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在成功人士座谈会上的讲话(优质20篇)

在成功人士座谈会上的讲话(优质20篇)



演讲稿需要具备逻辑性和连贯性,使听众能够更好地理解和接受演讲者的观点。以下是一些脍炙人口的演讲稿范文,它们以不同的主题和风格展现了演讲的魅力。

在各界人士新春座谈会上的讲话

为此,我们将坚定不移地坚持“三产兴区”,繁荣商贸、促进商务,努力把西湖打造成全省最大的现代城区商贸中心。

坚定不移地贯彻大开放主战略,以开放促开发、以开放促发展,不断提升、壮大西湖区域经济的综合实力。

坚定不移地正确处理改革、发展、稳定的关系,更好地把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度统一起来。

坚定不移地按照统筹协调发展的要求,努力推动物质文明、政治文明、精神文明同步推进,协调发展。

各位领导、同志们、朋友们,建设西湖,是我们共同的事业;发展西湖,是我们共同的目标。我们殷切希望,在建设西湖、发展西湖的共同事业中,能够得到社会各界一如既往的支持和关心,让我们携起手来,团结奋进、务实创新,努力建设好西湖欣欣向荣的今天,共同开创西湖更加辉煌灿烂的未来。

谢谢大家!

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在各界人士迎中秋座谈会上的讲话

下半年后三个月是事关我县实现全年发展目标任务的关键时期,改革、发展和稳定任务非常繁重。我们将按照锦涛总书记“一定要把事关群众切身利益的事办好、一定要把西充建设好”的敦敦教诲,牢记重托,不辱使命,加快推进思维、机制、体制三大创新,聚合土地、人才、资金三大资源,实现经济总量、运行质量、发展后劲三个突破,圆满完成全年目标任务。在工作重点上要突出抓好六方面的工作:一是要以调整经济结构为主线,进一步加大投入。集中力量抓好南西输水、莲花湖景区、城网改造、城市路网、机关单位迁建等一批重大项目建设,尽快形成新的经济增长点。二是以增加农民收入、财政收入和扩大就业为立足点。大力实施农业和农村经济结构的战略性调整,培植壮大龙头企业,推进农业产业化。努力开辟财源,重点培植能够支撑财政的骨干财源。大力发展民营经济,加大对中小企业的扶持,积极发展劳动密集型产业,创造更多的就业机会。继续把劳务输出作为一项战略、一个产业来抓,加快拓展新疆、深圳、北京等地劳务市场。三是进一步扩大对外开放,加大招商引资力度,认真做好“依靠两头、启动民间”的文章,增加投入,多上项目。四是以深化改革为着力点,增强经济和社会发展的生机与活力。集中力量打好国有、集体企业改制攻坚战。五是以优化环境、搞好服务为突破口,进一步增强西充对外的吸引力。突出抓好软环境建设,切实抓好行政审批制度改革,认真治理“三乱”。加快实施“科教兴县”战略,创造培养人才、吸引人才、留住人才的环境。六是扎实推进民主法制建设,充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的作用,做好新时期的统一战绩工作,进一步加强与各民主党派、工商联和无党派爱国人士的合作共事。全面贯彻落实党的民族宗教政策,依法管理宗教事务,促进民族团结。不断扩大基层民主,进一步调动广大人民群众的积极性。做好以县乡债务偿还、安全生产为重点的维护稳定的各项工作,保持良好的社会环境。

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成功人士座谈会讲话

座谈会是近代以来流传于中国的一种会谈形式。要开好一个座谈会,首先要明确它的主题、目的,事前做大量的调查研究,多查一些数据性的资料,分析研究,得出最后的结论。下面是本站小编给大家整理的成功人士座谈会讲话,仅供参考。

尊敬的各位领导,各位来宾,同志们、朋友们:

欢声笑语,喜迎新春,一元复始,万象更新。在新春这个喜庆的节日里,我们有幸与各位xx在外成功人士欢聚一堂,举行这个新春座谈会,共度新春佳节,共谋xx发展大计。“有朋自远方来,不亦乐乎”。此时此刻,洋溢在我们心中的是结识新朋的喜悦,重逢老友的欢乐,各位xx在外领导和来宾的支持和鼓励是我们建设的巨大动力和强大支撑。在此,我谨代表xx镇党委政府和4.5万家乡人民对各位来宾给予xx的关注、关爱表示衷心的感谢,对你们赋予xx的眷恋和热爱致以崇高的敬意!祝愿各位新春快乐,事业有成,生意兴隆,财源滚滚,家庭幸福,事事如意!此次座谈会,是加强交流沟通、增进彼此友谊的盛会,是我们与大家共话xx情结,共谋xx未来发展的盛会。在此我表达四个意思:

一、xx的发展离不开你们,对你们的支持表示深深的感谢。近几年,在各位领导、各位佳宾、各位朋友和xx镇4.5万父老乡亲的共同努力下,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,攻坚克难,扎实工作,锐意进取,经济社会取得了较快发展,保持了强劲的发展势头。20xx年取得了可喜的成绩,展露出六大工作亮点:一是基础设施进一步完善,在场镇,对一些旧城区进行了改造;在农村,率先实行六统一模式,解决了近万人的饮水难问题。二是畅通建设创历史新高,超过历年公路硬化的总和,全年硬化公路总长46.5公里。三是场镇规划建设如火如荼,环境治理初见成效。对场镇规划进行了修编;场镇基础设施不断完善,安装了垃圾桶,修建了垃圾池和转运站;市场、交通、卫生秩序整治取得实效,今年春节实施了灯饰亮化工程,人居环境明显改善。四是项目建设力度加大,新农村建设有效推进。农村安全饮水水工程、土地整治工程、一池三改、巴渝新居、村庄环境整治等。五是深入贯彻落实惠民政策,农民得到真正的实惠。家电下乡、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、计划生育奖励扶助、种粮直补、农民工返乡就业培训和各种社会救助的实施等。六是文教卫生等社会事业繁荣发展。

这些成绩的取得是全镇人民共同努力的结果,其中也凝聚着在座各位老乡的关注支持和辛勤汗水。家乡人民是不会忘记的。你们在外创业,开拓了眼界、更新了观念、获得了发展。同时你们的发展与家乡的发展是紧密相连,你们的事业也是家乡发展的重要组成部分。“鸟恋旧林,鱼思故渊;树高千丈,叶落归根。”你们虽然身在外地他乡,但总是牵挂着家乡的一草一木,时刻关心着家乡的发展变化,采取各种不同的方式报效家乡,支持家乡的建设和发展。有的兴办企业,有的投资道路建设,有的支持学校建设等,为家乡人民造福。同时还有许多的人回乡创业,办企业办实体,助推家乡经济发展。

二、xx的未来离不开你们,希望你们一如既往支持家乡的发展。

本届党委政府通过深入调查研究,对xx镇的发展有了一个明确的定位:高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的方针政策,更加突出跨越发展、更加突出生态建设、更加突出优化结构、更加突出统筹推进、更加突出民生工作,围绕建设“忠县北部商贸重镇”,“生态宜居集镇”为目标,在“抓发展、兴产业、重民生、促和谐”上狠下功夫,把xx打造成有品质的生态之镇,有品位的宜居之镇,有品德的和谐之镇。20xx年我镇将以“四个坚持”为重点,坚持强镇与富民同步发展原则,二是坚持产业与生态协调发展原则,坚持集镇与农村统筹发展原则,坚持经济与社会互动发展原则,并在四个坚持的基础上建设人民满意政府。

为实现这些目标任务,希望各位老乡一如既往的关心支持家乡的建设,为家乡建设提出宝贵意见、提供更多信息、多为家乡介绍项目、宣传家乡,当然最期盼的,还是大家多回家乡投资兴业,把家乡建设得更加美好。在此我也把家乡资源和投资优惠政策作简单的介绍:

1、xx的资源优势(发展环境):

xx镇位于忠县西北部,南距县城42公里,北距梁平48公里,东距万州82公里,西距重庆主城228公里。全镇幅员面积96平方公里,辖14个村(居)委会、126个村(居)民小组,13892户,45720人,耕地74968亩。

人文历史璀璨。清宣统三年,建制“xx乡”;1992年,撤区并乡,建制“xx镇”;20xx年3月,行政区划调整合并丰收乡建制“xx镇”。xx孕育了清代“翰林学士”周殿超,诞生了现代著名植物学家方文培、当今著名画家方凤富,向各级输送多名领导人才。

自然景观独特。xx有曾经被誉为“川东第一牌坊”的xx牌楼,至今尚存的“川东第一黄桷树”、“川东第一罗汉松”,保存了多处清代古寨遗址。

生态资源丰富。xx属典型的平坝夹浅丘地貌,红棕紫泥土壤,土质肥沃,日照充足,雨水充沛,适宜多种作物生长。全镇森林面积70270亩,宜草面积达50%,林木品种繁多,以松、柏、竹为主,材质优良。

产业特色鲜明。xx素有“忠县的粮仓”、重庆市“生猪生态养殖示范小区”、重庆市“蚕茧万担镇”之称,“稻米、生猪、蚕桑”一直是xx镇的三大传统特色产业,基础设施完善。近年来,xx镇大力推进农村基础设施建设,硬化农村公路156公里,实现了村村、社社、集中院落通水泥路。有小(二)型水库12座,山坪塘504口,基本能保证全镇耕地灌溉,全镇70%以上的农户已用上了清洁卫生的自来水,成为全市农村安全饮水示范镇。建成沼气4300余口,使全镇沼气入户率达33.8%,是重庆市农村沼气示范镇。全镇电网、通信网络等实现了全覆盖。民风淳朴、开拓开放的xx人民,正以科学发展观为指导,不断加快城乡统筹发展,努力建设区域性商贸中心镇、创市级山水园林城镇、生态旅游重镇,构建和谐〃宜居〃生态〃人文xx。这些必将为xx提供新的发展机遇,必将吸引更多的客商前来投资兴业。再次恳请大家把资金投向希望的xx,投在自己美丽的家乡。

2、投资优惠政策(发展机遇)。

(1)凡设立属国家鼓励类产业项目为主营业务企业,20xx年前,减按15%税率缴纳企业所得税。(《重庆市地方税务局贯彻中共重庆市委、重庆市人民政府关于印发重庆市实施西部大开发若干政策措施通知的通知》渝地税发[20xx]351号)。

(2)投资新办、兼并或收购生产企业,经营期20xx年以上,从企业实现销售之日起,企业所得税地方实得部分按第1—2年全额、第3—5年50%;营业税地方实得部分按第1—5年50%;增值税地方实得部分按第1年企业实际纳税额的10%,第2—3年5%,第4—5年3%奖励给企业。

(3)对重庆市级以上部门认定的高新技术和科技创新项目、出口创汇企业、农产品加工和出口企业采取灵活优惠的财税扶持政策。

(4)外国企业或个人向境内转让技术收入,可免征营业税;。

(6)对市级以上部门认定的高新技术科技创新项目、利用废弃物为主要原料进行生产的企业、农产品加工、出口企业以及吸收下岗职工、“四残人员”占企业生产人员一定比例的企业采取按国家规定的的财税优惠扶持政策。

(7)对县级以上的重点建设项目,符合国家产业政策和国家规定应予支持的项目,减免市重点建设项目在规划、消防、施工审批过程中的地方性行政事业性收费(证照费、工本费除外),政府指导性定价的收费按下限收取。

三、我们镇党委、政府将尽最大努力满足你们的投资要求。本届党委政府将更加主动适应并积极参与更大范围内的经济合作与竞争,依靠家乡人、广聚外地人,不忘老朋友、广交新朋友,为成功人士回乡创业架桥铺路,切实做到“四个全力”:

(一)全力创造公平竞争的投资环境。本届党委政府着力打造回乡创业的“绿色通道”,大力实施“创业者回归工程”。按照公开、公正、公平竞争的原则,落实公平待遇,消除所有制歧视,消除体制性障碍,放宽市场准入和经营范围。我们坚持两个同等对待不动摇,即:对外出创业成功人士回乡创业与外来投资者同等对待,一视同仁;对民营经济与国有经济同等对待,一视同仁。除国家法律、法规明确禁入的领域,所有竞争性领域和对外开放领域都允许民间资本进入。鼓励回乡创业人士不拘形式、类型、规模创家业,宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜大则大,宜小则小,突出“小规模、大群体”。鼓励在外成功人士参与能源、交通、水利等基础设施和公用事业建设,参与投资兴办教育、文化及其他公益性事业。

(二)全力打造优质的政务环境。我们将大力优化发展环境,着力营造重商、亲商、护商、安商的政务环境,做好回乡创业服务工作。一要切实转变政府职能。尽可能少一些行政干扰,多一些“搭台”行为,坚决杜绝政府权力部门化、部门权力利益化、获利途径审批化的现象,对企业或个人的申办事项,实行全程“一站式”办理、“一条龙”审批,积极解决环境方面的问题。二要继续抓好行政审批“超时默许责任追究制”。深入开展创建最优发展环境“机关效能年”活动,有效解决少数部门和单位办事效率低下,不作为、乱作为的问题。三要提供全过程、全方位的保姆式服务。每个重点项目、重点民营企业都将安排一名领导挂钩服务。四要大力推行“一线工作法”。领导干部带头深入项目建设第一线,现场办公、现场解决难题;各职能部门及具体工作人员,要经常深入项目建设第一线,及时帮助解决项目建设中存在的突出问题,切实做到干部在一线工作、问题在一线解决、服务在一线体现。我们每月都将定期召开主要领导企业办公例会,召集相关单位和人员面对面为企业解决困难。

(三)全力提供优质的保障平台。为让回乡创业者安心创业,创业有成,镇党委、政府将进一步帮助企业解决招工难、融资难和用地难等方面的困难,实行“三帮”服务,即帮办证办照、帮招工、帮建厂房,发挥积极的财政、税收、土地等政策,为回乡创业者提供了强大的后盾。一是用地保障。镇党委、政府将确保足额争取建设用地指标,确保重大项目建设用地;以低价租赁的方式为返乡创业人士提供创业场所,享受应有的优惠政策;支持企业通过租赁、承包等合法方式利用闲臵的土地、厂房、校舍、荒山荒地等场地进行创业。二是融资保障。我们将搭建起银企合作平台,增强银企互信,搞好授信评级,帮助企业以良好的信誉赢得金融机构长期的信贷支持。三是劳动力保障。我们将优化职业教育和劳务技能培训结构,采取多种形式加强对新增劳动力的培训,努力培养本地企业适用型、技能型人才。利用报纸、户外广告等平面媒体发布企业用工信息;在多种媒体“招工信息”专栏免费为企业做招工广告;举办招聘大会,组织用工企业与就职人员展开用工对接。

(四)全力保护创业者的合法权益。我们将加大舆论宣传力度,进一步在全社会形成“政府鼓励创业,群众勤奋创业”的社会氛围。领导干部要从人才强镇的战略高度,充分认识企业家的重要作用。要看到企业家是最稀缺、最宝贵的人才资源。对优秀企业家特别是返乡创业的优秀企业家要大力支持、热情相助,鼓励他们把企业做大做强。我们将对有突出贡献返乡创业的在外成功人士给予相应的政治荣誉,真正做到返乡创业的在外成功人士在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、利益上有保障。努力创造良好的法制环境,切实维护其合法权益,确保其人身、财产安全。

四、你们的成功是xx人民的骄傲,家乡永远是你们的坚强后盾。

xx历史悠久,卧龙藏虎,人才辈出。有世界一流的植物学家方文培、知名国画大师方凤富等等,以及在座的各位成功人士。你们的成功是家乡人民的骄傲,家乡人民将引以为豪。

新的一年,新的起点,新的希望。朋友们,发展xx,我们责无旁贷,繁荣xx,需要你们共同参与。已回家乡创业的朋友们,欢迎你们为家乡的经济建设和发展添砖加瓦。无论何时何地,家乡永远是你们的坚强后盾,希望你们坚定信心,寻找合适的项目,我们将继续热情周到地为你们提供各方面的服务!

新的征程,任务艰巨,新的目标,催人奋进。让我们奋发图强,务实开拓,抓住机遇,团结拼搏,用我们的智慧和勤劳去收获希望,收获明天!

祝各位成功人士生意兴隆,财源滚滚,事业更上一层楼!祝在座的各位新春愉快,万事如意!

尊敬的各位领导、各位老乡、同志们、朋友们:

值此辞旧迎新之际,我们在**镇人民政府欢聚一堂,喜迎佳节,我感到格外高兴。借此机会,我谨代表县委、县政府对各位的到来表示欢迎;向长期以来,一直关心家乡经济社会事业的各位领导、各位嘉宾表示感谢;向奋斗在这片热土上的企业家们和镇、村领导班子致以问候!

一份耕耘一份收获,一份成绩一份艰辛。20xx年,**镇上下凝心聚力、奋力进取、脚踏实地、埋头苦干,用智慧和汗水团结带领全镇人民开创了发展史上又一个艳阳天,多项指标均在全县前列。这些成绩的取得是**镇全镇上下团结一心、奋发进取、同心同德、克难攻坚的最好回报,更是**镇党委、政府交给县委、县政府和全镇父老乡亲最好的答卷。在此,我再次对**镇的镇、村领导以及**镇的企业家们表示敬意!希望你们在新的一年里,再接再厉,再立新功,再创佳绩,再夺辉煌。

名动京华归故里,事成业兴报桑梓。各位领导、各位老乡,你们经过自己多年的努力奋斗,已经成为各行各业、各个领域出类拔萃的骨干和佼佼者,你们是乡亲的骄傲,也是家乡的荣耀。多年以来,你们无论身处何方,仍时刻关心着家乡的建设和发展,心系家乡的父老乡亲,视家乡建设为己任,为家乡的振兴操劳费心,时刻向家乡投注关切的目光。你们给予家乡慷慨无私的支持,为家乡的发展倾洒心血和汗水的桑梓之情,受到了家乡人民的广泛称颂。你们心系家乡父老、关心服务家乡的崇高精神,永远是我们全体党员干部学习的楷模和榜样。在这里,我再次向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

人是故乡亲,月是故乡明。我们衷心地希望在座的各位领导和各位老乡能一如既往地关心支持家乡的各项工作,并请你们在方便的时候,带上家人,带上朋友,常回家看看,多给我们的工作提出宝贵意见,共同为家乡人民谋福祉。

最后,祝各位领导、各位来宾和各位朋友新春吉祥,合家欢乐,幸福安康,万事如意!

同志们,朋友们:

今天,在外创业成功人士和企业代表满怀豪情,汇聚一堂,参加县委、县政府召开的20xx年迎新春座谈会,共叙乡情友情,共谋发展大计。你们走过了艰辛难忘的创业历程,依靠自己的汗水、智慧和力量,通过多年的打拼,取得事业的成功。在此向你们取得的发展成就表示祝贺!

当前,竹房城镇带和十堰市绿色发展示范区建设等重大机遇、县委县政府鼓励创业的决心和各项优惠政策、厚积薄发、奋力崛起的发展态势令人鼓舞,产业转移集聚、政策覆盖密集、多重优势叠加等一系列有利条件,为县域企业发展和在外创业人士回乡创业提供了宽广的舞台,带来了难得机遇。相信大家一定会一如既往把事业的发展和家乡的发展有机结合起来,把自身的壮大和带动家乡群众致富统一起来,进一步关心、支持和参与家乡建设,在不同地区、不同岗位,用不同方式大力宣传推介竹山,不断提升竹山在外的形象和知名度;进一步利用自身特有的信息与资源优势,积极搭建桥梁,吸引更多的客商回到家乡投资兴业,在招商引资、项目推介等方面为家乡建设多做贡献。

在此,我代表人社局承诺:县人社局将在县委县政府的统一领导下,充分发挥人社部门职能,始终如一地全力支持各位企业及创业代表勇创业、创大业,更将牢牢把握竹山经济社会发展的大好形势,把促进外出务工、回乡创业、企业转型作为培植经济增长点、招商引资着力点、县域经济发展制高点来抓,继续加大对外出创业、回乡创业、企业运营的服务和支持力度,努力开创人回归、企回迁、钱回流的全民创业新局面,奋力谱写县域企业和经济社会健康跨越、持续发展新篇章。一是从激活创业主体、放宽创业限制、强化创业支持等方面入手,为外出务工人员回乡创业,全面促进各项工作的组织实施,切实协调解决好回乡创业存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题,促进回乡创业工作的顺利开展。二是牢牢抓住“以创业带动就业”这一工作主线,积极开展外出和回乡创业人员调查摸底、建档造册、联系交流、推荐就业、支持创业等工作,着力建立领导联系回乡创办企业制度,充分发挥协调和服务作用,加强人才和资本引进,进一步制定完善促进创业促就业工作的小额担保贷款、援企稳岗等配套政策。三是积极打造“政策+培训+资金”的创业扶持链,引领城乡劳动者实现自主创业,自谋职业;全面提升创业培训教育指导水平,为广大创业者创业提供免费培训服务,进一步引导创业人员了解创业知识、培养创业意识、树立创业精神、提高创业能力。四是坚持“市场引导培训,培训促进就业”的工作理念,选择市场前景好、就业空间大的项目开展技能培训,突出培训的针对性、实用性和实效性,增强劳动者就业再就业和创业的能力,努力打造“培训—输转—就业—服务”一体化的整体格局;加强对劳务用工信息的收集宣传、有组织进行劳务输出、即时行动落实异地维权,引导劳动者合理流动,促进劳务经济可持续发展。五是深入持久开展“送法进企业”活动,指导企业规范用工、规范签订。

劳动合同。

依法参加社会保险坚持劳动关系“三方”协调机制提升劳动合同签订普及率建立健全劳动争议调解组织积极构建和谐劳动关系;加强对企业用工方面的支持和服务帮助企业有序招聘员工;根据企业需求,有针对性加强岗前培训及岗位技能提升培训;开展社保宣传、建档、建账等服务;加强对企业急需专业技术人才和管理人才的培养和引进,切实为县域企业生存发展、转型升级等提供便捷优质的综合服务。

最后,衷心祝愿大家在新的一年里家庭幸福,身体健康,事业成功,万事如意!

党外代表人士迎春座谈会上的讲话

今天,在家的县委、县人大、县政协主要领导都来参加全县党外代表人士的迎春座谈会,通过座谈会这种形式,向在座的各位,并通过你们向全县各民主党派、工商联和无党派人士致以节日慰问和新年祝福!并感谢大家过去一年对县委、县政府各项工作的关心和支持!

刚才,各民主党派、工商联主委、会长和无党派人士代表作了很好的发言,各位的发言很有层次和水平,具有理性思考,大家提出的意见和建议有的已经体现在县委、县政府重要的工作日程之中,有的正在研究,有的正在思考。如大家提到的县城垃圾乱堆乱放问题,县委、县政府比较重视,我也亲自多次过问,该问题一定要下决心解决。关于干部职工元补贴问题,要对全县各部门进行一次调查摸底,掌握具体情况,县人大会对此要专门予以审议。关于上河街的开发建设有关问题,县委、县政府要认真进行研究。

县委副书记、常务副县长同志代表县委、县政府通报了××年全县的经济工作情况。过去的一年,全县上下做了大量的工作,取得了较好的成绩,上级领导对蓬溪县以前的老观念和老看法也在逐步转变。我县农业结构调整走在了全市前列,特别是畜牧业取得较好成绩,得到了市委、市政府主要领导的充分肯定。昨天,全市召开农田水利基本建设流动现场会,蓬溪县高坪镇的参观现场比较有看点,在总结会上,市委邓书记讲话多次表扬了蓬溪。另外,基础设施建设投入大,工业经济有所发展,社会事业全面进步,全县上下的思想观念进一步转变,各行各业呈现非常好的发展势头。蓬溪要加快发展,全县上下要形成人心思干、人心思上的氛围,各乡镇和部门必须真抓实干,通过干大事、办实事来统领各项工作。县委提出以实绩论英雄,只管结果,不管过程,一切拿成绩、拿效果说话,干一件事办不成功,并不表明他有功劳,只是值得可怜、同情和遗憾。目前,全县各行各业办实事的风气逐渐形成,各级干部士气进一步鼓舞,信心进一步增强。总之,县委、县政府去年取得的成绩来之不易,这些成绩的取得与各民主党派、工商联和无党派人士的辛勤劳动、努力工作、建言献策和围绕中心,搞好本职工作,调动各方面的积极性是分不开的。去年,县委统战部和各民主党派、工商联和无党派干部精神状态好,工作积极向上,干了许多实实在在的事情,县委对去年的统战工作是满意的,我曾在党委工作部门和政府经济部门工作过,也知道要在统战部这样看起比较虚的党委部门干出很“实”的成果,需要花费和付出成倍的心血和精力,在这样的岗位上能干出成绩,并得到大家的爱戴拥护和支持的干部,就是很有能力、有前途的干部。领导干部要有好的德性和较强能力,才会有威信。什么是威信?权力产生“威”,能力产生“信”,二者结合形成威信。权力只能产生“威”,而能力和德性才会产生“信”,这是假不了的。

前不久,县委召开了十届二次全委(扩大)会议,安排部署了××年的工作任务目标措施。今年,县委的总体要求是乘势而上,围绕发展目标,继续艰苦奋斗、扎实工作县委、县政府继续坚持抓重点、干大事、办实事的工作思路,制定了新的“十加三”工程,加上去年制定实施的“十加三”工程,今年要全面实施双“十加三”工程。今年的工作任务艰巨,难度大,更具有挑战性,但这些工作很值得干。如果我们能完成双“十加三”工程的三分之二,那也是不小的收获。我们在前进中遇到困难时要不断探索,要边干边创新,有些问题在当时是很了不起的,但随着时间推移,通过认真分析和不懈努力,那问题就不算什么了,制定的目标任务也能够完全实现。如果我们制定的工作目标轻飘飘的,无实在的意义和推动作用,不必花费精力,那也没有什么意思。当前,蓬溪已具备加快发展的条件,因此,县委提出用五年时间走过别的地方十年时间走过的路,实现这个跨越式发展速度,需要全县上下团结一致、共同努力。

第一、要强化统战工作观念,把统战工作提高到新的水平。

一个地方的工作任务越艰巨、越困难,干部群众的思想观念越需要转变,越需要加强统一战线和多党合作,这既是我党一项重要工作,又是我党优良传统,也是工作方法。通过统一战线工作来团结人心、凝聚人心、凝聚力量,集全县上下之智,借全县上下之力,围绕共同目标,推进我县经济和各项事业协调健康发展。这不能光喊口号,每时每刻都离不了,发展中要有统战,社会稳定中要有统战。这项工作搞不好,就别想抓发展、搞建设。民族宗教工作是统战工作中的一项重要工作,蓬溪县虽然少数民族只有一千多人,宗教只有道教和佛教,但也要认真做好民族宗教工作。当前,一些地下传教和各种形式的邪教,特别是“邪教”借宗教之名,干扰农村精神文明建设,甚至有的还严重影响到党的基层政权建设和党政方针政策的贯彻,对此,要引起我们高度重视。一个讲政治的干部,要有统战意识,强化统战观念。共产党领导下的多党合作制是我党的基本政治制度,该项工作会越来越制度化,越来越规范,作用越来越大,上级党委给我们作出了表率和榜样,我们必须坚定不移地把统战工作做好,实实在在地推进。去年,蓬溪县委统战部受到省委统战部的表彰,在全省两百个区县中,受表彰的区县只有三十多个,这是很了不起的成绩,如果全县各行各业都能象县委统战部一样受到上级的表彰,蓬溪县就不可能落后,要求全县各行各业一定要强化这种观念。

第二、要充分发挥好各民主党派、工商联和无党派人士的作用。

中国共产党领导的多党合作制度是历史形成的,各民主党派也是历史形成的,由于各党派群众基础不一样,根基不一样,对社会作贡献的职责和表现方式就不一样。各民主党派要充分发挥联系基层、联系群众和人才荟萃的优势,多收集来自各方面的意见和建议,并及时反馈给党委和政府,特别是基层和群众的很多建言献策,一定要引起各级党委、政府的高度重视。如果我们只埋头工作,没有基层和群众的信息反馈那是不行的。比如米易县曾发生十几个乡镇一夜之间散发了六千多张×××传单的严重事件,出现这么大的事情,却没有一个基层组织和共产党员及时反馈信息,这是很危险的,假如不是六千多张×××传单,而是六千包毒药或六千颗炸弹,后果就更严重了。所以,加强同基层和群众密切联系很重要。各民主党派和工商联要发挥好以下作用:一是积极向上争取支持和帮助。全县各民主党派要借鉴和学习民盟成功争取黑龙凼水库复建工程项目的经验,利用各自的优势,积极向上争取项目和资金。在这方面,谁醒悟得早,抓得实,谁就占主动。民盟成功争取黑龙凼水库的复建工程,这对其他民主党派就是很大的启示,蓬溪民盟解决蓬溪经济发展的问题比较困难,但对于民盟省委和中央这一级就是小问题,所以各民主党派要加大向上争取帮扶力度。二是加强自身建设。各民主党派要带好队伍,提高干部的素质,使其在各自的岗位干出成绩。三是密切联系群众。各民主党派要把县委、县政府的主张和抓发展、保稳定、搞改革的政策,广泛地向群众宣传。希望全县各民主党派要充分发挥密切联系群众的作用,围绕人民群众关注的热点、难点、焦点问题,积极为县委、县政府科学决策和做好工作建言献策,这也是做好统战工作重要内容之一。

第三、各民主党派、工商联和无党派人士要增强政治把握力,不断拓展自身作为空间。

当前,各民主党派、工商联和无党派人士要认真贯彻共产党领导下的多党合作政治制度,要有顾全大局意识、发展意识,及时了解情况,反映问题,提出建议,帮助县委和县政府化解矛盾,改进工作方法,这也体现了各民主党派人士的自身素养。刚才,有位同志讲到现在有些部门领导干部不懂经济知识,和他交流不在一个思维平台,象这样的领导干部只会是匆匆忙忙地干一些劳而无功的事情,不但钱花了,却做出一些劳民伤财的工作。领导干部光当好人是不行的,最终落脚点是要务实和谋事,所以,县委选拔任用干部的指导思想就是用想干事、能干事、能干成事、能干成大事的人。正确的政绩观决定着正确的人才观和用人观,它们是紧密联系在一起的。各民主党派干部要加强学习,提高自身素质,与时俱进,提高参政议政能力。学习是时代的使命。邓小平同志曾提出“科学技术是第一生产力”,在全国人才工作会上提出“人才兴国”。科技能不能发展,人才是第一因素,干部作为空间的扩大,跟自身的学习修养也有很大的关系。各级党委、政府要自觉接受人大、政协、民主党派和社会舆论的监督。监督的人自身要有大局意识,不要往往反对的东西,恰恰是新生事物,该反对的却不反对,该提的重大问题和建议却不提,这与监督的人能力水平和世界观有关。所以,各民主党派人士提的意见和建议应该抓住重点,体现出较高的监督水平。

第四、要关心、支持各民主党派和工商联的工作,为其创造良好的工作条件。

县委要注重党外干部的选拔和使用,充分调动好党外干部工作的积极性。县委用人的指导思想是,不管干部是什么党派,是否是党员,只要有专业知识,有较强工作能力,就可以予以提拔重用。当前,各民主党派和工商联的工作经费紧缺、办公条件较差,县委、县政府要给予支持和帮助。建议县政府在今年的财政预算中给各民主党派和工商联各预算一万元工作经费。县财政资金一定要坚持“大钱要管住、小钱要给够”的原则,科学理财,特别是工程建设资金的安排和使用要认真仔细研究,这方面节约的资金就不少了。新修“四大家”行政办公场所时,要给各民主党派和工商联考虑办公场所。要围绕县委、县政府的中心工作,组织各民主党派人士外出参观学习,开扩眼界,增长见识。

全县上下目标任务是一致的,要实现蓬溪跨越式发展目标,不能空洞地喊口号,或者一天只幻想、埋怨、等待和哀声叹气,需要全县上下要围绕共同的目标,坚持不懈地真抓实干,扎实工作,只有这样,蓬溪才能快速发展。

最后,祝大家新年快乐、工作顺利、万事如意!

在各界人士迎中秋座谈会上的讲话

四是城乡社会呈现新面貌。加快推进旱山村人畜饮水和中改、水保待基础调入建设,新建人畜饮水工程 处,解决了 万人和 万头牲畜饮水困难问题,新实施退耕还林面积 万亩,天保工程 亩,农村生产生活条件得到改善。加大基础设施建设力度,紧紧围绕打造生态卫星城和构建10平方公里框架城市目标,以晋城镇省级重点小集镇为载体,扭住莲花湖景区、南西输水工程、城网改造等重点工程建设不放松,步步紧逼,环环紧扣,打造了人文和谐、山水相依的南充生态后花园。重点工程快速推进。采取县级领导分线联系,每两周一次形象进度督查、挂牌通报等办法,促进莲花湖大坝主体工程、西山垭立交桥、金龙山变电站、西充中学整体搬迁、青少年活动中心、文庙、文博等50个重点建设工程的顺利进行。南台小区二期改造工程全面结束;占地430亩的莲花湖已完成大坝修筑、蓄水和部分景点基础建设。城市配套功能进一步完善。采取招投标和业主负责制等办法加快南西输水、城区电网改造等城市配套工程建设进度,加快“两河”治理,推进城北新区、南台小区、天宝小区等高档公寓和住宅小区建设,城市服务功能和人居环境明显改善。城市品位明显提升。按照“打造单体美、提升总体美”的要求,全面放开设计市场,严把建筑工程规划设计关,打造建筑精品,使一幢建筑成为一道风景。抓住春季植树的有利时机,对城区58个山头落实给58个单位按总体规划和要求进行绿化,实现了一山一景。实施单位内部和小区同步绿化与建设,城市绿化率达到了30%。按“以十分的精力创卫,以百倍的心血巩固创卫成果”的要求,严格按省级卫生县城标准,落实创卫长效管理机制,继续搞好净化、亮化、美化,巩固创卫成果,全面提升城市管理水平和档次。教育、卫生、计生等各项社会事业取得了长足进步,社会治安形势得到根本好转。

五是人民生活有了新的变化。我们始终坚持把增加群众收入、改善人民生活作为一切工作的出发点和归宿。1—8月城镇居民人均可支配收入达到 元,增长%;农民人均纯收入达到1500元,增加300元;各项存款月末余额达18.7亿元,同比增长13.9%,各项贷款月末余额达9.9亿元,同比增长9.1%,城乡居民消费能力增强、消费领域拓宽、消费档次提高;城镇登记失业率控制在 %以内,困难群众基本生活得到妥善安排,社会保障水平有了新的提高。

成功人士座谈会讲话稿

尊敬的各位领导,各位来宾,同志们、朋友们:

欢声笑语,喜迎新春,一元复始,万象更新。在新春这个喜庆的节日里,我们有幸与各位在外成功人士欢聚一堂,举行这个新春座谈会,共度新春佳节,共谋发展大计。“有朋自远方来,不亦乐乎”。此时此刻,洋溢在我们心中的是结识新朋的喜悦,重逢老友的欢乐,各位在外领导和来宾的支持和鼓励是我们建设的巨大动力和强大支撑。在此,我谨代表xx镇党委政府和4.5万家乡人民对各位来宾给予关注、关爱表示衷心的感谢,对你们赋予眷恋和热爱致以崇高的敬意!祝愿各位新春快乐,事业有成,生意兴隆,财源滚滚,家庭幸福,事事如意!此次座谈会,是加强交流沟通、增进彼此友谊的盛会,是我们与大家共话情结,共谋未来发展的盛会。在此我表达四个意思:

一、发展离不开你们,对你们的支持表示深深的感谢。近几年,在各位领导、各位佳宾、各位朋友和xx镇4.5万父老乡亲的共同努力下,全镇上下深入贯彻落实科学发展观,攻坚克难,扎实工作,锐意进取,经济社会取得了较快发展,保持了强劲的发展势头。20xx年取得了可喜的成绩,展露出六大工作亮点:一是基础设施进一步完善,在场镇,对一些旧城区进行了改造;在农村,率先实行六统一模式,解决了近万人的饮水难问题。二是畅通建设创历史新高,超过历年公路硬化的总和,全年硬化公路总长46.5公里。三是场镇规划建设如火如荼,环境治理初见成效。对场镇规划进行了修编;场镇基础设施不断完善,安装了垃圾桶,修建了垃圾池和转运站;市场、交通、卫生秩序整治取得实效,今年春节实施了灯饰亮化工程,人居环境明显改善。四是项目建设力度加大,新农村建设有效推进。农村安全饮水水工程、土地整治工程、一池三改、巴渝新居、村庄环境整治等。五是深入贯彻落实惠民政策,农民得到真正的实惠。家电下乡、城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、计划生育奖励扶助、种粮直补、农民工返乡就业培训和各种社会救助的实施等。六是文教卫生等社会事业繁荣发展。

这些成绩的取得是全镇人民共同努力的结果,其中也凝聚着在座各位老乡的关注支持和辛勤汗水。家乡人民是不会忘记的。你们在外创业,开拓了眼界、更新了观念、获得了发展。同时你们的发展与家乡的发展是紧密相连,你们的事业也是家乡发展的重要组成部分。“鸟恋旧林,鱼思故渊;树高千丈,叶落归根。”你们虽然身在外地他乡,但总是牵挂着家乡的一草一木,时刻关心着家乡的发展变化,采取各种不同的方式报效家乡,支持家乡的建设和发展。有的兴办企业,有的投资道路建设,有的支持学校建设等,为家乡人民造福。同时还有许多的人回乡创业,办企业办实体,助推家乡经济发展。

二、未来离不开你们,希望你们一如既往支持家乡的发展。

本届党委政府通过深入调查研究,对xx镇的发展有了一个明确的定位:高举中国特色社会主义伟大旗臶,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的方针政策,更加突出跨越发展、更加突出生态建设、更加突出优化结构、更加突出统筹推进、更加突出民生工作,围绕建设“忠县北部商贸重镇”,“生态宜居集镇”为目标,在“抓发展、兴产业、重民生、促和谐”上狠下功夫,把打造成有品质的生态之镇,有品位的宜居之镇,有品德的和谐之镇。20xx年我镇将以“四个坚持”为重点,坚持强镇与富民同步发展原则,二是坚持产业与生态协调发展原则,坚持集镇与农村统筹发展原则,坚持经济与社会互动发展原则,并在四个坚持的基础上建设人民满意政府。

为实现这些目标任务,希望各位老乡一如既往的关心支持家乡的建设,为家乡建设提出宝贵意见、提供更多信息、多为家乡介绍项目、宣传家乡,当然最期盼的,还是大家多回家乡投资兴业,把家乡建设得更加美好。在此我也把家乡资源和投资优惠政策作简单的介绍:

1、资源优势(发展环境):

xx镇位于忠县西北部,南距县城42公里,北距梁平48公里,东距万州82公里,西距重庆主城228公里。全镇幅员面积96平方公里,辖14个村(居)委会、126个村(居)民小组,13892户,45720人,耕地74968亩。

人文历史璀璨。清宣统三年,建制“xx乡”;1992年,撤区并乡,建制“xx镇”;20xx年3月,行政区划调整合并丰收乡建制“xx镇”。孕育了清代“翰林学士”周殿超,诞生了现代著名植物学家方文培、当今著名画家方凤富,向各级输送多名领导人才。

自然景观独特。有曾经被誉为“川东第一牌坊”的xx牌楼,至今尚存的“川东第一黄桷树”、“川东第一罗汉松”,保存了多处清代古寨遗址。

生态资源丰富。属典型的平坝夹浅丘地貌,红棕紫泥土壤,土质肥沃,日照充足,雨水充沛,适宜多种作物生长。全镇森林面积70270亩,宜草面积达50%,林木品种繁多,以松、柏、竹为主,材质优良。

基础设施完善。近年来,xx镇大力推进农村基础设施建设,硬化农村公路156公里,实现了村村、社社、集中院落通水泥路。有小(二)型水库12座,山坪塘504口,基本能保证全镇耕地灌溉,全镇70%以上的农户已用上了清洁卫生的自来水,成为全市农村安全饮水示范镇。建成沼气4300余口,使全镇沼气入户率达33.8%,是重庆市农村沼气示范镇。全镇电网、通信网络等实现了全覆盖。

民风淳朴、开拓开放的xx人民,正以科学发展观为指导,不断加快城乡统筹发展,努力建设区域性商贸中心镇、创市级山水园林城镇、生态旅游重镇,构建和谐〃宜居〃生态〃人文。这些必将为提供新的发展机遇,必将吸引更多的客商前来投资兴业。再次恳请大家把资金投向希望的,投在自己美丽的家乡。

2、投资优惠政策(发展机遇)。

(1)凡设立属国家鼓励类产业项目为主营业务企业,20xx年前,减按15%税率缴纳企业所得税。(《重庆市地方税务局贯彻中共重庆市委、重庆市人民政府关于印发重庆市实施西部大开发若干政策措施通知的通知》渝地税发[20xx]351号)。

(2)投资新办、兼并或收购生产企业,经营期20xx年以上,从企业实现销售之日起,企业所得税地方实得部分按第1—2年全额、第3—5年50%;营业税地方实得部分按第1—5年50%;增值税地方实得部分按第1年企业实际纳税额的10%,第2—3年5%,第4—5年3%奖励给企业。

(3)对重庆市级以上部门认定的高新技术和科技创新项目、出口创汇企业、农产品加工和出口企业采取灵活优惠的财税扶持政策。

(4)外国企业或个人向境内转让技术收入,可免征营业税;。

(6)对市级以上部门认定的高新技术科技创新项目、利用废。

弃物为主要原料进行生产的企业、农产品加工、出口企业以及吸收下岗职工、“四残人员”占企业生产人员一定比例的企业采取按国家规定的的财税优惠扶持政策。

(7)对县级以上的重点建设项目,符合国家产业政策和国家。

规定应予支持的项目,减免市重点建设项目在规划、消防、施工审批过程中的地方性行政事业性收费(证照费、工本费除外),政府指导性定价的收费按下限收取。

三、我们镇党委、政府将尽最大努力满足你们的投资要求。本届党委政府将更加主动适应并积极参与更大范围内的经济合作与竞争,依靠家乡人、广聚外地人,不忘老朋友、广交新朋友,为成功人士回乡创业架桥铺路,切实做到“四个全力”:

(一)全力创造公平竞争的投资环境。本届党委政府着力打造回乡创业的“绿色通道”,大力实施“创业者回归工程”。按照公开、公正、公平竞争的原则,落实公平待遇,消除所有制歧视,消除体制性障碍,放宽市场准入和经营范围。我们坚持两个同等对待不动摇,即:对外出创业成功人士回乡创业与外来投资者同等对待,一视同仁;对民营经济与国有经济同等对待,一视同仁。除国家法律、法规明确禁入的领域,所有竞争性领域和对外开放领域都允许民间资本进入。鼓励回乡创业人士不拘形式、类型、规模创家业,宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜大则大,宜小则小,突出“小规模、大群体”。鼓励在外成功人士参与能源、交通、水利等基础设施和公用事业建设,参与投资兴办教育、文化及其他公益性事业。

(二)全力打造优质的政务环境。我们将大力优化发展环境,着力营造重商、亲商、护商、安商的政务环境,做好回乡创业服务工作。一要切实转变政府职能。尽可能少一些行政干扰,多一些“搭台”行为,坚决杜绝政府权力部门化、部门权力利益化、获利途径审批化的现象,对企业或个人的申办事项,实行全程“一站式”办理、“一条龙”审批,积极解决环境方面的问题。二要继续抓好行政审批“超时默许责任追究制”。深入开展创建最优发展环境“机关效能年”活动,有效解决少数部门和单位办事效率低下,不作为、乱作为的问题。三要提供全过程、全方位的保姆式服务。每个重点项目、重点民营企业都将安排一名领导挂钩服务。四要大力推行“一线工作法”。领导干部带头深入项目建设第一线,现场办公、现场解决难题;各职能部门及具体工作人员,要经常深入项目建设第一线,及时帮助解决项目建设中存在的突出问题,切实做到干部在一线工作、问题在一线解决、服务在一线体现。我们每月都将定期召开主要领导企业办公例会,召集相关单位和人员面对面为企业解决困难。

(三)全力提供优质的保障平台。为让回乡创业者安心创业,创业有成,镇党委、政府将进一步帮助企业解决招工难、融资难和用地难等方面的困难,实行“三帮”服务,即帮办证办照、帮招工、帮建厂房,发挥积极的财政、税收、土地等政策,为回乡创业者提供了强大的后盾。一是用地保障。镇党委、政府将确保足额争取建设用地指标,确保重大项目建设用地;以低价租赁的方式为返乡创业人士提供创业场所,享受应有的优惠政策;支持企业通过租赁、承包等合法方式利用闲臵的土地、厂房、校舍、荒山荒地等场地进行创业。二是融资保障。我们将搭建起银企合作平台,增强银企互信,搞好授信评级,帮助企业以良好的信誉赢得金融机构长期的信贷支持。三是劳动力保障。我们将优化职业教育和劳务技能培训结构,采取多种形式加强对新增劳动力的培训,努力培养本地企业适用型、技能型人才。利用报纸、户外广告等平面媒体发布企业用工信息;在多种媒体“招工信息”专栏免费为企业做招工广告;举办招聘大会,组织用工企业与就职人员展开用工对接。

(四)全力保护创业者的合法权益。我们将加大舆论宣传力度,进一步在全社会形成“政府鼓励创业,群众勤奋创业”的社会氛围。领导干部要从人才强镇的战略高度,充分认识企业家的重要作用。要看到企业家是最稀缺、最宝贵的人才资源。对优秀企业家特别是返乡创业的优秀企业家要大力支持、热情相助,鼓励他们把企业做大做强。我们将对有突出贡献返乡创业的在外成功人士给予相应的政治荣誉,真正做到返乡创业的在外成功人士在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、利益上有保障。努力创造良好的法制环境,切实维护其合法权益,确保其人身、财产安全。

四、你们的成功是xx人民的骄傲,家乡永远是你们的坚强后盾。

历史悠久,卧龙藏虎,人才辈出。有世界一流的植物学家方文培、知名国画大师方凤富等等,以及在座的各位成功人士。你们的成功是家乡人民的骄傲,家乡人民将引以为豪。

新的一年,新的起点,新的希望。朋友们,发展,我们责无旁贷,繁荣,需要你们共同参与。已回家乡创业的朋友们,欢迎你们为家乡的经济建设和发展添砖加瓦。无论何时何地,家乡永远是你们的坚强后盾,希望你们坚定信心,寻找合适的项目,我们将继续热情周到地为你们提供各方面的服务!

新的征程,任务艰巨,新的目标,催人奋进。让我们奋发图强,务实开拓,抓住机遇,团结拼搏,用我们的智慧和勤劳去收获希望,收获明天!

祝各位成功人士生意兴隆,财源滚滚,事业更上一层楼!祝在座的各位新春愉快,万事如意!

党外代表人士迎春座谈会上的讲话

今天,我们在这里欢聚一堂,畅叙友情,回顾过去,展望未来,共庆元宵佳节,共议发展大计。首先,我谨代表中共**市委向出席今天会议的同志们、朋友们,向各民主党派市委、市工商联的领导同志和无党派人士,向统一战线的广大成员,致以节日的问候和祝福。

20xx年,我们坚持以科学发展观为指导,围绕建设“经济强市、生态大市、旅游名市”的目标,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全面完成和超额完成了“十五”计划各项任务。可以说,20xx年是多年来我市经济社会发展最快的一年,对外开放引进最多的一年,城乡面貌变化最大的一年,人民群众生活改善最好的一年。这些成绩的取得,是全市人民同心同德、顽强拼搏的结果,也凝聚了全市各民主党派、工商联、无党派人士的心血和汗水。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向各民主党派、工商联和无党派人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

20xx年是实施“”规划的开局之年。在新的一年里,我们要大力弘扬“纵比上台阶,横比争一流”的进取精神,以“对接粤港澳,追赶长株潭”为目标,扎实做好经济社会发展各项工作,确保“”时期开好局、起好步,力争使成为全省“一点一线”区域率先发展的先进地区。为此,全市上下要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻xx届五中全会精神和省委、市委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力加快经济结构调整和增长方式转变,大力加强社会主义新农村建设,强力推进新型工业化和城镇化进程,努力深化体制改革和对外开放,实现经济社会又快又好发展。

伟大的事业需要坚强的团结,坚强的团结推进伟大的事业。实现我市经济社会发展目标,需要一个更加宽松稳定、团结和谐的政治环境,需要充分凝聚和发挥各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量。元月9日,市委会今年第一次专题听取了统战工作情况汇报,专题研究了统战工作。市委将一如既往地关心重视统一战线和多党合作工作,进一步深入贯彻落实中共中央5号文件、省委9号文件和市委10号文件精神,积极推进社会主义民主政治建设,为党外人士民主监督、参政议政营造好环境。广交、深交党外人士,是统一战线工作的优良传统,是我们党联系党外人士的基本方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求,也是统一战线工作坚持群众路线的具体体现。要切实做好中共市委与党外人士交朋友的工作,进一步增进党内领导同志与党外代表人士相互了解,进一步推动党同党外人士合作共事,使这项工作制度化、规范化,并不断探索广交深交党外朋友的新方法。希望结对交朋友的同志坦诚相见,相互信任,求同存异,共同进步。

同时,希望全市各民主党派、工商联和无党派人士继续发扬优良传统,坚定正确的政治方向,认真履行参政议政、民主监督职能。各民主党派、工商联和无党派人士要进一步加强自身建设,发挥各自优势,团结广大成员和所联系的群众,同心协力做好改革发展稳定的各项工作。一是要着眼于全面落实科学发展观,为推动经济社会又快又好发展献计出力。要围绕制定和实施“”规划,结合经济社会发展工作的总体部署,深入实际调查研究,为促进全市经济社会又快又好发展多献求真务实之策、多做开拓创新之事。二是要着眼于巩固民主团结的政治局面,为社会主义民主政治建设献计出力。要坚定不移地走中国特色政治发展道路,根据各民主党派章程规定的参政党建设目标和原则,坚持以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,全面加强自身建设,全面履行参政党职能,不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。三是要着眼于确保社会政治大局稳定,为构建社会主义和谐社会献计出力。要积极协助各级党委和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作,引导各自成员和所联系群众正确认识改革发展中利益格局的变化,把竞争压力转化为奋发有为的动力,更好地支持和参与改革,为营造良好的社会环境贡献力量。四是要着眼于发展成果由人民共享,为解决关系群众切身利益的突出问题献计出力。要坚持进一步深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,协助市委和政府全面准确把握社情民意,扎扎实实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

同志们、朋友们!曙光迎盛世,旭日照新春。全面和谐发展的蓝图正展现在我们面前。让我们共同高举爱国主义和社会主义伟大旗帜,紧密团结在以为的中共中央周围,团结一致,锐意进取,为全面完成全年目标任务,尽快把我市建设成“经济强市、生态大市、旅游名市”而努力奋斗!

最后,祝大家身体健康、事业有成、家庭幸福、万事如意!

在各界人士迎中秋座谈会上的讲话

各位老领导,同志们,朋友们:

在中华民族传统节日中秋佳节即将到来之际,我们在这里欢聚一堂,回顾过去,展望未来,意义非同寻常。在此,我受县长的委托,谨代表县人民政府向在座各位并通过你们向全县人民以及各民主党派和无党派爱国人士致以节日的祝贺和亲切的问候!

今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,我们认真按照市委“五句话”的发展思路,坚持以人为本,树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,遵循理性执政、率先发展的基本要求,突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四大工作重点,进一步解放思想,开拓进取,转变作风,扎实工作,三个文明建设取得了新的进展,呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、人民安居乐业的大好局面。

一是经济发展取得新成效。1—8月,全县完成国内生产总值13.1亿元,同比增长14%。工业经济增效强劲,全县规模以上工业企业实现工业总产值3.6亿元,同比增长45.1%;实现销售收入3.5亿元,同比增长45.7%,实现工业增加值1.1万元,同比增长57.6%,实现利润645万元,同比增长66.5%,实现税金623万元,同比增长68.4%,产销率达98.6%,同比增长0.6个百分点。农村经济形势喜人,1—8月实现农业总产值10.1亿元,同比增长29.5%,粮食喜获丰收,全年预计总产量达到36.2万吨,同比增长10.1%,输出劳务17.6万个,实现劳务收入5.3亿元。商贸流通繁荣活跃,社会消费品零售总额达到6.6亿元,同比增长18.3%。投资拉动效益显现,1—8月完成全社会固定资产投资3.5亿元,同比增长9.2%。其中基本建设投资完成2亿元,同比增长124.5%;更新改造投资完成2391万元,同比增长34.3%。财税金融稳步增长。县级一般预算收入完成5303万元,占年度预算收入的63.7%,同口径同比增长9.6%,一般预算支出完成12829万元,占年度预算支出的66.4%,同比增长14%。在全市半年经济考评中,我县一举夺得4个奖牌,财政收入跃居全市第二,工业、农业、城市建设和管理占全市第三。

市委书记在党外人士座谈会上的讲话

尊敬的张总、王书记、马总,中油的各位领导,各位客户朋友:

我是xx,来自金发科技股份有限公司。很荣幸受华南公司的邀请参加此次座谈会。

金发科技1993年成立,主营改性塑料,在广州、天津、上海、江苏、四川拥有五个生产基地,2011年改性塑料产量到达62万吨,预计2012年产量将到达65万吨,是目前国内最大的改性塑料生产企业,也是全球改性塑料品种最为齐全的企业之一。主要产品有pp、abs、ps、pa、pbt、pc等。其中pp年需求量约25万吨,abs年需求量约8万吨。

近年来,我们自主研发的完全生物降解塑料、碳纤维及其复合材料、耐高温尼龙、无卤高效阻燃剂等一批具有世界先进水平的新材料项目成功实现量产,金发科技正在逐步实现从改性塑料到化工新材料的升级,不断向产业高端和高附加值方向延伸。

回顾过去,金发科技与中油的合作历史已超过10年,从最初简单的买卖关系到这天的全面合作,双方不断创造着新的成果,并建立了密切、良好的合作关系。

2)技术层面:借助华南公司的业务平台,金发科技与中油研究院成立了联合实验室,打造了一个良好的技术交流与合作平台。在此平台上,双方共同开发了sp179、780a、1730等一批具有代表性的新产品,开展了实验室检测潜力比对项目,并定期安排技术交流。

19年来,金发科技的改性塑料业务取得了快速、健康的发展,喝水不忘挖井人,成绩面前,我们深知离不开中油,尤其是华南公司各位领导和朋友的厚爱和大力支持,在此,请理解我们最真挚的感谢!(鞠躬)感谢华南公司多年来为金发科技带给了优良的产品、优质的服务、以及可靠的供应保障,感谢各处室的处长、业务经理们在日常工作中给予的点滴关爱。

这些年,我们见证了华南公司的快速发展,见证了一支以张总、马总为核心的专业、敬业、高效、富有激情的营销队伍,见证了在今年如此恶劣的外部环境下华南公司取得的不俗成绩。我们相信,未来,在华南公司各位领导的正确领导下,在上游炼化企业的大力支持下,在各级业务处室的不懈努力下,透过与各级客户的广泛合作,华南公司必须会取得更加骄人的成绩。

当下,国内外经济环境复杂多变,未来几年,国内石化企业将继续直面来自中东、台湾等外资企业的竞争。作为中油的忠实合作伙伴,我们期望能够与华南公司在业务模式上进行更多的探索,在技术层面进行更深入的交流,继续扩大合作,在双方的合作道路上谱写更辉煌的篇章。

最后,感谢为此次大会辛苦筹备的工作人员,感谢你们热情周到的接待,预祝此次大用户座谈会圆满成功,预祝各位领导、来宾身体健康,工作顺利!谢谢!(鞠躬/结束)。

座谈会上的讲话

同志们、企业家朋友们:

企业上市是发展和利用资本市场的一项重要工作,对这项工作,市委、市政府给予了高度重视,今天我们召开的这次会议,就是为了推动我市更多的企业走向境内外资本市场,充分利用国际、国内资本市场的资源和功能,推动我市资本市场规范健康发展,促进我市经济持续快速发展。刚才,企业家们谈了做好上市工作的打算,台州市经委徐主任给我们作了很好的指导,工业经济局陈局长也介绍了我市上市基本情况和下阶段工作打算,下面,我简要讲几点意见:

一、提高认识,抢抓机遇上市。

这几年来,市委市政府把企业上市作为经济工作的一项重要内容来抓,加强领导,优化服务,整个上市工作势头良好,前景乐观,但我们也面临着很大的压力。面对新的机遇、新的挑战,我们必须与时俱进地提高认识。

首先,企业上市是应对国际竞争新形势的出路所在。从加入wto后的形势看,我市企业直接面对国外大企业,特别是跨国公司以资本实力、品牌优势和技术优势为主要手段的竞争压力。在这样的竞争态势下,能否取胜取决于三条:一是制度的创新;二是技术和专利的垄断;三是资本集聚能力的强弱。只有企业上市,才能同时具备三个条件,在国际竞争中赢得优势,取得胜利。因此,我们未来的资本流动必须通过证券市场,不仅要进入中国的a股市场,而且要进入全球化的证券市场,这样才能实现最大限度的融资。其次,企业上市是我市加快发展的潜力所在。这些年来,我市企业得到了长足发展,但就发展的途径来讲,主要靠银行融资和自我积累。这样的筹资方式,要把企业搞大搞强,项目结构搞优是有一定难度的。如果企业形成几千万元到10亿元以内的规模,通过银行、企业自身积累可以解决,但如果要达到几十亿甚至上百亿的规模,单靠传统的筹资方式是很难解决的。只有企业上市,才能实现大额度融资,实施大投入,促进大发展。第三,企业上市是实现体制机制创新的途径所在。近年来我们全面彻底抓了企业的产权制度改革,理清了企业的产权关系,促进了企业的机制创新。但是,总体上说,企业的经营管理机制还有不少问题,如家族制、一言堂、激励机制不完善,等等。而股份制企业、上市公司要求很高、很规范,迫使企业必须按照市场经济的客观要求运作。因此,抓企业上市,就是抓管理、抓规范,就是抓机制创新。企业上市还有助于提高企业家的素质,经历企业上市的实践,将使企业家管理企业、驾驭市场经济的能力有一个很大的提高。

当前,我市企业上市面临三个难得的机遇:一是企业具有强烈的内在动力。通过前几年改制,企业发展欲望有明显增强,许多企业甘主动要求实施股份制改造,走规范化发展之路。二是企业效益较好。这是企业上市的基础。今年以来,我市规模企业资产质量不断提高,上半年,规模以上企业实现产品销售收入197.4亿元,增长26.3%,利税总额19.5亿元,增长25.3%,其中利润12亿元,增长33.9%。三是从资本市场形势分析,机不可失。近段时间,我国资本市场发生了根本性的变化,并将在今后一段时期保持健康快速发展的良好势头。20xx年4月证监会启动资本市场股权分臵改革;20xx年新《公司法》、《证券法》施行,20xx年5月新《上市公司证券发行管理办法》出台、ipo等一系列制度的修订和完善,都为企业上市工作提供了难得的机遇。因此,我们必须树立机不可失、时不再来的意识,牢牢抓住机遇,乘势而上推进企业上市。

二、明确目标,拓宽思路上市。

(一)围绕一个目标。

到20xx年,组建股份有限公司20家,公开发行股票上市超过5家,融资总额争取15亿元的目标。

(二)把握三个原则。

一是立足于调动企业的积极性。企业是上市的主体、证券市场的主体,上市工作必须致力于形成“政府引导、企业自主、各方支持”的氛围和格局。二是要立足于做大做强。这是企业上市的根本出发点和落脚点。一方面,要抢抓机遇,看准项目,实施高强度、可持续的技改投入,促使企业上规模、上档次,增强持久竞争力;另一方面,要从本企业实际出发,收购兼并或控股那些符合产业发展方向的高新技术企业和具有良好发展前景的相关企业,实行低成本扩张,搞大搞强企业规模,实现跨越式、超常规发展。三是要立足于壮大主业。主业是企业的根本、企业的生命,一旦主业跨掉,企业就很难生存和发展。要加快企业发展步伐,首先必须壮大主业,加快主业发展。企业要有中长期发展规划,特别是主业,要有全面的、系统的、清晰的规划。

(三)做到三个结合。

1、上市与买壳相结合,实现多渠道上市。在今后几年的上市工作中,我们既要立足国内和香港证券市场,又要探索到新加坡、美国等证券证市场上市的新路子;既要以ipo方式为主展开上市工作,又要积极探索买壳上市、引进战略投资者等其它方式。面对国内上市不易,香港股市已吸引了国内大量民营企业纷纷前往,今后上市的难度将逐步增大的情况,探索新市场、新路子、新方式,另辟捷径,是我们今后开展上市工作的重要内容。

2、上市与改制相结合,积聚上市后备力量。要按照境内外证券市场的不同要求,积极改制组建股份公司,近年来,全市已组建股份公司11家,基本形成了后续上市梯队。下阶段,要“按照改制一批、储备一批”的工作思路,对有基础的未改制企业要排出计划,实行改制,进一步增强我们上市工作的基础。

3、依靠自身与借助外力相结合,增强工作的针对性。上市工作是一项系统工程,涉及法律、财务等诸多领域,既费精力,又耗财力,一旦不能成功,对企业损失较大。

对此,拟上市企业一定要有清醒的认识。对内而言,必须依靠企业自身力量,以经济实力、盈利能力、运作水平以及人才优势,建立起一套专门的工作班子,全力以赴,扎实开展工作。对外而言,要精心选择中介机构,特别是要选择那些有市场知名度、有丰富经验的中介机构,谋定而后动,以提高上市的成功率,做到动一家、上一家、成一家。

三、加强领导,形成合力上市。

今天参加会议的主要有上市企业、拟上市企业和有条件上市企业负责人,另外还有重点镇(街道)、市级有关部门的负责人。这次会议的主要目的有两个:一是了解掌握国家最近出台的一系列促进资本市场发展的“新政策”和我市企业上市工作进展情况;二是进一步统一思想,研究如何把握国家“新政策”,加快推进我市企业上市工作。从我市上市基础来看,我们还有很多工作要做。目前具备上市条件的仅鑫磊、利欧两家,其它企业还只是处在准备阶段,因此我们上市工作的基础不容乐观。要加快推进各项基础工作,从现在开始抓好这项工作,特别要高度重视培育拟上市企业,要选择有一定资产规模、主业突出、行业领先、科技含量较高、具有持续增长盈利能力的企业作为上市后备力量。市上市办前段时间确定了几家拟上市企业,一定要一家一家地抓好,有关镇(街道)要把推进企业上市作为提升整个区域经济发展水平的重要举措,有关部门要积极支持。对上市工作特别是资产重组工作,市政府专门出台了政策措施,给予最大程度的支持。要针对不同层次的企业,有针对性地开展工作。钱江摩托,要充分利用好资本市场,努力做大做强;鑫磊、利欧等具备上市基本要求的企业,一定要紧紧抓住当前有利时机,加快各项准备工作,争取尽快上市;对于尚不具备条件的上市意向企业,要加快推进改制等规范性工作。这样通过三个层次的努力,实现循序渐进的良性发展。今后,我市企业的发展不能光靠生产规模的扩大,更要以资本市场运作为抓手,大力发展具有更好前景的高新技术项目、服务业项目,从而推进经济结构调整和增长方式转变。

总之,对于上市工作,作为企业来说要尽快明确发展战略。作为政府来说,要把上市工作作为提升区域经济竞争力、推进经济结构调整和增长方式转变的重要抓手。只要统一思想,认准目标,扎扎实实抓好各项工作,我相信我市的上市工作一定能够成为经济社会发展中一个突出亮点。

年在县民族宗教界人士座谈会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

  今天,我和x部长来到人杰地灵的x县,与各位德高望重的民族宗教界人士交流座谈,感到非常荣幸。我来x工作之前,就对x独特的历史沿革、优美的自然风光、深厚的人文底蕴、神奇的“x商精神”、多彩的“x文化”仰慕已久、充满神往,始终抱有“一睹为快、一探究竟”的强烈愿望。到x工作以后,由于主要精力放在x五县市,来x的时间少了一点。虽然在去年抗震救灾期间踏遍了x受灾乡村的沟沟岔岔,期间也零星地与x县民族宗教界人士有所接触,但和大家大范围接触的强烈愿望一直是一个美好的夙愿。今天终于有机会走近大家,虽说有些“姗姗来迟”,但我始终坚信,我执意拜大家为师,和大家交心交朋友,牵手x尽绵薄之力的诚恳没有迟到。

“x商文化”和“x商精神”是x十几代人历经几百年时间打造并传承下来的,堪称无价之宝,必须加倍珍惜。县委县政府和民族宗教界要进一步挖掘博大精深的“x商文化”,大力弘扬敢为天下先的“x精神”,充分发挥x在物流贸易等方面“独占鳌头”的优势,紧紧抓住国家和省上扶持藏区发展的一系列政策机遇,披荆斩棘,乘势而上,团结带领各族群众在发展致富奔小康的光明大道上继续书写“x辉煌”!

座谈会上的讲话

各位领导、同志们:

按照会议日程,我就乡村旅游、导游员管理和行业培训工作做一发言,不当之处,请批评指正。

一、20xx年主要工作。

20xx年,在市旅游局党组的正确领导下,经过各级旅游部门共同努力和相互配合,我市乡村旅游工作取得可喜成绩。去年博山区池上镇、临淄区的齐陵街道办事处和沂源县东里镇成功创建为省级旅游强乡镇,全市共新增旅游特色村5个、工业旅游示范点5个、农业旅游示范点6个,共评定了19个创建单位,是历年来成绩最好的一年。此外我们积极做了山东省好客人家星级农家乐的培育发展工作,共评定出9家四星级,15家三星级,这24家单位成为我市首批省级星级农家乐。沂源县被评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

“休闲汇”期间,我市淄川区太河镇、博山区源泉镇、临淄区齐陵街道办事处、桓台县起凤镇、沂源县燕崖镇、中庄镇等六个乡镇被评为“最佳休闲乡镇”;23家乡村旅游点为“好客山东休闲汇乡村旅游点”。淄川区双杨镇藏梓村、城南镇查王村、洪山镇蒲家村、博山区城东街道办事处安上社区、山头街道办事处樵岭前村、桓台县起凤镇华沟村、沂源县燕崖镇朱家户村、东里镇镇西村等8家单位被评为20xx年“贺年会”年味最浓村庄。

导游员管理工作方面。一是顺利组织并完成了我市全国高、中、初级导游员资格考试。三名考生参加高级导游员资格考试,成绩全部合格,实现了我市高级导游员零的突破。共有339名考生报名参加了一年一度的全国初级导游人员资格考试,最后中文110名、外语4名考生考试合格;二是认真做好导游ic卡年审培训以及导游员岗前培训工作。为了提高年审培训效率,增强导游员的实际带团技巧,今年创新并丰富了年审培训的形式和内容,力求以实用为主,注重理论和实践相结合,精益求精,取得了良好的培训效果。为增进导游对淄博市情和景区的了解,组织专人对全市各景区介绍和导游词等进行采集和整理,编写成册。培训中,相关专家和教授针对导游沟通技巧和导游管理规范给予了细致、贴心、系统的传授,就关于国内外热点问题和旅游文化建设进行了评点和阐述,优秀导游代表介绍自我带团经验和感受。培训还新增了导游上讲台环节。《中国旅游报》等媒体对我市利用旅游淡季,创新思路和方式,对导游进行培训进行了报道。

二、20xx年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作。

下面就省旅游系统工作会上于风贵副局长和张明池处长关于今年全省乡村旅游、导游员管理、行业培训主要工作的讲话精神,做一个简要传达。

(一)乡村旅游工作。

今后几年我省乡村旅游工作决定突出抓好三件事:一是突出旅游小镇建设,打造乡村旅游精品;二是加快绿道建设,构建环城市游憩带;三是制定实施乡村旅游服务规范,提升乡村旅游服务质量。

1、关于旅游小镇建设。

省旅游局于风贵副局长关于旅游小镇的定义是以一种或几种特色旅游资源为依托,以发展旅游休闲主导产业为定位,以旅游休闲要素集聚为中心,整合一二三次产业融合发展,宜居、宜业、宜游、宜闲,具有会议节庆、健身养生、度假休闲等一种或多种主题活动的小镇。它不一定是一个行政乡镇,也不是我们正在组织评选的旅游强乡镇,更不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区,而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的旅游产业集聚区和环境优美、品质高雅的居民生活区完美统一体。在这里,小镇可以满足游客观光、休闲、度假、娱乐等全方位的旅游需求,为游客提供酒店、会议、游览、旅行、购物、医疗保健、车辆补给维修等多种服务。一定意义上,旅游小镇就是新型的旅游目的地,是旅游发展的新标志、新名片,是城镇化发展的新模式。根据姜大明省长在全省农村工作会议上要重视农村城镇化建设的指示精神,我省旅游小镇建设要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车,纳入全省小镇建设的大盘子,纳入省财政、土地等支持的范畴。从类型上,依据我省乡村旅游资源特色和市场需求,将重点支持建设温泉度假小镇、山岳养生小镇、滨湖生态小镇、海滨渔民风情小镇、黄河文化小镇、特色民俗文化小镇、风情古镇和特色农业小镇等9种小镇。

2、关于绿道建设。

绿道是近年来在我国兴起的旅游发展新理念。一般意义上,绿道可以这样描述:以人行步道、自行车道等非机动车道路为主体,两侧建有一定宽度的绿化缓冲区,并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租车、修车服务站等配套设施的现代新型道路。在我国,广东省率先进行试点,广州、深圳、汕头、东莞、肇庆等城市的绿道建设都取得了很好的进展。省旅游局将组织一两个地级市和3-5个县(市、区),重点支持,组织专家制定绿道建设规划,以点带面,推动发展。对于各地已经建成的绿道,省旅游局正在研究具体的奖励扶持措施。

3、关于制定和实施乡村旅游服务规范。

为全面提升我省乡村旅游服务质量,省旅游局今年将制定和出台《好客山东乡村旅游服务规范》,以贯彻和实施《规范》为核心,加大教育培训力度,加强行业管理,争取在较短的时间内,将乡村旅游打造成我省旅游发展的新亮点、新名片。今年,省旅游局将正式组建山东乡村旅游协会,发挥中介组织的桥梁纽带作用。

(二)关于导游员管理和行业培训工作。

1、导游管理体制综合改革试点工作。

去年,国家旅游局将导游管理体制机制方面的重点课题《导游职业准入与退出机制研究》交由我省承担,并要求我省在导游管理体制上先行先试,开展“导游管理体制综合改革试点”工作。省局决定将旅游市场、导游队伍发育都比较成熟的烟台、泰安和曲阜三个市作为试点城市。主要措施有:

(1)完善导游职业准入机制。一是实行分类考试制度。下一步,对不同类型导游将采用分类考试的办法,即在全面鼓励参加全国导游资格考试的同时,对景区导游、特聘导游实行不同的考试、考核内容和方式。二是改革现行导游资格的考录办法。今后,导游资格考试将借鉴汽车驾驶执照的考领方式,机考与现场考试相结合,上下半年各考一次,通过机考后方可参加现场考试。三是推行见习导游制度。新取得导游资格的人员,要在旅行社或导游服务中心有不少于半年的见习期,见习期间申领见习导游证,省内通用。见习期满合格者换发正式导游证,不合格者劝退。不经过见习,不得申领正式导游证。

(2)健全导游职业退出机制。一是实行见习期淘汰制。二是推行ic卡计分管理,分值扣至一定幅度,注销其导游证。三是严格年审制度,对无故不参加年审或年审连续两次未通过者,暂停执业资格;连续两年无故不参加年审或连续三次未通过者,注销导游证。四是严格导游证吊销制度。对连续三年不执业,或违反《导游员管理条例》规定情节严重,或触犯其它法律法规情节严重的导游,吊销ic卡,终生不再发放导游证。

(3)完善导游执业保障体系。目前,导游的管理主体主要有三个:一个是旅行社,是专职导游的管理主体;一个是景区,是景区导游的管理主体;一个是导服中心,是社会兼职导游的管理主体。三大主体分别承担相应的管理职责,保障各类导游的合法权益。各旅行社都应该配备适当数量的专职导游,不同a级旅行社的导游数量和初、中、高级导游结构上有不同要求,凡不达标的,在旅行社评级中一票否决。各景区的a级评定,也要与其导游的数量、结构、培训、薪酬保障等方面全面挂钩,重要方面实行一票否决。导服中心必须是一种具有公益性质的服务机构,全面承担起导游合法权益保障和服务质量监管的双重责任。

(4)健全导游职业激励机制。一是做好优秀导游的选拔和表彰工作。二是继续推进政务导游团队建设。三是加大对导游的正面宣传力度。

(5)加强对导游的全程监管。通过建立导游信息数据库,实现对导游员的“无缝监管”、“即时监管”。

(6)市、县要担起导游管理主体的责任。根据国家有关规定,目前省局所承担的导游年审、培训等管理权限,今年将先对三个试点城市,和拥有5a级景区的县(市、区)下放。下半年开始,将本着成熟一个、下放一个的原则,制定具体办法,逐步下放到市一级旅游管理部门。

2、关于行业培训工作。一是各级旅游主管部门要设立专项的培训资金,将培训工作公益化、制度化,全面打造高素质的旅游团队。二是要创新培训内容和方法,将培训内容覆盖到理论、法规、业务、技能等各个领域,采用讲座、讨论、参观、考察及“以赛代训”、“以评代训”、“以干代训”等多种培训方式,在加强思想素质和职业道德教育的同时,注重对实用技能和适应能力的培养,全面提高培训效果。三是要突出培训重点。今年的培训内容,重点有三个:一是旅游统计;二是旅游信息化;三是旅游产品营销。

三、20xx年我市乡村旅游、导游员管理、行业培训重点工作。

在继续做好省级旅游强乡镇、特色乡村、工农业旅游示范点的创建、复核工作以及好客人家农家乐星级评定工作以及组织好各类全国导游资格考试工作和培训等各项常规工作基础上,今年着重抓以下两项工作:

1、将建设旅游小镇作为当前和今后几年的中心工作。《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出要积极稳妥推进城镇化,大力发展县级市、县城和重点镇。《淄博市统筹城乡发展工作目标考核办法》也明确将桓台县起凤镇和沂源县南鲁山镇纳入旅游开发主导型中心镇进行考核。下周召开的全省乡村旅游工作会议将就全省旅游小镇工作进行具体的安排和部署。我们要认真贯彻落实会议精神,做好我市相关工作。我市旅游小镇工作要争取搭上这次省委、省政府推动小镇发展的快车,要向上积极争取纳入全省小镇建设的大盘子,纳入省财政、土地等支持的范畴。同时要挖掘自身基础条件、发展思路和重点,科学规划和建设。我们要以旅游小镇建设工作为突破口,推动我市乡村旅游全面提升,为新型城镇化和新农村建设,推进城乡一体化发展做出应有的贡献。

2、加强培训,规范和提升乡村旅游服务水平。经过多次与市财政局、市劳动局和淄博职业学院对接和协调,今年拟实施乡村旅游培训下乡活动。培训所需费用由市财政承担。通过授课和培训,进一步提高乡村旅游从业人员服务水平,规范和提升服务项目,为游客提供更优质的服务,以此增强我市乡村旅游的吸引力和促进乡村旅游可持续发展。希望各区县根据各自实际和工作安排,尽快报送拟请培训的具体地点和日期,我们将据此统筹安排好全市培训工作。

发言结束,谢谢大家!

在全县各界人士迎春座谈会上讲话年

同志们、朋友们:

值此中华民族传统佳节——春节来临之际,我们在此欢聚一堂、辞旧迎新,畅叙友情、共商发展。

首先,向大家简要通报一下2021年全县经济社会发展情况。过去的一年,全县上下深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神,牢牢把握赣南苏区振兴发展重大历史机遇,解放思想、深化改革、真抓实干,经济社会发展呈现新气象,主要亮点突出表现为“打了一个翻身仗”“实现三个新突破”“获得四个新提升”“取得五个新成效”:

“打了一个翻身仗”:在大家的共同努力下,我县六大攻坚战工作跻身全市第一方阵,排第x位,比上年前移x位,是位次前移幅度最大的县。

一般公共预算收入x亿元,增长x%;

纺织服装产业全行业产值突破x亿元。

脐橙种植面积达x万亩,产量达x万吨;

医改工作列全国第五名、全省第一名,被评为全国健康x示范县、全国第二批县级公立医院综合改革示范县。

政府权责清单制度建设有序推进,x项公共服务事项接受社会公开监督。国资公司组织架构逐步完善。公立医院综合改革扎实推进,较好地实现了“三医联动”。商事制度改革进一步激发了创新创业活力,新增个体工商户x户、私营企业x户。自然资源资产负债表编制试点工作启动实施。农业农村综合改革深入推进,农村土地承包信息管理平台建成运行,房地一体确权登记颁证、农村宅基地管理试点等改革加快推进。三是民生改善取得新成效。投入资金x亿元实施整村推进,完成通组路建设x公里、通户路建设x万平方米、改水x万户、改厕x万户。x个行政村组建了“一村一品”农民合作社,共吸纳x万户入股。发放产业x信贷通x亿元。易地移民x搬迁集中安置工程(二期)进展顺利,x套农村保障房基本完工。发展就业x车间x个,帮助x名x劳动力实现稳定就业。x万人次享受了x。

学生。

农村居民可支配收入提高到x元,增长x%。x套保障性住房完成主体工程,x户农村危房完成改造。乡镇敬老院改扩建项目加快推进。城镇新增就业x人。城乡居民基本养老保险基本实现全覆盖。城市低保、农村低保标准分别提高到每人每月x元、x元。县财政出资x万元,为全县x周岁以上户籍在册人口购买了疾病医疗商业补充保险。为x群众免费开展了孕妇无创产前基因检测、孕妇地中海贫血基因检测等惠民检查项目,对学龄前儿童、中。

小学生。

和x岁以上的城乡居民免费开展了眼病普查,完成免费白内障手术x例。四是社会事业取得新成效。大力实施教育优先发展战略,在政策、项目、资金上给予了前所未有的倾斜力度。2021年,公共财政教育支出达x亿元,增长x%。新建x小学、x中等x所城区中小学,扩建x小学、新建x中学、x中小学和x小学等x所城区中小学。城西中小学、城北中小学、x八中等项目开工建设,站前小学、思源实验学校投入使用。这些学校校园用地面积达x亩,校舍建筑面积x万平方米,建成后将新增学位x个,消除大班额将迈出关键一步。农村学校方面,x所“一校一策”中小学改扩建工程稳步推进,已为x所农村中小学扩容征地x亩。x小学被评为首届全国文明校园。高考二本以上上线人数稳居全市第一。医疗卫生事业加快发展,新区人民医院、新区妇保院建设和第二人民医院整体搬迁项目进展顺利,完成x个乡镇卫生院标准化建设和x个村卫生计生服务室建设。深化与x华大基因合作,充分利用中日友好医院、南方医院、x大学眼科中心等对接帮扶资源,人才队伍和学科建设不断加强,医疗卫生服务水平不断提升。全面二孩政策有序实施。x个x村综合文化服务中心示范工程建设基本完成。五是生态文明建设取得新成效。启动了中心城区“四尘三烟三气”专项整治,城区空气质量保持稳定优良。全面落实“河长制”,严格水资源“三条红线”管理,关停禁养区内畜禽养殖场x家,完成了x条小流域水土流失综合治理。重点实施了水污染防治、土壤污染防治及山水林田湖草等一批生态修复工程项目。继续实施封山育林战略,改造低质低效林x万亩。x个乡镇获评省级生态乡镇,x个村获评省级生态村。。

以上成绩的取得,凝聚了社会各界人士的辛勤汗水和无私奉献。在此,向你们致以衷心的感谢!

财政总收入增长x%;

x万元以上固定资产投资增长x%;

社会消费品零售总额增长x%;

规模以上工业增加值增长x%;

利用内资、外资均增长x%;

农村居民人均可支配收入增长x%;

城镇居民人均可支配收入增长x%;

城镇登记失业率控制在x%以内。

为实现上述目标,将重点抓好以下几个方面工作:

实施智慧农业工程,完善提升梓山万亩富晒蔬菜产业园,打造绿色有机蔬菜供应基地。实施质量兴农、绿色兴农战略,提升x绿色农产品品牌影响力。三是发展现代服务业。积极发展休闲农业和乡村旅游,推进旅游集散中心、梓山田园综合体、马脑寨景区等项目建设。重点围绕知识密集型服务业,加快发展研发、咨询、信息、服务等生产性服务业,发展一批教育、医疗、文化、体育等社会服务业。

科学布局并开工建设一批公共绿地、健身广场、幼儿园、停车场、农贸市场、垃圾中转站、公共厕所等功能设施。二是加快建设新城区。不断优化新区路网,加快“四馆一中心”、汽车南站、贡江新区搬迁安置统建房等项目建设。完成“一江两岸”绿化亮化景观提升工程,加大城市绿地公园建设力度,推进贡江河道清洁工程和楂林河改造绿化提升工程,打造生态园林城市。三是加快建设美丽乡村。完成x个非x村整村推进和x个示范中心村新农村建设,深入推进农村环境综合治理,健全农村建房长效管理机制。深入推进乡风文明建设,打造“整洁美丽、和谐宜居”的美丽乡村。

试验区建设。加强与对口支援、定点x、对接帮扶单位的对接汇报,争取更大支持。配合完成瑞兴于经济振兴试验区园区一体化发展总体规划编制工作,加大先行先试力度。创新工业园区体制机制,加快工业园区转型升级。二是深化重点领域改革。全面深化“放管服”改革,基本实现所有行政审批“一站式”集中办结。深化财税体制改革,实行乡财县管、村财乡管制度。深化国资国企改革,探索成立国有资产股权投资公司。深化公立医院综合改革,建立现代医院管理制度。深化农业农村综合改革,大力推行农村承包土地经营权等产权抵押贷款试点。三是加大招商引资力度。举办一批纺织服装首位产业招商推介会、参展一批全国全球知名展销会,紧密对接国内外x强及高新技术企业。坚持招商与引智相结合,大力实施“x回归”工程,推动人才、项目、资金回归。优先发展战略,加快医疗卫生事业发展,大力解决群众上学难、就医难、行路难、饮水难、就业难、住房难等民生问题。二是着力补齐民生短板。加快推进绕城北线、x东连接线等项目建设,加快gx(x段)和x条县道升级改造,完成x座桥梁新(改)建,实施乡村道通达通畅工程,把农村公路建好、管好、护好、运营好。全面推进城乡供水一体化项目建设,加快推进农村电网改造升级工程。。

同志们,朋友们,对我县的经济社会发展。

情况。

我就通报到这里。最后向大家拜个早年衷心祝愿诸位身体健康、阖家幸福、万事顺意!谢谢大家!

座谈会上的讲话

各位领导、各位同事:

根据会议安排,结合会议通知,我代表_县科技局作个发言。

一、“_”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题。

即将过去的五年,我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下,全面实施科技兴县和可持续发展战略,各项规划基本达到预期目标。期间,_县国家可持续发展实验区通过验收,_省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立,并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。

农业科技方面,_属_区产粮大县,为攻克湖区农业面源污染问题,我县与_农业大学合作,承担了国家科技支撑计划“沿_粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力,有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上,稳步实施首批国家富民强县专项行动,承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目,其项目主体_插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册,助推了_传统产业转型升级。同时,在省厅农村处的大力支持下,我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体,在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下,20__年,我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机,一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用,20__年末,在岳阳市首届创新创业大赛中,我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外,我县还按照省厅要求,建立了10个省级农村农业信息化示范站点,助推了农村科技发展。工业科技方面,“_”期间,_工业园已发展成为省级工业集中区,逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式,纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略,争取国家和省级层面大力支持,一批工业科技项目先后落户,有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前,全县共有高新科技企业28家,其中国家授牌6家,高新技术产业增加值占gdp比重达到10.5%。20__年8月,在第二届_省创新创业大赛中,我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面,依托国家可持续发展实验区,一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间,与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题,承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究,通过项目实施,相关民生问题得到有效改善。同时,2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校,并先后搭建了_县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。

存在的问题主要表现在:一是科技地位仍然偏低,对比相关单位,为县域经济社会发展贡献不大,导致社会上对科技部门认识有较大偏差;二是不同层面科技投入经费较少,为新型工业化发展注入活力不够,特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力;三是科技人才匮乏,尤其是专业技术人才青黄不接,推广科技成果显得力不从心。

二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标。

全面建成小康社会,对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求,也包含社会发展的科技的需求。针对_区农业大县,至少有以下几个突出的重点方面:。

1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题,已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”,也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际,农业科技有四个方面的需求:一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段,创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药,以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究,找准具有比较优势的农产品,加快建设优势农产品产业带,提高区域农产品的市场竞争力。

2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中,新型工业化仍然是火车头,也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际,主要是依托_省级工业集中区,巩固“中国棉纺织名城”和_省棉纺织工程技术研究中心成果,实施产业提质改造工程,加大传统产业转型升级和高新技术项目引进,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。

3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多,但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对_实际,主要是依托全国文明卫生县城,加强省级园林县城和省级和谐社区建设,突出生态保护和打造宜居环境,争取国家科技惠民计划项目落户实施,促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展,“十三五”期间,按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。

三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项。

1、重大项目计划。在“_省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中,省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间,应继续加大支持力度,重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈,培育和发展战略性新兴产业,提高科技支撑县域经济社会发展能力,每年至少支持重点县(市)不少于300万元。

2、科技支撑计划。一是高新技术领域,加快新型工业化步伐,主攻先进制造、新材料、新能源,努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域,我县是国家现代农业示范区,农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持,省科技厅应突出环_生态经济圈和“一带一路”战略,在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域,围绕国家可持续发展实验区指标体系,在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间,提高可持续发展理念,探索建立更新的可持续发展机制和模式,为_区经济社会可持续发展提供示范经验。

3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求,积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报,力争组建1-2个创新创业人才团队,为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。

四、结合我县实情,在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措。

1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位,提升知识产权、抗震设防执法能力,足额预算科技发展专项资金,并由科技管理部门协调支配。

2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库,在干部调配上充分考虑科技专业技术人才,以项目编制、申报和实施为重点,组建企业和基层协会人才团队。

3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法,出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策,激励全县群众加快推进科技创新,不断提升县域经济发展的科技含量。

4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上,鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资,建立多元化的科技投融资体系。

座谈会上的讲话

同志们:

今天,在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神,贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署,总结交流上半年工作情况,研究部署下半年重点工作。下面,我先讲两点意见。

今年上半年,全省中小企业和民营经济各级主管部门以省委、省政府布置开展的继续解放思想学习讨论活动为契机,认真贯彻落实年初召开的全省经贸工作会议和全省中小企业工作座谈会精神,根据“围绕一条主线,用好一个手段,推进八项工作”的工作部署,积极主动、求真务实、勇于创新,各项工作都取得了明显进展,促进了中小企业和民营经济发展。今年6月末,全省有个体私营企业353.5万户,同比增长13.6%,其中私营企业户数71万户,同比增长22.4%,个体工商户282.5万户,同比增长11.6%。今年上半年,全省民营经济实现增加值6614.4亿元,同比增长9.9%,其中规模以上民营工业增加值1846.5亿元,同比增长22.1%,比规模以上工业增幅高出8.4个百分点,其中比国有控股企业增幅高出13.7个百分点,比外资及港澳台企业增幅高出11.8个百分点;民营经济上缴税金1211.8亿元,同比增长41.8%;民营企业进出口490.8亿美元,同比增长10.6%。规模以上民营工业在各种所有制经济中呈现出最快增速和最小跌幅,成为我省工业经济发展的突出亮点之一。这再次说明,民营经济已成为我省经济发展的重要力量。这些成绩的取得,与全省各级中小企业和民营经济主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署,深入开展继续解放思想活动,积极做好各项工作是分不开的。趁此机会,我代表省中小企业局对大家表示衷心的感谢!

回顾上半年工作,取得突出进展的主要有五个方面:

(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮。

《广东省促进中小企业发展条例》已于今年1月1日起正式实施。贯彻实施好《条例》是全省中小企业和民营经济主管部门今年工作的主线。年初,省制定并印发了实施《条例》的指导意见,指导各地贯彻落实。省制定并颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》,正式布置对各地级以上市政府发展民营经济考核工作。省组织研究并起草了关于促进民营经济政策落实等七个行动方案,拟从务实的角度推动当前阻碍民营经济发展重点难点问题的解决。各地在省的总体工作部署下,一是把宣传实施好《条例》列为今年工作的主要内容。通过编印《条例》手册、召开座谈会、举办培训班、组织论坛等多种形式,利用电视、报纸、信息网等多种手段,积极推动有关部门、中小企业学习《条例》的精神及主要内容。佛山、韶关、汕尾、河源、清远、阳江、云浮等市举办了《条例》的专题学习培训班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市结合实际制订或出台了贯彻落实《条例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企业发展促进条例》纳入了今年的立法计划;佛山配套出台了《关于促进和引导中小企业发展的指导意见》等9个有关中小企业的政策文件;珠海出台了《关于促进民营及中小企业加快发展的若干措施》,将近年来实践证明行之有效的政策、措施制度化;惠州出台了《鼓励支持民营经济发展的若干措施》,从10个方面采取有效措施鼓励民营经济发展;茂名制订了《促进中小企业发展实施办法》,市委、市政府拟出台的《关于做强做大民营经济的决定》也正在征求意见中。二是把抓好《省考核暂行办法》实施为突破口,进一步完善当地的相关考核政策。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、阳江、清远、揭阳、云浮等市制定了民营经济考核(暂行)办法,对本级政府部门,甚至对县、区一级政府进行考核,其中珠海、揭阳等市专门成立了以分管副市长为组长的考核工作领导小组,将考核任务分解到各职能部门落实;汕头利用《考核暂行办法》实施契机,成立了市、县区两级民营经济发展联席会议,设立投诉中心,并从20xx年起设立民营企业专项资金;阳江不仅制定了《考核暂行办法》,还制定了《关于做好民营经济工作考核应考工作的实施意见》,同时促使从20xx年起就计划安排而没有落实的中小企业专项资金从20xx年起开始得到落实。

(二)丰富了服务中小企业发展的内容。

在继续解放思想学习讨论活动中,全省上下重点围绕改善政府对中小企业和民营经济的管理和服务这一主题,开展了一系列调研讨论活动。通过调研讨论活动,查找了差距,并提出了改善的办法和措施。一是系统总结了全省中小企业服务体系建设情况,指导提升了服务机构的服务水平。在年初召开全省中小企业工作座谈会期间,省中小企业服务中心支持同期举办了中小企业服务项目推介咨询活动。委托省中小企业发展促进会在部分市开展服务日巡回推介,向中小企业展示服务机构的服务内容。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、韶关、清远等市通过推动中小企业服务中心、促进会、担保协会等服务机构组建,创新了服务方式,提升了服务能力和水平,其中广州还举办了中小企业服务需求对接会;韶关组织中小企业结对子,开展一帮一活动;江门组织开展“千企扶千村”就业工程。二是适应中小企业和民营经济的发展需求,进一步丰富了政府服务。省开通了全省中小企业服务热线(统一号码966713),为中小企业提供在线咨询服务。省与邮政公司合作开通邮政服务中小企业绿色通道,为中小企业提供便捷、优惠服务。深圳、珠海、河源通过整合社会资源,加强了便捷的服务通道建设,提高了办事效率,其中珠海进一步简化和丰富了“中小(民营)工业企业初创代办服务”的程序和内容,协调有关部门建立“五部门”联审绿色通道,大大缩短了办理时限;韶关积极推进全民创业,制订了《全民创业园区(孵化基地)建设方案》等系列方案或办法。三是针对中小企业和民营经济存在的薄弱环节,积极提供增值服务。省组织开展了20xx-20xx年度省百强民营企业认定工作,进一步提高了入选民营企业的知名度;组织53家中小企业参加第五届apec中小企业技术交流暨展览会,获得大会组委会颁发的最佳组织奖和最佳设计奖,其中所推荐的两个参评项目获“金帆奖”。佛山以信用征集工作为抓手,建立起企业信用信息档案数据库,推进中小企业信用服务体系建设。

(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式。

深入开展中小企业融资状况调研,提出了完善融资体系建设的基本思路。省制定并印发了中小企业信用担保机构信用评级工作方案,促进了信用担保机构健康稳定发展。担保体系建设进一步完善,汕尾、茂名、潮州等市担保机构建设实现了零的突破,使全省21个地级市都建立了中小企业信用担保机构。各地在完善融资服务,推进融资品种创新等方面也取得了明显进展。广州采取“政府组织、会员参与、专业管理、财政支持”的方式,创造出“1+n”互助担保新模式,今年用400万元担保基金成功为6家中小企业获得了20xx万元融资服务。深圳积极实施中小企业上市培育工程,形成了1100余家创业板上市后备中小企业资源库,上半年已有7家中小企业上市,募集资金44.5亿元;同时,还在去年成功发行中小企业集合债券的基础上,积极筹备开展20xx年集合债券发行工作。珠海出台了《“十强”“百优”民营企业上市培育工程实施方案》,对已完成股份制改造、上市辅导、成功上市或通过资本市场再融资的企业给予专项补助;同时还积极推进“四位一体”融资模式,目前,有8家银行、12家担保机构加入了推广工作,至6月底拟通过该模式解决融资问题的中小企业达64家,贷款金额3.5亿元。东莞与中国信用保险公司合作,共同搭建了中小企业政策性融资服务平台,上半年累计为53家中小企业承保,融资额达8.3亿元。惠州积极鼓励引进外地金融机构在惠州新设立金融机构总部和地区总部;同时与国家开发银行、担保公司签署了《中小企业贷款合作协议》,为本地中小企业授信贷款。江门从20xx年起,市财政每年安排1000万元,对成功改制上市的中小企业给予奖励。

(四)加快了中小企业技术创新平台建设。

以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机,大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研,提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式,强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》,与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录,引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系,其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或意向书,有效提高中小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设,到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会,宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作,推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》,鼓励中小企业加快自主创新步伐。

(五)推进了中小企业人才交流与培训。

在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上,研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》,下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》,引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛,为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强emba课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用,围绕省下达的重点培训项目计划,开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目,其中广州根据省中小企业培训工作部署,制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录,共征集培训项目343项,同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期,培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程,举办了民营企业高级研修班和专题培训。

展望下半年,在国内外宏观经济形势趋紧的大环境下,我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战,除面临银根紧缩后融资难度加大、劳资纠纷增加和用工成本上升、资源要素价格上涨和人民币汇率上升、产品出口受阻等共性问题外,还面临企业内部自主创新意识不强、产品研发投入不足、市场开拓力度不大、人才流动频繁和高素质人才缺乏等个性问题。这些问题的存在,使中小企业不能有效的应对和克服外部环境的变化。这些问题如解决得不好,很有可能会使上半年民营经济增长速度已低于全省gdp0.8个百分点的情况下进一步回落,影响全省经济的平稳发展。这严峻形势已引起中央高层和国家有关部门的高度关注,最近还对我省进行了密集调研,寻找破解这些发展难题的有效办法,很多应对措施也在相继出台。对此,全省中小企业和民营经济主管部门一定要引起高度重视,要树立世界眼光,加强战略思维,增强责任感和使命感。在落实年初部署的“围绕一条主线,用好一个手段,推进八项工作”的过程中,要结合最近省委、省政府作出的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》中对中小企业和民营经济工作所提出的新目标、新要求,以及杨建初主任在会上关于《贯彻落实省委十届三次全会精神确保完成全年工业商贸发展目标》讲话中的工作安排,进一步解放思想,重点做好以下五方面的工作:

(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度,以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制,及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲,推动政府不断转变职能,提高服务意识和水平,促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果,出台促进民营经济政策落实等七个行动方案,推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神,总结经验,交流做法,表彰先进,布置工作。

(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。

产业转移和劳动力转移的主体是企业,而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此,要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境,促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变,从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变,从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求,积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策,鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼,实现园区式发展、集群式发展。

(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新。

自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本,也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求,积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作,并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台,推动产学研合作,形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式,重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型,引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平,并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度,总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会,鼓励中小企业与大企业协作生产,共同发展。

(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。

缓解中小企业融资难,要以完善金融服务为突破口,以建设信用服务网络、完善信用环境为基础,以培育信用担保机构、扩大直接融资渠道、推动银企合作为手段,实现融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化。一要完善信用担保体系。扶持建立政策性担保机构,支持发展商业性担保和互助担保机构,适应中小企业对融资担保的需求。探索建立全省性的信用再担保机构,提高融资担保机构的抗风险能力。探索发展会员性互助担保机构,支持中小企业集体向金融机构申请授信。二要发展直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造,建立现代企业制度,并充分利用中小企业板、创业板、代办股份转让系统等多种渠道实现直接融资。积极争取国家支持开展发行中小企业债券融资、设立小额贷款公司等试点,探索中小企业直接融资的新途径。三要健全信用查询网络。鼓励中小企业加快资产资本化进程,提高中小企业信用能力。建设中小企业信用记录与查询服务网,完善信用信息征集、信用披露、信用评价和失信惩罚机制,为金融、担保以及中小企业等提供信用咨询服务。开展中小企业信用评级工作,推广使用信用评级结果,引导中小企业建立和完善信用管理制度。四要推动政银企合作。推动建立由中小企业行政主管部门、政府金融服务管理部门、财政部门、金融企业、融资中介以及中小企业组成的中小企业融资联席会议,研究解决中小企业融资碰到的问题。定期举办金融机构与中小企业融资洽谈会,开展融资项目交流与对接。

(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。

1、着力提高中小企业和民营企业素质。

一要抓泛珠三角人才合作机制建设,积极开展中小企业与外省人才输出机构交流合作。搭建人才培养机制,鼓励我省中小企业与人才输出机构开展定向培养、定向输出,形成需求对接;搭建人才交流机制,形成人才来源充足、人才结构合理、人才技能满足需求的局面,有效缓解中小企业技能人才短缺状况。二要抓社会培训资源整合和培训合作网络建设。依托一批条件好、质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训资源和优秀骨干企业发展一批省中小企业培训示范基地和示范机构,形成层级分布有序、布局合理的全省中小企业人才培养培训网络。三要抓紧实施好《20xx年省中小企业重点培训项目计划》中下达的重点培训项目。有针对性地开展宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等培训,推广和提升省中小企业推荐培训课程。有重点地组织好国家银河培训工程、蓝色证书培训工程和实施好省百强民营企业和省成长型工业企业500强、民营企业统计培训等项目。

2、深入推进中小企业成长工程。

抓住当前国家高度关注和重视中小企业和民营经济发展的有利时机,创造条件深入推进中小企业成长工程。一要对近年来评选出来的成长型中小工业企业进行跟踪研究,建立成长型中小企业数据库,掌握其发展的薄弱环节和存在问题,并提出加快其成长的政策措施。二要择机宣传和隆重表彰已评选出来的20xx-20xx省百强民营企业,壮大民营企业中的“骨干企业”,树立民营企业中的“标杆企业”,引导民营企业做强做大。三要认真总结中小企业服务体系建设经验,谋划今后一段时期中小企业服务体系建设工作,开展中小企业综合服务、技术支持、创业辅导等示范单位认定,实施好成长型中小企业“强企工程”。四要加快提高中小企业信息化应用水平。开展中小企业信息化调研,深入了解中小企业信息化的现状及问题。积极探索和推进中小企业信息化应用服务体系建设,在条件成熟的地区推进建立一批信息化应用服务示范点。有效调动优秀信息技术服务商参与中小企业信息化宣传、培训以及信息技术推广。积极推动与阿里巴巴建立合作机制,加快中小企业电子商务进程。

同志们,当前,中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验,中小企业和民营经济工作任重道远。今年,恰逢我国改革开放三十周年,明天,北京奥运会就要隆重开幕了,因此,做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门,一定要积极响应省委、省政府的号召,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续解放思想,勇于开拓创新,努力争当实践科学发展观的排头兵,促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

在XX县文艺界人士座谈会上的讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天,我们在这里召开全县文艺界人士座谈会,传达学习***在中国文学艺术界联合会第十一次全国代表大会、中国作家协会第十次全国代表大会上的讲话精神,与大家探讨全县文艺繁荣发展 当前隐藏内容免费查看大计,并向全县广大文艺界人士致以诚挚的问候和新年的祝福!

文化是民族的精神命脉,文艺是时代的号角。近年来,全县广大文艺工作者始终坚持与党同心同德、与人民同向同行,在文艺创作、文艺活动、文艺惠民等方面付出了心血努力、取得了丰硕成果。特别是围绕庆祝中国***成立100周年,围绕决战决胜脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情、经济社会发展等中心工作,用情用心用力创作了一大批接地气、冒热气的优秀文艺作品,开展了一系列聚人心、暖民心、强信心的文艺活动,为全面建成小康社会、开启大建设大发展崭新局面作出了积极贡献。

当前,我们按照县第十六次党代会确定的奋斗目标,开拓进取,勇毅前行,大力实施“生态立县、教育兴县、产业富县、工业强县”四大战略,全力推动乡村振兴、产业发展、项目建设、城乡品质、生态环保、民生保障、治理效能、党的建设实现新突破,迫切需要繁荣文艺事业,凝聚向上向善的正能量。全县广大文艺工作者要围绕中心、服务大局,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,弘扬伟大建党精神,倾听时代声音,感受时代脉动,讴歌时代旋律,创作出更多精品力作。要深度研究、挖掘我县厚重的历史文化、边家林遗址文化、莲花山花儿文化、红色文化,增强文化自觉,坚定文化自信,用优秀作品全方位展示康乐的历史之美、山河之美、文化之美。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,围绕乡村振兴、高质量发展、民族团结等主题开展创作,全景式展现全县上下感恩新时代、奋进新征程的火热场景,把文艺创作写到谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章的征程上。

启航新征程、奋进新时代。全县广大文艺界人士要自觉担负起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,推动全县文艺事业繁荣发展,为建设幸福美好新康乐凝聚强大精神力量。

在市非公有制企业代表人士座谈会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位企业家朋友:

因为大家都从事着企业工作,对经济的运行最有感觉;

因为大家都是社会财富的创造者,理应得到人们的尊重,理应得到政府的支持。今天市里开这个会,就是想直接听听大家的建议和感受,以便我们进一步加强和改进工作,推动经济发展和社会进步。

有些特殊性的问题,比如说申请某一个牌照,比如说解决某一个地块,我们的工作如果能再抓紧一些,可能这个企业就活了,可能这个问题就解决了。再比如说孵化平台,现在有x多家企业,对这样一个新生事物,我们x要科技创新、要产业升级,就要充分利用好这个平台。包括如何继续扶持x传统产业,让相关企业在转型的过程中实现企业的升级,这些都是我们要重点研究的问题,希望我们相关的部门不等不靠,主动去研究解决。当然,有一点我必须向企业家们讲清楚,有些问题可能一时难以解决,可能在一个阶段或者很长时间都会存在,这是一个真实的情况。比如说融资的门槛和成本问题,这不是我们一个地区或者一个城市就能解决的,但是我觉得我们应该有一个积极的态度、有一种求实的精神、有一种把民营企业特别是小微企业当作亲人的感情,把民营企业的事当做自己的事来办,这样就有利于这些问题的解决。除此之外,我们还应该有一种超前的意识,系统地做一些研究,这些对我们未来的发展都会有帮助。有一些企业不一定很大,但是它的意义非常重要,这就是当前我们要研究这个问题的关键所在。现在的经济形势,总体上是企稳向好的,但基础不牢固。形势好的时候可能大家都不太在意,感受深的都是我们的企业受到冲击的时候,就是好日子好过,困难的日子大家感触就比较深。所以,我们在研究问题的时候,要设身处地去想一想,希望我们的企业家朋友们有一个抱团取暖、同舟共济的观念,也要耐得住一时的寂寞。我想大家都会有这样的一种思想准备。

借这个机会,我想说三点,供大家参考,这些实际上也是市委、市政府对加快发展x非公经济的要求:

一、抓住机遇,乘势而上,坚定加快非公经济发展的信心。

有一组数字充分表明x的非公有制经济发展是健康的,在x的经济社会发展中起到了举足轻重的作用:2020年,全市规模以上的非公经济企业有x家,占规模以上企业总数的x%,规模以上非公企业工业总产值达x亿元,比上年增长x%,占同期全市规模以上工业总产值x%。也就是说,x经济的半壁江山是非公经济,我们的非公企业家朋友是财富的直接创造者,是社会经济发展的有功之臣,理应得到市委、市政府的高度重视和全社会的尊重。借这个机会,我代表市委、市政府,对非公经济在x的社会发展过程中所作出的巨大贡献表示感谢,也通过在座的非公经济人士代表转达市委、市政府对全市非公经济人士的敬意!

中央领导来x视察时曾指出:“让大企业顶天立地,让小企业铺天盖地”。这既是对x加快经济发展的指示,也体现了对中国社会发展到一个阶段的总体规律的把握。我理解的铺天盖地主要是讲我们的非公经济,虽然非公经济中也有大企业,但总体上还是以小企业居多,这和我们的国情、社会经济发展阶段以及区域发展阶段是有关系的。近几年来,大家应该能看到北部湾经济区发展的勃勃生机,也应该能感受到x作为一个西部地区的省区正面临着难得的发展机会。从企业家朋友刚才谈的过程中,能充分感受到大家对这个区域发展态势的认同,因为整个中国区域经济的发展,在这个阶段来讲,x是独具魅力的,有它自身的特点,这就为各位企业家,各个产业、行业提供了广阔的发展前景。在座的企业家,有的是土生土长的x人,生于斯长于斯,也有些是从外地过来的,大家都应该感受到,一个城市要发展,没有产业、没有实业是不行的。x在这几年补上了“工业化”这一课,补好这一课,既为未来的发展奠定了基础,又为当前的发展提供了机遇。大家都知道,x在“七五”、“八五”期间,只有一到两个项目被列入国家重点项目,“十一五”之后,大批重大项目在x建设,特别是今年是“十四五”开局之年,“十四五”中xx有xx个项目列入国家重点项目。比如x同志刚才讲的,大企业的到来为我们的中下游企业、关联企业以及其它企业都提供了新的发展机会。在座的企业家对经济、市场方面比我们要有发言权,但在对形势的看待上,我觉得党委、政府这个层面可能看这个问题更重一些,对政策的解读更深一些,我个人也是这个体会。一个区域所拥有的发展潜力和发展机遇,是可以为我们企业家创业和发展提供机遇。大家都知道,改革开放以来,x有过潮起潮落,一个最深刻的教训,由于产业缺乏支撑,就是当房地产泡沫破了以后,凡是在这个城市生活的人都能感受到给自己带来的是什么,看似房地产和我们没什么关系,事实上恰恰相反,和每个企业、每个人都密切相关。这几年,我们其实是补了工业化这块“短板”,增强了x发展的内生力。

当前经济形势,确实不如前几年发展风生水起的时期那么好,但总体情况是趋好的。我曾经跟几个企业家谈过,现在零售业发展是什么样的水平,几家企业有增x%的、有增x%的、也有增x%的,今年全市1—7月份的零售业增幅超过x%,这也说明市场的变化是向好的,这是我个人的判断,也是我们的一个总体看法。所以这就需要大家进一步坚定信心、抢抓机遇、加快发展。实现低成本扩张和低成本占有市场是经济发展过程中的一个最基本模式。x先生之所以敢关掉所有的厂到x来投资,冷暖自知,他既有高兴的地方,也有不高兴的地方,总之,高兴大于不高兴,否则他就不会来。所以我讲,信心是最重要的,大家要坚定信心、抓住机遇。x现在整个的形势是看好的,前天国家发改委共核准了x个项目,xx一体化项目已经通过国家发改委核准,这对整个x经济的发展又添了一把火、又增加了一份动力,这对全市其它行业、企业都会有一个拉动作用。在座的企业家都是x非公经济人士的优秀代表,是经济社会发展的主力军,我觉得大家应该有这样一个想法,进一步坚定信心,抓住当下的机遇,千方百计地把企业做大做强。

二、提升内力、加快发展,不断把非公企业做大做强。

x近几年非公经济有了长足发展,但总体上看,我们还处在欠发达地区、西部地区的程度上,多数企业无论是发展规模、发展水平、企业增长方式和管理水平,还是原创能力,都还处在一个水平相对较低的层次,提升空间还很大。大家要借着这个机会,瞄准高端,思考怎样在这个过程当中转型升级,提高企业在市场中的生存力和发展力。

一是要提升自身素质。在市场经济条件下,只有我们提高自身的素质,提高管理水平,提高创新能力,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。按照马克思主义哲学的观点,事物的发展变化,内因是根据,外因是条件。内力包括素质的提升,也包括战略的判断研究。在座的企业家都有宽广的视野,我建议大家具体研究分析几家国外百年老店的成功案例,就可以看到,他们之所以能成功,能做成百年老店,有两点是基本的。第一,坚持一业为主。他们的产品是专一的,只是针对产品做上下游的垂直整合,这样有利于做精、做深、做强、做大。他主要不是为了防控风险,如果只是为了防控风险,就会搞多元化经营,把鸡蛋放在不同的篮子里,这样即使篮子烂了,鸡蛋不会全碎,但是这样不利于集中力量加快发展主业。第二,核心是实现低成本扩张。他们遇到的问题和我们企业家是一样的,伴随着社会的发展,伴随着经济的波动,成功选择和抓住了低成本扩张的机遇。这是我在看了一些案例之后得出的结论,大家都可以去研究一下。可以去看一下美国的嘉吉公司,原来只是一家粮食加工企业,遇到问题了,年景好的时候价格高,原材料买不到,年景差的时候,产品卖不掉,最后没办法逼着去签合同,买地租地去种,最后就由简单的贸易商,变成了一个生产商和加工商,最后还不行,还往前延伸,当生产年景好的时候,贸易和生产一块做,还不行,再往前延伸,连化肥一块做,现在全美国最大的化肥企业就是它。嘉吉公司是一家至今坚持不上市的公司,和我们在座很多企业家的理念是一样的。坚持一业为主,垂直整合,不断延伸。

第二,技术上要达标,质量上要过关,否则就不可持续;

第三,要有社会责任感,过去,大家万众瞩目“万元户”,如今却仇官仇富,这种情绪不正确却客观存在着。因此,企业的社会责任感在地方就显得比较重要,具有爱心,尊重地方的风俗、习俗,关心百姓的疾苦,热心公益事业,这是企业家应承担的社会责任。

三是切实加强协作配合。就x来讲,多数非公企业还处在小、散、低的状态,如何在发展过程当中更好地做到企业之间加强协调、加强整合、加强配合,避免恶性竞争,在区域中形成相对统一的意志,努力实现共赢,这是值得研究解决的问题。

三、政府部门要优化环境、形成合力,营造加快非公经济发展的良好局面。

今天,我们请市里相关部门的负责同志也来参加这个会议,目的就是想让大家亲自听听企业家们的呼声和感受,一是增强感性认识。面对面听听非公企业家的感受、呼声和意见建议,更好地了解非公经济发展的情况。二是开启智慧。实践是检验真理的唯一标准,企业家是最接近市场和经济发展第一线的。我们解决问题的很多办法从哪里来?就是要多听听企业家的所思所想,这对我们解放思想、改进工作有很大的帮助。企业信息比较灵通,相互之间联系也比较多,可能在我们这个地方或这个时期遇到的难题,在发达地区已经解决了,我们也可以学习借鉴。三是表明我们的态度,我们要坚决按照中央和省的要求,大力发展非公经济,这是我们今天开这个会议的目的。x过半的经济总量都是非公企业创造的,因此,支持非公经济发展就是支持全市经济发展,就是支持改善民生。各部门要努力地做好工作,积极地为非公经济发展创造条件、提供服务。

第一,要形成加快非公经济发展的强大合力。发展非公经济是一项系统工程,确实需要领导重视,在现阶段尤其是西部地区,政府的主导和领导的重视,在这个时期显得尤为重要。各个相关部门要主动作为、超前思维,加强对问题的研究,这是我们做好这项工作的基础。要做到保障工作到位、政策支持到位,关键是抓好落实、务求实效。要能达到效果,不是口头说一说就行了,要具体到问题应该怎么去解决、什么事要抓紧办、多少时间能办好。想解决问题、促进发展只有一个理由,不想解决、不想发展就有一万个理由去推托,若想解决问题就要围绕如何符合法律、符合程序解决问题去想办法。讲政策、带感情、办实事是解决很多问题的基本思路。在政策许可的范围之内,我们要带着深厚的感情,帮助企业共渡难关,为企业办实事,帮助企业发展。

政策可办可不办,没有明令禁止的,就可以办。大家要解放思想,设身处地地为企业着想。比如融资成本高的问题。如果融资成本真的达到年息12个点,那大家可以去想想,要怎么去做生意才能赚到?因此,我们必须努力促进各项政策的落实。

第三,维护好非公有制企业的合法权益。要依法保护非公有制企业的自主经营权、财产权和知识产权等合法权益。我们这几年始终把治安环境、司法环境作为六大环境营造的内容,这就是为了保护公民依法经营的权益。通过优化六大环境,给企业家和市民提供一个良好的生产、经营、生活环境。在x,市委、市政府一定保护大家的合法权益,这方面的态度是很坚决的。相关部门要强化这方面的意识,对企业反映的合法权益被侵害问题要千方百计地予以解决。要正确处理好对企业的监管和保护问题。监管是政府的职能,出于对企业的关心,有些检查是必要的,监管不到位即是政府的缺位和失位,但要避免多重多头行动,不要给企业增加负担,检查时可以组成联合检查组,不能干扰企业正常的运营生产。宣传部门和新闻媒体要积极宣传企业的社会责任感和对社会贡献的典型例子,拉近普通百姓对企业家的感情和认同。所谓的仇富是没有道理的,合法经营的收入是受法律保护的,本不应该成为仇视的对象。各级人大代表、政协委员当中,也应有适当数量的非公有制经济人士,不断提高非公有制经人士政治上的待遇,畅通企业家参政议政渠道,真正确保非公经济政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、发展上有动力。

最后,感谢各位企业家在过去的岁月里特别是近年来对x经济社会发展所作出的突出贡献,希望大家在今后不断发展、不断创新、不断提升,使各自的企业能有更好的发展,为x的经济社会发展作出更大的贡献!

我就讲这些。讲得不对的地方,希望大家指正,谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们:

上午,副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况,部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要,请大家结合实际认真贯彻落实。

下面,我讲三点意见:

一、新时期林业面临的形势。

以20xx年中央10号文件为标志,特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。

(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。

20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面:

第一大生态危机:森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏,全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷,占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%,而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求,全球森林已减少了50%,难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的,森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发,危及人类共同未来。在我国,由于党和政府高度重视植树造林等林业事业,全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩,但同全国一样,森林质量大幅度下降,亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一,森林功能严重退化。

第二大生态危机:土地沙漠化扩展。据联合国数据,全球沙漠化土地高达3600万平方公里,占陆地总面积的四分之一,而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展,有25亿人口遭受荒漠化的危害,直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一,每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。

第三大生态危机:湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”,具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷,目前约有一半遭到破坏,约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失,湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷,面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”,解放初期有湖泊1066个,面积80多万公顷;20xx年已减少到309个,面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷,破坏和退化也十分严重。

第四大生态危机:物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础,是地球的“免疫系统”,其价值难以估量。专家研究表明,全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性,生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》,目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险,高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中,我国有156个。

第五大生态危机:水土严重流失。由于森林植被的严重破坏,全球每年约600亿吨土壤流失,地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩,相当于每年损失9000万亩耕地。据测定,只要地表有1厘米厚的枯枝落叶,就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害,严重影响粮食生产和粮食安全。

第六大生态危机:严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定,每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染,造成了全球性的严重水荒。目前,全球严重缺水的国家达到100多个,60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来,长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。

第七大生态危机:洪涝灾害频发。山青才有水秀,穷山必有恶水。破坏森林,必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计,在各种自然灾难中,洪水造成死亡的人口占75%,经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区,平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。

第八大生态危机:全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体,二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反,增加森林面积,修复森林碳库,将会极大地缓解气候变暖。

这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的,但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始,联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动,先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措,推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径,争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。

我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,严重侵蚀着中华民族生存发展的根基,引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来,我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程,投入巨资进行林业生态建设。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳汇,争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷,森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月,由提议,在北京召开了apec林业部长级会议,并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》,大力倡导发展林业、修复生态。

(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。

人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。

20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略,提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确:建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务,要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责,为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。

党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。

(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。

党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调,就是说,在美丽中国和美丽湖北建设中,林业部门要坚持绿色为本,把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。

(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。

省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图,为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式,吹响了冲锋号。

在“五个湖北”建设中,每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设,维护生态安全,弘扬生态文化,是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场,也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业,壮大林业经济,促进强省富民,是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿,是为数不多的千亿产业板块之一,是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革,加快机制创新,是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革,关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林,规范依法行政,是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化,改善人居环境,是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程,就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就,都是对“五个湖北”建设的有力贡献。

省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一,体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望,为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手,进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。

(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。

湖北地处长江中游,地处中国东西南北地理气候过渡地带,在全国生态格局中,具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区,神农架是北半球保存最完好的物种基因库,大别山是南北地理气候分界线,大洪山是江汉平原的生态屏障,幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地,武当山是著名的道教圣地,汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”,确保长江中下游饮水安全,林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。

(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。

20xx年省委林业工作会议以来,在历届省委、省政府正确领导下,在历届厅党组带领下,通过全省林业战线干部职工共同努力,湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底:全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%,活立木蓄积提高到3.13亿立方米,林业总产值超过了1000亿元,林业的体制机制日益活化,政策体系逐步健全,基础设施不断改善,建设主体更加多元,为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障,也把湖北林业发展推到了一个新的起点,为新时期加快发展打下了良好的基础。

二、新时期林业发展的思路。

林业发展进入转型升级的新阶段,要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。

(一)围绕省委省政府工作大局,彰显林业发展的新作为。

林业是党的工作的重要部分,是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业,是党委政府的林业,要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局,搞好服务,彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用,以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能,突出林业在生态建设中的主战场地位,以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统,维护生物多样性,努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能,让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽,努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能,改善人居环境,增加农民收入,努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能,做大做强林业产业,增加林业碳汇和环境容量,努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策,凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划,把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。

(二)围绕转型升级,转变林业发展的理念和方式。

转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级,要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。

第一,推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段,我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产,更重要的是生态产品生产,林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享,也需要由社会共办。当前,社会公众对林业建设的关注程度越来越高,参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用,努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变,建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化,最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变,真正面向市场,依靠市场,更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战,面临着气候异常、疫情虫害加重的风险,面临着工业化、城镇化发展的挤压,必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫,林分很差,内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步,努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破,推动林业跨越发展。

第二,推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技,依靠市场,集约发展,推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补,从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策,突出发展以特色板块基地为重点的第一产业,以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业,以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业,延长产业链条,加强产业配套,着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益,扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设,壮大林业骨干产业,增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能,真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。

第三,推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律,运用市场机制引进市场主体,增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上,积极探索推进林权、林地的有序流转,发展家庭林场、股份制林场,提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制,在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上,健全完善民营林业的自我发展机制,积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业,逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛,畅通林业资源的流通渠道,鼓励企业自办基地,引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结,充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。

(三)围绕两大战略,实施绿满荆楚行动。

“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗,与之相适应,我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后,提出“生态立省”,切合了的精神,体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,还是建设“五个湖北”,打造中部崛起的重要战略支点,都要以良好的生态为基础。失去了这个基础,发展将难以持续。

实施“生态立省”战略,一要为人民群众提供宜居的生活环境,这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量,这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp,这是生活之需。实施“绿色富民”战略,就是要让林业发展的成果更多地惠及林农,改善林农生产生活条件,全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略,核心是扩绿提质,增加绿色总量,提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见,从今年下半年开始,省委省政府将全面实施绿满荆楚行动,力争20xx年森林覆盖率达到42%,比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米,比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米,增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨,比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元,比20xx年增长80%。

第一,大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇,高标准策划一批重大林业工程项目,进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务,高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作,力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。

第二,大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点,有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造,加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩,森林抚育180万亩,改造低效林50万亩。

第三,大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域,以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式,高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设,构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷,村庄绿化5万公顷,建设500个绿化美化示范村庄。

第四,大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧,武广高铁、京广铁路等铁路两侧,318国道、107国道等国道两侧,长江、汉江、清江及其主要支流沿岸,三峡库区、丹江口库区等库区周边,通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生态经济型绿色长廊,建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。

第五,大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动,以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点,大力开展城区绿化,培育城郊森林,构建城市风景林和环城绿化带,让森林进入城市,让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。

第六,大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置,但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望,但两个省两重天,反差很大。在绿满荆楚行动中,要把省界门户地区作为建设重点,加大对两省相邻的村庄、山头,相连的道路、水岸的绿化力度,力争5年有明显变化,明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办,推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。

(四)围绕林业发展客观需要,切实抓好五个关键。

第一,积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革,切实盘活森林资源,真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革,科学划分生态公益型和商品经营型林场,实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法,将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业,更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批,精简审批事项,简化审批手续,下放审批权限,提升审批规范性和时效性;完善林业执法,整合执法力量,强化队伍管理,推进综合执法,切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革,更好调动市场主体造林的积极性,努力实现林业良性循环发展。

第二,切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中,推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾,全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复,保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等),打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。

第三,大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研,针对林业生态建设和产业发展中的突出问题,重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关,以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务,大力推进林业科技成果的商品化、市场化,实现林、科、教,产、学、研有效对接,提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准,在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜,引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设,特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。

第四,加快推进产业发展。加强规划引领,完善规划布局,重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持,通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设,着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节,为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发,突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究,积极培育新的林业产业增长点。

第五,着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向,紧盯投资动向,加强项目申报、储备、对接和争取,确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列,省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络,完善各类数据信息和管理软件,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象,在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题,积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。

三、新时期林业干部队伍的精神区位。

面对新机遇,迎接新挑战,担当新使命,需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

(一)以松之坚韧加强学习提能力。

当今社会,知识更新的速度越来越快,知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识,其所学的专业知识将全部老化。毛主席说,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。而消除本领恐慌,非学习不可。不学习,知识就会老化,本领就会退化,思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途,持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。

一要学以立信。人无信不立,国无信则危。在全国组织工作会上指出,党员干部要把政治标准放在首位,确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习,特别是深入学习党的精神,学习中国特色社会主义理论,全面提升自己的修养和眼界,真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大,社会主义制度的优越,科学发展前景的美好,自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。

二要学以提能。俗话说,操千曲而后晓声,观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位,加强各方面知识的学习,提高工作能力和水平。要向群众学习,向书本学习,向实践学习,提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究,着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题,森林资源资产评估问题,林业生态价值计算常态化问题,加强资源保护与科学利用问题,等等,都要通过加强学习,寻找解决问题的途径和办法。

三要学以致用。学而不思则罔,学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试,而是要消化吸收为自己的知识营养,应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验,通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化,工作学习化,把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法,使学习和工作相互促进。

(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。

林业系统的干部有什么样的精神区位,决定了全省林业有什么样的发展局面,也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前,林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命,就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战,以什么样的精神面貌来抢抓机遇,以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来,这句经典名言道出了梅之风骨,不畏天寒地冻,不惧霜刀风险,笑傲冰雪,昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格,敢于迎接挑战,善于抢抓机遇,勇于担当使命,力求发展新突破。

一要有“为官一任,绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责,不当太平官,不守旧摊子,不失机遇的眷顾。如果为官一任,山河依旧,荒山还是荒山,林地不成林地,那就是林业局长的失职。

二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置,但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗,力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标,创先争优,为全省林业发展贡献正能量。

三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难,敢于担当,既是精神问题,也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多,要主动担当,敢于担难,不躲、不退、不绕、不拖、不延,迎着困难上,创造新业绩,方显英雄本色。

(三)以林的钻劲深入基层接地气。

森林要深深扎根土壤,方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众,方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门,相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前,一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡,身在基层下不了基层,面对群众服务不了群众,同讲一种方言没有共同语言,与群众的距离越来越远了,这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署,中央及时开展群众路线教育实践活动,这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署,我们要按照中央和省委的统一部署,扎实抓好教育实践活动,务求实效。

一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系,林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人,全心全意为群众服务;要把群众当镜子,时常照照我们工作的得与失,通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师,尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准,由群众来评判我们的工作。

二要切实增进群众感情。对群众要热心,群众来了当亲人,不能当麻烦;对群众要有诚心,真心诚意解决问题,将心比心,换取真心,不能推挡忽悠;对群众要有耐心,群众提出的问题要反复协调、跟踪解决,不能一锤子买卖。

三要切实增强群众联系。深入基层,深入群众,与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究,把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我们的工作更符合群众意愿,更具有针对性、科学性。

(四)以竹之高节为民清廉树新风。

为民务实清廉是民心所向,是以为的党中央对全党提出的政治要求,也是向全国人民作出的政治承诺。

第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位,权为民所用,利为民所谋。习说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会,不少企业家反映,林农收入低了,林企贷款难了,政策收费高了,行政审批严了,这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。

第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实,做到目标可行,措施可靠,针对性强,不搞形式主义。现在林业也有形式主义,有绿无荫就是最大的形式主义,表面上看是绿地,实际上林分很差,相当于荒地。这种形式主义,上忽悠领导,下忽悠群众,最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实,做到责任到位、措施到位、检查督办到位,工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实,不能大而化之、笼而统之,最后不了了之;汇报工作要诚实,既讲成绩,又讲问题,还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见,不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实,看工作实效,看基层群众反映,以群众满意为标准,坚决克服主观臆断、官僚主义,克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。

第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大,但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,立身不忘做人之本,为官不移公仆之心,用权不谋一己之利,始终保持清正廉洁的浩然正气。

同志们,林业承担的使命光荣而神圣,任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创全省林业发展的新局面,为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!

县委书记在全县党外代表人士迎春座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老干部,同志们:

今天我们把大家请来,在这里欢聚一堂,共抒情怀,一起回顾即将过去的20xx年,共同展望充满希望的20xx年。

在此,请允许我代表建委党委向你们,并通过你们向系统全体干部职工及其家属,表示衷心的感谢和致以节日的问候。

20xx年是非比寻常的一年,是乌海市建设事业蓬勃发展的一年。一年来,系统广大干部职工,同心同德、艰苦奋斗、团结拼搏、扎实工作,圆满完成了各项建设工作任务,取得了可喜的成绩。下面我就一年来的工作情况和明年的工作安排向各位作一简单的通报。

一、20xx年的工作完成情况。

(一)基础设施建设方面。

今年市财政安排城建资金6975万元,全年完成城市基础设施固定资产投资3.5亿多元,与去年相比增长了16个百分点。全市共新建和改造了16条街路,总长度26.2公里,新增道路面积43.3万平方米。并结合道路改造完成了海渤湾城区6条街路及人民路北花坛的亮化,滨河区3条街路的路灯建设前期准备工作。热电二期工程完工并投入使用。用了不到5个月时间,完成了投资近1.2亿元的热网二期工程,新增供热面积65万平方米。完成了海渤湾城区乌兰路等8条街路的给水主管网建设及16处缺水区域支管网改造,启动了乌达和海南的给水改造工程,全市共铺设给水管道39.8公里,新增供水能力2.1万吨。结合道路改造,进一步完善排水管网,铺设排水管网14.5公里,城市排水系统基本形成。进一步整顿和规范燃气市场,新增煤气入户20xx户,液化气用户9500户;开展城市天然气输配工程,完成了“长―乌-临”天然气入城工程的可行性研究,申请亚行贷款623万美元,预计明年4月份开工建设。计划投资9100万元,日处理能力450吨的生活垃圾综合处理厂土建工程基本完工,正在进行设备安装。计划投资6568万元的乌达区污水处理厂一期工程全面开工,目前已完成脱水机房、加氯间主体屋面,接触池及井房主体屋面,氧化沟、贮泥池、污泥回流房主体框架。并且今年还通过多种渠道筹集资金1351万元,新建和改造公厕329座,基本解决了城乡居民如厕难的问题。

(二)城市基础设施的维护管理方面。

对城区道路、桥梁、排水、检查井等基础设施及时排查、养护维修;严格道路开挖审查批准手续,严把道路开挖、恢复的质量关。积极开展小街巷的硬化和排水管网的维修改造,共硬化小街巷13万平方米,铺设排水管网1.5公里,建设加压泵站1座,极大地改善了人居环境。

(三)园林绿化建设方面。

完成了海渤湾城区和滨河新区大学路、世纪大道,海南区东风街等10条街路的街道绿化,大学广场、光明路等5处公共绿地的建设以及桌子山街、千里山街的树木移植,进行了青少年生态园、植物园、城市育苗基地及海南区人民公园等大型绿地建设。全市新增绿地面积89万平方米,城市绿化覆盖率达到19.4%,人均拥有公共绿地面积达到9.12平方米。为了美化了城区环境,园林部门还培育装饰盆花50万盆,在部分街路和公共场所摆放。

(四)房地产业建设管理方面。

共实施拆迁改造项目41个,拆迁占地面积127万平方米,拆迁建筑面积49.8万平方米。开工建设经济适用住房31.1万平方米;新开工建设住宅小区38个,开工建筑面积145万平方米。加强了住房登记及二级市场交易管理,办理初始登记2288件,发证面积107万平方米;抵押登记1157件,登记面积17.7万平方米;转移登记7364件,面积86.2万平方米;现房抵押2999件,登记面积50.9万平方米,受理了市区32家房地产开发企业的业务。强化了住房公积金的归集使用管理,归集公积金4814万元,发放公积金贷款4060万元。开展了房地产市场规范整顿,对66家房地产开发企业,23家物业管理企业,4家房地产评估机构进行了资质年检和市场检查,房地产市场秩序进一步好转。严格商品房预售管理,共办理预售许可证59件,预售面积61.9万平方米。加强了物业管理,提请市政府下发了《关于进一步加强物业管理工作的通知》,对进一步加强物业管理工作,充分发挥市、区政府有关部门、街道办事处、社区委员会的职能作用提出具体要求。下发了《关于进一步加强房地产开发管理的通知》,加强前期物业管理工作,进一步完善维修基金制度,累计归集1475万元。积极开展物业管理示范小区创建,有两家住宅小区分别被自治区评为示范小区、优秀小区。

(五)建设工程管理方面。

出台了《乌海市建设工程施工招标、开标、定标规则》(试行),规范了建设工程招投标。全年共有72项工程进场交易,交易额8.5亿元,招投标率100%。推行了招投标代理制度,有51项工程实行了代理招标。严格履行建设工程法定程序,全面推行工程项目报建、建设工程施工许可两项制度,共办理建设工程项目报建110项,工程规模203万平方米,办理施工许可139项,工程规模101万平方米。推行了建设工程现场关键岗位人员押证施工制度,全市143个工程的施工项目在押各类证书720个,保证了工程建设依法实施。认真落实施工图审查备案和竣工验收制度,全年共有439项工程进行备案审查,出具施工图审查报告201件。对109项建设工程进行了竣工验收,竣工面积67万平方米。整顿和规范建筑市场,建立健全了工程质量监管责任制和建筑安全生产责任制,确保了建筑工程质量和安全生产,全年未发生建筑工程重大安全生产事故。落实职工意外伤害保险和农民工工资制度,继续加大拖欠工程款和农民工工资的清欠力度,维护建筑市场的良好秩序。

加大了城建档案的收集、归档力度,规范了城建档案的收缴程序和归档内容,提高了归档质量,具备了向城市规划、建设、管理及相关单位部门提供档案查对、咨询等服务的功能。

(六)党的建设和精神文明建设方面。

开展了保持共产党员先进性教育活动,共有11个基层党组织,325名党员参加了先进性教育活动,通过先进性教育,增强了党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,促进了建设事业各项工作的全面发展。并结合保持共产党员先进性教育活动,进一步加强领导班子和基层党组织建设,做好党员目标管理工作。开展党风廉政建设,认真落实党风廉政责任制,增强了广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

积极开展扶贫帮困,送温暖活动。七一前夕,委党委和各基层党组织对系统7名特困党员进行了走访慰问,发放慰问金1400元;倡议系统全体党员,为乌海市特困党员基金会捐款6064元;今明两年,由我委每年提供扶贫资金5万元,积极帮助对口扶贫点巴音陶亥乡红墩村脱贫致富。

加强干部的培养、选拔、交流与监督工作。按照市委组织部的要求,集中调整了7名后备干部,选派了1名后备干部挂职锻炼,2名后备干部到市委党校学习。并根据工作需要,选拔任用了4名干部,内部交流干部11名,使系统各级领导班子的结构和素质得到明显改善。

精神文明工作取得“大丰收”。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》,积极配合开展星级文明城市竞赛活动,结合保持共产党员先进性教育活动,开展了机关作风“三优、一满意”活动及文明单位、文明行业、文明窗口的创建活动,涌现出一大批先进单位和个人,其中房屋产权交易登记中心被团市委授予“青年文明号”称号;园林处被评为“20xx年自治区五四红旗团委标兵”;系统有两名同志参加了“乌海十大杰出青年”的评选;市建委系统被自治区党委、政府、军区联合授予“文明单位”称号。充分发挥人大、政协的参政议政作用,认真办理人大建议和政协提案,圆满办结了市人大建议13件,市政协提案23件,被市委、市政府、市人大、市政协评为五届人大政协建议提案办理先进单位。

工会工作围绕制度建设,开展了丰富多彩的文化娱乐活动,开展职工技术培训和岗位培训,参训人员达1500多人次。积极开展劳动竞赛,双增双节活动,创造和节约价值32.88万元,合理化建议创造价值15.38万元。计划生育工作取得新成绩,被市计生委评为先进单位。认真做好老干部工作,通过征求意见、座谈等形式充分发挥老干部为建设事业出谋划策的作用,被市老干局评为先进单位。社会治安综合治理工作围绕创建“平安乌海”活动,积极开展各项工作,真正起到保一方平安的政治责任,顺利通过市区综治委的考核验收。

这些成绩的取得,是市委、市政府及建委党委正确领导的结果,是各有关部门、社会各界大力支持的结果,也是系统广大干部职工团结协作、努力拼搏的结果。

二、20xx年的工作安排。

同志们,20xx年即将过去,我们即将迎来崭新的一年。回顾过去,展望未来。20xx年是全面实施“十一五”计划的开局之年,也是乌海市建市30周年;是充满机遇和挑战的一年,也是建设任务更加繁重的一年。在此,我希望建设系统广大干部职工,按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神,坚持科学发展观和以人为本,努力构建和谐社会的建设工作总体思路,围绕建设生态绿洲型工业城市的目标,继续实施城市扩容提质工程,加快城市基础设施和生态园林绿化建设,加大城区拆迁改造力度,着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中介市场监管,确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革,构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员先进性教育成果,加强党的建设和精神文明建设,扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作:

(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设,提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路,乌达区团结路、公园路、南环路,海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等14条街路,同时进一步完善滨河新区基础设施,做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅,续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期工程,扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程,加快乌达区污水处理厂工程建设,提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设,实现垃圾无害化处理。加快推进“长-乌-临”天然气入城工程,科学合理利用煤气、液化气,改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设,完成4纵10横的道路网络。

(二)大力加强园林绿化建设,改善城市生态环境质量。完成20xx年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造,加强生态城市育苗基地的建设,启动海渤湾区城南带状公园建设,预计用3年时间,投资3.5亿元,利用树木、水体、草坪、园林小品等,将海渤湾区南部卡布其河槽建成长5公里,绿化面积为125万平方米的绿色长廊。结合滨河区建设,充分利用黄河沿岸资源,建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程,继续实施海南区人民公园改造工程,并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。

(三)全面推进城乡一体化改革,加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导,完成控制性详细规划编制,根据集镇的功能、定位、产业发展方向,科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设,逐步实施人口向建成区集中。

(四)保持房地产业持续健康发展,完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统,推进房地产开发、物业管理、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标,全面启动住宅性能认定工作,推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度,以滨河新区建设为龙头,坚持以新城区开发带动旧城区改造,以旧城区改造促进新城区开发建设,重点抓好中心城区集中连片开发,以更加优惠的政策,吸引开发商改造“城市死角”,提高城市容积率。加快经济适用住房建设,出台《乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法》,进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度,加强房地产开发行为的监管。

(五)规范房地产市场中介服务,完善房地产交易中心功能,全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集,加强监管,保障资金安全,提高使用效率,支持职工住房消费。全面贯彻实施《物业管理条例》,加强政府对物业管理的扶持和引导,放宽物业管理准入门槛,培育发展物业管理企业,提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式,整合资源,将现有物业管理企业不断提升改造,做大做强。扩大招商引资力度,引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理,形成市场竞争机制,促进我市物业管理水平整体提高。

(六)加强建筑市场监管,提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实《内蒙古自治区建筑市场管理条例》,进一步加强建设程序管理,严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治,严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑市场建设,强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程施工合同、监理合同、设计合同、招投标代理合同的备案管理,规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制,强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关,强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度,不断改进监督方式,增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性,通过开展实体检测、现场材料质量监督抽查,各类专项检查、塔吊拆装备案等工作,完善监督管理手段,提高监督的权威性和威慑力,杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作,建立健全长效工作机制,防止在建和新建项目拖欠。

(七)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想,巩固保持共产党员先进性教育活动成果,进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理,坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实《建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立和完善长效机制,推新制度创新,落实党内各项监督制度,从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实,坚决查处违法违纪案件,推进领导干部廉洁从政。

以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作,切实承担起保一方平安的政治责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制,坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,妥善处理群众上访问题,切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念,积极开展矛盾排查和调处工作,切实解决事关群众利益的实际问题,把不稳定因素消除在萌芽状态。

加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导,积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开,增强工作透明度,保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点,继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动,形成健康向上、文明和谐的社会环境。

总之,我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风,团结拼搏、开拓创新,将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩,迎接乌海市建市30周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作,充分发挥余热,为我们建设事业出谋划策,建言献策,使我们建设工作更上一层楼。

最后,我再一次向系统全体干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候!向老领导、老干部表示衷心的祝福。祝愿大家,在新的一年里,工作顺利、身体健康、心想事成、阖家欢乐!

谢谢!

座谈会上的讲话

同志们:

今天,县委、政府组织召开全县青年干部座谈会,主要目的是通过座谈了解,促进建立一支务实型、创新型、发展型的高素质青年干部队伍。这是近年来第一次召开这样的会议,也很高兴与来自全县各条战线上69名青年干部共话发展、座谈交流。刚才,听了22位青年干部代表的发言,我仿佛又回到了激情满怀的青年时代。从座谈发言中,听到了大家闪亮的青春、燃烧的激情、充满活力的状态和积极向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,结合大家发言和自己的经历、体会,我谈三个方面的意见:

一、充分认识加强青年干部队伍建设的重要性。

源源不断地培养造就大批优秀青年干部,事关中宁全面小康社会建设的顺利推进,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。第一,青年干部是发展的希望所在。莫斯科大学接见中国留学生时讲过:“世界是你们的,也是我们的,但归根结底是你们的。”青年人朝气蓬勃,富有激情和活力,是社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体。周恩来有句名言:“谁拥有青年,谁就拥有未来”。一个国家、一个地区只有牢牢抓住青年干部的培养和使用,才能更好的保证发展的延续,才能保证不断开拓创新,在发展大潮中永远立于不败之地。第二,青年干部是建设的中坚力量。近年来,我县经济社会发展取得了丰硕成果和骄人业绩,跻身西部百强之列,迎来了推动经济转型升级、加快建设和谐富裕新中宁的关键期。县第十三次党代会确定了紧盯“一个目标”、力求“两个突破”、实现“三个翻番”、提高“四个水平”的奋斗目标和建设产业、宜居、幸福、生态、活力、平安中宁等“六个中宁”的发展思路。这迫切需要一支勇于应对挑战、善于攻坚克难的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有冲劲、有思想、肯干事的青年干部队伍来支撑。因此,青年干部必须快速成长成材,成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,推动建设和谐富裕新中宁的中坚力量。第三,青年干部是事业的继承者。从我县实际看,目前全县科级干部年龄普遍偏大,老化严重。这说明青年干部的培养力度还远远不够,迫切要求我们从推动中宁创新发展、跨越发展、科学发展的高度重视加强青年干部队伍建设,关注、关心、关爱其成长,支持青年干部发展进步。

二、对青年干部成长成材的几点希望。

一要看在远处,养成一种习惯。这个习惯就是学习的习惯。“工欲善其事,必先利其器”。青年干部要想成为有水平、有能力、有建树的人,必须要下真功夫、下苦功夫强化学习。可能有的青年干部认为自己在大学已经学了不少东西,凭自己的聪明才智可以做好本职工作,但那样永远只能完成一般性工作,成不了大事。具体到工作实践中,如果不加强学习,那么对一些新事物、新提法就不能够很好地理解把握,就谈不上抓好落实。在学习过程中,我们一定要像讲的那样,甘做“小学生”、肯“拜人民为师”;像同志强调的那样,“学习做好工作需要的知识,包括历史知识”,加快知识更新,优化知识结构,重视知识储备。“学而不思则罔,思而不学则殆”。年轻干部要大力弘扬理论联系实际的学风,把学习与思考、与实践紧密结合起来,在学习中开拓思路、在学习中提高自我、在学习中解难题,做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创新。

二要站在高处,坚定一个信念。这个信念就是理想信念。这是一个人的精神支柱和前进坐标。年轻人往往在思想上容易人云亦云,这个大家都能理解,也很正常。关键是要培养良好的思想素质、政治素质。新形势下坚定理想信念,其核心是要坚持中国特色社会主义道路、坚持党的领导,而且要非常坚定,旗帜鲜明,在思想上、行动上都毫不动摇、坚定不移,立足本职岗位,克服一切困难,奋力推进全面建设小康社会的伟大进程。在坚定理想信念的同时,年轻人还要端正品行,保持一个平和的心态,诚于做人、勤于做事,低调做人、高调干事。一个人成长的程度,某种意义上取决于他能够忍受委屈的程度。党组织不是股份公司,不是哪个人做了工作都可以分红。看到身边的同志被重用,年轻干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢骚满腹,更不能自暴自弃。

三要干在实处,练就一身本领。这个本领就是干事创业的本领。青年干部一定要有奋发有为的精神状态、干事创业的激情、饱满昂扬的热情、奔腾不息的活力和勇于迎接挑战的胆魄。要善于创新。建设和谐富裕新中宁,需要青年干部用系统的观点、比较的眼光、发展的视野、创新的思维,自觉把所从事的工作放在全县大局中去思考,放在对规律的认识中去把握,放在人民群众满意不满意中去检验。敢于创新、善于创新是年轻人的优势,就应该有一种敢闯敢试、勇于冒险的精神。县委也会积极支持大家创新,营造一种创造愿望得到尊重、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好环境。要抢抓机遇。机遇稍纵即逝,机遇也常常垂青于做好准备的人。只有敏锐把握机遇,有效利用机遇,才能赢得发展先机,从而赢得竞争的主动权。青年干部一定要以一天也耽搁不得的精神,树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的时间观念,抢抓发展机遇,在先人一步、快人一拍、高人一筹中多谋利民之策、多办利民之事。要立足实干。再好的蓝图,不执行就是一纸空文;再好的决策,执行不力等于纸上谈兵。青年干部要勇于担当、注重实干、善抓落实,一门心思奔目标,心无旁骛干事业,对定下来的事情、瞅准的目标,要敢于攻坚、敢于碰硬、敢于触及矛盾、敢于解决问题、敢于承担责任,用脚踏实地、埋头苦干来实现创新发展、跨越发展、科学发展。要言行一致。年轻人要坚持实事求是,做客观公正的维护者,不刻意揣摩领导、不盲目迎合跟风。马廷礼书记讲:“年轻干部相对比较聪明,但是不能耍小聪明,或者说不要多耍小聪明,要踏踏实实去干事。”廷礼书记的话语重心长,值得大家深思。如果你在工作中不踏实,注重耍小聪明,就会影响别人对你的评价,即使短期不会被别人发觉,时间长了还是会被发现。一旦被别人发现你的品德有问题,你的政治生命也将受到影响。所以,年轻人一定要踏踏实实干事,不做表面的东西,不被表象的东西所迷惑。

四要深入群众,体现一种作风。这种作风就是亲民爱民的作风。强调:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”青年干部一定要思想上尊重群众,感情上贴近群众,以民为重、以民为亲、以民为本,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。具体工作中,一定要清楚“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”,迎着困难上、围着群众转、带着感情干,广泛倾听群众呼声,哪怕是怨声骂声,也要“声声入耳”。尤其是当前处于经济快速发展期和矛盾集中凸现期,对青年干部来讲,要更加注重做好信访工作,不断提升做群众工作的本领,切实把群众诉求解决好,把群众的利益维护好,把群众的情绪疏导好,把群众的意愿实现好。

五要严于律已,展示一身正气。有正气,才有做人的底气、做事的硬气,才有担负领导重任的“资格”。青年干部身上,必须要有一股子正气,这是个人成长的必要条件,也是社会进步的重要体现。建设和谐富裕新中宁,要靠制度来保障,靠每个人弘扬正气来实现。青年干部必须要严于律己,用高标准严格要求自己,对党忠诚、待人真诚、处事坦诚,无论在工作中还是生活中都要严于律己、弘扬正气,做真诚的人、正直的人。要清正廉洁,严守党纪红线,筑牢廉洁防线,夯实道德底线,自觉加强党性修养和作风养成,始终坚持讲党性、重品行、作表率,以平和之心对待“名”,以淡泊之心对待“位”,以知足之心对待“利”,以敬畏之心对待“权”,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,经得起各种考验,做到手不伸、嘴不馋、眼不花、心不动,以一身正气凝聚建设和谐富裕新中宁的强大力量。

三、努力营造有利于青年干部健康成长的环境。

“十年树木,百年树人。”青年干部的培养教育,是一项长期而艰巨的任务。县委将进一步深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认等六种用人导向,切实关注观念新、视野宽、有活力、有潜力的青年干部,通过拓宽培训渠道、改进选拔方式、多岗交流任职、下派挂职锻炼等方式,进一步建立健全青年干部培养、选拔、锻炼的长效机制。县委下一步要着手建立青年后备干部库和动态管理机制,使青年干部发现、培养、使用制度化、经常化。组织举办青年干部理论培训班,还将适时适事就推进全县重点工作选派青年干部到基层到一线,到艰苦条件和复杂环境中磨练意志、砥砺品质、提升能力;努力营造能让青年干部涌现出来的环境和氛围,努力创造青年干部成长成材的环境和氛围,努力营造大胆提拔使用青年干部的环境和氛围。组织、人事部门和县委党校都要高度重视青年干部的发现、培养、使用、监督,使青年干部的培养锻炼,成长成材成为经常化、系统化、制度化。各乡镇、部门、单位也要树立“论资力不唯资历”和“早压担子早成才”的新观念,对青年干部要宽容爱护,不求全责备,不要仅看一时一事的表现,关键是要看主流、看基础、看潜力、看潜质。不光仅看平时一贯的表现,还要看关键时刻和重要关头的作用发挥。要勇于给优秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一线、重要岗位和艰苦环境进行培养,为青年干部的成长提供更多的机会,更好地发挥青年干部的作用,让青年干部尽早得到多岗位、全方位的锻炼,有力推进全县干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。

最后,衷心希望全县青年干部坚定理想信念,增长知识本领,锤炼品德意志,矢志奋斗拼搏,努力争做眼里有活、用心做事的人,敢于担当、真心负责的人,群众信任、放心托付的人!衷心希望大家能够尽快成长起来、成熟起来,担当重任,勇挑重担,为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!衷心希望大家在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值,努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩,赢得组织的信任和群众的满意!

借此机会我送同志们三句话,与各位青年干部共勉,第一句:人间正道是沧桑;第二句:敢拼才会赢,敢唱才能红;第三句:时时处处要做有心人。

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