党风廉政建设会议上的讲话提纲（精选19篇）

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纪检组长在派驻单位党风廉政建设会议上的讲话提纲

做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措，以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.下面是呢子本站小编为您推荐纪检组长在全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议上的讲话材料。

同志们：

今天召开2022年全市司法行政总结部署暨党风廉政建设工作会议，体现了局党组坚持“两个确立”，做到“两个维护”，将党的领导和监督融入司法行政工作的高度自觉.刚才，xx同志从履行纪检职责方面总结成绩，分析问题，就落实党风廉政建设工作作了具体部署.等会，xx同志还要对全面从严治党和党风廉政建设工作总体上提出明确要求.希望大家认真学习领会，围绕各自职责，扎扎实实将各项部署落到实处.下面，我就学习中央、省、市纪委全会精神，做好今年党风廉政建设工作，讲三点意见.

xxx在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题，通篇闪耀着马克思主义真理光辉，为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循.省委xxx书记、市委xxx书记为我们贯彻落实全会精神，绘就了蓝图，指明了方法.中央纪委、省纪委和市纪委全会全面总结了2021年党风廉政建设和反腐败工作的最新成果、最新经验，安排部署了2022年各项任务.广大党员干部都要永葆自我革命精神，纵深推进全面从严治党，奋力为“打造xx心、正当xx兵”提供坚强保障.

一是对标看齐，在十九届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，书记在省纪委全会上要求，书记在市纪委全会上用“勇于自我革命、奋力奔跑赶考”的最强音，回答了纵深推进全面从严治党，引领和保障xx高质量发展的实践路径.各级党员干部要对标看齐，自觉担负新时代推进自我革命、以自我革命引领社会革命的历史使命.要学深悟透三级纪委全会精神，以思想上的自觉引领行动上的自觉，忠诚履职尽责，实事求是、守正创新，在新征程上为深化党的自我革命做出新贡献.

二是保持清醒，在十九届中央纪委六次全会上强调，我们要保持清醒头脑，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上.各级必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，书记精确概括了六个方面的突出表现，指出了全省党风廉政建设和反腐败斗争呈现出的新特点，书记要求高度警惕存在的突出问题，重槌敲响鼓，形成强大震慑，教育引导全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线.我们各级要保持“四个任重道远”的政治清醒，坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战.

三是从严从实，强调，要加强中央八项规定的堤坝，领导干部要树立正确的政绩观，书记指出，要以优良作风奋进新征程，持续加固中央八项规定及其实施细则精神的堤坝，坚决反对特权思想和特权行为，书记要求，以坚持“两个确立”，做到“两个维护”为根本，以清廉建设为抓手，推动全面从严治党取得新成效，引领和保障孝感高质量发展行稳致远.各级要自觉校准方向，聚焦“国之大者”，严明党的政治纪律和政治规矩，以永远在路上的坚定执着，自觉加固中央八项规定的堤坝，打好党风廉政建设和反腐败斗争“拉锯战”，为“打造副中心、争当排头兵”，推进孝感高质量发展作出新的贡献.

二、辩证看待成绩问题，着力打通全面从严治党“最后一公里”

刚才，xx同志总结回顾了2021年党风廉政建设工作，总结成绩属实，指出问题客观实在，和我们监督检查和平时掌握的情况是一致的，以下三个方面，还要引起各级的高度重视：

一是主动接受监督的意识还不够.比如有时党组研究三重一大问题未邀请纪检监察组参加.

二是公务接待制度落实不严，个别接待有打擦边球的思想.

三是从近两年总有受处理处分人员的情况看，有的党员干部纪律规矩意识还树的不牢，警示教育还未真正入脑入心，干部教育管理质效有待提升.

这几个问题在纪检监察组指出后，局xx立行立改了.但我们要辩证看待这些问题，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，腐败现象就不会根除，我们的反腐败斗争也就不会停歇.我们要始终保持政治清醒和战略定力，以永远在路上的坚韧和执着，打通“最后一公里”，将全面从严治党进行到底，不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利.

三、弘扬伟大建党精神和自我革命精神，纵深推动全面从严治党。

市纪委x届二次全会对今年推进全面从严治党和做好纪检监察工作做出了全面部署.局xx也对做好2022年全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作作了很好的部署.现在关键就是要拿出实实在在的举措，以钉钉子的精神全面抓好贯彻落实.

一要努力在加强党的政治建设上展现新气象新作为.落实主体责任，加强党风廉政建设，党的政治建设是根本，必须摆在首要位置.加强党的政治建设，首要任务是要坚决维护党中央权威和集中统一领导.要始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”，紧紧围绕重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署不折不扣抓落实，围绕市第七次党代会和“十四五”规划部署安排不折不扣抓落实.派驻纪检监察组也将围绕保障党中央政令畅通、围绕保障上级决策部署落实强化跟进监督、精准监督、全程监督，坚决保障作风严实、政令畅通.

二要努力在推动打造一流营商环境上展现新气象新作为.打造一流营商环境是孝感“十四五”时期全面做好“六个发展”强化“项目为王”、深化“三资一促”的重要落脚点和基本功，我们司法行政系统的每个部门、每个岗位都要把自己当成优化营商环境的重要一环，守好阵地、履职尽责，于细微处着手，认真做好每个环节工作.纪检监察组也将围绕深化“三为”专项行动、推动构建亲清政商关系强化日常监督，推动惠企政策落地落实，为持续推动打造孝感一流营商环境添砖加瓦.

三要努力在驰而不息纠四风树新风上展现新气象新作为.我们必须持续加固中央八项规定和实施细则精神的堤坝，中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠.要深入整治形式主义、官僚主义问题，坚决纠正贯彻落实中上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为.领导干部要发挥“头雁效应”，带头防治、自觉抵制、主动纠治四风问题，特别要注意查找和纠正“表现在下面、根子在上面”的问题.要紧盯重要时间节点，及时提要求、打招呼、明规矩，不断强化党员干部廉洁自律意识，坚决防止“四风”问题反弹回潮.要以推动落实“三个规定”为抓手，深化政法队伍教育整顿成果.要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，持续打击滥为、鞭笞慢为、激励作为，推动党员干部保持良好的状态和作风.

四要努力在整治群众身边腐败和作风问题上展现新气象新作为.围绕民生痛点，要结合职能，聚焦公证行业等法律服务领域涉及群众切身利益方面进一步深化整治，要严抓严管，严肃查处问题背后的腐败、责任和作风问题.我们将坚持问题导向，扎实落实群众身边腐败和作风问题整治任务，以每一项惠民政策都在基层落地落实为目标，切实让人民群众有更实的获得感.

五要努力在打造清廉司法行政机关上展现新气象新作为.建设清廉机关，党组要压实主体责任，要分层细化清廉建设年度安排和任务清单，把清廉机关建设从“探索起步”向“纵深推进”转变，将清廉教育融入主题教育、党员干部教育培训、任职谈心谈话、党员干部日常管理等，推动“廉风”长吹.拓展教育载体，丰富教育形式，推动纪法教育、警示教育常态化，直面廉政风险点、直触党员干部心灵，强化清廉建设实效.

同志们，今年的党风廉政建设工作任务重大，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，切实把三级纪委全会精神贯彻落实到位，圆满完成今年的各项目标任务，为xx“打造xx心、争当xx兵”再添新功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！谢谢大家！

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

各位领导、同志们：大家好!

很高兴，今天能够来到我们宣传部工作。虽然宣传部对我来说是一个全新的工作部门。但是，我和宣传部各位领导、同志其实并不完成陌生。我以前所在的市政府纠风办就和我们部里的互联网管理科经常有工作上的联系。根据市委的任命，我有幸接任市委宣传部纪检组长一职，这是组织和同志们对我的信任。我深感责任重大，全新的工作岗位对我来讲意味着新的考验和挑战，我深深感到唯有廉洁自律，勤勉工作，才能真正担此重任，才能不辜负领导和同志们对我的信任与期望。在新的岗位上，我将努力做好以下三个方面：

在新的岗位，我将更加注重理论学习和党性修养，不断提升自身综合素质。一是深入学习政治理论。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。二是广泛学习社会管理知识。当今时代日新月异，新情况、新问题不断涌现，这对我们这个时代的领导干部提出新的要求。我将通过不断地学习社会管理知识，扩宽视野，增强分析解决新问题的能力，适应新时代的要求。三是学习先进模范人物。以孔繁森、郑培民等先进人物为标杆，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神。四是学习宣传业务知识，努力拓宽知识面，加强对宣传工作的了解与认识，使自己更好的融入到我们宣传系统中。

作为一个纪检监察干部，我将更加严格约束和规范自己的言行，做到光明磊落，堂堂正正，自觉接受党组织和广大党员的监督。在生活上，坚决做到严格要求自己，不搞特殊化，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致。在个人品质上，坚持做到为人正直，严以律己，宽以待人，不以权谋私，不阿谀奉承。在工作作风上，注重调查研究，认真听取各方面意见，坚持理论联系实际，密切联系群众。做到"言正、心正、身正、行正"，用言正聚人，用心正服人，用身正带人，用行正感人。

在新的岗位上，做为一名纪检组长，按照廉政建设“一岗双责”的要求，除保持自身廉洁外，我将积极配合以黄为班长的宣传部领导班子，认真履行对宣传系统全体干部职工的廉政教育和监督职责。一是注重把功夫放在持之以恒的教育、管理和监督上，坚持以人为本的原则，积极开展形式多样的主题教育活动。二是注重把功夫放在党风廉政建设责任制的落实上，从“小”处管起，从“细”处抓起，用纪律管人，用制度管事。真正把法律、纪律、他律转变为干部的自律，自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制;三是注重抓廉政风险防控和违纪案件的查处上，不断纯洁优化我们宣传队伍。

各位领导、同志们，今天是我工作的新起点，我坚信，依靠各级领导的关心与支持，依靠同志们的理解与配合，依靠自己的勤奋与努力，在新的工作岗位上，我将交出一份组织上、同志们满意的答卷。我将在今后的工作和生活中不折不扣地去践行我的座右铭：深思，谨言，修行，敬业。

谢谢!

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx年党风廉政工作讲几点意见。

20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。

(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。

一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。

(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。

市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。

(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。

持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。

(四)提升公信力，行政透明度不断加大。

按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。

(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。

举办了以“庆七一，话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动，广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句，展览廉政书法活动，丰富了广大职工文体生活，增进了干部职工之间的交流，激发了集体荣誉感，增强了向心力、凝聚力，培养了职工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。

在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。

20xx年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。

(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。

要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。

(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。

主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。

(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。

一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。

(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。

积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制,旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。

(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。

紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。

同志们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

刚才对年我校评选出的“三文明”进行了表彰，书记代表党委总结了年学校精神文明建设取得的成效，并就做好今年的精神文明建设工作做了安排部署，希望各部门要高度重视，认真领会会议精神，抓好工作落实。下面，我就进一步深化此项工作讲几点意见。

第一，要充分认识精神文明建设工作的重要性。

党的十九大明确中国特色社会主义进入了新时代，明确习近平新时代中国特色社会主义思想为我们党的指导思想，明确到本世纪中叶要我国建设成为富强民主和谐美丽的现代化国家，因此，我们要站位新时代、把握新思想、开启新征程，提高政治站位，充分认识学校精神文明建设的重要性，要坚持把学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，使之成为精神文明建设工作的最根本政治保证。要加强党委和各基层党组织对精神文明建设工作的全面领导，把精神文明建设作为凝聚人心、汇集力量、激发全校师生员工作积极性的助推器，推动学校各项事业发展的基本保障。

第二，要围绕中心服务大局的工作宗旨。

精神文明建设不仅仅是争荣誉、拿牌子、得利益，更是营造安全文明美丽和谐校园环境，实现环境育人、文化育人功能的重要举措，学校精神文明建设指导委员会要做好顶层设计，精神文明建设办公室要抓好具体落实，全体党员干部要理清思路，服务大局、敬终如始，努力将精神文明建设落细落小，抓严抓实。

第三，要始终保持“撸起袖子加油干”的精神状态。

牢记“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，

“干”是最管用的一招。精神文明建设办公室在指导具体工作中既要低头拉车，又要抬头看路，既要充分调动各部门、各党总支及全体教职员工的积极性，又要加强教育引导，创新工作内容，强化问题导向，增强师生对精神文明建设工作的认同度、自信心和践行力，最终形成全体师生共同参与精神文明建设的强大合力。

第四，要始终强化“众人拾柴火焰高”的工作合力。

精神文明建设是一项系统工作，不再是靠一时突击能蒙混过关了，必须按照上级要求要做到传统节假日、每月有活动，按工作完成的时间节点随时上报材料。因此，必须统筹安排，形成合力，将精神文明建设工作渗透到我们教育教学管理服务的方方面面，要将精神文明建设工作同常规工作同布置、同开展、同落实、同检查，不断创新精神文明建设体制机制，各党总支，各部门也要积极配合精神文明建设办公室，抓好各项工作的贯彻落实。

“善始善终，善作善成”，同志们，我们身边有一个团结务实、奋发有为的党政领导班子；有一支敢于担当，敢于创新、勇于开拓进取的党员干部队伍；更有一群业务精湛、能干善干的教职员工队伍，我相信，只要我们立足当前，着眼未来，上下联动，齐心协力，以精神文明建设为契机，教育引导培育践行社会主义核心价值观，一定会推动学校文化软实力的提升，为推动我校各项事业健康提供强大精神动力。

谢谢大家！

纪检组长在派驻单位党风廉政建设会议上的讲话提纲

烈火试真金，逆境试强者，珍惜眼前时，再创更高峰！下面是众鑫文档网小编为您推荐纪检组长在全面从严治党暨党风廉政建设座谈会上的发言提纲。

同志们，党风廉政建设是党的建设的重要内容，今天我们在这里召开会议的目的就是为了更好的抓好这项工作，塑造更加纯净的政治生态，促进我们更好的干事创业。作为纪检监察部门要聚焦主责主业，把工作重心转移到监督执纪问责上来，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，主动把纪律作为衡量党员特别是领导干部的尺子，以更高的标准、更严的纪律来约束言行，使全面从严治党要求落到实处。

同志们，纪检系统在党风廉政建设和反腐败斗争中担负起监督责任，是党和人民赋予纪检监察机关的神圣职责。党的十八大之后，中央对纪检监察机关提出了“转职能、转方式、转作风”的“三转”的要求，目的就是要让纪检监察机关找准职责定位，明确主责主业。深入推进“三转”、聚焦主责主业、增强责任意识、强化纪检队伍建设，正是中央从形势判断和目标任务出发，为全面推进从严治党、不断强化党内监督而推出的一项重要举措。纪检监察部门作为纪检机关的派驻机构和单位内设监督部门，也是党的纪律的捍卫者和执行者，务必按照中央的要求，积极行动起来，从实现总书记庆祝建党100周年七一重要讲话精神、维护人民根本利益、保证国家长治久安的高度认清自身肩负的重要使命，以深化“三转”为契机，逐步理顺相关的工作关系，着眼于党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，尽快找准自己的职责定位，妥善处理好与相关部门在党风廉政建设中的工作关系，在履行职责的过程中切实做到不缺位、不越位、不错位，把该担的责任担起来。要正视问题，认真查找工作差距，认真履行派驻监督职责，认真履行监察职能，妥善处理各种工作关系。

同志们，纪检监察部门的主业是在党风廉政建设和反腐败斗争中承担监督责任，首要职责是监督执纪问责。各级纪检监察部门必须严格依照党章和纪检监察工作条例规定，把主要精力聚焦到党风廉政建设和反腐败工作这个主业上来，切实做到强化监督、严格执纪、严肃问责，为促进公正高效廉洁司法提供有力的纪律保障。要着眼“森林”强化监督。纪检监察部门作为监督公权廉洁运行的专责机构，必须把监督责任牢牢地扛在肩上，同时要按照中央关于从严治党不能只治少数人的要求，正确处理个体与普遍的关系，把监督的视野由极少数个人扩展至整个群体，以保证公权运行永不偏离为民利民的正确轨道。要树立正确的监督理念，善于在监督中发现问题，妥善处置监督发现的问题。

同志们，我们要聚焦主业严格执纪。各级纪检监察部门在监督工作中要严格按照“党纪严于法律”的要求，紧紧盯住队伍中的腐败问题和“四风”问题，不断加大纪律审查力度，始终保持正风肃纪高压态势，使那些碰了纪律红线的人付出代价，让那些想碰纪律红线的人心存戒惧。坚持纪比法严，坚持抓早抓小，坚持聚焦主业。要打破情面严肃问责。各级纪检监察部门在问责工作中必须要敢于出手亮剑，用好“问责”这把“利剑”，推动党风廉政建设“两个责任”在各级机关落地生根。要健全责任追究的工作机制，不断改进责任追究的方式。

同志们，纪检监察工作是一项重要的、严肃的政治工作，纪检监察机关要履行好监督职责，离不开一支忠诚、干净、担当的过硬队伍。各级纪检监察部门务必要清醒认识自身队伍的现状，不断增强管好队伍的责任感，切实加强对自身队伍的监督管理，切实承担起党和人民赋予我们的责任和使命。要落实内部管理的责任，创新内部监督的机制，严格按照“忠诚、干净、担当”的标准打造我们的队伍。要切实担负起自身队伍建设的主体责任，坚持严管厚爱的管理理念，加强对纪检监察干部的日常教育和管理监督，从严惩处纪检监察队伍中的“害群之马”，督促广大纪检监察干部进一步转变作风、严明纪律，为纪检监察部门履行职责提供有力的组织保障。

同志们，中秋国庆将至，落实中央八项规定精神、纠治“四风”又到重要节点。全体纪检监察干部要始终绷紧纪律这根弦，在监督别人的时候，要时刻想到头悬监督利剑，时刻意识到被监督是常态，管好自己的朋友圈、交往圈、娱乐圈，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩，自觉做弘扬党的优良作风的表率。预祝大家过一个愉快，清朗的假日。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

为深入贯彻落实党的十八大和三级纪委全会精神，根据市纪委、监察局相关工作部署和要求，第一纪检组于7月17日至30日，对10个驻在部门上半年党风廉政建设工作进行了检查考核。

思想重视，周密部署。按照市纪委、监察局对派驻工作进行综合考核的有关规定，结合驻在部门工作实际，第一纪检组研究制定了《关于对2013年上半年党风廉政建设工作进行检查考核的通知》，将检查考核工作分为前期准备、检查考核、反馈及运用、整改落实四个阶段，重点考核驻在部门落实党风廉政建设责任制，贯彻落实市委、市政府重大决策部署，加快惩防体系建设及信访等工作情况。为将检查考核工作落到实处，第一纪检组下发了《2013年上半年驻在部门党风廉政建设工作考核细则》，将检查考核的指标和内容细化为四大项十三小项，采取量化赋分的方式，基本分值为100分。

精心组织，严格检查。各驻在部门对照细则要求，在前期准备阶段认真进行自查总结，并报送了自查报告和自查表。检查考核过程中，主要采取听(听取部门自查情况汇报)、看(现场查看有关制度和资料)、评(对照2013年上半年驻在部门党风廉政建设工作考核细则进行量化评分)三种方式进行，全面了解掌握各驻在部门2013年上半年党风廉政建设工作情况。考核结束后，第一纪检组对检查考核情况进行汇总分析，形成考核工作报告，报市纪委、监察局，并向被检查考核单位反馈考核结果。

求真务实，成效明显。从检查情况看，各驻在部门认真贯彻落实上级反腐倡廉决策部署，坚持以党风廉政建设责任制为龙头，以作风建设为抓手，统筹推进惩防体系建设，成效比较明显。各部门百分制量化考核得分均在97.5分以上。一是领导重视、组织有力，责任制得到全面落实。各部门党委(党组)高度重视党风廉政建设工作，主要领导切实履行第一责任人职责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各级领导干部严格落实党风廉政“一岗双责”的要求，扎实推进惩防体系建设，形成了“主要领导抓总，分管领导管线，各负其责，各司其职”的工作体系。二是创新机制、改进作风，党风廉政建设深入开展。各部门深入贯彻落实“八项规定”及“服务群众、服务发展、服务基层”活动，坚持以优良的作风促进党风廉政建设工作深入开展。团市委出台了《工作制度汇编》，把制度融入党员干部的日常从政行为，不断提升工作作风。市总工会领导班子深入基层调研，每周3次接待群众来访，机关副处级以上领导干部结对帮扶困难职工，以党风促政风带民风。市档案局组织处级干部上讲堂，开展“创建五型机关”主题活动，在工作人员中开展“假如我是利益者”大讨论，用心打造与群众的“连心桥”。三是求真务实、扎实工作，惩防体系建设不断加快。市妇联每周四下午组织机关人员集中学习，每逢重大节日开展革命传统教育，多次邀请全国人大代表、省道德模范、高校教授进行专题辅导。济南报业集团开设党报热线、热线追踪、廉政纵横等专栏，不断丰富廉政文化建设的内容形式，被评选为第三批“济南市廉政文化示范点”。市残联、史志办严格规范审批程序，领导班子坚持民主集中制，向社会公开承诺，接受群众监督。市委党校在选拔任用18名处级干部的过程中，研究制订了选拔工作方案和考核实施意见，召开全校干部工作会议进行动员部署，邀请纪检组全程参与监督方案的研究、民主测评投票和竞争面试等工作，使此次处级干部选拔暨竞争上岗工作更加严密和规范。市科协、工商联认真组织青少年科技创新大赛评审、泉城十大名医评审等活动，确保重要事项运行程序不走过场。

通过检查考核工作，如实反映了各驻在部门党风廉政建设工作实绩和存在的不足，促进了各驻在部门根据反馈意见，及时发现自身差距，制定改进措施，抓好贯彻落实，不断推动党风廉政建设工作向纵深发展。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

今天，我们召开这次党风廉政建设工作会，对于增强班子凝聚力和战斗力，提高领导干部政治素质和业务水平，加快我矿党和领导干部作风建设具有重要意义，也是非常及时和必要的。××年以来，在矿党委、矿行政领导下，全矿干部职工奋发图强，扎实苦干，做了大量工作，也取得了很大的成绩，安全、生产、经营等各项工作都有了长足进步，创造历史最好水平。这是全矿广大职工励精图治、勤奋耕耘的结果，当然，也与领导干部提高政治水平、转变工作作风、加强廉政建设是分不开的。没有坚强的政治保证，没有扎实的工作作风，没有清廉的干部形象，全矿职工是不会、也不可能紧密团结在一起，踏踏实实做好各项工作的。××年，各级纪检机关和广大纪检干部，按照党章规定的任务，积极协助矿党委从思想上、组织上拨乱反正，努力恢复党的优良传统和作风，坚持党的四项基本原则，坚持从严治党方针，严肃了党的纪律，查处了部分违纪案件，纯洁了党的队伍，增强了党的战斗力；纠正各种不正之风，加强党性党风教育，建立了党风廉政责任制。所有这些，对于促进建设和改革，促进党风党纪和廉政建设，实现全矿稳定，发挥了重要的作用。

刚才，尹书记和亓书记已经对明年的党风廉政工作做了安排，下面，我再着重强调以下三方面问题。

第一是关于党的建设及反腐败问题。

二十世纪的一个重要特征，就是社会主义的兴起，以及在世界政治格局发生变化、国际经济竞争和科技进步不断发展的条件下社会主义同资本主义展开的长期较量与激烈斗争。从列宁领导十月革命取得胜利，到第二次世界大战后中国等一批国家建立起社会主义制度，社会主义显示了蓬勃的生命力，深刻地改变了世界政治力量的对比。而到二十世纪末，发生了东欧剧变、苏联解体，社会主义的发展遇到了严重曲折。在中国，由于邓小平同志领导我们实施改革开放政策，开辟了建设有中国特色社会主义的光辉道路，社会主义事业焕发出了新的生机。

几十年来，我们党为民族的独立解放和国家的发展繁荣进行了不懈的奋斗，作出了最大的牺牲和贡献，赢得了全国各族人民的衷心爱戴和拥护。但是，我们也要清醒地看到，经过这样长一个历史过程，我们党在新时期所处的国内外环境、党的队伍的构成等等，都同过去大不一样了。在新的形势下，党内也经常产生一些不容忽视的问题，一些惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员、干部队伍，影响着党的凝聚力、战斗力的增强和党同群众关系的加强。这些年来，虽然我们始终强调要加强党的思想政治建设和组织建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争，取得的成绩也不小，但党员领导干部中的违纪犯法、腐化堕落案件仍时有发生。“×××”问题的出现，给了我们很深刻的教训，其中一个发人深省的问题就是一批党员、干部参与其中。相当一些在职的地、县级领导干部参与了“×××”活动。有的在职和离退休干部，甚至个别入党几十年的老干部，竟然成了“×××”组织的骨干。还有极少数人私欲恶性膨胀，为了达到目的，竟然勾结或利用黑社会势力置他人于死地。近年来，在领导干部中发生的谋官害命或报复杀人案已有多起。对党内存在的问题，决不能视而不见，讳疾忌医，而应该坚决纠偏补弊，激浊扬清，认真加以解决。

从总体上说，我们党是有战斗力的，党的组织和党员干部队伍是好的。这是主流，是基本的方面。看不到这一点，是不对的、有害的。但看不到存在的问题，或者对问题的严重性和危害性估计不足，同样是不对的、有害的。产生这些问题的原因很多，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，既有现实的原因，也有历史的原因。随着改革的深化和社会主义市场经济的发展，经济成份、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化，给人们的思想观念和人与人之间的关系不可避免地会带来这样那样一些影响，包括一些消极的影响。历史上产生并遗留下来的一些腐朽落后的东西，在今天的社会生活中依然有某些存在的条件。这些都必然会反映到党内来。这种复杂的社会环境，对党员、干部保持共产党人和人民公仆的革命本色提出了严峻的挑战，也使党的建设遇到了许多前所未有的新矛盾、新问题。在新的国内外环境中，如何保证我们党始终保持工人阶级先锋队性质，始终代表最广大人民群众的利益，始终经得起各种风险和困难的考验，始终坚强有力地发挥好领导核心作用，这是面向新世纪加强党的建设必须进一步解决好的最重大的课题，解决好这个问题，需要从思想、政治、作风、纪律和组织、制度上全面推进党的建设这个新的伟大工程。

始终不渝地坚持“两手抓”的方针。为确保发展提速战略目标的实现，尽快把经济效益提上去，我们必须继续加强党的建设，加强思想政治工作，切实搞好党风党纪和廉政工作。现在加强党风和廉政建设的大气候已经形成，形势很好，但也不能盲目乐观。党内某些方面存在的不正之风和腐败现象仍然还在损害党的形象。要继续加强对纪检工作的领导，支持纪检机关搞好组织建设和队伍建设，充分履行职责，帮助他们解决工作中的困难和问题。各级领导干部要以身作则，率先垂范，作出榜样。纪检机关要主动发挥作用，与有关部门密切配合，形成一股力量，充分发挥检查监督的整体效能。只要在思想上、政治上与党中央保持高度一致，无私无畏、坚持原则，清正廉洁、乐于奉献，实事求是、联系群众，刻苦学习、锐意进取，就一定能战胜各种困难，经受住各种考验，全面完成××年各项任务和目标。

抓好党风廉政建设宣传教育。党风廉政建设宣传教育是加强党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，必须高度重视，加强领导，全面贯彻党中央关于加强宣传教育工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作任务，切实加大宣传教育力度。坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。要大力宣传邓小平党风廉政建设理论，宣传以同志为核心的党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策，把广大干部群众的思想统一到党中央关于反腐败的决策和部署上来。要加强反腐败斗争形势的宣传，进一步增强广大干部群众对反腐败斗争的必胜信心。要联系党风廉政建设的实际，针对党员干部和人民群众关心的热点问题和存在的疑惑，从理论与实践的结合上进行有说服力的宣传。要重视和善于发挥新闻舆论监督的作用，典型的违纪违法案件进行深入报道，营造反腐败的舆论氛围。要把理想信念教育作为核心内容，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，增强拒腐防变的能力。要运用正反两方面典型开展形象生动、具体深入的党性党风党纪教育，弘扬正气，鞭挞丑恶，增强党员干部的是非观念和遵纪守法的自觉性。做好党风廉政建设宣传教育工作，需要全党共同努力，各部门密切配合。纪检监察机关要与宣传、组织、广播电视部门建立定期联系制度，加强统筹协调，形成党风廉政建设宣传教育的合力。要充分发挥报刊、电视台等新闻媒体在宣传中的主导作用，通过开办专栏、撰写评论、制作专题节目等多种形式，推动党风廉政建设舆论宣传工作。

加大反腐败工作力度。反腐败是关系党和全矿生死存亡的严重政治斗争，又处在错综复杂的国际国内环境之中。只有从全局的、战略的、政治的高度正确认识和判断当前反腐败斗争形势，才能开阔视野，总揽全局，审时度势，紧紧围绕提高经济效益这个中心，牢牢把握反腐败斗争的正确方向；才能坚定信心，知难而进，扎实工作，统筹处理反腐败的各种矛盾和问题；才能调动各方面的积极性，动员和团结广大干部群众参加到这场斗争中来，切实保证反腐败各项方针政策和决策部署的贯彻执行，为维护改革、发展、稳定的大局，全面实现全矿发展提速目标服务。

贯彻落实党风廉政建设责任制。建立和实行党风廉政建设责任制，是邓小平党风廉政建设理论的具体运用和体现；是深入进行党风廉政建设和反腐败斗争，切实解决一些单位和部门存在的“一手硬、一手软”问题的需要；是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制轨道的重要保证。党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中的基础性制度，对于其他法规制度的贯彻执行具有重要的保证作用。党风廉政建设责任制具体体现了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，为这个领导体制和工作机制正常运行提供了制度保证。贯彻落实党风廉政建设责任制，各级领导干部要起表率作用，从自身做起，身体力行，带头执行责任制。要认真组织贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，研究制定党风廉政建设工作计划，并组织实施。要加强领导，认真做好宣传、教育工作，增强责任意识。要组织广大党员干部特别是党员领导干部以整风的精神深入进行以“讲学习，讲政治，讲正气”为主要内容的党性党风教育，把惩治腐败同加强政治思想教育结合起来，强化廉洁从政意识，增强贯彻执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性和坚定性。贯彻落实党风廉政建设责任制，要严格考核测评，加强监督检查。各有关部门要在矿党委、矿行政的统一领导下，按照统一部署，各负其责，各司其职，分工协作，抓好党风廉政建设责任制贯彻落实的具体工作。要重点追究在党风廉政建设和反腐败工作中的渎职行为，追究有关领导人的责任。全矿各单位领导班子和领导干部，都要把贯彻落实党风廉政建设责任制，作为加强反腐败斗争和党风廉政建设的一项重要工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设，坚决惩治用人上的不正之风和腐败现象，为改革开放和经济建设创造更加良好的政治环境。

第二是关于加强纪检监察机关自身建设的问题。

纪检监察工作难度大，工作条件艰苦，一部分干部的工作积极性、主动性不高，服从、应付的多，考虑后路的多。纪检监察机关在反腐败斗争中处于重要地位，但由于法律法规和相关制度不配套，反腐倡廉机制不够健全，其职能作用受到一定程度制约。广大纪检监察干部虽然在反腐败斗争中得到一定的锻炼，但总的情况还不够理想，整体素质与日益繁重的工作要求相比，尚有差距，突出表现在三个方面：

协调机制不健全。中央已明确规定反腐败工作的领导体制和工作格局是“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”。但由于没有法规制度作保障，工作中困难重重，难以有效地把各专门机关的力量融合在一起，使得一些执纪执法机关之间缺乏联系和沟通，工作中往往各自为战，互不通气，有的甚至互相掣肘，难以形成整体合力。如有些案件重复办理，造成不应有的人力、财力浪费。特别是在党纪、政纪和法纪交叉案件的处理衔接上，有时出现移交不及时，甚至不移交等情况，影响了案件查处工作，也影响了反腐败斗争的深入开展。

监督渠道不畅通。一些领导干部权力得不到有效监督。在干部的选拔任用上，虽然推行了公开选拔、任前公示等制度，但还存在较大的随意性，有些考察、考核流于形式。有的群众意见较大的人得到提拔重用，有的则是一边接受审查，一边调动提拔。民主监督往往是事后表态拥护的多，事前参与、主动监督的少。群众参与因不了解真实情况，往往发挥不了应有的作用。

奖惩机制不完善。纪检监察机关一方面鼓励人们积极检举揭发腐败行为，另一方面又往往保护不了那些敢于检举控告腐败行为的群众的权益。在开展党纪政纪监督，深入开展反腐败斗争时，明显缺乏具有激励作用的法规和措施，用以激励广大党员干部和群众的政治热情。缺乏科学、严格的党风廉政建设检查、考核和奖励制度，“一手硬、一手软”的问题难以从根本上得到解决。

纪检监察干部队伍是一支党和人民信赖的队伍，在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量艰苦的工作，作出了应有的贡献。同时要看到，纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，担负着十分艰巨的任务，面临着腐蚀与反腐蚀斗争的严峻考验。各级纪检监察机关必须高度警惕我们的干部受腐蚀的现实危险性，把思想政治建设放在队伍建设的首位，要以改革的精神加强纪检监察机关的自身建设，紧紧抓住现行体制运行中的问题，围绕“调整、改革、合理、高效”几方面做文章，强化纪检监察机关职能，提高整体工作效能，增强队伍的凝聚力和战斗力。要突出做好以下几项工作：

全面提高各纪检监察人员素质。要结合“三讲”教育，抓住理想信念这个根本，加强政治理论教育和思想政治工作的针对性和有效性，切实提高纪检监察干部始终忠诚于党的事业的坚定性，保持共产党人的本色和革命正气，敢于同各种错误思想和行为作坚决斗争。要加强教育培训工作，努力提高纪检监察干部的素质。当前，要把纪检监察业务知识和社会主义市场经济的相关知识作为教育培训的重要内容，使纪检监察干部掌握必要的金融、财经、法律和现代科学知识，提高在新形势下开展纪检监察工作的能力。

进一步加强纪检监察机关的纪律建设。要大力强化政治纪律，提高纪检监察干部的党性观念。要把严格遵守工作纪律尤其是办案纪律作为一件大事来抓。要加强对纪检监察干部特别是办案人员执行纪律情况的监督检查，对于违反纪律的必须严肃处理。

认真搞好纪检监察机关的机构改革。要坚决贯彻同志关于“在地方各级机构改革中，纪检监察机关只能加强，不能削弱”的精神，从适应反腐败斗争任务的需要和履行纪检监察两项职能的要求出发，科学合理地设置内部机构和配备人员。要把机构改革同干部人事制度改革相结合，优化领导班子结构，加大干部交流力度，建立健全激励和约束机制，使优秀干部脱颖而出，把不称职干部调整下来，以增强干部队伍的生机和活力。

第三是关于领导干部的素质建设问题。

邓小平同志曾经指出，领导干部的情况，上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，而同级的领导成员之间彼此是最熟悉的。这个思想很深刻，具有很强的现实指导作用。我们有些领导班子缺少正常的相互监督和帮助，一团和气、息事宁人，回避和掩盖矛盾，当“好好先生”。这些干部实际上已经自觉不自觉地当了庸俗哲学的俘虏。这种状况必须改变。领导班子要切实负起责任，在班子成员之间努力保持讲党性、讲原则的同志关系，该提醒的及时提醒，该批评的及时批评，该制止的及时制止。

内因是事物变化的决定性因素。建立在我们党的党性基础上的严格自律，对每个党员干部的进步和提高起着决定性的作用。中央所以反复强调领导干部要“讲学习、讲政治、讲正气”，要自重、自省、自警、自励，努力提高自身素质，基本道理就在这里。“物必自腐，而后虫生。”掌握这种生活哲理，对于各级领导干部增强党性修养的自觉性，十分重要。由于长期的和平建设环境和生活条件的改善，不思进取、贪图享乐、骄奢淫逸的思想，在一些人身上滋长起来，这是很多问题发生的一个重要原因。各级领导干部必须坚持“吃苦在前、享受在后”的原则，不能想着在工资收入之外再去捞点什么外快，赚点什么好处。如果领导干部整天都想着自己先富起来，那就不对了，而且很危险。一旦产生了这样的思想，就很容易利用手中掌握的权力去搞以权谋私，权钱交易，必然损害全矿和职工的利益。对各级领导干部来说，不管是革命、建设还是改革时期，“吃苦在前，享受在后”这个原则不能变。领导干部自己则应该带头吃苦，甘于奉献，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神。领导干部的精神境界高了，思想防线真正牢固了，都自觉按照党的原则和要求行事，很多问题就可以防患于未然。要重点做好以下几方面工作：

加强学习，提高领导干部思想理论素质。加强领导干部作风建设，首先要从学习抓起。各级领导干部要高度重视政治理论学习，认真学习马列主义、思想，特别是邓小平理论。要“以我们正在做的事情为中心”，运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决全矿改革、发展中的实际问题。要适应现代企业制度的需要，深入学习经济知识、管理知识、法律知识和现代科学技术知识，全面提高领导干部的综合素质。要注重向实践学习，向职工群众学习，努力从实践和职工群众中吸取营养。要学习和推广先进典型的好经验、好做法，学习和吸取人类文明的共同成果，把各项工作提高到新的水平。要坚持理论联系实际的好学风，增强学习的针对性和实践性，反对忽视理论、脱离实际、浅尝辄止、断章取义倾向，努力在全矿上下造成认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。各级领导干部要围绕中心，真抓实干，大力减少礼仪性、应酬性、事务性活动，集中精力议大事，抓大事。

增强政治观念，自觉同党中央保持高度一致。各级领导干部要把高举邓小平理论伟大旗帜，在思想上政治上同党中央保持高度一致作为加强作风建设的第一位的任务。要善于从政治的角度观察和分析问题，站稳政治立场，明确政治方向，增强政治敏感性和政治鉴别力。要坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，认真贯彻执行党的路线方针政策和上级指示，确保政令畅通，令行禁止。

严格要求自己，全面提升自身素质。按照提升干部素质年的要求，全面推进干部队伍建设，教育和引导广大党员干部坚定马克思主义信仰，坚定社会主义信念，树立立党为公、执政为民的理念，保持党的先进性和纯洁性。针对极个别领导干部在存在的问题和倾向，开展党内党纪教育，全面提高各级党员干部的政治素质、理论素质、管理水平、创新本领和廉洁自律能力。进一步增强自律意识，廉洁自律不仅是党对干部的基本要求，也是领导干部自我保护的“人体机能”，领导干部廉洁自律要始终要到“三慎”，一是要慎权。每一个领导干部要立志做大事，不要立志作大官，正确的使用手中的权力，要干事、干成事、干大事；二是要慎欲。增强责任心，增强事业心，加强学习，加强自律，坚决不犯整天吃喝玩乐、不学无术的“低级错误”，在广大党员领导干部中形成“养廉洁之风、尽廉洁之职、永葆共产党人”的清廉本色。三要慎独。要经常反思自己、解剖自己、监督自己、完善自己，要把“常思贪欲之害、常怀律己之心、常排非分之想，常修为官之德”作为每一名干部的座右铭，注重讲修养、讲道德、讲廉耻，把党的政策视为“生命线”以自持，把党纪国法视为“高压线”以自卫，把党组织对党员干部的廉洁自律视为“警戒线”以自律，时刻保证清正廉洁，做到在拜金主义、享乐主义、自由主义、极端个人主义和灯红酒绿的侵蚀面前，一尘不染，一身正气。

转变作风、从严务实。当前部分干部思想观念滞后，工作作风转变的不到位，突出表现在：计划经济的思维定式和习惯做法，留恋死守，割舍不丢，习惯用旧方法、旧思路看待和解决问题；对全矿的改革和发展前景犹豫怀疑，等待观望，盼望着企业旧的机制轮回的梦想；不研究市场经济条件下企业运行发展规律，不思进取，不用的新的政策，也不会用新的政策，口号喊的响，行动上落实的少，对新生事故指手划脚，说三道四；对等成绩小胜即满，自我陶醉，盲目乐观；对待困难和问题畏首畏尾，推诿不前；对事业安于现状，无所作为，无改革创新意识。这些都是改革的发展，提速的致使障碍，必须及时根除，要不断地否定和超越自我，必须战胜自满，战胜自卑、战胜习惯、战胜私心，这也是干成每件事，干好自己的本职工作的关键所在。

××年是我矿的发展提速年，在工作中很可能遇到很多困难和问题，用以往经验解决不了，在过去的文件中找不到答案，唯一正确的出路和办法，就是转变干部的思想观念、转变干部的工作作风，树立无功就是过，不发展就是错的思想，树立干就干成，干就干好的信心和决心，深入基层，调查研究担探索，在探索中找办法大，在创新中找答案。对待困难不要轻易说不，要知难而进，迎难而上，有条件的利用条件，没有条件的创造条件，困难就会迎仞而解，要多想怎么干事，怎么干成事，怎么干正确的事，要用发展的、战略性的眼光看待问题，注重引导职工树立竞争意识、效益意识、大局意识，进一步增强压力感和责任感，一切以“三个有利于”为判断标准，正确的判断是非功过，要解放思想，要统一思想，无论是安全、生产、经营、后勤、非煤的广大干部职工都必须排除认识上的障碍，冲破旧的条条框框，坚持一切实际出发，按照“八个坚持、八个反对”标准来开展工作，自觉地把思想认识从哪些不合适宜的观念，做法和公有制上解放出来，从对马克思主义的错误认为和教条式的理解解放出来，从主观主义和开面上学的桎梏中解放出来，尽可能的达到主观与观念、理论与实践、知与行的统一，实现思想的大解放，观念的再更新。

讲求民主，充分发挥集体的智慧。各级领导干部要增强民主意识，树立民主观念，按照民主、科学原则和法定程序行使职权，搞好重大问题决策。凡属全局性的大事，重要干部任免，重大项目安排和大额资金使用等重大事项的决策，要广泛听取各方面意见，充分发扬民主，集思广益，按照决策程序实施决策。如有重要不同意见，一般先统一认识，再作决定。凡属组织决定的事项，允许领导干部保留不同意见，但在行动上必须积极执行。属于领导成员职权分工范围内的事情，要大担、主动去办。

切实加强领导，严格对领导干部作风的考核监督。要组织党员领导干部过好“双重”组织生活。定期召开民主生活会，认真开展批评与自我批评。要坚持民主评议领导干部制度，每年对各级领导班子成员进行两次民主评议和组织考核，并及时将评议和考核情况反馈本人。各级领导干部要严格要求自己，自觉接受党内监督、法纪监督、群众监督和舆论监督，勇于揭露和改正自身存在的各种问题和不足，使自己真正成为一名高素质的领导干部，为实现我矿发展提速目标作出更大的贡献。

谢谢大家。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

根据会议安排和党委同意，我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作，并安排下半年工作任务。

按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排，上半年，集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动，认真贯彻系列讲话精神，深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署，认真履行监督责任，积极推进“三转”，加大纪律审查工作力度，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。

(一)坚持从严治党，认真落实监督责任。“治国必先治党，治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核，持续加大工作力度，切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构，积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作，督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实，不断加强监督检查，建立健全责任体系，5月份，集团党委制定出台主体责任清单，列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单，列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任，并进行了签字背书。

(二)认真受理信访举报，强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下，集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置，坚定不移惩治腐败，积极配合上级办案，加大自办案件力度，努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件，均已初核了结。5月份，配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件，作出党纪政纪处分2人(其中，党内警告1人，行政警告1人)。

(三)持续落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神，持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求，积极开展了作风纪律整顿，二季度共抽查劳动纪律4次，组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作，制定检查方案，通过明察暗访、重点抽查、交叉检查，对4户子公司进行了检查，针对发现的问题进行了通报批评，要求限期整改。

(四)加强反腐宣传警示教育，强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态，我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话，围绕年初能投委纪检监察工作会议部署，进一步加强集团公司纪律建设，突出抓早抓小，动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机，结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动，组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》，组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育，通过新媒体播放形式，用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果，开展警示教育，督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，自觉按照党章、党内政治生活准则办事。

(五)整章建制，完善权力约束机制。为夯实基础管理，提升管理水平，公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构，牵头完善公司制度建设，五六月份，结合省委“六权治本”精神，制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》，探索通过建立联席会议，实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享，达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过，正待印发执行。

(六)加强纪检监察队伍建设，不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设，聚焦主业、强化监督，深化“三转”，不断提升履职能力。5月份，对纪委委员进行了增补调整，并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份，按照上级纪委相关要求，经集团党委批准，集团纪委整合优化了内设机构，撤销原纪检监察办公室，设立党风政风监督室和纪检监察室，厘清各室工作职责，人员编制由原来的6人增加到8人。

时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务，结合各自实际，认真盘点进度，拿出具体措施，确保各项工作任务扎实推进，确定成效。当前，要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，在学上下功夫、在做上见成效，不忘初心，不辱使命，认真履职，用担当诠释忠诚，“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。

(一)坚持不忘初心，进一步强化对党员领导干部的监督。指出，治国必先治党，治党务必从严。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前，各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务，纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任，抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言，不断加强自我修炼，以严格的自律锤炼初心，启发觉悟，以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律，进一步增强自己的党性观念和党员意识。

各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中，把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”，坚持“四讲四有”，强化“四种意识”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面，加强对党员领导干部的监督，把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程，确保党内监督落到实处、见到实效。

(二)强化责任担当，进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事，应尽之责，进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单，紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”，把责任一级一级扛起来，把压力一级一级压下去，让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度，进一步压实主体责任。

纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》，把问责作为全面从严治党的重要抓手，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人失察问题，对巡视整改不落实的，都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式，追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度，用好问责利器，形成问责常态。

(三)着力持续深化，进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导党员干部培养高尚情操，坚决反对和抵制不良风气，推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育，积极推进企业廉洁文化建设，教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念，营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的，一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现，紧盯“四风”隐形变异问题，一旦发现，马上核实，坚决从严查处、点名道姓曝光。

(四)坚持挺纪在前，进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，继续清理暂存线索;要突出抓早抓小，动辄则咎，用纪律管住大多数，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大问题，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。

要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节，突出惩治重点，把后依然不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点，三类情况同时具备的要作为重中之重，依纪依规严肃查处，绝不姑息。

(五)加强队伍建设，进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上，进一步增配有专业经验的纪检监察干部，不断优化纪检监察干部队伍结构，认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度，加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼，提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平，保证党内监督的权威、有效施行。同时，要明确严管就是厚爱的理念，加强纪检监察干部监督工作，净化和纯洁纪检监察干部队伍，严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿，通过清理整顿，形成忠诚干净担当的工作氛围，增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力，努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。

在今后的工作中，我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求，在集团党委的坚强领导下，统一思想、坚定信心、扎实工作，履职尽责，以担当诠释忠诚，强化监督执纪问责，以正风反腐新成效，为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是：以党的、十八届二中、三中全会精神为指导，深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神，总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点：

十八届中央纪委三次全会，深刻分析了当前反腐败形势，研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调，要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分，也是最直接的群众工作，信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系，事关社会的和谐稳定。为此，要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓，切实增强做好工作的紧迫感和责任感，把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来，认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，明确任务，聚焦重点，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措，真抓实干，开拓创新，不断取得党风廉政建设的新成效。

20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中，各种矛盾相互交织，各种观念相互碰撞，会出现许多新情况、新矛盾和新问题，对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署，紧密结合我县信访工作实际，聚焦中心，完善机制，强化措施，真抓实干，确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作：

一是加强党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作，要强化理想信念教育，广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，着力培育和践行社会主义核心价值观，引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育，认真开展反腐倡廉法规制度教育，运用廉政先进典型开展正面教育，运用典型腐败案例开展警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局，教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设，围绕廉政主题开展宣传教育活动，让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则，在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。

二是强化纪律建设，着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先，要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策，维护党的集中统一，决不允许有令不行、有禁不止，确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次，要严明组织纪律。当前，我们有的党员干部个人主义严重，对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位，我行我素，这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为，绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理，严肃纪律，推进党的组织建设，提高党组织的凝聚力、战斗力，为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。

三是要密切党同人民群众的血肉联系，切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年，我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力，以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度，坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约，反对铺张浪费，整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度，强化正风肃纪，坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用，以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容，把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中，从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向，筑牢抵御腐败的精神防线。

全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度，切实加强领导，切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性，确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑，既要以身作则、做好表率，又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养，勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。

20xx年，我们要强化领导责任意识，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中，坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，—起考核。全体干部也要积极参与，对各自职责范围内的工作不等不靠不推托，领导给干部作榜样，党员给群众作榜样，增强法治意识，带头遵纪守法，自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识，努力学习新知识、研究新问题，不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识，始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。

同志们：

今天是20xx年春节假期后上班的第一天，首先，我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。

这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署20xx年工作任务。刚才，瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实，不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面，根据省局党组研究，我讲四点意见。

20xx年，全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神，自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。

(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识，不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制，推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度，强化对全面从严治党理论的学习，全年组织学习研讨17次，专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书，全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》，半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查，严格落实了单位主要负责人述职述廉制度，为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系，省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组，配备了专职机关纪委书记，各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作，自觉接受监督，党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加，建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制，增强了反腐倡廉整体合力。

(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育，狠抓反腐倡廉教育活动，进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地，组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动，引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动，开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训，坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育，省局先后5次开展了主题研讨，原汁原味收集汇总意见建议35项，上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会，征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条，并认真对照检查，深入查摆问题，取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动，省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材，编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料，进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育，开展了丰富多彩、行之有效的活动，增强了全系统拒腐防变的自觉性。

(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示，全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革，扎实推进企业信息公示，顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示，通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施，加强了对权力行使的监督，有效防范了权力滥用。加强制度建设，省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定，全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%，“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象，落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度，设立意见箱听取群众意见，努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设，增强了对权力运行的约束力。

(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风)，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度，扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱，受理群众信访举报55件，对问题严重的以书面形式提出《监察建议》，督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20xx年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查，对检查发现的问题督促限期整改，确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小，及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒，派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。

(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向，综合施策，严格执行中央八项规定精神和省委实施办法，作风建设取得新成效。20xx年，面对工商工作面临的新形势，加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底，省局班子成员集中组织开展了专题调研活动，谋划20xx年工作思路。在此基础上，召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会，进一步理清了思路，明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作，在春节、中秋等重要节日前，采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查，坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题，切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动，省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。

总之，过去的一年，全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管，各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”，全体党员干部积极参与、大力支持，系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，创造了不少新鲜经验。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在：有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多，缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强，理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸，顶风违纪现象还没有完全杜绝，牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，切实加以解决。

中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来，增强全面从严治党的责任感和使命感。

(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来，中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来，充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党任务依然艰巨，始终保持清醒头脑，保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验，原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方，这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势，进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题，抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制，努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后，横向管理逐步加强，执法综合化、党建属地化特点更加明显，落实全面从严治党“两个责任”，需要我们更好地适应新情况，研究新举措，创造新经验，开拓新局面。

(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律，进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来，以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断，思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会，是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上，对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作，更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路，进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调，做好当前的反腐倡廉工作，重点把握好5个方面：一是尊崇党章，严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底;三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治，净化政治生态。王岐山书记的工作报告，围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线，从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策，抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握，推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。

(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措，切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话，站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署，充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任，全面加强纪律建设，坚决维护这个核心，坚决维护党中央权威，坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。

(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求，不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调，要积极探索强化党内监督的有效途径，立足于强化自身监督，提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署，是党内监督理论和实践的重大创新和发展，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求，结合地方实际，研究探索强化党内监督的思路举措，依靠强有力的监督，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

20xx年，是“十三五”规划的起始之年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作，对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用，确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署，结合全省工商和市场监管部门工作实际，2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署，按照全面从严治党要求，深入落实管党治党责任，坚持把纪律挺在前面，完善权力运行制约和监督体系，坚持不懈落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作：

坚持依规管党治党，全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实增强党员干部遵规守纪意识，切实提高纪律执行力。

一要学习贯彻党章党规，形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程，是总的纪律、总的规矩，必须尊崇党章、严格执行党章，按党章办事。《准则》和《条例》，是我们党管党治党经验的科学总结，是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失，是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫，知边界、明底线，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把他律要求转化为内在追求，养成纪律自觉。要强化学习辅导，加强监督检查，逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验，检验学习效果，进一步提高广大党员干部党章党规意识。

二要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向，增强政治警觉性和政治辨别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护以同志为的党中央权威，维护党的团结统一作为政治纪律的核心，始终与党中央保持高度一致，确保中央政令畅通，确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。

三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念，坚持纪严于法，真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化，把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中，增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识，做到经常提、反复讲，严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数)，把监督关口前移，提高思想政治工作水准和把握政策的能力，使有问题的干部认识错误、真心悔改，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。

坚持源头防控治理，完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租，其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约，严格规范权力行使。

一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务，既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容，也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革，进一步推进简政放权，挤压行政权力设租寻租空间，逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式，加强事中事后监管，加快建设企业信用信息公示系统“一张网”，提高监管效能，制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用，通过提供优质服务支持小微企业发展，积极推动大众创业、万众创新，打造工商和市场监管部门良好形象。

二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划，以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设，强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设，根据机构整合的新情况，重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点，并跟上落实防控措施，确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范，并严格执行，确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督，持续推进法治建设评价，严格案件核审，加强行政执法公示，认真做好行政复议工作，落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单，进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，防止权力滥用。要大力推进政务公开，特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开，主动接受群众监督，提高权力运行的透明度。

三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向，加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举，完善容错纠错机制，既强调从严要求，又重视正面激励，为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。

四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合，在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时，不断加强党性和道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育，认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度，大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规，学系列讲话，做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式，组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动，深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育，引导党员干部加强党性修养和锻炼，入脑入心、触动灵魂，带头践行社会主义核心价值观，达到“润物细无声”的效果。

(三)驰而不息纠治“四风”，着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度，以坚持坚持再坚持的决心，环环紧扣地把作风建设持续抓下去。

一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难，难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定，进一步精简会议文件，加强调查研究、推动工作落实，解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作，紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动，派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访，对发现的问题予以通报，问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动，认真治理“为官不为”问题，强化为官须有为、不为须问责的意识，努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，进一步畅通投诉举报渠道，对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实，确保件件有回音，事事有结果。

二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调，各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率，把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以良好的家风为党的作风建设助力添彩。

三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前，基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低，不仅易发多发，而且影响恶劣，必须多管齐下，标本兼治，推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说，基层干部处于市场监管执法第一线，直接与老百姓打交道，如果作风不正，人民群众的感受会更直接，影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键，把主体责任向“神经末梢”传导，重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题，坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风，坚决查处基层贪腐行为，维护群众切身利益。

(四)加强纪律审查力度，继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变，坚决减存量、遏增量，努力实现不敢腐的目标，强化不能腐、不想腐。

一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为，尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。

二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，追究直接责任、领导责任，追究主体责任、监督责任，追究个人责任、组织责任。要做到问责一个，警醒一片，通过严肃有力的责任追究，倒逼主体责任落实。

三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标，加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点，把党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。实践“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点，重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例，着力从体制、机制与制度上查找发案原因，认真找寻制度漏洞和监管缺失问题，总结教训，改进监管，完善制度，进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度，发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小，落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度，运用好领导干部廉政档案制度，用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对问题早发现、早解决，防患未然。

全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导，强化责任意识，切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉，层层压实主体责任，真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。

(一)加强组织领导，层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定，带头严守政治纪律和政治规矩，带头改进和加强作风，同时又要有很强的带队伍意识，切实负起责任，敢抓敢管，既当好第一责任人，又要把责任传导给所有班子成员，压给下一级党组织书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，既要自觉廉洁从政，又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下，要进一步加大从严治党力度，确保综合执法机构整合到哪里，全面从严治党的主体责任就落实到哪里，全面覆盖，不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化，理清问题症结及演变态势，及时跟进，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求，细化指标体系内容，落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制，列出20xx年党风廉政建设工作计划清单，实行清单式管理，完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中，从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况，建立健全内部纪检监察机制，强化主责主业意识，敢于较真，敢于碰硬，勇于监督执纪问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。

(二)自觉接受监督，为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责，特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作，自觉接受监督，主动配合监督，虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通，定期分析党风廉政建设的新情况、新特点，加强对反腐倡廉形势的研判，牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制，坚持领导带头、以上率下，主动做好有关监督配合工作，协助纪检监察机构充分履行监督职责。

(三)强化教育管理，打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理，为他们提高业务素质创造条件，为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训，努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼，按照忠诚干净担当的标准，努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。

同志们，当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重，做好20xx年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。

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纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

各位领导、同志们：

近年来，xx法院根据审判执行工作的特点，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的要求，以规范权力运行为着力点，以公开透明为基本要求，建立健全了拒腐防变教育长效机制和权力运行监控机制，法院党风廉政建设正逐步走向规范化、制度化的轨道。目前全院上下执法规范化建设进一步加强，干警的廉洁自律意识进一步提高，法官和法院形象进一步提升，人民群众对法院工作的满意度进一步提高。

一是强化廉政建设责任意识，确保责任制的落实。我们认真贯彻落实《xx市国家工作人员十个不准》和《实施细则》的规定，每年年初，院长与班子成员、分管领导与部门负责人、部门负责人与干警都要签订《党风廉政建设责任书》，构建起反腐倡廉建设网络，做到一级抓一级，层层抓落实，年年见成效。同时，我们还将反腐倡廉建设融入岗位目标考核管理，建立干警业绩档案、廉政档案，半年一填报，一年一汇总，与年终考核、晋职、晋级、提拔使用相挂钩，对有违反规定的单位和个人实行“一票否决”，取消评先树优资格。

二是加强制度建设，打牢反腐倡廉建设的基础。我们先后制定了《规范工作制度加强队伍建设的意见》、《廉洁办案的若干规定》、《贯彻落实党风廉政建设责任制实施意见》和《规范审判和执行工作的意见》等规范性文件，从学习制度、考勤制度、请销假制度、参会制度、财务制度、审判执行制度等方面作了严格规定，落实了每天两签到、有事请销假、周五学习日、参会标准化、支出规范化等措施，加强督导检查，定期通报，真正做到工作有规范、行为有要求、违纪有追究，实现了由“人管人”向“制度管人”的转变，“他律”向“自律”的转变，“短期效应”向“长效机制”的转变，构建起“不愿为”的自律机制、“不能为”的防范机制、“不敢为”的惩戒机制、“不必为”的保障机制，促进了队伍整体素质的提高。

各位领导、同志们，我院的党风廉政建设工作取得了明显成效，但离上级的要求还有一定的差距。我院将根据本次会议的要求，端正态度、对照要求、积极行动，并以本次会议的落实为新起点，创新制度载体、拓宽监督渠道，加大以教育监督力度，促进惩治和预防腐败体系的建设，努力建设一支“公正、廉洁、文明、高效”的法院队伍。

反腐倡廉建设是人民法院的一项长期任务，也是xx法院20-年的工作的中心之一。我院将始终贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的落实。

一是围绕全县工作中心，服务稳定发展大局。紧紧围绕全县经济社会发展的大局，始终坚持政治效果、法律效果和社会效果的统一，坚决服从县委领导，主动接受人大监督，为发展稳定提供良好的司法服务，促进社会和谐，为全县经济的跨越发展保驾护航。

二是以学习实践科学发展观活动为重点，切实抓好党风廉政宣传教育。结合保持共产党员先进性教育活动和全县机关思想纪律作风整顿，组织干警认真学习中央关于反腐倡廉的一系列文件精神，自觉加强道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，秉公执法，坚决做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，全力打造一支“敬业、团结、奋进、有为”的法院队伍，努力践行为大局服务，为人民司法的司法理念。

三是以落实党风廉政建设责任制为重点，健全党风廉政建设和反腐败工作的领导体制机制。严格落实领导干部“一岗双职”要求，切实增强广大干警抓好党风廉政建设的责任感和自觉性，切实把反腐倡廉建设与审判、执行工作摆到同等重要的位置上，做到“两手抓、两手都要硬”。

四是进一步加大监督检查力度，重抓整改落实。对巡查、督察工作中发现的问题，及时纠正，按月通报，通过受理举报投诉、评查改判、发回重审案件，跟踪督查领导交办、新闻媒体关注、当事人久诉不息等案件，从中发现重要的突出性、倾向性问题，研究对策，完善相关规章制度，限期整改，真正达到干警廉政意识进一步提高，优良工作作风进一步形成，良好形象进一步树立，法院公信力进一步提升。

在党风廉政建设会议上讲话提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据中心党组年度工作安排，今天，我们召开中心党风廉政建设会议。刚才，x对2020年的重点工作进行了安排部署，x围绕党风廉政建设的重要意义、形势要求、工作重点等，给我们作了重要指示，x的讲话站位高远，列举事例通俗易懂，所讲道理透彻入心，对我们今后的工作具有很好的指导意义和较强的警示作用，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。今年以来，在市委、市政府的正确领导和市纪委派驻纪检组的指导监督下，中心党组深入落实全面从严治党、党风廉政建设主体责任，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一、全面加强党的领导和建设。

全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主题责任规定》，强化班子“主体责任”与班子成员“一岗双责”，强化从严治党主体责任意识。中心党组召开会议专题研究，制定党组领导班子、第一责任人、班子其他成员履行全面从严治党责任“三张清单”，进一步明确和强化党对知识产权工作的全面领导。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，巩固拓展主题教育成果，把不忘初心牢记使命作为加强党的建设的永恒课题常抓不懈，推动学习教育常态化制度化。引导党员干部坚定理想信念宗旨，用好“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台，通过理论学习中心组学习、组织生活、支部学习等方式，自觉加强党性锻炼。

加强基层党支部建设，确定2020年党组书记突破项目选题为“推进过硬支部建设，增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力”。丰富党员活动载体，加强支部党建工作与业务工作的有机融合。开展了丰富多彩的主题党日活动，推动全面从严治党向基层延伸，建设全面进步全面过硬党支部。

二、提升服务效能，打造“一站式”综合服务平台。

x月x日“x市知识产权公共服务平台”上线运行。平台重点围绕专利检索、专利导航、专利预警、知识产权分析评议、知识产权交易运营、知识产权线上培训等功能，实行“互联网+知识产权”服务模式，向社会提供线上线下相结合的知识产权便利化专业服务。

重点围绕我市信息产业、装备制造、能源化工、纺织服装、新材料、文化旅游、现代物流、现代农业、医养健康和金融业等十大重点产业建设专利专题数据库，集成产业专利文献、前沿技术、国内外专利信息等数据，为企业、科研机构和高等院校提供系统全面、专业及时的专利咨询，为我市各级部门制定产业政策提供决策依据。

开展市政府调研课题《提升我市高端装备制造产业专利创造能力》研究，为领导决策和产业发展提供知识产权数据信息参考。围绕服务我市打造“两高”“两新”产业集群，推进开展重点产业知识产权状况分析与重大项目知识产权预警工作。

为政府有关部门、企业和专利权人提供有关知识产权法律法规、法律状态、纠纷处理和诉讼的咨询服务。对知识产权维权援助和信息利用的工作流程公开发布，方便群众快捷咨询。

三、建设高素质专业化人才队伍。

充分利用学习强国、灯塔党建在线、网站等传播渠道和阵地，宣传廉政文件精神和廉政文化有关内容，形成良好的廉政教育氛围，筑牢反腐防线，党员干部做到知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度，强化对党员干部职工“八小时之外”的监督。

认真贯彻落实市委、市政府“开局就要战斗，全年都要攻坚”的总要求，围绕服务于重点工作攻坚行动，不断强化服务意识，提升服务效能。召开提升干部执行力专题会议，深入学习《重点工作“百日攻坚”动员令》和《关于进一步全面提升干部执行力的实施意见》，动员干部职工迅速推进，真抓实干，全身心投入工作状态。

切实加强与派驻纪检组的协作配合，积极支持派驻纪检组执纪监督，形成反腐倡廉整体合力。在市纪委监委派驻第七纪检监察组的指导下履行全面从严治党主体责任，自觉接受监督检查。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策，自觉接受监督检查。

督促党员干部增强党的观念和纪律意识，准确运用监督执纪“四种形态”，特别是运用好“第一种形态”，每季度中心党组将运用“第一种形态”情况书面报告给派驻纪检监察组，把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段，发现错误苗头就及时约谈提醒、谈话函询，防止小错误演变成大错误、违纪问题发展为违法行为，做到心有所畏、行有所止。

为进一步健全集体领导制度，经党组专题会议研究，出台了《中心党组“三重一大”事项决策暂行办法》，进一步规范重大事项决策程序，实施重大决策、重要人事任免及奖惩、重大项目安排和大额资金使用等事项由党组会议形式集体讨论决定，强化权力监督制约，提高决策科学化、民主化、规范化水平。

持之以恒加强作风建设，始终把纪律规矩挺在前面。认真贯彻落实中央八项规定和省市委实施办法，紧盯老问题，关注新动向，坚决破除形式主义、官僚主义，特别是警惕隐形与变异的“四风”问题，将工作向基层前移，围绕群众所需，扑下身子搞服务。推进知识产权体制机制改革，创新服务职能，梳理职责任务，努力开拓知识产权事业发展新模式。

当然，在肯定成绩的同时，我们也必须深刻认识到全面从严治党、加强党风廉政建设是一个标准越来越高、要求越来越严的过程，与面临的形势任务和市委要求相比，我们还存在一定差距，特别是结合这次市委对中心的巡察，也发现了一些问题。理论学习存在学习笔记和学习记录不完整、缺项、字迹潦草等问题，集体学习学用结合还不够紧密。领导干部讲党课计划性、系统性不强。基层党支部工作距离过硬支部还有不小差距。面对新形势、新任务，学习新知识、提升新技能的主动性不够强，在高标准、严要求方面还存在差距。党员干部警示教育结合活动方式方法较单一，缺少独立自主、富有特色的教育实践活动。

对这些问题，我们必须高度重视，下一步结合巡察组对中心的意见反馈，认真研究整改措施，建立台账，逐一销号。

下面，我代表中心党组，讲四个方面的意见：

第一点：提认识，进一步认清当前形势。

党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督，为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”，向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。我们一定要按照习近平总书记的要求，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，在“常”和“长”二字上下功夫，建立长效机制，经常抓，长期抓。

大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时，也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在，作风建设依然任重道远。看看真实发生在我们身边的一桩桩、一件件的案件，提醒大家当前的形势到底有多严峻，党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫，干部职工对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

面对现实中有些单位或个人党风廉政建设和反腐败工作中出现的各种各样的问题，想提醒大家的是，现在以及今后，每个人都必须意识到当前形势的复杂性，对警示教育保持长期的警醒，警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作，这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。

第二点：讲担当，进一步强化责任落实。

班子成员要强化主体责任意识，真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责，常研究、常部署。我个人作为第一责任人，要带头履行好第一责任人的职责，既要抓好工作，又要带好队伍。班子其他成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管工作的党风廉政建设工作，确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。

党组与各科室要签订党风廉政建设目标责任书，一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改，将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室，传递到每一名党员干部职工，一级抓一级，层层抓落实，持之以恒加强党员干部职工监督管理，营造中心风清气正政治生态。

切实加强与派驻纪检组的协作配合，积极支持派驻纪检组监督执纪问责，形成反腐倡廉整体合力。邀请派驻纪检组参与事关知识产权事业发展重大问题的决策，自觉接受监督检查。严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定和“三重一大”集体决策机制，增强监督的制衡力，使监督成为预防腐败的有力武器。

第三点：抓教育，进一步筑牢思想防线。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中，把推动全面从严治党落到实处，切实增强党员干部反腐倡廉的自觉性。

注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所，通过反面典型的现身说法，进一步强化教育效果。发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，以典型案例的深刻剖析与深刻教训，培养党员干部职工遵纪守法的警觉性。

不管是在工作中，还是在生活中，品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低，一方面取决于个人的学习成长，另一方面依靠于长期的教育引导。党组要通过多种形式的宣传活动与教育活动，加强品德素养教育，涵养社会主义核心价值观，引导党员干部职工坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功，不管我们的技术发展的多先进，我们首先应该做到堂堂正正做人，做一个有品德、有素养、有温度的人。

第四点：重监督，进一步深化作风建设。

规范执行民主集中制、重大事项报告制度和“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评与自我批评这个武器，发展积极健康的党内政治文化。

严格落实中央“八项规定”精神，开展“廉政风险防控”工作，进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下，经常摆摆表现、找找差距，关注“四风”问题新表现新动向。作为知识产权事业部门，真正为企业和发明人服务，推进行风建设，要对得起我们身上的担当，维护好创新发展的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。

要完善党内日常监督，严格执行述职述廉、廉政谈话和个人重大事项报告等制度；

强化对党员干部职工“八小时之外”的监督；

做好节日期间廉政情况的督促提醒；

选好用好干部，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。要推进落实问责制度，对失职渎职乱作为、棚架政令，影响知识产权事业发展和影响群众利益的典型问题进行通报曝光，强化追责问责。要健全廉政风险防控机制，全面排查梳理新调整岗位、新开展业务、新服务方式的风险点，进一步深化廉政风险标准化建设，快速构建起权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。要推进廉政文化建设，形成风清气正的浓厚氛围。

主动接受派驻纪检组的领导与业务指导，积极支持派驻纪检组监督执纪问责，遇事多请示多汇报多沟通。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，尤其“第一种形态”，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到一个案例警示一片的作用，营造风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

充分发挥党组主体责任，把党风廉政建设与职能工作结合起来，与岗位廉政风险防控体系建设结合起来，建立健全各类廉洁谈话等制度，形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为，使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪，同时管好自己的亲人和身边的工作人员，对自己负责，对家人负责，对岗位负责，对党负责，做“忠诚、干净、担当”的好干部！

同志们！相信在市委监委第x纪检监察组的正确领导下，在同志们的共同努力下，2020年中心的党风廉政建设工作一定能够再上新台阶！知识产权事业一定能够实现新发展！

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

同志们：

刚才，俊林同志全面总结了去年全省建设工作，对做好今年工作讲了很好的意见，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省建设工作面临的形势和任务，我强调三点意见。

一、审时度势，应对挑战，加快全省建设事业发展总体上看，在过去的一年里，建筑业增加值达255亿元，占国内生产总值的5.1%，已经成为国民经济的支柱产业；增幅11%，高于全省2个百分点，有力地拉动了国民经济；供水、供气、供暖精心组织，人民群众满意程度提高。借此机会，我代表xx向全省建设系统广大干部职工和主管城市的市领导表示衷心的感谢！

****年，建设事业在面对国内外市场进一步开放带来挑战的同时，也迎来了一次新的历史性发展机遇。我们要从以下几个方面把握：一是充分认识建设事业在扩大内需、拉动经济增长中承担十分重要的任务。二是充分认识实施经济结构调整，对加快推进城镇化进程的提供了难得的机遇。三是充分认识加入世贸组织，给建设事业改革与发展带来了深刻的影响。四是充分认识我省进一步扩大对外开放和建立开放型经济体系，对改变城乡环境面貌提出的新要求。五是充分认识各级党委和政府空前重视城乡建设工作，对建设事业的快速发展提供了有力的.保证。六是充分认识建设事业改革与发展中存在的问题和困难。主要是城市规划设计水平不高，城乡环境面貌仍需大力改善；市政公用事业市场化进程缓慢，煤气、自来水、供暖欠费问题突出；住房供应新体制还不够完善；建设市场秩序还没有根本好转，建设领域拖欠工程款严重，缺乏竞争力强的大企业集团。

二、明确任务，突出重点，全面做好****年全省建设工作。

建设系统承担着推进城市化进程、拉动经济增长、改善城乡人居环境的重任，省委、xx对建设工作寄予厚望。我们一定要进一步解放思想，坚持与时俱进，改革创新，以新的思路、新的措施、新的作风，为全省经济增长和人民生活水平提高做出新贡献。

纪检组长在驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话提纲

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们。

这次党风廉政建设会议，是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开，由于受新冠肺炎疫情影响，推迟到今天。会议的主要任务是，认真学习领会******重要讲话精神，传达贯彻******纪委四次***和省纪委十一届x次***精神，总结省x去年党风廉政建设工作，研究部署今年工作任务，督促全面从严治党“两个责任”落地落实。

一要强化责任担当，压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号，而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，增强“两个维护”的政治自觉，进一步细化主体责任清单，精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置，与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力，压实责任，通过定期约谈、工作汇报等形式，经常听取班子成员、各部（室）负责同志履行“一岗双责”的情况，督促各级领导干部知责明责、守责担责，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究，对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的，要及时进行提醒教育，导致发生违规违纪问题的，该打板子的要打板子，该挪位子的要挪位子，以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。

二要突出政治引领，抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求，也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***四中***精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足x工作，认真学习领会******关于侨务工作的重要论述，重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用，重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果，创新学习形式，用好学习载体，充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性，努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

三要坚持久久为功，巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上，纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，驰而不息正风肃纪，对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会******关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神，始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识，认真履行作风建设主体责任，以坚强的政治定力和战略定力推动***八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题，又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党***决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点，一个节点一个节点的坚守，一个问题一个问题的解决，坚持和发扬党的优良传统，不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识，优化服务方式，夯实基层侨联组织，大力拓展为侨服务领域，努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，倡导理性健康的消费观和人情观，以优良党风政风带动社风民风，培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。

四要严明党的纪律，做细做实日常监督。******指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位，坚持党对x工作的集中统一领导，坚决贯彻执行党***决策部署和省委工作安排，做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年，大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手，组织开展党章党规党纪学习活动，深入推进机关廉政文化建设，不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实。

当前隐藏内容免费查看省纪委党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）相关要求，切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”，不仅仅是纪检监察机关的一项职能，更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前，强化对党员干部的日常教育管理监督，一方面要在抓“前”上做文章，关口前移，加强纪律教育，开展好警示教育，常打廉政“预防针”；另一方面要在抓“早”上敢较真，针对苗头性、倾向性问题，该教育的教育，该批评的批评，通过“咬耳扯袖、红脸出汗”，实现挺纪在前，抓早抓小，从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外，需要强调的是，在座的领导干部要带头敬畏党纪，严格自律，把好用权“方向盘”，握紧廉政“安全带”，注重家庭、家教、家风，在自我严格要求的同时，管好家人，严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利，切实在廉洁自律上作出表率。

五要增强制度意识，加强内部制度建设。党的***四中***专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度，推动国家治理体系和治理能力现代化”问题，其中，制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实***四中***精神，结合近年来***、省委巡视以及派驻监督等发现的问题，对机关管理制度、业务流程进行梳理，分析原因，查找漏洞，健全、修订、完善一系列制度和管理办法，从源头上扎牢制度“笼子”，做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点，认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国（境）等重点领域可能存在的廉政风险点，有针对性的制定风险防控措施，做到未雨绸缪，提前防范，确保依规用权、廉洁用权，让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行，领导干部要强化制度意识，带头维护制度，带头坚持原则，做执行制度的模范，发挥好表率作用，在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。

六是加强队伍建设，提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作，离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍，这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部，也包括各个支部的纪检委员，虽然都是兼职做这项工作，但责任和担子一点也不轻，大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命，作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习，对党章党规党纪基本条款做到应知应会，提高政策理论水平。要主动担当作为，坚持原则立场，敏于发现问题，及时请示报告，协助党组、党支部做好日常监督，让同志们感受到纪检监察工作就在身边，党内监督就在身边，推动监督常在，形成监督常态。要严以律己，做好示范作用，主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训，目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力，更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要，推动纪检监察工作高质量发展。

以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中，驻x纪检监察组将聚焦主责主业，全力协助配合x联党组，认真履行专责监督，加强工作沟通交流，共同做好党风廉政建设工作，合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。

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年党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

根据年初党风廉政建设总体工作安排，今天在这里进行党风廉政建设集体谈话。受办党组的委托，我谈四点意见，仅供大家参考，这四点意见就是“四看四不要”。

法律是“高压线”，不管是谁，触碰到这根“高压线”都将付出惨重的代价，轻者丧失自由，重者命赴黄泉。每一名党员干部都应该认真学习和严格遵守法律，更不能违法、犯法、钻法律的空子。近年来，特别是党的十八大以来，省、市、区高度重视和不断加强基层组织建设，党员干部队伍建设取得了明显成效。特别是通过树立正确的人生观、价值观、权力观教育，党的群众路线教育以及党风廉政建设教育，广大党员干部的法律观念和纪律意识明显增强，绝大多数党员干部都能遵守国家的法律法规，正确履行工作职责和行使手中的权力。但我们也应当看到，还有一部分党员干部法制观念、群众观念淡薄，工作作风简单粗暴，不依法办事，重大事项不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算，有的党员干部经济不清、形象不佳、作风不正，严重影响了党群、干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定。新的历史时期，建设社会主义新的历史任务，赋予了党员干部新的职责和使命，同时也提出了新的更高的要求。党员干部必须强化法律意识，学法、懂法、知法、守法，在扑下身子干工作的同时，更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律，心中有畏惧，要远离腐败深渊，做清正廉洁、群众信赖的干部。廉洁自律，要靠自己，自己把握不住，那就得靠党纪，最后的底线就是法律。法律是条“高压线”，触犯不得。

纪律是对每一名干部的警戒和约束，更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲，纪律是悬崖边上的护栏，人无完人，但无论如何，原则不能违，纪律不能违。大量事实表明，一旦突破纪律这条“警戒线”，后果不堪设想。党员干部要成为让党和政府放心、群众满意的优秀干部，必须以“警戒线”自律，在心中自设“篱笆墙”，不越雷池，不蹈悔海，要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”，正确把握权力观、地位观、利益观，认真执行并模范遵守党的各项纪律。一要讲政治纪律。无论何时都必须保持清醒的政治头脑，要牢固树立大局观念、责任意识，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致，不折不扣地贯彻好、执行好、落实好党和政府的各项方针、政策。二要讲组织纪律。要认真执行民主集中制，搞好团结，决不能凭自己的好恶，搞所谓的“小山头”、“小圈圈”，危害团结，涣散党的组织。三要讲经济纪律。要严于自律，洁身自好，严格执行财经制度，要划清公与私的“警戒线”，不以权谋私，做到自重、自省、自警、自励。四要讲群众纪律。时刻牢记，我们的宗旨是全心全力为人民服务，我们的权力是人民赋予的。因此，工作中要一切以群众的利益为重，始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做事情的出发点和立足点，做到对上负责和对下负责相统一。

要时刻牢记自己是一名党员干部，时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任，要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的，自己首先要做到，要求别人不做的，自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化，自觉抵制私心杂念，做到“五官”端正：手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了，就可以为所欲为了，一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心竭力的工作作风，高点定位，加压奋进，真抓实干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正对得起所处的职位，对得起组织和群众的信任。

要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待，要主动接受群众监督，勇于接受群众监督，敢于接受群众监督，更要经得起群众的监督。群众中有句流行的顺口溜：金奖银奖，不如老百姓的夸奖;金杯银杯，不如老百姓的口碑。我们的形象如何，工作做得怎么样，人民群众最有发言权。有了人民群众的理解，无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持，我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督，我们就有了远离廉政风险的“防护线”，再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。

“高压线、警戒线、隔离线、防护线”，是每一名党员干部履职的根本，四者从不同的侧面影响和规范一名党员干部的思想和行为，构成了党员干部活动的立体空间，每一名党员干部只有努力守住这份空间，才能拥有这份空间;只有拥有这份空间，才能自由地施展才华。在座的广大党员干部一定要不辜负组织和群众的殷切期望和重托，全身心投入到政务服务各项工作中去，为全区政务服务提质增效做出应有的贡献，以优异成绩迎接建国70周年!

我就讲这些，不当之处还请批评指正!

谢谢大家!

在党风廉政建设会议上的讲话

今天我们在这里召开全县公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议，旨在认真贯彻中央和省市公安机关党风廉政和反腐败会议精神，全面加强x公安队伍建设。“加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设”“努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍”。在今年的中央政法工作会议上，习近平总书记对建设过硬政法队伍提出了明确要求。新时代新作为，全县公安机关必须将党风廉政建设和反腐败工作作为一项重点工作来抓。刚才x政委传达了全市公安队伍建设暨党风廉政建设会议精神。驻局纪检监察组x组长就我局过去一年的党风廉政建设和反腐败工作作了回顾，分析了存在的瓶颈和不足，并对新一年如何做好党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署，我完全赞同。会上县局党委还与各部门各单位签定了2019年党风廉政建设责任状，这是一份责任传递，更是一份任务清单，各单位务必做到细化分解责任、层层压实责任，确保任务全面完成。下面我就如何进一步强化责任意识、增强责任担当、全面做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作再讲几点意见。

中国特色社会主义进入新时代，我们站在时代的前沿，处在维护稳定、保民平安、服务社会的一线，忠诚干净担当是公安队伍建设的政治要求也是使命所在。做好党风廉政建设和反腐败工作，做亲民爱民为民的忠诚卫士就是践行习近平“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的具体体现,公安机关要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握对党忠诚这一政治灵魂，强化“四个意识”、坚定“四个自信”，切实筑牢忠诚警魂，始终保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,关键在于根植公安姓党，忠诚担当的警魂;做好党风廉政建设和反腐败工作是落实全面从严治党的刚性要求,全面从严治党是党的“四个全面”战略布局的重要内容，我们必须融入大局一以贯之抓好落实;做好党风廉政建设和反腐败工作同时也是全县公安机关整个队伍建设的现实需要。过去的一年，共问责民警x人次，其中提醒谈话x人次，诫勉谈话x人次，警诫x人，禁闭x人;党政纪立案查处x起x人。特别是今年1月26日，x关注栏目对我县x电缆厂对面“x”等超市赌博机问题进行了曝光，并质疑公安机关内部有人通风报信、充当“保护伞”。县纪委监委一直开展调查，至目前还没有结案，在社会上造成一定负面影响，值得我们反醒和警醒。这其中也暴露出辅警队伍中存在违反工作规定，违反警务秘密，以及“吃、拿、卡、要”等违法违规行为。一言以蔽之，我们必须坚持队伍风险隐患常抓不懈的恒劲、树立如履薄冰的警觉，使队伍建设常抓不懈，持续向好。

党风廉政建设和反腐败工作一项长期工程也是一项固本工程，更是一项系统工程，需要全局上下共同努力。党风廉政建设“两个责任”的落实不仅需要领导班子带头更需要所有中层班子一样做好表率，唱响向我看齐，才能真正让各项责任纵向到底、横向到边，让“廉洁”成为工作、生活的关键词、主色调，让自律成为平时的预防针、安全阀。

一是强化责任体系落实、确保党风廉政建设和反腐败工作不打折扣、不流形式。各级领导干部要切实担负起抓队伍的主体责任和监督责任，将一岗双责融于各项工作之中。今年我们将迎来全面建成小康社会、扫黑除恶专项斗争的决胜之年，各基层单位任务繁重，许多青年民警工作压力大、任务重，工作上我们要多关爱，思想上要多疏导，生活上要多关心。特别要加大思想政治工作的主动性，要引导广大青年民警始终保持入警初心、保持定力、不忘本心。要教育广大民警不妨向古人学习，“吾日三省吾身”，要明白衣服的扣子扣错了，大不了再扣一遍，但人生的扣子一旦扣错了是无法重来一次的道理。春风化雨、润物无声，让抓队伍的约束力与传导力真正成为队伍积极健康向上的助推器。

二是强化纪检派驻部门的监督责任，使主动防范成为一种常态。防患于未然是做好党风廉政建设和反反腐败工作的最佳境地。纪检派驻部门要坚持防范在先，及时关注队伍思想动态。把握关键节点，通过警示、提醒谈话，多用第一种形态上好预备课，使不想腐成为思想自觉;补好后进课，强化对一些苗头性问题的提前介入，加大政策法律法规教育使可能会违纪违规的现象得到提前遏制。坚持预防在先，用好四种形态特别是第一种形态。让一案双查成为队伍管理的有效约束，在查办违纪违法案件的同时教育警示一批人，从而真正做到惩前毖后。

三是强化部门融合，形成党风廉政建设合力。纪检、督察、审计、政工等部门要各司其职，充分履职，管理出战斗力，日常工作要象啄木鸟一样常盯民意访评顽症、执法不规范、服务态度不热情、内务管理脏乱差等苗头性、多发性问题和相关重点单位、重点风险人员因情施策，提前预警，事前预防。各单位政工干部与纪检、督察、审计、政治处等部门共同发力织密防范网络，形成工作合力。工作中全面贯彻落实省厅最近出台的《x省公安机关深化全面从严治党治警的十项推施》，使党建队建主要任务和工作责任全面落实到位，真正形成齐抓共管的生动局面。

一是坚持政治建警不放松，强化教育铸警魂。要将党风廉政建设常抓常新，通过日常政治学习、正反警示、上党课、开展民主生活会等让一日三省成为检点和约束自己和净化自己的有效途径，要教育广大民警和辅警严格公正文明理性平和执法，真正做到“心不动于微得之诱，目不眩于五色之惑”。引导广大民警真正做到心无旁骛干工作，全面履职保大庆。同时坚持从严治警与从优待警相结合，依法查处暴力袭警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为，坚决维护民警的执法权威和法律尊严。

二是坚持典型引领鼓正气，弘扬队伍主旋律。x公安是一支人才辈出敢打硬打仗的队伍，十七年命案全破靠的就是一种舍我其谁、敢为人先的精神;县局连续两年荣获“机关综合考核先进单位”，党群政法部门一等奖这是全局上下的团结拼搏的结果，实属不易，成绩已经成为过去，我们在倍加珍惜的同时，切不可沾沾自喜，止步不前。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》提出选人用人要把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉政关，坚持匡正选人用人风气。县局党委一直坚持以实绩用人的导向，大力选树典型、弘扬正能量，当下要以“时代楷模”x等一批身边典型为榜样，守得住清贫、耐得住寂寞，心中装着群众，踏踏实实工作，在平凡的岗位上坚守奉献，这种坚守就是一种品质的磨练、政治的担当。新时代呼唤新担当，我们要力戒浮躁，要大力弘扬好“传棒接力”的精神和心系为民、忠诚奉献的价值观，俯下身子、真抓实干，既要注意养成更要倡导长期坚守这种“正道”，并转化为x公安永不衰减的精气神!

三是坚持勤政为民优警风，执法公正树形象。服务群众零距离，打通最后一米这是效率公安的时代要求，必须做到知行全一、身体力行，必须体现在各项人性化的系列便民为民举措中而不是挂在墙上、说在口头上。要持续推进“放管服”改革，在户籍、出入境、交管等方面推出更多便民举措，真正方便群众办事办证，积极回应人民群众对美好生活的向往。近日市局队伍暨党风廉政建设会上通报了我们相关部门在执法、为民服务及内务管理等方面问题，确实让人汗颜，我们必须要脱掉旧貌换新颜，展示x公安新形象。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得民心，我们要以打造公安“一号窗口”为目标争做岗位标兵、争创优秀党员示范岗，全面打造公安服务品牌。天下大事必作于细，我们所有领导干部要从着装、接待群众用语、工作流程等进一步加以规范，以一流的工作作风彰显新时代公安新风。

四是坚持廉政监督全覆盖，同频共振提素质。廉政监督和防范工作要在时空上无间隙，将监督时间从八小时以内向八小时之外延伸;要在业务上无死角，不仅要紧盯执法一线也要向窗口单位和执法监督、涉案财物管理等部门延伸，内外监督不可顾此失彼;要在对象上无漏洞。不仅要监督和防范民警还要向辅助人员延伸，确立一盘棋的思想。今年是扫黑除恶的第三年，上级将派出督导组赴各地检查督导，各级领导班子要注意自身建设，着力锻造忠诚干净担当的战斗集体。坚决防止塌方式腐败和大恶丑的事件发生。坚持一岗双责，持续抓好队伍教育管理，强化队伍思想政治、纪律作风建设和关爱激励措施，做好深入细致的思想政治工作，加强警示教育和日常监督，从严从紧抓好“枪、酒、车、密、网”等重点环节管理，引导全警培养健康的生活方式，净化朋友圈、社交圈，营造风清气正、干事创业的警营生态。

同志们，今年大事多、喜事多，安保任务十分繁重，深入持久地抓好队伍建设，这是我们的政治责任、使命所在。从我做起，从现在抓起，扎实开展“践行新使命、忠诚保大庆”主题活动，在各自岗位上率先垂范，以身作则，坚持党建引领，全面强化管党治警责任，持之以恒地正风肃纪，深入查纠“四风”问题，始终保持反腐败斗争的高压震慑态势，切实形成从严治警常态，着力营造x公安风清气正的良好警风，为x公安高质量发展提供坚强保障。

党风廉政建设工作会议上讲话

根据会议安排，现在对2020年市**党风廉政建设工作进行总结，并对2021年的工作做出安排。

过去一年，市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署，认真履行管党治党政治责任，持续正风肃纪，深入开展巡察整改，班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强，干部职工的纪律规矩意识进一步强化，党风廉政建设取得了新成效。

(一)全面落实主体责任，层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作，组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作，层层签订责任书，逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则，全面落实党风廉政建设责任制，通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动，切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

(二)严肃党内政治生活，强化党员教育管理以开展主题教育为契机，狠抓党员干部政治理论学习教育，制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划，每月至少组织一次集体学习，突出抓好十九大精神学习宣传，注重开展党纪党规学习和警示教育活动，充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式，筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，每逢重要节点开展提醒谈话，严明纪律作风要求，引导党员干部在思想上正本清源，守住廉政底线。严格执行民主集中制，及时修订《党组议事规则》，明确工作职责，规范议事程序，推行党务政务公开。

(三)深入巡察整改，从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求，坚持问题导向，严明规矩纪律，修订完善制度，整肃工作作风，狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度，开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动，扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动，认真落实监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小，注重抓常抓细，狠抓作风纪律和督查问责，及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节，强化日常监督和提醒教育，警醒全体党员干部从中汲取教训，警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。

(四)积极支持派驻纪检监察组工作，自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。

多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议，监督班子重大决策情况，全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作，在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利，加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合，切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强，抓党风廉政建设不够均衡，监督执纪失之于软失之于宽，个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视，在今后的工作中加以解决。

2021年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是：深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神，牢牢把握新时代全面从严治党总要求，围绕残联中心工作，坚持问题导向，持续正风肃纪，推进全面从严治党向纵深发展，为残疾人事业发展提供坚强保障。

在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

今年脱贫攻坚任务较重的临夏州、陇南市做了表态发言。大家讲得都很好，请各地学习借鉴。这里，我重点讲四点意见：

2019年，是我省新时代医疗保障事业乘风破浪、扬帆起航的开局之年。一年来，在省委省政府的坚强领导下，在国家医保局的精心指导下，在各部门的大力支持下，全省医疗保障系统不折不扣贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，奋力推进各项重点任务落实，为全省医疗保障事业健康发展开创了良好局面、打下了坚实基础。

(一)坚持真学真做，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中找准新坐标、展现新作为。

通过理论学习，全系统着力强化理论武装，深研深悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治站位，进一步明确了中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改的努力方向和工作标尺，坚定了打击欺诈骗保、严守基金安全的决心和底气，牵住了破解“三医联动”改革、整治医疗乱象的关键点和牛鼻子，找准了优化经办服务、方便群众办事的方法和措施，以实际行动践行“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”的各项要求，充分展现了医保部门的新形象、新担当、新作为。

(二)坚持对标对表，在不折不扣贯彻落实“两不愁三保障”工作标尺中践行“两个维护”。

近期，中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家扶贫开发成效考核反馈意见也充分肯定了我省在化解基金风险方面取得的成绩，指出我省基金穿底等问题已经整改到位。

(三)坚持标本兼治，在严厉打击欺诈骗保中不断完善基金监管长效机制。

省局对基金风险高、住院率增长快的10个市州、30个县区进行了重点检查，对7个市州、26个县区医保部门以及承办大病保险业务的三家商业保险公司进行约谈。全省医保系统共查处“两定机构”2355家，追罚金额合计1.28亿元，解除协议173家，暂停协议603家，行政罚款87家，约谈和责令整改等1751家，移交司法机关2家，有效遏制了欺诈骗保势头。另一方面着眼长远，印发《甘肃省严防欺诈骗取医疗保障基金行为实施方案》《甘肃省欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励实施办法》，协调财政部门建立基金监管罚没财政账户。同时，推进张掖市开展国家监管方式创新试点，在天水市、武威市实施第三方监管省级试点，规范“两定机构”协议管理，加强基金监管队伍培训，在建立健全基金监管长效机制方面迈出了坚实步伐，强化了社会各界对“群众救命钱”的敬畏感和戒惧感，形成了基金监管的良好工作局面。

(四)坚持重点突破，在关键领域的改革中平稳有序推进“三医联动”。

落实全省中药饮片谈判采购工作，开全国之先河;。

组织实施了2019年短缺药品应急磋商撮合，共有73个品种的137个药品成交，保障了供应、稳定了价格。

(五)坚持民生为本，在回应群众关切中着力提升医疗保障服务水平。

建立“两病”门诊用药保障机制，政策范围内报销比例达到50%以上，切实减轻群众用药负担。二是合并实施全省职工基本医疗保险和生育保险，实现了参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化，有效推进两项保险长期稳定可持续发展。三是扎实推进医保领域“放管服”改革和行风建设，有效提升经办服务水平，全面实现省内、省外异地就医直接结算，按期完成近6万家参保单位344万参保职工、2200多万城乡居民基本医疗保险费核定、征缴以及基本医疗保险医保待遇支付工作。在全国医保系统行风暗访督查中，我省综合排名全国第八，得到国家医保局的充分认可。

四是提升信息化支撑能力，在全力做好原有医保信息系统的承接维护、改造升级和对接共享的同时，加快推进医保信息化试点省建设，完成信息平台可研项目招标、可行性研究、立项以及初步设计招标工作。五是创新开展政策宣传，围绕“生病找谁看、大病怎么转、报销怎么办”等群众关心的问题，制作《医保扶贫政策25问》、《医保扶贫明白卡》、动漫视频、音频等群众喜闻乐见的宣传材料，充分利用网站、微信、百度搜索、新甘肃、手机短信等平台加大推广力度，同步加大入户宣传工作力度，积极引导“既充分享受医保政策，又理性就医、关注基金安全”的正确理念。

(六)坚持生命至上，在迅速有力落实疫情防控工作任务中锻造忠诚的政治品格。

新冠肺炎疫情发生后，全省医保系统深入学习习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神，坚决贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，立即取消春节休假，迅速投入疫情防控总体战、阻击战，先后印发10个政策性文件，紧急拨付集中救治专项预付金2.3119亿元，并从待遇政策、跟进报销、“六办”服务、延长参保缴费期、阶段性减征医疗保险费以及输入病例医疗费用和集中留观期间食宿费用支付等方面进行全面安排部署。紧急开发疫情防控重点监测药品上报模块和防控物资应急采购模块，对121家企业的787个疫情防控产品实施“绿色通道”挂网，对27个重点药品供货库存动态监测，协调相关企业和社会力量支持我省疫情防控。同时，坚持重点工作“日报告”制度，利用陇政钉、电话、微信群等信息化手段加强任务部署和工作调度，及时跟进出院患者费用结算和报销服务，扎实推进各项任务落实，为全省疫情防控形势积极向好付出了辛勤的努力，体现了应有的政治担当。

一年来，全省医保系统在繁重的工作压力之下，在各种复杂严峻的挑战面前，经受住了巨大的体力、脑力、耐力、意志力的考验，全省医疗保障各项事业取得了长足发展。这充分证明党中央决定成立医保部门的决策是英明的，全省医保系统广大干部是一支“招之能来、来之能战、战之能胜”的坚强队伍。在此，我谨代表省医保局，向奋战在全省医保战线的同志们致以最诚挚的慰问!向长期以来关心和支持医保工作的各相关部门表示衷心感谢!二、进一步增强攻坚克难、决战决胜的信心和决心2020年是脱贫攻坚的决胜之年，是全面建成小康社会的收官之年。这也必将成为全省医疗保障事业改革发展中具有里程碑意义的一年，全省医保工作也将面临各种复杂严峻的挑战。我们必须要保持清醒认识，提高政治站位，把准发展方向，保持工作定力，切实把思想、认识、行动统一到党中央和省委省政府的决策部署上来。

一要深刻认识医保部门担负的职责任务，切实增强使命感。

要坚持全覆盖、保基本、可持续，织密织牢全民医疗保障网;。

要坚持从实际出发，坚定不移推动改革攻坚，平稳有序出台改革举措，确保改革有力有效推进。

这些决策部署，为推进医疗保障治理体系和治理能力现代化指明了努力的方向，提出了更高要求。我们要认真学习领会，深刻认识医保部门承担的职责使命，以高度的政治责任感，扎实推进党中央国务院和国家医保局各项决策部署落地见效。

二要深刻认识医保部门承载的群众期盼，着力强化责任感。

一方面，医保部门在深化医改进入深水区、“三医联动”步入攻坚期的特定历史时期成立，承担着规范完善制度体系、维护医保基金安全、规范医药价格管理、保障药品供应等重要的职责任务，每一项工作都与民生改善和群众利益直接相关，对于大处方、大检查、药品价格虚高、政策杂乱等多年来想要解决但都没有解决的难点问题，地方财政欠缴职工医疗保险费、破产企业退休人员保险费用征缴、行业医疗保险移交属地管理等长期积累的问题，以及罕见病、抗癌药纳入医保的问题，社会各界都期盼医保部门迅速破解。随着全省医保工作的深入推进，广大群众对医保部门的关注度和期盼度将会更加突出。另一方面，医保部门也是重要的“窗口”行业，直接面向群众，所做的工作直接关系群众的获得感和满意度。随着“放管服”改革的深入推进和“互联网+”的推广应用，群众对医保经办服务便民化、信息化和体验感的期盼越来越强烈。特别是近期疫情防控期间，参保缴费、异地就医备案、进度查询等医疗保障服务事项网上办理需求剧增，建设“智慧医保”成为迫切需要。

面对群众的热切期盼，我们要牢固树立以人民为中心的发展理念，着力强化为人民服务的工作责任感，以感同身受的情感、饱满的热情、旺盛的干劲，扎实抓好各项工作落实，不断满足广大群众对医疗保障的现实需求。

三要深刻认识全省医疗保障工作的突出问题，时刻保持紧迫感和恐慌感。

当前，我们还面临着多项突出困难和问题。一是疫情造成的风险挑战很大。受新冠肺炎疫情影响，本年度城乡居民参保进度较往年缓慢，如期实现建档立卡贫困人口全员参保的压力非常大。3月22日国务院扶贫办通报数据显示，我省8个拟脱贫摘帽县还有4.8万建档立卡贫困人口未参保。同时，为支持企业复工复产，全省实施了阶段性减征职工基本医疗保险费的政策。据测算，在不超过5个月的减征期内将为企业减负9.35亿元，从医保基金的角度讲就是医疗保险收入直接减少9.35亿元，这将对稳定基金收支平衡带来一定冲击。二是工作中的短板弱项还很多。例如，部分地区医保基金收支压力还较大，全省大病保险、医疗救助管理还需进一步规范，城乡居民门诊慢特病政策未彻底理顺，基金监管长效机制还不完善，医保资金在家庭医生签约服务中的绩效没有真正体现，人工审核结报的周期与群众诉求仍有差距，现有信息系统落后的现状今年还无法改变，个别地区村卫生室即时结算还存在网络不稳定、村医不会结算、金保专网欠费暂停服务等问题，人员机构严重不足和超负荷工作的状况一时还难以缓解，等等。三是部分干部的能力素质亟待提升、作风有待改进。

一些领导干部作风不实，学习政策不深入，对本地实际情况和基础性数据掌握不清楚，在落实落细落小上不扎实，甚至在去年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”中，个别地区向考核组的汇报中出现大的政策偏差，险些造成严重后果。

这些问题和不足，是制约我们顺利完成本年度目标任务的险滩礁石，各地务必要时刻保持紧迫感和恐慌感，积极采取措施，有效应对解决，坚决克服等一等、停一停的思想。

2020年，全省医保系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，以全面加强党的政治建设为统领，按照“全覆盖、可持续、促改革、提能力、惠民生”的总体工作思路，化挑战为机遇，变压力为动力，全面夺取全省疫情防控和医保扶贫最后胜利，全力攻坚医疗保障改革发展硬任务，推动全省医疗保障事业高质量发展。主要工作可以概括为强化“一个统领”、打赢“四场硬仗”、完善“三项制度”、推进“三大改革”、提升“两方面能力”。

(一)强化“一个统领”——以党的政治建设统领医疗保障事业改革发展习近平总书记指出：“中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设。

”全省医保系统要切实提高政治站位，牢牢把握政府机关的政治属性，把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化和制度化发展，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚定不移贯彻落实习近平总书记对医疗保障工作和甘肃工作的重要讲话和指示精神，奋力推进医疗保障事业不断前进。要紧跟中央决策部署，深入学习领会中共中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》，结合本地工作实际深入开展研讨，按照全省统一安排，及时研究制定贯彻落实《意见》的具体举措和时间表，锲而不舍、一步一个脚印抓好任务落实，切实解决制度碎片化、待遇不平衡、保障有短板、监管不完善、改革不协同等医疗保障发展不平衡不充分的问题。

(二)坚决打赢“四场硬仗”一是助力打赢新冠肺炎疫情防控总体战阻击战。当前，全省新冠肺炎疫情防控已呈现持续向好的态势。但是，随着各地复工复产进程加快，以及国际疫情形势快速升级，疫情防控工作仍然不能有丝毫放松。各地要深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神，一如既往抓紧抓实抓细疫情防控待遇保障、结算报销、经办服务、重点药品保供监测、参保缴费以及阶段性减征城镇职工基本医疗保险费等重要任务，助力疫情防控早日取得最终胜利。

二是全力打好医保脱贫攻坚战。习近平总书记在3月6日决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：

“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现”。我们要切实认清当前所面临的严峻形势，不能有丝毫的懈怠思想，以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，努力克服疫情的影响，重点要抓好三大专项工作。

2.每月比对参保数据，并将比对结果下发各市县;。

4.建立月通报制度，将通报的问题作为年度成效考核的重要依据。相关市州和县区要切实履行挂牌作战责任，聚焦建档立卡贫困人口全员参保、全员资助、按政策报销、按标准救助，以及“一站式”结报和村卫生室即时结算等指标要求，逐项分解细化任务，做实做细各项工作，加强动态监测，逐村逐户、逐人逐项落实医疗保障脱贫攻坚政策措施，坚决啃下最后的硬骨头。

二要细之又细抓好冲刺清零后续行动。要深入总结去年的经验做法，严格对标医保扶贫脱贫验收标准，加强信息数据比对，做到情况明、底数清、数字准。要全面排查未落实参保、报销、即时结算情况，以及因无户籍等原因无法参保的信息，切实采取有效措施，务必于6月底前全部整改完成，确保不落一户、不落一人。同时，研究建立医保防贫减贫长效机制，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的平稳过渡和有效衔接。

第二批从2021年1月1日至15日对今年脱贫的8个县进行普查。为确保普查数据真实可靠，国家将成立事后质量抽查组，跨省开展普查数据质量抽查、落实验证等工作。各地要坚决克服侥幸心理，紧紧围绕医保扶贫各项指标和“四个不摘”要求，下大力气强薄板、补短板，确保医保扶贫经得起普查检验。

三是持续打击欺诈骗保。要坚决贯彻习近平总书记重要批示指示精神，认真落实十九届中央纪委四次全会精神和十三届省纪委四次全会精神，切实抓好医保基金监管。一要继续保持高压态势。各地要加强工作部署调度，采取第三方核查、飞行检查、重点督查、专项治理等方式，依法依规查处骗保行为。特别是疫情结束后，各地要密切关注基金使用情况，加强对定点医药机构、经办机构现场检查力度，对欺诈骗保“零容忍”，做到严肃查处、决不手软。

二要规范基金监管检查行为。要严格落实行政执法公示、全过程记录、法制审核和“双随机、一公开”检查制度，用足用好协议管理、行政处罚、司法监察、追责问责等惩处手段，切实规范基金监管检查行为，确保处罚规范、裁量适当、执法决定合法有效。三要进一步完善监管长效机制。要健全部门联动工作机制，推进第三方监管制度化、规范化、常态化，切实解决因监管力量薄弱而导致监管跟不上的问题。要强化举报奖励激励作用，建立社会监督员制度，提高监管成效。四要积极引导社会监督。将每年4月确定为全省“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月，采取多种方式组织开展集中宣传活动，加大典型案件曝光力度，形成有效震慑。

四是深入推进带量采购。国家组织药品集中带量采购是一项重大决策，不仅在降低药品价格、提高用药质量方面发挥了重要作用，还为医保减负增效创造了条件，各地要认真抓好政策落地。一要在全省公立医疗机构落实25个中选药品的采购使用工作，确保完成全省第一批国家组织药品集中带量采购中选结果约定采购量，扎实做好第二批集中采购结果在我省的落地实施工作，力争全省患者能在4月份用上32个质优价廉的中选药品。二要积极参与联盟省(区)公立医疗机构高值医用耗材集中带量采购，探索冠脉支架和人工晶体集中带量采购，着手开展高值医用耗材价格监测，搭建公立医疗机构高值医用耗材带量采购平台。

(三)推进完善“三项制度”一是完善基本医保制度。根据国家要求，本年度，省上将建立我省2020版医疗保障待遇清单，统一调整城乡居民基本医保人均财政补助和个人缴费标准，完善基本医疗保险制度，规范门诊慢特病和医保关系转移接续等政策。请各地及时跟进落实，并做好政策宣传解读。

二是完善补充医疗保障制度。这是深化医疗保障制度改革，减轻群众就医负担的重要途径。今年重点要做好城乡居民大病保险管理、医保部门和承担城乡居民大病保险业务各商业保险公司的业务衔接、全省医疗救助政策完善、重特大疾病医疗保险和救助制度落实、长期护理保险制度试点等工作。

三是完善基金运行分析制度。省局每个季度都要进行一次基金运行情况分析，及时掌握全省医保基金运行趋势。各地也要科学开展医保基金预决算编制和绩效管理，加强基金运行状况和基金预算执行情况跟踪分析，及时掌握有关情况，为科学决策提供翔实参考。

(四)稳步推进“三大改革”一是医保目录管理改革。今年，国家层面将出台《基本医疗保险用药范围管理办法》，建立高值医用耗材基本医保准入制度，实行高值医用耗材目录管理。各地要准确把握目录管理改革的方向，按照全省统一要求，做好新版目录落地工作。要逐步建立高值医用耗材基本医保准入制度，实行高值医用耗材目录管理。要按照省补药品3年消化方案，按时完成分批次消化工作，同步推进院内制剂医保支付政策落地，不断优化医保目录管理。

二是支付方式改革。继续推进drg付费试点，加强庆阳市试点医院“组团式”人才培养，开展模拟运行数据分析监测。同时，选择部分市州作为drg付费省级试点地区，不断扩大改革试点成果。梳理调整原城乡居民分级诊疗病种，统一规范疾病名称，测算调整单病种付费相关政策，有效提升支付政策的科学化和规范化程度。

三是医药价格改革。做好当前药品价格管理，抓好现有药品价格政策衔接完善，建立健全年度。

报告。

制度，落实常态化监管机制，做好短缺药品保供稳价工作，积极探索实施按通用名制定药品支付标准及动态调整机制。稳妥有序实施医疗服务价格动态调整，逐步建立医药价格监测评估体系，完善医疗服务价格项目管理相关政策规定，加快新增医疗服务价格项目审核，逐步完善医疗服务价格管理体系。

(五)着力提升“两方面能力”一是医保公共服务能力。一要规范经办服务。国家医保局近期下发了《2020年医疗保障经办管理服务工作要点》。全省医保系统要以此为契机，突出“减材料、减流程、减时限”等重点要求，尽快完善医保经办管理制度，优化规范经办服务流程，合理配置便捷化服务设施，推进服务窗口标准化建设，建立医保服务政策咨询热线，推行服务事项网上办理，逐步构建全省统一的医保经办管理体系。二要优化异地就医服务。推行网上异地就医备案和网上参保登记，建立健全跨省异地就医结算业务协同管理工作机制，推进区域一体化异地就医门诊费用直接结算。三要加大政策宣传力度。要认真梳理与群众切身利益紧密相关的各项政策，采取通俗易通、喜闻乐见的方式编创宣传材料、创新宣传方式，提高宣传的亲和力和接受度。要注重点面结合，既要广覆盖、高频次开展社会宣传，还要加大入户宣传力度，面对面解答群众疑问，切实提高群众政策知晓率和对医疗保障工作的认可度。同时，要善于总结亮点工作和经验做法，积极开展典型经验选树和推广工作，努力营造良好舆论氛围。

二是信息化支撑能力。一方面，要继续加强现有医保信息系统的安全运维和升级改造，开展参保人员信息核实、整改，积极与税务部门加强数据共享，确保现有系统有效支撑业务需求。另一方面，要加快推进全省统一的医保信息平台建设，指导定点医疗机构开展his系统改造，实现医保系统应用。近期，我们将在部分地区推广使用电子医保卡，并计划本年度在全省推广使用，请各市州高度关注，做好前期准备工作。

全省医疗保障系统要深入贯彻落实习近平总书记关于党风廉政建设的重要讲话精神和十九届中央纪委四次全会精神、十三届省纪委四次全会精神，一以贯之抓好党风廉政建设，为推动医疗保障事业高质量发展提供坚强保障。

一要靠实全面从严治党责任。坚决贯彻落实中央和省委省纪委关于全面从严治党的各项决策部署，进一步强化党建主体责任意识，履行好从严治党的工作职责。主要负责同志要把党建扛在肩上、抓在手上，切实履行第一责任人的职责，对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责。班子成员要落实“一岗双责”，自觉担起分管领域管党治党责任，真正做到党建工作和业务工作“两手抓、两促进”。各级党组织要落实好管党治党直接责任，始终把抓好党建作为最大政绩，围绕落实党中央和省委省政府重大决策，加强对党员干部的教育、管理、监督和服务，推动各项工作任务完成。

二要严格监督防范廉政风险。坚持把严肃党内政治生活作为长期任务来抓，深入开展党纪政纪法规教育、警示教育，推动党纪党规入脑入心，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。要突出人、财、物等重点领域和基金监管、医药价格、招标采购等关键环节，扎紧织密制度的“笼子”，及时堵塞管理漏洞，用好监督执纪“四种形态”，对苗头性问题及时教育提醒，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正体现严管才是厚爱。

三要持之以恒加强作风建设。严格落实中央八项规定及实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，持续整治漠视侵害群众利益突出问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要推进“放管服”改革，建立健全行风建设长效机制，实施“好差评”制度，规范两定机构协议管理，建立健全绩效考核和准入、退出机制，不断改善医保服务作风。要及时做好信访件办理，积极回应群众关切，严把信访件办理“质量关”、意见“反馈关”、问题“落实关”，做到件件有落实，事事有回音。要加大干部教育和培养培训工作力度，不断提高业务能力和水平，着力打造忠诚、干净、担当的高素质医疗保障工作队伍。

同志们，2020年医疗保障工作的蓝图已经绘就。在新的历史节点，我们肩负着重大使命，党和政府寄予厚望，社会各界充满期待。“晓战随金鼓，宵眠抱玉鞍。愿将腰下剑，直为斩楼兰。

让我们以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的措施、更加勤奋的工作，只争朝夕，不负韶华，努力谱写全省医疗保障事业改革发展新篇章!

党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

党风廉政建设工作，是治党治国的永恒课题，是推进林草事业高质量融合发展的必要举措。重视党风廉政建设工作，是我们党的优良传统，也是我们林草系统的优良传统。多年来，我们坚持每年召开党风廉政建设专题会议，目的就是为了让全系统广大党员领导干部高度重视党风廉政建设，扎实推动党风廉政建设，切实抓好党风廉政建设。

刚才，省纪委驻自然资源厅纪检组田永明组长，从提高政治站位、严字当头落实、标本兼治推进、持续纠正“四风”等方面作了重要讲话，既对我们如何加强党风廉政建设工作提出了明确要求，也为我们上了一堂生动的廉政教育课。我们一定要认真学习、深刻领会，始终坚持“严”当头、“实”字为要，切实把党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。接下来，我代表局党组就党风廉政建设工作作专题报告。

2019年，是林草系统顺应改革开放新形势、开启管党治党新局面的一年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党风廉政建设工作的各项决策部署，始终以党建统领工作全局，着力提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当，推动政治生态持续向好，为林草事业高质量融合发展提供了坚强保障。

（一）严格落实责任展现了新担当。我们坚持以落实“两个责任”为抓手，把党建和业务工作同研究、同部署、同考核，专题召开全省林业和草原工作暨党风廉政建设会议，及时印发《2019年党风廉政建设和反腐败工作要点》，着力强化干部担当作为。通过分解责任、明确分工、加强考核、严格问责，进一步将各级党组织主体责任和各级纪检监督责任全面压实，促进了党风廉政建设与林草业务工作的“双抓双硬”。从深化标准化支部建设到启动“智慧党建”工程，从扭转造林被动局面到处置沁源县森林火灾，从北京世园会上斩获众多奖项到年度考核评为优秀等次，无不体现着各级党组织强化担当、忠诚履职的使命感，无不体现着各级纪检干部聚焦主业、认真监督的责任感，无不体现着干部职工立足本职、无私奉献的荣誉感。这充分说明，全省各级林草系统在落实“两个责任”上，肩负起了新使命、展现出了新担当、贡献出了新力量。

（二）推进制度建设得到了新加强。我们坚持以健全制度体系为保障，先后制定印发党组工作制度、严格执行财经纪律、强化退耕还林工程资金的监督管理、领导干部配偶子女及其配偶经商办企业的规定、规范加强专项资金管理等一系列文件，着力扎牢制度笼子，与以往制定建立的党建述职评议、干部人事管理和监督检查考核等制度规范相互协调、相互支撑，从源头上堵塞管理的漏洞。通过细化要求、明确措施、严格规范、强化监督，进一步加大执行力度，初步形成用制度管权、按制度管事、靠制度管人的制度体系，有效避免了违规违纪行为的发生。这一系列制度，集中体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合，着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心，有效彰显了各处室单位推进制度建设、尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉，为推进全省林草系统党风廉政建设持续不断加强提供了制度保障。

（三）强化干部教育取得了新成效。我们坚持以强化干部教育为根本，一以贯之地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，采取个人自主学习与集中研讨交流相结合的办法，充分发挥各级党员领导干部的领学促学作用，学思用贯通、知信行统一，切实以“两个维护”的具体行动推动各项决策部署落地见效。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论活动，3次召开专题民主生活会、3次集中研讨、4次专题教育、征求意见建议1400余条、检视整改问题126个。着力加强对干部的警示教育，购发《领导干部廉洁从政若干准则》《为民务实清廉学习问答》《党员干部禁令100条》《力戒形式主义官僚主义十二讲》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》等书籍600余本，组织党员领导干部观看《刮骨疗毒》《他把自己“规划”进贪腐的牢笼》《初心泯灭的歧路》等警示教育片3部，举办林草廉政大课堂2次，培训各级干部累计1000人次。我局主题教育受到省委第十指导组高度评价。通过持续警示教育，使全局广大党员干部经历了一场灵魂洗涤、认识升华、观念更新、政治熏陶和廉政教育，初步实现了学习有收获、思想受洗礼、干事敢担当、服务解难题、廉洁作表率的目标，对林草事业向高质量发展起到了极大的推进作用。

（四）严格监督执纪体现了新作为。我们坚持以监督执纪问责为手段，充分运用“四种形态”，严格执纪执法、精准有力问责，强化管党治党成效。围绕落实年度目标考核的要求，组织开展了领导干部利用名贵特产类特殊资源谋私利行为专项整治行动。围绕厅纪检组反馈的突出问题，组织开展了违规发放津贴补贴的专项整治行动。围绕认真贯彻落实中央“八项规定”精神，及时下发廉洁过节通知，坚持在春节、中秋等重要节假日期间，采取“四不两直”的方式，深入一线、直插基层排查廉政风险隐患，抓早抓小、防微杜渐。围绕群众反映的一些突出问题，坚持有案必查，有案必办，切实用铁的纪律、铁的担当、铁的措施，有效维护了林草系统政治生态的安全。全局共受理各类举报信件36件，办结36件。党纪处分8人，政务处分13人，诫勉谈话5人，提醒谈话2人，责令检查12人，批评教育25人。通过严格监督执纪问责，释放了越往后盯得越紧、执纪越严的强烈信号，在正风肃纪反腐的第一线培养了党员干部的斗争精神，增强了纪检监察干部的斗争本领，解决了一些党风廉政建设方面的突出问题。

（五）转变工作作风彰显了新风貌。我们坚持以转变工作作风为根本，围绕反对形式主义、官僚主义，努力推动自我革命。结合主题教育查摆的问题，详细列出问题、任务、责任清单，严肃纠治“衙门作风”和“机关顽疾”等突出问题。坚持领导干部带头，从贯彻落实党中央重大决策部署、密切联系群众，到改善文风会风学风，推动工作落地落实等方面查摆整改，以“关键少数”的自我革命，带动形成了自上而下转变工作作风的良好氛围。在全局百名干部下基层活动中，11名包市局领导和105名包县处级干部，深入基层调查研究，加强督导服务，形成调研报告292篇，为促进党建与业务“双抓双硬”提供了有力支撑。特别是各级纪检干部坚持把实事求是作为工作的生命线，客观公正处理问题，精准高效履职尽责，推动主体和监督责任融会贯通，确保了党风廉政建设工作更加科学、更加严密、更加有效。通过转变工作作风，进一步密切了机关与基层联系，使党员领导干部经得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，在腐蚀与反腐蚀的斗争中站稳了脚跟，坚定了踏踏实实为民服务的信念。

同志们，过去的一年，我们在党风廉政建设和反腐败工作上，做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了令人满意的进步和成绩，这些成绩的取得，得益于驻自然资源厅纪检监察组的精心指导和帮助，得益于各级党组织努力和全体党员干部的辛勤付出。在此，我代表局党组表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到，党风廉政建设工作永远在路上，工作中还存在落实责任不够到位，贯彻中央八项规定精神还有差距，作风建设还需加强等问题，如：“三重一大”制度执行不够规范；个别基层单位依然存在重业务轻党建，个别党员干部的工作作风还不够实，形式主义、官僚主义仍有一定表现，对待“四风”问题有时还心存侥幸。特别是有的个别领导干部和家属在本行业办企业分红等问题；还有个别领导带队下乡到林局指导，不遵守廉洁自律规定的问题；还有个别领导下乡指导和督导工作期间，不严格遵守八项规定的问题，影响非常不好，后果不堪设想。对此，我们必须敢于直面问题，一以贯之高度重视，切实加大整改力度，年底之前所有问题必须清理、必须整改、必须解决。省局将列出清单逐一进行清理，各单位也要列出清单进行整改。

2020年，是决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年。抓好党风廉政建设工作，总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届六次全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕全面从严治党，强化对权力运行的制约和监督，切实把“严”的主基调坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，牢牢抓住监督这一职责，精准监督、创新监督，推动全省林草事业高质量发展，为决战完胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。

一是要牢记初心使命，增强“两个维护”。中央纪委十九届四次全会明确指出，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。我们要坚持以强化政治理论学习为基础，以推动党中央、省委省政府和省纪委各项决策部署贯彻落实为重点，以保障全省林草事业高质量融合发展为目标，积极践行初心和使命，切实增强“两个维护”。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终把学习贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记两次视察山西重要讲话精神作为首要的政治任务，继续坚持深入组织开展林草部门的“三堂三课”教育活动，不断巩固和深化主题教育成果，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守纪律规矩。要围绕贯彻落实党中央决策部署、省委省政府领导批示指示精神、省纪委工作安排和全局工作重点任务，进一步加大督查检查的力度，确保做到政治坚定、方向正确，政令畅通、执行有力。

二是要强化担当作为，压实“两个责任”。强化担当作为，履行责任至上。抓好党风廉政建设工作，必须全面压实“两个责任”。各级党组织要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上，经常听取和研究党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。党组织的书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自研究，推动党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”，对分管领域、分管单位的党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，监督就深入到哪里，服务就跟进到哪里。各级纪委要聚焦中心任务、明确职能定位、强化监督管理，对本单位的重点人、重点事和廉政风险点要摸清摸透，做到心中有数、眼中有事、手上有招。要通过一级抓一级、层层压实“两个责任”，全面推进主体责任和监督责任融会贯通，确保党风廉政建设和反腐败斗争有序开展，持续推动管党治党由宽松软走向严紧硬。年底，将结合党组织书记述职活动，对“两个责任”落实情况进行总结讲评。

三是要围绕中心工作，突出“两个重点”。推进工作落实，必须坚持抓重点、重点抓，才能取得实效。要紧紧围绕林草工作要点，突出抓好林草生态扶贫和构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制这两个重点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治行动，加强党风廉政建设各项制度的健全和完善，全面高质量推进和完成党风廉政建设各项工作任务。要聚焦生态扶贫“五大项目”领域的合作社不规范、退耕还林资金兑现等方面问题，对弄虚作假、贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友安排工程项目等现象要从严从快查处。要围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的制度体系，通过常态化的谈心谈话，常态化的听取汇报，常态化的走访群众，常态化的监测舆论，及时掌握了解班子运行情况、干部履职状态、基层群众诉求、舆论反映问题，着力构建“纪检监督+职能监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好监督格局。

四是要注重防微杜渐，盯住“两个关键”。抓好党风廉政建设，必须抓住领导干部这个“关键少数”和重要节日这个“关键节点”，才能抓早抓小、防微杜渐。要盯住领导干部这个“关键少数”，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度，制定领导干部的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，坚决防止“一把手”成为“一霸手”的情况。要紧盯春节、中秋等重要时间节点，下发廉洁过节的通知，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断纠正“四风问题”，防止出现反弹。今年，省局将对各单位权力运行关键点、问题易发风险点、内部管理薄弱点，以及落实中央“八项规定”精神和“四风”问题等方面开展一次巡查，对发现的问题将严肃问责，对典型问题将在全系统进行通报，以更加严格的监督检查推动党风廉政建设工作取得更大成效。

五是要巩固作风建设，强化“两支队伍”。打铁必须自身硬，为官必须作风强。抓好党风廉政建设，强化党建和纪检干部队伍的作风建设至关重要。各级党建和纪检干部要进一步强化自身作风建设，督促自己时刻紧绷纪律规矩这根弦，杜绝侥幸心理，自警自省自重，切实守住行为底线，成为忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要进一步强化责任担当，忠诚履行职责，切实把党的初心和使命转化为推进党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新举措、新经验，在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度、贯彻省委省政府和局党组的决策部署上带好头、领好路、做标杆。要进一步加强政治理论学习和工作实践能力培养，提升监督执纪问责本领，推动全面从严治党不断开创新局面、取得新进展、展现新成效。要进一步加强上级对下级的监督管理，对苗头性、倾向性问题，要经常督促提醒，常敲廉洁警钟；对已出现问题，要挺纪在前、绝不手软、严肃问责；确保执纪执法权力受监督、有约束、不滥用，防止“灯下黑”现象，切实把作风练强、把队伍建强、把监督加强，为推进全面从严治党不断向纵深发展提供坚强的组织保障。

同志们，党风廉政建设，关系党的形象，关系社会政治稳定，关系脱贫攻坚大局，关系林草事业高质量发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府和省纪委的部署要求，坚决扛起从严治党责任，不忘初心、牢记使命、持之以恒、正风肃纪，奋力书写党风廉政建设新篇章，为推进全省林草事业高质量发展、助力全省“在一个战场打赢两场战役”作出新的更大的贡献！

在党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

自去年7月市委作出加快“两城”建设决定以来，我们紧紧围绕x科技城三大发展定位，以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风，推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来，我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则，创新机制，完善思路，强化统筹，上下联动，政企协同，重大项目有序推进，重要工作推动有力，掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此，我代表党工委、管委会，向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

今天召开会议，主要目的是动员上下进一步统一思想，提高认识，振奋精神，团结奋进，确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会，也是鼓励加压的动员会，更是奋力推进x科技城“项目建设年”的誓师会。刚才，群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神，安排部署了相关工作，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

当前，市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设，领导对科技城的重视程度前所未有，政策对科技城的倾斜力度不断加大，客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻，我们需要进一步认清形势，坚定信心，扎实工作，确保项目建设的步伐不能慢，产业发展的力度不能减，干事创业的热情不能变。

(一)加快科技城建设面临大好机遇。从战略机遇来看，一是中央决定大力推动成渝地区双城经济圈建设，又一次把成渝地区的发展纳入国家规划和国家战略;二是习近平总书记今年出访首站选择缅甸，国内首次考察放在云南，释放出强烈的南向开放战略信号;三是按照省委对x发展“3+2”的新定位新要求，我市正在加快建设钒钛之都、康养胜地、农业示范基地、区域中心城市和南向开放门户。作为四川南向门户的x，作为全力打造x“融圈”先行示范区的x科技城，迎来了更好更快发展的大好机遇。从推动落实来看，一是市委市政府高度重视，专门成立“两城”建设领导小组，通盘考虑、一体谋划、统筹推进“两城”建设发展，市领导多次实地调研，为我们推进建设工作提供指导和帮助;二是市级部门大力支持，各级各部门坚持“好人好马上‘两城’”，积极行动，齐心协力，鼎力配合，形成了齐抓共建的良好格局;三是干部人才队伍不断壮大，通过提拔任用、调任副科级领导干部x名，在全市范围内补充机关事业单位工作人员x名，管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看，这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展，而且进一步唤醒了人们的健康意识，大家更加注重健康生活，更加青睐高品质生活区，这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合，也将为科技城建设发展带来诸多机遇。

(二)科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作，我们也清醒地认识到，科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题，主要表现为：一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成，符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成，项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标，特别是受新冠肺炎疫情影响，个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新，建设资金主要依托于财政保障，市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺，政务服务承接有待落实，内部绩效考核机制尚需完善，竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变，从开发建设向产业引入的主导能力，都需要进一步改进和提升。对于这些问题，必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。

今年以来，我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”，抢抓“新基建”等政策机遇，紧扣“十四五”规划编制，储备包装项目x个，总投资达x亿元。包装储备“新基建”项目x个，总投资约x亿元。实施“项目建设年”，包装推出重大项目x个，其中今年实施项目x个，年度投资x亿元，多措并举，统筹推进，推动重大项目按时开工、落地见效。接下来，要毫不放松抓好疫情防控，集中精力加快推进建设工作，努力把耽误的时间找回来，把落下的进度抢回来，坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。

(一)加快重大项目建设。要强化措施，狠抓落实，力争自来水枢纽工程5月开工，x科技产业园6月开工，x文化广场7月开工，市民健康体育公园9月开工，阳光大道南北延线全线、x公办学校和公安基础设施项目10月开工，同步统筹推进其他重大项目建设，确保全年固定资产投资增长24%。

(二)加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划，着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路，积极承接运用成渝地区高新技术产业成果，加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的x科技产业园，加快完善城市基础设施和公共配套服务，推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。

(三)加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划(纲要)，制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等，全力开展产业招商、科技招商、政策招商，大力引进高科技企业、科研院所和产业项目，推进产学研融合发展，确保全年实现招商引资到位资金x亿元。

(四)加紧做好要素保障。要创新融资模式，持续做好重点项目储备、包装、发债，加大市场化融资力度，多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁，配合属地政府，围绕骨干道路建设完成征地精确摸排，加快x大道南北延线土地报批和征收工作。

(五)加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项，确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力，确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制，尽快组建完成x科技城开发建设有限责任公司，想方设法做大做强企业，适时调整管委会内设机构，政企联动推进开发建设工作。

根据建设实际和发展需要，市城管执法局、市市场监管局x名同志划转科技城管委会负责综合执法工作，同时新组建攀科发公司，由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要，也是整合资源、加快专业发展的需要。科技城可谓兵强马壮，人才济济，希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心，主动适应新形势新任务新要求，顺势而为，乘势而上，担当作为，拼搏奋进，全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。

(一)要讲政治，强化执行严落实。要旗帜鲜明讲政治，确保中央决策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落实。当前要深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，纵深推进“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动，坚持全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际，推动落实，执行到位。从某种意义上说，不讲执行落实就是不讲政治。要树立立说立行的工作作风，要有“今日事今日毕”“领导过问就是批评”的思想认识，崇尚严细实快，对定下来的决策，就要抓紧实施;对部署了的工作，就要一抓到底;对承诺了的事项，就要坚决兑现。要一步一个脚印，扎扎实实，把各项工作向前推进。

(二)要讲大局，真抓实干勇担当。不顾大局就无法谋划局部，我们的大局是什么呢?就是贯彻落实市委十届七次全会精神，在市委、市政府的坚强领导下，高质量推进x科技城建设工作。具体讲，就是要按照党工委、管委会的决策部署，话往一处说、心往一处想、劲往一处使，统一思想，凝聚共识，主动担当，坚持“有位就要有为，有职就要有责”的观念，扎实推动各项工作。执法部门的同志到科技城来工作，不只是调整了工作单位，而是工作理念的大改变、工作方式的大转换、工作作风的大提升，就是要在新岗位上体现新面貌，作出新成绩;组建新公司，不只是变更了名称，调整了管理机构，而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化，就是要展示新公司的新气象，体现新担当，展现新作为。对新公司来说，既要传承、保留以前成功的经验做法，更要结合科技城建设实际和发展需要，按照打造2a平台、做大做强公司的目标，明确发展新方向，建立工作新机制，拓展转型新路径，探索融资新模式，推进建设新变革，切实优化管理，有效防范风险，深化政企联动，为推进科技城建设作出应有的贡献。

(三)要讲团结，齐心协力共干事。团结出凝聚力，团结出战斗力，科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高，需要同志们齐心协力、共同配合、高效推进。要增强团队意识，提升协同能力，小事讲风格，大事讲原则，遇事多沟通，维护好集体的团结，做到帮忙不添乱，补台不拆台，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结，始终保持上下一条心、全委一股绳，对内一条心、对外无杂音，坚决杜绝“各吹各的号，各唱各的调”。工作中，大的方向上要共同探讨，推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作，真正打造一个优秀高效的管理服务团队。

(四)要讲廉洁，坚守底线树正气。关于廉洁方面，大会小会、各种场合经常讲，这里主要再强调一下：实现廉洁自律，既要靠组织，更要靠个人。制度制定的再完整规范，制约权力的“笼子”扎得再紧，如果个人不严以自律，就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面，把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，知道该做什么、不该做什么，明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕x号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》，在依纪依规的前提下，既大胆工作，广交朋友，做好服务，又敬畏纪律，严守规矩，不踏红线，努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境，为高质量推进科技城建设提供坚强保障。

同志们，x科技城建设是全市大计、全民大事，希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，展现担当作为，贡献聪明才智，挥洒辛勤汗水，奋力真抓实干，努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面，为把x科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心，推动x科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!

在党风廉政建设会议上的讲话

今天，我们召开x党风廉政建设工作会议，主要是根据上级党委的决策部署，对2020年党风廉政建设工作进行总结，对2021年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人，我再提三点要求：

第一点：提高认识 认清形势 不断增强不敢腐的自觉。

一是思想认识上真正认清形势。xxx会上的重要讲话，强调xxx。年初，xx系统专项以案促改工作推进会上，xx委常委、x纪委书记xx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求，要求各单位压实“两个责任”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。x党委、x纪委高度重视党风廉政建设，纳入x重点工作，与各科室签订了党风廉政建设目标责任书，经过市委巡察、xx主题教育，xx风清气正的工作氛围有很大提升，但距离“不敢腐”的目标还存在差距，党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。

二是严守底线，不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察，相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻，发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。x经常说，自醒、自警、自悟，其实就是要求大家从内因上管住自己，用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里，守住底线。不管是从个人的工作发展，还是家庭生活来说，守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线，在当前这样一个高压态势下，就会惶惶不可终日，最终走上一条不归路。不管在何种情况下，我们的内心一定要把守住底线盯得死死的，不敢有一丝一毫的松懈，也不能存有半点侥幸心理。

第二点：以案促改 不越底线 持续强化不能腐的震慑。

一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析，可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因，进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心，帮助我们进一步推动x层面的制度完善修复，个人层面的思想认识觉悟觉醒，巩固治标成效，促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动，还是今天的专题会议，x党委都希望能通过多种形式的警示教育，挖深挖透问题的成因，找准努力的方向，希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用，最大限度地减少腐败问题发生，为x稳定发展提供坚强保障。

二是不越底线，持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”，履行“一岗双责”，重点将以案促改工作融入到整改工作中，构建党委抓总、纪委主导，各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局，形成工作合力。认真开展执纪工作，落实好纪委的监督责任，执好纪，把好关。要强化日常监督执纪，深化运用监督执纪“四种形态”，规范审计、招标、采购等监督工作，对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导，尽可能把问题解决在萌芽状态，防止小错铸成大错。对违纪事件，发现一起查处一起、处理一起，起到警示一大片的作用，营造xx风清气正的政治环境，使党的纪律真正成为带电的高压线。

第三点：监督教育 抬高底线 切实扎牢不想腐的笼子。

一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，狠抓党员干部职工思想政治教育工作，不断加强理想信念教育，不断加强社会主义核心价值观教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性，经常性开展廉政教育、纪律教育，通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用，增强廉政警示教育的针对性，培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。

二是抬高底线，切实扎牢不能腐的笼子。作为xx，真正站在x的立场，认认真真在“xx”方面下功夫，在加强行风建设方面想办法，切实维护好xxx的宗旨，维护好x干事创业的大好形势，从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向，找“病灶”、查“病因”、开“药方”，梳理在x使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点，修订防范可能产生腐败的制度措施，完善监督机制，做到查办一个案件、教育一批干部，完善一套制度、解决一类问题，建立长效机制，将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合，制定既管当前、又管长远的重要举措，以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。

同志们，当前行业内外、x内外反腐倡廉形势依然严峻复杂，x党员干部一定要在上级党组织的正确领导下，在院党委和院纪委的“两个责任”落实中，在对自己的严格自律与规范提升中，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线，为x发展提供最有力最坚定的保障！