就职是指一个人进入某个组织、公司或机构,开始工作并承担相应职责和义务的过程。就职是每个人都可能经历的重要时刻,它标志着个人职业生涯的起点和新的发展阶段的开始。为了能够做好新工作的准备,我们需要了解一些就职的基本规范和技巧。以下是小编为大家整理的关于就职的范文,希望能够帮助大家更好地理解和应对就职过程中的各种挑战和困惑。
尊敬的各位领导、选调生朋友们:
大家下午好。
我叫xx,非常荣幸能代表新晋选调生在这里发言。首先,非常感谢县委政府及各位领导对于我们选调生的重视和关怀,正是组织的信任与培养,才让我们有了这样一个展示自我才华的机会,才让我们有了这样一个为人民服务平台。我们的人生因此有了一个崭新的起点,我们的人生价值也将在奉献中实现。在此,我谨代表新晋选调生,向各位领导表示我们最衷心的感谢!
基层工作对于我们来说是一个全新的领域,与相对单纯的校园环境相比,基层的工作情况多变复杂、工作条件相对艰苦、工作内容千头万绪,工作任务紧迫繁重。但是越是艰苦的地方,越需要年轻人的参与,越繁杂的工作,越能锻炼我们的能力。成为一名选调生,即意味着我们将坚决服从组织的安排,主动在基层艰苦的环境中磨砺心性,在基层复杂的情况下增长见识,在基层繁杂的工作里培养能力,在与基层群众的交流中增进感情,在解决基层群众的问题时提高本领。我们会把群众放在心上、会把群众当做亲人,真诚倾听、真实反映、真情关怀,切实提高为人民服务的能力,以对人民的深情厚爱,回报党和国家、回报社会。
作为年轻的基层公务员,我们在知识结构和社会经验上存在着一定的不足,所以在今后的工作中,我们会主动学习党的各项方针政策,深刻领会邓小平理论和三个代表重要思想,深入学习和实践科学发展观,增强自身政治素质,在思想上不断提高自己,努力成为坚定的共产主义者;我们会主动学习农业农村业务知识,虚心向领导和同事请教,深入调研,勇敢面对问题,细心研究问题,用心解决问题,在实际工作中积累经验,锻炼能力,兢兢业业,恪尽职守,努力成为合格的人民公仆。
一个人担当起某一职务,就意味着要承担起一种责任,尽一种义务。下面是本站小编给大家整理的在新任领导见面会上的讲话,仅供参考。
尊敬的各位领导、同志们:。
首先衷心感谢等领导在百忙之中宣布对我的任命,感谢*局长对我过往工作的肯定和褒扬,感谢公司和局领导对我的关怀和厚爱,感谢在座的各位同志给予我的信任和支持。衷心的谢谢你们!!!
今天,对我来说,这既是组织的信赖和厚爱,也是新的考验和挑战。我深知自己的知识、阅历、经验和能力与组织和大家的要求还有一定的差距,我将倍加珍惜这个干事创业的岗位,倍加珍惜煅炼提高的机会,倍加珍惜与同志们合作共事的缘份。在今后的工作中,自己努力做到以下四点:
一、加强学习,提高能力。向书本学,向实践学,向老同志学习,以工作能力和水平的提高保证本职工作的开展。
二、恪尽职守,勤奋工作。尽快熟悉工作岗位,实现角色转换,进入工作状态,把工作做好,让领导放心,让干部职工满意。
三、维护大局,加强团结。自觉找准位置,积极当好参谋助手,做到不越位、不离位、不缺位。
四、懂规矩、守纪律、讲廉洁。严格遵守。
规章制度。
堂堂正正做人干干净净干事。
最后,诚恳的希望各位领导和同志们在今后的工作中给予我更多的信任、支持、帮助、批评和监督。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
大家上午好!
上个月x日,市委把我从调到我们工作。我很荣幸地感到,与大家相识,一起共事是一种幸运,更是一种缘分。我愿将自己的全部心血力量无私地奉献给这片热土和这里的人民。
我们山清水秀、土地肥沃、物产丰富、人杰地灵。近几年来,在前几任班子的带领下,全x人民团结一致、抢抓机遇、奋发进取、克难攻坚。全x经济社会呈现蓬勃向上发展态势,人民生活显著提高,各项事业政通人和。推动经济社会持续健康科学快速发展,全面提升我x人民的幸福指数和各项事业的文明水平,保持社会和谐稳定,我本人深感责任重大。我唯一能选择的,就是全身心地投入到各项工作中去,团结党委政府一班人,带领全x人民进一步解放思想、开拓创新、艰苦创业、加速发展。以勤奋务实的精神来感谢党的信任之情,以科学发展的态度来回报x万人民的厚望。
实现推动我x科学快速发展,建设现代化新型城镇的发展目标,光坐而论道、纸上谈兵是不够的,需要我们经过调查研究,确定新的工作思路,脚踏实地地不懈奋斗。作为,官虽小,当好则难。事业虽难,肯做则易。个人的力量是微小的、有限的,大家的力量才是巨大的、无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员、各级干部和全x人民的大力支持和积极配合。
堂堂正正地做人、扎扎实实地工作、干干净净地干事,是我从政的宗旨。廉洁奉公,不当贪官;秉公办事,不当昏官;真抓实干,不当懒官是我工作的准则。我不祈求历史对我的褒扬,也不渴求人民对我的赞扬。我很相信自己,相信广大党员干部,相信全x人民群众的智慧和力量。经过大家的共同努力和不懈奋斗,我们的明天会更加美好,各项事业一定会大有作为。
预祝同志们工作顺利、生活幸福、万事如意!
在全市上下处于加快发展、共谋振兴的关键时期,承蒙市委信任,任命我为秘书工作区委书记,将这一付重担交给我来承担。从今天开始,我就会与同志们朝夕相处,一道工作,为秘书工作百姓服务。同时,感谢胡部长不辞辛苦送我到秘书工作来工作,更感谢秘书工作同志们接纳我来秘书工作工作。为了做好工作,使大家对我有个初步了解,我在这里表个态,说四句话。
一是贯彻上级精神,办好秘书工作事情。今年是“”规划开局之年,市委十一届十次全会描绘了未来五年全市发展蓝图,指明了我们今后工作的方向。去年年末和今年年初,在秘书工作书记和秘书工作区长的领导下,我们昂区也制定了今年乃至今后五年的发展规划。我会在这个基础上,认真调查研究,详细了解区情,尽快进入角色,完善工作思路,使我区工作今年就能有个新起色。以实实在在的工作业绩,赢得秘书工作实实在在的发展,使全区人民共享改革发展成果。
二是坚持执政为民,关心百姓疾苦。重视和解决民生问题不仅是民心所向,也是国运所在。我将始终牢记为民服务宗旨,时刻做到在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在行动上深入群众,在工作上依靠群众,把群众满意作为最高标准,认真聆听百姓的声音,真情关心百姓的疾苦,切实维护百姓的权益,把就业、就医、就学、住房等事关民生的工作作为重中之重认真抓好,让全区人民生活得更加幸福、更有尊严。
三是坚持团结干事,致力于加快发展。团结出生产力,团结出凝聚力,团结出战斗力。近年来,兆宪书记、大伟区长团结和带领全区人民抢抓机遇,奋发图强,攻坚克难,使区域经济和社会发展呈现出前所未有的良好发展态势,创造了秘书工作发展史上的辉煌时期,为秘书工作的长远发展打下了扎实的基础。在今后工作中,做为班长,我会时时、处处、事事求团结。在团结中,当好“班长”,统好班子、带好队伍,创造一个风清气正的良好环境,为加快秘书工作发展提供坚强保障。
四是带头干净干事,做到廉政勤政。廉洁从政是党对领导干部的基本要求,更是群众最关心的事情。我深深知道廉洁从政的重要性,我会严格遵守党纪法规和中央及省委、市委关于廉洁自律的各项规定,正确运用党和人民赋予我的权力,接受同志们的监督,坚决做到既干事又干净。同时,我也会带领大家共同搞好廉政建设,打造一个廉洁、高效、全心全意为人民服务的干部队伍,树立良好的党员领导干部形象。
各位领导,同志们,接过区委书记这副重担,我深感责任重大、使命光荣。我一定不辜负市委的重托,不错过历史的机遇,不耽搁发展的脚步,对得起秘书工作丰厚的资源和底蕴,对得起人民的期待和重托。以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的干劲,建设一个经济发展、社会稳定、环境优美、人民幸福安康的新秘书工作。
。
大家下午好。
首先我代表公司,对大家选择xxx,加入xxx这个大家庭,表示热烈的欢迎。你们的加入将为公司带来年轻和活力,带来希望和未来。20**年的夏天注定是一个令人难忘的夏天,对于你们来说更是你们人生中的又一个新的起点。与天气一样持续保持高温的,是你们走出校园怀揣的满腔的热血;与天气一样会不断变冷的,是你们对社会对人生的憧憬,一直会冷却到你与社会融为一体,这就是你们这几年将要面对的生活的历练,社会的洗礼。看到大家青春靓丽的面孔,我仿佛看到了27年前的我,只是我没有你们这么光鲜和靓丽,也没有你们这样的成熟和自信,可能比你们多的是仅仅是对改变生活的追求和渴望。所以今天我在这里我不想和大家提什么要求,因为你们在刚刚的入职教育中已经学习了一部分,并且在今后的工作中可能还会一直学习。我也不想对大家提什么希望,因为你们已经承载无数亲人朋友的希望和期待,我只想用我多年的工作体会来和大家分享,这听起来,也许你们觉得会是另外一种要求。
体会一:用心工作,这里说的重点是心;。
1)用事业心去工作。把心放在事业上,这是我们那个年代的要求,现在我觉得可能应该换一种说法,把事业心放在心上,这样说起来,可能更加贴切一些,拥有事业心,你就会忙的快乐,累的欢喜。
2)用进取心去工作。进取心是成功的起点,有了进取心,你会更加爱上你的工作,所以应该把进取心根植在你的内心深处。
3)用责任心去工作。责任是一种工作的态度,对工作负责任,才能进入用心的状态,拥有一流的责任心,才能做出一流的成绩和贡献。
4)用感恩的心去工作。用感恩之心取代抱怨之心,用感恩的心回报工作,只要心存感恩,你就必定能成就一番事业。
5)用宽容心去工作。现在社会需要更多的宽容,现在的企业更需要能欣赏它的长处,能包容它的短处的员工。
6)用平常心去工作。用平常心看待职位和薪水,始终相信付出总有回报。正所谓事事平常心,事事皆平常;人人平常心,人人不平常。
体会二:专心做事,这里说的重点是事。
1)想做事。只要想做事,就没有做不成的事,遇到事情,不是想能不能做,而是应该去想怎么去做,你做的事情越多,成功就会越多,也就会越来越得到重视。
2)肯做事。就是自觉自愿去做事,不是被动等事情,而是主动找事做,做事情是你价值体现的重要途径,所以在做事情时,一定要拿出真心和诚意。
3)能做事。能够做事才算有真本事,但是要记住,不能只做低于自己能力的事,更要做有挑战性的事情,只要能把事情做到位,自然会得到领导的认可。
4)会做事。会做人,会做事,这需要有一定的历练,但是我们可以先从与人共事开始,要耐得住性子,要能够俯的下身子,不要问事情有多难,只要问自己如何去完成。
5)敢做事。不要怕做事,而是要敢做事,对待工作一定要有冲劲,要有激情,要敢于直面挑战,做你感到害怕的事情,这样你才能一次一次的超越自己。
6)做成事。不是简单的把事情做完,而是应该把事情做成,不要说自己有多少努力,要说有没有把事情做成。企业一定是让想做事的人能做事,让做事的人做成事,让做成事的人做大事。
7)不出事。做完事情,养成认真检查的习惯,避免错事非常重要。同时勤请示,常汇报也是少犯错误的秘诀,这样才有可能不出事。这是我,或者说我们六十年代的同志,相对比较一致的体会,有些可能有点过时了,有些体会,你们九十年代年轻的同志可能不是完全认同,这个没有关系,只是一个分享。相信大家只要坚持你的信念,找准你的方向,只要目标正确,通过你的坚持和努力,就一定能够实现你的梦想,实现你的价值。衷心期待大家取得成功,共同为xxx,为xxx、为国家、为社会创造价值。
谢谢大家!
尊敬各的位领导、同志们:
组织任命我为市政府副秘书长,在此,我郑重承诺,在今后的工作中努力做到以下四点:
一、讲政治、强素质,努力做一个热爱学习的人。面对新形势、新岗位、新任务,我将坚持把学习作为一种责任、一种信念、一种追求,作为提高政治素质、净化思想境界、做好本职工作的基础。虚心向领导学、向书本学、向同志们学、向实践学。用正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观武装头脑,不断提高政治思想水平和胜任工作的能力,努力做一名靠得住、能干事、干成事,人民满意的“服务员”。
二、讲实干、求创新,努力做一个勤奋敬业的人。我将全身心践行发展第一要务,以奋发向上的工作状态、只争朝夕的进取精神,积极协助市政府分管领导和秘书长抓好发展改革、监察、人事劳动保障、农牧林业、水务、扶贫开发、信访、督察督办等方面的工作。充分发挥承上启下、协调服务的参谋助手作用,超前思考,着重细节,多为领导分忧,多想大事,办好小事,全力搞好对市领导、基层干部和人民群众的服务,努力做到参到点子上、谋在关键处,兢兢业业,恪尽职守,吃苦耐劳,开拓创新,不断提高工作效能。
三、讲团结、顾大局,努力做一个和谐共事的人。尊重领导,团结同志,服从指挥,和谐共事。分内的事主动承担,分外的事积极配合。工作中优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,以工作为重,以事业为重,切实做到思想合心、工作合力、行动合拍、成绩合出,努力做团结奋进的模范、和谐共事的模范、促进发展的模范。
四、讲勤政、重廉洁,努力做一个干净干事的人。视清廉如生命,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态。严格执行廉洁自律的各项规定,从日常小事做起,讲党性、重品行,讲人格、重德性,高调做事,低调做人。不以权谋私,不贪图享受,不奢侈浪费,严于律己,勤政廉洁,努力做一个群众满意、同事敬佩、亲属子女为荣、回顾人生无愧的人。
总之,我将竭尽全力把自己的职责履行好,把组织和领导交给的工作完成好,为中卫的发展添砖加瓦,贡献自己的力量。
请各位领导、同志和广大群众在今后工作中检验我的言行!
谢谢大家!
领导在进行就职表态时,开头应从自己被任职说起,说感情,说态度。下面是本站小编给大家整理的新领导就职见面会上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
新年伊始,我荣幸地被任命为市纪委副书记,这是组织和领导对我的信任。借此机会,我向各位领导和同志们表示真诚的感谢!
面对新岗位、新任务、新要求,我会努力做到以下三点:
第一、讲学习,提高党性修养。
在新的岗位上,要把学习作为至高无上的追求,认真学习钻研党的理论政策、经济知识、党纪法规、现代科技和纪检监察业务知识,不断提高自身政治业务素质、科学决策水平和分析问题、解决问题的能力。在工作中坚持党的基本路线和基本纲领,在思想上、政治上、行动上同市委、市政府保持高度一致,把科学发展观、“三苦”精神、“两情”作风和“五个干事”的要求,不折不扣地体现在学习上,落实在工作中,贯彻在行动上。
第二、守规矩,增强廉洁意识。
坚决执行领导干部廉洁自律的各项规定,老老实实做人,清清白白为官,兢兢业业工作,干干净净干事。坚持以俭养德,注重个人修养,保持健康向上的生活情趣,自觉做到自重、自省、自警、自励。正确处理集体利益与个人利益、全局利益与局部利益的关系,做到不图名,不争利,不偷懒,不贪占,不攀比,不浪费,严格遵守党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和查办案件工作“十不准”纪律,始终把自己置于组织和群众的监督之下,以实际行动和工作实绩树立领导干部的良好形象。
第三、抓落实,认真履行职责。
在工作中要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,按照全市党风廉政建设的总体部署,摆正自己的位置,加强班子内部的团结,密切同志间的协作,发挥好参谋和助手作用,认真履行。
岗位职责。
以满腔的热忱和敢于碰硬的作风尽职尽责地完成组织和领导交给的各项任务;以解决群众关心的热点问题、社会关注的焦点问题、悬而未决的难点问题和影响经济社会发展的核心问题为己任充分发扬与时俱进、求真务实的精神围绕中心服务大局坚持原则秉公执纪认真组织查办各类违纪违法案件以实实在在的工作成效促进全市各项事业的顺利发展。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
我被市委任命为市委副秘书长、督查室主任。首先,我衷心地感谢组织和各位领导多年来对我的教育和培养,感谢组织和广大干部群众对我的关心和支持。我将更加珍惜组织对我的信赖,更加珍惜组织赋予我的使命,在新的工作岗位上,勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责地做好工作,力争做到以下四点:
一、加强学习,注重修养,努力提高综合素质。
我将继续坚持把学习作为提高政治素质、升华思想境界、增强工作能力、做好本职工作的基础,尽快转换角色,适应工作,不断提高自身政策理论水平。始终坚持把学习作为一种责任,牢固树立终身学习的思想,不断强化学习的时间和效果,拓展学习的层次和领域,坚持做到学以修身、学以立德、学以致用,不断提高驾驭工作、应对复杂局面、处理复杂问题的能力和水平。
二、勤奋敬业,恪尽职守,强力抓好工作落实。
从县委到市委副秘书长、督查室主任,更多的价值内涵是责任、是使命、是服务、是奉献。在新的岗位上,我将牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观,紧紧围绕市委中心工作,围绕发展第一要务,不断创新工作理念,改进工作方法,拓展工作领域,找准工作的结合点和切入点,积极探索,勇于创新,大胆实践,奋力拼搏。始终保持与时俱进、奋发进取的精神,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气,全力做好本职工作。
三、顾全大局,团结协作,着力形成工作合力团结是提高执政能力的基础,是讲政治、讲大局的首要体现,是做好一切工作的根本保证。工作中,我将认真贯彻执行民主集中制原则,自觉增强党性修养,自觉接受领导,努力做到在大局上讲“核心”、在班子中讲“同心”、在工作中讲“中心”,切实做到思想同心、工作同拍、行动同步;力求在相互学习中共同提高,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,在团结协作中开拓创新,努力营造良好的工作氛围和干事创业的工作环境。
四、严以律己,廉洁奉公,全力塑造清廉从政的良好形象。
清正廉明是领导干部的为政之基、立身之本。在新的岗位上,我将自觉加强党性修养,努力陶冶道德情操,始终做到自重、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎微、慎独,在任何情况下,都稳得住心神,管得住身手,守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得住考验,牢固树立勤政廉洁、求真务实的领导干部良好形象,以实实在在的行动,向党和人民交上一份满意的答卷。
以上承诺,敬请组织和广大干部群众对我进行监督。
谢谢大家!
尊敬各的位领导、同志们:
组织任命我为市政府副秘书长,在此,我郑重承诺,在今后的工作中努力做到以下四点:
一、讲政治、强素质,努力做一个热爱学习的人。面对新形势、新岗位、新任务,我将坚持把学习作为一种责任、一种信念、一种追求,作为提高政治素质、净化思想境界、做好本职工作的基础。虚心向领导学、向书本学、向同志们学、向实践学。用正确的世界观、人生观、价值观和科学发展观武装头脑,不断提高政治思想水平和胜任工作的能力,努力做一名靠得住、能干事、干成事,人民满意的“服务员”。
二、讲实干、求创新,努力做一个勤奋敬业的人。我将全身心践行发展第一要务,以奋发向上的工作状态、只争朝夕的进取精神,积极协助市政府分管领导和秘书长抓好发展改革、监察、人事劳动保障、农牧林业、水务、扶贫开发、信访、督察督办等方面的工作。充分发挥承上启下、协调服务的参谋助手作用,超前思考,着重细节,多为领导分忧,多想大事,办好小事,全力搞好对市领导、基层干部和人民群众的服务,努力做到参到点子上、谋在关键处,兢兢业业,恪尽职守,吃苦耐劳,开拓创新,不断提高工作效能。
三、讲团结、顾大局,努力做一个和谐共事的人。尊重领导,团结同志,服从指挥,和谐共事。分内的事主动承担,分外的事积极配合。工作中优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,以工作为重,以事业为重,切实做到思想合心、工作合力、行动合拍、成绩合出,努力做团结奋进的模范、和谐共事的模范、促进发展的模范。
四、讲勤政、重廉洁,努力做一个干净干事的人。视清廉如生命,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态。严格执行廉洁自律的各项规定,从日常小事做起,讲党性、重品行,讲人格、重德性,高调做事,低调做人。不以权谋私,不贪图享受,不奢侈浪费,严于律己,勤政廉洁,努力做一个群众满意、同事敬佩、亲属子女为荣、回顾人生无愧的人。
总之,我将竭尽全力把自己的职责履行好,把组织和领导交给的工作完成好,为中卫的发展添砖加瓦,贡献自己的力量。
请各位领导、同志和广大群众在今后工作中检验我的言行!
谢谢大家!
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尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
今天,我十分庄重地接受县人大常委会任命我为县人大财经工委副主任。在此,我衷心地感谢组织对我的教育和培养!感谢__主任、各位副主任、各位委员对我的信任!
任职为县人大__副主任,对我来说,是新的起点和考验,我深知自己的知识、阅历和能力离组织和人民的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我将全力做到以下四点:
四是要严于律己,清正廉洁。我将进一步严格要求自己,认真落实廉洁自律各项规定,做到踏踏实实干事,清清白白做人,树立良好的人大干部形象。
尊敬的各位领导、各位委员,组织和您们对我的期待,使我信心倍增。在今后的工作中,我将正视自己的不足和差距,加倍努力,提升素质,全力干好工作,决不辜负组织和您们的厚爱。
同志们:
今天,县政府在这里召开县政府领导班子成员见面会,目的就是理清工作思路,明确工作分工,提出工作纪律,强调工作要求。通过这次会议,让我们在县委的坚强领导下,齐心协力,做好经济发展和社会事业工作,实现在赣闽边际地区快速崛起。刚才,县委林书记作了一个非常精辟的讲话,令人振奋,令人鼓舞,请大家深刻领会、认真贯彻落实林书记的讲话精神。会上,县政府各位班子成员分别作了表态性发言,表明了做好政府工作的信心与决心,都讲得很好,听了以后,很受感动。下面,我谈几点意见。
一、关于当前及今后工作的思考。
近年来,我县在上级党政组织的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,大力推进“一招三化”发展战略,与时俱进,扎实工作,全县经济社会发展取得了显著的成就。这些成就的取得,为我县今后赶超发展奠定了良好的基础。“十一五”时期,我县将进入快速发展时期。市委钟书记对我县寄予厚望,要求把我县建成江西对接闽台经济的桥头堡,抚州实施赶超发展的排头兵。县委林书记高屋建瓴,提出了发展的宏伟蓝图,要求全县要依托京福高速公路,对接并融入海峡西岸经济区,工作中突出一个重点(主攻工业园),实现三个突破(在工业化、城市化和新农村建设上取得突破),建设五个基地(承接闽台地区产业梯度转移基地、陶瓷产品出口基地、新兴制造业基地、优质农产品供应基地和休闲旅游度假基地),打造三个建设成为对接闽台经济的桥头堡、独具产业特色的工业县、由闽入赣的第一县,确保财政收入今年过亿、三年翻番、五年位居全市前列,争当抚州赶超发展的排头兵,实现在赣闽边际地区快速崛起。
今年是“十一五”规划的开局之年,我们将认真学习借鉴历届政府所取得的经验,按照市委钟书记、县委林书记提出的工作要求和县政府年初制定的奋斗目标,狠抓落实。总的来说,新任政府班子抓经济、促发展的决心不变,大改革、大开放的举措不变,富民强县的目标不变。今后的几年,我们将认真贯彻党的路线、方针、政策,坚持以人为本,牢固树立和认真落实科学发展观,全面履行政府职能,建设行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,打造务实、高效、为民和法治型政府。为了认真贯彻落实好市委钟书记、县委林书记关于我县经济发展战略的精神,在这里,我就当前和今后一段时期的政府主要工作提出以下要求。
第一、要坚持不懈地加大招商引资工作力度,推进外向型经济发展。
要坚持招商引资不动摇,大力创新招商理念,转变招商方式,广泛开展专业招商、产业招商、环境招商、以商招商。今年的时间已接近过半,当前的招商引资要紧盯今年,着眼明年。明年的招商引资工作,要做到“强、多、深、优”。强,就是招商引资的工作力度要加强。要实行重奖重罚,对完成任务、引进大项目的,给予重奖。没有完成任务的,对单位领导及干部职工都要给予一定处罚,以充分调动各方面招商引资的积极性。要继续实行县直单位主要负责人外出招商考核制度,每个领导都要有足够的时间外出招商。多,就是招商引资的队伍要增多。
不仅现有的招商小分队要继续充实力量,而且各乡(镇、场)都要选派精干人员组建招商小分队,列入县招商小分队序列,引进工业项目入园区,并纳入考核。各乡(镇、场)招商小分队由懂外向型经济的一名副职领导担任小分队队长,党政主要领导当顾问,年终考评,小分队所取得的成绩,也就是党政主要领导的政绩。深,就是小分队外出招商的程度要深,小分队要成为尖刀班,深入福建等沿海经济发达地区进行招商。去年,福建提出建设海峡西岸经济区的战略构想,我们要抓住这一契机,对福建建设海峡西岸经济区进行深入分析研究,把握其产业发展转移的动向和趋势,及时接替跟进。
优,就是要有选择地引进大项目、好项目、外资项目,重点引进一批投资规模大、带动能力强的龙头企业,引进一批配套企业、相关企业、上下游企业,延伸产业链,壮大产业规模。对一些消耗资源的项目,如木竹加工、小水电、旅游开发等,要实行招商选资,不能造成资源闲置。要走好招商引资“三步曲”:招商小分队负责找客商、谈项目,县级领导高位推动,工业园区承接项目并提供全程服务。要进一步优化投资环境,更加注重环境引商和服务安商,在招项目企业的同时,也要招进来现代物流业(运输、包装、储存、搬运、配送、报关、信息处理等)、金融服务业(投资、租赁、担保、理财、信贷等)、商务服务业(企业管理、法律服务、咨询与调查、知识产权、市场管理、广告业、职业中介、旅行社等)、信息服务业(网络传输、计算机、管线、数字处理等)和交通运输业等生产性服务行业,同时要切实提高办事效率,增强服务意识,积极协助企业做好厂房建设、证照办理、员工招收等各项工作,切实为企业解决生产经营中出现的问题和存在的困难。7月份将召开全县招商引资工作调度会,排位后三位的要作表态性发言,分析原因,寻找差距,招商引资工作做得较好的作经验介绍。今年下半年,要尽快组建行政服务中心,实行项目联审联批,做到一栋楼办公、一条龙服务,着力解决办事拖拉、效率低下、工作不到位问题。
第二、要坚持不懈地加大主攻工业力度,推进新型工业化进程。
目前,我县的经济总量还较小。去年,我县的财政收入在全省99个县市区中列第92位,人均财政收入列第80位。财政收入不高,说明我县的经济总量小。而经济总量小,最主要的原因就是我们的工业不强。因此,必须下大力气主攻工业。一是要围绕工业园区抓工业。园区发展是全县工作的大局,是决战工业的主阵地,是加快发展的主战场。为了切实提高园区自主发展能力,今年县委、县政府对园区管理体制进行了完善,在园区建立起了责权利相统一的工作机制和激励机制。目前,工业园区的领导班子通过公推公选已全部到位,工作人员也即将通过公开选调选招配齐。新任的工业园区领导要以园区发展为已任,懂经济、善管理、能吃苦。
懂经济,就是要能把握经济发展的的大势,能够从全局、长远的角度谋划园区的发展。善管理,就是要善于内部管理,抓好工业经济,要熟悉经济、法律等方面知识,精于商务谈判,能调动方方面面的力量支持园区发展。能吃苦,就是要不怕加班加点,不怕受苦受累,不计较个人得失。各有关职能部门要解放思想,开拓创新,自觉服从发展的大局,支持园区建设。
今年,园区工作的重点是:一期落户企业要达产达标。二期要尽快引进企业落户,并完善基础设施建设。三期要抓紧征地,并着手“五通一平”。同时,要制定园区发展规划和考评方案,要倒计时推进建设,加快进度。
二是要围绕支柱产业抓工业。陶瓷业,要制定好发展规划,当前重点是要加快现有技改项目的建设,实现达产达标,同时,要引进一些龙头企业和配套企业,使产业迅速扩张,通过努力和发展,使我县的陶瓷业在2010年达到年创税5000万元的目标,真正成为县域经济的支柱产业。服装制鞋业,主要是通过发挥土地成本、劳动力成本低的优势,引进一些新的企业。木竹加工业,要通过逐步关停一些粗加工、纳税小的企业,集中资源上规模大、深加工、创税能力强的企业。化工建材和小水电业,要加快现有项目的建设速度,尽早投产。今年开始,我们将着手对每一项产业,包括五大支柱产业和物流、旅游、烤烟、食用菌、毛竹等产业分别制定近期、中期、远期发展规划,提出发展目标和具体措施,由一到二个县级领导主抓一项产业,每年进行考评,奖罚并举,一抓到底,抓出成效。
三是围绕重点企业抓工业。根据企业的规模大小、创税情况和发展前景,每年选择10余户企业作为全县重点企业,由县级领导挂点扶持,采取招商引资、银行融资、争取项目资金、全民创业相互促进、协调推进的办法,加大重点企业投入,扩大规模,增强发展后劲。今年要在为企业融资、企业服务等方面有大的突破,拟通过招商引资方式成立担保公司、拍卖公司,发展中介服务组织,积极为企业提供服务,缓解企业贷款难问题。要对重点企业实行动态管理,一年一定,要求挂点领导为企业解决一些实际问题,将企业纳税指标与挂点领导的奖罚挂钩,培植一些利税大户。力争到2010年,全县工业税收占财政收入的比重达到60以上,纳税100万元以上的企业要达到20户以上,纳税500万元以上的企业要达到5户以上,纳税1000万元以上的企业至少有1户。
第三、要坚持不懈地加大“三农”工作力度,提升农业综合生产水平。在稳定粮食生产的基础上,要调整优化种养结构,大力发展农业优势产业。围绕把建成优质特色农产品供应基地,调整农业生产布局,制定实施产业发展规划,集中力量发展烤烟、食用菌、毛竹三大产业,实现烤烟规模化、食用菌公司化、毛竹产业化。前不久,县里对积极发展烟叶生产的乡镇给予了一定的资金奖励,其目的就是要进一步激发各地发展烤烟的积极性,抓住“北烟南移”的机遇,扩大烤烟生产面积,尽快形成种植规模,使我县进入全省烟叶生产重点县行列,在全省烤烟发展战略上有位置,项目上有扶持,资金上有安排,促进这一富民强县产业的发展。
食用菌产业要大力推广非木屑原料生产技术,坚决禁止砍伐天然阔叶林种植食用菌,要在提高食用菌产品附加值上下功夫,实现公司化运作,确保食用菌销售在使我县成为食用菌集散地。要通过政策倾斜,激发农民育竹积极性,鼓励企业建立毛竹生产基地,加快毛竹产业发展步伐。与此同时,要按照“五新一好”(发展新产业,形成新机制,建设新村镇,树立新风尚,培育新农民,创建好班子)的要求,坚持规划先行、群众自愿、分类指导、循序渐进的原则,扎实推进新农村建设。
第四、要坚持不懈地加大城市建设力度,推进城市化进程。
要抓紧做好城市总体规划的第四轮修编。规划决定城市的未来,决定城市的形象,决定城市的功能。城市规划要适度超前,要做到高起点、高标准,做到三、五十年不落后。要建设具有现代气息、鲜明特色的'标志性建筑。要加快城市十大重点工程以及通过招商引资新上的一些重大工程建设进度。每项工程要列出时间表,采取倒计时的办法,加速推进建设步伐,当前,要抓住天气睛好的有利时机,做到“雨天一天是一天,晴天一天当三天”,积极组织施工。当前重点是要抓好新区建设,完善新区路网等基础设施,加快新区在建工程建设进度。广场建设要加快,确保在9月完工。水槽片区建设、二级客运站建设、日峰商业步行街建设要加快进度。供水调度中心、新城大市场、直属库商业街、影剧院及新区教育园都要尽快进入实质性建设阶段。要千方百计筹集城市建设资金。土地和城市建设规费是筹集建设资金的主要渠道,要加大土地收储力度,适当控制土地供应,增加土地的经营收益。要加大建设规费的收缴力度,除工业项目外,各种建设规费不得减免。要提升建设管理水平,尽快成立市容管理局,建立市容管理长效机制,降低城市运营成本。
第五、要坚持不懈地做好总部经济文章,做大财政“蛋糕”。
来后,我到各个乡镇调研都提到要大力发展总部经济,实现财政快速增长。总部经济就是把公司设在本地,生产经营销售在外,纳税在总部所在地,有的可以做到“无中生有”。我县经济总量偏小,发展总部经济是迅速做大财政的一种最为便捷、有效的方法,可以为下一步工业发展积累资金,做到长短结合,以短养长。为此,县政府班子成员、各单位、各乡镇要充分利用各自的人力资源,发挥好有一批籍在外创业的知名人士的优势,想方设法引进包括物流企业在内的各类总部公司,多创税收,实现财政快速增长。在抓好财政收入的同时,要加快财政体制改革。明年要全面实行部门预算,实行国库集中支付,进一步加大政府调控力度,集中资金搞建设。
第六、要坚持不懈地发展社会各项事业,促进社会和谐稳定。
要进一步深化各项改革,加快机制体制创新。要认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,发展社会各项事业。要十分重视社会稳定工作。稳定是发展的前提,社会不稳定,经济发展就得不到保障。要加强矛盾纠纷的排查,认真梳理影响社会稳定的各种不利因素,及时发现问题,处理问题,努力把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,努力维护好社会稳定。要建立信访长效机制,制定完善信访应急预案,对于发生的上访,有关部门、乡镇要在规定的时间内赶到现场处理,同时要做到“三个到位”:
一是做到政策兑现到位,承诺的政策条件必须坚决兑现,做到言而有信。
二是做到说服教育到位,耐心细致地做好思想工作,化解矛盾。
三是做到打击制止到位,对于一些无理取闹的上访人员,要坚决依法制止,维护社会正常秩序。
二、关于政务办理、经费安排、人事审批的程序要求。
没有规矩,不成方圆。一级政府的各项工作,也应当遵守各项工作准则和程序规定。2004年,县政府依据上级政府工作规则,结合实际制定了《县人民政府工作规则》,两年来,县政府及各组成部门切实按照规则要求做好了各项工作。为了进一步转变政府职能、管理方式和工作作风,提高行政质量和效率,努力建设务实、高效、为民和法治型政府,在这里,我就政府工作规则的几项重要内容作些强调。
第一、关于县长办公会议召开的程序要求。
县长办公会议的主要任务是传达贯彻上级党政机关和县委的指示、决定和重要工作部署以及重要会议精神。贯彻落实县政府全体会议确定的有关工作,研究具体措施。讨论决定县政府的重要工作,研究处理县政府日常工作中的一些具体事项,沟通县政府各分管口的工作情况,研究布置下一步工作。讨论报请上级政府和县委审定的重要事项。讨论提请县人民代表大会及其常务委员会审议的议案。讨论通过县政府行政规范性文件和其他重要文件。讨论决定县政府各部门和各乡镇政府请示县政府的重要事项。听取县政府各部门重要工作情况汇报。可以说,县长办公会议是县政府研究工作的最重要的会议形式,对参会人员、议题的提出、会议的议程都有相应的规范要求。
1、会议的参加人员:县长办公会议的出席人员是县长和副县长。
会议由县长召集和主持,或由县长委托常务副县长召集和主持。每次县长办公会,县政府办公室主任、监察局长和县政府法制办主任列席,并邀请县人大常委会、县政协、县人武部各一位负责人列席,根据会议议题情况还可安排有关部门、单位和各乡(镇)政府主要负责人列席会议。
2、会议的召开时间:县长办公会议一般每月召开一次,初步定在每月月底,如有需要可临时召开。
3、县长办公会议议题的提出:如牵涉多个部门,由分管县长和部门先协调协商,协调不了的由常务副县长协调,常务副县长协调不了的由县长协调,一般要求协调好的才上会,开会只是一种形式,更多的工作是在会前协调和落实到位。
4、县长办公会议议题的审定:县政府分管领导提请列入县长办公会研究的议题,由县政府办统一收集,先报常务副县长审核。常务副县长认为可提交会议研究的,报县长审定。常务副县长认为不上会研究的,应与分管领导说明理由,并向县长报告。为了减少会议,缩短会期,提高会议质量,对提交会议研究的议题必须严格把关。凡县政府分管领导职责范围内的事项,要本着“谁主管、谁负责”的原则,积极主动处理,一般问题不上会讨论。对曾由县长办公会议作过决定或下过文件,属落实过程中出现的问题,一般不再上会讨论,由县政府分管领导全权负责处理。
5、县长办公会议的召开:县长办公会议,所有与会人员必须按时参加。因故不能参加的,应向县长请假。涉及的议题必须由部门主要负责人汇报,未经批准或无特殊情况的,不得指派副职代理。
6、县长办公会议的议程:每个议题研究,首先由提出的部门主要负责人汇报,涉及经费的由财政局长汇报,涉及多个部门的,先由牵头提出部门汇报,然后由相关部门发表意见。再由分管部门领导进行补充,提出处理意见。接着由其他副县长和人大、政协、人武部等列席领导发言。常委副县长发表意见。常务副县长发表意见。最后由县长归纳各方面意见,形成会议决议。
7、县长办公会议纪要的制发:县长办公会结束后,县政府办公室应当在两日内将会议纪要草拟好报常务副县长审核,之后报县长签发。一般情况下,会议纪要应在会议结束后三日之内印发。县长办公会议研究确定的事项,除涉及到人事调动、资金安排、资产调拨、土地管理、专项审计和企业改制中的重大事项外,原则上不下发抄告单,而以会议纪要为准。
第二、关于公文处理的程序要求。
1、公文的上报:各乡(镇、场)、县政府各部门报送县政府的公文,应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《江西省国家行政机关公文处理办法》的规定。不规范的公文,由县政府办退回。除县政府领导同志交办事项和必须直接报送的秘密事项外,一般不得直接向县政府领导同志个人报送公文,交由县政府办公室登记,即做到“公文不私送”。各部门报送县政府的请示性公文,必须遵循“一文不多送”的原则,只需向县政府办报送一份,由县政府办登记处理,其余一律退回。
2、公文的审批:各乡(镇、场)、县政府各部门报送县政府审批的公文,由县政府办按照县政府领导的分工呈批,重大事项报县长审批。对未经县政府办按收文程序呈送的公文,除特殊情况外,县政府领导不签署任何意见。对越级报文和不规范的报文,县政府办予以拒收或退回。
3、公文的签署:县政府公布的行政规范性文件、决定、命令,向县人民代表大会及其常务委员会提出的建议、议案、人事任免事项,由县长签署。如系规范性文件,还需先经县政府法制办审查同意。以县政府名义发文,经县政府分管领导同意审核后,由县长签发或常务副县长签发。属于县政府工作范畴的以县政府办名义发文,分工内的一般事项由县政府分管领导签发。需要其他领导协商会签的,协商会签后由常务副县长签发。事关全局的重要事项,主送上级人民政府及有关部门的重要文件,以及涉及资金安排、人事调配等方面内容的抄告单,要由县政府分管领导审核后报县长或常务副县长签发。
第三、关于经费的审批程序。
各部门提出经费安排的报文,先由县政府办报分管领导提出意见,如系预算内资金安排,由部门报分管领导,再由分管领导提出意见,县长审批。如系预算外追加的资金,由部门报分管领导,再由分管领导提出意见,报常务副县长先行审核,在常务副县长征求财政部门意见后,报县长审批。数额较大的资金安排提交县长办公会议研究或通报。最后由县政府办草拟抄告单,报县长或常务副县长签发。没有抄告单,财政部门不得划拨资金。
第四,关于人事调配的审批程序。
人事调配的前提是有机构、有编制。调配的原则是公务员逢进必考。事业单位人员实行公开选招或选调。确系工作需要要求直接调动的,一律先由部门或个人提出申请,送县人事局提出审核意见后,再报县政府分管领导审定,最后由县长确定是否列入县长办公会议研究。县长办公会议同意调动的,由县政府办草拟抄告单,报县长或常务副县长签发。没有抄告单,人事部门不得办理调动手续,财政部门不得办理工资变动手续。
三、对政府班子成员的工作要求。
县政府班子成员要按照县委的决策,狠抓各项工作的落实。要积极上进、密切协作、勤政廉政。在这里,我对今后的政府工作提几点要求,与大家共勉。今后的几年,我将带头落实,也要求各位班子成员和县政府各部门共同遵守。
第一、要团结协作。
政府工作是一个整体,同时又包罗万象。为了明确职责,我们对各位班子成员进行了分工,刚才俊华同志通报了县政府领导分工情况。这次分工,我们的原则有四方面:
一是为了便利上下协调,尽量做到与市政府领导分工一致。
二是充分发挥班子成员的专业与专长,尽量与分管工作相适应。
三是分工适当进行交流,让每一位领导都尽可能熟悉各方面工作。
四是注重均衡性,每一位领导分管的部门都有实力强弱的单位。
总的来说,是分工不分家,工作中要加强协作。各位领导要从维护班子的整体功能和人民的根本利益出发,讲大局、顾大局,光明磊落,坦诚相见,互相信任、互相尊重、互相支持。对职能交叉的工作要主动、及时沟通。有利的事不争,棘手的事不推,切实增强班子的互补性和整体合力。对我来说,摆正自已的位置,在县委我是副书记,协助县委林书记分管经济工作,抓好县委决策的具体落实工作。在政府我是主要领导,是县委决策的执行者、政府工作的决策者,是政府各项工作的第一责任人。作为县政府主要负责人,要有谋略,胸怀大局,全面谋划,能统揽全局,从大局着想,从小处着手,敢于碰硬,敢于争先。我将认真处理好与各位班子成员间的关系,充分发挥各位班子成员的积极性,形成合力,希望各位班子成员在处理问题时,也要多站在全局的角度考虑。
第二、要加强学习。
领导干部的职位,不是一种荣誉。组织上安排我们在领导岗位,不仅需要我们正确行使权力,更需要我们具备正确行使领导权力的能力。因此,作为领导干部,要有能力的危机感、有本领的恐慌感,始终把加强学习、提升能力放在第一位。要做学习的表率,做学习型领导干部,密切关注国际国内政治、经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势,不断充实新知识,丰富新经验。作为政府领导,对于分管的工作要懂得“博”而“深”,不能成为工作中的“外行”。来自基层的领导要加强理论学习,提高理论水平。来自机关的领导要经常深入基层,丰富基层工作经验。要注重在干中学,在学中干,使学有所用,用有所学。注重在实践中领悟,在借鉴中提高,在总结中增强,不断提高抓发展的能力。
第三、要勤奋工作。
在其位,就要谋其政。我们正处于一个创业时期、赶超发展时期,组织和人民把发展经济的重担交给了我们,我们就必须对事业高度负责,勤奋工作。前不久,我到乡镇调研,提出了要增强五种意识:
一是要增强发展意识,始终一心一意谋发展,全心全意促发展。
二是要增强大局意识,在思想上、行动上始终同县委、县政府保持一致。
三是要增强服务意识,一切工作要围绕经济发展服务。
四是要增强开放意识,学习先进工作方法和工作理念,转变工作观念。五是要增强进位意识,积极开拓进取,奋勇争先。这既是对乡镇的要求,也是对政府班子成员、对县政府各部门的要求。政府班子成员要有强烈的责任心和事业心,刻苦敬业,勤政廉政,立说立行,抓好各项工作。
第四、要遵守纪律。
一是要遵守组织纪律。县政府组成人员要坚决服从县委的领导,接受人大的监督,听取政协的意见,执行政府的决定。如有不同意见可在县政府内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与县政府决定相违背的言论和行为。代表县政府发表讲话或文章,以及个人发表涉及未经县政府研究决定的重大问题及事项的讲话或文章,事先须经县政府同意。
二是要严格执行各项工作制度,特别是人事制度、民主决策制度、招投标制度和项目审批程序、土地出让程序、办文办事程序等,确保各项工作规范、有序和高效运行。
三是要加强请示报告。县政府副县长因事离开,应当在事前向县长报告,并把外出的时间、前往地点、联系方式等有关事项通知县政府办公室,由县政府办公室通报其他县政府领导。各部门主要负责同志离开本地外出,要及时向县政府主要领导和分管领导报告,并告知县政府办公室。
四是要端正会风。县政府分管领导召开的一般性工作会议,可由部门副职参加,如要求主要领导参会的,主要领导必须到会,副职不得代会,如确系出差等原因需由副职代会的,代会人员要“代到位”,参会人员要严格遵守会议纪律。
第五,要廉洁自律。
领导干部既要做一个“工作狂”,又要做一个“苦行僧”。要严格遵守中央有关廉政建设的规定,严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。面对市场经济的复杂社会环境,领导干部要抗得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,不为名利、美色、人情所动,不为贪欲妄念所驱,做到廉洁自律。要健全领导干部的权力监督和制约机制,强化政府采购制、建设工程招投标制和经营性土地招拍挂制度,切实推行政务公开,规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。
同志们,县政府领导班子成员分工已确定,工作目标已明确,大家要心往一处想,劲往一处使,敢于争先,瞄准强县,奋起直追,尽快缩小差距,后来追上,争当全市赶超发展的排头兵,使我县到2010年在全省的位置前移20位,力争前移30位。今年的时间接近过半,今年的工作任务非常艰巨。会后,各乡镇、各部门要迅速行动起来,振奋精神,勇于开拓,真抓实干,为全面完成全年各项工作目标而努力奋斗。
尊敬的各位领导、同志们:
我被市委任命为市委副秘书长、督查室主任。首先,我衷心地感谢组织和各位领导多年来对我的教育和培养,感谢组织和广大干部群众对我的关心和支持。我将更加珍惜组织对我的信赖,更加珍惜组织赋予我的使命,在新的工作岗位上,勤勤恳恳、兢兢业业、尽职尽责地做好工作,力争做到以下四点:
一、加强学习,注重修养,努力提高综合素质。
我将继续坚持把学习作为提高政治素质、升华思想境界、增强工作能力、做好本职工作的基础,尽快转换角色,适应工作,不断提高自身政策理论水平。始终坚持把学习作为一种责任,牢固树立终身学习的思想,不断强化学习的时间和效果,拓展学习的层次和领域,坚持做到学以修身、学以立德、学以致用,不断提高驾驭工作、应对复杂局面、处理复杂问题的能力和水平。
二、勤奋敬业,恪尽职守,强力抓好工作落实。
从县委到市委副秘书长、督查室主任,更多的价值内涵是责任、是使命、是服务、是奉献。在新的岗位上,我将牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观,紧紧围绕市委中心工作,围绕发展第一要务,不断创新工作理念,改进工作方法,拓展工作领域,找准工作的结合点和切入点,积极探索,勇于创新,大胆实践,奋力拼搏。始终保持与时俱进、奋发进取的精神,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风,保持共产党人的昂扬锐气和浩然正气,全力做好本职工作。
三、顾全大局,团结协作,着力形成工作合力团结是提高执政能力的基础,是讲政治、讲大局的首要体现,是做好一切工作的根本保证。工作中,我将认真贯彻执行民主集中制原则,自觉增强党性修养,自觉接受领导,努力做到在大局上讲“核心”、在班子中讲“同心”、在工作中讲“中心”,切实做到思想同心、工作同拍、行动同步;力求在相互学习中共同提高,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,在团结协作中开拓创新,努力营造良好的工作氛围和干事创业的工作环境。
四、严以律己,廉洁奉公,全力塑造清廉从政的良好形象。
清正廉明是领导干部的为政之基、立身之本。在新的岗位上,我将自觉加强党性修养,努力陶冶道德情操,始终做到自重、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎微、慎独,在任何情况下,都稳得住心神,管得住身手,守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得住考验,牢固树立勤政廉洁、求真务实的领导干部良好形象,以实实在在的行动,向党和人民交上一份满意的答卷。
以上承诺,敬请组织和广大干部群众对我进行监督。
谢谢大家!
。
尊敬的市委领导、同志们:
在__大会刚刚结束的关键时期,市委任命我为城县县委书记,我坚决拥护市委决定。在此,衷心感谢组织上对我的培养和信任!十分感谢全县人民和广大干部给予我的支持和帮助!能继续和同志们一道工作、生活,我感到非常荣幸!
三年前,我从项城市调到郸城县工作。让我感到欣慰的是,城130万父老乡亲非常真诚地接纳我、配合我、帮助我、支持我。几年来,全县广大干部群众在市委、市政府和以黄祥利同志为首的郸城县委的正确领导下,县四大班子领导和广大干部群众为建设郸城呕心沥血、辛勤耕耘的拼搏精神,时刻都在教育着我,激励着我努力工作。这期间,我向大家学到了很多东西,真切地感受到,郸城是个充满希望的好地方,发展潜力巨大,班子和谐团结,干部踏实肯干,人民勤劳朴实。我为自己能够加入一个团结奋斗的领导集体、成为130多万人民的一员,有机会为郸城的建设与发展,贡献自己的微薄之力,深感荣幸和自豪!
目前,__城正面临着千载难逢的发展机遇。全省中原崛起发展势头强劲,各县市你追我赶发展步伐加快,在我县经济综合实力不断增强,许多重点项目纷纷落户郸城,城市建设日新月异、基础设施日臻完善的今天,全县干部心齐、气顺、劲足,加快发展的热情高涨。市委任命我为县委书记,我深知这一信任的份量。
从今天起,我将继续为郸城的建设与发展,奉献自己全部的热情、智慧和汗水,以不负郸城人民的期望,不负历史的重托,团结带领县全县人民,牢固确立抢抓机遇的强烈意识和奋力赶超的坚定理念,围绕各项目标任务,加快推进工业化、城镇化、农业产业化进程,使加快发展、科学发展、和谐发展成为县委、政府工作的主旋律,成为__县追赶型、跨越式发展的最强音。
在全市上下处于加快发展、共谋振兴的关键时期,承蒙市委信任,任命我为秘书工作区委书记,将这一付重担交给我来承担。从今天开始,我就会与同志们朝夕相处,一道工作,为秘书工作百姓服务。同时,感谢胡部长不辞辛苦送我到秘书工作来工作,更感谢秘书工作同志们接纳我来秘书工作工作。为了做好工作,使大家对我有个初步了解,我在这里表个态,说四句话。
一是贯彻上级精神,办好秘书工作事情。今年是“”规划开局之年,市委十一届十次全会描绘了未来五年全市发展蓝图,指明了我们今后工作的方向。去年年末和今年年初,在秘书工作书记和秘书工作区长的领导下,我们昂区也制定了今年乃至今后五年的发展规划。我会在这个基础上,认真调查研究,详细了解区情,尽快进入角色,完善工作思路,使我区工作今年就能有个新起色。以实实在在的工作业绩,赢得秘书工作实实在在的发展,使全区人民共享改革发展成果。
二是坚持执政为民,关心百姓疾苦。重视和解决民生问题不仅是民心所向,也是国运所在。我将始终牢记为民服务宗旨,时刻做到在思想上尊重群众,在感情上贴近群众,在行动上深入群众,在工作上依靠群众,把群众满意作为最高标准,认真聆听百姓的声音,真情关心百姓的疾苦,切实维护百姓的权益,把就业、就医、就学、住房等事关民生的工作作为重中之重认真抓好,让全区人民生活得更加幸福、更有尊严。
三是坚持团结干事,致力于加快发展。团结出生产力,团结出凝聚力,团结出战斗力。近年来,兆宪书记、大伟区长团结和带领全区人民抢抓机遇,奋发图强,攻坚克难,使区域经济和社会发展呈现出前所未有的良好发展态势,创造了秘书工作发展史上的辉煌时期,为秘书工作的长远发展打下了扎实的基础。在今后工作中,做为班长,我会时时、处处、事事求团结。在团结中,当好“班长”,统好班子、带好队伍,创造一个风清气正的良好环境,为加快秘书工作发展提供坚强保障。
四是带头干净干事,做到廉政勤政。廉洁从政是党对领导干部的基本要求,更是群众最关心的事情。我深深知道廉洁从政的重要性,我会严格遵守党纪法规和中央及省委、市委关于廉洁自律的各项规定,正确运用党和人民赋予我的权力,接受同志们的监督,坚决做到既干事又干净。同时,我也会带领大家共同搞好廉政建设,打造一个廉洁、高效、全心全意为人民服务的干部队伍,树立良好的党员领导干部形象。
各位领导,同志们,接过区委书记这副重担,我深感责任重大、使命光荣。我一定不辜负市委的重托,不错过历史的机遇,不耽搁发展的脚步,对得起秘书工作丰厚的资源和底蕴,对得起人民的期待和重托。以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加昂扬的干劲,建设一个经济发展、社会稳定、环境优美、人民幸福安康的新秘书工作。
各位领导、同志们:
大家上午好!
上个月x日,市委把我从调到我们工作。我很荣幸地感到,与大家相识,一起共事是一种幸运,更是一种缘分。我愿将自己的全部心血力量无私地奉献给这片热土和这里的人民。
我们山清水秀、土地肥沃、物产丰富、人杰地灵。近几年来,在前几任班子的带领下,全x人民团结一致、抢抓机遇、奋发进取、克难攻坚。全x经济社会呈现蓬勃向上发展态势,人民生活显著提高,各项事业政通人和。推动经济社会持续健康科学快速发展,全面提升我x人民的幸福指数和各项事业的文明水平,保持社会和谐稳定,我本人深感责任重大。我唯一能选择的,就是全身心地投入到各项工作中去,团结党委政府一班人,带领全x人民进一步解放思想、开拓创新、艰苦创业、加速发展。以勤奋务实的精神来感谢党的信任之情,以科学发展的态度来回报x万人民的厚望。
实现推动我x科学快速发展,建设现代化新型城镇的发展目标,光坐而论道、纸上谈兵是不够的,需要我们经过调查研究,确定新的工作思路,脚踏实地地不懈奋斗。作为,官虽小,当好则难。事业虽难,肯做则易。个人的力量是微小的、有限的,大家的力量才是巨大的、无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员、各级干部和全x人民的大力支持和积极配合。
堂堂正正地做人、扎扎实实地工作、干干净净地干事,是我从政的宗旨。廉洁奉公,不当贪官;秉公办事,不当昏官;真抓实干,不当懒官是我工作的准则。我不祈求历史对我的褒扬,也不渴求人民对我的赞扬。我很相信自己,相信广大党员干部,相信全x人民群众的智慧和力量。经过大家的共同努力和不懈奋斗,我们的明天会更加美好,各项事业一定会大有作为。
预祝同志们工作顺利、生活幸福、万事如意!
同志们:
在第五次村委会换届选举工作刚刚完成,新的村委班子开始开展工作的形势下,全县第二期嘎查村委会主任培训班开班了,我首先向各位顺利当选为村主任表示衷心的祝贺,并对大家到这里参加培训学习表示热烈欢迎!
根据我县农村牧区基层组织建设工作的需求,我县已连续几年对全县嘎查村委会主任进行了全员培训,通过这些培训,提高了广大基层干部的理论水平和业务素质,依法治村的能力有所加强。但随着我国加入wto和社会主义市场经济的深入发展,农村牧区面临的工作形势和任务发生了很大的变化,对农村牧区第一线工作的同志们提出了新的更高的要求。有些人虽然是老村干部了,但固有的思维模式和工作方法远远不能适应形势的发展,尤其是在全县村委班子大改选的形势下,有些主任是新当选的,甚至整个村委班子都是新手,对新当选的村主任进行培训,使之熟悉工作规程并迅速进入角色,就显得尤为重要了。县委、政府对举办这次嘎查村委会主任培训班十分重视,对课程进行了认真安排,在师资上也下了许多功夫,除党校老师积极备课外,还聘请了县政府领导和县直有关单位领导为大家讲课,在后勤服务等方面也做了精心准备,应该说,举办这次培训班的各方面条件都很成熟,能不能真正做到来有所获,学有所得,关键要看大家的学习态度和努力程度了。
下面,我就如何办好这期培训班和如何发挥村民自治的优势,发挥村委班子的作用,开创农村牧区工作新局面讲几点意见。
一、利用好这样一个学习机会。
嘎查村民委员会是村民民主选举产生的自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,承担着组织村民依法发展经济,服务农村生产建设,团结带领群众共同致富的重任。不断提高广大嘎查村干部的整体素质和领导水平,对于深化农村牧区改革,加速推进农村牧区经济结构和产业结构调整,促进农村牧区经济发展,加快农牧民脱贫致富达小康步伐具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。经过民主选举,一大批素质高、思想好、有文化、作风正、能力强、干劲足、威信好的优秀人才得以充实到村委班子中来,使得我县农村牧区基层干部队伍的综合素质有了明显提高。但从目前的情况看,这支队伍的整体素质与新形势新任务的要求还不完全适应,主要表现在以下几个方面:一是有些村委班子是“大换血”,急需“磨合”;二是有的干部文化水平低,思想观念陈旧,开拓进取意识不强;三是有的基层干部不能正确领会党的农村政策,执行中随意性较大;四是有的干部不能依法行政,不能及时化解和处理矛盾,群体性上访隐患不断增多;五是有的作风不正,工作方法简单粗暴,办事不公,甚至以权谋私,违法乱纪。加强对基层干部的学习培训,不断提高基层干部队伍的整体素质,是加强农村牧区干部队伍建设的重要途径和必要保证,是保持农村牧区经济繁荣和社会稳定的长久之计和治本之策。对这项工作必须常抓不懈,抓紧抓好。这次学习培训只有短短5天,希望大家要倍加珍惜这次难得的机会,放下工作,静下心来,虚心学习,力争多学一些,多想一些,多交流一些。为此,向大家提两点要求:一是希望大家要遵守培训班的各项制度和纪律,认真参加学习培训,努力做到学有所获,满载而归。大家肩负着带领本村父老乡亲致富奔小康的重任,应当也必须做到政策水平高,实践能力强,思想观念新,发展思路清。只有吃透农村工作的各项方针政策,把握县委县政府的工作大局,才能创造性地开展好工作,加快本村经济的发展步伐,使自己成为一名群众拥护的带头人。
二是希望大家要充分利用这次学习培训机会,搞好交流,互相学习,共同提高。我县311个嘎查村,经济发展水平参差不齐,有的村虽地理位置、经济基础相似,但经济发展水平却相差较大,有的村集体经济收入几十万,有的却欠债几十万;有的班子凝聚力和战斗力较强;有的班子却软弱涣散,内耗严重,形不成合力;有的村班子带领群众搞生态建设、水源建设,抓产业化,工作有条不紊,有的村班子却老守田园,不思进取,工作缺乏生机和活力。为什么工作开展差别这么大,我认为这里面,一个是思想观念和工作思路问题,一个是工作方法和领导艺术问题。同时也涉及到依法行政,变管理为服务的问题。所以,希望大家要充分利用好这次学习培训机会,加强交流,互相学习,相互借鉴,共同提高。
二、妥善处理好两个关系。
一是处理好村委会与党支部的关系。村委会是村民自治组织,你们通过民主选举当上了村委会主任,说明群众信任你们,你们必须为群众办实事、办好事,这与加强党的领导并不矛盾,实行村民自治,并不是要削弱党的领导,而是要加强和改善党的领导,村委会要自觉接受党支部的领导,更要服从乡镇党委、政府的领导,决不能自行其是。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三条明确规定:“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用”。这就从法律上确定了村党支部的领导地位,村委会不接受党支部的正确领导是错误的,必须摆正村党支部和村委会的关系,主动接受村党支部的正确领导,凡是大事都要主动向村党支部汇报,共同研究决策。二是要正确处理村委会主任与村党支部书记的关系。村委会主任是村委会的领头雁,也是村级班子的二把手,做为村委会主任,首先是要学会正确发挥村委会的职能作用,认真履行村委会的职责,同时也要学会按规章制度办事,从严要求自己,注意与支部书记的协调和配合。要注意团结村委班子一班人在党支部的领导下开展工作,要有所作为,不要胡做非为。作为一名合格的村主任,一是要想事。就是要有一种高度负责的精神,要有一种使命感,要对得起全村的父老乡亲和生我养我的这片热土,在任期间,认真研究本村的发展思路,积极地为群众办实事,做好事,不负众望。二是要懂事。不管是决定问题,还是讨论工作,都要把自己放到一个适当的位置,干什么事情都要讲究原则,不能随心所欲,不乱说闲话,不拉帮结派,不搞阴谋诡计。三是能压事。压事,不是怕暴露矛盾,不想介入是非,而是为了把事情处理得更好。支部书记和村主任是伙伴关系,这是一种缘份,应该珍惜这种缘份,要心胸开阔,不要小肚忌肠,要多沟通思想,有话说到当面,以心换心,不要听一些闲言碎语,更不要听那些挑拨离间的话,一定要树立“一损俱损,一荣俱荣”的观念,不要做两虎相争的傻事。四是会管事。凡是村委会应该管的事,就要主动去管,主动去做,主动调动村委会全体成员积极工作,办事要处以公心,做人要正大光明,工作要讲究方式方法,只有这样才能真正树立起自己的威信,赢得班子成员和群众的好评。五是肯干事。要认真研究和确定几个能够实现的目标,要注意突出重点,要符合当地实际,积极地带领班子每年都能为群众干几件看得见摸得着的对得起自己也对得起父老乡亲和子孙后代的事。做到了以上五点,就是一个合格的称职的村主任了。
三、迅速做好三项工作。
一是支持并完善村民代表会议制度。群众信任你,群众更要监督你,你要想顺利开展工作,更离不开群众的支持和监督。因此,要认真组织好村民代表的选举工作,按每5-15户选1人的要求,将那些有威信而又关心集体事业的人选成村民代表,为今后合法地开展村委会的各项工作奠定良好的基础。同时要成立民主理财小组,由民主理财小组定期审核有关财务帐目,村委会要主动接受其监督。对全村一些重大问题,要主动召集村民代表会议研究决定,要尊重村民代表会议形成的意见和建议,认真执行村务公开制度,保障村民的民主权利。二是迅速完成村民组长的换届选举工作,要出以公心,在支部的领导下完成村民组长的换届选举工作,切忌乱用亲信,排斥异己的倾向发生,也不要一团和气,过分求稳怕乱,让一些工作主动性差,工作进展不快的村民组长长期在其位不谋其政。三是集中民智,拿出切实可行的三年规划,认真履行对选民的庄严承诺,确保为官一任,造福一方,规划要注重前瞻性与可行性的辨证关系。注意经济利益与社会利益相一致,出发点是确保农牧民增收和改善农牧民生活。
四、从四个方面寻求农村工作的新突破。
(一)牢记传统,全面提升生态建设水平。我县是农业大县,有200多万亩耕地,500多万亩林地,120万亩人工草地,这是我县的基本县情,也是我们的优势所在。经过几十年持之以恒的努力,我县在生态建设方面取得了令世人瞩目的成绩,成为全国的一面县帜,并被联合国环境规划署授予“全球五百佳”荣誉称号。但随着时间的推移,生态不富民的问题日渐突出,这就要求我们一定要依托项目,按照经济效益与环境效益相统一的原则大搞生态建设,引导农民在生态建设中树立大局意识、长远意识,舍小家为大家,配合项目区的规划和落实,尤其是在项目用地上,更该立足大局、放眼长远。发扬传统,主动投工投劳。要从单一搞农田水利建设向建设与保护并重的方向发展,教育和引导农民支持县委、政府出台的舍饲禁牧等具有长远意义的决策。
(二)立足优势,引导农民开展产业化经营。在搞好生态建设的同时,要抓好生态建设与产业化发展的有效对接,按着产业化的思路搞好项目建设和基地开发,引导农民向主导产业靠拢。要抓住国家实施西部大开发战略和温对敖汉作出重要批示给我们带来的大好发展机遇,按照生态立县、产业化强县、工业富县、科教兴县的发展战略部署,以结构调整为主线,着力构建效益型生态产业、避灾型设施农业、集约型效益畜牧业,全面提升农民应对市场竞争的能力和水平,加快推进农牧业产业化进程。农牧业产业化经营是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事,是在市场经济条件下和家庭承包经营基础上,实现规模经营、引导农牧民进入市场的最好的经营组织形式,是贫困地区振兴地方经济、改变落后面貌的有效途径,是迎接wto挑战的战略措施。今后农牧业应该尽快面向市场,在优化结构,提高效益上下功夫,在农牧业产业化上搞突破、求发展。从目前情况看,我县大部分地区农牧业产业化还没走上正轨,大家作为村民自治组织的领导者,应该坐下来抓紧研究探讨农牧业产业化经营问题。从一些成功的地区实践看,要根据本地的实际抓好典型,采用典型引路的方法,引导广大农牧民搞产业化经营。在具体运作上,要注意依靠效益引导,切忌行政命令,要在帮助群众找市场,提供各方面服务上多做一些工作。
(三)努力提高依法治村能力,切实维护农村牧区社会稳定。随着农村改革的不断深化和社会主义市场经济的发展,农村牧区的各种利益关系也在进行调整,并发生了深刻的变化,产生了许多新情况、新问题和新矛盾。对这些新矛盾和新问题,如果处理不当,不仅会挫伤农牧民的生产积极性,甚至会严重影响农村牧区的稳定,能否解决好这些问题,是嘎查村干部面临的新课题和新考验。从全县的现状来看,目前群体性上访增多,严重影响了社会稳定。究其原因是多方面的,除有宗族势力和派性因素外,其中很重要的原因就是我们的村干部依法施政能力不强,工作中不按政策法规办事,班子决策的事情,经受不住法律政策的考验,时间一长,就丧失了在群众中的威信,群众和村级班子产生了对立情绪,这样,我们的工作就不好做了。另外,在我们的村干部中,还存在一个比较突出的问题,就是工作方法简单粗暴问题,还在沿袭行政命令,以致引起群众反感,再加上村级财务公开不够,甚至个别干部以权谋私,贪污受贿,致使村干部与群众的矛盾越积越深,随着时间的推移,以至于酿成几十人甚至上百人上访告状,给县乡两级领导机关带来很大压力,更主要的就是给当地的经济发展带来了很大的负面影响。不少同志都认为,现在农村工作难做,老百姓不好管了。这从另一个侧面说明,农牧民的法律意识提高了,市场经济是法制经济,形势要求我们这些“村官”必须首先学法懂法,依法治村,全面掌握党在农村的方针政策,按法规政策办事,这样才能顺应时代要求,适应形势发展的需要,成为一名合格的嘎查村干部。现在,我们必须注意到农村牧区还有很多潜在的不稳定因素,如土地、计划生育等,这些热点问题如果解决不好,就有可能导致矛盾激化。我们在严格按政策办事的同时,要学会具体问题具体分析,针对不同的问题采取不同的方法,或说明情况,澄清事实;或明确原则,制定措施;或纠正错误,理顺情绪;或汇集各方,统筹协商;或诉诸法律,依法处置。要切实加强宣传教育,完善各方面的管理制度,拓宽群众参与民主管理的形式和途径,引导农牧民群众自我管理、自我约束、自我教育,力争把各种矛盾解决在基层和萌芽状态。要加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪活动,依法扫除邪教、邪恶势力和黄赌毒等丑恶现象,为农牧民的生产生活创造一个良好的社会治安环境。
(四)要从农民根本利益出发,着眼于“三农”问题的全面解决。无农不稳,无工不富,无商不活。
要引导农民淡化对土地的依赖情结,而强化对土地的市场观念,要从土地使用权有效流转方面勇于探索。要鼓励农民从事二三产业,要多用政策、市场手段,善于打政策擦边球,发挥农村土地多而廉价,劳动力资源、原材料丰富的优势,改善信用环境,盘活民间资本,引导农民养成市场意识、风险意识,成为市场经济的主体,要有新的人才观、就业观、成就观,有开明开放的意识,更要有亲民意识,从发展新农业、建设新农村、培育新农民的高度来思考和统筹安排农村工作,解决“三农”问题。
同志们:
是实现“十一五”计划的开局之年,是上届党委政府与本届党委政府交接的一年,是承上启下的一年。半年来,上届党委政府紧紧围绕镇党代会、人代会提出的打造“生态同山、特色同山、平安同山”总体思路,按照年初经济工作会议确定的工作目标,求真务实,开拓创新,狠抓工作落实,经济和社会事业等各项工作取得了阶段性的成果。1-7月份,实现工业总产值3.99亿元,同比增长12,销售总额3.91亿,工业用电量388万千瓦时,同比增长15.6。完成技改投资1640万元,占全年任务的43.2。引进外资项目一只,合同利用外资100万美元,实到外资9.6万美元。完成地税入库数588万,完成全年任务99.02,国税63万,完成全年任务的91.30。
上半年工作简要回顾。
一、狠抓招商引资,工业经济健康快速发展。
建立完善企业指导员、联系领导、具体负责人员联系卡制度,强化服务,对来同山投资办厂、技改增资及其它需要的企业,实行全程跟踪服务,为企业投资创业创造良好的发展软环境。立足现有基础,巩固成果,重点扶持越烽建筑有限公司、步森绿净有限公司等500万元以上骨干企业,通过招商引资、技改,促使其在规模和档次上再上一个新台阶。拓宽招商引资新渠道,力争外向型经济取得新的成绩,上半年引进外资项目一只:康迪欣美特机电设备有限公司,实到外资10万美元,为全年目标任务的完成打下了扎实基础。
在抓好工业经济的同时,认真抓好劳动用工管理和安全生产工作,全镇劳动用工合同签订单位覆盖率达100%,共签订劳动合同近1000份,并做到经常性对合同履行情况进行检查。1-6月份依法调处劳资纠纷10余起,为企业发展创造稳定和谐的劳动环境。经常性开展厂矿企业、营业及公共场所安全生产检查,确保无安全生产事故发生。
二、主抓结构优化,农业经济稳步协调发展。
今年以来,农业生产在抓农业优质园地建设中促发展,在抓基础设施建设中强基础,在创建农业镇乡中求突破,农业生产呈现出良好的发展势头。
1、“农业特色镇乡”创建工作取得初步成效。上半年以来,全镇开发50亩以上农业基地17个,总面积达2990亩,其中高城头、临江、沈宅等重点水果基地5个;以建设农业基地为抓手,从各自然村的的实际出发,把发展优质农产品、名牌农产品和绿色食品作为主攻方向。经过几年的投入和建设,目前同华牌樱桃基地已有1200余亩的规范。开发的同华牌樱桃,集观赏食用于一休,具有较高的科技含量,获得了“浙江省绿色农产品”、“诸暨市名牌产品”等称号,年产值100余万元;通过农业基地的建设,带动农民调整产业结构,发展了三产旅游业和农庄经济建设,极大地增加了农民的收入。注册农民信箱550余户,为农户搭建网上交易平台。举办水果种植扶理、蚕桑种养等农民素质培训班8期,参加人员595人次。已基本完成创建工作初期目标任务。
2、农庄(山庄)经济进一步得到发展。积极引导农民转变农业经营观念,积极发展集休闲、旅游、采摘、餐饮为一体的农庄经济,在巩固现有的休闲农庄基地的同时,新建休闲农庄2处。今年“龙虎山庄”等一批新型农庄已开业或正在积极筹备即将营业,农庄经济的发展进一步带动了同山的水果业和旅游业的发展。
3、加大投入,继续搞好农业基础设施建设。今年,顺利地通过了土地整理项目的验收,镇党委政府将继续实施一批农业基础设施建设项目,以进一步改善我镇的农业生产条件,边村片的矿山复耕工程已经过招投标,现已开工。另外正在积极地筹划做好2500亩的土地整理工程和绿剑(周都)宅基地整理工程的准备工作,并将于下半年着手实施。
重抓生态环境,旅游三产蓬勃发展。
镇党委、政府积极探索旅游业与观光农业相结合的发展路子,紧紧围绕旅游业“行、游、住、食、购、娱”六大要素,依托汤江岩野外拓展基地,边村宗祠等原有景点,大力发展休闲旅游农业取得了良好成效。鼓励农户拓展思路,科学合理地与各类农业基地结合,自发兴办餐饮、垂钓等家庭旅游农业项目。推出“樱桃节”、“枇杷节”等特色活动,提供“采时鲜水果、逛民间风光、吃农家米饭”等特色服务,让旅游向农村的田园风光和生产场景拓展。今年共接待游客10万人次,总收入500余万元,创利润170余万元,有效地促进了产业升级、农业增效、农民增收,取得了良好的社会效益和经济效益。
四、常抓社会和谐,全面推进各项事业发展。
当年生育落实长效措施率为13.5查孕查环率为98。
2、新农村建设稳步推进。积极探索新农村建设的新路子,克服行政村撤并的不利因素,把新行政村作为新农村建设的范围,认真的规划和论证,作为我镇新农村建设的排头兵,中源、临江、高城头三个村,投资300万元整治河道水塘、修建设标准垃圾站房,基本实现了住宅靓化、道路绿化、河道净化、卫生洁化。作为我镇饮用水工程的重点项目,临江村(界牌宣)寿家坞水库建造工程现已完成总工程的50%,工程建设顺利。镇政府出资30余万元对南源村的地质灾害点进行了有效治理,并做好相关农户的安置工作。
3、垃圾集中处理工作成效显著。以推进实施农村生活垃圾集中处理工程为工作重点,完善卫生设施的建造、维护和清理网络.4月份在全镇范围内开展卫生大清除活动,重点对集镇、公路二旁、小河流的环境卫生进行一次综合整治。全镇共动员党员1200多人次,其中上级有关部门及镇机关干部100多人,对全镇环境卫生进行了综合整治,共清除垃圾350吨,清理河道9000米,卫生死角298处,使得全镇卫生面貌焕然一新。镇投入资金二万余元,对原王沙溪填埋场进行复耕处理;投资三万余元对整个王沙溪流域进行了清理。完成了建村级垃圾站一百个、建一支保洁员队伍的目标任务。并根据各村的具体情况指导各村制定卫生公约,建立长效的卫生保洁制度,从根本上解决“脏、乱、差”问题。
4、社会综治和谐稳定。
深入开展“平安同山”创建活动,加强综治规范化建设,不断深化创新枫桥经验,做到小事不出村,大事不出镇。利用各种机会,开展经常性民情调查和纠纷排查活动,预防矛盾的发生。对外来人员及时登记入册,掌握基本情况,规范学生接送车管理,杜绝安全隐患。通过抓早、抓小、抓预防,化解矛盾,维扶稳定。今年上半年,全镇共发生各类违法案件15起,查处15起,调处各类矛盾纠纷43次,其中镇综治中心调处6起,调处率100,成功率100。共受理各类信访案件7件,回复率100,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态,杜绝安全生产隐患。今年以来,未发生矛盾纠纷激化转刑案件和安全生产事故、道路交通安全事故。
五、严抓党风廉政,切实加强基层组织建设。
以责任制为抓手,不断加强对党员干部的党风廉政建设。加强廉政建设责任书的签订和领导班子人员的廉洁承诺工作的检查和考核力度,坚决查处各类违法乱纪行为。实施“阳光工程”,不断推进政务、村务、财务公开,促进党风廉政建设。206月同山镇被评为市“五好”基层党组织.
年2月,镇党委为适应新情况新形势,审时度势,立足于提高效能,于对镇机关运行机制作了调整改革,设立“三办二中心”,并赋予新的内涵。同时继续实行岗位目标责任制考核,把各项工作任务分解到每名镇干部身上,按照奖罚分明措施充分调动干部的积极性和责任感。通过“因人制宜,因村选派”选派农村指导员,确保各项工作的全面落实,实现机关工作重心下移,促进了乡镇政府职能转变。2008年5月被评为绍兴市农村指导员工作先进集体.
各村党支部以“五个好”为目标,坚持围绕“经济建设抓党建,抓好党建为促发展”,积极探索带领全村群众走一条“富裕、文明”的社会主义新农村发展之路。以第三批农村党员先进性教育活动为契机,各村立足长效建设,重视建章立制,夯实了基层党建;以定期集中办公制度建设为载体,规范制度,加强村部建设力度,提高了村干部的办事效率,增强了办事的透明度,有效地解决“群众找干部难,干部聚会难,议事办事更难”的问题。当前,作为先进性教育活动的后续工作,农村党员干部现代远程教育远程教育终端设备安装完毕。
下半年工作具体安排。
当前我镇经济和社会发展情况良好,总体上看,做好下半年的各项工作,目前面临的形势比较有利,下半年,我们要继续以“三个代表”重要思想统揽工作全局,结合实际,认真分析和当前的经济形势,对经济发展的状态、趋势要做到心中有数,把工作着重点落实到抓准、抓住经济增长点上来,从改进作风、改善环境、培育市场主体着手,制定相应措施,真抓实干,以发展的新思路、改革的新突破、开放的新局面和各项工作的新举措,确保完成全年各项目标任务。
一、努力在招商引资上实现新突破。
一是加大招商引资广度,促进引入项目推进升级。突出招商引资的重点和主攻方向。瞄准国内外企业集团,主动出击,重点突破,力争引进引入外资企业1―2家,内资企业2―3家,合同利用外资100万美元,实到外资60万美元,新批自营进出口企业1―2家,技改投入4500万元。对已签订协议项目要尽快促进其签订合同;对合同项目要尽快促进其开工建设。搞好项目的推进工作。实行全过程跟踪服务,必要时采取一事一议、特事特办的方式,及时帮助外来投资者解决实际困难和问题,确保项目的顺利进行。二是继续做好接轨义乌工作,引导利用同山籍在外办厂、经商人员回乡创业,鼓励有实力的企业实施“走出去”战略,实现在外发展“同山人经济”。三是努力加强科技创新。加强产学研结合,绿净有限公司等企业要建立自己的研发中心,不断增强企业自身的自主开发能力;加大企业投入,不断进军高科技领域,提高企业的装备水平,提高企业产品的科技含量和附加值,增强市场竞争力。
二、努力在农业特色镇乡创建上实现新突破。
一是加强效益农业基地建设,出台农业发展优惠政策,大力发展以汤江岩景区和同安公路沿线为重点的观光农业基地,建立千亩水果基地2个。二是引导农民转变农业经营观念,积极发展集休闲、旅游、采摘、餐饮为一体的农庄经济,继续大力发展休闲旅游农业,在巩固现有的休闲农庄基地的同时,促使其上规模、上档次,提高效益,并新建休闲农庄5处。三是加强对农民的科技培训。坚持多渠道、多形式实施农民科技培训工程。今年重点培训800户,使受培训农民每人掌握1~2门实用技术。抓好“农民信箱”工作,构建农产品网上供销平台。四是扶持培育农村合作经济组织。根据我镇农业发展的实际,突出对樱桃、枇杷、花卉、高粱等特色效益农业的扶持,重点培育相关行业的协会组织,搞好龙头企业、专业市场和生产基地、农户的有效对接,形成农业生产一体化运行机制。
三、努力在基础设施建设实现新突破。
以农业综合开发和土地整理为载体,开展以农业基础设施建设为重点,水利、农业为主要内容的综合配套治理,结合矿山复耕和宅基地整理工作,从根本上改善农业生产条件。
做好同安公路拓宽工程的前期准备工作,制定工作计划,确定线形走向,并开始勘测设计。完成通村道路硬化工作,重点做安华水库大坝至王家坞自然村、通达材小学二条道路的硬化。完善集镇基础设施,对集镇进行综合整治,改善交通秩序,努力建设一个高品位的精品小集镇。抓好新农村建设,继续在临江等行政村开展水利和农村饮用水工程建设,推进村庄绿化、亮化、净化工程,改善农村面貌,提高老百姓的生活质量。
四、努力在基层组织建设实现新突破。
我们将继续围绕以争创“六好”镇乡党委和“五好”村党支部为主要内容的三级联创活动,结合镇党委换届选举,做好镇党代表、人代表的选举工作。不断推进和深化机关效能建设,加强干部的培训,转变工作作风,深入基层,着力解决一些群众关心的热点、难点问题,提高解决实际问题的能力。进一步完善村级定期集中办公制度,切实方便群众办事;深入开展“防民情,知实情”活动,密切党群、干群关系。充分发挥远程教育作用,各接收站点每周至少组织一次党员群众进行集中收看,真正做到“干部受教育,群众得实惠”的有效载体,切实加强党员的教育与管理,力争做到全镇16个行政村的村干部的总体素质有大提高,工作有人干,班子团结,社会稳定。
五、努力在新农村建设上实现新突破。
坚持“围绕目标、梯度推进、体现特色、展现新貌、如期实现”的总体要求,以良好的精神状态、务实的工作作风来推进新农村建设。通过示范激励、点面结合、有的放矢地开展工作。用行政推动的手段和工作指导相结合的措施来推动新农村建设向纵深发展。一是对照《诸暨市新农村创建标准》要求,由镇新农村建设办公室不定期地进行分类指导,查漏补缺。全面完成临江、中源的村庄整治工作。二是临江、中源村作为试点村,推进我镇农村生活污水净化处理进程,试点村污水处理入户率达到80。三是加大对村级道路硬化的投入力度,到年底全镇村级主要道路硬化率达到100。四是全面完成农村生活垃圾集中处理工作,全镇农村生活垃圾无害化处理率达到100,全面改善我镇农村环境卫生。
六、深化推进“平安同山”创建工作。
继续加强社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪活动;充分发挥镇综治中心的作用,定期开展社会不稳定因素摸排工作,及时掌握群众来信来访,加大信访纠纷调处力度,把问题解决在萌芽状态,解决在基层,真正做到大事不出村镇,小事不出村。继续实施新型农村合作医疗,解决农民因病致贫问题;深化最低生活保障制度,做到应保尽保;开展结对帮扶送温暖活动;改善敬老院条件,实现农民“老有所养、老有所乐”。强化安全生产责任制,加大安全检查和执法力度,真正把安全生产工作各项措施落到每个环节,坚持控制和治理相结合,治标和治本相结合,加强环境保护,积极创建生态镇。
抓好下半年工作的.几点思考。
一、思路清工作才能有序。理念决定行为,思路决定出路,只要我们的工作思路是正确的,是符合镇情实际的,我们的工作才能方向明,也只有思路清,才能拟定具体的操作性强的措施。各村要针对撤并带来的新情况、新问题,积积极探索和研究解决的新方法,因村制宜,理清思路,依据本村经济社会现状,及时调整和确定村级经济的发展路子;各企业要以强化企业管理为目标,不断规范经营行为,改善企业形象,提高企业的规模与档次。作为镇党委政府,围绕建设“农业特色镇乡”这一目标,抓住“结构调整、道路改造”两个关键,突出“特色经济、基地建设、新农村创建”三个重点,促进同山经济社会全面协调可持续发展。
二、发展要有好的氛围。加快发展是我们每一个同山人的的强烈愿望。发展是我们工作的中心,是我们工作的目标。而只有干群一心,发展才有希望,只有心齐气顺,劲足实干,发展才有可靠保证。我们要入把握科学发展观的内涵实质,进一步确立“要发展、快发展、好发展”的强烈意识。
首先是要有团结的氛围。在同山行政村撤并后,村干部间出现一些“貌合神离”、“形合实离”的现象。行政村各个干部只愿负责自己所在自然村事务,不愿管理其他自然村事务,在公益事业的办理上也存在着利益之争,出现新行政村“无钱办事”,集体公益事业的办理无人管等情况,“并村没有并心”.这更需要我们讲团结,要有奉献精神,只有这样才能增强村两委班子的战斗力、号召力和凝聚力,切实带领全村党员群众把经济和社会各项事业搞上去。
其次是创强争先的氛围。创先产生动力,竞争产生活力。可以在管理处与管理处之间、单位之间、企业之间、行政村之间、党员之间、群众之间,开展以“比服务、比业绩、比贡献”为内容的竞赛活动,在全镇营造“创强争先、人人有责”氛围。
第三是要踏实干事的氛围。干部首先要有为单位、为村、为企业干事的思想。干部与群众最大的不同在于有更多的义务去干事,在更多的职责去抓事,有更多的机会去创事,有更大的舞台去施展才能。作为农村基层干部工作的着力点在于基层,当前,镇党委政府在全镇范围内开展的“听民声,知民情”大走访活动,就是要求广大干部深入基层,深入群众,访农家、听真话、办实事。我们许多同志做得很好,带着感情、带着责任,深入到群众中去,真正和群众心心相印、息息相通,架起了党群干群之间的“连心桥”。只有听得“民声”、访得“民情”,才能脚踏实地的为群众办实事、办好事。
三、处事要有规则。要服从和服务于稳定和发展这个大局、这个大原则,并以此来统一思想,凝聚人心,做到干事一条心,抓工作一盘棋。
一是要完善制度。不以规矩不成方圆,凡事有章可循遇事依法依规,就能确保在政治上靠得住,纪律上过得关,作风上过得硬,要制订一系列工作制度,来规范和约束工作行为。通过规范村三委联席会议制度、规范村“两委”班子成员工作职责、规范村务公开和民主管理等一系列制度,才能提高村级组织民主管理、科学决策的水平。要以继续深化村级定期集中办公制度为载体,抓好村级班子建设,提高办事效率,增强了村级班子的战斗力和聚集力.
二是要有全局观念。什么是全局,全局就是“整体”,就是要把握大局、理清思路、明确目标、定好盘子。安排工作部署,要学会弹钢琴,钢琴有高音、有低音、有强音、有弱音。我们的工作也一样,有主有次、有虚有实,大事就要主抓,小事得兼顾,要协调配合,把方方面面的工作统筹安排好。当前,同安公路的拓宽建设时不我待,是摆在本届党委政府面前的一个重要任务,资金问题、政策处理问题等,需要我们在座的干部全力以赴,以发展同山经济,服务同山人民为出了点,调动一切可以调动的力量,争取同安公路建设早日上马。
三是重在执行。最完善的制度、最完美的计划,如不执行、不落实,那就是一句空话。我们要牢牢抓住发展第一要务不动摇,进一步增强忧患意识、责任意识和机遇意识,进一步聚精会神抓落实,抓近谋远求发展,抓人促事夯根基,奋发有为攀新高,确保高质量完成全年目标任务,为推动同山经济更快更好发展作出积极贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xx部长宣布了县委对xx镇领导班子调整变动的决定,xx、xx等几位同志进行了很好的发言,讲得发自肺腑、十分真诚。这次人事调整是县委根据实际情况,充分考虑xx县经济社会发展、领导班子建设情况,慎重研究作出的决定。
xx县是全县经济发展的重点板块,同时也是矛盾问题比较集中的地区。xx同志xx年xx月到xx镇工作,担任xx镇党委书记的4年多来,思路清晰、视野开阔,事业心责任感强,在推动高质量发展,打好“三大攻坚战”,推动基层治。
当前隐藏内容免费查看理等方面做了大量工作,取得了明显成效。尤其是在处理解决复杂矛盾、处置化解信访难题等方面,敢担当、善作为,都能亲临现场协调解决,在全镇干部群众中有较高威信和较强的引领力。四年多来,xx同志为发展吃了很多辛苦、受了不少委屈,也为全县发展挑了重担、作出了很大贡献。县委对xx镇的工作、对xx同志的工作,是高度肯定和充分认可的。xx同志是xx县人,对xx县的感情非常深,此次虽然脱掉了xx镇书记的职务,但还是联系xx镇,继续指导xx镇开展好高质量发展建设等重点工作。
xx同志政治大局意识比较强,是一位有担当、有能力、有激情的优秀干部。曾先后在多个镇区任职领导干部,并且在xx挂过职,领导经验和统筹谋划能力比较强,农村工作经验丰富,经济工作方面思路办法比较多。尤其在xx挂职两年期间,协调推动xx和xx两地间的多领域多行业深度合作交流,实绩成效明显,被评为省脱贫攻坚奖扶贫协作先进个人。回到xx后,分管安全生产、园区建设等工作,也是积极履职、真抓实干,干事很富激情、很有成效。希望xx同志能够继续发扬敢于担当、攻坚克难的精神,团结带领xx镇党政领导班子,守初心、担使命,找差距、抓落实,持续谱写xx镇高质量发展的新篇章。
借此机会,简单对xx镇领导班子提几点希望和要求。
第一,要坚决扛起发展重任。发展是第一要务,没有发展一切都是空谈。xx镇是我县经济发展的重要板块,发展速度、发展规模都是当之无愧的强劲支撑。要立足自身发展优势,抢抓重大机遇,在高质量发展中勇挑大梁、争做示范。一要狠抓项目建设。近年来xx在重大项目建设上短板突出,xx镇也一样。今年以来,县委、县政府下决心在大项目建设上有所突破,xx镇义不容辞要率先突破。当前,xx项目产能转移项目很有希望落在xx县,xx的新一轮重组也在积极推进,这两个项目如果成功了,对xx县的转型升级和高质量发展都将是巨大的支撑。所以,请xx镇积极对接服务,全力促进两个项目落地落实。同时,也要进一步加大项目招引力度,主动走出去,有效对接,招引一批大体量、高质量的优质项目,为下一轮发展夯实基础。二要持续转型升级。xx县的汽车零部件、五金工具等传统产业转型升级压力巨大,但不转型只有死路一条。最近县里对园区空间布局进行了优化,形成了“三区三园”的格局。xx镇是其中的“一区”,但xx镇的开发强度已经很高,必须持续做好腾笼换鸟的文章,逐步推动一批竞争力不强的小企业关停并转,为园区建设和大项目、优质项目落地腾出空间。要抓住这一轮产业布局调整的机遇,下决心推动科技创新和转型升级,努力成为全县新一轮产业走廊的最强节点。三要防范金融风险。xx镇中小企业多,金融风险压力较大。要进一步协调好银企关系,拓宽融资渠道,千方百计为企业缓解融资难题。加强对金融风险的预警、监测和防控,维护良好的金融生态,确保全镇经济社会平稳健康发展。
第二,要加快建设高质量发展新城。xx镇地处沿江沿海,有着得天独厚的地理区位优势,同时经济发展基础厚实,理应在全县新型城镇化建设中作示范、当表率。希望xx镇新一届领导班子抓住高质量发展建设、乡村振兴战略等重大机遇,加快新城建设步伐,力争通过3-5年的努力,将xx镇打造成工贸繁荣、产城融合的全县城市副中心。要加快提升现代化服务功能,以高质量的产业导入高素质的人口,以高水平的配套留住高层次人才,形成“以产兴城、以城聚产”的发展格局。要切实改善生态环境,按照“共抓大保护,不搞大开发”的要求,加强生态修复和湿地保护,加快推进xx、xx片区保护开发,打造乡村特色生态旅游区。扎实推进农村人居环境整治和长效管理,高品质打造产业强镇和生态新城。
第三,要全力促进民生改善。改善民生是发展的出发点和落脚点,也是我们******员的初心和使命。今年是“十四五”的开局之年、起步之年,希望xx镇新一届领导班子按照省县委、县政府“十四五”规划的部署要求,采取更加有力、有效的举措,补短板、强弱项,不断增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。不断完善农村社会保障体系,进一步健全农村社会救助体系,对农村低保户、五保户等弱势群体重点帮扶,确保共同富裕路上一户不落、一个不少。要全力抓好安全稳定工作,扎实开展安全隐患排查整治,集中力量化解一批信访积案。同时,要按照xx学习教育的要求,以“我为群众办实事”实践活动为契机,经常深入村组,了解民意,掌握农民的所忧、所盼,多为老百姓办实事、办好事,用真心、真情去赢得群众的信赖和拥护。
第四,要持续优化政治生态。坚强有力的领导集体、干净干事的干部队伍、健康向上的政治生态是一个地方发展的关键。大家要继续保持和发扬团结协作、担当作为的作风,xx同志要带头做好团结共事的表率,切实履行好抓班子、带队伍、促发展的责任。其他班子成员要主动配合主要领导开展工作,班子成员之间要相互学习、相互尊重、相互信任,最大限度地发挥领导班子的整体功能。要进一步树牢实干实绩导向,多一些情怀、多一些担当、多一些实干,带领广大干群重燃激情燃烧、真抓实干的奋斗岁月,进一步凸显xx镇重点板块的支撑作用。
同志们,县委对xx镇的发展寄予厚望,大家一定要在镇党委的坚强领导下,以高度的政治责任感和使命感,把xx镇各项工作做得更好,为推动xx县高质量发展作出更大贡献!
我就讲这些,谢谢大家。
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非常感谢院领导及全体职工对我的信任,选举我做__省微生物所所长。我深知这个选举的分量,因为在它的身后,是微生物所__职工的重托。
微生物研究所,有过辉煌的昨天。可是,由于各种原因,我们的优势慢慢失去,在地区和同行中,我们已经落伍的事实一天天地暴露。
可以说,我们所处在一个十分关键的发展时期。当前,我们的面前,挑战和机遇并在,积极迎接挑战,就能赢得机遇。以实际行动,而不是口头语言,迎接挑战,现在比任何时候都重要。我们要在这个“关键的发展时期”大有作为,就必须在务实上下工夫。所谓务实,说到底就是要尊重历史、尊重实际、尊重群众。如果说每一代人都有各自的使命的话,那么历史所赋予我们这一代的任务就是迎接挑战,在挑战中争取我们的发展机遇。
我今年已满37岁,已近“不惑”之年,我理解,我的使命就是和全体职工、和在座的各位一道,共同奋斗,把我所的事情办好。让我们大家在院党委的领导下,以问心无愧的工作来最终代表全体职工的根本利益。
感谢我的前任们的努力,他们过去的艰苦创业精神将鼓励我前进;他们如今把担子放在了我的肩上,我将带领我们这个班子,团结广大职工,在现有条件基础上,把我们所的工作迈上一个新台阶。
当前我所面临挑战的情势下,必须抓住三个方面:
1、今后研究所的生存问题,需要有一到两个主导产品,克服目前我所没有产品收入的现状,在巩固我所原有的优势产业的同时,寻找新的产业,集中全所力量培养一至二项能够形成产业、有市场前景的新项目,使我所尽快摆脱目前的困难局面,在市场上求生存,求发展,使职工有一个稳定的收入来源,我将尽我所能,在一年中完成好主导产业的建设。
2、解决好诸如酒楼等历史遣留问题。
3、我将带领全所职工,在增加职工收入及福利方面积极努力,增加研究所的收入,和领导班子一起充分考虑职工的利益,共同为增加职工收入及福利做出努力,按时足额交纳三险一金,使我所的保险与社会接轨,解决职工的后顾之忧。逐步恢复包括暖气补贴等一系列福利。
二十年来,我所在历任院领导下,勤奋工作,不懈追求,在我省的建设留下了浓重的笔墨。今天,我当选为微生物所所长,感到无上光荣,并愿在今后的工作中尽职尽责,不辱使命,以回报大家的信任。在感到光荣的同时,说心里话,我更感到巨大的压力,而且大家越是默默注视着我,我的压力就越大。我现在听到的是同志们的'鼓励,想到的却是一年以后怎么向院领导和全体职工交账。我所长期积累的众多困难,决定了振兴我所的大事必将是持久战,不会是速决战。在这个过程中,既需要有大刀阔斧,只争朝夕的锐气,更需要卧薪尝胆,长期坚持的韧性。对我来说,今天是一个新的起点,我会扎扎实实、尽职尽责地去做,做好每一天的工作,直到卸任的那一天我的能力有限,水平不高,但我相信勤能补拙,愿意“笨鸟先飞”。我想,只要像愚公移山那样,每天挖山不止,就一定会有成效。更重要的是,我们所人才济济,只要能够把大家组织好,调动起大家的积极性,我所的事业就一定大有希望。
在此,我也诚恳地希望各位领导和全体职工的支持、监督、帮助,没有大家的支持,我将一事无成,为了我所的发展,请全所职工献计献策,团结友爱,互帮互助,尽职尽力。我将团结和带领全体职工,与时俱进,克难制胜,以崭新的风貌、高昂的斗志、求实的作风,共同开创我所美好的明天。
各位领导、会员同志们你们好,承蒙各位抬爱,选举我为本届协会主席。在此衷心感谢各位的鼎力支持和信任。本人当选本届协会主席,内心深感不安,因能力有限,唯恐不胜此任,尚需各位继续鼎力支持和帮助。
盛情之下,使我增加了勇气,决心不辜负各位的重望,全力做好我的工作。现向大会表态如下:
一、愿在县文联领导指导下,在全体会员的支持下,在上届老领导的热心扶持下,全心全意为大家做好服务工作。
二、愿和全体会员同志肝胆相照,群策群力,开拓创新,抓住机遇,积极进取。开创协会各项工作的新局面。
三、要始终坚持“二为”宗旨和“双百”方针,为传承中华诗词楹联文化,为促进县域经济发展和繁荣县域文化及我县精神文明建设作贡献。
四、要积极贯彻科学发展观,潜心研发创作的新天地,开拓新领域。为格律诗的改革与发展献计献策,为协会的发展和壮大添砖加瓦。
五、坚持毛主席的文艺思想,坚持邓小平理论、“三个代表”和“科学和谐”发展观,为不断推进我县社会和谐建设和我会德艺双馨出新篇出新作而努力。使我们的诗词楹联创作出精品,上新台阶。
六、争取县文联的支持,努力解决办会经费、活动场地和办公场所问题。
七、千方百计拓宽会员渠道,简化会员入会程序。壮大队伍,开阔活动空间,增加活动内容及活动频率。
八、进一步办好会刊会报《衍水诗潮》。扩大版面,扩大征稿范围,伸展办报平台。每年至少出2期会刊。
九、尊重上届学会元老,发扬他们的优良传统,借助他们的重望和影响力,推动协会的各项工作发展。
十、本人决心严以律己、节约开支、励精图治、勤俭办会,欢迎全体会员帮助和监督。
同志们:
今天,我们在这里召开全区领导干部大会,主要任务是深入传达贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神,认真落实省委×书记来×调研指示要求,就推动高质量发展作出进一步安排部署,动员全区各级牢记嘱托、坚定信心、埋头苦干,确保总书记重要讲话精神在×落地生根、形成生动实践,在谱写更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。下面,我谈三点意见。
一、深入学习领会,把握精髓要义,切实把思想行动统一到总书记讲话精神上来。
总书记视察调研×之后,全省迅速掀起学习传达贯彻的热潮。×月×日,省委第一时间召开全省领导干部大会,原原本本学习精神,扎扎实实贯彻落实。×月×日至×日,×书记来到×调研并提出“三个奋勇争先”明确要求,即×要抓住促进中部地区崛起等国家重大战略机遇,在制造业高质量发展上奋勇争先,在推动文化繁荣兴盛上奋勇争先,在发挥副中心城市辐射带动作用上奋勇争先,着力谱写新时代高质量发展的×绚丽篇章。
在贯彻落实总书记视察×重要讲话精神上,市委坚持早安排、早谋划、早部署,×月×日,召开了全市领导干部大会,要求全市各级将贯彻落实总书记讲话精神作为当前首要政治任务,深刻认识总书记考察×的重大政治意义和深远历史意义,切实把总书记的讲话作为抓好各项工作的总方针、总纲领、总遵循,作为推动高质量发展的巨大动力,转化为在谱写新时代高质量发展的绚丽篇章中的强烈担当、务实举措和实际成效。为“确保总书记重要讲话精神落地生根,在谱写新时代高质量发展的绚丽篇章中奋勇争先”,×书记不仅为我们提要求、指方向,也为我们手把手、教方法,提出贯彻落实总书记讲话精神,要做到“三个结合”,即要与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与学习习近平总书记关于×的历次重要讲话结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,系统全面联系起来学,做到融会贯通、入脑入心。
作为×区来讲,×月×日、×日和×月×日,区委坚持先学一步、深学一层,先后召开×次常委会、×次民主生活会,学习传达贯彻总书记讲话精神和省委、市委要求,下发了《中共×市×区委关于认真学习贯彻习近平总书记考察调研×时重要讲话精神的通知》,对全区学习宣传贯彻工作进行具体安排部署。经过一个时期的酝酿,今天召开全区领导干部大会,进行再学习再传达、再安排再部署,目的就是确保精神学到位、工作干到位,切实形成贯彻落实总书记视察×重要讲话精神和×书记调研×指示精神的“×篇”和“现实版”。对此,我们要做到“三个准确把握”。
(一)准确把握总书记对“不忘初心、牢记使命”的重要要求。总书记这次视察,第一站就来到鄂豫皖苏区首府所在地新县,缅怀革命先烈,重温革命历史。对革命先烈的缅怀敬仰,就是对共产党人初心使命的感悟和坚守。总书记这次视察,是追寻党的初心、革命先烈的初心而来的。视察期间,总书记就“不忘初心、牢记使命”提出很多重要要求。我们要深刻把握总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的丰富内涵和精髓要义,以开展主题教育为契机,悟初心、守初心、践初心,把革命先烈开创的事业不断推向前进。
(二)准确把握总书记对×发展的殷切期望。总书记×年视察指导×工作时,给我们提出了“高质量发展”的殷切期望;这次视察,又要求ד在中部崛起中奋勇争先,谱写新时代高质量发展的绚丽篇章”。从“更加出彩”到“更加绚丽”,再到将×出彩与中部崛起、更加绚丽与奋勇争先联系到一起,既是对×在全国发展大局中地位和作用的充分肯定,更是对×更有担当、更有作为的殷切期望。×作为×经济板块重要组成部分、理应为全省、全市发展作出更大贡献。我们要胸怀全局、勇于担当,在大局下谋划、在大局下推进、在大局下作为,以实际行动交出一份合格答卷。
(三)准确把握总书记对黄河流域生态保护和高质量发展的战略部署。黄河是中华民族的母亲河,总书记一直非常重视黄河流域的生态保护和高质量发展,多次实地考察、提出重要要求。这次视察,总书记亲自主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话,对共同抓好大保护、协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河作出战略部署。×境内×河、×河、×渠都属于黄河的支流。我们要认真学习贯彻总书记的重要要求,抓好“两河一渠”的综合治理。
二、突出工作重点、强化工作落实,确保总书记讲话精神在×形成生动实践。
总书记视察×,提出“在中部崛起中奋勇争先,谱写新时代高质量发展的绚丽篇章”殷切期盼;×书记调研×,提出“三个奋勇争先”重要指示;×书记长期关注×,提出“提升五个品质、打造高质量的首创之区”明确要求。从这个逻辑链条看,领导同志的关怀是一以贯之的,各级党委的任务是具体明确的。×要谱写绚丽篇章,×必须奋勇争先;×要实现奋勇争先,×必须主动担当。做好当前工作,把×应该担当的事情担当好,就是对总书记嘱托的最好回应,就是对中央和省委、市委要求的最好落实。当前,我们要在四个方面强化担当、积极作为。
(一)在制造业高质量发展上强化担当、积极作为。
×是老工业基地,装备制造业在全市具有举足轻重的位置。以×年数据为例,从工业增加值来看,按照大×的概念,全区三次产业的比重为×:×:×。全区工业增加值达到×亿元,占全市的比重为×%,在全市×个县市区中占了七分之一还多。从工业门类来看,全国工业×个大类中,×占×类,×占×类,很多工业门类在×都存在。从创新能力来看,创新资源集聚,全市国家级企业技术中心共×家,其中×区×家,占到×%;全市国家级工程研究中心×家,就在×;全市的国家地方联合工程实验室×家,×区有×家。全市省级工程技术研究中心×家,×区×家,占到×%。×的制造业,无论从规模总量、产业门类,还是创新能力、发展潜力,都应该在推动高质量发展方面有更大担当。我感到重点应在以下四个方面下功夫。
一要重点抓好创新培育。×的制造业大多集中在传统装备制造方面,虽然占据着行业老大的地位,但客观来讲还缺乏高科技含量,产品附加值低,与高质量发展的要求还有差距,应该在培育创新方面再发力。在创新方面×有优势,一大批国家级的科研单位集聚于此,近年来又吸引了诸如×等一批新型研发机构,借助千人计划、“×英才”计划等政策,引进了一批国内外高校研发团队进驻。这些优质科技资源和人才,一方面能够孵化、产业化一批高新技术企业,另一方面也会对原有工业企业的转型提供创新支撑。我们正在规划建设科技新城、科创小镇,计划依托×国家大学科技园和即将开工的×等高科技园区,规划建设新材料和智能装备制造科技小镇,集聚更多的新材料、人工智能、高端装备、智能制造等方面的人才、技术、信息资源,形成创新集聚地,助力制造业高质量发展。目前正在做四个园区的统筹规划,此项工作由赵晖同志负责,产业集聚区具体抓好落实,要督促设计单位尽快编制设计方案,协调市直部门尽快推进相关地块的手续办理。同时,在创新培育的另一方面,就是要抓好民营工业企业的创新发展。×的制造业除了国有大企业外,很多是为大厂配套的中小民营企业,有一部分是高新技术企业,相当大的部分还是传统制造业,这几年又因环保原因搬离、取缔了近×家,这也为创新提供了空间。党委政府要引导这些民营企业家抢抓产业转型契机,倒逼其主动创新,引导企业家树立创新意识、创新理念,改造提升自己的企业,迈向高端行业。此项工作由×同志负责,区工信局牵头,科技局、商务局、发改委等部门参与,对现有民营工业企业进行梳理,分门别类地制定创新提升的引导支持政策,引导企业创新。
二要抓好工业企业“三大改造”。省委省政府结合全省实际,提出了绿色化、智能化、技术改造等工业企业提升“三大改造”,我们要认真抓好落实。我们充分利用国家老工业基地搬迁改造试点政策,帮助中钢×耐、×重工、中科院自动化所等国有企业、新型研发机构争取国家中央资金×万元,有力支持了企业增添设备、智能提升、绿色改造、研发平台建设等。×还被国家发改委确定为国家十四五服务业试点城市,这与老工业基地搬迁改造试点城市一样,都有一系列上级政策、资金等方面的支持。由×同志负责,区发改委牵头,工信、科技、财政等部门参与,认真梳理研究这些政策,加强与国家和省、市发改部门的对接沟通,尽可能多地争取上级资金,支持工业企业“三大改造”。同时,要引导企业自身加大改造投资力度。据省工信厅的资料表明,×省工业企业技改投资占工业投资的比重仅为×%,比全国平均水平低×多个百分点,江苏、浙江两省的比重分别为×%和×%,作为老工业基地的×,由于企业负担重、效益不佳等原因,企业技改投资比重也不够高,我们要在帮助企业争取上级支持的同时,引导企业加大自身技改投资。按照省工信厅的规划要求,下一步将重点抓好×个制造业创新中心、×个创新型技改示范项目、×个新产品开发重点项目建设和万户工业企业技术改造,推动企业内涵式发展。今年,由×集团公司牵头的农机创新中心升格为国家级,由×牵头组建的×省轴承创新中心已经于近期通过了专家初评。由×同志负责,工信局牵头,加强对全省“三大改造”规划和政策的研究,争取我区的企业纳入全省“十百千万”工程盘子,引导支持企业深化三大改造。
三要抓好招才引智。制造业高质量发展的根本和源泉在于创新,而创新就离不开高端人才和创新资源,必须把人才和资源的引进放在重要位置。在这方面我们做了一些工作,也取得了较好成效。比如,我们依托大学科技园的平台资源和辖区科技优势、产业优势,引进了×公司,其研发的手机玻璃盖板检测设备,已经实现规模化定制、量产;我们依托新材料的产业优势,引进西交大材料学院的单智伟研究团队,开展高纯镁的研发和产业化,据此又与双瑞万基钛业公司合作,共同致力于镁产业及钛产业相关领域的研发转化和课题攻关,加快新材料产业的发展。这些高端人才、高科技团队以及专业化运营平台公司,成为我们招商引资、招才引智的主力军,也成为制造业高质量发展、产业转型升级的强大力量。特别是专业化运营平台,越来越成为科技资源集聚、释放的重要途径,目前我们正在与两家平台企业对接,一个是×科技公司、一个是阿里云创业孵化事业部,这两个平台公司的共同特点,就是集聚了国内外的一大批高层级、创新型的技术、人才、企业等资源,可以给一个区域的发展带来爆发式的增长,我们计划把他们引进到×注册×区域的分公司,一方面带来创新资源,培育孵化高科技企业,另一方面也以此形成创新集聚区,当然这两家企业的进驻门槛非常高,我们也正在积极接洽。此项工作由赵晖同志牵头,商务局、集聚区共同负责,抓好对接。总之就是要发挥这些专业化平台运营公司的资源集聚优势,在培育新兴产业、推动高质量发展上取得更大成效。
四要抓好融合发展。这其中包括两个方面的内容:一个融合,就是制造业与互联网的融合发展。引导×、×耐、×轴等企业完善、拓展本行业的互联网交易平台,真正实现买全球、卖全球。培育建设“×智造工业共享云”平台,将工业企业的生产要素全部搬到网上,借助互联网实现工业企业的技术攻关、专业设备、人才资源、闲置厂房等要素的共享,搭建了企业间技术、资金、设备、研发合作等交流桥梁和载体,这一模式,省、市相关领导及专家看后都感到前景广阔。此项工作由×同志牵头,区工信局负责,帮助企业扩大宣传,引导支持该平台做大做强。另一方面的融合,就是制造业与相关制造服务业的融合发展。就是要引导企业由卖产品向卖服务、卖品牌转变,由制造业企业向制造业综合服务提供商转变。辖区一些企业已经做的很成功了,比如,×重工从最初的矿山设备制造商,逐步向矿用设备综合服务商、水泥成套设备服务商、盾构机整体方案解决服务商转变;×集团公司正借助互联网技术,向智慧农机服务商转变,通过农业物联网平台、大数据技术、共享经济与农业装备的结合,打造“互联网+共享+农业装备”的创新体系,构建智能农机研发、农机智能化制造、智能农机大数据分析服务等创新平台,推进精准农业、智慧农业的发展。其实际已经超出了单纯制造业企业范畴,实际上是制造业与现代服务业的融合发展,也是制造业高质量发展的一个方面。我们要继续引导辖区的制造业企业加快融合发展。
(二)在加强城市建设管理上强化担当、积极作为。
近年来,×城市建设力度加大,高架、枢纽、地铁等一大批重大基础设施加快推进,但遍布全市的城建项目也给城市管理带来了新的挑战和更高要求。必须强化建管结合,在建好城市、管好城市方面狠下功夫,营造干净顺畅、规范有序的生活环境。
一是城市建设要高标准。高标准并不是指高楼大厦,而是要体现城市的宜居性、功能性,更好地满足群众的居住生活需求。在城市建设方面要抓两头提中间。“抓两头”就是抓好重大基础设施建设和城市的微改造。重大基础设施方面,我们正在实施的谷水综合交通枢纽、×下穿通道、×上跨工程、孙石路上跨工程、创新路下穿工程等等,辖区大企业厂区的雨污分流改造、主次干道和居民小区的雨污分流改造等等,这是都是管长远、打基础的工程,既是城市的“面子”、也是城市的“里子”,住建部门和相关单位要服务好、实施好这些重大工程。城市微改造方面,要推进老旧小区的改造提升,借助“三供一业”改造之机,加上政府的一些投入,对老旧小区进行功能完善,对小区内道路、绿化、小广场、停车场等进行整治,使小区更加整洁有序;要不断完善城市的功能,维护管理好现有的城市书房、小游园、便民公厕等,不断加强对辖区农贸市场的改造提升,今年的×个农贸市场已经改造完毕,×游园内的小市场也正在积极推进中,我区的农贸市场改造走在了全市前列,市里多次在我区召开现场会,这是一项重要的民生工程,群众从中实实在在地得到了实惠。“提中间”就是要提升城市的主次干道建设整治水平。重点抓好×西路、×路、×、×路、×路、×路等改造提升工作,抓好重点道路两侧的环境整治,包括绿化、亮化、美化等方面,由×同志负责,制定出辖区主次干道整治提升的具体方案。
二是城市管理要精细化。要强力治标,确保市容市貌改善立竿见影。持续实施“六大专项整治行动”,即违法广告整治、乱停乱放整治、店外流动商贩占道经营整治、环保攻坚、停车场建设管理、亮点道路提升,切实以大整顿、大治理,推动大提升、大改观。要着力治本,确保城管体制改革取得实效。积极推动城市管理体制改革,按照“重心下移、工作前移、依法下放、权责一致”原则,将城管力量下沉到基层街道办事处,形成区城管局和街道办事处协同发力、共同治理的良好格局。今天的会议上印发了《×区城市管理体制改革方案》,之前相关执法管理人员已经下放到各个街道,各街道办事处要切实管起来,提高城市管理水平。区城管局要对此次改革保持正确认识,不能有“一甩了之”的想法,执法人员下放是为了更好的管理,要加强与各街道办事处的协调,加强指导和考核,会同办事处共同做好管理工作。同时,要发挥好城管委的综合协调作用,强化各职能部门的履责意识,市场监督、交警、环保等相关部门也要积极做好工作,与城管部门共同强化管理,形成合力。要落实好“街道吹哨、部门报到”制度,各街道办事处需要区直部门支持的工作,职能部门必须及时做出回应。由×同志负责,做好城管体制改革期间的调研工作,及时发现存在问题,并制定应对措施。
三是抓好几项重点工作。要加快广州市场步行街建设。经过前期的积极努力,步行街改造提升的方案已经市里批准,正在出施工图,同时原有商户的搬迁撤离也基本完成,指挥部的同志做了大量工作,成效明显,下步要加快进度,做好店面装修施工和招商工作,搞好业态布局,引进品牌商户入驻,确保春节前大头落地,明年花会前建成开业。要推进城市停车场建设。停车难已经成为群众怨言最多的问题,也成为城市管理中的一个顽疾,必须下大力气解决。我们已经按照市里要求,规划建设了×个停车场,×个建成,×个在建,要加快建设进度,争取尽早投入使用。同时要立足当前,谋划长远,针对老旧城区土地制约的实际问题,规划建设大型立体或地下停车场,向天空和地下要空间。由×同志负责,每个街道办事处都要选定×个大型停车场建设地块,规划论证后以市场化的手段推进建设。
(三)在推进生态环境保护上强化担当、积极作为。
党的十八大以来,总书记高度重视生态文明建设,这次视察又对生态保护工作提出明确要求。总书记对黄河生态保护的重要论述,就是习近平生态文明思想的重要内容。反思今年以来,我区污染指标攀高、排名靠后,距年初提出的目标差距很大。第一个抓手是大气污染防治攻坚战。截至目前,×-×月,我区空气优良天数×天,全年目标数是×天,距离完成目标还差×天,我区环境空气质量排名城区第×。冬季即将来临,受季节性和周期性等因素叠加的影响,大气防治攻坚压力巨大,下一步,生态环境局要密切关注×二小和市委党校两个国控检测点的监测数据,实行日报告,周小结制度,严防死守,确保各项污染防止管控措施落实到位。要兑现政府奖补,稳步推进“双替代”(电代煤、气代煤),实施清洁取暖,取缔燃煤锅炉,实现pm×、pm×指标稳步下降,坚决把污染总量降下来,推动全区空气质量明显改善。要全面排查整治各领域突出环境问题,扎实推进“三散”治理,在抓措施落地上下细功夫,把散乱污企业治理精细到每个行业,把散煤治理精确到每个社区,把散尘治理精准到每个点位。第二个抓手是河渠同治。在××公里示范段基础上东延西扩,加快×河全线治理工程进度。加快推进×渠综合治理,扎实推进新建渠道项目,确保今年年底前完成综合整治任务。×河要在全面完成治理任务的基础上,继续进行绿化提升。加快河渠综合整治,还要将河渠治理同小游园建设结合起来,通过截污治污、河道治理,实现“水清、岸绿、路畅、惠民”目标。要广泛征求群众的意见,以点带面,统筹推进,打造更多像×游园一样的民生工程。
(四)在深化主题教育成果、连心群众上强化担当、积极作为。
区委在坚决落实中央精神和省委、市委部署要求,不折不扣做好各项规定动作基础上,结合实际,精心谋划了具有×特色的自选动作,决定在全区大力开展联系群众活动。为什么要开展这个活动。我重点来给大家讲一讲,工作中我们清醒地认识到:我区一些干部中不同程度存在“群众立场不稳、公仆意识淡薄、群众工作能力不足、和群众说不上话”等问题,致使很多工作做起来效果不好。比如,我们给老旧小区装充电桩,一些群众说政府是为了赚钱;我们的干部为社区打扫卫生,一些群众说是做样子,影响了生活;我们搞环境治理,下了很大力气,好不了几天又反弹,这里固然有工作方法、工作机制方面的问题,但归根结底还是群众工作没有做好。一些工作推动起来十分困难,干部加班加点,结果还没有得到群众认可,这是值得深入思考的问题。究其原因,还是因为党员干部和群众的心没有连在一起,心不连,情不通,理就不达,群众就动员不起来。因为缺少了心的交融,缺失了精神的支撑,满意度就打折扣了。基于此,我们要求党员干部深入群众,与群众交朋友,帮群众解难题,与群众打成一片,增进与群众的感情。我们要求区级干部分包街道、社区,联系×户群众,科级干部分包居民小区、联系×户群众,普通党员联系×户群众。全区各级各部门,要通过连心活动的开展,把开展主题教育的出发点和落脚点放在解决民生实事上,从老百姓反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题入手,以解决问题的实效检验主题教育的成效。连心群众活动作为我区主题教育的一项具体举措,也是今后的长期工作,持续推进,久久为功。通过活动开展,进一步加强基层组织建设,建立完善相关机制,真正让我们的党群干群关系得到大的改观。
今天的会议上印发了《联系群众活动方案》,相关工作已经安排的非常明确,请各单位认真组织好活动开展,重点要“克服四种心理”。第一,要克服单纯送温暖、扶贫的心理。连心群众的一个重要内容是察民情、解民忧,但与逢年过节的走访慰问送温暖还有差别,更多的是要加强与群众的联系沟通、情感交流,把党员干部目前做的不太好的密切联系群众好传统重新拾起来。第二,要克服一阵风、走过场的心理。连心群众活动不是主题教育期间的一项活动,是今后要长期坚持、一直做下去的工作,党员干部一定要杜绝一阵风,去一次或者去几次就结束了,那样会让群众感到我们是在搞形式主义、做表面文章,不但不能密切党群干群关系,反而会让群众离的更远,严重影响党委政府形象。第三,要克服推给基层、大甩手的心理。这一条主要针对党员领导干部。既然开展连心活动,就是认认真真落实好,定期到群众家中走访、去帮助解决问题,绝不能只挂名、不连心,更不能把任务交给街道和社区,让基层的同志代你走访、替你连心。第四,要克服与我无关、不深入的心理。这一条主要针对基层社区的党员同志。不要以为这项活动是专门为领导干部,为区级领导、科级干部、机关干部布置的,自己充当旁观者。更多的连心主体是基层党员同志,是我们社区的两委成员,是辖区企事业单位的在职党员,我们要充分发挥党员的先锋模范作用,更多的了解掌握党和国家的政策,更多地掌握群众工作方法,在加强与群众的连心交流中,宣传党的大政方针,解决群众实际问题,密切党群干群关系。这一点尤为重要,各街道党工委和各社区党组织,一定要有清醒的认识,连心群众活动的成效,既取决于几百名党员干部的深入连心,更取决于基层党员同志的作用发挥。
三、坚持党的领导,强化工作统筹,以良好作风抓好各项工作落实。
党如何实施领导?就是通过把方向、谋大局、定政策、促改革,调动全党的积极性主动性创造性,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。概括起来说,政治坚定是根本,本领高强是关键,作风优良是保障。
一要突出政治建设。全区各级党组织必须加强政治建设,强化党对各项工作的领导,统筹协调、牵头抓总。要在严肃组织生活中强化政治建设,认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度,用好批评和自我批评的武器。要在严肃组织生活中提升广大党员干部解决实际问题的能力。比如,我区城市管理工作出现问题后,我们区委班子就通过召开专题民主生活,深入剖析、查找原因,区委把方向、谋大局,明确下步工作措施。各级党组织也要在严肃组织生活中,不断加强政治建设,提升广大党员领导干部解决实际问题能力。下一步,要继续以“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,坚持尽力而为、量力而行,办好群众所急、所需、所盼的民生实事,解决好群众最急最忧最盼的紧迫问题。
二要加强能力建设。党员领导干部既要政治过硬,也要本领高强。给人民群众打交道,不少党员领导干部都不同程度存在本领恐慌的问题,新办法不会用,老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用当前。如何解决这个问题,就要按照党的十九大提出的全面增强“八种本领”的要求,要着重增强学习本领,树立“终身学习”理念,主动学习经济发展、法律法规、党史国史等方面的知识,什么东西都要懂一点,要做一个杂家,还要做到业务知识了如指掌,做一个专家。要着重增强政治领导本领,善于从政治上认识分析解决问题,善于从政治上谋划部署推动工作,遇事多想政治要求,办事多想政治规矩,处事多想政治影响,成事多想政治效果。要着重增强改革创新本领,只为成功想办法、不为困难找理由,有攀强进位的雄心,有改革创新的锐气,有攻坚克难的精神,富有创造性地推动×改革发展。要着重增强依法执政本领,强化法治意识,严格依法行政,加强法治监督,营造法治环境。要注重增强群众工作本领,以连心群众活动为抓手,从人民群众满意的事情做起,强化群众观念,尊重群众意愿,解决群众困难,创新群众方法。要增强抓落实的本领,不图虚名、不做虚功,坚持“想到走到看到落实到”,务求实实在在的成效。
三是加强作风建设。把力戒形式主义和官僚主义当做加强作风建设的主要抓手。形式主义、官僚主义不仅仅是作风问题,更是严肃的政治问题。旗帜鲜明讲政治,必须坚决纠正一切影响抓落实的作风顽症。大家都要认真想一想,表态多调门高、行动少落实差的问题在自己身上、自己分管的部门到底有没有、有哪些。比如,有没有以会议落实会议、以文件落实文件,贯彻落实上级指示精神,满足于会议开过,文件传达了,搞上下一般粗,从一般到一般的问题。有没有把“说过了”当作“做过了”、把“做过了”当作“做好了”,导致工作长期难以落地、问题迟迟得不到解决的问题。有没有调研、督查、考核搞形式、走过场,把“留痕”等同于“留绩”,没有真正发现和解决问题。有没有该报告的不报告、该请示的不请示,或者一点点小事都要层层上报请示,看似讲规矩、实则不担当的问题。凡此种种,形式主义、官僚主义只是表象,不讲政治才是根本。我们要从讲政治的高度,真正从这些问题中深刻反思,做到举一反三、警钟长鸣。同志们!让我们认真学习贯彻习近平总书记考察调研×时讲话精神和×书记调研×时指示要求,进一步坚守初心、担当使命,以抓好各项工作的良好成效体现贯彻落实的效果,为推动高质量发展做出新的更大贡献。
同志们:
举办这次读书班,既是为了认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记来×视察重要讲话精神以及省委×书记在市厅级主要领导干部读书班上的讲话精神,也是为了同大家一起带着问题、带着责任、带着感情来深入研判×形势、找准发力重点、应对当前挑战,从而推动×更好更快发展。这次读书班,×同志通报了项目建设存在的问题,×同志分析了全县经济社会发展路径,×同志通报了作风建设中存在的问题,几位领导都讲得很好,我都完全赞同。同时,这次会议也对大学习、大讨论、大调研活动作了具体的安排部署,开展了分组讨论,大家突出问题导向,提出了很好的思考建议,整个读书班内容丰富、效果明显。借此机会,我重点讲四个方面:
一、增强政治性,强化使命感。
党政工作的第一属性就是政治性,不讲政治我们的工作就会迷失方向。作为基层党政干部,我们肩负的责任就是要让党在基层更受群众尊敬、更受百姓拥护,就是要更好地为×人民谋福祉、让×人民更幸福,这是我们神圣的责任和使命。我们必须坚持以人民为中心,进一步增强政治性、强化使命感,主要从三个方面来加深理解。
一要深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想“×篇”的重大意义。习近平新时代中国特色社会主义思想博大精深、内容丰富,特别是就×的各项工作和治×兴×伟大事业,习近平总书记多次以批示、视察调研讲话、出席会议讲话等形式,作出了重要指示;省委×书记在市厅级主要领导干部读书班上提出了“十个指明”,指明了新时代治×兴×的历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障和政治保证,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想“×篇”的主要内容,这“十个指明”既为全省发展标注了时代方位、提出了总体要求,也为×下一步工作提供了思想的“指南针”,立起了行动的“方向标”,是指导我们抓好各项工作的强大思想武器。全县各级党组织和广大党员干部,一定要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想“×篇”,认真学习、深刻理解、全面把握,用以武装头脑、指导实践、推动工作。
二要深刻理解省委×书记“×六问”,深入研究思考事关治×兴×全局的重大问题。学懂弄通上级要求,是我们确保方向不偏离、工作不落空的根本前提。省委×书记在讲话中提出了六个事关×治×兴×全局的重大问题,一是如何把握新时代×发展所处的历史方位,二是如何推进×高质量发展,三是如何进一步深化改革扩大开放,四是如何抓好乡村振兴和民生改善,五是如何抓好“三大攻坚战”,六是如何营造良好政治生态。这六个事关×治×兴×全局的重大问题,代表了省委×书记对×省情的认识、发展的思考,大家一定要认真学习、深刻领会,不断加深对省情的认识、对重大问题的思考。
三要深刻思考×所处的时代背景和历史机遇,理清×的发展思路和着力重点。当前,×处于发展的“十字路口”,面临国家能源战略、西部大开发、×陕革命老区振兴发展、成渝经济区发展等诸多机遇。这些机遇对×及周边县市区的发展都具有较强的叠加效应,如果我们能抓住机遇,×就能实现快速发展,如果我们错失良机,就很容易掉入落后的阵营。所以,我们一定要在机遇面前找准自身定位、理清发展思路、作出科学决策。县委对×发展的思考是一贯的,也是延续的,县第十二届四次党代会提出的“三大战略”“双核双区”要坚定不移地推进,在此基础上,我们要紧跟时代步伐,及时对既定战略部署赋予新的内容,不断地丰富和完善工作思路,优化空间布局。县第十三届三次党代会提出的“四大提升工程”,我们要推进的锂钾综合开发产业园、旅游“一区四圈”、“双核双组团”、城市建设“一环一区两园两路”等,都是在原有的基础进行了拓展,如果能够把这些重大项目加速建成,将这些蓝图变成现实,那么×就会牢牢把握住发展的机遇、实现华丽转身。因此,全县各级干部都要认真思考×所处的时代背景和面临的历史机遇,进一步理清工作思路,切实担负起特殊的历史使命,不断推动×跨越发展,加快建设繁荣美丽新×。
二、增强紧迫性,强化危机感。
走进新时代,我们需要在全国、全省、全市的发展大局中去分析把握经济社会发展的阶段性特征,去认真总结成绩、发现问题、找准出路。
第一,×的发展过程,足以让我们骄傲自豪。回顾这些年×的发展,我们发现,从×年到×年,全县gdp历经×年达到×亿元;从×年×年,得益于天然气开发利用,全县gdp用×年时间达到了×亿,实现了三年翻一番;×年到×年这×年,×的经济实现了持续快速健康发展,特别是在×年接受统计执法检查后,我们以壮士断腕的决心挤掉了gdp的水分,全县经济发展轻装上阵,×年、×年连续两年gdp增速位居全市第一,经济发展在全市重新领跑,全县gdp增长到×亿元,再创历史新高,这些数据分析都有力证明了×经济发展所取得的突出成绩。同时,这些年全县基础条件明显改善,道路、水利、电力、网络以及城乡面貌,都发生了翻天覆地的变化;社会事业全面进步,教育、文化、卫生各项事业得到长足发展;社会环境明显向好,各级干部一心一意谋发展、心无旁骛干事业成为常态,广大群众精神面貌持续好转、文明素质有力提升,整个×的形象都得到了根本改观。大家都是这些年×发展的经历者、参与者和奉献者,这些成绩的取得,值得我们每个×儿女骄傲和自豪。
第二,×的产业结构,需要让我们正视差距。×年,全县三次产业结构比为×:×:×,透过×的产业结构,可以看出当前县域发展存在较大差距。一是第一产业占比高,说明×还不具备经济强县的基础。从全国来看,凡是经济发展较好的地方,第一产业占比均处于较低水平,有的地方甚至只有×%左右。但我县第一产业占比达×%,高于全国×个百分点、高于全省×个百分点、高于全市×个百分点,排在开江县、渠县之后,差距较大,反映出×还是传统的农业大县。二是“一气独大”的格局,说明×还不具备工业强县的实力。×年,中石化、中石油两家央企产值占整个县域工业的近×%,县属工业仅占×%,这是一种畸形的工业经济格局,这种格局难以支撑×县域经济的可持续发展,要实现兴工强县的战略目标还任重道远。三是第三产业落后,说明×还不具备持续发展的底气。×年第三产业的比重为×%,全市排名倒数第一,这与我们×的人口规模极不相称,究其原因,一方面是由于民间投资活跃率低、民营企业发展滞后,全县金融存款×亿元,但贷款仅为×亿元;另一方面由于劳动力大量外出,全县向外输劳动力达×万,这反映出我县自身发展还不足。产业结构不优的问题决定了×经济发展前进道路十分艰巨、困难重重,我们必须要正视差距、正确看待。
第三,×的城乡差异,始终让我们决策艰难。当前,×城乡发展的差异较大,主要体现在两个方面:一方面片区发展不均,截止去年底,南部片区×个乡镇中有×个脱贫,西部片区×个乡镇中有×个脱贫,东北部片区×个乡镇中有×个脱贫,中部片区×个乡镇中只有×个脱贫,这体现出×片区、×片区是全县发展最落后的地区。现在,东北部片区随着×大峡谷旅游扶贫综合开发项目的实施,即将迎来发展的巨变,但×片区又靠什么来实现转变呢?这是摆在我们面前的现实难题。另一个方面城乡收入差距较大,×年,全县城镇居民人均可支配收入×元,比全国低×元、比全省低×元、比全市低×元,排名全市倒数第二;农村居民人均可支配收入×元,比全国低×元、比全省低×元、比全市低×元,排名全市倒数第一;城乡居民收入倍差从×年的×倍缩小到×年的×倍,但绝对数差距扩大了×元。在这样的现实需求和上级下达资金项目总量不变的情况下,县委、县政府一方面要谋划加快发展,强力推进基础设施建设,不断改善城乡面貌,为未来发展奠定坚实基础;另一方面又要突出脱贫攻坚,大力推进精准扶贫,将涉农整合资金落实到户,保证×万贫困人口按时脱贫。如何在这两者之间找到平衡点,是我们决策的艰难之处。
第四,×的各类排位,倒逼我们竞位追赶。从当前×经济发展在全省的排位来看,形势逼人、标兵渐远、追兵渐进。×经济总量在全省排名最高的一次是×年的×位,在经历×年的转型“阵痛期”后,经过×年、×年的快速发展,经济总量排名也才回升到全省第×位。从×东北经济区来看,排名虽然还在第×位,但经济总量与标兵差距更大,与南部县的差距从×年的×亿元变为×年的×多亿元,与大竹县的差距由×年的×亿元变为×年的×多亿元;同时追兵越来越近,排在第×位的达×区只比×少×亿元,稍有懈怠就会被赶超。去年,×的地方公共财政收入位居全省第×位、×东北经济区第×位,连续×年排名×东北经济区第×位,但排在第×位的顺庆区与×的差距却从×年的×亿元缩小到×年的×亿元,差距不但没拉大,反而进一步缩小,大有被赶超之势。尽管我们不能过于看重经济指标的排位,但这些排位一定程度体现了×经济发展情况,我们必须要有危机意识,要苦炼内功,高效推动各项工作干在实处,确保×发展在全省、全市走在前列。
第五,×的队伍状况,时刻让我们心生忧虑。近段时间×出现的一些问题,充分反映出干部队伍作风建设还存在诸多问题,亟需切实强力扭转。一方面,在思想上存在“四种不良倾向”。一是盲目乐观,低估形势的严峻性、工作的复杂性、任务的艰巨性,被一些成绩冲昏了大脑,总认为各项工作做到了位,“躺在功劳簿上睡大觉”现象再次抬头。二是得过且过,凡事抱着无所谓的态度,不求有功、但求无过,谋划工作不主动,解决问题不积极,心安理得地混日子,工作上毫无起色。三是投机取巧,缺乏基本的自信和破釜沉舟的勇气,谋划的不是如何强力整改、狠抓落实,而是如何躲避检查、蒙混过关,表现尤为突出的是迎接各类检查时,热衷于找关系、攀路子,满足于搞勾兑解决问题。四是矛盾上交,缺乏大局意识和担当精神,遇到困难首先想到的不是如何解决、如何履职尽责,而是考虑自己会不会受到处理,顺势把矛盾往上推,置全县工作大局于不顾。另一方面,在工作中出现不良行为。一是把关不严格,有的地方选人用人导向不鲜明、规则把关不严格,选出来的干部离真抓实干的要求差距较大。二是管理不到位,教育引导、监督执纪体制机制不健全,规章制度执行走样,一些苗头性问题未能及时制止,个别干部对纪律和规矩视而不见,乱收费等现象屡禁不止,造成恶劣社会影响。三是上班不规范,有的单位上下班作息制度遵守不严格,工作时间“缩水”,双休日变成×天半,甚至出现关门办公现象,工作实效大打折扣,党政公信力大受影响。四是执法不逗硬,一些执法部门的干部缺乏较真碰硬的勇气与魄力,甚至出现相互勾结、利益关联现象,执法部门权威与公信力下降,执法工作屡屡陷入被动局面。这些问题,虽然不是×绝大部分干部队伍的问题,但如果不高度重视、及时整改,势必会严重影响×干部队伍的整体素质和良好形象。
三、增强主动性,强化责任感。
工作贵在主动。各地各部门务必要时刻保持清醒头脑,认清当前工作形势,坚持目标导向和问题导向,进一步强化责任感,主动担当作为,以更加有效的措施推进繁荣美丽新×建设。
第一,要主动谋划。全县上下务必要站高望远,从全国、全省、全市的高度来主动谋划、主动对接,赋予“三大战略”“双核双区”新的内涵。县第十三届三次党代会提出的“四大提升工程”,各地各部门必须要主动对接、积极谋划,用实际行动来契合和落实县委、县政府的要求部署,为×经济社会转型发展抢占先机、赢得主动,也只有这样才能保证工作不偏向、受重视、出成绩。要加快推进普光经济开发区建设,相关部门、乡镇要进一步加大对接力度,尤其是普光、土主、柳池、双河、胡家×个乡镇更要主动作为、超前思考,为加快推进微玻纤新材料产业园和锂钾综合开发产业园建设,提供良好条件、奠定坚实基础。要主动融入达州市主城区发展,相关部门、乡镇要认真研判空间布局、产业发展上将会出现的新趋势,尤其是红岭、明月、君塘×个乡镇要找准定位,做好地理空间预留、基础设施改善规划编制等前期工作,为达州城市空间拓展开山铺路。
第二,要主动落实。一要有强烈的落实意识,一分部署、九分落实,所有谋划不落实就是一张白纸,各级干部要努力在落实上狠下功夫,做到不打折扣、不讲价钱,确保县委、县政府既定的一件件事情、一项项要求落实到位。二要有破难的点子办法,对工作中出现的各种困难和问题,不能只想到靠钱去解决,靠钱解决问题不算本事,各级干部遇到问题要沉着冷静,积极寻找解决问题、化解矛盾的突破口,认真总结经验、吸取教训,不断提升解决复杂问题的能力。三要有持久的恒心毅力,没有恒心毅力办不成任何事情,我们必须朝着既定目标奋勇前进,以咬定青山不放松、持之以恒向前推的姿态,把各项工作做好做实,真正把锦绣蓝图变成美好现实。四要有较高的工作标准,标准有多高,成效就有多好,大家做任何事情眼界要宽、标准要高,确保干出的成果有竞争力、影响力,经得起历史和老百姓的检验,绝不能“辛辛苦苦制造废品”。五要有适度的工作压力,生于忧患、死于安乐,安逸的环境只会让人懒惰,要进一步压紧压实责任,加大工作考核奖惩力度,尤其是在脱贫攻坚等重点工作上要主动查找问题、及时通报问题、扎实整改问题,让各级干部真正感到有压力不压抑、有所畏有所为。
第三,要主动配合。一要心有全局。只有心怀全局才会知道如何主动配合,如果只顾地方利益、部门利益,那么干工作就会挑肥拣瘦、方向走偏。各地各部门要结合自身工作实际,对全县大局在哪里、重点在哪里做到心知肚明、了然于胸,主动对接、及早谋划,真正以“干不好工作就睡不好觉、吃不下饭”的责任心,把县委、县政府的各项决策部署落地落实。尤其是当前,一定要把×大峡谷开门迎客作为全县工作的重中之重,相关部门、乡镇一定要眼中有活,主动思考相关工作,确保今年×月底顺利开门迎客。二要甘当配角。工作中不能只想当红花,也要甘当绿叶,不能只强调自己的权威,而忽视别人的感受,需要更多的换位思考。生活中每一个人也都有当主角和配角的时候,一定要容得下人、大度待人,更要多成全别人、多帮助别人,这样才有利于环境的优化、人际关系的协调,决不能带着个人恩怨、个人好恶干工作,从而影响整个班子队伍的团结。权和威紧密相关,有权不一定有威,威要建立在权的基础上,用自己的人格魅力形成威信和信任。三要真心服务。要始终坚持以人民为中心的发展思想,摆正位置、转变作风、优化环境,做到服务大局、服务项目、服务基层、服务群众,充分集聚发展动能,努力团结各方力量,持续巩固来之不易的大好局面。尤其是脱贫攻坚工作,一定要在“真”字上作文章、“实”字上下功夫,在精准识别、精准帮扶、资金使用、项目管理等方面,要主动对标,抓好落实。“真”,就是要识别准,该纳入的要及时纳入,该清退的及时清退,决不能欺上瞒下、弄虚作假;“实”,就是不要提高标准,按照国家“两不愁、三保障”等要求,努力做好各项基础性工作,决不能私设门槛,搞形式主义。此外,在招商引资方面,一定要真心服务企业,主动排忧解难,努力营造一种良好的政商环境。四要注重协调。协调既是工作意识的问题,也是工作方法的问题。各地各部门一定要摆正位置、讲究方法,主动与中央、省、市各部门做好对接、搞好协调,这样才能赢得主动、把握机遇,争取更多项目、资金落户×。近两来,个别部门主动协调意识差、向上争引效果差,必须要扭转这种态势。
四、增强先进性,强化荣誉感。
县委、县政府始终倡导在工作中要高标准快节奏、说真话办实事、抓落实重执行、有压力不压抑,这也是×这支干部队伍增强先进性、强化荣誉感的具体体现,全县广大党员干部一定要敢表硬态、能打硬仗,推动各项工作干在实处、走在前列。
第一,要打造清廉担当的干部队伍。一要提标提能。标准的高低决定着成效的好坏,能力的强弱决定着发展的快慢。各地各部门绝不能满足于同自己比较、同过去比较,要主动把自己放在全国、全省、全市中去比较、去竞争,努力在工作上提高标准、在能力上提高本事,真正在大舞台上去检验工作成效和能力本事。二要务实落实。要紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署要求,定了就干、不讲价钱,真抓实干、不搞变通,干就干成、不打折扣,尤其是各地各部门的主要负责同志要以身作则、率先垂范、带头落实,推动形成层层抓落实的良好局面。三要善作善成。
各地各部门要牢固树立结果导向,坚持从实际出发谋划和推动工作,科学高效推进各项工作扎实深入开展,保证不饶弯、不走偏,确保各项工作既有好的开头、又有精彩过程、更有圆满结果。四要担责尽责。一个岗位就是一份责任,每个干部都要具备担当精神,尤其是各地各部门的主要负责同志必须要种好自己的“责任田”,多做一些为发展打基础、利长远的事情,绝不能揽功推过、不敢担责,绝不允许出现问题就“上推下滑”、摆“烂摊子”,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。五要干净干练。每个干部都要有以事业为重的精神境界,努力提高自己的思维层次和人格操守,做到一身正气、干干净净;要清爽干练,推动各项工作要行动迅速、行事果断,不拖泥带水、拖拖拉拉,真正以干净干练的形象和风格去成就事业。六要敢抓敢管。要提高敢抓敢管、真抓真管、严抓严管的魄力和勇气,坚决破除“老好人”思想,对身边同志出现的一些苗头性、倾向性问题,该提醒的要及时提醒,该批评教育的要及时批评教育,确保带出一支团结、清廉、担当的干部队伍。
第二,要营造干事创业的良好环境。一要坚持团结和谐的政治取向。坚持以事业凝聚人心,以发展鼓舞斗志,各地各部门要牢固树立“全县一盘棋”的大局观念,做到懂团结、讲团结、真团结,不断巩固发展同心同德、同甘共苦、同舟共济的大好局面,进一步构建全县上下各司其职、通力配合、协调一致的工作格局。二要坚持向上向前的工作取向。始终秉承“干就干成一流、做就做到极致”的工作理念,主动创造最好的积极因素、利用最多的有利条件、凝聚最大的正能量推动工作,做到目标上高定位、工作上高要求、成效上高水平,努力形成你追我赶、争先竟位的良好发展态势,推动县域经济社会加快发展、均衡发展。三要坚持风清气正的社会取向。坚持走正道、干正事、树正气,深入开展扫黑除恶专项斗争,坚决打击涉黑涉暴行为,做到有黑必扫、有恶必除;对影响项目推进、扰乱公共秩序、阻碍×发展的歪风邪气,该拿下的坚决拿下,决不让老实人吃亏、闹事者得利,切实为×发展营造良好的社会环境。
第三,要创造无愧时代的工作业绩。要实现“建成繁荣美丽新×”总体目标,要实现“争当×东经济区县域发展领头羊、建成全省脱贫奔康示范区、全国知名旅游目的地、全国巴文化高地”四大目标,需要全县上下的团结协作、和衷共济,需要广大党员干部的拼搏付出、无私奉献,需要×万×儿女的共同参与、齐心协力。全县上下一定要强化建设×、发展×、奉献×的情怀和担当,坚持既定思路不动摇、朝着既定目标不退缩、紧盯既定重点不放松,心往一处想、智往一处谋、劲往一处使,努力创造无愧于时代的伟大业绩,以实际行动交出一份让组织和人民满意的“×答卷”。同志们,当前我们正处在建设繁荣美丽新×的关键时期,坚定有力地推进各项事业朝着正确的道路前进,是历史和时代赋予我们的神圣使命。我们一定要牢固树立“四个意识”,始终保持高昂斗志,时刻提振干事精神,进一步坚定信心、真抓实干,为加快建成繁荣美丽新×而努力奋斗!
(一)树立学习意识。从提升政治素质、文化素质、业务素质、领导素质、心理素质等方面加强学习,认真领会《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》和有关农村的政策法规教育,提高适应村级工作的能力。农村工作千头万绪,不学习是适应不了农村工作的。为此,新一届村干部要把学习做为提高自身素质的重要手段,克服“学习理论无用”、“不学也能干工作”等错误思想和重干轻学现象,认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神,用科学的理论武装头脑,学会用先进的管理手段来管理农村,学会用法律手段处理农村问题,学会用先进的科学技术带领群众致富奔小康。在学习方式上,既要积极参加乡、县举办的各类培训班,又要坚持经常主动地自学;既要向书本学,又要向群众学、向实践学。通过不断的学习,真正使自己尽快成为一名有思想、有能力、有水平的村干部。
(二)树立创新意识。新一届村委会要牢固树立“发展是执政兴国的第一要务”的观念,时刻绷紧发展这根弦,唱响发展主旋律。在农村牧区,只有发展,才能增加农民收入,繁荣农村经济,实现小康目标。因此,广大村干部要树立强烈的发展观,要依托本地优势,抢抓西部大开发的历史机遇,充分利用各项优惠政策,力争实现农村牧区经济的跨越式发展。同时,要坚持在实践中创新,在创新中发展,不拘泥于传统,不循规蹈矩,不固步自封,不照抄照搬;在尊重客观规律和群众意愿的基础上,要开辟新思路,启发新思维,勇于开拓,不断进取,有所发现,有所创新;要以新的视角发现新的经济增长点,科学制定适合当地发展的近期、中期、长期经济发展规划,努力做到发展有新思路,工作有新举措。
(三)树立自律意识。村干部要管住“嘴”,不大吃大喝,不挥霍浪费。要管住“手”,不多拿多占,不侵吞集体资产。要管住“头”,按公开、公平、公正的原则处理问题,克服个人主义,防止滥用职权,坚决杜绝为个人、家庭和宗族谋取私利。要增强自律意识,正确行使手中的权利,强化“慎独”观念,善于解剖自己,做到自重、自省、自警、自励。认真执行好村务公开制度和议事制度,自觉接受监督。弘扬正气,敢于同不正之风斗争,做到不贪不占,反对奢侈浪费,树立公正廉明,勤政为民的形象。
(四)树立全局意识。“团结就是力量”,村班子团结,经济就发展,不团结搞内耗,经济就停滞不前。村干部要从本村发展和全体村民共同利益的大局出发,不计个人恩怨,搞好团结。一是搞好“两委”班子的团结,坚持党支部的领导,认真执行民主集中制,不搞“家长制”、“一言堂”。一把手要以身作则,做到重大问题集体研究,日常工作分工负责,团结协作,多沟通情况,多交流意见,强化班子的整体性,避免各行其是。二要定期开好民主生活会,敢于亮丑揭短,开诚布公,实事求是,勇于接受批评,不断达到“团结-批评-团结”的目的。三要树立全村上下一盘棋的全局意识,从发展的、长远的、党和人民利益至上的角度出发,认真规划、解决好广大农牧民的生产生活问题。
(五)树立服务意识。村干部要不辜负群众的信任和期望,努力践行“三个代表”,全心全意为人民服务。办事情,做决策,要把群众的利益放在首位,做群众的贴心人。要想群众之所想,急群众之所急,多兴富民之举,多办利民实事。特别是市场经济的今天,面对入世给农业带来的冲击,村干部要多为群众提供资金、技术、信息、环境等方面的服务,不强迫,不命令,积极引导群众搞产业化结构调整,帮助群众上项目,把服务渗透在造福乡亲、发展经济和生产生活之中。
最后,祝这次学习培训班获得圆满成功!祝各位学员学习愉快,身体健康,万事顺意!
同志们:
经乡党委、政府研究,决定召开这次全乡新一届村干部培训会议,参加这次培训会的村干部都是经过依法选举产生的,可以肯定地说,你们既有群众的信任,又有乡党委、政府对你们的期望,你们很光荣,肩上的担子也很重。根据会议安排,我先做个发言,说的不对、不到位的地方请批评指正,等一下党委书记彭平衍和乡长李水英还会作重要讲话,希望大家认真学习,认真思考,认真落实。我讲以下三个方面的内容:
一、村干部位置不高但作用很大。
村干部是党员和群众选出来的,其实自己也是群众一员。没有任何级别,但群众信赖,是大家的主心骨。大家要找准自身位置,认清形势,了解村干部工作的重要性、艰巨性和有利性。
(一)找准位置,认识到工作重要性,增强自豪感。
村干部处在农村工作的第一线,担负着:(1)贯彻落实党的路线、方针、政策,(2)密切党和政府同人民群众的联系,(3)带领群众致富奔小康的重任,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。由第一句可以看出,村干部是村级组织的“核心”,责任大,担子重。由第二句可以看出,村干部是各项工作的实施者。在村里,村干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。由第三句可以看出,村干部是党员群众的“主心骨”。由此可见,村干部的工作是很重要的。
(二)分析不利因素,认识到工作艰巨性,增强危机感。
随着市场经济发展,农村出现了很多新情况、新问题,加之农村村干部、村委会所处的工作条件和工作环境以及村干部主观方面的因素,村干部的工作又是很艰巨的。我认为村干部工作艰巨的原因,主要是有以下四个方面的矛盾造成的:
一是地位与任务的矛盾。一个村就是一个小社会,麻雀虽小,五脏俱全,“上面千条线,下面一根针”,大到党的方针政策,小到两口子吵架、邻里纠纷、争山争地争水,每一项工作都与村干部有关,每一项任务都要靠村干部消化解决。这些工作,既艰巨复杂,又繁琐具体,有些问题和困难由于受村干部地位的局限,自身力量难以解决和克服。当工作遇到重大阻力时,往往束手无策,每当要完成计划生育、各项上交等重大、急难任务时,村干部往往只得采取强硬的简单粗糙的办法,搞得干群关系紧张,村干部工作吃了苦,得罪了人且不说,甚至连家庭人身财产的安全有的受到威胁,遭到报复。以前有这种现象,计划生育活动一开始,支部书记、村委主任家的庄稼被祸害了,院子里有扔的砖头瓦块、死狗死猫。这种地位与任务的矛盾,职责与职权的反差,从客观上制约了村干部作用的充分发挥。
二是对象与手段的矛盾。村干部工作对象主要是广大农民群众。大家知道,过去,在村务管理上,一般是村干部说了就算,定了就干,群众对村干部在很大程度上有依赖性,“干部一声吼,群众跟着走”,村干部有威信有威望。实行生产责任制以来,农民各种各的田,生产经营、分配都由自己决定,对村干部的依赖程度明显降低,一些村干部在生产指挥权失落的同时,也失却了引导组织农民群众的渠道和手段,工作中的难度很大,加之,农民群众(包括少数党员)的价值观念,思想行为也发生了新的变化。一些人各种各的田,各挣各的钱,对集体的事不关心,不过问,对村干部的管理、教育漠然置之。一些人“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,不批不斗不怕你,不交水费气死你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,给村干部开展工作增加了很大的难度。使一些干部感到“行政命令不行了,思想工作失灵了,经济调动没钱了,法制管理没权了”,“老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用”。这就造成了落后的管理手段和复杂的管理对象之间的矛盾。这种落后的管理手段与复杂的管理对象之间的矛盾,是制约村干部发挥作用的又一重要因素。
三是政策与工作的矛盾。党的农村政策,是村干部发挥作用、做好工作的基本依据,而由于多方面的原因,往往会出现某些政策的不适应性和难操作性。如村委会选举委托投票不得超过3人规定,这就产生了政策与工作的矛盾。从而使村干部常常处于困惑之中。有的观望、徘徊;有的急抓一把,急功近利;有的干脆放任自流,躺倒不干。这种政策与工作的矛盾,使村干部工作很难稳定有序。
四是素质与要求的矛盾。农村工作的发展,要求村干部不仅要有较高的政治素质,而且还要有较强的组织领导能力和生产管理能力。但是,村级党员干部的政治思想素质是不平衡的,存在的一些问题也不容忽视,导致有些工作抓不实、抓不了、抓不好。部分村干部对政治理论学习不感兴趣,不读书,不看报,导致政策水平低。一些农村干部说“我们不是‘飞鸽牌’,而是‘永久牌’,不敢得罪人的太多,我们基层干部手中的制约办法少。软了,上级交给的任务完不成,领导不满意;硬了,群众又骂是歪嘴和尚念经,是‘土皇帝’。部分村干部和国家干部不一样,往上没啥奔头,对上别挨批评,对下过得去就行了;有的工作不敢碰硬,遇到难题就回头,见硬就弯,孩哭抱给娘,上下推卸责任;有的工作敷衍塞责,缺少创新,因循守旧,工作停滞不前。有的村级干部政治纪律性差,对党的方针政策不积极认真贯彻,只顾本位,不顾大局,搞“上有政策,下有对策”;有的组织纪律性不强,搞家长作风,对组织决议不执行,我行我素。在村级党员干部中还不同程度地存在着赌博、封建迷信、超生、套用惠民资金、项目建设不走招投标程序,出现违法乱纪现象。村级党员干部政治思想素质上存在的问题,形成的原因是比较复杂的,既有社会、历史的原因,又有主观和客观上的原因。由此可见,村干部整体素质与要求的矛盾成为制约其发挥作用的又一重要因素。
(三)面临大好形势,认识到农村工作的有利方面,增强自信心。
从大的方面讲,一是党中央对农村工作的大政方针已定,各级政府对农村工作逐步加强,政治形势稳定。二是农村税费改革深层推进,从取消农业税到“以工哺农”的“两补一贴”的政策落实,极大地缓解了我们村干部的工作压力。三是农村经济发展步伐不断加大,农民收入逐年增长。四是干群矛盾有了进一步缓和。五是农村工作环境得到改善,村干部的待遇有了明显改善。——村三大头的工资是由县财政直接打入一卡通,副书记、副主任享受报账员同等待遇,治保主任的月工资是300元,村小组长工资是160元/月。
从小的方面讲:一是农业产业化使更多的老百姓享受到实惠,让群众对党委、政府、干部、党员有了新的认识,干部关系进一步融洽。二是近年来乡党委连续实施的惠民实事和民生工程,改善了广大群众的生产生活条件。三是继续加强的国家惠农政策,将在更大程度上,刺激我乡农业生产,调动农民的种田积极性。特别是我乡近年来大力推动新型城镇化建设,一方面为群众入城居住经商提供了条件,另一方面也为群众提供了更多的就业岗位。
分析矛盾和问题,有利于我们面对困难,增加压力;认识有利的方面,可以使我们树立信心,开拓进取。我们在座全体村干部,身负重大的责任,身肩重要的使命,都应该更进一步坚定干好工作的信心,下定干好工作的决心,面对困难,自加压力,挖掘优势,开拓进取,造福乡民。
二、村干部承担的职责与应当发挥的作用。
(一)谈一谈村干部的职责。
古人说:不在其位不谋其政,那么在位则要谋其政。我们村干部应谋哪些政呢?我认为主要是以下四点:一是不折不扣落实政策。二是顾全大局落实好党委政府决策部署。三是抓好稳定和发展。四是抓好队伍自身建设。
(二)谈一谈村干部的素质。
村干部的素质,说得通俗一些,就是当村干部应具备的条件和水平。实践证明,一个村工作的好坏,很大程度上取决于村干部素质的高低。华西村一个吴仁宝,创造了中国第一村;寿光市三元朱村王乐义,带领村民创造了中国蔬菜之乡;说再近一些,横江镇屋头村,支部书记肖璋英带领村民发展横江葡萄,家家年收入七八万元,肖璋英还被授予全国劳动模范。从这些同志身上,我认为,一名合格的村干部应政治坚定、业务精通、公道正派、清正廉洁、胸怀大局。
怎么才能做到政治坚定呢?要牢固确立坚定的共产主义信念,应当高度重视和加强政治修养,真正做到在关键时刻,在突发事件面前,在重大的政治原则问题上,始终保持清醒的政治头脑,立场坚定,旗帜鲜明,带领党员群众沿着正确的政治方向不断奋进。有的村大搞赌博歪风、封建迷信,村干部不闻不问,不向上级汇报,这就是政治不坚定的表现;群众对有些政策不理解,喊娘骂党,村干部也是人云亦云,这就是政治不坚定的表现。
怎么做到业务精通呢?就是生长在农村,要说农村话。在发展经济等方面是行家里手,是带头人。对相关的农村政策、法律法规明白,说出话来要让群众信服,做出事来要让群众服气。
怎么做到公道正派呢?这就要求干部在发展自己时,不要损害他人、集体和社会的利益,要求个人的自我实现目标与应享受的权利和应尽的义务相一致,做到处事和待人都要公道正派。只有这样,才能带领广大党员、干部和群众团结一致,坚持党的基本路线,把村庄建设搞好,才能使自己成为一名优秀的村干部。
怎么才能做到清正廉洁呢?“公生明,廉生威”,村干部只有公正才能清明,只有廉洁才能有威信。我们不能否认领导者同样是人,同样要食人间烟火,但是,职、权、责是对等的,你有多大的职务,就能行使多大的权利,也要承担多大的责任,同样,人民群众对我们村干部的要求也就更高,职权和监督也是成正比的。我们一定要经受住两条烟、一顿酒、给点钱等诱惑,守住道德和原则底线,对乱搭乱建、违法超生等行为果断处理,一碗水端平,从自身做起,从自己的亲属做起,堂堂正正做人,坦坦荡荡做事。
怎么才能做到胸怀大局呢?村干部进行的是一种组织和协调活动。这就要求干部要站在党和人民的利益高于一切的立场上,站在全局和集体事业兴衰成败的高度,科学有效地统筹谋划,统领全局,审时度势,驾驭局势。
(三)谈谈村两委之间的关系。
村党组织是村级组织的领导核心,党组织与村委会之间是领导与被领导的关系。党支部对村委会的领导主要体现在四个方面,即:政治上的领导,就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下,在国家法律法规规定的范围内开展工作,保证村民自治的正确方向。工作上的指导,就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治,经常过问村委会的工作,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,保证民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实;思想上的教导,就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规,增强法制和政策观念,经常了解他们的思想动态,及时解决思想上的问题。形象上的引导,就是要求党支部和党员做遵纪守法的模范,带头致富的模范,实践科学发展观的模范,用自己的模范行动影响群众、教育群众。
三、怎样做一名合格的村干部。
如何当好村干部,履行好“村官”这一神圣而重要的职责,做到为官一任,造福一方。我认为,还必须做到“正、硬、愚、和、善、责”六个字。
正,就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正,心术要正,主观上摆对自己的位置。作为一个村支部的班长,作为一村之长,首要的就是要有仁者之心,急老百姓所急,想老百姓所想,盼老百姓所盼,努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人;行正就是行为要端正。行,顾名思义就是走的意思,走路要走正路,方向对,脚步正,才能一帆风顺,勇往直前,否则就会碰壁,甚至会失足坠崖。公正就是处事情、看问题要一碗水端平,不偏不倚。古人说得好:“为公威仪重,无私功自高”,一名“村官”,只有做到心术正,行为正,办事公,处事明,永远保持那么一股子浩然正气,才能赢得老百姓的支持和信任。
“正”的另一层意思就是讲正气。当前,农村基层民主政治建设日趋完善,总的形势是好的,但其间也存在一些不和谐的音符。比如说,在上次村委换届过程中,争的、吵的、闹的、拉选票的、上访告状的虽然不占多数,但也不乏其人,个别村的老百姓甚至认为,闹事的有“出息”,告状的有“能耐”,导致村里正气压抑,邪气上升。这些足以说明,在当前新形势下,讲正气势在必行。我们每位“村官”不仅要自己讲正气,而且要通过卓有成效的工作,教育和带动群众讲正气,这是确保农村的稳定,促进经济和社会各项事业蓬勃发展的基础和保证。
硬,就是要具备带领基层群众全面建设小康社会的过硬本领。“打铁先得自身硬”,作为一名“村官”,光有仁者之心,做到“正”,远远不够,还必须具有铁匠的身,要有创新的意识,超前的思维,过硬的本领,才能让群众心服口服。那么“硬”从何来呢?首先要不断充电,抓好学习。比如农村基层组织建设、党风廉政建设、人口与计划生育政策、村级“三资”管理、涉农法律法规、新农村建设、农村信访维稳等知识。其次,要团结协作,形成合力。毛泽东同志曾经讲过:领导干部要学会弹钢琴。意思就是不仅要十个指头全会动,而且还必须协调配合,才能奏出优美的旋律,否则就是乱弹琴。一个称职的“村官”,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,能够充分调动班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,形成合力。
愚,指的是一种精神。雷锋同志曾经在日记中写道:“人们说我傻,我就是要当革命的傻瓜。”;这种表面上的痴、傻、愚,其实质是智,是大智若愚。在座的诸位,都应当学习这种“愚”的精神。“愚”的另外一种精神就是愚公精神,在当前新形势下,我们都应当提倡和发扬愚公精神,生命不息,奋斗不止。天道酬勤,只要我们永远保持那么一股子蓬勃朝气,那么一股子昂扬锐气,何愁农村经济不发展,百姓生活不富裕。
和,就是要讲团结。前面的“正”和“硬”是指个体而言,“和”则指班子整体。老百姓讲得好,村里富不富,关键看支部,班子强不强,关键看班长,一个班子有没有凝聚力,有没有战斗力,有没有号召力,两委关系能不能协调,书记、主任至关重要。常言道,和为贵,和气生财,政通人和,步调一致才能得胜利。任何形式的窝里斗,搞内耗,最终结果只能是断送自己,延误一个村的发展。因此,在日常工作中,要“求大同,存小异”,不要在一时一事上斤斤计较。世上什么人最亲,不外乎“生我的”和“我生的”,但是亲人之间也会有矛盾,更何况我们是通过政治途径或民主选举产生的一个领导集体,为了一个共同的目标,才工作在一起,所以,大家在具体工作中,要自觉做到互帮、互助、互谅、互让,树立“一荣俱荣,一损俱损”的工作理念。
善,指的是一种品德,一种领导艺术。作为一名“村官”最起码应该懂得“得道多助,失道寡助”的道理,在日常工作生活中,要善意待人,善意理事,善的另一层意思就是知人善任,韩非子曾经说过:“为人君,须让智者尽其虑”,意思就是说当皇帝就要让有才智的人最大限度发挥自己的才能,为帝王服务。在座的各位都是一村之主,人常说,三个臭皮匠能顶一个诸葛亮,提建议的人多了,办法也就多了,发展的思路也就清析了。
责,就是指责任。我们在座的是少则几百人,多则几千人的带头人,更应该有高度的责任心和强烈的使命感,时时处处为百姓的利益着想,为群众的生活着想,把带领群致富奔小康作为自己义不容辞的责任,殚精竭虑干好工作,尽心尽力为人民办好事,办实事,作一个群众依赖的好“村官”。相信大家,在今后的工作中念好“六字经”,一定能做一名组织信任、群众信赖的村干部。
同志们,村干部的职位虽小,但责任重大,事业光荣。群众的官,不论大小,都有造福一方的责任;群众的事,不论大小,做好了都是建功立业。对这次培训,乡党委、政府十分重视也寄予厚望,我相信同志们一定能够不负重托,回去后把学习的收获转化为团结带领广大群众共同致富的实际行动,为我乡科学发展、跨越发展做出新的更大贡献。
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