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同志们:
今天在我们局参加党风廉政建设会议,我感受很深,落实党风廉政建设,建立健全惩治和预防腐败体系的各项的制度,我觉得很有必要,这就要求我们在工作实践中弘扬正气,鼓舞斗志,不断增强廉洁自律意识和执政能力。针对当前实际,为了不断提高我们党员干部的反腐拒变能力,我们应着重在这方面做好工作。
一、树立正确的人生观、价值观、世界观。在政治上保持清醒的头脑,也只有通过努力学习政治理论和专业知识,才能具备相应的业务能力,全面提高理论素养。以习近平新时代共产主义思想为指导,深入贯彻十九大精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设责任制,按照会的部署,紧紧围绕转型跨越发展,切实加强惩治和预防腐败体系建设,着力提高反腐倡廉建设科学化水平,促进纪律作风建设不断取得新的成效。
二、强化宗旨服务意识。要时刻强化宗旨意识,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进机关作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受在后的优良传统。时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,坚决杜绝“冷、横、硬、推”的工作现象,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象,进一步强化服务意识,把群众的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。
三、严肃纪律作风,提高工作效能。没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到纪律作风整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,上下班不迟到早退,擅自离岗。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作。
四、加强监督检查。要切实加强监督检查,及时解决工作中存在的突出问题。认真查找当前工作中存在的突出问题,加强效能监察,着力解决政府职能部门效率低、服务差,甚至吃拿卡要以及不作为、乱作为等问题,特别是对群众反映意见大、投诉多事件,更要重点检查。
领导要切实担负起抓作风建设工作第一责任人的政治责任,率先垂范、身体力行,形成上下联动,以自己的模范行动,管好班子,带好队伍。要把党风廉政建设作为机关建设的重要内容,定期分析研究,工作会议汇报总结情况,要一级抓一级,层层落实责任,形成机关党风廉政建设的整体合力。
加强机关作风建设是一项长期的重大任务,也是一项常抓常新的工作。就要求我们立足实际,针对干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,建立党风廉政建设长效机制,切实落实作风建设具体措施。就要求提升队伍整体素质,杜绝违法违纪现象的发生,更好地服务群众。
二0一八年七月三十日。
同志们:
局党委决定今天召开落实党风廉政建设两个责任推进会,刚才,三名同志进行了交流发言,局纪委书记对落实两个责任的实施办法进行了说明,下面,我就教育系统全面落实党委主体责任和纪委监督责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见:
一、认清形势、深化认识,不断增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉。
党风廉政建设,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是新一届中央领导集体根据当前党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势而作出的一项制度性安排。各级各类学校要深刻认识落实两个责任是天大的事,落实主体责任非抓不可、不抓不行,必须大责大担、硬责真担。
风廉政建设责任制的一种继承基础上的创新,我们必须按照党章赋予的职责,落实主体责任、坚守责任担当,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,种好我们的“责任田”,站好我们的“一班岗”。
充分彰显了我们党有贪必肃、有腐必反,反腐无时限、“打虎”无禁区,“开弓没有回头箭”,将反腐败斗争进行到底的坚定决心。确立“两个责任”是党风廉政建设和反腐败斗争的重大创新,是新形势下坚持党要管党、从严治党的必然要求,是扎实促进改革发展的重要保障。我们要把思想行动统一到中央、省委、市委对当前反腐败形势的准确判断和决策部署上来,用猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把反腐败斗争进行到底。
(三)落实“两个责任”是顺势所为。今年以来,市委多次召开会议,专题学习领会和研究贯彻各级党委、纪委关于落实党风廉政建设“两个责任”的部署和要求,采取培训班、召开专题会议、个别谈话等方式,一波一波地传达落实“两个责任”压力。这都体现了市委落实“两个责任”的鲜明立场和坚定决心,在全市上下营造了良好的工作态势。我们教育系统各级党组织、纪检组织要借势而上、顺势而为,进一步聚焦、对表、赶趟、调校,真正把落实主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、立行立改、勇于担当,确保“两个责任”抓深、抓细、抓出成效。
落实“两个责任”关键看行动、根本在担当。当前,我们要按照中央、省委和市委的要求,以更强的担当精神、更实的工作作风、更硬的工作举措,把主体责任抓深、抓细、抓出成效。
(一)要明责。知是行之始,行是知之成。关于党委主体责任的内涵,教育系统各级党组织尤其是党组织主要负责人要理解深、领会透,切实把落实主体责任的要求转化为实际行动。
第一,主体责任是全面责任。党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中,是一个完整的、横向到边、纵向到底、环环相扣的责任体系。从横向来看,包括党组织领导班子的集体责任、党组织主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任以及各有关部门的具体责任。从纵向来看,就是下级党组织要向上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。
第二,主体责任是首要责任。有权必有责,权责要对等。主体责任这个“牛鼻子”抓不抓得住,关键在书记和校长。书记和校长是党风廉政建设的第一责任人,应当负起首要责任。在主体责任体系中,主要负责人居于关键、核心的地位。这个地位就决定了书记、校长的主体责任是唯一的,没有人能代替。一个学校的党风廉政建设出了问题,首先要问责的是书记和校长。
第三,主体责任是直接责任。党委落实好主体责任,不仅要加强领导,而且要亲自做好执行和推动的工作,做到主动抓、为主抓、经常抓。主动抓,就是对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为,决不能简单开个会、讲个话、签个责任书。为主抓,就是要厘清责任界限,承担具体责任,既不能用党委的集体责任掩盖领导个人的责任,也不能用纪委的监督责任代替党委的主体责任。经常抓,就是要坚持“常”、“长”二字,把党风廉政建设摆上突出位置,经常研究、经常检查,及时发现和纠正问题,将反腐败要求有机、有效、有力地融入到党员干部教育管理、选拔任用以及经济建设等各项工作之中。
第四,主体责任是具体责任。党委主体责任的内容是具体的,不是抽象的。在十八届中央纪委三次全会上讲了五个方面的内容,即选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子、带好队伍、管好自己,当好廉洁从政的表率。教育局党委根据上级精神出台的《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》对党委主体责任也进行了明确,刚才进行了这个学习。各学校要按照《实施办法》的要求抓落实,在实行“廉政清单”制度的基础上,进一步加强实践探索,把各个责任主体的责任边界清晰化、责任内容具体化,切实做到可查、可看、可评。
二)要担责。党委作为推进党风廉政建设的主体,要在党的工作全局中来界定和推动,切实找准工作的着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。当前,教育系统落实党委主体责任要落实到加强和改进作风建设上。指出,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。他反复强调,作风建设要一年一年抓下去,一直抓到,绝不放松,而且要作为亮点、作为名片向作出报告。各学校党组织要按照作风建设抓常、抓细、抓长的要求,拧紧螺母、持续发力,坚持一个时间节点接着一个时间节点抓,一个问题接着一个问题解决,坚决防止时紧时松、忽冷忽热的问题。要紧盯重要时间节点、重点内容开展明察暗访,加大对典型违纪违规行为的查处和通报曝光力度,始终保持不正之风“露头便打”的高压态势,释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。要紧紧围绕人民群众反映强烈的作风方面的突出问题,深入持久开展专项治理,切实以专项治理的实际成效取信于民、造福于民。要加强制度建设,建立健全有利于优良作风养成的长效机制,实现作风建设常态化、制度化。
(三)要尽责。党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取决于党组织尤其是主要负责人是否履职尽责。实践证明,主要负责人重视,党风廉政建设的形势就会好;反之,不正之风就会潜滋暗长,腐败案件就会频发。各学校主要负责人要牢记党风廉政建设“第一责任人”的责任,切实把主体责任履行好。
一是既要加强组织领导,又要大力推动落实。加强研究部署,结合实际,制定落实具体的工作措施,定期听取汇报,分析研究党风廉政建设现状,及时解决存在的突出问题。要组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动。要对本单位党风廉政建设状况、领导班子成员和下级的廉政状况做到心中有数,要亲自参加落实党风廉政建设责任情况检查考核,对检查考核中发现的问题,实事求是地提出来,并督促整改落实到位。
二是既要管好自己,又要抓好班子、带好队伍。带头落实中央八项规定精神和廉洁从政有关规定,在行动上更快、在标准上更严、在要求上更高,为其他班子成员和领导干部作出表率、树立标杆。对领导干部身上存在的苗头性、倾向性问题要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不闻、视而不见,坚决避免“小毛病”演变为“大问题”。在履行好党风廉政建设“第一责任人”责任的同时,要督促班子其他成员认真履行“一岗双责”,抓好各自分管范围内的党风廉政建设,切实形成齐抓共管的工作合力。
三、突出重点、狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
落实“两个责任”是贯穿党风廉政建设和反腐败工作的一条主线。当前,要切实突出重点,细化措施,狠抓落实,以党风廉政建设和反腐败工作的实实在在成效取信于民。
(一)坚持把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前头等大事,切实抓紧抓好。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出重大部署。贯穿中央纪委四次全会的一个核心精神,就是要坚持依规管党治党,为全面推进依法治国提供根本保证,这对做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。全市各学校要深入学习贯彻四中全会精神,紧密结合实际,用新的精神、新的要求、新的标准来衡量我们的工作,该加强的要加强,该校正的要校正,该调整的要调整,切实把中央要求转化为具体行动,体现到全面落实“两个责任”的各个方面、各个环节。重点是要在深入落实“从严治党”和“党规党纪严于国家法律”这一根本要求上下功夫,在深入贯彻以法治思维和法治方式反对腐败这一重要理念上下功夫,在深入推进依法治国与以德治国相结合上下功夫,在深入构建不敢腐、不能腐、不想腐有效机制上下功夫。
同时,要认真组织学习贯彻《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》、《湖北省党风廉政建设“一票否决”暂行办法》和《湖北省领导班子和领导干部作风状况评价暂行办法》,坚持与学习贯彻党的十八届四中全会精神相结合,与全面推进“两个责任”落实相结合,与推动改革、促进发展相结合,全面系统深入把握其丰富内涵,切实做到真实真懂、真抓实干,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。
(二)坚持不懈纠正“四风”,坚决防止“四风”问题反弹“回潮”。按照习总书记提出的抓常、抓细、抓长的要求,持之以恒纠正“四风”,驰而不息正风肃纪,不松劲、不变焦、不散光,使作风建设落地生根、成为新常态。通过明察暗访发现,违反财经纪律、违规发放津贴补贴、大操大办婚丧喜庆事宜等问题,在一些学校还不同程度存在。对此,我们要高度重视,坚持把持之以恒纠正“四风”并防止问题反弹作为一项重要任务,作为对落实“两个责任”的现实考验,切实采取有效措施行动起来。要拓展监督渠道、加大惩戒力度,不断发现隐身的、变化了的“病状”,重点整治享乐主义和奢靡之风,重点查处后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为。春节即将来临,借此机会也向大家提个醒,要严格坚守廉政底线,自觉遵守各项纪律规定,切实做到清廉治校、事业有为。要从小事抓起,从苗头抓起,从防微杜渐开始,从廉洁自律开始,做到打铁自身硬、正人先正己。只有干干净净,才能一身清爽,放开手脚干事创业,政治生态才能清新宜人,改革发展才能又快又稳。
同志们,全面落实党委主体责任和纪委监督责任,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,是一项长期而艰巨的重大政治任务,需要常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家坚定信心,迎难而上,开拓创新,锐意进取,我们的教育工作就会发展得更好、更快,取得新的更大成绩。
党风廉政建设的首要任务就是监督,这是治本之策。只有加强监督尤其是事前监督,前移防范关口,防患于未然,才能切实促进惩防体系的建立,也才能真正把反腐败工作落到实处。今年,在从中央到地方高度重视反腐败工作的大气候下,人大将对我局各项工作进行评议,各县、分局、机关各科室,一定要认清形势,提高认识,强化监督,突出两个重点,着力狠抓落实,努力促进全系统政风、行风的根本好转,迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督,特别要增强自我监督意识。
监督工作搞的如何,关键在领导。领导干部既是被监督的对象,又有监督别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监督。如何强化?我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来,往往是监督别人容易,监督自己却很难。作为领导干部,只有增强自我监督意识,努力做到自重、自省、自警、自励,才能接受别人的监督,才敢接受别人的监督,监督别人才能理直气壮。增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大问题的请示汇报,主动接受上级的监督,绝不能有意无意地变通或逃避上级对下级的监督。如果遇事既不请示,也不汇报,监督就无从谈起。今后凡是涉及干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报,征得同意或经过了监督之后方可组织实施,防止因监督缺位而出现问题。不能生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是,更不允许欺上瞒下,暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策,反对“一言堂”、“家长制”、“少数人说了算”。要牢固树立民主的观念,养成民主的习惯,形成民主的作风,重大问题必须经过集体研究讨论,一切按制度办事,一切按规矩办事。凡是腐败的问题都是违反规定造成的,我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地学习法律法规,以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
增强自我监督意识必须谦虚谨慎。要有“海纳百川”、“从善如流”的胸襟和气度,广泛听取意见,正确对待批评,自觉接受监督,特别是要听得进逆耳之言,虚心听取不同的意见和呼声,虚心听取那些“懂”的人的意见,做到虚怀若谷、闻过则喜,不能不懂装懂,不要以我为中心,唯我独尊,轻易地否定他人的正确意见。增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。要勇于开展公开的批评和自我批评,自觉主动地班子成员的监督。在班子内部营造坦诚相见,互相监督的良好氛围。构建和谐社会,不是不分你我,不分是非,不讲原则,当老好人,搞一团和气,这只能是一种对组织、对工作不负责任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则,敢于讲真话的干部选拔充实到各级领导班子中来,不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份,不能搞政务“神秘”主义。要让更多的人获取知情权和参与权,使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下,努力建设“阳光型”政务,减少暗箱操做的成份,避免少数人或个别人为所欲为。当然了是秘密的还是要严守秘密,不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往,大包大揽。权力是大家的,不是家庭的,更不是你自己的,要敢于放权放利,既相信自己,也要相信别人。凡是重大问题的处置,都要成立议事小组,专门负责。一把手要腾出更多的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身,不会因具体事务缠身而影响对全局工作的领导;二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好;三是作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督。
失去监督的权力必然产生腐败,有权有利的地方必须实施监督。过去我们在这方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但就总体而言,还有很多漏洞,还有断档现象。今后,必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督,监督内容要全面。权力的运行必须置于有效的、完善的监督之中,不能空挡,不留死角。在全面监督的同时,今年要突出三个重点:一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督;二要突出对重大决定、重大问题、重大事项的监督;三要突出对行政执法行为的监督,包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督,监督机制要健全。要充分发挥好三个作用:一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察部门责无旁贷的责任,是你的工作重心,必须发挥主动性,增强责任心,注意总结监督方面的经验,自觉承担起监督检查的重任,在监督工作中带好头,起好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督,发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责人要在确保抓好分管工作的基础上,对分管科所、本部门内部的廉政建设负起责任,常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民群众的监督、评价,无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路,开门纳谏,对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评;定期不定期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议;定期不定期地召开被管理者座谈会,帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督,监督措施要完善。一要完善制度搞监督。无规矩不成方圆,有权力必有监督。要通过健全、完善制度,保证监督工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上,不是要求的不对,坚持的不对,而是坚持不够经常,断断续续,不能持之以恒。廉政监督不是一日之功,不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督,不能借口所谓的工作忙而不要监督,不能怕得罪人而躲避监督,不能因为别人监督而自己放松监督,不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的,促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱化。为什么呢?就是因为我们在没有新的方法和措施之前,丢掉或者弱化了过去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创新,不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前,这种继承非常关键。要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法,在实践中,不断发扬、完善、充实和提高,保证监督的连续性。四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成,相互促进的,不能割裂开来,更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同落实、同检查,紧紧围绕业务工作,寻找监督的着眼点,寻找纪检监察工作的突破口;要通过对业务工作实施有效地监督,发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就是要创新,当然也包括纪检监察工作的创新,要根据今年反腐败的新形势和总体要求,不断提高认识,创新监督思路;根据不廉洁行为和腐败行为发生的特点,不断拓展监督领域,把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸,创新监督方法;根据查处不廉洁行为的经验和教训,认真总结,不断完善、创新监管制度;根据廉政文化建设的要求,创新教育方法;根据各自实际,结合业务工作,创新监督工作的切入点;根据民主集中制的要求,扩大知情权和参与权,不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义,反对材料上的文字游戏,不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会,而要看了解到些什么问题,解决了些什么问题,要看领导干部特别是一把手的廉洁意识增强了没有,抓廉政建设的自觉性增强了没有,要看我们工作效率提高了没有,群众对我们纠风的满意率提高了没有,否则既反映不了廉政建设的真实程度,又会贻误工作大局。
三、加强纪检监察队伍建设,着力提高人员素质,全面推进纪检监察工作走向深入。
近年来,特别是去年以来,全市系统各级纪纪检监察机关结合党员先进性教育,以党风廉政建设责任制为抓手,以构建完善的惩防体系为目标,突出学习教育、廉洁自律、落实责任、完善制度、强化监管等主要环节,不断加大反腐败斗争的工作力度,把全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作推向了一个新的高度。这些成绩的取得,是全市系统各级纪检监察机关认真组织、狠抓落实的结果,更是每一位纪检监察干部辛勤努力的结果,市局党组非常满意,对所取得的成绩也给予充分肯定。在此我代表局党组对你们表示感谢。
各项目标任务已经确定,各县、分局党组一定要大力支持纪检组依法履行职责,特别是在查处违纪问题遇到困难和阻力时,要给予纪检监察干部最大的支持和理解。同时,希望大家能够继续发扬过去的优良作风,认真总结经验,一如既往地发发挥职能,努力做到“三个务必”:
一是务必加强学习,提高业务素质。首先要认真学习法律法规、党纪政纪、廉政规定,学习《公务员法》、《党内监督条例》等纪检监察知识,提高“应知应会”能力。其次要紧紧围绕业务工作,扩大学习范围,认真学习与纪检监察工作相关的工商业务知识,学习财务知识,学习计算机网络等知识,不断提高理论修养、文化业务素质和工作水平,切实提高做好纪检监察工作的艺术和水平。还要善于分析、总结。要注意分析反腐败的形势和特点,适时调整工作重心。要注意总结系统内的先进经验,总结有哪些是成功的,哪些是失败的;成功、失败的原因;怎样巩固成果,推广经验,避免失误。
二是务必严于律已,强化自我监督。每一位纪检监察干部必须增强职业道德意识,带头执行廉政建设的各项规定,戒贪、戒浮、戒懒,监督他人要做到的,自己要首先做到;禁止他人做的,自己坚决不做。另外,要加强内部监督,避免“后院起火”。纪检监察干部同样需要监督,只有这样,才能保证廉洁高效地工作。如果忽视监督,或者监督不力,少数纪检监察干部就会出问题。
三是务必坚持原则,保障制度落实。要进一步建立和健全制约机制,根据我市实际,抓好制度的完善和修订,加强对制度落实情况的检查,让制度从“墙上”、“纸上”走下来。要严格规定办案人员的行为准则、办案工作责任制、错案责任追究制等制度,强化内部约束,保证纪检监察干部“常在河边走,就是不湿鞋”。在查办案件中,要敢于碰硬,克服好人主义、怕得罪人的思想,坚持有案就查,着力提高案件查处的质量。
2017年度,多伦县信访局在县委的领导下,在县纪委的指导下,认真贯彻落实党的十八届四中全会精神及中央、自治区、盟、县纪委的重大决策部署,以党的群众路线教育实践活动为契机,围绕信访工作重点,加强惩治和预防腐败体系建设,深化作风建设,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,狠抓反腐倡廉建设各项工作,取得了明显成效。现将我局反腐倡廉工作情况总结如下。
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
我局高度重视反腐倡廉建设,成立了由局长任组长的反腐倡廉建设工作领导小组和廉政风险防控机制建设工作领导小组,明确一把手承担全局反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,明确了领导班子成员和各责任人在落实党风廉政建设责任制中的职责和任务,党员领导干部作出廉政承诺,认真实行“一岗双责”。同时,结合工作实际制定实施方案,把党风廉政建设各项工作与业务工作紧密联系起来,将各项部署落到实处。
今年,我局认真执行“三重一大”议事规则,及时向上级党委、纪委报告领导干部个人住房、子女就业问题等重大事项,开展“吃空饷”问题、党员干部接受或持有私人会所会员卡专项清理工作,严格控制“三公”经费支出,严禁公车私用或领导干部驾驶公车,不允许超标准配备办公用房,认真抓好党务、政务、财务公开工作。
二、加强宣传,抓好党风廉政建设教育。
今年年初,我局召开专题会议部署党风廉政建设和反腐败工作,根据信访工作实际制定工作计划,并把党风廉政教育纳入了全局干部日常学习教育的重要内容,结合党的群众路线教育实践活动,认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(试行)、《中国共产党党内监督条例》等各项纪律规定,学习党章、中央八项规定、自治区28项规定以及中央、自治区、盟、县纪委工作会议精神,深入开展廉政教育。组织党员干部开展集中学习,局长亲自主持会议并讲廉政党课,增强党员干部,尤其是党员领导干部责任意识、廉政意识。
三、严格按照组织程序召开专题民主生活会。
按照党的群众路线教育实践活动要求,我局根据全县统一安排,在充分开展调研、广泛征求干部群众意见、坦诚交流谈心的基础上,组织召开以“为民务实清廉”为主题的专题民主生活会。会上,班子及班子成员按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,瞄准“四风”,对照群众所提意见建议,以实事求是的态度,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,真正做到了动真格、敢亮丑,并针对查摆出的问题提出行之有效的整改措施。此次民主生活会,班子成员及党员干部畅所欲言,坦诚指出各自的不足,大家听到了真心话、找到了真问题、取得了新共识,达到了召开民主生活会的预期目的,取得了明显成效。
四、全面开展廉政风险防控,扎实推进惩防体系建设。
一年来,信访局立足于信访工作实际,以解决群众合理诉求、维护群众合法权益为原则,以党的群众路线教育实践活动为契机,加大源头治腐力度,提高党员干部廉政意识,严格执行党员干部廉洁自律制度,落实廉政风险防控责任,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定的成效,但距离县纪委的要求还有差距和不足之处,在新的一年里,将进一步加强领导,围绕上级党委、纪委制定的各项工作目标,扎实开展我局党风廉政建设工作。
经区联社党委、理事会会议研究同意,现制定区供销社2016年党风廉政建设工作计划如下:。
2、制定2016年度党风廉政建设责任制实施方案、党风廉政建设工作主要任务及责任分解方案。
3、与基层单位签订2016年度党风廉政建设目标责任状及信访工作目标责任状,抓好稳定工作。
4、深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及中纪委十八届五次全会、省、市区纪委全会精神。
5、继续抓好廉政风险防控工作,查找廉政风险点,按照岗位职责制定防范措施,制定和完善相关工作制度。
6、抓好全体人员的政治理论学习及警示教育工作。
7、抓好案件查处工作,完成区纪委下达的办案目标任务。
8、以学习贯彻《区党员干部日常行为规范》为抓手,抓好领导干部作风建设。
9、加强督查力度,提高办事效率和服务质量。
10、落实政务公开,增加工作透明度。
11、落实廉洁自律各项规定,提高党员干部拒腐防变能力。
12、严格责任追究,努力形成以制度管人,以制度激励人的有效机制。
尊敬的各位领导,各位同志:
今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神,总结2015年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:
一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神
十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。
有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。
要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。
对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2015年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。
三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争
抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。
一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。
二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、的决策部署,确保政令畅通。
三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如习近平主席指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。
反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。
同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!
二〇一五年二月六日
各位同志们:
今天,我们在这里召开局党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:贯彻落实内蒙古自治区第九届纪律检查委员会第六次全体会议决议,总结去年全局反腐倡廉工作,部署今年党风廉政建设各项任务。下面,我代表局党支部讲两个方面的意见。
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年,我局党支部以党的精神为指引,全面贯彻落实中央八项规定,全局党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
(一)落实党风廉政建设责任制有新举措。全年组织召开10次党支部会议,其中专题研究廉政工作2次,共研究廉政议题12项。印发廉政工作要点和任务分工;修订《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》;签订党风廉政建设责任状。
(二)预防腐败制度体系建设有新突破。一是规范集体决策,修改完善《局长办公会议制度》。二是强化政务公开,出台《多伦县安监局政务公开管理办法》、《多伦县安监局工作人员防止利益冲突暂行办法》2项制度。
(三)贯彻落实八项规定取得新进展。出台《多伦县安监局关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》;扎实开展治理收受“红包”问题、治理“小金库”问题、防止利益冲突等9项专项治理活动。
成绩值得肯定,问题也不容忽视。当前我局党支部在党风廉政建设方面存在的问题主要表现在三个方面:一是有的部门主要负责人抓党风廉政建设流于形式,“一岗双责”意识淡薄,重业务工作轻党风廉政建设,一手硬一手软。二是随着社会经济发展,资金越来越多,廉政风险也越来越高,项目审批和资金监管有待进一步规范。三是作风建设还需进一步加强。有的干部纪律观念淡薄,执行力不够,作风不实;有的部门领导思维僵化,开拓创新不够。这些问题必须引起高度重视,亟待认真整改。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体目标是:深入贯彻落实自治区纪委九届六次全会和中共锡盟纪委会议精神,坚持党要管党、从严治党,加强反腐倡廉制度机制建设,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒落实中央八项规定,持续纠正“四风”,优化企业发展环境,以“零容忍”的态度惩治腐败,强化权力运行制约,创建安监系统风清气正的政治生态。
(一)加强反腐倡廉制度机制建设
一要完善工作领导体制。制定多伦县安监局党风廉政建设责任制工作领导小组及其办公室议事规则,明确各成员单位工作职责;建立有关部门主要负责人向局党支部年度党风廉政工作会议述职述廉工作机制,强化述职述廉结果运用。
二要健全工作组织体系。在全局配齐配强兼职纪检监察工作负责人,明确工作职责;加强培训,提升履职能力和水平。
(二)全面落实党风廉政建设责任制
一抓制度执行。认真抓好《多伦县安监局落实党风廉政建设责任制实施细则》的贯彻落实,结合我局工作实际,完善相关配套制度。
二抓责任追究。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋长蔓延的部门或个人,要实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也要追究相关领导责任。
(三)保持惩治腐败的高压态势
函询,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题。对发现的违法违纪问题,将严肃查处。
(四)巩固纪律和作风建设成果
一要严格执行请示报告制度。严格执行党的政治纪律、组织纪律,重要工作事项和重大决策事项要按规定和程序报批;贯彻重大决策,既要汇报工作进展、实际成效,也要如实汇报存在的问题;领导干部个人重大事项要如实汇报,离岗外出等事项要及时报告。
二要严防“四风”问题反弹。落实中央八项规定和自治区28项具体规定不放松、不打折扣、不搞变通,始终保持高压传导。严肃查处党员干部出入私人会所、变相公款旅游、用公款相互宴请、赠送节礼、高档消费、收送“红包”等问题。要切实巩固党的群众路线教育实践活动成果,坚持公私分明原则,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和领导干部工作生活保障制度。
三要严肃纠正损害群众和企业利益的不正之风。进一步健全项目审批和资金监管制度机制,坚决查处发生在群众和企业身边的以权谋私、吃拿卡要问题,切实维护群众和企业权益。
(五)重点加强预防腐败工作
各位同志们:
今天我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议,这次会议是在中央、总局和省市局党风廉政建设工作会议等一系列会议精神指引下召开的,对做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作具有深远的意义。刚才,****代表我局班子对2015年党风廉政建设工作进行了回顾,对今年党风廉政建设和反腐倡廉工作做了具体部署,下面,我再从以下三个方面谈一点看法和意见:
一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势
以新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作。一年来,中央“重拳出击”,“老虎”“苍蝇”一起打,平均每天有396名中共党员和公职人员受处分,每两天有一名厅级干部因腐败受到查处;从公开的新闻报道来看,今年以来,也已经有4名部级领导被立案查处。从我市****系统来看,去年也有个别单位人员受到检察机关、纪检监察部门立案查处,这一切说明我国严厉反腐的态势会延续相当长一段时间,必须引起在座个位的警醒,切莫抱有侥幸心理。
在制度反腐方面,继八项规定之后,中央先后出台了厉行节约反对浪费条例、公务接待管理规定、会议费管理办法、差旅费管理规定等15个制度办法,规定越来越详细,措施越来越具体。
2015年,全国查处违反八项规定问题2.4万起,处理3万余人,中纪委先后4次对32起典型问题进行了通报,去年9月,****省纪委通报6起违反八项规定精神的典型问题。从这些案例来看,其中不乏党员领导干部公款吃喝送礼、公车办私事等之前认为司空见惯的“小事情”。一年多来,中央以上带下一起改,大事小事一起抓,治标治本一起做,反腐倡廉的要求之高、力度之大、态度之坚决、效果之显著前所未有,用行动和实效让群众真切看到了在惩治腐败方面所体现的坚定决心。
在十八届中央纪委三次全会上,全面分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,深刻阐释了反腐倡廉建设的重要理论和实践问题,提出要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,革除弊端、涤荡污浊,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。****在市纪委****次全会上,要求各级纪检监察机关紧扣市政府部署的工作重点,组织开展专项督查,加大问责问效力度,充分发挥职能作用,为改革发展顺利推进提供坚强保障。
极怠工;还有极少数干部世界观人生观扭曲,贪图享乐、腐化堕落、以税谋私、以权谋私,吃拿卡要甚至贪污受贿。
上周,市局召开全市****系统党风廉政建设工作会,****局长也指出,当前我市****系统腐败现象未能根除,滋生腐败的土壤依然存在,个别形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重损害****的形象,反腐败斗争形势不容乐观。特别是“庸懒散”的机关惯性病、官本位的历史遗传病、吃拿卡要的行业流行病、追求奢靡享乐的西方传染病,这些问题既具体又直观,群众有反映,社会在关注。作风问题和腐败问题解决不好,就会对****事业造成致命伤害。
上级领导指出的这些问题,很值得我们深思反省,全体干部职工务必从思想上警醒起来,认清当前形势,时刻绷紧廉洁自律这根弦,切实把思想和行动统一到中央、总局、省局和市局的各项部署上来,认真查找我们在工作中存在的问题与不足,以全力打造纪律严明、作风过硬、清正廉洁的****干部队伍作为目标,积极营造****的良好风气,维护风清气正的良好氛围,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二、统筹推进反腐倡廉的各项工作举措
加强反腐倡廉建设,是关系人心向背、事业兴衰的重大政治任务,要圆满完成今年的各项****工作任务,必须进一步深化“廉政带局”理念,充分发挥好反腐倡廉的保障作用。我们要围绕抓好教育、监督、惩治、融入四个主要环节,不折不扣地把反腐倡廉建设的各项任务落到实处,努力做到服务大局、提升形象、保护干部、促进和谐。
(一)加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强
宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,进一步坚定“三个自信”。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
全面推进惩治和预防腐败体系建设,是党的十八届三中全会作出的重要部署,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。最近,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2017年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。从根本上铲除腐败滋生的土壤,必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。
关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,坚持标本兼治、综
合治理、惩防并举、注重预防,全面实施《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2017年工作规划》,不断提高我局党风廉政建设科学化水平,为****局科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强保证。
在全面落实深化上级****体制改革,构建****体系过程中,同时要规范权力运行体系,积极构建我局的廉政风险防控体系,建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。
(三)严肃查办违法违纪行为,保持惩治腐败的`高压态势。要加强对群众信访举报线索的受理工作,建立健全问题线索管理机制。注重抓早抓小、防微杜渐,对群众反映党员干部的苗头性、倾向性问题,要做到早发现、早提醒、早预防,及时进行诫勉谈话和函询,防止小错酿成大错,有效防止和减少腐败现象发生。要严格执行《****违法违纪行为处分规定》,严肃查办滥用职权、贪污贿赂、以权谋私、利用涉税中介机构谋取不正当利益、利用职权和职务影响为亲属经商办企业提供便利条件等违纪违法案件;严肃查处干部作风方面存在的突出问题,对接受吃请、以各种名义收受礼品礼金、利用职权推销商品、借占纳税人钱物、向纳税人报销费用等损害群众利益的问题,保持惩治腐败的高压态势,充分发挥查办案件的震慑作用,为全局中心工作提供坚强的组织和纪律保障。
大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使廉洁从税、公正执法成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
三、切实加强对党风廉政建设工作的领导 全局干部尤其是中层以上干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到****工作的全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。要做到抓领导、领导抓,中层以上干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为基层、为纳税人、为干部职工服好务。2015年,我们将强化各科室分局主要领导“第一责任人”意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和****中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。 全体干部职工也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,对发生的问题不遮不掩不护短,机关给基层作榜样,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,切实形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的良好局面。
洁;增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态,为党和人民做好纪检监察工作。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉工作任重道远,职责使命催人奋进。我们要紧密团结在党中央周围,标本兼治、惩防并举,锐意进取、扎实工作,大力推进****系统党风廉政建设和反腐败工作,为********体制改革攻坚和跨越发展提供坚强有力的保障!
乡镇党委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话#e#各位同志们:
今天召开这次会议,主要任务是安排部署*年全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面,我根据党委研究的意见,讲五个方面的问题。
一、强化领导,进一步抓好廉洁自律工作的落实
要严格按照上级的各项安排部署,进一步加大党风廉政建设责任制的落实,采取多项措施,强化管理,坚持长抓不懈,力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风,带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为,在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面,有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力,促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理,继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来,一手抓规范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾,密切党群干群关系。
二、深入开展纠风和执法监察工作,着力解决群众反映强烈的突出问题
捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠,防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作,纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制,涉农税收、价格和收费“公示制”,涉及农民负担案(事)件责任追究制,使农民税费负担逐步减轻,杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定,今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合,与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合,确定行风建设工作重点,制定年度计划,并认真贯彻落实,确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施,加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题,督促政府主管部门严格执法、加强监管;三是紧贴经济建设中心,围绕“创新优化发展环境”开展效能监察,促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率;四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题,开展监督检查。
三、强化效能监察,进一步优化经济发展环境
以党风廉政建设责任制为总抓手,强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点,结合实际,重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外,要落实责任制执行情况报告制度,进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度,实行责任追究通知书制度,对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。
今年,###乡领导班子在乡党委正确指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会这个中心,全面贯彻落实中纪委和省、地、县纪委全会精神,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,坚持教育、制度、监督并重,大力加强党风廉政教育和制度防范,为实现全乡各项工作目标提供了坚强的思想、组织和作风保证,党风廉政建设和反腐败工作继续保持不断深入和发展的良好态势。
一、严格落实“一岗双责”责任制。
坚持党委统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,将业务工作目标责任、思想政治工作责任和党风廉政建设责任有机结合起来,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析党风廉政责任制落实情况。
二、细化责任分解,严格责任考核和责任追究。
通过对全乡领导干部党风廉政建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。年初,按照“谁主管,谁负责”的原则,根据实际情况,确定了我乡党风廉政工作目标。通过乡党委书记与班子成员、班子成员与部门负责人层层签定党风廉政建设责任书,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制,使责任制运行环环紧密相扣,确保了责任制的全面落实,推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
三、加强监督,强化责任追究,搞好廉洁自律。
一是加强对党员干部特别是领导干部作风的。
监督检查。教育干部在工作中正确用权,廉洁从政,坚决克服“四难”现象,杜绝吃、拿、卡、要、报等问题。通过完善领导干部民主生活会制度,强化了班子内部的相互监督作用,全年定期召开民主生活会,凡涉及重大决策,重大事项安排和大额度资金的使用,都能通过集体讨论决定。
二是全面推行政务公开,主动接受社会监督。
我乡全面实行办事、办公透明化,制作了公示、公开专栏,以“六公开一监督”(公开管理职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果、加强社会监督)为核心,以提高依法行政水平和服务群众为目的,以加强监督、检查为保证,公示了各部门的主要工作职责和办事程序。在###乡第七届党委、政府换届选举过程中,我们在每一环节都确保有监督员进行监督,保证了选举工作的公平、公正,没有一起违规违纪事件发生,受到县领导的高度赞扬。我们还设立乡、村两级的检举投诉箱,及时了解机关干部在党风廉政建设、服务态度、服务质量和机关作风方面的情况,配备专人定期查看群众的投诉及意见,并及时给予解答。
三是根据《党风廉政建设责任制规定》严格责任追究,建立自我纠错机制。
认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、简单粗暴等问题;对违反法律、法规规定和违反政务公开内容乱收费和不按程序、不按时限办事,群众举报投诉等问题,一经查实,取消该部门和主要责任人员的评优、评奖资格。通过全面落实领导干部个人重大事项报告制度,规范了领导干部的从政行为;通过建立完善监督检查制度,拓展监督检查渠道,不断加强党的建设,强化党内监督。认真学习和贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,使每一位党员干部的言行都符合党章的要求,始终做到“立党为公,执政为民,率先垂范”,全心全意为人民服务。
落实党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保障。党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会对落实好这“两个责任”提出了明确要求。但在实际工作中,存在诸如监督体制不够畅通,制度设计刚性不足,执行制度软弱无力,监督成效不够显著等问题。在新形势下,如何切实有效地发挥好纪委监督职能,除原则意义上的“教育、监督、惩处、保障”工作职责外,不但要转变方式和方法,还须不断创新工作策略,积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作,促进经济建设健康平稳发展。作为一名县纪委书记,就如何履行好监督责任有以下几点体会。
学习自律是前提。党风廉政建设监督责任是《党章》赋予的主要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。认真学习领会关于加强党风廉政建设一系列方针政策和若干规定是履行监督责任的首要环节,只有学习领会其精神实质,才能有章可循,有法可依,才能准确地履行职责。其次,做为监督者,必须要有廉洁自律的操守,要以“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”为对照标准。只有加强自律,树立标杆形象,做到正人先正己,才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御“四风”侵害。所以,心中有政策,监督有标尺,行动有方向,监督才有实效,才能真正地担负起党风廉政建设的政治责任。
夯实责任是基础。纪委作为党内专门监督机构,必须做到不缺位、不错位、不越位,认真履职,当好监督的主将。要协助党委履行主体责任,准确把握反腐倡廉新形势、新动向,积极向上级纪委请示汇报,争取支持,减少阻力,扫除障碍,推进工作。在具体监督中沟通左右,协调内外,联系上下,出好主意,当好参谋,协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作,执好纪、把好关、问好责,突出主业主责,强化执纪监督,以壮士断腕的勇气坚决惩治腐败,为地方经济和社会事业发展保驾护航。
强化监督是保证。履行监督责任的重要一环就是如何处理好与党委政府的关系。首先要思路清晰,方向明确,要围绕党委、政府中心工作开展监督检查,做到党委政府的工作任务安排到哪里,纪委监督检查就跟进到哪里。每年安排诸如重大项目建设、行政执法、教育医疗等涉及民生问题的专项督查活动。要从繁杂的具体事务中解脱出来,要立足监督的再监督、检查的再检查,通过约谈领导、诫勉谈话、监察建议、责任追究等措施,不断加强对职能部门履行职责情况的监督,重点从腐败问题、作风问题、纪律问题进行监督检查,除了接受群众信访举报外,还要通过定期不定期专项监督检查、明察暗访等方式,形成常态化监督检查机制。要加强制度建设,强化用制度管钱、管权、管人、管事,健全规范各级党政主要负责人在重点领域和关键环节权力行使制度,完善权力公开、决策公开、管理公开机制,健全执行保障机制,切实把权力关进制度的笼子。
惩治腐败是关键。在发挥监督职能过程中,纪委要时刻牢记自己的神圣职责,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于担当。始终保持对腐败分子嫉恶如仇的凛然正气,坚持党纪国法面前人人平等的原则,坚决查处腐败分子,维护党的纪律,永葆党的肌体健康。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件和发生在群众身边、严重损害群众利益的案件时有发生。
因此,纪检监察机关要进一步增强查办案件工作的责任感和紧迫感,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和信心,坚决做到有贪必肃、有腐必惩,以零容忍态度向腐败分子“亮剑”,形成反腐败的高压态势和有力震慑,切实履行好执纪监督的职责。要切实发挥好反腐败协调小组的职能作用,加强与法院、检察、公安、审计等部门的协作配合,要以反腐败联席会议等形式联手反腐,避免形成纪检监察机关单打独斗的局面。建立完善日常沟通、信息共享、案件移送、案件反馈等工作制度,形成分工明确、各司其职、整体联动的反腐败工作机制。同时,把查处和通报典型问题作为监督的重要措施,通过对责任人的查处与通报,充分发挥警示作用,达到查处一案、教育一片的效果。
落实“三转”是保障。要整合优化转职能,切实解决“既当裁判员又当运动员”的问题,不宜参与更多的具体事务,腾出更多精力抓好主业。要对机关内设科室进行整合优化,增强监督力量,机构设置、人员配置进一步向监督和办案一线倾斜。要改进方法转方式,要创新载体,完善制度,多元监督。注重教育监督,加强教育预防,发挥好第一道防线作用,从思想上提高领导干部接受监督的意识。坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。加强考核监督,细化分解落实党风廉政建设责任制,监督各部门的党委领导认真落实“一岗双责”。
创新信访监督,构建教育、保护、挽救“三位一体”的信访警示机制,及时发现问题并纠正。推行审计监督,做到“逢离必审”和“先审后离”。加强公开监督,增强权力运行的透明度,使监督成为有源之水。要严格执纪转作风,进一步严明工作纪律,加强干部内部管理,不断提高履职能力,努力打造一支忠诚可靠、服务为民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。要坚决查处纪检干部违纪违规问题,严防“灯下黑”的问题发生,对泄露秘密、办人情案、徇私舞弊等违纪违法行为以及有“四风”问题等行为表现的,坚持零容忍,发现一起,查处一起,公开曝光,切实维护纪检监察队伍的纯洁性和先进性。
由于各级领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,因此采取了强力措施。但是,关于廉洁的自律问题,我认为一是干事,二是干净,即勤奋廉价。不勤奋不能立业,没有地位的廉政不能立身,就会摔倒。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、加强党内监督,坚持集体领导和分工负责,重要情况通报和。
报告。
增强党组织工作透明度落实领导干部报个个人重大事项的有关规定适时开展自查自纠这是防止重要事项出现违规问题的有效举措。
2、健全干部谈心制度,经常分析工作中存在的问题,按分级负责、分工负责原则进行,执行负责人谈话制度,建立。
廉政。
警报机制,及时指出发现的苗头倾向,帮助纠正,加强对制度执行情况的监督检查,真正实现双手抓住,双手硬。
4、逐步健全制度和法规,完善评价体系,有章可循,有效执行各种制度。从根本上解决实际许多问题,建立领导干部。
廉政。
审查制度、实绩审查制度、勉强对话制度等,建立定量评价系统,健全党风廉政建设社会评价系统,科学化党风廉政建设评价、数量化、准确化、监测、指导,为领导决策提供依据。
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,还要要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。无论一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂也能取得组织的信任。如果作为一个管理人员就应该从教育,制度和监督等方面入手,并且要做到时刻做好工作记录,预防职工出现违纪问题,维护企业的合法权益。并要树立“切实为职工群众服务”的理念,按照上级的要求,真心实意的为职工办实事,解难题,对职工反映的问题要及时反馈,适时通报,为正常反映问题营造一个良好的环境。对敏感岗位要加强监督,做到依靠制度规范个人行为。对于处理信访问题时,不仅要把信访反映的问题审时度势,还要长期的观察整个队伍,再找出问题的症结,能够很好的处理问题,渐渐的规范整个队伍,使得相互之间共同进步。若作为一名职工,在做明知违规的事之前,要三思而行,多衡量一下得失,想到事情可能会造成的严重后果。工作也需要我们多动脑,勤思考,会用心,善于从很多普遍性的问题中发现和找到一些有规律的东西,总结一些有经验性的做法用于解决发展中的矛盾,前进中的难题,工作中的症结。
从小事做起,时刻敲响警钟,俗话说“常在河边走,难的不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微,严于律己。纵观古今,所有的贪官污吏都是恶性膨胀而起的。打开走向犯罪道路的腐败分子,他们走向犯罪的每一个阶段,隐约都受到了党风廉政建设的告诫,然而由于太多的人的侥幸心理进一步推波助澜,让那种贪恋的心态摧毁了是非或道德界限,从而走向犯罪道路。当听到这些人的犯罪事实和忏悔时,无不让人感到震惊和惋惜,曾经是一个多么有理想,有道德,有纪律的人,却走在了这种不归路上。如果当初多一点自律,少一点怂恿,那么就不会走上与人民为敌的邪路。一个人的人生道路是自己走出来的,拥有什么样的价值观,人生观以及权力观上,要有自己明智的权衡与考量,不要自己毁了自己,这样的行为不仅造成企业不可挽回的损失,而且还会给家人带来巨大的痛苦。
以党的____大精神,以社会主义核心价值体系为内容,以提高预防腐败能力为目标,把廉政文化融入到班子,单位,岗位,家庭为主要形式,培育“廉政从政,诚信守法,行为规范,道德高尚”的理念,建立健全的监督机制,治理堵塞腐败源头和加强警示宣传教育,提高反腐倡廉意识和个人道德操守。按照立党为公,执政为民的要求,将建设廉政文化贯穿于反腐的各项工作中,从而建立一种新的机制,顺应企业的快速发展。
心要静,戒浮躁。三国时期,诸葛亮说:“静以修身,俭以养德。非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”浮躁,是一种轻浮急躁的心态,心要净,不存私心杂念。出淤泥而不染。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下,共产党员要保持人格力量。党员是党的细胞,党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗,党员要保先,只有加强学习,树立终身学习的观念;只有加强修养,自觉利用科学理论武装自己,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有。
创新。
思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。做到这些,我认为关键是一名共产党员还要有一个静心平和的心态,有一双净心干事的手脚,有一股子敬心敬业的精神。
总之,我们要在各级的正确领导下,从讲政治的高度,务实的作风,加强党风的廉政的建设,要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。同时也要好好的加强自身的修养,丰富自己的内涵,要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和职工的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,尽心与静心,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨,推动企业的快速发展,社会的进步。
根据2017年11月29日,总局党风廉政建设责任制落实情况第四检查组对我单位的党风廉政建设责任制落实情况、“清风净土”工程和《廉政准则》贯彻执行情况的检查反馈和整改意见,我单位积极制定整改措施,严格进行整改,取得了较好的收效,现将整改情况汇报如下:
一、提高思想认识,切实增强贯彻党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。
集团党委始终坚持把加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务来抓。集团机关领导班子结合组织工作实际,不断总结思考,对新形势下党风廉政建设所面临的问题有了更加深刻的认识,进一步提高了思想理论水平,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时为加强党务干部的思想政治素质,集团党委定期组织党务干部培训班,学习党的十七大和历次全会精神以及中央、省、市、县委有关党风廉政建设有关制度等,增强了各党务工作者的廉政意识和工作能力。集团领导带头上党课,使组党务干部深刻认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性,统一思想,筑牢防线。
二、强化机制建设,扎实抓好廉政建设目标落实。
持把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局,纳入领导班子、领导干部的目标管理,一起部署,一起落实,做到认识到位,措施到位。集团党政班子领导多次召开专题会议,研究和安排党风廉政建设和反腐败工作,做到了“六个亲自”:即亲自主持会议研究反腐倡廉工作,亲自安排部署反腐倡廉工作,亲自听取党风廉政建设工作汇报,亲自带队督查党风廉政建设工作目标责任制落实情况,亲自办理县委主要领导批阅的信件,亲自主持召开组织部民主生活会并带头开展批评与自我批评。
二是把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到组织工作的全过程。
在干部任用上,严格落实任前考核、任前公示,集体讨论、任后试用等制度,严把干部选用质量关,努力减少和防止用人失察失误,做到对人公正、对已清正,对内严格、对外平等,认真细致,公开透明、坚持标准、不搞暗箱操作,做到了思想不散、秩序不乱,严格杜绝选人用人上的不正之风。在干部管理上,把清正廉洁作为考察干部的重要步骤之一,既考察干部的德能勤绩,更注重考察干部落实廉洁从政各项规定的情况。三是完善了约束机制。通过不断完善责任制相关制度规定,健全责任制落实体系,初步形成具有商贸集团特点的思想教育长效机制、规章制度保证机制、权力运行监控机制和违规违纪惩治机制,为党风廉政建设责任制的贯彻落实提供了制度保障。对原有的《党风廉政建设责任制实施细则》进行了重新修订,重点突出了责任分解和责任追究方面的内容。修订下发了《党风廉政建设责任制实施办法》。进一步完善、细化了考核程序、考核内容,考核标准及成果应用等方面的内容。
坚持实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的机制。各级领导干部既要严格遵守廉洁从政的各项规定,又要切实负起抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党政班子主要负责人要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,切实管好班子、带好队伍,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”;带头作廉政承诺,带头讲廉政党课,带头参加责任制检查考核,带头对下级领导干部进行廉政谈话,带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会。领导班子其他成员根据工作分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,做到“一岗双责”;加强对分管部门牵头的反腐倡廉工作的组织、督查和指导,做到了工作职责和掌握的权利管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。听取党风廉政建设工作汇报。
四、严肃责任考核,充分发挥纪检监察部门的职能作用。
严格执行党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。集团党委将反腐倡廉任务合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力,使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,实现党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。对各分公司党政领导班子及其主要负责人执行责任制的情况进行考核,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况,并将考核结果纳入对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系之中,形成落实责任制工作考核评价激励机制。
同时,充分发挥纪检监察部门“保护、监督、惩处、教育”的作用,加强监督检查。将纪检工作向集团一线工作延伸,加大对集团重点工程建设、粮食收购的监察力度;加强组织协调,发挥职能部门优势,督促各部门既各司其职、各尽其责,又密切配合、优势互补,切实把党风廉政建设责任制落到实处;坚持不懈的开展“厉行节约”和“精细化管理”活动,坚持讲党性、重品行、作表率,狠刹奢靡之风,坚决制止奢侈浪费行为,督促并引导党员干部更多地关注民生,牢记“两个务必”,树立勤俭节约的良好风气,压缩开支,减少公务接待,严格控制三公经费开支。一年来,党风廉政建设整改工作虽然取得了一定成绩,但与总局的要求相比还有差距。主要表现在,对上级党风廉政建设精神的学习还不够,党风廉政建设抓得还不够细致。
在今后工作中,我们将认真总结经验,弥补不足,加强学习,切实把党风廉政建设的各项规定和要求体现在工作中、落实到行动上,廉洁从政,扎实工作,为垦区经济和社会发展不断做出新贡献。
近年来,我市各级纪检监察机关按照中央关于党风廉政建设和反腐败斗争标本兼治、综合治理的方针,把党风廉政宣传教育工作作为一项重要的治本措施和基础性工作,坚持常抓不懈,组织开展了一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动,努力探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
提高认识,持之以恒抓宣教。
几年来,市纪委领导班子一直把抓教育作为反腐败工作的治本之策,强化宣传教育,市、县区纪委都成立了党风廉政宣教领导小组,采取市县联动、各方配合、阶段推进方式,持续开展了为期3年的党风廉政宣传教育,每年都召开专题会议对宣教工作进行研究部署,做到全年有计划、阶段有安排、年末有检查、考核有量化,并在经费上倾斜,人员上充实。县区纪委普遍建立了工作制度和考核办法,一把手亲自抓、亲自促、亲自协调解决一些工作中的棘手问题。大大激发了党员干部参与党风廉政宣传教育活动的热情,市县乡各级形成了上下齐心协力抓宣教的良好局面。
各方配合,“大宣教”展示合力。
2001年和2002年,市纪委连续组织开展了两个“党风廉政宣传月”活动,确定了市县联动、开门宣传、集中教育的工作思路,以大宣教为着眼点,与组织部门联合采访了基层廉政先进典型;与妇联联合召开了领导干部配偶家属座谈会;与宣传部门积极配合,协调各新闻单位抽调得力记者和设备投入宣传月,充分利用报纸、电视和广播覆盖范围广、影响大的优势,采用开设“党风廉政宣传教育”专栏、召开新闻发布会和在媒体上刊播党风廉政消息、通讯、评论以及专访等形式,扩大舆论宣传,逐步形成多部门协调配合,各负其责的“大宣教”格局。2003年,市纪委在总结完善的基础上,不断探索,正式建立了有市纪委(监察局)、市委组织部、宣传部、市广电局、文化局、市委党校及各新闻媒体参加的市党风廉政宣教联席会议制度。同时,配合联席会议形成了相应的工作通报、协调、总结汇报和表彰激励等四项制度。宣教大格局的形成,进一步整合了宣教资源,充分调动了各部门的积极性,形成了宣教合力。据不安全统计,仅去年一年报纸、电视、广播等新闻媒体播发党风廉政各类稿件达1046篇。由于各方面积极的支持和有效的配合,保证了各项活动顺利开展,大大增强了宣传教育效果。
精心组织,内容丰富显特色。
一是“三个代表”重要思想教育和理想信念教育相结合。2002年,全市各级组织了121场“立党为公、执政为民”、“反腐倡廉”为主题的演讲竞赛,将“三个代表”重要思想和理想信念教育融入演讲之中,从不同角度鞭挞了腐败现象,讴歌了公仆精神,教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念。2003年又开展了以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的教育活动,广大党员干部加深了对“两个务必”深刻内涵的理解,进一步坚定了理想信念,增强了廉洁从政意识。
二是形势宣传和党政纪条规教育相结合。在2002年8月开展的第二个“宣传月”活动中,明确要求班子成员到各县区进行形势宣讲辅导,同时邀请省纪委副书记屈方方来汉中,做党风廉政和反腐败斗争形势专场报告。2003年市纪委继续把形势宣讲作为宣教工作的重点,进一步加大力度,安排市县区各级、各部门领导多层次、多角度开展形势宣讲,市委副书记、纪委书记何振基带头深入县区和部门进行宣讲10多场次,各级各部门主要领导也积极参与宣讲。通过宣讲形势,广大党员干部和人民群众对反腐败斗争的信心和决心进一步增强。
三是正面典型宣传和反面警示教育相结合。近三年来,市纪委先后组织《浪淘沙》、《忠骨》等学习资料4300套(册)和《时代重任》、《为民书记郑培民》、《廉内助与贤内助》等电教片20多部,大力开展了学习郭秀明、万立春、汪洋湖、郑培民等先进人物的学习活动。同时,联合有关部门深入采访报道了基层实践“三个代表”的先进典型彭建文、杨成银以及在纪检监察战线做出显著成绩的先进个人崔庆祥、鲁永华,大力开展了学习寇桂林、朱显发及佛坪3•28扑火英雄群体先进事迹的活动。开展学习白河县“三苦”精神的活动,用身边的人和事教育身边的人。
结合正面宣传教育,市纪委还采用编写案例,观看电教片、召开典型案例新闻发布会、回访受处分人员等形式开展了反面警示教育。2001年以来,先后组织了市直单位和汉台、南郑、城固等县区3000余名党员干部观看了话剧《命断赣江》、组织各级党员干部观看了《厦门远华走私案》、《宠妻纵子谋家财的悲剧》、《责任的呼唤》、《慕绥新、马向东贪污腐败案透析》、《扭曲的人生——李真贪污案剖析》等电教片,进行了座谈讨论和深入剖析。
四是集中性宣传教育和经常性宣传教育相结合。市纪委在开展宣传月,进行集中教育之外,始终注意抓好平时经常性的教育,把党风廉政宣传教育贯穿于各项工作之中,不断加强对广大党员干部的思想政治教育、党政纪条规教育、正面示范教育和反面警示教育等,并使之经常化、制度化。2003年,全市宣传教育活动形成了各自的特色,如市上的党政纪条规知识竞赛、南郑县的党风廉政公益广告牌制作、西乡、佛坪等县的廉勤兼优领导干部表彰宣传,镇巴开展的“三百”活动等,使全年党风廉政教育高潮迭起,亮点不断,收到了很好的效果。
五是传统教育方法和现代宣教手段相结合。市纪委不断探索并利用现代手段开展宣传教育活动,增强吸引力和感染力,扩大影响面,2003年市县区纪委在交通要道或城镇繁华路段制作党风廉政公益广告牌37个,在电视台黄金时段播发党风廉政公益广告语82条,990次,利用手机给党员领导干部发送廉政短信70余条,同时还举办了一场党政纪条规知识电视有奖竞赛,拍摄了6集专题片“推行阳光政务,打造阳光政府”等,这些比较先进的、贴近现代生活方式的宣教方法,缩短了教育的过程,为党风廉政宣传教育收到实效起到了积极的催化和促进作用。
通过宣传教育,广大党员干部践行“三个代表”的自觉性明显提高,领导干部勤政为民思想和廉洁自律意识进一步增强,群众反映领导干部的信访件和查处案件呈下降之势。2003年,群众信访举报较2001年下降14%,其中对县级干部的反映下降了52.2%;党员领导干部违纪违法案件立案数较2001年下降19%;全市万人民意调查问卷结果显示,人民群众对反腐败的满意度、认可度进一步提高,对反腐败斗争的信心明显增强。
同志们:
根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。
一、上半年工作回顾。
按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进“三转”,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。“治国必先治党,治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神,持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委“六权治本”精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化“三转”,不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。
二、下半年工作部署。
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。
(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”,坚持“四讲四有”,强化“四种意识”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当,进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。
(三)着力持续深化,进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯“四风”隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
今年三月份以来,按照党支部关于党的群众路线教育实践活动的部署和要求,本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强了相关内容的学习,积极参加了党支部布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,经受了市场经济的考验。本人体会到要做到拒腐防变,必须重视以下四个方面:
近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。这些“不适应”、“不符合”的问题,如果不认真加以克服、解决,就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变,重视政治素质提高,通过学习教育,进一步增强了实践_,进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,进一步坚定理想信念,进一步强化党员意识和执政意识,牢固树立科学发展观和人生观,提高民主管理和制度管理的水平,增强了拒腐防变能力。在工作实际坚持做到自律,明确了“五要五不能”,一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。并以不断警示自己,自觉遵守学校廉政建设的有关制度和规定,不断增强了拒腐防变的自觉性。
求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设的重点要求,在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。结合自身的特点,在工作上既注意讲求工作的形式和方法,注意紧密联系实际,在转变工作作风同时,又突出求真务实地工作,克服与_的方面,如事业心、责任感不够强,服务态度不够端正,工作作风不够扎实,工作方法比较简单,政策水平不够高,解决复杂矛盾的能力不强,答复问题不够耐心,处理问题比较草率等等。特别是在工作拓展中,难度高、强度大、责任重,遇到的大大小小、意想不到的问题比较多,要积极开动脑筋,不断。
创新。
工作方法,转变工作作风,探讨新思路、寻求新方法,做扎实有效的工作,及时处理、解决这些问题,使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风,更好地适应新形势下的工作要求。
加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争中,坚持以邓小平理论为指导,深刻领会“治国必先治党,治党务必从严,治党始终坚强有力,治国必会正确有效”的重要。
讲话。
深化教育,加强监督,落实责任,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律围绕“创新”,做到“五带头、五增强”以警示自己五带头:一是带头积极参加党支部组织的政治理论学习和思想教育,加强党风廉政建设;二是带头倾听群众的呼声,沟通了解状况,有针对性地开展工作;三是带头坚持民主集中制的工作原则;四是带头执行廉政规定,自觉接受监督;五是带头思想作风深入,密切党群关系,依靠群众解决工作中的实际问题,自觉构筑生活作风上两道防线:一是党纪国法防线,二是思想道德防线,不断增强拒腐防变的能力并且努力达到五个增强:一是随着改革不断深化,进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识;二是随着改革不断深化,进一步增强了正确理想信念;三是随着改革不断深化,进一步增强了贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任感;四是随着改革不断深化,进一步增强廉洁自律的意识和拒腐防变的自觉性;五是随着改革不断深化,进一步增强了克服困难战胜困难意识围绕“求实”,始终把党风廉政建设放在重要位置,突出“三个坚持、三个作用”,即:坚持学习达到教育作用;坚持制度达到保证作用;坚持沟通达到督促作用,保证生活作风沿着健康的方向发展围绕“从严”,严格遵纪守法和道德规范,严格遵守各项廉政法规制度,以学校完善的规章制度来约束自己,始终保持清醒头脑,增强自我约束能力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求,推动两个文明建设在生活上,保持艰苦奋斗,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
在新世纪新阶段,永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握_。特别是在服务人民群众方面,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,把群众满意作为“标杆尺度”,认真解决群众最盼、最急的事,诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工作实际认真做到为民、务实、清廉。同时,在工作中深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六条基本要求和“六个贯穿始终”,即:一是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;二是要坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践_;三是要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;四是要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;五是要坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结;六是要坚持“两个务必”。并认真做好“六个贯穿始终”,就是把学习实践_作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终,把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。
县考核组各位领导:
根据考核要求,现将我局2017年党风廉政建设工作情况向各位作简要汇报,不妥之处,恳请批评指正;并请不吝提出宝贵意见,将在下步工作中不断完善,抓好落实。
一、工作情况。
2017年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以党的十八大明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入林业业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动纳雍林业事业实现新跨越提供坚强保障。
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。
二是制定了《纳雍县林业局2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时组织召开林业系统党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。
三是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,制定了《2017党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的单位负责人签,单位负责人与单位干部职工签,全面落实了党风廉政建设责任制;同时制定并下发了《2017年党风廉政建设工作目标责任制分解表》,将领导干部和各股室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制,形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我系统的纪工委监察分局有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我局始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。
一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。
二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。并于于2017年6月22日在纳雍县大坪箐组织开展作风建设的知识抢答赛,进一步增强了党风廉政建设主题实践教育活动的效果。
三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。并对大坪箐护林站王祖明违纪案和老深冲护林站陈兴贵违纪案的调查和处理情况进行通报,对发案原因进行分析。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好2015年党员领导干部民主生活会的通知要求,我局党组于10月24日召开了党员领导干部民主生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题,撰写了对照检查材料。从县乡网向各单位、乡镇发征求的意见表,同时也向本单位的干部职工发放征求意见表,共收回征求意见表78份,并将征求到意见进行梳理,将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结-批评-团结的目的。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我局始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。
一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
二是继续推行党务、政务公开制度。全县林业系统各单位所有服务项目和行政许可的收费标准、办理许可的条件和程序等,全部向社会公开。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变了门难进、脸难看,事难办等作风。
三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习,充分利用第一纪工委设立的举报箱和举报投诉电话,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督。从关注民生的高度,妥善处理群众来信来访案件,防患于未然。认真开展日常接访工作,接待和受理群众来信来访,及时解决群众关心的热点、难点问题,避免了越级上访现象的发生。对县委、县政府、县纪委转来的信访案件,均认真组织调查核实,作了明确答复。
四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》、《毕节市关于对招标投标活动进行监督检查的规定(试行)》、《毕节市专项资金管理使用情况监督实施办法(试行)》等规定,重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管,严格执行项目资金备案制度,坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查,杜绝涉农资金被贪污、私分、截留、挤占和挪用。今年,报请县政府组织对天保工程和森林抚育资金的兑付情况进行多部门联合监督检查,有效加大了工程项目的监管力度。并对良源公司良源大酒店门面进行了公开招租,加强监督,杜绝暗箱操作。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
20**年,我们认识了一个人物,叫杨善洲。他30岁担任县级领导,39岁担任地委副书记,50岁担任地委书记,60岁退休后放弃舒适的晚年生活,毅然奔赴深山植树造林,当荒山变成林海后,又无偿将价值超过3亿元的大亮山林场移交给当地政府。他一生以党的事业为重,以人民的利益为重,对党忠诚,对人民忠诚;他一生廉洁奉公,安贫乐道,弥留之际,唯一的遗憾是:“愧对于自己的家人,自己的妻子”。纵观杨善洲同志的一生,感触最深的是:他具有坚定的政治信念,有一心为民、扎根于民的公仆情怀,有鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界,有大公无私、谈泊名利、乐于奉献的献身精神。这一切都是这位老共产党员给我们留下的精神财富,对我们是一种无形的鞭策。
无独有偶,看到一条新闻“大学生村官的困境”。好多大学生将自己下基层变成了自身以后升值的跳板,不能适应农村的工作,抱着走马观花的心态,嫌待遇低,嫌条件差,根本没有扎根基层的魄力和决心,只想着避重就轻,向往安逸。
相比于两代人的精神境界和价值取向,不知不觉,脸颊上有些发烫。
在新的历史时期,我们党和国家的事业正处在社会变革和转轨变型的环境中,新矛盾、新问题不断出现,意识形态出现多元化,诱惑也不断增多,部分人抵挡不住诱惑,信念开始动摇。如何坚守共产党员的优良品质,在改革开放和现代化建设的进程中充分发挥先锋模范作用,体现党的先进型,是我们应该深思的问题。
在这里我谈一下几点认识:
(一)一定要坚持学习。认识是行动的先导,学习是认识的基础,学习不仅能增长知识,还能启迪心智,净化思想,陶治情操,升华境界,坚定理想信念。崇高理想是人生前进的“发动机”,有了崇高理想,才会有积极向上的精神状态,才会使生活情趣更加高雅。理想信念动摇,腐败堕落迟早要发生。作为党员和领导干部必须始终坚定理想信念,权为民用,情为民系,利为民谋。
(二)一定要加强“三观”教育和道德修养。观念决定意识,思路决定出路,没有道德上的清白,就不可能有操守上的廉洁。良好的道德修养是对领导干部最基本的要求。领导干部要常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。
(三)一定要加强党的优良传统和作风教育。中国有句古训“后事不忘前事之师”,回顾中国共产党领导中国人民90年的血雨腥风,90年的风雨兼程,90年的光辉历程,党的优良传统和“三大作风”无时不在激励着、鞭策着我们干部的思想和行动,指引着党的事业从胜利走向胜利。牢记“两个务必”。
(四)一定要纯洁朋友交往。冷静交友,从善交友,择廉交友,多同普通群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人要保持高度警觉。
一年来,在镇党委、政府的政府正确领导下,坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中纪委会议精神,按照镇党委党风廉政工作要求,结合所分管工作的实际,认真落实分管部门的党风廉政建设责任制,积极参加反腐倡廉宣传教育活动,建立完善各项廉政制度,加大监督检查力度。始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯串到工作的全过程,不仅自己严格执行党风廉政责任制的有关规定,带头做到清正廉洁,而且严格要求所分管科室人员以及家属、子女也要模范遵守有关制度和规定。现对照岗位职责,将执行党风廉政建设责任制的情况报告如下:
一、强化学习,不断增强拒腐防变的能力。
本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。
三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理想信念,提高了自己拒腐防变的能力。
二、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定。
认真按照镇党委、政府关于党风廉政建设和反腐败工作要求,自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则,不搞独断专行,一言堂,个人说了算,更不搞暗箱操作,从而减少了行政决策失误。从大局和全局出发,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、分散主义、本位主义,反对派性和小团体主义,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到了有令则行,有禁则止,保证了政令畅通。
从没向基层或部门伸手谋私利,从没收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证,对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象;坚持秉公办事,无论是面对干部、群众,还是老同学、老同事、老朋友,都能做到不论亲疏、不分贵贱、不讲人情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,尽量回避参加一些单位的庆典、剪彩和公益活动,确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下基层调研或现场办公解决问题时,基本上做到了轻车简从和在机关食堂就餐。
三、勤政务实,高标准做好自己的本职工作。
本人认为廉政自律不仅要管好自己,还要管好自己的分管部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题处理好,解决好,促进全镇经济的发展。对分管部门的党风廉政建设工作我一贯坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓分管工作的发展,一手抓党风廉政建设和反腐败工作,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同落实、同检查、同推进、同考核,认真确立工作重点,明确任务分工,严格签订廉政建设责任书。坚持把勤政务实作为执行党风、落实廉政建设责任制的重要内容,不断转变工作作风。
四、存在不足及今后努力方向。
一年来,本人在贯彻落实党风廉政建设方面做出了一定成。
绩,但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为政治学习不够,在思想深处偶尔有与所谓的实权部门攀比的念头。因此,自己今后要警钟长鸣,不断加强学习,加强党性修养,在思想上筑起拒腐防变的防线,牢固树立立党为公,勤政为民,清正廉洁的公仆形象,严于律已,自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则,确保廉洁自律和各项规定落到实处,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。
我局2017年党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,严格落实党风廉政建设责任制,确保了党风廉政建设工作全面落实,机关干部职工党规党纪意识明显增强,全年无违法乱纪行为发生。我做党组书记,现将一年来履行党风廉政建设责任制情况汇报如下。
一、思想重视,落实责任分工。
一是成立了党风廉政建设领导小组,始终坚持把党风廉政建设作为党组的一项重要工作来抓。实行领导干部“一岗双责”,落实班子成员分工抓,形成了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实的工作格局。不定期召开专题民主生活会,一方面听取党风廉政建设情况汇报,督查党风廉政建设情况,研究部署党风廉政建设工作,对工作责任不落实和违反有关纪律的人和事进行严肃的批评教育,为切实落实好党风廉政建设责任制奠定了坚实基础。
二、严格遵守廉洁从政的相关规定。
严格执行组织决定;严格遵从领导干部廉洁自律的要求,不利用职权为个人和他人谋取私利,不做违反廉洁自律规定的事情;严格执行厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的有关规定,保持健康的生活情趣;严格按规定向组织报告个人的有关事项。
三、强化教育,严格监督检查。
始终把学习教育摆在党风廉政建设工作的重要位置。一是深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习了党的十八大会议精神。二是积极开展警示教育,严防违法乱纪行为发生。三是严格督查,经常听取各责任领导和责任股室负责人的工作汇报,分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况,发现问题及时解决。可以说通过我的身体力行和齐抓共管,我场基本做到了用制度管理人,用制度教育人、约束人,杜绝了违纪违规行为的发生,有效地防止了在审批、认证、验收、检查、执法等工作中的贪赃枉法、循私舞弊行为。杜绝了“小金库”、“账外账”。切实加强了领导班子和领导干部的监督,增强了干部人事工作的民主和透明度,克服了用人上的不正之风。
的新路子、新方法,为推进教育工作的顺利开展作出了积极贡献。听取党风廉政建设工作汇报。
2017年11月28日。
根据市纪委通知要求,现将**区纪委今年以来开展城市社区党风廉政建设工作有关情况汇报如下:
今年以来,**区认真贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,按照《2012年全区党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》的要求,坚持把加强城市社区党风廉政建设纳入全区反腐倡廉总体规划,紧紧围绕基层组织建设、创新教育方式,深化作风建设,规范从政行为,层层落实责任,进一步推进了城市社区党风廉政建设工作。
年初,在制定的《全区党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》中,明确了城市社区党风廉政建设的指导思想、工作目标和主要任务,确立了街道党党委书记、主任负全面领导责任、社区两委主要负责人负直接责任、有关职能部门各负其责、社区居民积极参与的城市社区党风廉政建设工作格局。街道把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与街道其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。推行领导干部廉洁从政承诺,班子成员以身作则,带头履行街道党风廉政责任制,进一步推动了街道党风廉政建设。
二、强化宣传教育,积极推进廉政文化建设。
结合“学裕禄精神,促作风转变”主题教育活动,积极开展发展观、群众观、现代观教育,使党员干部树立起“立党为民、执政为民”的服务意识。坚持抓正反两方面典型教育,注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育,强化党员干部的廉洁从政意识。抓好廉政教育宣传载体,充分利用党员电化教育站、党员服务中心、社区市民文明学校、宣传栏、社区简报或举办文艺演出等形式,在辖区内广泛开展廉政文化宣传。深入开展廉政文化“进社区”活动,建立了“廉政文化一条街”“廉政长廊”等,在辖区内举办的专场大型廉政文艺演出,增强了教育的感染力,提高了廉政建设教育效果,扩大了社会影响面。
三、完善制度建设,实现监督管理程序化。
建立健全社区“两委”班子及成员行为制度。建立社区党风廉政建设工作考核评价机制,将考评结果作为“两委”班子及成员任免奖惩的重要依据。建立健全以居民代表会议为主要形式的民主决策制度。严格执行民主议事规则,规定凡社区重大事项都由社区“两委”班子共同研究提出议题,召开居民代表会议表决形成决议后实施。建立健全保障社区弱势群体利益的监管制度。严格扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金物资管理、使用、发放程序,加强社区集体资金、资产、资源监管。建立健全密切联系群众、畅通民意诉求渠道制度。通过聘请群众监督信息员、设置意见箱、公布举报电话等形式,掌握社情民意,为社区群众排忧解难。
四、突出重点对象,加强对社区党员和工作人员监督。
加强对社区党员的监督。积极开展组织民主评议党员、聘任廉政监督员等活动,规范社区党员权力行使。部分社区定期组织对社区党员和工作人员进行民主测评,对排在末位的实行诫勉谈话。加强对居住在社区党员的监督。积极开展“建立一个廉政监督举报箱、设立一个党员廉政巡视岗、召开一次廉政监督座谈会、组织一次民主评议活动、建立一张驻区干部联系卡”的“五个一”活动,加强对居住在社区党员“八小时”以外监督。三是纠正和查处社区违纪违法行为。重点查处社区党员和工作人员办事不公、吃拿卡要、作风粗暴和侵占集体利益、损害群众利益问题。
五、采取有效措施,提高为社区居民服务水平。
推行办事公开。积极采用公示板、宣传栏、召开村民代表会议等公开形式,要求凡与社区建设发展和居民利益密切相关的事项一律公开。开展便民服务。推行服务承诺制度,加强社区服务中心和社区工作站管理,简化办事程序和环节。全区共建立社区服务中心**个,便民利民网点***个,累计为居民办实事好事***多件。排查信访矛盾。今年以来社区接待群众来访***件次,来信来访办结率为90%。排查调解各类矛盾纠纷**起,调处成功率达100%。
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