演讲稿是一种通过口头方式向听众传达信息或表达观点的文学形式。下面是一些流传已久的演讲稿范文,它们在历史长河中留下了深刻的印记。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年普通高等学校全国统一招生考试工作,明天就要正式开始了。按照考区工作日程安排,今天,我们在这里召开**考区考务工作会议。借此机会,我代表**市教育招生委员会,向莅临我市指导工作的省、市检查组领导和**市来我市监考的老师们,表示热烈的欢迎和诚挚的敬意!向担任本次高考考务工作的全体工作人员,表示衷心的感谢!
高考在即,今天参加会议的同志中有教体局班子成员、全体考务工作人员和学校负责人,2022年全市高考的全部责任就落在大家肩上。大家工作的细致与否,直接关系和决定了今年的高考工作。刚才*书记对做好今年高考工作进行了部署。我觉得安排部署的非常细致到位,要求也非常清楚严格,我非常赞同。只要按要求做好了,我相信,今年的考务工作就不会出任何问题,就可以再夺今年高考的全面丰收。下面,我简单的讲三点意见:。
一、守土不轻松,要有“知责于心”的使命感。
高考工作历来受到社会各个方面的高度关注,考试组织的成功与否,事关我市教育发展大局,事关全市整体形象,事关社会和谐稳定。圆满完成高考工作,是一项严肃的政治任务,对于维护好当前社会稳定,意义十分重大。就目前全国和全省情况来看,今年的高考工作还面临着复杂严峻的状况,需要引起高度重视。
一是疫情防控不能松。各有关部门、考点、学校要严格执行国家、省、市疫情防控要求,严格落实考试防疫工作方案、预案,扎实推进考试组织过程中的疫情防控工作,防疫指挥部要靠上指导,不折不扣落实疫情防控各项制度要求,强化防疫保障,切实保障广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康。
二是考试公平不能失。要严格抓好安全保密,确保公平公正,严格按保密要求加强对试卷安全保密工作的监督与检查,严格按高考要求规范操作,严防高科技作弊,营造公平公正高考环境。
三是服务保障不能松。公安、交通、住建、市场监管等单位,要严格按照高考安全工作方案,从严、从实、从细做好考点及考生食宿地周边道路交通及治安秩序维护、试题试卷安全保卫,交通运行保障,考点周边环境管理、食品安全监管等工作,确保不出问题。
二、从严抓落实,要有“知责善思”的责任感。
高考工作任务重,头绪多,每一个环节、每一个步骤都事关整体效果,细节决定成败。各有关单位必须严格按照国家和省市的部署要求,勤思勤想,有计划、分步骤逐项落实。对于关键环节和重点工作,要特别关注,重点管理。所有参与高考工作的部门和人员务必要做到职责“三到位”:一是领导职责必须到位。各部门单位领导都要加强对考试工作的组织领导和统筹协调,必须亲临现场亲自抓,将工作任务和责任靠实到人,落实到位。二是各部门职责必须到位。高考期间,各部门要认真履行《重大教育考试相关部门职责分工》要求,既要各司其职,又要通力配合,团结协作,积极为考生营造公平、公正、和谐的考试环境。三是监考教师职责必须到位。各监考老师要切实增强责任意识,明确岗位职责,严肃、清醒的对待监考和考务工作,特别是严格做好考风考纪工作,确保不出问题。
三、对照抓提升,强化“履责于行”的紧迫感。
**考区各考点连续多年被评为山东省优秀考点,高考的组织工作也得到了各级检查组的高度评价。这些成绩的取得是精心组织、严格管理的结果。但是,我们工作中也存在一些问题与不足,工作细节方面还需要进一步加强。今年,我们要继续坚持以往工作中好的经验和做法,努力克服存在的问题与不足,戒骄戒躁,求真务实,确保高考考务工作万无一失。
同志们,高考考务工作责任重大,使命崇高。今年高考**考区的监考工作,由**市和**市共同承担,这既是一项艰巨的工作任务,又是一个互相学习、增进友谊的好机会。希望我市教育工作者向**市的领导和老师们虚心学习并提供热情服务。也希望省、市检查组的领导不吝赐教,多多指导。相信有各位领导和同志们的支持与付出,我们一定能够高标准、高质量、高效率地完成本次考务工作。
最后,祝愿2022年**考区高考考务工作取得圆满成功!祝大家身体健康。工作顺利,生活愉快!
谢谢大家!
同志们:
高考在即,组考工作迫在眉睫。今天参加会议的同志是8大考区、11个送考单位、17个有监考任务的学校负责人,以及考务、环境、后勤3大组的负责同志、教育局的全体班子成员。20xx年全县高考的全部责任就落在你们肩上。
你们及你们手下的工作怎么样,直接关系和决定今年的高考工作。刚才陈局长(正处级)和廖局长分别做了工作报告。我觉得安排部署得非常细致到位,要求也非常清楚严格,方方面面无一遗漏,我非常赞赏,完全同意!只要按他们要求的做好了,我相信,今年的考务工作就不会出任何问题,就会再夺今年高考的全面丰收。我是主张开短会的,下面,我简单的讲三个意思:
一、守土不轻松。
主要有四方面原因。
1、品牌不能倒。邵东人引以自豪的事情有且只有两项,一是读书,二是做生意。邵东人也就靠这两种方法改变命运,改变生存和生活。每一个家庭,大部分人,都把孩子的学习、读书看得非常重要。也因为这种良好习惯和氛围,才有了邵东教育的今天喜人局面:邵东教育已经成为一块品牌,一种形象,一种精神,一种风尚!高考可以不断刷新这块品牌,高考可以使许许多多家庭、许许多多孩子梦想成真。
2、公平不能失。当前社会风气不好,显失公平的事情比比皆是。群众已经有很多的、很久的意见和看法。高考应该是为数不多的,甚至可以说是唯一的比较公正公平的值得信赖的"pk"、竞争。高考的“公平含金量”是比较高的,群众是相信的,高考情系千家万户,事关黎民百姓。
3、高处不胜寒。邵东高考已经连续20xx年夺取邵阳市第一。这是人人觊觎的名次。人家从末名进一个名次,就是成绩,就会庆贺,就会举杯。而我们只要后滑一名,甚至第三,就非常尴尬,教育就会挨批评,你们就要查原因。作为邵东教育人,这是谁都不希望看到,谁都不愿意发生的事情。
4、问题不可忽。虽然我们积累了很多很好的经验,但是我们面临的问题也不少。刚才陈局长和廖局长都一一列举了,昨天李友志副省长也讲了。我不再重复。邵东也出了一些小问题,还有许许多多困难,还有许许多多不可预见的新情况,都需要同志们,等待同志们去应对,去解决。
二、快乐向前冲。
老师提倡快乐学习,我提倡快乐高考。但是,高考现在有点放大化,还有一些人甚至把高考魔化。我了解过一些学生,询问过一些家长,听到的看到的喜忧参半,高考来了有的如临大敌,紧张兮兮。一些家长过于紧张,一些学生过于受压,这是不健康的,也是不正确的。一些教育工作者都不愿意参加组考、监考和相关考务工作。高考追责非常严厉,一个考区的司铃因为过于紧张,提前了一分钟,结果被判刑,一些监考老师平日里满脸微笑,非常有亲和力,但是一走近考,走进考室,就一脸的严肃.....等等。所有这样,都不利于学生考出真实水平。高考就是高考,不要把它看成决定一切的唯一。我是高考过于紧张的经历者、受害者。在此,我谈个观点:第一、老师不愿意参加考务工作的,要批评,考务工作有不可替代性,就是一浦屎,也是我们吃。要吃出味道来。这是政治任务,是工作职责,校长要严格把关。第二,李敖说,生活就如,既然你反抗不了,你就学会享受吧,考务工作也是如此。
三、聚精会神建新功。
高考责任重于泰山,任务在基层,责任在你们。第一、你们要把考务的各个环节认认真真的布局,精心的排查,做到万无一失。把精力、人才和各种优势资源集中起来,服务服从于高考,做到毕功于一役。第二、要克服疲沓情绪,克服厌战思想,克服紧张心理。第三,树立打硬仗,打胜仗思想,树立夺取今年高考全面丰收的必胜信心。
最后,祝愿我县20xx年高考获得全面胜利,再创辉煌!祝同志们工作顺利!
中招考试联系千家万户,关系全县社会稳定。为确保今年的中招工作顺利进行,下面,我就严肃考风考纪工作讲几点意见:
一、思想认识要到位。
今年我县普通中等学校招生工作涉及考生多,全县报考总人数4840人,其中,报考普高、职高4739人,普通中专101人,既有非课改实验年级毕业生,又有课改实验年级毕业生。中招工作牵涉考生切身利益,一直倍受社会关注。加强监督管理,严肃考风考纪,是保证招生工作公平、公正的需要,是加强学校管理、从严执教的需要,也是加强教育系统行风建设的需要。人们往往把考风考纪情况作为衡量中招工作质量的标尺,甚至把考风考纪与教育系统党风政风紧密联系起来。我们必须端正思想,提高认识,切实增强大局意识、政治意识、责任意识和稳定意识,采取有效措施,把考风考纪工作作为当前一项十分重要、紧迫的任务部署好、落实好、完成好。
二、防范措施要到位。
一是要加强组织管理。教育行政部门、教育考试机构和考点要加强组织管理,按照党风廉政建设责任制和考风考纪责任制的要求,认真抓好考风考纪各项规章制度的落实。要对考点、考场精心布置,规范管理。要加大教育宣传的力度,确保考生、考生家长和考务工作人员自觉遵守招生政策和纪律。二是要注意选派优秀教师担任监考工作。监考人员要树立责任意识,认真履行职责,进考场前要坚持准考证、坐次表、考生三对照,共同管好所监考的考场。三是要加强通讯工具的管理。严禁考生和监考人员携带通讯工具进入考场,要认真落实河南省教育厅《关于切实加强中招巡视严防利用手机违规作弊的紧急通知》精神,严把“进考点关”和“进考场关”。各考点都要采取手机信号屏蔽措施,考生进入考场必须使用金属探测器检查。凡发现考生将手机等通讯工具带入考场,一律取消考试资格。严防监考或工作人员参与的集体违纪舞弊事件,积极预防和严查替考,坚决刹住替考之风。
三、监督检查要到位。
要建立有效的监督机制,充分发挥教育行政部门的监督作用,对中招工作实行全程监督,制订和完善各项保密措施,所有参加中招考务的人员都要强化监督意识,积极做好监督工作。每个考点的主考、副主考、巡视人员,既要互相配合,又要互相监督,互相支持,共同担负起管理好考点的责任。中招期间,教育行政部门和各考点,都要公布举报电话,及时处理群众反映的各种问题,县选派的巡视员要积极配合市派巡视员工作,认真履行监督检查任务,重点检查各考点组织人员履行职责情况,对监考、主考、副主考不负责任,放松管理,违反相关规定的,要及时发现,及时处理。要认真细致地做好考试各个环节的监督检查工作,堵塞一切可能发生问题的漏洞。要进一步加强招生工作中的廉政建设,监考人员要自觉抵制不正之风的干扰,做好不吃请、不违规,坚决维护国家招生考试制度和招生纪律的严肃性。
四、责任追究要到位。
教育行政部门、考试机构及考点的主要负责人是本地或本考点中招工作的第一责任人,对职责范围内的考试组织管理和考风考纪负总责。各级领导、考试工作人员、考生家长和考生等都要严格遵守中招工作的管理制度和纪律要求。纪检监察部门要会同教育部门、教育考试机构,坚决查处考试中的违纪事件。凡出现考试工作人员失职、失察,造成考室大面积舞弊,产生不良后果等情况的,在对直接责任人严肃处理的同时,要追究巡视员、考点和教育行政部门、考试机构负责人的纪律责任;考试工作人员直接参与舞弊的,一律给予开除处分;触犯刑律的相关责任人坚决移送司法机关处理。
同志们,20xx年的中招工作任务重、要求高,我们每位同志都要高度重视,精心准备,明确任务,强化责任,严格管理,严格要求,严肃考风考纪,确保中招工作顺利进行,向全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
同志们:。
这次全省档案工作会议的主要任务是:贯彻全国档案局馆长会议精神,总结20xx年全省档案工作,安排部署20xx年全省档案工作。国家档案局和省委高度重视这次会议。国家档案局杨继波局长亲临会议指导,给我们作了重要讲话。这个讲话很切合甘肃实际,对我们既有鼓励,又有鞭策。我们一定要认真贯彻落实。之后,省委、省委秘书长李建华还要作重要讲话,给我们指方向,明路子。现在,我就去年的工作和今年的安排作报告。
一、20xx年全省档案工作回顾。
20xx年,全省各级档案部门认真贯彻落实20xx年考察浙江档案局馆时的讲话精神,按照省委领导提出的“三好一加强”要求,坚持转思路、强基础、抓落实、促提升,在解放思想中求发展,在服务大局中提层次,各项工作有了新进步。
(一)抓谋划,科学统筹档案事业发展。贯彻中央办公厅、国务院办公厅《加强和改进新形势下档案工作的意见》,省委、省政府办公厅印发了《加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,从建立档案事业现代治理体系、健全覆盖全社会的档案资源体系、创新档案资源开发利用体系、提升档案科学管护安全体系、完善档案事业发展保障体系等方面规范了全省档案事业发展。《实施意见》印发后,受到全社会的关注,档案部门普遍感到腰硬了,气足了,有干劲了。我们制定了《档案文化建设三年规划》,推动档案文化产品从静态、固态向动态、多媒体发展,档案文化的发展力和影响力显著增强。我们启动了甘肃档案信息中心建设项目,加快构建以省局为主导、省馆为龙头、市州档案馆为支点的全省档案数字化网络平台,电子文件中心、电子档案中心、数字档案馆“三位一体”建设正在起步。
(二)抓基础,夯实档案工作发展内力。依法强化对古籍档案、重大活动档案、名人档案的收集,全年新接收进馆档案21万卷,其中省馆征集到两枚汉代官方档案—汉简和一批历史档案,使全国馆藏档案年代提前到汉代,在全国档案局馆长会议上受到表扬。数字化步伐加快,全年扫描档案1666万幅,录入目录295万条,为12.3万人次查档54万卷次。档案馆建设稳步推进,立项的33个建馆项目,有30个建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、礼县等县市区克服财政困难,自筹资金新建档案馆舍。档案科研工作取得新进展。成立了全省档案科技项目评审委员会,完善科技项目评审工作程序。2个项目获得国家档案局立项,1个项目通过结题验收。档案经费保障更加有力。每卷每年3元档案管护费有79个市县得到落实。全年落实县级档案馆项目资金1836万元,国家重点档案抢救保护中央补助资金380万元,省级抢救保护补助费和档案馆库维修费400万元。在全省一般性支出压缩5%的情况下,省馆财政预算净增464万,增幅为24%。省政府办公厅、省发改委、省机关事务管理局、省工信委、省林业厅、省水利厅、省公路局都给予我们很大的支持,累计投入项目资金1521万元,对加快档案局信息化建设、改善办公条件、开展双联行动起到了积极作用。
(三)抓典型,发挥示范引领带动作用。推广华池等地民生档案工作先进经验,精心指导西和县创建全国社会主义新农村建设档案工作示范县,在会宁、武山、景泰等县区开展双联行动建档试点,树立119个乡镇、1036个行政村档案工作示范点,农业农村档案工作全面推进。积极开展示范档案馆室创建活动,兰州市档案馆晋升为国家一级综合档案馆,华池县、皋兰县、永登县、兰州市城关区档案馆晋升为国家二级综合档案馆;酒泉、庆阳、平凉、天水和检察、移动、电投、靖煤等系统档案工作规范化管理成效突出,有52个单位档案室晋级为档案工作规范化管理省特级。全省档案系统开展争创“双十先”活动,学先进、争先进、赶先进逐浪高迭。兰州、酒泉、庆城、临泽、静宁、两当等六个市县档案馆被推选为全国最美档案馆。
(四)抓规范,不断强化业务指导水平。制定出台《甘肃省档案网站管理办法》《甘肃省档案网站规范化建设实施办法》,全省档案网站得以规范;加强与省改革办、省纪委、省发改委、省财政厅、省建设厅、省安监局等部门的合作,规范了改革档案、廉政档案、中介组织档案和重大工程项目档案的管理。指导省属国有企业制定文件材料归档范围和保管期限表,加强了高校、会计师事务所档案工作的调研和指导。14个市州、86个县区市制定了档案馆收集档案范围实施细则。临夏市规范了宗教档案的管理,甘南州加强对“尼江事件”等维稳工作文件材料的建档指导,档案工作在促进社会稳定中的作用明显提升。嘉峪关、金昌、张掖、武威、平凉等地档案部门对开发区、工业园区和农业示范区的300多个建设项目建档6万余卷。定西加强了灾后重建档案的收集和整理,金昌农村土地确权档案工作日趋完善,农业农村档案工作取得新进展。
(五)抓开发,深入挖掘利用档案资源。省局筹办的《甘肃记忆》《历史将永远铭记》两个主题展览样本正在初审。《党和国家领导人与甘肃》电视专题片已进入后期制作阶段。《近代甘肃政要施政文献选编》《甘肃民族宗教档案文献选编》初稿已经完成。全省学会工作进一步加强,去年征集档案论文165篇,有46篇获奖。档案杂志内容和形式都有创新,理论性、知识性、指导性明显增强。档案文化建设成效明显,《兰州红色档案》《建国六十年庆阳大事纪略》《民国临夏契文汇编》《情满陇山渭水——党和国家领导人与天水》等档案出版物达到100多种。推进13个文化项目的开发研究,其中兰州市《还老百姓一片蓝天》正在拍摄,玉门《在丝绸之路黄金段上》、华池《巧儿岁月》等档案文化专题片已进入后期制作阶段。
(六)抓能力,提高档案干部队伍素质。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神与弘扬“四特”精神结合起来,省局开展“五对照、五检查、五强化”活动和“学政治、学法律、学业务、学先进”的“四学”活动,各市州档案部门把“四学”活动与党的群众路线教育实践活动相结合,档案干部政治、业务、执法能力不断提高,创先争优热潮持续高涨。同时,我们强化干部培训,制定了《甘肃省档案干部培训工作规划(20xx-20xx)》,对1300多名档案人员,特别是市县档案局长进行了培训。各市县档案局举办档案业务培训班128期,培训11759人次。
(七)抓环境,提升档案工作社会影响力。省局联合省人大科教文卫委、省政府法制办组成4个档案执法检查组,对全省14个市州和100多个单位实施档案法情况进行了档案行政执法检查,各地开展不同形式的档案执法检查近百次,依法治档不断深入。组织开展“档案与档案法制知识竞赛”活动,省内外参与人员1.8万多人,其中有10个外省(区、市)单位参加了竞赛活动,全省档案法治意识不断增强。庆阳、平凉、陇南、白银、嘉峪关、武威、张掖、定西等地档案部门围绕节庆、体育、文化、救灾、旅游等重大活动,举办主题展览72场次,陈列档案2.5万件,接待观众12.3万人次,档案工作的影响力明显扩大。
这些成绩的取得,得益于国家档案局的精心指导,得益于省委省政府的重视和关心,得益于李建华秘书长的正确领导,得益于市州党委政府的大力支持,得益于广大档案干部的辛勤努力。在此,我谨代表省档案局、省档案馆向大家致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、今年档案工作的指导思想和任务。
当前,我国经济社会发展进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态,这是我们当前档案工作面临的新任务,我们必须认真学习领会的重要判断,自觉把思想和行动统一到中央的部署上来,统一到省委的重大决策部署上来,自觉做到因势利导、趋利避害,牢牢把握科学发展的主动权。今年全省档案工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话为指导,以落实《中共甘肃省委省政府办公厅关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手,坚持在改革中促落实、在法治中促规范、在开放中求创新,全面提高档案治理体系和能力的现代化,推进档案事业科学发展。主要任务是:
(一)健全现代治理体系。坚持从法制上完善。围绕贯彻落实省委、省政府办公厅印发的《关于加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》,对《甘肃省档案条例》进行修订和完善。与《中国档案报》合作举办档案法治知识竞赛活动,全面提高全社会档案法治意识。坚持从指导上改进。强化行政部门对档案管理的主导责任。各行业主管部门,尤其是教育、卫生、国资委、农林水利、交通电力、金融保险等部门在做好自身档案工作的同时,要加强系统档案的指导,推动档案工作制度化、规范化、特色化。进一步改进档案协作组工作,更加强化综合部门的协调作用,切实提高业务交流的质量和层次。坚持从机制上健全。各单位要加强档案管理,做好各种文件的收集、整理和归档,集中收集保管各类档案并提供利用,开展档案数字化、档案编研、档案业务交流、人员培训等,按规定向同级国家档案馆移交档案。坚持从管理上规范。要努力适应档案社会化、多样化的新趋势,采取省级高度综合、市区联建联收、县级集中管理等方法,对一切社会档案资源加以有效整合利用。进一步加强社会组织和个人收藏档案的管理,激发各种民间档案收藏社团的积极性,实现各方面的互联互通,形成资源共享、管理规范、合作共赢的档案社会管理新格局。
(二)完善档案资源体系。要加快档案馆的建设。推广西和县等档案馆建设经验,努力建设更多面积达标、功能齐全、结构合理,符合《档案馆建设标准》,能够满足当前和长远发展需要的现代化公共档案馆。各地要立足实际探索推动市县合建、与当地规模企业联建以及与城建档案馆、科技馆、博物馆、文化馆等合建的模式,积极推进档案馆建设项目,从根本上改善档案资源保管保护和开发利用的条件。要强化收集整理力度。坚持向古代延伸,重点做好远古时期、断代期、珍贵散存、民间古籍等档案资料的征集。坚持现行全收,对全省346项改革进行全过程建档,做到经济体制改革、生态文明体制改革、民主法制改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革全覆盖。对“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动、“双联”行动、华夏文明传承创新区建设、“丝绸之路经济带”甘肃黄金段建设、循环经济示范区建设等的档案整理要提前介入,做到项目建设与建档同步。要规范立法、司法、执法、违法档案的管理,对各种执法过程记录、干预司法活动、插手具体案件处理等文件资料,加强收集、整理和建档。省藏办、省发改委等有关部门和甘南州要加强尼江地区典型档案资料的收集整理,为促进民族地区稳定发展提供经验借鉴。要把从严治党贯彻到档案工作的始终,认真做好党员档案、干部档案、组织生活会档案、个人报告事项、廉洁从政档案的建设和完善。坚持重点保收,中央领导视察甘肃的档案,包括计划、方案、讲话、照片、录音、录像、手稿等在活动结束一周内移交省档案馆,省级主要领导的政务活动档案,活动结束一月内移交省档案馆,随时收集重大事件、重大项目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按时归档,要依据市场运作机制,依法依规接收著名艺术家的书画档案,确保省级以上获奖作品都能由国家档案馆收藏。坚持向海外扩展,要围绕丝绸之路经济带黄金段的建设,对流失国外的珍贵档案有计划地分期分批征集,尽可能地完善馆藏,接续历史。要拓宽新生档案领域。必须高度重视新领域、新阶层、新业态的档案收集和整理。全面推进政府门户网站、政务微博、政务微信等新兴发布平台的信息归档,探索网站信息档案、政务服务中心档案的有效管理方式;切实加强与省工商联、各种协会的合作,积极做好非公有制经济人士、自由职业人士的档案管理,探索新社会阶层档案管理;认真探索电子商务、现代物流等新业态的档案工作方式,推动档案工作向社会全覆盖、向行业全渗透。
(三)提升科学管护体系。要提升档案安全保障能力,进一步建立健全档案安全制度,完善人防、物防、技防、联防体系,建立档案安全应急防范机制,加强档案实体安全管理,推进纸质档案数字化,并以数字化档案或复制件代替原件利用,最大限度保护纸质原件档案寿命。要加快档案信息安全建设,强化档案利用和数字化过程中的信息安全管理,严防信息丢失、外泄和秘密泄露。加强对拟公开档案和拟上网内容的审核审批,做到涉密档案信息不开放、不上网,开放和上网档案不涉密。强化档案网站管理,确保档案网站安全。要做好重要档案异地异质备份保管工作,加强重要馆藏档案异地备份异质保管,确保党和国家重要档案资源的绝对安全。
(四)创新开发利用体系。要健全档案咨政机制。正确处理先行与后备的关系,加大对档案资源的开发利用,努力把“档案库”变成“思想库”,为领导决策提供优质服务。省局要完成《近代甘肃政要施政文献选编》《甘肃民族宗教档案文献选编》两部书籍的出版发行。各地也要树立先行意识,加大决策前的档案编研咨询,真正为党委和政府决策提供具有规律性的档案依据。要形成档案开发机制。加强与科研院校、电视台、出版社、报刊杂志、旅游机构、文化机构的联系合作,形成共同开发研究档案资源的机制,通过编研著书、举办展览、制作影视和网络视频,力争推出一批有历史厚重感、有参考价值、有档案特色、受观众欢迎的档案文化产品。今年要重点围绕中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,做好档案查找、公布日军轰炸甘肃侵华罪证等档案真相的揭密工作;与省电视台联合拍摄《甘肃抗战记忆》专题片,通过档案揭密、诉说历史等方式,弘扬“抗战”主旋律。在认真做好《历史将永远铭记》《甘肃记忆》两个主题展览向网络视频、影视作品延伸的同时,围绕“一带一路”的总体布局,拍摄《丝绸之路经济带黄金段上》档案文化系列电视纪录片,各市州要紧密配合。兰州市要尽快完成《还老百姓一片蓝天》、西和县做好《黄土地档案中的故事》专题片的制作,探索档案历史文化的新型展示方式。要健全服务群众机制。重点做好民生档案工作的延伸,加强对家政服务公司、物业管理公司等各种关乎民生新领域的档案管理,加强农村家庭经营、农产品安全、农业补贴、农民职业培训、土地承包流转、大气污染治理等各方面民生档案的收集。完善电话咨询、来函答复、预约接待等服务方式,充分利用互联网、政务网、农村党员远程教育网等现有网络传播优势,更大程度地实现档案资源的社会共享,让人民群众更加方便利用档案和政府公开信息,实现群众维护权益查得着档案,化解矛盾靠得住档案,维护稳定用得上档案。
(五)建立科学管理体系。做到信息化。加快档案数字化进程,重点实施电子档案接收与利用系统项目,推进甘肃省档案信息中心项目建设,完善档案数据库。开展市县档案数字化进展情况专项检查,召开全省数字化档案馆(室)建设推进会,研究推进数字化建设的有关措施,确保省、市、县三级国家综合档案馆馆藏永久、长期档案数字化率分别达到50%、40%和30%目标任务的实现。做到制度化。研究制定以省局为主导,与省直主管部门联合指导、共同管理制度,出台加强机关、高校、民营企业、科研系统、医疗卫生系统等档案工作的管理意见,推进制度化建设,建立健全科学高效的现代管理制度体系。做到规范化。制定开发园区档案管理办法,出台《农村土地承包经营权确权登记颁证档案实施办法》,加大对省属国有企业文件材料归档范围和档案保管期限表的审批工作和重点建设项目档案的监管、指导与专项验收。总结推广兰州、白银、酒泉民营企业档案工作的经验,促进全省民营企业档案工作步入规范化。总结推广临夏寺庙档案管理经验,实现寺庙档案全覆盖,为依法管理宗教提供档案支撑。强化乡镇、社区和村档案工作,落实档案室,按标准配齐村档案室档案柜,力争在三年内使村级建档率达到100%,规范化达标率达到50%。做到程序化。按照档案馆收集档案范围细则,制定合理规范的工作程序,明确职责权限、工作方法、目标任务,严格按照规定的程序履行职责,确保档案收、管、用全过程更加科学有序。
(六)强化发展保障体系。要改善档案舆论环境。充分运用各级各类新闻媒体,大力宣传档案部门贯彻党和国家政策的新举措,档案工作服务社会的新成绩,档案工作者投身现代化建设的时代精神,为档案事业发展提供强大舆论支持,不断提高我省档案工作的影响力。围绕“国际档案日”,利用微信、微博、网络社交平台等新兴大众媒体集中开展档案宣传,举办“走进档案”活动,让社会更加关注档案和档案工作。要完善投入机制。全面落实档案日常管护费用每卷每年不低于3元标准等政策,对没有完全落实的21个市县要专项督查,确保落到实处。关于乡镇档案室和村级档案柜的配备问题,《实施意见》已经非常明确,希望各地抓好落实。要加强人才保障。要紧扣贯彻落实在视察中办座谈会上的讲话精神,在全省档案系统开展“五对照五检查五强化”活动,进一步深化“四学”活动,全面提高干部的政治把握能力、服务大局能力、真抓实干能力、开拓创新能力。要拓展档案专业人才培养基地,在全省确立一批甘肃省档案干部培训实习基地,推动与中国人民大学信息资源管理学院联合办学、将甘肃档案学校升格为档案职业技术学院等事项的落实。要加大人才培训力度,省局重点做好专兼职档案教师、档案裱糊与修复技术、档案干部岗位资格等专题业务培训。各地也要按照《甘肃省档案干部培训规划(20xx—20xx年)》要求,加大档案业务知识和业务技能培训力度,努力改善干部队伍的知识结构和能力结构,为档案事业的发展提供人才保障。
同志们,今年是省委工作落实年,作为档案部门要作落实的表率。档案工作的任务已经明确,全省各级档案部门要在省委省政府的坚强领导和国家档案局的正确指导下,以钉钉子的精神,真抓实干,开拓创新,抓好各项工作的落实,为建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献!
同志们:
再过十几天,一年一度的全国普通高考就要举行了。经市政府研究,今天,我们在这里召开20xx年全市普通高考工作会议,主要任务是贯彻落实全国、全省高考安全工作会议精神,总结20xx年的高考工作,研究分析当前高考工作面临的形势和任务,安排部署今年的考试安全工作。市招委主任刘占方副市长还要作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、20xx年高考工作成效显著,应当给予充分肯定。
打造平安高考、和谐高考、诚信高考,是全市教育战线、招生战线为之奋斗多年的工作目标。经过近几年的强力治理,我市高考生态显著改善。20xx年高考组织工作平稳顺利,招生工作成效显著,高考成绩再创历史新高,为全国各级各类普通高校输送了67323名合格新生,其中76名同学考入北大、清华,河南省文理科状元双双花开,14名同学考入海军航空兵飞行学院。这是我们教育战线贯彻落实市委、市政府构建“大教育”战略部署的丰硕成果,是最大的荣耀,社会各界和广大人民群众对此反响强烈,市委、市政府领导也非常满意,徐光书记、刘继标市长多次作出重要批示,对教育工作取得的成绩充分肯定。在依法治考、从严治考方面,我们采取更加严密的工作措施,也取得了阶段性成效:
1.建立了招生考试环境综合整治的长效机制。市委、市政府把高考作为重要民生工程,主要领导亲自过问;主管领导亲临一线,亲自部署,加强监督协调;各县(市、区)主要领导亲自抓,主管领导坐镇指挥;市、县招委充分发挥组织协调作用,公安、武警、保密、宣传、无线电、供电、卫生、食品药品监管、城管、工商、环保等成员单位密切配合,各司其职、各负其责,全市上下形成了政府领导、教育部门主导、有关部门分工协作、齐抓共管的招生考试环境综合整治长效机制,为高招平稳有序进行提供了坚强有力的组织保证。
2.落实了人防、物防、技防等从严治考的工作措施。市、县两级加大投入力度,加强标准化考场建设,及时购置无线电侦阻设备等先进仪器,有效提升了技防能力;认真执行保密等各项规章制度,及时消除了各种安全隐患;实行现场和网上双重监考、双重巡考、考生身份双重验证等新措施,做到联防联控、源头治理,确保了考试规范有序,安全顺利。
3.营造了诚信高考的良好氛围。一是采取多种形式加强对所有涉考人员和广大考生的形势教育、政策教育、警示教育和诚信教育。全市涉考人员服从组织,严守纪律,不辞劳苦,不徇私情,做到了从严治考、依法治考;广大考生诚信高考的意识明显增强,考风考纪明显好转。二是通过声屏报网多种媒体,加大政策宣传力度,在全社会营造诚信高考的社会氛围。三是结合依法治教年活动,开展了高考舞弊专项治理,重点是综合整治、严密防范、依法打击有组织、团伙性、高科技作弊,各县(市、区)做了大量卓有成效的工作,实现了平安高考的目标,各级领导、社会各界尤其是各高校对我市高招工作的满意度不断提高。
今年高考的形势严峻主要体现在以下三个方面:
1.工作目标要求更高。一是国家和省对今年高考目标要求更高。省里要求必须做到“四无”、实现“四不发生”,即做到考场无作弊器材带入、无替考枪手混入、无涉考信息传入、无考务差错发生,努力实现不发生失泄密事件、不发生严重舞弊事件、不发生组考群体事件、不发生媒体负面炒作事件。根据国家和省里的要求,我们提出了“四个确保”的目标,即确保无一人替考,确保无一人利用通讯工具作弊,确保无一例考务工作失误,确保无一例媒体负面炒作事件发生,确保高考各项工作安全有序进行。这是一个很高的目标。
二是市委、市政府要求更高。随着市委、市政府构建“大教育”战略部署的推进,我市教育事业尤其是高中教育已经成为展示形象的一张名片,是最大的荣耀和骄傲。为了保护好这张名片,市委、市政府主要领导对高考组织工作高度重视,要求我们必须确保不出问题。如果我们稍有松懈,出了问题,砸了牌子,是无法向市委、市政府和全市人民交待的!被追责问责也是必然的!
三是依法治考要求更高。今年是《刑法(九)》实施后的首次高考。去年十一月一日正式生效的《中华人民共和国刑法修正案(九)》第284条明确规定考试舞弊以刑事犯罪论处。《刑(九)》把考试舞弊犯罪划分为三类:第一类叫组织作弊罪,第二类叫助考罪,帮助替考是助考,卖器材是助考,泄密是助考,泄密要罪加一等。第三类叫替考罪,不管是替的和被替的,都是犯罪行为。明确规定替考、助考以刑事犯罪论处,最高可判有期徒刑七年,并处罚金。新修订的《中国共产党纪律处分条例》第121条对在考试、录取工作中违规舞弊的行为明确了处理办法,根据不同情况给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等处分,除了党内处理之外,往往后面接着是行政的处分,行政开除的处分。今年是法纪治考的第一年,法纪为我们提供了依法治考的有力武器,也提出了新的更高的要求,以法纪为准绳还要以事实为依据。对于涉考违法行为,教育部门要求协助公安部门调查取证,考务实施要全程留痕,作为查处犯罪的证据和倒查追责的依据。我们必须开好头、起好步,开创依法治考的新时代。
2.考试环境仍然不容乐观。当前,威胁国家考试安全的土壤并没有彻底铲除,公正诚信的社会风气还远远没有形成,国家考试的社会环境仍然复杂严峻。从外部看,一是助考犯罪活动依然猖獗。经过多年综合治理,高考外部环境总体上有所好转,但由于国家教育考试的高利害性,仍有许多不法分子不收敛、不收手,继续铤而走险,采取更专业、更隐蔽的手段实施助考犯罪,还存在一定规模的“助考”犯罪团伙,以窃取、贩卖各类考试试题、制售高科技作弊器材和组织舞弊为业,呈团伙化、网络化、专业化、高科技化态势,对考试安全和教育公平构成严重威胁。去年高考期间,全国公安机关就打掉了32个作弊团伙,抓获了240余名犯罪嫌疑人。二是自媒体、新媒体的发展给考试安全带来挑战。在网络媒体、新媒体十分发达的今天,信息传播快速,考试工作哪怕出现一个微小差错,都可能迅速发酵,产生难以控制的局面。从教育系统内部看,我们的个别同志对考试环境的复杂性和存在问题的严重性仍然认识不足,重视不够,满足现状,存在着麻痹思想和侥幸心理;个别地方还存在地方保护主义,对替考等舞弊行为的危害性认识不足,对舞弊行为处理不力;一些地方在技防建设上投入不足、能力不强;一些地方执行制度不严格,考试的组织管理工作还存在薄弱环节和漏洞;个别涉考人员绕不开人情关,工作不敢负责;极个别人甚至内外勾结,以身试法、参与舞弊。从去年考试的情况看,虽然总体上实现了和谐高考、平安高考的目标,但也存在一些漏洞和薄弱环节,特别是个别学生和家长,还存在侥幸心里,千方百计企图作弊。对此,我们必须保持足够的警惕。
3.考试任务艰巨繁重。今年,全国普通高考报名人数河南报考最多,我市普通高考报名84350人,居河南第一位,占全省参考考生的十分之一,全市共设64个考点、2411个考场,参与考务人员达到1万多人,全市总计涉考人员将达到10万人,可谓点多面广战线长,人多事稠压力大,组织好领导关注、社会关注、全民关注的高考,任务很重、责任很大、要求更高。
三、今年高考工作目标更高,必须保证完成任务。
1.全面加强考务人员队伍建设。确保考试安全,考务人员是关键因素。要把好三关:一是选聘关。要选择那些政治觉悟高、工作责任心强、坚持原则、公道正派、业务精通的同志进入考务工作者队伍,从源头上确保考务工作队伍的纯洁性。二是培训关。要加强思想教育和警示教育,认真组织学习省教育厅对杞县、通许等近年来高考舞弊案处理情况的通报,学习《中华人民共和国刑法修正案(九)》有关条款以及相关处理办法,引导大家坚持原则,依法办事,秉公办事,不徇私情;要加强业务培训和作风纪律教育,提高业务工作能力,增强纪律观念。三是奖惩关。严格落实《河南省教育考试监考员管理办法》,建立监考人员工作档案,做到事前教育有效,事中管理有力,事后奖惩有据。同时要妥善安排好考务工作人员的食宿、交通,提供必要的工作条件,按规定落实好应有的待遇。
2.认真落实高考新政策。今年首次实行“无声入场”,即所有考生入场检查时,金属探测器没有发出报警声响。各学校要按照省招办要求,精心做好各项准备,组织模拟演练,考前对考生身体、所准备的衣服鞋袜等,进行一次全面探测检查,确保“无声”通过。要注意做好考生及家长的宣传教育,让考生思想上理解,准备上充分,受检时配合。各监考员派出学校要做好监考员的培训,使所有负责违禁物品检查的监考员都能熟练使用金属探测器对考生进行检查。各考点要严格按照有关规定在考点适宜位置分设男、女更衣间(或帐篷或更衣围挡),准备适量的汗衫、运动裤和拖鞋,供考生临时急用。
3.严格做好保密工作。今年,全国有26个省使用全国统一命制的高考试题,保密要求更高,失密成本更大,一点失守,全盘崩溃。据国家保密部门统计,在各类考试泄密案件中,95%都是内部人员作案。教育部考试中心屡次强调,保密制度要建立在对任何人都不信任的基础上,必须形成监督制约机制。市、县、考点三级都要严格落实“一把手”责任制,并明确一名副职负责保密工作,严格按规矩办事,确保不发生失泄密事件。
4.强化法纪诚信宣传教育。《中华人民共和国刑法修正案(九)》把组织作弊、买卖考题、替考等入刑定罪,彰显了国家严打考试作弊的力度。今年是刑法修正案(九)颁布实施后的第一次高考,教育系统要用好这把尚方宝剑,通过课堂教育、校园网、校园广播等多种形式、多种载体开展全方位的宣传教育,同时利用已公开的涉考犯罪案例开展警示教育,努力形成强大的宣传声势,提前教育、提前警示、提前防范,让考生和家长了解作弊犯罪的严重后果,自觉远离作弊。各县(市、区)、各高中要充分利用考前和发放准考证的机会,对考生进行诚信考试教育,继续让考生人人签订诚信高考承诺书,以此提高广大考生的诚信意识和守纪意识。
5.严密防范利用高科技通讯工具作弊。从已发现的作弊技术手段看,利用高科技通讯工具作弊往往需要内外勾结,在外围一般都有接应人员和设备。各考点要加强周边巡查,配合公安人员及时发现可疑人员、车辆和装备,堵截一切可能利用通讯工具作弊的渠道。同时,要最大限度地发挥金属探测器、无线信号侦测与屏蔽设备的作用。
6.加大考试舞弊的处理力度。凡是考场上发现违纪舞弊的,监考员应如实记入考场记录。
对替考、通讯工具作弊等违法嫌疑人,要坚决移交公安部门,依据《刑九》严肃查处。各考点都要公布省、市、县三级举报电话,对群众举报违纪舞弊事件,举报一起查处一起,无论涉及到谁,都要一查到底,并依据《中华人民共和国刑法》等有关法律法规严肃处理,决不姑息。
7.切实加强标准化考点建设。各县(市、区)要将高考考场全部安排在国家教育考试标准化考点,坚持人防技防相结合,提高考试安全整体保障能力,增强安全防范的主动性和针对性。要进一步完善网络及视频监控系统,用好考生身份验证系统,加强和改进作弊防控系统建设,积极推进应急指挥系统和综合业务系统的应用,确保考试全程正常使用。
8.及时妥善处置突发事件。教育部门要与公安、武警、无线电管理、保密、宣传等部门共同协调配合,针对可能出现的考试治安、设施故障、网络传输故障、大面积违纪舞弊、群体性食物中毒、消防及交通安全事故、异常天气、自然灾害等,进一步制订完善应急预案,完善应急工作机制,确保紧急情况下能够迅速反应,在第一时间上报,在第一时间启动工作预案,在第一时间有效处置,把事件的影响控制在最小范围内。
9.加强高二学生和高三任课教师的教育与管理。高考期间,高二学生不准放假、不准请假,要以班为单位集中管理,每场开考半小时后,由市巡视员、县(市、区)教体局有关责任人和高二班主任按照原采集的照片,分班级逐人点名核查。特别是要重点管理全县理科成绩前200名、文科成绩前100名的高二学生,要责任到人,利用身份验证设备清查点名。高三任课教师也要以学校为单位集中管理,考试期间由县教体局和所在学校组织专人逐人检查。
10.落实巡查监督制度。市教育局将向各县、各考点派驻巡视员,市、县招办还要做好网上巡考工作,确保发现问题及时解决。各级教育纪检监察部门要做好重点岗位、重点场所的监督检查,对发现的违规、违纪、舞弊等行为及时查处。
同志们,高考工作责任重大、使命崇高、任务艰巨。希望大家协调联动,把握新形势,适应新常态,主动当担主体责任,精准规范做好各项考务工作,平稳、顺利、圆满地完成今年的高考任务,向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷!
谢谢大家!
尊敬的李局长、各位领导、尊敬的老师们:
大家好!
首先,我代表实验高中全体师生向省市巡视员、局领导和来自职院、华泰中学、西关小学、竟陵二小的各位同仁表示热烈的欢迎!
高考是国考,规模之大,规格之高,受关注和重视之程度,在全世界首屈一指,所以牵动了党和政府以及13亿中国人的神经,必须高度重视,确保万无一失!
刚才,彭科长领学了教育部13号令,张校长就考务工作制度、流程、需要注意的重点问题和环节进行了培训,大家签订了责任状,前几天,我也代表我们考点与局党组签了责任状。李局长还将作重要讲话,提具体要求。我作为主考,给大家讲五点温馨提示。
一、高度重视。我们今年高考面临更加严峻的形势。一是作弊团伙更加猖獗,手段更先进、更隐蔽。二是广大群众期待高考公平公正的愿望更强烈。前段时间,研究生考试、英语等级考试等泄题事件的负面影响太大。三是今年是湖北省新课改的首届高考,是检验课改成效的关键考试。四是党的十八大年底将胜利召开,省党代会也于六月八日报到。高考成败的政治影响大。五是高考标准化考点建设提出了新要求,进入考场全安检,电子信号全屏蔽,考试过程全监控,考试文具全配发。这些新形势新要求新变化需要我们思想上高度重视,行动上集中精力,统一步伐。
二、精诚团结。我们有一个共同目标:为了天门教育,为了全体考生。因此,不论我们来自哪个学校,不论我们负责哪个方面或哪个环节的工作,都要做到既有分工,又有合作,团结一心,将我们这个考点的'工作做好!
三、规范操作。要严格作息时间,按照全市统一安排,绝对不能迟到早退或请假;要严守工作纪律;要严格按照考务册的流程与要求落实,既不能创新,又不能打折扣,有什么问题,先报告,得到明确答复后再处臵。
四、热情报务。在严格按制度操作的前提下,多给考生以人文关怀,多点微笑,多点解释,增强亲和力。着装应大方得体,不穿高跟鞋。
五、自我保护。参与高考工作责任重,压力大,非常辛苦。建议老师匀善于自我保护:一是适应在视频监控下工作。这是全国统一的要求,监考教师也得进行安检。二是除省市巡视员及主考副主考以外,所有人都不能带手机、打火机等进入考场。希望大家“瓜田李下,各避嫌疑”。三是将考生的违禁物品堵在考场之外,为自己减少监考的麻烦,降低工作难度。四是注意把握重点环节。该签字的签字,不该签字的不签字;该说的话说到位,不该说的话不要说。我们所有的言行都在监控和录音录像之中。
老师们,我相信,有省市领导的指导、督导,有大家共同努力,我们一定会圆满完成各项工作任务,一定会再次成为全省先进考点!
同志们:距离一年一度的高考还有几天时间。今天,召开这次会议,主要目的是研究布署今年的高考考务工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保今年我县普通高考......
同志们:距离一年一度的高考还有几天时间。今天,召开这次会议,主要目的是研究布署今年的高考考务工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保今年我县普通高......
同志们:距离一年一度的高考还有几天时间。今天,召开这次会议,主要目的是研究布署今年的高考考务工作,统一思想,明确任务,落实责任,确保今年我县普通高考......
同志们:
这次全市农村工作会议是市委、市政府研究确定召开的一次重要的会议。会议的主要任务是,贯彻落实中央、全省农村工作会议和市十二次党代会、全市经济工作会议精神,总结去年的工作成绩,分析当前的形势,研究部署今年“三农”各项工作。刚才,我们对20xx年在“三农”工作中涌现出来的先进集体、先进个人进行了隆重的表彰,所有受表彰的单位都是在我市“三农”战线上作出突出成绩的单位和同志,另外,还有4个单位的同志作了大会书面发言,会议还印发了多个单位的书面发言。在“三农”工作上,我市一些单位、一些地方,作出了突出的成绩,创造了很好的经验,希望大家认真学习借鉴。下面,根据市委、市政府研究的意见,我主要讲以下六个方面的内容。
一、关于我市农业农村形势。
近年来,我市认真贯彻落实中央和省委、省政府的指示精神,以农民增收为核心,坚持“三农稳市”方针,在全省率先提出并实施了《农业产业调整振兴计划》,提出并实施了农业“四百工程”,突出抓了100个农业重点项目,农业和农村经济、农村社会各项事业都取得了明显的进步。特别是20xx年,我市实现了“”的开门红。具体体现在以下几个方面:
第一,高度重视粮食安全,粮食生产实现了“九连增”。20xx年以来,我市粮食生产相继突破了60亿斤、80亿斤、90亿斤、100亿斤几个大台阶,20xx年首次突破100亿斤,达到104亿斤,20xx年达到107.5亿斤,成为全省四个粮食过百亿的市之一,实现了粮食生产的“九连增”,创造了历史最高水平。我们可以非常自豪地说,聊城用不到全国1/1000的土地,生产了全国1%、全省1/8的粮食,聊城为全国、全省的粮食安全作出了自己独特的贡献。
第二,提出实施了农业产业调整振兴计划,农业转方式、调结构稳步推进。聊城农业产业调整振兴计划是全省率先提出来的。从去年起,山东省也提出实施了农业调整振兴十大规划。我们按照项目化、具体化、数量化的要求,对全市130个乡镇(街道)农业调整振兴计划进行了修订并印发,召开了专门的会议进行部署,全市所有乡镇的主要负责同志都参加会议,全市所有的乡镇都制定了具体的农业产业调整振兴计划。去年一年,我也抽出时间,跑了三十五六个乡镇。应当说我们乡镇的同志们,在抓农业产业调整振兴、发展壮大镇域经济、推动农民增收上做了大量些具体、实在、有效的工作。有的乡镇在发展中小企业上、在发展乡镇产业园区上有新突破、有新成效。冠县北馆陶镇是和临清接界的一个乡镇,发展轴承园区800亩,初步形成了规模;茌平乐平铺镇,利用废窑塘等废地招商引资,发展企业,也取得了很大的成绩;还有的乡镇在发展蔬菜生产等方面,都有实实在在的措施。全市130个农业重点项目全部完成年度建设任务,完成投资49亿元,市委、市政府提出的农业的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生产,经过这几年的农业产业调整,产量达到了1300多万吨,与潍坊差不多。蔬菜特别是保护地栽培大幅发展,占地一亩的大棚纯收入达到2万元,对农民增收起到了非常重要的作用。1300多万吨蔬菜现在销往全国,去年春天,我参加了姜异康书记带队的赴香港招商引资活动,在香港超市里,就看到了我市的两种鲜菜。我市的蔬菜、畜牧和水产、林果总产值分别达到了150亿元、140亿元和160亿元,应当说,这几年我市调整农业结构,发展经济作物取得了实实在在的进步,在我市,特别是南部的一些地方,成方连片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速发展,态势与当年的寿光等地相仿,有些地方发展的态势甚至超过了他们,大幅度提高了我市农业的效益。所以,我市农民人均纯收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全国平均水平多了1000元,比山东省的总体水平还低了500元,但是我们和全省平均水平的差距正在不断缩小。
第三,不断完善农业产业体系,农业产业化水平实现了新的提升。全市已经初步形成了粮食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水产、工艺品等十大加工基地,规模以上龙头企业达到400家,其中国家级的4家、省级的31家,销售收入达到560亿元,相当于全市规模以上工业主营业务收入的四分之一;全市农民专业合作社达到了3324家,省级农民专业合作社示范社达到了18家;全市各类农产品批发市场到了131处,年交易额过亿元的有23家,特别是我市规划建设的4800亩的农产品物流交易中心,在去年也取得了良好开局。这个大市场是作为我们聊城农业产业调整振兴、构筑现代农业产业体系的一个龙头来定位的,不是原来一般意义上的鲜活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有专业分工,把物流配送、冷链、供应、加工冷藏、研发、检验、信用各种服务都涵盖起来,另外,我们现在已经考虑把荷兰合作社的拍卖市场、期货交易等现代市场形态都规划进去。这个大市场首先着眼于聊城,但是不仅仅着眼于聊城,而是着眼于鲁西、甚至华北。这个市场建成后,在规模、功能等方面在全国都将是一流的,对于农业结构调整、农业产业化的提升,特别是搞活农业流通,将会发挥重要的作用。大市场投资至少在30亿以上,应当说,去年有了良好开端,现在已经建成交易区面积10万平方米。今年春节以后,我们也进行了一次现场调研、现场办公,开发区相关建设单位的决心很大,今年要开工建设主要功能区,在已建成10万平方米的基础上,建设面积100万平方米以上。这个市场的建设,将对我市农业的发展产生重要的作用,相关县(市、区)、相关市场要及早做好对接准备。
第四,高度重视农产品质量安全,农业品牌建设迈出了新的步伐。我们积极推进农业专业化、标准化、规模化、集约化,着力抓好无公害、绿色、有机农产品基地建设,全市新增有机食品、绿色食品、无公害农产品认证20个,新增基地面积42万亩,累计达到291万亩,培植起来一批在全国、全省有一定知名度的无公害、绿色、有机农产品的品牌。
第五,加强农业基础设施建设,农业综合生产能力迈上新台阶。全市共完成各类农田水利建设项目8000多项,投入资金7亿多元,新增、改善除涝面积26万亩、灌溉面积89万亩,全市新发展节水灌溉面积30万亩。八县(市、区)全部列入小型农田水利重点县建设行列。全市农机装备总动力达到了1024万千瓦,综合机械化水平达到了75%。省农机部门给予了我们大力支持,农机补贴资金达到了全省的七分之一。农业机械化的发展,现在可以说初步地、或者说大步地把农民从以往繁重的体力劳动中解放出来。现在我们到所有的乡村去看,播种、收获这两大任务全部实现了机械化,农业机械化达到了前所未有的程度。
第六,加大城乡统筹的力度,农民生活得到进一步改善。我们聊城基本实现了村村通油路,与东部地区相比一点不差。我们村村通油路这项工作比较扎实,水平也不错。通自来水、通有线电视、通宽带网也达到了要求,农村中小学校舍维修改造和乡镇卫生院建设也基本完成。完成了第三批农村饮水安全建设任务,解决了全市农村21.78万人的饮水安全问题。农村社会保障体系基本建立。农村低保标准提高到每人每年1400元以上,新型农村合作医疗也有了提高,提高到各级财政扶持240元,农民自己掏60元,共计300元,参合率达到99.5%以上,新型农村社会养老保险试点提前一年实现全覆盖。中央、省制定的社会保障政策都是一个标准,聊城在这个问题上没有含糊,不管各级财政有多么大的压力,也确保了农村群众社保和全省平均水平持平。
第七,积极开展生态文明乡村建设,新农村建设实现新突破。从聊城实际出发,坚持以人为本、生态优先、全面协调、绿色发展的理念,在继续推进农村新居建设和危房改造、新型社区建设的基础上,集中开展农村环境综合整治。共启动千户社区建设86个,整村改造300个,三年建成农村新居22.1万户,改造危房3.7万户。综合统计,三年共有60多万农民住进了新居,这些新居大部分是楼房。绝大多数农民都非常高兴,搬进楼房后,抑制不住内心的喜悦,特别是在住的问题上做到了和城市基本看齐,绝大多数农民是赞成的。农村新居建设和危房改造三年集中整治以后,下一步要转入常态,仍然应当予以重视,予以推行。
第八,重视基层基础工作,农村党组织建设得到全面加强。村“两委”换届工作顺利完成,创先争优活动扎实推进,农村基层党组织建设不断加强,凝聚力战斗力得到进一步提高,农村民主法制建设、精神文明建设取得新的进展,农村社会总体上和谐稳定。
特别值得一提的是,我们市被授予“全国粮食生产先进市”的称号,市委、市政府得到了国务院的表彰,我们聊城市和八个县(市、区),无一例外都被国务院和省政府隆重表彰,这在全省是唯一的一个市,在我们聊城农业的发展历史上,也是空前的。这些成绩的取得,是全市农业战线上的广大干部群众奋发有为、真抓实干、辛勤劳动的结果;这些成绩的取得,为我们战胜各种困难挑战奠定了坚实的基础,为促进全市经济社会各项事业又好又快发展提供了有力的支撑,为我们全市实现“”的开门红、建设和谐社会、建设强市名城做出了突出的贡献。在此,我代表市委、市政府,向全市农业战线上做出突出贡献的广大干部职工,特别是向这次会议受到隆重表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市“三农”工作还存在一些问题和薄弱环节。一是连续多年增产增收之后,实现农业持续增产增收的压力在增大,出现滑坡、甚至拐点的机率在积累、难度在加大。二是实现农民持续增收的压力在增大。在农业内部,生产成本居高不下,比较效益下降,影响了农民增收。在农业外部,目前我市农民的收入结构中,非农收入只占不到50%,而东部沿海地区占到70%甚至80%,在财产性收入、转移性收入等方面,我们也有比较大的差距。另外我们在结构上,20xx年农业在一产的比重是13.5%,在农业快速发展的同时,一产的比重从17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,这个成绩是来之不易的。但相比之下,农业的比重还是比较大。三是实现农民转移就业的压力在增大。由于绝大多数农民工没有一门过硬的职业技术,就业面窄,出现了一个一方面就业难、转移任务重,另一方面在城市有些地方出现了用工短缺的问题,在我们聊城也出现了一定程度的招工难问题,农村劳动力供给的结构性矛盾十分突出。四是推进城乡统筹发展的压力在增大。一方面,由于我市经济发展还处在爬坡阶段,城乡发展差距比较大;另一方面对统筹城乡发展没有进行全面系统地规划,也缺少相关的有含金量的扶持政策措施,实现城乡统筹发展面临的困难和压力也是比较大的。总体上,我们聊城还达不到实现城乡统筹发展的水平和能力,但是在局部地方我们可以逐步做到,比如说在我们规划的一些园区,就可以做到把工业化、城镇化、农业现代化同步考虑。我们发展园区要上项目,上工业项目,这是工业化。过去工业化不考虑其他的,在新的形势下,我们要求要同步建设配套的城镇设施,因为劳动力要进来就业,就业后就地向城镇人转化,这就是城镇化。在工业化、城镇化同步推进的同时,在一定范围内,对农业问题的解决可同步考虑,新农村的建设统一规划到新的城镇来,农业设施的建设纳入到新的开发、发展范畴内,统筹空间的使用,统筹劳动力的使用,统筹生活设施的规划建设,局部可以做到,但就聊城整体而言,我们现在还不具备这样一个实力。但是,各个地方都要注意,推进工业化,同时要配套地推进城镇化。这是聊城重要的历史任务。在这样一个大背景下,才能真正解决农业现代化的问题。也就是过去的老话,农业现代化是什么任务呢?就是“人往哪里去,钱从哪里来”。“人往哪里去”,往工业里工作去,往城镇里居住去;“钱从哪里来”,从工业发展上、城镇化的发展上积累资金来改造农业。所以,推进农业现代化建设,最终出路还得从发展二三产业上来,这就是统筹的理念。五是争先进位、加快发展的压力在增大。各地竞相发展,不进则退,慢进也是退。同时,自然灾害时常发生,农业农村面临着很多不确定性,保持农业农村发展的好势头,还需要我们付出艰苦的努力。那么,一句话,我们聊城“三农”工作虽然取得了很大的成绩,但是,我们现在还没有构筑起能够抵抗自然灾害风险和市场波动风险的现代农业产业体系和组织体系。所以,我们农业取得的成绩要看到,农业面临的形势和任务,我们心里要有底,要清楚。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是实施农业产业化很关键的一年,农业产业调整振兴要坚持住。农业产业调整振兴实施这个计划,本身讲的是农业问题,“三农”的工作,但是我们确立的实施主体是乡镇。把主体确定为乡镇,不光是从农业角度考虑的。我们聊城要建设强市名城,要发展,市级要发挥市级作用,县级要发展县域经济。从所有从不发达走向发达的单位、地区、国家来看,要实现一个区域性的社会的奋进,光有市级经济的发展、县级经济的发展是远远不够的,必须发展乡镇级的经济和村级经济,必须实现每一级的协调。所以实施农业调整振兴计划,主体是乡镇,而且当时确定发展的范围非常广,不光是农业问题,你要发展乡镇工业也行,农业也行,乡镇服务业也行,但是一定要干一些实实在在的事情,其中一个很主要的目的就是提高乡镇经济社会发展的活力,发展壮大乡镇级的经济,借以提高整个县级经济和全市经济的活力。说老实话,随着改革开放和经济社会的发展,乡镇经济、乡镇社会角色的定位,已经处于不断的变化波动中,甚至一度也出现过一种思潮,要取消乡镇,恢复村公所、乡公所,光承担一般社会管理、不承担经济社会发展的任务,我个人认为,这是脱离中国国情的。从实践的情况看,县域经济的活力之源是村镇经济。南方所有发达的地方,无一例外都是走的这个路子,没有一个发达地方县城很繁华、乡镇村很穷,都是县域经济、县级经济、村镇经济都很发达,这样的地方才真正是一个发达的地方。所以,请乡镇来参加会议的同志,也要思考自己乡镇的地位和作用,在县域经济发展中所要承担的任务。这里,我把当时的出发点和落脚点给大家作一个说明。应当说,这几年来,庆忠同志和农口的同志们作了大量的工作,所有的乡镇的同志们也作了大量的工作。乡镇的农业产业调整振兴计划,我去看了,多数乡镇是比较认真、比较扎实的,一开始不客气的说,有少数存在应付,存在糊弄,一个原因就是我们把怎样工作、工作的出发点和落脚点给同志们解释、宣传得还不够,所以,如何调整、如何振兴、如何发展村镇经济,这是我们聊城要面临的一个题目。聊城要建设强市名城,我们的县(市、区)要实现县域经济的快速发展,有的要提出进入百强县。在这里要说一下,茌平为什么能够进入百强县,茌平有好几个乡镇的工商税收是过亿的,过几年能不能茌平所有乡镇的工商税收都过亿元,我看是有这个可能性的。如果大家能够统一思想,真抓实干,是能够做到的。如果茌平只有张学信,只有县域经济的发展,各个乡镇没有发展,是支撑不起整个茌平百强县的这个架子的。
当前,全国全省,包括我们聊城,农业农村经济发展中开始出现一些新的趋势,需要我们认真思索、深刻把握。主要体现在五个方面变化:一是农村经济结构发生重大变化。农村二三产业快速发展,农业的食物保障、工业原料、生态保护、休闲旅游、文化传承等功能不断拓展,农业的基础地位更加凸显,支撑作用更加突出。农业在国民经济中的比重越来越低,全省降到了10%,我们西部地区比10%多一点,东部地区已经降到10%以下,但是稳定物价、抑制通货膨胀,没有农产品的充足供应是做不到的,农业的基础作用不是弱化了,而是强化了。二是农村经营体制发生重大变化。各类合作组织大量涌现,社会化服务体系快速发展,产业化经营深入推进,呈现出规模化、集约化发展态势。我们聊城3000多个农民专业合作社发展得很好。另外,发展新型合作经济我看已经成为一个潮流,有一个问题需要我们共同来思考、来探讨。小平同志当年讲,中国的农村改革可能要实现两次飞跃。第一次飞跃是实行家庭联产承包责任制,调动广大农民千家万户的积极性,把他们的主动性、积极性迸发出来、解放出来,实现农业的全面发展。第二个飞跃,小平同志当时讲,是实现“统”的功能。通过新的“统”的功能,实现农业农村生产力的再提升。现在看,一家一户分散经营、承包经营的积极性还在发挥作用,但一些地方的实践证明,要实现农民收入大幅度的再提升,农业生产力的再上台阶,在一些地方就显现出“统”的功能。这一个“统”不是回到老路子上去,而是要体现新的“统”的方式,其中,发展合作经济、发展各类合作社,是实现新的“统”的一个方面。在我们聊城还有不少发展集体经济比较好的地方,突出的是茌平小杨官屯村张国忠劳模那里,去年农民人均纯收入过了2万元,全村盖了4座楼房,农民全部搬进了新居,水电费、义务教育全部免费。还有一种“统”是通过产业化、通过龙头企业、通过市场来实现。分散的小农经济要和市场对接、要参与竞争,有好多的局限性。“统”,不是剥夺农民的利益;“统”,不是回到归大队的老路子上去;“统”,是要解决一家一户分散小规模经营遇到的突出矛盾和问题,这是农村生产力发展内在的一个规律性要求。我们聊城合作社发展得不错,虽然政府在发展合作社时财政给予一点补贴、一点投入是必要的,但从实践来看,农民的创造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看过一个蘑菇专业合作社,村支部书记担任合作社社长,合作社在统一购买化肥等生产资料时不仅享受一家一户原来享受不到的价格优惠,每袋化肥从100元降到60元,而且生产厂家还给予合作社一定的手续费。现在产品统一与北京、天津等地市场对接销售,避免了商户压价及自己内部互相降价的恶性竞争,不仅农户的利益得到保障,商家也有了稳定的货源,也给予合作社每斤商品0.1—0.2元的服务费,合作社的年收入也在10万元左右,这样统一搞技术培训、引进新菌种、请专家讲课的费用就解决了。由此可见,新兴合作社在解决一家一户的实际困难、联合农户形成强大的市场力量中发挥的重要作用。大家想一想,一个村里的合作社就能发挥这么大的作用,要是农民各类生产合作社能够在适当的范围、适当的规模组合起来,会是一个什么状态?所以,提高农民的组织化程度,实现农业的第二次飞跃,确实应该很好的探讨。三是农业发展方式发生重大变化。农业发展由注重产量数量向注重质量效益转变,由主要依靠物质投入向主要依靠科技进步和提高劳动者素质转变,由传统农业向现代农业转变,科技进步成为农业发展的主要支撑力量。四是农民收入结构发生重大变化。农村劳动力非农就业超过50%,农民收入呈现出多点支撑、多元增长的新格局,非农产业收入比重逐步超过50%。五是城乡结构发生重大变化。城乡生产要素双向流动,产业融合、工农融合、城乡融合加速发展。这些发展变化需要我们全面深刻的认识和把握,并用于指导我们“三农”工作的实践,以实现“三农”工作更好更快的发展。
在这样的背景下,市委、市政府确定,20xx年全市农业和农村工作总的要求是,深入贯彻落实科学发展观,按照中央“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的要求,以科技创新与推广为重点,以农民增收为核心,以实施农业产业调整为着力点,推动农业生产上档次、农民收入上台阶、新农村建设上水平。20xx年全市农业增加值增长4%以上;粮食总产稳定在100亿斤以上,实现十连增;农民人均纯收入增长12%以上,实现十连快。
二、关于加快发展现代农业。
在工业化、城镇化深入发展当中,同步推进农业现代化,是中央做出的重大决策,是“”时期的重大任务。推进“三化同步”,最急促、最迫切的任务是加快发展现代农业、实现农业现代化。
(一)以促进粮棉油增产为重点,提高农业综合生产能力。在工作当中,要大力实施吨粮市的建设工程。我们市产量是107亿斤,我们市粮食的播种面积,小麦一般在600多万亩,玉米面积要小一些,我们说“吨粮市”这个建设工程,就是经过努力,最多三年,少则两年,使我们聊城粮食亩产超过1吨,我看这个在我们聊城是个不难的事情。下一步要组织实施“吨粮市”建设工程,立足实现粮食连续十年增产,切实抓好全国新增千亿斤粮食产能规划和省千亿斤粮食建设规划建设,抓好全市标准粮田项目、粮食生产以奖代补项目和高产创建活动,推广优质、高效粮食作物新品种,落实粮食直接补贴、良种补贴政策,稳定粮食种植面积,主要依靠提高单产来扩大总产,力争实现吨粮市目标。同时要抓好棉花和油料作物的生产,切实抓好棉花良种补贴工作,油料作物生产重点发展夏播花生,以冠县、莘县、茌平为重点,建设我省两熟制花生重点产区。
(二)以做大做强优势特色产业为重点,提高农产品质量和档次。要继续实施蔬菜、畜牧、水产等产业振兴规划,实施好现代农业生产发展资金支持果蔬建设项目,建设一批高标准生产基地和园区,培育一批农产品品牌。蔬菜,要大力发展设施栽培,突出发展优势特色品种。继续抓好食用菌生产区域化布局、标准化生产、规模化种植。畜禽,要大力开展“抓千场、促增收”活动,培育壮大优质家禽、优质生猪、优质肉牛、优质奶牛、优质畜产品五大生产基地。林果,要着力建设黄河故道名优果品产业带,形成名优果品经济长廊。水产,要开展万亩健康水产养殖塘标准化建设工程及千亩健康养殖渔业示范园建设工程。我们这些特色产业都要逐步地建设成品牌、有竞争力的品牌。我们现在蔬菜的产量是比较大的,食用菌的量是比较大的,另外我们聊城的果品也是不错的,现在主要是一个质量的问题,还有有质量有品质,但是打不上品牌、卖不了好价钱的问题。我在北京开会,看到有一种苹果,一个苹果上百元,我专门带了几个苹果给我们搞林业、搞农业的同志,一个人送了一个,看一看,尝一尝,看能不能引进来我们种。不要说一百块钱一个,就是十块钱一个也了不得,十块钱一个你想想一棵树长多少个,这个效益就非常可观。最近林业局引进了高级水果品种蓝莓,目前选了几个点搞实验,并给予适当的补贴,如果能够成功的话,基本上三、五百块钱一斤,一亩地500斤、1000斤是个什么概念?所以,刚才说的这个特色产业,得依靠科技引领,首先是新品种,再就是高水平的加工技术。我们聊城灵芝在全国来说产量是较大的,单纯的在量上来说,是全国最大的基地。但加工在技术一直没有突破,卖不出好价钱,但同时也说明我们的潜力是非常大的。
(三)以增加农民收入为重点,推进农业产业化。一是大力发展农产品深加工龙头企业。突出抓好畜禽及饲料加工、蔬菜加工保鲜、林果及木材加工、水产加工、粮油加工等五大加工体系建设,以冠丰种业、凤祥集团、蓝山集团、艾科公司等为重点,加快培植一批年销售收入过亿元、过几十亿,甚至将来出现过百亿的领军企业,要培养一批全省全国知名品牌、一批农产品加工园区。今年力争新增市级规模以上龙头企业60家、省级8家、国家级2家。农产品加工是非常非常重要的,农产品的加工增值率是农业综合效益的最大的潜力。生产一斤小麦,也就是一块多一点,那么你把它加工成面粉,这是最简单的了,这样就增值了一块,如果你把它做成什么康师傅之类的食品,又增值一块,如果你再有一些其它方面的精深加工,那么一块钱的农产品,最后可能变成几块钱。我在省直工作的时候,就研究探讨西方发达国家农业,那个时候一般从地里生产出来1块钱的产品,到了市场货架子上,就变成4、5块钱,当时山东省加工增值率大约在80%左右,也就是一块钱的农产品生产出来以后能卖一块八。我们聊城现在还没有超过一块八,如果一块钱能够变成4块钱,那么产值就会大幅度提高,对农民增收就有非常好的作用。另外就是我们平时所说的有机食品品牌,济南从去年、前年就流行一个马家沟芹菜,一个传统的芹菜,可能是一个老品种,无公害,也好吃,最低价格七、八十块钱一斤,高的时候二百块钱一斤,大饭店、大超市都采用。一斤芹菜卖到一百多,现在大田种植芹菜,一亩地六七千斤很普遍,一百块钱就是六七十万,所以品牌和加工非常重要。
二是加快农民专业合作组织发展。今年要重点抓好100个农民专业合作社示范社建设,力争全市农民专业合作组织辐射带动农户达15%以上。会上也表彰了一些好的专业合作社,现在合作社总体上来说,还需发展、探索、完善,形成一个良好的机制。要加强资金的联合,共同解决资金困难。田马园老总田洪勋现在生产大棚樱桃,一个大棚一年的效益在7、8万元,现在缺资金,我问他田马园的群众存了多少钱。他说田马园在信用社存款三、四千万,没法用。那么我觉得可以探讨一下,进行资金上的合作。荷兰的合作社主要是一些小型合作社,我们现在是一家一户,很分散,如果遇到市场供大于求,有人来收购的话,农民都想把自己的产品卖掉,内部竞争压价,最后是中间商得利,荷兰的合作社就反过来了,农民之间没有任何竞争,所有合作社的成员生产出农产品来交给合作社,合作社拿到拍卖市场上,所有买这种农产品的商人在一起出价,谁出的价高卖给谁,出的价低的什么也买不到。竞争都是在中间商中间进行,农民是铁板一块。但是农民也不是什么风险都没有,你生产的产品,如果质量不过关,合作社同意销毁你的产品,你不但一分钱没有,还要承担销毁的费用。但是他们所有的农户都已经习惯了合作社这种方式,出现这种问题的情况是非常少的。我们正好反过来,农户互相压价。在荷兰,在农业生产者里面不存在任何形式的自相残杀式的压价。我们探讨发展合作社、发展市场体系,也就是要探讨解决这些问题的途径。
三是要大力加强市场建设。我刚才讲了,要以市里农产品大市场为龙头,县(市、区)到乡镇要形成一个配套的、分工合作的大市场。
四是全力打造农产品品牌。要不断提升聊城生态农产品品牌在国内外市场的竞争力、占有率,将品牌效益真正转化为拉动农民增收的重要动力。这个非常重要,我们聊城1300多万吨蔬菜,但是缺少叫得响的聊城农产品品牌,这个确实是一个问题。刚才我就讲马家沟芹菜,已经做到业内无人不知、无人不晓。我们也需要打造这样的品牌,要打造有合作社、有组织、有领导、有加工、有制度、有保障的品牌。
(四)以项目建设为重点,着力抓好现代农业示范园区建设。要切实抓好100个农业重点项目建设。以东阿省级现代农业示范县建设为依托,力争创建2-3个省级以上现代农业示范县,每个县(市、区)要重点抓好2-3个现代农业示范乡镇建设。对其他各类示范园区的建设,要整合各种资源,集中打造一批规模大、档次高、适合当地发展路子的重点园区。对现代农业示范园区,要加大领导分包、部门帮扶、政策扶持、工作督导、考核奖惩的力度,辐射带动全市农业现代化建设再上新水平。
(五)以加强监管为重点,努力确保农产品质量安全。要继续加大对农业投入品的监管力度。全面推行县域内农药市场准入、登记备案以及高毒农药定点经营,逐步将农资生产、经营单位纳入信用管理体系。要继续抓好农业标准体系、质量检测体系和监管体系的建设。进一步加快标准的制修订步伐,争取年内建立起覆盖全市主要农产品的标准体系。要积极推进出口农产品质量安全示范区建设。切实抓好莘县、阳谷出口农产品质量安全县、山东新星农工贸等4家出口农产品质量安全示范企业的创建。
(六)以改善农业设施装备条件为重点,夯实现代农业发展基础。一是强化以水利为重点的农业基础设施建设。加紧徒骇河生态水系开发建设。抓好市级南湖水库、临清张官屯水库、高唐南王水库等9座平原水库建设。这一个要做为我市水利建设的重点,南水北调工程我们聊城一共是申请了9座平原水库的建设,省里给了我们大力的支持,原来我们聊城平原水库建设是个薄弱环节,我们农业用水有黄河现引现用,没有大的问题,工业化和城市化不行,平原水库建设不光是个农业基础设施建设,也是工业和城市的基础设施建设。这9座平原水库,大约蓄水是1.4亿立方米,一年如果蓄水3次的话,有4个多亿。有这4亿多立方米水的话,聊城的工业、城镇化用水的问题在一定时期内可以得到保障。所以在这个事情上,市政府做出研究,落实全省、全国水利会议的精神,把平原水库建设作为一个突出重点,各县(市、区)要早拿规划,筹集的水利建设基金,要重点用于平原水库建设。这是关系聊城长远发展的基础性工作。同时加快饮水安全工程建设步伐,解决15万农村居民的饮水安全问题,农村自来水普及率达到90%以上。在这里我强调一下,除了平原水库建设以外,各个县(市、区)下一步解决农村安全用水问题要提到重要议事日程,这个东西投资大,看不见,投资的管网在地下,谁也看不到,但是市委、市政府已经研究,要作为水利下一步两个突出工作来抓。一个是平原水库建设,一个是农村安全用水工程。聊城还有一部分老百姓,用的水、吃的水还达不到饮用水比较高的一个标准,这个对老百姓的健康是有影响的,今天各县(市、区)的县(市、区)长都来了,各县要做一个规划,要下决心把农村用水安全这个问题提到议事日程,重点投入,重点予以解决。我原来说过不能“饱汉子不知饿汉子饥”,各级领导同志,特别是住在城里的同志,一定要知道还有一部分父老乡亲住在困难的地方,喝的水不行。这个工程可能投资大一点,但是这一投资将对老百姓的身体健康非常有益,社会效益是巨大的。水利部门要抓紧摸底子、拿计划,各个县也要抓紧,认真研究这个问题,摸清底子,拿出规划。我们原来设想,把全市的东阿水等优质水源进行统盘考虑,拿出一个整体计划,统筹解决老百姓的饮水供应问题。这个事情要作为一项重要的农业、农村工作,作为一项重要的民生工作,认真抓实抓好。另外要抓好南水北调聊城段的供水建设,省政府对聊城这一段的工作提出了表彰,我市被评为优秀。这是国家工程,必须干好,相关县(市、区)在这个问题上丝毫不能含糊,干不好挨了批评还得干,还不如一开始就好好干,还受表扬。有些同志在这个问题上不说不批不动,这个习惯很不好,大家一定要看清形势,高度重视起来。二是加快农业机械化进程。积极争取农机具购置补贴资金,扩大农机具购置补贴规模和范围,积极创建农机科技示范园区,强化农机安全监管,全面提升农机化发展水平。三是加快农业信息化建设。要继续完善以“聊城农业”网站为核心,连接市、县、乡、村四级的农业信息网络服务体系。进一步抓好农产品网上即时交易平台建设,加强“12316”热线建设,为农民提供政策、技术、市场等全方位的信息咨询服务。
(七)以改善农业生态环境为重点,努力提升农业可持续发展能力。抓好东昌府区生态农业与农村新能源示范县建设,大力发展生态循环农业,发展农村沼气。加快推进农业清洁生产进程,着力推进肥料、农药等在农业生产环节的科学合理使用,大力推广农业标准化生产配套技术,加大实施测土配方施肥,逐步提高测土配方施肥覆盖率和肥料利用率,减少农业的面源污染。这个任务很重,现在整个的污染中农业面源污染占到百分之四十多,除了工业污染中污水、废气排放的治理外,农业的面源污染也提到了重要的议事日程。要搞好重点区域水土保持,推进清洁小流域建设。要加强村容村貌综合整治,建立农村垃圾、污水处理的长效机制,最大限度地为农业可持续发展提供良好生态环境。
三、关于推进农业科技进步。
科技是第一生产力。今年中央一号文件聚焦科技,我们要认真抓好落实,市委、市政府也因此出台了《关于加快农业科技创新与推广步伐进一步做好农业农村工作的意见》,目的是落实中央和省委两个一号文件。关于推进农业科技工作,重点抓好以下三个方面。
一是着力推进农业科技创新与推广。要深入实施科技兴农战略,要依托聊城大学、科研部门、重点龙头企业,在动植物新品种选育、病虫草无公害防治、集约化种养技术、农产品加工储运技术等方面进行研究、创新和推广。要抓好农业科技创新平台建设,加快市农科院国家级农作物品种区域试验站的建设。要加快发展现代种业科技。继续加大对以国家级龙头企业——冠丰种业为代表的种子企业育种科研项目的支持,加快培育高产、优质、多抗、专用的农业新品种,着力培育壮大具有自主知识产权、“育繁推”一体化的现代种业企业。种子工作党中央国务院主要领导高度重视,农业讲科技重要的方面就是种子,大国的竞争在这个领域表现得很厉害,好多的品种都控制在大国的种子公司,像美国的先锋等种子企业。寿光是蔬菜大县,一年光卖种子就3个多亿。转基因大豆技术掌握在美国手里,它的大豆出口量很大。副主席正在访问美国,据说还要签订农产品供应大单,包括大豆的供应。我们国家也在积极应对国外的冲击和风险,努力保障粮食和食品安全。冠丰种业是国家种子公司重点扶持的企业,大力发展民族种业是我们粮食安全非常重要的一环。我们市里也是大力支持这些科技企业的。我市的粮食生产为国家做了很大贡献,希望冠丰种业为聊城争光,为国家的粮食安全再做贡献。
二是着力建设新型科技推广服务体系。“上面千条线、下面一根针”,基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体,是农业发展、农民增收的科技支撑。我市只有莘县、东昌府区进行了试点改革。多数乡镇没有设立动植物疫病防控、农产品质量监管机构。市里有关部门要着手搞好前期调研工作,待省政府的文件下发后,市里及时制定改革方案,争取一次改革到位,一并解决乡镇农技推广机构、推广人员及人才培训等方面的问题。要大力发展社会化新型农技推广体系,鼓励多种农技推广服务主体开展全程服务,支持高等院校、科研院所带成果、带技术开展技术推广与服务,也就是我们实施很成熟的农业特派员工作,要很好地实施,形成公益性和市场化服务同步发展的新格局。
三是着力加强农业科技人才队伍建设。要突出创新型人才队伍建设,依托聊城大学、市农科院、大中型农业龙头企业,加快引进培养一批农村经济社会发展急需的创新型人才。要加强实用人才队伍建设,尤其要抓好农村科技特派员和万名科技人才下乡工作,着力培养技术型、创业型、技能型、生产经营型和农技推广型实用人才队伍。加强“乡村之星”选拔培养工作,完善省市县三级衔接配套的“乡村之星”选拔管理制度。进一步加强对农民的教育培训,提高农民素质,培育职业农民。
四、关于城乡统筹改善农村民生。
推进城乡一体化发展,其核心是破除城乡二元结构,构建新型工农、城乡关系;关键是要把农村民生建设作为整个民生建设的重点,推进基本公共服务均等化,让广大农民共享改革发展成果。
(一)大力促进农民持续增收。在挖掘农业内部增收潜力的同时,要大力发展农村二三产业。加快发展民营经济。通过产权制度改革、征地制度改革、促进土地承包经营权流转等措施,不断增加农民的财产性收入。大力推进农村劳动力转移就业。强化农民就业技能培训,力争“”期间,让所有适龄农民掌握1-2项实用技术。加快建立完善城乡统一的人力资源市场和就业服务管理体系。农业农村工作我们一直强调要讲实效,实效在哪里,就是农民增收。凡是能增减民收入的事情,大事大干,小事小干,不利于农民增收的事情就不干。我们就是要增加农民的收入,就是要提高农民的生活水平,这一点我们要牢牢坚持。
(二)大力推进县域经济和小城镇的发展。要搞好县域功能定位,力争每个县至少培植一个在全国全省有影响的特色农业产业。壮大商贸物流、餐饮住宿、文化旅游、金融保险、中介服务等第三产业。突出发展乡村旅游业,打造农村经济支柱产业和新增长点。加快小城镇建设。立足本地实际,搞好加工小区、服务业小区、物流园区等建设,培育一批经济强镇、区域重镇和文化名镇。加大县域经济发展力度是市委市政府的重要决策,各县(市、区)要把农业农村经济的发展定位好、谋划好、发展好。要充分发挥乡镇在县域经济发展当中的重要作用。作为乡镇,能够发展好农业,就发展农业;能发展好工业,就发展工业;能发展服务业,就发展服务业。一句话,就是要增强乡镇的经济实力。在县域经济中,乡镇要承担起重要的任务。
(三)大力开展农村社区建设。总结推广东昌府区刘皋、冠县杜行等社区中心建设的经验,重点抓好莘县大王寨、东阿苫山、东昌府堂邑刘庄社区的建设与运营工作,以此推动全市的社区建设。农村社区建设一是节约资源,二是有利于农村民生和服务的建设,学校的建设、交通的建设、卫生医疗建设,原来的村庄非常分散,供水供暖也需要走相对集中的路子。社区建设、农村基础建设是改善农村居住条件,一定要注意配套的产业的发展。要把农村设区的建设和农业产业振兴、民营经济发展结合起来,只有这样社区建设才能真正得到农民的拥护。
(四)大力推进农村基本公共服务均等化。今年要把基础设施和社会事业发展的重点转向农村,不断加大公共财政向农村倾斜的力度。这几年我们也是这样做的。去年全市财政收入200亿,其中国税总量收了103亿,地税是50多亿元,财政专项收费30多个亿,各类开支是170多亿,民生开支占到65%,高于全省10个百分点,这个民生开支的大头还是实现了向农村倾斜。在农村社会保障体系建设方面,我们和东部是一个水平。下一步还要进一步向民生倾斜,特别是向农村民生倾斜。要加大农村教育经费保障力度,强化农村医疗卫生服务能力建设,加强农村公共文化服务体系建设,扎实推进各项农村文化惠民工程,满足农民群众日益增长的精神文化需求。
(五)搞好农村扶贫开发。最近,省委、省政府将全省扶贫标准提高到每人每年2500元,使我市扶贫开发面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。在全国扶贫会议之前我们进行了专题研究,我们聊城扶贫任务是很重的。我们研究了一个方案,今年要全力实施“整村推进”和“百村扶贫攻坚”计划,领导、部门、市县乡一起下去帮扶,把各方面的力量集中用到扶贫攻坚计划上,把各方面的急需人才向这里集中深入基层锻炼。广泛组织动员社会力量参与扶贫,形成一个大的氛围、大的格局,选准突破口,力争一步一步地把困难解决。
五、关于推进农村改革。
要紧紧围绕农业农村发展和事关农民切身利益的重大问题,进一步深化农村改革,创新体制机制,不断增强农业发展的活力。
一是要推进农业经营体制的改革。当前和今后一个时期,要把工作的着力点放在发展农民专业合作社和各类社会化服务组织上,健全社会化服务,提高产业化经营的层次和水平。各级现在计划农村的改革,特别是经营体制的改革,仍然要尊重农民的首创精神,仍然要尊重实践。有关的方面我看要共同研究探讨,如果说我们在这方面率先有突破的话,我们聊城的农业生产力可能要率先实现突破,上新的台阶。
二是要积极推进农村土地管理制度改革。要严格落实现有土地承包关系保持长久不变的政策,同时按照依法自愿有偿原则引导土地承包经营权的流转。今年基本完成农村各类集体土地的所有权确权颁证,推进包括农户宅基地在内的农村集体建设用地使用权登记颁证的工作,稳步扩大农村土地承包经营权登记的试点。推进征地制度改革,保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值效益。巩固提高农村集体林权制度改革的成果。
三是要推进农村金融服务体制改革。鼓励民间资本进入农村金融服务领域,支持商业银行设立村镇银行,有序发展农村资金互助组织,就是我前面说的,农民的资金合作。引导农民专业合作社规范开展信用合作。鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资,积极发展涉农金融的租赁业务。鼓励涉农金融机构、融资性担保机构加强与保险公司的合作,探索多元化贷款的模式。要进一步扩大农业保险覆盖面,支持开展优势农产品生产保险,健全农业再保险的体系。现在农业发展当中的资金问题,仍然是制约发展的一个重要问题。农村金融服务亟待改善,要进行多方面的探索。另外,各级各部门要用创新的理念,能争取的争取,能创新的创新,能破解的破解。要大力争取国家有关部门的支持,你不争取到聊城来,它就到别的城市去,所以要全力争取,努力破解资金的问题。要充分发挥金融、单位、农村各方面的作用,采取多种形式,解决好资金问题。
四是要推进农产品流通体制改革。重点抓好聊城农产品物流交易中心建设,逐步形成立足华北、“买全国、卖全国”的大型综合的大市场。聊城市场的功能,不但是经营聊城本地生产的农产品,也要辐射到周边甚至华北、相关省市。要持续扶持县(市、区)批发市场建设。要深入开展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”、“农社对接”等灵活多样的农产品产销模式。大力推进新型农资经营服务体系建设,20xx年争取在乡镇驻地或大村建设1000平方米以上的农村日用品超市10处以上,新建农资配送中心4处以上。
五是要推进农村综合改革。要全面深化乡镇机构改革,加快转变乡镇政府职能,优化乡镇行政管理体制和运行机制。要深化农村义务教育经费保障体制的改革,积极做好农村义务教育债务化解收尾工作。扎实推进一事一议的财政奖补。抓好村级组织运行经费的保障,切实提高村级组织运转保障能力。这里我说一下,我刚才说的有条件的乡镇,还是要增加村里的资金的。我们知道,浙江现在是经济比较发达的地方,我们原来的概念是,浙江都是民营经济,实质上不是这样的,浙江最发达的还是村镇经济。据前年的数据显示,浙江平均每个村,村自己的修路超过25万元,反过来说,我们聊城,村这一级能达到25万以上共有多少呢?浙江这几年发展更快,有了经济实力后,基层所有的功能、职责会运行得更好。如果是一个空壳村,什么也没有,这是不行的,基层组织的功能的发挥是不完善的。所以我前面讲的一个乡镇组织的问题,在我们聊城也要研究探讨。虽然,我们现在有条件的、有基础的村级组织数量还比较少,但是确实应该得到重视。
六、关于提高“三农”工作的领导水平。
各级领导干部和从事“三农”工作的同志,特别是乡镇的干部,要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性,不断提高理论的政策水平,善于把握农业农村发展的客观规律,更加科学有效地推动农业农村的发展。特别是机构改革以后,新的领导同志在各级领导岗位。农业、三农工作的岗位非常重要,这是固国本的岗位、强国际的岗位,要做好了大有作为。
第一,一定要牢固树立“重中之重”的战略思想。各级党委、政府特别是乡镇一级要始终把践行“重中之重”的思想作为政治责任,作为检验贯彻落实科学发展观的重要标志,时刻保持清醒的认识,绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹,绝不能因为农村面貌有所改善而减少投入,绝不能因为农村发展持续向好而使工作有任何的松懈。重中之重是中央的决定,作为全党工作的重中之重,我们一定要积极落实。
第二、要持续加大“三农”投入。各级各部门要按照今年中央一号文件的要求抓好落实,切实把财政支出向农业农村倾斜。要突出重点,加大对农业重点项目建设、农田水利基础设施建设、现代农业示范区、重大农村民生工程的投入力度。要有效整合各类财政投入资金,提高资金的使用效率。市里庆忠同志分管农业,也有深刻的体会。市本级对农业的投入这些年来连续增加,而且在各行各业增长的幅度是比较大的,几乎翻番。去年农业产业调整振兴基金1000万元,今年整合一下资金,约2500万元。农业其他方面的投入也在逐步增加。各个县(市、区)现在投入的压力比较大,但是压力再大,对农业的投入也要坚持高于财政正常的增长强度。另外,要用好农业资金。实际上,实施农业产业调整振兴,农业产业方面我们主要是鼓励增量,有新的发展。要完善相关的制度,就是对新的农业龙头企业的发展,或者对其他的基地建设、市场建设等,要以切实的支持为主,这样才能够促进更多的资源投向农业。
第三,要坚持工作重心下移。始终坚持从实际出发,经常的深入乡村深入群众,了解农村的真实情况和群众的真实想法,要问政于民、问需于民、问计于民,使我们的决策和工作更加切合实际。我们提倡各级领导干部从办公室里走出来,更多的走出来,到基层去,到农民中间去,到农业企业当中去,了解实际情况,掌握一手的资料,做出科学的判断。不管你当什么官,是什么级别的干部,我们反对过去那种衙门作风、老爷作风,在办公室里无所事事、浪费时光,对下边的具体问题不能及时的研究和解决。要把握基层干部,特别是广大群众思想、经济发展工作的实质和脉搏,及时对工作做出一些指导。我们到基层去,是去了解一些具体情况、实际情况,做到心里有数,发现问题及时解决。我下去跑了一些乡镇以后,发现了一些能够统一安排要解决的问题,还有一些只能做不能说的共性的问题,我们也都安排进行解决。对于干事创业的干部,在下边扎扎实实干,我们是理解的,是支持的。但是对于不扎实或者不努力、漂浮的,在工作当中我们也会发现的。绝大多数同志都是兢兢业业,认真工作。我们到有些乡镇去,有的书记没在,镇长没在,一些副书记、副镇长也没在,但是通过了解,有的出去招商,有的出去办事,我们非常高兴。有时候,实在找不到人,我们到了某一个站里去了,对站里的同志问问情况,他们说的都是很真实的。对大家的辛苦我们理解,对大家做出的工作、经济社会发展取得的成绩,我们表示肯定。另外希望我们各级都要发扬好的作风,为民办事,为聊城发展出力。同时,深入基层,也是向基层学习一个好机会,任何一个人,任何一个干部,都要在实践中创造、学习、提高,所以要向基层的同志们学习。说实在的,从基层一些工作当中,同志们的一些谈话、汇报当中,我们也受到很大的教育和启发。我们提倡上下一心,加强沟通,做好新形势下的农业农村工作。
第四,要加强农村基层组织建设。村“两委”换届选举工作已经顺利完成,下一步要加强以党组织为核心的村级组织配套建设。要加强乡村领导班子建设,特别是新从事“三农”工作的同志,要抓紧系统学习农业农村的政策和法律法规,深刻领会中央和省、市关于“三农”工作的基本精神、基本要求、基本思路和重大政策部署,尽快掌握农村工作的要领,适应“三农”工作要求。要深入开展创先争优活动,搞好农村精神文明建设和民主法制建设,完善农村社会管理机制,保持农村社会稳定。我们加强农村基层组织建设,做一些工作、举办一些活动之类的,一定要紧密联系三农工作的实质,一定要坚持实践标准。加强基层组织建设工作好不好,出发点和落脚点都是农业农村经济的发展、农民的增收、农民生活的改善。检验各项工作的成效,也是以农业农村经济发展实际成效为标准。比如,有的说自己组织做得好,一个星期开几次会,建立一系列制度等,但是经济不发展,人民生活水平不提高,你所做的一切就都不扎实。一定要取得实际成效来证明你所做的这一切是扎实有效的,是创造成功的经验。坚持求实效,以实践检验各项工作的成效、成败。我们以往这方面坚持得不错,以后也一定要很好的坚持。
同志们,做好今年的农业农村工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照市委、市政府的要求,坚定信心,狠抓落实,开拓进取,扎实工作,特别是党代会确定的各项任务目标,确定的农业农村工作的目标,要扎实完成任务,为加快建设生态型强市名城作出新的更大贡献!
xxxx年全国普通高校招生考试即将开始,今天,市委、市政府召开各县(区)政府和市县(区)纪检、监察、组织、宣传及相关部门主要负责同志参加的全市高考工作会议,体现了市委、市政府对高考工作的高度重视。这次会议的主要目的是,分析我市高考工作面临的新形势,安排部署高考工作,确保我市高考工作平稳顺利实施。
今天,我们还专门邀请了考生家长代表列席会议,希望通过各位考生家长代表向广大考生及其家长和社会各界更好地宣传市、县(区)两级党委、政府全心全意为考生服务、严格考试管理、维护考场公平有序竞争的决心,同时欢迎大家对我市高考工作提出宝贵意见。下面,我讲三点意见。
一、提高认识,准确把握当前高考工作形势。
高考是国家选拔人才的基础性环节,也是广大学生求学进步的重要阶梯和在人生关键阶段的一件重要大事,对于一个人未来的发展具有重要影响。作为地方党委、政府,为考生营造公平有序的考试环境,既是职责所在,也是纪律要求。我们没有任何理由不重视高考,没有任何理由不尽心竭力组织实施好高考工作,一定要为广大考生提供一个公平正义的社会环境,确保全市高考顺利进行。
前段时间,我专门听取了全市高考前期准备工作情况汇报,实地查。
同志们:
今天这次全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆专项整治工作会议,是经县政府研究决定召开的。参加今天会议的有各乡(镇)主要领导、县直有关职能部门负责人,县教育局领导及联系乡镇教育的督导员,各中学、中心校、县直各学校校长,全县所有幼儿园园长。就全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理工作,召开这样大型的会议,在我县是前所未有的。希望同志们要认清形势,高度重视,突出重点,强化措施,通力协作,切实把专项整治工作抓紧、抓实、抓好。刚才县教育局x局长作了全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆情况汇报,下面,我根据县政府研究的意见,就开展专项整治工作着重讲以下三点意见:
一、认清形势,高度重视,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感。
近年来,我县教育事业保持了健康、持续、快速发展的良好势头,取得的成绩得到了县委、县政府、全县人民和社会各界的认可。为整合教育资源,优化师资结构,不断提高中小学教育教学质量,我县加大了农村中小学布局调整力度,全县目前有普通高中2所,初级中学16所,小学238所,其中村完小以上学校151所,教学点87个,全县幼儿园68所,其中公办幼儿园2所。全县广大中小学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,家住偏远农村的中小学生、幼儿需要搭乘各种交通工具上学的现象,对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全,涉及到广大家长、群众的切身利益。因此,加强中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理已成为学校安全工作的重要任务。切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序,维护社会稳定,推进和谐平安环江建设具有十分重要的意义。
20xx年以来,全县各级政府、各有关部门和教育系统认真贯彻落实自治区、市、县有关做好学校交通安全工作会议及文件精神,扎实开展“校园周边道路交通安全综合整治百日行动”活动,进一步强化了学校交通安全教育和管理,稳步推进了学校交通安全工作,全县未发生涉及学校的交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。在此,我代表县政府向同志们表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县学校交通安全管理工作还存在很多隐患,特别是我县一些职能部门、乡(镇)政府、学校还没有真正把中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理工作摆上突出重要位置,安全责任意识淡薄,麻痹思想和侥幸心理比较严重,对排查出来的安全隐患,整治行动迟缓,处理措施不力。今年以来,在全县多次的联合检查和专项检查中发现,大部分幼儿园接送幼儿上下学车辆普遍存在超载、超速及未办理校车资格证等问题和安全隐患,接送学生上下学用车问题仍面临着极为严峻的考验。近期全国各地频频发生的校车安全事故也给我们再次敲响了警钟。今年11月16日甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇发生的接送幼儿车辆重大交通事故,经有关部门初步分析,事故原因主要有以下几个方面:一是校车驾驶人员安全意识淡薄,严重违规超载,左道超速逆行;二是幼儿园私自改装车辆,逃避监管,车辆限定9座现改装为无座;三是幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强,没有尽到第一责任人的责任(该民办幼儿园共有学生737名,28名教职工,安排4辆校车接送);四是因大雾天气影响,货车和校车司机遇到紧急情况处置不力;五是教育、交警部门监管不力。希望各部门、各单位、各学校、幼儿园要从中认真汲取教训,举一反三,进一步认清中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理工作的极端重要性、紧迫性,从实践“三个代表”的高度,以对党和人民高度负责的精神,未雨绸缪,采取有效措施,切实抓紧抓好接送学生上下学车辆安全管理工作。
二、突出重点,强化措施,扎实抓好接送学生上下学车辆专项整治工作。
1.立即开展一次接送学生上下学车辆安全排查。各乡(镇)要按照《河池市校车交通安全管理暂行规定》(河交联办„20xx‟05号)要求,组织辖区内中小学、幼儿园接送学生上下学车辆的车主办理校车有关手续,完善校车管理档案。各乡(镇)、县直各职能部门、各学校要根据《环江毛南族自治县中小学幼儿园接送学生上下学车辆整治工作方案》要求,会议之后,立即对全县接送学生上下学车辆进行一次拉网式排查,特别是对今年7、8月份接送学生上下学车辆集中整治发现的问题及隐患的整改落实情况进行全面检查,对整改不到位、安全状况达不到要求的车辆要坚决停用,对因接近报废年限及已到报废年限,现在仍在运营的,要立即予以报废停运。公安、交通部门要立即对中小学、幼儿园接送学生上下学车辆驾驶员进行一次全面排查,重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄,对不符合条件的要坚决辞退;教育行政部门要依法加强对中小学、幼儿园的管理,督促中小学、幼儿园建立健全接送学生上下学车辆安全管理制度、教师跟车值班制度、学生定点定时上下车制度,进一步完善中小学、幼儿园接送学生上下学车辆管理档案。
2.切实加强接送学生上下学车辆安全管理。各乡(镇)、各职能部门、各中小学、幼儿园要认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《河池市校车交通安全管理暂行规定》(河交联办„20xx‟05号)等法律法规的相关规定,各学校、幼儿园根据接送师生数量和经济承受能力配置或租用符合安全要求的车辆,严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、货车、农用车等作为校车使用;租用车辆时,必须与租用单位或车主签订安全责任书,明确安全责任,严禁使用安全状况不符合要求的车辆上路。要建立校车定期保养、维护制度,落实校车管理责任制,并要求车主为校车购买第三者责任险和乘坐险;要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员,并与驾驶员签订安全责任书,建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。各乡(镇)、社区、村、屯,各学校、幼儿园成立接送学生上下学车辆监督工作组,加强对本辖区内车辆接送学生上下学的监督工作,及时上报有关信息,杜绝“带病出车”、违规超载现象的发生。
3.进一步强化交通安全宣传教育。教育部门和各学校、幼儿园要把交通安全教育纳入日常教育范畴,明确教育内容和教学目标,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,主动抵制乘座、使用违规车辆和超载超速等交通违法行为。教育中小学生坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学,教育提醒步行上下学的学生遵守交通规则,主动安全避让行驶车辆。要提醒家长提高安全意识和监护人责任意识,千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。同时,公安、交通等部门要组织开展对车辆驾驶员的安全教育,增强驾驶员安全意识、责任意识和守法意识。
4.加强校园及周边交通环境综合治理。各乡(镇)、各职能部门、各学校、幼儿园根据《环江毛南族自治县中小学幼儿园接送学生上下学车辆整治工作方案》要求,认真组织开展校园及周边治安综合治理,学生上下学期间,学校要安排专人进行有序疏导。公安交警、交通部门要制定相关规定,明确接送学生上下学车辆优先的原则;要在学校门口道路上安装交通警示牌、设置减速带,充实警力,维护好交通秩序,有效防止交通事故发生;要加强校车路上行车监管,在上下学期间对接送学生车辆开展不定点抽查,发现违法违规现象,立即处理,并严格追究相关责任人的责任。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全接送学生上下学车辆安全管理长效机制。
中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
1.要全面落实接送学生上下学车辆安全管理责任制。一是要落实领导责任。做好接送学生上下学车辆安全管理工作,是一项严肃的政治任务,是“一把手”工程。“一把手”要负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把接送学生上下学车辆安全管理工作落实到人。各乡(镇)分管领导和教育行政部门主要负责人都要切实履行职责,全力推进接送学生上下学车辆安全管理工作。二是为了贯彻落实“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则,按照属地管理分工,设立接送学生上下学车辆安全管理举报电话。各乡(镇)、各学校、幼儿园要公布乡(镇)车辆违法违规监督电话和相关交警中队的电话,县直学校公布县教育局和交警大队的电。三是要落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校(园)师生安全负有直接责任,是本校(园)交通安全工作的第一责任人,要认真履行接送学生上下学车辆安全管理的责任,确保师生安全。四是要落实车主和驾驶员责任。公安交警、教育部门要督促车主和驾驶员自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》、《河池市校车交通安全管理暂行规定》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,确保安全。
2.各部门要齐抓共管,密切配合,通力协作。教育、公安、交警、运管、安监、交通等有关部门既要各负其责,又要密切配合,通力协作,确保全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆专项整治工作顺利开展。
公安部门要积极开展交通安全知识宣传、法制讲座,督促当地派出所配合地方政府、交警、运管等部门开展联合整治工作,依法处理抗拒执法等违法行为。
交警部门要在全面做好维护道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员管理工作的同时,认真贯彻落实《道路交通法》和《公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施》,严格执法,建立健全接送学生上下学车辆及驾驶员安全技术监督管理档案,加强接送学生上下学车辆准入源头控制,加大车辆路上行车监管力度,坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路,杜绝超载、超速现象的发生。同时,要积极为符合条件的车辆办理各种相关证照,加强校车运行的日常监管,及时查处各种违法违规行为。
教育行政部门要负责规范、落实各类学校、幼儿园交通安全管理制度,层层签订交通安全责任状,将安全责任落实到个人,并组织做好中小学、幼儿园交通安全宣传教育工作,督促学校、幼儿园与车辆驾驶人签订交通安全责任状,配合交警部门做好申办校车准运证和标识标牌的审核工作,要掌握本辖区内中小学接送学生上下学车辆数量和乘车学生数量的统计情况,建立接送学生上下学车辆及其驾驶人管理档案。
安监部门要认真履行指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能,督促有关部门认真履行监管职责,切实加强对接送学生上下学车辆安全管理工作的综合监督和检查。
交通部门完善通校公路、学校周边公路和学校门口的交通安全设施,加强对校园及周边治安综合治理工作,严厉打击非法从事接送学生上下学车辆营运违法行为,深入开展自治区、市级“交通安全示范学校”创建活动。
广电部门要加大对接送学生上下学车辆整治工作的宣传报导,营造强大的宣传声势,对超员、超速等违法违规营运车辆进行公开曝光。
运管部门要依法对不具备营运条件的车辆、违法违规营运车辆进行整治。
各乡镇政府要组织当地公安、教育、司法、农机等部门成立中小学、幼儿园接送学生上下学车辆联合整治工作领导小组,严格执行乡镇干部包村、村干包组、组干包户包车,学校领导包校、班主任包班、任课教师包学生的交通安全监督机制,定期与不定期深入到辖区各中小学、幼儿园,对学生上下学交通方式进行调查,对接送学生上下学车辆及其驾驶人开展拉网式排查,发现问题立即责成责任部门和人员进行整改。各社区、村、屯成立接送学生上下学车辆监督工作组,负责本辖区内车辆接送学生上下学监控工作,及时上报有关信息,配合开展联合整治行动。
3.各部门要强化督促检查和考核评估。各乡(镇)、各职能部门要按照《环江毛南族自治县安全生产目标管理考核及奖惩办法》(环政办„20xx‟50号)文件规定,认真履行监督检查职责,实行安全生产“一票否决”。凡因年度考评为不合格等级的单位或凡因安全责任制不落实,安全监管不力而发生重特大安全生产责任事故的乡(镇)、县直有关单位不得评优评先,不得参加双文明评比,其主要负责人、分管领导年度考核不得评优和晋升。民办学校、幼儿园等接送学生上下学车辆安全管理不合格的,存在超载、超速等违法违规行为或重大安全隐患的,将坚决取消其办学资格。
4.要严格执行安全责任追究制。各部门、各单位要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定,建立健全中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对发生接送学生上下学车辆安全管理不力导致责任事故的,要坚决依法追究责任。各乡(镇)分管安全管理工作的人员、有关部门的执法人员、教育部门及各级各类学校、幼儿园负责人要认真履行岗位职责,不得玩忽职守、滥用职权、营私舞弊。对在工作中有严重违法违规行为的,要严肃追究其责任,其所在单位或上级主管部门要依据有关规定,给予行政处分;情节特别严重构成犯罪的,要依法追究其法律责任。
5.建立中小学、幼儿园校车市场化管理机制。根据我县实际,县政府拟试点成立接送学生及幼儿上下学车辆管理公司,建立每个乡(镇)、每所学校接送学生上下学交通路网,定车辆、定司机、定路线、定时间、定座位、定票价,同时加强道路交通执法力度,严禁超载、超速及非法营运现象发生。
同志们,中小学、幼儿园接送学生上下学车辆安全管理工作涉及到校园的平安稳定,涉及到广大家长、群众的切身利益,涉及到社会的长治久安,开展接送学生上下学车辆专项整治工作任务艰巨,任重道远。我们要高度重视专项整治工作,以对广大师生和人民群众极端负责的精神,明确目标,各司其职,各负其责,密切配合,通力协作,扎扎实实抓好全县中小学、幼儿园接送学生上下学车辆专项整治工作,为我县广大中小学生、幼儿营造一个安全、健康、和谐的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设和谐、平安环江作出新的更大的贡献。
同志们:
咱们这次会议既定的议程就全部进行完毕了。在这个会上咱们招办的刘主任、监察局的马局长分别宣读了《主考、副主考的职责》、《监考人员的职责》、《电子监考员的职责》以及《对考试工作人员违规违纪的处理办法》。咱们马县长和教育局的王局长,分别就如何做好今年的高考工作,讲了很好、很重要的意见。他们两个既对今年的高考工作做了全面的安排部署,又对咱们所有的工作人员和监考人员提出了明确的、具体的、严格的要求。特别是咱们省市督查组的领导,在会上作了非常重要的讲话,对做好今年的高考工作具有十分重要的指导意义。所以希望大家下去以后,认真学习高考秩序册里面的有关规定,全面领会上面几位领导的讲话精神,熟练掌握高考工作的有关规程,不折不扣的认真贯彻执行。应该说,咱们这次选聘的考试工作人员和监考人员,都是经过层层推荐、层层考察、层层选拔上来的政治思想素质高、责任心强、熟悉考试业务的、作风过硬的、能够信得过、靠得住的优秀同志。所以,我相信,大家一定会以高度负责的态度、严谨细致的作风,认真履行自己的职责,充分发挥职能作用,确保我县今年的高考工作安全、顺利、平稳、有序的进行。为此,下面我再重复强调几点意见:
我要强调的第一点是:对高考工作,我们一定要高度重视,认真对待(千万不敢有丝毫的马虎)。高考,这是国家级的考试,是规格最高,规模最大,涉及范围最广,参与人数最多,工作战线最长,政策性最强,纪律性最严,社会关注度最高,各级政府最重视的一次考试。所以我们不得不重视,也不敢不重视高考工作。大家应该知道,我们对高考工作做的歪好,不仅关系到千家万户的切身利益,而且关系到党和政府的形象,关系到社会的和谐稳定,关系到教育的公平公正,甚至关系到咱们自己的前途和命运。所以,我们必须在思想上高度重视,态度上认真对待,工作上严谨细致,行动上一丝不苟,这样才能确保高考工作顺利、圆满的完成。
我要强调的第二点是:安全保密工作,必须做到万无一失。保密工作这是考试的首要任务,也是考试的生命线。所以,我们必须严格按照安全保密的规定,认真落实各项保密措施。保密组的同志,在保管试题试卷的过程中,必须做到24小时昼夜值班,严防死守、不留空挡、天衣无缝、万无一失。在考前考后,试题试卷的运送、保管、分发、回收等各个环节,都要做到:无缝对接、严格手续、绝对安全、绝对保密。
我要强调的第三点是:考务工作,一定要做到精细化、规范化和程序化,要充分体现考试的严肃性和公正性。咱们所有的工作人员都要全面熟悉考试业务,明确自己的职责任务、工作程序和工作要求,对每一个环节的每项动作,我们都要做到严谨细致、规范运作、严格把关。特别是负责考务工作的同志、负责广播、司铃、屏蔽、监控以及电子监考的同志,更要慎之又慎,千万不敢出现丝毫的马虎、丝毫的闪失和丝毫的差错。
我要强调的第四点是:要把考风考纪作为重中之重来抓。“考试无小事、纪律无戏言”。考风考纪这是考试的核心东西,是考试工作的生命线,高考纪律这是一条高压线。所以,我们必须把严明考纪、严防舞弊作为高考的关键环节和重中之重来抓,要采取人防和技防相结合的办法来堵塞漏洞,防止违纪舞弊行为的发生。要充分发挥电子监控系统、金属探测仪和手机信号屏蔽仪的作用,要特别防止高科技电子作弊事件的发生。咱们所有的监考人员都要克服麻痹厌战的情绪、消极畏难的情绪,都要认认真真的负责、兢兢业业的做好监考工作。都要严格按照考试的程序和规则办事,准确把握时间,规范考试过程、做好考场记录,确保考场秩序井然,不出任何问题,否则,要严格问责,严肃追究责任。
我要强调的第五点是:要加强综合治理,营造一个良好的考试环境。咱们安全保卫组的同志、食品卫生监督组的同志以及供电保障组的同志,都要按照自己承担的职责任务,各司其职、各负其责、密切配合、通力协作,认真落实各项措施、充分发挥职能作用,排除一切干扰,消除一切隐患,全力做好安全保障工作,努力为考生营造一个良好的考试环境。
总的来讲,高考工作千头万绪、包罗万象,任务艰巨、责任重大。所以,咱们各考点和各小组的同志、全体工作人员和监考人员都要以高度负责的态度,按时到岗到位、认真履行职责,尽心尽力做好各项工作,确保每项工作的每一个环节、每一个动作都不出现任何纰漏、任何差错、任何闪失。真正做到考务管理“零差错”、保密措施“零疏漏”、考风考纪“零违纪”、考生服务“零距离”、考试安全“零事故”、所有工作“零失误”,全力打造平安高考、和谐高考、满意高考,真正的让考生放心、家长放心、省市督查组放心、全县人民放心!我坚信在省、市督查组的监督指导下,在大家的共同努力下,我们一定会给上上下下交一份满意的答卷。
同志们:
一年一度的中等学校招生考试工作即将举行,为进一步统一思想,提高认识,加强对中招考试工作的科学管理,严肃考风考纪,确保中等学校招生工作平稳顺利实施。今年根据省市关于中招工作的会议精神,结合我县中招工作实际,现将我县中招考务工作安排如下:
一、今年中招考试报名情况。
今年,全县参加中招考试人数为7104人,高中类报考6531人,中专类报考573人。全县中考招考试共设考点7个,考场238个,其中高中类6个考点,218场,中专1个考点,20个场。抽调考务人员近七百人。
今年我县中招考试采用课改实验区的考试方案。在组织考试,评阅试卷,招生录取方面增加了难度,稍有不慎就会出问题,我们一定不能掉以轻心,一定不能麻痹大意。
为了搞好今年的中招考试工作,各考点要根据《驻马店市中招统一考试工作实施细则》的要求,组织考务工作人员认真学习,严格按照实施细则处理中招考试中的问题,切实增强工作责任感和紧迫感,精心组织,周密安排,加强防范,强化管理,确保今年的中招工作安全有序进行。
二、认真做好中招考务的各项工作。
(一)抓好宣传,注重考前教育。
中招工作是一项十分严肃的工作,政策性强,涉及面广,是社会关注的热点。要充分利用各种媒体,运用多种渠道、采取多种形式,向考生、家长、社会进行广泛宣传教育,消除少数考生和家长违纪舞弊心理,教育考生养成遵纪光荣、违纪可耻的诚信品质。考试期间,各考点要加大宣传力度,将有关禁令、处罚规定制成版面、标语,置于考点和考场的醒目位置,警示考生自觉遵守考场纪律。
(二)加强管理,明确职责。
中招考试是全省统一组织的一次规模较大的选拔性考试,任务重、困难多,我们必须更加高度重视,加强管理明确职责。加大对各考点、各考务环节的组织管理、监督检查的力度,要严格实行招生考试工作责任制和责任追究制。今年,考区主任将与各主考签订中招考试管理目标责任书,各考点主考是本考点的第一责任人,切实将责任明确到岗、落实到人,从而形成一级抓一级,层层抓落实的局面。
为强化考点、考场管理,县教体局选派各乡(镇)中心校长担任定点巡考员,每10场派1名巡考员,巡考员要在每科开考前1小时到达考点,对考试工作进行从考生进场到试卷装订结束全过程巡视,严防法人舞弊和集体舞弊的现象发生。巡考主要是发现问题,发现薄弱环节,并对其重点监控使其及时纠正和完善。对巡考过程中出现的突发事件和重大问题,应及时向主考请示,按规定权限和政策规定进行及时处理。
(三)严格制度,规范管理。
一是严格主、监考员的资格审查、选聘、培训工作。按照《驻马店市中招统一考试工作实施细则》选聘、培训主、监考员。主考由教体局领导班子成员或股长及高中正副校长担任,每个考点配备主考一人,副主考1—4人。监考员由推荐学校校长签字推荐,报县中招办公室进行资格审查、选聘和调配,监考员由中小学教师担任,初中毕业班教师一律不准担任监考;同一个学校的老师不能在一个考场;有子女或直系亲属今年参加中招的不准担任监考和考务工作人员。
要加强对主考、监考等考务人员的考前培训,集中进行纪律考试和业务培训,使他们增强使命感和责任心,自觉抵制不正之风的干扰。监考是考场管理的主要负责人和直接责任人,考场秩序好不好,关键在监考,一个考场30个人,只要监考认真负责,就不会出问题。要切实加强对监考人员的监督,今年省教育厅专门做出规定,对失职渎职、违规违纪的要严肃处理,决不姑息。
二是认真做好英语听力考试的组织工作。英语听力考试的组织工作非常复杂,环节多,责任大,使用统一音源的考点,要配备备用功放机和备用电源,播音室有专职播放技术人员和英语教师监听。使用录音机播放的考点,必须认真检查每部录音机的质量,确保考生能在同等条件下参加考试。在听力考试期间,要采取措施,排除考点周围的嗓音干扰,为考生创新一个安静的环境。每个考点和考场都要提前安排好电源,非统一音源的考点要备足干电池和录音机以备英语听力考试使用。同时,还要提醒考生注意,今年英语考试进场时间提前,开考前10分钟停止考生入场。
三是做好开卷考试科目的组织工作。根据规定,今年历史、思想品德学科实行开卷考试。考生可自带参考资料参加考试,但不准携带有存储功能的电子产品。开卷考试必须坚持独立答卷,不得交头接耳,相互商量,更不得相互抄袭。
四是认真做好试卷的回收及装订工作。各考点监考教师要认真做好试卷的回收工作,要确保每份试卷收回后,才能让学生离场。同时,要认真按有关规定,试卷经有关人员和主考检查验收无误后,才能组织试卷装订工作,严防漏装、错装、倒装试卷及密封不严现象发生。若发现错装、倒装、漏装、密封不严等现象,要对有关人员进行通报批评,情节严重的要加重处罚力度。
五是启用备用试卷。监考教师在发放试卷时,发现缺张、少页、漏印、重印、污损等,应及时与考点巡考联系,由巡考向主考报告,用备用卷解决。启用备用试卷时必须经主考报考区主任或副主任批准,按所需数量由考点试卷保密员取出,由主考、考点巡考员2人径直送至考场,收回的废旧试卷装入备用卷袋内,进行密封。主考写出启用备用卷的相关报告,巡考员、考点保密员签字确认。考试结束后随同答卷一并送回中招办试卷保密室。剩余试卷密封后由保密员、两名副主考、主考签字后放入试卷保密柜。考试结束后,将使用备用卷情况书面报市中招办。
(四)强化措施,严肃考风考纪。
考点工作是基础,考风考纪是核心,规范管理是关键,依法治考是根本。考风考纪是招生工作的生命线,严肃考风考纪、维护招生考试的正常秩序是做好招生工作的必要条件,也是考务工作的重中之重,考风考纪是社会评价我们考试工作的窗口,直接影响着中招工作的信誉。
一是规范完善各项制度,做到有章可循,建立岗位职责。使考务工作制度化、责任化。
二是严格防范用现代通讯工具作弊。要把防范利用现代通讯工具作弊作为重点,切实防范和查处考试作弊。各考点要严把“进考点关”和“进考场关”,严禁考生携带手机等高科技通讯工具进入考场,否则一律取消考试资格。各考点除主考外,其他考务人员禁止携带通讯工具进入考点,违者按有关规定进行处理。主考在巡视考场时要把手机设置在振动功能上。
三是各考点都要使用信号屏蔽器、金属探测器,利用现代化手段预防和阻止违纪舞弊现象的发生。
四是严格考点考场出入管理。每科考试结束前,考生不得提前交卷出场。既是严格管理的要求,也是关心考生的措施。监考期间,监考人员不得随意离开考场,考试期间,除主考、副主考、监考员、巡视员、巡考员之外,非特殊情况,其他工作人员不得进入考场。所有考试管理人员工作期间不得擅自离岗、串岗。对考试期间进入考场的所有人员、事由、时间,监考员都要在考场记录上写明情况。
五是依法依纪,严查严办违纪人员。严肃考风考纪的关键在于考务人员必须依照各项规定规范自己的行为,进一步提高认识,严肃考风考纪,坚持杜绝中招考试舞弊案件的发生。我在这里强调的是:凡考务工作人员不认真履行自己的职责或参与违纪舞弊的,在24小时内视其情节,按照省、市有关规定给予从快、从重处理,并将处理结果通报各考点,情节严重者交司法部门追究刑事责任。
(五)切实做好中招试卷的保密工作。
安全保密工作是招生考试的生命线,是考试管理的重中之重,必须慎之又慎,确保万无一失。根据省、市有关保密工作精神,切实加强对保密工作的领导,实行保密工作岗位责任制。考区考点要按照“谁主管谁负责”的原则,成立中招保密工作领导小组,负责中招保密小组,落实省、市关于中招工作的各项保密规定。一旦失密,必须立即采取有效措施,严防扩散,即时逐级上报。并认真制定中招保密工作详细预案,切实抓好落实。试卷保密工作人员要选派政治业务素质高、责任心强的同志担任。同时要签订保密工作岗位责任书。强化安全保密观念,增强忧患意识,克服松懈情绪和麻痹思想,居安思危,防患于未然,完善制度,落实措施,加强检查,堵塞漏洞。
一是对有关工作人员进行保密教育、安全教育和纪律教育,使其明确职责,提高工作的警惕性和责任感,严防泄密和其他事故发生。
二是对试卷保密进行专项检查,对检查中发现的问题要坚决整改,确保硬件达标,责任到人,措施到位。
三是接送试卷专人专车,选派两名保密员,二名公安人员负责护送,做到车不离人,人不离卷,任何情况下,试卷现场押送人员不得少于两人,严禁其它人员乘坐运卷车。
四是试卷必须存放在专用保密室,每班4人日夜值班守护,交班严格履行交接手续,非保密人员严禁进入保密室。保密人员必须配戴工作证上岗。试卷交接、发放一定要仔细核对,确保万无一失,对于失、泄密的要追究有关责任人的责任。
(六)认真做好考试环境整治及安全工作。
我们要在县政府的统一领导下,在公安、监察、宣传、保密、卫生、电力、通讯等有关部门的大力支持与配合下,各部门分工协作,齐抓共管,检查落实,形成联动机制。考试期间,实行值班制度和考试、保密情况日报告制度。实行领导带班制度,专人值守,保证24小时联系畅通,制定各种应急防范预案,一旦发生影响安全保密、严重违纪等重大事件,立即启动应急工作预案,采取有效措施,把影响和损失减小到最低程度。
同时,要牢固树立安全意识,把安全工作摆在重要位置,抓紧抓好。要配合卫生部门抓好饮食卫生工作,杜绝各类食物中毒事件发生。要切实配合公安、交警部门切实加强考试期间学生的交通安全工作,防止各类交通事故发生。考前,各考点学校对校园要进行拉网式检查,排除一切安全隐患。
三、高度重视试卷评阅工作。
试卷评阅是中招考试工作的一个重要环节,评阅质量的高低将直接影响下一步的录取工作,所以备受考生、家长及学校的关注。近年来中招命题改革力度大,试题灵活,更加注重能力考察,对评卷工作要求更高。为此,我再强调几点:
一是成立评卷工作领导小组。对评卷工作实行责任制,严肃阅卷纪律,严格标准阅卷,做到阅卷过程和结束的客观公正。
二是评卷老师由评卷工作领导小组在全县初中各学校推荐的工作责任心强、业务水平较高、作风正派和身体健康的年龄在45岁以下的骨干教师中聘请。今年有直系亲属参加考试的不能参加评卷。要建立阅卷教师档案,并逐步实行阅卷教师资格认定办法。
三是阅卷实行封闭式的管理;工作时间要有保卫人员值勤,不准无关人员出入;工作人员工作时间不会客、不外出、不向外传递评卷信息。
四是阅卷前要对阅卷教师进行培训。不培训不上岗,评卷教师应本着对考生负责的精神,以高度的责任感认真搞好评卷工作,做到宽严合理,始终如一,尽量减少主观误差,提高评分的可靠性。
五是阅卷必须按照《驻马店市中等学校招生全省统一考试评卷实施办法》要求,规范操作,强化管理,积极提高阅卷质量,要加强主观题评分的复评工作,作文必须保证三人独立评阅。
六是考生答卷按国家秘密级材料管理,必须二十四小时不间断值班,每班两人以上。试卷发出与取回要有严格的交接手续;凡发现试卷倒装或考生姓名、准考证露在试卷外,发出前要做技术处理。
七是对违犯纪律、泄密、营私舞弊或因工作不负责任造成后果者,要追究责任,视其情节轻重给予相应处分等。
同志们,今年的中招考试明天就要开始,任务已经明确。我们要高标准、高质量地完成今年各项招生考试任务,让考生满意、家长满意、学校满意、社会认同。
谢谢大家!
一年一度的高考即将来临,下面就是本站小编给大家整理的考务会议上的讲话,仅供参考。
各为领导、老师:
大家好!
期末考试马上就要到了,为加强对考试的管理,严肃考场纪律,端正考风和学风,营造一个公平竞争的环境,为了确保考试这一重要教学环节的顺利进行,根据上级关于本学期末考试工作相关文件精神,今天我们召开期末考试工作会议.刚才,孟主任周校长已经对考试程序进行了详细讲解。请大家谨记于心,切实照办。
我们知道,考试是学生学习质量评价的重要手段之一,学生的考试质量对教师工作评估起着十分关键的作用。因此,加强考试管理,抓好考风建设,是每个学期结束前一段时期内学校的中心工作,当然,我们需要全校各部门和所有教职员工共同做出努力,真正做到齐抓共管,从而使整个过程严密、规范、有序。
我再讲几句话:
1、考务人员要有责任心。
责任就是用心干事,是工作之本,是良知.我们每一个人都有责任、有义务,以高度负责的态度,以一丝不苟的精神,公平、公正、周到、细致、圆满地完成这次监考阅卷工作。考试实施程序一个不能缺,考试要求一条不能少,考试纪律一刻不能松。责任的落实是否到位体现在执行上,而执行的效果体现在细节上,细节决定成败。每位老师,必须理清自身事务细节(时间、角色、任务),抓实细节,人到心到效果好.不到7月7日学生放假了,不要有任何放松的心理及行为。要责任感,不要借口.在校尽管还有一秒,尽职尽责丝毫不松一分.“一考定评估”在一定程度上表明,每个考务人员肩负的责任是沉甸甸的。
2、监考老师要有着爱心。
我们监考老师要带着爱心去监考,一定要让我们的爱心成为学生的安慰剂、清醒剂,成为学生的信心源、动力源。对违纪考生,要及时制止,杜绝不良行为发生。
3、师生都要重视诚信。
作为教师,我们要对学生进一步加强宣传教育,坚持以教育为主。以主题班会等形式做好学生的思想教育工作,加大对诚信、守规、守纪、守法的宣传力度,倡导“诚信守纪光荣,作弊违纪可耻”的校园风气。让学生真正了解和理解学校考试的各项政策和规定,严格遵守考场纪律,教育学生要自尊、自重、自爱、自强精神,沉着应试,考出真实水平。教师也要高度重视自身的诚信。没有诚信,何来尊严?诚信是做人之根本,务必做好试卷保密工作,不泄密,也不去窃密.外出老师要高度重视自身形象,你的形象就是学校的形象.
4、高度重视安全工作。
在考试阶段,大家要采取积极有效的安全措施,确保师生考试期间的生命安全。各个班级在考试前及当天考试结束后,均要上一节安全教育课,强调有关安全要求。安全多下及时雨,教育少走马后炮.
五、做好学年总结工作。
考试结束后,放假前,人人要写出学期末。
工作总结。
上报教导处存档。各级部本着公正公平公开的原则做好学生的综合素质评定工作规范填写好学生综合素质报告。
最后,我想要和大家说的是,学校其他各项工作也已进入总结扫尾阶段。为了使各项工作做到善始善终,全体老师必须克服学期末容易滋生的消极懈怠情绪,以严肃认真、精益求精的态度做好学期末的每一项工作。最后希望全体教师齐心协力,为本学期划上一个圆满的句号!
x年普通高校招生考试明天开始,所以今天的考务会非常重要,下面我代表县政府讲几点意见:。
一、认清形势,进一步提高对做好招生考试工作重要性的认识。
近两年来,我县的高考工作,由于措施得力,一直保持没有出现问题,一切都平安平稳,难能可贵。但是,我们要保持清醒的头脑,不能沾沾自喜,更不能掉以轻心。对此,各部门,尤其是考务工作人员一定要充分认识面临的新形势,始终做到思想不放松、工作不懈怠。
首先,今年是实施新课改高考的启动年,新情况新问题可能随时出现。今年的高考改革方案、高考政策都已经出台,由于试题增加了选考模块,试卷长度增加,阅读量加大,考生答题难免会有一些不适应,考场上可能随时出现不可预料的情况。况且人民群众对高考的期望值非常高,全社会对实施新课改政策高度关注,稍有不慎就可能受到质疑引发不稳定。
其次是国家考试舆论压力大,安全隐患不能低估。从近两年看,全国各类考试不同程度地出了一些问题,有的地方发生了公务员招考、司法考试考前试题失密泄密事件,致使重考或推迟考试;有的地方高考大面积利用通讯工具舞弊,舞弊者不以为然,监考教师还兜售作弊工具,造成这个地方违纪舞弊成风,等等,骇人听闻,危机四伏,令人不安。再加之阳光招生越来越透明,老百姓的维权意识不断增强,舆论监督力度也在不断加大,无论哪里出了问题,对我们监考工作都将构成巨大压力。
再次是考试安全面临着越来越大的风险,防范和打击高科技违纪舞弊任务艰巨。高考大环境也令人担心,网上教唆舞弊、兜售作弊工具还十分猖獗。组织化程度不断提高,技术手段不断升级,加上网络信息传播速度极快的形势下,使考试安全面临越来越大的风险,防范和打击违纪舞弊的难度增大。所有迹象表明形势相当严峻,不容乐观。
教育行政部门、招生部门以及涉及到的一些职能部门的领导和工作人员和监考教师都必须认清形势,提高认识,大家务必要从落实科学发展观、构建和谐社会和办好让人民群众满意的教育的高度深刻认识到做好招生考试工作的重要意义,增强责任感、紧迫感,正视存在的问题和困难,确实采取各种有效的措施,努力实现上级部门提出的“三个确保”。既确保试卷安全保密万无一失,确保考务管理滴水不漏,确保考风考纪有根本性好转。
二、加强招生宣传,继续推进阳光工程。
要高度重视高校招生的宣传工作,加强领导,把宣传工作作为阳光工程的重要内容,为考生服务的重要手段。要采取多种形式向考生及考生家长宣传招生考试的政策、规定,宣传招生考试的公平、公正性,正确引导他们从主渠道获取信息,不信谣传。要把诚信教育和考风考纪教育作为宣传工作的重要内容,并落到实处。要向社会公布举报电话,各项工作要做到公开透明,自觉接受社会的监督。
三、以人为本,优化招生考试服务。
四、要全力组织好今年的考务工作。
高考对于每一名考生的前途命运固然重要,而组织好考务工作,为考生创造平等竞争的条件更为重要。因此希望教育局党政两个班子的同志和招生办的同志要以主要精力,认真组织好今年的高考工作。
1、严肃考风考纪,组织好考务工作。
面对今年高考,我们仍然坚持“四个不减”、“四个不变”、“四严”的工作思路。即:四个不减为领导力度不减、内部管理力度不减、外部防范力度不减、监考人员不减;四个不变为严考纪、正考风的工作原则不变、求严求实的工作态度不变、对上负责、对下服务的工作准则不变、所采取的十项措施(主考负责制、主监考负责制;考点封闭制;监考及工作人员回避制;业务人员培训制;监考人员资格审查制;工作人员定岗、定位制;监督举报制;责任追究制;监考人员轮换制;重大问题报告制)不变;四严为严密组织、严格管理、严守程序、严肃纪律,最终达到端正考风、严明考纪的目的。
2、严守机密做好试卷的安全保密工作。
试卷在启用前属国家绝密性材料,一旦失密,后果不堪设想。因此试题在取送、收发、装订等诸多环节中一定要做到安全保密。在保密室的建设上要做到“六有五防”,即:保密有制度、门有三把锁、窗有铁栅栏、室有警报器、试题有保险柜、消防有灭火器和砂箱,以达到防盗、防火、防水、防潮、防损之功能。并且要保证有四人昼夜把守,其中有一名公安人员,做到人不离卷,确保试题万无一失。
3、严格审查做好监考人员的选拔、培训工作。
在监考人员的选拔上,我们要按照上级的要求坚持回避制度,凡有子女或直系亲属参加考试的要坚决回避。要加强对考试工作人员的教育、培训和管理,做好工作人员的选聘、考核工作。监考人员要具备良好的政治意识、责任意识、安全意识、自律意识,能够认真履行职责,坚持原则,敢于同违纪舞弊歪风作斗争,努力造就一支公正廉洁、认真负责、熟悉业务,不徇私情的高考队伍。
4、确保听力考试顺利进行。
1)、要确保听力播放设备的完好。今年要加大对所有设备的检查力度,确保所有考点的听力设备完好,确保听力设备的播放质量。在外语考试前务必进行最后一次试播,确保听力考试的顺利进行。
2)、要做好播放人员的操作培训。有关人员必须掌握偶发事件处理办法。如发生偶发事件考点主考和有关人员要迅速反应,迅速处理,总的原则是在考生离开考场前处理完。
5、严格要求,规范考务人员的工作行为,希望广大考务人员要做到:一是遵守作息时间,按要求准时到岗到位。二是把握工作程序,规范操作。三是严格要求,规范行为。四是关心考生,做好服务。
五、注重实效,确保x年高考无恶性舞弊事件。
确保无恶性舞弊事件就是要防范使用通讯工具作弊,就是要防范雷同卷,就是要防范团伙作弊、合伙作弊、工作人员参与作弊。特别是使用通讯工具窃取、传递高考试题和答案是高考的最大危险,必须全力以赴的防范和打击。
一是技术防范:今年省招委会将派1台无线电信号探测车来我县考点,市里给我县又增发了2个无线电探测器,作弊克(总数为4个)和往年配备的4个金属探测仪,加大了利用无线耳麦传递信息和利用手机传递信息的检查力度。这些设备重点对涉嫌携带和涉嫌使用通讯工具的、对考试时要求上厕所的、对有异常行为的考生进行检查,并对艺体考场的考生进考场探测检查,同时要扩大检查面,对有问题的考场,有问题的楼层要全面检查,逐步实现通讯工具不能进入考场。
二是场外防范:考场外配备两名以上公安人员,并设有公安机动警力,强化考点周边的监控,发现异常通讯车辆和异常通讯人由公安部门迅速查处。
三是人防:凡是使用通讯工具作弊的,都有异常反应和动作,监考和巡考是可以发现的。如无线摄像行为、无线耳麦行为、翻看手机行为。要把在考场内如何发现使用通讯工具作弊作为监考和巡考的基本技能列入培训的重要内容,同时作为监考和巡考的重要职责,与技术防范和场外防范配合,确保使用通讯工具作弊无可乘之机。
x年高考在即,高考是我国社会生活中的一件大事,在高考中最为人民群众所关注,是综合整治中的重中之重,任务繁重,时间紧迫,我们抓紧布置,狠抓落实,针对薄弱环节进行突出整治,切实解决重点、难点问题,并接受群众监督,确保高考工作有序进行,确保高考安全保密,确保高考的权威性、公正性和严肃性。我相信:有县委、县政委的高度重视,有各部门的协调配合,有在座各位的精细工作,今年高考一定能获得成功。
同志们:
一年一度的高考即将来临,前不久,国家和省政府先后召开了高考安全工作会议,对今年高考工作进行了安排部署。今天,我们在这里召开专题会议,主要是贯彻落实国家和省政府的会议精神,安排部署今年我市高考工作,进一步统一思想,明确责任,确保我市高考工作顺利进行。刚才,新艳秘书长传达了李公乐市长的重要批示,家林局长对高招考务工作作了具体安排,市委宣传部、市公安局、市保密局、市无线电管理局等单位负责同志作了发言,他们讲得很具体,很全面,很到位,各县(区)政府向市政府递交了目标。
责任书。
希望大家要按照各自的分工认真抓好落实。下面结合商丘实际我讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好高考工作的责任感和使命感。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在各部门的密切配合大力支持下,我市的高考工作坚持公开、公正、公平的原则,坚持依法治考,全面实施“阳光工程”,建立健全责任制,严肃考风考纪,严格招生纪律,连续多年高考工作平安顺利。借此机会,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,今年的高考工作仍然面临着很多新情况、新问题。一是考风考纪形势依然严峻。随着现代科技的发展,在各类考试中利用现代化高科技工具进行舞弊现象日趋严重,考试作弊手段由传统夹带、传纸条逐渐向利用手机、无线耳机等高科技工具作弊,并呈专业化、团伙化、网络化、利益化发展趋势,而且传播速度快。维护考试安全、防范和打击违纪舞弊的难度越来越大,对考试安全和公平公正构成了严重威胁。去年我省发生了开封杞县、通许县替考舞弊事件,问题虽然发生在点上,但影响是全面的,在全国造成了恶劣影响,对河南形象带来的损害短时期难以消除。我们商丘这个考区无论哪个县(区),一旦发生问题,不仅影响商丘的形象,还会对整个河南造成不可挽回的影响。我们要以此为戒,严防此类事件发生。高考是件大事,省、市政府主要领导高度关注今年的高考工作,谢伏瞻省长专门作出重要批示:要求各级各有关部门要高度重视今年的高考工作,要依法治考、从严治考,坚决维护高考公平公正。李公乐市长作出了重要批示:要求各级政府和有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,形成合力,强化属地管理责任,对违纪舞弊形成高压威慑态势。认真排查严厉打击各种破坏高考公平的违法、违纪行为,出重拳、零容忍,依法治考,从严治考,对违纪者从严从重从快处理,让他们付出沉重的代价。对落实责任不坚决,组织管理不力,发生违纪事件或安全事故的,要严厉追究政府和有关部门领导的责任,坚决维护高考公平、公正。李市长的批示讲的很严厉,由此可以看出,各级领导对高考工作高度重视,今年的高考工作一定要高标准、严要求,在工作中不能掉以轻心,更不能出现任何问题,确保高考工作平安顺利进行。二是考试规模仍处于高位运行。今年我市高考考生数量比去年略有增加,报名人数56955人,全市设9个考区,34个考点,1660个考场,主考、监考教师、涉考工作人员近万人。今年每个考场3名监考老师,与去年相比每个考场增加1名监考老师,今年对高考安全工作的监管更加严格。刚才家林局长讲的非常明白,希望各考区、各考点严格按要求执行各项规定。三是社会对高考的关注度高。考生、家长和社会各界对高考工作十分关注,高考组织工作是否完善、考风考纪是否良好、考试管理是否严格规范、评卷、录取是否公平、公正等,无一不受到媒体和社会的高度关注,所以我们要全面做好高考工作。
二、加强领导,落实责任,为高考提供强有力的组织保障。
高考是国家选拔人才的一项政府行为,是备受社会关注的一项民生工程,事关社会的发展与稳定。全市各级政府要切实加强对今年高考工作的领导。一要提高认识,明确责任。高考工作实行属地管理,谁主管,谁负责。每一个县(区)都是一个独立的考区,县(区)政府是本考区高考管理工作的责任主体,政府分管领导负责本地高考全面工作,不但是考区主任,而且还是高考安全工作的第一责任人,因此,一定要有责任意识和大局意识,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,保证自己管辖的考区不出问题,实现平安高考。县(区)教育局局长是主要责任人,分管副局长和招办主任是直接责任人;考点主考是本考点的第一责任人,对本考点的高考工作负全面责任。要层层签订责任书,逐级落实工作责任,实行责任追究制,要高标准严要求全面做好x年高考的准备和实施工作。二要加强管理,规范施考。要依法治考、规范操作,严格按照国家、省政府的有关规定全面落实各项工作,做到有法可依、有章必循。强化应急处置预案,完善应急处理机制,认真落实重大问题即时报告制度,确保突发事件得到妥善处理。三要强化服务,加大宣传。宣传部门是政府的喉舌,要围绕“平安高考”“和谐高考”这一目标搞好宣传,做好信息服务和政策解释工作,拓宽信息公开渠道,切实保障考生和群众的知情权,为高考营造良好的舆论氛围。四要高度重视,全面落实。在原来标准化考场的基础上,今年我省又出台三项加强考试管理的改革措施,进一步完善了考场管理,今年每个考场又增加1名监考教师,在加大考场监管的同时,也增加了考务经费的各项开支,各县(区)、各部门要提前谋划,结合实际制定科学的实施方案,在考试经费上给予大力支持;确保高考考务经费及时足额到位。加强涉考人员的选用、培训和管理,确保三项改革措施落到实处。
三、精心组织,周密安排,确保实现平安高考、和谐高考、阳光高考。
全市各级教育行政部门、招生部门、各考点要严格按照全省统一部署和考务管理规范化要求,不折不扣地完成各个环节的组织管理工作。一要做好保密工作。试卷安全保密是高考工作的生命线,一旦泄漏,就有可能通过互联网等现代信息渠道迅速传播出去,后果不堪设想。教育局局长和招办主任是试卷安全保密工作直接责任人,试卷到了哪里,教育局局长、招办主任要负全责。认真落实试卷安全保密责任制,制定严密、周全的管理办法,强化岗位责任,加强监督检查,加大对高考试卷运输、交接、发放、保管等各个环节的管理与监控,做到监控全覆盖。要进一步完善保密室24小时的值班制度,严防死守,确保试题试卷保密工作万无一失。二要严肃考风考纪。将考风考纪建设作为考试管理工作中的重中之重,把试卷失密、泄密、替考、法人舞弊和高科技作弊作为防范的重点,有针对性地采取措施。进一步发挥标准化考点在考风考纪建设中的重要作用,优化和完善标准化考点功能,确保视频监控系统、身份验证系统的正常运行。去年发生在开封的高考舞弊案件就是替考人员仿造考生指纹进入考场的。今年我们要严格把好指纹验证关,坚决杜绝替考人员进入考场。加强同公安、无线电管理等部门的协作配合,加大对有组织、有预谋的团伙舞弊和高科技舞弊的打击力度,加强预防机制,推动诚信高考建设再上新台阶。三要加强教育和培训。切实加强对主考、监考、视频监考人员等考务人员的纪律教育、警示教育和业务培训,要以开封杞县、通许县替考案为警示,吸取沉痛教训,不要以身试法,使参与考务工作中的所有人员增强使命感和责任感,自觉抵制不正之风的干扰。去年开封高考舞弊案件处理了72名相关人员,有的受到了党纪政纪处分,有的降级、撤职,有的被开除了公职,因此而丢了饭碗、丢了工作,真是得不偿失。对所有参与考务工作的人员,实行全覆盖式的培训,真正做到政策明白、业务熟悉、操作娴熟。外派监考教师要实行双重培训,派出县要着重做好警示教育、纪律教育,派入县重点做好监考业务培训。所有涉考工作人员必须进行岗前培训,未经培训或培训不合格者不能上岗。四要加大监督检查和处罚力度。各级教育行政部门、招生部门、学校要加强对招生考试工作人员的教育、培训和管理。加大考场秩序整顿力度,重点整治利用现代化通讯工具作弊等问题,加大对失密、泄密、窃密问题、对有组织的违纪舞弊行为、对招生诈骗活动的打击力度,发现问题及时从严从重从快处理。要保持对违纪的高压、强压态势,提高考生失信成本,使考生不敢舞弊,不能舞弊。对于监考教师和工作人员玩忽职守,工作不负责任,造成考场秩序混乱的,要在全市进行曝光,依法从严从重处理。去年,在高考巡视中,曾发现个别老师在监考时有聊天的现象,当时就责令主考调换了监考老师,事后,学校对他们进行了严肃处理。今年不能再发生此类现象,在选聘监考老师时,要选聘思想品德好、素质高、责任心强的人员参与考务工作。坚决杜绝工作人员参与组织违纪作弊行为,对违纪舞弊事件“零容忍”,对涉考犯罪案件从严从重从快、一查到底,决不姑息,根据情节给予党纪政纪处分,直至开除公职。五要加大对各类监考人员的奖励力度。对高考工作积极认真、大胆负责、表现突出的监考教师,今年市教育局将拿出一定的指标,用于市级师德标兵先进个人进行表彰。
四、通力协作,齐抓共管,着力优化考试环境。
高考是全市人民社会生活中的一件大事,也是市政府近期的重点工作。全市各级政府要担负起高考管理的全面责任,各职能部门要各司其职,各负其责,通力合作,确保高考工作顺利进行。下面,我再明确一下相关职能部门的责任分工。
应急预案。
详实,实现管理上无盲区、细节上无遗漏。
财政部门要认真做好普通高考经费预算。根据今年高考改革方案实施意见,进一步加大财政支持力度,确保高考经费及时足额到位。
公安、武警、安全、工商部门要认真分析可能影响我市高考安全的突出问题,研究制定有针对性的应对措施。严厉打击涉及高考和招生工作中的各类违法犯罪活动。一要加大对利用高科技手段团伙作弊违法犯罪活动的打击力度。对考点周边500米范围内加强巡查,发现可疑车辆、可疑人员、可疑装备、可疑信号等,要快速出击,迅速查处。特别是要深挖幕后组织策划、制作贩卖作弊器材的犯罪分子。对各类通讯电子产品市场严格监管,发现经营、销售涉嫌用于考试作弊用品的,依法查处,从重处理并坚决取缔。加强网上巡查和网络安全监控,及时发现、处置危及高考工作的有害信息。二要配合好教育部门做好试卷运送保管期间的安全保卫工作,确保试卷安全保密万无一失。三要加强交通疏导,在考点周边实行交通管制,确保考生和考务人员交通安全。特别对地处繁华地段、道路狭窄拥堵的考点,公安部门一定要加强警力,做好交通管制和疏导,保证监考教师和考生按时到达考点考场。四要加强对各考点及监考教师食宿地点的集中封闭和安全保卫工作,所有人员一律凭证出入,无证人员不准入内。五要严厉打击扰乱考场秩序、危害考务人员和考生人身安全的违法行为。六要安排专门警力,严防恐怖分子或仇视社会的危险分子利用高考期间人员密集的机会制造暴恐事件。
保密部门要配合做好试卷保密工作。高考前要对市、县保密室逐个检查验收,核发使用许可证。考试期间对市、县试卷安全保密情况及时进行监督检查。
工信管理部门要保障招生考试网络及通信畅通,加强对有害短信传递的管理,在考试期间严禁传递与考试内容有关的信息。对高考诈骗嫌疑和失泄密嫌疑的有害信息要及时封堵。
无线电管理部门要派出无线电监测车,架设无名信号干扰设备,对考点周边的电磁环境严密监控,严防不法分子利用无线电设备作弊。一旦发现涉嫌考试作弊的无线电信号,及时查找和定位,配合教育、公安部门迅速控制、查处犯罪嫌疑人。
纪检、监察部门要提前介入,全程参与,严肃查处有关违法违纪案件。要牵头做好违纪舞弊现场处理工作,进一步加大处罚力度,明确工作程序,落实各部门工作职责,规范其工作行为。对考点出现的替考、高科技作弊、监考教师失职、渎职等违纪舞弊现象,及时快速严肃查处。
食品卫生监管部门要加强考点及周边地区餐饮卫生的监督检查,保证饮食卫生安全,严防发生食物中毒事件及重大疾病发生。
电力部门要提前检修供电线路,确保电力供应,严防考试期间发生停电事故。
环保部门要加强考场周围噪声的综合整治,考试期间考点周围的建筑工地一律禁止施工,考点周边噪声控制必须达标,给考生创造一个安静的环境。
气象部门要做好天气预报,及时提供准确的气象信息,为高考工作顺利进行提供气象服务。
宣传部门要加强对高考工作的正面宣传和舆论引导,及时处置有害信息。新闻媒体要认真学习、正确理解招生考试工作政策,坚持正确舆论导向,认真执行宣传工作纪律,对有关招生考试的新闻报道,要严格把关,先核实再报道,严禁虚假宣传误导考生,营造和谐的招生考试环境。
同志们,高考不仅是教育系统的一件大事,也是政府工作的一件大事。高考涉及千家万户,事关广大考生的切身利益,事关政治安定和社会稳定。我们必须站在努力办好人民满意教育的高度,清醒地面对高考安全工作的严峻形势,深刻认识严肃考风考纪、加强考试综合整治的重大意义。希望各级政府和各有关部门一定要进一步统一思想,提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感,以更高的标准,更严的制度,更细的措施,进一步提高高考工作的公信度,确保x年高考工作的公平、公正、安全、有序、平稳进行。
谢谢大家!
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各位领导、同志们:
首先,我代表某县县县委、政府对省、市巡视检查团领导莅临我县监督、检查、指导中考工作表示热烈的欢迎和真诚的感谢!
各位省、市巡视检查团领导有的可能来过某县,有的可能是第一次来某县,但我想大家至少都应该对某县有一个粗浅的了解和认识。我来某县工作也仅仅十多天,和大家一样,虽然时间短,但已被这里的山山水水、一草一木所吸引,被这里人民群众的淳朴善良、正直勤劳所感动。我工作初期,曾在代县任教7年,后调入民盟工作,上月底才来到某县。这次组织上安排我分管教育工作,是对我的支持和厚爱,也是对我的希冀和期望,我感到责任重大、任务艰巨,但我有信心、有决心、有毅力、也有能力抓好教育工作。
我对教育工作很熟悉又很陌生。说熟悉,是因为我也曾是一名教师,任教期间我体会了教师工作的辛劳和苦楚,也体会了桃李满天下的富有和幸福,更体会了人类心灵工程师的伟大和自豪;说陌生,是因为作为一名分管领导,我之前没有在政府组成部门工作的经历,以往只是履行“民意代言人”的角色参政议政,是针对某些工作向党委、政府提建议、提意见,帮助党委、政府想办法、找对策,所以说我工作经验积累的还不够。前几天,我通过接触教文广体局领导班子成员、学校校长,粗浅了解了全县教育的基本情况,6月17日,我们召开了中考部门协调会,听取了关于中考准备情况的汇报,我感觉教文广体局领导班子成员是团结的、务实的、整体素质也是比较高的,中学校长也是善谋事、想干事、会干事的,今天的会议是我第一次接触在教学一线工作的人民教师,看到大家精神饱满、意气奋发、队伍齐整、富有朝气,我感到很激动也很欣慰,我将尽快熟悉工作,进入角色,奉献自己,造福某县。
同志们,今天我要专门讲一下我们的老领导某某某同志,某某某为人求真、做事务实,对人民群众始终有一份真感情,在全县干部职工和广大群众中具有很高威信。某某某分管文教卫生工作9年多,一直高度重视教育工作,尽职尽责、任劳任怨、尽心尽力、无私奉献,在她的直接领导下,全市功能齐全、设施一流、环境优美的现代化高级中学已经投用,中小学校舍安全工程全部按期完成,义务教育标准化建设顺利通过省级验收等等,我就不一一列举了。可以说,某县长对教育工作倾注了大量的心血,付出了艰辛的努力,兴办了很多实事好事,为全县教育整体水平的提升作出了重要的贡献。现在,我提议大家对她多年来为教育工作付出的心血和汗水表示最真诚的敬意和感谢!
同志们,我来某县仅仅十多天,对全县教育的现状还没有真正了解,但是我听说我们某县的教育不怎么好,优质生源流失严重,高中教学质量不高,具体原因我还不清楚,等中考结束以后,我要专门走访一些学校进行调研,看看究竟是什么原因,但我个人认为,不管是什么原因,没有过不去的坎,没有翻不过的山,没有克服不了的困难。只要我们信念坚定、思路明确、坚韧不拔、自强不息、精诚团结、奋力拼搏,我们的教学质量一定会提高,教育水平一定会进步,某县的教育一定会办成学生满意、家长满意、群众满意、社会满意的教育。
今天本来是中考考务动员大会,前面我讲了很多,耽误了大家的时间。下面,言归正传。关于考试,我们的态度很明确,就是要坚持“诚信监考、诚信应考”的原则。在这方面,我们不能有水分、不能有虚假。现在这个社会环境,诚信是比较稀缺的资源,但在教育上、在教学上、在考试上,诚信是必不可少的、是不可或缺的。关于这次中考,我想讲五点意见。
一、思想认识要高度统一。
中考和高考一样,是体会教育公平公正的民心工程,是检验教学质量和教育水平的重要标尺,也是关系到社会稳定的一项重要工作。前一段时间,我们组织了高考,因为县招委会提早部署,教文广体局安排得当,各相关部门配合得力,各项工作有条不紊,取得了圆满成功。有些人可能会认为,中考是“省考”,高考是“国考”,考试级别有差距,既然我们的高考一直没有问题,中考很好办,思想上可能对中考重视不够。我在这里提醒大家,中考的考务工作一点也不比高考轻松。相对来讲,中考比高考任务更重、要求更高、管理更难。为什么这么说呢?从考生看,参加中考的要比高考的多,高考969人,中考1447人;从考点看,中考的考点也要比高考的多,而且比较分散,高考只有一个考点;从交通状况看,高考地点在新保中,大多数考生食宿都在新保中,而中考地点在职业中学、神华中学、东关镇中学,食宿地不统一,交通问题肯定要比高考复杂的多。所以说,对待中考,我们要打起十二万分的精神,统一思想,连续作战,认真履职,强化管理,以更加严密的措施、严格的纪律和严谨的作风,全力做好今年中考工作的组织、协调、安全和服务工作,努力营造公平、公正、安全、和谐的考试环境,确保中考工作取得圆满成功。
二、安全保密要慎之又慎。
安全保密历来是考试工作的首要任务和重中之重。在这一方面,我们的要求是绝不能也绝不允许出现任何问题,必须确保万无一失。在试卷安全保密上,教育、公安部门既要各司其职、各负其责,又要紧密配合、协同管理,要认真落实安全保密的各项规章制度和责任制度,严防死守,严阵以待,务必确保试卷的安全保密。各考点要加大对保密工作各个环节的监督检查力度,对试卷的接送、分发、回收等各个环节都要严格按要求执行,严防失密、泄密事件发生。在考生安全上,一方面,卫生部门要把好食品卫生关,要组织执法人员对考点周边的餐饮单位进行监督检查,排除考试期间餐饮食品的安全隐患,确保广大考生饮食安全;交警部门要把好交通安全关,考试期间必须保证县城主要街道畅通无阻,必须保证路面行车秩序井然,必须保证教育部门的考务用车优先通行。总之,就是要防患于未然,做到慎之又慎,要千方百计杜绝考生因食物中毒、交通不畅而延误中考的行为发生;另一方面,对考生来说,中考是他们人生经历中的第一次大考,各初级中学校要加强考生的思想政治教育,引导考生树立正确的升学观、成才观、就业观,考试期间要密切关注考生的心理波动和思想动态,帮助考生调整应试心态,疏导紧张情绪,尽量避免考生因压力过大、紧张过度、情绪慌乱而影响考试,努力确保考生安全,让考生在一个安心、放心的考试环境中发挥出自己应有的水平。
三、协调配合要形成合力。
中考工作涉及部门多、任务重,是一项复杂的社会系统工程,必须依靠社会各方面的力量综合治理,齐抓共管,才能顺利实施。各职能部门要按照“分工负责”的原则,进一步将中考的各项职责和任务具体落实到每一个责任领导、每一个责任人头上。上次高考部门协调会上,我们以县政府办和招委会名义下发的有关文件,同样适用于中考,而且上级对中考和高考在各方面要求基本一致。这里我再次强调一下招委会成员单位的职责:县教文广体局要精心做好这次中考的考务安排、保密室管理、试题管护、监考巡视等工作,要排除一切影响考生考试、干扰考试秩序的因素,努力为考生营造良好的考试、休息环境。县公安局要做好中考期间考场及周边治安环境整顿,确保考务人员、考生人身安全,要按规定在保密室和考点配臵警力,配合教育部门做好试卷的安全押运和管理保护工作,严厉打击破坏、扰乱考点及考场秩序的各类违法犯罪活动。县卫生局要做好中考期间的饮食卫生安全工作,提供中考期间对考生及工作人员的紧急医疗救助。县环保局要采取措施消除考点周边的噪音。县交警大队要保证中考期间林涛大道、梅花路、府前大街等重要路段的交通畅通,途经考区的车辆要禁止鸣笛,必要的时候要实行交通管制。县供电支公司要保证考点24小时供电畅通。县供水公司要保障中考期间考点的生活用水。县监察局要全面做好考风考纪的督查检查工作,督促有关单位抓好工作落实,严肃查处中考工作中的各种违纪行为。总之,各职能部门要各司其职,各负其责,协同联动,密切配合,精心做好各项工作,确保各个环节紧密衔接,确保各个层面不出问题。
四、考风考纪要常抓不懈。
考风考纪事关中考的信度和权威,事关学风、教风、校风,事关民风和社会风气,从严治考是体现中考公平、公正、公开的一项重要举措。因此,我们必须内抓管理从严治考,外树形象取信于民,进一步提高教育考试的公信度、诚信度和人民群众的满意度。在考风考纪方面,我们要继续坚持“严格管理、严肃法纪、严防舞弊”的原则,加强考试环境综合整治,强化考试全过程、全方位的监控和管理。一要坚决杜绝考务工作人员参与、组织、纵容考试作弊等恶劣行为的发生。二要重点防范和打击有组织、有预谋的“团伙舞弊”、雇人替考以及利用现代通讯工具作弊等严重违纪行为,确保不发生舞弊事件。在严肃考风考纪的同时,我们要为考生创造一个温馨和谐的应考环境,要本着对考生负责、为考生着想的态度,将考生的违纪舞弊行为消灭在萌芽状态,发现作弊动态,要善意提醒,并立即制止;对不听劝告,继续违纪舞弊,妨碍他人考试的考生要依据有关规定果断处理;要坚决杜绝考生偷换、涂改、撕毁、带走他人答卷的现象发生。监考人员要尽量避免在考场频繁走动或站在考生身边长时间停留,防止考生过于紧张。
五、责任追究要严肃认真。
参与这次中考的各有关部门和人员一定要牢固树立大局意识、责任意识,要认真落实各自在中考工作中的责任,要齐心协力服务好中考,确保各个环节紧密衔接,确保各个层面不出问题。县政府将继续实行“谁主管、谁负责”的中考工作责任制和责任追究制,无论哪一个部门、哪一个环节出现问题,都将严格追究相关领导和工作人员的责任。中考期间,凡因工作推诿扯皮、配合不力、措施不落实、工作不到位,甚至顶风违纪作案的,发现一起,查处一起,要严肃处理有关人员。各有关部门要坚持考试期间24小时值班制度和报告制度。凡发生大规模违纪舞弊和其他突发事件的,必须在第一时间上报,并立即采取相应措施,把风险和危害减小到最低程度,对隐瞒不报或拖延报告的,要严肃追究有关领导和人员的责任。在此,我还要特别提醒监考教师,考试期间要严格做到“四个不准”,即:不准接受吃请、不准收受礼金、不准擅离职守、不准伙同考生或他人违纪舞弊。
同志们,中考工作考生关切、家长关心、社会关注,牵涉千家万户,事关群众利益,备受群众瞩目。希望大家务必高度重视,齐抓共管,共同做好中考的各项工作,努力为全县考生营造一个公平、公正的竞争环境,努力让考生满意、家长满意、政府满意、社会满意,向全县人民交上一份满意的答卷。
最后,预祝省、市巡视检查团领导和所有考务人员、监考教师工作顺利、生活愉快!预祝我县中考再夺新佳绩、再创新辉煌!
谢谢大家!
各位同志们:
大家上午好!
上半年,公司深入学习贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,在集团公司董事会的坚强领导下,以“聚焦中冶主业,建设美好中冶”为发展愿景,紧紧围绕年初职代会既定的奋斗目标,坚定发展信念不动摇,凝心聚力、迎难而上、砥砺奋进、谋求发展。在全体员工的共同努力下,各项主要经营指标总体平稳、稳中有进、稳中有好:
(一)利润。集团公司下达全年指标为100万元,上半年扭亏为盈(公司上半年完成利润2.07万元,完成年计划的2%)。
(二)营业收入。集团公司下达全年指标为25000万元,上半年实际完成内、外部营业收入16356.96万元(其中外部收入9026.58万元),完成集团公司下达年预算指标的36%。
(三)新签合同额。集团公司下达全年指标为16000万元,上半年实际完成内、外部新签合同额15714.18万元(其中外部10949.20万元),完成集团公司下达年预算指标的68.43%。
(四)应收账款。集团公司下达全年指标为 7390 万元,上半年实际完成3683.88万元,控制在年预算指标范围内。
(五)存货。集团公司下达全年指标为2500万元,上半年实际完成1907.96万元,控制在年预算指标范围内。
体系正常运转。。
二是进一步加强集中采购工作。自4月初以来,公司着重对搅拌站的原材料进行了招标采购管理。此次招标取得比较好的效果,降低了采购价格。
三是进一步优化供应商队伍。通过重新招标,引进了一批新的有实力的供应商。通过引进新供应商,进一步优化了供应商队伍,使供应商之间保持良性竞争,有利于材料供应的质量和服务的提高。
四是加强备品备件采购以及设备维修管理工作。根据备品备件采购实际情况,对公司的设备(备品)管理办法进行了修订,对这部分的采购流程做了重新规定。进一步加大采购审批环节和报销审核环节,既加大了集中采购的力度,又给实体部门一定的采购权限,以保证采购的及时性。
在设备修理过程中,特别是搅拌站金额较大设备修理,由公司职能部门协助搅拌站设备管理技术人员,去修理厂实地考察,洽谈合同,对修理厂开出的需更换配件的价格,职能部门通过网上询价方式,摸清配件价格后有理有据地和修理厂进行洽谈,减少了部分修理成本。 五是进一步提高经营管理质量。跟踪各单位合同履行情况,加强结算工作,降低应收账款及存货。开展基层单位结算管理,对未结算量和原因及时分析掌握,督促尽快解决。为提高清欠工作质量,在现有《内外部项目结算跟踪报表》的基础上,增加了清欠相关内容,明确清欠责任人,列出每月的清欠计划和措施,在次月的会议上检查清欠完成情况,提高了清欠会议质量。
从执行情况看,内部管控所产生的效益有了明显成效,4月份,公司开始当月盈利。6月底,不但当月盈利,而且扭转了公司长时间以来亏损局面。相信通过长期不懈坚持,公司会在较短时间内走出低谷,迎来一片新天地。
四、着力改善结构,满足发展对人力资源需求
上半年,在集团公司支持下,我们从转岗培训、教育培训、绩效考核及导师带徒等方面,着力改善现有人力资源结构,满足发展需求。
一是对现有岗位进行梳理,加重各岗位承担的工作职责,压缩释放出一批人员,通过集中式的转岗培训考核合格后“输出去”,充实到其他板块项目上需要的岗位,做好减法工作。在年初梳理摸底的基础上,通过逐一做通其思想工作,最终进行转岗输出12人。
二是加大教育培训力度,加快各类专业(技能)人才队伍建设。2016年,以能力提升为核心继续加大对专业人才队伍培养。通过管理培训和岗位技能培养,提高人员的业务素质,满足公司生产经营的需要。上半年,组织参加两级公司培训达252人次。
三是建立健全绩效考核、薪酬激励机制。有效贯彻**集团绩效考核制度,将绩效管理制度落到实处。根据集团公司安排和上半年绩效考试实施需要,组织公司主管级以上管理人员签订半年度kpi关键业绩指标考核责任书,合理、科学确定考核指标,使其富有依据性和可考性。 四是强化和落实青年员工导师带徒及培养工作。根据公司发展需要,大力开展导师带徒和新员工培养工作,结合员工的个人发展有计划地对青年员工进行培养。针对工作表现突出、成绩显著的青年员工,早压担子,给他们提供更大的发展空间。经考核,推荐1对优秀师徒参加集团公司优秀师徒评选。
五、贯彻中央部署,积极开展“两学一做”专项教育
“两学一做”是全面从严治党的一项重要战略部署,该项党内活动对全面从严治党、加强党的思想政治建设、推动企业创新发展的意义重大。为贯彻落实中央精神,围绕这一主题,制品与物流公司党委采取多种形式,做专项工作部署。
第一,制定专项活动实施方案。为落实好每一项工作,公司成立了专项活动领导小组,明确了各方面工作职责,使公司专项活动有组织、有领导、有计划、有落实,在领导小组的指导下,保障了专项活动的正常开展。
第二,开好专题部署动员会。公司党委召集各级党员领导干部,以党委中心组(扩大)理论学习会为平台,开展专项学习。并对本公司关于开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育进行了部署安排。
第三,开展全体党员学习。围绕“两学一做”学习教育活动要求进行必要投入,购买了《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》;购买了中国法制出版社出版的《中国共产党章程、中国共产党廉洁自律准则》等为主要内容的四合一学习书籍,在第一时间发放到全体在岗党员手中。
六、严格执行各项规章制度,加强廉政文化建设
一是执行民主集中制。为保证公司决策上的正确,我们坚持民主集中制原则,充分发挥班子集体智慧,做到小事事先沟通,大事在公司经理办公会、党委会上讨论,达成一致意见后再做决定。
二是坚持“三重一大”制度落实。上半年,按照集团要求,对施工周转租赁材料进行打包处置,公司召开“三重一大”会议,实施公开招标。邀请集团公司投融资管理部和物资采购管理中心有关负责人参加招标评审,所有程序符合规范要求。落实集团公司的集中采购制度,招标文件由招委会集体讨论。完成了砂、石、水泥、外加剂等材料的集中采购工作。
三是落实党风廉政建设“两个责任”。为强化责任落实,公司党委书记、经理分别与班子成员及各实体部门和机关职能部门签订了《制品与物流公司2016年党风廉政建设目标责任书》,进一步明确了党委班子按照“一岗双责”的要求,对分管领导的党风廉政建设情况负主体责任;进一步明确了各级领导干部“一岗双责”的要求。
四是对干部提拔任用前进行廉政审核,做好廉政谈话。今年先后提拔的两名主管级干部,组织文化部、监察部会同人力资源部进行考核,在考核合格后,党委指派专人与他们进行履职前的廉洁教育谈话。
七、坚持人文关怀,群众文化建设谱新篇
我们坚持以人为本,关爱员工,帮扶困难群体。党政工通过一系列活动开展,丰富职工群众的业余文化生活。2016年春节期间,工会组织多方筹措资金,对近20名生活困难员工给予帮扶。在公司行政支持下,为全体在岗员工发放了春节福利。开展职代会换届选举,提请公司定期召开二届五次职工代表大会,开展员工提案征集活动。另外,坚持开展厂务公开工作,对员工关注的焦点和热点,定期进行公布。稳妥处理了3起公司的信访维稳工作。三八节期间,开展评选表彰“优秀女职工”和“贤内助”等系列活动。公司综合治理、计划生育及环境卫生整治等工作也同步向前推进,坚持做好文明单位创建工作,巩固省级文明单位创建成果。我们凝聚起方方面面力量,谱写了公司两个文明建设的新篇章。
同志们,上半年我们取得的成绩,是各级领导干部扑下身子、真抓实干的结果,是全公司上下凝心聚力、强抓管理的结果,更是全体员工不畏艰难、奋发有为的结果。在此,我代表公司向在座的各位并通过你们向广大员工表示诚挚的感谢和亲切的问候!
在总结和肯定成绩的同时,我们也看到在企业管理过程中的问题和不足。一是内部资金拖欠问题。截止6月末,公司内部债权金额为12812.59万元,这些债权是导致我公司资金状况紧张的主要原因之一。尤其是外部清欠效果不佳,导致坏账居高不下。二是商品混凝土、门窗产品问题。市场依赖内部性强,缺乏市场竞争后劲。三是住宅产业化问题。住宅产业化是一项新型工艺项目,需要政府支持,靠自身无法找到市场。四是富余人员问题。
尊敬的胡邦明主席、各位领导:
大家好!
我是来自xx市最南端的乡村——xx县xx镇xx村xx森林山庄的赵xx!作为“中国乡村旅游模范村”、“xx美丽宜居村庄”、“xx市最美乡村”的代表,很高兴来参加由市政协组织召开的乡村旅游调研会。
我们xx村是个非常特殊的乡村,她地处我们xx市的最南端,但也是我们xx市生态环境最好的乡村,从地理学的角度来看,她是我们xx唯一的山地特征的乡村,我们xx唯一的自然保护区——小格里森林公园坐落其中,所以发展乡村旅游具有生态环境的优势我们xx村发展乡村旅游应该是从2015年开始的,这一年,我们xx镇党委和政府在xx村打造十里油菜花海,带动了xx村的旅游人气,也激发了xx村发展乡村旅游的动力。
通过一年多的努力,我们除了拿到我刚才说的国家、省、市三块牌子,也切切实实的带动了xx的乡村旅游。今年我们油菜花季节,进村的观光游览人数超过了3万人,最高峰一天进村2000多人。今年5.1小格里森林公园入园人数创历史新高,单日超过2000人。xx的乡村经济体也蓬勃发展起来了,从之前的一无所有,到今天的26家,解决了将近100人的就业。
我们xx森林山庄,从去年11月29日营业,到今年5月30日,半年的时间,接待游客顾客1万多人次,解决了6个农村劳动力的就业,带动了6-8户农民种植养殖。
应该说我们xx村的乡村旅游也是我们xx乡村旅游的一个缩影,起步晚、发展快是重要
的特征。
我们xx村和xx发展乡村旅游的实践,告诉我们三点,第一乡村旅游是解决乡村发展的一个重要手段,它可以有效带动村民致富,增加农民就业,促进乡村发展,我们xx村现在是26家乡村经济体,解决了近100人的酒业,一年下来,预计可以带动农民每户增收8-10万元。那如果我们乡村经济体规模达到了100家呢?那样各种数字都会呈几何级增长的态势。第二乡村旅游是提高农业附加值,增加农产品销售的重要渠道,这一点,在xx森林山庄的发展上可以看出,我们现在农副土特产占到我们整体销售收入的25%,解决了当地锅巴、麻油、竹笋、鸡蛋、葛粉、蜂蜜等10多个农产品的销售。第三,我们xx现在发展乡村旅游适逢其时、恰逢其中。我们当前的经济发展社会结构到了乡村旅游发展的风口,这也是我们在2015年乡村旅游发展得到爆发的重要原因。当前我们在供给侧改革之下,可以通过引导资金进入乡村旅游,解决当前投资不足、产业结构失衡的问题。同时,我们说承接长三角的产业转移,这种转移,不仅是第二产业,也包括旅游服务业。从这几点都可以看出这是我们xx乡村旅游的风口。
下面我就xx村乡村旅游的实际、我们运营xx森林山庄的实践以及在这一过程中遇到的问题,和大家做一个分享。谈谈我对下一步发展xx乡村旅游看法。
1. 统一规划,整合营销
这里说一下发展乡村旅游比较好的两个县,长兴的农家乐乡村旅游是2002年起步,经过15年的发展,已经有了全国的影响力,形成了完整的旅游产业链。2015年全年接待国内游客1290.56万人次,旅游收入超过150亿元,国家4a级旅游景区6个;安吉县2015年全年接待游客1475.2万人次,旅游总收入174.3亿元。
我们的乡村旅游发展较晚,应该说是刚起步不久,在发展上还处在起步摸索阶段,不规范、不标准的东西还很多,与先发地区的'差距也比较大。
建议市相关部门对我市的旅游产业进行统一的规划,尤其是在乡村游上,制定一个整体的统一规划。做到其规划发展、标准建设、统一宣传等,再与我们当前做的比较成功的文化旅游、主题公园游结合起来,整合营销,实现我们乡村游起步晚、起点高、发展快弯道超车的目标。
2. 重点投入,突出重点
xx市现有行政村743个,15年的财政收入是470亿元,在这种情况下,不可能做到村村都好,各个均投!
在这一点上,可以采取营销学上的集中战略,把资源投入到重点乡村,通过重点乡村的乡村旅游突破,带动我市的乡村旅游发展。我们可以依据生态环境好、地理位置佳、环境承载能力强,乡村旅游基础好,发展意愿强,龙头企业佳这6个指标,在xx范围内找出8-10个重点乡村,然后对这些乡村进行突出!通过重点乡村的乡村旅游的突破、经验总结、示范带动,实现以点带面!
3. 推进农业供给侧改革。
发展乡村旅游,一是要嫁接生态环境优势,二是要立足土地资源。我市的生态环境与周边的黄山、宣城、池州等地相比,不具有比较优势,所以要做好我市乡村旅游,特别需要注重加强对土地资源的高效利用,通过“山上不足,山下找”的方式,为乡村旅游提供产品和内容支撑。在这一点上,需要我们推进农业供给侧改革,通过加快土地流转,推进农业生产由当前粗放式、分散性农业向有机农业、观光农业、休闲农业的高效高质农业转型。
4. 完善重点旅游乡村的基础实施建设
当前乡村的基础设施较为薄弱,已经成为制约乡村旅游发展的最大瓶颈。乡村基础设施薄弱,主要表现在道路狭窄、停车场缺乏、公厕缺失等显性设施,也表现在电网负荷过低、饮用水不达标、污水处理难、垃圾清运慢等隐性问题。乡村基础设施薄弱,主要与我市县乡财政收入来源有限有关。在这一点上,建议由市财政对重点旅游乡村的基础设施建设进行财政拨付,重点完善重点旅游乡村的乡村道路、电网改造、饮用水、污水处理、停车场、公厕、观景平台、骑行绿道的基础设施。
5. 解决乡村经济体融资难题
由于旅游-行业和农业的投资体量大、投资周期长,导致大资本很少把投资重心放在乡村旅游上,在没有政府强力投入下,乡村旅游很难快速发展,这也是当前后发地区乡村旅游进展缓慢的一个重要原因。
我市当前乡村旅游建设的主体大多为原住民,由于缺乏资金,其发展乡村旅游的方式多为滚动发展,也就是挣一点投一点,这样也导致发展速度慢等问题。
在当前政府没有大投入,乡村旅游招商引资慢的背景下,建议依托政府融资担保平台、或是成立政府乡村旅游担保平台解决融资担保问题。通过土地经营权抵押,解决生态农业规模化的融资担保难题。
6. 适当提供建设用地,为乡村旅游提供旅游承载
建议市级土地部门根据发展乡村旅游的需要,针对重点旅游乡村在土地政策和指标上适当调整,出台专门的指导实施文件,给出适当的建设土地指标。
以上是个人拙见!
谢谢大家!
同志们:
我们怀着无比喜悦的心情迎来了xx。在这个充满希望的美好时刻,我谨代表湖南世雄集团向同志们致以新的亲切问候!祝愿大家在新的一里工作顺利、身体健康!
今天的述职报告大会,是一次探索改进管理方式的尝试。根本目的在于通过这种面对面的形式来回顾过去、总结工作、总结自我,强化管理人员的学习意识、责任意识和履职意识。这本身就是一次很好的学习活动,既丰富了我们终工作总结的内容,又给我们未来的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
刚才,我认真听了大家的.述职报告。我认为,各位同志态度都很积极,对xx的工作总结全面、公正、客观,讲得很实在、很生动、很鼓舞人心,既充分肯定了成绩,又如实摆出了存在的问题,这里既有学习不够的问题,也有工作不主动,缺乏创新的问题。大家的认识比较到位,不藏私,不护短。
作为董事长,我为同志们的进步感到很高兴,为世雄集团拥有这样一支高素质的骨干队伍而充满希望。这对我本人来讲也是一种鼓舞和鞭策。作为世雄集团的领头人,我深感责任重大,但我有信心也有决心带领大家开创世雄事业新的辉煌。
刚刚过去的xx,同志们为了世雄集团的发展都在努力工作,很辛苦,也取得了相当的成绩。xx我们主要有六项工作、全力抓好“阳光华庭”、“都市春天”二期及“宁乡项目”的开发建设;、全面推行子公司经营管理新模式;、严格财务管理,搞活企业融资;、做好土地储备,为后续项目开发打好基础;、弘扬企业文化,提升企业形象;、加强对外协调,密切对外关系。
1、同志们要集中精力开好会,各单位要安排好手头的工作,确保工作、会议两不误;
3、我们在开会的时候要注意开会纪律,必须做好会议记录,及时准确地传达落实会议精神。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:
大家上午好!
**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:
一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚。
于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充。
员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。
同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!
以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二:同志们:
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:
1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导***到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。
暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
各位领导、各位来宾、居民朋友们:
大家上午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!
邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。
今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。
居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!
同志们:
近年来,教育工会发挥了很好的作用。工会组织工显得越来越重要,它的地位和作用,国家通过工会法的形式固定下来。多年来,在同志们的共同努力之下,工会工作取得了应有的成绩,影响力包括作用的发挥,逐年提高。刚才洪主席做了很好的总结,我把他概括为三句话:
一是,有了一支热心工会工作的好队伍。任何事情要把它开展起来,首先要有一支热心这项工作的队伍。经过这么几年的打造,我们抓换届选举,抓配齐配强工会干部,整个工会干部队伍的素质有了明显的提高。
二是,有了一套有效开展工作的好机制。这么多年,洪主席开展工会工作比较认真,有所研究。制度建设,活动开展,基础扎实,工作规范。
三是,有了一些工会发挥作用的好平台。工会要做事、要发挥作用,就要有平台。从整个工作来说,我们一年确定一个主题教育活动,来引导广大教职员工建功立业,前年是围绕建功教育现代化,去年是争做人民满意好教师,今年又提出要争做六有好教师,这些都是我们开展活动的很好平台。再一个,在正常教代会的制度上,大家做得也是比较好的,重要的活动,特别是民主参与、民主监督、有了一个保障。随着教育现代化的推进,在网络技术、网络平台建起来以后,形成了一个比较规范的办公平台,这对于提高工作效率,提高工作透明度,做了很好的探索,也提升了工会工作的层次。应该说整个工会工作在全市在泰州教育工会乃至全省都是有位置、有影响力的。但是面对新的任务和新的要求,我想工会工作还有很多事情要做。
今天我想在洪主席讲话的基础上,强调三个方面的问题:
第一个问题:加强学习,提高全员素质,为姜堰教育的新发展作出新努力。
整个教育处于一个重要的转型期,大家在教育现代化的创建过程中应该都有切身感受。在这个转型期,怎样才能适应他,唯有加强学习,才能够适应,才能够去发挥作用。新时期教育的主要特点,我认为主要有三点:
一个是老百姓从有学上,要向上好学方面转化。这就要求我们办好每一所学校、育好每一名学生。
第二个就是应试教育要向素质教育方向转变。在这一点上无论是上级教育部门还是我们本身,都出台了一系列的制度和要求,来向这个方面转化。对我们这个地区来讲,特别是在基础教育初中、高中阶段,在过去的应试教育中获益比较多,因此说这种惯性是一种顽症。省里下了大的决心,去年的专题会议厅长在报告中用了两个非常:要用非常的决心去规范办学行为,要用非常的举措去推进素质教育。因此,我们要看到这个决心。与此同时,在这个过程当中,要求减负提质增效。不仅要把学生的学业负担减下来,要按照五严规定的要求去做,还要把教育质量提高上去。这些效率从哪儿来,它只有从课堂上来,从培养学生自主学习的精神上来,从家庭教育上来。这些都是新的课题,解决好这些新的课题,就必须要提高自身素质,对于这个问题要有深刻的认识,要有理论武装,要熟悉把握教育发展的规律。
第三个是优质教育资源相对不足与教育要均衡发展之间的矛盾。要均衡发展,怎么去均衡发展,不是削峰填谷,而是要想主意扩大优质教育资源,均衡发教育已经成为国家意志。与之同时,上面出台了很多的措施和要求,比如说改制学校要回归公办,比如说,在义务教育阶段实行绩效工资,这此东西,它都是在教育要均衡发展这么一个国家意志之下出台的一系列政策措施。怎么去看,怎么去应对这些转型期的变化,我觉得很重要的就是要加强教育,提高教职工的素质,在这一方面,今年经过认真思考之后,我们感到要坚持三个教育:
(一)要加强教育理论的教育。任何事情它都是有规律的,你不掌握规律,就可能在转型期,在变化当中迷失方向,失去自我。教育理论的教育,针对姜堰教育实际,我有一个建议,就是重点抓两个方面:
1.要学习陶行知教育思想。陶行知所处的那个年代是一个大变革的年代。经过他的实践,而产生的教育思想是一种现代教育思想,对我们当今都有非常重要的指导意义。那么学陶行知学什么,我跟一些同志做了研究,重点要学三个方面:
一是学习陶行知乡村教育思想,推进城乡教育均衡发展。通过学习,要确立立足农村,艰苦奋斗的意志;要弘扬坚守农村,敬业奉献的精神;要寻找结对农村,共同发展的方法;要开启发展农村,高位均衡的智慧。
二是学习陶行知生活教育理念,扎实基础教育课程改革。就是要联系生活,转变教育思想;立足生活,丰富教育资源;走进生活,增强活动体验;服务生活,提高实践能力。
三是学习陶行知爱我天下的情怀,强化师德师风师能建设。热爱教育,树立教育即事业的理念;热爱学校,学校即家庭的理念;热爱岗位、岗位即服务的理念;热爱学生、学生即亲人的理念。
2.要学习现代学校建设理论。去年,我们通过了教育现代化省级专家的现场评估验收,我们是省现代化学校建设的先进单位,是全国义务教育均衡发展先进地区。怎样保持这个优势,那就必须要加强学习,学习现代化学校建设的理论,如果没有这种理论做指导,巩固提升教育现代化的成果是难以深入下去的。
教育现代化建设有16项指标,我们参与这个创建过程的都知道。教育现代化理论还没有真正武装起来,差距还比较大。加强教育现代化理论的学习我们不仅强调管理干部要学,而且广大教职工都需要学习,因此教育它有特点,他需要靠每一个人的参与,靠广大教职工的参与才能完成,这是第一个方面的教育。
(二)要加强理想信念教育。因为教育事业是个良心事业,绩效工资实施以后,实际上也是一种利益的调整。我们城区一些学校过去有政策优势,收入高一点,现在实行绩效工资后,它的工资水平实际收入水平就有所下降。那么我们能不能因为在国家大的框架内的一个调整,带来的很现实的问题,就减轻我们工作的劲头,降低我们对教育事业的热情,这是需要通过教育来解决这样一个问题的。目前实施绩效工资处于初始阶段,在利益分配上不可能做到绝对公平,也不可能绝对合理,但总体上要根据教师的业绩去确定他的具体报酬,这是一个总的方向,学校这个系统是很复杂的,不同的岗位,不同的人的情况,一下子很难弄清楚,那么怎样在这个过程去凝聚人心,敬业奉献,我觉得很重要一条,就是要加强理想信念的教育。
今年的重点就是要学习弘扬创现精神,这是创建教育现代化过程中形成的宝贵的精神财富。前不久,局里专门召开了创建教育现代化总结表彰大会,将这种创建精神,归纳为四点:
一是知难而进,敢为人先的超越精神。我们处于这么一个转型时期,我们没有这么个精神,就可能倒退,因此,这种转型对教育来讲就是重新洗牌,不进则退,因此说要弘扬的第一点精神就是知难而进,敢为人先的超越精神。
二是守土有责,勇于担当的负责精神。你在从事教育事业的岗位上,会碰到各种矛盾、困难和困惑,你就要有这种担当精神。
三是艰苦奋斗,不能吃苦的奉献精神。做好一个教师,做好一个工会主席,要想做出点成就,是非常辛苦的。我说教育事业是个奉献事业,你没有这个奉献精神、坚守的意志,就很难有所作为。
四是顾全大局,众志成诚的协作精神。工会实际上是群团组织,就是要将广大教职工团结起来,发挥作用。再一个重点就是要引导大家向身边的典型学习。有时向那些英模人物去学习比较遥远,也很难。身边的典型,这种示范引领作用是非常重要的,也是非常有效的,因此说我们要借助工会这么个平台去培养、去发现一些典型,我在这儿给大家提一个要求,我们今年每一个学校,你都要树立一到两个典型,规模比较大的学校在不同的岗位上,要树立不同的典型,树立一批典型。怎样去做,我请大家一起动动脑筋。
(三)要加强政策法规教育。要依法治校,依法治教,还要依法治事。现在教育的政策法规很多,管理的要求也很细。在当今教育转型的形势下,新的政策规定不断出台,你不注意学习,不知不觉中你就违规了,甚至违法了。现在从基层反映的一些情况看,经常会出现这种问题。因此,我们十分有必要加强政策法规的学习。那么在这一方面,局里准备编一本册子,把现行的一些政策法规根据不同类型,将用得比较多的容易出问题的编出来,便于大家学习,便于大家掌握领会和自觉遵守。
人民群众,老百姓的法制意识也在逐步加强,有些东西说不定你不懂,老百姓他懂。你违规他就要找你说理。比如说有偿家教的问题、体罚学生的问题、有偿招生的问题。我们工会在这方面要多发挥些作用,有些东西如果不注意就可能惹出一个大问题。现在因为招生市场非常紊乱,学校有时特别是初中学校,弄不好你不加强这方面教育,你教师的饭碗就有可能丢掉。特别是外地的到我们这儿来招生,招一个学生给你个500元,你一个班弄上几十个学生,对不起就够你判上一年两年的。还有的搞音、体、美特长生的,巧立名目把学生的钱往身上一收,这都是违纪违规的行为,一旦举报查实饭碗都要丢掉。
所以我们工会的责任就是要抓住这个平台,不断去强化对教职工这些方面的教育,既是开展工作的需要,也是洁身自好,保护好自己的需要。这些方面都是很现实的,现在上面的检查特别是五严规定下的检查,叫做空降检查、飞行检查。而且现在举报这些情况,不仅是家长,学生也都举报。你这里没有掌握情况,省里都已经掌握了。所以在这一过程中一定要加强教育,通过教育来提高素质,也只有通过素质的提高,才能在这么一个过程中去把握准确的方向,去把握教育发展的规律,去把握住自己。
因此在提高教职工的素质上要作出我们的新努力,这是工会工作20xx年的一个重要任务。
第二个问题:锐意创新,增强责任意识,为建立建全现代学校制度建设作出新奉献。
(一)民主参与、民主监督是履行工会职能的一个很重要的方面。从现代学校建设的角度来讲,民主参与、民主监督又是我们加强现代学校制度建设的一个新的要求。
为什么呢?现实中,就现代学校制度建设来说,是相对滞后的,现代学校管理应有教职工民主参与、民主监督的内容,那么怎样来适应这样一个新的要求,我觉得我们工会干部要思考这个问题。我们当前基础教育阶段学校实行的是校长负责制,校长负责制本身从制度上就缺乏一种坚实的民主机制,需要我们在新的任务,新的形势面前去加以完善。
(二)民主参与,民主监督要靠制度机制去保障。
因为从民主管理来讲,怎么才能落到实处,从内容上、从形式上、从方法上,我们站在工会主席的这个岗位要去研究,只有通过学校制度的建设,把它渗透到学校制度当中去,它才有保障。现在我们的民主参与民主监督处于一个较低的层次上,有时往往是就事论事,起不到很好的效果。弄得不好还会与行政领导形成一种顶牛,这个不是我们需要的。我们要通过对前期工作形势的研究,通过制度,通过机制的形式来做保障,所以这一块在学校的层面上有很大的空间,要进行研究。我们怎样去参与,管理责任制,监督制衡机制,参与合作机制,平等竞争机制,这些机制的形成怎么去民主参与,那么在整个过程中怎样把民主监督的要求融入到现代学校制度建立当中去。工会要抓住一些难点问题,抓住一些热点问题去发挥作用。比如职业道德建设方面,我感到我们民主参与就有很大的空间,老师的师德评价是一个难点。尽管我们有要求,也有师德道德规范,但是最后考核的时候,个个都是满分,这就需要我们去研究,而且这个工作还十分重要。刚才我讲的第一个方面是强调思想教育,人有了一定的觉悟就会形成行为自觉,但仅有这个方面还不行,还要靠机制保障,师德建设,才能有一个良好的结果。我举个例子:有一个男士在街上看到一个商店里有一屋人,在买一个商品,他一看以后觉得这个商品不错,就打算买一个回去给老婆用用。结果他就规规矩矩在那排队,排了一个多小时都始终没有买到,为什么呢?因为女同志一去就向前挤抢着买,他靠排队就买不到了。一个小时过后,他也上去抢了,上去抢后,别人就说,你是一个男士,应该有绅士风度。他说我已经做了一个小时的绅士了,我现在不做绅士做女士了。这说明什么,你如果没有制度作为保障,好人也会学坏。所以我们要认真地去研究,师德建设这个工作怎样去做。去年,我们与市人事局,监察局一起出台了师德考评的量化打分标准。这就是一个抓手,师德评价要有所区别,千万不能一个样,一个样你这个学校就不可能形成一个很好的导向,评价工作是个难点,要认真研究。我们还提出了三评制度,要教师评校长,要请家长、学生评价教师,我觉得这些制度的落实,我们工会都有发挥作用的空间,你没有一个很好的评价机制,监督从哪来,你的发言权有多大的份量,你要参与的话你就要动脑筋。我说的意思就是在整个过程中民主参与、民主监督,我们要认真的去研究,要把它以制度形式以机制的形式固定下来才有保障。
(三)怎样才能提高民主参与,民主监督的水平、能力和层次。
第一要增强责任意识。你工会是一个群团组织,或者说是最重要的`一个群众组织。在我们学校这个层面上教代会、工会的建立也是摆在第一位的。你们在这个位置上就要思考,如何才能发挥好作用。你如果是低层次的,有的甚至是为自己的事情去争,别人就会反感,也不会有好的效果。我们工会必须要在党组织的领导之下去开展工作,要服从服务于大局。因此必须确立责任意识。那么,责任意识怎样才能到位,我觉得最重要的是二点:一个是大局意识,你始终要有一个中心。第二个是要有一个独立意识,我们是一个独立的群团组织,你只要把方向把准了,不要等人去教,只要是有效果的,对学校发展有好处的,出发点是好的,我想肯定会大有作为。
第二要善于调查研究。首先,要注意发现一此问题,发现一些矛盾。有问题有矛盾我们就要去研究,你不要单一的就事论事,你要去研究这种现象,研究它的规律。再一个要研究政策,往往有问题有矛盾都是利益调整方面,在利益变化过程当中出现一些偏差,那么我们就要通过研究政策,研究各个群体的诉求,从中把握一定的规律,我们的发言就有份量,我们就可以寻找解决问题,解决矛盾很好的方法跟途径。再一个就是善于科学切入,因为我们必竟是个群团组织,它不好代替校长去履行行政职能,要想有一个好的结果,我想我们要把握好参与的度。你讲话要有基础,要有发言权,要有好的出发点,那么在具体切入与参与的时候,你一定要把握好度,喧宾夺主那可不行。在切入点上,要把抓住反映问题比较多的事情,立足点放在排忧解难,钝化矛盾上,我想就会取得好的效果。你比如说食堂管理问题,食堂伙食问题,那你就要通过适当的形式去切入,去研究改进食堂管理的一些方法措施,伙食搞好了,我想师生一定会欢迎。
第三要常怀一颗平和之心。工会这个平台它需要热心人,才能有所作为。你不去做事,又想有什么回报,很难的。我想还是要从事业的角度出发,有时我们做事时还要受一点委屈,甚至于一段时间还不被理解。但是,只要是对事业发展有益的,对工会发展建设有益的,我们就坚持去做,自己心态平和,就不会气馁,就能够坚持下去,就能够做出成绩。
第三个问题:投身实践,开展竞赛活动,为姜堰教育优质均衡发展创造新佳绩。
姜堰教育在拿到了全国义务教育先进地区的牌子,以及教育现代化建设通过省级专家评估后,姜堰教育的下一个发展目标,必定是推进整个区域的优质教育均衡发展,加了两个字优质,优质它的意义就不一样了。那么在这个过程当中,最重要的就是我们工会要组织、调动广大教职工的积极性,去投身这样一个新的实践,就是开展争做六有好教师,立足本岗创佳绩活动。这个活动的开展,我想要注意这么几点:
第一,要与学校中心工作的开展相结合。你不能为了搞活动而搞活动,你只有贴紧服务于学校的中心工作,教育教学工作,你这个活动开展得才有意义,也才有生命力。
第二,要与三争三创三满意活动相结合。这是整个泰州市教育局提出来的,作为20xx年的主题实践活动,跟我们六有也不矛盾,所以要结合起来。就是争当爱生标兵,创模范联系点,让学生满意,争当减负增效提质能手,创优秀教育教学业绩,让家长满意,争当敬业奉献先锋,创师德示范岗位,让社会满意。三争三创三满意跟六有好教师从内容上来说是一致的,因此要很好的把它结合起来,否则你搞这个活动,他搞那个活动,难以形成合力。我们在学校开展活动的时候,关键是因校制宜,搭建平台,让教师去展示,让师生去表演。
第三,要与本校的实际情况相结合。这就需要整合资源,我们工会这一块就是要在群众当中,结合学校的情况,整合资源,主动作为,开展丰富多彩的竞赛活动。反正没有活动是不行的,开展活动是我们工会发挥作用的一个重要手段。总的一条是,一定要结合学校的实际,结合学校实际,弄出来的活动才能有生命力,才能有特色,最终才能有作用。我反对搞形式主义,最终要看效果,那么就这些活动的开展请我们工会主席要认真研究,要结合本校的实际情况,在4月份拿出一个初步的方案,这样我们整个工作的推进就能有条不紊。
我分管的事情比较多,对工会工作研究得也不深不透,所以只是借这个机会与大家作个交流,供大家参考。
同志们:
这次会议,是在执业兽医资格考试备考工作进入关键时刻召开的一次重要会议,主要议题是,回顾、交流前一阶段执业兽医资格考试工作,研究、部署下一阶段考务工作。梁雨祥局长对执业兽医资格考试工作高度重视,多次听取汇报,亲自开会部署,亲自协调有关部门,落实考试工作经费、出台考试应急预案、保密工作管理办法、成立考试保密及应急工作领导机构,有力推进了全区执业兽医资格考试工作。对下一阶段考务工作,梁局长明确提出,要确保做到“十个到位”。即领导到位、机构到位、人员到位、责任到位、制度到位、方案到位、协调到位、应急到位、保障到位、督查到位;具体要做到“全、细、实、严、好”,即考虑要全、工作要细、措施要实、治考要严、效果要好。下面,我就如何贯彻落实梁局长的指示,做好下一阶段考务工作,讲三点意见。
一、认真总结前一阶段考务工作,查找不足。
前一阶段,各地根据农业部和我局的部署,精心组织,狠抓落实,执业兽医资格考试各项工作进展顺利,取得了阶段性成效,得到了农业部的肯定和好评。总的说来,前一阶段的工作,有几个主要特点:一是领导高度重视,经费落实到位;二是机构组建及时,职责分工明确;三是部门支持配合,上下协调联动;四是工作推进有力,考生报考踊跃;五是注意借鉴吸收,不断探索创新。
但从各地情况看,也存在一些突出问题。一是个别市水产畜牧兽医部门领导对执业兽医资格考试工作重视不够,过问少、部署安排少、听取汇报少、督促检查少,致使工作开展不理想。二是人员不到位,责任未明确。部分市考点办公室干具体工作的人很少,不少环节的工作至今还未明确责任人。三是工作方案、运行流程粗放。有的市出台的工作方案基本照抄自治区的文件,制定的考试工作流程操作性不强;有的市至今还未制定考试工作流程。四是考务人员业务不熟,难以有效开展工作。五是与有关部门协调联系不够,工作被动,等等。对这些问题,必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以改进。
二、精心组织,切实做好下一阶段考务工作。
最近,我局下发了《关于切实做好下一阶段执业兽医资格考试考务工作的通知》,明确了考前准备与考试实施阶段的时间安排、工作要求、具体措施,落实了各项考务工作的责任人。各地要结合实际,认真贯彻落实。总的来说,要切实做好以下几项工作:
(二)抓紧完善方案,细化工作流程,加强考务培训。制定科学合理、切实可行的阶段工作实施方案,细化各环节的工作流程,是确保考试工作顺利推进的重要前提。各市要根据农业部和我局下发的工作方案,制定下阶段考务工作具体实施方案。我局已拟定了有关考务工作流程、规范,正准备下发,各市要据此细化本市每项考务工作流程。制定各项工作实施方案、工作流程考虑要周到慎密,要注重针对性和可操作性,任务要到人、时间要到分,工作安排要合理。
执业兽医资格考试是一项全新的工作,大家都比较生疏,这不足为奇。要通过培训,使考务人员熟识、熟练起来。下午开始的培训班,我们专门请了自治区国家保密局的专家来讲课,重点讲授考试安全保密规定及保密工作要领,大家一定要认真听课、消化。各市也要及时举办相应的培训班,培训考点考务人员和监考员,重点培训考试方案、工作流程、保密规定、应急预案等,使每一位考务人员和监考员进一步加深对执业兽医资格考试重要性的认识,全面掌握执业兽医资格考试政策规定;进一步明确职责分工,自觉做好本职工作;进一步掌握考务工作要领,精通考务工作流程。各市要按照考务工作流程及考试突发事件应急预案的要求,制定本市考试模拟演练及应急处置演练方案,在国庆节前组织开展一次考试模拟及突发事件应急演练,切实做好考试期间可能出现的各种突发事件的应对准备,确保一旦发生考试突发事件,能及时、有序、有效处置。
(三)尽快发放准考证,有序组织考生赴考。各市要敦促辖区各县(区)水产畜牧兽医部门,尽快将准考证发放到考生手中,并通知考生本人及时核对准考证信息,打印错误的准考证务必在9月25日前逐级反馈到考区办公室。设立考点的7个市,水产畜牧兽医部门要主动联系非考点市水产畜牧兽医部门,协调安排好考生的食宿,有序组织考生参加考试。
(四)精心组织好考试的实施。考试实施是执业兽医资格考试工作的关键环节。要严格按照农业部和自治区的要求,精心组织、周密安排,确保万无一失。一要做好试卷(答题卡)接收、保管、运送等工作。要建立健全试卷(答题卡)接收、保管和运送责任制。特别要明确,各考点市水产畜牧兽医部门主要负责人是试卷(答题卡)接收、保管、运送等环节安全保密工作的第一责任人,要以高度负责的精神,切实组织做好试卷接收、保管、运送等环节的安全保密工作。试卷保管、运送要符合保密要求,试卷交接环节要严格履行交接手续,机要员要对试卷交接实行全程现场监督。从10月1日-18日,考区、考点试卷接收人的手机必须24小时开机,确保通信畅通。二要做好考试实施工作。要严格按照考试时间安排和考务工作流程要求,准确及时做好试卷领取、分发和答题卡回收等环节的工作。考试实施过程中,考务人员和监考员要准时到岗,按时分发试卷,严格按规定监考、回收答题卡及试卷。三要做好考试突发事件的应急处置工作。各市要积极协调当地公安、交通等部门,加强考场周边社会治安治理,切实维护好考场秩序,及时有效处置各类突发事件。要主动协调当地卫生部门,切实做好考试期间甲型h1n1流感的防控,防止甲型h1n1流感在考生之间传播。
(五)严格做好试卷销毁和答题卡回送工作。试卷销毁和答题卡回送是考试工作的重要一环。一要严格按规定销毁试卷。考试一结束,考点考务人员、监考员应全部回收、清点、核对发放的试卷,并在考试结束后24小时内,在考区监督员的监督下对回收的试卷全部销毁,并严格履行试卷销毁手续。备用卷应送考区办公室。二要严格按规定回送答题卡。各市要指定专人负责,在考试结束后的2日内将答题卡运送至考区办公室。答题卡交接环节要严格遵守保密规定,严格履行交接手续,机要员要对交接过程实行现场监督。
(六)加强考试安全保密管理,严肃考风考纪。严肃考风考纪、保证安全保密,是维护考试权威性、确保考试工作公正、公平的基础。一要切实加强考试安全保密工作。执业兽医资格考试保密范围和保密环节比较多,考试试题、试卷、答题卡、考试电子信息载体和公布前的考试结果等都属于国家机密,涉及到试卷保管、运送和交接、答题卡的回收和保管等多个环节。各地要充分认识考试安全保密工作的极端重要性,把考试安全保密作为执业兽医资格考试工作的第一要务,严格按照考试安全保密管理规定,加强考务人员保密法律法规教育,落实保密责任,完善保密设施,狠抓各项保密工作的落实,决不能因为制度不完善、工作不到位、责任心不强出现泄密事件。二要严防违纪行为发生。要按照“人防”与“技防”相结合、以“人防”为主的原则,把工作前移,重心放在教育防范上。要积极开展“诚信考试光荣,违纪舞弊可耻”的宣传教育,努力营造良好的考试氛围,使广大考生自觉做到“干干净净进考场”。要强化监考人员的责任,切实维护考场考试秩序。要积极协商考点保密、信息产业等部门,加大对考生携带无线通讯设备的检查力度,考场要安装无线通讯信号屏蔽设备,努力防范运用现代科技手段进行作弊。三要严肃处理各类违纪行为。要依法严肃处理考务人员、监考员和考生出现的违法违纪行为,发现一起、处理一起,绝不姑息迁就,确保考试公正、公平。考试结束后,各考点要及时统计、上报考试违纪情况,有关证据材料要按规定上报、存档备查。四要加强督促检查。考试期间,我局将派出巡考员、监督员分赴各市,督促检查考试考务工作。各市也要派出巡考员,加强考试巡查。
(七)严格执行值班和报告制度。一要建立健全值班制度,加强应急值守。考试期间,考区办公室、考点办公室应安排专人24小时轮流值班。二要加强网络信息监管,做好应急准备。从现在起,考区办公室和各考点办公室要加强对互联网上有关执业兽医资格考试信息的监测,发现异常情况,及时报告。
三、高度重视,强化责任,确保试点任务高质量完成。
(一)加强组织领导,强化责任。执业兽医资格考试政策性强、涉及面广,时间紧、任务重,要求极其严格,社会关注度大。各市务必高度重视,局主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督促检查落实,真正承担起第一责任人的责任;局分管领导要全力抓,考点办公室主任要具体抓。要建立健全考试工作责任制和责任追究制,明确职责分工,把任务层层落实到单位、到人,做到一级抓一级,层层抓落实,保证每项工作有人做、做得好。为进一步明确责任,我局将印发考务人员岗位职责要求,还将和各考点市局签订考试工作责任书,目的就是要将责任落实到位。
(二)加强协调联动,形成合力。要做好各项考试工作,首先是本系统内上下要加强沟通协调。要加强信息传达和报送,做到上情下达,下情上传,准确掌握工作动态,及时发现和解决考试工作中存在的问题。其次,要加强部门协调。执业兽医资格考试工作涉及到社会治安维护、安全保密、违纪违规处理等多方面的问题,各市水产畜牧兽医部门的领导要主动向当地政府领导汇报,加大与保密、公安、卫生、信息产业、交通、电力、通信等部门的协调联动力度,形成工作合力,切实做好试卷保管、安全保卫、医疗保障、应急处置等工作。
(三)严把工作进度,掌握主动。现在离20xx年执业兽医资格考试开考时间不到1个月,时间紧,工作多,任务重。各地要严格按照考试工作进度要求,倒排考期,严把进度,掌握工作主动权,确保执业兽医资格考试按部就班按时完成。
(四)加强督促检查,确保实效。近日,我局将落实7名考务人员,每个人包干督促、检查、指导1个考点的考务工作。国庆节后,这7名同志将派驻各考点,全方位做好督导工作。各市局领导要定期听取汇报,加强督促检查,及时发现问题,改进工作,确保做到万无一失。
在这里,我要特别强调一下兽医实验室生物安全监管问题。还有十多天时间,就是新中国成立60周年大庆,确保国庆节期间不发生重大安全事故、维护社会稳定,是一项重大政治任务。目前,我区兽医实验室生物安全隐患仍然不少,对此,各地必须引起高度重视。要按照“属地管理”的原则,进一步强化监管责任。各市水产畜牧兽医局、动物卫生监督机构、各实验室设立单位,要把实验室生物安全监管责任落实、再落实,确保不发生实验室生物安全事故。南宁市尤其要下大力气,落实措施,强化监管,确保到位。要切实加强病原微生物实验活动监管。各级各类兽医实验室要坚决贯彻落实病原微生物菌(毒)种保藏、动物病料采集等管理制度,严格菌(毒)种领用、试验和保藏,严格执行重大动物疫病病料采集、使用等有关规定,妥善保存采集的病料,严防丢失。对动物疫病诊断废弃病料,要严格按规定处置。各市在国庆节前要组织一次监督巡查,发现问题,责令整改,防患未然。对非法从事高致病性病原微生物实验活动、擅自保藏高致病性病原微生物菌(毒)种或样本、非法采集动物病料等违法行为,要坚决查处,决不姑息。
同志们,做好执业兽医资格考试工作,对深化兽医管理体制改革、构建新型兽医管理制度、促进兽医事业发展,具有十分重要的意义。我们一定要精心组织,狠抓落实,密切配合,高质量完成执业兽医资格考试试点工作任务,向农业部交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
中考工作涉及部门多、任务重,是一项复杂的社会系统工程,必须依靠社会各方面的力量综合治理,齐抓共管,才能顺利实施。下面就是本站小编给大家整理的中考考务会议上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
中考是九年义务教育的水平测试,是高一级学校招生的选拔考试,涉及面广、政策性强。只有创造良好的考试环境,提供公平的竞争条件,才能保证考务工作的顺利进行,才能保证优秀人才脱颖而出。今年,我镇参加中考的考生有590人,设t等x个考点,其中x中学x个考室、xx中学x个考室。为保证我镇20xx年中考顺利进行,镇政府将列支5万元中考工作经费,解决中考费用的不足。同时,将切实加强领导,精心组织,周密安排,扎实做好各项服务工作,营造良好的考试环境。我们将重点做好以下三个方面:
一、加强领导,推行工作过程督查制。
我们将迅速制订中考。
工作方案。
成立以政府为主导中心学校牵头派出所、卫生院、供电所、交警队等部门配合的中考工作专班。由政府领导和这些部门的负责人组成领导小组并实行明确分工责任到人负责到底。领导小组对工作过程督查发现问题及时处置。
二、周密安排,推行分工管理负责制。
为确保中考有序进行,我镇将在中考工作领导小组下设四个职能小组。即:维稳组、考务组、安全组、宣传组。维稳组由镇综治办工作人员、派出所干警组成,负责维护两个考点及周边地段的秩序,杜绝非考务人员进入考点、接近考室。考务组由中心学校负责,全面做好考室安排、考场布置及考试的准备、组织、安排等工作。安全组由镇综治办、派出所、交警队、卫生院派专人组成,负责考生交通、饮食饮水等安全。宣传组由中心学校及各考点学校抽调专人组成,负责办好宣传栏,张贴宣传标语,悬挂横幅,以良好的考试氛围教育引导考生冷静备考、沉着应考。
三、明确职责,推行安全工作责任制。
为了使考生考得顺利、住得安心、吃得放心,我们将着力在维护交通安全、食品安全上下功夫。我们将对考点进行封闭管理,在考室周围划定警戒线,严禁非考点工作人员入内。严格把好食品卫生关,食品的进入、贮存、烹煮,落实专人抓,专人管。考生的往返、监考老师的往返都安排专车接送。交警部门要提前对这些专车辆的状况、司机的资质进行审核,手续不齐的车辆不要,资质不符的司机不要,不超载,不抢时,把安全工作当作头等大事来抓,发现问题及时解决,重大问题迅速报告。各个考点实行24小时值班巡逻制,领导小组成员及相关人员保持24小时通讯畅通。对在中考期间发生安全事故的,我镇将对相关责任人予以严肃处理。
总之,我镇将以负责任的态度,强有力的措施,做好今年中考的各项筹备、组织工作,向市委、市政府、教育局、全体考生及家长交一份满意的答卷。
最后衷心祝愿我市20xx年中考工作取得圆满成功!
各位老师、同志们:大家下午好!
高考刚过不久,中考就要举行了,为确保我乡中考工作顺利进行,确保万无一失。今天,我们在这里召开乡中考考务工作会议,目的是要求大家要进一步认清形势,提高认识,落实责任,一丝不苟地做好各项考务工作,确保我乡中考工作安全顺利进行。借此机会,我代表乡党委、政府对莅临我乡的各位老师表示忠心感谢和热烈的欢迎。下面,我讲几方面意见:
一、提高认识,高度重视中考工作。
做好中考考务工作,事关上百考生、上百家庭的切身利益和社会稳定,做好中考工作,对维护考生的合法权益,促进教育公平,起着十分关键的基础性作用。
一是中考关系到学生及家长的切身利益。就家长而言,中考关系到其子女能否升入高中、升入什么高中等问题。就学生而言,中考是对其学业的一次正规检测,决定着自己的前途和命运。二是中考关系到基础教育的发展。中考从一个重要的方面反映了一个地方教育质量的高低、各校教学工作的情况,是对九年义务教育的一次集中检阅,是我们发现问题、分析问题并改进教学工作的一条重要途径,也是为高中学校输送生源的一个重要环节。因此,正确对待中考,有利于促进基础教育的发展。三是中考关系到教育形象的好坏。社会各界和人民群众普遍关注中考,如果中考考风端正、考纪严肃,能阳光、公平、平安地进行,人们就会体会到教育严谨扎实的工作作风,从而进一步在人们心目中塑造教育的良好形象。四是中考关系到良好风气的形成。通过中考,在广大师生中大力开展考风考纪教育,有利于形成良好的学风、教风和校风;通过中考,坚决抵制弄虚作假、徇私舞弊的歪风,在社会各界和广大群众中宣扬公正、公平的正气。因此,做好今年的中考工作,是我们教育工作者的职责所在,是党和人民赋予我们的神圣使命,我们要以对党、对人民、对考生、对事业高度负责的态度,扎扎实实抓好中考每一个环节的工作,绝不能抱有侥幸心理,绝不可有丝毫麻痹思想和懈怠情绪。
二、规范操作,扎实做好中考工作。
在坐的每位考务人员就是考试的组织者和实施者,大家工作的好坏直接影响着考试工作的成败。为此,大家必须准确地掌握考务工作的操作规程,确保考试顺利进行,不出现任何考务差错。为此,我再强调几点。一是要严格遵守工作时间。我们考务人员要遵守的时间主要有领卷时间、分卷时间和监考教师进考室时间。试卷领早了不利于保管和保密,领迟了会造成考务工作的被动,甚至会耽误学生考试。同样的道理,分卷和监考教师领卷后进考室的时间也不宜过早,更不能推迟。二是要认真做好考务工作。要做好试卷的保管、保密工作,防火、防盗、防潮、防破损、防泄密等,确保试卷安全,万无一失。要处理好偶发事件和考生违纪事件,该签字的要签字,重大问题要立即报告,与领导小组、考点办公室共同处理。要做好中考后勤接待工作。三是要加强考风考纪建设。考风考纪是考试的生命线,各级领导高度重视,人民群众高度关注,作为考务工作人员必须认真对待,严防各类违纪舞弊事件的发生,确保中考公平、公正。
三、强化责任,精心组织中考工作。
中考工作任务繁重,既要安排好监考和考务工作,又要解决好师生的食宿问题;既要保证师生的交通、食宿等人身安全,又要确保整个中考工作安全运行,严防考务事故的发生。因此,加强中考的组织工作是至关重要的。为了组织好我乡今年的中考,每位考务工作人员要在中考领导小组的领导下,在中考办公室的组织下,按照考务分工,各行其是,各尽其责,共同完成好中考工作。考务组要做好考前的准备及有关的组织工作,做好试卷的发放、清收工作。试卷保管组要做好试卷的保管、保密工作,轮班24小时看守试卷,防止试卷泄密、丢失和损坏。后勤接待组要购置中考所需物品,妥善安排好工作人员的就餐;安全保障组要主动与交通、城建等部门联系,治理和维护中考期间的交通秩序,保证师生的交通安全;要做好有关政策、规定的宣传,对考生、家长、教师及工作人员进行考风考纪教育,营造严肃、公正、公平、诚信的考试氛围。保卫组要负责押运试卷,做好各考点的门卫、保卫工作。电话值班人员要严守岗位,及时准确地接听和传达有关信息。巡视组要加强各考点的巡视,督促工作人员履行职责,加强各考点考风考纪的管理。在考点工作组中,各类人员要明确分工、各负其责,又要密切配合、通力协作,完成好本考点的各项考试组织工作,确保不发生任何考务事故。
各位老师、同志们,倍受关注的中考就要开始了,这一光荣而艰巨的任务将落在我们在坐的每个人的身上,我相信,只要大家团结一心,共同努力,扎实工作,我乡中考工作一定会取得圆满成功!
各位领导、同志们:
首先,我代表某县县县委、政府对省、市巡视检查团领导莅临我县监督、检查、指导中考工作表示热烈的欢迎和真诚的感谢!
各位省、市巡视检查团领导有的可能来过某县,有的可能是第一次来某县,但我想大家至少都应该对某县有一个粗浅的了解和认识。我来某县工作也仅仅十多天,和大家一样,虽然时间短,但已被这里的山山水水、一草一木所吸引,被这里人民群众的淳朴善良、正直勤劳所感动。我工作初期,曾在代县任教7年,后调入民盟工作,上月底才来到某县。这次组织上安排我分管教育工作,是对我的支持和厚爱,也是对我的希冀和期望,我感到责任重大、任务艰巨,但我有信心、有决心、有毅力、也有能力抓好教育工作。
我对教育工作很熟悉又很陌生。说熟悉,是因为我也曾是一名教师,任教期间我体会了教师工作的辛劳和苦楚,也体会了桃李满天下的富有和幸福,更体会了人类心灵工程师的伟大和自豪;说陌生,是因为作为一名分管领导,我之前没有在政府组成部门工作的经历,以往只是履行“民意代言人”的角色参政议政,是针对某些工作向党委、政府提建议、提意见,帮助党委、政府想办法、找对策,所以说我工作经验积累的还不够。前几天,我通过接触教文广体局领导班子成员、学校校长,粗浅了解了全县教育的基本情况,6月17日,我们召开了中考部门协调会,听取了关于中考准备情况的汇报,我感觉教文广体局领导班子成员是团结的、务实的、整体素质也是比较高的,中学校长也是善谋事、想干事、会干事的,今天的会议是我第一次接触在教学一线工作的人民教师,看到大家精神饱满、意气奋发、队伍齐整、富有朝气,我感到很激动也很欣慰,我将尽快熟悉工作,进入角色,奉献自己,造福某县。
同志们,今天我要专门讲一下我们的老领导某某某同志,某某某为人求真、做事务实,对人民群众始终有一份真感情,在全县干部职工和广大群众中具有很高威信。某某某分管文教卫生工作9年多,一直高度重视教育工作,尽职尽责、任劳任怨、尽心尽力、无私奉献,在她的直接领导下,全市功能齐全、设施一流、环境优美的现代化高级中学已经投用,中小学校舍安全工程全部按期完成,义务教育标准化建设顺利通过省级验收等等,我就不一一列举了。可以说,某县长对教育工作倾注了大量的心血,付出了艰辛的努力,兴办了很多实事好事,为全县教育整体水平的提升作出了重要的贡献。现在,我提议大家对她多年来为教育工作付出的心血和汗水表示最真诚的敬意和感谢!
同志们,我来某县仅仅十多天,对全县教育的现状还没有真正了解,但是我听说我们某县的教育不怎么好,优质生源流失严重,高中教学质量不高,具体原因我还不清楚,等中考结束以后,我要专门走访一些学校进行调研,看看究竟是什么原因,但我个人认为,不管是什么原因,没有过不去的坎,没有翻不过的山,没有克服不了的困难。只要我们信念坚定、思路明确、坚韧不拔、自强不息、精诚团结、奋力拼搏,我们的教学质量一定会提高,教育水平一定会进步,某县的教育一定会办成学生满意、家长满意、群众满意、社会满意的教育。
今天本来是中考考务动员大会,前面我讲了很多,耽误了大家的时间。下面,言归正传。关于考试,我们的态度很明确,就是要坚持“诚信监考、诚信应考”的原则。在这方面,我们不能有水分、不能有虚假。现在这个社会环境,诚信是比较稀缺的资源,但在教育上、在教学上、在考试上,诚信是必不可少的、是不可或缺的。关于这次中考,我想讲五点意见。
一、思想认识要高度统一。
中考和高考一样,是体会教育公平公正的民心工程,是检验教学质量和教育水平的重要标尺,也是关系到社会稳定的一项重要工作。前一段时间,我们组织了高考,因为县招委会提早部署,教文广体局安排得当,各相关部门配合得力,各项工作有条不紊,取得了圆满成功。有些人可能会认为,中考是“省考”,高考是“国考”,考试级别有差距,既然我们的高考一直没有问题,中考很好办,思想上可能对中考重视不够。我在这里提醒大家,中考的考务工作一点也不比高考轻松。相对来讲,中考比高考任务更重、要求更高、管理更难。为什么这么说呢?从考生看,参加中考的要比高考的多,高考969人,中考1447人;从考点看,中考的考点也要比高考的多,而且比较分散,高考只有一个考点;从交通状况看,高考地点在新保中,大多数考生食宿都在新保中,而中考地点在职业中学、神华中学、东关镇中学,食宿地不统一,交通问题肯定要比高考复杂的多。所以说,对待中考,我们要打起十二万分的精神,统一思想,连续作战,认真履职,强化管理,以更加严密的措施、严格的纪律和严谨的作风,全力做好今年中考工作的组织、协调、安全和服务工作,努力营造公平、公正、安全、和谐的考试环境,确保中考工作取得圆满成功。
二、安全保密要慎之又慎。
安全保密历来是考试工作的首要任务和重中之重。在这一方面,我们的要求是绝不能也绝不允许出现任何问题,必须确保万无一失。在试卷安全保密上,教育、公安部门既要各司其职、各负其责,又要紧密配合、协同管理,要认真落实安全保密的各项。
规章制度。
和责任制度,严防死守,严阵以待,务必确保试卷的安全保密。各考点要加大对保密工作各个环节的监督检查力度,对试卷的接送、分发、回收等各个环节都要严格按要求执行,严防失密、泄密事件发生。在考生安全上,一方面,卫生部门要把好食品卫生关,要组织执法人员对考点周边的餐饮单位进行监督检查,排除考试期间餐饮食品的安全隐患,确保广大考生饮食安全;交警部门要把好交通安全关,考试期间必须保证县城主要街道畅通无阻,必须保证路面行车秩序井然,必须保证教育部门的考务用车优先通行。总之,就是要防患于未然,做到慎之又慎,要千方百计杜绝考生因食物中毒、交通不畅而延误中考的行为发生;另一方面,对考生来说,中考是他们人生经历中的第一次大考,各初级中学校要加强考生的思想政治教育,引导考生树立正确的升学观、成才观、就业观,考试期间要密切关注考生的心理波动和思想动态,帮助考生调整应试心态,疏导紧张情绪,尽量避免考生因压力过大、紧张过度、情绪慌乱而影响考试,努力确保考生安全,让考生在一个安心、放心的考试环境中发挥出自己应有的水平。
三、协调配合要形成合力。
中考工作涉及部门多、任务重,是一项复杂的社会系统工程,必须依靠社会各方面的力量综合治理,齐抓共管,才能顺利实施。各职能部门要按照“分工负责”的原则,进一步将中考的各项职责和任务具体落实到每一个责任领导、每一个责任人头上。上次高考部门协调会上,我们以县政府办和招委会名义下发的有关文件,同样适用于中考,而且上级对中考和高考在各方面要求基本一致。这里我再次强调一下招委会成员单位的职责:县教文广体局要精心做好这次中考的考务安排、保密室管理、试题管护、监考巡视等工作,要排除一切影响考生考试、干扰考试秩序的因素,努力为考生营造良好的考试、休息环境。县公安局要做好中考期间考场及周边治安环境整顿,确保考务人员、考生人身安全,要按规定在保密室和考点配臵警力,配合教育部门做好试卷的安全押运和管理保护工作,严厉打击破坏、扰乱考点及考场秩序的各类违法犯罪活动。县卫生局要做好中考期间的饮食卫生安全工作,提供中考期间对考生及工作人员的紧急医疗救助。县环保局要采取措施消除考点周边的噪音。县交警大队要保证中考期间林涛大道、梅花路、府前大街等重要路段的交通畅通,途经考区的车辆要禁止鸣笛,必要的时候要实行交通管制。县供电支公司要保证考点24小时供电畅通。县供水公司要保障中考期间考点的生活用水。县监察局要全面做好考风考纪的督查检查工作,督促有关单位抓好工作落实,严肃查处中考工作中的各种违纪行为。总之,各职能部门要各司其职,各负其责,协同联动,密切配合,精心做好各项工作,确保各个环节紧密衔接,确保各个层面不出问题。
四、考风考纪要常抓不懈。
考风考纪事关中考的信度和权威,事关学风、教风、校风,事关民风和社会风气,从严治考是体现中考公平、公正、公开的一项重要举措。因此,我们必须内抓管理从严治考,外树形象取信于民,进一步提高教育考试的公信度、诚信度和人民群众的满意度。在考风考纪方面,我们要继续坚持“严格管理、严肃法纪、严防舞弊”的原则,加强考试环境综合整治,强化考试全过程、全方位的监控和管理。一要坚决杜绝考务工作人员参与、组织、纵容考试作弊等恶劣行为的发生。二要重点防范和打击有组织、有预谋的“团伙舞弊”、雇人替考以及利用现代通讯工具作弊等严重违纪行为,确保不发生舞弊事件。在严肃考风考纪的同时,我们要为考生创造一个温馨和谐的应考环境,要本着对考生负责、为考生着想的态度,将考生的违纪舞弊行为消灭在萌芽状态,发现作弊动态,要善意提醒,并立即制止;对不听劝告,继续违纪舞弊,妨碍他人考试的考生要依据有关规定果断处理;要坚决杜绝考生偷换、涂改、撕毁、带走他人答卷的现象发生。监考人员要尽量避免在考场频繁走动或站在考生身边长时间停留,防止考生过于紧张。
五、责任追究要严肃认真。
参与这次中考的各有关部门和人员一定要牢固树立大局意识、责任意识,要认真落实各自在中考工作中的责任,要齐心协力服务好中考,确保各个环节紧密衔接,确保各个层面不出问题。县政府将继续实行“谁主管、谁负责”的中考工作责任制和责任追究制,无论哪一个部门、哪一个环节出现问题,都将严格追究相关领导和工作人员的责任。中考期间,凡因工作推诿扯皮、配合不力、措施不落实、工作不到位,甚至顶风违纪作案的,发现一起,查处一起,要严肃处理有关人员。各有关部门要坚持考试期间24小时值班制度和报告制度。凡发生大规模违纪舞弊和其他突发事件的,必须在第一时间上报,并立即采取相应措施,把风险和危害减小到最低程度,对隐瞒不报或拖延报告的,要严肃追究有关领导和人员的责任。在此,我还要特别提醒监考教师,考试期间要严格做到“四个不准”,即:不准接受吃请、不准收受礼金、不准擅离职守、不准伙同考生或他人违纪舞弊。
同志们,中考工作考生关切、家长关心、社会关注,牵涉千家万户,事关群众利益,备受群众瞩目。希望大家务必高度重视,齐抓共管,共同做好中考的各项工作,努力为全县考生营造一个公平、公正的竞争环境,努力让考生满意、家长满意、政府满意、社会满意,向全县人民交上一份满意的答卷。
最后,预祝省、市巡视检查团领导和所有考务人员、监考教师工作顺利、生活愉快!预祝我县中考再夺新佳绩、再创新辉煌!
谢谢大家!
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各位老师、同志们:
大家下午好!
高考刚过不久,中考就要举行了,为确保我乡中考工作顺利进行,确保万无一失。今天,我们在这里召开乡中考考务工作会议,目的是要求大家要进一步认清形势,提高认识,落实责任,一丝不苟地做好各项考务工作,确保我乡中考工作安全顺利进行。借此机会,我代表乡党委、政府对莅临我乡的各位老师表示忠心感谢和热烈的欢迎。下面,我讲几方面意见:
做好中考考务工作,事关上百考生、上百家庭的切身利益和社会稳定,做好中考工作,对维护考生的合法权益,促进教育公平,起着十分关键的基础性作用。
一是中考关系到学生及家长的切身利益。就家长而言,中考关系到其子女能否升入高中、升入什么高中等问题。就学生而言,中考是对其学业的一次正规检测,决定着自己的前途和命运。二是中考关系到基础教育的发展。中考从一个重要的方面反映了一个地方教育质量的高低、各校教学工作的情况,是对九年义务教育的一次集中检阅,是我们发现问题、分析问题并改进教学工作的一条重要途径,也是为高中学校输送生源的一个重要环节。因此,正确对待中考,有利于促进基础教育的发展。三是中考关系到教育形象的好坏。社会各界和人民群众普遍关注中考,如果中考考风端正、考纪严肃,能阳光、公平、平安地进行,人们就会体会到教育严谨扎实的工作作风,从而进一步在人们心目中塑造教育的良好形象。四是中考关系到良好风气的形成。通过中考,在广大师生中大力开展考风考纪教育,有利于形成良好的学风、教风和校风;通过中考,坚决抵制弄虚作假、徇私舞弊的歪风,在社会各界和广大群众中宣扬公正、公平的正气。因此,做好今年的中考工作,是我们教育工作者的职责所在,是党和人民赋予我们的神圣使命,我们要以对党、对人民、对考生、对事业高度负责的态度,扎扎实实抓好中考每一个环节的工作,绝不能抱有侥幸心理,绝不可有丝毫麻痹思想和懈怠情绪。
在坐的每位考务人员就是考试的组织者和实施者,大家工作的好坏直接影响着考试工作的成败。为此,大家必须准确地掌握考务工作的操作规程,确保考试顺利进行,不出现任何考务差错。为此,我再强调几点。一是要严格遵守工作时间。我们考务人员要遵守的时间主要有领卷时间、分卷时间和监考教师进考室时间。试卷领早了不利于保管和保密,领迟了会造成考务工作的被动,甚至会耽误学生考试。同样的道理,分卷和监考教师领卷后进考室的时间也不宜过早,更不能推迟。二是要认真做好考务工作。要做好试卷的保管、保密工作,防火、防盗、防潮、防破损、防泄密等,确保试卷安全,万无一失。要处理好偶发事件和考生违纪事件,该签字的要签字,重大问题要立即报告,与领导小组、考点办公室共同处理。要做好中考后勤接待工作。三是要加强考风考纪建设。考风考纪是考试的生命线,各级领导高度重视,人民群众高度关注,作为考务工作人员必须认真对待,严防各类违纪舞弊事件的发生,确保中考公平、公正。
中考工作任务繁重,既要安排好监考和考务工作,又要解决好师生的食宿问题;既要保证师生的交通、食宿等人身安全,又要确保整个中考工作安全运行,严防考务事故的发生。因此,加强中考的组织工作是至关重要的。为了组织好我乡今年的中考,每位考务工作人员要在中考领导小组的领导下,在中考办公室的组织下,按照考务分工,各行其是,各尽其责,共同完成好中考工作。考务组要做好考前的准备及有关的组织工作,做好试卷的发放、清收工作。试卷保管组要做好试卷的保管、保密工作,轮班24小时看守试卷,防止试卷泄密、丢失和损坏。后勤接待组要购置中考所需物品,妥善安排好工作人员的就餐;安全保障组要主动与交通、城建等部门联系,治理和维护中考期间的交通秩序,保证师生的交通安全;要做好有关政策、规定的宣传,对考生、家长、教师及工作人员进行考风考纪教育,营造严肃、公正、公平、诚信的考试氛围。保卫组要负责押运试卷,做好各考点的门卫、保卫工作。电话值班人员要严守岗位,及时准确地接听和传达有关信息。巡视组要加强各考点的巡视,督促工作人员履行职责,加强各考点考风考纪的管理。在考点工作组中,各类人员要明确分工、各负其责,又要密切配合、通力协作,完成好本考点的各项考试组织工作,确保不发生任何考务事故。
各位老师、同志们,倍受关注的中考就要开始了,这一光荣而艰巨的任务将落在我们在坐的每个人的身上,我相信,只要大家团结一心,共同努力,扎实工作,我乡中考工作一定会取得圆满成功!
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