同志在全县干部大会上的讲话（汇总17篇）

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在全县三级干部大会上的讲话稿

同志们：

今天的会议是我来xx工作后召开的第六个三干会，也许大家还记得在20xx年的三干会上我曾讲过:一年一个样，三年大变样。如今三年过去了，我们xx的变化究竟如何?我想在座的各位既是建设者又是见证者，大家的感受恐怕比我还要深刻。这几年xx的变化是有目共睹的，xx在外地工作的同志给我讲，县城的变化太大了，每回来一次都有一种不一样的感觉。事实上，这几年我们xx的变化又何止是县城。我们的山变了，水变了，人变了，似乎连环境气候也在变，这几年全县年均降水量比往年要多出50—xx0毫米，连续几年风调雨顺，粮食喜获丰收。过去我们在学大寨时期有句名言叫做人定胜天，人定胜天违背自然规律，我们无法做到，但天人合一的境界似乎已经离我们越来越近。如今的xx用老百姓的话来说就是：人争气，天帮忙，一年一个新模样。说此话并非王婆卖瓜，大家掰开手指数一数，这几年我县的民生、城建、工业、农业以及社会维稳等工作哪一项落后于周边县市?我们的工作不是为了和谁攀比，而是让群众实实在在得利受益。我们知道，群众的实惠就是干部的口碑，群众的收入就是干部的收获，群众的需求就是干部的奋斗目标。今后我们的目标不仅要让县城变美，而且还要让全县变好，用最短的时间使全县的工农业生产水平步入一个崭新的阶段，为今后十年乃至更长一段时间打下一个坚实的基础。刚才，根元同志对去年的工作进行了全面总结，对今年的工作做了详细的安排部署，我完全同意。下面我就当前和今后的工作讲几点意见。

一、回顾过去，我们的工作经得起时间检验。

这几年我们广大干部起早贪黑，加班加点，付出了很多。但我们在付出辛苦的同时，收获了信任，收获了赞许，我们的各项工作经受住了时间的检验，得到了广大群众的一致认可。下面我用几组数字对我们过去几年所取得的成绩作一个简要的回顾。

1、十项免费工程让群众的幸福指数不断提升。“干部的辛苦程度就是群众的幸福指数”。这是位于县城新建路上一条公益广告中的一句广告词。广告词并不华丽，但它却道出一个道理，那就是只有干部付出辛苦才能换来群众的幸福。这几年我们全县上下的干部付出了很多心血，做了很多事情，群众的幸福指数也在不断提升。我县实施的十项免费工程就是提升群众幸福指数的具体体现。20xx年以来，我们相继推出了免费公交、免费电影院、免费展览馆、免费活动室、免费阅览室、免费停车场、免费公厕、免费俱乐部、住校生免费蛋奶、高中生免费教育十大免费工程。这些工程不仅让我们的群众得到了实惠，而且也让周边县市的群众投来了羡慕的眼光。可以自豪地说，在晋中市我们的财政收入不是最多，但我们的免费工程却最多。在我县不仅免费项目做得多，而且民生工程也做得好，这几年我县的民生工程一直在全市领先。去年我们实施的“3215”便民工程，即建设30个停车场、200个廉租摊位、xx个群众活动室、50个街心公园，被老百姓亲切地称为“连心”工程。其中，我们的廉租摊位在全国属首创，政府投资建设摊位门店，并以不到市场价五分之一的租金出租给困难群体，为困难群众提供了就业门路和生活保障。中央电视台和山西日报对我们的群众免费活动室进行了全方位报道，在全市引起了很大的反响。我们结合中央八项规定，利用清理腾退出近千平米的办公用房改作群众活动阅览室，并为群众免费提供活动器材、报刊、书籍、茶叶，活动阅览室同时还兼做群众意见征集室，群众在这里既可以看书读报、下棋打牌、喝茶聊天，还可以向县委、政府提意见、讲诉求，成了沟通干群关系、构建和谐社会的一个大平台。这些工程并不浩大，但件件都触及了百姓的心灵，件件都满足了百姓的需求。免费的背后，政府收获了信任，群众收获了幸福。

2、两大工业园区让全县的工业基础实现跨越。对于工业园区的建设，我们起步很早，思路也很多。我们曾经提出过“三川两园”的思路，也成立了大寨工贸园区的机构。但经过几年的发展，当人家兄弟县市园区内企业纷纷入驻，我们还在不断地描绘蓝图，园区变成了圆圈，我们转了一圈又回到了原地，没有丝毫实质性的进展。20xx年我们利用全国土地规划修编机遇，重新确定了巴洲和赵壁两大工业园区，将全县工业用地规划指标全部集中到两个园区。在用地有了保障的同时，我们加大两大园区的建设力度。特别是阳煤化工园区创造了当年签约、当年落地、当年开工的“xx速度”。现在的巴洲川气化园区已经初具规模，园区内已建成瑞阳、蓝焰、国瑞、国投等6个煤层气和瓦斯抽采利用项目。园区内有国内最大的瓦斯发电机组，也有国际最先进的瓦斯脱氧技术；有地面抽采，又有井下回收；有管道输送，又有就地转化。可以说国内煤层气和瓦斯利用的项目在我们这个园区都能找到。现在园区已形成日产煤层气30万立方、日抽采瓦斯60万立方、日发电量30万度的规模，在全省也是唯一的一个集煤层气和瓦斯为一体的综合利用园区。我们的园区不仅气旺，而且人气更旺。党和国家领导多次莅临园区视察指导工作。特别是袁纯清书记对我们的气化园区寄予厚望，给予关怀，他不仅多次到我们的园区视察指导工作，而且还亲自为我们园区引项目。大家都知道，我们正在和晋煤合作的煤层气冶炼金属镁项目，就是在袁书记多次过问下签约的。我们的赵壁川阳煤化工园区总投资260亿元，链条式发展系列项目xx多个，去年3月份签订了战略合作意向，xx月氯碱化工项目奠基开工，园区的项目建成后仅税收就可达到20亿元。这两大园区的实施，不仅使我县的工业基础实现了新的跨越，而且将会使我县的产业结构取得前所未有的突破，可以说对我县的工业发展具有里程碑的意义。

3、五化同步建设让县城的环境面貌更加靓丽。一条铁路两道梁，三条河道脏又脏，晚上不见光，白天堵得慌，晴天灰尘扬，雨天流泥汤，这是xx县城五年前的真实写照。如今的xx县城如果用一句时髦的网络用语来形容的话，那就是高端大气上档次，低调简约有内涵。这几年我们的城市建设花钱不多，效果明显；起步较晚，进步很快。我们的城市不大，档次不低；高楼不多，内涵丰富。我们在城市建设上用五年的时间走完了别人十年的路子，完成了上城恢复、旧城改造、新城开发的三步跨越。我们坚持绿化、亮化、美化、净化、文化“五化”同步战略，打胜了一场又一场城市建设攻坚战。我们挖平了南关场，贯穿了江口街，打通了迎宾街，让我们的视线豁然开朗，让我们的出行更加通畅。这三条街道的改造是我们过去多少年想都不敢想的事情，我们顶住了世俗、拆迁、财力的多重压力，突破一道又一道阻力，解决了一个又一个难题。为了修路我们给拆迁户“磕头”，给铁路局“磕头”，给条管部门“磕头”。五年间县城新修改造街道16条，总长22.8公里。22.8公里是个什么概念?就是xx到平定的距离，也就是说，我们五年间新修改造的城市道路加起来可以从xx通到平定。先人为我们选择的城址，是一块上风上水的福地，我们县城三河环城，这在北方县城是不多见的，但我们的河道多年无人治理，成了乱石滩、垃圾场。从2008年开始我们对河道进行大规模治理，到去年年底我们环城的三条长xx.3公里的河道全部治理完毕，县城出现了“三水环城”的美景。“千人一个小绿园，万人一个大公园”这是我们在城市绿化中定下的一个目标，经过几年大规模的绿化，我们建成大小公园42个，城市人均绿地面积由五年前的8平米增加到20平米，超出全省平均水平xx平米，2012年我县被评为省级园林城市。我们拆得多建得更多，五年来，我们拆迁面积近60万平米，新增住宅面积260万平米，是2008年的3倍还多。我们不仅建房而且还建街、建墙，我们的红旗街成为全国少有的红色文化特色街，我们的文化墙成了县城一道靓丽的风景，见过的人都说好，极大地丰富了城市文化内涵。在城市净化、亮化上我们也想尽了办法，做足了文章。特别是在城市管理上，我们在全市率先创造性地实施了精细化管理模式。大到市政建设，小到一草一木都作了严格的要求。如今的xx城不仅群众住得舒心，而且外地人看得动心，这几年不仅兄弟县市纷纷来我县参观学习，而且阳泉的平定，河北的赞皇都来我县取经。大家的参观学习，仿佛又让我们找到了当年学大寨时期的一点自豪。

4、千座蘑菇大棚让农民的增收梦想变成现实。从上世纪六十年代开始，我们县委、政府历届班子就一直探索农民致富增收的出路，我们曾种过水稻养过蚕，修过梯田搬过山，功夫下得不小，但始终没有找到一条富民的出路，农业大县不富民的现象几十年没有得到改观，农业的路子越走越窄，农民致富的希望越来越渺茫，一些村民不得不背井离乡外出打工。尽管我们在农民增收上走了很多弯路，但县委、政府始终没有放松对农民致富路径的探索。经过几年的摸索，结合xx的实际，我们提出了“西菜东果中养猪，山上山下种蘑菇”的农业富民战略。几年的实践，我们取得丰硕的成果，特别是双孢菇种植效益明显，目前已经成为xx农民增收致富的一大产业。这一产业不仅让我县的农民得到了实惠，而且也让和顺的农民沾光不少。我们的双孢菇产业由农民自发引进，经过几年的发展，势头很好。县委、县政府抓住这一契机，适时提出了“抓两头、放中间”的思路，我们成立了双孢菇协会，财政出资600万元建设了双孢菇研发基地，并高薪聘请了8名技术员为菇农进行全程技术服务，从源头上保证产业的良好发展。通过政府引导，企业带动，全民参与，目前全县双孢菇种植规模已经达到xx00棚50多万平米。50万平米双孢菇占地不到xx00亩，产值8000多万元，如果把双孢菇的亩产值换算成玉米的话，每亩地可产玉米8万斤，这个数字如果用当年大跃进的标准来衡量的话那才是真正的大放卫星。如果我们能用三到五年的时间将全县的双孢菇种植面积扩大到200万平米，双孢菇的总产值将突破全县粮食的总产值，也就是说我们用5000亩土地可以换回了40万亩土地的总产值。说此话并非天方夜谭，广西横县双孢菇种植面积达到1500万平米，我们目前全县的种植面积还不如人家一个乡多，所以我们必须消除小打小闹的小农思想，把目光放得远一点，大一点，大干一场，用三到五年的时间实现“双二百”目标，即200个村庄建设200万平米双孢菇，届时我县将成为全省第一、全国一流的双孢菇生产基地，让多数村民成为菇农，成为富农，彻底改变农业大县不富民的历史。

5、千万好人基金让全县的民风改善更有动力。民风就是民生。一个地方民风好，人民群众就能安居乐业，就能各得其所，生产生活就能欣欣向荣，否则就会鸡飞狗跳，不得安宁。现在我们往往把一个地方的民风不好，简单地归罪于群众素质低下，这是有失公正的。我认为一个地方出现了民风问题，首先挨板子的应该是政府官员，因为自古以来教化民风就是政府的职责，以至在古代流传着很多有关官员教化民风的典故。唐代文学家韩愈在被贬为潮州刺史时，面对一个荒凉之地，他倡礼制、行道德、敦教化，使一个蛮夷之所变为文明开化的海滨胜地，百姓为了感谢他所做的贡献，将潮州的山名、河名、街名全部贯以韩字。后人为此留下了“八月为民兴四利，一片山水尽姓韩”的诗句。类似这样的事情我们做了多少?政府不去教化民风就是失职，就是工作严重缺位。现在我们一些地方的干部整天忙着盖大楼、上项目，实际上教化民风就是在盖最好的大楼、上最好的项目，是在盖精神大楼，上良心项目。鉴于这种认识，去年我们成立了好人事业促进会，财政拿出xx00万元作为好人基金，重奖好人，教化民风。财政一次性拿出xx00万元教化民风，这在全省恐怕也是唯一的。好多人看重的是我们拿出xx00万元的气魄，而我们看重的是在我们xx终于迈出了教化民风的第一步，补上了政府多年缺位的工作。好人事业促进会成立以来开展的系列工作深受群众好评，大家参与的积极性空前高涨。我们开展的好人签名活动当天就有两万多人进行了签名。我们开展的爱心捐赠活动，几天之内就受捐各类物品上万件。特别是我们举办的首届xx好人评选活动，不仅全县群众积极参与投票，外省的群众也利用网络参与投票，更有甚者从日本、新加坡隔洋过海参与投票，一时间在我县出现了一个评好人、议好人、做好事的高潮，民风得到有效的好转。现在xx首届好人评选结果已经揭晓，这里既有带领群众苦干实干的好村官，也有默默无闻耕耘三尺讲台的好教师；既有起早贪黑整天忙碌的好环卫，也有尊老爱亲的好儿女。对这些评选出的好人我们将给予每人3万元的重奖，入选好人候选人的给予1万元的奖励。去年以来，好人事业促进会还为曾被评为感动山西十大人物之一的尹培珍同学发放2.3万元大学4年的学费，为勇擒持刀歹徒光荣负伤的巡警孔德义发放了5万元奖金。我们就是要大张旗鼓地重奖这些好人，让好人得到好报，让好人好事在xx大地处处涌现，让好人成为xx崛起的脊梁，腾飞的翅膀。

6、四大班子发力让全县的各项工作更有成效。群众要想过上好日子，县里必须有个好班子。我在这里可以毫不谦虚地说，现在xx的班子是晋中xx个县市最好的班子。我们这个班子不仅能吃得了苦，而且能干得了活，最重要的一点是特别团结。大家心中除了装着工作，还装着一份友情，关键时候都能想到对方，都能站到对方立场考虑问题。班子团结是干部的福气，也是人民的福气，大家何曾见过一个地方的班子打得不可开交，人民群众还能富裕幸福?我们常讲以正压邪，一个地方班子团结就是最大的以正压邪，一个地方只要班子团结，什么牛鬼蛇神都会避而远之。这几年我们工作之所以能一路凯歌，一个重要的原因就是四大班子同时发力。我们人大政协的十几位同志在爱生和录文同志的带领下，不光当监督员，而且还当战斗员。有的同志负责河道治理，有的负责古村改造，有的负责城市建设，有的负责蘑菇种植，有的负责好人事业，有的负责文化事业。不管负责什么，都是在真心负责、用心做事。正是这样一个其乐融融的大好局面，才让我们办成了一些想都不敢想的事情，各项工作才搞得风生水起，有声有色。可以说，四大班子的发力，开创了我们xx最好的局面，这种局面必将形成强大的合力，为xx的未来续写华丽的篇章。

二、展望未来，我们的明天呈现出阳光一片。

五年的艰苦打拼，五年的接力赶超，我们战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个成绩。今天成绩的积累就是明天成功的力量，今天成绩的叠加就是明天发展的希望。维护当前成果，谋划未来发展，我们能力大于压力，决心大于激情。今后几年，我们全县上下要继续坚持大动作、大发展、大变化的思路，咬定建设美丽、平安、幸福新xx的目标，抓好以下几项工作，务求取得实效。

一是瞄准一个目标。让人民富裕这既是我们的职责，也是我们的目标。在我们xx要想让农民的腰包鼓起来，首先就要让农民赖以生存的土地多起来。人多地少的现状是xx农民难以致富的主要原因，所以当前在我县增加和提高耕地的总量和质量显得尤为迫切和重要。为了调动农民开发土地的积极性，县政府于2012年就出台了新造一亩耕地财政补贴2000元的奖励政策。政策出台后，群众造地的积极性空前高涨，几年间全县共新造耕地3万亩。学大寨时期全县共造耕地6万亩，今天我们也要瞄准这个目标，争取用五年的时间再造耕地3万亩，新造耕地总量达到6万亩。农民地多了，粮食产量就会增加，收入自然会增多，但让有限的土地发挥出最大的效益才是农民致富的关键。大家都知道左权的庄园经济，就是将零散的土地进行流转，让大户集中搞农业产业、搞生态园区，几年下来，当地农民土地流转后比流转前收入增加了3倍。所以，我们也要解放思想，加大土地流转力度。过去农村有种流行说法，叫作什么赚钱就种什么，我看现在应该再加上一句，谁给的钱多就让谁种。在农村通过租赁、入股等方式，将条件成熟的土地流转给有钱的大户集中经营，真正做到农民当股东，年年有分红。去年我们在巴洲川搞得土地流转试点，让村民得到了实惠尝到了甜头。我们将巴洲川四个村的xx00亩流转给七个大户搞采摘园，村民不仅每亩能得到xx00元的土地租金，而且给大户打工每天管饭还能挣50元。用老百姓的话来说，土地流转有钱可赚，早转早赚，多转多赚。前面讲的是靠地赚钱，我看就地赚钱也不失为农民致富的一条有效途径。以前，农民的就业主要靠背井离乡，外出打工。一年下来，钱也赚不下几个，自己受罪不说，家里的孩子、老人也跟着受罪。我想，大家谁也不愿意离开家乡、离开家人出去打工，都愿意不出家门就能挣钱。去年，我们启动实施的巴洲城镇化示范园区就很好解决了这一问题。大家现在到巴洲看一看，那里既有工业项目，又有农业产业；既是人口聚集地，又是物流集散地，在那里务工的本乡本土农民就达到1万多人，他们有的到企业打工，有的搞三产，还有的搞高效农业，真正形成了一个“小气候”。今后几年我们就是要朝着这个方向努力，我们现在的赵壁化工园区已经启动实施，我们将围绕园区再建设一个容纳3万人的城镇化集聚区，以后全县的农村人口要向巴洲和赵壁这两个区域靠拢，就业都向这两个区域集中，这样农民就成了市民，农民就成了工人。到时候大概有5万人将不再为生活发愁，不再为生计奔波，真正实现打工不出县，赚钱不出乡，实现农民就地致富，就近致富。我们不仅要让农民富起来，而且还要让农村好起来。今年县委、县政府决定在千人以上村投资实施“六个一”工程，即改造或新建一所标准化幼儿园，建一所大众食堂，建一座大众澡堂，建一个街心公园，建一个村民活动室，建一个红白议事大厅，让村民真正得到实惠。农民要致富，干部也要富。特别是身处基层一线的乡村干部，工作条件差，生活待遇低。他们应该大胆投身到农民创业当中，起到模范带头作用。乡村干部投身于农民创业当中，至少有两个好处，一是乡村干部的素质比普通农民要高，接受能力比普通农民要强，眼界比较开阔，他们取得的成功经验，他们获得的技术以及开拓的市场完全可以和农民共享，降低了农民创业的风险。二是乡村干部自己有了钱，生活好了，底气足了，就能有更多的精力带领大家致富。因此，今年，政府要考虑拿出一笔专项资金，作为乡镇干部科技示范基金和大学生村官创业基金，鼓励乡村干部带头创业，带头致富，实现一名干部带富一方百姓的目标。

二是寻求一个突破。我们xx是资源大县，我们既有工业资源，又有旅游资源。资源丰富是xx的长处，但经过几十年的发展，我们的长处却没有做长做强。我们xx的经济要想实现一个大的发展，必须在现有的资源上寻求有效的突破，着重解决好三个问题，一是要解决“煤高煤低”的问题。过去我们常说“眉高眉低”，意思就是指做事情要看别人的眉眼和脸色，现在我们的经济就是在煤高煤低中看人脸色行事。这个问题解决不了，我们的发展终究要受制于人。去年我到山东龙口市考察，龙口市的发展模式给了我很深的启迪。龙口是个县级市，也是个煤炭大市，但他们的市委书记给我讲，他们从不担心煤炭市场的行情，因为他们既有煤场，又有电厂，煤炭行情好，煤矿就能多缴税；煤炭行情不好，电厂就能多缴税。由此可见人家龙口是两条腿跑步，而我们是一条腿走路，不仅走不快，随时都有摔倒的危险，发展速度自然和人家无法相比。要想摆脱这种困境，我们必须做到多业并举，多条腿走路，说的简单一点就是拉长我们的产业链条，由简单的卖资源变为卖产品。现在我们上的4×35万千瓦的自备电厂和2×60万千瓦的低热值煤发电厂，以及化工园区就是在做这方面的努力。现在我们每年煤炭总产量是xx00万吨，如果两大电厂投产后，加上现有的安平电厂，三个电厂一年就能消化煤炭800万吨，这样我们就能实现煤不落地，煤不上路，就地转化的目标，就能做到煤炭发电，电煅烧电石，电石制作烧碱，烧碱制作pvc，环环相扣，链链互补。二是要解决“有气无力”的问题。目前，我县日产煤层气和瓦斯气能力已经突破xx0万方。我们气很多，但利用的并不好，对我县的贡献并不是很大，可以说是有气无力，特别是煤层气，除了县城居民生活用的一小部分外，多数通过管道和槽车运往太原加气站。要想将“有气无力”变成“朝气勃勃”，就必须将煤层气这一资源转化好，将原来单纯的卖气就地转化为工业燃料。我们今年开工的金属镁项目，就是用我们丰富的煤层气作燃料冶炼金属镁，这样我们的煤层气就会发挥出更大的效益。我大概估算了一下，如果用天然气和我们的煤层气相比较的话，煤层气每方至少要比天然气便宜一块钱，一吨金属镁就会降低成本7000元，这就是我们的优势，这就是我们的竞争力。所以我们必须寻求突破，拉长产业链条，让我们的企业吃煤吞气，吐金拉银，形成煤、电、气、化循环发展的格局。三是要解决“有女待嫁”的问题。多年来，我们的发展一直在矛盾交织中进行，我们一方面讲条件落后，一方面丰富的资源得不到有效利用，我们的旅游资源就是这种现状。大家都知道，我县的旅游资源十分丰富，有闻名全国的大寨名村，有风景秀丽的太行风光，有传承百年的民居大院，有佛教艺术的北魏石窟，还有独具魅力的崇家岭、水磨头等乡村旅游胜地。但是，多少年来，我们的旅游产业并没有发展壮大，这些得天独厚的旅游资源就如同一个待字闺中的姑娘，养在深宫人未识，不知桃花为谁红。多数景区基本上处于一种无规划、无秩序、无投入，小打小闹，恶性循环的状态。去年国庆节，我专门到我县几个景区做了一次调研，这些景区游客倒是不少，但现状却令人痛心，景区秩序混乱，垃圾遍地，甚至还有不法人员随意设卡乱收费。我想在这样的景区游客看到的恐怕不是美景，而是闹心。长期如此下去，我们的旅游业不仅做不起来，而且极有可能被低劣的开发扼杀在萌芽之中。所以，我们要想办法帮我们的“闺女”找有钱的婆家，尽快让其结婚生子。今年财政要拿出专项资金，用于旅游宣传推广、景区基础设施建设，把我们景区最基础的硬件设施搞起来，把我们的旅游产业红红火火做起来，让其成为xx富民的又一个产业。在我县的发展中，三个问题解决好了，我们就不会“煤高煤低”看人脸色，就不会“有气无力”延误发展，更不会“好女待嫁”错失良机，我们就会形成煤炭、化工、旅游三足鼎立的产业新格局，全县的经济就会发生一个质的飞跃。

三是做强一个产业。蘑菇产业是我县的富民产业，这一产业必须做强做大。几经探索，我们提出了“西菜东果中养猪，千家万户种蘑菇”战略，由于基础差、底子薄，尽管付出了艰辛，取得了成绩，但养猪不如太谷、种菜不如寿阳，核桃不如左权，为此我们把希望寄托于双孢菇上。这两年，我们的双孢菇产业发展势头很好，全县种植面积已突破50万平米，仅此一项农民人均年增收330元。在这样一个大好的形势下，我们更需要冷静思考，掌握市场规律，绝不能让这个特色产业半途夭折。大家都知道，山东寿光的蔬菜之所以能享誉全国，一个主要的原因是注重产业链条的发展，他们不仅在规模上做到了铺天盖地，而且在科研开发、技术培训、生产加工上做到了顶天立地。我们的双孢菇产业要想立于不败之地，就要学习人家的经验，把眼界放宽，把眼光放远，既要上规模，又要上档次。年前我们就和我省规模最大的汾阳山宝食用菌集团进行了多次谈判，以最优惠的条件吸引他们来我县投资办厂，建立食用菌产学研基地，形成以菌种培养、产品研发、市场销售、技术指导为一条龙的工厂化生产模式，在降低双孢菇种植成本和市场风险的同时，研发新品种，拓宽市场，最为重要的是可以为我们培养更多的技术人才。只要有这个龙头企业的带动，我想我前面提到的力争用三到五年的时间，让全县双孢菇形成“双二百”规模，即200个村种植200万平米双孢菇的目标一定能够实现，届时，全县从事蘑菇种植、加工、销售、服务的人群将达5—6万人，全县近三分之一的农民成为蘑菇产业工人，我们的农民何愁不富?将来我们不仅卖蘑菇，而且还要卖技术。现在我们从外地聘请的技术人员年薪都在xx万以上，如果我们全县能培养出500名技术人员，外出搞技术服务，仅此一项年收入就可达5000万元，相当于50000亩玉米的总产值，500名技术人员的富裕就可带动500个家庭的富裕。现在我们不仅技术员聘请外地人，连建菇棚也要请外地人，如果我们再培养一支建菇棚的技术队伍，那么我们将又有几百人吃技术饭，挣高工资，何乐而不为呢。除了双孢菇我们还要发展杏鲍菇、百灵菇、口蘑、虫草等其它菌类产品，什么合适就发展什么，什么赚钱就种什么，真正把我县建成全省最大、全国一流的蘑菇大县，让“要想富种蘑菇”这一口号在xx成为现实。

四是营造一种氛围。氛围是什么，我认为，氛围就是一种环境，是一种气候。老百姓种庄稼需要一个风调雨顺的好气候，我们抓发展，也必须有一个干事创业的好环境。首先要维护班子的团结。大家都知道，团结的团字由一个方框和一个“才”字组成，意思是一个四方的院内住着一群有才能的人。所以说团结需要才能和水平，反过来讲只有有才能、有水平的人才能做到团结。一个地方干部有没有水平，不要看别的，看你班子团结的程度就略知一二。所以，干部的团结、人民的团结对于一个地方的发展尤为重要。我们xx这几年政通人和、风清气正、团结干事的氛围十分浓厚，我们一定要倍加珍惜和维护好这种来之不易的大好局面，讲理解、讲包容、讲友谊、讲缘分，团结一致向前冲，我们就一定能够收获美好的未来。其次要创造良好的社会环境。环境好风生水起，环境不好草木不生。这几年，我们在产业发展、项目建设、城市建设、民生改善等方面做了大量的工作，取得了显著的成效，同我们和谐稳定的社会环境有极大的关系。但是，我们也要清醒地认识到，随着经济社会的发展，许多新矛盾、新问题不断出现。有些群众明知自己的诉求站不住脚，还要三天两头去北京上访，让我们的形象受损不说，还极大地分散了县委、政府的精力，这样的环境还谈什么发展。俗话说，众人拾柴火焰高。一个好的发展环境不仅仅是干部创造的，还需要广大人民群众的支持与配合。干部在台上卖力表演，群众在台下就要使劲鼓掌，干部肯干，群众肯扶，形成一种你来我往的良好互动。干部为人民服务是本职工作，但也需要人民的配合和理解，呵护与支持。干部必须无私奉献，但这种付出与奉献如果得不到群众的及时认可，长此以往，就会挫伤干部的工作热情与积极性，造成发展受阻。在一些问题上我不奢望大家都去“拾柴”，但不要往柴上浇水就好，我们不能干前人栽树后人砍伐，前人垒墙后人挖砖的事情。只要大家都去维护、爱护、呵护我们业已形成的良好环境，我们的事业就会一马平川，我们的发展就会快马扬鞭，建设美丽、平安、幸福xx的愿景就会早日实现。

五是打造一支队伍。xx要变样，首先干部要变样。去年我们在全县开展的环境整治大行动，就是对干部的一次大锤炼，一次大检阅。实践也再一次证明了一个道理，谁认认真真，谁的工作就会出色；谁虚虚晃晃，谁的工作就难见起色。我常想，为什么有的干部主政一方，这个地方的工作就红红火火，而有的干部到哪里，哪里的工作就问题百出，麻烦不断?也许有人会马上给出答案，能力的问题。那我就要再问一问，能力从何而来?难道是天生的吗?在座的各位都是最基层的干部，直接在一线工作，直接和老百姓打交道。要解决基层的问题，坐办公室喝茶读报不行，只听汇报安排工作不行，走马观花浮皮潦草不行，必须得深入再深入，落实再落实，抓反复反复抓。说白了就一句话，勤张嘴，勤跑腿，不怕吃苦，不怕受罪。我们就是要用这样的干部，打造这样的队伍。我们用干部不唯学历，也不唯资历，就看你干不干活，出不出力。我任县委书记后一共调整了三次干部，每次调整干部都刻意提拔一名资历浅但能干活的干部，李家庄乡副书记张彦臣算一个，交警队副队长王宏算一个，这两位同志如果按资历排，再过五年也到不了现在的岗位。这两名同志我不是很了解，都是大家推荐的，大家说好我就用，这样用人就是给大家来点耳目一新的感觉。过去我们在调整干部中，今天调整干部，大家昨天就知道了情况，不是组织部门透露了风声，而是我们的做法有了规律，大家猜出来了。过去我们调整干部无非是穷乡到富乡，远乡到近乡，小乡到大乡，来回推磨，这种方式调整干部稳而不活，干部不活，一片寂寞，干部没干头，没盼头，没积极性，工作就会受阻。所以我们今后在选用干部上继续遵循一个原则，那就是英雄不问出处，只要你能干，不管资历、文凭、门第，该用就用。当年xx外派的干部多数是地地道道的庄稼人，哪有文凭学历，有的甚至连大字都不识几个，然而他们外出任职谁都不敢小看，老百姓既佩服又配合，为什么?原因就是他们吃苦吃的比百姓多，受罪受的比百姓多。现在我们有的干部本事不大架子不小，光愿意坐氢气球，不愿意坐潜水艇，拿“四风”来对照，就是严重的官僚主义。今年，全县上下马上就要开展第二批保持党的群众路线教育实践活动，借此机会，我们要对全县所有的干部进行一次理想信念、宗旨意识、廉洁自律等方面的教育，全力打造一支能干事、会做事、不出事的干部队伍，为我县今后的发展提供坚强的组织保证。

六是创造一个奇迹。在这里，我们讲创造一个奇迹绝不是天方夜谭，也不是有意作秀，而是我们本届县委、政府给自己定下的工作目标，也是给在座同志们提出的工作要求。这个奇迹是什么?那就是通过我们干部的辛勤劳动，让我们xx成为全市产业结构最优、幸福指数最高、城市面貌最美、发展环境最好、干部队伍最强的县份，最终实现像当年大寨人所说的那样“没见过的大干，没见过的大丰收”的目标。产业结构最优就是说我们的经济总量不一定最大，但产业结构一定要最合理，工业上真正从煤炭依赖中跳出来，实现地下地上均衡发展；农业上要形成自己的特色产业和拳头产品。幸福指数最高就是说我们的财政实力在全市不一定最强，老百姓的收入在全市也不一定最高，但我们要让人民的幸福指数最高，就是要拿出更多的真金白银用于民生改善，多做一些受老百姓欢迎的事情，把民生做到民心，让大家感到在我们这方天地里生活，很舒心、很快乐。城市面貌最美就是在做好美化、亮化、绿化的基础上，更加突出文化内涵，不比高度比厚度，不比豪华比文化，打造全市最宜居舒适、最美观靓丽、最具历史文化气息的明星县城。发展环境最好就是要创造一种干部尽心干活、群众安居乐业、社会和谐稳定的发展环境。在这个环境里，干部干活有动力，群众致富有门路，政治清明，民风淳朴，官不扰民，民不扰官，全县上下团结一心，其乐融融。干部队伍最强就是说我们的干部团队能打硬仗，善解难题，实力最强，我们每一个干部放在全市能力也许不是最强，但我们整个班子的团结力、战斗力一定要做到最强。我们的团队如同一支球队，不一定每一个人都能拿金靴奖，但我们一定要团结起来获得大力神杯。说创造奇迹，也许有的同志怀疑我们是不是在吹牛。吹牛不吹牛，我说了不算，你说了不算，事实说了算。大家回过头来看一看，我们这几年的城市建设，短短的几年，我们的城市面貌从全市倒数一、二跃升到全市一流，而且没有背下任何的债务，这就是我们创造的一个奇迹。再看我们的工业项目，全市喊了多少年招商引资，真正成功落地的大项目有几个?但是我们去年一下子拿到阳煤化工园区和晋煤金属镁两个大项目，我们多少年为之奋斗的地下地上产业均衡发展的目标即将要成为现实。这难道不是又一个奇迹吗?我们三年新建了县医院、xx中学、体育馆，在全市xx个县市，医院、中学、体育馆全部是新建的我们是唯一的一家，这就是奇迹。想当年，一个仅有500多口人的大寨村能创造出享誉神州的大寨精神，作为奇迹创造者的传承人，我们为什么不能创造新的xx奇迹呢?在我们xx，实践证明，只要把我们干部的积极性调动起来，把群众发动起来，用一首流行歌曲的歌词来说，那就是“跟我来，没有什么可以阻挡未来”。我们大家只要团结一心，就一定能够创造一个又一个奇迹，就一定能续写xx发展的新篇章。

在全县农村干部廉洁工程动员大会上的讲话

全区三级干部大会之后，全区上下迅速行动，认真贯彻会议精神，全心全意抓落实，全力以赴促发展，开局良好，形势喜人。我们今天在此召开全区招商引资动员大会，就是要进一步明确发展思路和工作重点，以招商引资工作为龙头，加速推动各项工作的进展。这次会议的主题是，总结招商引资工作，表彰先进，研究部署全区招商引资工作任务。现在，我代表区委、管委会就今年的招商引资工作提几点意见。稍后，坊荣书记还将作重要讲话，请大家认真领会贯彻。一、20全区招商引资工作基本情况年，全区上下紧紧围绕“主攻工业、兴工强区、强区富民”的总体思路，突出以工业化为核心，以工业园区为载体，不断优化发展环境，不断提高对外开放水平，招商引资工作取得了较好成绩。一是引进项目和资金进一步增加。全年共引进项目53个，内外资折合签约资金6.1亿元人民币，实际进资4.2亿元，增长92.1%；完成市下达任务的118.6%，其中实际引进内资3.1亿元，完成市下达任务的125.8%；签约外资2377万美元，实际引进外资1279万美元，三资企业出口创汇129万美元。二是招商工作水平进一步提高。保持了丰富的招商形式，集中力量“走出去”，组织参加了香港、温州、厦门招商会，先后组织了20多支小分队到广东、上海、福建、温州一带上门招商；利用第二届脐橙节契机召开了招商项目发布会取得了良好效果；充分发扬了以友招商、以商招商的优势，大大拓宽了招商渠道，招商引资效率进一步提高。去年共跟踪、洽谈项目180个，成功签约70个，实施的67个，项目履约率达95.7%。三是投资发展环境进一步优化。在优化投资发展环境上不懈努力，明确把优化环境定位为“一把手”工程，积极创造“亲商、安商、富商”政策环境，完善并落实了民主评议部门制、项目跟踪服务制、公开服务承诺制、领导干部挂点企业跟踪服务制。完善了优化办和外商投诉中心职能，理顺了优化环境工作机制，加强了工作督查，加大了投诉案件的协调查处，有效保障了客商的合法权益。同时，随着基础设施投入的不断加大，区内软硬环境得到进一步改善和优化。面对全区上下辛勤工作所取得的成绩，我们豪情满怀，但面对竞争激烈的招商态势，我们压力倍增。尤其是我们的招商引资工作存在不少问题和困难，与上级的要求、与周边发展快的县市区相比差距很大，还存在招商体制不够活、招商环境不够优、招商意识不够强、招商素质不够高、招商方法不够灵、招商措施不够硬等问题，存在投资规模大的项目少、科技含量高的项目少、税收缴纳多的项目少、当年投产当年见效的项目少、能成为行业支柱的项目少等问题。诸如此类，我们务必要清醒认识，高度重视，采取有力措施切实加以解决，努力开创我区招商引资工作的新局面。二、今年招商引资工作的主要任务和面临的机遇目前招商引资态势日益严峻，竞争非常激烈。前几天我到广东去开会，看到我市的各个县、市、区包括各县、市、区的主要领导、党政班子成员、招商专业队伍，都在外面招商引资，还有的县在东莞等地租民房，住下来打持久战招商，而且各地招商的政策一个比一个更优惠，力度一家比一家更大。这使我切实感到态势逼人，坐不住。作为省级开发区、市级工业园，我区要成为全市主攻工业的基地和工业园建设的样板，要完成全区三级干部会确定的目标，靠什么？只有靠招商引资。开发区有没有潜力，有没有希望，关键看招商引资，如市委张书记所说：招商引资关系到我们的前途和命运，是我们的生命线。经济工作的落脚点就在招商引资。今年我区招商引资的目标是：全年完成签约外资3000万美元，实际进资2530万美元；完成签约内资8亿元人民币，实际进资6.5亿元人民币,力争7.5亿元人民币。这是市里给我们下达的任务，从我区实际情况看,要实现超常规、跨越式发展，我们也需要完成这个任务，甚至要有更高的目标，否则发展无从谈起，“三化”无从谈起，“主攻工业、兴工强区、强区富民”也是一句空话。大家很清楚，我区财政底子薄，是典型的吃饭财政，每年多万收入只能保运转，根本没有钱搞建设。所以招商引资是我们当前工作的重中之重，这是我区推进“四化进程”，实现“四个突破”，实现经济跨越式发展的客观要求。有人说：“给我一个支点，我能把地球撬起来”。我们开发区发展的支点是什么？就是招商引资。因此，我们的招商引资工作任务重大，压力倍增，但也要看到我们正面临前所未有的机遇。从目前各方面的情况综合分析，我区发展优势明显，招商态势良好。一是政策优势。自从省委、省政府推出建设沿海发达地区“三个基地、一个后花园”的定位和发展思路，特别是“江西人的新形象工程”实施以来，江西的对外形象，尤其是赣州的对外形象明显好转，赣州的发展潜力也逐步凸现并为各界所看好。而我区作为省级开发区、市级工业园、更有得天独厚的优势。我们最近出台的新的投资指南，就是借鉴了全国各地的优惠政策，再融合开发区的特点，塑造独特的政策优势。二是区位优势。按照省委省政府对赣州的定位，赣州要发展成50-100万人的中等城市，从各方面分析和目前市委、市政府的搬迁、重点工程的开工来看，赣州发展的方向和重点就是黄金开发区。所以我们是典型的赣州新城区，不再是“距离赣州城区3公里”的郊区，而且与老城区隔江相望，一江两岸，优势得天独厚。我们的工业园内两条高速公路、一条国道一条省道纵横贯穿园区，紧扼赣州的交通要道，工业园内还设有保税仓、海关查验场，海关还表示在适当的时候搬迁进入开发区。而且随着市政中心的搬迁、黄金广场的兴建、市接待中心、会展中心的破土动工，和杨梅渡大桥的开工兴建，使我区的区位优势进一步凸显。三是领导优势。市里一些重点工程的实施对我们的拉动效应很大，特别是市里对我们工业园的建设非常重视和支持，市里每年对工业园安排1000万元专项资金，明确由市直有关部门同步做好供水、供电等配套工作；工业园的主干道原世纪大道，市里日前决定，更名为工业大道，由市里负责实施建设，我区负责做好征地拆迁和绿化、亮化工作，大道两边20平方公里都规划为工业园区工业用地，这说明市委、市政府要用更大的气魄、更大的力度推动工业园的发展。面对这么明显的优势，这么好的发展态势，我们应该有信心、有能力实现我们的目标，我们的设想不是高不可攀，不是空中楼阁。从工业园发展现状看，发展态势与半年前相比，大大改观，目前园区内的商业用地6每亩万元；工业用地只三通不平整的每亩8000元，临工业大道的为3万元每亩；目前工业园有14家企业在排队等候供地。率先进入工业园的龙头企业华坚鞋城，项目实施进展良好，资金投入及时到位，厂房建设已完成2.1万平方米，四栋宿舍已经封顶，家俱城也已经峻工，而且华坚集团通过努力，与台湾宝成集团旗下裕园集团达成合作协议。宝成是台湾前五强企业之一，去年营业额达27亿美元，员工27万人，拥有251余条生产线，是全球最大的制鞋企业，宝成与华坚强强联合后，华坚将成为世界最大的女鞋专业生产企业，这对开发区乃至赣州市都是个极好的发展机会；江铃工业园项目已明确落户园区，该项目总投资2亿元，建成后年产值16.6亿元，而且目前投资方正在选择外资力量进行合作。进一步做大做强；国家863计划项目“中高档各向异性粘结钕硼铁研究开发项目”，已明确放在我区实施，该项目建成后年产值达10亿元以上；华夏目前也决定，进一步扩大投资，将厂区规模扩展至1200亩，而且华夏还是我区首家能够当年签约，当年建成的当年纳税的项目。这些都是开发区的希望。按目前这种发展态势，我区在三年内实现全区工业总产值100亿应该是可能的。三、下一步招商引资的工作思路和举措做好今年的招商引资工作，关键是要明确工作重点，把握招商方向，落实招商措施，不断创优投资发展环境，创新招商引资方式，拓展招商引资渠道，具体要“按照三个思路，落实四项举措”。三个思路：第一是创建平台招商。招商引资要有平台作为依托，我们招商引资、主攻工业的主要平台就是工业园。工业园要形成“一园六区”，以华坚为主的加工贸易区，以华夏为主的有色工业区，以江铃为主的机械工业区，以幸来为主的稀土工业区和裕园工业园、惠华电子工业区，按特色兴园、产业招商、经营园区、自求平衡的思路运作。招商引资的主攻方向要向工业项目倾斜，工业项目要向工业园区集中，这是今后工作的一个导向。要进一步建好工业园这个平台和载体，培育优势，增强聚集力。关于我区工业园的发展优势、发展态势刚才已说得很清楚了，关键是如何巩固和发展这种优势，利用这种优势形成一种企业投资发展的“洼地效应”。我们出台了一系列优惠政策，降低门槛招商，吸引企业来投资。但我们既要承认自己的不足，也要充分认识自己的优势，不妄自菲薄。特别是在沿海发达地区产业向内地梯度转移过程中，我区具备得天独厚的优势。第二是创优环境安商。在目前这种竞争态势下，安商的环境显得越来越重要。前面所说华坚引进宝成集团也好、惠华追加投资也好，都是典型的以商招商的成果。像宝成集团，如果不是靠华坚以商招商，靠我们自己根本没有希望引进这样世界一流的企业。惠华追加投资，也是它感受到我们的投资环境才作出的决定。追根溯源，这又是我们亲商安商的结果。所以我们要进一步在优化软硬环境两方面都要下大力气，争取更大的改观。目前已在建设或明确要建设的基础设施项目，由市里投资实施的有市接待中心、杨梅渡大桥、工业大道等，105国道黄金桥至宝葫芦路段拓宽改造正在设计建设方案，黄金机场准备搬迁；这是由市里投资的“大硬件”的改善。我区实施的项目，已明确的有金兰大道、菜市路、金元路、金丰路、高级住宅区等项目都正在实施或准备实施。这些项目的实施，使中心城区的市容市貌今年要有明显的好转，这些都是企业发展必需的良好外部环境。特别是全长5.4公里的工业大道要在10月1日全线通车这使我们的园区硬环境有明显改善。同时我们的软环境要有更大的改善。要实行管行业的要管环境，要实行行风评议，希望各驻区市管单位不仅能参与维护环境，还能参与招商引资工作，共同营造一种良好的投资环境。要着力营造好五种优良环境：营造安全文明的法制环境。法制环境是投资者能够获得预期回报的保障，要强化法制建设，加强依法行政，依法保护投资者的合法权益，减小投资风险；搞好治安环境，确保社会稳定，使投资者“投资放心、工作舒心、生活安定、财产安全”。营造诚实守信的人文环境。诚实守信是合作的前提，各级领导向社会、群众和投资者作承诺时一定要慎重，依法办事，绝不可信口开河，一经作出明确承诺，就要坚决兑现，绝不能开空头支票。要在干部队伍中褒扬诚信典型，营造诚信风气，使重信、守信成为社会、企业和群众的自觉行为，增强投资者的信心。营造开明开放的政策环境。现在政策优惠的空间和优势越来越小，但对已有优势的优惠政策，要更好地坚持下去，保持政策的延续性，并制定好配套政策，进一步落到实处。营造高效快捷的办事环境。要减少办事环节，简化办事程序，提高办事效率，形成高效运作的服务机制。工作中要推行“四个宁可”，即为了招商引资，宁可其他次要的工作受点影响；为了招商引资，宁可部门利益受点损失；为了招商引资，宁可让干部职工的利益做点牺牲；为了招引资，宁可各级领导担点风险。这也是解放思想、与时俱进的表现。一切都要从有利于招商引资的开展，有利于工业园的发展来考虑。要让投资商经济上得实惠，营造舒适优美的人居环境。一流的创业环境，才能吸引和留住一流的投资创业者。要通过提升全区人民的文明程度，加强城市环境和卫生管理，大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程，营造“美的空间，人的乐园”，为投资者创造一个优美、舒适、安全、综合配套的人居环境。三是创新机制引商。目前我们已出台了一些政策举措，如招商引资的考核办法、奖励办法；实行任务分解制，做到人人有任务，人人有压力。还要严格落实考核制度，由纪检书记任考核小组组长，实行考核责任制。兑现奖惩，尤其要加大奖励力度，而且不仅要对引资人，还要对项目实施进度快、企业纳税多的投资者进行奖励，调动全区上下招商引资积极性，要在各个范围，各个层面都形成以经济建设为中心、以招商引资为中心的氛围。各级群工团组织都要强化招商引资意识，司法都要树立招商引资观念，一切围绕招商转，一切围绕发展忙，形成招商引资、优化环境的良好机制。要实行项目领导责任制，部门责任制，无偿为企业、项目服务，解决办证、供水、供电等各个方面的问题并且将利益与责任挂钩，奖惩到位，如对工业园进园项目挂点的领导、部门，完成任务好的将予以奖励、通报表扬，没有完成的通报批评。四项举措：一是实行政策向招商引资倾斜。全区工作的主要力量要向招商引资集中，一切围绕以有利于招商引资，加快发展制定政策。严格执行招商引资各项制度，推行招商引资一票否决制。二是经费对招商引资增加。不管是今年的预算支出也好，还是其它有关经费安排，都充分体现对招商引资的倾斜。今年的支出预算中，有些方面要减，但招商引资经费一定要增加，不管是部门招商引资经费，还是领导招商引资经费，都充分体现招商引资工作的重中之重的地位。同时还要确保招商引资各项奖励的到位。三是领导向招商引资加强。各位领导要带头招商引资，创新招商引资领导方法，在招商引资活动中做到六个“亲自”，即亲自带队招商、亲自接待外商、亲自洽谈项目，亲自参与立项报批，亲自破解资金难题，亲自组织项目实施。招商引资不能仅靠某一个人，要通过领导带头带动，调动大家招商引资的主动性，靠大家树立良好的政府的形象。四是实行力量向招商引资集中。要把大部分工作时间、主要的工作精力投入到招商引资当中去，要把素质高、能力强的干部充实到招商引资岗位上来，确保招商引资工作。还要注意进一步提高招商引资工作人员的综合素质，培养一支有能力、有活力、有战斗力的招商队伍。同志们，今年的招商引资工作任务很重，压力很大，但我们要化压力为动力，进一步鼓足干劲，增强信心，要进一步振奋精神，开拓创新，扬长避短，奋力拼搏，努力实现我区招商引资工作的新飞跃大发展!

在全县三级干部大会上的讲话稿

同志们：

今天同往年一样，我们继续召开全县三级干部大会。以往在三干会上大家谈论最多的话题就是经济建设和社会发展，今年谈论这个话题，似乎有点沉重，因为当前我们的经济遇到了前所未有的困难。但是，我们不能因为经济遇到了困难，就乱了思路，慌了阵脚，失去信心，甚至躺倒不干。越是在关键的时候，我们的各级干部越要有定力、有信心，越要发挥主心骨的作用。我相信，我们xx的干部群众有信心、有能力打赢经济下滑这一硬仗。说此话并非盲目自信，因为我们有自信的底气。我们的底气来源于团结的干部队伍，来源于良好的群众基础，来源于我们近年来取得的系列成就。那么，我们近年来所取得的成就到底有哪些?我认为，主要体现在以下八个方面。

一、煤电气化工业格局全面形成。过去，我们xx之所以贫穷，贫穷就贫穷在我们没有像样的工业企业做支撑，这也是我们xx多年来发展不足的一个短板。但今天我可以自豪地告诉大家，经过大家不懈的努力，我们工业不强的短板逐步得到改善和弥补。从2008年蓝焰煤层气投产，到20xx年六座百万吨煤矿达产，到20xx年40万吨电石厂投产，再到斯能风电的开工建设、化工园区氯碱树脂项目的初步建成，标志着我县的工业已步入一个全新的时代，同时也标志着我县既定的煤电气化大工业格局已经全面形成，完成了农业大县向工业大县华丽转身，这是具有里程碑和跨时代的一页，也可说是翻开了我们xx由贫困走向富裕的一页。近几年，我们在项目建设上没有过多宣传，更没有空说空喊，唯一做得就是埋头苦干。广大干部群众和项目建设单位，砖一块，瓦一块，泥一把，汗一把，在不声不响中建成了一个又一个工业项目。为了早日建成氯碱树脂项目，我们无声无息中搬迁了黄岩底一个村庄，现在我们的项目进展很快，一冬天没有停工，六月份建成投产。大家有时间不妨去化工园区看一看我们的项目，国内最先进的厂房，最先进的设备，最先进的技术，这在全市也是独一无二的。我敢夸这个海口，我们xx近几年的工业项目建设在全市是领先的，也是一流的。大家都知道，工业是经济发展的基础。我们有煤电气化四大产业做支撑，有系列企业做基础，我相信，我们xx经济下行的困难是暂时的，经济腾飞是必然的。

二、菜果猪菇夯实农民增收基础。我们xx虽然在六七十年代就是全国人民学习的农业先进典型，但长期以来农民脱贫致富的路子走得并不是十分顺畅，即使是当年的大寨经验也没有使全县人民摆脱贫困的面貌。近年来，我们不断在农业上投入发力，终于形成了菜果猪菇四大特色农业产业。尽管我们的四大产业在发展过程中也遇到过困难和波折，但总体看，思路是正确的，方向是对头的，效果也是明显的，也是符合xx实际的，多数农民因农业四大产业的不断成熟而得到实惠。特别是双孢菇产业的兴起，不仅改变了农民传统的种植方式，而且使部分农民化蛹成蝶成为经营能手、技术人才、产业工人。过去他们面朝黄土背朝天，现在是不晒太阳也赚钱。去年，全县生产双孢菇1.5万吨，仅此一项农民人均增收640元。四大农业产业的形成，结束了我县多年来玉米欠收、全县欠收的历史。去年，尽管茴子白行情不好，但我们的双孢菇实现了丰收，总体上讲，农民的收入不仅没有减少反而增加了许多。可谓是失之东隅收之桑榆，用老百姓的话来说，就是东方不亮西方亮，一亮亮个亮堂堂。农业产业的多元化，使全县的农业互补优势进一步凸显，不仅标志着我县已从农业大县转变为农业强县，而且也让我们xx的农民脱贫致富有了盼头和希望。

三、城乡巨变全民受益自信空前。这几年，我们xx人颇为自豪的一点就是我们的县城变美了。县城的巨变，在大家受益的同时，也吸引了无数赞赏的目光和前来参观学习的人群。井陉、赞皇、阳泉各县区以及我市兄弟县市纷纷来我县参观学习城建工作，并给予了高度的评价。这几年，我们起早贪黑补欠账，加班加点搞建设，城建工作虽然起步晚，但速度快；虽然投资少，但效果好。从县城主干道全面改造、背街小巷全部硬化、基础管网全部入地到60万平米的拆迁、280万平米的建设，再到12公里环城河道的治理，50个公园、30个停车场的建设，县城的基础更加完善，环境更加优美，出行更加方便，人们生活更加舒心；从学校、医院、文体中心的建成运行到集中供热、供气、供水的改造覆盖，大家在享受优质服务的同时，收获更多的是自豪和自信；从改造红旗街、英雄街、文化墙到抢修梯云阁、三义阁、白马阁，红色文化、历史古韵与现代气息交相辉映，县城的文化内涵更加丰富，人们生活变得更有品味。我们不仅建得好，管得更好。我们成立了城市管理委员会，在全市率先实行管建分离，市场运作，尝试政府购买公共服务，不论是基础维修，还是环境卫生，都有了质的飞跃。如今我们的县城已由“丑小鸭”变为“白天鹅”，小县城展示出了大城市的魅力。可以说，我们用5年的时间走完了别人xx年甚至20年的路子。我敢说，我们县城的环境面貌已走在东山各县的前列，在城市建设上我们再一次找到了当年学大寨时期的自信和自豪。

四、文明新风渐入人心润物无声。官厚德、民厚道，这是我们xx经济建设取得重大成就后，如何抓精神文明提出的一个思路。围绕这一思路理念，我们在软实力和精神文明建设上做了大量的工作，取得了可喜的成绩。我们一次性拿出xx00万元，成立了好人事业促进会，连续举办两届“xx好人”评选活动，一大批好人得到重奖、受到尊重。他们不仅自己当好人、做好事，还教育带动身边无数群众唯美向善。现在街头巷尾都在传颂好人的事迹，大人小孩都在议论好人的善举，一股正义的能量在xx大地处处涌动。全县在短短的一年时间就自发形成了xx支爱心公益组织，他们的善行义举遍及沾岭松溪，成为xx一道靓丽的风景。我们的群众争做好人，党员干部也不松劲。我们开展了党员进万家活动，党员干部与困难群众结对帮扶，一方有难、八方支援的大爱精神在全县蔚然成风。去年，西寨和沾尚出现了茴子白滞销，各级党员干部自觉发起义购行动，带动社会各界纷纷伸出援助之手，7000万斤滞销蔬菜在短短20天内销售完毕。我们的好人善举不仅在全县反响强烈、感动你我，而且在全国、全省、全市都受到关注、引起共鸣。去年，我县先后有8人被评为晋中好人，3人被评为山西好人，2人荣登中国好人榜。全省善行义举好人榜建设现场会在我县召开，全市“学雷锋精神，做晋中好人”主题活动在我县启动。现在的xx，善行义举大家行的理念已经深入人心，好人引领好风尚的局面基本形成。家风改变作风，民风影响党风。好人事业的推进，让全县干部作风和党风得到明显改善，全县的整体形象和软实力得到全面提升。

五、民生民利领跑群众幸福指数。近年来，xx的民生工程不仅在全市一路领先，而且也让兄弟县市的群众羡慕不已。我们几年前实施的惠民项目，其他县市至今没有实现；我们实施的免费工程，晋中没有一个县市敢和我们媲美。这不是我们财大气粗，而是我们心有百姓。我们新建的千人养老院，无论是规模还是规格，在全省首屈一指，现在入住的200多名五保老人，吃穿不愁，快乐无忧。我们建设的廉租摊位，属全国首创，200多个摊位集中设置，统一管理，公平分派，让困难群众得到了实惠，生活有了保障。我们在千人以上村实施的“六个一”工程，这在全市独一无二，有效解决了农村长期以来基础设施落后的问题，对于全县广大农民来说，想都不敢想的事情，在我们这一届班子手里做到了。再看我们的免费工程，不仅数量多，而且效果好；不仅花钱少，而且影响大。免费公交、免费电影院、免费展览馆、免费活动室、免费阅览室、免费停车场、免费公厕、免费俱乐部、高中生免费教育等等，件件触及百姓心灵，件件满足群众需求，真正把民生做到了民心，群众的幸福指数不断攀升。

六、田园旅游富民增收闯出新路。我县旅游资源丰富，但也有很多不足，山没有南方美，水没有南方多，但我们有自己的优势和特色，田园山水风光就是我们的特色。从2013年开始，我们对全县的旅游进行重新定位，立足打造乡村田园风光游，大力实施周末假日经济，努力建设阳泉、晋中、太原、石家庄的“后花园”，科学规划了“一点三线”旅游发展布局，以大寨为龙头，精心打造了水磨头、崇家岭、潘掌以及孔氏、巴洲采摘园等十多个乡村田园风光特色景点。这些景点虽然刚刚起步，但潜力巨大，带动的人群广，覆盖的范围大，一个景点就能带富一个村，带活一个乡。过去，我们搞旅游常为旅游产品开发不足犯难，乡村田园风光游的兴起，一下子让我们的旅游产品多了起来，村中地里种的、家中养的、山上长的，都成了游客喜欢的产品，都成了卖点，都成了农民的收入。我们不仅大投入打造景点，还下血本推介宣传。去年，县财政拿出300万元作为旅游宣传经费，拍摄专题片，举办推介会，吸引了大量游客慕名而来。去年，全县接待游客近百万人。游客人数多了，旅游收入高了，随之而来的是老百姓的钱袋子也鼓起来了。去年“五一”小长假，水磨头村的农家乐每天盈利近万元，尝尽了旅游的甜头。田园风光游的兴起，使我县的旅游产业成为继全县工业四大产业、农业四大产业之后的又一富民产业。全县的产业布局形成了三足鼎立之势。

七、作风建设久久为功步入常态。作风就是作为，有什么样的作风就有什么样的作为。这几年，我们之所以做成了一些事情，就是我们的干部队伍发挥了优良的作风。我们坚持关键岗位锤炼干部，工作一线考验队伍，一大批干部在实干和打拼中得到了锻炼和提高。我们选用干部只看人品不看人情，只要实干不要空喊，能者上、庸者下。正是我们坚持了这样的原则，几次干部调整无杂音、无告状，真正调动了干部的工作积极性，干部干事创业的氛围更加浓厚。特别是经过党的群众路线教育实践活动的考验，经过学习讨论落实活动的洗礼，我们的干部不断自我完善，自我净化，自我革新，找到了自身问题，转变了工作作风，拉近了干群关系，这让人民群众有了信心，让全县发展有了希望。我们的干部是好样的，我们的班子更是团结的。可以说，现在我们xx的班子是全市最具活力、最有干劲，也是最团结的班子。我们的班子成员个个年富力强，人人敢于担当，有这样一个团结干事的领导班子，振兴xx就会有希望。

八、社会安全和谐稳定业兴民安。这几年，全县经济发展快速，人民日子过得舒心，在全市我们的人民虽然不是最富，但幸福指数较高。究其原因，就是我们全力打造了一个安全稳定的社会环境。近年来，大家齐心担责，同心发力，全县连续多年没有发生重大安全事故，在去年的安全生产考核中，我县再次位居全市第一。这个成绩既是对我们工作的检验，更是对全县老百姓的交代。自古以来，保境安民就是为官之重任。如果老百姓每天出门怕抢、做事怕骗、夜间怕盗，这就是我们为政者最大的失职。经过我们几年的持续严打，强力整治，有效震慑各类违法犯罪，人民群众的安全感不断增强。去年，在全省社会满意度测评中我县位列全市第一、全省第八。我们不仅让群众生活安全，还吃得放心。我们创新食药监管体系，将县城所有的小吃流动摊点进行整合，集中建设了小吃城、步行小吃街、美食广场、烧烤市场，将原有的旧厂房改造成农贸市场，统一经营，集中监管，效果明显。今年，我们还要取缔所有的熟食小作坊，集中建设熟食品加工市场，让人民群众舌尖上的安全更有保障。事实证明，只有抓好各行各业的安全，社会才能安稳，人民才会安心，发展才有希望。

同志们，这几年我们抓住了发展机遇，做成了一些事情。用一句时髦的话说，我们掘得了第一桶金，正是这第一桶金夯实了我们的发展基础。今天的xx，债务不多，矛盾不多，煤矿没有裁员，楼市没有崩盘，工资没有欠发，干部信心满怀，群众一心向好。这个局面来之不易，未来发展也依靠这样的局面。人们常说，打江山容易，坐江山难。现在我们取得了有目共睹的成就，两年后怎么样?谁也说不上来。两年后我们的县城还会不会像现在一样干净美丽?我们的财力还会不会像现在一样富足充实?我们的项目还会不会像现在一样落地开花?说实话，我真有点担心。我们在座的各位一定要发扬当前的优良作风，倍加珍惜现有成果，并将之保护好、巩固好。从现在开始，我们所做的每一项工作，办的每一件事情，必须慎之又慎，必须三思后行，必须发扬民主，不能独断专行，不能刚愎自用，不能靡费家业，更不能改辙易道，做一些借米不成反丢麻袋的事情。前人耳语后人听，但愿此话当真经。我们越在困难面前，越到关键时候，越要团结一心，越要奋力拼搏，坚持做到思想不乱，方寸不乱，阵脚不乱，一心向善，一心向干。只有这样，我们才能走出困境，走向未来。关于今年的工作，我就不具体讲了，刚才根元县长已经做了详尽安排，我完全同意。下面，我着重从事关全局的几个关键环节讲几点意见。

一要抓好党风廉政这个根本。抓党风廉政建设，就是抓经济发展，就是在保护干部，就是在巩固我们现有的成果。我们的干部不要老认为我们xx的腐败问题不大，有这种糊涂认识本身就是个大问题。没有问题?三都村的书记、主任，三都乡的书记、乡长怎么出事了。所以在党风廉政建设和反腐败工作中，我们一定要有个清醒的认识，一定要下功夫抓实抓好。各部门、各单位要紧扣主题抓好“两个责任”，让“两个责任”不悬空，落到实处。我们要选择几起主体责任不落实的典型案件，公开曝光，重处重惩，用于震慑教育干部。在党风廉政建设和反腐败工作中，除抓好“两个责任”外，我们还要做好抓与放的工作。“抓”就是抓责任、抓落实，“放”就是放权力，也就是李克强总理在政府工作报告中所说的，有权不可任性。我们有些干部哪怕是有一点点权都想为己私用，这就是任性，这样迟早要出问题。放权就要还权于民，还权于众，遇事多听大家意见，多让群众说话，让权力在阳光下运行，这样就会少出问题。今年，我们要紧扣学习讨论落实活动主题，开展一系列反腐工作，对那些不收手，不罢手，执迷不悟的干部要痛下杀手。对违反八项规定的干部要坚决查处，绝不姑息，直至查它个弊革风清、海晏河清，让全县的政治生态得到一个全面的修复和净化。

二要抓好干部队伍这个关键。要想xx有发展，干部必须先发展。如果我们的干部出了问题，抓发展、搞经济也就成了一句空话。我来xx已经快七年了，在这个过程中，我见证了一批干部的成长，一些干部由过去的扶不起、推不动转变为现在的敢担当、肯作为。正是有这样一批干部，才有了我们今天的成就。但是，瑜不掩瑕。必须承认当前我们的干部队伍还面临不少旧毛病、新问题。有些干部胆小怕事，不愿担当，遇事躲着走、绕着走，只想掌权不想担责。有些干部则胆大妄为，什么事也敢干，什么钱也敢花，把组织赋予的权力看作是自家的权力，掌权的目的就是为了谋取更多的私利。虽然这不是主流，但如果放任自流，必将会影响我们干部队伍的整体战斗力。作为县委书记，如何抓好干部队伍建设，我思考最多，投入精力也最多。我认为，干部先发展，首先要选用好干部。我担任县委书记以来，一共调整了四批干部，每次调整都坚持谁能吃苦受罪谁就上，谁要嫌脏怕累谁就让。可以说，现在全县已经形成不跑官、不拉票、不贿选、不送礼的用人环境。今后我们选用干部，就是要坚持这样的原则，形成这样的气候。其次要培养好干部。过去我们培养干部做得不够到位，哪些干部有能力，哪些干部有实力，我们心中没有底数。今年，我们要建立后备干部库，让干部在后备过程中接受监督考察，实现优胜劣汰。第三要管得住干部。教育百遍不如惩处一个。现在我们有些干部，任你好话说千遍，我行我素全不顾。对这些人我们只有一条路可走，那就是重惩重处，让他们多长记性。今年，我们要结合“三个一批”工作，对那些为官不为的干部要严问责，对那些胆大妄为的干部要狠惩处。我相信，只要我们做到狠下一条心，严格抓队伍，我们的干部队伍一两年内就会有明显的变化，就能够切实担负起开创xx美好未来的重任。

三要抓好基层基础这个保障。今年中央一号文件提到，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。在座的大多数来自农村，你们才是实现农业强、农村美、农民富的领头羊和生力军。我们的乡村干部长期扎根一线，常年面对复杂矛盾，吃苦最多，待遇最少，很不容易，也很辛苦，对你们所做的工作县委政府是肯定的。但是，我们也要清醒认识当前存在的突出问题。有些农村班子长期软弱涣散，书记主任闹意见，与民争利；有些村干部今天刚领到年功奖，明天就带头上访告状；有些村干部刚从书记、主任岗位上下来，屁股一转就挑别人毛病；有些村财务管理混乱，领导已经换了好几届，但前任的账单还在口袋装着。这些问题的存在，乡镇干部有责任，县里也有责任。长期以来，我们对农村干部教育不够，监督缺失，致使农村议事无规则，办事无规矩，成为影响农村发展稳定的重大隐患。今年，县里要主动上手，重点针对乡村干部管理、财经管理、“三资”管理等方面定一些制度，立一些规矩。特别是对那些曾经担任过村主干，自己在任干得不怎么样，一下台就带头上访闹事、制造混乱的人要进行全面清查，看看他们是不是一干二净?我们既要管好农村干部，还要管好农村党员。现在有些农村党员长期在外不回村，组织活动不参加，党费不缴纳，已经不符合一名党员的标准。当前全省正在搞“三个一批”活动，我看，我们对农村党员也要搞一次“三个一批”，清退一批不合格的，惩治一批违反规定的，掌握一批优秀的，以此净化我们的党员队伍，让基层党员干部更有号召力，让基层党组织更有战斗力。我们下力气抓基层、强队伍，最终目的是使干部作风更好，能力更强，更好地做好农村事务，服务于民。今年，我们在抓好农民增收等系列工作的同时，要把土地确权作为一件大事来抓，早安排，早部署，早动手，确保抓出成效，不出问题。

四要抓好民生民风这个重点。这几年，我县的民生工程不仅有特色、有亮点，而且涉及广、覆盖全，真正成为全县人民的民心工程、幸福工程。但是，抓民生犹如逆水行舟，不进则退，需要我们保持不变的定力，一抓到底的决心和勇气，该做的事坚持做下去，该干的活坚持干下去。一句话，我们要用现在的担当换取未来的希望。这几年，我们民生工作成效大，反响好，就是因为看得准，抓得实，群众需要什么我们就做什么，群众反映什么我们就解决什么。今年，我们还要继续回应群众期盼，让民生民利最大限度地覆盖每类人群，每个领域。在农村要继续抓好“六个一”工程，抓好乡村清洁工程，成立专业的乡村清洁队伍，让乡村更加干净整洁。在城市要抓好熟食市场和廉价澡堂建设，让更多的群众得到实惠。在抓好民生的同时，我们还要抓好民风。现在我们的民风遇到了空前的挑战，不讲诚信，不讲道德，不赡养老人，不讲手足情义等等，已不再是个别人的行为。去年年底，一名妇女半夜将半身不遂的哥哥扔到政府大楼一走了之。人们常讲，情同手足兄妹情。我就纳闷，连自己的亲哥哥你都不管，你的良心去哪儿了?看来教化民风，已经到了非抓不可、务求实效的地步。在教化民风上，我们已经迈出了第一步，有了一个好的开头，也取得了一定效果，但还需要持续发力。从今年开始，我们每年要从好人基金中拿出200万元教化民风，连续搞它三五年，切实通过一系列活动的举办，教育引导广大人民群众心向美、人向善，做好事、当好人，努力在全社会形成官厚德、民厚道的浓厚氛围。

五要抓好发展稳定这个前提。发展是我们永恒的主题。这几年我们过得从容自信，最根本的一条是因为我们有了实力。我们的经济总量不大，但可用财力逐年增长；我们的煤炭产业有所下滑，但我们的化工园区和气化园区带动效应正在显现；我们的农业基础薄弱，但双孢菇产业正在成为农民致富的主渠道。这就是我们今后发展的方向，我们要紧紧围绕既定目标，农业突出菜果猪菇，工业紧抓煤电气化，只要把八大产业抓实抓好，我们的发展将会更有前景。在抓好发展的同时，我们还要坚定不移抓好稳定。稳定是压倒一切的头等大事。如果我们生产生活不安全，社会治安不平稳，上访告状不间断，那么xx无宁日，干部无宁日，群众无宁日。一个地方怎样才能做到稳定?我认为，干部要多辛苦，群众要多理解。所谓干部多辛苦，就是我们的各级干部要多动脑子发现问题，扑下身子解决问题。就我县当前的稳定工作来讲，最紧要的是抓好信访维稳，最关键的是做好矛盾预防。面对复杂的形势，潜在的矛盾，大家要提前摸清情况，对一些隐患要早研究，早上手，做到未雨绸缪、防患未然。所谓群众多理解，就是要让群众对信访有个正确的认识。现在一些人认为，只有上访才能解决问题，有的甚至认为，大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决，更有甚者，以访谋财，以访谋利，缠访闹访，诉求不断。事实上，在我县只要符合政策，诉求合理，有哪一件没有得到妥善解决?这几年，我们财政拿出了多少钱，解决了多少遗留问题。对我们的工作，多数群众是理解的，对个别别有用心、心存不轨的人，我们只能将其当作xx人中的另类，这类人迟早会被时代和人民抛弃。我想，只要干部努力工作，群众理解配合，我们就能持续保持稳定的环境，发展才能得到更好保障。

同志们，现在的xx已进入一个关键时期，在这一时期我们的各项工作能不能再上一个台阶，就看在座的各位愿不愿付出，想不想努力。我来xx将近七年，在工作上我从没偷过一天懒，一门心思扑在工作上，生怕事做不好让群众骂祖宗，生怕钱花不好让百姓戳脊梁。几年下来，满头青丝变白发，只为xx有变化。我希望在座的各位多点担当，多点付出，多为家乡人民做点事情，做点贡献，不枉费手中权力，不辜负群众信任。我相信，只要我们共同努力，将心交给人民，将情留在xx，我们xx的未来一定会更加美好。

在全县农村干部廉洁工程动员大会上的讲话

共产党员同志们：

按照集团公司党委部署和矿党委统一安排，经过紧张的筹备，今天，我矿保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员会隆重拉开序幕，在此，我代表矿党政班子对集团公司保持共产党员先进性教育活动督导组的到来表示热烈的欢迎，保持共产党员先进性教育活动第二阶段主要任务是：认真解决好“三个方面的问题”，既党员个人存在的问题；党支部存在的问题；本单位，本部门，本系统存在的问题；通过征求意见，开展谈心撰写党性分析材料，召开专题组织生活会、民主生活会，提出评议意见，反馈评议意见，通报评议情况，小结转段八个环节，用40天左右的时间，对全矿党员进行的客观公正，实事求是地分析评议，把存在的问题查找清楚，深刻剖析根源，认清危害，积极进行整改，确保先进性教育活动取得实效，这次转段既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。全矿共产党员要按照集团公司董事长、党委书记提出的“两不误，两促进”要求，紧紧围绕集团公司今年“翻两番”目标和“跨越发展，提前实现十年百亿”的宏伟蓝图和我矿跨越发展创百万的奋斗目标，结合我矿当前抢险救灾工作实际认真履行党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，切实转变工作作风，增强党员干部的责任心，提高党员干部的执行力，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领广大职工群众、为企业的跨越发展提供、可靠的组织保证和强劲的发展动力，下面我宣布动员大会正式开始：

第一项：请采二队就开展保持共产党员先进性活动第一阶段情况做典型经验介绍，运输队做准备。（大家欢迎）。

第二项：请矿党委书记李吉昌同志做保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员讲话。（大家欢迎）。

第三项：请集团公司保持共产党员先进性教育活动督导组吕主任做重要讲话。（大家欢迎）。

第四项：请矿党委副书记张向阳宣读《中共义煤集团铁生沟煤委员会先进性教育活动分析评议阶段工作方案》。（大家欢迎）。

同志们，刚才，采二队，运输队做了很好的经验介绍，值得学习借鉴，值得学习推广，李书记对前期的工作做了精炼的总结，对做好分析评议阶段活动开展做了总体部署，讲话求真务实，鼓舞人心，督导组吕主任提出了几点要求，讲话高屋建瓴，催人奋进，矿党委副书记张向阳同志分析评议阶段工作做了具体安排。为了把分析评议阶段活动精神贯彻好，工作开展好，行动落实好，下面我讲三点意见：

一、要认真贯彻落实动员会议精神，营造同心协作创百万的浓氛围。

矿属各支部，各单位要通过多种形式大力宣传贯彻落实这次会议精神，认真组织党员干部学习李书记的动员报告，传达贯彻吕主任指导精神，贯彻落实分析评议阶段工作方案，把党员的思想统一起来，把党员的思想凝聚起来，把党员的身份亮出来，把党的旗帜树起来，把党员的优良传统发扬光大起来，把党员的觉悟提高起来，把全矿职工的干劲调动起来，营造同心协作创百万的浓氛围。

二、要认真分析评议，对照工作找差距，迎头赶创佳绩。

在为期40天的分析评议阶段过程中，希望全矿党员要按照每个环节的具体要求，结合本单位，本部门，本系统工作实际，结合自己工作岗位实际，要深刻剖析查找在制度落实上存在的问题，查找对工作执行力方面存在的问题，查找灵魂深处所存在与矿山跨越发展不和谐的问题，要以求真务实的精神，务求实效的作风，查找不足的'勇气，及时整改的效率，严字当头，严于律己，狠抓落实，努力提高自身素质，进一步增强组织纪律观念，增强团队精神，增强集体意识，增强与矿山发展同呼吸共命运的大局意识，把开展先进性教育活动和干好本职工作紧密结合起来，认真分析查找不足，客观评议面对现实，要真抓实干，任劳任怨，踏踏实实，认真负责，立足本岗把本职工作做好，牢固树立矿兴我荣，矿兴我耻的观念，在工作中要时时处处以一个共产党员的标准严格要求自己，以一个共产党员的身份时刻来提醒自己，对照标准找差距，对照差距求进去，以实际行动为党旗添彩，为矿山争光。

三、围绕安全生产，确保各项工作取得实效。

全矿党员干部，要以安全生产，抢险救灾，经营管理的大局为重，确保各项工作取得实效。

1、要坚持党员干部带头，发挥表率作用。要十分清醒的认识到我们当前所面临的严峻考验，矿党政班子殷切希望，全矿共产党员要在关键的时刻冲的上，危险时刻豁的出，做到困面前有党员，党员面前无困难，要对党忠诚，对党热爱，对党信赖，以实际行动投身到我矿的抢险救灾工作之中去，坚定不移的发挥好先锋模范作用，全面加快抢险救灾、恢复生产工作的前进步伐。

2、牢记安全为天，确保安全生产。煤碳企业，就要抓住安全生产这个源泉，围绕经济建设这个重心，努力提高企业经济效益，提高职工收入。要实现这些目标，我们就要客观的面对现实，我矿的安全生产压力还很大，尤其时采煤工作面，面临着压力大，断面小，水患多，通风条差等实际问题，安全基础设施还十分薄弱，职工的安全意识还有待于进一步提高，凡此种种，都需分布在全矿各条战线，各个部门，各个岗位上共产党员切实发挥先锋模范好作用，增强责任心，增强紧迫感，想矿所想，急矿所急，扎扎实实的做好本职工作，求真务实做好安全工作，以实际行动为矿山发展添砖加瓦，献计献策。

3、坚持理论联系实际，为矿山发展提供强大精神动力和组织保障。

要通过学习，提高素质，通过分析，查找差距，通过整改，促进工作，要增强组织纪律观念，增强大局意识，服务意识，以践行三个代表重要思想为出发点和落脚点，注重理论联系实际，注重发挥好党委的政治核心作用，发挥好党支部的战斗堡垒作用，发挥好全矿党员的先锋模范作用，在工作中坚持面向群众，面向一线，面向基层，按照三门峡市开展的三好一加强活动，做到思想好、作风好、形象好，工作能力强，为矿山的发展提供强大的精神动力和组织保障。

同志们，让我们在以胡锦涛为核心的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以积极的态度，饱满的热情，创新的精神，良好的作风，扎实的工作，务实的干劲，以分析评议动员会为契机，把先进性教育活动深入持久地开展下去，进一步提高全矿党员干部的综合素质，为加强党的执政能力建设，保障各项工作目标顺利实现。

县委书记在全县干部大会上的讲话

2005年11月19日12:48拐河镇党委书记***在镇人大主席团评议大会上的讲话同志们：在全镇上下深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，集中精力进行结构调整、大搞项目建设的关键时期。镇人大主席团组织对被任命的四名政府领导干部进行述职并接受评议，这是一次很重要的活动。会上，主席团成员本着对党和人民高度负责的态度，对四位同志任职以来履行职责情况进行了客观公正、实事求是的评价，既肯定了成绩，又诚恳地指出了问题，同时还提出了很有价值的意见和建议，刚才又依法进行了民主测评，体现了严肃认真高度负责的精神。会议开的很好，达到了预期的目的。党委认为，镇人大组织开展的述职评议工作，是强化监督职能，拓展监督途径的有益探索，有利于增加国家机关及其工作人员的民主意识和法制观念，调动了干部干事创业的积极性，促进了党风廉政建设。在这里，我代表镇党委对镇人大主席团和参加评议的各位代表的辛勤工作表示衷心的感谢！刚才，相镇长代表政府就如何进一步接受人大监督，促进依法行政做了发言，谭主席总结了前一段的述职评议工作，并对下一步工作提出了具体要求。我完全赞同，希望同志们在会后认真学习贯彻。下面，结合这次述职评议工作，我讲三点意见：一、要深刻认识人大评议工作的重要意义首先，对被选举任命的干部开展述职评议工作符合党的十六大精神，是加强对权利制约监督的重要途径。我们党历来重视对干部的监督，党和国家领导人指出要从党的生死存亡、国家政权的巩固与否、社会主义事业的兴衰成败的战略高度，深刻认识加强干部监督工作的重要性和紧迫性。强调对领导干部要加强主动监督，把好监督的关口，发现问题及时提醒，避免小缺点发展成大问题。党的十六大报告又从两个方面强调加强对权利的监督。一是在“管好权”的问题上，指出要建立和健全权力监督和制约机制，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制，从决策和执行环节上加强对权力的监督。二是在“管好人”的问题上，强调要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，实行多种形式的领导述职制度，建立健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度以及财产申报制度、离职审计制度、诚勉谈话制度等，从而保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。对被任命干部述职评议，融调查、视察、评议和落实为一体，把人大代表的监督和人大主席团的监督、权力机关的监督余人民群众的监督有机结合，以其政治上的严肃性和评议结果的公开性，对被评议人员及其所在单位都产生较强的震撼作用。既是对权力运行的制约，又是对干部个人的监督，它是整个监督体系的重要内容和重要组成部分。其次，开展对被选决任命干部述职评议是人民代表大会制度的根本要求，也是对人民代表大会制度内容的丰富和完善。我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人大通过选举和任命本级国家行政机关领导成员和组成人员，从而把行政管理权力授予各级政府和政府组成人员。人大在选举和任命某个同志职务的同时，也就意味着把责任和义务同时交给了这个同志。作为地方行政机关，特别是担任领导职务的国家公职人员，一定要正确理解权力的授予和被授予关系，监督和被监督的关系，自觉地向人民代表大会和人大主席团报告工作，接受人大的评议和监督。其三，开展对选举和任命干部述职评议是发挥群众监督作用的重要方式。人民群众是监督的主体。领导干部的一言一行、是非功过，群众看的最清楚，也最有发言权。由于种种原因，目前广大群众的监督作用还没有得到充分发挥。建立和完善群众监督制度，拓宽群众监督渠道，发挥群众监督作用，是今后开展监督工作的一个重点和方向。人大在开展评议过程中，通过召开座谈会、个别了解、民主测评等形式，广泛征求述职人员所在单位和社会各界的意见，使人民群众对自己的领导有一个“评头论足”的机会。总之，对干部述职评议是新形式下加强社会主义民主法制建设、强化监督的有效形式，镇人大主席团坚持党的领导、实事求是和依法办事原则，通过广泛深入的调查视察，较为全面地了解和掌握了被评议人履行职责、依法办事、廉洁自律等各方面的情况，提出了有针对性的整改建议和意见。通过评议，进一步强化了人大的监督，增强了干部的法制意识、公仆意识和创业意识，有力地推动了政府的工作。同时，述职评议还为党委全面了解和正确使用干部提供了重要依据，拓宽了党委考察选拔使用干部的渠道。二、正确对待问题，认真落实评议意见，以“三个代表”的重要思想的要求搞好整改。人大评议的根本目的是促进干部队伍建设，进一步推动工作。因此，对评议中提出的问题，必须有针对性地搞好整改。希望有关同志要按照镇人大主席团的要求，逐项落实评议意见。（一）要正确对待评议意见。邓小平同志生前曾告诫我们：“一个革命政党就怕听不到人民的声音。”我们每一个党员干部，也应该最怕听不到人民的声音。所以，每位述职人员都要正确对待人大主席团和人大代表的评议意见，认真开展批评和自我批评，正确审视自我，正视存在的差距和不足。评议中对被评议的同志提出的意见和建议，都是经过深入调查、广泛征求群众意见之后提出来的，在一定程度上代表社会公论。这些意见是大家平时不易听到的，也是非常诚恳的。希望同志们要有闻过则喜的胸怀，乐于听批评话，不怕揭伤疤，不怕自己脸上被“摸黑”，积极认真抓好评议意见的落实，切实搞好整改，真正把接受评议作为一次学习的机会，增强党性锻炼的'机会，提高依法行政和公正司法能力的机会。对评议中没有涉及的其他问题，也要敢于触及，敢于暴露。（二）要突出重点，讲求实效，解决实际问题。对人大主席团和人大代表的评议和审议意见，要进行归纳整理。对在思想作风、工作作风和工作方法等方面存在的问题，要作为重点，是什么问题就解决什么问题，能马上整改的，要立即落实解决；一时难以解决的，要创造条件限期解决；对不能落实解决的问题，要做出解释和说明，取得谅解和理解。无论什么情况，都不允许敷衍塞责、应付了事，更不允许有消极和抵触情绪。要把解决问题与建立健全制度结合起来。通过深入分析存在问题的原因，找准薄弱环节，建章立制，使这次评议真正评出觉悟，评出团结，评出勤政廉政的好作风，评出开拓进取、求真务实的精神，评出工作的新局面。（三）要加强对整改的跟踪监督。镇人大主席团要密切关注整改的进展情况，对重点问题的落实情况要进行跟踪监督，促其解决。把监督整改与支持工作有机结合起来，鼓励干部大胆探索，开拓创新，保护和调动他们的工作积极性，做到寓监督与支持之中。三、坚持与时俱进，开拓创新，增强加快速发展的紧迫感和责任感同志们，当前，我镇正处在重要的发展时期，全镇各方面都在围绕“工业强县、双引三联”发展目标大搞项目建设，大家的工作任务都很重。同志们任职以来，在不同的岗位上，积极进取，开拓创新，兢兢业业，踏踏实实干事，为全镇的改革发展稳定做出了应有的贡献。我镇目前有这样良好的发展势头，与大家几年来的共同努力是分不开的。对此，镇党委是满意的，同时从评议发言中可以看出，人大主席团对大家的工作也是给予了充分的肯定。希望大家不辜负党委、人大和全镇人民的重托，再接再厉，在创佳绩。在此，我向大家提出几点希望和要求。（一）刻苦学习，提高素质。古人云：“士三日不读书，便语言无味，面目可憎。”还说：“读书可以养气修身，腹有诗书气自质。”一个干部不学习、不读书，就会缺少“灵气”，就不能适应工作需要。希望同志们多挤出些时间学习，在建设学习型社会和学习型机关中发挥表率作用。目前最重要的是要学习好十六大、十六届三中、四中全会精神，深刻领会“三个代表”重要思想，用发展的马克思主义武装头脑，指导工作。在对“三个代表”重要思想的学习上，决不能存在任何自满的想法。只有深入学习、反复学习、深刻领会、深入钻研，才能把握真谛，解释疑惑，指导实践。在学习中还要加强对本职业务和知识的学习，不断提高自身的业务素质和理论水平，提高分析问题解决问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。（二）要依法行政、公正司法。依法行政、公正司法是贯彻依法治国方略的基本要求。宪法和法律既是人民意志的体现，也是党的主张的体现。能否依法行政，直接关系着我国现代化建设事业的兴衰成败。政府及其职能部门都要自觉适应形式发展的需要，带头学习法律法规，增强法制观念，带头依法办事和依照经济规律办事，学会用法律手段来管理经济和社会事务。要深化行政管理体制改革，进一步转变职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。（三）要密切同人民群众的联系。推进党和国家机关的作风建设，核心是保持党和政府同人民群众的血肉联系。在任何时候、任何情况下，都必须坚持党的群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，把实现人民群众的利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要认真研究我国社会生活和群众工作的新特点，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。各级干部是人民的公仆，任何时候都要有甘当人民勤务员的自觉意识，时时处处为群众着想。要带着感情去做群众工作，对群众的疾苦要有责任感，对群众的事业要有使命感，不断从工作中积累经验，把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中。（四）艰苦奋斗，廉洁自律。反对和防治腐败，是一项重大的政治任务。领导干部必须努力做到以身作则，清正廉洁，正确认识手中的权力，正确使用手中的权力，严格管好权用好权。要认真贯彻干部廉洁自律的规定，自重、自省、自警、自励，管好自己和下属单位的同志；对存在的问题要敢抓敢管，切实负起责任。要时刻保持清醒的头脑，敢于抵触各类腐朽思想的侵蚀和各类腐败现象，保持一身正气。（五）要自觉接受人大的监督。党的十六大报告中指出，支持人大依法。

在全县干部作风建设大会上讲话

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同志们：

同志们，“强、富、美、高”宏伟目标鼓舞人心，“实干担当、创新争先”×精神催人奋进。撸起袖子加油干的进军号已吹响，让我们以更加昂扬向上、奋发有为的精气神，更加务实的作风，全力营造真抓实干、干事创业的浓厚氛围，为加快×经济和社会各项事业发展而努力奋斗。

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在全县干部职工大会上的讲话年

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同志们：

新春佳节刚刚过完，在节后上班的第二天，县委、县政府召开这次大规模的干部职工大会，主要有两个方面的目的：一是收心，动员大家尽快从节日的轻松喜悦气氛中走出来，全身心投入到新一年的各项工作中去；二是鼓劲，鼓励大家牢固树立主体意识，进一步增强加快推进乡村振兴的紧迫感和责任感，激发大家干事创业的热情，形成心往一处想、劲往一处使的良好氛围，全面开创我县灾后经济社会繁荣发展新局面，为圆满实现今年的各项目标任务提供有力保障。下面，我讲三点意见。

当前，我县正处在加快推进乡村振兴的冲刺时期，站在战略的高度去正确地、辩证地审视和判断我们所面临的形势，对于做好今年的工作，确保实现各项目标任务尤为重要。就当前形势来说，我想用三句话来概括。

刚刚过去的x年，是我县在发展建设中抓住机遇、奋力崛起的一年，是在攻坚中超常奋战、快速前行的一年。面对跨越发展的艰巨任务，在州委、州政府的坚强领导下，县委、县政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委“两个加快”总体要求和州委“一强一地两区”的总体目标，紧紧围绕“依托一条走廊，构建三大基地”经济发展思路，团结带领全县各族干部群众同心同德、苦干实干、拼搏进取，奋力推进乡村振兴和经济社会发展，全力维护社会稳定，切实加强党的建设，全县各项工作取得新的进展。x年，全县实现地方生产总值x亿元，同比增长x%；完成全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%；实现规模以上工业增加值x亿元，同比增长x倍；财政一般预算收入x万元,同比增长x%；实现社会消费品零售总额x万元，同比增长x％；农民人均现金收入x元，同比增长x%。这些任务指标均创历史记录，在全州我们有三项指标位居第一、四项指标位居第二，综合目标考核位居全州第二，灾后示范村检查评比也取得了第二的好成绩。与此同时，我县还获得了全省乡村振兴先进县的殊荣。我们的两个集中区建设取得初步成效，农村扶贫攻坚行动效果明显，呈现出乡村振兴加快推进、社会政治和谐稳定、城乡居民收入增加、各族群众生活不断改善的良好局面。这些成绩的取得，是省委、州委正确领导、关心支持的结果，是x省倾力援建的结果，是各级党委政府齐心协力、团结奋斗的结果，更是在座各位干部职工艰辛付出、超常努力的结果。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向所有为x县乡村振兴和经济社会发展作出贡献的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

今年任务十分艰巨，时间十分紧迫，压力十分巨大。一方面，从***总体要求来看，今年灾区各县要基本完成乡村振兴任务，具体量化指标就是在x月x日前必须完成三个x%，即乡村振兴任务必须完成x%，项目建设必须完成x%，资金投入必须完成x%。在过去一年时间里，尽管我们千方百计创造条件加快进度，但灾后恢复重建累计完工项目仅x余个，仅占项目总数的x%，累计完成投资x亿元，占总投资的x%，对照***要求实现“三个x%”目标任务，今年我们必须完工的项目就达x个，必须完成投资近x个亿。从***、省州下拨到我县的资金看，我们还有x多亿的缺口，这需要其它的融资平台、社会渠道参与才能完成。这是不讲条件的硬指标、硬任务，也是对各级干部最现实的考验，能否完成这个目标任务，最关键的就是看大家在工。

当前隐藏内容免费查看作中能否有作为、见成效、求突破。另一方面，从省州具体部署来看，省委、州委在年前相继召开了全委会，全面安排部署今年全省、全州工作，州委根据各县实际，将州委九届十次***上的工作部署的各项目标任务分解落实到各县，其中有两大重要任务需要给大家通报。一是要求各重灾县在今年x月x日之前，要全面完成城乡住房重建任务。而去年年底我县城镇住房重建竣工率为x％，还有x%任务没有完成，必须全力加快推进。二是今年全州要实施并全面完成“三百”工程建设任务，即在年内建设完成一百个特色魅力乡镇、一百个幸福美丽家园和一百个旅游精品村寨，这是州委、州政府结合全州实际安排部署的一项重大任务。根据州上安排，结合我县实际，我们将全县x个乡镇全部纳入特色魅力乡镇打造，将x个村纳入幸福美丽家园村寨和旅游精品村寨打造，并按x月x日、x月x日、x月x三个时间节点要求分批完成，这对于我们来说任务也十分艰巨。再一方面，从我县发展建设情况来看，一是前期欠账较多。截止目前，我们还有x个重建项目正在立项，x个子项目正在启动实施，正在启动的子项目占总子项目的x%，这是我们在过去一年多时间里所欠的账，需要在今年加倍努力、超常工作、全力攻坚。二是客观条件制约。由于受气候影响，施工期短的问题客观存在，一些制约乡村振兴进程的问题还没有得到根本解决，比如建筑人才紧缺问题，交通瓶颈的问题等，一些影响乡村振兴的不稳定隐患也比较突出，在一定程度上影响乡村振兴的顺利推进。逆水行舟、不进则退，慢进也是退，这需要我们进一步统一思想，提高认识，站在全局的高度，切实增强紧迫感、压力感和责任感，为圆满实现今年的目标任务团结一心，加压奋进，攻坚克难，奋力爬坡。

尽管今年我们的任务重，压力大，但我们也必须清醒认识到，党***、国务院高度重视灾区恢复重建和藏区发展，当前我们面临前所未有的发展机遇，今后一个时期我县的发展前景催人奋进。从灾区来讲，震灾虽然给我们造成了巨大损失，但也给了我们前所未有的发展机遇，国家给灾区的重建政策和资金支持是史无前例的。就我县来说，两年时间内投入我县的乡村振兴资金就达x亿元，是我们x年全县财政收入的x倍，这是x县发展史上绝无仅有的一次大投入，必将给我县的发展带来翻天覆地的变化。与此同时，党***、国务院还安排x省对口援建我们，x省在两年内支援我县的资金将超过x个亿，这又给我们加快乡村振兴给予巨大帮助，加之扩大内需、西部开放开发等一系列政策机遇，为我们加快发展注入了新的活力。从全州来看，去年我州的发展态势喜人，全州经济强劲回升、主要指标增幅位居全省第一，这是在我州发展史上取得的前所未有的巨大成就。为巩固来之不易的成绩，全面加快我州跨越发展，州委x书记站在全局和战略的高度，明确提出了“未来五年，将我州建设成为民族地区新的增长极、x经济西进的桥头堡、新型经济发展的示范区”的奋斗目标，这个目标进一步指明了我州未来五年发展的方向，吹响了新一轮跨越发展的号角。从我县来讲，为认真贯彻落实***、省、州各级部署，全面加快乡村振兴和经济社会发展，我们在年前召开了县委x届x次***等一系列重大会议，提前安排部署今年全县工作，明确提出了“巩固提升、强势推进、跨越发展”的主基调，这是对“依托一条走廊、构建三大基地”经济发展思路的进一步深化，是符合当前基本县情的，也是通过全县上下共同奋斗能够达到的。“巩固提升”就是要在保持加快推进乡村振兴、加快推进科学发展进程中形成的来之不易良好发展势头的基础上，进一步理清工作思路，强化工作措施，力求各项工作实现新的突破；“强势推进”就是要调动一切有利因素，集中一切力量，强力推进项目建设、推进经济发展、推进社会进步；“跨越发展”就是要紧紧抓住乡村振兴、扩大内需、西部全面大开发等千载难逢的有利时机，找准工作切入点，切实做好“工业抓项目、农业调结构、旅游夯基础”三篇文章，增强县域经济综合实力，奋力实现x县经济社会灾后新跨越。科学确定了全县经济社会发展的主要目标，即：地方生产总值达到x万元，增长x%;全社会固定资产投资x亿元，努力为三年内投资达到或超过x亿奠定坚实基础；实现农牧民人均纯收入x元，较上年增加x元；完成地方财政一般预算收入x万元；力争年内实现十四五规划目标。

同志们，美好蓝图已经绘就，战斗号角已经吹响，要实现今年的奋斗目标，迫切需要全县上下齐心协力、顽强拼搏、攻坚克难，始终保持昂扬向上的精神状态，继续发扬求真务实的工作作风，积极投身乡村振兴的伟大实践，以实际行动回报社会各界的无私援助，满足人民群众的强烈期盼。

过去的一年，面对恢复重建的艰巨繁重任务，全县各级干部职工始终按照县委、县政府的统一部署，心往一处想、劲往一处使，精诚团结、务实高效，不畏艰险、不怕牺牲，冲锋在前、忘我工作，有力、有序、有效地推进了乡村振兴各项工作，取得了较好成绩。让我感到欣慰的是，我们的绝大多数干部职工，工作是务实的、敬业的，他们都在为x县的发展、为乡村振兴大局尽职尽责，涌现出了诸如x、x等的一批优秀干部。在过去的工作中，我欣喜地看到，在座的每一位同志，用自己的实际行动诠释了对党和人民的忠诚，涌现出了许多可歌可泣的感人事迹，得到了上级党委和全县x万各族群众的高度赞扬。

在充分肯定成绩的同时，也看到我们一些干部的工作状态与乡村振兴的新形势还存在一定的差距，在推进工作的过程中也还存在一些问题，有些问题还比较突出，主要表现在以下四个方面：一是一些干部职工思想不够解放，办法不多、信心不足。少数干部不思进取、得过且过，不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，思想上固步自封、停滞不前，工作上敷衍了事、庸碌无为。面对新的工作任务，不善于开拓创新，看到的只是阻力和困难，看不到优势和希望，缺乏推进工作的信心、缺少解决问题的办法。二是一些干部职工主体意识不够强，推进跨越发展的主动性不强、积极性不高。少数干部缺乏敬业精神，面对乡村振兴的繁重任务，表现出较大的畏难情绪，怕吃苦、怕受累，上面不催、下面不动的消极现象还较为突出；个别干部明哲保身、患得患失，怕担责，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学。三是一些干部职工工作不够务实，推进跨越发展的能力不强、效果不好。少数干部作风漂浮、工作不实；个别干部心态浮躁、习惯于做表面文章；个别干部高高在上、脱离群众，对群众的安危冷暖漠不关心，工作方法简单粗暴。四是个别班子不协调，成员之间互相扯皮，没有形成合力。还有个别部门中层干部有“中梗阻”现象，不听招呼，不努力工作，交待的任务不按时完成。

面对这些问题，我们必须认真反思，对照检查，限时整改，在新的一年里以新的风貌、新的气象、新的作为、实现新的突破。

当前，x县正处在加快推进乡村振兴和加快推进科学发展的非常时期，要扎实推进各项既定目标的圆满实现，最重要的因素是人，最关键的环节是落实，尤其是要做到坚决执行、主动执行和高效执行。因此，大家务必要进一步转变观念，切实增强贯彻落实过程中的执行能力。

思想是行动的先导。只有思想上接受了，行动上才会有干劲，才会有干好工作、突破困难的动力。为了x县今后的发展，把乡村振兴的各项工作落实到位，就必须走出极少数部门和机关干部在认识上的误区，消除那些不合时宜的陈旧意识、机关意识和得过且过的错误观念，真正把思想统一到县委、县人民政府的决策和部署上来，把力量凝聚到加快发展上来，求真务实，努力工作，把县委、县政府的决策转化为一个个具体的行动、实际的效果，把各自的工作真正做到位、做到家。大家一定要牢固树立全县工作一盘棋的思想，把本职工作主动融入到全县乡村振兴、加快发展的大局中去思考、去谋划，切实解决看不清形势、抓不住机遇、发展不发展与己无关，缺乏加快重建、突破发展的紧迫感、责任感和危机感等问题，从固步自封、因循守旧、按部就班的僵化保守观念束缚中解放出来，牢固树立开拓进取、勇于突破、跨越赶超的理念；从部门利益、地方利益、个人利益的本位主义思想束缚中解放出来，牢固树立顾全大局、整体联动、协作共赢的理念；从“好”与“快”二者难以兼顾的误区中解放出来，牢固树立统筹兼顾、全面协调可持续、又好又快发展的理念，培养敢闯敢冒、永不满足、超越自我、克难奋进的思想、观念和精神，以超常的思路、超常的措施、超常的作风苦干实干，为圆满完成各项目标任务奠定坚实的基础。

在座的各位是我们做好各项工作的中坚力量，大家工作做得好不好，是不是保质保量地完成各自工作，直接影响到县委、县政府的每一项决策的执行，直接关系到x县经济社会的发展。因此，大家一定要树立起强烈的责任意识和使命意识，不断增强政治敏感性，以自己的实际行动确保执行到位、落实到位。强化执行，从讲政治的角度上讲，首要的就是服从，要按照少数服从多数，下级服从上级，个人服从组织这一基本准则，不仅对县委、县人民政府决定的事情绝对服从，更要对各乡镇、各部门主要负责同志安排的事情绝对服从，不提任何困难，不打任何折扣，真正做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口。唯有服从，才能实现上下认识一致、行动一致。因此，大家要有坚定不移的服从意识和令行禁止的严明纪律，自觉围绕当前乡村振兴这个大局搞服务，部署下来的任何事情，都要自发自觉、全力以赴地认真执行，真正做到令行禁止，决不能拖拖拉拉、明顶暗抗。服从的过程，就是真抓实干、务求实效的过程，把本职工作干好了，也就是服从了乡村振兴这个大局。大家一定要增强工作的责任感和紧迫感，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。

创新是时代的要求，永恒的主题，不竭的动力，是我们事业发展的灵魂。新思想带来新观念、新观念带来新举措、新举措带来新发展。乡村振兴任务繁重，工作千头万绪，面对不断出现的新情况、新问题，必须在思想、观念、机制和方法上创新，创造性地开展工作，发挥最大的效能。因此，大家在工作中，一定要摒弃“穿新鞋走老路，跟在别人后面亦步亦趋”的陈旧观念，把创新当作责任来看待、当作事业来追求，以干事业、求进取、敢负责的良好精神状态，思创新之责，谋创新之策，砺创新之志。要有敢为人先的胆识，善于解放思想、实事求是，从乡村振兴的客观实际出发，按照经济社会发展的客观规律去创造出解决困难和问题的新办法、新措施，努力破解各种矛盾和困难，在我们的干部中绝不允许出现计较个人得失、瞻前顾后、患得患失、贻误工作的现象。要有敢闯新路的魄力，不固守经验，不拘泥框框，想前人所未想，言前人所未言，行前人所未行，把科学发展观的要求转化为谋划工作的正确思路，转化为落实任务的具体措施，转化为促进发展的实际能力，积极开阔新思路，成就新业绩，在推进乡村振兴和加快发展上作出表率。要有不断思进的闯劲，树立长期艰苦奋斗的思想，牢记为人民服务的宗旨，迎难而上，不等不靠，以坚韧不拔的创新精神，少点抱怨，多讲责任，认真研究工作过程中出现的新情况，在创新中找出路，在创新中求发展，切实解决“工作难协调、责任难追究、计划难落实”的问题，在乡村振兴历史关头永立潮头。同时，要坚决克服得过且过的心态，克服浮躁的情绪，始终保持争先创优的心态，把工作标准调整到最高，精神状态调整到最佳，工作热情调整到最大，努力开创本职工作新局面。

要保证执行有力，干部的作风是基础，没有良好的作风，强化执行就只是一句空话。当前形势要求我们加强干部作风建设，既要从“面”上加大力度、营造氛围，又要从“本”上研究规律、健全制度；既要着力解决干部作风方面存在的突出问题，又要紧紧抓住专项治理这个重点，多措并举，标本兼治，做到以“治”促“建”，形成干部作风建设的长效机制。全县广大干部职工要继续弘扬讲责任、讲团结、讲实干、讲奉献精神，在推进x县经济社会发展进程中发挥积极的表率带头作用。

干部的权力说到底就是干事的权力。干部是干出来的，事业也是干出来的，干部在其位就要谋其政，才能谈得上有党性，才能对社会对人民有贡献。作为一名机关干部，如果不树立干事创业的观念，不把心思、精力投入到工作中去是不行的；悲观等待、无所作为、不想干事是不对的；工作多年，毫无起色，没有进展，更是愧对人民群众。面对新形势、新任务，干事创业第一位的要求就是把加快推进乡村振兴和经济社会发展放在突出的位置。当前，我县正面临难得的发展机遇，只有把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破难点，开拓创新；少一些应酬，多一些实干，才能干出实绩，造福百姓；少琢磨些人，多琢磨些事，才能不断提高发展的能力和水平，全力推进经济发展，加快实现x县的灾后崛起。

真抓实干，就是要在抓好工作落实上下功夫。各级干部职工都要按照县委、县政府的要求，脚踏实地察实情、讲实话、办实事、求实效。对定下来的事情，要雷厉风行、抓紧实施；对安排了的工作要事要加班加点、全力以赴；对执行过程中遇到的困难和问题要多想办法加以解决、加以克服，实在不能解决的，要及时报告。要多从基层基础工作抓起，多干打基础的事情，多干对长远起作用的事情，最大限度地实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。要坚持把解决民生问题切实摆在重要工作议事日程上，放在各项工作的首位，下大力气解决好群众反映强烈的突出问题，下大力气做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让群众得到实实在在的利益。

只有确立了工作的高标准，才会有工作的高起点，才会有工作的新突破。争创一流，要从“小事”抓起。“小事”反映了工作态度，细节反映了工作能力和水平，从这个意义上说，“小事”不小。争创一流，关键在于有没有一流的精神状态，有没有敢于碰硬的精神。有的同志汇报工作，开篇就说困难，强调客观因素，当干部就是解决问题的。因此，要善于发现问题、敢于剖析问题，善于解决问题，真正把问题处理在自己手上，决不能相互推诿，敷衍塞责。

要加强干部队伍管理，制度是关键。因此，我们要通过建立健全五项制度，推进干部人事管理，形成实绩考评、能上能下的良好用人机制，推进我们的事业向前发展。

抓落实是一项常抓不懈的工作任务，必须建立抓落实的工作机制，形成抓落实的制度，使各级领导干部和职能部门都能把抓落实作为一项经常性的重要工作。要建立抓落实的组织网络，建立健全限时办结制度、承诺公示制度、“交办单”办结报告制度、例会制度等一系列工作制度，把抓落实以制度的形式固定下来，使抓落实工作走上规范化的轨道，使之成为广大干部的自觉行动。要建立工作报告制度，对县委、县政府明确交办的任务，从县级领导到各乡镇、各部门“一把手”，从分管领导到具体的经办人员，都要定期报告工作进度和办结情况。今后在工作交流中，我们不仅想听到大家想抓什么、怎么抓，更希望听到抓了什么、结果如何。

各乡镇、各部门对所承担的工作任务要进行再细化、再硬化、再量化，尽快将各项措施、任务、实事和项目分解落实到基层，并逐级签订目标责任状，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，使各项工作有人抓、有人管、有人去落实，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作格局。今后，县里确定的重点工作、重点工程由谁来负责，什么时间完成，达到什么标准，都必须有量化的目标，规定完成时限、质量和标准。每一位干部职工都要经常查一查自己所承担的工作任务的进展情况，经常相互议一议除了做好常规工作还能为全县发展再多做些什么，经常问一问自己有没有把全部精力都用在工作上，经常想一想人民群众的重托，确保各项具体工作在基层基础层面的最终落实。

要抓好工作目标任务的落实，必须有科学合理的考核办法和体系。前段时间我们相继召开了县委全委会、县人大会等一系列会议，确定了今年全县乡村振兴和经济社会发展的各项目标任务。这些目标任务应该说，是一个积极向上的目标体系，体现了加快发展的内在要求，体现了自我加压、迎难而上的精神，是符合我县乡村振兴实际情况和经济发展规律的。围绕这些目标，我们将对考核体系作进一步调整和优化，进一步突出工作重点，坚持统一调度、从严操作、注重实绩、严格奖惩的原则，不迁就照顾，体现公平、公正、合理，坚决做到奖惩兑现，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

经常性地开展督促检查，是确保工作落实的有效手段。要加大行政问责力度，建立奖勤罚懒的激励制度，让想干事、能干事、干成事的干部有成就感、工作一般的干部有压力感、表现较差的干部有危机感。我们在实行问责的过程中，要坚持权责统一、公正公平、改进工作、教育惩处的原则，把行政问责与绩效评估、监察审计、政务公开、依法行政有机地结合起来，对那些执行力不强、工作落实不到位的干部，要实行严格的责任追究；对那些搞形式主义、做表面文章或只说不做的干部，要进行岗位调整；对那些推诿扯皮、敷衍塞责、给工作带来严重影响和损失的干部，要严肃查处，确保乡村振兴各项工作得到有效落实。同时，每一位干部在推进工作中，还要坚持做到自我问责，摆正关系，明确定位，自觉把群众当作考官，把工作当作考场，自加压力、奋发拼搏，努力把领导交办的各项工作顺利推进，向人民群众交出一份份满意的答卷。

县委确定的各项工作目标任务的完成，归根结底要依靠各级干部队伍来实现。要把抓落实的能力作为干部提拔任用的重要标准，形成正确鲜明的用人导向。要进一步完善干部考察、考核制度，改进干部考察方法，坚持用联系的、发展的、全面的眼光评价干部，既要看干部任内做出的成绩，又要看前任留下的基础和起点；既要看干部做出的看得见、摸得着、感觉得到、形象直观的工作实绩，又要看干部抓基础性、长期性甚至还债性工作的力度和成效；既要看干部平时的工作能力，又要看干部在重要时期、重点工作、重大事件中的应对能力。为使全县干部职工既有压力，也有动力，县委、县政府将加大干部队伍的交流管理力度，这不仅是要加大对科级干部的交流任用，也要加大对一般干部的轮岗交流，把干部的实绩考核和群众的公认度作为使用干部的依据，通过形成良好的干部考评机制和用人导向来促进抓落实，真正把广大干部职工的精力和心思集中到抓落实上。

同志们：乡村振兴和经济社会发展，我们面临的形势严峻，肩负的责任重大。大家一定要有“不见成效不撒手，见了成效不止步”的敬业精神，以务实的作风、敬业的精神，不断优化执行力，团结奋进、主动作为、超常努力，充分发扬机关的效能作用，为完成乡村振兴服好务，为经济社会全面发展提供有力保证。

谢谢大家！

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县委书记在全县干部大会上的讲话

同志们：

在新世纪第一个“五一”劳动节来临之际，我们召开全市劳模大会，隆重表彰200度在我市两个文明建设中涌现出来的模范先进集体和个人。这次会议是我市各条战线模范先进集体和个人的群英会，也是发扬劳模示范作用、弘扬劳模精神，带动全市人民把兴市富民的宏伟事业推向更大胜利的动员会。我谨代表市委、市政府、市人大、市政协四大班子向大会表示热烈的祝贺！向受到表彰的模范先进集体和个人致以崇高的敬意！

过去的一年，在省委委、省政府的正确领导下，我市四大班子带领全市人民高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动，坚持以经济建设为中心，开拓进取，扎实工作，克服种种困难，取得令人鼓舞的成就。全市国民经济保持了持续、健康发展的态势，经济结构调整起步良好，企业改革步伐加快，农业和农村经济稳步发展，城市建设、管理和环境综合治理力度加大，商贸流通和第三产业发展迅猛，对外开放水平不断提高，经济发展环境进一步改善。精神文明建设和民主法制建设硕果累累，教育、科技、卫生、体育等社会各项事业都取得了新的进步。

这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、顽强拚搏的结果，其中也凝聚着在座的模范先进集体和个人的辛勤劳动与无私奉献。一年来，大家在各自的工作岗位上，以高度的主人翁责任感和顾全大局的精神，忘我的劳动热情和艰苦的`创业精神，良好的职业道德和爱岗敬业精神，励志图强，率先垂范，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。你们不愧是改革的先锋，发展的主力，稳定的中坚，不愧为全市人民学习的楷模。

今年是我市率先发展的关键之年，我们肩负着加快发展、实现赶超的重大历史使命和责任。在新的形势面前，我们要以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神、市委四届四次全会和市四届人大四次会议精神，按照我市“十五”计划蓝图，进一步解放思想，开拓进取，抢抓机遇，加快发展，全面实施“六大工程”，努力实现“四个提高”，把我市建设成为经济更加繁荣、社会更加文明、环境更加优美的现代化城市。实现率先发展的宏伟目标，需要我们全面把握国内外形势及其发展趋势，把压力变为前进动力，把严峻挑战变为历史机遇，以只争朝夕的精神，知难而上，奋力拼搏。同时，也需要劳模先进更好地发挥示范、带头、骨干作用，影响和带动全市人民推进改革开放和社会主义现代化建设事业再上一个新台阶。为此，向大家提出几点希望：

一是认清形势，抢抓机遇，增强加快我市发展的紧迫感和责任感。当前，全国各地都在竞相加快发展，西部地区正兴起开发热潮，这对我们既是挑战，也是难得的发展机遇。我们要按照十六届四中全会的战略部署，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进我市的经济发展和社会进步。劳模精神集中反映了先进生产力的发展要求，反映了先进文化的前进方向，反映了最广大人民的根本利益。希望你们进一步增强加快发展、富民强市的紧迫感和责任感，始终保持良好的精神状态，始终追求更高的目标，争创一流，多做贡献，把我市的改革开放和现代化建设事业不断推向前进。

二是解放思想，转变观念，始终站在支持改革和推进改革的前列。思想是行动的先导，创新是发展的动力。只有解放思想，抢抓机遇，开拓创新，苦干实干，我们才能有一个大的发展。全市劳模要进一步增强改革意识、创新意识和大局意识，充分认识国有企业进一步深化改革的重要性和紧迫性，以主人翁的姿态，理解改革，支持改革，推进改革，围绕调整经济结构，大力促进国有企业实现制度创新、机制创新、管理创新和技术创新，完善法人治理结构，建立现代企业制度，为重振国有企业雄风竭智尽力。

三是立足本职，埋头苦干，促进全市经济持续健康发展。工人阶级是先进生产力的代表，是两个文明建设和改革开放的主力军。各乡镇、街道和各行业要充分发挥工人阶级的作用，促进我市生产力的发展。要围绕我市率先发展的总体部署和各项目标任务，以高度的主人翁责任感，高昂的劳动热情和科学的求实态度，广泛开展劳动竞赛、提合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造和双增双节活动，努力推进技术进步，促进科技成果转化，积极推行清洁生产，推动“科教兴市”和可持续发展战略的实施，为全市经济的持续、快速、健康发展贡献智慧和力量。

四是倡导新风，弘扬正气，把三个文明建设落到实处。要进一步加强理论学习和思想政治教育，坚持用邓小平理论“三个代表”重要思想武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观。积极倡导和弘扬五种精神，即：解放思想、实事求是的精神，紧跟时代、勇于创新的精神，知难而进、一往无前的精神，艰苦奋斗、务求实效的精神，淡泊名利、无私奉献的精神。要模范遵守职业道德，带头树立社会公德，大力宏扬民族美德，积极投身创建文明单位、文明班组、文明村镇、文明行业、文明家庭等活动，形成良好的社会风尚，推动我市整体文明水平不断提高。

五是识大体、顾大局，精心维护安定团结的政治局面。要进一步发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，正确认识和对待改革中出现的暂时困难和问题，正确处理国家、集体、个人利益关系，自觉做到个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多办有利团结、有利稳定的事情，关心和解决好困难企业、困难职工群众的生产和生活问题，努力把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。要积极参与社会治安综合治理，继续深入开展同“”等各种违法乱纪和腐败行为作斗争，维护政治安定和社会稳定，为改革开放和经济建设创造良好的环境。

劳动模范是全市各条战线的功臣和楷模，在劳模身上凝聚着工人、农民和广大知识分子的先进思想和优良品质，是我们宝贵的精神财富。全市人民都要以先进模范人物为榜样，努力树立远大的理想和坚韧不拔的奋斗精神，努力用先进的思想道德和现代科学文化知识武装自己，努力在生产和工作中发挥自己的智慧和创造力，为我市两个文明建设作贡献。各级、各部门各单位要大力宣传劳模事迹、弘扬劳模精神，在各行各业、各条战线掀起“学劳模、赶先进、创佳绩、作贡献”的热潮，让模范先进人物的崇高精神进一步发扬光大、代代相传。一定要在思想上、政治上、工作上、生活上关心、爱护和支持劳模，热情鼓励他们的创造性劳动，认真解决他们工作和生活中的实际困难，落实好劳模的各项待遇，为他们的成长创造更好的条件，努力在全社会营造一种尊重劳模、关心劳模、争当劳模的良好氛围。

同志们，新世纪给我们提出了新任务、新挑战，更给我们带来了新机遇、新希望。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛为首的党中央周围，在省委委、省政府的正确领导下，同心同德，振奋精神，奋发进取，开拓创新，为实现兴市富民的宏伟大业而努力奋斗！

谢谢大家。

在全县党员领导干部警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

县委决定召开全县领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关部署要求，通过剖析发生在我们身边的违纪违法典型案件，用身边事教育身边人，警示各级党员干部进一步强化思想认识、提升拒腐防变能力，干净做人，干净做事。刚才，x剖析了x等人的违纪违法典型案例，他们走上违纪违法的不归路，既令人痛心，又发人深省。尤其是x，他曾经是我们身边担任过领导的干部，正值年富力强、干事创业的年华，却在权力、金钱的诱惑下，没有经受住考验，最终受到党纪国法的严惩，付出了惨痛的代价，也给我们的事业造成了严重损害。希望全县广大党员干部特别是领导干部，要以案为鉴、警钟长鸣，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，时刻绷紧拒腐防变之弦，切实筑牢廉洁从政的坚固防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。当前，我县正处于全面建设社会主义现代化强县的关键时期，迫切需要广大党员干部特别是领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。

下面，我讲三点意见。

一、坚持把政治建设摆在首位，始终做到对党绝对忠诚。

党的十九大提出新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位。全县广大党员干部要提高政治站位，始终把讲政治作为第一遵循、第一要求，时刻保持政治上的清醒和坚定。

基础不牢、地动山摇。信仰是党员干部的“定海神针”，信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣地把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。

二、守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”

一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。刚才剖析报告中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。

管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；

管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，按照习近平总书记“注重家庭家教家风”的要求，汲取营养培育家风，身体力行树立家风，严字当先匡正家风，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。防止子女亲属打着自己的县号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

二要慎始、慎初。“君子慎始，差若毫厘，谬以千里。”对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑入泥潭，最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终，当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前，敢于说“不”，坚守第一道“防线”，严把第一道“闸门”。

以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。

三、坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。这既是对深化全面从严治党的新动员新部署，也为我们更好地管党治党指明了前进方向、提供了重要遵循，必须深刻领会、坚决贯彻。

一要强化“两个责任”落实。各级党组织要紧密结合实际，把全面从严治党的各项要求具体化，深入研究分析本部门本单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作现状，精准掌握“树木”和“森林”的情况，对照责任清单、任务清单提升执行力，确保管党治党的政治责任落实到位。今年5月份，县委、县纪委监委、县委组织部组成“两个责任”督导组，对全县各乡镇党委、部门党组进行了第一轮督导，督导发现问题x个，大部分被督导党委（党组）在组织领导、权力制约和监督、党内政治生活、作风建设方面都或多或少存在问题，各被督导党委（党组）一定要认真研究反馈问题，切实加以解决。尤其是各级党组织书记作为第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实肩负起全面从严治党的政治职责，扶犁亲耕党建工作“责任田”。各级纪检监察机构要坚守监督执纪问责的职责定位，坚持惩前毖后、治病救人的方针，盯紧党内政治生活，着力净化政治生态，当好政治生态的“护林员”。

二要加强和规范党内政治生活。各级党组织要把贯彻落实《准则》和《条例》，作为净化党内政治生态、深化全面从严治党的基础性工作，始终如一地抓，坚持不懈地抓，着力提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，确保党内政治生活常抓常严，党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。要严格贯彻党内监督条例，让各级领导干部正确认识监督、主动接受监督，把党和人民的监督视作最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助，习惯于在“聚光灯”下工作，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。

三要把党的纪律和规矩挺在前面。实践证明，“破法”必先“破纪”，落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。要进一步把纪律和规矩立起来、严起来，达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果，特别是政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，应该挺在党的各项纪律和规矩的最前面，对任何违反党的政治规矩、政治纪律的党员干部，必须坚决查处。要认真实践监督执纪“四种形态”，把主要精力放在第一种和第二种形态上，加强日常监督、抓早抓小，针对苗头性、倾向性问题，及时开展约谈提醒、诫勉谈话等，有效防止小错酿成大祸，同时对严重违纪、涉嫌违法的绝不姑息，坚决运用第四种形态。要着力强化派驻监督和巡察监督，将“探头”覆盖到农村、社区和政府部门基层科、所、站、队，切实消除盲区和死角，推动全面从严治党向基层延伸。

四要锲而不舍深化作风建设。今年以来，县纪委对违反中央八项规定精神问题线索立案x件，给予党纪处分x人，其中有的单位“一把手”办公用房超标，被给予党纪处分并在党内通报，教训深刻。前不久，我市x又发生了一起x事件，社会影响十分恶劣。通过这些案件，充分暴露出部分党员干部的纪律观念和规矩意识依然淡漠，且心存侥幸，不知止、不收敛、不收手，在越往后执纪越严的高压态势下，继续顶风违纪。广大党员干部和公职人员要从中汲取教训，切实提高思想政治觉悟，坚决破除特权思想和侥幸心理，使遵规守纪成为习惯。县纪委监委要强化监督检查和执纪问责，对顶风违纪行为紧盯不放、寸步不让。各级党组织要充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，不断增强贯彻落实中央八项规定精神、持续推进作风建设、坚持全面从严治党的自觉性和坚定性，始终坚持作风建设永远在路上，切实做到守土有责、守土尽责，推动作风建设不断取得新成效。

要继续抓好扶贫领域腐败和作风问题专题治理，对不作为、怠政懒政，不敢担当、拈轻怕重的，要严肃问责、绝不姑息。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，继续加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控，持续保持惩治腐败高压态势，做到有腐必反、有贪必肃，切实维护人民群众的切身利益，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。

同志们，前车之覆，后车之鉴。我们一定要牢记习近平总书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为全面建设社会主义现代化强县作出新的更大贡献！

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在全县干部作风整顿动员大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、提高认识，找准存在问题。

三、高度重视，确保活动有实效。

同志们，改进干部作风，提升干部能力，是县委、县政府的一项重大决策。希望各乡镇、各部门、各单位严格按照这次会议的要求，精心组织开展作风整顿工作，力求在较短的时间内使全县干部作风有明显改观，开创社会主义新x建设的崭新局面。

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在全县领导干部警示教育大会上的讲话

坚持旗帜鲜明、讲政治为根本要求，坚决完成中央检查“回眸“组织落实十三届省委巡视等工作”两次保养”进一步加强对全区党的政治建设、党员干部政治纪律和政治规矩的专项检查和自查。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照公司要求，我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们观看了警示教育片《叩问初心》，x书记宣读了四川中烟党组纪检组《关于贯彻落实xx的紧急通知》，并提了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，以案为鉴、以案明纪，严守党章党规党纪，践行忠诚干净担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三点意见。

党的政治建设是党的根本性建设，党中央明确提出，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，要求纪律建设突出政治纪律，巡视巡察突出政治巡视巡察，选任用人突出政治标准，反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位，统一思想认识，自觉把党的政治建设摆在首位，抓紧抓实抓好。

一要讲忠诚，树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格，首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住，作为党员领导干部，要清醒地认识到对党忠诚，必须是纯粹的，无条件的。对党不忠诚、不老实，政治上出问题，必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例，就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，切实树牢“四个意识”，坚决捍卫习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不打折扣、不讲条件，确保政令畅通。要强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学，要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。

二要严纪律，做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，我们必须坚持全党服从中央，首先从自己做起，每一名党员都必须严格执行组织规定，严格遵守党的纪律，党内决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高，触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念，始终牢记自己是党的人，是组织的一员，自觉按照组织原则办事，对党纪法规心存敬畏，在思想上画出红线，在行为上明确界限，任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止，个人重大事项要如实报告。要严守组织制度，坚持民主集中制，严格执行维护党中央集中统一领导的规定，坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争，坚决防止一言堂、个人说了算，决不允许各自为政、自行其是。

三要知敬畏，保持党员本色。事实充分证明，领导干部一旦放松了对自己的严格要求，就会犯错误，就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终沉入腐败堕落的深渊，刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆，后车之鉴，全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。

警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省，严重损害了群众利益，影响了党和行业形象。对这些案件严查严处，充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门，一定要引以为戒、警钟长鸣，坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，切实做到在思想上、政治上、原则上，与中央、行业和公司保持高度一致。

一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，必须下大气力加以纠正和解决。

二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中，漠视群众利益的有之，玩忽职守的有之，庸懒散拖的有之，不作为乱作为慢作为的有之，违规吃喝的有之，挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同，但剖析其深层次原因，最重要的是不讲政治，对严肃的政治问题不以为然，对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。

我们要以开展主题教育为契机，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程，把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进，积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺，既要做到以身作则、带头抵制，又要做到抓早抓小、抓细抓常，严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神，强化教育提醒、监督检查和通报曝光，对发现的“四风”问题快查严处，不断净化风气，推动化风成俗。

警示教育的目的是为了警示，是为了教育，是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟，不能认为只是开个会而已，过后就没事了，要聚焦当前重点任务，进一步把全面从严治党向纵深推进。

一要认清政治形式，自觉扛起从严治党责任。

今年9月，中央修订了《中国共产党问责条例》，细化了问责情形、规范了问责程序，目的就是要以严肃的问责，推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求，对顶风违纪的干部员工，一经发现，一律先免职，后追责、再通报。这些都释放了有责必担，失责必问，问责必严的强烈信号，要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里，坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。

二要强化责任担当，从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率，严格落实“一岗双责”，加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督，推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题，想办法、拿措施，切实改进作风，端正行为。纪委要履行好监督责任，抓好监督执纪问责和监督调查处置，协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。

三要保持战略定力，严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，要结合巡察发现的突出问题，聚焦重点领域，对违规违纪问题，做到发现一起，处理一起，绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员，更要提高警惕严守纪律的红线、底线，如仍有违规违纪行为，一经查实将严惩不贷。

同志们，年终岁末，春节将至，这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途，珍爱家庭，从思想上树立红线，行动上明确界限，管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力，坚决落实全面从严治党政治责任，进一步巩固和发展风清气正的政治生态，为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!

同志们：

今天，区委组织召开全区领导干部警示教育大会，主要任务是深入贯彻落实党中央和省市委全面从严治党部署要求，全面贯彻落实党风廉宣教月有关部署，充分发挥典型案例的警示教育作用，教育引导全区党员领导干部以案示警、以案明纪、以案为鉴，不断增强遵规守纪、崇廉拒腐的自觉性和坚定性，持续优化净化政治生态，为推进全区高质量赶超发展提供坚强作风保证。刚才，区委常委、区纪委书记、监委主任通报了严重违纪违法案和近期区纪委查处的违法违纪典型案件。下面，我再强调几点意见：

一、提高政治站位，统一思想认识，深刻认识全面从严治党对推动高质量赶超发展的重大意义（一）坚持全面从严治党是推动高质量赶超发展的内在要求。

撤县设区，给我区带来了全新的历史机遇，为我区进一步推动高质量赶超发展注入了强大动能、持续动力。全区各级领导班子和党员干部队伍要深入推进党风廉政建设，推动干部作风、党风政风持续好转，以过硬干部队伍作保障，才能闯出一条创新发展的新路径、抓住撤县设区的好机遇。

2（二）坚持全面从严治党是践行以人民为中心的发展思想的必然前提。

全区广大党员干部必须主动加压、调高标尺，进一步解放思想、大胆改革，敢于突破条条框框、打破坛坛罐罐，大胆尝试让群众得实惠、让企业得方便的方法举措，在全区营造大抓落实、大干实事的浓厚氛围，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

（三）坚持全面从严治党是提振干部精气神的现实需要。

要充分激发广大党员干部“正能量”“精气神”，大力整治“庸、懒、散、等、拖、怕、飘、冷”等突出问题，引导党员干部树立积极向上的风气，不算“大概帐”算“精细帐”，不搞“花架子”注重“实打实”，以作风的优化好转带动各项工作实现新突破。

二、保持定力、强化担当，全面加强新时代党员干部队伍建设（一）全区各级党员干部要筑牢思想道德防线，始终坚守共产党人的价值追求。

要加强党性修养，强化党性锻炼，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须对党忠诚老实、光明磊落、襟怀坦白，说老实话、办老实事、做老3实人，坚决反对搞两面派、做“两面人”，坚决反对弄虚作假、虚报浮夸，坚决反对隐瞒实情、报喜不报忧。要始终坚持以人民为中心的发展思想，全力做到凡是关乎民生的事、事事在心，凡是惠及民利的事、事事尽力，凡是符合民意的事、事事呼应，千方百计为人民群众办实事、做好事、解难事，不断增强人民群众的获得感、幸福感，真正做到为官一任、造福一方。

（二）全区各级党员干部要守住廉洁自律底线，始终做到为民务实清廉。

领导干部要管好自己，关键是在私底下、无人时、细微处自觉做到“慎初、慎独、慎微、慎友”。要慎初，不忘初心、砥砺前行。始终保持清醒头脑，做到身有所正、言有所规、行有所止，在思想上筑牢“第一道防线”。要慎独，自警自律、遵规守纪。要加强党性修养，树立正确的人生观、权力观、价值观，稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑，牢牢把握廉洁自律底线。要慎微，严于修身、正心守念。要经常审视自己的思想、情趣、行为，确保始终保持思想的纯洁、情趣的健康、行为的端正。要慎友，慎重选择、防范围猎。自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚决破除不良“交际圈”。

（三）全区各级党员干部要不越法律法规红线，始终模范遵守党纪国法。

4无论任何情况、无论身居何职，始终坚持把党的政治纪律和政治规矩作为“硬约束”，作为党员干部必须坚守的政治品格。始终做到心中有戒“不妄为”。全区广大党员干部要常照党纪国法、反面教材、人民群众三面镜子，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰、人民利益不可忽视,认真查摆、着力整改各项工作的“短板”和“弱项”，进一步密切党群、干群关系。始终做到秉公用权“不任性”。要坚持秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，始终牢记“官”是为人民服务的岗位、“权”是为人民谋利的工具，确保手中的权力始终用来为人民谋利益。始终做到接受监督“不遮掩”。要自觉养成在监督下工作和生活的习惯，主动接受上级监督，主动接受同级监督，主动接受民主监督、社会监督、舆论监督，确保任何时候都经得起“回放”、经得起检查。

（四）全区各级党员干部要直面问题冲在一线，始终担当实干奋勇争先。

要持续深化“树正气、讲担当、抓落实、促发展”活动，推动干部思维方式明显提升、履职能力明显提升、主动担当明显提升。全区各级干部要强化只争朝夕的机遇意识，区级领导干部要善于高位谋划、统筹兼顾、系统集成带头解放思想、带头开阔眼界、带头勤学善思，扎实推进中心城市建设、城市经济发展、项目“双进双产”、全民增收、基层组织建设等重点5工作。锤炼履职尽责的过硬本领，全区各级党员干部要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，不喊空口号、不摆花架子，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。激发干事创业的工作热情，坚持目标导向、排队管理，在全区上下营造“人人都要热起来、人人都要干起来、人人都要比起来、人人都要快起来”的浓厚干事创业氛围，以开拓创新、拼搏竟进的状态，确保谋划新区、建设新区、治理新区取得成效。

三、压实责任、健全机制，推动全面从严治党向纵深发展各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须坚持问题导向，保持战略定力，坚定不移地把全面从严治党推向纵深。

一要层层传导压力，压紧压实各级责任。

要压实党委（党组）主体责任，党委（党组）书记第一责任，班子成员“一岗双责”，纪委监委监督责任，发挥党的组织优势，形成一级抓一级、各级党委一起抓的工作格局。

二要坚持力度不减，持续保持高压态势。

深入推进反腐败斗争，巩固压倒性态势，向夺取压倒性胜利前进；持续加大查办案件力度，纠正“四风”力度，群众身边腐败和作风问题查处力度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三要深化标本兼治，一体推进三不机制。

6要紧盯关键领域、关键岗位、关键环节，深化运用监督执纪“四种形态”，推动发现问题、纠正偏差、精准问责，着力构建不敢腐的有效惩戒机制。要加强政治巡察和日常监督，强化监督体系建设，着力构建不能腐的防范约束机制。要加强理论武装、党纪国法教育和思想道德修养，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，着力构建不想腐的严格自律机制。

四要优化营商环境，构建亲清政商关系。

全区党员领导干部要时时、处处、事事替群众着想、替企业着想、替投资者着想，无条件为市场主体提供全过程、陪伴式、零障碍、低成本、高效率的“妈妈式”“店小二”服务，当好“服务员”“代办员”“指导员”“联络员”。要始终坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，牢记“官商”两道，构建“亲”“清”政商关系,“亲”要体现在感情上，落实到服务上，并且要出以真诚，无关角色、能力和好恶；“清”要体现在操守上，落实到法纪上，并且要贯彻始终，无论时间、地点和企业，打造最优营商环境。

同志们，城市经济发展、项目“双进双产”、“亩均论英雄”改革、推动全民增收等任务繁重艰巨，全区各级各部门要在省、市委的坚强领导下，以更新的定位、更新的理念、更新的标准、更新的思路、更新的担当、更新的举措，全力打好经济社会发展和全面从严治党“组合拳”，推动实现新一轮高质7量赶超发展。

我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议，主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求，深入开展纪检监察系统警示教育。刚才，大家集体观看了中央纪委《x》专题片，x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》，x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》，这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求，加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件，意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求，为全市纪检监察干部制定了“行为规范”，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

在今年召开的十九届中央纪委四次全会上进一步把纪检监察机关自身建设作为重要任务来部署，要建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。推进纪检监察干部队伍能力建设，坚定斗争意志，掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，持续防治“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬。中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行“零容忍”，坚决“清理门户”，十八大以来，中央纪委机关谈话函询x人、组织调整x人、立案查处x人，既有中央纪委机关干部，也有地方各级纪检监察机关干部，覆盖全国x个省区市和新疆生产建设兵团。省纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设，x书记要求，各级纪委和纪检监察干部要切实增强表率意识，带头守纪律、讲规矩。去年，省纪委严肃查处了x名纪检干部违纪违法问题。市纪委坚决贯彻落实中央纪委和省纪委要求，加强对纪检监察干部的教育监督管理，在全区率先成立了纪检监察干部监督室，开展纪检监察干部问题线索“大起底”，受理反映纪检监察干部问题线索x件，严肃查处了x集团有限公司原纪委书记x等纪检监察干部严重违纪案件。这些纪检监察干部违纪违法案件充分反映出纪检监察系统并非净土，纪检监察干部对腐败和不正之风并没有天然的免疫力。纪检监察干部如果在作风和纪律上偏出一寸，纪检监察事业、党风廉政建设和反腐败工作就会离党中央的要求偏出一丈。全面从严治党，纪检监察机关首先要把自己摆进去，出台加强纪检监察干部监督意见，是强化纪检监察干部队伍建设的需要;是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来，不断强化自我监督，切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。

近年来，我市纪检监察干部队伍总体是好的，战斗力是强的，在严明纪律、正风肃纪、严惩腐败、维护群众利益，为全市经济社会发展，建设美好x幸福x提供坚强纪律保证和作风保证方面做出了积极贡献。十八大以来，全市各级纪检监察机关共初核问题线索x件，立案x件，处分x人，移送司法机关处理x人。今年上半年，初核问题线索x件，立案x件，处分x人，分别同比上升x%、x%、x%，为实现不敢腐的目标作出了贡献。x书记在全市一季度执纪审查统计情况报告上批示：“上半年执纪审查工作很有成效。从严治党一刻也不能放松，要让所有党员、干部、公职人员常怀敬畏之心，干好工作”。尚成市长也作出批示：“继续保持从严从实态势，让所有公职人员不敢不能触及法纪，并成为自觉”。可以说，市委、政府对纪检监察队伍和纪检监察工作是肯定和满意的。但我们也要清醒的看到，与上级要求和人民群众的期盼相比，与党风廉政建设新形势新任务的要求相比，我市纪检监察干部队伍也存在一些问题，从近年来我市查处的纪检监察干部违纪违法案例来看，有的纪检监察干部以权谋私、权钱交易，插手或干预工程项目建设;有的与民争利，侵害群众利益。己不正焉能正人，这些纪检监察干部队伍建设存在的问题，一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求，坚持严字当头，加强对纪检监察干部的教育监督管理，着力解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

一要从严教育，强化纪律意识和规矩意识。一方面，要加强政治理论学习，组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪，坚持把自己摆进去，对标要求，深入查找不足，切实明底线、知敬畏。另一方面，要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才，我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报，观看了《x》宣传片，通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴，汲取深刻教训，引以为戒，牢固树立“执纪者必先守纪，监督者更要自觉接受监督”的意识，坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想，忠诚履职、干净干事、担当有为，做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。

二要从严管理，不断健全完善内控机制。一方面，要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权，规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定，是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初，在全市执纪审查业务培训班上，我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求，3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议，利用半天时间，组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍，我们一定要在深入学习领会的基础上，不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面，要加强制度建设，完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己，我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时，先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际，查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点，制定切实有效的制度，把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。

三要从严监督，把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小，建立健全纪检监察干部约谈制度，对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒，“红脸出汗，咬耳扯袖”，防止小问题演变成大问题，体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度，纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉，接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”，加大纪检监察干部交流力度，把业务能力强，忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度，新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书，签字背书，留档备查。要拓宽监督渠道，充分发挥群众监督、舆论监督作用，建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制，不断形成监督合力。

四要从严查处，以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上，我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》，明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”，对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的，我们将发现一起查处一起，发现多少查处多少，绝不姑息纵容，坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。

一要领导带头，充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见，坚持从自身做起，自觉把自己摆进去，以身作则、率先垂范，带头执行纪律，带头改进作风，带头接受干部群众监督，要求广大干部做到的自己首先做到，要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员，是广大纪检监察干部的代表，也要时刻牢记自己的委员身份，时刻牢记肩负的神圣职责，对自身高标准、严要求，以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率，发挥好引领示范作用。

二要落实责任，层层传导压力。干部犯错误，组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任，加强对纪检监察干部的教育监督管理，把严明纪律落实在日常，真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责，把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务，切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”，强化对纪检监察干部日常监督管理，发现苗头及时批评教育。要严格追责问责，对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组，要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，严肃追究主要领导的责任，推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。

三要勇于担当，努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责，在从严要求纪检监察干部的同时，强化激励机制，不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天，我们按照市委巡察工作要求，已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察，我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初，我们还要组成督查组，对各县(市)区、部门贯彻落实x精神情况进行督查，对工作进度滞后、进展不力的，我们要严肃追责问责。10月初，我们还要召开工作汇报会，各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况，比比工作进度、亮亮工作成效。目前，虽然我们各项工作开局良好，扎实推进，但是全年工作任务重、时间紧，我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。

唐咸富指出，要坚持以案促改，做到举一反三，深刻汲取违纪违法案件教训和警示。结合“好人主义之害”解放思想大讨论活动检视问题要求，深入对照反思、对照查摆，防止对照查摆走过场。切实增强律人先律己、模范遵守党纪的意识，对照查摆时要把自己摆进去、把职责摆进去，紧密联系思想和工作实际，以案为鉴，反躬自省，见人见事见细节，做到认识有提升、工作有促进。

唐咸富强调，要坚持问题导向，时刻保持清醒，始终坚守为政底线。充分认识到开展警示教育、加强自身建设是深入贯彻落实习近平总书记对纪检监察机关和纪检监察干部重要指示精神、推动纪检监察工作高质量发展、防范化解当前的风险挑战、锻造“五个过硬”纪检监察铁军的必然要求。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持内外兼修，内修理想信念宗旨、忠诚干净担当，外修党章党纪党规和法律法规知识。知敬畏、存戒惧，坚守底线思维，始终把红线意识放在思想高处，强化个人自律，坚决做到令行禁止。

唐咸富强调，要坚持立规明矩，强化自我监督，持之以恒正风肃纪。自觉养成从政治上观察、思考、解决问题的习惯，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时时处处事事讲政治。始终保持如临深渊、如履薄冰的心态，始终以更高的标准严格要求自己，牢记纪律规矩的戒尺，牢记道德法律的戒尺，以案为鉴，自重自省，警钟长鸣。

各乡(镇、场)纪委干部，县纪委监委机关，派驻机构以及县委巡察机构全体干职工参加会议。(县纪委监委宣传部)。

在县纪委全会召开之前，我们通过观看警示教育专题片，集中开展警示教育，就是要让大家从一个个腐败案件中受到教育、受到警醒，自觉明底线、知敬畏，远离违纪违法的雷区;就是要让大家明白，不成为“片中人”，就绝不能做“片中事”，时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。

近年来，县委把警示教育作为一项制度固定下来，每年都对党员领导干部进行警示提醒，我们还通过集体谈话、通报典型案例、发送廉政短信等方式，给党员干部常敲警钟、常亮警灯，目的都在于严明党纪国法，最大限度保护干部能干事、干成事、不出事。大家对刚才这些因违纪违法而受到查处的领导干部并不陌生，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当作摆设，视各方监督如同儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，受到查处是咎由自取。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我对大家提五点要求：

一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要务必正确行使权力。大家手中都掌握着一定的权力，如何正确看待这份权力，如何行使好这份权力，值得我们每一位同志深思。我经常讲，权力是一种责任，有多大的权力就有多大的责任，权力是一把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家作为一名党员干部，一步步走向领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期培养，也有个人的不懈努力;既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。

三要务必严格遵纪守法。首先，要加强法纪修养。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。社会上有个别党员干部不学法、不懂法，根本不把制度规定放在眼里，认为只要有了权，不符合制度规定的事也可以“特事特办”，往往都是在这些“特事特办”中触犯了法纪,这是十分危险的。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的，我们面对权力要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱之间有时就差一步。每一个党员干部都要冷静地算好腐败的“成本账”。要算清政治账，懂得腐败不仅损害了党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

四要务必带头廉洁自律。x塌方式腐败案例警示我们，预防腐败必须把握自己，管好自己。我今天再次强调“慎微、慎独”，行动上把握住分寸，生活上把握住小节的廉洁自律意识比什么都管用。因此，我们每一名党员干部都要不断加强学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。同时，在社会交往中还要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的“保护伞”。二是交友关。“以势交者，势倾则绝;以利交者，利穷则散”。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。所以，大家一定要把交友作为大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈。切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑向犯罪的深渊，沦落为人民的罪人。因此，党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己。

五要务必自觉接受监督。监督是最好的“防腐剂”。失去监督的权力是最可怕的，必然会导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生;权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

刚才，我们集体观看了马光明、雷志强腐败问题警示教育专题片，明智书记传达了省纪委刘昌林书记在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神，两个内容体现了会议的主题，看片子警示干部，学讲话教育干部，大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去，从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面，我强调三点意见：

观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远，但在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都必将依纪依法受到严肃惩处。马光明作为一名从临夏成长起来、走出去的干部，用曾经身边的人教育大家，更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲，看这个片子不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是马光明、雷志强，还是之前的马宗明、高世太，他们之所以违纪违法，究其原因，主要有四个方面：

一是理想信念坍塌。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。马光明不信马列信宗教，雷志强不信组织信老板。最近，原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，火荣贵人前常讲守纪之理，背后常干违法之事，是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧，信念的扣子没有系牢，组织的谆谆教诲抛之脑后，从而在错误的道路上越走越远，在腐败的泥潭里越陷越深，这是他们落马的最根本原因。

二是自我要求不严。小节不拘、终累大德，小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。马光明在20年前就曾严重违反组织纪律，被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。雷志强出生在一个农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。

三是侥幸心理严重。落马的这些人，都有一个典型的心理，就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。广河县委原书记马宗明被查时就曾说，反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁就是谁。东乡县委原书记高世太大把大把收受下属和老板的贿赂，以为做得神不知鬼不觉，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事，行得不端走得不正，砖头不砸你砸谁，组织不查你查谁，“天网恢恢疏而不漏”，必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误，这方面的教训是很深刻的，就是前车之鉴，大家一定要引以为戒。

四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐，广厦千间夜眠一榻”，这个简单的道理，但就是有人看不透。雷志强涉案总金额达3个多亿，一次就收受贿赂6800万元，马光明涉案金额也近3000多万元，这些人的贪欲有多膨胀，现在回过头来看，极度的贪欲并未让他们发家致富，反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因，我再不一一列举，只想告诉大家，腐败的教训是沉痛的，影响和危害是多方面的，不仅损害了党的威信，玷污了干部形象，还毁坏了家庭幸福，断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，以案为鉴，以人为镜，警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦，自我约束，严格要求，自觉遵守党风廉政建设各项规定，自觉把党风廉政建设抓紧抓好。

近年来，县委坚决贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设的各项部署要求，从严治党主体责任有效落实，干部教育监督管理扎实推进，各项制度规定更加完善，一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决，各方面工作进一步规范，党风政风持续向善向好。从总体上看，我们县党员干部队伍主流是好的，绝大部分党员干部恪尽职守，率先垂范，严以律己，干净干事，树立了良好的形象。但是，从省州纪委交叉检查和州委巡察反馈的问题来看，我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，必须要高度重视，认真加以解决。

一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，思想上重视不够，缺乏主动预防的意识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻，存在图形式、走过场的现象，没有起到应有的作用。

二是顶风违纪问题时有发生。今年上半年，全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件25件33人，开除党籍4人，移送司法机关追究刑事责任1人;全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题13件，问责处理96人。看到干部犯了错误，甚至走上违纪违法的道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题，组织有责任，必须正确处理好严管和厚爱的关系，最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位，特别是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一个干部有问题却不说，明明可以拉一把却非等事情坐大，是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期，我们一个乡的财政所长，因违反廉洁纪律，涉嫌贪污犯罪，给予了党纪政务处分，并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子，贪的钱不多，当的官不大，但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次，各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理，现在管干部不能只盯着8小时以内，还要拓展到8小时以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况，与干部家属交心谈心，倡导干部家属常念“廉政经”，当好“廉内助”。

三是抓作风建设的力度不够。这几年，我们抓作风建设有成效也有不足，作风有转变也不乏问题。比如：超标准使用办公用房，违规经商办企业，公职人员酒驾赌博等问题。仅今年1-6月份，县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有18件，给予党纪、政务处分18人，平均一个月就有3名干部被问责。中央八项规定出台了这么久，一个办公室就是整改不到位，三令五申整治违规经商办企业的问题，还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在，一些新问题隐形变异，必须引起我们的高度重视。今年1-7月，全县纪检监察机关共受理信访举报70件(次)，处置问题线索86件;立案结案33件，给予党纪政务处分42人，其中重处分13人。信访举报节节攀升，问题线索居高不下。所以，我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的，是可以放心的，更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上，中央制定八项规定《实施细则》，说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的，大家一定要有一个清醒的认识。

党的十九大报告对“全面从严治党”提出了8项新要求，对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断，这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，扪心自问，真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。因此，全县各级领导干部要率先垂范，以身作则，坚定正确的理想信念，坚持不懈地加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断给自己敲响抵制腐败的警钟，切实增强廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那离出问题也就不远了。同时，还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。当前，脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”，全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力，把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里，表明一个态度：谁要跟扶贫资金过不去，县委、县政府就跟谁过不去，凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待，凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。

三是要强化自律意识。廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线，既要老实做人、干净做事，也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。习近平总书记强调，“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人，只和老板交心，不和组织谈心，一出事，所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外，还会做什么?所以，大家一定要加强对党章党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。

四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”，县纪检监察机关要充分发挥职能作用，结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动，严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题，严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为，不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。

五是要牢记为民使命。在座的各位从上学、上班，再一步步走上领导岗位很不容易，这里面既饱含着组织的培养、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位，真心实意为群众办实事、办好事，千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责，在其位、谋其政，始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。

同志们：

刚才，李欣同志通报了我委近三年来执纪审查情况和典型案例，针对性、警示性都很强，分析的违纪违法特点和原因也很深刻，我完全同意。为增强警示效果，我们还观看了警示教育片。大家要主动将自己摆进去，自觉从反面教材中汲取教训，坚守底线、追求高标准，不断提高拒腐防变的免疫力。下面，我讲三点意见。

党的十八大以来，党中央坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐同向发力、同步推进的反腐败斗争新格局。习近平总书记围绕反腐倡廉、从严治党提出了一系列新思想、新观点、新要求，反复叮嘱要加强警示教育、筑牢思想防线、强化源头防治，这是对各级党组织明确的政治要求，也是对广大党员干部的严管厚爱。学院各级党组织和全体党员干部要牢固树立“四个意识”，提高政治站位，深刻认识警示教育的重要意义，要从习近平总书记有关全面从严治党、思想教育、纪律建设等重要论述中来深刻把握，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

刚才，李欣同志通报的审查调查情况以及我们观看的警示片，可以说是一部令人深刻反思的警示录，非常深刻，大家要注意对照自省。虽然违纪违法形式多样，但背后的根源却是相通的。从这些典型案例来看，理想信念动摇必然走向腐败，权力观异化必然走向腐败，干部作风不良必然诱发腐败，责任担当缺失必然衍生腐败。“前车之覆，后车之鉴”，我们要以这些典型案例为镜鉴，真正触及灵魂，防止重蹈覆辙。我们必须深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、长期性，始终保持廉洁本色、守住廉洁底线，筑牢拒腐防变防线。

通过这些年的努力，特别是巡视整改工作向纵深推进，我委上下“两个责任”落实体系逐步完善，各部门的责任担当意识日益增强，但压力传导不到位现象依然存在。各级党组织和党员干部一定要强化责任担当，拿出更加有力的有效的举措解决好管党治党存在的问题，特别是党支部书记要带头担好第一责任人责任，严抓班子、严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

我们要加强对反腐败斗争的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持深化标本兼治，突出一案一排查、一案一整改，查找和补齐制度机制漏洞，从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤。要旗帜鲜明地支持纪委监察持续深化“三转”，发挥纪委监察组织创新和制度创新的优势，为纪委监察聚焦主责主业提供坚实保障。我们要担好政治巡视巡察的主责。无论是中央巡视组还是省委巡视组反馈的问题，不管涉及哪个地方、哪个责任人，都要不折不扣抓好整改落实。

同志们，“以人为镜，可以知得失”，我们要以此次会议召开为契机，进一步强化责任担当，落实好全面从严治党各项要求，不断巩固发展风清气正的政治生态，为地区作出新的更大的贡献。

同志们：

现在开会。今天下午把大家请来，主要是按照县委会的安排，对我分管和联系的部门、镇班子成员进行一次警示提醒、真心交流。客观地讲，我们的领导班子建设中也还确实存在一些需要加强和改进的地方，近段时间，群众也在陆续反映一些问题。我总结了一下，最重要的有两点原因：第一，是放松了学习，总感觉志得意满、踌躇满志，不注重学习上级政策、法律法规、业务知识，致使工作中出现了偏差。其次，是放松自律，恰恰现在法律法规的监督没完全跟上，自律不严，他律不够，就容易出现这些或那样的问题。当然，这也从另一个角度说明干部在工作过程中和广大人民群众的接触更加密切，只有和群众广泛接触，我们的所作所为才会被群众监督的更严。反映的有些问题，经过调查属实，县委、县政府也及时采取了措施进行处理。有些问题正在调查处理过程当中。当然，也有泄私愤、反映问题不真实的现象。这些事情，给我们敲响了警钟。敲响了什么警钟呢?就是只要是公职人员，不管是领导，还是一般干部，都是公众人物，是受人民群众监督的对象，你的一言一行、一举一动不仅代表个人，更代表党和政府，所以，在座的各位责任是重大的。故此，把大家请到来在一起交流一下思想，也算是“打招呼、提要求、讲纪律”的一次集体警示会。今天主要还是围绕“提能力、守规矩、增团结、促落实”提几点要求，达到“想干事、会干事、干成事、不出事”的目的。下面，我讲四个方面的意见与大家共勉。

常言讲：“学习可以明志，学习可以增智，学习可以立德。”学习可以给我们带来终身益处。为什么这么说?因为现在我们面临的知识和服务对象发生着翻天覆地的变化，用老一套办法解决问题很难管用，所以，大家必须要加强学习。

首先，讲下学什么。第一，要加强政策理论的学习。作为一个干部，尤其是领导干部，不懂政策理论，那咋行?不要说党和国家的大政方针，你连我们县上的政策都弄不懂，给服务对象都讲不清，那怎能服众?干部不听你的，服务对象不听你的，那你不是形同摆设。所以，我们一定要加强政策理论的学习，必须把国家的大政方针掌握好，才能正确履行职责，工作才能做到位，执行才能不走样。党的“”马上要召开了，“”召开过后，我们要认真学习“”报告，把握今后5年，乃至更长时期国家重大治国方针和推行的一些政策，只有这样，才能适应工作需要，不被淘汰。第二，要加强专业知识学习。一个单位的一把手专业知识弱一点，还说得过去，因为要抓全局工作。但副职不懂专业的话，你这个单位一定是管不好的。我分管的部门比较多，有搞经济的、有抓项目的、有抓法制的、有搞统计的，还有涉及民生的、搞公共服务的，等等。这些部门的工作专业性比较强，特别是一些窗口单位，不加强学习是不行的，所以，请大家一定要抓好专业知识学习。单位上要组织培训，个人要自学，要不停地学习，力争每一个干部都能成为学习型干部。第三，要加强法律法规学习。法律法规是规范社会和自然人之间的一条纲线。现代社会法制意识越来越强烈，群众在监督，媒体在监督，上级也在监督，我们的工作时时刻刻都处于监督之下，不学习法律法规是不行的。首先一条，在座各位要把上级的条条框框、各项套路弄懂摸透，尤其是对法律法规、管理规定、办事程序要熟记在心、准确运用，做到既不违规、又不违法，还要能办成事。

其次，讲下怎么学。在学习形式上，要实行集中学习、自主学习、组织选送学习、参加学历教育相结合的方式开展。在学习方法上，要采取分小组交流、讨论等方法学。要组织学习县上出台的机关事业单位工作人员学习考试办法，10月份要组织考试，这也是逼着大家学的一种方法。另外，大家要定期关注中组部、中宣部等部门为我们推荐的书籍，多看多学这些书，通过学习借鉴来指导实际工作，进一步增强思维能力、思考能力和谋划能力，做到学思结合、学用结合。同时，要积极主动向先进发达地区学习，向同行学习，不断开阔眼界，激活思路，努力找到适合**实际的发展之策，尽量少走错路弯路。

工作实绩是检验一个班子实力的唯一标准，班子实力强不强，作风硬不硬，最终体现在工作实绩中，要想取得一流的工作业绩，必须精心谋政、认真履职，这是取得工作实绩的唯一途径。每位干部都必须要树立“有为才有位、有位必有为”的意识，在其位、谋其政，履其职、尽其责。

一要创新思路。现在的工作给我们提出了更高要求，如果我们的思路不创新，是很难完成任务的。要善于打破条条框框，突破思维局限，在创新的过程中寻求发展。这就要求各位在你的岗位上，要大胆创新，要敢于突破，在创新的过程中来破解难题，争取资金，争取项目。要发扬“无中生有编项目、闻风而动跑项目、锲而不舍争项目、软磨硬泡要项目”的精神，穷尽一切手段争资金、跑项目，抓好项目工作。抓项目就是抓经济，没有项目就没有经济增长，有了项目就有了财政收入，有了项目就有了发展的基础和动力。各种项目要围绕国家的大政方针去谋划，只有这样我们的工作才能做到有的放矢，最后才能有效果。

二要狠抓落实。再好的思路、再好的决策部署，没有落实是不行的。元至8月，我们的工作总体情况还是可以的，但落实的力度还有所欠缺。在接下来的工作中，希望各位要认真对照各项目标任务，找准差距，分析原因，研究对策，后发赶超。首先，要靠强有力的组织领导抓落实。进一步夯实一把手负总责、分管领导具体抓，相关股室具体落实的工作机制，要把狠抓落实的重点放在干部的责任心和执行力上。其次，要靠强有力的工作措施抓落实。要算好时间账、任务账，细化目标任务，把责任夯实到每个人头上。进一步落实警示提醒制度、分析研判制度、联席会议制度等制度，及早应对不良倾向，清除工作障碍，推动工作落实。三是要靠强有力的作风抓落实。胡讲：精神懈怠是最大的危险。精神懈怠会导致工作不力，工作不力会导致落实效果差。各单位领导班子成员要带头真抓实干，带好队伍，做好表率。要切实加强干部队伍管理，着力营造干事创业的良好氛围，最大限度调动干部职工的工作积极性，激发创造活力。对少数责任心不强、精神状态不佳、工作作风不实、任务落实不力、不作为乱作为和顶风违纪的干部，要敢于坚持原则，敢于抹下情面，敢于动真碰硬，该问责的问责，该处理的处理。

在全县领导干部大会上讲话范文

充分体现了对x工作的关心对x班子建设的高度重视。x同志政治意识强、综合素质高、县乡工作经验丰富、为人公道正派、作风务实。对省委、市委的决定我坚决拥护。。

此时此刻，我最想表达我的感恩。感恩组织对我多年的培养、信任和支持。我从2006年4月从x出发，先后在两个县担任县长、县委书记，让我有充分的机会服务群众，推进发展，施展抱负，充实人生。回顾这段经历，我有满满的收获感和荣誉感，追根溯源，关键是组织给予了我这个重要的岗位和平台，我要表达深深的感恩。

七年来，我们完成了脱贫攻坚等上级交给的重大任务；

七年来，我们始终扭住发展这根主线，推进了一批重大投资项目落地；

七年来，我们积极呼应人民群众对美好生活的期盼，全力办好了一批民生难事、实事；

七年来，我们高度重视党的建设，党组织和党员干部的凝聚力、战斗力、影响力不断提升；

七年来，我们确保了社会平安、稳定、和谐……如果有一些成绩，一切都归功于上级的坚强领导和高度关心，归功于历届班子打下的深厚基础，归功于五大家班子的共同努力，归功于广大干部群众和寓外乡友付出的心血和汗水！往事历历在目，点点滴滴令我感动不已。对我在任期间，大家的理解、包容和竭尽支持，我要表示深深的谢意，谢谢大家，谢谢x的父老乡亲！

教训，是为了将来走得更好。留下的遗憾，只能留待今后再努力弥补，只能留待接任的同志们完善。。

此时此刻，我最想表述我的期盼。我有幸三进x。

工作。

任何时候，都要一心一意谋发展、抓项目，兴产业，坚决保护生态，实现绿富双赢；

任何时候，都要坚决摒弃封闭和自我满足思想，敢于突破，奋勇争先；

任何时候，都要以团结为重，相互支持，天下x人拧成一股绳，齐心协力迎战一切困难；

任何时候，都要大力彰显x起义革命精神和x精神。x文化烛照千古，x热血永远沸腾，x的干部是能够办成大事，创造奇迹的！

人事。

期待今后不断收到x的喜讯，祝愿x的明天更加美好！。

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

在县纪委全会召开之前，我们通过观看警示教育专题片，集中开展警示教育，就是要让大家从一个个腐败案件中受到教育、受到警醒，自觉明底线、知敬畏，远离违纪违法的雷区;就是要让大家明白，不成为“片中人”，就绝不能做“片中事”，时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。

近年来，县委把警示教育作为一项制度固定下来，每年都对党员领导干部进行警示提醒，我们还通过集体谈话、通报典型案例、发送廉政短信等方式，给党员干部常敲警钟、常亮警灯，目的都在于严明党纪国法，最大限度保护干部能干事、干成事、不出事。大家对刚才这些因违纪违法而受到查处的领导干部并不陌生，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当作摆设，视各方监督如同儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，受到查处是咎由自取。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我对大家提五点要求：

一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要务必正确行使权力。大家手中都掌握着一定的权力，如何正确看待这份权力，如何行使好这份权力，值得我们每一位同志深思。我经常讲，权力是一种责任，有多大的权力就有多大的责任，权力是一把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家作为一名党员干部，一步步走向领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期培养，也有个人的不懈努力;既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。

三要务必严格遵纪守法。首先，要加强法纪修养。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。社会上有个别党员干部不学法、不懂法，根本不把制度规定放在眼里，认为只要有了权，不符合制度规定的事也可以“特事特办”，往往都是在这些“特事特办”中触犯了法纪,这是十分危险的。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的，我们面对权力要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱之间有时就差一步。每一个党员干部都要冷静地算好腐败的“成本账”。要算清政治账，懂得腐败不仅损害了党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

四要务必带头廉洁自律。x塌方式腐败案例警示我们，预防腐败必须把握自己，管好自己。我今天再次强调“慎微、慎独”，行动上把握住分寸，生活上把握住小节的廉洁自律意识比什么都管用。因此，我们每一名党员干部都要不断加强学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。同时，在社会交往中还要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的“保护伞”。二是交友关。“以势交者，势倾则绝;以利交者，利穷则散”。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。所以，大家一定要把交友作为大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈。切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑向犯罪的深渊，沦落为人民的罪人。因此，党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己。

五要务必自觉接受监督。监督是最好的“防腐剂”。失去监督的权力是最可怕的，必然会导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生;权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

书记在全县干部作风大会上讲话

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为深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神，深刻总结党的百年奋斗取得的重大成就和历史经验，充分从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量，不断推进党史学习教育走深走实，紧扣学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行目标要求，在学党史、悟思想、办实事、开新局上再加压、再加力，持续提振全县党员干部干事创业精气神，全面整治发生在群众身边的不正之风，推动全县经济社会各项事业高质量发展。下面，我代表县委常委会讲几点意见:。

一、从党的百年奋斗历史中汲取经验，充分认识纪律作风建设的重大政治意义。

党的十九届六中全会提出，“全党必须铭记生于忧患、死于安乐，常怀远虑、居安思危，继续推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到难不住、压不垮，推动中国特色社会主义事业航船劈波斩浪、一往无前。”我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。加强纪律作风建设既是全面从严治党的治本之策，也是推动各项事业朝既定目标稳步前进的政治保障。

（二）要在总结经验中明白，越是关键时刻越是要突出纪律作风建设。纵观党的百年历史，每逢重大历史转折关头或完成重要历史任务的关键时刻，我们党都格外重视纪律建设。为了开辟井冈山革命根据地，毛泽东提出了“三大纪律六项注意”。后来，逐步发展为“三大纪律八项注意”，极大地提高了人民军队的战斗力，巩固了军民关系，为新民主主义革命胜利提供了重要保证。1942年，在延安整风中，毛泽东特别强调“孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害……”严格的纪律为夺取全民族抗日战争胜利提供了重要保证。1948年11月，在解放战争战略决胜的关键时期，毛泽东发出了“加强纪律性，革命无不胜”的号召，最终夺取了新民主主义革命的全国性胜利。在改革开放时期，邓小平指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”党的十八大以来，习近平总书记将加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，让纪律成为“带电的高压线”，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强保障。

（三）要在总结经验中悟出，加强纪律作风建设的现实意义。党的十八大以来，在全面从严治党上，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但在高压反腐的震慑下，我们的干部队伍中也出现了许多“躺平”干部，这些干部萌生了“不做不错、多做多错”的消极心态，造成纪律松懈、作风漂浮、自由散漫的现象。同时，我县的干部无论从政策水平、学习能力、业务素质、作风担当上都与加快发展的新形势、新任务、新要求还有很大差距，迫切需要各级党员领导干部结合新的目标任务和实践要求，总结运用好作风建设的历史经验，从日常工作的每个环节和细节入手，深入查找和整治作风顽疾，在干事创业中树立新风正气，营造比学赶超良好氛围，努力开创干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态，为全县高质量发展提供坚强的纪律作风保障。

二、从党的百年奋斗历史中汲取力量，坚决根除纪律作风问题的顽瘴痼疾。

不从体制机制上改革突破，就难以真正扎紧制度的笼子，达到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的效果。解决这些问题，不可能一蹴而就，需要驰而不息的坚持下去，从工作生活中的点点滴滴做起。借此机会，我想和大家谈几个方面的认识和理解，也是对大家政治、思想、作风、纪律建设方面的要求。

（一）关于加强学习。

总书记在2013年中央党校建校80周年庆祝大会上曾讲到“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情”。“我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领”。不学习就不能及时准确掌握总书记和党中央的要求，就不能及时准确把握国家大政方针和政策，也不能学习借鉴先进地区的新思路和新方法，更不可能来精准指导实践和推动工作。所以，我经常要求各级领导干部一定要自觉加强学习，不仅要学业务知识、还要学政策理论，用系统观念去谋划学习。

一要加强政治学习。各级党组织和广大党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示批示精神，原原本本的学、反复不断的学。只有这样，才能切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉从政治上观察问题、分析矛盾、推动工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

比如：脱贫攻坚中，总书记关于“两不愁、三保障”“五个一批、六个精准”的系列讲话精神，只有我们深思细学、抓好落实，才能完完全全的把总书记的要求落实好，就不会再有推倒重来，也不会再有“知耻后勇、照单全收、立行立改”的表态，才能走出“落实－整改－再落实－再整改”的怪圈。相反，不认真加强政治学习，就会大而化之、毛毛糙糙、马马虎虎，甚至无知者无畏，如污染防治、防范化解风险、厕所革命、人居环境、政法队伍教育整顿、乡村振兴、优化营商环境、耕地保护、破坏林草地专项整治、安全生产、教育双减等等，这些总书记都有明确的指示和要求，而我们因为没学习、没学懂，没有引起高度重视，没有认真的加以落实，就容易翻跟头、走弯路。翻跟头就会受伤，走弯路就会绕路，就一定会影响前进的速度，对干部和事业都会造成严重的影响。在这方面，我们都是有沉痛教训的，大家一定要引以为戒，深刻反省。前段时间，国家教育部等八部门发布的《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》就充分说明，国家每一次政策的出台或者调整都涉及一个系统观念、有一个系统思维、有一个全局谋划。只有认真系统地去学习，才能理解落实好中央大政方针，做到深学笃行，不断增强自己的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二要加强业务学习。业务能力是做好工作的安身立命之本，也是各级干部立足本职岗位履职尽责的基本素养。这是应有之理，干这个活、吃这碗饭，就应该有这个能力、有这个本事，否则就是混日子，就是“吃干饭”！过去农村孩子在十五六岁，如果学习成绩一般，大人都要说“学点手艺，将来有碗饭吃”。农民朴素的言语，却反映出深层次的哲理—－靠本事吃饭、做对社会有用的人。而我们现在有些干部，当官做老爷思想严重，官不大僚不小，喜欢当甩手掌柜，只挂帅不出征，有的即使出征也没有打仗的能力。业务不精，就不会指导工作，有的甚至不懂装懂、贻误战机、危害事业，必然会出问题。有的出了问题，却不能实事求是的承认错误，挽回损失，堵塞漏洞，迎头赶上，而是一门心思想看怎么甩锅，上推下卸，左右牵扯，千方百计证明自己是清白、冤枉的。这些都不是我们应有的作风，也不是我们对党负责、对人民负责、对岗位负责、对自己负责的应有之举。因此，各级党员干部，特别是领导干部应常怀“本领恐慌”“能力不足”的危机感，以输出倒逼输入的方式，督促自身端正学习态度，要心无旁骛、精学业务，做到干一行、爱一行、精一行，对政策文件要第一时间学习，对岗位需要的业务知识要融会贯通、活学活用，能够有力的指导实践。

三要创新学习方式。所谓的学习，是工作中提高政治站位、提升业务技能、加强改革创新能力的客观需求，学习方式是灵活多样的，不是一讲学习就要进学校、上课堂，就要抄笔记、写心得。我们的学习，就是要在实践中学，带着使命学，带着任务学、带着问题学。年轻人要向老同志学习、老同志也要尊重年轻人的学历学识，大家都要向历史学、向书本学、向专家学者学，也要向能工巧匠学，还要向普通群众学。要将学习贯穿在工作生活的方方面面，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求上。在研究、部署、落实工作中，要养成深思熟虑的思维习惯，首先，要学习总书记和党中央对这项工作的要求是什么？有哪些政策性文件？然后，在这个根本要求下，要再研究自治区、市里的工作部署是什么？第三，要向基层和群众调研学习，征求意见，把实情摸透。第四，要向其他先进地区学习。他山之石可以攻玉，要有吸收和借鉴别人成功经验的良好习惯，善于当小学生。最后，要有一个既能落实总书记指示和党中央要求，也能结合工作实际完成上级党委、政府的工作部署，同时也充分尊重各方面的意见建议、吸收借鉴其他地区宝贵经验的总体工作思路，而且在具体实施中还要不断的完善和调整。这就是学以致用、用以促学、学用相长。各级领导干部要形成“用学习成果指导工作实践，用工作实践提升学习成果”的良好习惯，使学习成果在实践中得以再升华，使工作经验在学习中得以再提升。

（二）关于解放思想。

遇到问题常常奉行“经验主义”,习惯于用旧观念、旧办法，跟不上时代变化，遇到困难畏畏缩缩，很难承担起xx县高质量发展的历史重担。县第十五次党代会上提出：全县各级党员领导干部必须大胆解放思想，打破思维定势，克服路径依赖，树立与时俱进、开拓进取的思想意识。要自觉把解放思想、改革创新贯穿于经济社会发展各方面，以思想大解放，推动站位再高远、思维再创新、格局再开放，破除那些因循守旧者、不敢创新者所谓的“本本主义”约束，摒弃那些固步自封者、不敢担当者所谓的“条条框框”约束，以深刻的思想认识变革，推动各项改革创新落地见效。

一要敢于打破思维定式。每个人在长期工作实践中都会形成一定的思维习惯，但面对新形势、新任务、新要求，旧思维旧认识已经跟不上，必须以创新的理念抓工作，用创新的眼光分析、思考、破解问题。要牢记“法无授权不可为，法定职责必须为”，把法治思维和创新思维结合起来，站位全局、结合实际、着眼发展，分析使用老办法，学会运用新办法，综合分析梳理，找到与条文政策规定的契合点来解决问题。比如，目前能耗“双控”与经济发展异常矛盾，减污降碳、改善环境压力巨大，保持发展稳中求进又势在必行，这既是挑战又是机遇，如果我们不解放思想，不快人一步，推动“两高”产业在优化升级，在延链、补链、强链上下功夫，那我们这项产业就会走入死胡同、就会被淘汰。这次省党代会，xx书记在参加我市代表团审议时指出，“我们最大的问题不在于有铁合金企业，而问题在于是仅仅有铁合金企业”。所以，我们首先要坚持“三个一批”，即淘汰退出一批、技改升级一批、延链补强一批，增强产业的内生动力。其次，要实施绿能替代行动、标杆值管理行动、数字化监控行动、循环利用行动、价值链提升行动。我们党代会提出的“三个工厂”创建工作要与此结合起来落实。

二要敢于推进思维创新。思想是行动的先导。解放思想，首先就是要敢想，敢于挑战过去、敢于挑战传统、敢于挑战思维定式，面对“十四五”的宏伟目标，乡村振兴、产业发展、城乡建设等繁重发展任务，我们一定要有“只有想不到，没有办不到”的创新魄力和勇气，带着任务向先进地区学、带着任务向基层群众学，努力开辟出一条符合我县自身实际的创新发展之路。要敢于破除利益藩篱，市场经济条件下必然形成一定的利益格局，要创新就必然涉及到对现有利益格局的调整，涉及到群体的利益、部门的利益和个人的利益，要敢于调整现有利益格局尤其是一些政府部门的自身利益，让广大老百姓共享发展红利。比如，对房地产遗留问题处理，不敢承认政府决策和管理缺位，没有这个定论，就没有承担责任的基础，就不会有效保护“无过错者”的利益，就不会把“群众利益至上”真正落实在工作中。没有这些开阔的思路，就不会有解决问题的路径，就会走入“僵局”陷入“死穴”。

这种底气来源于履行岗位职责，想方设法全力完成任务的坚定信念；

这种底气来源于自加压力、自我提高标准，努力把工作做到最好的顽强执着。所以，我们各级党员干部必须要以对人民、对事业负责的态度来增强解放思想、改革创新的底气。

（三）关于系统谋划。

习近平总书记在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的说明中强调：“全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。”坚持系统观念，要求我们善于从整体上、全局上认识问题，自觉摒弃孤立、片面、静止的观点，在普遍联系中处理具体问题。

一要全局统筹，不追求片面。古语讲，“不谋全局者，不足谋一域；

不谋万世者，不足谋一时”。我们在推进各项工作中也要有系统谋划的思维，不能“头疼医头、脚痛医脚”，否则只能顾此失彼、协同不够。

比如：习近平总书记讲的“山水林田湖草沙”是一个生命共同体，体现了习近平生态文明思想的重要内容。我们上项目不顾河道行洪、解决河道行洪又不顾耕地保护，解决耕地增减挂又不算经济账，最终是拆东墙补西墙，没有一处是好墙。

二要长远谋划，不能只顾眼前。“凡事预则立，不预则废。”各级领导干部要切实增强谋篇布局的意识，对今后的发展和工作框架有一个长远的总体思路，细致安排好具体工作。特别是在乡村振兴、文旅产业引进、样板园区的打造等方面，每一项工作都要有目标，有安排，有人抓，有结果。而这些恰恰都是我们干部所欠缺的，比如谋划工作不研究上位规划、上位法规、上位政策，不单单是不懂、不专业的问题，关键是没有这个思维，一说工作就先干，不善于先务务虚，先理理思路，明确了方向再出发。中央、省、市和我县都制定印发了“十四五规划和2035年远景目标建议”，但大家没有系统研读，特别是没有制定落地的专项规划。所以，谋划工作必然慢慢的就会偏离规划，走着走着就不知道要到哪去？也忘了来时的路。不仅走了弯路，甚至犯致命性的错误。

城市化地区的主体功能定位是以保护基本农田和生态空间为前提、提供工业品和服务产品，高效集聚经济和人口，高质量集中特色优势产业，形成新的增长极增长带。强化国土空间用途管制，把“三区三线”作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，加快形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。”

再如：实施农村人居环境整治提升行动，加快推进农村生活污水治理。优先开展饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要河湖沿岸村庄整治。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。深入推进“厕所革命”，到2025年，卫生厕所普及率达到80%左右。扩大农村牧区垃圾分类和资源化利用试点，合理确定垃圾收运处置模式。建立村庄环境长效管护机制，推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行和统一管理。探索建立垃圾污水处理农牧户付费制度，完善财政补贴和农牧户付费合理分担机制。建立长效管护机制的嘎查村达到90%左右。实施产地环境净化工程，当季农膜基本实现全回收，当季秸秆综合利用率达到90%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。

又如：制定人才入乡的财政、金融、社会保障等激励政策，推进“万名专家服务基层”活动，引导和促进城市人才投身农村牧区发展。建立科研人员到乡村兼职和离岗创业制度，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。依法开展农村牧区集体经营性建设用地使用权、农牧民房屋财产权、集体林权抵押融资和承包地经营权、集体资产股权等担保融资，扩大林权抵押贷款规模。引导工商资本为城乡融合发展提供资金、产业、技术等支持。深化供销社综合改革，优化重要农资和农副产品供应服务，带动农牧业社会化服务、农村牧区现代流通、农牧民专业合作社发展，培育成为服务农牧民生产生活的综合平台。

三要协调配合，不单打独斗。我们是一个整体，各地区都要按照党中央的集中统一领导谋划部署工作。同样，我们全县各级各部门也要协同配合，大家都是为了一个目标，都想把我们xx县的工作做的更好，让我们的经济更高质量发展，我们的群众更幸福。必须密切配合，必须互帮互助、互相促进。既不能看热闹、也不能瞎承诺。要对自己负责，要对事业负责。要牢固树立法治化思维，必保谋划部署工作一切有章可循，有法可依，经得起历史和人民检验。

（四）关于底线思维。

既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；

既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

一要切实增强忧患意识。就目前而言，我县能耗“双控”压力较大、房地产去库存矛盾突出、政府化债任务艰巨、企业融资成本居高不下，保持经济平稳健康发展困难重重。加之今年以来极端恶劣天气频发，水患灾害问题形势严峻，新冠病毒变异毒株反扑，国内疫情呈多地散发，不稳定因素、安全隐患骤然频发。然而面对各种安全风险挑战，我们有些干部却缺乏一定的前瞻性和预见性，对于“黑天鹅”“灰犀牛”等突发性事件的到来显得手足无措，更有甚者是无所事事、麻木不仁，这些都将给人民群众的生命财产安全埋下巨大隐患，必须加以整改解决。

重点整治凡事都等上级部署，等领导安排，办事拖拉、做事总是“慢半拍”的问题；

重点整治不担责、不作为，有了问题先撇清自己、推给别人，没有担当精神的问题，以严格的问责机制推动各主管部门和责任单位将责任扛在肩上、抓在手中。

三要形成常抓长管的长效机制。要进一步建立健全各类风险防控机制，建立健全重大金融风险监测预警机制，严厉打击各类违规违法金融活动，全面守牢金融安全底线。严格落实安全生产责任制，持续开展安全生产领域专项整治行动，加快推进安全生产监管数字化、智能化进程。实施食品药品安全战略，健全监管体制，创新监管方式，形成严密高效、社会共治的食品质量安全治理体系。加强应急管理、抢险救灾等体系建设，持续提高防灾减灾救灾能力，稳步夯实公共安全基础。要针对当前新冠肺炎疫情反复等问题，加强第三针疫苗注射和各项应急预案完善，加强防疫物资储备，做好应急演练相关工作，确保疫情风险到来时，方案用得上、队伍拉得出、物资顶的上。社会矛盾排查化解也要常态化、网格化、实效化，要真正解决在萌芽状态，处理在事发之时。

（五）关于干部问题。

习近平总书记在十九届中央政治局第十次集体学习时的讲话中指出“新时代，我们党要团结带领人民实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须贯彻新时代党的组织路线，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”。在省党代会上，xx书记也强调要“建设高素质干部和人才队伍”“让更多的好干部在风雨中茁壮成长”。因此，我们要站在全局和战略的高度，不断强化干部人才意识，努力建设一支为xx县事业高质量发展无私奉献、勇于创新的主力军。

一要深刻认识干部人才队伍的重要性。“为政之要，莫先于用人”。我们听过刘备“三顾茅庐”的典故，也学习过“商鞅变法”、齐桓公重用管仲称雄五霸、九合诸侯的故事。这些典故都说明了人才对一个政党、一个国家、一项事业的重要性。习近平总书记曾指出,“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。没有一支宏大的高素质人才队伍,全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。”“我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,我们也比历史上任何时期都更加渴求人才。”当前，我县干部人才队伍总体来说存在年龄结构老化、专业型人才缺乏、后备力量薄弱的问题。人才队伍总量不足，高层次、创新型、复合型人才较少，从事科学研究和科技开发的人才十分稀缺，有实际操作能力的适用人才、技能型人才更是紧缺。再加上各项政策配套措施不健全、不完善，留不住本土人才，更引不来外来人才。干部人才队伍建设的滞后，已成为严重制约我县经济社会发展的最大“瓶颈”。如何正确选拔人才、培养人才、使用人才、引进人才已成为推动各项工作顺利开展、各项任务按要求落实的重中之重。

因为论资排辈，使得一批年轻干部未能得以及时提拔培养，错过了难得的锻炼机会；

只要敢干，就有支撑；

只要干成，就有激励”的干事创业氛围，引导干部奋发有为，让更多的人才奋力投身到建设xx县、发展xx县的各项事业当中。

“用人以公，方得贤才。”习近平总书记在中共中央政治局第十次集体学习时强调：“公正用人是我们党立党为公、执政为民在组织路线上的体现，应该成为我们选人用人的根本要求。”竞争的公平性决定了是否能选拔出真正的人才。有失公正，不仅影响政治生态，还会影响实干者的积极性！要坚持一切出于公心选干部、一切为了事业选干部、一切按照政治标准选干部，要着力破除论资排辈、平衡照顾的思想，坚持五湖四海，放眼各个领域、各条战线选拔任用优秀干部，做到用好一个干部，就是树立一面旗帜、形成一种导向、凝聚一股力量，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

三要构建使用干部的新机制、新格局。逐步建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，大力发现和培养选拔优秀年轻干部，推动干部队伍建设迈上新台阶。首先，要加强政治历练。培养选拔年轻干部，首要一条是确保他们对党忠诚。要把理论武装作为管根本、保方向的基础工作来抓，把党性教育作为必修课，引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打牢健康成长进步的思想政治根基。其次，要优化成长路径。坚持在一线识别干部、考察干部、使用干部。有计划地把政治素质好、有能力、有责任感的年轻干部放到改革发展稳定第一线，放到重大任务重大斗争最前沿，放到艰苦复杂地方和关键吃劲岗位去磨练，促进年轻干部在实践中茁壮成长、脱颖而出。第三，干部要能上能下。依托我县政务绩效考核平台，强力推动干部实绩考核的“项目化、清单化、数据化”变革，对每一名干部的工作状态、工作业绩实时精准“画像”，并及时以结果运用来落实领导干部能上能下有关规定，让有为者上位、无为者让位。同时，用足用好用活职级并行、挂职锻炼等政策，让年龄大的有出路、让年纪轻的有机会、让新上岗的有未来，不能因为干部调整不及时而遗害事业。第四，要人岗相宜、适才适用。不能造成人才资源的浪费，在突出政治标准的前提下，注重从事业需要出发，发挥干部专业特长，体现专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，做到人岗相适、用人所长，注重人尽其才、才尽其用，让更多“千里马”竞相涌现、一展骥足。第五，大力培养使用年轻干部。习近平总书记曾强调“培养选拔优秀年轻干部要放眼各条战线、各个领域、各个行业，注意培养有专业背景的复合型领导干部”。陈希部长在落实十九届六中全会精神《必须抓好后继有人这个根本大计》署名文章中也讲“大力培养选拔优秀年轻干部，是确保党和人民事业后继有人的战略之举，也是一项紧迫的现实任务”。要坚持放眼各条战线、各个领域、各个行业，在更大范围内发现和选拔优秀人才，扩大年轻干部队伍“蓄水池”，推动形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。举荐优秀干部既是各级党委（党组）书记的权利，也是责任，要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治任务，县委也将充分相信各级党委（党组）和各级领导干部对人才、干部的举荐，积极培养、大胆使用。第六，坚持党管干部，铸牢政治忠诚。总书记强调：“全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做两面人”。要建立说情打招呼黑名单制度，坚决不让投机钻营者得逞，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为，坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。所有人都必须服从组织分配，以此考验政治是否忠诚，“四个意识”是否树牢，“两个维护”是否坚定。

组织需要你继续留在现任岗位上时，就要发扬成绩，克服缺点，进一步解放思想，勤勉工作，更好地为人民服务，这才是一个共产党员应有的政治觉悟和担当。

（六）关于廉政建设。

总书记多次强调“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党”。教育干部严格遵规守纪，营造风清气正的政治生态和干事创业氛围是关系“十四五”目标能否顺利实现的关键因素。要坚持正风肃纪和惩治腐败零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，持续营造海晏河清的政治生态。

一些部门环节领导仍然是不给好处不办事、给了好处乱办事；

一些单位在执行“三重一大”、集体决策上流于形式，有的班子成员抓党风廉政“一岗双责”落实还不到位，认为抓党风廉政建设是“软指标”“软任务”，抓不抓无所谓，种种痼疾顽症严重影响党员干部形象和地方政治生态。各级各部门要把党规党纪作为学习教育的重要内容，使广大党员干部熟悉纪律规定，自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线，在任何时候、任何情况下都能自觉用党规党纪来约束自己、守住底线，不能违规违纪，更不能违法犯罪，真正做到将党的纪律内化于心、外化于行，养成纪律自觉。

迅速拿出依法平等保护民营企业家权益、着力构建“亲”“清”新型政商关系、营造亲商爱商的浓厚氛围的实施意见，以切实可靠的制度来保障各项工作的顺利推进，促进各级干部秉公用权、防止以权谋私。

在项目工程中不按程序发包工程、违规招投标、徇私舞弊；

在优化营商环境中肆意“吃拿卡要”、变相敛财、以权谋私等行为，严肃查处一批典型，起到威慑作用。二要敢于担当，扛起责任。各级党组织要担负起主体责任，各级纪委要担负起监督责任，把全面从严治党的压力向基层传导。始终坚持把纪律挺在前面，在纪律执行上决不搞“抓大放小”，综合运用监督执纪“四种形态”，加大谈话函询和抽查核实力度，及时发现、提醒和纠正苗头性问题，真正以“扯袖子”防止“戴铐子”，从源头上防治党员干部破纪进而破法。要强化巡察监督，完善巡察机制，努力发现问题、形成震慑。三要以身示范，勇作表率。党员领导干部要带头讲党性、重品行、做表率，同时履行好“一岗双责”，管好家人和身边的人，教育提醒他们决不允许打自己旗号行利己之事，谋一己之利。要注重小事和小节，从点滴入手，把好第一道关，守住第一道防线，自觉抵制各种“围猎”，违纪违法是不可逆的行为，长此放任直流，就会变得麻木甚至疯狂！

（七）关于转变作风。

习近平总书记强调，“要牢记空谈误国、实干兴邦的道理，坚持知行合一、真抓实干，做实干家”。各级党员干部要有夜不能寐、夙夜在公的责任感，也要有事不过夜、分秒必争的紧迫感，还要有慢不得、等不起的危机感，把既定的任务一项一项抓到底，一件一件办到位，驰而不息纠“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义的滋生蔓延。唯有如此，才能把“十四五”的宏伟蓝图从“纸面”落到“地面”，从愿景变为现实。

有的开会精力不集中，进进出出、打电话、打瞌睡；

有的单位让不了解情况、不懂业务的干部随意来参会顶缺；

有的单位缺乏大局意识，面对涉及部门和自身利益的深层次问题，自我革命的魄力不够，对任务争长论短、斤斤计较，大部分精力都用在搞内耗，浪费资源、拖延时间，极大地影响了干事创业的凝聚力。

二要强化干部队伍作风建设。一是重点抓“一把手”。作风建设成败关键在于抓领导、领导抓，特别是要抓“一把手”。实践证明，一个地方、机关、单位的作风如何，要看“一把手”如何引、如何带、如何抓。下一步，我们要形成以上率下的“一把手”抓作风责任机制，县委常委会由我带头，人大、政府、政协党组，各级各部门由党委、党组、支部书记带头负责。“一把手”要切实担负起抓作风建设“第一责任人”的职责，坚持刀刃向内，敢于动真碰硬，对工作中不讲纪律、我行我素、推诿扯皮、不负责任、完不成任务的坚决给予惩治，对发现问题，不加以纠正、惜情护面、遮遮掩掩的单位“一把手”，都要问个“所以然”，甚至追究连带责任。二是加大问责力度。纪委监委要结合干部作风整治专项行动，进一步加大督查力度，特别是对本次会议之后，仍然无动于衷、麻木不仁的干部要严肃批评教育，对依然我行我素、以身试法、顶风违纪的干部要严厉处分，无论涉及到哪个部门、哪个干部，发现一起、查处一起，绝不姑息、绝不手软，要通过“动真格、出重拳、下猛药”，彻底解决干部工作作风方面存在的突出问题，让大家能够始终保持良好的精神状态，迅速形成“马上就办、狠抓落实”的工作氛围。

我们的事业，兴在干部作风、衰也在干部作风。总书记曾强调“当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责任的态度。要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当的太潇洒，准要出事。”大家要明白加强作风建设的重要性，长期不抓作风建设，不仅贻误事业发展，而且也就纵容毁了一批干部特别是年轻干部，于党于国于事业于干部都是历史的罪人！

干，才有答案”的工作理念，主动挑最重的担子、主动到最艰苦的岗位，把工作谋实、措施压实、成效做实，确保干一件、成一件。

（八）关于斗争精神。

党的十九届六中全会总结党的百年奋斗宝贵历史经验，其中一条便是“坚持敢于斗争”。敢于斗争、敢于胜利，是对百年来党从胜利走向胜利的深刻总结，是党和人民不可战胜的强大精神力量。俗话说“斗则得，服则失。”我们党在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利，斗争精神贯穿于中国革命、建设、改革各个时期，延续在中国共产党人的血脉中。任何事业的成功都不是一蹴而就的，都不是轻轻松松敲锣打鼓就能实现的，迫切需要各级领导干部发扬斗争精神，拿出逢山开道、遇水架桥的魄力，推动全县各项事业朝着既定目标稳步前进。

不会斗争，表现为遇到困难问题，思路不广、办法不多，没有拿得出手的解决方案和应对措施，解决问题或生搬硬套、或拍脑门决策，全然不计结果和效应。面对改革与发展、安全与稳定等重大历史课题，我们已经到了不斗争就无出路的地步。所以，各级党员干部，都要拿出“敢教日月换新天”的斗争气魄、“千磨万击还坚劲”的斗争意志，在大是大非面前要勇于亮剑、在矛盾困难面前要迎难而上、在危机关头面前要挺身而出，在说情打招呼、承揽工程、违规办事等歪风邪气面前要坚决说不，不断在实践中磨砺出斗争经验、斗争本领、斗争艺术。

二要有斗争的底气。“坚持人民至上”也是党领导人民百年奋斗积累的十条宝贵历史经验之一，发扬斗争精神，要站稳人民立场，因为人民便是我们最大的底气。当前我县各项工作都迫在眉睫，乡村振兴、能耗双控、化解房地产历史遗留问题等等，哪项工作都等不起，再等就要延误xx县发展的机遇，所以我们必须要拿起斗争武器，勇于和一切庸政懒政行为做斗争。没有任何人、任何部门的利益可以和全县各组群众的利益、全县经济社会发展的利益相比。我们要把人民满不满意、人民答不答应作为一切工作的出发点和落脚点。所以，我们干工作都要有敢于斗争的底气，只要是为了人民的利益，就不畏权贵、不怕势力、不惧威胁，就能把好事办好、实事办实。

三要有斗争的豪气。斗争精神、斗争本领，不是与生俱来的。发扬斗争精神的前提是要学懂弄通做实党的创新理论，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基。首先，就是要加强对中央、省、市方针政策以及相关法律法规的学习，只有学懂弄通上级的政策和法律法规，才能保证我们的工作暨符合党中央的要求又符合法律法规，只要我们工作的方向不偏，就不怕有人出来阻挠、说情打招呼，这是我们敢于斗争的豪气所在。其次，发扬斗争精神要持续锤炼提升党性修养。党性修养是党员的自我教育、自我改造、自我完善，是党员自强和自律的统一。不断加强党性修养，保持共产党人勇于斗争的风骨、气节、操守、胆魄，敢于自我革命，敢于同私心杂念作斗争，我们带着这样的豪气去干工作，可以经得起任何检验，无论上级来检查还是群众来监督，我们都能坦然面对。最后，发扬斗争精神要勇于担当作为、履职尽责。习近平总书记强调，各级干部特别是领导干部必须增强责任之心，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，在其位谋其政，在其职尽其责，主动担当、积极作为。只要我们真正做到敢担当、讲实话、干实事，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，就不怕组织不满意、群众不满意。

（九）关于人民至上。

党的十九届六中全会总结百年奋斗历史经验中，很重要一条就是“坚持人民至上”。习近平总书记指出，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。“江山就是人民，人民就是江山”。我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。党代会报告中我们也提到：牢固树立以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持在高质量发展中保障和改善民生，让美好生活更有温度、惠民答卷更有厚度。只有这样，我们的工作才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，我们的事业才能无惧任何风浪、任何风险的考验。

一要保持同人民群众的血肉联系。我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，要想经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，就必须始终密切联系群众。当前，我县社会发展新情况、新问题、新矛盾很多，一些群众反映的热点问题之所以成为热点问题，难点问题之所以成为难点问题，一个重要的原因就是我们党员干部缺乏对群众的真感情，对群众的冷暖漠不关心，对群众的要求熟视无睹。广大党员干部要深刻认识新形势下群众工作的极端重要性和紧迫性，切实增强对群众的感情，时刻把群众的冷暖安危放在心头，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、决策上为了群众、工作上依靠群众，只有这样才能不断密切同人民群众的血肉联系。

全县领导干部警示教育大会上讲话材料

同志们：

根据省市委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“xx”新xx建设提供坚强的组织保障。

拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；

正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央和省市委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件x件x人，正在办理x件x人，涉嫌金额达到x万元，尤其是正在查处的x涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报x件，处置问题线索x件，给予党纪政纪处分x人、诫勉谈话x人、提醒谈话x人、警示约谈x人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达x件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题x起、处理x人，其中受到党政纪处分的村干部就占x%，成为违纪主体，充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。

表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；

表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。

全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。

二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。

三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。

三、

强化自律意识，始终保持政治过硬。

越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“xx”新xx的磅礴力量。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。

二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。

三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。

纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏，保持戒惧，始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官，发挥表率作用，勇担职责使命，团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的x高原旅游名县而不懈奋斗！

腐防变的防线，善始善终走好做人、从政的每一步。

刚才，**同志已经将水利系统案件的有关情况作了通报，结合工作实际，分析当前的形势，以这次会议为载体，各级领导干部要积极主动地参加反腐倡廉有关学习活动，提高思想境界，增强拒腐防变能力，自觉做到讲党性、重品行、讲表率，自觉遵行社会主义核心价值体系，进一步密切党群干群关系。下面我就加强反腐倡廉建设工作，再强调三点意见。

一、围绕中心、立足全局，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

党的十七届四中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出：”坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。”当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。为此，广大党员干部都应该清醒地意识到，党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸的。针对反腐败斗争，中央《决定》明确指出坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。这是中央《决定》的具体要求，也显示了我们党反腐败斗争的决心。

今天，我们要深刻认识深入推进反腐倡廉建设的重大意义和作用，必须从**发展形势出发扎实推进反腐倡廉建设工作。可以说，深入推进反腐倡廉建设，是凝聚力量推动**发展的坚实基础，是营造良好发展环境的重要保证，也是关心爱护党员干部的现实需要。

首先，今年是”十二五”规划的承上启下的关键之年，从**的发展趋势来看，当前的**又站在了新的历史起点上，正处于新一轮发展的关键期，我县这几年的发展速度不断加快，经济社会发展也面临诸多考验，诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题，需要我们去破解，争先进位的压力非常大。在这样的大背景下，只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政，全县上下拧成一股劲，齐心协力谋发展，才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说，深入推进反腐倡廉建设，是开创**绿色发展科学跨越新局面的关键所在。

需要全县领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风，围绕经济社会发展大局，确保县委、县政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位，努力打造良好的发展环境，使**成为吸引投资的”宝地”。作风决定精神状态，作风决定执行力，只有以良好的党风带政风促民风，我县要在激烈的区域竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，倡导廉洁高效的良好作风。

都充分说明，当前我县反腐败斗争形势仍然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨，必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育，经常给大家打打预防针，使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯错误、少犯错误。

二、以案为鉴、防微杜渐，切实加强自身廉政建设自觉性。

我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败，在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子，严肃处理了一批具有影响力的大案要案，以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易，领导干部自身也付出了艰辛的努力，一旦违纪违法，不仅个人身败名裂，多年奋斗毁于一旦，家庭徒遭苦难，昔日荣耀变成耻辱，而且对党和国家的事业也造成了损失。

二是权力行使缺乏有效监督；

三是部门管理混乱，形成利益共同体；

四是心态失衡，走上腐败道路。对于此案，我们必须要有正确的认识。

党员干部出了问题，有其个人本身的原因，也和干部管理工作有很大的关系。希望大家从这些案件中认真吸取教训，深刻反思，引以为戒，切实加强自身廉政建设自觉性：

抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。人生”七笔帐”，笔笔要算计，通过算账，要深刻认识到腐败的危害性，不断强化廉洁的自觉性。

二要加强思想政治学习，深入学习优秀模范典型事迹。首先要深刻认识到加强思想政治学习的重要性。作为领导干部，无论工作多么忙，要善于挤出时间加强政治理论学习，深刻领会党的方针、政策、纲领，切实提高自身思想素养，树立正确的人生观、价值观和世界观，坚定理想信念，坚定”做人要本分”的信念，保持自己的纯洁性。只有自己做到光明磊落、两袖清风，在诱惑面前不动摇，才能做到同一切腐败现象做斗争，才能推进党风廉政建设各项工作。其次，要深入学习优秀模范典型事迹，做”干净干事”的模范。近年来，我县各条战线上涌现的勤廉先进典型，在全县营造了爱岗敬业、廉洁勤政、无私奉献的良好风尚。我们每一名党员干部要以先进典型激励自己，要培养敬业精神，把踏踏实实做事、堂堂正正做人体现到工作中去，自觉践行党的纯洁性的要求，保持共产党人的政治本色，争做干净干事、勤政廉政的典范。

廉政风险干预，对有苗头性倾向的领导干部提前介入、关心提醒的制度，做到早关心、()早提醒、早教育。同时，要在制度上构建科学合理的防范风险体系，引导和制约权力的正确行使，有效堵塞腐败尤其是窝案现象的发生。

三、加强修养、改进作风，充分发挥领导干部的示范性和先进性。

加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是当前的一项重大政治任务，这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，以身作则、严格自律，争做廉洁自律的表率。

模的干部培训活动，目的就是要提高党员干部的学习力、创新力、执行力和公信力，实际上也取得了较好的成效。但仍有一小部分领导干部面对新形势、新任务，在对待学习的思想认识、刻苦精神、知识积累以及所花的时间和精力等方面还不够，还不能很好地达到学有所用。因此，要把学习当做一种政治的责任，要把学习当做一种精神的享受，要把学习当做一种良好的习惯。各级组织、各个单位要按照学习型党组织建设的要求，切实加强学习的自觉性、紧迫性，将学习同实际工作中的突出问题和矛盾结合起来，同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，通过学习着力解决眼界不宽、思路不活、本领不强等突出问题，进一步增强创业创新创优的能力。

有的单位接了任务，想的不是怎么落实下去，而是怎么把责任推掉，自己省力点。所有这些既影响了事业的发展，也影响了干部的成长。因此，领导干部要始终坚定理想信念，牢记为民宗旨，做事才有活力，才有动力，才能做好。做到敬业爱岗，坚持讲党性、重品行、作表率，以实际行动创先争优，树立新时期党员干部的新形象。

三要争做清正廉洁的表率。在新的历史条件下，领导干部作为人民的公仆，必须无条件地践行好党的宗旨，重德性，用好权，拒腐败，做清正廉洁的表率。领导干部不仅要严格自律，做好爱岗敬业的表率，还要履行职责，管好身边工作人员，切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求，发现苗头性、倾向性问题，要立即制止和纠正。中组部李源潮部长对清正廉洁的”洁”这样诠释：党的干部要洁身自好，加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所。大家应该认识到，无论在工作时间还是私人生活时间，领导干部与普通群众应该是不一样，广大党员干部一定要正确地对待他人、对待工作、对待自己，高调做事，低调做人，甘于平凡，乐于奉献，以宽容大度获得理解、赢得赞誉。但是，我们有的领导干部工作时间懒散无作为，八小时之外又热衷于吃喝玩乐，上梁不正下梁歪，这样的领导干部怎么能管好身边的工作人员，怎么能管教好自己的家属？因此，领导干部要自重、自省、自警、自律，抗住诱惑、耐住寂寞，时刻想着自己的身份，要做对得起组织培养教育、对得起家人殷切期望、对得起自己政治生命的事。

同志们，以上所讲，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求，与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，为**新一轮科学发展作出贡献！

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在全县领导干部警示教育大会上的讲话

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，落实中央和省市委全面从严治党的部署要求，加强对全县领导干部的教育监督管理，配合省委巡视组做好“回头看”工作，11月8日，我县召开全县领导干部警示教育大会，并决定从11月初到12月底在全县集中开展警示教育活动，以案说理、以案示警，教育引导各级党员领导干部深刻汲取教训，保持高度警醒，模范遵守党章党规党纪，做忠诚、干净、担当的好干部，营造风清气正的政治生态，筑牢拒腐防变的思想道德防线，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

县委书记董波讲话；县委副书记、县长宫振华，县人大常委会主任卞思华，县政协主席姚光明，县委副书记（挂职）、县下派工作团团长马保国出席；县委常委、县纪委书记曲朝勃通报了我县近年来查处的8起干部违纪违法典型案例。

董波在讲话中指出，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题并制定修订相关文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。各级各部门要把学习贯彻落实党的十八届六中全会精神作为一项重要政治任务抓紧抓实，严格按照党的十八届六中全会的部署要求，毫不含糊地把主体责任扛在肩上、抓在手中、落到实处，积极教育引导广大党员干部更加深刻认识全面从严治党的重大意义，更加清醒认识党的建设存在的突出问题，切实增强“四个意识”；要认真抓好全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习宣传贯彻，深刻认识制定《准则》、修订《条例》的重大意义，深刻认识《准则》的基本精神，认真落实《条例》《准则》基本要求，严格贯彻执行；要深刻认识领导机关和领导干部肩负的重大责任，不断增强推进全面从严治党的紧迫感和责任感，坚持领导带头、以上率下，不断把我县全面从严治党各项工作提高到新水平；要抓住深入开展“两学一做”学习教育契机，进一步筑牢党员干部思想道德防线。要坚定理想信念，自觉做到对党绝对忠诚，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提升党性修养、思想境界、道德水平；要全面落实党的组织生活等各项制度，严肃党内政治生活，自觉锤炼对党绝对忠诚的政治品格；要加强对权力运行的监督和制约，切实增强规则意识、程序意识和接受监督意识，严格按照法定权限和程序行使权力，自觉用党纪党规约束和规范权力行为，做到公私分明，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，确保权力在阳光下运行。要强化守纪律讲规矩意识，自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，做到明底线、知边界、不越轨。

董波强调，要深刻理解“四个全面”战略布局的关系，把全面从严治党摆在更加突出的位置。当前和今后一个时期，是鱼台发展的关键时期，实现“十三五”规划宏伟蓝图，关键在于党的坚强领导，必须把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以全面从严治党新成就来保障奋斗目标的顺利实现；要驰而不息正风肃纪反腐，努力营造山清水秀的政治生态，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；要持续深入开展警示教育，通过剖析反面典型案例，教育引导各级党员干部筑牢抵御各种腐朽思想侵蚀的“防火墙”；要抓住作风建设这条主线，坚持抓常、抓细、抓长，使党的优良传统和作风不断发扬光大；要紧盯“四风”新形式、新动向，严肃查处顶风违纪行为，推动党风政风持续好转；要高悬严惩腐败这个利剑，保持遏制腐败高压态势，既要严肃查处大案要案，又要着力解决发生在群众身边的“微腐败”，真正做到有腐必反、有贪必肃；要集中精力抓好县乡换届纪律，严把“党风廉政意见回复关”，常态化开展专项监督检查，把严明纪律贯穿干部提名、推荐、考察、公示和选举等各个环节，形成风正、气顺、劲足的良好换届氛围，组织开好县第十五次党代会，确保圆满成功，通过换届，换出精气神、换出好思路、换出好作风。

董波要求，各级党委（党组）要切实担负起管党治党主体责任，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以强烈的政治意识和使命担当，把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上，层层传导压力，逐级压实责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严；要积极探索加强党内监督的有效途径，加强对各级各部门领导班子和领导干部的监督检查，发现问题，形成震慑；同时要加强派驻纪检监督，推进实现监督全覆盖。要抓好《问责条例》贯彻执行，进一步完善落实党委主体责任考核评价体系，加大考核追究力度，让失责必问成为常态，以严肃问责倒逼责任全面落实。各级各部门单位要抓好各项活动实施，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇于担当，真抓实干，扎实工作，不断取得全县党风廉政建设和反腐败斗争新成效，推动管党治党各项工作全面进步、全面过硬，为全县经济社会发展提供坚强保证。

会上集中观看了《永远在路上》精简版电教片，印发了县委办公室《关于在全县集中开展警示教育活动的通知》、县纪委《关于5起违反中央八项规定精神典型问题的通报》。

县委、县人大、县政府、县政协领导班子全体成员；县法院院长、县检察院检察长；其他在职县级领导；县人大常委会办公室主任、县政府办公室主任、县政协秘书长；县纪委常委；县委办、县政府办公室副主任；各镇街党（工）委书记、镇长（办事处主任）、纪（工）委书记，县经济开发区主要负责人、分管负责人、纪工委书记；县直各部门、市驻鱼各单位主要负责人；县纪委（监察局）各派驻纪工委（监察分局）书记（局长）；县纪委全体党员干部等参加会议。

段云同志在庆祝教师节大会上的讲话

（2003年9月8日）。

老师们，同志们，你们好：

今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝我国第19个教师节，并对为我镇教育事业发展做出突出贡献的先进单位和先进个人进行表彰。在此，我代表镇党委、政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全镇广大教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向长期以来关心、支持教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢！希望受到表彰的先进个人和广大教育工作者继续发扬成绩，再接再厉，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，尽职尽责，勤奋工作，为全镇教育事业发展和经济腾飞再立新功，做出新的更大的贡献。下面，我就如何做好新形势下的教育工作，再讲几点意见和希望。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强加快教育发展的紧迫感和责任感。

今年以来，全镇各级坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持一手抓防治非典，一手抓经济发展，按照年初确定的“1234”工作思路，以招商引资为龙头，狠抓重点项目建设，大力发展民营经济，全镇经济保持了持续快速发展的良好势头。1-8月份，实现镇财级政收入1256.9万元，同比增长15.9%；签订招商引资。

合同。

25个，实际到位1.4亿元。完成投资500万元的格瑞福德食品和投资500万元的闻春里食品两个项目入园任务。投资6000万元的富安煤矿扩建已开工建设，新上500台织机的李楼村新建织布厂已订购设备；投资600万元的电缆桥架项目、投资2000万元的煤矸石（粉煤灰）制砖、投资1380万元的碳化硅生产在进行考察论证；占地100亩的拆车市场项目正在进行土地调整；金石集团投资3000万元的环保电池项目正在紧张洽谈之中；总投资3000万元，占地500亩的滕国故城旅游开发项目，已报市文化局、水利局已批准，现正申请立项。新发展民营企业40家，个体工商户231户，其中，悟通香料厂新上甲氢生产线、缩合生产线，产量翻番；大彦织布厂新扩21亩，新上浆纱车间、箭杆织机300台，产品档次、产量均显著提高；滕州市制胶化工厂正在落实高档骨瓷项目，一批民营企业的快速膨胀发展，为实现姜屯经济跨越式发展奠定了基础。

市十届三次全委（扩大）会议决定，滕州市工业园将适时南进西扩（至新源热电厂），由原来14平方公里扩大到50平方公里，姜屯镇面临千载难逢的发展机遇，我镇的东部将纳入城市总体规划。而且，境内有一座市级污水处理厂，新源和武所屯两个电厂，武所屯、庄里、赵坡三座煤矿，济枣路、北留路两条省道，煤电、交通优势十分突出，前景十分美好。

一年来，全镇教育工作取得了可喜成绩，呈现以下四个特点：一是教育投入实现了新突破。在确保教师工资正常发放情况下，先后完成马厂小学危房改造、二十二中新教学楼开工建设。二是基础教育整体水平明显提升。加快教育信息化步伐，中心中学新建高标准多媒体教室和电子备课中心各1个，新上微机105台，新建微机室3处，全镇两个中心达到了“四机一幕”进课堂，13处学校达到“三机一幕”进课堂。三是教育教学质量进一步提高。今年我镇初中升学再创历史新高，全镇共升入一中81人，升入其他重点高中218人，中专155人，稳居全市农村中学前列。四是教育综合竞争力明显增强。在2002年全市教育综合评估考核中，我镇名列全市第一名，被评为教育工作先进单位，受到了市局表彰，为全镇人民赢得了殊荣。对于教育工作，镇党委、政府是满意的，人民群众也给予了高度评价。

百年大计，教育为本。江泽民同志在党的十六大报告中强调:“教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。”顺利完成各项任务目标，实现经济的超常、高速、跨越发展，必须更加重视教育，更加突出地抓好教育。全镇上下、教育部门和广大教师一定要站在落实“三个代表”的高度，从经济社会发展的全局出发，进一步增强加快教育发展的紧迫感、使命感，切实把教育工作作为一项重要任务来抓，做到认识再提高，精力再倾斜，投入再加大，全面促进我镇的教育事业快速发展，更好地为经济建设和改革开放提供服务。

二、加快推进教育教学改革，全面提高教育质量。

教育教学质量事关人民群众的切身利益，事关教育工作的生命。全镇各级、教育部门和全体教育工作者，一定要进一步强化质量第一的观念，坚定不移地把教学工作放在中心位置，促进教育教学质量的不断提高。

（一）进一步深化教育教学改革。一要优化结构，促进各级各类教育协调发展。按照我镇经济社会发展的需要，搞好中小学布局，合理配置教育资源，调整优化教育结构。提高整个教育水平。二要拓宽渠道，进一步加大社会力量办学的力度。要进一步解放思想，转变观念，彻底从国家包办教育的旧模式中走出来，积极鼓励各种形式参与办学。民办教育的管理方式、教学质量给国办教育带来了挑战和机遇，继续鼓励社会各界捐资助学。三要加快推进素质教育。教育的根本任务不是单纯追求升学率，而是全面提高国民素质。教育行政部门一定要积极推进新课程改革，使素质教育的要求得到全面落实。

（二）加强教师队伍建设。民族振兴的希望在教育，振兴教育的希望在教师。广大教师是我镇社会主义精神文明建设的重要力量，是教育改革和发展的主力军。要突出加强校长队伍建设，从思想素质、教育观念、管理水平、教育质量、社会认可度等方面的标准和条件，严格校长选拔培训和使用。要按照江泽民同志提出的“志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进”的要求，全面加强教师队伍建设。要加大培养力度，使一批中青年骨干教师由经验型向研究型、专家型方向发展，成为教育教学改革的中坚力量，造就一批名师、教育专家。

（三）切实加强教育教研工作。要以科研为先导，向科研要质量，建设一支阵容整齐、素质优良、手段先进、指导有力的教研队伍，以教研促进教学，全面提高教育教学质量。

三、切实加强领导，努力为教育工作营造良好的发展环境。

教育事业是全党全民的事业，发展教育是实现“十五”发展目标和建设大镇、名镇、强镇的内在要求和根本保证。全镇上下要牢固树立“百年大计，教育为本”的思想观念，坚持把教育放在优先发展的地位，坚定不移、坚持不懈地抓紧、抓实、抓好。

（一）进一步改善办学条件。要千方百计筹措教育经费，确保教育事业的持续、健康、协调发展。要切实搞好校舍危房改造工作，确保师生生命安全。要加快推进教育信息化建设步伐，进一步拓宽经费筹措渠道，以教育信息主干网络建设和实施“校校通”工程为抓手，加快配备微机、多媒体教学设施，提高教学手段的现代化水平，为学生学习和发展提供良好的环境条件。

（二）认真落实好教师待遇。千方百计筹措资金，保证教师工资足额按时发放；切实落实教师养老保险、医疗保险等各项合法待遇，维护好他们的切身利益；不断改善教师的生活条件，切实解决他们的后顾之忧，更好地调动其教学工作的积极性。

（三）营造尊师重教的社会氛围。全镇各级干部要带头尊师重教，积极为教育事业的发展多办好事、实事。要进一步增加教育投入，落实好各项教育经费政策，确保教育投入同步于财政收入的增长幅度。要认真落实《教师法》，千方百计为教师创造宽松的工作环境。各部门、各行各业都要把关心支持教育事业的发展作为一项义不容辞的重要职责，密切配合、协同作战，形成全党、全民、全社会积极参与、共办教育的强大合力和浓厚氛围。

四、牢记历史重托，争做合格的人民教师。

国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关系未来，迎接新的挑战，实现科教兴国战略，历史赋予教育战线和广大教师神圣的使命。在这一时刻，更要强烈地意识到：人民教师所肩负的重大历史责任。为此，我向全体教师和教育工作者提几点希望和要求：

1、牢记宗旨，坚定信念，做“三个代表”的忠实践者。“三个代表”的重要思想指明了新世纪教育事业的发展方向，要认真学习领会“三个代表”的重要思想，自觉实践“三个代表”重要思想，坚定信念，开拓创新，努力把学校办成传播先进文化的阵地和培养优秀人才的摇篮，要充分认识和把握教育工作在发展生产力中的重要作用和使命，做先进生产力的开拓者，积极担负起发展中国先进文化的重任，做先进文化的弘扬者，牢固树立教育为人民服务的思想，做广大人民群众利益的维护者。

2、育人育心，满腔赤诚，做优秀的“人类灵魂工程师”。教书育人是教师的天职，教师不仅要教给学生书本上的知识，帮助学生去发现获取和运用知识，更要引导学生逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，培养学生逐步形成崇高的理想、高尚的情操，博大的胸怀。要教育学生学会做人，形成健全的人格，你们要以赤诚的爱心去开启学生心灵的窗户。

3、更新观念，开拓创新，做实施素质教育的优秀园丁。实施素质教育，观念是先导，关键是教师，教师要加强学习，善于学习，树立终身学习观念，更新知识结构，掌握现代教育技术方法，积极进行教育教学改革，探索教育教学规律。要减轻学生过重的课业负担，努力培养学生的创新精神和实践能力，使学生德智体全面发展，成为二十一世纪的合格人才。

4、以身立教，为人师表，做崇高师德的力行者。“学高为师，德高为范”。作为新时代的人民教师，就要模范地履行教师的职业道德，要有热爱教育，献身教育的崇高职业理想和道德追求；要有热爱学生，诲人不倦的道德情感；要有关心集体，团结协作的道德准则；要有严于律已，为人师表的道德形象。“教师的形象就是学生的榜样”，教师要做理想远大、品德高尚、廉洁从教、勇挑重担的榜样；要做爱岗敬业、任劳任怨、知难而进、乐观向上的榜样；要做坚忍不拨、自强不息、脚踏实地、埋头苦干的榜样，要自觉抵制唯心主义、个人主义、拜金主义、封建迷信及各种错误思想的侵蚀，以德修养，以德治教，以德育人。

同志们，教育是崇高的职业，需要大家去献身，去奉献。教育是科学，需要大家去探索，去实践；教育是艺术，需要大家去创新，去完善；教育是一项系统工程，需要大家共同参与，齐心协力，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，认清形势，顾全大局，振奋精神，发奋努力，与时俱进，以饱满的热情和能力接受教育改革的挑战。施展你们的抱负和才华，倾心你们的智慧和力量，为推进我镇经济社会事业跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大贡献。

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