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农业农村局局长讲话(实用21篇)

农业农村局局长讲话(实用21篇)



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农业农村局党组书记局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话

加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市农业农村局2022年工作思路模板,希望大家喜欢。

2022年,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央和省委农村工作会议精神,按照市委、市政府工作部署,坚持党建统领,抓班子、带队伍,抓特色、出亮点,以“严、真、细、实、快”的工作作风,统筹高线、中线、底线“三线布局”,实施工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化推进”,突出抓好稳产保供、产业发展、乡村建设、农村改革、有效衔接和机关建设“六大任务”,推动乡村振兴x样板先行区、都市现代农业示范区、城乡融合发展试验区“三区建设”实现新突破,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、全面加强党的建设。

学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”活动,探索建立党史学习教育长效机制,完善“四史”学习的制度体系。(责任单位:机关党委)。

2.扛牢全面从严治党责任。严格落实全面从严治党主体责任,实施清单管理,对标落实推进。持之以恒正风肃纪,严格落实中央八项规定精神及实施细则,锲而不舍纠“四风”树新风。落实领导干部述责述廉、民主评议、考核评价、诫勉谈话、函询制度,深化运用监督执纪“四种形态”,抓实警示教育、纪律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回头看”发现问题的整改落实。(责任单位:机关党委、机关纪委、办公室、人事处)。

3.筑牢意识形态防线。严格落实意识形态工作责任制,完善专题研究、报告通报、预判研判、督查检查、考核问责等制度,提升意识形态工作管理能力。制定新时代加强和改进思想政治工作的措施,加强意识形态阵地管理。开展意识形态领域风险排查,加强舆情研判和应对处置。(责任单位:机关党委、办公室)。

4.加强基层党组织建设。制定党支部标准化规范化建设实施方案,实施。

党建。

活动轮值制度,开展“互观互检互学互促”活动。开展党建品牌创建活动。深入开展“人人都是发展环境、个个都是开放形象”活动。完善党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建工作述职评议考核。(责任单位:机关党委)。

二、抓好重要农产品有效供给。

5.稳定粮食生产。抓好撂荒地复耕复种,开展粮食生产功能区划定“回头看”。实施粮食绿色高质高效行动,创建2个以上吨粮镇。稳步提升大豆产能,推广大豆玉米带状复合种植2万亩。强化春季田间管理,扎实开展冬小麦“科技壮苗”专项行动,推动晚播麦促弱转壮、早发稳长。创新政策性农险,扩大粮食作物投保比例,开展小麦玉米完全成本保险试点。全年粮食播种面积稳定在705万亩以上、产量稳定在305万吨以上。(责任单位:种植业处、科教处、财审处、农技中心)。

6.建设高标准农田。编制高标准农田建设规划。联合相关部门,健全高标准农田投入保障机制,提高亩均补助标准。实施高标准农田建设数字化管理,引入第三方机构开展项目监管。出台高标准农田管护办法,开展工程质量保险试点。年内建设高标准农田21.7万亩。(责任单位:农田处、农技中心)。

7.促进种业振兴。制定现代种业创新发展的实施意见。加强种质资源保护,支持建设市级农作物种质资源库,规划建设市级畜禽保种基因库。加强品种研发及推广,建设国家农作物品种展示评价基地和区域性单品种展示基地,引进试验新品种200个以上,建设良种繁育基地20万亩。提升种业质量监管水平,建设市级种子质量检测中心,严厉打击侵权套牌、制售假劣种子等违法行为。(责任单位:种业处、执法支队、农技中心、农科院、畜牧工作站)。

8.发展高端畜牧业。发展集约化养殖,提高“亩均产能”,确保全市肉蛋奶总产量持续稳定在100万吨以上。建立生猪产能调控机制,年内建设生猪产能调控基地5个。发展草食畜牧业,培育奶牛、肉兔、奶山羊等产业链,新建奶山羊标准化养殖场2处。开展畜禽养殖场标准化示范创建,年内创建国家级示范场1处、市级示范场10处。(责任单位:畜牧业处、畜牧工作站)。

9.做优特色农业。发展壮大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中药材等特色产业,开展粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地认证,蔬菜设施化栽培比重达到35%以上。推广新型轮作模式,稳定花生面积。全年蔬菜产量稳定在600万吨以上、水果产量稳定在100万吨以上。(责任单位:种植业处、农技中心)。

10.加强动植物疫病防控。创建国家级无疫小区,维持口蹄疫和高致病性禽流感免疫无疫状态。推进布病、结核病净化,争创省级以上净化场10家。深化动物疫病强制免疫改革,实现应免畜禽免疫率100%。抓好小麦条锈病、草地贪夜蛾等农作物重大病虫害监测防控,年内完成小麦“一喷三防”340万亩,主要农作物病虫害统防统治率保持在40%以上。(责任单位:防疫处、种植业处、疫控中心、农技中心、执法支队)。

三、推动农业产业高质量发展。

11.抓好农业精准招商。积极对接农发集团等国内500强企业,完善“签约、在建、竣工”三张项目清单,加强重点项目服务、督导。年内引进过亿元乡村振兴大项目10个以上,开工建设过亿元大项目15个以上。(责任单位:乡村产业处、发展规划处)。

12.强化项目管理思维。实施农业农村领域重点推进项目全生命周期指导,联合相关部门建立管理协同、信息协同、服务协同“三个协同”机制,提升项目建设质效。完善财政投资项目全闭环管理模式,出台涉农项目管理办法,严格立项审批、加强执行督导、强化绩效评价,确保项目按期保质完工、财政资金安全有效使用。(责任单位:发展规划处、财审处)。

13.建设现代农业园区。高标准建设国家农业现代化示范区(平度)、中国(x)国际农产品加工产业园,争创省级现代农业强县、农产品加工业高质量发展先行县。提升现代农业产业园、农业产业强镇、田园综合体建设水平,建设5个市级农产品加工产业园,引导产业向园区集聚。年内建成市级以上田园综合体20个。(责任单位:发展规划处、乡村产业处、农田处)。

14.推动乡村产业融合。开展农业全产业链“链长”制试点。制定农产品加工业支持措施,培育20家新一代农业“金花企业”。争创国家级农产品产地专业市场,支持建设农产品产地冷藏保鲜设施10个。强化农业“国际客厅”合作功能,推动建设农产品出口产业集聚区,创建国家农业对外开放试验区。加大乡村休闲旅游精品示范点和线路推介力度,举办中国农民丰收节等节庆展会。(责任单位:乡村产业处、市场配置促进处)。

15.加快数字农业发展。建设农业农村大数据平台,探索构建重要农产品全产业链大数据中心,打造国内一流的数字农业应用场景。争创全国数字农业创新应用基地,新建市级数字农业示范园2个、认证智慧农业应用基地10个。(责任单位:市场配置促进处、智慧中心)。

16.强化农业科技支撑。争创国家农业科技试验示范基地,建设30个技术创新与集成示范基地,发布农业主推技术10项以上。加强农业科技人才队伍建设,制定x市现代农业产业技术体系建设方案。出台农业科技成果转化办法,开展农业科技成果转化试点。加强农业转基因生物安全监管。(责任单位:科教处、人事处、农技中心、农科院、畜牧工作站)。

17.提升农机装备水平。深化“两全两高”示范创建,争创省“两全两高”农机化示范市,争创国家级畜牧养殖规模化生产全程机械化示范县、设施农业全程机械化示范县,建成市级全程机械化示范基地10个。推广导航定位、作业监测、自动驾驶等新技术,加快大中型、智能化、复合型农业机械应用。推动农机购置补贴全程线上办理,扩大农机报废补贴范围。提升粮食作物机收减损水平。完成农机深松(深翻)整地作业面积80万亩以上,保护性耕作面积10万亩。全市主要农作物耕种收机械化率达到90.7%以上。(责任单位:农机处、农技中心)。

18.加强质量安全监管。实施“四级三联”网格化监管,开展重点农产品质量安全风险评估,完成定性定量检测1.1万批次、快速检测38万批次,地产农产品监测合格率保持在98.5%以上。实施畜禽屠宰企业分级动态管理,创建省级以上标准化屠宰企业2家。培育市级农产品可追溯管理示范点,全面推进食用农产品达标合格证制度,新认定“三品一标”70个以上。创建国家、省级现代农业全产业链标准化示范基地,制(修)订地方标准和生产技术规程30项。实施食用农产品专项整治三年行动,开展农业投入品、私屠滥宰、动物卫生等领域重点整治工作。(责任单位:质监处、投入品处、畜牧业处、防疫处、执法支队、疫控中心、农安中心)。

19.推动品牌农业优化升级。出台农产品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣传、推介力度,打造“x农品”品牌矩阵。建立区域公用品牌管理标准体系,修订农产品品牌管理办法,建立市级知名农产品品牌淘汰机制。新培育国家名特优新农产品10个,新创建市级以上知名农产品品牌10个。(责任单位:市场配置促进处、质监处、农安中心)。

四、实施乡村建设行动。

20.实施乡村振兴示范样板片区建设行动。聚焦产业强、生态美、治理优、要素活、农民富,以5-10个自然村为单位,高标准规划设计,布局建设10个左右的市级乡村振兴示范样板片区,趟出乡村振兴x样板实践路径。定期组织现场观摩评比,营造比学赶超良好氛围。(责任单位:农办秘书处)。

21.实施农村人居环境整治行动。落实农村人居环境整治提升行动,统筹推进村容村貌提升等重点工作,开展村庄清洁专项行动,争创全国村庄清洁行动先进县。开展市级人居环境整治示范镇村创建。搭建农村人居环境基础设施建设会商平台,制定农村基础设施网建设计划。推行红黑榜、道德银行等做法,提升农民群众参与度。(责任单位:社会事业处)。

22.实施美丽乡村建设行动。成方连片新建市级美丽乡村示范村100个,打造美丽乡村新典范地区。实施省级美丽乡村示范村升级培优计划,开展省级示范村管护运营“回头看”。(责任单位:社会事业处)。

23.实施农业绿色发展行动。制定x市农业减排固碳实施意见。推广水肥一体化、化肥农药减量增效、绿色种养循环等技术,新增水肥一体化5万亩以上,新建市级种养循环示范基地5个,化学农药、化肥用量保持负增长。推广发酵床养殖、粪水氧化塘处理等粪污资源化利用模式,全市畜禽粪污资源化利用率稳定在90%以上。抓好秸秆综合利用重点县建设,示范开展秸秆还田和生物堆肥,全市秸秆综合利用率达到96%以上。健全农药包装废弃物和农膜回收体系,设立县域回收中心,镇街级回收点实现全覆盖,确保应收尽收、全部处置。建设国家级土壤污染防治示范区,推进受污染耕地安全利用,确保安全利用率保持在95%以上。(责任单位:科教处、种植业处、畜牧业处、投入品处、农技中心、畜牧工作站)。

五、深化农业农村改革。

24.推动改革政策集成。扎实开展省级乡村振兴政策集成改革试点,深入推进国家、省农村改革试验区建设任务,打造市级乡村振兴集成改革示范点(村),探索形成符合实际、各具特色、行之有效、可复制推广的集成改革成果。(责任单位:政策改革处)。

25.深化农村承包地改革。抓好平度市、西海岸新区国家第二轮土地承包到期后再延长30年试点。规范土地流转管理,指导区(市)建立社会资本流转土地经营权审查审核制度。放活土地经营权,鼓励农户以经营权入股发展农业产业,全市土地规模化经营率达到75%。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系。(责任单位:政策改革处)。

26.深化农村宅基地改革。抓好国家农村宅基地制度改革试点任务落实,探索宅基地资格权保障,使用权流转、抵押和自愿有偿退出等。开发市级宅基地信息化管理系统,制定农村宅基地“一户一宅”落实办法、宅基地使用权流转管理办法,鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。(责任单位:政策改革处、智慧中心)。

27.深化农村集体产权制度改革。规范村集体经济组织运行和管理。制定集体股权的继承、转让、有偿退出等办法,推广农村集体资产股权质押贷款。稳慎推进集体资产融合试点。健全农村集体资产管理平台,加快产权交易体系建设,开展党建统领乡村公共资源共享行动。制定村集体经济发展支持措施,实施中央财政资金扶持村集体经济发展项目,开展集体经济相对薄弱村增收攻坚行动,全市行政村集体经济收入全部达到20万元以上。(责任单位:政策改革处)。

28.构建现代农业经营体系。实施高素质农民培育工程,开展农民技能培训2万人。健全市、县、镇、村、服务组织五级农业社会化服务体系,因地制宜发展单环节、多环节、全程生产托管等服务,全市农业社会化服务组织达到4000家。实施家庭农场培育行动,将符合条件的规模经营户纳入培育范围,新创建市级以上示范家庭农场50家。实施合作社规范提升行动,规范村党组织领办合作社,引导合作社与各类经营主体联合合作。抓好农业社会化服务创新、合作社质量提升整县推进国家级、省级试点,家庭农场高质量发展整县提升省级试点。(责任单位:政策改革处、科教处、农技中心)。

29.改进和加强乡村治理。深化拓展“莱西经验”,完成莱西市国家级试点示范县任务,推广清单制、积分制、数字化治理等乡村治理模式。推动农业农村领域扫黑除恶专项斗争常态化。推动“阳光三资·清廉村社”建设。(责任单位:政策改革处)。

六、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

30.强化各类帮扶政策落实。严格落实“四个不摘”要求,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续对脱贫享受政策人口进行帮扶,巩固“两不愁三保障”成果,坚决守住不返贫底线,不发生新致贫。在保持主要帮扶政策总体稳定的基础上,分类调整优化,确保政策连续性。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)。

31.健全动态监测和分类帮扶机制。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户和严重困难户三类重点人群,持续跟踪收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全情况,及时发现可能返贫致贫人口。加强部门联动和信息共享,分层分类精准施策,确保脱贫享受政策人口不返贫、一般农户不致贫。构建市场化防贫长效机制,实施防止返贫致贫综合保险,推进脱贫人口小额信贷、富民生产贷等帮扶政策落实。(责任单位:农村扶贫处、督查考核处)。

32.推进重点区域帮扶。统筹各类资金,集中连片打造1个省级衔接乡村振兴集中推进区。指导区(市)梯度推进辖区内衔接推进区建设,动员社会力量积极参与。出台20个乡村振兴重点帮扶镇支持政策。组织4个经济强区和23家市属企业结对帮扶平度、莱西10个乡村振兴重点帮扶镇。(责任单位:农村扶贫处)。

33.促进脱贫人口持续增收。巩固提升脱贫地区特色产业,完善联农带农机制,提高脱贫人口家庭经营性收入。优化衔接补助资金使用,市级衔接资金用于发展产业比例不低于60%。加强扶贫资产管理,收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果、设立公益岗位、发展村级公益事业等,确保衔接资金高效利用,保障脱贫群众收益。(责任单位:农村扶贫处)。

34.抓好协作帮扶和对口支援。推动与定西市、陇南市签订的“十四五”东西部协作行动方案,以及省内协作帮扶菏泽事项落地落实。推进产业协作,引导企业到协作地投资兴业,推动长期合作共赢。加强人才协作,选派各类专业技术人才开展“组团式”帮扶援助。拓展劳务协作,开展协作地劳动力技能培训。扩大消费协作,利用节庆活动、重要展会等,全方位推介协作地农特产品,推动产供销一体化融合。继续做好对口支援西藏日喀则桑珠孜区、湖北宜昌夷陵区、省内滨州博兴县等工作。支持西部地区人才培训。(责任单位:对口帮扶处、扶贫协作处)。

七、提升机关建设水平。

35.全面开展“争创树”活动。开展“争先进、创典型、树标杆”活动,制定“争创树”任务清单,亮目标、亮举措、亮责任,比进度、比作风、比实绩,打造一批乡村振兴制高点。健全考核评价机制,实行月调度、季通报,将“争创树”列入各处室(单位)考核重点,确保推进时间和进度匹配、时间和效果匹配。完善乡村振兴典型遴选、培育、推介机制,建立乡村振兴典型库,优化局网站、微信公众号等建设管理,用好新闻媒体、会议推广、工作交流等平台,广泛推介“三农”典型经验。(责任单位:农办秘书处、办公室、人事处)。

部署机关建设工作。培树机关建设先进典型,充分发挥典型的示范带动作用。(责任单位:机关党委、办公室、人事处)。

37.全力打造“一懂两爱三有”干部队伍。突出实践实绩实干导向,强化干部队伍建设,打造懂农业、爱农村、爱农民,有情怀、有温度、有作为的干部队伍。健全干部考核评价体系,完善局综合考核、平时考核办法,实施考核结果全员大排名。开展“两优一先”评选活动,激励党员干部讲政治、接地气、强技能。建立年轻干部全过程培养机制,制定年轻干部成长成才若干措施,建立完善预试制、新进人员导师制、挂职锻炼制和年轻干部成长档案,开展综合素质“大比武”,培养一批德才兼备、全面发展的年轻干部。(责任单位:人事处、机关党委)。

38.着力塑造“三农”机关文化。打造富有“三农”特色的机关文化,建设党建、廉政、道德、法治、“三农”五大文化长廊,办公室、活动室、接待室、荣誉室“四室文化圈”,党员之家、职工之家、青年之家、妇女之家“四个温暖之家”,营造积极向上的机关文化氛围。坚持党建带群建,建立组织联建、阵地联创、活动联办、服务联做、宣传联动的“五联融合”模式,聚焦重要时间节点开展主题团建活动。组织军转干部座谈会、退休干部职工“荣休”仪式等,走访慰问困难职工、离退休老干部。创建平安机关,抓好农业安全生产、机关疫情防控、保密管理等工作。(责任单位:机关党委、办公室、人事处、离退休处、工会、妇委会、青工委)。

法治先行”等普法活动,每季度推选优质服务实事。做好政务服务、市长热线、信访维稳等工作。(责任单位:人事处、科教处、法规处、办公室、机关党委)提升三年行动,进一步提升农业行政执法队伍整体素质。(责任单位:法规处、执法支队)。

区农业农村局党组书记局长在演讲比赛上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天,在中国共产党101周年华诞到来之际,我们邀请区委巡察办的*主任及农业战线优秀干部职工代表欢聚一堂,隆重举行本次“激扬青春力量,赋能乡村振兴”主题演讲比赛,旨在围绕机关改革三部曲,以主题活动为引擎,提振精神,鼓舞干劲,进一步激发全员的战斗力和凝聚力。首先我谨代表局党组对徐卫东主任的到来表示衷心感谢,同时向获得本次比赛奖项的年青同志们表示热烈的祝贺。

本次活动参赛的10名选手都是农业系统的90后新生力量,今天你们紧紧围绕改革三部曲这一主题,结合自身工作实际,从不同角度、深入浅出全面畅谈机关改革举措带来的感受与心得。你们有娓娓道来的婉约派,有抑扬顿挫的抒情派,有激情飞扬的豪放派,有铿锵有力的实力派。可以说,10个演讲,是10种不一样的青春宣言,是10种不一样的人生感悟,更是10种不一样的思想碰撞,为我们奉上了一道“色、香、味”俱佳的精神大餐。你们表现的都很出色,我衷心的给你们“点赞”。

今年以来,面对新形势、新任务和新要求,为从更高层次发挥农业工作者的示范引领作用,局党组创新思维,大胆开拓思路,通过层级管理、分区管理、分工调整等一系列大刀阔斧的改革举措,力促全员被全新的精神动力、工作动力所激活,过去滞后的思想观念、慵懒的工作作风得到了有效改观,全局上下形成了人人争做表率、个个抢挑重担的崭新工作格局。这一良好局面的实现离不开在座每一位同志的努力,衷心表示感谢!在此我郑重承诺:下一步,局党局将全面推进“人才强农”战略,坚决打破论资排辈的传统观念,坚决做到能者上、庸者下、劣者汰,让想干事、能干事、干成事的优秀干部脱颖而出,有效优化机关干事创业环境,力争让机关各类人才干事有舞台、发展有空间、出彩有机会。

同志们!海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。最后,我衷心地期盼在座的每一位尤其是年青同志们,都能在农业战线释放激情、施展才华、实现梦想!

谢谢大家!

在全省农业农村局长座谈会上的重要讲话

这次会上,我们围绕年度目标责任,结合年初向各市印送的重点任务清单,梳理形成了重点工作进展通报。现在已到7月下旬,年初确定的10项重点任务,一些还没有打开局面,一些问题还没有破题,一些项目推进还不理想,大家一定要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,坚定信心,卯足干劲,再加压力、再添措施,补短板、强弱项,确保年度重点任务如期高质量完成。在各位厅领导就分管领域书面安排部署的基础上,我再强调七个方面重点工作。

第一,在巩固衔接上下功夫,确保平稳过渡。

各地要提高站位、主动入位、步调一致、积极担责,既在“巩固”上出实招,又在“振兴”上见真章,全面做好有效衔接。

一要加快职能调整,做好工作衔接。对标国家意见,落实省委要求,按照“农办牵头、农业农村部门统筹、乡村振兴部门具体实施”的定位,省上正在加紧对接落实,把农村社会事业、乡村治理与产业帮扶任务进行部门间的对调调整。各地要对标要求、参照分工,有序做好任务调整和工作衔接,确保责任不落空、工作不断档、事情不耽误。在工作还未交接时段,有些任务必须共同上手去抓,比如农村厕所革命。

二要履行主责主业,深化产业帮扶。要严格落实“四个不摘”要求,牵头实施脱贫地区特色产业提升行动,分类推进脱贫地区产业发展。对11个国家重点帮扶县,在项目安排、资源投放上优先保障,政策支持上不断倾斜;对15个省级重点帮扶县,统筹行业资源,加强跟踪指导;对其他脱贫县要持续关注、一并支持、一体帮扶;对非脱贫县要积极探索拓展措施,同步推进乡村振兴。

三要强化统筹协调,推进乡村建设。遵循城乡建设发展规律,按照乡村规划建设年的要求,列出县城、重点镇、中心村建设优先序,先规划后建设。实施农村人居环境整治五年提升行动,扎实推进厕所革命,完善县乡村三级生活垃圾收运处置设施和服务体系,推进农村污水治理,持续开展村庄清洁行动。按照省委全会上一德省长的讲话要求,今年要全力打造100个乡村振兴示范镇、创建200个省级美丽宜居示范村、建设改造2000户宜居型示范农房。同时,要协调推动水、电、路、气、网等基础设施向村覆盖、向户延伸,解决教育、医疗、养老、社会保障等群众反映的急难愁盼问题。

第二,在组织方式上抓创新,稳定粮食生产。

在实施“两藏”战略、推行“一稳三提”的同时,下半年要重点抓严格整治撂荒地、推进技术集成化、提高生产组织化。

一是全力整治撂荒耕地,上半年,我们集中开展撂荒地整治,挖掘种植潜力,推动全省撂荒地减少了近三分之二,目前剩下的大多集中在地处偏远、质量较差的一般农田。下半年特别是秋播期间,各地要紧紧围绕防止耕地“非粮化”,发挥农业综合执法作用,持续开展撂荒地专项整治,推行政策性约束、引导性补助相结合,加快研究非优生区经济作物退出机制,定期排查摸底、建立工作台账,落实惠农政策、强化激励效应,坚持因田定业、提高复种指数,下功夫消灭撂荒地。

二是全面推开集成技术,去年全省推广小麦宽幅沟播129万亩,亩均增产50公斤,带动全省小麦单产提高了近5公斤。下半年,要立足“农机农艺结合、良种良法融合”,把小麦宽幅沟播作为核心主推技术,紧抓新一轮农机购置补贴政策机遇,全面完成300万亩的推广任务,强化“吨半田”集成技术攻关,不断提高粮食单产水平。

三是加快创新组织方式,在落实粮食安全党政同责的同时,坚持向组织方式要活力、向规模经营要效益,发挥村集体经济组织作用,联合农业社会化服务组织,将撂荒地、绺绺地和低效经济作物用地先流转或托管,再有序改造提升,发展规模化种植,提高种粮效益。我们算过一笔账,以行政村为单元,一个村搞一个粮食种植合作社或农机合作社,把农民不愿意种的耕地集中起来、全程托管,如果能达到1000亩以上的规模,每亩能挣150块钱,一料就是15万,既解决了没人种粮、种粮不见效的问题,又解决了发展集体经济、增加农民收入的问题,可以说是事半功倍。省上正在研究具体方案,各地要积极探索、大胆示范,统筹整合高标准农田建设、耕地质量保护提升、深耕补贴等项目,努力打造粮食生产现代组织化方式、高效种植模式的xx样板。当前,农业农村部正在组织开展“奋战100天抗灾夺秋粮丰收”行动,各地要按照有关要求,全力抓好措施落实,千方百计夺取秋粮和全年粮食丰收。

第三,在“两个要害”上再发力,筑牢农业基础。

种子和耕地是农业高质量发展的基础支撑,务必在保护、开发、利用上出实招、做实功。

一方面,推动高标准农田建设质量、数量“双提升”。当前,去年的项目完成率仍有14个县区低于25%,今年的项目还有2个市没有下达计划,再加上已建项目中,一部分县区与2018年之前的区域重合,全面、如期完成建设任务的压力不小。下半年,我们要立足质量、数量“双提升”,对过去两年的已建项目,集中核查、上图入库,实现“一张图”“一张表”“一张网”信息化管理。对历年已建成的高标准农田,运用地理信息技术和卫星遥感手段,开展一轮质量评价,11月底前全面摸清现状,进而推动综合施策、逐年提升。对今年的290万亩新建任务,总结推广7种分区域、标准化建设模式,发挥大企业优势开展先建后补,打造集中连片示范样板,确保建一块、成一块、用一块,确保新建面积全部用于种粮、做到“良田粮用”。

一方面,推动构建现代种业体系。重点是抓好种质资源普查、知识产权保护和种业研发创新。要按照“三年全面完成”的要求和步骤,加强农作物、畜禽、水产3类种质资源普查、鉴定和收集。组织开展“种业执法监管年”活动和种业知识产权保护专项整治行动,从严查处侵犯品种权、制售假劣种子、套牌侵权行为,依法打击盗取亲本、抢购套购等侵权案件,调动研发创新的积极性。依托xx示范区建设区域种业创新中心,发挥西农大和先正达等平台优势,组建院士工作站,设立专家工作室,建设重点实验室,开展种源关键、核心、前沿技术攻关。打造榆林玉米、宝鸡和渭南小麦良种繁育基地,创建汉中国家级油菜制种育种基地,建设临潼番茄制种产业园,建好xx南繁基地,增强良种供应能力。特别要支持企业兼并重组,推进资本、技术、人才等要素向重点优势企业聚集,杨凌和xx粮农集团要共同做好秦宝肉牛繁育基地建设,尽快实现国家级“育繁推一体化”企业零的突破。

第四,在全产业链上促融合,推进产业振兴。

近期,部里出台了全产业链发展的意见,我们以“3+x”特色产业为重点,以农业全产业链开发为抓手,以“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”为方向,研究形成了我省《实施方案》,在“十四五”期间发展一批全产业链超千亿元的重点链,打造一批全产业链超百亿元的典型县,培养一批年产值超百亿元的农业“链主”企业,加快推进乡村产业全面振兴。

一是培育“链主”企业。紧盯龙头企业抓培育,实施分类指导、精准施策,做强一批“领军”型龙头企业,壮大一批“成长”型龙头企业,培植一批创新型“小巨人”和“单打冠军”。对群众参与度高、联结紧密、收益稳定的农民合作社和家庭农场,优先纳入重点产业链,参与全产业开发,让农民能够更多地分享产业链收益。

二是打造融合载体。把园区、集群作为全产业开发的重要载体,持续开展国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”,集中抓好4个国家产业集群、6个国家级现代农业产业园、10个由国家发改委批复的国家农村产业融合发展示范园、x个省级现代农业产业园、x个产业强镇建设,构建以强镇为基础、园区为引擎、集群为骨干,点线面协同推进的现代乡村产业体系,整体提升产业发展质量效益和竞争力。

三是培育“链长”团队。聚力推进“六个一”创建机制,突出粮食、苹果等10个农业主导产业,按照一个产业链“一位厅级领导、一个牵头处室、一个工作方案、一个技术团队、一套支持政策、一个工作专班”模式,选优配强“链长”团队,建立现代农业产业链“链长制”。《实施方案》正式印发后,各地要推动各类资源要素向全产业链聚集,齐心协力打造全产业链典型县。

第五,在市场营销上早谋划,促进农民增收。

农业产业是家庭经营的大头所在,家庭经营是农民收入的重要组成,产业发展好不好、收益稳不稳,直接决定着农民收入高不高。下半年是农业的丰收季,也是农产品的集中销售期。当前,猪肉、果品等重要农产品市场价格持续回落,生猪价格跌至盈亏平衡点以下,目前,每出栏一头育肥猪大体亏损x元;苹果价格高开低走,近日省果业中心在部分果业大县及龙头企业作了调研,一些收储企业亏损面高达80%以上,影响今秋企业收储和群众投产积极性,加之今年气候条件总体有利,果品增产势头明显,一大批规模化养殖项目陆续投产,畜牧产品增量较大,疫情导致国际贸易受阻,促进农产品销售、稳定收入预期的难度不小。各级农业农村部门要深入推进农业供给侧结构性改革,坚持一手抓生产端,一手抓市场端,未雨绸缪,研判市场,科学应对,重点在金融支持、物流、销售三个环节早谋划、早对接。

一是争取金融支持,要主动对接财政和金融机构,创造条件恢复龙头企业贷款贴息政策,联合农担公司提高重点企业信贷担保额度,推动金融监管部门出台按期付息、展期还本政策,引导银行开发仓单质押、库存贷等金融产品,提高抵押物贷款比率,推广“保险+期货”模式,破解企业融资难题,化解市场经营风险。

二是做强加工物流,加快提升苹果、猕猴桃后整理水平,推动生猪、肉牛肉羊精细化屠宰加工,推进农产品产地冷藏保鲜设施项目建设,在地头布点、在集散地建库、在中心区布仓、在大市场建场,打通最后一公里,实现减损增效。

三是加大市场营销,要持续做强优势品牌,抢占北京、上海、广州等高端消费市场;用好苏陕协作、陕粤合作等重大平台,扩大陕粤农产品结对县之间的精准营销,在目前10对结对县的基础上再扩大结对数量、再深化合作领域;依托农高会、农民丰收节等展会节会,开展专场推介,做大采购订单,拓展销售渠道,推进产销衔接。要加强市场动态研判和信息收集,特别是猪肉收储情况要及时报告当地党委和政府。同时,要主动融入“一带一路”战略,切实发挥上合组织农业技术交流培训示范基地优势,研究制定农业“走出去”战略框架,推动“陕牌”农产品稳步扩大出口,在构建“双循环”新发展格局中,拉动农产品销售。

第六,在深化改革上求突破,激发农村活力。坚持试点先行、示范引领、稳慎推进,向改革要动力,以改革促发展,扎实做好深化农村改革这篇大文章。

一要抓试点、探路子,规范宅基地管理。宅基地改革涉及农民切身利益,情况十分复杂,群众非常敏感,部里初步梳理出9大类40多种问题,需要逐个研判、分类指导。要主动履职,配合自然资源部门做好宅基地确权登记颁证,尽快推动数据交接,创造条件开展底数摸排,扎实做好基础工作。要指导4个宅基地制度改革试点县、12个闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点县,按照批复方案,分类规范推进,为下一步全面铺开探索路子、摸索经验。

二要抓示范、推模式,深化“三变”改革。近年来,各地在推进“三变”改革、壮大集体经济上,打造了一批因地制宜、各有侧重、特色鲜明的“三变”路径,总结出赵家峁“三变”破“三空”、袁家村“一体三化”、和平村党建引领新业态等成功范例,推动农村改革系统集成,加快农村资源资产盘活,壮大了农村集体经济。下半年全省要继续组织召开“三变”改革现场观摩会,重点就是学范例、推模式,全面推开“三变”改革,引导各地探索适合自己的发展路径。

三要防风险、守底线,坚持稳慎推进。“稳”,就是改革范围不能随意扩大、内容不能随意扩项。目前正在推进的各类改革试点,要严格按照批复方案进行,不能随意扩大试点范围和改革事项。“慎”,就是要守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,确保改革行稳致远。

第七,在旱作节水上重集成,推动绿色发展。

近期,省委提出大力发展旱作节水农业的要求,这是落实总书记重要指示精神的xx方案,是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要抓手,是从水资源保护的战略高度作出的长远谋划,是干旱半干旱地区农业高质量发展的科学路径。据测算,我省可用水资源92亿方,农业用水量x亿方,占用水总量的近六成,农业用水中耕地灌溉用水占绝大部分,灌溉方式以大水漫灌为主,高效节水灌溉占比严重不足。全省耕地有2/3是旱地,主要分布在渭北、陕北地区,是黄河流域高质量发展的重点区域。在当前水资源十分紧缺、地下水实行严格管控的新形势下,大力推广发展旱作节水技术,成为推动农业可持续、高质量发展的根本出路。陕北一些地方,通过膜下滴灌、集雨补灌等技术种植玉米和马铃薯,高效收集利用“救命水”发展雨养农业,最大程度提高了水资源利用率,节约用水60%以上,推动了粮食稳产高产。各地要牢固树立绿色发展理念,坚持以水定产、节水优先原则,围绕口粮安全及重要农产品有效供给,突出雨养农业和高效节水农业,加大示范推广,陕北和渭北地区以“软体水窖+节水补灌”为主,提高自然降水利用率;关中地区以“渠井双保险”为主,改大水漫灌为末端渠系精准灌溉;陕南地区也要探索节水路径,重点推广“小高抽+移动式节水灌溉”模式,下功夫推进旱作节水技术应用普及,为农业绿色发展作出新的贡献。

农业农村局党组书记局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话

2019年,我局法治政府建设虽取得了一定的成绩,但还存在着依法治理能力不足等问题。2020年我局将按照县委、县政府的统一部署,从以下几个方面继续做好法治政府建设贯彻落实工作。

(一)完善依法行政制度体系。全面推行行政执法“三项制度”,加强规范性文件管理,严格落实权责清单及动态调整制度,全面履行法定职责。

(二)强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育,通过组织培训、开展行政执法监督、执法卷宗评查等方式,全面提升干部职工依法行政能力,规范行政行为,推进公正文明执法。

(三)营造法治氛围。创新普法宣传方式,落实“七五”普法规划要求,探索运用新的法治宣传载体,广泛开展政策宣传,重点抓好三农领域新出台的法规规章的宣传培训活动。

新任农业农村局局长上任讲话

尊敬的各位领导:

假如我继续担任审计局局长,我要努力做到以下几点:

一、明确职责,发挥好审计三个作用。一是发挥好审计监督作用,为建立社会主义公共财政制度建设服务;二是发挥好促进发展的作用,为当地经济建设保驾护航;三是发挥好服务作用,积极提升审计成果,为县委县府宏观决策、部门完善管理服务。

二、强化自身修养,落实好政策、履行好职责,围绕中心,服务大局,使审计工作更好地促进经济发展。

三、带好队伍,调动领导班子成员的积极性和审计人员的创新性,形成合力,使审计工作有新的突破,推动审计工作再上新台阶。

四、要清政廉洁,自觉接受人大监督、社会监督、本单位干部和群众的监督。

农业农村局党组书记局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话

一是提高重大行政决策公众参与度。通过多方参与者的表达、交涉和协商来吸纳各方意见,提高决策出台后的公民支持度和认可度,推进行政决策科学化、民主化、法治化,提高决策质量,增强社会对重大行政决策的理解和支持。二是坚持重大行政决策集体讨论决定。按照科学决策、民主决策、依法决策的原则,明确重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求,对重要规划、政策、项目资金安排以及大额度资金使用等重大事项,坚持先调查研究后集体讨论决定,为重大行政决策提供了坚实的制度保障。三是完善重大行政决策合法性审查制度。合理确定重大决策事项审查主体、范围和方式,进一步细化、明确重大决策合法性审查工作程序,确保决策科学民主、程序合法。2019年,完成重大行政决策合法性审查200余件。

农业农村局党组书记局长在全市农村“厕所革命”专题培训班上的讲话

在市直机关工会、市直机关妇工委的大力指导帮助下,在委局班子的正确领导下,我们积极主动引领全系统女职工树立新风尚传递正能量,发挥妇女“半边天”的作用,助推全市乡村振兴措施落地生根,为首都高质量发展做贡献。

积极选树女先进展女职工创业风采。

一是组织“迎建党百年伟业展三农巾帼风采”女劳模女先进事迹宣传教育展示活动,传承红色基因,弘扬劳模精神。

二是开展“三农巾帼心向党建功在冬奥”为主题的宣传教育展示月活动。让参与冬奥会农产品保供的女职工,讲好自己的冬奥故事。

三是积极推荐女先进。广泛开展“三八红旗奖章”和生活垃圾分类“最美职工”的宣传推选活动,营造向先进学习、人人争当先进的氛围。

四是学党史走基层,关心关爱女劳模。委局工会联合基层工会开展“工会走进劳模村”活动,专门走进女劳模工作村、工作地块,认真听取她们的工作情况,尽力在工作上为她们排忧解难。

关心关爱女职工促女职工身心健康。

一是第一时间为困难女职工送上关爱慰问,在互助保障和体检项目上充分保障女职工权益。

二是基层工会积极开展母婴关爱室建设,建设覆盖率达到100%,为女职工顺利度过哺乳期保驾护航。

三是活动关爱女职工。以3月8日国际劳动妇女节为抓手,各级工会组织女职工开展丰富多彩的活动,进一步激发“巾帼立功创业”的工作热情。主要包括:学习座谈、手工制作及文体趣味活动等。

学习座谈活动。农产品质量安全中心工会结合冬奥农产品保供工作,组织中心女职工围坐在一起畅谈“农安半边天”克服困难、主动作为、主动担当的故事。畜牧总站工会组织“可爱女人心萌宠爱不停”动物园参观学习主题活动,汲取动物养殖经验,用于改进和提升农业畜牧养殖工作。

手工制作活动。为了进一步弘扬冬奥精神,农产品质量安全中心工会组织一人一“墩”手绘“冰墩墩”活动。

文体趣味活动。农业综合执法总队工会组织40多名女职工开展“拥抱春天巾帼行”健步走活动,水野中心工会组织开展“不倒森林”趣味活动等等。

明确方向谱写妇女工作新篇章。

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,我们将立足本职开拓创新,带领全系统女职工扬帆再启航,以优异的成绩为党的二十大胜利召开献礼。主要努力方向有三方面:一是将节日关爱延伸为日常关爱,二是将活动关爱延伸为技能培训,三是进一步完善母婴关爱室,让母婴关爱室发挥更大作用。

新任农业农村局局长上任讲话

一年来,我始终坚持学习,不断提升自我,努力做到学政治、学业务两手抓两手不放松。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神等,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。学习中,我还严格做到学习有笔记、有心得,不断提升自我的人生观、价值观、世界观,认真践行做守纪律讲规矩的好党员好干部。业务学习上,我更是谦虚好学,不懂就问,经过不断的学习积累,提高了自身的理论水平和业务素质,从而为做好工作打下了良好的基础,促使各项工作的顺利开展。同时,我还坚持做到在政治上、思想上、行动上始终与局党组坚持高度一致,用理论指导实践,牢固树立群众观念,不断增强服务意识,提高实际工作本事,坚持在“学中干、干中学”,勤于思考,勇于实践,学以致用,不断提高自身的综合素养。

本人分管党建、纪检监察、政策法规、组织人事、财务、信访以及农村经济发展和经营管理、村级集体经济发展等工作。我感到肩上职责重大,但我时刻牢记使命,诚实做人,扎实做事,踏实工作。在工作期间,我认真抓好分管工作:

(一)围绕中心,抓好机关党的建设。以打造“模范机关”为抓手,完善各项党建工作责任制,规范工作流程,创新党组织工作方式和活动内容。抓实党务干部业务培训,扎实做好“三会一课”、主题党日等工作;牵头开展“先锋‘岱农’惠”活动,探索“平台+助农+惠民”新模式,实现党建与“三农”深度融合;开展“党员先锋助力创城”活动,把党员活动和创建文明县城活动有机结合起来;做好党员培养工作,吸收两名优秀青年加入党组织,培养四名入党积极份子。今年局机关党委被评为县级第一批“模范机关”。坚持全面从严治党,深入推进党风廉政建设。健全工作机制,强化责任落实。制订出台了年度党风廉政建设和反腐败工作要点、“一岗双责”的组织领导和责任分工,明确工作任务、工作职责,并逐级签订了党风廉政责任书。坚持日常检查与专项考核相结合,从源头上推进党风廉政建设责任制的落实。加强作风建设,惩防体系不断夯实。通过组织法律法规学习、典型案例警示教育、发送提醒短信、开展党纪党规知识测试等方式加强广大干部职工的廉政自觉性;全面梳理廉政岗位风险,建立健全局机关内部制度建设,经常性开展廉政谈话,确保权力规范有序运行。全力推进“清廉村居”建设。召开清廉村居建设专题推进会,压实工作责任;印发《清廉村居建设重点任务责任分解》;建立一月一报工作制度;开展监督检查,经常性进行实地走访,了解进展情况;强化规范管理,出台了渔农村集体财务管理规定、村级事务小微权力清单等实施意见。

(三)努力抓好政务,做好后勤保障。定期组织办公室全体人员召开科室会议,经过思想教育、明确分工、明确职责等多管齐下的方法,使办公室在工作效率、工作质量、服务意识等方面都有了较大的提高。开展公务用车、津补贴、财务支出票据、办公用房、食堂及招待费等工作的自查自纠,并在县委第二巡察组进驻巡察、领导干部经济责任进点审计期间,先后完成了经费支出票据检查、工资及津补贴检查及整改工作,在检查、整改中不断完善财务管理。修改完善财务制度,进行全面的整帐建帐和遗留问题的处理工作;开展固定资产的全面清理登记,物资的清理查库,资金的对帐核实以及往来的清收清缴,使财务管理进一步规范化、制度化。今年三公经费支出为x万元,同比x年节约x%。

(四)加强队伍建设,规范选拔任用。加快健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用统筹推进机制,出台《关于进一步加强年轻干部培养工作的实施方案》,通过“传帮带”师徒结对、组成调研小组、青年素质拓展等形式,努力建设一支结构优化、素质精良、担当有为、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。严格按照考察程序提任干部,今年完成人事调配x次,新提拔“80后”干部x名,“90后”干部x名,平职交流x名,促使干部在新的工作岗位上焕发工作激情。x、针对高素质专业化人才短缺、人才留住难等问题,强化人才引进力度,及时补缺、扩大招录比。今年x批次引进x、x高校毕业农业、水利专业紧缺人才x名并已正式入编。

(五)措施务实高效,激发农经活力。推进基层治理“四治融合”,出台《x县加强和改进新时代乡村治理工作实施方案(x-x年)》,完成创建善治示范村x个和清廉村居试点x个,并根据创建标准针对性地开展工作;x全县已全面建成并推广智慧“三资”监管系统,全面实施村级集体资金网上审批和村务卡使用。出台了《x县关于进一步推进村级集体经济高质量发展的实施意见》;x个村申报项目x个,其中x个扶持村申报了项目。截止x月底,薄弱村清零,x个村经营性收入均达到x万元以上,有效推进村级集体经济高质量发展。全面推进闲置农房盘活工作,推进宅基地管理信息化建设,牵头开展“农民建房一件事”网上审批联办建设。顺利完成衢山镇皇坟基自然村第二轮土地承包到期后再延长x年试点工作和村社换届工作。

(六)加强建设,抓好依法行政和“最多跑一次”工作。梳理工作内容,明确工作重心,扎实推进工作开展,主要完成了完善互联网+监管平台,提高掌上执法质量;建立健全局行政执法“三项制度”;做好局扫黑除恶与公平竞争工作;加强对单位效能建设、办公环境和一次性办公用品使用情况的监督检查等工作;深入推进“证照分离”改革全覆盖试点工作,实现所有投资项目事项均在平台上及时办理,第三方电话回访平均满意度测评中满意率达x%。

坚持原则不动摇,大力抓好中心工作。团结出凝聚力,出战斗力,团结出事业。作为党组副书记、副局长,我坚持做到:第一,摆正位置,端正态度,明确自我的职责,做到讲原则,凡事多汇报、多协商、多理解,积极主动协助一把手开展工作,坚决维护一把手,为一把手当好参谋助手。在团体决策中,勇于提出自我的意见和提议,做到决策前充分发表自我的见解,决策后按决策执行不走样;第二,与班子其他成员以诚相待,互相支持,互相帮忙,求大同共小异。在工作中顾全大局,既不揽权,也不越权,既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家,努力干好本职工作,抓好分管工作;第三,注重与干部们的团结,在工作中多听取同志们的意见和提议,努力塑造一个具有凝聚力、战斗力的团体;第四,注重政治素质,政治品德和思想建设方面的修养和历练。坚决执行局党组决策和意见,以强烈的事业心,高度的职责感,任劳任怨地做好每一项工作,并在工作中坚持原则,敢于履职担当,敢于开展批评和自我批评。

在党风廉政建设方面,我始终努力塑造清正廉洁,勤勉干事的个人形象,在实际工作中努力做到为事勤勉,为政清廉。自觉增强廉洁从政的意识,认真贯彻执行党风廉政建设的若干规定,严格遵守八项规定,严格落实"一岗双责"制度,注重率先垂范,身体力行。

一是坚持廉洁自律。我认严格执行四大纪律、八项规定和党员干部廉洁自律各项规定,过好人情关、名利关、金钱关。坚持党的根本宗旨,把落实党风廉政和反腐败建设融入到改革发展稳定大局之中,认真落实“一岗双责”。在工作中,无论是对待中心工作,还是党风廉政建设工作,我都能做到自觉抵制各种不正之风,切实做到:慎独、慎微、慎欲、慎权。认真遵守党纪、政纪和领导干部廉洁自律各项规定,不搞权钱交易,不搞公私交易,违背原则的事坚决不做。

二是当好先锋作用。自觉运用《党章》、《准则》、《条例》和廉政制度规范自我,不断对照自我,检查自我,约束自我,要求别人做到的,自我带头做到;要求别人不做的,自我坚决不做;要求别人执行的制度,自我带头执行。在工作中坚决做到履职尽责,始终坚持实行大事报告制原则,认真填写《领导干部个人有关事项报告表》、《廉政承诺书》和《落实党风廉政建设职责制工作台账》,坚决执行主体职责谈话、廉政谈话、履职尽责谈话制度,工作同时做到警钟常鸣,清正廉洁、秉公执法、不徇私情。服从组织纪律方面,严格执行机关各项管理制度,严格上下班纪律和着装纪律,在同志们中树立了良好形象,起到了示范带头作用。

回顾全年的工作,有收获也有不足。这些收获离不开党组及上级的正确领导和关心,离不开同志们的大力支持和配合。同时,也有不足之处:如学习的深度和广度也有待加强;创新视野不够开阔,工作方法不够细致。在新的一年里,我将在局党组的正确领导下,继续发扬优良作风,勤政廉政,克服不足,开拓创新,不断适应新时期“三农”工作要求,为我县农业农村建设工作作出积极贡献。以上是我个人一年来履行职责和廉洁自律方面的报告,敬请领导和同志们批评指正,予以评议。

在全省农业农村局长座谈会上的重要讲话

党的百年历史,气壮山河、波澜壮阔;习近平总书记“七一”重要讲话,高屋建瓴、博大精深。作为“三农”干部,学习百年党史和重要讲话,关键在于赓续红色血脉,汲取历史智慧,奋力追赶超越。

(一)学习百年党史和重要讲话,我们更要认知肩负的重任。

反之,经济社会大局就会受影响。进入新发展阶段,“三农”保供固安全、振兴畅循环的基础支撑作用更加凸显、“压舱石”的战略地位更加重要。知史明理、知史担责,我们要从百年党史中汲取智慧和力量,强化使命和担当,深刻认识“三农”工作的极端重要性,深刻认知身为“三农”干部肩上的责任和压力,理解透“三农”工作重中之重的战略地位,落实好保障农业农村优先发展的政策措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴。

(二)学习百年党史和重要讲话,我们更要坚守为民的初心。

百年党史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后,30多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众;红军时期,人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁;抗日战争时期,我们党广泛发动群众,使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海;淮海战役胜利,是靠老百姓用小车推出来的;渡江战役胜利,是靠老百姓用小船划出来的;社会主义革命和建设的成就,是人民群众干出来的;改革开放的历史伟剧,是亿万人民群众主演的。百年党史,深刻回答了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,也充分证明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”。“三农”工作联系农民最紧密,“三农”干部服务群众最直接,我们要把屁股端端地坐在老百姓这一面,站稳人民立场,常思百姓冷暖,深入开展“我为群众办实事”实践活动,着力解决农民群众“急难愁盼”问题,甘当“三农”改革发展的孺子牛、拓荒牛、老黄牛,奋力答好乡村振兴的时代答卷。

(三)学习百年党史和重要讲话,我们更要校准前进的方向。

百年党史,不仅镌刻着奋斗的辉煌,更加昭示着未来的方向。进入新发展阶段,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,这种矛盾在“三农”领域表现得尤为突出。中央提出,到2035年要基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶要建成社会主义现代化强国,实现这一宏伟目标,最大的短板是“三农”,最大的潜力也在“三农”。当前,农业基础弱、农村条件差、农民收入低,已经成为摆在我们面前最大的一道坎。这道坎,咬牙吃劲跨过去,就一片通途、行稳致远;摇摆松劲掉了队,则会深陷泥潭、难以赶超。我们要在党的坚强领导下,对标宏伟蓝图,适应形势变化,保持足够的历史耐心,保持赶考的历史担当,坚定前进的信心决心,坚定不移走乡村全面振兴之路,坚持“十四五”全省农业农村工作“一二三四”总体思路不动摇,因时因势调整工作重心,进一步找准工作的切入点、着力点和突破点。

要聚焦县域经济高质量发展。农业农村经济是县域经济的重要支撑,县域经济是乡村振兴的主战场。县域经济要发展,农业农村必追赶。要坚持农业现代化与农村现代化一体推进,走产业支撑、园区承载、改革驱动、城乡融合之路,以乡村振兴助推县域经济全面发展。

要聚焦乡村产业振兴。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要实施农业全产业链发展培育,以“链长制”为抓手,以完善利益联结机制为纽带,推进延链、补链、壮链、优链,从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变,贯通产加销、融合农文旅,为乡村全面振兴提供有力产业支撑。

要聚焦促进农民增收。促进农民增收是我们一切工作的出发点和落脚点。要落实《促进城乡居民增收十条措施》,发展特色高效产业增加经营性收入,深化农村改革增加财产性收益,促进充分就业增加工资性收入,完善城乡一体化政策体系增加转移性收入,不断增强农民群众的获得感和幸福感。

新任农业局长就职讲话

农业局长在进行就职演讲时最好要做到主题集中、突出、层次少而有条理,语言准确洗练,使听众一听就能够明白接受。下面是本站小编给大家整理的新任农业局长就职讲话,仅供参考。

同志们:

组织安排我到农业局工作,来挑农业局长这个担子,我深感使命光荣、责任重大,同时也对未来充满信心。

之所以说使命光荣,是因为xx区是农业大区,能担任农业大区的农业局长,能和一批正视困难、作风务实的同志合作共事,能与过去的同事、局系统广大干部职工共同工作、学习、生活,我深感荣幸。

之所以说责任重大,是因为当前各地农业发展步伐加快,区域竞争日趋剧烈,甘州农业站到了新一轮加快发展的关键时期,能否推进全区农业工作再上新台阶、更上一层楼,区委区政府寄予很高期望,全局干部职工充满无限期盼。在这样一个部门工作,我深感责任重大,压力千钧。

之所以说信心坚定,是因为有区委区政府的正确领导,有历任农业局领导班子打下的良好基础,有一支素质好、干劲足的干部队伍。我坚信,只要我们同心协力、团结一致,上跟区委区政府,下靠全局干部职工,就一定能够继往开来,不辱使命,在农业*局发展史上写下新的光辉篇章。

光荣的使命鼓舞我奋发有为,重大的责任鞭策我务实苦干,必胜的信心激励我勇往直前。在此,我向在座的各位同志并通过你们向全局干部职工表态,在今后的工作中我将尽心尽力,尽职尽责,用全区农业工作快速前进的步伐,表达我不辱使命的决心。

一、狠抓学习,提高素质。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好局长的职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我将把学习作为做好各项工作的前提,抽出一定时间,深入学习邓小平理论、党的xx大、xx届三中全会精神,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力;努力学习市场经济理论和现代管理、科技、金融、法律知识,特别是农业法、种子法等农业法规,不断提高驾御市场经济的行政能力;加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力,提高全心全意为人民服务的水平,切实做到尽心尽力投入,尽忠尽智工作。

二、以诚相待,团结合作。在多年的领导工作中,我深深感受到,领导班子是各项事业成功的关键,而团结是领导班子的生命,是一个重大的政治问题。实践证明,领导班子只有搞好团结,才能出凝聚力、战斗力,讲话有人听、做事有权威;才能出智慧、出成绩,什么压力都可以化解,什么难题都可以解决;才能出干部、出人才,有健康成长的沃土,有成就事业的舞台。大家在一起共事,是事业的需要、组织的重托、群众的期望。所有班子成员一定要识大体、顾大局,用高尚的人格增进团结,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结,像爱护自己的眼睛一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结。

我个人认为,搞好团结,最重要的是按规矩办事,严格执行民主集中制的各项规定。凡是重大决策、重大项目、人事问题和大额度资金使用,都要充分发扬民主,广泛听取意见,多沟通多商量,集思广益,择善而从,集体讨论决定,绝不能搞“一言堂”,一个人说了算。集体决策一旦做出,即便个人有保留意见,也要各负其责,不折不扣地贯彻执行,绝不能搞自由主义,发出“两种声音”。班子成员一定要有强烈的合作意识,大家必须明白,班子成员之间,是事业上的搭档,不是竞争的对手;是工作上的分工,不是权力的分配。相互理解、相互支持、相互配合,不揽权、不争功、不诿过,班子和谐之路就会越走越宽广。

懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。班子成员工作经历、认识水平、性格特征各不相同,看问题难免有意见分歧,干工作难免磕磕碰碰。维护团结,就要加强党性修养,以高尚的人格魅力为班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。我认为宽容是维系团结最好的纽带和粘合剂,班子成员要有宽广的胸襟,懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性,谅解和包容别人的缺点和不足,做到容人、容言、容事。要坚持大事讲原则、小事讲风格,使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。私心是影响团结的大敌,也是导致不团结的主要根源。把党和人民的利益看得重一些,把个人的得失看得淡一些,小我服从大我,个人服从组织,不图名,不争利,不谋权,团结共事就会有一个坚实的基础。

每一个班子成员只有搞好团结的义务,没有破坏团结的权力。一个班子、一任领导,如果团结出了问题,就是最大的失职。在今后的工作中,我将高度重视班子团结,平时多沟通,遇事多协商,努力营造一个既能充分发扬民主,又能有效实现集中的良好氛围。

三、解放思想,开拓创新。面对新一轮的发展热潮,如果我们人云亦云,固步自封,不但不可能实现超常规、跳跃式发展,而且还会被别人远远地抛在后边,适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为。所以,我自觉树立赶超先进的豪气,开拓创新的锐气,从全局工作的实际出发,创造性地开展工作。在实际工作中,一定要冲破“怕”的困惑,冲破“难”的情绪,满怀激情,始终站在事关农业发展和农民增收的立场上分析、解决问题,在坚持原则的前提下,充分发挥自己的能动性,勇于开拓进取,敢于拍板定事,看准了的事情,说了就算,定了就干,干就干好。明确职责分工,理顺各方面关系,努力营造奋发向上、争先创优、心情舒畅、气顺劲足的工作氛围。敢谋前人未谋之事,敢走前人未走之路,善于将上级政策和全区农业实际相结合,不断开创各项工作新局面。

四、改进作风,求真务实。各项工作成败与否重在抓落实,贵在求实效。我们要制订实施严格的问责制度,简化办事流程,实施倒逼推进,注重督查推动,严格奖惩激励。定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实,做到高效率、快节奏,强力推动各项工作落实。利用一切机会,多深入基层,多调查研究,多访贫问苦,做到听民声,察民情,知民意,尽自己最大努力多为群众办实事,办好事,把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上,决不做徒有虚名的样子官,华而不实的清淡官,无所作为的糊涂官。空谈误事,实干兴业。我将大力倡导办实事、求实效、抓落实的工作作风,一件事一件事地抓好落实,一个问题一个问题地加以解决,做到既心存高远,又脚踏实地。从10月14日开始,我将利用1周左右的时间,对局属各单位进行调研,全面了解掌握各单位工作情况、项目储备情况等。

五、立足本职,抓主抓重。面对农民增收缓慢的难题,我将积极探索,以科学发展观为指导,努力开创农业工作的新局面。首先,突出抓好项目工作。把争取项目作为发展农业的抓手,紧紧盯住国家投资重点,结合农业自身特点及时调整思路,千方面计争取,努力做好上下对路的大项目,储备有前瞻性的新项目,抓紧运做现有的成熟项目,有一分的希望,尽百分之百的努力。其次,抓好制种产业和蔬菜产业。做强制种产业、做优蔬菜产业,不但是“十大工程”的重要内容之一,也是我局各项工作的重中之重,我将按照“稳定面积、提高质量,规范企业、打造品牌,提升效益、实现三赢”的发展思路,规范种子生产经营秩序,提高种子质量,打造金张掖种子品牌,确保做强制种产业目标的实现;按照“布局区域化,生产规模化,经营市场化,服务社会化”的思路,调整种植结构,扩大设施蔬菜规模,大力发展高原夏菜,重振西菜东运雄风,力争做优蔬菜产业。第三树立创新观念,不断推动农业科技革命。积极引导、鼓励农技术人员研究推广农业新技术,为农业降本增效和增加农民收入献计献策。

六、严于律己,清正廉洁。“公生明、廉生威”,清正是为官之德,廉洁是民心所向。我将始终牢记自己是人民的公仆,牢固树立正确的世界观、人生观和权力观,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,廉洁勤政,保持一颗平常心,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线,坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦荡荡从政。同时,请局领导班子成员向我看齐,凡[查看更多范文请百度搜索学^生%无$忧#网]是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我带头坚决不做。我将以身作则,率先垂范,时刻保持清醒头脑,尽心竭力,脚踏实地的做好工作,以实际行动影响班子,带好队伍。

同志们,面对新的环境,新的岗位,新的工作,今后的困难肯定不少,但是事在人为,我坚信在区委区政府的正确领导下,有局属各单位负责人的大力支持,我一定不辜负组织的重托和全局干部职工的期望,恪尽职守、努力工作、勤奋务实、奋发图强,在其位、谋其政、尽其责、立其业,保持高度的政治感和使命感,以奋发有为的精神状态,不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面,为我区业发展尽职尽责。

以上是我个人的表态,请大家在今后的工作中与我共勉。

由于有些工作迫在眉睫,借此机会,我就下一阶段的工作讲几点要求。

大家都知道,农业工作,是一项时间性很强的工作,俗话说年初看半年,半年看全年。对于农业工作来说,良好的开端就是成功的一半。今年的时间和任务都已过去大半,因此关键是要对下一步及明年的工作要有一个清醒的认识。各单位在抓工作落实的同时,要及早谋划下一步及明年工作打算。

一是在项目争取上求突破。现在争取项目难度大,但机遇也多。各单位要充分利用各种关系、网络媒体等途径获取信息,及早着手确定项目,编制本子,特别是阳光工程、农村能源、合作经济组织等项目,我们要积极做好后续争取工作。同时,在我调研前,各单位要抓紧时间,汇总今年项目争取、建设情况,制定明年项目争取计划,提出需要赴京赴省具体时间表,以及需要局里解决的困难。这项工作各单位负责人要亲自抓、具体抓。

教案。

展板等内容,争取将最新的知识最适用的技术传授给农民。其次要加大新技术新品种的引进示范推广力度,农技中心经作站要及早着手,及早行动,积极引进一批新技术新品种,并及早联系确定明年示范点的规划建设工作,争取将一批适宜的新品种和新技术展示推介给农民。第三,要及早考虑明年种植结构调整意见,农技中心要认真进行分析研究,结合全区实际,提出切实可行的种植业结构调整指导意见,经讨论审核后向区委区政府上报。

五是在新建农民专业合作经济组织上求突破。经管站要围绕主导产业,培养典型,指导扶持农民专业合作经济组织快速发展;继续广泛开展《农民专业合作社法》宣传学^生%无$忧#网,激发农民参与组建合作组织的热情和积极性;对未到工商部门登记注册的农民专业合作组织,引导其到工商部门进行变更登记,对已组建、但运行不太规范和正在准备组建的农民专业社,积极帮助、指导做好组建、规范和完善工作。并认真做好农村财务、土地流转等各项工作。

六是在农村能源建设上求突破。今年的沼气池建设,除党寨镇陈家墩村230户,因小康住宅建设农户异地搬迁,沼气建设暂缓修建外,2500户的建设任务已接近尾声。能源站要积极做好20xx年项目申报争取工作,并积极探索沼气后续服务,最终达到专业化施工,物业化管理,社会化服务的目标,为农户解决后顾之忧,为农村沼气的发展进一步提供更为有利的保障,使全区的沼气社会化服务工作能够跟上沼气发展的需要。

七是在防止农民负担“反弹”上求突破。全面落实涉农价格收费公示制度,尽快汇总农民负担监督员掌握的情况,严防涉农案件和恶性案件发生。对所有“一事一议”筹资筹劳村社逐村社进行检查,帮助村社规范筹资筹劳程序,完善筹资档案,确保程序规范、合法。

八是在工作创新上求突破。创新是解放思想的具体体现,也是抓工作落实的内在要求。我们要落实各项工作任务,做好各项工作,必须始终把创新作为发展的动力,不断解放思想,围绕新任务,研究新情况,采取新措施,创造性地开创工作新局面。不能始终围绕原来的老套套、老办法去干工作,那样工作永远没有起色,也永远干不出什么成绩。要善于学习,勤于学习,敢于运用行之有效的新经验、新方法,解决新问题,实现新突破。各单位要在确保今年任务完成的同时,进行认真的调查和研究,提出明年发展计划。“两场一司”,要按年初的目标,抓好生产经营和安全管理,种子公司尽快拿出切实可行的改制方案,认真做好改制准备工作。

同志们,唯有创新多壮志,敢叫日月换新天。今年,属于我们的时间只有两个多月,任务非常艰巨,时不我待,需要我们付出加倍的努力。豪情展宏图、誓攀新高峰,我相信,只要大家牢固树立和认真落实科学发展观,坚定信心,鼓足干劲,迎难而上,扎实工作,我们一定能够全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,为全区农业和农村经济又好又快发展作出积极的贡献。

尊敬的主任、各位副主任、委员:

首先,感谢组织对我的信任和关心,提名我为农牧业局局长。如果本次会议能够通过我的任命,我将非常珍惜党和人民赋予我的这份荣誉,在今后的工作中,认真履行职责,切实加强学习,努力做到以下几点:

一、认真贯彻执行各项法律、法规和党的路线、方针、政策,做“三个代表”的忠实践行者。

面对构建和谐社会的新形势,唯以崭新的精神风貌,求真务实的工作作风,创新的思维方式,脚踏实地的工作,才能更好地回报党和人民对我的信任。首先,要以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进、开拓创新的精神,创造性地开展工作。其次,要认真学习各项法律法规,增强法律意识,坚持依法行政。三是从讲政治的高度,认真贯彻落实党的路线、方针、政策。正确领悟旗委、人大、政府的各项决策、决议,不折不扣地贯彻落实到各项工作实践中。

二、认真履行职责,为建设全区“牧业大旗”提供优质服务和保障。

紧紧围绕“三个定位”发展目标,多跑项目、多办实事,加快推进全旗农牧业经济全面发展。畜牧业方面,以提质增效为中心,提高牲畜改良率,加大黄牛改良、胚胎移植力度,努力建设肉用种羊基地。农业方面,坚持“为牧而农、为养而种”的思路,加大引草入田力度,搞好种植业内部结构调整。

三、增强公仆意识,自觉接受人大监督。

要进一步加强同人大及其会的联系,主动汇报工作,听取意见,虚心求教。自觉接受批评和监督,认真办理和落实人大代表提出的有关议案,随时纠正和改进工作中出现的失误和问题。

如果本次会议对我的任职不能通过,说明我的能力与人民的要求还有很大差距,我将不断学习,完善自我,按照组织的安排一如既往地做好自己的本职工作。

谢谢!

尊敬的主任、副主任、各位委员:

首先我要衷心感谢大家对我的信任和支持。按照县委的按排,我作为农业局局长拟任人选,我深知农业局局长肩负职责之重。这不仅是对我的一种认同与接受,更是对我的一份希望和重托。如果我被县人大会任命为农业局局长,我将不负重托,在我任职期间尽职尽责,努力做到:

一、加强学习,不断提高自身素质。坚持以科学理论武装自己的头脑,树立正确的人生观、世界观和价值观。尽快进入角色,以更短的时间、更高的要求,熟悉掌握工业、民营经济及农业产业化龙头企业工作的政策法规及职责范围内的业务知识,做一名懂经济、善服务的部门领导干部。

二、依法行政,自觉接受各级监督。不断增强法制观念和法律意识,依法行使职权,提高行政水平。自觉将各项工作置于县人大监督之下,广泛接受社会各界和人民群众的监督,让党和政府放心,让人民群众满意。

三、扎实工作,认真履职。1、定期召开全县工业及民营经济运行调度工作会议,及时撑握全县工业及民营经济运行各项指标,为县领导决策提供可靠信息。2、利用好国家产业扶持政策,对我县重点企业进行扶持。3、推进县营企业体制改革,做好社会稳定工作。4、做好墙体材料改革工作。规范盐业、酒类市场。5、做好省市级农业产业化龙头企业申报、监测工作。6、成立中小企业服务中心,建设中小企业服务中心孵化基地。

四、廉洁自律,改进工作作风。加强制度建设,做到用制度规范行为,用制度管事管人,以身作则,带好队伍,认真贯彻民主集中制原则,充分发挥班子成员作用,营造团结协调干事共事的良好氛围。

农业农村局局长任职表态发言

尊敬的主任、各位副主任,各位委员:

我十分荣幸被县人大常委会任命为县农业农村局局长,感谢组织的信任和培养。当前我县正处于全面推进乡村振兴战略的关键之际,我深感责任重大,使命光荣。现表态如下:

一、强化理论学习、提高政治站位。不断学习中央、省、市、县各级农村工作会议精神,学习中央一号文件,学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习党章党规和各类法律法规。不断增强党性修养,提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,在政治上、思想上、行动上和党中央保持高度一致。

二、加强班子建设,带好干部队伍。坚持民主集中制原则,以党委议事规则为指导,充分发扬民主,加强班子团结,增强班子战斗力。加强干部队伍建设,充分发挥广大农业干部职工积极性,打造一支风清气正、积极向上、开拓创新的农业干部队伍。

三、积极谋事创业,干好本职工作。坚决贯彻落实党的各项农业农村工作方针政策,严格按照县委、县政府的工作部署,在县人大的监督下,充分发挥主观能动性,全盘谋划农业农村工作,积极履行职责,抓好各项工作落实。

定,从严要求自己,主动接受群众监督。严格落实党风廉政建设党委主体责任,管好班子成员,管好干部职工,确保干好事,不出事,为我县乡村振兴做出应有贡献。

新任农业局长就职讲话

尊敬的主任、副主任、各位委员:

首先我要衷心感谢大家对我的信任和支持。按照县委的按排,我作为农业局局长拟任人选,我深知农业局局长肩负职责之重。这不仅是对我的一种认同与接受,更是对我的一份希望和重托。如果我被县人大会任命为农业局局长,我将不负重托,在我任职期间尽职尽责,努力做到:

一、加强学习,不断提高自身素质。坚持以科学理论武装自己的头脑,树立正确的人生观、世界观和价值观。尽快进入角色,以更短的时间、更高的要求,熟悉掌握工业、民营经济及农业产业化龙头企业工作的政策法规及职责范围内的业务知识,做一名懂经济、善服务的部门领导干部。

二、依法行政,自觉接受各级监督。不断增强法制观念和法律意识,依法行使职权,提高行政水平。自觉将各项工作置于县人大监督之下,广泛接受社会各界和人民群众的监督,让党和政府放心,让人民群众满意。

三、扎实工作,认真履职。1、定期召开全县工业及民营经济运行调度工作会议,及时撑握全县工业及民营经济运行各项指标,为县领导决策提供可靠信息。2、利用好国家产业扶持政策,对我县重点企业进行扶持。3、推进县营企业体制改革,做好社会稳定工作。4、做好墙体材料改革工作。规范盐业、酒类市场。5、做好省市级农业产业化龙头企业申报、监测工作。6、成立中小企业服务中心,建设中小企业服务中心孵化基地。

四、廉洁自律,改进工作作风。加强制度建设,做到用制度规范行为,用制度管事管人,以身作则,带好队伍,认真贯彻民主集中制原则,充分发挥班子成员作用,营造团结协调干事共事的良好氛围。

农业局长农业工作会议讲话

同志们:

近年来,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下坚持以科学发展观为统领,严格按照新农村建设和现代农业发展要求,紧紧围绕“强区富民、振兴”目标,求实创新,真抓实干,迎难而上,奋力争先,农业内部结构持续优化,品牌农业靓点纷呈,产业化经营水平快速提升,农业发展条件明显改善,农业服务体系不断完善,农业农村经济持续平稳较快发展。是完成“”规划任务、谋划“”发展、巩固当前农业农村经济好形势的关键一年。推动农业农村经济实现跨越式发展,需要认真把握农业发展新阶段的特征和趋势,积极研究探索新形势下加快转变农业发展方式的思路与对策。

一、强基础,育龙头,牢牢把握农业发展方式转变的主动权。

农业是国民经济的重要组成部分。农业发展方式是指实现农业发展的方法、手段和模式,其实质是在于提高农业发展的质量,即主要通过科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调,真正做到农业又好又快发展。

1、产业结构是转变农业发展方式的基础。以品种优化、规模发展、提质增效为重点,进一步调整优化农业内部结构,挖掘农业内部增收潜力,拓宽农民持续增收空间。一是抓品种优化。突出抓好以粮食、瓜菜为主的品种结构调整,优化作物种植结构,大力发展品质优、产量高、效益好的名优稀特新品种,做到人无我有、人有我优、人优我强,努力拓宽农民增收结构空间。二是抓质量提升。大力推行农业标准化生产,加快新技术新成果的推广应用,强化农业“三品”和标准化基地建设。加强农产品质量安全监测,强化农业投入品监管,提升农产品质量安全水平,加快农业由重视“量的扩张”向重视“质的提高”转变,努力拓宽农民增收质量空间。三是抓规模发展。积极推进粮食、瓜菜、桑蚕、林果、畜产品等主导农产品的规模化发展,加快形成“一村一品、一乡一业”的特色产业发展格局,努力拓宽农民增收规模空间。三是抓功能转变。立足资源优势,积极拓展农业功能,大力发展生态农业、观光农业和特色农业,突出抓好以采摘、观景为内涵的生态观光游,促进农业功能由“食品保障、原料供给功能”向“生态保护、观光休闲、文化传承”等多种功能转变,努力拓宽农民增收功能空间。

2、产业化经营是转变农业发展方式的支撑。一是培植壮大农业龙头企业。实施龙头企业带动工程,进一步完善支持农业龙头企业发展的扶持政策,加大培育力度,扩大农业龙头企业群体规模,增强对农业产业的龙头带动作用。二是加快发展合作经济组织。在规范现有农村合作经济组织的基础上,积极引导农民创办各类专业合作社,大力推行“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的产业经营模式,健全完善内部利益联结机制,提高农民的组织化程度和应对市场能力,使农民在产业化经营中得到更多的实惠。三是完善市场流通体系。加强产地批发市场基础设施建设,增强配套服务功能,扩大吞吐能力。积极开拓外埠市场,不断壮大农村经纪人队伍,实现小生产与大市场之间更好的衔接。

3、科技服务是转变农业发展方式的保障。一是加快科技转化。进一步加大农业科技投入力度,强化与山农大、市农科院等高校的合作联系,积极组织科技攻关和技术引进。支持涉农企业开展技术创新,鼓励组建技术研发机构,加快建立产学研相结合的农业科技研发体系。二是加强植保防控体系建设。进一步加强村级统专业化防统治队伍建设,做好重大植物病虫害的统防统治工作。三是强化科技培训。加强农村实用人才队伍建设,深入实施新型农民教育培训工程,健全完善基层农业科技推广体系,加快农业科技成果转化,不断提高农民科技素质。四是搞好信息服务。整合各种信息资源,积极探索信息服务进村入户的途径和办法,建立以区级广播电视、农业信息网、农村党员干部现代远程教育网、农业信息服务中心为基础的“三农综合信息服务网”,健全农业信息收集和发布制度,为农民和企业提供及时有效的信息服务。

二、重统筹,求实效,全力推动农业发展方式实现三大转变。

结合我区农业发展实际,加快转变农业发展方式的基本思路是,以科学发展观为统领,以提高农产品供给保障水平、农业优质高效安全水平、农业可持续发展水平和促进农民收入持续增加为目标,着力推动三个转变:

一是加快农业增长由数量规模增长型向质量效益提升型转变。加大科技创新和管理创新力度,大力提高农产品的质量和档次,促进由低科技含量向高科技含量转变。特别是在优质粮食和特色瓜菜生产上,把粮食高产创建成果转变为全区粮食水平整体提升的科技动力,把特色产业的面积优势转变为带动全区经济发展的增收优势,充分发挥科技在增粮增效中的主导作用,全面提升农产品质量安全水平和种植效益。

二是加快农业生产由分散经营型向产业化经营型转变。加快发展农业产业化龙头企业集群,大力发展订单农业,密切利益关系,拉长产业链条,强化对龙头企业和基地的双向约束,促进农业龙头企业与农户形成相对稳定的购销关系。进一步完善委托生产、订单农业利益分配关系,规范合同行为,提高合同履约率,使企业与农户形成风险共担、利益均沾的经济共同体,推动农业生产由传统型向现代型、由分散型向产业化经营型转变。

三是加快农业效益由经济型向经济生态统一型转变。大力推广测土配方施肥、秸秆还田、深耕改土、增施有机肥等实用技术,积极引导农民科学改进生产管理方式,净化农业生产投入品源头,加快发展生态农业、节约农业、循环农业,实现农业经济、社会、生态效益相统一。

三、促增收,保增长,七大举措推动全区农业发展转型升级。

以国家、省、市农业农村工作会议精神为指导我局遵循“农村政策实中求稳、优质粮食稳产增产、产业化经营优中求强、特色产业提质增效、项目建设抓村建点、科技服务点面并重、机关建设严管实考”的总体思路重点实施“百点强村”工程年内重点培强10个龙头企业10大生产基地30家合作经济组织50个配方施肥专供村确保年度工作“省内争强、市内领先”。着力抓好七项工作:

1、农村政策实中求稳。一是强化农村集体资产管理。突出预防和惩治两大工作重点,扎实推进农村集体资产管理工作,与区监察局密切配合,强化监督管理,抓典型、树样板,严查各种违规违纪行为,提升农村集体资产管理水平。二是稳定农村土地承包关系。严查违规收回或调整农民家庭承包地现象,搞好农村土地承包经营权证书换发补发工作,强化区级土地流转中心和乡镇流转大厅建设,进一步健全完善农村土地承包经营权流转管理和服务体系。三是加强村级财务监管。充分发挥农村财务监控中心的监管职能,强化审计监督,全面掌握农村集体资产、债权债务的运行情况,切实搞好集体资产管理和债权债务化解工作。四是严格落实惠农政策。深入开展专项督导检查工作,及时查处惠农政策落实过程中出现的问题。严格审核村级“一事一议”筹资筹劳项目,坚决维护好农民群众的合法权益,促进全区经济稳定发展。

2、产业化经营优中求强。一是抓好招商引资。进一步加大招商引资力度,着力培育发展一批实力雄厚、带动能力强的重点龙头企业,积极引导农业龙头企业进行扩规增量、升级换代,努力推动全区农业产业化整体上水平。二是强化政策扶持。建立区级以上农业龙头企业信息档案,加强对乡镇对新上农业龙头企业的考核工作,建立起扶持、考核、监管一体化的产业化发民展体系。充分发挥省、市、区农业产业化扶持政策的激励和带动作用,积极引导农业龙头企业技改扩建,增强农产品加工转化能力和农民增收带动能力。三是培树发展典型。年内重点培树特色种植、加工流通、仓储销售等类型的龙头企业10家,重点培树“制度完善、运作规范、增收明显”的合作经济组织30家。

3、粮食生产稳产增产。遵循“单项指标创高产、建制总产求突破”的粮食生产总体思路,以实施现代农业小麦产业项目为平台,以高产创建为动力,充分发挥科技在增粮增效中的作用,加快粮食高产栽培技术推广应用,推动全区粮食生产由小面积高产增收向区域性稳产增产发展,年内重点建设小麦、玉米万亩高产示范田各2处,力争粮食单产和整建制乡镇达标个数有新的突破。

4、农业发展提质增效。一是建设现代农业示范园。按照高标准规划、高起点建设的总体要求,全力打造1处核心区面积亩的现代农业科技示范园区;二是深化结构调整。计划新增有机蔬菜0.5万亩,新增有机食品0.5万亩,新增绿色食品1万亩,无公害农产品3万亩。三是强化标准化生产。纵深推进农业标准化生产,积极引导农民严格按照生产技术规程开展农业生产,年内重点建设蔬菜标准化种植基地2个、三品基地3个。四是加强农业综合执法。严格落实经营台账和“两账两票、一卡一书”制度,规范建立责任状、上岗证等各类档案资料,从源头上防止销售使用高毒高残留农药行为,依法规范农资经营行为。五是强化质量检测。认真抓好区级农产品质量抽样检测工作,加大对生产基地、批发市场检测人员的培训指导力度,扩大检测范围和品种,促进全区农产品质量安全水平提升。

5、项目建设抓村建点。一是全面提升现代农业项目建设水平。严格按照小麦产业项目实施要求,围绕技术培训、科技入户、计划试验示范基地建设三大重点,突出抓好核心示范区样板建设。二是认真实施农技推广体系建设项目。重点抓好3个农业技术推广区域站建设,建立起区、乡、村一体化的农技推广新框架,全面增强农业科技推广的有效覆盖范围。三是认真实施农村沼气国债项目。年内重点新建户用沼气池3000个,培树沼气池建设示范村5个,强化技术指导和科技服务,提高沼气池建管水平。四是大力推广测土配方施肥技术。依托三大农技推广服务站,全区建立测土配方施肥专供村50个,进一步扩大测土配方施肥技术覆盖范围,在肥料推广总量上求突破。五是强化植保统防统治队伍建设。以实施现代农业小麦产业项目为平台,重点加强四大核心示范区乡镇植保防治体系建设,每个核心示范区乡镇规范化建设10支统防统治队伍,核心示范区统防统治面积达到100%。

6、培训宣传点面并重。一是加快科技入户。整合现代农业小麦产业项目、农技推广体系建设两大项目,围绕粮食高产栽培、蔬菜高产高效栽培、病虫害防治等培训重点,深入开展农业科技入户培训工作,积极引导1000个农业科技示范户,充分发挥在农业新品种、新技术推广应用中的示范带动作用;二是搞好信息报送工作。每个科站完成20条动态信息报送任务。每名中高级职称人员完成20条生产、试验研究信息报送任务,每名中级以上职称人员至少独立完成一篇专题调研报告;三是搞好新闻报道工作。充分借助网络、报纸、电视等媒体资源,及时总结工作开展过程中好经验、好做法,宣传推介业务工作的特点和亮点,以宣传强素质促工作,以报道树形象促发展。

7、机关建设严管实考。一是搞好一个结合。坚持党建工作与业务职能发挥相融合、相促进、同发展,加强机关管理制度和重点指标的调度考核工作,推动机关自身建设与业务职能发挥双争先、双进位;二是抓好一个落实。进一步加强局领导班子的学习能力、决策能力、执行能力、服务能力建设,严格落实党风廉政建设目标责任制,规范服务行为,维护好、发展好“风气正、干劲足、精神好、面貌新”的良好氛围;三是开展三个教育。深入学习实践科学发展观,增强全局干部职工爱岗敬业、奋力争先的信心和决心;深入开展作风纪律整顿活动,提高全局干部职工的责任意识和执行能力;深入开展综合素质教育,积极引导全局干部职工勇当“立足农业、面向农村、服务农民”的排头兵。

农业农村局局长回头看对照检查材料

20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在班子成员的鼎力相助和全体机关、企业同志的支持下,我始终坚持以党的十九大精神为指导,围绕“为农服务”、“商贸发展”两条主线,团结一心,克服困难,扎实工作,全面完成了区委区政府下达的各项目标任务。

1、围绕全年目标抓落实。一是明确目标责任。按照领导班子的分工,明确分管领导和机关科室工作责任,形成了上下同心,人人有责任,事事有人抓的工作机制,增强了工作责任心和紧迫感。二是关注目标进度。坚持月度例会制度,定期对重点工作进展情况进行跟踪,明确月度工作重点,促进各项目标任务的落实。三是狠抓难点问题。针对目标任务在实施过程中的难点问题,适时召开相关会议,及时研究,制定措施,保证任务全面完成。

2、围绕为农服务抓创新。一方面针对为农服务基础不实的问题,注重新型供销社的组织网络、服务形式、服务内容的创新,探索供销社的发展模式,恢复重建华港、张甸2家供销社分会,对4家为农服务社进行了提档升级,促进供销工作更好地为农村、农业、农民发展服务。另一方面重视探索拓宽农产品销售渠道,组织农业龙头企业参加海峡两岸农产品展销会,扩大本地优质农产品的的影响。免费组织农产品加工企业和专业合作社开展农产品电子商务培训,同时积极寻求合作,目前,两馆建设已进入申报程序。

3、围绕商贸发展抓服务。一是加强西方不夜城商贸街区的调研,围绕入驻企业特别是服装城项目二期工程开展办证和咨询服务,100个品牌入驻开张。积极协调西方不夜城商业区发展中的问题和矛盾,推进商业街区繁荣。二是面对经济下行压力增大,受徐州幅射影响等多重因素,加强对重点商贸企业的指导和服务,引导企业开展各类促销活动,积极拉动消费,刺激消费,营造商业氛围,抢占市场份额。三是组织重点商贸企业备足货源,正常开展节日市场供应,确保节日市场品种齐全,价格稳定。同时会同相关部门开展市场检查,强化市场监测和分析,完成市场分析110篇。四是加强市场秩序监管,会同国税、地税、纪委组织开展了元旦、春节、五一及中秋全区单用途商业预付卡销售情况检查,开展打击非法集资和防范高利贷风险专项整治行动,做好再生资源和酒类备案工作,协助区公安部门监督企业废旧汽车及营运黄标车拆解经营活动,促进市场平稳有序。五是强化商贸服务,补报了城北农贸市场和陈庄农贸市场2个农产品集中连片项目建设项目,争取财政补贴资金80万元。组织重点餐饮企业参加徐州市餐饮年度评选,3家企业入选“徐州市餐饮30强”,10家企业分别被评为“最受欢迎婚宴酒店”、“最受欢迎大众餐饮品牌企业”、“最受欢迎特色早茶企业”。徐州市益众油脂有限责任公司被授予首批“江苏老字号”。

4、围绕服务大局抓实效。一是对安全生产工作管理的方式进行调整,变少数同志查安全为各科室共同参与查安全,形成安全生产的合力。全年组织安全检查6次,消除不安全隐患65处。二是对系统的突出矛盾不回避,主动接待,正面化解,全年处理信访件5件,接待上访35人次。三是认真抓好城区商场、超市和开心农贸市场的创建工作任务的落实,并组织机关干部到挂钩社区开展保洁活动。切实抓好帮扶经济薄弱村工作,落实新建便民服务中心、修路渠等实事,并帮助该村解决生产发展资金6万元,完成了帮扶工作任务。

5、围绕“三严三实”抓推进。认真贯彻中央和省市区委关于开展“三严三实”专题教育活动的部署要求,带头深入学习党的十八大、十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律已,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,认真查摆和解决“不严不实”问题,自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业,做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为,增强敢于担当、履职尽责的责任意识和行动自觉。活动中,主要负责人上党课1次,开展学习研讨会6次,撰写心得体会12篇,专题工作调研4次,民生体验4次,组织机关全体同志学习活动20多次。班子成员还分别对照党章和“三严三实”行为规范要求列出了问题清单,并分析原因,提出了整改措施。通过活动,党员、干部的思想认识更加统一,宗旨意识更加坚定,干部作风更加务实,党群关系更加密切,取得了实实在在的成效。各支部按照党委党建工作部署,落实“三会一课”制度,开展学习、志愿者服务和关心困难党员职工等活动,注重从一线职工中发展党员,增强支部的凝聚力和战斗力。全年发展党员2名。

一年来,我始终用党纪政纪约束自己,认真履行廉洁自律承诺,做到令行禁止。自觉学习国家法律法规,严格执行中央、省和市委关于领导干部廉洁自律的有关规定和要求,做到清正廉洁,以身作则。严格执行“四不直接分管”制度,重大事项民主决策,严格执行财经纪律,大笔开支主任会议集体决定,决不乱支乱花。坚持管好自己的家人,不利用手中的职权谋取私利,不做违反原则的事,努力以实际行动作好表率。

20xx年的工作,我们取得了一些成绩,这些成绩的取得都是同志们艰辛劳动的成果,是大家团结奋进的结果。在此,我向在座的每一名同志表示衷心感谢,感谢大家在实际工作的辛勤付出!

在今后的工作中,我将克服自己的不足,更加注重加强理论学习,更加注重提高自身素质,更加注重加强团结合作,勤奋工作,顾大局,谋大事,少说空话,多办实事,争取圆满完成组织交办的各项工作任务。

农业局长农业工作会议讲话

今天上午参观了金东区省级现代农业综合区、花厅葡萄基地、锦林佛手基地三个点,这三个点都是推进设施农业的典型,设施农业发展,是我们当前以及今后的工作重点。下午会议的主要任务是通过总结上半年工作,进一步理清思路,明确任务,奋力做好下半年工作,确保圆满完成全年目标任务。刚才,各县(市、区)农业(农林)局分别作了交流发言,讲得很好,有很多做法和经验值得大家学习借鉴。下面,我就上半年工作作简要回顾,并对下半年工作进行总体部署。

一、上半年农业农村经济保持良好的发展态势。

今年以来,在省农业厅的指导下,在市委、市政府的领导下,全市农业部门认真贯彻中央一号文件精神,坚持以科学发展观统领“三农”工作全局,克服了连续发生的大风冰雹、持续低温阴雨、春汛灾害和严重倒春寒等自然灾害影响,突出重点,开拓创新,克难攻坚,推进现代农业发展,扭转了因灾造成的被动局面,农业农村经济继续保持了平稳快速发展的态势。上半年全市农林牧渔业总产值58.2亿元,同比增长4.7%;农业增加值35.5亿元,同比增长4.6%;农民人均现金收入6500元,同比增13.4%。

回顾上半年工作,可以概括为:明确了“一个战略思路”,运用了“四条经验”,取得了“八个新突破”。

(一)进一步明确战略思路,努力推进农业经济转型升级。

以“两区”建设为重点,大力推进现代农业,全面发展生态循环农业,努力推进农业转型升级。

(二)运用了四条经验,农业发展能力不断增强。

一是采用目标责任制管理。制定工作目标,将农业的各项工作,分解成指标和任务,逐项分解,责任到部门,落实到领导,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面。加大督查和考核力度,及时掌握各项工作目标任务完成情况。从上半年情况看,各项重点工作正有计划、有步骤地向前推进。

二是全面落实各项支农惠农政策。今年,国家对农业生产的扶持力度进一步加大,省、市、县都出台了很多扶持政策,全市各级农业部门积极争取,认真落实,运用好政策是我们抓好农业工作的一个基本手段。

三是切实强化农业行政执法。我们农业部门是涉及各项法律法规最多的部门之一,特别是近年来农产品质量安全、农业安全生产和保护农民合法权益日益受到社会广泛关注。为此,在工作中我们大力宣传贯彻农业法律法规,运用好这些武器,切实加强农业投入品市场监管,严厉打击农资违法行为,着力构建长效监管机制。

四是常年不间断开展为服务活动。以作风建设为载体,在全市农业干部、农技人员中开展“百名高级专家千名农技人员送服务进乡村”和助农增收送服务等活动,积极组织农技人员进村入户,开展送技术、送服务、送信息、送农资等服务,促进农民增收、农业增效。

(三)取得八个新突破,农业发展基础得到进一步夯实。

一是粮食播种面积取得新突破。今年我市立足抓早、不误农时,先后召开全市农业和农村工作会议、粮食生产工作会议,认真贯彻落实中央和省有关会议精神,抓好各项强农惠农政策措施的落实,全力组织开展春耕备耕工作,全市粮食生产呈现出种粮大户增多、种植面积扩大、农民种粮积极性提高的良好局面。上半年,全市春季作物播种面积达110.3万亩,同比增3%。全市春粮作物播种面积18.7万亩,同比增3.2%;油菜播种面积37.8万亩,同比增加11.3%;早稻播种面积30.2万亩,增1.7%。预计晚稻播种面积126.5万亩,其中单季晚稻播种面积98.5万亩,连作晚稻播种面积28万亩,与去年略有增加。

二是经济特产效益取得新突破。春节过后,我市连续发生灾害性天气,造成农业直接经济损失达5.4亿元,水果、蔬菜、茶叶等经济作物产量损失较重。但价格普遍上扬,种植效益保持增长。水果:全市水果种植面积77.8万亩,其中新发展果园面积1.57万亩。受持续恶劣天气影响,全市水果受灾面积10.84万亩,损失产量达2.7万吨,但今年水果销售形势乐观,如源东白桃由于灾后采取的各项补救技术措施及时到位,品质未受到较大影响,其售价还比上年要高出40%左右。蔬菜:蔬菜生产受损严重,产量普遍降低,夏菜上市时间推迟。但菜价总体高于上年同期。上半年,全市蔬菜播种面积约为43万亩,总产量为55万吨,产值约10亿元,产值增3%左右。茶叶:上半年,茶叶产业也呈现减产增效的局面。全市春茶总产量9005吨,同比减少19.6%;总产值7亿元,同比增长4.3%。棉花:去年以来,棉花收购价格一路上涨,棉农生产积极性高涨。目前皮棉销售价达到17950元/吨,同比上涨40%,全市棉花种植面积10.1万亩,同比增长7.2%。蚕桑:去年冬季以来发展和改造桑园2152亩,同比增长6%。受国际和国内茧丝绸行情大幅反弹的影响,今年春茧收购价同比涨幅达69%,春蚕实际饲养量1.34万张,比去年同期增长21.2%;蚕茧产值达2261万元,比去年同期翻番。

三是畜牧产业规模化生态化取得了新突破。今年以来,畜牧业养殖形势好转,农户养殖积极性回升,畜禽饲养量全面增长。生猪:上半年全市生猪存栏153.1万头,同比增5.9%。其中,能繁母猪17.6万头,比去年同期增加7.7%。奶牛:上半年,全市奶牛养殖效益提升,存栏持续增加。全市存栏奶牛29585头,比去年同期增加4.3%,鲜奶产量4.7万吨,同比增加8.4%;牛奶收购价平均3.2元/公斤,比上季度提高了1.7%。家禽:总体效益良好,肉禽略有微利,优质土鸡及蛋鸭养殖效益可观,全市家禽存栏950.5万羽,同比下降2.2%;家禽出栏1232.6万羽,同比增加10.5%。草食动物:羊、兔存栏有减有增,其中山羊存栏6.5万只,同比下降2.1%;兔存栏7.8万只,同比增加9.9%。畜牧产业全面增长,为上半年农业产值和农民收入稳步增长作出了重要贡献。

四是培育经营主体取得了新突破。去年以来,我市通过推进土地流转规模经营,大力培育现代农业新型主体,各类农业龙头企业、农民专业合作社、农业大户等农业经营主体发展迅猛,农业生产组织化、规模化程度日益提高。上半年,各县(市、区)均成立了土地流转服务中心,138个乡镇建立了土地流转服务平台,土地流转面积达64.8万亩,同比增长32.5%,土地流转面积占全市农村承包经营耕地总面积的29.1%。全市市级以上农业龙头企业累计达到247家(其中国家级6家,省级27家),实现销售收入78亿元,带动基地农户82万户,带动农户增收26亿元,同比分别增长18%、11%、15%。全市农民专业合作社达到2034家,较上年末增加130家,合作社成员11.6万个,带动非成员农户34.5万户。农民专业合作社中共有369家被市、县农业部门认定为规范化合作社,303家被评为为星级专业合作社。新型农业主体的发展壮大带动了周边农户生产技术水平提高和农业组织化生产程度,大大促进了农业品牌建设和农民增收。

五是“两区”建设取得新突破。省、市“两区”建设文件下发后,各县(市、区)高度重视,成立了由政府主要领导或分管领导任组长、有关部门领导参加的“两区”建设工作领导小组(金东区和永康市由政府主要领导出任领导小组组长),并在农业局设办公室,协调各方。同时,全市各级农业部门主动与发改、财政、科技、国土、交通、环保等部门沟通,取得他们的支持,基本形成了合力推进的工作机制,各项工作有序推进。通过各方努力,粮食生产功能区建设各项工作进展顺利,各县(市、区)积极开展功能区地形地貌勘测、界址划定、农户调查登记等工作,婺城区琅琊镇后金畈等10个省财政重点扶持的省级粮食生产功能区建设项目已启动实施。现代农业园区,目前全市已完成现代农业综合区规划编制10个,其中9个已通过专家评审,金东、兰溪、磐安3个综合区已列入首批省级现代农业综合区创建点;编制主导产业示范区建设方案39个、特色农业精品园建设方案84个,并已全部上报省园区办和省级相关主管部门;市级现代农业示范基地各县(市、区)已申报354个。

六是农业生态环境治理取得新突破。通过抓好农业污染源普查成果的开发与应用,上半年,全市共建立各级测土配方施肥示范区779个,示范面积15.3万亩,推广测土配方施肥205.1万亩,完成全年任务的70.7%,新启动实施标准农田质量提升实施面积6万亩。畜禽规模养殖场治理工作稳扎稳打,今年我市列入治理计划的存栏猪100头以上规模养殖场有1394个,目前,所有治理工程均已完成图纸设计,已有598个污水治理工程开工,其中407个已投入试运行。“千村农户生活污水净化沼气工程”和“清洁能源利用工程”进展顺利,目前已有141个村开始施工,其中89个村已投入使用;推广太阳能热水器4.1万平方米,占了计划数的51%。

七是农产品质量安全水平取得新突破。围绕农产品质量安全为主线,全市各级农业部门开展了农资和饲料及饲料添加剂等农业投入品专项检查、“瘦肉精”专项整治、生鲜牛奶质量与鲜奶收购站的专项整治、清明节和“五一”国际劳动节等重要节假日的农产品质量安全专项整治、市区农产品质量安全信用体系建设以及深化农产品质量安全整治和“助世博、保安全”的农产品质量安全专项整治活动等一系列工作,成效明显。截止目前,全市城乡蔬菜农药残留平均超标率比前几年有明显下降(20xx年市区蔬菜农药残留抽检合格率为91.95%,20xx年为96.12%,20xx年为96.97%,20xx年5月份达97.22%),市区放心菜工程实施面积稳定在5万亩,全市稳定在18万亩以上;全市累计通过绿色(有机)食品认证数达到120个,省级无公害农产品基地累计达到105万亩;畜产品“瘦肉精”平均检出率在1%以下,粮食、水果、牛奶、畜产品等主要农产品有害残留明显下降,质量档次提高。

八是动植物疫病防控取得新突破。全市各级畜牧兽医部门严密防控禽流感、a型口蹄疫、生猪高致病性蓝耳病等重大动物疫病,确保免疫密度,由于各项工作措施得力,上半年没有发生区域性重大动植物疫情。最大限度的降低了外来入侵植物和植物疫病对农作物带来的危害,上半年,全市加拿大一枝黄花总发生面积为6458.2亩,比去年同期减少了12%;春季防控外来入侵植物,防除面积7268.1亩,防除面达100%。梨枯梢病普查与防控进展顺利,共调查了梨园64063.9亩,普查率达100%。

总结上半年我市农业农村经济工作所取得的成效,应该说,主要是政策好、人努力,得益于上级支农惠农政策力度不断加大,充分调动了农民生产的积极性,同时也得益于社会各界对农业的关心、支持;更得益于各级农业部门作风扎实,措施有效。

二、深入研究现代农业建设中出现的新情况新问题。

在当前工业化、城镇化、农业现代化加快推进的发展阶段,农业农村经济与经济社会发展的联系越来越紧密,对国际国内市场的变化越来越敏感,受资源环境约束越来越明显。农业农村经济工作面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,出现许多新情况新问题。在推进我市现代农业建设的进程中,尤其需要关注和解决好以下几个问题。

(一)完成全年粮食生产稳定发展的目标难度较大。

受今年天气影响,早稻等粮食作物出现不同程度的烂种烂芽,苗情长势较往年差,预计产量将有所降低。虽然今年粮食播种面积增加,但要实现全年粮食总产86万吨的生产任务,还有相当差距,还需要确保早稻生产顺利收获和晚稻播种面积的稳定增加。此外,由于受到物价特别是劳动力价格上涨的影响,粮食比较效益较低,各项惠农政策的激励效应有所弱化,农民种粮积极性有待提高。认真抓好各级惠农政策的执行,确保粮食生产安全,显得尤其迫切和重要。

(二)各种灾害对农业生产影响不容乐观。

随着全球气候变暖,极端天气事件明显增多,农业自然灾害呈加重发展趋势,对农业生产的影响加大,特别是今年春节以后,全市大部分地区连续遭受大风冰雹、持续低温阴雨、春汛灾害和严重倒春寒系列灾害。下半年我市可能要应对洪涝、干旱、台风等自然灾害以及各种病虫灾害。我们要采取有效措施,早预警、早谋划、早行动、早防控,努力遏制各种灾害的威胁。

(三)农产品质量安全问题日益突出。

农产品质量安全是食品安全的源头,直接关系人民群众的身体健康和生命安全,责任重大。中央提出要把农产品质量安全摆在与数量安全同等重要的位置。近年来,我市农产品质量安全水平有了明显提高,农业标准化和品牌建设都有长足进步,但由于作为生产主体的农民量大面广,市场监管难度大;农产品产加销一体化程度低,环节多、链条长、安全隐患多;农产品质量标准体系建设滞后,协调机制不完善等,农产品质量安全还存在不少问题。随着人民消费水平提高和观念变化,公众对农产品质量安全日益关注,非常敏感,“三鹿牛奶”“红心鸭蛋”、“多宝鱼”事件,都在一定程度上给相关产业造成损害,说明农产品质量安全问题的影响越来越大,这给我们今后加强农产品质量安全监管提出了新的更高的要求。

(四)农业农村节能减排任务艰巨。

农村生态环境形势不容乐观,要实现国家提出的节能减排的目标任重而道远。突出表现在:一是农业面源污染严重。据统计,我市的化肥、农药利用率仅在30%—40%之间,单位面积化肥使用量是美国的两倍多。过度和不当使用对环境产生了不良影响。二是规模养殖场污染治理不平衡。这里有三种情况,第一种是有的规模场至今还未开展治理,并且还未列入治理计划;第二种是有的规模场虽然已经治理,但是没有将治污设施利用起来;第三种是规模场在限养区内,至今还未搬迁的。三是农村沼气后续管理服务滞后。经过几年的建设,农村沼气工程(池)已遍及全市各乡镇,但随着沼气池数量的增加和沼气建设规模的扩大,后续管理服务明显滞后,已成为沼气建设健康发展的一个严重制约因素。因此,如何进一步建立健全农村沼气服务体系,解决好沼气后续管理与维护问题显得尤为重要。

发展现代农业、推进新农村建设值得关注和研究的课题很多,希望大家在今后的工作中,多思考、多讨论,加强调查研究,及时地把握不断发展变化的形势,特别是新的工作要求,增强工作的主动性和预见性。

20xx年的有效工作时间不足半年,要完成全年目标任务,时间紧迫、任务繁重。全市各级农业部门要按照市委、市政府和省农业厅的工作要求,突出工作重点,瞄准工作难点,落实关键措施,改变工作作风,抓紧抓好抓出实效,力争超额完成全年目标任务。下半年,重点抓好以下七方面工作:

1、更加注重农业生产服务管理,努力保障产业发展农民增收。

一是加强早稻、单季晚稻田间管理,种好连作晚稻,抓好水稻“两迁”害虫防治和粮食高产、优质、高效示范方建设,全面落实粮食生产的各类增产增效技术措施。下半年要继续在水稻生产重点阶段和生产环节开展督促检查和技术服务,及早部署冬种生产,进一步挖掘旱粮生产潜力,千方百计扩大种植面积,同时为明年粮食生产作准备。二是针对水果、蔬菜等农作物的生长发育特点,进行分类指导,引导农民加强清沟理渠和肥水管理,落实科学管护措施,确保全年农业生产稳步发展。三是要认真落实畜牧产业发展的各项举措。

2、更加注重“”规划编制,努力促进各产业做强做大。

今年既是我们实施“”规划的最后一年,也是制订“”规划的关键时期,要按照市委、市政府关于搞好“”规划编制工作的统一部署,从金华农业的实际出发,认真总结“”规划实施情况,认真审视“”期间农业发展在国家宏观政策、发展环境和自身优势等方面发生的变化,组织精干的班子和人员做好规划编制工作。要重点做好目标的确定和项目支撑的研究,进一步明确主导产业,以新的观念、新的视野、新的机制开展规划编制。

3、更加注重“两区”建设工作,努力保障建设进度和质量。

重点抓好五件事。一是尽快建一个协调班子,成立园区办。二是尽快形成一个工作方案,并细化为年度计划,最后再转变为项目,变为工作。三是尽快出台一套扶持政策,各县(市、区)都要认真研究,科学制定政策。四是要尽快培育、引进一批经营主体,扎实推动“两区”建设工作。五是要尽快建立一套高效灵活务实的工作机制,保障“两区”建设工作顺利开展。

4、更加注重农产品质量安全监管,努力提高农业安全水平。

要始终绷紧农业安全生产这根弦,认真落实责任制,全力以赴抓好农产品质量安全,提高应急反应和处置能力,重点抓十件事。一是抓意识的培养,特别是广大的农业干部和经营生产主体,使农产品质量安全的观念深入人心。二是抓机构建设,各县(市、区)都要设立农产品质量安全监督科,有效推动工作的开展。三是抓检测能力建设,各县(市、区)要积极谋划,合理配置实验器材,要具备基本的检测能力。四是抓投入品监管,引导农户科学合理使用,并作为一项关键举措来抓。五是分产业来抓安全。六是抓基础,要求种养大户、合作社、龙头企业等先行开展生产、销售等台帐记录工作。七是抓典型,既要树立正面的典型,示范带动,也要抓反面的典型,教育警示。八是抓处罚,都违反有关法规的行为要进行严肃处罚。九是抓合力,要会同方方面面的力量,会同各部门及乡镇政府,齐抓共管,开展好工作。十是抓准出准入制度。

5、更加注重发展生态循环农业,努力推动农业生产方式转变。

一是要保质保量按时完成今年“811工程”规模养殖场治理任务。今年的治理任务非常重,全市要完成1394个存栏猪100头(牛10头)以上,规模养殖场治理。上半年,省级财政资助项目立项和补助资金到位偏差,加上前期持续阴雨天气,影响了项目的开工率及完工率。下一步要加快项目建设进度,加强项目建设的监督管理,按照“完成一批、验收一批”的原则,分期分批组织开展验收,确保圆满完成规模化畜禽养殖场排泄物治理任务。二是要积极推进生态畜牧业发展。实践证明,发展生态畜牧业是现代农业发展的必然选择,近年来,我市在探索生态畜牧业方面积累了不少的经验,也探索出了一批先进生产模式,但这还是不够的,各级农业部门要根据各地的地理特征、种养方式,坚持适度规模,因地制宜的原则,进一步探索和建立农(林)牧结合生态循环型畜牧业发展的模式。三是抓好农业农村污染排放和清洁能源利用。进一步探索农业废弃物和农作物秸秆资源化利用新模式,加强农村沼气等清洁能源开发和推广,提高农业废弃物资源化利用水平。四是抓好化肥农药减量控害工程。

6、更加注重农业经营管理,努力提升主体生产经营能力。

一是加强土地流转。今年以来,全市的土地流转规模经营进展顺利,下一步要继续推进农村土地流转促进规模经营,落实土地流转的扶持政策资金扶持的操作办法,进一步抓好土地流转服务体系建设,全面建立县级土地流转服务中心和土地承包仲裁机构,逐步建立乡镇土地流转服务站,并开展培训工作,确保年底全市新增土地承包经营权流转面积6万亩。二是提升农民合作社服务功能。要鼓励合作社通过增资扩股,或以产业、品牌、资产为纽带进行整合与重组;支持合作社发展连锁经营、兴办农产品加工业和农村资金互助社,为社员提供产前、产中、产后一条龙服务;支持合作社推进生产标准化、经营品牌化、产品安全化、社员技能化,引导政府扶持项目重点向示范性专业合作社倾斜。三是加快培育农业龙头企业等新型主体。加大对与农民建立紧密合作关系的农业龙头企业扶持,鼓励农业龙头企业参与农产品基地开发、加工技术改造和发展订单生产。支持大学生从事农业自主创业或到农业企业、合作社就业,加大金融信贷、社会保障等政策扶持,吸引更多的高素质人才从事农业创业。

7、更加注重现代农业服务能力建设,努力在推进农业科技进步上实现更大的作为。

一是推进“三位一体”基层农业公共服务体系改革。按照农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的要求,按照“三个三”和“十步走”的工作步调,确保在按时完成目标任务建设。二是加快农业科技研究和应用。以各级农业科技项目为载体,切实做好各类项目的争取、实施、服务、监管和跟踪各项工作。切实把优质良种培育、优良栽培方法推广作为农业科技进步的战略重点,深入实施种子种苗工程,坚持良种与良法组装配套,扩大主导品种、主推技术应用覆盖面,提升农业科技支撑水平。三是加强干部队伍培养。以作风建设为契机,切实加强党风廉政建设,吸收和培养年轻干部。

同志们,今年的工作任务繁重,责任重大。希望大家抓住发展重点,找准突破口,开拓创新,真抓实干,攻艰克难,为促进我市农业农村经济发展做出新的更大的贡献。

新任农业局长就职讲话

尊敬的主任、各位副主任、委员:

首先,感谢组织对我的信任和关心,提名我为农牧业局局长。如果本次会议能够通过我的任命,我将非常珍惜党和人民赋予我的这份荣誉,在今后的工作中,认真履行职责,切实加强学习,努力做到以下几点:

一、认真贯彻执行各项法律、法规和党的路线、方针、政策,做“三个代表”的忠实践行者。

面对构建和谐社会的新形势,唯以崭新的精神风貌,求真务实的工作作风,创新的思维方式,脚踏实地的工作,才能更好地回报党和人民对我的信任。首先,要以“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进、开拓创新的精神,创造性地开展工作。其次,要认真学习各项法律法规,增强法律意识,坚持依法行政。三是从讲政治的高度,认真贯彻落实党的路线、方针、政策。正确领悟旗委、人大、政府的各项决策、决议,不折不扣地贯彻落实到各项工作实践中。

二、认真履行职责,为建设全区“牧业大旗”提供优质服务和保障。

紧紧围绕“三个定位”发展目标,多跑项目、多办实事,加快推进全旗农牧业经济全面发展。畜牧业方面,以提质增效为中心,提高牲畜改良率,加大黄牛改良、胚胎移植力度,努力建设肉用种羊基地。农业方面,坚持“为牧而农、为养而种”的思路,加大引草入田力度,搞好种植业内部结构调整。

三、增强公仆意识,自觉接受人大监督。

要进一步加强同人大及其会的联系,主动汇报工作,听取意见,虚心求教。自觉接受批评和监督,认真办理和落实人大代表提出的有关议案,随时纠正和改进工作中出现的失误和问题。

如果本次会议对我的任职不能通过,说明我的能力与人民的要求还有很大差距,我将不断学习,完善自我,按照组织的安排一如既往地做好自己的本职工作。

谢谢!

农业农村局长年度履职报告

一年来,本人始终坚持认真学习,踏实干事,清白做人;始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻落实科学发展观,遵守“八项规定”,贯彻群众路线教育实践活动相关规定,坚决反对“四风”,按照市、县党风廉政建设会议精神,坚持从严治党的方针,坚持预防腐败,紧紧依靠各级党组织、广大党员干部推进责任制分解、落实的同时抓好自己的廉洁工作,现将个人廉洁从政汇报如下:

一、强化自身教育,深入开展廉政建设责任制。

一是强化自身素质,提高“防腐”免疫力,注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,营造浓厚学习氛围,搞活学习形势,扩大学习范围,增强学习效果。一年来,开展理论学习,坚定理想信念。相继观看反腐电教片及学习讨论活动等,通过经常性、多种形势的党性、党风、党纪和廉政教育,使我树立了正确的权利观、地位观、利益观和群众观、进一步认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性,违法违纪的危害性和反腐工作的长期性,增强了新形势下拒腐防变的能力,并时常与一些干部职工谈廉政建设,做到了自己带头廉洁自律。

二是着眼大局稳定,积极做好信访工作,认真对待群众来信来访,及时妥善处理群众反映的问题,做到热情接待、耐心疏导、宣传政策、化解矛盾。

三是严把用人关,坚持用好的作风选人和选作风好的人,严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和有关制度办事,注重实绩,突出能力,体现人品。

二、高度重视,认真落实“一岗双责”

为切实搞好廉政建设责任制工作,圆满完成县委政府安排的责任目标,我站在讲政治、顾全局的高度,充分认识廉政建设责任制及反腐败斗争的重要性和长期性,始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓,把廉政建设责任制摆在了重要的议事日程,召开专题会议,研究布置廉政建设工作,做到早研究、早布署,平时,在不同地点,不同场合不失时机把利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲、找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线;同时,还定期不定期组织安排检查、指导、督促各部门各单位对廉政建设工作的落实和贯彻情况,听取工作进展情况汇报,了解目标责任落实情况,对开展好落实好的单位给予表彰奖励,对贯彻不力的进行通报批评,限期及时整改;另一方面从查漏补缺采取措施加大工作力度入手,促进廉政建设的顺利有效开展。

三、从实际出发,狠抓廉政建设各项目标落实。

在完善规范、强化管理、严肃执纪上下功夫,坚持杜绝“小金库”现象的发生,使财务管理制度得到严格落实。进一步完善政务公开工作,只要涉及群众利益、干部职工关心的行政行为,都要通过政务公开栏等各种形势进行公开公示,增加了行政工作透明度,规范了行政行为,改善了工作作风。同时杜绝暗箱操作和不正之风现象的发生,确保公平、公正、公开原则在工作中落实,在阳光下运行。

四、身体力行的做党风廉政建设的表率。

在工作中,我以身作则,严格维护和遵守政治纪律、严守党的机密,不信谣、不传谣,坚持原则、严守纪律,不以任何方式向单位或个人施加影响,无借机剑财行为,不搞特殊化,按标准接待,不利用公款大吃大喝。生活上未发生需要报告的重大事项。

总之,按照县委政府党风廉政建设责任制的工作布署,能够做到高度重视,精心组织,有效推进,狠抓落实,使党风廉政建设工作得到顺利推进。一是对落实廉政建设责任制工作重要性的认识进一步提高,工作主动性进一步增强;二是增强了廉洁自律意识和贯彻执行党的各项方针政策的自觉性和责任意识;三是激发了干事创业的良好氛围;四是维护了改革、发展、稳定的工作大局,促进了各项事业的健康发展。

今后,我将在县委政府的坚强领导下,紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,坚持党要管党,从严治党的方针,坚持党中央确定的反腐倡廉指导思想、基本原则、领导机制和工作机制,坚持标本兼治、综合治理、逐步加大治本力度,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,针对自身薄弱环节,我将虚心听取各方面意见,强化措施,着力改进,坚定不移地落实党中央和各级党委关于反腐倡廉的各项任务。

农业局民主生活会领导讲话农业农村局领导讲话

各位领导、同志们:

大家好!

20xx年,是“十二五”发展的关键之年,今年,在上级的正确领导下,我将继续以科学发展观为指导,坚持以“转变工作作风、促进稳定发展”为主线,坚持“以人为本,执政为民”的理念,发扬密切联系群众的优良作风。会前,对照此次民主生活会的要求,我围绕行业要求,总结回顾了一年的各项工作,开展了自查自纠,自省自警。现结合会议主题,深刻剖析自身存在的问题和不足,认真开展批评和自我批评,希望大家给我提出真诚的宝贵意见,使我能够找准问题原因,明确整改方向,不断提高自身的思想理论水平和工作能力。

一、20xx年工作成绩。

过去的一年,在公司党委、公司的领导下,在班子成员和同志们的大力支持下,我以党员干部的标准要求自己,以深入开展精细化管理年活动为契机,切实加强了以成本管理为重点的各项管理工作;用保增长、强素质、提质量,大力拓展市场空间,确保了市场份额和经济总量稳步增长,不断深化了片区项目管理模式,强化了“三开源、三节流、四提升”各项工作;狠抓了以hse、成本控制、队伍建设等为重点的精细化管理,不断提升管理素质和发展质量,确保全年各项指标的全面完成。一是我按照“巩固基础市场,拓展有效市场,探索新兴市场”的市场理念,拓展了新区域、新类型市场确保了分公司经济总量;二是抓好了“两阶段八环节一突击”的生产组织管理,提高了服务质量,当好了“钻井开路先锋”,强化树立了“技术就是市场、质量就是市场、服务就是市场”的竞争理念,从而进一步提升市场化挑战的生产组织管控能力;三是坚持了“油气至上,安全为天”理念,围绕“规范管理,强化执行年”主题活动,坚持了以hse管理体系建设推进和质量管理体系对标为主线,以过程风险和施工质量控制为核心,以规范作业现场为着力点,以强制执行hse管理程序和制度为抓手,突出qhse过程指标绩效考核,全面深化川庆公司“3351”hse管理体系推进模式,加强安全环保管理,夯实分公司本质安全;四是加强了新工艺、新技术、新装备的运用和推广,从而确保了技术实力的提升;五是以深入开展精细化管理年活动为契机,切实加强了以成本管理为重点的各项管理工作,促进了加快转变发展方式,不断提高发展质量;六是依靠党政工团齐抓共管、形成了合力,推动了各项工作整体向前发展,确保了持续协调发展。

二、存在的主要问题。

繁荣背后审危机,成绩面前思问题,成功之中省不足。看到成绩的同时,我们也不能忽视工作中存在的问题,尤其在坚持以“转变工作作风、促进稳定发展”为主线,创建稳定环境,促进公司发展的过程中,还存在以下几个方面的问题:

(一)思想观念方面。

在工作中,开拓创新方面显得不够,改革创新的思路不够宽、胆子不够大、步子不够快。作为公司领导,在这方面需要进一步加强。具体地讲,思想还不够解放,创新观念还不够强。在当前日新月异的新形势下,不论是自己的工作,还是整个项目,都需要解放思想,大胆实干,不断创新自己的观念。现在想问题,办事情往往习惯用经验来谈,虽然学习了许多解放思想,更新观念,改革开放的经验,使自己的思想有所解放,观念有所创新,但解放思想,创新观念的程度还比较滞后,适应形势的能力还比较欠缺。

(二)学习理论方面。

学习理论的广度和深度不够。虽然制定了学习制度和学习计划,利用空闲时间记学习笔记和写学习心得,但由于工作忙,有时便产生了以干代学的思想,放松了学习,没有学深学透。在理论的深度和广度缺乏,对思想和灵魂的触动不够。在学习的方法和效果上有所欠缺,没有创新学习方法和学习形式,通过学习来指导实践不够。

(三)工作作风方面。

在工作作风上不够扎实,虽然工作中取得了一定的成绩,但是树立为***全局发展服务意识不够深刻,特权思想时有存在,工作不深入。具体表现在:工作中有惰性,有时存在办事拖拉,办事效率较低;对自己工作标准要求不高、工作计划性不强;工作上存在本位思想,大局意识不够强。

(四)改革创新方面。

科学发展观重在科学,要增加创新意识。在工作中,往往依靠以往经验做工作,有时仍用老眼光、老经验、老办法做工作。对工作缺乏深入的研究。有时没能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,导致有时不分轻重、缓急、主次,眉毛胡子一把抓,结果精力没少投入,但是产出和实际效果并不理想。

(五)廉洁自律方面。

在遵守纪律、廉洁自律大的方面应该说是做到严格遵守、把握有度,但是在廉洁自律涉及日常生活小事上注意不够,没有把这些小事跟反腐败联系起来,没有铭记“前车之覆,后车之鉴”“千里之堤,溃于蚁穴”的古训,没有真正把遵守纪律,廉洁自律提上议事日程,当作一项重要工作来抓。“履行勤俭节约、反对奢侈浪费”上面有差距,做得不够。

三、今后努力方向和整改措施。

针对上述提出的问题和不足,今后要进一步解放思想,转变思想观念,结合自己的工作实际,不断学习和实践科学发展观,改进作风,努力促进自身工作作风建设,更好地为***工作的发展服务。

一是强化理论学习,提高综合素质。勤奋学习是贯彻落实科学发展观,增强党性、提高本领,做好工作的前提。作为一名***,我会牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,带头学习政治理论,弘扬良好学风,提高思维层次。同时,努力刻苦地学习业务知识,增强做好本职工作的本领,使自己成为****工作的行家里手。

二是开拓创新,转变工作作风。我要加强开拓创新,提高工作水平。不断更新观念,树立不进则退、谋求更大发展的观念,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态。本着“敢于负责,勇于担当,善于作为”的原则,热情接触新事物,勇于开拓新领域,丰富工作内容,创新工作形式,活跃工作氛围。大力弘扬和继续提倡优良作风,不断提升执行力,统筹兼顾,综合管理,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,不断改进自己的思想作风、学习作风和工作作风。

三是夯实基础,以安全为主责。安全是企业的生命,是家庭的幸福,是个人平安,更是一种珍爱生命的人生态度。我会继续用“责任大于一切”的理念,以安全为己任,处处着眼于安全、排查安全隐患、落实安全规则;以安全为己任,落实安全责任,认真贯彻和落实上级提出的要求,处处着眼于安全,做好各项工作。

四是落实党风廉政建设,创廉洁民主作风。首先要抓好作风建设。在工作中,贯彻执行上级党组织有关党风廉政建设责任制的统一部署,并按照“责任到位、监督到位、追究到位”的要求,明确责任,加强监督,坚持求真务实,为开拓进取,推进工作打下厚实基础,做到全面发展。同时,我也会对照“履行勤俭节约、反对奢侈浪费”的要求,严格要求自己,不断提高工作效率和服务水平。与此同时,我也会不断增强廉洁自律意识,坚持做到清正廉洁,严于律己,勤俭节约,力求做到大节严要求,小节不离谱,自觉执行有关规定,以高标准,严要求,正确处理和解决问题。

乘风破浪正当时,挥楫击流为明天。我相信自己心中将永燃火热的激情,任由时间消磨永不熄灭。循着坚实的足迹,书写壮美的人生。将一个个平凡的日子细心打磨。串联成璀璨的记忆。我要正确认识自己所承担的职责,要敢于担当,用火一样的激情去谱写为企业发展服务的光辉诗篇。

我的发言到此结束,不妥之处请各位领导批评指正。

农业局长揭牌仪式讲话

各位领导、各位来宾、农民朋友们:

在我镇洋葱产业发展的大好形势下,中沟洋葱专业协会今天在这里正式挂牌成立了,这是全镇农业和农村经济发展中的一件大事,它标志着我镇洋葱产业步入了个体联合、共同发展的新阶段。在此,我代表镇党委、镇政府,对某某镇洋葱协会的成立表示热烈的祝贺!对当选的各位协会负责人表示衷心的祝贺!

近年来,在郊区工委、郊区工作办的正确领导下,我镇以城乡一体化建设总揽全局,大力发展“两品一游”生态观光旅游高效农业,加快农村经济结构调整,努力改善农业生产条件,20xx年,农民人均纯收入达到5517元。全镇经济和各项社会事业呈现出了持续、快速、和谐发展的良好局面。尤其是洋葱产业,在农业增效,农民增收中发挥了重大的作用,中沟洋葱专业协会正是在我镇强力推进洋葱产业大发展的形势下应运而生的。作为我镇第一个规范化的洋葱专业协会,它的成立,不仅会推进我镇洋葱产业健康发展,而且对于加快我镇农业产业结构调整,繁荣农村经济,促进农民增收具有十分重大的现实意义。在此,我对洋葱专业协会的发展,提出三点希望:

一要加强洋葱专业协会自身建设洋葱专业协会的主体是洋葱种植户,所以要尊重种植户的意愿和选择,以利益为纽带,实行加入自愿、退出自由。坚持民办、民有、民管、民受益的原则,实行民主管理、利益共享、风险共担,让种植户得到更多的实惠。同时,洋葱专业协会要不断完善内部机制,严格按照章程办事,不断吸收壮大会员队伍,总结新经验、谋求新发展,团结带领种植户共同发展,携手致富。

二、要充分发挥专业协会的职能作用中沟洋葱专业协会是由一定种植技术专长的能人及种植大户组成的联合体,他们眼界开阔、思维敏捷、联系广泛,因此,要发挥好协会的服务职能。不断创新服务方式、方法,及时有效地向种植户及农民提供各方面服务,主动帮助种植户送技术、传信息、进市场,实实在在地帮助农民解决生产、销售中的实际困难,切实把为农服务、帮农兴业、助农增收落到实际行动上,体现在具体效果上。

三要切实发挥好专业协会的桥梁和纽带作用洋葱专业协会处于上联政府、市场,下联洋葱种植户的中间环节,一方面要及时准确地把种植户在生产、销售中遇到的各种困难、问题反馈给政府,为政府决策提供依据;另一方面要把党和政府有关产业方面的优惠政策、市场信息,及时传达、反馈给广大农民。各位领导、各位来宾、农民朋友们,我衷心祝愿中沟洋葱专业协会真正肩负起为农服务、助农增收的光荣使命,在党委、政府和行业管理部门的领导下,不断创新发展,为建设经济强镇,加快我镇全面小康社会建设步伐和新农村建设做出新的更大的贡献。最后祝洋葱专业协会越办越好!

谢谢大家。

农业农村局局长回头看对照检查材料

按照县纪委、县委组织部关于召开2020年度民主生活会精神,会前,我认真学习了新时代中国特色社会主义思想、《谈治国理政》第三卷、党的精神,在前期开展交心谈心、问题梳理、征求意见的基础上,坚持把自己摆进去、把职责摆进去,重点围绕“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,进一步明确了今后努力方向。现将对照检查情况报告如下:

(一)在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是对“两个维护”学习理解不到位。思想上主动对标对表不够及时,对新时代中国特色社会主义思想先学一步、学深一层的示范带头作用发挥不明显。比如,对《中共关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》没有及时跟进学习,在全面学、反复学上不够深入扎实。二是政治敏锐性不强。存在政治上不敏锐、不敏感的问题,对思想统领的力度抓得还不大,对待一些政治谣言、质疑中国特色社会主义的言论,不能第一时间进行坚决地抵制和旗帜鲜明地反对,对社会上一些苗头性、倾向性问题甚至对一些损害党的形象和威信的言行,缺乏应有的政治洞察力,从思想上引起重视不够。比如,对分管科室个别同志一些模糊观念、错误言行制止不及时,有时候只是笼统提要求,没能深入教育、认真说服,导致纠正不力。三是学以致用引领高质量发展效果不明显。始终保持拼搏进取的干劲、奋发向上的闯劲,坚决杜绝精神懈怠、安逸求稳的消极思想,多思考落实工作的具体办法,多研究解决问题的对策措施,以谋划上的滴水不漏、执行上的不折不扣、落实上的有力有序,全面提升各领域工作能力;敢于担当、积极作为,加快推进重点领域改革,激发各方面的活力,推进农业农村各项工作高质量发展。对新时代中国特色社会主义思想的学习还不够全面、系统和深入,对其蕴含的巨大实践价值、科学思想方法领会不到位,反复学、深入学、带着问题思考学,学用结合、学以致用做得不够。

1.学习不够自觉,全面系统上有差距。有时觉得工作太忙、任务繁重、压力很大,降低了学习要求,对学习理论的重要性、紧迫性认识不够,学习的自觉性、积极性和主动性不足,缺乏强烈的理论意识和追求真知、深知的精神,认真研读党的十九大报告、十九届系列全会和党章做得不够,原原本本、原汁原味学习党的十九大精神做得不够,有时满足于对“八个明确”“十四个坚持”基本方略等核心要义的了解,满足于学习了新思想、新理论、新战略,但是对新时代中国特色社会主义思想的时代背景、理论贡献和丰富内涵认识不够,学习《谈》还不够系统等。主义思想丰富内涵有差欠,不能很好地把十九大作出的战略部署与单位的公号“老秘带你写材料”整理编辑具体实施贯通起来,把十九大、十九届的美好蓝图与自身的工作职能贯通起来。

2.学习不够灵活,联系实际上有差距。政治理论素养缺乏连续性、系统性、全面性,在一定程度上还存在学用脱节,不能很好地结合单位实际举一反三,开拓创新意识有所减弱,在以新时代新思想指导改革发展实践,做到不离上级的谱、唱活自己的戏上还有差距。

(二)带头坚持和加强党的全面领导方面。

2.学习不够深入,吃透精神上有差距。有的时候为学而学,在学习上浅尝辄止,悟深通透不够,在运用辩证思维和系统思维深刻理解十九大精神实质和新时代中国特色社会.风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

(三)带头履职尽责担当作为方面一是不讲是非,只讲世故。信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学和所谓的“潜规则”,不讲原则、不顾真理,只讲关系,只看领导怎么说,只听他人怎么讲,或看书面材料怎么写,就是不看事情本身的是非曲直。唯恐得罪领导得罪他人,明哲保身,置危害党的事业、损害群众利益于不顾。其根本在于把个人的利害得失看得高于一切,自私自利,损人利己。二是不讲有为,只求无过。在其位不谋其政,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,推诿扯皮、數衍塞责,致使小事拖大,大事拖炸。担心做不好事受领导责怪,出现失误得到批评处罚,影响前程,甚至丢官罢职。假深悟“真道”之名,行庸政懶政之实。三是不讲批评,只讲和气。习惯于当老好人、讲一团和气,对问题不敢说不敢讲。有的当面不说、背后说,平时不说、关键时候乱说。对同志不关心、不爱护、不帮助,内心阴暗,看不得他人进步,喜欢窃喜他人的犯错。

(四)在收官“十三五””,谋划“十四五”方面。随着工作阅历和年龄的增长,考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多了,敢于担当、敢于负责的精神有所下降。勇于负责、敢于担当的精神不足,存在缺乏担当、不敢直面问题的现象。二是开拓创新意识消弱。工作.上满足于现状,过于强调规矩与程序,没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究工作中深层次的问题;对新政策、新问题的研究不够,习惯于凭经验做事;缺乏探索做好新时期党建及纪检工作新思路、新做法的主动性,致使工作思路不宽,办法不多。三是干事创业的意志衰退。认为自己起早贪黑干了20多年了,年龄也慢慢偏大了,体质也慢慢下降了,也该在机关里歇歇气了,缺乏强烈的事业心和责任感,有船到码头车到站的思想。遇到问题迎难而上、敢拼敢闯的魄力有所退化,存在应付过关的心理,缺乏静下心来想办法解决问题的精神。

(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。我能严格筑牢拒腐防变防线,带头执行《准则》、《条例》,但与习总书记“把从严治党责任承担好、落实好,坚决防止‘一手硬、一手软’”的要求相比,我做的也不够到位。一是“一岗双责”仍有差距。虽然对分管部门党风廉政建设等工作年初有安排、定期有检查,但对经济指标要求的严、对廉政指标要求的松,没有及时做好教育警示、防微杜渐,分管领域内出现了个别干部违规受处分的问题。二是部分方面还存在官僚主义现象。主动下基层调查研究不够,与基层干部群众直接沟通交流不够。比如,我分管工业已经有一年多的时间,有3户规上工业企业一直想去看看、但至今没有去成,多是听经贸局的同志汇报企业经营情况,实地调研不够。三是服务意识淡化、对待群众不够热情。把群众看作衣食父母的初衷有所淡化,干工作更多的是迎合.上级领导意图,对一些百姓反映的问题转办、交办多,亲自深入一线不够。四是有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式,直来直去,语气严厉。比如,在**督查脱贫攻坚工作时,遇到完成任务较差的村组,就不讲情面地严厉批评,没有顾虑到基层干部的辛劳和情绪。

(一)学习松懈,思想认识不够到位。随着工作岗位的不断变化,约束自己的人少了,直接需要自身去完成的事务也越来越少了。因此,心浮气躁、浮于事务性工作,逐渐养成了当“二传手”、当“甩手掌柜”的习惯,学习的紧迫感有所松懈,学习过程中也没有真正沉下心去,虽能按时学、经常学,但学习不深不透,对一些本该熟知的理论、政策、工作,知而不精。

(二)精神懈怠,严格自律不够到位。我出生在一个农民家庭,家里十分困难,上学时奋发学习,目标是考上大学,脱离农村;工作后,奋力拼搏,总想图个好的工作环境。但工作了将近30年后,突然不知道自己追求的是什么,没有了自己的理想和追求。尤其看到党内和社会上的一些不正之风时,对照初心的少了、随波逐流的多了,艰苦奋斗的意识下降了,对自己的要求也降低了。

(三)宗旨淡化,服务群众不够到位。自己从小在农村吃苦长大,对农民的疾苦感受很深,也立志要亲民、爱民、服务人民。但走上领导岗位后,逐渐脱离了群众,干工作更多的是迎合上级领导的意图,对上级要求看的越来越重,对群众困难却未全力解.决,忘了自己也是从农民过来的,忘了自己当初办事的艰难。说到底是为民服务的宗旨淡化,是政绩观出了问题,没有真正把群众看作衣食父母,没有把他们当做服务对象,对群众感情有所淡化,产生了距离。

(四)消退,担当进取不够到位。我先后从乡镇科员一步一步走过来,但随着岗位的变化、时间的推移,不知不觉滋长了自我满足的情绪,入党之初和提拔伊始的决心和信心淡化,奋斗的随之消退。这些都说明自己党性锻炼松懈了,党性修养放松了,没有很好地在党组织的熔炉里锻炼提高自己,也没有很好的为广大党员干部作出表率。

针对查摆出的新问题,我将逐一列出清单、建立台账、认真整改,努力做一名合格的党员、称职的公仆、廉洁的干部。

(一)学习上再深入,解决好理想信念弱化的问题。-是学好政治理论。积极推动理论学习规范化、持续化,认真学习十九大和十九届历次全会精神暨新时代中国特色社会主义思想,坚决做到向中央基准看齐,向省、市、县委看齐。二是学精业务知识。加强对深化改革、促进发展等业务知识的学习与研究,提高政策理论水平,增强推动工作能力,不断用新的知识开启思维、改进方法、指导工作,努力解决好理想信念问题、解决好工作能力问题。

(二)自律上再严格,解决好规矩纪律松散的问题。一是严守纪律规矩。牢记总书记对各级干部的谆谆教诲,保持清醒头脑、清醒认识,强化自我约束,严格遵守“八项规定”和省市县相关纪律规定,时刻把手中的权力作为一种责任、一种担当、-种约束,筑牢防线、不触红线。二是管好交往圈子。积极从净化周边环境入手,减少不良影响。正确处理人际关系,下决心减少应酬,杜绝不良嗜好,抵制不正之风,切实做到为民、务实、清廉,永葆共产党员的先进性、纯洁性。

(三)宗旨上再强化,解决好担当作为不强的问题。-是增强大局观念。牢记初心、不忘使命,坚持在实干中破解难题、在作为中服务群众,坚决抛弃“管好自己一亩地、不耕别人半分田”的错误认识,努力把自己摆在全局的高度,主动谋划工作、主动承担任务,做好组织的参谋员、战斗员。二是强化服务意识。坚持深入基层与干部群众打成一片,争取做一个基层通、民情通,努力为群众多办一些修路、架桥、发展产业等实事,贏得干部群众的信任、理解和支持。

(四)责任上再夯实,解决好从严治党不够扎实的问题。一是做到两手都硬。在管好自己、家属、亲朋及身边工作人员的同时,认真履行好“一岗双责”,坚持将分管部门党风廉政建设与经济社会发展同部署、同督查、同考核,确保抓经济的手和抓廉政的手都硬起来。二是坚持防微杜渐。坚持定期深入分管部门开展调查研究、谈心谈话活动,2021年力争与分管部门所有科级领导干部至少谈心谈话一次,对离岗干部、新任职干部、群众有.反响的逐一谈心,及时了解干部动态,努力营造风清气正、廉洁勤政的干事创业环境。以上对照检查,可能问题查找的还不够准确、原因剖析的还不够透彻,我一定虚心接受大家的意见和建议,并在今后认认真真补课、扎扎实实整改,努力做一名信仰坚定、堪为表率的党员干部,努力为商南经济社会发展做出应有的贡献。

农业局长农业工作会议讲话

同志们:

这次会议的主要任务,是为了贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全国、省农业工作会议精神,交流总结20xx年的工作经验和成效,研究分析经济发展新常态下,农业农村经济工作面临的新要求、新情况和新问题,部署安排今年的重点工作。下面,我代表局党委讲四个方面的意见。

一、关于20xx年工作。

一年来,全市农业系统上下齐心协力、攻坚克难,相继克服了h7n9流感疫情和低温多雨、光照不足等不良气候的严重影响,紧盯中心工作,狠抓措施落实,圆满完成了农业水环境治理、农村股份制改革和国家现代农业示范区创建等艰巨任务,农业农村经济呈现“稳中有进、稳中提质、稳中增效”的良好态势,为全市经济的提质增效、转型发展提供了强力支撑,发挥了重要作用。

20xx年,全市实现农林牧渔业总产值431.6亿元、一产增加值279.1亿元,分别增长1.6%、2.0%。其中,农业增加值155.3亿元,增长3.8%;畜牧业增加值23.3亿元,下降8.8%。农村居民可支配收入24283元,增长11.0%。全市粮食播种面积218.3万亩、总产量80.1万吨,分别比上年增长2.4%和9.0%。蔬菜播种面积136.6万亩、总产量295.3万吨,基本保持稳定。肉类总产量约16.2万吨,同比减少8.5%。其中,生猪出栏140.9万头、家禽出栏1595.2万只,分别同比减少7.9%和18.9%。

回顾这一年来,我们重点抓好了六个方面工作:

一是抓进度与保质量并举,农业“两区”建设不断推进。全年新建标准化粮食生产功能区10.1万亩,落实农业部万亩片粮食高产创建15个,粮食“双千”示范方44个,尽管受不利气候条件影响,仍有35个示范方达到“双千”目标。全年新建现代农业园区项目40个、总面积4.7万亩,累计开工建设现代农业园区项目199个,完成验收123个。新建农业部蔬菜标准园6个,新增省级现代农业园区9个。

二是抓治污与促转型并举,生态循环农业不断深化。乘着“五水共治”的东风,全市病死动物收集体系基本建成,5个县级病死动物无害化集中处理中心建设全面启动,其中象山县已进入试运行,宁海县已基本完工。全年累计关停、搬迁禁养区养殖场(户)2731家,治理小规模养殖场636家,改造修复规模养殖场1289家。新增沼液利用30万吨,推广测土配方施肥325万亩次,应用配方肥8500吨,实施病虫害统防统治40万亩,分别减少农药、化肥用量227吨和3100吨。象山县继鄞州区、宁海县后,被认定为省级生态循环农业示范县,工作走在了全省前列。

三是抓改革与维稳定并举,农村发展活力不断激发。新增股份制经济合作社1373个,总数达到1987个,圆满完成了省政府下达的目标任务。市政府专门出台了关于加快土地流转的意见,设立专项扶持资金3000万元,去年新增流转土地面积2.9万亩、规模经营面积4.6万亩,土地流转率和规模经营率分别达到64.9%和66.3%,分别比上年增加2个百分点和2.3个百分点。农村集体资产管理更加规范,新创建国家级“三资”管理规范县1个、省级2个、市级标准化服务中心25个,村级财务公开形式更加多样,公开率达到100%。破解农业融资难题迈出新步伐,我局与人民银行宁波中心支行联合下发《农村土地经营权确权抵押贷款指导意见》,与邮政储蓄银行宁波分行联合下发《合力推进现代农业示范区建设的意见》,与泰隆银行宁波分行合作开展小额农业贷款试点。农民负担监管和农村信访处理工作有序开展,全年没有发生因农民负担引发的群体性上访和恶性事件。

四是抓引导和强服务并举,新型经营体系不断完善。全年新增市级以上农业龙头企业17家,累计达到286家,有18家农业龙头企业实施了技术改造项目。全市农民专业合作社达到2483家,其中市级示范性合作社达到122家,实施合作社“提质工程”项目18个。新评选市级示范性家庭农场评选40家,家庭农场总数达到3297家。全年参加国内外展会20余个,参展企业550余家(次),合同订单总额超过7亿元。农副产品出口额达22.6亿美元,继续保持全省领先。政策性农业保险品种扩大到24个,参保农户17.75万户,基本覆盖主要农产品生产,全年保额达到52.55亿元。

五是抓创新和重推广并举,科技支撑能力不断加强。现代种业快速发展,全年新增“甬优”系列杂交水稻制种基地面积5000亩,累计达到3万亩,市种子公司销售额首次突破亿元大关,经营瓜菜种子为主的微萌公司,已育成自主知识产权品种9个,去年销售额达到3400余万元。新品种、新技术和新模式广泛应用,全年共引进农作物新品种243个,实现粮食“双千”面积6.7万亩、经济作物“万元地”面积30.1万亩。举办各类实用技术培训班200余期,培训农民3万余人次,培育科技示范户3700余户。有371名大学生享受农业领域创业就业补助,118个乡镇(街道)建成基层农业公共服务中心设。

六是抓监管与促提升并举,质量安全水平不断提高。以责任落实、示范创建和监测执法为重点,农产品质量安全“百日严打”、六个专项整治和“绿剑”集中执法等行动稳步推进,奉化、慈溪成功创建省级农产品质量安全示范县,畜禽屠宰监管职责顺利交接。全年共抽检农业投入品1019批次、农产品3519批次,立案查处农业违法案件118起,新增无公害农产品178个,总数达到968个、产地面积180万亩。全年农产品质量总体合格率达到98.6%,重大动物疫病免疫率、动物产地和屠宰检疫率均达到100%,没有发生重大农产品质量安全事件和重大动植物疫情。

总之,20xx年农业农村经济稳健发展的形势来之不易,不仅巩固发展了“三农”工作的良好态势,而且彰显了广大农业部门干部职工不惧困难、能打硬仗的良好风貌。在此,我代表局党委向大家表示由衷的敬意和感谢!

但是,我们也要清醒地看到,我们的工作中还存在一些突出问题。从思想动态看,干部队伍中“多干多错、不干不错”、“多干不如少干”的消极情绪有所蔓延。从工作推进看,一些地方工作主动性不强,推进力度不大,例如病死动物无害化处理厂建设进展迟缓,农业“两区”建设项目、农村改革等工作推进力度不够。从工作实践看,农民“要钱”与政府“要粮”的矛盾日益显现,农业信息化与“四化同步”的要求相比,差距还较大。对于这些问题,我们要敢于正视,要想方设法加以整改和破解。

二、面临的新形势。

随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段,现代农业发展也面临着新的形势和任务,主要表现在七个方面。

一是农业适度规模经营将成为今后现代农业发展的主要形式。适度规模经营关键是要适度,而不是规模越大越好。说具体点,就是一户家庭的经营规模,要与他的经营能力相适应,要有利于采用现代生产要素和生产方式,有利于降低成本和资源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地产出率、劳动生产率和投资收益率,这样的经营规模才是“适度”的。虽然,目前我市土地流转率已达到64.9%,规模经营率已达到66.3%,但在这相对较高的比例下,我市散户经营还是占主要形式,接近一半的土地还处在分散经营的状态,户均经营面积仅3.1亩。即便在流转的土地中,经营规模也不大,100亩以上的规模经营面积只有57万亩,只占到流转总面积的40%,且存在流转时间短、规模小、稳定性差等问题,这与现代农业的要求还有差距,需要更大力度地推进土地流转,研究和探索多种形式的适度规模经营。

二是农业社会化服务将成为今后现代农业发展的重要力量。近年来,我市农技推广体系改革和建设取得了一定成效,但这支队伍的服务能力与广大农民、农业主体对农业服务的需求相比,差距还很大,“最后一公里”的问题还没有在根本上得以解决。从近几年的实践来看,这个问题单依靠体制内加强已无法解决,必须依靠社会的力量,加快培育经营性服务组织。从这几年发展的农机化服务组织、统防统治服务组织、农产品营销服务组织、农技推广服务组织的运作情况来看,他们在服务农业生产方面发挥了巨大作用,今后要进一步加大培育力度,甚至一部分公益性服务内容也可以通过购买服务的方式,由经营性服务组织承担。

三是农业功能已发生很大转变。随着经济社会的发展,农业功能已经从过去解决温饱问题拓展到注重安全、营养、观赏和生活体验,这种趋势已越来越明显,而且像我们宁波这样的经济发达城市更加突出。这就要求我们要更加注重农产品的质量安全,更加注重农产品的口味和营养价值,更加注重农业的休闲观赏和农耕体验功能,更加注重农产品加工。总之,要更加注重农产品的多样性,要以消费为导向,根据市场需求,不断挖掘农业增效潜力,加快调整农业产业结构,大力发展休闲观光农业,努力延伸农产品的价值链,不断满足人民群众日益增长的生活需要。

四是农业补贴已接近上限。这是我们遇到的第一块“天花板”,在世贸组织谈判中,我国农业补贴占农业增加值的比例是有限额的,上限是8.5%,近20xx年来,不断增加的农业“黄箱”直补,已接近了这个限额,个别品种甚至超过了约束上限,所以对农业的直补,要再增加已不太可能。这就需要我们积极做好党委政府的参谋,调整财政投入农业的方向,从过去注重显性的直补转向加大对农业基础设施的投入,加强对农业经营主体和服务组织的培育等“绿箱”、“蓝箱”类的补贴,努力把现代农业的基础设施、装备水平搞扎实,把现代农业经营服务体系建起来。

五是农产品国内外价格倒挂一定时期内将成为常态。这是我们碰到的另一块“天花板”,在国际大宗农产品价格连续下跌的态势背景下,农产品国内外价格全面倒挂,农产品价格进一步提高的空间已经很小。同时,农业成本这块“地板”不断抬升,造成农产品利润空间十分有限。在农业成本中,上升比较快的是土地流转成本和劳动力成本,这就要求我们加强对土地流转的扶持,加快农业科技创新,大力推进农业“机器换人”,不断提升农业生产良种化水平,增强农业的竞争力。

六是生态环境约束日益趋紧。在中央农村工作会议上把它比作一道“紧箍咒”。实在的讲,尽管农业是个生态产业,但当前农业对环境的影响已成为不得不重视的问题。所以,农业要可持续发展,必须发展生态循环农业,要研究种植业与养殖业之间的平衡,把种植业的废弃物和养殖业的排泄物综合利用起来;必须善待农业发展的环境,要把改良土壤、合理科学安排农作制度、减轻对土地利用的强度作为我们研究和工作的着力点。

七是农业对金融的需求更加凸显。一方面,农业新型经营主体在快速发展,与传统散户相比,新型经营主体投入大,对资金的需求也大。另一方面,农业是弱质产业,开展农业金融业务的成本高、风险大,特别是农民缺乏抵押的资产,即使拥有的土地、房产等资产,由于缺乏完整的权能而不能作为抵押物。这就要求我们加快建设农村产权交易市场,努力盘活农村沉睡的资产和资源,加强和金融机构的合作,加快农村金融产业和服务方式的创新。

三、关于20xx年重点工作任务。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是“十三五”规划的谋划之年。今年我市农业工作的总体思路是:认真贯彻党的xx届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,深入实施市委、市政府“六个加快”和“双驱动、四治理”战略部署,以建设国家现代农业示范区为总抓手,以加快转变农业发展方式为主线,以发展高效生态现代农业为目标,稳定粮食等主要农产品生产,推进农业“两区”建设,完善现代农业经营体系,深化农村改革,强化科技支撑,加强法治保障,促进农业增效、农民增收,确保基本实现农业现代化。

主要目标是:种植业增加值增长3%左右,粮食播种面积稳定在209万亩、总产量79万吨,蔬菜播种面积稳定在150万亩左右,生猪出栏稳定在140万头左右,肉类总产量保持在15万吨以上,农村居民可支配收入增长10%。

为了实现上述目标,重点要抓好以下九方面工作。

(一)扎实推进国家现代农业示范区建设。

农业部在去年开展了第三批国家现代农业示范区创建申报工作,在前二批创建工作的基础上,扩大了创建范围,支持直辖市、副省级市和地级市整体创建。对此,市领导非常重视,卢子跃市长专题听取了汇报并作了重要指示,要求我市积极创建,要对照建设要求,努力做到“短板补长、长板更长”;林静国副市长亲自到农业部作答辩陈述。今年1月22日,农业部正式认定宁波市为第三批国家现代农业示范区。“国家现代农业示范区”称号的获得标志着我市现代农业建设进入了一个新时期,但这仅仅是工作的起点,而不是终点。农业部每年要对示范区建设情况进行考核,实行“奖优罚劣、动态管理、能进能退”,我们必须按照要求,扎实推进示范区建设。

根据农业部的测评办法,我市20xx年的自评得分是73.7分,距离基本实现农业现代化目标值(75分)还差1.3分。从测评情况来看,我市在农业标准化生产、社会化服务、金融支农水平、农产品质量安全和粮食生产水平等方面还存在不足。其中,农业标准化生产方面,我市“三品”认证农产品占比只有29.5%,基本实现农业现代化目标值是40%;农业社会化服务方面,我市社会化服务水平只有1.33%,基本实现农业现代化目标值是4%;农业金融投入方面,我市农业保险深度只有0.48%,农林牧渔业增加值的信贷资金投入只有0.48元,基本实现农业现代化目标值分别是1%和0.8元;农产品质量安全方面,我市省级以上抽检合格率保持在98%左右,而基本实现农业现代化的目标值是100%;粮食生产水平方面,我市这几年基本上处于稳中略降的状态,而基本实现农业现代化的目标值是年均增幅2%。需要重点指出的是,粮食生产水平这项权重比较高,在100分中占了7分,但我市粮食生产空间在逐年缩小,特别是水田面积在逐年减少,如果不注重冬闲田的利用,不大力发展旱杂粮,不提高水稻单产水平,要想实现粮食增产是不可能,这方面大家要高度关注。

今年是我市建设国家现代农业示范区的开局之年,市里已经把创建工作列入了重大改革任务,将成立领导小组,落实责任部门,出台相关政策措施和行动方案,各地、各单位也要加强组织领导和政策保障,形成上下联动的工作机制,结合本地实际,按照市里部署,迅速行动起来,对照评价指标,找准问题,分析原因,落实措施,补长“短板”。

(二)大力发展生态循环农业。

浙江省是全国唯一的生态循环农业发展试点省,我市要按照试点省的总体要求,结合“五水共治”的考核目标,加大推进力度,在3-5年内实现“一控两减三基本”的发展目标。重点要抓好六项工作,处理好三个关系。一是推进畜禽标准化生态化养殖。要积极开展畜禽标准化养殖的研究,包括养殖场的适度规模,养殖过程中节水节料、粪污收集处理等清洁生产技术。二是推进畜禽排泄物资源化利用。要以畜禽排泄物零排放为目标,科学配置种养业,推行农牧结合,发展有机肥加工,综合利用沼液、沼渣。三是加快病死动物无害化处理体系建设。一方面是要加快收集体系的建设,另一方面是要加快县级无害化集中处理厂的建设,还没有完成的几个县(市)要加大推进力度,确保在5月底前全面完成。四是推进秸秆资源化利用。要加强对秸秆综合利用的研究,积极探索农作物秸秆肥料化、饲料化、原料化和燃料化等循环方式。五是推进化肥、农药减量增效。要加大测土配方施肥、病虫害统防统治和绿色防控等精准技术的应用,扩大有机肥、配方肥使用,实现“控肥减药”。六是加快建立废弃农药包装物与农膜的收集处理体系。

同时,要处理好三个关系:一是要处理好政府、企业和市场的关系,加快建立在政府扶持下,以企业为主体的市场化运作机制;二是要处理好生态循环农业产业链条中各经营主体间的利益关系,合理设置政策,解决好各经营主体之间的利益分配问题;三是要处理好局部试点与整体推进的关系。生态循环农业的技术措施大部分是成熟的,对一些不成熟的问题,要大胆探索,搞好试点;各地要从整县域推进的角度来制定规划,确保在三年内完成,这方面,鄞州、宁海、象山三个省级生态循环农业示范县今年要先行一步。

(三)深入开展农业“两区”建设。

农业“两区”建设是我市“”期间建设现代农业的主平台和主抓手,今年要继续深入推进,确保全面完成“”建设任务。粮食生产功能区方面,今年计划新建标准化粮功区10万亩,全面完成市级45万亩功能区标准化建设任务。重点是要加强项目督查,确保建设质量和工作进度,及时做好完工项目的验收工作。同时,要认真总结“”期间粮功区标准化建设经验,谋划启动县级粮功区标准化建设试点,为“十三五”深入推进粮功区建设作好准备。现代农业园区方面,今年计划新开工建设主导产业示范区10个左右、特色农业精品园项目30个左右。重点是要加强项目的监督管理,及时做好项目验收工作。今年申报的园区项目将实施新的管理办法,项目的申报、立项、批复、验收等都统一由县里负责,市里改抓项目数量分配和建设管理的检查考核。另外,要扎实推进省级现代农业园区、农业部蔬菜标准园的创建工作。

(四)稳定主要农产品生产。

粮食问题任何时候都不能放松,要强化政策支持和科技支撑,千方百计稳定粮食、蔬菜、生猪等主要农产品生产。一是稳定粮食生产。要按照“稳面积、攻单产、增总产、优品质”的总体要求,努力在粮食生产能力上挖掘新潜力,进一步完善粮食生产责任制,研究落实粮食扩面措施,去年冬种大家努力了一把,出台了小麦补助政策,所以春粮面积有所扩大,开了一个好头。当前的重点要主攻早稻扩面,早稻面积上去了,今年粮食生产就主动了,关键是要鼓励大户多种双季稻。要大规模推进粮食高产创建活动,深入开展超级稻百亩方千公斤攻关行动,实施农业部粮食高产万亩片建设和粮食“双千”工程,粮食“双千”实施面积扩大到15万亩左右,开展连作晚稻超高产示范,建立亩产超800公斤的示范方,实现粮食平衡高产。要大力推进“甬优种业双千工程”,着力提升育种、制种和推广能力,确保良种供应。二是发展蔬菜瓜果生产。要深入实施蔬菜产业发展规划,积极发展保障型菜篮子基地和蔬菜标准园,大力建设生产设施和育秧中心,提升蔬菜设施化生产水平,增强蔬菜应急保障能力。积极开展“粮-菜(经)”结合等高效农作制度研究和推广,经济作物“万元地”面积保持在30万亩以上。三是加快畜牧业转型升级。要积极调整畜牧产业结构,加快建设畜禽育种平台和种畜禽提升项目,大力发展发展优质肉鸡、浙东白鹅、余姚番鸭等特色精品畜牧业和牛、羊等食草动物养殖,加快养殖场“两化”(标准化、生态化)改造步伐,创建畜禽“两化”示范场100个以上。

(五)加强农业信息化建设。

抓好农业信息化,是改造传统农业、发展现代农业、培养新型农民的必然选择。重点要从生产管理、经营管理和行政管理等三个方面入手。一是抓好生产管理信息化。要大力发展“智慧农业”,建立健全畜牧业、种植业生产管理与服务平台,加快建设主要农产品生产和土壤环境质量数据库;要加强物联网、云计算、移动互联、3s技术(gps即全球定位系统、rs即遥感技术、gis即地理信息系统)等现代信息技术在农业生产中的应用,提高农业生产效率。二是抓好经营管理信息化。要大力发展农产品电子商务,加快建设农产品市场价格监测平台,积极与淘宝网等电商平台开展合作,支持农业经营主体发展在线交易。要建立健全农村集体“三资”管理服务、土地确权登记管理服务、耕地经营权流转管理服务、土地纠纷仲裁服务、农民负担监管等平台或信息系统,着力提高农业经营管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全农资监管、动植物防疫检疫、病虫害疫情监测预警、农产品准出和质量安全追溯等信息系统,提高农业安全监管能力;要完善农业行政审批服务平台,推进行政审批和公共服务事项在线办理,畅通咨询投诉等问政渠道,提高为农服务能力。

(六)加快构建新型农业经营体系。

重点要加强新型经营主体培育,建立健全社会化服务体系,推进农业全产业链建设。在主体培育方面,要大力发展家庭农场,鼓励有条件的种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生登记注册成立家庭农场,继续开展示范创建活动,促进家庭农场数量和质量同步提升;要完善农民合作社内部治理机制,深入实施农民合作社提质工程,推进合作社信用体系建设,鼓励生产合作、资本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服务能力和发展水平,把农民专业合作社建设成为为农服务的骨干力量;要完善农业龙头企业扶持政策,支持企业开展技术改造,引导发展“订单”农业和契约基地,加强与农民的利益联结,推进农产品产销对接,拓宽农产品营销渠道;要积极培育新型职业农民,鼓励大学生到农业生产领域就业创业,加快建立适应现代农业发展的农民职业教育制度,构建普及型培训、职业技能培训和农民学历教育培训“三位一体”的新型职业农民和农村实用人才培训体系。在服务体系建设方面,要在稳定和发展农业公益性社会化服务体系的基础上,积极培育主体多元、形式多样、竞争充分的经营性社会化服务组织,大力推行合作式、订单式、托管式等服务模式,扩大农业生产全程社会化服务范围;要完善政策性农业保险制度,改革农业保险经营模式,探索建立农业保险差异化财政补贴政策,加快农业险种开发和创新,努力将农业设施、农机具等纳入政策性农业保险范畴,构建多层次农险产品体系。在农业全产业链建设方面,要制定鼓励农业全产业链发展的政策措施,推动农业生产基地与龙头企业的有效对接,提高农产品加工转化率;要注重挖掘农业文化功能,做好农业“接二连三”的文章;要强化品牌推动,在每个主导产业重点打造1-2家领军企业,作为产业链核心主体,不断提高产业集聚度。今年要力争创建1个年销售收入10亿元以上的省级示范性农业全产业链。

(七)加强农产品质量安全监管。

要确保农产品质量安全,关键是要加强监管队伍,提升检测能力,落实监管措施,推行标准化生产。一是加强监管队伍建设。市农业局将争取单设农产品质量安全监管处,负责承担农产品质量安全监管相关工作,各县(市)、区农业部门要健全农产品质量安全监管工作机构,配强班子、充实力量,各乡镇要进一步强化“三位一体”农业服务功能,确保乡镇农产品质量安全监管机构“职能、人员、经费、手段、服务”五到位,各村社要加快建立农产品质量安全协管员制度;要健全市、县两级农业综合执法队伍,配强执法人员,改善装备条件,加强法律法规的系统培训,提高监管、执法队伍整体素质。二是提升检测能力。要切实加强检测实验室建设,改善检测装备条件,加强检测人员培训,学习慈溪组建检测联盟的做法,进一步提高检测能力和水平;要充分发挥基层农业公共服务中心的作用,各农产品质量安全快速检测室要免费向公众开放。三是强化监管措施落实。要深入推进农产品质量安全六项专项整治,强化农产品质量安全行政执法,严厉打击非法添加、制假售假等行为,切实解决违法违规使用高毒农药、“瘦肉精”、禁用兽药等突出问题,积极创建国家和省级农产品质量安全监管县,完善农资信用评价体系和农产品质量可追溯系统,实施农产品质量安全“黑名单”制度,扩大农产品产地准出制度实施范围,建立健全长效监管制度和模式。四是推进农业标准化生产。要积极创建国家级农业标准化示范县,要统筹认证、监测、农技和执法等力量,大力推行以“三品一标”为核心的农业标准化生产,加大质量控制技术的推广力度,扩大农业标准化生产覆盖面,切实将标准化生产落实到田间地头。五是加强动植物疫病防控。要积极开展重大动物疫病防控专项行动和动物卫生监督提素质、强能力行动,加强重大动植物疫情监测和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突发疫情应急处置能力。六是加强畜禽屠宰监管。要制定全市畜禽屠宰布局规划,推进定点屠宰场设施设备改造提升,落实主体责任,规范屠宰行为。要落实畜禽屠宰管理工作联席会议制度,组建畜禽屠宰联合执法稽查队伍,严厉打击私屠滥宰违法行为。

(八)全面深化农村改革。

要以赋予农民更多财产权利为目标,深入推进农村确权赋权改革,加强农村土地流转,创新农村融资平台。一是扎实推进农村股份制改革。要认真贯彻市政府《关于全面推进村经济合作社股份合作制改革的指导意见》,加强技术指导和督查推进,集中力量攻克重点村、难点村,确保股改任务基本完成。要加强已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社内部管理制度,规范股权流转和收益分配;对符合条件的近郊村社,鼓励实行公司化改造或终止退出。二是全面完成农村承包土地的确权登记颁证工作。一方面要着力解决未完成确权登记的14个村的问题;另一方面要积极开展农村集体土地所有权、承包权和经营权“三权分离”的工作,探索开展土地经营权证的登记颁证,把土地经营权真正分离出来,充分发挥其可流转的功能,今年各地可选择一个乡镇试点,取得经验后在明后两年全面推开。三是加强农村土地流转。尽管我市土地流转率已经较高,但据我们分析,还是有提升的空间,要坚持“依法、自愿、有偿”的原则,按照“扩大总量、整合存量、提高质量”的要求,加大整村、整组委托流转和土地股份制等流转形式的推行力度,减少传统的小规模经营农户,争取今年流转率再提高2-3个百分点。四是创新农村融资平台。要依托现有公共资源交易中心、农村集体“三资”管理服务中心或土地流转服务中心,加快建设农村综合产权流转交易服务中心。要加强与银行等金融机构的沟通和协调,扎实推进土地经营权、集体经济股权、林权、水域滩涂养殖权、集体建设用地使用权和农村住房的抵质押贷款试点,盘活农村沉睡资产。

(九)科学编制“十三五”发展规划。

这是今年的一项重要任务。要贯彻落实中央提出的“加快转变农业发展方式,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路”,和省委省政府提出的“加快打造绿色农业强省”的总要求,结合我市实际,认真总结分析“”现代农业建设的成效和问题,在现有“一圈两带四区块”的总体框架基础上,以推进农业生态化、机械化和信息化为总抓手,进一步转变发展方式,优化农业结构,加快现代农业建设步伐。我局已经进行了前期调研,下一步要在此基础上,进一步深化,完成“十三五”农业发展规划;各地要结合自身实际,突出地区特色,扎实做好规划的编制工作。

四、关于干部队伍建设。

20xx年,我市的农业农村工作机遇与挑战并存、使命与重任同在。全市农业系统的干部职工要准确把握农业发展面临的新形势、新挑战、新任务,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

第一,要以更加完整的法治思维抓农业工作。xx届四中全会对依法治国作出了全面部署,我们要认真贯彻落实。当前,农业农村工作中的一些问题多源于有法不依、违法不究,我们要切实增强法治观念,系统学习宪法和与自身工作密切相关的法律法规,弄明白法律规定我们怎么用权,牢牢把握“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

第二,要以更加专业的能力素养抓农业工作。当前新业态、新技术、新任务不断涌现,如果能力素养跟不上,就会说外行话、干外行事。农业系统广大干部职工要立足本职岗位,加强政治理论和业务知识学习,不断完善知识结构、增加知识储备,全面提升理论水平、政策水平和工作水平。要完善农业干部、农技人员联系基层的规章制度,加强对农业项目、农业企业、专业合作社、家庭农场等的指导和服务,切实增强农业干部解决实际问题的能力。

第三,要以更加有为的精神状态抓农业工作。今年我们的工作任务依然十分艰巨,大的目标就是要基本实现农业现代化,同时还有许多刚性很强的任务要完成,例如要完成农村确权赋权改革和畜牧业转型升级的任务,要完成“五水共治”中农业水环境污染治理的任务,要完成“”规划建设任务,要完成“十三五”规划编制任务,这些任务决不是躺着不干就能完成的。各级领导干部要始终保持奋发干事、奋勇争先的劲头,着力解决好少数干部“不愿担当、不敢担当”的问题,坚决有力地抓好各项决策部署的落实。

第四,要以更加廉洁的从政意识抓农业工作。切实加强廉政文化建设,始终坚守廉洁底线,时刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防变能力。要严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制,强化党风廉政主体责任,完善廉政监督机制,推进党的建设和党内政治生活制度化、规范化,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要认真整改落实党的群众路线教育实践活动中存在的问题,不断聚焦“四风”问题,聚焦中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“20条措施”的严格执行,加大正风肃纪力度,持续抓好作风建设,作风建设只有进行时,没有休止符。

同志们,适应农业新形势,要有新的状态、新的作为。全市农业系统上下要坚定信心抓发展,坚韧不拔破难题,扎扎实实做好每一项工作,力争在新的一年里有新突破,提前基本实现农业现代化。

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