饮水问题申请书（热门14篇）

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农村饮水问题调研报告

农村安全饮水工程的建设，改善了农村生活环境条件，提高了群众生活质量，受到了广大干部群众的普遍欢迎，但工程建成后的运行维护正常与否、收费价格是否合理公开，更是人民群众普遍关心的问题。为全面掌握目前我区农村安全饮水工程建设和管理运行情况，促进我区农村安全饮水工程更好地发挥作用，我委对全区范围内农村安全饮水工程运行管理、供水价格等方面的情况进行了调查。

一、基本情况

本次调查了我区xx-x5年10月以来陆续建成投用的66处农村安全饮水工程，这66处的设计日供水规模总量为25992立方米，解决和改善了23.8263万农村人口饮水问题，工程主要分布在23个建制镇70个行政村（居），其中通过建制镇供水企业扩容扩网的农村安全饮水工程4个，实现独立供水的农村安全饮水工程62个；全区农村安全饮水工程至xx-x年12月底共投入建设资金17982万元；工程属国有供水企业管理的有2个，属建制镇供水企业管理的有2个，属于原撤销的乡镇政府所在地的供水站（小水厂）管理的有13个，属村集体管理的有40个，属用水协会管理的有7个，属个体管理的有2个。

从调查的情况看，供水企业管理的饮水工程运行的情况要好于村集体管理的运行情况；供水价格除建制镇供水企业扩网扩容的农村安全饮水工程外，均由管理机构自主定价，供水价格1-4.5元/吨，其中建制镇供水企业扩网的农村安全饮水工程供水价格2-3.5元/吨，行政村（居）独立供水的安全饮水工程供水价格1-4.5元/吨；取水水源主要来自溪河、水库、泉水。

二、存在的主要问题

（一）机制不健全，服务不到位。水价的制定未充分征求广大用户意见，水价制定随意性强，有不管用多少都要加底吨水现象。由于水价偏高，约20%的用户不愿意用安全饮水工程自来水，并出现了投诉信访现象。工程没有维修经费和大修基金保障，一旦主要设备损坏，就可能因缺乏资金维修而停止运行。

（二）水质难以保证。由于受制水工艺水平和缺少必要检测设备的制约，供水质量难以得到真正有效保证，水质只能“顺其自然”。有时管道维修恢复供水后，因管网高低起伏并距离较长，用水户在放水时有一部分数量较大的管道污水，这部分污水已进入用户水表计量，用户认为这部分污水不应该收费，部分远端用户反映强烈。

（三）农户普遍用水量少“抬高”了单位供水成本。由于受农户用水习惯和农村经济条件的影响，农户用水主要用于做饭、饮用等，或者只在缺水季节才饮用安全饮水工程自来水。据调查了解，大多数用户月用水量在4吨左右，这就造成整体用水量少，供水规模不大，难以形成规模效益，水费收入难以维持正常运行费用和管理人员工资。

（四）管网维护投入大。由于受自然环境条件的限制，农户居住分散，农村安全饮水工程的管网分布范围较大，地形复杂，管网的运行维修难度较大，供水中的跑、冒、滴、漏难以及时发现，造成水损严重，增大了供水成本。

（五）缺少有经验的工程运行维护人员。目前，农村安全饮水工程的维护管理人员，绝大部分未经过相应的技能培训，缺乏专业技能和管理知识，基本上不能满足有效运行管理的需要。维修维护水平低、管理方式粗放，一旦设备出现故障，维修困难，就会出现较长时间停水现象。

三、建议意见

（一）健全基层管理服务机制。农村安全饮水工程是政府投资建设，具有很强的公益性，应提高群众的参与度。镇、村两级要完善农村饮水工程服务体系建设，镇政府主要负责组织领导、协调监管工作，村委会主要抓好安全饮水工程运行、管理、维护工作。行政村独立的饮水安全工程，应召开村民代表大会，公开选聘有制水技能、责任心强的管理人员。完善各项规章制度，建立安全饮水工程运行台账，实行专款专用专管。安全饮水工程的水价、电费、维修费实行公示制度，定期向用户公示。

（二）建立运行维护保障机制。针对当前农村安全饮水工程无有效资金保障运行的实际，应为农村安全饮水工程顺利运行提供资金保障。维修基金和大修基金，要作为一种制度按时从水费中提取，同时政府财政每年可以安排或向上级争取一部分资金专户存放，统一管理，合理支取。实行优惠政策，建制镇水厂扩网供农村饮水的部分电价执行农民生活照明电价政策，减少电费支出，降低供水成本，减轻群众用水负担。

（三）理顺供水价格形成机制。农村安全饮水工程水价应按照“补偿成本、保本运行”的原则进行定价，为保证水价处于合理区间，可分为行政村独立供水的农村安全饮水工程和建制镇供水企业扩网的农村安全饮水工程定价两种定价方式。工程所在地镇政府和区价格主管部门应加强农村安全饮水工程水价的监管，防止出现安全饮水工程供水过程中的乱收费和不合理水价现象。

一是行政村独立供水的安全饮水工程的水价制定。此类水价的制定，可采取在镇政府的指导下，按照村民“一事一议”的民主议事规则，向用水户公开供水成本，召开用水户大会集体议定。

二是建制镇供水企业扩网的安全饮水工程的水价制定。供水管网由政府投资修建，交由供水企业管理维护。此类农村安全饮水工程水价可在建制镇水价的基础上优惠10%左右执行。

（四）强化群众参与管护维修。行政村独立的饮水工程也可以利用建制镇上的供水企业

的管理、技术优势实行联合维护维修；发动广大人民群众共同维护，共同监督，积极参与用水管理，管网实行按户分片监管，保证及时发现供水中的跑、冒、滴、漏水现象，及时组织维修，减少水损量，降低供水成本。）

水是生命之源，饮用水是人类生存的基本需求。安全可靠的农村饮用水直接关系农村人民群众的身心健康和生活质量，关系到全面建设小康社会和社会主义新农村目标的实现。最近，我们组织了一次对全县农村饮水安全问题的调研，对部分已经建成的饮水安全工程的运行情况以及部分农户饮水状况进行了抽样调查，发现现有工程的运行还存在着一些需要解决的问题，未来几年将是农村饮水安全工程建设的关键时期，建立农村饮水安全的长效机制迫在眉捷。

一、我县农村供水水源与水质情况调查

我县地处大别山腹地，地跨长江、淮河两大流域，国土面积2398平方公里,其中长江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。据统计，全县大小河流共900余条（其中集水面积8 平方公里以上的有106条），河流总长11000㎞，河网密度为每平方公里河流长度4.6㎞。全县现有在册灌溉水库67座，山塘7714口，大小堰渠14912条，各类防洪堤岸3565公里，农村饮水安全工程 309处，总装机12.8万千瓦水电站150座。

总体来说，我县水源丰富，雨量充沛。我县农村人畜饮水困难的地区多属交通不便、文化经济比较落后的深山区和边远贫困地区,人畜饮水多采用地面水和地下水。

地面水多采用河水、溪流及水库水。河水、溪流流速及 

流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水,流速较快,流量一般不大,水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大,一年之中水位变幅大,水质一般较好,浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时,水源与水位及地形,地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近,短时间内大量取水时,水位急骤下降,限制供水量。水质易受地面污染物污染,与周围环境有密切关系。浑浊度较低,一般无色,硬度偏高,部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远,水量充沛且较稳定,水质大多无色透明,细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高,铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大,水质较好,常含与地层有关的某些化学元素。

二、农村人畜饮水安全的若干问题

党的十六大提出要全面建设小康社会,保障饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应,农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质、解决饮水安全问题放到第一位。

(一)农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺, 

水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。另外,居民点到取水点的水平距离大,过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保证率低,遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从河水、溪流、水库及坑塘中取水饮用,这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以,农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢?我们得了解饮用水的水质要求。

(二)农村饮水安全的水质要求

为使农村饮水安全得到保障,农村供水的水质必须符合国家现行《生活坎用水卫生标准》（gb5749-2015），共规定了106项水质标准，并将它们分成感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、以及放射性指标四组。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

1、水的感官性状和一般化学指标。水的感官性状包括

浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括ph值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时,将会使水发红发黑,产生异味、异臭,水烧开时产生沉淀,为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高,这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难,在农村中无法实现,遇到此情况只有另择水源。

2、水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质,超过卫生标准时将对人体产生危害。所以,含氟量过高的水,不宜作生活饮用水。

3、水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群。通过消毒措施,使水质达到流行病学上安全,为群众供应卫生的水,是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。

4、水的放射性指标。

三、农村饮水安全应有长久之计

（一）统筹规划，制定阶段性目标。

应根据农村供水发展特点，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定阶段性目标。经济发达地区，要依靠地方财力，尽快实现农村饮水安全目标；经济欠发达地区，优先解决对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题，同时要与2020年全面实现小康目标相一致。

（二）防治并重，完善相关体制。

保障饮水安全，首先要保护好饮用水源。要划定供水水源保护区，加强水源地周边环境的保护，防止污染，防止乱打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水层水质混合，造成饮用水中氟砷等有害物质超标，要采取有效措施，保护好饮用水源。应根据具体情况，设置必要的水净化设施，向用水户提供水质达标的饮用水。同时建立社会化的水质监测服务体系，对供水水质进行监测、提供水质检测服务，完善供水水质保障体系。对适度规模的水厂要设化验室，做好水质的常规检测。

（三）因地制宜，合理确定工程方案。

根据要解决的问题以及当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求，根据区域水资源条件选择水源，优质水源优先满足生活用水需要。水源有保证、人口居住较集中的地区，应建设集中式供水工程，并尽可能适度规模，供水到户；经济欠发达、农民收入比较低的地区，供水系统可暂先建到集中给水点，待经济条件具备后，再解决自来水入户问题。居住分散的山丘区农民可建分散式供水工程。

（四）建管并重，强化用水户参与管理。

为管好用好工程，确保工程可持续利用，要广泛进行社会动员，对于工程建设、资金筹措方案和工程建成后的水价要让用水户广泛参与，征求他们的意见，尊重群众意愿，得到广大群众的认可。在选择技术方案时，要充分考虑当地的管理条件和农民对水价的承受能力，在保证供水质量的前提下，优先选择管理简便、运行费用低的技术方案。在工程开工以前，要求明晰所有权、落实管理体制与运行机制，明确水价和收费办法及服务体系，确保供水工程良性运行，持久发挥效益。

（五）扶持引导，多渠道筹资。

按照中央、地方和受益群众共同负担，困难大的多补、困难小的少补等原则制定资金筹措计划。农村饮水安全工程建设事关亿万农民基本生存，是一项以社会效益为主的公益性事业，所需投资多，按照城乡统筹的科学发展观要求，各级政府要通过公共财政增加投入，扶持引导，确保饮水工程所需资金足额、及时到位；从我国农村现实情况出发，受益农户也要在负担能力允许的范围内，承担一定的投劳投资责任；引入市场机制，吸收社会资金，建立多元化的投入机制。

以上是我们初步形成的一些想法，供大家参考。农村饮水安全工程是一项民生工程，德政工程，要把这项工作做好，还要靠多方面共同努力，扎扎实实做好各个环节的工作。

一、水的认识 1.饮用水

水是生命之源。人们的健康生活离不开安全，干净的饮用水。饮用水是指可以不经处理、直接供给人体饮用的水。水是体液的主要组成部分，是构成细胞、组织液、血浆等的重要物质。水作为体内一切化学反应的媒介，是各种营养素和物质运输的平台。

2.水的种类 水根据自身的硬度首先分为软水和硬水两种。

水的硬度是指溶解在水中的盐类物质的含量，也就是钙盐与镁盐的含量，硬度单位是ppm，1ppm代表水中碳酸钙含量1毫克/升（mg/l）。低于142的水称为软水，高于285ppm的水称为硬水，介于142～285之间的称为中度硬水。雨、雪水都是软水，江水、河水、湖水，属于中度硬水；泉水、深井水、海水，都是硬水。

硬水通常对于健康并不造成直接危害，但硬水中由于含有比较多的钙盐，因此，我们用来烧水的壶，特别容易出现水垢，水垢的沉淀主要是碳酸盐类，还有镁盐类，这样的盐类，进到肠道里面如果部分被分解，还会成为部分人的常量元素；如果不能溶解和分解的话，会随粪便排解出去，不会对身体有特别的影响。

但是，如果存在水垢，就会吸附更多的有害物质，因此会产生一定的危害，如果一个人有结石症，而且又是钙结石的话，如果喝硬水多了，就会加重病情。

饮用水包括干净的天然泉水、井水、河水和湖水，也包括经过处理的矿泉水、纯净水等。加工过的饮用水有瓶装水、桶装水、管道直饮水等形式。

自来水在中国大陆一般不被用来直接饮用，但在世界某些地区由于采用了较高的质量管理标准而直接饮用。

一般将经过煮沸的饮用水称作开水。

水是人体的重要组成部分，也是新陈代谢的必要媒介。人体每天消耗的水分中，约有一半需要直接喝饮用水来补充，其他部分从饭食中直接获得，少部分由体内的碳水化合物分解而来。成人每天大约需要补充水分1200毫升左右。

3.水的分类

自来水： 就是家里水龙头中的水，主要来自地表的江、河、湖泊、池塘、水库等，还有地下抽上来的水。这些水里漂浮着许多虫卵、细菌、病毒等有害物质，此外，还有一部分重金属及人为加入的氯，长期限饮用对人体是非常有害的。

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我们可以通过煮沸、沉淀、过滤等提高饮用水的质量。

纯净水：商场里有很多的纯净水，消费者非常的认可，那么，纯净水为什么会畅销呢？这些纯净水的成因有关系。纯净水是指水分子的电荷因为电子数目的变化而被中和后得到的水，在去离子过程中，一些对人体有害的重金属（镉、钡、铅、镭等）、硝酸盐，以及矿物质（钙、镁）也被除去了。

矿泉水：就是天然的泉水，泉水是指自然溢出地表、未经加工的地下水，含有丰富的矿物质，可以用来治疗疾病。由于水源的不同，矿泉水的矿物质含量也会不同，在治疗疾病时应仔细选择含所需矿物质多的矿泉水。

蒸馏水：是将水煮沸汽化，再冷凝而得到的水，在汽化过程中，水从细菌、病毒、虫卵、污染物、化学物质、重金属中分离出来，有效地净化了水质。在人体中，蒸馏水能将细菌及组织所排斥的矿物质排出体外。营养师认为：蒸馏水才是真正最安全的、最适宜的水。有条件的情况下，可以家庭自制。再添加一些喜欢的调味品，蒸馏水便成为一杯可口的饮料。

二、农村饮用水安全总体状况

在我国，部分农村地区的饮用水安全问题比城市饮用水安全问题更为严峻和突出，特别是中西部地区和贫困地区。这主要与农村人口分布松散、生活习惯不同等特征有关，也与城乡社会经济发展不平衡、城市和农村供水成本不同等原因有关。这样一些特点，使得解决农村饮用水安全的困难很大，同时亟需解决。 1995年，我国的淡水资源使用总量为4600亿立方米，占淡水资源总量的16.4%。其中，农业用水量占了87%，工业用水量占了7%，生活用水量占6%。《1998年世界发展指标》指出，我国获得安全饮用水的人口占城市人口的93%，占农村人口的89%。总计，同年我国使用安全饮用水的人口占全国总人口的90%。

随着社会发展和进步，人们对安全饮用水要求标准的.提高，同时由于污染等造成的原本安全的饮用水现在变得不安全等原因，据统计，我国现在还有3亿多人口的饮用水不安全。有资料表明，到2004年，我国还有33%的村庄没有合格的饮用水，自来水通村率也不到50%。

2.3%，直接饮用其他水源的农户占全部农户的12.7%。在前三种水源中，去掉水源被污染和取水困难的农户，实际上有安全饮用水的农户占总户数的62.7%。

到2015年年底，根据有关部门统计，我国还有约2亿农村人口饮水困难需

要解决，饮水不安全问题十分突出。部分地区高氟、高砷、苦咸水等水质问题仍然严重影响农民群众的身体健康，取水不便、水量不足等问题在部分地区依然未得到全部解决。

三、家乡饮水状况

全村共调查了三组，三组中随机调查了50户人，其中饮用自来水的7户中，有6户住的是老年人。饮用桶装水的有38户，其中老年人有12户。安装净水器的有5户，其中没有老年人。老年人户数共18户。全村大概有500多户人家，普及率为10.00%以下。

由以上数据可知饮用自来水的家庭占14.00%，饮用桶装水的家庭占76.00%，安装净水器的占10.00%。饮用桶装水的家庭最多。

自来水，就是家里水龙头中的水，主要来自地表的江、河、湖泊、池塘、水库等，还有地下抽上来的水。这些水里漂浮着许多虫卵、细菌、病毒等有害物质，此外，还有一部分重金属及人为加入的氯，长期限饮用对人体是非常有害的。桶装水，又称矿泉水，就是天然的泉水，泉水是指自然溢出地表、未经加工的地下水，含有丰富的矿物质，可以用来治疗疾病。由于水源的不同，矿泉水的矿物质含量也会不同，在治疗疾病时应仔细选择含所需矿物质多的矿泉水。长期饮用对人体健康有一定益处。净水器，所谓家用净水器就是对自来水进行深度处理的饮水装置。有以下几个功能：1、净化：能有效滤除水中泥沙、铁锈、重金属及余氯等，同时去除水中异色、异味、细菌、病毒等，可以达到直接饮用。2、矿化：使水中含有多种人体所需的矿物质和微量元量，保持体内营养平衡。3、磁化：使小分子团水更加稳定、排列有序并具有信息记忆功能 ，增加大量可被人体吸收的氧气。4、活化：能改变水分子结构，使大分子团水变成六角小分子团水，也叫细胞水,可以迅速与细胞内部及其周围的分子团相互作用，将营养物质输入细胞内部，并把有毒物质带出。提高氧气含量2.7倍，可抑制微生物的繁殖，具有很好的抑菌效果。具有超低的氧化/还原电位(-150mv—-350mv)，有效地消除体内的自由基，延缓人体衰老。5、弱碱化：调节水的ph值，使其呈弱碱性，平衡人体细胞液体的酸碱度，改善人体健康。(据调查，70%的疾病都发生在酸性体质的人身上，而85%的痛风、高血压、癌症、高血脂患者，都是酸性体质。因此，医学专家提出人体的酸性化是“百病之源”)。长期饮用此水对人体健康有很大的益处。

因此，在我所调查的区域家庭饮水总的来说较为安全，但是对于老年人来说有一半是饮用自来水，他们的饮水安全问题存在很大的隐患，对身体非常有害。

四、影响农村饮用水的原因

2．从农民自身因素来看：农民的健康意识、舍不得花钱的小农意识、祖辈遗留的世俗习惯，导致农民对生活饮用水的认识和关注、重视程度不够。

3.投资主体多元化导致运营管理不规范。在已经建好了的农村，因是多方投资建设的水厂，比方说村民自己投资一部分，政府、事业单位、私人投资等，出现了多方管理或多不管的情况。

4.水质检测问题突出，国家农村饮用水水质检测制度不够完善，基层卫生部门缺乏操作依据，此外还有水质检测费用缺乏保障。

5.还有些地方因地质问题而缺乏或含有某钟矿物质引起的病，如牙发黑等或水环境问题而引发一些像血吸虫病的地方病。

6.用水价格太贵。农民为了节省开支，干脆直接饮用自来水，特别是老年人。

五、农村安全饮水的建议和意见

1.从农民着手。引导农民转变陈旧观念，提高农民用水安全意识，向农民大力宣传用水标准，使每个人都认识到保护饮用水安全与自身利益的重要相关性，自觉参与到维护饮用水安全的行动中。

2.充分发挥政府作用，加大政府财政投入 。加强政府对农村安全用水的管制，政府引导改善农村用水，帮助农民建设一个好的用水环境。对建在农村的污染大、规模小、设备落后，创新能力不强的企业或工厂进行关停并转。政府不仅要利用价格杠杆调节用水量，而且要履行好政府职能，控制水价。逐步建立城乡区域供水体系。

3.完善农村饮用水安全卫生评价指标体系。由政府派遣专业人员或专业机构对农村用水进行定期检测。

4.建立农村生活垃圾处理站，科学规划农村排水系统，建立农村生活用污水处理厂。加大保护水源的力度，肃清源头污水。

5.因老年人无力去换取桶装水，建议提供免费为老年人送桶装水。

在社会主义新农村建设中，农村饮水安全问题事关农村社会稳定、经济发展和广大农村居民的身心健康。做好饮用水安全保障工作，是维护最广大人民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，也是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容。为了深入了解我市农村饮用水安全工作情况，做好市政协十一届十七次会专题议政前的各项工作，7月21日，市政协组织部分政协、委员，对我市农村饮水安全问题进行了专题调查。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

银川市位于黄河上游宁夏平原中部，属典型的中温带大陆性气候，年均降雨量210mm，蒸发量达2000mm。尽管银川平原引用黄河水自流灌溉已有两千多年的历史，地表水水源充足，水质良好，被誉为“塞上江南”，可是仍有部分地区地下水资源量少质差，浅层地下水含氟、砷、细菌超标，不能作为饮用水。

近年来，我市认真贯彻落实中央和自治区精神，切实加强农村人畜饮水工作力度，组织实施了农村饮水解困、氟砷病改水和农村饮水安全等项目，一大批农村饮水工程发挥了良好工程效益和社会效益，解决了农民群众的安全饮水问题，按照供水水质、生活用水量、用水方便程度和水源保证率等四项饮水安全指标评判，2015年底，我市农村饮水安全人口达到50.2万人，占农村总人口65.2万人的77%。

就目前看，我市基本构建起农村饮水安全供水管网体系，推行了农村规模化供水，试行了城乡供水一体化，实现了农村供水入户。基本构建起农村饮水管理体系，由各县市区农村供水管理总站负责监督和指导本辖区人饮工程的运行管理工作。供水水价按照保本微利的原则，让广大群众得到最大的实惠。据测算，平均水价在2元/立方米，户均月水费支出在10元左右，国家发改委中资公司开展的饮水安全中期评估显示，我市农村群众对饮水安全工程的满意率达到96%。

今年是我市连续第四年将解决农村饮水安全问题列为为民办的10件实事之一，提出了年内在全区率先基本实现农村饮水全覆盖的目标任务，以显示政府“保障民生、惠及群众”的信心和决心。经过市水务局的积极协调和争取，今年确定了9大农村饮水安全项目，批复解决24万人的饮水问题，其中解决不安全饮水人口15万人，改善提高饮水标准9万人。已下达批复开工建设的四项工程是贺兰洪广常信农村饮水安全工程、永宁南部农村饮水安全工程、灵武梧桐树南部农村饮水安全工程和灵武郝家桥农村饮水安全工程，四项工程解决饮水不安全人口12.2万人，饮水受益人口18.9 万人。批复总投资8846万元，其中中央投资3475万元，自治区财政投资1062万元，剩余4309万元由银川市和各县市区财政配套及农户自筹。目前，贺兰、永宁、灵武的4项工程已经开工建设，三区和贺兰县习岗人饮项目也在积极协调下达批复， 8月5日前全部开工建设。

共同努力下，目前，从六盘山路延伸至长塔路的管道埋设基本完成，往东由兴庆区水务局负责的长塔路至塔桥村管线铺设工作，待人饮方案批复后，即可招标实施，预计9月底完工。市自来水公司承诺，该工程完成后，村民用水实现同网同水质，并给予一年的优惠水价。一年后实行同网同价，按照供水标准服务。

二、主要问题

（一）建设项目尚有一定的资金缺口。一是饮水安全项目解决的人口从15万人增加辐射受益人口到24万人，这其中增加的资金不仅有国拨资金的缺口，还有市、县两级配套的资金缺口和农户自筹资金，这笔缺口资金在预算中是没有的。二是经济发展水平较低的移民吊庄地区群众拿不出足额的自筹资金，其它县市区的贫困户、特困户的自筹资金难以落实，成为自筹资金缺口的重点。同时，吊庄群众和贫困户今后的水费也成为需要研究解决的问题。三是工程的不可预见费较大。管沟开挖时需要占青苗，破坏现有的柏油（水泥）路面，挖断部分地埋电线光缆，恢复路面、线路以及青苗补偿的资金无处落实。

自筹资金难以落实。

（三）运行管理方面也存在一些亟待解决的问题。一是农村供水电价不统一。有的县市区执行0.478元/千瓦时的电价，没有按照自治区有关规定执行。因电价高，导致水费高、水费难收缴等连锁反应。二是技术力量匮乏，难以适应当前工作需要。随着农村饮水工程的深入实施，三区的工程技术人员已经不能满足日益增长的供水工作需求，人员和技术力量成为农村饮水工程顺利实施的“瓶颈”。

三、对策建议

水是生命之源，安全饮水是人民群众生存的基本要求。农村饮水安全是当前农民最关心、最直接、最现实的问题。加快推进农村饮水安全工作，保障农民饮水安全，维护农民生命健康刻不容缓。为此，调研组提出以下建议：

目监测工作。按照国家《生活饮用水卫生标准》（gb5749），切实做好水质水量的监测工作，确保群众饮水安全。

（二）严格加强工程质量管理。农村饮水安全工程是民心工程，只有严格管理才能保证质量。要严把“三关”，严格“四制”，确保工程质量。严把“三关”，一是严把规划设计、评审关。项目工程应开展勘测规划设计工作，由专业技术人员或委托专门的中介机构完成初步规划设计，组建专家评审组，对项目规划设计及实施方案进行评审。不符合要求的不予审批立项，更不能开工建设。二是严把工程建设质量关。建立“业主负责、施工保障、监理控制、政府监督”的质量管理体系，落实合格的施工单位、负责的工程技术人员、称职的监理单位和质量监督机构，严把工程建设各个关口。三是严把交工验收关，坚持报验制。工程竣工后，先由施工单位自验，之后报请项目法人单位验收，由项目法人单位牵头，会同发改、财政、水务、卫生、供水等相关单位联合验收，达不到要求的，必须整改或返工。严格“四制”，就是严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制以及合同制。

（三）强化项目资金监管。一是改进资金管理方式。应实行工程建设资金县级报账制，专账核算、专款专用，严格审签程序。二是加强资金统筹使用。由各县市区政府统一协调相关项目资金，捆-绑使用，确保项目建设资金发挥最大效益，避免重复投资建设。三是实行定期审计。审计部门应对项目资金的管理和使用情况进行审计，发现问题，责其整改。

于改善型的。从以往情况看，饮水安全人口中也存在一定程度的变数，随着经济发展和环境变化，新增加的潜在的饮水不安全人口不断涌现，有关部门应做好监测工作，及时解决此类问题，全力保障人民群众饮水安全。

（五）加强管理和服务，确保农村饮水安全。一是健全农村饮水安全工程管护机制。首先应明确工程的所有权和经营权，落实管理主体，并建立健全长效管护制度；其次应实行有偿供水、计量收费制度，确保工程正常运行及维修费用；再次应完善经营管理方式，借鉴成功经验，组建供水公司，依靠供水公司加强管理。二是建立动态检测和举报机制，强化对集中式供水的源水、处理水、末梢水的监测，确保出厂水、末梢水都达到饮用标准，同时，应建立用水举报机制，接受群众监督与举报。三是加大饮水安全监管力度。坚决取缔饮用水源保护区内的污染源，加强对集中式供水单位的监督管理及整改督促，对检测不达标的应责令供水单位及时整改。

农田问题申请书

近年来随着国家对“三农”问题的重视程度不断增加，用于农业基础设施建设上的财政资金投入也不断提高，对农田水利工程的完善和发展起到了巨大的推动作用。但是在实际的工程建设中，仍然存在一些建设质量问题，给水利工程的正常使用造成了影响。因此，必须要加强工程建设中的监理工作，为水利工程的作用发挥提供保障。

1小型农田水利给工程建设中存在的问题。

1.1水利工程质量较差，后期维护难以跟进。小型农田水利工程的主要作用是方便农户进行农田灌溉，因此农田水利工程多围绕农田以及农村周边地区进行施工修建，在这种情况下，一些小型农田水利工程被承包给地方建筑企业。而这些地方建筑企业，一方面是团队整体施工作业水平不高，对于系统复杂、整体要求程度较高的农田水利工程来说，很难做到全方位、立体化的施工建设，给农田水利工作的整体质量造成了影响；另一方面，由于是地方性工程，相关部门的监理工作很难落实到位，在一定程度上降低了对建筑企业的威慑作用，水利工程建设的质量难以保证。在农村地区，基础部门职责划分不够明确，没有专门的部门或机构负责水利工程后期的维护和修缮。事实上，农田水利工程的建设人员多数都是当地的农户，没有形成水利工程的监理和维护意识，以至于在后期工程出现问题时，不能及时的进行修复和管理，造成了更大的经济损失。

1.2水利工程缺乏系统性，重复建设现象严重。无论是大型的区域水利工程还是小型的农田水利工程，都对整个工程的系统性要求较强，从而保证整个系统功能的协调实现。但是在实际建设过程中，由于缺乏科学的建设指导，一些建设企业没有按照相关的行业标准，制定完整的施工计划，水利工程的施工存在随意性和盲目性，在这种情况下，施工人员缺乏有效的规划指导，不仅造成了工期的延误和滞后，直接增加了建设企业的成本费用，而且整个农田水利工程缺乏整体性和系统性，各部分水利功能难以发挥和实现。除此之外，我国作为传统的农业大国，农田水利工程一直都是农业生产活动的基础性工程，因此传统的农田灌溉水渠、高架水槽较多，一些水利工程建筑企业为了节省施工成本，在原有的水利工程上进行二次修建。虽然实现了对原有水利工程的充分利用，但是由于灌溉路线设计不合理，造成了严重的资源和财产浪费。

因身体问题调岗申请书

感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的申请报告。本人xx，现年45岁，在内一科工作20余年，一直本着服务病人，心系患者的服务理念从事神经内科的护理工作。现因身体原因，不能胜任科室工作，本着对科室负责、对医院负责特申请调岗临床科室，调岗内一科。

1.身体健康状况不好，这几年曾因多种疾病连续几年都在住院治疗，饱受疾病折磨。耳鸣、耳聋，神经衰弱常常让我夜不能眠。不能弯腰负重时常需要同事帮忙，视力下降、眼花看不清耽误工作，现又因颈椎病、肩周炎导致不能长时间伏案工作。近1年劳累过度后常常会出现右下腹疼痛，为避免我基础疾病加重因此不能紧张和劳累。临床科室年轻护士都难以承受的紧张、繁忙的工作量，实在不适合我这年长、体弱、多病者。

2.家中老母去年跌倒骨折，虽经手术因83岁高龄难以愈合长期卧床不起，又因患有老年痴呆导致长期需要人照顾，痴呆所致精神异常不能离开我的监护。白天上班，晚上照顾老人不能休息好严重影响我的健康。孝敬老人是晚辈应尽的本分，工作和尽孝不能两全，因此夜间不能参加科室抢救工作。

3.内一科常年工作量大，抢救病人多。因为我一个拉科室后腿，给其它护士增加麻烦本人心感愧疚。不能得到好的休息，工作中就不能集中精力，一旦出错将损害到病人利益乃至医院利益。我个人利益是小，医院利益是大，如若不能胜任科室的抢救工作，就应该调岗临床一线，让生命的绿色通道更加畅通！

恳请院领导考虑我的身体状况和家中情况，为不损害病人、科室、医院的利益，调换我到能胜任的岗位如：病案室、导医发挥我的余热。我将一如既往勤奋工作、兢兢业业，为医院发展做出自己应有的贡献。

写转正申请书注意的问题

1.转正申请书要适时写出，交给党组织太早、太晚都不行，一般在转正到期前一两周为好。

2.转正申请书不能过分简单、概括，要体现思想进步的连续性。既要与预备期思想相联系，也要与申请入党过程、思想变化相联系，注意思想的深度。

3.延长预备期后提出转正申请，在写转正申请书前还需要与党组织有关负责人正式谈话，征求意见。

范文。

敬爱的党组织：

我作为预备党员已满一年，现将学习、工作、生活情况汇报如下，并申请转为正式党员。

一、加强学习，政治素质有了质的飞跃。

一年来，我系统地阅读了《马克思恩格斯文集》、《列宁专题文集》，《毛泽东选集》、《邓小平文选》及、有关著作和讲话，积极参加了党组织的学习活动，写心得，记体会，多请教，勤交流，牢固掌握了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“”重要思想和科学发展观，共产主义信念更加坚定，运用党的理论解决问题的水平进一步提高，政治素质有了质的飞跃。

二、勤于实践，工作能力有了大的跨越。

在提高政治素质的同时，我不断提高秘书职位的工作能力。如为提高能力，参加了考试;为提高能力，认真钻研，获得了证。技能和本领的提高使我的工作得心应手。

三、严格自律，生活作风有了新的改进。

日常的生活中我始终以一个党员的标准严格要求自己，模范遵守国家法律法规、社会公德、等。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极参与党风廉政宣传教育、虚心向优秀党员请教，团结同事，热心助人，生活作风有了新的改进。

虽然一年来进步很大，但我深知与优秀党员相比，我还有差距：如缺乏沟通技巧，不善于团结同志;体育竞技、文化娱乐技能贫乏，难以在集体活动中发挥表率作用等。我对此已有清醒认识，正着手弥补。在组织的关怀与培养下，我基本符合了一名党员的标准，特此恳请转为正式党员。如获批准，我将在政治上与党中央保持高度一致，争当先锋;在工作上认真落实上级决策部署，争做表率;在生活中严于律已，争为模范;坚决成为一名优秀的共产主义战士。如果请求未获批准，我会绝不气馁，虚心接受批评，全力弥补不足，力争早日成为一名合格的共产党员。

我志愿加入中国共产党，为共产主义事业奋斗终身!

申请人：

xx年。

。

饮水工程申请书范文

甲方：

乙方：

目前，由于村头村完小地处高寒山区，学校师生饮水十分困难，基本全靠人力取水，每逢旱季直接导致影响正常上课。为了让学校师生喝上卫生、安全、优质的健康水，进一步提高师生生活水平，经甲乙双方本着互利互惠、进城合作的原则，就茶房乡村头村完小饮水工程的合作事宜，达成一致协议，签订合同如下：

一、工程概况：

工程名称：村头村校园饮水工程。

工程地点：村头村完小。

建设单位(个人)：乙方。

施工完成时间：2月28日。

二、工程内容：

负责完成，包工包料共2700.00元;。

3、饮水工程完成后由乙方保修，保修期为半年(203月1至年8月31日);。

三、相关事宜：

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________。

_________年____月____日_________年____月____日。

。

农田问题申请书

3.1做好执行农田水利工程建设监理工作的顶层设计。进一步规范建设监理市场和建设监理行为，强化小型农田水利工程的建设监理的规范动作，为依法严格执行建设监理奠定基础。

3.2落实建设监理资金。近年来，随着国家和各级政府对农田水利工程建设重视程度的提升，在资金投入上有了明显增加。而对于水利工程修建企业来说，如何利用好建设资金，发挥资金利用效率的最大化，成为了企业建设之前所面临的首要问题。因此，着重在项目投资政策环节、编制概预算环节、安排资金环节下工夫，为落实建设监理制度提供经费保障。

3.3严格执行建设监理招投标制度。按照法律法规规定的程序和步骤，依法择优选取监理单位，为提高工程质量、完善监督制度提供保障。

3.4加强现场监理人员的素质建设。监理人员作为水利工程监理工作中的直接参与人，其自身的思想道德和专业水平能力将直接决定了监理工作的质量。通过教育施工监理人员依法行事，严格遵循建设监理法律法规和技术规范，充分发挥监理人员的建设监理职能，为水利工程建设提供可靠的人员保障。

3.5发挥政府质量监督部门的作用。政府质量监督部门是代表政府依法行使建设质量监督的权威部门，应按照质量监督法的有关规定，高度重视小型农田水利工程的建设问题，落实监督措施，抽调精干力量，对小型农田水利工程建设各方进行监督检查。

3.6加强检查监督。政府有关部门要加强对小型农田水利工程建设过程的检查督导，把好制度关、资金安全关、质量监督关、竣工验收关，确保小型农田水利工程建设健康有序推进。

3.7加强信用制度建设。落实市场准入措施，完善奖罚机制，一方面加大对不诚信监理单位和监理人员的惩治力度，为净化小型农田水利建设监理市场创造条件，另一方面也要对工程监理工作到位的单位和人员进行一定程度的物质或精神奖励，发挥榜样带头作用，在监理单位乃正整个监理行业内，形成良好的监督管理氛围。

3.8加强宣传教育。营造小型农田水利建设的监督氛围，培养人民群众和从业者的建设监督意识，培育社会监督和专门监督相结合的新型监督体系。随着工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展进程的加快，将会进一步推进农村经济的发展，农业、农村、农民问题将成为优先关注的方面，势必成为财政支持的重点领域。民以食为天，食以水为先。农田水利作为粮食生产的先决条件，一定会成为国家长期政策支持和资金倾斜的领域，用好国家的支农资金，建设现代化的具有当代新农村气息的小型农田水利设施，保障工程资金安全、人员安全、质量安全，是水利工作者和水利建设者的历史责任。随着社会经济的不断发展，国力将会进一步增强，粮食安全将会上升到更高的高度，农田水利的保障作用将进一步凸显，小型农田水利工程将会发挥出巨大能量，化作春风细雨，滋润百万顷粮田。

参考文献。

辞职申请书薪资问题

尊敬的领导：

我带着复杂的心情写这封次致信。由于您对我的能力的信任，使我得以加入公司，并且在短短的两年间获得了许多的机遇和挑战。经过这两年在公司从事的经济管理工作，使我在xx开发，xx管理等领域学到了很多知识、积累了一定的经验。对此我深怀感激!

由于薪金的原因，我不得不向公司提出申请，并希望能与今年x月xx日正式离职。

对于由此为公司造成的不便，我深感抱歉。但同时也希望公司能体恤我的个人实际，对我的申请予以考虑并批准为盼。

此致

敬礼!

申请人：

申请日期：

亲爱的领导：

我可能会在×月份某个你觉得方便的时候离开公司。

自从××××年入职以来，我一直都很享受这份工作。转眼快×年过去了，个人薪水涨幅太少了。诚然，论工作环境、团队、压力，甚至个人喜好，我都很满意。但，因为某些个人的理由，我最终选择了开始新的工作。希望你能早日找到合适的人手接替我的工作。

当然，若你容许的话，我愿意，并且渴望在工余时间，为我们这个团队继续出力，最后，我也不知道可以说什么，只能忠心对你说对不起与谢谢你，并祝愿您和大家能开创出更美好的未来。

申请人：

申请日期：

辞职申请书薪资问题

因本店在职服务员状态稳定，且表现较佳。故本人为营运、团队氛围及建立可行团队激励机制計，斗胆提交此服务员薪资调整申请。望能励员工之志;建员工之信心;固员工之归属感;使其心理对未来空间及自身增值抱有憧憬。

目前现状：在职服务员3名，兼职2名，全职一名;工时满400h或在职满3个月服务员2名，入职1个月服务员一名。本店已开业营运3月有余，此时正适出台员工激励机制。

建议调整幅度0.5元。对比其他同行业员工调整幅度为0.3元至1.2元，调整周期为员工入职1个月至3个月。再次调整周期为3个月至半年并递增其调整周期。

调整目标员工范围：兼职工时满400h，全职入职满3个月;再次调整兼职为工时满900h(再增加500h)，全职入职满7个月。

调整前期附带工作技能与员工基本素质考核。考核试卷满分100;额外加分项5-10分;及格分数80;未及格者择日补考。(试卷详情见文件《员工考核》)。

按以上机制适宜在本月进行考核者有：吴__陈__两名员工。

谨慎审视申请后，若各位董事批准;望尽快告知，以及时执行考核。

__。

20__年11月1日。

经济合同问题的仲裁申请书

精选优秀例文：

申诉方：××县××镇××村村委会。

法定代表人：牛××，村长。

被诉方：××县××厂，地址：××县城关镇东方红路13号。

法定代表人：南××，厂长。

案由：被诉方单方终止合同。

请求事项：

(一)继续履行协议;。

(二)赔偿申诉方经济损失。

事实与理由：

20××年5月5日，申诉方与被诉方签订“联办淀粉厂协议书”，约定双方共同投资建厂。申诉方投资为三分之一，被诉方投资为三分之二，投产后利润也按投资比例分成。协议书第12条规定：“本协议签订后，双方信守协议，不得以任何理由单方终止。任何一方终止协议，一切后果由提出终止协议方负责。”(见附件2)。

双方于20××年5月筹建施工。申诉方与被诉方各投资10万元，计划20××年元月底建成投产。不料被诉方20××年8月突然提出：“经请示县经计委，不再给淀粉厂投资”(见附件3)，为此，申诉方数次找被诉方协商，同时主动向县经计委申明情况，希望督促被诉方履约。但被诉方竟不予理会，公然单方终止协议，不但不承担任何经济损失，还无理要求申诉方承担被诉方全部投资款项。不仅如此，被诉方还背着申诉方函告县电力局，要求停止使用用电补贴，故意给筹建工作设置障碍。申诉方多次规劝其继续履行协议，但被诉方却根本听不进去，置经济合同法和双方签订的协议书于不顾，一直奉行违法行为。申诉方在做出多方努力毫不见效的情况下，为了维护国家的法律尊严，保护自身的合法权益不受侵害，特向贵会提出仲裁申请，请求依法裁决。

此致

××县工商行政管理局经济仲裁委员会。

申诉方：××镇××村民委员会(印)。

20××年4月1日。

附：1.本申请书副本一份。

2.协议书一份(复印件)。

3.被诉方擅自终止合同的函件一份。

精选优秀例文：

申诉人：

申诉人名称：_________地址：________________。

法定代表人：姓名：______职务：______________。

住址：________________电话：____。

委托代理人：姓名：______性别：_____年龄：____。

工作单位：______________职务：____。

住址：________________电话：____被诉人：

被诉人名称：_________地址：________________。

法定代表人：姓名：______职务：________________。

案由：_________________________________。

申请理由和要求：____________________________。

为此，特向你会申请仲裁。

此致

申诉人：________(盖章)。

法定代表人：______(签章)。

____年__月__日。

附：本申请书副本____份。

合同副本______份。

仲裁协议书_____份。

其它有关文件____份。

注：经济合同纠纷申请仲裁时，双方当事人必须在合同中订有仲裁条款或者有事后达成书面仲裁协议，仲裁机关方能受理。

拆迁问题申请书范文

根据《^v^税收征收管理法》第三十条规定：纳纳税人自结算缴纳税款之日起3年内发现多缴的可以向税务机关申请误征退税。

申请企业需提供误征税款退税所属期纳税申报资料和完税证明原件、复印件；提交《退税（抵税）申请审批表》及书面申请。

核准程序:。

1．纳税人将《退税（抵税）申请审批表》及有关资料报送主管征收、检查分局核准。

2．税收宣传咨询窗口对纳税人提供的资料进行审核。即时核对电脑中纳税人已缴税款记录，审核无误的，加盖“经审核与原件无误”字样。

3．属误征税款退税的，于受理当日将文书资料送征收分局征收科、检查分局主管科室审核。

4．征收、检查分局主管科室应在10个工作日内调查审核完毕，签署是否同意退（抵）税意见，并将所有资料报送分局分管领导审核。

5．分局分管领导在3个工作日内审核完毕，将资料退回主管科室。主管科室在5个工作日将审批表内容和审核意见录入电脑，将一联《退税（抵税）申请审批表》交税收宣传咨询窗口送达纳税人，一联留存本科，其余联次和全部资料送计财科（检查分局主管科室应将其余联次和全部资料交分局办公室转送征收分局计财科）。

6．计财科应在5个工作日内对审核同意退税的开出《收入退还书》送国库办理退税手续。

7．税收宣传咨询窗口应在2个工作日内通知纳税人到窗口领取《退税（抵税）申请审批表》。

增值税退税申请报告，大致如下:。

增值税申请退税报告。

****国税局：

我公司是*************（基本情况）。根据***规定，我公司为免税企业。

x月份，我公司销售收入xx元（企业经营状况。）由于xx原因，被扣缴增值税xx元。

根据**规定，现向贵局申请该月份增值税税金退税。

特此报告，请核准！

**********公司（公章）。

经济合同问题的仲裁申请书

申请人：(姓名)性别：民族：年龄：身份证号码：现住：联系电话：

委托代理人：(姓名)：性别：民族：年龄：工作单位：职务：现住：联系电话：

被申请人：

法定代表人：

地址：

联系电话：

仲裁请求：

1、

2、

3、

事实和理由：(包括证据和证据来源，证人姓名和住址等情况)。

此致

劳动争议仲裁委员会。

申请人：(签名或盖章)。

附:申请书副本份;。

证据材料份。

应当注意的问题：

第一，填写劳动争议仲裁申诉申请书前应当对有关劳动争议仲裁的基本知识有所了解。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议是指：用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：

(一)因确认劳动关系发生的争议;。

(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;。

(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;。

(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;。

(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;。

(六)法律、法规规定的其他劳动争议。

只有在上列几种情形下，争议双方当事人方可填写劳动争议仲裁申诉申请书提起仲裁程序如果发生劳动争议的劳动者一方在十人以上，并有共同请求的，可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动。同时，劳动争议发生后，当事人既可以协商解决，也可以直接申请仲裁。

第二，关于仲裁时效的问题。当事人向劳动争议仲裁委员会提起仲裁，必须在法律规定的期限内提出。仲裁申请时效一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。

因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。

劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制;但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

第三，当事人必须向有管辖权的仲裁委员会提起申诉。劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。

劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的.劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的争劳动议仲裁委员会管辖。

第四，争议当事人向仲裁委员会提出申请书时，应当有正本和副本两份，正本提交给劳动争议仲裁委员会，副本发送给被申诉人，当事人应当按照被申诉人的人数提交申诉书副本由劳动争议仲裁委员会送达被申诉人。

劳动争议仲裁申诉申请书应当写明下列事项：

(二)仲裁请求和所根据的事实、理由;。

(三)证据和证据来源，证人姓名和住所。

书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由仲裁委员会记入笔录，经申请人签字确认生效。

经济合同问题的仲裁申请书

第一条为了正确处理经济合同纠纷，保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国经济合同法》的规定，特制定本条例。

第二条经济合同仲裁机关是国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局设立的经济合同仲裁委员会。

第三条仲裁机关在其职权范围内处理经济合同纠纷案件，实行一次裁决制度。

第四条仲裁机关对受理的经济合同纠纷案件，必须坚持调查研究，查清事实，根据国家的法律、行政法规和政策的规定进行处理。当事人双方在适用法律上一律平等，保障当事人平等地行使权利。

第五条在少数民族聚居或者多民族共同居住的地区，应当用当地民族通用的语言、文字进行调解、仲裁和制作调解书、仲裁决定书；应当为不通晓当地民族通用语言、文字的当事人提供翻译。

第六条当事人向仲裁机关申请仲裁应从其知道或者应当知道权利被侵害之日起一年内提出，但侵权人愿意承担债务的不受时效限制。

第七条当事人、法定代表人可以委托一至二人代为诉讼。委托他人代为诉讼，必须向仲裁机关提交授权委托书。授权委托书必须记明委托事项和权限。

第八条本条例适用于法人之间的经济合同纠纷，也适用于个体经营户、农村社员同法人之间参照《经济合同法》签订的经济合同的纠纷。

第二章管辖。

第九条经济合同纠纷案件一般由合同履行地或者合同签订地的仲裁机关管辖，执行中有困难的也可以由被诉方所在地的仲裁机关管辖。

建筑工程承包合同纠纷，由建筑物所在地的仲裁机关管辖。

铁路、公路、水路货物运输和联合货物运输中发生的经济合同纠纷，由负责查处该项纠纷的运输管理机关所在地的仲裁机关管辖。

航空运输中发生的经济合同纠纷，由合同签订地、运输始发地、目的地或者事故发生地的仲裁机关管辖。

第十条经济合同纠纷案件由县（市）、市辖区仲裁机关管辖，本条下列各项规定的除外：

（三）在全国范围内有重大影响或者省、市、自治区之间、中央部门与省、市、自治区之间、中央各部门之间争议金额在一千万元以上的经济合同纠纷案件，由国家工商行政管理局的经济合同仲裁机关管辖。

第十一条上级仲裁机关有权办理下级仲裁机关管辖的案件，也可以把自已管辖的案件交下级仲裁机关办理。

下级仲裁机关管辖的案件，认为需要由上级仲裁机关办理的，可以报请上级仲裁机关办理。

第十二条两个以上仲裁机关都有管辖权的案件，由先收到申诉书的一方受理。

一方向仲裁机关申请仲裁，另一方向人民法院起诉的案件，仲裁机关不予受理。

第十三条管辖权发生争议，由争议双方协商解决，协商不成时，报共同上级仲裁机关指定管辖。

第三章组织。

第十四条各级工商行政管理局经济合同仲裁委员会由主任一人、副主任一人至二人和委员若干人组成。主任、副主任和委员必须由具有工作经验和专业知识的人担任。

经济合同仲裁委员会设专职仲裁员若干人办理经济合同纠纷案件。

第十五条各级仲裁机关根据办案的需要，可以聘请社会知名人士、专业技术人员和法律工作者担任兼职仲裁员。兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁职务时享有同等权利。

兼职仲裁员执行职务时，原单位应当给予支持。

第十六条仲裁机关办理经济合同纠纷案件，由仲裁员二人和仲裁委员会指定的首席仲裁员一人组成仲裁庭进行。

仲裁庭评议案件，实行少数服从多数的原则。评议应当制作笔录，由仲裁庭成员签名。评议中的不同意见，必须如实记入笔录。

疑难案件的处理，可以提交仲裁委员会讨论决定。仲裁委员会的决定，仲裁庭必须执行。

简单的经济合同纠纷案件，可以指定一名仲裁员进行仲裁。

第十七条仲裁庭组成人员，如果认为办理本案不适宜，应当自行申请回避；当事人发现仲裁庭成员与本案有关联，有权用口头或者书面方式申请他们回避。

第十八条首席仲裁员的回避，由仲裁委员会决定；仲裁员的回避，由仲裁委员会主任或副主任决定。

仲裁机关对回避作出的决定，可以采取口头或者书面方式告诉当事人。

第四章程序。

第十九条向仲裁机关申请仲裁，应当按照本条例的规定递交申请书，并按照被诉人数提交副本。

申请书应当写明以下事项：（一）申诉人名称、地址，法定代表人姓名、职务；（二）被诉人名称、地址，法定代表人姓名、职务；（三）申请的理由和要求；（四）证据，证人姓名和住址。

第二十条仲裁机关收到申请书后，经审查，符合本条例规定的，应当在七日内立案；不符合规定的，应在七日内通知申诉人不予受理，并说明理由。案件受理后，应当在五日内将申请书副本发送被诉人；被诉人收到申请书副本后，应当在十五天内提交答辩书和有关证据。

被诉人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响案件的处理。

第二十一条仲裁员必须认真审阅申请书、答辩书，进行调查研究，收集证据。

为了调查取证，仲裁机关可向有关单位查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证。有关单位应当如实地提供材料，协助进行调查；需要时，应出具证明。

仲裁机关对于涉及国家机密的证据必须保密。

第二十二条现场勘察或者对物证进行技术鉴定，应当通知当事人及有关人员到场；必要时可邀请有关单位派人协助。勘察笔录和技术鉴定书，应当写明时间、地点、勘察鉴定结论，由参加勘察、鉴定的人员签字或者盖章。

仲裁机关委托有关单位进行技术鉴定时，受托单位应当按照委托鉴定的项目、标准等要求认真办理。

第二十三条需要委托外地仲裁机关调查时，必须提出明确的项目和要求。受托仲裁机关应当认真办理，并在委托范围内主动补充调查，及时回复；如果在收到委托调查书之日起三十天内因故不能完成调查的，应当告知委托方，并应继续完成调查，尽快回复。

第二十四条在处理案件时，为避免造成更严重的财产损失，仲裁机关可以根据当事人的申请作出保全措施的裁定。保全措施限于申请仲裁的范围或者与本案有关的财物。

仲裁机关决定采取保全措施时，可以令申请人提供担保；拒绝提供的，驳回申请。

申请人败诉的，应当赔偿被申请人因采取保全措施所遭受的财产损失。

保全措施可采取中止合同的履行，查封和扣押货物，变卖不易保存的货物并保存价款，责令被申请人提供担保，或者法律准许的其他方法。

第二十五条仲裁机关在处理案件时，应当先行调解。调解可以由仲裁员一人主持，也可以由仲裁庭主持。

第二十六条仲裁机关应当在查明事实、分清责任的基础上进行调解，促使当事人互相谅解，达成协议。

调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫。协议内容不得违背法律、行政法规、规章和政策，不得损害公共利益和他人利益。

第二十七条调解达成协议的，应当制作调解书。调解书应当写明当事人的名称、地址、代表人或者代理人姓名、职务；纠纷的主要事实、责任、协议内容和费用的承担。调解书由当事人签字，仲裁员、书记员署名，并加盖仲裁机关的印章。

第二十八条调解书送达后，双方当事人必须自动履行。

第二十九条调解未达成协议或者调解书送达前一方或者双方翻悔的，仲裁庭应进行仲裁。

第三十条仲裁庭在开庭前，应当将开庭时间、地点，以书面方式通知当事人。当事人经两次通知，无正当理由拒不到庭的，可作缺席仲裁。

第三十一条仲裁庭开庭时，由首席仲裁员宣布仲裁员、书记员名单，询问当事人是否申请回避。

仲裁庭应当认真听取当事人陈述和辩论，出示有关证据，然后依申诉人、被诉人的顺序征询双方最后意见，可再行调解；调解未达成协议的，由仲裁庭评议后裁决。

第三十二条仲裁决定书应当写明：

（一）申诉人和被诉人的名称、地址及其代表人或者代理人姓名、职务；

（二）申请的理由、争议的事实和要求；

（三）裁决认定的事实、理由和适用的法律；

（四）裁决的结果和仲裁费用的负担；

（五）不服裁决的起诉期限。

仲裁决定书由仲裁员署名，加盖仲裁机关的印章。

第三十三条当事人一方或者双方对仲裁不服的，在收到仲裁决定书之日起十五天内，向人民法院起诉；期满不起诉的，仲裁决定书即发生法律效力。

第三十四条经济合同仲裁委员会主任、副主任对本委员会已经发生法律效力的裁决，发现确有错误，需要重新处理的，可以提交经济合同仲裁委员会讨论决定。

上级仲裁机关对下级仲裁机关已经发生法律效力的裁决，发现确有错误的，有权撤销原裁决，指令重新裁决。

重新裁决案件，应当另行组成仲裁庭进行。

第三十五条经济合同当事人对已送达的调解书和发生法律效力的仲裁决定书，应当依照规定的期限自动履行。一方逾期不履行，另一方可向有管辖权的人民法院申请执行。

第五章附则。

第三十六条诉讼当事人应当交纳仲裁费。仲裁费包括案件受理费和案件处理费。

案件处理费（包括鉴定费、勘验费、测试费、旅差费和证人的误工补贴等）按实际开支收取。

案件受理费由申诉人预交。

案件处理终结，仲裁费由败诉人承担；当事人部分胜诉，部分败诉的，按比例分担。

仲裁费收取标准由国家工商行政管理局制定。

第三十七条仲裁庭调解成立，仲裁费由当事人双方协商分担。

第三十八条本条例自发布之日起施行。各级人民政府、国务院各部门过去发布的有关经济合同仲裁的规定同时废止。

国务院1983年08月22日颁布。

经济合同问题的仲裁申请书

当事人向仲裁机构提交的要求进行仲裁审理的书面文件。根据我国仲裁法的规定，当事人申请仲裁应当向仲裁委员会递交仲裁协议、仲裁申请书及副本，其内容应包括：申请人和被申请人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所，法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务，申请人的要求和所依据的事实和理由、证据和证据来源，证人的姓名和住所。

经济合同问题的仲裁申请书

1、请求裁决先予执行被申请人支付申请人医疗费4962.1元;。

3、请求裁决被申请人支付申请人一次性伤残补助金6031元;。

4、请求裁决被申请人支付申请人护理费1400元;。

5、请求裁决被申请人支付申请人交通费2272元;。

6、请求裁决被申请人承担申请人申请仲裁的一切费用包括误工费、交通费;。

7、请求裁决被申请人承担全部仲裁费用.

事实与理由:。

申诉人于xxx年1月10日参加被申请人组织的篮球赛致膝关节严重受伤。xxx年8月1日至14日在北医三院住院治疗，xxx年11月22日由tt区劳动和社会保障局认定为工伤，xxx年12月29日经tt区劳动鉴定委员会鉴定为伤残六级。由于被申请人未能及时为申请人申报工伤，致使申请人在工伤认定前被迫自费承担了医疗费4962.1元(见医疗保险手册及有关的'医药****)。《工伤保险条例》第十七条明确规定,“用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担.”。申请人工伤治疗期间，被申请人于xxx年3月扣发了申请人工资564.42元(税后)、xxx年8至11月份扣发了申请人工资5335.41元，合计5899.83元(见本人的工资存折本)。在劳动保障部门作出工伤认定结论后，被申请人迟迟不予补发，拖欠申请人工资至今。根据《xx市工资支付规定》的有关规定，被申请人应当向申诉人支付所欠工资25%的补偿金。根据《工伤保险条例》第三十四条的规定，“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇:从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为:五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资”。按照《工伤保险条例》第六十一条的规定，申请人受伤前的平均工资为3907，本人应该获得的一次性伤残补助金为56977元.由于被申诉人未给申请人足额缴纳工伤保险费,致使申诉人仅获得一次性伤残补助金50946元,相差6031元.根据《xx市实施工伤保险条例办法》第十三条规定:“用人单位少报职工工资,未足额缴纳工伤保险费,造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的,差额部分由用人单位补足.用人单位足额缴纳工伤保险费后,重新核定工伤保险待遇.重新核定前工伤保险待遇的差额,工伤保险基金不予补支.”因此,被申请人还应支付申请人一次性伤残补助金6031元.

申请人在xxx年8月6日住院治疗治疗手术后的两个多月的时间内,生活不能自理,需要生活护理(见邻居肖某的书面证实).其中,从8月6日至9月中旬的一个多月时间内,生活大部分不能自理(翻身、大小便、穿衣及洗漱、自我移动方面均需要护理);从9月中旬到10月中旬生活部分不能自理(穿衣、自我移动方面需要护理).《工伤保险条例》第三十一条的规定,“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的,由所在单位负责.”《工伤保险条例》第三十二条规定:“生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付,其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50、40或者30.”北京市xxx年度职工月平均工资为24045元/12个月=xxx.75元.因此,被申请人须向申诉人支付护理费1400元.

申请人治疗工伤期间共花费交通费2272元(见相关车票),应由被申诉人承担.

由于被申请人未能依照有关规定落实申诉人的工伤保险待遇,给申请人带来极大的伤害.为维护申请人的正当权益,特向劳动仲裁委员会提出申诉,请求支持申请人的请求!

此致

北京市tt区劳动争议仲裁委员会。

申请人(签名):。

20xx年x月x日。

附件:。

1、申请书副本1份。

2、身份证复印证一份。

3、劳动合同一份.

4、医疗证实材料及相关医药****.

5、正常上班的工资条与受伤治疗期间的工资条。

6、单位实发的伤残补助金财务凭证。

7、交通费****。

8、工伤认定书一份。

9、工伤伤残鉴定书复印件。

10、邻居肖某的证言。