经营分析会领导讲话稿范文（14篇）

领导讲话稿通常包含对当前情况的分析和对未来工作的指导。以下是一些精选的领导讲话稿摘录，希望能给大家在撰写讲话稿时提供一些灵感。

学校期中考试质量分析会领导讲话稿

各位老师：

开学至今，总的评价一句话，整个年级成员热情高、干劲大、状态好。各位手中都有了一张数据分析表，刚才级部也就期中数据作了一个简洁的分析。从数据中可看出，我们这一群老师确实不一般，这次考试是我们优秀的又一次展示，学生进入初三后在各位的辛勤付出下取得了长足的进步；但作为追求卓越的我们来讲，更要把这次考试作为我们看清问题的一个窗口，所以，我们要以此为契机，查找不足，解决问题。因为我们拥有一个共同的名字叫“外国语”，我们是外国语大家庭中一家人，沿用我们一老主任的话说，跟家里人相处要较真，有啥要直说，才不憋曲。我们是关起门来较真，但走出门去叫好！家丑不外扬！借此机会，我想就质量分析谈几个关键词。

学校层面组织的质量分析固然重要，还有比学校组织的质量分析更重要的，那就是各备课组各个班级各位老师的自我分析。分析得失，找出差距，拿出有效改进措施。做到这一点是需要自身的勇气的！不一味把责任归结于学生身上，生源既成事实，那就在班风教风学风教法学法上多琢磨，多下工夫。我们的自我分析就是要把某个班级、某个学科、某个老师的成功经验转通过自我学习变为指导自我的走向成功的经验！想要个人继续提高，除了课前课后做足功课之外，我认为很关键的是要正视自己的教学能力，反思自己的课堂教学。可通过听课、请同事来听课这种方式来为自己诊断把脉，看看在哪方面比较欠缺，是备课、语言表达、教材处理、课堂组织、教学方式、还是个人素养等。其实每个人教有自己的优缺点，听课是双方共同学习。即使教的再好的老师，他也不敢说，他很完美，他不用学了。或者应该说，教得好的老师正是因为他愿意学，且善于学。互相听课，也是互相帮助。

教师个人的教学质量固然重要，还有比个人的教学质量更为重要的，那就是你所在班级所在教研组的的整体质量。今年的办公室安排是非常利于集体研讨的，目前教研组的研讨氛围整体较好，但学科与学科间，个体与个体间还存在差距。我个人认为，竞争是必然存在的，但是同备课组老师不要互相倾轧，而是齐心协力，共同提高，一致对外。这样的工作环境会让人产生归属感与安全感。教得好的老师别担心好东西与别人分享后，会让别人超越，那是低看了自己。要知道人的智慧是开发不尽的。实际上，进步是共同的，当你在帮助别人进步时，你自己也会往前走，你会思考得更深入，你会有更多的智慧产生。同时，如果通过你的帮助，身后一直有人追寻着你脚步，有人与人结伴而行，那种感觉一定是很美妙的。要有打整体战的意识。（举段xx、徐xx的例子）团结才有力量！（外界说某某校好，指的是一个整体）三个臭皮匠顶个诸葛亮，更多的教研探讨与分享会让每一个人受益。我真的希望每一个老师都能意识到听课在自己教学生涯中的重要性，希望备课组、班主任团体真正形成互相学习、互相帮助这样的氛围。

跟综学生也是一门学问，跟综什么样的学生？采取什么样的跟综方法？跟综反馈如何体现？这一系列问题的落实是要好好研究学习的。班级老师间要经常通气，家校间要密切联系，师生要真诚沟通交流，这就是我们今天开会标题叫“目中有人才有路，心中有爱才有度”。要有针对性地做好考试后的个别座谈和分类指导，突破学生学习的制约瓶颈。考试虽然结束了，数字是苍白的，但是考试数据的背后却隐藏着一个个鲜活生命个体的喜怒忧思，所以这个时候恰恰是老师们跟进座谈和心理疏导工作的最佳时机。考得好的同学需要老师的表扬和鼓励，以便百尺竿头更进一步；考得一般的同学需要老师的激励和点拨，以便克服缺点迎难而上；考得不好的同学，需要老师的关爱和呵护，以便让他们带着尊重和温暖学有所得。

谈到理解与支持，我要代表级部主任级部委员说几句话：学校行政会上决定的全校性要求，级部必然要传达，必然要贯彻落实。假使个人对学校层面的决策有想法有建议，也是先执行再与学校交换意见，不希望也不能出现消极抵触的现象。比如升旗仪式、两操自修、集中学习、办公常规、车辆停放、班级卫生包干、办公室卫生、及时关灯、多媒体门窗关锁……我们在学生面前的形象在不知不觉中影响学生。（今早一班级升旗仪式十几个学生逗留教室）这样给班级学生的感觉就是太自由散漫，自然班级就难有凝聚力！凡事要有集体意识、大局意识，不因小失大。

最后汇总成两句话：坚持正面宣传，鼓励士气，提高学生的自信力与战斗力；坚持严格管理，正确引导，调动学生的自控力与自约力。

学校期中考试质量分析会领导讲话稿

各位老师：

在中心校的统一安排下，我校日组织了一至六年级期中考试。考试的结果能更全面的检验前一段时间教学的效果、发现问题、找出不足，为下一段教学工作的改进提供依据。下面就我校本次考试结果及今后教学工作做一个汇报：

本次考试前根据整个教学进度的安排，学校统一组织全体教师，就如何搞好复习课进行了专题讲座。有经验的老师倾囊而授，大家受益非浅。学校非常重视本次期中考试，除开主题班队会外，监考实行同级同科交差监考，考场严格按照期末的要求进行，每班五列六行，桌子外反，阅卷同科同办公室共阅。在学校的认真组织下，期中考试体现了严肃性和重要性，监考严格，基本上杜绝了作弊现象，阅卷严肃认真，成绩较为真实。

本次考试，从任课老师的交流来看（英语除外），教师们对大部分试卷的评价较好，试题做到了紧扣教材，注重基础，难易适中，比较适宜我们学生完成，总的来说能够起到阶段检测的作用。

本次考试，学校总体上比去年上一个层次，尤其是一年级比去年同期进步很大，二年级的数学优秀率达到70%，语文成绩优秀率达60%，都比去年同期有大幅度的提高；三年级比较平稳；四年级数学有所突破，优秀率达到70。5%；五六年级语文整体实力强，优秀率达到80%左右。

这一次考试暴露出学生普遍基础差的严重问题：一年级不少学生中数学不会计算、不会答题，优差悬殊；一年级语文优差悬殊尤其严重，后进生在拼音生字词句上没有打好基础，没有学习兴趣，更没有良好的学习习惯，需采取有效的教学方法，尽可能的提高后进生的成绩；二三五年级同样在不同程度上存在以上问题；四六年级中，基础较好，优差生较平衡，但是缺少成绩特别优异的学生；六年级语文在阅读理解中，有部分学生需要加强对短文内容和题目意思的理解，方能减少错误，今后应该加强这方面的训练，并在训练中掌握答题方法或技巧；六年级数学个别学生极差，另，应用题普遍差，主要表现在不能理解题目意思，不能理清思路，还存在计算粗心大意的情况，对此，在今后一个多月的时间内，教学的策略是避开难题、步步扎实、稳中求升。

1、做好常规教学工作。

要求各位教师深入备课，认真上课，及时批改作业，积极听课学习他人先进教学经验和方法，提高教育教学水平。

2、形成良好的校风学风，培养学生的学习兴趣。

期中考试后，各班要进行奖励，既要奖励考试考得好的，也要奖励分数不高但进步很大的学生，从而激发学生的学习兴趣；要减轻学生压力，杜绝厌学情绪；适当开展一些文体活动、班级竞赛活动，增强班级凝聚力，让学生在学习之余找到一些健康有益的快乐。力争每个班形成良好的班风，全校形成良好的学风。

3、加强优差生辅导工作。

教师要结合学生实际情况逐一分析，尤其是名次靠前的学生，培养优等生，带领全班学生，共同进步。找较差学生谈话，改正不良的学习习惯，鼓劲加油，采取各种形式进行辅导，还可以优生帮差生等方式，巩固差生的基础。力求提高和突破。

中考质量分析会领导讲话稿精选

同学们，老师们：

江河滚滚滔滔，在诉说着历史的沧桑，在启示着哲人的智慧，在记录着学人的足迹，在催逼着奋进的步伐。“一万年太久，只争朝夕”，每一个忙忙碌碌的晨昏，都有着脚踏实地的人们，去播种新的希望，去孕育新的希望，去谱写新的辉煌!

这付出与收获所蕴含的深层内涵，留待我们在场的师生们去细细品味。今天的表彰会，我希望它不仅仅是优秀学生的表彰会，同时也应该是一个全体师生的反思总结会。我们与其把它当成是对上学期的一个总结，不如将它纳入一个新的学期乃至一个新的人生阶段的一个开端，一个起点。我想，每一个获此殊荣的同学，应该比我更懂得这一点。同时，我更希望那些与此殊荣失之交臂的同学也一起去充分地理解并尊重这个开端和这一个新的起点。让我们一起去反思，回想那些一起走过的日子，我们之中的这些好学不倦的同学，凭他们报效祖国的雄心壮志，靠他们勤奋上进的拼搏精神，用他们辛苦耕耘的顽强努力，在各自的年级和班级力挫群雄、勇攀高峰，获得了优异的成绩!收获了今天这样一个明媚的早晨，获得了我校空前的奖励——不，这不是奖励!这是领导及师长充满爱意的热腾腾的教诲与鼓励，是同学和朋友无限信赖的暖洋洋的鼓舞与鞭策，更是祖祖辈辈无比深情的沉甸甸的期望与关注!我想，你们应该更深切的去领会这内涵，去领会这深度，否则，这区区的几十乃至百把元的金钱，怎么就清算掉了你为之苦苦坚守并无怨无悔的青春岁月，怎么就买断了你曾经信誓旦旦无休无止的少年心事，又怎能弥补了你呕心沥血不舍不弃的朝朝暮暮?因为，这不是总结，它仅仅是新的学期乃至新的人生阶段的一个开端，一个起点。希望大家把握住这一难得的，新的开端和新的起点!我不希望这样一个明媚的早晨反而导致某种生存意志力的萎缩，或者是某种生存耗散力的膨胀。

好好把握吧，我们能够拥有的也只有今天!而现在正是清晨，请大家抬起头，看此刻的天空依然明净，此刻的阳光正似温柔的河水流淌，但是你别忙着沾沾自喜，乐不可支。要知道，光明早已停在圆明寺的山顶!我们虽然在此刻获得了阳春的安慰之光，但是，人生并不因此而一劳永逸!

经济形势分析会领导讲话稿

尊敬的各位领导：

早上好！

今天我们在这里召开—2022学年上学期期中考试教学情况专题分析会，这是学校对教学质量高度重视的表现，我们都知道教学质量是学校的生存之本，发展之源。没有了教学质量我们谈何生存、更谈何发展。刚刚听了高三年级组对本次期中考试的质量分析，可谓忧喜参半，忧的是清北零的突破、600分数量的提升、一本指标的完成。喜的是我们有大量可塑的临界生。正如徐安彬主任说的：“255名理科达线一本、59名文科达线一本，211名理科临界生、71名文科临界生，合计596人。多么诱人的数据”。可以说，我们是大有可为的。不过，再好的牌在手中，落实不到位，也会被你打的稀烂。所以，我今天讲的主题是“沉下心来抓落实”。

一是年级组要以清北种子选手为抓手，抓好一对一辅导的落实。

不定期召开清北种子选手的座谈会，想其所想，急其所急，及时帮助他们解决学习、生活上的困难。同时根据他们的需求及时调整一对一的复习，需要什么就上什么，哪里缺就不哪里。

二是年级组要以班主任为抓手，紧密地团结班主任，抓好尖子生、临界生的培养工作的落实。

引导班主任树立目标意识，剔除仅仅抓学科平均分，而不抓临界生的意识。明确主攻方法，我们追逐的是清北、600分人数、一本人数。班主任要确实担起尖子生、临界生培养的重任。提高班要抓住踩线生，要把踩线生拿在手上，真真切切，了解他们的弱科弱项弱环节。要给予时间上的有力保障。重点班重在临界生的培养，认真分析其学习状况，从学习成绩、学习状态、弱科现象、思想状况等方面都要给予关注。以此来扩大一本的人数。小班重在尖子生、600分学生的培养上。制定培养监测表，跟踪培养监测，实时调整策略。

三是年级组要以教师为抓手，抓好课堂教学高效的落实。

从四次大考的结果来看，目前我们存在的主要差距是：三个不平衡，三个不平衡是学科与学科之间不平衡、学科内部不平衡、班与班之间不平衡。

1、学科与学科之间不平衡。各学科备课组一定要认真组织分析每次考试的情况，寻找本学科与高考之间的差距，这是考试的重要功能之一。

2、学科内部的不平衡。学科内部的不平衡是指同一学科内教师所代各班的成绩差距大，一些学科同样情况的班级平均分相差高达10分。这严重制约学科整体成绩的提升。

3、班与班之间的不平衡。各平行班之间的差距也是明显的。

打铃上课，打铃下课，同样是教师，同样是当班主任，辛苦投入不一样，责任心不一样，下来的结果就不一样。

鉴于目前的情势与我们所暴露的问题，我们必须以教师为抓手，抓好教学质量的落实，而教学质量的落实，重在课堂的高效。教师的主阵地是课堂，但课堂教学的现状不能令人满意。在课堂教学这块主阵地上，我们不能把握学情，不能针对学生存在的问题讲，更不能解决课堂生成问题，就这样下来，课堂教学的无效劳动太多。我们拿到一套试题，挨着挨着的从头讲到尾，管他学生懂不懂都讲，这是课堂的低效，甚至是无效、负效。

对此，我认为，现阶段的高三课堂教学必须做到两把握，两回归。两把握就是把握考纲，把握学情。把握考纲的难度与维度。把握学情要把握到具体的问题与具体的人。也就是说把我们所预设的模糊的学情转化成具体的问题与学生个体对接，特别是要了解学困生的问题，了解他们的理解、消化、落实情况如何。这就是解决课堂教学针对性的根本途径，也是创设高效课堂关键所在。

两回归是讲题要回归题型，讲知识点要回归知识体系。讲题回归题型才能让一道具体的题有了典型性、代表性，有了举一反三的功效。要传授解题思路，获取试题暗示信息，过滤试题迷惑信息，提炼试题条件，找到解题突破口。要通过试题功能的开发，在我们做不完所有题的客观现实中，让学生有会做所有题的能力。授予方法，提炼能力比单纯地给知识更重要。讲知识点要回归知识体系，才能让学生建立自己的知识网络，相互联系，融会贯通，强化综合运用知识的能力，激发临场的悟性，处变不乱，应对自如。

两把握、两回归是课堂教学的最低要求。那句老话大家必须牢牢记住，那就是：强化基础，注重落实。

四是年级组要以备课组为抓手，抓好试题研究的落实。

每周五的备课组活动，试题研究是主线，是核心内容。团队合作，集思广益，挑选、精选适合我们学生的试题。挑选、精备学生存在问题的题。然后精讲、拓展。以此来挖掘试卷的有效价值，而不是被试卷牵着走，甚至是被试卷带偏了。

五是年级组要以班级为抓手，抓好学生安全、纪律、卫生的.落实。

教学工作是学校的中心工作，安全是保证学校工作正常化的主要保证，在高三最后的197天各班要把安全放在首要位置，确保学生不出任何安全事故，安安全全地把学生送入高考场中。同时，纪律是学习的重要保证，良好的班级纪律是一个班级健康发展的前提，是形成良好的学习氛围的保障，没有铁的纪律，学生的学习必将是散乱的。卫生，是为我们营造一个良好的学习生活环境必不可少的。不要认为到高三了，即将毕业了，这些我们都可以不要了。

总之。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。让我们以本次质量分析会为契机，立足本职，团结协作，本着“调整状态，重心下移，抓住常规，注重落实”的精神，聚精会神抓管理，一心一意提质量，就一定能够打赢质量攻坚战。

农业形势分析会上的领导讲话稿

同志们：

在上半年全市的目标考核中，我县的农民人均收入增长率仅排第七，这个是非常不应该的。不仅如此，从各乡镇的情况来看，差异相当大，完成情况最好的乡镇农民人均收入已达到了4000多元，而最差的乡镇仅20xx多元。试想一下，我们合江县27个乡镇的农民贫富悬殊真有如此之大?这就是为什么我们要在抗旱救灾、森林防火和地质灾害防治的关键时期，召开全县农村经济形式分析会。刚才虎头乡、五通镇、先滩镇三个乡镇和农业局、水务局、农调队三个部门都做了发言，农工办王主任对全县上半年的农业农村经济发展形势作了分析，对下阶段工作提出了意见，我都赞成。下面我再强调三点：

一、正视困难，抓好秋季生产。

入秋以来，我县遭遇持续高温晴热天气，伏旱天数已达57天;平均气温32.0度，最高温度在40度以上的已达10余天，气温比历年同期偏高4.6度;降雨量仅为39.4毫米，比历年同期减少96%;创下了我县自1957年有气象记录以来的历史之最。持续高温导致旱情蔓延，农作物受旱面积达到45.76万亩，成灾面积29.9万亩，绝收面积14.17万亩;18.7万人和8.6万头牲畜出现饮水困难，形势十分严峻。在粮食生产上：稻田干裂，大春损失严重，晚秋种植困难，预计粮食减产8.6万吨，水稻再生稻不能萌发。山区乡镇受灾尤为严重。在经济作物上：无水源灌溉的蔬菜、红苕基本枯死，山区乡镇玉米受灾较重。今年新定植的荔枝苗枯死率在70%以上;新定植的1—2年生荔枝、真龙柚苗枯死达10—35%;甜橙、荔枝、真龙柚等成年树也有部分枯死。(表扬：在这里，我要特别表扬密溪乡，由于领导重视、方法科学、行动迅速，该乡去秋今春定植的真龙柚存活率在95%以上、荔枝存活率在50%以上，这是一个了不起的成绩。充分说明了，在自然灾害面前，只要我们意识早到位，谋划早落实，工作早安排，设施早管护，投入早跟进，纪律早严明，并不是无能为力的。)在畜禽养殖上：生猪减栏严重，禽类无水饲养。在水产养殖上：除江河塘库外，其余基本全军覆没。这些情况都充分说明了我们的农业基础设施还很不完善，抵御自然灾荒的能力还很弱，农业生产还停留在“靠天吃饭”的阶段。

灾情发生后，县委、县政府高度重视，采取了一系列的措施，与广大干部群众一道抗灾自救，力求将旱灾损失降到最低。这里我再提四点要求。一是按照“先保人畜饮水，再保生产用水”的原则，继续抓好抗旱救灾工作，做到旱情不减，抗旱不停。二是坚持“一手抓抗旱，一手抓生产”，牢固树立大灾之年不减收的思想。据气象预报，我县最近将有一次降雨降温过程。大家要认真做好大春损失晚秋补这篇文章，积极发动群众早作准备，组织好种子、化肥等生产资料，一旦天气情况好转，具备种植条件，就立刻投入到秋粮、秋菜的种植工作中去。在这里，农业局要加强指导，认真分析种什么、怎么种，可以在全县选择一个乡镇搞点示范。同时，各乡镇也要根据自己的实际情况，科学合理的制定出秋季种植计划，比如大桥镇农民有种秋洋芋的习惯，镇政府就可以根据这种习惯，给予适当补助。在畜禽养殖方面，大家一定要认真抓好秋鸭、秋鹅以及生猪的补栏，稳定农产品价格。三是抓好以水利工程为重点的基础设施建设，加快对已建工程的维护和在建工程的修建。并利用近期的降雨过程，在确保山坪塘、水库安全的前提下，认真做好蓄水保水工作，科学调度水资源，切实发挥水利设施的工程抗旱作用。四是抓紧开展农业保险理赔工作。今年全县水稻承保42万亩，玉米承保11万亩，马铃薯承保8万亩，高粱承保1万亩，主要粮食作物基本做到了应保尽保。保险公司要尽快组织工作组，深入到受灾乡镇，核查受灾面积;同时加强与财政局农综办的沟通、衔接，商讨农业政策保险赔付的具体办法，及时赔付到位，减轻受灾农户的经济损失。

二、迎头赶上，抓好农民增收工作。

农民增收是做好农业农村经济工作的基本立足点和根本出发点，农民收入指标是农村经济的综合反映，是农民富裕程度的集中体现，各级党委、政府历来高度重视。今年，省市将这项工作看得尤为重要，层层列入综合目标考核，并占较大分值，市对县是6个大分，县对乡(镇)是4.5个大分。针对上半年，我们在这项工作上的落后，我提四点要求。一是切实抓好生产发展，打牢增收基础。今年，虽然我县遭受了历史罕见的旱灾，但是其余三县三区也同样如此。因此，我们要立足当前，后程发力，做实项目规划、技术指导、投产见效各个环节的工作，在抓好秋季粮食、蔬菜、水果、畜禽养殖的基础上，瞄准收入增长点，千方百计帮助农民拓宽增收渠道，实现大逆转。二是切实抓好形势研判，做到心中有数。在县政府全体会上，我已经就市对县的考核排位情况给各乡镇的政府主要领导作了通报，可以说情况不理想，形势十分严峻。针对全县差异极大的乡镇农民纯收入情况，下来后，各乡镇要认真总结分析。特别是新任和调整分工的分管领导们，一定要尽快进入角色，抓住本区域农民创收增收的有利因素和条件，深挖潜力。在下一阶段，把工作做牢做实做细，把优势最大化。我相信只要大家想尽办法、用尽办法，完成农民纯收入的任务就没有问题。三是切实抓好记账户工作，发掘增收潜力。各乡镇要结合实际将记账户和一部分农户作为农业生产发展示范户，加强指导、重点培育，并根据记账户的实际情况，分别制定增收计划和帮扶奖励措施。由乡镇分管领导牵头，深入记账户家中，培训好户主，逐一分析落实增收项目，抓住下半年的增收机遇，实现收入突破。四是切实抓好调查统计，做到科学准确。全体会上，我举了虎头乡和实录乡的例子，实录乡将涉农项目纳入固投统计，而同样是新农村示范片建设核心区的虎头乡却没有。最终，实录乡排名第三，虎头仅为二等奖，这就是统计技巧带来的差异。这个问题我就不再多说，希望大家按照刚才王主任和祝队长讲的意见去落实，认真研究今年的目标考核体系和内容，本着实事求是的原则搞好统计工作。

三、高度重视，抓好农村安全工作。

同志们，当前正处于抗旱救灾、森林防火和地质灾害防治的非常时期，各种事故一触即发。上周星期六，就是因为福宝一个农民在自己的林山上焚烧杂草，引发森林火灾，导致全县进入紧急状态，全体县级领导除了按要求留守指挥部的以外，其余全部奔赴一线。在这一点上，大家必须要有高度的政治责任感和百倍的警惕性，务必按照最近县委、县政府所下发的各项紧急通知的要求抓实抓好，不能出现任何问题!特别是针对即将到来的降雨过程，大家一定要做好防汛和地质灾害防治工作，切忌麻痹大意。

同志们，虽然今年我们遭遇了较严重的自然灾害，为农业农村经济工作带来了较大困难，但这正是考验我们的时候。大家要在县委、县政府的坚强领导下，充分依靠广大农民群众，齐心协力，共克时艰，扭转我县上半年在全市排位不理想的被动局面，取得“”开局之年的全面胜利。

农业形势分析会上的领导讲话稿

我国是一个发展中国家,也是一个农业大国,这一基本国情,决定了农业、农村、农民问题在我国改革开放和社会主义现代化建设中占有十分重要的地位。下面是本站小编给大家整理的农业形势分析会上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

一、上半年农业农村经济形势。

今年以来，各地各有关部门认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“发展现代农业、培育新型农民、建设生态家园”总体目标，按照“三化同步”的要求，加大统筹城乡发展力度，克服自然灾害等不利因素影响，农业农村经济保持平稳较快发展。主要有五个方面的特点：

(一)农业生产继续保持良好发展态势，质量效益双提升。上半年全市实现农业总产值44.62亿元，同比增长20.3%;农业增加值25.59亿元，同比增长4.5%，比全省平均增幅高出1.5个百分点。虽然6月份遭受了较大的洪涝灾害影响，但全市上下有序应对，及时组织生产自救，农业生产总体态势良好，粮食生产可保持基本稳定，畜牧业、渔业均呈量价俱增，柑桔长势好于预期，食用菌产量、产值双增创新高，蔬菜瓜果生产规模扩大、价格上涨、效益提升，但因灾损失惨重。

(二)“三农”重点工作扎实推进，成效明显。一是农业“两区”建设加快推进，全市有2个主导产业示范区、6个粮食生产功能区通过省级验收，新增土地流转面积1.88万亩，入园农业主体达到87个。二是美丽乡村建设全面推进，全市启动建设美丽乡村线路11条，350个待整治村全部启动实施，农村清洁工程深入推进。三是水利建设氛围浓厚，上半年全市农田水利建设完成投资4.6亿元，累计投入工日6.1万工，完成病险水库除险加固13座、山塘整治40座，新解决农村安全饮用水人数2.5万人，完成河道整治52.2公里。四是全面完成绿化造林任务，全市共完成造林更新5.67万亩，完成省下达任务的112.1%，完成四旁植树294.7万株。五是农产品质量安全水平位居全省前列，上半年省级以上检测机构来衢飞检8次，抽样350个，总合格率99.95%，未发生重大动植物疫情和农业生产安全重大事故。

(三)农民收入保持快速增长，呈全面增长态势。上半年全市农民现金收入5826元，同比增长17.5%，与去年同期相比提高4个百分点，比全省增长幅度高出2.1个百分点。大宗农产品价格普遍上涨带动农民经营性收入明显增加，劳动力价格普遍上涨带来工资性收入增加，支农惠农政策力度加大带来转移性收入增加，就业创业增收工程的实施和来料加工、农家乐等短平快产业成为农民增收新的增长点。

(四)农村改革有序推进，不断探索创新。柯城区、龙游县申报首批农村综合改革试验区;林权制度改革不断深化，建立了森林资源资产网上交易平台，在市本级、开化、江山建立了华东林业产权交易所分中心，提供评估、融资交易、信息发布、政策法律咨询等“一站式”综合服务;农村金融服务不断优化创新，银农合作加强，建行推出林业“e”商通，授信10亿元支持林工企业发展;土地流转机制不断完善，农村建设用地使用改革正积极探索。

(五)抗洪救灾工作迅速有效，取得重大胜利。今年的“6.16”、“6.19”两次暴雨洪灾，给我市造成了严重损失，其中农业生产损失最大。在严重的灾害面前，市、县、乡、村各级领导靠前指挥，指挥有力有效;基层防汛体系等基层组织的保障作用得到充分发挥，特别是换届后的村级组织经受了考验，体现出强有力的战斗力。灾害发生后，农口部门按照大灾之年粮食不减产、大灾之年农业不歉收、大灾农民增收不受大的影响的“三不”目标，全力开展救灾工作，农业生产得到较快恢复。

虽然上半年农业农村经济形势总体较好，但我们也要清醒地看到存在的问题，一是农产品价格波动趋势加剧将对农民增收带来不确定因素。价格的大幅波动不利于农民收入的稳定增长，特别是暴涨暴跌极易扰乱农业生产秩序，导致生产大起大落，甚至重演“谷贱伤农”、“猪贱伤农”的历史。二是前期的洪灾对农业生产农民收入影响很大。洪灾损失最大的是农业，尤其是蔬菜瓜果生产大户受灾严重，有的是颗粒无收。但灾后对农业生产的救助、对农业大户的救助相对较少，生产恢复难度大。三是农村建设项目推进总体偏慢。前期受村级组织换届影响，各地的新农村建设项目、农业“两区”建设项目普遍进度较慢，不少都未达到时间过半、完成任务过半的要求。下半年又面临县乡换届，领导干部调整对工作的影响不可低估。四是“三农”的投入力度与资源整合力度仍显不足。各地对“三农”工作的重视往往停留在会议上、形式上、表面上，在实际投入、具体政策落实、项目资金整合过程中仍有较大差距，政策扶持不足、不到位的问题较为突出。这些问题，需要市、县(市、区)共同关注，在今后的工作过程中认真研究解决。

二、坚持“六个注重”，狠抓落实，确保全面完成全年的农业农村各项目标任务。

下半年农业农村工作任务仍十分繁重，各县(市、区)和农口各部门要按照年初确定的目标，认真分析对照，查找薄弱环节，狠抓工作落实，加大推进力度，确保全年各项目标任务圆满完成。

(一)注重提升，切实加大农业“两区”建设力度。总体上，我市农业园区建设有特色，申报得也不少，但在建设规模、基础设施配套、经济主体培育等方面差距仍十分明显。各地要按照7月13日全省农业“两区”建设现场会的要求，围绕“抓落实、保质量、建机制”的要求，加快实施园区具体项目，确保农业“两区”建设有实质性进展;要按照绿色发展、生态富民的总体要求，做好结合文章，与乡村休闲旅游、休闲观光农业相结合，一二三产融合发展，着力建设一批特色明显、效益提升的精品园区，使其真正成为我市农业转型升级、现代农业发展的有效载体和亮点工程。对去年启动创建的粮食生产功能区、主导产业示范区和精品园，要争取在年底前通过省级验收。市政府将于8月份召开全市农业“两区”建设现场会，再作专题部署和推进。

(二)注重恢复，大力推进水利改革发展。当前，各地要针对前期洪灾造成的重大损失，积极组织农民群众开展灾后重建工作，特别是影响灌溉的堰坝、渠道等水毁工程，要迅速安排资金，组织农民群众进行抢修，一时难以修复的要落实应急措施。同时，水利事业发展正面临着前所未有的大好机遇。各地要抢抓机遇，认真贯彻中央水利工作会议和中央一号文件、省委30号文件、市委18号文件精神，研究制定切合当地实际的政策性文件;要用足用好水利事业发展的相关政策，进一步研究水利资金、项目的具体管理办法，提高水利资金的使用效益;要抓住下半年天气晴好的有利时机，整合各方资源，加快实施一批重点水利项目。市里将召开由各县主要领导参加的全市水利工作会议，再作部署与落实。

(三)注重拓展，促进农民收入持续增长。上半年农民增收形势虽好，但下半年将会有一些不确定因素，如物价调控对农产品价格的影响、金融紧缩对中小企业的影响，等等。因此，对农民增收问题，我们不能单打一，要考虑多方面、多方位、多渠道的措施，只有这样，农民增收才会有持续性。下半年，重点要通过落实最低工资标准等规定，增加农民的工资性收入;通过加快发展特色农业、来料加工业、农家乐休闲旅游业等，增加农民的经营性收入;要继续加大农民培训力度，深入实施万名农村实用人才培训工程，进一步提高农民的创业就业能力;要及早谋划农产品促销工作，重点办好第三届中国(衢州)农博会、浙江省农业龙头企业与农产品基地对接会、森博会等活动，为我市大宗农产品销售搭建平台。特别要关注受灾群众的增收问题，加大帮扶力度，加大政策倾斜，落实资金补助，促进受灾群众尽快恢复生产，增加就业门路，开辟新的增收渠道。

(四)注重特色，全力打造美丽乡村。江山的幸福乡村、开化的生态乡村、龙游的美丽乡村等特色做法，都得到了省、市主要领导的充分肯定，要继续坚持抓下去，真正抓出特色、抓出成效。同时，要做好结合文章，不断赋予美丽乡村建设新的内容、新的特色，如江山已创建成功省级森林城市。市委、市政府已决定在“”期间争创国家级森林城市，计划20xx年之前创建省级，20xx年之前创建国家级，这需要各县(市、区)的共同努力。各地要进一步抓好全年目标任务的落实，继续抓好美丽乡村建设专项规划的编制和先进县申报工作;加大串点成线、连线成片、整乡整镇推进的综合整治力度，打造一批各具特色的美丽乡村风景线;推进村庄环境整治、加快实施道路硬化、垃圾处理、公共服务中心建设等项目，力争350个待整治村和20xx年新启动培育的30个中心村年内顺利通过省考核验收。

(五)注重创新，扎实推进农村各项改革。各地要巩固原有改革成果，建立长效运行机制，进一步改革创新，不断增强农业农村发展活力。一是要深化土地制度改革。着重研究农村集体建设用地使用制度的改革，在确权发证的基础上，创新农村宅基地使用管理办法;以建立城乡统一的建设用地市场为目标，以中心镇、中心村为重点，积极探索集体建设用地使用权流转的途径和方式。二是要推进农村金融体制改革。加大银农合作力度，健全抵押担保机制，进一步完善支农贷款风险补偿制度;扩大土地承包经营权、农村住房、大型农机具、仓单等多种形式的抵押担保试点。三是要鼓励开展配套改革试点。各地可从当地实际出发，从农村基本经营、农村土地管理、农业支持保护、现代农村金融、城乡一体化和农村民主管理等方面入手，进行综合或单项的改革，探索建立有利于农业农村发展的新机制。

(六)注重防范，确保农业农村公共安全。农业是弱质产业，是最经不起折腾的产业。这方面教训很多，如双汇的瘦肉精事件、德国的“毒黄瓜”事件。一旦出现重大安全事件，很有可能对当地的农业生产带来“灭顶之灾”。农业农村公共安全的任务很重、压力很大，各地务必绷紧这根弦，统筹兼顾，防范在先，落实责任，切实抓好动植物防疫、森林防火、抗旱防台和农产品安全工作，确保不发生重大安全责任事故，努力营造健康有序安全的“三农”发展环境。

同志们：

这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。

今年以来，我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整，加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好，呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显著提高，农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨，较上年增长21.7%;油菜总产6.25万吨，较上年增长14.9%;棉花种植面积23.4万亩，比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值1.13亿元，较上年增长9%;蔬菜预计总产量16.4万吨，较上年增长3.1%;蚕茧产量1510吨，较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨，同比持平，禽蛋总产1.78万吨，同比减少6%;水产品产量增加、价格上涨，1—6月份产值2.4亿元，同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元，同比增长30.29%，劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为982元，比去年同期增加82元，同比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点;据市农委系统抽样则增长18%，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%，平均工资水平为485.92元，同比增长6.2%。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。

下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央1号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见(即市委1号文件)，围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作：

一、继续高度重视粮食生产。

粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要，也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。

1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠，保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。

2、加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。

3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。

4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体;二要落实收购资金、收购网点;三要落实收购保护价;四要抓好粮食流通秩序管理。

二、坚定不移地推进农业产业结构调整。

推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。

制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划(20*—20xx年)》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。

(1)大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业，并着眼长远，加快培育国家级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。

(2)大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理(ipm项目)技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社，市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。

(3)实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。

(4)大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。

三、切实抓好生态家园富民工程建设。

去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。

1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实;对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。

2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。

3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。

5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作;以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍;突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。

四、扎实做好防汛抗旱工作。

一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验;我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策，组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。

五、加快农村富余劳动力的有序转移。

各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《20*—20xx年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。

六、切实抓好效能建设。

今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求，明确职责，建立和完善领导责任制，进一步转变作风，改进方法，提高效率，狠抓落实，确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际，深入基层，加强调查研究，认真听取群众的意见和要求，认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题，进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导，明确责任分工，强化监督检查，切实保证各项工作落到实处，见到实效。一是按照市委1号文件要求，各部门对照分工，抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合，围绕“三农”，发挥积极性和主动性，搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法，增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位，更不能错位，要进一步健全机关内部岗位责任制，增强纪律观念，强化效率意识，保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制，严肃财经纪律，严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费。

同志们：

在上半年全市的目标考核中，我县的农民人均收入增长率仅排第七，这个是非常不应该的。不仅如此，从各乡镇的情况来看，差异相当大，完成情况最好的乡镇农民人均收入已达到了4000多元，而最差的乡镇仅20xx多元。试想一下，我们合江县27个乡镇的农民贫富悬殊真有如此之大?这就是为什么我们要在抗旱救灾、森林防火和地质灾害防治的关键时期，召开全县农村经济形式分析会。刚才虎头乡、五通镇、先滩镇三个乡镇和农业局、水务局、农调队三个部门都做了发言，农工办王主任对全县上半年的农业农村经济发展形势作了分析，对下阶段工作提出了意见，我都赞成。下面我再强调三点：

一、正视困难，抓好秋季生产。

入秋以来，我县遭遇持续高温晴热天气，伏旱天数已达57天;平均气温32.0度，最高温度在40度以上的已达10余天，气温比历年同期偏高4.6度;降雨量仅为39.4毫米，比历年同期减少96%;创下了我县自1957年有气象记录以来的历史之最。持续高温导致旱情蔓延，农作物受旱面积达到45.76万亩，成灾面积29.9万亩，绝收面积14.17万亩;18.7万人和8.6万头牲畜出现饮水困难，形势十分严峻。在粮食生产上：稻田干裂，大春损失严重，晚秋种植困难，预计粮食减产8.6万吨，水稻再生稻不能萌发。山区乡镇受灾尤为严重。在经济作物上：无水源灌溉的蔬菜、红苕基本枯死，山区乡镇玉米受灾较重。今年新定植的荔枝苗枯死率在70%以上;新定植的1—2年生荔枝、真龙柚苗枯死达10—35%;甜橙、荔枝、真龙柚等成年树也有部分枯死。(表扬：在这里，我要特别表扬密溪乡，由于领导重视、方法科学、行动迅速，该乡去秋今春定植的真龙柚存活率在95%以上、荔枝存活率在50%以上，这是一个了不起的成绩。充分说明了，在自然灾害面前，只要我们意识早到位，谋划早落实，工作早安排，设施早管护，投入早跟进，纪律早严明，并不是无能为力的。)在畜禽养殖上：生猪减栏严重，禽类无水饲养。在水产养殖上：除江河塘库外，其余基本全军覆没。这些情况都充分说明了我们的农业基础设施还很不完善，抵御自然灾荒的能力还很弱，农业生产还停留在“靠天吃饭”的阶段。

灾情发生后，县委、县政府高度重视，采取了一系列的措施，与广大干部群众一道抗灾自救，力求将旱灾损失降到最低。这里我再提四点要求。一是按照“先保人畜饮水，再保生产用水”的原则，继续抓好抗旱救灾工作，做到旱情不减，抗旱不停。二是坚持“一手抓抗旱，一手抓生产”，牢固树立大灾之年不减收的思想。据气象预报，我县最近将有一次降雨降温过程。大家要认真做好大春损失晚秋补这篇文章，积极发动群众早作准备，组织好种子、化肥等生产资料，一旦天气情况好转，具备种植条件，就立刻投入到秋粮、秋菜的种植工作中去。在这里，农业局要加强指导，认真分析种什么、怎么种，可以在全县选择一个乡镇搞点示范。同时，各乡镇也要根据自己的实际情况，科学合理的制定出秋季种植计划，比如大桥镇农民有种秋洋芋的习惯，镇政府就可以根据这种习惯，给予适当补助。在畜禽养殖方面，大家一定要认真抓好秋鸭、秋鹅以及生猪的补栏，稳定农产品价格。三是抓好以水利工程为重点的基础设施建设，加快对已建工程的维护和在建工程的修建。并利用近期的降雨过程，在确保山坪塘、水库安全的前提下，认真做好蓄水保水工作，科学调度水资源，切实发挥水利设施的工程抗旱作用。四是抓紧开展农业保险理赔工作。今年全县水稻承保42万亩，玉米承保11万亩，马铃薯承保8万亩，高粱承保1万亩，主要粮食作物基本做到了应保尽保。保险公司要尽快组织工作组，深入到受灾乡镇，核查受灾面积;同时加强与财政局农综办的沟通、衔接，商讨农业政策保险赔付的具体办法，及时赔付到位，减轻受灾农户的经济损失。

二、迎头赶上，抓好农民增收工作。

农民增收是做好农业农村经济工作的基本立足点和根本出发点，农民收入指标是农村经济的综合反映，是农民富裕程度的集中体现，各级党委、政府历来高度重视。今年，省市将这项工作看得尤为重要，层层列入综合目标考核，并占较大分值，市对县是6个大分，县对乡(镇)是4.5个大分。针对上半年，我们在这项工作上的落后，我提四点要求。一是切实抓好生产发展，打牢增收基础。今年，虽然我县遭受了历史罕见的旱灾，但是其余三县三区也同样如此。因此，我们要立足当前，后程发力，做实项目规划、技术指导、投产见效各个环节的工作，在抓好秋季粮食、蔬菜、水果、畜禽养殖的基础上，瞄准收入增长点，千方百计帮助农民拓宽增收渠道，实现大逆转。二是切实抓好形势研判，做到心中有数。在县政府全体会上，我已经就市对县的考核排位情况给各乡镇的政府主要领导作了通报，可以说情况不理想，形势十分严峻。针对全县差异极大的乡镇农民纯收入情况，下来后，各乡镇要认真总结分析。特别是新任和调整分工的分管领导们，一定要尽快进入角色，抓住本区域农民创收增收的有利因素和条件，深挖潜力。在下一阶段，把工作做牢做实做细，把优势最大化。我相信只要大家想尽办法、用尽办法，完成农民纯收入的任务就没有问题。三是切实抓好记账户工作，发掘增收潜力。各乡镇要结合实际将记账户和一部分农户作为农业生产发展示范户，加强指导、重点培育，并根据记账户的实际情况，分别制定增收计划和帮扶奖励措施。由乡镇分管领导牵头，深入记账户家中，培训好户主，逐一分析落实增收项目，抓住下半年的增收机遇，实现收入突破。四是切实抓好调查统计，做到科学准确。全体会上，我举了虎头乡和实录乡的例子，实录乡将涉农项目纳入固投统计，而同样是新农村示范片建设核心区的虎头乡却没有。最终，实录乡排名第三，虎头仅为二等奖，这就是统计技巧带来的差异。这个问题我就不再多说，希望大家按照刚才王主任和祝队长讲的意见去落实，认真研究今年的目标考核体系和内容，本着实事求是的原则搞好统计工作。

三、高度重视，抓好农村安全工作。

同志们，当前正处于抗旱救灾、森林防火和地质灾害防治的非常时期，各种事故一触即发。上周星期六，就是因为福宝一个农民在自己的林山上焚烧杂草，引发森林火灾，导致全县进入紧急状态，全体县级领导除了按要求留守指挥部的以外，其余全部奔赴一线。在这一点上，大家必须要有高度的政治责任感和百倍的警惕性，务必按照最近县委、县政府所下发的各项紧急通知的要求抓实抓好，不能出现任何问题!特别是针对即将到来的降雨过程，大家一定要做好防汛和地质灾害防治工作，切忌麻痹大意。

同志们，虽然今年我们遭遇了较严重的自然灾害，为农业农村经济工作带来了较大困难，但这正是考验我们的时候。大家要在县委、县政府的坚强领导下，充分依靠广大农民群众，齐心协力，共克时艰，扭转我县上半年在全市排位不理想的被动局面，取得“”开局之年的全面胜利。

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学校期中考试质量分析会领导讲话稿

各位老师：

这次考试由于处于校庆工作最忙的时候，我几乎没到现场，因此没有什么发言权，其实即使守着现场，我也不知该说什么，除了英语学科略懂一些，对别的学科我决不敢班门弄斧，这不是谦虚，一点自知之明而已。接下去我要说也只是个人想法，大家尽可以直言不讳地给予反驳与建议。

从这次期中考试的成绩来看，我觉得很乐观，7a26个，6a43个，全科及格人数112个，1d以上143个，初二会考在会考老师及班主任的努力下，成绩很好，生物优秀率54%，地理优秀率62.5%，及格率都在90%左右，这两科成绩绝不会成为中考的后腿，那么依此看来，前途光明，我的乐观情有可缘。

1、严峻的因素。

一是进度。包括这一周，接下去的教学时间只有7周，以及不到两周的复习考试。我们的英语进度就是上完这本书都得抓紧，估计提前上下学期的功课只能免谈。而以往的经验是多上下学期两周的课程。雪上加霜的是，我们中考又提前了近两周。和以往比起来少了的一个月的复习时间，而本来能复习的时间就不到4个月，现在相当于少了四分之一。原因出在哪，大家都知道，暑假没补课，周末也没，再加上没有晚自修，进度也就上不去了。

二是心中没底。这次考试成绩虽然乐观，一味盲目乐观也不行。根据学校的要求，我们现在的考试题目大都比较基础，是不是能和中考接上轨？还有，这次考试成绩有多少水分也得自己拧一下，我先强调一下，免得引起误解，个人认为每次考试存在一定的水份是必然现象，高考尚且如此，并不是说我们偷看得特别利害。现代通讯这么发达，防不胜防，这水份如果不自己拧一下，也会让我们产生麻痹思想。这些话对大家说，其实也是对我自己说的，我本人绝不喜欢平时虚假繁荣，到了真正的考试再惨不忍睹，喜欢尽力去做，开心去做，对得起自己的内心最重要。说这些有些象自我标榜，但我相信大多数老师想法和我一样的，只不过我说出来了而已。我们是人，摆脱不了灵魂的制约。

2、再说课堂。

增加时间的可能性免谈，能想办法的就是课堂效率了。学生是主体，大家都会说，我更愿意这样表述，教师是主持，学生是演员，如果有谁还处在自己是演员，学生是观众，那么可以肯定地说，方法错了。课堂是学生学习的过程，尽量调动学生主动参与，而不是昏昏沉沉的听。如果我是校长，我还真会坚持教师讲课时间不能超过25分钟之类的规定，可惜我永远也成不了校长，所以只能说说而已。当然这25分钟也不是绝对的，分配也很有技巧，大家应该不会误解为老师一口气讲完吧，大家应该也没见过主持人一口气把所有的主持词讲完就走人的。还有那20分钟的备课也不是简单的，如何调动他们的参与因学科而异，设问、讨论、竞赛、反馈表演、做练习、做活动等等，如果没有做好备课，是没法很好地调动学生参与那20分钟的学习的，如果学生傻傻地和我们对恃，那么还是让我们口若悬河吧。

总之，我们一天拥有的教学时间是固定的，用得好等于成功，因此课还是好好准备，而且不妨考虑一下我的“少讲”的建议。

林勇老师要我说说体育考试，那么我勉为其难地说一下。首先我很乐观，乐观有原因有以下几方面：

一是我们的体育老师有一个增加到3个，一个人负责两个班，任务减为三分之一。

二是体育不存在后进生，因为后进生一般体育都不差，体育过不了关的大多数是听话喜静的人，这些人容易大都脾气温和，推推就能动。当然我也不排斥个别情况特殊的，如果是这种情况，可以将名单上交给班主任协助。

三是我们年段的班主任队伍无可挑剔，倒不是说每个人都是工作狂之类的，但他们都是尽职而又彬彬有礼的人，这类人有两个优点：一是死要面子，不乐意拖人后腿，二是不会推脱，只好乐于助人，呵。体育老师尽管将困难提交给班主任，相信大家一定能合作愉快。

乐观之余也担忧。一个和尚挑水吃，二个和尚抬水吃，三个和尚没水吃，这绝不是贬低我们的体育老师，而是人之常情，从心里学上来讲叫责任分担效应。为了更好地完成工作，我想还是提前做好分工，具体该怎么做当然还是得体育老师们安排。从经验来看，体育考试时间一般在四月份，请体育老师根据往年的经验给出体育锻炼的计划。

就说这些，欢迎指正。

银行保险公司经营形势分析会领导讲话

尊敬的各位领导、老师们：大家好!

质量是学校发展的生命线，是教师教育教学价值的直接体现，更是改变学生前途和命运的重要筹码。过去的一学期，学校一切工作发展态势良好，社会各界非常看好，各种舆论评价很好，特别是我校在布局调整以后初中教学质量得到提升，但是我校的教学质量现状还不容乐观，我们感觉到责任很大，担子很重，为此，我们今天召开质量分析会，目的是分析现状、总结经验、寻找差距、提供新思路和新方法，为质量提升打好坚实基础。

下面，我就本学期抓质量讲几点意见：

一、向管理要质量。

1、高度重视，提高认识，树立打赢质量攻坚战的必胜信心。全体老师要进一步提高认识，统一思想，统一意志，大家要明确我校在全市初中所处的位置，我们没有理由为失败找借口，而要树立为成功想办法的信念，必须迎难而上，决不放弃任何一个学生，我相信，只要我们形成“人人关注质量，人人狠抓质量”的良好氛围，就一定能够实现我校质量提升的目标。

科和老师拿出处理意见，限期纠改。长期以来，我校数学和英语两大学科质量一直处于弱势地位，相应教师应加强学习其他学校教师好的经验和做法，增强责任意识和敬业精神，关心爱护全体学生，认真探索、研究好的教法、学法，不断增强教育教学能力，做好学困生的帮扶转化，努力提高教学质量。

在教学指导方面，教导处要多思考、多研究、多指导，为科任教师提高质量出谋划策。

各学科教师要进一步强化敬业精神与责任意识，逐步提高师德水平，进一步提高教师创新能力和专业素质及业务能力。

3、各年级包抓领导要对本年级质量负责，确保质量中心不位移。学校对各年级包抓领导将实行“一线工作制”、“承包责任制”、“责任追究制”，包抓领导必须动真格、下实手狠抓质量。工作要靠前，一线指导，进班级，进课堂，查自习、查辅导、查教案、查作业，发现问题，及时指导纠改。工作要细要实，不留死角，要认真探索和实践行之有效的质量提升精细化管理办法，时刻将质量提升记在心上，抓在手上，确保质量稳中有升。

4、年级组长、教研组长、学科小组长要各司其职，落实抓质量的具体措施。

年级组长要从全年级学生质量提高的大局着眼，小处着手，统筹兼顾，带领本年级教师做好学生的思想教育工作，对学生要进行前途理想教育，鼓励学生树立自信，培养学生你追我赶、力争上游的竞争意识，互助合作、团结奋进的协作意识，善思勤学、知难而进的求索意识，尽一切可能挖掘学生的学习潜力。在日常工作中，年级组长要大胆工作，善于创新，发现问题，及时和包抓领导协商解决，对学生中出现的歪风邪气必须下硬手、出实招进行彻底纠正，保证本年级班风正、学风浓，为提高质量营造良好氛围。教研组长要切实负起责任，做好本组教师的业务指导工作。“打铁还需自身硬”教研组长必须不断提高自身业务水平，关注前沿教育教学理论，阅读教育教学专著，具备较高的教育教学指导能力。要站在本学科发展的制高点，及时发现困绕本学科教师提高质量的疑难和困惑，带领本学科教师攻坚克难，解决制约质量提升的瓶颈。

学科小组长要从集体备课入手，带领本小组教师扎实备课，做到有效备课、有效教学、有效作业、有效测试，不断提高课堂教学效率。

5、科任教师是提高质量的第一责任人，必须不遗余力的落实质量措施。科任教师要认真学习教育教学理论，拓宽教学视野，苦练基本功，课堂上要善于运用赏识、激励、评价等激励性语言，激发学生学习兴趣，提高学生动手能力。要切实抓好课堂管理，坚决杜绝“只管教，不管学”的放羊式课堂，落实好课堂的有效性，向课堂要质量。作业批阅要细致认真，发现教学中的漏洞，及时纠改。

二、向教研要质量。

1、继续开展好“高效课堂暨教学能手”评选活动教导处对本期“高效课堂暨教学能手”评选活动要做出安排，严密组织，通过评选，转变老师的教学思想、教学模式、教学方法，推动课堂质量上层次，上水平，对活动中暴露的突出问题，要给予及时有效指导。

2、引导教师加强自身理论修养。先进的教学思想往往对教学质量提高发挥着事半功倍的作用。我们要结合教师“五个一”活动阅读教育教学杂志、教育教学理论专著，提高自己的教育教学理论水平，促使自己的教学实践不断走向成熟。

3、引导老师积极开展教学反思，撰写教育教学论文。教学水平的提高是一个循序渐进、

日积月累的过程，在教育教学中，我们要勤于总结成功经验，及时反思不足和失误，在反思中寻找方法，寻找出路，将自己的思考撰写成教育教学论文，实现“教学—反思—教学”的螺旋式上升，从而不断提高教育教学水平。

三、做好班级管理工作。

我们今年有几位班主任是新上任的老师，但是他们仍然对工作认真负责，一丝不苟，虚心学习，不断进步。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。各处室人员，各位老师，让我们以本次质量分析会为契机，立足本职，团结协作，本着“调整状态，重心下移，抓住常规，静心实做”的精神，聚精会神抓管理，一心一意提质量，就一定能够打赢质量攻坚战。

银行保险公司经营形势分析会领导讲话

各位领导，伙伴们，大家早上好!

我叫---，一个偶然的机会，我来到了--保险公司，怀着空杯的心态和期待的心情，有幸参加了--公司组织的新人培训班，通过这几天的培训，我对保险业的知识技巧等各个方面都有了新的认识，这所有的一切与各位领导及讲师助教们的帮助是分不开的，假如没有高层领导的深谋远虑，我就没有机会参加这样高水平，高规格，超强度，超极限的培训班，与此同时还使我获得了人生第一次军旅生活，在此向在坐的领导和各位讲师助教们表示衷心的感谢!

培训班的课程紧张而有序，培训班的氛围严肃而又活波，回首这难忘的五天，收获多多，感慨万千，借此就浅谈一下我的一点感悟。

人是寄生于感情之上的一界生灵，然而与人打交道就显得十分重要了，保险业是专门从事以处事做人为先锋的行业，只要你不是位先天性心理残疾者，无论你做的成绩卓著还是成绩很差，你都会或多或少的从中受益。

有言道：“态度决定格局，习惯改变命运，”我记得陈安之先生也曾这么说过：“态度决定一切，”然而社会是很公平的，若能端正自己的态度，养成一身良好的习惯，就没有干不成的事，--公司给了我新的起点，好风凭借力，送我上青云，我将借--公司这个平台，以自己谦虚好学的态度，勤于思考的习惯加上坚持不懈的努力，相信我的努力一定会使自己的人生得到很丰厚的回报。只有从心里认同了学习对人生的重要性，才能使我们的行动变自发为自觉，从而产生良好且积极的效果。

为期一周的培训使我认识到了保险业发展的好、坏、快、慢早已关系到社会的稳定与发展，如今它已是现代人类社会文明的标志，然而我国现今人均保险份额还很少很少，且发展极不平衡，远低于欧美平均水平，通过几天的学习及以往多年留心观察的经验所知，我国的保险业将在未来的十至二十年内会一直处于高速发展阶段，否则就很难适应二十一世纪的需求和进步，今天我们从事的行业将是全社会的事业，是改变人类生活方式的一项伟大事业，时逢今日，我们是处在华夏民族历史所迎来的第四次盛世，即共和国盛世!如果有人和你在闲聊时聊到，现在是什么时代，我们可以这样自豪的告诉他，“现在是保险时代啊!”

如果整个社会对保险业有了新的认识，若那天“保险时代”成为人们闲聊时的一句口头阐，届时保险将走进家家户户，随之人们的精神生活和物质生活也将发生极大的改善，同时也将产生一种新的生活理念。然而人类因勤劳而赖以生存，因敢于挑战新领域而伟大，我们将成为开辟人类新生活的引导者。扎根--公司，携手并肩，让我们为共同奠基阳光下最伟大的事业抛锚起航吧!

培训班的课程虽然已经结束了，但新的征程才刚刚开始，有了开阔的舞台，定位于新的起点，我会将培训中所学到的知识加上往年做生意的经验应用到实际工作中去，将以严谨的作风，耐心的态度，立志为能保障人类安静幸福生活的伟大事业而努力奋斗!谢谢大家!

银行保险公司经营形势分析会领导讲话

同志们：

非常高兴参加xx州农业综合开发工作主任座谈会。借此机会，我代表州财政局对一年来坚持在农发工作第一线的同志们表示亲切的慰问。关于这次会议，我讲三点意见，供大家座谈讨论时参考。

一、农业综合开发工作取得显著成效。

20在州委、州政府和财政局党组的正确领导下，在省农发办的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真开展作风建设年活动，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和州委十届五次、六次全委会议精神，紧紧围绕财政中心工作，以新农村建设和“三农”工作的总体要求，充分发挥财政支农的职能作用，狠抓农业综合开发项目建设，全面完成了年农业综合开发各项任务。

(一)资金投入不断加大，开发项目数量大幅增加。

总投资35030.74万元，其中：财政资金6914.6万元，中央财政资金4288万元，地方财政资金2626.6万元(省级2325.8万元、州级183.4万元、县级117.4万元)，自筹15786.14万元，银行贷款12330万元。20共实施项目32个，其中：2010年新建项目20个，土地治理项目9个，产业化经营项目11个。续建项目12个，其中：土地治理项目6个，产业化经营项目6个。这是xx州农业综合开发工作开展以来投资金额最大，实施项目最多的一年。

(二)项目库建设不断完善，项目申报工质量不断提高。一是继续完善了农业综合开发项目库建设。目前已存入项目库的项目共47个，其中土地治理项目22个，产业化项目25个，并实行动态管理。二是认真抓了项目的前期工作，我们积极组织农业、水利、林业等方面的专家，对2010年中低产田改造项目和产业化经营项目初步设计进行了评审和审核，经评审组评审严格把关审核,上报省农发办的9个土地治理项目均获得国家批准。产业化经营项目的申报，以龙头企业和农民专业合作社为重点，扶持具有明显竟争优势和辐射带动作用的项目，2010年选报产业化经营项目14个，省上安排批复10个，申报质量进一步提高。

(三)按照科学化精细化要求，加强了资金和项目管理。一是加强县级报账制的规范管理。通过平时的监督检查和对上年度项目的竣工验收，各县全面实行了县级报账制，并督促项目实施单位普遍建起了辅助账。二是项目建设中，认真实行招投标制、监理制、项目法人制、资金和项目公示制、建后管护制。督促项目县对主要建设工程和物资实行招投标和政府采购制。积极完善工程监理制，严把工程质量监督关，州办负责对土地治理项目监理进行招标，上半年召开监理招标会，确定了监理单位，并抓了平时的监督检查，充分发挥了监理在项目建设中的重要作用。为了规范项目县工程招投标工作，州办年初通过《民族日报》对全州各项目县土地治理项目刊登招标公告，并参加各县农业综合开发项目工程招标会议，加强了监管，规范了程序，使项目建设逐渐步入了公开、公平、公正的轨道，保证了工程建设的质量。在项目区我们认真实行资金和项目的公示制，接受项目区群众和社会监督。落实了农民质量监督员制度，完善了工程建设的监督制约机制。项目工程竣工验收后，对工程管护、运行实行责任制，明确了工程建后管护主体和责任。

二、存在的问题。

1、州县农发办对项目的监督管理还不够到位。

2、干部职工业务素质有待进一步提高。

3、对项目建设四项措施抓的不够平衡。

4、对农业综合开发宣传工作重视不够。

三、对今后工作的几点要求。

(一)加强资金管理，保证资xx全。要认真贯彻落实新修订的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，进一步强化资金管理，加强财务管理，以财务制度和会计准则为依据，建立健全以县级报账制为核心的财务管理体系和资金监管机制。

(二)加强项目管理，保证项目质量和效益。农业综合开发要从前期立项、中期检查、竣工验收、资金管理和绩效评价机制等各个环节加强管理。一是要严把立项关，要加大对项目的评审力度，以提高项目评审的科学性。二是要精心组织实施好项目，要严格实行工程招投标制、工程监理制、项目和资金公示制，以确保工程质量。在项目建设中期，要及时组织综合检查，发现问题，及时纠正。三是要强化项目竣工验收工作，严格执行工程验收规程，保证竣工验收工作不走过场。四是要加强建后工程管护，项目建成后，要按照要求，确定工程管护主体，落实工程管理经费，明确工程管护责任，以保证项目长期发挥效益。

(三)改进工作作风，加强队伍建设。做好农业综合开发工作，事关广大农民群众的切身利益，农发工作人员要认清肩上的胆子和责任，以对党和人民高度负责的态度，改进工作作风，认真细致的做好各项工作。一是加强学习，提高能力。要学习领会十七届五中全会精神和州委十届六次全委扩大会议精神，加强能力建设，结合实际，做好“十二五”期间的各项农业综合开发工作;要提高服务意识，牢固树立“为国理财、为民理财”的宗旨，管好资金，建好项目;要以“创先争优”活动为契机，在开展“规范化机关”创建活动中，充分发挥先锋模范带头作用。二是要加强廉政建设。从事农业综合开发的同志掌握着一定权利，廉政建设必须常抓不懈。在资金和项目管理的各个环节都要始终坚持原则，按政策办事，不徇私情。

同志们，农业综合开发是财政支农的一项重要举措，在全面建设农村小康社会中发挥着重要作用。今年是“十二五”规划的开局之年，做好农业综合开发工作，具有重要的意义。今后中央对农业综合开发资金扶持力度将进一步加大，我们要以此为契机，抓住机遇，树立信心，上下一致，群策群力，共同把我州的农业综合开发工作搞得更好，为我州的经济社会跨越式发展作出我们应有的贡献!

农业形势分析会上的领导讲话稿

同志们：

这次全市农业形势分析会，主要是回顾总结上半年的农业和农村工作，分析当前面临的形势，着重研究和部署下半年全市农业和农村工作。刚才，各有关部门回顾分析了上半年的农业农村工作，对下半年的工作提出了建议并进行了安排，我完全赞同。

今年以来，我市上下认真贯彻落实中央1号文件、省委8号文件和市委1号文件精神，紧紧扣住促进农民增收这一主题，突出结构调整这一主线，加大农业投入力度，发展和扩大粮食生产，扶持农业产业化经营，积极推进农业结构调整，加强农产品质量安全管理，继续抓好生态家园富民工程，认真落实农业农村工作各项政策，克服了禽流感疫情带来的不利影响，上半年，我市农业和农村经济形势开局良好，呈现出三大特点：农业生产稳步发展，农业效益显著提高，农民收入快速增长。具体表现为“六增”：一是全市粮棉油恢复性增长。早稻预计总产量16.8万吨，较上年增长21.7%;油菜总产6.25万吨，较上年增长14.9%;棉花种植面积23.4万亩，比去年增加2.54万亩。二是经济作物增效显著。全市茶叶总产值1.13亿元，较上年增长9%;蔬菜预计总产量16.4万吨，较上年增长3.1%;蚕茧产量1510吨，较上年增长7.4%。三是畜牧水产业增势平稳。全市肉类总产4.24万吨，同比持平，禽蛋总产1.78万吨，同比减少6%;水产品产量增加、价格上涨，1—6月份产值2.4亿元，同比增长10.6%。四是乡镇企业增速较快。实现增加值6.98亿元，同比增长30.29%，劳务收入增长18%。五是农民收入增幅较大。据统计局抽样调查，上半年，全市农民人均现金收入为982元，比去年同期增加82元，同比增长9.5%，增幅比上年同期提高4.1个百分点;据市农委系统抽样则增长18%，总之增收成效明显。六是劳务经济增长较快。农村劳动力外出就业的人数比上年同期增长6.9%，平均工资水平为485.92元，同比增长6.2%。但是，应该看到，我市农业农村经济总体上仍然存在着结构层次低、产业链条短、龙头企业小、比较效益低、抗灾能力弱等不容忽视的问题。

下半年，我市农业和农村工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，按照中央1号文件要求，认真落实市委、市政府关于促进农民增收的若干意见(即市委1号文件)，围绕全年农业生产和农民增收的目标，继续大力推进农业结构调整，加快农业产业化经营进程，着力解决新时期“三农”工作特别是促进农民增收工作中的热点、难点和重点问题。主要是抓好以下几项工作：

一、继续高度重视粮食生产。

粮食是保稳定、促增收的基础性农产品，抓好粮食生产不仅是确保粮食安全的需要，也是农民增收的重要途径。各部门要进一步落实政策，强化措施，千方百计实现粮食增产和农民增收。

1、抓好粮食直补和良种补贴兑现。进一步完善粮食直补方式改革，落实好发展粮食生产的各项政策措施，使种粮农民得到实惠，保护和调动农民的生产积极性。当前要搞好中稻面积的核实和上报，按照省里部署落实兑现。

2、加强在田作物的管理。根据农业部预测，下半年农业自然灾害具有很大的不确定性，重大病虫害呈偏重趋势，对秋粮生产和农民增收的影响不可低估。因此，各地在思想上不能有丝毫的盲目乐观，在工作上不能有丝毫的马虎松懈，要对在田作物的苗情和病虫情进行监测，加强病虫害预测预报，指导农民及时开展病虫害防治和田管活动。

3、落实晚稻播种面积。在抓好“双抢”的同时，要引导农民扩大晚稻种植面积，做到能插的地方都要插下去，确保晚稻种植面积计划的落实。

4、认真组织好粮食收购。粮食、工商、物价、农发行等部门要做好落实工作。一要按照省里要求确认收购主体;二要落实收购资金、收购网点;三要落实收购保护价;四要抓好粮食流通秩序管理。

二、坚定不移地推进农业产业结构调整。

推进农业产业结构调整，加快传统农业向现代农业的转变，是农业和农村工作的重中之重，是农业和农村工作永恒的主题。各地、各部门要在确保粮食安全的前提下，把农业产业结构调整作为当前做好农业和农村工作的大事来抓。要通过科学测算，摸清本地粮食需求底数，在确保本地粮食安全的基础上，大力抓好农业结构调整。

制定科学、合理的农业结构调整规划。市政府今年出台了《池州市优势农产品区域布局规划(20*—20xx年)》、《池州市生态家园富民计划示范市建设规划》，即将出台《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》。各县、区各部门要结合本地、本部门本行业实际，研究、制定和完善农业结构调整规划。要以加工业为突破口，加快发展农村三次产业，重点发展农产品深加工、资源开发加工等劳动密集型产业，打破城乡壁垒、统筹城乡经济，加快城乡之间、区域之间的一体化进程。要以养殖业为突破口，大力发展畜牧、水产业。要把农业产业化作为农业结构调整的突破口来抓。

(1)大力培育农业产业化龙头企业。要围绕八大主导产业，做大做强龙头企业，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业。要集中力量做大、做强市级龙头企业，争取较多的企业进入省级龙头企业行业，并着眼长远，加快培育国家级龙头企业。市级农业产业化扶持引导资金今年将集中扶持5—10个市级龙头企业，各地要积极做好前期准备工作，从现在起就可以组织申报。要注意盘活、利用乡镇企业存量资产，大力搞好农业招商引资。

(2)大力发展农村合作经济组织和农民经纪人。大力培育专业合作经济组织，提高农民进入市场的组织化程度。要围绕龙头企业、支柱产业大力发展合作经济组织。供销社要抓好已成立的30个合作社，要完善棉花、茶叶有害生物综合治理(ipm项目)技术规范，并逐步推广到水稻和蔬菜，扩大覆盖面，使之成为发展有机食品，建设生态经济示范区的重要抓手。粮食部门负责抓粮食生产合作社，市内每个县区至少要先搞一至两个粮食生产合作社，提供技术服务，供应生产资料，组织订单生产。农业部门负责抓蔬菜合作社。工商部门负责抓农民经济人队伍建设。

(3)实施品牌战略，保证农产品质量安全。无公害农产品、绿色食品和有机食品具有巨大的市场容量和开发潜力，池州是国家生态经济示范区，我们要立足自身优势，把创建品牌作为重要抓手，实施品牌战略，充分利用两种资源，积极开拓两个市场，打造一流的农产品品牌。要加快农产品质量安全体系建设，提高农产品的品质和市场竞争力。当务之急是大力加快建设畜禽防疫体系和农产品质量标准体系、检测体系、监督体系，搞好特色农产品质量认证。

(4)大力开拓农产品市场，组织实施“农产品进超市”工程。发展现代农业必须拓宽眼界，用开放型农业的思维来发展农业。要大力实施“农产品进超市”工程，在超市找差距，在超市找市场，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海为重点的“长三角”市场，开拓“珠三角”和北京市场，积极组织营销大户、龙头企业走进超市，利用超市品牌管理优势、质量管理体系和方便、快捷、廉价的购销系统，推广我市的优势农产品和土特产品，拓宽农产品销售渠道。

三、切实抓好生态家园富民工程建设。

去年以来，经过全市上下的共同努力，全市生态家园富民工程建设进展顺利，成效显著。但在工程配套、工程质量、管理服务上还存在不少问题，需要进一步改进和完善。

1、抓好今年任务的落实。根据年初下达的任务，各地、各有关部门要对照任务分解，加大工作力度，强化督促检查，狠抓任务落实;对工作滞后、工程进度缓慢的，要分析问题，研究对策，加强调度，确保全年任务的完成。

2、抓好整改。对已建和在建项目要认真来个“回头看”，加强监督检查，发现问题的，要限期整改。对已建成的沼气池，要对照标准，逐个补缺补差，确保达标，发挥效益。

3、抓好示范点建设。各地、各部门要从示范点建设入手，充分利用典型来引导农民开展沼气综合利用，发展生态农业。要高度重视乡镇敬老院、农村中小学校和乡镇政府机关、村部等重点单位的沼气池建设，发挥沼气池环境净化作用，改善农村生活环境，推动农村精神文明建设。

5、抓好跟踪服务。组建和完善县、乡、村三级管理与服务体系，以县为单位组建农村能源技术服务公司，开展沼气池配件采购供应及设备安装、维修、咨询等服务工作;以乡镇为单位组建乡村能源服务站，建设专业技术人才队伍;突出抓好“百池村”的沼气协会建设，开展自我管理、自我服务。

四、扎实做好防汛抗旱工作。

一要牢固树立抗灾夺丰收的思想。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局，事关农村稳定、农业增效和农民增收。今年的汛期尚未过去，长江堤防虽经加固，但没有经受高水位考验;我市病险水库较多，有的仍存在安全隐患。对此，各地、各有关部门千万不可掉以轻心，要切实增强责任感和紧迫感，克服麻痹思想和畏难情绪，时刻保持清醒头脑，采取有力措施，确保安全度讯。同时要密切注视，切实做好抗旱准备。二要抓将重点水利工程建设。市、县两级重点水利工程要在确保质量的前提下，加快进度，确保按期发挥效益。同时各地要重视项目编制和申报，抓住江堤建设结束后，国家重视重点水库除险加固、人畜饮用水、小流域治理、长江支流治理的机遇，争取更多的投入。三要以落实“一事一议”政策，组织农民掀起农田基本建设高潮。重点加强堤防、病险水库除险保安、涵闸泵站、城市防洪设施、人畜饮水工程，中低产田改造、农业综合开发等工程建设，做到乡乡有规划、村村有项目。除了重点工程外，面上兴修都要通过引导群众“一事一议”筹资筹劳，水务局就如何运用好“一事一议”政策会同有关部门开展一次调研，提出今冬明春的兴修意见。

五、加快农村富余劳动力的有序转移。

各级各有关部门要把农村劳动力转移作为增加农民收入的重要渠道来抓。要大力实施农村劳动力转移培训的阳光工程，培育和完善劳动力市场和职介服务网络，规范职业中介组织行为，提高劳务输出的组织化程度，实现当年培训的农民工80%得到转移。要强化劳务输出的职业技能培训，认真组织实施《20*—20xx年全市农民工培训规划》，提高我市农民工素质和就业技能，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡协调发展。加强劳务基地建设，积极开展用工信息、法律援助、风险救助、就业指导服务，逐步改善农村劳动力进城就业环境，维护农民工的合法权益。

六、切实抓好效能建设。

今年农村工作改革、发展、稳定的任务十分繁重。各级、各有关部门要按照市委1号文件的部署和要求，明确职责，建立和完善领导责任制，进一步转变作风，改进方法，提高效率，狠抓落实，确保农民增收、农业增效、农村稳定。各级政府及有关部门要深入实际，深入基层，加强调查研究，认真听取群众的意见和要求，认真思考和解决当前农业农村经济发展中存在的实际困难和突出问题，进一步加强和改进对农业农村工作的组织领导，明确责任分工，强化监督检查，切实保证各项工作落到实处，见到实效。一是按照市委1号文件要求，各部门对照分工，抓好落实。年底将以此作为考核依据。二是各部门要进一步加强配合，围绕“三农”，发挥积极性和主动性，搞好服务。三是加强机关效能建设。要认真组织学习行政许可法，增强依法行政意识。工作中不能越位、缺位，更不能错位，要进一步健全机关内部岗位责任制，增强纪律观念，强化效率意识，保证政令畅通。要紧抓机关廉政建设。认真落实党风廉政责任制，严肃财经纪律，严格财务制度。各部门都要树立过紧日子的思想，坚决杜绝铺张浪费。

银行保险公司经营形势分析会领导讲话

同志们：

今天，我们召开总结表彰大会,暨春训动员大会，主要目的是：回顾总结过去一年的工作，表彰奖励度涌现出来的先进单位和个人，研究分析当前我局交通工作面临的新形势，安排部署今年的各项工作，以党员春训为契机，动员全局广大干部职工进一步认清形势，增强责任感和使命感，抢抓机遇，奋力拼搏，再创我区交通事业发展的新辉煌。下面，根据局党委研究，我讲四点意见。

一、充分肯定成绩，交通运输事业实现又好又快发展。

20是我区交通运输事业实现跨越式发展的一年，也是我们交通人攻坚克难、奋力拼搏的难忘之年。一年来，全局上下在局党委的正确领导和上级主管部门的大力支持下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧扣年初制定的奋斗目标，积极创新发展思路，不断完善工作举措，努力破解发展难题，圆满完成了各项目标任务。交通运输事业取得了骄人的成绩，回顾年工作，主要有“三大突破，三点经验”：

(一)交通基础设施建设实现新突破。

2010年,共完成交通基础设施建设投资近7000万元。一是通乡公路建设完成好。完成县道谢杨线xxx墟场段、刘钟线蔡家岗墟场至盘塘、甘武线长茅岭墟场至五福寺、鲤群线至群力、猴栗线沧浪坪至猴栗坡、断新线韩公渡至特养场通乡公路改造25.7公里，完成投资1770万元。二是通村公路建设完成快。完成通畅工程126.5公里，完成投资3526万元，占年计划的174%和省为民办实事任务的107%。三是危桥改造、安保工程工作实。完成枫林口桥、东风河桥改造和唐家嘴桥等5座桥梁维修，完成投资近400万元;投资近800万元的灌溪樟树湾桥和石公桥桥2座危桥重建也将完工;结合党员春训实施县、乡道路肩培护、警示桩、警示标牌等安保工程，完成投资430万元。四是客运站建设面貌新。建成农村客运站建设3个，完成投资150万元，全区已建成农村客运站13个。五是重大项目储备足。几个交通重大建设项目，如周西公路、桥南货运枢纽总站、澧水蒿子港码头建设的前期准备工作已经启动，年内将开工建设。六是“十二五”规划编制强。历时四个月对全区公路、桥梁及安保状况全面调查，并建立了完整的调查档案，并成功向上争取了25个农村客运站建设、1419公里农村公路建设和76座危桥改造规划，新增村道770公里，各类道路升级1456公里，为“十二五”交通基础设施强势建设打下了基础。

(二)交通行业管理实现新突破。

1、运输市场管理日趋规范。在运输市场管理中，我们坚持管理服务并重，以服务促管理，以管理促提高。一是农村客运发展势头好。全区614个行政村有524个已经通了客运班车，通班车率达85%。二是运输市场监管力度强。重拳打击扰乱运输市场秩序的违规车辆(船舶)，全年共受理群众投诉案件20件，查处各类违规车辆(船舶)1066台，净化了运输市场环境。三是机动车船检测把关严。全年检测营运车辆船舶6000多台次，没有出现一例因检测而发生的责任事故，为我区营运车辆安全运营提供了强有力技术保障。

2、公路养护管理全面加强。坚持以创新为根本，创新农村公路养护管理工作思路。一方面坚持建管并用。牢固树立“三分建、七分养”的工作思路，在抓好公路建设质量监管的同时，认真做好农村公路大中修和日常养护工作，坚持开展养护目标考核与检查，我区农村公路建设质量合格率达100%，优良率95%，县道公路养护常年好路率达85%以上。另一方面强化创新理念，积极推行农村公路管养新办法。率先在全市出台了《鼎城区农村公路管理养护办法》，做到了农村公路管理养护机构、人员、资金、责任“四落实”，掀起了全区爱路、护路养护高潮。2010年，我区农村公路管养投入达800万元以上，很多乡(镇)、村的道路实现了亮化、绿化和美化。2010年8月，在我区召开的全市交通建设管理和养护现场会，我们做了典型推介发言，得到市政府和市交通主管部门的高度肯定，深受全市同行好评，常德电视台、常德日报等多家媒体进行了专题报道。2010年12月，在全市农村公路养护管理评比中，我们管养的县道好路率达91.5%，乡村道好路率达80.2%，位列全市第一。

3、路政管理成效明显。2010年，我们加大维护公路产权执法力度，一年来，查处制止挖掘公路3起、占用公路4起、违章建筑17起;突出重点抓典型拆除违章建筑摊棚等2处;责令清除公路堆积物87处;制止违章立杆1起;查处拆除违章接线接坡4起;协调处理各乡镇人民政府、区直属有关单位、重点工程建设单位等单位路政管理问题17起。共出动宣传车200多台次，制作发放宣传单10000多份，路政案件查处率达__%，确保了县道沿线违章建筑控制率达95%以上。

(三)党建和精神文明建设工作实现新突破。

局党委始终以党建总揽工作全局，以创建交通文明行业为主线，着力抓好党风、政风、行风建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进交通运输事业又好又快地发展提供了坚强的政治保证和精神动力。

1、党建工作卓有成效。在党建工作中，始终坚持做到三抓：抓党支部目标管理促工作、抓模范典型树形象、抓新党员发展壮队伍。形成了班子成员带头，干职工个个奋勇争先的大好局面。2010年，我局党委被区委评为十佳党委，市政府、市交通局考核交通工作我们都名列第一，区路政大队党支部被评为全区“百强党支部”，黄用文、杨泽焕等多名同志被评为“千优党员”，在区人大评议工作中，我们在全区受评议科局中也被评为第一名。

2、党风廉政建设进一步加强。全面落实党风廉政建设责任制，不断加强领导干部廉洁自律工作，严厉查处违规违纪案件，全局党风廉政建设工作取得了明显成效,2010年，我局被评为全区案件查处先进单位。

3、交通行风建设再上台阶。以建设便捷交通、文明交通、和谐交通为目标，以创先争优活动为契机，大力开展作风整顿”专项活动，强化措施，标本兼治，成效明显。不断加大公路“三乱”治理力度，群众举报、投诉事件明显减少，执法单位和窗口单位整体形象明显改观，在去年全区行风评议工作中我们被评为满意。

4、中心工作完成出色。在全国文明城市创建中，进行了客货运市场规范管理、维修市场管理、机关文明创建等三大创建工作，还承担了志愿者包路段服务，全局职工不怕苦、不怕累，充分显现了我们是一支能打硬仗的队伍，我们被评为全市创建文明城市公共文明指数测评先进单位;在安全生产工作中，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，各项安全工作落到了实处，水上安全管理实现连续26年无安全责任事故，被评为全区安全生产红旗单位。

回顾一年来的工作，我们之所以能在挑战频频、困难重重的情况下取得可喜的成绩，总结起来，主要有以下三点经验：一是团结出战斗力。过去的一年，我们经受成品油税费改革考验，局党委面临巨大压力，始终团结一心，使全局干职工实现了财政供养。全局干部职工团结拼搏，扎实工作，赢得了广大人民群众的信赖和支持。二是创新才能促发展。在养护事业上、十二五交通发展规划上、交管站的设立上以及在各项工作上，始终坚持创新工作思路谋发展，取得了不菲的成绩。三是实干出成绩。认真实行“分级负责、层层落实、责任追究、奖罚分明”的目标责任制，局班子成员到分包的乡(镇)和二级单位，督促检查,协调指导,带头抓落实;各二级单位紧紧围绕全年目标任务，出实招、办实事、务实效，各项工作工作始终处于全区乃至全市前列。

过去的一年，是我们团结奋进的一年、是辛勤劳作的一年、是开拓创新的一年、更是我们喜获丰收的一年。成绩的取得，得益于区委、区政府的正确领导，得益于上级主管部门和各乡镇党委政府的大力支持，更得益于全局广大干部职工的共同努力。可以说，成绩倾注着大家的辛勤劳动和汗水，体现着全局上下同心同德、共创伟业的必胜决心与合力，更饱含着今天受表彰的先进单位和个人的大量心血与精力。借此机会，我代表交通局党委向一年来为交通发展做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!

二、认清形势，进一步增强发展交通的紧迫感和责任感。

在总结经验、肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，当前在交通发展前进的道路上还存在着许多问题和矛盾：

(一)从交通基础设施建设上来看，交通基础设施建设水平还较落后。一是与经济社会发展需求相比，交通基础设施规模总量仍显不足，交通结构不尽合理，没有形成交通运输网络化。二是交通建设计划远远不能满足群众的需求，资金严重紧缺，断头路还较多，影响群众安全便捷出行。三是水路运输发展滞后。四是代表现代先进交通运输体系的物流业还没有发展起来。

(二)从交通运输事业发展来看，体制机制有待进一步健全和完善。一是行业管理和服务水平需进一步提高，市场秩序需进一步规范，体制机制需进一步理顺。如城市公共交通的管理，虽然大的交通体制已经将城市公交这一块交给了我们管理，但还没有成立相应的机构，没有建立相应的制度。路政工作的前置许可也存在许多矛盾。二是农村道路管养还不到位，尽管我区出台了《鼎城区农村公路管理养护办法》，加大了农村道路养护力度，但是有些乡(镇)仍没有把这项工作落到实处，特别是个别交管站工作人员仍没有进入工作角色。

(三)从队伍综合素质来看，队伍素质有待进一步提高。一是从工作现状来看，个别干部职工工作积极性不高，由于国务院、国家发改委宣布从元月1日起实施成品油税费改革，交通部门取消了原有的六项收费，没有了直接收入来源，全靠财政供养，我们有些同志形成了一种吃大锅饭的概念，从思想上没有实现从收费型向服务型、管理型转变，不服从安排和管理，没有转变思想作风，认为大家都有饭吃，日子好过了，无所谓了，对群众反映的事情和领导交办的工作敷衍了事，拖拖拉拉，推诿扯皮现象相当严重。二是从整体素质来看，我局通过创先争优活动和开展作风整顿，大多数同志整体素质有了明显提高，但是有个别同志素质仍然低下，在上班时间上网，打牌，上自由班等，甚至搞些违法乱纪的事：有目无组织纪律长期不上班的人员等等，不能够很好地适应新形势下交通工作的需要。有的干部职工缺乏敬业精神，没有“主人翁”意识，不能将交通事业的发展当作自己的份内之事。三是从交通局的执法现状来看，执法不严，执法行为不规范，执法水平较低，有的同志甚至不能完成一整套完整的交通行政执法文书;极个别执法人员无视上级“三令五申”的严格规定，仍抱着侥幸心理，利用工作之便，“吃、拿、卡、要”;有些同志抓了一张车，就只知道漫天要价，罚几千几千，不懂程序，不懂法律，素质比个别老百姓还不如，去年的“5.24”事件，很大程度上就是个别人员素质低下的结果。四是从个人认识上来看，个别同志缺乏大局观、缺乏服从意识、缺乏集体荣誉感，更有个别同志为了个人私利，不惜破坏局内安定团结的大好局面，搞小团体，搞个人英雄主义。交通体制改革，区委、区政府给了我们很大支持，中国这些年改革开放发生了翻天覆地的变化，我们都过上了好日子，但有些人仍不知足，怨天尤人，大发牢骚，端起碗吃肉，放下筷子骂娘，贪图名利，功利性极强。甚至有个别党员党性意识差，忘记了党的宗旨，没有先进性，工作不带头，不维护团结，不顾大局，往往以一己之利什么事情都干得出来。

由此可见，如何认清形势，提高认识，转变思想，搞好党建工作，如何实现全局跨越式的发展，是摆在我们局党委当前各项工作的重中之重，以上这些问题的存在，都要求我们必须立即深入地开展春训活动，在活动中用整风的精神来解决思想、作风、组织纪律和个人素质的问题。

尽管在交通发展中存在各种各样的困难和问题，但是我们也面临着大好机遇。从目前发展形势来看，整体对我们有利。

交通部提出了推进交通由传统产业向现代服务业转型，发展现代交通业的新理念。区委提出了进入全省“经济十强”的发展战略，区政府制定了开展“一个竞赛，掀起三个高潮”的方案。新的号角已经吹响，新的征程已经起航，新的目标更加催人奋进。20，是项目建设年，全区基础设施建设投资120亿，其中交通运输事业投资达30亿元，今年是掀起交通项目建设新高潮的一年，我们要牢牢把握机遇和挑战，坚定信心，乘势而上，努力开创我区交通工作新局面。

三、围绕大局，进一步明确交通发展的思路和目标。

年是全面贯彻落实区委挺进全省“经济十强”战略部署的重要一年，是“十二五”规划的开启之年。做好2011年的交通工作，对于促进全区经济社会发展具有十分重要意义。

基于上述认识,局党委研究确定了2011年交通工作总体思路是:以科学发展观为统领，认真贯彻落实全区经济工作会议精神，紧紧围绕十七大提出的“加快发展交通基础产业设施建设、加快发展综合运输体系”的新要求，以交通事业发展适度超前为原则，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，扎实推进鼎城交通事业实现跨越式发展。

按照上级要求，结合交通实际，2011年我们要做好以下工作：

1、抓重点，在农村公路建设上求突破。抓好县乡道“断头路”改造。加速农村公路网络化。完成县、乡道“断头路”建设35.8公里，即：xxx至黄土店8公里，镇德桥至石公桥墟场10公里，双桥坪墟场至津市7公里，双桥坪伍同庵至临澧1.4公里，冲柳垸y217乡道硬化4.5公里,草坪墟场至花叶港1.6公里,沧山墟场3.3公里。抓好通村公路建设。完成通村水泥路建设150公里。抓好病危桥改造。完成xxx濠口桥、石公桥、樟树湾桥续建工程，年底完成马鞍山桥下部构造，完成周西干线反修桥的重建前期工作。

2、抓监管，在工程质量和安全管理上求突破。开展工程建设质量年活动，通过狠抓各项质量管理，全面提高我区公路质量管理水平。新建工程质量合格率达到100%，优良率达到95%以上。继续贯彻安全管理方针，力争全市水上安全管理27连冠。

3.抓投入，在重点工程上求突破。桥南物流产业园、周西公路年内要开工建设，分别要完成__00万和5000万的投资目标;蒿子港码头今年要完成前期工可。

4.抓规范，在运输市场管理上求突破。加速农村客运网络化。积极配合做好全市农村客运调研;规范客货运市场，加大打击非法营运力度，确保运输市场稳定;完成xxx、钱家坪、丁家港、沧山、逆江坪5座农村客运站建设，力争农村客运通班车率达__%。

5.抓创新，在体制机制上求突破。创新路政管理方式，开展流动治超;积极推进城市公共交通体制改革;推进以xxx乡为试点的新型农村客运站试点改革工作;推进城乡公交客运一体化进程。

6、抓发展，在公路养护上求突破。以建设是发展，养护更是发展的理念，大力开展“农村公路管理养护年”活动，继续采取“以奖代投”办法，对达到良等路的乡、村道分别给予每公里1300元、300元的奖励，保持我区农村公路管理养护在全市的领先地位，使我区县乡公路综合优良率达到85%以上。完成县道水毁恢复工程5处，处理断板平方米，完成沥青灌缝80公里，完成县道绿化110公里，完成县道安保工程56公里。继续保持我们在全市农村公路养护管理的领先地位。

7、抓党建，在党风廉政建设和精神文明建设上求突破。加强党风廉政建设，强力推进预防职务犯罪工作扎实有效开展。切实加强党的建设，促进物质、政治、精神三个文明协调发展，再创“十佳班子”、“百强党支部”，涌现更多的“千优党员”。

四、加强领导，进一步坚定实现全年奋斗目标的信心和决心。

面对新的形势，面对沉甸甸的担子和压力，面对新的机遇和挑战，我们只有以更加开阔的视野，更加执着的精神，更加崭新的风貌，不断加强全面学习，不断提高管理水平，不断转变工作作风，才能为全年目标任务的实现提供有力的组织保证。这里，我要求：

一要全面学习，提高素质。要学习关于中央、省、市、区委经济工作会议精神，学习党的建设和改善民生的文件，学习党纪党规，学习《反对自由主义》，《整改党的作风》等经典著作以及学习《行政许可法》、《公路法》、《道路运输条例》等交通法律法规、行业管理等专业知识。在新的形势下，全局干部职工要做到政治上清醒、思想上成熟、业务上精通、作风上过硬、素质上优良，就必须加强学习，不断用新知识、新理论武装自己、升华自己。坚持用学习指导我们的工作实践，促进交通事业又好又快发展。要理论联系实际，善于把中央和省市、区委的精神与本单位实际紧密结合起来，创造性地开展工作，着力解决影响制约交通发展的突出问题。要进一步解放思想、振奋精神，真正把各方面加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，更加积极主动地做好工作;要始终保持不竭的学习动力，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，孜孜以求，学而不倦，提高素质，不断增强科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力和总揽全局的能力。

二要加强领导、落实责任。各个支部要召开高标准的民主生活会，切实开展批评与自我批评，扎实整顿作风，这里我强调，要求大家要树立五种意识。一要树立目标意识。我们在座的每一个人都要有人生的目标和座标，要树立自己正确的人生观，价值观，不要一天到晚无所事事，要争先进，赶先进。要为自己的人生价值而感到骄傲。二是要树立责任意识。局长要实行局长承诺，支部要作出支部承诺，各负责人要作出部门承诺，一般党员和干部要作出个人承诺，要层层落实责任，要求我们每一个领导和同志们做好四负责，即对自己的岗位负好责;对自己的领导负好责;对自己的下级负好责;对自己的百姓负好责。对重点工作、重点项目，要继续实行领导分包责任制，明确工作进度、完成时限，紧盯不放，一抓到底。各单位负责人要切实承担起第一责任人的职责，保证局党委安排部署的重点工作落到实处，努力使本单位的工作每年都有新起色、新变化。三要树立团队意识。实践证明，我们所有成绩的取得，均归功于团结;所有风险、困难和问题的应对，都需要团结。完成好今年工作的目标任务，也必须依靠团结。团结出战斗力。各单位领导班子和党员干部要倍加珍惜团结，倍加珍惜来之不易的好局面，把心思和精力用在加快发展上，做到不拆台、多补台，不磨擦、多支持，心往一处想，劲往一处使，齐心协力推进工作。四要树立忧患意识。有句俗话，“生于忧患，死于安乐”，这就要求我们每一个党员在作好本职工作的同时要树立忧患意识，要谋事、想事、要做事，我们要让有能力、威信的人有位子，把不办事、德性差的让位子。五要树立创新意识。落后就要挨打，守旧就要被淘汰，所以只有不断地创新才能出成绩，才能让你立于不败之地。要创新工作方式、创新工作思路，始终走在思想的前沿和时代的最前列。

三要求真务实、埋头苦干。今年的交通工作任务重、要求高，必须在干部作风上来一次大的转变，真抓实干，埋头苦干，确保各项工作落到实处。要进一步优化发展环境，转变职能，规范执法行为，加强机关效能建设和行风建设。全局干部职工要进一步强化责任意识，以认真负责的态度抓工作，以严谨细致的作风办事情，注重抓具体、抓细节，对工作不敷衍塞责、不大而化之、不满足于一般化，真正抓住重点，攻克难点，创出亮点;进一步发扬雷厉风行的工作作风，贯彻决策部署不迟疑，落实工作任务不拖拉，拿出非常的气魄、非常的措施、非常的力度，推动各项工作快速高效地开展;进一步发扬求真务实的精神，力戒心浮气躁，防止急于求成，反对形式主义、官僚主义，多花精力想大事、谋大事，多下基层搞调研、察民情，多为群众解难题、办实事，真正使好思路、好办法、好措施落实到位、见诸成效。要加大督查力度，以科学的考评机制推动工作落实。要把绩效考核、督查结果与干部利益挂起钩来，坚持以发展论英雄、看政绩选干部，用事业挑选人才，用人才推动事业，进一步拓宽选人用人渠道，增加工作透明度，真正把那些出了力、流了汗、不事张扬、不跑不要的优秀人员选拔到重要岗位上来，进一步激发广大干部职工干事创业的热情和积极性。

同志们，新的一年开启新的征程，新的起点蕴含新的希望，新的一年我们一定要做到思想上有新认识，目标上有新定位，工作上有新举措。以饱满的热情、昂扬的姿态、铿锵的脚步，在局党委的正确领导下，同心同德，开拓奋进，扎实工作，为全面完成今年的各项目标任务、开创鼎城交通跨越发展新局面而努力奋斗!

银行保险公司经营形势分析会领导讲话

同志们：

今天的会议着重是总结分析上半年综合经营情况，安排部署下半年重点工作，对抓存款、抓账户、抓中收各项目标任务进行再督促、再落实。上面，人力资源部传达了省分行组织人事工作会议精神，各支行就下半年“三抓一促”工作分别作了汇报，各分管行领导就条线工作进行了具体安排部署。会议结束前，我总体讲两点意见，供大家参考。

一、对上半年经营情况的评判。

今年上半年，全行紧紧围绕抓存款、抓账户、抓中收重点工作，守阵地、拓市场、争份额，积极推进业务发展，整体经营情况可以概括为“成绩值得肯定，差距依然很大，问题不容忽视”。

5.22个百分点;自助设备账务性交易量比66.55%，比上年末提升3.51个百分点;电子银行与柜面交易量比79.65%，比上年末提升15.41个百分点。与同业比较，我行个人网银、企业网银、手机银行客户新增均居四行第1位。六是经营效益持续向好。实现税前账面利润4653万元、拨备前利润4253万元，完成计划的72.9%;经济增加值2113万元，完成计划的52.78%。

差距主要体现在：一是存款欠账较大。受同业冲击、“两权价款”财政类资金入国库等因素影响，上半年收官阶段未能保住成果，实现稳存增存。全口径存款时点新增1.44亿元，仅完成计划的14.75%，与序时任务差距3.45亿元;对公存款时点负增1.04亿元，较序时任务缺口3.44亿元;全口径存款新增市场占比5.07%，较上年下降15.25个百分点，同业排名由第3位下降到了第4位。二是账户新增欠账较大。上半年新增账户208户，系统内排名第13位，其中新增基本结算户156户，系统内排名第10位;账户新增四行占比31.33%，低于中行47户，按照新增数不低于中行新增数16/7的要求，仅完成了计划的35.69%;基本结算账户与单位结算账户之比61.69%，低于四行平均水平1.94个百分点，同业排名第4。三是客户增长存在差距。公司机构客户净新增38户，增幅1.99%，仅完成计划的20.21%，按省分行kpi折算后口径统计，净新增184户，完成计划的46.09%;个人客户新增9243户，增幅3.86%，其中aum1万元以上客户增长924户，完成计划的31.94%;信用卡客户净新增1363户，仅完成计划的27.26%。四是产品覆盖度指标存在差距。对公产品覆盖度2.063，比上年下降1.043，下降幅度33.58%，与分行计划值差距38.58%;个人产品覆盖度2.87，虽比上年有所提升0.11，但也只完成计划的38.26%。五是贷款净投放增长缓慢。上半年实际投放贷款2.62亿元，净投放1.58亿元，新增四行占比26.5%，低于工行、农行，排第3位;贷款速11.76%，低于中行、工行，排第3位;贷款总量与农行差距进一步拉大，较工行优势逐步缩小，由上年高于工行3.5亿元缩小为目前的0.9亿元。六是结算产品营销欠账较大。现金管理系统签约账户新增17户，完成全年计划的38.6%;电子回单柜签约账户新增113户，完成全年计划的34.7%;对公一户通签约账户新增7户，完成全年计划的26.9%;对公结算卡发卡37张，完成全年计划的15.2%;支付密码签约账户新增204户，完成全年计划的49.6%。以上五项产品均未完成序时计划，系统内排名分别为第16、12、10、19、16位。七是中间业务收入渠道仍然较窄，行际间贡献度差距较大。全行收入百万元以上的产品仅4项，且主要集中在传统类中间业务产品上;代理证券、代理保险等7项业务收入较去年呈下降趋势;有7个支行的收入低于去年同期水平;省分行挂价产品表57项明细产品中，我行尚有27项产品尚未实现收入“破零”。

工作中还存在着以下方面的突出问题：一是发展意识不强。部分人员特别是管理人员还没有从思想上牢固树立“慢不得、等不起”的赶超意识，在行动上远远达不到“先人一步、快人一拍”的要求。二是办法措施不力。对新形势、新任务、新要求缺乏系统研判和瞻前思考，认识问题、分析问题、解决问题的能力不足。三是执行力不到位。一些支行和部门对分行党委的决策部署不能做到不折不扣地贯彻执行，“定了干、说了算、马上办，言必行、行必果”的要求还没有真正落到实处。四是团队作战能力不强。工作上只求过得去，不求过得硬;任务完成上只求勉强及格，不求创先争优。五是固步自封，不思进取。一些单位和个人取得一点成绩，就沾沾自喜、自我满足，不能做到坚持不懈、持之以恒。六是个别班子综合竞争力不强。战斗堡垒和率先垂范作用发挥不够，不能有效加强思想、作风、组织建设，缺乏担当意识，缺乏干事创业激情。

二、下一步工作要求。

通过认真总结分析上半年工作，希望大家对当前全行的经营状况有一个清醒的认识、客观的判断和比较准确的把握。对照目标计划，研判市场竞争态势，尽管我们取得了一些成绩和突破，但还存在着较大的欠账和差距，为此，全行务必要统一一个认识，那就是“任务依然艰巨，形势不容懈怠，目标远未实现，同志仍须努力”。

1.坚定信心，加快发展。经过近几年坚持不懈的努力，庆阳分行的经营面貌有了大的改观，成绩来之不易，大家要百倍珍惜，再接再厉。在当前经营管理模式下，总、分行不断加大资源配置与经营业绩的挂钩力度，我们唯有做大业绩才能争取更多的资源，推进持续发展。因此，全行要继续将“打基础、调结构、补短板、增份额、上位次”作为一项基本战略，持续将“转变发展方式，提高发展质量，创新工作机制，加强风险管理”的要求贯彻到各项工作的始终，紧扣“三抓一促进”主线，坚持思想上坚信不移、心动上坚定不移，积极应对各种困难、问题和挑战，以更大的决心推进组织目标的全面实现。

2.言行一致、表里如一。要持续把抓存款、抓账户、抓中收作为推进全行发展的核心工作，把各项目标任务的全面完成和经营业绩的持续增长作为提高员工整体收入的重要支撑，切实增强责任意识和使命意识，坚持一手抓业务发展，一手抓内控内管和案防工作，牢固树立学习意识、发展意识、机遇意识、紧迫意识、营销意识、服务意识、创新意识和风险意识，切实加强思想、作风和组织建设，强化经营管理目标责任落实，立说立行、不等不靠，争分夺秒，全力以赴，狠下功夫把业务指标做上去，把经营管理质量提上去。

3.不动摇、不懈怠、不折腾。全行上下要珍惜和维护当前稳定的发展局面，进一步发扬团队精神，保持干劲不减，坚持从共同目标和利益出发，顾全大局，同心同力，加强资源共享和协调配合，提高联动能力，强化产品营销，着力巩固传统优势业务，发展短板业务和战略业务，促进服务质量提升，有针对性地改进工作的不足之处和薄弱环节，积极融入市场竞争，按照“缩小与领先者的差距，扩大与追随者的优势”的目标要求，抓落实，干到位，不断创新工作方式方法，争取更大成绩。

4.奋发有为、共同进步。全行上下要着力将坚定不移、甘于奉献、自强不息、团结协作、勇于开拓、争创一流的“庆阳建行精神”内化于心、外化于行，持续在“好思想、好作风、好干劲、好面貌、好成效”创建上下功夫，以在账户拓展上做出突出业绩受到省分行职务奖励的董建林、王忠、侯德福等先进代表为榜样，积极挖掘和树立我们身边的先进典型，充分发挥先进引领、典型带动作用，带动全员学有标杆、赶有目标、干有劲头，使奋发有为、争创一流成为全行的精神自觉，切实增强为发展争做贡献的自觉性和内动力。

5.守阵地、保成果、防滑坡、提增长。在此年中关键时期，务必再次提醒大家，坚持完成全面目标任务的信心不能有丝毫减弱，下半年业务推进的成效将决定全年工作的成败，也是对大家执行力、战斗力的一个重要检验。要求依然抓住“存款、账户、中收”三个关键词，相应的工作措施要更加务实、更加细化，要横向到边、纵向到点，落实到条线、到部门、到人员，覆盖到项目、到客户、到产品，力争将业务存量稳到最好、增量做到最大。任务落实上要倒排进度，加大通报频度和考核力度，持续改进和完善各项绩效考核机制，坚持“全面考核、压力均等、鼓励先进、鞭策后进”的原则，推进业务发展，充分发挥激励约束机制的作用，对于完成任务的支行和条线足额兑现绩效工资和营销费用，对工作不力未完成任务的，严格采取组织措施，实施责任追究。

最后，希望大家传达好、领会好、贯彻好、落实好本次会议精神，认真借鉴上半年工作得失，切实把握好下半年工作重点，强化责任落实和措施改进，全力推进各项目标任务的全面实现。

谢谢大家!

银行保险公司经营形势分析会领导讲话

各位领导、同志们：

我们召开这次会议，是为了分析上半年生产经营情况，认清形势，查找不足，正视问题，坚定信心，应对挑战，采取得力措施，提升管理品质，切实做好下半年各项工作，全面完成集团公司年初确定的各项工作目标。

一、上半年生产经营情况及分析。

20xx年是实施“三步走”战略第三步目标的开局年。经过多年的快速发展，企业面貌发生了根本性的变化，我们站到了新的发展起点上。上半年，在年初“四会”精神的统领下，集团全员扎实工作，奋发有为，各项工作取得了一定进展，但生产经营中也出现了一些问题。主要表现在以下几个方面：

1、市场开拓在部分区域有所增强，但全集团承揽总量大幅度下降。

2、生产形势相对稳定，但完成产值明显偏低。

3、经济效益稳步增长，但资金压力依然存在。

4、施工生产有序受控，但严峻形势仍未根本消除。

5、核心竞争能力进一步发育，但制约企业长远发展的深层次问题仍未有效解决。回顾上半年的工作，可以说是“市场风云变幻，生存形势严峻”。3项主要经济指标完成不理想，项目亏损有所反弹，市场的残酷性表露无遗，生存的艰难再次显现。时代把我们推到了风口浪尖，市场不相信眼泪，适者生存是发展的必然。

二、面临的机遇、优势和考验。

轻看成绩，深挖问题，是为更好更快发展;认知市场，准确定位，才能更好更快发展。经过多年的不懈努力，集团公司积聚了一定的实力，具备了较强的竞争优势。我们不能因为环境艰险而丧失斗志，不能因为遇到困难就失去信心，一定要认清形势，抢抓机遇，发挥优势，应对挑战，谋求发展。

四大机遇。一是当前国民经济持续、健康发展，建筑市场容量仍然很大，国家支持企业“走出去”力度进一步加大，企业生存空间得到拓展。二是总公司启动股改上市，这是一场革命性的变革，给我们提供了自我扬弃、促进管理水平提升的机遇和载体。三是总公司第二次党代会确定了实现“四个转变”、培育“六大板块”的发展理念，为我们指明了发展方向。四是经过多年的积累，特别是“三步走”第二步目标的实现，企业经济实力大增，管理机制不断优化，班子建设进一步加强，人才总量持续增加，具备了较强的发展后劲。这些都为我们在更大范围、更广领域发展提供了难得机遇。

四大优势。一是领导班子风正心齐、团结和谐，作风过硬，具备较高的政治觉悟和良好的精神状态，具有较强的责任意识，是集团公司改革、发展的坚强领导核心。二是企业管理体系初步形成，以“两个汇编、一套定额”为核心的管理办法在实践中得到较好的落实，形成了具有特色的管理机制和管理经验，具备了较强的综合实力和发展能力。三是经济结构更加合理，经营渠道初步拓宽。已在机械加工、医疗、教育、酒店、房地产和保险等方面形成了一定的产业优势，并取得较好的经济效益，具备广阔的发展空间。四是干部公开选拔、项目评估和效能监察等制度的强力推行，主题教育和企业文化建设的稳步推进，为企业发展提供了制度保证和发展动力。

三大考验。一是经营承揽的考验。市场竞争残酷无情，信誉评价靠后，市场环境日趋恶劣，经营承揽面临严峻考验;投标压价、利润空间无限缩小、建筑市场的不公平性和不规范性严重损害企业的合法权益。二是工程公司建设的考验。新成立的工程公司受资质和实力影响，市场竞争能力和发展能力较差，化解风险能力较弱，资源整合能力受限，做实做强工程公司任重道远。三是项目管理的考验。从上半年情况来看，个别项目管理混乱、制度落实不力、亲属包工队屡禁不止;个别项目评估指标不落实，出现管理漏洞，告急文电不断，垫资干活，信誉受损;※、※等项目进度滞后，队伍积极性不高，这是典型的项目管理弱化的倾向。

三、下半年工作重点。

下半年生产经营任务非常繁重，我们的工作思路是：“一条主线，三个着力点”，即以提高经济效益为主线，以经营承揽、工程公司建设、项目管理为着力点，硬化指标，明确目标，坚决完成年度生产经营任务。

围绕工作主线，我们要分解目标，细化责任，在提高工作质量，完成年度指标上狠下功夫。

(一)以深度开发市场为重点，完成年度承揽指标的决心不动摇。

受主客观因素影响，集团公司上半年信息少，中标率低，形势不容乐观。“千条理，万条理，完不成承揽没道理”，因此，各级要紧盯“生命线”，找准症结，重点切入，确保完成年度承揽目标。

明确主攻方向，抓好高端市场。1—6月份，全集团承揽5000万元以下项目10个，占承揽总数的35.7%，合同额总计2.24亿元，占总合同额的10.7%，付出的精力、成本与获得的收益是不相匹配的。各单位一定要算好经济帐，选准市场目标，将有效资源集中到大项目的跟踪上，重点开发客运专线、长大隧道、深水大桥、城市地铁等高端市场，既要承揽数量，又要承揽质量，双管齐下，改变被动局面。下半年，对前期跟踪良好，有较好市场基础的包西、海南东环线、南疆和拉日等铁路项目，要争取总公司支持，发挥集团优势，加大跟踪力度，一盯到底，务求取得实质性突破。

5月10日，铁道部下发了《铁路基本项目投资控制管理办法》，进一步规范了项目投资管理，加强了过程控制，经营投标面临更为严峻的挑战。各单位在铁路投标中，一定要理性经营，明确目标，报价实事求是，严禁低成本报价，未干而先亏。同时，要抓好海外市场。在经营好现有海外市场的同时，要积极稳妥地开辟马来西亚、泰国等新型市场区域，精选精揽，确保完成总公司下达的2亿美元海外承揽任务。

推进区域经营战略，健全经营网络。从整体来看，集团市场布局较为合理，以各工程公司机关驻地为中心，以优势项目为根据地，形成江浙、川渝、两广、两湖、陕甘为主体的经营区域。在这些区域中，经过多年精心培育，应该说具有一定的发展基础，占有一定优势，现在的关键是要加大力度，进一步深度开发，形成规模效应和品牌优势。各工程公司要找准主战场，严格执行《集团公司区域经营管理办法》，在既定区域内深度开发，要有2—3个站得稳、立得住、经营网络健全，竞争优势明显的市场区域，投入足够的人力、物力重点开发，一定不能满天飞，重陷“打游击战”的泥潭不能自拔。下半年，各工程公司一定要坚定信心，加强领导，自我加压，发挥自身优势，对接核心关系，诚信经营，寻求突破。