演讲稿范文是在演讲活动中用来指导演讲者写作的一种参考模板，是丰富演讲内容并提升整体表达能力的利器。以下是一些来自优秀演讲者的演讲稿范文，希望对大家在写作演讲稿时有所启发。
二要强化真抓实干的督查落实机制。县委、县政府下达的招商引资任务是刚性的，没有任何商量的余地，必须不折不扣地完成。各级领导干部要大兴求真务实之风，少说多干，埋头苦干，真抓实干。今年3月和8月是无会月，各地、各部门主要负责同志要带领专业小分队倾巢出动招商。要建立健全招商引资项目推进的督查落实机制，实行“半月督查，一月公布，双月通报，每季观摩，半年初评，全年总结”。县委督查室要牵头组织计经委、外经局等职能部门，对各地、各部门招商引资情况进行全程督查，严格标准，挤干“水份”，坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸等不良现象。要建立健全领导干部任前公示制、任期目标制、岗位责任制、考核奖惩制，让他们在市场经济的大潮中比高低、论成败。要把“双评”活动与招商引资结合起来，重点评领导班子和机关工作人员服务客商、服务经济的态度，评招商引资的实绩，评为基层、为群众办实事的成效，以人民群众的评判来检验和推动招商引资工作。
三要强化赏罚分明的激励约束机制。成绩是干出来的，干劲是压出来的。没有压力就没有动力，抓招商引资必须增温加压，重奖重罚，奖要奖得让人“眼红”，罚要罚得叫人心疼。对镇级财政收入超千万元，并达到全县平均增幅的，县财政按镇级实现财政收入的1%进行奖励；对纳税超百万元，并比上年有所增长的企业，按地方实得财力的1%奖给企业法人代表；对招商引资新办工业项目有突出贡献的个人予以重奖，引资1000万元以上，并当年投产达效的奖励引资额的1%，引资5000万元以上的，奖励引资额的1.5%。要实行招商引资一票否决。对去年9月16日全县项目推进百日冲刺大会上提出的下半年新上50个千万元项目，并签定50个千万元项目协议的任务，各地、各部门要认真回头看，凡今年4月15日考核未完成任务的，延长至6月底再考核，还未完成任务的，单位主要负责人离岗招商。对今年招商引资任务6月份未达时序进度的实行黄牌警告，并实施诫勉谈话或离岗招商，年底没有完成全年招商引资任务的，单位主要负责人引咎辞职，或按照组织程序进行降职降级处理，真正以动真碰硬的奖惩措施促进招商引资不断取得新的突破。
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最近，全省上下正在掀起学习浙江经验的热潮，前几天，市委、市政府又组织党政代表团赴山东胶东考察学习，学的就是招商引资，就是民营经济。对照先进地区强劲的发展势头，我们必须抬高起点，重新定位，在全县上下深入开展“学永嘉，赶兴化，盐阜大地争最佳”活动，通过招商引资和民营经济的快速推进，实现县域经济的跨越发展。
2004年招商引资工作的总体要求是：深入贯彻落实县委十一届八次全体（扩大）会议精神，按照“强势发展经济，全面提升位次”的总体要求，坚持以招商引资项目推进统揽经济工作全局，精心组织招商引资攻坚年活动，主攻大项目，建设大载体，优化大环境，全力推进招商引资在更高层次上实现更大突破，为“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”奠定坚实的基础。主要目标任务是“三个翻一番”：实际利用外资力争当年翻一番，在2003年3400万美元基础上，今年确保达4000万美元，增长17.6%，力争达6800万美元。工业技改投入两年翻一番，今年达20亿元，增长42.86%，明年实现30亿元，比去年翻一番；今年全社会固定资产投资26亿元，增长24.4%。实施农村、工业、利用外资、三产服务、城市与基础设施、社会事业6类60大重点工程项目。财政收入三年翻一番，在2002年3.01亿元基础上，2005年达6亿元；今年净增1亿元，达4.85亿元，新增财政收入超千万元镇3个，新增入库税收超千万元企业2家，新增入库税收超100万元企业15家。
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同志们：
“转追”工程2022年四季度和年度党政履责考核总结暨2024年度调度部署会议，主要有三个方面的考虑：一是春节前后，省市相继召开会议对强科技、强工业、招商引资等工作进行了全面安排部署，需要我们及时抓好学习贯彻落实；二是对2022年各项工作进行全面总结，兑现党政履责考核奖励，部署2024年各项工作，增强全县上下追赶发展的信心和决心；三是根据2022年度县委常委会民主生活会征求意见时大家反映去年会议较多的情况，合并召开这几个会议，腾出更多时间让大家抓好工作落实。
xx同志通报了2022年全县第四季度暨年度党政履责管理一体化考核情况，xx同志分别宣读了关于通报表扬2022年度全县追赶发展先进集体以及兑现奖补政策的通知，并向先进单位和企业颁发了奖牌；同时，向2022年度招商引资考核前三名的乡镇和部门分别颁发了冠军旗、亚军旗、季军旗，xx同志带领开发委等单位主要负责同志围绕招商引资争先夺旗进行了表态发言。刚才，2022年度工作成绩突出的xx、xx等单位和企业都结合各自实际，从不同侧面作了很好的发言，希望大家相互学习借鉴、取长补短、共同提高。
“开门红”、走在前，下面我强调讲六个方面的意见，供大家参考。
近年来，全县上下牢固树立。
“抓科技就是抓发展，谋创新就是谋未来”的理念，大力实施创新驱动发展战略，持续深化科技体制改革，科技赋能推动追赶发展的提速效应持续显现，特别是xx。但作为当前正在追赶发展、追赶进位的xx来讲，科技创新仍然是主要短板和需要优先破题的重点工作，县域内科技型企业科技创新能力“不强”，科创研发投入力度“不大”，科技人才留引机制“不活”，科技成果转化率“不高”，全社会参与发明专利氛围“不浓”等问题依然突出，科技型企业数量少、规模小、基础薄弱。对此，我们要坚持科技是第一生产力、创新是第一动力，认真贯彻落实全省xx工作推进电视电话会议上省委xx提出的“抓龙头牵引、平台打造、技术攻关、主体培育、成果转化、队伍建设、科技合作、创新生态”八个方面的部署要求，以及全市xx会议上提出的“更加注重发挥平台聚集、协同创新作用，更加注重发挥政府引导、企业主导作用”等六个方面的具体安排，持续在加强载体培育、优化成果转化、完善投入机制、激发人才活力、推动政策落地等方面上持续聚力用劲，力争到2025年全县科技进步对经济增长的贡献率达到xx%以上。具体就是要抓好“五个突破”。
以
xx载体，加快推进建设xx基地。科技、工信、农业农村等部门要围绕中医药、智能制造、新能源等国家重点扶持的高新技术领域，积极创造条件，申报各级各类项目，再认定一批高新技术企业，造就一批具有自主知识产权的企业和较强竞争力的自主品牌，形成完善的产业链和创新能力较强的产业群，力争到2024年底认定国家高新技术企业xx家、省级科技创新型企业xx家。开发委、科技、工信等部门要整合科技资源，鼓励科技型企业、科研单位采取产学研结合等多种方式，组建技术创新中心、创新战略联盟等创新平台，力争到2025年建成市级以上技术创新中心xx家、省级以上工程技术创新中心xx家。
破。县中医药产业局牵头，科技、市场监管、工信等部门要以。
xx和xx建设为目标，突出“中药材、中药饮片和中成药”中药制造环节，推动中医药产业向价值链高端和产业链终端迈进，着力打造xx品牌。工信部门要依托xx等xx户重点企业，以“高、精、尖、特”为方向，助推xx等传统工业实现高端化、智能化、绿色化“三化”改造。要实施“小巨人”企业培育计划，集中力量打造5亿级和1亿级龙头骨干企业，并引导xx加强与行业龙头xx的战略合作，开发新型墙体材料和装饰装潢材料。
充分发挥。
xx创新平台的作用，引导科技成果对接特色产业需求转移转化。要加大发明专利授权资助力度，力争到2025年开发国家级重点新产品xx个、省级高新技术产品xx个，新增高新技术企业xx家，高新技术产品产值占工业总产值的xx%以上。要坚持“引进来”和“派出去”并重，认真做好引智项目的调研、筛选、申报、储备和执行力度，依托现有国家、省级引智成果示范推广基地，做好引智成果的示范推广工作，建立稳定的院地院企科技合作关系，力争在2024年底引进新技术xx项、转化科研成果xx项以上，争取省级以上产学研科技合作项目xx项。
科技、人社等部门要积极推行。
“人才+项目+平台”引进模式，鼓励高层次人才带项目、带技术创新创业，力争每年引进高层次紧缺人才xx人以上，在高端人才引进上实现更大突破。工信、教育、卫生、医疗、农业农村等部门要加快研究完善人才交流支持政策，积极培养科技领军人才、科技创新团队，力争到2025年培养全县科技领军人才xx名以上，科技创新创业团队达到xx个。
县科技局牵头，县工信局配合，积极引进企业咨询管理机构或第三方企业，深化科技计划管理改革，加强科技创新管理基础制度建设，全面提升创新服务能力和水平要突出企业研发需求，合理配置政府创新资源，不断增强企业创新动力、创新活力、创新实力要完善创新导向的评价制度、改革科技评价制度，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，最大限度地激发科技人才和全社会的创新活力。
我们的工业基础一直比较雄厚，在全市。
7县区乃至全省县一级，都具有明显的发展优势，特别是去年面对各种复杂矛盾问题交织和主客观内外部多重不利因素叠加影响，我们奋力推动工业恢复增长，新培育xx亿元、xx亿元、亿元企业xx户，规上工业增加值占全市的比重达到xx%，规上工业产值突破xx亿元，对全县经济增长的贡献提高到xx%，xx被认定为国家级专精特新“小巨人”企业和国家级“绿色工厂”，xx被评为省政府高质量发展奖提名奖，工业经济发展保持了良好发展势头。但受外部环境等多重因素影响，我们的工业稳增长难度较大，去年工业增加值仅占到全市工业增加值xx亿元近五分之一，工业发展还存在产业结构不优、工业大品种和大品牌缺乏等问题，工业经济对一方制药等企业的依赖较大。我们要在对全县工业发展阶段性特征的认真分析和清醒把握的同时，抢抓新政策、新机遇，大力发展工业。前不久省上召开的全省经济运行调度会从紧盯“工业生产、产业发展、数字赋能”3个方面摆在首位对工业发展进行了专题部署；在全市强工业行动推进大会上聚焦增速、环保、安全、就业、税收、创新、产品、品牌“八大要素”、优化“目标、产业、要素、保障”四大体系对工业发展作出专门安排，充分释放出省市抓工业发展的坚强决心和鲜明态度。因此，各级各部门要把实施“强工业”行动作为推动高质量追赶发展的基础性、引领性工程来抓，树立大抓工业、大干工业、大兴工业的发展导向，全力打造全省工业发展强县。
xx%以上。要大力支持和鼓励在库规上企业优化结构、释放产能、增加产值，力争xx年产值突破xx亿元、xx年产值突破xx亿元、xx年产值突破xx亿元、xx年产值突破xx亿元、xx年产值突破xx亿元、xx年产值突破xx亿元，争取xx4户企业年产值突破xx亿元。
要牢固树立。
“发展为先、项目为王”的意识，扎实推进总投资xx亿元的xx个重点工业项目，启动建设xx，建成xx工程，xx，确保今年规上工业产值突破xx亿元、增加值突破xx亿元。要围绕5g、物联网、云计算、新能源、新材料等新兴产业谋划先进制造、清洁生产、数据信息等生态产业延链、补链、强链项目，增强产业链发展后劲支撑。
xx等“xx大工业”产业链，进一步优化“链长链主”制度，不断提升产业链现代化水平。要依托xx等总部投资和项目，增强工作质效。要加大规上企业培育力度，全面落实减税降费、减租降息、金融普惠、延期还本付息等惠企政策，力争今年规上工业企业突破xx户。
要深化拓展。
“政企沟通早餐会”平台作用，采取一事一议、一企一策、特事特办的办法，专人专企提供“保姆式”服务，及时协调帮助企业解决原料、用能、销售、物流运输等方面问题，打通企业生产经营堵点痛点，尽力帮助困难企业恢复正常生产经营。由工信部门负责，税务等部门配合，帮助企业积极申报国家和省级制造业高质量发展和数据信息产业发展专项项目，全力帮助企业抢抓政策机遇扩大有效投资。要建立“一把手”抓工业、工业专班、工业调度、包联企业和“白名单”“六必访”等制度机制，发挥好管根本、管长远的作用，对xx户停减产企业实行蹲点包抓和跟踪服务。
近年来，我们始终把县域经济发展作为主攻方向，立足自身优势和功能定位，全力补短板、强弱项，不断用经济高速度增长支撑推动高质量追赶发展。去年全县实现地区生产总值达到。
xx亿元、增xx%，经济总量位于全市第xx名，高出全市“六县一区”平均经济总量xx亿元。但是项目建设投资拉动增长压力较大，xx等重大项目推进不力，特别是全县固定资产投资完成xx亿元、增长xx%，仅占全市固定资产投资总量的xx%，这与经济大县的名头不相匹配，与全市追赶发展的要求也不够协调。下阶段，我们必须瞄定争创xx目标任务，强化经济运行调度、全力加快项目建设、抓实产业发展、统筹推进平台经济，积极打造xx。
根据全市。
xx会议通报情况，全县综合排名处在全市倒数第xx，其中xx项指标中我们有xx项指标完成了市上调度目标，特别是建筑业增加值和一般公共预算收入处于全市倒数第xx，固定资产投资和城镇居民人均可支配收入处于全市倒数第xx。面对如此形式，各经济指标责任单位特别是发改、工信、住建等部门要紧盯指标欠账，逐项分析研判，强化攻坚举措，力争在今年一季度实现各项指标“开门红”。
xx的利好机遇，全面推进中药材绿色标准化发展，加快xx建设，支持xx达产达标，建成xx，并招引知名中医药加工企业入驻园区，推动产业全链条发展，真正让xx名实相符。要坚持把农业园区建设作为发展农业优先型县域经济的重要载体和实施农业强县行动的有力抓手，抢抓国家扶持设施农业发展和产业园建设的有利政策机遇，大力推进xx等xx个农业产业园建设，全年建成高标准农田xx万亩，深入实施产品品牌创优行动，强化农业科技支撑，加快构建现代化产业体系。
xx市、县列投资清单项目建设，决不能像去年一样出现“开而慢干”和“开而未动”项目，力争2024年完成固定资产投资xx亿元以上、地区生产总值实现xx亿元。同时，要按照县委xx全会和县委经济工作会议上对打造区域产业发展、文化旅游、优质教育、医疗服务、康养休闲、商贸消费和特色物流等“区域中心”的安排部署，发改、工信、文旅、教育、卫生、商务等相关部门尽快拿出实施方案，谋划推进xx等配套设施、康养社区等项目建设，确保区域中心打造取得更大成效。
开发委要以争创。
xx为契机，3月初拿出谋划建设xx方案，启动建设xx，做强园区经济，加快推进平台经济发展。县商务局等部门要以创建全国文明城市为契机，加快培育夜色经济、早市经济、xx经济，切实做大做强城市经济。工信、商务、农业农村等部门要全面实施“互联网+”行动计划，加快推进“xx”建设，有效融合推进数字经济发展。要加快xx一体化发展，全力打造xx为主的“xx”特色经济示范带，全力发展xx经济。
去年。
xx月份全市“xx服务业”建设大会召开之后，我们及时制定印发了《xx实施方案》，并及时召开全县xx推进会议，明确提出了“xx服务业产业链”要抓住“xx个关键”、强化“xx个支撑”的部署要求。经过全力推进，全县服务业快速发展，服务业增加值占到全县经济总量的xx%，特别是服务业税收占到全县税收的xx%。但是服务业发展整体质量偏低、供给不足等短板仍然突出，特别是xx服务业产业链主要靠xx三个产业支撑，xx等现代服务业发展不足，占比仅为xx%。因此，我们必须要以“xx服务业产业链”建设为主攻重点，全面提升服务业发展水平，更好满足人民群众快增长、多元化、高层次的消费需求。
“土特产”文章，借助特色小吃和xx等老字号品牌，持续做大做强餐饮服务业，建设一批高品位商业步行街、高品质夜市，打造城区15分钟生活圈和30分钟消费圈，新培育限上企业xx户以上，力争产业链增加值达到xx亿元以上。家政职教产业上，要开展家政服务信用体系建设和优质企业培育，推行“互联网+社区家政服务”，新培育xx户，规范提升xx户。依托xx，加大职业技能培训力度，促进产教融合发展，力争产业链增加值达到xx万元以上。租赁中介产业上，要规范xx家房屋中介机构，盘活商业综合体开展租赁业务，建立健全租赁产业发展基础台账，推行开发与租赁一体化运作模式，力争产业链增加值达到xx万元以上。五小业态产业上，农业农村、乡村振兴等部门要紧盯群众就业增收，加大职业技能培训，分业态扶持和培育一批乡村手工等五小业态产业链“链主”，力争产业链增加值达到xx万元以上。
现代物流产业上，商务、交通运输等部门要发挥好陇上。
xx的区位优势，加快xx，做大做强xx等市场主体，建设xx中心，打造xx基地，力争产业链增加值达到xx万元以上。电子商务产业上，要巩固国家电子商务示范县建设成果，争取省级专项补助资金，推动区级电商服务中心和乡村服务站点高效运营，加快xx建设，促进电子商务与优势产业深度融合，力争产业链增加值达到xx万元以上。
金融保险产业上，县政府办、金融办要搭建、运用好线上线下。
“政金企”服务平台，全方位做好市场主体融资服务工作。加大企业债券融资，扩大乡村振兴贷等信贷规模，加强重点项目和产业贷款支持，拓展“蓝天”供应链金融模式，实现保险“产业发展全链条”全覆盖，力争产业链增加值达到xx亿元以上。文化旅游产业上，文体广电旅游等部门要用好xx金字招牌，全力启动建设xx项目，积极申创xx景区，加快xx建设，配套完善xx等设施，着力扮靓xx“颜值”。会展商贸产业上，要发展会展经济、总部经济，高标准、高规格筹办好xx博览会等重大节会，在3月初拿出筹办方案，打造节会平台经济，扩大对外影响力和知名度，力争产业链增加值达到xx万元以上。
去年，我们把招商引资作为经济工作的生命线和拉动投资的。
“源头活水”，实施招商引资项目xx项，实现省外到位资金xx亿元，省外到位资金增速季度排名两次位列全市第一，有力促进了招商引资项目质量、数量和体量的全面提升，被市委、市政府评为定西市追赶发展（招商引资）先进集体。同时也要看到，我们招商引资的总量比较小，招引的落地项目还不够多，在招商项目研究、策划、包装等方面缺乏专业人才、专业团队，招商质效还不够高，重大节会项目签约低于预期，签约额仅占全市总签约额的xx%。但是在疫情防控进入新阶段后，省市对招商引资工作顶格安排、密集部署，省、市委在今年经济工作会议上对招商引资单列成节部署的基础上，在前不久召开的全省经济运行调度会议上省委xx书记从“引资规模、引进企业、体制机制”等3个方面对招商引资工作再部署、再安排，特别是今年春节伊始上班第一天，市委、市政府召开全市招商引资争先夺旗誓师动员大会，从咬定目标、争先夺旗等5个方面对招商引资工作誓师动员，充分释放出省委、市委聚焦聚力抓招引、全神贯注拼经济的强烈信号，宣示着“开局即决战、起步就冲刺”的决心态度，树立起了“抓招商、争项目、促发展”的鲜明导向。全县各级各部门要深化招商意识，秉持“做一个真正的招商人，跑断腿、磨破嘴，千方百计引大引强引头部、争先夺旗不掉队”的信念，今天会后立即谋划走出去招商，积极打好招商引资“硬仗”，高质量推动招商引资工作落地见效。
“世界500强、中国500强、民营500强”等大型企业及各类优质创新企业、行业隐形冠军、细分领域小巨人，围绕特色优势资源，深度把握目标企业的战略布局与投资需求，高度重视引进中小科技型项目特别是行业小巨人、隐形冠军企业，形成大项目连绵不断、好项目连接成串的良好局面。
“点对点”招商，特别是按照我们制定的冬春外出招商活动方案，县四大家领导要主动扛起责任，精心谋划推动，确保xx个小分队对接的xx家重点招商引资企业工作顺利推进。各招商小分队要按照既定的工作目标和重点任务，进一步加强联络，发挥“尖刀班”作用，采取“走出去、请进来”相结合的方式抓紧开展招商活动，确保对接洽谈一个、签约落地一个、开工建设一个。
由商务部门牵头，发改、工信、住建、农业农村等部门负责聚焦。
xx产业链，依托xx基地等平台和载体，围绕5g等数字新基建项目招大引强，逐产业、逐链条、逐企业梳理分析空白点和短板弱项，精准制定招商清单，在延链补链、强链固链、建链融链上下功夫，大力招引与之相关联的产业、符合配套面求的产业。要准确把握中东部地区产业转移趋势，重点聚焦xx等企业进行对接，争取达成一批新的合作意向。
xx考察洽谈、对接合作。要组团参加xx等重大节会，落实“xx”的招商工作机制，通过独立对接招商、开展联合招商等方式，切实把好项目“引进来”，把优质产品“推出去”。要善于通过引进一个龙头企业，形成一个产业链条，集聚一个产业集群的“点线面”拓展式招引思路和举措，全力推进主特产业专业化招商、新兴产业精准化招商、服务产业市场化招商，力争全年对接企业xx家以上，新引进项目xx个以上、到位资金xx亿元以上。
“三抓三促”行动的要求，引导全县上下坚持不懈提能力、持之以恒转作风、全力以赴抓落实、一心一意谋发展，以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神，确保中央和省、市委各项决策部署见行见效、落地生根。
“两张皮”，转化运用不力，指导解决实际问题的能力不足等问题。全县广大领导和干部要始终坚持把学习放在首位，全面提升“八项本领”、“七种能力”，切实提高发展领导力、组织动员力、贯彻执行力，不断增强敢为、敢闯、敢干、敢首创的拼劲干劲，争做抓发展、谋发展、促发展的行家里手、内行领导。
针对。
“躺平”混日子，行动慢半拍，工作不推不动甚至推而不动，执行不到位，表态多调门高、行动少落实差，任务高接低放、降格以求等问题，县四大班子领导要带头抓执行、抓落实，充分发挥“关键少数”作用，每月至少1次带头深入到一线推进、一线协调，切实督促各项任务落实落地。各乡镇和部门“一把手”要主动抓，每月定期跟踪重大项目、重点企业、工业增长点的进展情况，统筹推进各项重点工作。发改、工信、商务等部门要每周开展1次进展线上调度、每月开展1次线下调度、每季度开展1次现场观摩调度，及时掌握第一手情况资料，并及时向县委、县政府提出解决问题的措施办法，确保各项政策措施能够阶段性“对表交账”。
1次比看现场会，并定期不定期在四大班子领导联席会议上，专门听取县级领导和责任单位重点工作进展情况汇报，通过晾晒成绩、查找不足，在全县上下营造比拼赶超、奋力冲刺的浓厚氛围，确保实现指标“全年红”、任务“全部红”、工作“全线红”。要发挥xx平台“指挥棒”作用，对在考核中丢了分、拖了全县后腿的单位，县委将对涉及单位的领导班子和主要领导进行追责问责；对考核成绩突出的领导班子和干部，在干部选任上优先提拔使用。
我就讲这些，谢谢大家。
同志们：
这次全县三个文明建设表彰暨招商引资攻坚年活动动员大会的主要任务是：认真贯彻落实县委十一届八次全体（扩大）会议精神，研究部署今年招商引资目标任务、工作重点和关键举措，表彰奖励2004年度全县三个文明建设先进集体和先进个人，进一步组织和动员全县广大干群紧紧围绕“拼搏十五总量超百亿，苦战十年全面达小康”的总体目标，解放思想，抢抓机遇，横下决心，排除万难，扎实推进招商引资攻坚年活动，全面掀起新一轮招商引资项目推进热潮，为实现开放型经济新突破而努力奋斗。下面，我根据县委、县政府研究的意见，讲三个问题。
一、充分肯定成绩，坚定必胜信心，进一步形成招商引资是第一要事的强烈共识。
2004年是全县经济高位运行、快速发展的一年，更是开放型经济取得显著成效的一年。招商引资项目推进力度大、氛围浓、措施实、效果好，促进了全县经济和社会事业的发展。吸纳了大量资金，拉动了经济增长。重点组织招商引资百日竞赛和项目推进百日冲刺活动，全县新办三资企业17家，实际利用外资3400万美元，增长61.06%，利用外资绝对值和增幅均居全市第二位。完成全社会固定资产投资20.9亿元，其中招商引资投入14亿元，拉动经济增长7个百分点。新增就业岗位3000多个，在拓宽就业渠道、增加群众收入中发挥了重要作用。积聚了发展后劲，加快了结构调整。全年开工建设200万元以上工业项目275个，其中超5000万元项目15个，超亿元项目7个，形成了四方纺线、丹尼制衣、天之杰制衣、盛泰纺织、风顺纸业、黄河中药萃取等一大批新的增长点。特别是中雅钢琴等一批超亿元项目和世界500强企业罗地亚、杜邦等大项目成功落户阜宁，极大地提高了产业层次和经济外向度。各类资本积极参与国有集体企业改革改制，阜宁宾馆、丝绸厂、肉联厂等企事业单位通过招商引资实现了资产重组。提升了园区形象，增强了竞争能力。外来资本和项目的进入，为省级阜宁开发区构建“一区三园”发展新框架提供了强大的支撑。开发区中心园完成投入4亿多元，实施了一批大项目，实现财政收入4000万元。生态化工园通过了省级环评，基础设施建设初见成效，新上了世通dsd酸等投入超千万元项目。民营科技园、阜城、沟墩等园区也有了新的进展。推动了环境建设，促进了社会进步。招商引资深入推进已成为县域发展环境不断优化的新动力。完成了县城射阳河协鑫大桥及东风南路建设，提升了亮化水平，新一轮城市建设热潮正在兴起。“学创树”主题教育、“双为”和“双评”活动，推动了机关作风的改进和办事效率的提高。建设“绿色阜宁”、“诚信阜宁”、“平安阜宁”已成为全县上下的共识。
2004年，在遭遇洪涝灾害的巨大影响和冲击下，全县招商引资项目推进工作取得如此突出的成绩，确实不易，出乎寻常。这是全县各级党政组织正确领导、强力推进的结果，也是百万干群迎难而上、奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期奋战在招商引资一线的广大干群，向关心支持阜宁发展的各界人士，向来阜投资兴业的海内外客商，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
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3、优化大环境，在打造招商引资比较优势上攻坚。环境是一个地区的第一形象，是展示文明程度的重要窗口，在招商引资中具有无法比拟的亲和力和吸引力，以环境制胜是招商引资最现实的选择。一要营造优美舒适的人居环境。瞄准创建省级文明城市和园林城市的目标，全面加快南城区建设步伐，重点实施大关南路和新兴路、南城区中小学、县医院门诊楼、县体育馆、图书城、文化（会展）中心、世纪联华超市等实事工程，不断提升城市品位，尽快形成一批代表阜宁形象的标志性工程。林海国际饭店要积极争创四星级酒店，阜宁宾馆以四星级标准加快开工建设，争取通过招商引资在人民广场西侧再建一处四星级大酒店。大力实施“绿色阜宁”计划，集中组织城市绿化会战，重点实施射阳河风光带、城中游园绿化改造，突出公共绿地建设，切实提高绿地率。要见缝插绿，沿河植绿，拆墙透绿，合力共建，尽快形成“点成景，线成林，面成片，环成网，家有花，空有绿”的绿化体系。扎实开展“城市管理年”活动，坚持依法治城，实施长效管理，力争实现住宅小区省级“人居环境奖”零的突破。二要营造优质高效的服务环境。客商是上帝，服务是天职。全县上下要进一步强化亲商、留商、扶商、富商意识，大力弘扬“立即就办”、“事不过夜”的作风，把客商的事当作大事、当作自己的事、当作最要紧的事来办，做到客商投资“围墙内的事协助办，围墙外的事我包办，有人负责我服从，无人负责我负责”。按照即将实施的《行政许可法》要求，完善规范行政审批中心运作，实行一站式服务，一个门收费，一次性办结，决不允许进入中心的单位只派人不放权，搞虚假集中审批。要强化县优化办职能作用，加大“检查准入制，处罚申报制，收费扎口制”的实施力度，对借管理之名，行捞财之实的“三乱”行为，投诉一件查处一件，决不姑息迁就。坚决克服行政执法与部门利益挂钩的不良倾向，任何单位不得下达行政罚款硬性指标，全年行政收费不能高于去年。建立健全执法预警制度，坚持教育与处罚相结合的原则，对违规违章行为轻微，并及时纠正，没造成严重后果的，首次教育告示，不予行政处罚。所有执法部门都要向全社会作出公开承诺，接受群众监督。承诺未兑现、客商反映强烈的，部门主要负责人要在电视上说明原因，并落实整改措施。三要营造优良和谐的社会环境。深入开展“学创树”主题教育活动，全力打造“学习型阜宁、创业型阜宁、服务型阜宁”，树立文明诚信阜宁人新形象，切实做到“为项目多服务、为群众办实事”。广泛开展普法宣传教育，增强全民法制意识和干部依法办事水平，加快依法治县进程。狠抓社会治安综合治理，巩固严打整治斗争成果，坚决打击欺行霸市、欺生排外、强装强卸、强买强卖等各种侵害客商利益的不法行为，让损害阜宁投资环境的人如过街老鼠，无藏身之地。进一步完善信访责任制，妥善安排好职工群众生活，把各种矛盾消灭在萌芽状态，努力建设“平安阜宁”，创建“最安全地区”，保持社会大局稳定，为招商引资项目推进创造良好的社会环境。
三、切实加强领导，动真碰硬落实，坚决打胜招商引资攻坚战。
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今天，我们在这里召开全县工业发展暨招商引资动员大会，这是一个被推迟了近一个半月的重要会议，也是在新冠肺炎疫情防控进入“下半场”的特殊时刻，县委、县政府召开的第一个集中性大规模的综合会议，就是要在工业发展主战场、招商引资第一线吹响集结号，动员全县上下以更加振奋的精神状态、更加有力的工作举措，把疫情耽误的时间抢回来、耽搁的工作补起来，全面恢复经济发展秩序，迅速掀起项目攻坚热潮，始终坚定不移和广大企业家站在一起，携手奋进，共克时艰，奋力谱写新时代x制造业高质量发展新篇章。
一、关于看待“后疫情”时代制造业发展形势的问题。抓经济工作，很重要的一点就是要看清形势、把握趋势，因势利导、顺势而为。从全球来看，经济发展惟中国风景这边独好。这次新冠肺炎疫情的严峻性、复杂性、传播性都超出预期，已经在世界170多个国家和地区扩散蔓延，形成全球大流行之势，疫情发展造成全球制造业发展明显下滑，旅游服务业大幅收缩，实体经济供需两端受损，石油等大宗商品价格大幅跳水，国际金融市场持续剧烈动荡，美国股市十天内四次熔断，欧洲、日韩等国家股市也是持续动荡下行，后续还存在极大的不确定性。但中国在党中央和习总书记的坚强领导和科学指挥下，新冠肺炎疫情在较短时间内得到基本遏制，防控形势持续向好，经济活动加快恢复，国家统计局发布的1-2月份经济数据表明，全国除湖北等个别省份外，规上工业企业复工率均已超过90%，而且在一系列逆周期政策调控作用下，我国股市、债市、楼市等都比较平稳，大宗商品价格、黄金价格等也都没有出现明显波动。在短短的这两个月内，我国经济活动从一度停摆到迅速回归常态，充分表明了超强的供给能力、适应能力和修复能力，充分印证了韧性好、潜力足、回旋余地大的优势和特征，这种集中力量办大事的制度优势是其他任何国家无法比拟和复制的。从国内来看，制造业发展迎来新机遇。危机、危机，“危”和“机”是同一件事情的两个侧面。这次新冠肺炎疫情发生，已经或正在倒逼许多产业规则、市场格局、商业模式、政府政策发生改变。就像1998年亚洲金融危机后我国开启西电东送、西气东输等一系列能源、电力等基础设施建设，2008年全球金融危机时我国又推出高速公路和铁路路网等大规模基建投资，正是这两轮基础设施建设，大幅提升了中国制造的全球竞争力和经济发展的巨大潜力。2003年“非典”疫情催生了电商、互联网、快递等行业的崛起与繁荣，这次新冠肺炎疫情又倒逼催化了“宅经济”、在线教育、智慧医疗等新的行业和业态，谁能抓住机遇脱颖而出，谁就有望收获下一波产业转型变革的红利。围绕对冲这次新冠肺炎疫情影响，中央密集出台了一系列政策，当前以5g革命，大数据中心、人工智能、工业互联网等为主的“新基建”成为一个高频热词和投资的爆发点，很多省市都拿出了雄心勃勃的投资计划和重大工程。据相关机构预计，未来3-5年新基建在总基建中的比重将达到15-20%，蕴藏着千亿万亿乃至数十万亿的大市场，新一轮投资高潮即将到来。国务院放大招下放永久基本农田转建设用地审批权，在最严格的土地管理领域“破冰”。继续实行大规模减税降费，定向降准释放长期资金5500亿元，精准助力实体经济发展，省市和我县也先后出台了一系列扶持企业发展的政策利好。可以讲，政策之多前所未有、力度之大前所未有、推动经济平稳较快发展的信心和决心前所未有。大家要认真研究政策、准确解读政策、全面对接政策，努力赢得发展先机。从x来看，制造业发展亟需快马加鞭加油干。在这场应对疫情的大战大考中，因为出现了一定数量的确诊患者，x经济发展受疫情的冲击比周边县市要更加严重一点，应对也更难，特别是企业复工复产比周边基本上要迟到两周左右，但是经过政府和企业的共同努力，企业复工复产的进度在加快，项目建设的力度在提速。截至目前，全县工业企业综合产能恢复已经达到x%左右，其中规模企业产能释放差不多已经达到x%左右。对比来看，前两天全县的工业用电量日当量已经比去年增长了x%，说明我们恢复的势头是非常明显的。这两年我们一共落实了x个重大产业项目，目前已经全部投入建设，这反映出这一段时间我们在企业复产、项目复工、恢复经济秩序方面的工作是有力有效的。按照年初制定的目标计划，今年工业开票要保持10%的增长速度，县工信局经过测算，一季度工业开票总量大概同比要下降10个百分点左右，受疫情影响非常明显，要补上这个指标缺口，后三个季度的压力是非常大的。这就要求我们政府部门和广大企业家一道，坚定发展信心，狠抓实体经济，携手渡过难关，从现在开始就要抢时间、抓进度、满负荷，特别是要抓住二季度这几个月恢复性、反弹式、释放型的“窗口期”，加快实现补欠账、提增量、稳增长，确保全面完成今年工业发展的各项指标计划。下一阶段，我们还要高度关注全球疫情变化的情况，因为随着疫情在全球蔓延，对我们的外贸企业以及涉外企业链条上的生产企业的订单会造成加大影响，这些我们都要提前预判，以寻求破解之道。
二、关于进一步做强制造业产业发展的问题。产业是经济发展的落脚点，抓经济必须抓产业、抓产业必须抓重点。要做强大产业，有集群才能有实力。要认真研究“后疫情”时代国家层面的产业政策变化，结合我县目前相对集聚的八个主导特色产业，要逐个进行把脉问诊，进一步完善产业培育方案，优化精准扶持方向，集中将政策集成、资源要素和载体平台，向和国省层面优先发展靠拢的产业集群倾斜配置。比如说，目前电子信息产业是国家重点发展的七个战略性新兴产业之一，随着5g商用和产业化全面展开，电子信息产业将进入新一轮快速发展通道。x这两年在电子信息产业发展上也下了很大功夫，成效也很明显，仅去年一年全产业税收就增长了将近x1个亿，增幅超过了50%。下一步，我们要继续坚持定向培育、精准扶持，力争早日将电子信息产业培育成像新型电力装备产业一样的超x亿元产业集群。县内其他重点产业都要围绕产业集群的缺失环节、薄弱环节，加大重点项目招引力度，推动产业向上下游延伸、与关联性产业深度融合，延长壮大全产业链条。要培育大企业，有规模才能有体量。江阴就是一个很好的例子，之所以能够连续多年稳居全国百强县第二名，仅次于昆山，靠的就是20多家的开票超百亿级企业集群支撑和近2000家的规上工业企业。对x目前来讲，除x集团以外，我县开票x亿元以上的企业还没有，x亿元以上的企业也不多，企业梯队建设还不均衡，培育一批有支撑作用的骨干企业可以说是迫在眉睫。着眼于未来三年，要抓紧从科技型企业、规上企业和近年来竣工投产重大项目中，遴选出一批高成长性企业，加大重点扶持力度，加速企业裂变扩张，确保三年内要建成x家x亿元以上企业、x家x亿元以上企业、超百家亿元企业、x家规模企业的骨干企业梯队。要狠抓大投入，有技改才能有转型。盯牢现有企业的技改项目，这是最快捷、最高效的招商引资。围绕今年梳排的x个千万元以上、x个xx万元以上技改项目，要服务企业集中力量抓开工、抓进度、抓入统、抓投产，确保应投尽投、能快则快。要加快实施智能升级改造行动，指导骨干企业广泛应用新技术、新设备、新材料，推动“机器换人”，加快“智能工厂”“智慧车间”建设，全年新增机器人xx台套，创建市级以上智能车间x家以上。
三、关于推进精准招商引资的问题。这几年我们抓制造业发展一直坚持“项目为王、产业为纲、企业为本、服务为魂、税源为基”的“五为”发展理念，这其中“项目为王”摆在第一位，关键就在于抓项目就抓住了经济发展的“牛鼻子”。当前，我们既要看到疫情带来的招商困难，更要看到国家各类扶持政策的出台促进了企业在稳生产的同时在积极寻找新增长点投资。各镇区、各部门要认真总结近年来招商引资行之有效的好经验好模式好做法，围绕全年签约落地“产业项目x个、其中工业重大项目x个”的目标计划，打亲商牌，邀客商来，抓紧展开新一年招商引资第一轮攻势，各位县领导和各镇区、各部门要抓紧走出去忙招商、谈项目、促合作。就体量来讲，大项目要招，中小项目也要招。抓项目，我们既要有“一步登天”的追求，也不能一味地贪大求洋、好高骛远，要坚持统筹考量、靠船下篙、量质并举。比如拿苏州市来说，虽然占地面积大、气势宏伟的地标型项目不多，但科技含量高的项目多、企业多，经济体量照样在全省全国遥遥领先。我们要在积极关注世界500强企业、行业龙头、上市公司、大型民企招引的同时，重视引进中小科技型项目尤其是行业小巨人、隐形冠军企业，注重亩均投入和税收产出，形成大项目连绵不断、好项目连接成串的发展局面。就产业来讲，重点产业要招，特色产业也要招。在主攻县内主导特色产业项目的同时，要积极围绕重点产业进行强链补链，大力招引与之相关联的产业、符合x产业配套需求的产业。各镇区要坚持因地制宜，立足“一镇一品”，着力提高产业集聚度集群度，努力使本地特色产业形成“一枝独秀”的影响力。要深入研究产业梯度转移规律，牢牢把握北京非首都功能、上海非核心功能以及长三角、珠三角等发达地区的产业转移趋势，有针对性地开展产业招商，找准转移企业的兴奋点、利益点，推动更多优质产业项目落户x。这一块，今年全县共设立了x多个招商驻点，建立了一支x人以上的专职招商队伍，这些招商驻点不能简单地把自身定位为“接待办”，要充分发挥招商引资前沿阵地的主力军作用，广泛搜集投资信息、项目线索，为项目后续合作实质性推进打下坚实基础。就部门来讲，经济部门要招，非经济部门也要招。招商引资“全县上下一盘棋”，不单单是各镇区和经济部门的事，也是非经济部门的职责所在。这两年我们出台的招商引资考核意见，把这一条已经进行了明确。全县各机关部门都要强化招商意识，在全县招商引资工作大局中有所作为。按照今年考核要求，x个产业牵头部门全年必须独立招引落地x个亿元以上制造业项目，其他部门要成立专门班子，积极主动与相关镇区、经济部门开展联合招商，力争每个部门今年都要招引落地x个x万元以上制造业项目。今天到会的有近x位企业家朋友，也希望你们充分挖掘企业发展多年来积累的人脉关系和客户资源，做x的招商大使，帮助引进更多更好的项目，助推地方经济的加快发展。
不能抓抓停停、干干歇歇，必须持续发力、久久为功，这样才能保证全县经济发展走得稳、夯得实。对企业发展，要把好贡献关。企业高质量发展，税收贡献是核心指标。从去年开始，县里进一步加大了对装备投入大、产出贡献优、发展业态好的规上企业、重点企业的支持力度，刚才又对税收贡献大的企业进行了重点表彰，就是为了鼓励企业依法纳税、多做贡献，培育发展更多税收超千万元、超xx万元甚至超x亿元的企业。这其中，有很多优秀企业亩均税收也很高，比如说xx等企业亩均税收超过xx万元，森萨塔科技达到xx万元，这就是真正的“以亩产论英雄”。
企业也要把人才作为企业最宝贵的资源，真正下“血本”实施“人才兴企”战略，舍得投入、舍得花钱，把企业急需的各类人才吸收过来，打造持续发展动能。要千方百计拓展市场。当前，单边主义、贸易保护主义抬头，加上疫情冲击，一些传统市场的风险越来越大，企业必须要以全球化的视野抢市场，不能“把鸡蛋都放在一个篮子里”。要紧盯网上网下两个市场，大力发展“工业+互联网”，促进企业与电商之间的无缝对接，通过线上模式零距离对接供给侧和消费端，提升市场竞争力。要抓牢传统新兴两个市场，牢固树立“订单为王”理念，在稳固传统市场的基础上，企业要多参加各类展会，千方百计开拓新兴市场，以新的市场空间换取发展空间。要统筹国内国外两个市场，不仅外向型企业要树立“西方不亮东方亮”的意识，这也是下一阶段许多企业要做的，坚持市场多元化战略，推动“出口转内销”，加快布局国内市场，抢占内需市场份额，规避目前国外疫情蔓延风险。
要突出“一企一策”，坚持问题导向、靶向发力，既要用足用好用活各类普惠性政策，更要突出个性化扶持政策，让各类政策成为撬动企业加快高质量发展的“杠杆”。要坚持税费能降则降，地方涉企收费应清必清，进一步拓展企业降成本空间。要精准服务抓要素保障。各镇区、各相关职能部门要本着“只准设路标、不准设路障”的理念，千方百计为企业在用地、用电、融资、审批等方面提供便利、创造条件，对企业提出的合理要求，要及时予以回复和落实。要暖心服务抓环境优化。县委、县政府将继续推行企业难题定期收集和会办制度，定期召开会议进行集中会商会办。各镇区、各职能部门处在服务企业的最前沿，掌握信息最全面，了解需求最直接，必须落实属地责任、发挥主导作用，积极作为、靠前服务，真正把服务做到企业急需处、做到企业家心坎上。要本着对企业的关心爱护，从严控制相关监督检查，不得干扰企业的正常生产经营活动，不得增加企业的负担。总之一句话，企业发展到哪里，我们的服务就延伸到哪里。
百舸争流，破浪者领航；
千帆共进，奋勇者当先。推动x实体经济大发展，支撑县域经济社会实力大提升，是我们的共同心愿和奋斗目标，也是我们这一代x人的应尽职责和历史使命。让我们携起手来，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，为建设“xx”新x作出新的更大贡献！
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同志们：
在各项工作如火如荼推进的关键时节，县委政府决定召开全县招商引资大会，这充分体现了县委政府高度重视招商引资工作，充分体现了招商引资工作的重要性、对x县赶超发展的紧迫性。今年，省委明确提出“招商引资是一号工程”，各地纷纷拿出硬措施、硬办法推进，招商引资呈现出百花齐放的局面，x市、x市取得的成效尤其显著。在前不久召开的全市招商引资暨项目督办拉练会上，市委书记x同志要求全市上下集中火力投入招商引资争夺战，并带领大家逐个县市看招商、看项目、督进度、比成果，招商引资创新发展、“比学赶超”的浓厚氛围在全省全市已经形成。今天这个会议，是继全县经济工作会之后召开的规模最大、规格最高的会议，既是贯彻省市相关精神的落实会，也是分析形势、统一思想的动员会，更是落实责任、交办任务的督办会。
刚才，x县长宣读了全县1-3月份招商引资工作进展情况、招商引资和支持实体经济创新发展实施意见和x县驻外招商工作方案，x书记宣读了市委关于建立容错机制调动党员干部履职担当积极性的暂行办法，x书记做了重要讲话。x书记的讲话十分重要，体现了县委政府招商引资的决心和信心，体现了县委政府抓招商引资创新发展的新思维、新理念，体现县委政府抓招商引资的新想法、新办法，讲的入情入理，大家听了耳目一新，听得入脑入心，抓好招商引资的态度更加坚定，方式方法更加明确。蔡书记讲话体现了四个特点：
一是具有很强的政治性。招商引资是今年省市确定的头号工程、一号工程、首领工程，要上行下效、上呼下应，将其作为发展县域经济、加快脱贫攻坚、实现比拼赶超、检验干部作风的重要途径抓实抓好。我们今天召开这个会议，就是落实上级精神，就是讲政治的具体体现。蔡书记的讲话上接天线，下接地气，顺了党心、顺了民心、顺了x县发展趋势，是讲政治见行动的最强音。
二是具有很强的前瞻性。蔡书记站在今天看明天、站在x县看全国、站在全国看世界，分析了国内外经济形势，特别是对货币政策做了深入研究解读，讲话旁征博引、深入浅出，点面结合、形象贴切，大家听了眼睛一亮、豁然开朗，具有战略的思维、开阔的眼光、深邃的思想，具有鲜明的时代特点，既可指导工作，又可武装头脑。
三是具有很强的号召性。x县近几年历经风风雨雨，经受多重考验，现在正处于起的状态，特别是换届以后，各地兵强马壮、焕然一新，正是干事创业的大好时机。今天的会议是x县加快发展的春雷、号角，开在关键时刻，讲的是关键事情，听的是关键对象，在座的各位意气风发、斗志昂扬，充满干事激情，希望大家深刻理解县委政府意图，精准把握会议精神要领，上下齐心抓落实，鼓足干劲向前冲，推动经济社会赶超跨越发展。
四是具有很强的实践性。治县既要像烹小鲜一样细心，又要注重宏观驾驭，蔡书记的讲话紧贴县情实际，对x县的社情民意、民俗民风、古往今来分析的很透，对产业发展、解放思想、作风建设讲的非常具体，指明了发展重点，描绘了美好蓝图，是x县治县理政的新篇章、新纲领，听后让人身临其境、热血沸腾、充满希望。
我就会议贯彻落实讲四点意见：
实施西城工业园扩园工程，力争新落户5—6家企业；
启动北城工业园二期工程，县国土局要抓紧做好项目包装，建设标准化厂x3—5万平方米。乡镇要以区位、土地、山水资源为平台，吸引社会资本合理开发利用，构建多极支撑，实现绿水青山就是金山银山，同时要共享平台大力发展“飞地经济”，促进园区满园。三是搭架子。要制定完善政策框架，结合上级政策出台区域最具含金量、最有吸引力的招商引资优惠政策，实现句句是干货、条条是黄金。大家要做足功课，把招商引资政策背的滚瓜烂熟，围绕政策做好宣传，做到心中有数，别人问时对答如流，尽心尽力招商引资。
不论内外，内商外商同等对待；
不论轻重，只要符合环保和安全生产条件都可以引进；
不论模式，国有模式、私营模式都欢迎。
三要痴心痴情痴迷。只有热爱x县、热爱招商，才能真正做好招商引资工作。招商者要有痴的态度、疯狂的精神，做到情到深处、爱到深处、功夫用在深处，痴心痴情痴迷的当好五个角色：一要当好点子大王，对政策方针、县情实际、项目状况、产业布局了如指掌，会无中生有、奇思妙想谋划包装项目。招商部门要建立项目库，各部门、各乡镇都要建立自己的项目库，动态更新完善，解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二要当好牵线“红娘”，不能坐在家里等项目、论项目，主动上门对接，把优势说透、潜力说足、前景说明，燃起客商好奇之心，吸引前来考察投资。要放得下面子，克服害怕害羞心理，主动去找对方，主动沟通联系，做到广泛收集信息，不厌其烦上门，盯住缠住不放。三要当好招商大使，人人都能代表x县、展示x县，就像外交部使官出国后代表国家谈判一样，理直气壮宣传x县、推介x县。四要当好赛场能手，发扬拼抢精神，敢于主动抢项目、争项目，敢把别人的项目挖回来。五要当爱心保姆，主动上门，精细服务，多替对方着想，多为对方解忧，像保姆一样有耐心、有爱心，增强客商投资信心，当好客商精神支柱，不能一招了之、不闻不问。
四要落实落地落果。俗话说：“百鸟在林，不如一鸟在手”。招商引资谈的再多，招的再多，不能落地建设都是镜花水月、一厢情愿，必须抓好落实落地，积少成多、积沙成塔。一是注重落实。一边招商一边安商，积极帮忙客商起草协议、选择办公地点、注册公司、办理相关手续，主动为客商开道修道让道，让对方省心放心安心。二是注重落地。严格落实项目工作“五个一”机制和“首席服务官”制度，对已签协议的项目要一个一个地衔接，从征地、拆迁、建厂到设备采购安装都要全程服务，不能一签了之、一签忘之、不管不顾。寿康物流配送中心、蓝焰生物质炭气联产等项目，签约多年迟迟没有进展，与服务不周到、落地落慢了紧密相关。为加快项目落地，今年我们对每个扩能项目、签约项目基本上都召开了现场会，下一步要对照会议纪要进行“回头看”，督办落实情况，凡是主观原因造成任务滞后的要坚决启动问责，希望大家响鼓不用重敲，主动行动避免狼狈。三是注重落果。凡事要有成果，用结果检验过程，用结果检验能力，力争一年建成几个项目、几个景区、几条道路，做到问心无愧、心安欣慰。同时，项目建成投产后还要扶上马送一程，要加大庐陵王、稻花香、矿泉水等县内优质产品宣传力度，做到喝自己的酒，喝自己的水，以实际行动热爱x县、支持x县。
同志们，招商引资关乎全局，事关长远。全县上下要切实增强比拼发展意识，牢固树立“一盘棋”思想，把招商引资真正作为“一号工程”、头号工程、首领工程、政治任务，以身作则、率先垂范，再接再厉、奋勇争先，全面掀起招商引资新高潮，推动x县更快更好发展！
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同志们：
今天召开的全县招商引资动员大会，主题是全党发动，全民动员，高奏招商引资主旋律，确保从现在开始到明年6月底实现招商引资突破50亿元大关，强力开创郏县工作新局面。保华同志在会上的讲话、会上出台的几个文件，是经县委会研究通过的，请大家认真抓好落实。根据县委会议研究的意见，下面，我再讲几个问题。
一、全党发动，全民动员，迅速掀起招商引资大高潮。
党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》，确定了中原城市群经济隆起带发展战略，“纲要”和战略要求我们平顶山市的几个县市区提前5年，也就是到20xx年实现党的xx大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这是省委做出的重大战略决策。我们郏县，无论是按xx大的要求，还是按省委七届五次全会的要求，实现小康目标这一重任历史地落在了全县各级党员干部的肩上。我们的肩上担负着中央和省委的重托，担负着历史赋予我们的重任，担负着全县56万人民的殷切期盼，我们如果不能如期实现省委提出的目标，就拖全省、全市的后腿，也无法向市委和全县人民交待，无法向历史交待。
大家知道，我县的综合经济实力在全省109个县(市)中排名第82位，排名在我们之后的县(市)只剩下17个。近几年来，我们全县各级党员干部带领全县56万人民想大事，谋大事，干大事，干成了几件实事难事，如人工天河广阔渠、青龙湖、知青纪念馆、东坡湖、前石路，南石路等。每年都有上亿元的项目在郏县落户，受到省委、省政府主要领导的高度评价，受到省市委的充分肯定，新华社主办的参考消息，也撰文向世界作了介绍，但在全省109个县(市)综合实力排序中，位次不但没有上升，也没有保住而后退了一个位次。
面对郏县的实际，面对省市委的重托，面对全县56万人民寄托的厚望。新调整的县党政领导班子，深入实际，调查研究，多次召开县委会、政府常务会、四大班子联席会，向郏县县级老领导和在曾经在郏县工作过的老领导请教，向郏县籍在外工作人员问计，我们郏县有什么?有的是经过县历介领导班子打下的宝贵的发展基础、有的是全县56万人民的勤劳朴实，更可宝贵的是，我们郏县干部群众有高昂的精神状态，有郏县各级党员干部战胜困难的勇气和信心。如何破解资金、技术、人才的缺乏和发展的紧迫，这一历史性难题，省委七届五次全会给我们定了思路、交了方法、指了路子，这就是要“成为全省对外开放，东引西进的主要平台”、“中西部综合竞争能力较强的开放型经济区”。这个思路、方法和路子写进了今年河南省17号文件。我们做不好，那就是我们的能力和水平的问题了，就会成为历史的罪人，就会被时代和历史所淘汰。破解这一历史性难题，我们的答案只有一个，出路只有一条，这就是进一步弘扬几年来铸就的“不怕困难，敢创大业”的郏县精神，全党发动、全民动员，高奏招商引资主旋律，确保实现省委提出的提前五年建成小康社会这一宏伟目标。县委、县政府做出的这一重大决策，符合郏县现实和发展现状、符合省委七届五次全会的要求，是一次“三个代表”重要思想宏伟的实践。
今天这个会议就是根据省市委的要求，实施县委做出这一重大决策的动员大会，是招商引资全面建设小康社会的誓师大会。会上，各乡镇、县直各单位的第一责任人郑重地在。
责任书。
上、在军令状上签上了自己的名字，勇敢地担负起了这一历史重任。通过这次大会，全县上上下下，层层发动，层层动员，使全县党员干部和群众的认识进一步统一到省委七届五次全会精神上来。省委七届五次全会做出了决议，形成了《河南省全面建设小康社会规划纲要》印成了省委的红头文件，形成了战略构想。8月15日又举行了新闻发布会，刊登在8月16日的河南日报上。省委五届七次全会，为我们郏县的发展指明了方向，体现了省委对郏县的关心、关怀和厚爱，对于我们郏县发展具有重大的意义。
通过全县上下层层动员、层层发动，使全县干部群众的认识进一步统一到把郏县建成“对外开放、东引西进的主要平台和综合实力较强的开放型经济”上来。像我们郏县这样欠发达的县，原始积累不足，从资金、技术、人才短缺实际出发，建成这样的“经济平台”和“开放型经济区”，招商引资是加快发展的主战略，引进县外资金是突破口，组织好项目是招商引资的工作重点。
通过全县上下层层发动、层层动员，把全县党员干部群众的思想统一到“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”。按照省委的要求，郏县如期建成小康社会有困难，没有困难，要我们各级党组织干什么，没有困难，要我们党员干部做什么，我们党员干部的天职和神圣职责就是克服困难，舒舒服服就不配做党员，也不配做人民的公仆。困难面前有我们，我们面前无困难。为什么，困难被我们克服了，被我们战胜了。克服困难，战胜困难，才配作党员，这才配作党的干部。
通过层层发动、层层动员，使全县党员干部的认识更加统一，步调更加一致，精神更加振奋，时不我待乘势而上，在全县上下迅速掀起招商引资的大高潮。衡量高潮是否兴起的标准有三条：一是在全县真正形成人人都是投资环境，人人都是招商主体的良好氛围;二是党政领导集中力量抓招商，分管领导全力以赴抓招商，其它领导1/3时间参与招商的机制开始形成。三是招商引资第一责任人对所有的招商项目，都要广捉信息，服务到位，只要有百分这一的希望，就要付出百分之百的努力。
二、突出重点，全面招商，为实现县域经济的“六个突破”奠定坚实基础。
项目是招商引资的载体，是连接县外客商的桥梁，没有项目，招商无从谈起。没有好项目，不可能招来大客商，引来大投资。现在各地招商引资竞争越来越激烈，能不能引来资金，关键是看我们有没有好的项目，为此，县委、县政府确定了八大重点招商项目。围绕这八大重点项目，一要搞好项目归类。我县有储量达20亿吨的煤炭，还有粘土、石灰石、铝钒土等自然资源，围绕这些资源能开发出什么项目?我县有红牛、波尔山羊、烟叶、红薯、玉米、花生等丰富的农业资源，能开发出什么项目?我县有三苏园、知青城、文庙、临沣寨，我们有饮食三绝：牛肉、茶水、饸饹面，围绕这些人文资源，能开发出什么项目?根据我县调整产业结构、提升产业等级的需要，我们可以引进哪些高科技项目?招商局要分类整理。要搞好项目包装，一个项目要在短时间里抓住外商的心，必须要有一个内容详尽、数据齐全的项目书。要搞好项目推介。扩大招商对象范围，搞好项目推介。利用各种机会，定期不定期地在全国各地举办项目推介会，把郏县的项目发布出去，供客商挑选，避免招商引资的盲目性。在搞好重点项目招商的同时，要兼顾其他项目。我们实行的是全方位开放，全领域招商。要内商外商一起引、大商小商一起招、远商近商一起来、大集团和小企业一起要、生产性项目和非生产性项目一起搞、经济项目和社会项目全都要。
为搞好招商引资，县委、县政府在借鉴外地经验，结合郏县实际，总结近几年招商引资经验的基础上，出台了“进一步加大招商引资力度的意见”，“招商引资8大优惠政策”，“优化经济环境的九条规定”，这三个文件的出台，对外打造“招得进，留得住”新形象的决心，使我县成为“土地价格低材料价格低、劳动力价格低、投资回报率高”、“三低一高”的投资热土。
在政策优惠上，核心内容有两条：一是客商在郏办审批手续，零收费;二是客商征地建企业，零地价。突出体现了三个特点：一是凡是省、市出台的优惠政策在郏县全部享受不打折扣，同时，凡是在沿海发达地区行之有效的措施，都可引来为我所用。二是体现了郏县自己的特色，比如：到郏县办企业，招商局代办一切行政审批手续，费用由财政补贴。国家规定的土地出让金，属于地方留成部分，全部不收;凡是地方财政留成部分税收中的60-70%返还企业，用于企业自身的技术改造，扩大再生产。三是重奖引介人。对招商引资的实行重奖，要奖得让人心跳，奖得让人眼红，奖得让人跃跃欲试，使更多的人加入这个行列。
在环境优化上制订了九条规定，其核心内容有三条，第一条是建立了责任追究制度，不管是哪个单位，也不管是什么原因，只要出现破坏经济发展环境案件的，坚决追究单位一把手的责任，视情节和后果轻重，分别给予诫勉谈话、媒体曝光、行政处分、降职、免职、直到追究刑事责任。第二条是建立了严格检查制度。原则上任何单位和个人不准到企业检查，必须进行检查时，由招商局负责统一组织，一年只准检查一次。检查时必须五证齐全，并且只允许提供服务，不允许收取任何费用。第三条是优化企业周边环境制度。不管什么原因，只要群众和企业发生纠纷，责任都在我们。一旦发生纠纷，有关部门要在20分钟内及时赶到现场、妥善处理。体现了以下几个原则：一是体现了“四准四不准”的原则。落实优惠政策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办;只准超前主动服务，不准指责刁难;只准排忧解难，不准拆台设障;只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者合法权益，更不准吃拿卡要。对企业和外商的申报立项、土地征用、规划审批、工商注册等，要特事特办，急事急办，在规定的时间内一次办结，切实为企业和外商提供快速、高效、便捷的服务，努力实现招商引资项目零收费，办事审批零环节，企业和外商对发展环境零投诉。二是体现了“四心”的原则，帮助外商有诚心，外商提出要求时要热心，外商有困难要关心，外商赚钱要舒心。三是体现了诚信。过去我们出现过在招商时什么话都敢说，什么条件都敢承诺，项目进入实施阶段，承诺的条件和事项大打折扣。这次出台的文件，我们始终坚持建立在诚信的基础上，不擅自超越自己的权限，坚持言必信，行必果，不搞兑现不了的承诺，承诺了坚决兑现。四是体现县委的决心。这次出台的三个文件，与以前的比，内容更详细、责任更明确，措施更具体、要求更高、力度更大、处理更严。对破坏环境的人和事，够着党纪又够不着法律的，但够着触犯县委、县政府的权威，谁不服务招商引资，就让谁靠边站;谁惹事生非，赶走外商，就摘掉谁的帽子，砸掉谁的饭碗，对在抓落实上态度也是十分明确的，也是坚定的。各级各部门要按照谁主管谁负责的原则，做好自己的事，管也自己的人。最近，县里准备抓几个典型，按照县委、县政府出台的三个文件要求予以严肃处理。
几年来，实践充分说明“非公有制经济发展年”、“项目争取年”、“环境优化年”活动行之有效，今后要进一步深化，还要强力实施“招商引资年”活动。在建设小康社会目标中开好局，起好步，在县域经济上实现“六个新突破”。
一是在财政收入上实现新突破。通过招商引资上一批项目，建一批企业，丰富税源，增加财政收入，20xx年就要初步实现这个目标，初步改变财政被动局面，解决财源结构单一、财政收入不稳的问题，这是我们招商引资的首要目标。
二是在结构调整上实现新突破。我县的产业结构一直以农业为主，二、三产业所占比重太低。通过招商引资，不断壮大工业实力，扩大工业经济规模，并通过工业的发展带动运输业、饮食业、旅游业等产业的发展。提高二、三产业在国民经济中的比重，同时，通过招商引资，引进农业开发商，引进优良品种和先进管理技术，促进农业结构的优化升级，提高农业的比较效益，加快农业现代化的进程。通过大力发展二、三产业，促进三次产业结构比例不断优化。
三是在增加农民收入上实现新突破。全面建设小康社会的目标中，农民年人均纯收入是8000元，通过招商引资，大力发展农业、工业、第三产业，为农民提供赚钱机会，扩大增加农民收入的渠道。
四是在城乡协调发展上实现新突破。依托经济的大发展，带动小城镇建设，加速城乡一体化，推进农村城镇化，迅速增加城镇人口，提高非农劳动力比重。统计部门，要采用最新人口统计标准，把所有城镇人口统计上来。
五是在特色产业的开发上实现新突破。红牛产业、旅游业等是我县的特色产业，是我县经济发展的潜力所在，通过招商引资，做大做强红牛产业，对红牛进行规模化养殖、系列化开发，加快旅游开发，提升旅游品位，增加旅游效益。
六是在工业上实现大突破。工业是县域经济的脊梁，是税收之源，财政收入之源，增加农民收入之源，但工业是我县国民经济发展的“瓶颈”产业。通过招商大项目，发展大工业，壮大工业经济，调整工业结构，提高县域经济竞争力和抗风险能力。我们要把发展工业的重点放在采矿业、化工业和高科技产业等含税率高的工业门类上，通过壮大工业经济实力，达到壮大财政实力的目的。
三、加压力，添动力，把招商引资的各项任务落到实处。
从今年10月份到明年6月份的10个月时间里，全县共安排招商引资任务50亿元，其中有29个具体项目。经县四大班子研究，已分解落实到县四大班子领导、各乡镇、县直有关部门，也已经签了目标责任书。目标就是压力，责任就是动力，不施加大压力，就不能激发出大动力，招商引资就就不可能有好的成绩和突破。大家看到，这50多亿元招商引资的目标任务，是职务与任务同步，职务越高，任务越重。招商引资首先从我和保华县长做起，“十一”期间，县领导组织五个招商小分队，主动出击，有的放矢。分别到北京、湖南、广东、江苏、福建等地，洽谈12个项目。县四大班子领导承担的招商引资项目定期向县委会汇报，定期在电视台颂形象进度，接受全县人民和上级党组织的监督，让进度迟缓的同志自己脸红、坐不住。承担重点招商项目责任的乡镇和县直各部门，落实招商引资任务责无旁贷，义不容辞。县委的决定是要把招商引资，增加投入上项目作为衡量乡镇和领导干部是否把精力集中到经济建设这个中心的标准。完不成任务，正职降为副职主持工作六个月，是要落实兑现的。每一个同志，不管是领导干部还是一般同志，都要不断强化、牢固树立“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”的观念，确立起“困难面前有我们，我们面前无困难”的必胜信念。
在招商引资高潮中，乡镇、部门，无论是正职，还是副职，都要认准角色，提高自己的组织领导能力和工作能力，恪尽职守，在招商引资上建功立业。对正职来说，一是要有统帅意识和创新精神。在理论和实践的结合上独辟蹊径，谋划好工作全局，理出明确的工作思路，指导好、组织好本单位招商引资工作。二是要有高度的政治责任感。把我县能否中快速发展，全面小康社会目标能否如期实现作为自己最大的政治责任。三是要有机遇意识。机遇面前人人平等，但不是人人有份。谁敢冒风险，谁就能抓住机遇，在招商引资上就能取得成功。四是要讲究工作方法。我多次讲过，方法不对气死老牛。要善于调查研究。具体到招商引资上，要弄清楚国家的产业政策、我县的实际需要、采用何种招商方式等问题，这都要进行调查研究。五是要发扬“盯、粘、抢”的精神，实行贴身紧逼，放下架子，奋力拼抢，变招商引资为“抢商抢资”。对副职来说，一是必须有独立作战的观念和能力。坚决克服“靠”的思想。不能只向“一把手”讲困难，讲条件，要充分发挥自己的主观能动性，创造性地落实好每一项工作。二是要当好正职的“参谋”。在招商引资工作上，副职要积极主动地向正职汇报情况，大胆提出自己的意见，供正职决策时参考。要摆正位置，副职就是副职，不能越俎代庖，对某些重大问题，即使是自己分管范围的事情，也要向正职请示，不能擅作主张。同时，要搞好招商引资还必须不断提高自己的招商能力。一要学经济，懂经济。特别是学习市场经济知识，wto有关规则，谈判技巧，国际商务知识等急需的知识。只有懂了这些知识，才能提高与外商打交道的能力。在招商引资中才能游刃有余，左右逢源，才能容易见成效。因此，县招商引资领导小组要经常不断地从外地邀请有关专家，举办招商培训班，教会我们如何选项目、如何推介项目、如何谈判、如何招商。今年10月份就要举办第一期培训班。二要学法懂法。市场经济是法制经济，依法治国是我国的基本国策。我们做决策，办事情都要符合法律要求。要提高依法办事、依法行政的意识和能力。县委各部委，各群团组织一切工人条围绕经济建设这个中心，围绕招商引资加快发展这个大局;要服务好这个大局，以崭新的形象，勇立招商引资加快发展的潮头。由德建同志牵头，组织有关部门，抽调得力人员，抓紧做好《郏县20xx年全面建成小康社会规划》的编制工作。县招商引资领导小组要把工作着力点放在抓落实上，对出台的招商引资的政策文件，要一项一项去研究，一个环节一个环节去督查，一个问题一个问题去解决。尽职尽责，当好县委指导全县招商引资工作的参谋和助手，县招商局作为领导小组下设的办公机构，要及时沟通情况，反馈信息，发现典型，总结经验和教训，切实履行好自己的职责。经常不断地进行“四查四看”：一查责任领导、责任人到位情况，看责任领导、责任人精力是否集中投入;二查招商洽谈情况，看引资工作推进速度;三查资金到帐情况，看招商引资的实际效果;四查项目进展情况，看组织推动的整体水平。县直各单位，要站在全局的高度，属于自己职责范围的事情要有求必应，全力负责，坚决做好;不属于自己职责范围的事情，也要有求必应，协助做好，形成全县上下一动全动，牵一发而动全身的格局。在这里，值得特别提出的是，企业是招商引资的主体，企业要站在招商引资的最前沿。县委、县政府没有对企业，对限额以上企业和县属改制企业分配具体任务，但不等于没有任务。相反，企业的任务更重。当前，市场竞争越来越激烈，企业生存的威胁越来越严重。在这样严峻的形势下，企业要生存、要发展，必须自我加压，希望企业的负责同志，审时度势，紧紧抓住机遇，全力抓好招商引资工作。企业要明确自己需要什么项目，招什么项目，通过招商引资加快技术改造，提升企业档次，降低生产成本。要积极主动地提出招商项目，让领导帮助招商引资。
把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志。衡量一个干部的能力和水平，从大的方面讲，看他是不是政治立场坚定、党性原则强，是不是具有驾驭全局的能力和果断处理各种复杂事件的水平，是不是在工作中善于抓落实、求实效。具体到郏县，具体到当前，看一个干部是否有能力，有水平，就要看他能不能够把外商招进来，把资金引进来，把项目建起来。当前，我们就是要以招商引资论英雄。应当说，招商引资是一项非常艰苦、难度很大的工作，也最能体现出一个党员干部的工作能力和水平。要抓好招商引资，干好这项事业，必须做到“三不为”、“四不怕”;不为名、不为利、不为官;不怕吃苦、不怕受累、不怕担风险、不怕挨批评。每个领导干部要树立正确的“政绩观”，坚决克服“政绩招商”现象，克服短期行为，不能为上级领导招商，要为促进我县经济大发展招商;不要追求一时一事的轰动效应，要真正把主要精力用在踏踏实实地做好工作上。前段在招商引资工作上取得一定成绩的单位和个人，要再接再厉，再创佳绩，为全县招商引资工作做出更大贡献。希望那些胸怀大志、目标高远、乐于干实事、做奉献的同志们，在我县招商引资高潮中大显身手，发挥自己的聪明才智，多招商、招大商，多引资、引大资，充分展示自己的能力和水平。对那些在招商引资工作中还无所作为、没有大的建树的同志来说，这次会后，是一次很好展示自己、证明自己工作能力和水平的机会。要放下思想包袱，打消顾虑，积极投身招商引资工作中去。县委、县政府不看你过去干得怎么样，而注重今后怎么样，将来怎么样，在新一轮招商引资高潮中能不能做出成绩，见到实效，为全县经济的发展建功立业。这是县委、县政府在评价干部上的鲜明态度。
坚决克服用人上的不正之风。用什么人，如何用人的问题，关系到全面建设小康社会这一宏伟目标能否如期实现。要选好人、用好人，确保招商引资、加快发展任务的圆满实现，必须确立正确的用人导向。对那些开拓进取、招商引资实绩突出、群众拥护的同志要坚决提拔重用，委以重任。对那些搞形式主义、官僚主义严重的人，不干实事、弄虚做假的人，因循守旧、不思进取的人，不求有功、但求无过的人，不顾大局、贪图享乐的人，不仅不能提拔重用，还要严肃批评教育，直至做出组织处理和纪律处分。招商引资能否取得成功，关键是用人的公道正派问题和班子如何建设的问题。组织部门要按照“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”的原则，围绕经济建设中心，深入研究如何做好新形势下的组织干部工作。研究如何让干部以崭新的形象带领群众致富奔小康。研究探索如何做好基层组织工作的方式方法。今后，在用人上要坚决打破论资排辈的老规矩，着重群众认可，绝大多数干部认可，上级认可，要论贡献、论能力。不管是哪个乡镇，只要在招商引资上有大的突破，乡镇综合经济实力进入全省“百强乡镇”的，县委、县政府将想方设法把书记和乡镇长推荐提拔为副县级领导干部。凡是后备干部，要下基层到乡镇、到招商引资第一线锻炼一段时间，到农村当村官，锻炼期间干得好的，就在乡镇提拔重用，成绩突出的，可以直接提拔为书记或乡镇长。凡是新提拔的干部，要先到山区乡镇，再到平原乡镇，后进县城。凡是在招商引资、加快发展、社会稳定、公益事业等方面在全市榜上有名(要进入前10名)的村级干部也可以提拔为乡级干部。对那些德才兼备，在招商引资、争取项目、促进经济发展方面成绩突出，有机会提拔的，组织部门要注意掌握平时政绩，坚决克服和杜绝一有机会就乱拉关系、乱拉选票、跑官要官的不良现象。凡对郏县发展有重大贡献的上划单位的干部，也可以提拔重用。
同志们，我们的目标已经制订，任务已经明确。蓝图已经绘就，让我们在县委的领导下，全县上下同心协力，以只争朝夕的精神，不畏艰难，抓住商机，锐意进取，为推动我县经济的跨越式发展，为实现全面建设小康社会目标，做出新的更大的贡献!
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招商引资在促进经济发展的过程中起到了举足轻重的作用。下面是本站小编给大家整理的招商引资工作动员大会上的讲话，仅供参考。
同志们：
经区委、区政府决定，今天召开全区招商引资工作动员大会，这次会议是在关键时期召开的推动我区经济社会发展的一次极其重要的会议。全区党政四套班子领导，全区各单位、各部门及各街道党政主要领导都参加了会议，充分说明新一届区委、区政府对招商引资工作高度重视，充分说明招商引资工作是我区经济社会发展的龙头。下面，我就结合我区招商引资工作现状谈几点工作意见：
一、提高认识，以创新思维实现招商引资工作新突破。今年以来，在市委、市政府的正确领导下和全区上下共同努力，我区招商引资工作取得了一定成效。但从全区总体情况来看，问题还很多，差距还很大，项目落地难问题仍然突出，一些项目受用地等瓶颈制约，进展缓慢，推进很不理想。同时项目推动的机制不完善，财政支持力度有限，招商队伍有待进一步打造，面对时期的大发展，大繁荣的要求，各级各部门要进一步提高对招商引资工作的认识，严格按照区委区政府的要求和部署，认真对照年初确定的工作目标，全面排查各自工作，认真总结经验，增强责任感和危机感，找准招商引资工作的着力点、发力点，要将精力进一步向招商集中，工作进一步向招商倾斜，措施进一步向招商跟进，立即行动起来，拼抢大项目，凡是符合国家产业发展政策、能带来经济效益的项目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就业的项目，都是好项目，我们都要引进，都要全力扶持，要以创新型思维推进全区招商引资工作快速发展。
二、坚定信心，以只争朝夕的精神应对招商引资工作的大挑战。
今年，从中央和省、市对当前形势的科学判断以及所作出的重大部署来看，我区目前正面临着前所未有的发展机遇。从国际上看，世界经济持续回暖，今年经济发展的外部环境总体好于去年，有利条件多于不利条件。从国内来看，我国仍处于重要战略机遇期，经济发展长期向好的趋势未变，巨大的国内需求逐步释放、国家促进中部地区崛起战略，政策效应进一步显现，为我区调整产业结构、实现经济转型、推动经济跨越式发展提供了巨大的空间;从我省来看，鄱阳湖生态经济区战略的实施和优惠政策的强力推动，促进了产业和要素的加快聚集，为我区转变方式、加快发展提供了重要平台;从我市来看，陶瓷文化创意产业蓬勃兴起，全市城市建设力度的进一步加大、八大战略性新兴产业的实施以及市委、市政府对我区经济社会建设的关心和支持，都为我们争取项目资金、转变发展方式，改造传统产业、发展新兴产业，实现跨越发展带来了难得的政策机遇。从我区招商引资工作现状看，我区招商引资总量不大、利用外资少、外贸出口难;产业带动性的项目不多、引领行业的龙头项目不多、产业集群度高的项目不多、新兴产业项目不多;招商引资项目库储备不足，项目策划质量不高，特别是有些项目策划缺乏系统性，思维缺乏前瞻性，更谈不上创新，不能适应不断变化的市场要求，不能适应招商谈判和项目对接的要求。面对开放型经济更为激烈的竞争，面对产业集聚、项目集中速度进一步加快，面对资源、能源、生产成本的约束更为明显，面对各兄弟县市区进位赶超竞争的激烈，面对我区招商引资的现状，大家都深感肩上的责任重大。这种压力来自区域竞争;这种压力来自我区经济社会发展迫切需要;这种压力来自区委、区政府对招商引资工作热切期望。面对这些压力，我们坚信有着区委、区政府的坚强领导，有着全区上下共同努力;我们有着悠久的历史文化、深厚的陶瓷文化底蕴;我们有着全国唯一的直升机研发机构和主要的直升机生产基地和年产20万台汽车的昌河汽配园;我们有着“古镇珠山”这个招牌。这些优势是独一无二的，这些都将成为我们招商引资工作的优势和突破口。我们一定要坚定信心，以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓好招商引资工作。
三、奋力拼搏，以全民招商的态势开创招商引资工作新局面。
面对千帆竞发，百舸争流，不进则退，各地大发展的趋势，我们要有强烈的忧患意识，要有强烈的责任心，要抢抓机遇，坚定不移的加快发展，全力推动开放型经济工作取得新的突破。
(一)加强领导，明确责任。一是要加强领导，落实责任。切实调动各级领导对招商引资工作的积极性，要把招商引资工作作为各项经济重中之重来抓。要成立全区开放型经济工作领导小组。各部门、各街道主要负责同志要承担起招商引资的重要职责，重大招商方案亲自审定，重要招商活动亲自参加，重点引资项目亲自过问，重要外方代表亲自会见，重大问题亲自协调解决，踏踏实实解决好大项目落地难问题。二是加大招商引资工作考核的力度，明确工作目标。围绕招商引资提速增效，以项目检验效能，以项目考验干部，以项目评判服务，瞄准招商目标，强化包保责任，将责任明确到人、责任到部门到领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，上下联动，做到真抓、真干，确保招商引资工作取得实效。
(二)突出产业，强化基础。项目是招商引资洽谈、合作的基础，是招商引资最基础、最关键、最重要的环节。我们要依据国家投资产业指导目录，编制出一批科技含量高、市场前景好、投资见效快、适应我区产业发展和投资需求的重大项目，突出陶瓷文化创意产业、商贸服务、文化娱乐、交通物流等产业，建立和完善全区招商引资项目库和我区的招商手册，详细介绍我区的区位优势、文化历史、发展规划、优势产业、配套设施、优惠政策、日常消费、土地基础定价等方面内容，进一步明确我区要重点引进的行业和企业类型。
(三)健全机制，实行奖惩。我们要进一步强化机制建设，推动招商引资工作有效落实。一是实行项目协调联系机制。区政府每月要召开招商引资工作联席会，定期研究解决招商项目建设推进过程存在的规划、选址、土地、融资等问题，促进在谈项目的签约、签约项目的开工。二是实行重大项目督促检查机制。实行一月一调度、一季一通报、半年一核查、年终一总评的工作机制。区招商部门要把对招商引资工作的协调督查、督办作为工作的重中之重，按月在招商快报上通报各责任部门招商工作进展情况，公布招商信息，交流招商经验，真正形成以看成果、看业绩、比能力、比发展的督促检查机制。三是要实行招商引资奖励问责机制。制订出台招商引资考核评价细则、招商引资工作考核奖罚办法，让招商主体享受经济发展的成果，确保招商引资各项机制落到实处。
(四)创新方法，拓宽渠道。一是坚持“以商招商与亲情招商并举。切实做好“借商宣传、以商招商”的文章;又要通过举办“亲情恳谈”等方式，动员景籍在外创业人员回乡投资创业，并充分发挥景籍在外成功人士和在景工作过的各级领导的推介和引荐作用，开展形式多样的招商联谊活动，推动形成强大的招商引资合力。二是坚持驻点招商与小分队招商并举。坚持“走出去”与“请进来”相结合，抓住沿海、长三角、珠三角地区产业转移的机遇，做好项目承接准备工作，有针对性开展招商活动，同时定期派出招商小分队向产业转移重点区域、重点省份、央企驻地开展重点招商。三是坚持节会招商与现代专业招商活动并举。既要精心组织参加全国、全省、全市组织重大招商活动，借助节会平台，进一步加大对我区招商引资宣传，积极推介合作项目;又坚持吸纳现代的、专业的、高效的招商新理念，积极参加全国、全省、全市的专业招商活动，为今后的持续发展积蓄潜力和后劲，扩大我区在外知名度，增强对外地客商的吸引力。
(五)转变作风，优化环境。环境是助推器，环境是竞争力，招商引资竞争在于投资环境。要努力营造“重商、亲商、富商、安商”的良好氛围，营造更加宽松的政策环境，创造诚信政府。一要进一步转变服务作风。要以“转作风、提效能、促发展”主题活动为契机，提升招商引资工作面貌，切实转变工作作风提升招商服务水平。二要进一步优化政务环境。全面实行“一条龙、一站式”行政审批服务，认真落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策。简化办事程序，优化办事方法，要按照“无缝隙对接，零距离服务”的要求，不断改进和创新部门服务方式，全面实行政务公开制、首问责任制、限时办结制、跟踪服务制和过错追究制等各项服务制度。三要打造服务平台。成立招商服务协调办事机构，在区货运中心设立办证服务大厅，落实专人负责对接各部门各项目部的规划、土地、建设等手续办理工作，缩短办事时间，提高办理效率，加快推进速度。
(六)科学谋划，奠定基础。同志们，转眼就到年底了，今年离过年还有一个月时间，收好关开好局，谋划好明年的工作尤其为重要。明年我们的招商引资工作任务非常艰巨，围绕市政府下达的今年12月到明年2月内完成20个亿的目标任务。一是成立12支招商小分队，由县级领导带队，部门主管具体负责开展招商活动，专门认真研究谋划招商的路子，使得招商引资工作事事有人抓，件件有人管。二是进一步细化任务，围绕在谈项目和各部门编制的项目，明确目标，积极行动，主动对接。同时抓好今年最后一个月的招商引资工作。12月全市有二个重大活动：一个是闽浙赣皖福州经济协作区域市长峰会在我市召开，一个是省政府、市政府联动开展招商活动。在这个活动及明年1月份之前，我们要洽谈和签约一批项目，引进一批资金。三是我们要精心谋划好明年的工作，科学制定明年的开放型经济各项工作目标、招商活动安排和招商。
工作计划。
明确明年的招商工作重点。四是安排好12月到1月的亲商、安商工作安排好对重点企业的走访办好外来投资企业家联谊活动强化招商引资的亲商意识。
同志们，招商引资、拼抢重点项目，完成市政府下达的招商任务是当前全区工作的重中之重，新一轮招商引资工作的号角已经吹响，各级各部门要迅速行动起来，以决战决胜的姿态，把握形势，全力攻坚，实现招商引资的新突破，为推动珠山跨越发展做出新贡献!
同志们：
今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会，也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会，更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才，诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告，县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言，希望同志们结合实际，切实抓好落实。
从接触的情况来看，我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大，尤其是在国际金融危机的大背景下，我们规模工业增加值仍能取得42%的增速，这是大家不畏艰难，奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉，再建新功，为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面，我再强调三点意见。
一、思想认识要进一步提高。
对于县域经济来说，招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段，是我们全部工作的中心和主题，怎么强调都不为过，怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上，认识决不能含糊，思想必须高度统一。
首先，从战略全局看，招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列，但对照科学发展观的要求，我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看，我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”，投资增长一直较快，是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额，远远低于全国、全省、全市的平均消费水平，带动能力不强，出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看，20xx年我县三次产业结构比为15.5：52.2：32.3，第一产业是软肋，且整体发展不足;第二产业是强势，但内部结构不优;第三产业是畸形，县城产业不旺，就业主要集中在第一产业和第三产业，处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限，一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看，20xx年通过旺市融城的一系列有力举措，我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2个百分点，与全省、全国还是相去甚远。同时，自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展，后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题，要实现县域经济全面协调可持续发展，最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效，取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力，所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智，千军万马抓招商，齐心协力兴产业，以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。
其次，从区域竞争看，招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说，区域间的差距，体现在观念上是思想解放程度的差距，体现在工作上是招商引资力度的差距，体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比，我们经济发展慢，主要慢在产业滞后;经济总量小，主要小在产业规模太小;经济实力弱，主要弱在产业配套薄弱。20xx年，我县规模工业增加值完成17.2亿元，与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元，还未及全省平均水平的一半。眼下，千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势，也没有西部地区中央倾斜的政策机遇，更没有东北地区长期积累的产业基础，要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地，甚至后发赶超，开放意识就必须更加强烈，开拓思路就必须更加坚定，开发举措就必须更加有力。要主动出击，立足招大商、引巨资，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，主动接受发达地区的产业转移，不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来，时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来，形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。
等金字招牌，为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源，我们一定要提振信心、清醒头脑，既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业，又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识，真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”，以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气，拓展经济发展空间，形成更多新的经济增长点，增强综合经济实力，实现富民强县。
二、工作重点要进一步明确。
信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作，关键是要在把握世界经济发展趋势，顺应世界产业升级潮流的基础上，按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求，明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。
1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念，咬定项目不放松，真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目，紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，利用我县的战略资源，落实企业技术改造工作的各项政策，以县工业园和湘商文化科技产业园为平台，上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好，符合国家产业政策，顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目，着力抓好在建产业项目的组织实施，健全项目调度制度，特别要把重点项目建设作为第一支撑力，对重大产业项目实行逐户逐个跟踪，并建立项目动态进度表，对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决，切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时，要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目，立足资源整合、区位交通、现有产业，抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇，按照国家投资导向和要求，精心挖掘项目、储备项目、配套项目，切实做好项目的基础性工作。
2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济，壮大产业，思路是灵魂，资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题，把招商引资作为产业发展的核心举措，洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元，作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出，我们安排的招商引资专项经费，起码也要争取百倍、千倍的回报，只投入不产出，就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队，一支由守清、长元同志带队，另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队，分组赴外开展招商引资工作，各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量，我们还要建立招商责任体系，将招商任务进行分解，分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人，人人担负招商责任，个个投身招商实践，形成同心同德抓招商，群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务，我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目，县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目，这个任务由我来亲自考核，由在座的各位来监督，全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条，我就是“招商局长”，大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋，探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个，就是招得来商，引得进资，形式方法可以多样，八仙过海，各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”，更要“择商选资”的原则，立足盘活存量，按照“喜新不厌旧”的要求，根据县内规模企业的产业优势，加大扶持力度，多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量，按照“抓大不放小”的要求，加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析，既要大力引进投资过亿元的战略投资者，又要着眼于完善我县产业体系和长远发展，放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构，按照“引外不弃内”的要求，引民资，加快培育优势产业;引内资，做大做强传统产业;引外资，积极发展新兴产业;引优资，创造条件发展高新技术产业，大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。
3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场，是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措，按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则，坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路，把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套，实现产业向园区聚集，企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念，按照科学发展观的总体要求，立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局，集中建立各类产业相对集中的产业小区，对新入园企业，要按规划要求分区归类入园，培育产业集群，拉长产业链条，提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区，集聚发展要素，节约集约用地，增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措，畅通园区建设投融资渠道，增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设，加强功能配套，提升承载能力，为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立，封闭运行”的原则，创新工业园区管理模式，实现园区定人、定岗、定编、定责，在搞好协调服务的同时，突出招商引资和产业发展，通过完善园区基础设施，提高园区承载力，优化园区发展环境，提升园区吸引力和凝聚力。
4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向，把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点，促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展，构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式，努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业，做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业，积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业，创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业，实施“四个十亿”工程，积极培育10亿产业，加快催生10亿集群，大力扶持10亿企业，不断做大10亿园区，使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整，推进农业产业化经营，培育一批品牌龙头企业，提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生，事关稳定，要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造，对那些污染大、规模小、产品质量差的企业，要下定决心清理和整顿，对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”，实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发，提高科技含量，注重技术创新，实施名牌战略，增强核心竞争力，拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革，使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体，激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。
5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命，产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度，使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚，加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业，将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度，深化与大专院校的合作，吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度，通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等，加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施，集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台，为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式，鼓励有条件的企业建立研发中心，成为技术创新的主体。要制定引进政策，减少重复和低水平引进，重视对引进技术的消化吸收和改良。
三、保障措施要进一步落实。
招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作，必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实，确保完成既定任务、实现既定目标。
1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作，每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任，形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措，组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局，密切配合，优势互补，全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局，牢固树立“中方发展我发展”的意识，紧紧抓住资金信贷这个核心环节，诚心诚意与政府一起主动承担社会责任，尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。
2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象，也是竞争力、软实力的重要内容。近年来，我们在优化发展环境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视，尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门，要真正树立大局意识、发展意识、服务意识，把企业和投资者当成朋友，提高工作效率和服务质量，营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变，树立服务意识，实行“首问责任制”和“服务承诺制”，对各类审批项目、收费项目和收费标准，分行业、分企业进行公示，提高行政审批和收费行为的公正性和透明度，切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责，严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为，公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动，推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策，确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施，加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录，明确投资重点和投资范围，引导投资方向，防止散、小、乱、差，遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策，根据产业发展实绩，把奖励兑现到个人，奖到企业家，奖到单位、部门一把手，奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理，切实做好安全生产工作，重点整治企业周边环境，着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要，从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶，帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措，营造一流的软硬环境，目的就是要让投资者看了就想来投资，来投资了就想做，做了就想做大做强。
3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目，要将责任具体细化到人，时间要求细化到天，对招商引资项目包引进、包建设、包投产，并且更加注重结果考核和成效考核，以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议，定期听取工作进展情况，分析存在的问题和困难，及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核，充分发挥目标考核的导向作用。
今天，出席会议的还有我县规模企业的负责人，在这里我想特别对你们说，世界金融危机的坚冰正逐步消融，希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心，树立干大事、创大业的胆识和气魄，做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家，抢占先机，精心把自已的企业管好，致力把自己的企业做大，在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。
同志们，扩大招商引资和加快产业发展，面临的任务重大而艰巨，群众的期望殷切而厚重，让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲，放手大干不保守、埋头苦干不张场，真抓实干不浮躁，把中方的产业做大、做强、做优，为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
赵立根。
这次全县招商引资暨重点项目建设大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。在县委十五届四次***刚刚闭幕、县“两会”即将召开的特别时刻，专门召开这次会议，主要目的就是向全县传递一个重要导向、发出一个强烈信号，项目和招商是当前紫阳全局工作的重中之重，必须在全县上下形成“大招项目、大上项目、大建项目”的浓厚氛围，动员组织各级各部门和全县干部群众以昂扬斗志、有效举措、务实作风，迅速掀起全县项目建设、招商引资的新高潮，构筑紫阳加快发展、追赶超越的坚实基础。
今天上午我们首先举行了重点项目集中开工仪式，刚才，志文同志详细解读了《紫阳县招商引资实施办法（试行）》和《紫阳县招商引资奖励办法（试行）》，同时对2021年招商引资工作做了简要安排，云忠同志重点对2021年项目建设做了安排，陈莲县长待会还要就有关工作进行强调安排，大家要结合实际，抓好贯彻落实。同时在今天的会上有5个单位作了很好的表态发言，希望大家知行合一，说到做到。下面，我讲三点意见。
一、站位全局高度，充分认识到没有项目突破就没有紫阳发展的超越。
项目建设关乎发展全局，决定发展地位，关系发展质量，大家务必认识再提高、思想再深化，让项目建设、招商引资成为紫阳加快发展的最强音。
第一，项目建设是实现追赶超越的第一抓手。发展是第一要务，目前我县所处的发展阶段，投资仍然是拉动增长的重要引擎。近年来我县经济保持稳定增长，关键就在投资，20xx年我县完成生产总值80.4亿元，投资达到84.8亿元，20xx年我县完成生产总值90.77亿元，投资突破百亿元大关，达到102.85亿元，从20xx年开始，我们的投资超过了gdp,说明我县已经进入了一个较快的发展时期。但是，我们面临追赶超越竞争异常激烈，20xx年我县投资增速达到21.3%，超任务5.3个百分点，但与追赶目标汉阴县比增速低1.5%（20xx年汉阴投资增速22.8%），与镇巴县比增速也低了1.5%（20xx年镇巴完成投资92.1亿元、增长22.8%）。紫阳作为全市第三人口大县，20xx年、20xx年我县全社会固定资产投资总额只占到全市的9%，20xx年、20xx年人均全社会固定资产投资10县区排第9名。同时，大家还要看到，20xx年我县投资增速23.5%、全市排名第4，20xx年我县投资增速是25.9%、全市排名第7，20xx年我县投资增速是21.3%、全市排名第8，我们投资增速在全市排名是下滑的，这说明虽然我们县上的固定资产投资保持了高速增长，但是兄弟县区的增长速度更快。纵向看，我们速度很快，都是20%以上的增长；但是横向比、和兄弟县区比、和全市平均水平比我们是下滑的，所以我们面临着不进是退、慢进也是退的严峻形势。因此，全县上下必须把项目建设作为经济工作的第一抓手，从现在开始实实在在引进一批大项目、好项目，实实在在地抓好一批大项目、好项目，为追赶超越培育有效的动力源。
第二，项目建设是攻克深度贫困堡垒的重要举措。精准扶贫是党***部署的“三大攻坚战”的关键之战，也是全面建成小康社会的底线任务。紫阳是国家。
当前隐藏内容免费查看扶贫开发重点县、全省深度贫困县，贫困面很大、贫困程度很深、脱贫难度很大。对照脱贫出列标准，我们在基础设施、公共服务、产业发展等方面还有很大差距，存在不少薄弱环节，要补齐这些短板、实现脱贫目标，还是要靠项目。前不久，我们制定出台了《紫阳县攻克深度贫困堡垒实施方案》，编制了《紫阳县深度贫困脱贫攻坚规划》和35个深度贫困村项目规划，共规划建设项目2813个，总投资117.62亿元。各级各部门必须以更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，继续以坚韧不拔的毅力、坚定执着的信念，要把这些项目一个个落实好、建设好，确保打好精准脱贫攻坚战。发展是第一要务，我们追赶超越必须靠项目、靠投资，脱贫攻坚是最大的政治，要完成这个最大的政治任务还得靠项目。
第三，招商引资是扩投资、促发展的现实需要。扩大有效投资是稳增长的关键，而民间投资是稳增长、调结构的重要力量。紫阳自身投资能力不强，紫阳35万人，财政一般预算收入不足两个亿，自身调控能力非常有有限。所以要解决发展资金不足的问题，仅仅依靠政府投资是不行的，只依靠上级政府投资也是不行的、也是远远不够的，一个关键举措就是强化招商引资、扩大民间投资。20xx年我县完成民间投资30.36亿元，同步增长57.5个百分点，占投资总额的三分之一，民间投资在投资中的占比大幅提高，拉动作用越来越大。对紫阳这样一个经济总量还不够大、人均占有水平比较低的县来说，通过招商引资、扩大有效投入，是助推一个地方经济发展最有效、最直接、最便捷的手段。同时，现在各县区都把招商引资作为赢得新一轮竞争优势的关键之举，在创新政策、创新机制、创新环境上力度大、措施硬，各显神通，如去年旬阳县就出台了《招商引资奖励办法(暂行)》，对招商引资有功者给予最高500万元奖励；各县招商引资的力度之大前所未有，面对发展任务的新要求，面临激烈的竞争态势，全县上下必须始终把招商引资作为经济工作的生命线紧抓不放，始终作为各级各部门的重大责任热度不降、力度不减，以燕子垒窝恒劲、蚂蚁啃骨韧劲、老牛爬坡拼劲，全民动员，人人出力，借力招商引资的撑杆跳，持续扩大民间投资，为经济发展增添新动力、厚植新优势。
二、坚持问题导向，强力推动项目建设招商引资取得新突破。
近年来，全县固定资产投资始终保持20%以上的增速，取得这样的成效实属不易，各级各部门付出了很大努力，成绩应予充分肯定。纵向比我们取得了成绩和进步，但横向比还有较大差距，工作中还存在不少问题。大家必须把问题导向贯穿始终，找准“有的放矢”的靶子，通过聚焦问题、直面问题、解决问题，增强抓发展的前瞻性、针对性、有效性。
在项目建设方面，从项目构成看，传统项目多、小项目多、大项目少、续建项目多，新兴产业项目少、重大基础设施项目少、科技含量高的项目少、带动就业的项目少，特别是对移民搬迁依赖度过高，不利于投资的长期稳定增长。从项目谋划看，项目策划关联度还不强，未能紧密结合紫阳发展实际和中省市投资方向，深入调研论证、系统谋划质量不高，项目贮备不足，后期投资增长的动力不足。各级各部门特别是一些项目主管部门要善于从***经济工作会议和省市***、特别是政府工作报告中找发展的机遇、找努力的方向、找争取的重点，有针对性的争取上级支持。从项目推进看，项目前期不实不细，项目建设进展滞后，就这个问题我也专门进行过调研，我们有一些项目施工单位把项目进展滞后的原因归结在招投标上，普遍反映招投标时间长、程序复杂，我也进行专门的了解，发现很多并不是招投标的问题，而是项目前期不细不实，前期工作没有到位，导致项目迟迟不能进入招投标程序，反映出了很多项目施工单位没有算清时间账，过一天算一天。还有一些项目，上级多次要求，社会各界关注，关乎紫阳发展，县委县政府高度重视，本应该是能够加快推进的，但也迟迟没有实质性进展。20xx年计划实施的102个项目中，有12个项目不能开工进行了替换，25个项目未实现当年竣工的预期目标。从投资环境看，项目主管部门主体监管责任落实不到位，工程层层转包、分包现象突出，有的施工队伍没有资质、没有设备、没有专业技术人员，工程进度慢、质量差。施工环境也比较差，强揽强卖、阻扰施工还一定程度存在，也存在我们个别包抓领导、责任部门只挂帅、不出征，只挂名、不出力的现象。
在招商引资方面，招商项目策划包装结合紫阳资源优势和国家投资政策走向还不够紧密，项目研究不深不细，不系统、不全面，项目情况介绍简单粗糙，吸引力不够强；有些招商活动招商时谈的很好，但后续的跟进不到位，一些招商项目签约资金多，听起来很振奋人心，但就是迟迟落不了地；营商环境不优，在项目落地援建、优惠政策兑现、问题协调解决方面还存在拖拖拉拉、推诿扯皮、踢皮球现象，企业建设用地难，融资难、融资成本高；少数部门服务项目、企业的意识不强、效率不高，习惯拿条条框框生搬硬套；招商队伍力量薄弱，工作方式方法创新不够、办法不多；招商引资优惠政策不明朗、执行不到位，联动机制还不够健全。
在问题面前大家要保持清醒头脑，切实加以解决。同时也要看到，国家实施乡村振兴、脱贫攻坚、西部大开发、沿汉江生态城镇带建设、苏陕扶贫协作等发展战略，沿海发达地区推动高质量发展进一步加快产业结构调整，这些为我们争取更多项目、扩大招商引资、承接产业转移都带来千载难逢的机遇，现在仍处在大有可为的黄金机遇期。因此，全县上下必须进一步坚定发展信心，把招商引资和项目建设作为发展的主旋律、主战场，全力以赴抓招商，千方百计上项目，以大招商、大项目带动紫阳大发展、大赶超。
（一）坚定不移的推进项目建设。今年县上确定了109个重点建设项目，计划完成投资116亿元，任务艰巨。各级各部门必须精力再集中、重点再突出、措施再强化，全力推进项目建设。
一是项目生成在谋划。各级各部门要认真学习研究中省市政策的变化，舍得下大力气、用真功夫，加大前期工作投入和经费保障，把项目前期工作做深做实，用足、用活、用好上级政策，及时跟进、顺势而为谋划一批富硒产业、新型工业、文化旅游、基础设施、公共服务等项目，做足、做好可研编制、规划设计、申报审批、资金筹集等各个环节的工作，千方百计把上级政策转化为投资，不断提高项目的实效性和成功率。
二是项目引进在争取。当前有些同志跑项目的力度弱了，怕出事、怕担责。各级领导干部要敢于担当，定期带队赴省到市汇报衔接，项目的牵头部门一把手要切实负起发展之责，积极主动地多汇报、多争取，多一份主动，就多一份希望，多一份成功，用责任、担当和真诚、实干感染人。要继续坚持完善中省市国家投资及政策性资金争取考核的评价体系，纳入年度综合考核评价，提高考核权重，完善奖励办法，激发各级各部门担当干事热情，积极争取省市更多更大的支持和投入。
三是项目见效在落地。发改局要牵头抓总，各项目主管单位要切实扛牢压实项目建设主体责任，紧扣县委、县政府确定的重大工程项目，逐一研究拿出具体措施和推进办法，新开工项目的建设一刻也不能等、一拍也不能慢、一天也不能拖，千方百计加快建设进度，坚持每季度开展一次项目集中开工活动，一月一调度、一月一通报，着力提高项目开工率、竣工率。对新建项目，要加快前期，倒排工期，压茬推进，上半年新建项目开工率要达到80%以上。当前，要对全县范围内项目进行排查，特别是5000万元以上项目要重点排查，对符合入库条件的项目要在2月份申报入库一批，为一季度实现开门红打下坚实基础。
四是项目安全在管理。要严抓质量管理，严格落实项目主管部门监管责任和项目业主主体责任，全面执行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制和工程质量终身负责制，严把工程项目招投标关、工程监理关和工程进料关，实现项目管理程序化、制度化、规范化。要从严查处项目招投标、项目建设中的违纪违规行为，县纪委要紧盯项目管理不规范、工程质量差、转包分包、干部插手工程等突出问题，加大查处力度，查处一批、震慑一片。县发改、财政、审计等部门要强化项目资金管理，防止违规行为发生。
（二）坚持不懈加强招商引资。各级各部门要真正把招商引资作为“一把手”工程，既要谋大项目，也要抓千万、百万级的小项目，以“量变”引发“质变”。
一要突出产业链招商。这是招商引资的重中之重。新型工业要下大力气招引富硒产业、生物医药、新型材料、包装饮用水等企业，积极引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，把工业产业做大做强。尤其是要围绕富硒生态产业园区加大项目引进力度，引进大企业、发展大产业、打造大平台。富硒农业要重点引进那些具有知名商标和品牌的企业来我县投资开发，积极发展和培育农业精深加工龙头企业，以龙头企业连基地、带农户、接市场、提效益，让农业发展起来、农民富裕起来。旅游三产要大力招引有一定实力和经验的专业集团，一方面积极盘活“僵尸项目”，一方面谋划一批休闲养生、康体医疗、电子商务、现代物流等关联产业，聚集人气，形成商圈，促进旅游商贸产业突破发展。
二要创新招商方式。要实施精准招商。近年来，我县一些招商活动看上去场面很好，但签约落实效果并不是太好，所以要提升精准招商质量，要积极参加中省市招商活动，努力增加在中省市招商活动中的“紫阳元素”，在此基础上，加强小分队推介招商，特别对富硒食品、文化旅游、新型材料等产业，派出小分队、企业家带着可行性项目去当地的知名企业、工商联推介紫阳的产业、产品、项目和优势，采取一对一跟踪措施，确保取得实效。要严格控制大规模、无目的招商活动，坚决杜绝招商引资搞假大空、玩数字游戏，切实提高合同履约率、项目落地率、资金到位率、建成投产率。要紧盯紫阳能人。要紧紧抓住紫阳外出创业成功人士这个群体，详细摸清他们的区域分布、从事行业、企业规模等基本情况，定期登门拜访，主动上门攀亲，以乡亲乡情乡思乡愁为纽带，感召他们回乡考察、投资创业，促进人才回流、资金回流、技术回流、产业回流、企业回流，带动他们关联的产业回紫阳投资兴业。“四办”、县招商局和县工商联，要进一步摸清紫阳外出创业成功人士底数，真正做到底子清、数据准。要坚持全民招商。要发动全县各个层面的力量，广泛搜集项目信息，激励引导广大干部群众利用一切可以利用的关系、联系一切可以联系的人士，努力把招商的触角延伸扩大到更广阔的领域，对搜集到的项目信息，相关部门要靠上去对接落实，需要县级领导协调落实的，都要全力以赴，努力促成项目落户，形成“全民抓招商”的生动局面。
三要增强招商实效。要主动出击。要积极主动地“走出去”“请进来”，县招商局要拿出具体方案，每季度由县上四大班子主要领导带队，带上具有可行性与可操作性的项目走出去，有针对性地开展洽谈对接，对那些一旦看准的项目，拿出一股钻劲和韧劲，动员一切可以动员的力量，千方百计的去争取。要提升能力。招商引资是一项专业性很强的工作，这就要求领导干部、广大招商人员必须当好专业招商的行家里手。各级领导干部都要认真研究招商引资相关政策导向、我县基本情况、产业转移方向等各方面知识，对招商程序、法律法规、谈判策略都做到心中有数、运用自如，做一个招商引资的行家能手。要配齐配强招商局、园区、包括发改局领导班子，充实干部力量，把综合素质高、工作能力强的干部充实到招商队伍中来，要采取政府购买服务的方式，聘请专业团体或聘请高素质的专业人才，打造专业招商团队、项目包装团队，专职从事项目包装、项目推介、企业招引等工作，提升招商能力和水平。县委组织部要对县发改局、招商局、园区管委会和经贸局的班子进行一次研判，进行充实和加强；县编委办要对招商局和园区的编制和职责再进行一次调研，为加大项目建设和招商引资工作提供人才保障和支持。要解放思想、创新工作，采取增加事业编制或政府购买服务等方式解决人员不足的问题。
（三）持之以恒创优营商环境。要扎实开展“营商环境提升年”活动，着力营造有利于承载产业、吸引投资、便于兴业的良好环境。
一要打造一流的政策环境。近年来，中省市相继印发了一系列激发社会投资、优化营商环境的政策和措施，县委、县政府也制定出台了《招商引资实施办法（试行）》和《招商引资奖励办法（试行）》，这里需要说明的一点是因为是试行，肯定会存在一些尚需完善的地方，对大家提出的一些好的意见建议和工作推进中遇到的新情况、新问题，县委、县政府将适时研究完善。当前，全县公职人员招商引资奖励办法也正在制定当中，后续也将印发实施。要营造一流的政策环境，各级各部门对县委县政府出台的政策、措施要严格落实，该优惠的给予优惠，该减免的坚决减免，该奖励的一定奖励，坚决执行、不打折扣，着力打造诚信的政府、诚信的部门。这里还要强调的是，在执行好我们自己这些政策措施的同时，还要注意学习借鉴外地的一些成功做法和经验，有好的、需要上升到政策层面的，及时向县委、县政府报告，县委、县政府将在政策上予以明确；工作推进当中能够结合的、执行的，在工作执行当中及时借鉴、落实。同时，凡是政策法规没有明令禁止的，都要大胆试行，努力把紫阳打造成为“政策洼地”。
二要打造一流的政务环境。今天来参加会议的还有很多的企业家，紫阳的政务环境在全国来说都是一流的，是受到国务院的表彰并被作为全国基层政务公开试点的县，紫阳也是西部唯一的一个在全国政务公开会上作了经验交流发言的县。在政务环境、放管服改革、行政许可方面，紫阳是走在全国前列的，当然我们也一定会把这方面的工作做的更好。请企业家对紫阳给予充分的信任和放心，也希望通过你们的口碑来宣传紫阳的环境、政策和措施。同时也要抓住相对集中行政许可权改革试点机遇，深入推进“放管服”改革和“权责清单”制度，着力打造“审批事项最少、审批速度最快、服务质量最优”的服务环境。特别是在项目立项、手续报批、征地拆迁、环评安评等方面，要引导协调、审批代办、全程督办。要进一步强化寓管理于服务之中的理念，引导和帮助企业了解法律规章，遵守各项制度，确保企业安全发展、绿色发展、健康发展。要不折不扣落实好“五心五服务”，即“铭记初心、工作用心、服务贴心、办事省心、群众放心，服务发展、服务企业、服务项目、服务群众、服务基层”，营造更好的政务环境、发展环境。要正确处理政与商、公与私、情与法的关系，构建真正的“亲”“清”新型政商关系。
三要打造一流的社会环境。要深入推进“法治紫阳”建设，严厉打击强行承包工程、哄抬原材料价格、征地拆迁漫天要价、阻挠工程建设等违法行为，严厉查处乱检查、乱收费、吃拿卡要等突出问题。对那些损害发展环境的“害群之马”，要以铁的手腕、铁的纪律，严肃进行处理。纪检监察和公、检、法等部门要切实负起责任，狠抓反面典型，公开曝光，以儆效尤。要深入开展行风评议活动，对服务质量差、不满意率高、评议排名靠后的单位，要在全县通报批评。今年，我们还要开展企业家评议局长、股长活动。总之，要采取多种措施，大力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围，让外商放心到紫阳投资，舒心在紫阳发展；让紫阳的成功人士也能够放心的回家乡兴业，倾力在家乡发展。
三、强化责任担当，努力形成齐心协力抓项目大招商的良好格局。
全县项目建设和招商引资的目标任务已经明确，各级各部门要把心思和本领体现在招商引资、项目建设上来，把目标锁定在招引项目、落实项目上来，用实干创造新业绩，用实干续写新篇章。
一是领导要带头。项目建设没有旁观者，人人都是战斗员。要认真落实重大项目县级领导包抓推进机制，真正做到“六包”，即包开工、包建设、包进度、包质量、包稳定、包建成，县级领导要带头扑到招商引资、项目建设一线，定期召开项目推进会和业主座谈会，及时了解项目进展情况，认真研究并积极协调解决项目建设过程中出现的困难和问题。另一方面，要给予挂联包抓领导相应的职权，有权有责，使包抓领导能够定事，定的事能够落实。各包抓领导要勇于担当负责，不推不靠。县委、县政府将每季度听取一次招商引资和项目建设进展情况汇报。项目主管部门要加大对重点项目的跟踪服务力度，及时汇报项目建设进展情况和需要协调解决的问题，做到项目建设在一线协调、一线服务、一线督战，狠抓工作落实，推动项目建设天天有进展、周周有变化、月月有突破。对一些重大招商项目，“一把手”要亲自上手、亲自拜访、亲自谈判、亲自落实，以招商和项目的实际效果，带着部门干、做给干部看。
二是奖惩要严格。考核奖惩，既是压力，也是动力。要强化督促检查，坚持日常督查与定期督查、重点督查相结合，实行月通报、季点评、半年观摩、年度考核机制，敢于动真碰硬，持续跟踪问效。继续实行招商引资单项考核，加大项目建设考核力度，把项目落地开工率、项目资金争取到位率、项目投资计划完成率和营商环境成效作为考核主要依据，对在招商引资、项目建设工作成绩突出的单位和个人，经济上给重奖，政治上给重用，无论是谁，只要能招来好项目、大项目就是紫阳发展的能人功臣，就应当受到重奖，让能抓项目的干部有干劲，让抓成项目的干部有位置。对工作进展滞后、任务没有完成的，给予通报批评，并责令补课，主要领导要问责，更好地激励先进、鞭策后进。同时，对项目和招商引资工作当中，我们一些同志为了创新工作、为了加快推进项目，在这个过程中出现的失误，要给予包容和理解，真正让有担当、有作为的干部放开手脚、敢闯敢干。
三是合力要增强。招商引资和项目建设是一项系统工程，是全县的大局、全县人民的大事。无论是经济部门还是非经济部门，无论是领导干部还是一般人员，无论是公职人员还是各界群众，都要在这个大局和大事中找准定位、发挥作用，心往一处想、力往一处聚、劲往一处使。切实凝聚起招商引资和项目建设的强大合力。全县上下尤其是新闻宣传部门、招商部门要大力宣传紫阳招商政策，特别是春节这个特殊时节，要加大宣传力度，及时总结各级各部门在招商引资、项目建设工作中的典型经验、鲜活做法，全方位多角度加以宣传推广，让大家学有榜样、赶有目标，营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围。
同志们，脱贫攻坚的任务艰巨，加快发展的责任重大，全县上下必须始终把发展摆在第一位，抢抓机遇、攥紧拳头、攻坚克难，以项目建设的大突破推动紫阳大发展，为全面建设小康紫阳、实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献！
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同志们：
今天的会议既是“招商引资暨产业发展年”主题活动的部署动员会，也是县委三届四次全会和县委经济工作会议精神的贯彻落实会，更是“一年一大步、三年一大变”的鼓劲加油会。刚才，诗军、政安同志分别就新型工业化、招商引资工作作了报告，县直单位、企业、镇村代表在会上作了典型发言，希望同志们结合实际，切实抓好落实。
从接触的情况来看，我认为冲锋在招商引资和产业发展一线的各单位开拓意识强、发展举措实、执行素质高、工作成效大，尤其是在国际金融危机的大背景下，我们规模工业增加值仍能取得42%的增速，这是大家不畏艰难，奋力拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向奋战在招商引资和产业发展一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!对受表彰的先进单位、企业和个人表示热烈的祝贺!希望大家在再接再厉，再建新功，为实现工业投入、规模工业增加值、规模工业实缴税金、规模企业满负荷生产能力三年翻一番的目标打下坚实基础。下面，我再强调三点意见。
一、思想认识要进一步提高。
对于县域经济来说，招商引资、发展产业是我们积累财富的主要手段，是我们全部工作的中心和主题，怎么强调都不为过，怎么重视都不为过。全县各级各部门在这个问题上，认识决不能含糊，思想必须高度统一。
首先，从战略全局看，招商引资和发展产业是推动科学发展的内在要求。我县已连续五年跻身全省县域经济发展先进县行列，但对照科学发展观的要求，我县经济发展方式转变的任务还很重。从经济结构上来看，我县的经济模型基本就是投资拉动的“独驾马车经济”，投资增长一直较快，是我县经济的主要拉动力量。而我县20xx年6.9亿元的社会消费品零售总额，远远低于全国、全省、全市的平均消费水平，带动能力不强，出口也不具备对经济的拉动力。从产业结构上来看，20xx年我县三次产业结构比为15.5：52.2：32.3，第一产业是软肋，且整体发展不足;第二产业是强势，但内部结构不优;第三产业是畸形，县城产业不旺，就业主要集中在第一产业和第三产业，处于强势的第二产业gdp增长对就业的拉动作用非常有限，一、二、三产业协调带动经济增长的局面尚未真正形成。从城市化水平来看，20xx年通过旺市融城的一系列有力举措，我县城镇化率在20xx年的基础上提高了5.1个百分点达到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2个百分点，与全省、全国还是相去甚远。同时，自主创新、劳动者素质、企业管理等对经济发展的贡献率还不是很高。“欠发达地区不能欠科学发展，后发展地区不能后科学发展”。面对我县在科学发展方面的诸多问题，要实现县域经济全面协调可持续发展，最根本、最持久、最可靠的推动力还是取决于利用自身资源秉赋展开招商引资的成效，取决我们推动产业发展的决策能力、组织能力，所以广大干部群众务必充分发挥聪明才智，千军万马抓招商，齐心协力兴产业，以招商引资的实际成效和产业规模的不断壮大加快推进县域经济社会科学跨越。
其次，从区域竞争看，招商引资和发展产业是加快后发赶超的根本举措。从某种意义上说，区域间的差距，体现在观念上是思想解放程度的差距，体现在工作上是招商引资力度的差距，体现在实力上是产业发展规模、速度和质效的差距。与先进地区相比，我们经济发展慢，主要慢在产业滞后;经济总量小，主要小在产业规模太小;经济实力弱，主要弱在产业配套薄弱。20xx年，我县规模工业增加值完成17.2亿元，与全省县域规模工业增加值的平均水平34.6亿元相差17.3亿元，还未及全省平均水平的一半。眼下，千帆竞发、百舸争流的区域竞争愈演愈烈，各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目。而我们既没有沿海地区得天独厚的区位优势，也没有西部地区中央倾斜的政策机遇，更没有东北地区长期积累的产业基础，要想在新一轮的区域竞争中立于不败之地，甚至后发赶超，开放意识就必须更加强烈，开拓思路就必须更加坚定，开发举措就必须更加有力。要主动出击，立足招大商、引巨资，构建全方位、多层次、宽领域的招商引资格局，主动接受发达地区的产业转移，不断做大产业规模、不断做优产业结构、不断做强产业质效。全县上下的思想认识一定要统一到县委、县政府“招商引资暨产业发展年”主题活动的重大决策上来，时间精力要集中到县委、县政府围绕这一主题活动的所开展的各项工作上来，形成全县上下同挑一副担、共下一盘棋的生动局面。
等金字招牌，为我们工业壮大主导产业、农业扩大优势产业提供了有利条件。面对这些重要的战略资源，我们一定要提振信心、清醒头脑，既善于在借重自身优势中招商引资、发展产业，又善于在招商引资、发展产业中更好地发挥自身优势。各级各部门都要树立强烈的忧患意识和紧迫意识，真正把招商引资和产业发展作为“要务之要务、中心之中心”，以更加昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、攻坚克难的锐气，拓展经济发展空间，形成更多新的经济增长点，增强综合经济实力，实现富民强县。
二、工作重点要进一步明确。
信息化与工业化加快融合、产业集群化、发展低碳经济是当前世界经济的发展趋势。做好今年的工作，关键是要在把握世界经济发展趋势，顺应世界产业升级潮流的基础上，按照“引项目和建项目相结合、扩总量和调结构相结合、大项目与小项目相结合、抓项目建设与培养人才相结合、本地招商与外出招商相结合”的要求，明确好“招商引资暨产业发展年”活动的方向和重点。
1、必须把项目建设作为产业发展的重要支撑。项目是投资的载体、产业的依托、效益的源泉。要牢固树立“抓产业必须抓项目”的理念，咬定项目不放松，真正把项目建设摆到产业发展的中心位置。要强化意识争项目，紧紧抓住国家扩大内需的政策机遇，利用我县的战略资源，落实企业技术改造工作的各项政策，以县工业园和湘商文化科技产业园为平台，上马一批投资金额大、投资效率快、投资效益好，符合国家产业政策，顺应全县人民期待的战略投资项目。要强化调度建项目，着力抓好在建产业项目的组织实施，健全项目调度制度，特别要把重点项目建设作为第一支撑力，对重大产业项目实行逐户逐个跟踪，并建立项目动态进度表，对项目建设中遇到的问题及时协调有关部门加以落实解决，切实破除项目在建设过程中的各类阻力。同时，要在项目的建设过程中培养干部、发现干部、使用干部。要强化统筹选项目，立足资源整合、区位交通、现有产业，抓住国家保持宏观经济政策连续性和稳定性的历史机遇，按照国家投资导向和要求，精心挖掘项目、储备项目、配套项目，切实做好项目的基础性工作。
2、必须把招商引资作为产业发展的核心举措。发展经济，壮大产业，思路是灵魂，资金是保证。资金从哪里来?其中一个重要途径就是从招商引资中来。必须强化招商引资主题，把招商引资作为产业发展的核心举措，洗好“脑子”、盘好“底子”、搭好“台子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年县财政安排300万元，作为招商引资专项经费。经济工作最关注的是投入和产出，我们安排的招商引资专项经费，起码也要争取百倍、千倍的回报，只投入不产出，就是本末倒置。要落实招商责任。县里组建三支招商引资小分队，一支由守清、长元同志带队，另外两支由诗军、笑春同志和政安、中华同志分别带队，分组赴外开展招商引资工作，各单位各部门也要保证有招商的人员和招商的力量，我们还要建立招商责任体系，将招商任务进行分解，分解到分管领导、分解到乡镇部门、甚至分解到个人，人人担负招商责任，个个投身招商实践，形成同心同德抓招商，群策群力引资金的生动局面。这里要特别明确一下任务，我和县长每人至少要引进一个5000万元以上的项目，县四大家班子成员每人至少要引进一个1000万元以上的项目，这个任务由我来亲自考核，由在座的各位来监督，全县各级各部门都要像这样将招商责任和任务明确化、具体化。总之一条，我就是“招商局长”，大家都是“招商局干部”。要创新招商方式。全县上下都要开动脑筋，探索小分队招商、委托招商、驻点招商、节会招商、以商招商等多种行之有效的招商模式。目的只有一个，就是招得来商，引得进资，形式方法可以多样，八仙过海，各显神通。要提升招商质效。遵循既要“招商引资”，更要“择商选资”的原则，立足盘活存量，按照“喜新不厌旧”的要求，根据县内规模企业的产业优势，加大扶持力度，多培植产值过10亿元的骨干企业。立足扩大总量，按照“抓大不放小”的要求，加强对在谈项目产业现状、投资实力、发展前景的分析，既要大力引进投资过亿元的战略投资者，又要着眼于完善我县产业体系和长远发展，放手引进成长性好、做强空间大、有培养前途的中小企业。立足转变方式和调整结构，按照“引外不弃内”的要求，引民资，加快培育优势产业;引内资，做大做强传统产业;引外资，积极发展新兴产业;引优资，创造条件发展高新技术产业，大力发展生态经济、低碳经济、循环经济和绿色经济。
3、必须把工业园区作为产业发展的主要平台。工业园是工业经济的主战场，是工业企业的示范区。要以战略眼光、战略思维、战略举措，按照“科学规划、功能分区、产业集聚、服务集成”的原则，坚持走思路创新、体制创新、管理创新的创新发展之路，把园区打造成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。使工业园与其战略地位相配套，实现产业向园区聚集，企业向园区集中。要加强规划引导。牢固树立科学规划理念，按照科学发展观的总体要求，立足自身资源优势定位和规划工业园主导产业。根据企业的产业特点、关联度来划分产业布局，集中建立各类产业相对集中的产业小区，对新入园企业，要按规划要求分区归类入园，培育产业集群，拉长产业链条，提高产业集约水平。有序引导分散企业通过扩大规模、嫁接重组、整体搬迁、土地置换等形式加盟园区，集聚发展要素，节约集约用地，增强园区实力。要完善基础设施。通过改革举措，畅通园区建设投融资渠道，增强园区自我滚动发展的能力。加快园区道路、水电、管网和绿化等基础设施建设，加强功能配套，提升承载能力，为实现承载大项目、引进大企业、发展大产业奠定基础。要不断完善管理体制。按照“相对独立，封闭运行”的原则，创新工业园区管理模式，实现园区定人、定岗、定编、定责，在搞好协调服务的同时，突出招商引资和产业发展，通过完善园区基础设施，提高园区承载力，优化园区发展环境，提升园区吸引力和凝聚力。
4、必须把转变方式作为产业发展的根本要求。要切实把提高经济发展的质量和效益作为主攻方向，把加快转变发展方式、调整经济结构作为战略重点，促进发展上水平、有后劲、可持续。要壮大生态产业。大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济，引导和鼓励清洁发展、节约发展、安全发展，构建环境友好型、资源节约型的产业体系、增长方式和消费模式，努力保护“天蓝、水清、地绿”的生态环境。要优化产业结构。加快培育优势产业，做大做强建筑材料、食品加工、电力能源、冶金化工四大传统产业，积极发展机械制造、印刷包装等新兴产业，创造条件发展电子信息、环保材料等高新技术产业，实施“四个十亿”工程，积极培育10亿产业，加快催生10亿集群，大力扶持10亿企业，不断做大10亿园区，使中方成为怀化工业的配套基地、加工基地、生产基地。同时深化农业结构调整，推进农业产业化经营，培育一批品牌龙头企业，提高农产品进入全省、全国市场的组织化程度。要推进节能减排。节能减排事关民生，事关稳定，要尽快对高耗能、高耗水、高污染企业进行整顿、改组、改造，对那些污染大、规模小、产品质量差的企业，要下定决心清理和整顿，对污染严重难以治理的要依法“关、停、并、转”，实现节能发展、环保发展和科学发展。要提升产业层次。从现有的产业出发，提高科技含量，注重技术创新，实施名牌战略，增强核心竞争力，拓展市场空间。要深化企业改革。加快以建立现代企业制度为目标的企业改革，使企业真正成为能够自觉接受市场导向、促进本企业产品优化、追求效益最大化的市场竞争主体，激发企业按照市场需求变化和长远发展要求而主动调整结构的内在动力。
5、必须把自主创新作为产业发展的有效手段。自主创新是企业的生命，产业发展的基础。要加大对创新型企业的扶持力度，使创新的政策向企业倾斜、创新的要素向企业集中、创新的人才向企业汇聚，加快把一大批企业培育提升为科技创新型企业，将中方的发展由传统生产要素驱动逐步转移到创新要素驱动的轨道上来。要加大产学研联合力度，深化与大专院校的合作，吸引更多的科技人员、科研机构来我县设立产学研机构。要加大科技服务平台建设力度，通过市场导向、政策保障、资金扶持及中介服务等，加快构建面向新型工业化要求的科技公共服务设施、行业共性技术创新服务设施以及创业服务设施，集中力量建设技术公共服务平台、技术成果交易平台、创新创业融资服务平台和社会化人才服务平台，为各类创新活动提供良好服务。要改革技术创新的组织方式，鼓励有条件的企业建立研发中心，成为技术创新的主体。要制定引进政策，减少重复和低水平引进，重视对引进技术的消化吸收和改良。
三、保障措施要进一步落实。
招商引资和产业发展是事关中方经济社会发展的核心工作，必须制定实打实、硬碰硬的保障措施来推进各项工作的落实，确保完成既定任务、实现既定目标。
1、要落实责任强领导。招商引资和发展产业是当前我县最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。县几大家班子要团结协作，每位县级领导都要联系企业和项目、肩负起招商引资的责任，形成巨大的工作合力。各乡镇要落实举措，组织专门力量抓产业发展和招商引资;各部门要着眼全县发展大局，密切配合，优势互补，全力推进产业发展和招商引资。金融机构要着眼于金融与经济良性互动发展的大局，牢固树立“中方发展我发展”的意识，紧紧抓住资金信贷这个核心环节，诚心诚意与政府一起主动承担社会责任，尽最大努力为企业发展和项目建设提供支持。
2、要强化服务优环境。经济环境是一个地方的形象，也是竞争力、软实力的重要内容。近年来，我们在优化发展环境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出问题。各部门必须给予高度重视，尤其是立项、规划、土地、环保、水利、工商、质量监督等有行政许可权利的部门，要真正树立大局意识、发展意识、服务意识，把企业和投资者当成朋友，提高工作效率和服务质量，营造“亲商、安商、富商”的良好发展氛围。一是要改进政务环境。加快政府职能转变，树立服务意识，实行“首问责任制”和“服务承诺制”，对各类审批项目、收费项目和收费标准，分行业、分企业进行公示，提高行政审批和收费行为的公正性和透明度，切实提高服务质量和办事效率。县纪委要牵头负责，严肃查处行政乱作为、不作为和刁难卡压企业、胡乱向企业伸手的行为，公开查处一批典型案例。年底还要开展人民群众公开评议国家机关活动，推动各部门切实改进作风。二是要改善政策环境。认真贯彻国家鼓励投资、鼓励产业发展的各项政策，确保政策的连续性、稳定性。要尽快制订和完善产业发展的规划、政策和措施，加强对产业发展的政策指导和宏观协调。要尽快出台产业指导目录，明确投资重点和投资范围，引导投资方向，防止散、小、乱、差，遏制低水平重复建设。要制订并逐步完善好产业发展奖励政策，根据产业发展实绩，把奖励兑现到个人，奖到企业家，奖到单位、部门一把手，奖到其他有功人员。三是要优化法制环境。要进一步加大治理“四乱”的力度，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实维护企业和投资者的合法权益。要加强社会治安综合治理，切实做好安全生产工作，重点整治企业周边环境，着力营造一个让投资者放心、安心、舒心的社会环境。今年我们将根据企业的需要，从机关单位抽调20名左右的精干人才脱产到企业(项目)挂职帮扶，帮助企业优化管理、对外协调以及上市服务。我们就是要用这种真情实意的服务举措，营造一流的软硬环境，目的就是要让投资者看了就想来投资，来投资了就想做，做了就想做大做强。
3、要加强督查严考核。工业企业和招商引资重点项目，要将责任具体细化到人，时间要求细化到天，对招商引资项目包引进、包建设、包投产，并且更加注重结果考核和成效考核，以项目的签约率、项目的率约率、资金到位率为根本考核依据。县委、县政府将定期组织调度会议，定期听取工作进展情况，分析存在的问题和困难，及时研究解决问题的办法。两办督查室要按月对重点项目和招商引资工作进行督查通报，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。发改局、工业局等单位要加强对项目建设的调度、管理和服务。县商务局要加强对招商引资工作的指导和核查。县委组织部、宣传部要加强对各乡镇、各单位发展工业经济和招商引资工作的检查与考核，充分发挥目标考核的导向作用。
今天，出席会议的还有我县规模企业的负责人，在这里我想特别对你们说，世界金融危机的坚冰正逐步消融，希望你们进一步坚定对我们中方发展机遇、发展环境、发展前景的信心，树立干大事、创大业的胆识和气魄，做一名有战略眼光、创新能力、奉献意识、民族精神的精英企业家，抢占先机，精心把自已的企业管好，致力把自己的企业做大，在中方县这片充满希望的投资热土上大显身手、大展宏图。
同志们，扩大招商引资和加快产业发展，面临的任务重大而艰巨，群众的期望殷切而厚重，让我们横下一条心、拧出一条绳、扭成一股劲，放手大干不保守、埋头苦干不张场，真抓实干不浮躁，把中方的产业做大、做强、做优，为加快富民强县、实现更好更快发展作出新的更大的贡献!
各位x商代表、各位来宾：
大家上午好！
今天，我们邀请近x位x商代表共聚一堂，隆重召开首届x商大会，这是x历史上的一件大事盛举，意在共叙乡情乡愿，展示x形象，凝聚发展合力，向全市释放尊商、敬商、重商、爱商的强烈信号，为x加快转型发展、加速追赶超越汇聚起强大的x商力量。在此，我代表中共x市委、市人大、市政府、市政协以及x万x人民，向莅临大会的各级领导，向荣归故里的各位乡贤，向远道而来的各位嘉宾，表示热烈的欢迎！并通过你们，向在外广大x商致以诚挚的问候！
xxx。这些年来，广大x商为了追求理想、成就事业，带着父老乡亲的期望和嘱托，告别故土、远赴他乡，不忘初心、开拓进取，用智慧与勤劳、坚定与执着创造了骄人业绩，展示了x儿女奋发有为的精神风采，谱写了x商人成长成功的光辉篇章。在实现事业发展的同时，大家富而思源、富而思报，积极为x发展出谋划策、牵线搭桥，踊跃投身公益事业，积极参与家乡建设，用实际行动诠释了心系故土的担当、回报桑梓的情怀。x经济的腾飞，x富裕的今天，广大x商功不可没。在此，我要郑重地向广大x商说一声：谢谢你们！借此机会，我向大家提三点希望：
一是希望大家牢记使命，满怀信心大步跨越。习近平总书记在民营企业座谈会上指出，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。这为广大民营企业家吃下了定心丸，为民营经济发展注入强大信心和动力。当前，全市上下正在按照年初市委全会的安排部署，依托八大优势，打造八张名片，加快追赶超越的新征程。我们持续深化“一枚印章管审批”改革，出台《促进市域经济发展14条措施》，全力打造最优营商环境，奋力开启深化改革的新征程。我们紧扣供给侧结构性改革，加快建设五大园区，大力发展三个经济，奋力开启高质量发展新征程。我们加快实施乡村振兴，打好脱贫攻坚、污染防治、文明创建、营商环境、风险防范五大攻坚战，奋力开启创造美好生活的新征程。可以说，x的发展环境越来越好，发展机遇越来越多，发展空间越来越大。我们衷心希望广大x商能够乘着改革开放40年的浩荡东风，把握发展大势、走在时代前列，努力把个人和企业的发展与x富民强市融为一体，奋发有为、开拓进取，把主业做专、做精、做实，把事业做大、做强、做久，不断创造x人的事业新高峰。
二是希望大家助力发展，推动x加快转型。新时代是奋斗者的时代，新时代是大有可为的时代。当前，x发展正站在新的历史起点，我们正聚焦新旧动能转换，结构调整步伐加快，工业转型蹄疾步稳，精品旅游环线提质升级，文化赛事活动日趋活跃，商贸流通蓬勃壮大，电商经济如火如荼，各类市场主体激流涌动，x逐渐成为辐射周边的区域中心。可以说，在加快经济转型发展的道路上我们迈出了坚实一步，并将越走越远、越走越稳。我们衷心希望广大x商能够在x转型发展的关键阶段，把拳拳之心化为实际行动，充分发挥眼界宽广、人脉丰富的优势，放大地缘、亲缘、业缘优势，宣传家乡，推介x，牵线搭桥，为家乡发展“摇旗呐喊”“擂鼓助威”，吸引和带动更多企业关注x，投资x。我们热诚欢迎更多有识之士，回乡创业、回归发展，共建共享幸福x。
三是希望大家心系桑梓，积极承担社会责任。走遍天下、情系故里，是中华民族一以贯之的好品质和好传统。x的发展，既需要在x的x人的努力，也需要广大x商积极参与，这是大家共同的责任。经过多年的努力，我们的精准脱贫工作取得了阶段性成效，x人实现稳定脱贫，但剩下的都是贫中之贫、困中之困，急需广大社会力量倾力支持，共同助力父老乡亲脱贫致富。我们衷心希望大家能够保持热爱家乡的感恩之情、心系发展的赤子之心，富而思源、心系故里，勇于承担社会责任，积极投身公益事业，以实际行动报答家乡人民的厚爱，实现自身成功和x发展的双赢。同时，衷心希望广大x商弘扬优秀企业家精神，诚信经营、依法经营、创新经营，一起打造x商品牌，塑造x商形象，加快形成“x人为x代言、x人为x担当、x人为x点赞”的良好氛围，真正使“x商”这块金字招牌更加光彩夺目。
x市委、市政府历来重视x商、尊重客商，对企业家高看一眼、厚爱三分。x商是x发展的宝贵财富。x过去的发展依靠的是你们，x今后的发展还是要依靠你们。我们将继续秉持亲商、安商、富商的理念，积极构建“亲”“清”新型政商关系，驰而不息优化营商环境，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的创业高地，真正做到工作到位、政策到位、服务到位、关爱到位，让广大x商投资放心、创业安心、发展顺心，共同谱写新时代中国特色社会主义的x篇章。
各位x商，各位来宾，浩浩x河水，悠悠x情。x商与x荣辱与共、兴衰相依。x要在新一轮的发展中抢占先机，赢得主动，离不开大家的积极参与和鼎力支持。让我们一起携起手来，凝心聚力，奋力前行，共同建设属于我们每一个人的美好家园！
最后，衷心祝愿大家幸福安康、事业兴旺！
各位领导，同志们：
市委、市政府在新年伊始，召开这次招商引资和优化营商环境工作会议，充分体现了对此项工作的高度重视。仙人岛能源化工区作为承载重大项目的战略平台和招商引资的主战场，将认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以求真务实的工作作风和只争朝夕的精神状态，抢抓新机遇，直面新挑战，坚决打赢招商引资和营商环境建设这场攻坚战。
20xx年，仙人岛计划开工千万元以上项目12个，其中，亿元以上项目10个；固定资产投资完成42.9亿元，增长228%；出口创汇计划完成8000万美元，增长15%；内联引资完成33亿元，增长300%以上。
为顺利实现上述目标，我们将重点抓好以下三方面工作：
仙人岛能源化工区将牢固树立项目是本、项目是纲、以项目促发展的理念，坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干。
全力推进总投资1.57亿元康辉石化增资扩产ssp改性塑料生产线项目、总投资4.28亿元疏港高速公路项目、总投资16亿元华能仙人岛热电厂项目，确保年度竣工投产运营。
加快推进总投资4亿元中粮糖业原糖进出口基地、总投资2亿元中丝辽化二期工程、总投资1亿元上海密尔克卫化工物流项目建设，不断发展壮大临港物流产业集群。
全面推进总投资5.35亿元恒洋新能源锂电池材料项目、总投资8.3亿元的上海巴安水务海水淡化项目、总投资8亿元辽宁海化30万吨高粘度润滑油项目、总投资30亿元佳孚石化10万吨聚碳酸酯项目、总投资1000亿元长联石油和湖北能源中加自然资源产业园等重大项目提速建设。
我们要立足自身优势、突出重点，以特色招商、精准招商、产业链招商为重点，盯住大型国企、瞄准世界500强，力争引进一批投资体量大、经济效益高、环境质量好的优质项目。
重点围绕中海油、中丝、中粮、华能、恒力等现有企业，深入推进以商招商，努力形成多层次、上下游一体化的产业发展格局。
突出港口开放、主动融入营口自贸区建设，实现借势发展。规划建设港前贸易区，加强与营口港的合作招商，主动承接、积极培育物流、贸易、金融和信息等新兴产业项目，全面提升港前经济集聚发展能力。
我们要坚持班子成员带头招商、亲自督促项目落实，真正做到把招商引资工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。要加强招商机构建设，打造一支能吃苦、善攻关、精业务的招商队伍，努力形成全员抓招商、促发展的工作格局。
环境是吸引力，也是竞争力。我们要着力构建亲商、清商的新型政商关系，想项目单位之所想、急项目单位之所急，帮助企业减轻负担、轻装上阵，切实增强企业做大、做强的信心。
要大力营造优惠的政策环境，把东北振兴和营口自贸区好的政策用准、用活、用到项目上。
要大力营造优质的服务环境，进一步简化审批流程，从项目动迁、手续办理、开工建设到投产运营的各环节，采取一对一、保姆式服务，随时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。同时，要不断规范行政执法，充分保障企业合法权益，使企业进得来、留得住、见效快、发展好。
总之，仙人岛能源化工区将以本次大会为新的起点，按照市委、市政府的决策部署，坚定信心，鼓足干劲，努力推进项目建设、招商引资和优化营商环境工作的新突破，为全市振兴发展做出新的更大的贡献！
。
月份全县工业经济发展情况；立信副主任通报了招商引资工作情况；县财政局、招商局、园区办、供电局、地税局、建设银行分别就如何加强服务、做好下一步招商引资工作分别发了言，态度诚恳、措施积极，决心很大，希望大家立说立行，抓好落实；锦宁公司、华夏特钢公司、宏岩矿业公司、隆基公司、供港蔬菜基地、为民房地产公司分别就支持企业发展为我们提出了很好的建议，我们将科学对待，认真研究，力促我县招商引资工作再上新台阶。下面，我讲三点意见：
今年以来，县委、政府坚持把大力招商引资作为扩增县域经济实力、拉动经济快速增长的一号工程，以项目建设为抓手，不断拓宽招商渠道，改善投资环境，提升服务水平，注重大招商、招大商，招商引资工作取得了新的显著成绩，有力拉动了县域经济的持续快速发展。
92.4。
亿元，比上年全年翻了一番多，完成年度目标任务的。
146%。
占全区招商引资总任务的。
13.2%。
（
700。
亿元），全年有望突破百亿元。在招商引资巨大成果的带动下，全县共完成固定资产投资。
74.3。
亿元，同比增长。
3.4。
倍；完成地方财政收入。
5.2。
亿元，增长。
23.1%。
；完成一般预算收入。
2.4。
亿元，增长。
40%。
；规模以上工业总产值达到。
45。
亿元，增长。
40%。
；全社会消费品零售总额达到。
6.4。
亿元，增长。
17.9%。
各项主要经济指标均呈现两位数增长态势有力地推动了全县经济社会的提速跨越发展。
县四套班子领导高度重视招商引资工作，突出狠抓项目引进，利用外出开会、考察和客商来我县考察等时机，多次与大企业、大集团高层主管对接，主动上门洽谈项目事宜，以诚心打动了投资方，以行动拉来了项目投资一些乡镇、部门、单位的主要领导亲自率队奔赴各地，积极开展招商引资对接洽谈活动，为进一步加强对外经济交流与合作、引进大项目、好项目创造了条件，奠定了基础破除陈旧观念，采取“项目对接、拓展市场、对外宣传”三措并举的办法抓招商、引项目，推进了招商引资“五大转变”，即：由“点式”向“链式”转变，由政府主导向政府引导转变，由一般项目向大项目和优势项目转变，由单兵作战向上下联动转变，由单个项目招商向特色园区转变招商引资思路越理越清、步伐越迈越大、特色越来越靓，走出了一条符合科学发展要求、符合县委、政府意图、符合我县实际的招商引资新路子把工业园区作为招商引资的孵化器，科学定位，超前规划，组织编制。
xx。
工业园区总体规划和功能分区发展详规，突出园区发展的战略性和前瞻性。多方筹资。
1.88。
xx。
天然气项目、联华国际集团投资中国枸杞博物园项目、甘肃铁联运输公司投资。
xx。
物流园区项目、重庆天友乳业投资。
xx。
围绕铝镁合金、电解锰、单晶硅等主导产品和优势产业，充分利用产业协作配套和企业间业务往来的信息资源，积极推行多层次加高层次、以商招商、产业招商、园区招商、节会招商以及小分队招商等多种方式，加大以商招商力度，积极对接洽谈项目，促成了。
45。
万吨碳素、
2800。
扩
5000。
吨单晶硅、
12。
-->。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县招商引资工作还存在不少。
问题。
主要表现为“一重一轻”、“三紧三松”和“四多四少”。
即重引进轻服务。在招商引资过程中只注重项目引进忽视了项目建设的跟踪服务。个别部门在为企业办理审批手续的过程中缺乏大局意识和服务意识一定程度上还存在着“门难进、脸难看、事难办”的现象一些项目因审批环节太多手续办理太过复杂、等待时间过长而影响了项目建设进度；有的部门推诿应付不敢担当无所作为甚至凉了投资商的心断了再投资的路。：一是上面紧，下面松。县四套班子领导对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但一些乡镇、部门无动于衷，缺乏作为，至今没有招来一个项目，引进一分钱资金，招商引资成果一片空白。二是领导紧，干部松。县四套班子领导和一些部门领导身先士卒，亲自抓招商、引资目，但部分干部两耳不闻窗外事，对县情状况不闻不问，对招商引资不以为然，认为招商引资是领导的事，自己无职无权，引不起投资者注意，无心问津；有的干部即使有机会和投资商在一起，因说不清县情、弄不清项目，不但无法招商引资，而且破坏了人人招商的环境。三是经济部门紧，其他单位松。发改、招商、建设等经济部门注重招商引资，行动非常积极；而大部分乡镇和部门、单位畏难情绪大，无所作为，大半年时间过去了，至今目标任务还是白纸一张。。
一是中小项目多，大项目少。
今
年引进的招商项目虽然达到了。
81。
个，但投资数额大的仅有锦宁公司。
120。
万吨铝镁合金、万隆公司。
100。
万吨稀土彩钢板、宏岩公司。
30。
5000。
万元以上的只有。
14。
个，上亿元的项目仅有。
8
个（其中房地产项目。
4
个）。二是一般项目多，转变发展方式的项目少。除。
5000。
吨单晶硅扩建、
100。
334。
亿元，虽然到位资金达到了。
92.4。
亿元，为历年之最，但也只占协议引资额的。
30%。
大多资金和项目仍未能落实。四是老办法多新办法少。在招商引资过程中一些乡镇、部门仍然沿用传统的政策招商、资源招商模式习惯于坐等招商、等客上门不能走出去引进来造成招商引资工作成效不佳。一些干部招商引资观念落后以为招商引资就是请客吃饭喝茶聊天对招商引资政策理解不够不能活学活用在洽谈过程中存在分歧时不能打破常规提出行之有效的解决办法致使招商引资工作难以取得突破。对以上存在的问题还需要我们在下一步工作中采取扎实有效的措施加以解决。
在培育特色产业上做大文章在创新发展优势上下真功夫加快形成块状经济和龙型经济实现借梯上楼、借力发展。”当前全区各市县都在抢抓国家深入实施西部大开发的战略机遇争先恐后上北京、下江南大招商、招大商。从某种意义上讲招商引资已经变成“抢商抢资”。我们在这场抢先赛中如果一味等、靠只能更加落伍掉队。要牢牢抓住新一轮西部大开发的产业、政策机遇抓住沿海产业向内地加速转移的机遇抓住中阿经贸论坛带来的投资机遇抓住打造黄河金岸、发展沿黄经济带和城市群的机遇围绕我县的新材料、冶金、化工、农业特色优势产业和物流服务业坚持一、二、三产并重项目、规模、质量并举外资、民资、国资同引大中小企业同招积极与沿海发达地区联办功能性产业园区承接产业梯度转移着力招引一批竞争力强、符合“两型”发展的大企业、大集团招引一批关系发展全局、带动作用强的大项目、好项目招引一批关联配套、成长性好的中小企业改造提升传统产业扩张做大新兴产业做强做长优势产业大力调整我县经济结构转变发展方式。力争全年招商引资到位资金突破百亿元。主要在以下五个方面“狠下功夫”：。招商引资是一项系统联动工程，需要全县上下齐心协力、同抓共促，需要不断改进工作方法，与时俱进、创新推进。
一要创新方式。
同东部发达地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比，我县采取的仍然是强化部门招商、政府招商等比较落后的方式当前要重点突出以商招商和高层次加多层次招商等方法把大型招商活动与产业招商、以商招商、节会招商等方式结合起来，围绕。
xx。
各乡镇、部门、单位要潜下心来，认真研究经济发达地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，及时掌握外商新的投资热点和动向，找准结合点和切入点，积极融入，适时切入，主动敲门招商、跟踪招商、“低头”求商、以情感商，通过辛苦的付出，跑来项目，引进资金。
三要横向突破。
各级领导干部要主动与外来客商多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传我县的招商引资政策和主张，求得他们思想上的共鸣，引导他们与我们同心同向，通过他们的现身说法，以外引外，以商招商，变招商为“商招”，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“葡萄串”效应。招什么样的商、引什么样的资，本身就体现了投资的方向与重点，也决定着产业的层次与格局。
一要调整引资结构。
在扩大引资总量的基础上，把握产业发展规律，眼睛要瞄准世界。
500。
强、中国。
500。
在坚定不移抓好现代工业、现代服务业和现代农业招商的同时，积极引导资金投向城乡基础设施、生态建设、文化旅游、社会事业、民生保障等领域以黄河金岸、新材料循环经济区、物流园区、中国枸杞加工城为重点，积极承接发达地区资本、技术、人才和产业转移要坚持引资与引智并举，高度重视引进专利、技术、品牌等无形资产和专业技术人才、现代经营理念、先进管理经验和市场运作方式，着力提高招商引资质量和水平。
三要突出引资重点。
立足现有产业，依托优势企业，大力引进科技创新型、产业带动型、劳动密集型、资源节约型、生态环保型工业项目，加快引进与现代制造业和开放型经济紧密联系的金融保险、商贸物流、中介服务、会展旅游、科教信息等现代服务业要把招商重点放在有利于我县产业集群形成、无损于生态环境的项目和资金上，走出一条人与自然双赢、不以牺牲环境为代价换取一时发展的招商引资新路子。招商引资，从字面上理解，就是一要会招、二要善引。就现阶段而言，招，靠什么招。
“引”靠什么引。
要牢固树立园区产业布局定位“一盘棋”思想，严格按照。
xx。
要更加注重园区规划建设管理的人本化和系统性、综合性，尽快完善园区基础设施，实现水、电、路、通讯、绿化、公共服务等基础设施一体化，切实提升项目承载能力和产业集聚功能，着力推动园区从单一的产业承载功能区，向现代化城镇复合功能区转变积极探索园区基础设施建设市场化运作新模式，采取吸引区内外企业投资入股、争取国家项目扶持、银行信用贷款等多种渠道筹集资金，切实减轻政府在园区建设上的投入负担。
三要节约集约高效发展。
要进一步加大园区土地收储力度，强化单位面积投资强度管理，合理开发利用地下空间，鼓励建设永久性、多功能、多层化标准厂房，提高土地利用率和产出化进一步创新园区经营理念，积极探索建立股份制园区，鼓励支持各类投资主体以“区中园”、“园中园”等形式，对园区进行规模化、专业化成片投资开发，促进园区建设与招商引资互相促进、良性互动协调发展。项目是招商之本，是扩大投资的关键所在。
一要充实项目储备。
结合西部大开发和“十二五”规划编制，放宽眼界，高瞻远瞩，围绕天元锰业、隆基公司、锦宁公司、瀛海集团、供港蔬菜等重点企业、优势企业和特色园区，搞好项目长远规划和项目库建设，形成开发一批、储备一批、推介一批、实施一批、跟踪一批的运行流程和良性机制尽快征集、筛选、推出一批符合我县实际和产业发展需要，特色鲜明、吸引力强、产业链长、关联度高、辐射带动作用明显的大项目、好项目。
二要创新包装模式。
发改、工业商务安监、招商、园区办等相关部门不仅要善于发掘项目，更要善于包装项目要积极聘请国内外经济专家、工程专家、技术专家，进行市场调查、技术考察和分析论证，切实做好项目可行性研究，有效提高项目成熟度和吸引力要抓住一切可以抓住的机会，利用一切可以利用的手段，在更大范围内高调推介项目、大力宣传。
xx。
不断提高我县在国内外的知名度和美誉度。
三要推进项目落实。
各乡镇、部门、单位要切实强化对项目推进的链式服务，对已签约项目，要确定专人负责，主动帮办、催办、督办，重点破解用地、环评和融资等难题，提高项目落地率对在建项目、续建项目和待开工项目，要加强督促检查和联系对接，及时会商解决项目建设中遇到的困难和问题，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效对重大龙头项目，要狠抓上下配套、前后延伸通过狠抓项目推进，使落户项目尽快转化为现实生产力、工作推动力和辐射带动力。
市场经济是“无限空间、有限时间”经济，更是“非均等、不平衡”经济，生产要素总是向发展环境好、投资回报高的区域流动和聚集好的发展环境特别是软环境，对内能产生凝聚力、向心力和驱动力，对外能增强影响力、吸引力和竞争力实践证明，宽松、开明的政策环境和诚信、高效的服务环境对投资商更有吸引力。
一要创新政策环境。
坚持以客商为本，按照“人无我有、人有我优、人优我特”的思路，全面清理调整现有招商政策，把土地利用效率、单位。
gdp。
xx。
扎根。
xx。
创造更加优越的政策环境。
二要创新服务环境。
要充分发挥政府服务大厅的作用，深化行政审批改革，加快政府职能转变，认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等规章制度，对招商引资事项实行特事特办、急事急办，切实提高行政审批和协调服务效率以园区公共服务中心为平台，设立招商引资事项行政审批和服务窗口，严格按照一个图章审批、一个窗口对外、一条龙服务的优质高效服务要求，实现企业办事“不出园”、甚至“不出厂”，让企业在呵护中顺利投资、竣工投产要完善投资环境监测和服务效能监察机制，严肃查处吃拿卡要、效率低下、推诿扯皮等损害投资人利益的行为；深入开展企业、客商评价职能部门活动，千方百计为招商引资排忧解难、扫清障碍，努力打造适宜项目落地的“跑道”、适宜投资创业的“摇篮”在这里，我们向今天在座的各位企业家以及前来。
xx。
为广大投资者发展创业铺平道路、保驾护航。
三要创新宜居环境。
抢抓沿黄城市带发展机遇，加快旧城改造建设和新区开发步伐，着力完善县城供水供热、休闲娱乐等公共基础设施，增强综合服务功能；切实加大城市净化、绿化、美化力度，提高市政管理水平，着力打造环境优美、功能完善、特色鲜明的城乡人居环境，为外来客商投资。
xx。
干事创业提供一个生活舒心工作安心的美好家园。
的时代。大事业呼唤大团结，大作为需要大团结，大成就来自大团结。实现招商引资新跨越，各乡镇、部门、单位必须突破体制制约，打破行业限制，加强合作，精心组织，形成合力，强势推进。。
一要强化招商责任。
各乡镇、部门、单位要始终把招商引资作为经济工作的第一要务、加快发展的第一动力、推进跨越式发展的第一重点、抢抓机遇的第一抓手，集中精力抓发展、全神贯注抓招商、凝心聚力抓项目，做到工作力度再加大，工作措施再加强，工作节奏再加快各级各部门都要把招商引资作为“一把手”工程，实行“一个重点项目、一个领导挂帅、一个部门牵头、一个项目业主、一笔专门经费、一个责任目标、一抓到底”的工作机制，咬定青山不放松，越是困难越向前，以抓铁留痕的狠劲、扯而不断的韧劲，亲自抓项目，带头引资金，对招商活动亲自安排，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调，在建项目加速推进，努力形成全县上下跑项目、抓招商的生动局面，务求招商引资目标如期实现。
二要加强督查督办。
今年招商引资到位资金突破百亿元大关，既是县委、县政府对全县人民的庄严承诺，也是全县各级党政组织和广大干部职工义不容辞的光荣职责不论形势有多严峻，都必须千方百计、不折不扣地完成县委、政府督查室要把招商引资作为下半年督查工作的重点，按照月督查、季通报的要求，加大对招商任务不落实和进展慢的部门、单位的督查力度，使之在强化交办、督办、查办、催办中奋起直追，促进任务落实；要继续加强对已经完成招商引资任务的部门、单位的督查，督导各部门、单位加强项目后续服务，加快项目建设进度，不断扩大招商引资成果下一步，县委、政府将设立投资服务举报电话，设在县监察局，一旦接到在项目服务中吃拿卡要或推诿扯皮的举报，将责成监察局会同有关部门对失职渎职者进行严肃查处，决不心慈手软、姑息迁就。
三要严格考核奖惩。
招商引资既能锻炼干部，也能检验干部年底前，县委、县人民政府将严格按照“年初建账、年中查账、年底交账”的要求，对各乡镇、部门招商引资工作进行严格考核，认真兑现奖惩，在招商引资的主战场锤炼干部，在招商引资的第一线考验干部，以项目论英雄，以落地看效果，以质量受表彰，凭实绩配干部对招商引资成绩突出的进行大张旗鼓的表彰奖励，对没有完成招商引资任务的实行相应扣罚，并追究党政主人负责人的责任总的一句话，在攻坚克难、爬坡追赶、跨越发展的紧要关头，我们就是要通过严格的奖惩和刚性的问责，确保决策条条算数，任务件件落实，承诺样样兑现。
同志们：
年初以来，我国一些省市相继发生严重的非典疫情，并迅速向周边扩散，对我市构成了严重的危协。面对严重的疫情，全市各级党委、政府，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府的部署，把非典防治工作作为当前工作的重中之重来抓，全市上下总动员，全力以赴抗非典。经过全市人民三个多月的共同努力，实现了省委、省政府提出的“力争不发生，确保不扩散”的目标，取得了防治非典阶段性的重大胜利。重点抓了以下几项工作：
（一）建立健全指挥系统，不断强化对非典防治工作的组织领导。一是建立了非典防治指挥机构。省委、省政府召开第一次防治非典工作会议之后，我们立即组建了由市委、市政府主要领导同志为组长，有关领导同志为副组长，相关部门领导为成员的防治非典领导小组。5月初，为进一步强化对非典防治工作的领导，我们又及时成立了由市委、市政府主要领导同志任总指挥的全市防治非典指挥部，从相关部门抽调66名同志，组成综合协调、疫病防治、后勤保障、社会治安、督导检查、宣传教育等6个组，全力抓好非典防治工作。各县（市、区）乡镇、村，各有关部门和企业单位也都建立了相应的组织机构，使全市防治非典工作始终在各级党委、政府的领导下，高效有序地运行。二是各级领导高度重视，具体指导。根据疫情的发展变化和防治工作进展情况，市委、市政府先后多次召开市委常委会、政府常务会、防治非典工作会议、领导小组会、工作推进会，及时对全市非典防治工作进行专题研究和部署。市委、市政府主要领导同志还几次就抓紧抓好非典防治工作作出批示，并多次深入到县（市、区）定点医院、铁路和公路留验站、学校、城镇社区和农村乡镇进行督促检查和具体指导；市委、市人大、市政府、市政协几大班子领导成员，还落实了包县防非典责任制；市人大、市政协组织人大代表和政协委员对非典防治工作开展了视察活动。三是严明了工作纪律，加强了督导检查。为了保证防治非典各项措施落到实处，市纪检委、监察局制定下发了非典防治工作纪律。为了加大督查力度，除了指挥部督导检查组的同志外，我们还抽调30名干部（处级干部10名，处级后备干部10名、医疗卫生业务干部10名），分别派到10个县（市、区），对非典防治措施落实情况进行实地检查、明察暗访，及时发现和督促解决问题。针对在督查过程中反映出来的问题，及时研究制定了加强和改进防治非典工作的意见，对违反防治非典工作纪律的领导干部和责任人进行了认真查处。在非典防治期间，全市有36人分别受到党纪政纪处分。
（二）全面落实防控措施，切断非典输入渠道。我市是农业地区，农村人口多，外出打工人员多（全市防非典期间有27万多人在全国26个省市务工经商）；距省城较近，有三条铁路、三条干线公路在境内穿越，流动人口较多；公共卫生基础设施落后，技术力量不足。针对这些实际情况，我们把预防非典输入作为工作重点，提出了“城乡一体化、市区一体化、防控治一体化”，全市总动员，上下齐参加，从每个公民做起，从每个家庭做起，从每个单位做起，实行城乡联防，群防群治的工作思路，狠抓了防控措施的落实。一是严把入口关，管住流动人口。在铁路火车站、公路客运站和村屯路口，普遍设立了检查（留验）站；农村乡镇、村屯和城镇社区普遍组建了群防群控组织；对返乡人员、返籍学生和外来人员，普遍进行了体温检测，对疫区进入我市的人员，普遍进行了跟踪监测，对有可疑症状的人员，分别采取了隔离、留观等监控措施。全市共设立乡镇检查站250个，村屯检查站点2624处。截止6月24日，全市返乡农工达51746人，全部纳入了视线，逐一排查，没有出现漏查漏控现象。二是严管重点部位，消灭死角死面。切实加强了对机关、学校、宾馆、集贸市尝商尝火车站、客运站的管理，特别是对建筑工地、小旅店、小吃部、网吧、歌厅、城乡结合部等薄弱部位，进一步明确了责任，细化了管理措施，实行严查严管。对违反非典防治规定的，一律停业整顿，拒不执行规定的，进行了严肃处理。截止到6月24日，共停业整顿400多家，依法处理有关责任人170多人。今年高考期间的防非典工作任务非常重，涉及面广、政策性强。但由于各级领导高度重视，考前做了充分准备，对全市16000多名考生和所有监考人员全部进行了体检，在保证考风考纪和考生健康的前提下，顺利完成了高考任务，未出现任何纰漏。三是健全信息网络，严格疫情报告制度。从市、县到乡镇、村屯，都建立了渠道畅通、反馈快捷的信息网。各级指挥部都建立了24小时值班和日报告、零报告制度，及时、准确地掌握返乡农工情况、疫情变化情况。海伦市和北林区还开发了软件，建立了计算机管理流动人口、疫情监测系统。四是严治城乡环境，消除疫病隐患。我们把整治城乡卫生环境作为防治非典的一项制本措施和重要防线，广泛发动群众，集中时间，集中力量，认真地开展了以整治城乡卫生环境、消除疫病传播隐患为主要内容的爱国卫生运动。市政府专门成立了整治卫生环境领导小组，并制定了《绥化市城乡卫生环境整治活动实施方案》和检查验收标准，以政府名义发布了通告，并多次召开有各相关部门领导参加的协调会，落实任务和责任。在农村，组织广大农民利用春播后的农闲时间，以清沟排水、整修道路、改水改厕、清运垃圾、除“四害”为重点内容的卫生环境整治活动。在城镇，以集中开展了以清运垃圾，整治街道、巷道、居民区、集贸市尝建筑工地为重点，全面整治市容卫生环境。为了把这次整治活动抓出成效，6月21日，市、县几个班子领导带头参加了卫生环境整治活动。我们还把“除陋习、树新风、塑形象”活动与整治城乡卫生环境结合起来，6月27日，全市集中开展了“清垃圾、讲卫生、防疾并保健康万人大行动”。庆安、绥棱、安达、北林区等地，市（县、区）主要领导分战区，深入一线指挥，群众发动广泛，声势大、效果好。通过集中整治，使一些城乡环境脏乱差的状况有了，很大改观。
（三）加强了救治体系建设，提高对突发公共卫生事件应急处理能力。针对我市医疗基础设施欠帐多、房舍不足、设备陈旧落后、技术力量不足等实际，在财力十分紧张的情况下，多方筹措资金，加快防治非典定点医院和发烧门诊的改造和建设。5月上旬，我们组织力量对各县（市、区）定点医院和发烧门诊的建设情况进行了全面检查，针对存在的问题，提出了具体的整改意见。全市11所非典定点救治医院，都按照国家规定的标准进行了改造和建设。绥化市第一医院投入235万元在城外购置了一处建筑面积3100平方米的楼房，改建为标准的定点医院；青冈县也在新区单独建设了定点医院。经过改造和建设，目前，全市定点医院基本上达到了分区设置、流程合理的要求，并购置了必需的仪器、设备，配备了医护人员、专用车辆和防护用品。全市定点医院房舍面积已达18460平方米，组织救治医护人员551人，第二梯队2463人。同时，还组建了医疗救治专家组和应急快速反应小分队。除此之外，我们还在全市42所二级以上医院和150个农村卫生院设立了发烧门诊。全市发烧门诊共检查病人27706人，其中发热病人2235人；隔离留观211人，现已全部解除隔离。
（四）加大投入力度，为防治非典提供后勤保障。为了保证防治非典的急需，市本级和各县（市、区）在财力十分紧张的情况下，都千方百计筹措资金，努力增加对防治非典的投入。安达、庆安、明水等市（县），为保证非典防治投入，大力压缩行政办公支出和其它支出，用于防治非典工作。海伦等地为保证设备和医药用品及时购进，采取了向银行、企业借款的办法，保证了防治工作的急需。市、县两级财政部门投入资金达2764万元，定点医院、医药用品生产和经销企业投入1734万元用于防治非典医药生产和储备。全市共购置呼吸机34台、床旁x光机49台、监控仪43台、空气消毒机11台、红外线测温仪19台、紫外线灯393台、防护服2417套、防护口罩46082个、防护眼罩1852个，基本满足了非典防控和救治的需要。我们还按照省指挥部下达的计划，组织防治非典急需药品的生产和储备。市、县两级政府全力帮助企业解决生产中的困难和问题，在资金投入、原材料供应、交通运输等方面给予重点支持和倾斜。全市医药生产企业共生产防治非典药品价值1亿多元，圆满完成了省市下达的药品生产储备计划。
（五）广泛深入地开展宣传教育活动。各地都充分利用广播、电视、报刊、板报、标语，印发宣传单、小册子，设立咨询电话、宣传站，举办专家讲座等形式，广泛深入地宣传党和国家有关防治非典的政策措施，宣传防治非典的科学知识，引导广大群众依靠科学防非典、依法防非典；在繁华地段开展了大型义诊咨询活动；组织广大医务工作者开展卫生下乡活动；全市在防治非典期间共举办电视讲座26次，设立咨询点310个，设立宣传栏3200个，提供咨询服务67020多人次，接待电话咨询73000多人次，印发宣传单、宣传手册120多万份。通过广泛的宣传，基本上做到了家喻户晓，人人皆知，普遍提高了自我防护意识。可以说这次防治非典是宣传群众、发动群众最广泛、最充分的一次，对于鼓舞斗志、安定人心、稳定社会发挥了重要作用。
在防治非典的斗争中，各地都结合实际贯彻上级的指示，创造很多好的做法，积累了不少经验，给我们提供了许多有益的启示。
（一）加强领导，强化指挥，是搞好非典防治工作的关键措施。非典疫情发生以来，全市各级党委、政府站在讲政治、讲大局，实践“三个代表”的高度，站在为广大人民群众健康和生命负责的高度，充分认识抓好非典防治工作重要性、紧迫性，作为压倒一切的政治任务来抓，并根据形势的发展，多次召开专题会议，不断调整工作方案和推进措施，解决工作中遇到的阻力和困难。各级党委、政府的主要领导同志亲临一线指挥协调，深入基层督促检查，在非常时期，充分发挥了领导核心作用；广大党员干部在关键时刻，冲锋在前，充分发挥了先锋模范作用。保证了防治非典各项措施的落实，为非典防治工作提供了有力的组织保证。
（二）突出重点，群防群控，是搞好非典防治工作的重要基矗我市是农业大市，农村人口占全市总人口的72.8%。居住分散，有的远离城镇，偏僻落后，疾病防范意识不强，而且还有27万外出务工人员，随时都有把非典疫情带入我市的可能。因此，我们把农村作为非典防治工作的重点，动员和引导广大农民增强自我防范意识、卫生意识和监督意识。在深入宣传教育的基础上，发动群众在乡村普遍建立了村民联防组织。很多地方的村民自发地组织起来，护村护屯，发现外出返乡人员和外来人员主动报告；一些乡村还实行了举报奖励制度。由于群众发动比较充分，对有效地防控非典输入发挥了重要作用。
（三）各相关部门通力合作，是搞好非典防治工作的重要条件。在抗击非典过程中，各部门通力协作，互相支持，发挥了合力攻坚的作用。宣传部门加大了对非典防治工作的报道力度；卫生部门认真组织防控措施的落实，开展流调、消毒、培训等工作，战斗在抗击非典一线的广大医务工作者，恪尽职守、无私奉献；铁路和交通部门严把入口，对每天过往车辆、旅客进行检查、监测；经贸部门积极组织防治非典医药用品的生产和储备；教育部门及时将非典知识纳入健康教育课程，组织开展了教室消毒和发烧学生日检工作；公安部门加强了对外来人口、流动人口的管理，努力维护社会治安的稳定，并积极协助卫生部门开展隔离、留观等工作；物价、工商、药监等部门加强了对防治非典药品和相关用品的价格检查，对制售假冒伪劣药品、哄抬物价等不法行为进行了严厉地打击；电信部门确保疫情信息的畅通；驻绥各部、各单位，紧密配备，全力支持，等等这些都为搞好非典防治工作提供了有力的支持。
（四）依靠科学，依法办事，是搞好非典防治工作的长效措施。非典防治的实践使我们越来越深刻地体会到，要从根本上战胜非典疾病，依靠科学、依靠法制更带有长远的约束力。基于这样的认识，我们无论制定方案还是工作措施，都采取了科学务实的态度，注意尊重科学、依法办事。在宣传上，除引导群众相信科学之外，也注意教育群众认真贯彻《传染病防治法》，做到知法、懂法、自觉依法办事；在防治上，坚持标准，尊重科学，合理确定布局和流程，从发现发烧患者到入院诊治的全过程都做到科学安排、高效有序。
（五）坚持“两手抓”，是搞好非典防治工作的`基本原则。抗击非典是落实“三个代表”重要思想的重要体现，必须与当前工作有机地结合起来，只有这样才能得到群众的拥护，才能收到好的效果。我们在防治非典过程中，注意把防治非典与农村抗春旱、保春种结合，组织农民不误农时的种上地、种好地，抗旱保全苗；与抓好“两风”建设结合，通过抓“两风”建设促进非典防治工作，用非典防治的成果来检验“两风”建设的成效；与加强基层组织建设结合，在防治非典的斗争中观察识别干部；与抓精神文明建设、整治城乡环境结合，教育广大群众讲卫生、讲文明，培养良好的生活习惯。充分调动了各级组织和广大群众的积极性，努力消除非典疫情的影响，既有效地防控非典，又推动了各项工作有序开展，做到了两手抓，两不误。截止到5月末，全市实现财政总收入6.3亿元，一般预算收2.7亿元，同比分别增长32%和14%；全市规模以上工业企业实现增加值11.3亿元，利税4.4亿元，同比分别增长22.6%和76.5%；农业开局良好，流通领域逐渐活跃，社会各项事业都有新发展。
根据非典疫情得到了有效控制的实际情况和省委、省政府的部署，下一步，我们要从实际出发，适当调整工作思路和方式方法，把工作重点放在防止今冬明春非典疫情反弹上来，使非典防治工作由应急状态转为正常有序的工作；由被动应付转为主动自觉防范；由一般部署转为科学合理防治；由主要依靠行政手段转为依法办事。通过全市上下的不懈努力，夺取抗击非典的最后胜利。
第一，要坚持做好科学防范工作。要在认真总结前段防控经验的基础上，增强积极防范意识，对行之有效的防控措施进一步完善和严密，防止疫情反弹。一是对流动人口实行有效监测和科学管理。要把外出打工返乡人员、返籍学生和外来人口的底数摸准，并建档立卡，实行信息化动态管理，把工作做实、做细。要根据农村和城镇社区的不同特点，进一步健全完善群防群控组织，健全制度，落实责任，做到对疫情控制经常化、制度化、规范化、科学化。二是继续保留铁路火车站、公路客运站的留验站备用，保留二级以上医院和中心乡镇卫生院的发烧门诊。三是对机关、学校、旅店、宾馆、车站、商尝网吧等人员集中的公共场所，要坚持经常监测，定期消毒。四是各级防治非典指挥部，要由应急转为常态工作，继续抓好日常工作，搞好各方面工作的协调，坚持值班制度、确保信息畅通、指挥有序、运转协调、保障有力。
第二，要切实抓好医疗、防疫两个体系建设，提高对突发公共卫生事件的应急处理能力。对目前没有达到规定标准的定点医院，要抓紧改造建设，重点解决好房舍面积不足、设置不合理的问题。市本级和有疾控中心建设任务的县（市），要千方百计筹措落实好匹配资金，并按照基本建设审批程序，抓紧立项、选址、设计工作，力争早开工、早建设，并要加快施工进度，确保工程质量，按期完成建设任务。同时，要抓住疫情缓冲的有利时机，组织好对医护人员的技术培训，以适应紧急救治的需要。
第三，要把城乡环境卫生整治工作抓出成效。对没有完成整治任务或没有达标的，要继续抓紧抓好。要把开展城乡卫生环境整治活动与开展“改陋习、树新风、树形象”活动紧密结合起来，引导广大群众爱护公共环境，养成讲卫生、讲文明爱清洁的良好习惯，改掉不文明、不卫生的陋习。在集中整治的基础上，要从建立健全制度入手，进一步制定完善城乡管理、建设的长远规划，强化管理措施，使城乡卫生管理经常化、规范化、制度化。
来x考察重要讲话精神，认真落实全省招商引资工作推进大会精神，动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力，树牢招商发展理念，抢抓黄金招商季，迅速掀起大招商、招大商热潮，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才，x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神，特别是x省长的讲话精神，为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署，……等负责同志做了很好的交流。
发言。
相信大家听了以后能够受到一定启发也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面我就抓好招商引资工作再强调几点意见。。
第一，要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容，积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度，吸引了一大批企业来延投资发展，为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来，累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元，其中x亿元以上项目x多个，引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来，我们紧跟中央要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断创新招商工作方式，线上、线下同频共振，做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份，全市共实施招商引资项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，其中省际项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元，提前x个月超额完成全年目标任务，内资外资任务完成情况均位列全省第二，为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下，我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易，这是全市各级各部门、各县（市、区）和x个管委会共同努力的结果，市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到，我市招商引资工作中还存在一些突出问题：从思想认识看，一些县（市、区）、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够，积极性、主动性不强，成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个，且没有一个x亿元以上的大项目，x亿元以上项目也少之甚少，就是最好的说明。从方式方法看，招商引资方式拘于传统、过于单一，创新意识不强，过度依赖参加上级组织的招商活动，存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象，有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看，策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少，产业链关联度不紧密，与我市特色资源优势的融合度还不高，前期工作不扎实，策划包装项目缺乏论证，这是我们最大的问题。从承载能力看，各类园区承载能力不足的问题比较突出，普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题，特别是土地保障不充分的问题比较严重，大项目落地困难大。从落地服务看，重招引、轻服务的现象仍然存在，项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时，招引落地企业的保护和支持工作不到位，造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看，一些优惠政策迟迟落实不到位，企业、项目引进的后续协调服务跟进不力，甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象，亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看，一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁，招商干部激励机制没有形成，招商队伍专业性不强，捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看，虽然我市内外资完成情况位列全省第二，但我们的基数与省内其他地市相比非常小，比如x-x月份，西安市引进内资x亿元、外资x亿元，咸阳市引进内资x亿元，x亿元以上项目有x多个，安康市引进内资x亿元，这些数据充分说明，我们与兄弟地市的差距正在拉大。
当前，我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期，巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重，习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中，一以贯之的总要求就是追赶超越，明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲，在追赶超越中实现高质量发展，就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手，而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县（市、区）、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识，从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎，牢固树立以大招商促大发展的理念，千方百计抓招商、抢项目、拼投资，使投资意向转化为每一年的投资计划，使签约协议转化为一个个落地项目，确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长，确保招商引资工作取得新突破、新战果，为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
第二，要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向，突出招商重点，为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路，深入挖掘产业链条中的上下游关系，结合本地、本行业主导产业进行市场细分，突出主导产业精准招商，一手引进“链主”企业，一手导入上下游产业，形成“葡萄串”效应，推进产业集聚发展，增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变，要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变，由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业，针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链，着力引进关键环节企业和上下游配套企业，打通堵点、连接断点、畅通产业循环，提升配套协作能力，降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求，放大能源资源优势，紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”，主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地，促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时，要进一步拓宽招商领域，积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态，吸引一批高能级项目落地，实现产业基础再造和产业链升级。
第三，要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略，以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点，掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向，聚焦我市优势产业，在产业转型升级上围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势，围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域，加强与沿线国家地区交流合作，大力培育引进外贸新业态新模式，不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署，抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，高起点高层次谋划一系列招商活动，不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移，针对各区域优势作出侧重选择，对东部沿海地区，要依托我市产业基础和资源优势，进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接，重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业，借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区，要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接，争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带，要以重庆、成都、武汉为重点，依托我市产业基础招引项目，打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加强友好城市经济技术交流与协作，推动双方提高合作层次水平，大力发展“飞地经济”“总部经济”，促进优势互补、互惠共赢。
工作过的领导、企业家的联系，增进沟通交流，以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。。
第五，要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平，结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局，加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作，认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目，建立起接替有序的招商引资项目库，支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划，加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目，壮大产业链、创新链、价值链，夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量，项目前期准备工作扎实与否，直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率，要进一步健全完善重大项目预审机制，提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证，落实专人，及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续，千方百计提高项目成熟度，促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能，抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇，加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设，充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用，加大园区基础设施投资力度和招商引资力度，加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设，拓展服务功能，提升产业承接能力，促进产业集聚发展。
减时限，进一步优化审批服务流程，实行招商引资项目行政审批清单管理制度，以“马上就办办就办好”的效率，加快项目推进速度，为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度，主动上门服务，多为客商想怎么办，绝不许简单讲不能办，要在不违法不违规的基础上，善于变通突破创新，决不能死守条条框框，切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务，各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致，把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程，投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制，实现招商项目全过程服务无缝隙对接，推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障，各级招商发改自然资源财政金融公安和项目主管等部门，要统筹加强土地供应资金调度能耗指标协调等生产要素保障，持续开展投资环境集中整治，严厉打击破坏投资环境的人和事，特别是对造成恶劣影响的，要严肃处理公开曝光，决不姑息手软，保障项目顺利实施。，要充分利用这些平台和机会，主动对接、精心准备、组团参加，除省市招商推介活动外，每月至少开展不少于x场招商推介活动，对接洽谈招商机构和重点企业x家以上，务求取得实效。举措，努力推进招商引资工作提质增效，为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们召开全市招商引资工作推进大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话精神，认真落实全省招商引资工作推进大会精神，动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力，树牢招商发展理念，抢抓黄金招商季，迅速掀起大招商、招大商热潮，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才，x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神，特别是x省长的讲话精神，为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署，……等负责同志做了很好的交流发言，相信大家听了以后能够受到一定启发，也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面，我就抓好招商引资工作再强调几点意见。
第一，要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容，积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度，吸引了一大批企业来延投资发展，为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来，累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元，其中x亿元以上项目x多个，引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来，我们紧跟中央要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断创新招商工作方式，线上、线下同频共振，做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份，全市共实施招商引资项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，其中省际项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元，提前x个月超额完成全年目标任务，内资外资任务完成情况均位列全省第二，为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下，我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易，这是全市各级各部门、各县（市、区）和x个管委会共同努力的结果，市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到，我市招商引资工作中还存在一些突出问题：从思想认识看，一些县（市、区）、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够，积极性、主动性不强，成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个，且没有一个x亿元以上的大项目，x亿元以上项目也少之甚少，就是最好的说明。从方式方法看，招商引资方式拘于传统、过于单一，创新意识不强，过度依赖参加上级组织的招商活动，存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象，有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看，策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少，产业链关联度不紧密，与我市特色资源优势的融合度还不高，前期工作不扎实，策划包装项目缺乏论证，这是我们最大的问题。从承载能力看，各类园区承载能力不足的问题比较突出，普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题，特别是土地保障不充分的问题比较严重，大项目落地困难大。从落地服务看，重招引、轻服务的现象仍然存在，项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时，招引落地企业的保护和支持工作不到位，造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看，一些优惠政策迟迟落实不到位，企业、项目引进的后续协调服务跟进不力，甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象，亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看，一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁，招商干部激励机制没有形成，招商队伍专业性不强，捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看，虽然我市内外资完成情况位列全省第二，但我们的基数与省内其他地市相比非常小，比如x-x月份，西安市引进内资x亿元、外资x亿元，咸阳市引进内资x亿元，x亿元以上项目有x多个，安康市引进内资x亿元，这些数据充分说明，我们与兄弟地市的差距正在拉大。
当前，我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期，巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重，习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中，一以贯之的总要求就是追赶超越，明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲，在追赶超越中实现高质量发展，就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手，而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县（市、区）、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识，从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎，牢固树立以大招商促大发展的理念，千方百计抓招商、抢项目、拼投资，使投资意向转化为每一年的投资计划，使签约协议转化为一个个落地项目，确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长，确保招商引资工作取得新突破、新战果，为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
第二，要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向，突出招商重点，为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路，深入挖掘产业链条中的上下游关系，结合本地、本行业主导产业进行市场细分，突出主导产业精准招商，一手引进“链主”企业，一手导入上下游产业，形成“葡萄串”效应，推进产业集聚发展，增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变，要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变，由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业，针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链，着力引进关键环节企业和上下游配套企业，打通堵点、连接断点、畅通产业循环，提升配套协作能力，降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求，放大能源资源优势，紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”，主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地，促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时，要进一步拓宽招商领域，积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态，吸引一批高能级项目落地，实现产业基础再造和产业链升级。
第三，要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略，以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点，掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向，聚焦我市优势产业，在产业转型升级上围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势，围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域，加强与沿线国家地区交流合作，大力培育引进外贸新业态新模式，不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署，抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，高起点高层次谋划一系列招商活动，不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移，针对各区域优势作出侧重选择，对东部沿海地区，要依托我市产业基础和资源优势，进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接，重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业，借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区，要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接，争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带，要以重庆、成都、武汉为重点，依托我市产业基础招引项目，打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加强友好城市经济技术交流与协作，推动双方提高合作层次水平，大力发展“飞地经济”“总部经济”，促进优势互补、互惠共赢。
第四，要灵活招商引资方式方法。实现招商引资高质量，必须创新招商引资方式方法，灵活地、有针对性地开展招商引资活动。要坚持开展精准招商，注重把招商引资、承接产业转移与我市产业结构特点结合起来，全面梳理产业链条，找准短板弱项，采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式，对重点产业分布区域、对外转移愿望强烈的企业，深入开展项目推介和对接洽谈，提升“点对点”上门招商、精准招商实效。要实行定向招商，紧盯世界x强、国内x强和知名央企、省企、民企以及行业领军企业和投资额x亿元以上的重大产业类项目企业，跟进建立市级目标企业库和定期联系沟通机制“，一企一策”制定个性化招商方案，及时向企业宣传优惠政策和推介合作项目，促进企业来延投资。要实行以商招商，深入挖掘本土企业、外来投资企业资源人脉，充分发挥企业招商主体作用，引导企业加强战略合作，拓宽信息渠道，挖掘招商线索，最大程度少走弯路、避免盲目性。要积极探索代理招商，运用市场化运作理念，建立招商实绩与收入分配挂钩激励机制，大力发展中介服务机构，通过委托代理招商、招聘招商经理招商顾问、设立招商常驻机构等办法，对业绩突出的人员和单位予以重奖，调动各方面参与招商引资工作的积极性和主动性。要持续强化协作招商，切实发挥工商联、台办、外办、贸促会和北办、西办等职能作用，积极整合和运用好异地x商会、协会资源，发挥对口帮扶地区和挂职干部桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来延发展。要坚持开展以情招商，充分发挥x政治优势，打响叫亮x“金字招牌”，进一步加大向上争跑力度，力求巩固成果、扩大战果。要加强与老x、老知青、x籍在外工作的领导和曾在x学习工作过的领导、企业家的联系，增进沟通交流，以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。
第五，要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平，结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局，加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作，认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目，建立起接替有序的招商引资项目库，支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划，加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目，壮大产业链、创新链、价值链，夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量，项目前期准备工作扎实与否，直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率，要进一步健全完善重大项目预审机制，提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证，落实专人，及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续，千方百计提高项目成熟度，促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能，抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇，加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设，充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用，加大园区基础设施投资力度和招商引资力度，加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设，拓展服务功能，提升产业承接能力，促进产业集聚发展。
第六，要优化提升招商引资环境。一要健全完善招商优惠政策体系，要对标先进地区，全面梳理现有招商引资优惠政策，该完善的完善、该制定的制定、该废止的废止，切实增强政策的针对性和吸引力。特别是要针对不同的行业、企业和具体项目，研究制定更加灵活的优惠政策，在注重政策普惠性的同时，对特别重大的、有突出带动作用的大项目、好项目“，一企一策”研究解决。二要针对不同行业企业和项目，不折不扣落实优惠政策，要减少社会资本市场准入限制，按照国家准入负面清单，推动社会资本进入公共基础设施、能源化工等领域。要认真落实稳定市场主体的“减免返缓补”等一系列政策，有效降低企业生产运营成本，减轻企业负担。这里强调一下，今后大家在招商引资谈判过程中，要慎重考虑优惠条件的设定，明知做不到的不轻易许诺，答应人家的必须一诺千金、不打折扣、坚决落实到位，这是政府信誉问题。三要大力提升行政效能，要深化“放管服”改革，通过减环节、减材料、减时限，进一步优化审批服务流程，实行招商引资项目行政审批清单管理制度，以“马上就办、办就办好”的效率，加快项目推进速度，为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度，主动上门服务，多为客商想怎么办，绝不许简单讲不能办，要在不违法、不违规的基础上，善于变通、突破、创新，决不能死守条条框框，切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务，各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致，把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程，投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制，实现招商项目全过程服务、无缝隙对接，推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障，各级招商、发改、自然资源、财政、金融、公安和项目主管等部门，要统筹加强土地供应、资金调度、能耗指标协调等生产要素保障，持续开展投资环境集中整治，严厉打击破坏投资环境的人和事，特别是对造成恶劣影响的，要严肃处理、公开曝光，决不姑息手软，保障项目顺利实施。
对外，要坚持招才引智，做到招商与招才并举，引资和引智并重，从而实现招商引资与招才引智的同频共振、一体推进，努力把人才转化成资源、把智力转化成资本。四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步修订完善招商引资工作目标考核和责任追究办法，实行招商引资“月通报“”季评比“”年终考核”制度，尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、完成投资额等作为重要考核内容，实行硬考核、严问责，倒逼招商引资质量和成色。
第八，要全力以赴抓好当前招商引资活动。会上为大家印发的全市招商引资活动实施方案，对这次活动的总体思路、重点任务、时间步骤和具体要求都进行了详细的说明，请大家务必抓好落实。要集中精力、紧抓招商引资机遇，扎实开始……四个专项招商活动，采取“走出去、请进来”等方式，提前策划安排“，小分队”精准跟进，深入开展项目推介和对接洽谈，力争四季度能有一批项目引进落地。要积极参加……等节会，展示形象、集中推介、主动对接，促进一批投资意向项目落实。年底前，省上将举办或组织参加x场经贸合作活动，期间有百余场推介活动，各县（市、区）、管委会和各产业招商专班、市直部门、相关企业，要充分利用这些平台和机会，主动对接、精心准备、组团参加，除省市招商推介活动外，每月至少开展不少于x场招商推介活动，对接洽谈招商机构和重点企业x家以上，务求取得实效。
同志们，招商引资贵在坚持、赢在主动，今天招来的商、引来的资就是明天的新产业、新动能。希望全市上下立即行动起来，按照市委、市政府的统一部署，以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措，努力推进招商引资工作提质增效，为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，我们利用上午半天时间召开一次招商引资工作调度会，主要目的是调度各乡镇、街道招商引资工作情况，进一步明确目标、夯实责任，振奋精神、再鼓干劲，推动招商引资工作取得新进展、实现新突破，为实现半年“双过半”、十四五“开门红”凝聚强大动能、打下坚实基础。
刚才，各乡镇、街道依次汇报了今年以来的招商引资情况，县长、商务局等各参会县直部门讲了很好的意见，我都同意，大家要认真抓好贯彻落实。从各乡镇、街道刚才汇报的情况来看，全县招商引资工作很不乐观，存在诸多问题。比如，招商进展不平衡，有的乡镇、街道数量偏少；项目成熟度不高，大多数处于洽谈阶段，签约落地项目数量偏少；招商项目质量不够好，体量较小、科技含量较低，等等。这几天，我们通过包括这次调度会在内的多个会议，几次分析当前面临的严峻形势和不利条件，企业退城搬迁，能够替代的税收、产业、就业还没有形成；项目建设“清仓见底”，投资支撑后继乏力，－月份，全县固定资产投资仅仅完成了亿元、同比下降％。
破解当前局面的关键路径，就在于招商引资。安排每周一次专题调度，目的就是让大家感受到抓招商的极端重要性和现实紧迫性，通过招大商、招好商，快速扭转被动局面，加快“十四五”高质量发展。
一会儿，书记还要讲重要意见。下面，我首先抛砖引玉，就做好招商引资工作，强调四点要求。
一要吃透县情，精准招商。深刻认识的区位优势、资源禀赋、产业基础，了解我县有什么，清楚优势在哪里，精准开展招商引资，才能事半功倍。比如，我们依托铁矿资源，规划建设了矿业经济循环利用产业园，用生态链思维做活产业链，实现了资源利用、变废为宝。在招商引资工作中，必须吃透县情、吃透政策，借势借力，打开局面。要发挥园区沿海优势，大力引进临港物流、军民融合和文旅产业项目；要依托园区平台，大力引进高新技术产业、数字产业项目，推动智慧城市建设，实现产城融合发展。要立足、、等各个园区实际，大力引进循环经济、农副产品精深加工、金属精深加工等产业，实现聚优成势、做大做强。
二要领导带头，浓厚氛围。招商引资是当前重中之重的工作，不单单是哪一个人、哪一个部门的事，更是全县的大局、全县上下的大事。从我做起，县级领导要以身作则、率先垂范，带头走出去、带头包联重点项目，真招商、招真商，统筹抓好分管领域、分管部门的招商工作。各乡镇、街道要把招商引资工作作为头号工程，“一把手”亲自抓、负总责，调动全员和上上下下积极开展招商活动，带头洽谈对接项目，确保完成既定招商引资任务。同时，要严格落实业已出台的项目引荐人等奖励政策，对符合规定的，无论是单位、企业还是个人，都要坚决兑现，给予奖励，做到言必行、行必果，充分激发全员招商引资的热情和积极性，不辜负信任的每家企业、每个个人。
三要换位思考，真情服务。发展的前提是招商，招商成功的关键在于环境。以前我常讲，项目合作首先是人与人的合作，对人、对。
当前隐藏内容免费查看事都要真心实意，尤其在招商引资过程中，一定要找准政企合作的契合点、平衡点，精诚合作，同创共赢；客商将真金白银投资在我县，从一定程度上来说，就是将身家性命放在了我县，交到了我们手上。我们一定要设身处地、换位思考、系统考虑。刚才大家汇报中，有许多比较成熟的项目。这些项目如何尽快落地，是摆在当前亟待解决的问题。商务局、开发区、发改局等相关部门要认真梳理，摸清制约瓶颈，强化要素保障，推动项目早签约、早落地、早开工、早见效。要强化担当、创新思维，只为成功想办法、不为失败找理由，在别处能落的项目，在一定要快速落地，打造营商品牌，赢得良好口碑，形成良性循环。
四要强化督考，严明奖惩。招商引资工作，是彰显水平、展示能力的舞台，是对干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的直接和现实检验。是不是想干事，能不能干成事，到了招商引资一线一目了然；作风转得怎么样，精神状态怎么样，服务客商、服务项目意识强不强，在招商引资过程中也能看得清清楚楚。我们要坚持在招商一线发现干部、培养干部、考察干部和使用干部，严明奖惩，论功行赏。商务局和县委、县政府督查室，要围绕招商引资工作方案，加强督导检查，定期通报进展。组织部门要把各单位招商引资情况纳入年度考核，作为评先评优、提拔使用干部的重要依据，对完成任务、成绩突出的，要通报表扬；对未完成任务的，通报批评，取消评优评先。同时，今年招商引资工作方案明确规定的，落实招商经费，增强经费保障，必须严格落实到位。为每名四大班子领导安排万元招商活动经费；对完成招商任务的乡镇、街道和县直单位，奖励年度办公经费的％，用于下年度招商；不能完成任务的，扣减下年度办公经费预算的％。
同志们，招商引资既是“面子”工程，也是“里子”工程，今天的项目，就是明天的税收，就是明天的发展。在座的每位同志都是干部队伍中的精英和中坚力量，务必要在思想上再重视、再提高、再强化，全力推动招商引资迈上新台阶。
拜托大家！
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根据**市卫生局下发的《**市201*年度医院管理年活动实施方案》文件的要求和卫生部、省卫生厅、**市卫生局有关文件的精神，我站深入开展了以“提高医院服务质量，构建和谐医患关系”为主题的医院管理年活动，在医疗工作中以质量、安全、服务为重点。现将工作总结如下：
(一)加强领导，健全组织。我站将“医院管理年”活动作为今年“主题年”列入了年工作计划，在市卫生局下发文件后紧接着召开了全站的“医院管理年”活动动员大会，对全体工作人员进行了活动动员，对各项工作作出了全面部署。成立了以站长为组长、相关中层干部具体负责的工作小组，将活动内容逐条细化，分解到科到人，增强了可操作性。
(二)广泛宣传，营造氛围。自活动开展以来，我们在院内醒目的地方悬挂“提高医院服务质量，构建和谐医患关系”“医生替患者着想，医疗让群众满意”等内容的横幅。开辟专栏，利用版报，对活动进展和成效进行报道。
(三)组织学习，全员参与。按照站的统一布置，组织全站人员学习了《执业医师法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等卫生专业法律法规，加强了认识，要求全人员做到依法执业，行为规范。
(一)规范员工言行。进一步规范了服务用语和“禁语”;推行整体护理，责任护士随时与病人沟通，及时解答病人的疑问;建立医患沟通制度，完善知情同意书，充分尊重病人的健康权和知情同意权。
(二)落实便民措施。根据病人需求出台了一系列便民措施，包括为陪伴提供坐椅、为家属提供电话、住院病人检查医务人员陪同等人性化的便民措施，获得病人赞誉。加强和完善病人回访制，根据我站针对结核、精神病等特殊病种，重点指导出院病友的家庭保健和康复，与病友真诚沟通，搭起医患护患之间信任的桥梁。
(三)改善医疗环境。病人来院就诊除享受到高质量的医疗服务和温馨的护理服务外，医疗环境也是患者最关心的问题。在医院管理年活动中，落实岗位责任制在门诊病房日夜巡逻，保护病人财产安全;加大投入全面改善病房设施。
为全面推进“医院管理年”活动，把文件精神真正落到实处，我们从提高中层干部管理水平入手，通过抓质量管理和完善制度，全面提高医疗质量。
(一)完善管理制度。各职能科室按照“医院管理年”活动的具体要求，建立健全了相关的制度和职责，使我站的各项工作都有章可循，不超范围行医，不擅自设置科室和出租科室;全体工作人员通过学习统一了认识，自觉照章办事，坚持依法执业。
(二)实行院务公开。“明明白白看病”是患者的要求，我站将门诊医生简介、专家专科介绍、药品价格、大型设备检查均予以公示，让患者明明白白消费。住院患者实行一日清单制，患者可随时了解自己住院费用及用药情况。设立投诉处，接待处理患者投诉，每月发放病人满意度调查表，征求病人意见。
(三)加强监督检查。为把医院管理年活动落到实处，对劳动纪律、医德医风、医务人员仪表等方面进行查处并对重点科室重点抽查，坚决杜绝收受红包、回扣;从抓医疗护理质量医疗入手，严格按管理条例扣分到科到人，以促进医疗质量的全面提高，至今未发生一起医患纠纷及其他纠纷事件。
(四)严格抗菌药物的管理和使用。根据《201*年抗菌药物临床应用专项整治活动工作方案》的精神，加强抗菌药物合理使用全员培训;严格落实抗菌药物分级管理制度;组织对《抗菌药物临床应用指导原则》的学习，达到人人知晓。进一步促进抗菌药物临床合理使用，保证了广大患者的用药安全。
管理年活动让病人到我站就医看到的是优良的服务环境，听到的是文明规范的服务用语，享受的是高质量的医疗服务，得到的是健康的身体。和谐的医患关系在“医院管理年”活动中凸现出来了。
随着“医院管理年”活动的深入开展，我站的医德医风和行风建设得到了明显的改善，各项管理更加有序，医疗质量也有了极大提高，服务意识得到了增强，整改措施得到了落实，有效地推动了各项工作，达到了预期的效果。我们要对照标准创造条件，持续提高医疗服务质量，抓住群众看病中存在的热点和难点问题，保证医疗安全，提供优质、人性化的服务，不断改革，不断完善，使我站管理水平及医疗质量跃起上一个新的台阶。
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