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****年年,我局在市局正确的领导下,按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会和全省质监系统局长会议精神,围绕赣州市“对接长珠闽,建设新赣州”的发展战略,积极推进技术标准体系建设,坚持科学的发展观,加强执政能力建设,认真开展保持共产党员先进性教育,狠抓质监队伍建设,提高依法行政水平,热情服务,严格把关,为赣南经济发展和创造平安和谐赣南做出新贡献这一总体要求,以经济建设为中心,服从和服务于都的经济发展,加大了质量、计量、标准化、特种设备安全监察等工作的监管和服务力度,现结合具体情况总结如下:一、质量、计量、标准化工作。
一是加强了对名牌产品企业的培育、监管工作。今年我们着重把赣州港嘉兴食品有限公司生产的港嘉兴饼干申报为江西名牌产品,帮助企业完善质量管理体系,现已申报成功。另外,已将国兴集团公司贡江牌水泥向上申报为国家免检产品,有望年底获得批准。二是对全县***家食品生产企业进行了抽查,对***家食品生产企业进行了现场巡查,并与食品生产企业签订《食品生产加工企业质量安全责任书》;三是帮助企业办理食品许可证。今年,我局协助港嘉兴、屏山青草奶获得qs标志,*家大米加工厂通过现场审查。现正在协助*家水厂、*家米厂、*家酱油加工厂、*家冷饮厂办理食品许可证。目前为止,全县有*家企业*个产品通过qs认证,*家已通过现场审查,*家企业已经申报了qs。
(二)标准化工作:
*、制定了两个规划。一是《****年于都县技术标准体系建设工作方案》。二是《于都县技术标准体系三年实施规划》。
*、全面启动了一区三点工作。一是启动楂林工业园技术标准体系示范区工作。二是启动青梅种植农业技术标准示范点工作.三是启动贡江、沙心三个点为无公害食用菌生产农业技术标准示范点。四是启动黄磷乡上官村奶牛养殖农业技术标准示范点。所有示范点,均制作了示范标牌和简介、示意图等。
*、做好三项配套建设。一是检验检测机构的配套建设。县产品质量检测所率先在全省通过计量、质量双认证,较好地解决了不具备检验能力的企业把好原材料和产品出厂质量检验关。二是红色旅游项目的配套建设,丰富了导游词,并已收集到国际通用的公共图形标识,为清理旅游景点和主要接待场所公共图形标识作准备。三是农业特色产业的技术标准规程的配套建设。现制定了奶牛养殖、青梅种植、无公害食用菌生产加工的技术标准规程。
*、完成了五项申报工作。一是国家免检产品的申报工作,国兴集团公司的贡江牌水泥现正在申报中。二是省级名牌申报工作,港嘉兴饼干申报江西名牌产品已申报成功。三是完成“企业标准化工作良好行为”试点的申报工作。江西李子园牛奶、东方红于都旋窑水泥、港嘉兴食品、齿轮、港都卫生制品、兴乐电缆六家有限公司企业为江西省首批省级“企业标准化工作良好行为”试点企业;四是食品港嘉兴、屏山青草奶已申办获得qs标志;五是质量管理先进申报。东方红于都旋窑水泥有限公司和李子园牛奶食品有限公司刘总分别荣获市质量管理先进单位和个人称号。
*、举办了各种培训班。一是对《预包装食品标签通则》和《特殊膳食用食品标签通则》进行了宣贯;二是计量知识培训班,邀请了市质监局的专家进行授课;三是举办了*期“无公害食用菌生产技术标准化操作规程”培训班;四是青梅春季管理技术培训班。
*、继续做好“两码”工作。加强了条码工作,加强了对列入****年度条码复审*家企业的续展工作,现已完成条形码年度复审续展任务。发展于都屏山清泉水业有限公司成为条形码系统成员。加强了组织机构代码的管理力度,新办组织机构代码和换证***家、年审***家。
(三)计量工作:
*、加强了干部职工的思想教育,配合“****”“****”宣传咨询与服务活动积极做好计量方面的法律法规宣传。
*、以集贸市场计量器具的强制检定为突破口,推动强制检定工作。共检定台(案)、***台、地秤**台,加油机***台,血压计**台,天平**台,吊秤*台。
*、通过江西省考评组对我局计量所的法定计量检定机构考核,建立的*个社会公用计量标准通过省质监局考评组的考核。
*、加强了计量监督工作。查除计量器具作痹案件**起。
*、做好产品质量检测所的年审工作。继续健全产检所软件和硬件,迎接国家局对检测机构计量认证/审查认可运行情况进行抽查。
二、特种设备监察工作。
一年来,我局坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真抓安全监察工作,以监察为手段,使用环节为重点,遏制事故为目的,确保人民生命财产安全和经济运行安全。一是根据市局和县政府的安排部署,开展了拉网式安全大检查*次,检查锅炉**台、压力容器**台、电梯**台、起重机械**台、危险化学品储罐*个,充气(配气)站*个;二是开展了起重机械专项整治;三强化了特种设备操作人员持证上岗工作,举办了一期锅炉操作工培训班,派压力容器、电梯、起重机械、蒸汽锅炉操作人员到市场培训。四完成送检钢瓶****只(**月底)。五是加大安全监察力度。查处擅自安装、使用无证单位制造的“土锅炉”**台、擅自安装违规使用小锅炉*台,未办理注册登记、违规使用压力容器*台。督促使用单位及时消除了不安全隐患,确保了特种设备的安全使用。
三、专项整治工作。
根据国家整顿和规范市场经济秩序工作会议的部署和国家检验检疫总局对食品、农资、建材三个专项产品整治的安排,结合我县实际,我们做了以下工作:
食品打假。
今年,我局对**家糕点、饼干类生产企业、**家榨油厂**家制酒生产企业、**家大米生产企业、**家冷冻饮品类生产企业、*家酱油生产企业、*家粉干生产企业、*家饮料生产企业、*家沙河粉生产企业,*家纯净水生产企业、*家茶叶生产企业、*家乳制品生产企业,*家酱腌菜生产企业进行了检查。抽取样品**个。共查获不合格白酒**件、无食品许可证大米**吨、无食品许可证酱油**件,不合格的饮料**件,无生产日期的冷冻饮品**件,短斤少两的酱腌菜**件,货值达到**万余元。另外,我局对*家卫生筷加工厂进行了检查,发现卫生筷利用硫磺进行熏蒸,我们对卫生筷进行抽样检验,检验结果卫生筷都含有硫磺残留,我局现场查封了有毒卫生筷,对卫生筷加工厂进行了严厉的处罚,并责令厂家对硫磺残留进行清除。
农资打假。
我局在春、夏耕期间组织*名执法人员奔赴全县各乡镇,对*家生产企业、**家经销商进行检查。此次检查共查获不合格肥料**个批次计**吨,货值达**万余元。
建材打假。
我局对钢材、水泥、红砖进行了检查。检查钢材经销户**家,查获不符合标准的钢材**吨,货值达*万余元。查获销售短斤少两的水泥案件*起,货值*万余元。检查*家水泥生产企业,发现*家水泥生产企业存在短斤少两现象。对全县**家红砖生产企业进行了抽样检测,大部分检测不合格,县局对不合格企业进行了处罚并要求整改。
四、推进依法行政,切实做好法制宣传教育工作。
(一)行政处罚执法主体明确,办事程序规范,促进了依法行政的良性循环。我局作为产品质量、计量、锅容管特执法的行政主体,依法行使其法定职能,作出行政处罚。对案件的处理按程序依法办理:从受理到立案审批,从现场调查取证(包括调查笔录)到局案审委员会审理,从下达告知书、决定书到送达、再执行,写出结案报告,案件归档等均按程序规定、要求做,促进了依法行政的良性循环。
(二)规范行政处罚,严格依法行政,使得行政处罚合法、合理、高效。我局在行政执法、行政处罚过程中严格按照合法、合理、高效的要求,坚持五项原则:即:一是合法原则,做到执法主体合法、执法内容合法、执法程序合法;二是依据充分原则,做到以事实为依据,以法律为准绳;三是合理原则,在做出处罚前充分考虑案件情节、后果等多种因素给予适当、较为合理的处罚;四是效率原则,提高工作效能;五是接受监督原则,公开办事结果,以及申辩、陈述、听证等规定,强化了人民群众的监督。
(三)领导重视,组织齐全,实行罚缴分离,完善行政处罚制度。我局为全面推行、落实好《行政处罚法》,成立了以局长为组长的行政执法责任制领导小组及其工作班子,并制定了《行政执法责任制实施方案》、《行政区域打假责任制》,一方面,将执法责任制作为抓业务工作的龙头,把行政执行检查、办案、监督全部纳入了责任制,并层层分解,做到责任到岗,人人有责。另一方面,加强内部监督,设立局案审委办公室对行政执法责任制工作的进展进行检查,认真把关,使工作落到实处。同时将行政执法责任制的执行及工作任务的完成情况与个人工作实绩相结合,以促使行政执法人员的工作责任心进一步增强,行政执法水平和办案质量不断提高,一年来,我局所承办的行政执法案件中无一过错案件,行政执法责任制工作收到了良好的效果,保证了依法行政工作顺利开展。同时,我局还实行了罚缴分离制度,做到罚没款执法人员不过手,直接缴到银行罚没专户,从而落实了行政处罚工作的各种体制机制。
五、领导班子思想政治和作风建设。
一是按照“三个代表”重要思想和党的“十六”大、十六届四中、五中全会决定,紧紧围绕经济建设这个中心,按照“两手抓,两手都要硬”的要求,坚持“以人为本”、坚持科学发展观,解放思想、更新观念、与时俱进。局党组坚持把思想政治建设摆在突出的'位置,自觉带头学习和实践“三个代表”,积极开展保持共产党员先进性教育活动。坚持党组中心组学习制度,召开多次中心学习,不断提高班子成员的马克思主义理论水平。按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,完善党组内部的议事和决策机制,发挥党组会议的作用,进一步增强党组的活力和团结统一。通过深入开展保持共产党员先进性教育活动,增强了干部职工为企业、为消费者、为于都经济发展服务的意识,从而以更加饱满的热情投身于质监事业。
六、加强组织建设,为党组织添活力。
按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省委制定的《实施条例》,切实做好基层党建工作,发挥了机关支部的组织、推动作用。严格党员干部的教育管理,积极开展“三个代表”教育活动,并注意在工作第一线中发展党员。发展新党员(预备)*名,充分发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。今年,得到于都县委“先进基层党组织”的表彰。
七、党风廉政建设。
一年来,我局始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步加大干部廉洁自律、纠正部门和行业不正之风的工作力度,确保今年反腐倡廉任务的落实。一是落实了责任制和责任追究制,进一步加强了对党员领导干部的监督,落实了领导重大事项报告制度,全局无违纪事件发生;二是充分认识颁布实施《中国共产党内监督条例(试行)》的重大意义,认真学习条例,严格执行四大纪律、八项要求。三是进一步加强行业作风建设,树立良好的质监形象:严格执行国家质检总局制定的“五公开、十不准”、《八严禁》、省局的《八条规定》等一系列规章制度,规范干部职工的行为;加强对党员和职工的教育,经常开展保持共产党员先进性的教育活动,引导共产党员和职工树立正确的世界观、人生观和价值观,从根本上解决好行业作风问题。
八、精神文明建设。
认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,切实加强精神文明建设,积极争创市级文明单位。积极开展“送温暧、献爱心”和“千名万户”走访慰问活动。充分利用政治学习、专业培训、工作会议等形式开展了职工的思想教育、法制教育、《行政许可法》《公务员法》等知识培训,从而在全局营造了积极向上、团结协作的良好氛围。今年被评为“赣州市精神文明单位”。
九、宣传报道、信息报送工作。
今年,我局加大了对质监工作的宣传力度。截止十一月底中国质量报用稿(头版头条)*篇;江西质监网*篇;在于都电视台新闻专题栏目播稿**篇;介绍了于都质监事业的发展,于都质监工作的动态,提高了质监系统的社会知名度,激发了做一名“质监人”的自豪感,提高了队伍的凝聚力和战斗力。
当前存在的主要问题。
当前存在的主要问题:一是我局的工作人员的素质还有待提高,不太适应新形势下质监工作的需要;二是对质量技术监督法律、法规的宣传力度不够,一些企业和消费者的质量意识、计量意识、标准化意识和法制观念不强;三是我县产品质量总体水平还不高,档次低,名牌产品少,对无公害食品生产缺乏认识;四是假冒伪劣产品充斥市场的状况未从根本上得到有效遏制,打假治劣任务还十分艰巨;五是质监部门还需进一步深化改革,加大工作力度,以应入世的需要。
明年工作。
*、今年的各项工作虽然取得实效,但它终归成了历史,为更好完成明年的工作任务,我们将今年工作上取得的经验和不足认真加以分析,全面进行研究,好的经验继续用于下一步工作中去,对工作中出现的不足,进行深刻注意加以改进,使之不再出现。
*、紧紧围绕服务于地方经济发展这一主题,充分发挥质监工作职能,把优化经济环境、扶持经济发展作为工作重点,找准质监工作与经济发展的结合点,主动融入经济发展主战场,做到“六个紧贴”,即紧贴政府,对重大质量、安全、打假案件积极主动向县“四大班子”领导汇报,争取重视和支持;紧贴经济,围绕大局抓服务,为经济发展开“绿灯”、设“路标”;紧贴企业,做到凡是法律没有明令禁止的鼓励办,上级政策允许企业有要求的承诺办,管理权限内的立即办,管理权限外的协助办,甘当“参谋员”、“服务员”;紧贴农村,推行农业标准化,深入基层打假治劣,为农民增收和农业增效服务;紧贴市场,加强对生产领域的监管力度,杜绝假冒伪劣产品流向市场,切实维护企业、消费者的合法权益;紧贴群众,要通过实施“六大放心工程”,让全县人民吃放心粮、买放心菜、喝放心水、戴放心眼镜、用放心材、穿放心衣,为振兴于都经济服务。
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我叫××,现任临泉县质量技术监督局党组成员,副局长,分管局行政执法工作。××年在市局的正确领导下,始终以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“执政为民、廉洁奉公”为目的,认真贯彻落实党风廉政建设责任制等各项制度,加强学习与教育,强化监督机制,做到反腐倡廉从我做起,从自身做起,来带动全体执法人员勤政廉政、廉洁自律。现就××年廉政情况汇报如下:
一、廉洁从政回顾。
(一)加强思想教育,狠抓队伍建设。
一是协助局主要领导抓好执法队伍建设。深入开展先教、春训、优化经济发展环境等活动。在先教活动中,我积极认真地参与各个阶段的学习及实践活动,参与主题实践活动次,带头捐赠钱物,对征集意见认真进行整改,并责成有关单位出台整改措施及相应的规章制度。先教活动期间,我局出台《执法人员基本准则》、《执法人员考核办法》等制度。同时对执法人员开展各种形式培训,在培训中明确培训目的,制订培训计划,提高培训的有效性,坚持在培训中既注意加强政治素质培训,又保证加强业务素质培训,切实用“三个代表”重要思想武装执法人员头脑,引导执法人员树立正确的权力观,树立“权为民用、利为民谋”的思想。自己也在平时工作、学习、生活中以身作则,敢抓敢管,规范性地开展工作,坚持做到“慎独、慎初、慎微”,一切按原则和要求办事,不搞特殊化,凡事不拉关系,不讲情面,一切从有利于质监事业大局出发,从临泉县局以后发展着眼。二是抓行风,树正气。今年,在党组及纪检部门的支持下加强了党风廉政建设。严格要求自己和执法人员执行《安徽省质监系统公务员和执法人员勤政廉政的十条规定》等规章制度,协助局纪检监察部门深入查处各类违法违纪案件,坚决纠正行业不正之风。三是规范执法行为,严格依法行政。以贯彻落实行政执法责任制为目的,进一步强化行政执法的层级监督,重点检查有无违规执法和不按程序执法等问题。××年,我局执法人员严格执行省政府号令,杜绝“三乱”行为,同时不定期地进行内部案件评比,对案件办理程序及文书制作方面存在的问题及时进行通报。四是建章立制,规范管理。出台了《临泉县质监局行政执法机构及执法人员绩效考核办法》等各项规章制度,继续对全体执法人员进行执法资格年审。在完善制度的同时,坚决支持局主要领导从会风会纪、考勤、禁酒令等制度上下功夫,彻底转变重教育、轻管理的作风,对违规违纪行为坚决予以处理。通过学习《关于党风廉政建设责任制的规定》、《国家技术监督局关于加强廉政建设、纠正行业不正之风的补充规定》、《安徽省质量技术监督系统公务人员及执法工作人员勤政廉政十条规定》、《安徽省质量技术监督局八条禁令》等规章制度,在职工中牢固树立了遵纪守法的观念、履职到位的观念、勤政廉政的观念。增强了勤政廉政、执政为民的意识,执法人员能做到严肃执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,树立质量技术监督“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。
(二)建立健全制度,为廉洁执法提供体制保证。
在局党组的大力支持下,狠抓内部规章制度的执行,从考勤、禁酒令、车辆管理等制度上下功夫,转变重教育、轻管理的作风。对违规违纪行为坚持予以处理,同时又出台了项执法制度来规范和约束执法行为,为廉洁执法提供了有力保证。
(三)以身作则,廉洁奉公。
在平时生活和工作中,我严格要求自己,自觉执行《中国共产产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的规定,廉洁奉公,不接受行政相对人吃请,不收受礼品、礼金。自觉执行个人收入审报制、个人重大事项报告制。并在局办公楼显著位置长时间张贴党风廉政责任制承诺书和践诺书,以接受群众监督。在办理案件过程中,坚持一切由案审会研究,不搞个人决定,坚决实行查、审、执分离,不办关系案、人情案。
二、廉洁从政方面的打算。
(一)加强学习、提高认识。
认真学习党和政府关于党风廉政建设和反腐败教育,增强全体职工“执政为民、廉洁从政”意识,在行政执法和业务工作中,严格执法、依法办事,不利用手中权力谋取私利。
(二)廉洁奉公、以身作则。
廉洁奉公首先要自省、自警、自律、自戒,严格遵守廉政规定和财经纪律。严格执行“十不准”规定和“八条”禁令。廉洁从政从我做起、从自身做起,要求职工做到的,自己首先做到,经常检查自己找出自身存在的缺点和不足,不断洗心革面,做到不贪不占、不吃请、不受贿,做一个老老实实、勤勤俭俭、堂堂正正的人。
(三)艰苦奋斗、廉洁从政。
立党为公、执政为民,是新形势下对每一个共产党员,特别是领导干部的考验。作为一名党员干部在自己分管的工作部门和自身廉政方面,力争做到勤俭节约、勤政廉政,不用公款相互宴请,严格遵守省局下发的八条禁令。
(四)求真务实,不搞形式。
解放思想,开拓创新,坚持讲实话、出实招、办实事、务实数,把工作重点放在制度健全上,改变以前人管人的观念,实行制度管人,约束和规范执法行为,坚持以求真务实精神去抓落实、不再搞形式主义。
(五)加强对家属子女的勤政廉正教育。
不用公款支付亲友子女培训费用,不用公车办私事,不接受他人礼金或礼品。
(六)认真落实党风廉政建设责任制。
在局党组的统一领导下,按照领导分工认真做好自己分管范围内的党风廉政建设工作,加大教育、监督惩处力度,对违规违纪者,敢于批评和惩罚、敢于碰硬、不做老好人。自觉接受个人收入申报制,重大事项报告制,将党员领导干部党风廉政建设承诺书张贴上墙,接受群众监督。
以上述廉报告,如有不足之处,请批评指正。
告别20__的“夕阳”,走向20__年的“晨曦”,我们辞旧迎新年,喜迎新春20__年;薄薄的一叠日历又恢复原来的厚度,重新站在新的起跑线上,慢慢的向前缓慢的奔跑着;时钟上的秒针不停的转动,转眼间又到了一年的结尾。一年工作的辛苦,收获的甘露,就像一杯陈年老酒,直浇心田,回味无穷!也许对有的人来说,这只是生活的一次经历或者体验,但对我而言,它更似一笔生活的财富,是我人生路上一次不可缺少的历炼。
随着时间不断的流逝,在20__年下半年担任质检员一职,截止到20__年底我担任了酒店的质检员岗位一职,已经过去了一年半的时间。刚担任质检工作的我,像一只无头的苍蝇一样,找不到方向。对质检工作毫无经验,毫无思绪,工作开展有一定难度。面对严峻的形式,我还是采用自己的老办法,虚心的向质检前辈学习,来引导帮助自己提高质检能力,提高自己的质检工作水平。在经过学习受教经验,让自己受益匪浅,质检能力与时俱进有了一定的提升。在经过一年半的时间里,渐渐的明白了,作为质检员首先要了解各部门的流程知识,只有具备良好的业务知识,才能有权利去质问别人,才能够服众。
在这一年半的时间里,从事质检工作慢慢体会到了质检员是一个不讨好的角色,做不好很容易引发员工的不满和怨气,进而工作会更加难以开展。所以自己很谨慎的做好员工心中的角色,才能适度地开展自己的质检工作,尽自己的努力打造好酒店的服务品质。
20__年是不寻常的一年,它记载着我们的努力,承载了我们的汗水。为了更好地迎接20__年的新任务、新挑战,总结自己在这一年半中的质检工作得失与心得。20__年作为酒店的质检员,自己保障了质检工作正常运行,以酒店各部门服务质量检查为核心,在质检员的岗位上做好自己的本职工作。
一、熟知酒店各部门的sop流程知识。
岗位技能是酒店员工发展的生命线,要做一名合格的质检员起步必须加强和提高自己的岗位技能水平,首先要进一步明确工作职责,按照酒店人资领导对自己的工作安排,尽快熟悉质检员的工作职责,熟悉酒店常规质检各部门的各项工作流程知识,明确工作要求。酒店常规质检主要部门分别为房务部、餐饮部、安全部、康乐部等四大部门,每个部门sop流程知识各不相同,作为一名质检人员必须熟知各部门流程操作程序,才能有效开展质检工作,只有掌握良好的基础知识,才能在问题中找出问题,才能在鸡蛋里“挑骨头”,才能对员工出现问题及时展开培训,只有深化流程知识学习,才能提高自己的质检工作能力。
二、质检人员的职责。
酒店良好的服务品质和员工的职业素养,是质检员监查的核心目标。作为质检人员对质检工作必须要有坚定不移、不厌其烦的精神。反复对各部门的仪容仪表、工作纪律、劳动纪律、细致卫生、礼节礼貌、服务质量、服务态度、形体姿态、各项登记本台账检查等等,做好常规工作检查、监督与督促,发现员工在某个环节各项不符合、不规范及时制止和提出整改意见。质检员的职责就是做好每项流程检查与记录,防止错检、漏检,及时发现质检中员工不足之处与姓名记录,并采取有效措施与计划方案对员工进行培训,防止质检质量存在隐患。杜绝隐患,明确质检员工作职责,才能为酒店打造出良好的服务品质和良好的职业素质。
三、自身检查。
回顾20__年质检自身存在的问题,虽然在质检工作中,认真细心、积极有效的完成日常工作质检。但是仍然有许多需要不断改进和完善的地方,表现主要是:在工作中由于质检经验不足,对待一些问题的分析方法过于单纯;看待问题有时比较片面,在一些问题上的处理无法更准确的冷静解决。因此,对于质检工作中存在的不足之处,争取在20__年克服自己的缺点。为质检工作开展,打下良好的基础。
在一年半的时间里,对质检工作方面学习到了很多知识与经验的累积。通过一年的质检工作与学习,质检能力都有了一定的提高,有了一定的判断、分析能力,都有明显的进步。在新的一年里我决心认真提高质检工作水平,无论为部门还是酒店层面,都会贡献出自己的一份力量,在今后工作中还是要虚心的向质检前辈学习,来不断提高自己的质检能力,要进一步强化敬业精神,增强责任意识,提高质检工作标准。
时间在人们不安的等待中偷偷溜走,20__年悄然走来,即将敲响新年的钟声,暮然回首,忙碌而充实的20__年离我们而去。时间不断前移、不断流逝,随着社会不断的发展,当今,酒店林立,相互间的竞争也愈演愈烈。那些似路边野花般遍地开放的华丽殿堂、闪烁的灯光,豪华的客房,早已不再是客人心目中的首选入住标准,取而代之的是优质和贴心的酒店服务品质。服务品质早已是酒店生存与发展的前提和关键,是酒店经营的生命线,所以要做到高品质的服务,绝非容易之事,它需要质检员为“其”保驾护“航”。
一个完善的酒店服务质检体系的目标,就是明确质检的目标成果。根据酒店的具体质检要求,为了更好的贯彻执行酒店的各项管理制度规定,使酒店的服务更加规范化、标准化,现在针对酒店现状问题,具体对20__年质检工作主要建议如下:
建议一:每月召集各部门质检员开展专项会议,各质检员汇总质检出现的共性问题做汇报与分析。改善质检政策,商讨质检计划方案,明确质检目标。
建议二:定期将各部门质检员相互调配,相互学习各部门的服务流程知识,扩大质检层面,强化质检意识,形成质检目标体系。
建议三:质检员在质检过程中,发现员工不足之处,开展现场实践培训工作,加强岗位技能实践流程模拟练习,让员工深化学习流程知识,强化服务意识,提高工作技能。
以上质检工作主要建议,是为了20__年良好服务品质打下基础知识的根基,服务品质对于酒店的重要性,已不必言说,而酒店质检对于服务品质的重要性,着实应该引起更多宾客的关注。服务品质是“船”,质检是其的“帆”,没有酒店质检员的检查。卓越的服务品质只能是空谈。在酒店中,质检的地位虽不显眼,但却在打造高品质的酒店服务上起着至关重要的作用。酒店能够给客人提供高品质的服务,就能在激烈的竞争中立于不败之地,走的更好更远。最终自己明白了质检的目的:酒店质检是为高品质的服务“保驾护航”。
一年的经历,一年的述职,一年的不足、一年的整改、一年的心得、一年的总结、一年的分析、一年的计划、一年的创新,都促使着我在一年中深深的感触。我将在新的一年尽心尽力地在质检工作中,从实践中学习质检经验、从他人质检工作学习质检水平,新的一年我会继续努力,克服不足,总结经验,争取在新的20__年里把自己的质检工作做得更好。
主任、各位副主任、各位委员:我于200*年11月被区人大常委会任命为区经济贸易局局长,现将本人近两年来履行职务的情况报告如下,请予评议:
一、近两年的工作情况(一)规范运作,整顿作风,妥善处理各种遗留问题1、抓筹建,规范机关运行机制。经济贸易局从20xx年7月开始成立。组建之初,由于机构分设重组,财务管理混乱,债务负担沉重。人员素质参差不齐,组织纪律涣散,干部职工思想情绪大。为使各项工作迅速走上正轨,我着手抓了三件事。一是组织财务清理,摸清家底。在全局遗留债务负担总额达150万元的情况下,我克服困难压减其他一切开支,积极想办法筹集资金,保证了职工工资按时发放,稳定了人心。二是制定完善了机关管理制度,构建高效的机关运行机制。在强化工作纪律方面,建立完善了考勤签到制度,值班制度;在财务管理方面,建立了规范的管理办法,严格控制“三费”支出。在规范工作程序方面,强调干部职工用市场经济的观点指导经贸工作实践,主动优质高效搞好服务,使干部职工工作责任心普遍得到加强,机关作风得到明显好转。三是强调学习,提高素质。经贸部门的干部职工必须熟悉经济管理相关知识,具备较高的综合协调、指导企业生产经营的能力。在学习安排上,我始终强调经贸部门工作特点,既看重业务技能的学习,也不忽视政治理论的学习,取得了一定效果。2、抓遗留问题处理,奠定发展的稳定基础。掇刀新区成立后,过去发展中留下的各种矛盾不断显现,特别是几家区直企业的遗留问题十分突出,引起区领导的极大关注。为及时化解矛盾,为今后发展打好基础。我投入大量时间精力,对这些问题进行了逐一处理消化。一是妥善处理了原碳酸钙厂在改制中出现的职工纠纷,使该厂改制得到顺利实施。二是制定了原钢瓶厂职工安置方案,并稳妥组织实施。经过多轮协商谈判,就钢瓶厂与武钢信达资产公司债务问题达成补偿协议。促成新健特织布公司下决心买断钢瓶厂厂房土地资产。三是对康华公司拖欠职工工资问题进行督办。四是妥善处理了谭店砖瓦厂债务纠份。由于受客观条件限制,康华公司拖欠职工工资和集资仍然得不到彻底解决。目前我们正密切关注康华公司的各种不稳定隐患,并积极寻求稳妥解决办法。
(二)抓住重点,主攻难点,全力推动经贸工作稳中求进1、抓运行调度,推动规模工业企业质量效益稳步提高。围绕规模企业调度管理的重点,认真制定调度管理方案,对33家规模企业实施动态管理,采取因企施策,区别对待的办法优选骨干企业进行重点扶持。在提高企业综合效益上,提出了培植规模工业企业纳税大户的方案,初步确定了普安、新立、千里香、光邦龙源等企业为培植重点。同时抓好主要生产要素的调度,帮助企业规范财务管理、严格质量管理,搞好银企关系协调,积极为企业申请争取各种技改贴息基金贷款。推动企业技术创新步伐。通过不断努力,我区规模工业数量从2001年年末的16家增加到33家。企业总体水平和运行质量明显上升。纺织、机械、石膏三大产业基础地位初步形成。工业税源日趋稳固,2002年工业企业入库税金比上年增长154.4%。
2、抓服务指导,促进乡镇企业管理水平上档升级。通过对乡镇企业管理方式进行大胆探索,以引导和服务为两大着力点,实现了乡镇企业管理职能的初步转换,主要抓了两件事。一是抓了乡镇企业改制工作。按照以改革促发展,以发展保稳定的工作思路,结合各企业实际状况,采取一企一策的办法,使我区乡镇企业改制步入良性发展轨道。全区乡村集体企业57家,已完成改制55家,改制面达97%。二是抓了改制后乡镇企业的.引导扶持。进一步加大乡镇企业行政执法力度,在企业建立了行政执法联系点,使制止三乱工作更及时,更彻底。围绕提高企业管理者的素质,组织各种形式的培训,和区政协联合对区内企业进行质量管理知识培训,和地税局、国税局联合组织税法知识培训。组织区内企业负责人参加市企业局、市经贸委组织的企业管理知识培训活动,有效提高了我区企业管理者的素质。
3、抓招商引资项目建设,培植经济发展后劲。一是圆满完成了区政府下达我局的年度招商引资任务。2002年度,经贸局被评为全区招商引资先进单位。二是对全区项目建设进行跟踪督办。为每一个项目建立动态档案,掌握项目建设进度,做好服务工作,促进区领导分包重点项目工作落实。使区内每一个重点项目都有领导负责协调工作,为项目建设进一步营造了宽松的环境。三是认真组织开展大型商贸活动。筹备了2001年“两节”经贸活动和2002年“一赛一会”经贸活动,均取得圆满成功。“两节”经贸活动中,我区共签约项目6个,协议资金3.85亿元,签定购销合同1份,合同贸易额200万美元。同时获得组委会颁布的“优秀组织奖”、“优秀设计制作奖”、“优秀表演奖”三项金奖。在各县市区中名列前茅,充分展示了掇刀建区后的新形象。
4、抓调查研究,为区域经济发展出谋献策。配合区委区政府关于实施经济转型,大力发展工业的举措,认真研究我区新型工业化发展思路,起草了《关于加快工业经济发展的意见草案》。组织专班对掇刀工业发展现状进行全面调查分析,撰写了《掇刀工业经济发展思路》,通过对民营经济发展现状进行调查分析,撰写了《掇刀民营经济存在的问题和对策》。认真分析规模工业企业发展现状,提出了规模工业企业纳税大户培植方案,策划编制本地产品名录,对区内主要工业产品建档,积极帮助开拓市场。围绕区委区政府提出的建设亿元工程,推进乡镇工业园发展等重点,确定了一批发展亿元工程的重点企业,起草了《关于加快建设“亿元工程”的意见》和《加快镇办工业园建设和发展意见》,提出了《工业发展专项基金管理办法》等草案,先后以区委文件形式下发,对我区工业经济发展起到了重要的指导作用。
4、抓行业管理,结构调整,促进可持续发展一是抓了煤炭行业管理。2002年12月5日,我区煤矿安全生产管理被焦点访谈曝光后,煤炭行业管理与安全生产监督分离,为切实抓好煤矿安全深化整治,对区内的14家煤矿中属无证、挂靠生产的7家小煤矿进行无条件炸封。对现存7家煤矿进行严格整改,并已经通过省市验收合格,颁发了四证。整治工作得到省专项整治验收组的高度评价。为巩固小煤矿整治成果,我们进一步加大日常监管力度,每季度组织一次安全生产大检查,并按照市里要求督促街办每三天对关闭煤矿进行一次检查,防止关闭矿井死灰复燃,借机出煤。
二是抓了石膏行业管理。组织专班对我区石膏开采加工现状进行调研,制定了石膏行业发展中长期规划。提出了成立石膏行业管理办公室,组建石膏行业协会的建议。结合麻城石膏工业园建设,为进一步整合石膏市场,提高资源利用率,做大做强石膏产业,编制了关于整顿我区石膏企业的意见草案,该意见实施后,将有效促进我区石膏行业结构调整,提高石膏产品附加值,推动石膏深加工产业的发展。
三是抓了新型墙材工作管理。推广应用新型墙体材料,限制使用粘土实心砖,有利于保护土地资源,实现可持续发展。为推进我区墙革工作进展,我们加强了组织领导力度。加大了宣传力度,在开发区报辟专栏介绍墙革工作的重要意义及管理办法。加大墙革专项用费的征收查处力度。有效促进了节土、节能、利废的新型墙材推广应用。
此外,还抓了商贸流通市场建设管理工作。对全区各类市场情况进行调查摸底,启动了整顿和规范市场活动。
5、抓专项治理,进一步优化经济发展环境为促进经济发展环境根本好转,在积极参加区委区政府组织各种经济环境调研活动的同时,重点抓了三个专项治理。一是开展治乱减负专项治理工作。拟定了工作方案,组织了相关活动。二是开展了金融信用环境专项治理工作。加大制止和打击恶意逃废金融债务的工作力度,大力落实企业逃废债务,降低了银行不良贷款比例,提高了银行贷款授信率。使我区金融信用环境治理工作在全市6个县市区中名列前茅,得分最高,被评为荆门市金融信用县市区。三是开展了企业信用评级专项工作。组织全区规模企业积极参加信用评级活动,我区的普安公司、华鑫彩印包装公司、新立纺织公司、光邦龙源公司、千里香公司被评为荆门市a级信用企业。极大促进了企业的规范管理,提高了诚实守信意识。
(三)增强法制观念,依法行政,接受人大监督一是认真开展法制宣传教育活动。组织干部职工开展法律知识培训。对法律基础知识、经济管理法规进行全面学习,做到知法懂法,依法行政。
二是认真贯彻实施行政执法责任制和错案责任追究制。为了促进和保障局机关执法人员依法行政,建立廉洁、勤政、务实、高效的行政执法机制。我们结合经贸工作特点,成立了局行政执法“两制”领导小组,制定了《经济贸易局行政执法责任制度》、《行政执法错案责任追究实施制度》,有效推动了依法行政。
三是执行人大决议,接受人大监督。认真执行人民代表大会及其常务委员会的各项决议、决定。认真办理人大议案、建议。对能够解决的问题,都及时进行了处理答复,对客观条件限制暂时不能解决的,都亲自上门向人大代表作耐心细致的解释,求得理解和支持。两年来共办理人大议案、建议6件,全部按时答复,并都征得了代表的同意。
(四)严于律已,廉洁从政,切实搞好自身建设1、坚持宗旨,全心全意为基层为企业服务。到经贸局工作以来,我能够坚持认真学习和努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立为基层为企业服务的思想观念。不断改进思想作风和工作方法,密切联系群众,注重调查研究,深入了解和反映企业的情况和意见,工作上吃苦耐劳,勤勤恳恳,兢兢业业。
2、廉洁从政,保持共产党员和人民公仆的政治本色。在廉洁从政上,做到了警钟长鸣。一是自己带头严格执行廉政制度,不超标准报销通讯费、招待费。不搞吃拿卡要,请客送礼,贪图享受。在深化煤矿专项整治工作中,从没有接受煤矿老板的请吃。局机关的公务用车虽然十分破旧,和其他部门根本不能相比,自已也没起过换车的念头,只要不影响工作,能节约就节约。由于从严控制费用开支额度,在局机关债务负担十分沉重,无任何收费来源的情况下,确保了干部职工工资按时发放,养老、医疗保险、住房公积金及时缴付。还偿还了历年遗留债务14万元。这期间局机关没有新增任何债务,没有为后任增添新的遗留问题。二是认真落实党风廉政建设责任制。既管好自已,也管好局一班人。初到经贸局,为了调动大家的积极性,我对局里的财务采取分灶吃饭的办法,保留了合并到一起的几个部门财务独立,自已不具体负责签字。经过一段时间的运作后,我发觉有的部门招待费开支过大,及时进行了清理制止,做到了对同志、对班子负责。
二、存在的问题及整改措施两年来,尽管我在做好自已的本职工作上付出了努力,但仍存在诸多不足。一是对宏观经济理论钻研不够。过去,自已从事过企业经营管理工作,熟悉企业内部运作规律,应该说具备一定的指导企业生产经营的能力。到经贸局工作后,除了直接为企业服务,提供具体的指导外,还要对区域经济发展作更多的研究,为区委区政府当好参谋。由于平常事务性工作多,对宏观经济理论钻研少,深入实际调查研究的深度和广度也需要拓展,为解决我区工业经济发展的现实问题当参谋不够。
二是工作开拓创新不够。表现为瞻前顾后,求稳怕乱。对当前经贸部门审批权限逐步取消,控制手段不断削弱的情况下,如何更好地发挥职能作用,思考得不多。认为现在协调相关部门显得力不从心,对创造性地开展工作信心不足。对于区委区政府十分重视的亿元工程建设、工业园区和外向型经济发展,办法想得不多,相关措施不明显,推动力度不大。
三是在队伍建设和干部教育上一般性号召多,过细的思想政治工作做的少。过于相信制度管理,相信干部的自我约束,工作不全面,不细致。对一些苗头缺乏警觉,未及时进行批评教育。如去年我区小煤矿被“焦点访谈”曝光,造成了不良的社会影响,虽然由于体制问题,自已没有从事具体监管工作,但仍负有不可推卸的领导责任。
针对上述问题,我将从以下几方面着手,予以整改。
1、不断学习,提高素质。通过对邓小平理论、市场经济理论、国家法律法规、相关政策的学习,增强分析问题、解决问题的能力。通过学习十六大精神和相关业务专业知识,增强工作的主动性。同时要进一步联系实际,做好推进我区工业化的调研工作,理论与实际相结合,增强对工作的适应性。
2、抓住主要矛盾,找准工作的突破口。紧紧围绕区委区政府战略决策,把握当前经贸工作的主要方面,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效。一是把握兴工富区战略的具体实施来开展工作。认真研究新形势下如何培植壮大骨干企业,使一批市场前景好,发展潜力大的企业迅速扩张,实现我区亿元企业零的突破。二是积极探索为民营企业服务的新办法、新途径。为民营企业发展提供政策、信息管理、投资咨询等全方位的服务。三是把握招商引资、项目建设这条贯穿经济工作的主线开展工作,不断创新招商办法,拓展招商引资范围,推动工业园区发展。
3、强化创新意识,大胆攻克难关。要进一步增强信心,把握机遇,迎接挑战。认识经贸工作的重要性、特殊性,增强做好经贸工作的历史责任感和现实使命感。要努力探索新形势下经贸工作规律,尽快调整职能,理顺关系,增强工作的主动性和预见性。主动为区委区政府当好参谋,将工作落实在领导安排之前。
4、求真务实,转变作风。一是要努力加强自身的修养,凡事率先垂范,带好头。二是继续发扬埋头苦干,少说空话、求真务实的工作作风,想大事,抓大事,创造性地开展工作。三是改进思想政治工作,关心群众生活,注意工作方法,增强服务观念,提高工作效率,促进机关作风根本好转。四是遵纪守法,认真执行领导干部廉政制度,清清白白为官,堂堂正正做人。
主任、各位副主任、各位委员,我将把这次述职评议作为对我个人的支持、监督、指导和帮助,认真总结经验,发扬成绩,克服不足,以饱满的工作热情,团结全局干部职工,开拓进取,克难奋进,为推动我区工业化进程作出新的贡献。
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各位领导、同志们:
经市局党组研究,全市质量技术监督系统x年上半年工作总结会今天召开了。这次会议的主要任务是:学习贯彻全省质监工作座谈会、党风廉政建设会和食品安全监管工作会议精神,回顾和总结x年上半年全市质监工作,研究部署下半年工作,动员全市质监系统广大干部职工认真贯彻落实科学发展观,振奋精神,求真务实,开拓创新,进一步加快全市质量技术监督事业发展步伐,为全市经济社会又好又快发展做出新贡献。下面,我代表市局党组总结x年上半年全市质监工作,安排部署x年下半年工作。
一、关于x年上半年工作。
今年以来,全市质监系统在省局和市委市政府的正确领导下,以科学发展观为统领,紧紧围绕全市经济社会发展的总体要求,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会和全省党代会议精神,各项工作均取得了较好的成绩。
(一)以“质量兴市”为抓手,全面提高企业的质量管理水平。
市政府批转《xx市“”质量兴市实施方案》以来,我们不断加大工作力度,促进质量兴市工作的深入开展。到目前为止,aa县政府已经批转了《aa县“”质量兴市实施方案》,河西堡分局也已经将本地区质量兴市方案上报镇政府,预计年内可以批转执行。以此为契机,市县两级质监部门不断加大工作力度,全面落实《方案》提出的各项目标任务:市局在广泛调查研究的基础上制定了《xx市——x年名牌发展战略规划》报市政府批转,并初步确定居佳乳业有限公司的纯牛奶、aa植物油有限公司的天泉牌食用植物油、德塞羊业有限公司的羊肉制品做为争创甘肃名牌的重点产品;确定金化集团的复混肥做为申报国家免检的重点产品;确定金化集团的过磷酸钙、镍都实业公司的电力电缆、金川集团公司的阴极铜作为申报中国名牌的重点产品,目前,各项工作正在有序地开展之中;aa县局加强对“小磷肥”的监管,分类指导,区别对待,对设备先进、质量稳定的企业通过提供市场准入、名牌推介、计量认证等方面的服务支持其做大做强,提高优质产品的市场占有率。对生产工艺落后、质量不稳定的作坊式企业坚决予以查处。到目前为止,已经对全县的9家磷肥企业进行了全面普查,对4家企业进行重点扶持,对2家企业进行了处罚,有利地促进了aa磷肥产业的健康发展;河西堡分局以膨润土行业为重点,对辖区内共11户膨润土生产企业进行了调查摸底,对所有产品送国家非金属矿制品监督检验中心进行检验,初步摸清了各企业的质量状况。并在制定企业标准、完善质量管理体系等方面提供全方位的服务。目前,河西堡分局正在起草调研材料上报镇政府,提请政府对该行业进扶持,力争使膨润土行业成为河西堡镇的特色支柱产业。
通过扎实有效的工作,全市企业的质量管理水平得到进一步提高,今年上半年,全市又有4家企业取得生产许可证,有100多人通过了tqm的全国统一考试,为企业提高质量管理水平打下了良好的群众基础。
(二)全面加强食品安全监管,确保人民群众的人身安全和身体健康。
食品安全监管工作紧紧抓住人民群众关心的热点难点问题,不断加大工作力度,取得了阶段性成果。一是积极稳妥地推进新7类食品的市场准入工作。共受理食品生产许可证申请10户,已审查7户,对139户尚未取得生产许可证食品企业逐一发放了《限期整改通知书》,督促企业尽快达到取证条件,切实提高产品质量。二是积极探索、不断创新小作坊的监管模式。按照既要管好又要便民的原则,我们组织起草的《xx市食品生产加工小作坊整治工作方案》,已经xx市食品安全领导小组办公室批转执行,整治工作正在深入开展之中。三是进一步强化基础工作,建立健全食品生产加工企业质量信息数据库。按照省局的安排部署,我们在原有的工作基础上,再次“入村入户入企”对辖区所有食品生产加工户,包括企业、小作坊、无证无照、前店后厂等全部纳入调查,分类登记造册,建立规范的食品生产加工企业质量档案。目前,此项工作正在展开,预计在7月底前全面完成全市食品加工企业质量信息数据库的建立。四是加强了对食品安全的监督检查。在查处新十类食品市场准入的基础上,推进糖果制品、茶叶等13类食品的市场准入和工业产品生产许可证的查处工作,进一步强化对涉及人体健康、人身财产安全的产品和群众反映强烈、质量问题突出产品的监督检查,对发现的严重质量问题和不符合市场准入条件、质量信用低下的产品,通过新闻曝光、撤柜台、强制性收回等措施,实施市场退出机制。同时,加强对风险等级高、行业垄断性强、人民群众关注程度高的产品质量的监管,切实保证人民群众健康安全消费。上半年,我们先后组织开展了食用植物油、食用盐的专项监督检查,严厉打击用地沟油烹制食品、用非食用物质加工食品等违法行为。期间,出动执法人员308人次,检查生产企业38家,流通门店122个,查处食品违法行为52起,查处假冒白酒1000多瓶,查处无厂名厂址、无生产日期茶叶500公斤、不合格食用植物油5000公斤,货值82万元,保障了广大市民的消费安全。
(三)强化计量监管和计量基础工作,提高计量工作服务经济社会发展的水平。
计量工作以法制计量为重点,找准切入点,着力提高服务经济和社会发展的能力。一是加强了对在用计量强制检定工作,完成计量检定1095台(件),重点计量器具受检率达到100%。二是继续推进能源计量工作。市政府已经成立了由主管领导任组长、质监、环保等部门任成员的节能减排领导小组,明确了各部门的职责。按照市政府的要求,我们制定印发了《关于对国家标准〈用能单位能源计量器具配备和管理通则〉贯彻执行情况进行监督检查的实施方案》,并在全市确定了6户重点耗能企业和8家年耗能1万吨标准煤以上的企业作为工作重点。三是先后组织开展“查餐饮计量,让老百姓吃放心饭”、“查油站计量,让老百姓放心加油”、“查里程计价,让老百姓坐放心车”、“查集贸市场,让老百姓买放心菜”、“查眼镜制配,让老百姓戴放心镜”等5个专项执法活动,共检查酒店67家、加油站20家、出租车322台、衡器813台、眼镜店14家,没收不合格计量器具420台(件),对63家违法企业(个体工商户)进行了处罚。
电能表强制检定工作进展顺利,按照省局和省电力公司联合下发的《关于进一步规范电能计量监督管理的通知》(甘质技监量[]372号)文件精神,x年,我们与市电力公司就开展电能计量检定工作和用于贸易结算的新建、改建、扩建工程中的电能表监管等问题达成了协议。为进一步将电能计量监督管理职能全面履行到位,从今年年初开始,我们加强了与其它供电企业进行协调沟通。目前已同金川区电力公司就其管辖的两个乡镇的电能计量监督工作达成协议,与金川公司的协商也正在进行之中,预计年内可以达成协议。
组织机构代码电子档案工作启动,开局良好。目前,我们已完成x年1月至x年4月的代码档案扫描工作,整理出历年来的问题数据629条,并在《xx日报》上刊登了到期换证公告,到今年5月底,代码数据库有效数据为2309条,其中新增、变更和换证共178条,年检407条,数据更新率逐年提高,使代码的唯一性和有效性有了足够的保证。
(四)面向市场,充分发挥标准化工作的技术支撑作用。
一是继续深入开展农业标准化工作,aa县胡萝卜标准化示范区在去年通过省级验收后,已经向省局申请列入第六批国家级示范区。啤酒大麦原产地域保护工作开展启动,市县质监、农牧部门正在做前期的准备工作。二是按照市政府实施“豆腐放心工程”的要求,我们已经有关部门组织制定了《无公害食品豆腐》地方标准,目前正在审定阶段,将很快报省局批准发布。
(五)关口前移,从源头抓好特种设备安全监管工作,增强了应对突发事件的能力。
特种设备安全监察工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,认真落实各项安全生产责任制,取得了较好的效果。一是加大了对在用设备的强制检定,共检定特种设备6246台(件),检验管道约2.3公里,检定率达到100%。二是着力抓好特种设备安全监察工作,上半年共检查特种设备使用单位81户,特种设备356台,共查出安全隐患39起,下发了安全监察意见书25份,对金川集团公司的氯气充装库等四个重大监控危险源实行重点监控,保持了全市特种设备安全生产形势总体平稳态势。三是强化了对特种设备操作人员的培训,共举办培训班3期,共培训156人,监督企业培训班9期,培训450人次,经考核合格发放《特种设备操作证》606人。
(六)突出重点、标本兼治,深入开展执法打假工作。
今年以来,全市质监部门以农资、食品、建材等产品为重点,先后组织开展了“查农资保春耕”、“查食品保健康”、“查建材保工程”为主要内容的专项执法活动,全市共出动960人次,对463家企业(个体工商户)进行了检查,各类假冒伪劣商品货值196万元,捣毁制假售假窝点4个。特别是在农资专项检查中,市县分局上下联动、主动出击,加大了对生产、仓储、流通环节的检查力度,查处了一批性质恶劣的典型案件:市局深入乡镇、农村和田间地头,捣毁了1个化肥制假窝点,查处了1家无证生产企业,查获劣质化肥70吨;河西堡分局以火车站为重点,一举查获了60吨假冒磷酸二铵,并以此为线索,召回了已销往外地的另外120吨假化肥,两项货值总计达50余万元,目前,该案已经移交公安部门处理。通过这些案件的查处,有力地打击了不法分子的嚣张气焰,保护了全市的春耕生产。
(七)强化信息宣传工作,努力提高质监工作宣传水平。
(八)自身建设得到进一步加强。
今年以来,我们把加强自身建设作为各项工作的重中之重,切实抓紧抓好。一是党风廉政建设和行风建设进一步加强。年初我们把党风廉政工作细划为8大类36小项,与各部门签定了目标责任书,与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,进一步明确全局各单位、各部门党风廉政建设的工作任务,明确了各部门“一把手”为党风廉政建设的第一责任人,确保了全年党风廉政建设各项任务的有序开展。二是针对工作中存在的薄弱环节加强了制度建设。我们先后制定出台《财务集中管理制度》、《报帐员工作管理办法》和《出差人员食宿费标准报销规定》等3项制度,进一步强化了所属各单位的财务监管,提高了资金使用效率。三是加强了队伍建设。我们根据省局的要求,结合自身实际,分别印发了《关于建设“四好”领导班子的意见》和《加强县级局建设的实施意见》,目前,县分局和各事业单位已经结合自身实际制定了各自的实施方案,并在基础设施建设、领导班子建设、队伍建设等方面加大工作力度,取得了初步效果,这些工作的逐步深入必将对全系统的队伍建设起到积极的影响。四是加强精神文明建设。年初,市局党组提出市局要建设市级文明单位,两所要建成区级文明单位,县分局要分别建成县级、镇级文明单位,并将这项工作列为x年重点工作任务。各单位都采取的有力措施,落实好这一工作。市局几次到市文明办汇报我局创建工作的进展,得到了市文明办领导的支持。aa县局、市特检所也制定了创建文明单位《实施方案》,成立了领导小组,为下一步创建工作奠定了良好的基础。五是基础设施和技术装备建设进度继续加快。我们集中有限的财力,集中力量办大事。上半年,市局投资10万元购置了一台执法专用车辆和部分执法专用设备,两个技术机构根据需要向省局申报了总值80万元的检测设备,河西堡分局办公楼的前期准备工作已经完成,预计很快就会开工建设,这些项目建成后,将进一步提高全系统的装备水平。
应当说,半年来全系统各项工作都取得了长足的发展。成绩的取得,主要源于以下几个方面:一是思想到位。全系统干部职工上下加快发展的信心不断增强,各级领导班子发展的意识进一步强化。aa县局、市特检所、市检测所都大幅度提高了年度收入增长目标,各项收入稳定增长,截止目前,全系统共组织收入190万元,比去年同期增长35%,为我们的发展提供了坚强的物质保证。二是措施到位。市局、各技术机构在年初目标责任书的基础上,都制定了相应的目标责任书考核办法,形成了千斤重担众人担,人人头上有指标的良好氛围。市局确定了质量兴市、精神文明建设、办公环境改造等共8大项、12小项的工作作为今年的重点工作,并确定了责任领导、责任部门和责任人,确保按期完成。市检测所根据技术人员的现实情况,对工资实施浮动考核,奖勤罚懒,极大地调动了一线职工的积极性。三是组织到位,始终把队伍建设作为各项工作的重中之重。我们坚持每月两次的中心组学习、每周一次的职工学习,并邀请党校有关专家为党员和入党积极分子上党课等形式,不断提高干部队伍的政治业务素质。县分局和直属事业单位按照市局的部署,全面落实好“四好”领导班子建设和“五强”县级局建设,各级班子和职工队伍素质有了较大的提高。
二、关于下半年的工作安排。
今年以来,市委市政府对质监工作提出了更新更高的要求。郑玉生市长在今年的政府工作报告中提出,要坚持工业强市,调整优化经济结构,做到速度、质量、效益同步增长……。要深入推进农业产业化、标准化生产,建立啤酒大麦、蔬菜、洋芋、红辣椒等一批农产品生产标准化示范基地……。面对新的形势和任务,我们必须充分发挥质监部门的综合管理职能,努力提高质监工作促进经济社会发展的有效性。一是坚持把服务经济、促进发展做为质监工作的出发点和落脚点,要在社会主义新农村建设中有所作为,在建设资源节约型社会中有所作为,在构建和谐社会中有所作为。二是要服从和服务于地方党委政府的工作大局,充分发挥质监部门在质量兴市、打假治劣、两个安全监管等业务工作中的牵头作用,紧紧依靠地方党委政府推动各项工作。要不断改进监管方式,寓监督于服务之中,不断提高服务水平。三是要坚持依法行政,提高质监工作的能力和效率。要在充分履行工作职责的基础上,切实规范工作行为,为企业和行政相对人提供便捷的服务,树立良好的行业形象。四是要牢固树立加快发展的意识。从全省的情况来看,兄弟市州局在基础设施建设、技术机构建设和业务建设工作方面都取得了较快的发展,纵观全局,我们已经落后,必须抓住当前发展的有利时机,不断促进各项工作的全面发展。
基于上述认识,市局党组认为下半年的工作重点是:认真学习贯彻全省质监工作座谈会和全省质监系统党风廉政建设工作会议精神,特别是要学习好、贯彻好武局长的重要讲话,继续抓好年初确定的工作任务和工作重点,确保全年工作任务的全面完成。
(一)以质量兴市为总抓手,把质监工作全面融入到政府的中心工作之中,更好地为中心工作服务。一是要尽快制定质量兴市考核细则、考核办法和工作责任制,对前一阶段工作进行一次总结和考核。二是要做好《xx市——x年名牌发展战略规划》的修改和完善,争取尽早由市政府批转执行。三是要要做好名牌产品的推介工作,争取有3个产品获得“甘肃名牌”称号。
(二)进一步强化能源计量工作。进一步贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》国家标准,组织好用能单位能源计量器具配备和管理通则执行情况的专项检查和督导,配合有关部门不断推进节能降耗工作。同时,进一步加强对加油站、集贸市场、水表、电表、食品安全等领域的计量监管,严厉打击胡计量、乱收费的违法行为。
(三)加强对食品行业的整治力度,确保人民群众的生命财产安全。继续加强协管员队伍建设,完善巡查制度,确保巡查工作的落实。要加强对食品生产企业的标准管理,消灭食品生产领域的无标生产。
(四)加大执法打假力度,集中开展农资、建材、食品等与群众生活密切相关行业的打假治理工作,特别是要加强对城乡结合部、小作坊的检查力度,查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。
(五)进一步加强特种设备安全监管。一是要继续加强特种设备动态监管体系建设,加快完善安全监察组织网络,努力实现安全监察人员、检验检测人员和协管员整体联动的安全监察工作格局。要继续提升信息化网络建设水平,全面实现安全监察与检验检测信息的联动与共享;二是要全面推进特种设备安全责任体系建设。督促企业落实特种设备安全主体责任,落实市县两级质监部门依法监管的责任,落实特种设备检验检测机构安全把关的责任;三是要加快特种设备应急救援体系建设。积极开展特种设备应急管理与协调指挥机构建设。
(六)突出抓好县级局建设。市县两级局都要高度重视,认真分析我们的现状,根据各自的情况分步推进。市局将集中财力物力重点解决河西堡分局办公楼建设和aa县局的基建债务问题。县分局也要充分发挥主体作用,从基础抓起,从核心业务抓起,把各自目标和任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员,保证各项创建任务落实到位。要以创建活动为契机,进一步强化工作基础,完善内部管理,提高工作水平。
(七)继续技术机构建设。一是要继续加大对技术机构的投入,加强对技术机构设备的更新改造力度,围绕特色优势产业,多上新项目,提高对重点企业和重点产品的检验能力。二是积极探索加快展的新路子,采取外引内联等多种方式,充分利用社会资源扩张检验检测能力。三是继续深化用人和分配制度改革,提高技术机构自我发展能力。
同志们,下半年的工作任务还相当艰巨,我们一定要树立求真务实,真抓实干的优良作风,创造性地开展工作,明确责任,狠抓落实,认真研究落实市局的安排部署。要进一步统一思想,做到制度措施到位,任务分解到位,层层落实到人,全面完成今年的工作目标,努力开创质量技术监督工作新局面。
谢谢大家。
同志们:
今天召开质监系统全体人员会议,主要任务是认真贯彻落实省、市质量技术监督工作会议精神,总结20xx年工作,部署今年工作任务,动员全局干部职工,以贯彻落实党的xx届三中全会精神为指引,认清形势,创新实干,紧紧围绕“强化质量、保障安全、优化服务、依法行政、投身改革”工作思路,努力增强质监系统为促进全县经济社会发展的贡献力。
下面,根据局党组讨论的意见,我讲三个方面内容。
一、忠实履职,顺利完成20xx年目标任务。
20xx年全局紧扣省、市质监局及县委、县政府中心工作,以“质量强县”为基础,重点围绕品牌创建、标准计量、食品生产和特种设备安全、打假治劣等工作,充分履职,全力服务全县经济社会发展,顺利完成各项目标任务。通过全局干部职工的共同努力,我局已连续5年获得全县软环境评议“十佳单位”称号,还先后荣获省文明单位、20xx-20xx年度省质监系统依法行政示范点、市质监系统先进集体、县依法行政、安全生产、食品安全工作先进集体等荣誉称号。总体来说,主要表现在以下几个方面。
(一)质量管理稳中有进。
全力培育锦纶化纤有限公司申报市市长质量奖,并通过初步验收。全年新增市名牌产品10个,通过复审17个;新申报省名牌产品2个、复审3个。率先在全市开展县长质量奖评审工作,锦纶化纤有限公司首获殊荣。强化证后监督力度,按计划对获证企业和通过质量管理体系认证企业进行巡查。
(二)“两个安全”全方位监管。
创新开展特种设备安全监管。组织开展6次特种设备使用安全大检查,开展电梯、气瓶充装、简易升降机、小锅炉专项整治活动,现场监察57家特种设备使用单位119台设备,气瓶充装单位专项巡查80家次。开展特种设备安全主题宣传活动,举办4期特种设备操作人员培训班。对全县特种设备使用单位实施标准化管理,进行分等分级。配合市特检院对417台应检设备进行定期检验。创新建立了以公安“110”报警中心为平台的电梯困人应急救援联动机制。
严格把控食品质量安全关。组织召开全县79家食品企业负责人约谈会,签订食品行业自律公约。落实食品企业质量安全主体责任,积极开展食品质量安全风险排查工作。开展肉制品、大米、纯净水等食品安全专项整治,查处食品案件4起,货值2.21万元。强化联合监管能力,与工商、卫生、教育三个部门联合开展校园食品安全检查,确保学校及周边食品安全。
(三)惠企利民强化服务。
标准化工作全面展开。积极帮助妙通纺织等10家企业的15项产品进行采标,为225家新办企业办理了产品标准注册登记,为249家企业进行了标准现行性确认。申报2家省级标准化良好行为试点企业并获批。申报民用机场有限公司为国家级服务业标准化试点项目。指导涟阀阀门制造有限公司生产的直流式保温截止(节流)阀申报国家标准。20万亩优质粳稻种植和稻(藕)田龙虾养殖2个国家级农业标准化示范区顺利通过专家组验收,农业示范区带动及辐射功能不断增强。
计量工作向纵深推广。积极组织实施“两免费”检定工作,对全县卫生系统1395台医用计量器具和全县40家农贸市场1906台电子计价秤进行免费检定。完成全县11家重点耗能试点企业能源计量服务工作,确保民生计量器具量值准确。
打假治劣保障民生。扎实开展“质监利剑”行动,先后组织开展酒类、食品、农资等7类产品为重点的专项打假行动,尤其加大对事关民生“两个安全”违法案件查处力度。全年共立案72起,查获假冒伪劣产品货值300余万元,捣毁制假售假窝点3个。
政务公开提高效能。20xx年,通过局门户网站、县电视台、报社对外发布工作动态、通知公告等各类政务信息55条,有效增强群众的质量意识,增进社会对质监工作了解。严格按照省、市局以及地方政府工作要求,落实权力网上运行工作,全年在省局网受理数399件,办结399件,地方网受理876件,办结876件,增强了权力行使透明度,规范了行政权力的使用,强化了软环境监督,提高了效能。
(四)党风廉政和行风建设不断深入。
通过召开全系统党风廉政和行风建设推进会,举办涟水质监系统“道德讲堂”,在全局营造风清气正、廉洁从政的工作环境,提升部门形象。走进直播间,积极参加政(行)风热线活动,对事关民生的问题向观众做出详细解答,有效提升质监工作的知名度和关注度。定期开展“三联”工作,做好与企业的对接与联系,主动上门服务,切实帮助企业解决发展难题。主动征求社会各界意见和建议,向全县309名人大代表和319名政协委员投递公开信和征求意见表,不断查找自身存在的问题。召开“三员”工作座谈会,有力延伸质监工作触角。
应该说,20xx年全局各项工作有序开展,稳步推进,工作业绩不断上升,这些成绩的取得,得益于省市局和县委、县政府的正确领导,得益于全局干部职工的共同努力和辛勤劳动。在此我代表局党组向全局干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我们还存在许多不足之处,与省市局、县委县政府的要求和人民群众的期望还有许多差距,尤其改革之交,新情况、新问题层出不穷,我们还存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题。这些问题亟待我们在下一步工作中认真加以解决。
二、顺势而为,努力实现涟水质监事业新跨越。
20xx年,是xx届三中全会全面深化改革精神的贯彻落实之年,也是省局确定的“改革创新年”,更是巩固我们质监事业发展成果、保持稳定的重要一年。面对新形势下的新机遇和新挑战,我们必须进一步解放思想,提高认识,正确把握质监工作的阶段性特征和基本规律,顺势而为,不断提高质监工作服务社会经济发展的有效性和贡献力。
(一)深化“质量强县”战略。
以“质量强县”活动为载体,开展宏观质量管理、质量分析、名牌培育、县长质量奖创建等活动,发挥质量引领作用,服务全县经济结构调整和增长方式转变。立足于提升质量水平,打造产品高地,推动品牌创建由数量型向质量型转变,建立名牌培育库,形成名牌发展梯队,提高全县品牌质量。20xx年计划创建省名牌产品2个以上,市名牌产品6个以上,市长质量奖1家,申报首届国家质量奖1家。继续做好第二届县长质量奖组织、评审工作,通过总结推广第一届县长质量奖评审经验,在全县范围树立起一批质量管理先进的标杆企业,推进区域名牌发展,扩大名牌效应。
(二)特种设备安全监管由“查”向“治”转变。
通过对特种设备实施分类分级监管、推广标准化管理办法,构建特种设备大监管工作机制,建立以安全监察为主导,专职执法积极配合,监督检验技术支持,行政审批提前把关的特种设备安全监察联动机制,提升特种设备监管实效。加强动态监管组织网络和信息化网络建设,努力构建覆盖乡村、街道、企业的安全管理网络。督促特种设备使用单位完善自主抓安全的能力,强化企业主体责任,建立隐患自查自纠制度,持续保持隐患自查自纠率达90%以上。通过现场监察、安全督查、定期检验及推广运用隐患整治信息化系统,确保重大隐患督促整改率达100%。重点抓好气瓶条码安装管理,确保全县气瓶“一瓶一码”安装率达到100%,并对气瓶充装单位进行100%现场监察,坚决打击充装报废瓶、过期瓶和报废瓶翻新等违法行为。
这里有必要提醒一下,在食品生产安全监管职能改革之前,要切实履职到位,对全县食品企业实施分类分级分等管理,突出对群众反映多、社会关注多的重点产品、重点地区的监管,加强对生产企业的日常巡查和证后监管,站好最后一班岗,确保食品生产质量安全。
(三)紧扣热点,改善民生一是突出民生计量,落实惠民措施。为全县农贸市场、乡镇卫生院、社会福利院在用计量器具继续提供保质保量“两免费”检定工作。积极开展省计量惠民示范县创建试点工作,切实做好定量包装、过度包装、民用四表、加油机等专项监督检查工作,促进民生计量保障能力全面提高。建设计量诚信市场,开展计量确认、保证活动,20xx年要对全县所有获得省市名牌、生产许可证企业、qs企业进行计量确认工作。开展节能降耗活动,推进企业采取科学计量措施进行产业升级、节能降耗。二是提升标准化引领能力。不断提升企业标准创新能力,鼓励企业将科技成果转化为标准,积极采用国外先进标准和国际标准,主要工业产品采标率90%以上。积极申报高新技术、自主创新、循环经济标准化、标准化良好行为试点,20xx年新申报1-2个省级农业标准化示范区;积极指导帮助企业申报地理标志产品以及国家标准,发挥标准引领作用。
(四)行政执法保驾护航。
充分发挥“12365”信息集成、风险预判功能,全面提高执法打假和质量安全监管的针对性,避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题。强化打假举报、质量申诉的统计分析,畅通人民群众质量诉求渠道。按照区域、行业明确责任,要为全县重点工程、重点企业的原材料开展质量把关服务。拓宽执法领域,力争在案件种类上有所突破,特别是对特种设备安全等群众关注的民生案件进行重点查处。积极开展打假专项活动,净化经济发展市场。转变执法理念,重点由粗放型执法向技术型执法转变;强化人员培训,提高依法行政水平;提高办案质量和数量,力争20xx年办案量取得较大突破,更好地为地方经济发展保驾护航。
(五)软硬兼修提高综合服务水平。
一是强化技术机构基础建设。20xx年计划投入40万元新上衡器检定装置,计划新建煤气表、医用生化分析仪等项目,用于计量检定的改造升级,想方设法筹集资金购买煤炭和建材检测设备,不断提升检验检测能力。二是提升队伍综合素质。加强领导班子建设,发挥领导班子核心引领作用。通过集中培训、省局网络教育培训平台,全面提升干部职工学习实践、依法行政能力。认真开展党的群众路线教育实践活动,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
三、争先进位,增强干事创业的责任感和紧迫感。
同志们,20xx年质监工作目标已经明确。落实成效如何,关键取决于我们的精神状态和工作力度。面对新阶段的新特征和新要求,我们要进一步解放思想,主动破难,强化功能,在新的起点寻求新的发展空间,不断开创质监事业新局面。
(一)加强学习,提升水平和能力学习是永恒不变的主题。改革之机不仅需要我们用新理论、新思维、新观点、新方法去迎接和应对,更需要我们用开拓创新的工作方法去完成,这就需要我们不断地加强学习,不断地为自身充电,不断地更新知识水平,提高本领,提高履职能力。要持之以恒地加强自身思想政治、业务技能、法律法规等学习,不断提升我们的理论修养、精神情操和业务水平。
(二)开拓创新,提升标杆和水准质监工作要适应新形势、新任务的需要,就必须开拓创新,加快改革步伐。要从提升质监工作有效性出发,紧密联系实际,找准方向,把握重点,不断探索建立长效监管机制的新路子、新方法、以应对质监工作的新挑战和新机遇。要创新巧干,选好工作切入点,不断在创新工作方法、创新工作思维上下功夫,提升工作标杆和水准,紧抓落实,频出成效。
(三)勇于担当,恪守岗位职责有为才能有位。每一位工作人员都要时刻牢记岗位职责和责任意识,时刻绷紧“责任”之弦,要有跨前一步、主动履职的精神,把自己的工作岗位当做施展才华、干事创业、奉献社会的舞台。特别是领导干部要以身作则,率先垂范,在其位、谋其政,履其职、尽其责,责随职走、心随职走。把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。同志们,新一年工作任务繁重而艰巨。让我们在省市局和县委、县政府的正确领导下,进一步提振精神、开拓创新,团结协作,真抓实干,为建设更高水平小康涟水做出新的更大的贡献!
质量安全事关企业的生存和发展,更关系到百姓生活的衣食住行,是维系社会稳定和提升国家形象的重要一环。作为对质量安全负有监管职责的政府职能部门,质量技术监督部门越来越受到公众的关注下面就是本站小编给大家整理的县质量技术监督局副局长讲话,仅供参考。
同志们:。
刚才,新民局长作了。
工作报告。
并与各股室签订了目标。
责任书。
安排了今年的任务明确了当前要抓好的四项重点工作我认为思路上有创新符合县委、县政府对质监工作提出的新要求讲得很具体希望大家认真抓好落实。下面围绕县委、县政府的中心工作我讲三点意见。
一、充分肯定质监工作取得的成绩。
近年来,质监部门紧紧围绕全县的工作大局,充分发挥标准引领、品牌带动、计量惠民、安全监管、检验检测等职能作用,统筹协调,全面履职尽责,累计为夏邑县争创商丘县县长质量奖1个,县长质量奖提名奖1个,中国名牌产品1个,河南省名牌产品8个,国家级农业标准化示范项目2个,河南省农业标准化示范区项目4个,争创我县产业集聚区被批准为“河南省知名品牌创建示范集聚区”,特别是争取建设了河南省打火机产品质量监督检验中心,为促进打火机产业的提档升级提供了强有力的技术支撑,可以说是硕果累累,为推进全县经济社会发展作出了积极的贡献。借此机会,我代表县政府,向大家表示热烈祝贺和亲切的慰问!下面,我就质监工作如何为经济发展服务提几点意见:
(一)牢固树立大局意识,不断提高为经济发展服务的自觉性。
加强质量工作,是提高企业竞争能力、做大做强工业经济的迫切需要;是树立夏邑形象、加速夏邑崛起、增强我县经济竞争力的必然要求。质监工作一定要从实现经济社会又好又快发展这个大局出发,充分发挥质监工作基础性强、涉及面广的优势,在经济发展这个主战场上发挥更大的作用,做出更大的成绩。首先,要以服务的理念抓好依法监管。要创新监管模式,改进监管方法,提高监管效率,在严格履行监管职能、规范企业和市场的经营行为中,提供公正、便捷、高效的服务。其次,要充分发挥专业和技术的优势。质监部门要结合我县产业特点和发展的重点,找准服务经济的结合点和切入点,在扶持优势产业做大做强、帮助重点企业和重大项目技术攻关、促进县域经济快速发展等方面,提供先进、实用、高效的管理服务、技术服务和信息服务。第三,政府要更加重视和支持质监工作。要把质监工作纳入到政府的中心工作中去,总体部署、同步安排,发挥好质监工作对地方经济发展的保障和促进作用。
(二)实施以质取胜战略,全面提高我县整体质量水平。
抓好产品质量、工作质量、服务质量,是实现我县经济又好又快发展的关键所在。通过多年的努力,全县经济发展速度加快,质量在提升,我们在质量方面有了很大的进步。
但是,与经济发达地区和周边县县区相比,我们还有很大的差距。主要是:质量管理水平偏低,市场竞争力不强,品牌产品国内市场占有率太少,质量监督抽查合格率仍然处在全省平均水平。对此,全县质监部门一定要牢固树立质量第一的意识,突出抓好以下三项工作:一是要继续深入开展质量立县、质量立企活动。要以项目为核心,研究质量立县战略,制定质量立县、品牌强县的有关绩效标准,在提高社会质量意识的基础上,努力构建政府推动、部门联动、企业主动、科技带动、社会互动的长效机制,增强质量立县工作的主动性、时效性。二是要培育和打造更多的名牌产品。要紧紧围绕我县的产业导向,在食品、建材、纺织服装、优势农业产业等领域,培育一批优良品牌、优质产品,打造更多的中国名牌、省名牌,对质量长期稳定、市场信誉好、品牌影响力大的产品,要积极申报名牌产品和地理标志保护。尽管我们在这方面做了大量的工作,在品牌方面的意识有所加强,但是,就中国品牌和省级名牌的保护意识和创建意识上我们还是有差距的。我们创建中国名牌也好,创建省级名牌也好,申报地理标志保护也好,关键要提升我们地方产品的质量。质量是一个企业的生命,质量是一个企业的品牌,如果没有质量,我们谈不上申报;没有质量,我们更谈不上去创建。三是要引导和扶持企业做大做强。质监部门要引导企业加强技术基础建设,切实提高企业的整体素质和竞争力。要充分发挥综合管理和行政执法的职能优势,引导和促进企业建立并完善标准、计量和质量管理体系,鼓励企业积极采用国际标准和国内先进标准,建立企业质量信用体系。实行科学管理,增强企业的自主创新能力,不断提升产品的技术含量、质量档次和品牌竞争力。质监部门监管的是企业生产环节的质量,如果生产环节的质量我们没有把好关,进而进入流通领域,流向市场,最后流向消费者,那将是我们工作上的重大失误。尤其是建材产品、食品系列产品,这些都是直接关系到人民群众的生命安全,如果我们把不好关,那么企业这一块的产品就提不高质量;如果把不好关,让假冒伪劣产进入了市场,进了消费者这个层次,那将会对人民群众的生命财产造成严重后果。
(三)围绕社会主义新农村建设,着力抓好农业标准化工作。
做好“三农”工作是县委、县政府的工作重点。要围绕发展现代农业,进一步优化农业结构,做大、做强农业优势产业,走出一条规范化、标准化、区域化的农业发展新路。质监部门一定要按照这一战略要求,结合我县农业特点和区位、经济优势,大力开展农业标准化工作,加快县域经济的发展。今年,质监部门要协同有关部门在继续抓好国家级、省级农业标准化示范区建设的基础上,研究和总结示范区建设的成果和经验,加大推广的力度,充分发挥标准化示范区的辐射带动作用,促进我县农业实现“优质、高产、高效”。要继续加大对涉农生产生活资料的整治力度,集中开展对涉农产品的监督检查,严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为,促进农村商品市场的健康发展。
(四)落实监管责任制,确保食品质量和特种设备安全确保食品质量和特种设备安全,既是质监部门的重要职责,更是保障生产安全、保持社会稳定和保护广大人民群众健康的重大任务,我们不能有丝毫的麻痹和松懈。
在食品安全方面,要全面落实对食品生产加工小企业、小作坊的监管责任。要进一步加大打击食品生产加工中违法违规行为的力度,特别对黑窝点和使用非食品原料的要严厉查处,保持“两打”的高压态势。要在做好食品市场准入工作的基础上,继续做好纳入生产许可证管理的食品及相关产品的生产许可工作。要进一步建立完善食品检验检测体系,不断提高食品安全的技术把关能力。
在特种设备安全方面,要着力提高信息化管理水平,建立快速的信息报送及反应机制,进一步完善动态监管体系和监察网络体系。要加大现场监察的频度和力度,全面提高各类在用特种设备的定期检验率。要特别注重加强重点高危特种设备的监控,及时发现消除各类事故隐患,确保不发生大的安全问题。值得一提的是,我们有些乡镇、为了加快当地经济发展,也为了完成招商引资的任务,在招商引资的过程中,没有把好准入关,将人家的一些废旧、淘汰了的特种仪器设备也一并引进来了,这给我们的安全生产从源头上埋下了一个隐患。希望质监部门对这一类企业进入我们的工业园区也好,还是不进入我们的工业园区也好,都要加强管理,从严监管,确保特种设备的安全,杜绝特种设备引发的安全生产事故,确保安全生产的平稳态势。县政府也将加强这方面的领导和组织协调,支持质监部门做好食品安全的和特种设备安全的监管工作。
(五)注重抓好自身建设,不断提高质监队伍的综合素质。
加强自身建设,不断提高质监队伍的整体素质和能力,是质监事业不断发展的重要保障。要以创新管理、提升能力为重点,狠抓领导班子和队伍建设。要进一步加强思想作风建设,增强领导班子的凝聚力和战斗力,树立强烈的事业心和责任感,以良好的精神状态带好队伍,管好队伍,保持队伍的稳定。要以大力培养业务技术骨干为重点,加强公务员队伍和专业人才队伍的建设,进一步提高质监队伍的整体综合素质。质监部门是一个有执法权力的部门,要把党风廉政建设和反腐败作为自身建设的重中之重,下大力气常抓不懈。质监执法队伍的整体形象是好的,这一点必须充分肯定,但一定要警惕一些违规执法的现象发生。因此,要对违规执法和乱作为等不良倾向进行从严治理,坚决制止并纠正损害企业和群众利益的行为,进一步树立质监执法的良好形象。同志们,新的一年质监部门面临着更加光荣而艰巨的任务。县政府希望质监部门的全体干部职工按照这次会议的部署和要求,振奋精神,扎实工作,努力完成今年的各项工作任务,为我县经济社会又好又快的发展做出新的更大的贡献!
同志们:
今天我们在这里召开质量技术监督工作会议,认真总结回顾过去一年的工作经验和成绩,全面贯彻落实县安全生产工作会议精神,筹划、部署全年的工作。这充分说明了县质监部门工作的主动性、超前性,充分说明质监部门全体干部职工对做好新形势下质监工作的有一种时不我待的紧迫感,我认为会议召开地非常及时,非常必要,对提高我县产品质量水平和特种设备安全,推进我县经济发展,都具有十分重要的意义。下面我就特种设备安全监管方面强调几点意见:
一、督促特种设备使用单位落实好主体责任目前,我县大部分企业还处于低水平的粗放经营状态,盲目追求经济效益,重生产轻安全,安全管理流于形式,要改变这种现状,主要做好三个层面的事情。一是人和机构的问题,要落实特种设备管理机构和管理人员。二是制度的问题,要落实各项特种设备管理制度,操作规程,规范。每台设备,每个岗位,每个细节都有相应的操作规程,只有严格执行。
规章制度。
杜绝“三违”现象才能够避免操作失误造成的设备非常规运行。三是责任的问题要落实岗位责任制。只有把责任落实到每个岗位每个人做到奖惩分明才能形成安全生产的一个整体链才能将每个人的思想都紧紧围绕在安全这根弦周围一丝不能松懈。
二、加强隐患排查治理,着力解决影响民生的关键问题在过去的一年里,我们做了大量的工作,取得了显著成效,我县去年特种设备安全运行情况良好,希望你们继续加大安全监察力度,通过各种措施,在设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等多个环节对特种设备进行全过程、全方位监察,确保设备安全运行,力争杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故。一是巩固锅炉安全、气瓶安全、化工生产企业特种设备安全专项整治工作成果;二是做好起重机械安全、压力管道等安全专项整治工作;三是继续实行日常现场监管与重点检查相结合的安全监管办法,督促特种设备使用单位建立健全隐患排查治理制度、隐患排查登记制度、隐患整改报告制度,实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化,对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
三、严把准入关口,确保特种设备使用安全。
近年来,特种设备在我县增长速度较快,已成为人民群众生活密切相关的管理基础设施。如电梯已经成为不可或缺的代步工具,燃气压力管道成为城市的“生命线”,随着我县工业化进程的不断加快,特种设备对县域经济和社会发展的支撑作用将日益明显。质监部门要严把特种设备安全准入关,从特种设备设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造、保养要实现全程监控,不留空档,确保安全。
同志们,安全事关改革发展稳定大局,事关人民群众切身利益,我们要按照中、省、市、县的部署要求,把特种设备安全使用的各个环节做细、做实,为推进我县经济社会更好更快发展贡献自己的力量。
同志们:
今天召开质监系统全体人员会议,主要任务是认真贯彻落实省、市质量技术监督工作会议精神,总结20xx年工作,部署今年工作任务,动员全局干部职工,以贯彻落实党的xx届三中全会精神为指引,认清形势,创新实干,紧紧围绕“强化质量、保障安全、优化服务、依法行政、投身改革”工作思路,努力增强质监系统为促进全县经济社会发展的贡献力。
下面,根据局党组讨论的意见,我讲三个方面内容。
一、忠实履职,顺利完成20xx年目标任务。
20xx年全局紧扣省、市质监局及县委、县政府中心工作,以“质量强县”为基础,重点围绕品牌创建、标准计量、食品生产和特种设备安全、打假治劣等工作,充分履职,全力服务全县经济社会发展,顺利完成各项目标任务。通过全局干部职工的共同努力,我局已连续5年获得全县软环境评议“十佳单位”称号,还先后荣获省文明单位、20xx-20xx年度省质监系统依法行政示范点、市质监系统先进集体、县依法行政、安全生产、食品安全工作先进集体等荣誉称号。总体来说,主要表现在以下几个方面。
(一)质量管理稳中有进。
全力培育锦纶化纤有限公司申报市市长质量奖,并通过初步验收。全年新增市名牌产品10个,通过复审17个;新申报省名牌产品2个、复审3个。率先在全市开展县长质量奖评审工作,锦纶化纤有限公司首获殊荣。强化证后监督力度,按计划对获证企业和通过质量管理体系认证企业进行巡查。
(二)“两个安全”全方位监管。
创新开展特种设备安全监管。组织开展6次特种设备使用安全大检查,开展电梯、气瓶充装、简易升降机、小锅炉专项整治活动,现场监察57家特种设备使用单位119台设备,气瓶充装单位专项巡查80家次。开展特种设备安全主题宣传活动,举办4期特种设备操作人员培训班。对全县特种设备使用单位实施标准化管理,进行分等分级。配合市特检院对417台应检设备进行定期检验。创新建立了以公安“110”报警中心为平台的电梯困人应急救援联动机制。
严格把控食品质量安全关。组织召开全县79家食品企业负责人约谈会,签订食品行业自律公约。落实食品企业质量安全主体责任,积极开展食品质量安全风险排查工作。开展肉制品、大米、纯净水等食品安全专项整治,查处食品案件4起,货值2.21万元。强化联合监管能力,与工商、卫生、教育三个部门联合开展校园食品安全检查,确保学校及周边食品安全。
(三)惠企利民强化服务。
标准化工作全面展开。积极帮助妙通纺织等10家企业的15项产品进行采标,为225家新办企业办理了产品标准注册登记,为249家企业进行了标准现行性确认。申报2家省级标准化良好行为试点企业并获批。申报民用机场有限公司为国家级服务业标准化试点项目。指导涟阀阀门制造有限公司生产的直流式保温截止(节流)阀申报国家标准。20万亩优质粳稻种植和稻(藕)田龙虾养殖2个国家级农业标准化示范区顺利通过专家组验收,农业示范区带动及辐射功能不断增强。
计量工作向纵深推广。积极组织实施“两免费”检定工作,对全县卫生系统1395台医用计量器具和全县40家农贸市场1906台电子计价秤进行免费检定。完成全县11家重点耗能试点企业能源计量服务工作,确保民生计量器具量值准确。
打假治劣保障民生。扎实开展“质监利剑”行动,先后组织开展酒类、食品、农资等7类产品为重点的专项打假行动,尤其加大对事关民生“两个安全”违法案件查处力度。全年共立案72起,查获假冒伪劣产品货值300余万元,捣毁制假售假窝点3个。
政务公开提高效能。20xx年,通过局门户网站、县电视台、报社对外发布工作动态、通知公告等各类政务信息55条,有效增强群众的质量意识,增进社会对质监工作了解。严格按照省、市局以及地方政府工作要求,落实权力网上运行工作,全年在省局网受理数399件,办结399件,地方网受理876件,办结876件,增强了权力行使透明度,规范了行政权力的使用,强化了软环境监督,提高了效能。
(四)党风廉政和行风建设不断深入。
通过召开全系统党风廉政和行风建设推进会,举办涟水质监系统“道德讲堂”,在全局营造风清气正、廉洁从政的工作环境,提升部门形象。走进直播间,积极参加政(行)风热线活动,对事关民生的问题向观众做出详细解答,有效提升质监工作的知名度和关注度。定期开展“三联”工作,做好与企业的对接与联系,主动上门服务,切实帮助企业解决发展难题。主动征求社会各界意见和建议,向全县309名人大代表和319名政协委员投递公开信和征求意见表,不断查找自身存在的问题。召开“三员”工作座谈会,有力延伸质监工作触角。
应该说,20xx年全局各项工作有序开展,稳步推进,工作业绩不断上升,这些成绩的取得,得益于省市局和县委、县政府的正确领导,得益于全局干部职工的共同努力和辛勤劳动。在此我代表局党组向全局干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,我们还存在许多不足之处,与省市局、县委县政府的要求和人民群众的期望还有许多差距,尤其改革之交,新情况、新问题层出不穷,我们还存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实等问题。这些问题亟待我们在下一步工作中认真加以解决。
二、顺势而为,努力实现涟水质监事业新跨越。
20xx年,是xx届三中全会全面深化改革精神的贯彻落实之年,也是省局确定的“改革创新年”,更是巩固我们质监事业发展成果、保持稳定的重要一年。面对新形势下的新机遇和新挑战,我们必须进一步解放思想,提高认识,正确把握质监工作的阶段性特征和基本规律,顺势而为,不断提高质监工作服务社会经济发展的有效性和贡献力。
(一)深化“质量强县”战略。
以“质量强县”活动为载体,开展宏观质量管理、质量分析、名牌培育、县长质量奖创建等活动,发挥质量引领作用,服务全县经济结构调整和增长方式转变。立足于提升质量水平,打造产品高地,推动品牌创建由数量型向质量型转变,建立名牌培育库,形成名牌发展梯队,提高全县品牌质量。20xx年计划创建省名牌产品2个以上,市名牌产品6个以上,市长质量奖1家,申报首届国家质量奖1家。继续做好第二届县长质量奖组织、评审工作,通过总结推广第一届县长质量奖评审经验,在全县范围树立起一批质量管理先进的标杆企业,推进区域名牌发展,扩大名牌效应。
(二)特种设备安全监管由“查”向“治”转变。
通过对特种设备实施分类分级监管、推广标准化管理办法,构建特种设备大监管工作机制,建立以安全监察为主导,专职执法积极配合,监督检验技术支持,行政审批提前把关的特种设备安全监察联动机制,提升特种设备监管实效。加强动态监管组织网络和信息化网络建设,努力构建覆盖乡村、街道、企业的安全管理网络。督促特种设备使用单位完善自主抓安全的能力,强化企业主体责任,建立隐患自查自纠制度,持续保持隐患自查自纠率达90%以上。通过现场监察、安全督查、定期检验及推广运用隐患整治信息化系统,确保重大隐患督促整改率达100%。重点抓好气瓶条码安装管理,确保全县气瓶“一瓶一码”安装率达到100%,并对气瓶充装单位进行100%现场监察,坚决打击充装报废瓶、过期瓶和报废瓶翻新等违法行为。
这里有必要提醒一下,在食品生产安全监管职能改革之前,要切实履职到位,对全县食品企业实施分类分级分等管理,突出对群众反映多、社会关注多的重点产品、重点地区的监管,加强对生产企业的日常巡查和证后监管,站好最后一班岗,确保食品生产质量安全。
(三)紧扣热点,改善民生一是突出民生计量,落实惠民措施。为全县农贸市场、乡镇卫生院、社会福利院在用计量器具继续提供保质保量“两免费”检定工作。积极开展省计量惠民示范县创建试点工作,切实做好定量包装、过度包装、民用四表、加油机等专项监督检查工作,促进民生计量保障能力全面提高。建设计量诚信市场,开展计量确认、保证活动,20xx年要对全县所有获得省市名牌、生产许可证企业、qs企业进行计量确认工作。开展节能降耗活动,推进企业采取科学计量措施进行产业升级、节能降耗。二是提升标准化引领能力。不断提升企业标准创新能力,鼓励企业将科技成果转化为标准,积极采用国外先进标准和国际标准,主要工业产品采标率90%以上。积极申报高新技术、自主创新、循环经济标准化、标准化良好行为试点,20xx年新申报1-2个省级农业标准化示范区;积极指导帮助企业申报地理标志产品以及国家标准,发挥标准引领作用。
(四)行政执法保驾护航。
充分发挥“12365”信息集成、风险预判功能,全面提高执法打假和质量安全监管的针对性,避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题。强化打假举报、质量申诉的统计分析,畅通人民群众质量诉求渠道。按照区域、行业明确责任,要为全县重点工程、重点企业的原材料开展质量把关服务。拓宽执法领域,力争在案件种类上有所突破,特别是对特种设备安全等群众关注的民生案件进行重点查处。积极开展打假专项活动,净化经济发展市场。转变执法理念,重点由粗放型执法向技术型执法转变;强化人员培训,提高依法行政水平;提高办案质量和数量,力争20xx年办案量取得较大突破,更好地为地方经济发展保驾护航。
(五)软硬兼修提高综合服务水平。
一是强化技术机构基础建设。20xx年计划投入40万元新上衡器检定装置,计划新建煤气表、医用生化分析仪等项目,用于计量检定的改造升级,想方设法筹集资金购买煤炭和建材检测设备,不断提升检验检测能力。二是提升队伍综合素质。加强领导班子建设,发挥领导班子核心引领作用。通过集中培训、省局网络教育培训平台,全面提升干部职工学习实践、依法行政能力。认真开展党的群众路线教育实践活动,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。
三、争先进位,增强干事创业的责任感和紧迫感。
同志们,20xx年质监工作目标已经明确。落实成效如何,关键取决于我们的精神状态和工作力度。面对新阶段的新特征和新要求,我们要进一步解放思想,主动破难,强化功能,在新的起点寻求新的发展空间,不断开创质监事业新局面。
(一)加强学习,提升水平和能力学习是永恒不变的主题。改革之机不仅需要我们用新理论、新思维、新观点、新方法去迎接和应对,更需要我们用开拓创新的工作方法去完成,这就需要我们不断地加强学习,不断地为自身充电,不断地更新知识水平,提高本领,提高履职能力。要持之以恒地加强自身思想政治、业务技能、法律法规等学习,不断提升我们的理论修养、精神情操和业务水平。
(二)开拓创新,提升标杆和水准质监工作要适应新形势、新任务的需要,就必须开拓创新,加快改革步伐。要从提升质监工作有效性出发,紧密联系实际,找准方向,把握重点,不断探索建立长效监管机制的新路子、新方法、以应对质监工作的新挑战和新机遇。要创新巧干,选好工作切入点,不断在创新工作方法、创新工作思维上下功夫,提升工作标杆和水准,紧抓落实,频出成效。
(三)勇于担当,恪守。
岗位职责。
有为才能有位。每一位工作人员都要时刻牢记岗位职责和责任意识,时刻绷紧“责任”之弦,要有跨前一步、主动履职的精神,把自己的工作岗位当做施展才华、干事创业、奉献社会的舞台。特别是领导干部要以身作则,率先垂范,在其位、谋其政,履其职、尽其责,责随职走、心随职走。把心思集中在“真干事”上,把本领用在“多干事”上,把目标放在“干成事”上。同志们,新一年工作任务繁重而艰巨。让我们在省市局和县委、县政府的正确领导下,进一步提振精神、开拓创新,团结协作,真抓实干,为建设更高水平小康涟水做出新的更大的贡献!
。
尊敬的各位领导和企业界朋友们:
非常高兴有机会参加省质量技术监督局召开的年二季度省级专项监督抽查情况通报及质量分析会。我代表家具行业向各位领导和朋友们汇报一下家具产业近年的发展情况和质量状况。
经过20xx年的发展,尤其年到年是家具产业异军突起的十年。目前,家具产业已经发展成为拥有工业企业5000余家,从业人员近百万人,年产值300多个亿的新兴支柱产业。已经成为全国三大家具产业聚集基地和四大家具流通基地之一。“全国家具制造第三城”的名号名扬大江南北。在国内特别是中国西部形成了家具工业化的一枝独秀。涌现出了“中国最大的板式家具企业”全友家具和明珠家具、双虎家具、好迪家具、好风景家具一批驰名全国的家具企业。目前我省家具行业有中国名牌2个、名牌产品15个。在全友、明珠、双虎龙头企业的带领下川派家具攻城掠地、全国布点实现了家具量的超越。逐渐站立起来的家具产业集群开始了二次腾飞,期望丢掉“全国第三”的旗号,梦想上坐中国家具的头把交椅。
但是,家具在取得量的突破的情况下也面临着巨大的挑战。主要表现在1、产业发展不均衡,目前家具行业前10名企业的总产值占到行业全部产值的30%以上。其余企业的年平均产值不足500万。2、质量意识不强。有部份中小企业不按照国家规定组织生产,使用不合格的原辅材料和落后得生产工艺。导致产品不合格影响家具声誉。3、企业品牌意识不强。通过努力目前我省家具行业有中国名牌2个、名牌产品15个。然而广东省家具行业到目前已拥有10个“中国名牌产品”、44个“省名牌产品”。与广东比我们差距还很大。4、技术开发和科技创新还需进一步加强。目前我省家具行业除部分大中型企业具备技术开发和技术创新能力以外其余大部分企业还处于抄写和仿制阶段。没有形成核心竞争能力。
从这次会议公布的监督抽查结果来看也反映了目前家具现状和存在的问题。
抽查结果表明:家具行业中大中型企业的领导重视、质量意识较强、管理较为严谨、产品质量稳定。问题主要出现在部分中小企业。这部分企业领导不重视、质量意识淡薄、法律意识不强、管理混乱。而且部分企业是由于拒绝检查被直接判定为不合格。中小型家具企业的质量工作急需监管和改善不然将影响家具的声誉,影响家具产业的发展。
对于监督抽检出现的问题,希望我们的行业企业一、要引起高度重视。要按照标准,自查自纠。各企业必须认真组织技术骨干,对照标准进行自查自纠,全面剖析产品存在的问题,不断完善和规范产品的生产工艺,努力提高产品质量。二、要全面配合质量监督部门,认真整改,要切实加大整改力度。三、增强质量意识、健全管理机制,提高工作效能,确保产品质量。四、要大力抓好质量教育和培训。“有针对性地举办质量管理、统计技术、qc小组知识、顾客满意评价和测量方法:本文由方案范文库为您搜集.整理~、5s现场管理培训。要深入组织发动,使企业建立自我发现问题、自我改进的机制。
今后省质量协会家具分会将与有关其它行业组织一起建立行业自律和家具抽查结果社会通报机制,对于产品质量缺陷严重,监督抽查不合格和拒检的企业,将建议省名牌办取消其参加“名牌产品和中国名牌产品”的评价资格,同时在行业媒介上予以公布,确保消费者的合法权益。
我们相信这次会议一定能够引起家具行业企业对质量工作的高度重视,在省、市质量技术监督部门的关心、支持和帮助下,家具的产品质量和品牌建设一定能够取得长足进步,家具产业也一定能够成为中国家具的第一产业聚集地。一定能够为地方经济的发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
局党组建立健全意识形态教育常态化机制,努力营造风清气正的良好环境,教育引导全体党员增强抓意识形态工作的责任意识和使命担当,筑牢思想道德防线。
1.强化研究会商和情况通报机制。按照《实施细则》规定,我局党组统筹协调全局意识形态领域情况研究会商工作,研究确定意识形态领域工作的重要制度及重点任务,协调解决意识形态领域出现的重大问题和工作进展中的重点、难点问题。2020年多次召开会议研究意识形态工作,利用会议、微信群等多种渠道通报意识形态领域情况,统一思想认识,明确工作目标;遇有重大事项和特殊情况出现或发生,及时召开相关会议,传达上级精神,通报有关情况,协调理顺关系,及时报告上级并提出建设性意见。
2.强化宣传教育。利用党组会、干部大会、“两学一做”学习教育、党课教育、与领导干部谈心等各种时机,宣传强调意识形态工作的极端重要性,使党员干部进一步强化党性意识,领悟深刻原理,自觉提升讲政治、守规矩的主动性,认真落实意识形态责任制。
3.强化信访维稳。认真排查信访风险,做好信访和查办案件工作,加大惩治腐败力度,设立并公开意见箱、网络举报邮箱、举报电话等多渠道的举报方式,加大职工群众对党员领导干部的监督举报,切实履行纪委的监督责任。
4.强化理论中心组学习。我局以学习党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,不断完善学习制度,深入推进每月一次集中学习、领导班子每人一篇调研文章,不断创新学习载体,在网络课堂、实践课堂的基础上探索开发“手机课堂”,让学习更便捷生动,不断丰富学习内容,紧跟政策导向,把握发展方向,不断增强党组理论学习中心组学习的针对性,并始终坚持学以致用,用理论知识指导实践,推动质监各项工作的全面发展。
5.强化舆论宣传阵地建设。建立完善网络舆情收集和快速处理机制,积极回应群众诉求,掌握社情民意,及时发现意识形态领域存在的倾向性和苗头性问题。切实提高舆情应急处置能力,妥善处置应对各类突发事件,及时准确、公开透明地发布权威信息,第一时间抢占话语权,引导群众依法依规维权,防止出现舆论漩涡,营造更加和谐的舆论环境,确保区域持续和谐稳定。
1、拓展标准服务领域。一是深化农业标准化示范区建设,今年我市有3个国家级标准化示范区经批准立项,我局针对示范区建设向各县监管局进行了专项研讨和具体部署,及时成立组织机构和协调工作机制,制定实施方案,并加大工作指导力度,协助示范区搭建标准体系框架,有针对性地组织示范区成员单位和龙头企业代表开展了“现代农业与标准化”培训班,确保项目有序实施,目前各示范区2020年度目标任务已基本完成。二是组织专家审查论证了《旱地马铃薯高产栽培技术规程》、《燕麦栽培技术规程》、《紫花苜蓿主要杂草防治规程》等11项大同市地方农业标准。三是引领服务业水平提档升级,精心指导力推银星金店、矿区温馨养老院、浑源一德街文化旅游申报国家级服务业标准化试点项目。四是主动搭建企业标准信息传递渠道,标准服务文献共享服务平台正式投入运行,可与国家标准文献共享服务平台实现信息资源共享,免费为大同用户提供及时、准确、便捷的国家级标准信息服务。五是协调发改、商务、经信、交通运输局等物流主管部门在各自管理范围内,开展物流业企业调查摸底,搜集物流标准信息目录230条,并开展物流业地方标准制修订项目建议征集。
2、围绕政府工作重心,开展计量工作。一是全面开展了强检计量器具摸底备案,督促使用单位主动备案、主动申请检定,并对其依法实施监管。在大同日报连续发布备案公告,组织各区分局、县计量行政主管部门积极与民政、编办、工商等相关部门对接,做好辖区企业的摸底调查和核查备案,截至目前,已完成除民用四表(水表、电表、燃气表、热量表)外共计39067台强检计量器的备案。二是对36个治超站(点)的59台治超用汽车衡进行了检定,保障大同市治超工作在精准计量的基础上依法开展。三是开展加油机专项计量监督,检查加油站152个,检查加油机880台,发现并查处违法行为两起。四是在计量日活动期间,深入全市集贸市场、超市、商业街,走进加油站、医院和企业生产车间等40多个活动场所普及计量知识。
3、有序开展认证认可管理。一是对我市能力验证中钢筋屈服强度、断后伸长率等参数结果补测满意及补测可疑的6家机构进行了约谈,分析数据结果产生异常的原因并制定相应的纠正预防措施,从根本上关闭存在问题。二是对我市建材、公路、职业卫生、水质监测、机动车等行业领域7家检验检测机构进行了专项监督检查,发现问题23个,并对整改情况进行了跟踪验证。三是配合省质监局对我市质量管理体系和环境管理体系获证企业进行了检查,共检查10家企业10张证书,发现问题21个,对属企业自身的问题已督促整改。四是配合省局开展低碳产品认证工作,因目前我市尚无经过认证的低碳产品,工作中主要按照上级的部署要求加强低碳产品认证宣传,培育具备低碳产品检测能力的检验检测机构,以满足低碳产品所进行的型式试验需求。
4、以检验检测服务发展。一是严格执行中央惠企减负政策,省财政厅网站4月1日公示《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》后,我局直属技术机构迅速反应,立即按规定降低特种设备检验收费,免收强检计量器具检验收费。二是主动服务地方重点项目和招商引资项目,对大张高铁建设及大同市旧城改造指挥部等项目单位实行提前介入,主动深入现场提供及时检验检测服务,开辟了特种设备检验绿色通道,最大限度缩短项目施工时间和节约用户精力。
“20xx年中国质量月”期间,我局按照活动主题“奉献优质产品,构建和谐社会”,围绕“大力推进名牌发展战略、提高企业质量管理水平、维护广大消费者权益”等内容,以人为本,为在我区形成人人关心质量,人人重视质量的浓厚氛围,组织开展了系列活动,现将活动总结如下:
1、组织我区企业积极参加“20xx年中国质量月”活动,宣传国家质量管理方针,展示知名企业和产品,提高企业产品质量和质量管理水平。质量月期间,我局共组织9家生产企业,4家经销企业参加质量月活动,各企业开展了内容丰富的活动,悬挂质量月活动宣传横幅、标语,举行质量知识培训、竞赛等等。xxxxxxxx水泥公司组织员工到在建高速公路大桥、水电站参观,增强员工的意识,使员工进一步认识到自己生产的水泥产品质量在工程建设中的重要性。
2、与xx区有线电视台联合制作播放质量月主题公益电视广告,在每天的`xx新闻后播出。
3、与xx人民广播电台联合开设质量月“关注质量,关爱生活”专题栏目。报道宣传质量月活动开展情况,介绍产品质量有关知识,邀请有关人士走进直播间,曝光质量不合格产品。20xx年9月7日,我局领导应邀走进电台直播间,与听众进行交流。xxxxxx水泥公司和xxx区烟草公司领导在质量月期间应邀走进电台直播间,介绍质量月活动开展情况。
4、制作法律、法规宣传光盘三张,宣传《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律、法规。
5、在xx主要街道悬挂质量月主题宣传横幅6条,制作质量月活动主题宣传画60张,xx新干线组织12个分店悬挂质量月主题宣传横幅12条。
6、联合特区宣传部、总工会、新干线、xxxx有线电视台等有关部门、企业和新闻媒体,于九月三日上街开展“20xx年中国质量月”大规模宣传咨询服务活动。在当天活动现场,我局播放了《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》等法律、法规宣传光盘,展出质量月活动主题宣传展板8块,发放宣传资料300余份。特区宣传部、总工会等有关部门,特区烟草公司、xxx水泥厂、xx制药厂、xxxxxx玻璃钢管厂、xx新干线五家企业,xxx日报、特区有线电视台、xx人民广播电台新闻媒体记者,共35人参加了宣传咨询服务活动。
7、九月中旬,我局以“关注食品安全,心系百姓健康”为主题,开展“食品质量安全周”宣传咨询服务活动,重点宣传食品质量安全市场准入制度,介绍食品质量知识。制作宣传展板4块,发放宣传资料500余份。
8、进行计量专项检查和打假活动,对城区的加油站餐馆进行计量专项检查,共检查加油站3个,抽查加油机10台,不合格1台,检查餐馆8家,检查计量器具12台(件),其中不合格计量器具3台(件)。
9、对月饼进行专项质量抽查,检查xx片区13家月饼生产商,抽查16个样品,结果5个不合格,确保人民群众过一个安全、祥和的中秋佳节。
10、国庆节前对特种设备进行监督检查。共检查电梯3台,锅炉12个,充装站3家,对存在安全隐患的进行整改。
总之,通过“质量月”系列活动,倡导人人关心质量、重视质量的良好环境,动员和引导全社会不断增强质量意识,提高企业产品质量和质量管理水平,促进我区经济结构调整和经济增长方式转变,推动经济协调健康发展。
(一)贯彻落实国家关于质量技术监督方面的法律、法规、规章和政策,起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案;拟订贯彻国家质量发展战略和国家质量振兴纲要的规划及相关政策,并组织实施。
(二)负责本市质量管理工作。承担产品质量诚信体系建设责任,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,实施缺陷产品和不安全食品召回制度,监督管理产品防伪工作。
(三)负责本市产品质量安全监督管理工作和食品、食品相关产品生产环节的质量安全监督管理工作。负责工业产品和食品、食品相关产品的生产许可管理工作;加强产品质量安全监督检查,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动;监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作。
(四)负责统一管理本市标准化工作。制定地方标准化工作规划、计划,组织制定地方标准并组织实施,对标准实施情况进行监督检查;负责组织机构代码和商品条码工作。
(五)负责监督管理本市计量工作。贯彻执行国家计量制度,推行国家法定计量单位,依法管理计量器具及量值传递、溯源和比对工作,负责规范和监督商品量和市场计量行为。
(六)承担本市特种设备安全监察责任,按规定权限组织开展特种设备事故的调查处理工作,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。
(七)负责本市有关质量技术监督检验机构的资格管理;组织制定质量技术监督科技发展规划,负责与质量技术监督有关的技术规范工作,建设检验检测技术服务体系,加快推进检验检测技术机构的改革和发展;根据国务院认证认可监督管理部门授权,依法对认证活动实施监督管理。
(八)承办市政府交办的其他事项。
一、基本情况:
(1)天一广场区域:现有各类食品生产经营单位82户,年检82户;公共场所经营单位23户,年检23户。参加监督检查65人次,监督检查510户次,监督覆盖面100%。
(2)城隍庙区域:现有各类食品生产经营单位56户,年检56户。公共场所经营单位16户,年检16户。参加监督检查58人次,监督检查365户次,监督覆盖面100%。
(3)鼓楼步行街区域:现有各类食品生产经营单位94户,年检94户。公共场所经营单位25户,年检25户。参加监督检查67人次,监督检查624户次,监督覆盖面100%。
(4)南站区域:现有各类食品生产经营单位73户,年检73户。公共场所经营单位35户,年检35户。参加监督检查78人次,监督检查865户次,监督覆盖面100%。
稽查科上半年对上述区域共完成25份行政处罚案件的查处,罚款总金额为xxx元。
二、完成主要工作。
(一)、内部日常管理。
1、卫生许可证年检复核工作。
年检食品卫生许可证305户,公共场所卫生许可证99户。
2、相对人年检信息网络管理。
对食品、公共场所经营单位名单进行电脑化管理。对这些单位档案以街道片区、行业小类为要素单位全部录入电脑中,实现了智能管理功能,提高了电脑档案可利用率。
(一)、职能业务目标完成情况。
对用于医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算等方面的13680台(件)计量器具进行了强制检定,检定覆盖率达到了98%,合格率91%,其中加油机和医用计量器具检定率达到了100%,合格率100%。查处计量违法案件69起。
按照2005年定期监督检查计划,对食品、建材等涉及人民群众身体健康的产(商)进行了专项质量监督抽查,共对165家生产企业的21个品种245个批次的产品进行了抽查。主要工业产品受检率达到了85%,产品合格率80%;抽查经销单位16家,对9个品种的28个批次商品进行检验,合格率82%。产品质量整体水平有所提高。
充分发挥标准化信息网的作用,接待企业咨询162人(次),为企业提供标准文本36份。加强对企业标准的动态化管理,对23家企业标准进行了备案;为6家企业制定了8项企业标准;查处无标生产企业10家;结合政府有关部门正在制定《无公害食用菌生产技术规程》,实施后将进一步促进农民增收、农业增效。办理定量包装产(商)品备案证书40个。组织机构代码进入了县行政审批大厅,并规范了办证换证手续,方便了用户。全年共办理证书132个,年检145个。完成“五证”企业质量状况调查,摸清了企业底数,为各级党委、政府宏观决策提供了依据。
4、生产许可证和iso9000认证工作。
一年来,先后帮助5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业办理生产许可证。目前,已有1家企业取得了生产许可证;帮助2家企业完善了质量管理体系,并已顺利通过了iso9001认证。
4、特种设备安全监察工作。
牢固树立“安全第一,责任重于泰山”思想,强化安全监管。建立全县特种设备档案,实行微机动态管理。加强动态监控,规范日常监管,检查企业146家,下达《安全监察意见通知书》72份,发现并整改事故隐患90处。加大特种设备检验工作力度,检验锅炉176台。加大对小洗浴锅炉治理力度,达不到安全要求的,一律不准运行。大力开展气瓶普查整治工作,经请示县政府下发了《xx气瓶普查整治实施方案》、《xx人民政府关于气瓶普查整治的通告》。召开了由液化气站负责人参加的气瓶普查整治会议5次。目前,全县9家液化气站已基本上建立了气瓶档案,60%以上的气瓶实现了产权转移或“托管”。我局多方筹资,建立钢瓶检测站,现已检验气瓶700多只。
6、专项治理和打假工作。
强化市场治理整顿工作。一年来,先后开展了农资、建材、食品市场和加油站专项治理整顿。打假工作按照源头打假,重在治本的原则进行,共检查集贸市场8个,各类生产经营单位270多家,查处违法案件162起,涉案金额90多万元,为群众挽回经济损失18万元。查处假辣椒生产窝点5个,查获假辣椒面1200公斤。查处假冒乳胶漆涂料43桶。在公安部门配合下查处假冒潜水泵案件,查获假冒潜水泵55台。打击了制假售假者的嚣张气焰。查处缺斤短两加油站17家,拆除作弊加油机电脑板39块,维护了群众的合法权益。
(二)、谋大事、实事工作情况。
1、农业标准化工作。
根据我县金针菇产业逐步发展壮大的实际,起草了《无公害食用菌生产技术规程》,年底有望通过地方标准审核。结合有关部门建立了白色金针菇标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区等三个标准化示范区,全部实施后将进一步拉动区域经济的增长。
2、生产许可证和iso9000认证工作。
一年来,先后帮助人造板和电力铁塔等5家生产企业完善检测手段,培训检测人员,规范实验室操作,并积极帮助企业做好生产许可证验收准备工作。目前,已有2家企业获得了生产许可证;帮助2家企业完善质量管理体系,并已顺利通过了iso9001认证。
3、市场准入工作。
今年,前五类实施食品市场准入企业中有4家获得了国家食品生产许可证;目前正积极帮助纳入后十类范围内的企业完善管理、技术和检验等申报条件,争取早日通过省局验收。
二、工作方法、措施。
1、以人为本,加强队伍建设。
按照“以人为本”的工作思路,我局一方面加强对干部职工的政治思想教育,提高队伍素质;另一方面加强对职工的培养,以事业凝聚人心。一是强化素质建设,打造学习型机关。我局把建设学习型机关作为提高队伍素质和行政执法水平的突破口。制定了学习制度,组织大家系统学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”、“两个条例”、中央、盛市、县有关纪检监察、行风建设、优化环境等文件精神和“四项纪律”、“八项要求”和国家局“八严禁”、“五公开、十不准”及质量技术监督法律法规,开办了“十六届四中全会学习专栏”,举行了《行政许可法》、《优化环境》等知识考试,不合格人员待岗培训。通过学习,形成了浓厚的学法、懂法、用法氛围,增强了依法行政意识,提高了行政执法水平;二是实施“人才兴检”战略,努力走人性化发展之路。班子成员经常深入职工群众,收集有利于质检事业发展的意见、建议,了解干部职工的安危冷暖。同时,根据岗位需要、职工平时的表现,选派政治素质好的同志到盛市参加学习培训,今年我局先后有15名同志参加了各种形式的培训。
2、创新思路,强化服务,促进经济发展。
今年,我局把服务工作放在了十分重要的位置,强调带着感情做好各项工作,实现“零距离”服务,结合“三个面向”活动的开展,开通了“服务企业直通车”。在局内部设立服务窗口,实行“一条龙”服务,同时对县域企业进行分片包干,分类指导,按照职责分工,合理调配人员,主动上门服务。一年来,干部职工放下架子,扑下身子,跑工厂,蹲车间,引导和帮助企业加强管理,提高素质,增强产品市场竞争力。一是做到“真心”,从企业实际出发,想企业所想,急企业所急,特别是对一些质量效益差的`企业,从培养企业质量意识等基础工作抓起,不搞拔苗助长式的帮扶;二是做到“认真”,认真服务于企业,不搞花架子,不流于形式,把各项工作落在实处。5、6月份,局长亲自带领质量管理人员到王京人造板生产企业讲解生产许可证取证的相关知识,并帮助企业完善了质量保证体系。一年来,先后帮助企业和群众办实事做好事150多件,解决热点难点问题12个,优质的服务促进了企业的发展,赢得了广泛赞誉。
3、强化“执法为民”理念,构建监管长效机制。
按照国家质检总局“两抓两提高”的总体要求,以政府关切的难点、媒体关注的焦点、群众关注的热点为中心,认真履行职责,强化企业监管工作。一是通过各种形式进行宣传,树立全民质量意识和特种设备安全意识,强化企业是产品质量安全和特种设备安全第一责任人制度;二是建立行政执法和执法督查、特种设备安全监管两个体系,明确职责任务,形成纵向到边,横向到底的监管网络,杜绝了事故的发生;三是建立举报网络,及时发现案源。在全县各地设置了不同数量的“内线”,及时发现案源并举报。我局切实为举报人保密并及时兑现举报奖励。根据举报,查处了假辣椒面案、假潜水泵案等案件16起。四是构筑联合打假机制,加强与其它执法部门、名优产品生产企业的沟通和联系。在苏州立邦涂料有限公司的配合下,查获假冒“雅士利”牌涂料43桶,在公安部门配合下,查获假潜水泵55台。
三、行风建设工作。
按照市局和县委、县政府行评工作的总体部署,我局全面深入地开展了民主评议行风工作。活动中突出了以下几个特点:一是宣传发动、安排部署行评工作,落实一个“快”字。市局行风动员誓师大会后,我局班子迅速统一思想,达成共识。着手研究制定了《开展民主评议行风活动实施方案》、《开展“三个面向”活动实施方案》和“一次查实下岗制”的有关规定,并于4月28日在我县率先召开了行风动员誓师大会。二是及时承诺,严格践诺,体现一个“实”字。按照县行评办的要求,向社会承诺了十项内容。此后,对照承诺内容,我局逐一抓落实,并由行风领导小组办公室经常进行督导检查,发现问题,限期整改。三是认真开展“三个面向”活动,开通服务企业直通车,强化服务功能,展现一个“情”字。政府所想的,群众所盼的就是我们所干的。进一步转变观念和作风,把监督管理寓于服务中,对轻微违法企业,先让其整改,提高其产品质量水平,而不是以罚代管、一罚了之。四是制定措施,规范行为,突出一个“严”字。为保证行风建设取得实效,我局制定了行风建设五项保证措施,并出台了“首问责任制”等20多条规章制度,保证了行风活动顺利进行。五是强化监督,开门评议,明确一个“诚”字。在社会各界聘请了19名行风监督员,对我局干部职工行政行为进行全面监督;同时我局班子成员定期、不定期走访行政相对人,了解服务、执法情况;向社会发放征求意见表120余份,广泛征集社会各界对我县质量技术监督工作的意见、建议。召开行风监督员座谈会,面对面接受咨询,听取意见、建议。会上行风监督员对我局行风建议予以高度评价和充分肯定,并表示对我局行风建设非常满意,同时行风监督员也就我局今后发展提出了意见、建议,归纳起来有三条:加大宣传力度,提高质监局知名度和社会影响力;加大打假、监督力度,对违法企业进行公开曝光;进一步提高干部职工的素质,提高执法和技术水平。由于今年我局行风建设措施得力,方法得当,至今未出现一起违法违纪案件。同时,由于“三个面向”活动开展得深入扎实,“三个面向”已成为我局的一面旗帜,成为我局服务群众的亮点。
四、存在的问题。
一年来,我局紧贴政府中心工作,做了大量工作,取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是工业产品质量水平普遍较低。由于我县企业大多为小型企业,技术基础差,管理水平低,因此,全面提升产品质量水平难度很大;二是市场和消费群体不成熟,优胜劣汰市场机制不完善,假冒伪劣还存在市场;三是造假者由公开转为“地下”,由城镇转入农村庭院,给打假带来困难;四是执法人员素质较低,执法水平、专业技术水平有待提高。五是资金紧张,硬件投入不足,给检验、检定工作带来一定影响。对以上问题,我们将认真研究,加以解决。
五、明年工作打算。
我局继续在市局的正确领导下紧紧围绕县委、县政府的中心工作凝聚全局班干部职工的智慧和力量着力实现“两大突破”完成六项重点工作为促进县域经济发展做出新贡献。“两大突破”:一是突破技术监督发展的常规性实现跨越式发展。实施“人才强检”战略强化检验、检定人员综合素质教育培养和造就一批业务精通层次高的专业检定检验人员队伍提高工作的有效性采取多种形式加快检定室、化验室的硬件建设步伐组织上一批短、平、快的项目。二是继续抓好行风建设和优化环境工作。在今年取得阶段性成果基础上大力推行“阳光行政”全面贯彻实施《行政许可法》在今年出台制度、措施的基础上积极探索新的举措。
重点完成以下六项工作:
1、标准化工作。充分发挥标准化信息网的作用,为企业提供优质的标准查询报务;制定企业标准6个;加强农业标准化建设,制定符合我县实际的农业标准2项,将今年建立的白色金针菇标准化示范区,西伯利亚杏标准化示范区,良种羊胚胎移植标准化示范区等三个标准化示范区申报为省级标准化示范基地,并按计划扩大示范基地规模。
2、计量工作。进一步提高计量器具的检定覆盖率,加油机、医用计量器具、粮食收购计量器具受检率达到100%,开展集贸市尝加油站专项整治,严厉打击计量作弊行为。
3、质量工作。一是与没有检验能力的企业全部建立委托检验关系;二是加大对涉及人民群众身体健康的产“商”的监督抽查力度,扩大范围、增加频次;三是做好后十类食品的市场准入工作。四是做好生产许可证、名牌、iso9000认证工作。
4、打假工作。充分发挥“打假办”职能作用,协调打假办各成员单位,从生产、加工、仓储、销售等环节入手,依法取缔制假、售假窝点,没收制假设备、材料,发挥打假主力军的作用。
5、安全监察工作。突出重点区域、重点行业、重点设备开展整治工作,加大设备检验覆盖率,巩固气瓶整治成果,实现全年特种设备事故为零的目标。
6、宣传工作。一是在电视台开辟专栏,大力宣传质监工作;二是通过全员搞信息的方式,提高我局工作的影响面。三是深入开展质量知识进万家活动,帮助群众提高质量意识,增强识假、辨假能力。
同志们:
今天召开这次全市质量技术监督工作会议,主要是表彰20xx年度全市质监系统先进单位和先进个人,总结20xx年全市质监系统工作情况,安排部署20xx年重点工作。刚才,为20xx年全市质监系统先进单位和先进个人进行了颁奖,我代表市局党组,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!下面,根据市局党组研究的意见,我讲四个问题。
一、20xx年主要工作情况。
20xx年以来,东营市局在市委、市政府和省局的正确领导下,紧紧围绕服务“黄蓝经济”大局,坚持“夯实基础,突出重点,打造亮点”的工作路径,突出全面落实企业产品质量安全主体责任这条主线,深入实施质量强市和标准化战略,强化技术服务平台建设,推动事业实现了新的突破和跨越式发展。截止去年年底,全市系统固定资产达到?亿元,同比增加?%;实现上缴收入?万元,同比增长?%;完成总收入?万元,同比增长?%。市局被省局表彰为20xx年度目标管理绩效考核先进单位和20xx年度“规范基层管理,加强基础建设”先进单位。
(一)积极谋划,全力推进,检验检测平台建设取得历史性突破。一是国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建。今年1月10日,国家石油装备产品质量监督检验中心获批筹建,成为东营市第一个获批筹建的国家级质检中心。二是东营港经济开发区“一站两中心”建设拉开帷幕。去年11月22日,我们和东营港经济开发区联合举行了隆重的揭牌仪式,“一站两中心”建设正式启动,建设工程将于今年11月完成。三是黄河三角洲质检中心建设顺利推进。所有中心建设相关手续已办理完毕,设计方案已经市政府、省局有关领导同意,现已报请市规划建设部门审批。四是山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心和山东省车轮及刹车片质量监督检验中心投入使用。去年4月,两个中心通过省局资质认定和验收,如期投入使用。五是山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心建设完成。中心已完成投资541万元,今年3月可以投入使用。另外,国家橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心建设申请已上报国家总局,山东省有色金属产品质量监督检验中心已获批复;山东省生态渔业产品质量监督检验中心等7个省级中心已列入省局“”规划。
国家、省级质检中心建设为助推“黄蓝经济”发展提供了强有力的技术支撑,为实现质监事业的跨越式发展奠定了坚实基础。
(二)紧紧围绕政府中心工作和“为民服务、创先争优”这个主题,充分履行部门职能,各项工作取得新的成绩。一是以落实质量安全主体责任为总抓手,三个安全得到有效保障。制定了落实质量安全主体责任的工作方案和16项配套制度,与经信委签署了《关于加强工业产品质量工作合作协议》,推动市政府召开了动员会议。全市累计在市级以上媒体发表专题稿件579篇,组织专题宣传活动107场次,组织培训90次,培训企业法人代表1260人次,员工6600人次,培训系统内人员780人次,970家企业向社会作出公开承诺,进一步完善了有效落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系。特种设备安全方面,开展了车用气瓶、电梯、工业压力管道等的专项整治,深入开展了打非治违和监督检查活动,并通过分级管理,安全监察有效性明显增强,确保全市连续三年未发生一起特种设备安全责任事故。不断创新安全监管工作的方式方法,在全市23家车用气瓶充装站安装运用了电子标签自动充装控制系统,建立了黑名单制度,确保了车用气瓶安全,我们在省局各种会议上多次作典型发言,成功经验在全省推广。食品质量安全方面,以落实“三方责任”为抓手,以专项整治为突破口,组织召开了16期履责报告会,234名企业法人作了履责报告;开展了食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、酒类产品、塑化剂、肉制品等专项整治,食品质量水平稳步提高,在全省第四、五批食品抽查中,合格率连续名列全省第一;全市监督检验食品1021批次,合格949批次,合格率为93%,同比提高两个百分点。工业产品质量安全方面,在全省率先开发建立了工业产品生产许可证取证企业信息库,组建了证后监管专家库。开展了以汽车配件、无证产品、投诉热点产品等为重点的“双打”行动,全市出动执法人员2656人次,检查生产企业1147家。20xx年,全市系统罚没款达到?万元,同比增长?%。二是充分发挥典型的引领示范作用,不断开创质量工作新局面。利华益集团获得第三届省长质量奖,胜动集团获得第三届省长质量奖提名奖,实现了我市省长质量奖争创工作的重大突破。首届东营市市长质量奖评审工作圆满完成。全市新增山东名牌19个、山东省服务名牌1个。成功创建山东省优质石油装备产品生产基地,6家企业获20xx年创建山东省优质产品生产基地龙头骨干企业称号。山东蓝海酒店集团董事长、总裁?获得“20xx至20xx年度全国质量工作先进个人”称号。我们通过召开现场会、走进直播间、举办培训班和座谈交流等多种形式广泛宣传,不断扩大典型的影响力,充分发挥其示范带动作用。通过深化宣传,也将“建设质量强国,共创美好生活”的理念渗透到了社会的各个层面。三是不断加大质量基础工作力度,技术支撑作用得到充分发挥。东营经济技术开发区成功获批创建国家高新技术产业标准化示范区,东营市成为全国第一个获批的地级城市;成功创建1个国家级农业标准化示范区,1个国家级循环经济标准化示范项目获批立项;两项联盟标准制定完成;全市有8家企业被评为山东省首批标准创新型企业,4家企业被确认为4a级标准化良好行为企业,7家企业被确认为3a级标准化良好行为企业,均位居全省前列;山东蓝海酒店集团承担的国家级服务标准化试点项目扎实开展,并成功组织召开了山东省服务标准化试点工作现场会;黄河三角洲标准技术服务中心建设顺利推进。组织开展了胜利油田改制企业的计量专项检查。深入开展“推进诚信计量,建设和谐城乡”行动,7家企业被表彰为全省诚信计量示范单位。不断强化能源计量工作,胜利油田在省局组织的能源计量监督检查考核中获得104分的优异成绩,在全省名列前茅。全市系统有3个单位和4名个人荣获市政府节能记功奖励。科技支撑力不断加强,“高效温度控制系统的研制”和“棉花智能检验系统的研制与应用”分别被评为市科技进步一等奖和二等奖;“cng装置及配件自动检测系统”项目列为国家质检总局科研项目;“高效温度控制系统的研制”还被省局列为科技兴检三等奖向国家总局进行了推荐。
(三)坚持不懈抓好队伍建设,事业发展的根基更加牢固。一是不断强化教育培训。组织了拓展训练,激发了干部职工的活力,培养了团队精神;开展了“提升能力,服务大局,创先争优,科学发展”主题教育培训活动;在全系统选拔出了22名科级后备干部,开展了政治理论和业务知识培训。二是着力加强规范化建设。出台了《东营市质监局直属事业单位实施岗位绩效工资指导意见》,形成了科学规范的收入分配激励机制。出台了《关于加强法治质监建设的实施方案》等系列文件,探索实施了开门审案活动,坚持不懈规范行政执法和检验检测行为。及早谋划并制定了《20xx年工作目标要求和指导意见》,明确了今年各项工作的思路、目标和措施。三是深入推行用人竞争机制。通过竞争上岗,充实了市质检所和市计量所的?名班子成员,在市局直属事业单位中采取竞争方式产生了?名中层。四是文明创建成绩斐然。广饶县局?同志成功捐献造血干细胞,成为中央、省驻东营单位捐献造血干细胞第一人。市局和河口区分局继续保持了省级文明机关称号,东营区分局和垦利县局成功创建省级文明机关和省级文明单位,山东省特检院东营分院成功创建市级文明单位。五是不断深化党风廉政建设。进一步完善了党风廉政建设责任制,按照“一把手”负总责、“谁主管、谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设纳入岗位目标责任书,与业务工作一起研究,一起部署,一起考核。深入开展廉政风险防控管理工作,排查各类风险点99个,优化控制流程83个,实现了廉政和监管的“双安全”。
一年来,全市质监系统广大干部职工抢抓机遇、扎实工作、创新发展,探索出了许多成功经验。一是紧紧围绕政府中心工作,找准切入点、扩大结合点,积极服务“黄蓝”战略,是提升部门形象促进事业发展的必由之路。一年来,我们通过加强能力建设、深化质量强市和标准化战略、推进能源计量等服务工程,为提高经济质量和效益作出了积极贡献,得到了市委、市政府的充分肯定,市局受到市委“两评一树”领导小组的表彰。二是“依靠政府、依靠社会、依靠自身”加强能力建设是事业发展的有效途径。我们成功趟出了一条质检中心建设的有效路径,完成了一系列只靠自己难以完成的任务。目前,各级政府用于支持质检中心建设的土地、资金和资产累计已近2亿元。三是全面摸清和有效利用资源是事业发展的坚实基础。我们通过开展资源清查活动,对全市油地军校的检验检测等资源有了全面深入地掌握,彻底解决了资源不清、资源闲置和利用率低等问题,为创新工作思路、工作方法和提升工作层次奠定了基础。我们通过开展油田改制企业的计量专项检查,将17000多台(件)计量器具和68项计量标准纳入管理范围,大幅拓宽了计量工作领域,打开了工作新局面。四是不断加强规范化建设是促进事业科学发展和谐发展的重要保障。我们在内部管理、行政执法、检验检测工作等方面,采取多种措施,不断加大力度,将各项工作逐步引入规范,为提升工作水平和推动事业发展奠定了基础。五是改革创新是事业发展的强大动力。我们在事业单位实行竞争上岗、双向选择的用人机制,建立了岗位绩效工资的收入分配激励机制,充分调动发挥干部职工工作的积极性,激发出了前所未有的活力和工作热情,成为我们事业发展的不竭动力。
二、20xx年主要工作。
20xx年,我们要全面贯彻党的xx届六中全会和中央、全省、全市经济工作会议精神,坚持“夯实基础,突出重点,打造亮点”的工作路径,按照市委、市政府和省局的部署要求,紧紧围绕服务“蓝黄”经济发展大局,以建设质量强市为目标,以促进经济发展方式转变为主线,大力推进质检中心建设,不断加强质监文化建设,认真履行职能,求真务实,开拓创新,全面提升质监工作水平,为全市经济平稳较快发展作出新贡献。主要做好以下工作:
(一)全力推进质检中心建设。要以只争朝夕的精神和气魄,全力加快国家石油装备产品质量监督检验中心建设步伐;要努力做好国家总局调研组对橡胶轮胎及原材料产品质量监督检验中心现场调研的前期准备工作,力争早日批复筹建;要加快山东省石油化工产品质量监督检验中心建设步伐,确保年内提报国家中心建设申请,并争取获批筹建。要积极推动东营港经济开发区“一站两中心”建设,争取11月完成基建工程,实现入住;要全力推动黄河三角洲质检中心早日开工建设;要确保山东省石油助剂及轻烃产品监督检验中心今年3月通过省局验收,投入使用;要及早谋划山东省有色金属产品质量监督检验中心建设;要积极协调争取山东省生态渔业产品质量监督检验中心等省级中心获批筹建。
(二)不断加强质监文化建设。要加强对质监文化建设的领导,制定工作方案,把文化建设和日常工作同研究、同部署、同实施。要广泛开展争创一流活动,积极争创省、市级文明单位、青年文明号、优秀青少年维权岗、青年岗位能手和省局“五个十佳”,大力开展干一流工作、创一流业绩、做一流贡献活动。要开展特殊纪念日等教育活动,在“三八”、“五一”、“七一”、“八一”、“十一”、元旦、春节等节日期间,通过举行座谈会、文化活动等形式,陶冶道德情操,凝聚团队精神,确立正确的人生观、价值观。要开展丰富多彩的质监文化活动,组织系统干部职工撰写论文、交流体会,提出建议,探讨工作、交流经验;要开展好各项文体活动,丰富干部职工业余文化生活,在活动中创新完善质监精神。要积极组织和鼓励干部职工参加各种学习和教育培训活动,努力提高自身素质和文化修养。要加强质量文化宣传,把质量诚信建设放在突出位置,引导企业“讲质量、守诚信”,在全社会形成“崇尚质量、追求卓越”的良好氛围。
(三)大力开展质量强市工作。要紧紧围绕“黄蓝”战略推进实施和东营经济社会发展,积极开展“品牌建设年”活动,以省长质量奖争创、优质产品生产基地创建、名牌工作和市长质量奖评选为重点,努力提升全市质量管理和产品质量总体水平,增强全社会的质量意识,着力营造质量强市的良好氛围。20xx年,全市要努力争创1个省长质量奖、12个山东名牌产品、3个山东省服务名牌、1个山东省优质产品生产基地,并及早谋划,确保圆满完成今年的市长质量奖评审工作。要通过多种媒介,采用多种形式,展示近年来的质量成果,宣传推介先进典型的成功经验,并通过组织开展先进质量管理方法的交流和宣传,充分发挥标杆示范带动效应,不断推动质量强市战略深入实施。
(四)有效保障三个安全。要深入实施食品企业法人履责报告制度,加强对食品生产企业的监督检查,督促生产企业严格落实食品质量安全制度。确保食品企业和备案的小作坊100%建立质量安全信用档案、取证食品企业100%持续保持发证条件、食品企业主导产品100%纳入监督检查和监督检验计划、食品企业监督检查和产品监督检验计划完成率达到100%、食品企业主导产品监督检验合格率达到90%以上、食品企业监督检验不合格后处理完成率达到100%,保住不发生食品质量安全监管责任事故的底线,实现食品质量整体水平稳步提升的目标。要以落实企业安全主体责任为主线,以监督检查和行政执法为主要手段,突出重点环节、重要监控企业、重点监控特种设备安全监察,深化危化品压力容器、工业压力管道、气瓶、电梯等专项整治,加强体系建设,强化隐患治理,坚决杜绝重大以上特种设备事故,实现万台特种设备事故起数不超过0.6、万台特种设备死亡人数不超过0.7的工作目标。
(五)不断夯实质量工作基础。要深入实施标准化战略,扎实推进国家高新技术产业标准化示范区和国家级循环经济示范单位创建工作;要按照计划要求完成胜大奶牛厂国家级农业标准化示范区建设的年度工作任务;要积极组织申报山东省标准创新贡献奖;年内提出国家标准和行业标准制定计划8项,主导或参与制定国家标准和行业标准5-10项;争取创建4a级标准化良好行为企业2家,3a级标准化良好行为企业8家,a和2a级标准化良好行为企业15家;采用国际标准和国外先进标准30项;成立标准联盟2个,制定联盟标准5项;制修订山东省地方标准2项,制定东营市农业地方规范20项。深入推进能源计量工作,努力实现“全市50家重点用能企业能源计量器具配备率达到100%,建档率达到100%;能源计量器具检定率达到100%;重点用能企业的能源计量管理人员持证上岗率达到100%”的工作目标。扎实推进民生计量工作,广泛开展诚信计量示范创建活动,争取在每个县区的集贸市场、商店超市、眼镜制配场所、加油站、医院、餐饮业等领域各培育1个诚信计量示范单位;积极开展“民用四表”的首检工作,逐步实现“民用四表”检定的常态化。进一步加大对强制性认证企业和流通领域强制性认证产品的监督检查工作力度,严厉查处超范围生产、不按型式试验报告生产以及销售和在经营活动中使用无证产品等违法行为;加强资质认定实验室的监督管理,不断提高检验能力和管理水平。
三、工作措施。
(一)大力开展“项目攻坚”活动。当前,我们已有1个国家中心获批筹建,1个中心提报了建设国家中心的申请,有3个省级中心正在积极筹建,还有7个省级中心等待批复,建设任务异常繁重,面临许多亟待解决的困难和问题,对此,我们必须清醒认识、积极应对。要积极做好项目争取工作,已经申请国家中心和省级中心的要努力争取及早获批筹建;要扎实推进项目建设,已经批复的中心要明确阶段目标任务全力推进;要全力组织好建成项目的良好运行,充分发挥中心作用,并逐步实现效益最大化。要统筹规划中心建设各方面的工作,在坚持“依靠政府,依靠社会、依靠自身”路径的基础上,有所创新,有所发展,积极争取方方面面的政策、资金、设备支持。要把人才的培养、引进摆上更加重要的位置,逐步形成结构完整、层次合理、专业配套的人才库,努力建设同国家质检中心、省级质检中心相适应的人才队伍。
(二)深入推进服务工程。目前,市委、市政府正在全力推进实施“黄蓝”两大国家战略,加快建设生态文明典型示范城市。今年上半年,全市还将全面完成党委、政府换届工作,换届后的党委、政府发展的愿望将更强,发展的步子会更大,对质监工作也会提出新的更高的要求。对于这些新形势、新情况,我们一定要认真分析、充分认识,以此为基础,把握工作方向、理清思路措施,找准切入点,扩大结合点,全力服务政府中心工作,在服务中提升地位、谋求发展。各县区局要积极主动地向地方党委、政府请示、汇报,并结合区域特点和自身情况,及早出台服务“黄蓝”经济的实施意见,认真抓好贯彻落实。(此处删去7行)。
(三)努力实现科学监管。要根据特种设备、食品质量和工业产品质量工作的不同特点,积极探索科学有效的监管模式,努力将事中监管和事后处置向事前预防转移,做到早发现、早控制、早处置,将事故隐患消灭在萌芽状态,尽量避免和消除不良影响。要认真总结特种设备安全监察分级分类监管的成功经验,推广普及到各类企业和各种产品,针对低级别、低信誉的企业和产品,要加大监督抽查力度和日常检查频次。要把有限的监管人力、物力、精力投入到容易发生问题的重点区域、重点行业、重点产品上。要研究出台风险评估办法,对重点产品及时组织开展风险分析评估。要十分注重监管工作的执法跟进,对违法企业和问题产品坚决予以查处,并监督进行彻底整改,通过一手惩戒、一手帮扶,将企业的生产经营活动引向规范,从根本上消除安全隐患。
(四)全面提升工作水平。“规范”是我们去年工作的一个主题,以这个主题为引领,我们的各项工作水平得到了提高,各个工作领域呈现出了许多亮点。今年,我们要实现由“规范”向“提升”的迈进。“提升”是以“规范”为基础的新的阶段和更高层次,是“规范”发展的必然结果,也是今年新的形势任务的必然要求。我们一定要在牢固树立“规范”意识的前提下,迅速引入“提升”理念,用全新的眼光考量工作,用全新的思维谋划工作,用全新的标准衡量工作;把目光放得更远一些,把调子定得更高一些,把步子迈得更大一些。要认真梳理一年来的工作,从沉淀中发掘闪光点,发现疏漏甚至败笔,找到提升的突破口和着力点。要以努力学习和深入思考为基础,以提升自身素质和境界为前提,努力探索出一些促工作和抓管理的科学规律,真正使整体工作水平有质的提高,让事业发展有新的飞跃。
四、工作要求。
(一)要切实加强队伍建设。队伍建设是事业发展的根本,抓不住这个根本,事业发展就会成为沙上建塔,不会牢固,不会长久。要抓好学习教育,努力提升干部职工自身素质和政治素养,培养大局意识和责任意识,既使每一名干部职工成为胜任自己岗位的可用之才,又要打造一个团结有力的坚强集体;要抓好班子建设,努力提高班子集体的凝聚力、战斗力和创作力,增强决策的科学性,真正使各级班子成为一面旗帜和一种导向,带领干部职工推动事业实现又好又快发展;要抓好作风建设,进一步改进工作中还存在的不作为、乱作为、懒作为等问题,把质监队伍打造成服务发展的排头兵;要抓好和谐稳定,尤其在当前体制调整的关键时期,一定要教育广大干部职工以大局为重、以事业为重,以良好的心态和精神面貌干好工作,积极面对。
(二)要不断强化创新理念。实践告诉我们,创新是打开工作局面、推动事业发展的不竭动力。20xx年,我们以创新的理念指导工作,在质检中心建设、宏观质量管理、技术基础工作、规范化建设等方面都取得了很好的效果,也积累了成功经验。今年的形势更加严峻,任务也更加繁重,如果遵循常规思维,一切按部就班,许多工作任务就不可能完成。所以,我们一定要继续利用好创新这个有力武器,以创新理念思考问题,谋划工作,推进实施,只有这样,一些难以克服的困难才有可能迎刃而解,一些事情做起来才会事半功倍。创新的根源在于思想的解放,我们一定要敢于摒弃一些习惯上认为正常和正确的东西,勇于站得高一点看事情,跳出圈子想问题,这样,身上的束缚才会少一些,脑子里新鲜的东西才会多一些;我们一定要敢于在行动上去尝试,把一些成熟的或虽然还不成熟但认为可行的想法付诸实践,让实践来去粗取精、去伪存真,让实践来检验。要将创新的理念渗透到工作的各个层面,不仅在业务工作上求创新,也要在管理机制上求创新,以创新为动力源泉,保持事业发展的强劲势头。
(三)要注重开展调查研究。我们所面临的形势,随时都在发生变化,我们的一些工作,随时会遇到新的问题。这就要求我们一定要把调查研究当做一项重要的和常规性的工作,抓紧抓好。要围绕中心建设和人才队伍建设开展调查研究,切实解决事业发展的瓶颈问题;要围绕质量基础工作突破开展调查研究,不断开创各个工作领域新局面,切实增强服务效能;要走出去到先进地区开展调查研究,把一些先进经验转化成我们的办法措施;要深入一线到县级局和企业开展调查研究,不断增强我们政策措施的针对性、有效性,及时发现和帮助解决基层、企业的困难和问题。我们要把调研和创新这两个武器牢牢抓在手上,不断开辟和拓宽事业发展的道路。
(四)要着力抓好督查落实。年前我们已经印发了《20xx年工作目标要求和指导意见》,明确了今年的目标任务;今年春节刚过,有关科室长又为大家作了详细解读,下一步关键是结合各自实际抓好落实。要不断完善督查调度和检查考核的工作机制,明确工作机构和人员,不断加大对各项工作任务尤其质检中心建设等重点工作的督查力度,确保系统全面工作既均衡推进,又重点突出。要建立科学的和操作性强的考核体系,坚持日常考核同年终考核相结合,真正使考核成绩体现工作实绩,产生激励先进和鞭策后进的实际效果。
同志们,20xx年,质监工作面临着新的挑战和机遇。让我们在市委、市政府和省局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,团结拼搏,开拓创新,真抓实干,为推进实施“黄蓝”战略和东营经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
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