在讲话稿中,适当使用口语化的词汇和幽默元素,可以增加听众的注意力和兴趣。这些讲话稿范文涉及了教育、科技、社会热点等各个方面的内容,希望能够为大家提供不同领域的思考和观点。
尊敬的各位领导,与会同志:
根据会议安排,我就县招商引资工作简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、一份耕耘一分收获,招商引资初显成效。
今年以来,县始终把招商引资作为“第一要事”来抓,不断创新招商方式,突出产业招商,着力实现招商引资质量和总量的“双提升”。上半年,全县共实施招商项目51个(其中新建15个、续建36个),到位资金36.47亿元,完成年度目标任务50亿元的72.94%(其中,固定资产投资到位10.70亿元,完成年度目标任务的15亿元的71.33%;到位产业项目资金31.43亿元,完成年度目标任务35亿元的89.80%;一产业到位资金9.10亿元,完成年度目标任务10亿元的91.00%)。主要领导开展小分队招商49次,签约项目28个,投资总额近100亿元,现已开工18个。第十四届西博会、第十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成年度目标任务,中外知名企业行活动签约项目4个,到位资金4.35亿元,完成情况排全市第一。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)是区位优势不明显。虽然我县省道升国道,巴万高速即将开工建设,但目前交通拼劲还未打破,物流成本高的现实任然存在,与周边区县相比,招商引资缺乏竞争力,项目引进难度大,到位资金主要依靠续建项目支撑,许多签约项目亟待开工。51个在建项目中新建项目仅15个,仅占全市138个新建项目的10.9%。
(二)项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材为主导产业基本成型,但项目投资总额小,结构单一,带动性弱。全市5亿元以上项目102个,10亿元以上项目44个,而我们占比分别为12.7%和10%。
(三)项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约,致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的高山上,对水、电、道路的依赖性更大,项目配不齐严重制约着项目推进。
二、下一步,我们将对照目标,自我加压,增添措施。
(一)进一步强化首位意识,明确责任主体,解决“谁来招”的问题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和“一把手”工程,做到招商工作优先安排,优先实施。建立健全了书记、县长带头,分管领导主抓,乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目,推行“六个一”的跟踪、谈判、调度和服务机制,落实首问负责制,强化招商责任意识,并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。
(二)进一步深度包装项目,做实基础工作,解决“招什么”的问题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度上呈现的“老、小、低、粗、少”的问题,将进一步研究国家产业政策和我县产业发展规划,高标要求,深度优化项目,围绕现代农业、文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目,突出招商重点,做深做细做实基础,做到项目“新、大、高、细、多”,从而提高项目招引力。
(三)进一步创新招商方式,提高招商实效,解决“怎样招”的问题。我们立足实际,以提高三率目标,除继续坚持过去领导带头招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效方式外,更要重点开展小分队招商。充分利用十五届等招商平台,充分发挥驻外招商分局外延纽带作用,加大对中小企业和落地企业的培育和扶持力度务实以商招商基础,提高招商实效。后3个月力争赴重点区域开展小分队招商20次,再次对接的意向项目有:集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投资的银耳精深加工项目,力争达成意向项目8个,邀请企业到通考察15次。
(四)进一步加强跟踪服务,优化投资环境,解决项目“如何推”的问题。
一是继续坚持“六个一”项目工作机制,将责任落实到具体领导、责任主体、责任个人,对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进,推进项目快速发展。
二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦巴山区发展机遇,积极争取扶贫开发政策,重点协调解决水、电、气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设,及时落实财政、税收、要素支持政策;加大用地指标争取,抓紧土地征用报批;加大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度,拓宽与银行等金融机构融资渠道,鼓励融资平台创新融资方式,有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题;同时将进一步加大行政审批改革,简政放权,提高行政效能。
三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化,提高政府对招商引资项目风险防控,我们将进一步明确项目建设时序、竣工投产营运时限等具体要求,对逾期开工、慢建久拖、半拉子工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目,分别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招商引资承诺事项兑现情况工作领导小组,先后2次开展清理“落户企业合同承诺事项兑现情况”专项活动,进一步理顺招商引资程序,规范了合同管理,明确规定了协议(合同)重大违约责任及处置形式,最大程度防控招商引资风险。
各位领导、同志们:
今天,大会安排我镇招商引资小分队作典型发言,这既是对我们的鼓励和鞭策,也为我们提供了一次交流和学习的机会,下面,我就把我镇招商引资小分队____年上半年的招商引资工作向大家简要汇报。
一、领导重视营造良好招商环境。
今年以来,××镇党委、政府紧紧围绕区委、区政府的正确决策和部署,以项目推进为核心,认真贯彻落实全区招商引资动员大会精神,坚持把发展民营经济和招商引资做为振兴全镇经济的战略性工作来抓,镇成立了党委书记××*亲任组长的招商引资工作领导小组,并明确分管书记具体抓此项工作。对招商小分队思想上放胆,工作上放手,政策上放宽,机制上创新,为招商引资小分队营造了宽松、良好的环境,使我镇招商引资工作呈现出强劲势头,为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。
我镇招商引资小分队成立半年多来,坚持创新招商方式,落实招商责任,广造发展声势,形成了全力推进的招商态势。小分队成员充分发挥自身的优势,对外广泛宣传我区的区位、交通和资源优势,树立××良好形象;对内着力营造招商、亲商、富商、安商的浓厚氛围,使得我镇招商引资初见成效,共引进项目三个,引进资金___万元,已到位资金___万元。一是引进××客商××*投资兴建的××面粉加工厂项目,计划投资__万元,已到位资金__万元;二是引进××市××农业科技有限公司在我镇××村投资建____亩甜叶菊基地项目,计划投资___万元,已到位资金___万元;三是引进××市客商××*投资兴建的瓦房轮窑厂项目,计划投资___万元,已到位资金___万元。
三、强化措施为招商引资工作提供保障。
(一)成立专班抓招商。为使招商引资工作实现新的突破,镇党委、政府进一步调整充实了招商引资工作领导小组,党政“一把手”集中精力抓,分管书记具体抓,镇有关部门负责人共同抓协调、搞服务。最近,我镇又专门培训了小分队的招商人员,学习招商知识,另一方面,激活全民招商的积极性,出台了一系列激励措施,对在招商引资工作中有突出贡献的个人实行重奖,“人人抢抓项目,个个心想招商”的氛围逐步形成。
(二)优化环境抓招商。一是在硬件环境建设上,加大资金投入,加强基础建设,____年上半年,镇投资近百万元,把××镇南北主街道修建为__米宽的混凝土路面,大大改观了我镇重点示范镇的形象,提高招商引资的吸引力。二是在软件环境建设上,推行积极的优惠政策,下大力气优化发展环境。我镇为切实抓好招商引资项目落实工作,采取项目到人,跟踪服务的措施,在服务方式上“一条龙”服务,在协作配合上“一家人”般的关怀,在组织协调上“一把手”亲自抓,全程为投资商提供优质服务,直到客商满意为止。特别是对××公司的____亩甜叶菊基地项目,镇主要领导亲自到村协调土地流转问题,为客商解除后顾之忧,努力营造亲商、安商、富商的氛围,受到了投资商的好评。
(三)拉长链条抓招商。根据镇党委、政府确定的“拉长产业链条,实施产业化发展”的战略目标,充分利用现有产业优势,突出扶持重点,培植民营骨干,从政策、人才、用地等方面提供全方位服务,加快膨胀发展。在此基础上,以现有的骨干龙头企业、优势产品为依托,吸纳更多的企业加入产业链条,搞好配套,培植一批资本聚集高、核心竞争力强、经济效益显著的支柱产业。
(四)多管齐下抓招商。一是请进招商。把客商请进来,让其了解××的交通、资源优势,吸引其投资建业。二是上门招商。小分队人员不辞劳苦,多方出击,与外地客商洽谈可行的项目。三是网上招商。一方面在互联网上发布本地的招商项目信息,另一方面,在网上捕捉适合本地的投资意向信息,并与其联系,如曾桥面粉厂项目就是在网上联系招商的。四是以商招商。通过本地在外的经商、务工人员联系外地客商,今年_月份,本地在××*经商的××,联系到××客商××*,有意向在××投资房地产开发,目前,该项目正在洽谈中.
各位领导、同志们,我镇招商引资小分队虽取得了一些成绩,但与上级领导的要求和先进单位相比,还有较大差距。今后,我们将一如既往地把招商引资放在极端重要的位置,全力以赴推进,力争再创佳绩。一是积极利用走出去学、坐下来议等形式,找准症结,排淤清障,奖励招商有功人员,着力开创全社会招商局面。二是坚持全民招商与专业招商相结合,强化责任落实,着力加强专业招商队伍建设。三是开展“招商引资优惠年”活动,研究制定更现实、更便于操作的优惠政策,狠刹“三乱”歪风,进一步优化招商引资环境。四是坚持“招外必先安内”的工作原则,依托我镇较好的民营经济基础,大作以商招商文章,继续依托优势招商。五是依托××城区东移和××工业园区,改善招商引资硬环境,以插花被定为社会主义新农村建设示范镇为契机,加快中心镇建设步伐,力争使我镇招商引资工作实现新突破。
谢谢大家!
今天,我们在这里召开全市招商引资大会。这是一个创新的会议、克难的会议。为什么要创新?因为我们面临的形势在发生变化,现有的招商引资机制体制需要进行转换。为什么说是克难?因为现在招商引资竞争异常激烈,抓好这项工作可以说是“天下第一难”。今天这个会议,又是一个启程的动员会,需要同志们在招商引资工作新的征程上去克难攻坚。刚才,***同志对去年的招商引资工作作了总结,对今年的招商引资工作进行了部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我围绕“坚持开放活市,推进科学招商,为构建杭州西郊现代化生态市提供持续动力”的主题,讲三个方面问题:
一、认清形势,提高认识。
科学地分析、准确地把握当前形势,既是我们统一思想、提高认识的前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。临安为什么要对原有的招商引资体制机制进行调整?现在的招商引资又面临什么样的形势?这个问题,可以用三句话来回答。
第一句话:招商引资已经成为不可阻挡的时代潮流,加强和改进招商引资工作是适应经济形势和发展趋势的关键之举。
从国际来看,资本的跨国流动已成为世界经济发展的主要引擎和时代潮流。全球范围内的产业整合和并购重组浪潮汹涌,经济全球化的步伐越来越快。从国内来看,今年是我国加入世贸组织后过渡期结束后的第一年,一个全方位开放的中国将会更快融入全球。从所处区域来看,长三角经济一体化越来越明显,产业结构升级,产业转移加速,对外投资迅猛增长,国内一批500强和上市公司正在寻求新的增长空间。实践证明:在这样的情况下,哪个地方能吸纳和集聚更多的要素资源,哪个地方就能掌握发展的主动权。从临安来看,杭徽高速公路全线贯通,杭州市加快网络化大都市建设步伐,都使我市的区位优势、后发优势逐步得以显现,为我们的发展奠定了一定的基础,创造了有利条件。与此同时,我们也要看到,“十一五”期间,新一轮发展的竞争格局正在形成,招商引资的竞争比任何时候都要激烈。现在全国有300多个地级市,2000多个县、市、区,都在招商引资方面进行着激烈竞争。在激烈竞争面前,需要我们拼抢机遇,拿出好的方法和有力的举措来吸引和承接境内外产业转移,否则,国际资本和国内的产业是不会转移到我们临安来的。这里我们不妨看一下周边县市是如何抢抓机遇的。安吉今年组建了一支100余人的招商队伍,按照产业需求进行招商。再看杭州周边的德清和海宁。德清实施“开放带动、接轨沪杭”战略,把与杭州接壤的几个乡镇,规划为100平方公里的“临杭工业带”,主动接轨杭州,实行“零距离”招商引资。到20xx年,德清引进杭资工业企业300家,实到资金82.4亿元,平均每个月引资2.29亿元,其中已投产杭资企业236家,20xx年底销售收入150亿元,杭资在该县投资对经济增长贡献率已超过33%。海宁市大力实施接轨杭州战略,开辟了市域西部“两镇两区”180平方公里的“临杭新区”,确定为海宁未来5年融入杭州的前沿阵地。早在20xx年,海宁市政府就已经和杭州经济技术开发区管委会签订合作协议,在海宁划出3000亩土地用于杭州下沙高教园区的配套建设。海宁紧紧抓住了杭州主城“退二进三”的机遇,先后接纳了近百家杭州外迁企业在海宁对外综合开发区落户。嘉善实施“外向带动”战略,接轨上海、主攻台资,累计吸引40多个国家和地区的近800家外资企业投资,实际利用外资10多亿美元,其中台资企业336家,实际利用台资超过4亿美元。这些数据和事实,带给我们很大的震撼。
第二句话:招商引资是经济社会发展的生命线,加强和改进招商引资工作是实现临安更好更快发展的根本之策。
近几年,我市坚持“开放带动”战略,实施招商引资“三个一”工程,招商引资工作取得了明显的成效。一是引进了一批项目和资金。十五期间,全市实际利用外资1.55亿美元,内资89.7亿元,引进亿元以上项目24个。二是优化了经济结构。成功引进并顺利推进了杭氧、杭机、金圆水泥、富沃德等一批优质项目,培育了新兴产业,优化了产业结构。三是拉动了经济增长和社会事业发展。十五时期,招商引资转化的投入占到全社会固定资产投入的43.8%,为gdp保持较高增速做出了贡献,同时,招商引资加快了城区开发建设步伐,安置了大批劳动力就业。四是促进了基础设施建设和发展环境的改善。杭徽高速公路建成并通车,拉近了临安与长三角发达地区的时空距离,华光潭水库的建成,使昌北地区面貌发生了深刻变化,促进了城乡统筹发展。招商引资也推动了全市工业平台建设和行政审批服务中心建设,发展环境进一步得到改善。五是推动了观念更新,锻炼了干部队伍。通过招商引资,使全市上下开阔了视野,增强了开放意识、机遇意识。在招商引资实践中,一批干部得到锻炼,本领得到提高。实践证明,招商引资是外部优势要素同我市优势资源结合并产生“裂变”效应,推动我市经济社会发展的“第一推动力”和生命线。
第三句话:招商引资是应对周边县市激烈竞争的需要,加强和改进招商引资工作是缩小临安与先进发达地区差距的必由之路。
刚才第二句话是肯定成绩,同时,也要找找差距。实事求是地说,我市招商引资工作在杭州市是靠后的,与周边先进地区相比差距很大。一是总量上有差距,20xx年,我市实际利用外资仅占全杭州市的1.12%,同期萧山为4.70亿美元,余杭为1.44亿美元,富阳为9007万美元,分别是我市的18.53倍、5.66倍、3.55倍。二是结构上有差距,主要体现在两个方面,一方面是优质项目不多,近年来引进的龙头型项目、基地型项目、高科技项目的数量不够多。另一方面是工业项目的比重偏低,项目少,投资额低。十五期间,引进内外资项目720个,其中工业项目385个,实际到位40.9亿元,占全部实际到位的40%。冷静分析我市招商引资工作,主要存在四个方面的问题:从招商项目看,信息缺乏,项目前期工作薄弱,开发深度不够,策划水平不高,在谈项目较少。从招商队伍看,各地各部门之间重视程度差别较大,招商人员普遍缺乏专业招商知识,也没有很好地发挥现有企业招商的积极性。从招商方式看,对于新的招商形式宣传和实践力度不够,招商市场化不够,对市场调研和考察较少,难以在市场中把握招商信息。从招商环境看,“重招商,轻服务”的现象仍然不同程度存在,项目落地机制不健全。这些问题的存在既有产业基础、环境容量限制和国家宏观调控等客观因素,但更多的还是我们理念不够创新、思路不够开阔、体制机制不够灵活等主观因素。必须明确,在今后相当长的一个时期,保持较高的投入增长,是我市加快工业化、城市化的必由之路,是不可逾越的发展阶段,而招商引资是确保实现较高投入的关键。因此,也可以这样说,临安的未来发展如何,取决于今天的招商引资成效,没有今天招商引资的大发展,就没有今后临安经济发展的大跨越,也就难以缩小我市与先进发达地区的差距,“远学萧山、近赶富阳”的目标也就难以实现。
二、提升理念,创新举措。
过去我们常说“发展是硬道理、招商引资也是硬道理”。但现在宏观环境正在发生深刻变化,全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村,都对招商引资工作提出了新要求。新形势下,我们必须转变观念,创新思路,牢固确立“科学招商才是硬道理”的理念。什么叫“科学招商”?就是要做到“三个坚持”、“四个转变”和“四个着力”。
“三个坚持”就是要坚持招商引资“一号工程”、“一把手”工程、“一票否决”不动摇。所谓“一号工程”,就是要强化招商引资是全市经济社会发展“生命线”的地位,把这项工作凸显出来;所谓“一把手”工程,就是要强化领导责任,“一把手”亲自抓;所谓“一票否决”,就是强化招商引资各项指标的全面考核,对招商引资责任单位实行“一票否决”。这“三个一”是我市过去招商引资实践的经验总结,也是今后必须坚持的基本原则。
“四个转变”就是要努力实现由激情招商向理性招商转变,由全民招商向专业招商转变,由追求数量向注重质量转变,由遍地开花向重点突破转变。理性招商就是要按照有利于临安产业结构的调整优化升级、有利于增强竞争力、有利于环境保护和提高资源利用率的标准和要求,对土地的产出率,就业、税收、资源利用等进行详细分析,对投资商的实力、产品结构、市场潜力进行全方位的了解,算好投入产出账,做到招商选资,择优选项。理性招商还有一层意思就是在招商引资过程中不能过急,操之过急是招不到大项目的。专业招商就是要遵循招商引资的内在规律,走专业化、规范化、国际化的招商道路,通过设立专职的招商队伍,健全专业化管理机制,建立专业化的招商客户关系和专业的招商宣传渠道,以实现招商引资工作效益的最大化。这里所指的“专业化”,有两层意思,一是依据产业进行招商,对招商产业要有充分的了解;二是指要有专业化的谈判水平。注重质量就是要在竞争日趋激烈、要素日趋紧缺的形势下,牢牢把握招商引资的质量,坚持以大好高项目为突破口,在质的提高基础上实现新一轮量的扩张。重点突破就是要进一步明确全市招商引资的主战场和主攻方向,以临安经济开发区、六个重点功能区和有关的乡镇街道,以及部分职能部门为招商引资的主战场,集中精力,取得突破。同时,还要进一步明确招商引资的主攻方向,内资要主攻长三角和珠三角,尤其是上海、杭州等大都市,外资要主攻日韩港台,拓展欧美。
“四个着力”就是要围绕大好高项目,着力招引世界500强和国内500强等大公司、大集团,着力招引境内外智力、先进管理、先进技术、研发中心、公司或地区总部等,着力招引高新技术产业、装备制造业、基础设施建设、现代服务业、现代农业等领域的大项目,着力招引有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目。
以上所讲的是确立“科学招商”的新理念。那么新的举措有哪些呢?
1、坚持项目带动。项目是招商引资的第一抓手,招商引资最后都要落实到一个个项目上来。要围绕大好高项目,坚持“抓大不放小”原则,扎实做好各项基础工作。一要狠抓项目储备、包装。进一步增强“项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁”意识,抓紧充实、更新我市的招商引资项目库,储备一批优势项目。同时,要精心包装重点项目,围绕重点项目策划制定相应的招商专案,形成筛选、论证、储备、推介的良性循环机制,真正解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二要狠抓项目洽谈、签约。建立重点项目洽谈跟踪制度,加强与外商的经常性联系与沟通,准确了解和把握外商的心理特点和投资倾向,积极进行商谈,项目一天不签约,工作就一天不能放松。三要狠抓项目服务、推进。对已签约项目,要分类排队,逐个分析,全力协调,倾心服务,努力排查和消除不利履约的困难和因素,把意向变成协议,把协议变成合同,把合同变成实实在在的投资。各地各部门针对项目实施过程中出现的问题和困难,要主动上门服务,为企业排忧解难,形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。
2、坚持专业招商。从今年起,我们要以驻点招商为突破口,着力推进招商方法创新。一要开展驻点招商。我们通过初步分析,确立了首批杭州、上海、南京和北京4个招商点。今后根据工作需要,条件成熟后还将在大连、深圳等地增设一批招商点。要建好专业队伍。为各招商点配备一支懂专业、会外语、通法律,吃苦耐劳、乐于奉献,具有一定涉外工作经验的专业招商队伍。经济开发区和有关乡镇街道、功能区也要抓紧组建相应的专业招商队伍。这里有两个系统,一个系统是有经济开发区、重点功能区的乡镇要筛选、抽调机关干部进行招商。另一个系统是由市招商局选聘一批专业人员专事招商,从机关中抽调部分精干的同志充实到招商队伍中去。这两个系统最终会相互渗透、相互整合。希望相关单位部门对抽调的同志给予更多的关心和支持。二要开展小分队招商。对项目信息集中的地区,派出招商小分队,主攻重点项目,开展上门招商、敲门招商。三要开展会展招商。做好前期准备,搞好对外联系,积极组织参加“港洽会”、“浙江周”、“广交会”、“厦洽会”等大型招商活动。同时,要认真组织办好临安经贸洽谈会,适时在国内外发达地区组织开展我市的招商引资专项活动。四要开展委托招商。选择一批有渠道有实力的国内外中介机构作为我市招商引资代理商,按国际惯例签订委托代理合同,明确双方权利和义务。五要开展网络招商。通过办好临安招商引资网,并与国内外知名网站链接,宣传我市投资环境,发布招商信息,不断扩大网络招商的覆盖面和实效性。同时,工商联、侨联、台办及其他各类驻外机构也要发挥自身优势,共同推进招商引资。
3、坚持“以民引外”。我们现在的招商引资主要是行政推动,这是经济发展到一定阶段的必然产物,是不可逾越的。但我认为,招商引资的最高阶段是“以民引外”。为了说明这个问题,我先举两个例子。第一个例子:是温州企业的例子。温州的正泰集团为进一步做大做强电器产业,在温州市政府的积极推动下,积极引进企业战略合作伙伴,与国际电器巨头美国通用电器公司进行联合重组的谈判,最后成立由正泰集团控股的新的核心子公司正泰通用电器公司,大大提升了正泰集团的企业实力,正泰电器产品由此大步迈向国际市场。第二个例子:是富阳企业的例子。我国光纤产品一度受到国外技术垄断,富通集团通过几年努力,掌握了产品核心技术自主研发权。同时,富通集团与日本国际知名光通信企业开展了企业战略合作,实现了企业的重大发展。目前,富通集团已经成为我国光通信产业标准的制定者,成为这个行业国内乃至国际的“一流企业”。这两个成功案例为我们的民营企业如何以民引外、民外合璧树立了典范。目前,全市共有民营企业4235家,注册资金69.8亿元,其中注册资本在500万元以上的就有511家,注册资金29.5亿元。如果这些企业的招商积极性都能够充分调动起来,主体作用都能够充分发挥出来,全市招商引资工作就必将开创崭新局面。以民引外,关键在于引导。一要引导企业敢于合作。总的来看,民营企业与大企业、大集团的合作可以更快地解决人才、资金、技术、管理等问题,可以更快地实现产业结构调整和产品升级换代,可以更好地扩大市场占有率。二要引导企业善于合作。对民营企业要进行分类指导,有好项目但缺乏资金的企业,可以推行股权招商,寻求合作;有闲置土地或厂房的企业,可以通过租赁招商,把这些闲置土地、厂房利用起来,达到扩大规模或“以土地生财、以厂房聚财”的目的;自身技术落后或是经济效益不佳的企业,可以通过并购重组的方式来进行招商,扭转企业的落后局面;其他企业可以通过贸易交往进行招商,经过长期的生意业务往来,形成比较固定的客户源,与贸易伙伴进行合作,也更容易达成共识。三要积极牵线搭桥。要通过排查摸底,建立统一、完整的民营企业信息库,精心包装和筛选出一批民营企业的招商项目,组织开展对外宣传和推介。要积极搭建平台,建立双向联系的信息渠道,引导民营企业参与招商引资活动,增加民营企业与国内外企业对话对接合作的机会。这里有几种办法比较管用。一是组织企业参与境内外展销会、展览会,结交国际贸易伙伴;二是政府参与企业的合作谈判,为企业“撑腰”;三是分类组织企业到专业机构培训,开阔视野;四是举办经贸洽谈会,组织企业参与。
4、坚持平台招商。平台是吸纳外来投资项目、实现集中招商的有效载体。要强势推进平台建设,为招商引资奠定坚实基础。一要摸清家底。按照“再造20平方公里”的总体要求,抓紧时间对全市的低丘缓坡资源进行一次拉网式排查摸底,进一步明确工业平台建设的主攻方向。二要搞好规划。在对土地等要素进行准确排摸的前提下,做好工业平台的建设规划,确保规划能够实实在在落地。三要加快启动。以时不我待的精神,做到边规划、边争取、边建设、边招商。四要探索机制。总结推广工业平台建设的“龙岗模式”,探索市场化运作机制,把平台建设作为招商引资项目,吸引更多的境内外资金参与我市的工业平台建设。五要形成特色。经济开发区、高新产业园和六个重点工业功能区要形成自己的特色,不要搞“我中有你,你中有我”,避免产生内耗。其它乡镇要立足现有产业特点招商,形成有自身的产业特色和产业规模,最终形成产业集聚。
5、坚持产业招商。一要突破工业招商。把工业经济作为我市招商引资工作的重中之重,工业招商引资所占的比重要努力达到70%以上,积极引进高新技术企业、先进装备制造企业以及与我市传统优势产业相关联的上下游企业,促进我市工业企业的块状集聚和产业集群,提升我市工业经济的整体实力和竞争力。目前,除传统产业外,先进装备制造业和高新技术产业是我们的努力方向,现在要盯牢研发中心和软件外包。这方面,我们要向昆山学习。昆山为了打造完整的it产业链,对配套笔记本电脑的主要零部件逐个剖析,哪些已经有了,哪些还是空白,然后有目的地去招商。目前昆山已经有6家笔记本电脑厂,200多家配套企业,生产笔记本电脑的零部件,在周围70公里的范围内就能配齐。年产笔记本电脑1600万台,占世界产量的1/4。这里给我们一个启示,就是要根据产业定位,延长产业链,实行专业招商。二要积极拓展招商领域。积极推动交通、城市基础设施领域招商,围绕中心城镇建设工程、交通网络建设工程等大力开展招商引资,加快推进城东新区、城南新区和青山湖区域的综合开发,以及“一横四纵”主骨架公路网建设。以旅游业为重点,积极拓展现代服务业领域招商。立足我市的农业产业特色和优势,积极引进农副产品加工企业、流通企业,进一步提高我市农业产业化水平。
三、强化保障,凝聚合力。
招商引资事关我市经济发展全局,要加强领导,强化责任,狠抓落实,形成凝心聚力、真抓实干的新局面。
1、强化领导保障。市委、市政府将进一步加强对招商引资工作的领导,成立市招商引资工作领导小组,由王宏同志任组长,张金良、柴世民同志任副组长,有关部门、乡镇(街道)主要负责人为成员。领导小组办公室设在招商局。招商局要尽快理顺体制、明确职责、挂牌成立,切实履行好统筹抓总职能,加强对全市招商引资工作的指导、协调和管理。各地各部门要把招商引资摆到重中之重的位置,党政一把手是第一责任人,分管领导要分工明确。重点乡镇要组织精干的队伍进行专职招商,并把外出招商人员的名单上报市委组织部和招商局,由组织部和招商局对外出驻点招商的情况进行督查和检查。市领导也要身体力行,定期到定点城市检查和协调解决招商引资工作中的问题。
2、强化机制保障。要从机制上改变“干与不干一个样、干好干坏一个样、干快干慢一个样”的局面,从经济利益和干部使用上形成鲜明导向,对为招商引资作出重大贡献的干部要重奖重用。一要强化督查机制。建立招商引资的定期汇报、督查制度,实行一月一通报,一季一汇报,半年一督查,一年一评比,着力形成奋勇争先的良好氛围。二要强化考核机制。继续把招商引资作为考核干部能力和工作实绩的重要依据,对招商引资工作的考核要与组织、人事部门年度考核结合起来,作为选拔、任用干部的重要参考。坚持奖优罚劣,对招商引资业绩突出的单位和个人,要给予通报表彰,并按规定给予必要的奖励;对招商引资思想不重视、工作不到位、责任不落实、没有特殊原因未完成的,要给予通报批评。
3、强化队伍保障。请组织部门和人事部门选派一批市管干部和中青年干部,把他们推向招商引资第一线,使他们既能完成任务,又能增长才干。
4、强化环境保障。后天,我们将召开全市党建工作暨发展环境建设年工作会议,对发展环境建设作出明确部署。强化环境保障,要着力在资金、人才和服务等方面取得突破,不断改善临安的法治环境、服务环境、社会环境、信用环境和人居环境,增强对国内外投资者的吸引力。
招商引资工作是我市当前和今后一个时期的重大战略举措,事关全局,责任重大。全市上下各级领导干部要率先垂范,各乡镇(街道)、部门要进一步增强责任感和使命感,负重奋进,鼓劲加压,迎难而上,全力推进科学招商,努力开创招商引资工作新局面!
同志们:
今天非常高兴来广德参加这次招商引资工作会议。首先,我代表市委、市政府向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向与会的同志们表示亲切的问候!刚才,邹河同志对20xx年以来广德招商引资成绩进行了总结,对存在问题进行了深刻剖析,并全面部署了今后一个时期广德招商引资工作任务。会议开得很好,很成功,达到了统一思想,明确任务,振奋精神的目的,是一次求真务实、鼓劲加压的招商引资再动员、再部署会。下面,我代表市委、市政府讲三点意见。
一、广德招商引资工作成效明显,有目共睹。
近几年来,广德的发展思路明确,发展氛围、发展环境、发展势头都很好,特别是招商引资工作,在县委、县政府的强力推动下,取得显著成绩,具体表现在:
一是招商引资氛围浓。20xx年以来,广德招商引资工作一直作为一号工程、“一把手”工程、一票否决,予以强力推进,通过下任务、定指标、严格奖惩等行之有效的举措,招商引资的整体氛围较好。从这次大会上表彰奖励的情况来看,受表彰的人员来自不同的工作岗位,有经济部门,也有非经济部门,这说明招商引资的观念在广德已经深入人心。同时,我们看到广德从县几大班子到乡镇、部门,无论是干部,还是群众,都有强烈的发展意识、机遇意识、服务意识和责任意识,形成了心齐气顺、劲足实干的良好局面。这是广德近几年快速发展的关键所在,也是实现发展新跨越的基础和潜力所在。
二是招商引资的举措新。广德这几年招商能够取得这样好的成绩,除行政推动外,还在于不断强化招商各项举措。比如大力开展驻点招商、以商引商、举办各类招商项目推介会等等,都是实实在在、卓有成效的举措。在今天的大会上,又出台了《关于进一步加快招商引资工作的决定》,推出了一系列招商新思路、新举措。这些新的招商方式,符合目前招商形势,符合广德实际,必将在实践中取得好的效果。
三是招商引资平台好。开发区建设,广德一直抓得紧、成效大。目前,广德经济开发区4平方公里的起步区,“七通一平”已经拉开,各项基础设施建设逐步完善。随着招商引资工作的深入推进,开发区作为承载招商项目、加快广德发展的载体作用逐步显现。从数据上看,截止20xx年,开发区引进项目80多个,投产项目30个,协议内资25亿元、外资3600万美元,实现工业产值12.5亿元、实现税收6700万元,已成为广德经济发展的重要增长点。随着下一步乡镇工业集中区的建设发展,广德园区集聚作用将进一步增强,招商引资将拥有更为坚实的平台。
二、广德招商引资工作面临的压力大,形势严峻。
刚才听了邹河书记的报告,我感觉广德进一步加强招商引资工作、扩大战果的条件是具备的,大家要有充分的信心和决心。但同时,希望大家也要正视压力,进一步认清目前各地竞相发展的新形势,增强危机感和紧迫感。要看到:一是招商的竞争日趋激烈。面对沿海发达地区产业转移加速的机遇,各地招商引资的势头都非常猛,拼抢的意识都非常强,招商引资已经成为抢商抢资。在这种态势下,必须要强化居安思危、居危思危的意识,以更大的力度、更扎实的举措,在竞争中抢抓机遇,全力推进招商引资工作。二是招商工作力度有待进一步加大。目前,广德招商总体态势好,每年的目标任务都能超额完成。但从引进企业和项目的具体情况看,还缺乏规模大、效益好、技术新、竞争力强的项目,一些引进的项目开工投产率还不高。这就需要我们进一步加大推进力度,抓大项目引进,抓项目开工、投产和达效,力求在项目引进的质和量上都取得新突破。三是投资环境还需进一步优化。要进一步加强机关效能建设,以“两情”、“两风”为重点,全面优化经济发展环境。
三、营造氛围,强化措施,进一步提升招商引资水平。
一要进一步强化招商氛围。要强化对招商引资工作的宣传引导,大力宣传招商的重要性和必要性,旗帜鲜明地表彰奖励招商引资的有功之臣,努力把舆论造得更浓,口号喊得更响,旗职举得更高。工作中,不能一般性地抓,更不能停留在口头上、会议上,而要作为大事、要事,做到有任务、有措施、有行动。不能搞突击,更不能作为权宜之计,而要作为一项重大战略、长期任务,作为经济工作的永恒主题来抓,拿出一股子不惜代价、不折不挠、不达目的誓不罢休的拼劲,一环扣一环,一招胜一招。要进一步增强招商引资的压力感和紧迫感,学会“反弹瑟琶”,学会抓主要矛盾,集中精力,把招商引资工作抓紧、抓牢、抓出成效。
二要进一步强化招商举措。招商任务要明确。这次任务下达后,从县级领导做起,各级都要深入招商第一线,身体力行,率先垂范,主动承担任务;要认真研究招商方案,及时了解情况,搞好调度,解决实际问题。招商方式要创新。几年来,我们摸索出一些行之有效的招商方式,比如驻点招商、以商引商、节会招商等等,对于这些好的招商方式,要继承和发扬。同时,要积极探索各种新的招商形式,不断提高招商成效。比如我们准备实行的专业招商小分队这种形式,要尽快组织人员走出去,把好的举措落到实处,落到关键处。
三要进一步强化招商责任。要形成一整套从工作部署、落实、检查到反馈的招商机制和责任体系,从年初任务分解到年终考核奖惩,要有专人去抓,有专门班子去抓。要有部署。要督促各地、各部门抓紧做好任务分解,把各项部署尽快落实到具体的部门、具体的人头上,做到“个个头上有任务、人人肩上有担子”。要有落实。对部署下去的任务,要尽快制定出相应的工作方案,对每一项工作的推进,要对照时间进度,确保按质按期完成。要有检查。要采取现场调度的方式,组织专门力量进行深入细致地定期检查,通过检查,找准工作中存在的问题和不足,寻求破解方法。要有反馈。县几大班子要进一步加强项目的调度、协调力度,对于招商引资及项目推进中的困难和问题,要及时研究、及时解决,确保各项工作快速推进、不打折扣。
总之,今天这次会议,让我们看到了广德县委、县政府带领全县上下在“”期间,一心一意谋发展、聚精会神搞建设的决心。宣城市委、市政府将一如既往地关注广德发展,在政策许可的范围内,尽可能地对广德发展给予更大的关心和支持。同时,也希望大家一定要牢记今天会议的主题,全力以赴抓好招商引资工作,不遗余力加快发展,早日实现“率先崛起”的奋斗目标。
我们十二五重新调整了目标,就是把这几大产业园区、基地,几大企业,几大主导产业,围绕着“七个十”增加了哪些数字。然后增加的第二块,在书记办公会上我讲了,抓发展就是抓项目、抓投入,这个观点一定要体现出来,这就体现了县委县政府的一个执政水平和执政能力。这个必须写上,这就是县委县政府的执政水平。上没上大项目,上没上好项目,这就是县委县政府执政能力和执政水平的一个具体体现。第二就是体现在部门上,谁要是让企业、让项目快上马、快落地谁就是有水平、有本事。我们的企业家谁要是能上了项目,尽快投产,尽快见效益,谁就是**的受尊重的人。我们就要大张旗鼓的对他们进行表彰,谁在这三个层面上,没有项目,你什么都谈不上,没有项目你什么都办不好。这几年,我们经济开发区的同志都抓的很死、都抓得很牢。怎么能叫项目落了地这是水平,这是本事,这是发展的后劲。所以说广大干部职工很满意,满意什么?就是工资涨了一块之后,干部职工都比较满意。那么这个钱从哪里来,就是发展经济,发展企业,所以抓项目建设,抓项目投入。
二是百千亿工程。在完善产业上,在延长产业链上,在几大项目建设上,我们县委、县政府、人大、政协几大班子主要就是包产业,领导干部就是包企业。以后就是谁包这个产业,谁包这个企业,出了问题你们就一块下去解决。科技创新是我们的一项重大内容,科技创新大会就与咱们经济发展综合表彰大会相关的作为一块提出来。
这个第四一部分讲的解放思想。现在我要讲的是解放思想就是想工作、干事业、谋发展,这就是解放细想。不能把解放思想看成吃吃喝喝,看看谁的胆子大,谁就解放思想,不是这个意思。一定要体现在,解放思想就是想工作。干事业,谋发展。让这样的人来解放思想,解放思想来干这样的`事情。要把这个观念给我们广大党员干部群众讲清楚。作为一个干部,在解放思想中,就是比境界、比服务、比素质,这是解放思想一个标准。作为我们的企业家来说,解放思想就是比投入、比贡献、比发展。那天在大会上我还要将,要求我们的企业家不抱怨、不埋怨、不攀比,要求我们的广大党员干部群众要真心、热情、扎实地为企业搞好服务,这是解放思想需要讲的一些东西,不要讲一些其他的。
城乡统筹发展,协调发展这一块。在城市建设这一块上,就是顺应历史的发展,顺应广大干部群众的祈盼,顺应广大人民群众的需求,来积极地推进“**两水一湖”生态文化区建设。这个县几大班子负责同志,开老干部座谈会,每一位老干部发言都是把“**两水一湖”工程的建设寄予了很大的期望。前段时间,凌刚同志在做前期工作的时候,组织“两代表一委员”去看就是为了奠定一个良好的基础,大家都认为这是一个好事,都认为应该积极地往前推,所以我们就应该一切在高起点规划,高标准建设上积极地把好关、定好位,积极地往前推进这项工作。
第二点是关于社区建设。一定要科学的论证、积极地往前推进。你不科学论证不行,不积极推进也不行。这就要求我们的党员干部不议论、不争论、不赊账。我觉得社区建设是一个机遇,谁抓住这个机遇,社区建设就上一个新的层次。现在就是积极稳妥地向前推进,不能因为解放思想就搞政绩工程,劳民伤财,也不能因为思想,留下一些遗憾。
尊敬的各位嘉宾,女士们、先生们,朋友们:
在这满目皆绿、春意盎然的美好季节,我们在此隆重举行首届招商引资项目推介会,与各位新老朋友欢聚一堂,畅谈朋友情谊,寻求合作商机,共谋发展大计。借此机会,我代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协和全县人民,向莅临本次推介会的各位嘉宾、各位朋友表示热烈的欢迎!对大家长期以来给予xx的关心、支持和帮助表示衷心的感谢!
这次举办招商引资项目恳谈活动,主要是借助这一平台,宣传xx发展情况,推介合作项目,让各界朋友进一步了解、认识xx,本着“合作共赢”的原则,参与xx经济发展大业。
xx位置优势。东与珙县毗邻,南与云南威信、彝良接壤,西与云南盐津交界,北与高县相连,是川南与滇东北的通道。未来经xx的宜昭高速公路、绵阳至天宝国道、筠巡快速通道的建成必将进一步提升xx的交通能力,使人流、物流、信息流更加畅通便捷。
xx是块资源十分丰富的宝地。目前,全县已探明有煤碳、石灰石、菱铁矿、褐铁矿、黄铁矿、盐、铜矿、耐火砖土、硅石、磷石、辰砂、铸石原料、陶瓷原料等十多种矿产资源,其中煤炭资源储量最大,占四川省煤储量的1/3。并已探明储有大量页岩气资源。土质普遍含硒,适宜富硒茶生长。水资源富裕,总量为13.2亿立方米。森林资源丰富,森林覆盖率达到45.59%。
xx是块旅游胜地。巡司温泉、海瀛间隙泉、腾达仙人洞被地学专家誉为地学奇观“三绝”。除泉类景观外,我们这还有古楼峰丛、箱子洞、鸳鸯洞、水洞、大雪山原始森林、塘坝千鸟归林、五尺道遗址、苗族文化风情等丰富的自然和人文景观。旅游景观类型齐全分布集中,结构合理配套性好,是集地学考察观光、温泉医疗保健、旅游休闲度假、原始生态考察的最佳。
xx是个宜居宜业的好地方。投资环境不断改善,区域市场容量不断增长,特别是随着成渝经济区和乌蒙山连片开发战略的逐步展开,发展前景广阔,商贸服务繁荣。城市基础设施日臻完善,市场体系比较健全,城乡、城城交易活跃,是川滇结合部重要的商品集散地。
近年来,随着我县煤炭资源综合开发步伐的加快,经济和各项社会事业都得到了长足的发展,经济总量不断扩大,基础设施功能日臻完善,综合实力不断增强。20**-20**年,全县地区生产总值、人均地区生产总值、地方财政一般预算收入分别增长3.94倍、3.79倍、5.4倍,年均增速17.85%、30.5%、45.08%;县域经济综合评价排名在全省上升28个位次;20**年、20**年连续两年被评为全省县域经济发展先进县。
未来,我们xx在城镇建设上,按30万城市人口的规划,重点打造xx镇、巡司镇、古楼坝、北京坝、双腾沙坝子等城市组团。重点把xx片区建成行政、文化、商贸中心,巡司片区建成经济中心,古楼片区打造成“城中有景、景中有城”的生态住宅区,全力推进城南新区建设,打造滨河商业带,建设巡司物资集散中心和xx镇生活型物流中心,形成“xx-古楼-巡司”一体化中心城市。在产业建设上,加快xx煤田综合开发,建成船景、新维煤矿及洗煤厂,开工建设武乐煤矿,加快青山、沐园煤矿前期工作;开工建设巡司2×35万千瓦煤矸石电厂,积极争取镇舟大型煤化气基地部分项目开工建设;进一步推动陶瓷、矸石砖、玄武岩与石灰石利用等建材产业的发展;积极发展煤炭洁净深加工、页岩气开发、酒类、矿泉水、茶饮料等具有一定潜力的接续产业或替代产业项目。在新农村建设上,全力推进春风村综合体建设,积极打造新农村示范片,以“百村工程”和“5•20”产业工程为抓手,优先发展农业“三大环线”,突出发展肉牛、茶叶、烤烟三大农业骨干产业。在交通建设上,力争今年开工建设宜昭高速公路(xx段),加快推进绵阳—天宝(xx段)的国道升级改造工程前期工作,畅通出省通道,融入成渝滇交通网络和宜宾市一小时经济圈。开工建设筠巡快速通道,迅速把xx、古楼、巡司联成一体。在水电建设上,加快王家沟水库大坝工程建设,力争开工后沟水库建设,完成定水河上游水塘至白鹤和维新场镇防洪堤建设;动工建设海瀛、乐义、维新等变电站。
xx新一轮大建设、大发展的热潮孕育着无限商机,为广大客商投资兴业提供了广阔的舞台,应当说xx投资开发的黄金时期已经到来。旅游开发刚刚起步,尚待开发的景点项目和服务项目众多;境内水域宽广,但水产养殖还没形成规模,还有很大的面积可以利用;特色农业已初具规模,但还处在“提篮小卖”的阶段,发展农产品加工、包装、保鲜、运销等后续产业项目前景看好;工业引进高新技术、嫁接改造传统产业等方面有着广阔的空间,海瀛、巡司工业园区已栽好“梧桐树”,只待“金凤凰”,储备了一批土地和极具投资价值的项目,并出台了一系列优惠政策,正在面向全国招商。一个崭新的县城新区将要拉开建设的帷幕,有不少极具吸引力的好项目正在“整妆待嫁”。欢迎广大客商走进了解,参观考察,寻找商机。今天的会上,我们将向大家重点推介一些项目,这些项目涉及旅游开发、工业开发、城市开发、农产品加工等诸多方面,都是潜力大、效益好、前景广阔的项目,希望各位企业家都来关注和了解。
“发展抓项目,项目重招商”是我们xx一以贯之的工作理念,“招商项目是项目建设的重点,招商项目同样是富民项目、富县项目,招商引资是每个xx人共同的职责,营造环境是招商引资的关键所在,招商引资必须保护客商的合法利益,投资客商同样是xx的一员”是我们的基本观点。
近期,县上正在进一步修订完善招商引资优惠政策,将最大限度地为客商提供宽松优惠的投资政策和更具人性化的服务。我们的原则,就是让投资者赢利,助投资者发展,帮投资者成功,以我们的服务助你们发财,以你们的发财促我们发展。
在此,我代表xx县委、县政府向企业家朋友们郑重承诺:凡在xx投资的项目,我们将在税收返还、企业用地、劳动用工、子女就学等诸多方面提供最大限度的支持,使所有投资xx的企业、支持xx发展的朋友,都能得到优质的服务、丰厚的回报、舒心的发展!
今日的xx,商机无限,前景灿烂。今日的xx,广聚八方财源,诚纳四方宾朋。我们热忱欢迎省市内外客商、企业家以及各界朋友到xx考察指导,加强交流,增进友谊,开展更大范围、更深层次的合作。欢迎你们关心xx发展,支持xx发展,参与xx发展,通过共同努力,实现合作共赢的目标。我们深信,本次推介会一定能够成为xx同各界朋友联系的纽带,沟通的桥梁。
最后,预祝推介会圆满成功!祝各位领导、各位嘉宾、各位朋友事业兴旺,工作顺利,身体健康,万事如意!
谢谢大家!
同志们:
这次会议是市委会研究决定召开的。春节假期刚过,我们组织召开这样规模的大会,是动员会,也是收心会,主要目的是让各级干部及时收心,集中精力投入工作,对加快发展进行再鼓劲、再动员。这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、省委、伊春市委经济工作会议精神,围绕市委十一届七次全会工作要求,安排部署今年的经济工作和招商引资工作,动员全市上下积极投身经济建设主战场,主动作为,真抓实干,确保“十三五”开好局起好步。
12月18日至21日,中央召开经济工作会议,对经济工作作出部署和安排。会议立足“十三五”发展新起点,全面分析当前国际国内经济形势,确定了坚持改革开放,坚持稳中求进工作总基调,坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险,实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路。会议指出,明年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度,战术上主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。具体措施包括通过加快农民工市民化,扩大有效需求,消化库存,稳定房地产市场等。同时会议提出,“降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境,研究降低制造业增值税税率”“降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制”“把公租房扩大到非户籍人口”“瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作等投入力度”,等等,指向性极强,含金量十足。省委经济工作会议提出,20要在产业创新扩量、农业提质增效、激活国有经济存量、发展非公经济和县域经济、帮助企业降成本增效益五个方面发力。同时提出,要着力深化体制机制创新,着力抓好“龙江丝路带”建设,着力加快重大基础设施建设,着力保障和改善民生等重点任务。伊春市委经济工作会议全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,安排了具体的经济工作任务。会议提出,森林食品业要重点建设友好、五营、带岭、铁力的蓝莓种植;林都北药业要重点打造南岔、汤旺河、铁力、红星四个“森林百草园”,支持铁力葵花、南岔格润做大做强;在森林生态旅游业方面,要推进旅游全域化,整体打造推出伊春南部旅游精品线路,使之成为伊春旅游的重要增长极;木材加工产业上,家具制造业要以中部光明产业园、南部双丰家具产业园、北部嘉荫跨境园区为核心。木制工艺品产业,要做实叫响“中国木艺之乡”;绿色矿山及冶金建材业,重点推进钼精深加工。同时指出要重点打造铁力、翠峦两个园区。对铁力提出了明确要求。中央、省委、伊春市委三级经济工作会议,是我们做好今年和今后一个时期经济工作的重要指针和遵循,我们要认真学习、深刻领会,准确把握、全面落实,切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势的总体判断和重大部署上来,把力量凝聚到省委和伊春市委对铁力的要求上来,进一步增强战略定力和发展信心,保持良好发展态势,不断巩固和扩大发展成果,推动铁力实现更快速度、更高层次的发展。
强调:“认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑”。在这种大的环境下,站在“十三五”开局的新起点上,按照市委十一届七次全会安排部署,今年全市经济工作总的要求是,全面贯彻落实中央、省委和伊春市委关于今年经济工作的重大决策部署及市委十一届七次全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持以当好伊春转型发展龙头引擎、建设富裕和谐幸福生态铁力为统领,坚持稳中求进、进中求好求快主基调,适应经济发展新常态,着力稳增长、调结构、惠民生,努力实现“十三五”经济社会发展良好开局。全年经济增长预期目标是,地区生产总值增长6.5%左右,全口径财政收入增长5%,全社会固定资产投资增长30%,社会消费品零售总额增长9%,城镇调查失业率控制在4.5%以内。
下面,就做好今年的经济工作,我讲四点意见。
一、明确奋斗目标,推动经济发展全面升级。
发展是解决所有问题的关键和基础。目前,铁力在全省63个县市中,县域经济总体处于2/3左右水平。古人说:“求乎其上,得其中;求乎其中,得其下”。面对新形势,如果工作没有高标杆,没有一种攻坚克难的狠劲,只能永远在当前位置上徘徊,甚至被边缘化。为此,市委十一届七次全会提出,到各项主要经济指标进入全省县域前30名,部分经济指标进入全省县域前20名的发展目标。实事求是的讲,在当前的宏观经济环境下,这是一个比较高的目标,gdp、公共财政、规上工业增加值等重要经济指标的年均增速要达到10%以上甚至更高。目标很高,就是为了紧逼加压、迎头赶上,尽快提升经济发展整体水平和整体实力。同时目标又不是遥不可及的,通过全市上下打破常规拼搏努力是可能实现的,因为我们各项指标与第二十九名的绝对差距并不大。以20xx年为例,地区生产总值上,铁力(72.3亿)与处于29名的庆安县(75.1亿)相差2.8亿,差距较小。公共财政收入上,铁力(2.4亿)与处于29名的桦南县(3.7亿)相差1.3亿,如果有几个好的税源企业,完全能够迎头赶上。工业增加值上,铁力(10.3亿)与处于29名的庆安县(20.3亿)相差10亿,差距不小,这是我们压力最大的指标,有一定的难度,但也是我们发展必须要破解的题,好在我们目前已经具备了较好的基础,如果通过大力招商引资,调动全市工业发展的资源,释放工业园区的潜力,是有实现的可能的。有压力,但我们必须加压前行,更要保持充分自信,抓主要矛盾和关键环节,实现重点突破。
一是加快推进产业结构优化升级。目前,我市三次产业比为51.1:17:31.9,产业结构不尽合理。农业基础较厚,未来一个时期仍是支撑经济发展的重要力量,要稳住、提质。工业和服务业整体规模不大,必须举全力加快推进。首先要做强工业。没有工业的大发展,为伊春转型发展当龙头做引擎、实现富民强市也就无从谈起。20xx年,区域工业增加值实现11.4亿元,其中规上工业增加值实现6.8亿元,占工业增加值的59.6%。区域内31户规上工业企业中食品加工企业12户、医药企业3户、矿业企业2户、木制品企业8户,这四类企业占到规上企业总数的81%。这些数据一方面说明,我市工业阵容还不大,增长空间很广;另一方面说明,优势主导产业相对比较突出。从未来市场需求看,除木材产业受政策和资源所限外,其他产业都有一定基础和优势,围绕这几方面发展精深加工、拉动财源和就业大有可为。今后,我们就是要高举工业兴市大旗,坚持资源引导产业发展战略,紧紧围绕食品及林下产品深加工、医药、矿产品深加工这三个主攻方向大做文章,加快做大做强优势主导产业;木材产业尽管目前陷入困境,但具备传统优势,不能丢,双丰产业园要把木材精深加工的传统优势再激发出来。同时要兼顾其他产业,尽快把工业做起来、强起来。在食品及林下产品深加工产业方面,我们背靠小兴安岭、南接松嫩平原,是呼兰河、安邦河、依吉密河的发源地,生态好、土壤好、水质好,还有丰富的林下资源,这是我们的优势。但目前看,生态优势还没有发挥出来。传统的龙头企业仅九河泉米业、集佳牧业等具备一定规模,而集佳牧业扩建项目又面临缺少资金困境,澳骊源乳业等新建企业刚刚实现生产,不足以充分利用和消化现有优质资源。为此,我们要立足资源,发展生态、绿色、有机食品,通过做大基地规模、升级现有企业、引进行业龙头企业等方式,努力提高资源精深加工比重,进而提升产业化能力。关键是现有的传统企业要主动解放思想,不能局限于自己的一亩三分地,要引进战略合作伙伴,引进资金,引进管理经验,增强市场竞争力。前不久,陆昊省长主持召开省政府专题会议,研究全省林业产业发展问题,强调要制定全省林业产业发展规划,重点发展食用菌、林果、北方地道药材种植加工、野生动物驯养与利用、山野菜等8个产业方向,与我市的资源情况契合度极高。我们要紧跟省里步伐,抓住机遇,积极向上对接,发展壮大相关产业。前一段林业局专门谋划了野生动物保护基地,小兴安岭野生动物驯养与利用项目可以借着这个机会好好推一下。医药产业是高利税产业,也是需求大、前景好的朝阳产业。近些年,制药企业是我市财政收入的一个重要支撑,葵花药业多年来一直是我市纳税第一大户,蓝天制药也处在国税纳税企业前十名。要继续扶持葵花扩容提效,支持三禾制药、神树鹿角胶等企业深度开发,提高药企生产能力和市场竞争力。支持企业寻求战略合作,促进医药产业集聚发展。同时,要围绕北药资源做文章。我们的平贝种植量较大,区域平贝母种植面积2.3万亩,商品干贝达550多吨。近些年主要是通过经纪人销往广州青平、河北安国、安徽亳州等中药材市场,没有形成加工能力。近期,铁力镇引进了平贝经纪人投资的利源堂中药材生产加工项目,这是一个很好的开端。春节前我专门到哈尔滨拜访了上市企业珍宝岛药业,请他们帮助我们把单一品类药材的种植、仓储、集散研究好、推动好,年后他们要派专门的团队来,请驻哈招商办和北药办共同跟踪好。要借助医药龙头企业的市场化优势解决好平贝等药材的储、销问题,进而把种植这块蛋糕做大,把伊春提出的“森林百草园”建设好,为下一步集散、生产奠定基础。在矿产品深加工产业上,我们的资源同样丰富,这是自然赋予我们的地下宝库。我们有亚洲最大的单体钼矿,又有中铁集团投资鹿鸣钼矿这样实力强的央企,尽管当前钼价格受国际大环境影响处于波谷期,但作为稀缺金属和战略资源,将来必定会走出低谷。我们要保持足够的定力,立足资源,紧盯市场,主动出击,围绕鹿鸣钼矿广泛与下游企业建立联系,着力打造钼精深加工产业集群。要围绕铜、大理岩等资源挖线索、引项目。目前,我市有采矿权企业13家,由于手续到期、安全生产系统不完善、储量不足、资金不足等原因多数处于停产状态,两个玉矿也不在状态。要抓紧研究清理采矿权企业,捋顺各方面关系,规范矿业行业秩序。着力引进大企业整合资源和企业,尽快让矿业动起来、活起来。其次要做精农业。农业占全市经济总量的“半壁江山”,受农产品价格“天花板”封顶和生产成本“地板”抬升的挤压,农民增收空间正在逐步缩小。要按照市委全会提出的“市场化导向、绿色有机化方向、品牌化战略、精细化发展、规模化生产”要求,努力在“精”字上做文章,加快农业现代化进程。今年要重点在调整种植结构和发展规模经营上有所突破。在调整种植结构上,要按照市场需求来调,向绿色有机水稻、棚室蔬菜等高效经济作物上调。要统筹全市、因地施策,引导农民合理、科学种植。适合旱改水的,就先做好基础工作;适合统一品种的就提前做好宣传;适合发展订单的就积极服务企业和农民合作,通过调优种植结构促进农业增效。在发展规模经营上,要建立完善土地交易平台,推动土地有序流转,向合作社和大户等新型经营主体集中,推广大联合、使用大农机,提高科技化水平,以规模增效益、提高市场话语权。要加快发展畜牧业,认真落实省政府加快发展畜牧业的实施意见,逐步做大畜牧经济,提高农业整体效益,持续增加农民收入。大力发展“两牛一猪一禽”,推进规模化标准化养殖。加强与外地的畜牧深加工企业联系,积极引进加工企业,促进“粮变肉”“草变乳”过腹增值。同时,要积极推进“互联网+农业”,借助电商平台,拓宽农产品外销渠道,实现“种的好”向“卖的好”转变。还要做活三产。坚持以生态旅游业为牵动,促进生产性服务业和生活性服务业全面繁荣。铁力的天然旅游资源丰富,我专门认真研读了前几年我们请专业机构做的我市旅游规划,很有指导性,缺的是规划的落实,缺的是专业企业对资源的整合和接待服务能力的提升,缺的是大型旅游网络的传播。要坚持两条腿走路,瞄准中青旅、港中旅这样的传统旅游企业,及传统行业资金转向旅游行业的投资,还要主动对接携程、途牛等线上旅游平台,融入国际国内旅游营销网络,把铁力的旅游资源放到更广的范围去运营和推广。要提高服务意识,支持南四局开发新项目,完善旅游设施;增大区域整体宣传推广力度,发展智慧旅游,提升铁力旅游知名度和竞争力。同时,要积极推进旅游和文化的融合。近几年,玉石、木艺等文玩市场悄然兴起,我市在这方面也有独特优势,桃山玉、北沉香、根雕等都有一定名气。去年年末,在伊春木制工艺品展览会上,我市展出多件产品,引起了一定关注。全市现有40余户玉石加工企业和木制工艺品企业,但规模都不大,很多处于自发的小作坊状态。我们要切实增强文化产业发展意识,探索用文化创意产业园或集中街区的形式,引导鼓励工艺品制作企业和工匠集聚发展,扩大影响力,带动文化产业加快发展。这一块与旅游业的发展是相辅相成的,政府工作就是要做好规划、做好引导,必要时通过政策扶持促进初期的集聚。工信、文化、旅游部门可以一起研究怎么把这个事情做起来。要加快壮大物流业,积极引导城区内零散物流、快递等行业向松涛物流园区集聚,打造区域大型物流商贸平台,同时要用一定的政策引入更多过境物流企业在园区注册,形成集聚效应。要紧跟人口老龄化趋势,抢抓政策机遇,推进医养结合体建设,鼓励社会资本发展养老产业,满足人口老龄化需求,提高社会化服务水平。
二是做大做强工业园区。铁力工业园区是我们未来的立市之基和发展之源。要按照市委全会提出的“打造全市经济发展的集聚区、体制和科技创新的试验区、城镇化建设的带动区”定位,坚持高位谋划、高标推进、高效运行,尽快把“林区工业林外发展”的示范载体真正挺起来,更好地发挥对所辐射区域的带动作用。目前看,虽有一定基础,但独立运行能力、主导能力还是弱,独立挑门户过日子的意识和能力还不强,园区对内对外声音也不大。这是制约园区发展的一些关键因素,要想方设法破解这些问题和不足。要从体制机制抓起,坚持一切有利于项目落地、有利于企业发展、有利于产业集聚、有利于园区提升。要进一步优化园区机构,完善配套制度,努力提升园区运行管理水平,让园区成为外界认识铁力、了解铁力、投资铁力的窗口。要抓住省委和伊春市委重视和支持机遇,加强对上联系,加大财政投入,外部要进一步提升园区与城区互联互通水平,确保路畅、车通、公共服务全覆盖,内部要加快完善基础设施和配套设施,推进产城融合发展、园区提档升级。要切实加强项目建设,加大项目跟踪服务,促进签约项目尽快落地、在建项目尽快建成投产、试产项目尽快实现全生产线生产。支持引导玉双食品、隆泰果仁等园区现有企业加快发展,扩大产能,形成产业项目持续发展壮大的良好态势。双丰产业园是“一区两园”布局的重要一环,今年要实现突破。要充分利用双丰的地理位置优势、原有的公路、铁路货运优势、原有的家具制造优势,及双丰镇大农业的优势来选择产业项目。要坚持与双丰局合作共建,充分调动林业局的资源和积极性,把双丰产业园打造成区域合作的新典范、经济发展的增长极。要加快完善规划,拿出超常规举措推进地上附属物的征收,双丰镇和相关部门要敢于啃硬骨头,尽快完成征收拆迁,尽快启动基础设施建设。同时,坚持边建设、边招商,引进建设一批优势项目,实现良好开局,努力做大双丰家具、绿色食品初加工、循环经济名片。
三是积极推动大众创业万众创新。群众中蕴藏的潜力是无穷的。要创优政策等方面环境,加大宣传引导力度,培育典型发挥示范作用,掀起大众创业万众创新的热潮,不断增强经济发展活力。要加快发展电子商务。去年,我们专门成立了电商办抓这项工作,农业、妇联等部门也从各自角度积极助推,通过一段时间的努力有了很大突破,京东商城县级服务中心、苏宁易购体验店等电商项目相继落户,特别是与阿里巴巴合作推进农村淘宝项目,县级运营中心、44家村级服务站建成并投入运营。电商产业犹如雨后春笋,迅速扎根生长,激发了一大批青年人的创业热情。据统计,我市淘宝网店数量由20xx年6月份的2700家增加到12月份的4260余家,对外销售商品97800单,实现销售额1440万元。去年网络交易金额达到2.3亿元。这是人们生活方式发生的重大改变,不以我们的意志为转移,电商经济的大发展必然冲击我们的社消指标,但我们只能尽快在全市营造环境、普及网络时代的新经济、新生活方式,以便我们能有机会迎头赶上。当前,要引平台、建平台,加快推进以农村淘宝为重点的网点和县乡村物流体系建设,为电子商务的大发展奠定基础。下一步,要重点规范现有生产企业,明确标准,做响品牌,加大对企业产品上行的支持力度。要特别关注传统企业的电商化运营,引导玉双、隆泰等企业进驻电商平台,发展网上销售,拓展营销渠道。同时,要推进建设电子商务孵化园,为青年集聚创业创造条件。要研究和利用好本地各类资源,带动创新创业。我们有林蛙研究所、双丰局有农林研究所,有这样一群人常年从事科研工作,并有很好的专利成果;我们还有一大批本土书画、文学艺术界名人,在全国、全省都有一定名气;我们的本土企业家在哈尔滨,甚至“北上广”都有很好的人脉;从我们自己春节联欢会上的vcr可以看到,我们还有很多在外奋斗成功的铁力游子。在一个县,能集聚各方面的科技资源、人才资源、人脉资源,十分难得,是我们值得珍惜和利用的宝贵财富。要进一步拓宽思维,围绕这些资源做好发展文章,努力把科研成果转化为经济效益,把人文优势转化为现实生产力,促进创新创业,促进相关产业繁荣。要坚持以创业促就业。抢抓国家、省政策机遇,加大创业就业培训和小额贷款支持力度,营造良好创业就业环境。今年要研究出台中小微企业扶持政策,调动本土资金和外来资本投入实业,鼓励本地实业家兴办企业,壮大民营企业规模,促进非公经济壮大,增强经济活跃度。
四是努力提高对外开放水平。封闭的发展是行不通的,必须坚持对内挖潜和两眼向外相结合,大力发展开放型经济。对外开放是一个大概念,发展进出口贸易是对外开放,与先进地区、与大企业大集团联系合作是对外开放,与兄弟县市、“四局一场”互惠互利也是对外开放。我们要打破铁力深处内陆、不靠边境,对外开放离我们很远的思想观念,强化全面开放意识,主动融入全国、全省大格局。要在“龙江丝路带”建设中主动找位置、找机遇,充分利用地处哈尔滨“两小时经济圈”,距绥满通道、哈欧铁路较近,运力发达的优势,立足自身资源和国际市场需求,寻找发展外向型经济的突破口。加快培育和引进以对俄对欧出口为主要目标的劳动密集型、建厂成本敏感型的外向出口加工企业,发展以家具等资源深加工为主的“两头在外”企业。鼓励发展飞地经济,促进资源共享、政策互惠、要素互通,提高对外合作水平,扩大外向型经济比重。
五是要进一步优化经济发展环境。经济发展环境对一个地方的发展至关重要。目前看,全市发展环境总体是好的,但仍有少数部门、少数人藏私心、顶风上。有的个人注册公司,相关部门以缺这少那为由推拖,跑了很多趟也办不成;有的单位的中层干部背后搞小动作,不给“上态度”不办事,还在肆意吃拿卡要。这些虽然是个别现象,但影响的是铁力形象,伤的是百姓和企业的心。今年,要把整治影响发展环境的突出问题作为一项重点工作,纪检监察机关等有关部门要主动作为,加大监督整治力度,抓反面典型,从重从快处理,发挥警示震慑作用。今年的“向人民报告、请人民监督”要做成常态化工作,常态化的向人民报告,常态化的请人民监督,不能是年末突击型的。要牢固树立“服务就是环境”的理念,打造高效便捷服务环境。要加快转变政府职能,推进管理向服务转变。各级各部门尤其是“窗口”单位要进一步增强大局意识,强化主动服务意识,开展微笑服务,让企业、让群众感到温暖、舒心。要认真落实权力清单和责任清单制度,简化项目审批程序,规范办事制度,不断提高行政效率。行政综合服务中心今年就要建成投用了,比硬件更重要的是软的方面,是“一站式”的服务,是审批流程的再造,要尽快组建行政综合服务中心实体机构,中心任务就是抓审批权力的下放、抓流程的优化、抓网上审批的落地。对重大项目要开辟绿色通道,特事特办。对涉企诉讼政法部门要主动跟进,快办快结。
二、坚持既定目标方向,全力以赴做好招商引资文章。
招商引资是我们加快发展、缩小差距的最直接有效途径,一产、二产、三产的发展都需要引入外来资金、外来理念、外来管理经验。抓住招商引资工作,就抓住了全市发展的牛鼻子。去年全市经济发展动员大会上,市委确定了年度招商引资签约额实现115.2亿元、到位资金38.4亿元的工作目标。以大会召开为起点,全市上下迅速行动,政府班子主动作为,人大、政协班子紧紧围绕发展大局献计出力,一些处级干部主动请缨投身招商引资一线。各单位、部门、各乡镇全员发动挖线索、引客商、谈项目。无论是领导干部还是一般职工,无论是机关人员还是社会有识之士,都在为招商引资献计出力。很多干部都感受到了压力,但也感受到了全市上下人心思进的氛围。去年底召开的市委班子民主生活会上耀华书记给我提了个问题,就是如何让良好的政治生态常态化,我一直在深入思考,我想起码有几条是必须有的,要有共同的奋斗目标凝聚人,要有全市上下人心思进的氛围感染人,要有好的选人用人风气影响人,要有良好的制度约束人,最最核心的是广大干部群众积极向上的正能量要被激发出来,推着领导班子而不是被动的跟着领导班子前进。据统计,去年8月以来,全市外出洽谈项目110余个,邀请50余个企业、客商团队来铁力实地考察。目前,签约额超亿元的项目达到5个,招商“尖刀班”和“群狼战术”取得了阶段性成果。全市各单位部门、各级干部一定要从战略和全局的高度,深化对招商引资工作极端重要性和紧迫性的认识,切实把招商引资作为经济工作的主旋律、主战场,凝心聚力抓招商,千方百计上项目,不断巩固扩大招商引资成果,助推铁力加快发展,为当好伊春转型发展龙头引擎注入无限动力和无穷活力。一是增强招商引资的针对性。总体上,要紧紧围绕10个招商方向主动出击,围绕3个主攻方向精准发力。从半年多的实践来看,乡镇对自有资源熟悉,项目谋划实,完成的相对好;专业招商局在逐渐进入状态;反而是市直一些部门效果不明显。从中可以看出一些问题。一个是全民招商的观念还要再深化。从现在的招商洽谈项目报表看,注册类线索仍然少于产业项目线索,这说明参与招商工作的干部的广度还不够,大家对招商的认识还不深,招商思想还不够解放,对涵盖一、二、三产的10个招商方向的内涵还没有吃透。正常情况是多数同志是没有产业项目线索的,但是身边的小商、小资都能有。说明一些单位和部门还只是把压力留在了一把手自己身上,留在了班子成员身上,没有同基层干部把任务讲清,没有把压力传导到位。相关部门必须“上上火”,工作上再加一把力。还是以前那句话,要拓宽思维,一切商和资都要引,引进实体项目是招商,为现有企业助力也是招商;引进项目、资金是招商,利用人脉引来技术、人才也是招商。另一个问题是与自身职能结合不够紧密。要结合各自职能,深入研究推进招商引资工作。这方面,畜牧局做的比较好,利用人脉关系邀请国家大豆中心主任等专家到铁力为澳骊源乳业进行全程工艺设计、质量管控,并为玉双食品新上项目提供技术支持。在省畜牧局相关处室沟通下,引进辽宁凤城绒山羊开发有限公司在铁力正式注册分公司,正在洽谈推进的几个项目也都是围绕自身职能做的工作,在自己领域先破好了题。各个部门都要深入研究本领域的优势资源、优势条件,自己出题自己答,尽快破题。比如,政府工作报告明确提出“推进金融业健康发展”,“鼓励扶持金融机构融入地方发展,力争村镇银行尽快落地”,“支持小贷公司进驻我市,提升金融服务水平”。这方面财政局就可以结合自身职能积极发挥作用。哪些银行可以在县级设立支行但铁力还没设,村镇银行对铁力当前还是空白,小贷公司财政本身还有一定审批职能,如何加大引进力度,哪一类的担保公司对铁力的经济发展有正向作用,财政局就要逐一谋划、专人推进,这是财政部门招引的长项。环保局可以在环保产业上找线索,卫计局可以在医养结合项目上谋突破,等等,一定不要放弃本部门的优势资源和力量。二是坚持招大引强和全面开花相结合。骨干大项目是县域经济的重要支撑。双城的雀巢、肇东的伊利,等等,一个大企业对当地的税收、经济的拉动发挥了重大作用。我们缺的就是这样的大项目。要主动寻找线索,主动出击攻坚,紧盯产业方向领军企业,采取一对一、点对点的招商策略,着力在招大引强上下功夫。各战线领导、各“尖刀班”、相关单位要根据分工,主动挖掘,广泛联系,带动所负责战线有针对性地开展外出招商活动,要有遇见适宜的项目线索就马上抓住的机遇意识,还要有不达目的不罢休的紧盯意识。年前招商二局专门跑到东阿集团对接阿胶项目就是好的做法,听到可能的项目,马上挖掘资源跟踪对接,可能这个项目最后没对接成,但找到别的机会,很多大项目就是在一次次这样的机会中成功的。还要紧盯我们自己的葵花、三禾等有条件有能力继续壮大的企业,全力做好服务,让他们继续扩大再生产,逐步成长为我们的经济支柱。同时,要坚持抓大不放小,着力引进一批中小项目,充分利用沿街空置商铺引进一批餐饮、住宿、养生、健身等项目,繁荣经济、带动人气。我们铁力自己也有一批有能力有作为的企业家,大的项目没有看准之前,也可以选择中小项目试试水,为全市的发展繁荣继续作出贡献。三是要把基础工作做实。要善于打有准备之仗,备足招商前的基础功课。现在看我们各个部门单位的招商基础工作还有一定差距。比如,说我们的水质好、无污染,好在哪,富含哪些微量元素,这个要有权威机构出的检测报告;可开发的水资源有多大量,够不够生产级;生产矿泉水哪里可以落地,生产纯净水哪个地址可以选择,等等。这些都要事先心中有数,才能与投资者有效洽谈。各专项招商局要围绕各自招商主攻方向,全面掌握全市底数,周边资源和市场情况,作为全市招商的基础素材。同时要准确把握国家、省产业政策导向,立足我市资源,加强项目储备,尤其是行业大项目的谋划,做到有的放矢。各个专业招商局都要对园区甚至全市可用于项目落地的土地资源了熟于胸,产业类项目洽谈之前首先就要考虑哪里可以落地,否则招商热热闹闹,真正要落地的时候条件不具备,时间长了我们的招商信誉都没了。这方面除了园区要加强对各专业招商局的业务培训外,国土局要主动下基层服务,帮助各乡镇研究可用于项目落地的空间。各乡镇也要搞清楚自己的资源、项目落地条件、辖区内工业用地的储备量,这也是机遇,你把情况梳理清了发给各个委办局,就变成了全市为你这个乡镇招商。经合局要进一步发挥全市招商的综合统筹作用,现在看对全市招商工作的指导作用、服务作用发挥还不够到位。最起码的在当前的时代,近半年的时间我们还停留在做招商册、发招商册的阶段,微信公众号或者app都没有,对外发布、提供信息还靠纸质文件,这就已经跟不上当前的形势了。四是严格落实招商责任。从招商引资情况通报来看,有的单位成果很大,有的也联系了、洽谈了,也仍有几个单位还是零。即使有进展的我看也不一定都没有“水分”。要进一步加大督促检查力度,鼓励那些想事做事的,给那些没有进展或进展不大的也要敲敲警钟。要严格兑现招商责任任务,完成好的重奖重用,完不成的坚决按考核要求办,就是要通过招商引资这个主战场来考察干部、锻炼干部。
三、落实供给侧结构改革,着力补齐民生短板。
国家推进供给侧结构性改革,为我们盘活资源资产、减轻包袱负担、补齐民生短板,提供了难得机遇。要抓住和用好政策,精准发力,让供给侧改革更多地惠及民生。一是要去产能、去库存。在去产能上,对于铁力来说,主要是优化产业结构,淘汰“僵尸企业”。铁力属资源型城市,过去木材加工产业占据较大比重,随着天然林全面停伐,木材深加工行业全线溃退。现在铁力的工业企业中,木材加工企业仍占一半左右的分量。曾经红火一时的木材企业有的已转项,有的长期闲置,成为名存实亡的“僵尸企业”。随着经济的低迷和缓慢复苏,工业园区里有个别企业也难以为继,处于停建或停产状态。这些都造成了资源的闲置和浪费。要坚持一企一策,逐户研究,精准推进,消化、整合木材加工无产能的企业,整合和盘活目前闲置资源,发挥应有效益。园区的停产企业也要抓紧研究转项,盘活资产,提高园区整体运行质量。在去库存上,主要是消化存量商品房,盘活房地产市场。目前我市有城市存量商品房9450套。去年,我们大力推行保障房“超市”建设,将3829套“五证”齐全、并可办理产权证照的商品房纳入“超市”,再从“超市”中购买政府保障房,这是一个好的办法、好的方向,要坚持运行好。要把去库存与城镇化结合起来、与招商引资结合起来,采取鼓励农民进城、异地回迁、落实户籍改革政策、引进培育大型服务企业等方式,加快消化存量商品房,稳定房地产市场。同时,要积极落实好营改增、大用户直供电等政策,帮助企业降低运行成本。二是加大改革创新力度。扎实推进政府机构改革,按照有利于行政资源配置、有利于提高行政效率,搞好政府机构改革,适应市场经济需要和县域经济社会发展需要。继续深化行政审批制度改革、财税金融改革,推进国有林场改革、农业改革,全面做好土地确权登记工作。这项工作过去批评农业局的较多,进展确实缓慢,但年前农业局专门与邮储银行对接,研究解决未颁新证前的农村抵押融资问题,要给予充分肯定,干成了把你在确权颁证工作上丢的分再给你加回来。积极探索研究教育、卫生改革,努力创新体制机制,解决好资源配置、作用发挥、便民利民等实际问题。同时,要发挥需求拉动作用。特别是要强化投资拉动。切实抓好政府投资项目的实施,增强基础设施投资等拉动效应。要持续推进产业项目建设,提前做好各项手续的办理,特别是要确保春季开工4个以上项目,实现项目建设的开门红。三是着力保障和改善民生。总的原则是要守住民生底线,把重点放在兜底上,保障群众基本生活,保障基本公共服务。要扎实推进精准扶贫精准脱贫,这项工作,我们还要在市委农村工作暨扶贫开发工作会议上进行具体部署,这里不再细说,但是各单位、各乡镇要马上动起来,早研究、早谋划、早行动,瞄准建档立卡贫困人口,加大资金、政策、工作投入力度,真抓实干,提高扶贫质量。要扎实解决群众反映强烈的突出问题,特别是要把“三严三实”专题教育征求上来的各类民生问题整改好落实好,有效回应群众关切。突出抓好供热供水改善、年内拆除15家小锅炉、完成50%以上房产证办理以及新建市医院等群众关注的事项,把好事办好、实事办实。要提高社会保障能力,认真落实最低生活保障、大病救助、特困人员供养等兜底制度,保障困难弱势群体的基本生活。要加强城市基础设施建设和美丽乡村建设,尤其要把智慧城市建设摆上日程,提高城市精细化、信息化管理水平,相关领导和部门要深入研究推进。要大力推进法治铁力、平安铁力建设,突出抓好公共安全,维护社会大局稳定。
四、主动担当作为,积极引领经济发展新常态。
新常态需要新状态,新使命呼唤新作为。各级各部门、各级领导干部要创新思维、转变工作方式和工作作风,为推动转型发展、加快发展提供保证。一是要提高党领导经济工作的能力。经济工作是党的中心工作。能不能适应新常态、引领新常态,关键在于提高党领导经济社会发展的能力和水平。各级党组织要认真研究、谋划、推进经济工作,要善于观大势、谋大局、抓大事,善于“弹钢琴”,切实把准市委要求,把准市情特征,把准本地本系统工作重点,真正搞明白在全市大局中自身应该做什么、工作中应该着重抓什么。广大干部尤其是各级领导干部要加强学习提高能力,加深对中央、省委和伊春市委经济工作部署的理解把握,加深对产业发展、园区经济、金融知识、洽谈谈判、互联网+等知识的学习掌握,深入思考新情况新问题,把培养专业思维、掌握专业知识、提升专业素养作为必修课,全面提高科学决策能力、依法治理能力、服务群众能力、舆论引导能力。二是要进一步解放思想、更新观念。思想不解放、观念跟不上,铁力的发展只能在原地打转,不会有大的突破。跟自身比,我们的思想解放程度较过去有了很大进步,但跟发达地区比,差距还是很大。现代社会方方面面的发展非常迅速,互联网、大数据、云计算已经广泛应用到各个领域,分享经济、新的商业模式逐渐融入人们日常生活。但我们的一些干部还是跟不上形势,基层市场竞争意识还没树立。认为我们已经有的就不要再引进了,以免竞争对原有造成伤害。开放的市场只有竞争才能让企业更大、更强,靠市场保护是不长久的。这些观念必须改变。还要坚决摒弃小成即满、小富即安、小过自谅等小农意识,坚决反对等、靠、要等消极行为,真正培养开放视野和战略思维,认真谋划工作,创新推动发展。要主动学习新知识、接受新事物,主动走出去,与发达地区对接,与先进理念对接,开阔眼界、拓宽思路,彻底从资源依赖、计划依赖中解放出来。三是要严实作风,狠抓落实。纸上谈兵,坐而论道,只能耽误发展。要持续改进作风,主动担当、善于落实。市委提出,要牢固树立在全省县域经济中全面跨越赶超的进位意识、区域发展一盘棋的大局意识,这两种意识不是空的,是要通过具体工作体现的。你所在的单位目前在全省处在什么位置,有哪些工作靠后,你有没有制定出工作计划、拿出具体可行的措施来跟进。今后,各单位年终总结汇报对此要有明确说明。在区域一盘棋上,你所在的单位有没有与“南四局”相关部门进行对接,职能工作有交叉的你有没有去协调,做了哪些服务工作,等等。经济发展要找到与“南四局”在利益上的结合点,教育卫生等社会事业要着眼于优化布局、集中力量,让铁力百姓与林业职工享受更多发展成果。各个镇区同时也是现代服务业的集聚区,镇政府如何调动林业局的积极性一起繁荣镇区经济,这些都是落实区域发展一盘棋意识的具体体现。这是以树立两种意识为例讲落实。今天发言的五个单位是全市经济战线善抓落实、会抓落实的典型,大家有时间可以认真研读他们的发言材料,互相学习,取长补短。同时,要坚持领导带头、以上率下。要给委员作表率,市委班子要给各级领导班子作表率,各部门、各单位主要领导要为全系统作表率,带动全市上下形成一级学一级、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要深入实际推动落实。真正离开办公桌,深入一线开展工作,在招商引资上见成效,在重大项目主战场上见高低,在问题和矛盾多的地方见水平,让执行力更具生命力。坚持在经济一线、矛盾一线锻炼干部、检验干部、识别干部、使用干部,激发工作积极性创造性,推动市委、市政府决策部署落地生根。要加强督办促进落实。“两办”的督办落实机制要明确,严格执行。“督”的目标是“办”,市委全会任务分解已经下发,一切结果检验都是“办没办”。四是要坚持雷厉风行,马上就办。要令出即行、雷厉风行,坚持今日事今日毕,小事不过夜、大事不隔天、特殊事不过周,做到马上办、马上落,以时不我待、只争朝夕的精神推进各项工作。市委会对清冰雪工作提出明确要求后,城管局、公用事业局迅速落实,以雪为令,即下即清;市委会对扶贫工作作出部署后,民政局迅速对全市12个省级贫困村走访摸底,畜牧局有针对性地拿出扶贫项目,体现了快推快办。各单位部门要增强看齐意识,着眼于快,着眼于实,对市委、市政府各项部署要求,要迅速研究,马上推进,保持工作快节奏,以快节奏赢得高效率,以高效率换来快发展。
同志们,新的一年,我们踏上新的征程,肩负新的使命。全市上下要进一步振奋精神,担当有为,扎实做好今年的经济工作,为顺利完成全年各项目标任务、实现“十三五”良好开局而努力奋斗!
今天,我们召开市直部门招商引资百日竞赛活动情况汇报会,主要是听取各部门的工作汇报,了解市直各部门招商引资进展情况,对招商引资工作再部署、再发动,动员全体机关干部职工全身心地投入到百日竞赛活动中,确保完成既定的目标任务。现在,我结合大家的发言,讲两个方面的问题。
自招商引资百日竞赛活动动员大会以来,市直各部门层层统一思想,个个落实责任,人人参与招商,全面掀起新一轮招商引资的热潮,市直部门招商引资氛围越来越浓,签约和开工项目进展势头看好。截止目前,市直各部门共邀请接待来丰客商130多批次近400名外地客商。据初步统计,百日竞赛以来,市直部门引进的新开工建设项目5个,有资金到帐的签约项目9个,签订意向项目34个,已取得了阶段性效果。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到市直部门招商引资工作目前存在的问题,突出表现为“三有三不”,一是有行动,行动不力。动员大会召开后,绝大多数市直部门行动迅速,但仍有少数部门以会议贯彻会议,片面地认为本单位信息少、没门路、人手紧张、经费不足,思想上存在畏难情绪,不能充分发挥主观能动性,没有大胆地走出去“找商抢资”。二是有进展,进展不快。虽然洽谈了不少项目,但迟迟不见正式签约、不见开工建设。有的部门汇报起来,项目信息不少,意向项目较多,投资额也十分可观,但正式签约和开工建设的就没有一个。三是有项目,项目不多。跟踪洽谈项目多,签约开工项目少;小项目多,大项目少;三产项目多,工业项目少;低档次的`项目多,高科技含量的项目少,下半年还没有一个5000万元以上的新项目开工建设,形势不容乐观。
招商引资是加快实现“三先”目标的关键所在,是实施“以工兴市”、“以工立市”战略的第一抓手,是市直部门义不容辞的职责。市直部门开展招商引资是围绕中心、服务大局的具体体现,也是改进工作作风、提高服务水平的重要途径。各部门务必高度重视,统一思想,振奋精神,树立起三种“意识”,确保完成全年以及百日竞赛的招商引资任务。
一是要强化“危机”意识。全市上下一定要增强加快发展的危机感和紧迫感,强化招商引资就是全市经济发展“生命线”的意识,切实把招商引资摆上重中之重的位置,坚定不移,坚信不移,万众一心,全力以赴地再掀招商引资新高潮。市直部门要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商”,全方位、多渠道、多形式地广泛开展招商引资工作,迅速形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。
二是要强化“协作”意识。招商引资是一项系统工程,需要各部门的通力合作,协同作战。市直各部门在招商引资过程中,要坚持政策口径的一致性,对客商承诺的要一诺千金,确保兑现到位;要提高办事效率,切实优化服务,设身处地,换位思考,急招商引资之所急,主动协助办理有关手续,促使项目尽快落户、尽快开工、尽快建成、尽快达效。市直各部门要从全市经济和社会发展的大局出发,步调一致,令行禁止,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,努力把大丰打造成“服务高地、政策洼地和投资者福地”。
三是要强化“争先”意识。招商引资是市直各部门服务经济建设、服务发展大局的新平台,也是对广大干部组织经济工作能力的检阅。市直部门开展招商引资百日竞赛对大家更是一场考验。全市广大干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比实绩、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。市委、市政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,对招商引资成绩突出的,大张旗鼓地表彰奖励、提拔重用,真正形成“招商引资有为者有功、招商引资有为者有利、招商引资有为者有位”的工作导向。
百日竞赛活动已经进行了40多天,当前和今后一段时间,将是实现百日竞赛目标,完成和超额完成全年招商引资目标任务,争取明年工作主动权的关键时期。市直各部门一定要在思想上高度重视,行动上扎实有力,以强烈的责任心和使命感,升温加压,加速冲刺,进一步把招商引资百日竞赛活动推向深入。
2、重点再突出,进一步破解百日竞赛的难题。前一阶段,经过大家的共同努力,百日竞赛开局良好,取得了初步成效,但是活动中也暴露出一些问题。针对存在问题,下一阶段,各部门一定要着力解决好三大突出问题。一是要解决精力不集中的问题。精力不集中,是当前影响百日竞赛顺利开展的一个首要问题。前阶段全市上下集中力量迎接省对我市省级文明城市复查,不少单位未能处理好创建和招商引资的关系,招商引资工作的精力不够集中。精力不集中,首先表现为领导精力不集中,领导精力不集中,关键是主要领导精力不集中。从现在起,各部门领导班子必须集中思想、集中时间、集中精力,参与到百日竞赛活动中来。主要领导必须拿出一半以上的时间和精力,带头上阵,亲自参与信息的跟踪、项目的洽谈,进展较慢、达不到时序要求的,要离岗招商;分管领导要全力以赴,全身心地投入到招商引资中来;其他班子成员也要以招商引资为己任,带头完成自己的招商引资任务,并督促分管一线的同志完成招商引资任务。二是要解决信息源不多的问题。信息是招商引资工作的基础,有了信息才会有项目的落户。有些部门一直抱怨没有信息,其实这些部门没有把全体干部职工真正发动起来,眼光仅仅落在招商小分队的几个人身上。“三个臭皮匠,顶一个诸葛亮”。市直部门干部职工中蕴藏着巨大的能量。各部门要充分依靠群众,广泛发动群众。要进一步调动广大干部职工的积极性、主动性,发动他们为本部门招商引资提供信息。要组织他们深摸细排,通过电话联系、登门拜访、组织联谊等各种形式,与在外地的老同学、老战友、老同事进行联络,不放过每一点关系、每一个门路、每一条线索。三是要解决招商引资方法不新的问题。目前,招商引资竞争日趋激烈,我们必须改变过去随机招商、盲目出击的做法,要创新招商引资方式方法,多路并进,多策并举,以有效的招商方式实现招商引资的超常规发展。要打“阵地战”,充分发挥驻点招商站的作用,梳理当地大的企业,逐家逐户地开展“敲门”招商。要打“游击战”,及时捕捉信息,一旦发现机遇,要组织专业小分队,主动出击。要实施“南北对接”,上海、苏南产业转移对我们来讲是难得的机遇,这样的机遇稍纵即逝,我们一定要抢抓机遇,全力以赴、全力出击,主动与上海、苏南相关部门、企业进行衔接。在“外引”的同时,更要做好“内培”,要加强与现有企业,特别是外来投资企业的合作,主动搞好服务,通过他们去引进客商,介绍项目,以企招商,以商引商。总之一句话,形势在不断变化,我们的招商引资方法措施也要适应形势,及时总结、及时创新。
3、措施再加码,进一步提升百日竞赛的成效。招商引资工作只有责任人,没有局外人,市直部门的每一位同志,要视招商引资为己任,夜不能寐、食不甘味,进一步增招商引资的压力和动力。要强化责任。在招商引资各个环节中,要定人、定责、定进度。凡是驻点招商人员,要坚守岗位,没有特殊情况一律不得擅自回来;项目跟踪服务人员要做到亲商、爱商、扶商。不能因为我们服务不到位、工作不积极而使项目流失,如有这种情况发生,要追究当事人的责任。要强化领导。各部门的“一把手”是招商引资工作的第一责任人,要做好招商要素的协调,在工作中既要当指挥员又要当战斗员,身先垂范、作好表率。要严格奖惩。今年,市委、市政府对招商引资奖励政策进行了调整,对落户在“两区”一次性投入5000万元、注册资本20xx万元以上的工业项目,试行长期奖励,希望各部门在工作中注意这个导向,要在大项目上做好文章。这里还要强调一下,市委、市政府已经启动党政领导干部工作责任追究制度。到年底,凡是按时序进度完成招商引资任务低于70%的部门,对主要负责人实行“黄牌”警告;没有招商引资实绩的,部门主要负责人一律引咎辞职,决不打和牌。
同志们,市直部门招商引资百日竞赛活动,是加快实现“三先”目标,再掀全市招商引资热潮的重大举措,也是对市直部门广大干部职工的重大考验。市直部门招商引资责任重大,任务艰苦。希望市直部门广大干部职工以大局为重,排除一切干扰,以义无反顾的决心,百折不挠的毅力,敢打必胜的斗志,只争朝夕的精神,高强度出击,大力度攻关,不断取得新成绩、新成果,为加快实现“三先”目标,推进大丰经济更快更好地发展作出更大的贡献!
同志们:
刚才,县经贸委、土房局、发改委、招商局分别从国家产业政策、我县资源优势、发展机遇、项目储备、招商知识等方面作了全面的、精彩的讲解,具有很强的针对性、指导性。国税局、地税局、工商局立足职能职责,分别对国家税收法律法规、我县税收优惠政策、工商管理等相关知识进行了深入浅出的讲授;县人行从我县金融服务能力、服务水平等方面作了详细说明,具有很强的政策性、操作性,这些都是投资者最关心最关注的问题,也是做好招商引资工作必须熟悉的基本知识。龙潭镇、江丰乡介绍了他们在招商引资方面的主要做法、基本经验、工作体会,听了很受启发,值得借鉴。今天的培训,达到了讲解知识、传授方法、交流思想的预期目的,希望大家认真理解,深刻领会,尽快熟悉招商工作,尽快投入招商工作。在此,我结合自己的体会和思考讲四点意见。
第一,加强学习,提高招商引资水平。当今时代是知识经济的时代,也是知识更新最快的时代。电脑不更新就会死机,人脑不更新就必然成为死脑筋。不学习必然落后,只有引领知识的潮流才能引领发展的潮流。全县干部都要把学习当作一种能力,当作一种本领,要善于挤出时间、腾出精力抓学习。县委提出强力实施工业强县、林牧富县、旅游兴县、环境立县“四大发展战略”,把发展工业经济作为推进“四件大事”的突破口,以招商引资的大突破推进工业经济大发展。明确提出招商引资人人有指标、个个有责任,招商引资是当前各级各部门,全县广大干部最大的任务。对全县大多数干部来说,招商引资是个新课题,是门新学问,招商引资涉及的学科多、范围广、综合性强,必须以时不我待的紧迫感,结网捕鱼的责任感加强招商引资知识的学习。必须突出重点,加强国家法律、国家宏观政策和产业政策、地方性法规、经济知识、商务知识、金融知识、谈判知识等方面的学习,通过学习不断更新知识,熟悉情况,了解信息,成为熟悉经济规则、掌握招商知识的行家里手。必须把招商引资知识学习与招商工作实际结合起来,围绕产业发展、招商项目进行学习,只有对我们的产业发展前景清楚、对招商项目有研究,对招商知识熟悉,才能在招商活动中游刃有余,才能在招商工作中有所作为。
第二,认真研究,吃透招商引资政策。政策是投资者在确定投资前考虑的主要因素,是做好招商引资工作的基础。要做好招商引资工作,就必须对相关政策认真研究,弄懂吃透,熟悉掌握。目前,我们的部分干部喜欢泛泛而谈,学习政策蜻蜓点水,浅尝辄止,谈到招商引资政策就只知道我们有西部大开发、少数民族地区的优惠,但这些优惠政策的具体内容是什么,企业究竟能享受哪些优惠就心中无数,说不清楚了。试想连我们自己都说不清楚政策,客商怎能了解我们的政策,怎么能招得来商,引得来资。因此,我们必须在研究政策、吃透政策上下功夫。首先要懂得政策。对国家产业政策、我县能享受的国家、市上的优惠政策和我县制定的相关政策都要全面了解,系统掌握;对税收、金融、工商等操作性强的政策要熟悉具体内容,掌握操作流程,同时要研究周边的相关政策,能够找准我县政策的比较优势,确保能向投资者介绍清楚,让投资者听得明白。其次是能解释清楚政策。政策往往都是比较原则性的规定,都有一定的解释空间,只有深入研究,吃透精髓,才能对政策作出正确的解释,尤其是投资者在对政策理解产生歧义时,要能够正确引导,帮助投资者正确理解政策,让投资者觉得我们懂政策,守政策,能够按政策办事,通过合理的政策解释增强投资者信心。最后达到能灵活运用政策。政策运用好了就是财富。灵活运用政策不是去闯政策的红灯,而是要通过认真研究,深入分析,把有利发展的政策用好用活用出成效,要善于在符合大政策的情况下,制定促进地方发展的“小政策”,要敢于打政策的“擦边球”,能绕开一些限制性规定求发展,真正把政策用到极致。
第三,加大宣传,扩大招商引资影响。长期以来,受酒香不怕巷子深的保守观念束缚,我们没有走出去宣传自己,我们的资源没有宣传出去,外面的人不了解酉阳。没有人来酉阳投资,资源优势无法变成经济优势,就只有守着金山讨饭吃。为此,我们必须改变以前的宣传导向,走出老、少、边、山、穷的宣传误区,走出发展无基础、无条件的认识误区,走出思维的大山,观念的峡谷,改变发展依靠内循环的状态,以更加积极的心态、更加开放的意识宣传酉阳的资源、推介酉阳的优势,真正让酉阳走出大山、走向全国、走向世界,让外面的人走进酉阳,让有能力的人到酉阳掘宝,让有实力的企业到酉阳发财。为此,一要宣传好我县的资源。通过对我县的土地资源、森林资源、旅游资源、电力资源、文化资源、劳动力资源等方面的资源优势进行全面宣传,把大山的宝藏露出来,让嗅觉灵敏的投资者进山掘宝,实现以资源引进企业。二要宣传好我县的发展政策。要对我县享有的国家优惠政策、市上扶持政策和我县制定的招商引资优惠政策广泛宣传,同时加强对我县发展机遇、交通条件、服务环境、金融环境等发展软环境的宣传,让我们的政策优势、环境优势充分显现,实现以政策引进企业。三要宣传好我县招商引资项目。对已有的招商项目要从我县发展规划、关联产业分布、项目发展前景、项目效益等方面进行全方位多角度的宣传,让投资者对项目产生兴趣,引发投资意向,实现以项目引进老板。全县各级各部门和广大干部群众都要把宣传酉阳、推介酉阳作为份内之事,通过多种形式、不同途径广泛宣传,真正把酉阳的形象树起来,让酉阳的名气大起来,让更多的人了解酉阳、关注酉阳,让更多的客商投资酉阳、建设酉阳。
第四,练好本领,掌握招商引资技巧。一个高素质的招商干部,必须掌握丰富的招商知识,熟悉相关政策,对招商项目有专业研究,具备较强沟通协调能力和谈判技巧。但是,并不是具备这些条件就一定能够招到商。为此,必须充分认识到招商工作就是做人的工作,要善于利用招商技巧,抓住人的思想活动、感情需求等有针对性地开展招商活动。一是以利相诱。投资的最大目的就是赢利,我们必须善于站在投资者的角度思考问题,帮助投资者分析投资效益,预测投资风险,让投资者感到我们对其负责,觉得投资可靠,产生认同感,形成投资共识。二是以情相引。投资者首先是人,也有感情的认可需求,要积极与投资者交朋友,善于把谈判对手变成朋友,建立了良好关系就有了合作的基础,只要获得了信任,就能换来投资。三是以诚相招。诚是招商的第一要义,投资者最忌讳的就是被人欺骗。在招商活动中一定要诚信,做到说话算话,承诺的一定要兑现,不能兑现的就不要承诺,以诚实的品格让投资者觉得合作踏实。同时要有诚心,要发扬温州人招商的“四千精神”(走遍千山万水、历经千辛万苦、说尽千言万语、想尽千方百计),以三顾茅庐的诚意打动投资者,用不到黄河心不死,不达目的不罢休的韧劲感动投资者,让其作出投资决定。总之,招商引资无定法,必须善于根据不同的招商对象、招商项目,灵活采用不同的招商方式;做好招商工作也决非一朝一夕之功,必须把功夫用在平日,在不断学习中提高,在不断积累中进步,在不断实践中练就真本领。
今年上半年,我街对外招商工作在去年的基础上又在创新和发展。
首先、街工委、办事处领导依然高度重视,年初就召开会议布置,安排到人,每月还要跟踪和反馈。解放思想,开阔视野,提高招商引资水平。充分利用互联网,加强与外界的联系,采取委托招商、代理招商建立招商网络等新形式,提高招商效果。争取市招商局的联手提升档次,丰富内涵,增强招商引资的效果。
第二、派出经济协调科的工作人员到武汉市招商局和武汉市外经局帮忙工作,协助他们做一些力所能及的事情,以此建立起了良好的合作关系和友情,同时也可以及时掌握大量的招商信息和外商的投资信息。为我街的招商引资工作提供了最全面和最新的资料。目前我们已经基本做到了,凡是有适合在我街落户和有来我区,我街投资意向的外资和内资,市招商局和市外经局都会第一时间通知我们。
第三、抓住基础设施和第三产业利用外资的步伐,拓展利用外资领域。及时分析研究辖区闲置资产资源,在舆论宣传、组织手段和载体选培上做好起前准备,争取利用市招商局外资试点工作放在我街。
第四、改善投资环境,以优美环境吸引外资。大力改善投资软环境。进一步加强政府的服务效率,增强素商和为纳税人服务的意识,抓好对现有外商投资企业的规范管理,认真治理对三资企业的乱收费、乱罚款、乱摊派,完善服务,积极为外商投资企业创造生产经营的宽松环境,进而进一步增强招商引资的吸引力。为了打通新开业的明珠豪生大酒店的关系,多次去武汉铁路局中力集团联系,闭门羹都不知道吃了多少,最后在我们锲而不舍的精神感动下,我们终于和明珠豪生大酒店的管理方取得联系,目前有关事情正在进行中。
尊敬的领导:
大家好!
在这脐橙花开、春意盎然、充满希望的美好时节,受邀来到中国脐橙之乡、中国蜜桔之乡、源头__县,参加县旅游暨果业招商推介会,与在座各位嘉宾朋友共话合作情谊,共商苏区发展大计,我感到非常荣幸。借此机会,我谨代表市果业局、市广大果农向出席今天会议的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎!向长期以来关心和支持发展的朋友们表示衷心的感谢!
果品出口远销港澳地区和新加坡、马来西亚、日本、加拿大、俄罗斯等几十个国家。这里果业产业链条完整。脐橙产业已形成集种植生产、仓储物流、精深加工等于一体的产业体系,是全国水果产业发展的一面旗帜和全国农产品行业的先行示范产业,的果品百里加工长廊还被国家农业部评为“全国农产品加工创业基地”。这里果业产业带动力强,全县果业年产值达12亿元,同时,由果业带动的养猪业、物流业等产业前景看好。目前,全县共有果品加工企业60余家,果业产业已成为全县农业的支柱产业。这里果品深加工发展潜力巨大,特别是《若干意见》出台后,按照建设“世界最大的优质脐橙产业基地”和“全国重要的特色农产品”、“有机食品生产与加工基地”的定位,特别是随着苏区振兴、享受西部大开发等特殊优惠政策的政策优势,发展脐橙加工业将享受到特殊的优惠政策,也给企业发展带来了无限的商机。
各位领导、各位嘉宾,随着国家支持赣南苏区振兴发展战略的顺利推进,这里必将是一块发展前景广阔的投资福地,一片充满生机活力的淘金热土!热诚期待各位多来这里走一走,看一看,谈生意,交朋友。我坚信县委、县政府将以一流的投资环境、一流的政策措施、一流的服务团队,让每一位投资的客商得到最大的回报!
最后,祝愿本次推介会圆满成功,祝各位领导、各位嘉宾身体健康、家庭幸福、事业发达!
谢谢!
尊敬的各位领导,各位企业家、同志们:
大家好!很荣幸作为安庆市招商引资先进个人代表在此发言,我是20xx年11月份才正式从事招商引资工作,是招商引资战线上的一名新兵。回顾一年来的工作,既有成功的喜悦、也有失败的苦涩,我最大的感受就是招商引资永远“在路上”。20xx年,我共计出差217天,累计拜访客商800多人次,共邀请150余名客商来安庆实地考察;全年共组织参加了21次小型招商会,与70多家企业进行了招商谈判,最终为高新区成功引进了8家亿元以上企业。下面与大家交流一下,我对招商引资的一点体会:
招商引资有很多方法、很多技巧,我个人认为招商引资最大的诀窍就是“走出去”,招商引资是一个小概率事件,接触100名客商,最终能投资的客商大约只有2-3名,因此我们只有“走出去”接触更多的客商,才能将更多的项目“引进来”。
招商引资一定要抓住“藤”,这个“藤”就是我们的产业发展方向。就高新区而言,化工新材料是我们的主导产业。我们就针对化工新材料产业的龙头企业、未来的发展趋势、国内外的技术水平等进行了全面梳理、分析、研判,准确的找出“藤”,再顺藤摸瓜。
每个客商都有着不同需求,一成不变的合作方式只会让客商对我们敬而远之,我们只有根据客商的需要,制定灵活多样的合作方式,为客商量身定制合作方案,才能吸引客商。为了给企业营造一个低成本的投资环境,高新区推出了“厂房定制”、基金支持、土地弹性出让、融资贴息等一系列政策措施,吸引了很多客商前来考察、投资。
比起硬件设施,很多客商更关注“软环境”,为落户企业提供优质的服务环境,是让客商安心投资的基础和重要保障。为了给落户企业营造良好服务环境,高新区专门制定了“24小时”企业服务制度,对企业提出的问题24小时予以解决,在全区上下营造了良好的“亲商、安商”氛围。
招商引资是一个系统工程,需要大家的共同努力。我个人仅做了点滴工作,尽了应尽的一点义务,却得到很高的荣誉,这是市委、市政府对我的鞭策和鼓励,本人既感到荣幸也感到任重道远。今后,我会在自己的岗位上继续努力工作:一是以发展外向型经济为己任,全心当好“参谋员”。二是以产业招商为重点,专心当好“战斗员”。三是以活动推介为抓手,精心当好“宣传员”。四是以客商满意为宗旨,细心当好“服务员”。“虚心竹有低头叶,傲骨梅无仰面花。”在工作中,我还有许多不足,我将以此大会为契机加强学习,踏实干事,不辜负领导的期望。
汇报完毕!谢谢。
今年以来,省级开发区克服土地资源紧、商务成本高等瓶颈制约,取得了较好业绩。1—6月,全区工业品销售、地区生产总值、三产增加值和入库税收分别同比增长32.7%、27.4%、28.7%和30.3%。新批外资项目32只(增资1只),完成注册外资1.51亿美元,累计到帐外资验资数5460万美元。其中:7只项目投资超1000万美元,13只项目超500万美元。新批内资项目178只,注册资本4.5亿元,其中外地资本项目46只,完成外地注册资本1.7亿元。与此同时,投入近1亿元,建设拆迁安置房20多万平方米以及一批绿化、管网、桥梁等配套工程,使基础设施更加完善,投资环境进一步优化。
对照市委、市政府的要求和先进开发区的强劲发展势头,我们深感在载体建设、发展速度、功能定位等方面还存在很大差距。下一步,我们将锁定“全市招商引资和新型工业化先导区和现代化新城区”的发展定位,切实按照“重点发展特、优产业,优先发展新型产业,大力推进现代服务业”的工作思路,紧紧围绕机械、纺织、汽配等主导产业,奋力攻坚克难,加快功能升级,确保我区各项经济指标以30%以上的增长速度递增,力争使工业产品销售、三产增加值、地区生产总值、入库税收等占全市经济的份额增长1.2—1.5个百分点,确保并超额完成注册外资2.8亿美元,到帐验资8000万美元、注册内资12亿元、注册外地资本2.56亿元、拆迁和基础设施投入不少于4.5亿元的年度目标任务,努力在全省同级开发区前十强排名中站稳脚跟,奋力争创一流省级经济开发区。
重点引进科技创新、资源节约、产业带动、生态环保的税源型、研发型、生产服务型项目,以大项目为抓手提升全区竞争力。年内确保引进1-2家世界500强企业、4家以上世界行业领先企业、20家欧美企业、3家以上超亿元民资项目;并力争批办1—2家投资超亿美元项目和15家超千万美元项目。采用“小分队、多批次、快出击、盯重点”等方式,积极拓展先进制造业、生产性服务业等产业项目信息源,着力跟踪欧美物流、履带吊等总投资超4亿美元的重点意向项目,切实提高项目签约率、落户率。同时,细化在建项目推进计划,加快项目建设速度,着力提高新引进项目的领照率、注册资本到位率和签约项目开工率,确保总投资1.36亿美元的韩国大明机械、美国江美服饰等12只外资项目,以及总投资11.7亿元的宇星环保机械、茂名家商业市场等6只内资项目在下半年开工建设。
延伸机械、电器及传统纺织产业链,形成产业集聚,壮大产出规模。在机械方面,依托已落户的马尼托瓦克起重设备、伊萨焊接、油研工业等世界行业领先企业,力争引进2只总投资超亿美元的外资机械项目,进一步做强机械产业;在电器方面,发挥四通电子、伸兴机电等一批科研攻关型企业的基础优势,以专题招商做优产业;在传统纺织业方面,以嫁接、技改、品牌延伸两端,提升产品附加值,通过总投资超亿美元的特种用布项目与区内原有的扬子纺纱、澳洋集团等内外资纺织集团的重组优化,进一步做特纺织产业;在生产性服务业方面,服务好美国设备租赁公司、一地产业园等已落户企业;抓紧沃尔玛超市、马尼托瓦克研发中心、韩国物流等项目签约,力争在商贸、物流配送、金融、咨询评估等现代服务业方面取得新进展。
按照“超前规划,合理布局,高起点,大手笔”的工作思路,积极实施区内用地布局优化调整,完善金港大道沿线企业的改造和整合,统筹规划工业、现代服务业和农民集中居住区,深入研究区内功能配套设施规划,以产业集聚效应和功能配套水平的增强加快开发区城市化、工业化进程。下半年完成1200户农房拆迁和30万平方米安置房建设;做好10平方公里空间拓展前期准备以及区内综合环境整治、企业动迁和整合边角地块等工作,高标准完善路网、绿化等基础设施,以“产业相对集聚,居住相对集中,土地相对集约,基础设施等各类要素相对集成”实现布局优化、河道净化、建筑美化和管理长效化。健全机制,强化效能,锤炼队伍,优化服务,做强开发区“软实力”,努力把省级开发区建设成为全市招商引资和产业结构调整的重要载体。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/jinaghuagao/361293.html