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各位委员、同志们:
在全区人民认真贯彻落实区九届一次党代会精神,加快建设“五个xx区”,奋力推进全区经济社会第三次跨越的关键时期,政协第六届xx市xx区委员会第一次会议隆重开幕了。在此,我代表区委、区人大、区政府向大会召开表示热烈的祝贺!向各位委员和列席会议的同志们、朋友们,并通过你们向全区各民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士,致以亲切的问候和良好的祝愿!
过去的五年,是xx区发展史上极不平凡的五年,是在制约中克难奋进的五年,是各项事业取得重大突破的五年。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,团结和带领全区各族人民,迎难而上谋发展,全力以赴保稳定,以人为本促和谐,与时俱进抓党建,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。主要经济指标圆满完成“”规划目标,人均gdp连续保持全省区县第一,成功创建“全国平安建设先进区”“全国和谐社区建设示范区”、,全区呈现经济快速发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。
成绩来自砥砺奋进,发展源于上下同心。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全区上下共同努力、团结奋斗的结果,也是区政协和全体政协委员积极参与、大力支持的结果。五年来,区政协紧紧围绕全区经济社会发展大局,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策的重要作用,在政治协商中服务大局,在民主监督中促进和谐,在参政议政中广建良言,做了大量凝聚人心、理顺关系、化解矛盾、推动发展的工作,为全区经济社会发展做出了积极贡献。区委对区政协过去五年来的工作是充分肯定的。因工作需要,部分同志将不再担任区政协委员、。这些同志在上一届政协工作中为推进人民政协事业与全区经济社会发展,付出了艰辛的努力,作出了突出的贡献。借此机会,我代表区委,对各位委员和同志们五年来的辛勤工作,表示衷心的感谢!向离任的政协委员和,致以崇高的敬意!
各位委员、同志们,当前和今后一段时期,是xx区加快推进新型工业化、新型城镇化的关键时期。刚刚闭幕的区九届一次党代会,在综合思考当前的机遇和挑战、深入分析xx区的优势和劣势的基础上,提出要紧扣市委“四个倾力打造”的战略部署,立足中央商务区的发展定位,坚持“三二一”产业发展方针,以加快转变经济发展方式为主线,以推动城市全面发展为核心,以提升群众幸福指数为根本,以党的执政建设为保障,纵深推进产城加速互动、城乡一体互融、社会和谐共进,着力构建“高端时尚商务区、阳光花城宜居区、新型工业示范区、城乡统筹引领区、平安和谐幸福区”,奋力实现xx区经济社会发展第三次跨越,努力把xx区建设成为川滇毗邻地区现代化区域性中心城区。
加快建设“五个xx区”、推动xx区第三次跨越,是全区人民的共同心愿,也是我们肩负的共同责任。区政协和广大政协委员要站在全局的高度,把思想和行动统一到区委加快建设“五个xx区”的总体部署上来,把智慧和力量凝聚到推动xx区第三次跨越的实际行动上来,在和谐发展上凝聚人心,在科学发展上建言献策,在加快发展上贡献力量,为加快xx区经济社会发展做出更大的贡献。
第一、要积极参政议政,善谋发展之策。
政协素有“人才库”、“智囊团”之称,聚集着各行各业的优秀人才。委员们来自各个界别,与基层贴得最近,对群众呼声听得最多,大家要充分利用这一优势,按照区九届一次党代会的安排部署,围绕全区经济社会发展大局,想实招、鼓实劲、办实事,广建务实之言,多献务实之策,为区委决策提供科学依据。要坚持把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点,从群众最关心的就业、就学、就医、社会保障、社会治安等问题入手,通过各种形式和渠道,了解广大群众的愿望和诉求,倾听社会不同阶层的意见和建议,关注困难群体的生产和生活,洞察改革发展中出现的矛盾和问题,真正把社会各界的声音反映上来,使各项决策更加符合人民群众的利益。
第二、要发挥独特优势,凝聚发展之力。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,在加强团结、凝聚人心方面具有独特优势。要牢牢把握团结和民主两大主题,切实做好联系人、团结人、凝聚人的工作,最大限度地把全区人民的意志和力量汇集起来,融入加快建设“五个xx区”、推动xx区第三次跨越的伟大实践。要加强与社会各界人士的联系与沟通,调动一切积极因素,为发展凝聚方方面面的智慧和力量,取得多方位的关心和支持。要多做宣传xx区、推介xx区的工作,进一步扩大xx区知名度、增强xx区吸引力,帮助区委、区政府广交四方朋友,广纳天下客商。要经常深入群众,深入矛盾较大、问题较多的地方,协助区委、区政府多做协调关系、沟通思想,释疑解惑、排忧解难,理顺情绪、鼓舞士气的工作,使各类矛盾问题得到及时有效解决。要正确引导社会各界,把党和国家的方针政策以及区委的决策部署及时准确地传达到各个阶层,进一步统一思想、增进共识、形成合力。
第三、要深入调查研究,恪尽监督之责。
民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分,是政协的重要职责。各位委员要紧紧围绕区委的发展思路、决策部署、工作重点,积极投身经济建设主战场,广泛深入开展调查研究工作,始终把参与、支持、服务、监督有机统一起来,在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,形成推进民主监督的良性运行机制。要充分调动政协各个方面参与监督的积极性和主动性,切实维护政协委员提出意见、建议和批评的权利,做到大胆监督、及时监督、有效监督。要不断丰富民主监督形式,创新监督载体,通过政协提案、委员视察等方式,着力提高民主监督质量。要坚持民主监督与党内监督、人大监督、行政监督、司法监督等相结合,共同促进各项决策部署的全面落实。
第四、要坚持党的领导,筑牢和谐之基。
政协工作是党的工作的重要组成部分。我们要自觉把政协工作纳入区委工作全局,不断加强和改进对政协工作的领导,在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持,及时研究、统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难。要坚持“协商在决策之前”的原则,认真听取政协的意见和建议,自觉接受政协的民主监督,使政治协商真正成为区委、区政府决策民主化、科学化的重要环节。要积极支持政协组织的视察、调研等活动,主动邀请政协委员参加区委、区政府及有关部门组织的调查、检查和民主评议等活动,努力为政协委员发挥作用、政协机关顺利运转创造条件。区政协党组要充分发挥核心作用,保证党的路线、方针、政策和区委的决定在政协工作中得到贯彻落实。
第五、要加强自身建设,提升履职之能。
加强自身建设是政协充分履行职能的坚实基础,是政协各项事业取得全面进步的重要保障。要按照区委《关于进一步加强人大、政协工作的意见》,切实加强对新时期政协工作的研究,完善工作机制,拓宽工作领域,创新工作方法,不断提高政协工作的制度化、规范化、程序化水平。要加强政协机关建设,努力打造一支高素质的干部队伍,以优质的服务、优良的作风,为政协委员履行职能、参政议政搭建平台。广大政协委员要牢记肩负的重大使命,模范执行党的各项路线、方针和政策,主动建言献策,积极参政议政,争做维护团结、促进和谐的先行者,争做反映民意、解决民忧的好委员,为促进xx区经济社会发展做出积极贡献。
各位委员、同志们,未来五年是攻坚克难、击鼓奋进的五年,是充满信心、充满希望的五年,人民政协大有可为,也必将大有作为。让我们紧密地团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、群策群力、奋发进取、扎实工作,为加快建设“五个xx区”、推动xx区经济社会第三次跨越发展而努力奋斗!
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、生活幸福、心情愉快、工作顺利!
谢谢大家。
近年来,我区认真贯彻落实中央和省、市委关于做好政协工作的指示精神,坚持把政协工作作为党委工作的重要内容,切实加强对政协工作的领导,充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政职能,调动了方方面面的积极性和创造性,在全区上下形成了心往一处想、劲往一处使、凝神聚力干事创业的良好氛围,有力地促进了经济和各项社会事业的发展。下面,把我们的主要做法和下步打算作以汇报。
一、坚持把制度建设放在首要位置,建立常抓不懈的工作机制。
区委始终坚持把政协工作纳入重要议程,建立和完善了一系列工作制度,并认真加以坚持和落实,使党委对政协工作的领导逐步走上规范化、制度化的轨道。一是坚持党政领导联系政协工作制度。区委把联系政协工作制度,作为加强对政协工作领导的重要措施,确定一名副书记联系政协工作,同时区政府也确定一名副区长联系政协工作。根据工作需要及时向政协交任务,加强工作联系和协调,听取政协的意见和建议,促进了与政协的交流和沟通。二是落实听取政协党组请示报告制度。区委坚持每年定期听取区政协的工作汇报,专题研究政协工作,提出指导性意见,及时解决工作中的实际问题。凡是区政协有重大事项向区委请示报告,都及时安排时间专门进行听取和研究,对于一些需要区委、区政府出面协调的事项,明确专人靠上帮助解决。三是坚持政协领导列席党政有关会议制度。区委会、全委会议,都邀请区政协主席和兼任区委统战部长的副主席列席,区政府常务会议和区直有关部门的重要会议,都邀请区政协分管领导参加,使政协能够参与区委、区政府决策,随时了解全区的重要工作动态。四是坚持党政领导向政协通报情况制度。一年一度的区政协全委会议,区委主要负责同志都到会讲话,通报全区经济社会发展情况,提出指导性意见和要求。对全区政治、经济和社会生活中的重大问题,以及每次区委全委会、区委工作会议之后,都向区政协会议作专题通报,听取有关意见和建议。对区委的重要部署和区政府决定的有关事项,都以文件或会议纪要的形式,及时通报给区政协机关,让政协委员们了解和熟悉有关情况。通过制度建设,使政协工作纳入全区大局工作之中,形成了经常抓、抓经常的长效机制。
二、大力支持政协履行职能,充分发挥政协在改革发展稳定中的重要作用。
政治协商、民主监督、参政议政是政协的基本职能,也是优势所在。近年来,我们全力支持政协履行职能,积极发挥政协的优势,使其在服务中心、维护大局上发挥了重要作用。一是支持政协开展政治协商、参政议政。坚持把政治协商(更多精彩文章来自“秘书不求人”)纳入党委、政府的决策程序,对涉及群众利益的重大政策措施和重要决定,都能在决策之前让政协了解情况,决策之中让政协参与意见,决策之后让政协协助落实,促进了决策的科学化和民主化。区委定期邀请各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士召开座谈会,虚心听取他们的批评、建议,形成了民主和谐、生动活泼的政治氛围。坚持区委出题目,政协作文章,充分利用政协联系广泛的优势,鼓励支持政协围绕中心开展视察、调研活动,帮助做好理顺关系、化解矛盾、增进团结、促进稳定的工作。近年来,区政协通过深入视察、调研,形成了多篇有情况、有分析、有建议、有措施的调查报告,有多条意见和建议进入区委、区政府决策。其中仅今年以来就形成调研报告多篇,先后被区委、区政府转发,有关土地保护、民办教育等意见、建议被采纳落实,取得了很好的社会效果。二是主动接受政协监督。坚持以政协委员提案办理促进工作的落实,以区委、区政府文件转发了《区政协提案工作条例》,认真组织开展提案办理“三见面”活动。对政协委员提案反映的社情民意,落实责任,逐一研究,责成有关部门限期办理,并将办理结果及时以文件形式向政协委员作出答复,使一批社会关注的热点、难点问题得到了解决。某年以来,区政协立案提案件,办复率达,政协委员满意和基本满意率达到以上。为推动民主监督向纵深发展,邀请多名政协委员担任特约监察员、检察员和督导员,参与行风评议和重大执法检查活动,提高政协委员民主评议的分值比重,促进了党政决策的贯彻实施和相关职能部门干部作风的转变。三是支持政协参与经济建设。我们把发挥政协优势与促进发展结合起来,让政协在改革开放和经济建设的实践中有所作为。对全区的重点工作,实行分工负责、分线作战的工作机制,区委、区人大、区政府、区政协的领导同志捆在一起干。区政协的领导同志都落实了联系镇村、企业、民营大户和重点项目责任制,并分别担任农业农村工作、工业经济、招商引资等工作线的顾问和副总指挥,负责组织重点工作和重大工程项目的实施。同时,发挥政协的智力和人才优势,引导政协委员为全区经济社会发展建言献策、建功立业。去年以来,区政协机关和政协委员先后引进外资项目个,合同投资额达亿元,实际到位资金亿元。特别是引进的投资过千万元的古路街开发、金鹰钢结构工程等项目正在紧张建设,由政协委员创办经营的锦辉铸钢、德福特煤业、薛城风机等企业已成为薛城民营经济的龙头和纳税大户。
三、积极帮助解难题、办实事,为政协开展工作创造良好的环境。
区委、区政府始终把加强政协机关建设,为政协开展工作创造条件,作为自己的重要职责和重视支持政协工作的具体体现,积极主动地帮助政协解决实际问题,努力为政协履行职能创造良好的环境。一是高度重视政协班子和队伍建设。在区政协班子的配备上,区委广泛听取不同层次、不同界别人士的意见和建议,将各界别、各团体的骨干选拔安排担任政协,并在年龄上保持梯次结构,既保证了政协工作的连续性,又充分体现了政协组织的广泛性和代表性,提高了参政议政水平。帮助政协加强思想作风建设和干部队伍建设,合理确定政协机关的机构设置和人员编制,先后在政协机关原有干部中提拔人担任委室负责人,并从其他单位选派一些作风正派、富有统战政协工作经验的干部充实到政协机关,使政协机关力量进一步得到加强。二是认真落实激励政策措施。区委印发了区政协党组呈报的《关于维护政协委员的合法权益的意见》,对政协委员在政治、经济、生活待遇等方面应享有的合法权益,作出了明确规定和要求,并认真加以落实。在政协委员中深入开展“岗位建功”活动,每年选出名贡献突出的委员给予表彰奖励,并在区电视台、周讯报社开辟“委员风采”专栏,对多名省、市、区政协委员的先进事迹作了专题报道,调动了政协委员干事创业、奉献社会的积极性,扩大了政协工作的社会影响。三是积极改善政协机关工作条件。坚持把政协开展活动所需的经费纳入财政预算,作出专门安排,并随着经济的发展和财力的改善逐步增加,为政协工作提供了必要的物资保障和资金支持。换届以来,在区财政比较紧张的情况下,先后多方筹资近百万元,为政协机关新购置了辆工作用车,装修了办公楼、会议室,更新了部分办公设备,改善了政协机关的办公条件,保证了政协工作的正常开展。
几年来,我们始终坚持把重视、支持政协工作落到实处,形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的工作格局。但也存在一些不够完善的地方,与新形势、新任务的要求相比还有不少差距。在下步工作中,我们一定按照市委的总体部署和要求,以这次会议为新的起点,进一步解放思想,开拓进取,团结拼搏,努力推动全区政协工作再创新水平。具体将在以下四个方面下功夫:一是支持政协在围绕中心、服务大局上实现新作为。引导政协组织和政协委员紧紧围绕发展这个第一要务,对涉及全局性的问题提出有价值的意见建议,推动决策的民主化、科学化;发挥政协委员的示范带动作用,更好地为全区经济社会发展建功立业。二是支持政协在规范运作、制度建设上创出新成效。继续坚持“三在前、三在先”的原则,建立健全各项工作机制,不断扩大政协委员的知情权、议政权,促进政协工作的规范化、制度化。三是支持政协在协调关系、团结各界上作出新贡献。牢牢把握大团结、大联合的主题,加强与社会各界人士的联系和沟通,问政于民、听政于民、议政于民、接受监督于民,把方方面面的力量凝聚到富民强区、建设薛城的事业中来。四是支持政协在自身建设、提高水平上得到新发展。进一步加强政协领导班子和干部队伍建设,加大政协机关干部、党外干部的培养、交流和使用力度,努力解决政协工作中遇到的困难和问题,切实为政协开展工作提供坚实保障。
各位委员、同志们:
新年伊始,万象更新。今天,区政协第四届委员会第六次会议隆重开幕了,这是全区人民政治生活中的一件大事,也是群贤毕至、集聚智慧的一次盛会。在此,我代表中共青山湖区委,向大会的胜利召开,表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们,致以诚挚的问候!
过去的五年,是我区发展史上极不寻常的五年。五年来尤其是近两年来,面对错综复杂的国内外发展环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,面对经济发展进入新常态的挑战,在市委、市政府的坚强领导下,全区上下坚持以省委“十六字”方针和市委“二十字”总体任务为引领,坚持解放思想、聚焦发展、创新创业、实干求变的工作方针,坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的战略定位,坚持“产业大招商、项目大推进、建设大投入、房屋大征收、作风新常态”的发展路径,戮力同心、攻坚克难、善做善成,全区经济社会发展势头良好,各条战线、各项工作亮点纷呈,突出表现为“五个前所未有”。一是综合实力提升之快前所未有。5项指标翻番,4项指标总量在全省前五,gdp、固定资产投资连续突破400、500亿元大关,财政总收入连续突破30、40、50亿元大关,人均gdp突破1.3万美元,特别是成功扭转了发展掉队的危险,综合实力稳步提升,站稳省市“第一方阵”。二是产业招商成效之大前所未有。实打实签约引进了176个项目,投资458.3亿元,针织服装、食品医药等传统优势产业加快提质升级;电子信息、电子商务等战略性新兴产业,依托深圳兆驰、阿里巴巴的龙头带动,实现了从无到有、从小到大、从弱到强的迅猛发展,并成功打造了新华安699、好吖好等一批“创新创业”的示范基地;三产比重历史性提高10多个百分点,达到34.6,现代服务业这一“短板”得到了补足拉长;二产、三产“双轮驱动”,传统产业和新兴产业“两翼齐飞”的格局逐步形成。大家都感到,青山湖区“高大上”的项目更多了,“高精尖”的企业更多了,“高新集”的产业更多了。三是旧改征迁的力度之大前所未有。坚持集中连线成片,启动和实施了临江商务区的永红、星辉村,幸福渠流域起步区的联胜、月坊村、观田、沈桥,昌东罗家片区的板溪、梧岗以及工人新村、肖坊村、李巷村、南镇村等一大批棚改旧改和重大征迁项目,完成棚改旧改征迁400多万平方米,启动安置房建设448万平方米,无论是数量、体量,还是速度、效果,在青山湖区历史上、在全市城区中均堪称之最。四是城乡面貌的变化之大前所未有。城市框架迅速拉开,“四大平台”取得重大进展,地铁1号线贯穿辖区,启动和实施了沿江北大道、天祥大道南延、解放路东延等一大批重大基础设施建设,建成了以恒茂•梦时代广场为核心的城东商圈,引进和落户了家乐福、大润发、华安699等一批品牌和业态,同时城市管理朝着提质升级的目标和常态长效的要求不断前进,城区的基础、形象、品位正在实现华丽“蝶变”。大家都感到,城市变大了、变高了、变美了。五是民生福祉的改善之好前所未有。累计筹资100多亿元,先后完成了惠及6.8万失地农民的养老保险,解决了近8万人的农村安全饮水,实施了18个学校、区第十医院、区卫生监督所等的新改扩建,一大批群众关注的重大民生项目相继建成,民生热点问题相继解决,人民群众的获得感和幸福感在普惠中得到新提升。
站在两个五年规划的交汇点上,回眸“”,我们用信心和恒心、激情和热情创造了标有“青山湖印记”的灿烂辉煌;展望“十三五”,我们将用雄心和壮志、智慧和卓越努力续写闪耀“青山湖光芒”的新篇章。事非经过不知难,这些成绩来之不易。这一串串激动人心的数字,一份份励人奋进的荣誉,离不开全区上下的锐意进取、团结拼搏、不懈努力,也凝聚着各位政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、社会各界人士的聪明才智和辛勤汗水。我们欣喜地看到,五年来,区政协紧扣全区工作大局,高扬团结和民主两大旗帜,以高度的政治责任感和使命感,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,始终保持与区委、区政府合心合拍、同频共振,充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为我区经济平稳较快发展、社会和谐稳定和各项事业协调推进,做了大量卓有成效的工作,发挥了不可替代的重要作用。我们欣喜地看到,五年来,区政协认真组织集体协商,为党政部门科学、民主决策提出提案和建议792件,多位委员的提案入选市政协“献策牵线”33个“金点子”;广泛开展调查研究,就全区经济社会发展诸多问题形成了调研报告120余篇;积极开展爱心帮扶,累计筹集帮扶资金100多万元,等等,为全区经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。我们欣喜地看到,区政协不断开拓进取,积极创新,广泛深入开展“委员进村社”活动,在全区建立了25个联络站,培育了“王琴工作室”等先进典型。特别是在“兴家风、淳民风、正社风”主题履职活动中,打造了一批特色品牌和精品亮点,在全市走前列、树标杆,得到了省市领导的充分肯定,为青山湖区争了光。总而言之,群众对政协工作是满意的,区委对政协工作是高度肯定的。在此,我代表中共青山湖区委,向区政协和全体政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各界代表人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位委员、同志们,过去的辉煌已离我们远去,新的征程正召唤我们前进。刚刚结束的区委四届十三次全会,围绕贯彻落实中央、省委和市委全会部署,在科学分析和研判形势的基础上,进一步坚定了“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的战略自信,认准了“产业大招商、项目大推进、建设大投入、房屋大征收、作风新常态”的战略路径,作出了“转型升级、建管升级、创新驱动、绿色发展、开放引领、普惠共享”的战略举措,提出了“重振雄风、再创辉煌、率先小康”的战略目标。要实现贯彻好、实现好全会部署,必须聚万众之心,纳八方良策,举全区之力。区委衷心希望区政协和全体政协委员牢记责任和使命,主动适应新形势、新任务的要求,以更高昂的热情、创新的举措、务实的作风、扎实的工作,为重振雄风、再创辉煌、率先小康作出新的更大的贡献。
下面,就做好区政协工作,我讲四点意见,供区政协和各位委员参考。
第一,要适应新常态,多做改革发展新贡献。在新常态下,我们面临着既要发展赶超又要创新升级、既要加快城市拓展又要提速旧城改造、既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切等“三大双重任务”的考验。越是这个时候,越需要凝聚人心、汇集众智、众志成城。要把握大局。紧紧围绕区委四届十三次全会制定的重大战略、重要举措,谋划好政协工作思路,确定好工作重点,找准发挥政协优势与服务发展的结合点,在推动全区经济社会发展的过程中实现政协工作水平的大提高。要聚焦重点。紧盯全区的重点工作和重大项目,组织广大政协委员围绕产业转型、城市建管、生态文明、城乡一体、“十三五”规划等重要领域和改革重点,开展考察调研等活动,推出一批重大参政议政的好成果。尤其是,要紧抓新常态下创新创业这个新的动力源,利用政协独特资源,充分调动企业家、技术专家委员和非公经济人士的积极性和创造性,广搭发展平台,汇聚优势资源,创办经济实体,引领创业热潮。要敢破难题。今年,我们仍然面临诸多发展难题,比如产业转型的问题,城市管理的问题,棚改旧改的问题,企业帮扶的问题,民生改善的问题,等等。政协要在这些方面多搞调研,多出点子,多做具体工作,更好地发挥界别优势、资源优势,继续与党委政府风雨同舟,共同把担子挑起来。
第二,要把握新形势,多谋协商民主新作为。政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构,要把推进协商民主作为重要战略任务,着力构建程序合理、环节完整的协商民主体系,不断提高人民政协协商民主的制度化、规范化、程序化水平。要找准结合点。把党政所需、群众所盼、政协所能统筹考虑,科学制定协商计划,在议题选择、实际推进过程中广泛听取意见,让社会各界人士和更多基层群众参与进来。尤其是要按照协商于民、协商为民的要求,全面深入推进基层协商民主“七步议事”工作制,在全市乃至全省创造出可推广可复制的好经验好做法。要加强制度化。进一步明确协商内容、规范协商形式、健全协商程序、用好协商成果,探索完善政协委员调研视察、更好发挥专委会和委员作用的新渠道,开展更加活跃有序的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,增加协商力度,提高协商成效,共同推动协商民主广泛多层制度化发展。要增强协调性,坚持民主协商、平等议事的原则,引导社会各方面进行积极有序的政治参与,处理好政协协商与党委协商、人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的关系,加强衔接配合,密切沟通联系,更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动,努力营造和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好氛围。
第三,要着眼新布局,多促团结联合新发展。区委四届十三次全会为青山湖区经济社会发展谋划了新布局、描绘了新蓝图,必须最大限度地调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量,汇聚起共襄伟业的强大正能量。要围绕社会民生答疑解惑。一方面,政协要及时向党委、政府反映人民群众的意愿,督促和帮助政府着力解决人民群众普遍关注的热点、难点问题,努力满足不同层次群众的需求。另一方面,要全力帮助党委、政府做好解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作,特别是广大政协委员要用良好的人缘凝聚群众,用深厚的感情联系群众,引导群众正确认识形势、正确看待大局,为全区经济社会发展增加动力、减少阻力、凝聚合力。要围绕重大决策增进共识。发展实践证明,区委提出的战略定位、发展路径、发展举措,契合中央、省市精神,符合青山湖区当前实际和未来走向,需要我们大张旗鼓地宣传,一以贯之地推进。政协在这方面要发挥优势,进一步做好所联系界别工作,把区委、区政府这些重大决策精神传达好、贯彻好、落实好。要围绕文明新风汇聚能量。围绕培育践行社会主义核心价值观,深入持久地开展“兴家风、淳民风、正社风”主题活动,倡导真善美、传递正能量,积极推动市民文明素质培养和人文环境建设,积极营造以家风带民风、以民风促社风的浓厚氛围,让文明的种子落地生根、文明的理念深入人心、文明的风尚走进千家万户。
第四,要立足新要求,多创履职为民新成效。面对经济发展新常态新要求,政协组织和政协委员要保持良好的精神状态,积极探索创新政协工作新思路新举措,切实提升履职为民水平。要坚持思想引领。自觉用中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神武装头脑,加强理论学习,进一步增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同,不断夯实多党合作、政治协商的共同思想基础。要提升履职能力。着力提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,切实当好深入调研、反映实情的“参谋员”,服务发展、造福群众的“战斗员”,改进工作、转变作风的“监督员”,理顺情绪、促进和谐的“调解员”,在推动发展、服务群众中发挥更大作用。要加强自身建设。深入践行“三严三实”,全面加强政协机关建设,从严管理领导班子和干部队伍,持续深入推进作风建设,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争,强化纪律约束和制度建设,更好地担负起人民政协的光荣使命。广大政协委员要增强委员意识,珍惜委员荣誉,坚持讲政治、讲大局、讲法治、讲学习,自觉树立和展示良好形象。
政协工作是党的工作的重要组成部分。区委将一如既往地重视关心、理解支持人民政协事业发展,牢牢把握好舆论导向、把握好工作导向、把握好用人导向,及时研究解决政协工作中遇到的实际困难和问题,努力形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极作为、各方协同配合的工作格局。
各位委员、同志们,民主凝聚力量,奋斗成就伟业。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,同心同德,扎实工作,不断开创政协工作新局面,为重振雄风、再创辉煌、率先小康而努力奋斗!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位委员、同志们在新的一年身体健康、工作顺利!
各位委员、同志们:
金猴离春别旧岁,雄鸡啼鸣喜迎春。今天,政协余庆县第十届委员会第五次会议隆重开幕了,这是全县政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于进一步动员广大政协委员、各人民团体和各族各界人士,统一思想,振奋精神,鼓舞士气,激发干劲,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,加快推进全面建设小康社会步伐,必将起到重要的推动作用。在此,我代表中共余庆县委,对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的一年,是我们经受严峻考验并取得不凡业绩的一年。一年来,全县上下坚持以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导,坚持树立科学的政绩观,高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,同心同德,齐心协力,克服了诸多不利因素的影响,取得了超出预想的好成绩,实现了全县经济和社会各项事业的新突破。全县改革开放向纵深推进,城乡面貌发生明显变化,人民生活水平有了新的提高,精神文明、民主法制建设进一步加强,科技、教育、文化、卫生等各项事业实现新的进展。这些成绩的取得,是全县人民团结一心、艰苦奋斗的结果,也是政协组织和广大政协委员勤奋工作、不懈努力的结果。借此机会,我代表县委向全县政协委员和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!下面,根据县委集体的研究,就进一步做好新形势下的政协工作,我讲几点意见:
一、统一思想,坚定信心,切实肩负起人民政协的历史职责。
年是我县实现“十五”计划的关键一年,也是全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新的形势、新的任务对政协工作提出了新的更高的要求,政协组织和广大政协委员要充分认识自己肩负的重任,牢记使命,不负重托,履行职能,发挥优势,为加快发展、富民强县,全面建设小康社会作出更大贡献。
第一,要在深化改革上献计出力。一是统一思想。改革就是利益调整的过程,就会影响到一些人的既得利益,就会触及到很多深层次的矛盾和问题,就会有争论、有争议、有争鸣,甚至是责难。这是很正常的,也完全可以理解。但必须因势利导,把大家的思想统一起来。在这方面,各级政协组织和广大政协委员,要提高对改革重要性和紧迫性的认识,增强贯彻县委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施,真正把职工群众的思想统一到、凝聚到、集中到县委县政府的决策上来,在全县上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。二是建言献策。改革必然会有阻力和困难,比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题,再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难等问题,都需要在实践中去探索和突破。县政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发,紧紧围绕这些制约改革和和发展的问题,广泛开展调查研究和考察视察活动,以改革的思路和创新的思维,多提有价值、有份量的调研报告和建议提案,为县委、县政府科学决策提供依据,为全县经济发展献计出力,在解决富民增收和稳农兴工等深层次矛盾上有更大的作为。三是勇于实践。各级政协组织要从我县的改革实际出发,围绕全局性的重大问题,发挥全委会议专题协商、主席会议重点协商、会议专题协商和专委会对口协商的优势,直接参与县委、县政府出台的重大决策和重要措施的制定,特别是对改革中一些特殊重要的问题,政协党组织要专门召开协商会议,确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位,是社会各界的精英,也是我县经济和社会发展的中坚力量,具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出,很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势,要充分利用改革提供的广阔空间,在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势,积极主动进行参与,在投身改革中争取更大的发展。
第二,要在对外开放上献计出力。一是注重宣传。现在有许多外来投资者到余庆投资兴业,主要是看中了我县政协联系广这一优势。我县民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务,对外联系广泛,交往面宽,社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道,多宣传余庆的区位优势、资源特点、发展潜力,多宣传我县经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境,进一步提高余庆县的知名度和影响力,吸引更多的战略投资者来我县投资兴业。二是加强联系。要认真加强与周边地区的交往和沟通,在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台,提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑,靠项目来带动。县政协组织和政协委员要紧紧抓住创建经济强县的有利契机,切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城县品位等方面做项目、跑项目、建项目,力求在项目引进上做出实实在在的贡献;加强与非公有制经济界人士的联系,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难,支持他们进一步做大做强。三是牵线搭桥。引进战略投资者,是余庆发展振兴的必然选择。多年来,我县归侨侨眷和台胞台属关心家乡,热爱家乡,为余庆的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通,通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式,密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系,加大招商力度;要坚持走出去与请进来相结合,积极组团赴省外进行招商考察,也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我县考察洽谈,积极为外来投资者牵线搭桥,坚持跟踪问效,提高招商引资的成功率。
第三,要在优化环境上献计出力。一是强化监督职能。就创建环境而言,过去政协委员关注得很多,今后要做的工作同样很多,但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。要扩展监督领域。全县政协组织在优化经济发展环境上,过去创造出很多好的做法,比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合,对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望县政协组织在继续坚持这些好做法的基础上,创造性开展工作。在监督对象上,不断扩大监督范围,每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督;在监督内容上,除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外,还要敢于触及全县改革发展稳定的深层次矛盾,使民主监督拓展到各个层面、各个领域。二是注重监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上,不断探索民主监督的新方法、新途径,不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处,进一步明确监督主体,规范监督操作程度。继续坚持政协委员向县级领导反馈情况“直通车”制度,使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题,并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度,发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用,掌握正反两方面典型,提出批评建议,促进经济发展环境的优化。三是提高监督实效。监督的根本目的在于机关效能环境建设得到根本改善。实事求是地讲,在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想,民主监督的主动性不强。我在这里表个态,请各位委员解除思想顾虑,放下思想包袱,放开胆子,放开手脚,勇于监督、善于监督,敢于反映真实情况,敢于揭露不正之风,如果有什么问题,县委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境,余庆才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。
第四,要在维护稳定上献计出力。一是凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下,政协要始终保持同各界群众的密切联系,通过形势通报会、新闻报道等形式,广泛宣传党委政府的重要方针、政策,宣传全县经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施,配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作,使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用,进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。二是反映民意。全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法,了解人民群众的疾苦,了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题,并把了解到的情况进行分析归纳,及时向党委和政府,帮助党委和政府把握群众的脉搏,把为人民服务的工作做好,保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手,帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。三是集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度,进一步拓宽党委政府联系群众的通道,增强决策的科学性和民主性,把全县人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来,形成振兴余庆的强大合力,推动各项事业蓬勃发展。四是化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作,协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题,维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作,多做团结鼓动、凝聚人心的工作,多做排忧解难、化解矛盾的工作,充分调动方方面面的积极性,把全县人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来,为我县经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。
二、发挥优势,积极进取,努力提高履行职能的水平和成效。
全面建设小康社会,是全县工作的大局,是我们的中心任务。政协组织要紧紧围绕这个中心和大局,充分发挥人才智力优势,努力提高参政议政水平,为推进我县物质文明、政治文明和精神文明建设作出新的贡献。
第一,要围绕中心,服务大局。抓住机遇、加快发展,是当前我县首要的、根本的任务,是各个方面和各项工作必须服从的大局。政协工作也必须始终把参政议政的着力点集中到促进经济和社会发展上来,扎实有效地履行职能。当前特别要围绕结构调整、招商引资、加快城镇化、工业化、民营经济发展、深化改革等方面搞好调查研究,积极建言献策。要坚持围绕县委、县政府的工作重点,对一些事关全局的重大问题,主动向县委提出协商建议,充分运用政协会议、建议案、提案、视察调查等形式,有计划、有重点地开展各个层次的协商监督和参政议政活动,推进县委、县政府重大决策的民主化、科学化。要选择经济和社会发展的重点问题、人民群众关心的热点难点问题,组织委员深入开展调查研究,重视分析新情况,研究新问题,积极建言立论,提出针对性强、具体可操作的建设性意见,努力帮助党委和政府改进工作、优化决策。
第二,要求真务实,参政为民。号召全党做到求客观实际之真、务执政为民之实。这对我们各项工作具有很强的针对性和指导性。全县政协组织、广大政协委员要坚持求真务实、参政为民,深怀爱民之心,恪守为民之责,加强政协信息工作,反映社情民意,当好联系群众的“代言人”;紧紧抓住人民群众最现实、最关心、最直接的问题履行职能,按照群众总体受益原则和总体承受能力原则提出意见建议,为党委政府制定和实施合乎民心的各项方针、政策和举措提供支持和帮助,当好联系群众的“有心人”;经常组织开展公益活动,关注弱势群体、困难群众的生产生活问题,多为群众办实事、解难事、做好事,把党和政府对广大群众的关心渗透在政协组织的各项活动中,当好联系群众的“贴心人”。要围绕人民群众普遍关心的工作和问题,积极探索民主监督的有效形式,进一步拓宽民主监督的领域,加大民主监督的力度,提高民主监督的实效,真正做到参政为民。
第三,要民主团结,顾全大局。党的xx大把坚持团结一切可以团结的力量,不断增强中华民族的凝聚力,总结为建设有中国特色社会主义的一条基本经验,这对于加强统一战线和政协工作具有重要的指导意义。人民政协作为我国最广泛的爱国统一战线组织,在维护团结和稳定的工作中具有不可替代的作用。政协组织要高举爱国主义、社会主义两面旗帜,适应新形势要求,下大力气做好协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心的工作,把广大群众的注意力和积极性引导到加快发展、富民强县上来,不断巩固我县团结稳定的社会政治局面。要在政协内部充分发扬民主,保障各位委员的权利,坚持求同存异、体谅包容的原则,加强与社会各界的广泛联系,经常交流思想,及时沟通情况,认真听取并反映他们的意见、建议,积极支持和帮助他们开展参政议政工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要紧紧围绕县委、政府关注,群众关心的热点难点问题开展工作,把上级的方针政策和县委、政府的工作部署及时传达到社会各阶层,把群众的呼声、意愿迅速反映上来,积极帮助县委、政府妥善处理各种社会矛盾,努力为改革和发展创造一个团结、稳定、和谐的社会环境。
第四,要发挥优势,促进稳定。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要内容和目标。党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,也是社会主义民主政治的重要内容。政协组织要充分发挥渠道畅通的优势,坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,广开言路,求同存异,切实加强与各人民团体和各族各界人士的合作,并使其逐步走上制度化、规范化、程序化的轨道。要大力开展民主监督,在党委的领导和政府的支持下,通过民主评议、专题议政、在执法部门和窗口行业设立特邀监督员和行风评议员等多种形式,实事求是地反映群众意见,理直气壮地进行监督,做到举事有据、议事有理,把民主监督切实抓出成效,推动民主政治建设的不断深入。
第五,要强化自身,提高水平。面对新形势、新任务,广大政协委员要牢记人民的重托,怀一腔热血,展一身才华,更加关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会。要继承发扬自我学习、自我教育的优良传统,深入学习贯彻党的路线、方针、政策,树立共同理想,坚持学以致用,不断提高解决实际问题的能力;要认真贯彻中央提出的树立科学发展观、正确政绩观的要求,结合我县政协工作实际,进一步加强和改进思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的建设。要始终保持谦虚谨慎,坚定清醒,虽然我县已进入全国八强,但我们面临的压力更大,肩负的任务更重,必须做到“喜中见忧、顺中见逆”,居安思危,奋发有为。广大政协委员要关心群众议论最多、最集中的问题,善于听真话,敢于讲真话,积极为党委政府分忧,努力为百姓群众解愁,进一步树立良好形象。
三、加强领导,履行职能,不断开创人民政协工作新局面。
加强和改善党的领导,是做好政协工作的重要保证。各级各部门要站在政治的和全局的高度,充分认识人民政协的重要地位和作用,做到思想上高度重视,工作上大力支持,制度上不断健全,条件上努力改善,努力开创人民政协工作的新局面。
一是要加强和改进对政协工作的领导。要充分认识人民政协的重要地位和不可替代的作用,按照总揽全局、协调各方的原则,加强和改进对政协工作的领导。要结合党的执政能力建设,切实把政协工作纳入党委重要议事日程,并作为党的工作的重要组成部分,同全局工作紧密联系起来,统一研究,统一部署,统一检查,统一落实。要处理好加强党的领导同发挥政协作用的关系,积极支持政协组织履行职能,保证政协组织发挥好政治协商、民主监督、参政议政的作用。要支持政协机关干部队伍建设,重视政协机关干部的选调、任用和培养,切实做好政协机关干部与党政机关干部的双向交流。
二是要不断规范和完善政协参政职能。县委、县政府要进一步加强同县政协的协商联系,注重听取意见和建议,接受批评和监督,为各界人士参政议政创造良好环境。要根据形势发展的需要,及时研究制定政治协商、民主监督和参政议政的制度措施,努力在规范化、制度化建设上取得新进展。各级各部门要切实把政治协商纳入决策程序,自觉接受政协的民主监督,认真办理政协建议案、提案和社情民意信息,积极采纳委员的意见和建议。要大力支持政协组织的参政议政活动,对政协提出的重要提案、社情民意、建议案,主要领导要亲自批阅,主管领导要亲自协调督办,有关部门要认真办理,及时答复。要通过共同努力,进一步保持和发展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面。
三是要积极支持政协组织搞好自身建设。要肩负起时代赋予的光荣使命,政协组织必须大力加强自身建设,努力提高委员素质,不断强化整体功能。在今后的工作中,政协组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,发扬人民政协自我教育的优良传统,切实加强对政治理论以及经济、科技、法律法规等知识的学习,不断提高政协委员的自身素质和参政议政水平。要建立起科学有序的工作机制,创造有利于调动积极性、有利于提高工作效率的良好环境,把政协组织建设成为团结创新、务实高效、廉洁勤政的集体。政协党组要在政协工作中发挥政治核心作用,自觉地把政协工作置于党委工作的总体布局之中,保证县委重大决策部署的贯彻执行。
各位委员、同志们,团结就是力量,民主可收众益。伟大的事业需要精诚的团结,艰巨的任务需要不懈的奋斗。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,紧密团结在以为的党中央周围,高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,团结一心,众志成城,与时俱进,开拓创新,为率先实现全面建设小康社会目标而努力奋斗!
预祝大会圆满成功!
各位委员、同志们:
政协滨海县第十二届委员会第三次会议在中共滨海县委的领导下,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。在此,我代表县政协向关心、支持政协工作的各位领导、同志们表示衷心的感谢!向为大会顺利召开付出辛勤努力的社会各界人士和全体工作人员表示亲切的问候!
会议期间,委员们以饱满的政治热情和认真负责的态度,认真听取和讨论了各项报告,着重就深入贯彻落实中共xx届三中全会精神和推进改革创新、打造“五个特色县”、建设高水平小康社会中的重大课题,深入协商讨论,踊跃建言献策。会议自始至终洋溢着团结、民主、和谐、清新的气氛,是一次求真务实、共谋发展、凝聚力量、开拓奋进的大会。
开幕式上,李逸浩书记代表中共滨海县委作了重要讲话,在充分肯定过去一年政协工作取得成绩的同时,对今年政协工作提出了更高的希望和要求。我们一定要认真学习、深刻领会,切实把李书记的讲话精神贯彻落实到今年各项工作中去。
各位委员、同志们,20xx年是新一轮改革的起始之年,也是我县建设更高水平小康社会的开局之年。面对新形势、新任务,我们要以xx届三中全会精神为指引,紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务,不断增强服务大局意识、改革创新意识、履职为民意识、勇于争先意识,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我县政协事业在新起点上实现新发展作出新的贡献。
一、要进一步增强服务大局意识。围绕中心,服务大局,是人民政协履行职能必须遵循的原则。我们要始终不渝地坚持中国共产党的领导,跨越发展之计、谋和谐稳定之策。广大政协委员要以高度的政治责任感和历史使命感,立足大局、着眼大局、融入大局,充分发挥自身优势,积极建言献策,引导舆论,凝聚合力,用自己迎难而上的信心鼓舞群众,用自己奋发有为的精神树立形象,用自己干事创业的业绩作出表率,为助推我县经济社会实现新的跨越发展贡献更大的力量。
二、要进一步增强改革创新意识。20xx年是全面深化改革的第一年。xx届三中全会描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。省、市、县委也结合省情、市情、县情实际,对全面深化改革作出了重要部署,深化改革已经成为时代的主旋律。我们要认真学习xx届三中全会精神和省、市、县委相关会议精神,切实把思想和行动统一到改革创新的决策部署上来,把力量和智慧凝聚到落实深化改革的具体任务上来,努力聚合推进我县改革发展的正能量。要紧紧围绕我县新一轮改革的方案、推进措施,特别是在沿海开发、城乡统筹、投融资体系、行政管理体制等重点领域和关键环节的改革上,精心谋划协商议题,积极开展调查研究,认真组织协商活动,扎实做好建言献策的工作,真正把政协的力量凝聚到推进我县改革的关键阶段、利益调整的敏感节点、需要各方支持的重要关口。要切实发挥政协界别特色和优势,引导社会各界人士正确认识县委关于全面深化改革的决策部署,积极参与县委确定的各项改革工作,推动全县上下形成凝心聚力深化改革、积极作为建设高水平小康社会的生动局面。要结合xx届三中全会关于推进协商民主的新要求,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,不断扩大协商范围、丰富协商内容、完善协商形式,紧密围绕改革议题,积极开展不同层次、各种类型的协商议政活动,引导各个阶层的群众有序表达利益诉求,促进县委、县政府决策的科学化、民主化。
三、要进一步增强履职为民意识。民生连着民心,民心凝聚民力,积极协助党委政府做好民生改善工作,是人民政协义不容辞的责任。随着改革进入攻坚期和深水区,统筹协调各方面利益关系的难度不断加大,县政协和广大政协委员要牢固树立“人民政协为人民”的理念,把关注民生、保障民生、改善民生作为履职的重要内容,当好密切联系社会各界群众的代言人、有心人、贴心人。要把目光投向人民群众普遍关心的焦点、热点问题上,经常深入基层、深入实际、贴近群众,掌握群众思想认识上的困惑点、利益关系上的交织点、现实矛盾上的易发点,畅通县委、县政府了解民情、听取民意的渠道,积极引导人民群众正确认识和处理个人利益与集体利益、当前利益与长远利益之间的关系。要真正发挥桥梁和纽带作用,围绕县委、县政府即将实施的新一轮十大类民生实事工程,加强视察监督,推进部门工作,协助县委、县政府把好事办实、实事办好,确保人民群众的利益在改革中得到有效保障,人民群众的生活水平在发展中得到持续改善。要把目光更多地聚集到社会弱势群体上,坚持从小事着眼、实处入手,立足自身优势,积极开展法律援助、捐资助学、扶贫济困等各种帮扶救助活动,努力帮助弱势群体依法维护好自身合法权益,生活困难家庭增强脱贫致富能力。
四、要进一步增强勇于争先意识。主动适应新形势、新任务,不断深化对新时期人民政协工作特点和规律的认识,不断探索履行职能、发挥作用的新方法、新途径,以开拓创新、勇于争先的精神切实加强政协自身建设。要着力强化创新意识,不断创新政协工作的思路、机制、载体和方式,规范政治协商程序,增强民主监督实效,丰富参政议政内容,使政协工作焕发新活力、体现新特色、呈现新气象。要切实改进工作作风,在履职活动中,要坚持求真务实的精神,真正做到说真话,不敷衍了事;出实招,不做表面文章;进真言,不随声附和;讲实情,不回避矛盾。要结合党的群众路线教育实践活动,切实加强政协会的思想作风、工作作风和领导作风建设,大力倡导参政为民、顾全大局、艰苦奋斗、清正廉洁的良好风气,切实做到不辱使命、不负众望、奋勇争先。要严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准和要求,大力加强政协机关干部队伍建设,使机关干部始终保持团结合作、锐意进取、奋发有为的精神状态。广大政协委员要珍惜荣誉,牢记使命,立足岗位,履行职能,积极投身改革发展的主战场、维护和谐的第一线、服务群众的最前沿,争创一流业绩,当好“双好”委员,以良好的形象赢得社会认可、各界尊重。
各位委员、同志们,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。在推进改革创新、建设高水平小康社会、谱写中国梦滨海篇章的春天里,人民政协使命光荣,大有可为。让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围,在中共滨海县委的领导下,与时俱进,开拓创新,为我县早日建成高水平小康社会作出新的更大的贡献!
人民政协是中国共产党的群众工作的重要机构,政协工作的本质是群众工作。了解民情、反映民意、集中民智是政协委员义不容辞的职责。下面是本站小编给大家整理的书记政协闭幕讲话材料,仅供参考。
各位委员,同志们:
县政协八届六次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,圆满完成了既定议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位委员以饱满的政治热情、良好的履职意识、强烈的责任担当,积极建言献策,认真履行职责,充分体现了政协委员热爱清涧、顾全大局的政治素养与和衷共济、求真务实的良好作风。会议在广泛民主协商的基础上,选举产生了新的县政协主席。会议始终洋溢着民主、团结、务实、高效的浓厚氛围,是一次凝心聚力、富有成效的大会。在此,我代表中共清涧县委,对全体政协委员和与会同志的辛勤付出,表示衷心的感谢,对大会的圆满成功和新当选的县政协主席,表示热烈的祝贺!
政协八届一次会议以来,在市委、市政府的坚强领导下,我们团结带领全县人民,紧紧围绕“四个清涧”建设目标,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,深入贯彻落实中省市各项决策部署,党的建设扎实推进,产业建设稳步推进,项目建设高效推进,脱贫攻坚有力推进,多项经济指标增速位居全市第一方阵,县域综合考核连年位居全市优秀等次。这些成绩的取得,凝聚着县政协和广大政协委员的智慧、心血和汗水。县政协和广大政协委员,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,广泛凝聚智慧,服务全县发展,为全面推进我县经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了积极贡献。在此,我代表中共清涧县委,向县政协八届委员会全体组成人员以及各位委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
由于年龄和其他原因,徐静等同志不再担任县政协领导职务。白晓强同志被选举为县政协主席,是各位为政协班子推选的新的好领导。晓强同志政治水平高、综合素养强,工作作风实、干群评价好。希望县政协及各位委员在晓强同志的带领下,进一步增强大局意识、参政意识、服务意识,立足岗位实际,认真履行职责,不断开创政协工作新局面。
借此机会,我对县政协各参会单位和广大政协委员提四点希望。
一、坚持党的领导,营造良好政治生态。
坚持党的领导是我们取得所有胜利的根本保证。强调,我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是,坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项基本政治制度。坚持党的领导,这是党和国家的根本所在、命脉所在,是全县人民的利益所系、幸福所系。坚持党的领导,是政协开展工作必须遵循的政治原则,是政协工作健康发展的根本保证。作为政协各单位及广大委员,必须服从党的领导,坚决拥护党的领导,正确把握政治方向,确保县委、县政府各项决策部署真正落地、落地生根。必须与县委县政府政治上同心同向、思想上同心同德、目标上同心同行、步伐上同心同步,为全县改革发展营造宽松和谐的社会环境和良好的政治生态。要坚持并不断加强党对人民政协的领导,充分调动政协各单位和各界人士的工作积极性、主动性、创造性,把各方面的智慧和力量凝聚到共同目标和共同事业上来,为加快推进“四个清涧”建设、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局汇聚强大正能量。
二、坚持服务大局,推动各项事业发展。
坚持服务大局是政协工作的根本任务。县政协要坚持把政协工作融入到全县中心工作中来谋划推进,做到党政工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里、协商民主就开展到哪里。坚持以经济建设为中心,以新发展理念引领经济发展新常态,准确把握我县经济社会发展的优势与机遇,加强对发展中重要机遇和面临挑战的深层次问题的分析研究,提出具有建设性的意见建议,促进全县经济发展方式转变、经济发展结构调整、经济发展质量和效益提高,加快形成崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,不断壮大县域经济综合实力。当前,要高度重视并切实加快推进项目库建设、畜牧产业建设、文化旅游产业建设和脱贫攻坚等工作,切实把事关全县发展大局的重点工作做实做好做出成效。要利用政协委员自身优势,鼓励和引导其在不同领域和各自岗位贡献力量、建功立业。要加强与社会各界人士的联系,积极扩大对外宣传推介力度,调动一切积极因素,集聚更多发展要素,汇聚多方发展力量,为引进项目、资金、人才和技术发挥纽带作用,不断增强县域经济发展后劲。
三、坚持履职为民,维护广大人民利益。
坚持履职为民是政协工作的根本宗旨。要强化宗旨意识,坚持把维护群众利益作为第一责任,把倾听群众呼声作为第一信号,把确保群众满意作为第一标准,努力做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上服务群众、发展上惠及群众。要切实关注民生、维护民利、倾听民意,围绕人民群众密切关注的教育、卫生、就业、住房、保障等民生问题,深入调查研判,广泛开展协商,积极献言献策。要通过委员联系群众、带动群众、帮扶群众,不断总结推广政协委员联系服务群众的好做法与好经验,在党委、政府与广大群众之间架起一座沟通、理解、支持的桥梁,及时准确地表达广大群众的利益诉求,主动协助党委、政府做沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作,切实推动群众反映的强烈问题得到有效解决,为经济社会发展减少阻力、增加动力、凝聚合力做出应有的贡献。
四、坚持改革创新,加强机制制度建设。
坚持改革创新是政协工作大踏步前进的根本要求。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强社会主义协商民主建设的最新决策、最新部署,充分发挥协商民主这一社会主义民主政治的特有形式和独特优势,做到建言建在需要时,议政议到点子上,监督监在关键处。要深入开展“。
两学一做。
”学习教育,加强政协委员队伍和政协机关干部队伍建设,不断提高履职能力,使政协工作更富有时代气息、更加充满生机活力。要推进政协机制制度创新、工作创新,畅通协商民主渠道,高效开展会议协商、专题协商、提案办理协商,不断推进协商民主广泛多层制度化发展。要进一步完善协商民主制度,强化协商活动组织,细化协商会议流程,健全交流互动机制和成果转化机制,探索建立评估促效制度,及时跟进和督促有关建议意见的落实。要创新政协民主监督机制,建立与社会各界、新闻媒体的联动监督机制,促进社会热点、难点问题的解决,切实增强政协民主监督的实效。
各位委员、同志们,民主凝聚力量,团结成就大业。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围,在县委的正确领导下,以更加饱满的热情,更加务实的作风,同心同德,群策群力,积极进取,奋发有为,为开创清涧更加美好的明天而努力奋斗!
各位委员、同志们:
县政协九届五次会议,经过各位委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议自始至终洋溢着团结、民主、奋进、和谐的气氛,是一次统一思想、凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。在此,我代表县委,向会议的成功召开,对新当选的和新增补的委员,表示热烈祝贺。对过去一年,政协组织和广大委员为我县经济社会发展做出的贡献,表示诚挚的感谢和崇高的敬意。
会议期间,各位委员以饱满的政治热情和高度的政治责任感,认真履职,参政议政,围绕“十三五”规划草案、全县经济社会发展中的重要事项和人民群众关注的热点问题,传民意、出主意,所提意见建议定位准确,抓住了推进望江发展的关键、重点和难点,具有很强的针对性和可操作性,对此,县委给予充分肯定。请各相关部门在谋划推进新一年工作时,认真加以研究,吸纳落实。
回首“”,我们立足于一届又一届打下的基础,锐意进取、务实奋进,基本完成了规划确定的各项目标任务,为新常态下经济社会持续稳定发展奠定了坚实基础。刚刚过去的20xx年,我们主动适应新常态,扎实苦干,创新实干,办成了一批打基础、利长远的大事要事。成绩令人振奋,态势来之不易,拼劲更需保持。县委十二届十二次全会客观分析了望江“十三五”面临的机遇和挑战,围绕抢机遇、抓产业、补短板,提出了要集中人力财力物力,打好壮大县域经济实力、产业结构调整、城乡改貌、精准脱贫、文化教育提升、体制机制创新“六大攻坚战”,明确了“把工业经济作为主动力、项目建设作为主支撑、脱贫攻坚作为主战场、改进作风作为主抓手、改革创新作为总要求”的工作思路和“县域经济社会发展进入全市第一方阵”的奋进目标。实现这些目标和任务,需要全县上下齐心协力、不懈奋斗,更需要人民政协集思广益、积极参与。希望县政协和广大政协委员继续保持与时俱进的锐气,继续满怀干事创业的激情,继续凝聚团结奋进的力量,发挥聪明才智,积极履行职能,以更加开放的思维、更加务实的态度,合力攻坚,拼出望江“十三五”的精彩开局。
一要围绕项目建设,培育攻坚动力。开局决定全局,项目决定发展。打赢“六大攻坚战”,就是要善谋项目,要多谋大项目、新项目、好项目。要牢牢把握宏观经济政策取向,谋划一批推动经济发展、提高发展质量和效益的项目,以大项目推动大发展。要围绕中央和省、市、县“十三五”规划,认真研究创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念带来的政策变化,谋划一批扬优势、补链条、填空白的项目,以新项目带来新发展。要围绕中央去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大工作任务,认真研究供给侧结构性改革蕴涵的机遇,谋划一批推动深化改革开放、优化产业布局的项目。希望广大政协委员,围绕项目谋划争取建设工作,深入开展调查研究,认真协商议政,积极献计出力,出真招,解难题,有效服务全县工作大局。
二要树牢看齐意识,增强履职能力。政协姓政,全县各级政协组织和广大政协委员一定要坚持正确政治方向,牢固树立看齐意识。要把学习好、宣传好、贯彻好县委十二届十二次全会和人大政协“两会”精神作为重要任务,全面把握“十三五”发展理念、发展目标和发展要求,吃透内涵实质,把握精髓要义。要把思想统一到中央和省市县委的决策部署上来,增进政治认同,增强政治定力,努力做到在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明。要自觉将学习全会精神转化为抓当前、谋长远的实际能力和动力,不断提高人民政协的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
三要坚持团结鼓劲,汇聚各方合力。推进望江新一轮发展、实现“十三五”的良好开局,需要汇聚各方的智慧力量,调动一切积极因素。人民政协作为推进社会主义民主协商的重要渠道和专门机构,在发挥民主协商优势牵头做好“协政”上,大有可为,也大有作为。要充分发挥政协组织优势,主动承担起推进人民政协协商民主的重任,围绕产业招商、三产补短、结构调整、人才引进、城乡改貌、脱贫攻坚、文化教育发展、体制机制创新等重大问题,积极开展民主协商,努力为发展出实招、谋良策。要充分发挥政协监督职能,不断完善政协民主监督形式,规范民主监督程序,探索开展民主监督的新途径、新方法,推动政协事业蓬勃发展。要发挥政协智力密集、人才荟萃的优势,深入分析制约全县经济社会发展的突出问题,研究提出加快发展的对策,为县委、县政府决策提供更为务实有效的建议。要发挥好政协组织联谊交友广泛的优势,加强对外联系,积极开展招商引资,扩大科教文化交流,为加快经济发展做好服务。
四要注重广开言路,凝聚群众向心力。县委坚持将改革创新作为推进工作的总要求。新的一年,县委、县政府将启动一批改革事项。随着改革的深入,发展的推进,不可避免会带来思想观念碰撞、阶层利益冲突、社会矛盾交织,势必会造成许多难以预见的困难和压力。各位委员、各级各部门负责人要发挥自身优势,立足各自职能,广开言路,用心倾听,把群众反映的带有苗头性、倾向性的问题,解决在初始状态。要学会从群众的言语中,找准工作病根,明确整改方向。要主动把握社会心理,积极引导社会舆论,深入基层贴近群众吸取养分,将群众的向心力,凝聚成为推动发展的强劲动力。
各位委员、同志们,“十三五”是望江实现跨越发展的一个极为难得的历史性机遇期,抓住了机遇期,望江就能迎头赶超,步入全市发展的快车道;错失了机遇期,我们就会犯历史性的错误。我坚信,只要我们心往一处想、劲往一处使,携手向前看、合力往前干,围绕六大“攻坚战”,逐个打好“歼灭战”,我们的事业一定会无往而不胜,望江的明天一定会灿烂而美好!
各位委员、同志们:
在中共县委的直接领导和县人大、县政府的大力支持下,经全体委员和与会同志的共同努力,我们完成了大会各项任务。开幕大会上县委书记同志所作的讲话,对过去一年的政协工作给予了充分的肯定,对我们是鼓励又是鞭策;对今后的政协工作提出了新的更高的要求,对我们是工作交代又是动员部署。我们将会通过不懈的努力把这些要求体现在具体工作中。会议期间全体委员还列席了xx届人代会二次会议开幕大会,听取了县长同志所作的政府。
工作报告。
我们将会围绕报告确定的工作任务,认真开展调查研究,积极履职尽责二次大会上,县委、常务副县长同志代表县政府对其政府职能部门就如何配合保障政协工作所提的要求,也是对我们政协工作者和广大政协委员的支持和信任我们将会围绕县委、县政府工作大局自加压力,尽力而为,为加快全面建成小康社会进程作出应有的贡献。
下面,我讲两个方面的内容。
一、人民政协的实力在委员,活力在委员,委员的自身建设事关履职水平的高低。自身建设重在加强学习。
学习,是我们在政协的有关会议上讲得最多的话题,也是我们在具体工作中用心最多的事情。人民政协最需要学习,也是最有条件学习的组织;政协委员最需要学习,也是最应该成为自觉学习的一个群体。政协履职要通过调查、分析、提炼、加工形成建议,这既是工作的过程也是学习的过程。我们既要围绕调研视察的课题学,调研视察到哪里就跟进学习到哪里,使调研视察的过程成为学习的过程,又要坚持调研视察什么就先学什么,调研视察过程中碰到难题就先学习破解难题,使调研视察的过程成为锻炼提高自身的过程。
学习能力的强弱直接影响着履职水平的高低。广大政协委员要带着问题、带着感情、带着责任自觉地学习。我们学不好政协理论就把握不了工作角度,选择不了合适的工作方法;学不好中央省市和县委、县政府的决策部署就把握不了工作大局,找不准工作切入点;吃不透调查对象的情况,就掌握不了群众意愿,找不到问题的症结,达不到推动工作的目的;抓不准调查工作的重点,就集中不了正确的意见,提不出有用的东西。“学而不思则惘,思而不学则殆”,事有所成必是学有所成。缺乏学习思考的工作是低层次低水平的工作,是推日头下山的工作。我们向理论学习,向政策学习,向群众学习,向调查对象学习,很重要的一个目的就是要在加深理解、提高认识的基础上从理论政策中找办法,从决策部署中找办法,从制度法规中找办法。由此可见,以学习的态度对待调研视察,以学习的方式开展调研视察,以学习的成果促进调研视察是我们政协工作的基本方式。
“言必行,行必果”是孔子所言,是儒家思想,简单的理解就是要说到做到。“言不必行,行不必果,惟义所在”是孟子所言,同样是儒家思想,简单地理解就是说话做事重在合乎道义。这两种说法在道理上是相通的,是一个思想体系,是一个问题的两个方面。在我看来,后一句和头一句一样对我们做政协工作的人,对我们广大政协委员尤其适用。从一定意义上讲,人民政协发挥作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”。而“说得对”也不是那么容易的事情。我们所建之言,要经得起实践检验、群众检验和历史检验。这就要求我们做政协工作的人,要求我们的广大政协委员要乐于学习积累,勤于调研思考,善于归纳提炼,否则,“说得对”也可能是个遥不可及的“目标”。
政协班子成员,政协委员中的共产党员,国家公职人员,政协机关的干部职工在读书学习方面要发挥好模范带头作用。要在勤读书,读好书的过程中,在学习交流、用心思考的过程中,不断提高收集信息、汇集信息的能力,提高分析材料、研究材料的能力,提高提炼加工、撰写报告的能力,进而提高我们的履职水平。
当前和今后一个时期,我们首要的政治任务是学习宣传和贯彻落实好中国共产党第十八次全国代表大会精神,用精神统领我们的全部工作。
二、人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政,收集反映社情民意贯穿于履行职能的始终。收集反映社情民意重在建言献策。
人民政协是中国共产党的群众工作的重要机构,政协工作的本质是群众工作。了解民情、反映民意、集中民智是政协委员义不容辞的职责。
政协委员与各界群众有着天然的联系,又较少受区域和部门的局限。作为各个界别的代表,每个政协委员都联系着一部分群众。通过委员能够发现其他渠道不易发现的一些问题,能够听到其他渠道不易听到的一些声音。政协委员有做好团结群众、教育群众、服务群众、反映群众意愿工作的独特条件。政协委员应该成为各界群众的“代言人”和“贴心人”。
收集社情民意信息,反映群众意愿,提出意见建议的基础是搞好调查研究。我们调查研究的范围是县委、县政府重视,人民群众关注,政协有条件做并有可能做好的事情,重点是关乎民生的问题,县委、县政府中心工作落实过程中发现的问题和一些苗头性倾向性的问题。关心弱势群体的困难,认真听取易被忽视的各种特殊要求,为弱势群体传递心声,雪中送炭,原汁原味地反映情况是我们应尽的责任。
“实干兴邦,空谈误国”。对我们政协而言,在参与中协商,在参与中监督,在参与中议政就是实干,深入实际调查研究,写出有分析、有价值的。
调查报告。
提出有针对性、有操作性的意见建议为县委、县政府提供决策参考就是实干。我们在具体工作中要坚决反对完任务式的调查消遣式的调查和问姓式的调查。我们既可以围绕自己熟悉的问题建言献策还可以以外行的身份建言献策从不同的视角发现问题分析问题提出解决问题的思路。我们建言献策不在多而在实不在形式而在质量。我们要求每个委员每年至少反映一条社情民意提出一个提案或一条建议引进一个项目或提供一条有价值的招商引资信息帮助解决一个具体问题。我们要通过走访座谈联谊交流和网上互动等多种形式更广泛地收集社情民意并逐步建立反映社情民意情况公示通报制度和奖惩激励制度。
分析近几年的情况,我感觉,我们有的委员了解实情不多,反映民意不够,界别意识不强,作用发挥不好。这里有缺乏使命感、责任感的问题,有患得患失、怕惹麻烦的问题,也有怕自己水平低,说不对、说不好的问题,还有政协组织搭建知情平台、建言平台、交流平台、转化平台不够到位的问题。政协委员是一种荣誉,更是一种责任,我们谁也不能当滥竽充数的“挂名委员”,缄口不言的“哑巴委员”。占着位子不尽责是政协章程所不允许的,是政协委员的良知所不允许的。当然,你说了实话,提了意见,有人反对,有人赞成,有人嘴上赞成心里反对,也有人当面赞成背后反对。这很自然。只要你说的对人民有好处,对事业有好处,你心里就应该坦然。只要你的出发点是为了把事情办好,即使有的意见不够周全,有的建议还不好操作,甚至有的看法本身还存在一些问题,我看也不要紧。通过实践统一了认识,找到了办法,促成了问题的解决,就是好事。今后,我们还要特别注意根据调研内容的需要,尽量吸收有关方面的群众参加,让更多的群众走进政协,使人民群众与政协委员、专家内行、职能部门负责人一起交流互动,为群众提供参与决策、影响决策、监督决策的平台,为县委、县政府民主决策、科学决策提供应有的智力支持。
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各位委员,同志们:
按照市委的统一安排并经县委同意,中国人民政治协商会议凤冈县第八届委员会第三次全体会议今天隆重开幕了。开好这次会议,对于更好地团结和凝聚全县各方力量,同心同德开创凤冈后发赶超新局面,具有十分重要的意义。
20xx年,面对国内外经济复苏缓慢的不利形势和较大旱情,我们砥砺奋进,在全省增比进位综合排名中,继20xx年上升28位后再升4位,实现了“稳中求进”的目标,地方财政收入、固定资产投资、招商引资实现了两年翻番,全县经济发展保持强劲势头,干部作风明显转变,城市面貌有效改观,医疗、教育、扶贫、基础设施等民生事业加快改善,凤冈整体对外形象大幅提升。这些成绩的取得,是包括县政协和全体政协委员、社会各界人士在内的全县人民共同努力的结果。在此,我代表中共凤冈县委,对大会的如期召开表示热烈祝贺!向全体政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候!对县政协和全体政协委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
下面,结合政协工作特点,我讲四点意见:
一、对县政协20xx年工作的基本估价。
20xx年,县政协牢牢把握团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,着力“实在”二字,取得了一系列看得见、摸得着的工作实效。一是政治协商上有新成效。县政协就我县全面小康、城市管理、新区规划、园区建设、产业发展和文化建设等方面开展了一系列协商活动,提出了近200条意见建议,许多建议都是提在了点子上、谋在了关键处,实实在在地推动了我县一系列重大事项和民生问题的有效解决。如:全面小康方案得到完善并有序推进,城市管理中市民行为得到规范,锌硒茶公共品牌正在得到规范管理,县城两家殡仪馆、文峰村公墓、教师周转房、公租房、农村公路养护、县城公交车等民生问题得到有效解决。二是民主监督上有新成效。通过实实在在的视察、评议,深入实际,不走过场,有力地推动了响滩子水库建设、经济开发区建设、农村中小学生营养餐改善计划实施、失地农民生活保障及部门作风等重大工作的落实,逐步形成了在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督的良好工作机制。三是参政议政上有新成效。通过调研参政、协商议政,对我县森林资源管护、农业专业合作社运行、乡镇卫生院建设、小区物业管理、茶产业转型升级、茶旅一体化发展、禁毒工作、龙潭河治理等提出了一系列具有建设性的意见建议,真正体现了参政有激情、议政有水平。
在政协二次全会上,我用大量篇幅讲了政协的重要地位和作用。去年政协工作成绩的取得,是全县各级各部门深刻认识、全力支持配合的结果,是县政协按章履职、主动作为的结果。“实在”二字最难得!我希望大家进一步深化对政协工作的认识,进一步深化对形势、对县情的认识,在20xx年工作中能做得更好!
二、认清形势,厘清思路,进一步凝聚共识。
美国次贷危机后,世界经济一直处于深度调整期,缓慢复苏态势仍在延续。国内经济受世界经济和产能过剩影响,仍将在现有水平波动或呈缓慢下行。我县经济增速也在放缓,增比进位乏力,正进入负重爬坡阶段,加快发展的压力更大。尽管两年来我县在“三化”建设上取得了很大进步,但从本质上看,“经济总量小、人均水平低、经济增长质量差”的最大县情依然没有改变。从主体指标的增长看,有些指标虽然实现了两年翻番,但个别指标绝对值仍然处在全市倒数的位次,与周边、与全市平均水平相比,绝对值上仍然有不小差距。从去年末今年初经济运行的情况看,虽然出现了固定资产投资持续加快、投资项目进展顺利、农业产业化加工项目稳中有增、部分基础设施项目正常开工等积极势头,但我们“稳中求进”的困难依然很大。
因此,我们要更加全面、准确、辩证地看待形势,对可能遇到的困难和问题要有充分的认识和足够的预见,做好奋斗更长时间、付出更多努力的精神准备。新阶段、新形势下,就是要牢牢把握“改革创新”的主旋律和“两条底线”的新要求,紧紧抓住四个方面的机遇加快发展:一是宏观政策机遇。中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,中央城镇化工作会议、国发2号文件精神,武陵山片区扶贫开发规划,贵州水利生态石漠化“三位一体”规划都是利好政策;二是贵州加快发展的机遇。目前,虽然国内经济疲软,但贵州正进入加速发展期,全省“5个100”工程、交通“三年会战”、水利“三大会战”、小康“六项行动”、生态文明建设等等,这些政策的叠加效应正在放大,对我们是最好、最大的机遇;三是杭瑞高速的开通使我们进入了遵义1小时、贵阳2小时、重庆3小时经济圈,时空距离的缩短为我县的资源配置带来了千载难逢的机遇。四是我们有生态资源和页岩气新能源的现实优势和潜在优势。
面对这一系列机遇,只要思路正确,措施得当,我们就完全有可能、有能力实现后发赶超,把建设“四个凤冈”、全面小康的伟大事业推向前进。为此,县委提出了20xx年的总体思路,即:继续坚持“提速发展,抢位争先”的总基调、“转型跨越,能快则快,全面小康”的总要求和“一二三四”的总战略,以小康为统领,以改革为动力,以新党建、新工业、新县城、新农村、新旅游、新群工“六新”工作为重点,做优农业、做强工业、做特城镇、做美乡村、做热旅游、做实党建,推进生态建设、特色产业、美丽乡村、城镇建设、作风建设、农村改革六个方面在全市争走前列,努力打造全国生态文明先行区、全国有机农业示范区、全国茶旅一体休闲区和全国山水田园宜居区。县政协和全体政协委员要进一步增强加快发展的责任感和使命感,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断开创政协工作的新局面,为凤冈后发赶超作出更大贡献。
三、立足“六新”工作重点,认真履行好三大职能。
发展才是硬道理!经济总量小、人均水平低、发展质量差的凤冈,唯有加快发展才是出路!政协20xx年的工作,必须紧紧扭住发展不放松,以政治协商谋发展,以参政议政带发展,以民主监督促发展。
(一)政治协商谋发展。政治协商是我们党领导的多党合作的重要体现,是科学民主决策的重要环节,是提高我们执政能力的重要途径。协商内容上,主要是立足《政治协商计划》中的重大事项,继续发扬求真务实精神,精心拟定协商方案,坚持走群众路线,多方听取意见,开展深度调研,努力再形成一批详实、可操作、有价值的调研成果,为县委、县政府科学决策提供参考和智力支持。协商方式上,要坚持与时俱进,既要坚持好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等协商方式,又要探索创新。如:我县探索的党群直议制,“议”的过程,其实质也是一种基层民主协商,这种协商的内容更广泛、方式更灵活,我们的政治协商也可与之结合、借鉴。
(二)参政议政带发展。参政议政是政协职能的重要形式,也是我们能听取各方面意见建议、切实做好工作的有效方式。一要多形式参政。要继续坚持专题调研、座谈约谈等行之有效的形式,选择群众最关心、县委县政府最重视、政协最有条件做的课题广泛开展调研,为推动全县科学发展、后发赶超广集民智、献计出力。二要多主题议政。就是不仅要关注经济发展,还要聚焦政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个方面的重大问题,如:今年县委提出了“六新”工作重点,这六项工作是县委在新形势、新要求下,立足凤冈发展需要和发展实际提出的,其涵盖面非常广。上次我在政协调研,政协提出拟以六位副主席来分别对口联系一个“新”的工作,这个想法很好,这是县政协积极参与县委、政府中心工作的真正体现,希望政协能进一步细化落实。这样,我们的“六新”工作就能增加新的力量源泉,也增加了新的领导力量,“六新”重点就可能成为“六新”亮点,“六个争走前列”和“四个区”的目标最终才能实现。
(三)民主监督促发展。一是监督内容上,除“六新”工作外,我县招商引资、项目建设、执行力建设、全面小康特别是龙泉镇及13个小康村的推进、小康“六项行动”、“5个100工程”、干部作风及软环境建设等都是监督的重点。要通过组织开展专题视察、巡视、部门评议和提案督办,督促有关职能部门认真履行职责,全力以赴抓好重点工作的落实。今年,县委、县政府要求各乡镇和各部门对年度工作内容、推进进度、工作目标向全县作出公开承诺,请县政协将此纳入民主监督重点。二要强化监督效果。一方面,政协要做到不走过场真监督,至于监督方式,可以不拘一格;另一方面,各级各部门务必要端正态度接受监督。我这里强调,凡是政协的提案,都要认真办理;凡是政协的评议,都要认真对待;凡是政协的批评,都要谦虚接受并视其情况认真加以整改。只有这样,才能真正使政协民主监督的过程成为解决问题、促进工作、推动发展的过程。
四、切实为政协工作创造条件。
政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全县各级各部门务必要站在历史的高度,站在政治的高度,站在发展的高度,充分认识做好政协工作的重要意义,并转化为实际行动,共同为政协工作的顺利开展创造条件。
(一)加强党对政协工作的领导。党的领导是我国社会主义民主政治最根本的特点之一,也是政协工作的“生命线”。县政协党组要切实发挥好领导核心作用,及时贯彻县委的决定、决议,确保政协始终在党的领导之下开展工作。政协委员中的共产党员,要切实发挥党员的先锋模范作用,坚决执行党组织的决定,在政协活动中努力做合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
(二)改善和保障政协履职条件。各级各有关部门特别是“一把手”要一如既往地高度重视、支持政协工作,从人、财、物等方面最大限度地给予支持保障。宣传部门要进一步提高对政协工作的认识,要积极地广泛宣传报道政协组织和政协工作。通过共同努力,要形成党委重视、政府支持、各方协调配合政协工作的局面,为政协履职创造更优越的环境。
(三)加强政协自身建设。县政协班子要加强自身建设。认真开展党的群众路线教育实践活动,按照我县“五个总”的基本思路,以聚焦“四风”为重点,努力在活动中打头阵、走前列、作表率,把政协班子建设成为一个更加民主、团结、开拓、务实的领导集体,成为一个组织和推动各界委员认真履行职能,不断推进政协工作上台阶的领导集体。要加强专委会、界别建设,完善机关工作制度,改进机关干部作风,强化服务意识,提高工作质量和水平,真正把政协机关建成“委员之家”。要加强学习,突出抓好党的理论知识的学习,用科学社会主义的理论武装头脑。同时要不断丰富业务知识,为履行职责打好基础。
各位委员、同志们:推进凤冈在全省增比进位、后发赶超,历史选择了我们这一代人,我们责任重大,使命光荣。让我们携手并肩,以更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,为推进全面小康和“四个凤冈”建设不断谱写新的篇章、创造新的辉煌!
谢谢大家!
各位委员、同志们:
在中共县委的直接领导和县人大、县政府的大力支持下,经全体委员和与会同志的共同努力,我们完成了大会各项任务。开幕大会上县委书记同志所作的讲话,对过去一年的政协工作给予了充分的肯定,对我们是鼓励又是鞭策;对今后的政协工作提出了新的更高的要求,对我们是工作交代又是动员部署。我们将会通过不懈的努力把这些要求体现在具体工作中。会议期间全体委员还列席了xx届人代会二次会议开幕大会,听取了县长同志所作的政府工作报告。我们将会围绕报告确定的工作任务,认真开展调查研究,积极履职尽责。二次大会上,县委、常务副县长同志代表县政府对其政府职能部门就如何配合保障政协工作所提的要求,也是对我们政协工作者和广大政协委员的支持和信任。我们将会围绕县委、县政府工作大局自加压力,尽力而为,为加快全面建成小康社会进程作出应有的贡献。
下面,我讲两个方面的内容。
一、人民政协的实力在委员,活力在委员,委员的自身建设事关履职水平的高低。自身建设重在加强学习。
学习,是我们在政协的有关会议上讲得最多的话题,也是我们在具体工作中用心最多的事情。人民政协最需要学习,也是最有条件学习的组织;政协委员最需要学习,也是最应该成为自觉学习的一个群体。政协履职要通过调查、分析、提炼、加工形成建议,这既是工作的过程也是学习的过程。我们既要围绕调研视察的课题学,调研视察到哪里就跟进学习到哪里,使调研视察的过程成为学习的过程,又要坚持调研视察什么就先学什么,调研视察过程中碰到难题就先学习破解难题,使调研视察的过程成为锻炼提高自身的过程。
学习能力的强弱直接影响着履职水平的高低。广大政协委员要带着问题、带着感情、带着责任自觉地学习。我们学不好政协理论就把握不了工作角度,选择不了合适的工作方法;学不好中央省市和县委、县政府的决策部署就把握不了工作大局,找不准工作切入点;吃不透调查对象的情况,就掌握不了群众意愿,找不到问题的症结,达不到推动工作的目的;抓不准调查工作的重点,就集中不了正确的意见,提不出有用的东西。“学而不思则惘,思而不学则殆”,事有所成必是学有所成。缺乏学习思考的工作是低层次低水平的工作,是推日头下山的工作。我们向理论学习,向政策学习,向群众学习,向调查对象学习,很重要的一个目的就是要在加深理解、提高认识的基础上从理论政策中找办法,从决策部署中找办法,从制度法规中找办法。由此可见,以学习的态度对待调研视察,以学习的方式开展调研视察,以学习的成果促进调研视察是我们政协工作的基本方式。
“言必行,行必果”是孔子所言,是儒家思想,简单的理解就是要说到做到。“言不必行,行不必果,惟义所在”是孟子所言,同样是儒家思想,简单地理解就是说话做事重在合乎道义。这两种说法在道理上是相通的,是一个思想体系,是一个问题的两个方面。在我看来,后一句和头一句一样对我们做政协工作的人,对我们广大政协委员尤其适用。从一定意义上讲,人民政协发挥作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”。而“说得对”也不是那么容易的事情。我们所建之言,要经得起实践检验、群众检验和历史检验。这就要求我们做政协工作的人,要求我们的广大政协委员要乐于学习积累,勤于调研思考,善于归纳提炼,否则,“说得对”也可能是个遥不可及的“目标”。
政协班子成员,政协委员中的共产党员,国家公职人员,政协机关的干部职工在读书学习方面要发挥好模范带头作用。要在勤读书,读好书的过程中,在学习交流、用心思考的过程中,不断提高收集信息、汇集信息的能力,提高分析材料、研究材料的能力,提高提炼加工、撰写报告的能力,进而提高我们的履职水平。
当前和今后一个时期,我们首要的政治任务是学习宣传和贯彻落实好中国共产党第十八次全国代表大会精神,用精神统领我们的全部工作。
二、人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政,收集反映社情民意贯穿于履行职能的始终。收集反映社情民意重在建言献策。
人民政协是中国共产党的群众工作的重要机构,政协工作的本质是群众工作。了解民情、反映民意、集中民智是政协委员义不容辞的职责。
政协委员与各界群众有着天然的联系,又较少受区域和部门的局限。作为各个界别的代表,每个政协委员都联系着一部分群众。通过委员能够发现其他渠道不易发现的一些问题,能够听到其他渠道不易听到的一些声音。政协委员有做好团结群众、教育群众、服务群众、反映群众意愿工作的独特条件。政协委员应该成为各界群众的“代言人”和“贴心人”。
收集社情民意信息,反映群众意愿,提出意见建议的基础是搞好调查研究。我们调查研究的范围是县委、县政府重视,人民群众关注,政协有条件做并有可能做好的事情,重点是关乎民生的问题,县委、县政府中心工作落实过程中发现的问题和一些苗头性倾向性的问题。关心弱势群体的困难,认真听取易被忽视的各种特殊要求,为弱势群体传递心声,雪中送炭,原汁原味地反映情况是我们应尽的责任。
“实干兴邦,空谈误国”。对我们政协而言,在参与中协商,在参与中监督,在参与中议政就是实干,深入实际调查研究,写出有分析、有价值的调查报告,提出有针对性、有操作性的意见建议,为县委、县政府提供决策参考就是实干。我们在具体工作中要坚决反对完任务式的调查,消遣式的调查和问姓式的调查。我们既可以围绕自己熟悉的问题建言献策,还可以以外行的身份建言献策,从不同的视角发现问题,分析问题,提出解决问题的思路。我们建言献策不在多而在实,不在形式而在质量。我们要求每个委员每年至少反映一条社情民意,提出一个提案或一条建议,引进一个项目或提供一条有价值的招商引资信息,帮助解决一个具体问题。我们要通过走访座谈,联谊交流和网上互动等多种形式更广泛地收集社情民意,并逐步建立反映社情民意情况公示通报制度和奖惩激励制度。
分析近几年的情况,我感觉,我们有的委员了解实情不多,反映民意不够,界别意识不强,作用发挥不好。这里有缺乏使命感、责任感的问题,有患得患失、怕惹麻烦的问题,也有怕自己水平低,说不对、说不好的问题,还有政协组织搭建知情平台、建言平台、交流平台、转化平台不够到位的问题。政协委员是一种荣誉,更是一种责任,我们谁也不能当滥竽充数的“挂名委员”,缄口不言的“哑巴委员”。占着位子不尽责是政协章程所不允许的,是政协委员的良知所不允许的。当然,你说了实话,提了意见,有人反对,有人赞成,有人嘴上赞成心里反对,也有人当面赞成背后反对。这很自然。只要你说的对人民有好处,对事业有好处,你心里就应该坦然。只要你的出发点是为了把事情办好,即使有的意见不够周全,有的建议还不好操作,甚至有的看法本身还存在一些问题,我看也不要紧。通过实践统一了认识,找到了办法,促成了问题的解决,就是好事。今后,我们还要特别注意根据调研内容的需要,尽量吸收有关方面的群众参加,让更多的群众走进政协,使人民群众与政协委员、专家内行、职能部门负责人一起交流互动,为群众提供参与决策、影响决策、监督决策的平台,为县委、县政府民主决策、科学决策提供应有的智力支持。
各位委员、同志们:
县政协九届五次会议,经过各位委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议自始至终洋溢着团结、民主、奋进、和谐的气氛,是一次统一思想、凝聚力量、共谋发展、催人奋进的大会。在此,我代表县委,向会议的成功召开,对新当选的和新增补的委员,表示热烈祝贺。对过去一年,政协组织和广大委员为我县经济社会发展做出的贡献,表示诚挚的感谢和崇高的敬意。
会议期间,各位委员以饱满的政治热情和高度的政治责任感,认真履职,参政议政,围绕“十三五”规划草案、全县经济社会发展中的重要事项和人民群众关注的热点问题,传民意、出主意,所提意见建议定位准确,抓住了推进望江发展的关键、重点和难点,具有很强的针对性和可操作性,对此,县委给予充分肯定。请各相关部门在谋划推进新一年工作时,认真加以研究,吸纳落实。
回首“”,我们立足于一届又一届打下的基础,锐意进取、务实奋进,基本完成了规划确定的各项目标任务,为新常态下经济社会持续稳定发展奠定了坚实基础。刚刚过去的20xx年,我们主动适应新常态,扎实苦干,创新实干,办成了一批打基础、利长远的大事要事。成绩令人振奋,态势来之不易,拼劲更需保持。县委十二届十二次全会客观分析了望江“十三五”面临的机遇和挑战,围绕抢机遇、抓产业、补短板,提出了要集中人力财力物力,打好壮大县域经济实力、产业结构调整、城乡改貌、精准脱贫、文化教育提升、体制机制创新“六大攻坚战”,明确了“把工业经济作为主动力、项目建设作为主支撑、脱贫攻坚作为主战场、改进作风作为主抓手、改革创新作为总要求”的工作思路和“县域经济社会发展进入全市第一方阵”的奋进目标。实现这些目标和任务,需要全县上下齐心协力、不懈奋斗,更需要人民政协集思广益、积极参与。希望县政协和广大政协委员继续保持与时俱进的锐气,继续满怀干事创业的激情,继续凝聚团结奋进的力量,发挥聪明才智,积极履行职能,以更加开放的思维、更加务实的态度,合力攻坚,拼出望江“十三五”的精彩开局。
一要围绕项目建设,培育攻坚动力。开局决定全局,项目决定发展。打赢“六大攻坚战”,就是要善谋项目,要多谋大项目、新项目、好项目。要牢牢把握宏观经济政策取向,谋划一批推动经济发展、提高发展质量和效益的项目,以大项目推动大发展。要围绕中央和省、市、县“十三五”规划,认真研究创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念带来的政策变化,谋划一批扬优势、补链条、填空白的项目,以新项目带来新发展。要围绕中央去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大工作任务,认真研究供给侧结构性改革蕴涵的机遇,谋划一批推动深化改革开放、优化产业布局的项目。希望广大政协委员,围绕项目谋划争取建设工作,深入开展调查研究,认真协商议政,积极献计出力,出真招,解难题,有效服务全县工作大局。
二要树牢看齐意识,增强履职能力。政协姓政,全县各级政协组织和广大政协委员一定要坚持正确政治方向,牢固树立看齐意识。要把学习好、宣传好、贯彻好县委十二届十二次全会和人大政协“两会”精神作为重要任务,全面把握“十三五”发展理念、发展目标和发展要求,吃透内涵实质,把握精髓要义。要把思想统一到中央和省市县委的决策部署上来,增进政治认同,增强政治定力,努力做到在路线原则上立场坚定,在重大问题上旗帜鲜明。要自觉将学习全会精神转化为抓当前、谋长远的实际能力和动力,不断提高人民政协的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。
三要坚持团结鼓劲,汇聚各方合力。推进望江新一轮发展、实现“十三五”的良好开局,需要汇聚各方的智慧力量,调动一切积极因素。人民政协作为推进社会主义民主协商的重要渠道和专门机构,在发挥民主协商优势牵头做好“协政”上,大有可为,也大有作为。要充分发挥政协组织优势,主动承担起推进人民政协协商民主的重任,围绕产业招商、三产补短、结构调整、人才引进、城乡改貌、脱贫攻坚、文化教育发展、体制机制创新等重大问题,积极开展民主协商,努力为发展出实招、谋良策。要充分发挥政协监督职能,不断完善政协民主监督形式,规范民主监督程序,探索开展民主监督的新途径、新方法,推动政协事业蓬勃发展。要发挥政协智力密集、人才荟萃的优势,深入分析制约全县经济社会发展的突出问题,研究提出加快发展的对策,为县委、县政府决策提供更为务实有效的建议。要发挥好政协组织联谊交友广泛的优势,加强对外联系,积极开展招商引资,扩大科教文化交流,为加快经济发展做好服务。
四要注重广开言路,凝聚群众向心力。县委坚持将改革创新作为推进工作的总要求。新的一年,县委、县政府将启动一批改革事项。随着改革的深入,发展的推进,不可避免会带来思想观念碰撞、阶层利益冲突、社会矛盾交织,势必会造成许多难以预见的困难和压力。各位委员、各级各部门负责人要发挥自身优势,立足各自职能,广开言路,用心倾听,把群众反映的带有苗头性、倾向性的问题,解决在初始状态。要学会从群众的言语中,找准工作病根,明确整改方向。要主动把握社会心理,积极引导社会舆论,深入基层贴近群众吸取养分,将群众的向心力,凝聚成为推动发展的强劲动力。
各位委员、同志们,“十三五”是望江实现跨越发展的一个极为难得的历史性机遇期,抓住了机遇期,望江就能迎头赶超,步入全市发展的快车道;错失了机遇期,我们就会犯历史性的错误。我坚信,只要我们心往一处想、劲往一处使,携手向前看、合力往前干,围绕六大“攻坚战”,逐个打好“歼灭战”,我们的事业一定会无往而不胜,望江的明天一定会灿烂而美好!
同志们:
xx县第十六届人民代表大会第一次会议明天就要隆重开幕了。为了把这次大会开好,特别是确保大会各项任务的圆满完成,县委决定,在县第十六届一次人代会召开期间,成立临时党委,并于今天召开全体党员人大代表大会,目的就是进一步统一思想,明确任务,充分发挥党员人大代表的的模范带头作用,确保人代会圆满成功。
首先,我就新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案以及xx县出席西安市第十五届人民代表大会代表候选人建议人选给大家作以说明:省、市、县委对这次县人大、县政府和法检两院换届工作高度重视。5月,市委专门下发了《中共xx市委关于认真做好区县乡镇党委、人大、政府和区县政协换届工作的通知》(市发13号),明确了换届工作的指导思想,对县人大、县政府、县政协、县法院、县检察院领导班子的职数、班子成员的任职年龄、提名年龄、结构比例等都作了明确规定。为了进一步扩大和落实群众在干部选拔任用上的知情权、参与权、选择权、监督权,真正把人选准用好,207月,市委组成换届工作考察组,对我县人大、政府、政协以及法检两院领导班子成员进行了明主测评和民主评议,对新一届领导班子人选进行了全额定向民主推荐,对拟提拔人选考察对象进行了考察,为新一届班子人选的调整配备奠定了良好的群众基础。2011年xx月xx日,市委根据考察情况,研究并报经省委同意后,以市委文件批复了我县新一届人大、政府、政协、法院、检察院人事安排方案,具体情况如下(略):
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以上是关于这次县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长换届人事安排方案以及xx县出席xx市第十五届人民代表大会代表候选人建议人选的说明。
为圆满完成xx县第十六届人民代表大会第一次会议各项工作任务,我代表县委提几点希望和要求。
一、统一思想认识,切实增强政治责任感。
这次人代会,是在全县上下认真学习贯彻县第xx次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观、积极构建和谐社会、努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的一次承前启后、继往开来的大会。县第十五次党代会,立足当前,着眼长远,明确提出了今后五年我县经济社会发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和战略措施,会议确定的一个中心、两个重点、五个翻一番、十个全覆盖的目标任务,为今后我县五年的发展指明了方向,对于我县今后一个时期的建设发展,必将产生积极深远的影响。要确保县第十五次党代会确定的奋斗目标和战略措施付诸实施、变成现实,很重要的一个途径就是通过人民代表大会,把县委的要求变成人民群众的实际行动。我们召开的这次人代会,就是要进一步统一思想,细化措施,组织动员全县上下以积极进取、敢为人先的良好精神状态,进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围,迅速掀起抢抓机遇、加快发展的工作热潮。县第十五次党代会开得很成功,开出了团结、和谐,开出了生机勃勃的发展局面,是一次团结向上,圆满成功的大会。这次的人代会要向党代会一样开出团结、开出和谐,要圆满成功。因此,参加会议的党员,必须充分认识会议的重要性,切实增强政治责任感,要通过县人代会的召开,凝聚人心,鼓舞士气,为全力打造建设繁荣文明和谐幸福的城市新区而努力奋斗。
二、切实履行责任,认真听取和审议各项报告。
这次会议要听取和审议的六项工作报告,是事关全县今后五年发展的大计。县委第4次常委会议专题研究了六项工作报告,同意提交本次大会审议。尤其是《政府工作报告》,县委认为能紧紧围绕县第十五次党代会确定的指导思想和奋斗目标,对过去五年的工作总结和今后五年的工作谋划,与县十五次党代会报告一脉相承,紧密衔接,切合xx发展实际,是一个能够反映新一届政府领导班子团结奋斗、锐意创新、务实工作的报告。各位党员人大代表要以饱满的政治热情、高度的主人翁责任感,积极参政议政,认真听取并审议好各项报告,为我县改革、建设和发展建言献策。要坚持实事求是的原则,把审议报告同落实县第十五次党代会精神紧密结合起来;要坚持从全局出发,围绕我县经济和社会发展的重大问题,特别是对事关长远的重要部署、事关全局的重点工作、事关群众切身利益的热点、难点问题,多提带有全局性、关键性和建设性的议案和建议,使会议通过的各项报告和决议,充分反映全县人民的要求,体现全县人民的意愿,要通过人代会的召开,把全县上下的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来,统一到本次会议通过的各项决议中来,通过广泛讨论,在民主、团结的基础上统一认识、统一步调,齐心协力为加快xx经济社会又好又快发展贡献力量。
三、坚持党性原则,确保大会选举圆满成功。
这次人代会的一项重要内容,就是选举产生新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长。依法搞好选举,是会议的重要任务,也是全体党员人大代表共同的政治责任,刚才我通报的新一届县人大、县政府领导班子和县法院院长、县检察院检察长人事安排方案,这是市委、县委按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则,广泛征求期间搞非组织活动的人和事,一经发现,坚决严肃处理,绝不姑息迁就。要通过大家的一言一行,把代表的思想和行动引导到共谋发展之策、共商发展大计的会议主题上来,引导到市委、县委对换届人事安排的组织意图上来,用实际行动营造风清气正的换届环境。
同志们,大家都是全县各条战线上的模范和精英,在工作中取得了显著成绩,赢得了群众的信任和拥护。现在大家受全县人民的委托,来出席令人关注的盛会,肩负着重大的责任和光荣的使命。县委相信,在座的每一位党员同志,一定能够严格要求自己,充分发挥先锋模范作用,努力把这次大会开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后,预祝大会圆满成功。
各位代表、同志们:
镇第十六届人民代表大会第一次会议,在大会主席团的领导下,经过全体代表的共同努力,顺利完成了预定的各项议程,即将胜利闭幕了。会议期间,各位代表们以饱满的政治热情和高度负责的态度,依法行使权力,认真履行责任,积极建言献策,充分发扬民主,共谋**发展大计,对**经济社会发展提出了许多宝贵意见,展示了良好的精神风貌。会议审议和批准的《镇人民政府工作报告》、《人大主席团工作报告》、《镇财政预算报告》,明确了今后五年全镇经济社会发展的奋斗目标和工作任务,是各位代表智慧的结晶,体现了全镇人民的根本利益和共同愿望,对**镇实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极地推动作用。本次会议是一次凝聚民心、汇集民智的大会,团结和谐、求真务实的大会。为此,我谨代表镇党委、镇人大主席团,镇政府,向各位代表、列席同志和工作人员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
xx年是“十二五”的开局之年,全镇干部群众精诚团结、负重自强、攻坚克难,积极应对各种不利因素的挑战,全面完成了全年各项目标任务,推动经济社会又好又快发展,取得了可喜的成绩。xx年是**镇加快推进经济发展方式转变、深化和完善城乡统筹综合配套改革、加速推进**新城开发和中心镇三年行动计划建设,实现我镇经济社会各项事业跨越式发展的关键的一年,我们面临的发展形势更加复杂和严峻,各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断形势,增强忧患意识,抓住有利条件,发挥积极因素,沉着应对挑战,把握工作主动权,努力完成全年突破发展的目标任务。下面,我讲几点意见:
一、解放思想谋发展。观念决定成败,思路决定出路。目前,**正处于全面发展的机遇期,产业基础雄厚;区域特色鲜明;基础设施和公共服务较为完善;体制机制改革基础较好,为**新一轮全面发展注入了强大动力。但是我们也要把一点牢记在心:没有思维的创新,就没有工作的创新;没有思想的跨越,就没有发展跨越。在这样一个特殊的机遇期,更需要我们解放细想,打破传统思维和自我意识的束缚,用好、抓好机遇期。面对新形势、研究新情况、解决新问题,把全镇上下的认识统一到抢抓机遇、谋求发展上来,把行动统一到党委、政府的决策部署上来,形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。在坐的各位都是我镇各条战线、各个单位的主力军,希望你们带头解放思想,带头干事创业创新,在发展上快人一拍、先人一步,当好发展的领头羊,合力推进**各项社会事业的发展。
二、勤政务实抓发展。我们要有强烈的事业心和高度的责任感,立足本职岗位,干出明显成效。这次会议审议通过的政府工作报告和相关决议,明确了我镇xx年及今后五年的工作目标和具体任务,机关各大办(所)、各行政村(农垦场)要主动地抓落实,对工作做到三个“不”:不敷衍、不推诿、不拖延,坚持三个“实”:重实际、鼓实劲、求实效,把各项目标任务再进行量化、细化、实化,再进一步明确责任,确保每项工作都有人抓,每个环节都有人管。主要责任人要率先垂范,带头狠抓落实,把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬,对镇党委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题要认真抓好落实。今年,镇党委、政府将在镇村两级进一步深化落实“干事对帐”制度,使考核重点更加突出,目标更加具体,奖罚更加分明,目的就是要鼓足劲、出实招,迅速在全镇上下开成攀高争先,跨越奋进的崭新局面。
三、精诚团结拼发展。各位都是各条战线的骨干力量,肩上的责任都很重,担子也很重,希望大家要心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围,充分发挥好党委、政府与人民群众之间的“纽带”作用,形成推动**加快发展、科学发展的强大合力。班子领导之间要加强沟通、增进信任,部门之间要密切配合、协调行事,干部群众之间要互相理解、民主和谐,做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台,努力赢得经得起实践、人民、历史检验的政绩,求真务实、埋头苦干,就一定能抓好工作落实,努力做到“三个深入”:即深入基层、深入实际、深入群众,要到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作推不开的地方去,同那里的群众一道,努力排忧解难,化解矛盾,打开工作局面。在深入调查研究的基础上,提出切实有效的方法措施,一个一个加以解决。
各位代表,同志们!新一轮的目标已经确定,任务已经明晰,让我们在党的十七大精神指引下,按照党代会和人代会的部署,满怀豪情上路,肩扛责任前行,携手共创伟业,相约再铸辉煌,为加快推进慈溪东部地区现代化小城市建设而共同努力!
最后,祝大家身体健康、事业有成、合家幸福,万事如意!谢谢大家!
各位代表、同志们:
11镇第二届人民代表大会第六次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定任务,现在就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛,开得非常成功。在此,我代表镇党委对会议取得圆满成功和当选为镇长表示热烈的祝贺!同时,向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表,向特邀、列席和参加会议的各位同志,向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员,表示衷心的感谢!
这次会议是一次具有重要意义的会议,是全镇人民政治生活中的一件大事。会议期间,各位代表肩负全镇人民的重托,本着对人民高度负责的精神,充分行使权利,认真履行宪法和法律赋予的光荣职责,选举周远贵同志为11镇人民政府镇长。下一步,我们的主要任务就是如何带领全镇人民与时俱进、开拓创新,变计划为行动,化蓝图为现实。下面,我代表镇党委提出几点希望:
一、要牢牢把握发展第一要务。
打造经济强镇,全面建设小康社会,镇党政领导班子必须始终紧紧抓住发展这个第一要务,抓机遇,促开放,坚定不移地实施“产业兴镇、科教兴镇、工业兴镇、特色富民”四大发展战略,以快赶强,争先晋位,确保全镇经济实现超常规跨越式发展。
要认清形势,抢抓机遇促发展。五年来,我镇经济及社会各项事业保持了较好的发展势头,对外开放取得新成效,项目建设取得新突破,工业经济迈上新台阶,农业结构调整呈现新起色,文明建设谱写新篇章,干部队伍建设出现新面貌。目前,广大干部群众发展经济的愿望日益强烈,政治环境和社会环境都是11发展史上最好的时期之一,为加快发展打下了良好基础。特别是县委十届二十四次全会后,全县上下高扬“走民生发展之路”,掀起了新一轮加快发展的热潮,兄弟乡镇加快发展的势头非常强劲。同先进乡镇相比,我们还有很大差距。因此,尽快缩小与先进乡镇的差距,实现跨入岳池县经济强镇的目标,是我们面临的重大考验。全镇广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、团结一致、开拓进取,为促进11经济社会的超常规跨越式发展而努力奋斗。
要解放思想,与时俱进求发展。解放思想,实事求是,与时俱进,科学发展是十七大的精髓,是我们必须长期坚持的思想路线。只有不断地解放思想,才能够做到与时俱进,加快发展、又好又快发展。因此,我们要大力倡导开放创新意识,牢固树立与县委精神符合,与新形势相适应,与11实际相一致的新理念,以思想的不断解放,观念的不断更新,为加快发展、富民强镇提供不竭的动力。
要突出重点,围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的任务目标和工作思路,紧紧抓住事关全局的工作重点,强化措施,全力突破。一是进一步提高开放水平,举全镇之力,抓招商引资。
二是狠抓振兴产业,助民增收,努力营造浓厚的发展氛围。三是进一步营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境,树立11对外开放的新形象。
要转变作风,求真务实抓发展。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、争创一流抓工作的责任感,重实绩、鼓实劲、求实效,不图虚名、不务虚功。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好,以求实的态度、务实的作风和扎实的工作,把全年的各项目标任务落到实处,务求通过党政新领导班子、各位代表、镇村干部、全镇人民的不懈努力,确保今年及以后几年经济和社会各项事业超常规跨越式发展。
二、充分发挥人大和代表的职能作用。
人大肩负着神圣的历史使命,地位独特,作用明显,职责重要。在全面建设小康社会的伟大进程中,要认真履行职责,扎实做好各项工作。
第一,强化监督,把法定职责履行到位。要以工作监督为重点,坚持和完善一些行之有效的监督方式,通过开展检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动,支持政府的工作,帮助政府解决重点、难点、热点问题,保证法律法规和党的政策得以全面落实,保证各项工作目标得以顺利实现。
第二,深入调研,把社情民意反映到位,在富民强镇进程中,各位代表要充分发挥面向基层,接触面广的优势,发挥桥梁纽带作用,通过听民声、察民意、访民苦、解民忧,最大限度地将群众的智慧、群众的力量引导到招商引资、振兴产业和新农村建设上来,形成加快经济发展的强大合力,为富民强镇做出应有的贡献。
第三,围绕中心,把自身优势发挥到位。人民代表不仅是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带,也是各条战线上的中坚力量,在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在今年任期里,充分发挥模范带头作用,做发展振兴产业、招商引资、增收致富的模范,做顾全大局、团结协作的模范,维护法纪、遵纪守法的模范,做艰苦奋斗、无私奉献的模范,求真务实、真抓实干的模范。
三、切实加强党的领导。
做好人大工作,发挥好人大的作用,关键在于党委,在于党委的重视、支持和领导。镇党委高度重视人大工作,把它作为党的工作重要组成部分,在工作安排上有位置,在解决问题上有措施,在领导力量上有保证。定期听取人大工作汇报,全面了解人大工作情况,认真研究人大工作,及时帮助解决一些实际问题,努力创造良好的外部环境。尊重和支持人大依法行使职权,大力支持人大代表依法履行职责、参政议政。正确对待来自人大代表的批评与意见,积极办理人大代表议案、建议,切实维护代表的权利。重视和加强人大自身建设,为推动人大工作再上新台阶提供强有力的保证。与此同时,人大要始终把坚持党的领导作为一条根本原则,积极主动地接受和依靠党委的领导,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。
各位代表、同志们!我们肩负着发展经济建设新农村的重任,机遇千载难逢,人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,带领全镇人民团结一致,顽强拼搏,开拓进取,为实现我镇创先争优的目标和我镇经济超常规跨越式发展而努力奋斗!
中国人民政治协商会议xx市第七届委员会第五次会议,今天隆重开幕了。我代表中共xx市委员会,对大会的召开表示热烈祝贺!
20xx年,是我市发展历程中很不寻常的一年。全市上下包括全体政协委员在内的170多万人民,在以为的中共中央和自治区党委、cc市委的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观为统领,深入贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神以及、aa市各项决策、部署,齐心协力,艰苦奋斗,开拓创新,战胜了建国以来最大洪水和百年不遇特大山洪的自然灾害,全市经济社会保持持续快速健康协调发展的良好势头。经初步核算,全年全市gdp完成59.91亿元,增长10.50%;财政收入4.18亿元,增长21.22;全社会固定资产投资25.90亿元,增长65.07;农民人均纯收入2560元,增长8.80;城镇居民人均可支配收入7043元,增长21.56。全市经济发展,社会进步,人民安居乐业,为“十五”计划划上圆满的句号。
“十五”时期,我市改革开放和现代化建设取得重大成就。这五年,我市经济实力显著增强,经济结构调整加快推进,基础设施日臻完善,重大产业项目建设捷报频传,特色优势产业迅速成长,改革开放迈出了新步伐,人民生活明显改善,全市呈现经济繁荣、政通人和、积极向上的喜人局面。20xx年、20xx年连续两年被评为“aa经济发展十佳县(市)”。此外还荣获“中国优秀旅游城市”、“全国城市环境综合整治先进城市”、“全国科技工作先进县(市)”、“全国文化先进县(市)”、“全国体育先进县(市)”、“全国法制宣传教育先进县(市)”、全国“双拥模范城”、“aa卫生城市”、“aa园林城市”、“自治区市容南珠杯竞赛先进城市”、“全区社会治安综合治理先进单位”、“全区扫盲先进县(市)”、“全国科技进步先进县(市)”等荣誉称号。这些成绩的取得,是邓小平理论和“三个代表”重要思想指引的结果,是上级党委政府正确领导的结果,是全市各族干部群众团结奋斗的结果,也是市政协组织和广大政协委员,牢牢把握团结和民主两大主题,强化创新意识,认真履行职能,积极参政议政的结果。在此,我代表中共xx市委,向市政协和广大政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
20xx年,是实施“”规划的开局之年。在新的一年里,我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的xx大、xx届五中全会、自治区党委八届六次全会和cc市委二届七次全会精神,坚定不移地加强理论武装工作,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,打牢全市各族人民团结奋斗的共同思想基础;坚定不移地贯彻落实科学发展观,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,统筹推进富裕、文化、生态、平安建设,努力把经济社会发展转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道;坚定不移地抓好发展这个第一要务,加快推进工业化、城镇化、农业产业化和市场化;坚定不移地加强创新能力建设,不断增强我市自主创新能力;坚定不移地深化改革扩大开放,推进体制机制创新,提高对外开放水平;坚定不移地加强民主政治建设和先进文化建设,促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展;坚定不移地重视和改善民生,认真解决群众的实际问题,努力提高城乡居民生活水平,维护社会和谐稳定;坚定不移地加强党的建设,提高党的执政能力和领导水平,永葆党的先进性,为顺利实施“”规划提供坚强的组织保证。
实现今年的奋斗目标,开创“”的新辉煌,需要包括广大政协委员在内的全市各族人民的共同努力。市政协和广大政协委员,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽各项工作,确保政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要围绕发展这个第一要务,围绕实施“”规划,围绕建设富裕、文化、生态,深入调查研究,积极建言献策。要坚持团结和民主两大主题,协助市委、市政府做好团结群众、反映民意、化解矛盾、维护稳定的工作,为构建和谐服务。要认真学习贯彻中共中央、自治区党委关于加强政协工作的决策部署,贯彻落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和自治区党委的《实施意见》,深入扎实地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,进一步发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用。要切实加强自身建设,完善各种工作规章和程序,进一步提高履行职能的能力和水平,使政协工作始终保持生机和活力。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,对于提高党的执政能力具有重要意义。各级党委要从加强党的执政能力建设的高度,进一步提高对政协组织地位和作用的认识,切实加强对政协工作的领导。要把政协工作纳入重要议事日程,定期听取政协工作汇报,专题研究部署政协工作,妥善解决政协工作中的重大问题,支持政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作。要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为全市改革发展稳定服务,把政治协商纳入决策程序,坚持重大问题在决策前和决策执行中进行协商。要重视和加强政协机关干部队伍建设,为政协工作的开展创造良好条件。要认真倾听来自政协的批评和建议,自觉接受政协和各位委员的监督。
各位委员,同志们,朋友们!在充满希望的20xx年里,让我们更加紧密团结在以为的中共中央周围,奋发图强,开拓进取,共创更加美好的未来!
预祝大会圆满成功!
各位委员、同志们:
今天,政协横峰县第十二届委员会第五次会议隆重开幕了。来自全县各个阶层、各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂,共商大局、共谋发展。在此,我代表中共横峰县委,向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候,对大会的召开表示热烈的祝贺!
20xx年是我县发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。一年来,我们在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕县委年初确定的“三个双”目标和“打造县域经济升级版”的部署,深入推进“七大战略”,全面迎接高铁时代,经济社会保持了“稳中有进、稳中向好”的良好态势。一年来,县政协紧紧围绕县委、县政府决策部署,充分发挥自身优势,主动服务大局,广泛建言献策,积极协商议政,为推动全县经济社会平稳健康发展发挥了重要作用。借此机会,我要对你们的工作给个好评、为大家付出的努力真心点赞!
20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。前不久召开的县委xx届八次全会暨全县经济工作会议,全面分析了新常态下我县面临的新形势,对今年全县经济社会发展工作进行了全面部署,提出了“七大中心工作”以及“五个为”的工作保障。为此,我们要紧紧围绕县委全会的决策部署,顺势而为、积极作为,以工作新状态展示政协新作为,奋力开创政协工作的新局面。
现在,我着重围绕“把握新常态、展现新作为”这一主题,谈点看法和想法,与各位政协委员、各界有识之士共商共议。
一、坚持转型发展,迎接经济发展新常态。
经济发展进入新常态,是中共中央作出的重大战略判断,也是我们谋划和推动发展必须遵循的大逻辑。只有把握好这个宏观大背景,回答好这个时代大课题,才能在发展变化的形势中抢占先机、争取主动。全县上下要积极适应新常态,更加主动作为,全力推动经济社会平稳健康发展。
一要突出“发展升级”这一主线。我们要主动适应实体经济发展升级新常态,着力培育新的增长点。要做大做强经开区,在扶持好和丰、中旺、南方、永兴铜业等传统企业的同时,大力引进培育一批像创造“横峰速度”的晶科光伏发电这样的新能源企业,提升工业经济实力。要紧盯服务业发展的新动态、新方向,大力发展以电子商务、物流配送、金融服务为代表的新兴服务业,使之成为我县经济发展的新引擎。要创新农业经营模式,大力发展现代梯度农业,推进“葛佬综合体”建设,促进农业增效、农民增收。要主动融入“1+5”城镇群建设,以项目为抓手,加快新型城镇化进程,让城镇化成为推动发展的强劲动力。
二要突出“小康建设”这一目标。发展的最终目的就是要改善民生、造福百姓,确保与全市、全省、全国同步建成小康社会。我们要把更多的精力用到关心群众生产生活上,把更多的财力用在民生工程上,切实做好就业、住房、教育、医疗、社保、扶贫等民生工作,把城市饮水工程作为今年的“一号民生工程”,在城南规划新建一所小学,启动职业学校建设,并规划建设养老产业园,发挥老年活动中心的作用,提升人民群众幸福指数。要抓住我省创建“生态文明示范省”的有利时机,发挥生态优势,发展绿色经济,保护好横峰的山山水水,让群众共享“生态红利”、“绿色福利”。要积极推动文化事业大发展大繁荣,深化群众性精神文明创建活动,举办“横峰县首届全民运动会”,丰富群众文化生活,弘扬“真善美”,凝聚正能量。
三要突出“优化环境”这一保障。环境就是生产力,是一笔巨大的无形资产。从这种意义上说,市场经济也是“环境经济”。哪里的经济发展环境好,就有利于资金、技术、人才等生产要素的集聚,从而促进和决定经济社会发展的前景和后劲。为此,我们要优化人文法治、社会创业、行政服务等环境,转变服务方式,降低企业成本,提高服务效率,尤其是要全面推进法治横峰建设,加快依法治县进程,努力营造公开、公正、公平的良好社会风气,以发展环境的优化推动改革开放、促进经济社会发展。
二、坚持履职尽责,主动服务改革发展。
把握新常态、展现新作为,为人民政协更好地履行职能、发挥作用提供了广阔舞台,提出了更高要求。县政协和广大政协委员要始终围绕中心、服务大局,当好思想库、智囊团,为县委、县政府的科学决策提供参考。
一要协商有方。广大政协委员要牢牢抓住经济发展这个中心,为加快发展多建言献策;要多想转型升级之事,多谋创新发展之计,助推经济结构优化升级。要围绕非公经济发展、融资创新、土地使用、科技服务等重点领域和关键环节的改革,把准症结,切中时弊,努力提高改革的针对性和科学性;要努力化解不同利益群体之间的分歧,引导各界理解改革、支持改革、参与改革,凝聚改革共识、减少改革阻力、增强改革动力。
二要参政有为。广大政协委员要积极引导群众准确认识当前的新形势、新挑战,加强对县委、县政府重大决策部署的宣传,营造全县民主团结、和衷共济的良好局面;要牢牢保持在一线干事创业的精神状态,与党委政府同频共振、同轴运转、同向推进;要当好转型升级的“领头雁”,全民创业的“主力军”,把企业做强、把产品做优、把品牌做响,为转型升级加油助力。
三要监督有力。县政协要积极贯彻落实xx届四中全会精神,围绕政府部门依法行政、司法机关公正执法等重点领域开展民主监督,加快我县依法治县进程;要充分发挥“桥梁”和“纽带”作用,探索建立社情民意收集、协商民主机制和网络平台,提高民主监督的科学化水平;要敢于监督、善于监督,围绕发展中的问题和不足,大胆提出批评和建议,真正做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务。
三、坚持善作善为,不断强化自身建设。
面对经济发展新常态新要求,政协组织和政协委员要敢担当、重实干、有作为,积极探索创新政协工作新思路新举措,不断加强政协自身建设,努力提高政协工作科学化水平。
一要抓好学习。学习是事业发展的需要,也是委员履职的基础。要深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神,深刻领会省委、市委、县委的决策部署,密切关注时事政治,广泛学习文化、经济、科技、法律等方面知识,进一步增进思想共识、提升履职能力。要大力弘扬改革创新精神,积极推进政协理论创新、制度创新和工作创新,不断改进工作方式,切实提高政协工作水平。
二要抓实工作。县政协要增强做好政协工作的主动性、科学性、实效性,努力为县委、县政府科学决策提供可靠依据。政协委员要充分发挥优势,扎实工作,保持一流工作状态,积极参与“走转促、民情家访”活动,努力当好深入调研、反映实情的“参谋员”,服务发展、造福群众的“战斗员”,改进工作、转变作风的“监督员”,理顺情绪、促进和谐的“调解员”,勤做勤为,善作善成,为横峰经济社会持续健康发展做出积极贡献。
三要抓严作风。担任政协委员,是一种荣誉,更是一种责任。大家要严守章程,珍惜荣誉,牢记使命,转变作风,积极履职,自觉树立和展示良好形象。要认真落实中央、省、市纪委全会精神,把守纪律、讲规矩摆正更加重要位置,深入扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。要以更高的标准要求自己,严格落实“三严三实”要求、中央“八项规定”和省市县相关规定,争做“四有”干部,在反对“四风”上说真话,在推进工作落实上讲诤言,着力营造风清气正的良好环境。
政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地高度重视政协工作,切实加强和改进对人民政协的领导,积极推进协商民主广泛多层制度化发展,确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。各地各部门要积极支持政协依法履行职能,为人民政协开展工作创造更好的条件。
各位委员,同志们!民主凝聚力量,团结成就梦想。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,把握新常态、共谋新发展、展现新作为,携手开创全县政协工作新局面,为把横峰建设成为“中部地区最具活力的生态工业新城”而努力奋斗!
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员、同志们猪年喜洋洋,新年新气象!
各位代表、同志们:
xx县第十三届人民代表大会第二次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了预定任务,今天就要胜利闭幕了。会议始终洋溢着民主、团结、求实、奋进的气氛,开得非常成功。在此,我代表中共xx县委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!同时,向以高度负责精神、严肃认真履行神圣职责的全体人大代表,向特邀、列席和参加会议的各位同志,向辛勤工作、为大会提供优质服务的全体工作人员,表示衷心的感谢!
这次会议是一次具有重要意义的会议,是xx县2l万人民政治生活中的一件大事。会议期间,各位代表肩负全县人民的重托,本着对人民高度负责的精神,充分行使权利,认真履行宪法和法律赋予的光荣职责,审议通过了县人民政府、县人大会工作报告和县法院、县检察院工作报告及县财政预决算报告,并作出了相应决议。维东县长代表县政府做的《政府工作报告》,认真总结了去年工作,确定了今年工作的总体思路、指导思想及奋斗目标,突出了加快发展这一主题,符合上级精神,紧贴实际,是我们今年工作的纲领性文件。下一步,我们的主要任务就是如何带领全县人民与时俱进、开拓创新,变计划为行动,化蓝图为现实。下面,我代表县委提出几点希望:
一、牢牢把握第一要务,加快发展不动摇。
对于我们来说,要打造全新形象,建设小康社会,就必须始终紧紧抓住发展这个第一要务,抓机遇,促开放,坚定不移地实施“开放兴县、工业强县、特色立县”三大主体战略,三步并作两步走,以快赶强,争先晋位,确保全县经济实现跨越式发展。
要认清形势,抢抓机遇促发展。一年来,经过全县广大党员、干部及21万人民的共同努力,我县经济及社会各项事业保持了较好的发展势头,一些拉动全县经济发展的重点工作正在向深层次推进,项目建设取得新突破,对外开放取得新成效,县乡工业迈上新台阶,农业结构调整呈现新起色,文化建设谱写新篇章,干部队伍建设出现新面貌,广大群众要求致富的愿望日益迫切,政治环境和社会环境都是发展史上最好的时期之一,为加快发展打下了良好基础。同时,从国际国内经济形势看,我们已经具备了加快发展的有利条件,20xx年我国经济提速运行,全年经济增速达到9.1%,一举突破连续五年增长徘徊的格局,步入了新的景气周期,是1997年亚洲金融危机爆发以来最好的一年。特别是省委六届三次全会后,全省上下高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,掀起了新一轮加快发展的热潮,周边市县加快发展的势头非常强劲。是经济欠发达县,同先进市县相比,还有很大差距。经济运行质量和效益有待提高,产业增效、财政增收、农民增收面临的任务越来越紧迫。形势喜人,形势逼人,机遇和挑战并存,能否借势用力,乘势而上,搭乘宏观经济发展快车,尽快缩小与先进市县的差距,实现“十五”末跨入衡水市乃至河北省经济强县的目标,是我们面临的重大考验。全县广大干部群众务必要统一思想、坚定信心、群策群力、开拓进取,为促进经济社会的跨越式发展而努力奋斗。
要解放思想,与时俱进求发展。解放思想,实事求是,与时俱进,是xx大的精髓,是我们必须长期坚持的思想路线。因循守旧无出路,解放思想天地宽。只有不断地解放思想,才能够做到与时俱进,才能够站在更高的层次、更宽的视角上确立新的发展观念和思路,才能够以更积极的姿态、更有效的措施、更务实的作风,实现加快发展。当前,我们面临许多困难和挑战,如何负重爬坡,排难前进?关键在于理清思路,关键在于思想先行。因此,我们要大力倡导创新意识,以创新的观念审时度势,以创新的勇气直面难题,以创新的精神去把握未来。要牢固树立与党的xx大精神相符合,与入世后新形势相适应,与国际规则相接轨,与实际相一致的新理念,以思想的不断解放,观念的不断更新,为“加快发展、富民强县”提供不竭的动力。
要突出重点,围绕目标谋发展。我们要按照今年确定的工作思路和任务目标,紧紧抓住事关全局的工作重点,强化措施,全力突破。一是进一步提高开放水平,举全县之力,抓招商引资。首先,要强化“谁投资,谁受益,你赚钱,我发展”的开放意识,全民招商上项目,齐心合力谋发展。同时,完善和落实招商引资的优惠政策和奖励政策,努力营造“亲商、重商、安商、富商”的浓厚氛围。第二,要积极实施“引进来”战略,不断延伸招商触角,放宽开放空间,坚持内资、外资一起上,生产性项目、非生产性项目一起上,工业、农业、交通、基础设施、商贸项目一起上,争取有更多的外资和项目进入。第三,要继续实施“走出去”战略,鼓励支持有实力、有比较优势的企业到县外、市外、省外、国外谋求发展空间,通过与大企业联营、合作等手段,借外力、借优势壮大自我。二是狠抓项目建设,全力以赴上项目。一个好的项目就是一个新的经济增长点,就会增强县域经济发展活力。今年,我们要乘“开放年”的东风,努力营造浓厚的项目建设氛围。要连续几年把跑办项目作为各级政务活动的重要内容,从投入力量、精力、时间上予以保障。要营造一种抓项目的环境,把各级各部门跑办项目的积极性调动起来,使全县上下都来关心、支持和参与项目建设。对已跑办的项目,要加快运作,不能错失良机。要继续实行“五位一体”项目建设责任制,争取早开工、早投产、早见效。同时,要多渠道融通资金。除继续取得银行主渠道支持外,引导人们增强投资意识,启动民间资本,把更多的资金吸引到项目建设中来。三是进一步优化发展环境。环境就是资源,环境就是生产力。要千方百计打造“环境品牌”,树立“让利就是解放思想,吃亏就是创优环境”的发展理念,真正使我们的政策更优、更实,让客商从最低门槛进来,以最低成本发展,以最大利益受惠。要继续在全县深入开展“热爱,发展,建设,我为做贡献”活动,激发全县干部群众的主人翁意识,真正让“人人都是投资环境,事事关系招商引资”的理念深入人心,并化为全社会的自觉行动。要进一步转变政府职能,实行“一站式”办公、“一条龙”服务、“一卡式”收费,设立企业热线,抓好行风评议,通过优质高效的服务,使客商“来了不想走,走了还想来”,进而达到“以外引外”、“以诚招商”、“以商招商”的目的。要严厉打击各种违法犯罪活动,坚决惩处各种干扰破坏企业正常生产经营秩序的行为,下大力整顿和规范市场经济秩序,让投资者放心大胆地搞经营、图发展。总之,要通过营造宽松优惠的政策环境、优质高效的服务环境、违法必究的法制环境、公正公平的经营环境、上下协调的社会环境,树立对外开放的新形象。
要转变作风,求真务实抓发展。无论多完美的思路,多周密的部署,靠坐而论道是实现不了的,最终都是要靠真抓实干才能实现。我们要进一步增强只争朝夕抓发展、事争一流抓工作的责任感,坚决摒弃官僚主义和形式主义,重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名、不务虚功。在春节前的县委七届二次全会和县委扩大会上,我们建立和完善了一套促进落实的工作机制,希望大家认真学习、广泛宣传。我们的目的就是要把广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好,以求实的态度、务实的作风和扎实的工作,把全年的各项目标任务落到实处。会后,要把今年的工作任务立即分解到各有关单位和部门。各有关领导要根据分工,分线包口抓好落实。各乡镇、各部门要进一步细化、量化,落实到人头。对重大事项的落实,实行领导分包责任制。务求通过各位代表、各级干部、全县人民的不懈努力,确保开放年经济和社会各项事业实现跨越式发展。
二、充分发挥职能作用,积极进取不停步。
人大肩负着神圣的历史使命,地位独特,作用明显,职责重要。要在全面建设小康伟大进程中与时俱进,再立新功,就必须以“三个代表”重要思想为指导,开拓创新,顽强拼搏,严格履行法定职责,努力做到“三到位”,扎实做好各项工作。
第一,强化监督,把法定职责履行到位。要以法律监督、工作监督为重点,坚持和完善一些行之有效的监督方式,扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动,认真落实执法责任制、错案追究制,切实加强个案监督,不断提高民主监督的效果。要积极探索新的监督方式,把程序性监督与实质性监督,对事的监督与对人的监督,民主监督与舆论监督有机结合起来,把实施监督权与实施任免权有机结合起来,通过强有力的监督,保证法律法规和党的政策得以全面落实,保证行政权、司法权得以正确行使,保证人民群众合法权益得以有效维护,保证各项工作目标得以顺利实现。
第二,深入调研,把社情民意反映到位。调查研究是谋事之基,成事之本,也是人大参政议政的前提条件。没有调查就没有发言权。尤其是在当前改革和发展遇到一些深层次矛盾的复杂形势下,加强调查研究,具有特别重要的意义。人大要继续发扬长期形成的优良传统,立足本职,着眼大局,深入调研,多出成果。人民代表来自于人民,必须植根于人民、服务于人民。人民群众是历史的创造者,是促进我们事业发展的决定力量,在实施“富民强县”战略中,充分发挥广大人民群众的积极性、创造性是至关重要的。在这一点上,各位代表要充分发挥面向基层,接触面广的优势,发挥桥梁纽带作用,密切联系群众,放手发动群众,将群众的智慧、群众的力量引导到发展经济、勤劳致富上来,为加快经济发展,富民强县做出应有的贡献。要牢牢把握加快发展、富民强县主题,针对事关全局的重点、难点、热点问题开展调查研究,提出高质量、有前瞻性和可操作性的意见和建议。当前,特别要潜心研究改革进程慢、农民增收难、乡村负债重、招商引资少、财政困难多等突出问题,建言献策,谋求发展。要真心实意地倾听群众呼声,帮助县委、政府了解群众想些什么、盼些什么、迫切需要解决什么问题;要围绕县委政府确定的思路,就调整经济结构,项目建设、县城扩建、美化以及和人民群众生活密切相关的重要问题开展调研、检查、评议,使县委、政府的决策更加合乎民情、顺应民意,以利于充分调动人民群众的积极性,促进各项事业的发展。同时,要全心全意为人民群众排忧解难。要扑下身子,深入一线,时刻关心群众的疾苦,体察群众的情绪,解决群众的困难,维护群众的利益,这是实践“三个代表”重要思想的必然要求,是增强党的凝聚力和号召力的关键环节。所以,我们不仅要把群众的意见记在本上,还要挂在心上,要结合本职工作尽其所能地为群众热忱服务,最大限度地团结群众,激活每一个细胞,凝聚方方面面的力量,形成加快经济发展的强大合力。
第三,围绕中心,把自身优势发挥到位。人民代表是地方国家权力机关联系群众的桥梁和纽带,是由人民严格挑选进入国家权力机关的光荣使者,肩负着重大的使命和职责。人民代表又是各条战线上的中坚力量,在广大群众中具有很强的影响力和号召力。希望各位代表在“开放年”里,充分发挥模范带头作用,做发展民营经济、增投入上项目的模范,调整结构、增收致富的模范,顾全大局、团结协作的模范,维护法纪、遵纪守法的模范,艰苦奋斗、无私奉献的模范,求真务实、真抓实干的模范,影响和带动广大人民群众,为富民强县贡献力量。一要带头加强学习,在贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家的宪法和法律上发挥表率作用。现在形势发展很快,新技术、新知识不断出现,特别是我国加入世贸组织以后,学习市场经济知识,学习党的方针政策,改进工作方法,提高工作艺术,已经刻不容缓地成为各位代表及全县广大干部的首要任务。要通过学习和调查研究,跟上时代节拍,拓展工作思路,掌握新的工作方法,为创造性开展工作打下深厚的思想基础。二要带头做好本职工作,在推进经济跨越式发展中发挥模范、骨干作用。各位代表要结合本职工作,围绕既定的目标任务,以认真负责的态度,主动工作的精神,顽强拼搏,奋发进取,努力追求本职工作的高质量,要以更多的劳动付出求得比他人更高的工作质量,做出比他人更大的贡献,创造出比他人更优秀的业绩。三要带头艰苦创业,塑造自身良好形象,在推进社会主义精神文明建设中发挥榜样作用。要按照“三个代表”的要求,在深入群众、深入实践的过程中,牢记两个“务必”,大力发扬艰苦奋斗的优良传统,做到思想艰苦、工作艰苦、生活艰苦。要加强思想政治修养,努力改造主观世界,以正确的尺度观察社会,以正确的态度对待人生,以正确的准则规范行为,自觉约束自己,不断提高人生追求的层次,耐得住清贫,抗得住诱惑,牢牢守住思想防线。要不断加强社会公德、职业道德、家庭美德的自我教育,提高思想道德素质,作人民群众学习的楷模。四要带头为群众办实事、办好事。要坚持“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,视人民的利益高于一切,不负人民的重托,进一步强化宗旨意识,把群众的盼望记在心里、落实到具体行动中。
三、切实加强党的领导,完善措施不懈怠。
做好人大工作,发挥好人大的作用,关键在于各级党委,在于党委的重视、支持和领导。各级党委一定要高度重视人大工作,把它作为党的工作重要组成部分,在工作安排上有位置,在解决问题上有措施,在领导力量上有保证,在经费条件上有保障。要定期听取人大工作汇报,全面了解人大工作情况,认真研究人大工作,及时帮助解决一些实际问题,努力创造良好的外部环境。要尊重和支持人大依法行使职权,凡是应当由人大依照有关程序决定的事项,都要提交本级人大机构讨论决定;凡是事关本地区改革与发展全局的重大事项,都要及时向人大通报。要积极适应乡镇机构改革后的新形势,不断探索、加强和改进基层人大工作的新路子。要大力支持各级人大代表依法履行职责,参政议政。要正确对待来自人大代表的批评与意见,积极办理人大代表议案,切实维护代表的权利。要重视和加强人大自身建设,逐步改善其工作条件和生活条件,努力建设一支高素质的干部队伍,为推动人大工作再上新台阶提供强有力的保证。与此同时,人大要始终把坚持党的领导作为一条根本原则,积极主动地接受和依靠同级党委的领导,建立健全向同级党委请示汇报制度,保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻执行。
各位代表、同志们!我们肩负着振兴、造福人民的历史重任,机遇千载难逢,人民寄予厚望。让我们牢记党和人民的重托,珍惜人民赋予的权利,在党的xx大和xx届三中全会精神的指引下,带领全县人民团结一致,顽强拼搏,开拓前进,为实现全县经济跨越式发展而努力奋斗!
各位委员、各位同志:
政协第十一届委员会第四次会议,历时两天,圆满完成了各项议程,现在就要结束了。会议期间,全体委员以饱满的工作热情和高度负责的精神,围绕县委副书记、县长同志在会上所作的重要讲话,政府工作报告,政协会工作报告等重要文件,通过大会发言、小组讨论、撰写提案等形式,就我县改革开放和经济建设总体思路、计划安排以及人民群众关注的重要问题,畅所欲言,坦陈己见,建言献策,充分展示了各族各界各阶层人士为全县经济振兴齐心协力、共谋发展的良好局面。这次会议会期虽短,但内容丰富、议程紧凑,效果突出。会议开得隆重热烈,富有成效,是一次集思广益、共谋良策、求真务实、团结鼓劲的大会。
县委、县政府领导对这次会议给予高度重视和支持。会议期间,他们多次到会听取委员们的意见和建议,这使委员们深受教育和鼓舞。大家表示,一定要按照县委的要求,把握方向,积极进取,努力把政协工作做得更好。对如何做好今年以至今后的政协工作,曲祖太副主席在常务委员会工作报告中讲得比较明确具体,大家要认真贯彻。我在这里就几个不同侧面作一些原则强调。
要以积极的工作促进发展。以积极的工作促进发展,是人民政协有所作为,多做贡献的基本途径,是政协工作发挥优势,创新局面的开拓之举。当前要把着力点放在促进县委“跳出农业抓农业,围绕产业抓企业,全民招商招大商,增强财力壮实力”和“以工业强县、以牧业富民”工作思路的贯彻落实上。要发挥人才荟萃、智力雄厚的优势,把履行职能的触角延伸到打造食品工业、生物化工、陶瓷产业强县的每个环节,以第一位的精力和第一流的工作协助党委、政府抓机遇促落实,献实策出实力,办实事求实效。要充分发挥委员术业专攻、技艺精湛的优势,既要积极参政议政,建言献策,又要立足本岗,建功立业,做振兴依安的改革者和实践者。
要以广阔的胸怀凝聚合力。团结是构建社会主义和谐社会的前提,是事业成败的关键。全体政协委员要以谋求更大范围的团结为己任,以广阔的胸怀容纳不同个性,围绕依安发展的大目标凝聚合力。凝聚一切有利于发展的力量,调动一切有利于发展的因素,尊重一切有利于发展的创造。以广阔的胸怀凝聚合力,就必须把维护广大人民群众的根本利益放在政协工作的突出位置,就必须充分发挥政协团结各界、协调关系、凝聚人心的作用,就必须坚持发扬社会主义民主。聚合发展之力,激发人和之气,成就振兴之势,促进社会和谐发展。
要以开明的态度广开言路。人民政协所实行的民主形式,最大的特色和优势就是提倡广开言路,在求同存异中广开言路,在集思广议中广开言路,既能够反映多数人的普遍愿望,又便于吸纳少数人的合理主张;既能够听取支持和赞同的意见,又便于倾听批评和不同的意见。为此,一要善于知情。了解“上情”,通过多种形式掌握相关政策;掌握“下情”,深入基层了解人民群众的呼声和实际。二要勤于参与。政协委员要认识到自己的政治责任,主动参加政协的会议、视察、调研等活动,在实践中提高议政本领。三要勇于监督。认真负起监督职责,善意而不是虚妄地、庄严而不是轻率地向相关方面提出意见和建议,以促进各方面工作的健康开展。
要以务实的作风谋求实效。政协的每一项工作都和社会和群众密切相关,所以政协的工作要务实。要把务为民之实、务群众利益之实作为工作的出发点和归宿,要深怀爱民之心,恪守为民之责,深入基层,贴近群众,观察社会,体察民情,关注民生。以务实的作风谋求实效,就必须在履行政治协商、民主监督、参政议政的职能时,牢固树立和落实科学的发展观,使我们的意见和建议真正符合实际,符合经济社会发展的客观规律,符合人民的根本利益。
各位委员、各位同志,从事政协工作,担任政协委员,强化责任意识至关重要。身为政协组织的一员,人民的一员,促进发展是我们的责任,增进团结是我们的责任,推进民主也是我们的责任。让我们紧密团结在以为的中共中央周围,在中共县委的领导下,竭心尽力,尽职尽责,为实现经济的跨越式发展作出新的更大的贡献!
各位代表,同志们:
镇江市第七届人民代表大会第五次会议,经过与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。
这是一次务实奋进的大会,充分落实了中央、省委决策部署和市委六届十一次全会要求;这是一次开拓创新的大会,充分汇聚了谋划推动“十三五”发展的智慧力量;这是一次民主团结的大会,充分体现了全市人民的共同意愿!
连日来,各位代表以饱满的政治热情认真履行职责,以强烈的大局意识共商发展大计,以热诚的民生情怀反映人民心声,弘扬了求真务实的良好风气,展示了奋发进取的精神风貌,展现了人民代表的时代风采。
会议表决通过国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的决议,审议批准工作报告和其他报告,决定了xxxx年经济社会发展大事和目标任务,通过了《镇江市制定地方性法规条例》,必将激励和动员全市人民,满怀信心向着“强富美高”新镇江开拓奋进。
我镇第xx届人民代表大会第一次会议,在区委、区政府和区人大会的关心指导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,已经圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。
会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩,确定了今后五年和20xx年我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务,依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此,我谨代表镇党委,对大会的胜利召开,对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!
下面,我谈三点意见:
一、过去五年所取得的成绩,为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础。
镇xx届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易,有目共睹。面对复杂多变的内外部环境,全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇xx届人大一次会议确定的总体目标,开拓创新,奋力攻坚,各项工作成效显著。
过去的五年,我们审时度势,积极应对,经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下,经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验,我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标,加大招商选资和项目建设力度,做大增量、盘活存量,有效落实调控措施,主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升,20xx年我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。
过去的五年,我们立足实际,服务全局,转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角,我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位,坚持“二三一”产业发展方针,进一步明确区域功能定位,在提升先进制造业的同时,做精传统的生活性服务业,拓展新兴的生产性服务业,有效推进农业产业化项目,积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时,坚持“量质并举,以量育质,逐步提升”原则,积极发展经济小区。
过去的五年,我们建管并举、创迎结合,社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合,城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手,全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位,成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善,城乡居民文明素质不断提升,特色文化不断弘扬。
过去的五年,我们防控结合,综合治理,社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多,动迁安置任务重;外来人口增长迅速,群众思想活跃,不稳定因素相对较多。面对这些挑战,我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用,注重发挥维稳战线的主力军作用,坚持从体制机制着手,不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合,不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民,切实提升解决矛盾的能力和水平,保持了较好的社会秩序。
过去的五年,我们以人为本,注重民生,社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程,成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作,进一步完善社会救助机制,城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
过去的五年,我们团结协作,职责明确,务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置,切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进,全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心,以务实创新的精神积极推进各项工作,特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力,为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
回顾五年的工作,成绩有目共睹,经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下,在镇党委的统揽部署下,在镇政府的强力推动下,在镇人大的有效监督下,全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是,在成绩面前,我们也应当清醒地看到,制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在,影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此,我们必须保持清醒的头脑,以更高的标准,更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作,推动发展。
二、众志成城、团结拼搏,为我镇新一轮发展再立新功。
镇第xx届人民代表大会第一次会议,是在全镇上下深入贯彻党的精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议,是认真落实镇xx届一次党代会提出的各项目标任务,站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。
全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神,积极建言献策,通过大家的共同努力,确定了我镇今后五年和20xx年经济社会发展的目标和主要任务。
1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用,进一步改善我镇至市中心区的交通条件,缩短了时间上的距离,有利于我镇承接市中心区的辐射和优质资源的导入;呼呼铁路将在今后五年内开工建设,并在我镇设立站点,我镇作为北海“门户”优势进一步显现,有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。
2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设,包括滨海地区开发建设战略,恢复金航线,有利于我镇进一步发挥临海优势,做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局,为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。
3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期,部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台,为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围,提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确,有利于我镇做强做大第三产业,加快转型发展。
4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实,心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚,必将更好地助推全镇经济社会发展。同时,我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍,是我们做好工作的关键和保障。
全体代表和各级党政组织要围绕镇xx届一次党代会和本次人代会提出的目标任务,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,努力克服各种艰难险阻,抢抓机遇、乘势而上。
当前,正值岁末年庚,各项工作任务繁重。各级干部和全体同志要突出重点,抓住难点,把握关键点,切实做好以下几个方面的工作:
1、要未雨绸缪,尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作,通过总结经验、查找不足,进一步落实措施、改进工作,确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研,要站高一步,想远一点,做实一步,尽早启动明年工作,努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。
2、要蓄势造力,努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心,敢于自我否定的勇气来开展招商选资,加大项目储备力度,在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房,在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际,狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划,以项目为抓手,抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度,进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势,实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度,注重招商质量,进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作,确保重大工程项目顺利实施。
3、要堵疏结合,进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷,采取有力措施,全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件,处理好农民工劳资纠纷等问题,把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念,加大监管和防患力度,确保城市安全运营,确保安全生产无事故。
4、要精心组织,切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求,充分运用“一口上下”工作机制,在传统节日中传递党和政府的关爱,在走访慰问中了解群众基本需求,确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
5、要把握关键,深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访,确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题,要认真地梳理和分析,结合年底扶贫帮困等工作,及时予以回应。对于群众的合理诉求,要本着量力而行、尽力而为的原则,区分轻重缓急,有计划地予以落实解决。
三、认真履职,不负重托,切实担负起历史使命。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。
镇人大主席团要进一步增强政治责任感,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥人大代表的积极性和主动性,加强监督,努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。
各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神,重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩,今后五年及20xx年经济社会发展的目标和主要任务,进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托,认真履行代表职责,发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用,带领群众、影响群众、团结群众,更好地体察民情、反映民意、集中民智,在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。
各级党政组织要结合本单位实际,全面贯彻本次会议精神,把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点,时刻不忘肩负重任;要适应发展的需求,时刻不忘提升能力;要开创工作新局面,时刻不忘团结实干;要顺应群众新期盼,时刻不忘执政为民;要塑造班子新形象,时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。
各位代表、同志们,风正千帆劲,人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起,让我们在中共区委、区政府的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实xx届三中全会精神,为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献!
各位代表、同志们:
庙溪乡第xx届人民代表大会第五次会议,是在“”规划“开局之年”关键时刻召开的关键会议,是全乡政治、经济、社会生活中的一件大事。在乡党委和大会主席团的领导下,经过与会代表的共同努力,圆满地完成了大会各项议程。大会开的非常成功,是一次团结的会议,民主的会议,鼓劲的会议。值此机会,我代表乡党委向各位代表表示衷心的感谢和崇高的敬意!向为大会付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢!向新当选的乡长表示热烈的祝贺!
会前乡人大主席团组织与会代表视察了我乡集镇建设和重点工程建设,代表们提出了很多很好的意见和建议,这是推动我乡各项工作的跨跃发展一次现场会办会。会议还通过了政府工作报告、人大工作报告、20xx年财政决算执行情况和20xx年预算草案报告的决议。
“保三争二”的目标,我们只有发扬伟大的长征精神,推行“5+2”、“白加黑”工作机制,以敢为人先勇气,积极参与到各项工作中去,绝不辜负组织重托,群众的期待。借此机会向各位代表提几点要求和希望,对年前的工作进行安排部署。
一、要加强学习,切实增强科学发展的能力。
学习是永桓的主题,人一生要学到老,活到老,要通过知识的不断更新,开阔自己的视野,增长自己的才干,丰富自己阅历,提高自己服务人民群众,推动科学发展的能力。
二、要尽职尽责,切实履行好人民代表职责。
各位人大代表一定要认真履行好人民代表的职责,要对得起人民代表这个光荣称号,要不负人民的信任和期望,绝不辜负党和人民所给予的政治荣誉,要真实地反映社情民意,主动向党委政府献主献策,为庙溪经济社会跨越发展贡献自己的力量。
三、要带头致富,切实做万元农户增收的表率。
目前我们面临的发展机遇很好,作为人民代表,作要带头谋划,带头行动,要自觉当好发展经济的带头人,要快人一拍,先人一步,当好发展的领头羊,在万元农户增收工作中作出表率。一是明确增收目标。到3年户均增收1.2万元,每年增收4000元。二是带头完成增收任务。带头种植烤烟,目前正值烤烟生产大田栽植的关键季节,凡是种烤烟的代表和干部,要认真按计划落实的面积,认真做好大田移栽工作,亩栽1100-1200株,保证实现満栽満插,完成烟叶收购8500担。带头发展养殖业,带头发展高效农业,500亩。
四、要落实会议精神,切实做好当前各项工作。
要完成好这次乡人代会确立的目标任务,必须立足长远,狠抓当前,发扬五干精神(晚上当着白天干、雨天当着晴天干、两天事情一天干、两人事情一人干、假日当着平时干),满怀激情,以不达目的不罢休、完不成任务不收兵的誓死决心,努力实现全年工作的良好开局。
一是迅速贯彻落实会议精神。会后要求各村以组为单位,召开户长会进行传达贯彻,把会议精神宣传到家喻户晓、人人皆知,以此激发全乡人民主动参与完成万元增收任务的主动性和参与全乡经济社会跨越发展的积极性。
二是高度重视安全生产工作,没有安全稳定的环境,我们事业就一事无成。因此安全责任重于泰山,各村要按安全生产的有关规定,实行辖区负责制、首长负责制,守好自己的责任田,各单位要按照安全生产的要求,守好自己的门,管好自己的人,各分管领导要认真履行安全生产“一岗双责”的责任,组织安办和相关部门认真做好交通安全、地质灾害安全、供电安全、森林防火安全、建筑施工安全、食品药品安全隐患排查,发现隐患限期整改,确保人民生命财产安全。
负责制,做到有报必到,到位必调,大事化小、矛盾化解,件件有着落,事事有记载,全力维护社会稳定。
四是带头推行殡葬改革,破除陈规陋习,
五是带头弘扬正气,自觉抵制歪风。
六是带头遵纪守法,争当文明标兵。
各位代表、同志们:庙溪光辉历史靠我们铸就,庙溪的精彩乐章要我们去谱写。让我们带着对全乡人民的深厚感情,带着对庙溪发展的历史责任,带着对庙溪未来的美好愿景,敢为人先,勇争一流,不管前进的道路上有多少艰难险阻,我们将咬定会议制定的目标,义无反顾,让我们携起手来,万众一心,共同把庙溪的明天建设得更加美好!
最后,祝各位代表、同志们身体健康,万事如意!谢谢大家!
各位代表、同志们:
新年伊始,万象更新。,我们隆重举行了市第一届人民代表大会第七次会议。值此,我代表中共__市委,对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向来自全市各条战线的各位代表、列席大会的全体同志以及为大会顺利召开付出!
会议期间,代表们肩负全市人民的重托和期望,以“三个代表”重要思想为指导,以高度的主人翁责任感,认真履行职责,同商发展大计,共谋富民良策,齐议强市方略,体现了人大代表应有的政治素质和议政能力,保证了大会在团结、向上、求实、奋进的良好氛围中顺利进行。
本次大会是一次十分重要的会议,大会听取和审议了市人大会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的工作报告等,并作出了相应决议、决定;审查批准了20__年国民经济、社会发展计划和财政预算;依法补选了市人大会、市人民政府领导成员。这些都为做好今年的工作提供了重要的基础和保证。应该说,新一年的目标已经确定,如何使蓝图变成现实,关键是要集中精力,狠抓落实。为此,我强调几点意见:
一、实现新一年的奋斗目标,必须审时度势、坚定信心。
今年是加入wto后的第一年,也是实施“十五”计划的重要一年。做好全年工作,完成预定目标,既面临挑战,也充满机遇。从外部形势来看,美、日、欧三大经济体从去年起就同时陷入低潮,世界经济增长明显放缓,许多滞后的不利影响将在今年逐步显现;“入世”虽然从长远看是利大于弊,但头几年尤其是今年对我们这个农业大市的负面影响不可低估。从内部看,区域经济竞争更趋激烈,我市的经济社会发展仍然处于全省落后水平,思维定势、基础设施、运行机制三大“瓶颈”还未完全打破,等等。这些不利因素将给我们如期实现目标带来很大的阻力。在正视困难的同时,我们更应看到,加入wto为我市的发展进一步拓展了空间;党的十六大的胜利召开,必将进一步鼓舞士气、振奋人心,为加快发展提供强大的精神动力;省委、省政府继提出“全省重点加大对__市的扶持力度”之后,又明确指出“在不违背国家政策法规的前提下,允许和支持__市采取比其他地区更加灵活的政策”,为我市提供了更加宽松的发展环境,这一政策的积极效应将会逐步显现;同时,经过五年来的不懈努力,我市农业产业化、工业化和城镇化进程不断加快,特别是去年初确定的主要预期调控目标基本完成,实现了新世纪和“十五”计划初战告捷。这些都是我们加快发展的有利条件。
挑战不容回避,机遇稍纵即逝。面对挑战,我们要积极备战、沉着应对;面对机遇,我们要超前谋划、主动承接。要坚定迎难而上、战胜困难的信心,正确认识困难的暂时性、相对性,不被困难吓倒,不因困难止步,勇于、善于抓住一切机遇,利用一切办法,积极寻求加快发展的思路和出路。要始终保持高昂的斗志和精神状态,不自暴自弃,不自怨自艾,锐意进取,励精图治,奋发有为。要主动呼应扶持,用足用好政策,将政策化为一件件实事、一项项工程、一批批硕果。要充分发挥主观能动性和创造精神,集中民智、民资、民力,在现有基础上,自力更生,开拓进取,努力实现追赶型、跨越式发展。
二、实现新一年的奋斗目标,必须围绕中心、突出重点。
以经济建设为中心,加快经济和各项社会事业的发展是时代的主题,是解决一切矛盾和问题的根本出路,是压倒一切的政治任务,更是今年各项工作目标的总纲。我们必须从领导精力到部门工作,从决策部署到督查考核,从智力支持到物质帮扶,从用人导向到政策激励,都要围绕加快发展这个主题,按照市第二次党代会的要求,大力实施“强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市”五大战略,努力实现“改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越”四大目标。
根据我市一、二、三产业结构现状的分析,经济发展的出路、载体、希望在工业,工作的难点、重点、弱点也在工业。没有发达的工业,就没有稳固的农业和繁荣的服务业,财政收入和劳动就业就失去主渠道,城市发展就失去重要的产业支撑。市委二届二次全体(扩大)会议已经确定今年以及整个“十五”期间都为“工业突破年”,《政府工作报告》中也贯彻了市委这一重要决策。今年,我们工作的重中之重,就是要在举全市之力建设中心城市的同时,集主要精力实施工业突破,加快产业结构升级,确保到今年底三次产业结构由目前的“一、二、三”顺序转变为“二、一、三”顺序,进而到20__年转变为“二、三、一”顺序,实现由农业主导型向工业主导型经济的转变。
实现工业突破,关键措施是优化发展环境、全面放开搞活。从某种意义来说,新一轮区域经济的竞争主要表现为发展环境的竞争。在硬环境方面,建市以来,我们加大了对基础设施建设的投入,城乡面貌和生产生活条件都有了较大改善,但由于底子薄,基础差,财力有限,短时间内很难达到发达地区水平。所以,我们要在继续加强硬件设施建设的同时,花大力气抓好经济发展软环境建设。实践已经证明,好的发展环境特别是软环境,对内能产生凝聚力、向心力和驱动力,对外能增强影响力、吸引力和竞争力。而能否对外放得更开、对内搞得更活,又是衡量软环境好不好的重要标准。因此,做好今年的工作,要以工业突破为重点,进一步优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境、人文道德环境,进一步放宽政策,放优环境,放活机制,放大主体,放权基层。抓住了这个关键,加快发展就有了可靠的保证。
三、实现新一年的奋斗目标,必须解放思想、开拓创新。
“追赶型、跨越式”是我市经济发展的必然要求。“追赶型”是由__欠发达的客观实际决定的,“跨越式”则是要求我们抓住机遇,发挥优势,自加压力,突破常规,加快发展。只有走追赶型、跨越式的发展路子,才能尽快缩短与发达地区的差距,把省委、省政府区划调整的战略意图落到实处。
实现跨越式发展,归根结底要靠人,要靠人的思想解放。我们与发达地区之间的差距,现象上看是经济发展水平的差距,实质上是思想解放的差距,是思维方式的差距,是创新意识的差距。__在新世纪的发展,特别需要一批紧跟时代、勇立潮头、大胆创新的带头人,特别需要一批不怕风险、敢试敢闯、敢作敢为的实干家。各位代表不仅具有代表性,而且还具有先进性,更应该做解放思想和开拓创新的带头人和实干家。市委重申,将一如既往地以“三个代表”重要思想为指导,以“三个有利于”为根本标准,鼓励和支持基层大胆试、大胆闯、大胆干,对各地改革和发展中积累的经验,及时总结推广;对出现的新生事物不求全责备;对一时看不准的也不轻易下结论;对探索中出现的问题,看主流,看大局,看发展,注意引导,逐步完善,并勇于承担责任,力求以改革的大突破,推动经济的大发展,社会事业的大进步。各级党委、政府都要勇于打破条条、框框、本本的束缚,在思想上进一步解放,在改革上进一步探索,在实践上进一步创新。我们应该宽容探索中的失误,允许创新中的曲折,善待竞争中的失利,为改革者撑腰,替创新者解困,帮探索者呐喊。
四、实现新一年的奋斗目标,必须改进作风、务实苦干。
我们在座的代表,有不少同志在各级领导机关任职。这些机关往往又担负着管理一个地区、一个系统、一个行业的重大责任。机关作风实不实、正不正、好不好,事关党的路线、方针、政策能否得到贯彻落实,全局工作的决策、部署、要求能否得到顺利实施。因此,做好今年工作,一定要在改进作风上下功夫,在务实苦干上花力气,重实际、说实话、办实事、求实效。重实际,就是要着力解决作风飘浮、脱离实际的问题,树立立足实际、尊重实际的风尚;说实话,就是要着力解决弄虚作假、虚报浮夸的问题,树立坚持真理、秉公直言的风尚;办实事,就是要着力解决敷衍塞责、虚以应付的问题,树立服务基层、造福群众的风尚;求实效,就是要着力解决只重形式、不讲效果的问题,树立不务虚名、注重实效的风尚。经过去年的集中整治,我市干部队伍的作风建设都有了较大增强。但在一些地方、一些部门和少数同志身上,形式主义、官僚主义、享乐主义等仍然存在,与转变作风、加快发展的要求格格不如、背道而驰,必须下决心予以根除。我们要坚决贯彻党的十五届六中全会精神,按照“八个坚持、八个反对”的要求,着力解决好思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的突出问题。
改进作风,核心问题是要始终保持党同人民群众的血肉联系。人民群众是我们的力量源泉和胜利之本。民心不可弃,民心不可欺,民心不可违。人大代表来自于人民群众,代表着人民群众,更应该真心诚意为群众谋利益。各级机关和各级干部都要牢固树立宗旨意识、服务意识,努力做到“机关围绕基层转,基层围绕群众转,全党围绕中心转”,大兴调查研究之风,深入基层,吃透实情,创造性地开展工作,真正做到体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,勤政为民。要继承和发扬老区人民的优良传统和作风,大力弘扬务实苦干的精神,增强事业心和责任感,坚持科学态度和苦干精神相统一,兢兢业业地做好工作,把抓好落实作为推进各项工作的关键环节,力戒浮躁浮夸,坚决反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”。
五、实现新一年的奋斗目标,必须同心同德、团结奋进。
江泽民一再告诫我们:“团结出生产力,团结出凝聚力,团结出战斗力”;“团结就是大局,团结就是力量”。建市以来,我们之所以能取得可喜的成绩,与全市上下特别是各级领导班子有一个精诚合作、相互支持的良好氛围是密不可分的。市委将带头坚持民主集中制原则,发挥好总揽全局、协调各方的作用,切实加强对人大、政府、政协以及“两院”工作的领导,支持他们的工作,发挥好各自的作用。人大、政府、政协、“两院”的领导班子,也要树立全局观念,自觉接受党委领导,认真贯彻党委决定,坚持在党委统一领导下开展工作。各个领导班子都要坚持和完善集体领导和个人负责相结合的制度。班子主要领导既要敢于负责,又要有民主作风,平等待人,同班子成员多沟通、多商量,充分发挥一班人的积极性、主动性和创造性;班子其他成员既要关心全局工作,积极参与领导,又要按照集体的决定和分工,认真履行职责,自觉维护领导核心的威信。所有班子成员都要互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台,不搞自由主义,不搞个人主义,不说无原则的话,不做无原则的事,切实做到政令畅通,令行禁止,为实现新一年的目标提供强有力的组织保证。党员干部和全体人大代表都要充分发挥桥梁纽带作用,深入群众,联系群众,发动群众,引导群众,努力在全市上下营造一种讲政治、讲大局、讲团结的氛围,一种同心同德、群策群力、众志成城的氛围,一种围绕中心、一往无前、开拓创新的氛围。
各位代表、同志们,新一轮的冲刺已经开始,路在脚下,事在人为。没有什么能够动摇我们加快发展的坚定决心,没有什么能够改变我们业已选择的奋斗方向,没有什么能够阻碍我们坚实有力的前进步伐!让我们高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻落实“三个代表”重要思想,在市委的领导下,认真学习张家港精神,大力弘扬“团结奋进、敢试敢闯、务实苦干、自立自强”的__精神,进一步解放思想,抢抓机遇,团结一致,锐意进取,以崭新的业绩开创__更加美好的明天,迎接党的十六大的召开!
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