度在市政协X届X次常委会会议上的讲话（模板19篇）

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年度在市政协X届X次常委会会议上讲话年

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下面，我结合2021年的工作和全会的有关事情再讲几点意见。

一、2021年市政协工作富有成效、亮点突出。

2021年是我市经济社会发展不平凡的一年。一年来，市政协增强“四个意识”，坚定政治方向，在中共南阳市委的正确领导下，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，积极谋大事、议大政、出实招、献良策，为助推全市经济社会发展和民生改善发挥了积极作用。关于去年工作，常委会工作报告已做了全面回顾，这里不再赘述，仅就去年工作的几个亮点向大家作一简要概括。

1、坚持方向有定力。坚持把政治导向放在首位，认真落实中央和省委、市委有关精神，扎实开展党史学习教育，切实增强“四个意识”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉服从中共南阳市委的领导，贯彻市委决策部署，突出团结和民主两大主题，广泛团结社会各界力量，营造凝心聚力谋发展的良好氛围，共同致力于推进我市转型跨越、绿色崛起，共同致力于推进我市“十四五”规划的顺利实施。

围绕脱贫攻坚、中心城区集中供暖、房地产去库存等议题召开各类协商会11次；

围绕大气污染防治、重点提案办理、非物质文化遗产保护等9项问题开展民主监督。向市委政府共提交调研、协商、监督报告20多篇，市委市政府领导批示报告30余次，不少意见建议或被付诸实施，或被纳入规划，或转变为推动工作的具体措施，有力助推了相关工作。

3、履职方式有创新。一是建立专委会“3+n”工作模式。加强专委会基础作用，调动专委会工作活力。二是规范履职活动。出台了指导调研视察、协商、监督工作的导则、细则，协商民主制度化、规范化、程序化建设进一步加强。三是专项监督有突破。我们根据年度工作安排，完成了8个专项民主监督，同时，成立9个专项民主监督小组广泛开展了防治大气污染攻坚战专项监督，实现了广泛监督与专项监督的有机结合，使民主监督工作呈现出常态化趋势。四是对提案工作进行协商和民主评议。把协商民主引入提案办理、沟通和督办全过程，并在这次常委会上对有关单位重点提案办理情况进行了民主评议，提案办理力度进一步加大，办理成效进一步提高。

四是开展大培训、大提升。先后举办委员培训班、常委培训班和机关干部培训班，先后有600余人次参加培训，政协队伍素质能力实现大提升。五是注重机关建设。深入开展“一改双优”、“三亮三评”，重学习、提水平、转作风、树形象，服务保障能力进一步提高。建立办公信息化智能系统，提高机关精细化管理水平。绿化美化机关大院，办公环境明显改善，先后荣膺省级文明单位、卫生单位、园林单位和平安建设先进单位称号。

二、要站位全局，及早谋划今年工作。

2022年是喜迎党的二十大胜利召开的重要一年，做好政协工作意义重大。今年，市政协工作要全面贯彻中共十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神和中央治国理政新思路、新理念、新战略，聚焦市委经济工作会议确定的目标任务和战略重点，选好切入口，找准着力点，积极发挥优势，凝心聚力，献计出力。

一要围绕大局超前谋划。中央、省委、市委经济工作会议对当前经济发展形势都做出了正确分析研判，定调今年经济工作总基调。市政协要围绕中心、服务大局，深入学习中央、省市委经济工作会议精神，特别是加强对市委经济工作会议精神的深入研读。对市委经济工作会议上明确提出的深化供给侧机构性改革、加快产业结构调整、加大开放招商力度，以项目建设和科技创新为突破口、建设经济强市，积极推进新型城镇化，打赢脱贫攻坚战，补短板惠民生等年度工作重点，就是我们政协服务大局、议政建言、助力决策的要点。各位常委要把精力聚焦到市委确定的工作思路上来，把力量统一到市委的决策部署上来，努力做到知大局、明大势，提高政协工作的预见性、针对性和有效性，深入研究超前谋划，争取工作主动。

二是要扎实开展履职活动。昨天，市委常委会听取了政协工作汇报，原则同意市政协2022年度重点工作安排，我们要在市委领导下围绕中心，服务大局，扎实履职。五届政协我们提出了“调研要深、视察要实、提案要准、协商要充分、监督要敢说真话”五句话履职总要求，2022年，我们要始终把这五句话继续贯彻到履职的全过程，突出参政水平、协商质量、监督实效和自身建设四大重点，全面提升履职能力。要搞好专题调研。要突出精品意识、实效意识，适应大局所需，满足群众所盼、切合政协所能。我们要着力围绕我市以科技创新引领产业转型升级、推动金融业服务南阳经济发展、推动农业供给侧机构改革、现代物流体系建设、农作物秸秆综合利用、加强我市古城古镇古村落古建筑保护工作、加强城市社区管理工作等问题，开展精深调研，为市委、市政府提出思谋深远、见解独到、操作可行的意见建议，全面提高助力决策质量能力水平。要做好协商议政。要突出协商意识，选准协商议题，注重协商成果转化，广集民智，增进共识，更好地发挥政协协商民主重要渠道作用。我们要以办实事、解难题为切入点，重点围绕建立河长机制加快水污染防治工作、民办教育发展、绿色有机农产品发展、民族经济发展、政协委员队伍建设等工作，灵活运用常委会专题协商、主席议政会、月协商座谈会、界别协商、政协主席联席会等形式积极开展协商议政，寻求共识，推进工作。要做好专项民主监督。聚焦市委政府重大决策部署和上一年度重要调研成果和意见建议落实，围绕中心城区集中供暖建设、异地搬迁扶贫、大众创业万众创新推进、基督教工作、基层公共法律服务体系建设、中心城区文物遗迹保护、重点提案办理工作落实情况等工作开展民主监督活动。要把握民主监督的宗旨和目标，不断健全监督制度，规范监督程序，拓展监督渠道，增强监督的实效性。

三要进一步提升履职能力。要进一步深入开展党史学习教育，强化思想政治建设，增强政治把握能力。要进一步加强政协党组建设，认真落实全面从严治党主体责任，严格执行各项规定，严肃党内政治生活。要进一步加强委员队伍建设，抓好委员专项培训，提升委员履职能力，真正做到“懂政协、会协商、善议政”和“讲纪律、守规矩、重品行”。要进一步加强专委会建设，实施好“3+n”工作模式，发挥专委会基础作用。进一步强化责任，加强机关建设，注重创新，完善各项制度，提升政协机关的服务保障能力。

三、高度重视、严密组织，筹备好五届四次全会。

即将召开的“两会”，是全市政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于团结动员全市各族各界人士深入贯彻落实中共十九届六中全会、省x次党代会、市x次党代会和中央、省委、市委经济工作会精神，做好改革发展稳定的各项工作，推动我市经济社会发展，具有十分重要的意义。今年市两会的召开时间定在了农历新年后的初八报道，俗话说不出正月都是年，为此，在这儿我要着重讲一下会议纪律，各位常委一定要增强政治意识和大局意识，以高度的政治责任感，努力把这次会议筹备好、开好。针对此次全会召开，在这里对大家提几点要求：

要用心尽责，着力围绕会议组织、会议议题、会议讨论、提案撰写等方面，研究形势，研究南阳工作，把握热点难点问题，积极做好议政建言准备，多支持、多参与、多补台，多提合理化建议，积极团结方方面面，确保把大会开圆满、开成功。

二要珍惜荣誉，牢记纪律。各位常委要不负重托，严肃、认真地履行好自己的权利和义务，要踊跃参加讨论，积极发表意见，充分反映社情民意。要带头参加大会组织的各项活动，充分履行好自己的职能，切实搞好与各界人士的团结合作，要认真贯彻落实纪律要求，端正会风会纪，集中精力开好会议，努力把会议开成风清气正、鼓舞人心、催人奋进的大会。

务必科学安排，精心准备；

务必协调联动，密切配合，认真做好全会的各项筹备工作，确保会务工作周密细致、万无一失。要加强与市委、市人大、市政府的联系、沟通，及时通报有关工作情况，做好“两会”的协调衔接。各部门要按职责分工，尽职尽责做好各自的具体工作，同时搞好协调配合，通过科学有序的会务筹备，确保政协全会圆满成功召开。

我代表市政协主席会议组成人员向各位常委和同志们拜个晚年。祝大家：新年快乐、身体健康、万事如意！

在市政协常委会暨苹果产业链协商议政建言献策会议上讲话【精选】

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各位常委、同志们：

这次常委会会议是在全市上下庆祝中共二十大召开、奋力冲刺“全年红”目标的关键时刻召开的一次重要会议。会议的主题是围绕做强**苹果产业链协商议政、建言献策。会上，传达学习了中央、省委统战工作会议精神和市委五届五次全会精神，审议通过了《关于“做强**苹果产业链，助推乡村振兴”监督性调研情况的报告》和有关人事事项，在大家的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程。下面，围绕会议主题，我讲三个方面的意见：

一、扛牢政治责任，强化学习贯彻，努力用中央统战工作会议精神统一思想和行动。

中央统战工作会议是在党的二十大即将召开和统一战线政策提出100周年之际召开的一次重要会议，习近平总书记发表的重要讲话，充分肯定了百年统战的历史性贡献和新时代统战工作取得的历史性成就，系统阐释了党的十八大以来统战工作形成的新理念新思想新战略，深入分析了新时代爱国统一战线的历史方位，明确提出了做好新时代统战工作的指导思想、基本任务、工作重点和政策举措。近期，省委、市委相继召开了统战工作会议，全面贯彻中央统战工作会议精神，安排部署了当前和今后一个时期省、市统一战线工作，为做好新时代统战工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要把学习贯彻好中央和省委、市委统战工作会议精神作为一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，以更加主动的担当、更加有力的举措、更加扎实的作风，奋力开创全市政协统战工作新局面。

一要学深悟透统战工作会议精神。要在全市政协系统和广大政协委员之中，迅速掀起学习中央和省委、市委统战工作会议精神的热潮，教育引导各级政协干部和政协委员完整准确全面理解习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，深刻领会党的十八大以来统战工作形成的一系列新理念新思想新战略，深刻领会“十二个必须”的核心要义、丰富内涵和实践要求，深刻领会统一战线“三个更加重要”的重大战略判断，牢牢把握和处理好“四对关系”，进一步增强做好新时代统战工作的责任担当，切实把学习成果转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，转化为做好新时代政协统战工作的强大动力和实际行动。

二要坚持党对政协统战工作的全面领导。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，要坚持把党的全面领导贯穿于政协统战工作的全过程、各方面，以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为根本遵循，在党委统一领导下谋划推进政协组织统战工作，切实把牢人民政协统战工作的正确政治方向。各级政协党组要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，发挥领导核心作用，增强统战意识，加强研究部署，不断巩固和发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。

三要扎实履行政协组织统战工作职责。始终坚持团结和民主两大主题，持续推进专门协商机构建设，以专门委员会为基础，以界别为依托，以委员为主体，纵深推进协商民主广泛多层制度化发展，不断扩大社会各界的有序政治参与，有效凝聚各党派团体、各族各界人士推动**高质量发展的智慧和力量。要着力提高合作共事能力，进一步健全同各民主党派和无党派人士经常性联系沟通机制，为其在政协履行职责创造便利条件。要积极做好民族宗教界代表人士工作，及时了解和反映少数民族群众和信教群众的意见需求，在强化联系中凝聚共识，在凝聚共识中增进团结，不断维护和巩固宗教和顺、民族和睦、社会和谐的大局。要加强与全市各行业领军人才、“两新”组织等代表人士的团结联谊，把更多的人团结在党的周围，努力实现大团结大联合大发展。

二、担当职责使命，扎实履职尽责，为推动改革发展贡献政协力量。

市委五届五次全会全面贯彻省第十四次党代会和市第五次党代会精神，系统总结了上半年全市经济社会发展取得的成就，科学分析了当前的经济形势和面临的困难问题，安排部署了下半年和今后一个阶段的工作任务，为政协更好履职尽责明确了方向和重点。全市各级政协组织和广大政协委员要持续抓好市委五届五次全会精神的学习、宣传和贯彻，切实把思想和行动统一到市委对经济形势的分析判断和决策部署上来，对标对表全会部署要求，在主动作为中贡献政协力量、彰显政协担当，为服务全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

一要强化宣传引导，凝聚发展共识。上半年，面对严峻复杂的发展环境和交织叠加的风险挑战，市委、市政府认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，以九大重点产业链链长制为抓手，持之以恒抓产业强链条、抓项目促投资、抓改革优环境、抓保障惠民生，经济运行保持了稳中向好、稳步提质的良好态势，多项指标实现了增速和排名“双提升”，重点工作综合评价位列全省第三，连续两季度获得全省经济发展“贡献奖”，取得了历史最好成绩，实属不易。作为联系社会各界的政治组织，我们要大力宣传全市经济社会发展取得的显著成绩，深度阐释市委的新思路、新部署、新要求，用取得的成绩凝聚人心，用最新的部署鼓舞斗志，引导社会各界进一步增强加快发展的信心和决心，汇聚起建设绿色开放兴业**幸福新**的强大合力。

二要精准聚焦中心，服务发展大局。要始终把助力高质量发展作为履职着力点，紧盯“3659”发展思路和经济总量过千亿元奋斗目标，聚焦建强“三大基地”、实施“强县域”行动、强化支撑保障等重大任务，充分发挥专门协商机构作用，通过调研、视察、提案、社情民意信息等多种形式，多提有针对性、前瞻性和可操作性的意见建议，为助推全市经济社会高质量发展建诤言、献良策。要持续围绕推进市委、市政府决策部署，特别是九大重点产业链建设、工业强市、项目建设、全国文明城市创建暨城市更新行动、实施乡村振兴战略、深化改革等重点工作，积极踊跃参政议政，有效履行民主监督，在参与中助推发展，在参与中落实监督，确保党委政府中心工作部署到哪里，政协履职就跟进到那里。

三要强化责任担当，狠抓任务落实。贯彻落实好市委五届五次全会精神，最重要的就是要以全会精神为指导，保质保量做好四季度重点工作，圆满完成常委会年初确定的各项目标任务。具体来讲，就是要抓好以下工作：一是认真学习贯彻中共二十大精神。中共二十大召开在即，各级政协组织要通过读书班、联谊会等活动载体，积极营造欢庆盛会的浓厚氛围，引领社会各族各界人士喜迎中共二十大胜利召开。同时要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神，作为一项重大政治任务，多形式、分层次、全覆盖抓好二十大精神的学习领会、宣传宣讲、贯彻落实工作，努力用二十大精神统一思想认识，进一步筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。二是高效完成协商调研视察任务。按照常委会工作要点安排，四季度还要围绕“深化放管服改革，促进全市民营经济高质量发展”“深化全市中小学校体育教育，提升学生健康素质”和“全市九大重点产业链建设情况”开展监督性调研和委员视察活动，承担任务的相关委办要认真研究，及早谋划，精心组织，力争在11月上旬前全面完成年度协商调研视察任务。三要高度重视疫情防控工作。当前疫情防控形势依然比较严峻，政协委员和机关全体领导干部要自觉遵守各级疫情防控要求，做好个人防护，坚持“非必要不外出”，按时进行核酸检测，自觉配合落实管控措施，确保不出任何问题。要持续做好社区疫情防控值班工作，配合社区认真开展风险人群排摸管控，坚决筑牢安全屏障，守好群众健康防线。四是扎实开展委员履职考核评价。今年是五届市政协委员履职的第一年，必须通过严格的委员履职考核来强化委员责任担当、激励委员更好地履职尽责。市政协委员委要按照《政协**市委员会委员履职工作规则》，对照委员“八个一”履职要求，从参加政协会议、协商议政、调研视察、学习培训和撰写提案、反映社情民意信息等方面，全面考评委员一年来的履职实绩，汇总履职情况，建立履职档案，适时向委员本人及所在单位反馈，切实调动委员的履职积极性和主动性。同时，各位常委要认真回顾总结今年的履职情况，及时查缺补漏，撰写履职报告，配合做好市政协常委年度述职评议工作。五是精心筹备市政协五届二次全会。要把五届二次全会各项筹备工作提上议事日程，研究制定筹备方案，逐项、逐环节明确责任人和工作时限，及早谋划开展各项筹备工作。市政协各委办要全面总结今年各项工作，广泛吸纳各方面建议，认真研究提出市政协常委会2024年工作思路及协商调研视察课题，为明年工作开局起步奠定坚实基础。

三、落实市委决策，积极担当作为，全力助推**苹果产业链高质量发展。

围绕做强**苹果产业链开展议政性常委会会议协商，是今年市政协聚焦全市九大重点产业链建设协商议政、落实市委决策部署开展的一项重点工作任务。从8月份开始，市政协就对此项工作作出调度安排，多次听取相关准备情况汇报，完善优化了工作方案。9月中下旬，市政协组成调研组，赴苹果产业大县进行了实地调研，并通过调研组协商座谈会讨论、广泛征求意见、主席会议审议，形成了今天常委会会议审议的《调研报告》。刚才，大家在审议发言过程中，提出了许多好的意见和建议，很有针对性、前瞻性。可以说，这次专题协商会做到了前期调研有深度、协商讨论有广度、议政建言有高度，真正议到了需要时、关键处、点子上，是比较成功的。会后，请市政协办公室和相关专委会认真梳理会议成果，将大家提出的意见建议充分吸纳到《调研报告》中来，及时报送市委、市政府参阅。

苹果产业作为全市优势主导产业之一，经过40多年的持续发展，区域布局不断优化，种植规模稳步扩张，产业开发有序推进，产业链条日益延伸，基本形成了新品研发、苗木繁育、果树种植、储藏包装、精深加工、运输营销等较为成熟的全产业链条，已成为我市最具代表性的强县富民产业，在巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴中发挥着重要支撑作用。做大做强做优**苹果产业链，既是市委、市政府的重大决策部署，也是基层群众的热切期盼，各级政协组织和广大政协委员作为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”，在助推全市苹果产业持续健康发展上更是义不容辞，责无旁贷。

一要主动为**苹果产业链建设鼓劲造势。充分发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，通过制度的有效运行和民主程序，灵活运用政协倡议、委员活动、界别联系、基层协商等履职载体和政协“报刊微网”媒体矩阵，积极为**苹果产业链建设鼓与呼，进一步坚定全市主打“**苹果”品牌的决心不动摇，帮助党委、政府切实做好引导预期、提振信心的工作，把市委、市政府确定的**苹果产业链建设“四大工程”“六项任务”“百亿级目标”转化为社会各界共识，让苹果产业取得的巨大成就、发展的广阔前景深入人心，汇聚起全市上下齐心、合力共建**苹果产业链的强大正能量和精气神。

二要积极为**苹果产业链建设建言献策。**苹果产业链建设是政协组织必须长期关注、持续建言的时代课题。要坚持问题导向、质量导向、目标导向，一如既往的在聚焦**苹果提质增效上用心、用情、用力，重点围绕产业链建设中政策支持、资金投入、销售宣传、技术创新、品牌运营等方面的深层次问题，接续开展调研，精准把脉问诊，提出务实管用的对策建议，为党委政府科学有效推动苹果产业不断发展壮大，提供更多高见、先见、远见、创见。

三要切实为**苹果产业链建设贡献力量。政协委员是各行各业中的精英人才和先进代表，政协常委是精英中的精英，要更加珍惜荣誉、知责尽责，充分发挥联系广泛、智力密集的优势，协助党委、政府内引外联更多项目、资金、人才向**苹果产业聚集，努力在强龙头、补链条、聚集群上展现委员作为。农业、科技、经济等界别的政协委员要立足岗位优势和专业特长，积极融入**苹果产业链建设实践，围绕**苹果产业链延链、补链、强链的薄弱点、关键点，加力深耕主责主业，倾力支持新品种、新技术的研发、运用和推广，完善保险期货、网络带货、利益联结、防灾减灾等经营模式，构建研、产、加、储、销于一体的现代农业产业链，真正把**苹果产业打造成为助乡村振兴、促农民增收、强县域经济的拳头产业。

各位常委、同志们！在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共**市委坚强领导下，主动担当，开拓进取，扎实履职，为加快建设绿色开放兴业**幸福新**作出新的更大贡献，以优异的成绩庆祝中共二十大胜利召开！

在市政协常委会工作会议上的讲话

政协常委会工作报告和提案工作情况的报告客观全面地总结了县政协九届委员会的工作，对市政协一届委员会的工作安排重点突出，方向明确，措施有力。市政府工作报告首先从七个方面回顾了过去五年的工作，肯定成绩很“实”，二是从五个方面勾勒出今后五年政府工作的宏伟蓝图，目标定位很“优”，三是从六个方面部署2022年工作，工作安排力度很“强”，最后从五个方面强调政府自身建设，对自身要求很“严”。

作为市政协委员，深入学习好两会精神，贯彻好xx书记在市政协闭幕式上的讲话，落实好市政协xx主席对委员的期望与要求，是回到工作岗位后的重要任务。

一是旗帜鲜明讲政治，做对党忠诚的“明白人”。在组织上讲政治是合格党员干部的第一要求，政治上明白是最大的明白，政治上成熟是最好的成熟，组织上讲政治就是要坚决维护习近平总书记核心地位，坚定自觉地维护党中央权威，同组织保持高度一致，坚持做到令行禁止，严明政治纪律、严守政治规矩、不踩红线、不碰高压线、提高政治觉悟。

二是服务大局重担当，做社会稳定的“止争人”。主动融入大局、服务大局，为市委、市政府中心工作落地落实献智出力，是政协委员责无旁贷的履职使命所在，积极协调镇党委政府和村两委，为有效地预防和化解矛盾纠纷，我们积极整合调解资源，切实把针对基层社会矛盾纠纷化解难题，凝聚司法、行政、道德三股力量，形成“三力联调”着力解决基层矛盾纠纷，促进社会治安环境和谐稳定平安的综合治理模式做好，把“三力联调”作为化解群众矛盾，维护社会稳定，重要措施来抓，力争做到把矛盾纠纷止在萌芽状态。以“调访一体、强化基层、稳定全局”为重点，不断强化组织领导力度，创新工作措施，完善推进机制，做到预测预报、接待调处有机结合，发挥人民调解的第一道防线作用，维护社会稳定，促进社会和谐。

三是严于律己树形象，做遵规守纪的“规矩人”。作为政协委员不仅仅要发自内心敬畏法律，而且要敬重纪律。心存敬畏坚定相信法律的强制作用、敬畏法纪而老实守法，熟知法纪而循规蹈矩，畏惧法纪惩罚而不越雷池；时刻提醒自己不闯“红灯”，把住法律“高压线”，好的作风形象是做好工作的重要保障，是群众信任的基础，坚持“严”字当头，“实”字着力，以过硬的作风树形象、聚民心、促发展，确保取得人民群众满意的实效。

在今后的工作中，持续改正自身的不足，提高工作质量，积极配合党委、政府安排的各项工作，时刻把人民群众放心上，保质保量地完成目标任务，奋力开创白柳高质量发展新局面，为人民交上一份满意的答卷。

年度在市政协常委会会议上讲话

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各位常委、同志们：

这次市政协常委会会议传达学习了市委四届十二次全会和市委x书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神，围绕加快城乡养老服务体系建设协商议政、建言献策，审议通过了《关于加快城乡养老服务体系建设监督性调研情况的报告》和有关人事事项，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。下面，我围绕会议主题，讲四个方面的意见：

市委四届十二次全会紧扣“三新一高”要求，准确把握全市发展的时代方位和目标定位，对当前和今后一个时期事关全市发展的重点任务进行了安排部署，明确了总体要求、实践路径和保障措施，为引领全市开创新局面、启航新征程指明了方向、提供了遵循。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻领会推动全市高质量发展面临的新形势。全会深刻审视市情，明确了xx在全国、全省构建新发展格局中的时代方位、目标定位，分析指出xx发展基础良好、短板仍较突出，正处在大有可为的重要战略机遇期、向高质量发展迈进的关键阶段，更处在负重爬坡、克难攻坚的重要节点，到了标兵已远、追兵渐超的境地，必须坚持质效并重、抓紧“追赶”、善于“转型”，推动全市经济社会实现高质量发展。要深刻领会推动全市高质量发展的新要求。全会提出的今后全市发展总的要求和四个“始终坚持”，完全符合中央精神和省委要求，高度契合xx发展实际，充分体现了市委对xx发展形势的科学研判，寄托着全市人民的殷切希望，必将对当前和今后一个时期全市高质量发展起到重大引领和推动作用。要深刻领会推动全市高质量发展的新路径。全会明确了“强产业、夯基础、增动能、优环境”的发展新路径，为推动全市高质量发展进一步指明了方向、明确了路径、开出了药方，这是xx发展的新定位、新目标，也是今后工作的着力点和突破口。要深刻领会推动全市高质量发展的坚定信心和决心。全会审议通过的《中共xx市委关于进一步加强干部队伍建设奋力担当xx高质量发展新使命的若干意见》，提出加强干部队伍建设的十六条“硬措施”，进一步增强了广大干部奋力担当xx高质量发展新使命的信心决心，是激发全市广大干部干事创业热情和动力的动员令和行动指南。

x月x日，市委xx书记专门到市政协机关调研指导工作，充分体现了市委对政协工作的高度重视。周书记充分肯定了近年来市政协的各项工作，针对我市政协工作实际，从进一步加强政治建设、在全面充分精准履职尽责上下功夫、更好发挥各级政协委员的作用等三个方面提出了明确要求。周书记的讲话政治站位高，针对性、指导性和可操作性强，是今后全市政协事业创新发展的基本遵循。

全市各级政协组织要把学习好、宣传好、贯彻好市委四届十二次全会和市委周书记在市政协机关调研指导工作时的讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。一要在深入学习领会上下功夫。通过政协党组理论学习中心组引领学习、主席会议集体学习、常委会会议专题学习、委员培训教育、个人自学等多种形式，加强交流研讨，不断深化对会议精神的系统理解和全面把握，切实把思想和行动统一到会议精神上来、统一到市委的各项决策部署上来。二要在广泛开展宣传上出实招。充分利用政协“微、网、报、刊”等平台媒体，面向全体委员和社会各界，加大市委全会精神宣传力度，深度阐释市委的新思路、新部署、新要求，充分发挥“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用，通过政协制度的有效运行和民主程序，把市委的决策部署转化为社会各界的共同意愿和自觉行动。三要在坚决贯彻落实上见实效。按照市委提出的新思路，紧盯全市的中心工作和广大群众关心关注的民生热点问题，深入调查研究，积极建言献策。要全力做好宣传政策、答疑释惑、化解矛盾、协调关系、理顺情绪等工作，找到最大公约数、画出最大同心圆，为推动全市经济社会高质量发展广泛凝聚智慧和力量。

二、发挥职能优势，全力助推城乡养老服务体系建设。

这次政协常委会安排有关养老方面的议题，是针对人口老龄化增速加快的趋势，紧贴国家养老政策措施和全市养老事业发展大局，紧盯人民群众普遍关心的实际问题开展的一次专题协商议政活动，体现了以人民为中心的发展理念，可以说议政议到了关键处。为了开展好这次协商议政活动，7月上旬，市政协抽组人员先后赴贵州省贵阳市、安顺市等地进行了学习考察，吸收借鉴了先进经验和成功做法，并在市内进行了实地调研，形成了《调研报告（草案）》，提交市政协35次主席会议进行了审议。刚才大家在协商交流中，提出了很好的意见建议，很有针对性。会后要认真吸纳，进一步修改完善后，报市委、市政府参考。

全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要始终坚持以人民为中心的发展思想，立足政协职能，发挥自身优势，继续关注用力，努力为加快全市城乡养老服务体系建设做出积极贡献。一要紧盯问题建言献策。坚持问题导向，重点围绕城乡养老服务体系建设中规划布局、发展模式、基础条件、服务水平、财政投入、优惠政策等方面的深层次问题和困难，持续深入调研，找准症结根源，提出务实管用的对策建议，为市委、市政府科学决策、破解难题提参考。二要加大监督落实力度。近年来，围绕加快发展养老事业，从上到下制定出台了一系列政策措施，但在具体落实中还有不到位的地方，一些长期存在的问题没有得到很好地解决。我们要针对这些文件精神和政策措施的贯彻落实，充分利用视察监督、提案督办等各种有效形式，广泛开展民主监督，督促各项政策规定真正落到实处、见到实效。要对这次会议审议通过的协商议政成果，及时跟进监督，促进转化落实。三要营造良好社会氛围。充分发挥各级政协组织和政协委员联系广泛的优势，通过各种宣传形式，增强全社会对发展养老事业的关注和支持，广泛开展维护老年人合法权益的法治教育，进一步提高全体公民维护老年人合法权益的自觉性和法律意识。同时，要大力弘扬中华民族传统美德，在全社会广泛开展道德教育，公开曝光虐待老人、不赡养老人的典型案例，进一步提高全社会尊老、敬老、爱老、养老的意识，为全市养老事业发展创造良好的思想舆论环境。

三、做好当前重点工作，确保四届市政协工作圆满收官。

按照今年市政协常委会工作要点安排，近期还有以下五项重点工作任务需要接续用力、抓实抓好。

一要全面完成年度协商调研活动。总体来讲，今年的协商调研活动安排的比较紧凑，不管是外出学习考察，还是市内的实地调研，都能够提前统筹，按规章制度有序地组织开展，保证了质量、进度和要求。但是今年是换届的特殊年份，四季度工作量还很大，请主席会议成员和常委会组成人员对照年初既定的计划，进一步查缺补漏，抓好完善。据办公室统计，目前还有x项协商调研活动（“加强市域主要河流生态治理促进黄河流域生态保护和高质量发展”界别协商活动、“全市经济社会发展情况”视察活动）、x项重点提案督办活动没有开展，同时，个别提案办理答复工作还没有结束，这些工作原则上要求x月x日之前全部完成，争取为后面的工作留足时间。

二要扎实开展委员履职考核评价。这项工作是强化委员责任担当的关键举措，更是换届时确定留任委员的重要依据，要认真对待，做到细心细致、全面准确。一方面，各县（市、区）政协、市政协各委办要积极配合委员工作机构收集、整理、汇总今年乃至届内政协委员的履职情况。另一方面，各常委会组成人员要严格落实年度述职报告制度，自觉撰写并提交个人述职报告，认真完成考核评价。市政协委员工作委员会在做好留任委员提名建议的同时，要加强与党委组织、统战部门的衔接沟通，完整准确地反映委员履职考核评价情况，协作配合把好新一届委员的入口关、质量关，切实提高委员履职质量和水平。

三要精心筹备做好政协换届各项工作。目前市县换届工作正在有序进行，按照市委要求，预计在x月份将召开全市“两会”。各级政协组织要加快工作节奏，靠实工作责任，列出行事历，有条不紊地做好换届各项筹备工作。要完善细化好筹备方案，把每一件事情、每一个细节都考虑周全，把每一项工作、每一项责任都落到实处，保证换届工作任务圆满顺利完成。

四要深入推进xx学习教育。xx学习教育是贯穿全年工作始终的一项重要政治任务，时刻都不能放松，必须抓常抓细，确保走深走实。当前和今后一段时间，全市各级政协组织和广大政协委员要在持续深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神、学习“四史”、学习即将召开的中共十九届六中全会精神的基础上，深化“我为群众办实事”实践活动，走出机关、沉到基层，反映社情民意，措办实事好事，真正把学xx、悟思想的成效体现在办实事、开新局上。特别是市政协主席会议成员要带头示范、对照自查，全面完成市委安排部署的信访积案化解、重大项目包抓、重点课题调研等“六个一”实践活动。

五要积极助推全市乡村振兴工作。上周，市委召开了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议，对接续推进全面乡村振兴作出了详细安排部署。作为政协组织和政协委员来讲，要坚决扛起这份政治使命，充分发挥各自专长和优势，积极贡献智慧和力量。要严格按照党委安排，认真落实领导包抓帮扶责任和机关组长单位工作职责，深入到帮扶乡村开展调研对接，指导编制“多规合一”乡村规划，不断深化政协协商参与乡村治理的实践探索，健全完善制度机制，更好地助推乡村治理体系和治理能力现代化。广大政协委员要依托下沉委员工作站、参与基层协商议事活动，重点聚焦农业产业发展、农村闲置土地流转、人居环境整治、留守老人妇女儿童和特殊困难群众关爱等建言助力，进一步体现委员担当、深化履职实效。

四、加强纪律作风建设，保持风清气正的良好精神风貌。

四届市政协常委会在市委的坚强领导下，在各位常委和市政协各工作机构的鼎力支持下，各项工作顺利推进、富有成效，政协的制度优势进一步彰显、职能作用不断拓展延伸、工作机制日益完善，为政协事业创新发展和全市经济社会高质量发展做出了积极贡献，取得了显著成效。在此，我代表市政协向各位常委、同志们表示衷心的感谢！

要认真学习贯彻市委有关改进作风、奋力担当的规定要求，务实重行，实事求是，奋勇争先，用实际行动和成效展现新时代政协干部的政治担当。

在市政协X届X次常委会议上讲话

各位常委、同志们：

这次政协常委会议是在年末岁首召开的一次十分重要的会议，主要内容是学习贯彻党的十九届四中全会、省委政协工作会议精神，听取市政府关于提案办理工作情况的通报并开展专题协商，开展市政协常委年度履职情况述职，审议市政协常委会工作报告（草案）、提案工作报告（草案）、2020年协商计划（草案），以及关于召开市政协x届x次会议的有关事项和人事事项。在大家的共同努力下，圆满完成了预定议程。下面，围绕会议主题，我讲四个方面的意见：

准确把握坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务,切实把思想和行动统一到全会精神上来，不断提高指导实践、推动工作的能力，真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、推动工作再提升的目的。

省委政协工作会议是省委贯彻落实中央政协工作会议精神、着眼推进全省政协事业发展而召开的一次十分重要的会议，会议就加强和改进新时代人民政协工作作出了明确部署，为地方政协工作进一步指明了方向、提出了具体要求。我们要把学习贯彻省委政协工作会议精神作为加强和改进政协工作的一项基础性工作来抓，深入学习x书记、x省长和x主席的讲话精神，准确把握新时代加强和改进政协工作要正确处理好“五个关系”的理论逻辑和深刻内涵，明确政协的性质定位、履职方向和工作重点。要始终坚持党对政协工作的全面领导，充分发挥专门协商机构作用，加强和改进思想政治引领和凝聚共识工作，让协商“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，真正把“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”的新定位彰显出来，突出主责主业，紧紧围绕中心，着眼人民需要，强化责任担当，扎实履职尽责，以新气象新标准新举措，努力推动新时代政协工作高质量发展。

二、深入总结经验、积极开拓创新，切实提高政协提案工作水平。

刚才，全科同志代表市政府通报了市政协四届三次会议以来的提案办理情况，全面、客观地反映了市政府及其各承办单位在提案办理工作中的做法和成效，有针对性地提出了下一步工作措施和办法，充分说明了市政府对政协提案工作的高度重视。部分常委在发言中，对市政府及其各部门的提案办理工作给予了高度评价。总的来看，市政协四届三次会议以来，市政府及其各部门高度重视提案办理工作，精心安排，加强协调，注重实效，确保了提案办理工作任务的全面落实。从通报和平时掌握的情况来看，主要有四个方面的特点：

一是各方高度重视。市政府把提案办理工作纳入重要议事日程，作为了解民情、体察民意、集中民智的重要渠道和接受政协监督、改进政府工作的基本途径，与政府中心工作紧密结合，及时研究，统筹推进。市政府主要领导和分管领导多次就提案办理工作提出明确要求，协调解决突出问题，其他领导亲自参与督办，促进建议落实。各承办单位积极落实有关要求，靠实办理责任，研究办理措施，明确办理时限，形成了交办有人接、层层有人抓、事事有人办、件件有着落的良好局面。

提案办理答复及时、规范，解释说明、答疑释惑工作到位，政协委员普遍感到有成就感，进一步增强了做好提案工作的积极性。

三是制度保障有力。市政府制定下发了《关于进一步加强和改进人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》，对办理机制提出了明确规范的要求，突出了领导领办、台账管理、网上公开三个关键环节，各承办单位落实了负责人领办提案制度，建立了提案办理工作台账动态管理和跟踪反馈机制，实现了提案办理工作的“闭环式”管理。

四是办理成效明显。市政府领导现场指导、视察调研促进提案办理；

各承办单位坚持以质量为导向，努力提升提案办理成效，一大批涉及脱贫攻坚、经济建设、环境保护、民生改善等方面的提案全部办结答复，已经解决或采纳的a类提案达到x%，委员满意度保持在较高水平。

提案工作是政协履职的重要方面，在今后工作中，要进一步调动广大委员和各方面的积极性，学习借鉴外地先进经验，优化提案工作思路，推进提案工作信息化建设，加强与市政府及其各部门的联系沟通，创新工作机制，强化责任落实，加强督促协调，努力促进政协提案工作再上新台阶，推动政协履职取得新成效。

三、强化责任担当、认真履职尽责，充分发挥政协常委的表率作用。

政协常委向常委会述职，是市政协常委会工作的一项创新举措，在市政协历史上尚属首次。今天会上，x名常委就年度履职情况进行现场述职，其他常委提交了述职报告。从大家的述职和平时掌握的情况来看，一年来，政协常委的政治站位、大局意识明显提升，履职尽责的主动性、积极性明显增强，参政议政的能力和水平明显提高，影响力、话语权有了新的提升。希望大家继续努力，一以贯之，把这些好态势、好作风保持下去，力争每年都有新变化、新成果。

政协常委是政协工作的中坚力量，也是广大政协委员履职的榜样标杆，政协常委素质的高低、履职能力的强弱和表率作用发挥的好坏，直接影响政协工作的质量和形象。希望大家在今后的工作中更加充分地发挥政协常委作用，争做“四个表率”：

一是强化政治意识，做政治过硬的表率。要深刻认识到人民政协是政治组织，政协常委首先是一种政治身份。要强化政治意识，旗帜鲜明讲政治，把做到“两个维护”作为责任担当的首要任务，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，在重大原则问题上立场坚定、敢于发声，在关键时刻靠得住、站出来，以过硬的政治素质确保履职方向正确、履职成效明显。

要经常深入不同社会群体、不同社会层面，多渠道了解群众愿望，多方面倾听界别呼声，使掌握的素材更加准确、了解的情况更加真实。要深入研究，以科学的精神审慎论证，以专业的视角找准症结，以超前的思维前瞻谋划，使所建之言适时、所献之策管用。要加强民主监督，勇于道实情，敢于讲真话，善于提出批评意见和建议，促使有关工作不断改进，推动相关工作落实。

三是加强沟通联络，做团结合作的表率。要加强常委会内部的团结，互相尊重，互相支持，使政协常委会成为气氛和谐、关系融洽、团结共事的集体。要加强与广大委员特别是所在界别委员的联系，增进了解和友谊，团结他们助推x发展，引导他们更好地履职尽责。要经常保持与本界别群众的联系，带头深入基层，深入群众，努力做好凝聚人心、汇聚力量的工作。要坚持为民代言、为民履职，更好地知民情、察民意、解民困。要做好宣传解释，搞好沟通协调，协助市委市政府理顺群众情绪、化解社会矛盾、维护和谐稳定。

四要树立优良作风，做遵规守纪的表率。政协常委的身份特殊，社会知名度大，群众关注度高，一言一行都影响着政协组织的形象，大家要清醒认识到政协是一个有章程约束、有纪律要求的政治组织，自觉遵守宪法法律和政协章程，带头遵守政协的各项规章制度，认真完成常委会安排的工作任务，积极参加政协会议和视察调研活动，始终自重、自省、自警、自励，做各界人士的榜样，委员群众的楷模。

四、严格标准要求、全力协作配合，认真筹备召开好市政协四届四次全会。

即将召开的市政协x届x次全体会议，是全市人民政治生活中的一件大事。筹备开好好这次全会，对于进一步团结各界力量，广泛凝聚共识，加快绿色开放幸福美好新x建设步伐，具有重要意义。我们一定要高度重视，认真对待，严格要求，全力以赴做好各项筹备工作。

一要深入思考调研，认真准备提案发言。各位常委、委员要深入学习中央和省委经济工作会议精神，准确把握明天召开的市委四届九次全体会议暨市委经济工作会议的总体思路、重点任务和基本要求，积极与界别群众和有关部门交流互动、沟通信息，准确把握议政建言的方向和重点。在准备提案和发言时选题要精准、内容要实际、表述要严谨，体现科学性、针对性和可操作性，多提一些高质量、有分量的重点提案和意见建议。这里要强调的是，请大家积极组织和引导本县（区）、本党派团体、所联系界别委员，认真调研，提前准备，通过各种信息化渠道，及早提交提案，切实纠正以前出现的在全会期间凑提案、赶提案，提案质量不高的问题。

二要加强协调调度，全力做好筹备工作。大会秘书处及各工作机构要认真研究、周密部署，明确职责、细化措施，协同配合、形成合力，紧扣会议组织、活动安排、文秘服务、后勤保障等各个环节，从小处着眼、从细节入手，全面细致地做好各项工作。要加强与公安、信访、市场监管等部门的衔接配合，做好会议期间的安全保卫、食品安全和来信来访接待工作，努力营造良好的外部环境。

三要严肃会风会纪，确保会议风清气正。认真遵守会议纪律要求，保持良好会风，是提高会议质量、落实工作部署的重要保证。这次全会，大会秘书处专门设立了会风会纪监督组，全程监督会议纪律的落实。要认真贯彻落实中央八项规定精神及省、市委关于改进作风、厉行节约反对浪费等各项规定，严控会议支出，坚决杜绝不正之风。常委会组成人员要严以律己，带头遵守会议各项纪律，为其他委员树榜样、作表率，带动大家共同努力，确保会议取得圆满成功。

市委书记在市政协十二届八次常委会议上讲话

各位常委，同志们：

今天召开这次常委会，主要任务是学习传达中共十七届四中全会、中共章丘市委十一届九次全委会精神，学习传达胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话和毕筱奇同志在全市庆祝人民政协成立60周年座谈上的讲话精神，统一思想，提高认识，紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务，认真履行政协职能，积极发挥政协作用，为全年目标任务的完成贡献力量，不断开创政协工作的新局面。刚才，几位主席带领大家共同学习了有关会议和讲话精神。下面，结合我市政协工作的实际，讲几点意见：

党的十七届四中全会是在新中国成立六十周年之际，在应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时期召开的一次具有重要意义的会议，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。9月30日，中共章丘市委召开了十一届九次全体会议，就学习贯彻中共十七届四中全会、省委九届八次全会和济南市委九届七次全会精神作了全面部署。我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握会议精神实质，切实把思想、行动统一到中央和市委的决策部署上来。

学习贯彻中共十七届四中全会精神，当前最重要的，是要进一步统一对加强党的建设重要性和紧迫性的认识、统一对党的建设宝贵经验和指导原则的认识、统一对提高党的建设科学化水平的认识、统一对党的建设目标任务和工作部署的认识、统一对以改革创新精神加强党的建设的认识，汇聚各方面的智慧，凝聚各方面的力量，为加强新形势下党的建设作出贡献。要在学习领会的基础上，切实把四中全会精神贯彻到政协履行职能、开展工作的全过程中，切实发挥好政协党组的领导核心作用，发挥好政协组织中共产党员的先锋模范作用，继承和发扬党的优良传统，广交党外朋友，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范，确保我们履行职能的各项活动都有利于加强和促进党的建设。

胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，高度评价了人民政协成立以来所作出的重大贡献，科学总结了人民政协事业发展积累的宝贵经验，深刻阐述了人民政协在党和国家事业发展大局中的重要地位和作用，明确提出了新形势下开展人民政协工作的方针原则和工作要求，是指导人民政协事业发展的纲领性文件。9月21日，我市召开庆祝人民政协成立60周年座谈会，市委书记毕筱奇同志就做好新形势下的全市政协工作提出了明确要求。我们一定要认真领会和把握胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照毕筱奇书记提出的要求，切实增强做好新形势下人民政协工作的责任感和使命感。

要做到四点：一是深刻领会、准确把握人民政协的历史贡献，坚定继续做好新形势下政协工作的信心；二是深刻领会、准确把握人民政协事业60年发展的基本经验，进一步明确政协事业发展的方向，坚持以正确的理论指导政协工作实践；三是深刻领会、准确把握新形势下人民政协的历史使命，充分认识人民政协在党和国家工作大局中的重要地位和作用，更好地开展政协工作、履行政协职能；四是深刻领会、准确把握对加强和改善党对人民政协领导提出的新要求，更加自觉地坚持党对人民政协工作的领导，保证党的路线方针政策在人民政协的贯彻落实。

从现在到年底还有不到3个月的时间，下一步的工作任务还很繁重。要以学习贯彻十七届四中全会精神和胡锦涛同志重要讲话为动力，不辱使命，不负重托，努力推动全市政协工作再上新台阶。

第一，要把促进“四保”任务的完成作为四季度政协工作的主攻方向。

保增长、保民生、保稳定、保全运是今年全市的中心任务。发挥政协优势、为“四保”中心任务献计出力，是市政协今年履行职能的重中之重。前三季度，全市经济社会发展情况总体良好，（1—9月份，生产总值、地方财政收入同比分别增长13.7%、11.3%，规模以上工业增加值、销售收入、利税、利润分别增长15.3%、16.9%、13.8%和14.7%。今年以来，市政协按照“少而精”的原则，开展了国民经济运行、电力等调研视察活动，举办了首届章丘经济社会发展论坛，取得了很好的成效，为推动全市经济发展发挥了积极作用。）但应当看到，当前应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的任务繁重，“保民生”还有大量工作要做，“保稳定”、“保全运”正处在紧要关头。在这个关系全年目标任务完成的关键时期，我们要进一步把思想和行动统一到市委的重大决策部署上来，更加自觉、更加坚定地深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现“四保”中心任务，调动一切积极因素，汇聚全市各界人士的智慧和力量，同心协力，和衷共济，协助市委、市政府全面完成“四保”各项任务。要发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，认真开展调研视察和协商议政活动，多想科学发展大事，多献科学发展大计，促进全年目标任务的完成。在座的各位常委，要在做好本职工作的同时，发挥联系广泛的优势，主动加强与所代表群众的联系，积极通过走访、座谈、反映社情民意等方式，多做理顺情绪、凝聚人心的工作，多做宣传解释、加油鼓劲的工作，为“四保”任务的顺利完成发挥更大的作用。。

第二，要把加强委员联络作为发挥委员主体作用的重要方式。

加强与委员的经常性联系是听取委员意见建议、了解反映社情民意的重要方式，也是为委员知情明政、履行职能创造条件的重要方式。今年，为了进一步加强与委员的联系，市政协重新划定了委员联络组，在乡镇（街道）成立了20个联络组，在市直成立5个联络组。会上，下发了《章丘市政协委员联络组职责》和《关于开展普遍联络委员活动的通知》。（前段时间，各位主席分别与市直经济科技、台侨工商联、文教卫生、社会保障、工青妇联络组的委员开展了联络活动，学习传达了有关会议精神，集体参观了由市政协主办的“光辉历程——庆祝人民政协成立60周年图片展”，并围绕供热等社会关注、群众关心的问题进行了交流探讨。）下步，将在全市开展普遍联络委员活动，学习传达十七届四中全会、市委十一届九次全委会等精神，通报全市经济社会发展情况和市政协工作情况，广泛听取委员的意见建议，进一步发挥委员的主体作用，推动政协各项工作更好的开展。。

第三，要把落实提案作为发挥政协作用、履行政协职能的有效形式。

提案工作是政协履行职能的重要渠道，是政协委员参政议政的重要载体，落实提案不仅是政协工作的重要内容，也是贯彻落实市委市政府决策部署、推动部门履行职责、促进工作落实的有效形式。从目前掌握的情况看，今年立案的130件提案已经全部办复，许多好的建议得到落实。但有些提案尽管有落实但质量不高，有些提案因为某些客观原因至今仍没有落实。近期，市政协将选择部分重点提案，采取现场督办、专题协商等形式，督促有关部门继续抓好落实，切实发挥好政协提案在我市各项事业发展中的积极作用。。

同时，政协十二届三次会议就要召开了，从现在开始，大家要围绕会议召开早作准备。一是对今年以来的政协工作要进行一次回头看活动，哪些工作落实的还不到位，哪些活动还没有开展，哪些还需要进一步强化，要一项一项的拉出单子，由各位分工主席负责抓好落实。二是要注意观察经济社会发展中的突出问题，深入基层群众，广泛调查研究，提前做好提案、建议案的撰写工作，争取把更多的高质量的提案提交到会议上。三是要提前做好会议方案、材料、会务等各项准备工作，确保会议开得圆满成功、富有成效。

各位常委、同志们，让我们在中共章丘市委的坚强领导下，坚定信心、团结一致、开拓进取、扎实工作，为全面实现“四保”中心任务、推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！

政协主席在市政协常委会议上讲话,,8月21日

。

2019年8月21日）。

今天的会议，听取了市政府。

2019年以来经济运行情况及下半年工作措施的通报、市住房城乡建设局工作情况的通报、市自然资源规划管理工作情况的通报，审议了《关于我市农村住房建设管理的调查报告（草案）》，以“加强农村住房建设管理”为主题开展了专题协商，圆满完成了各项议程。下面，我就今年上半年工作完成情况、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和高质量做好下半年工作讲三点意见。

今年以来，市政协坚持把加强党的领导和党的建设贯穿于政协工作的各方面、全过程，紧紧围绕团结、民主两大主题，聚焦市委、市政府中心工作和群众关心关注的热点难点问题，广泛开展政治协商、民主监督、参政议政，建言资政、凝聚共识双向发力，履职水平、能力建设同步提升，各项工作实现了年初预定目标。

“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先改工作，用党的最新理论强化思想武装。积极搭建和用好各类学习平台，组织开展党组带头学、常委会议和培训班专题学、专委会和界别活动组分头学、政协委员和干部自学+集中学等多种形式的学习活动，通过请进来讲、走出去学、线上线下齐步走、书香政协共打造，逐步形成学习全覆盖、常态化的生动局面，引导政协委员和机关干部不断强化一线意识、保持一线状态、坚持一线标准、干出一线作为，提升了工作质量。

“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”转变。上半年以来，围绕全市中心工作和“一府两院”等报告开展全会协商1次；围绕“抚仙湖旅游项目开发建设”开展常委会专题协商1次；围绕我市体育事业发展、实施城乡“厕所革命”开展对口协商2次；围绕我市公益诉讼工作开展界别协商1次；围绕“关于红塔区中心城区中小学生重新划片入学的建议”开展提案办理协商1次；围绕“基层社会治理中的社区物业管理”开展了我市首次网络议政远程协商。对我市卷烟配套产业发展、民贸民品企业发展、抚仙湖旅游项目开发建设、体育事业发展、实施城乡“厕所革命”、全市政协工作提质增效等6个课题进行调查研究，其中《玉溪卷烟配套产业发展情况的调查报告》得到市委罗应光书记批示。对我市民营经济发展情况、红色文化资源保护利用情况、劳动就业情况、宗教活动场所“五进”情况等4个课题开展专项视察，其中《关于玉溪市民营经济发展情况的视察报告》得到张德华市长批示。反映社情民意信息9条，其中关于调整民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率政策的信息，得到张德华市长批示，同时被市委办采用后上报省委办，市金融办、人民银行等相关部门及时跟进研究；关于玉溪农职学院校园内存在高压电线安全隐患的问题，第一时间得到了市政府副市长批示办理。

9个，进一步理顺市政协党组、机关党组和机关党委之间的职责、分工，夯实了全面从严治党的组织制度基础。稳步推进机关党支部规范化建设达标创建，联合县区政协开展“追寻红色记忆走好新时代长征路”主题党日活动。坚持每季度派发责任清单，推动落实党风廉政建设工作任务。开展廉政风险防控排查，制定防控措施，规范权力运行，防范相关风险。深化市政协机构改革，优化市政协专门委员会设置，3个专门委员会完成调整更名，在办公室增设信息科、党建办公室。推动数字政协建设，按照省政协统一安排部署，如期建成市政协“网络议政、远程协商”系统，并及时向各县区政协下拨专项建设配套资金17万元，确保全市政协年底前全部建成该系统。建成提案综合管理平台手机app并投入使用，拓展了政协网上履职阵地。做好政协委员服务保障工作，继续从全市选派161名律师，为314名市政协委员提供无偿法律服务。扎实开展全市政协系统脱贫攻坚助推行动，组织动员市、县（区）两级政协1793名委员投身脱贫攻坚主战场，协调帮扶资金，落实帮扶项目，做好抗旱保民生工作。组织市政协委员和机关干部职工开展捐资助学助推脱贫攻坚活动，共计捐款14.61万元。持续发挥资助贫困大学生和表扬山区民族地区优秀教师公益平台作用，今年共资助贫困大学生152名，表扬优秀教师50名。严格落实市委办公室《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》和市委会议要求，严控发文，精简会议。坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，持之以恒抓作风建设，严格机关上下班纪律，落实请销假制度，机关干部责任意识进一步增强，工作效能进一步提升。

初心，顾名思义，就是初始之心。不忘初心，意思就是说。

“不要忘记最初的理想信念”。对一个政党来说，“初心”就是信仰、主义、宗旨和立场。“初心”决定了政党从哪里来、到哪里去、要做什么、为谁而做等根本性问题。中国共产党为什么伟大、为什么先进、为什么光荣？就是因为始终坚持初心。这个初心，就是习近平总书记总结的“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”。

2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上首次提出要“不忘初心、继续前进”。2017年10月，党的十九大把“不忘初心，牢记使命”作为会议主题，作为新时代中国共产党人的政治告白和前进动力，习近平总书记在十九大报告中指出，“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，足见“初心”之重、“初心”之要。

今年。

6月开始，全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。这是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”作出的重大部署，对于统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

党中央对这次主题教育的总要求是。

“守初心、担使命，找差距、抓落实”。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

“不忘初心、牢记使命”的思想基石，坚持知信行统一，结合履职工作，带着问题学、脚踏实地学、创新形式学，确保整个学习活动取得思想认识成果、工作实践成果、制度机制成果。要夯实调查研究这一基础，教育引导党员干部把调研做深，把情况摸清，把症结找准，把举措谋实。要坚持检视问题这一导向，征求意见必须“广”，检视反思必须“深”，专题民主生活会必须“真”，认真查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析，明确努力方向和改进措施，切实把问题解决好。要抓好整改落实这一关键，把“改”字贯穿始终，以清单紧盯整改、以专项推动整改、以长效巩固整改，真正做到立查立改、即知即改、持续整改。

学习教育、调查研究、检视问题、整改落实，不分先后和时间段。学习要贯穿始终，把习近平新时代中国特色社会主义思想往深里学、往心里学、往实里学，还要结合中央精神，着眼解决实际问题，沉下去了解实际情况，找到解决问题、改进工作的办法。同时，坚持边学边查边改，结合学习同步查找问题，对照初心使命，对照干部群众的意见建议，一条条检视问题，实事求是剖析反思，逐条逐项整改。

站在新中国和人民政协成立。

70周年这一新的历史起点上，在政协深入开展主题教育，是强化思想理论武装、加强政协系统党的建设的重要举措，是坚持人民政协本质属性、走好新时代群众路线的必然要求，也是把握新方位新使命、树立新时代人民政协新样子的客观需要。全市各级政协党组织和广大共产党员，要提高政治站位，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来，以更深的思想认识、更强的政治自觉、更高的标准质量开展好主题教育，把党的初心和使命，转化为践行人民政协新方位新使命、推动新时代政协工作创新发展的不竭动力。

开展。

“不忘初心、牢记使命”主题教育，一个根本要求，就是要在思想上认清、行动上坚守我们党的初心。就政协来讲，坚持党对政协工作的全面领导，是政协成立时的共识和初心，也是70年来人民政协始终恪守的根本政治原则。作为政协党员领导干部，坚守党的初心，践行党的宗旨，就是要带领广大政协委员把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为政协履职的出发点和落脚点，把促进民生改善作为政协工作的着力点，积极协助党委政府破解民生难题、增进人民福祉。坚守党的初心，不仅自己要坚定理想信念，而且还要充分发挥政治思想引领作用，积极用共产主义远大理想，影响和带动社会各界人士做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。坚守党的初心，就是要牢牢把握新方位新使命，带领广大政协委员毫不动摇坚持党的领导，确保党在政协各级组织和各项活动中始终居于领导地位，更好发挥专门协商机构的作用。

“关键少数”引领和推动全市各级政协党组织主题教育更加务实、富有成效地开展。要体现“政协味”“玉溪味”，把主题教育的成效体现在新的思路理念、新的探索实践、新的精神风貌、新的担当作为上，体现在推动我市政协工作高质量发展上。

今年是新中国成立。

70周年，也是人民政协成立70周年。70年来，人民政协为建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设，作出了重大贡献。70年的实践充分证明，人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相连。

回顾人民政协。

70年走过的光辉历程，一路风雨兼程；展望人民政协事业发展的美好前景，更需砥砺前行。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展好庆祝新中国和人民政协成立70周年系列活动，进一步加强思想政治引领，引导广大政协委员珍惜今天、珍惜荣誉，进一步增强对人民政协历史的了解和对人民政协性质地位作用的认识，进一步增强历史责任感和使命感，进一步增强协商议政的政治热情和履职激情，准确把握新时代人民政协新方位新使命，切实将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想落细落实。

“不忘初心、牢记使命”主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动学习研讨活动再深化、再细化，庆祝“两个70周年”系列活动，市委巡察整改以及开展各项重点履职活动紧密结合起来，在市委的坚强领导下，把准历史方位，强化政治担当，服务发展大局，勇于改革创新，认真统筹谋划和组织实施好下半年的重要会议、重要活动，努力完成全年各项目标任务，确保主题教育和政协工作“两促进、两不误”。

要坚持建言资政和凝聚共识双向发力，围绕党政中心工作和人民所期所盼，开展高质量调研，组织高质量视察，积极为党委政府谋好良策、优化决策、完善政策。要不断总结经验、创新方式，积极探索政协协商与政党协商有效衔接、政协民主监督与民主党派监督有效融合的方式方法，多听民声、多讲真话、多道实情、多建诤言、多提实招，推动履职成果转化。

“两支队伍”建设，切实提高委员履职水平和机关干部服务中心工作的能力水平，推动政协工作提质增效。更加注重发挥基层政协作用，加强市县区政协联动，形成工作合力，为助推玉溪高质量跨越式发展贡献政协智慧和力量。

在市政协提案交办工作会议上讲话

同志们：

态度积极明确措施切实可行相信今年提案的承办结果会更加明显、更有成效。会后各承办部门要及时传达此次会议精神认真总结近年来办理落实政协提案的经验和不足全面安排部署今年的办理工作全力以赴抓好落实。下面按照会议安排受xx市长委托代表市政府讲几点意见：。

第一，要高度重视，切实增强提案办理工作的责任感。高质量做好提案办理工作，不仅是贯彻落实市委、市政府决策部署的重要内容，也是提高公共决策水平和增强政府公信力的重要举措，对于调动全市各界人士和人民群众的积极性、主动性，凝聚改革发展的强大合力，推动xx新一轮振兴发展各项任务的落实，具有重要意义。今年市“两会”期间，与会委员以高度的责任感和使命感，围绕我市“十四五”振兴发展的重点工作，认真履行职责，积极建言献策，对政府工作提出了许多建设性的意见建议。xxx件政协提案，涵盖了稳增长、促改革、调结构、惠民生等多个方面，凝聚着民主党派、人民团体、政协委员的心血和智慧，寄托着各界群众的期待和厚望，具有广泛的代表性。办理好这些提案，从一定意义上说，不仅仅是解决这些具体问题，而是体现政府和广大干部面对发展的态度问题、对待群众的感情问题、落实工作的能力问题。因此，各县区、各部门一定要高度重视，把办好提案作为一项政治任务，与市委、市政府的决策部署结合起来，与推动xx创新转型的具体实际结合起来，不断加强对提案的综合分析，努力在办理过程中拿出有效对策，着力解决经济社会发展中的矛盾和问题，切实把办理提案过程转化为执政为民和促进发展的具体实践。

第二，要精心组织，扎实推进提案办理工作。提案办理工作是一项政治性、法律性、政策性和实效性都非常强的工作，涉及的部门和单位也比较多，这就需要各承办部门统筹兼顾、周密安排、密切配合，严格执行政协提案办理工作相关规定，全力抓好落实。要细化责任分解。各承办部门要坚持把提案办理与年度目标任务结合起来，进一步完善目标分解机制，按照定岗、定责、定标准的要求，对承办的提案逐项综合分析、细化分解，明确办理目标和责任要求，确保每一件提案都有领导负责、有专人承办。要坚持领导带头。各承办部门要继续坚持“三级负责制度”，主要领导要负总责、带头抓，班子成员要按分工承担办理任务，亲自带领承办科室和承办责任人，按进度和程序要求认真组织实施。对今年市政协确定的xx件重点提案，按照政府工作分工，由市政府专职副秘书长牵头调度、督办推进重点提案落实工作，相关承办部门也要召开专题会议研究部署，主要领导要亲自参与研究把关，分管领导具体负责实施。办理过程中，可邀请提案人全过程参与提案办理工作，以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式，推动落实，务求实效。要强化协调配合。办理工作只有配合得好，才能抓得准、办得好、落得实。市政府办公室要经常主动与市政协提案委沟通协调，加强与各承办部门的配合和联系，全方位做好统筹协调、督促指导等方面工作，确保办理工作有序推进。各承办部门也要加强与政协委员的沟通联系，了解他们的真实想法，确保办理工作精准有效。

要拓宽公众知晓途径，采取通过市政府门户网站、xx日报等媒介，集中公开办理结果，接受社会监督。要开展提案办理工作“回头看”活动。市政府定于9月下旬开展办理工作“回头看”活动，集中对重点提案、社会各界普遍关心的重点难点问题的解决和答复情况进行督查，对提案承办量较大的部门实行提前介入、定期调度、及时协调和重点督办，确保提案办理真正落到实处。

检查和反思。

总结。

对受条件所限一时无法解决的，要开诚布公地向委员说明情况，取得他们的理解和支持。要加大督导检查力度。市政府办公室要进一步加强对各承办部门办理工作的督促指导，准确掌握办理动态，适时开展专项督查，推动办理工作有序开展。今年，政协提案办理时限是两个月，预计在5月末截止。各承办部门要切实强化责任担当，紧扣时限要求，夯实工作举措，抓紧把各项工作往前赶，力争保质保量完成办理答复任务。要强化考核结果运用。市政府办公室要统筹做好各承办部门办理情况的调度汇总工作，及时掌握和通报办理工作进展情况，对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬，对工作不力的要进行通报批评，并将考核结果作为评先选优的重要依据。下，更加自觉地接受市政协的民主监督，更加主动地接受社会监督，以饱满的。

工作。

热情、负责的工作态度、务实的工作作风，办理好每一件提案，给委员们一个满意的答复，给全市人民群众交上一份合格的答卷！。

在全市人大常委会会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

*市第六届人民代表大会常务委员会第二次会议，在大家的共同努力下圆满完成预定议程。会议坚持党管干部原则与人大依法任命相统一，落实市委人事安排，表决通过有关人事议案，依法任命*名市级国家机关工作人员。在这里，我谨代表市人大常委会向大家表示热烈的祝贺！

下面，我讲几点意见：

一要旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会思想强基铸魂，牢记习近平总书记关于*“两个明显优势，一个明显制约”的殷切嘱托，提高政治站位、坚定工作信心、把牢正确方向、增强精神动力，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要始终坚持党的全面领导，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉贯彻落实中央决策，贯彻落实省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奋斗，汇聚*高质量发展强大合力。

二要大力弘扬法治精神。全面依法治市是推进市域治理现代化的重要保障。要深入贯彻习近平法治思想，自觉维护宪法和法律权威，带头学法、尊法、守法，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，用法治思维法治方式破解难题、推进工作。要自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，坚持依法行政、依法监察、公正司法，身体力行推动宪法和法律在本行政区域内有效实施，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，让法治的阳光普照*山川大地。

进一步解放思想、转变观念，加快形成适应高质量发展的思维模式和工作方式；

进一步深化改革、推动创新，补强各领域短板弱项，破除体制机制障碍，高效统筹疫情防控和经济社会发展，努力做到经济发展有效益、改革创新有效能、社会治理有效果。

四要始终坚持人民至上。人民是国家的主人。我们要始终把人民放在心中最高的位置，自觉践行全过程人民民主重大理念，在决策、执行、监督各个环节虚心听取民声、广泛汇聚民智，密切关注舆情动态，及时回应群众呼声，认真办理人大代表议案建议，同心协力推进民生项目建设，扎实做好“六稳”“六保”工作，用心用情用力解决群众急难愁盼，让人民群众看到变化、得到实惠，心里有盼头、跟着有奔头。

五要带头发扬优良传统。作为*的干部，我们要以弘扬伟大建党精神、*精神为己任，始终保持*时期那么一种昂扬斗志、那么一股拼搏激情，实事求是、真抓实干，以实实在在的业绩回报组织期望和人民重托。要充分认识人大监督是国家监督体系的重要组成部分，深刻理解监督与支持辩证统一的关系，积极配合、主动接受人大代表和人民群众的监督，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展现新时代国家机关工作人员新风貌、新形象。

同志们，毛泽东同志曾经讲过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”让我们在市委坚强领导下，振奋精神、拼搏进取，低调务实、埋头苦干，为扎实迈出*高质量发展新步伐作出新的更大贡献。

在市政协十届十五次常委会议上的发言稿

主席、各位副主席、常委、专家们：

在我市创建中国优秀旅游城市、建设旅游大市进入关键时刻，市政协召开这次常委会，对全市旅游发展问题进行协商，充分说明了市政协对我市旅游业发展的重视和关心，也充分展示了市政协围绕中心、服务大局的工作思路，可谓参政参到了关键点，议政议到了紧要处。借此机会，我谨代表市委、市政府对政协一直致力于全市经济社会的进步、发展表示崇高的敬意！对市政协和各位专家给予我市旅游的关心和支持表示由衷的感谢！

刚才，市政协调查组做了《关于发展我市旅游业的调查报告》，各位专家、学者对我市旅游发展进行了交流、探讨，大家提出了一大批有价值、有份量，具体实在、切实可行的意见和建议，给人以拨云见日之感，为我们发展旅游提供了很好的指南，必将有力地推动我市旅游业快速健康发展。

为把今天的宝贵意见和建议贯彻到今后旅游发展实践中，我们将着重把握好以下几点：

一、在发展思路上再明晰。

近几年来，我们把理顺旅游业发展思路，编制旅游发展总体规划纳入了重要议事日程，邀请武汉大学编制了《襄樊市旅游业发展总体规划》。但是，随着开发的深入和旅游市场的发育，特别是听了刚才各位专家的发言，现在看来，这个规划还有很多方面不够完善。因此，我们将充分吸收各位专家的意见和建议，立足前瞻性、指导性、科学性和可操作性，紧紧围绕一个目标（创建中国优秀旅游城市，建设旅游大市），突出两个主题（“三国文化”和“荆山生态”），开发三个市场（周边市场、近程市场和远程市场），构筑四大旅游圈（市区旅游圈、县市旅游圈、区域旅游圈和国际旅游圈）、发展五种特色旅游（以隆中、米公祠、襄阳城为主的人文旅游、以南、保、谷自然景观为主的生态旅游、以汉江、熊河为主的水上旅游、以鱼梁洲、薤山为主的度假旅游、以汽车制造工业、高科技农业园为主的科技旅游），建立十佳景区（古隆中，襄阳城池，米公祠，鱼梁洲，薤山、南河小三峡，保康五道峡、汤池峡，水镜庄，白水寺，鹿门寺，楚皇城）的总体思路，进一步完善、补充、修编《襄樊市旅游发展总体规划》，边开发、边建设、边发展，逐步明晰完善各景区的开发详规。

二、在多元化投入上再突破。

发展大旅游，投入是关键。我们将按照“全方位开放、多层次开发、多领域拓展”的方针，逐步探索建立政府引导投资的机制，研究、出台优惠政策，营造宽松环境，引导国有、集体、企事业单位和个人投资兴办旅游事业，形成政府主导、部门参与、社会融资的旅游发展格局。结合创建中国优秀旅游城市，尝试设立旅游贡献奖，确立“大干大支持、小干小支持，不干不支持”的政策导向。在统一规划、统一管理的前提下，坚持“谁投资、谁受益”，把优势旅游资源、优势旅游项目、优势旅游企业，推向招商引资一线，以存量激活增量，实行多元化投入、产业化开发，“穿新鞋、走新路”，切实解除投入不足的瓶颈制约。

三，在市场开拓上再出招。

针对旅游产品是“买了再看”的特点，实行“点子”策划，确立襄樊旅游的整体形象和标志性宣传口号，超前促销。改变以往零打碎敲的促销宣传方式，围绕“近亲远交，重拳出击，联手促销”的方针，展开规模促销攻势。一是联手促销。以市外宣办、旅游局为主体，组织市内景区、饭店、旅行社等旅游企业，以及航空、铁路、交通等旅游经营相关单位，统一行动，形成声势，降低成本。二是媒体促销。坚持市内与市外、省内与省外、国内与国外媒体相结合、长期与短期相结合、平时与长假相结合、静态与动态相结合，全方位、立体式地推介襄樊，造影响，扩声势，壮声威。三是节会促销。自明年始，将“诸葛亮文化节”更名为“诸葛亮文化旅游节”，建立宣传襄樊旅游的平台；针对性地参与国际、国内旅游交易会，巧借省、市、县以及民间举办的各种节庆赛事之机，如梨花节、茶叶节、摩托艇比赛、三月三庙会等，利用“热点”炒“卖点”，为襄樊旅游业的发展增温升火。四是社团促销。充分发挥旅行社的作用，广结“社缘”，联社成网，相互推介，开辟持久促销的根据地。同时，加快建立政府“旅游宣传促销基金”，为强化宣传促销创造必要条件。

四、在要素整合上再用力。

抓住“创优”契机，着力改善我市“食、住、行、游、购、娱”发展不平衡的状况。在景点建设上，坚持四个结合：即把景点建设与发展文化事业、与发展现代科技、与发展工农业生产、与发展商贸购物相结合，有重点、有计划地新建、恢复、提高一批景区景点，改变隆中一枝独秀的局面，形成一批精品名牌；在宾馆饭店建设上，针对现有中低档饭店较多，提档升级一批、淘汰出局一批，使全市新增—家星级饭店，优化饭店整体结构；在旅行社的发展上，不求量的扩张，搞好质的飞跃，力争有家旅行社取得经营出国游的资格，适应现代旅游发展需要；在旅游商品基地、旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上，按照“不求所有，但求所在”的思路，吸引一切有志企业入主加盟，力争今年在旅游娱乐场所、旅游车船公司的发展上实现零的突破，在旅游商品开发上增品种、扩批量、上档次，在以旅游商品确立襄樊旅游形象上迈开新步。

五、在满足游客需要上再加压。

继续实施旅游畅通、旅游亮化、旅游信号覆盖、旅游厕所和旅游标识五大旅游工程，塑造一个游客满意的硬环境；建立健全旅游法律法规，大力加强行业管理，适时开展旅游市场治理和专项整顿，净化旅游消费的外环境；广泛开展以大比武、大竞赛为载体的岗位练兵，加强旅游从业人员的'技能培训，营造优质服务的软环境；以“宾馆创星”、“景区创”、“企业创佳”、“职工创优”为载体，加强旅游行业和窗口行业的精神文明建设，形成“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的大环境。

六、在问计问策上再虚心。

首先，以落实转化市政协这次会议成果作为新的起点，成立专班、明确专人，对这次会议所形成的建议、意见，扎“把把”、梳“辫辫”，纳入政府决策。严格按照所涉及的行业和部门，实行“四定”，即定责任部门、定责任领导、定目标任务，定完成时间，力争给市政协和各位专家交上一份合格的答卷。其次，结合加强政府及所属部门的工作作风建设，严格实施责任追究。对这次意见、建议没有得到很好落实的，除加强督办检查、限期落实外，要从严追究相关人员的责任，并且要将其作为一项制度坚持下去，切实形成“言必行，行必果”的良好风气。第三，针对旅游是一个涉及多个门类、开放式的产业，为提高政府决策民主化、科学化水平，加快建立政府发展旅游的参谋咨询机构，及时指导成立旅游协会、尝试建立、推行重大旅游决策公示、旅游决策成果通报制度，大力疏通建言献策、献智献力的渠道，广泛吸引专家、引导社会各界参与、指导、监督旅游决策。

主席、各位副主席、常委、专家们，你们对我市旅游工作的关心和支持，是指导我们改善旅游工作，推动旅游大发展、快发展的强大动力，最后，请允许我再次代表市委、市政府向你们表示感谢。同时，希望你们一如继往地对我市旅游发展、以及其他经济和社会发展给予应有的关心和支持！

谢谢大家。

在政协常委会议上的讲话

各位常委、各位同志：

一是要认真做好参加市政协六届二次全会的有关准备工作。全体委员会议是市政协最重要的参政议政的会议。开好这次大会，认真讨论市政府工作报告和其它重要报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，搞好大会发言和对口协商，提出提案和反映社情民意，事关市政协履行职能的成效，事关全市改革、发展和稳定的工作大局。市政协委员，作为全市各界的代表人士，在人民政协这个舞台上参政议政，要有强烈的事业心和责任感，切实履行为民代言、为民立言的职责，充分发挥自己的作用，见解独到地出主意、献良策、当高参，才能真正做到参政参在点子上、议政议到关键处，舍此别无他途。从现在到市政协六届二次全会召开，时间不多了。希望大家抓紧时间，认真做好参加会议的各项准备工作。特别是要围绕全会的有关议题，深入开展调查研究，广泛地了解和收集民情民意，摸清我市经济和社会发展中带普遍性、倾向性的问题。每位常委都要精心准备提案或会议发言，努力做到参加会议胸有成竹、建言献策掷地有声，切实提高全会协商的质量。同时希望常委会的同志带头参加六届二次全体会议，带头遵守会议的各项规定，积极参加会议的各项活动，带动全体委员开好全会，充分履行好人民政协政治协商、民主监督、参政议政的各项职能。

二是要认真思考明年的工作。年是实现“十五”计划的最后一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年，也是做好市政协工作十分重要的一年。建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系，是我们党在新世纪新阶段作出的重大决策。这既为人民政协围绕中心、服务大局、更好地履行职能和开展工作提供了难得的机遇，也为广大政协委员施展才干、发挥作用提供了广阔的舞台。中央经济工作会议提出了明年工作的总体要求和主要任务。市委、市政府就贯彻落实中共十六届三中全会精神和中央、省经济工作会议精神，提出了具体实施意见。刚刚召开的全市经济工作会议对明年的经济工作作出了全面部署。我们要进一步认真贯彻落实中共十六届三中全会精神，围绕省、市经济工作会议提出的要求和任务认真履行职能。市政协常委中，有的是民主党派、工商联、人民团体和政协专委会的负责人，有的是党政部门的负责人，有的是一个方面的专家学者，有的是企业负责人，许多同志从事或熟悉经济工作，对我市经济工作中的一些热点、难点问题有思考，有研究。希望同志们解放思想，开动脑筋，深入实际，调查研究，切实履行职责，积极参政议政，在新一年的工作中发挥新的更大的作用。

各位常委，各位同志，鸡年就要到来。在这辞旧迎新之际，恭祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，全家幸福！

市政协主席在市政协十四届十次常委会上讲话【范文

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各位常委，同志们：

今天的市政协常委会，时间较短，议程很多，但通过大家的共同努力，议事效率高，协商效果好，开得很圆满。市委、市政府对今天的会议高度重视。市委常委、常务副市长占勇同志百忙之中亲临会议，为大家通报了全市1－8月份经济社会发展和民生工程情况；市政府副秘书长叶树国、曹俊良分别通报了城区大水系综合治理及十里河重点提案落实情况；各位委员就会议的有关议题，发表了各自的意见和建议。大家一致认为，今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下围绕赶超发展目标，经济平稳较快增长，社会事业全面发展，民生福祉持续改善，发展局面来之不易，对此，予以高度评价和肯定；同时，关于大水系综合治理（一号提案）和十里河整治工作（重点提案），我们也完全相信，有市委、市政府的高度重视，有政府分管领导的全力推动，有相关职能部门的主动作为，十里河生态保护及城区大水系综合治理两大民生工程，一定会成为造福子孙后代的德政工程，一定会让广大市民和政协委员满意。

刚才，各位常委听取了市委办公厅、市政府办公厅关于提案办理情况的通报。今年以来，全会立案的446件提案目前已全部办结，平时17件提案11月底前也可办完，与往年相比，办结时间早，办理效果好。如此好的提案办理局面，得益于市党政领导的高位推动，得益于市委办公厅、市政府办公厅和市政协提案委的有力督办，更得益于各承办单位的积极作为。尤其像市建规局、市交通局等这些提案承办大户，部门领导重视，工作注重创新，狠抓落实，值得充分肯定和褒扬。办公厅特别是提案委要认真总结今年的提案工作，形成机制，以后每年照此坚持下去。

会上认真协商讨论了市委《关于进一步加强协商民主制度建设，推进人民政协民主监督工作的意见》（代拟稿）和市政协两个专题调研报告。大家围绕议题畅所欲言、各抒己见，发表了许多真知灼见，取得了很好的协商成果。由于时间原因，如还有其他意见建议，会后还可向市政协办公厅和相关专委会提出，以便及时吸纳。

俗话说，春华秋实，秋天是收获的季节。第三季度，尽管天气炎热，但我们各项工作丝毫没有放松，各项活动有条不紊推进，取得了丰硕的履职成果，会上提交这么多材料就是最好的证明。回顾第三季度，我们重点在六个方面抓工作、促履职：一是围绕提案落实抓督办。我们以全省政协提案工作座谈会在我市召开为契机，以提高提案提办质量为重点，出台了相关补充文件，并将七月份定为“政协提案督办月”，进一步创新办理机制、强化督办调度，截止目前，全会期间提交的提案已全部办结，时间抓得紧，各案办得实，整体效果好。二是围绕赤码板块抓对接。我们将赤码板块服务对接工作细化到各专委会，实行责任到人、分线调度、分口对接，及时派员与江铜集团对接帮扶，积极组织瑞昌市、九江县制作招商宣传片，主动服务辽宁方大和香港客商来浔考察，有力地推动了赤码大道按时合拢通车。三是围绕重点项目抓推进。市政协全体班子成员坚持“5+2”“白加黑”，对牵头主抓的市艺术中心、八里湖新区公租房、浔阳十大片区改造、香港宏大五金城、八里诗词文化长廊、九龙新城住宅小区、八里湖特色风情小镇等重点城建项目，争分夺秒抓进度，一丝不苟保质量。从八月份市委督查情况看，各项工程进展顺利，进度排位相对靠前。四是围绕精准建言抓调研。三季度，我们共组织开展专题视察调研活动4次，各调研组坚持摸外情、察内情，既组织赴外学习考察，又深入基层了解情况，调研报告情况全面、建议可行、质量较高，修改完善后将报市委、市政府决策参考。五是围绕伸长“短腿”抓创新。为进一步伸长民主监督“短腿”，今年市政协理论研究会在少伟主席的带领下，先后赴四川广安、陕西咸阳等地和市内各县考察调研，形成了市委“关于加强政协民主监督”文件的代拟稿，前天还专题开会进行了研讨，10月份召开的全市县（市、区、山）政协工作座谈会上将进一步进行讨论修改后，将呈报市委审定下发，这将是我们深入开展民主监督的履职依据。与此同时，我们的实践探索也丝毫没有放松，仅三季度，就先后对5个政协建议案落实情况开展了民主监督，有效推动了政协建言成果的督促落实。六是围绕履职活动抓载体。为充分发挥委员在政协工作中的主体作用，使委员履职有平台、活动接地气，今年我们把开展“三进三服务”活动作为工作重点，9月6日专门在都昌召开了现场会，从目前推进情况看，委员积极参与，党政充分肯定，各届大力支持，群众普遍欢迎，社会反响良好。同时，我们积极搭建省、市政协委员活动平台，安排专门经费，健全活动机制，今年委员“界别+区域”活动组织网络已全面建立，工作开展已步入正轨，9月中旬我们还组织住浔的省政协委员开展了生态文明和环境保护专题视察活动。其他各项履职工作也都在有条不紊推进。

再过几天就是国庆，全年仅剩三个月时间，然而对照年初全会和常委会确定的工作计划，还有不少工作需要落实。借此机会，就年底工作任务，系统作个提示、提点要求，供大家参考。主要有六个方面的工作：

一、要圆满完成好调研视察任务。

人民政协的调研视察工作，是政协参政议政的重要基础性工作，是政协履行职能的重要形式。对照全年工作安排，还有学前教育三年行动计划、城乡饮用水源保护及水质监测和联合党派、高校开展沿江开放开发三项调研视察活动，需要在第四季度组织开展好、认真完成好。

一要提前做足功课。

每次调研前，要坚持向有关部门咨询或召开座谈会，研究调研课题的切入点，确定调研的方向和重点，拟定好调研方案及提纲，确定调研组织方式，使整个调研活动有章可循；要召集参加调研的人员听取相关情况通报，学习相关政策文件，开展业务知识辅导，确保调研组成员正确把握调研方向、快速进入工作状态。

二要深入掌握实情。

坚持把“深”字贯穿于调查研究的全过程，既要深入基层了解情况，又要对所了解的情况进行深入研究。对调查材料要全面梳理、深刻分析，坚持小中见大、实中见虚、微观中见宏观、个别中见一般；视察调研中要深入思考、刨根问底，通过视察发现问题、掌握实情、看到真相。

三要打造精品建言。

调研报告要力求抓住事物本质，把握客观规律，找准问题症结，提出符合实际、切实可行的解决方案和应对措施，保证调研视察有特色、显新意、出成果，努力形成精品，引起党政重视。。

二、要扎实开展好委员履职活动。

政协委员作为政协组织的主体，是人民政协政治舞台的主角。今后的工作中，要始终把发挥委员主体作用作为做好政协工作重要的关键环节,进一步创新履职载体，搭建活动平台，激化履职活力。

一是要深入推进“三进三服务”活动。

这项活动作为市政协一项常态化、制度化的工作安排，目前整个活动在省内外都很有影响，各县（市、区）都抓得很紧，尤其是浔阳区、庐山区、都昌县活动开展得有声有色。下一步，各级政协组织要按照前不久都昌现场会的要求，切实把这项活动摆上重要位置，进一步深化认识、强化领导，创新载体、健全机制，真正把委员参与活动的积极性调动起来，把开展活动的实效性显现出来，继续把活动不断引向深入。年底前，市政协将组织开展一次专项督查，整体情况还将向市委书面报告。

二是要全面启动委员界别活动工作。

7月份我们出台了《关于进一步发挥界别作用的意见》，从工作任务、活动机制、履职要求、经费保障等方面进行了明确，8月份我们还专门开会进行了布置。请各党派、界别活动组务必在11月底拿出明年的界别活动计划，经征求界别委员意见后报相关专委会和分管领导把关，经主席会议审定后一并列入明年政协工作年度计划，市政协办公厅将按照有关规定及时将活动经费拨付到位，确保界别活动的经常、有序开展。

三是要认真搞好委员履职考评。

对委员履职考评，今年是头一年，请各地、各党派和团体抓好配合，抓紧落实。由于政协委员履职工作的特殊性，组织考评时务必注意把握尺度，坚持正面引导，努力做到：实、细、准。“实”是指评价考核要实事求是，切实按照“四个一”的履职要求，实事求是地进行考核评价，切不可无中生有、凭空捏造；“细”是指组织工作要细致周密，要始终以高度认真负责的精神、一丝不苟的工作态度和万无一失的工作效果来做好这项工作，确保不出差错、不张冠李戴；“准”是指评价结果要准确无误，能够比较真实全面客观地反映出政协委员履职的基本情况。对于热心参政议政、积极服务民生、履职认真负责、社会反映好的政协委员，我们要大力进行宣传表扬，并进行表彰通报，弘扬先进，发现典型，推动工作开展。。

三、要部署安排好今、明年提案相关工作。

提案是人民政协履行职能的一种重要方式，提案工作是政协组织的一项全局性、经常性的工作。第四季度，要在巩固提案督办成果的基础上，进一步保持提案工作发展的良好势头，继续做好年底前提案各项工作。

一要做好平时提案的督办落实。

对于闭会期间立案的17件平时提案，市政协提案委要加强与市委办、市政府办的沟通协作，一抓到底，跟踪调度，确保11月底全部办结。办理情况要通过有关途径进行反馈通报，在政协全会时一并进行评选表彰。

二要做好优秀提案的评选宣传。

对于今年以来的提案，要对照优秀提案的标准逐件进行审核，既要提得好，也要办得好，提出优秀提案的初步意见。同时，要对全提案工作进行客观评价，总结经验、找出不足、不断提高；对于委员提得好的提案，以及提案办理效果好、举措实的承办部门，要大张旗鼓地进行宣传报道，努力形成高度重视提案、支持提交提案、认真办好提案的浓厚氛围。

三要做好明年提案的调研准备。

提交提案既是委员的权利，也是政协委员的义务。明年提案重在质量，不追求立案率，对于未经深入调研、操作性不强等提案不予立案，提案委和分管领导一定严把质量关口，11月底前将提案提交有关单位和界别进行初审，避免粗制滥造。各地政协、各党派（团体）、各界别要结合“三进三服务”活动、界别（区域）组活动的开展，组织政协委员沉下身去调研、静下心来思考、下足功夫撰写提案，防止“提出来啼笑皆非、办下去无处下手”，严把提案质量关。。

四、要抓紧调度好民主监督和社情民意工作。

民主监督是政协的三大职能之一，有利于推进党政机关改进工作、提升效能。反映社情民意是人民政协的一项基础性工作，是坚持和贯彻党的群众路线的重要体现。这两项工作我们都要继续认真抓好，抓出成效来。

一要抓规范，建机制。

对理论研究会在调研基础上形成的代拟稿，要按照今天会上讨论的意见认真进行修改，并将修改稿进一步发给各县（市、区、山）政协和各位常委征求意见，提交10月份召开的全市县（市、区、山）政协主席会议进一步讨论深化，最后形成较为成熟的决策意见，争取年底前正式呈报市委，指导和规范我们今后开展民主监督工作，发挥民主监督作用。

二要抓总结，求实效。

各民主监督小组要按照年初制订的民主监督计划，认真抓好推进实施，确保既定的工作不能停、不能慢、不能虚。同时，要对一年来的民主监督实践工作开展总结，形成各小组和个人民主监督履职报告，各民主监督小组间要开展学习交流，从而整体上提高政协民主监督工作的水平。这项工作，请汉浩主席亲自过问，社法委认真组织总结，形成材料要报我。

三要抓时效，促转化。

社情民意信息以它短小精悍、针对性强、反映及时的特点，深受党委、政府的欢迎。因此，在文稿撰写上，一定要及时准确、简洁明了、一事一议，不要拖泥带水；在办理反馈上，我们已经形成了比较规范的机制，大部分承办部门都做到了事事有办理、件件有回音；在整理编报上，我们政协办公厅明年也要想些办法，加快编报速度和运行流程，确保能快速呈送有关领导和部门，让委员的智慧成果迅速转化成党政的决策行动。请李军主席继续抓好落实。选派民主监督小组工作和社情民意工作情况已列入第四季度常委会通报议题，请办公厅和相关专委会作好准备。。

五、要全力服务好全市中心工作。

省委十三届七次全会、市委十届五次全会作出了打造“双核”、做大九江，推进昌九一体化的战略决策。新的形势决定新的任务，新的起点也赋予政协更重的责任。全市政协组织和全体政协委员一定顺势而为、应势而动，围绕中心、创新履职，努力在服务赶超发展中实现更大作为。

一要在服务赤码板块上有新作为。

要充分发挥政协联系广泛、人才荟萃的优势，利用春节、国庆等时机走访委员和重点客商，大力宣传推介沿江赤码板块，积极为沿江开放开发竭智尽力。要围绕重点产业招大引强，对投资规模10亿元以上、对板块发展拉动作用大的重大项目，市政协要不遗余力地帮助牵线搭桥、沟通协调、跟进对接。要围绕项目推进搞好协调服务，下半年要集中开展一次项目调度，协调解决企业生产和项目落户中的困难和问题。

二要在推进项目建设上有新作为。

下半年是各项任务集中交账的关键时期，同时也是重点项目加快推进的黄金时期。对于手头分工主抓的重点工程或重大项目，大家一定要扑下身子，沉到一线，亲自调度，破解难题，按照市委、市政府既定的时间节点把项目建设好、把任务完成好。

三要在服务党政决策上有新作为。

要按照“党委想什么，政协谋什么；政府干什么，政协帮什么”的要求，紧扣赶超发展和民生改善主题，认真做好大会发言选题、调研工作，部署安排明年的调研、视察选题工作。重点围绕推进昌九联动、做大九江，沿江开放开发等加快赶超发展的热点难题和事关群众切身利益的民生问题，进行选题调研，积极建言献策，努力当好党委政府的参谋助手。。

六、要认真筹办好几项重要会议。

办文办会办事，反映能力、体现水平、看出作风。根据全年工作安排，第四季度，需要组织召开、抓紧筹备五项会议活动。

一是要召开全市政协工作会。

今年的轮值县是永修县，会议的主题是民主监督工作。请市政协办公厅提前作好安排，及时与市委办公厅进行沟通，尽早确定时间，提前发出通知，确保各位主席都能参会。会议交流上，要提前印发会议材料，让大家提前熟悉内容，以便发言时能突出主题、有的放矢；会务保障上，希望永修县政协多费点心思、多作些努力，市政协办公厅要及时与县区加强沟通，必要时派员提前到场指导，共同努力把会务工作做好。

二是要召开全市政协秘书长会。

这形式上是一个会议，实际上就是大家在工作上的一个交流互动，目的是加强市政协与各县（市、区、山）政协办公室之间的沟通联系，指导推动全市政协办公室工作再上一个新台阶。请市政协办公厅精心做好安排，确保会议开成功、有实效。

三是要召开全市政协宣传征订工作会。

今年以来，在少伟主席的亲自带头和主抓下，全市政协宣传工作取得重大突破，上稿数量、稿件质量都跃了一个新台阶，引起了广泛关注。下一步，要继续保持宣传工作的良好势头，重点在《人民日报》、《江西日报》等重要媒体上取得新突破，进一步扩大我市政协工作的影响。报刊征订工作也请各地政协给予支持，尽量不要打折扣，除此之外政协系统没有其他硬性任务。

四是要抓紧筹备一年一度的政协全会。

政协全会是政协最高层次的协商形式，也是政协一年一度最为重要的工作。准备工作事关全会质量、事关委员履职、事关政协形象，必须尽快启动、早作安排。办公厅会后要立即着手制订大会筹备方案，重点围绕会议组织、有关选举（补选）事宜、文稿起草、大会发言、大会表彰、相关通报、会务保障等方面，提前准备，细化举措，做到责任到人、时间倒排、工作倒逼。同时，要结合政协全会的筹备，提前谋划明年履职工作，争取各项工作主动。五是要组织开展全市政协系统第六届老年门球比赛活动。这是一项每年的例行活动，今年在庐山区，要组织好，坚持办下去，丰富老同志的晚年生活。。

各位常委、同志们，打造“双核”，任务艰巨；做大九江，势在必行。让我们在中共九江市委的坚强领导下，充分利用政协这个平台，广集民智、广纳良言，履职尽责、凝心聚力，努力为九江的赶超发展作出新的更大贡献！

中秋刚过，国庆将至，在此祝大家节日快乐，工作顺利，万事如意！谢谢大家。

在政协常委会议上的讲话

同志们：

全县各级各部门要继续发扬老区人民“拥军优属”的光荣传统，对武装工作思想上要重视，工作上要支持，投入上要保证。突出为武装部门解决实际困难和具体问题，以实际行动把拥军支武工作落到实处。

一是加大对国防建设的投入。国防建设是一项长期而复杂的工程，特别是在当前地方经济体制改革逐步深入的形势下，所面临的困难和问题也就越突出。这就要求各级党委、政府要用更高的热情、更大的力度来关心和解决国防建设中遇到的难题，努力帮助武装部门改善战备、训练、工作和生活条件，要从政策、资金上对武装工作给予倾斜，多为武装部门解决实际困难和具体问题。

同志们，加强国防建设，是国民经济和社会发展的重要保证，事关国家长治久安，是军地双方的一项重要工作。我们一定要以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，开拓创新，扎实工作，强化保障，密切配合，积极参与国防现代化建设，为我县的经济繁荣和社会稳定做出更大的贡献。

谢谢大家！

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在市政协十二届二次会议上的讲话

这次全委（扩大）会议，传达学习了省委十届五次全委（扩大）会议和市委一届五次全委（扩大）会议精神，康清同志代表县委常委会报告了四次全委会以来的工作，全面总结了上半年的各项工作，并对下半年的工作做了具体安排部署。下面，我再讲几点意见。

一、关于加快发展问题。

今年以来，全县各级党政组织团结和带领广大干部群众，以“三个代表”重要思想为指导，坚持发展抓项目、改革抓企业，坚持按照“发挥四大优势，实施三大战略，走好五条路子，全面建设小康社会”的总体思路，有力地促进了全县经济和社会事业的发展。纵向比较，发展的势头很好，经济增长幅度也不小，但横向比较，同兄弟县市比较，我们也存在很大的差距。最近，市人大组织全市省、市人大代表视察民乐、山丹两县灾后重建工作，所到之处是一派热火朝天的建设场面，投资规模之巨，建设范围之大，规划建设标准之高是两县历史上前所未有的，两县真正化危机为机遇，变被动为主动，拉动了整个经济的快速增长。不看不知道，一看就有比较。如果我们一味地满足于已经取得的成绩，自我感觉不错的话，我们就会错失良机，被兄弟县区抛到身后，处于后无追兵的境地。因此，我们必须保持清醒的认识，增强加快发展的紧迫感和责任感，按照康县长报告中提出的要求，全面超额完成今年各项目标任务，只有超额完成任务，我们才不会落到后面，才有希望争先进位。

加快发展是摆在我们面前的首要问题，也是解决各种社会问题，化解社会矛盾的现实要求。发展是社会进步的前提，更是落后欠发达地区必须始终不渝坚持的主题，怎样发展，怎样加快发展则是不容回避的理性选择。理清发展思路，就能找到发展的出路，顺应自然和经济规律，才能选准适合本县实际的加快发展的道路。这些年，我们坚持“发挥四大优势，实施三大战略，走好五条路子，全面建设小康社会”的总体思路，发展的路子越走越宽，发展的步履更加坚定有力。因此，我们要在坚持总体思路不变的前提下，根据市场的变化和形势的发展，适时地调整和改进我们的工作重点和工作方向，以确保加快发展的愿望成为现实可能。在上个月县委中心组学习时，我分析了全县经济发展面临的五个方面的困难和问题，根据这些困难和问题，我想在今后的发展中，我们要力争实现“四个转变”。

二是由农产品生产基地向绿色食品生产基地转变。我县是农产品生产大县，四大产业特色非常明显，部分产品在全国、全省名列前茅。但分析这些产品，大部分是以加工原料为主，没有变成绿色食品。因此，加快发展的出路和空间在于如何进一步拉长产业链，把产品变成食品，增加农产品附加值，提高经济效益。从工业发展来看，除高新技术产业外，传统工业中食品工业的利润和市场都是相对稳定的，我县现有农产品大部分能够直接生产食品或成为食品生产的主要原料，相对优越的农业生产条件，也为生产绿色食品提供了保障。我们必须认真组织力量，在这方面有所突破。

三是由物资生产基地向物流基地转变。我县目前是主要的农产品物资基地，每年有大批玉米种子、番茄酱和柠檬酸运往省外、国外。但目前，河西地区整个经济受制于物流的问题将日趋严重，流通不畅的问题制约经济发展。我们要充分利用地处市郊、交通便利的优势，积极推进物资基地向物流基地的转变。近期，要积极努力争取，把临泽火车站建成张掖重要的货运码头，变成兰州的西站。要积极争取早日建成公路物流中心，利用我县地处河西中部的区位条件，很好的聚集物资，促进物流，使临泽成为全市最大的物流基地。

四是由生产基地向度假休闲基地转变。临泽有得天独厚的农业生产条件，有独具特色的红枣资源，有江南般的.田园风光。随着交通条件的日益改善，随着人们生活方式的重大调整，把临泽建设成张掖的后花园已成可能。我们要充分利用自身特色，统一规划定位，分步推进休闲度假基地的建设，争取两年内初见成效。

推进和实现以上四个转变，是创造性工作的开始，是坚持科学发展观、落实发展抓项目的工作重点，分管领导、各有关部门要认真研究论证，拿出具体的、操作性强的方案在下半年和今后工作中落实。

二、关于领导班子建设。

事业成败，关键在人，在各级领导班子和领导干部。换届以来，新一届县委根据临泽经济和社会发展的实际，根据干部队伍现状，根据形势任务对领导班子建设的新要求，本着大稳定、小调整的原则，对个别领导班子进行了调整补充，大部分班子没有做调整。这种做法，好处是确保了领导班子和领导干部的思想稳定，确保了工作的连续性和稳定性，但也暴露出了一些问题，据我观察，有以下四个方面的表现：

一是不懂规矩。我们一些领导干部，尽管工作时间较长，工作经历也较为丰富，岁数也不算年轻，但在工作中表现出缺修养、缺知识、缺规矩；一些领导干部不懂基本的请示汇报，不懂基本的工作程序，领导不找不到，不要不报，工作被动应付；有些领导干部作风霸道，行为粗俗，视单位为自家的小天地，想怎样做就怎样做；有些领导干部不钻研业务，不学习政策，不研究问题，不遵守制度，感情用事，凭感觉工作的问题也还存在，有些甚至违纪违规，还自认为自己正确，对自己的错误认识不足，自觉整改的意识不强。

文档为doc格式。

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在县政协常委会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位常委、同志们：

各位常委、同志们，新起点、新征程、新使命，让我们在中共x县委的正确领导和县政府的大力支持下，同心同德，锐意进取，为开创我县政协事业新局面，实现全面建成社会主义现代化强县目标而努力奋斗！

在政协常委会议上的讲话

这是各级领导非常关心的问题，六大工程外，产业怎么发展，需要大家的努力。

1、用抓工业理念抓农业，着力解决三农问题。。一是要培育骨干产业。我们的骨干产业是畜牧、果品、米业还是其它，要认真思考。xx的现实决定了最大的增长项目还是畜牧，养猪是我们的优势，一年出栏92万头，是一笔不小的收入。养牛要研究机制问题，怎么发展，怎么让农民得到实惠。二是要推进规模经营。没有规模就没有效益，这是实践证明了的。订单农业对农民缺乏约束，如何壮大需要大家研究。三是要加大劳务输出。这是现实需要，要加大外派劳务输出和成建制输出，加强劳务培训。

2、用创业精神抓工业，着力发展民营经济。xx工业需要重新创业，我们的工业增加值的税收只有13.3%，比四川、南充平均值都低，要认真去分析，找到问题所在。一是要建设好工业园区，要为创工业园区提供条件，比如土地、投资环境等，吸引外来投资者；要把建设园区和新县城建设结合起来，分管领导要思考出具体的实施方案。二是要实施回引工程，招商引资办工业要寄希望于回引工程，回引一部分人回来办加工型的企业。三要提升现有企业，要给些实实在在的支持，比如帮助技术改造，帮助引进企业进行嫁接，成立民间融资担保公司，比如财政在力所能及的情况下预算部份扶持资金实行有偿使用、担保使用。这三个方面在明年要有一些动作。

3、用前瞻的目光抓旅游，着力培育支柱产业。xx现有旅游给人的信心不足，我们要在这方面下大力气。一是要建设好红色旅游精品。现国家红色旅游规划已出来了，xx包括在内。我们要抓住这一机遇，用两年时间，在川渝两地造成较大影响。二是打造客家文化胜地。客家文化是区别于广安等地的红色旅游的重要组成部份，要围绕客家文化开发、研究，在经营上花大的功夫。三是营造好旅游发展环境。我们现在的旅游环境在吃、住、行、游、购、娱等方面可以说还没有起步。下一步我们要下大力气营造环境，人人都要树立旅游意识，人人都是旅游环境。

4.把招商引资作为有效抓手，着力营造投资环境。招商引资的最大政策是投资环境，营造投资环境。一要打造诚信政府，政府要是法制化、开放化的服务型政府。要把完善决策机制，推行政务承诺，严格责任追究作为打造诚信政府的重要内容。二是要构建招商平台。政府越权承诺、因小失大、员工期望值过高，这是造成了外来企业“水土不服”，高兴而来、败兴而归的主要原因。xx的招商引资要建好项目库，研究好操作性强的优惠政策，为外来投资者提供发展条件。三是要创新工作机制。完善项目招商制、秘书制、代理制等，明年在这些方面要有大的动作，分管领导要作好准备。

5.把机制创新放在突出位置，着力构建保障体系。一是党的建设要把开展“两带三为三培养机制”活动作为载体。带着感情、带着责任；为民排忧、为民解困、为民造福；把农村党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员，把党员中致富带头人培养成党的基层干部。组织部要作好研究，县委要出文，并作为加强党的建设的重要载体。二是在人才工作中要实施四百工程。引进100名优秀大学生，分管领导和组织部要跟踪落实；培养100名拔尖人才，县委要制定激励机制；造就100名企业精英，为现有企业家创造条件；选拔100名优秀年青干部，实现老、中、青相结合。三是廉洁自律工作。要做到日慎、日清、日勤，做到工程不垮、干部不倒、形象不损。纪委要结合xx实际，提出廉洁自律口号。四是营造搬迁氛围。明年9月搬迁已成定势，搬迁前的准备工作、新政的发展问题、金城镇的遗留问题、新老城区的接口问题等，我们都要积极做好，为搬迁营造氛围。

在政协常委会议上的讲话

各位副主席、各位常委、同志们：

根据市政协八届八次主席会议研究的意见，今天在这里召开八届四次常委会议。常委应到会58人，实到人，符合规定人数，可以开会。今天，市委常委、常务副市长王明德来参加这次会议，向大家通报《政府工作报告》（征求意见稿），我代表市政协对王市长的到来表示诚挚的欢迎。

首先，审议通过本次常委会议议程（草案）。这次常委会主要议程有5项：

1、协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）；本网网-。

2、审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人；

4、协商有关人事问题；

5、研究决定八届二次全会有关事宜。

…………。

各位常委，有什么意见，请发表。

…………。

请各位常委围绕《政府工作报告》（征求意见稿）发表意见和建议。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。

由于时间关系，市政协六个专委会的20工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。

各位常委、同志们，年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。

是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年，做好今年政协各项工作，具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，做好政协工作一是要加强学习，不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研，并提请市政协常委会议专题协商；按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求，就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题，为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设，进一步适应新形势对政协工作的新要求。

各位常委、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的领导下，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标，建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗！

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

大家有什么意见，请发表。

…………。

下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。

由于时间关系，市政协六个专委会的2004年工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。

各位常委、同志们，2004年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的'一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。

20是我市实现“两个率先”、为“十一五”发展奠定坚实基础的重要一年，做好今年政协各项工作，具有重要意义。新的形势和任务对人民政协工作提出了新的更高的要求。在新的一年里，做好政协工作一是要加强学习，不断提高政协工作水平。二是要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，积极为实现“两个率先”奋斗目标建言献策。明年要围绕推进我市循环经济发展问题开展大型调研，并提请市政协常委会议专题协商；按照市委六届九次会议提出的“更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务”要求，就市有关职能部门服务经济发展情况通过市政协常委会议进行民主评议。三是要牢牢把握团结和民主两大主题，为构建和谐社会贡献力量。四是要努力加强自身建设，进一步适应新形势对政协工作的新要求。

各位常委、同志们，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委的领导下，进一步解放思想，与时俱进，求真务实，以更大的力度、更快的节奏、更高的效率、更好的服务，为全面实现“两个提前”、确保“两个率先”目标，建设富裕、和谐、美丽的新鹤壁而努力奋斗！

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市政协主席在会议上的讲话

各位委员，同志们：

中国人民政治协商会议第*届委员会第*次会议是在全区上下认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和区委*届*次全体(扩大)会议精神，深入学习实践科学发展观的关键时刻召开的一次重要会议，是全区人民政治生活中的一件大事。

这次会议的主要任务是：听取和审议政协第*届委员会常务委员会工作报告和提案工作报告;列席区第*届人民代表大会第*次会议，听取并讨论政府工作报告以及其他有关报告;进行大会发言、选举产生政协第*届委员会常务委员会部分组成人员;通过政协第*届委员会第*次会议的各项决议。

刚才，全体委员审议通过了会议的议程、日程，完成了预备会议的各项任务。在中共**区委的正确领导和高度重视下，在全体委员和大会工作人员的共同努力下，区政协*届*次会议的各项准备工作已基本就绪，明天上午就要正式开幕了。为确保会议圆满成功，下面，我提四点希望与要求：

一、统一思想，提高认识。

政协全体会议是政协最高层次的会议，是人民政协履行职能的最高形式，是政协委员履行职责、协商议政最重要、最集中的场合，也是各位委员相互学习交流、沟通借鉴的有效载体。当前，发展正在新的历史起点上向前迈进，既面临着进一步加快发展的战略机遇，也面对着前所未有的巨大挑战。各位委员都是带着各界群众和社会各方面的重托来参加此次会议的。因此，要真正做到珍惜荣誉、承担责任、履行职责。以饱满的热情、良好的精神状态和高度负责的态度，全身心投入到会议之中，多建肺腑之言，勤献务实之策。真正把这次政协全会开得热烈隆重、富有成效。

二、认真履职，议好大事。

在接下去的三天半时间里，全体委员将集聚一堂，共商发展大计。希望大家以饱满的政治热情，紧扣区委的决策部署，围绕事关我区改革发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，充分行使权力，认真履行职责，确保会议各项任务的圆满完成。

1.要认真审议和讨论好各项报告。各位委员要以主人翁的姿态，认真审议好政协会工作报告和提案工作报告，帮助盘点*届区政协工作的得失，及时总结好经验，并就做好新一年区政协工作，积极提出意见。同时要认真讨论好政府工作报告，着眼大局，提出有份量、有见地的意见和建议，努力做到既有深度、广度，又符合实际，切实可行，为推进我区经济社会发展积极献计出力。

2.要认真组织好大会发言。大会发言历来是政协全会的一项重要内容，也是政协全会的亮点所在。通过连续几年的实践和创新，大会发言的作用日渐彰显，影响不断扩大，已成为政协会议上的一部“重头戏”。希望有关发言单位和委员要认真做好准备，把大会发言这部“重头戏”唱好。使本次大会发言做到内容精炼、观点鲜明、立意高远。通过发言，充分展示出政协委员的参政水平和良好素质。

3.要认真参加好政情咨询会。在全会期间进行政情咨询，旨在进一步拓宽政协委员知情咨政的渠道，加强政府部门与委员之间的联系和沟通。希望大家要利用好这次机会，通过咨询更详细地了解区情、政情。这次政情咨询会，我们原则上不事先确定提问人员，由委员根据参加咨询的10个职能部门的工作职责，自由提出问题。参加政情咨询的10个部门的职责我们已经作为会议资料下发给大家，大家要认真对照研究，在部门的职责范围内思考好想要提出的问题，要力求从促进工作的角度出发，把握分寸，简明扼要，直达主题，通过提出针对性、建设性的精彩问题，来显示政协委员的水平和风采。

4.要认真撰写好提案和社情民意。反映社情民意，积极撰写提案，是政协最重要和富有特色的工作之一，也是每一位委员应尽的义务和职责。为了调动委员的撰写提案和信息的积极性，明天开幕式上，我们将对*届*次全会以来的20件优秀提案进行表彰。希望大家积极围绕区委、区政府中心工作，抓住人民群众关注的热点难点问题，提出具有前瞻性、针对性、可行性的意见建议。大会秘书处设立了秘书组和提案组，分别负责收集社情民意信息和委员提案，请各位委员随时与他们联系。

5.要认真组织好选举工作。本次会议我们还有一项重要任务，就是要选举区政协第*届会部分组成人员。这是一项政治性很强的工作，希望大家以认真负责的态度，切实行使好委员权力，确保选举圆满成功。

三、遵守纪律，确保效果。

会议能否达到圆满成功的预期目的，关键是需要全体委员的共同努力。希望大家严格要求自己，自觉遵守大会制度和会议的各项纪律，确保会议能开出水平、体现成果。

1.要确保出勤。临近春节，大家工作都很忙、会议活动比较多。但我想，开好全会应该是我们全体政协委员这几天的主要任务。特别是我们这次会议有选举任务，对委员出席率有明确要求，因此希望大家能安下心来参加会议，确保会议的到会率。

2.要集中精力。要准时出席各次相关会议和活动。做到自觉遵守会场纪律，保持良好的会风。会议期间，不要组织或参加与会议无关的活动，也不要随意请假或迟到早退。遇到特殊情况要请假的，必须书面请假，征得小组召集人和大会秘书长的同意。

3.要服从安排。本次大会参会人员较多，在政情咨询、大会发言时我们还将邀请有关市民代表来旁听。因此，大家一定要做到组织有序，按照会议统一要求，在出入宾馆、会场时佩戴好“出席证”、“列席证”，妥善保管好各种会议文件资料和物品。并做到自觉服从大会期间就餐、住宿、乘车等各项安排。确保大会在紧张、有序、高效的气氛中进行。

四、尽职尽责，搞好服务。

各小组召集人是各组牵头人、领导人、责任人，具体负责会议期间组织讨论、汇集情况等事项，一定要认真负责，互相配合，切实把工作做好;大会工作人员要在大会秘书处的统一领导下，分工负责，密切配合，按要求做好各自工作，在衣、食、住、行等方面为参会人员提供热情周到、耐心细致的服务，竭尽所能为会议创造一个舒适安全的环境，共同努力，确保会议各项任务的圆满完成。

最后，预祝大会圆满成功!谢谢大家!

市政协主席在会议上的讲话

各位委员、各位同志：

中国人民政治协商会议江苏省如皋市第十一届委员会第四次会议，经过全体委员和工作人员的共同努力，已经圆满地完成了预定的各项议程。

这次会议得到了如皋市委、市人大、市政府的高度重视，市委书记陈惠娟同志作了重要讲话，对市政协一年来的工作给予了充分的肯定，对新一年的政协工作提出了明确要求。这次会议也得到了市政协历届老领导、在如的南通市政协委员及有关方面的大力支持和帮助。让我们以热烈的掌声对各位领导的关心和支持表示衷心的感谢!

几天来，全体政协委员以饱满的政治热情和强烈的责任感，认真听取并审议了袁泉副主席代表市十一届政协会所作的工作报告和于永芳副主席代表市十一届政协会所作的市政协十一届三次会议以来的提案工作报告;列席了市十四届人大四次会议，听取并协商讨论了周铁根市长所作的政府工作报告、市“”规划和其他有关报告，在会议期间，委员们紧紧围绕我市经济社会发展，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题坦诚建言，广献良策，提出了很多好的意见和建议。会后，市政协将采取多种形式促进其办理落实，使广大政协委员参政议政的职能得以体现。在大家的共同努力下，会议自始至终布满了民主、求实、团结、奋进的气氛，开得很成功。这次会议对促进我市三个文明建设，打好我市“”规划开局战，推动我市政协工作再上新台阶，必将产生积极的影响和作用。

会议，积极地发表意见，负责地提出建议。要深入开展调查研究，时刻保持同群众的联系，主动反映社情民意，协助党和政府做好理顺关系、化解矛盾的工作，全力维护社会稳定，为我市经济社会发展营造良好的政治氛围，为构建和谐如皋做出自己的贡献。

各位委员、同志们!让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，在中共如皋市委的领导下，围绕中心，服务大局，高质量地完成全会确定的各项任务，为实现“”规划目标、全面建设小康社会作出新的更大贡献!

现在我公布：中国人民政治协商会议江苏省如皋市第十一届委员会第四次会议胜利闭幕!