讲话稿的撰写需要注意语言简练、有条理、引人入胜，这样才能吸引听众的注意力。为了帮助大家更好地掌握讲话稿的写作技巧，小编为大家整理了一些实用的讲话稿范例。
同志们：
这次市委农村工作会议开得很好。佐谊同志代表市委、市政府作了一个很好的工作报告，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。
20xx年，是我市经济社会发展历程中不平凡的一年，也是“三农”工作取得新的显著成绩的一年。全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委关于“三农”工作的部署，攻坚克难、锐意进取，战胜七次区域性暴雨灾害，实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣，全面完成了“”农业农村发展目标。“”时期，我们积极应对国际金融危机巨大冲击、农产品市场价格异常波动、自然灾害频发重发等诸多困难和挑战，农业农村工作取得显著成绩：农业生产形势平稳，“四个农业”发展初见成效，农业农村基础不断加强，农村社会事业发展提速、农村公共服务和民生加快改善，农业现代化和社会主义新农村扎实推进，农业增加值和农民人均纯收入年均分别增长5.5%和10.1%。这五年，是我市农业发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，是农民群众心情最舒畅、党群干群关系最融洽、农村社会最和谐的时期之一。五年农业农村发展实践，既创造了丰富物质财富，也积累了许多宝贵经验，为“”农业农村改革发展打下了良好基础。我们一定要认真总结成绩和经验，按照中央关于“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的战略要求和省委“四化两型”建设部署，加快推进农业现代化，继续坚持和探索具有旅游特色、符合我市市情的农业农村发展路子，奋力夺取今年和“”时期“三农”工作的新胜利。下面，讲三点意见。
一、在世界旅游精品建设大局中加快推进农业现代化。
近年来，市委、市政府坚持贯彻党中央“重中之重”的战略思想，坚持旅游带动、科学发展，把推进农业现代化纳入世界旅游精品建设总体布局，贯彻落实到“1333”发展思路之中，围绕世界旅游精品总目标，统筹推进新型工业化、新型城市化、农业现代化和信息化，农业农村工作保持了平稳较快发展的良好势头。这些思路和做法，不仅与中央“三化同步”的战略要求和省委、省政府“四化两型”建设部署相一致，而且符合张家界实际，必须在实践中继续坚持，并不断加以完善，推动经济社会科学跨越发展。
要按照“三化同步”和“四化两型”要求加快推进农业现代化。农业现代化是工业化和城镇化的重要基础。中央在认真总结国内外经验教训、深刻把握现代化发展规律的基础上，提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的战略要求。省委、省政府“四化两型”建设部署，坚持新型工业化为主导、农业现代化为基础、新型城市化为载体、信息化为支撑，“两型”为方向和目标，把农业现代化摆上了与其它“三化”同等重要的战略位置。当前，我市正处在工业化初始阶段，城镇化加速发展时期，农业现代化正在艰难起步，农业现代化进程已经明显落后。随着经济社会发展加速，农业在生产总值中的占比还会逐步下降，但农业的基础地位不会改变，农业的支撑作用不会减弱。随着人口总量增加、城镇化步伐加快、人民生活水平提高、工业原料需求拓展和国内外游客的增多，农业对世界旅游精品建设的重要性将更加突出。这就要求我们加快推进农业现代化，坚持旅游带动战略和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动农村劳动力向城镇和非农产业有序转移，推动城镇基础设施和公共服务向农村辐射、延伸，实现工业化与农业现代化协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动。
要着眼经济社会科学跨越发展加快推进农业现代化。农业现代化是建设世界旅游精品重大任务和重要支撑。要在目前的情况下加快建成世界旅游精品，实现经济社会科学跨越发展，加快推进农业现代化显得十分重要和紧迫。近年来，我市农业农村发展虽然取得了明显成效，但仍然存在许多突出的困难和问题。农业基础薄弱、科技水平不高，靠天吃饭的局面没有根本改变;农民综合素质不高、农村劳动力结构性过剩，城乡居民收入差距进一步扩大的趋势没有根本改变;农村社会事业发展滞后、公共服务严重不足，城乡发展不平衡的二元结构没有根本改变。这些情况表明，推进农业现代化任务还十分艰巨。我们必须更加重视“三农”问题，加快推进农业现代化，进一步夯实世界旅游精品建设的基础，为经济社会科学跨越发展提供强有力支撑。
要围绕旅游业转型提质加快推进农业现代化。国内外游客和人民群众多样化、多层次、多元化的旅游需求和不断升级加剧的国内外旅游市场竞争，要求旅游业加快转型提质。加快推进农业现代化，发展农村现代服务业，推动旅游业与农业融合、向农村渗透，不仅是旅游业转型提质的现实需要，也是繁荣发展农村经济的重要路径。目前全国农业旅游和乡村旅游已呈现出蓬勃发展之势。比如桂林市，国家和省级农业旅游示范点已发展到32个，去年乡村旅游接待达到530万人次，乡村旅游收入近6亿元。相比之下，我市旅游农业、乡村旅游还有很大的发展空间。我们必须围绕增加旅游产品、提升旅游要素、延伸旅游链条、扩大旅游消费，大力发展农村休闲观光、乡村旅游、农家乐等新兴产业，大力发展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工艺等农林产品加工，推动旅游与农业深度融合，以农业现代化助推旅游转型提质，以旅游转型提质带动农业现代化。
要立足统筹城乡发展加快推进农业现代化。统筹城乡发展是经济发展的客观规律。随着经济社会进一步发展，工农城乡相互联系更加紧密，相互影响更加广泛，相互作用更加直接，呈现出一体化发展的趋势。当前，制约城乡经济一体化的体制机制仍然大量存在，城乡二元结构矛盾仍然突出。要打破城乡二元结构，最首要的任务是，加快提升农村经济社会发展水平，激发农村发展活力。这就要求我们加快推进农业现代化，促进城市资本、技术、人才等生产要素向农村配置，公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸，教育、文化、医疗、卫生、社会保障等公共服务向农村辐射，加快形成城乡经济社会一体化发展格局。
二、重点突破加快推进农业现代化的关键制约。
20xx年是“”规划的开局年，是建党90周年，是我市实现“五年大变样”的冲刺年、收官年，加快推进农业现代化意义重大。立足我市农业农村发展实际，要着重在以下几个方面见到实效。
1、加快发展“四个农业”。大力发展城市农业、旅游农业、品牌农业和生态农业，是建市以来全市上下不懈探索凝聚的共识，是我市加快推进农业现代化的中心任务。要按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，加快转变农业发展方式，积极调整农业结构，进一步加大“四个农业”的推进力度，围绕旅游和城市需求，大力发展无公害蔬菜、名特优新水果、健康养殖、乡村旅游、休闲农业和花卉苗木等产业，着力构建颇具特色的现代农业体系。城郊和交通干线两侧，五年内要全部退出传统农业种植。着力培育特色农业，立足资源优势和特色，发展壮大烟叶、茶叶、蔬菜、水果、苎麻和湘西黄牛等特色产业。推进农业生产标准化，强化农产品质量监管，大力发展优质水稻、双低油菜、玉米等大宗优质高产粮油生产，扩大无公害蔬菜、有机蔬菜种植规模，积极推广设施农业，培育更多无公害食品、绿色食品和有机食品品牌。高度重视粮食生产，稳定种粮面积，严禁耕地抛荒。大力推进农业产业化经营，加快培育农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、产业大户和专业基地，扩大产业规模，提升农业比较效益，提高产品品牌影响力和市场占有率，推动农业规模化、专业化、标准化、集约化发展。
2、加强现代农业基础建设。要大力推进水利建设，认真落实今年的中央一号文件精神，抓住国家大兴水利的重要机遇，突出大型水利综合工程、农田水利建设、农村安全饮水工程等重点，认真谋划和实施一大批项目，全面推进安全水利、民生水利、生态水利建设和水资源可持续利用，实现水利建设的重大突破。统筹推进其它基础设施建设，继续实施好农村道路“两通”工程，加快农村电网改造升级，推进土地开发整理和农业综合开发，加强中低产田改造，着力改善农村生产生活条件，进一步增强农业综合生产能力。大力加强农村生态建设，积极实施绿化造林和生态建设项目，深入推进农村圾垃治理三年行动计划和乡村清洁工程，扎实开展生态环境优美乡镇和生态示范村创建，着力加强农村沼气建设和农户“五改”配套，进一步改善城乡人居环境。大力推进农业机械化，推广应用先进适用、节能环保的农业机械，扩大机种机收作业面积，推进种养业机械化、自动化和智能化，提高综合农机化水平。大力推进农业农村信息化，继续实施广播电视、电话户户通工程，积极推进农村三网融合，加快实现农村有线电视和宽带网络全覆盖，用信息技术改造传统农业、装备现代农业，依托信息服务对接大市场，加强农村远程教育指导和产品信息交流服务，充分发挥信息化的重要支撑作用，以信息化带动农业现代化。
3、健全农业现代化服务体系。加强农业综合服务体系建设，全面加快农技、林业、水利、畜牧、经管、供销等基层服务体系改革步伐，健全网络，稳定队伍，提高农业产前、产中和产后服务水平。健全农村科技服务和推广体系，加强农民科技培训和技术指导，大力推广农业现代实用技术。建立健全农产品质量安全体系，积极推行农产品生产、加工、流通全过程的标准化，切实加强监管，确保农产品安全。完善农村市场体系，大力发展现代物流，加快骨干农产品批发市场提质扩容和仓储设施建设，健全乡村农产品集贸市场网络，扶持和培育农产品营销大户和专业经纪人，实现“农超”对接，探索网上销售，有效解决农产品流通难题。加快农民专业合作组织发展，提高农民组织化程度，依托龙头企业、产业大户和致富能人，建设一批制度健全、运转规范、功能强大的农民专业合作组织。健全农村金融体系，改善农村金融服务，突出帮助龙头企业和产业大户解决好信贷难的问题。积极开展农村政策性保险制度试点，建立农业担保体系和政策性保险体系，提高农业抗风险能力。完善农村土地承包制度，有序推进农村土地经营权流转，促进农业资源向规模经营大户集中。
4、大力培育现代农民。整合教育资源，推进农科教结合，大力发展职业教育和成人教育，着力培养有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。加强对农民的现代意识教育，注重提升农民的法律意识、合作意识、创新意识，引导农民解放思想、转变观念、更新理念，树立适应世界旅游精品建设的思想观念和经营理念。大规模开展农村劳动力职业技能培训，继续抓好“扶贫就业技能培训”、“百万培训工程”和“阳光工程”实施，有针对性地培养一批中高级农民技工，着力提高农民就业创业能力。加强农村精神文明建设，丰富农村精神文化生活，深入开展群众性精神文明创建活动，积极倡导农村志愿者服务，推进文明村镇、平安村镇创建，培育健康文明新风尚。切实加强对农民的思想道德教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，加强党的执政理念和强农惠农政策宣传，加强法治理念教育和普法宣传，大力完善乡规民约等自治制度，努力提升农民思想道德水平。
5、促进农民持续增收。增加农民收入是“三农”工作的根本目标，是一项长期而艰巨的任务。要充分挖掘农业内部增收潜力，抓住当前农产品需求扩大和价格适当上涨的有利时机，扩大种养规模，优化种养结构，提高产量质量，推进精深加工，努力增加农业生产经营性收入。广辟农民增收渠道，把促进农民就业创业作为增收的重要抓手，通过加强培训、引导和服务，提高就业创业能力，扩大劳务输出，增加农民工资性收入。发展壮大县域经济，推进县城和中心镇提质扩容，完善基础设施，增强配套功能，优化发展环境，强化产业支撑，加快发展特色产业、工业园区、民营经济和劳动密集型产业，为农民就业创业搭建好平台。支持农民工返乡创业，落实好信贷、用地、税费等方面的优惠政策，以创业带动更多的农民就业增收。继续推进扶贫开发，抓住中央调整农村贫困线的时机(由年收入1196元提高到1500元)，摸清贫困人口底子，抓紧制定未来20xx年农村扶贫开发纲要和相关规划，抓好新一轮79个村的“整村推进”和建设扶贫工作。认真落实好农业补贴、退耕还林补助、粮食最低收购价等政策，严禁政策执行走样变形。积极深化农民住房产权抵押、土地流转、林权抵押等改革，努力增加农民转移性和财产性收入。加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。去年底，省减负办在我市检查，发现了不少问题。我们要高度重视，全面开展自查自纠，认真落实整改措施。农民负担的“高压线”碰不得，谁碰就严格追究谁的责任，绝不姑息。
三、切实加强对“三农”工作的领导。
做好新形势下的“三农”工作，必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势，切实加强对“三农”工作的领导。
落实领导责任。各级党委、政府要坚定不移地落实“重中之重”的战略要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，定期研究解决“三农”工作的重大问题，切实担负起农业农村发展的领导责任。两县和全市各乡镇党政主要负责人要以主要精力抓“三农”工作，两区党政主要负责人要经常过问“三农”工作。各级各部门和广大干部要带着责任、带着感情做好“三农”工作，强化服务意识，尽心尽力为农民排忧解难，不折不扣地落实好各项强农惠民政策。要强化工作责任，加强部门配合，严格目标管理，建立健全抓好“三农”工作的激励约束机制，抓紧出台综合考评办法，形成工作合力。要加强分类指导，坚持办点示范，建立农村联系点制度，广泛开展以城带乡、部门帮村、干部驻村、企业联村等活动。今年每个区县要办好一个省级新农村建设示范片。要加强督促检查，对重大惠农政策和惠民工程盯住不放，及时调度，确保每一项政策落实到位，每一项工作有力推进。要转变领导方式和方法，注重调查研究，加强统筹协调，切实增强“三农”工作的主动性、预见性和针对性。
强化组织保障。结合农村实际和农民需要，深入开展创先争优活动，引导农村基层党组织和广大党员围绕“加快推进农业现代化、建设富裕文明新农村”创先争优，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和农村党员带头致富、带领群众致富的能力。加强农村基层党风廉政建设，切实转变基层干部作风，坚决纠正各种损害群众的不正之风，着力解决人民群众身边的腐败问题。加强基层民主政治建设，扎实推进农村基层党务公开和乡镇政务公开、村务公开，加强民主管理制度建设，认真抓好村两委换届选举工作。加强农村基层干部队伍建设，以县乡换届为契机进一步选优配强基层领导班子，完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制，加大从农村优秀人才中选拔干部的力度，选派优秀年轻干部和优秀高校毕业生到农村基层工作，加快提升农村基层干部队伍整体素质。切实关心爱护农村基层干部，理解基层工作困难，体谅基层干部艰辛，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，为他们开展工作创造良好条件。
创造良好环境。推进农村社会管理创新，及时掌握农村社情民意，健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，加强农村信访、调解和法制宣传教育，深入排查化解农村矛盾纠纷，重视农村应急反应机制和法治工作机构建设，加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪，切实把各种不利因素化解在基层、消除在萌芽状态，促进农村和谐稳定。完善群众工作机制，深入贯彻党的群众路线，坚持以人为本、执政为民，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作，进一步密切党群、干群关系。加强农村计划生育工作，稳定低生育水平。加快农村社会事业建设，推进城乡公共服务均等化。加强对“三农”工作宣传，加强舆论引导，大力推介“三农”工作的好典型、好经验和新成效，营造干事创业、重农兴农的浓厚氛围。
同志们，做好今年农业农村工作、加快推进农业现代化，责任重大，任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，坚定信心，扎实工作，全面完成农业农村发展任务，为加快建设世界旅游精品、推进富民强市作出新贡献。
同志们：
这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和全省农村工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期的全市农业农村工作。刚才，灿玉市长传达了全省农村工作会议精神，连山同志对市委一号文件进行了解读。下面，根据市委市政府研究的精神，我讲三个方面意见。
一、准确把握新常态下“三农”工作面临的形势和任务。
过去一年，全市上下认真贯彻落实中央和省市委决策部署，大力推进农业农村改革发展，“三农”工作取得新的成绩，为做好全局工作奠定了坚实支撑。
一是现代农业提质增效。粮食生产在大旱之年实现“十二连丰”，总产达到173.6万吨，单产466.2公斤，创历史最高水平。高效特色农业发展步伐加快，创建省级以上现代农业示范区2处，国家级蔬菜标准园13家，山东黑牛存栏达到6万头。全市有效期内认证农产品140个，“三品一标”产地认定面积达到166.1万亩，成功创建为全省出口农产品质量安全示范市。
二是农村改革扎实推进。全面推进农村产权制度改革，农村土地承包经营权确权登记颁证、集体建设用地和宅基地使用权确权在全省率先基本完成。农村产权流转交易与抵押融资平台建设取得实质性突破，累计发放各类农村产权抵押贷款2亿元。积极培育新型农业经营主体，新增家庭农场、种植大户、合作社、市级以上农业龙头企业748家，土地流转面积54.54万亩，占家庭承包经营土地总面积的22%。启动小型水利工程管理体制改革试点，深化供销社综合改革，农业社会化服务能力不断增强。
三是农村基础设施建设持续加强。南水北调地方配套工程在全省率先运行通水，深入实施农村饮水安全工程，新解决15万农村居民和1.27万师生饮水安全问题。新建旱能浇、涝能排高标准农田18.13万亩，高标准农田林网6万亩，成功创建为国家森林城市。改造农村公路238.3公里，改造农村电网1270公里。
四是生态文明乡村建设成效显著。扎实推进示范镇和农村新型社区建设，新开工农村住房15368户、改造农村危房1259户。启动实施“13123生态文明推进行动”，全市城乡环卫一体化覆盖率达到91.4%。大力开展生态水系建设和小流域综合治理，实施马踏湖、五阳湖等生态湿地建设工程，完成水土流失治理面积94.9平方公里。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，重点禁烧区内玉米秸秆转化利用率达到95%以上。
五是农民生活持续改善。农民人均纯收入增长实现“十二连快”，达到15531元，同比增长11.5%，连续3年超过城镇居民收入增幅。深入推进“十万农户脱贫奔康工程”，全年实现100个贫困村、4万户11万人脱贫。扎实推进城乡基本公共服务均等化，实施农村义务教育学校校舍标准化建设项目167个，健全临时救助制度和重特大疾病医疗救助制度，农村低保标准提高到每人每年2880元。农村网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”建设有序推进，保持了和谐稳定的良好局面。
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，目前农业发展依然是突出“短板”，全面建成小康社会的难点仍然在农村。特别是经济发展进入新常态，“三农”工作面临新的挑战和机遇，必须坚定不移地加快转方式调结构，加快推进农业现代化。要突出把握好以下三个方面：
第一，要积极应对资源环境约束加剧的挑战，更加注重转方式调结构、提高农业现代化水平。我市农业发展方式仍然较为粗放，农业面源污染加剧，地下水超采等问题日益凸显，加上我市人多地少，土地资源禀赋不足，农业发展面临的生态环境和资源条件两道“紧箍咒”越来越紧。这就要求我们必须加快转变农业发展方式，切实转到产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展轨道上来。
第二，要积极应对复杂外部环境带来的挑战，更加注重增强内生动力、提高农民收入。目前农业生产成本快速攀升，而国内外主要农产品价格倒挂，继续提价遇到了“天花板”，农业生产补贴也已接近wto“黄箱”政策上限。同时，随着经济增速放缓，农民转移就业难度加大，工资性收入降低。为此，必须紧紧依靠深化改革和创新驱动，提高农业竞争力和附加值，拓展农民持续增收的渠道。
第三，要积极应对农村社会治理面临的新挑战，更加注重运用法治思维和法治方式。当前，城乡格局正在深刻调整，农村社会结构正在深刻变动，农民思想观念正在深刻变化，农民群众的民主意识、权利意识、法律意识、监督意识不断增强。必须深入贯彻落实依法治国、依法治市的要求，依法推进农村改革，依法化解农村矛盾，依法维护农民利益。
我市农业虽然比重不大，但经过多年的改革发展，已经具备了坚实基础和鲜明特色;我市又是一个组群城市，工业化、城镇化程度高，具有以工补农、以城带乡的良好条件。只要我们科学把握，积极作为，就完全有基础、有条件按照省委省政府“努力在全面建成小康社会进程中走在前列”的要求，在加快转变农业发展方式、推动农业现代化上走在前列;在全面深化农村改革、完善乡村治理上走在前列;在推动城乡一体化发展、全面建成小康社会中走在前列。
二、抓住重点，集中用力，加快推进农业现代化。
今年农业农村工作的主要目标是：全市农业增加值增长4%左右，粮食播种面积稳定在300万亩以上，农民人均纯收入增长10%左右。要按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的要求，重点抓好以下四个方面的工作。
(一)加快调整农业结构。要在稳定粮食生产的基础上，加快农业结构调整步伐，提高农业产出质量和效益。
一是推动特色农业集群发展。要顺应农业由“生产导向”向“消费导向”转变的大趋势，积极调整农业种养结构。组织实施百家市级都市农业园区提升工程和国家果菜茶标准园创建工程，重点培育临淄蔬菜、池上桔梗、博山猕猴桃、博山金银花、沂源红苹果、山东黑牛、沂蒙黑山羊等特色产业，打造一批高效特色农业专业镇、专业村。进一步优化农业产业布局，扎实推动100万亩优质专用粮、100万亩林果、75万亩蔬菜和黄三角高效生态农业示范区提质增效，加大力度做精做优南部生态有机农业区、中部休闲观光都市农业区和北部高产高效精准农业区三大板块。
二是促进农业接二连三融合发展。将现代产业组织方式引入农业，推动农业产业链、价值链向产前产后两端延伸，拓展增值增效空间。要积极引导工商资本有序进入农业领域，促进良种繁育、设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的涉农工业加快发展。要创新农产品营销体系，着力培育壮大一批涉农电子商务平台，促进新型流通业态发展。要大力发展乡村旅游，组织搞好淄川太河、博山池上、桓台马踏湖等6个乡村旅游连片发展示范区规划建设，打造一批省级旅游强镇和旅游特色村。建立完善工商企业投资农业监管机制，禁止耕地非农化。
三是确保农产品质量安全。要把好生产源头、流通监管两个环节，深入开展农产品质量安全示范区县、示范乡镇、示范基地创建活动，力争全市蔬菜、果品等优势农产品标准化生产程度提高到70%以上，“三品一标”产地认定面积比率提高到65%以上，进一步巩固出口农产品质量安全示范市成果。要强化农产品质量安全属地责任，健全农产品质量安全监控体系，把好基地建设、源头控制、过程监管、末端监测和质量信用五道关口，实现对农产品从种养、生产到加工、销售的全过程、无缝隙、可追溯监管，完善应急管理机制，确保群众“舌尖上的安全”。
(二)增强农业可持续发展能力。加强资源环境治理修复与节约保护，落实中央提出的“减、退、转、改、治、保”六字诀，不欠新账，多还老账，提高农业可持续发展能力。
一是大力发展生态循环农业。继续实施玉米秸秆禁烧和深度转化利用工程，力争全市玉米秸秆转化利用率达到95%以上。实施土壤改良修复、农药残留治理、重金属污染修复等六大工程，提升耕地质量。按照中央和省部署要求，搞好永久基本农田划定工作。要组织搞好中央投资农村沼气项目和淄川、临淄、高青等省级生态农业与农村新能源示范县项目，大力推广农药减量控制、降解地膜等清洁生产新技术、新模式，打好农业面源污染防治攻坚战。
二是加强农业基础设施建设。要以保障人畜安全饮水为目标，搞好太河、大武等重大水源地保护，完善南水北调地方配套工程，做好萌山水库供水准备，统筹推进城市供水管网改造，为可持续发展提供有力的水资源保障。扎实推进孝妇河、东西猪龙河、淄河、乌河等中小河流治理。实施孝妇河黄土崖段综合整治项目，加快新区景观水系建设，构建全域生态水网。抓好13座小型水库除险加固、山洪地质灾害防治预警等项目建设，保障防洪安全。搞好小农水重点县、大中型灌区续建配套与节水改造、农业综合开发土地治理等项目，年内新建高标准农田16万亩，治理水土流失面积60平方公里，完成农业综合开发土地治理11.35万亩。
要高度重视南部山区人畜饮水安全保障问题。首先要保证春节期间人畜饮水正常供应，让群众安心过节。同时，做好抗大旱的准备，抓紧推进138个村人畜饮水应急工程建设，根据山区地质特点，具备打深水井条件的地方，抓紧组织打井工程;不具备条件的，要通过修建蓄水池、水窖等方式多存水储水。要健全应急预案，明确各有关部门、区县的责任，落实应急水源和送水措施，确保汛期到来之前供水正常有序、人畜饮水安全。
三是强化农业科技支撑。积极实施种业振兴规划，做好小麦、玉米、蔬菜、蓖麻等优势品种的选育与推广，培育壮大一批骨干种业企业。重点推广大型高效复式农业机械，搞好粮食烘干机械化示范推广，提高农业机械化水平。加强气象现代化建设。大力推广大数据、农业云、物联网等智慧农业技术应用，加强农民手机报等信息平台建设，推动农业信息进村入户。要创新农技推广和农民培训模式，年内培训新型职业农民7000人。健全农技推广网格化服务管理体系，创办100所农民田间学校，打通科技入户“最后一公里”。
(三)深化农村改革创新。中央全面深化改革的336项事项中有50多项涉及农村改革，要坚持把改革创新作为农村发展的根本动力，准确有序推进各项重点改革，为农业农村发展增动力、添活力。
一是深化农村产权制度改革。要加快完成农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作，抓好区县、镇办两级农村产权流转交易和抵押融资“两个平台”规范运行，探索开展农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款试点。要立足各区县实际，统筹做好农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点、农村集体资产股份制改革试点，赋予农民更多的财产权利，让农村产权可流转、可交易，真正将农民的“死资源”变为“活资本”。
二是创新农业经营体制。引导土地经营权规范有序流转，积极培育专业大户、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体，鼓励有条件的村根据农民意愿，统一连片整理土地，实行土地折股量化，经营所得按股分配。每年认定市级农民合作示范社50家，政府安排的农民直接受益的投资项目，优先由符合条件的示范社承担，将政府补助形成的农田水利设施等资产，转交农民合作社持有和管护，多措并举，提高农民合作社规模化水平和参与市场竞争的能力。
三是完善农村金融服务体系。要加强对各银行业金融机构服务“三农”情况的考核，确保农业信贷总量、涉农贷款比例“双增加”。抓住用好深化农村金融体制改革的机遇，推动金融服务“三农”创新。搞好沂源县省级新型农村合作金融试点，稳妥开展农民合作社资金互助和信用合作。支持银行业金融机构发行“三农”专项金融债券，鼓励大型农机具生产企业发起设立融资租赁公司，扩大农村土地经营权、林权、蔬菜大棚、大型农机具等产权抵押贷款。强化财政金融合作，组织开展融资增信支持新型农业经营主体发展试点和市级农业贷款担保试点工作，积极稳妥地推动村镇银行、小额贷款公司、融资担保公司、农村资金互助社等普惠金融组织规范健康发展。
四是健全农业社会化服务体系。稳定和加强基层农技推广、农机服务等公益性服务机构，鼓励围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围。实施农业社会化服务示范创建活动，拓宽政府购买农业公益性服务领域，推广临淄区粮食生产“十统一”做法，做大做强桓台益农、临淄齐民旺等“飞防”组织。深化供销社综合改革，发挥覆盖农村的网络优势，开展从生产资料供应到农产品加工、销售的一条龙服务，使供销合作社真正成为为农服务的主阵地。
(四)扎实推进城乡统筹发展。围绕城乡发展一体化，着力加强新农村建设，同步推进“人的新农村”和“物的新农村”，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。
一是更加注重推进“人的新农村”。核心是推进城乡基本公共服务均等化，提升农村居民的生活质量。要扎实推进第二期学前教育三年行动计划，加快农村义务教育学校校舍标准化建设，促进城乡义务教育均衡发展。抓好县级公立医院综合改革，完成60处镇卫生院标准化建设，提高农村基层卫生服务能力。完善村居文化广场、农家书屋等农村文化设施。要整合社会资源，加快农村新型社区综合服务中心建设，将审批代办、社区警务、医疗卫生等13类80余项基本公共服务全部纳入服务中心，实现窗口化办公、一站式服务。进一步提高城乡居民基础养老金最低标准和医保财政补助标准，不断完善居民大病保险政策，健全农村困难群体救助体系，努力提高农村社会保障水平。
二是大力建设“物的新农村”。核心是加强农村基础设施建设，改善农村居民生产生活条件。要加快编制全市农村新型社区和新农村发展规划，以农村新型社区建设为抓手，配套完善道路、供排水、电力、燃气、热力、通信、污水处理、园林等基础设施，提高服务功能。年内新建农房1.2万户，改造危房1000户，完成城市棚户区(城中村)住房改造1.8万户。深入实施农村饮水安全工程，再解决16万农村居民饮水安全问题。加快农村电网改造升级，完成2万个农村配电室达标治理任务。加强17个省、市级示范镇建设，加快产城融合。积极稳妥推进空心村搬迁改造，引导农民就近实现城镇化。
三是开展美丽乡村连片创建行动。推动生态文明乡村建设向纵深发展，首批选取8个镇43个村,集中开展美丽乡村连片创建示范行动，重点实施好村庄“五化”整治、垃圾污水处理、旱厕改造、乡村文明行动、智慧村居建设等创建项目，高水平打造一批美丽乡村样板。全面推进农村环境综合整治，实现城乡环卫一体化全覆盖，确保农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，全市80%以上的建制镇镇区生活污水实现有效处理。组织实施一批乡村重点绿化工程，完成造林合格面积14万亩，建设高标准农田林网3万亩，新建10个绿化模范镇、100个绿化示范村，巩固提升国家森林城市创建成果。
四是深入推进“十万农户脱贫奔康工程”。以建设国家扶贫改革试验区为契机，以474个省定贫困村、8.7万户、17.2万贫困人口脱贫为目标，扎实开展精准扶贫。继续实行“第一书记”和扶贫干部驻村挂包责任制，确保不脱贫、不脱钩、不撤回。进一步完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，因地制宜发展生态农业、乡村旅游等特色产业项目，力争年内实现2.4万户、6万人整体脱贫，努力在国家新一轮扶贫开发攻坚战中走在前列。对农村老弱病残等弱势群体，要采取兜底式救助，确保不让一户困难群众过不去日子。
三、加强对“三农”工作的组织领导。
当前，农村经济社会正经历深刻的历史变革，工农、城乡以及国内外市场之间的关联程度高，相互影响大，情况极为复杂。我们必须适应新形势、新任务、新要求，创新方式方法，切实提高对“三农”工作的组织领导能力。
一要强化责任落实。各级党委政府要充分认识“三农”工作在经济社会发展全局中的重要地位，在工作部署、财力安排和干部配备等方面向“三农”倾斜。各级党委政府主要负责同志、分管负责同志要及时把握“三农”工作动态，研究解决工作推进中遇到重大问题。要把涉及“三农”工作的重点项目、重要指标完成情况纳入目标管理考核，明确目标任务，落实责任人员，完善奖惩机制，确保每项工作、每个环节都有人管、有人干、有人负责。
二要加大政策扶持力度。要认真落实各项强农惠农富农政策，特别是对教育实践活动中基层反映部分涉农资金不到位的问题，各级各部门要高度重视，切实加强监督检查，打通区县财政沉淀环节，确保各项支农政策不折不扣落实到位。要扎实推进涉农涉水涉地资金整合，着力解决涉农资金多头管理、重复分散等问题;探索建立竞争性分配机制，谁愿意干、谁能干、谁能干好就优先扶持谁。要加大对新型农业经营主体的扶持力度，完善各类农业保险政策，推动现代生产要素向农村流动，为农业农村可持续发展创造条件。
三要创新农村社会治理。更加注重运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。要开展“法律进乡村进社区”活动，健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，引导和支持农民群众通过合法途径表达诉求、解决纷争、维护权益。要加强社会主义核心价值观宣传教育，加强农村思想道德建设和诚信体系建设，更好发挥乡规民约的作用。继续深入实施网格化管理、信息化建设、社区化服务“三大工程”，突出在全覆盖和真运行上下功夫，全面提升社会治理“三四二”工作格局。
四要加强基层组织建设。要进一步强化乡镇政府的公共服务和社会管理职能，进一步加强基层食品药品、安全生产、城市管理、环境保护、劳动保障等重点领域执法力量。农村基层干部非常辛苦，各级党委政府对他们要在政治上多关怀、工作上多关心、生活上多关爱，落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度，切实提高基层干部待遇，充分调动和保护好他们的积极性。村“两委”刚刚换届，要加强对村级干部的教育培训，提高村干部的综合素质和能力。要加强基层党风廉政建设，坚决查处发生在农民身边的不正之风，为做好“三农”工作积蓄正能量。
同志们，做好今年的农业农村工作意义重大、使命光荣。我们要在市委的坚强领导下，解放思想，改革创新，锐意进取，扎实工作，努力开创全市农业农村工作新局面!
同志们：
这次全县农村工作会，主要是贯彻落实中央和全省、全市农村工作会议精神，安排部署今年的三农工作，推进全县农业发展升级、农村繁荣稳定、农民增收致富。
近年来，我们在主攻“三区”建设的同时，狠抓“三农”工作不放松，全县农业农村发展保持了持续向好、稳中有进的良好局面。xxxx年，我县先后获得了全国休闲农业与乡村旅游示范县、全省全市新农村建设工作先进县、全市农业产业化发展工作先进县等20多个荣誉。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，更是农业战线的同志们团结拼搏、真抓实干的结果。在此，我要向奋战在三农战线上的同志们表示感谢!向会上受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺!
刚才，陶冶同志对xxxx年三农工作进行了总结，对20xx年工作进行了安排部署，晓明同志作了很好的讲话，我都完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。还有4个同志作了发言，都讲得很好。农口是个大系统，农业是个大产业。关于如何做好今年的“三农”工作，我再讲几点意见。
一、务必发展好农业产业。
农业产业是“六大产业”之一，是xxxx绿色崛起的支柱，只能加强，不能削弱。
1、要打响生态品牌。品牌的价值是不可估量的。实施品牌发展战略是提高农业发展效益的出路。xxxx的生态环境好，发展有机农业、休闲农业的条件得天独厚，要充分利用好这一优势，努力创建一批“拿得出、叫得响、靠得住”的优势农业企业、优质农业产品，鼓励农产品品牌注册统一冠名，统一包装，统一宣传，让更多的人知晓xxxx品牌，认同xxxx品牌，消费xxxx品牌，把xxxx的生态农产品做成名牌，做成奢侈品。今年要重点推出一批中国好产品、江西好产品、xxxx好产品。要特别强调的是，一定要确保质量安全。再好的品牌，一旦发生大的质量安全事故，就会砸了企业牌子，毁坏地方声誉，使消费者望而却步，使生产者得不偿失。去年高安市的病死猪肉事件，给我们敲响了警钟，对农产品安全质量，绝不能掉以轻心。谁砸xxxx的生态品牌，就要追究谁的责任，绝不含糊!
2、要促进规模经营。一家一户的传统农业，效益很低，也没有出路。农业要发展，必须走产业化的路子，依靠大项目带动，实行公司化、规模化经营。近年来，我县引进的农业产业项目不少，规模以上的农业企业已经达到了28家，去年全县乡域经济巡回看变化，在各地都看了一些大项目、好项目，令人振奋，这种发展势头一定要保持下去，乘势而上，进一步加大项目招商力度，围绕创建绿色、有机、生态农产品品牌抓招商，继续引进一批大型龙头企业，重点发展油茶、香榧、山核桃、蓝莓、药材、特色果蔬、特色水产、花卉苗木等市场前景好、附加值高的种养业。要特别强调的是，今年要在城郊重点发展蔬菜和农副产品，拿出专项资金，建立一批城郊蔬菜基地。要在各大农贸市场和超市设立蔬菜直销点，确保群众种出来的东西货畅其流。同时，也要积极培育农民合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体，形成“农业龙头企业带动、大户示范、在家农户跟进”的现代农业发展模式。“财政惠农信贷通”工作要重点支持这些农村创业主体，去年万的额度，实际放了3000万，今年要力争突破5000万。
3、要规范土地流转。由于农业比较效益低，农村广大青壮年外出务工、进城谋生已经常态化，农村留守人群以老弱妇孺为主，土地抛荒比较普遍，造成资源的严重浪费。但与此同时，农业产业、矿业经济、旅游产业等产业发展需要进行土地流转，但部分群众虽然不耕种，却又不想流转，制约了产业发展。各地各有关部门要进一步加大工作力度，给农民群众把道理讲清楚，把好处讲清楚，打消他们的顾虑，鼓励他们把土地自愿流转给产业化项目、大型农业企业、农业合作经济组织和专业种粮大户、农场主，鼓励整村整组或集中连片流转，促进土地适度规模经营。要特别强调的是，决不允许没有项目的土地流转，决不允许用假项目进行流转，决不能擅自改变土地用途违规流转土地。
二、务必保护好农村生态。
生态保护得越好，就越能形成品牌价值，xxxx就会发展得越好越快。开展生态文明先行示范区建设，抓好“九项整治”工作，重点在农村，农口部门要履职尽责，勇于担当，走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生态好，首先就是因为植被好。如果山场被“剃了光头”，变成荒山秃岭，所有的发展战略和发展定位都要付之东流，美好的蓝图就会成为泡影，全县上下一定要清醒地认识到这一点，增强紧迫感，立即行动起来，做到“刀口留树、火口留树”。从今年开始，除群众必需自用材和林地已经批准为项目建设用地需要砍伐木材外，要求全县做到不砍树，不向县外出售商品木材，包括不砍树烧炭，并作为一项刚性制度长期坚持下去。要有计划地安排好森林低改除杂工作，持续提升林相。守住了大好青山，这将载入xxxx史册，子孙后代会感谢我们这代人的，九项整治都是如此。对一些没有实质种养和投入内容、仅以砍树为目的的山场流转，一律中止合同，收回山场，还给老百姓。这项工作，要广而告之，接受群众的举报、监督。保护森林资源，还要切实做好森林防火工作，严格落实防火工作责任制，从源头上消除森林火灾隐患。清明节即将来临，各乡镇各部门一定要早布置、早宣传、早准备，非常时期要采取非常措施，杜绝重大森林火灾发生。
2、要保护好绿水。xxxx最有特色、最吸引人、最有发展潜力的就是一湖秀水。xxxx发展生态休闲旅游，最核心的资源也是一湖秀水。如果把这一湖秀水给污染了，xxxx就会黯然失色。保护一湖秀水，对农口部门来说，一是要打击非法挖沙采砂。无序挖沙采砂，不仅破坏河床河道河岸，而且污染水体，要狠抓整治，严格按规划、定区域、限规模进行，实行定点、定量采沙，严禁无证开采，严格控制运输超载和砂石外运，严禁垄断砂石哄抬售价，一经发现坚决打击。二是要巩固库湾清理成果。经过这几年的努力，库湾清理的成效已经显现，剩余的几座库湾也正在走司法程序，要继续抓好，一清到底，不留后患。特别是要巩固好清理成果，防止回潮反弹。同时，要不失时机地推进大水面清水渔业养殖，不但要养鱼，还要养好鱼，向湖中大量增殖放流鲢、鳙鱼种，控制水体富营养化，使湖水越来越清，水质越来越好。农时不等人，这项工作一刻也不能耽搁。三是要强化农村面源污染治理。实施养殖业专项整治，对属于禁养区的一律搬迁或关停，限养区内的责令做好污水达标排放;禁止新、扩、改建规模养殖场，限养区和可养区内不能做到达标排放的一律关停。要引导农民合理使用化肥农药，多种植绿肥和使用农家肥。
3、要处理好垃圾。现在农村的房子都建得很漂亮，但群众的一些好习惯还没有完全养成，比如垃圾问题，有些村庄还没有集中处理，房前屋后随处可见，有的甚至往河里倒垃圾，下雨涨水，很多垃圾被冲进西海湖里，这不仅大煞风景，也容易造成生态环境的破坏。要加强宣传力度，培养农民群众良好的文明卫生习惯，推进“户分类、村收集、乡转运、县处理”为主的城乡一体化垃圾处理模式，实现农村清洁工程全面覆盖。
三、务必落实好惠农政策。
从xxxx年开始，中央连续出台一号文件，都是关于农业农村工作的，强农惠农政策越来越多，涉及面越来越广。对各项惠农政策，必须公平、公开、公正地抓落实。
1、要加强基础设施建设。农村基础设施是改善农村生产生活条件的重要保障，必须长抓不懈。要按照新农村建设“20字方针”的要求，加强农村基础设施建设，抓好村庄整治工作。一要积极争资争项。今年中央和省市财政都对“三农”特别是农业基础设施建设加大了投入，对中央和省市的政策要研究透、争取够、使用足、配套好，要主动做好项目的开发和对接，力争更多的项目挤进建设盘子。争资争项要专项考核，既考核总量，更考核增量，考核结果要排排队，名列前茅的要给予奖励。同时，要撬动社会资金，多渠道增加对农业农村的投入。二要做好科学规划。发改、财政和涉农各部门要密切配合，将争取到的涉农项目资金进行“打包”整合，“捆绑”使用，打好政策“组合拳”，在安排使用上，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”，不能“撒胡椒面”，要切实提高资金综合使用效益，每年集中力量干几件大事，逐步夯实农业农村发展基础。三要做到保质保量。不管是道路交通建设，还是农田水利工程，都要认真实施好，确保程序规范、质量达标。有关部门要从严把关，既要对上级负责、对群众负责，也要对自己负责。特别是主汛期临近，按照专家预测，今年的防汛形势严峻，各地、各有关部门要严格落实责任制，提前做好防汛准备，确保安全度汛。
2、要推进扶贫移民搬迁。扶贫移民搬迁是一举多得的大好事、大实事，必须抢抓政策机遇，抓实抓好。要按照“应搬尽搬，能搬尽搬”的指导思想，凡是有搬迁愿望的都鼓励他们搬迁出来。对还在犹豫、还在观望的群众，要给他们吃好“定心丸”，上好“思想课”，重点是要把靠山吃山的林农搬迁出来，不砍树要有生活出路。当前，特别是要高标准、快速度推进武安锦城建设，尽快安置好搬迁对象，力争打造成全省、乃至全国移民搬迁的样板工程，以最好的面貌，最好的成效争取全省、全国扶贫移民搬迁现场会在我县召开，形成示范效应、带动效应。
3、要深化农村各项改革。中央和省市对深化农村改革作出了详细的部署和要求，政治性、政策性都非常强，我们要按照要求，扎实深入推进。关于农村集体产权制度改革，我县是全省3个省级试点县之一，要认真抓好，确保出经验、出成果。要在全面完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证、林地流转改革试点的基础上，推进农村产权流转交易市场建设，为农业产业化发展提供保障。要在稳妥推进农村集体产权制度改革的基础上，释放农村耕地、宅基地和建设用地“三块红利”，增加农民收入。此外，计生工作改革要按照政策要求，稳妥推进。殡葬管理改革要持之以恒地抓下去，不能时紧时松。
四、务必维护好农村稳定。
农村稳则社会安。要始终紧绷农村稳定这根弦，充分运用经济、政治、法律、教育等多种手段，维护农村稳定。
1、要加强基层组织建设。基础不牢地动山摇。在工作中，我们也常有切身感受，如果基层党组织软弱涣散，就会严重影响到农村的发展和稳定，信访问题也更多;如果基层组织健全完善，干部工作能力强，班子团结有力，开展工作就可以事半功倍。加强基层组织建设，重点要选优配强村“两委”班子，各乡镇党委要严格把关，多渠道选贤任能。对群众反映强烈的，要彻查彻办，有问题的绝不能瞒着护着。如果经过认真调查，群众反映不属实的，也要向反映人反馈好、沟通好，在此基础上还要纠缠不放，恶意诬告诽谤的，要依法依规坚决打击，还乡村干部一个清白，给他们撑腰，为他们壮胆，让他们放开手脚、集中精力为群众做好服务。
2、要注重改进工作作风。三农工作能否达到预期目标，关键在于真抓实干。作为农口的干部、乡镇的干部，要履职尽责、敢于担当。我们有许多同志一心扑在事业上，在普通的岗位上作出了不普通的成绩，刚才会上受到表彰的同志，就是其中的代表，值得大家学习。但也有极少数干部私心杂念较重，工作方法简单粗暴，作风漂浮、责任意识差，遇到困难就躲，见到矛盾就绕，碰到问题就上交，群众反映的问题始终得不到解决，引起群众的强烈不满。对这样的干部，对发生在群众身边的不正之风和腐败问题，要严肃查处。
3、要持续倡导文明新风。xxxx一贯民风淳朴，备受称道。近年来，随着风清气正政治生态的进一步形成，系列文明创建活动、主题教育的深入开展，村风民风建设有了进一步加强。但是我们也要清醒看到，随着利益诉求的多元化、群众需求的多样化、社会矛盾的复杂化，还存在一些不容忽视的问题，不良现象虽然不是主流，但直接影响着发展环境的优化，影响着社会的和谐稳定。各地一定要坚持两手抓,两手都要硬。要挖掘出一批热爱xxxx、奉献xxxx，诚实守信、爱岗敬业，助人为乐、尊老孝亲等先进榜样和道德模范，广为宣传，形成带动效应，传递社会正能量。要教育群众自觉学法、守法、用法，引导群众通过正当渠道、合法途径表达利益诉求，维护自身合法权益。
党管农村工作是我们党的优良传统。对推进农业农村发展的各项工作，各乡镇、各涉农部门党政一把手要亲自抓总体部署，亲自抓组织实施;分管负责同志要集中主要精力抓好具体工作落实。各级各部门都要把支持服务农村发展作为义不容辞的责任，关注农村、关心农业、关爱农民，对党在农村的各项方针政策，对县委、县政府推进农村改革发展的各项决策部署，要坚决落实，不打折扣，不截留走样。宣传部门、新闻媒体要及时将镜头、笔头对准农业农村工作，大力宣传党的各项惠农政策，宣传农村改革发展成就。
同志们，全面推进农村改革发展，意义重大、任务艰巨、使命光荣!我们一定要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加昂扬的斗志，齐心协力、攻坚克难，扎实工作，加快推进农业农村现代化，开创“三农”工作的新局面，为“致力绿色崛起，建设幸福xxxx”做出新的更大的贡献!
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
一年来，各级工会在总工会的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务中心工作为己任，团结动员广大职工积极投身火热的事业，在实践中取得了新成绩;坚持以协调劳动关系为重点，突出维权机制建设，维权工作取得了新成效;坚持为困难职工做好事、办实事、解难事，深入实施送温暖工程，扶贫解困工作取得了新成果;坚持按照“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，不断加强工会自身建设，各方面工作都取得了新进展，为促进治淮又好又快发展作出了新贡献。在过去的一年里，各级工会做了大量富有成效的工作，为促进全委改革发展稳定发挥了不可替代的作用。总工会对工会工作给予充分肯定。借此机会，我代表总工会，向各级工会组织和广大工会干部表示亲切地问候和衷心地感谢!
当前，总工会的发展既面临着难得的历史机遇，也面临着新的挑战。我们唯有不断加强工会自身建设，才能不断增强工会组织的吸引力、凝聚力，在工会建设中，我们力求做好以下几方面工作：
一、贯彻落实xx大精神，增强新形势下的工作责任感和使命感。
贯彻落实党的xx大精神，是当前和今后一个时期总工会的首要政治任务，也是各级工会的首要政治任务。各级工会要在广大职工中兴起深入学习贯彻党的xx大精神的热潮，坚持用党的xx大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把广大职工的思想和行动统一到总工会的工作部署上来，把智慧和力量凝聚到促进治淮事业发展的各项目标任务上来。
一是全面领会精神实质。各级工会要引导广大职工和工会干部深刻认识贯彻党的xx大精神关系到党和国家工作全局，关系到中国特色社会主义事业长远发展，也关系到工会事业的长远发展。深刻领会党的xx大的主题、党的xx大以来所取得的成绩、改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵和精神实质、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，不断增强贯彻落实党的xx大精神的责任感和使命感。
二是深入贯彻落实科学发展观。强调科学发展观是与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。工会工作要全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，坚持以职工为本，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，发挥职工群众的首创精神，全面履行工会各项职能，引导广大职工进一步把握发展规律，创新发展理念，搞好工会工作统筹发展。
三是坚持创新的发展理念。党的xx大报告强调要完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与民主管理，切实解决好民生问题，维护好职工合法权益，支持工会依照法律和章程开展工作。各级工会要按照党的xx大关于解放思想和对工会工作提出的新要求，针对当前工会工作遇到的新情况、新问题，坚持解放思想不动摇，坚持创新发展工会工作不动摇，不断提高工会工作的整体水平。
二、充分发挥工会组织作用，为实现又好又快发展作出新贡献。
一是加强学习培训。要广泛开展内容丰富、形式多样的劳动竞赛、合理化建议等活动，认真组织开展以自主创新为核心内容的技术攻关和科技创新活动，充分发挥广大职工在自主创新中的积极作用。要把提高职工素质摆到更加突出的位置，不断将“创建学习型组织、争做知识型职工”活动引向深入，全面提升广大职工的综合素质。要广泛深入宣传治淮先进典型、先进人物的先进事迹和崇高精神，进一步在全委营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，充分发挥先进典型、先进人物的带头作用和示范导向作用。
二是积极推动民主管理。工会作为联系职工群众的桥梁和纽带，在推进民主管理方面大有可为。各级工会要坚持把推进职工民主管理作为工会的一项重点工作抓紧抓好。要切实加强和规范职工民主管理工作，健全民主制度、丰富民主形式，拓宽民主渠道，积极探索新形势下职工民主管理的新形式和新方法，在促进治淮事业发展中发挥更大的作用。工会要着力打造民主管理工作平台，确立职工的主人翁的地位，把握好以信息公开为重要内容的民主管理工作，通过建立规范的工作机制、完善的规章制度、多样的公开形式、完备的公开网络，形成比较完善的民主管理工作格局，凡涉及重大决策、职工切身利益、领导班子建设和党风廉政建设等内容，都要通过适当的形式予以公开，广泛征求职工群众、职工代表等各方面的意见和建议，要使职工的知情权、参与权、表达权、监督权在一定程度上得到很好地体现。
三是要充分发挥维护职工合法权益的作用。维护职工合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，是构建社会主义和谐社会的重要基础。要认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，深入开展创建劳动关系和谐的企事业单位活动，以劳动关系和谐促进企事业单位的和谐，以职工队伍稳定促进社会稳定。要抓住新《劳动合同法》实施的有利时机，进一步推动完善劳动合同制度，深入开展劳动争议调解工作，努力把劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要努力维护职工的社会保障权益，督促用人单位依法为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤保险等，推动加快社会保障体系建设。
四是要建立帮扶职工长效机制。要发挥工会组织贴近基层、贴近职工的优势，增强服务意识，提高服务能力，完善服务手段，拓展服务领域，形成服务体系，努力把以人为本、关注民生、保障民生、改善民生的要求进一步落实到工会工作中去。要从建立和完善帮扶困难职工的长效机制入手，努力提高帮扶工作的社会化程度。要关心职工群众的疾苦，倾听职工群众的呼声，反映职工群众的愿望，解决职工群众的困难。要推动各项保障政策的落实，特别要发挥工会自身优势，建立和完善工会补充保障体系，解决职工群众因病、因灾引发的困难;要进一步完善“送温暖工程”，着力做好服务生活困难职工的工作。
三、以改革创新精神，不断加强工会自身建设。
一是加强能力建设。不断提高工会组织和工会干部的能力，是做好工会工作的重要前提。要加强工会干部特别是领导干部的理论学习，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉把工会工作放到经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的格局中去认识、去把握，注重研究职工队伍发展和劳动关系变化中的新情况和新问题，积极探索新形势下工会工作的特点和规律，全面提高理论素养和工作本领。要加强与有关部门沟通，有效协调内外关系，把工会工作的活动空间向社会拓展，争取更多的社会支持，利用更多的社会资源，不断提高工会工作的社会化程度。
二是加强基层建设。要把工会工作落到实处，必须切实加强基层工会组织建设。要按照扩大覆盖面、增强凝聚力的要求，进一步加大工会组建力度，在工会组织体系、组织形式、组建方式等方面进行大胆创新，把职工群众最大限度地组织到工会中来。要进一步激发基层工会活力，增强基层工会的凝聚力和吸引力，夯实工会工作持续发展的坚实基础。要立足群众组织的特点，努力在组织职工、动员职工、依靠职工、服务职工上下功夫，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。
三是加强作风建设。密切联系职工群众是工会组织的优势所在，也是工会作风建设的重点所在。各级工会组织和广大工会干部要进一步强化群众意识，牢固树立群众观念，切实转变工作作风，深入基层、深入职工，多到生产一线去，多到困难职工的家里去，以深厚的感情关心职工疾苦，反映职工呼声，为职工真心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，真正成为广大职工群众的贴心人。
四是加强党对工会工作的领导。加强党的领导是做好工会工作的根本保证。各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识做好新时期工会工作的重大意义，始终把工会工作摆在重要位置，建立健全定期研究工会工作制度，认真听取工会对涉及职工切身利益的重大事项的意见和建议，及时研究解决工会遇到的实际问题，加强工会干部的培养、使用和交流，支持工会依照法律和章程创造性地工展工作，为工会履行职责、开展工作创造有利条件，充分发挥工会组织联系职工、服务职工、教育职工、维护职工合法权益的作用。
同志们，做好新形势下的工会工作，责任重大、使命光荣。当前和今后一个时期，各级工会要坚持以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力、凝聚力，充分发挥桥梁和纽带作用，更好地团结动员广大职工，开拓进取，扎实工作，为推进事业又好又快地发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们：
市委、市政府高度重视三农工作。会前，市委常委会专门听取市统筹办关于贯彻省委农村工作会议精神和全市农村工作情况的汇报，今天又召开农村工作暨第六轮“三万”活动动员会议进行部署和安排。回顾我市近几年的“三农”工作，是以生态农业建设带动农业产业化，以深化改革增添发展新动力，以推进城乡发展一体化促进城乡公共服务均等化，实现了农村经济社会快速发展、连续三年农业产值增幅高居全省第一和农村社会和谐稳定目标。前不久，市委召开六届十次全会，围绕小康社会建设和农村贫困人口脱贫统筹推进，研究了一系列政策和措施，并组织贯彻和落实，全市农业农村发生了深刻明显变化。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下共同奋斗的结果，也是“三农”战线人员辛勤努力的结果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感谢。下面我就如何开展新形势下的“三农”工作讲几点意见，供大家参考：
一、正确认识“三农”形势，增强做好“三农”工作的自信。“三农”工作好不好一般可从五个角度去评价：一要看领导层是否真重视;二要看农业作为产业是否适应了市场经济;三要从党的根本属性出发和从政治上看是否保护了农民权益;四要看农村社会结构是否发生了变化;五要看“三农”投入力度是否加大。研究“三农”工作不能局限于单一某个方面。农民毕竟占大多数，农业是基础产业，农村社会是国家基础和薄弱环节。我们党历来把“三农”工作作为重中之重。过去十分突出，未来还将突出，为此倾斜了大量力量。我市320个村每村选派村“第一书记”帮助工作，在农村换届中开展“三清”，连续5年开展“三万”活动，这些措施都加强了党对“三农”工作的领导。我们要充分认识农业产业在发展中出现的新变化，如提出生态农业主题之前，就意识到鄂州面积小、人均资源少、农村环境约束压力大，城市化率比较高，而且农村老龄化问题十分突出。大家知道的池湖村年青人外出较多、涂家垴镇举家外迁不少，剩下的基本是老人和孩子。鄂州农业何去何从?一方面人均土地资源少，平均不足1亩，还有许多地方不足0.3亩，面积小难以推动农业现代化;另一方面化肥、农药等生产资料价格普遍上涨，价格变化压缩了农民增收空间。这几年，我们加快发展生态农业，建立了392个生态农业基地，市四大家领导和区、乡镇领导干部带头挂点，真抓实干，目前已摸索出了一条新路。通过市场需求调整产品结构，提高质量占领市场，以高价格投入品提高消化农业成本，各种农业新型经营主体不断涌现，具有鄂州特色的生态农业发展格局初步形成。通过深化改革推动农村社会进步，激活了农村资源要素。目前土地流转率达34%以上。关于土地流转，一定要坚持避免三种不良倾向，一是少数人把土地当资源占用;二是租用大片土地，市场需求什么就种什么，导致土地“非粮化”、“非农化”现象;三是以较低价格获取土地，把农民排除在土地增值之外。围绕解决好这一问题我们鄂州大胆进行了创新和尝试，探索农民带地入股，有效解决了土地流行转中三大不足。一是农民土地拆股进行分红，二是新主体进入生产后确保了粮食生产，三是农业地价“炒”起来了。如“梁稻”有机稻基地，过去不花钱，通过流转保证了每亩300元收入，另外农民还占股分红和打工增收，收入十分可观。这几年我们在推动农村社会进步中还投入了大量精力建设美丽乡村，如将梁子湖500平方公里区域退出一般工业，加快发展生态农业和旅游业，取得了明显效果。今后梁子湖美丽乡村建设还要加大力度，不搞大拆大建，突出山水乡愁特色，展现水墨景观。我们鄂州农民这几年收益不浅，如在全省率先做实失地农民保险个人账户，在全省率先打通新农保和城镇居民医保体制，在全省率先实现村级卫生室标准化建设，在全省率先实现城乡生活垃圾全收集全处理，在全省率先推进城乡生活污水全收集全覆盖全处理。这几年，以生态农业为主题推进农业发展，以生态为主题推进美丽村湾建设，以“第一书记”为骨干力量推进农村基层组织建设，极大地促进了“三农”工作开展。我们深深地体会，只有充分认识“三农”工作新形势并增强“三农”发展定力，以五大发展理念指导“三农”工作，才能赢得“三农”工作的主动权。
二、进一步深化思想认识，用新发展理念引领“三农”工作。站在新起点上做好“三农”工作，对于实现“十三五”美好蓝图十分重要。目前，我们在五大发展理念认识上不全面、不深刻，还有不自觉的地方，因此要主动调整过去的认识和思维定势，把吻合的部分坚持下去，不符合的部分迅速停止下来。未来“三农”工作的关键在于是否真正贯彻五大发展理念并切实抓好贯彻落实。“十三五”期间中央对“三农”基本要求是：加快结构调整步伐，转变农业发展方式，大力推进农业现代化，努力实现产品产出高效、产品质量安全、资源节约和环境友好。大力推进贫困人口脱贫致富奔小康，进一步健全城乡发展一体化机制。农民收入要在2010年基础上翻一番。促进农民增收同经济社会发展同步，持续推进农村发展。促进生态农业产业提质增效，实施山水林田湖生态修复，构筑国家民族生态安全屏障。具体要按照五大发展理念，结合我市实际，帮好五篇文章：
创新强农。创新是动力和源泉,也是解决“三农”问题的关键和必然选择。近几年我们通过产权制度创新，形成了“三农”发展新动力。“十三五”时期山水田林湖都要确权，只有这样才能激活农村发展要素。下一步，我们要做足土地文章，做好集休经济文章，做深农村资源文章。与此同时还要大力推进农村经营组织创新，依托大户、专业合作社和龙头企业提高农民组织化程度，提升规模化经营水平。什么是规模化经营?一定要把握好“度”。只有发展适度规模经营才能实现农业生产革命性变化，这是农业发展的迫切需要。我们要通过“三权分置”，加快新型农业经营主体培育，从而实现服务主体的再生和创新。我们要认识科技创新带来的动力，向农业导入科技要素和人才。现在我市承接了省农科院现代农业科技创新与集成示范基地项目，引进了许多水产科研项目，希望各级各部门抓紧抓好抓实。
协调惠农。城乡二元结构是我国当前经济结构中最大的问题，大力发展城乡一体化是解决好这个问题的有效举措。二元结构的存在导致城乡差距大，最突出的表现是农业农村发展不够。我国有近7000万人口处在贫困线下。中央提出要补好这块短板，大力实施精准扶贫精准脱贫。我们鄂州自加压力，提出农村人口5100元的贫困线，据有关部门统计这部分人口不是因病、因灾就是因学致贫。下一步，要结合精准扶贫和新型城镇化建设需要，不断加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平。
绿色兴农。让农业农村绿起来，实现永续发展。我们要深刻理解习总书记提出的“我们既要金山银山，更要绿水青山;绿水青山其实就是金山银山”的论断。去年，将梁子湖生态文明公司改为“山水乡愁”公司，根本一条就是要“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。农田是湿地，农作物是植被。生态农产品是维系人类生存的第一需求。假如我们不能加强农业生态资源保护，农业就可能毁于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米镉超标等等就是深刻教训。未来鄂州农业发展，一定要把生态安全牢牢抓在手上。尤其是农业投入品一定要严格把关。与此同时，我们还要大力加强农村环境综合治理，为农业生产创造良好条件。
开放助农。农产品竞争力不强是事实。水稻工厂化育秧水平较高，但单产难提高。铁皮石斛、番茄虽然实现工厂化生产，但效益不高。我们不能单一考虑进口或出口农产品，而是要统筹利用好国内国外两种资源和两个市场。发展鄂州农业，一方面要多生产比较效益高的生态农产品，依托顺丰物流走出去，拓展国外市场;另一方面还要积极引进来，学习借鉴以色列经验，大力提高设施农业水平。
共享富农。说到底是实现共同富裕。池湖生态园在建设中推行土地入股，成功探索一条混合所有制经济发展之路。太和有机稻坚持集体、企业、农民股份共存，从根本上保证了农民共享权利，实现了共同富裕。以后在工作中要大力发展这种联合经济形态，促进混合所有制经济发展壮大，在农业领域落地生根。
三、统筹解决好“三农”工作的几个主要问题,不断促进“三农”的新发展。坚持抓重点抓特色抓优势，通过重点带动一般。变有限资源为无限发展优势。第一，大力发展生态农业。生态农业是农民脱贫致富奔小康的最佳路径，必须一如既往、不遗余力地抓下去。市、区两级“四大家”领导和涉农部门领导干部要带头办好生态农业基地，推动农产品加工业发展。进一步深化农村产权制度改革，着力培育新型农业经营主体。引入社会资本激活农村生产要素，鼓励农民带地入股，开辟增收新途径。做大做强“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水产等品牌，打造全国性农产品质量安全岛。第二，深化农村改革。今年要把八大新区尤其是航空都市区作为重点，采取更多、更灵活的政策，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家落户城镇，让他们就地就近转移为城镇居民，切实享受到城镇居民同等待遇。在全面完成农村承包地确权登记颁证的基础上，大力发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，拓展规模经营范围，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享更多加工销售环节的收益。推广张远村“内置金融”模式，采取确权不确地方式，对土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益，割断农民与土地的脐带，为村集体组织成员进城安家落户并退出村集体提供保障。
第三，加快推进美丽乡村建设。继续推进村庄环境综合整治，集中力量加快农村生活污水治理全覆盖，把污水治理与黑臭水体整治、中小河流整治相结合，保护湖泊河流，让水变绿变清。加强土壤污染防治，控制农村面源污染。全面完成“绿满鄂州”建设任务，鼓励农业乡镇比照梁子湖区政策创建生态示范乡镇。积极开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农居，全面消除土坯房。加强秸秆、畜禽粪污资源化综合利用，推进农村大中小型沼气工程和农村清洁能源建设。加快推动文明村镇、“十星级文明户”创建，把社会主义核心价值观的要求贯穿到各项创建活动始终，推动核心价值观走进基层、走进群众。以“晒家风、树新风、创十星”为载体，促进乡风文明和村容整洁，建设“美丽田园、道德乡村”。
第四，研究农村政策。紧紧围绕去产能、去库存、降成本、补短板，推进农业供给侧结构改革。“去产能”重点是要解决农业生产结构不优、效益偏低的问题，大力发展优质高效特色经济作物。“去库存”重点是加快消化过大的农产品库存量，推动加工转化;“降成本”主要是要通过发展规模经营、减少化肥农药不合理使用、大力推广农业新技术;“补短板”重点是补齐我市农产品加工业发展滞后、农产品品牌效应不强的短板，推进农村一二三产业融合发展。完善农村土地所有权、承包权、经营权三权分置。通过土地经营权入股、托管等方式发展规模经营。积极争取国家农村承包土地的经营权抵押贷款试点，深入推进农村产权抵押融资，落实风险补偿基金。加快四级农村产权交易平台建设，实现信息向上连通、左右互通、上下贯通。全面开展农民股份合作和农村集体资产股份权能改革试点，重点对开发区、新区等园中村集体资产进行股权化改革，盘活集体资产，增加农民收入。探索农村产权有偿退出机制，助推失地农民市民化。发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。推进新型农民专业合作社联社试点，推动金融与农民专业合作社深度融合。创新精准扶贫机制。完善帮扶资金投入和整合使用监管机制，强化区级责任主体地位，确保财政扶贫资金使用更加精准有效。加大产业扶贫力度，定向施策，打通项目到户渠道，推进生态扶贫、资产收益扶贫，在有条件有意愿的地方实行光伏发电扶贫工程。各级各部门干部要按照“四包六定”制度，尽快与贫困户结成对子，强化干部包保责任的落实。加大考核权重，把扶贫攻坚纳入党政干部考核体系。实行最严格的督查考核问责，确保脱贫攻坚政策尽快落地。完善精准脱贫验收责任制，防止“被脱贫”、“数字脱贫”，确保脱贫成效精准、真实、可靠，经得起检验。
第五，以信息化带动农业现代化。大力实施“互联网+农业”行动计划，出台政策支持农村电子商务发展。尽快达成与京东集团的农村电子商务合作协议。总结推广华容区农村电子商务体系建设试点经验，按照“政府主导、商务主管、供销主推”模式，加快发展以“淘鄂州”、“淘浪”电子商务平台为龙头、区级电子商务运营(服务)中心为依托、村级综合服务社为终端、仓储物流配送体系为支撑的农村电子商务经营服务体系，加强电商技术人员和示范户培训，通过示范户的示范带动，引导千家万户实现农产品网上销售。
四、加强基层党组织建设，为“三农”工作提供坚强保障。近几年，我们大力加强农村基层党组织建设，各方面的保障机制完善了，保障水平也提高了，但是基层党组织班子和干部队伍建设水平还不够高，制度建设还存在一些漏洞。有的村党组织软弱涣散，班子不强，制度不落实;有的村党组织带头人素质不高、能力不强，说话没人听、办事没人跟，甚至还有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落实，财务管理不严，群众意见很大;少数基层干部漠视群众、作风不正，甚至违纪违法，出现“小官巨贪”、微腐败现象等等。这些问题严重制约农村基层党组织功能的发挥，影响党的农村政策和决策部署的落实，必须下大力气解决。要压实基层党建工作责任制。发挥区级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整区提升。建立市区乡党委书记抓农村基层党建责任清单制度。以市区乡领导班子集中换届为契机，选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。要打开视野、不拘一格，选好育好用好管好农村基层党组织带头人，强化基层党组织书记和班子成员集中学习培训，从严从实加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。要推动全面从严治党向基层延伸。各级党委特别是区级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，对不落实责任和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。要结合实际，对症下药，建立巡察工作制度，什么问题突出就解决什么问题，坚决遏制基层不正之风和腐败现象。
同志们，农业是充满希望的朝阳产业，农村是可以大有作为的广阔天地。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、攻坚克难、真抓实干，奋力开创全市“三农”工作新局面，为争创全省践行“五大发展理念”的先行示范区和“一元多层次”战略体系的重要一极，作出新的更大贡献!
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同志们：
这次全市农村工作会议，是在全国认真贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神的形势下，召开的一次重要会议。安排召开这次会议，既是市委、市政府贯彻落实中央和全省农村工作会议精神的实际行动，也是分析当前全市农业和农村工作形势，研究积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设的重大举措。刚才，裴书记在回顾总结去年全市农业和农村工作的基础上，对*年度全市的农业和农村工作以及新农村建设工作进行了全面的安排部署，既指出了过去工作中存在的困难和问题，也明确了今年的工作重点和努力方向，符合实际，切中要害，提出的各项措施针对性、操作性都很强，希望大家认真贯彻落实。市新农办和市农业局围绕各自工作都讲了很好的意见，我完全同意。会议还印发了《市委、市政府关于加快发展现代农业的实施意见》和《咸阳市发展“一村一品”百村示范千村推进实施意见》两个征求意见稿。会后，大家要把这次会议精神及时向党委、政府汇报，就今年的工作及时作出安排。并组织各部门认真讨论，将两个征求意见稿的修改意见分别及时反聩市新农办和市农业局，以便我们的实施意见更具科学性和操作性。下面，我就贯彻落实这次会议精神和当前工作讲几点意见：
一、认真学习和贯彻落实中央一号文件精神。
党中央、国务院面对新形势，连续4年出台了4个指导农业农村工作的中央1号文件。的中央1号文件以促进农民增收为主题，明确了“三农”工作的核心任务；的中央1号文件以提高农业综合生产能力为主题，指出了发展农村生产力的关键；*年的中央1号文件以推进社会主义新农村建设为主题，做出了关系全面建设小康社会和社会主义现代化全局的重大决策；今年的中央1号文件以发展现代农业为主题，进一步明确了社会主义新农村建设的首要任务。这4个中央1号文件，系统地提出了解决好“三农”问题的制度安排、政策设计和体制机制改革创新的原则和框架，内容丰富、完整，形成了一个有机的整体，充分体现了新时期农业和农村政策的'稳定性、连续性。出台的政策措施含金量高、推动力大、操作性强，有力地促进了农业经济和农村社会事业的全面发展。因此，全市各级各部门要精心部署，全面安排，组织广大干部职工，认真学习和宣传贯彻4个中央1号文件精神，特别是今年的1号文件，一是要认真学习。各级各部门特别是涉农部门要集中一段时间，组织干部职工系统学习，吃透精神，掌握政策。二是要搞好宣传和宣讲工作。各级各部门要充分利用各种新闻媒体和宣传工具，大力宣传一号文件的主要精神以及党和政府的各项支农惠农政策，营造浓厚的舆论氛围。各县市区要以县为单位，组织一号文件宣讲团，结合“三下乡”、春节慰问、包扶示范村、包抓贫困村等活动，深入乡村开展宣讲活动，把政策交给群众，帮助群众解决实际困难，让群众充分享受党和政府的关爱和温暖。三是要认真落实一号文件精神。各级各部门要结合实际，落实1号文件，从各自职能出发，积极筛选和确定支农项目，大力发展现代农业，积极推进新农村建设。
二、扎实推进新农村建设。
推进新农村建设，最根本的是生产发展、基础突破、农民素质提高。按照“全面启动、百村示范”的思路，在巩固去年建设成果的基础上，要集中打好“三个战役”：第一战役，以农村公路、水、电、气、通信等“五通”建设为重点，实施基础突破，不断提高农业综合生产能力；第二战役，以农民增收为重点，抓好产业培育，积极推进农业产业化，建设现代农业；第三战役，以管理民主为重点，加大农村综合改革力度，加强农村民主政治建设和精神文明建设，培养新型农民。当前要重点抓好三个方面：一是要认真做好*年新农村建设的总结和检查验收工作。各级各部门要认真检查和总结去年的新农村建设工作，吸取经验教训，进一步理清工作思路，为春季召开的全市新农村建设总结表彰会做好准备。对去年的包抓情况，先由牵头部门召开汇报会，然后向新农办写出报告，再由市新农办负责进行检查，对只挂名不出征、包扶工作没有实质性内容的部门和单位，要进行通报批评。二是要尽快启动*年新农村示范村建设。各县市区要尽快筛选确定*年新农村建设示范村计划，制定建设规划，落实项目资金，夯实包抓部门，明确工作责任。特别是市级新农村示范村包抓部门和单位，要按照市委、市政府的安排部署，落实包抓领导和工作人员，深入乡村，搞好调研，协助村上解决实际困难。三是要大力整治村容村貌。各县区市要充分利用春节前后这段时间，动员乡村积极开展村容村貌整治活动，干干净净过新年，以全新的面貌尽快掀起新农村建设热潮。
三、积极推进“一村一品”战略。
积极实施“一村一品”发展战略，对于培育壮大区域特色产业、实现富民强村、推进新农村建设和构建和谐社会都具有十分重要的意义。市委、市政府决定实施“一村一品”百村示范千村推进工程，这也是贯彻落实中央一号文件精神的具体体现。当前要突出抓好三个方面：一是要尽快健全组织机构。市政府决定成立咸阳市发展“一村一品”工作领导小组，负责协调解决资金、项目、人才等重大问题。各涉农部门为成员单位，领导小组办公室设在市农业局。各县市区也要成立相应机构，加强组织领导，完善工作机制，落实工作责任，尽快开展工作。二是要动员社会各方力量广泛参与。坚持“工业反哺农业、城市支持乡村”的方针，动员社会各方力量关心支持“一村一品”发展，倡导全市各级机关、企事业单位和社会团体开展结对帮扶活动。积极鼓励引导大专院校、城市社区以各种方式为发展“一村一品”做贡献。三要营造发展“一村一品”的社会环境。要充分利用广播、电视、网络、报刊等宣传工具，切实加大对“一村一品”的宣传力度，为一村一品的全面推进营造良好的社会氛围。
四、切实抓好各项支农惠农政策的落实。
进入新世纪以来，随着党中央、国务院一系列支农惠农政策的出台，大家普遍感受到，这一时期是“三农”工作力度最大、农业农村发展最快、农民群众受益最多的时期。农业农村持续发展的大好形势，是多种因素共同作用的结果，是多种力量合力推动的结果，但政策好是根本。市委、市政府连续多年组织涉农部门积极为农村和农民办20件实事，涉及中省的各项支农惠农政策，涵盖农业和农村工作的方方面面，深受群众的欢迎。为此，各级各部门要高度重视支农惠农政策的落实，把党和政府的关爱和温暖送到千家万户。一是要及时兑现支农惠农政策。各级各有关部门要不折不扣地把各项支农惠农政策逐一落实到户，把政策带来的真金白银实实在在地送到群众手中。二是要抓好今年农村20件实事的落实工作。市委、市政府*年为农村和农民要办的20件实事已经基本确定，涉及市上18个涉农部门，投资9.46亿元，实事项目涵盖农村经济社会生活的各个方面。各承办部门要抓紧制定实施方案，落实项目资金，明确包抓领导和责任人，尽快启动项目建设，切实把实事办好。三是要严格项目资金管理。各级各部门要坚持“公开、公正、筛网滤布公平”的原则，严格规范操作，简化环节和程序，加强资金管理，加强审计监督，防止跑冒滴漏，真正把好事办好，让广大农民群众满意。四是要加大资金整合力度。各县市区政府要加大支农资金整合力度，加快建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制，进一步完善投入管理办法，下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中财力办大事、办急事，最大限度地提高资金使用效益。市上有关部门要加强配合和指导监督，切实为基层做好服务工作。
五、加快推进农村各项改革。
十一届三中全会以来，农村改革重点在两个字上实现了突破，一是“地”，即以土地承包为核心的家庭经营制度，二是“税”，即以取消农业税为标志的城乡分配制度的调整，两大改革都具有里程碑的意义。目前农村改革进入了以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的综合改革阶段。加上农村新型合作医疗改革、农村金融、土地征收制度、粮食流通体制、畜牧兽医管理体制、种子管理体制、农技推广体制、集体林权、小水产权等改革，农村改革的任务十分繁重。这些重大改革是完善社会主义市场经济体制，规范政府行为，真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、公共服务和社会管理上来的必然要求，说深刻一点，是各级政府的自身革命，是新时期必须过的一道坎。特别是20国务院出台文件，明确要求实施基层畜牧兽医体系、农技服务体系、种子管理体制改革，市政府也先后下发了实施意见，但从目前的进展情况看，工作进展缓慢。究其原因，根本的还是领导问题。各县市区党委、政府务必真正重视改革，认真研究改革，要真抓改革而不能空喊口号。
六、扎实做好当前农业农村各项工作。
一要抓好农业工作。一是抓好抗旱冬灌。前几天，我带领农业、水利、气象部门的负责同志到县区检查了抗旱冬灌工作，深感目前旱情严重，而且据气象部门预测，今年3月底前没有明显的降水，说明旱情还在持续。希望各县区特别是各灌区要坚决克服侥幸等待心理，压滤机滤布开动一切水利设施，千方百计抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作，加强越冬作物田间管理，确保今年第一料庄稼丰收。二是抓好以大改形为重点的冬春季果园管理工作，确保完成全市大改形50万亩。三是扎实抓好重大动物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫为重点，进一步完善各项应急预案，落实免疫措施，免疫率达到100％，确保咸阳无疫情。
二要抓好林业生产。一是认真抓好“三化一片林”绿色家园建设规划和实施方案的编制上报工作，积极构建绿色咸阳。要继续抓好主干道路绿化工程，特别是去年新修油路的绿化，确保今年4月底全面完成主干道路绿化400公里。二是加大工作力度，全面完成退耕还林工程林权证发放工作，确保及时兑现退耕还林资金。三是高度重视森林防火工作，严格落实领导责任和工作措施，加强监督检查，强化野外火源管理，严格值班制度，严防和有效处置森林火灾，确保万无一失。
三要抓好水利建设。一是加快推进农村饮水工程建设。按照“连乡联村，集中供水，市场运作，保本经营”的思路，切实做好*年人饮工程实施的前期工作，及时下达工程计划。二是全面做好水利项目建设。引石过渭工程要加快建设进度，确保汛前竣工。亭口水库项目要加快立项、可研工作步伐，力争尽快开工建设。红岩河水库要加快项目前期工作进度，年内力争项目建议书通过省上审查。病险水库除险加固、小型水利建设等要做好准备，春节过后立即启动。三是大力开展冬春季农田水利基本建设。各县市区要不失时机地组织动员群众，坚持新修与改造提高并重、土地整治与水利配套并举，大力开展以修田造地、治水改土、土地复垦、灌区配套和小型水利为主要内容的群众性农田水利建设，春季新修基本农田3万亩，加工提高基本农田2万亩，新增灌溉面积1万亩，改善灌溉面积4万亩。四是认真做好水库移民工作。涉及水库移民的县要认真开展“双核”工作，搞好项目规划，后扶资金要落实到人。要认真做好水库移民后期扶持政策的各项落实工作，确保移民工作顺利实施。
四要积极做好农业综合开发和扶贫开发工作。首先，要抓好*年度项目的检查验收工作。3月底前，市农发扶贫办要组织人力对*年度农业综合开发和扶贫工作进行一次全面检查验收。各县要查漏补缺，加快尾留工程建设。其次，要切实抓好财政贴息小额信贷扶贫到户工作，确保在春节前全面完成*年度扶贫贷款投放任务。第三，要做好*年度农业综合开发和扶贫项目的立项争取和开工准备工作。各县要提早安排*年扶贫开发建设工程项目，力争在3月底前先期启动扶贫重点村50个。长武县要扎实做好黑河流域移民搬迁工作。
五要积极做好各种涉农项目的规划编制和申报工作。去年国家通过各种涉农项目，投资农业和农村建设的资金量比较大，达到3900多个亿，今年将突破4000亿。目前，省里的大盘子还没有敲定，各级各部门一定要高度重视，抓住春节前有利时机，多跑、多要，积极向上争取项目和资金。在科学编制规划的基础上，要舍得时间和精力，跑部进省，争取项目。不管采取什么办法，今年各部门向上争取的项目资金不能低于去年的规模。
六要妥善安排好困难群众的生产生活。冬春季是群众生产生活困难较多的时候,特别是春节前这段时间，困难群众急需要党和政府的帮扶和关爱。各县市区要组织干部进村入户、调查摸底、核实情况，落实帮扶措施，切实帮助五保户、特困户、受灾户解决好吃、穿、住和节日等实际困难，确保困难群众生产、生活，帮助他们度过一个快乐、祥和的春节。
同志们，发展现代农业，推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的重大使命，也是我们义不容辞的神圣职责，意义重大，任务艰巨。我们要认真按照中省和市委、市政府的要求，锐意进取，扎实工作，知难而进，合力攻坚，努力为推进我市社会主义新农村建设做出新的更大的贡献。
祝大家新年快乐，万事如意！
刚才，xxx区长深刻分析了当前农业农村发展面临的新形势、新任务，对抓好今年乃至“十三五”全区农业农村工作提出了明确要求，我们要深刻领会、准确把握、全面落实。会后还要下发《20xx年全区农业农村重点工作任务分解表》，明确了51项重点工作任务，相关部门要按照任务分工，落实责任，强化措施，确保各项工作取得实效。下面，对当前立即要着手实施的几项重点工作任务，我再作一下强调。
第一项，关于农村土地确权登记颁证工作。
目前，我区土地确权工作正在推进，委托吉林省合信建设项目管理有限公司进行确权采购招标代理工作，于去年12月7日发布了招标公告，12月28日开标，今年3月底前完成了入户调查，按照任务进度，6月底要完成实测工作，9月底要完成结果公示、确认登记，10月底要完成登记建档，11月末要总结验收，年内全区土地确权工作任务全部完成。测地是确权的基础，实测面积不等于确权面积，目前有些农民甚至是个别村干部在这个问题上还比较模糊，片面认为实测多少、就应确权多少，农民容易在这个环节形成阻力，影响下步工作进程。现在进入确权归户的关键时期，农民依法应获得的承包经营权需要落实到具体地块。这个问题应引起重视，要多做政策宣传解释工作，让工作人员、村社干部以及农民们准确理解把握政策，确保工作的顺利进行。具体工作中，有三个事需要注意，一是要预留集体公益用地。道路、边沟、河道都要按标准做好预留，部分村集体公益用地没落实到位的土地，要调查清楚原因，抓紧落实，为今后新农村建设、集体经济和公益事业发展留足空间。二是要处理好争议。有的村社因纠纷、争议还没有进行确权，对于这些地块，要积极进行调节，做到少搁置，多确权。总的原则是，确实权、发铁证，尚存在问题的，坚决不能发证。三是要搞好内外业衔接。要实现内外业统一，做到图表册一致、人地相符，在确权过程中，不能单纯依赖测绘队，特别是测绘队撤出后，乡镇村要有专业“明白人”衔接，为后期确权工作和合同的日常管理打好基础。
第二项，关于农村环境整治工作。
20xx年，我们按照全市统一部署，开展了以“六清”为重点的农村人居环境整治工作，取得了明显的成效。今年，市政府仍然把这项工作作为一项重点任务，不定期进行明查暗访、政府督查和拉练式检查。前一段时间，区里通过暗查发现垃圾乱堆乱放现象有所反弹，希望各乡镇要在村班子换届后，立即开始着手加大治理力度。去年工作任务没有做到位的村，要抓住时机，立即补上，垃圾箱数量不足的，马上制作。没有达到长效机制的，立即建立起来，落实“三包”，实行“三责”，实现人居环境“三个全覆盖”。重点是各乡镇的镇中村，特别是今年确定的大绥河镇小绥河村等6个连片治理村，要统一规划，率先实现环境整治目标，在全区起到示范作用。各个行政村要结合农村人居环境整治，搞好村屯绿化、美化工作，积极创建美丽乡村、美丽庭院、干净人家。
第三项，关于清收还林工作。
一是继续加大对清收还林的宣传力度，继续利用有线电视插转台、农村大集等契机，重点宣传清收还林成果、农民致富经验，曝光重大典型案件，起到警示震慑作用。组织宣传车辆每日入村入屯宣传，重点宣传清收还林相关政策，保持清收还林在全区的舆论氛围。二是由各乡镇确定清收和还林地块，组织实施清收还林工作。依据第一次二类资源结果与最后一次二类调查资料比对结果，结合各村提供的荒山摸底情况，确认流失林地，明确还林主体。同时要完成对纳入二轮土地承包林地的核定工作，与农户签订林地使用合同。对只有土地经营权证书没有二轮土地承包合同的，坚决依法收回，组织还林。三是继续强化督查检查。林业畜牧局要对各乡镇清收还林工作进行督查指导，着重从是否清收彻底、纳入二轮土地承包林地核定、苗木补贴资金兑现、清收还林地块管护、复耕抢种地块铲除等几个方面强化督导，对重点区域要驻点指导，切实解决工作中遇到的实际问题。四是做好清收和还林质量核查工作。林业畜牧局要组织专业技术人员对各乡镇20xx年清收和还林质量进行核查，并配合完成对各乡镇清收还林绩效考核工作。
第四项，抓好脱贫攻坚工作。
通过三个多月的工作，目前我区脱贫攻坚工作的整体形势不错，受到媒体了关注，省、市都进行了报道，良好的工作氛围已经形成。因此我们要在前一阶段扎实工作的基础上，进一步做好接下来的工作。一要加快推进产业扶贫项目。现在市里已经出台了脱贫基金管理办法，下周基本上就能开始申请贷款，因此省级贫困村的项目要抓紧时间完善，争取下周开始申请市脱贫基金贷款。区扶贫办、相关职能部门近期要对省级贫困村新研究的项目进一步组织考察和论证，确实可行的要尽快将项目上报到市里。二是加快推进设施扶贫项目。我区设施扶贫项目比较多，投资强度也比较大，为了确保这些项目落地，各职能部门要加大工作力度，明确责任人、完成时限和形象进度，加快推进。三是保障扶贫措施落地。保障扶贫措施需要数据采集、入户核查的任务量很大，相关职能部门和扶贫办要沟通配合好，加快组织落实，同时要尽快把账算好，在基础工作完成后，尽快研究安排资金，确保这些保障措施有效落实。
第五项，关于春耕生产工作。
今年的春耕生产形势复杂，既有率先实现农业现代化开局起步、推进供给侧结构性改革的新要求，也有玉米收储制度改革、种植业结构调整的新情况，可以说，时间紧任务重。总的要求是，要确保把地种在适播期内，确保把地种满种足，玉米播种4月底基本完成，水田插秧5月末前完成，粮食播种面积稳定在31.14万亩以上，确保在正常年景下粮食总产达到12.85万砘以上。当前要抓好以下几项工作：一是抓好粮食收储收尾工作。为避免后期粮价下跌造成农民减收，各乡镇要积极宣传临储玉米质价政策，发布收购时限、收储库点信息，让农民掌握政策内容和市场形势，引导农民将手中余粮在4月30日前出售完毕。二是抓好种植业结构调整。按照国家、省市关于调整优化玉米种植结构的要求，今年我区要坚持以市场需求为导向，以提质增效为目标、以尊重农民意愿为前提，宣传引导农民调减玉米种植面积，增加杂粮杂豆、果蔬、经济作物等种植面积，重点调减对象为种粮大户、家庭农场、农民专业合作社。三是抓好技术推广服务。按照农业供给侧结构性改革的要求，针对农民增收、结构调整的需要，今年要重点抓好节本、提质、增效技术的集成推广和应用。要抓好精准培训。抓住开播前的有效时间，结合种植计划落实，抓好选肥选种选药、配套技术落实、农机改装维修等指导和服务，要创新农民培训方式，推行菜单式、点单式科技培训，切实把培训成果落实到地块、落实到人头。要抓好化肥农药零增长行动。按照“一控两减三基本”的要求，今年重点推广绿色防控，示范推广21种低毒低残农药、6种新型高效植保机械，探索推广可降解、可回收农膜。今年测土配方施肥手机信息技术服务要实现全覆盖，生物防治玉米螟达到10万亩，化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服务创新。依托合作组织、专业公司，围绕农机作业、病虫害防治、技术服务等关键环节开展公益性服务。四是抓好农资监管。要继续开展农资打假专项整治行动，严格落实农资监管责任，狠抓审批、生产、流通和使用关键环节，加强监管，严厉打击违法行为。要组织开展农产品质量安全专项整治，坚决遏止违法违规生产经营和使用禁用农药、非法添加隐性成分、超范围使用限用农药等行为。要加大案件查处力度，严惩违法犯罪分子，净化农资市场，维护农民利益。
第六项，关于畜牧工作。
加快推进无公害畜产品产地认定和产品认证工作，加强宣传引导和技术指导，引导养殖企业把无公害认证当做是对消费者的承诺，促进企业提升产品质量。对已获证企业要加强监管，落实责任，确保认证产品的质量，全面提升无公害产品的品牌公信力和影响力。加强《农产品质量安全法》等相关知识的宣传普及，加大对“瘦肉精”等违法添加物的监测力度，对关键环节和重要时节增加检测频率，扩大检测范围，保证养殖环节“瘦肉精”专项整治工作落到实处。坚持以市场为导向，“引育繁”相结合的原则开展畜禽良种繁育改良工作。认真组织实施畜禽良种补贴项目，做好项目的政策宣传、冻精管理和信息登记，完善档案建设和管理，全面提高受配率、受胎率、产仔成活率。
第七项，关于防灾、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防灾减灾工作。今年全国气象条件总体偏差，必须做好防范极端异常天气的准备，特别要针对可能出现的春季旱情，抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。国家、省防总预测今年汛期发生大洪水的可能性很大，峰值和强度仅次于。对此，要超前准备，排查隐患，全面落实防范措施，确保今年度汛安全。要做好水库及河道巡检工作，对17座中小型水库及重点河道进行检修。落实全区水库、塘坝、重点河道包保人员及防汛抢险物资、抢险队伍。要充分发挥山洪灾害现代化工程预警系统的作用，对各乡镇的预警系统进行检查与维护，保证能够随时监测雨情、水情，并在出现险情时能够拉响警报。同时，要抓好今年的大绥河水库灌区配套改造工程、下洼子九社塘坝工程、柳树河节制闸等新水利工程项目。三是抓好森林防火。在加强领导、搞好宣传的同时，注重隐患排查和野外火源的监管。今年，全区森林火灾受害率要控制在0.065‰以下，森林火灾控制率控制在每次3公顷以下，森林火灾案件查处率要达到90%以上，实现连续37年无重大森林火灾的目标。四是抓好无疫区建设。要对照无疫区建设要求，认真开展自下而上的无疫区自我评估，查遗补缺，对遗漏项、不足项、不达标项立即整改，确保顺利通过国家评估验收。
同志们，做好今年农业农村工作，任务繁重、责任重大。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风，开拓创新，锐意进取，努力开创农业农村工作新局面。
各位领导、同志们：
大家上午好。我发言的题目是《转方式调结构抓改革促增收推动全县现代农业建设迈上新台阶》。去年以来，x县在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的大力支持下，全面实施“农业龙头带动”战略，坚持稳中奋进、改革创新，在农民增收上重点突破，在现代农业上创造特色，在强农富民上持续发展，积极打造农业发展的“特色”。
一、展现新作为，在现代农业发展上取得新成就。
农业产业结构进一步优化。蔬菜生产稳步提高。充分利用“碧水、蓝天、净土”这一生态优势，大力发展无公害、绿色蔬菜产业。林业发展取得新突破。以金丝柳种植、牡丹核桃间作为重点，进一步优化林业种植结构和布局，全县春季造林面积达到3.8万亩。水产养殖业势头良好。千亩休闲渔业观光基地、“黄河鲤鱼”良种繁育基地、现代农业发展资金优质鱼产业项目有序建设。
农业产业化规模不断扩大。全县规模以上龙头企业达到81家，其中省级3家;大力实施农业“品牌战略”，全县“三品”认证个数达到88个，拥有国家级地理标志认证3个(黄河鲤鱼、鱼山大米、黑毛驴)，1个国家地理商标(小麦)。新增农民专业合作社154家，达755家;新增农村土地流转面积3.81万亩，达到8.28万亩;完成土地承包经营权确权登记颁证面积31.95万亩;大田托管服务面积达到13万亩;发展家庭农场39个。
农业综合生产能力进一步增强。打好农田水利建设三年会战，投资540万元，完成8条县级排涝河道的清淤治理，长56公里，动土90.3万方;投资121万元，完成107条乡村田间沟渠应急排涝工程，长97公里。农村饮水安全工程进展顺利，小型农田水利重点县建设项目通过省级验收，黄河防洪工程有序推进，扶贫开发成效显著。
二、抢抓新机遇，在发展特色农业上开辟新途径。
开展高产创建，促进粮食增产。20xx年我县粮食总产实现了“十一连增”，粮食总产首次突破10亿斤，达到10.21亿斤。全县共设立粮食高产创建示范方15个，面积近38万亩。其中，在全市率先实施省级粮食高产创建十万亩示范方1个、三万亩示范方1个;实施国家级小麦万亩示范方5个、玉米万亩示范方4个。经省级验收，小麦十万亩示范片平均亩产593.7公斤，最高亩产达789.7公斤;玉米十万亩示范片平均亩产617.13公斤，最高亩产达905公斤。
立足优势产业，发展特色农业。我县独辟蹊径、深度融合、高点定位，确立了“2261”的现代农业发展蓝图，努力打造油用牡丹和阿胶产业两个千亿产业，走出了一条独特的现代农业发展之路。一是大力发展林下经济，打造千亿牡丹产业。我县森林覆盖率达48%，为此，我们用5年的时间探索出了以林下油用牡丹种植为主的立体种养、循环经济新模式。20xx年7月，全国油用牡丹产业发展座谈会在我县召开，被授予“中国油用牡丹之乡”，全县油用牡丹种植面积达到9.6万亩，“黄河艾山万亩牡丹园”成为全国单体面积最大的牡丹种植示范园。为扩大牡丹的种植基础，我们积极组建油用牡丹产业专业合作社，目前，已经带动起了100多户牡丹种植户，全县500亩以上牡丹种植基地达到7处。随着油用牡丹面积的不断扩大，目前全县已有十余家公司做起了油用牡丹的前期资源培育和相关系列产品的研发，牡丹籽油、牡丹花蕊茶、牡丹花粉等产品远销韩国、日本、迪拜等国家和地区。二是大力发展现代畜牧业，打造千亿阿胶产业。20xx年以来，我县围绕打造中国黑毛驴产业第一县这一目标，全力培植黑毛驴特色养殖、活体开发、屠宰加工、生物制药等全产业链，通过“公司+合作社(基地)+农户”模式，实现了企业、农民、政府的共赢。20xx年7月份“黑毛驴”获得农业部农产品地理标志登记证书，世界唯一以驴文化为主题的单体博物馆——毛驴文化博物馆正在建设。国内唯一的黑毛驴种质繁育中心——天龙牧业有限公司国家黑毛驴繁殖基地正在扩建。为打造原料基地优势，我们出台了相关扶持政策，重点破解了“地从哪里来、钱从哪里来、驴舍怎么建、驴从哪里来、肉驴怎么养、驴到哪里去、手续怎么办”七大难题。20xx年底，我县新发展规模化养驴专业合作社40个，实现养殖肉驴2万头。
巩固品牌提升，打造地方特色。我县依托良好的生态环境和优质水资源，做大沿黄优势，大力发展现代渔业示范建设项目。20xx年，我县被国家农业部命名为“中国黄河鲤鱼之乡”，是唯一获此殊荣的沿黄县，为好好把握这一产业发展优势，20xx年到20xx年，我县计划投资50亿元建设2万亩沿黄渔业区，3万亩生态饲草和果蔬，逐步实现年生产加工无公害“黄河鲤鱼”500万公斤，其他鱼类100万公斤，无公害果蔬300万公斤的现代生态农业发展目标，打造服务京津地区市场的有机生态、特色农产品供应基地。在完善“一带、三业、七大支撑体系”发展规划下，我县“黄河鲤鱼苗种繁育供应基地”、“黄河鲤鱼健康养殖标准化示范基地”和“黄河鲤鱼文化休闲观光基地”初具规模，形成了以优质黄河鲤鱼为核心的集原种保护、繁育、养殖、科研、流通、餐饮、休闲及文化为一体的产业体系。
三、适应新常态，在转变农业发展方式上寻求新突破。
解决好“三农”这个重中之重，紧紧围绕“2261”发展规划，加快走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
稳定粮食产量，提高综合生产能力。深入开展粮食高产创建，建设粮食高产示范田15万亩，粮食总产保持5.9亿公斤以上，做好国家级5个小麦万亩示范方、4个玉米万亩示范方和省级1个3万亩示范方和1个万亩示范方的高产创建示范建设工作。
发展特色产业，加快农业结构调整。一是围绕两个千亿产业，发展特色农业。围绕千亿牡丹产业，加快牡丹系列产品的研发加工，延伸产业链条，新增油用牡丹种植面积2万亩;围绕千亿阿胶产业，做好黑毛驴的养殖、繁育、屠宰深加工及品牌建设，发展规模养殖6万头，预计到20xx年全县实现毛驴存栏20万头。二是建设两条示范带，发展精致农业。建设具有特色的济聊一级公路沿线精致农业示范带和百里黄河、百里牡丹精致示范带。三是打造六大精致园，发展休闲农业。打造艾山万亩牡丹精致园、万头毛驴养殖精致园、姜楼司岗蔬菜种植精致园、高集名优果品精致园、绣青渔业水产养殖精致园、大桥生态农业观光精致园六个农业精致园。四是培育100个示范基地，发展规模农业。依托我县林业、畜牧、蔬菜、水产等优势，引领现代农业快速发展，提升全县农业的规模化、集约化、产业化水平。
创新农业经营体系，加快转变发展方式。加大扶持龙头企业、家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业经营主体，健全新型农业生产经营体系。新增龙头企业9家，其中省级1家、市级2家、县级6家。新增农民专业合作社50家、县级以上示范社10家。大田作物托管服务面积达到16万亩,新组建为农服务中心2处。抓好农村综合产权交易平台建设，全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作。
同志们：
这次会议的主要任务是学习贯彻中央党的群团工作会议、全总xx届七次主席团会议、全国工会系统进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议、省总工会十二届四次全委会、全省工会系统党风廉政建设座谈会、信访维稳工作会等会议精神，总结交流上半年工作，安排部署下半年工作，进一步统一思想，开拓奋进，推进全年工作任务的全面高质量完成。刚才，大家参观了宜都市东风社区、宜都市总工会职工服务中心，宜都市总工会在会上作了交流发言，他们的做法经验值得学习推广。下午我们还将分组讨论，互相交流，分析形势，明确任务。学甫同志将作重要讲话，我们一定要认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三个方面问题。
一、关于上半年全市工会工作。
上半年，在市委和省总工会的正确领导下，全市各级工会紧紧围绕中心、服务大局，突出重点，真抓实干，各项工作推进顺利，为全面完成全年任务打下了坚实基础。
(一)理论武装不断加强。全市各级工会把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，与学习贯彻党的xx届三中、四中全会、党中央关于工人阶级和工会工作一系列重要指示精神、中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、“三严三实”专题教育活动紧密结合起来，通过召开专题学习会，举办培训班、宣讲会等多种形式，深刻领会科学内涵和精神实质，武装头脑、指导实践、推动工作，工会工作的前进方向更加明确，各级工会干部的政治定力、责任感和使命感进一步增强。
(二)劳模宣传声势强大。今年以来，全市共推荐受到表彰的全国劳动模范和先进工作者7名，省劳动模范和先进工作者26名，评选表彰宜昌市“五一”劳动奖状25个、“五一”劳动奖章50名，各地各单位也推出了一批先进工作者。4月份以来，我市举办了湖北劳模事迹报告团(宜昌)巡回报告会，省委、市委书记黄楚平亲切接见报告团一行。联合各主要媒体，认真做好劳模宣传工作。“五一”期间，《三峡日报》、《三峡晚报》推出40版“劳动者风采”宣传合辑，在三峡电视台开辟专栏宣传“最美一线职工”。各地各单位通过专栏专版、图片展示、演讲比赛等，大力宣传劳模事迹、劳模精神。市总工会发起，联合有关部门，在点军磨基山建设“劳模林”，500余名各级劳模和市四大家领导共同开展植树活动，彰显了劳模在建设“既大又强、特优特美”的现代化特大城市中的引领作用。组织各级劳模和先进工作者疗休养，在全市形成了尊重劳模、关心劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围。
(三)建功立业活动广泛开展。各地各单位积极适应经济新常态，组织开展职工经济技术创新、重点园区和重点工程建设、职工职业技能、服务行业等四大领域的劳动大竞赛，以及各具特色的技能大赛、技术比武活动，全市评比表彰了一批技能状元、技术能手、服务明星。推进职工(劳模)创新工作室建设，命名表彰宜昌市职工(劳模)创新工作室40个，示范创新工作室10个，掀起了“百万职工学技术”的热潮，激发了广大职工的劳动热情和创造活力，促进了经济平稳健康发展。
(四)维权维稳扎实有效。深入贯彻落实中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，推进和谐企业创建工作，评选表彰宜昌市第四届“和谐示范企业”10家、“和谐企业”51家，三立路桥工程建设公司被评为湖北省模范劳动关系和谐企业，华强科技等7家企业被评为湖北省劳动关系和谐企业。深入开展“公开解难题、民主促和谐”主题活动，以职代会和职工提案工作为重点，大力推行区域(行业)职代会制度，推动小微型非公有制企业建立多种形式的民主管理制度。实施集体协商工作提质增效五年计划，举办集体协商工作专题培训班，召开全市工资集体协商暨厂务公开民主管理工作现场推进会，推介宣传典型经验。积极助推、主动参与市政协召开“带薪年休假制度的实施”专题协商会议，大力推动职工带薪年休假制度的落实。认真做好职工维权工作，上半年，市县两级工会共受理职工群众来访685案次1311人次;办理职工来信23件、来电390人次，办结率均达100%。
(五)职工服务不断深化。职工服务平台系统不断优化，功能不断完善，实现与全市人口基础信息和法人信息系统的有效对接。宜昌工会职工服务网、工会服务手机客户端、微信公众号“一网两终端”的在线服务平台投入试运行，实现了职工入会和工会服务的在线申请、办理。仅市总工会本级接收职工需求诉求、咨询信息2500余条，均得到分派处理，网格管理员通过手机e通上传信息11000余条。地方职工服务中心功能不断完善，企业职工服务中心建设稳步推进，市、县、乡镇、企业四级服务体系逐步建立。宜都市已在我市先行推开，他们的经验和做法是党政重视支持、工会主动作为、各方协同联动、服务逐步延伸。积极推进工会会员服务卡推广发行，拓展服务功能，新增发卡1.3万张。开展职工素质提升培训1.2万人次，推介1686名家政人员实现就业再就业。筹集送温暖慰问金1032万元，走访慰问困难企业308家，困难职工(农民工)8468户。
(六)自身建设得到加强。认真落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，按照加强基层工会建设“落实年”工作要求，全面夯实基层基础。制发《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》，从组织建设、队伍建设、制度建设、活动开展、工作保障、服务平台六方面，分项定标准、分步抓实施，整体推进基层工会工作。宜昌高新区总工会正式挂牌成立。组织部分县市区总工会及乡镇(街道)工会负责人赴江浙沪六地考察学习乡镇(街道)总工会工作先进经验和做法，成立乡镇(街道)总工会试点工作正在推进。全面启动“农民工入会集中行动”，《工人日报》推介了我市利用信息化、网格化、社会化做好组织和服务农民工工作做法。各级工会系统认真开展“新常态新作为新业绩”主题实践活动和“严明政治纪律、严守政治规矩”、“三严三实”专题教育，持之以恒落实中央、省市委关于改进工作作风各项要求，深入落实党风廉政建设主体责任，全市工会系统的思想认识、责任意识、担当意识得到强化。机关管理、经费管理得到加强。
今年以来的工作取得了阶段性成效，但我们也应当看到当前面临的突出问题。一是新常态下，经济下行压力增大，企业生产经营困难，职工诉求多元化复杂化，劳资矛盾进入多发期，对工会如何服务经济发展大局，维护职工队伍和谐稳定带来更大考验和挑战;二是工作发展不平衡，地方之间、行业之间、企业之间工作差距较大，有的地方和单位安于现状，无奖不为，工作成效平平;三是有的地方工会执行有关经费支出制度、政策不够严格，个别单位存在违规问题。对此，我们要高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
二、关于下半年重点工作安排。
今年以来，全总、省总工会相继召开了一系列工作会议，就贯彻落实系列重要讲话、农民工入会和服务工作、工会系统党风廉政建设、信访维稳工作等作出部署，提出了明确要求。我们要深刻领会全总、省总有关会议精神，认真研究贯彻落实的措施，以更加有力的举措、更加科学的方法、更加务实的作风，把“党政所需、职工所盼、工会所能”的各项工作抓好，确保全年目标任务的落实。
(一)认真学习，深入贯彻系列重要讲话精神。7月6日至7日，中央党的群团工作会议召开，出席会议并发表重要讲话，进一步指明了群团工作的方向。学习的重要讲话精神，重点是系统学习掌握关于工人阶级、工会工作的系列重要论述，把握理论实践要求。要把学习讲话精神与贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委即将出台的实施意见结合起来，学原文、读原著、悟原理，强化理论武装，理清工作思路，做到学而信、学而用、学而行，不断推动工会工作创新发展。
(二)围绕中心，在服务经济发展上做贡献。准确把握新常态、新要求，围绕党政关注、百姓关心的重点领域，进一步推动形成“政府支持奖励、工会统筹安排、部门协同主办、职工全员参与”的劳动竞赛新格局。一方面，抓好传统制造业的大竞赛;另一方面，抓好服务业和新业态的劳动大竞赛，包括“最美格格”、建筑技能、导游、课内教学、中式面点制作、歌唱、钢琴演奏、财会技能、公路养护技能、护士技能、软件开发、职工食堂、卫生监督技能等各具特色的大竞赛，选树表彰一批金牌工人、首席技师、服务标兵和智能状元，掀起争做贡献、比学赶超的新热潮。要充分发挥职工(劳模)创新工作室的示范引领作用，打造一批在全市具有示范性、在全省有较大影响力的创新工作室品牌，引导职工投身到大众创业、万众创新的热潮之中。要全面提升包括农民工在内的职工队伍整体素质，积极为职工提高思想道德素质和科学文化素质创造条件，扎实开展“万名职工大培训”、农民工就业服务和职工技术大比武活动，帮助1万名职工(农民工)实现技能等级晋升。要以新当选的全国和省劳模为重点，深化劳模“进企业、进校园、进社区、进农村、进机关”活动，建好“劳模林”，开展“最美一线职工”评选活动，用工人阶级先进思想和模范行为影响和带动全社会。要认真做好工会服务重点项目的协调服务工作，积极落实市委、市政府下达的招商引资工作任务，推动项目落地，为全市经济社会发展建功立业。
(三)围绕职工，在推进精细服务上下功夫。要加强实体平台建设。完成企业职工服务中心建设三年规划，因地制宜，多种形式的建立乡镇(街道)职工服务中心站和村(社区)服务点，实现工会服务全覆盖，打通服务职工群众最后一公里。要加强网络平台建设。认真抓好工会职工服务平台系统的提档升级，不断完善“一网两终端”服务项目，提升用户体验，打造“指尖上的工会”。市政府要求各县(市、区)网格化信息录入工作今年底前必须全部完成，各地要提前谋划，主动做好对接工作，全面搭建工会网格化、信息化服务系统，实现服务范围由城区延伸到县(市)和企业、农村，建立更加快速化、集成化工作流程，真正地实现建设好大平台、依靠好大队伍、利用好大数据，让更多职工享受到工会服务。当前，要做好“送清凉”和“金秋助学”工作，充分利用社会化资源，整合各方力量，帮助困难职工特别是农民工子女入学。要不断探求赋予工会会员卡新的内涵，做好宣传推广工作，完成新增发卡任务，确保服务卡使用激活率在50%以上，真正把职工服务卡打造成工会组织服务广大职工的爱心卡、连心卡。要进一步擦亮宜昌工友家政服务品牌，做实普惠项目，更好地满足职工多样化需求。
(三)围绕和谐，在维权维稳上出实招。认真贯彻中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》，坚持维权与维稳工作相结合，以维权促维稳，促进劳动关系和谐。要抓住农民工、一线职工等重点对象和收入分配、社会保障、安全生产等主要领域和关键环节，突出源头参与。通过政府和工会联席会议、协调劳动关系三方机制、集体协商制度等途径和渠道，反映职工群众诉求，推动问题解决。要运用法治思维和法治方式开展维权工作，完成市级工会公职律师、法律顾问、法律志愿者、工资协商指导员、县(市、区)工会首席法律顾问、基层工会法律顾问的选聘工作，使维权工作步入规范化、制度化、法制化轨道。大力推进企业普遍开展工资集体协商，不断加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度建设，配合市人大开展《湖北省集体合同条例》执法检查。认真贯彻落实全省工会信访维稳工作会议精神，切实加强基层劳动争议调解组织和工会劳动法律监督组织建设，将劳动争议调解纳入维护社会稳定的大调解格局中。加强舆情监督，对职工稳定问题定期研判、即时报告、努力化解，及时为党委政府排忧解难，维护职工队伍和社会和谐稳定。
(五)围绕农民工，在入会和服务工作上求突破。认真落实全国工会系统进一步推进和做好农民工入会工作和服务工作电视电话会议的部署，扎实开展农民工入会集中行动。首先要调查掌握农民工的基础情况，包括本地农民工的基础数据，农民工总数，外出多少，外来多少，本地多少，入会情况等，都要搞清楚。要以开发区(工业园区)、大型在建项目、家庭服务企业、农民专业合作社、劳务派遣公司和流通环节等领域为重点，完善农民工源头入会、凭证接转、属地管理工作机制，通过党组成员带队专题调研督办、召开推进会、以奖代补等措施，加大工作力度，最广泛地把包括农民工在内的广大职工群众组织到工会中来。以农民工需求为导向，把更大精力和更多资源向农民工倾斜，为农民工提供优质服务。在劳动就业上，指导帮助农民工签订劳动合同，开展就业援助、技能培训、小额贷款、创业扶持。在工资报酬上，抓住工资、工时工价、劳动条件等重点问题开展集体协商，着力促进农民工同工同酬同权。在社会保障上，引导农民工增强社保意识，督促企业按时足额缴纳社保费，提高农民工参保率。在安全生产上，重点关注建筑业、采矿业等高危行业安全防护工作。要广泛开展关爱农民工“十送”集中行动，让广大农民工真正感受到加入工会的好处，增强工会的吸引力、凝聚力。
(六)围绕基层，在激发活力上见实效。进一步贯彻落实省委办公厅转发的《省总工会关于进一步加强基层工会建设的意见》，下大力气抓好加强基层工会建设“落实年”各项工作。重点完善全市工会职工服务网络平台系统中建会模块，通过工会系统、网格管理员及时反映建会动态，用信息化的手段推动基层工会组建工作。依法推进各类企业特别是非公有制经济组织、社会组织普遍建立工会，努力扩大工会组织对新产业、新行业的覆盖面，确保企业建会率和职工入会率动态保持在90%以上。指导成立宜昌市快递行业工会和房地产行业工会。出台《宜昌市关于乡镇(街道)成立总工会的意见》，做好试点乡镇(街道)挂牌成立总工会的业务指导和协调服务，力争在今年实现新的突破。以“六有六好”的标准全面推进基层工会规范化建设。《宜昌市基层工会“六有六好”建设实施方案》和《考评标准》下发后，各地均已结合实际，制定了实施方案，其中，当阳市以市委办公室名义发文，远安县与县委组织部联合发文;宜都市、远安县分别召开了现场推进会，各项工作全面展开。各地各单位要按照实施方案，对照考评标准，逐项抓落实，年底前，各地要推出一批“六有六好”规范化建设典型，力争通过3-4年的努力，全市90%以上的基层工会基本达到“六有六好”目标，使工会工作扎根在基层、活跃在基层、见效在基层。要加大对基层工会的支持力度，省、市总工会都在研究进一步加大对基层人力、财力支持的政策措施，尤其是乡镇(街道)成立总工会政策支持。
三、关于加强工会自身建设。
党中央、省委对加强工会组织建设高度重视，职工群众十分期待。我们一定要按照努力打造“政治坚定、团结务实、群众拥护”坚强领导集体和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部的要求，顺应时代要求，适应社会变化，善于创造科学有效的工作方法，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
(一)要做密切联系群众的表率。工会最大的优势是联系职工群众，工会最大的危险是脱离职工群众。指出，工会是做群众工作的，要在坚持党的群众路线，密切联系职工群众方面做表率。要求，群团组织要“进万家门、访万家情、结万家亲”，坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”的倾向发生。小平同志在1978年就指出，“工会组织必须要密切联系群众，使广大工人都感到工会确实是自己的组织，是工人信得过、能替工人说话办事的组织，是不会对工人说瞎话、拿工人的会费做官当老爷、替少数人谋私利的组织”。各级工会干部切实按照党的群众路线教育实践活动整改落实和“三严三实”的要求，坚持从感情上亲近职工群众，以亲友之情关心职工生产生活，以奉献之情扶贫帮困，以无私之情维护职工合法权益，当好职工群众的贴心人;坚持从心里装着职工群众，始终站稳职工群众立场，把职工群众的事当作自己的事，把对家里做事的热心、对父母的孝心、对子女的关心用在职工群众身上，真正成为职工群众的娘家人;坚持从行动上亲近职工群众，经常深入到职工群众中去察民情、解民忧，亲眼看看职工群众特别是困难职工群众的衣、食、住、行，深入了解职工群众的疾苦，解决他们最直接最关心最现实的利益问题和最困难最操心最忧虑的实际问题，让职工群众真正感受工会组织是名副其实的“职工之家”。要切实抓好事关职工群众的各项工作的落实。善抓落实，会抓落实，能抓落实，是工会干部的基本功。抓落实需要具体化，重点在于解决具体的问题和矛盾。当前，我们抓落实，一方面就是要对照年初确定的工作目标，认真盘点，看一看哪些指标完成得好，查一查哪些做得还不够，分分类、排排队，做到心中有数。另一方面就是要抓好下半年的几项重点工作的落实。要建立健全工作督察制度，做到每一项工作都有安排、有检查、有评估、有奖惩。市总工会将由党组成员带队，对各地各单位推进工会工作网格化、信息化和“农民工集中入会行动”、“六有六好”规范化建设等工作开展督导检查，对检查结果进行通报考核，希望大家认真对待。
(二)要做勇于改革创新的表率。改革创新是推动工会工作发展的不竭动力。当前，工会工作面临一系列新的亟待解决的矛盾和问题。破解这些矛盾和问题，惟一的出路在改革创新。要善于在传统工作中注入新特色。工会工作传统项目多，传统品牌多，这是我们做好工会工作的基础和优势。推动工会工作改革创新，不是要丢掉传统优势去创新，而是要立足传统工作、传统平台，在服务内容、服务方式上进行改进创新。凡是有利于服务工作大局、有利于维护职工合法权益、有利于增强基层工会活力的探索和尝试，都要鼓励、激励和支持。要坚持典型引路，注重发现和培养创新典型，运用项目化方式抓试点、抓样板，着力推出一批叫得响、推得开的创新项目，使宜昌工会创新品牌更多地惠及职工，更多地推向全省和全国。要重视借鉴创新，把全市总结的经验推广好，把外地的好做法借鉴好，巧借“他山之石”来“攻玉”，结合实际做好转化和应用工作。要善于运用新媒体，提高网上群众工作水平。中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》强调，要提高网上群众工作水平，实施上网工程，打造网上网下相互促进、有机融合的群众工作新格局。随着智能手机和互联网的技术融合发展，现在人们购物、交水费电费、领工资、买火车票等都在用手机和网络，广大职工群众特别是新生代的职工(农民工)都在网上，你只用传统方式而忽视网上做职工群众工作，就会脱离不少职工群众。前不久，在全省工会干部培训班上，马建中主席强调，要坚定不移地推进全省工会工作网格化、信息化，谁不运用网格化、信息化、新媒体做工会工作谁就会落伍，就要出局，就要被淘汰。要积极运用新媒体教育引导职工，充分运用互联网、手机等新媒体，多角度、立体化地宣传劳动光荣、创造伟大的观念，宣传工会组织的性质、地位、作用，展示普通职工工作生活中的感人瞬间，唱响主旋律、传播正能量。要运用新媒体帮扶服务职工，建立完善工会职工服务网络平台系统，把工会的服务项目从网下搬到网上。目前，市总工会官方微信号的服务模块已经建立，各地各单位要认真做好推广工作，让广大职工更快捷地享受工会服务。要借助新媒体平台“零距离”交流沟通的优势，积极转变工作作风，建立网络“职工意见箱”，开展职工需求“微调查”，真正按照职工群众的生物钟开展工作。要善于集合各种资源，形成工会工作的强大合力。工会工作任务重，自身的人力、财力又不强，仅凭一己之力，远不能解决问题。因此，我们必须广泛争取社会资源，善于借势借力，扩张工会服务职工的强大力量。首先，要借政策的力量，尤其是要争取党政资源，定期向党委、政府汇报工作，从政策层面去解决问题。比如，修订后的《宜昌市劳动模范管理办法》，大幅度提高了市级劳模的待遇;市政府大幅增加了劳动竞赛经费和职工(劳模)创新工作室补助经费，这些政策的出台，就是市总工会通过多次在与政府联席会议上提出并得到落实的，这就是政策的力量，工会离开了党政资源寸步难行。其次，要广泛争取社会各界的力量来为工会服务。近年来，市总工会通过各种力量争取到的物资达3000多万元，很大程度上解决了我们力量不够的问题。工会自身的服务能量要强大，关键就是要发挥我们的智慧和人脉，集思广益的争取一切可以争取的资源来为职工群众服务。
(三)要做模范履行党风廉政建设的表率。要主动适应全面从严治党对工会工作提出的新要求，持之以恒地抓好党风廉政建设和作风建设，坚决贯彻落实党委和工会系统廉政工作要求，履行党组(党委)主体责任、纪委监督责任，深入开展党风廉政教育，健全廉政风险防范机制，扎实开展“三严三实”专题教育，不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平，始终保持工会干部的政治本色，增强责任担当意思，努力做到政治过硬、作风过硬、本领过硬。在这里，我重点强调一下关于工会经费的收管用问题。党的以来，中央、省委、市委和全总、省总出台了一系列关于廉洁自律、改进工作作风的规定;全总下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》，为严格控制工会经费开支提出了“八不准”;市总工会也专门下发通知，对加强基层工会经费管理问题提出了若干意见。对此，大家一定要高度重视，切实提高认识，做清白人、明白人。工会管理体制比较特殊，干部管理以地方为主，上级工会协管，经费实行一条边管理，经费管理体制容易出现地方管不着，上面监管不到位的问题。今年以来，通过财务、审计部门提供的情况来看，部分基层工会在经费的管理上存在一些问题。今天，我再次重申，对于中央、省、市的各项规定，一定要严格执行，不能变通走样。去年4月25日，市总工会专门下发了《关于进一步加强工会经费使用管理的通知》，从执行法规的意识、纪律的意识以及预算管理的制度、接待制度、接待纪律、审计监督、领导责任制等都做出了明确规定。从今年开始，财务检查的力度和覆盖面都已经扩大，经费审计由过去两年一审变成一年一审，对发现的问题，要及时进行审计谈话，对查出的问题，视问题的大小和情节的轻重，纳入年终考核一票否决，对严重违规违纪的要深化查处。
同志们，今年时间已过半，下半年任务艰巨。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。各级工会干部要带头弘扬劳模精神，对照年初确定的目标任务，大力弘扬真抓实干、埋头苦干的良好风尚，出实策、鼓实劲、办实事，努力实现创先争优、创新晋位，为宜昌改革发展稳定作出新的更大贡献!
同志们：
刚才，志军副县长作了一个很好的工作报告，我完全赞同。等会，市委常委、县委周书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。现在，我讲两个方面的意见。
一、认真总结经验，理清工作思路。
总结过去的成功经验，分析当前的发展形势，是做好“三农”工作的基础。为此，我们必须认真加以总结分析。过去的一年，我县认真贯彻中央、省、市农村工作会议精神，全面落实党在农村的各项方针政策，农村工作取得了显著成效，得到了上级的充分肯定。，我县被评为全省粮食生产先进县；石株桥乡公田村被评为全省新农村建设示范村；全市新农村建设示范片现场会在我县召开等等。总结经验主要有以下几条。
一是贯彻上级精神，坚定不移地把“三农”工作作为重中之重来抓。近年来，县委、县政府高度重视农业农村工作，始终把“三农”工作摆在全局工作的重中之重来抓，出台了系列政策加大了工作力度。各级各部门紧紧围绕县委、县政府的决策部署，加强基础设施建设，突出主导产业发展，努力增加农民收入，全面促进农村和谐。全县上下齐心合力，走出了一条“强基础、兴产业、促增收、保稳定”的农村发展之路。
二是注重提高效益，坚持不懈地把粮食生产作为稳定“三农”工作的坚实基础。近年来，我们始终把米袋子、菜蓝子作为稳定全局的一件大事来抓。坚决制止稻田抛荒，粮食产量连续6年增加，去年已突破50万吨。狠抓规模经营，加快生猪发展，全县年生猪出栏已过170万头。正是由于粮食连年丰收，市场物价稳定，使我们腾出了更多的时间和精力来谋划全局发展。
三是强化项目带动，毫不动摇地把项目农业作为新农村建设的根本动力。充分发挥项目对农业和农村经济发展的带动、示范、辐射作用。以新农村建设为载体，全面推进农村基础设施建设，发展现代农业，创建生态文明，加强民主管理。努力争取国家支持，加快项目建设，农村水、电、路日益改善，农村清洁能源日益突破，农业机械化程度日益提高，退耕还林成果日益巩固，农田基本建设日益加强，农业产业化日益提升。
四是加强政策扶持，始终如一地把减少农民、富裕农民作为促进农民增收的关键环节。我县120万人，其中农业人口100多万，户平不到一亩三分田，人多地少。根据这一县情，县委、县政府适时提出了“兴工旺商，富民强县”战略，大力推进城镇化和新型工业化，加快二、三产业发展，使一大批农村富余劳动力摆脱了一亩三分地的困扰，纷纷从事二、三产业。同时，加大农村劳动力技能培训，使一大批劳动力走出去务工经商，实现了农村劳动力的大转移。据统计，全县50多万劳动力，有30万人从事二、三产业，占农村劳动力的57%左右，农民人均纯收入7成以上来自二、三产业。
二、突出工作重点，狠抓措施落实。
农业和农村工作千头万绪，既要全面部署，又要突出重点。要全面完成今年的农村工作任务，必须下大力气抓好三个方面的工作。
（一）强化“三基”
农村工作归结到一条，就是基础工作、基础产业和基础建设。
农村基础工作很多。我这里只拣几个重点，第一，要把土地承包颁证和集体林权改制工作抓好。这是一项涉及农业发展的体制性工作，务必在今年完成。第二，要把党在农村的各项政策落实，确保农村和谐稳定。第三，要把科技兴农摆在重要位置来抓，整合各类资源，调动一切积极因素，加强农民技能培训和技术培训，特别是要加强基层党员干部和农村能人的培训。
基础产业，我认为仍然要抓好粮猪生产，这是大头。粮食生产要在坚决制止稻田抛荒，努力增加播种面积的基础上，促进良种、良法、良制配套，在推进产业化经营上下功夫，增加农民收益。生猪生产要在促进标准化规模养殖上下功夫，确保生猪生产健康发展。在突出主业发展的同时，要着力加大特色产业的发展力度，进一步打响黄花菜、玉竹等品牌。
基础建设就是要继续以项目为龙头，加快农村水、电、路的改造，加强病险水库治理和农田水利建设，加快农村清洁能源建设，加快农业机械化步伐，巩固退耕还林成果。
（二）推进“三化”
推进“三化”，就是要加快推进农业产业化、新型工业化和城镇化建设。
对于农业产业化经营，大部分龙头企业的`支撑和牵引作用还是不强。我们的中药材产业，大而全，缺乏精品，玉竹是我国的原产地，由于缺乏企业牵引，越种越少。我们的黄花菜，面积有七、八万亩，又是中国的原产地，还有待进一步发展壮大，我们的昭陵翠剑获得了中国名优茶中茶杯一等奖，20又被评为有机食品，有品牌，无产品，每年就是那么二三吨。我这不是有心批评，我是恨铁不成钢，例举我县农业产业化的现状。针对这一状况，我们今年要加大农业产业化的建设力度，重点扶持一批能够牵引我县优势产业发展壮大的骨干龙头企业。要着力扶持旭日玉竹企业，打造我县玉竹品牌；要积极帮助昭陵茶业和精华黄花菜做大做强。
加快城镇化建设和新型工业化建设，依然是我县“兴工旺商，富民强县”的战略决策，对吸纳农村富余劳动力，提升我县经济实力，实现后发赶超都具有十分重要的意义。因此，要进一步加大工作力度，强化工作措施，努力实现政策资金等优质要素向农村倾斜。
（三）狠抓“三防”
防汛、防火、防疫是我们的工作底线，任何一项工作都来不得半点马虎，出不得半点问题。
今天已经是3月30日，很快就要进入汛期，从现在起，我们就要做好防汛的各项准备工作。一是要做好汛前排查工作，落实好整改措施，制定好防汛预案。水务部门要在汛前对全县大小水利工程进行一次地毯式的排查，找准问题，落实措施，逐个完善防汛预案。要把措施落实到工程，落实到地段，要把责任落实到单位，落实到个人。二是要不折不扣地完成市防总的五项工作。（1）每个乡镇要建立气象监测点；（2）每个乡镇值班人员要到位；（3）小一、二型水库都要有座机电话；（4）小一、二型水库都要通路；（5）山洪易发区危险地段的农民住房要规划到安全区，逐步搬迁。三是要落实好制度，强化工作责任追究。
防火工作更要引起高度重视。清明在即，森林防火已进入关键时期，在这里明确几条：一是要加大宣传力度，提高森林防火意识，控制野外用火；二是要按要求建立防火队伍，加强培训，做到召之即来，来即能战；三是要落实看山员制度，加强山林及重点地段的巡查；四是要强化责任，依法查处肇事者，依纪查处渎职者。
春季防疫已经展开，大家一定要按要求做好各项工作。一是要确保免疫进度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成猪瘟、高致病性猪蓝耳病免疫工作，随后还要开展狂犬病、猪链球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面结束春季集中免疫，其免疫密度均要达到100%，届时县防指将进行全面检查，进行通报。二是要建立应急预案，加强应急演练，确保疫情来临时能够及时控制和扑灭。三是要加强卫生监管，强化责任追究。
同志们，当前已进入春耕备耕季节，我们一定要做好各项准备工作，抓好育秧育苗，为今年的农村工作开好头，布好局。农业兴，百业旺；农村稳，大局稳；农民富，经济强，让我们在县委、县政府的领导下，倍加珍惜各级党委、政府高度重视“三农”工作的良好机遇，倍加珍惜全县上下同心同德抓“三农”工作的良好环境，努力做到方法上有新改进，作风上有新气象，工作上有新突破，全面开创全县农业和农村工作新局面。
同志们：
在五一国际劳动节即将到来之际，孝感市委专门召开工会工作会议。首先，我代表省总工会，对会议的召开以及受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全市广大职工、工会干部和工会积极分子致以节日的问候!向长期关心、重视和支持工会工作的孝感市委、市人大、市政府、市政协及社会各界表示衷心的感谢!
在全省加快“建成支点、走在前列”的大背景下，孝感市委市政府团结带领全市人民大力推进“五个跨越”、加快建设“五个城市”，经济发展稳中向好，社会事业全面进步，人民生活水平大幅提升，投资环境和人居环境不断改善，全市上下呈现出政通人和、业兴民安的和谐局面。长期以来，孝感市委、市政府认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本方针，切实加强和改善对工会工作的领导，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作，研究和解决涉及职工群众和工会工作的热点难点问题，为工会工作创造了良好的环境和条件。市人大、市政协对涉及职工利益和工会工作的法律法规实施情况开展视察活动，为工会工作提供了有力支持。省委工会工作会议召开之后，孝感市委认真落实省委精神，下发《关于在全面深化改革中加强工会工作的实施意见》，今天在全省率先召开工会工作会议，充分体现了市委对工会工作的高度重视，这是对全市广大工会干部的鼓舞和鞭策。
近年来，孝感市各级工会主动服务发展大局，竭诚服务职工群众，做了大量富有成效的工作，在建功立业劳动竞赛上有作为，在发展和谐劳动关系上有成效，在帮扶职工创业就业上有特色，在建设职工服务中心上有创新，为我省工会工作提供了许多有益经验。省总工会先后在孝感召开了实施“11351”工程现场会、职工服务中心建设推进会，这充分说明孝感工会工作在全省有地位、有影响，为全省工会工作作出了积极贡献。
刚才，几个地方和单位作了发言，体现了孝感市各级党委政府和社会各方对工会工作的认识高度、重视程度和支持力度，听了之后，很受感动、很受鼓舞、很受启发。一会儿，陶宏书记还将作重要讲话，全市工会干部要认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我对孝感市工会工作提几点希望。
第一，坚持正确方向，切实增强工会工作使命感。去年4月28日和10月23日，两次关于工人阶级和工会工作的重要讲话，对坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针，牢牢把握我国工人运动时代主题等重大问题进行了深刻阐述，为做好新形势下工会工作提供了根本遵循。在省委工会工作会议上，省委书记李鸿忠发表重要讲话，省委出台了《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，为我省工会工作进一步指明了努力方向。孝感市各级工会要把学习贯彻重要讲话精神作为首要政治任务，把贯彻落实省委工会工作会议和李鸿忠书记的重要讲话精神作为重大契机，牢牢把握正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，把各项工作和活动最终体现到坚持党的领导和社会主义制度上来，把作用和成效体现到实现党和政府确定的各项目标任务上来。要把中央、省委、市委对工会工作的殷切希望作为强大动力，乘东风、抓机遇，用好用足党委政府赋予的资源和手段，努力创新发展工会工作，更加积极主动地服务市委市政府的工作大局，在更广领域、更深层次展示工会组织的新作为，展现工会干部的新风貌。
第二，强化责任担当，积极投身改革发展主战场。大力推进“五个跨越”，加快建设“五个城市”，是中国梦在孝感市的生动实践，必将造福全市广大职工，也必须依靠全市广大职工。希望孝感市各级工会牢牢把握工运时代主题，紧紧围绕市委市政府确立的发展战略，把促进全面深化改革、加快孝感经济社会发展作为主战场，把充分调动和激发全市职工的积极性和创造性作为中心任务，在全市工作大局中体现更大作为。聚焦全面深化改革，深入开展“我与改革同行”系列活动，把全面深化改革的精神讲深、讲透、讲生动，凝聚改革共识，坚定改革信心，引导全市职工做全面深化改革的促进派。聚焦孝感第三次创业热潮，倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动，以争创“工人先锋号”为抓手，深入开展“建成支点当主力、走在前列立新功”主题劳动竞赛活动，以推进职工(劳模)创新工作室建设为抓手，大力提升职工队伍素质，团结动员全市职工争当主力军、唱响劳动美。聚焦践行社会主义核心价值观，大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，大力颂扬和传承“孝”文化，大力繁荣企业文化和职工文化，为改革发展汇聚强大正能量。
第三，忠实履行职责，真正当好职工群众贴心人。工会组织是职工利益的代表者和维护者，必须以维护职工合法权益为天职，以竭诚服务职工为宗旨。各级工会要突出维权这个基本职责，围绕职工群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，运用法治思维和法治方式，着力推动解决劳动就业、教育培训、收入分配、社会保障、安全卫生等涉及职工切身利益的突出问题，让广大职工共享发展成果、分享改革红利。要突出发展和谐劳动关系这条主线，坚持促进企业发展与维护职工权益相统一，深入开展劳动关系和谐企业创建活动，推动企事业单位健全完善劳动合同、集体合同、职代会等制度机制，努力使企业和职工成为利益共同体、事业共同体、命运共同体。要突出服务体系建设这一重点，以职工需求为导向、以职工满意为标准，大力推进职工服务中心建设，把更多的职工服务中心建在园区、企业和职工身边，办实事、做好事、解难事，为广大职工提供解忧愁、利发展、多样化、有实效的服务，把党和政府的温暖送到职工群众的心坎上。
第四，夯实基层基础，不断增强工会组织凝聚力。搞活做强基层，始终是工会组织的经常性、基础性任务。要把基层工会建设和作用发挥问题作为重大课题，坚持建会、建制、建家并举，坚持组建与规范、扩面与提质并重，深入开展基层工会建设年活动，努力实现工会组织、工会工作、工会服务“三个全覆盖”。坚持问题导向，集中力量开展好基层工会大调研，摸清基本情况，找准问题症结，为加强基层工会建设打下坚实基础。勇于改革创新，不断完善工会组织体制、运行机制和活动方式，善于创造科学有效的工作方法，努力把工作做到基层去、做到职工群众中去。践行群众路线，扎实开展“争当工会好干部”活动，落实“三严三实”要求，大兴好学、亲民、清廉、尚能、实干之风，带着责任抓落实，满怀深情为职工，使广大职工真正感受到工会组织是名副其实的“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
同志们，孝感动天，行胜于言。我相信，在市委、市政府的领导下，在全市人民的共同努力下，孝感市的明天一定会更美好。全市各级工会一定能够以这次会议为契机，乘势而上、积极作为，谱写孝感工会工作的新篇章!
同志们：
今天，我们召开全县工会工作会议，主要是认真贯彻落实济宁市总工会xx届七次全委会议精神，回顾总结去年的工作，表彰先进，安排部署今年的任务，这对于全县各级工会进一步认清形势，把握大局，团结带领广大职工，在推动我县科学发展跨越发展中充分发挥工人阶级主力军作用，开创工会工作新局面，具有重要的意义。刚才，对在20xx年工会工作中取得优异成绩的先进集体和个人进行了表彰，借此，我代表县委向你们表示热烈的祝贺!20xx年，在县委的正确领导下，全县各级工会深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，战胜了各种困难和挑战，为促进我县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。基层组织建设，会员发展、困难职工帮扶、厂务公开民主管理、劳模企业家带头创建劳动关系和谐、《工会法》宣传、职工之家建设以及驻村帮扶、招商引资、服务全县大局等方面都取得了较好的成绩，全县工会工作先后受到省总和市总的表彰。这些成绩来之不易，凝聚着大家的心血和汗水，在此，我代表县委、县政府，向全县工会干部和广大职工致以亲切的问候和感谢!
刚才先进同志作了一个很好的报告，系统总结了20xx年的工作，对20xx年的工作做了全面安排部署，希望大家抓好落实。下面，我就做好今年的工会工作再提几点希望。
一、切实增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感。
20xx年是面临巨大压力和挑战的一年，也是充满希望和机遇的一年。各级工会要认真贯彻党的xx大和中国工会xx大和市总全委会议精神，紧紧围绕全县中心工作，充分发挥自身优势，认真履行各项职能，在组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益中体现新作为。
随着国际金融危机的不断蔓延，其影响日益显现，经济环境中的不稳定因素明显增加，中央和省、市、县审时度势，及时调整宏观经济政策，果断作出了一系列重大安排部署，把保持经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务。各级工会要切实增强大局意识，组织工会干部和广大职工深入学习领会这些精神，既要让职工深刻认识金融危机的复杂性、严重性，勇于正视目前存在的困难和问题，更要让职工充分认识当前的有利条件和积极因素，引导广大职工进一步把思想和行动统一到中央、省、市、县对经济形势的判断和促进经济平稳较快发展的决策部署上来，坚定应对危机、克服困难的信心和决心，着眼于长远，立足于发展，变压力为动力，化危机为机遇，与企业共度难关，共克时艰。
二、切实发挥工人阶级在推动全县经济跨越发展中的主力军作用。
在春节后县委、县政府组织召开的全县发展民营招商引资暨重点项目建设动员大会、全县深化“三学三创”转变干部作风动员大会上，县委书记商建设同志按照市委要求，提出了要坚持科学发展跨越发展总基调，防骄戒满，干字当头，全力全速，只争朝夕，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，努力保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定的良好局面。县委、县政府提出的重点工程、重点项目建设及转变干部作风等工作目标，反映了全县人民的共同愿望。各级工会要充分发挥工人阶级的主力军作用，凝聚人心，凝聚力量，为实现科学发展跨越发展的目标而加倍努力工作。
实现科学发展跨越发展，必须调动主力军的积极性。随着工业化和城市化进程的加快，工人阶级队伍将不断壮大，工人阶级在经济社会发展中的作用将更加突出，各级工会组织要教育引导广大职工认清使命，爱岗敬业，勤奋工作，充分调动他们的积极性，最大限度地把职工群众的智慧和力量发挥出来，要大力弘扬新时代劳模精神，激励职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献。
实现科学发展跨越发展，必须发挥主力军的创造性。各级工会要组织职工深入开展以挖潜提效、增收节支为主要内容的立功竞赛，推动企业降低成本、开拓市场、提高效益，努力帮助困难企业摆脱困境，度过难关;围绕扩大内需，深入开展重点工程建功竞赛、“我为节能减排作贡献”和女职工“岗位建功”等活动，保证重大项目顺利完成;围绕提高自主创新能力，深入开展群众性经济技术创新和“我为企业献一计、帮助企业度难关”合理化建议等活动，促进企业优化产品结构、提升产品质量、增强市场竞争力。
实现科学发展跨越发展，必须保持主力军的先进性。各级工会组织要发挥自身优势，充分利用各类教育培训阵地，广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”和建设“职工书屋”活动，造就一支学习能力强、创新能力强、竞争能力强和创业能力强的高素质新型职工队伍。
三、切实表达和维护好广大职工的合法权益。
当前，部分行业和企业面临严重困难，一些职工收入下降，下岗失业人员增加，群众生活压力增大，民生问题更加突出地摆在我们面前。各级工会要牢记关于越是困难时刻越要高度关注民生的重要指示，着力解决涉及群众利益的热点难点问题，切实维护好职工的合法权益，着力稳定就业形势。要将“劳模企业家带头承诺不做经济性减员”活动推向深入，积极引导非公有制企业履行社会责任，避免出现恶意关闭企业导致职工大规模下岗失业的情况;及时了解企业特别是劳动密集型企业用工动态，对可能出现的失业增加和规模裁员等情况，做到早发现、早报告、早处理;积极配合政府部门加强对劳动力市场信息的监测和统计，预防和妥善处理群体性事件，全力促进就业局势的稳定。要加强对新下岗失业人员、返乡农民工和新增就业人员的创业培训指导和支持服务工作，培养一批创业带头人，以创业带动就业。
着力解决职工收入分配和社会保障问题。在健全完善职代会制度的基础上，要指导、推动企业建立完善工资集体协商制度，根据经营状况合理调整职工工资;推动健全完善工资保证金和企业欠薪报告制度，督促企业按规定支付职工放假期间工资和解除劳动关系经济补偿金;积极协助政府部门加强对企业工资支付的监督检查力度，及时消除拖欠工资隐患，依法规范企业减薪行为，防止发生恶意欠薪现象。
着力做好帮扶救助工作。要进一步加强帮扶工作规范化建设，加大帮扶资金、物资筹措力度，健全完善帮扶工作机制，争取更多的社会资源用于帮扶活动;充分发挥工会困难职工帮扶网络的作用，深入开展“送温暖”、“救助困难劳模”、“金秋助学”等帮扶活动，加大对受金融危机影响较大的行业、企业和农民工的帮扶力度，使送温暖工作更深入、更细致、更有成效。
要切实加强工会组织自身建设。加强工会组织自身建设，是新形势下工会工作的迫切需要，也是党对工会组织的更高要求。要重点提高服务大局、组织动员职工、表达和维护职工合法权益、协调劳资关系和工会组织自身创新发展等方面的能力，把各级工会领导班子建设成为政治坚强、作风过硬、团结合作、清正廉洁的好班子，建设成为有朝气、有活力、想干事、能干事的好班子，要按照县委深化“三学三创”转变干部作风的要求，进一步加强作风建设，树立工会良好形象，要切实加强和改善党对工会工作的领导。各级党委要认真研究工会工作面临的重大问题，特别是要把工会基层组织建设细入党建目标中去管理，做到建统一部署、统一检查、统一考核，切实帮助工会解决工作中遇到的实际困难，把更多的资源和手段赋予工会组织，支持工会独立自主、创造性地开展工作。
同志们，让我们在县委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，振奋精神，扎实工作，为推动科学发展跨越发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建国60周年!谢谢大家。
今天，工会机关在这里召开第一次全体会议，借此机会，我想就如何构建和谐的人际环境、改善工会内外部工作氛围，如何树立整体意识、打造一流团队等方面谈谈谈自己的看法，和大家交流、与同志们共勉。
我刚来不久，时间很短，对每位同志还不能说十分了解，同志们对我们也同样，还有待在今后的工作中和长期的相处中加深彼此的沟通和交流。我也期待着和同志们尽快熟悉，两相无猜，通过和大家的真诚交流，虚心学习，进而得到大家的认可，并发自内心地接受和承认我为这个团队中的一员。我想做到这一点并不难，相信这个时间和过程不会太长。我来了以后，作为熟悉工作和了解情况之需，翻了翻咱们工会机关每个人的自然情况册，可以说大家来自五湖四海。从经历和经验看，既有干过车机工电辆的，也有做过教育、房建等工作的，既有干过行政的，也有干过党务的。从年龄上看，既有50年代的，也有60年代、70年代的。可以说经历各异，来源不同。我感觉到，这是一个优秀的集体、一个出色的团队，将王羲之在《兰亭集序》中的那句“少长咸集，群贤毕至”用在这里真是再恰当不过了。大家能从不同地方，从不同岗位，汇聚一起来，这是什么?常言道：百年修得同船渡，千年修得共枕眠。我想这应该是上天赐给的缘份，真是来之不易。为此，大家彼此间应相互珍惜，珍缘、惜缘。从现在起，大家就要朝夕相处、并肩作战了，在一起的时间比和家人在一起的时间都长，可以说不是亲人胜似亲人。在这么一个由机缘组合在一起的团队，因年龄、经历、性格的差异，在工作中存在一些差异是在所难免的。有时甚至同样的年龄、不同的经历，同样的经历、不同的角度，同样的角度、不同的环境，同样的环境、不同的心情等等，都会带来认识的差异和行为上的区别，这是非常正常的，也是永远避免不了的。那么，关键的关键，是我们采取什么态度，去正确对待和妥善处理人与人之间的差异。是与人为善、求同存异，化解矛盾、缩小差异，还是固执己见、互不相让，自私偏执、针锋相对，甚至是兵戎相见、以邻为壑，瓦解合力、摧毁团队，以至影响工作、降低效率?说到底是一个如何为人处世的修养问题，是一个整体与局部、大局与小局的问题。
为此，我想谈一谈个人的认识和体会，也算是一点希望和要求，供大家参考并斟酌取舍，若觉得有点价值，我愿与大家一起努力去做。
概括地讲，或者是理想的目标即“共同的愿景”就是我们要在工会机关内部积极倡导并努力营造：宽松祥和的政治环境，紧张有序的工作氛围。
所谓宽松祥和的政治环境，主要表现在以下几个方面：
一是要与人为善，富于爱心。要有一颗心中的太阳，也就是要有善良的心灵，真挚的友情，无价的爱心。什么是人们心中的太阳?这个太抽象，我在这里不妨将它形象地比喻为：象小孩子不小心打破了水杯后看到的却是妈妈脸上的微笑;象带罪羔羊升入天堂后迎接它的却是上帝的热情拥抱;象赵云在天水关吃了败仗后面对他的却是诸葛亮的朗声释怀;象蔺相如不计前嫌热情地搀扶起廉颇的双手;它还象秋日的风、夏日的雨、沙漠的泉、蒙娜丽莎的微笑、梵高笔下的向日葵......这就是人们心中的太阳，也就是善良、宽容、友情、爱心，我们人人心中应该拥有这个太阳，它的光和热将朗照我们漫漫的人生之旅。
二是要坦诚相处，以诚待人。讲诚重信，是为人处世的前提和基础。在我们这个集体中应建立“四种关系”：思想上一致的共同关系，组织上严密的集合关系，工作上亲密的协同关系，感情上正常的交流关系。力争做到“三无”：正常交流而无戒备之心，合作共事而无后顾之忧，互相提醒而无防范之意。营造“四力”：内部形成凝聚力，横向形成合力，上下形成吸引力，对外形成战斗力。在与同志相处的过程中，要取长补短、相互宽容。人可以有优势，但不可有优越感。曾国藩在回眸自己的人生事业时曾发出这样的感慨：“势不可用尽，功不可独享，大名之下要推让三分，盛时要做衰时想。”我相信这句名言会对大家带来有益的启示。三是谦虚谨慎，虚怀若谷，苛求自已，高看他人，不自以为是。要有海纳百川的坦荡胸怀，广纳雅言的君子气度。虚心听取不同意见，不刚愎自用、堵塞言路。让人说话，天塌不下来，何况是自己朝夕相处的同志。
四是要乐于助人且乐于受人之助。助人是一种感情的投入，是建立友谊的桥梁。接受别人的帮助，也同样是胸怀坦荡、气度大方的表现。我们说“养天地之正气，法古今之完人”，但金无足赤，人无完人，事实上任何人终其一生也不可能修炼成完人。每个人都有不足之处，每个人在生活上在工作中都有求助于他人的地方。对同志间的善意相助，我们要乐于接受，正所谓长江不拒细流，泰山不辞捧土。这是一种感情交流，越交流感情越亲密。
五是要相互尊重，消除心中偏见。要客观公正，拭去眼中浮尘。偏见如同变色眼镜，透过这副眼镜看亲朋好友，则个个都是粉面桃花、出水芙蓉，梨花带雨、梅枝独俏。而透过这副眼镜看路人疏客或意见相左者，则都是败柳残荷、枯藤老树，流水落花、地衣红皱。如果不能客观公正地待人接物，自恃高明，则犹如眼前蒙上一层浮尘，一旦浮尘障目，则看清流常为浊水，观蓝天常成阴霾，眺绿野常似荒漠。因此，偏见、成见、狭隘、嫉妒最要不得，害人不利已，是非黑白全颠倒。
六是要相互支持、相互配合、相互补台。有整体观念和团队意识，而不是一盘散沙、各自为政，以邻为壑、釜底抽薪，互相挞伐、互相攻讦、互相拆台。我以前在班子建设中悟出过这样的道理，今天用在此也不为过，即：互相补台，都有舞台;互相拆台，一块下台;互相捧台，好戏连台。美国斯坦福大学有一位心理学教授曾做过这样一项试验，他将两辆外形完全相同的汽车停放在相同的环境里，打开其中一辆车的引擎和车窗，摘掉其车牌;而另一辆车则封闭如常，原样保持不动。打开的那辆车在三天内就被人破坏得面目全非，而另一辆车则完好无损。随后，他在好车的窗户上打了一个洞，仅过了一天，车上窗户全部被打破，车内的东西也全部丢失。这就是著名的“破窗理论”，这一理论告诫我们个体与整体、局部与全部之间相互依存、相互倚重的关系。
七是要做老实人，说老实话，办老实事。不耍小聪明，不在背后搞小动作。古语说，静座常思己过，闲谈莫论人非，这是做人的基本修养。要襟怀坦白，为人正直。对同志耍小聪明，实为不聪明。你第一次给人设套划圈耍小聪明骗了别人，以为未被人识破而自呜得意，继续耍将下去，但在机关谁也不是傻瓜，不可能第二次第三次还看不透。“路遥知马力，日久见人心”，一旦别人对你看透了却不说透，从此冷眼旁观你的重复表演，到头来吃亏的还是自己，这正应了《红楼梦》中那句话，即：“机关算尽太聪明，反误了卿卿性命”。《吕氏春秋》中有句话精辟地告诫我们察人之法：“闻其声而知其风，察其风而知其志，观其志而知其德”。所以为人处世交朋友要诚实为本，不可偷奸耍滑，警惕聪明反被聪明误。
所谓紧张有序的工作氛围，主要是指我们工会内部必须建立严格的工作制度和工作机制。不能一讲宽松就抛掉了制度、纪律、程序，不能松松垮垮、拖拖拉拉、推诿扯皮，失去应有的自我约束;不能不讲质量、不讲效率;不能心中无数、做事无目标无方向，贻误工作，造成不应有的损失，影响团队的整体形象。“宽松祥和”与“紧张有序”是相辅相成、对立统一的关系，是一个有机的整体目标。既要互相关心,互相帮助，亲如兄弟姐妹，又要相互负责，相互制约，维护团体荣誉。姚明在其篮球生涯中曾发出过两种截然不同的感叹，即：“打篮球不能光靠一个人”和“打篮球缺一个人也不行”。这两种感慨是姚明在经历了世锦赛及亚运会的“滑铁卢”和a的惨烈搏杀后对个体与整体的不同认知。前者含有埋怨和推诿的成分，后者则道出了整体的重要性，认识到光靠个人英雄主义是不可能一手擎天的。
因此，我建议同志们从以下几个方面考虑：
一是提倡做到“四力求”。即在思想上力求开拓进取，在掌握政策上力求稳健，在工作上力求重点突出，在工作作风上力求务实实干。辉煌的业绩，是靠大家辛辛苦苦干一些在当时看来不显山不露水的实在事积累而来，很多事情在当时不显眼，短时不见奇效，但干几年干几件积累起来，却实实在在突兀人前。
二是要做到各司其职，各负其责，不留空档，不矛盾上交。各位同志要对部长、主任负责。部门负责人要对主席负责，我们共同对党委负责。不能不按程序，把自已的主管领导抛在一边，使其不明就理，茫然无措。可以越级，但必须让主管领导清楚。工作要高效率，今天的事不要拖到明天。
三是工作要有始有终，有落实机制，有措施方案。年初有规划，月季有安排，调研有报告，年终有总结盘点。力求做到心中有数，进度明了，问题清楚，努力方向明确。要经常检查自己的工作，看是否做到了让基层高兴、让自己满意。
我想，如果制度到了位，每个同志的工作到了位，做到了忙碌而不盲目，放松而不放纵，那么，日常我们每名同志闲暇时相见于街头、公园，心里应该是非常轻松的干净的，是不会谈起工作的。那时，滔滔不绝的，是养生之道，是子女的进步与成长，是闲情逸致，是花鸟虫鱼，是春花与秋月。真到那时，“宽松祥和的政治环境，紧张有序的工作氛围”就可以说基本形成。
要加强工会的自身建设，保持工会组织的旺盛生命力，我认为我们工会干部应追求“三个成熟”：政治上成熟、业务上成熟、人格上成熟。
首先是政治上成熟。就是要加强理论学习，提高理论素养，增强理性思维能力。理性思维是一个干部素质的灵魂。要能够自觉地运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“解放思想，实事求是，与时俱进”的思想路线来指导我们工会工作的具体实践，来指导我们去认真研究和解决工会工作在各时期各阶段的重点和难点问题，保持理论上的清醒和政治上的坚定，使工会工作不断适应时代发展的要求。
其次是业务上成熟。就是不仅要熟悉工会业务、牢记工会的服务宗旨，而且要把工会工作自觉地放到各时期各阶段的中心工作中去思考去把握去展开，开展有特色、有实效的活动，充分展示工会的地位、价值和作用。要始终把为职工群众服务作为一切工作的出发点和落脚点，并能巧妙地(也是必须的)把维护企业整体利益与代表和维护职工群众的具体利益这两个维护有机统一起来，进而通过我们的工作把职工群众团结在党委和企业的周围，把他们的积极性保护好、引导好、发挥好，使他们切实感觉到工会是自己的组织。
在维护大多数职工利益的同时，少数职工的利益也不能忽略，要做到不让一名职工的利益在工会的视线之外。日本当年为关怀少数人出台了禁止在公共汽车上打手机的规定：因为在公共汽车上打手机会引起安装心脏起搏器的人身体不适，但此类病人在全国只有20万，而当时全国的手机用户有5500万。又如中国的城市禁鞭规定等，这都是多数人关照少数人，体现了理性和正义，以及温情默默人文关怀。
其三是人格上成熟。我的做人原则是：以虚怀致远，以厚德载物，以干事聚人，以成事树形。我的政绩观是：政绩=成就成本。也就是既要舍得为事业投入精力花费心血，又要干成事、出实效、创亮点，出色完成任务，成就一番事业。我的工作着力点是：以创新的精神，争先创优，打造品牌。我们每一位同志都要有正确人生观、世界观、价值观，树立正确的权力观、地位观和政绩观。有明确的做人标准——政治坚定，生活严谨，工作勤奋，作风扎实。不以权谋私和与民争利，不追名逐利，患得患失，有较强的奉献意识，有较强的自律意识，时时注重形象，处处不忘遵纪守法、遵章守纪。有较高的品位追求，常以“三慎”规范自己：第一是慎独，就是在缺乏有效监督的情况下，仍能严格约束自己的言行，做到自重、自省、自警、自励;第二是慎微，就是从小事做起，从细微处着眼，注意情操的陶冶，名节的砥砺，行为的规范，是非分明，维护大局，不越“雷池”一步;第三是慎始，就是警惕于一事之始，防患于青萍之末，摒弃那种“下不为例”的心理和行为。
如果大家做到了这些，那么我们工会的地位、作用和价值、形象，将会是什么样的呢?我想大家有理由相信，应该是：
在企业的大舞台上，工会是那一束明亮而不刺眼的光辉;在“建设新武铁，实现大跨越”的交响曲中，工会属于那段柔美委婉而不腻耳的乐章;在为企业为职工服务和奉献的平凡岗位，我们从事工会工作的同志，将拥有告别申诉和求告的大气，具有无须对别人察言观色的从容;工会的作用和价值，将是一种无须声张的厚实;工会在职工心目中的地位和形象将是一种并不陡峭的高度!
最后，我送给大家一句话：秋天的硕果不属于春天的赏花人，而属于春天的耕耘者。新的工会成立，使我们迎来了事业和生命的春天。让我们大家在事业和生命的春天里播下创造的种子，共同来迎接武铁工会金色的秋天。
同志们：
今天，荆门市在这里召开市委工会工作会议。首先，我代表省总工会，对会议的召开表示热烈的祝贺!向全市广大职工、工会干部和工会积极分子致以亲切的问候!向长期关心、重视和支持工会工作的荆门市委、市人大、市政府、市政协及社会各界表示衷心的感谢!
在全省上下加快“建成支点、走在前列”，奋力谱写中国梦湖北篇的大背景下，荆门市委、市政府团结带领全市人民，紧紧围绕实施中国农谷和柴湖振兴发展两大省级战略，坚持打开荆门、大开荆门、建设荆门、发展荆门，加速转型、缩差领跑，努力推进“四个荆门”建设，经济发展成就斐然，城乡面貌日新月异，民生保障不断改善，全市各项事业蒸蒸日上。长期以来，荆门市委、市政府认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针，切实加强和改善对工会工作的领导，坚持在政治方向上把关、在资源手段上强化、在制度措施上保证，为工会工作创造了良好的环境和条件。市人大、市政协对涉及职工利益和工会工作的法律法规实施情况开展视察活动，为工会工作提供了有力支持。省委工会工作会议召开之后，荆门市委认真落实省委会议精神，万勇书记亲自到市总工会职工之家调研工会工作，对全市工运事业发展给予大力支持和帮助，指导出台《关于进一步加强工会工作的意见》，今天市委专门召开工会工作会议，这些都充分体现了市委对工会工作的高度重视和大力支持，更是对全市广大工会干部的鞭策和鼓舞。
近年来，荆门市各级工会主动服务发展大局，竭诚服务职工群众，围绕推动科学发展、促进社会和谐做了大量富有成效的工作。全市工会工作有特色、有创新、有亮点、有成效，特别是在加强工会基层组织建设和职工之家建设、发放和推广“阳光5.1”职工服务卡、开展企业班组劳动竞赛、建立厂务公开民主管理阳光评价体系等方面，荆门市工会积极探索、深入实践，取得了一批在全省乃至全国有地位、有影响的好经验、好做法，为全省工会工作作出了重要贡献。
刚才，几个地方和单位作了发言，体现了荆门市各级党委政府和社会各届对工会工作的认识高度、重视程度和支持力度，听了之后，很受感动、很受鼓舞、很受启发。待会，万勇书记将作重要讲话，全市工会干部一定要认真学习领会、抓好贯彻落实，努力在推进“四个荆门”建设中再立新功、再创佳绩。借此机会，我对荆门市工会工作提几点希望。
一是要把握方向，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。去年4月28日、10月23日和今年4月30日，先后3次发表重要讲话，对坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针，牢牢把握我国工人运动时代主题，倡导劳动精神、弘扬劳模精神等重大问题进行了深刻阐述，为做好新形势下工会工作提供了根本遵循。在省委工会工作会议上，省委书记李鸿忠发表重要讲话，省委出台了《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》，为全省工会工作进一步指明了前进方向。荆门市各级工会要把深入学习贯彻重要讲话精神作为首要政治任务，牢牢把握工会工作的正确政治方向，始终坚持党的领导，始终坚持围绕中心、服务大局，始终坚持发挥优势、展现特色，真正把工会工作的作用和成效体现到完成党和政府确定的各项目标任务上来。特别要把中央、省委、市委对工会工作的殷切希望化为强大动力，认真贯彻落实省委、市委工会工作会议精神，乘东风、抓机遇，用好用足党委政府赋予的资源和手段，努力在更广领域、更深层次上实现工会工作新突破、展现工会组织新作为。
二是要紧扣中心，团结动员广大职工积极投身改革发展主战场。实施两大省级战略、推进“四个荆门”建设，是中国梦湖北篇在荆门市的生动实践，这必将造福全市广大职工，也必须依靠全市广大职工。希望荆门市各级工会主动融入改革发展大局，紧紧围绕市委市政府确立的发展战略，把促进全面深化改革、加快荆门经济社会发展作为主战场，把激发全市广大职工的积极性和创造性作为中心任务，在服务全市大局中展现更大作为。要紧扣全面深化改革，深入开展“我与改革同行”系列活动，凝聚改革共识，坚定改革信心，引导全市广大职工做全面深化改革的促进派。要紧扣荆门转型发展，积极倡导辛勤劳动、诚实劳动、科学劳动，深入开展“建功、精彩在荆门”主题劳动竞赛活动，大力推进职工(劳模)创新工作室建设，不断提升职工队伍整体素质，团结动员全市职工争当主力军、唱响劳动美，在深化改革、促进发展中展现工人阶级的时代风采。要紧扣践行社会主义核心价值观，引导全市职工大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，着力繁荣企业文化和职工文化，为深化改革、加快发展汇聚起强大的精神力量。
三是要践行宗旨，着力打造工会组织服务职工群众的“升级版”。工会是职工权益的代表者和维护者，竭诚服务职工群众是工会组织的根本宗旨。希望荆门市各级工会坚持以满足职工需求为导向，以力求职工满意为标准，以推进职工服务中心建设、推广职工(会员)服务卡为抓手，加快构建职工服务工作体系，把更多的职工服务中心建在基层企业、工业园区和职工群众身边，把更多的职工(会员)纳入到工会组织优惠服务的范围中来，更好地为广大职工提供多样化、有实效的服务，努力帮助解决好职工群众最困难、最操心、最忧虑的实际问题，切实把党和政府以及工会组织的温暖送到职工群众的心坎上，真正使工会组织成为职工群众的“贴心人”。要以推进职工体面劳动、舒心生活、全面发展为主题，进一步推动企事业单位健全完善劳动合同、集体合同、工资集体协商、职代会等制度机制，切实维护好职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的合法权益，以构建和谐劳动关系促进社会公平正义，努力让广大职工分享改革红利、共享发展成果。
四是要强基固本，努力把工会建设成为职工群众信赖的职工之家。今年，全省工会把认真贯彻落实关于加强基层工会建设和发挥基层工会作用的重要指示精神作为重大课题来抓，正在扎实开展基层工会建设年活动。希望荆门市各级工会积极探索、大胆实践，为全省工会创造经验，树立典型。要坚持重心下沉，建会、建制、建家并举，组建与规范、扩面与提质并重，努力实现工会组织、工会工作、工会服务“三个全覆盖”。要坚持问题导向，深入开展基层工会大调研，摸清情况，找准症结，为加强基层工会建设打下坚实基础。要勇于改革创新，善于创造科学有效的工作方法，着力完善工会组织体制、运行机制和活动方式，不断增强基层工会的活力和凝聚力。要带头践行群众路线，扎实开展“争当工会好干部”活动，落实“三严三实”要求，大兴好学、亲民、清廉、尚能、实干之风，不断提升工会干部队伍的整体素质和服务能力，使广大职工真正感受到工会组织是名副其实的“职工之家”。
同志们，好风凭借力，扬帆正当时。我相信，在市委、市政府的正确领导下，在全市人民的共同努力下，荆门市的明天一定会更加美好。全市各级工会一定能够以这次会议为契机，乘势而上、积极作为，在服务改革发展、服务职工群众中奋力谱写荆门工会工作的新篇章!
同志们：
今天的会议很重要，也很及时。建设社会主义新农村是十一五规划的重要内容，也是我市建设粤东经济强市的必然选择。龙门是山区县，在山区如何建设社会主义新农村，上午许书记已经作了发言。我认为，作为一个领导者，在决策中要善于实施差异战略。龙门的经济不能与其它地方攀比，但龙门有龙门的特色，而且打下了一定的基础，要继续搞好。作为一个山区县，如何建设社会主义新农村，我认为要抓住“五个两”：
一、打牢两个基础。
建设社会主义新农村，归根到底必须发展镇村经济、发展农业生产，增加农民收入。要敢于给村委施加压力，村集体经济收入不能满足于3万元，要给他们年收入10万元、20万元的任务。每个村至少要上一个项目，农业项目也行。村集体的经济收入要在原来固本强基的基础上，更上一层楼，决不能放弃这一点去搞村容村貌建设，不能本末倒置。在农民增收方面，近几年龙门做了很多工作。如何促进农民增收，我认为还是要实施差异战略，除了发展特色农业，还可以大力发展生态旅游业、水泥建材业。
二、树立两个观点。
一是规划先行，二是抓先进示范点。要搞好县城规划、中心镇规划、其它乡镇规划。要实施分类指导，抓好自然村的规划。搞几个样板村、示范村，然后以点带面地推进。
三、解决两个热点。
一是“一保五难”问题，二是社会和谐问题。解决“一保五难”问题，县里的资金要配套。社会和谐问题也很重要，你们抓、促和谐就做得很好。解决这两个热点，要做到三个集中，即：集中资金、集中项目、集中出成效。
四、突出两大特色。
一是生态资源的保护，二是特色农业。要做到人无我有，人有我优，只有这样，才能走出一条特色发展之路。要突出抓好“五改”，尤其是改气，很必要，有利于发展循环经济，改善生态环境。水泥、生态旅游是龙门特色经济，要在这个基础上继续抓好，争取环球、光大、塔牌这三大水泥项目能如期建成投产。我建议不要村村搞工业，不能求富心切。工业是一把双刃剑，发展经济的同时，也会带来污染，尤其是永汉、麻榨这两个靠近广州、东莞的乡镇，都规划有了工业园区，政策稍为一松，污染企业就会进来。县城一定要发展工业，带旺人气，县城没人气不行。
五、创新两项工作。
一是思想观念要转变，二是基层组织建设要加强。思路决定出路。你们要进行一次思想观念的大转变、大飞跃。要教育引导被征地的农民不能漫天要价，农民要转变观念，要配合县委、县政府的工作，不能死死守住这块地，死死守住这块地，就会世世代代穷下去。在基层组织建设方面，我认为龙门不乏人才，有民营企业家，有个体老板，这些都是难得的人才，可以把他们充实到村级班子中去，因为他们都是土生土长的人，乡里乡亲好说话，容易做工作。有了这批人，我们就好干事了，可以带动农民转变观念。如果这批人当中有工作表现突出的，我们可以发展他入党，甚至提拔重用。
同志们：
市总工会召开这次全市工会工作会议，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和省总工会十一届二次会议及**市工会工作会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，非常必要，也非常及时。刚才，传达了**市工会工作会议精神，作了一个动员报告，都讲得很好、很全面;会议还表彰了一批先进集体和个人，希望受到表彰的集体和个人珍惜荣誉，发扬成绩，再接再厉，再创佳绩。下面，我就进一步做好新形势下的工会工作讲四点意见：
一、认清形势，进一步增强做好工会工作的责任感和使命感。
20xx年，全市各级党委、政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以“弘扬精神、加速崛起、争创全省十强”为主旋律，进一步创新发展思路和发展举措，加速推进改革开放，壮大经济实力，提升发展水平，促进社会和谐，全市经济社会发展和各项事业取得了新的进展。全年完成生产总值50.16亿元，财政总收入3.683亿元，全社会固定资产投资16.6亿元，农民人均纯收入3539元，主要经济指标的增幅均创造了历史新高。这些成绩的取得，是全市人民团结一致、迎难而上、开拓创新的结果，也饱含了全市广大工会干部职工的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向你们并通过你们向全市工会干部职工，表示衷心的感谢和亲切的问候!
当前，我市的改革和发展已进入关键时期。市委、市政府站在新的历史起点上，提出了“加速崛起，争创中部百强”的宏伟目标，科学描绘了未来五年发展蓝图，并制定了20xx年的发展目标任务。面对新的目标任务，如何进一步搞好工会工作，如何更好的为经济建设和社会进步服务，是摆在各级工会组织面前的重大课题。希望大家认清形势，充分认识做好新形势下工会工作的重要意义,增强做好工会工作的责任感和使命感。要认识到工会是党联系职工的桥梁和纽带，具有点多、线长、面广的组织优势。充分发挥好这一优势，切实做好群众工作，就可以最大限度地把广大职工群众凝聚到党的周围，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。要认识到广大工人阶级是加速崛起的主力军。我们要构建和谐、全面建设小康社会，就必须全心全意依靠工人阶级，发挥他们的创造才能，支持他们创造活动，激发他们投身现代化建设事业的积极性、主动性和创造性。要认识到维护职工权益是社会和谐的重要内容，特别是要对无故克扣工人工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产、淡化劳动保护等侵权行为，进行有针对性的协调处理，真正把广大职工群众的合法权益实现好、维护好、发展好。
二、服务大局，动员广大职工在加速崛起中建功立业。
发展是硬道理，是解决一切问题的关键。全市各级工会组织要按照市委、市政府的战略部署，围绕中心，服务大局，协助党和政府把全心全意依靠工人阶级的方针落到实处，最大限度激发广大职工的积极性、创造性和先进性。一是要调动好工人阶级的积极性。要坚持把工会工作放在全市工作的大局中去思考、去把握、去部署，通过开展有特色、有实效的活动，把广大职工群众的思想和行动统一到市委、市政府的战略部署上来。要立足高安实际，不断创新工会组织的宣教形式，教育引导广大职工认清使命，爱岗敬业，勤奋工作，站在争先发展、科学发展的前列;要不断创新服务经济建设的工作思路，组织广大职工开展多种形式的劳动竞赛，让广大职工群众在全面建设小康社会的实践中，争创一流，多做贡献。二是要发挥好工人阶级的创造性。按照以人为本和可持续发展战略的要求，引导广大职工牢固树立和落实科学发展观，积极开展各种节能降耗活动，大力发展集约经济和循环经济，实现全面、协调、可持续发展;要围绕体制、技术、管理创新，广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作等多种形式的技术创新活动，为广大职工提供展示自我、施展才华的舞台;要充分发挥职工的聪明才智，激发职工的创新意识，发掘职工的创新潜力，不断推进创新成果向现实生产力转化。三是要发挥好工人阶级的先进性。工人阶级是先进生产力和生产关系的代表。要进一步深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导广大职工爱岗敬业、诚实守信、奉献社会，努力造就一支学习能力强、创新能力强、竞争能力强和创业能力强的高素质职工队伍。要紧紧围绕企业生产和经营，在职工中广泛开展群众性的劳动竞赛、技术比武等活动，提高企业经济效益，增强企业的市场竞争能力。要广泛开展职工职业道德建设“双十佳”创建活动，大力倡导爱岗敬业，诚实守信，奉献社会的职业道德，努力提高广大职工的思想道德素质;要加强劳动模范的培养、选拔、管理和服务工作，大力宣传先进模范的优秀品质和崇高精神，用工人阶级的先进思想和模范行为影响带动全社会。
三、履行职责，维护好广大职工的合法权益。
最近，批示：“完善在工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断强化职能，更好地为职工服务”。各级工会组织要认真学习，深刻领会，切实把这一指示精神贯彻到工作实践中去。一是要加强基层工会组织建设，最大限度地把职工组织到工会中。基层工会工作是整个工会工作的基础。维护职工的合法权益，首先要把广大职工组织到工会中来，并切实发挥工会维权作用。要继续按照“哪里有职工，哪里就要组建工会”的原则，突出做好新企业工会组建工作，凡是具备条件的，都要建立工会组织;要继续做好国有和集体改制企业的工会组织整顿、重建和巩固工作，防止会员流失，已建工会要把重点放在巩固组织和发挥作用上。二是要加强维权机制建设，旗帜鲜明地依法维护职工合法权益。全市各级工会要从密切党同职工群众血肉联系的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，充分认识依法维护职工权益的重要性，牢记“群众利益无小事”，以更加出色的工作，更好地维护广大职工的合法权益;要按照《工会法》的要求，进一步转变工作方法和工作方式，尽快适应新形势和新任务的要求，尽快进入职工群众利益代表者、维护者的角色，切实担当起协调劳动关系和履行维护职工合法权益的重任。劳动报酬是职工最为关心的问题之一，各级工会要协助政府和企事业单位努力解决拖欠、克扣职工工资问题，确保工资按时足额发放，要确保职工的劳动安全，坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，开展多种形式的安全生产监督检查活动，督促企业认真执行国家有关劳动保护的法律法规和政策，落实安全生产责任制，不断改善职工的劳动安全和卫生条件。三是要关心职工群众生活，积极为困难职工排忧解难。工会作为职工合法权益的代者和维护者，其作用是在为职工群众说话办事中体现出来的。各级工会一定要从维护改革发展稳定大局的高度出发，积极为职工群众特别是困难职工群众排忧解难。要积极配合政府部门认真落实有关政策和措施，做好下岗职工再就业工作;要积极协助政府有关部门把符合条件的特困职工全部纳入“低保”范围。要深入实施送温暖工程，帮助困难职工解决燃眉之急，重点要做好生活困难劳动模范的帮扶工作，进一步建立和完善送温暖基金，特困职工档案制度，完善领导干部联系困难户制度，切实解决困难职工的生产和生活问题，确保职工队伍和社会的稳定。
四、加强领导，进一步加强和改善党对工会工作的领导。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分，事关党的工作大局，在改革不断深化，社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，工会的地位只能加强，不能削弱。
一方面，各级党委、政府要继续关心和支持工会工作，把工会工作摆上重要议事日程。一要在政治上把关。要切实解决涉及工会工作的重大问题，在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关、引好路，引导各级工会组织和工会干部，不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。二要在工作上支持。要定期听取工会工作汇报，及时研究和解决工会工作存在的突出问题;要重视和加强工会领导班子和干部队伍建设，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，敢于为职工说话办事的优秀干部选拔和充实到工会的领导岗位上来;要支持和指导工会组织，依照法律和章程独立自主、创造性地开展工作，对工会在履行职责过程中遇到的困难和问题，各级党委、政府要认真加以解决。有关部门要加大对《工会法》和《劳动法》等法律法规的执法力度，配合人大搞好执法检查，推动有关法律法规的落实;新闻单位要加强对先进职工典型的宣传力度，在全社会营造关心和支持工会工作的良好氛围。三要在制度上落实。要坚持“党建带工建，工建服务党建”的工作思路，实现党工组织建设整体联动，把党对工会工作的领导真正落实到基层，为做好工会工作提供保证;要完善政府与工会组织的联席会议制度，及时通报政府的重大决策和重要工作情况，认真研究工会提出的有关问题;在制订有关经济社会发展工作和涉及职工切身利益等方面的文件和政策时，要吸收工会参与，听取工会意见。要坚持和完善劳动关系三方协商机制，及时调处劳动争议，化解劳资矛盾，维护职工权益。
另一方面，各级工会组织要适应新形势新要求，更好地承担起工会工作面临的任务，坚持以改革的精神推进工会自身建设。一是要把思想政治建设放在首位。没有科学理论的武装，工会工作就不可能健康发展，要认真学习“三个代表”重要思想，认真学习党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是要切实加强学习。要沉下身子研究问题，静下心来思考问题，特别是要加强对当代经济社会发展新知识和工会业务的学习，不断丰富头脑，开阔视野，提高自身素质和工作能力。三是要切实转变作风。要牢记“两个务必”，深入基层，深入群众，关心群众疾苦，倾听职工呼声，反映职工愿望，竭诚为职工群众服务，争当职工群众的“贴心人”，努力把工会组织建成职工群众依赖的“职工之家”。
同志们，新时期工会工作任重道远，大有作为，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市委的正确领导下，解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力推动高安工会工作再上新的台阶，为“加快崛起、争创中部百强”作出新的贡献!
同志们：
今天，县委、县政府召开全县农业农村工作汇报会议，传达贯彻全市农业农村工作推进会议精神，部署安排四季度农业农村各项工作，动员大家进一步统一思想，鼓足干劲，自加压力，全力抓好当前农业农村工作，确保圆满完成既定目标任务。刚才，县新农办、县农业局等7个涉农部门就今年以来农业农村工作开展情况进行了汇报，很客观，也很实在。
下面，我就抓好当前农业农村工作讲几点意见：
色家园生态示范村11个。四是民生工程进展顺利，保障能力持续增强。建成投用了县中心敬老院，入住五保户100人;发放城乡社会救助资金833.2万元，惠及3.8万城乡低保和五保供养对象;为80岁以上老人每人每月发放高龄补贴50元，90岁以上和百岁老人补贴标准每人每月分别提高了50元、100元，共发放高龄补贴109.6万元。特别是9月秋涝灾害期间，全县各级各部门把保障群众生命安全放在首位，周密部署，严加防范，全力抢险，科学救灾，紧急转移安置群众，保证了汛期无大的险情发生，维护了社会和谐稳定。五是农村改革进一步深化，机制体制日臻完善。制订出台了《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作要点》和《旬邑县20xx年统筹城乡发展工作考核办法》，将统筹城乡发展工作纳入全县目标责任考核，实行月检查、季考核、年终综合评定，确保了各项工作高效有序推进。按照“三个集中”要求，坚持“依法、自愿、有偿”的原则，全面推行“抓点带面、形式灵活”的土地流转管理模式，签订土地流转合同717份、流转耕地3012亩，累计流转耕地1.4万亩、涉及群众2103户。不断深化户籍制度改革，鼓励农民进城落户，办理进城落户手续2208户、7479人，全县累计进城落户群众3183户、11887名。
的劣势日益显现。二是农业基础依然薄弱。农业基础设施落后，抵御干旱、冰雹、洪涝等自然灾害能力不强，提高防御自然灾害能力成为全县农业发展的最大瓶颈。三是新农村建设任务艰巨。目前，全县新农村建设尾留工程量仍然较大，进展还不平衡。对这些问题，各镇、社区和有关部门要高度重视，认真对待，坚决克服自满情绪，切实增强工作责任感和紧迫感，严格对照年度目标任务，全力抓好各项工作任务落实。
务;要扎实做好灾后民房恢复重建工作，积极开展冬令灾民救济救助工作，确保受灾群众安全过冬、温暖过冬;要进一步健全完善城乡社会救助体系，扎实开展城乡医疗救助一站式服务试点工作，组织好第八次村民委员会换届选举工作，并妥善处理好村务遗留问题，确保全县大局和谐稳定。
三、要加强领导，确保各项工作顺利开展。农业农村工作是全县各项工作的重中之重。全县各级各有关部门务必高度重视，认真研究，转变作风，狠抓落实，确保圆满完成既定各项任务。各镇、社区和有关部门要按照县委、县政府的总体部署，进一步细化任务，强化措施，加快进度，统筹抓好各自承担的工作，确保按期完成任务。特别是主要负责同志要亲自抓、负总责，经常深入工作一线，检查工作，解决问题，切实做到部署到位、措施到位、落实到位。县考核办要强化督查考评，月通报，季考核，推动我县农业农村各项工作任务落到实处。
同志们，抓好农业农村工作，任务艰巨，责任重大。希望大家进一步坚定信心，苦拼实干，扎实工作，高质量、高标准完成全年工作各项任务，为实现“”开门红做出应有的贡献!
谢谢大家!
同志们：
这次工会工作会议，是在全市上下认真贯彻市委经济工作会议精神，推动经济社会又好又快发展的大背景下召开的。会议的主要任务是总结去年工作，部署今年工作。刚才，克云同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同。希望大家认真抓好落实。我就做好今年工会工作再强调三点意见。
一、着眼发展大局，充分发挥广大职工推进工业强市的主力军作用。
过去的一年，全市人民在市委市政府的带领下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进工业强市、文化名城、和谐常德建设，实现了“”的良好开局。去年全市完成地区生产总值723.8亿元，增长12.1%;地域内财政总收入139.1亿元，增长29.8%;地方财政一般预算收入30.4亿元，增长22.9%。推进新型工业化势头强劲，建设社会主义新农村步伐有力，城市建设管理水平提升较快，社会事业发展成效明显，人民群众在改革发展中得到更多实惠。这些成绩的取得，凝聚着全市工会干部的心血和汗水，饱含着广大职工的付出和努力。春节就要到了，在此我代表市委市政府向全市工会干部和广大职工致以崇高的敬意和新春的良好祝愿!
市第五次党代会和市委经济工作会议提出了今年以及今后几年建设工业强市、文化名城、和谐常德的目标任务，其中第一位和核心的任务就是建设工业强市。全市职工群众是推进常德改革开放和现代化建设的主力军，更是建设工业强市的主力军。各级工会组织要认清形势，明确责任，团结动员广大职工积极投身经济建设主战场，为推进工业强市建设、实现又好又快发展作出新的贡献。
要组织广大职工积极投身工业强市建设。加快工业发展，建设工业强市，是振兴常德经济的第一方略。各级工会组织要紧跟市委市政府的工作部署，着眼发展大局，广泛宣传发动，把全市职工群众的智慧和力量凝聚到推进工业强市建设的伟大征程上来。要大力倡导和发扬工人阶级主人翁精神，组织广大职工积极投身和参与以“当好主力军、建功‘’、和谐奔小康”为主题的建功立业活动，引导职工在改造提升传统产业、培育优势支柱产业、发展现代服务业、加强基础产业和基础设施建设等方面勇挑重担、贡献力量，为加速推进新型工业化、实现兴工强市富民而不懈努力。
要教育广大职工不断提高自身素质和增强自主创新能力。建设工业强市，人才是根本，创新是灵魂。全市各级工会组织要着眼于焕发工人阶级的巨大创造活力，着眼于实施科教兴常和人才强市战略，认真总结几年来开展的机械、纺织、医卫、建筑行业职工技能大赛的成功经验，继续大力开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等活动，把建设创新型企业、创新型城市变成广大职工的自觉行动。要积极推进职工素质建设工程，大力弘扬劳模精神，帮助广大职工用科学理论武装头脑，用先进文化充实自己，不断提高思想道德素质、科学文化素质和技术技能素质。要以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，帮助广大职工进一步转变思想观念、提高劳动技能、增强创新能力。
要引导广大职工主动配合企业改革。企业改革是企业发展的动力。我市的国有企业改革任务已经基本完成，但企业改革的步伐不会停止。各级工会组织要充分发挥自身特点和优势，贴近基层，贴近职工群众，通过做深入细致的思想政治工作，引导广大职工主动参与改革，大力配合改革，积极支持企业制定实施各项改革政策。要坚决执行规范职工民主管理程序的有关政策规定，切实维护职工正当的劳动经济权益。要帮助职工正确全面地认识改革发展中的利益格局变化和利益关系调整，通过合法有序的渠道表达利益诉求，依法维护自身的具体利益，确保企业改革的平稳推进。
二、发挥职能优势，积极促进社会主义和谐社会建设。
党的xx届六中全会作出了构建社会主义和谐社会的战略部署，这体现了我们党执政理念的重大发展，体现了全体人民的共同愿望和根本利益。各级工会组织和广大工会干部要充分利用自己的职能优势，团结动员广大职工为建设和谐社会作出应有贡献。
要动员广大职工积极参与和谐社会建设。各级工会要组织职工群众认真学习党的xx届六中全会精神，深刻认识社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证;深刻认识构建和谐社会是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务;深刻认识促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的道理。通过学习，把广大职工的思想和行动统一起来，引导职工坚持以参与改革促进和谐，以加快发展巩固和谐，以维护稳定保障和谐，以提高素质推动和谐。
要致力于发展和谐劳动关系。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。工会推进和谐社会建设，必须把发展和谐劳动关系作为重要切入点和着力点，推动建立和发展规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要紧紧抓住劳动关系建立、运行、监督和调处的各个环节，加强劳动关系协调机制建设，从源头上反映职工的呼声和要求。要抓住人大、政协换届的时机，推动各级人大适当增加工人代表、各级政协适当增加工会界委员的数量，拓宽职工利益诉求表达的渠道。要大力开展创建和谐劳动关系模范企业活动，切实抓好劳动合同、平等协商集体合同和职代会三个关键制度建设。要着眼于维护职工队伍的团结稳定，切实增强政治敏锐性，坚决防止出现独立于党领导的工会之外的所谓“职工维权组织”。加强信息信访和劳动争议调处工作，协助党和政府处理好职工群体性事件，及时排查和化解职工队伍中的不稳定因素。
要努力为职工群众办实事做好事解难事。当前职工群众在社会就业、劳动报酬、社会保障、安全生产等方面遇到的问题还比较多，这些问题能否妥善解决直接关系和谐社会建设进程。广大工会干部要强化群众意识，把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点，主动配合政府实施积极的就业政策，充分发挥工会职业介绍、职业培训和再就业基地的作用，不断提升困难职工就业率。积极参与收入分配政策的制定，督促有关部门规范用人单位工资支付行为。尽力配合政府建立健全社会保障体系，协助有关部门把符合条件的困难职工家庭纳入城市“低保”范围，扩大“低保”覆盖面。充分发挥工会组织在安全生产中的群众监督作用，广泛开展群众性安全生产活动，切实维护包括广大农民工在内的职工生命安全和身心健康。深入推进“双联”工作，切实加大对困难企业、困难职工的帮扶力度，尤其要大力开展会员优惠、“爱心超市”等被实践证明行之有效的活动。关于“双联”工作，下午还要召开专门会议进行部署。
三、加强组织领导，不断提高新形势下做好工会工作的能力和水平。
做好工会工作，发挥工会作用，关键在于各级各地方要切实重视和加强工会工作，在于各级工会组织要切实提高工作能力和水平。
要进一步加强党对工会工作的领导。各级党委政府要认真学习贯彻中央关于工会工作的指示精神，认真把握新时期工会工作的特点和规律，坚持和完善党委定期研究工会工作制度，及时解决工会工作中的重大问题。要在党委、人大、政府、政协换届中，认真落实地方工会主席配备和管理的有关规定，重视和加强对工会干部的教育、培训和使用，选优配强工会领导干部。要切实加强工会协管干部工作，今后凡是提名工会主席人选和提拔任用工会干部，都必须征求上一级工会的意见。要支持工会组织和工会干部创造性地开展工作，对阻挠工会组织和工会干部依法履行职责、维护职工合法权益的行为，要坚决予以纠正和处理。有关部门要支持工会依法收缴工会经费，认真搞好地税代征工会经费工作。各级政府和企业要为工会开展工作提供必要的条件，充分发挥工会作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用。
要进一步加强工会干部队伍思想作风建设。各级工会组织要切实增强党的观念，提高接受党的领导、在党和政府工作大局下开展工作的自觉性和坚定性。各级工会领导班子要认真贯彻民主集中制，切实做到科学决策、民主决策，不断提高议大事、谋全局的意识和本领，努力建设政治坚定、作风过硬、团结合作、清正廉洁的领导班子。各级工会干部要大兴求真务实之风，坚持走群众路线，深入实际、深入基层、深入群众，全心全意为职工群众服务。要创新工作方式，拓展工作领域，逐步形成党委领导、政府重视、各方支持、工会运作、职工参与的工作格局。
要进一步加强工会基层组织建设。通过近几年的不懈努力，我市工会组建成效显著，尤其是50人以上的各类非公企业已全部建会，新的工会组织网络体系已经形成。要进一步加强建会工作，特别是要抓好非公企业工会的组建与规范运行，形成企业新建一家、工会就组建一家的良性格局。要高度重视和切实抓好农民工入会工作，尽可能地把他们吸纳到工会组织中来，切实维护农民工的合法权益。要着眼增强工会组织的凝聚力，不断探索开展非公企业工会工作的有效途径，完善运行机制，改进活动方式，充分激发基层工会组织的活力，真正把工会建设成为职工之家。
同志们，做好工会工作任务艰巨，意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高度重视工会工作，大力发挥工会作用，团结动员全市广大职工为建设工业强市、文化名城、和谐常德而努力奋斗!
同志们：
刚才，民权同志作了个很好的工作报告，既全面总结了去年的工作，又精心部署了今年的工作;莉君同志宣读了表彰决定，会上表彰了一批先进单位;鸿春同志宣读了工会系统“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动方案，等一下市人大会副主任、市总工会主席窦翔燕同志还要作重点强调，希望大家认真学习贯彻今天的会议精神，确保今年的工会工作取得新的成效。
过去的一年，是“”的开局之年，我市经济和社会发展都取得了新的成绩，各项指标在全省名列前茅。全市完成地区生产总值1346.4亿元，同比增长14.3%;固定资产投资811.6亿元，增长35.2%;财政总收入150.7亿元，增长39.8%;城镇居民人均可支配收入17606元、农民人均纯收入6230元，分别增长14.1%和19.6%。今年规模工业增加值737.2亿元，同比增长20%，工业总量去年一年超过常德、株洲两个市，排在全省第四。这样的成绩来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，也是包括工会干部和广大职工在内的全市人民共同努力的结果。
20xx年，全市的工会工作开展得有声有色，可圈可点。一是团结和带领全市广大职工积极投身推动科学发展、实现富民强市的实践，广泛开展“建功立业‘’、‘两城’建设当先锋”主题劳动竞赛，充分发挥工人阶级的主力军作用，为我市快速发展提供了强大推动力量。二是积极开展和谐劳动关系园区创建活动，大力推进“两个普遍”，抓好职工安全保障，有力维护了职工利益和社会稳定。三是以“郴州杯”职工职业技能大赛为抓手，大力实施职工素质提升工程，职工的思想道德素质和知识技能不断提高。四是高度关注农民工、劳务派遣工、困难职工等群体的突出问题，大力推进“双联”和困难职工帮扶工作，把党和政府以及工会组织的温暖及时送到困难企业、困难职工家庭。五是积极推进党工共建创先争优活动，成功召开市工会第四次代表大会，不断加强工会干部队伍建设，着力夯实基层基础工作，提升了工会工作水平。对去年的工会工作市委是满意的，全总和省总也是充分肯定的，市总工会获得了很多国家级、省级和市级荣誉，连续5年获得全省工会工作考核一等奖。在这里，我代表市委向全市各级工会干部和广大职工表示诚挚的感谢!向获得表彰的先进单位和先进个人表示衷心的祝贺!
今年是“”承上启下的重要一年，也是郴州“大干新三年，再创新辉煌”的第一年，我们将迎来党的的胜利召开，做好今年的工会工作意义重大。如何做好今年的工会工作，我讲四点意见。
一、科学研判，全面把握工会工作面临的新形势新要求。
当前，国内外形势更加复杂严峻，对我们统筹利用两个市场、两种资源，保持经济平稳较快发展提出了新考验。工会工作是党的全局工作的重要组成部分，始终是为完成党的不同阶段的历史任务服务的。我们要准确把握新形势，主动适应新要求，强化共识，坚定信心，切实增强做好工会工作的责任感和使命感。
1.国际国内的形势发展对工会工作带来了新挑战。面对发展变化的国际国内形势，能否抓住新机遇、赢得新挑战、实现新发展，是对工会组织的重大考验。从国际看，国际金融危机目前已逐渐演变为经济危机、社会危机、政治危机，特别是突尼斯、利比亚、埃及、叙利亚等北非、中东局势动荡，西方敌对势力借机加紧对我实施“西化”“分化”，千方百计插手我人民内部矛盾，企图把一线群众的利益诉求转化为政治问题，达到动摇我们党执政根基的目的。能否妥善处理好职工群众的利益诉求，保持职工队伍的稳定，是对各级党委执政能力的新挑战，更是对党领导下工人阶级群众组织工会的新挑战。从国内看，受国际金融危机的影响，我国经济形势也发生了重大变化，出口严重受阻，很多出口企业面临着困难，尤其是近年来生产生活要素价格快速上涨、国内外投资力度逐步减弱、外部市场需求不旺等不利因素叠加，经济增长下行压力明显加大，企业特别是中小企业的发展困境短期内难以根本改变，给职工就业带来了新的挑战。工会工作在促进经济发展、促进职工就业、促进社会和谐等方面面临着新的挑战。从自身看，我市还存在着经济总量不大、增长质量不高、民生欠账较多等问题，郴州又是一个依托资源型城市，我们既要加快发展，又要转型发展。这就对工会如何引导职工在经济建设的主战场发挥主力军作用提出了新的挑战，工会在构建和谐劳动关系、维护职工队伍稳定、促进企业健康发展等方面的责任更加重大。
2.我市经济社会科学跨越发展对工会工作赋予了新任务。市第四次党代会提出了“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”的战略部署。今年市委又提出“大干新三年，再创新辉煌”的总体工作要求，组织开展“交通大建设、城市大提质、产业大转型、作风大整顿”四大活动。郴州要发挥资源优势，走出资源依赖，推进快速发展，赋予了工会组织新的任务、新的使命。工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带，在凝聚人心方面具有不可替代的重要作用，在促进经济社会又好又快发展中肩负着重要职责。各级工会组织要充分发挥团结职工、凝聚职工、引导职工的工作优势，找准切入点，把握着力点，切实把广大职工群众的思想和行动统一到市委、市政府的战略部署上来，为推动郴州在更高水平、更高速度上实现科学跨越勇立新功。
3.劳动关系的深刻变化对工会工作提出了新要求。随着非公经济的快速发展和农村劳动力的大量转移，非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体，职工就业方式灵活多样;劳动关系更加复杂多变，因随意裁员、克扣工资、职业危害和安全事故引发的职工权益受到侵害的现象时有发生，劳动争议矛盾呈上升趋势。面对经济关系和劳动关系的变化，工会维权的主要领域已转变为非公企业、外资企业和改制企业，主要对象已转变为非公企业职工、下岗失业人员、困难职工和农民工，主要内容已转变为维护职工的劳动就业、收入分配、社会保障和劳动安全卫生权益，维护职工权益、协调劳动关系的任务更加艰巨。各级工会组织要始终站在协调劳动关系的第一线，切实承担起构建和谐劳动关系的社会责任，把维护职工的合法权益，大力发展和谐劳动关系，作为工会参与社会管理创新的具体实践，以劳动关系和谐促进社会和谐，为经济社会发展营造良好的社会环境。
二、把握方向，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。
中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是对中国工会80多年、新中国成立60多年、特别是改革开放30多年来工会工作理论成果与实践经验高度概括和科学总结，是中国工运事业蓬勃发展的必由之路，成功之路，胜利之路。深入学习、广泛宣传、积极实践中国特色社会主义工会发展道路，事关党的事业发展全局，事关工人阶级根本利益，事关中国工会前途命运，具有重大理论和实践意义。
1、要准确把握这条道路。中国特色社会主义工会发展道路的内涵是“八个坚持”：坚持自觉接受党的领导，坚持工会的社会主义性质，坚持发展工人阶级先进性，坚持构建和谐劳动关系，坚持维护职工合法权益，坚持健全完善社会主义法律体系，坚持推动形成国际工运新秩序，坚持以改革创新精神加强工会自身建设。这八个方面共同构成了一个相互联系、有机结合、密不可分的整体。其核心是坚持自觉接受党的领导，根本是坚持工会的社会主义性质，关键是坚持维护职工合法权益。各级工会组织和广大工会干部要认真学习领会，深入研究把握，全面贯彻落实，努力使这条道路越走越宽广。
2、要大力宣传这条道路。要把学习这条道路作为工会干部培训的重要内容，通过集中学习、巡回宣讲、辅导讲座等多种形式，使其入耳入脑入心，进一步提高广大工会干部的政治理论素养。要充分利用各种媒体和各种形式广泛宣传这条道路的时代性和先进性，旗帜鲜明地宣传党对工会领导的基本原则，令人信服地宣传工人阶级主力军的伟大作用，理直气壮地宣传工会主动依法科学维权，毫不动摇地宣传工会的团结和统一，增强走中国特色社会主义工会发展道路的信心和决心。
3、要自觉遵循这条道路。要把中国特色社会主义工会发展道路的基本要求贯彻到各项工作中去，坚持运用这条道路来指导实践、解决问题，善于在基层的生动实践中汲取营养，不断发展和丰富这条道路。要以解决好当前突出问题和重点问题为切入点，探寻中国特色社会主义工会发展道路与我市工会工作的有机结合点，使郴州的工会工作不断焕发生机，最大限度地为推动全市经济社会又好又快发展贡献力量。
工会是国家政权的重要社会支柱，是职工利益的表达者和维护者，在推动科学发展、促进社会和谐中具有十分重要的作用。全市各级工会组织和广大工会干部必须立足优势，主动作为，团结带领广大职工为加快郴州科学发展、促进社会和谐稳定凝心聚力、再立新功。
1.要广泛开展创先争优建功立业活动。要以推动转型升级、加快经济方式转变为核心，以我市“交通大建设、产业大转型、城市大提质”为主要阵地，组织开展“大干新三年、职工当先锋”创先争优劳动竞赛活动，广泛深入发动职工群众立足本职作贡献、学赶先进争一流。要推进群众性经济技术创新活动和“我为节能减排做贡献”活动，鼓励和引导广大职工开展技术革新、技术攻关、发明创造和合理化建议，不断提升职工创新创造能力。要以“郴州杯”职工职业技能大赛为带动，着力健全培训、竞赛、晋级和促进就业“四位一体”的职工技能提升机制，为职工成长和就业创业搭建平台。要大力加强劳模的选树、培养和宣传，使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造成为社会共识和人们自觉行动。
2.要全面构建和谐劳动关系。发展和谐劳动关系是加强和创新社会管理的重要内容，既要在面上创建，又要在点上突破。要继续运用好，推进好载体，加大面上创建力度。要坚持党政主导、工会运作的维权格局，不断完善工会与政府联席会议、劳动关系三方协调等机制，努力从源头上化解劳动关系矛盾。要切实加强职代会、厂务公开民主管理等工作，维护职工民主政治权利。要着力加强“双联”和困难职工帮扶工作，广泛筹措资金，完善帮扶机制，深入推进项目化帮扶，逐步实现由困难帮扶向全面服务转变。要把园区作为突破的重点。园区是我市承接产业转移的重要平台，是非公经济的聚集区。全市园区工业产值占全部工业产值的比例逐渐增大，20xx年占30%，20xx年占35.8%，预计到“”末就可能超过50%。在园区大力发展和谐劳动关系，事关园区职工队伍稳定，事关园区经济持续健康发展。我们要紧紧围绕湘南承接产业转移示范区建设，按照“围绕一条主线、把握两个重点、打造三个中心、开展四项活动、取得五个成效”的要求，加强园区工会工作，为园区经济社会发展优化环境。把发展和谐劳动关系作为工会工作的主线，以工会组建、工资集体协商为重点，大力推进外资企业、民营企业的建会工作，以贯彻实施《湖南省企业工资集体协商条例》为契机，注重提高职工特别是一线职工和农民工的工资水平，努力实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步。着力打造集服务帮扶中心、法律援助中心、职工文化中心于一体的三个服务职工平台，在园区企业大力开展劳动竞赛、帮扶救助、非公企业工会工作规范提升、和谐劳动关系企业创建等四项活动，确保取得促进职工权益维护、促进劳动关系和谐、促进园区企业发展、促进基层工会工作提升、促进职工队伍稳定的成效。
3.要大力加强企业文化和职工文化建设。党的xx届六中全会吹响了建设社会主义文化强国的新号角，省里下发了《关于贯彻党的xx届六中全会精神加快建设文化强省的意见》，我市也正在对文化建设进行调研。企业文化职工文化是社会文化体系的重要组成部分，发展先进企业文化职工文化是工会组织的重要使命。要抓住国家推进文化大发展大繁荣的强劲东风，借势借力加强企业文化和职工文化建设。在计划经济时代，企业文化曾一度繁荣，每个县都有工人文化宫，很多企业都有工人俱乐部，活动设施很齐全，后来，由于种种原因，职工文化活动场所功能减退，设备老化，逐渐废弃。随着经济的不断发展和工人主体的不断变化，广大职工的精神生活需求日益高涨，特别是80后、90后新生代产业工人大量出现，他们对企业的认同感、归属感要求强烈，对精神文化需求更加迫切。企业文化职工文化建设是职工舒缓身心压力，丰富知识厚度，提高综合素质的重要载体，既有利于职工个人素质的提升，职工幸福指数的提高，也有利于企业的发展，社会的和谐。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点、抓推动、抓规范，积极寻求党政支持，切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设，将工会群众性文化场馆纳入社会基础文化设施建设范畴。要以市职工活动中心为龙头，在今年着力创建3个以上示范性县级工人俱乐部、10个以上示范性企业文化场所和16个市直工会联合会模范职工之家，争取用三到五年的努力，推动各县市区和建会的企事业单位都有职工文化场所，同时要完善制度，加强管理，促进规范，为丰富职工文化生活搭建更多平台。要狠抓活动载体，以“书香工会”创建、“读经典颂名篇”演讲赛、企业文化职工文化长廊创建等活动为载体，广泛开展生动活泼的职工读书、职工歌咏、职工健身等活动，着力打造职工活动品牌，让职工走入教室、走上舞台、走进球场，让他们在工作之余，身体更健康，精神更充实。
四、凝聚力量，努力推动新形势下工会工作再上新台阶。
工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作，必须进一步加强组织领导，创新思路途径，完善工作机制，充分调动各方面的积极性和创造性。
1、各级党委、政府要加强对工会工作的领导和支持。要把工会工作纳入党委工作的重要议事日程，认真研究新时期工会工作的新情况，着力解决工会工作带方向性、原则性和全局性的重大问题，支持工会依照法律和章程创造性地开展工作。要高度重视工会领导班子和干部队伍建设，充分发挥工会组织在加强和创新社会管理中的重要作用，赋予其更多的资源和手段，把党政所需、职工所急、工会所能的工作尽可能地交给工会去做，不断拓展工会工作的活动空间和领域。
2、各个部门、社会各方要重视和支持工会工作创新发展。工会工作的面很宽，内容也很丰富，仅靠工会一家的力量远远不够，需要全社会给予关心和支持。各有关职能部门和社会各方面要牢固树立一盘棋思想，各司其职，各尽所能，为工会工作的开展创造有利条件。尤其是各企事业单位和“两新”组织要积极支持基层工会组建工作，为工会依法依章行使职权、开展活动提供便利;要坚持和完善以职工(代表)大会为基本形式的民主管理制度，畅通职工参与民主管理、民主监督的渠道;在制定重大规划、研究涉及职工切身利益的重大问题时，充分听取工会组织的意见。同时，各级有关部门要采取切实有效的措施，保障基层工会和工会干部的合法权益。
3、各级工会组织要进一步加强自身建设。一是要扩面，进一步扩大工会工作覆盖面。依法推进“两个普遍”，继续抓好农民工、劳务派遣工入会工作，推动在非公企业和中小企业普遍建立工会组织。二是要强体，进一步加强干部队伍建设。以创先争优、学习型组织建设等活动为载体，通过加强教育培训、完善学习制度等形式，促进工会干部队伍不断优化知识结构，提高工作水平。三是要优风，进一步改进工作作风。以“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为契机，结合开展创先争优和作风大整顿活动，把服务职工活动做好做实，做出成效，做出示范，做出品牌，深入基层一线，搞好调查研究，关心职工疾苦，竭力帮助他们排忧解难，真正使工会组织成为名副其实的“职工之家”、工会干部成为名副其实的“职工之友”。
同志们，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大，工会工作大有可为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，团结和带领全市广大职工群众开拓进取，奋发有为，努力开创我市工会工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开!
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