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透过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据省纪委要求,今天我们召开全区全面从严治党形势分析会,主要目的就是要深入贯彻落实***精神,以案为鉴汲取教训、警钟长鸣防微杜渐,通过剖析***反面典型,让全区广大党员干部、特别是领导干部引以为戒、自重自省,知敬畏、存戒惧、守底线,更好地担负起党和人民赋予的职责使命。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的勇气和定力推进全面从严管党治党,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。我们党反腐败的决心不变、力度不减,持续保持惩治腐败的高压态势。区委认真落实中央、省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署,推动全面从严管党治党向基层延伸、纵深覆盖,全区风清气正的良好政治生态不断巩固和发展。
刚才,我们学习了***案,对典型案例进行了深入剖析。他置党纪国法于不顾,把规矩当摆设,视监督为儿戏,我行我素,最终咎由自取,令人痛心、发人深省。这充分警示我们,尽管全面从严管党治党不断取得新进展新成效,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风反腐永远在路上,必须始终保持“无禁区、全覆盖、零容忍”的高压态势,不论是什么职务的党员干部,不论是在什么领域,只要触犯党纪国法,都要一查到底。全区广大党员干部要从这些反面案例中吸取教训,切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
一要永葆共产党人的“政治本色”。对党忠诚,是维护良好政治生态的核心要求。习近平总书记指出,党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。剖析腐败分子走向堕落的原因,无一不是源于信念动摇,对党不忠诚、不老实,最终导致行动上迷失了方向。作为党员领导干部,无论在何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,永远爱党、信党、护党、跟党走。忠诚不是口号,要把对党忠诚集中体现在严守党的政治纪律上。政治纪律是摆在第一位的纪律,也是检验对党是否忠诚的“试金石”。每一位党员干部,都要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在提高党性修养上做到常抓不懈,在政治纪律上做到旗帜鲜明,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中,要坚决有力贯彻中央的路线方针政策和各项决策部署,凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做,切实做到有令立行、有禁即止。
滥用乱用权力,掌权为己、以权谋私,最终将自食其果。习近平总书记反复强调,人民是我们党执政的最大底气,要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为最重要的政绩。警示教育片中几名干部,虽然级别不高,但利用在招投标领域的审核管理权力为老板谋利,大肆收受贿赂,最终损害的是老百姓切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任。党员干部要牢记民心是最大的政治,严格执行党的群众路线和群众纪律,牢固树立正确的权力观,坚持权为民所用、利为民所谋,维护好、巩固好、发展好人民群众根本利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三要扛起干事创业的“使命担当”。党员领导干部,不仅要廉洁从政,还要真抓实干、担当作为。不能认为只要不贪污、不受贿、不徇私用权,就可以“为官不为”、安做“太平官”。按照《纪律处分条例》,不履行或者不正确履行职责,都有可能构成违纪行为。全区党员干部要深刻理解权力与责任的辩证法,以“无功就是过,庸碌就是错”时时警醒自己,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。“十四五”规划开局之年即将到来,也迎来了新一轮跨越发展的重大机遇和重要“窗口”。全区党员干部要深入学习贯彻党的十九届*中全会精神和习近平总书记视察**重要讲话指示精神,在新征程中奋而行之、勇挑重担,在困难面前永不退缩、顶住压力,推动各项工作争先进位,为书写“强富美高”新建设新篇章,贡献智慧和力量。要正确看待付出和回报之间的关系,力戒工作中的“补偿心理”,真正把心思用在工作上、激情体现在奋斗中。如果只算金钱小账、不算人生大账,就会导致心理失衡、心态失守,到头来必然是前程尽毁、声名扫地、得不偿失。
要自觉主动接受监督,力戒特权思想,把监督看成是一种关心、爱护、保护,自觉养成在监督下工作和生活的习惯,切实让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设任重道远。全区各级党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、增强政治自觉,坚定理想信念、严守纪律规矩,在奋进新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中展现更大作为、作出更大贡献。我就讲这么多,谢谢大家。
同志们:
2020年是我们推进高质量跨越的关键之年。县域各项工作尤其是脱贫攻坚工作都到了攻克最后堡垒、夺取最后胜利的紧要关头。但由于遭受疫情影响,我们如期完成既定目标任务的压力更大、要求更高、责任更重,尤其需要强有力的纪律保障。刚才,x同志代表县委对全面从严治党形势进行了研判,希望大家能够深入学习,推动工作。习近平总书记指出,全面从严治党,关键在“严”。我们要深刻领会把“严”的主基调长期坚持下去的战略考量,持续发力,坚定不移推动管党治党越往后越严。近年来,县委认真落实新时代党的建设总要求,坚定扛起管党治党责任,着力营造风清气正的政治生态,全面从严治党上迈出了坚实步伐。管党治党,说到底是个责任问题。无论是党委还是纪委,无论是纪检监察干部还是其他党员干部,都要切实担负起管党治党责任,做到守土有责、守土尽责。最后,为靠实全面从严治党工作责任,我再强调3个方面的问题:
深入推进全面从严治党,关键在知责担责、履责尽责。党委要履行好主体责任。去年,省纪委查处的x市x区个别领导干部严重违反中央八项规定精神案件,暴露了宛城区委履行全面从严治党责任不力的问题,我们一定要从中吸取教训。要切实扛稳主责,抓好主业、当好主角,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,从制度、措施、落实各个方面把压力传导到基层,管好党员领导干部。“一把手”要履行好第一责任。有些单位“一把手”虽然管住了自己,但是对于单位职工监督不严、操心不到,以至于单位被卷入了非法集资、网络赌博等案件,最后不仅国有资产白白流失,在群众中的影响也是极坏。这虽然有客观上的原因,但说到底也是“一把手”管党治党责任没有落实到位。因此,“一把手”要认真履行“第一责任”,既挂帅又出征,对全面从严治党要抓具体、具体抓,尤其要加强对班子成员和下一级党组织负责人的教育、监督和管理,督促其切实肩负起全面从严治党的责任。纪委要履行好监督责任。纪委监委要把纪律监督作为党内监督的基本形式,坚持纪在法前、纪严于法,精准运用监督执纪“四种形态”,重点加强组织纪律和政治纪律监督,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。同时,县纪委近期对各派驻纪检组监督范围进行了调整,目的就是为了充分发挥好其“探头”作用。因此,各派驻纪检组要认真履职尽责、勇于监督执纪、敢于发声亮剑,对违规决策、歪风邪气敢于说不、善于说不、能够说不。
纪检监察干部队伍是履行监督职责的主体,一定要发扬光荣传统,讲政治、练内功、提素质、强本领,经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗,成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。要旗帜鲜明讲政治。坚持党的绝对领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把“两个维护”体现在监督执纪问责的全过程、各方面,永远做党和人民的忠诚卫士。要坚持不懈强本领。要围绕法律法规、基层工作,进一步强化学习意识,钻研业务知识,加强实践锻炼,全面提高把握政策、依规履职、改革创新等能力,以专业精准的过硬本领,确保每一起案件都经得起历史和人民检验,推动新时代纪检监察工作高质量发展。要敢于斗争破难题。自觉站在党风廉政建设和反腐败斗争最前沿,迎着矛盾上,顶着压力冲,对各种不正之风和腐败问题敢于斗争、善于斗争,敢啃“硬骨头”不怕得罪人,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”。要严以律己保本色。严格遵守《廉洁自律准则》等要求,正确对待权力和利益,经得住诱惑、耐得住寂寞,时刻自重自省自警自励,严以律己、严以修身、严以用权,始终做到一身正气、永葆本色,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
决胜全面小康,建设高质量“富美x”,绝不会是一片坦途。前段时间的三级干部会,县委号召大家争做出彩x人,为x发展献出应有力量。发展离不开好的环境,好的环境要靠纪律来保障。所以,我们纪检监察干部要牢固树立甘于奉献,当好x事业“守夜人”的信念,全力为县域发展辛勤付出、保驾护航,以实际行动践行争做出彩x人的诺言。当好x事业“守夜人”,就要有责任之心。扛起责任就没有过不去的坎儿。要以“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”的责任感、紧迫感,把纪检监察工作真正放在心上、抓在手上,只争朝夕、夙夜在公,始终在岗在职在状态、不等不靠不推诿、愿干会干能干成。当好x事业“守夜人”,就要有进取之志。逆水行舟,不进则退。要摒弃“懒汉”思维、守摊”思想,打心眼里想把工作干好,千方百计把工作干得更好,始终保持奋发进取的精神状态,敢闯敢干、争创一流。当好x事业“守夜人”,就要有攻坚之勇。狭路相逢勇者胜。要有“跳进矛盾漩涡去解决问题”的决心和勇气,敢接烫手山芋,敢啃硬骨头,敢于触及矛盾,知难不避难,带头闯难关,在困难面前逞英雄,不能一遇到问题就上推下卸、避而远之。
打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,求真务实、开拓创新,以永远在路上的恒心和韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面小康,开创实现“富美x”高质量发展的新篇章作出新的更大贡献!
研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.
(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.
(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.
(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.
近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.
(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.
(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.
(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.
(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.
历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.
(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.
(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.
(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.
党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.
从严治党,还必须严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
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从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
习近平总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。习近平总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.
(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.
(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.
(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.
近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.
(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.
(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.
(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.
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历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.
(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.
(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.
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党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.
【参考文献】。
[1]张觅,张晓露,代丽冰.关于全面从严治党向基层延伸的几点思考[j].读书文摘,2016(20).
同志们:
今天这次会议,既是一次形势报告会,又是从严治党工作约谈会,旨在深入贯彻落实党的十八大六中全会精神,就推进全面从严治党进行研究部署。下面,我主要讲两个方面问题。
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党,是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题。刚刚胜利闭幕的党的十八届六中全会,全面分析全面从严治党面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,体现了全党的共同心声。学习贯彻六中全会精神,必须更加深入地认识和把握全面从严治党,坚定不移地推进全面从严治党。
回顾党的十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字。概括起来,主要有六个方面的从严。抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信”。抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。抓作风从严,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化,党风政风民风展现的新气象,赢得了党心民心,充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。
“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统。长期实践证明,严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明,要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大风险和挑战,很重要的一条就是扎紧制度的笼子,从党内政治生活管起、严起,切实加强和规范新形势下党内政治生活。“法与时转则治,治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。准则管不管用,关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本,涵养政治文化,才能不断培厚良好政治生态的土壤,筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也。”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。
党内监督是党的建设的重要内容,是永葆党的肌体健康的生命之源。全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循。学习贯彻六中全会精神,一个极为重要的方面就是要抓好条例的贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。长期以来,党中央高度重视党内监督,采取了有力措施,取得了显著成绩。同时,不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在。一些同志监督下级怕丢“选票”,监督同级怕伤“和气”,监督上级怕穿“小鞋”。党内监督缺位,必然导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。深化全面从严治党,必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,使监督的制度优势充分释放出来。强化党内监督,是推进全面从严治党的重要保障。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的,只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。现在,我们党不断完善党内监督体系,目的就是形成科学管用的防错纠错机制,既使已经发生的突出矛盾和问题得到更加深入有效的解决,又有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发。这次全会通过的党内监督条例,正是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。全党同志务必深刻领会六中全会精神,不断增强向体内病灶开刀的自觉性,使积极开展监督、主动接受监督成为全党的自觉行动。“治乱存亡,其始若秋毫,察其秋毫则大物不过矣。”党内监督没有禁区、没有例外,是全党的任务,必须全党一起动手。在监督体系上,建立健全党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。在形成监督合力上,坚持党内监督同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合。在监督重点上,以党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部为重点对象。在监督任务和内容上,确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党中央集中统一领导,维护党的团结统一。这样,我们就能织密监督制度之网,有效解决和防范党内存在的突出矛盾和问题,有效化解党面临的重大挑战和危险。
当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,各种矛盾叠加、风险隐患集聚,我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深,是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,着力深化全面从严治党,我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
在座的各位都是各镇街区、市直部门的主要负责人,从严治党能否有效落地,关键就是看大家的主体责任能否落到实处。我认为,重点要做好四个方面:
(一)要切实增强政治意识,坚定不移担负起全面从严治党主体责任。
全面从严治党,落实主体责任是关键。党的十八届三中全会指出,“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任”。之后,围绕贯彻全面从严治党新要求,新修订的《中国共产党纪律处分条例》首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任,并在新修订的《中国共产党地方委员会工作条例》中明确规定,“党的地方委员会对本地区党的建设全面负责,必须认真履行全面从严治党主体责任,书记必须履行抓党建第一责任人职责”。新出台的《中国共产党问责条例》,明确回答了问责的实施主体、对象、情形、方式方法,解决了“谁来问、问谁责、问什么、怎么问”的问题,是新常态下管党治党的新利器,彰显了党中央全面从严治党的坚定决心和坚强意志。前段时间,中央纪委通报了山西省煤炭地质局、江西省上饶市等7个单位落实全面从严治党主体责任不力被问责的典型问题,**省纪委也通报了8个类似问题,其中xx日报社班子成员因落实主体责任和监督责任不力多人受到查处,党委原书记、原副书记、原纪委书记分别受到严重警告、开除党籍公职、警告处分,教训非常深刻。从这些案件的追责情况看,相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更加丰富,责任的范围更宽泛,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及一些不成文的政治规矩的主体责任,充分释放了有权必有责、有责要担当、失责要追责,且越往后执纪越严处分越重的强烈信号。从我市的情况看,近年来,全市各级党组织认真贯彻市委决策部署,扎实有效开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,驰而不息反四风、转作风、促政风,党的建设各项工作取得有目共睹的成绩。但从近年来上级巡视检查的情况看,仍存在一些问题不足。比如,从今年**市对我市直查直纠反馈的情况看,存在镇街站所负责人公款私存、公款吃喝、违规发放加班补贴、违规收取赞助费以及村党支部书记截留低保金等问题;从**市对我市落实中央八项规定督导情况看,问题也不容忽视;近几年,在村党支部书记这个层面,发生了多起违纪违法案件。这些问题尽管只是个别现象,但在反腐倡廉工作持续高压的态势下,仍然有人顶风违纪,暴露出部分镇街党委以及党委书记责任履行不到位,对关键岗位、关键人员的教育监督不严不实,管党治党还存在上热下冷、上严下松现象。大家要清醒地认识到,主体责任包括领导班子的集体责任、党组织书记的“第一责任”和班子成员的“一岗双责”,是不可推卸、必须担当的政治责任,一定要牢固树立管党治党是首要责任、守土必须尽责的意识,把全面从严治党的各项要求落实到各个领域、各个环节,体现到对党员干部的日常监督管理中,切实做到敢管敢治、严管严治、长管长治。各级党组织书记是“关键少数”中的“关键少数”,是推动全面从严治党的“一线指挥”,必须毫不动摇地担负起主体责任,管好班子、带好队伍,推动全面从严治党在本区域落细落实,实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,既要管业务工作又要管思想、管作风,把分管领域的党建工作抓细致、抓具体,真正将责任和压力传导到“末梢神经”。纪检监察机关要认真履行监督责任,运用好监督执纪“四种形态”,严格落实“一案双查”,严肃查处各种违规违纪行为,从根本上保证全面从严治党主体责任在基层落地生根。
(二)要坚决捍卫纪律规矩严肃性,促进全面从严治党向纵深推进。
党的十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容,强调要把纪律和规矩挺在前面,打造令行禁止、纪律严明的党员干部队伍。我们一定要坚决贯彻中央的决策部署,把捍卫纪律规矩的严肃性作为重要政治任务,始终坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严,以铁的纪律锻造铁的队伍,营造良好政治生态。
一是懂规矩、明底线、知敬畏。自新一届中央领导集体履职以来,党内法规制度建设全面发力、多点突破,一系列具有标志性、引领性的法规制度陆续出台,在《十八大以来廉政新规定(2016年最新版)》中共收录了47项,概括起来主要包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面,使党执政治国的制度基础更加完备。纪律是刚性的,执行纪律不能打任何折扣。作为党员领导干部,大家面对从严治党新常态,在对纪律规矩的认识和执行上要保持高度的清醒和自觉,准确把握好三个方面:要坚决跳出传统行为方式,一切依规依纪办事。近年来,中央管党治党要求越来越严、越来越细,一些过去看似无关紧要甚至习以为常的行为已经不合时宜,有的已经属于违规违纪。比如,过去上下班、办公事,公车接送是常态,公务途中顺带办点私事也感觉理所当然;某项工作任务圆满完成后,同“两委”成员摆一桌“庆功宴”“慰劳宴”,出差有“饯行宴”、归来有“接风宴”,公务接待中“一客多陪”,到企业去吃个工作餐,有的同志也习以为常;逢年过节发点福利,给加班的同志发点“辛苦费”,以此调动干部职工的积极性,等等,这都是过去大家感觉见怪不怪、常有的行为方式。但是在从严治党新常态下,这些过去的旧观念、老办法,往轻了说是违反八项规定,在当前严肃换届纪律的形势下就是拉帮结派、搞团团伙伙。大家必须坚决摒弃这些传统的思维定式和行为方式,积极探索创新更加科学有效的新方法、新机制,靠良好的用人导向、有效的工作机制、有力的奖惩措施、温暖的人文关怀,调动党员干部的积极性、主动性,促进工作有效开展。要坚决防止“想当然”“差不多”,严格把握政策界限。随着时代的进步,党的制度也在不断更新完善,党的十八大以来,党中央围绕规范党员干部行为,先后出台或修订了54部党内法规,超过现行150多部党内法规的三分之一。我们必须与时俱进、不断学习、全面掌握,绝不能一知半解、似是而非,以其昏昏、使人昭昭。近几年,各级通报以及我市查办的违纪案例,不少当事人知道有相关的制度规定,但是因为对制度界限把握不清,导致越界违规。前段时间,副处级以上领导干部认真学习了党规党纪,普遍感到收获很大,把握更加准确,底线要求更加明确。各部门、各单位主要负责同志也要带头学、认真学、真正学深学透,同时要利用单位学习时间组织党员干部系统学、全面学,让党员干部真正明白哪些事能做、哪些事不能做,在公车使用、休闲娱乐、人情往来等各个方面严把尺度,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要坚决杜绝侥幸心理,切实维护纪律的严肃性。纪律是底线、高压线,对待纪律不能心存任何侥幸,必须保持清醒的头脑、鲜明的态度、正确的立场,在纪律规矩面前慎微慎初、落细落小,否则必将付出沉重的代价。大家一定要以严格甚至是苛刻的标准来要求自己,严格遵守“八小时之内”的工作纪律和“八小时之外”的生活纪律,始终保持心态上的从容平和、言行上的严谨规范、作风上的清廉清正,决不能心存侥幸甚至明知故犯。同时要狠抓纪律落实,对违规违纪行为不能失之于宽、失之于软,不能把纪律只说在嘴上、挂在墙上、甚至搞下不为例,要让纪律规矩真正成为带电的高压线,让纪律规矩在每一次执行中都形成有力震慑,在每一名党员干部心中落地生根,切实维护好纪律的严肃性和权威性。
二是狠抓中央八项规定精神落实。中央八项规定是新时期我们党的“三大纪律、八项注意”,是党员干部必须遵守的铁规铁纪。近年来,我们持续加大正风肃纪力度,累计查处违反中央八项规定精神问题**起、**人,给予党政纪处分**人,全市党风政风为之一新。但也要清醒地看到,作风问题具有顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。7月上旬,省委、省政府贯彻落实中央八项规定精神专项督查组对**市进行了督查;7月下旬到8月上旬,**市委、市政府派出5个督查组,对县市区贯彻落实情况进行了实地督查。从反馈情况看,督查组对我市落实中央八项规定精神情况给予充分肯定,同时也指出一些不容忽视的问题。主要有,公务接待不规范,存在无接待公函、不到定点接待单位就餐等问题;办公用房使用不规范,存在台账登记混乱、疑似摆设办公桌和电脑虚设工作人员、超标准使用等问题;财务管理不规范,存在大额现金支付、定额发票没有明细、购买物品未实行政府采购等问题。在前段**市直查直纠中,也向我反馈了财务管理不规范、挪用专项资金、公款私存等问题。在省委专项巡视我市反馈问题整改之后,市里又针对中央巡视组巡视**“回头看”组织了严格自查自纠,到目前仍出现这些问题,充分说明部分党员干部尤其是主要负责同志对落实中央八项规定、讲纪律守规矩仍没有引起足够的重视,问题整改存在虚浮漂、打折扣的现象。大家必须深刻认识到,在党风廉政建设这个问题上,没有所谓的小事细节,只要过了底线、碰了高压线就必然会受到严肃处理,并且越往后执纪越严的导向已经非常明确。同志们务必保持清醒头脑,绝不能存在任何应付心理,对检查出的问题要举一反三、抓好建章立制,用制度规范行为、用制度堵塞漏洞,尤其是对于财务管理问题一定要引起高度重视,上级的每次巡查、督查都在这一领域发现问题,说明我们的监督管理还不到位。这方面,财政、审计等部门要充分发挥职能作用,加强业务检查和指导,尤其对于差旅费、会议费、接待费、车辆使用费用、项目资金、发票使用等关键环节,要进行全面严格的规范监管;各级各部门要深入自查自纠,全面堵塞漏洞,决不能再犯类似的错误,确保中央八项规定精神在***落地生根、得到不折不扣贯彻执行。
三是始终保持惩治腐败高压态势。习近平总书记强调,惩治腐败不定指标、上不封顶,有腐必反、除恶务尽。要始终高举反腐利剑,聚焦腐败易发多发问题和领域,突出办案重点,查办典型案件,重点查处十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪违法案件,查处插手工程建设、土地出让及以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违纪违法行为。要健全完善重大案件警示教育制度,通过剖析违纪违法典型案例,警示广大党员干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”,正确对待权力、谨慎使用权力、防止滥用权力。要严格落实领导干部报告个人重大事项制度,进一步加大抽查力度,坚决防止带病提拔、带病上岗现象。要突出问责追责,坚持既查直接责任、又查领导责任,既查案件本身的问题、又查监督不力的问题,倒逼责任落实到位。要高度重视解决好发生在群众身边的腐败问题,这些问题直接侵害群众利益,严重破坏党和政府的形象,今年我市查处的观里镇孟家村原党支部书记截留低保金问题,造成很坏影响。要坚持重心下移,严厉查处侵民扰民的“害群之马”,尤其要强化扶贫资金监管,集中整治和查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障,让群众切实感受到反腐倡廉带来的新成果、新气象。
(三)要严格遵守换届纪律,着力营造风清气正的政治生态。
今年县乡领导班子换届是我市政治生活中的一件大事。能不能把干部选优、把班子配强、把风气抓好,直接决定全面从严治党的成效,直接关系我市政治生态的优劣。各级党员干部要以强烈的政治意识、责任意识、大局意识,把全面从严治党要求落实到换届工作的每一个环节,真正使换届的过程成为巩固和拓展全面从严治党成果的过程,营造政治生态上的“绿水青山”。
一是严格遵守换届纪律。换届工作,纪律先行。要切实抓好“四必看、四必谈、四必训”的落实,从严从紧抓好纪律执行,对拉帮结派搞小圈子、拉票贿选等问题,一律立项专办、快速核查,拉帮结派搞小圈子的一律不得提拔重用,拉票贿选的一律排除出人选名单或取消候选人资格,涉嫌违纪的由纪检监察机关严肃处理。在《镜鉴》这个警示片中,中央对衡阳、南充违反换届纪律的案件进行了严肃问责,教训深刻、发人深省。然而,在这样的高压态势下,衡阳市又出现了违反换届纪律的事件,所辖衡山县的部分领导干部在换届考察的敏感和关键时期违规聚餐,罔顾“九个严禁”“九个一律”换届纪律,涉嫌搞团团伙伙,违背换届纪律承诺,一批党员干部被严肃处理。昨天,中央又对辽宁省发生的违反换届纪律问题进行了通报。可见,对违反换届纪律的查处,一丝一毫都不会放松。前段时间,在**市委召开的会议上,孟凡利书记多次严肃提到跑官要官、说情打招呼等问题,强调干部的这些行为不仅是对自己的不自信,也是对组织的不信任,严令禁止发生类似情况。我也在有关会议上讲过多次,这里再严肃强调一下,从我做起,大家一定要严格遵守“九个严禁”相关规定,换届期间坚决不跑官要官、不说情打招呼,并且不妄议换届政策,不猜测换届人选,不打听、不传播小道消息,不因换届影响工作,上述作为政治纪律,大家必须严格遵守,坚决抵制不正之风。
二是选优配强“两代表一委员”。做好“两代表一委员”选举推荐工作,是开好党代会、人代会和政协会的重要基础,也是广大群众实现民主政治权利的重要途径。各级各部门要站在战略和全局的高度,深刻认识做好“两代表一委员”选举推荐工作的极端重要性,真正做到思想重视、把关严格、确保质量。前段时间,中共中央办公厅通报了浙江、湖南、广东、甘肃4起人大代表、政协委员涉法涉罪典型案例,暴露出目前人大代表、政协委员产生和管理中的一些突出问题。我们要从中汲取深刻教训,严把推荐关、审核关、选举关,严格政治标准、身份认定,规范推荐提名、组织考察,真正把那些有较高政治素质和议政议事能力、在工作和生活中带头创先争优的优秀代表、委员选上来,坚决防止“带病当选”,努力实现组织满意和群众满意。
三是正确看待个人进退留转。换届中将有一批优秀干部选进领导班子,这是党的事业发展进步需要。但是我们的干部层级结构决定了,任何一次换届中能被提拔的干部总是少数。作为党员干部对工作要有进取心,对升迁要有平常心,坦然接受党组织和干部群众的选择。进,要更加感谢组织和群众的信任,更加谦虚地学习工作,更加严格地要求自己;不进,也要心态平和,自觉服从组织安排,不失工作的动力,保持积极向上的心态。总之,要做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,为经济社会发展营造风清气正的良好环境。
(四)要以开展“两学一做”学习教育为契机,切实加强基层党组织建设。
开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重大部署,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。目前看,全市的学习教育工作总体推进有序、态势良好,取得了明显阶段性成效,但存在的问题也要引起高度重视。前段时间,**市委组织部于涛部长指出了目前学习教育中存在的五方面问题,洪功部长在上周召开的推进会议上也明确指出了我市存在的突出问题,大家要对号入座、认真整改,精准施策、用心用力,确保“两学一做”学习教育取得实效。党委(党组)书记作为“第一责任人”,要把抓好学习教育作为重要政治任务,率先垂范、以上率下,教育引导广大党员干部带着问题学、针对问题改,做到学用结合、知行合一,真正把党员干部的先锋形象树起来、把基层组织的功能强起来。新一轮的村“两委”换届工作将于明年全面展开,大家要精心谋划,超前做好各项准备工作,决不能因为个人的进退留转而不积极甚至不作为。近期,市委、市政府将克服财政运行困难,下拨村级运转保障经费,各镇街区一定要专款专用、决不允许截留挪用。要千方百计壮大农村集体经济,这是加强基层组织建设的关键举措。前段时间,市委组织部围绕部门包村工作组织了现场观摩,并对各包帮单位落实集体增收项目情况进行了通报。上个周,市委、市政府组织各镇街区在桃村召开了现场会,就发展光伏发电脱贫增收工作进行了安排部署。各镇街区要立即行动起来,抓住国家政策扶持、我市优势突出的机遇,推动光伏发电产业快速发展,为壮大农村集体经济、促进农民脱贫增收开辟新途径,不断提高村级自我保障能力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
同志们,全面从严治党任重而道远。大家要牢记使命、不负重托,不忘初心、继续前进,以勇于担当、真抓严管、奋发有为的实际行动,奋力开创党建工作新局面,为全市经济社会科学发展、赶超发展提供根本保证。
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从严治党是中国共产党治党的重要原则,在党的十四大正式提出并写入党章;党的十五大、十六大反复重申党要管党的原则和从严治党的方针;党的十七大明确将从严治党贯穿于党的建设各个方面;党的十八大再次强调必须坚持党要管党、从严治党。我们党的发展历程从一定意义上来说就是从严治党的过程,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度和前所未有的勇气推进全面从严治党,取得了重大进展和显著成效,党内腐败形势得到有效遏制。近期中办印发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,从责任落实方面,推动全面从严治党向纵深发展,可以看出从严治党任重而道远,我局也要按照《规定》推进全面从严治党工作落实。下面结合对《规定》的学习以及我局全面从严治党的工作形势,就推进全面从严治党,谈几点意见。
一是保初心强使命的政治要求。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持立党为公,执政为民。我们xxx工作也必须以人民为中心,坚持人民至上、执法为民。通过去年“不忘初心、牢记使命”主题教育,全局党员思想受到洗礼,政治觉悟有所提升,为民服务的意识得到强化,但在实际工作中仍有不到位的地方,有的为民服务的能力素质不高,有的接待群众的工作态度不好,这些在“好差评”里都有体现。如何继续引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到具体行动上,必须推进全面从严治党。以从严治党转变工作作风,提高群众的获得感和满意度。
二是促改革强监管的力量支撑。在刚刚结束的半年度工作会议上,我们对下半年工作进行了梳理。下半年一方面要继续深化“放管服”改革,不断推出创新成果,形成更多的制度和经验。一方面要应对疫情冲击影响,围绕中央“六稳六保”要求,坚持服务发展这条主线,推出针对性服务措施。同时要围绕食品、药品、特种设备等重点领域,加大监管力度,坚守安全底线;还要完成xxx保障、xxxx创评、迎接中央扫黑除恶专项斗争的督导督察等工作。可以说下半年任务比较艰巨,责任非常重大。在这种形势下,同样需要我们抓好党的建设,以全面从严治党为各项工作落实提供力量支撑。
三是稳军心强士气的机制保障。我局自组建以来,基层执法力量与监管任务量之间不匹配的矛盾就一直较为突出,特别是在今年大项任务连续集中,以及疫情防控态势下,这种矛盾表现尤为明显。一线干部得不到休息,加班加点连轴转的情况较为普遍,有的干部负荷较重,产生了厌战情绪,工作能动性、积极性有所下降。此外,局里正在推进机构职能调整,机关处室既有新增、也有合并,又新增了部分机关编制,后续还将启动处级、科级干部选任等工作,这些都会涉及人员调动调整,部分干部心思难免浮动。我们在关心好干部的同时,也要做好人员管理,关心和管理并不矛盾,这同样需要我们推进全面从严治党,以党规党纪强化干部务实进取的工作作风和奋发有为的精神状态。
一是主体责任落实不够。少数基层党组织和个别负责人落实从严治党主体责任不够,存在麻痹思想、好人主义,在抓好党的思想建设、纪律建设上作用发挥不好,对干部的管理失之于宽、失之与软,有的认为对干部管严了就是不信任,会影响干部的工作能动性,发现问题也不愿意提醒,开展批评和自我批评时也避重就轻;有的认为干部工作表现都好,又不在管钱管物的关键岗位,没有腐败的机会和土壤,没什么好监督管理的,从而为从严治党埋下隐患;有的基层党组织存在等靠思想,认为开展从严治党那是局机关的事,是xxxx详详细细的事,如果干部真发生什么问题,也轮不到自己处理,基层只要把业务工作完成好就行了,导致基层督虚化、弱化现象有所显现,没有形成全面从严治党整体合力。
二是制度规定坚持不好。近年来,我局先后多次修订完善内务管理、车辆使用、财务管理、人员管理等制度规定,以制度推进全局干部教育管理和从严治党取得较好效果,但制度落实不够严格的问题仍然存在。少数基层党组织“三会一课”制度坚持不好,存在重业务轻党建的现象;有的单位公务用车使用登记不规范,有不愿意记录或忘记记录的问题;财务报销流程等不够普及,部分经办人员不清楚如何操作,耗时耗力;干部日常请销假管理不严格,上下班迟到早退、着装不规范等问题依然存在。以上问题,虽有基层单位点多面广线长、干部人多量大难管控,基层支部书记多由行政负责人兼任,工作精力难分配等客观因素,但也暴露出我局全面从严治党存在薄弱环节,内部监督检查和责任追究机制有待加强等问题。
三是作风建设仍需强化。突出表现在应该完成的工作无法按时完成,应该完善的记录登记欠缺严重,有的单位连支部活动记录都流于形式;对于职能交叉的工作,部门与部门间,干部与干部间“踢皮球”的情况仍不同程度存在;对干部xxx、xxxx过程中不作为、乱作为的投诉,对窗口人员服务态度欠佳、承诺事项无法按期完成等的“差评”仍有发生。客观上,我局综合行使xxxx职能,并xxxx管理职责,监管对象量大面广、业务复杂、风险程度高,加之新《公务员法》实施后,部分干部职级调整受限,导致主动学习的动力不足,工作标准有所下降,但同时也暴露出我局全面从严治党尚有欠缺,作风建设不够过硬等问题。
一是加强党规党纪学习教育。党纪教育是增强党员纪律观念最直接、最有效的途径和手段。为应对日趋复杂的执法环境,加强党规党纪教育尤为重要和迫切。以会前学法、微党课、参观见学等形式,深入推进《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、廉洁自律准则、纪律处分条例和公职人员政务处分法等党纪党规学习,不断强化纪律意识、规矩意识和责任意识。通过邀请专家授课,编印案例教材,以正面引导与反面警示相结合,提高纪律教育的渗透力和影响力。
二是加强纪律规矩监督落实。严肃干部人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,防止“带病提拔”“带病上岗”,严把政治关、廉洁关。坚持集体决策,凡涉及“三重一大”事项,必由党组会集体讨论决定,做到决策权力、决策内容、决策程序全面规范。继续用好局督导组和政风行风监督员两支队伍,优化完善督导机制,加强明察暗访,不断强化队伍纪律规矩意识。进一步支持和配合好新区纪委监委第三派驻纪检监察组的工作,做到知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。
三是加强作风观念提升改进。党员干部作风直接关系到党的凝聚力、号召力和战斗力,直接影响全面从严治党的成效。要继续加强和改进作风建设,继续抓好中央八项规定精神的落实,进一步强化宗旨意识,强化责任观念,弘扬求真务实精神;坚持眼光向内,持续开展形式主义、官僚主义问题整治,大力纠治群众反映多、关切多的作风问题。同时以党建课题调研为抓手,分析我局干部队伍层次结构,了解人员思想倾向,破解作风建设存在的症结,建立作风建设长效机制,以作风建设新成效推进我局全面从严治党工作落实。
研究实践表明,坚持全面从严治党,将从严治党向基层延伸,在当前的社会背景下具有十分重要的意义.
(一)坚持全面从严治党符合我们的建党宗旨.党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党所肩负的历史使命,都要求我们必须始终坚持党要管党、从严治党的方针.
(二)坚持全面从严治党符合我国的治国理念.在从严治党问题上,我们党始终保持高度的警惕和清醒的认识,、、等领导人多次阐述治国必先治党,治党务必从严的理念.
(三)坚持全面从严治党有利于我国经济社会的发展.从严治党的核心是************,最近一年来,党采取一系列“从严治吏”新举措,扎实开展群众路线教育实践活动,切实加强对领导干部的监督管理,加大查案办案力度,促进了党风政风的明显好转,也为深化改革各项决策部署、促进经济社会发展提供了保障.
近年来,全国各地按照和省、市、县委的部署要求,切实把从严治党工作摆上重要位置,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,营造了风清气正的发展氛围.但是,对照各级党委要求和党纪条规规定,个别基层党组织和党员干部身上还有许多不适应、不符合的地方.
(一)软弱涣散.一些党组织特别是村级党组织软弱涣散,部分村“两委”班子成员由于年龄、素质、管理等方面原因,缺乏事业心和责任感,凝聚力、战斗力不强,不能适应新形势下农村的发展的需要,没有担当起基层党组织应有的责任.
(二)纪律松弛.少数基层党组织纪律松弛,党员干部精神状态不振,工作松松垮垮,在执行上级决策部署时根据自身利益搞选择、做变通,搞上有政策、下有对策.有的党员党性观念不强,党的意识、纪律意识淡漠,组织观念弱化,不能带头执行党的纪律和国家法律法规,混同于普通群众,甚至在某些方面还不如普通群众.
(三)作风不正.一些单位作风建设还不够深入扎实,“十项规定”“十个一律”等制度落实还未到位,公款大吃大喝、挥霍公款、铺张浪费、贪图虚名、不务实效、搞面子工程、政绩工程等问题在部分基层干部身上不同程度存在.
(四)自律不严.一些基层党员干部不能严格执行廉洁从政各项规定,资金管理、工程建设、征地拆迁等领域违纪违法现象仍然易发多发;一些基层干部职务不高,但涉案金额巨大,“小官巨贪”屡见不鲜;一些侵占征地补偿资金、涉农补贴的案件,严重损害了群众利益,影响党群干群关系和社会稳定.
历史和现实警醒我们,党要管党丝毫不能懈怠,从严治党一刻不可放松.
(一)以严明党的纪律为前提,营造令行禁止、政令畅通的好氛围.必须从严落实党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,加强纪律执行情况的监督检查,教育引导党员干部坚持正确政治立场和政治方向,自觉用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定要求自己,切实维护党的集中统一,坚决防止“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止等现象发生.完善重大事项督查机制,加强对党政机关及其工作人员履职情况的监督检查,确保党委、政府各项工作部署落到实处.
(二)以严肃惩治腐败为手段,保持从严治党的强劲态势.从严治党,关键在于动真碰硬、敢抓敢管.必须把查处和问责摆在突出位置,支持纪检监察机关和司法机关推进案件查办工作,强化******败组织协调,突出资金、资产、资源等重点领域,突出领导干部、中层热点岗位、基层站所和村居负责人等重点对象,突出征地拆迁、招标投标、行政审批、资金拨付等重点环节,真正做到有腐必惩、有贪必肃、违纪必纠.坚持抓早抓小,对反映党员干部苗頭性、趋向性问题早发现、早处置,防微杜渐,防范于未然.发挥查处案件的综合效应,深入剖析案件中暴露出的问题,注重建章立制、堵塞漏洞.
(三)以思想教育为基础,提高党员干部拒腐防变的能力.可结合群众路线教育活动、“两学一做”学习教育、“四学四比十增强”教育活动,对党员干部进行理想信念教育、党的优良传统和作风教育、从政道德教育以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育,组织学习党纪条规和国家的法律法规教育,构建************教育社会化体系,可组织“勤廉大讲坛”、“廉政笔会”、廉政教育“阶梯教室”等活动,做优“鹤乡清风”廉政文化品牌,通过教育为党员干部补钙充电,打牢拒腐防变的思想道德防线.
党的十八大以来,总书记始终站在巩固党的执政地位、实现执政使命的高度,把从严治党问题提到事关党和国家生死存亡的高度来,在一系列讲话中多次强调要切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力.作为县级及以下党组织,是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的战斗力的基础.我们必须认真贯彻落实治国必先治党、治党务必从严的要求,在抓经济、谋发展的同时,持之以恒抓党建,严管理,不断提升从严治党的能力和水平,通过实实在在的举措,把从严治党的要求落到实处.
【参考文献】。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在全县领导干部警示教育大会上的讲话。
同志们:
今天,我们召开全面从严治党形势分析会,主要目的是表明县委正风肃纪和反腐惩恶的坚定决心和鲜明态度,深刻汲取***腐败案件教训,以案为镜、对照反思、警钟长鸣,教育引导全县党员干部切实增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党走向深入。
刚才,我们一起观看了由**纪委监委制作的警示教育片***,那些饱含悔意的忏悔、那些直击心灵的叩问,既是对现身说法者的自我救赎,也是对广大党员干部的为官告诫。广大党员干部要从这些反面典型中受警醒、明底线、知敬畏。深入剖析他们的违纪违法根源,不难发现有这几个共同特征:一是理想信念动摇滑坡。理想信念是共产党人精神之“钙”。少数领导干部腐败堕落,从根本上讲是“位高权重”却又精神缺“钙”,在利益面前理想信念逐步动摇、初心蜕变直至彻底丧失,最终迷失方向,成为名利、金钱、美色的“傀儡”,走上违纪违法道路。比如,***,出身烈士后代家庭,不但没有传承优良家风,反而沉迷声色犬马,追求低级趣味,大肆侵吞国家资财,纳贿索贿,带坏了城管局的一批干部,严重破坏了***的政治生态。比如***,不相信组织,整日研究潜规则、拉关系、找靠山,先后***次向***行贿**万余元。这些行为都是由于理想信念缺失,把组织的谆谆教诲抛之脑后,从而在错误的道路上越走越远。二是纪律规矩意识淡薄。习近平总书记曾一针见血地指出,“干部的问题都是因为纪律的突破”。很多腐败行为就是在吃喝玩乐、追求物质享受之中发生的,很多腐败分子的蜕化变质正是从不正之风开始的,他们先是违纪,后是违法,都是在自我麻痹中走上了一条不归路。比如,原环卫所所长花法彩,一次次违反计划生育政策,多次超生却没有受到处理,反而被提拔受重用,使得花法彩愈加地不知敬畏,不守规矩,最后甚至连理发、洗澡的开支都要从小金库套取,彻底丧失了一名共产党员的初心。三是权力行使肆意任性。***贪腐案件反映出少数领导干部把人民赋予的权力作为谋取私利的工具,对监督避而远之,置党纪国法于脑后,进而胆大妄为,滥用权力,在项目建设中编造虚假工程、虚增工程量、提高工程造价,在设备采购中虚报数量、虚增采购价格、虚开发票,任性“消费”权力,把项目作为“摇钱树”,把国家资金当成“唐僧肉”。他们独断专行,凌驾于党组织和制度之上,习惯于用人“一言堂”、财务“一支笔”、决策“一人定”,对自己缺点视而不见,对领导提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,其下场必然是玩火自焚、徒留悔恨。
全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来,克服看戏思想,从反面案例中认真吸取教训,倍加珍惜组织的培养和信任,倍加珍惜自己的家庭和名节,警钟长鸣、防微杜渐,切实筑牢为政清廉的坚固防线。借此机会,我再强调四个方面的意见,与大家共勉。
一、提高政治站位,对党绝对忠诚,拧紧理想信念“总开关”。对党绝对忠诚,既是政治标准,更是实践标准。全县党员干部必须提高政治站位,把对党绝对忠诚贯彻落实到党性锻炼和工作实践之中。一要把稳政治方向。方向决定道路,道路决定命运。只有牢牢把握政治方向,才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇。各级党员干部必须旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要自觉运用“五个必须”正心修身,用“七个有之”自警自省,严格执行党内政治生活准则,用好批评和自我批评这个锐利武器,不断勘误纠错、校正言行,练就“金刚不坏之身”。二要坚定理想信念。理想信念是基础,也是行动指南。理想信念不坚定,越轨出界就在所难免。各级党员干部必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,特别是要把深入学习贯彻《习近平谈治国理政》作为当前乃至今后一段时间的重大政治任务,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力,把学习成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。三要强化宗旨意识。人民是党执政的最大底气。各级党员干部一定要时刻牢记以人民为中心的发展思想,把人民对美好生活的向往化为砥砺奋进的动力,敢担当,勇作为。不管身处哪个岗位、不管从事哪项工作,都要把群众利益摆在最高位置,真心实意为群众办实事、办好事,时刻把责任扛在肩上,力戒形式主义、官僚主义,始终以担当作为的实际行动解民忧、纾民怨、暖民心,让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、划清公私界限,规矩行使权力,把好权力行使“方向盘”。不以规矩,不成方圆。党员干部手握公权,必须牢固树立规矩意识,厘清公与私,明确权与责,坚持秉公用权、依规用权、为民用权。一要牢记公权不私用。公权姓公不姓私,必须坚持权为民所赋、权为民所用。个别党员干部把分管领域当成“私人领地”,把单位当成自家“一亩三分地”,把手中权力作为贪污腐败的工具,模糊了公私边界,扭曲了权力性质,权欲熏心、权为己用、利为己谋,最终必然落得两手空空、困守高墙的悲惨结局。各级党员干部要分清“公”与“私”的界限,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。二要做到有权不任性。权力是把双刃剑,用得好可以建功立业、造福于民,用不好就会伤人伤己、祸国殃民。作为党员领导干部,必须依法依规依纪用权,做到谨而又谨、慎而又慎,严格按照党纪国法和政策制度办事,坚决防止“商品交换”原则渗透到权力行使中来,决不能以任何借口、任何方式让权力脱离约束自由行使。三要坚持用权受监督。有权必有责,用权受监督,信任不能代替监督。领导干部岗位越重要、责任越重大,就越要加强监督。党员领导干部要习惯在受监督的环境中工作生活,在“聚光灯”“放大镜”下行使权力,把监督看作是组织关爱、外界帮助和群众支持,时刻保持清醒、保持透明,既对自己负责、也对组织负责,坦坦荡荡做人、清清白白为官。
廉官清贫,永远能荫泽子孙。真正爱家人、爱子女,就应当给他们好思想、好家风、好品行。这方面,老一辈无产阶级革命家是我们的榜样,毛泽东同志有著名的“三不原则”:恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰。这些共产党人的优良传统和家风,各级党员领导干部一定要好好学习、仔细体味、认真践行,从小事小节抓起,从家风家教严起,防止一步不慎、毁掉一生,永葆共产党人纯洁的政治本色。
最后要强调一下,节日期间是“四风”和腐败问题易发多发时期,是人民群众观察党风政风的敏感时期,也是党员领导干部廉洁从政能力经受考验的重点时期。从近年来查处的案件看,腐败分子第一次收受钱物、打开贪欲之门,多半是在节日期间,80%以上的腐败行为也是发生在节日期间。少数党员干部在节日期间放松了警惕,把握不住自己,把收受礼金作为一种人情往来,甚至借机敛财,最终出了问题,影响了个人的成长。因此,越是过节,越要防微杜渐,越要警钟长鸣,越要保持清醒,决不能因为念及一点点人情世故、一点点礼金礼券,影响自己的政治生命。县纪委监委在这敏感节点要加强监督检查,发现问题,从严查处,绝不放过。
同志们,“船到中流浪更急,人到半山路更陡”。全面从严治党永远在路上,只有进行时、没有完成时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,扎实推进党风廉政建设,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,坚决打赢全面从严治党这场攻坚战、保卫战、持久战,为开启***新征程保驾护航。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
打铁必须自身硬,全面从严治党永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,求真务实、开拓创新,以永远在路上的恒心和韧劲推进党风廉政建设和反腐败斗争,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展,为决胜全面小康,开创实现“富美x”高质量发展的新篇章作出新的更大贡献!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据省纪委要求,今天我们召开全区全面从严治党形势分析会,主要目的就是要深入贯彻落实×精神,以案为鉴汲取教训、警钟长鸣防微杜渐,通过剖析×反面典型,让全区广大党员干部、特别是领导干部引以为戒、自重自省,知敬畏、存戒惧、守底线,更好地担负起党和人民赋予的职责使命。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以前所未有的勇气和定力推进全面从严管党治党,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。我们党反腐败的决心不变、力度不减,持续保持惩治腐败的高压态势。区委认真落实中央、省市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的各项决策部署,推动全面从严管党治党向基层延伸、纵深覆盖,全区风清气正的良好政治生态不断巩固和发展。
刚才,我们学习了×案,对典型案例进行了深入剖析。他置党纪国法于不顾,把规矩当摆设,视监督为儿戏,我行我素,最终咎由自取,令人痛心、发人深省。这充分警示我们,尽管全面从严管党治党不断取得新进展新成效,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风反腐永远在路上,必须始终保持“无禁区、全覆盖、零容忍”的高压态势,不论是什么职务的党员干部,不论是在什么领域,只要触犯党纪国法,都要一查到底。全区广大党员干部要从这些反面案例中吸取教训,切实增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
一要永葆共产党人的“政治本色”。对党忠诚,是维护良好政治生态的核心要求。习近平总书记指出,党内所有的政治问题,归根到底就是对党是否忠诚。剖析腐败分子走向堕落的原因,无一不是源于信念动摇,对党不忠诚、不老实,最终导致行动上迷失了方向。作为党员领导干部,无论在何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,永远爱党、信党、护党、跟党走。忠诚不是口号,要把对党忠诚集中体现在严守党的政治纪律上。政治纪律是摆在第一位的纪律,也是检验对党是否忠诚的“试金石”。每一位党员干部,都要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在提高党性修养上做到常抓不懈,在政治纪律上做到旗帜鲜明,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中,要坚决有力贯彻中央的路线方针政策和各项决策部署,凡是中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做,切实做到有令立行、有禁即止。
滥用乱用权力,掌权为己、以权谋私,最终将自食其果。习近平总书记反复强调,人民是我们党执政的最大底气,要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把为民造福作为最重要的政绩。警示教育片中几名干部,虽然级别不高,但利用在招投标领域的审核管理权力为老板谋利,大肆收受贿赂,最终损害的是老百姓切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任。党员干部要牢记民心是最大的政治,严格执行党的群众路线和群众纪律,牢固树立正确的权力观,坚持权为民所用、利为民所谋,维护好、巩固好、发展好人民群众根本利益,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
三要扛起干事创业的“使命担当”。党员领导干部,不仅要廉洁从政,还要真抓实干、担当作为。不能认为只要不贪污、不受贿、不徇私用权,就可以“为官不为”、安做“太平官”。按照《纪律处分条例》,不履行或者不正确履行职责,都有可能构成违纪行为。全区党员干部要深刻理解权力与责任的辩证法,以“无功就是过,庸碌就是错”时时警醒自己,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。“十四五”规划开局之年即将到来,也迎来了新一轮跨越发展的重大机遇和重要“窗口”。全区党员干部要深入学习贯彻党的十九届×中全会精神和习近平总书记重要讲话指示精神,在新征程中奋而行之、勇挑重担,在困难面前永不退缩、顶住压力,推动各项工作争先进位,为书写“强富美高”新建设新篇章,贡献智慧和力量。要正确看待付出和回报之间的关系,力戒工作中的“补偿心理”,真正把心思用在工作上、激情体现在奋斗中。如果只算金钱小账、不算人生大账,就会导致心理失衡、心态失守,到头来必然是前程尽毁、声名扫地、得不偿失。
要自觉主动接受监督,力戒特权思想,把监督看成是一种关心、爱护、保护,自觉养成在监督下工作和生活的习惯,切实让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设任重道远。全区各级党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、增强政治自觉,坚定理想信念、严守纪律规矩,在奋进新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中展现更大作为、作出更大贡献。我就讲这么多,谢谢大家。
透过全面从严治党的教育学习,我深深认识到作为一名党员干部务必“严纪律、守规矩、多奉献”;务必从“我”做起,认真落实中央关于从严治党的新要求,深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神,坚持“三严三实”,做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。
从严治党,务必从严落实思想建党。一是要认真学习党章、严格遵守党章,作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标,自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率;二是要是坚定理想信念,以深入学习中国特色社会主义理论体系和贯彻***总书记系列重要讲话精神为核心,遵守政治规矩,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,守纪律是底线,守规矩则要靠自觉。从严治党,务必从严开展党内政治生活。历史已经证明,不受制约的权力,比然会被滥用,必然导致腐败,党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。作为一名党员干部务必用心参加党组织的活动,要加强惩治和预防腐败体系制度学习,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。
要加强反腐倡廉党内法规制度学习,把权力关进制度的笼子里,做到不“敢腐、不能腐、不易腐”。
从严治党,务必从严加强作风建设。要对照中央“八项规定”、省委“六条意见”、黄冈市委“八简两风”和市委“十个严禁、五个严格”要求,从小事做起,严格规范个人的言行,争取成为一名“清廉为官、事业有为”的党员干部。
***总书记指出“办好中国的事情,关键在党”,党的执政地位和肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。党要管党、从严治党,既是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。
从严治党,首先要严格按照党章办事。党章是最根本的党规党法,是全党务必遵循的总规矩。***总书记指出,认真学习党章、严格遵守党章,是加强党的建设的一项基础性、经常性工作,广大党员、干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,以党章为武器加强党性修养。“君子之修身,需内正其心,外正其容”,作为党员干部,务必始终牢记入党誓言,以焦裕禄、杨善洲等模范人物为榜样,对照宗旨检查言行、修正坐标。自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
从严治党,还务必严肃党纪,坚决惩治腐败。党的性质和宗旨决定了我们党与腐败现象是水火不相容的。当前,一些领域消极腐败现象高发,反腐败斗争形势十分严峻。惩治腐败,一方面,要坚决查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题;另一方面,要加强惩治和预防腐败体系制度建设,充分发挥制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用。要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。透过加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
打铁还需自身硬,只有坚持从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险潜力,才能确保党始终成为坚强领导核心,始终持续先进性和纯洁性,确保党永葆生机活力。
今年以来,xx乡党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届三中、四中全会精神,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动了全面从严治党工作不断向纵深发展,为乡经济社会发展提供了有力的思想组织保障。
二是抓好思想教育,注重源头预防。坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以“人民为中心的发展思想”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,全年组织专题学习20余次,党政班子成员每人讲党课4次,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是注重宣传引导。利用《太平之窗》、《太平扶贫》微信公众平台、《今日太平》报等媒体及时宣传全面从严治党内容和信息,加大反腐倡廉、纠正“四风”、改进作风的宣传力度,切实将全面从严治党宣传规模化、常态化。三是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪“第一形态”,注重及时提醒,发现苗头问题就及时“拉警报”,碰纪律红线就马上“踩刹车”,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
三是严把干部素质,选齐配强队伍。乡党委始终坚持党管干部原则,严格按照规定选拔任用干部,防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。扩大民主,引入竞争机制,在后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面,积极探索能上能下的干部任用机制,努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。纪委严把干部任用廉政审查关,全程参与研究和监督,对有不良反映的实行“一票否决”,把贯彻落实《干部选拔任用条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合。以村两委换届“回头看”为契机,选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才担任村主要负责人,着力配强班子。进一步完善农村财务管理等制度,扎实开展党务、政务、村务公开,切实从源头上防止腐败现象的发生。
一是落实两个责任力度不够。尽管乡党委对全面从严治党工作制定了责任清单,对第一责任人责任和班子成员“一岗双责”进行了明确和细化,但是在实际工作中仍然存在“一岗双责”履行不够到位的问题,责任压力没有完全传导给班子成员,在一定程度上还存在着“上热下冷”的现象。二是思想认识理解把握不到位。对党内政治生活的政治性、时代性、原则性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺。有的班子成员对于新时代新形势下的全面从严治党和党风廉政建设等工作的认识和学习还停留于表面的粗浅认识上,在严格落实规定要求上还存在一定欠缺。三是开展工作创新思路不够。对新形势下全面从严治党工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
产生这些问题的原因:一是思想认识还不到位。班子成员对全面从严治党的紧迫性认识和理论武装的重要性认识不足,从而把理论学习当作软指标,没有处理好工学关系。二是压力传导还不到位。工作中重点强调发展、民生、稳定,放松了对全面从严治党责任的落实和指导督查。三是党性锤炼有所淡化。个别党员干部在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高方面有所放松。
当前,xx乡正处于划转县后建设发展的起步阶段,干部群众对县未来充满期待,各类诉求要求更高,社会稳定面临的压力较大。下一步,xx乡将深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格落实全面从严治党责任。
一是进一步抓好主责主业。深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,坚定不移推动全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,督促各单位主要负责人切实担负起管党治党的政治责任,不断增强政治意识,强化责任担当,真正把全面从严治党责任抓起来、落实好,坚决克服“上热下冷”、压力衰减现象。
二是进一步严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格尊崇党章,认真执行民主集中制、“三会一课”、民主-生活会、领导干部双重组织生活等制度,压紧压实全面从严治党工作责任制,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的管党治党工作新局面。
三是进一步筑牢思想防线。严格落实全面从严治党要求,牢固树立纪律意识和责任意识,从严抓好党政班子建设和党员队伍建设;严格执行中央八项规定和省、市、县党委要求,牢固树立纪律和规矩意识,坚持讲操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉接受党和人民的监督,树立清正廉洁的好形象。
同志们:
今天我们开展落实全面从严治党主体责任集体约谈,主要目的是深入贯彻落实中央和省市委全面从严治党要求,进一步靠实责任,真正做到讲规矩、守纪律,全面担负起全面从严治党的政治责任,确保各项重点工作抓实见效。下面,就落实好全面从严治党主体责任,我讲五点要求:
一要从严抓好思想理论武装。“把党的政治建设摆在首位”,是习近平同志在党的十九大报告中就新时代党的建设提出的重大命题。作为党员干部特别是党员领导干部,把党的政治建设摆在首位,要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终把牢正确政治方向。如何提高自身政治素养、提高政治站位、加强政治建设,就是要带头加强政治理论学习,加强党性修养锻炼。要按照省市委安排,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学深学细学透、入脑入心入行,全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵,切实把学习成效落实到政治觉悟和思想境界的提升上来,落实到抓党建强党建的实际行动上来,落实到推动全面从严治党的工作实践中去,真正为广大党员干部树标杆、做表率。另外,要办出特色鲜明、实用管用的党性和爱国主义教育基地,引导基层党组织和全区党员干部继承和发扬党的光荣传统和优良作风,进一步坚定信仰、信念、信心。
二要从严落实管党治党责任。坚持从严管党治党是党的建设的基本要求,管党治党责任是最根本的政治责任。核心是管好党员干部,如何管好?就是要把纪律挺在前面,运用好监督执纪四种形态。由纪委、组织部牵头,再次在全区范围内开展一次不作为、慢作为和“吃空饷”整治行动,对长期不在岗且拒不整改的要及时劝退辞退。同时,要突出抓好意识形态工作,把意识形态工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域,牢牢把握意识形态工作领导权和主导权,不断加强网络意识形态阵地管控,确保意识形态工作责任层层落实,严防重大舆论问题发生。
三要从严抓好党内政治生活。习近平同志强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。作为县级领导干部这个“关键少数”,要带头严肃党内政治生活,从严从实落实好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,自觉过好“双重”组织生活,坚决防止党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,特别是要学习好落实好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,在思想建党、组织建党、制度治党同向发力上下功夫,以常抓的韧劲、严抓的耐心,步步深入、久久为功,不断推动全面从严治党向纵深发展。
扫黑除恶。
专项斗争以及三供一业平稳有序运行,特别是顺利推进全区“一城五支撑”战略等方面工作,善谋善思,善做善成,为打造重要节点城市贡献力量。
五要从严抓好巡视反馈问题整改。这是当前一项重要的政治任务,整改扎实与否、效果好坏,体现的是大家的政治站位和觉悟高低,反映的是全面从严治党的主体责任是否落实到位。目前,巡视反馈的60个问题中,已整改到位43个,还有17个问题正在整改。下一步,各牵头领导和四大班子成员要持续抓好巡视反馈问题整改,把自己摆进去、把职责摆进去,一件一件抓整改,一项一项抓落实,一件一件销号,在见真章、动真格、求实效上下功夫,坚决防止“一报了之”。同时,加强对各镇、街道和区直部门单位的监督检查,定期通报整改进展情况,对整改工作不积极,措施落实不到位的,要严肃进行责任追究,确保整改任务顺利完成。
同志们,全面从严治党只有进行时,没有完成时,在座各位要率先垂范把从严管党治党的责任扛起来,把任务完成好,进一步坚定信心、攻坚克难,强化担当、聚焦发力,努力以新作为、新状态、新业绩迎接新中国成立71周年!
习近平总书记在中纪委二次全会上的重要讲话中,系统总结了党的十八大以来我们党全面从严治党的重要经验,即“六个坚持”。这六条经验弥足珍贵,是全面从严治党的原则要求和基本遵循,需要我们党长期坚持、不断深化。
坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中。
全面从严治党要靠教育,也要靠制度。思想建党和制度治党,二者一柔一刚,同向发力,同时发力。党的思想建设要突出重点,把坚定理想信念作为根本任务,加强党性教育和道德教育,引导党员干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,树立正确的世界观、人生观和价值观,经常打扫思想上的灰尘,明确思想上的红线,真正敬法畏纪、遵规守矩。党的制度建设要贯穿党的建设各个方面。制度要务实管用,要突出针对性和指导性。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束。
坚持使命引领和问题导向相统一,既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫;又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力。
我们党肩负实现中华民族伟大复兴的历史使命,这是我们党不断砥砺前行的基本动力。要履行好我们党的使命,就要坚持问题导向。我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题的。在新的历史起点上,我们党面对着复杂的矛盾和问题。解决这些矛盾和问题,一定要立足当前,从解决人民群众反映强烈的突出问题抓起。同时,还要坚持胸怀大局、把握大势、着眼大事,注重抓事关全局、事关长远发展、事关人民福祉的重大问题,带动全局工作,推进事业发展。
坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,既对广大党员提出普遍性要求,又对“关键少数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。
抓“关键少数”,就是要坚持从严管理干部。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。因此,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。从严管理干部,就是要坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。要坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。管“绝大多数”,就是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,抓好对普通党员的教育、管理、监督,引导广大党员发挥先锋模范作用。
坚持行使权力和担当责任相统一,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害。
全面从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。我们党的领导核心地位和集中统一的领导体制,使得各级党委承担着管党治党的重大责任。党要管党,主要是各级党委要管党;从严治党,主要是各级党委要从严治党。各级党委必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把管党治党的责任承担好、落实好。管党不力,治党不严,都要问责。
坚持严格管理和关心信任相统一,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,最大限度激发干部积极性。
坚持严格管理,就要把纪律挺在前面,严明党的纪律,使党员干部严格遵守和坚决维护党的纪律。党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。各级党组织要切实履行执纪职责,采取管用的措施提高组织管理的有效性,使违纪问题能及时发现、及时查处。对干部要严格管理,同时也要关心信任。关心信任干部,就要运用批评和自我批评的武器,贯彻惩前毖后、治病救人的方针,最大限度防止干部出问题。最好办法就是要抓早抓小,要防微杜渐。在严格管理的状态下,依靠关心信任来激发干部积极性。
坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用。
强化党内监督和群众监督,是增强党的自我净化能力的根本。党内监督是最基础的、最根本的监督。没有党内监督,其他监督就会成为一句空话。同时,要发挥群众监督、舆论监督的作用。群众路线是我们党的看家法宝,群众是最客观的裁判、最高明的老师,也是最值得依赖的对象。要注意畅通批评监督渠道,群众对党组织和党员干部有意见,欢迎他们批评指出;群众发现党员干部有违纪违法问题,要让他们有安全畅通的举报渠道。
3月1日,全省税务系统全面从严治党工作会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神,按照全国税务系统全面从严治党工作会议和省纪委十一届五次全会部署,总结2020年全省税务系统全面从严治党工作,部署2021年全面从严治党重点工作任务。
四川省税务局党委书记、局长李杰指出,2020年是极不平凡的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的税收改革发展任务,全省税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照税务总局“七个持之以恒”工作要求,坚持学习教育、责任落实、监督执纪、作风建设、组织保障“五个从严”,扛牢压实政治责任,党管税务走深走实,持续夯实党建基础、党建质量明显提升,一体推进综合监督、监督效能不断增强,全面整肃纪律作风,作风问题持续改善,驰而不息推动全面从严治党向纵深发展,为新时代四川税收现代化提供了坚强政治保证和纪律保障。
2021年,全省税务系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神,落实全国税务系统全面从严治党工作会议和省纪委十一届五次全会安排部署,坚持问题导向,靶向精准施策,在政治建设、基层党建、监督执纪、纪律作风、队伍建设上一严到底,着力构建“六位一体”全面从严治党新格局,不断推动全省税务系统全面从严治党高质量发展,引领保障“十四五”四川税收工作开好局、起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。
2021年全面从严治党工作重点是“五个一严到底”,即:在党的政治建设上一严到底,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;在夯实党建基础上一严到底,推动党的建设高质量发展;在监督执纪问责上一严到底,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐;在纪律作风建设上一严到底,让新风正气不断充盈;在干部队伍建设上一严到底,锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的税务党建和纪检铁军。
李杰强调,全省税务系统要时刻保持“不松劲、不停步、再出发”的清醒认识,始终从政治高度把严的主基调长期坚持下去,以全省税务系统全面从严治党高质量发展,引领保障新发展阶段四川税收现代化建设迈出新步伐、取得新成效。一要持续从严抓责任,推动“两个责任”高质量落实。全省税务系统各级党组织和党员领导干部要扭住责任制这个“牛鼻子”,不折不扣落实好管党治党政治责任,压实主要负责同志第一责任人责任,压实班子成员的“一岗双责”,压实纪检组的监督责任,压实领导干部的示范带动责任,从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软等问题。二要持续从严抓整治,推动专项整治高质量开展。要紧盯问题持续开展专项整治,切实把握专项整治的主题、重点和方法,一年一个主题、一年几个重点,持之以恒抓出自觉、抓出习惯、抓出长效。三要持续从严抓监督,推动综合监督高质量集成。要围绕助力推动新发展阶段四川税收现代化,盯紧“两权”运行的薄弱环节,持续从严监督管理,深入推进“两权”风险核查,形成及时预防、及时发现、及时处置问题的有效机制,推动“两权”运行高效、规范、有序。
会上,四川省税务局党委委员、纪检组长管振江总结了2020年全省税务系统监督执纪问责工作,部署了2021年重点工作任务,要求全省税务系统各级纪检机构按照总局党委提出的构建“六位一体”全面从严治党新格局要求,以落实税务系统纪检监察体制改革为突破口,推动构建一体化综合监督体系,持续纠“四风”树新风,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标,推动全面从严治党高质量发展。重点做到“五个持续深化”,即:在政治监督上持续深化,不断提高政治“三力”;在标本兼治上持续深化,一体推进“三不”机制;在作风建设上持续深化,坚决回应群众关切;在改革创新上持续深化,构建综合监督体系;在自身建设上持续深化,锻造优秀纪检队伍。
会议套开了全省税务系统警示教育大会,观看了《“醉”悔莫及》全省税务系统酒驾醉驾典型案例警示教育片。
会议以视频形式召开。
同志们:
20xx年,全市税务系统以政治建设为统领,按照党中央国务院的决策部署,国税地税征管体制改革与组织税费收入同步推进,上下勠力同心、真抓实干,全面从严治党工作取得显著成效。干部队伍政治素养明显提升,执政根基不断夯实,机制体制进一步完善,监督执纪问责作用彰显,形成了全市税务系统良好的党内政治生态。
要时刻警醒,正确认清全面从严治党新形势。要旗帜鲜明将政治建设抓好抓实,要持续深化将监督执纪抓常抓长,要保持高压将问责处置抓早抓小,要心系民众将纪律作风抓严抓细。
20xx年,全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,重点做好六个方面的工作。
一是加强政治理论学习,提高政治站位,持续提高广大税务干部的理论水平和政治站位,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是健全完善机制体制,夯实党建基础,要把党建工作和税收业务工作一起谋划、部署、考核,抓具体、抓深入、抓落实,坚持“两手抓”,做到“两手硬”。
三是严肃党内政治生活,坚持廉洁修身,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坚持廉洁修身、廉洁齐家。
四是扛牢抓实主体责任,推进作风建设,要切实担负起落实全面从严治党主体责任“不松手”,切实把作风建设各项任务落到实处,真管真严、敢管敢严、长管长严。
五是牢固树立底线思维,及时防范风险,做到“有所为”与“有所不为”的有机统一。
六是不断增强法治意识,坚决惩治腐败,对各种形态的腐败行为,持续保持高压态势,发现一起,坚决惩处一起,绝不姑息纵容。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、基本情况。
今年以来,全厅各级党组织认真贯彻落实中央和省委关于全面从严治党工作的新要求新部署,切实坚守管党治党政治担当,各项工作取得了明显成效,主要表现为五个“进一步”:
一是履责意识进一步提高。厅党委坚持以上率下,带动各级党组织领导班子制定了主体责任清单,实行照单履责。同时,层层签订目标责任书,逐层逐级分解任务,唤醒了各级党组织的责任意识,全厅各级党组织落实全面从严治党主体责任的意识进一步增强。
二是制度体系进一步完善。坚持以制度管人管事,规范党员干部权力运行,重新修订完善了《公务车辆管理规定》《财务管理制度》《保密工作制度》等制度规定,为规范党员行为提供了遵循。认真落实党内谈话、述责述廉、督查考核、党内问责等全面从严治党制度,较好地解决了“做什么”“怎么做”的问题,使红脸出汗在各级党组织中成为常态。
三是思想建设进一步加强。通过中心组学习、集中宣讲等形式,深入学习贯彻党的十九大精神和中央、省委关于落实全面从严治党主体责任的安排部署,确保中央和省委部署要求入脑入心。
四是选人用人进一步规范。严格落实习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,完善了选人用人制度体系,形成了能者上、庸者下、平者让、劣者汰的选人用人机制,营造了风清气正的政治生态。
五是执纪问责进一步强化。持续用好问责“利器”,打通责任落实通道,倒逼责任落实。今年以来,全厅**名党员领导干部被问责,其中党政纪处分**人。受理群众检举控告***件,处置问题线索**件,转立案***件,党政纪处分**人。
二、主要做法及成效。
(一)强化政治担当,坚定不移扛起主体责任。全厅各级党组织严格落实党风廉政建设责任制各项要求,不断健全责任体系,狠抓工作落实,将党风廉政建设和反腐败工作持续引向深入。厅党委充分发挥总揽全局作用,先后召开党风廉政建设和反腐败工作会议、推进全面从严治党向纵深发展工作会议等一系列会议,并定期研究会办党风廉政建设重大事项,先后**次对加强党风廉政建设进行专门研究会办,做到把主体责任扛在肩上、抓在手上。各级党组织书记认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,经常听取巡视巡察、正风肃纪、重大案件等工作情况汇报并作出批示要求,全面构建职责明确、齐抓共管的党风廉政建设工作格局,以身作则带动各级党委履行好主体责任。各级党组织主要负责人每年向上一级党组织和纪检组报告履行全面从严治党主体责任情况,有效推动各级各部门党委(党组)“一把手”的第一责任人意识,班子成员的“一岗双责”意识,全厅各级领导干部的责任意识、廉政意识、风险意识持续增强。
(二)强化党性锤炼,筑牢廉政建设坚实防线。坚持不懈抓好思想理论武装,深入学习贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入思考落实习近平总书记视察***关于“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”这一重大任务,引导全厅各级党员干部进一步坚守理想信念、严守纪律规矩,切实筑牢拒腐防变的思想堤坝。严格落实《关于党内政治生活的若干准则》,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,厅领导坚持率先垂范,不断深化党支部组织生活规范化建设,持续增强党员身份意识和组织观念,切实让党内生活真正成为党员干部加强党性锻炼、提高党性修养的大熔炉。
(三)强化鲜明导向,构建科学选人用人机制。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实履行厅党委在干部选拔任用中的领导和把关责任,建立健全科学有效的选人用人机制,全面激发广大党员干部职工干事创业的精气神。坚持在改革发展中甄别干部、在工作一线中考察干部、在群众口碑中检验干部,突出德才兼备、以德为先,常态化执行干部违纪违法情况联审联查制度,不断提高选人用人工作民主化水平。严格落实干部关爱容错免责机制和能上能下制度,积极探索鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励和支持各级干部职工创新创业、主动作为,对不适宜、不胜任现职的干部予以调整、交流或降免职。
(四)强化正风肃纪,推动党风政风持续向好。坚持把纪律和规矩挺在前面,积极探索监督执纪“四种形态”实践运用,旗帜鲜明地支持纪检监察机关查办案件,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。严格贯彻中央“八项规定”精神,紧盯“四风”问题易发多发节点,严查各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用、私车公养等现象,通过印发文件、学习警示案例、开展“每日一推每周一送”活动等方式,推动干部职工养成为民务实清廉的好作风。坚持有腐必反、有贪必肃,始终以“零容忍”的态度对待腐败,以最坚决的态度减少腐败存量,以最果断的措施遏制腐败增量。坚持问题导向,对发现的问题督促及时整改,涉及违纪违法问题迅速查处。深入践行“四种形态”,加强“第一种形态”在问题线索处置中的运用,做到抓早抓小、防微杜渐。
(五)强化源头治理,构建特色鲜明惩防体系。围绕“惩防并举、教育为先”原则,坚持党风廉政建设和反腐败工作抓在日常,严在经常,把关心关爱与严格要求、严格教育、严格管理有机统一起来,坚决维护党的政治纪律和政治规矩,持续巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,通过印发学习资料、组织集体学习、举办专题学习讨论、廉政教育警示周活动和“学习强国”等,不断强化党员干部廉洁从政意识。持续完善监督机制,常态开展领导干部实绩公示,强化“八小时之外”监督管理,全程对决策前期调研、研究决定进行跟踪监督,对涉及面广、影响力大的事项及工作流程,采取检查、询问、调查等方式,实施精准监督,切实以有力监督提升服务能力,促进党员干部思想、习惯、作风持续转变。
(六)强化以上率下,树立风清气正良好形象。厅党委班子同志以严的标准、严的措施、严的纪律,带头遵守领导干部廉洁从政各项规定,为全厅广大党员和各级干部作出表率、树好标杆。带头守纪律讲规矩,严格执行中央和省委关于作风建设各项纪律规定,召开专题民主生活会,坚定理想信念,提高党性修养,在正风肃纪、抓好“四风”整改上做好表率。带头落实民主集中制,三重一大集体决策、讨论决定干部议事规则等制度,凡涉及重大事项决储大额资金的使用都经班子集体研究决定,不断提高民主决策、科学决策、依法决策水平。始终把“团结”作为班子建设的永恒主题,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,加强日常沟通,形成班子成员团结共事、和谐相处良好氛围。严格执行领导干部工作和生活待遇有关规定,带头管好配偶、子女和身边工作人员。严格执行领导干部报告个人有关事项制度,做到不漏报、不瞒报、不错报,始终以严实精神推动廉洁自律各项规定落到实处。
三、存在的问题。
落实中央八项规定精神没能做到在坚持中深化、在深化中坚持,节前教育无任何提醒教育措施,反腐倡廉宣传教育要做到让每名党员干部入心、入脑,警钟长鸣,还有很多工作要做。
(二)行业作风建设方面仍存在有死角的地方。在明察暗访过程中,仍发现***厅个别下属单位在公务接待、公务用车等方面存在不规范的地方,也发现个别工作人员存在脱岗和人员状态与去向牌不符等违反作风效能规定的现象。
(三)反腐倡廉与实际工作结合还不够紧密。个别党组织书记履行第一责任人职责不到位,在党风廉政建设安排部署上与实际结合不够紧密,照搬照套痕迹比较明显,搞上下一般粗。落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。
(四)惩防体系和长效机制有待深入探索和完善。有些制度尚未得到有效落实,有的监督措施还不够到位,部分制度内容落后于实践,适应新形势、新特点的反腐倡廉机制有待进一步健全,有效预防腐败的能力与上级的要求还有一定差距。
(五)对派驻机构“三转”工作支持力度有待加强。部分纪委书记还分管其他业务,全系统的大局意识有待进一步强化,“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象发生依然存在。
四、对策建议。
(一)持续从严加强队伍建设。积极对照上级工作检查中反馈的问题开展整改,同时举一反三,深入查找工作中存在的工作标准不高、工作作风不实、素质能力不足、责任落实不力等问题,查漏补缺,强化调度,压实责任,提高队伍执行力和工作精准度。举办党务干部专题培训班、互观互学和观摩学习活动,加强对《中国共产党监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《公职人员政务处分法》等业务知识的学习,不断提高促使党务干部理论素养和专业素质,提升落实全面从严治党“两个责任”的能力。深入查找纪检监察内控机制及工作流程中潜在风险点,强化对纪检监察权力运行的监督。
(二)持续保障重点工作落实。严格落实中央八项规定及实施细则精神,大力整治形式主义、官僚主义,严防“四风”反弹回潮。聚焦国之大者跟进监督,进一步强化落实“六稳”“六保”、“放管服”改革、三大攻坚战等重点工作的监督检查。结合当前脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改和生态环境保护督察“回头看”,深入开展专项督查,紧紧盯住不落实的人和事,查找工作中落实不到位问题。开展漠视侵害群众利益问题专项整治,严肃查处“微腐败”。加强美丽渠首、智慧渠首建设的规划设计,推动各项改革举措稳步实施,在落实“经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕”的美丽新***建设中提供高质量的***保障。
(三)持续强化干部日常监督。树立过紧日子的思想,驰而不息纠治“四风”,紧盯公款吃喝、违规公务接待、滥发津补贴福利、公款旅游、公车私用等铺张浪费、奢靡享乐问题,紧盯虚开发表、虚假接待、账外列支、转移科目等隐形变异问题,严肃监督执纪问责,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。积极推进落实主体责任集体谈话,在同级监督上积极探索,加快制定同级监督责任清单。健全干部选用工作程序,强化干部选拔任用工作监督检查,探索建立干部专业化考核评价体系,建设一支高素质专业化干部队伍。要落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制,激励广大党员干部愿干事、敢干事、干成事。
(四)持续推进“三不”机制。紧盯“关键少数”“重点领域”,加大案件查办力度。充分运用巡视巡察成果,快查快结问题线索。加大案件联审力度,提高纪律审查质效。灵活运用监督执纪“四种形态”,实施精准问责,保持反腐高压态势,以制度管好干部规范做事。始终把审查调查安全工作放在首要位置,树牢程序意识、规矩意识,坚决守好安全底线。严格执行疫情防控期间留置场所管理要求,安排人员24小时值班,对重点时段进行监督检查,及时排查安全隐患。压缩不必要的“走读式”谈话,对必须开展的,严格履行审批手续,持续营造风清气正的政治生态。
(五)持续倒逼主体责任落实。坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把全面从严治党第一责任人责任履行好。坚持以清单方式厘定职责、推进工作,既突出“关键少数”,更抓好“最大多数”,形成上下贯通、层层衔接、环环相扣的责任链条,实现责任、压力传导“零衰减”。要严格量化考核问责,坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,谁没有落实好主体责任,谁就要被追究、受处理,让落实责任不力被追责问责成为新常态。层层压实责任,逐级传导压力,坚决避免“上热中温下冷”现象。各级主体责任工作部门要加强学习,着力抓好政策、理论、业务等自身建设,不断提高业务能力和水平。要抓住关键少数和关键环节,推动全面从严治党主体责任落到实处。
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加强全面从严治党考核是每位党员要做到的,在下谈会上如何针对全面从严治做讲话。
同志们:
今天我们隆重召开全镇三级干部会议、镇十二次党代会第五次会议暨从严治党、依法治镇动员大会。下面,围绕“从严治党、依法治镇”,我重点讲三个方面的问题。
一、什么是“从严治党、依法治镇”
一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。
经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到,我们工作在镇、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。
二、为什么要“从严治党、依法治镇”
全党提出了“四个全面“,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层,就是从严治党,依法治镇。所以说,从严治党,依法治镇这既是党中央的明确要求,也是省市县委赋予我们的政治责任,更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。
倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导,天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模,电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大,美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显,特别是318国道沿线房屋整治改造,1年多时间1000多户红顶白墙,焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。
这些年来,有很多的人和事使我深受感动,有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠,我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工,我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众,我们还有什么迈不过去的坎呢,还有什么理由不更好地努力工作呢。在此,对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!
三、
怎样实现“从严治党、依法治镇”
(一)、倍加珍惜大好形势,顺势而为,进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。
标,立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设,来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”,遇事不讲条件,不怕困难。在大事多、急事多的情况下,广大干部群众顾全大局,迎难而上,开拓创新,发展热情高,实干氛围浓,凝聚成心齐气顺,风正劲足,实干向上的发展势头。
(二)、倍加保持清醒头脑,与时俱进,进一步转作风强服务适应新常态。
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部,如何积极适应新常态、全力谋发展,这是当前一个亟待解决的课题。我认为,我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。
选择。
党建新常态:在党的群众路线教育实践活动。
总结。
大会上明确提出:“活动收尾绝不是作风建设收场”,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。党中央释放的信号相当明确,党建工作将是未来一段时间内全党的重点工作任务。党的群众路线教育实践活动收尾,党建工作进入了新常态。
我们不但要明白党建新常态的要求,还要准确把握党建新常态的特点。
一是突出严。责任严,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严,严明规章制度,使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统,建立党内政治生活的严肃规制,让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严,要严以修身,严以用权,严以律己。抓作风严,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,坚持抓具体、抓细致、抓深入,持续改进作风。执行纪律严,所有干部职工讲不该讲的话,做不该做的事,就要受到严肃的纪律处理。监督严,要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权,开启全天候的探照灯,让镜头对着、显微镜照着。
二是突出实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。具体到基层组织,要求我们制定政策要实,提出要求要实,推进工作要实。着力解决实际问题,要力戒形式主义和表面文章,要唯实、求实、务实。
(三)、倍加发扬拼搏精神,凝心聚力,进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。
1、在思想上要“新”,在解放思想上下功夫。要转变观念,强化宗旨意识,树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念,不摆官架子,深入基层,密切联系群众,积极帮助群众解决困难问题,扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干,把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来,使工作重心向重点工作前移,向热点难点问题倾斜,做到倾力抓发展,全力搞建设,竭力促落实,彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象,坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。
进作风,自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定,“来榜工作法”的出台,就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清,职责不明,直接影响各项工作的落实。工作落实不到位,自由散漫的干部,要打“强心针”,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行,安排的工作任务,今天完成的不能推到明天,早上可以做好的,不能等到下午,要全身心投入到工作中,能干事、干好事。
3、在形象上要“诚”。要密切干群关系,重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象,作为我们乡镇干部,就要不折不扣的学习、宣传、落实政策,我们不能把群众的利益只说在口上,停留在书本,要行动起来,要俯下身子,埋头苦干,关心群众疾苦,倾听群众呼声,设身处地为百姓着想,要干给群众看,带着群众干,真正建立起良好的干群关系。
面对新常态,为对于搞好下一步工作,我讲三句话,和同志们共勉。
第一句是,“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新,敢于先行先试,充分发挥示范、引领作用。
也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐,就要稳中有方、稳中求进,努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。
第三句是,“踏石留印,抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻,更是要求。希望大家能继续保持务实的作风,抛弃私心杂念,树立全新的大局意识和全局意识,认认真真做好每一项工作。
同志们:
今天把大家召集起来开个短会,主要任务是传达市委从严治党工作巡回督查工作情况,按照县委关于教育实践活动整改落实、全面从严治党和“三严三实”专题教育工作的总体要求,对当前全面从严治党各项工作任务进行安排部署。下面,我提三点要求。
一、思想上要高度重视。
思想是行动的先导,认识到位才能工作到位,我们在思想上一定要重视起来。
易”的新常态下,我们听到了“官不聊生”的感叹,甚至出现了“干多错多,不干不错”、“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬,只求过得去”的消极抵触心理和行为。这些错误思想和杂音噪音反映出党员干部适应从严治党新常态的紧迫性、艰巨性和长期性。在座的18家涉及民生建设方面的重点单位及乡镇党委,是下阶段省、市委巡回督查工作的重点,我们必须在思想和行动上主动适应,强化思想认同、养成严的习惯,自觉从我做起、从现在做起,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把从严治党的各项要求内化于心、外化于行,使“严”成为工作生活中的自觉行为,修身律己的必修课程,谋事做人的良好习惯,切实把教育实践活动整改落实、全面从严治党和“三严三实”专题教育各项工作抓紧抓好、抓出成效。
组以及每名领导干部,都要聚焦到“三严三实”要求上来,查找“不严不实”方面的问题,重点对照“对己不严、对人不实、对党不忠”等方面,至少查找出3个以上的突出问题,建立台账,明确整改责任人和责任专班,做到边学边查边改;二是与教育实践活动整改落实相结合,不要认为问题销号了就没有问题,要防止“四风”反弹,持之以恒抓好各项整改任务;三是与用制度管自身相结合,牢固树立严是爱、宽是害理念,突出抓小、抓早、抓苗头,针对存在的问题和薄弱环节,建立健全教育管理干部队伍的各项机制。这是市委推进全面从严治党工作的新要求。我理解,全面从严治党是教育实践活动的延续、是一项系统工程,“三严三实”专题教育是思想建党的重点工作、是全面从严治党的重点内容,我们在抓好县委“十个从严、十个着力、十个一律、十个带头、十个严禁”的落实上,要把市委“三个结合”贯穿到日常工作中,特别是贯穿到正在开展的“三严三实”专题教育中。
是全面从严治党还是“三严三实”专题教育,都要强化责任分解,划出“时间图”、路线表,明确责任人、完成时限。三要有推进举措。比如“三严三实”专题教育中,专题调研如何推进、专题党课如何开局、专题研学如何交流,现在开始就要谋划推进。四是结果有反应。比如,召开党委(党组)会议研究的要有会议记录,开展蹲点调研的要有调研成果,组织专题学习的要有学习笔记,等等。我们不要求笔记写多少多少字,但要有必要的过程反应、真实记载,这是履职尽责抓工作的一般要求。
二、方法上要突出重点。
署情况,重点查看是否召开动员会议,是否结合实际制定方案并进行责任分解;督促开展严明政治纪律、严守政治规矩主题教育,重点查看否召开党委(党组)会议专题研究部署,做到有方案、有计划、有专题教育培训;督促县级领导从严治党工作联系点,实现县级领导指导和督导从严治党工作两个全覆盖。大家要举一反三、融会贯通,该提醒领导重视的要及时协调,该查漏补缺的要排查梳理,共同把各项督促重点任务落实好。今天会上,县委从严治党办公室印发了有关文件和联系点汇编。这里,特别要强调的是,乡镇和县直单位领导班子和副科级以上干部,也要按照方案要求,建立从严治党工作联系点并挂点帮扶后进村,帮助分析问题,解决实际困难。
来。要比照县委作法,聚焦对违反政治纪律、政治规矩,落实党风廉政建设主体责任不力等十大突出问题开展巡查,发现问题、严肃处理。比如,“三严三实”专题教育工作,专题调研要突出问题导向,重点找准查实“不严不实”问题,每一名领导干部都要撰写调研报告;专题党课要体现针对性、实效性,依据各自岗位实际特点和党员干部群众的思想作风实际备课,在各自单位“普遍讲”后,县委还要组织“分层赛”,因此不能“千人一面、千口一腔”;专题研学要注重发现正反典型,以先进典型激励人、以反面典型警示人,特别是三个专题的研学是重点,“严守政治纪律和政治规矩”这个专题已经全面启动,正在分层进行,按照每两个月1个专题的节奏,“加强党性修养、坚定理想信念”和“真抓实干,实实在在谋事创业做人”专题也要抓紧谋划、抓好实施,等等。
三是突出重点问题。坚持问题导向既是教育实践活动的成功经验,也是推进全面从严治党、抓好“三严三实”专题教育的方法举措。就“三严三实”专题教育“五专一改”举措来说,我理解,“专题调研、专题党课、专题研学、专题交流、专题民主生活会和组织生活会”都是为了发现思想作风问题,“整改执纪”则是为了解决问题。因此,开展好专题教育一定要突出“践行两为要求、争做四有干部”这个主题,按照县委余书记专题党课中列举的6项18条具体现象,发现和找到各自“不严不实”的问题。比如在修身不严方面,有没有“玩风盛行、抹牌赌博”等行为;在用权不严方面,有没有“公权私用、公款私分”等现象;在律己不严方面,有没有“不讲规矩、不遵法纪”等问题;在谋事不实方面,有没有“急功近利、不顾实际”等倾向;在创业不实方面,有没有“为了不出事、宁愿不干事”等思想;在做人不实方面,有没有“口是心非、言行不一”等表现。等等这些问题,都要在专题教育中找到、找准,按照“边学边改”要求立行立改。
三、举措上要狠抓落实。
狠抓落实,是一切工作取得成效的关键和保证。当前,县委中心工作任务繁重、各单位自身业务任务繁重,更要把狠抓落实作为从政品格、处事态度。
一要上下联动抓落实。要加强对上的沟通汇报,注重对下的沟通反馈,尤其是对基层单位提出的工作要求、政策咨询,要力所能及地给予帮助、答复和释疑解惑,发现工作不足的及时指出、促其改进。尤其是对涉及到工作全局或倾向性重大问题,要做到随时、即时反馈,为县委科学决策提供准确充分的依据。特别是要按照时间节点,大力宣传阶段工作进展成效,宣传身边典型,营造良好舆论氛围。
专班集中办公,但县里比照省、市委作法保留了从严治党工作领导小组办公室,具体负责督促、指导、协调工作。各单位也要明确专人、组建专班,保证推进各项工作的力量。
三要严肃认真抓落实。全面从严治党,关键在治、要害在严。从严,就是要不讲情面、不留空白、不打折扣,对工作不落实的实行零容忍。省、市委已经开展了巡查督办,后段还要开展抽查、暗访,县里也要派出巡回督查组。我在“三严三实”专题教育部署会上讲过,抽查中发现问题,县委将通报批评、严肃问责。大家作为从严治党工作的主体、主管,一定要严肃认真起来,重要工作亲自安排、重要环节亲自跟进,对不抓落实导致省、市巡查发现问题的,一律追究问责。
党的以来,多次强调党要管党、从严治党,并提出了“治党三问”,即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?尤其是去年12月在江苏调研时指出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,把从严治党上升到了“全面从严”的新高度。我们必须把思想和行动统一到的要求上来,积极推进全面从严治党。
一是要切实提高全面从严治党认识。多次指出,在新的历史起点上,不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题,要树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。目前,我区有的领导干部对抓党建重要性认识不够,重经济、轻党建,重业务、轻党务,重干部选拔、轻组织建设,甚至出现了党建工作给经济工作让路、不愿意干党务工作的现象。我们必须切实增强党要管党、从严治党的紧迫感和责任感,在党言党、在党忧党、在党为党,主动适应全面从严治党的新常态。要牢固树立正确的政绩观,把抓好党建作为最大的政绩紧紧抓在手上,正确处理好党建工作与中心工作的关系,始终坚持发展是第一要务、党建是第一责任,时刻牢记抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建,坚决摒弃党建工作务虚、经济工作务实,党建工作不容易出成绩、经济工作容易见效益的错误认识和观念,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把全面从严治党各项任务落到实处。
员。我们必须从严落实管党治党责任,牢牢把党建工作抓在手上。各级党委(党组)要切实强化主体责任,明确职责定位,把党建工作摆在更加突出的位置,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,主动承担好、落实好从严治党责任,坚决防止“一手硬、一手软”。各级党委(党组)书记要切实担负起党建第一责任人的责任,把抓党建工作作为工作的重中之重,时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正成为从严治党的书记。今后,不抓党建、不会抓党建、抓不好党建的,就不能当书记。各级党委(党组)班子成员要按照“一岗双责”要求,坚持把党建工作和分管业务工作摆在同等重要位置,认真履行分管领域从严治党责任。各级党委部门要突出主业、各负其责、履职尽责,共同抓好党建工作,进一步提高全区党建工作的水平。
建工作的考核,促使各级党组织切实担负起从严治党的主体责任,推动全区党的建设创新发展。要调整对各县区局年度经济和社会发展主要责任考核指标,大幅提高对党建工作的考核权重,尤其要对党政主要领导实行差异化考核,对党委书记要重点考核党建工作。要强化对考核结果的运用,对管党不严、治党不力的党组织及书记要严格追究责任,通过从严从硬的考责问责,确保从严治党的各项责任和要求落到实处。
下面,就各战线的具体工作,我再强调几点意见。
一、切实加强组织工作。
多次强调,从严治党重在从严管理干部,关键是从严执行制度。我们必须坚持干部管理从严,制度执行从严,统筹推进组织工作,为全区经济社会健康发展提供坚强组织保证。
锻炼履历,又无群众公认业绩,仅以提职时间长、资格老为理由,要求政治上再进一步,甚至有的领导干部直接向组织提出,要当局长、区长或者县长。这些现象的存在,虽然原因是多方面的,但根本原因还是领导干部私心比较重,权力观、地位观、利益观出现了偏差。要切实加强思想教育,作为领导干部必须要有责任意识、大局意识和奉献意识,不能有好处的时候争着抢着下基层,没有好处的时候嚷着喊着回地区;也不能提拔时抢破脑袋要提拔,提拔完了就提这样那样的要求;更不能直接伸手要官,指名道姓要提拔到哪个岗位。
干部。深入开展违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、跑官要官和说情打招呼等专项整治,切实营造风清气正的用人环境。当前,要切实加强对为官不为现象的治理,进一步加大治庸治懒治散力度,抓紧调整那些不称职、不适宜、不作为的干部,真正把干部的积极性、主动性调动起来。
面落实基层党建工作经费,逐步提高基层党务工作者报酬待遇,因地制宜抓好活动场所建设,确保基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费。
20xx年党组从严治党工作总结汇报x年以来,科技局党组以为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,聚焦全面从严治党,严格推进党风廉政建设各项任务,转作风、抓落实、提效能,切实推进全面从严治党主体责任向纵深发展,现报告如下:
一、工作落实情况。
(一)加强组织领导,着力健全廉政体系。局党组十分重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设工作纳入工作重点,坚持把党风廉政建设和日常业务工作紧密结合,做到“四个一起”,即一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。制定了《县科学技术局x年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》,把责任分解到班子成员,细化到责任股室,落实到具体人员。同时,召开了专题会议,对党风廉政建设和反腐败工作做了具体安排。
充分发挥班子“核心”作用,进一步强化对主体责任的认识。
(二)深化学习教育,坚决做到“两个维护”。一是坚持把深化学习教育放在首位。x年,科技局党支部持续推进“两学一做”学习教育常态化制度,采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组、“两学一做”定期和不定期学习,组织班子成员,干部职工开展对、十九大精神等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁自律意识和拒腐防变的能力。
二是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。旗帜鲜明拥护党中央和省委决定,深查细照、反躬自省、划清界限,坚决全面彻底肃清x流毒和影响。引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线,坚决做到“两个维护”。
三是严肃党内组织生活。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学系列重要讲话精神,组织好主题党日活动。主要领导自觉带头讲党课,今年共开展上党课活动x次。坚持按时召开民zhu生活会、组织生活会,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。
(三)强化“一岗双责”,落实主体责任。一是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制的落实与科学技术工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核;班子成员同时肩负着业务工作和党风廉政建设的双重责任,负责抓好分管范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况,每季度向主要领导汇报分管范围内的党风廉政工作情况。
二是进一步建立健全党风廉政责任制。主要负责人履行第一责任人的责任,把抓好班子建设、带出高素质队伍作为落实“一岗双责”的重要抓手,认真落实党风廉政建设责任制。并与班子成员、股室负责人签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺践诺书》。
三是坚持把纪律和规矩挺在前面,完善谈话和约谈工作机制。每季度坚持约谈一次,加强教育提醒,提高廉政约谈和廉政谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的,及时谈话,指出危害,查找原因,提出要求,把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。
(四)加强作风建设,持续纠正“四风”。一是进一步强化规矩和纪律意识。认真执行各项规章制度,从源头上加强党风廉政建设,坚持民zhu集中制原则,坚持“三重一大”事项集体讨论决策,确保民zhu决策和科学决策;严格遵守中央“八项规定”、省市县委各项规章制度。
二是持续开展专项整治。在局内开展“抓作风、抓落实、提效能”专项集中整治行动、“四察四治”等专项行动,分别制定了实施方案、成立了领导小组,建立了问题台帐,紧紧围绕切实解决形式主义官僚主义突出问题,深入排查问题,领导班子自查问题x个,班子成员自查问题x个,并认真加以整改落实。
二、存在问题一是部分干部职工反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关。二是个别干部对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性认识不足。
三、下一步打算。
(一)持续推进学习教育常态化制度化。认真组织科技局全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、省纪委、市纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、参观红色教育基地等手段,不断提高政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强科技局的自身建设。
(二)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结开展工作中的经验和不足,借鉴一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制(三)进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。
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