演讲稿的撰写需要充分了解演讲主题和受众需求，以确保内容的准确性和针对性。在这里，为大家整理了一些成功的演讲稿范文，希望能够对大家的写作和演讲起到指导作用。
2010年，**信用社多次组织全体员工认真学习银监有关案件防控的文件精神，结合联社下发的典型案例的通报，积极开展了讨论与学习，参照制度认真查找问题，深入挖掘残留在自身的陈规陋习。通过近段时间的学习教育，本人对案件专项治理工作重要性和必要性有了更深的认识，现将本年度对案件防控学习的体会通报如下。
近年来，各种金融案件频频发生，发案率仍然高居不下，应对案件事件形势严峻。纵观金融案件的发生，尽管形式各异，但追究原因归结为一点，主要是由于各项内控制度未履行落实到位造成的，主要反映在以下问题：
一、防患意识不强，疏于管理。
近年来，大部分信用社注重了业务开展，忽视了案件防范，一手硬一手软的现象得不到彻底改观，尤其在基层信用社，任务至上，片面追究几项主要业务指标的考核，不重视内部管理、安全教育和责任意识，甚至欺上瞒下或走过场形式学习。
二、员工法纪意识差，疏于教育。
农村信用社点多、面广、线长，绝大多数员工身处最基层，长期以来，规范化、制度化的思想教育开展不够，员工重视实际，视思想教育为形式、为空谈，认为在各自网点内的人低头不见抬头见，思想教育无意义，久而久之，员工思想道德水准、法律法规观念得不到净化和提高，遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差，大多凭个人的良知做工作，谈不上高尚的人生观和价值观。
三、稽核检查过于形式，监督不足。
一方面稽核检查力量相对薄弱，对信用社点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面，稽核检查人员有的责任心差，原则性不强，稽核检查图形式，走过场，该发现的问题没有及时发现，发现的问题也没有采取有效措施进行处罚，而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了，也下达了整改通知，但对落实情况没做进一步的督促检查，使问题越积越大，最后导致发生重大经济案件。
针对以上存在问题，经过学习与思考，本人觉得可以从以下几方面入手，以提高案件防控的实效性。
一、树立“以人为本”，提高思想教育水平。
信用社内部的各项规章制度林林总总，不可谓不全，处罚不可谓不严厉，但是好多制度在许多职工看来只是墙上的制度，并没有很好的予以落实，规范自已的行为。究其原因，是大家的思想意识在作怪，是农村信用社长期的员工思想教育工作不到位，岗位安排僵化，老好人意识严重的结果。
案件防控工作教育活动，首要解决的就是一个人的意识问题，应该使大家认识到，制度并不是用来看的，而是用来指导实际工作的。特别是案件专项治理的典型案例，对每一位员工应该是有很强的震憾，模范地遵守内控制度，不仅仅是对自身的爱护，也是对他人的负责。在这个方面，农村信用社应该将本项工作深入持久的开展下去，做好人的思想工作，真正使每一位员工从思想上重视，从行动上自觉。
二、严肃工作纪律，提高违章违纪的代价。
长期以来，信用社内有章不循现象严重，不能将制定各项内控制度的良好初衷落到实处，是导致各项案件发生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范执行制度的人予以落实，才能够收到良好的效果。因此，要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作，对于严重违反内控制度的要严厉予以处理，要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价，让其有切身之痛，严重的更应清理出信用社队伍。
三、完善工作机制，防范道德风险。
道德风险是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后，无不有作案人长期处心积虑的身影，他们正是利用了工作机制上存在的一些问题，精心准备，伺机作案。我们要通过工作机制的转变，来防范道德风险转化为实际风险。比如，在工作机制方面，可以以制度化的形式进行岗位轮换，以制度化的形式做好稽核监察工作，以制度化的形式作好员工的培训工作等等。
四、建立健全好各种规章制度。
加强制度建设，重视员工道德风险防范，严格操作流程，把对员工思想排查工作纳入议事日程;同时对员工“班前看神态、班中看情绪、吃饭看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥?”通过这“六看”，基本上能够及时发现员工心态是否失常，做到密切关注员工思想动态，将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。
五、切实加强自身的素质学习。
特别是加强规章制度的学习，熟悉和掌握规章制度的要求，提高自身的综合素质和分析能力。认真履行工作职责，将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识，要求自己爱岗敬业，认真严肃对待自己的职业，忠于自己的事业，勤奋工作，深思慎行，将责任心融化于血液，体现于行动，伴随于身边。
同时，在日常工作中要不断加强自我学习，提高自身素质，把风险防范贯穿于具体工作的始终，牢固树立“违规无小事”、“安全就是效益”、“风险控制优先”的意识，自觉的把行业管理和自身的自律有机结合起来，明确岗位职责，增强自我执行制度的自觉性，增强自我思想道德和业务理论水平，构建牢固的思想防线，使遵纪守法意识在思想深处牢牢扎根，变成一种自觉，一种习惯。从小事做起、从自我做起，8小时以内要管好自己，8小时以外也要管好，坚决抵制种种违规违法不良行为的发生，做一名优秀的实实在在的**农信人。
要有一批模范执行制度的人予以落实，才能够收到良好的效果。因此，要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作，对于严重违反内控制度的要严厉予以处理，要让每一位违章违纪的员工付出沉重的代价，让其有切身之痛，严重的更应清理出农商行队伍。
3、加强对案防工作的监管。
每一件有内部员工参与的案件背后，无不有作案人长期处心积虑的身影，他们正是利用了工作机制上存在的一些问题，精心准备，伺机作案。监管部门要加强对中小金融机构风险分析，对辖内机构风险点进行提示或实施现场检查，建立常态化地监督制度，督促辖内机构增强风险意识，监督落实监管案防部署和要求。对管理松散、内控不力、风险突出、案件频发的机构及高管人员，要及时采取监管促使。监管不力的，严格按照有关规定追究监管人员的责任。
4、合规操作要到位。
“合规操作，从我做起”。合规不是一日之功，违规却可能是一念之差。一是培养良好习惯，坚持按照操作规程处理每一笔业务，把习惯性的合规操作工作嵌入各项业务活动之中，让合规的习惯动作成为习惯的合规操作。二是与时俱进，不断学习。从事贸易融资业务要时刻关注外部法律法规及监管规则的更新变化情况，积极贯彻人民银行、银监局下发的各项通知以及总行、事业部相关文件精神，严格按制度规章及相关规范要求办理业务。三是监督别人。不轻易相信别人，留心观察身边人，善于及时提出对异常业务处理的疑问，对自己经手业务保持高度警惕性并且负责跟进、追踪到底。四是正确处理好合规经营与业务发展的辨证关系，只有合规经营，业务才能更好更快地发展，在合规的基础上创新，在创新的平台上达到更高质量和更有效益的合规。
同时，在日常工作中要不断加强自我学习，提高自身素质，把风险防范贯穿于具体工作的始终，自觉的把行业管理和自身的自律有机结合起来，明确岗位职责，增强自我执行制度的自觉性，增强自我思想道德和业务理论水平，构建牢固的思想防线，做一名优秀的平安银行员工。
2014/9/26。
如何才能做好案件防工作，我认为能够从以下几点思路展开工作：
第一，坚持以防为主，着力建立严密的内部防范体系。防治银行业案件，关键在于完善银行业金融机构的内控制度，建立健全有效的内部管控制度。目前农信社综合业务系统快速发展的电子科技业务增强了案防工作的复杂性，犯罪分子作案的隐蔽性、灵活性更强。因此，农信社要在制度建设上尽快适应新的业务发展，完善内控约束机制。
第二，加强学习，提高案件防范意识。建立健全有效的内部管控制度，还需要良好的执行潜力，如果制度得不到有效的执行，则制度就形同虚设。农信社内部的各项规章制度林林总总，不可谓不全，处罚不可谓不严厉，但是好多制度在许多职工看来只是墙上的制度，并没有很好的予以落实，规范自已的行为。究其原因，是大家的思想意识在作怪，是农信社长期的员工思想教育工作不到位，岗位安排僵化，老好人意识严重的结果。首要解决的就是一个人的意识问题，就应使大家熟悉到，制度并不是用来看的，而是用来指导实际工作的。
以及做好节假日的安全保卫工作，确保各项业务的正常开展。
第四，加大案件职责追究力度，提升案防威慑力。要对查处的违规状况进行严肃处理，并以会议、文件形式进行通报，以教育广大员工，时时敲起警钟。要增强案防的严肃性，做到有案必报，发案必查。对敢于以身试法的人员，该处分的务必处分到位，该追究刑事职责的必须要绳之以法决不姑息养奸，养虎为患，以造成声势，构成压力，震慑犯罪。对负有职责的管理人员要给予行政处分和承担必须的经济损失赔偿，并视职责大小，确定是否调离管理岗位，在必须时期内不得提拔使用。
总之，透过本次的学习使我体会到案件专项治理工作是一项长期而艰巨的工作，持之以恒，才能得到有效的目标。只要我不断增强自身的遵纪守法的自觉性和主动性，结合自身的岗位实际状况，认真地进行自我教育，自我约束，吸取教训，警钟长鸣，提高防范意识，谨守岗位，相信我个人都会远离金钱的诱惑，共同创造出一个和谐、合规的工作环境，从而携手为发展信合事业贡献一分力量，共创信合的完美明天。
文档为doc格式。
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（3月2日）。
同志们：
今天，我们在这里隆重举行总结表彰大会，主要目的是对交通工作进行全面的总结，对20工作进行安排部署，动员交通系统广大干部职工团结拼搏，奋发进取，进而把全市交通工作推向新的高潮。刚才，我们对20在全市交通工作中表现突出的先进集体和先进个人进行了表彰和奖励，我代表局党组向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈的祝贺！今天受到表彰的仅仅是交通战线先进中的优秀代表，还有许多干部职工忠于职守，默默奉献，为交通事业的繁荣发展做出了突出贡献，在这里也向大家表示亲切的问候！下面，我根据局党组研究的意见，重点讲以下几个问题：
一、20全市交通工作的主要成绩。
年交通系统广大干部职工，在三河市委，市政府和廊坊市交通局的正确领导下，同心协力，团结拼搏，扎实工作，奋力争先，使全市交通工作取得了新突破，圆满完成了各项工作任务目标。
1、公路建设工程迈出了新步伐。
全年公路建设完成总投资6913万元，其中完成侯谭线21.7公里改扩建工程3377万元；蒋谭线6.867公里改扩建工程2036万元；完成80.3公里村村通油路工程1200万元；邵道庵至皇庄街里1.722公里县级路大修改造工程160万元；科技路1.189公里大修工程140万元，以上工程全部竣工。
2、公路养管又上了一个新台阶。
全年共完成总长16.115公里投资325万元的平香线中修挖补罩面工程。完成李秉全立交引道和排水工程。完成平香线31.7公里绿化工程，植树16.17万棵。完成对102线两侧路树、桥涵、构造物及沿线标志的油漆粉刷。投入100多万元购置清扫车、撒水车防治102国道粉尘污染。干线公路挖补3440平米，县道挖补3370平米，清理国省干线和地方道路明沟7900延米，整修路肩绿化平台370.98公里，清扫路面1.768万公里。在省检公路养护联查评比中，我市公路养护工作标准高，投入大，在廊坊市10个区市县评比中排名第一。路政管理依托各乡镇，狠抓了国省干线过街路段治理，开展了代号为“铁铲行动”的声势浩大的超限运输治理行动。由于治超工作力度大，成效显著，三河市被省政府评为全省治超先进县市。
3、行业管理创造了新水平。
全年共完成规费征收1114.15万元，占年任务的110%。货运管理：全年共审验汽车4731辆，其它机动车4122辆，审验合格率达90%。客运管理：2004年春运客运量14.4万人，客运周转量162万人公里。村村通客车工程逐步落实，共自筹资金563万元在新集、皇庄、高楼、李旗庄建设四个简易站，在国、省、县道建40个侯车亭、178个招呼站牌。在原已开通1―9路客运班车的基础上，新增10路及密云至三河客运班线。维修管理：全年共检查维修厂点30个，为2个文明修理厂举行了授牌仪式。新建a级汽车综合性能检测站已建成并投入使用。在全市范围内开展出租车市场的治理整顿活动，同时申请市政府批准办理一定数量的出租车公司，对零散出租车实行公司化管理。
4、交通企业取得了新发展。
交通驾校全年共培训学员1350名，培训从事道路运输驾驶员1274名，办理结业证942名。灰石厂全年共生产白灰3.44万吨，销售白灰3.7万吨。客运服务总站71辆客运车辆全年总行驶里程604万公里，车辆完好率达92%，实现旅客周转量9065万人公里。2004年下半年，投资80万元，开通了大石庄至行仁庄客运班线，与平谷、顺义合作投资20万元开通了三河至密云长途客运班线。搬运站改制现已完成人员认定和资产清算工作。运输公司破产工作已接近尾声，三期职工经济补偿金全部发放到位，职工养老保险金也已拨付到位。
5、社会保障实现了新突破。
2004年末，局机关、运管站、公路站共635名在职人员和退休人员先后纳入了全市基本医疗保险，年还将为客运总站、驾校、灰石厂三个企业单位干部职工实行基本医疗保险，解除了干部职工的后顾之忧。
6、行风建设取得了新业绩。
2004年经过全局上下的.共同努力，交通局在全市执法执纪部门行风民主评议中取得了第三名的好成绩，实现了争先进位的目标。2004年,局机关被省交通厅评为先进单位，被廊坊市交通局评为先进集体，局机关、运管站、公路站继续保持廊坊市级文明单位荣誉，客运总站、驾校继续保持三河市级文明单位称号。
与此同时，财务、人事、安全生产、工青妇、后勤等项工作也取得了显著成绩。
二、2004年全市交通工作的主要经验。
2004年，我市交通工作之所以能够实现新突破，取得。
新成绩，主要是市委、市政府和廊坊市局正确领导和关怀的结果，是广大干部职工奋发努力、勇于克难攻坚的结果，是交通系统广大干部职工严格恪守“依法、廉洁、公正、为民”执政理念，始终保持艰苦奋斗优良作风的结果。2004年的工作既为今年的发展打下了坚实的基础，同时也积累了丰富经验：
1、必须坚持以人为本。一年来，我们始终把抓班子、带队伍作为局党组的头等大事，通过强化培训、正面教育、典型带动、组织调整等措施进一步调动干部职工的积极性。2004年，我们先后聘请北京交通干部管理学院、中国人民解放军军事交通学院8名高水平专家、教授来我局讲学，局党组成员分期分批参加了交干院1―7期培训班，组织工程技术人员赴廊坊公路处学习，组织运管人员赴德国考察等。所有参训人员通过学习，开阔了视野，创新了思路，为交通事业的发展提供了有力的人才支撑。
2、必须形成团结统一的强大合力。2004年，交通系统广大干部职工紧紧团结在局党组周围，认真贯彻各项工作部署，围绕交通事业发展这一核心，在全局上下形成了一个声音、一个步调、一盘棋。全体班子成员围绕局党组确定的工作目标，身先士卒、率先垂范、心往一处想、劲往一处使，全力抓好各自分管工作的落实，凝聚了强大的领导合力。各厂站和机关股室能够严格按照年初确定的工作任务和目标，充分发挥自身优势和特点，以发展为己任，以争先为目标，推动了交通事业的快速发展。
3、必须发扬克难攻坚的拼搏精神。2004年，交通工作任务异常繁重，各种新情况、新矛盾、新问题层出不穷，工作梢有松懈和麻痹都可能给整体带来被动，对此每名干部职工凭着强烈的事业心和责任感，面对困难迎难而上，不达目的誓不罢休。2004年，我局承建了侯谭线改扩建工程，面对工期短、任务重、质量严等巨大压力，在公路工程公司汤树新的带领下，战高温、斗酷暑，充分发扬了不怕吃苦、连续作战的作风。汤树新同志经常白天指挥战斗，晚上研究第二天的工作方案。工程队副队长杨学进同志身体不好，但带病坚持工作，整个工程中他从未休息过一天。正是因为这种无私忘我的精神，才克服了各种艰难险阻，取得了侯谭线改扩建工程的全面胜利。
一、深入推进银行业改革开放，案件防控工作计划。
扩大金融业对内对外开放，完善现代银行业治理体系、市场体系和监管体系，推进治理能力现代化，引导银行业长期可持续发展。一是深化银行业治理体系改革。改进绩效考评，引导树立正确政绩观和发展观，完善公司治理体系;推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革，完善业务治理体系;加强集团并表全面风险管理，强化集团风险管理主体责任和监管机构监督责任，完善风险治理体系;巩固行业协会自律机制建设，强化服务和救助功能，完善行业治理体系。二是推动业务产品创新。统筹规划，分业推进产品创新;创新服务方式，降低企业融资成本，扩大金融服务的覆盖面、公平性和可获得性;探索管理制度创新，释放改革红利。三是扩大银行业对内对外开放。探索逐步放宽外资银行进入门槛、经营人民币资格条件以及分行营运资金要求，进一步支持上海自贸区和金融改革试验区的银行业改革。拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式，一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制，另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。试点先行，首批试点3至5家，成熟一家批设一家。四是推动政策性银行改革，在明确职能定位前提下，实行政策性业务、市场化运作、标准化监管。五是大力推动监管改革，简政放权，还权于市场，让权于社会，放权于基层。银行业金融机构能够管好的事项，监管就不要再管，把权力交给市场主体。改革完善分类分级管理，实行有限牌照制度。完善监管规制，重点推动资本管理和流动性风险管理办法落地实施。
二、切实防范和化解金融风险隐患。一是缓释平台贷款风险，坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”，审慎稳妥地缓释平台贷款风险。二是严控房地产贷款风险，高度关注重点企业，继续强化“名单制”管理，防范个别企业资金链断裂可能产生的风险传染。三是防化产能过剩风险，通过产能整合重组、技术改造，促进生产资源有效利用，盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产，减少风险总量。四是防范四种业务风险，对于理财业务，建立单独的机构组织体系和业务管理体系，不购买本行贷款，不开展资金池业务，资金来源与运用一一对应;对于信托业务，要回归信托主业，运用净资本管理约束信贷类业务，不开展非标资金池业务，及时披露产品信息;对于小额贷款公司，会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则，落实监管责任;对于融资性担保公司，明确界定担保责任余额与净资产比例上限，防止违规放大杠杆倍数，建立风险“防火墙”。五是紧盯流动性风险，提高资金来源稳定性，加强同业、理财和投资业务管理，合理控制资产负债期限错配程度。六是谨防信息科技风险，建设自主、安全、可控的信息科技系统。七是盯防市场风险和操作风险，严格实施信贷违规问责和案件问责。
三、努力提升金融服务水平。通过盘活信贷存量，用好资金增量，改善服务质量，最大限度地提高贷款使用效率，降低社会融资成本。一是服务产业结构调整。按照绿色信贷原则，将增量贷款、盘活的存量贷款、资产证券化腾出的贷款和理财、信托、租赁等直接融资工具筹集的资金，优先用于符合国家产业政策和结构调整升级的行业和项目。二是服务“三农”发展，加快微贷技术在农村地区的推广应用，探索发展农业产业链融资，加强银保合作和抵押担保创新。三是服务小微企业，继续深化机制建设，创新金融产品，加大信贷倾斜。四是服务人民生活，综合运用金融功能支持人民生活改善和消费升级，以消费扩内需、促生产、强服务，发挥消费基础作用。五是服务金融消费者和投资者，重点是规范开发风险可控、投资者乐于接受的贵金属、债权收益和理财、信托等产品，充分揭示产品风险，准确划分投资人群，坚持把合适的产品卖给适合的对象，在强调买者自负的前提下，切实承担售卖责任。同时，加强公众教育，强化社会责任，切实保护金融消费者的合法权益。
四、加强党的领导和队伍建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，落实好中央对金融工作的各项要求，不断提升为民监管、为民服务的能力。深入学习贯彻系列重要讲话精神，持续推进党的群众路线教育实践活动，加强领导班子和干部队伍建设。
20xx年是全面深化改革的开局之年，做好监管工作，促进银行业改革创新、稳定健康发展，事关经济社会持续发展，事关人民福祉改善，要紧密团结在党中央周围，攻坚克难，锐意进取，谱写银行业改革发展新篇章。
从通报的案例根源来看，主要还是个别党员干部理想信念动摇，个人私欲膨胀，价值观偏差造成的，但同时也反映了我们在规范权力运行和机制体制建设等方面的不足，我们将以案为鉴，深挖问题根源，针对行政许可、行政处罚中审批的关键环节和廉政风险，进一步健全完善制度建设，确保权力规范运行。
(一)建立专家评审制度。本着“有权必有责，用权受监督”的原则，从全市从事放射诊疗及监督工作人员中选聘一批专家，建立审批专家库，对申请放射诊疗许可的单位，组织专家评审，集中评议，共同决定，确保公平公正。
(二)细化案件审核。树立“法无授权不可为、法定职责必须为”的责任意识，完善内部执法监督体系，规范执法文书，提高办案质量。我们将按照行政处罚案件审核要求，从主体适格、事实清楚、证据充分、定性准确、程序合法、裁量得当、文书规范等方面进行严格细致的审核。
(三)建立重大案件集体讨论制度。为规范行政处罚的实施，保护当事人的合法权益，建立重大案件集体讨论制度，以领导办公会的形式举行，对重大案件由委领导集体讨论做出处罚决定。有效防止暗箱操作和人情干预问题。
(四)建立“双随机一公开”公开公示制度。腐败案件的发生多是缺乏监督造成的，我们进一步加强对行政执法人员权利运行的监督，完善制度措施，把权利关进制度的笼子，让权利在阳光下运行。强化公开，完善公开公示制度，加强事中事后监管，实现“双随机一公开”监管全覆盖。并将抽查情况及查处结果及时向社会公开，切实解决检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题。
总之，我们将以此次以案促改活动为契机，深入剖析发案原因，认真研究案发规律，找准和堵塞漏洞，着力营造不敢腐，不能腐，不想腐的政治氛围，真正把以案促改工作落到实处。
谢谢大家。
为贯彻落实省联社案件防控治理工作会议精神，进一步加强对案件专项治理工作力度，建立和完善案件防范长效机制，有效防范和控制业务操作风险，切实加强制度建设，从严治社，防范风险，为我行发展创造良好环境，最大限度地遏制新的案件发生，特制定我行xxdxx年案件防控治理工作三年规划。
一、指导思想。
案件防控治理工作的指导思想是：以科学发展观为指导，按照全行案件防控治理活动“每年见成效，三年大见效”的总体目标要求和“分类指导”的原则，启动案件防控工作总动员，积极营造群防群治、围追堵截的案件防空高压态势，重拳出击，继续推进案件治理“回头看”深度排查工作，在巩固治理成果，有效防控案件反弹的基础上，以建立健全规章制度为核心，以稽核检查和责任追究为手段，强化内控，努力提高案件防范能力和工作水平，坚持加强组织领导和“一把手”负责制，坚持制度建设与制度执行相结合，不断提高经营管理水平，降低新发案件的数量和涉案金额，增强我行防范、识别和控制风险的能力，促进各项业务又好又快地发展。
二、组织领导。
联社成立案件防控治理工作工作领导小组。
组长：***。
副组长：***、***。
成员：********。
领导小组下设办公室，
办公室主任;***。
副主任;****。
成员;***、*******。
办公室设在联社稽核监察部，***同志专职具体抓案件防控治理活动的组织落实和统筹协调工作，确保案件防控治理工作有效开展。
xx年，开始启动案件防控总动员，继续推进案件治理“回头看”深度排查工作，努力提高内控制度执行力和案件发现率，遏制新发案件，充分暴露历史陈案，()力争实现案件数量和金额“双降”目标。
xx年，深入开展案件防控综合治理，各类操作风险得到有效控制，各类违法违规案件得到有效遏制，案件成功堵截率明显提高，新发案件的数量和金额不断下降。
xx年，案件防控工作由“治标”向“治本“转变，案件风险隐患得到有效控制，案件防范的长效机制基本形成，案件数量和金额明显下降。为实现上述目标，联社将在去年开展的案件“百日专项查访”工作的基础上，再用三年时间开展“深度排查、严查严防”行动，做到抓落实不走过场，措施具体有操作性，目的明确有针对性，做到机构全覆盖、岗位全覆盖、业务全覆盖、流程全覆盖。抓住问题比较突出的机构、风险频发业务、易发案件的要害部位和漏洞较多的薄弱环节，对重点机构、重点业务、重点岗位、重点人员进行重点排查。主要抓好五个方面：一是抓自查。各机构网点要对照规章制度、对照各级检查发现的问题，认真开展自查自纠;二是抓检查。稽核部门及各业务条线要严格履行监督检查职责，通过各项检查，纠偏堵漏，全面、彻底排查，深挖陈案，消除案件隐患，遏制新案发生;三是抓整改。对发现的问题，明确责任、明确时间、明确措施、限期整改;四是抓惩处。对违规行为要依据相关规定给予处罚和处理，对顶风违规行为要进行严肃问责。五是抓机制。通过长效机制建设，抓制度、抓流程、抓案防措施建设。使各项制度全面制约各类决策程序、各项业务流程、各级管理人员和每个员工。
四、检查工作的重点内容。
以学习规章制度为基础，提高广大员工严格按章办事的意识和自觉性，坚决抵制各种风险操作问题;以剖析系统内发生的违法违纪案件为突破口，增强广大员工案件查防的紧迫感和责任感;以查找岗位易发案件的薄弱环节，抓好规章制度落实为重点，全面提升内控监督和风险防范水平。联社案件防控治理工作领导小组根据工作需要，分阶段、分步骤授权稽核监察部或成立专项检查组对以下重点内容进行检查：
1、存款业务。检查大额存取款业务,特殊业务交易。
2、贷款业务。核查超权限，超范围、逆程序贷款和借名、冒名贷款问题;向客户违规授信问题;大额贷款超比例问题;收贷收息不入账，截留、挪用问题;质押、抵押和担保的真实、有效问题等。严查贷款发放过程中的吃、拿、卡、要等不正之风;严查以贷谋私，索贿、受贿、收受礼金(财物)、等违法违纪行为;严查信用社职工贷款入股与企业或个人合伙经商、办企业等问题;严查信用社职工用信贷资金购买基金、炒股、买彩票、赌博等违纪违法行为;严查办理贷款过程中因违规操作，造成贷款法律效力丧失或降低人为增加贷款风险的问题。
3、会计出纳。核查白条抵库、挪用库款等违规问题;不按规定及时与客户进行对账问题;“印、证、押”保管与使用违规问题;财务收支范围违规问题;“小金库”和账外经营问题;固定资产购置、使用及办公用品购置、基建装修等方面的.违规问题。
4、计算机业务系统。核查即时监控、操作人员之间密码使用、程序、授权等方面存在的问题。
5、安全管理。检查安全防范工作的物防、技防和人防隐患，特别是守库、押运、值班等重要环节风险隐患，检查金库钥匙、枪支等管理和使用等问题。
6、员工管理。检查员工教育、管理方面存在的问题，严查“九种人”。
7、认真查处群众来信来访反映问题。
案件防控工作是一项长期性工作，为此，联社与信用社、信用社与分社、信用社与职工逐级签订责任书，自上而下逐步建立覆盖全部的“横向到边，纵向到底、不留死角”的案件防范体系，形成一级对一级负责，层层抓落实的长期性的案件防范工作格局。
1、树立人本意识，建立对员工进行依法合规经营、职业道德操守、风险管理意识等方面的教育培训制度，联社要求各信用社每季对员工的安全教育不少于2次;对员工的法制廉政教育、职业道德教育和案例警示教育不少于1次;并坚持每周对员工进行1次政治、业务和内控制度的学习培训，学习教育必须要有记录。并通过一定的考核方式检验学习效果。
2、加强信用社内部稽核检查，强化内部监督制约机制。联社稽核人员每季对信用社不少于一次序时稽核，并按时完成联社安排的各类专项稽核任务。各信用社委派会计每月要对本社自查一次，按月向联社上报稽核自查报告。
3、进一步完善内控制度体系和授权管理体系。要明确自己的权利和责任，认真履行应尽的职责。使重要岗位、重要业务的每一个重要环节都在内控制度的约束下、在风险可控的过程中进行，以杜绝操作风险，促进制度执行力的提高。
4、严格坚持岗位轮换制度和强制休假制度。各信用社要按照联社《岗位轮换和强制休假制度》规定，对重要岗位人员严格实行强制休假。发现问题要及时反映，使一些隐藏较深的问题能够及时发现，并得以及早解决。信用社安排强制休假中的替班人员，要在办理业务的过程中，对被强制休假人员日常经办的帐务进行总分核对，对重空等进行账实核对。
5、加强员工管理。随时了解和掌握员工思想动态，密切关注职工八小时外行为，特别是对有不良行为的人进行摸底排查，重点关注个人行为细节，对重点对象积极开展警示告诫谈话，做到防患于未然，防止一般性问题向重大责任事故甚至经济案件转化。
6、全力提升制度执行力，确保各项规章制度发挥应有的效力。要加大责任追究力度，坚决杜绝有章不循，违章操作行为，进一步建立健全案件责任追究制度，加大对案件专项治理工作的考核，实行“一案四问”制度，对信用社、储蓄所发生重大案件的，除要与年度考评、工资考核、评选先进等进行挂钩外，还要追究所、社领导的责任。同时，要根据责任大小对相关责任人进行经济处罚和追究经济赔偿责任，涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关，通过严厉的问责，促进制度执行力的提高。
7、进一步加强员工安全防范教育，加大安全硬件设施建设，加大安全检查力度和频度，加大对违规问题的处理力度，切实提高员工安全防范意识和防范技能，提高信用社人防、物防、技防综合防范能力，杜绝各类责任性安全事故、案件发生。
8、进一步完善信访举报机制，拓宽案件线索。各信用社都要设立举报信箱和投诉电话，指定专人负责，对群众的投诉举报要认真对待，及时查处，做好对举报有功人员的奖励和保密工作，对知情不报的要视情节给予惩罚。
9、各信用社主任要高度重视案件防控工作，若工作不负责任，敷衍应付，使该发现问题未被发现，日后被查出的，要严格追究信用社主任的责任。按照“自查从宽，他查从严;尽责从宽，失职从严”的原则，对管理失职、监督不力和严重违规、引发案件的要坚决从严处理。
10、加强与当地党政和监管部门、公安、纪检、监察、审计等部门的协调配合。要主动沟通汇报，争取他们的理解、关心和支持，通过内外联动、增强治理合力。
各机构与各部门要将案件防控工作与完成当年经营目标相结合。要提高对此项工作认识，一定要吃透精神，把握政策，要按照银监部门和自治区联社的要求，认真扎实做好案件防控工作，促进农村信用社各项业务健康发展。
第一，坚守信念。理想信念是共产党人的精神支柱。党员干部如果背弃理想信念，淡忘为人民服务的宗旨，日积月累，发展下去必然会迷失方向，走上以权谋私、腐化堕落的道路。我们还是要经常想一想“过去参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”。
第二，慎用权力。领导干部手中的权力都是公共权力，本质上是人民赋予、用来为人民服务的，不是用来谋取私利的工具。想发财就不要从政，想从政就不能发财，靠公共权力发私财只能是死路一条。
第三，接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。我们要从反面案例中吸取教训，摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意听取各个方面的意见，积极接受各个方面的监督，切实做到见微知著，防小节变大恶。
参加警示教育回去以后，大家要认真抓好本单位本系统和分管范围内的纪律教育，特别是要开展好警示教育。要结合实际，对本地、本单位近几年来出现的违纪违法问题进行剖析，查找根源，总结教训，使纪律教育更具有针对性和实效性，真正触及灵魂，入脑入心，让党员干部真触动、真感动、真震动，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
相反，如果思想道德防线不牢，利用手中的权力去搞以权谋私、权钱交易，做出违纪违法的事情，不但危害国家，危害社会，又危害家庭，更是害了自己。刚才原xx县黄牛建设有限公司总经理望某有这样一番话：“对人生而言，私欲是危险的东西，它虽然没有双足，但是可以勾引你走向歧途;它虽然没有烟味，但是可以熏黑你的灵魂;它虽然不是砒霜，但是可以毒害你的情操和意志。”这是他的悔悟，也是对我们的警示。望某以交三教九流为义气，以穿梭灯红酒绿为派头，将手中的权力个人化、私有化、利益化，换来的是的牢狱;于某从一个业务骨干到身负83万元债务逃亡天涯„„他们走向犯罪的泥潭无不从“享乐”始，在“贪婪”中越陷越深直至无力自拔。“千里之堤，溃于蚁穴”，往往是一条好烟、一瓶高档酒、一次小额红包、一场小赌局、一次“不期而遇”的艳遇，为他们准备了一个温柔的陷阱，铺就了犯罪之路。纵观高官下马，当他们失去自由时，无不忏悔“早知今日，何必当初”。所以，我们要从这些人身上吸取教训，引以为戒，自尊、自爱，自谨、自律，自觉做到拒腐防变，这也是我们开展警示教育的目的所在。
在今后的反腐倡廉工作中进一步加强以下三个方面的工作。
一、以案为鉴，牢记教训，进一步提高拒腐防变的警觉性。
在保持党员先进性教育活动第一阶段，很多单位组织观。
“案防攻坚年”活动已进入第三阶段——集中攻坚阶段。我局在前阶段的基础上继续扎实推进自查自纠工作，对内控管理、安全防范、人员管理等方面适时展开风险排查。开展情况简要汇报如下：
一、基本情况。
从自查的整体情况看，金融业务初步建立起相互制约、相互监督的`运行体系，对金融类各项业务处于后台监控当中。在人员管理方面，按照排查要求，对重点和一般人员及时予以思想行为等情况排查，截止7月底排查储汇网点负责人11次、网点柜员、储蓄会计、储蓄出纳、押运、值守人员共计40人次；对11个储蓄网点负责人进行了轮岗，网点柜员15人予以离岗审计。在人员排查和轮轮岗过程中，未发现重大异常现象。安防设施运行正常，对应急突发事件，具备一定的应对能力。
在自查过程中发现，人为性的问题突出，由于部分操作环节对业务规章制度理解不到位，对风险管控松紧尺度不一，形成在具体执行过程中的差异，导致部分流程环节存在一定的操作风险。
二、存在问题。
1、网点均建立有交接登记簿，个别网点交接时点，有未填写交接内容现象。如：街等。
2、部分网点储蓄重要空白凭证存在超量发放的现象。
3、事后监督对农村偏远网点存在审核滞后的情况，南白、官地储蓄网点的凭证需进行经转，客观上造成了网点凭证运递时限延缓2至3天方能抵达。
4、对部分网点的随机换折交易抽查中发现，对作废的活期存折加盖有注销戳记，未加盖个人名章和日戳。
5、调阅事后监督下发的差错登记簿发现，部分网点在随机换折交易中，未将作废活期存折上缴事后监督。
6、部分网点临柜人员对应急预案知晓度不全面。
7、储蓄网点出纳与柜员交接区域为监控盲区，所配备的穿墙式和行内式两台atm取款机，不在监控范围内。
8、手工授权登记簿存在漏登现象。
9、储蓄网点检查记录无内容，网点负责人疏于职守，在业务规章制度、安全防范执行上，形成较大的风险隐患。
10、储蓄网点缴拨款单存在所主任漏签字的现象。
11、对大额存取交易综合柜员未复核盖章。
12、网点未留存代发工资协议。
三、整改情况。
1、对一般性差错，现场提出整改意见，指出整改途径，要求各网点严格按操作流程作业，进一步降低操作风险。
2、对于重大问题和屡查屡犯的现象，经我局评委会审核通过，对网点和责任人共处罚1050元。
3、鉴于储蓄网点所主任不能胜任本职工作，经局委会研究决定，免去所主任职务，聘为邮政储蓄网点所主任。
4、网点存在的重要部位监控探头数量不足的问题，已向市局提出改造申请，正处于施工准备阶段。
案件防控工作是一项“永不竣工”的工程，抓好此项工作是一项长期而艰巨的任务，我局将继续按照“攻坚年”实施方案的步骤要求，继续认真组织抓好落实，紧抓不放，常抓不懈，确保实现“20xx年全市邮储案件起数和金额为零”的案件防控目标，促进全市邮政金融业务持续、快速、健康发展。
在全市上下认真学习贯彻党的十七大精神，推动台州新一轮创业创新之际，我们在这里召开全市领导干部警示教育大会，上一堂党风廉政建设的警示课，很有必要。刚才，文娟同志通报和剖析了发生在我们身边的一些典型腐败案件，教训深刻，发人深省。实践证明，坚持有腐必反，从严查办腐败案件，建设一支清正廉洁的干部队伍，完全合乎党心民心。各级领导干部都要从他们身上汲取教训，警钟长鸣，清心自守，做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面，我就学习贯彻十七大精神，深刻汲取案件教训，切实加强反腐倡廉建设，再强调以下几点：
一、认清使命，常抓不懈，切实把反腐倡廉建设放到更加突出的位置。
党的十七大高举旗帜，描绘蓝图，为我们全面推进党的建设新的伟大工程，夺取全面建设小康社会新胜利，不断开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。就台州而言，学习贯彻十七大精神，集中到一点，就是要在新的历史起点上，深入实施市委战略谋局，推进新一轮创业创新，再育“三个台州”，打响“三张名片”。为此，必须有一支干净干事的干部队伍，必须有一个风清气正的良好发展环境。实践表明，越是创业创新，越要严明法纪，越要反腐倡廉。从我市情况看，一些地方和部门的不正之风，一些干部的不良作风，少数领导干部的违纪违法行为乃至腐败现象，在一些地方和一些方面已成为影响推进新一轮创业创新的重要制约因素，并损害了党和政府的形象。腐败是党和人民的大敌，是实现科学发展、促进社会和谐的大敌。全市各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部，要认真学习、深刻领会十七大关于“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”等一系列重大战略思想，充分认识在台州这样民营经济先发地区、新情况新问题早发先发地区反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党，贯彻“为民、务实、清廉”的要求，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败，实现反腐倡廉力度与改革开放力度的有机统一，实现反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会建设的统筹协调发展。
二、坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”，深入推进作风建设和反腐倡廉建设。
党的十七大指出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，鲜明提出了以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设，并对切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设提出新任务、新要求。贯彻落实十七大关于作风建设和反腐倡廉建设的重要思想观点和战略部署，落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防，两手都要硬，以改革创新精神，全面加强领导干部和领导机关作风建设，大力完善惩防体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为台州新一轮创业创新提供有力保证。
一要深入开展“作风建设年”活动，进一步解决领导干部和领导机关作风方面存在的突出问题。今年以来，全市广泛开展了“作风建设年”活动，有声势、有效果。但是作风建设方面的一些“顽症”，如公车私用、公款吃喝、公费旅游、行政服务效率不高等问题，还未能从根本上得到有效治理;前阶段全市党风廉政建设责任制检查中，群众对退居二线的领导干部兼职取酬等新问题反映强烈。全市各级组织要深入贯彻市委关于“作风建设年”活动的一系列决策部署，做到作风建设常抓不懈，同时正视、重视作风建设和干部队伍中的倾向性问题，敢抓敢管，建章立制，一抓到底，进一步巩固和扩大“作风建设年”活动成果。作风问题抓好了，可以使一些不廉不洁行为得到有效及时解决，可以防止一些干部犯大错误，也有助于推进反腐倡廉建设。
二要进一步抓好大案要案的查处，维护党纪国法的严肃性。从我市查处的案件看，现在少数干部利欲熏心，顶风违纪违法现象突出(今年1--9月，乡科级干部当年违纪违法案件占68%，县处级干部当年违纪作案的比例也很高)。这在一定程度上说明，我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。对腐败分子，必须用重典、出重拳，发现一个坚决查处一个，这是市委的一贯态度。各级党委要全力支持纪检监察、检察等机关加大办案力度，继续深挖细查一批腐败分子，始终保持严惩腐败的高压态势。只有这样，才能体现市委从严治党、从严治吏的坚强决心，才能维护台州干部队伍的清正廉洁，才能提高腐败成本，打消一些干部的侥幸心理，更好地挽救和保护干部。只有这样，市委构建惩防体系的各项政策措施和制度规定才能得到有效落实。
三要加强对党员干部的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。许多犯错误的领导干部在反思材料中,总是会提到自己放松了学习。这说明，我们对党员领导干部的教育还不够，要时常敲警钟。特别是要加强教育的针对性。教育对象要有针对性，要以党员领导干部及其家属为主要教育对象，帮助干部算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;帮助干部算清成本账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;帮助干部算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。教育内容要有针对性，要以党政纪条规教育、反腐倡廉形势教育、警示教育为主要内容，大力发展廉政文化，引导干部见贤思齐，见不贤而自省。教育时机要有针对性，要抓住节假日等关键时候，加强廉洁过节教育，形成廉政氛围，严防节日腐败。岁末年初，是腐败易发时节。全市各级党组织都要充分利用今年以来查处的、活生生的反面典型案例，结合十七大精神的学习贯彻，开展警示教育，扩大教育效果。
四要狠抓制度建设，堵塞产生腐败的漏洞。评价一个地方和部门的反腐倡廉建设，不仅要看查了多少案，也要看制定了多少防治腐败的制度，更要看这些制度执行和落实情况。要按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，既抓查处案件、惩治腐败，又抓健全制度、预防腐败，走制度防腐的路子。从刚才通报的几个案例来看，在工程建设招投标、土地出让等领域，都有相应的制度对这些领导干部的违法违纪行为进行约束，但由于制度执行不力，还是产生了腐败问题。因此，一定要抓住制度执行这一关键环节，督促领导干部带头遵守和执行制度，做到有制必依，违规必究，坚决维护制度的严肃性。同时，要按照构建完善惩防体系的要求，紧紧抓住各地、各部门腐败易发多发的领域、部位和环节，围绕管好人权、财权、审批权、司法权等，不断推进制度的完善和创新，着力提高制度的科学性、严密性、针对性，使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。
五要强化监督，确保权力在阳光下运行。这既是十七大的要求，也是实践的经验总结。越是经济社会发展快的地方，对干部越要严格监督;越是对外开放度高、市场化程度高的地方，权力运行越要公开。要通过有效监督，严密防止市场经济规则进入政治生活领域，严密防止以公共权力交换个人私利。监督要不留死角，把监督的触角延伸到领导干部的日常工作和生活中，做到领导干部的活动在哪里，对领导干部的监督就延伸到哪里。监督要不留空白点，能够阳光操作的一律阳光操作，能够让市场配置的都让市场配置，能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判，不断加大对行政审批、经费开支、选人用人等领域的监督，不断建立健全公开透明的权力制约和监督机制。监督要不留尾巴，权力运行的规则要公开、程序要公开、过程要公开、结果要公开，人民群众对权力运行的满意度也要公开。
三、各级党员领导干部要全面履行“一岗双责”，当好“为民务实清廉”的表率。
新修订的《党章》加入了“带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民和历史检验的实绩，加强道德修养”等内容，对广大党员干部提出了新要求。各级领导干部都要模范遵守党章和党纪国法，讲党性、重品行、作表率，把十七大对党员干部的要求内化于心、外化于行。要严格执行党风廉政建设责任制，认真履行对党风廉政建设和反腐败的组织领导责任、对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、管理、监督的责任、支持执纪执法机关依纪依法办案的责任、廉洁自律的责任，真正做到“一岗双责”。要认真落实“八个坚持、八个反对”，身体力行“八个方面”的良好风气，切实从大处着眼，从小处着手，加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，特别要注意培养健康的生活情趣，自觉接受各方面的监督，切实做到“为民、务实、清廉”。要本着有则改之、无则加勉的态度，坚持领导干部带头，认真对照检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题，围绕群众所急所需、所思所盼，切实纠正损害群众利益的不正之风，切实做到勤政廉政优政，在台州新一轮创业创新中，干出让党和人民满意的、实实在在的政绩。
同志们，人生没有回头路，腐败者沉痛的忏悔总是显得太晚。希望全市每一位领导干部都要以今天通报的案例为戒，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，始终保持清醒头脑，远离腐败深渊，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，为台州各项事业的发展提供坚强的政治保障。
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省市委集中时间，集中精力，选择以腐败案件为反面典型开展的警示教育活动，对象明确，解决的问题重点突出，针对性强，很及时，很必要。对于我们认真吸取腐败案件教训、查找各自在党风廉政建设方面存在的差距和不足，树立远大理想，实践党的宗旨，具有十分重要的现实意义。
前段时间，按照警示教育活动实施方案的要求，认真学习了有关领导的讲话和学习资料，并观看了反面典型纪录片。通过接受正反两方面的教育，认清了开展警示教育活动的紧迫性和必要性，认清了腐败案件的危害，剖析了腐败案件产生的根源，同时，对照腐败案件的共发问题，进行了认真的自查，并明确了今后努力方向。
一、腐败案件的危害。
田凤山、韩桂芝、马德、王慎义、赵洪彦这五起腐败案件就发生在我们身边，危害是有目共睹的。
其一，腐败案件的发生，造成党群、干群关系紧张，党在干部群众中的社会威信有所降低。这五个人均身居高官要职，可以说是一个地区“千军万马”统率，他们的言行在一定程度上代表了党的形象。然而，这五个人却发生了腐败问题，这使原本热忠于党，服从于党的领导的广大干部和群众对党的一片赤诚之心受到强烈的冲击，一度造成部分干部群众对党产生了怀疑，原本和睦融洽的党群、干群关系受到影响，党的凝聚力、号召力有所减弱，党在干部群众中的威望降低了。
其二，腐败案件的发生，影响了经济和社会事业的协调、快速、健康发展。深入实施振兴东北老工业基地战略，给我省、我市带来了前所未有的发展机遇。这段时间，正是我省、我市抓住机遇大干快上的关键时期。然而，这五起腐败案件，不仅严重地降低了省、市的社会诚信度，破坏了良好的发展秩序，还使多数干部人心慌慌，在其位不谋其政，不思发展。同时，加之有的干部群众对领导干部缺乏信任，使发展形不成合力，这给省、市造成的经济损失和社会损失是非常巨大的。
其三，腐败案件的发生，影响了干部成长，带坏了一批干部。马德腐败案件，牵扯到我市半数以上处级干部。韩桂芝腐败案件，也涉及到我省为数不少的地厅级干部。这其中确有为图个人升迁而主动行贿者，也不乏涉于淫威而无奈被动行贿者。他们执政期间，作风霸道，在干部的任用上，容不得半点“杂音”，可谓“一手遮天”，一个人说了算，个人意志凌驾组织之上，造成官场送礼行贿然成风，使一些干部世界观、人生观、价值观和权力观发生扭曲，道德水准下降，追求金钱，追求享乐，不思进取，结果，也纷纷落马。
二、产生腐败案件的主要原因及教训。
腐败案件产生的原因是多方面的，教训也是沉痛的，综合剖析主要有以下几点：
1、思想道德防线的崩溃，导致腐败分子的人格扭曲，私欲膨胀。分析腐败分子的'演变过程，我们不难发现，长期放弃对世界观的改造，思想道德防线的失守，政治信仰的颓废，是其私欲膨胀、自毁前程的根本原因，也是其人格畸变、不可救药的主观根源。拿马德为例，其在执政期间，长期放弃批评与自我批评的武器，放松对政治理论的学习，党内民主空气稀薄，长期不召开党内民主生活会，视民主集中制如儿戏，不注意改造世界观，这种世界观、人生观、价值观的蜕变，造就了他唯我独尊、刚愎自用的狂妄心态，导致其人格的严重扭曲。前车之覆，不可不鉴，这警示我们每一个党员干部，特别是高级干部必须坚定信仰，牢记宗旨，不断加强对主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，忠实践行“三个代表”思想，做到立党为公，执政为民。
2、宗旨意识淡薄，严重脱离群众，导致腐败分子以权谋私，违法乱纪。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，党和人民赋予我们领导干部权力是用来为人民谋私益的。而这些腐败分子掌权之后，就逐渐地把党的宗旨抛在脑后，大肆利用手中的权利谋取个人私利，为所欲为，官僚主义、自由主义滋长，导致他们经济上贪得无厌，生活上腐化堕落，最终沦落为人民的罪人。这就警示我们，做为党的领导干部，不论职务高低，党龄长短，如果背弃了为人民服务的宗旨，把党和人民赋予的权力作为谋取私利的手段，必将身败名裂。我们党员领导干部必须时时刻刻正确对待手中的权力，坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉地为民尽责，为党分忧，真正为人民掌好权，用好权。
3、监督管理上的不及时，滋长了腐败分子的狂妄自大，为所欲为。反思这五起重大腐败案件的发生，可以说与监督机制不健全，监督制度不完善，监督措施不到位有很大关系。尤其是对“一把手”的监督，一旦失控，就会出现一手遮天的局面。马德在绥工作期间，就证明了这一点。他把正常的不同意见视为“杂音”，甚至孤立、打击敢于坚持正确意见的同志，公正对抗党内监督，以致于其最终陷入腐败的泥潭，不能自拔。这几起案件说明了一个共同道理，那就是依靠制度惩治和预防腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径。党的各级组织和广大党员要切实履行监督职责，加强对党员干部特别是主要领导干部的监督管理，健全工作制度，并严格执行制度，防止违纪违法行为的发生。
三、对照腐败案件自查出来的主要问题。
一是理想信念不够坚定。我19岁参加工作，可以说，在参加工作之初，有着年轻人的那种豪情壮志，有着跟党走，为党为人民的事业奋斗终身不图回报的坚定理想和信念，工作起来也是兢兢业业，废寝忘食，连创佳绩。然而，近两三年来，随着东欧解体，苏联骤变，国内腐败案件频频发生，居高不下，且得不到有效遏制，对腐败分子的处理畸轻畸重，以及百姓的生活条件长期得不到改善等这些情况，使自己觉得，实现共产主义的远大理想只能是理论上的空想，不可能实现。而自己又位微言轻，无论怎么努力工作，也无法改变现状，同时自己又面临着神衰失眠的困扰，夫妻两地生活的难题又长期无法解决，这使自己想个人的事情多了，想工作的时候少了，虽然也在致力于把工作做细、做实、做好，但和在海伦工作期间相比，精力分散多了，进取心也不强了。
二是宗旨意识有所淡化。自己出身农民家庭，深知百姓的苦与乐，对百姓具有很强的同情心。过去，在海伦工作期间，也曾多次通过自己的努力，为一些群众解决了一些小事情，小困难。然而，这几年，一直在机关从事比较繁忙的政务工作，下基层调研的时间少了，接触百姓少了，对民情民意也了解的不象以前那样直接、那样多了。随着时间的推移，这种感情也有所淡化了。不愿想、不愿听群众的倾诉，更多的是自己没能力为他们解决实际问题。久而久之，官僚主义的作风在自身有所体现。
三是廉洁自律意识不强。参加工作之初，逢年节，确实给在任的个别领导送过次数少、数量少的烟、酒及农副产品，主要是出于尊重领导，看望领导的心态，与买官联系不上，但按廉政准则的要求，这也是不允许的，如不加以控制，也很可能走上违法道路。
通过警示教育活动，使自己对自身存在的这些问题认识更明确了，并有信心加以改正。
四、整改措施。
针对自身存在的问题，今后要从以下几个方面努力：
1、进一步加强政治理论学习，加强党性修养，坚定理想信念。要认真吸取腐败案件教训，带头学习和实践“三个代表”重要思想，注重世界观的改造，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念。要活到老，学到老，改造到老，自觉把党和人民的利益摆在第一位，时刻牢记“两个务必”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断锤炼自己的意志、品质和作风。要珍惜党和人民赋予的权力，珍惜多年努力的成果，把精力最大限度地用在为党的事业和人民群众的利益而勤奋工作上，做一个纯洁的人、高尚的人，做一个党组织和群众信得过的人。
2、恪尽职守，勤奋工作，做到执政为民。要自觉克服“官僚主义、自由主义”的侵袭，努力实践全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线。要自觉克服一切私心杂念和进取心不强的问题，充分认识肩负的职责，振奋精神，不辱使命，克服困难，勤奋工作。要深入贯彻“三个代表”重要思想，正确对待手中的权力，坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉地为民尽责，为党分忧，真正为人民掌好权，用好权。
3、从严要求自己，廉洁从政。要严守党纪国法，自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀和影响，时刻自重、自省、自警、自励，保持高尚的精神境界。保持艰苦奋斗的优良传统和作风，历行勤俭节约，反对铺张浪费。要自觉接受党组织和群众的监督，主动接受批评，从根本上防止和杜绝腐败问题的发生。
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银行、xx单位以案促改案件警示教育心得体会坚持标本兼治推动以案促改工作是进一步推动全面从严治党、加强党风廉政建设的一项重要措施。通过对1些产生在身旁的、系统内部的案例的学习，本人深深感遭到党中央惩治腐败的决心没有变。作为党员干部，要时刻以这些活生生的案例警示自己，要时刻坚守党的政治纪律和政治规矩，勤政为民，不居功自负，全心全意为人民服务。
身旁的案例更警示人，系统内部的案例更警省人。作为党员干部，要坚持以身旁的案例、系统内部的案例为重点，深挖案发规律，通过剖析典型案件，深挖问题本源。这些案例更容易震动人的心灵，更有益于掌控廉政风险防控重点，通过典型案件的警示作用，令人不想腐、不敢腐。
“人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉”。以案促改，其终究目的就是要改，要端正思想，改变风格。1是要工作中严格按程序、按规矩办事，坚守底线。时刻保持工作上的主动性，提倡求实、立说立行的工作风格，哪些事能做，哪些事不能做，头脑里要有明确的界限，老老实实做人，踏踏实实做事，用高度的责任感和事业心去工作。
1.一身正气，秉公办事，全心全意为人民谋利益，办实事。
2.是要在生活上重视修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到生活正直、情趣健康。注意生活小节，不但要在大是大非眼前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。
同志们：
今天，我们相继召开全系统警示教育大会，这也是贯彻落实全区警示教育大会精神、落实全面从严治党主体责任的重要安排。这几起案例集中反映的问题：一是主体责任压的不实;二是监督责任缺位乏力;三是法律和规矩意识淡化;四是监督管理存在严重漏洞。希望大家要以案为鉴，引以为戒，高度警醒，抓好贯彻落实。新形势下，司法行政工作面临新职能、新定位，全体党员干部要深刻认识党的十九大以来全面从严治党取得的重大成果;深刻领会党中央关于反腐败斗争形势的科学判断;深刻把握领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则的明确要求，以全面从严治党更大战略性成果，推动党中央和省市区委各项决策部署在我区司法行政系统落地生根。下面，就我系统落实全面从严治党要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，我讲五方面意见。
从通报的案件情况看，既有贪污腐化的严重违法违纪行为，也有无视纪律规矩、违反中央八项规定的作风问题。剖析这些典型案例，虽然违纪违法形式各有不同，但根子都在理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失。
(一)理想信念动摇必然滑向腐败的深渊。前几天市警示教育大会上深刻剖析的×案件、今天通报的国威、刘显志案件等，无不强烈地警示我们，腐化堕落都是从精神防线失守开始的。他们混淆了“为公”和“为私”的界限，把职责当特权，用公权赚私利，看到社会上一些现象后心理失衡，执迷于纸醉金迷的生活，在错误的路上越走越远，在违纪违法的泥潭里越陷越深，失去了拒腐防变的免疫力，坠入了腐败的深渊。
(二)权力职责异化必然走上腐化之路。领导干部一旦失去依法依规用权的观念，就会凌驾于法纪之上，滥用职权、暗箱操作的问题就会出现。拿国威来说，他只是一个普通的财务人员，可以说没有很大的权力，只有工作上的职责，却利用程序上的漏洞，侥幸心理耍小聪明，玩“暗渡陈仓”之类的把戏，最终让自己受到了法律的严惩。刚才通报的其他案例，有的违规收受礼品礼金，有的私车公养、违规经商办企，都是利用手里的权力和职务上的便利为自己谋利，造成的影响非常恶劣。
(三)制度监管缺失必然纵容违法行为。权力只要不受制约和监督，就好比野马脱缰，必然导致腐败。我们有着比较完备的财务管理制度，但国威的案件持续时间如此之长、涉案金额如此之大，不得不引起我们的深入思考。从具体案情看，其所在单位会计经常不上班，连续几年不建账，相关财务报表弄虚作假;在资金拨付的环节审核、把关不严，这些管理上的漏洞和程序上的不规范给了国威可乘之机。这里面，有的人对工作不尽职、不尽责，让制度流于形式，事后还错误地认为这是“小错误，都这样”，就听之任之，以至于造成了制度的层层失守，不仅纵容了当事人，还被依法追究渎职罪责，最终害人害己。
(四)好人主义滋生必然损害大局利益。好人主义就是一种讲私情而不讲党性、讲关系而不讲原则的庸俗作风，和搞好团结完全不是一回事。比如，有的人习惯于说违心话、办违心事，该提醒的不提醒、该批评的不批评，奉行“多栽花，少栽刺”那一套，甚至留着人情办私事;面对蝇头小利，什么事都敢帮助出主意、搞变通、打“擦边球”“特事特办”。如果人人都“私”字当头、“我”字为先，处处明哲保身、看风使舵、投机取巧，对不良现象视而不见或装聋作哑，那么必将会丧失干部队伍应有的浩然正气，其危害不容小觑。
(一)要严格遵守政治纪律。习近平总书记指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”。把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置，有着很强的现实针对性。很多血淋淋的严重违纪案件警示我们，不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会破坏党的政治纪律。而视党的政治纪律、政治规矩为儿戏的人，也必须付出代价。我们党员领导干部要牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，把坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为根本政治纪律和政治规矩。
(二)要严格遵守组织纪律。组织纪律，是维护党在组织上团结统一的纪律，组织纪律方面出了问题，好比大树烂了根，最终会在工作作风、精神状态、党风廉政等方面反映出来。我们要让组织观念、组织程序、组织纪律都严起来，对标对表党中央的部署和要求，不折不扣地贯彻执行。要严格执行民主集中制，认真履行“三重一大”集体决策，严格执行请示报告制度，对工作中重大问题和个人有关事项，决不能向组织瞒报、漏报、不报;特别是之前区委出台过的《领导干部外出报告及请销假制度》《个人重大事项报告制度》等一系列涉及组织纪律的制度文件，必须坚决执行到位。
(三)要严格遵守工作纪律。要坚持依法行政，不断深化对法律的学习，在学的基础上懂法用法，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要认真落实密切联系群众制度，经常性的深入基层倾听群众呼声，办好为民实事;要严格执行值班制度、加强机关作风纪律建设，以主题活动为契机不断把这项工作抓严抓实。
(四)要严格遵守财务纪律。要加强纪律的刚性执行，将区财政局下发的《财政法律法规制度汇编》学深学透，特别是涉及的票据管理办法、采购货物和服务招标管理办法、行政事业单位财务管理办法、机关差旅费管理办法等内容必须深学细学，严格执行内部控制规范，建立健全内部监督制度，互相监督、互相制衡、互相适应，及时发现问题、整改问题，决不能流于形式。
(一)要严肃进行执纪问责。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，把党的纪律和规矩挺在前面，把咬耳扯袖、红脸出汗等教育提醒方式做在平时，加大批评教育工作力度，管住管好全体党员干部。认真执行《中国共产党问责条例》，进一步结合我局实际细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对责任落实不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责利剑用好、用出成效。
(二)要不断深化作风建设。要持之以恒反“四风”、落实中央八项规定，开展全面“回头看”，强化监督检查，力度不减、尺度不变。围绕当前巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果工作，下大力气治“庸”提能力、治“懒”调状态、治“散”正风气、治“拖”增效能、治“浮”求实效，重点在不担当、不作为、慢作为等方面，全面查找存在问题，着力抓出成，以工作作风的改进，齐心协力推进任务落实。
(三)要扎实推进巡察工作。目前，区委第七轮巡察工作已经结束，要立即着手做好“后半篇文章”，并深入谋划开展好第八轮巡察工作。要注重巡视巡察工作质量，严格按照《关于进一步推进新时代巡视巡察工作高质量发展的意见》，着力抓好完善制度机制、强化日常监督、持续堵塞漏洞，不断推动全面从严治党向基层延伸。
(四)扎实推进基层调查研究。按照活动安排，局班子成员要以高度的政治自觉、务实的工作作风，结合分管领域工作，聚焦事关全区司法行政事业发展的问题短板，深入基层一线调查研究，摸实情、查症结、理思路，提出改进工作的措施办法，立行立改，推进整改提高。要在求真务实上下功夫，深入群众、深入基层，做到“脚步轻”“脚印深”;要在解决问题上下功夫，通过调研准确把握问题的本质和规律，把解决的思路和对策研究透彻，抓好问题解决;要在成果转化上下功夫，对调研中发现的好经验好做法，及时总结固化为长效制度机制。
(一)要认真落实好“主体责任”。要不断增强主体责任意识，牢固树立“不管党治党就是严重失职，管党治党不力就是严重渎职”的观念，肩负起党风廉政建设的主体责任，切实加强组织领导、统筹协调和督促检查等工作力度。要发挥领导班子的整体作用，压实每个班子成员的分管领导责任，督促班子成员全面履职尽责。
(二)要带头履行“第一责任人”责任。抓全面从严治党，党委、党组主要负责同志是第一责任人，既要以身作则从严要求自己，带好头、树标杆;也要履行好肩负的领导职责，抓好班子、带好队伍。要深刻领会中央和省委、市委、区委关于“两个责任”的决策部署，当好带头人，真正把班长的标兵作用发挥好，把第一责任人的职责履行好，带动整个班子齐心协力落实好主体责任。
(三)要严格落实“一岗双责”。“一岗双责”就是对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，要求我们所有干部自己既干事，还要不出事，不仅自己不出事，下属也不能出事。大家要结合各自实际，经常认真地看一看、深入地想一想、仔细地查一查，对可能出现的问题或苗头决不能捂着、护着、盖着，一定要早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题、小毛病铸成大错误。
(四)要科学运用好“四种形态”。让“红红脸、出出汗”的第一种形态成为常态，让轻处分、组织调整的第二种形态成为违纪处理的大多数，让重处分、重大职务调整的第三种形态成为少数，让严重违纪涉嫌违法立案审查的第四种形态成为极极少数。其中最重要和最关键的是用好第一种形态，这也是落实主体责任的一项重要内容。
(一)要夯实信仰根基。要持续加强理论武装，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加大对党章党规、《准则》和《条例》的学习力度。要坚定理想信念，加强个人修养，补足精神之钙，始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。
(二)要正确行使权力。从×的案件看，领导干部特别是身居重要岗位的同志一定要清醒地认识到，身边一些对你手中权力别有用心的人不只是简单地图谋利益交换，也不要自信地以为一切都在掌控之中，更不要低估人性在金钱和利益面前的险恶，如果一旦有了开始，等待你的将是无限制的利用、无原则的压榨和最终的猎杀。要树立正确的权力观，从思想上强化对权力的敬畏感，把权力作为一种责任，牢记手中的权力是人民赋予的，不能擅自滥用，不能被家人利用，不能给朋友借用，更不能搞交易使用。要规范用权行为，坚守政策规定的“底线”，严守党纪国法的“红线”，明晰公与私的“警戒线”，用制度管权管人管事。
(三)要保持清正廉洁。要带头牢固树立廉洁从政意识，以身作则、率先垂范，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律。要带头树立良好家风，对家人和身边工作人员要加强管理，多约束、常提醒、勤教育。要像珍惜生命一样珍惜自己的名节和操守，自觉远离低趣味、净化社交圈、生活圈、朋友圈，小事小节中有政治、有方向、有象形，防止一失足成千古恨。
(四)要自觉接受监督。要自觉接受组织监督，积极主动接受纪检、巡视、审计等监督，做到组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督，本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，无私无畏敢于批评，心胸开阔接受批评，增强党内政治生活的政治性、原则性和实效性。要自觉接受群众监督，勇于把自己一言一行暴露在公众面前，通过群众的眼睛检视问题，通过群众的手扶正身位。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。当前司法行政机构改革基本到位，“一个统筹、四大职能”全面开局，是防风险、保安全、护稳定、促法治各项工作集中发力的关键时期，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，切实把全面从严治党引向深入，为加快推进司法行政事业高质量发展提供强有力的政治根基和纪律保障。
同志们：
当前正值全区上下“决战三季度、冲刺四季度”的关键时期，各项工作时间紧、任务重，但在抓工作的同时，“反腐倡廉仍需常抓不懈，拒腐防变仍需警钟长鸣”。今天，经区委研究决定，召开这次全区领导干部警示教育大会，也是再一次给全区党员干部敲敲党风廉政建设警钟。这次会议主要是基于两个方面的考虑：一是紧密结合党的群众路线教育实践活动，加强对全区党员干部尤其是领导干部的警示教育，进一步增强反对“四风”、改进作风的自觉性和主动性;二是以案说法、以案为鉴，以身边的案件来警示教育大家，引导全区领导干部进一步加强党性修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。这既表明了区委坚决惩治、预防腐败的态度和决心，也是区委对我们在座全体同志的一种真心爱护和殷切期望。
古话讲“以史为鉴，可以知兴亡;以法为鉴，可以晓规则;以人为镜，可以明得失。”“前车之覆，后车之鉴。”领导干部与腐败分子之间，并没有天然的“屏障”，稍有放松懈怠，就可能滑向腐败深渊。全区广大党员干部、特别是领导干部，务必从这些违纪违法案件中吸取教训，引以为戒，时刻保持清正廉洁。下面，我讲四点意见：
党的以来，新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉建设，把党风廉政建设和反腐败工作提高到事关我们党和国家生死存亡的战略高度，提出了一系列新思想、新要求、新举措。中央纪委迅速跟进，相继打出了一套涉及查办、约谈、巡视、抽查、信息公开等环环相扣的“组合拳”，纪委也因此成为了媒体、社会各界高度关注的“明星”。如果我们再深入梳理一下，就会发现一年来党风廉政建设和反腐败工作可以概括为“九个前所未有”：一是中央对反腐败的重视前所未有;二是认识的清醒前所未有;三是反思的勇气前所未有;四是调研的深入前所未有;五是高层的表率前所未有;六是行动的迅速前所未有;七是工作的扎实前所未有;八是群众的拥护前所未有;九是良好的效果前所未有。从这“九个前所未有”中，我们得出这样一个结论，那就是：反腐败的高压态势已经基本形成，反腐败和作风建设将是党中央在接下来的工作中常抓不懈的“重中之重”。如何正确认识当前反腐败斗争的形势，适应党风廉政建设“新常态”，必须擦亮我们的眼睛、清醒我们的头脑。我觉得这么几个方面的大势，大家还是要看清、把准的：
1.中央反腐的方向更明了、思路更清了。一直以来，中央对反腐败高度重视、态度坚决，但同时对反腐败形势的判断也在不断深化。特别是随着以来反腐败斗争的深入，中央对反腐败形势有了新的研判，思路作了新的调整。在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败”。20xx年1月23日，中央纪委学习贯彻精神研讨班上，王岐山书记首次明确指出，“要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治，当前要以治标为主，为治本赢得时间。”为什么中央将反腐败的思路调整为“以治标为主，为治本赢得时间”?中医理论有一个“急则治标，缓则治本”的基本法则，以治病求本为目的。治得住标，形势就会不断向有利于治本的方向转化，治本才有前提和希望。反腐败也是如此。因此，中央这一思路的调整，主要还是因为当前反腐败斗争处于“急治标”的关键期，其目的就是坚决遏制腐败蔓延势头，为治本打好基础、做好准备。
2.打击腐败的决心更大了、拳头更重了。为落实“治标为主”这一新思路，去年以来，党中央、中央纪委连续打出了严惩腐败的“重拳”，“老虎、苍蝇一起打”，让我们看到了决心和力度。“打老虎”方面：中央态度坚决，就是重点查处以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑。召开至今，共有49名省部级以上干部落马，平均每个月就有2-3名省部级官员落马，由此可见新一届中央领导层的反腐败力度可以说是空前的。最近大家应该注意到了一些快退休或已经退休的省部级干部因涉腐问题被查处，特别是最近查处的苏荣、徐才厚、周永康案件，既有力证明了反腐败“零容忍”方略，又令“选择性反腐论”的言论不攻自破。“拍苍蝇”方面：中央坚持“抓大不放小”，既抓省部级，又要逐级延伸，一直抓到村一级，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年，全国纪检监察机关查办发生在农村的案件8.3万件，处分8.7万人。同时，从严禁公款购买赠送月饼、贺卡等到整治公款送礼宴请，逐一整治群众身边“看不见”的腐败。可以说，中央在逐步拧紧螺丝、上紧发条，兼打“苍蝇”的策略也对贪腐等职务犯罪起到了由点到面的震慑作用。
3.监督管理的方法更多了、途径更广了。一方面，制度的笼子越扎越紧了。习在河北调研群众路线教育实践活动时指出，“牛栏关猫是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如”。因此，中央、中纪委先后出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，不断扎紧制度的笼子，坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。另一方面，“异体监督”越来越强了。自上而下的巡视监督逐渐形成常态，特别是以来，中央查办的很多腐败案件中，中央巡视组的作用异常明显。全面落实了点对点派驻监督，各级纪委向各地各单位派驻纪检机构，统一名称、统一管理，纪检监察机关转职能、转方式、转作风，突出主业主责，将纪检监察机关职能回归到党章和行政监察法要求上来，工作重点转到监督、执纪、问责上来，减少了监督掣肘。同时，中央越来越重视网络反腐，建立统一、权威的中纪委网站，在首页显眼处设置“举报指南”、“我要举报”、“举报查询”和“其他举报网站”四个链接，同时公布了信件举报和电话举报方式;人民网、新华网、新浪网等大型门户网站均在首页开设了网络监督专区，立体推进反腐工作。
4.人民群众的支持更高了、期待更大了。反腐败是永葆党的青春与活力，跳出执政“历史周期律”的重要举措，也是时刻打牢群众根基，赢得群众最广泛支持的重要方法。简单的讲，就是“你腐败，老百姓就唾弃你、反对你;你清廉，老百姓就支持你、拥护你”。总的来讲，在党中央的正确领导下，全国反腐败势头是令人兴奋的。社会各界、尤其是广大基层群众对反腐也呈现出高关注的态势，反腐获得了民众的极大支持，并被寄予厚望，一定程度上恢复了老百姓对党中央反腐倡廉的信心。整个社会舆论已经从对腐败问题的强烈不满与非议转到绝大多数持支持态度，中央也在反腐中获得了广大的民心支持，为全面深化改革赢得了坚实的民意基础。但是，我们也要看到，为什么一开始反腐百姓反应漠然?为什么反腐力度一大百姓就拥护?这说明当前的腐败现象已经到了异常严峻的地步，一定程度上严重影响了党和政府的形象，影响了广大人民群众对党和国家的信任;同时也告诫我们，群众对于腐败深恶痛绝，反腐道路很漫长，我们要做的工作还很多。
为什么这些受党教育多年、有能力有业绩的党员干部，会一步步跌入犯罪深渊，落得一个既可耻又可悲的下场?为什么在我们反复强调党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，不断加大反腐力度的情况下，还有那么多人敢顶风作案、“前腐后继”?从我们所知的这些腐败案件来看，人员的职务不同、岗位不同、年龄不同、地域不同，但腐败堕落的根源却大致相同。分析起来，主要有这么几个原因，也希望大家引以为戒：
1.理想信念动摇，思想道德滑坡。理想信念统率着人的灵魂，是党员干部的精神支柱，决定着党员干部的人生走向。理想信念一旦动摇了，精神支柱垮掉了，就必然失去坚定的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在权力、金钱、美色的诱惑面前栽跟头原铁道部部长刘志军，从“高铁第一人”到“阶下囚”，究其原因就是理想信念上出现了偏差，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。至案发，共受贿6460万余元，涉案金额更是高达30亿。
2.自我认同失衡，攀比之风加重。作为党的干部，不要求你清心寡欲，但起码要做到安分守己，特别是在物质生活上一定要保持一颗平常心。习在北大考察时谆谆告诫学生，“当官就不要想发财，想发财就不要去当官”;也说过，“当官、发财，应当两道”。现在我们有的党员干部，总喜欢什么都拿来比一比，总觉得自己是社会精英群体，付出得多，回报自然也要多。党员干部来自群众，掌握了群众赋予的公权力，是为了更好地为群众服务的。“海阔凭鱼跃，天空任鸟飞”，这是你的自由。但如果你还想留在岗位上，那请你克制内心的不良欲望，认真干事、踏实做人。
3.敬畏意识缺失，侥幸心理抬头。大多数腐败分子在犯罪前，都是党培养多年的优秀干部，有着较强的是非辨别能力，但为什么还是明知不可为而为之?特别是看着身边一个个惨痛的教训，为什么还不引以为戒，还要继续去以身试法?一个重要因素就是心存侥幸。他们自认为手段比较隐蔽，知情人少，觉得自己在这个方面不会出问题。事实上，腐败分子无论手法有多高、隐藏有多久，总会有“伸手必被捉”的那一天。所以侥幸要不得，侥幸的结果往往是不幸，在党纪国法上千万不能心存侥幸，否则必将自食其果、悔之晚矣。
4.权利过于集中，制度约束失效。权力是把“双刃剑”，当权力运行过分集中又缺乏有效监督时，如果把握不好或观念发生偏差，就可能成为个人谋取私利的工具，就会做出许多无法挽回、难以回头的错事、坏事。没有监督，有的人就容易经受不住诱惑，就想把人民赋予的权力当作谋取个人私利的工具。在他们眼里，权就是与钱交易的等价物，有权就要捞钱，有钱就有了一切，从而置党纪国法于脑后，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。
当前，吴兴正处在“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”建设的关键期，也处在各项改革任务的深化期，任重而道远。要顺利完成各项目标任务，关键在党员干部。我们既需要想干事、会干事的干部，更需要干成事、不出事的干部。想干事，是一种态度、一种责任;会干事，是一种能力、一种胆识;干成事，是一种追求、一种效益;不出事，是一种底线、一种坚守。不出事与想干事、会干事、干成事是相辅相成的，不出事是党员干部、尤其是领导干部的底线。大家是时刻算算“七本账”，始终守住那条线：
1.强化党性修养，算好“政治账”。党性修养是党员干部必须时刻牢记、不断提高的基本素质。党性修养出了问题，必然导致政治上的动摇;政治上的动摇，必然导致经济上、生活上犯错误。党员干部勤廉从政是党性修养的一部分，也是算好“政治账”的基础。党员干部坚持不断地提升自身党性修养，不断内化为党为人民服务的动力，做到勤廉从政，就会得到组织上的信任和培养，政治上就会不断进步。如果没了党性、缺了修养，堕落为腐败分子，公职、党籍丢了，多年的辛苦努力毁于一旦，不仅断送自己的政治前途和宝贵尊严，也会给党和国家的形象造成严重损害。大家要认识到清正廉洁使人政治进步，腐败堕落使人自毁前程，“政治账”一定要时刻在脑中算一算。
2.正确对待利益，算好“经济账”。面对社会上的种种利益诱惑，特别是“金钱至上”的错误思潮，能不能坚持正确的利益观，对党员干部是一个非常现实的考验。一些干部违纪违法，就是把物质利益、把“钱”看得太重，这就是没算好“经济账”。党员干部都有稳定的收入和待遇，搞贪污腐败，最终会落入法网，受到法律的制裁，既丢掉了个人现有的工作机会和生活待遇，又造成下半生生活无着落的凄凉，得不偿失。算“经济账”，就是要认识到清廉使人衣食无忧，腐败使人倾家荡产，做到不义之财不取，不法之事不为。
3.牢记身前身后，算好“名誉账”。党员干部还是拥有一定的社会地位、受人尊重的，如果因腐败而犯罪，既连累组织，又自毁声誉。现在中纪委的通报力度不断加大，一星期、半个月就要通报一次，通报时还会指名道姓，讲得清清楚楚。同志们，现在是信息时代、网络社会，任何的风吹草动很快就会被传到网上。我们应该看过一些负面报道的网友跟帖，可以说是骂声一片。仔细想一想，一旦因为腐败问题被曝光，从“座上宾”到“阶下囚”，坐“过山车”式大起大落的人生，不是每个人都可以承受得了的。算“名誉账”，就是要认清清廉受到尊重，腐败身败名裂，从而视名节如生命，树立清正廉洁的良好形象。
4.多为家人着想，算好“家庭账”。对家人不能溺爱，不能是单纯满足物质条件的庸俗的爱，也不能是建立在损害国家和人民利益基础上的、无原则的自私的爱。这样的爱其实是一种伤害，害了别人，害了自己，最终也会害了自己所爱的亲人。对家人更要严格教育，不断提高他们的道德水准和法纪观念，自觉做到合理合法干事，防止家人利用你的职权捞取好处。一旦走向犯罪，必然会影响全家，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，不仅无法孝敬自己的父母，照顾妻儿，还使得父母妻儿在人前丧失尊严，甚至妻离子散、家破人亡。
5.谨慎交友往来，算好“友情账”。为官交友，必须慎之又慎，防止一念之差导致天壤之别。习告诫我们，“要坚决远离各种‘小圈子’、‘小兄弟’，坚决杜绝低俗的投桃报李的行为”。现实生活中，一些领导干部就是因为交友不慎，被一些所谓的“朋友”拉下马，送进铁网高墙。因此，党员干部交友，一定要讲政治、讲原则、讲党性，慎交友、交好友。一个廉洁有为的领导干部，自然会受到群众敬佩，下属爱戴和亲朋好友的亲近。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离。
6.主动接受监督，算好“自由账”。监督是权力的“守护神”，阳光是最好的防腐剂，权力一旦失去监督，必然导致腐败。对党员干部而言，组织对你的监督，决不是跟你过不去，更不是整你，而是一种关心和保护。现实中一些党员干部，不理解组织的苦心，面对组织的监督感到不自由，视组织的提醒和监督为无物，忘乎所以、为所欲为，甚至想方设法逃避监督、对抗监督，追求没有约束、没有边界的“自由”，最终却把自己送进牢房，连最基本的自由也失去了。算“自由账”，就是希望大家主动接受监督，乐于接受监督，天底下没有绝对的自由，管得住自己才能享受最大的自由。
7.远离低级趣味，算好“健康账”。生活作风反映出一个党员干部的人格精神和道德品质。这些年，随着经济的发展和生活水平的提高，一些领导干部淡忘了我们党艰苦奋斗的好传统，消极颓废、奢侈享乐之风渐长，权力逐渐迅速异化为获得金钱、美色的工具，从而跌入权钱交易、权色交易的深渊。一旦如此，难免就会出现精神高度紧张、心理压力加重，造成体质衰退，危及健康。算“健康账”，就是希望大家认识到清廉使人心宽体健，腐败使人身心交瘁，多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，从而始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气。
王岐山指出，“要加强理想信念教育，使领导干部‘不想腐’;强化制度建设和监督管理，使领导干部‘不能腐’;坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部‘不敢腐’”，“现在‘不敢腐’已初见成效，‘不能腐’、‘不想腐’还要靠制度创新”。习更是在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上强调，要“抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让权力在阳光下运行”。要使我们的党员干部真正做到“不想腐、不能腐、不敢腐”，除了强调廉洁自律、修身养性，更要从制度机制上下好功夫。
1.要着眼常态教育。各级党组织要紧密结合在全区“勤廉携行、阳光吴兴”集中宣教活动，建立常态化教育机制，加强党风党纪、廉政法规和从政道德教育，深化示范教育、警示教育和以情景案例为重点的岗位廉政风险教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。要通过理论中心组学习、勤廉吴兴大讲坛、参观警示教育基地等形式，引导广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦。大力开展廉政文化“6+1”精品示范点创建，打造具有吴兴特色的廉政文化品牌，发挥廉洁文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和导向作用。
2.要着眼有效监管。按照权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就开展到哪里的要求，建立有效监管机制，发现干部存在苗头性、倾向性问题要及时提醒、及时指出，在错误未发生之前“亮红灯”、“踩刹车”，防止越滑越快、越滑越远、越滑越深。不断延伸拓宽干部监督渠道，特别要加强对干部“八小时”以外的监管，把有效的教育管理延伸到生活圈、社交圈。要进一步加强廉政风险防控机制建设，科学配置和依法规范各单位各部门职责权限，深化行政审批制度改革，不断强化重点领域和关键环节权力运行的风险预防。加强对领导干部报告个人有关事项情况的抽查核实，建立乡科级领导干部动态信息库，完善干部勤廉评价体系。要健全完善法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督的“大监督体系”，探索运用和规范互联网监督。
3.要着眼制度落地。围绕“阳光吴兴”建设，我们构建了“五事阳光”权力制约和监督体系，制定了党政正职“五不直接分管”和末位表态制度。这些制度能不能取得预期的效果，关键要建立制度落地机制，使制度得以执行到位。在落实党风廉政建设责任制上，要认真执行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任报告制度，每年要分别向上级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况;各级纪委(纪工委、纪检组)对本单位党风廉政建设负监督责任，每年向同级党委(党组)和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任情况。认真执行纪委约谈制度，在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映较多、违纪违法案件较多时，由纪委负责人约谈领导干部，开展提醒教育并责令整改。在加强政府投资项目监管上，要认真执行政府投资重点建设项目“挂图督查”制度，推行“一函两书”，实现效廉双优。在保持党员干部廉洁从政上，各级领导干部要以干净干事不出事为底线，不仅要管住自己，也要管好队伍，管好下属、家属和身边工作人员，带头做勤政廉政的表率。
4.要着眼正风肃纪。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等规定，各级党组织要营造氛围，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;党员干部特别是领导干部要正确处理个人与组织的关系，做到坚决服从。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，确保公务接待、精文简会、“三公”经费管理公开等要求落到实处。下一步，各级纪检监察组织要盯牢重要节点，抓住具体问题，继续加大监督检查力度，坚决防止反弹和回潮，营造风清气正的良好环境。
5.要着眼严查严办。严肃查处领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。特别是对顶风作案，影响恶劣的害群之马，要坚决予以从重从严从快打击。同时，要切实发挥查办案件的治本功能，做好“后半篇”文章，通过建立健全以案说纪促教育、查找漏洞促整改、完善制度促管理的工作机制，实现法纪效果、政治效果和社会效果的最大化。纪检、检察机关查办案件，一方面要对腐败分子起到惩戒和威慑的作用，另一方面则要对广大干部起到挽救警醒的作用。所以，各级纪检监察机关也是“干部之家”，对于该保护的要保护，对受到诬告的干部要为其澄清事实、撑腰说话，保护我们干部干事创业的积极性。
这里特别强调一下，区里出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，明确各级党委(党组)及其主要负责人是党风廉政建设的责任主体。现在我们有的党委(党组)书记认识不到位，谈起经济工作来头头是道，对于党风廉政建设却是不想抓、不愿抓、不真抓、不会抓、不敢抓。必须要拿出“当战士不当绅士”的态度，切实履行好主体责任。各级纪检监察组织要协助党委(党组)抓好党风廉政建设和反腐败工作，认真履行好监督职能，认真搞好组织协调，形成强大合力。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，就是既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，推动党风廉政建设责任制不折不扣落地生根。
最后，送给大家四句话，也是共勉：第一，希望大家做一个进步的人，既要干事立业，更要干净廉洁;第二，希望大家做一个聪明的人，“聪明的人以别人的教训教育自己，愚蠢的人以自己的教训警醒别人”;第三，希望大家做一个清醒的人，违法违纪的事坚决不做、诱惑的事拒绝去做、尽责的事认真去做;第四，希望大家做一个清白的人，不辜负党和人民的信任，以实际行动为加快建设“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”作出自己的贡献!
同志们：
这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。
近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松!对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握!
市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。
第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。
一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。
二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。
三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败!20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕“节日病”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。
第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。
一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。
二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。
三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。
第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败;相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。
胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!
同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至，预祝大家节日愉快，合家欢乐，吉祥安康!
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各位领导、全体老师：下午好!
沐浴着凉爽的冬意，承载着几多的喜悦，今天，我们全体教师汇聚一堂，进行“师德师风建设”演讲比赛。这是一项严肃而有意义的活动。首先，请允许我代表旧城中学以及全体师生向前来参加今天活动的县教育工会韩佳旭主席、镇中心校邓信前校长、镇教育工会陈开绍主席表示热烈的欢迎，同时，也对将在今天登台演讲的各位老师表示衷心的祝贺!
各位老师，人们常常把我们教师比作“人类灵魂的工程师”，把我们的职业称为“太阳底下最光辉的职业，这既是尊重，更是鞭策!的确，我们教师肩负着育人的重任，小至一个家庭的幸福，大到一个国家的发展，从这个意义上来说，我们的工作事关千家，情牵万户，我们的工作任重而道远。
“天行健，君子以自强不息;地势坤，君子以厚德载物。”旧中办学多年来，正是靠着这种博大的胸怀，正是靠着这种自强的精神，立足于旧城，扎根于道真。多年来，我们一贯坚持“万事德为首”，始终把“师德师风建设”摆在学校工作的首位，为此，我们赢得了家长的信赖、社会的尊重，我们的事业也不断发展壮大!为了把这项活动更加切实地坚持下去，本学年，通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和“贵州省委书记栗战书的讲话精神”的学习，学校师德师风建设小组提出了以“爱与责任铸师魂”的师德师风建设系列活动。在上级领导的关怀下，在校行政的大力倡导下，在各教研组及各位老师的努力下，师德师风建设活动在我校蔚然成风!
今天，将有10位教师代表，向我们讲述他们对“师德师风建设”的认识及发生在我们身边的一些感人故事，从中，我们可以感受到“德”的力量、“德”的启迪。我相信，今天的演讲能使我们进一步明确学校的办学理念，进一步热爱我们“教师”这一份光荣的职业。
最后，预祝今天的演讲比赛圆满成功!
谢谢大家!
今年6月是我国们展的第x个安全生产月。随着安全生产月活动的逐年深入开展，我国化工行业安全生产成绩斐然，安全生产形势发生了深刻变化。
首先，全行业安全意识普遍增强，“安全第一”的理念日益深入人心。10年中，每一个安全生产月，都是化工企业向干部职工大力宣传安全理念的好时机。通过10年的不懈努力，尊重安全生产特点和规律已成为行业共识，以反“违章指挥、违章作业、违反纪律”为内容的反“三违”行为成为各化工企业的重要管理方法。
其次，安全教育得到普及，企业员工的安全素质普遍提高。新员工进入企业的第一件事就是安全培训，这已经成为化工企业的普遍做法。不同形式的安全教育和培训也已成为企业常态化工作。通过培训，广大员工的安全知识和技能得以强化，应对安全事故的能力不断提高。
再次，化工企业安全生产管理体系基本建立。各化工企业安全生产管理制度得以健全，qhse体系建设越来越普及，以hzaop手段分析危险源正在兴起。
还有，建设本质型安全企业已成为化工企业的普遍追求。越来越多的化工企业把打造本质安全作为企业安全管理的目标，围绕人、机、料、法、环安全生产五要素开展“零事件单位”创建活动，更加重视重大危险源的管理。
经过10年的努力，化工行业“以人为本”的责任关怀理念普遍树立，实施责任关怀的企业数量大幅增加，安全生产管理制度先进、健全并严格执行，危化品监督管理机制进一步完善，行业重特大事故明显减少，安全生产事故多发易发的势头得到了根本性扭转。
今年我国第十个安全生产月活动的主题是：安全责任，重在落实。虽然10年来我国化工行业安全生产月活动开展得总体良好，但也存在着不少显而易见的问题。如在活动中出现了形式大于内容、敷衍多于责任、口号过于落实等不良倾向，值得我们警惕和重视。我们时刻不能忘记，安全生产责任重于泰山。没有责任，就拿不出具体过硬的安全措施;而没有落实，再完备的措施也是枉然。就化工企业而言，安全生产，永无止境。
11月27日，2020年全县领导干部政治性警示教育大会暨全面从严治党专题党课报告会在行政中心第一会议室召开。副县级以上领导干部，市驻县大督查组组长，县直单位主要负责人，各乡镇党委书记、乡镇长和部分基层党代表参加会议。
县委书记刘众民在讲话中强调，各级各部门要提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央省市全面从严治党重大决策部署上来。要充分认识全面从严治党的新要求，切实增强政治自觉。要以“两个维护”的政治自觉，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真落实管党治党政治责任，扎实推动中央省市决策部署落地落实。要深刻分析全面从严治党的新形势，切实增强思想自觉。要保持清醒冷静的头脑，始终保持战略定力、攻坚定力、落实定力，扎实推动全面从严治党不断向纵深发展。要客观审视全面从严治党的新成效，切实增强行动自觉。要保持高度警惕，坚决杜绝麻痹大意、松紧懈怠的思想，以更大的决心、更大的勇气，坚持正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，筑牢首都政治“护城河”。
刘众民要求，要坚持以案为鉴，努力争当忠诚干净担当的表率示范。要争做坚定理想信念的表率，作为党员干部，必须增强政治定力，自觉成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。要争做自觉遵守纪律的表率，时刻以党章党规党纪来约束自己，坚决反对特权思想和特权现象，自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律。要争做主动接受监督的表率，各级领导干部特别是“一把手”，要把自觉接受监督当作一面镜子，经常想一想、照一照，检查和修正一下自己的不足。要争做依法行使权力的表率，以身作则、以上率下，始终保持一颗公仆之心，坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要争做防范拒绝围猎的表率。坚持高标准、严要求，时刻保持警惕和自律，时刻保持“亲”“清”政商关系，坚持交往有原则、有界限、有规矩，做到慎独慎微、慎始慎初。
刘众民强调，要坚持标本兼治，全力构筑不敢腐不能腐不想腐一体推进体制机制。要着力强化监督执纪强震慑、建章立制织笼子、党性教育提思想，扎扎实实推进“三不”体制机制建设。要强化监督执纪，构建“不敢腐”的有效惩戒机制，持之以恒高压反腐，巩固作风建设成果，切实维护群众利益；要强化建章立制，构建“不能腐”的防范约束机制，突出整章建制，强化监督意识，强化权力运行制约；要强化教育管理，构建“不想腐”的严格自律机制，加强党性教育，加强警示教育，加强德行教育。
县委书记刘众民要求，要强化责任落实，扎实推动全面从严治党取得新成效。要压实党委（党组）主体责任，压实“第一责任人”责任，压实“一岗双责”责任，压实纪检监察机关监督责任，提高责任意识，强化责任担当，以实际行动推动管党治党各项任务落实落细。全县广大党员干部要以这次警示教育为契机，心有所畏、言有所戒、行有所止，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为建设新时代美丽幸福围场作出新的更大贡献。
县委副书记于景国主持会议，并就如何落实好会议精神提出具体要求。县委常委、纪委书记、监委主任宋汉生通报了今年以来有关典型案例。
同志们：
今天，我们召开教育系统党建工作会议，目的是安排部署20xx年的党建工作，并对系统领导干部进行警示教育。刚才，恩x同志对20xx年党建重点工作进行了布置，各单位要结合党建工作要点，认真研究制定党建工作计划，在党建工作“落实、落实、再落实”上下功夫，确保抓好党建各项任务的落实。下面，我代表局党委，讲两个方面的意见。
一、敢于担当，善于作为，全面推动党建工作再上新水平。
习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。我们要按照新时代党的建设总要求，主动担当、敢于作为，着力提升党的建设工作水平。
(一)突出政治引领，着力提升党的基础工作。
一是坚持把思想政治工作贯穿始终。切实发挥思想政治工作“生命线”作用。思想政治工作是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，是落实立德树人根本任务的重要抓手。抓好思想政治工作是落实党对教育全面领导的关键。要坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习习近平总书记来津考察和在京津冀协同发展座谈会上的讲话精神，统一思想，凝心聚力，营造干事创业的良好氛围，打造攻坚克难的思想堡垒，为加快教育发展提供有力的思想保证和精神力量。要切实加强青少年的思想政治工作，注重活动育人和课程育人，加强学生的爱国主义教育、社会主义核心价值观教育和国防教育，培养学生的爱国情怀，防止非法宗教和邪教进入校园。今年是新中国成立70周年，要广泛开展系列活动，宣传伟大成就，弘扬正能量，传播好声音。
抓牢思想政治课这个主阵地。x月x日，习近平总书记主持召开了学校思想政治理论课教师座谈会，释放了强烈的信号。我们咸一中的xx老师有幸参加了座谈会，这也是xx教育的光荣。刚才，xx老师受党委委托，经过精心准备，为大家传达了习总书记在座谈会上的讲话精神，主要是想让大家清楚思政课的重要性，作为学校主要领导，如何抓好思政类课程建设和思想教师队伍建设，一定要高度重视。总书记强调把下一代教育好、培养好要从学校抓起、从娃娃抓起，思想课是关键课程。同时提出解决好各类课程和思政课相互配合的问题。青少年是人生的“拔节孕穗期”，最需要精心引导和栽培。在大中小学循序渐进、螺旋上升的开设思想政治理论课非常重要。要理直气壮开好思政课，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。思政课教师要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒扣子，对思政教师提出了政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正的要求。市委xx书记在全市教育大会上指出这也是对所有教师的要求。提出了形成全党全社会努力办好思政课、教师认真讲好思政课、学生积极学好思政课的良好氛围。这个高度就很高了。因此，思政课的重要程度、课程体系、课程安排都会有重大调整。这就给我们的思政课和思政课教师提出了要求，怎样上好我们的思政课，大家都要动动脑筋。
牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态工作，关系到党的前途命运，关系到国家长治久安，关系到中华民族伟大复兴。各党组织要充分认识做好意识形态工作的极端重要性，党组织要不断加强理论中心组的学习研判，坚持“一会一报”制。不断加强学校舆论引导，引导教师合理使用网络媒体，坚持正面宣传为主，大力弘扬正能量，激发教育系统和谐稳定、团结向上的强大力量。要注意舆情监控和引导，防止小问题引发大风波。
二是全面夯实党建“三基”工作。要认真落实《xx市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》，突出党建引领，创新党建模式，持续用力抓好基层组织。以“五好党支部”创建为抓手，以落实《中国共产党支部工作条例》为重点，突出政治功能，切实发挥党支部战斗堡垒作用，确保上级的重要指示和精神能不折不扣的传达到每一位党员，打通党建工作最后一公里。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，不断提升创造力、凝聚力、战斗力。持续统筹抓好机关、学校、民办社会组织的党建工作，配齐配强党组织班子，推动各项工作有效落实。持续用力夯实基础工作。要在各项制度的健全和落实上下功夫，坚持清单管理，构建责任机制，明确每项工作的责任人、时间表、路线图，用制度保障基础工作的质量和成效。充分挖掘基层学校党建工作好的做法，试点推广好的经验，打造党建工作品牌。不断增强基础工作的创新力和凝聚力，提升支部工作的吸引力，激发党员主动参与党建基础工作。持续用力提升基本能力。将抓实党支部书记培训和党员轮训工作作为能力提升的落脚点，以基层党建工作的需求为出发点，突出政治性和实用性的原则。提升党支部书记、支委履职尽责能力。
三是选优配强管好干部队伍。习近平总书记将“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”作为好干部标准。教育系统干部队伍建设要着重突出政治标准。坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决落实“两个维护”、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。坚持好干部标准，把政治标准放在第一位。要更加突出实干导向，培养选拔年轻干部，要坚持求真务实、崇尚实干，不仅看其清廉状况如何，更看其肩膀能否承重，把“能不能干事、会不会干事、愿不愿干事”作为衡量其是否合格的重要标准。大力选拔那些政治过硬、敢抓敢管、担当有为的干部，让主动担当、敢于作为成为干部的行动自觉。着眼干部能力提升，要进一步提高干部素质。加大干部教育培养培训力度。近年来，我们花费了大量精力、财力连续开办干部培训班、后备人才班，组织学员赴xx进行培训，组织干部外出学访，邀请专家开展干部大讲堂活动，目的就是开拓干部眼界，大力提升干部综合素质，为教育事业打好基础、储备人才，使教育事业后继有人。各单位党组织也要树立长远眼光，加大对干部的教育培训。要鲜明树立关心关爱、激励担当作为、褒奖干事创业的工作导向。坚持正向激励引导干部，加大干部容错纠错力度。坚持“三个区分开来”，最大限度激发干部工作热情，努力营造积极向上、履职尽责、廉洁自律的干事创业氛围。
四是狠抓党建巡查和明察暗访问题整改。去年x月区委对教育系统进行了党建巡查，有三所学校接受检查，主要问题是没有制定党员培训计划，党员对党的知识应知应会不熟悉，党建工作资料整理归档不规范;x月局党委对所有基层单位开展了党建巡查工作，给各单位反馈了问题;今年x月，区委组织部对教育系统x所公办中小学和x所民办学校进行了暗访，问题主要是：支部书记对《中国共产党支部工作条例》的学习落实以及对照查找问题情况不了解，党支部党建活动阵地展板上内容陈旧、出现明显的错误，党支部书记对发展党员程序不了解，有的支部委员不知自己在支部里任什么职务。在市委组织部组织的对全市x个区和部分系统的暗访中，涉及教育的有：有的学校学生思想政治教育落实不到位，思想政治课程缺乏吸引力，学生不想听不爱听，甚至出现思政课程被挤占的现象;有的党支部对入党申请人培养教育不重视，没有及时安排培养联系人，培养联系人没有与积极分子谈心谈话;有的区，小学与基督教堂临近，小学生随意进出教堂，信教学生较多。这些“点”上的问题带有一定的普遍性。各党组织要引起高度重视，逐条反思自身在党组织建设、党建工作规范性上是否也存在同样的问题。要深入学习贯彻《中国共产党支部工作条例》，对党组织建设的各项工作、各个方面，逐一比对查摆，从严从实做好党建工作。今年，局党委将在党建工作抓落实抓整改上用力，对以上党建巡视反馈的问题及《中国共产党支部工作条例》的落实情况进行重点检查，以坚定的决心切实推动党建工作问题整改，提升党建工作的规范性和实效性。
五是充分发挥党的建设工作引领作用。要适应新时代党的建设工作新要求，在党建工作“严”“实”“深”上下功夫。党组织书记要不断转变观念，打开视野，打开“津门”。党建工作不仅仅包含“学习”“报表”这些具体的党务工作，更重要的是做人的工作，肩负着引领灵魂的任务。党的建设工作要在引领人、影响人、改变人方面落脚。新时代党的建设工作包含的内容十分广泛。党务工作只是在同心圆的最里面，而党的建设则是同心圆的最外层。各党组织要紧紧围绕区委对教育的新定位新要求，狠抓《党建工作要点》x项工作落实，在补齐系统党建工作短板上下功夫，以壮士断腕的狠劲和刀刃向内的力度，坚决推动系统党建工作上水平。今年，全市教育系统和区委都要在中小学全面推开党组织领导下的校长负责制，我们要按照上级部署探索党建工作领导体制和工作机制改革，牢牢抓住党对教育工作的领导权。按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的原则，在把握学校发展方向、选人用人、大额资金使用、安全风险防控等方面发挥党组织政治核心作用。持续强化作风建设和党风廉政建设，建设忠诚干净担当的高素质干部教师队伍，为教育改革发展提供政治保证，为办好人民满意的教育提供坚强的组织保证。
(二)加强组织保障，营造和谐稳定的校园环境。
营造和谐稳定的校园环境，是构建社会主义和谐社会的重要内容。党组织要切实发挥领导、服务和保障作用。
一是齐抓共管确保校园安全稳定。学校安全工作是我们整体工作的头等大事。近年来，我们相继出台了各类相关制度，目的是在制度层面规范管理，明确职责，坚决守住安全工作红线。各单位要进一步健全管理机制，建立应急预案，完善校园安全领导体系，层层压实责任，落实安全工作各项制度。各单位要组织人员定期开展校园安全隐患排查。居安思危、防微杜渐。对学校安全隐患、重点部位要进行彻底排查，加强对设施设备、食品饮水、电源设施、实验药品等方面的管理，不留死角、不留空白，坚决防止校园恶性事件、群体性事件发生。要加强学校各类人员相关安全内容的培训教育，用好校园安全保卫设施和门禁门卫管理系统，防止校外不法分子危害师生安全。各单位要定期开展应急疏散演练，有针对性的对学生进行安全教育，确保教育系统安全责任事故零发生。
二是守住底线防范化解各种风险。要防范意识形态领域的风险，牢牢把握社会主义办学方向，牢牢肩负起培育社会主义建设者和接班人的初心和使命。要扎实做好信访工作，重视舆论监督。各级干部要提高政治站位，主动、积极化解信访问题，促进教育和谐稳定。要防范教育发展过程中引发的风险，既要坚定不移地深化教育改革，又要坚持“蹄疾步稳”，按照“稳中求进”的原则推进改革，加强对教育改革措施的风险评估，努力把风险控制在最小范围内。要不断提升领导干部工作水平，改变粗暴简单的管理方式;提高教师服务意识，提升家校联动水平;加强师德师风建设，规范教师的教学行为，提升教师的职业操守。要注意防范化解干群矛盾、家校矛盾、师生矛盾，营造和谐良好的育人环境。今年开学后，教育系统落实了“乡镇补贴”，是一件好事。对于个别因政策问题没有享受到的教师，一定要做好思想工作。作为公职人员，要严格服从政策规定，要冷静客观、实事求是地面对现实。平衡是相对的，不平衡一定存在。作为领导干部更要提高政治站位，身体力行，向教职工耐心解释政策，化解教职工的疑惑，更主动地关心教职工，为教职工提供帮助。各单位党组织要发挥思想政治引领作用，主动化解群众的思想问题。党员教师要发挥先锋作用，调整心态，带动身边教师继续投入工作，保证教育教学秩序的稳定。
(三)强化责任意识，确保党的建设各项工作落实落细。
要强化角色意识，聚焦主责主业，不断推动党建各项工作落到实处。
一是落实党建工作主体责任。全系统各党组织要把抓好党建工作作为主职主责主业，切实把党建主体责任作为一项重大的政治任务、政治使命，摆上重要位置，真抓实干。党组织书记要当好排头兵、领头雁，党组织委员要真正担负起责任，把该做的事情做起来，把该担的责任担起来，用实际行动落实好党建工作。
二是不断转变党建工作观念。新时代党的建设面临新任务新挑战，我们要不断转变观念，适应新形势新要求。要从抓基层党组织的自转向公转转变，各党组织要根据党委要求，在抓亮点、抓特色、抓品牌上用力。要从抓党员向抓党员群众转变，让党的工作覆盖到系统每一个人。要从抓点向抓点带面转变，找准党建工作与实际工作的结合点，不断增强党组织的组织力和领导力，不断推进党对教育各项工作的领导。
三是高标准落实党建各项工作。各党组织书记要不断加强学习意识，提升学习的自觉性和深入性。要不断加强思考意识，努力将学习成果转化为党建工作的具体实践，做到知行合一。要真正俯下身子，将党的建设工作干在实处、做在经常，大力推进党建工作运行的规范化水平。要久久为功，持续做好党建基础性工作。严格开展好“三会一课”、主题党日、组织生活会，做好发展党员工作。严格标准做好规定动作;开动脑筋、不断创新，争创党建工作品牌、亮点，高标准把党建工作做深做实做细。
以上是我讲的第一个问题。
二、从严管党治党，持之以恒加强党风作风建设。
今天会议的另一个目的是落实市委、区委要求，对教育系统领导干部进行不作为不担当专题警示教育。x月x日，区委召开了全区不作为不担当警示教育大会，区纪委xx书记通报了我区出现的违规违纪事件，区委xx书记作了重要讲话。刚才xx同志通报了我系统近年来出现的违规违纪问题，也分析了产生问题的原因，这是按照区纪委xx书记对教育系统工作的明确要求，经过局党委审慎研究决定的。近年来，系统出现了一些问题，这些问题有些是老问题，有些是新问题，随着全面从严治党的不断深入，这些问题逐渐暴露出来。区纪委几次对教育局提出要求，要加大对问题通报曝光的力度，目的是为了警示系统干部，以使系统干部引以为戒，今天也是在落实区纪委的要求。我们的干部都是一心一意为了工作，为了学校的发展，特别是校级干部们，都很辛苦，不容易，但我们惯常认为正常的一些做法，现在看来有些是不规范的，有些是坚决不允许的，有些甚至是违规违纪的。通报把问题归纳为违反财经纪律、违反招投标规定、违反关于津补贴发放有关规定、违反局有关财务制度的规定等几个方面，说明这些方面是系统的廉政风险点，是容易出问题的地方，需要我们特别重视的地方。后面列出的一些问题，虽然是总体说的，但也不是小事情，也要引起大家高度的重视，小问题有可能演变成大问题，要做到防患于未然，不能总在河边走，那终究是要湿鞋的。今天的通报，大家心里不舒服，我们也不舒服。通报中对问题原因的分析，大家要认真体会、对号入座，要善于反思、勤于学习，紧跟时代要求，摒弃惯性思维，要清楚什么是可以做的、什么是不可以做的，不要存在侥幸心理。要学会拿别人犯错的教训，来警示教育我们自己，这是一种正确的态度，这样能让我们警醒，防止犯同样的错误。今天通报之后，如果再出现类似问题，将一律从重处理。
市委、区委分别召开警示教育大会，发出了对不作为不担当问题专项治理升级加力的重要信号。系统各单位一定要认真贯彻落实，坚决整治各种不作为不担当和形式主义、官僚主义问题。全系统在专项治理中，虽然取得了一些成果，但是离市委区委的要求还有很大差距。各单位要举一反三、对号入座，把自己摆进去，自觉查找自身存在的问题，持续提高政治站位和政治意识，抓好班子、带好队伍，深入开展不作为不担当和形式主义、官僚主义专项整治，坚决和各种不作为不担当问题和现象做斗争。刚才剖析的诸多案例仍然在警醒着我们要提高认识、汲取教训，切实推动专项治理不断深入，推进全面从严治党向纵深发展。
20xx年是非常重要的年份，国家大事多、喜事多，同时敏感点也多。教育也面临着深化改革，走高质量发展的任务。做好今年的党建和党风廉政建设各项工作十分重要。系统上下要提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要讲话精神和重要论述，准确把握新时代党的建设的引领性、全局性、根本性、战略性地位，自觉把思想认识行动统一到党中央决策部署和市委区委工作要求上来，充分发挥党的统领作用，全面加强党对教育事业的领导。
(一)以党的政治建设为统领，持续夯实党的政治根基。
一是把坚决做到“两个维护”落实到行动中。要切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。系统各领导干部要不断增强政治意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。党的十八大以来，习近平总书记带领我们走过了极不平凡的历程、取得了极不平凡的成就，在砥砺奋进中开创了中国特色社会主义新时代，在波澜壮阔中形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。实践证明，习近平总书记的核心地位是在伟大斗争中形成的，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，是我们党的郑重选择、众望所归、名副其实、当之无愧。全系统党员干部要把落实“两个维护”作为最高政治原则和最重要的政治纪律，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，推动党员干部对党忠诚老实，把准政治方向，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，保持对党绝对忠诚。xx书记在全区党的建设工作会议上强调，党员干部要牢记“四个意识”“四个自信”“两个维护”的内涵要义，不要再出现被问到“四个意识”“四个自信”“两个维护”的内容时说不上来的情况，否则就要追责问责。
二是把严肃党内政治生活落到实处。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础，是净化党内政治生态的重大任务。全系统党员干部要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，牢记党章党规党纪，筑牢思想防线，营造良好政治生态。要严格执行重大问题请示报告、述职述德述廉等制度，完善和落实民主集中制，认真落实议事决策规则，坚持“三重一大”事项集体决策。切实开展批评和自我批评，敢于动真碰硬，勇于思想交锋、揭短亮丑。要进一步规范党内组织生活，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，推动党内政治文化建设有效渗入党组织的一切活动、渗入党员干部的日常工作生活。进一步肃清*、吕福春恶劣影响，坚决铲除圈子文化、好人主义，营造良好政治生态，培育涵养积极健康的党内政治文化，推动党内政治生态建设净化修复。
(二)坚持问题导向，扎实推进专项治理不断深入。
党的十九大把全面从严治党写入党章，上升到党的根本大法层面，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要严格落实全面从严治党总体要求，把党组织管好，把党员管好。
20xx年x月，市委巡视七组来到我区进行不作为不担当问题专项巡视。按照市委巡视组反馈意见，教育局结合实际情况梳理存在的问题，认为还存在：政治站位不高，解决师生家长群众反映的突出问题缺乏攻坚克难的锐气;对师生家长反映的合理诉求关注不够，措施不多，针对性不强;对校园安全综合治理、食堂管理、师德师风建设、依法办学等问题用力还需加大，效果还需增强;对照先进地区和高品质办学，锐意进取、攻坚克难的精神不足等问题。这些病状暴露在表象，但背后有其共同的原因，那就是主责主业意识不强，担当作为力度不够，开拓进取精神不足。
各党组织要认真对照以上问题，坚持问题导向，整改立制并举，全面进行排查，确保整改落实。特别注意在整改过程中出现的新情况新问题，要立知立改，防止问题反复出现，防止问题出现反弹。同时，对百姓关注的教学质量、师德师风建设、安全稳定、队伍建设等工作，下大工夫持续用力，持之以恒推进整改。按照区委对于落实市委巡视组整改任务要求，局党委将加强对全系统不作为、不但当问题专项督查巡查力度。采取党建工作巡查、教育督导评估检查、机关干部定期下校检查以及专项督查等形式，对系统整改情况进行检查。对整改不重视、态度不端正、问题不改正的要切实追责问责。各单位党组织要聚焦主责主业，确保专项巡视整改工作取得实效。
(三)严格落实责任，适应管党治党新要求。
要持续深化专项整治，关键是要强化组织领导，严格落实领导责任，构建以上率下、层层负责的工作机制，在上下联动、合力攻坚上下功夫、见成效。
一是强化责任意识。领导干部要带头履职尽责，落实一岗双责，不仅要抓好分管的业务工作，而且要对所辖部门人员的党风廉政建设负责。党支部书记要加强党支部委员会建设，明确支部委员职责，加强支部委员管理，管好自己的人;积极调动支委发挥自身优势，主动发挥作用，干好分内的事，形成工作合力。以点带面，全面推进专项整治工作，把专项整治作为全面从严治党的重要内容。
二是强化监督管理。领导干部要发扬斗争精神、担当精神、奋斗精神，带头传到压力，带头从“上”升温加压，把专项整治热力传导给每一名教职工。以强烈的党性原则与教育系统内慵懒散浮拖作坚决斗争，知实情、出实招、求实效。完善监督机制，加强对党员干部的经常性监督管理，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正、批评教育，帮助干部“正衣冠”“洗洗澡”“治未病”。对违反师德师风、工作敷衍了事、不思进取等行为，敢于较真碰硬，坚决抵制好人主义思维，确保专项治理深入推进、有效推进。
三是树立担当作为的鲜明导向。专项治理的出发点和落脚点是激发党员干部干事创业的内生动力，要贯彻习近平总书记关于激励广大干部敢于担当、善于作为的重要讲话精神，树好选人用人“风向标”，以实干和业绩论英雄，激发干事创业的活力动力，对干部在改革发展中出现的失误错误进行深入客观分析，准确把握政策界限，该容的大胆容，不该容的坚决不容，让敢于担当、追求作为在系统内蔚然成风。
同志们，20xx年党建工作任务十分艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实增强党建工作紧迫感、责任感和使命感，团结奋斗、苦干实干，振奋精神，担当作为，推动教育系统党建工作取得新成效。
警示教育是党风廉政建设的一项重要内容。在参观监狱警示教育活动中领导会说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的参观监狱警示教育上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
今天，市委组织市四套班子领导成员、市直有关单位领导和各镇(区、街道)党委书记一行来到××监狱，开展警示教育活动，这是××市委今年开展纪律教育学习月活动布置的一项重要任务。对这次活动，××监狱领导高度重视，精心组织，并安排专人陪同参加了我们的活动。在此，我谨代表市委和参加今天活动的全体同志表示衷心的感谢!
刚才，大家参观了服刑人员的生产、生活场景，听取了监狱领导介绍监狱的情况和三名服刑人员的现身说法，通过耳闻目染高墙内外的天壤之别，感同身受身陷囹圄的悲痛和忏悔，体会服刑人员家属的痛苦与不幸，相信大家都感受到了一次前所未有的心灵震撼和思想洗礼。大家知道，去年以来我市也发生了多起领导干部腐败案件，×××、×××等人相继被立案查处。这些腐败案件，就发生在我市，就暴露在我们身边。而今天我们在这里所看到的，听到的，更是活生生的反面教材。反思这些案件和这些人，既感到痛恨，也令人痛心。前车之覆，后车之鉴。大家从刚才服刑人员的现身说法中可以深刻体会到那种“早知今日，何必当初”的心情，希望各位领导干部一定要引以为戒，时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣。
以史为镜可以知兴衰，以人为镜可以明得失。这里，我有几点想法与大家共勉：
第一，坚守信念。理想信念是共产党人的精神支柱。党员干部如果背弃理想信念，淡忘为人民服务的宗旨，日积月累，发展下去必然会迷失方向，走上以权谋私、腐化堕落的道路。我们还是要经常想一想“过去参加革命是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后留点什么”。
第二，慎用权力。领导干部手中的权力都是公共权力，本质上是人民赋予、用来为人民服务的，不是用来谋取私利的工具。想发财就不要从政，想从政就不能发财，靠公共权力发私财只能是死路一条。
第三，接受监督。不受监督的权力必然导致腐败。我们要从反面案例中吸取教训，摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意听取各个方面的意见，积极接受各个方面的监督，切实做到见微知著，防小节变大恶。
参加警示教育回去以后，大家要认真抓好本单位本系统和分管范围内的纪律教育，特别是要开展好警示教育。要结合实际，对本地、本单位近几年来出现的违纪违法问题进行剖析，查找根源，总结教训，使纪律教育更具有针对性和实效性，真正触及灵魂，入脑入心，让党员干部真触动、真感动、真震动，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
同志们：
今天，我局全体干部职工到警示教育基地郴州监狱参观，开展警示教育活动，这是局机关“三看三想三帮”活动的一项重要内容。刚才大家参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等场所，看到了犯人的生产、生活情况，听取了服刑人员现身说法。通过参观活动，相信大家对高墙内、高墙外的区别有很深的体会，思想上应该引起了一定的震动。通过今天的警示教育活动，我们每个干部职工都要引起深刻反思。
一、充分认识拒腐防变的重要性，努力增强拒腐防变能力今天参加警示教育的有处级领导干部，有科室负责人，也有一般干部职工，其中大多是副科以上干部，手中都握有一定的权力或职务上的便利，当你面临各种诱惑和考验时，如果能自觉拒腐防变，手中的权力就能为民造福，自己在事业上也会有所建树。相反，如果思想道德防线不牢，利用手中的权力去搞以权谋私、权钱交易，做出违纪违法的事情，不但危害国家，危害社会，又危害家庭，更是害了自己。
湖南省工商行政管理局原局长欧阳松在狱中写忏悔录说：“失去了自由，我才真切地感受到人千万不能犯罪。”大家从刚才服刑人员的现身说法中也可以深刻体会到那种“早知今日，何必当初”的心情。希望大家从这些人身上吸取教训，引以为戒，自觉做到拒腐防变，这也是我们开展警示教育的目的所在。如何增强拒腐防变能力，我认为，一是必须坚定理想和信念，加强世界观、人生观和价值观改造。历史证明，树立了牢固的共产主义理想信念，就能前仆后继、舍生取义，就能抵制诱惑，拒腐防变。我们每一个党员干部都要把确立坚定的理想信念放在事业和人生的首位。
二是必须树立正确的权力观，牢记宗旨，用权为民。要正确认识我们手中权力的性质，明白权力来自人民、属于人民的道理，信守掌权为民的原则，始终保持同人民群众的血肉联系。三是必须严格自律，经受住市场经条件下各种诱惑的考验。比起普通百姓，我们机关干部特别是领导干部会面对更多的诱惑。我们必须时刻保持清醒头脑，严格自律。要耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节。四是必须自觉地接受监督。要始终把自己置于组织和群众的监督之下，始终用党纪国法约束自己。如果不愿接受监督，可能就会失去约束，自我放纵，走向腐败。
二、查找问题，认真整改，巩固警示教育成果参加警示教育回去后，大家要联系实际，结合上次到桂东扶贫点参观和观看正反面典型录像片的感受，对照“”和“立党为民、执政为民”的要求，仔细查找自己思想、工作和作风上存在的问题和不足，认真整改，使这次教育活动真正达到提高认识、转变作风、促进工作的目的。每个机关干部至少要写出一篇认识较深刻的体会文章，体会文章要求11月上旬交监察室。
同志们：
今天，我们区副科以上党员、干部到xx市监狱参观，开展“以案论纪，廉洁自律”警示教育，这是今年党风廉政宣传教育月中的一项重要工作，也是现阶段开展保持党员。
先进性教育。
活动的一项重要内容。刚才，大家参观了xx市监狱的生产车间、禁闭区等场所;看到了服刑人员生产、生活的情景;听取了监狱袁政委的全面介绍;观看了两个服刑人员现身说法的教育片，通过耳闻目染高墙内外的天壤之别;感同身受身陷囹圄的悲痛和忏悔;体会服役人员家属的痛苦与不幸，相信大家现在的心情都不平静，思想上也引起了一定的震动。今天现身说法的两个服刑人员，有一个共同的特点，就是利用职务犯罪，把人民赋予的权力当成了谋私利的手段和资本，他们的前车之鉴应该成为一剂心灵的苦口良药，让我们的思想和灵魂有一定震撼。
在这里，我谈两点体会，同时代表区委会就全区反腐倡廉工作，特别是党员干部廉洁自律工作提三点要求。体会一：从党和国家前途命运来讲，拒腐防变是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的现实需要。党的xx届四中全会确定了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署，也对反腐倡廉工作提出了新的要求。全会强调，党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡，党越是长期执政，反腐败斗争的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。因此，我们一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，进一步深化对做好反腐倡廉工作重要性的认识。腐败问题损害人民群众的利益，破坏党与人民群众的血肉关系，削弱党的执政基础和执政能力，影响社会稳定，干扰改革发展稳定大局。我们必须增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚持不懈，扎扎实实地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。只有得到人民群众的拥护和支持，党执政才有最牢固的政治基础和最浓厚的力量源泉。离开人民群众的拥护和支持，党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木。体会二：从干部个人前途和命运来讲，拒腐防变是维护干部自身利益的迫切需要。20xx年12月至20xx年11月，全国共有164831人受到党纪政纪处分。其中县处级干部5916人，厅级干部415人，省级干部15人。这些人都有过远大的理想和政治抱负，并为之付出过诚实的劳动，他们也有过辉煌的过去，为国家和社会作出过贡献，但却为了一时的贫欲走上违法乱纪之路，除了损害国家和人民的利益，严重破坏党的形象，损坏党群关系，同时也葬送了自己美好前程及亲人的幸福。今天参加警示教育的是副科以上干部，是我区党政机关的中坚力量，是全区决策层、权力层的主要组成。手中都握有一定的权力或职务上的便利，在我们面前也存在各种诱惑和考验，对待这些诱惑和考验的态度决定了我们的人生。如果能自觉拒腐防变，手中的权力就能为民造福，自己在事业上也会有所建树。
相反，如果思想道德防线不牢，利用手中的权力去搞以权谋私、权钱交易，做出违纪违法的事情，不但危害国家，危害社会，又危害家庭，更是害了自己。刚才原xx县黄牛建设有限公司总经理望某有这样一番话：“对人生而言，私欲是危险的东西，它虽然没有双足，但是可以勾引你走向歧途;它虽然没有烟味，但是可以熏黑你的灵魂;它虽然不是砒霜，但是可以毒害你的情操和意志。”这是他的悔悟，也是对我们的警示。望某以交三教九流为义气，以穿梭灯红酒绿为派头，将手中的权力个人化、私有化、利益化，换来的是20xx年的牢狱;于某从一个业务骨干到身负83万元债务逃亡天涯„„他们走向犯罪的泥潭无不从“享乐”始，在“贪婪”中越陷越深直至无力自拔。“千里之堤，溃于蚁穴”，往往是一条好烟、一瓶高档酒、一次小额红包、一场小赌局、一次“不期而遇”的艳遇，为他们准备了一个温柔的陷阱，铺就了犯罪之路。纵观高官下马，当他们失去自由时，无不忏悔“早知今日，何必当初”。所以，我们要从这些人身上吸取教训，引以为戒，自尊、自爱，自谨、自律，自觉做到拒腐防变，这也是我们开展警示教育的目的所在。
在今后的反腐倡廉工作中进一步加强以下三个方面的工作。
一、以案为鉴，牢记教训，进一步提高拒腐防变的警觉性。
在保持党员先进性教育活动第一阶段，很多单位组织观看了，从杨世洪、柯昌信等人身上看到了贪官随落的轨迹;今天，我们又听了两个服刑人员的现身说法，他们的教训是深刻的。
教训之一：放松理想信念，就会在人生价值观的扭曲中毁灭。理想信念统率人的灵魂，决定着领导干部的人生走向。少数领导干部腐败堕落，根本原因是他们不加强学习，放弃世界观的改造，导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡，背离党的宗旨、目无党纪国法，成为名利、地位、金钱、美色的俘虏，最终走上违法犯罪的道路。
教训之二：权力观发生扭曲，就会在诱惑面前沉沦。把人民赋予的权力，作为谋取个人私利的工具，大搞权钱交易，认为有钱就有了一切，有权就有了一切，从而置党纪国法于脑后，经受不住外部的各种诱惑，把手中的权力私有化、商品化、庸俗化，滥用权力以换取金钱和私利，最终使自己身败名裂。
教训之三：置身监督之外，就会在极端个人主义中迷失。权力失去监督和制约，必然产生腐败。望某等人都因为掌握有一定的权力，想方设法对监督避而远之，胆大妄为，滥用权力，最终在权力的顶峰跌落山谷。前车之覆，这些案例为我们提供了难得的警示教材，我们每个党员领导干部都应该引以为戒。
二、肯定成绩，正视问题，进一步认识加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。
近几年来，区委高度重视党风廉政建设和反腐败工作。我们狠抓自身廉政建设，区委率先作出了保持自身廉洁的五条公开承诺，带头严格执行“四大纪律”、“八项要求”。我们始终坚持教育在先，及时贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神，认真组织学习两个等党纪政纪条规，有针对性地开展了形式多样的警示教育活动。我们不断加强制度建设，进一步完善了领导干部述廉、党风廉政建设情况报告、民主测评、谈心谈话、诫勉谈话、责任追究等落实党风廉政建设责任制的多项配套制度;进一步完善了政府采购、“收支两条线”管理、部门预算、领导干部离任责任审计等规范经济行为的多项控制制度;进一步完善了政务公开、行政效能监察、测评评议等规范行政行为的多项监督制度;进一步完善了公推公选制、全委会票决制、问责制、辞职制等体现民主公开、竞争择优、能进能出的多项选人用人制度。我们坚持从严治党，从严治政，以端正党风政风推动了经济发展环境的不断优化。通过几年来的努力，全区党员领导干部的党风廉政建设责任意识、廉洁自律意识、服务经济建设的意识明显增强，机关干部的形象进一步提升，各级党组织一手抓经济建设、一手抓党风廉政建设的格局已经形成，人民群众对反腐败工作的满意度不断提高。今年一季度全区完成生产总值达93356万元，15月份，全区财政收达10947.7万元，同比增长28.3%。这一良好的发展态势与我区健康、稳定的政治环境、良好的经济发展环境、和谐的人文环境是分不开的。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区党风廉政建设仍然存在一些薄弱环节，经济社会发展过程中出现了一些新情况和新问题。
问题一：领导干部收送礼金问题没有从根本上杜绝。从近年来全国查处的案件来看，领导干部收受礼金是领导干部走上违法犯罪道路的重要根源。我们有些同志对接受礼金的危害性认识不足，认为逢年过节或者婚丧喜庆收受礼金是人之常情、礼尚往来，与自己行使职权没有必然联系，不会也不可能违纪违法。殊不知，一些别有用心者，正是利用我们领导干部的这种心理搞所谓感情投资，先麻痹你，再利用你，让你在不知不觉中成为权钱交易的牺牲品。
问题二：少数单位和领导干部党风廉政建设责任制落实不力。近年来，全区党风廉政建设责任制工作措施不断创新、落实力度在不断加大，但在一些单位，少数班子成员特别是“一把手”，把这项工作看成是软任务，停留在口头上、纸面上，贯彻落实不力，监督检查不够。工作程式化、一般化。
问题三：机关作风建设与人民群众的要求还有一定差距。通过去年实施机关作风建设年、实施“五条禁令”及今年的开展保持党员先进性教育活动等一系列举措，我区机关作风进一步好转。但是，学风不实、工作深入基层不够、服务过程缺少创新、解决群众实际困难不够等，与人民群众对我们的要求还相差甚远;少数党员干部公车私用、相互请吃，搞饭前“经济半小时”、参与带彩娱乐等现象仍不同程度地存在，有损党员干部形象。
新形势、新情况和新问题对我们的党员领导干部带来了新的考验，也对我们的党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，我们各级党组织和每一个党员领导干部都必须予以高度重视。
1、加强理论学习，提高自身修养，不断增强拒腐防变能力。
总体上看，我们党员干部队伍的主流是好的，绝大多数党员领导干部廉洁奉公，勤政为民，为推动我区经济社会跨越发展作出了重要贡献。但对党员干部队伍中存在的问题也不容忽视，今后，我们要从加强修养入手，不断提高拒腐防变的能力。
一是必须坚定理想和信念，加强世界观、人生观和价值观改造。要摒弃“人不为已，天诛地灭”、“人为财死、鸟为食亡”，“有权不用，过期作废”的腐朽观念，始终把坚定的理想信念放在事业和人生的首位。按照“三个代表”的要求，经常想一想入党为什么，现在当干部应该做些什么，将来身后应该留些什么，真正从思想上搞清楚为什么而奋斗的问题，解决从思想上入党的问题，树立正确的世界观、人生观和价值观。只有这样，才会对个人的名誉、地位、利益等问题想得透、看得淡，而不会去斤斤计较个人的得失，更不会去利用手中的权力与民争利、谋取私利。
二是必须树立正确的权力观，牢记宗旨，用权为民。所有领导干部的腐败，最突出的特征就是滥用权力，谋取私利。不管其形式如何多样，手段如何翻新，借口如何堂皇，本质上都是拿权力作交换，获取不义之财。权力是一把双刃剑，能为民造福，也会遗害百姓;能使人高尚，也能使人堕落。关键是要树立正确的权力观。要正确认识我们手中权力的性质，明白权力来自人民、属于人民的道理，信守掌权为民的原则，始终保持同人民群众的血肉联系。
三是必须严格自律，经受住市场经条件下各种诱惑的考验。在发展社会主义市场经济的新的历史时期，我们的领导干部时刻处在各种诱惑之中，金钱的诱惑、权力的诱惑、美色的诱惑、享乐的诱惑，不一而足。在诱惑面前，我们必须时刻保持清醒头脑，严格自律。要耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑，管得住小节。从小事做起，从小处严起，特别是在金钱、权力、美色面前，要防微杜渐，注重小节。自觉做到“四慎”、“四自”：即慎始、慎微、慎独、慎交友;自重、自警、自省、自励。在这一点上，我个人愿意接受全区党员干部、人民群众的广泛监督，也希望区委、政府班子成员为全区党员干部作出表率，各部门“一把手”为单位党员干部作出表率。只有自身党风正、政风廉、学风实，才能带出一个清廉的班子、一支有战斗力的队伍。今年初，中纪通4号印发了辽宁省委原书记郭峰同志患病住院期间的“六不”公开信：“不送不收慰问金;不送不收保健品;不送不收有关涉及保健的用品、用具;不送不收大盆鲜花;不送不收熟食;不送不收贵重、进口水果。”为此作出重要批示，要求在全党，特别是领导干部中倡导这种清廉自律的好风气。我们应以郭峰同志这种严小节、存正气的言行为榜样，以廉为荣、以腐为耻。
四是必须自觉地接受监督。要始终把自己置于组织和群众的监督之下，始终用党纪国法约束自己。如果不愿接受监督，可能就会失去约束，自我放纵，走向腐败。
总之，我们的党员干部要把学习当成自己事业的需要，当成终身需求，常修从政之德、常思贪欲之害、怀律己之心，筑牢思想防线，提高拒腐防变能力。
2、进一步落实党风廉政建设责任制，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题认真贯彻中纪委第五次全会及国务院第三次廉政会议精神，以切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题为重点，深入推进我区的党风廉政建设。
一是进一步落实党风廉政建设责任制。各单位要充分认识贯彻落实党风廉政建设责任制的重要性，继续坚持党委统一领导，主要领导负总责，班子其他成员根据工作分工各负其职的责任体系;要建立健全有效的工作机制，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位;要综合运用纪律处分和组织处理两种手段，维护责任制的严肃性;要发挥纪检监察机关的职能作用，加强组织协调和监督检查;要把落实责任制同反腐倡廉各项任务结合起来，同各部门的业务工作结合起来。
二是要切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。结合开展保持党员先进性教育活动，结合自查评议，搞好整改工作，对在保持党员先进性教育活动中暴露出来的问题，要严肃依纪加大纪律处分和组织处理力度。在这里，我们进一步重申党风廉政建设“五不许”规定：第一，严禁用公款向领导干部和有关单位赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证，不准收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、现金、有价证券和支付凭证。对违反规定收钱送钱的，一律先免职，再按规定严肃处理。第二，不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理;到国外赌博的，一律从严惩处。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。对违反规定的，要严肃查处。此外，对今年全区反腐倡廉。
工作报告。
中提出的几个专项清理工作，各单位要引起足够的重视，特别是通讯费货币化发放后的管理工作要加强，各单位、个人不得违规提高标准或超范围报销。
3、坚决惩治腐败，有效预防腐败，建立健全监督制约机制。
一是坚持从严治党、从严治政，严肃查处违纪违法案件。区纪检监察机关要继续坚持有案必查，继续保持高压态势，继续加大惩治腐败的力度。要重点查处领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件;着力查办发生在基层的以权谋私、与民争利、损害群众利益的案件。坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续深入开展“效能革命”，着力查办阻碍经济发展以及行政不作为、行政乱作为等方面的行政过错责任追究案件。对腐败分子，一经发现，严惩不怠，决不姑息迁就，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
二是坚持惩防并举，着眼防范，加大预防力度。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，必须坚持教育在先，约束在先，监督在先。尤其要认真执行和落实好民主集中制、领导干部述职述廉制、个人重大事项报告制和勤廉公示制。要继续深化改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，用制度选人用人，用制度管钱管事，堵塞滋生腐败的漏洞，铲除腐败现象蔓延的土壤。要坚持以党政领导干部特别是“一把手”为重点，加强对权力的制约和监督，把监督关口前移，从事后监督为主转变为事前监督和事中监督为主，提高监督实效。
同志们，我们每一个党员干部特别是领导干部，无论从事什么工作，担任什么职务，都要正确对待名利地位。要懂得职务意味着责任，领导意味着服务，权力意味着奉献;名利是暂时的，事业是永恒的，要视名利淡如水，看事业重如山;要立志做大事，把个人的命运与党和国家的发展紧密联系起来，用人民赋予的权力为民谋利，为伍家的大发展谋事献策，诚实奉献。
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