讲话稿是一种能够增加话题深度和广度的文本形式，它要求我们在写作中充分展现自己的见解和思考。这些范文涵盖了不同主题和场合的讲话稿，对于写作有一定的借鉴作用。
同志们：
统计工作是实行科学决策和有效管理的重要基础，是认识区情、乡情，制定政策、规划的重要依据。随着社会经济的不断发展，统计调查的对象、范围、内容和手段都发生了深刻变化，统计任务越来越重，要求也越来越高，需要各级领导高度重视，帮助解决与统计任务相配套的工作条件，才能使得当地的统计工作得以顺利开展。下面，我就会议安排针对统计工作的重点任务讲三点意见。
乡镇(街道)统计工作处于统计工作的源头地位，是统计基层基础工作的组织者和实施者。基础不牢，统计数据就缺少可靠的来源，就不能全面准确地反映全区各项经济指标，特别是两个社会考核中所涉及到的指标。而真实的统计数据恰恰是反映在座各位领导对当地经济发展所做贡献的集中体现。目前部分领导对统计工作认识不高、意识不强、认为统计工作就是上报统计报表，简简单单的数字加减、汇总。有的甚至认为统计工作只是领导的政绩工程，与自身无关，这种偏面狭窄的想法是不可取的，需引起高度重视。
二、加强统计人员网络建设。
1、建立乡镇(街道)统计网络。市政府办公室20xx年《关于建立乡镇(街道)统计中心的意见》及我区《关于进一步加强统计工作的实施意见》，对乡镇(街道)统计中心特别专职统计人员的配备都提出了明确要求。今年6月份黄书记，徐区长参加召开的加强统计工作会议上又再次强调了此项工作。但从目前情况来看，部分乡镇(街道)统计中心仍旧没落实到位，我希望在座的书记、乡镇长能按照文件要求抱着对统计高度负责的态度抓紧上报统计中心人员名单。统计中心人员一定要做到定人、定岗、定责，同时明确一名政府(办事处)领导分管。在此我要强调一点，统计工作是一项综合性工作，涉及一、二、三产业，存在彼此交叉现象，需要一位牵头协调或主持该项全面工作的人员。目前乡镇(街道)中就存在统计职能的制度性调查任务无法落实，分条线的领导互相推诿，影响正常性统计调查任务的开展，如：人口劳动力、群众安全感、食品安全等等，既落实不了人员，又保证不了时间，更谈不上质量。另外统计中心要做到有牌子、有制度、有公章、有场所。乡镇(街道)统计人员应保持相对稳定，录用、调配和使用应当征得区人民政府统计机构的同意。乡镇(街道)政府要提供必要的办公经费，列入乡级财政预算，确保统计工作正常开展。
2、建立部门统计网络。随着统计调查的面越来越广，很多常规性的调查和大型普查都与部门有着紧密的联系，需要各级部门在提供人员的同时还要高度关注调查的质量。借此会议，希望各部门在近阶段确定1名分管领导和1名具有一定统计业务水平的统计人员，将名单上报区统计局予以确认。
3、建立村及居委会一级统计人员网络。目前，很多统计调查项目已经延伸到村及居委会，部分比较发达的村、居委会所份演的角色也越来越重要，如何将这一角色扮演好，除了所属乡镇(街道)的大力支持之外，最重要的一点就是要选调好人员。就目前一、二、三产地域分布来看，第三产业主要分布在东、西城各个村及居委会，而二产主要分布在八个乡镇(街道)、院桥等乡镇，这就需要这些相对产业比较集中，经济又比较发达的村及居委会明确一名从事统计工作的人员，从而形成区域内完整的统计人员网络。
三、加强统计基础建设。
1、及时完成工业摸底调查工作。乡镇(街道)统计中心应当按照上级统计部门要求，配合开展辖区内的统计登记管理工作，摸清统计对象的底数，及时掌握企业单位的动态变化情况。而目前很多乡镇(街道)对本辖区的经济发展家底没有全面了解，包括企业的家数，经济规模等，这些很可能跟属地管理不彻底、乡镇(街道)行政审批权没有直接相关。异地挂靠对政府管理，和企业自身的发展都存在很大的不利因素。在此，我将国庆前布置的工业摸底调查情况作一简要汇报：按照要求在10底前完成全区工业单位摸底调查，预计3000家左右。而到10月26号为止全区累计上报只有1729家(其中东城、西城、北城进展缓慢)，与预计相差近一半，希望通过此次会议，请各位在座的乡镇(街道)书记高度重视此项工作，尽量核实、核准、核清。
2、做好新进规模上工业统计。规模以上工业企业认定工作将直接关系到全区明年规模以上工业规模总量、发展速度和总体效益在统计数据上的反映程度。全区各乡镇(街道)要遵循“大稳定、小调整”的原则。在对部分企业进行调整的同时，要注意保持当地规模以上工业企业总量的稳定，确保当地规模以上工业企业个数不少于上年，规模以上工业企业总产值占全部工业总产值的比重不低于上年。全区规模上工业上报时间将在12月完成，各乡镇(街道)要做到心中有底，质量保证，针对税收、用电量、项目竣工产值等指标进行重点审核。
3、做好统计台帐建设工作。统计台帐建设的好与坏，指标设置是否科学、合理、规范，是否能满足工作的需要，在一定程度上反映出统计工作者的基本素养、基本技能和业务水平的高低。目前，乡镇(街道)要根据工业总产值、工业产品产销率、农业总产值、财政收入、地方财政收入等几项指标建立相对应的统计台账，注意保持台帐统计指标的一致性、可比性和完整性，也可适当增加反映本地特色的有关统计指标。通过建立台帐了解全区各乡镇(街道)经济总量和产业结构，客观、准确反映各乡镇(街道)农村社会经济的发展水平，为国民经济核算提供翔实的基础数据资料。另外还可以从侧面促使乡镇(街道)领导更进一步关注统计工作，促使乡镇(街道)统计人员进一步加强业务学习，发挥好乡镇(街道)统计中心的综合统计职能。同时针对企业基础台帐建设疲软的状况，要求各乡镇(街道)定期对辖区内的企业进行检查督促，发现问题及时提出，要求其按规定进行更正。
4、做好基本单位各录库建设。名录的维护与更新，离不开多部门的合作。通过统计、工商、财政、国税、编委、质监、民政等相关部门的联动，争取基本单位信息的互联、实现信息的交换与共享，以及时了解信息库的最新信息。由于对当地经济促进作用，现行工商部门登记政策比较宽松，却成为名录库建设的一个难点。从工商部门提供的资料来看，联系电话和单位地址因变化频繁而难以联系沟通，造成新单位登记困难，直接影响了名录库的更新。另外影响名录库建设的原因是注销单位难把握，从工商部门取得注销单位名单，只能靠企业主动到工商部门注销登记，而这又必须上交一定的手续费，所以企业对注销登记十分消极。不管怎样，就目前来看工商所拥有的信息相对比较详细，希望能取得工商部门的支持将信息在近阶段导入统计的名录库，然后通过乡镇(街道)核查共同做好名录库建设。针对今后名录库的更新与维护，我们建议区政府出面协调，由区并联服务中心在办事流程中予以要求在单位申请手续办理结束后必须到统计部门登记后才能领取有关单位证件，这样，我们就能从源头上抓好此项工作，不但能对基本名录库进行及时更新，而且也不必再通过布置基本单位统计年报要求乡镇(街道)进行核实，减轻了工作量。
5、明确服务业统计联席会议成员单位的职责。服务业统计工作是目前统计工作的一项重点内容，能及时、全面、准确反映全区第三产业发展现状。服务业统计联席会议成员单位的职责是配合统计局做好服务业调查，根据各自的职责按时保质地向同级统计局报送本部门统计和各级评价监测所需的综合资料。就目前开展的情况来看，很多单位只是抱着应付工作的态度，没有将职责真正落实到位。
同志们，黄岩统计事业的发展离不开在座各位的支持和配合，下一阶段的统计工作将充满希望和挑战，新的任务更加艰巨而繁重。我仅代表统计局希望各位一如既往地支持统计工作，进一步增强责任感和使命感，振奋精神，抢抓机遇，努力促进全区统计工作实现新发展，为促进黄岩经济社会全面、健康、协调发展做出新的更大的贡献!
同志们：
今天，在这里召开全县统计工作会议，会议的主要任务是贯彻省、市统计工作会议精神，总结20xx年度统计工作，表彰先进，结合加快经济发展推进会的精神，部署20xx年统计工作任务。
一、肯定成绩，正视问题，增强做好统计工作的责任感和使命感。
20xx年度，上饶县统计局在县委县政府的正确领导下，在上级统计部门的业务指导下，统计局一班人精诚团结，深入贯彻落实党的和省、市、县党代会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“主攻一园、决战两区、推进三化、打造四新、建设全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”的发展思路和市统计局提出的“三个提高”和建设“四大工程”要求，狠抓统计基层基础和数据质量，强化统计管理，深入调查研究，圆满完成了年度既定目标，各项统计事业取得了较好发展。统计工作连续四年评为全市一等奖,统计专业有五项获得全市第一名、统计报表总评获得全市第一名，编印的《20xx上饶县统计年鉴》荣获全市评比一等奖。这些成绩的取得是县委县政府及市局正确领导的结果，是各部门大力支持的结果，是全县统计人兢兢业业、辛勤工作的结果。在此向关心、支持、帮助统计工作的各部门领导表示衷心的感谢!向全县统计工作者致以崇高的敬意!
(一)精心组织，圆满完成全县第六次人口普查工作。
全县第六次人口普查到20xx年5月已基本完成。从20xx年6月开始历时3年，普查工作按照国家、省、市的统一部署和县委县政府的要求，各部门密切配合，普查员、指导员人员尽心尽责，圆满完成了人口普查任务。及时完成了县人口普查资料的整理、汇编和印刷等工作，为最大程度开发利用好普查成果提供了便利。并于8月15日县政府隆重召开人口普查表彰大会，会上对荣获省市县级先进集体和先进个人进行了表彰。
(二)统计改革，企业一套表工作成效显著。
企业一套表联网直报是统计“四大工程”之一，是统计工作的一项重大改革，是实现统计工作科学化、信息化的重要举措。我县企业一套表改革工作顺利开展，结合我县实际，建立健全企业一套表长效机制，制定了《上饶县企业一套表实施方案》，并取得一定成效，县统计局荣获全国企业一套表联网直报先进集体，郑辉标同志荣获全国企业一套表联网直报优秀工作人员称号。
1.从企业来看：基本解决企业各种统计信息单一分割且重复交叉、数出多门的问题，形成比较全面反映企业经济效益的信息资料，确保了源头数据质量;也有助于企业完善统计机构建设，提高统计工作水平。
2.从乡镇来看：一定程度上减轻了基础统计人员的工作量和难度，从各类统计报表到一套表报送平台，较大程度上避免了乡镇级统计机构轮番催报的状况，保证了统计数据的真实性和实效性。
3.从县局来看：提升了县级统计人员的业务水平和数据处理水平，提高了统计信息化建设水平，通过企业一套表平台，加强了各专业、股室之间的协调和配合，增强了团队协作能力。
(三)加强管理，量化考核，多项并举推进统计事业全面发展。
1.加强局机关内部管理。为加强机关干部内部管理，从建立长效机制入手，完善了《考勤制度》、《学习制度》、《议事例会制度》、《局干部目标管理考核办法》等九项工作制度，从而实现“人人身上有指标，个个肩上有责任”，促进了统计队伍的业务水平，提高了统计干部的素质。
2.完善乡镇统计考核。为切实加强全县镇(乡、街道)的统计基础工作，建立规范的统计工作秩序，促进统计源头数据质量和统计服务水平不断提高，结合我县实际，5月份制定完善了《上饶县乡镇统计工作考核办法》(饶县府办发〔20xx〕49号)文件，按照“六有六化”要求，来打造依法统计、阳光统计、科学统计的规范化基层统计站。在20xx年度考核中，湖村乡、田墩镇等6个乡镇统计工作突出，被评为先进集体。
(四)加大培训力度、加强法制建设，我县统计环境逐步优化。
1.从业资格认定和继续教育工作成效较好。为做好从业资格和继续教育工作，向各单位印发了《关于做好20xx年统计从业资格认定和统计人员继续教育工作的通知》，经过努力20xx年新增持证上岗人员和继续教育人员70人，“四上”企业及乡镇统计从业人员持证上岗率达到了95%，受继续教育率达70%。
2.统计人员业务培训加强。为提高统计人员业务水平，利用统计工作会、年报布置会多种形式对全县所有统计人员进行了业务培训，累计培训350余人。
3.统计执法检查力度加大。20xx年对全县40家企事业单位进行了执法抽查，对拒报统计资料和提供不真实统计资料的11个单位进给予了警告处理，2个单位给予了警告并经济处罚处理，有效维护了统计法的权威性，提高了数据质量，使得我县的统计环境不断优化。
围绕全县“开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动“总体要求，县统计局制定了实施方案，积极开展此项活动，通过召开民主生活会、发放征求意见表等方式，认真查找不足，疏理存在的问题，并征对存在的不足和问题进行了积极整改。通过开展整治活动，有效地促进了统计事业更好发展。
2.以“风险岗位廉能建设”为契机，抓好干部廉政建设。
为全面推进惩治和预防腐败体系建设，我局根据省纪委《关于在全省全面开展风险岗位廉能管理工作的通知》(赣纪发〔20xx〕2号)文件和县委办县政府办《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的实施方案的通知》(饶县办发〔20xx〕46号)文件精神，成立了机构、制定了方案，明确廉能管理工作的目标要求和工作任务。并完善了廉能管理工作机制、制作了流程图、全面查找了各岗位可能存在风险点。通过“风险岗位廉能建设”，进一步规范了办事程序，完善了廉政建设机制，有效推进了机关干部廉政建设。
3.统计调查服务功能增强。完成了20xx专业定期报表以及统计资料《20xx统计年签》、《上饶县统计月报》和统计信息、咨询服务工作。20xx年为社会各界提供统计信息咨询服务达270余人次，被市局采用统计信息120条，被省局采用统计信息70条;高质量完成了年度常规性的30项中小性调查任务，如人口变动和劳动力抽样调查、文化产业调查、粮食产量调查、城乡一体化调查、20xx年度妇女儿童两纲的监测评估等。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，随着市场经济的深入发展，统计工作也面临着一些新形势、新问题。一是对统计工作的要求越来越高。现阶段发展的重点转向了转变经济发展方式、注重改善民生和加强社会管理等方面，统计部门在拓宽服务领域、加快统计方法制度改革、更好地服务这种新要求和新变化方面面临着新的考验。具体到我县，“”期间，我县围绕跨越发展的奋斗目标，提出的工作任务和重点项目，需要统计部门随时掌握发展动态，加大预测分析，把统计数据变成科学的咨询意见，这些都给统计工作提出了新的课题。二是统计工作任务越来越重。我县经济社会发展到了何种程度，在省市处于什么位置，需要统计部门做大量的数据统计和科学分析;更需要全面统计、跟踪监测，准确判断和把握发展走势，及时提出工作建议。在推进全面小康社会建设进程中，需要我们对城乡居民收入、房价等民生领域的热点、难点问题进行跟踪测评，客观真实的反映情况，分析问题。这些工作都要由统计部门来完成，承担的任务越来越重。三是统计工作的难度越来越大。客观上，全县经济规模不断扩大，经济主体日益多元化，增加了统计工作的难度。主观上，个别部门、乡镇、企业对统计工作的重视不够，人员、机构、经费不落实，或者落实的人员专业能力欠缺、责任意识薄弱，迟报、拒报、瞒报现象时有发生，甚至出现蓄意瞒报、错报的现象，严重影响了全县统计数据的准确性、时效性和全面性，加大了统计工作的难度。
二、围绕中心，把握重点，切实提升统计工作水平。
20xx年，全县统计战线的干部职工要严格按照县委、县政府的总体部署，紧紧围绕全县中心工作，努力提升统计服务质量和水平，切实发挥统计工作在经济社会发展中的促进作用。
围绕今年我县政府工作的总体要求和经济社会发展的预期目标，确定今年的统计工作任务是：全面贯彻落实党的精神，以“二次”创业为总抓手，进一步改善统计工作环境，不断提高统计队伍素质，加强统计基层基础建设，推进“四大工程”建设，为加快建设“全市宜居宜业首选县和全省工业经济强县”步伐，全面建成小康社会做好统计保障工作。
市级统计工作会议结束后，我局召开了全局干部贯彻落实会议，并围绕全市统计工作总体思路“围绕一个中心、提高三个能力、推进五大建设”为目标做好今年统计工作。继续同意以政府名义下发《对乡镇统计工作的考核方案》，切实加强对镇(乡、街道)统计工作领导。
(二)全面推进“四大工程”建设。
今年要进一步巩固统计“四大工程”(即基本单位名录库、企业一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统建设)改革成果，着力规范统计业务流程，提高四大工程的执行力。
1.抓好名录库建设。基本单位名录库记录了社会经济单位发展变化的基本情况。使全县单位纳入名录库管理，要做到“先有库、再有数，不在库、不出数”让“四上”企业纳入统计范围，能及时为各级党委、政府提供决策支撑和社会各界进行信息咨询、服务。
2.继续做好“四上”企业联网直报相关工作。要严格恪守“四条红线”，坚持由企业独立报送真实的统计数据，坚持由企业自己上报联网直报数据，坚持由企业修改差错或补填不完整报表的原始数据。同时，严格要求企业建立健全统计台账制度，做好原始数据存档留底工作。一是加强业务指导。利用企业一套表qq群等方式，加强与企业统计人员和乡镇统计员的交流，及时解惑答疑，不断改进完善。二是加大业务培训。突出针对性，因人、因时、因地制宜，不拘形式，多层次、全方位地开展培训。突出实效性，在工作中，通过干中学、学中用，不断提高企业统计人员的实际操作能力，确保企业源头数据质量。
3.重点抓好“三查”工作。根据国家统计局6月24日召开企业联网直报“三查”工作视频会和省市企业一套表工作有关会议精神，决定在全县开展企业联网直报“三查”工作。“三查”工作是指一查企业名录资料，确保单位调查名录库的真实完整;二查数据质量，确保源头数据准确可靠;三查四大工程联网直报工作，确保国家关于四大工程各项部署落到实处。此次“三查”工作采取先全面自查后重点核查的工作方式，要求全县在7月底完成自查情况，要通过“三查”，真正把全县名录库单位查清、查实，筑牢“四大工程”建设的根基，真正把统计源头数据搞准、搞扎实，提升统计数据质量，为县委县政府宏观调控和决策提供更加扎实的统计数据。
4..做好统计信息化建设。信息技术是提高统计工作效率、提升统计数据质量的重要手段。按上级部门要求做好县、乡两级机房，建立计算机及网络信息安全应急机制，积极构建统计信息安全保障体系。要大力推广企业直报系统，提高企业联网直报能力和网上直报率，逐步实现数据采集、整理、传输、存储和管理的现代化。
(三)全力做好第三次经济普查工作。
国务院决定于20xx年开展第三次全国经济普查，我县将按照国家、省、市的统一部署，全力做好第三次全国经济普查的组织实施、方案制定、经费保障、普查宣传、普查员选调及普查登记等一些列普查工作任务，全面了解我县二、三产业的发展规模及布局，了解我县产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。本次经济普查要全面建立和使用普查区电子地图，全面使用手持电子终端(pda)，实现普查的电子化和网络化。
(四)全力做好全省统计工作和国家省局调研工作。
经省统计局研究决定，全省综合统计工作会议和全省投入产出调查工作会议两个大型会议于20xx年5月13日-18日在我县顺利召开，这是对上饶县政府高度重视统计工作和县统计部门扎实做好统计基础工作的充分肯定。省统计局副局长彭道宾出席会议并作重要讲话，上饶市统计局党组书记、局长胡建中和上饶县县委、常务副县长王菊萍到会并致辞。
5月23日-25日国家局、省局来我县进行统计工作采访调研，宣传报道我县基层统计工作的特色、经验和典型。
(五)全力做好重点领域专项调查及常规性调查工作。
继续开展好社情民意及专项调查工作。如城乡住户调查一体化、投入产出调查、农业产业化“四项”调查、贸易服务业、人口变动、劳动力就业、妇儿两纲监测等30多项重点领域的常规性调查。
三、加强领导，协同配合，共同营造统计工作良好环境。
统计工作涉及经济社会发展各个方面，是实行科学决策和管理的重要基础。全县各级各部门要高度重视统计工作，切实加强领导，创造有利条件，提供有力保障，为统计工作的顺利开展创造良好环境。
(一)加强组织领导。各镇(乡、街道)、县直各部门、各企业负责人要进一步提高对统计工作的认识，理解、关心、支持统计工作，逐步形成“整体、协力、互补、共享”的工作格局，促进全县统计工作整体联动、协调发展。要把统计工作纳入重要议事日程，明确一名班子成员分管，定期专题研究，解决统计工作中存在的具体困难和问题。要善于运用统计成果，参与统计数据的评估分析，真正让本部门、本单位的统计数据反映真实情况，指导今后发展。
(二)强化部门配合。全县各部门要进一步树立统计工作“一盘棋”的思想，认真对待本单位数据统计工作，加强与统计部门的沟通、联系与合作，形成相互支持、共同发展的联动机制。财政、税务、建设、房管、工信委、电力等涉及大量统计数据的部门，务必要从全局出发，认真对待本部门数据统计工作，规范统计业务流程，全力抓好各项数据统计;要主动加强与统计部门的沟通协调，分析研究数据协调方面存在的问题和不足，制定有效措施，共同做好统计数据的使用、发布工作，避免数字“打架”现象发生。
(三)严格统计执法。依法统计是统计事业健康发展的根本保证，各部门在统计工作中要严格按照《统计法》依法行政。县统计部门作为执法部门，要严格执法，敢于碰硬，切实加大对统计工作中违法违规行为的查处力度。对虚报、瞒报、屡次迟报甚至拒报统计资料的，对没有数据来源，凭经验、摸脑壳填报数据的，一经发现，要严格追究有关人员责任。
同志们，统计工作是一项艰苦、细致的基础性工作，责任重大，使命光荣，我们要主动适应新形势、新变化、新要求，不负重托，开拓进取，扎实工作，努力开创全县统计工作的新局面，为我县建设宜居宜业首选县和全省工业经济强县做出统计部门新的更大贡献!
谢谢大家!
同志们：
20xx年全省工会统计工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻全总xx届四次执委会议、省委十届七次全会和省总十二届三次全会精神，坚持求真务实，创新工会统计调查工作，认真总结20xx年全省工会统计工作，研究部署20xx年工会统计年报工作。
截止到20xx年9月底，我省基层工会委员会18.8万个，基层工会涵盖单位54.8万个，发展工会会员1918万人,农民工会员907万人,这是在国际金融危机影响下取得的，成绩来之不易。目前我省的基层工会委员会、基层工会涵盖单位和工会会员总数均排名全国第一。这些成绩的取得离不开省总党组的正确领导，离不开组建部门卓有成效的工作，也离不开全省统计人员的辛勤统计。去年全省工会统计工作的主要特点是：领导高度重视，统计人员辛勤努力，统计质量不断提高，按时保质地完成了年报工作，为全总和我省工会工作的决策提供了重要支持。
第一、各单位高度重视年报统计工作。各地级市总工会、省级产业工会、省直机关工会、中央驻穗单位和省属(集团)公司及有关厅(局)工会的领导参加了本单位统计工作会议并对年报工作做了具体部署和安排，在人力、物力、财力上提供了保障，为年报工作的顺利开展打下了坚实基础。
第二、年报的质量比往年有所提高。在领导的重视及统计人员的辛勤工作和努力下,各单位上报的年报数据库中基本无逻辑错误,年报的总体质量不断提高。
第三、各单位都能按规定时间上报年报。由于年报工作工作量大、任务重、时间紧,全省工会统计人员共同努力，克服困难，最后我省按时保质地向全总上报了全省汇总数据库,得到了全总的充分肯定。
20xx年工会统计工作在取得成绩的同时,我们也要看到当前工会统计工作面临的一些问题，需要引起高度重视：1.工会统计队伍比较薄弱。由于地级市和县级总工会的统计人员大多身兼数职，加上统计人员的变动较频繁，对工会统计的质量造成一定的影响。2.现行的统计制度下所产生的统计数字未能充分满足领导分析和决策的需要。3.对统计数据的分析仍有待提高，以更好地适应工会工作的需要。
二、求真务实，创新工会统计调查工作，争当全国工会统计工作排头兵。
新修订的《统计法》于今年1月1日起正式颁布实施，这是我国统计法治建设进程中的重要里程碑，是全面推进依法统计的新起点。新修订的《统计法》为提高统计数据质量提供强有力的法律保障，也给全省工会统计工作提出了更高的要求。近年来，在各级工会和全体工会统计人员的共同努力下，工会统计调查制度逐步完善，工作质量不断提高，在为工会全局工作服务中发挥着越来越重要的作用。但是我们也要看到，目前的工作状态、工作水平还不能完全适应为重点工作提供及时和高效服务的要求。因此，必须以提高统计调查工作质量为核心，坚持求真务实，创新工会统计调查工作，努力争当全国工会统计工作排头兵。当前和今后一个时期，应重点在以下几个方面努力抓出成效。
(一)求真务实，努力做到数据收集的准确、及时。
没有准确、及时的统计数字作为基础，决策就会成为无源之水、无本之木。提高工会统计调查工作的质量，首要的环节就是收集数据资料要准确。数据收集是统计调查的基础环节，如果数据失真，就会“失之毫厘，谬以千里”。其次，提供数据要及时。我省正处在社会转型关键时期，用人单位、职工及农民工的情况每时每刻都在发生变化。调查对象和调查内容的快速变化，必然对调查的时点提出更严格的要求，统计数据只有及时报送，才更有效。因此，各级工会领导机关和全体工会统计人员都要提高“准确”意识、“及时”意识。各单位要及时下发统计调查表，严格把握格填报质量，坚决杜绝漏报、瞒报、不报现象;要严格按每项调查规定的调查时点和上报时间操作，按时上报数据。办公室与负责组建工作的部门要做好配合工作，数据要统一，不要数出多门，双方协调好后由办公室统一上报。数字上报后不要改动。
(二)加强数据分析，最大限度地发挥调查数据的作用。
要加强数据开发和数据分析工作。努力纠正重调查、轻研究，重数据收集、轻数据分析的现象，加强对已获得数据的挖掘利用，最大限度地发挥调查数据的作用。比如，怎样科学地测算和评价我省职工的工资、工时、劳动标准，怎样准确地判断我省职工队伍的收入水平、收入差距、社会平均工资和不同行业的劳动力成本等，类似的许多问题，都直接关系到采取什么样的政策措施来维护职工的合法权益。这就需要工会统计调查准确把握我省经济发展的总体水平和企业经营状况，充分运用现代统计调查和数据分析手段，对上述问题做出科学的统计推断，从我国所处的社会主义初级阶段的历史条件出发，提出针对性、操作性强的政策建议。
(三)创新工会统计调查制度，开创工会统计工作新局面。
要适应形势发展的要求，创新工会统计调查制度和体系，积极探索工会统计调查管理体制、调查制度和调查方法的革新，规范数据采集和计算方法，形成科学、可靠、高效的统计调查体系和严谨务实的统计调查制度。一是要充分利用先进技术手段，把信息化作为推动工会统计调查工作现代化建设的核心，带动工会其他工作的现代化建设。二是要强化对工会统计人员的政治思想、职业道德、业务技能的教育和培训，优化统计调查干部队伍的知识结构和年龄结构，努力提高工会统计调查干部队伍的综合素质，注意培养和爱护统计干部，努力建设一支政治素质高、业务本领强的统计调查干部队伍。
同志们!工会统计调查工作至关重要，工会统计调查干部任重道远。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，坚持求真务实，以创新的精神努力做好工会统计调查工作，努力争当全国工会统计工作排头兵!
同志们：
20xx年全省统计工作会议圆满完成了各项议程。现在，受克勤局长委托，对会议作简要总结，主要讲三点。
一、对会议的总体评价。
全省统计工作会议是在统计改革发展进入到新常态的关键时期召开的一次十分重要的会议。过去的一年，在省委、省政府的正确领导和国家统计局的科学指导下，湖北统计人紧紧围绕“五个着力，一个确保”的工作重点，创新理念、顺应形势、坚定目标、砥砺奋进，取得了丰硕成果。会议的主要精神集中在李克勤局长的报告中。大家一致认为克勤局长的报告既高屋建瓴、总揽全局，又实事求是、重点突出，具有强烈的时代特征。报告全面回顾了20xx年湖北统计工作，从统计数据质量、经济普查、统计改革、统计服务、统计基础、统计队伍、统计作风等七个方面，全面系统地总结了过去一年湖北统计工作取得的巨大成绩。克勤局长报告总结的亮点很多，大家感受最深的有：一是经济普查工作。在王晓东常务副省长的亲自指导和全力支持下，各市州政府周密组织协调，全力以赴，普查结果全面真实地反映了湖北经济发展的客观实际，湖北经济总量扩大、结构进一步优化，经济普查各项工作圆满完成。二是统计服务。20xx年，湖北统计服务迈上了历史新台阶。省局撰写的统计分析报告，被副省级以上领导签批27篇，被省“两办”转发27篇，被采用的统计信息数量和质量居省直部门前列，为省委、省政府领导和相关部门提供应急服务多次受到省委鸿忠书记的肯定和表扬，省长王国生、常务副省长王晓东对统计局提供的分析材料评价很高。三是数据质量。20xx年，全省上下正本清源，狠抓统计数据质量，加强直报数据适时监控，严把数据质量第一关，建立数据质量评估会议制度，旗帜鲜明地查处违法违纪案件。通过一系列有力措施，我省统计数据质量不断提高，群众举报内容性质发生明显变化，专业数据和部门数据的匹配性、协调性得到国家统计局的认可。
克勤局长的报告，真实地记录了省局新一届领导班子成立以来在理论创新方面取得的新成果;报告对当前统计发展面临的新形势和新要求进行了科学精准的分析，突出了问题导向，重点解决五个不适应的问题。20xx年是统计适应新常态之年，全省上下要把思想和行动统一到中央和省委重大认识判断和决策部署上来，努力实现依法统计全面有序展开、科学有效的统计治理框架基本形成、统计治理能力显著提升、统计改革向纵深拓展四大目标。
李局长的报告，是我们全面完成20xx年各项统计工作任务的行动纲领，是强力打造湖北统计升级版的行动指南，是统计人为湖北“建成支点、走在前列”作出新的更大贡献的重要保证。全省各级统计部门要把学习贯彻落实好这次会议精神，作为当前一项政治任务来抓，以更加饱满的政治热情、更加坚定的发展信心、更加良好的精神状态，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，核心是把报告学习好、汇报好、贯彻好、落实好。
二、需要关注的五项重大工作。
(一)统计改革。20xx年是统计全面深化改革的关键之年，重点推进核算制度改革、就业统计改革、投资统计改革、能源统计改革和服务业统计五大改革。这五项改革既有新时期新常态对统计工作的新要求，也有长期以来一直存在的突出问题，已经到了非改不可的地步，否则会给政府统计造成重大而深远的负面影响。五项改革涉及面广，影响大，利益复杂，特别是gdp核算改革和投资统计改革。根据国家统计局的总体安排，今年开始实施分季核算，各相关专业都要把当月和当季统计数据建立起来，确保分季核算工作顺利实施，同时今年将根据三经普资料，结合gdp核算方法改革，修订20xx年度各市州地区生产总值数据。省统计局各专业要主动跟进，积极做好各项准备工作。投资统计改革的重点是调查对象由项目转变为法人单位，投资额计算方法由形象进度转变为财务支出，今年国家把试点推向全国，投资试点数据将作为20xx年正式实施的基数。国家深化统计改革就是一场大考，是统计事业发展的最强音，是统计工作的根本遵循，要交出一份满意的答卷非常重要。必须深刻学习领会国家深化统计改革新举措，扎扎实实做好各项工作：一是要深化认识，增强信心。统计改革不仅是党中央、国务院、国家局的明确要求，更是统计事业适应新常态的必然要求，只要我们坚定不移地按照国家和省局的要求积极推进，就一定能够取得成功。二是要有强烈的责任意识。“责任”，通俗地讲就是“自己份内的事情”，也就是一个人必须要做和应该做好的事情。有了责任意识，我们就能集中精力，全身心投入。这些改革是时代赋予我们的历史使命，责无旁贷，改革任务再艰巨、再繁重，也要切实履行好职责。三是要勇于担当。统计改革面临着许多严峻挑战，存在着许多亟待解决的问题，是极其难啃的硬骨头。大家一定要有底线思维，一定要真正学在深处、谋在新处、干在实处、改在真处。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”，特别是县市统计局的局长，用的话讲，你们是统计部门一线指挥部的总指挥，希望你们以身作则、率先垂范，以自己最大的智慧、力量、心血，向历史、向人民交一份合格的答卷。四是要营造良好环境。一方面大家要积极主动向政府领导介绍改革的重大意义，汇报改革的基本情况，争取政府领导对改革的重视、理解和支持，同时要向广大干部宣传解读改革，赢得广泛的群众基础。这里我要重点强调的是必须加强与国家调查队的沟通协调，统计局是第一责任人，特别是服务业和“四下”单位的抽样调查，大家要坚持一盘棋的工作理念，严格遵守国家改革方案，以抓党风廉政建设的态度和决心，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，主动适应统计改革中心工作的新要求新变化，奋力营造干事创业的精气神。
(二)依法统计。依法统计是依法治国的组成部分，是依法治国基本方略在统计领域的具体实践，事关我们党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。国家统计局局长马建堂多次强调，在统计领域，弄虚作假行为是最大的腐败行为。克勤局长在重点工作中把依法统计放在首位，要求各级统计部门和广大统计人员要全面推进依法统计，以统计法律、法规和。
规章制度。
为准绳。依法统计，首先是需要有一支高素质的统计干部队伍。目前，基层统计人素质不高、队伍不稳定、业务不精通、地位不高的问题十分严重，严重影响了统计工作的质量。依法统计要体现党和政府对统计工作的重视，对统计人的关心，对统计人最起码的尊重，对统计人付出的认可，做好这一点，必将极大地激发统计人的荣誉感、责任感，激励统计人勤勤恳恳地做好统计工作。其次要深刻认识依法统计的内涵，严格执行统计法律法规，养成守法的良好意识，主动抵制各种弄虚作假行为，不断增强依法统计的能力，做法治统计的自觉守卫者。此外，领导要以身作则，牢固树立底线思维，忠于职守，以专业的态度依法统计，努力营造法治统计的良好氛围。
(三)统计基础。基层基础是统计工作的根基，是统计大厦的基石。所有的统计改革、统计建设、统计发展最终都要由统计基层来完成。近两年来，省局党组高度重视基层基础工作，取得了实实在在的成效。但从总体来看，基层统计任务重、人员力量不足、办公条件相对较差的问题依然存在。全国统计工作会议提出了加强基层基础工作的五条具体意见，一要确保市县级统计机构的独立单设。按照《统计法》的要求，各级地方人民政府必须单独设立统计机构。二要继续加大人财物向基层一线倾斜力度。三要加大对基层培训力度。四要为基层改善条件提供依据。五要切实提高基层工作水平。这五条意见非常实在，很有必要，省局和各市、州、县(市、区)一定要旗帜鲜明、一如既往地认真贯彻落实好。
(四)适应新常态。新常态的本质特征就是经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点。中国经济在经历30多年的快速增长之后，旧的增长模式已经难以为继，经济增速的下滑是必然的，这是中国经济自身周期所决定的。新常态作为中国高层对经济形势的清醒判断和重要定义，对未来宏观经济政策导向有着决定性意义。克勤局长在。
工作报告。
中明确提出了紧紧围绕“三个提高”、坚持“三个导向”、用好“三种思维”、适应经济发展新常态要求等重要战略思路和重大举措。新常态要求统计工作更加注重数据质量，真实反映速度变化;更加注重结构调整，真实反映转型升级成果;更加注重调查研究，真实反映增长的热点和难点;更加注重形势分析，真实做好形势研判预警。新常态要求统计部门的领导干部做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，坚持实事求是，树立统计新权威，善于用历史、辩证的观点看待经济增长速度的变化，心态一定要淡定，既不要贪功，更不要揽过。善于用发展、理性的观点看待国家制度改革和考核评价指标体系的变化，把握统计工作的主动权。
(五)统计分析。20xx年全省统计系统要紧紧围绕全省大局，准确把握经济新常态的特征和规律，密切关注经济运行中的热点难点问题，强化宏观经济运行统计监测，为各级党委、政府科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议，要进一步创新思路、创新方式、创新产品，着力狠抓服务的主动性、及时性、有效性和系统性，努力使湖北统计“智库”建设再迈上新台阶。生产数据和解读数据是辩证统一的，是统计部门的职责，更是提高统计部门地位的重要途经。要结合湖北省情实际和发展的阶段性特征，找准中央关于新常态新要求与湖北发展实际的结合点，有力服务保持经济平稳较快增长，依靠创新驱动加快推进产业结构优化升级，加快转变农业发展方式，深入实施“一元多层次”战略体系，进一步加大改革开放力度等中心工作。
大家在会上提出的意见和建议，非常重要，省局将高度重视，进行专题研究，积极予以回应。
三、关于会议精神的贯彻落实。
(一)深入学习、把握实质。省局党组在深刻学习领会全国统计工作会议和全省经济工作会议精神、深入分析统计工作面临的新形势和新要求的基础上，经过充分讨论、深思熟虑，提出了全面深化统计改革、大力推进依法统计、构建统计治理体系等指导思想和工作重点，各级统计部门要自觉地把思想和认识统一到省局对当前统计工作面临形势的分析判断上来，同心同德，步调一致。
(二)及时汇报、争取支持。各级统计部门要把汇报会议精神和工作部署列入重要议事日程，要在第一时间向党政领导汇报会议精神，认真准备，汇报的内容既要全面，又要做到重点突出;真正让领导了解统计工作改革的最新进展情况，把握好国家局、省局对统计工作的新要求、新部署，争取更大的支持和帮助，各市州统计局要把贯彻落实会议情况，于3月10日前向省局办公室报告。
(三)加强领导、狠抓落实。一是各级统计机构主要负责同志要切实承担起领导责任，真抓实干，亲自研究部署，全面把握、整体推进，统筹安排协调各方力量，有组织、有计划、有步骤地推进各项工作。二是分管领导要真正负起责任，靠前指挥，结合当地实际，制定切实可行的。
工作计划。
细化各项重点任务的具体要求和实施步骤逐项分解会议确定的各项工作合理安排工作进度和完成时限。三是要建立健全责任制目标落实到人责任落实到人确保各项改革和建设扎实有序有效推进。四是建立健全严格的督办制度按进度要求逐项督办检查及时发现执行过程中存在的问题真正形成上下联动各负其责密切配合的强大合力。
同志们，春节即将到来，借此机会，我代表省统计局，向全省统计系统的统计人及家属、社会各界人士和调查对象致以诚挚的问候和新年的祝福!衷心感谢大家在过去一年里对湖北统计工作的关心和支持。希望大家积极行动起来，以昂扬的斗志和饱满的工作热情，积极投身到今年各项工作中来，为推进湖北经济发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
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统计工作具有提供统计数据、进行统计分析、实行统计监督等职能,涉及社会生活的方方面面,是政府部门的重要工作。下面是本站小编给大家整理的全省统计工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:。
这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的，参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx年度全省农机化优秀统计分析论文，研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视，希望大家通过相互学习交流，进一步解放思想，更新观念，明确下一步工作思路，围绕重点开展工作，推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面，我讲三个问题。
一、全省农机化发展的情况。
今年以来，全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神，出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看，中央和省支农惠农政策效应进一步显现，农业综合生产能力得到加强，粮食生产增势强劲，农民收入持续增加，实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。
从农机化发展看，全省农机化发展形势喜人，生产、销售和作业市场一片繁荣，主要呈现以下四个特点：
一是农机需求拉动强劲，农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用，农民购机热情高涨，农业机械产销两旺，呈现出销售旺季提前、淡季不淡，拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销，20xx、20xx年发展平稳之后，今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长，截止6月底，全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台，分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%，均提前超额完成了“十五”规划发展目标。
(二)农机作业市场逐步规范，作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场，提高跨区作业组织化程度，有效地保护农机户和用机户的利益，我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容，继续开展“明星服务队”创建活动，努力打造山东跨区作业服务品牌，农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷，比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷，增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷，机收率93.46%。
(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善，农机新型合作服务组织蓬勃发展，农机社会化服务水平不断提高，为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业，全省就实现收入14亿元，比上年增加2亿元。20xx年，全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元，分别比上年增4.9%和3.7%。
(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施，通过一级抓一级，省办处站分工抓创新，基地建设和技术推广一起抓，农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底，全省玉米收获机是20xx年的3倍，玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%，预计20xx年有望达到10%。
二、近几年我省农机化统计工作开展情况。
近年，全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念，树立和落实科学发展观，进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献，推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。
(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来，我们逐步完善统计报表制度，本着科学、合理、实用、简便的原则，先后4次对统计报表制度进行了补充和调整，努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来，在调查研究基础上，经过同省统计局的多次协商，我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标，同时，首次增加了农机化经济效益核算情况表，增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标，并核算出农机化为农民增收数额，占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况，这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中，基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用，逐渐跳出“就农机说农机”的圈子，为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点，得到了省统计部门的支持和好评。同时，在这一领域的研究探索也走在全国的前列。
今年，结合全省实际，经省统计局审批同意，我们在原报表制度的基础上，对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时，由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多，报表的质量和报送时间很难得到保证，统计工作的时效性也相应减弱的情况，结合我省农机化工作的实际情况，省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日，省办统计年报汇总时间为11月25日。
(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟，各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高，对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下，搞准统计数据的难度越来越大，以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量，因此，近几年省办积极探索统计方法的改革，设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法，使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动，积极探索统计方法改革，为全省提供了经验。
(三)全面提升了统计分析水平。近几年，我们在全系统加大统计分析研究力度，着力提高统计分析质量，在“出精品”上下功夫，努力提高统计分析和预测水平，为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选，今年又评出一等奖8篇，二等奖16篇，三等奖13篇，参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高，我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动，在更大的社会范围内宣传农机化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。
总之，近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下，全省各级农机统计人员不畏困难，勤勤恳恳、默默奉献，圆满完成了工作任务，得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年，我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员，省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水，凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!
总的看，近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩，但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题：一是统计报表制度需要进一步的完善，目前的制度体系中指标数量太多，重点不突出，有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标，与当前形势不适应，例如机耕程度的计算，一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法，不能反映农业结构调整的成果，也无法真实的反映机耕水平，有的指标统计、核算有一定困难，还有待于进一步的完善，例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽，发布制度需完善，服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强，对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后，严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性，统计人员培训缺乏计划性，人员素质有待提高。
针对以上不足和问题，今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略，围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标，今后重点抓好六项工作：
(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后，我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际，根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”，对报表制度进行适时、适需地调整。同时，还要抓好以下三方面工作：一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调，确保统计指标的口径一致，防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系，防止概念模糊，混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序，特别注意解决市县统计部门由于微机档次低，无法正常运行的问题，确保年报汇总时软件正常使用。
(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机，对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作，参考日照、烟台等市开展农机普查的做法，通过进村入户和逐项调查登记，准确掌握当前农机化发展现状，为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势，加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系，抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系，采取抽取部分单位作为调查点，吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式，定期进行信息交流，以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命，没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展，农民增收的高度，坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路，围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益，农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面，铺下身子，深入基层，开展专项调查、重点调查等调研活动，可以省市一起搞，也可以几个市联合搞，争取每年拿出一份有份量的。
调研报告。
为各级领导决策服好务。
(三)加强统计执法力度。近几年，我们要加强统计执法力度，着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况，提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间，采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动，主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况，有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查，对报表质量高的单位进行表彰，对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范，要求以正式文函的形式上报，并附上报表说明和报表两部分，单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。
(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平，今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上，尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息，形成统计信息发布制度，为领导和社会各界提供及时的服务。同时，《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目，为我们搭建了很好的信息平台，各级农机部门要建设和利用好这个信息平台，积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息，实现统计信息资源共享。
(五)改善统计基础设施，提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中，由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配，病毒侵蚀严重;打印机速度太慢)，加大了汇总工作的难度，延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面，各级农机部门要结合自身情况，积极创造条件，尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备，及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题，有效地提高统计工作效率。同时，按照上级业务部门和统计部门要求，各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具，尽快实现数据网上传输，实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。
(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象，努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌，为农机化事业的发展提供基础保障。首先，加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强，要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务，必须加强政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立强烈的事业心和责任感，认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任，始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风，在为农机化发展服务，为广大农民服务中提升我们统计工作的地位，实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后，我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点，采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式，有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识，提高队伍的业务素质。同时，农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作，多深入基层搞调研，多渠道、多角度地了解农机化业务工作，努力提高自身素质。第三，要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作，就要拓展视野，善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色，值得我们学习借鉴。因此，今后，我们要加强与有关省市的沟通交流，主动走出去，请进来，多了解情况，实地学习他们的先进经验，进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。
举办这次培训班，有关部门的同志做了大量的准备工作，临沂市农机局的同志也给予了大力的支持，在此，我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会，搞好学习交流，领会好统计制度改革的关键，把握好统计工作的方向，实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标，为我省农机化事业快速、稳步发展，为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!
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各位领导、统计战线的各位同仁：
首先，我谨以个人的名义并代表区统计局专业一科、专业二科的全体同志对大家一年来对我们相关专业工作的支持表示诚挚的感谢，对大家付出的辛勤劳动表示由衷的敬意。
我分管的专业一科和专业二科包括：农业、工业、批发和零售贸易业、住宿餐饮业、劳动工资等专业统计工作。在即将过去的xx年中，我们始终围绕区委、区政府的中心工作，以依法统计为基本点，以加强统计基础管理工作为出发点，以提高统计数据质量为着力点，以提供优质服务为着眼点，扎实工作，锐意进取，开拓创新，全面地完成了各项工作任务和既定的工作目标。在今年市局对全市各区（市）县的报表和专项工作考评中，上述专业共荣获三个一等奖、六个二等奖和一个三等奖。下面我就简要向大家介绍一下两个科完成的一些主要工作：
经济普查是一项重要的国情、国力调查，涉及国民经济二、三产业的各个行业和门类，任务之艰巨前所未有。根据专业对口安排，一科和二科主要承担了工业、交通运输、邮电通信、批发零售业、住宿餐饮业的普查任务。这几个行业的普查对象共同特点是点多面广，门类众多，十分繁杂。我们两个科的同志在全区统一的安排和部署下，通过精心组织、周密运作，克服了重重困难，在坚持搞好常规统计业务的同时、全面、及时、准确地完成了上述行业的普查培训，指导、验收、审核、上报等任务。普查结果显示，这几个行业法人有4500个左右，个体户有接近四万户，光法人企业就占全区普查总数的60%左右。这对确保全区普查任务的顺利完成，摸清武侯的家庭起到了重要的作用。
统计数据质量是统计工作的生命线。要保证数据的客观真实，关键还是在于加强统计管理。一方面，今年我们各个专业进一步强化了基础工作，在报表的收集、整理、审核、评估、汇总、加工、上报等数据处理的各个环节都建立了相应的制度，明确了要求和责任；另一方面，由于基层统计是政府统计的起点、来源和基础，基础不牢，地动山摇。所以我们着重加大了对基层统计的规范力度。我们采取的措施是：一是严格依法统计，与法规科密切配合，按照《行政许可法》和《统计法》的规定，对在各专业统计中统计失真比较严重的报表单位进行统计执法，运用法律手段来保障统计工作的严肃性；二是比照区委、区政府xx年《关于进一步加强全区统计工作的意见》的精神和要求，继续督促、指导有关街道、部门重视辖区和分管统计工作，加强属地统计管理意识；三是加大统计对象清理力度，实行应统尽统。譬如工业，由于我区历史基础较差，企业大多小、乱、散，管理制度不健全、不到位的情况比较普遍，统计基础工作较差，而且很多小的工业企业出于自身利益的考虑，也不愿真实报送统计数据，这给我们规模以上企业的认定和统计带来了很大的被动。今年随着全区城市化进程加快，关、停、并、转、迁的工业企业大量增加，为了掌握真实的发展情况，彻底解决规模以上工业企业存在的新老问题，我们积极与经贸局等行业主管部门加强协调，与街道加强联系，从规范企业管理入手，通过借助有关部门联合执法等手段，摸清了辖区内达到规模以上标准的工业企业情况，并及时实行了应统尽统。目前全区规模以上工业企业已达262家，比去年底增加了50家，虽然给我们增加了很多工作量，但确保了今年全区工业目标的顺利完成，加强基层统计工作第四个方面的措施就是定期召开统计工作例会，工业上和农业上已形成制度，并很好坚持下来了，例如：农村住户调查是每个季度都要举行一次，工业是每个月有一次。通过与街道、部门以及村一级的统计工作人员座谈，起到了纠错、整改和提高的目的。通过两方面的努力，今年两个科各专业的数据质量在单位增加很多的情况下，质量没有下降反有所提高。
(三)深入研究把握政策，推进各项统计改革。全国统计工作会议部署了今年重点推进的14项统计改革任务，包括加快改进能耗统计、完善社会消费品零售额统计、深化服务业统计改革、深化固定资产投资统计改革，等等，统计改革的任务异常艰巨。统计改革的内容与我市经济社会发展密切关联，必须深入搞好研究，积极主动地做好工作，以改革促工作促发展。对当前已经部署的改革任务，统计部门要按照上级部署要求，紧密结合实际，逐项制定改革方案，扎扎实实地推进实施，确保各项改革任务落实;对还没有作出具体部署的改革任务，要不等不靠提前介入，积极与上级部门衔接沟通，努力争取对有利的政策，把握工作的主动权。对争取不到的政策，要及早研究具体措施，提前做好准备工作。
这里，重点强调一下城乡住户调查一体化改革工作。这项改革是国家统计制度的一项重大改革，对于科学制定居民收入分配政策具有重要意义。今年是市、县两级实施城乡住户一体化调查工作的第一年，从一季度开始测算全市和分县区的居民收支数据。调查队要按照国家方案要求，做好历史数据测算与衔接工作，把工作做细做扎实，确保测算数据能真实反映水平。统计、发改、民政、农业、财政部门和工会组织要按照分工，抓好各自任务落实。各级各部门要积极配合支持，推动改革顺利推进。
(四)充分发挥部门优势，服务全市发展大局。统计数据不仅能客观反映经济社会发展成果，同时也是党委政府决策的重要依据。统计部门要充分发挥信息资源丰富的优势，既要当好“统计师”，又要当好“分析师”，更好地服务全市工作大局。当前，重点抓好三个服务：一是服务全市新一轮发展。市委、市政府围绕推动新一轮跨越发展，作出了一系列重大决策部署，提出了“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”的工作大局和“一个龙头、三个增长极”的发展布局。统计部门要围绕这些重大决策部署，认真开展专项调查和课题研究，提供优质高效的决策服务。二是服务转方式调结构。要把统计工作与转方式调结构紧密结合起来，加强调查监测，注意发现苗头性、趋势性的问题，及时提出对策建议。节能减排是必须完成的一项硬任务、硬指标，如果完不成节能减排任务，将严重影响我市的对外形象，影响我市的经济和社会发展。统计部门和经信、环保部门要加强沟通协调，高度关注节能减排等约束性指标完成情况，加强监测预警，指导有关行业和部门科学安排时间进度，避免造成工作被动。三是服务经济平稳健康运行。要加大对经济运行的跟踪监测力度，准确把握经济发展态势，及时提出预见性、前瞻性意见建议，保持经济平稳较快发展。
第三次经济普查工作正在扎实有序开展，普查登记阶段的工作已接近尾声。各级普查机构要认真履行职责，坚持依法普查，严把数据质量关，加强数据审核评估，确保普查数据真实可靠。要及时发布普查成果，做好普查资料开发应用工作，使之真正成为把脉经济、推动发展的重要依据。要加强舆论引导，引导各方面力量关心支持普查工作。各有关部门、单位要自觉履行法定义务，主动配合支持普查工作开展。
统计工作关系千家万户，涉及各行各业，各级各部门要统一思想，提高认识，努力为统计工作创造良好的环境。一是加大领导力度。各级各部门、单位要认真学习贯彻执行《统计法》，领导干部要带头支持统计部门依法独立行使统计调查、报告、监督职权，善于运用统计数据来把握经济运行规律，提高决策和管理水平。要不断加大投入，切实帮助统计部门解决实际困难，确保统计职能的正常发挥。二是密切协作配合。统计部门要加强对部门、企业和基层统计工作的管理和指导。各级各部门、单位要全力支持统计部门的工作。国家统计局调查队是统计工作的重要力量，担负着为国家和地方服务的双重责任。各级要支持调查队依法履行职责，帮助解决经费、办公用房等问题。县区统计部门要认真完成调查队布置的统计调查任务。调查队要进一步加强与地方统计部门的协作配合，为地方经济社会发展作出更大贡献。三是加强队伍建设。统计工作是一门学问。广大统计人员要加强统计业务的学习研究，不断提升素质能力。各级各部门要加强人才培养，努力建设一支高素质的统计干部队伍。当前，要深入扎实地开展好党的群众路线教育实践活动，认真解决“四风”方面存在的突出问题，进一步转变作风，提高统计服务水平，确保活动取得实效。要把开展活动与做好当前工作紧密结合起来，把活动激发出来的热情和干劲转化为做好统计工作的动力，真正做到两不误、两促进。
同志们，统计工作责任重大，任务艰巨。希望全市统计系统再接再厉，真抓实干，不断开创各项工作新局面，为推动新一轮科学跨越贡献力量!
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同志们：
今天，我们召开全区统计工作会议，主要是传达贯彻省、市统计工作会议精神，认真总结我区统计工作的成绩和经验，分析研究当前面临的形势和任务，谋划部署“十一·五”特别是20**年我区统计改革与发展的新思路新举措，开好这次会议非常重要。这对提高全区统计工作和服务大局的水平，健全我区经济运行监测体系，促进经济社会发展加快转入科学发展轨道，将会起到积极的推动作用。刚才，建能同志作了工作报告，有新意、很实在，讲得很好，我完全赞成。下面，我补充讲三点意见。
一、我区统计工作成绩显著，为全区经济社会发展作出了积极贡献。
刚刚过去的“十·五”时期是不平凡的五年，是我区改革发展稳定和经济社会建设取得新的重大成就的五年。这五年来，我区高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六大及各次全会和胡锦涛、温家宝视察广东重要讲话精神，积极实施市委市政府“四个梅州”发展战略和区委区政府提出的建设“五个梅江”的发展思路，全区经济社会持续快速协调健康发展，在科学发展道路上迈出坚实步伐。我区“十·五”计划各项任务圆满完成，总体经济实力跨上历史性新台阶。从数字上看，一是全区生产总值超过13亿元，初步核算20**年达13.06亿元，比2000年增加5.97亿元，五年年均增长11.07%。二是20**年财政一般预算收入8325.6万元，比上年增长19.3%。三是城市居民人均可支配收入20**年达8695元，五年年均增长2.8%。与此同时，招商引资经济发展、产业结构调整、民营经济主体份额、基础设施建设和社会事业发展等方面都取得新突破。从总体上看，全区呈现政治稳定、社会安定、发展势头良好的喜人局面。
我区经济社会发展取得历史性的好成绩，是市委市政府亲切关怀、正确领导的结果;是区委、区政府团结带领全区人民认真落实科学发展观，开拓创新、齐心实干的结果。这当中也凝聚着全区统计部门广大干部职工的辛勤汗水和艰苦劳动。五年来，特别是刚刚过去的20**年，全区各级统计部门和统计工作者按照上级统计部门的部署和区委、区政府的要求，充分发挥统计职能，围绕经济社会发展大局做好参谋服务，做了大量工作，取得显著成绩。主要体现为“五个提高”：
(一)统计数据质量进一步提高。20**年，全区统计系统更加注重提高统计数据质量，各单位各专业拿出切实可行的办法统齐统准统计数据。区统计局重点抓好查漏补缺、审核把关、统计执法等环节，尽最大努力统齐统准第二、三产业统计数据。经过全区统计系统和有关部门的共同努力，经济普查年份和20**年的调查与核算结果更加客观、真实，为区内外和全区人民全面认识，了解我区改革开放以来特别是近几年来经济社会发展取得的丰硕成果，提供了客观权威的依据，得到了上级和区委、区政府主要领导的充分肯定。
(二)统计服务经济社会发展的水平得到提高。我区各级统计部门紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设“五个梅江”等区委、区政府的中心工作，抓住经济运行中的热点、难点和突发问题，开展调查研究和宏观监测，提供了大量相关的统计信息，受到各级领导和部门的肯定。业务上认真开展社会发展水平综合评价工作，建立了评价方案和指标体系，为建设“五个梅江”提供了有益参考。近年来为提升统计服务层次，统计服务内容和形式都上了一个新台阶，开发了不少新产品，形式更加美观，较好地满足了社会各界对统计资料的需求。去年，我区各级党委、政府的不少决策依据都来自统计分析中的建设性意见和建议。
(三)组织大型国情国力调查的能力明显提高。在第一次全国经济普查中，我区动员了近五百名普查工作人员，对在我区从事工业、建筑业和服务业等938个法人单位、655个产业活动单位、13765户个体户，进行了规模空前的普查登记，拿到了宝贵的第一手资料。通过普查，我们进一步摸清了我区第二、三产业的发展规模、结构和效益等情况，尤其是查清了一直以来缺乏统计数据支撑的服务业发展状况，为完善gdp核算奠定了坚定的基础，为制定“十一·五”规划提供了科学依据。经济普查的结果，对于准确认识和分析我区经济的总体规模、重大结构比例和质量效益状况，保持经济平衡较快发展、加快转变经济增长方式、促进产业结构优化升级，都具有重要的作用和影响。与此同时，通过普查也积累了开展大型调查的宝贵经验，为今后开展统计普查和常规统计工作提供了很好的借鉴。我区还完成1%人口抽样调查工作，并将人口抽查比例扩大到4.8%，以满足推算省市区各级常住人口数的要求，取得了较高质量的各级推算数，改变了过去只有常住人口数的状况。
(四)以改革促发展的水平稳步提高。严格贯彻执行上级对gdp联审制度，采用新的方法对经济普查年份的gdp进行重新核算，提高了全区核算水平。此外，批发零售餐饮业抽样调查方法和农村固定资产投资统计制度得到完善，城市住户调查方法制度等改革顺利推进。
(五)各项统计建设水平继续提高。一是统计信息化建设取得重大进展，区统计局实现了省市区三级统计网络的互联互通，为“十一·五”统计信息化建设开了好头。二是统计法制建设继续加强，开展统计巡查，加强了统计监督力度，为统计工作的顺利开展提供法制保障，统计基础进一步夯实。三是完善和健全城乡统计调查网络，提高直接采集数据的能力和质量;加强基层统计机构建设，落实镇、办统计人员，改善工作条件;四是推进统计基础规范化工作，加强对基层统计人员的培训，提高了全区基层统计队伍的素质。
总之，20**年我区统计工作取得了明显成绩，为全区经济社会发展作出了应有贡献，区政府对我区统计部门的工作是满意的。借此机会，我代表区政府向在座各位，并通过你们向全区统计战线辛勤耕耘、大胆创新、无私奉献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、充分认识新形势下统计工作面临的重大历史使命。
总的来说，新时期的统计工作面临的形势可以用三句话来概括，就是“任务光荣艰巨，机遇非常难得，挑战依然严峻”。
“十一·五”时期是我区面临良好发展机遇，可以大有作为的关键时期。区委五届四次全会、区人大会议政府工作报告提出，“十一·五”时期，全区上下必须全面落实科学发展，认真总结“十·五”时期的工作成就与经验，深入分析面临的困难与问题，准确把握内外的新环境、新趋势、新特点，进一步明确经济社会发展的指导思想和目标任务，牢固树立忧患机遇意识、科学发展意识、以人为本意识、市区一体意识，精心规划和实现“十一·五”时期的工作，力求使我区经济社会实现更大发展。这对我区统计工作提出了新的要求。统计部门要在继续提高统计数据质量的基础上，一方面，按照科学发展观的要求尽快研究建立一套体现科学发展观的统计监测评价体系和体现正确政绩观的评价标准，充实社会、科技、资源环境等方面的统计内容，更好地对经济社会的发展进程进行科学的、全面的分析和判断，更好地发挥统计的咨询和监督职能;另一方面，要围绕“十一·五”规划的实施，进一步加强统计调查和分析研究工作，客观全面地记载和描述“十一·五”规划的实施进程，及时地向各级党委、政府报告经济社会全面协调可持续发展情况，反映以人为本、构建和谐社会情况，反映建设资源节约型和环境友好型社会情况，为党委、政府科学调控经济社会发展提供及时准确和更加丰富的依据。因此，在新的历史时期，统计工作的任务更加繁重，使命更加光荣。
同时，当前统计工作面临难得的发展机遇。一是统计工作日益受到重视。党中央提出要“完善统计体制，健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门间的信息共享，提高宏观调控水平”。近年来，温家宝反复指出，要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的要求，进一步完善统计体制，深化统计改革，改进统计手段，充实统计力量;要严格执行《统计法》，敢于坚持实事求是，不断提高统计数据质量;要更加关心和支持统计工作，切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也十分重视统计工作，一直把统计工作作为实施“十·五”规划和一系列决策部署以及制定“十一·五”规划的重要依据和手段。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江同志在省委九届八次全会上要求各地要尊重科学，尊重统计，进一步重视和加强统计工作，充实统计力量，改善统计工作环境和条件，支持统计部门开展工作。黄华华省长也强调指出，统计在社会经济发展中的位置很重要，是政府宏观调控的重要部门，领导进行决策和管理是否科学，能不能下决心，很大程度上就靠统计数字。领导的重视为统计工作提供了有力的支持。二是各级政府和社会各界对统计的需求日益增加。政府经济社会管理职能的加强必将要求统计部门提供准确性更高、覆盖面更全、时效性更强的经济发展数据，也必将要求统计部门提供更多、更详尽的有关人口、资源、环境、就业、分配、社会保障等方面的社会统计信息。与此同时，随着我区经济社会发展水平的提高和企业等各类市场主体为了正确判断行业发展和市场走向，捕捉商机和规避风险，也将更加密切关注并自觉使用政府发布的统计信息;广大社会公众出于对经济社会发展和自身利益的关心，也把统计数据作为日常生活中不可或缺的重要信息。所有这些需求，都为统计事业加快发展提供了强大的动力。三是统计工作的环境和条件日益改善，基础日益加强。科学发展观和正确政绩观的逐步落实，将为统计工作的发展提供更为宽松的社会环境。《统计法》即将修改完善，也必然为推动统计改革发展提供强有力的法律保障。计算机技术、数据库技术、网络技术、遥感技术等现代信息技术的发展，为统计工作提供更先进的手段。各级统计机构逐步健全，拥有一支特别能战斗、特别能吃苦、甘于奉献的优秀统计队伍。统计工作的基础更加扎实，保障更加有力。
但是，我们也必须清醒地认识到统计工作还面临着严峻的挑战，开展统计工作的难度和要求日益加大。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，经济主体将更趋多元化，投资方式、就业方式、收入分配方式、消费方式将日益多样化，经济结构和经济联系将日益复杂化，地区间、城乡间，各个社会利益阶层间的差异将更加明显，这些都必然增加统计工作的难度。特殊的国情，也决定了统计改革的复杂性。分级管理的体制，要求各类统计数据不仅要能够反映全国、全省的总体水平和结构，还要反映各市、县甚至各乡镇、街道的发展情况，这在很大程度上加重了抽样调查的工作量。统计工作本身也存在着不少问题。如一些地方领导对统计工作重视不够，依法统计的观念不强;统计机构、队伍不健全，统计调查的方法制度仍不完善，一些地方基层基础工作比较薄弱;统计工作适应形势变化的能力还不够强，特别是第三产业、非公有制单位的常规统计亟待完善等。这些都需要我们进一步下大力气加以解决。
总之，我们一定要充分认识新时期新形势下做好统计工作的重大意义，不断增强工作的责任感和紧迫感，抢抓机遇，开拓创新，切实推动我区统计工作再上新台阶。
三、突出重点，改革创新，努力开创统计事业发展的新局面。
今年是实施“十一·五”规划的开局之年，是推动全区经济社会发展加快转入科学发展轨道的重要一年。做好今年的统计工作非常重要。我们要坚持以科学发展观统领全局，坚持以提高统计数据质量为中心，以提高统计服务水平为着力点，积极推进统计制度方法改革，加强统计各项建设，为我区实现科学发展作出新的积极贡献。具体要做到“一个提高、一项推进、三个抓好”。
(一)紧紧围绕区委、区政府中心工作，提高统计服务水平。统计部门要进一步加强国民经济运行和社会发展情况的统计监测，加强关系人民群众切身利益的各种问题的调查研究，提高为宏观调控服务的水平，提升统计服务层次，为政府科学决策当好参谋。服务层次的提升，除了积极主动及时提供准确的数据信息外，更重要的是围绕各级领导关心的热点、难点和重点问题，开展调查研究，科学分析，不断提高分析研究能力。特别是要围绕转变经济增长方式、提高自主创新能力、调整优化经济结构、发展循环经济、提高产业竞争力、发展县域经济、推进区域协调发展、构建和谐梅江、建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会等重大经济社会和民生问题，把统计跟踪监测工作做实、做好，为政府的科学调控提供及时充足的信息资源。
在这里，我要特别强调，统计部门要进一步增强统计服务意识。这是统计部门的重要职责、也是提高自身地位的必然要求。有“为”才能有“位”。统计部门的“为”很大程度就体现在搞好统计服务上。统计部门要切实转变服务观念，做到超前服务、贴近服务，及时为区委、区政府领导及各部门提供优质服务，想方设法满足经济社会发展决策所需的统计信息。要树立大服务的意识，扩大服务对象，不仅要为党政决策服务，还要努力为企业生产经营服务，为科学研究服务，为公民参政议政和民生服务，适应社会各界对统计数据需求日益增加的新形势。
(二)加快推进统计制度方法改革。一是认真贯彻执行gdp核算下管一级制度，逐步推行下算一级工作。各地要抓紧按照普查资料，修正历史数据，并完善非普查年份核算方法，做好20**年及今后年度gdp数据的核算工作，确保普查数据与年快报数据的衔接、平稳过渡。二是完善和加强能源统计工作，提高能源数据质量。提供科学准确的地区万元gdp能耗及降低度、规模以上工业企业万元工业增加值能耗和万元gdp电力消耗量等指标。这是统计部门全面落实科学发展观的重大政治任务，要不折不扣地完成。三是要借鉴区外好的做法，完善第三产业、非公有制单位的统计制度方法，理顺数据采集渠道。四是要做好统计监测工作。
(三)切实抓好第二次全国农业普查工作。今年年底即将开展的第二次全国农业普查，是我国的又一项重大的国情国力调查，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。今年是农业普查准备的关键年，在短短的一年时间里，要完成一系列准备工作，时间紧、任务重。各镇(办)、各部门要高度重视，确保普查机构落实到位，普查经费落实到位，协调配合落实到位，搞好普查试点，完善普查方案，做好培训和宣传工作，保证全区普查工作协调推进。要注意总结和吸收以往普查的成功经验，把工作做实做细做到位，尽力降低各种因素影响，圆满完成各项任务。
(四)切实抓好统计基层基础建设。统计是一门科学，但再好的科学方法，如果没有准确的基础数据，也得不出科学的结论。基础不牢，地动山摇。不出假数，首先要不进假数。基层统计是统计工作的基础，也是政府工作的信息基础，加强基层基础建设对提高统计数据质量至关重要。近几年来。我区的统计基层基础建设已经取得较好的成绩，基层统计机构得到健全，统计人员得到充实，统计人员的业务水平通过培训得到提高，统计工作条件得到改善，统计基础进一步规范化。今年，国家统计局把基层基础建设作为统计工作的一个重点，广东省也把加强基层基础建设作为一项长期的战略任务加以实施。要创新统计数据收集方式方法，运用联网直报等高技术手段提高基层统计工作效率，破解任务与工作条件不相适应的难题。各单位要积极争取上级有关部门的支持，切实帮助基层解决一些实际问题，改善工作条件。
(五)切实抓好对统计工作的领导。各级、各部门领导都要切实提高对统计工作重要性的认识，把统计工作纳入本级、本部门的重要议事日程。要善于通过统计部门了解经济工作的新情况和新问题，听取统计部门的信息情况和建议。要把统计监督纳入宏观决策之中，完善宏观调控体系，充分发挥统计职能。全区各级、各单位都要按照张德江书记在省委九届八次全会上提出的要求，严格遵循《统计法》的规定，全力支持统计部门依法独立行使统计调查权、报告权和监督权，为统计工作创造良好的外部环境。还要进一步关心统计干部，帮助他们解决工作中的一些实际困难，充分调动和保护统计干部的工作积极性。全区各部门、各单位要从大局出发，理解、支持、配合统计工作，积极推动我区统计工作上新水平。
同志们，做好新形势下的统计工作任务光荣而艰巨。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，全面落实科学发展观，在区委、区政府的正确领导下，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力促进统计事业上新台阶，为建设繁荣梅江、文明梅江、法治梅江、安康梅江、活力梅江作出新的贡献!
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同志们：
今天，参加这次会议的是全市各县（市、区）和乡镇（办事处）的民营经济统计人员。首先，我代表市局向来自工作第一线的同志们表示亲切的问候，对大家多年来积极支持和配合市局工作表示衷心的感谢。
各级民营经济（中小企业）管理部门作为综合协调、指导服务本区域内民营经济、中小企业和乡镇企业的职能部门，统计工作显得十分重要。省局王建勋副局长在全省中小企业系统信息统计工作座谈会上曾讲过这样一段话：“没有统计工作，不可能给党委、政府当好参谋；没有统计工作，不可能指导服务好民营经济的发展；没有统计工作，不可能履行好职能部门的职责。”王局长的这段话对统计工作的重要性讲的十分到位。可以说，大家从事的民营经济统计工作，是我们行政管理部门的一项重要基础工作，责任重大，必须抓紧抓好。在培训和讲座之前，我首先就做好全市民营经济统计工作讲几点意见：
今年第三季度，按照省中小企业局工作安排部署和要求，我市利用十、十一两个月时间，在全市民营经济行政管理系统开展了民营经济统计工作检查。省局组织开展民营经济统计工作检查活动，主要目的是为进一步加强统计基础工作，确保民营经济统计数据的真实性和实效性，使统计工作更好地服务于民营经济的发展。我市在各县（市、区）自查的基础上，市局组织对五个县民营经济统计工作情况进行了抽查。根据抽查情况看，我市基层民营经济统计工作整体情况良好，多数县统计机构健全，体系完善，有一支高素质的统计队伍，基础工作做得比较扎实。但是，也存有一些不足和问题，需要在下一步工作中逐步完善和解决：
1、对基层统计工作重要性的认识有待进一步提高。基层统计工作是全市统计工作的基础，基层统计员提供的数据是宏观统计数据的源头。在这次民营经济统计工作检查中，其中一项重要内容，就是查县、乡两级统计基础台帐是否健全，规模以上企业以及县乡基础台帐和基层报表数据是否一致。凡不是来自基层的统计数据，都将视为虚报，属违规违纪行为。这充分说明基层统计工作是宏观统计的重要基础，备受各级领导关注。作为基层统计人员一定要认识到我们的责任重大，切实履行好统计职能，坚持依法统计，做到统计求实，只有把基层统计工作做扎实，才能保证本行政区域内统计数据数出有源，数出一门。希望大家要提高这一认识，认真落实好统计制度规定的相关要求，对前一段检查中发现的不足和问题及时改进和纠正，通过努力，把我市民营经济统计基础数据搞实，为各级领导决策和企业发展提准确的统计参考依据。
2、统计工作制度需要进一步完善落实。民营经济管理部门由原乡镇企业管理向民营经济、中小企业管理职能调整后，统计范围扩大，项目增多，难度加大。在这种情况下，统计工作就更须要有制度来保障。当前统计工作中存在的问题和不足，究其原因，主要是制度落实不够。为确保全市民营经济统计工作做到依法统计，规范管理，防止发生违规违纪行为，各县（市、区）要把统计制度建设作为明年统计工作的重点，在总结统计工作的经验，分析民营经济统计面临困难、难点及特点的基础上，制定和完善民营经济统计工作有关规定，建立健全统计台账、报表审查登记，统计资料保管、使用等项制度。要坚持统计数据质量抽查制度，定期不定期地对基层报表、统计台账、企业原始记录进行检查。定州市结合自查制定和完善统计工作制度，并实行了民营经济统计工作考核评价制，他们的做法很好，市局已以民营经济简报形式予以推广，希望各县（市、区）学习借鉴，根据各自实际，把制度建立完善起来，并切实抓好落实。
3、统计人员业务素质有待进一步提高。统计人员业务水平高低，直接关系到全市统计的质量和效率。从当前我市民营经济统计队伍状况看，有的曾是原乡镇企业统计员，有的是乡镇统计站专职统计员，也有的同志是在机构改革中新调任的统计员。从学历情况看，全市县、乡两级456名统计人员中，具备大专以上学历206人，仅占总数的45%。无论是老统计还是新统计，无论学历高低，都面临着一个学习提高的过程。我们必须把培训作为提高业务素质的一项重要措施来抓。考虑到当前一些县局统计人员进行了调整，对乡镇统计人员培训有一定的实际困难，这次结合年报部署工作，由市局统一负责培训。今后，各县（市、区）要积极创造条件，采取多种形式，对基层民营经济统计人员进行统计基础知识、统计法律法规知识以及文字综合知识等方面的培训，努力提高统计人员业务素质，使之全部达到持证上岗条件，以提升我市民营经济统计质量。
4、统计手段和工作效率有待进一步改善、提高。从这次检查情况看，在25个县（市、区）民营经济主管部门中，现已配备统计专用办公设备，即微机、打印机、传真机齐全的只有8个县；配有微机、打印机的有2个县；只配有微机的1个县。今年，在省局的支持下，我局为7个县局配备了统计专用设备，但仍有一些县局的统计手段有待改善。在乡镇（含办事处）中，除雄县各乡镇全部配有统计设备，南市区、高阳县配有设备的乡镇达到近80%以外，多数单位依然依靠手工作业。这与省局提出的统计工作要实现微机录统、网上传输的要求有很大差距，很难适应工作需要。为了改善大家的办公条件，我局将在全市民营经济工作会议上再专门强调这个问题，要求各单位领导重视这项工作，创造条件，尽快为大家配备必要的现代办公设备。我这里想说的是，凡已有设备的单位，特别是上级配发的设备，要保证统计专用，不得挪作他用，请大家帮我们把好这一关。其次，作为统计人员，要尽快熟悉和掌握设备操作技能，发挥设备的作用，力争在短期内实现统计数据和信息网上传输。
我们统计工作的地位能不能提高，统计形象能否得以提升，关键在于我们能否运用统计数据，对经济运行态势进行时效性、准确性、深刻性的分析，提出具有针对性的发展建议。这既是我们统计工作者的一项重要职能，也是各级领导寄予我们统计工作者的期望。今年以来，不少县对这项工作已引起高度重视，结合统计工作写出了主导行业、规模企业等方面的运行分析和对策建议，写出了一批有深度的分析报告和信息，这么多的分析和信息进入领导视野、引起领导关注，受到领导高度重视，这是大家坚持统计服务于发展意识的结果。可以说，我市多年以来基层只重统计数据，不重运行分析和信息报送工作的状况开始得以扭转。
但应当看到，我们的统计分析和信息工作还存在差距和不足：一是个别县还未引起足够重视，有的前三个季度未上报一份运行分析和信息；二是受综合分析能力和文字写作水平的限制，高质量、深层次的经济运行分析和信息少；三是对领导和社会所关注的热点难点问题研究不够，进入领导决策、领导批示的分析和信息少。因此，我们必须总结经验，弥补不足，增强作好统计分析和信息报送工作的责任感和紧迫感，切实加强统计分析和信息工作，提高统计分析和信息质量，进一步发挥统计参与决策的功能，使统计工作更好的为民营经济发展服务。为了使大家很好的掌握统计分析技能，在这次培训中，我们专门聘请了河北大学经济学院统计学系主任李林杰教授，明天为大家进行专题讲课，希望大家珍惜这次机会，认真学习。就加强统计分析和信息报送工作，我在这里强调三点：
1、要把统计分析和信息工作提高到统计工作的重要地位上来。民营经济是县域经济的重要支撑，是我省确定的四项重点工作之一，各级领导非常关注，因此对民营经济统计工作、特别是统计分析和信息工作更加重视。这就要求我们各级统计人员必须跳出单纯负责收集、汇总统计数据的任务观念，要在统计分析和信息工作上多下功夫，提高统计分析和信息工作的能力。希望大家树立起统计参与决策的责任感，通过运用统计资料分析，扑捉和反馈企业发展信息，为各级领导把握民营经济发展态势，实施科学决策提供依据。
2、制定措施，强化统计分析和信息工作。市局要求，今后各县（市、区）局每季度要向当地党委、政府写出民营经济运行分析，同时随季度报表一并向市局规划统计处报送季度运行分析。县局自行组织写出的行业、规模企业、项目、园区等单项情况分析和企业发展等信息，在报当地政府的同时，要随时报送市局规划统计处。市局要建立台账，每季度对信息上报情况随经济指标完成情况一起通报。各县（市、区）对乡镇统计人员信息的报送工作，也可制定相应措施。我们要通过上下共同努力，把这项工作抓好，抓出成效，真正发挥统计参与决策的职能。
3、要注重调查研究。当前我市民营经济发展中，各县（市、区）都有许多亮点和闪光点，也都面临许多难点和热点问题。这些情况单靠统计上报的数据是不能全面了解到的，必须靠深入实际、通过调查研究来掌握。因此，我们进行统计分析，不能单纯依靠统计报表，满足于从数字到数字，纸上谈兵。而要通过调查研究，切实掌握第一手资料。特别是针对一些经济指标同比增速出现过高或明显负增长等情况，要有典型事例论证和实实在在的情况分析，务求扎实，这样，我们为各级领导提供的分析材料才能真正发挥决策参考作用。
在这次会议上，将对全市民营经济统计年报工作进行安排部署，并对相关业务进行培训，具体工作由规划统计处的同志来讲。在统计年报工作中，请大家要注意把握好三点：
1、要确保统计年报的真实性、准确性和及时性。会议之后，各县（市、区）要抓紧部署，按照这次会议的要求和统计制度规定的程序认真组织。各级统计报表必须做到与基层报表数据一致，对有关数据要注意与同级统计、税务等部门搞好衔接。报表上报前，要认真进行核实，经领导审查签字。各县（市、区）要按规定日期完成此项工作，确保全市年报汇总工作如期进行。
2、要维护年报统计数据的严肃性。各级年报统计数据一经核实上报，就具备了权威性，一般不得随意更改、调整。因此，一方面各级对年报所涉及的各种数据，要做到数出有源，认真对待，仔细核实，如实统计填报；同时要确保做到数出一门。今后，无论是给领导还是给相关部门提供的有关数据，都要与年报数据一致，以免因提供和使用数据误差而造成不良后果。
3、要搞好今年民营经济运行分析。明天，我们专门聘请河大李教授，对大家所关心的经济运行分析问题进行专题讲座，我们要把李教授传授的知识运用到实际工作中去。市局要求，各县（市、区）都要结合统计年报工作，对全年民营经济发展情况进行一次认真分析，力争写出高质量的运行分析报告，报当地政府领导。市局将对大家写出的分析材料，分期分批在我市民营经济网统计信息栏目中发布。这既是对我们统计工作质量的一次检验和促进，也是对大家工作和各县（市、区）民营经济的宣传。各县（市、区）分析材料完成后，可通过电子邮件或复制软盘及时上报市局规划统计处。
同志们，我们全市各级民营经济统计人员任务繁重，责任重大，领导对我们的统计工作十分关注，希望同志们振奋精神，勤奋工作，开拓创新，努力开创我市民营经济统计工作的新局面，为全市民营经济的快速、健康和可持续发展作出更大的贡献。
各位企业界的朋友：
大家好！
今天在这里召开全市外经贸统计工作会议，首先非常感谢大家能在百忙之中抽出宝贵的时间来参加这个会议。刚才，我局外经外贸科的同志和外资外企科的同志分别就外贸和外资统计的要求和基本情况作了较为详尽的讲解，如果大家还有什么不清楚的地方，会后可以再向他们询问。同时，也欢迎大家对我们外经贸局平时做得不够周到的地方，提出你们的宝贵建议。
借此机会，在这里我向大家讲三点。
外贸方面：1至11月份，全市自营出口3．23亿美元，同比增长18．45%，完成年计划的96．35%（年计划为3．35亿美元），预计到年底可达3．55亿美元。外贸主体不断增多。截止11月底，我市累计外贸出口企业231家，其中今年新增53家，有进出口实绩企业168家。1至11月份出口达1000万美元以上的企业有7家：华兴集团、锦江集团、鑫富药业、万马特种电缆、天杰实业、天恒机械、来特电器，其中来特电器首次出口超千万美元。出口500至1000万美元的有6家，它们是：嘉雷线缆、松友食品、越华服装、万鹏电缆、华乐纺织、宇中照明。我市产品出口已遍布世界各地，出口到将近100个国家和地区。
外资情况：1至11月，新批外资企业13家，增资3家，上年结转12家，合计28家。总投资11150万美元，合同利用外资6644．6万美元，实际利用外资1392．5万美元。
外经情况：今年完成4个，分别是锦江集团在英属开曼群岛设立分公司，利帆电缆在阿联酋迪拜设立办事处，钱王服饰在法国巴黎设立办事处，苍龙电缆在越南河内设立办事处。
1、出口商品结构进一步优化：特别是机电产品出口比重已达40．5%。
2、企业品牌意识越来越强：有家企业在境外注册商标，特别是自有品牌出口有了历史性的突破，“鑫富药业”今年3月份被评为浙江省第一批出口名牌（杭州市仅6只），填补了我市没有出口名牌的空白。
3、出口企业参展意识越来越强：今年有家企业参展。
1、成本压力大，利润空间小。特别是原材料价格上涨，比如电缆行业的铜价居高不下。
2、出口退税仍有压力。xx年开始实施的出口退税政策，已初步解决了以前的“陈欠”问题后，又带来了一系列新问题，加重了地方财政负担，出口退税超基数部分，由中央和地方按92．5：7．5的比例共同分担，因我市财政负担较重，出口退税仍有压力。
3、人民币汇率升值，部分出口产品退税率下调，特别是纺织服装类税率下调。有些出口产品附加值不高，档次较低，在国际市场上缺少竞争力。
4、外资招商引资难度越来越大。直接影响了我市出口主体的培育后劲，因为今天的优质外资就是明天的优质外贸。
1、继续推动外贸增长方式的转变和出口商品结构的优化，以质取胜。提高加工贸易出口比例。
2、抓好自主品牌出口工作和出口产品境外商标注册工作，这里有个最新的信息通报给大家，就是广交会从102届（明年秋季）开始，新申请企业必须要有到境外注册商标的受理单，已经有展位的老企业必须要到境外注册商标，不然将取消原有展位。上海华交会是从第18届开始，采取上述措施。请在座的各位不要忘了把这一信息告诉你们的老总。
3、鼓励企业进口资源性商品、国外先进性技术和设备。
4、积极应对贸易摩擦，如果哪一家企业涉及到，要积极应诉。
最后，再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心的感谢，同时祝愿所有的外贸出口企业和三资企业在新的一年里有更大的发展。元旦即将来临，预祝各位身体健康、工作如意、合家幸福！
同志们：
这次全县人才工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，会议传达贯彻了全市人才工作会议精神，总结交流了全县各条战线加强人才工作的典型经验，表彰奖励了全县人才工作中成绩突出的先进集体、先进个人和各类优秀人才，研究部署了新形势下的全县人才工作。会议的召开，对于进一步落实科学发展观，积极主动适应促进我县经济社会又好又快发展具有重要作用。首先，我代表县委、县政府向受到表彰奖励的先进集体、先进个人和各类优秀人才表示热烈的祝贺!下面我讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，增强做好新形势下人才工作的责任感和紧迫感。
一个地区综合实力的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。近年来，我县各级党政组织认真贯彻落实省市委人才工作会议精神，在人才培养、教育、引进、服务以及制度创新等方面做了大量卓有成效的工作，使人才工作的政策环境进一步宽松，人才总量逐步增加，“十五”末，全县有各类人才15162人，比“”末增长5%，占全县人口的9.8%，人才结构更加合理，人才素质进一步提高，人才成长的环境更加宽松，一个发展依靠人才、人才推动发展的局面正在形成。但实事求是地说，全县人才工作中还存在着一些不可忽视的问题，主要是人才总量不足，整体素质不高，结构失衡，配置不尽合理，适应构建社会主义和谐社会和新农村建设需要的人才缺乏等，已经成为制约发展的“瓶颈”。由于人才缺乏，我县的许多优势资源得不到有效开发;一些市场潜力好的项目，只能生产和加工初级产品，产业链条短，产品附加值低，直接影响了项目作用的发挥;有的企业因为没有专、精、尖的人才支撑，企业经营举步维艰。要实现省第十一次党代会提出的“四抓三支撑”战略目标，加快经济社会事业发展，努力在人力资源开发上取得新突破，就要学会“反弹琵琶”，善于以人力资源开发和人的素质的提高，推动经济社会又好又快发展。要保证县上确定的“打造酒嘉地区‘后花园’、建设‘四大基地’”战略目标的实现，如果没有一支高素质的党政领导人才队伍、经营管理人才队伍和符合项目建设需要的专业技术人才队伍，我们的资源优势就不能转化为产业优势，就会直接影响全县工业化进程。各级一定要牢固树立市场经济就是人才经济的观念，树立正确的“求才观”，引进各类急需人才，盘活现有人才资源;树立正确的“重才观”，突出重特长、重能力、重业绩和重贡献的意识;树立正确的“育才观”，快速提高现有人才队伍素质，用先进的思想和现代理念来培养选拔人才;树立正确的“用才观”，从充分调动各类人才的积极性入手，科学选人用人，做到人尽其才，才尽其用，以高度的责任感和历史使命感切实做好人才工作。
二、明确目标，突出重点，为夺取全面建设小康社会新胜利提供人才保证。
今后一个时期我县的人才工作，要以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能技工人才、农村实用人才、社会工作人才六支队伍建设和新农村建设人才保障工程为重点，大力推进人才强县战略，为实现全县经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。
1、建设一支高素质的人才队伍。要建设高素质的党政领导干部人才队伍，充分发挥县委党校、农广校的主渠道作用，积极开辟赴外培训途径，不断加大党政干部培训力度，选派优秀的后备干部到企业、上级机关、农村基层挂职锻炼，到“”末，全县党政人才队伍达到700人，全县党政机关45岁以下干部的学历在原有基础上普遍提高一个层次;要建设高素质的企业家人才队伍，鼓励和引导企业经营管理人员参加现代企业管理知识培训，选派一批有培养前途的经营管理人才，到高校或知名企业学习锻炼,“”末，全县企业经营管理人才总量达到300人;要建设高素质的优秀专业技术人才队伍，加大高层次专业技术人才和学科带头人的培养力度，积极配合国家“百千万人才工程”、甘肃省“555创新人才工程”和酒泉市“3251人才工程”，构建高层次学科专业人才群体、中青年技术骨干群体和支柱产业人才群体，优化我县专业技术人才队伍结构，“”末全县专业技术人才总量突破2200人;要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，加快技能技工人才的培养，建设一支高素质的技能技工人才队伍，“”末全县技能技工人才队伍达到1000人;要积极开展“三支一扶”活动，组织实施好“农村劳动力转移培训工程”、“绿色证书培训工程”、“新农村建设人才保障工程”、“双培双带”等人才培养项目，大力培养一批以种养加能手、能工巧匠、农村经营能人、乡村科技人员为主的农村优秀实用人才，争取在20xx年前，全县各类农村实用人才达到12600人，使全县50%的行政村至少有1名大专以上学历的村干部，使每个村有3-5名科技示范带头人，80%的户有一名科技明白人，为新农村建设提供强有力的人才保证;要通过加大宣传力度、科学设置社会工作岗位、优化配置社会工作人才、加强社会工作人才专业化培训，逐步建立和完善社会工作人才评价制度，健全执业资格制度，不断提高社会工作人才队伍建设的规范化水平，“”末全县社会工作管理人才总量达到1000人。
2、积极营造良好的人才成长环境。生产生活条件比较艰苦，留住人才、吸引人才的条件相对不足，只有下大力气营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好环境，才能弥补我们自然和经济条件的不足，才能留住人才、吸引人才、用好人才。对于这个问题，我们一定要有清醒的认识。组织部门要以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，大胆使用人才，使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间;对人才既要精心培养、严格要求、严格管理，又要充分尊重和理解人才成长的规律和特点，不要以偏概全，求全责备，要观大节，看主流，用人长处，积极为他们干事创业搭建平台，让他们在岗位接受锻炼，在基层经受磨炼，促其尽快成长成才;认真落实各项人才工作的政策措施，坚持“不求所有、但求所用”的原则，采取调入、短期或长期聘用，挂职、兼职、讲学、咨询等多种途径，引进我县经济社会发展中的紧缺人才，建立县级领导干部联系高层次人才工作制度，关心和帮助高层次人才的成长进步，使其尽快成长为本行业、本领域的骨干力量和领军人才;要解决好人才的待遇问题，不断畅通人才引进的“绿色”通道，坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的原则，营造“拴心留人”的环境，营造良好的工作环境、和谐融洽的人际环境、民主活泼的学术环境、比较舒适的生活环境和尊重理解的社会环境，调动和发挥各类人才干事创业的热情和主动性，最大限度的激发人才自身的潜能，为我县的经济社会发展贡献力量。
3、健全完善人才发展的体制机制。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，把竞争机制引入党政人才队伍管理之中，真正把德才兼备的优秀干部选上来;按照建立现代企业制度的要求，以推进市场化、职业化为重点，积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者的办法，真正使那些懂经营、会管理、具有开拓创新能力的人走上企业经营管理者岗位;改革分配制度，使一流的人才、一流的贡献，获得一流的报酬，充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值;建立人才激励机制，加大对优秀人才的表彰和奖励力度，把精神奖励和物质奖励结合起来，逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系，要强化精神鼓励，大力表彰和宣传科技创新成果和优秀人才，形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向。
4、认真抓好“新农村建设人才保障工程”。建设新农村，人才是保障。实施“新农村建设人才保障工程”，是县委、县政府在全县新农村建设深入开展、“”规划深入推进的关键时期做出的又一重大决策，也是我县农村经济社会发展新形势和新任务对人才队伍建设提出的新要求。实施这项工程，要重点做好以下三个方面的工作。
一是坚持分类指导，整体推进新农村建设人才保障工程。各乡镇、各部门的基础条件、工作条件、现实条件有一定的差异，农村各类人才队伍的状况也千差万别。为此，在工作方法上，既要认真研究谋划总体的目标、任务和措施，又必须坚持从实际出发，因地制宜，量力而行，尽力而为，找准“新农村建设人才保障工程”各项子工程建设中存在的突出问题和主要矛盾，增强工作的针对性和实效性，确保工程取得实实在在的效果。
二是加强组织领导，确保新农村建设人才保障工程顺利实施。实施新农村建设人才保障工程，涉及的单位、部门和工作比较多，各级要在县委的统一领导下，积极整合各方面的力量和资源，各负其责、齐抓共管。县人才工作领导小组各成员单位要把实施“新农村建设人才保障工程”纳入单位总体工作，统一部署，一级抓一级，层层抓落实，切实把各项任务落到实处。各项子工程的牵头单位要明确职责，大胆负责，发挥好牵头作用，坚持重大问题主动协商、共同研究，定期召开有责任单位参加的联席会议，研究解决工程实施中遇到的实际问题;各责任单位要积极参与、主动配合，努力完成好所承担的工作。要加大督促检查力度，不定期组织力量对各乡镇、各部门工程实施情况进行检查，并将实施情况纳入目标管理责任书进行年度考核，推动工作顺利开展。
三是加大宣传力度，营造全社会关心支持新农村建设人才保障工程的舆论氛围。宣传、广电部门要加大宣传力度，制定宣传计划，采取开辟专栏、开展系列报道等形式，积极宣传实施“新农村建设人才保障工程”的重大意义，大力宣传各乡镇、各部门的先进经验和新农村建设中优秀人才的先进事迹，营造关心、支持、参与“新农村建设人才保障工程”和推进社会主义新农村建设的社会氛围。
三、坚持党管人才、以人为本的原则，切实加强对人才工作的领导。
要坚持党管人才的原则，切实加强和改进对人才工作的组织领导，真正把实施人才强县战略摆上重要议事日程，把人才工作纳入经济社会发展的总体规划，在制定发展目标时要明确人才发展，在部署重点任务时要考虑人才保证，在落实工作举措时要确保人才到位，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局;县委人才工作暨知识分子工作领导小组，要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作，努力用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才，为一切有志成才的人提供更多的发展机遇和更大的发展空间;各级组织要从实际出发，按照《**县“”人才队伍建设规划》和《**县新农村建设人才保障工程实施办法》的要求，加强调查研究，积极探索人才工作的规律，及时解决人才队伍建设中的困难和问题，建立健全人才工作领导责任制，确保人才工作的各项目标任务真正落到实处;各级领导干部一定要有强烈的人才意识，象抓项目建设和招商引资那样来抓人才工作，象防止水土流失那样防止人才流失，真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓;要加大对人才工作的多元化投入，充分发挥政府的导向作用，进一步加大在人才引进、使用、培养等方面的投入，专项用于人才培养、引进和奖励;发挥企业的主体作用，推动企业加大对人力资源开发的投入力度，注重社会投资的补充作用，调动社会各方面对人力资源开发投入的积极性，鼓励各类社会力量对人才资源开发进行投资。政府职能部门要制定有关政策，注重引导，加强管理，规范有序，逐步建立多元化的风险投资体系，努力形成政府主导、企业主体、社会参与的生动活泼的人才资源开发新格局。
同志们，千秋大业，人才为本。要实现经济跨越式发展，就必须大力实施人才强县战略。让我们在xx大精神指引下，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，不断开创我县人才工作的新局面!
谢谢大家!
统计是对社会经济现象的数量方面进行搜集、整理和分析，以反映社会经济运行情况及基本国情国力的一项社会实践活动。下面是本站小编给大家整理的全省统计工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习党的、xx届二中、三中全会和全国统计工作会议等相关会议精神，总结20xx年全省统计工作，部署20xx年重点任务。会上，首先传达了徐守盛书记和杜家毫省长的重要批示，印发了陈肇雄常务副省长的重要讲话，我们要深刻领会、认真贯彻。等会，宗荣、乐平同志还将作统计行风建设和经济普查专题报告，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。
20xx年，在省委、省政府的坚强领导和国家统计局的精心指导下，全省统计系统认真贯彻各级党委和政府的决策部署，努力推动统计工作科学发展，统计能力、数据质量、统计公信力和服务水平不断提高，各项工作取得新的成就。
(一)积极推进统计改革创新。一是联网直报有新的拓展。在进一步巩固规模以上工业、限额以上批零住餐业、重点服务业单位及具有资质的建筑业法人单位、房地产开发经营单位等“四上”企业联网直报成果的基础上，我省统计系统继续发扬敢为人先的精神，不断扩大实施范围，对服务业、劳动工资、乡镇社会经济基本情况的联网直报覆盖面比国家统计局要求的口径更全，并率先向文化产业、中小企业、农业、开发区(园区)、商品交易市场等更广阔的领域拓展。全省3万多家企业报送率和直报率接近100%。为了满足各级。
对联。
网直报数据处理的多层次需要，我们实现了制度再设计和二次开发，并开展了对市州开放元数据库权限的试点工作。二是方法制度有新的完善。为顺应树立正确政绩观的要求，继续研究绿色gdp评价体系，开展经济社会发展转型升级评价指标体系试算。为服务我省“四化两型”建设，率先建立了一套两型社会建设综合定报统计制度，对两型社会实现程度进行动态监测。为加强应对气候变化和温室气体排放基础统计指标体系和方法制度研究，向国家发改委申报了《湖南省应对气候变化统计核算。
工作方案。
研究课题》。特别是在省委主要领导明确提出“以全面小康建设为各项工作的总抓手”的要求后，我们制定了多套类别划分方案，广泛征求意见，反复测算评估分析，意见和建议基本被省委采纳，省委十届七次全会作出了《分类指导推进全省县(市、区)全面小康建设的决定》。已印发了《湖南省各市(州)、县(市、区)全面建成小康社会监测统计组织实施办法》。此外，还新建了产业投资、新材料、开发区、环境统计等方法制度，健全了战略新兴产业、中小微企业、文化产业、武陵山和罗霄山连片贫困区等统计制度。三是统计手段有新的升级。为支持联网直报等工作的拓展，加大了网络安全建设和软件正版化的投入力度。抓住第三次全国经济普查手段创新的机遇，以争取国家支持为主，省、市、县各级共同努力，全省统计系统开展了新一轮信息化设备升级换代，各级普查人员配备了2.1万台pda，所有乡镇街道配备了便携电脑，各级统计机构也新添了设备。人员培训、知识更新得到相应加强。
(二)扎实开展经济普查准备。一是组织保障有力。年初，时任省人民政府省长的徐守盛同志在《政府。
工作报告。
》中强调“做好第三次全国经济普查”。省政府成立了由陈肇雄常务副省长任组长的领导小组，召开了全省电视电话会议进行了全面动员部署，与各市州政府签订了目标管理责任状。各地积极争取财政等部门的支持，层层督查督办，做到了机构、人员、经费、职责“四落实”。经费、力量的安排明显好于往年的普查。二是综合试点认真。在国家和省、市普查机构的组织指导下，株洲天元区和长沙县分别承担了全国、全省经济普查综合试点，得到了国务院经普办的充分肯定。三是宣传动员广泛。开通了《第三次全国经济普查》宣传专栏，组织了“经济普查宣传月”活动，集中发放了杜家毫省长《致全省经济普查对象的一封信》，在全国率先报道了pda入户登记的过程，所制作的系列宣传片和flash动画获准在全国推广使用。四是摸底核对全面。实行“倒排时间、责任到人、挂图作战”，组织人员上门入户开展“地毯式”单位核查，仝省现场查实基本单位比“二经普”增加62.8%，全年向国家申报“四上”单位比上年增加1.3倍。五是物资发放到位。国家统配的经济普查所需的数据采集设备和省级统一印制的普查宣传用品、培训教材、“两员手册”等物资全部及时发放到位，满足了各地普查宣传、培训和数据采集的需要。
(三)不断提升统计服务水平。一是服务领导更求优质。各级统计机构积极发挥参谋助手作用，及时整理提供数据，深入分析研究，主动建言献策，有大量分析汇报材料得到各级党政领导批示表扬。徐守盛书记在省统计局一篇经济形势分析报告上批示：“张世平局长：你们在认真学习党中央国务院对上半年经济形势分析判断的指示后，紧密结合我省实际进行深入分析，提出了当前及下一步的工作建议很好，读后深受启发。希望再接再厉，及时向省委省政府提出意见建议。”二是服务公众更加主动。积极争取宣传部门支持，密切与媒体合作，定期召开经济形势新闻发布会，随时应邀参加经济形势宣讲和访谈，使统计更多服务公众。组织实施了第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动，让公众更多了解统计。完成了《湖南统计信息网》第十次全面改版，外网总访问量突破千万人次大关，让公众更多运用统计。三是服务基层更贴实际。进一步加强了网上办事和政民互动功能，认真办理统计从业资格考试、网民数据资料查询等网上政务服务，按期办结率和服务对象满意率均接近100%。推进了网上政务公开，加大了人事、教育培训、财务、规划等信息公开力度。顺利完成统计资格考试和职称考评等工作，为全省培养了一批统计专业人才。加大了对基层经费和物资支持的力度。
(四)努力拓展调查监测领域。一是专项调查扎实推进。圆满完成了投入产出调查工作，组织开展了资源产出率、人口变动、劳动力、企业景气、清洁能源和交通能源消费、重点服务业等一系列专项调查，配合国家调查队实施了城乡一体化调查。二是统计监测求真务实。参与或组织了政府绩效评估、为民办实事、新型工业化、节能降耗、县域经济考核、特色县域经济重点县评定等一系列考核数据的收集与认定工作，完成了非公有制经济、妇女儿童“两纲”、科技进步等一大批统计监测项目。考核监测结果均被省委、省政府采纳，并通报全省。三是民意调查范围扩大。受国家统计局和省委、省政府及有关部门委托，新增了中央“八项规定”落实情况、党的群众路线教育实践活动、民生状况、高速公路服务区、禁毒等多项民意调查工作，民意调查得到更加广泛的应用。
(五)大力强化数据质量保障。一是强化了过程监控。加强联网直报入库企业的申报审核工作，做到“事前有核查、事中有指导、事后有通报”坚决杜绝和防止带“病”企业入库，严把申报入口关。各专业均进一步完善了数据质量控制办法，反复对数据进行横向和纵向关联审核，严格质量抽查、数据联审、关键数据评查和部门评议，数据质量进一步提升。二是组织了“三查”行动。开展了调查单位名录库、数据质量和贯彻落实“四大工程”总体部署情况的“三查”行动，对2万多家国家标准“四上”企业进行了全面自查，认真组织了整改。三是严格了统计执法。以纪念《统计法》颁布30周年为契机，扎实推进统计“六五”普法工作，完成了对怀化、邵阳、永州、岳阳、湘潭等地的第三轮统计巡查。在全省范围内开展坚决制止和严肃查处编造统计数据等弄虚作假行为的自查工作，对3619家统计基本调查单位进行了统计执法检查，立案查处统计违法案件853起，对13起典型案件进行了公开曝光，有力地震慑了统计违法违规行为。
(六)共同加强部门统计协作。部门统计是政府统计工作的重要组成部分，无论是常规统计报表还是大型调查监测考核，各部门都发挥了突出作用，提供了强有力的支持和配合。通过建立部门联席会议制度和相关报表制度，各部门与政府统计机构加强了工作联系，促进了业务交流，强化了相互协助。在我省第三次全国经济普查中，财政、宣传、国土、民政、编制、税务、工商和质检等部门大力支持，确保了经济普查的顺利推进。还有各行业主管部门在小康监测、两型统计、政府绩效评估、能源环境、交通邮电、服务业、贸易外经、人口就业、农林水、科教文卫、重点项目统计等领域，积极支持各级政府统计工作，提供了大量客观真实的数据资料，为发挥统计整体优势作出了重要贡献。
(七)深入开展教育实践活动。省统计局作为第一批教育实践活动单位，以“为民务实清廉”为主题，以深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”为抓手，聚焦“四风”问题，坚持开门搞活动，广泛听取各方面意见，对“文山会海”、考核评比过多、公款吃喝、公务用车、办公用房等突出问题进行了专项整治。全年各类文件减少21.3%，会议(剔除经济普查)减少20%，考核评比精简60%，公务接待批次减少41.5%。已建立《湖南省统计局“三公”经费管理办法》、《湖南省统计局“三重一大”事项集体决策制度》、《中共湖南省统计局党组关于进一步改进工作作风的规定》等制度30多项，初步建立健全解决“四风”问题的长效机制。得到了省委教育实践活动办、省委第六督导组的充分肯定，民主测评干部群众满意率达到98%以上。在全省大幅度、大面积精简评比表彰的大环境下，先后获得“湖南省20xx届文明标兵单位”、“湖南省绩效先进单位”、“全省社会管理综合治理先进单位”、“省直十佳书香机关”等荣誉称号。
上述成绩的取得，来之不易!是各级党委、政府高度重视、坚强领导的结果，是各部门和全社会支持和配合的结果，更是全省统计工作者团结奋进的结果。在此，我遵照杜家毫省长的批示和陈肇雄常务副省长书面讲话的要求，转达他们向全体统计工作人员的慰问和感谢!也代表省统计局向大家致以崇高敬意!向支持统计事业发展的社会各界表示衷心感谢!
二、与时俱进，不断推进统计改革创新和现代化服务型统计建设。
在全国统计工作会议上，马建堂局局长传达了新一届党中央、国务院领导集体对统计部门提出的一系列新要求和新任务，分析了当前统计形势，部署了20xx年的各项工作。会后，省统计局党组及时研究了贯彻落实意见，并向省委、省政府领导作了汇报。省委书记、省人大会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫，省委、常务副省长陈肇雄先后都作出了重要批示。我们要深入学习领会各级领导有关统计工作的讲话与批示精神，从中把握新一轮统计发展改革的方向，抢抓新机遇，应对新挑战，再上新水平。
(一)干好统计要坚定信心。在湖南考察时明确指出，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。同时，他也强调，不简单以国内生产总值论英雄，不是说不要经济增长，合理的经济增长率一定是要有的。他曾多次提出，要改进考核方法手段，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。也指出，统计指标要更好地反映经济发展中的提质增效升级。这些重要论述确立了新的发展理念，要求统计部门更加全面真实反映持续健康发展情况，更加有效引导各地把精力和重心放到提质增效升级上来。可以说，对统计工作的要求是更高了，统计如何进一步发挥好信息、咨询和监督职能，事关持续健康发展，事关民生改善，事关社会进步，事关政绩考核。前不久，杜家毫省长作出批示：“统计工作十分重要，它直接关系政府工作的决策。当前，落实xx届三中全会决定，统计工作又直接影响政府职能的转变和改革的推进。我省统计工作去年取得了积极成效，谨向全体工作人员表示慰问。今年正在进行全国性经济普查，又是贯彻三中全会决定的第一年，希望大家进一步求真务实、改革创新、奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。”
(二)数据质量须常抓不懈。习多次指示，要提高基础数据质量，摸清家底，更好地为宏观决策服务，并从党风政风高度深刻揭示了假数字等带来的危害。张高丽副要求，统计数据要实打实、硬碰硬，决不能有水分。在党的群众路线教育实践活动中形成的《中共湖南省委班子整改落实方案》，明确提出要“坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩的问题”，并将省统计局列为责任单位之一。省人民政府办公厅出台的《关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治工作的实施方案》，要求省统计局和省监察厅作为责任单位，重点抓好六项工作：一是抓好经济普查，摸清经济家底;二是加强联网直报，禁止内部作假;三是严格数据评审，严防数据“掺水”;四是严肃民意调查，杜绝人为干扰;五是公布举报电话，强化社会监督;六是加大查处力度，曝光典型案件。
(三)改革创新已刻不容缓。党的xx届三中全会以全面深化改革为主题，对统计改革发展也明确了具体任务，如：建立国家统一的经济核算制度，编制全国和地方资产负债表，探索编制自然资源资产负债表，完善就业失业监测统计制度，建立创新调查制度，完善收入分配调控体制机制，等等。国家统计局已印发《全面深化统计改革总体方案》。今年初，徐守盛书记审阅省统计局的汇报材料后，即批示：“请肇雄同志对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究。”陈肇雄常务副省长随即批示：“请岳辉组织筹备专题会。”春节后，他召集省发改委、省财政厅、省经信委等有关部门，对地区生产总值及综合能耗核算工作进行专题研究部署，原则同意以省政府名义下发有关全面深化统计改革的实施意见，并就地区生产总值和综合能耗统一核算等有关工作建立部门协调机制，定期交流情况，通报工作进展。这次会议上，我们印发了一份关于深化统计改革的实施意见讨论稿，请大家认真审议。
(四)整改作风必狠下功夫。准确的数据，优质的服务，要靠过硬的作风来保障。贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”，特别是深入开展党的群众路线教育活动，都要坚持不懈纠正“四风”，进一步正文风，改会风，转作风，树新风。从近段媒体曝光的一些顶风违纪案件中，统计系统也有极个别人沦为被打的“苍蝇”，严重败坏统计队伍形象，影响统计公信力。事实上，统计系统也不同程度地存在文山会海、检查评比过多、超标接待、“庸懒散”、责任心不强、服务意识差等现象，甚至还有享乐主义、奢靡之风苗头，加重了基层负担，分散了工作精力，妨碍了统计改革发展。群众在监督，法纪在惩治。我们必须进一步端正作风，团结一致抓好改革创新，聚精会神建设现代化服务型统计。
三、扎实做好20xx年各项工作。
20xx年，全省统计工作的总体要求是：全面贯彻落实中央有关会议和全国统计工作会议，以及中央和省委、省政府领导同志重要指示精神，以全面深化改革和建设现代化服务型统计为总抓手，求真务实，改革创新，奋发有为，为全省经济社会发展作出更大贡献。重点工作任务概括为“一保四改”。
(一)确保高质量完成各项调查任务。一是按质按进度抓好经济普查。认真贯彻落实马建堂局长2月15日来湘督查“三经普”时有关重要讲话精神，不松劲，不懈怠，坚决打好普查现场登记攻坚战，全面确保普查进度与质量。加强对普查登记阶段各环节工作的组织和检查，落实操作规范，确保恪守普查现场登记的“六条红线”和“三个不得”的要求;健全普查登记工作进度情况报告制度，加强督促检查，确保工作进度。认真做好普查资料的审核、复查、质量评估和事后质量抽查，最大限度减少源头数据差错和再生性差错。充分发挥普查成果作用，认真细致做好普查成果发布准备工作，确保按时发布普查公报;积极组织动员有关部门和科研机构，对普查资料进行深度开发利用。二是进一步提高各项调查数据质量。严格执行国家各项统计调查制度，组织实施农业、工业、能源、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查，确保数据的完整性、及时性和准确性。精心编制好20xx年湖南投入产出表，做好全国1%人口抽样调查的前期准备工作，组织开展企业创新调查以及建筑业小微企业抽样调查等工作。认真开展各级党委、政府委托的民意调查，如实反映社情民意。三是加大执法检查力度。严格执行统计法律法规，严肃查处弄虚作假行为，及时查处群众举报、媒体披露、领导批示的统计违法案件。创新统计执法模式，提高联网直报条件下发现、掌握、打击统计违法违纪行为的能力。继续组织开展好第三轮统计巡查。
(二)进一步改革统计制度。一是积极跟进国家统一核算制度改革。根据全国核算改革新进程，研究完善全省gdp核算方案，及时做好相关工作。以全省和各地“三经普”资料为基础，实事求是地统一修订20xx年及以前年度全省和各市州gdp总量。二是深化能源调查制度改革。按照国家统计局统一部署和要求，积极推进我省分市州能源统一核算，实现相关数据的基本衔接。结合“三经普”有关资料，修订各市州20xx年及以前年度历史数据。加强应对气候变化基础统计研究，建立健全温室气体排放、应对气候变化统计调查制度。三是稳妥推进相关专业制度改革。开展工业生产指数试算、县级全面建成小康社会统计评价指标体系、全社会电子商务总规模推算方法研究;推进固定资产投资、劳动工资统计制度改革;加强网上零售统计，完善零售额统计方法、劳动力调查制度、两型社会建设评价体系和统计制度，深化健康、养老等新型服务业统计;改进城乡界定方法，利用空间地理信息系统加强城乡划分数据质量检查评估，建立健全城镇化统计制度。推进湖南反映经济转型升级的统计指标体系建设，适时发布市州相关数据。
(三)进一步改造统计手段。一是利用信息技术提高调查能力。进一步将固定资产投资调查、各项小微企业调查、乡镇统计电子台账等纳入一套表联网直报系统。拓展企业一套表联网直报的统计需求，加快将地方统计需求加载到企业一套表平台中，不断扩大企业一套表联网直报系统的应用范围。经济普查登记结束后，要积极探索手持终端设备pda在统计工作中的应用功能。探索利用全球定位系统进行投资项目调查和监测。二是利用信息技术提高服务能力。积极推动各级统计信息网站改造升级，做到信息量更大、更新更快、互动性更强、界面更加友好。积极探索利用现代空间信息技术，建立地理信息系统，利用经济普查成果开发基于以地图形式展示的统计地理信息资料，实现日常联网直报单位与统计地理信息系统的连接。三是利用信息技术提高管理效率。积极探索建立适应现代信息网络技术要求的统计工作新机制，加大省、市、县三级统计信息化网络建设力度，重点加强联网直报等网上数据处理后台管理系统、视频会议系统改造、办公自动化、财务管理软件等项目建设和应用，提升统计工作流程网络化的后台指挥、调度和管理水平，并逐步实现省级统计机构与基层统计机构间更高效的信息共享，以及各项工作组织的统一指挥、调度和管理。配套加强信息安全建设，确保统计系统信息网络安全、稳定、高效运行。
(四)进一步改善统计服务。一是做好决策服务。密切关注经济运行中的苗头性、趋势性问题，加强对主要经济指标的监测分析，着力提高统计服务的及时性和准确性。注重围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生以及全面建成小康社会等热点难点，加强调查研究，着力提高统计分析的针对性和前瞻性。继续做好新型工业化、节能降耗、战略性新兴产业、政府绩效评估、为民办实事、全面小康、“两纲”、科技进步、非公有制经济、县域经济等考核监测工作，着力提高考核监测结果的客观性和公正性。二是做好公众服务。要将统计网站建设成为各级统计机构与社会公众的桥梁和纽带。定期召开统计新闻发布会，努力扩大统计工作的社会影响力。加大统计资料编辑与开发力度，增加统计产品的花色品种，提高适用性和可读性。着力强化统计新闻宣传，创新宣传手段，组织实施好第三次全国经济普查、深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动。三是做好部门服务。各级统计机构要指导部门规范统计调查和依法设立统计调查项目，加强对部门统计工作的指导、监督、管理，积极主动与各部门探讨建立更密切的信息共享和工作协调机制。各部门要严格执行国家统计标准，切实提高基础数据质量。四是加强基层服务。努力健全基层统计机构，特别是要加强市辖区、乡镇、街道一级统计机构的基础建设工作，构建基层统计机构可持续发展的机制。精减调查项目和填报指标，优先利用部门行政记录采集基础数据，进一步提高统计资料填报信息的易获取性，切实减轻基层负担。积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。加大向基层的经费倾斜力度，努力改善基层工作条件。着力提高统计队伍综合素质，认真做好统计从业资格认定、统计从业人员继续教育与统计职称考评工作，积极协助地方组织部门规范市州统计机构领导班子成员任免备案管理。强化统计培训工作的针对性和有效性，帮助基层提升信息化技术应用水平，提升统计调查和统计服务能力。
(五)进一步改进统计行风。一是深入开展群众路线教育实践活动。省统计局要继续落实整改方案，坚持不懈地反“四风”、转作风，持续深入地治理“庸懒散”，进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。各地统计机构作为第二批教育实践活动单位，要按照中央和各级党委、政府的统一部署和要求，扎实开展教育实践活动，促进全省统计干部队伍素质进一步提高、作风进一步转变、行风进一步好转，“为民务实清廉”的形象进一步树立，基层群众满意度进一步提高，以更好地推动各项统计工作。二是落实行风建设责任制。认真贯彻落实《国家统计局关于进一步加强统计行风建设的意见》，把行风建设与党风廉政建设紧密结合，继续层层签定《统计行风建设。
责任书。
》，落实责任制，把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中。定期研究统计行风建设工作，不断加强干部职工理想信念、统计法制和廉洁从政教育，牢固树立统计核心价值观。三是开展统计弄虚作假行为专项整治。省统计局已印发《开展统计弄虚作假行为专项整治工作实施方案》，请全省各级统计机构认真贯彻落实。各级各单位主要负责人要切实担起主要责任，坚决整治统计弄虚作假行为，把中央和省委、省政府部署的整治重点任务抓到位。四是进一步严格纪律。要把中央“八项规定”、省委“九项规定”的要求，融入各项统计活动管理之中。根据中央和省委的文件要求，结合统计工作实际，省统计局已制定《湖南省统计局机关公务接待管理办法》，对公务外出、接待、经费、纪律和监督检查等作出了明确规定。随后还将出台一批反“四风”的整改制度，请大家自觉执行，监督执行。
同志们!新的机遇时不我待，新的征途任重道远。我们要坚定信心，下定决心，持以恒心，奋力投身统计改革，加快推进现代化服务型统计建设，为全面建成小康湖南提供优质的统计服务，不断开创统计事业科学发展的新局面。
同志们:。
今天，我们召开部门统计工作会议，主要议题：一是总结近年来部门统计工作开展情况;二是深入贯彻落实国办转发国家统计局《关于加强和完善部门统计工作的意见》和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔20xx〕60号文件进一步加强和完善部门统计工作的实施意见》(鲁政办发〔20xx〕20号)两个文件精神;三是明确近期部门统计工作任务;四是对部门统计调查项目申报工作流程进行系统培训。下面，我就近期的部门统计工作谈几点看法供同志们参考。
一、有效作为，部门统计工作取得积极进展。
近年来，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，部门统计发挥行业管理的职能，积极作为，勇于担当，为服务和促进行业发展提供了可靠依据，为反映和推动全省经济社会发展做出了贡献，有力支持了全省政府综合统计工作的开展。在20xx年四年一次的全省统计系统先进个人评比中，共有35人评为部门统计先进个人。借此机会，我代表省统计局，向多年来各部门对省统计局工作的支持，向在座的各位同志为全省统计工作做出的贡献，向各部门关心统计工作的领导同志表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
(一)部门统计为全省国内生产总值尤其是服务业增加值核算做出了重要贡献。gdp是反映经济运行的综合指标，其核算是建立在统计局数据和部门统计数据基础上的，离开了部门统计就无法进行全面核算。在我省gdp核算中，与部门统计相关的数据约占30%;在服务业增加值核算中，与部门统计相关的数据约占60%。各部门数据的重要程度由此可见。近年来，相关部门积极支持配合省统计局的进度、年度核算工作，做出了重要贡献。一是积极提供月度统计资料和统计分析，以监测各行业发展情况和全省经济发展趋势;二是按季提供全省和分市的数据资料，以满足全省和各市分季gdp核算的需要;三是及时沟通部门统计范围和指标口径等方面的变化情况，分析数据变动及原因，为科学核算年度gdp提供服务。四是加强交流，共同研讨完善部门统计制度，改进调查方法，为提高全省统计数据质量做出了积极努力。
(二)部门统计在服务全省经济社会发展中发挥了积极作用。各部门立足全省，服务大局，从各自行业发展角度，实施科学统计，服务科学发展。一是为本系统、本行业编制规划，制定政策，提供了真实可靠的统计数据;二是及时、准确地反映了近年来各行各业的发展水平、进程和工作实绩;三是为政府综合统计提供支持配合，为省委省政府宏观决策提供有力依据。各有关部门对省统计局承担的很多重大统计调查项目给予了大力支持和积极帮助。如，省统计局牵头的人口普查、人口小普查以及年度1%人口抽样调查工作;各次经济普查、农业普查以及正在开展的第三次农业普查;r&d资源清查和科技创新统计、节能降耗目标考核和进展情况分析;社会、环境统计以及基本单位名录库的更新维护等等，这些都是为省委省政府宏观决策提供数据服务的重大统计任务。同时，各有关部门之间加强协作，配合省委省政府的重大决策、重点工作，联合开展了诸多统计调查项目。如，省海洋与渔业厅与我局联合开展了海洋经济核算，省委宣传部等多个部门与我局联合开展了文化产业统计与分析，省妇联与我局联合开展了妇女儿童两纲统计监测，各有关部门还配合省委组织部考核办开展了全省科学发展综合考核等。还有，每年山东统计公报的发表、《山东统计年鉴》的出版，《统计快报》、《统计月报》、《统计手册》等进度资料的提供，军功章上有统计局的一半，也有部门统计的一半。可以说，部门统计在服务全省经济社会发展中，发挥了积极作用，做出了卓越贡献。
(三)部门统计工作规范化建设逐步推进。近年来，各部门深入贯彻落实《山东省部门统计工作规范化管理办法》，结合本部门实际，积极开展统计工作规范化建设工作，取得了可喜成绩。表现在：一是部门统计调查项目的申报审批工作逐步走向规范化。各部门能够认真贯彻执行《统计法》，对自行设计的新增和调整的统计调查项目按照国家统计局和省统计局的有关统计调查项目申报规定报省统计局审批。目前，经国家统计局和省统计局审批实施的部门统计调查项目近70个，约700张表，这些调查项目设计越来越规范，指标体系设置日趋科学合理，为提高部门统计的科学化、规范化水平起到了积极作用。二是部门统计工作逐步走向规范化。各部门按照统计工作规范化要求，重视支持统计工作，不断加强机构建设，壮大统计人员队伍;不断加强业务人员培训，提高统计人员素质;不断完善统计工作流程，建立健全数据质量控制体系。许多部门利用现代信息技术手段，实现了数据采集电子化、数据处理现代化、数据报送网络化。还有许多部门，通过部门统计工作规范化建设，积极改革统计制度方法，切实强化统计基层基础建设，提高统计数据质量，拓展统计服务领域，提升统计服务水平，为省委省政府科学决策提供了依据，实现了与政府综合统计的良性互动。
自实施部门统计规范化建设以来，有些部门的统计工作已经达到了规范化标准。截至目前，省工商行政管理局、省农业机械化管理局、省海洋与渔业厅先后被省统计局认定为省直“部门统计工作规范化单位”。在此基础上，这些部门又将统计工作规范化建设向纵深延伸，延伸至全系统，目前，省工商系统已被省统计局认定为全省首个省级“部门统计工作规范化系统”，省海洋与渔业厅系统规范化正在认证过程中，省农机系统也开展了系统创建工作。这些单位为部门统计工作规范化建设树立了榜样，做出了表率。
二、认清形势，部门统计要有新作为。
我们应该看到，当前部门统计迎来了一个新的发展时期，主要标志就是两个文件的发布实施，即国务院办公厅转发国家统计局《关于加强和完善部门统计工作的意见》和省政府办公厅下发《关于贯彻国办发〔20xx〕60号文件进一步加强和完善部门统计工作的实施意见》(鲁政办发〔20xx〕20号)。可以说，这个新的发展时期的形成，是形势发展之必然。它是伴随着我国经济发展新常态、国家社会治理体系和治理能力现代化、五大发展理念的提出、以互联网+为代表的信息技术日臻成熟以及部门统计面临的新挑战而应运而生的。
一是经济发展的新常态和社会治理现代化对部门统计工作提出了新要求。在经济发展方面，受世界经济低迷动荡和我国经济下行压力及深层次矛盾凸显叠加的影响，经济发展进入新常态，降速换挡、转型升级、动能转换已成为经济发展的新变化、新特点。为此，中央制定了一系列发展措施，如着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好“三去一降一补”，大众创业、万众创新等，以保持国民经济的健康稳定发展，努力使中国经济这艘巨轮破浪远航。为监测这些发展措施的实施情况，中央要求统计部门加快统计改革创新步伐，全面、及时、准确反映我国经济发展新常态，加快制定、完善、实施“新产业、新业态、新商业模式”(以下简称“三新”)统计制度。目前，省统计局正在紧锣密鼓地实施国家“三新”专项统计调查工作，科技、商务等有关部门也在配合开展这项调查。省级“三新”专项统计制度也在制定完善过程中。
在社会治理现代化方面，全面依法治国作为“四个全面”之一正在有序推进。与此相适应，党中央国务院、省委省政府对统计工作也提出了依法治统的要求。今年4月，、等中央领导，对统计工作做出重要批示，要求统计数据必须实事求是地反映客观实际，坚持依法治统，准确反映经济社会发展。省政府制定下发的鲁政办发〔20xx〕20号文件，第一条就强调要坚持依法治统。
因此，面对新常态，部门统计要有新作为，就要适应经济社会发展新形势，转变思想观念，坚持依法治统，以规范、科学、依法的统计工作取得真实、可靠的统计数据，全面、及时、准确地反映各个行业、各个部门经济社会发展状况。
二是五大发展理念为部门统计改革和发展提出了新思维。在党的xx届五中全会上，提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，鲜明地回答了新形势下中国要实现什么样的发展、如何实现发展的时代问题，厘清了今日中国的发展思路、发展方式、发展着力点。这五大理念，对统计工作同样具有重要指导意义。统计工作只有坚持改革创新，才能适应、服务发展需求;统计部门只有坚持与部门统计协调发展，才能更好地发挥政府统计的整体作用;统计只有坚持绿色发展，才能实现依法统计、取得真实可靠的数据;统计只有坚持开放发展，才能汲取世界、社会各方的先进技术、有益经验和优秀成果;统计只有坚持数据共享，才能增强统计的服务功能，使统计成果更多、更有效地惠及全社会，具有旺盛的生命力。
在此特别指出，随着政务信息对外开放步伐的加快，政府综合统计数据和部门统计数据的共享共联是必然趋势。国务院刚刚下发的国发〔20xx〕30号文件、在今年5月9日召开的全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上都强调指出，要全面推进政府信息公开，坚持“公开为常态，不公开为例外”，除涉及国家安全、商业秘密、个人隐私的外，都应向社会开放。必须下决心打通数据壁垒，拆除“隔离墙”，实现各部门、各层级数据信息的互联互通、充分共享，最大程度地便民利民。
因此，面对新理念，部门统计要有新作为，就要加强与政府综合统计的协调沟通，省统计局也要履职尽责，发挥指导协调的作用，我们共同在统计上坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展，为全面提升政府统计工作水平，服务于宏观决策、社会需求做出积极贡献。
三是日新月异的信息技术为部门统计方法创新提供了新手段。当前，在全球新一轮科技革命和产业变革中，互联网与各领域的融合发展具有广阔前景和无限潜力，日益冲击着我们的生产、生活，特别是大数据、云计算、物联网等信息技术的应用，使有些行业、领域正在发生巨变。同样，互联网对统计工作也带来了重大机遇。一是使统计数据采集更具有多样性。统计越来越多地运用物联网、行政记录取得调查数据。如目前通过互联网的爬虫技术就能很好地取得互联网上对社会公开的资料。二是使统计分析更加全面、及时。通过大数据、云计算，高效分析大量或海量数据的相关性，能够更加全面、立体地认识事物的整体，及时有效把握事物的发展规律。三是使统计数据的储存更加简单、有效。过去纸介质、分散储存数据的时代逐渐被数据云、区域储备一体化替代。一些智慧城市、政务云相继涌现。历史数据的应用也将变得更加便捷、深入。
因此，面对新技术，部门统计要有新作为，就要抓住机遇，迎难而上，用现代信息技术改进和提升部门统计的手段，提高数据资料的开发应用水平。目前，我省省级政务云正在建设中，据省经信委介绍，已有20多个部门相继加入。
四是新形势下部门统计面临诸多新挑战。这主要体现在部门统计与新形势的不适应方面：一是部门统计调查项目重复交叉。数出多门、数据打架现象时有发生，加重了基层负担，影响了政府的公信力。二是部门统计调查范围不全。有些部门统计调查范围仅限于系统内，与行业管理的职能不相适应。三是统计信息共享不够到位。统计标准不够统一，统计基本单位名录库建设更新不够及时、规范，统计数据发布缺乏沟通，部门统计与政府统计之间，部门与部门之间，数据共享不及时，缺乏规范统一的信息共享机制。四是部门统计法制意识有待增强。不经审批擅自开展统计调查、不能严格执行国家发布的统计标准、统计数据虚报瞒报等违规违法现象时有发生。五是部门统计基础工作有待加强。有的部门对统计工作重视不够，机构弱，人员少，缺乏规范的统计。
规章制度。
数据质量控制措施，信息化程度不适应等，制约着部门统计工作的开展和统计任务的完成。
因此，面对新挑战，部门统计要有新作为，就要直面问题、剖析问题，以问题为导向，加大重视支持力度，完善统计制度方法，拓展统计范围，加强统计基础工作，努力适应统计需求与行业管理要求。
三、提高认识，认真贯彻落实两个文件精神。
面对新形势，国务院、省政府审时度势，颁布实施了国办发〔20xx〕60号和鲁政办发〔20xx〕20号文件，不仅为部门统计工作指明了方向，同时也为部门统计工作适应新常态、运用新理念、采用新技术、迎接新挑战提出了新要求，需要各部门在今后的统计工作中认真贯彻落实。
(一)充分认识国务院、省政府关于加强部门统计工作文件的重要性。这次国务院办公厅转发的《关于加强和完善部门统计工作的意见》，是建国以来针对部门统计工作，国务院出台的一个很重要的文件。从我省来看，省政府办公厅下发的《关于贯彻国办发〔20xx〕60号文件进一步加强和完善部门统计工作的实施意见》，是自20xx年以来省政府又一次出台的重要文件，在我省文件的起草过程中，孙伟常务副省长高度重视，多次过问，并给以指示，要求突出强调依法统计、全行业统计内容。两个文件的出台，是部门统计的一件大事，突显了党中央国务院、省委省政府对部门统计工作的高度重视和殷切期望，对于加强和完善部门统计工作，统一、规范部门统计调查体系，提高政府统计工作的整体效能，推动国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。同时，两个文件的要求，也是今后一个时期部门统计工作的总纲领、总遵循、总规矩，对加强和完善部门统计工作，有序推进部门统计工作的规范化管理具有重要的指导、规范作用。
(二)高度重视，切实抓好两个文件的贯彻落实。各部门要认真学习两个文件精神，深刻领会文件内容、任务要求和改革重点，把思想和认识统一到两个文件精神上来，把行动和措施统一到贯彻落实两个文件精神上来，增强贯彻落实两个文件精神的自觉性、责任感、使命感，从大局出发，高度重视统计工作。要按照两个文件提出的加快建设“制度完善、方法科学、行为严谨、过程可控、信息化程度较高”部门统计调查体系要求，结合本部门实际和工作需求，逐条梳理对照，认真查找本部门存在的问题，制定具体贯彻落实方案和相应举措。希望大家把这次会议精神向分管领导作及时全面地汇报，让部门领导切实感受到贯彻落实两个文件精神的重大意义，认识对部门统计工作乃至部门行业管理的积极作用，争取部门领导的重视和支持，为贯彻落实两个文件精神提供组织保证。加大贯彻落实力度，各部门综合统计机构要抓住机遇、迎接挑战，牢固树立“有为、有位、有威”的指导思想，发挥综合协调本部门统计工作的职能，在贯彻落实两个文件精神过程中牵好头、起好步、施好策，靠扎扎实实的工作获得领导的重视支持，赢得内部机构的信任配合。
省统计局责成设计管理处牵头负责贯彻落实两个文件精神工作，希望我们加强联系与交流，通报好的工作经验，商谈工作中的困难与问题，统一目标和认识，增加信任和支持，把各项工作做得更好。
(三)加强协调沟通，努力开创政府综合统计与部门统计协调发展的良好局面。政府统计由政府综合统计与部门统计共同组成，两者是一个整体，不可偏废。省统计局作为政府综合统计部门，具有组织领导和综合协调全省统计工作的职责，应采取措施，进一步强化对部门统计的业务指导、培训和规范。省统计局为落实两个文件精神，专题召开了局长办公会，并形成了会议纪要，明确了局内各业务处室对应部门的联系分工。今天参加会议的也有省统计局各业务处室的同志，希望按照业务分工，在今后的部门统计工作中抓好落实。部门统计作为政府统计的重要组成部分，承担着事关国计民生的重要统计调查任务。各部门也要支持配合省统计局工作，在业务上自觉接受省统计局的指导和监督，严格执行报表制度，搞准搞实统计数据，及时提供本部门的统计数据，为实现数据共享献计献策，这也是部门统计的责任和义务。希望我们携手共进，互相支持配合，在依法统计、行业统计、项目审批、制度执行、数据共享、基本单位名录库维护、部门统计工作规范化等诸多方面及时协调沟通，努力促进政府综合统计和部门统计的协调发展。
四、以两个文件为指导，认真抓好部门重点统计工作。
国务院、省政府两个文件，提出了部门统计的指导原则、目标要求和主要措施，省政府文件作为国务院文件的延伸补充，两个文件是一个整体，在贯彻落实中不可偏颇。在这里，主要强调一下重点工作。
(一)切实加强依法统计。为落实今年4月、张高丽副等中央领导关于依法统计、取得真实可靠统计数据的重要批示精神，中办专门下发了通知，并召开了县以上党委、政府主要领导参加的电视电话会议。国家统计局为此也专题召开了部门统计工作会议贯彻落实。严格依法开展部门统计，也是省政府文件(鲁政办发〔20xx〕20号)第一条要求的。对此，各部门要高度重视，严格按照文件要求，切实本着实事求是的精神，依照统计法律法规、依照统计制度开展统计工作，依法履行统计调查、统计报告、统计监督权利，坚决反对和抵制在统计上的弄虚作假现象，真正做到不迟报、不拒报、不虚报、不瞒报统计数据。今后，对于部门基层单位违规违法的行为，可以联合政府综合统计部门依规依法查处;对于部门违规违法的行为，我们也将按照国家要求，依规依法进行查处。
(二)加强统计基本单位名录库的建设维护工作。借助三次经济普查，我省统计基本单位名录库已建立，正在由季度维护向月度维护过渡，为此各有关部门在提供行政登记资料方面给予了大力支持和密切配合，但维护的及时性、网络化，应用的共享性方面还有待加强。这项工作，国务院文件提出了明确、详细要求，我们还要召开专题会议，共同商讨贯彻落实意见。近期，国务院办公厅下发了《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》(国办发〔20xx〕53号)，国家工商总局、中央编办、发展改革委、人力资源和社会保障部、国家统计局和国务院法制办等六部门正在联合制发贯彻落实意见，实行“五证合一”，还需要各相关部门协调配合，扎实做好有关工作，确保基本单位名录不重不漏。
(三)认真开展全行业统计。开展全行业统计是省委、省政府对部门统计工作的要求，是省政府文件的第二条，是孙伟常务副省长提出来的。各相关部门要重视起来，认真落实省政府文件精神和省领导要求。在做好本系统统计工作基础上，树立向全行业统计转变的思想，认真开展全行业统计工作，尤其是服务业统计，以便及时了解行业发展动态，履行行业管理职能，为省委省政府科学决策提供依据。省统计局各有关专业要按照行业分工，在部门全行业统计方面给予业务指导。
(四)建立部门综合统计报表制度。根据省政府文件要求，今年省统计局将牵头组织相关报表单位，建立和完善部门综合统计报表制度，指导各报表单位严格按制度报送数据。建立部门统计综合报表制度，是实现统计信息共享的载体，是实现部门统计数据制度化、法制化的有效措施。在此基础上，我们将研究建立部门统计数据网络上报平台。目前，这项部门综合统计报表制度工作已经启动，一方面，希望有关部门给予积极支持、配合，另一方面，要严格执行制度，为实现部门数据的共享创造条件。
(五)严格统计调查项目审批工作。根据省政府文件要求，各部门设立统计调查项目，要依法向政府综合统计部门申请批准，不得擅自设立或使用失效的统计调查项目。对于不明确信息共享内容的统计调查项目，政府综合统计部门不予审批。涉外统计调查项目，必须依法报经省级以上政府综合统计部门批准。政府综合统计部门要定期对部门统计调查项目的合法性进行检查，严禁部门擅自设立统计调查项目。为落实省政府文件精神，履行省统计局职责，今年要对部门调查项目设立情况在全省范围内进行一次摸查，以适当形式通报有关部门。希望各部门按照依法统计的要求，检查本部门调查项目设立情况，以实际行动维护统计法律尊严。在这次会议上，省统计局也将讲解全国统一的统计调查项目审批格式、流程，明确统计调查项目审批需要上报的内容。
(六)建立部门统计工作定期检查制度。省政府文件要求：“建立统计工作定期检查制度，各级政府综合统计部门要在每年第一季度随机抽取一定数量的报表单位开展集中检查。检查的主要内容包括：国家、省、市统计法律、法规、规章的贯彻执行情况;国家、省、市统计制度方法的执行情况;部门统计数据报表制度完成情况;统计数据质量情况;部门统计工作规范化建设情况;政府综合统计部门安排的其他工作任务完成情况等。”根据这一要求，自20xx年起，每年省统计局将根据工作需要选取若干部门，针对两个文件落实情况和上年统计工作进行检查。
(七)进一步推进部门统计工作规范化建设。20xx年，经省政府法制办批准，省统计局颁布了《山东省部门统计工作规范化管理办法》(鲁统字〔20xx〕67号)，出台了部门统计工作规范化标准。国务院和省政府两个文件也要求，进一步推动部门统计工作规范化建设。对此，各部门要结合两个文件精神的贯彻落实，提高认识，加强领导，制定工作规划，采取有效措施，在统计机构设立和人员配备、部门统计调查项目设立审批、部门统计资料的搜集报送管理使用、部门信息化建设等方面，努力取得实效。省统计局积极支持、指导省级部门统计工作规范化建设工作，也可以联合发文开展系统规范化建设工作，在省直部门达到规范化标准的前提下，对创建本系统统计工作规范化的市级先进典型先行验收，对市级单位90%以上达到统计工作规范化的部门予以系统规范化认定。
同志们，随着我省经济社会的不断发展，经济转型升级的不断深入，统计工作越来越重要，统计数据也倍受关注。新形势、新要求既对统计工作提出了挑战，也给统计改革发展带来了机遇。政府综合统计和部门统计只有加强沟通、密切合作，才能有效发挥政府统计的整体功能，才能不断提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力。让我们携手合作，相互支持，进一步整合统计资源，努力提高统计工作水平，为建设山东经济文化强省贡献力量。
谢谢!
同志们：
这次会议是经省统计局局党组同意召开的。前不久,张世平局长主持召开局常务会议，专门听取了宣传中心的工作情况汇报，并决定要开好两个会。一个是年底的宣传工作会议，另一个就是今天的宣传工作座谈会，并特别邀请了各市州分管领导参加。
这次会议的主要内容是：贯彻落实国家统计局马建堂局长在中国信息报社全国工作会议上的讲话精神，表彰20xx-20xx年度全国统计宣传工作先进单位和个人，对统计新闻宣传报道、信息采编等相关知识进行专题培训。刚才张昭红同志传达了中国信息报社全国工作会议以及马建堂局长在会上的讲话精神。马建堂局长的重要讲话，体现了国家统计局党组对统计宣传工作的高度重视和关爱，更为统计系统当前和今后一段时期的统计宣传工作指明了前进的方向。请各地认真学习好、领会好、贯彻好马建堂局长的讲话精神，积极有效地开展统计宣传工作。
借这个机会，我讲三点意见：
一、加强领导，进一步提高对统计宣传工作重要性的认识。
马建堂局长强调指出，统计宣传是统计工作的重要组成部分，事关统计工作全局，在推进统计工作中有着不可替代的作用。各级统计部门特别是领导干部要加强对宣传工作的组织领导，进一步提高对这项工作重要性的认识。
统计宣传是统计部门按照围绕中心、服务大局的原则，及时客观报道统计事实，积极充分传播统计信息和知识，统一统计部门思想，鼓舞统计工作者士气，凝聚统计系统力量，营造全社会支持统计的氛围的活动，旨在提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力。
统计宣传是维护统计公信力的重要手段，是统计部门沟通内外、媒介社会的重要桥梁。通过这座桥梁，政府统计数据可以及时向社会传播，各级统计部门的相关工作可以及时让社会知晓;各地统计发展的新变化、统计改革的好经验好做法，基层统计工作者的好意见和好建议，社会各界对统计工作的要求和期盼，都可以反映上来，表达出来。
不重视统计宣传工作就不是一个合格的统计机构领导者。全省各级统计部门的领导一定要加强组织领导，把统计宣传工作摆在更加突出的位置，列入统计工作议事日程和发展规划，不断提高对统计宣传工作的领导水平和驾驭能力。要建好队伍，充实力量，让思想政治坚定，组织能力突出，熟悉统计宣传工作、富有改革创新精神的优秀干部负责统计宣传工作;要精心选拔，强化培训，充实人员;有条件的市州要建立健全新闻发言人制度,认真组织实施好统计新闻发布会;要创造条件，加大对统计宣传工作的支持力度，加大经费投入，为宣传工作的开展创造必要的条件。
二、形成合力，进一步加大统计宣传工作力度。
首先，要整合统计部门内部的宣传力量，形成合力。
统计宣传工作要求非常高，涉及面很广，各市州统计局一定要明确一个分管统计宣传工作的局领导，总揽全局的统计宣传工作;要有牵头负责统计宣传的工作机构，把分散在部分科室的宣传职能整合起来;要配备相对稳定的工作人员，具体从事宣传工作;宣传工作要有专门的保障，有统一的方案。
为进一步促进全省统计宣传工作的有序开展，加大统计宣传工作力度，省统计局出台了《湖南省统计局系统20xx年度统计宣传工作评比办法》，年底将对各地统计宣传工作开展情况进行专门考核。
刚才，长沙、株州在会上作了典型发言。长沙市统计局创新宣传方式，整合宣传力量，由办公室牵头，专门成立了以各处室宣传骨干为成员的宣传工作室;去年还公招了一名负责宣传工作的人员，充实了宣传工作力量;株州实行宣传工作奖惩制，建立量化机制,在制定干部绩效考核和对县市区综合考核方案中，突出对宣传工作的考核力度，等等，这些好的经验与做法，都值得各地认真学习和借鉴。
其次，为发挥宣传工作的整体优势，还要把几种宣传方式与手段有机结合起来。
要加强统计宣传和统计业务部门的协作，进一步强化统计网站建设，抓好网络信息报送工作，加强与各类新闻媒体的沟通，加强统计新闻发布工作。在新形势下，除了加强对党政领导的宣传以外，还要加强对社会公众的宣传。为增强社会公众对统计数据可信性的认识，充分了解统计数据的生产过程，要主动对统计指标、统计数据进行全面正确的诠释，对统计数据的错误理解和错误使用作出评论和纠正，以树立统计工作的权威性。
第三，做好国家统计报刊的宣传推介工作，也是统计宣传工作的一项重要内容。
国家统计报刊是社会各界了解国内外经济形势的重要窗口和全国统计宣传工作的重要阵地。前不久，国家统计局专门下发了《关于进一步做好〈中国信息报〉、〈中国统计〉等报刊宣传工作的通知》(国统办字〔20xx〕91号文)，要求各省(市)要进一步加强20xx年《中国信息报》等报刊的宣传推介工作，巩固和拓展统计工作宣传阵地，扩大报刊影响。
对《中国信息报》等报刊在湘的宣传工作，省统计局十分重视，一直把它当作统计宣传工作的头等大事来抓。8月18日，根据国家统计局通知精神，结合我省实际，省统计局下发了相关的落实文件。各市州统计局主要领导一定要亲自抓，分管领导要具体抓。要健全宣传机构，明确专人负责，加强督促检查，采取各种有效措施，充分调动各方面的积极性，扩大统计系统内部的征订数。同时，还要利用各种机会，通过各种渠道，加大向社会各界介绍和宣传《中国信息报》等报刊的力度，扩大在社会各界的影响，确保征订任务的完成，力争20xx年全省的征订量有一个较大幅度的增长。
刚才在会上表彰的全国统计宣传工作先进单位和个人，都是20xx年度《中国信息报》宣传工作做得比较突出的代表。一年来，长沙征订《中国信息报》突破了500份，株洲、湘潭、邵阳突破300份。曾在全国会议上介绍经验的湘乡市统计局今年再创新高，发行量增加到249份，连续多年荣获全国个人发行“状元”的娄星区统计局退休老同志何祖锡发行了145份。但仍有少数市、县，还存在思想认识和实际工作上的明显差异，有工作不到位的现象，希望引起高度注意。
此外，各地要进一步加大统计宣传报道力度。要充分利用《中国信息报》这一全国重要的统计宣传阵地，紧扣统计部门中心工作，积极采写和组织重点新闻稿件。要认真抓好新《统计法》的学习宣传，抓好对人口普查、经济普查以及统计制度方法改革、基层基础建设、统计文化建设等的宣传报道，及时宣传各地经济社会发展新成就，着力报道在统计改革和创新中涌现出的好经验、好作法、好事迹。
三、多措并举，进一步提高统计宣传队伍素质。
当前，社会正处于网络化、多元化、全球化之中。网络社会具有高度的开放性与互动性，信息传播非常快，信息量巨大。多元化、开放性社会，新闻媒体多样，宣传方式不一，人们的思想差异性很大，利益主体的诉求各不相同，对统计工作和统计数据给予了更多的关注。如何搞好网络化、多元化、全球化条件下的统计宣传工作，提高宣传工作水平，是各级统计部门面临的新课题，也是对统计宣传工作者的重大挑战。
做好新形势下的统计宣传工作，必须多措并举，进一步加强队伍建设，着力提高人员素质。
一是政治素质。要坚持正确政治方向，坚持实事求是，以推动统计数据质量提高、维护政府统计公信力为使命，不断促进统计更好地服务经济社会发展。要坚持正确的舆论导向，唱响科学统计、依法统计、真实统计的主旋律，要广泛动员广大统计调查对象积极支持、配合统计工作，促进统计数据广泛传播、正确使用、充分发挥其效用。
二是业务水平。首先要有统计专业知识。要成为统计宣传的行家理手，这点最重要;第二，具备文字综合能力。统计部门专业性极强，信息非常丰富，如何用简洁明了、通俗易懂的语言对统计数据、统计指标进行诠释和解读，如何将专业性的统计分析资料转换为老百姓喜闻乐见的经济新闻，这里面还是大有学问的。第三是网站管理与维护能力。网站是统计部门做好宣传工作的重要平台。要适应网络条件下的宣传工作，还必须具备网站管理与维护能力，包括网页的设计、图片的制作、内容的更新、信息的组织、网站后台的安全维护，等等。
三是开拓意识。统计宣传工作是为业务工作和其它工作鸣锣开道、保驾护航的，是一项开拓性的工作。要敢于走在最前面，要有创新意识，要有工作激情，要通过宣传工作凝聚人心，鼓舞士气，形成强大的舆论宣传阵势，创造良好的环境和氛围。
四是奉献精神。宣传工作是“为他人作嫁衣裳”的，有时一旦报送的稿件没有采用、没有发表，个别人还会埋怨是宣传不得力、没到位。可以说，宣传工作是一项表面上光鲜、背地里寂寞、甚至还要引来某些误会的苦活。同时，宣传工作最讲究时效性，发布数据要及时，新闻报道要迅速，经常要加班加点“爬格子”。这就需要有吃苦耐劳的精神和甘于寂寞的奉献精神。
五是学习能力。统计部门的同志大多是学统计专业的，学新闻或中文专业的少之又少。新闻宣传是一门科学，讲求艺术，也有其自身的规律。大家要苦练内功，培养自学能力，积极学习和掌握新闻宣传规律，在工作中学习，向实践学习，向书本学习。这次会上发的这本《新闻作品选》(该书由《中国信息报》报社赠送，收集了20xx年至20xx年《中国信息报》报社记者和各地记者站采写的部分新闻报道稿件)，是张世平局长特地向全局干部特别是青年同志推荐的。大家务必要抽点时间多借鉴、多模仿、多琢磨，包括文章标题的提炼、篇章的布局、报道的手法等等，都要好好学习。
加强培训和交流，这也是提高统计宣传队伍素质的好方式。6月14日，省统计局特邀省委外宣办、省政府新闻办主任孔和平作了题为“善用媒体，影响舆论”的专题讲座，介绍统计宣传与信息发布的相关知识，传授与各类新闻媒体交流的技巧。今天下午，我们还将邀请《红网》的执行总编辑隆国东为大家就有关新闻报道、信息采编知识进行讲座。网站建设是统计宣传工作的重要组成部分。为进一步提高网站发布效率与对外服务水平，最近省统计局已完成“trswcm”系统的政府采购，目前正在对现有《湖南统计信息网》发布系统进行全面升级，年底还将对网站信息采编发系统开展大规模的培训。
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同志们：
xxxx年工资统计工作会议今天在这里召开。这次会议的主要内容：一是20xx年度工资统计工作进行小结；二是布置xxxx年工资统计工作；三是讲授工资统计汇总软件的使用。
下面，我讲二点意见：
xxxx年，各县、各部门都能认真贯彻落实在广州市召开的全省人事干部统计工作会议精神，在时间紧、任务重、人手少的情况下，按时按质地完成工资统计任务。具体表现在：
（一）、领导重视。从各县、各部门反映的情况看，各级人事部门和市直各单位领导对工资统计报表工作都非常重视，切实加强了对这项工作的领导，并对如何搞好工资统计工作提出了具体要求。有些县结合本地实际情况，提出了贯彻落实会议精神的意见；有些县注意了解工作进展情况，帮助解决存在的问题，使工资统计人员能够集中时间、集中精力，按时按质完成工资统计工作任务。各县人事局领导都能亲临统计工作布置会，并对如何做好统计工作阐明意义、分析难点、提出要求，给统计同志以极大的鼓舞，进一步增强了搞好统计工作的信心和责任感。
（二）、制订计划，有条不紊地开展统计工作。全省统计工作会议结束后，各县、各单位参会人员都能及时将会议精神向领导汇报，并对当年统计工作做了周密的部署。制订详细的工作计划，保证统计工作有条不紊地进行。
（三）、依法统计。各单位都能按照《统计法》、《人事统计工作管理暂行办法》等的要求，依法进行报表的填报工作，保证统计数据的真实性和准确性，使工资统计工作逐步走向法制化、规范化、制度化。
（四）、开发利用统计资料，为领导决策服务。各级人事部门能充分利用统计资料，整理统计资料汇编和撰写统计分析，为领导决策提供服务。
（五）、加强培训，努力提高统计人员的业务水平。各县、各单位都十分重视培训工作，大多数地方都采取以会带训的办法，通过培训，使统计人员的业务水平逐步提高，从而保证了统计工作的质量。
xxxx年的工资统计工作取得了较好的成绩，但也存在着不容忽视的问题，如报表上年底数没核对、汇总数据出来后不注意数据审核、漏填补充资料或补充说明、没报统计总结和统计分析材料等，这些虽然只是单位的情况，但却影响了全市人事统计工作的全局，必须引起重视并注意加以解决。
1、要刻苦钻研业务，提高统计工作业务的水平。近几年来，工资统计工作队伍人员更替较快，一些老的统计干部转到了其他工作岗位，不少新生力量充实到统计工作队伍中来，这是统计事业发展的需要。新充实到统计工作队伍的同志大都受过系统的高等教育，思想观念较新，现代科技知识水平较高。他们为统计工作带来了生机和活力，为统计工作上新台阶创造了条件。同时也应当清醒地认识到，工资统计是一项政策性、业务性、实践性很强的工作，做好这项工作需要有默默无闻的奉献精神，需要了解和懂得工资工作的各项政策，需要有统计专业的相关知识，也需要长期工作经验的积累。我们要求统计干部对工作要一丝不苟、兢兢业业，认真学习人事政策，钻研干部统计业务知识，研究干部人事制度改革给统计工作带来的新情况、新问题，把工资统计工作做精、做细、做活。
2、及时向领导汇报，做好年报布置工作。xxxx年工资统计年报工作与去年相比，变化不大，但是时间紧，任务重。大家回去后要及时向领导汇报，尽快把工作布置下去。
3、加强队伍建设。各县是要采取以会带训的办法，在布置会期间进行培训，特别是对新担任统计工作的人员，更要注意做好培训工作。对他们要提出严格的要求，要求他们不仅要弄清各套报表的关系，每套报表的统计范围、统计对象、指标含义，还要求掌握统计汇总软件的操作。
4、加强指导，保证质量。各县要加强对下级部门和单位的督促检查，把好质量关，把质量问题作为统计工作的一件根本大事来抓，确保填报数据的准确性和真实性。绝不能因为时间紧、任务重而忽视统计数据质量，出现数据质量问题。
5、要按时上报。xxxx年工资统计工作要求各县于xxxx年1月20以前完成，市直单位按市里统一计划按时上报。数据汇总会拟于xxxx年1月20日至22日召开，具体时间、会议地点另行通知。各县要把工作做在前面，争取主动，把工作做好。特别是还要负责人才资源（以前干部）统计工作的同志，更要合理安排好工作计划，确保各项统计工作任务的完成。
6、加强工资统计分析工作。近年来，虽然我们一直在强调加强统计分析工作。但是，工资统计分析工作大部分县都没有做。各县要把提高统计分析工作，作为今年工资统计工作的重要任务之一。
同志们，这次会议时间短，任务重，希望大家集中精力把会议开好。
谢谢大家！
同志们：
刚才，清水部长代表县委人才工作领导组作了人才工作报告，简要总结了去年人才工作取得的成效，对今年争创全省“人才工作十强县”的目标要求、重点工作及任务分解进行了全面部署;五大工程牵头单位代表、企业代表分别进行了表态发言，我都完全同意和赞同。希望各单位按照会议提出的目标任务，认真借鉴几位同志的发言，抓好各项工作的落实，确保这项工作取得预期效果。下面，我主要围绕争创工作讲三点意见。
一、解决思想认识问题，坚定争创工作的信心和决心。
争创全省人才工作十强县，到底有没有必要?对这一问题，目前在部分干部群众当中有三种片面认识。第一是盲目乐观。认为近年来我们的人才工作还不错，基础较好，氛围较浓，投入较大，发展较快，布局比较合理，效果还不错，这么好的形势争创省人才工作强县没有任何问题;第二是消极悲观。认为人才强县首先应该是经济强县，目前我县经济实力还不是很强，没有强大的经济实力作支撑，何谈人才强县，错误认为我县争创省人才强县还不到时候，可能性不大，还不如不创为好;第三是实用主义。认为争创省人才强县纯粹是一种形式主义，既没有实质性的好处，也没有优惠政策可以享受，何必兴师动众去争创。
上述三种认识上的误区，必将对我县争创工作和人才强县战略的顺利实施带来不利影响。因此，必须切实加以克服和引导。我们一定要立足当前，高瞻远瞩，充分认识做好人才工作对推动我县转型跨越发展的重要性、必要性和紧迫性。具体来讲，我觉得有三方面的必要：
一是上级有要求。党的报告提出要“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国”。20xx年11月16日，省委下发了《关于开展争创全省“人才工作十强县”和“人才工作先进县”活动的通知》，提出了明确的目标和要求。市委也对争创工作作出了具体的安排部署。可见，中央、省、市委对人才工作是非常重视的，并摆在了十分重要的位置。所以大家要认真领会中央、省、市委关于人才工作的战略部署、重大决策和重要意义，牢固树立“经济发展，人才先行”的责任意识和“干就干一流，争就争第一”的争先意识。
二是发展有需求。人才竞争已成为全国各地抢占发展制高点的核心问题。在这一点上，我们是存在教训的，回顾总结我县近年来的发展历史，经济之所以得到发展是因为我们曾储备了大量的各类优秀人才，当前经济走不出低谷的一个主要原因仍然是我县急需人才的缺乏，使支撑我县的工业经济形不成优势，没有后劲，没有竞争力。我们闻喜作为一个资源相对缺乏的人口大县，要在“”期间，打好转型跨越发展这场硬仗，就必须从战略和全局的高度出发，切实推进人才强县战略，充分依靠和发挥各行各业、各个领域人才在实现转型跨越发展中的推动引领作用。
三是工作有基础。近年来，我们做了不少工作，有些工作还很有特色、很有影响力。去年，全市非公有制企业和新社会组织人才工作推进会在我县召开，我县制定的非公有制企业和新社会组织“引才14条细则”，被市委组织部评为“20xx年度全市组织工作创新项目”。今年，我们要乘势而上，再努一把力，把“人才工作十强县”这一荣誉争取回来，这将会给我县的发展带来更多机会，得到省市更多的政策支持和优惠，也会引来更多的项目和优秀人才。
二、解决精神状态问题，点燃争创工作的激情。
首先要热爱本职工作。无论从事哪一项工作，都不外乎有三种状态：其一为主动式，热爱本职。热爱就会有激情，有激情才会有火花，才会有创新。其二为平推式，工作按部就班，只求完成工作任务。其三为被动式，敷衍应付，这是干不好工作的。从事人才工作不像从事人事工作和经济工作那么引人关注。这就要求我们必须始终保持平和的心态，耐得寂寞乐为孺子牛，守得清苦甘当人才梯。只有这样，才能全身心地投入人才工作，认真履职尽责，用心干好工作，努力干出一番事业;相反，如果不热爱自己的本职，只把它当作立身养家的一种职业、一个饭碗，就不可能满怀激情地干工作，也不可能把工作干好，人才也不会满意。
其次要潜心研究工作。我们所提倡的激情，是遵循规律、讲求科学、注重效率的激情，而非头脑发热、脱离实际的蛮干。如果对人才工作的基本情况、发展态势、内在规律不掌握，对与工作相关的政策措施、制度规定、典型经验不熟悉，对工作推进过程中可能遇到的困难、问题的症结、解决的办法和途径不研究，这样盲目地干工作,开始的时候可能会满腔热忱,一旦遇到挫折,就会不知所措，甚至一蹶不振,也不会有持久的工作激情。所以，大家要按照各类人才“摸得清、管得住、引得进、用得好、留得住”的要求，善动脑、勤思考,制定出切实可行、符合实际的人才工作思路和目标,创造性地开展工作、推动发展。只有这样,才能在不断破解工作难题、推动人才工作发展中,始终满怀激情、满怀信心。
第三要享受工作快乐。工作激情是需要培养的。如果把工作当成负担，整天忙于应付,就会身心疲惫,根本就没有快乐可言,也不可能有干好工作的动力和热情。只有全身心地投入人才工作，把个人的智慧、才能和心血都倾注到这一事业上,用心干好每一项工作，努力完成好每一项任务,才能在攻坚克难、推动发展中砥砺品质，锤炼作风，增长才干,才能真正感受到工作带来的身心愉悦和无比幸福,也才能滋养出绵绵不断、历久弥坚的工作激情。因此，我们要学会在工作中享受快乐，在快乐中干好工作。
三、解决方式方法问题，提升争创工作的能力。
讲究工作的方式方法是做好人才工作很重要的一环。如果方式方法不恰当，那么前期工作再扎实也往往事倍功半。下面我重点从方式方法上讲几点看法。
一是要用统一战线思想指导人才工作。我一直讲，人才是一个宽泛的概念，从统战角度看，人才涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个领域，涉及农村、城市、企业、机关、学校、非公有制企业和新社会组织等各个方面，具有空前的广泛性、鲜明的多样性和显著的社会性。基于以上特点，人才工作也具有巨大的包容性。我们一定要坚持把服务转型跨越发展作为人才工作的根本任务，充分运用统一战线的思想，倾力投入育人才，不拘一格选人才，敢为事业用人才，努力为推动闻喜转型跨越，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。
二是要用群众工作方法来创新人才工作。人才首先是人，从某种意义上说，人才工作也是群众工作。用群众工作方法创新人才工作，我看关键有两点：一是要解决好我们的发展需要什么样人才的问题。要通过深入工作一线，走企业、访群众等形式多样的调查研究活动，了解什么样的岗位需要什么样的人才，什么样的人才在这个岗位上能发挥更大的作用，了解当前人才工作哪些是基层岗位所需，哪些是整个社会发展所需，以便更好地谋划人才工作;二是要从人才自身的需求发展解决好如何留住人才的问题。首先要讲诚信，承诺人家的，必须想方设法兑现到位。其次就要在学习、工作、生活上多关心他们，经常同他们谈心谈话，了解他们的需求，帮助他们解决实际困难。
三要用人才工作满意度标准来检验人才工作。以人为鉴，可以明得失。人才工作满意度是广大干部群众对推进人才强国战略、落实党管人才原则实际成效的综合评价，是衡量人才工作服务科学发展水平、服务人才健康成长水平的重要标尺。近年来，我县人才工作取得一定成绩，但人才工作实际成效与广大群众期待之间还有差距，也反映出我们工作中还有一些需要反思和认真解决的问题。这就要求我们要敢于直面矛盾、迎难而上，实事求是的分析本单位、本部门、本系统的人才工作情况，把不满意的症结找准，把不满意的原因分析透，有针对性地加以改进和完善，下大力气提高人才工作满意度。
同志们：
这次全市统计工作会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神，回顾总结20xx年全市统计工作，研究分析当前统计工作面临的形势，安排部署20xx年工作任务。
下面，我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。
一、肯定成绩，增强信心。
20xx年，我市的统计工作坚持以科学发展观为指导，以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心，认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神，按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结协作，开拓进取，在统计调查、统计监测、统计服务，以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。
(一)农业普查工作顺利完成。
一年来，全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下，严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求，共计组织调用普查员、普查指导员近3万人，圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道，2701个村级组织，共调查农村住户125.3万户，填报普查表186.5万张，为全面掌握我市“三农”实际情况，决策并服务“三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查，我市应登记户的漏报率为0，原始数据差错率0.22%，均远低于国务院农普办的目标要求，普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前，全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成，专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。
此外，圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作，顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。
(二)统计方法制度不断完善。
能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神，全面加强了全社会能源统计工作。目前，我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度，农业年度能源消费统计制度，以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度，涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作，为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度，进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作，绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员，其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上，奉化在利用部门统计，畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索，并取得了一定成效。去年，市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后，为进一步加强我市能源统计工作基础，促进部门间合作，完善能源统计工作体系，提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。
服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求，在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时，顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列，实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨，完善服务业个体户统计制度，研制和启用物流企业监测系统，服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度，加强重点行业、区域统计，完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试，取得一定成效。在市县两级共同努力下，我市的服务业统计工作基础更加扎实，内容更加丰富，统计数据的准确度显著提高，服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。
县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求，结合宁波实际，顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求，采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式，统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估，力求核算数据反映经济发展趋势不失真，结构比例不失调，较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作，为准确核算创造了扎实的基础条件。
投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量，我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程，得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要，利用网上直报系统，在满足省局上报需要的前提下，成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年，在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中，我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力，取得一定成绩。
同时,开展文化产业统计制度研究工作，探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统，认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。
(三)统计监测和服务功能进一步增强。
专项调查和分析研究成绩显著。一年来，市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题，充分发挥资源优势，积极开展专项调查和综合分析研究，为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项，撰写统计信息、统计分析报告2119篇，获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料，以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》，6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖，其中：《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖，《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。
统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系，并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究，依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时，牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度，设计编印《宁波市文化产业统计概览》，组织开展了全市科技进步监测评估工作，会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度，独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价，及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外，编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据，完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果，慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法，在当地获得年度争先创优专项创新奖，江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系，并积极实施，得到了当地党委政府和有关部门的好评。
综合统计产品的影响力不断增强。一年来，市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序，修订完善相关指标，使版式制作更加精美，内容更加丰富、全面，全市统计产品的整体质量明显提高，影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖，市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口，也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时，继续加强对重要会议的信息咨询服务工作，撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》，起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外，积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果，一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。
(四)统计法制建设迈出新步伐。
统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查，采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合，专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式，共稽查基层统计单位756家，查处统计违法案件331起，比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合，善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源，统计执法的力度较大，法制宣传教育效果明显。
“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源，形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动，统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计：一年来，全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次，报刊、网络、杂志刊出文章131篇，发放宣传材料20710份，组织普法讲座31期，参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座，宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座，江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月，《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。
统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求，对照省统计局行政执法责任制实施方案，结合当地实际，重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》，对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班，全市247名政府统计人员参加了培训，并顺利通过考试，换领了新的《统计执法检查证》。此外，各地充分利用电大等社会教育资源，通过媒体、培训会议等途径，全方位宣传统计从业资格考试，取得很好效果，全市共组织统计从业资格考试2146人，报名人数再次名列全省前茅，另有221人参加了统计职称考试。
(五)统计体制机制创新取得新进展。
调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队，及地方党委政府的正确领导下，结合宁波实际，按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的体制机制要求，国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成，全市统计调查一线力量得到加强，专业水平得到提升，统计工作合力进一步增强。
县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神，全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止，北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作，开始试行分片区运作模式，镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构，共新增人员编制75名。同时，在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构，区域性统计工作力量进一步得到加强。
市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下，市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子，增加人员编制10名，在原有普查、基本单位统计等职能的基础上，重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位，工作运作机制基本建立，相关职能工作开始启动。
(六)统计信息化建设取得新成绩。
网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件，建成了统计网上直报系统双链路网络，提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理，完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系，提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时，全市593家景气样本企业顺利实现网上直报，劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前，全市已有1.8万余家企业纳入直报范围，上报率稳定在95%以上。
专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题，市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台，各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享，进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时，市、县两级统计综合数据库建设全面启动，目前，市本级20xx年年报数据已全部入库，江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统，为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的，集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。
基本单位名录库进一步完善。一年来，我们通过加大“在库”单位核查力度，应用计算机程序加快部门资料的比对速度，充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性，以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施，进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家，注销3000余家。截至去年底，全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇，一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。
(七)统计干部队伍建设取得新成效。
加强作风建设，统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署，市县两级深入开展了机关“作风建设年”活动，在认真做好宣传发动和组织学习的基础上，着力抓好问题和不足的查找和整改工作，有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作，在机关广泛开展了以“增强队伍素质，强化服务意识，改进工作作风，提高办事效率，树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象，创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等，干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导，进一步激发干部职工的工作热情，增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效，分获文明机关称号。
加强能力建设，统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际，认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神，在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观，推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神，全面开创我市统计工作新局面”等专题理论学习活动，教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野，更新理念，认清形势，提高能力。针对统计工作专业性强的特点，新进人员和工作难度不断增加的实际，“抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成，全年共举办各类业务培训400余期，培训人数近2.7万人次。
加强廉政建设，统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”，积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动，落实党风廉政建设责任，完善监督制约机制，在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革，建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等，使局队机关内部管理更加规范，工作流程更加科学严密，有效避免了各种问题的发生。同时，针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节，完善方法制度，强化监督检查，严格审核把关，有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。
此外，统计档案管理工作又上新台阶，海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定，至此，我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩，各项统计事业均有了新的发展。一年来，我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉，市局队机关再次荣获市级文明机关称号。
以上成绩的取得，离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导，离不开各部门和社会各界的大力支持与协作，更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此，我代表市统计局、宁波调查队，向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、认清形势，更新观念。
当前，统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。
全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来，特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上，科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势，对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神，省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策，市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”，力求五个方面的创新突破，就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实，力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实，力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实，力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实，力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实，力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求，既要完善经济统计，又要完善以反映民生为重点的社会统计，以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务，着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力，又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测，着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。
统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善，统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强，社会影响不断扩大，社会地位不断提高。主要体现在以下几方面：一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来，党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示，毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况，以及农普、能源等统计工作的汇报，并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设，积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新，同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面，统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面，各种统计需求不断增长。一年来，市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项，市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关，共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高，公民参政议政热情和民主意识的增强，社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升，既给统计工作增加了压力，也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。
不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前，统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要，责任越来越重大，任务越来越繁重，随之而来的矛盾和问题也越来越突出，主要存在几个方面的差距：一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性，缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善，部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合，统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱，工作流程不够规范，数据质量控制缺乏有效手段，部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战，同时，也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。
面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战，我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导，解放思想，拓展思路，切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度，进一步认识统计工作内涵，谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素，着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节，进一步做到奋发有为，励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础，统筹协调，进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点，着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面，敢于突破，善抓落实，进一步提高全市统计工作整体水平，为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。
三、明确目标，落实任务。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神，省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年，也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，继续按照“致力创新，把握需求，搞准数据，优化服务”的总体要求，完善统计工作体系，拓展统计服务领域，深化统计方法制度改革，加大统计资源整合利用力度，创新统计服务方式方法，努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性，为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作：
(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。
根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神，按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定，及本次调查的进度要求，全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点，开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上，根据国家、省经济普查方案，制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底，以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分，要严格执行年报制度，加强对年报数据的质量审核与控制。
与此同时，要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向，组织高水平的课题研究，确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二)大力推进统计方法制度创新。
完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上，适当修订三次产业的相关报表，补充完善反映技术创新的相关指标，以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上，积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目)，探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度，随时掌握项目动向，确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库，及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础，探索建立各专业数据处理统一平台。
建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》，整合相关部门的社会统计资源，充实指标，提高频率，建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域，政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作，探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。
(三)切实加强重点专业统计调查工作。
全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员，加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度，开展成品油批发、零售统计，利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据，进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度，明确职责，规范管理，疏通能源统计渠道，促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》，全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。
切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给，促进社会主义新农村建设，推动和谐社会建设为出发点，切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对，检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量，据此开展针对性的调研和指导，全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料，从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度，加强对粮食播种面积，生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量，以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估，提高数据质量，及时把握数据变动情况。
进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构，修订有关统计报表，以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况，制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本，使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标，配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度，加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。
进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量，解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题，进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度，明确职责定位，加强沟通交流，进一步提高核算数据质量。
全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上，扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作，做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作，进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度，满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数，为弱势群体的物价补贴，及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点，具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点，在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时，拓展统计调查内容，完善采价方式，加强分析研究，切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求，组织实施部分食品价格调查5日报制度，及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区，增补20%的样本量，确保房地产价格调查更具代表性，以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时，做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。
此外，扎实做好工业成本费用调查工作，认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。
(四)扎实推进统计基础建设。
进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上，不断建立和完善机关内部互动协作机制，充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作，力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上，坚持片区运作模式和“工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则，积极研制有关工作制度，抓好调查机构的人员管理和力量配置工作，调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据，以考核和巡查为手段，以培训指导为基础，抓住机遇，全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。
全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上，通过深入调查研究，总结经验，探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系，进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合，工作交流与感情沟通相结合，基本约束与奖罚激励相结合，全面把握调查点基本情况，促进上下互动，加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度，切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度，从准确采集源头数据入手，确保调查数据质量。
努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报，做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作，扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。
切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机，进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础，全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导，促进全市名录库更新维护工作均衡发展。
(五)大力加强统计法制建设。
坚持依法行政，切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定，结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际，修订完善《宁波市统计管理办法》，进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据，建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度，完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度，做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训，着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧，规范执法程序和执法文书，提高案卷质量，切实提高统计执法办案的整体水平。
坚持突出重点，切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作，把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象，按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查，保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。
坚持统筹兼顾，切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划，深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式，加强对党政领导干部的普法宣传，保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试，切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机，通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动，进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育，设立《干部职工学法考核登记册》，建立学法档案，保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。
(六)全面提升统计服务水平。
切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕“创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署，针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题，深入开展调查研究，积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划，建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络，通过信息资源整合和调查队伍业务培训，以及组建专家组、建立调查议题库等，夯实民生民意调查基础，切实提高调查水平。拓展视野，加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发，积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流，积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。
进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上，组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作，及时做好相关统计数据的搜集、测算，准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度，认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系，对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上，提高数据质量，加强分析研究，进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平，挖掘服务潜力。
拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念，力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》，完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度，进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理，尝试网络在线互动的发布方式。
此外，继续改善统计月报等统计资料编撰工作，编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。
(七)着力加强统计干部队伍建设。
创新和构建学习平台，大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度，以党组中心学习组为龙头，不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制，搭建创新平台，积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识，有效激发全体干部职工学习的意识和热情。
加强人才培养使用，进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度，为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置，力求扬长避短，人尽其才,才尽其用，充分激发每个工作人员的积极性和创造性。
创造团结、协作氛围，扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作，核心在于全体干部的品德与思想境界，关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面，必须按照“独立建队，共建党组，合署办公，资源共享”的总体要求，努力创建“感情上一家人，工作上一盘棋，产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制，努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。
以廉洁、高效为目标，深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施，真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署，进一步巩固“作风建设年”活动成果，以减轻基层负担，优化统计服务，提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设，继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督，全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们!在新的一年里，有很多新任务需要我们去完成，有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，凝心聚力，真抓实干，在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中，找准位置，克难攻坚，努力开创我市统计工作的新局面。
人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力，是转型之要、竞争之本、活力之源。就经济尚欠发达但极具优势和潜力的来说，抓好人才工作，尤为重要。当前，我们要以贯彻实施人才发展中长期规划为契机，推动人才工作科学发展，为经济社会的科学发展、跨越发展提供人才保障。
一、统一思想，强化认识，切实增强做好人才工作的自觉性。
面对千载难逢的发展机遇,新一届县委审时度势,高瞻远瞩提出了构建绿色发展示范区的发展战略。要顺利实现县委确定的奋斗目标，至关重要的一点就是要强化人才的支撑和引领作用，把人才队伍建设作为吸纳资本、引进项目、激发活力，实现科学发展、统筹发展、跨越发展的基础环节来抓。我们要深化对人才工作重要性的认识，以更强烈的责任感和紧迫感吸纳人才、集聚人才，以更务实的作风管理人才、使用人才，努力营造尊重人才、厚待人才的浓厚氛围，创造人才活力竞相迸发、建设事业快速推进的生动局面。
第一,在落实人才优先发展战略上，牢固树立人才是科学发展第一资源的理念。确立人才资源开发相对于物质、环境、资金以及其他资源开发的优先地位，要把服务县域经济跨越式发展,特别是事关全县发展大局的重点产业,重大项目作为人才工作的根本出发点和落脚点，把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务，使人才第一资源的理念成为各级各部门的自觉行动，从战略和全局的高度，重视、谋划和加强人才工作，努力营造尊重人才、尊重知识、尊重劳动的浓厚氛围，在全社会形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。
第二,在人才培育导向上，牢固树立以用为本、量质并举的理念。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用。评价人才不能只看他说得怎么样，更要看他干得怎么样。要积极适应形势发展的要求和县域经济发展的实际，既重视多措并举、多管齐下，尽量扩大我县人才的总量，又要注重突出重点、因时而异，着力提升人才的质量。要敢于打破条条框框，打破身份壁垒和体制局限，特人特用，促进优秀人才发挥更大作用。只要是优秀人才，只要想干事、能干事、能干成事，不论来自哪里，不论是什么身份，都要放到重点部门,关键岗位。
第三,在人才选拔使用上，牢固树立德才兼备、以德为先的惜才、识才、用才理念。坚持在项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线发现、培养、考察和使用干部，让政治上靠得住、工作上有本事、人民群众信得过的各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间，让干事、老实、正派的人不吃亏，让投机钻营的人不得利;坚持民主、公开、透明的原则选用人才，避免用“论资排辈”观念和“求全责备”思维限制优秀人才脱颖而出，努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好氛围。
第四,在人才结构优化上，牢固树立充分调动两个方面人才积极性的理念。坚持一手抓现有人才队伍素质提升，立足县域内现有人才队伍,以盘活为目的,以激励为手段,最大限度调动工作积极性,充分使各类人才在各自岗位上，全力发挥主力军的作用;一手抓外来人才吸收引进，围绕全县重点产业发展,重点项目推进,想千方、设百计引进各类急须人才,弥补我县人才的“短板”和薄弱环节，通过两手齐抓，实现人才优势互补、协调发展。
二、肯定成绩，正视问题，切实增强做好人才工作的紧迫感。
近年来，我县坚持党管人才原则，紧紧围绕经济社会发展大局，大力实施人才强县战略，取得了较为明显的成效。全县人才工作思路进一步深化，人才工作机制进一步健全，人才服务环境进一步优化，人才创新创造创业能力进一步提高。一是人才工作格局逐步完善。县委坚持把人才工作放在优先发展的战略地位，建立和完善了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，初步形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。二是人才队伍规模不断壮大。通过实施引才计划、育才工程，全县人才队伍不断壮大。截至目前，全县人才队伍总量达到20863名，占全县人口的4.6%。其中党政人才2067名，专业技术人才6092名，企业经营管理人才1028名，农村实用技术人才7833人，高技能人才3736人，社会工作人才107名。三是人才队伍素质明显提高。通过实施党政人才素质提升工程、专业技术人才培育工程、农村实用人才“1511”培养计划、企业人才振兴计划等一批重点人才工程，人才队伍素质明显提高。党政人才队伍中取得大专以上学历的有1358人，占干部总数的65.7%;专业技术人才人才中取得大专以上学历的有4181人，较20xx年相比有明显提升。四是人才工作环境得到改善。制定出台了《关于实施人才强县战略的决定》、《**县中长期人才发展规划纲要》、《高层次人才引进暂行办法》等一系列发展规划、工作制度，积极创造条件，搭建平台，鼓励支持各类优秀人才脱颖而出，人才培养引进、创新创业、发挥潜能的环境明显改善。五是人才支撑作用显著增强。全县各类人才在推动经济社会发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我县人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才总量仍不足。截止20xx年12月，我县共有各类人才20863人，万人拥有量仅为443人，虽有一定的增长，但人才总量不足。二是人才层次还不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全县享受省政府特殊津贴的专家仅有1人，全日制研究生学历、硕士学位以上高层次人才仅有10余人。三是人才结构不够合理。人才结构性问题仍然突出，人才的专业结构、年龄结构、行业分布等不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境还不够宽松。仍有一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进等现象。为此，我们既要肯定成绩，又要正视问题，要有坐不住、等不起、慢不得的危机意识，切实增强做好人才工作的责任感、紧迫感。
三、明确任务，突出重点，切实增强做好人才工作的针对性。
要按照服务科学发展的要求，根据我县“”时期经济社会发展实际需要，坚持自主培养与开发引才相结合，以培养引进经济社会发展重点领域急需紧缺人才为重点，统筹推进各类人才队伍开发建设。
第一,围绕发展大力引进“六类”人才。发展产业、壮大产业，没有高层次专业人才作支撑,就无从谈起。对于高层次人才和急需紧缺的人才，引进是最直接、最现实、最有效的途径。有些人才非常急需，可现在我们没有，短期内又培养不出来，只能搞“拿来主义”，积极从外面引进。一是要突出重点。当前要紧紧围绕推动跨越发展的需要，根据经济社会发展特别是推进重大项目,培育优势产业的需求，大力引进“六类”人才(工业经济的创业人才、生态农业的高层次人才、城市规划的高端人才、绿色发展的领军人才、文化创意产业的高级人才、社会公共事业的复合型人才),为全县的项目建设和产业发展提供有力的人才保障和智力支持。二是要解放思想。要以海纳百川、兼容并蓄的宽广胸怀选人用人，不能“武大郎开店”，比自己个子高的都不要;也不能怕丢位置，担心好不容易空出的位置让别人占了。三是要坚持五湖四海。要以不求所有、但求所用的开放理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽选人用人渠道，凡是事业需要、发展需要的人才，要大胆选拔任用，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。全县各级各部门一定要像抓招商引资一样抓招才引智，要像招商引资重点招大商、富商一样，重点引进高端人才、领军人才,从而更好的服务县域经济社会发展。
第二,立足实际统筹抓好“六支”队伍。一是党政人才。要继续开展大规模干部教育培训工作，注重以一线实践锻炼等方式强化教育培训实效，进一步加大竞争性选拔党政领导干部力度，加强中青年后备干部、女干部、非党干部的培养，不断提升干部队伍整体素质和引领发展的能力。二是企业经营管理人才。加大对全县规模以上企业主要经营管理人才以及重点发展领域中小企业经营管理人才的培训，积极开展与大专院校的合作培训，努力提高企业经营管理的现代化水平。三是专业技术人才。继续实施专业技术人才知识更新工程和创新人才培训工程，加强优秀青年专业技术人才的培养使用，努力打造一支覆盖教育、卫生、文化、体育、艺术、社会工作等各个领域的专业技术人才队伍。四是高技能人才。整合职业教育资源，深化县管拔尖人才选拔制度，加强重点产业、重点行业高技能人才的培训工作，为产业转型升级提供高技能人才支撑。五是农村实用人才。致力培养生产型、经营型、技能带动型、科技服务型和社会服务型人才，积极引导县城人才、技术向农村流动，深入实施农村实用人才培训工程，加强示范实训基地建设，鼓励农村实用人才创办经济实体，不断扩大农村实用人才总量，提升整体素质。六是社会工作人才。探索建立聘用制、派遣制、项目制、委托制等多种用人机制，不断吸引和聚集社会工作人才，提高职业能力和专业素质。总之，要通过这六支人才队伍的开发，进一步扩大人才总量、提高人才质量、盘活人才存量，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业。
第三,着眼长远深入实施“六大”工程。按照省市文件精神,结合我县工作实际,县委制定下发了《**县中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》，这是我县制定的第一个中长期人才发展规划纲要，也是今后一个时期全县人才工作的指导性文件。各单位要组织抓好《人才发展规划纲要》学习贯彻活动，深刻理解《人才发展规划纲要》的新思想、新理念，准确把握人才发展的战略目标、重点任务和重要举措。要把《人才发展规划纲要》目标和措施具体化，及时制定《中长期人才发展规划纲要任务分工方案》，并结合中长期人才发展规划中提出的重大政策、重点工程和重要任务，研究制定具体的配套实施办法，确保各项任务落实到实处。围绕当前及今后一个时期我县经济社会发展的需要，县委确定了人才工作“六大”工程(即引才聚智工程、党政领导干部培养工程、企业家培育工程、技能人才开发工程、农村实用人才“1511培养工程”和素质提升工程、社会事业领军人才培养工程),内容涵盖了党政机关、企事业单位、农村基层等领域和范畴。各有关部门要尽快启动实施，要制定具体的工作方案和实施步骤，有达到的目标任务和实施的效果，真正把规划变成计划，把计划变成项目，把项目变成成果，确保人才发展规划落到实处，确保人才工程真正发挥效用。
尊敬的各位领导、朋友们：
大家好!
《国家中长期人才发展规划纲要》中确定了“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才培养方针。在《纲要》刚刚颁布实施不久，市南区在这儿隆重召开这次人才大会，作为一名专业技术拔尖人才，我非常兴奋，也倍受鼓舞!
人才是社会文明进步、国家繁荣昌盛的重要推动力量。党和国家高度重视人才培养工作，做出了实施人才强国战略的重大决策，人才发展取得了显著成就。科学的人才观正逐步确立。区委、区政府高度重视人才发展，培养了许多优秀人才。
市南教育作为市南的一个窗口，在人才培养方面更是取得了有目共睹的佳绩。市南教育局为优秀人才成长创设了良好的环境，不断创新人才培养模式，多举措促进人才发展，为充分发挥优秀人才的作用，搭建了广阔的舞台。我区先后选派优秀人才到国外培训，到华师大、北师大等高等学府进修，到全国知名中小学挂职，将著名专家请到我区示范、指导，与中国教育学会、知名高等学院联手建立教师发展联合体、开放名师课堂锤炼名师、进行名师交流等等，由于领导高度重视和实施的一系列培养措施，在市南这片沃土上成长起了许多优秀人才。在领导的培养下，我也由一名普通的教师，成长为了一名区、市级专业技术拔尖人才、山东省特级教师、齐鲁名师、全国百位语文名师、全国优秀教研员、副校长等，并被聘为了青岛大学讲座教授和硕士研究生导师，主编、参编教材、著作十余部，发表学术论文一百余篇。前不久还成为了全国著名核心期刊的封面人物。这些成绩的取得离不开个人的努力，更得益于市南教育、市南区委、区政府领导的关心和指导，得益于市南区重视人才、培养人才的大环境。在此，我代表区专业人才，向多年来一直关心指导、辛勤培育我们成长的各级领导表示最衷心的感谢!感谢领导对我们的成长所做出的努力!
在改革发展的关键阶段，全国、省、市的中长期教育改革与发展规划纲要颁布实施，市南教育局也确定了率先建成现代化教育强区的目标，推动区域教育优质均衡发展，真正办好让人民满意的教育。要实现这一目标，作为教育战线上的一名专业人才，任重道远。
首先，作为一名市南教育的拔尖人才，一定要树立终身学习理念，不断学习与研究，掌握先进的理念，努力提高自身素质，要用科学的理论武装自己，用广博的知识充实自己，树立“创先争优”的意识，在教学上一丝不苟、精益求精，在工作中追求一流、勇攀高峰，为构建学习型组织贡献力量。
其次，要在工作中不断开拓进取，锐意创新。二十一世纪，创新已成为推动社会快速发展的巨大动力，而创新所依靠的就是高素质人才。作为专业人才，要敢于承担建设首善之区的重大研究课题，潜心研究、不断创新，努力通过创新快速提高教学质量，为促进市南教育优质均衡发展、办好让人民满意的教育贡献智慧。
再其次，要在工作中起示范带头作用，当好表率。作为一名学术带头人，要以身作则，率先垂范，争当学习、研究的表率;争当提高教学质量的表率;争当多出工作成果的表率。同时，要起到传帮带作用，帮助带动区内更多的教师尽快成长与成才;促进市南教育快速全面和富有特色的发展。
最后，要立足本职，无私奉献。我们从事各项工作，没有无私奉献的精神，就难有建树、难攀高峰。我们不仅要成为业务带头人，也要成为政治坚定、情操高尚、团结协作、拼搏奉献的楷模，更要成为求真务实、开拓创新、多出佳绩、勇攀高峰的表率。在探索中寻求科学的真谛，在创新中创出更多的效益，在工作中提升生命的价值，使自己真正成为政治思想过硬、专业技术精湛、创新能力一流、社会贡献突出的拔尖人才，为市南的发展，为国家的腾飞，贡献聪明才智。
相信，在区委、区政府的正确领导下，在大家的共同努力下，我区一定会培养和造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的优秀人才队伍，为建设国际化的首善市南增光添彩。
最后，再次感谢各级领导和同事们对我们的关心、厚爱和帮助!
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署，总结20**年全市统计工作，研究部署重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展，聚力服务新常态，为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。
一、20**年主要工作回顾。
20**年，我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标，以服务“转型升级，提质增效”为重点，坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标，切实加强作风建设，扎实推进统计改革，全面加强服务型统计建设，为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。
(一)统计监测预警能力有了新提升。
一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务，大力加强统计监测预警，重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、gdp能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测，圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务，适时为市委、市政府提供了监测数据，为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早，研判要准的要求，针对全市经济进入转型期后的新特点新变化，先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20**年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算，全年共撰写统计分析报告68篇，其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报，受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动，围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨，撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、cpi、ppi、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态，准确把握对全市经济的影响，做到季前对全市的经济形势做出预判，季后撰写全市经济运行情况分析，并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇，上报市委、市政府统计信息75篇，市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析，有数量有质量，有效发挥了参谋助手作用。
三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好，及时修订完善专业报表制度，不断改进联网直报，持续加强跟踪指导，不断强化与职能部门的沟通，高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20**年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务，安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。
四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台，每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议，积极推进部门统计数据的匹配协调，促进部门统计信息数据共享。20**年我们变更企业年报会，合并专业统计工作会议，减少了统计报表交叉布置，减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据，为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间，编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20**把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中，及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页，开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作，加大政府信息公开力度，在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博，按时向全社会发布了《20统计公报》和每月统计数据，坚持用数据说话，为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局，现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程，认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题，受到代表欢迎。《中国信息报》在202月3日3版统计综合，专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。
(二)统计改革取得了新突破。
一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施，组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范，建立了投资项目统计制度，全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重，对三种报送主体投资数据进行了分类、对比，客观真实反映了投资项目建设进度情况，为全省推行投资统计改革积累了经验，奠定了基础，省统计局多次对试点工作进行实地核查，对试点给予了充分肯定。
二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入gdp核算制度改革，对部分规上服务业单位进行了认真核查，不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展，全面开展了限额以上网络零售统计，进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度，与市文广局联合，对全市700多家文化产业单位进行了调查，首次取得全市及各县区文化产业全面数据，推动文化产业统计改革迈出新步伐。
三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则，对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放，由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底，已全部完成专业统计下放移交，并做好了培训指导，确保了数据衔接，实现了平稳过渡。
(三)第三次经济普查取得了新成就。
按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署，在市委、市政府的正确领导下，我市第三次经济普查工作，始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路，积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫，任务繁重的实际，各级领导高度重视，部署详细周密，宣传氛围浓厚，业务培训严密，保障措施有力，部门密切配合，查缺补漏扎实，核查认真细致，确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下，经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力，高质量完成了第三次经济普查各项工作，摸清了我市各类单位基本情况，全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局，系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况，先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查，并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人，岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”，成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”，成为陕西省三名入选人员之一，同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个，产业活动单位30072个，个体经营户1220**户：其中农业法人单位814个，工业法人单位5109个，建筑业法人单位960个，房地产开发和经营业法人单位364个，批发零售业法人单位5462个，住宿餐饮业法人单位600个，服务业法人单位12532个。
(四)统计基础建设得到了新加强。
一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更，单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育，共分9批申报了276个单位，已审核通过269个，目前我市“四上”单位达到1607个，比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用，开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作，全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。
二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设，重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设，架设了网络终端设备，给全市所有镇街统计工作站配备了电脑，顺利完成了镇街统计工作站联网，实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。
三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传，提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治，对1360多家企业进行了核查，规范了联网直报。对全市120多家企业，开展了统计执法检查，共查处统计违法案件26起，经济处罚16起。
四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心，并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队，而且机构都得到升格，增加了编制，充实了人员，岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员，确保了统计工作顺利开展。
五是统计培训得到加强。20**年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训，共培训1800人次，收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班，选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。
六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》，落实了分管领导责任，明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次，市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合，工作认真细致，提供的统计数据资料详实，确保了统计数据质量，充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。
(五)党风廉政建设树立了新形象。
同志们:。
这次全省农机化统计工作会议是经过省办同意召开的，参加会议的有各市农机局统计人员、省办有关处站负责统计工作的同志。这次会议的主要内容是学习贯彻省办有关文件;讲解20xx年农机化管理统计报表制度;布置农机监理收费“票款分离”工作;交流近年各市农机化统计工作开展情况;表彰20xx-20xx年度全省农机化优秀统计分析论文，研究探讨新形势下农机化统计工作发展的新路子。省办对这次会议很重视，希望大家通过相互学习交流，进一步解放思想，更新观念，明确下一步工作思路，围绕重点开展工作，推动我省农机化统计工作再上一个新的台阶。下面，我讲三个问题。
一、全省农机化发展的情况。
今年以来，全省认真贯彻中央农村工作会议和中央、省委两个1号文件精神，出现了农业和农机化发展的大好形势。从整个农业和农村工作看，中央和省支农惠农政策效应进一步显现，农业综合生产能力得到加强，粮食生产增势强劲，农民收入持续增加，实现了小麦面积、单产、总产和农民人均现金收入“四个增长”。
从农机化发展看，全省农机化发展形势喜人，生产、销售和作业市场一片繁荣，主要呈现以下四个特点：
一是农机需求拉动强劲，农机总量快速增长。受补贴政策拉动和农民收入持续增长等因素的作用，农民购机热情高涨，农业机械产销两旺，呈现出销售旺季提前、淡季不淡，拖拉机、配套机具、收获机械及农机配件等农机商品销售全面增长。大型拖拉机市场继20xx年火爆脱销，20xx、20xx年发展平稳之后，今年又出现强势增长。农民的需求拉动了我省农机总量的快速增长，截止6月底，全省农机总动力达到9003万千瓦、农机总值470亿元、拖拉机201.67万台，分别比去年底增长2.9%、3.1%和2.3%，均提前超额完成了“十五”规划发展目标。
(二)农机作业市场逐步规范，作业水平进一步提高。为规范农机跨区作业市场，提高跨区作业组织化程度，有效地保护农机户和用机户的利益，我省农机主管部门以“树山东形象、创农机品牌”为重要内容，继续开展“明星服务队”创建活动，努力打造山东跨区作业服务品牌，农机作业水平进一步提高。全省上半年完成机耕作业面积3000千公顷，比去年同期增长10.3%;机播面积1958.09千公顷，增长12.4%;小麦机收面积2970千公顷，机收率93.46%。
(三)农机服务效益明显增强。农机销售、维修、作业三大市场体系日臻完善，农机新型合作服务组织蓬勃发展，农机社会化服务水平不断提高，为农业增效、农民增收做出了积极贡献。仅小麦机收跨区作业，全省就实现收入14亿元，比上年增加2亿元。20xx年，全省实现农机服务总产值324.1亿元、增加值203.7亿元，分别比上年增4.9%和3.7%。
(四)创新示范工程硕果累累。我省农机化创新示范工程经过4年的实施，通过一级抓一级，省办处站分工抓创新，基地建设和技术推广一起抓，农机化创新示范工程结出丰硕果实。特别是玉米机械化收获技术正由项目点的示范向大面积推广跨越。截止6月底，全省玉米收获机是20xx年的3倍，玉米机收程度由20xx年的3%提高到目前的7.8%，预计20xx年有望达到10%。
二、近几年我省农机化统计工作开展情况。
近年，全省各级农机统计人员紧紧围绕“立足大农业发展大农机”的战略理念，树立和落实科学发展观，进一步解放思想、实事求是、开拓创新、默默奉献，推动了我省农机化管理统计工作再上新台阶。
(一)逐步完善了统计报表制度。农机化发展情况是通过统计报表来反映的。近几年来，我们逐步完善统计报表制度，本着科学、合理、实用、简便的原则，先后4次对统计报表制度进行了补充和调整，努力适应我省农机化工作的发展形势。特别是20xx年以来，在调查研究基础上，经过同省统计局的多次协商，我们在统计制度中增加了新机具、新机型、新的作业服务指标，同时，首次增加了农机化经济效益核算情况表，增加了“农机服务产值、增加值、节本增效”等反映农机作业和服务贡献水平指标，并核算出农机化为农民增收数额，占农民增收比例、替代农村劳动力数量等情况，这样就把农机化融入到农业和农村经济工作中，基本反映出了农机化在农业生产、农村经济和农民增收乃至整个国民经济中的作用，逐渐跳出“就农机说农机”的圈子，为各级领导决策提供了很好的依据。我办农机化经济效益核算工作为全省统计部门三产改革的试点，得到了省统计部门的支持和好评。同时，在这一领域的研究探索也走在全国的前列。
今年，结合全省实际，经省统计局审批同意，我们在原报表制度的基础上，对《农机化服务组织及人员情况表》、《农机作业服务项目效益情况核算表》做了适当调整。同时，由于以前统计数据年底汇总时间紧、统计人员业务工作较多，报表的质量和报送时间很难得到保证，统计工作的时效性也相应减弱的情况，结合我省农机化工作的实际情况，省办将统计年报数据截止时间调整为每年的10月31日，省办统计年报汇总时间为11月25日。
(二)积极探索统计方法改革。随着社会主义市场经济体制的日臻成熟，各级党政领导和农机管理部门和广大的农机生产销售企业、农机使用者对农机化统计工作的需求和关注越来越高，对统计数据准确性的要求也越来越高。而在农机系统基层机构不健全、统计工作薄弱、统计对象配合程度降低的新形势下，搞准统计数据的难度越来越大，以往的每年逐级上报的统计方法已很难保证统计数据的质量，因此，近几年省办积极探索统计方法的改革，设想逐步将现行的统计方法转变为部分指标以抽样调查、重点调查为主的统计方法，使之更适应新形势的需要。近两年临沂、日照、烟台等市对部分统计指标开展了普查、重点调查等活动，积极探索统计方法改革，为全省提供了经验。
(三)全面提升了统计分析水平。近几年，我们在全系统加大统计分析研究力度，着力提高统计分析质量，在“出精品”上下功夫，努力提高统计分析和预测水平，为各级领导决策提供了科学依据。一是连续5年由山东省农机统计专业委员会联合山东农业工程学会、山东农机学会、山东农机化杂志社等单位共同对农机化统计优秀论文进行了评选，今年又评出一等奖8篇，二等奖16篇，三等奖13篇，参评的37篇论文分析在内容的深度和广度上较往年有很大地提高，我们把这些论文编印成集供大家学习交流;二是连续多年推荐大批优秀论文参加全省、华东地区以及全国的优秀学术论文、优秀统计分析评选活动，在更大的社会范围内宣传农机化事业的发展状况。今年又推荐了9篇论文参加省统计学会第十三次优秀学术论文与统计分析评选活动。统计服务正在由单一封闭式服务向创造性、有价值的服务转变。
总之，近几年在面临工作任务加大、基层农机机构改革、人员精简变动大、统计调查对象配合程度减低等不利因素影响的情况下，全省各级农机统计人员不畏困难，勤勤恳恳、默默奉献，圆满完成了工作任务，得到了农业部和省统计局的肯定。20xx年，我省烟台市局的曲东霞同志、潍坊市局的贾宝文同志、聊城东昌府区刘新允同志和省办的郑莉同志等四名同志被农业部评为全国优秀统计人员，省办连续多年被省统计局评为部门统计先进集体和先进统计学会。这些成绩凝结了广大农机统计人员的心血和汗水，凝聚了大家的辛勤劳动。我代表省办向大家并通过大家向全省农机统计战线上的广大统计工作者致以衷心的谢意和亲切的问候!
总的看，近几年全省农机化统计工作取得了较好的成绩，但是我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题：一是统计报表制度需要进一步的完善，目前的制度体系中指标数量太多，重点不突出，有些统计指标仍延续多年前的计划经济的指标，与当前形势不适应，例如机耕程度的计算，一直沿用机耕面积除以耕地面积这种计算方法，不能反映农业结构调整的成果，也无法真实的反映机耕水平，有的指标统计、核算有一定困难，还有待于进一步的完善，例如我们的〈农机化作业服务项目效益情况核算表〉的统计核算需要做大量的基础调研工作;二是统计方法与当前农机化统计队伍状况和经济发展现状不相适应;三是农机信息发布渠道不够宽，发布制度需完善，服务水平有待于进一步的提高;四是统计执法力度不强，对《山东省农机化统计管理办法》的执行情况缺乏必要的监管;五是统计手段落后，严重影响了统计工作效率;六是统计队伍建设缺乏系统性，统计人员培训缺乏计划性，人员素质有待提高。
针对以上不足和问题，今后一段时期我省农机化统计工作的总体思路和工作目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，按照“立足大农业、发展大农机”的发展战略，围绕农机化工作重点和新形势对农机化统计工作的新要求,坚持“一个中心”、突出“两个重点”、加强“三个建设”、实现“四个提高”。围绕着我省农机化统计工作的总体思路和工作目标，今后重点抓好六项工作：
(一)适时、适需地调整统计报表制度。今后，我省农机化统计报表制度依据农业部的报表制度和我省农机化发展实际，根据〈〈进一步做好我省农机化管理统计工作的意见〉〉提出的统计报表修改的“五项原则”，对报表制度进行适时、适需地调整。同时，还要抓好以下三方面工作：一是报表制度的指标设置继续同相关业务处站协调，确保统计指标的口径一致，防止数出多门的现象发生。二是进一步规范统计范围、指标解释和逻辑关系，防止概念模糊，混淆不清。三是抓紧修改和测试报表应用程序，特别注意解决市县统计部门由于微机档次低，无法正常运行的问题，确保年报汇总时软件正常使用。
(二)积极探索统计方法改革。一是结合20xx年全国农村经济普查时机，对全省农业机械情况进行一次全面普查摸底。做好普查准备工作，参考日照、烟台等市开展农机普查的做法，通过进村入户和逐项调查登记，准确掌握当前农机化发展现状，为统计方法改革打下坚实的基础。二是充分发挥农机购置补贴等政策优势，加强与农机合作组织、农机大户和农户的联系，抽取部分户作为农机作业市场抽样调查的调查户。三是加强同农机生产企业、营销企业、农机大市场和修配厂(点)的联系，采取抽取部分单位作为调查点，吸纳部分重点农机企业作为农机化统计学会成员等多种形式，定期进行信息交流，以此推算全省农机销售市场和修配市场经营和服务总体情况。四是加大农机化调研力度。调查研究是统计工作的生命，没有调查就没有发言权。今后统计工作要站在促进农业和农村经济发展，农民增收的高度，坚持用科学发展观研究新时期农机化发展的新思路，围绕农机化发展的速度与结构、农机化投入的规模与效益，农机社会化服务组织的模式及经营机制等方面，铺下身子，深入基层，开展专项调查、重点调查等调研活动，可以省市一起搞，也可以几个市联合搞，争取每年拿出一份有份量的调研报告，为各级领导决策服好务。
(三)加强统计执法力度。近几年，我们要加强统计执法力度，着重检查《山东省农机化统计管理办法》实施情况，提高统计数据质量和权威性。一是用今明两年的时间，采取单位自查、全省抽查的方式开展统计数据质量检查活动，主要对各级农机部门上报的半年报、预测报和年报表的统计数据上下对应情况，有无虚报、瞒报和拒报的情况进行检查，对报表质量高的单位进行表彰，对虚报、瞒报、迟报和拒报统计资料的单位要给予通报批评。二是完善报表报送制度。各单位严格遵守调整后的统计报表制度规定的时间、要求、程序及时、保质地上报年报、半年报和预测报。报表的上报要规范，要求以正式文函的形式上报，并附上报表说明和报表两部分，单位领导审查签字(盖章)、单位盖章等手续要齐备。
(四)完善统计信息发布渠道。为了提高服务水平，今后省办在每年印发《统计资料》、《统计手册》、《统计论文集》和统计资料上网查询等信息发布渠道的基础上，尝试在半年和年终组织生产、销售、科研等部门采取农机化形势分析会等多种形式定期发布统计信息，形成统计信息发布制度，为领导和社会各界提供及时的服务。同时，《山东省农机化信息网》中设立了“统计数据”、“农机化论坛”等栏目，为我们搭建了很好的信息平台，各级农机部门要建设和利用好这个信息平台，积极提交包括统计知识、农村农业情况、统计工作情况、统计数据、统计分析、统计论文、统计调研活动等与农机化统计工作相关的信息，实现统计信息资源共享。
(五)改善统计基础设施，提高统计手段。在以往的统计年报汇总工作中，由于微机和打印机性能的落后(微机硬件不匹配，病毒侵蚀严重;打印机速度太慢)，加大了汇总工作的难度，延长了汇总时间。今后在改善统计技术手段方面，各级农机部门要结合自身情况，积极创造条件，尽快配备性能高、速度快、便于携带的计算机、打印机等统计工作必需的办公设备，及时解决设施硬件不匹配、统计软件无法运行等问题，有效地提高统计工作效率。同时，按照上级业务部门和统计部门要求，各级农机管理部门要设立单独的统计邮箱等统计工作信息化必备工具，尽快实现数据网上传输，实现统计信息的汇总、整理、存储、应用、管理的现代化。
(六)加强统计队伍建设。高素质的农机化统计队伍是做好工作的基础。我们要提升农机化统计队伍形象，努力打造“敬业、诚信、务实、创新”的山东农机化统计品牌，为农机化事业的发展提供基础保障。首先，加强政治理论学习。农机化统计工作专业性、科学性较强，要想适应新形势、出色地完成统计工作新任务，必须加强政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立强烈的事业心和责任感，认清新时期赋予我们的光荣使命和历史责任，始终坚持工作的高标准和求真务实、甘于奉献的工作作风，在为农机化发展服务，为广大农民服务中提升我们统计工作的地位，实现我们的人生价值。第二、要加强业务知识培训。今后，我们以统计上岗证、执法证和农机专业知识培训为重点，采取以会代训、举办短期培训班、专题研讨会、开展调查研究等形式，有计划地组织统计人员学习经济理论、统计知识、现代信息技术等方面的知识，提高队伍的业务素质。同时，农机统计人员也要主动地熟悉经济工作和农机化主要工作，多深入基层搞调研，多渠道、多角度地了解农机化业务工作，努力提高自身素质。第三，要加强同兄弟省市的交流沟通。要想干好工作，就要拓展视野，善于学习先进经验。全国许多省市农机部门在报表制度执行、统计方法研究和统计科研等工作上都很有特色，值得我们学习借鉴。因此，今后，我们要加强与有关省市的沟通交流，主动走出去，请进来，多了解情况，实地学习他们的先进经验，进一步提高我省农机化统计工作再上新水平。
举办这次培训班，有关部门的同志做了大量的准备工作，临沂市农机局的同志也给予了大力的支持，在此，我代表省办一并表示感谢!并希望大家珍惜这次机会，搞好学习交流，领会好统计制度改革的关键，把握好统计工作的方向，实现我省农机化统计工作在全国争创一流的目标，为我省农机化事业快速、稳步发展，为农村小康社会的尽快实现作出应有的贡献!
中国统计事业正在不断的发展,近年来中国的统计事业得到了世界的认可和重视,同时也由于中国经济的快速发展使得统计工作与世界各国统计机构交往和合作更加的频繁,由此更是显示出了中国统计工作的发展正在蒸蒸日上。下面是本站小编给大家整理的统计工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们：
按照精简会议、改进会风的相关规定，一般部门召开的专题会议，政府主要领导原则上不再到会讲话。今天，我之所以要来参加这次全市统计工作会议，一方面是因为在经济工作实践中，我感觉到统计工作事关全局、非常重要，政府调控和指导经济工作如果没有数据作基础，形势就很难把准，决策就很难做到科学有效。另一个方面，统计部门长期跟数据打交道，非常辛苦，非常清苦，工作非常扎实，服务非常主动，为促进全市经济平稳较快发展付出了很大努力。我想借此机会，代表市委、市政府来看望大家，向你们并通过你们向全市统计系统的同志们表示问候和感谢!
刚才，晓波同志全面总结了去年全市统计工作，安排部署了今年工作，我都赞同，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。
一、科学研判形势，牢牢把握新时期统计工作的新要求。
统计是反映经济社会发展的“晴雨表”，是人们审视发展的“眼睛”。当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，给统计工作带来了新的挑战，也提出了新的课题和要求。一是社会经济活动更加复杂多元。新兴的经济、社会形态不断涌现，社会经济活动的主体、活动方式更趋多元化，社会经济结构、组织形式、利益格局及其相互关系更趋复杂化。人们为了认识经济现象、把握经济运行趋势，更加关注统计工作，更加关注统计数据，而我们开展统计工作、采集真实准确有效的统计数据难度更大。二是社会公众心理更加复杂多样。随着经济利益主体越来越多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。表现在统计工作上，一方面企业和公民的权利和隐私意识进一步增强，另一方面部分统计调查对象只关注自己的经济利益，不太注重统计工作的重要性，这些都会导致统计调查合作程度在一些地方和部门出现不同程度的下降，开展统计调查、采集统计数据的难度越来越大，传统的统计行为、统计理念正面临新的挑战。同时，社会公众往往根据个人的直观感受来解读、评论、质疑统计数据，有时甚至把统计推上了风口浪尖，统计工作的压力也越来越大。三是宏观经济形势更加复杂多变。当前国际金融危机深层次影响继续显现，欧洲主权债务危机没有消除，新兴经济体增速放缓，国内外经济形势复杂多变，经济运行中不稳定不确定因素增多。在这种背景下，不论是从事宏观经济调控管理的政府及其相关部门，还是具体从事经济活动的微观经济主体，都必须依靠统计数据来研判形势、把握趋势、科学决策。统计在经济社会发展中的地位和作用越来越重要。
顺应这种新的形势，国家统计局适时提出了建设现代化服务型统计的新要求。这是指导我市当前和未来一个时期统计工作的总方针。当前，我们要围绕建设现代化服务型统计，切实搞好“三项服务”：一要为各级党委、政府科学决策服务。这是市委、市政府对大家最重要的期待。统计以其覆盖广泛、运作规范、科学可行的调查制度和报表制度，成为现行条件下监测经济运行最直接最密切、了解经济活动情况最全面最准确的手段。我们一定要充分发挥这一独特优势，及时提供更加准确、全面的经济社会发展情况和有效的对策建议，促进党委、政府科学决策。二要为各类市场主体科学管理服务。在激烈的市场竞争中，企业等各类市场主体为了正确判断行业发展趋势和市场走向，捕捉商机和规避风险，更加密切关注并自觉地使用政府发布的统计信息。统计局作为政府的一个直属机构，定期向企业等各类市场主体发布及时、准确、有效的统计信息，是你们应当担负的一种责任，也是建设服务政府的要求。三要为社会公众了解经济形势服务。新的历史条件下，社会公众更加关注经济形势、更加关注统计数据。我们要顺应这个时代特征，把为社会公众服务作为新时期统计工作的重要任务，切实搞好统计数据特别是公众关注的重要经济指标的解读和发布工作，支持和引导社会公众关注经济建设、支持经济建设、参与经济建设。凡是统计法规没有明令禁止的都应向社会公布，并进行必要的解读;凡是经过审核可以对外发布的都应在第一时间向社会公布。
二、突出工作重点，努力实现统计工作新发展。
今年是统计工作的联网直报深化年、基层达标巩固年、民意调查推进年、经济普查启动年，任务艰巨而繁重。大家一定要把准重点，狠抓落实，进一步把统计工作效率和水平推上新台阶。
1.要强化数据质量保证。统计数据准确完整、真实可信，是社会各界对统计的最大期待，是党委政府对统计最重要的要求，也是统计服务的基础和前提。我们一定要将其作为最根本、最核心的任务，认真对待，好好把握，务求我们提供的统计数据真实准确、更加有效。各级统计部门要以对党、对国家、对人民高度负责的精神，一丝不苟的科学态度，严谨求实的工作作风，切实保证统计数据的可靠性。要采取切实有效措施，不断夯实统计工作基础，提高源头数据质量。要加快统计数据质量控制体系建设，归口管理好辖区内数据采集、使用、发布等管理行为，确保客观真实地反映全市经济社会发展实际。要坚持依法行政，严格执行统计法律法规，依法履行统计调查、统计报告、统计监督的职权，坚决查处统计工作中弄虚作假行为，对于统计违法案件尤其是典型案件，要进行公开曝光。
2.要提高统计服务能力。统计部门要坚持把工作的着力点放在服务党委、政府决策，服务经济社会发展上来，更好地承担起新时期赋予统计工作的神圣职责。要进一步加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控，密切关注经济发展动向，把握经济发展态势，及时反映经济运行情况，及时发现经济运行中的苗头性、趋势性、全局性重大问题，为党委政府决策提出对策和建议。要围绕市委、市政府的中心工作，针对经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究和专题分析，努力推出一批情况摸得准、数量关系清、分析研究透、实用价值高的统计报告，为党委、政府科学决策当好参谋助手。当前，尤其要围绕稳增长、转方式、强产业、惠民生，围绕加快城镇化步伐、推动产业转型升级、推进武陵山片区区域发展和扶贫攻坚等重大课题，深入开展统计分析研究，及时向市委、市政府提供既有数据又有情况、既有定量分析又有定性判断的统计信息和分析报告，切实提高统计服务的实效性。要加强统计监测服务，强化统计在推进党委、政府重大工作部署中的监测功能，对党委、政府作出的重要工作部署进行科学客观的评价，推动各项工作落实。
3.要夯实统计基层基础。要以统计信息化建设为抓手，继续推进调查单位名录库、企业一套表制度、数据采集管理软件平台、统计数据联网直报系统等统计“四大工程”建设，构建和完善新时期统计数据采集使用体系，切实提高统计数据采集、分析处理的现代化水平。要认真抓好乡镇(街道)统计工作达标活动，按照统计基础建设标准，全面提升乡镇(街道)统计规范化建设水平。要抓紧抓好乡镇(街道)统计人员配备和市县两级服务业统计、能源统计和统计执法机构队伍建设，切实稳定基层统计队伍。同时，要加强对统计从业人员资格培训和统计业务技能培训，不断提高统计工作能力和水平。
4.要抓实统计调查工作。今年要重点抓好“三项调查”：一是第三次全国经济普查。这是国务院决定开展的一项重大的国情国力调查。各级各有关部门要根据普查的相关要求，设立相应的普查领导小组及其办公室，认真组织好本区域的普查实施工作。要坚持依法开展普查，确保数据质量。对于普查工作中遇到的困难和问题，要及时采取措施加以解决，确保普查工作顺利进行。二是投入产出调查。各级各有关部门要严格按照统计部门要求，精心组织宣传动员、业务培训、数据填报、审核汇总、分析应用等各阶段工作，确保调查取得实效。同时，要结合实际情况，抓好资源产出率统计工作，进一步完善循环经济统计评价指标体系，真实反映循环经济发展情况。三是民意调查。当前，民意调查辅政已成为国际化的大趋势。要积极组织开展富有特色的民意调查工作，做到广泛倾听民声、体察民意，深入发掘老百姓更深层次的需求。各级各有关部门对民意调查工作要给予高度重视，精心组织、科学设计、严把调查质量关，将老百姓的心声及时、准确、系统地提供给党委、政府。要从深度和广度上不断拓展民意调查工作，充分发挥好民意调查中心各项职能，全力提升服务质量和水平。
三、加强组织领导，积极为统计工作创造良好环境。
统计工作是事关全局的基础工作，也是面向全市的系统工程。各级各部门一定要高度重视、大力支持、主动配合，积极为做好统计工作创造良好环境。具体来说，要切实做到“三个加强”
一要加强组织领导。各级各有关部门要切实增强做好统计工作的使命感、责任感，把统计工作纳入重要议事日程，定期听取统计工作汇报，及时解决统计改革发展中的困难和问题，确保各项统计工作正常有序开展。政府及其相关部门的主要负责人是本辖区、本部门统计工作的第一责任人，要对统计数据质量和统计改革发展负总责。各级领导干部要学统计、懂统计、抓统计，善于用数字说话，用统计数据和分析指导工作。要切实加大对统计工作的投入，常规统计要由财政预算提供长期的、经常性的经费支持;重大国情国力普查所需经费，地方政府负担的部分要列入相应年度的财政预算。今年即将开展的第三次全国经济普查及投入产出调查，各级政府要给足经费，按时拨付到位。
二要加强协调配合。市县两级统计局要按照“科学分工、合作互补、加强指导、资源共享”的原则，加大对部门统计的指导、协调和管理力度，加强与相关部门的沟通、联系与合作，联合开展分析调研，联手评估数据质量。各级各有关部门要进一步规范业务统计工作流程，抓好各项数据统计工作，支持配合统计部门共同做好数据的采集、使用、发布工作，避免发生数出多门、数字“打架”现象。
三要加强队伍建设。各级各部门既要关心统计数字，也要关心统计干部，支持统计工作。要切实加强统计领导班子建设，真正把政治素质好、业务能力强、工作作风实的同志选拔到领导岗位上来。要抓好统计人员培训管理，健全统计人才引进机制，不断提高统计人才队伍的专业化水平，努力培养造就一支精通业务、奋发有为、干事创业的干部队伍。全市系统和广大统计人员要坚持职业操守，大胆开拓创新，不断提升业务水平和服务能力，努力在促进全市经济社会又好又快发展中争取更大作为。
同志们，今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年。我们一定要继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，转变作风，扎实工作，全面完成今年的统计工作任务，为加快怀化后发赶超作出更大贡献!
同志们：
今天，我们在这里召开全省档案统计工作会议，主要是传达贯彻全国档案统计工作会议精神，组织培训新修订的《全国档案事业统计年报制度》、《全国档案事业统计年报信息管理系统》软件和《部门服务业财务统计报表制度》，安排全省档案统计工作任务。这次会议在安阳召开，大家已经感受到了安阳市档案局提供的热情周到、细致入微的服务。借此机会，我代表省档案局对安阳市档案局的大力支持表示由衷的感谢!下面，结合全省档案统计工作实际，我讲两点意见。
上个月，国家档案局在郑州召开了全国档案统计工作会议，省委副秘书长、省档案局局长王国振出席会议并致辞，国家档案局政策法规研究司司长郭嗣平主持会议并讲话，国家档案局政策法规研究司和行政财务司的有关领导，以及各省、自治区、直辖市档案局和新疆生产建设兵团档案局的统计人员、财务人员参加了会议。会议回顾了全国档案事业统计年报制度历经初步制定、几次修订到逐步完善的发展过程，部署了今后一个时期全国档案统计工作的主要任务，培训了新修订的年报制度和新研发的统计软件。
郭嗣平在讲话中指出，加强档案统计工作，对于档案部门科学编制规划、制定计划、实施决策有着重要的促进作用，此次国家档案局根据档案工作领域中出现的新情况、新变化，遵循实事求是、删繁就简，与时俱进、适应档案事业发展需要的原则，对《全国档案事业统计年报制度》在统计范围、统计内容和统计指标上都做了较大的修订，以满足档案事业发展的新要求，体现未来事业发展的新需要。新修订的《全国档案统计年报制度》紧密结合档案工作实际，更有利于全面了解、准确把握、正确分析各地区各部门档案事业发展现状，推动各项基础业务工作。各级档案部门和广大档案统计工作者要充分认识到档案统计工作的重要性，切实做好今后一个时期的档案统计工作，为档案事业持续健康发展提供科学的依据。
为贯彻落实好全国档案统计工作会议精神，按照王国振秘书长的指示，省局办公室在安阳市档案局的密切配合、支持帮助下，迅速筹备了这次会议。今天的会议主要采取以会代训的方式，组织大家对新修订年报制度的系统学习和新研发统计软件的应用培训。会议安排的时间很短、很紧凑，但培训内容很多、任务很繁重。因为具体的贯彻落实任务，还要由大家来承担。一方面要负责把会议精神及时向局领导汇报，需要研究安排好本地区的档案统计工作任务;另一方面要负责组织好本地区县(市、区)档案局档案统计人员、财务人员和市直各部门档案统计人员的培训，指导县(市、区)档案局按照具体要求，做好县(市、区)直各部门档案统计人员的培训。因此，通过这次简短的培训，使大家做到学明白、想明白、说明白、做明白，对于层层搞好培训，层层做好指导，层层抓好落实，层层汇总上报，就至关重要了。同时，也希望大家不要局限于这次会议的培训成果，要加强相互之间的沟通与交流，要善于在工作中及时发现问题、解决问题，不断提高统计业务技能，进一步提升统计工作质量和水平。
二、牢牢把握全省档案统计工作的根本任务。
我们于20xx年10月在郑州召开了全省档案统计工作会议，当时我在会上作了讲话，总结了近年来全省档案统计工作取得的主要成绩，查摆了现阶段全省档案统计工作存在的主要问题，安排了今后一个时期全省档案统计工作的主要任务。因为刚刚过去两年的时间，统计工作的主要精神也没有大的变化，我就不再一一重复展开来讲，希望各级档案部门继续一如既往地关心重视支持档案统计工作，为档案统计工作提供必要的设施设备，为档案统计人员创造良好的工作环境，确保每年按时完成统计年报上报任务。今天在这里，我仅就新形势下全省档案统计工作应把握的关键问题和根本任务，再强调几句。
(一)统计的范围应力求“广”、力求“全”。所谓“广”，就是统计范围的覆盖面要足够广泛，能够反映本地区档案事业发展的基本情况，尽可能涵盖档案业务监管的方方面面。所谓“全”，就是纳入《全国档案事业统计年报制度》的所有报表、所有指标，应结合本地区档案工作实际逐一填报、逐项填报，做到不漏项、不漏报。这是档案事业发展对统计工作的必然要求，也是年报制度对统计工作的基本要求。我们过去曾经在统计范围的广泛性、全面性方面下了不少工夫，鉴于当时工作手段相对落后、统计汇总任务庞大、个别数据严重失真等原因，省局有意限定并缩小了统计年报上报单位的范围。从目前我们的管理手段来看，计算机的操作应用已比较广泛，统计人员的业务素质也有了明显提升，原来的统计数据已难以为科学决策提供很好的帮助，必须重新恢复到国家档案局、国家统计局所规定的统计范围。也就是：除了去年省局通知要求的统计范围外，从今年开始，省辖市应该将市直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围，县(市、区)应该将县(市、区)直机关、团体、企业事业单位纳入统计范围。这在业务指导方面也是我们的一项基础性工作，很有必要掌握一些翔实的数据，无非是在安排统计工作时再具体一点、全面一点，真正使用统计软件来录入、汇总的时候，很简单，也很方便。当然，从统计工作的业务归口方面，我不得不多说两局。国家档案局最早将统计工作放在办公室，后来归口到政策法规研究司，省局一直放在办公室。各省辖市的情况就不一样了，有的在办公室，有的在业务指导科，有的由办公室、业务指导科两个部门分别负责，还有个别地方由其他业务科室负责。不管归口哪个部门管理，由谁来负责，都应该认认真真做好这项工作。这就要求，各级档案行政管理部门在贯彻落实档案统计工作会议精神、搞好档案统计人员培训时，统筹考虑，统一安排。
(二)统计的数据应力求“准”、力求“实”。所谓“准”，就是统计年报填报的栏目、填报的数据要准确无误，逻辑关系合理，不能张冠李戴、混淆不清。所谓“实”，就是一切数据来源均是数出有据、符合实际，能够经得起推敲、经得起检验。这是统计工作对数据质量的根本要求，也是统计工作的生命线。因此，我们必须从源头上把住统计数据质量关，重点抓好数据源头的建设和管理。这就要求：一是各级档案行政管理部门要将着眼点放在基层，帮助基层档案部门完善各项档案统计管理制度，明确职责，建立登记、统计制度。二是统计工作人员要高度重视当前统计数据质量方面存在的问题，进一步强化诚信意识，增强提高统计数据质量的紧迫感和责任感，加强对基层单位上报数据的审查，对相应数据要进行认真的推算分析，避免出现数据与数据间的逻辑错误，对反映工作阶段性发展的动态数据，要注意核查其连续性，防止连续性数据出现大的误差，确保汇总结果准确无误。统计工作的基本方针是依法统计，我们一定要实事求是，如实反映情况，不弄虚作假。对每个数字、栏目、表格，都要认真对待，不能含糊不清，更不能草率应付。
(三)统计的时效应力求“快”、力求“早”。所谓“快”，就是各级档案行政管理部门要按照省局的部署，早安排、早行动，并针对年报填报过程中容易出现的问题提出明确的应对措施，尽快把基层单位的报表收集上来，认真做好汇总，审核。所谓“早”，就是在省局规定的截至上报期限内，越早越好，一定不要拖后腿，影响到省局对全省上报年报的综合汇总和向国家档案局的上报。这是国家档案局、省局针对年报制度提出的具体要求。我知道，大家都是兼职做统计工作，还承担着其他工作任务，但是大家能够刻苦钻研统计专业知识和计算机专业知识，并克服兼职工作中出现的工作量大、基层单位填报质量参差不齐的困难，有的甚至加班加点，不惜牺牲节假日，勤奋工作，无私奉献，为统计年报制度的顺利实施做了大量的基础性工作。省局将遵照国家档案局的做法，每年对上报及时、数据质量高的单位给予通报表扬，对落后单位给予批评。同时，希望大家在保证统计数据质量的前提下，要积极为领导、为业务部门提供档案统计数据分析资料。通过档案统计分析，不仅能够准确的反映本地区档案事业发展的状况、规模、水平和速度，而且能够客观的反映工作中存在的问题和不足。通过利用统计数据，既能够很好的宣传成就、振奋精神、总结过去、展望未来，又能够为更好地科学决策和编制规划提供强有力的依据。这充分体现了档案统计工作的真正价值，也极大地发挥了档案统计工作的服务职能。
同志们，统计工作任务繁重，关键在于抓好落实。希望全省各级档案部门和广大档案统计工作者以党的精神为指导，求实创新，扎实工作，努力开创全省档案统计工作的新局面，为全省档案事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
今天，市政府召开全市统计工作会议，主要任务是贯彻落实全省统计工作会议、市委二届十一次全会和市“两会”精神，回顾总结“”以来的主要成绩，全面安排部署20xx年统计工作。刚才，晓明局长全面客观地总结了五年来的统计工作，安排部署了今年的统计工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、统计工作成绩显著，全面客观反映了发展成果。
刚刚过去的“”，是全市奋起改变落后面貌，积极跟进全省发展步伐的五年;是经济持续快速发展、综合实力显著增强的五年;是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年;也是城乡面貌变化最大、取得发展成绩最多的五年。五年来，全市生产总值由143.8亿元增加到327.06亿元，翻了一番多，年均增长13.7%;累计完成固定资产投资1089.5亿元，是“十五”时期的4.68倍;工业总产值由71.73亿元增加225.3亿元，增长2.14倍，亿元以上工业企业由5户增加到48户;财政总收入由9.6亿元增加到35.6亿元，增长2.7倍;社会消费品零售额由46.4亿元增加到112.6亿元，增长1.4倍;城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14642元，农民人均纯收入由1799元提高到3976元，城乡居民收入均实现翻番;三次产业结构由25.5:29.8:44.7调整为20.5:39.6:39.9，经济社会发展呈现出速度加快、结构优化、效益提升的良好局面。
过去的一年，面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响，市委、市政府及时采取一系列强有力的措施，夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利，保持了经济社会平稳较快发展，超额完成了“”发展的各项目标任务。全年实现生产总值(gdp)327.06亿元，增长15%,位于全省十一个市区第五，连续两年超过全省平均水平;第二产业增速达21.5%，位于全省第一，其中规模以上工业增加值增速达26.2%，位于全省第二;全社会固定资产投资增速达32%，位于全省第四;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速分别达16.9%、20%，分别位于全省第四、第十;社会消费品零售总额增速达18.5%，位于全省第五。这些成绩是全市各行各业共同努力的结果，这些数字都是全市统计系统干部职工经过千辛万苦，从千家万户、千企百业统计、整理和分析的成果，都凝聚着全市统计系统干部职工的心血和汗水。
五年来，全市统计系统在市委、市政府的坚强领导和省统计局的正确指导下，充分发挥统计调查职能，加强统计基层基础和信息化建设，狠抓规范管理，强化优质服务，提高数据质量，用客观、翔实的统计数据全面反映了全市突破发展和跟进全省发展步伐的成果。市统计局连续四年在全省市级统计部门综合考核评比中受到表彰和奖励;去年的第二次经济普查和城乡划分两项工作被国家统计局评为先进集体;第六次全国人口普查工作正在有序推进，从20xx年11月1日开始，全市共组织普查指导员、普查员近2万人，深入全市近70万户家庭逐户进行登记，取得了阶段性成果。这些成绩的取得都是全市统计系统干部职工胸怀全局、忠于职守、埋头苦干、不辱使命、无私奉献的体现。借此机会，我代表市委、市政府向全市统计战线上辛勤工作的全体干部职工表示感谢和慰问!
二、准确研判经济形势，积极发挥预警和参谋作用。
今年是“”的开局之年，是安康由突破发展向跨越发展迈进的重要机遇期。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的形势、机遇和挑战作出了深刻的分析和判断，对做好今年经济工作提出了明确要求。全市统计系统一定要紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作重点，发挥职能作用，切实做好研判分析和监测预警工作，努力为各级党委、政府决策当好参谋。
首先，要在社会发展中深刻研判经济发展形势。深刻认识发展形势的新特征，准确把握机遇和挑战，对于我们实现经济社会发展目标任务具有十分重要的意义。今年我们既面临新的发展机遇，也面对诸多风险挑战。目前，国家经济发展的基础和动力进一步增强，实施扩大内需战略和支持欠发达地区的扶持力度进一步加大;国家实施新一轮西部大开发战略和中国区域经济发展重心从东南沿海向中西部地区的纵深推进;成渝、关天、北部湾和西三角经济区建设不断加快;省委、省政府推动三大区域协调发展，支持陕南循环发展，这些都将为我市经济社会发展带来难得的机遇。同时，“”期间，我市实现了年均13.7%的增速，长期制约安康发展的交通瓶颈得以初步破解，长期发展的后进局面得到改变，发展速度开始跟进全省步伐，对外开放水平明显提高，加快发展的内生动力不断增强，经济社会发展的基础条件发生了历史性变化。但是，我们还必须清醒地看到，全国宏观经济平稳运行面临复杂形势，拉动经济的“三驾马车”均有放缓，通胀压力仍在上升，价格调节面临“二难选择”。全市经济欠发达仍然是基本市情，发展不足依然是最突出的矛盾，持续快速发展的基础还不稳固，发展条件并未从根本上改变;资源环境制约因素增加，就业和再就业压力增大;经济总量小、产业层次低、结构不合理等问题亟待改变;城乡居民收入低，工业化、城镇化水平低的问题还很突出;扩张经济总量和转变发展方式十分紧迫而艰巨。加之，去年入冬以来，中国冬麦主产区发生严重旱情，粮食成本上涨使农产品价格上涨成为长期趋势。面对当前经济发展的复杂性和不确定性，国家将采取积极的财政政策和稳健的货币政策。在这样的形势下，全市今年要确保经济增长13%，力争14%的预期目标是有很大困难和压力的。
其次，要在职能工作中积极发挥监测预警作用。“”时期，全市经济社会的跨越发展和发展方式的重大变化，对全市统计工作提出了新的更高的要求。全市统计系统一定要统一思想，提高认识，切实加强经济运行监测预警。要紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全省及各市(区)经济社会发展动态，及时收集掌握其主要经济指标及环比发展变化、cpi涨落等情况，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展的走势。要逐月逐季准确、客观地做好国民经济运行监测工作，不断分析苗头性、趋势性问题，提高经济调控的预见性、前瞻性和战略性。要加强县域经济发展、工业强市和节能减排等重点领域的统计监测分析，及时发现问题，提出对策建议。要不断改进统计工作方式方法，努力提高统计服务的针对性和时效性。要主动适应经济社会发展的需要，及时对县域经济社会发展的新情况、新趋势和新亮点进行跟踪统计，对关系民生的市场物价、节能减排等热点问题进行监测、分析和预警。同时要盯紧国家的经济政策坐标，准确把握上级的政策走向，为政府决策提供科学依据。
再次，要在服务发展中不断提升统计工作能力。从今年开始，国家和省统计局对统计方法、制度、标准都将进行很大的改革，全面提高了规模以上工业企业和固定资产投资统计的门槛，推行gdp下算一级和一套表制度，强化部门间信息抄报和共享，加大对使用部门单位的统计资料、行政记录和相关行业经济发展数据的指令性评估力度，这些都为进一步准确描述和客观反映经济社会发展情况提出了新的更高的要求。因此，各级统计部门要不断完善以国民经济核算为龙头，科学规范数据评估方法和监测体系，提高数据解读能力。要善于分析，善于用数字说话，通过数字看本质，发现和分析问题，深入揭示统计数据所反映的经济发展规律。要在服务经济社会发展中不断提升统计能力和水平，特别对调查统计的专项问题，要及时形成依据充分、针对性强的专业分析报告。
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三、突出阶段工作重点，切实加强和改进统计工作。
统计工作是党和政府进行宏观调控和科学决策的重要基础性工作，是各级政府指导经济发展和社会管理的重要手段。尤其在经济复杂多变和不确定性因素增多的环境下，各级领导、决策部门和社会公众对统计数据的及时性、准确性要求更高，对各个相关联的统计数据之间的协调性、匹配性更加关注，全市各级、各部门、各企事业单位务必高度重视和继续加强统计工作。
一要重视和加强统计工程建设。国家统计局提出以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，这是统计理念的重大创新和统计数据生产方式的深刻变革，对于推进统计数据采集、传输、汇总、加工的规范化、科学化具有十分重要的现实意义。全市统计系统要认真按照国家和省统计局的部署和要求，加快“四大工程”建设，加快统计改革与发展，努力变革统计传统生产方式，全面推动制度创新，加速实现我市统计工作现代化。
二要强化和改进部门统计工作。相关职能部门的统计数据是政府综合统计数据的重要来源和核算基础。目前，省上在评估各市的主要统计数据时，直接采用财政、国税、地税、公路、铁路、民航、金融、电力、邮政、电信、调查队等部门提供的数据进行核算和评估验证，因此，各相关职能部门的统计数据和行政记录对全市gdp数据核算影响重大。各级统计部门要严格按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，及时解决数出多门、数不匹配等问题。各级各相关职能部门必须高度重视，要明确责任领导、负责科室和工作人员，建立健全部门统计原始凭证和统计台帐，实行向同级政府统计机构提供统计资料制度;建立健全信息互补和共享机制，实行对部门统计调查项目的审批和备案管理以及重要统计数据的审核、发布管理制度;建立部门统计工作联席会议制度，确保部门统计工作规范、数据准确。
三要深入推进依法统计工作。各级、各部门、各企事业单位尤其是领导干部要进一步加强统计法律、法规的学习，增强依法管理统计工作的自觉性，支持统计部门依法履行职责，坚决反对和制止在统计上弄虚作假。各级统计部门一定要严格依照统计法律法规办事，坚持依法统计的独立性，切实强化统计执法监督约束机制。各基层单位和统计报表对象要加强统计管理，依法建立健全统计原始记录、统计台帐和统计审核、交接、档案等管理制度，确保源头统计数据真实可靠。各级政府要大力支持统计部门工作，要给统计部门足够的自主权，不要横加干涉，更不得指使做假。要加强统计部门执法力量，建立、完善统计执法监督机制，配备专兼职行政执法人员，加大统计行政执法力度。对虚报、瞒报、迟报、拒报及篡改统计资料等统计违法行为，一定要严肃查处。
四要扎实做好人口普查工作。人口普查是一项重要的国情国力调查，通过普查，可以全面掌握人口数量、结构及空间分布等准确信息，为调整经济结构、扩大消费、增加就业、建立社会保障、义务教育、基本医疗以及保障性住房等提供基础性数据，这些信息将在各级政府制定“”发展规划和各项政策中发挥重要的作用，并且最终会使每个参与普查的人受益。各级普查机构要严格按照规定程序、标准和期限，认真做好数据处理，全面摸清全市人口数量、结构、素质、生活环境等方面的现状，准确把握人口变动情况和发展趋势，获取人均社会资源占有、就业、收入等方面的数据，做好资料编印，及时发布人口普查公报。要深入开展数据分析与研究，充分掌握全市人口结构、人力资源和空间分布状况，为实现安康全面协调可持续发展提供有力的保障和支持。
四、切实加强组织领导，营造良好的统计工作环境。
今年元月份，省政府下发了《关于进一步加强和改进统计工作的通知》，市政府要求各级各有关部门要高度重视，认真落实文件精神。这次会后，各县区政府要专题召开会议，研究解决统计部门在改革、发展过程中存在的实际困难和问题，统筹安排和落实必要的统计工作经费。要加强领导，强化保障，努力为开展统计工作创造更加良好的社会环境。
一要加强统计基础建设。基层基础建设是确保统计数据质量的第一道防线，是统计事业长远发展的根基。要积极探索实践乡镇统计管理体制新模式，充实基层统计力量，确保统计机构和人员的稳定，保持统计工作的连续性;要结合乡镇机构改革，从乡镇撤并富余人员中，选取优秀的、符合统计工作需要的工作人员充实到县级统计机构。
二要加强统计队伍建设。统计是一项政治性、专业性很强的工作。提高统计队伍整体素质，建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实的高素质队伍，事关统计改革与发展大局。要进一步加强政治业务建设，经常性开展统计人员政治、经济和社会发展理论与现代统计专业知识的教育培训，不断提高广大统计干部的政治业务素质;要认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉履行廉政建设责任制;要切实加强干部作风建设，大力倡导求真务实、勤奋敬业、开拓进取的工作作风，不断增强事业心和责任感，使忠诚统计、坚持原则、诚实守信、保守秘密成为每一位统计人员的自觉行动。
三要强化统计宣传力度。随着统计工作在经济社会发展中的作用日益凸显，统计知识越来越成为领导者和决策者们必须精通的一门技能和熟练掌握的一个工具，统计系统要在加强自身学习提高的同时，积极创造机会，采用灵活多样的方式方法培训各级领导干部，让他们对统计部门提供的数据或报表能“看得懂、说得清、听得明”;要加大统计知识的普及宣传，让全社会都能理解统计、懂得统计、支持统计工作。
同志们，做好统计工作责任重大，任务艰巨。全市广大统计工作者要牢记使命，努力拼搏，开拓奋进，为安康“”宏伟目标的实现，为富民强市做出新的更大的贡献!
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同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，总结交流20xx年农业工作，研究“十三五”发展思路，部署20xx年工作，同时用一天时间为大家作中央一号文件、农业项目资金管理、转基因与生物安全科普、农产品质量安全监管等方面的培训，增强农业干部应对新的形势、解决实际问题、推动农业发展的能力和水平。
在上午召开的农村工作会议上，李军副书记、何西庆副省长作了重要讲话，刚才传达了全国农业工作会议精神，为新形势下推动农业发展指明了方向。刚才通报了去年两个责任状的落实情况和确权工作的推进情况，各市县要在比较中看到差距，争取今年工作有新的突破。海口、三亚、琼海、屯昌、东方、昌江、澄迈等七个市县和罗牛山、润达两家企业，围绕现代农业的关键环节介绍了很好的做法和经验，希望各市县加强学习交流。
下面，我再讲四点意见：
20xx年是农业转型升级的关键之年。面对错综复杂的经济形势和干旱、台风等自然灾害的不利影响，全省各级农业部门认真贯彻中央和省委、省政府决策部署，以调结构、转方式、创品牌、促增收为主线，开拓创新，扎实工作，较好地完成了全年主要目标任务，实现了农业稳中有进、稳中提质、稳中增效。
农业经济快速发展，农民收入持续增加。农业增加值881.69亿元，同比增长5.5%，增速排名全国前列;农民人均可支配收入10858元，同比增长9.5%，比20xx年增长近一倍。农业调结构转方式取得新突破。调整了13万亩甘蔗发展桑蚕、雪茄、油茶等替代产业，三亚香米、澄迈和定安富硒大米等高端水稻品种加速推广;生态循环农业加快发展，提出“两减三增三结合”的基本思路，养殖场环保改造行动、化肥农药减施行动启动实施，全省27家规模养殖场完成环保改造，新增有机肥产能10万吨，屯昌创建全域性生态循环农业示范县取得明显成效，为全省生态循环农业发展探索了宝贵经验;在5个万亩田洋开展统一机耕、统一测土配方施有机肥、统一生产标准、统一回收田间废弃物的农业转方式试点，取得积极进展。农业园区化、信息化、资本化、国际化进程加快。百家省级现代农业示范基地创建行动拉开序幕，首批14家正式挂牌，桂林洋国家热带农业公园启动建设，经过两年的努力，《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(20xx-20xx)》经国务院批准印发，南繁事业将迎来赞新篇章;互联网信息技术在农业各领域广泛应用，全省农产品电商达3143家，去年销售额85亿元，同比增长25%，海口石山等10个互联网农业小镇开业运营，在全国引起强烈反响;天地人生态农业股份有限公司在新三板挂牌，融资5000多万元，全省在各类资本市场挂牌交易的农业企业达到21家。农村改革深入推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开，进展总体顺利;新型农业经营主体发展壮大，省级农业龙头企业达173家，农民合作社新增1084家，累计达13189家，多种形式的适度规模经营加快发展;东昌农场农业用地清理规范试点工作顺利开展，得到省农垦改革领导小组的充分肯定。
一年来，我们着力抓了六件事：
一是立足于农业增效、农民增收，推进产业结构调整。大力调减低效产业规模，出台了《海南省糖蔗产业结构调整指导性意见》，以西部市县为主，发展了桑蚕、雪茄、油茶等一批替代产业。做精做优特色主导产业，制定了《今冬明春瓜菜产销工作指导性意见》，大力推广适销品种和配套技术，实现了冬季瓜菜产量、出岛量、效益较快增长。着力推进热作产业标准化改造，新创建了46家热作标准化生产示范园，投入6000万元支持建成4300套槟榔绿色烘干设备。调整优化畜牧养殖结构，全年家禽出栏量增加720万只、禽蛋产量增加5900吨、肉牛存栏量增加5万头，特色优势和自给不足品种加快发展。
二是立足于农业可持续发展，实施生态循环农业工程。针对地力下降、畜禽养殖污染、病虫害多发等问题，深入系统地开展调研，形成《关于发展生态循环农业的报告》和《20xx年农业可持续发展。
工作方案。
》，提出“两减三增三结合”的基本思路，策划了无疫区建设、畜禽废弃物综合利用、沼气、肥水一体化、化肥农药减施、秸秆综合利用、农业废弃物回收利用、病虫害绿色防控、农产品质量安全、生物有机肥转化等十大工程。支持屯昌创建生态循环农业示范县，集中推进规模养殖场环保改造，集成应用种养结合模式和生态循环技术，建成示范基地28个，规模养殖场废弃物综合利用率达50%以上。我们联合省生态环保厅召开现场会，学习借鉴屯昌、海口等地的经验，有力促进了全省生态循环农业加快发展。
三是立足于增强农业内生活力和外部动力，推进产业融合、科技进步与对外合作。以休闲农业为载体，推动农业与旅游业融合发展，延伸产业链，提升附加值。保亭、琼海、定安被评为全国休闲农业与乡村旅游示范县，文昌龙泉乡园等12家企业被评为全国休闲农业与乡村旅游示范点，琼海北仍村等7个村被农业部认定为中国最美休闲乡村，截止去年底，全省休闲农业点达到226家，吸纳就业1.85万人，营业收入10.1亿元，同比增长15%。去年是“互联网+农业”迅速发展的一年，召开了全省农村电子商务暨互联网农业小镇发展大会、中国(海南)农民创业创新互联网+大会，积极响应省政府打造百个特色产业小镇的部署，启动建设10个互联网农业小镇，石山、会文等小镇已初具规模。大力发展农业电商，供销大集网在冬交会期间销售海南农产品2亿公斤、成交额37.5亿元，海南农产品b2b平台“优电联盟”上线运行，首场竞拍会成交额30亿元，陵水、白沙“农村淘宝”项目启动实施。大力推进农业科技集成应用，建设了60个科技示范基地，重点推广了70个新品种、70项新技术。培训新型职业农民11639人、农技指导员1400人。积极开展农业对外合作，与农业部国际合作司签订了《关于加强国际热带农业战略合作的。
协议书。
》，与农业部外经中心和热科院达成三方合作协议，成立了海南省农业对外交流合作促进会，举办了琼台农业青年企业家创业交流与合作研讨会、海上丝绸之路战略研讨会等。
四是立足于品牌农业发展，加强农产品质量安全监管与动植物疫病防控。我们把农产品质量安全作为我省农业的生命和品牌农业的基础，特别是绝大多数市县农业、畜牧、农业执法等部门，层层落实责任，采取有力措施，付出艰辛努力，对农业投入品严格监管，把生产监测、上市检测、持证出岛制度落到实处，全年共检测农产品86.7万份，冬季瓜菜及畜产品全部持证出岛，我们主动致信全国重点农产品批发市场，建立更加顺畅的协调沟通机制，妥善应对青岛西瓜中毒事件，有效防控了系统性、区域性风险。在此基础上，积极推进品牌农业战略，落实6000万元品牌农业发展资金，编印了《海南省农业行业地方标准》，组织实施了11个海南特色品牌农产品标准，加强“三品一标”认证管理，成功举办“冬交会”，签订农产品订单4019份，金额394亿元。
五是立足于发展适度规模经营，深化农业经营管理体制改革。全面铺开农村土地承包经营权确权登记颁证工作，出台了年度工作方案，印发了《海南省农村土地承包经营权调查规程》等政策指南，建立了定期督导通报制度，经过一年的扎实工作，全省测量面积640.1万亩，审核公示面积417.7万亩，分别占国土“二调”农村耕地面积的67.2%、43.8%，进展总体顺利。依法推进农村土地经营权有序流转，通过入股、托管等方式发展多种形式适度规模经营，东方市去年土地流转面积16.4万亩，仅地租收入就增加3280万元。联合有关厅局印发了《关于加强工商资本租赁农地监管规范农村土地流转的通知》，防范“三过”和非农化等风险。大力培育新型农业经营主体，开展农业企业上市融资服务年活动，举办了2期专题培训班，会同财政、金融等部门实施“惠农贷”担保基金，探索设立海南热带现代农业产业发展基金;对190家省级农民合作社示范社和68家国家示范社进行监测和帮扶，在4个市县开展了家庭农场试点。扎实开展东昌农场农用地清理规范试点，对农场3076份。
合同。
及4万亩农用地逐一审核，对8个方面的突出问题依法依规提出针对性的处置意见，目前正在稳步向前推进。
六是立足于打造王牌产业，谋划“十三五”发展思路。既立足当前，又着眼长远，围绕把农业打造成为富裕农民、服务全国的王牌产业这一目标，开展了做大做强热带特色高效农业专题调研，将调研成果转化为了《省人民政府关于加快转变农业发展方式做大做强热带特色高效农业的意见》，明确了“十三五”农业发展的思路、目标和7个方面30条具体举措。去年还在陵水县召开了全省转变农业发展方式现场会，对转变农业发展方式进行了总体部署。
同志们，过去一年农业发展的好形势来之不易，实现了“”圆满收官，为“十三五”新的发展奠定了坚实基础。这是省委省政府坚强领导的结果，是各地方重视和各部门支持的结果，也是各级农业部门、广大农业干部创新实干的结果。借此机会，我代表省农业厅，向奋战在一线的农业系统干部职工、农业科教工作者和农民群众致以亲切问候!向关心支持农业发展的各部门、各单位和社会各界表示衷心感谢!
二、“十三五”农业发展形势和工作思路。
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，全面建成小康社会的重点和难点在农村，未来五年，农业发展面临的担子之重、责任之大前所未有。韩长赋部长将“十三五”农业农村经济发展形势概括为“六期同至”：全面建成农村小康社会的决胜期、巩固农业农村好形势的关键期、农业发展方式的转型期、提升农业竞争力的爬坡期、全面深化农村改革的攻坚期、推进城乡一体化的深化期。
从我省的情况看，经过“”的快速发展，农业面临的内外部环境发生了深刻变化，突出体现为四重压力交织叠加。一是资源环境约束的压力日益加大。耕地平均复种指数达200%，农药、化肥过量施用，土壤酸化，农业面源污染亟待治理，地力呈下降趋势。二是农业比较效益受成本“地板”和价格“天花板”挤压的压力日益加大。农业规模偏小、偏散，生产资料价格逐年上涨，农业生产成本的“地板”越抬越高;国内农产品价格普遍高于国外农产品到岸税后价，贸易逆差、价格倒挂成为常态，普通农产品价格已经逼近“天花板”。三是农产品市场竞争加剧的压力日益加大。随着区域一体化加速，东南亚和中国台湾农产品对海南的“热带特色”造成前所未有的冲击，北方大棚和“两广”蔬菜挤压冬季瓜菜市场空间。四是消费结构升级导致供需矛盾日益加大。全国农产品供给总量基本平衡，但供给与消费的结构性矛盾突出，特别是高端、生态、安全的农产品供给不足，建立在新的高品质消费需求下的供给平衡，是农业供给侧改革的关键。在这个过程中，打响海南品牌，占据市场先机，将是我省农业面临的严峻考验，也是重大机遇。
这四重压力说明，传统的农业发展模式下，面积扩张和数量增长已经没有太多空间，生产成本将不断上涨，农产品市场竞争日趋激烈，低端农产品的供给已经过剩、价格已经触顶，传统农业的效益必将越来越低、竞争力必然越来越弱，农业已经到了不转变发展方式就难以为继的重要关口。
逆水行舟，不进则退。当前，全国各地都在加快转变农业发展方式，不少地方已经取得了显著的成效，倒逼我们必须增强忧患意识、责任意识，打好农业转型升级攻坚战。在供给与消费的结构性矛盾日益突出的形势下，实现农业转型升级，关键是要推进农业供给侧结构性改革，去除落后产能，降低生产成本，提高综合效益。指导思想是：坚持“一条主线”，抓住“两个重点”，深化“三区试验”，推动“四化并进”。
“一条主线”，就是调结构、转方式、创品牌、促增收。调结构，是指针对我省低效产业比例仍然较高、特色产业竞争力趋弱的问题，通过结构调整和布局优化，挖掘“热带特色、生态安全”两大优势，调减低效产业，去除落后产能，高水平建设“五基地一区”，把产业结构同更高的消费需求对接起来，切实增强高端、生态、安全热带农产品供给能力。转方式，就是推动农业从资源消耗向生态循环转变，从产品农业向品牌农业转变，从单一产业向多产业融合转变，从分散经营向适度规模转变，从根本上实现农业转型升级、提质增效。创品牌，就是以企业为主体、园区为载体、生态环保为根本、标准化体系为基础，实施品牌农业战略，提高海南农产品的市场竞争力。促增收，就是要在全面建成小康社会的决胜期，打响农民增收攻坚战，综合施策，挖掘农民增收的内、外部潜力，力争农民收入赶超全国平均水平。
“两个重点”，就是发展适度规模经营和生态循环农业。要把发展适度规模经营作为转变农业发展方式的核心。只有发展规模经济，才能从根本上降低生产成本、提升农业效益、增强竞争力，而发展规模经济的核心是培育一批新型经营主体。要高质量地完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动所有权、承包权、经营权三权分置，探索入股、合作、流转、托管等多种土地集约形式，大力培育新型农业经营主体，特别是做大做强农业龙头企业，力争到20xx年培育资产超百亿的农业企业10家、超50亿的20家、超10亿的30家，同时发展一批专业化服务组织。要把生态循环农业作为转变农业发展方式的重要方向，以减施化肥和化学农药，增施有机肥和生物菌肥，增加废弃物回收利用，增加秸秆综合利用，推进水肥结合、种养结合、地力改善与病害防控相结合为基本思路，按照物理循环和生物循环两种技术路径，实施无疫区建设、畜禽废弃物综合利用、沼气、肥水一体化、化肥农药减施、秸秆综合利用、田间废弃物回收、绿色防控、农产品质量安全、生物有机肥转化等十大工程，率先创建一批种养一体化的示范点和示范县，实现示范点内部小循环和县域中循环，条件成熟后在全省面上推广，最终实现全省大循环，力争建成全国生态循环农业示范省。
“三区试验”，就是高水平创建现代农业示范区、农业可持续发展试验区、农村综合改革示范区，以点带面推动全省农业转型升级。“十三五”期间，将重点创建百家省级现代农业示范基地，从中培育出百强农业企业和百强合作社，建成桂林洋国家热带农业公园;建设一批农业可持续发展试验区和农村综合改革示范区，在生态循环农业、适度规模经营、农村金融改革、农业支持保护体系建设等方面不断探索新的经验和模式。
“四化并进”，就是着力推进农业的园区化、资本化、信息化、国际化。园区化就是突出园区在现代农业发展中的示范引领作用。资本化就是要通过产业发展基金、贷款担保基金、股权投资、贴息贷款、企业上市融资等综合手段，充分发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的社会、金融资本支持农业发展，把“强农金融”做大。信息化就是以农业物联网、农产品电子商务、农业大数据服务平台、互联网农业小镇等为载体，把互联网信息技术应用于农业生产、营销、服务的全过程，提高农业智能化、现代化水平。国际化就是在农业部的大力支持下，通过政研企协同配合，把我省打造成现代农业国际合作示范区、国家热带现代农业对外交流合作基地、热带农业国际人才培养平台。
三、关于20xx年农业重点工作。
今年是“十三五”开局之年，是农业调结构转方式的筑基之年，今年的工作抓得好、抓得实，对今后五年的发展有着至关重要的意义。下个月厅里将出台一号文件，对今年的工作要点进行部署，今天我再特别强调七个方面的重点工作。
(一)加快发展适度规模经营。适度规模经营是农业转型升级的核心，是实现农业现代化的基础。发展适度规模经营的关键是要做大做强一批新型农业经营主体，推动企业、合作社、农户之间建立更加紧密的利益联结机制。要加大新型经营主体的培育力度，相关扶持政策、项目资金要向新型经营主体倾斜，今年我们将配合财政、金融等部门，创新金融支农模式，报请省政府成立海南热带农业发展基金和海南现代农业担保机构，缓解新型经营主体资金紧缺问题。要继续做好农业企业上市融资的指导、服务工作，今年要力争推动5家企业挂牌上市。要推进农民合作社规范化管理，开展示范社创建活动，建立合作社统一聘请会计制度。儋州、琼海、万宁等市县要继续开展家庭农场监测、服务试点，今年力争培育具有一定规模的家庭农场100家以上。要加强新型职业农民培育，继续实施万名中专生培养计划，今年要力争培训新型职业农民1万名。
(二)大力发展生态循环农业。发展生态循环农业，是转变农业发展方式、实现农业可持续发展的必然要求和战略选择，目前农业发展所面临的资源环境约束日益加剧，全省正在开展为期3年的城镇(村)内河污染专项整治行动，把整治农业面源污染作为重要内容之一。为推进生态循环农业发展，我们制定了《20xx年海南生态循环农业推进工作方案》，提出了“两减三增三结合”的基本思路，策划实施“十大工程”。今年要采取综合措施，突出关键环节，抓好试点示范，集成重点项目，为“十三五”生态循环农业发展开一个好头。
一是实施无疫区建设工程。严堵外疫，内抓净化，三亚、屯昌要完成规模养殖场无害化处理设施升级改造试点任务，省市共建海口市动物防疫隔离场，开展屠宰行业执法监管专项行动，实施屠宰企业准入标准，确保畜禽规模养殖场产地检疫、定点生猪屠宰检疫率逐年提高。二是实施畜禽废弃物综合利用工程。要在更高的环保要求和技术条件下解决畜牧养殖污染问题，按照“废弃物+清洁能源+有机肥”三位一体的技术路线，变废为宝，促进畜牧业与养殖业的良性循环。今年要完成210家规模化养殖场环保改造任务，继续支持屯昌创建全县域生态循环农业示范县，支持三亚、海口、琼海等创建生态循环农业示范市县。扶持发展有机肥产业，规划建设4个大型有机肥加工中心。三是实施沼气工程。农村沼气要与畜牧养殖统筹规划、联动发展。今年要建设20个大中型沼气工程、100个养殖小区沼气工程和5个以沼气为纽带的生态循环农业基地，争取把沼液管网建设纳入农机购置补贴范围，铺设到田间地头。四是实施肥水一体化工程。要结合转变农业发展方式综合示范区建设，在三亚、陵水等市县建设10个节水农业示范点，辐射带动100万亩农田坡地推广节水技术。支持企业创建物联网示范基地，建立健全全省测土配方施肥动态数据库，引导肥料企业定向生产专用配方肥，推广肥水一体化技术30万亩次。五是实施化肥农药减施工程。要依托新型经营主体和专业化农化服务组织，推广测土配方施肥、秸秆还田、增施有机肥等综合技术，转变施肥方式，减少不合理施肥。推广高效低毒生物农药、生物菌剂替代化学农药和生物防治模式，力争实现化肥、化学农药施用量零增长。六是实施秸秆综合利用工程。支持乐东、白沙等市县建立年生产能力20xx-3000吨的秸秆青贮饲料生产基地，通过2-3年的努力，力争青贮饲料产能达10万吨以上，缓解牛羊等草食性动物饲料供应问题。在海口等市县建立秸秆还田示范点，年内推广秸秆腐熟还田83万亩。七是实施农业废弃物回收利用工程。要按照“控制增量、消化存量”的要求，探索政府购买服务的模式，在澄迈等市县建设农业投入品废弃物基层回收网络，基本实现大面积田洋废弃物回收网点全覆盖，力争废旧农膜、废旧农药包装物回收量逐年上升。八是实施绿色防控工程。要总结以往经验，采取强化检疫、健康栽培、选育抗病脱毒品种、养地等综合措施，有效遏制重大病虫害的发生与蔓延。对全省香蕉枯萎病、槟榔黄化病、柑橘黄龙病等实施全面监测，制定防控技术规程。开展全省香蕉苗圃和柑桔类苗圃的专项检疫执法，加强外来种苗检疫力度。在琼中等市县建立香蕉枯萎病、柑桔黄龙病等防控试点。九是实施农产品质量安全工程。加快推进农业标准化，新制定实施名牌农产品标准10项，建立100个农业标准化示范场，把现代农业园区、标准化示范场的创建与“三品一标”结合起来，新认证“三品一标”100个。着力创建琼海、澄迈全国农产品质量安全示范市(县)，确保通过国家考核验收。健全省、市县、乡镇三级检测与监管体系，完善检测设备，充实专业人员，确保所有瓜菜、水果产品全面检测，持证出岛，质量可追溯。十是实施生物有机肥转化工程。目前国内外利用蚯蚓、水虻等生物转化畜禽粪污的技术日趋成熟，成为农业生态循环的新模式，要在屯昌、三亚等地建立示范基地，探索标准化生态循环利用技术体系。
(三)积极推进产业结构调整。产业结构不合理仍然是当前面临的主要问题之一。尽管在市场经济环境下，种什么、养什么的最终决定权在农民手上，但政府还是应该进行必要的引导。目前产业结构调整的重点主要是四块，一是甘蔗，二是橡胶，三是畜牧，四是甘薯。关于甘蔗产业，省政府态度很明确，刘省长多次强调，要在3到5年内把甘蔗基本调完，发展高效替代产业，这是一项硬任务。去年厅里出台了指导性意见，目前正在组织更加深入的调研。希望西部几个甘蔗主产市县要认真研究推进，既要抓面上的调整，更要抓示范点的建设，今年要力争打造出几个甘蔗产业成功转型的案例，在全省形成示范效应。关于橡胶产业，胶价已经多年低位运行，弃割弃管现象比较严重，结构调整势在必行，但同时橡胶是国家战略物资，又兼具生态功能，因此，在结构调整时既要积极、又要稳妥。要按照调结构、转方式、增效益、保生态的基本思路推进甘蔗产业结构调整，要通过推广新品种、新的种植模式和新型割制技术，创新经营管理模式，建设农垦两百万亩核心胶园等综合措施，降低生产成本，提高国际市场竞争力;同时，稳妥推动老胶园的更新和台风损害胶林的结构调整，大力发展林下经济，提高橡胶综合效益。关于畜牧业，要优化畜牧业区域布局和品种结构，今年将出台畜牧养殖标准，市县要根据标准划定禁养区、限养区、适养区，纳入省市县多规合一中;要推进畜牧品种结构调整，扩大本地黑猪等特色品种和牛、羊、禽蛋等自给不足品种的养殖规模，积极发展奶牛产业，填补产业空白。
(四)按时保质完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。为农民确实权、颁铁证，给农民吃上“定心丸”，不仅是增加农民财产性收入的重要抓手，更是发展适度规模经营的必要前途。按照省委、省政府部署，今年年底要全面完成这项工作。应该说，经过20xx、20xx两年的试点和去年的全面铺开，这项工作取得了预期进展，积累了宝贵经验，但接下来的收尾工作才是最艰难的，到了最后的攻坚期、决胜期。因此，要进一步增强大局意识、责任意识，加强组织领导，落实工作经费，积极稳妥推进，确保按时保质完成任务。要坚持进度与质量并重，认真总结、梳理过去工作中发现的突出问题和主要矛盾，凡是法律政策有明确规定的，严格依法依规办事;法律政策没有明确规定的，要组织农民进行充分的民主协商，农经处可以就共性问题作必要的政策解读，着力解决“三过”和集体留用地较多等历史遗留问题。要强化督察督导，定期将市县进度汇总排名、公布通报，把责任制真正落到实处，确保到年底向省委、省政府和农民群众交上一份合格的答卷。
(五)扎实推进“三区”试验。试验示范、典型引路是非常重要的工作方法。发展现代农业会遇到很多的新问题，一定要做到胸中有全局，手中有典型，以点带面，以面促全。我们提出“十三五”要抓“三区”试验，今年一定要有大动作、大突破。要继续实施百家现代农业示范基地创建行动，去年评定的首批14家基地要提高建设标准，增强示范带动能力，建立考核评价及退出机制，不合格的要考虑摘牌，今年还要再储备一批后备基地，指导其按照标准提高建设水平，为今年第二批评选打下基础。要全力推进桂林洋国家热带农业公园项目的建设，厅投融资服务处、对外合作处、海口市农业局等要积极开展招商工作，做好园区建设的相关服务工作，力争年内开园。要认真抓好5个转变农业发展方式示范区，落实主体责任，建立科学严谨的数据统计、分析系统，研究可借鉴、可推广的模式，今年要在比较成熟的示范区开现场会，总结推广试点经验。
(六)认真落实好南繁科研育种基地建设规划。去年，经国务院批准，农业部、发改委、财政部、国土资源部和省政府联合印发了《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(20xx-20xx)》，这是我省农业发展面临的一次重大机遇，把规划落实好，意义深远、责任重大。去年年底，国家南繁工作领导小组会议和全国南繁工作会议在三亚召开，核心议题就是研究部署规划的落实工作，近期省政府还将召开全省南繁工作会议作进一步的部署。当前要在现有工作的基础上，重点抓好六件事：一是要尽快把南繁规划和省市县“多规合一”统一起来，结合农村土地承包经营权确权登记颁证，将26.8万亩南繁保护区落实到具体地块，纳入永久基本农田进行保护，这项工作已经开展了一段时间，要抓紧落实。二是要对南繁保护区设施用地进行逐一甄别和分类处理，去年我们作了摸底调查，对7类用地分别提出了处理意见，待省政府同意后将印发实施。三是组织实施好南繁规划项目，目前已经下达的南繁水利工程项目、高标准农田改造提升项目、生物育种专区项目、制种大县奖励资金项目等，要抓紧组织实施。四是加快推进公共实验服务和执法管理等基础设施建设。南繁管理局要会同有关单位尽快编制所需材料，争取中央资金，建设南繁公共实验室、生物安全检测室、南繁管理信息系统等基础设施。五是建立健全南繁管理机构，省里已经成立了南繁管理局，加挂国家南繁工作领导小组办公室牌子，请三亚、陵水、乐东农业部门尽快设立负责南繁管理服务的职能部门，并建议市县党委政府在重点乡镇设专职人员、村委会设联络员。六是健全相关法规。执法稽查处要积极向省人大汇报，争取修订《农作物种子南繁工作管理办法》，制定《海南经济特区南繁管理条例》，为南繁工作提供法制保障。
(七)强化农业科技集成配套应用。科技是农业转型升级的核心动力，目前我省农业科技应用方面的主要问题是集成配套不够、组合效益没有完全发挥出来。今年要进一步创新农业科技推广服务体系，加强与热科院、省农科院、海南大学等科研院所的配合，整合科技资源，围绕三大病虫害防治、甘蔗和橡胶产业结构调整、生态循环农业等重点问题，实施科技专项行动，开展联合攻关，推动技术的集成配套应用，释放综合效益。要建立健全70个科技示范基地，重点培育1500名以上农业技术指导员、5400户以上农民示范户。
四、切实加强农业系统干部能力建设。
事业兴衰，关键在人。在座的各位领导干部是推进海南农业转型升级的重要力量，大家基层工作经验很丰富，为农业发展作出了重要贡献，但随着农业进入新的发展阶段，面对一系列新的形势、新的问题、新的任务，迫切需要广大农业干部特别是领导干部加强学习，提高能力。
(一)切实提高项目资金管理能力。项目资金管理能力是领导干部最重要的能力之一，多数市县农业干部这方面的能力有所欠缺，导致工作中缩手缩脚、不敢作为。今年厅里将选择几个市县建立项目资金使用管理试点，把农业资金切块到市县，由市县根据实际确定具体的项目，制定实施方案，市县政府审定后组织实施，报厅里备案;厅里将指导市县聘请第三方专业机构，为业主提供项目申报、建账、报销、验收、审计等一条龙服务，主管部门不再直接参与验收;业主只需要按照方案把项目实施好。政府、第三方机构、业主之间既分工又合作，权责对等，项目资金管理的机制就理顺了。希望各市县加强这方面的研究，探索切实可行的管理制度，既激发工作热情，又确保干成事、不出事。
(二)切实提高把握运用“三农”政策的能力。落实好“三农”政策是农业部门的基本责任，也是重要的工作方法。在座不少市县农业部门的领导都上任不久，对相关政策的熟悉程度还不高，为了提高大家掌握运用相关政策的能力，我们这次专门请了农业部领导为大家解读今年的中央一号文件，希望大家认真学习领会。除了这类宏观政策之外，每个具体行业都有具体的政策规定，希望各位领导同志带头学习，力争成为政策方面的专家，用政策来应对新的形势、解决实际问题、推动农业发展。
(三)切实提高抓党风廉政建设的能力。从严治党已经成为党内政治生活的常态，落实“两个责任”是各级领导干部必须担负的责任，希望大家要认真落实好落实一岗双责，做到经济工作和党风廉政建设两手抓、两手硬、两促进。要进一步贯彻执行民主集中制，落实好“三重一大”集体决策制度，规范程序，做好公示，加强跟踪审计，及时发现整改问题，把权力放在阳光下运行、关进制度的笼子。各级领导干部要带头廉洁从政，坚决执行廉洁从政的各项规定，管住自己、管好家人和身边工作人员，清清白白做人、踏踏实实做事。
同志们，海南农业已经站在了转型升级的重要关口，“十三五”的序幕已经拉开，让我们在省委、省政府的坚强领导下，以高度的政治责任感，打好现代农业转型升级的攻坚战，努力把农业打造成为富裕农民、服务全国的王牌产业!
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同志们：
今天，县政府决定在这里召开全县地方病防治暨春季血防工作会议，这既是一次总结往年、部署当年的工作例会，也是一次适应新要求，打响新战役的动员大会。主要目的是总结20xx年全县以血吸虫病为主的地方病防治工作，进一步认清形势，总结经验，查找问题，全面部署20xx年的各项工作，明确任务，狠抓落实，巩固并扩大几年来地方病防治工作所取得的成果，圆满完成市里对我县地方病防治工作的考核任务，建设健康和谐常山。刚才，我们对各乡镇20xx年的血防工作进行了通报表彰，李玉珍局长代表县地方病防治工作领导小组对全县上一年工作进行了认真、系统地总结，对今年地方病防治工作进行了全面、具体地布置，希望各乡镇各部门再接再厉，按照县里的统一部署，及时组织专业人员把各项工作落实到位，为我县地方病防治工作再上新台阶而不懈努力。下面，我再讲三点意见：
一、肯定成绩，进一步增强做好地方病防治工作的信心。
20xx年，全县地方病防治工作在各级政府、各有关部门单位和全体专业技术人员的努力下，按照年初制定的目标全面完成了工作任务，取得了一定的成绩，主要体现在以下四个方面：
(一)重视程度进一步提高。
20xx年，各级政府对地方病防治工作的重视程度进一步提高，县财政增加了地方病防治专项资金，县政府加强了对血防工作的督查力度。各乡镇按照血吸虫病防治工作目标管理责任书和县地病办印发的血防工作考核标准的要求，积极落实各项血防工作措施，建立血防工作责任制，将血防工作纳入对村目标管理体系，及时召开春秋两季的血防工作动员会，组建和充实乡村两级血防专业队，落实查灭螺用工等血防工作经费，及时解决血防重点难点问题。20xx年，县政府与各乡镇签定的责任书要求血防经费的投入标准一、二、三类乡镇分别是3000、5000、8000元以上，15个乡镇、办事处最少应投入经费8万元，大多数乡镇投入的额度都大于规定的标准，投入经费总额为18万元，与20xx年总投入仅6.5万元相比，投入比例大大提高。以往，个别乡镇认为血防工作是卫生部门的事，对血防工作重视支持不够，靠卫生院院长和地防医师的一点人际关系去找人查螺灭螺，工作难以开展。现在，我们的乡镇清楚地认识到血防工作是一级政府的职责，能主动去抓、去管，这是思想认识上的根本性转变，是非常可喜的。其他的地方病防治工作比如碘缺乏病、地方性氟中毒、布鲁氏菌病等工作在卫生、盐务等部门单位的配合下也得到了全面的完成。
(二)综合治理力度进一步加大。
我县1995年达到血吸虫病传播阻断标准进入监测巩固阶段后，由于种种原因，20xx年有螺面积一度攀升到32万平方米，在有螺面积较广的情况下，我们采取以机动喷雾机组药物喷洒灭螺的方法是可行的。但经过近年来全县上下的共同努力，钉螺面积已压缩到10万平方米左右，属于残存钉螺。事实证明，这样的情况下，如果仅仅依靠药杀的方法，难以再有效降低钉螺面积。因此，近年来我们一直在怎样采取多种方法灭螺上下苦功，要求各乡镇尽可能以土埋、环境改造等作为主要方法开展灭螺，20xx年的考核标准中又增加了环改灭螺的附加分值。从去年的实施情况看，除了东案、芳村、新昌、新桥4个无螺的乡镇外，其他的11个乡镇(办事处)均开展了土埋或环境改造灭螺，土埋投工310工，土埋灭螺面积达到了10050平方米，血吸虫病综合治理环境改造工程9个，投资1237.82万元，环改面积387.77万平方米，环境改造治理有螺面积3.05万平方米，而20xx年土埋面积仅7050平方米，环改有螺面积2.75万平方米。
(三)技术指导进一步到位。
去年以来，为进一步提高全县查灭螺质量，县地病办结合全县血防工作实际，按照“分级负责”的原则，采取逐级培训形式，对县、乡、村三级从事血防的专业技术人员和部分乡、村干部进行了血防职业道德教育和查、灭螺等内容的业务培训。据统计，全县共举办各类培训班21期，培训各类血防人员200余人次，为培养和造就一支作风优良、技术过硬、精干高效的血防工作队伍奠定了扎实的基础。与此同时，为进一步提高全县查、灭螺质量，县地病办从年初开始，就从全县各乡镇抽调相关工作人员，在通过集中培训后，分组对全县各乡镇查螺工作进行现场指导、跟班作业，确保了全县查、灭螺工作始终坚持高标准、严要求，基本实现了有螺环境不漏查一处，不漏灭一处。
(四)部门协作进一步密切。
地方病防治特别是血防工作是一项复杂的系统工程，涉及到全县的多个部门。20xx年各相关部门在县政府的统一领导下，积极承担相应的职责和任务，加强沟通，密切配合，有力地推进了全县血防工作。如农业部门不但主动结合农业生产开展灭螺，而且积极开展动物监测;水利部门主动将水利工程与灭螺环改工作结合起来，特别是在狮子口水库除险加固过程中，主动与卫生部门衔接，及时通报工程进展情况，确保了水库下游干渠灭螺工作的顺利进行;国土部门在开展低丘缓坡改造等土地整理项目时，也能主动与乡镇、卫生等部门联系，将螺情复杂的地段列入项目实施;其它如财政、林业等部门也都相互建立了信息通报制度，确保了全县血防工作能集中资金，集中力量进行综合治理。
二、认清形势，切实增强做好地方病防治工作的紧迫感。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到以血吸虫病为主的地方病防治工作目前存在的困难和问题：一是血防专业队伍年龄结构老化的问题。由于各种原因全县目前专业从事血防工作的人员多是上个世纪留下来的“老血防”。二是灭螺与发展水产养殖之间的矛盾日益突出。去年全县因水产养殖而无法进行灭螺处理的鱼塘就有11个，分别位于天马、白石、青石、新都办事处，有螺面积达到14530平方米。三是血防经费依然不足。虽然去年从县里到各乡镇加大了投入力度，血防经费增加较多，但与目前的血防任务相比仍显严重不足，特别是随着用工等查灭螺成本的快速上涨，缺口呈现越来越大趋势。
同志们，血吸虫病是严重危害人民群众身体健康、制约经济社会发展的重大传染病，与艾滋病、结核病一起被列为我国重点防治的三大疾病。我县素有“八山半水分半田”之称，历史上是山区型血吸虫病重流行县，全县14个乡镇、1个办事处342个行政村中，有13个乡镇、1个办事处的279个行政村曾流行血吸虫病，历史钉螺面积高达3599万平方米，历史血吸虫病人60592人，百姓深受其害。建国后的五十多年来，我县各级政府、广大干部群众和专业人员一直努力不懈地在送“瘟神”，终于在1995年达到了血吸虫病传播阻断标准。
然而，随着近年来全国性疫情回升，卫生专家已发出警告：血吸虫病存在大范围流行的可能，防治工作形势严峻。比如前几年，湖北省23个按传播阻断标准已经消灭血吸虫病的县(市、区)，有9个出现了疫情回升，全省血吸虫病人达到了30万人。具体到我县来说也不例外，虽然从1995年达标至今一直保持着“无阳性钉螺、无内源性急血病人、无新感染病人”的“三无”成果，但血防工作面临的形势却日渐严峻，十几年来螺情曲折反复，钉螺面积多年来徘徊在10万平方米左右难以再有效压缩，消灭残存钉螺难度很大。另外，我县地处浙、赣、皖三省交界区域，周边省份均存在血吸虫病疫情，这样的地理位置使得我县输入性传染源时有发现，从1997～20xx年连年发现输入性急血病人，20xx年共发现11例。由于血吸虫病是一种人畜共患的传染病，受自然因素、社会因素的影响，消灭传染源十分困难，一定的钉螺面积和不断发现的输入性传染源导致血吸虫病重新传播流行的威胁持续存在，血防工作的压力始终存在，要保持“三无”的成果任务非常艰巨。
因此，各乡镇和各有关部门一定要站在切实维护群众身体健康的高度，充分认识血防工作的严峻性、反复性、隐蔽性，克服麻痹思想，采取有效措施，严防血吸虫病死灰复燃。
三、强化措施，努力开创地方病防治工作新局面。
搞好地方病防治工作，关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会发展和社会稳定，是党和政府立党为公、执政为民，切实关心、保护人民群众身体健康这一根本利益的充分体现和具体实践，各级政府有着义不容辞的责任。刚才讲了这么多，总的意思很清楚，就是要大家进一步认清我县以血吸虫病为主的地方病防治工作的重要性和面临的不容乐观的形势，在总结经验、查找问题的基础上，与时俱进，进一步探索新形势下抓血防工作的新思路、新举措，不断提高管理水平和工作效率，全面完成全年的市里下达的工作指标，确保持续保持血防“三无”成果，努力开创以血吸虫病为主的地方病防治工作新局面。国家卫生部一位长期从事血防工作的专家认为，血防工作长期投入不足，健康教育滞后，源头管理失控，缺乏科技和工作创新，是一些地区“瘟神”卷土重来的根本原因。为此，我们要吸取其它地区的教训，采取有力措施，坚决防止“瘟神”重来，在今后工作中，必须强化以下几项工作：
1、强化领导，落实工作机制。
各乡镇和有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，本着对人民群众高度负责的精神，坚持不懈地做好以血防为重点的地方病防治工作。要进一步加强领导，把地方病防治工作放到重要的议事日程上来，每年1-2次有重点地专题开展工作研究，将有关工作措施真正落到实处，一定要落实好血防工作“一把手负总责、分管领导具体抓”的目标责任制。要进一步完善政府领导、部门配合、群众参与的工作机制，建立健全目标考核办法，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。要建立健全血防工作队伍，按照“谁主管、谁负责”的原则，对工作薄弱环节及时采取补救措施，把血防任务分解落实到村、到人，不留工作“死角”，不留工作“盲点”。各乡(镇)卫生院院长和地防医师要当好当地党委、政府的参谋，积极主动抓好本辖区的血防工作。水利、农业、林业、财政、计划等部门要结合自身工作特点，认真履行部门血防职责。对因工作失误而造成疫情暴发流行的，要决不留情地追究领导、相关人员的责任。
2、强化投入，保障血防经费。
各乡镇要坚持“国家、集体、个人分别负担”的原则，认真落实《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》(国发[20xx]14号)及《浙江省人民政府关于进一步加强血吸虫病防治工作的意见》(浙政发[20xx]43号)精神，按照建立公共财政和分级负担的要求，积极筹措资金，以保证当地查灭螺、疫情监测、健康教育、流动人口查病等血防工作的正常开展。县政府与各乡镇签订的责任书中明确了乡镇要投入的血防经费最低额度，虽然劳动力成本上涨等因素客观存在，但经费投入标准仍没有提高，一、二、三类乡镇的投入标准分别仍为3000、5000、8000元。需要说明的是，这只是最低限额，各乡镇要在确保的基础上，根据各地查螺工作实际，给予经费保障。今后年终考核时，要把血防经费及时到位作为考核条件。
3、强化宣传，普及血防知识。
首先，要长期不懈地开展血防知识教育。针对疫区部分群众血防意识淡薄的现状，要进一步加大血防工作宣传力度，以家史、村史等教育群众，要以学校为平台，加强学生的血防知识教育，并充分利用广播、电视、黑板报、图片展览等手段，采取群众喜闻乐见的形式，使血防健康知识深入人心，家喻户晓，使群众认清血吸虫病的严重危害性和当前血防工作面临的严峻形势，增强广大干部群众参与查螺灭螺，查病治病的主动性和积极性。同时要让广大群众了解病检血清阳性与粪检阳性的区别等血吸虫病基本知识，防止引起群众的误解、恐慌。其次，要积极开展血防等有关法律法规和政策的宣传，深入贯彻学习《血吸虫病防治条例》，使党和国家的各项有关法律法规知识走入千家万户。要加强与广大群众的沟通与联系，使广大干部群众进一步明确开展血防工作既是一项造福子孙后代的大事，也是自身义不容辞的职责，让血防工作得到更多人的理解、支持和配合，为血防工作的开展奠定坚实的社会基础。
4、强化重点，实行分类指导。
我县地处山丘地区，沟壑纵横，溪流众多，自然环境复杂，查螺、灭螺的难度比较大。我们一定要敢于迎难而上，实施“因地制宜、科学防治、分类指导”的工作策略，按照“预防为主、标本兼治”的原则，通过深入现场排查摸底，突出重点，有的放矢地研究、制定和落实查灭螺的方案和措施，争取查螺全面，灭螺彻底。前几年，我们用以药杀为主的方法进行灭螺，方法比较单一，灭螺效果不太理想，对环境的污染也比较大，也不符合我县生态立县建设的要求。要彻底消灭钉螺，环境改造是最可行的方法，因为环境改造能彻底改变钉螺的孳生环境，因此，卫生部门要与水利、国土、林业等部门加强合作，走综合防治的路子，制定出切实可行的计划，实施好山、水、田、林、路综合治理工作，加强对钉螺孳生环境的改造，真正做到“灭一块，清一块，巩固一块”，确保血防工作持续开展。此外，县地病办要针对当前实际，采用现代技术，组织人员探索更有效、更经济的查灭螺方法。
5、强化职责，增强工作合力。
国务院办公厅下发的〔1999〕70号文件进一步明确了有关部门在血吸虫病防治工作中应承担的责任，根据这个文件的精神，结合我县血防、地方病防治工作实际，这里我再着重讲一讲有关部门的职责：卫生部门要继续做好计划、参谋、协调、技术指导和监督监测及查病治病工作，要建立地防医师片区包干责任制，一个医生连续几年负责某个片区，严防查螺不彻底。农业部门要抓好牲畜血吸虫病监测及有关农业项目改造。国土部门要在土地整治等项目中，结合灭螺改造钉螺孳生环境。水利部门要把有钉螺的沟渠改造列入水利工程规划，优先实施，对一些经济较为困难的乡镇应给予经济上的适当补助。林业部门要把灭螺与绿化造林紧密结合起来，制订规划和实施意见。财政部门要确保地方病防治经费的投入，并根据卫生事业经费增长的幅度，相应地增加地方病防治经费。盐业部门要加大执法力度，加强盐业市场管理，防止非碘盐流入市场;广电总台等宣传部门要进一步加大宣传力度，加强健康教育，积极宣传血防、地方病防治工作知识。教育部门要把健康教育纳入学生素质教育内容，认真贯彻落实卫生部、教育部“关于加强学校预防控制血吸虫病健康教育工作的通知”，在中小学校开展健康教育，并积极配合和支持地方病防治工作的开展。各乡镇要加强人员力量，加大技术指导力度，一定要配备专人抓、专人管，切实统领好本地区的血防工作。同时要在县地病办的统一指挥协调下，做好联防联治工作。会后，请大家各自对照所承担的工作任务和职责，认真作一次研究，特别是卫生、农业、国土、水利、林业部门，要相互协调，主动配合，在认真履行好部门职责的基础上，增强工作合力。
6、强化督查，提高工作绩效。
责任明确后，关键在于落实。会后由县地病办牵头，组织有关部门，根据已签订的目标管理责任书，对各乡镇、部门有关工作的落实情况、工作目标的完成情况，都要开展多形式的检查督促。要及时组织螺情抽查，对查螺不彻底或漏查漏报的乡镇要及时指出，对问题严重的要通报批评。要进一步完善考核办法，通过考核这个杠杆进一步调动各乡镇工作积极性、主动性和有效性。
同志们，做好以血防为主要内容的地方病防治工作，任重而道远，需要各乡镇、部门的高度重视，需要全社会的参与、支持，更需要各单位的通力协作与配合。我相信，不管我们面前有多少的困难和问题，只要我们上下一致，齐心协力，我县的地方病防治工作就一定能够实现预期目标，取得新的更大成绩!
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