市农机购置补贴工作会议的讲话稿（热门17篇）

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农机购置补贴工作会议总结

6月7日，桑植县召开农机安全生产专项整治行动暨农机购置补贴工作会议，全县各乡镇分管安全的领导、农业技术推广站站长及农机系统全体干部职工参加会议。

会议宣读了《桑植县农机安全生产专项整治行动方案》、《桑植县农机“安全生月”活动方案》、《桑植县农机安全生产违法行为专项整治“百日会战”行动方案》，安排农机安全生产专项整治行动暨农机购置补贴工作，农机安全工作重点强调岗位责任，实行“党政同责，一岗双责”;农机购置补贴工作要严格操作程序，做到“验、见、查、处、补”五个到位，认真全面完成各项工作任务。会议要求：一是各单位要严格执行年初岗位职责;二是努力发挥农业技术推广站的作用;三是农机人要尽职尽责做好本职工作;四是要统一思想统一认识，敢于担当。

农机购置补贴工作会议总结

4月30日，县农机购置补贴会议在县政府东配楼四楼召开，全县14个乡镇(场)的农机站站长参加会议。

农机局补贴办公室主任董志华主任对铁岭县落实农机购置补贴工作取得的成效进行回顾，并重点解读了2015年农机购置补贴的新政策和农机购置补贴网上管理系统操作方法。相较于往年，2015年农机购置补贴政策有6个亮点，即：补贴对象确定更直接;优先保障普惠制机具补贴资金需求;粮食生产关键环节机具敞开补贴;突出农民自主购机;购置补贴信息全公开;全面实施先购机、后申请。

针对此项工作，县农机局局长韩立丰强调，各乡镇相关负责人要吃透文件，准确把握2015年农机购置补贴工作的新要求、新变化，狠抓落实，注重阳光操作，做好今年农机购置补贴工作，切实把党的强农惠农富农政策全面执行到位。

农机购置补贴工作会议总结

农机购置补贴政策没有细则化，一些生产农机的企业钻国家政策的空子，损害消费者的利益。比如农机购置补贴政策中没有提到农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题，有些厂家则对其另收费。

一些地区培训农民使用购置的农机时需要交学费，教农民维护农机时需要交维护费，农机的维修或原厂维修需要交维修费，推广农机时需要农民交推广费等。农民在享受国家政策的同时，还需要缴纳一定的费用，导致农民对国家的补贴政策产生误会。

3.2农机事故问题。

随着农机购置补贴政策的实施，农用机械使用量增加，同时安全隐患也相应地增加。农机事故安全隐患增加的原因主要有以下几点：一是农民技术水平低，培训不及时，不能够熟练使用现代化农机;二是因为生产农机的厂家没有良好的售后服务，或者售后维修服务费用过高，使得在农机的使用过程中，出现用得起、修不起的状况，造成安全隐患。

购机补贴目录中有很多大中型农机，费用比小型农机高出几倍甚至十几倍。农业购置补贴费用过高，而农业部和财政部在下拨补贴资金时，没有按照一定的比例给足地方专项经费，当地方财力不足时，农机购置补贴政策便不能很好地落实。

3.4农机生产厂家的寻租问题。

农机购置补贴政策落实时，会选择一些信誉好的农机生产厂家当作试点，被当作试点的厂家能获得较好的收益。很多企业为了利益，贿赂政府工作人员，通过不正当手段取得资格。然而在竞标成功后，该企业并没有把所有的精力用于生产质量合格、性能过硬的农机，导致农机的`质量下降，危(下转第379页)。

(上接第372页)。

险系数增加。

农机购置补贴政策实施中存在套购补贴的行为：有些人在城里有工作，户口是农村的，符合农机购置补贴政策的标准，本不需要购置农机，却因为想从国家补贴政策中获利，用自己的名义为不符合标准的人购置农机，使得符合国家补贴的其他人不能够享受到农机补贴待遇[3-4]。

3.6农民的主动权太少。

目前，国家补贴政策的主动权由农机企业掌握，农民没有太多实际的主动权，导致农机购置中出现很多问题：政府竞标选择的固定农机企业中农民可选择的农机样式太少，不能够选择真正符合自己种植条件的农机;农机产品价钱偏高，农民没有足够的资金购置农机;售后服务不佳，农民维修农机不便。

4对策。

将农机购置补贴政策细化，使一些生产农机的企业没有空子可钻。比如农机购置补贴政策中应该涉及农机的维护与原厂维修、农机的使用及推广等问题，避免厂家另收费。农机的售后及原厂维修等问题也需要细则化，使其认真、负责地免费指导农民农机政策细则化后，出现的问题将会减少，农民能够真正享受国家的补贴政策。

4.2将农机事故发生的几率降到最低。

随着购置农机补贴政策的实施，农用机械的使用增多，同时安全隐患也相应地增加。就需要专业人员对农民进行安全培训，按时检修农机，出现问题马上解决。同时做好农机的售后及原厂维修工作，让农民能够用得起农机，同时也能修得起农机，以使农机事故发生的几率降到最低。

4.3给予地方相应的专项经费。

由于大中型农机费用比小型农机高出几倍甚至十几倍，如果农业购置补贴费用过高，地方财力不足时，农机购置补贴政策便不能够很好地实施，给政策的落实造成一定影响。农业部和财务部在下拨补贴资金时按照一定的比例给地方专项经费，解决了农业机械补贴政策资金来源的问题，确保该项政策的落实。

4.4杜绝农机生产厂家的寻租问题。

一是严格控制招标程序，从生产质量、售后服务、口碑等多方面考察农机生产企业，规范招标流程。招标工作公开化、透明化、规范化，真正实行公平、公正、公开的原则，确保竞标成功的农机企业是质量好、技术过硬、口碑佳的规范农机企业，只有这样的企业竞标成功后，才能确保机具的质量。

二是加大处罚力度，从根本上杜绝生产企业的寻租念头。在处罚上不能草草了事，加大惩罚力度，才能够从根本上杜绝农机生产厂家的寻租问题。

避免农机购置补贴政策中存在的套购行为，则需要相关部门对购置农机的家庭进行全面了解。如果不存在套购行为，相关部门可以对农机购买家庭进行技术跟踪帮助;如果不定时进行抽查时发现存在套购行为，则需要对购机户进行严惩。将套购行为所得的农机发放给其他符合国家标准的农民使用，以减少农机的闲置率;或者交给相关部门进行处理。

4.6增加农民的主动权。

国家补贴政策的主动权应该交到农民手中，这样在农机的购置中出现的很多问题将不攻自破。当被竞标选择的固定农机企业不能够满足农民的需求时，将主动权(农机购置补贴等)转到农民手中那么，农民可以根据需要选择适合自己的农机。这样也可以激励企业不断地提高产品的质量和售后服务等问题，以取得竞标资格。

5参考文献。

[1]白人朴，杨敏丽.农业机械购置补贴政策研究[j].北京：中国农业科学技术出版社，.

[2]王谦.城乡公共服务均等化问题研究[m].济南：山东人民出版社，.

农机购置补贴工作会议总结

日前，安阳县农机购置补贴工作会议在县财政局会议室召开，副县长何国峰、县政府办副主任科员陈卫世、县农机局局长张新奇、县财政局副局长刘献平、县农机购置补贴领导小组成员、各乡镇主管农业副乡镇长、财政所所长、农业中心主任、农机工作人员参加了会议。

会上，张新奇回顾总结了20农机购置补贴工作，针对《安阳县20农机购置补贴实施方案》的调整部分进行了详细解读，安排部署了年农机购置补贴工作。县财政局副局长刘献平从高度重视，搞好配合，认真审核，按时做好资金兑付等方面对财政工作人员提出了要求。

最后，何国峰强调：一、提高认识，进一步增强做好农机购机补贴工作的使命感和责任感;二、突出重点环节，狠抓落实，努力推进农机购置补贴工作的顺利实施;三、加强领导，明确职责,为确保农机购置补贴工作各项任务的完成提供保障;四、严肃工作纪律，加强监管督查。

市农机购置补贴工作会议的讲话稿

今年，自治区、地区下达给哈密市第一批中央农机购置补贴资金为2050万元，哈密市农机购置补贴领导小组通过全面分析各乡(镇)、街道办事处农业发展现状，并结合各乡镇、街道办的实际情况，积极采取措施，早组织、早准备，为国家强农惠农政策落到实处打下了坚实基础。

一是加强宣传，信息公开。今年在全市范围内实行“农民全价购机、市级结算、直补农民”补贴操作办法。哈密市农机局通过电视、广播、发放宣传资料等形式进行补贴政策宣传。公布电话，随时接受农民朋友的咨询。让广大农民详细了解农机购置补贴政策和申报程序条件，做到家喻户晓。

二是规范操作，严格管理。各乡镇要严格按照本实施方案和《关于印发自治区农机购置补贴操作基本程序的通知》等要求，组织开展农机购置补贴工作。

三是公开信息，接受监督。市乡两级农机管理部门要按规定设置信息公开固定网址或开通固定专栏，及时公开补贴实施方案、操作程序、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、举报电话、资金规模，至少每半月公布一次补贴资金使用进度，有关文件签发5个工作日之内应向社会公开相关信息;要切实把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，要及时公布资金执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉及个人隐私)等信息在哈密市电子政务平台的政府的网站上公布。

农机购置补贴工作会议总结

204月28日上午，市农机局在市农业局六楼会议室召开全市农机化暨农机购置补贴工作会议，市农业局党组副书记庄宗球、市农机局局长吴伯远及合浦县农机局等相关单位共40多人参加会议。会上，吴局长传达贯彻了全区农机化工作会议和全市农村工作会议精神，总结交流20xx年工作，安排部署年工作;庄副书记作重要讲话。

吴局长指出2016年是“十三五”的开局之年。在经济社会发展新常态下，农机部门的全体同志必须树立强烈的'责任意识，面对考验、应对挑战、破解难题，按照全市农村工作会议和自治区农机化会议的总体部署，努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻找新突破，在促进农民增收上获得新成效，努力为我市经济社会持续健康发展提供有力支撑。并要求2016年紧紧抓住以下六点工作：一是组织实施农机化示范推广项目，加大示范基地建设力度。二是组织开展农机监督市场监督检查工作。三是积极扶持农机作业服务组织。四是继续健全规范农机科教培训工作。五是提高农机“三率”，确保安全生产。六是认真做好2016年全市农机购置补贴工作。

农机购置补贴工作会议总结

会上听取了县农机局关于20xx年农机购置补贴实施情况汇报和20农机购置补贴政策的解读;研究通过了《岳西县年农业机械购置补贴实施方案(讨论稿)》、《岳西县农机购置补贴政策告知书》、《岳西县申请农机购置补贴诚信承诺书》以及《岳西县农机购置补贴申请审查表》。

会议指出，岳西县20xx年度农机购置补贴工作服务意识强、政策执行到位、成效明显。对于下一步工作，一是要加大宣传，尤其是政策及操作程序新调整的内容一定要宣传到位;二是要发扬县农机局创新工作模式，开展延伸服务，受理申请进驻乡镇为民服务大厅的好做法，进一步提升服务质量;三是严格按照县“实施方案”，规范各环节的操作;四是各部门要按照职责分工加强沟通协作，共同推进农机购置补贴工作顺利实施;五是加强监督检查力度，杜绝违纪违规行为发生。

农机购置补贴工作会议总结

4月28日上午，市农机局、市财政局联合召开了全市农机购置补贴工作会议，就今年我市农机购置补贴、农机化装备提升规模化发展扶持等农机化项目任务进行了部署。

会议指出，，我市第一批中央财政农机购置补贴资金3980万元，补贴机具范围由去年的11大类35小类79个品目缩减为11大类34小类70个品目。其中，对深松机、粮食烘干机、免耕播种机、水稻插秧机、花生联合收获机及青饲料收获机实行应补尽补，敞开补贴，把与深松机配套购买的100马力以上的大型拖拉机作为补贴重点，优先满足农民需求。

据悉，今年我市继续安排市级财政100万元资金，由原来对重点补贴机具进行累加补贴改变为针对农民合作社新增重点机具规模发展给予一定资金的扶持补助，加快农机化供给侧结构性改革。

农机购置补贴工作会议总结

我省农机购置补贴网上申报系统即将开通，为保证我市农机购置补贴工作顺利实施，4月22日上午，仪征市农委与财政局在新集镇长春村联合召开了全市农机购置补贴工作会议，布置2016年农机购置补贴相关工作。各镇(办)农服中心主任及购置补贴录入员、部分农机大户、农机专业合作组织、农机经销企业计一百多人参加了会议。

会上农机办主任张宏照解读了仪征市2016年农机购置补贴实施方案，并提出要坚决按照“五个见”的要求进行审核，严把录入关，在录入过程中要认真仔细，不能有遗漏，并在录入结束后进行核对，防止信息录入错误。

市农委副主任科员曹俊到会讲话，要求各镇(办)明确要求，落实责任，严格执行补贴操作程序和规定，加强政策宣传和信息公开，强化监督检查，加强廉政风险防控，确保把国家强农惠农政策落实到位。

会上还与各镇(办)农服中心负责人签订了农机购置补贴责任状。

农机购置补贴工作会议总结

日前，岳西县农机化推进暨农机购置补贴农机廉政教育工作会议召开。副县长许洪斌出席会议并讲话。县农机购置补贴工作领导小组和监督检查工作小组全体成员，各乡镇分管负责人、财政所所长，农机系统全体职工，县内农机生产企业负责人参加会议。

会议旨在贯彻落实全国和省、市农村工作会议、农机暨农机购置补贴工作会议精神，分析研究当前农机化发展形势，总结2016年工作，部署安排2017年工作。

会上，县纪委、财政局相关负责人就做好农机购置补贴农机廉政工作作专题发言;县农机局负责人作农机化暨农机购置补贴农机廉政工作报告。

许洪斌对岳西县农机化工作取得的成绩给予充分肯定，并对今后工作提出了明确要求。他强调，岳西农业机械化还面临诸多问题，相关部门、单位、企业要把握好国家“十三五”发展机遇，创新工作理念和方式方法，破解山区农机化发展的'难点、热点问题，加快培育现代农业和农机化的新动能，补齐发展短板，充分发挥特色农机化的优势，进一步推进岳西县农业水平。

许洪斌要求，要统一思想，提高思想认识，强化措施，进一步增强责任感和使命感，把农机购置补贴工作当作重要任务来抓。要做好政策宣传工作，严格落实责任制，严格执行工作程序，做到准、实、快;要严明工作纪律，严格按照制度、程序、规矩办事，不得以权谋私、假公济私，要主动接受社会监督，对举报信息一经查实，将进行严厉查处。

许洪斌要求，农机安全是推进农机化工作的重要保障，要高度重视，切实负起监管责任。县农机局要会同相关部门加强宣传、培训工作，对农机生产企业和农业生产使用中存在的安全隐患及时进行排查和处理，确保农机在生产和使用过程中不发生安全事故。

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市农机购置补贴工作会议的讲话稿

同志们：

这次全市农机购置补贴工作会议，主要是传达全省农机购置补贴工作会议精神，总结20xx年全市农机购置补贴工作，部署今年农机购置补贴工作任务，刚才市农机局同各县市区农机局签订了20xx年潍坊市农业机械购置补贴实施工作责任书。下面，我讲几点意见。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我们把实施农机购置补贴政策作为一项重要的政治任务，作为农机部门为农民办实事的重要工作，认真贯彻市政府和省农机办、财政厅的部署要求，坚持突出重点、阳光操作、规范实施、严格纪律，扎实监管，确保了补贴工作的顺利高效运行。十一五期间，全市共争取农机购置补贴等项目资金2.46亿元，占全省的11%，共补贴购置各种机具3.79万台，其中玉米联合收获机5423台，免耕播种机2246台，拖拉机8244台，卷帘机6460台,其它机械1.6万台。享受农机购置补贴的农民达2.82万户，引导农民投入资金达7.8亿元。达到了增总量、优结构、破难题、促发展的目的，取得了农民得实惠、企业得效益、事业得发展、政府得民心的良好效果。

一是补贴政策惠民范围进一步扩大。去年，国家对农机购置补贴政策的实施力度空前加大，我市共争取国家和省两级农机购置补贴资金xx520万元，比增加xx%。受益农户和农机服务组织达到了1.5万个。从全市来看，每个村庄都有近2户的农民得到了补贴。可以说，20xx年是农机购置补贴政策实施以来受益农户最多、覆盖面最广的一年。

二是补贴政策推动了全市农机化科学发展上水平。农机购置补贴政策实施力度的加大，进一步推动了农机装备结构的优化升级。去年，全市共补贴各类农业机械20860台，其中：拖拉机3900台，玉米联合收获机2083台，免耕播种机538台，设施农业装备6460台，畜牧水产机械1374台，其它机械6505台。在农机购置补贴政策的强力推动下，全市农机作业水平快速提高。20xx年耕、播、收、脱粒等主要环节机械作业分别达到789千公顷、913千公顷、779千公顷和338万吨，机械化程度分别达到97.9%、81.8%、69.8%和96%。农业灌溉、运输和农田基本建设等作业项目的机械化程度已达93%以上，另外，花生、林果、畜牧、水产养殖和农产品加工业机械化也都取得了长足发展。全市农业综合机械化水平达到88%，整体上跨入了农机化发展高级阶段。

三是补贴政策促进了全市经济社会平稳较快增长。农机购置补贴政策的实施，大大激发了农民投资发展农机化的内在潜力，有效拉动了农村消费需求,补贴政策直接拉动农民购机投入达4亿元。推动了农机工业的快速发展。我市的福田雷沃、山东金亿、山东鲁中、巨力集团等农业装备制造企业在严峻的金融危机形势下逆势蓬勃发展，年产值近500亿元，使潍坊的农机企业数量不断增加，规模快速膨胀，竞争力稳步提升。仅20xx年,全市被列入《山东省农机购置补贴目录》的企业就达90多家，占全省的三分之一。以福田雷沃重工为例，20xx年农机销售收入达到142亿元，同比增长11%。农机生产企业不仅在全市装备制造业中独树一帜，也带动了钢铁、橡胶等相关产业的发展。同时，降低了农民投资成本，促进了农机经营服务效益的提高。20xx年全市农机作业为农民节本增效55亿元，人均实现收入800元，对农民收入中的贡献率达xx%，替代转移农村劳动力15万人。农机购置补贴政策的顺利实施，为全市经济实现平稳较快增长做出了重要贡献。

围绕全面落实20xx年农机购置补贴政策，各级农机、财政部门主要抓了以下几个方面的工作：

（一）突出搞好农机购置补贴政策的宣传工作。政策宣传就是让农民了解农机购置补贴政策，了解购置补贴程序，从而提高资金需求量，达到政策目标。我们先后在潍坊电视台，潍坊日报和潍坊电台等新闻媒体对20xx年的购置补贴政策进行了全面宣传报导，详细介绍购置补贴的程序和范围。市局领导还坐客潍坊电台的行风在线栏目，全程介绍农机购置补贴政策，并现场回答农民的提问。为了方便网上农民了解政策，市农机局在农机化信息网站上开通了购置补贴专栏，公布了全市各县市区和市局的投诉。各县市区农机部门也都利用好当地电视、报纸等渠道宣传政策，力争做到家喻户晓，保证了政策宣传工作全面到位。

（二）着力加强对各县市区购置补贴工作程序的管理。工作程序是做好工作的关键，也是防止出现问题的防火墙。为了督促落实购置补贴的工作程序，确保不出现问题，市农机局与各县市区农机局签订了目标责任书，明确了双方的责任义务。各县市区农机部门为保证操作公平，普遍采取了按时间先后顺序、预报名排序，正式报名抽签等办法来确定补贴农户，最大限度地达到了农民满意。还有的县市区邀请了公证部门进行现场公证，邀请纪检，新闻媒体进行现场采访等形式，阳光操作，确保了购置补贴工作的公开、公正和公平。寿光、高密等县市区报名现场火爆，群众争抢购置补贴机械。高密市共补贴玉米收获机478台，大大提高了玉米机收水平。

（三）加强对购置补贴全过程的监督检查。市农机局邀请市纪委第六纪检组全程参与对农机购置补贴的监督。并联合下发了《潍坊市20xx年农机购置补贴督查方案》，同时还公布了潍坊市的监督，接受农民的咨询和投诉，对农民反映的问题，认真答复，及时处理。在购置补贴报名等实施过程中，市农机局先后召开多次农机购置补贴调度会议，重点强调工作纪律，要求各级认真执行农业部八不得和省办21条的规定。为了提高管理效果，市局还联合财政、纪检等部门排出督导组深入各地检查机械落实情况，以保证农机购置补贴各项工作顺利开展。各县市区农机局为加强监管也出台了现场供货检查制度，将照相、打印钢号等办法应用到接机过程中，防止了机械被重复补贴和转卖。

（四）建立了网上监督复查和供货督查制度。为了保证农机购置补贴的快速、高效，农业部从去年开始在全国使用了新的农机购置补贴网上管理系统，通过这个系统可以实现农机购置补贴工作的一体化办公。从报名申请、确定名单、人员公示到机具购买，全部通过网上办理，提高了工作效率，也方便监督。根据上级要求，我们加强了网上监督和复查工作，安排专人从网上对全市农机购置补贴的报名名单进行电话抽检，并做好工作记录。凡发现问题抽检一批次有问题的，退回县局进行复查，没有问题再上报。在农民购置机械，各经销商录入机具信息后，市局和各县市区农机局再组织进行抽检，电话不对、机具不对、购置日期不对的全部退回。通过这两道复检，有效的杜绝了虚报、套补资金等问题的发生，保证了全市农机购置补贴健康进行。

（五）举办了农机购置补贴管理系统和资金结算培训班。应广大生产企业和购置补贴经销商的要求，邀请省农机办有关专家来潍坊对全市购置补贴生产商、经销商和县市区农机局录入人员进行了培训。通过培训，提高了农机系统和生产企业、经销企业人员的业务水平，保证了补贴工作顺利健康开展。

二、准确把握20xx年农机购置补贴工作的新要求。

今年农机购置补贴资金仍然分两批下达，规模比去年有所增加。目前，分配我市的第一批补贴资金8050万元已经下达，补贴工作即将全面展开。根据省农机办与省财政厅联合制定的山东省农机购置补贴实施方案，与去年相比，主要有以下几个方面的新变化。

（一）农机补贴范围进一步扩大。今年的补贴产品目录共12个大类40个小类166个品目，机具型号达到4940个，比去年增加了1883个。其中，抗旱排灌机械、棉花清选机械、菌类生产机械、温室保温被等首次被纳入我省的补贴范围。

（二）重点补贴机具要满足农民需求。玉米联合收获机械、免耕播种保护性耕作机械、深松机械，继续是我省的补贴重点。今年农民只要报名申请，原则上都要首先保证补贴资金，保证农民获得补贴资格，满足农民购买以上三种机械的.需求。经济作物机械也是今年的补贴重点，各县市区要根据当地经济作物发展重点、种植规模等，确定不同机型的补贴机具。特别是市县两级确定的经济作物机械化示范基地，市里在分配资金时给予了重点倾斜，各地要按照基地建设的要求，在购置补贴的总体要求不变的情况下，重点给予保证。

（三）对补贴机具的经销商监管进一步加强。继续坚持经销商由农机生产企业自主确定的原则，充分尊重农机生产企业的自主权，严禁指定经销商。但对生产企业自主确定的经销商要加强监督管理，保证补贴机具供货及时、质量可靠、服务到位，确保购机农民权益。今年省里公布了《经销商资格参考条件》，明确了对经销商的基本要求，各级农机部门要切实加强管理，进一步规范补贴产品的供货环节，加强供货监督。根据农业部规定，鼓励农机生产企业自办销售或采取直销的方式直接配送农机产品，减少中间环节，降低销售成本，更多地让利给购机农民。

（四）补贴工作程序进一步规范。为进一步确保农机购置补贴政策真正落到实处，农业部和财政部在今年的指导意见中对一些工作细节做了完善，对补贴信息管理系统进行了优化升级，增设了身份证读卡器数据接口。补贴机具出厂编号由生产企业在出厂前统一录进补贴管理系统，以详细掌握、严格控制每一台出厂机具的去向，防止倒卖补贴机具、套取补贴资金等违规违法问题的发生。同时，加强了财政部门的监督。把过去的农机购置补贴协议改为《农机购置补贴指标确认通知书》，对获取补贴资格的农民将由县级农机和财政两部门联合对通知书进行确认、盖章，补贴指标确认通知书方能生效。

三、严肃认真地落实好20xx年农机购置补贴政策。

今年是十二五的开局之年，也是我市向全面实现农村各业机械化迈进的关键一年。全面落实好农机购置补贴政策，对我市农机化又好又快发展非常重要。

（一）提高认识，认真实行购置补贴工作责任制。农机购置补贴政策实施，事关农机化发展的进程，事关工业化、城镇化和农业现代化同步推进的大局。国家对三农扶持力度越大，农机部门掌管的补贴资金越多，我们的任务和责任就越重。如何用好手中的权力，正确地履行职责，是对农机部门行政能力的严峻考验。全市各级农机部门要进一步提高认识，增强使命感和责任感，站在讲政治、讲大局、讲党性和为国家政策负责的高度，切实落实主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责的责任机制，做到目标到岗、责任到人。省农机办与各市农机局签订了农机补贴责任书，刚才市局与各县市区局签订了《农机补贴工作责任书》，目的就是要明确要求，细化任务，一级抓一级，层层落实责任，不折不扣地把购机补贴政策落实到农民手中。

（二）严格程序，规范公正的做好购置补贴工作。各级农机部门要严格执行《农机购置补贴专项资金使用管理办法》等有关政策，按照20xx年实施方案的要求和工作程序，阳光运作，规范操作，做到一个步骤不少，一个环节不缺，一个程序不减。一要坚持购机农民持本人身份证等有关证明申请报名的原则，认真审查报名资料，防止虚报替报；二要公开、公正地确认农民享受购置补贴资格，严格公示制度，自觉接受社会监督。需要用摇号、抓阄等方式确定补贴对象的，应当邀请有关部门现场监督；三要充分尊重农民的购机自主权，允许农民自主选购农机产品，允许农民在全省范围内自主选择经销商，允许农民自主谈判购机价格；四要切实加强供货监督，对农民是否购机、所购机型与指标确认通知书、供货确认表所标机型是否一致等进行严格核查，确保补贴机具全部、准确落实到位。

（三）强化措施，切实加快补贴工作进度。今年的补贴工作与往年相比，规模大、时间紧、要求高，全市各级农机部门要想农民所想、急农民所急，会后立即组织实施，迅速启动，从本周开始可以报名。要继续注重做好政策宣传发动工作，让农民明白农机补贴的要求和程序。要进一步协调和督促农机生产企业合理安排生产，提高供货效率，使补贴机具尽早地投入到作业中去。要及时喷涂补贴标示和机具编号，做好人机合影工作，健全补贴机具档案。要充分发挥农机购置补贴信息管理系统的作用，切实提高审核和网上确认效率，及时统计汇总补贴数据，以加快补贴资金结算进度。要主动向当地政府领导汇报，积极争取财政部门的支持，努力落实购置补贴管理经费，保障补贴工作的顺利开展。为及时掌握补贴工作进展情况，根据省办的要求，继续实行补贴情况定期报告制度，各县市区要安排专人负责这项工作，每月12日、27日下班前把补贴进度情况报送市局。要加强补贴工作信息交流，各县市区每周要编发一篇补贴信息报市局设置的专门电子邮箱，重大活动和进展要随时报送。

（四）扩大宣传，营造实施购机补贴政策的良好氛围。加强政策宣传，是我们落实好农机购置补贴的重要工作。各地都要策划宣传方案，明确宣传重点，提炼工作亮点，把握新闻结合点，找准宣传切入点，切实保证宣传效果。要加强对报名、购机等工作程序的宣传，做到家喻户晓，让农民和社会各界了解补贴政策的内容和要求，明确相关的程序和规定。要做好政务公开工作，在农机化信息网站上开设农机购置补贴专栏，公开，认真答疑释惑，搞好咨询服务。要善于发现典型、总结经验、宣传先进，加强对补贴工作先进单位和个人的宣传，树立典型，鼓舞干劲，为购置补贴政策实施营造良好的社会环境。要注意丰富和拓展宣传报道途径，既要重视发挥广播、电视、报刊、互联网和手机等媒体的传播作用，也要高度重视发挥村委会大喇叭、乡村公告栏、宣传车和明白纸的宣传作用，不断提高舆论引导水平。

实施农机补贴政策多年来，我们不断总结、探索和创新，逐步建立、健全、完善了一套科学合理、行之有效的工作制度和程序规定。总的来看，我市的购置补贴工作操作规范，成效显著，社会满意度较高，得到了农民群众、生产企业和党委政府的普遍认可。但我们也要清醒地认识到工作中存在的问题。虽然我们对农机购置补贴工作纪律三令五申，各级财政、农机部门高度重视，严格要求，但是操作过程不规范、经销商钻政策空子等问题应引起我们足够的重视；倒卖机械虽然在检查中没有发现，但也有些苗头。更需特别注意的是外地个别地方的县农机局负责人在补贴工作中谋取私利，违法犯罪，受到了党纪国法的处罚，尽管问题只是出现在个别单位和个别人身上，但影响很大、很坏，既坏了购置补贴政策，又损了农机部门的形象，也毁了农机部门的干部。我们应当看到，农机补贴资金多了，不是权力大了，而是责任大了、风险大了、出问题的机率大了，必须引起我们高度警觉，时刻自重、自省、自律。

（一）广泛深入持久地开展反腐倡廉警示教育。根据上级要求，我们要在全市继续组织开展以廉洁从政、遵纪守法、规范操作为主题的购置补贴反腐倡廉警示教育活动。开展反腐倡廉警示教育活动，是预防农机部门干部走歪道犯错误、违法犯罪的有效措施，是加强农机购置补贴监管机制建设的重要内容，是从政治上关心爱护农机系统干部职工的重要举措。反腐倡廉警示教育不能一阵风刮一阵，要形成四季风，常抓不懈、警钟常鸣。在全省的会议上，省办编印了一个农机补贴工作警示教育手册，会后将发给大家。各级农机部门要组织农机干部深入学习廉政准则，好好看看个别地方在农机补贴中违纪违法的案例，以这些反面教材对照检查我们的工作和行为。要教育和警示各级农机部门的干部职工，特别是直接从事农机补贴工作的人员，时刻牢记使命、牢记责任、珍惜组织信任、珍惜工作岗位、珍惜政治前途、珍惜家庭幸福，坚决做到依法办事，用制度规范工作，用纪律约束行为，不断增强拒腐防变的能力。要使农机补贴既出好的工作成绩，又锻炼好的的干部。

（二）认真扎实地加强农机补贴工作的监督管理。认真执行农业部八不准、四严禁纪律和省里的21条规定，切实做到有令则行，有禁则止，确保购置补贴政策的执行不走样、不变调。农业部决定把今年作为农机购置补贴监管年，市里也将制定出台具体的督查意见和实施办法。各级都要高度重视，下更大的决心，花更多的气力，用更实的措施，加强购置补贴政策实施全过程的监管，以监督促规范。要结合农民群众、生产企业反映的突出问题，有针对性的开展监督检查工作。要根据购置补贴的重点环节，确定重点时段的监管，通过重点农户抽查、明察暗访、交叉检查、案件核查、专项问题整治等多种方式，提高监督检查的实效。要广泛听取农民群众、生产企业和经销商等各方面的意见和建议，及时发现问题，认真分析原因，提出整改措施，防止监管流于形式。要认真落实农机纪检部门参与监督补贴工作全过程的制度，安排督查计划，积极开展自查自纠，实施全程监管。同时，各级农机部门要自觉接受同级财政和纪检监察部门的监督，主动邀请相关部门派员参与购置补贴的监督检查。

（三）以高度负责的态度做好信访和违规案件查处工作。受理农民群众关于购置补贴工作的信访和投诉举报，是各级农机部门全面了解补贴实施情况、发现问题、及时解决问题的重要工作，也是密切联系群众、真心服务群众、主动接受监督、真正做好工作的重要保证。各级农机部门要高度重视、正确对待、及时处理农机补贴的来信来访。要公开受理电话或电子邮箱，明确受理机构和责任人，做到事事有着落、件件有回音。对重要线索和问题，对上级要求查办的问题，要认真对待，坚决果断的查处，不遮不掩、不捂不盖、不偏袒、不护短，一查到底，并追究相关责任人的责任。对拉拢腐蚀农机部门干部违法、违纪、违规操作的农机生产企业及其经销商，一经查实，要取消其生产或经销的农机产品补贴资格。

利用这个机会，我想再强调一下，就是也要加强对其它各类农机项目的资金管理。如部里的保护性耕作项目、千亿斤粮食生产能力项目，省里的创新示范工程项目、农机合作社建设推进项目等等，都要加强管理，认真抓好实施，以提高项目实施成效。特别是要按照财务管理制度的要求，对项目资金做到专款专用、专账管理，严禁挤占、挪用，防止出现各种违法违纪问题，切实保证农机干部安全和国家资金安全。

同志们，我们要进一步统一思想，提高认识，提高警觉，更加精心地组织实施、监督管理好农机补贴工作。要严肃认真地守规矩，如履薄冰地尽职责，心无旁骛地抓落实，把农机补贴这件好事办好，进一步开创农机购置补贴工作的新局面。

谢谢大家！

县农机购置补贴工作会议简报

5月15日，辽阳县农机局召开系统农机购置补贴工作会议，管理股、农机校、推广站、监理所及各区域站负责人参加会议。会议议程有两项：一是总结了去年农机补贴实施情况，着重提出了在受理补贴时出现的一些问题;二是公布20xx年农机购置补贴实施方案，对方案进行解读，明确补贴工作操作流程，确保今年的农机补贴工作能够科学、顺利开展。

会议强调为了确保20xx年农机购置补贴工作开展更加科学有效、规范有序、公正廉洁、扎实有效，强调四点意见：一是提高认识，深刻把握政策内涵。针对今年实行"全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡"这一补贴方式、操作程序以及资金兑付等政策内容，要认真贯彻落实辽阳县农机局制定的《辽阳县20xx年农业机械购置补贴实施方案》文件精神，严格执行;二是加大措施，全面落实补贴政策。农机购置补贴政策是否落实到位，直接关系到广大农民群众的切身利益。作为政策的.执行者，一定要加大措施，明确重点，确保政策不变调、不走样;三是完善机制，着力实现长效监管。成立辽阳县农机购置补贴稽查小组，实行"谁核查、谁签字、谁负责"的责任追究制，严把机具核实关;四是优化服务，有效提升服务层次。要以农民需求为导向，不断创新服务手段，提升服务层次，建立起全方位、全过程的为农服务机制。为了确保更加便民服务，继续实施将补贴工作办公地点由农机局移至县行政服务大厅，进行"一站式"办公、"一条龙"服务。

农机购置补贴工作会议简报范文

20xx年我省农机购置补贴网上申报系统即将开通，为保证我市农机购置补贴工作顺利实施，4月22日上午，仪征市农委与财政局在新集镇长春村联合召开了20xx年度全市农机购置补贴工作会议，布置20xx年农机购置补贴相关工作。各镇(办)农服中心主任及购置补贴录入员、部分农机大户、农机专业合作组织、农机经销企业计一百多人参加了会议。

会上农机办主任张宏照解读了仪征市20xx年农机购置补贴实施方案，并提出要坚决按照“五个见”的要求进行审核，严把录入关，在录入过程中要认真仔细，不能有遗漏，并在录入结束后进行核对，防止信息录入错误。

市农委副主任科员曹俊到会讲话，要求各镇(办)明确要求，落实责任，严格执行补贴操作程序和规定，加强政策宣传和信息公开，强化监督检查，加强廉政风险防控，确保把国家强农惠农政策落实到位。

会上还与各镇(办)农服中心负责人签订了农机购置补贴责任状。

5月9日，全县农机化推进暨农机购置补贴农机廉政工作会议召开。副县长方志国出席会议并讲话。县农机购置补贴工作领导小组和监督检查工作小组全体成员，各乡镇分管负责人、财政所所长，农机系统全体职工，县内农机生产企业负责人参加会议。

会上，县农机局主要负责人作农机化暨农机购置补贴农机廉政。

工作报告。

县纪委、财政局相关负责人就做好农机化推进和农机购置补贴农机廉政工作作交流发言。

方志国指出，要统一思想，充分认识发展农机化的重要意义。实现农业机械化是转变农业增长方式、提高农业竞争力、增加农民收入的重要支撑，也是应对当前农民大量进城务工、农村劳动力紧缺的有效途径。要突破难点，全面推进农机化科学快速发展。要认真总结经验，既要认清有利条件和形势，坚定农机化工作信心和决心;又要正视问题和看到差距，围绕农业产业和农村经济结构调整这条主线，因地制宜，示范引导，循序渐进，突出重点，攻克难点，以优化生产手段为切入点，以提高经济效益为目标，积极推广水稻生产全程机械化，重点发展山区特色农机化，进一步加强和改进服务，做大做强农机工业，全面提高我县山区农机化和农机工业发展水平。要规范操作，积极落实农机购置补贴惠民政策。要强化组织领导，准确把握政策，严格操作程序，提高监管力度，严明工作纪律，以饱满的热情，积极向上的态度，抢抓机遇，扎实工作，为推进我县农业现代化和社会主义新农村建设作出新的贡献。

6月13日，湖南省双峰县召开20xx年农机购置补贴经销商会议在县农机局会议室，全县11家农机购置补贴经销商负责人、县农机局局长、分管领导及相关工作人员参加了会议。

会上对20xx年农机购置补贴政策进行了解读，并就实施好今年的补贴政策提出了工作要求。会议强调，今年的补贴工作要做到“四真”，即“真人、真机、真用、真价”，县局会强化监管力度，严惩违规。经销商与农机局签订了《20xx年双峰县农机购置补贴产品经销商。

承诺书。

》。会后，每位经销商还领取了实施方案、实施公告、挂图、铭牌规范文件等资料。

。

农机化工作会议讲话

同志们：

今天，市政府召开全市农机化工作会议，主要是传达贯彻全省农机化工作会议精神，回顾总结农机化发展情况，研究部署今后一段时期农机化工作任务。同时，对农产品质量安全和当前农业生产工作进行部署。下面，我就做好今后一段时期农机化工作先讲三点意见。

一、充分肯定近年来全市农机化工作取得的成绩。

近年来，各级各有关部门高度重视农机化工作，加强领导，加大投入，全市农机化特别是水稻种植机械化水平得到了较快提升。主要表现在：

(一)水稻种植机械化基本实现。这几年，我市把实现水稻种植机械化作为建设社会主义新农村和发展现代农业的重要内容，列入农机化工作的重中之重，大力推动。去年，全市新增水稻种植机械1026台，机插秧面积79.9万亩，水稻种植机械化水平达到80.5%，比20xx年翻了近一番，是近年来发展速度最快的一年，进入了全省率先基本实现水稻生产机械化市的先进行列，张家港、常熟、吴江3个市先后获得了“率先基本实现水稻生产机械化县(市)”称号，昆山市也基本实现了水稻种植机械化。

(二)特色农机加快发展。为适应高效规模农业发展要求，促进特色产业培育，各地积极推广特色高效农业机械。去年，全市新增机动高效植保机械1472台，植保防治基本实现机械化;新增水产养殖机械1171台(套)、畜牧生产设备31套、大棚管理机械148台(座)、果蔬保鲜库63座，有效提高了相关产业的机械化水平。到目前，全市农业生产综合机械化水平达到86.5%，较20xx年提高了3.6个百分点。

(三)农机化投入稳步增长。全市各级认真贯彻国家农机具购置补贴政策，逐年加大农机化发展投入。去年，全市农机化总投入达1.78亿元，较上年增长54.8%。市级财政安排了600万元农机化发展专项资金，张家港、常熟市财政安排超过700万元，其他市区也都有不同程度的增长。

(四)秸秆机械化还田水平不断提高。近年来，特别是去年以来，各地以全面禁止秸秆露天焚烧为目标，以推进稻麦秸秆机械化全量还田为重点，积极推进秸秆机械化还田和综合利用工作，取得了初步成效，全市秸秆机械化还田率达到35%，综合利用率达到78%。张家港市和常熟市的虞山镇、昆山市的张浦镇分别被确定为20xx年全省秸秆机械化还田示范县(市)和示范乡(镇)。张家港市去年稻麦秸秆机械化还田率达78.9%，走在了全市前列。

(五)农机社会化服务体系逐步完善。各地按照覆盖全程、综合配套、便民高效的要求，积极发展专业化、社会化农机服务组织，为农民提供育秧、插秧、植保等一条龙服务。去年，全市新建各类农机化专业服务组织30个，累计达到123个。张家港市对新建的合作社每个奖励5000元至1万元，吴江市对机插秧面积超过1000亩的合作社奖励1台步进式插秧机，全市安排50万元专项补贴库房建设。同时，各地深入开展农机安全生产服务，新创建“平安农机”示范县1个、示范镇7个和示范村38个,农机安全工作进一步加强。

在充分肯定成绩的同时,我们也要看到存在的差距，主要表现在：地区之间发展不平衡性较大，部分市、区的水稻种植机械化水平还较低;特色农机推广应用还不够，与建设现代农业的要求还不相适应;农作物秸秆机械化全量还田水平和综合率还不高;农机社会化服务体系建设还需加强等等。这些问题，必须在今后的工作中下大力气认真加以解决。

二、乘势而上，全面提升农机化发展水平。

发展农业机械化，是提高粮食综合生产能力、促进农业增效、农民增收的重要手段，是提升农业产业化水平、实现农业现代化的重要标志，也是统筹城乡发展、率先基本实现现代化的内在要求。各级党委、政府要进一步高度重视农机化发展工作，坚持以科学发展观为指导,以推进城乡一体化发展和建设现代农业为目标,进一步巩固和提高水稻生产机械化水平，加快发展特色高效农业机械和其他先进实用农机具，加快构建新型农机社会化服务体系，全面提升农机化发展水平。

(一)加快提升农机化整体水平。要继续大力推进水稻种植机械化。机插秧省工节本、增产增收的优势已被广泛认可。各地要把巩固和提高水稻机插秧水平作为农机化工作的重中之重，采取切实有效措施，确保全市水稻种植机械化水平今年达到85%，各市、区都要基本实现水稻生产全程机械化。要积极发展特色现代农业装备。按照发展高效农业和特色产业的要求，加快园艺、渔业、畜牧、设施农业以及农产品冷藏、保鲜、加工等农机化新技术、新机具的引进推广，加大粮食低温烘干设备、新型植保机动施药机械、节能节肥机械、农业废弃物综合利用机械等推广应用，整体提升农林牧副渔业机械化水平。

(二)大力推进农作物秸秆综合利用。推进农作物秸秆机械化还田，是节约资源、培肥地力、改善生态环境、促进农业可持续发展的重要举措。当前，我市正在积极创建全国生态市，再过几天，世博会将在上海隆重开幕，对全面禁止秸秆露天焚烧，加强农作物秸秆综合利用和机械化还田工作要求更高，必须予以高度重视。各地要根据国务院《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》、省人大颁布的《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，以及前不久市政府刚刚印发的《关于加快推进农作物秸秆综合利用严禁秸秆焚烧的实施意见》要求，认真做好各项工作，确保全市夏季麦秸秆机械化全量还田和秋季稻秸秆机械化还田率达50%以上，确保农作物秸秆综合利用率达80%以上，确保不发生露天秸秆焚烧现象。

(三)积极推动工作创新。一要加快示范引领。各地要结合现代农业规模化示范区建设，率先在园区内推广普及机械化生产，带动面上发展。二是积极推进农机金融信贷。鼓励信贷资金向农机大户、农机合作组织、农机服务公司优惠倾斜，提高农户购置大中型农机具的能力。三是积极探索农机专业保险。将先进适用、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具纳入政策性农业保险范围，扩大覆盖面，降低大中型农机具购置风险。四是积极培育新型社会化服务组织。鼓励和扶持农机合作社、农机专业协会和专业服务公司的发展，努力实现从耕种、植保到收获、加工全程机械化作业。

三、加强领导，切实落实农机化发展各项关键措施。

坚持行政推动、政策扶持和市场化运作相结合，加强组织领导，创新工作思路，改进工作方式，强化公共服务，努力开创农机化工作新局面。

一要科学规划。各地要研究制定好“”农业机械化的发展规划。规划要体现先进、科学、可操作性。

二要加大投入。要进一步加大财政投入力度，扩大补贴范围。要充分发挥政府资金的激励和导向功能,努力形成多元化的农机化投入新机制。

三要加强部门配合。农机主管部门要充分发挥职能作用，制订工作计划，层层组织发动，及时督促检查，全力做好工作。财政、科技等部门要加大对各种先进适用农机具的开发、研制、引进的扶持力度。水利、国土部门要支持农业基础设施建设和农机库房建设，改善农机作业条件。环保部门要加大秸秆综合利用和禁烧工作力度。农机、工商、质监等相关部门要各司其职，密切配合,加强对农机产品的质量和市场监督管理，创造农机放心消费环境。

下面，我就抓好农产品质量安全和当前农业生产工作再提几点要求。

一、关于世博期间农产品质量安全监管工作。

当前，上海世博会开幕在即，苏州作为上海近邻，是供沪农产品的重要基地。据各市(区)摸底调查，世博会期间我市供沪农产品企业基地有15家，其中蔬菜基地6家，动物及动物产品生产企业有9家。同时苏州旅游景点众多，也是国内外游客参观考察的主要目的地之一。要保障世博会期间供沪农产品质量安全，并以此为契机，全面提升农产品质量管理水平，确保不发生重大农产品质量安全事件，把事关百姓健康、事关苏州形象、事关国际影响的大事抓好。

(一)充分认识农产品质量安全监管工作的重要性。农产品生产环节多、产业链条长、监管涉及面广，任何一个环节出问题都会对农产品质量安全产生影响。面对经营主体面广量大，部分农业生产者质量安全意识淡薄，违规使用农药、兽药等投入品行为时有发生。最近一段时间，海南发现“问题豇豆”、青岛发现“问题韭菜”，暴露出农产品质量建设和安全监管还存在不少问题。各级各部门必须充分认识加强农产品质量安全监管的艰巨性和复杂性，进一步增强工作责任感、使命感和紧迫感，全面提升我市农产品质量安全水平。

(二)全力以赴做好世博会期间农产品质量安全监管工作。各地要围绕服务世博会，树立全市一盘棋的思想，以供沪农产品基地和企业为重点，突出重点领域和薄弱环节，扎实抓好农产品质量安全监管各项工作，努力做到“四个百分之百”。

一是做到生产过程监管面百分之百。切实规范基地生产行为，供沪农产品生产基地要达到“三有”要求。一是有记录。按标准组织生产，督促建立农药、兽药、饲料和添加剂等农业投入品使用制度和生产记录，按规定完善生产管理档案。二是有检测。生产基地需配备相应的检测设备开展自检工作，或委托有关质检机构定期进行检测，并出具检测报告。三是有标识。基地生产的产品须有包装标志，获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志使用权的农产品，须标注相应标志和认证机构。

二是做到违禁农药监管面百分之百。严厉打击制售假冒伪劣农业投入品行为，严禁销售国家明令禁用的高毒农药、兽药和化学物质，净化农业投入品市场。对本地区农业投入品生产经营单位进行全面监管，开展20xx年全市农资打假专项治理行动。

三是做到农产品质量检测覆盖面百分之百。完善农产品例行监测和监督抽检制度，尤其是以甲胺磷等禁用高毒农药、“瘦肉精”等易引起急性中毒的违禁药物为重点，对供沪农产品的监测实行全覆盖。对检测不合格的农产品依法进行处置，坚决杜绝不合格农产品流入市场，合格产品凭质量合格相关证明进入市场。

四是做到供沪农产品合格率百分之百。对供沪农产品执行严格的产地准出制度。对已获得“三品一标”认证的产品，出基地时需携带“三品一标”证书复印件。对其他未获得相关认证的产品，由县级农业行政主管部门指定的机构、镇政府、村委会根据有资质的县级或县级以上质检机构检测出具的检测报告，核发产地证明后方可出基地。所有供沪产品须提供“三品一标”证书复印件或产地证明后，进入上海市指定的批发市场进行交易，坚决杜绝场外交易行为。

(三)切实加强对世博会期间农产品质量安全监管工作的组织领导。各级各部门要把做好世博会期间农产品质量安全监管工作作为一项重大政治任务，加强组织领导，加大监管力度，细化监管措施，落实监管责任，确保各项工作落实到位。

一要建立联动机制。各地要尽快成立专门工作班子，落实供沪农产品的质量安全监管工作，各相关职能部门按照明确分工、各司其职、各负其责的要求，从严把关、不留死角，形成上下联动、齐抓共管的监管格局。农业、公安、卫生、质监、工商等相关部门要加强协调与配合。近期，市农委要抓紧组织开展一次全市性农产品质量安全大检查，各地也要增加监督检查频率，健全完善日常监管巡察制度，开展形式多样的检查活动，逐个基地、逐个产品地排查问题和隐患，确保各项监管措施落到实处。

二要落实监管责任。要严格落实“属地管理，分级负责”责任制。世博会期间，正是各地机构改革的重要时期，各地要尽快做好新设机构和原有机构的衔接和过渡工作，明确具体监管部门和人员，确保各项监管工作不脱节、不缺位、不留死角。要层层签订监管工作责任书，制定严格的考核机制，加强对入沪备案企业的教育和管理，明确农产品生产经营者为质量安全第一责任人，要求入沪备案企业向县级农业主管部门提交农产品质量安全承诺书，切实把农产品质量安全责任落实到企业和生产者，把监管责任落实到部门和责任人。

三要加大投入力度。为加强农产品质量安全监管工作，市财政增加了农产品质量建设专项资金，各地也应将监测、检测、监管、执法、体系建设等工作经费列入政府财政预算，确保农产品质量监管必需的工作经费，保障监管工作顺利推进。要加强培训，针对农产品质量安全监管各个环节，突出重点，开展有针对性的培训。

四要完善应急机制。各地要按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则，进一步完善应急预案和应急机制，落实工作责任，健全应急体系。如发生农产品质量安全突发事件，各地应快速反应、正确处置。

去冬以来，全市认真贯彻落实中央和省、市林业工作会议精神，以打造环境优美的生态宜居城市为目标，紧紧围绕年度目标任务，克服低温、阴雨等各种不利天气影响，科学规划，及早部署，狠抓落实，全面推进造林绿化“八大工程”建设，截止目前，全市已完成植树造林面积7.9万亩，占全年任务的66%。城际铁路绿色廊道工程进展顺利，已造林10039亩，完成总任务的96%。

当前，气温正在迅速回暖，正值绿化造林大好季节，全市上下要抢抓时机，加快农村绿化建设进度，再掀春季绿化新高潮。一要确保建设进度和任务完成。全市全年12万亩绿化造林任务要落到实处。二要确保造林质量。以农村绿化重点工程为抓手，点、面结合，全力打造一批特色项目、亮点工程。要全面落实养护管理责任制，巩固绿化造林成果。三要确保完成林权制度改革任务。防止走过场，力争6月底前完成45.5万亩林改任务。

三、关于动物疫病防控工作。

春季是动物疫情的多发季节。今年春季的天气反复无常，气温骤暖骤寒，使动物疫病的发生和发展更加难于预料。全市动物疫病防控任务十分艰巨。春季要重点抓好生猪口蹄疫、奶牛a型口蹄疫的防控工作。要按照“力争不发生，确保不流行”的总体目标，从维护公共卫生安全的高度，切实落实“属地管理、分级负责，政府保密度、部门保质量”的综合防控措施，按照规范免疫、规范消毒、规范监测、规范管理、规范人员、规范实施等“六个规范”要求，在全市260家市级规模养猪场推行达标建设。要加强对辖区内世博会供应基地的动物养殖、屠宰加工企业进行登记，全面掌握企业生产规模数量、产品质量控制、追溯系统运行等安全工作，派专人实施一对一的驻场监管，跟踪生产全过程，发现问题责令整改。对供应苏州市区的三个生猪定点屠宰场和南环桥猪肉批发市场，要强化措施，重点监控，按照国家和省兽药残留监控计划，对违禁药物做到天天检、批批检，提高检测比例，确保畜产品不发生重大安全事件。

四、关于夏熟作物管理。

今年以来，我市先后连续四次遭遇历史罕见的低温冰冻雨雪灾害天气，前期又出现明显倒春寒天气，灾害性天气对农业生产造成了明显影响。据农业部门分析，今年麦菜苗情素质普遍较差，发育进程明显推迟，生长活力显著下降，病虫威胁不断加重，全市夏熟农业生产表现为明灾不重，暗伤不轻，农业增产、农民增收形势不容乐观。针对灾害性天气对农业生产造成的当前影响和潜在威胁，各级各部门要高度重视，切实抓好夏熟作物后期管理，力争夏熟丰收。当前突出要抓好小麦赤霉病的防治。据预测，今年小麦赤霉病可能是一个大发生的年份，各级一定要做好宣传发动和组织保障工作，立足用药防治两次的要求，控制病害危害。要广泛动员农民抓紧清理田内沟、田外沟，确保排水畅通，防止小麦、油菜、蔬菜田间渍害。

五、关于落实永久性水稻保护面积。

当前，正值春耕备耕的关键时期，各地要在稳定今年水稻种植面积的同时，抓紧做好永久性水稻面积的落实工作，积极开展水稻高产增效示范方创建工作。为了提高农民种粮积极性，今年还将适当提高粮食价外补贴。同时，各地要抓紧做好高标准农田建设的规划编制工作，完成今年的建设任务。

最后特别要强调继续积极鼓励土地流转，大力推行土地股份合作和各种专业合作，“让更少的农民种更多的地，取得更多的收入，过上更加幸福的生活”，“促进更多的农民变市民”。

同志们，今天会议虽短，但内容很多，任务很重，希望各级各部门切实抓好贯彻落实，扎实推进各项工作，确保完成各项目标任务，为实现率先科学和谐发展、建设“三区三城”作出应有的贡献。

农机工作会议讲话

同志们：

这次全市农机管理年度工作会议的主要任务是：深入学习贯彻党的及xx届三中全会精神，认真落实中央和省市经济工作及农村工作会议精神，总结交流我市农业机械化工作经验，表彰20xx年中取得优异成绩的先进单位和先进个人，分析研究面临的新形势新任务，安排部署20xx年农机重点工作，继续推动我市农机化事业又好又快发展。下面，我讲三点意见：

一、20xx年全市农机化发展取得了显著成效。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在全市相关部门的大力支持下，全市农机系统牢固树立科学发展观，紧紧围绕郑州都市区和中原经济区建设，按照市委要求的“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”的定位，高位谋划、高标推进，全市农机化工作呈现出很好的发展态势。

——农机装备总量稳定增长。到20xx年底，全市农机固定资产总值46.87亿元，同比增长4.5%;农机总动力561.45万千瓦，同比增长2.6%;大中型拖拉机1.29万台，同比增长5.2%;各种收获机械7759台，同比增长14.5%，其中玉米联合收获机2285台，同比增长25.4%，增长强劲。

——农机作业水平稳固提高。全市主要农作物耕种收综合机械化水平达到78%，其中小麦机收率97.1%，玉米机收率70.62%，全年农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%，尤其是小麦、玉米秸秆机械化直接还田率达到了91.8%。以农业机械化推动农业现代化的态势进一步增强，全市全面进入以农业机械化为主导的农业生产方式。

——农机新技术推广力度持续加大。积极推广增产增效型、资源节约型等农机化新技术，全市保护性耕作实施面积逐步扩大到86.1万亩。进一步加大对根茎类机械化技术的引进、示范工作，建立全国设施农业装备与技术示范单位2个。

——农机社会化服务持续推进。全市经工商注册的农机专业合作社达到219家，农机合作社作业服务总面积643万亩，占农机作业总面积的90%左右，服务总收入31801.99万元。农机合作社已成为全市农业机械化的主力军，农机社会化服务的主要组织形式。

——农机安全生产形势保持稳定。全市农机“三率”水平稳固提高，农机合作社“三率”保持在100%，其他社会农机车辆高于全省平均水平3个百分点。全年未发生重特大农机事故，较好完成了市政府下达的安全生产年度责任目标。

一年来，我们主要做了以下八项工作：

(一)规范实施农机购置补贴政策。继续把完善政策、规范操作、加强监管作为农机补贴工作的重点。要求各县(市)区农机部门全面落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的工作责任机制。积极推进补贴流程操作方式和补贴资金结算方式改革创新，全面实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”，改革的重点主要是把资金结算下放到县级结算，把间接补贴改革为直接补贴。全面建立廉政风险防控机制，各地纪检财政部门全程参与农机补贴工作，深入开展“警示教育”活动，严肃工作纪律。同时把部门负责改为县(市)区政府负责，各县(市)区政府(管委)都成立了由县级分管领导牵头，有关职能部门参加的农机补贴工作领导小组，强化了集体决策和外部监督。进一步加强督导检查，市农机部门联合市财政部门全年组织开展了两次补贴机具抽样核查，采取档案全面检查、随机入户调查、随机电话询查、购机大户重点核查等方式，对各县(市)区实地检查，对发现的问题及时要求整改，确保了农机购置补贴政策在我市基层不折不扣落实到位。今年全市各级财政共安排购机补贴资金8959万元(其中，中央和省级资金6433万元，郑州市财政资金20xx万元，县级财政资金526万元),共补贴各类农机具5214台(套)，受益合作组织及农户3000多家，拉动农民投资农机化发展资金超2.6亿元。

(二)科学组织主要农时季节机械化生产。围绕冬季农田建设、春耕生产、三夏三秋农时季节，全市各级农机部门做到早准备、早部署，精心制定主要农时工作方案和应急预案，确保组织精细、预案全面、措施得力，机械落实，保障了机械化生产有序推进。三夏期间，全市共组织25万台套农机参加会战，其中小麦联合收割机5600台(含引进)，玉米播种机2万余台，小麦机收率达到97.1%，玉米机播率达到84.2%。三夏农机作业秩序、作业质量、适时播种率都有明显提高。三秋期间，投入农业机械40万台套，新增玉米联合收割机463台，保有量达到2285台，玉米机收率达到70.62%，玉米秸秆还田率达到88.27%，小麦机播率达到98.47%。特别可点的是，今年三秋期间，我市发生持续重大旱情，各级农机部门充分发挥行业优势，组织调动灌溉机械，积极开展抗旱浇灌秋作物和抗旱种麦，共投入抗旱农机具18万台(套)，完成抗旱灌溉面积209万亩，拉运抗旱救灾物资40余万吨，为保障我市粮食生产丰产丰收做出了积极贡献!

(三)持续推进农机专业合作社的发展。在农机合作社建设上，继续强化基础建设、加大政策扶持、开拓作业市场、创新运行机制。积极推进农机合作社“企社共建”，鼓励农机合作社群体共同组建合作联社，增强农机的规模化服务能力和市场化竞争力。引导合作社在开展跨区作业、订单作业的基础上，广泛探索土地承包、土地托管、带地入社等规模化经营模式，大力拓展规模经营，建立稳固的农机作业市场，提高经济效益。在购机补贴政策和资金上给予适当的倾斜。今天会上我们对推选出的10个先进合作社进行了表彰，对受表彰的每个合作社给予10万元市级补贴资金额度奖励，奖补额度可用于20xx年本合作社购买大型动力机械的基础补贴额二分之一的奖补，具体种类将在20xx年购机补贴文件中说明。全市219家合作社入社社员3066人，资产总额84292.9万元，服务农户20.33万户，服务总收入31801.99万元，规模经营土地107.54万亩。三夏三秋期间，农机合作社共签订作业合同3.66万份，协议作业面积380万余亩;帮扶农户2.6万户，帮扶面积10.1万亩。

(四)深入推广农机化新机具新技术。紧紧围绕农业科技创新，通过宣传发动，示范带动，政策拉动，大力推广应用新型农业机械和技术。紧密结合我市农业生产的实际，充分利用购机补贴政策，加大对农业生产薄弱环节农业机械的补贴力度。积极引进、示范推广经济作物生产机械化技术。充分发挥项目支撑作用，积极争取项目，规范实施，以项目示范带动推广工作上台阶上水平。全市20xx年承担保护性耕作项目3个，各级投入保护性耕作示范推广资金208余万元(其中部省两级67.5万元)，保护性耕作示范推广面积86.1万亩。5个县(市)实施农业部基层农技推广体系改革与建设工作补助项目，建立试验示范基地5个。完成“机械化设施农业技术应用与推广”项目实施工作。全国设施农业装备及示范单位建设取得新进展。

(五)扎实开展农机安全生产监督管理工作。全市各级农机部门认真贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》，坚持预防为主、综合管理、强化服务，全市农机安全生产形势保持平稳。深入推进平安农机创建活动，20xx年全市在建的省级“平安农机”示范乡镇9个，市级“平安农机”示范村54个，市级“平安农机”示范农机合作社17个，市级“平安农机”示范农机专业户460个。继续开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，登封市农机安全监理站创建为部级“为民服务创先争优”示范窗口。进一步扩大农机免费检验范围，努力提高拖拉机、联合收割机“三率”水平。积极开展优质服务和依法行政活动，共检查拖拉机和联合收割机11780台次，查处纠正违章294起、事故隐患340起，农机违法违规行为得到有效遏制，全年无重特大农机安全生产责任事故。

(六)深入开展农机教育培训大行动。全市各级农机部门结合主要农时季节，精心组织开展农机化生产技术培训活动，突出加强以县区以下基层农机管理、科技推广人员为主的农机管理人员和以农机驾驶人员、经营管理人员为重点的新型农民职业培训。全年累计培训农机管理、技术和实用人才31697人次，农机阳光工程培训1140人，农机化人才队伍素质进一步提升。

(七)全力抓好秸秆综合利用和禁烧工作。按照市委、市政府的安排，20xx年我局继续作为牵头单位负责全市农作物秸秆资源化利用和禁烧工作。我局党政班子高度重视，精心组织，严格落实。全市采取“一线督察、卫星引导、与媒体互动、与119联动”的四位一体模式严控焚烧。三夏三秋期间我市大气质量明显好于周边地区，全市农作物秸秆机械化综合处置率达到93.85%，创历史新高，为推进生态文明、大气污染治理、建设美丽郑州做出了积极贡献!

(八)不断提升农机为民服务能力。在全系统扎实开展了学习型、创新型、服务型、廉洁型机关建设活动，努力提高全市农机系统的服务能力。认真贯彻党中央和省市关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，扎实推进“四风”建设，牢记使命、牢记宗旨、牢记责任，进一步转变作风，在求实、务实、落实上狠下功夫。强化执行力，坚决纠正“有令不行、有禁不止”行为，确保农机化重大决策部署和政策措施不折不扣贯彻落实。全面落实党风廉政责任制，反腐倡廉建设切实得到了加强。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，全面推进农机系统廉政风险防控机制建设，进一步完善和落实内部约束和外部监督机制，强化廉洁从政意识，筑牢思想防线，确保了财政补贴资金安全、干部政治安全。

20xx年农机化工作取得的新成效，进一步巩固和发展了我市农机化发展的好形势。可以说当前我市农机化发展已经站在了新的起点上，正在向更高目标迈进。对照今后一个时期的发展特点，我们也要清醒地看到，当前我市农机化发展中仍然存在一些比较突出的矛盾和问题，制约着农机化的发展质量和进程。主要表现为：一是农机装备总量的快速增长与结构不合理的矛盾依然存在;二是农机化快速发展与作业环境和设施条件落后的矛盾比较突出;三是农机新装备有效供给不足与创新能力不强的矛盾日益凸显;四是农机化全面发展与农机化公共服务能力薄弱的矛盾逐步显现;五是现代农机装备的使用与农机从业人员素质不高的矛盾亟待解决;六是各级财政农机购置补贴资金的规模与群众的强烈购机愿望之间的矛盾仍然突出，购机补贴不能全面普惠，使少部分农民产生意见;七是农机系统工作人员的服务素质和工作作风与广大群众的高标准要求之间仍有不小差距，有待提高。

党的和xx届三中全会都再次强调了“三农”工作“重中之重”的战略定位，提出了工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”发展及城乡一体化的发展思路，部署了农业发展农村改革的重点任务。而刚刚召开的中央农村工作会议也再次强调：中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。我们必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，不断加大强农惠农富农政策力度，始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。农业机械化是农业现代化的重要标志，是实现农业现代化的必由之路，可见实现农业机械化是人民的愿望、时代的要求，也是四化协调发展的历史必然。为此，我们农机部门要进一步深化对我市农机化发展的新形势、新任务、新要求的认识，进一步突破思维定式，不断创新发展理念，探索我市农机化跨越式发展科学道路。

(一)紧紧把握工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化协调发展的新趋势，把加快推进农业机械化以解放农村劳动力作为农机化发展的首要任务，千方百计拓展农机化服务领域，走农机服务产业化发展之路。党的报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径，要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步协调发展，让广大农民平等参与现代化进程，共同分享现代化成果。农业机械是发展现代农业的物质基础，是农业科技的物化载体，是用现代工业文明成果武装农业的技术手段。“四化”同步趋势，为农机化加快发展提供了难得历史机遇。我们农机部门要密切关注农村经济社会的深刻变化，把握农业生产方式转变和农民生活方式变革所带来的各个环节对农机化服务的新需求，大力拓展农机社会化服务的广度和深度，推动作业领域由粮食作物向经济作物、由大田生产向设施农业、由种植业向养殖业和农产品加工业多领域发展;促进服务范围由产中作业服务向产前、产中、产后全过程服务延伸。通过农机服务领域的拓展深化，加快把农村劳动力从面朝黄土背朝天的繁重劳作中解放出来投向工业化城镇化发展;通过农业劳动力的持续减少，推动农机服务向市场化、社会化、产业化发展，依靠提升农机化服务产业化水平推动农机现代化跨越式发展。

(二)紧紧把握加快发展现代农业，增强农业综合生产能力的目标。把增强农业综合生产能力作为农机化发展的根本要求，千方百计增加农业机械装备投入，优化装备结构，走农业现代化发展之路。当前，我市正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期，农村经济社会正在发生深刻变化，农村劳动力已经由绝对过剩向相对过剩、由无限供给向有限供给深刻转变，农村现有劳动力老龄化趋势明显，农民在城镇化进程中向城镇化转移加速，以不牺牲农业和粮食为代价，大力发展工业化城镇化，那么“地由谁来耕”、“粮由谁来种”的问题已经成为现实而紧迫的问题。中央农村工作会议指出，解决好“谁来种地”这个问题对我国农业农村发展和整个经济社会发展影响深远。核心是要解决好人的问题，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。要提高种地集约经营、规模经营、社会化服务水平，增加农民务农收入，鼓励发展、大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体。按照郑州都市农业和现代农业建设的要求，农业机械化是农业现代化的重要装备基础，紧紧依靠强农惠农政策，扩总量，调结构，促进农业生产由主要依赖自然条件向依靠现代装备加速转变，快速提升农业综合生产能力，推动郑州市农机化跨越式发展。

机遇和挑战并存。面对机遇，我们要深刻理解、善于把握;面对挑战，我们要坚定信心、迎难而上，在党的十八和xx届三中全会精神指引下，全市各级农机部门要进一步振奋精神，大胆创新，勇于实践，奋力开创我市农业机械化新局面。

三、明确重点、抓住关键，扎实做好20xx年农机化各项工作。

20xx年是全面贯彻落实党的和xx届二中、三中全会精神的重要一年，也是完成农机化“”规划目标任务的最关键的一年。要按照省委经济工作会议提出的“调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活”的总基调，扎实做好我市农机化各项工作，在新的历史起点上推动农机化继续跨越发展。

20xx年全市农机化工作的总体思路是：深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神，以科学发展观为指导，围绕“四化”协调发展，以转变农机化发展方式、提高发展质量为主线，实施创新驱动战略，促进农机农艺技术融合、农机化信息化融合，落实完善各项强农惠农政策，培育发展农机服务主体，推广先进适用的农机化装备技术，壮大农机人才队伍，强化农机产业化服务，进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，继续推动农机化科学持续良性发展，为实现中国特色的农业现代化作出积极贡献。

主要目标任务：全市主要农作物综合机械化水平达到79%，小麦机收率稳定在96%，小麦机播率稳定在98%，玉米机收率、机播率分别达到73%、80%;全年农作物秸秆机械化综合处置率达到95%(主要粮食作物含小麦、玉米秸秆机械化直接还田率稳定在91%左右)，农机合作社总数达到215家，新创市级及市级以上农机示范合作社9家。保护性耕作实施面积达到91.6万亩，推广配套新型农机具800台(套);培训各类农机操作人员24500人次;农机合作社“三率”保持100%，其它社会农机车辆“三率”高于全省平均水平2个百分点。全年农机安全生产无重大责任事故。

围绕上述目标，20xx年应抓好以下九项重点工作：

(一)规范操作，加强监管，严格执行农机购置补贴政策。高效规范实施农机购置补贴政策，确保补贴机具关键农时用得上，作用发挥好。积极争取各级财政扩大农机购置补贴资金规模。切实发挥好农机购置补贴政策的调控引导和拉动作用，补贴资金适当向重点领域、重点项目、重点机类和农机合作社倾斜。继续实施“全价购机、县级结算、直补到卡”补贴结算方式。进一步创新补贴方式改革，尝试取消面上累加补贴，基础补贴扩大普惠面。进一步改进对补贴政策落实情况的监督检查方式方法，完善补贴工作监督考评办法，不断提高政策实施规范度、透明度、受益对象满意度。严格执行国务院、农财两部的各项规定和部署要求，以严守法纪、规范操作、强化监管为重点，严查违规违纪行为，着力构建农机购置补贴廉政风险防控机制，确保规范、廉洁、高效地把强农惠农富农的好政策实施好、落实好。

关于农机购置补贴廉政风险防控问题，我想再重点强调一下。以来，我们可以看出党中央反对腐败、惩治腐败的态度和决心。从严治党，惩治这一手决不放松，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。20xx年我市实行“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”改革试点，从实践看，效果是好的，也是成功的，有利于廉政建设。全价购机直补到卡以后，资金结算环节的廉政风险消除了，但是其他环节的廉政风险仍然存在。我市过去累加补贴强度大但面小，致使个别群众增加转卖补贴机具寻求利差的冲动。在购机补贴实施中，仍然存在县(市)区农机部门个别具体负责该项工作的同志主观上经不起诱惑在实际操作中违法乱纪，毁了自己、损了系统形象。全市农机部门务必警醒，从一些违规违纪案件中汲取沉痛教训，做到任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白，坚守住纪律红线。各县(市)区农机主管部门是购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体，县(市)区农机部门的主要负责同志以及主管和专事购机补贴工作的同志一定要严于律己，坚守住廉洁自律的底线，加强自我监督和约束，发现问题要及时纠正和整改到位，绝不能心存侥幸、以身试法。我们今年尝试取消面上对补贴机械的累加补贴，除了可以增加基础补贴普惠面以外，更重要的是谋求打消个别农民转卖补贴机具寻求利差的违规取利冲动，用改革政策完善制度来打消个别农民的卖机行为，以弥补因县(市)区农机主管部门因日常监管人力不足而出现的监管上的时空漏洞，切实维护农机系统的良好形象。关于如何从政策上体现对重点发展机械、重点项目和农机合作社的倾斜支持，我们准备提出在同等享受基础补贴时实施三个优先：秸秆资源化利用机械优先，农机合作社优先，农业项目区优先。

(二)精心组织，切实组织好服务好主要农时季节机械化生产。根据冬春农业生产需要，适时组织好农机生产服务。以小麦机收、玉米机播为重点及早谋划“三夏”农机生产。以玉米机收、小麦机播为重点打好“三秋”农机生产战役，确保关键农时机械化生产的顺利进行。抓住重要农时农机作业的高峰期，组织好农机跨区作业，不断拓展农机跨区作业领域、范围和规模，继续打造农机跨区作业品牌。借助现代信息平台和信息技术等科技手段，加大信息化指导、统计和服务力度。充分发挥农业机械在农业生产和抗灾救灾中的主力军作用，认真科学的制定主要农时机械化生产方案和应急预案，做好各种防范预案准备，确保全年农业丰产丰收。

(三)规范引导，持续推进农机专业合作社建设。从政策、资金等方面加大对农机合作社建设的扶持倾斜力度，提升农机生产经营规模和水平。发挥好政策导向作用，用政策调动农民的办社积极性。大力发展以农机专业合作社为代表的各类农机专业服务组织，培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的市级及市级以上示范农机合作社。引导农机合作社依法流转土地，推进规模化、集约化经营进程。鼓励有实力的农机合作社开展跨区流转土地进行农机规模化生产经营。积极开展先进农机合作社观摩交流活动，推广先进经验，加快发展。

(四)加强农机农艺融合，加快新机具新技术推广步伐。积极开展农机科技创新，加快普及主要农作物重点环节和关键农机化技术，大力推广保护性耕作、土地深松、精量播种、高效植保和农作物秸秆综合利用等增产增效、资源节约、环境友好型农机化技术。以项目开展为契机，进一步扩大保护性耕作技术示范范围和实施面积。要围绕优势农产品布局和主导产业发展，积极推进机械化向产前、产后延伸，积极探索根茎类等经济作物机械的示范推广以及畜牧业、水产养殖业等机械化薄弱领域农机新技术新机具的推广应用。

(五)重点推进，稳固提升主要秋粮作物全程机械化水平。优先推进秋粮生产全程机械化，提高粮食生产能力。继续把加快推进玉米收获作为主攻任务，采取补贴政策拉动、典型示范带动等行之有效的方法，强力推进。切实保证农机补贴资金优先支持发展玉米机收。各县(市)区农机部门要积极争取地方财政资金对重点推广机械实行优先补贴、对玉米机收和秸秆机械还田实行作业补贴。要从普及玉米机播入手，推行标准化种植，为玉米机收创造条件。坚持发展与引进并重的原则，加大机械引进力度，搞好玉米跨区机收。进一步加大根茎类收获机械化推广力度。大力推进经济作物和设施农业机械化，加快发展设施高效农业。

(六)创新模式，切实加强农机实用人才培训。继续组织开展农机教育培训大行动，积极争取阳光工程培训资金支持。加强农机培训体系建设，加强培训基地、师资队伍和教材建设，分层次、分阶段、多渠道开展农机化教育培训。要结合重点农时，大力开展农机农艺知识和技术培训，向农机手传授先进适用农机化技术和农艺技术，教育农民改变传统观念，改进种植模式，提高科学种田水平。要重点加强农机大户、农机合作社人员培训。加强农机职业技能鉴定工作。

(七)加强监管，不断完善农机服务和安全保障体系。结合农机年审、“三夏”、“三秋”以及“平安农机”、“为民服务创先争优”示范窗口创建等工作创造性地开展各项宣传教育活动。提高农机驾驶操作人员的遵章守法意识和安全生产意识，进一步营造良好的农机安全生产氛围。以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点，提高基层安全监督管理能力，努力构建以源头管理、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制。加强农机安全监理基础设施和装备建设，努力提高安全监理服务能力，预防和减少农业机械事故发生。

(八)不辱使命，全力做好秸秆禁烧和资源化利用工作。切实增强做好农作物秸秆禁烧和资源化利用工作的责任感和使命感，进一步加大对秸秆资源化利用机械的购置补贴倾斜力度，大幅度提高秸秆机械化综合处置率。争取地方财政实施秸秆还田作业补贴，鼓励秸秆粉碎直接还田，实施秸秆收购补贴等措施。坚持以疏为主、疏堵结合的工作方针，综合利用，从源头上杜绝秸秆焚烧。

(九)务实重干，继续提升农机为民服务综合能力。深入开展群众路线实践教育活动，建设学习型机关。扎实开展四风建设，把转变作风、强化服务意识变成干部职工的自觉行为，形成行风建设的长效机制。严格落实“四会一课”制度，切实加强农机系统政风行风建设，落实反腐倡廉各项规定。严格执行廉政建设一岗双责制，层层落实责任制。注重加强自身队伍建设，不断提高干部的思想政治素质和科学决策、依法行政能力。要从关键部位防范入手，以农机补贴实施中发生的腐败典型案例为警示教材，开展警示教育活动，强化廉洁从政意识。做好农机化信息宣传，努力扩大农机化新闻宣传的覆盖面和影响力，把各方面的力量和智慧凝聚到推动我市农机化又好又快发展的实践上来。凡年度内发生安全责任事故以及重大违法违纪案件的，一律实行年度考评“一票否决”，取消当年综合评先资格。

同志们，20xx年工作目标已经明确。全市各级农机部门要围绕目标任务，振奋精神，抢抓机遇，务实创新，埋头苦干，为全面建设郑州都市区和推进中原经济区建设做出积极贡献!为加快建设中国特色农业现代化、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

农机化工作会议讲话

自去年召开工作会议至今，已经过去了整整一年，最明显的感觉就是时间过得很快。在这一年中全院上下努力工作，虽然出现了不利因素的影响，但我院的各项工作还是取得了不少的成绩。尤其是在教学工作方面的成绩是有目共睹的：本科生、研究生的招生人数突破记录;教学督导组工作顺利开展;学科建设深入人心;全体教师的心血之作--教学大纲成功付印;完全学分制的实施方案已经确定……可以说出现了我院前所未有的好局面，为下学年全面推行学分制改革奠定了坚实的基础。

这次会议开得很好，同志们谈到了很多问题，下面我着重就实行学分制问题谈一点看法。

我们这次工作会议的中心议题之一就是研讨我院完全学分制的实施方案。学分制改革可以说是时代的要求，进入新世纪，中国高等教育面临着空前的机遇和挑战，高等教育事业的改革和发展也越来越为世人关注，同样，高等美术教育的发展也处于一个前所未有的重要时期。实施学分制改革则是深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育的重大举措。在我院推行学分制改革不仅是市教委的决定，而且也是我院师生的迫切要求。20xx年秋季将在我院开始实施的学分制改革是院党委的重要决定，党委希望，这一步能走得扎实，走得成功。

20xx年9月在新生当中开始实施学分制，可以说我们已经开始了倒计时。这次工作会议后，院党委希望各教学单位抓紧落实会议精神，就我们这次会议研究的学分制实施方案广泛宣传征求意见，提出建议。现在我代表院党委向各教学单位提出几点具体要求：

1、抓住机遇，加快发展。

目前的整体形势对我院全面推行学分制改革是十分有利的。从外部大环境看，整个社会越来越关注教育改革，教育部、天津市教委为了推进教育创新，深化教育改革，鼓励各高等学校推行学分制改革，相应出台了一些配套政策，这样就为学校的改革创新留出了一定余地。从学校自身看，近几年来我院的各项工作都已经逐渐步入正轨，招生规模不断扩大，各种规章制度逐步完善，教学设施投入逐年增加，教师、学生对近年来的教改工作是充分肯定的。这些有利条件是我院发展千载难逢的好机会，所以各教学单位要抓住这个大好时机，以推行学分制为契机，进一步深化我院的教学改革，使我院的各项工作再上一个新台阶。

2、紧抓落实，务求实效。

这次的教学工作会后，大家身上的担子很重。一方面各教学单位要抓紧时间消化会议精神，力求会议上的讨论结果都能够落到实处。同时各单位负责人还要做好宣传工作，使全面推行学分制改革的意义、作用，我院学分制改革的实施方案能够为每个教师所了解，并广泛征求他们的意见，使学分制能够深入人心。另一方面，各教学单位还要针对学分制的实施方案重新修定本单位的教学计划，这项工作要在下学期初完成不但时间紧迫、工作量相当大，而且还关系到我院学分制能否正常实施，所以希望各教学单位抓紧时间积极落实。

3、积极参与，正视困难。

面对当前的大好形势，我们既要以百倍的热情投入到教学改革的工作之中，同时又要冷静思考，认清各种有利因素与不利因素，认清要实现符合我院特色的成熟的学分制，是需要一段调整、磨合的时间的。学分制的施行对我们学院来讲可以说是一项前所未有的新事物，在实施的过程中出现某些漏洞和失误是难免的，同志们要有一定的思想准备，在面对问题时不能畏首畏尾，停滞不前，要正视困难，群策群力，相信能够解决遇到的难题。

4、全院上下，通力合作。

学分制改革不仅仅是各教学单位的事情，它是一项牵涉到各方面的系统工程，离不开学校各部门的积极配合和支持。推行完全学分制后学生工作、人事工作……都将面临新的挑战，这些部门应该从现在就开始规划本部门适应学分制的改革措施，争取在*年9月前形成一套完整的管理措施。

同志们，学院的工作正在稳步推进，工作也非常繁忙，这次利用周末休息时间集中在一起开教学工作会议，应该说是有着重要意义的。大家利用这次机会，进行认真的研讨和总结，互相交流，学习，找出问题和解决问题的办法，提出了很多好的意见和建议。这有助于学院总体的事业发展，也有助于党委的最终决策，我代表院党委向大家表示感谢!

县农机购置补贴工作会议简报

4月30日，县农机购置补贴会议在县政府东配楼四楼召开，全县14个乡镇(场)的.农机站站长参加会议。

农机局补贴办公室主任董志华主任对20xx年铁岭县落实农机购置补贴工作取得的成效进行回顾，并重点解读了20xx年农机购置补贴的新政策和农机购置补贴网上管理系统操作方法。相较于往年，20xx年农机购置补贴政策有6个亮点，即：补贴对象确定更直接;优先保障普惠制机具补贴资金需求;粮食生产关键环节机具敞开补贴;突出农民自主购机;购置补贴信息全公开;全面实施先购机、后申请。

针对此项工作，县农机局局长韩立丰强调，各乡镇相关负责人要吃透文件，准确把握20xx年农机购置补贴工作的新要求、新变化，狠抓落实，注重阳光操作，做好今年农机购置补贴工作，切实把党的强农惠农富农政策全面执行到位。