年度会议讲话（优质16篇）

一年的时间是很长，但也是很短，我们要利用这段时间来总结和规划。年度总结示例三：奋斗一年，收获满满，展望更美好的未来。

年度会议领导讲话稿

晚上好!

首先，向中国xx保险公司xx分公司xx年精英年会在xx召开表示最热烈的祝贺!

今晚，我非常荣幸应邀来此参加精英年会文艺演出,与各位知名学者、全省寿险公司的领导、千余名寿险精英在此欢声笑语、共度良宵。而且，更令我感动的是中国xx保险公司xx分公司倾力捐资10万元，在xx地兴建一所“国寿希望小学”，给贫困地区的失学儿童提供一次宝贵的学习机会。我在此代表市委、市政府的爱心义举表示诚挚的感谢!!代表那些渴望学习的孩子们说一声:“谢谢你们，中国xx保险公司。”

xx保险惠泽千家、造福万户，中国xx与xx学生教育工作多年合作，贵公司开办的“学生平安、住院医疗保险”为千万学生、家长以及学校解除了后顾之忧。在前任xxx市长的高度重视下，xx办学生平安保险以来，保险公司共承保xx万人次，承担风险xx亿元。特别是今年冬季，气温较高，空气干燥，传染病发病率及高，保险赔付金额已达xx万元，充分发挥了“社会稳定器”的作用。

今日，欣闻中国xx保险公司xx分公司xx年保费突破30亿元大关，稳据xx寿险市场的`龙头地位，我衷心向省市寿险公司的各位领导、同志们表示祝贺!中国xx保险公司xx分公司作为国有金融企业甘当改革先锋，开拓深化改革、与时俱进，经受住市场的洗礼，稳健走入21世纪。这一切是你们中国xx公司的骄傲，是我们的自豪，更是在座所有人的功劳!!!

谢谢各位!

年度会议领导讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就去冬征兵工作的基本情况和做好今冬征兵工作讲一下几点意见。

去年我乡的征兵工作，在县武装部和县委、县政府的正确领导下，党委、政府精心组织，各单位团结协作，认真贯彻征兵工作的政策规定，以兵员质量为重点，采取有效措施，严格审查把关，圆满完成了新兵征集任务。主要有以下几个特点：

（一）领导重视。去年，乡党委、政府和各行政村，都把征兵工作作为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程，思想统一，措施得力，对征兵工作实施了有力的领导，确保了新兵的政治质量。

（二）宣传深入。一是宣传发动深入扎实。各村都把宣传教育作为征兵工作的重要环节来抓，认真安排部署，基本达到了家喻户晓，人人皆知。二是思想工作深入细致。各村针对应征青年中存在的思想问题，通过召开会议，家庭走访、面对面谈心等形式，引导他们正确认识国际国内形势，正确处理大家与小家的关系，自觉履行兵役义务。三是兵役法规宣传深入有效。通过深入地宣传《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》等政策法规，进一步增强了公民依法服兵役的自觉性和责任感。

（三）要求严格。去冬征兵工作中，各村始终把新兵的政治质量放在首位，做到了蛛丝马迹不放过、疑点问题查到底，确保了新兵政治上合格，年龄文化上过关。受到了县征兵办公室的表彰。

去年我乡的征兵工作，总的任务完成比较好，没有出现一例责任退兵。

今冬征兵工作总题要求是，以省、市、县征兵工作会议精神为指导，把征兵工作作为一项重要政治任务来抓，以新兵质量为核心，切实加强领导，严密组织实施，严格审查把关，严肃征兵纪律，确保为部队输送优质兵员。

（一）建立组织。各村要按照工作要求及时建立征兵工作领导小组，明确职责，掌握标准，熟悉程序，保证征兵工作的顺利进行。

（二）抓好宣传。各村要采取有力措施，动员多方面的力量，大张旗鼓地进行宣传。要充分利用条幅、广播、标语、电话、走访等形式等进行专题宣传，使征兵工作的有关政策规定达到家喻户晓，人人皆知。通过广泛深入的宣传教育，在全社会营造“一人参军，全家光荣，全村光荣“的良好社会氛围。

（三）严格把关。征兵工作的核心是保证新兵质量，今年要坚决杜绝责任性政治退兵和身体退兵，同时要确保征集的新兵中党团员比例和具有高中以上文化程度的青年比例，做好初检初审，把好选送关。做到谁推荐、谁签字、谁负责，确保优中选优、好中选优。

（一）征集任务分配。根据各村登记报名数量综合考虑，不搞平衡照顾，不搞平均分摊。

（二）新兵文化要求。征集的新兵应具备初中毕业以上文化程度，并尽量多征集具有高中毕业以上文化程度的青年，最大限度地征集高学历青年入伍。

（三）征兵时间安排。从10月14日开始到12月底结束，主要分三个阶段。

一是准备阶段：从现在起到10月31日，主要是召开征兵工作会议、成立征兵领导小组、组织征兵宣传活动、整理兵役登记资料、核对确定预征对象、做好人员初检初审。

二是实施阶段：时间从11月1日至12月19日，主要做好体检、政审、公示、走访、定兵、交接等工作。

三是总结阶段：时间从12月20日至12月31日，主要是组织纪律检查、进行工作总结、上报各类报表、做好善后处理等工作。

同志们，这次会议后，我乡的征兵工作将全面展开，我们要在县委、县政府和县武装部的正确领导下，扎实工作，密切配合，高标准、高质量地完成今冬征兵工作任务，向部队输送优质兵员，为加强国防和军队现代化建设做出新的更大的贡献！

年度安全会议讲话稿

安全工作涉及到企业的方方面面，我们必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，时刻提高警惕，警钟长鸣，不放过任何一个蛛丝马迹，确保各种隐患、风险可控，下面是本站小编给大家整理的年度安全会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天我们在这里召开一年一度的安全质量工作会议，统一部署和安排公司20xx年的安全质量工作。刚才*总传达了**集团20xx年安全工作会议的精神和国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、国资委《中央企业安全生产禁令》的内容,代表公司作了20xx年安全质量的。

工作报告。

对公司20xx年安全质量管理工作进行了全面总结分析了当前安全质量工作所面临的形势和存在的主要问题,并对公司20xx年安全质量工作进行了全面安排。同志们一定要认真学习严格贯彻落实。

总体而言，这次会议贯彻了“统一认识、坚定信心、团结一致、落实责任”的主导思想，为完成20xx年安全质量工作任务奠定了良好的基础。下面我就加强安全质量工作着重强调以下几点意见：

一、新形势下，要进一步提高认识，切实增强抓好安全质量工作的紧迫感和责任感。

公司成立五年来，实现了跨越式的发展。公司规模迅速扩大，给安全质量工作也提出了更新更高的要求。这几年公司未发生重大安全质量事故，我们要清楚地认识到：这一方面是因为大家开展了大量耐心细致的工作，另一方面也是由于公司承接的施工项目相对较少，发生事故的概率相应也小。但是根据今后的发展需要，公司要保持epc总承包的一级资质，还要进一步扩大epc总承包的规模，拓展水务领域的业务。随着公司业务量的逐渐加大和发展方式的转变，安全生产工作也进入了敏感期。这就要求我们时刻保持清醒的头脑，以积极的心态应对公司一系列新形势、新任务和新特点的考验，切实提高安全质量管理工作的水平。

意识是行动的先导，各级安全生产管理者的安全意识是本单位安全管理成败的决定因素。安全生产归根到底是对安全生产的认识和态度问题，是对安全生产重视不重视的问题。在我们以往的安全质量管理工作中，有的领导还存在缺乏安全质量工作的政治意识、法律意识和经济意识的现象，表现在行动中，就是工作不严谨，抓落实不够，学习不认真。今后，我们的各级领导干部都要高度重视这项工作。实践证明，只有领导重视了，员工才有可能重视;只有领导认识到位了，安全工作才不会走过场。各单位的主要领导对安全要多问、多管、多抓，重大隐患要胸中有数，重大问题要亲自协调。只有树立牢固的安全意识和先进的安全理念，才能把本企业的安全生产管理引向正确方向;也只有安全意识强，具有先进安全理念的领导，才能成为安全责任心强的领导，才能带领出安全意识和安全责任心强的队伍。

公司全体员工要进一步把思想统一到国务院以及集团关于安全生产工作的各项政策、部署与要求上来，认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和国资委关于《中央企业安全生产禁令》中的具体要求，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加深对安全发展理念和工作保障体系的认识，主动排查隐患，细化整改措施，强化监督检查，加强过程监控，确保公司安全生产的稳定局面。

三、落实责任、规范管理，进一步明确细化安全质量工作的责任制度。

在今天的会议中，公司与各子(分)公司、各项目经理部负责人签订了安全生产责任书，这些负责人就是其所代表单位的安全生产第一责任人。希望你们能够担当起安全守护者的重任，认真抓好安全工作，真正做到安全生产与经营工作同研究、同部署、同检查、同落实;要通过层层签订安全生产责任书，使安全任务“横要到边，纵要到底”，不留死角;安全防范措施要具体落实到每个岗位、每个人和每个环节，形成“人人管安全、人人重视安全”的局面。安全生产管理不是某个人、某个部门的责任，是需要全员参与的一项系统工程，各单位要制定科学的安全管理制度，使安全责任环环相扣，严格落实，全员参与执行，才能搞好公司的安全生产管理工作。

四、加强对总承包项目安全管理，特别要重视对外协队伍的管理。

目前，公司的经营方式和经营领域呈现出多样化的态势，各单位的经营性质和经营特点截然不同，三大板块要根据各自的情况制定不同的安全生产目标、不同的安全生产管理办法。公司安全质量部现在已经在着手做这方面的工作，下一步就是要狠抓落实，各单位要结合各板块经营工作的特点，切实做好三大板块的安全生产管理工作，特别是要重点加强总承包项目的安全质量管理工作。

工程总程包项目安全工作的重中之重是加强外协队伍的管理，因为总承包项目不管是自营还是分包，公司都是合同主体，都要承担最终的管理责任，所以，我们决不能对安全工作放任自流，也不能以包代管，而是要规范监督分包单位的安全质量管理行为，严格要求各分包单位认真执行国家安全生产、工程质量方面的法律、法规和标准。具体而言，要做好以下几个方面的工作：

第一，公司各相关部门和项目经理部要认真把关，认真鉴别施工队伍的法人或法人授权资格，审查其建筑施工资质等级证书、营业执照、安全生产许可证等资质、资格证书，核查施工队伍的安全、质量管理体系和各项安全、质量。

规章制度。

的健全程度，并要及时督促施工队伍建立健全安全、质量、技术管理机构，配备足够数量的专职安全员、质量员和其他工程技术人员，同时也要随时检查“三类人员”和“特种作业人员”持证上岗情况以及自有设备和租赁设备是否“四证齐全”，是否达到了安全生产的要求。

第二，各项目部要在开工前与外协队伍签订《安全生产协议书》，从而明确各自的权利、义务和责任，没有签订协议的坚决不得开工。

第三，各项目部要严格履行安全协议，将外协队伍纳入自己的管理体系，对其进行全面的监督管理，同时做好施工过程中的自查、自纠工作，并做好各种安全记录。

第四，项目负责人和安全管理人员一定要认真学习《建筑法》、《安全生产法》、《劳动法》等相关法律法规，建立起坚实的安全堡垒，为企业减少风险。

只有按照以上要求执行，才能实现全面创优的管理目标，才能避免因半路撤换施工队伍而造成的经济损失。

五、加大安全检查力度，严格执行奖惩制度，确保项目的全过程安全防范与控制。

各单位的专职安全、质量检查人员，要认真履行检查监督的职责，进一步加大检查工作力度。第一，要认真学习、掌握各项工程技术，熟知各项规范、标准，了解工作流程和施工顺序;第二，检查工作要认真负责，要勇于承担起责任，不怕得罪人，同时也要做到人性化管理，既要坚决制止施工人员的违章作业，又要尊重其人格，既要解决问题，又不能激化矛盾;第三，安全质量部要加强对总承包项目的巡视督查，发现问题及时与项目部沟通，研究解决方案，搞好过程控制;第四，要严格执行奖惩制度，真正做到公平公正、奖惩分明、落实到人——奖要落实到人头，罚也要落实到人头，奖惩决定公开公示，真正起到示范和激励作用。公司在新近出台《安全质量管理办法》补充条例中设立了安全质量奖惩基金，也从制度上保证了奖惩制度的有效实行。

今年是公司“二五”规划的开局年，也是有效实行奖惩制度的第一年，我们实行的是“重奖重罚，多奖少罚”的试行制度，以“鼓励先进、督促落后、全面促进公司安全生产工作、确保工程质量和安全目标的实现”为目的。希望各单位提高认识，根据本单位实际情况，认真落实安全质量工作，努力提高安全生产标准化水平，积极推进“创先争优”活动，把安全生产工作提高到一个新水平。

六、继续推进“跨越大业主，直接面向小业主”活动的覆盖面。

“跨越大业主，直接面向小业主”是我们在项目管理工作中的创新，它既是目前公司发展新形势的需要，也是市场给我们提出的要求。不论是房地产开发还是工程施工，我们都不可避免地要与小业主发生关系，尤其在执行房屋质量分户验收标准以后，我们必须要直接面对小业主。作为一个负责任的国有企业，我们的血管里要流淌着道德的血液，要服务于社会大众，也要获得企业利益。为此，我们既要安全文明施工，保证工期和工程质量，尽可能地让小业主买到放心的、可心的房子，又要想方设法降低施工成本，实现企业利益的最大化，这就是这项活动的真正意义所在。去年这项活动我们做得不错，今年要继续发扬，有条件的项目部都要认真组织开展，并且不能走过场，要切实取得安全生产的实效。

同志们，今年是公司实施“二五”规划的开局之年，做好安全质量工作是我们顺利完成“二五”阶段各项工作的重要前提。我们要以科学发展观为指导，以国家法规政策和集团文件的各项要求为依据，提高认识，扎实工作，坚决杜绝重大伤亡事故的发生，以优异的表现为公司的生产经营保驾护航。我相信，在大家的共同努力下，公司20xx年的安全质量工作一定会取得更加令人满意的成绩。在此感谢同志们的辛勤努力与付出，谢谢大家!

同志们：

现在，我代表公司做20xx年安全生产。

工作总结。

并对20xx年安全生产工作进行安排。

20xx年安全生产工作总结。

20xx年，公司以强力推进国家安全生产标准化一级企业创建工作为主线，全面落实各级安全生产责任制，深入开展安全检查和隐患排查治理，进一步完善安全管理规章制度，组织开展形式多样的安全生产宣传教育培训活动，为公司的深度结构调整和生产运营创造了良好的安全生产环境。全年重伤及以上事故为零，轻伤事故1人次，千人负伤率0.17‰(低于xxxxx公司下达的1‰控制指标)，未发生新增职业病病例，未发生重大消防、厂内交通事故，各级各类人员安全教育率和持证上岗率均达到100﹪，全面完成了年初制定的职业健康安全、消防和厂内交通安全目标。

现将公司20xx年安全生产(消防安全)工作总结如下：

一、进一步强化安全生产责任制落实。

为了认真履行安全生产责任制，对照《安全生产法》《河南省安全生产条例》和《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于推行安全生产“一岗双责”完善安全生产责任制的意见》的具体要求，公司组织对安全生产责任制进行了逐级修订和下发，严格落实安全生产直线责任。认真组织各级领导学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策，履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。按照xxxxx公司的要求，逐级签订了安全生产目标责任书，将安全生产责任层层分解，细化、明确到每个班组、每名职工，落实到了生产经营的全过程，真正做到“安全生产，人人有责”，真正意义的实现横向到边、纵向到底，安全生产主体责任得到了有效落实。

二、全面推进安全生产标准化一级企业建设。

按照国家安监总局和公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署，公司上下紧紧咬住年底通过国家局评审的总体目标不放松，在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度对标活动，对缺失的制度及时进行了补充，重新下发安全生产管理制度32项。认真对照《有色金属压力加工企业安全生产标准化评定标准》，针对设备设施和作业安全两个相对薄弱的考核类目，制定专项整改计划，定时间、定人员、定措施逐项进行整改。先后完成了天车扶梯改造、安装防脱钩装置、补充警示标识牌、管道规范涂色等，生产现场面貌焕然一新。从年初到9月份在公司范围内组织开展了3次内部评审，对查出问题的整改情况进行了跟踪和验证。11月8日-9日，公司评审组对我公司进行了内部评审，对照评定标准给出了87.2的高分，对我公司的安标创建工作给予高度评价，xxxx公司同意推荐我公司申报国家安全生产标准化一级企业，安全生产标准化创建工作取得了阶段性成果。目前，我公司申报工作已完成，准备迎接国家安监局进行正式验收。

三、职业健康安全管理体系高标准运行。

根据体系运行过程中出现的问题和中铝总部的统一部署，公司组织对各单位对环境因素和危险源进行了补充识别及评价，更新了公司级重要环境因素及重大风险清单。为了检验体系运行的有效性，公司于20xx年9月组织进行了内部审核，开据不符合报告6份，观察项88项，均已整改完毕;通过组织管理评审，对公司机构设置和资源配置，内外环境的变化，方针、目标指标和管理方案的实现以及体系内审情况等方面进行审议和评价，提出体系持续改进的方向和改进对策，确保了体系持续的适宜性、充分性和有效性。10月份，公司顺利通过了北京方圆标志认证公司的年度监督审核。

四、持续开展违章行为综合治理和隐患排查治理活动。

1.按照年初中国xxxxx公司关于违章行为综合治理年活动的要求，公司制定了具体的。

活动方案。

成立了活动领导小组各二级单位结合本单位实际制定了具体的活动实施方案通过宣传、发动、现场检查、加大处罚力度等手段现场违章现象明显减少。

2.为了继续深入开展隐患排查和治理工作，公司重新组建了安全生产专家组，针对重大风险多、日常检查不规范、针对性不强等问题，创新安全管理模式，组织注册安全工程师分别编制了天车、叉车、重大危险源、危化品等专项安全检查表，提高了安全生产监督检查的针对性和质量，对发现的隐患各相关单位都进行了整改，收到了良好效果。按照中铝公司要求每月上报风险评价表。全年共排查事故隐患2862项，整改率99.8%。

3.配合洛阳市技术质量监督局对全公司11个相关单位各类起重机械159台、叉车46台进行了年度检测检验，共查出隐患225项，均已整改完毕。配合洛阳市气象局对公司43座建筑物，750处避雷设施的监测点进行了监测，共查出问题点60个，均已整改完毕。

五、切实加强班组安全建设。

今年，公司继续把班组安全建设作为抓基础、抓管理、全面提升安全保障和安全发展能力的重要抓手。在认真总结前两年班组安全管理成功经验的基础上，举办了公司20xx年班组安全管理经验交流比赛，与往年不同的是，选择了来自生产一线危险性较高、环境较差、管理难度较大的24名重点工序班组长和班组安全员参加了比赛。比赛结束后，利用《今日洛铜》安全专刊，刊登了获奖班组的安全管理经验材料，广泛宣传班组在危险源辨识、创建安全生产标准化、开展反违章活动、安全教育培训、事故反思等基础工作中好的经验和做法，为基层单位相互学习和借鉴提供了平台，让班组安全管理的成功经验在公司各单位广泛推广，继续把班组安全建设工作推向了深入。

六、强化职业健康安全管理。

为职工配备了与工作岗位相适应的符合国家、行业标准的劳动防护用品，并监督、教育职工按照要求正确佩戴和使用。针对熔铸厂高温易发事故的现状，将高温岗位职工穿着的纯棉工作服面料加厚，增加防护系数，根据现场危险源和危险有害因素提高劳保鞋采购标准。并按规定对公司41个有毒有害作业点进行监测，组织对1337名有毒有害岗位职工进行职业健康体检，对职业危害风险高的岗位作业人员进行复检和调换岗位，建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。在高温来临之前，为职工发放劳动保护防暑用品人丹、清凉油、风油精等，合计81370元，足额发放防暑降温费共计506274元。根据气温情况，为生产现场职工发放冰糕、清凉饮料等防暑降温食品，将生产现场的防暑降温工作真正做到实处，确保了高温时期现场职工的安全。

七、创新开展安全教育培训活动。

全年组织了企业负责人、安全管理人员任职资格的取证和继续教育培训，累计举办特种作业人员复审取证培训班20个，参加培训819人次，累计对劳务工、复员转业军人、新分配大学生进行公司级教育261人次，确保了各级各类人员的培训教育率和持证上岗率均达到100%。利用《今日洛铜》3期安全专刊，及时报道各单位安全生产标准化创建动态，宣传安全管理的先进经验，对发生的工伤事故进行曝光。收集和整理公司进入中铝以来发生的典型工伤事故，按照事故类别进行分类，编制了公司《典型事故案例汇编》下发至各班组，作为班组日常安全学习和开展事故反思活动的教材。

八、安全文化建设卓有成效。

安全月期间，举办了处级干部和专职安全管理人员培训班;组织参加了由国家安全监管总局开展的《“神华杯”危险化学品安全法规知识竞赛》活动，获得大赛组委会颁发的优胜单位奖称号。公司被洛阳市人民政府安全生产委员会评为20xx年“安全生产月”活动先进企业。工会开展了以职工代表安全巡视为主要内容的“安康杯”活动，加强工会组织对安全生产工作的监督。团委在团员青年中开展了“第五届200团支部dv设计大赛—安全专题”活动，强化团组织在青年安全工作中的作用。各二级单位也开展了一系列丰富多彩的群众性安全文化活动。通过组织开展各种形式的安全活动，提高了职工的安全意识和安全技能，进一步夯实了安全生产工作的基础。

九、消防、道路交通安全管理工作。

20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，紧紧围绕公司生产经营目标，严格执行各项规章制度，面向车间基层班组，突出重点防火部位和地沟、地坑、电缆沟等复杂场所等重点部位管理，认真落实消防、交通安全责任制，坚持从源头抓起，深入开展隐患排查治理活动，逐步建立长效机制。

全年组织开展各种监督检查活动540余次，查改各类火险隐患680余项;办理用火许可证620份，其中对危险复杂场所和重点防火部位的动火检修及施工，进行安全有效的现场监护210次。

组织对公司配置的3700余具(台)消防器材进行了强制检斤维修和更新，并利用检斤维修时机，组织开展了不等规模的预案演练、灭火演习、实地培训47场次，参加人数3000余人。

全年执行违章扣罚7200元，对工作评价好及有突出贡献的单位和个人实施奖励计13000元。

回顾20xx年的安全生产工作，经过公司全体干部职工的共同努力，取得了较为明显的成效，具体表现在：

1.公司上下对安全工作高度重视，管理和投入力度加大，“安全第一、预防为主、综合治理”的理念已深入人心。

2.通过安全生产标准化一级企业的创建，安全基础管理工作得到进一步加强。

3.采取以点带面的形式加强班组安全建设，强建基层细胞的自主管理能力。

4.通过组织各类有针对性的培训和参加注册安全工程师的考试，各级安全管理人员队伍素质和业务管理能力明显提高。

这些成绩的取得是公司全体干部职工共同努力的结果，是公司全体安全管理人员奋力拼搏的结果，一年来，在安全生产工作中涌现出了熔铸厂等5个“安全生产先进单位”、铜板带厂等4个消防安全先进单位、熔铸厂一车间5#炉丁班等26个“公司级零事故班组”、韩跃伟等101名“安全生产先进个人”、王宏勋等10名“十佳安全管理人员”、魏长坤等18名“消防安全管理先进个人”、李震等73名“安全生产先进班组长”、王沛等11名“优秀青年安全监督员”。在看到取得成绩的同时，我们还要清醒的认识到公司的安全生产形势依然不容乐观，仍存在不少亟待重视和解决的问题。一是：部分单位领导安全责任的落实流于形式，车间级安全管理过于粗放，职工安全意识淡薄，操作随意性大;二是“三违”行为和习惯性违章作业的顽疾尚未有效根除;三是个别单位对发生的事故和事故隐患没有按照“四不放过”的原则进行认真剖析，举一反三，吸取教训，导致同类事故或同类事故隐患重复发生;四是针对重大危险源、危化品、受限空间、重点防火部位等重点部位和检修作业过程中的安全管理还有待加强。对于这些问题，我们要高度重视，制定有效措施，努力加以解决。

20xx年安全生产工作安排。

20xx年，公司生产经营将面临严峻挑战，安全工作尤为重要。各单位各部门要对当前的安全生产形势和安全管理现状保持清醒的认识，认真学习贯彻“”精神，进一步树立“以人为本”和“生态文明”理念，进一步强化基础管理建设，扎实推进职业健康安全管理体系和安全生产标准化工作，进一步强化员工安全教育培训，深入推进隐患排查治理和重点领域安全管理，加强作业场所职业健康监护，不断提升科技兴安水平，努力创建本质安全型企业。

根据中铝公司的要求和公司的具体情况，20xx职业健康安全目标是：

(一)重伤、工亡事故为零，千人负伤率控制在1‰以下;。

(二)新增职业病控制在0.2‰以下;。

(三)重大消防、厂内交通事故为零;。

(五)接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。

为确保实现这一系列安全生产目标，20xx将从以下几方面开展工作：

一、进一步增强安全生产工作的责任意识。

进一步加强各级“一把手”和各业务分管领导“一岗双责”职责，严格落实职业健康安全管理责任，不断推进各级领导班子齐抓共管责任体系建设，加强各级领导干部任前安全生产教育，积极推行领导干部任前安全谈话和各级管理人员安全工作述职，不断提升各级管理人员安全示范作用和业务能力，进一步落实领导带班、领导值班等制度。

根据中铝公司要求，把《中央企业安全生产禁令》作为公司安全红线，对于超出红线的，坚决按规定进行处理。

二、扎实巩固安全生产标准化创建成果。

持续抓好安全生产标准化知识再培训，切实做好评审问题的整改和落实，全面持续改进和提高安全生产标准化水平。要将安全生产标准化与职业健康安全管理体系工作有机结合，实现体系评审、安全检查、隐患排查三统一。

通过安全生产标准化创建，公司的各项安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是针对这些制度进行进一步的完善和细化，重点是如何执行和落实，特别是要强化各项规章制度在车间、班组和一线的执行，通过转变工作作风，提高安全监管的质量，进一步巩固安全标准化创建成果。

三、深化基层班组安全建设。

通过抓实“班组岗位达标”，进一步促进“打非治违”工作。要把责任心强、具备较好安全生产技能、有一定组织能力的职工及时充实到班组长岗位。严格落实班前会、安全技术交底等制度，强调班前会上要突出“三交”和“三查”，认真填写安全检查记录和交接班记录，班组长要根据当天生产任务的特点、设备运行状况、作业环境等，有针对性地讲述岗位安全生产与应急救援知识、安全隐患和注意事项等，危险作业要严格按公司管理制度履行作业审批，使班前安全培训成为安全生产第一道防线。加强岗位安全技术操作规程的学习和考试，使岗位职工做到知其任，明其责，尽其职，提高职工的安全生产素质，增强防范安全事故和应急救援的能力。

四、持续开展违章行为综合治理。

20xx年要继续按照“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的原则，深化违章行为综合治理工作。对前三年公司反违章工作进行科学分析，推广典型经验和有效方法，完善基层典型违章数据库，提升岗位作业风险防控能力，落实合规生产作业，建立公司违章行为综合治理检查表，加强对外包单位和人员作业现场的监督检查，完善外协队伍及人员安全管理制度和教育培训。逐步建立系统性、持续性和规范性的反违章工作措施，形成全体职工自觉的行为习惯。

五、加强安全生产技术保障。

一是要加强对重大危险源、重点部位、关键重要设备、设施的管理，健全监控设施，实行严格监控;二是要在安全管理队伍中广泛推行和使用安全检查表，组织专家及业务骨干从重大危险源、特种设备、危化品、重点防火部位、动力管线等重点部位的专项检查入手，使用简洁实用的安全检查表。三是对列入20xx年公司资本性支出计划的安全隐患治理项目要严格落实，对暂时无法整改的隐患要制定针对性的保护措施。

六、强化全员安全教育培训。

(一)加强在岗职工的安全教育，特别是大(检)修作业人员，除应掌握操作规程、检修规程的应知应会外，还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难技能。

(二)各单位要明确车间和班组是安全培训的主体，以班组为单位，组织职工学习安全技术操作规程、各级安全管理制度，学习内容、参加人员要记入班组安全活动记录，安全环保部要组织相关人员定期进行检查和评比。

(三)对新上岗、转岗和离岗三个月以上的复岗人员要按规定进行严格的培训和考核。尤其是针对多工种配合作业、流动作业、危险作业的安全教育，提高职工在实际生产现场条件和多人协同工作情况下的安全操作水平。

(四)项目管理部门必须将作业岗位的危险有害因素和应急处置预案告知外来施工单位，检查、督促他们进行岗前培训。培训教育情况要做好记录。

七、加强各级安全管理队伍建设。

一是要提升管理人员的安全管理能力。逐步推行注册安全生产工程师任职资格制度，鼓励各级安全管理人员报考注册安全工程师，力争专职安全生产管理岗位上的注册安全工程师的比例达到50%以上。二是要加大各级、各层次人员的安全生产管理基本知识培训力度，重点强化对新上岗车间主任的岗前培训和发生事故车间主任的再培训，监督和指导各单位加强对新上岗班组长的岗前培训和发生事故班组长的再培训，确保达到安全管理和技能要求后方可上岗，对考试不合格的人员建议单位重新调换岗位。三是要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强外包队伍、外来施工、劳务工的安全教育和管理，着力解决职工和外委队伍交叉作业区域管理协调以及人员安全素质标准差异导致的协同性问题，统一用人的安全素质基本标准，加强现场统一指挥和管理。

八、强化职业健康管理。

完善职业健康和安全管理信息系统，落实职业危害防护设施“三同时”，完善建设项目职业危害预评价，做好接触职业危害因素员工从业前、从业过程及离岗后的职业健康检查，实现接触职业危害因素作业员工健康检查率达95%。采取加强危害源设施改造等措施，切实防止职业危害事件发生，保障员工身体健康。

九、推进职业健康安全管理体系平稳运行。

(一)时刻关注适用的法律法规和相关要求的颁布和更新，按要求组织相关人员进行合规性评价，并及时做好宣传和贯彻工作。

(二)组织全员开展危险源辨识的学习，要求每位职工及外来施工人员必须了解现场危险源点，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作规程和动作标准进行现场作业。

(三)通过各单位的自行审核、内部审核、管理评审和年度审核及时发现问题，对提出的不符合项和观察项，要举一反三，认真落实整改。同时，做好体系换版和年度复评工作，严格控制重大不符合项的出现。

十、倡导党政工团齐抓共管。

(一)行政领导负责是安全生产责任制的核心，各级行政领导要自觉树立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生产责任制，履行法律规定的行政领导安全职责，履行法律规定的安全管理、安全投入、安全技术创新、安全教育培训和安全风险责任的主体义务。

(二)各级党组织在安全生产工作中要发挥战斗堡垒作用，党员要发挥先锋模范作用，同时各级党组织和公司纪委监察部门要把安全生产工作纳入议事日程，加强对安全生产工作的领导和监督。

(三)工会要加强对安全生产目标和各项管理措施落实情况的监督检查，定期组织职工代表对安全生产情况进行巡视，动员广大职工全员、全方位、全过程参与安全生产的管理，提高预防水平，杜绝或减少各类事故和职业危害的发生。

(四)团委要结合青年特点，广泛开展各种具有青年特色的各类安全活动。深入开展“青年安全生产示范岗”活动，动员广大青年职工积极投身安全生产管理，强化安全生产意识，提高安全生产技能，为安全生产工作作出积极贡献。

十一、消防、道路交通安全工作安排。

1.加强全公司消防保卫干部的队伍建设，凝聚整体合力，重心下移，强化车间、班组最基层管理，深入开展隐患的排查与治理工作，落实网格化管理。

2.不断完善公司、各单位火灾事故应急疏散预案，组织实施应急疏散预案演练。突出重点，规范重点防火部位、复杂场所部位(地沟、地坑、电缆沟、物资仓库等)的管理，持续整改存在的火灾隐患。规范基础档案资料和各种记录材料等。

3.利用多种渠道，继续深入开展消防安全教育培训工作，在内容上，重点侧重于消防安全责任意识的增强和消防知识的提高。在对象上，重点针对车间级领导、大班长、机台长、重点防火部位工作人员和电焊工等特殊工种。

4.持续不断的深入开展隐患排查与治理工作，狠抓车间级管理，同时加强对外来施工人员的管理。把各种隐患、问题堵截和解决在初始阶段或萌芽状态。

同志们，20xx年公司的生产经营任务异常艰巨，我们必须坚持科学发展观，高举安全发展的旗帜，按照今天会议的布置和要求，统筹安排，狠抓落实，确保安全生产，为构建平安xxxxx、和谐xxxxx，做出我们新的更大的贡献!

谢谢大家!

亲爱的全体荣程人：

大家上午好!

在新年的第一天，我们召开的第一个会议就是安委会会议。成立了新的安委会组织，明确了全年安全目标。集团有关领导、钢铁产业厂处级、车间和班组，逐级签订了安全责任状。一张责任状，代表一份责任，一份承诺。我们要牢记这份责任，秉承安全第一，安全是天的理念，尽职履责。安全工作没有成绩，只有差距。安全就是效益，关系到每个人和每个家庭的幸福，我们务必确保。

20xx年，宏观经济形势依然严峻，国家经济进入中速发展的新常态。我们要稳中求进，继续延续226工作方针和保拓上的思路，在“主业做精”的“精”字上下功夫，在安全生产上下功夫，主动适应，创新驱动，防风控险，夯实基础。

下面，我提几点要求：

1、强化目标责任意识。

严格履行安全生产主体责任，把企业面临的危机和风险降到最低。各级安全监管人员和广大员工，要把安全责任落实到岗位、落实到人头;要强化安全生产责任意识，对企业负责，对全体荣程人负责，对每一个家庭负责。安全事故只能下降，不能增加，没有任何理由!必须确保指标不突破，力争零事故。安全责任状，是大家对公司的庄严承诺，签字生效，目标既定，开弓没有回头箭，承诺了就必须完成。

2、强化质量信誉意识。

信誉安全与生产安全同等重要。安全是天，产品质量是生命线，要加强质量控制，向客户提供优质产品，给信任我们的人提供最优质的产品和最真诚的服务，保公司信誉安全。以客户为中心，以客户需求为导向，快速响应，严抓产品质量，不合格的产品绝不能出厂，要感恩客户，给客户最优质服务，真正提高客户满意度。

3、强化供销安全意识。

营销团队要以敏锐的市场洞察力，把控市场时机，引入互联网思维与意识，采购保质量、降成本，产品增销路、拓市场，做到：安全保供，安全保销，保生产安全、连续、稳定。

4、强化安全基础管理。

切实推进班组安全建设，大力提升班组长的安全操作技能和安全素养，杜绝违规操作，严禁违章指挥，这是安全管理的重中之重。要做到安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，隐患整改到位。安全管理人员，要做到全覆盖、零容忍、严执法。以安全保发展，以安全保效益，以发展促安全。

20xx年是集团转型升级的关键一年，外部环境不可控，内部安全稳定是基石，把内部的事情处理好，就是对转型升级最大的支撑!

安全工作涉及到企业的方方面面，生产、供应、质量、资金、环保这五个安全是重点!我们必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，时刻提高警惕，警钟长鸣，不放过任何一个蛛丝马迹，确保各种隐患、风险可控，这是我们每一个荣程人义不容辞的责任。员工安全、家庭安全、企业安全，一切平平安安，是我们共同的追求和最高目标!

习曾指出：管行业必须管安全，管业务必须管安全。我们要坚持防患于未然，生产、设备、技术各系统要协同互补，经理、厂处长、主任、班组长、基层员工要齐抓共管。行动最有说服力。只要我们以对企业、对员工生命安全高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，切实把安全生产责任制落实到位，就一定能够确保安全生产目标。

各位同事!

新的一年已经到来，我们要以崭新的姿态，饱满的热情迎接新的挑战!让我们一路同行，为了全体荣程人的健康、幸福，同心协力，开创荣程大家庭长治久安的新局面!

最后，祝大家新年快乐，在新的一年里工作顺利，家庭幸福!

。

董事长年度会议讲话

尊敬的范xx董事长、各位领导、各位同仁：

今天是农历小年，在岁末年初之际，我们欢聚一堂，举行xx集团xxx5年年会，分享xx人过去一年的辛勤成果，也为今年的各项工作开篇布局。

盘点过去的xxx4年，我们的工作可以概括为“三四五”——顺利完成三件里程碑式大事，四项经营指标令人振奋，五个方面的工作特点鲜明。

首先，事关公司长远发展的三件大事得以落实。一是我们建立了xx集团首个企业文化体系——“11146”企业文化体系，核心业务子公司也形成了各自的企业文化理念。二是制定实施了xxxxx4-2020年新一轮战略规划，三是xx新总部项目正式奠基开工。战略规划和企业文化是公司经营管理的总纲领，也是xx转型升级的指南针;而新总部项目的开工建设，将大幅提升xx整体形象，打造xx发展新高度。

其次，公司四项经营指标再创佳绩：销售收入161亿元，同比增长4.5%，超额完成年度任务;进出口额11.63亿美元再创新高，同比增长30.33%，位列国贸集团首位;资产总额首次超过xxx亿元达234亿元，同比增长38.5%;尤其是在经济形势严峻的局面下，基本完成国贸集团下达的年度利润指标，十分不易。

过去的一年，我们的工作有如下五个方面的特点：

一是顺势而为，做好整体改制顶层设计。在省国资委和国贸集团的大力支持下，xx集团整体混合所有制改革正式启动，稳步推进，目前审计评估工作已进入尾声。xx集团整体混合所有制改革将基本保持xx控股的股权格局：国有控股，引进战略投资者，吸收职工持股，形成发展合力。

二是把握节奏，各业务板块成绩斐然。贸易板块厚积薄发，销售收入首次超过100亿元，主业优势巩固;地产业务攻坚克难，狠抓销售，归属母公司利润完成1亿多元;建工业务再创新高，各项指标保持两位数以上增幅;类金融及投资业务严控风险，准确研判，实现近两亿元的收益。

三是着力创新，经营管理工作亮点频出。以五大战略和六种意识为抓手，积极贯彻四大理念，以创新促发展，向管理要效益。贸易板块紧紧抓住产品线和海外平台建设的“牛鼻子”，农产品贸易额超过30亿元人民币，电子产品出口超过2亿美元;以制度建设和优化流程为重点，制定实施薪酬整体调整管理办法、经济责任追究制度、员工行为规范，规范决策性审批，简化事务性审批，支撑、保障业务发展。

四是以人为本，职工满意度不断提高。公司加大投入，更换合作单位，职工食堂满意度大幅上升;首次聘任主管和高级主管共80人，提高优秀基层员工待遇，拓展职业发展通道;在全公司推行企业年金，首批符合条件的641名员工受益;全面摸排集团系统困难职工情况，对重点员工给予帮扶;此外，还开展书画摄影比赛、歌唱比赛、知识竞赛、校企联谊会、工会活动等，丰富职工生活。

五是真抓实干，党风廉政和作风建设卓有成效。通过“三重一大”及配套措施，制定xx集团事务公开清单，确保决策的科学化、规范化和透明度;严格控制三公经费，严肃处理违纪违规行为，开展专题学习、专题讲座和警示教育等活动，提升党员干部的纪律意识和工作作风，以党风带民风、转作风。各级人员聚焦业务一线，重视基层，服务基层，扎根基层。特别是奋战在各地项目和长期驻外的同志们，远离家人，远离同事，甚至远离祖国，忍受着他乡异国的寂寞与孤独，默默奉献，把青春和热血献给了xx的事业，他们是最可敬的xx人。

xxx4年的各项业绩，是省国资委和国贸集团正确领导的结果，是股东方鼎力支持的结果，是xxx0多名xx职工奋力拼搏的结果，也离不开广大离退休老同志的关心。在此，我代表集团和控股领导班子，向长期以来关心和帮助xx发展的上级领导、股东方、离退休老同志，向奋战在各自岗位上的广大员工以及你们的家人，表示衷心的感谢。

接下来，我想谈一谈xxx5年的工作思路、重点工作和几点思考。

xxx5年，国际政治经济形势更加错综复杂，国内经济下行压力加大，形势依然严峻;xx新一轮战略规划进入关键的孵化准备期，核心内容是转变方式与调整结构，任务更加艰巨。

xxx5年，我们的工作指导思想是：以企业文化和战略规划为统领，以创新为动力，以混合所有制改革为契机，着力转变发展方式，调整优化考核体系，加速内部资源整合，形成“经营稳健，结构优化，效率提升，创新驱动”的发展新常态。

xxx5年主要经营指标为：销售收入162亿元，进出口额10.9亿美元。

具体来说，xxx5年我们将主要推进以下八项重点工作：

一、继续推动混合所有制改革，力争完成集团整体改制;。

三、盘活存量资产，优化资产结构，逐步降低公司负债率;。

四、贸易板块围绕海外平台建设和农产品产业链建设，继续推进产品线建设和模式创新，继续打造一批有xx核心竞争力的商品，探索能够掌控关键环节的产业链或产品线经营模式。

六、合肥建工全力申报特级资质，推进股份制改造，实现住宅产业化和海外工程新突破。

八、以审计督察和风险控制为抓手，促进严格管理，合规经营。

长期来看，xx的发展路径必须持续实施“五大战略”，深入推进“三个转变”：即发展基调从“讲求规模速度”向“追求质量效率”转变，提升增长质量;发展方式从“增量扩容”向“调整存量、做优增量”转变，优化资产结构;发展引擎从“要素驱动”向“创新驱动”转变，变革发展动力。

随着中国经济进入以“三期叠加”为特征的新常态，对于xxx5年及今后的工作，我讲三个观点。

一、树立正确的发展观。

公司第一个五年规划，我们的发展观聚焦规模与速度，抓住了经济增长黄金时代的尾巴，各项指标翻了两番多，实现超常规发展。这个发展观及其配套的措施具有明显的传统模式特点：大量注入资金，高额负债，大举扩张，规模快速增长，资产迅速膨胀。

新一轮战略规划，为xx发展开启了转型升级新模式。我们将以时间换取转型升级的空间，用7年时间实现翻一番的发展目标。“三期叠加”诠释了经济新常态的特点，而“三个转变”则明确了xx转型升级的方向：通过创新驱动培养核心竞争力，通过盘活存量优化资产结构，从而达到提质增效的转型升级目标。

我们深知，公司的转型升级之路不会一蹴而就，不能急功近利;要认准战略，着眼长远;要选择模式，保持定力;更要有壮士断腕和猛药去疴的决心。我坚信，只要我们齐心协力，xx的转型升级之路定会成功。

二、树立正确的政绩观。

从着眼于“规模速度”，到立足于“三个转变”，数字将不再是目标，而是水到渠成的结果。首先要摒弃“追求高大上”的政绩观。片面追求“高增长，大数字，上规模”，大干快上的融资性业务自然受到青睐，而稳扎稳打的自营性业务和立足长远的产业链运营模式不免遭受冷落。当潮水退去，才知道谁在裸泳。在经济下行之时，融资性业务的经营风险逐渐暴露，唯有核心竞争力的自主性业务方可地久天长。

其次要建立“向管理要效益、向风控要效益”的政绩观。创新管理方式，堵住管理漏洞，把风险防控摆在突出位置，防范经营风险，避免潜在损失，本身就创造了经济效益。

许崇信主任在省属企业主要负责人座谈会上指出，省属企业当前面临着经营和腐败两大风险。因此，还要把“加强党风廉政建设”作为政绩观，做政治上的明白人。守住底线，完善制度，严格管理，合规经营;用“法律高压线”规范招标采购、项目建设，用“制度红线”规范决策审批、大宗商品经营，用“廉洁自律、遵章守纪”教育干部、关爱群众，夯实xx基业长青的基石。

三、树立正确的价值观。

国贸集团的愿景和使命——“建设幸福国贸”包括“员工满意、企业强盛、社会认可”三个层面，它深刻诠释了企业价值所在：实现利润不是企业所追求的唯一目的'，创造价值和社会贡献才是终极目标。xx要通过转型升级打造核心竞争力，不再单纯依靠公司信用、资金、开证额度拓展业务，而是依靠自己的聪明才智、品牌打造、不断创新，在设计、生产、加工、物流等环节，具有比他人领先的整合创造能力，提供社会需要的、低于社会平均成本的产品和服务。这种产品和服务节约了社会资源，提高了生产效率，为社会创造了增值，推动了社会进步，企业也得到了发展，这才是“粮安天下、普惠民生”的本质与核心价值。

xx着力为员工创造价值：打造以人为本的工作氛围，塑造简单和谐的人际关系，更要为员工搭建施展才华的平台、不断成长的空间。所有xx人都应当爱护今天来之不易的“xx”品牌与荣誉，珍惜xx的资源与平台，在xx这个大家庭中努力充实自我、历练自我、发展自我，为企业和社会创造价值，实现自己的梦想与价值。

各位领导、各位同仁，xx集团旨在“打造和谐共生、基业长青的国际化新徽商”的愿景美好而远大，“粮安天下、普惠民生”的使命神圣而光荣，“三个转变”的转型升级之路开弓没有回头箭，让我们牢记“诚信、务实、和谐、创新”的核心价值观，以“抓铁有痕、踏石留印”的昂扬斗志，发扬“钉钉子、啃骨头”的顽强精神，努力开创xx转型升级的新局面，以更加优异的成绩回报社会、回报股东、回报员工。

最后，祝各位事业兴旺、阖家幸福、羊年大吉。

谢谢大家。

年度工作会议讲话

同志们：

20xx年，在各级行业主管部门关心、支持和帮助下，x项目参建各方紧紧围绕年度工作目标和工作思路，全体建设者紧紧围绕“”的主题，充分开展以“六比六赛”为主要内容的劳动立功竞赛活动，激发了参建者的创业创新、创先争优的积极性、主动性和创造性，全年实现了高质量、高效率、高水平地推进各项建设任务。

超额完成工程进度指标。xx项目20xx年计划完成施工产值x亿元，截止到12月底完成年度施工产值x亿元，占年度计划的x%;项目累计完成亿元，占建安工程概算的%，时间进度%，工程进度超前时间进度x个百分点。安全标化成效显著。围绕“加强安全法治，保障安全生产”的安全生产主题，以全面扎实推进“四安全一稳定”各项专题活动为载体，深化“班组安全生产标准化”和“平安工地”建设。8月份，成功举办标化工地建设观摩会。工程质量总体良好。牢固树立“质量就是生命”的理念，狠抓工程质量，全面落实“四个关键人”职责，实行“三化”管理，提升项目建设品位。不断创新施工工艺，推广使用钢筋数控加工、智能压浆、智能张拉等“四新技术”，组织“”等18项qc、工法和专利，为项目顺利实施提供了保障。8月份，获评20xx年上半年全省高速公路建设施工标准化优秀项目。

20xx年是xx项目建设承上启下的关键一年，在20xx年取得成绩基础上，参建各方要按照“”的总要求和“三严三实”的思想作风要求，在保证安全环保生产态势平稳、项目质量处于受控状态的基础上，确保20xx年完成施工产值亿元的总目标。

1、明确目标，统一思想，提高凝聚力和战斗力。20xx年xx项目建设目标能够顺利实现，靠的是大家精诚团结，凝心聚力。只有大家目标明确，心往一处想，劲往一处使，我们这个团队才能形成一个拳头，才能抓住机会，克服困难，迎取胜利。我们要百尺竿头，更进一步，希望我们在20xx年，把拳头攥的更紧，用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量，形成一支精湛高效、协同一致的建设团队。

2、合理安排工期，确保施工进度。今年，各类开工项目较多，用工紧张。所以，我们要提前联系、确定施工队伍，不要因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面，我们也要提前计划、提前进场。另外，各个项目分部还要充分考虑天气、人为、g20峰会等各种影响，科学、合理的安排好每项工程的施工计划，确保施工进度。

3、强化质量意识，施工质量要有新突破。国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后，建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时，更要对工程质量终身负责。一旦出现问题，个人和单位都要承担相应的责任。因此我们参建各方要把质量意识放在第一位，要精雕细刻，创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉，将xx项目视为形象工程、信誉工程、品牌工程。努力做到一般工程和控制性工程一样精细，隐蔽工程和地面工程一样精心，附属工程和主体工程一样精致，坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。

4、安全标化要有创新，杜绝发生较大安全事故。要加强基础工作，采取有效手段，严格安全管理，在取得标化建设阶段性成果的基础上，以标化管理为抓手，全面深入推进工程施工标准化、规范化，施工现场安全标识要明显，做好安全警示，加强安全纪律考核，强化现场安全隐患整治排查工作。

22年度工作会议讲话

同志们：

20xx年，在各级行业主管部门关心、支持和帮助下，x项目参建各方紧紧围绕年度工作目标和工作思路，全体建设者紧紧围绕“”的主题，充分开展以“六比六赛”为主要内容的劳动立功竞赛活动，激发了参建者的创业创新、创先争优的积极性、主动性和创造性，全年实现了高质量、高效率、高水平地推进各项建设任务。

超额完成工程进度指标。xx项目20xx年计划完成施工产值x亿元，截止到12月底完成年度施工产值x亿元，占年度计划的x%;项目累计完成亿元，占建安工程概算的%，时间进度%，工程进度超前时间进度x个百分点。安全标化成效显著。围绕“加强安全法治，保障安全生产”的安全生产主题，以全面扎实推进“四安全一稳定”各项专题活动为载体，深化“班组安全生产标准化”和“平安工地”建设。8月份，成功举办标化工地建设观摩会。工程质量总体良好。牢固树立“质量就是生命”的理念，狠抓工程质量，全面落实“四个关键人”职责，实行“三化”管理，提升项目建设品位。不断创新施工工艺，推广使用钢筋数控加工、智能压浆、智能张拉等“四新技术”，组织“”等18项qc、工法和专利，为项目顺利实施提供了保障。8月份，获评20xx年上半年全省高速公路建设施工标准化优秀项目。

20xx年是xx项目建设承上启下的关键一年，在20xx年取得成绩基础上，参建各方要按照“”的总要求和“三严三实”的思想作风要求，在保证安全环保生产态势平稳、项目质量处于受控状态的基础上，确保20xx年完成施工产值亿元的总目标。

1、明确目标，统一思想，提高凝聚力和战斗力。20xx年xx项目建设目标能够顺利实现，靠的是大家精诚团结，凝心聚力。只有大家目标明确，心往一处想，劲往一处使，我们这个团队才能形成一个拳头，才能抓住机会，克服困难，迎取胜利。我们要百尺竿头，更进一步，希望我们在20xx年，把拳头攥的更紧，用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量，形成一支精湛高效、协同一致的建设团队。

2、合理安排工期，确保施工进度。今年，各类开工项目较多，用工紧张。所以，我们要提前联系、确定施工队伍，不要因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面，我们也要提前计划、提前进场。另外，各个项目分部还要充分考虑天气、人为、g20峰会等各种影响，科学、合理的安排好每项工程的施工计划，确保施工进度。

3、强化质量意识，施工质量要有新突破。国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后，建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时，更要对工程质量终身负责。一旦出现问题，个人和单位都要承担相应的责任。因此我们参建各方要把质量意识放在第一位，要精雕细刻，创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉，将xx项目视为形象工程、信誉工程、品牌工程。努力做到一般工程和控制性工程一样精细，隐蔽工程和地面工程一样精心，附属工程和主体工程一样精致，坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。

4、安全标化要有创新，杜绝发生较大安全事故。要加强基础工作，采取有效手段，严格安全管理，在取得标化建设阶段性成果的基础上，以标化管理为抓手，全面深入推进工程施工标准化、规范化，施工现场安全标识要明显，做好安全警示，加强安全纪律考核，强化现场安全隐患整治排查工作。

昂首展望，我们又一次站在了新的历史起点上。同志们，回顾20xx年，我们抢抓机遇、奋勇拼搏、攻难克艰展宏图;面向未来，我们要斗志弥坚，豪情满怀，攻城拔寨行千里。让我们一起，按照本次会议的工作部署，扎扎实实推进各项工作，认认真真履行岗位职责。牢牢抓住xx项目20xx全年生产目标任务，集全员之智，聚全员之力，勤奋务实，真抓实干，为圆满完成20xx年建设任务而努力奋斗。

年度工作会议讲话

同志们：

今天的会议，主要是全面贯彻市20xx年总结表彰大会和市农村工作会议精神，会上将隆重表彰我乡20xx年度工作中涌现出的先进单位与个人，组织颁奖。让我们以热烈掌声向将获得先进单位和先进个人表示祝贺。希望同志们以先进为榜样，以本次会议为契机，结合本村、本单位实际，群策群力，认真谋划好、启动好20xx年度工作，全面提升社会综合管理水平，推动经济社会又好又快发展。

过去的20xx年，是不平凡的一年，我们积极应对挑战，在市委、政府的坚强领导下，牢牢把握改革、发展、稳定的大局，三大文明建设取得了一定成绩。20xx年全乡工农业总产值完成3.76亿元，同比增长16%;完成固定资产2.38元，完成财政税收450万元，占年任务的228%，农民人均纯收入达到4730元，增长10.8%;计划生育和社会综合治安全面达标。较好的完成了年初制定的十件实事，全面启动了新农村建设工作，圆满完成了20xx年市委、市政府下达的各项工作，。20xx年在全市信访稳定综合目标考核中获得第二名，比上年前移16位，被授予商丘市信访稳定先进单位，社会矛盾化解先进集体，同时，在招商引资、新农村建设和农业生产方面分别获得了招商引资大项目奖，抗旱保苗一等奖，政府社区建设先进单位，此外，机关作风、干部队伍建设、党建、综治、计生、教育文化、民政优抚、农业农村工作均有较大发展和提升、，取得的成绩来之不易，这是全乡广大干部群众共同努力奋斗的结果，也是各界关心支持的结果。在此，我代表乡党委、政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年是我市“决战六区”的重要之年，也是“五年经济迈入全省第一方阵”的起步之年，更是我乡“主攻基础配套工程，实现新跨越”的攻坚之年。我们将以更大的决心，更实的举措，继续把强攻工业、招商引资、扶植壮大民营经济作为推进强乡富民战略的“第一要务”来抓，以培植经济增长点为突破口，用工业化的理念谋划农业，全力推进农业产业化，促进农业增产农民增收;以建设新镇区为载体，全面推进社会主义新农村建设。严格按照“抢抓机遇促增长、集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求，以科学发展观为统领，以创建科学发展示范乡，加快建设社会主义新农村，推进城乡一体化建设进程为目标,走好基础活乡、产业富民两条路子,全力抓好项目建设、招商引资、小城镇建设、计划生育等重点工作，深入开展项目建设和招商引资突破年活动，推动全乡政治、经济、文化和社会各项事业又好又快发展。根据这一指导思想，我乡20xx年的奋斗目标为：全乡gdp增长11%，达到4.13亿元;财政总收入增长30%，实现500万元;农民人均纯收入增长8%，达到5017元;实际利用外资和引进内资确保完成市里下达的目标任务，人口自然增长率控制在8%之内，全乡社会稳定，人民安居乐业。为实现上述目标，我乡将在努力实现“四个突破”上下功夫。

一、坚持农业稳乡，力求在农业提质增效上取得新突破立足市场需求，按照公司加农户带基地发展思路，促进农业提质增效。一是做大做强传统产业。进一步发展红薯生产、良种猪繁育、粉皮粉条开发和蔬菜生产四大产业。以夏竹园、王元等村为基地发展红薯生产5000亩以上，并不断改良新品种，引进加工企业，打造卧龙万亩红薯生产之乡;以伊庄为重点，加强生猪生态养殖小区建设，进一步改善环境，力争全年新增良种母猪3000头，生猪出栏突破12万头;以老家、黄庄等村为依托大力发展无公害蔬菜，蔬菜种植面积达3000亩以上;以永登高速取土坑塘为载体，搞好立体开发，发展特色水产养殖，确保优质水产率达70%。二是培育扶强农业产业化龙头企业。扶优扶强敬老院粉条加工厂，促其尽快进入龙头企业行列。加快浑河蔬菜大市场建设步伐，促使其早日竣工上市。

二、立足工业强乡，力求在招大引强上取得新突破新的一年，我们坚持把主攻工业摆在经济工作的突出位置，全力营造招商环境，全面落实招商引资目标责任制，力求在招大引强上取得新突破。一是建立绩效考核奖惩机制，把招商引资工作与干部津补贴挂钩，实现重奖重罚，把优秀班子成员和年轻干部充实到招商办，充分发挥他们的潜能和作用。二是继续利用我乡在外中小企业老板优势，建立健全返乡创业的组织联系机制，引导和动员他们返乡创办经济实体。并积极与市产业集聚区紧密捆绑合作，在服装加工、粉皮粉条加工等产业上加大引资力度，力争年内引进千万元以上企业1家，100万元以上企业3家。

三、壮大财力，力求在基础设施建设上取得新突破一是进一步举全乡之力，把政府小区建设当作重中之重的任务来抓。筹措资金，争取项目支持，力争尽快新建一座财政综合办公楼和一所职工餐厅，加强机关大院配套工程建设，使之美化、绿化、亮化。二是完成卧龙小学整体布局，年内新规划25亩用于中心小学建设，并积极配合市教育局包装项目，向上争资。三是全力争取卧龙中学综合楼建设，进一步改善教学条件。四是争资融资修通洪福—石桥—王行环乡道路，实现村村通工程。五是建设好三个新农村点，重点改造整治沿线10个自然村，让群众真正能够“走平坦路，喝干净水，上卫生厕，住整洁房”，努力使卧龙的基础设施建设进入全市的快车道行列。五是不断加大投资力度，逐步对集镇街道、商铺进行全面整治，统一商铺字号规格、规划市场、画定停车线，规范地下污水处理系统，建设公厕和垃圾处理站，按照“五纵三横”的集镇街道布局，采取项目和市场运作相结合的办法，进一步拉大小城镇框架，完善城镇功能，吸纳更多的商户入住，定“集”起“会”，聚集人气，繁荣商贸，增加工商各税收入，力争两到三年撤乡建镇。

四、强化队伍，力求在抓好党建促进经济社会事业发展上取得新突破。

一是继续通过开展“创先争优”活动，不断强化领导班子建设和基层组织建设，增强班子凝聚力和战斗力，使基层组织真正成为经济和社会事业发展的战斗保垒，加强党员队伍建设，扎实开展党风廉政建设，从根本上解决党员干部思想和工作中存在的实际问题，使我乡的党建工作再提高到一个新的水平;二是继续开展机关效能建设活动，大力整顿机关作风，提高办事效率;三是加强发展社会各项事业，努力构建与和谐相适应的社会保障体系。全力支持教育卫生事业，不断提高新型农村合作医疗参保率，深入开展人口与计划生育工作，确保人口出生率、性别比达标。完善突发事件的应急处置机制，加强社会治安综合治理，认真做好信访工作，高度重视安全生产，确保社会和谐稳定。四是全面构建和完善乡村两级网络系统，完成与各大网站的连接，设立网上“书记乡长信箱”，开设“农民论坛”、“农民工论坛”，建立机关干部qq群、大学生村官qq群，推行纸张循环使用，逐步实现“开放式办公”、“无纸化办公”、“网上办公”，让我们的干部，坐在办公室就能完成各种业务交流和对接，完成各种文字材料的输送和传递。解决报几个数字也要打个电话说半天，用去很多电话费，报一份材料也要开个专车跑来跑去专门送，既浪费时间、精力，也浪费很多油费的问题。让我们的群众，无论走到哪里，打开电脑，就能看到家乡的各种发展和变化，就能与我们建立连接和对话，为我们提供、传递各种科技和致富信息。要将全乡所有的困难户、五保户、残疾人、优抚对象、低保户等困难弱势群体，逐一调查摸底，建立《困难群众档案》，连同干部“包户、包人、包问题”具体办法，在网络上公布，让卧龙籍在外工作人员和外出农民工都能看到，并随时为我们提意见。五是开展“我给书记、乡长提建议”活动，在乡政府大院悬挂“民心箱”，凡有合理化建议的，一律实行实名投信，被采纳的将给予奖励;六是在全乡迅速启动“深入开展亲民、惠民、安民主题实践活动”，由乡包村包片领导深入到村组，深入农户面对面开展调研，倾听群众呼声，优先关注、优先投入、优先解决群众热切盼望解决的生产生活难题;迅速启动乡文化站、农家书屋、乡幼儿院等惠民实事;开展矛盾纠纷排查、调处工作，最大热情、最大限度为群众办实事、办好事、办高兴事，维护社会稳定。

在全面做好以上各项工作的同时，今年再集中力量办好十件惠民实事。即：一、进一步加大基础设施投入，积极实施农村公路建设改造工程，通过外引内联，多方争取资金，切实搞好洪福----余桥----石桥----王行环乡道路建设。二、投入20余万元对全乡所有出乡路口安装监控，切实搞好治安卡点建设，建立健全联防联控机制，确保全乡人民安居乐业。

三、完善洪福、浑河两大社区基础设施建设，确保社区文化广场、休闲绿地早日建成并投入使用。四、加快新农村建设步伐，搞好东部门户建设，把刘元社区建成全市新农村建设样板社区。五、搞好洪福集四街绿化和南北街的亮化工作，并建成水冲式厕所两座，切实解决群众如厕难问题。六、实行集镇生活垃圾集中清运处理体制机制，切实改变集市面貌。七、大力推进空心村治理，盘活土地资源，提高土地使用效益，按照土地占补平衡原则，实现工业生产型项目在卧龙落地。确保项目早投产、早收益。八、加大新型农民的培训力度，发展现代高效农业。九、开源节流，实现财税收入580万元。力争为全乡群众提供更多更好的公共服务。十、加快卧龙中学校舍安全工程建设，为学生提供安全的学习环境。规划建设卧龙乡计划生育主题公园、休闲绿地和文化长廊，为全乡育龄人群提供优美清新的公共服务。进一步加大新型合作医疗服务体系建设，文化服务体系建设，提高五保集中供养率。认真做好卧龙乡撤乡设镇的前期准备工作，为撤乡设镇奠定基础。

新的一年，承载新的希望，让我们在市委、政府的坚强领导下，团结带领全乡广大干部群众，齐心协力，攻坚破难，为全面推动卧龙乡经济社会发展再上新台阶而努力奋斗。谢谢大家!

领导年度会议讲话稿

同志们：

刚刚过去的20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，坚持“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨，积极推进政务公开、创新工作举措、优化服务载体，努力锻造一流的行政审批服务平台，服务水平得到了全面提升，较圆满的完成了各项工作任务。

一、20xx年主要工作回顾。

(一)服务事项全面清理。中心配合县法制办、编委办、物价办、财政局等单位，对行政许可、非行政许可审批、服务、收费等四类项目进行了新一轮清理，经清理，取消收费项目35项，县本级共保留行政审批服务事项335项(其中许可事项162项、非行政许可审批事项103项、服务事项70项)，收费事项148项。

(二)项目运行健康有序。借全县行政服务工作会议的东风，加大项目进驻中心大厅力度，特别是一些与人民群众生产生活密切相关的行政服务项目，本着更好更快服务人民群众的宗旨纳入中心，如司法局司法公证项目、民政局城镇低保对象确定项目等。目前，进驻中心的部门为38个，进驻项目总数为313项(其中：许可事项146项，非行政许可审批事项101项，服务事项66项)。20xx年窗口累计办件56454件，规费收入60643292.37元，比去年同期增长37.5%。

(三)队伍建设不断加强。中心先后组织开展了“联、帮、促”、与留守儿童结对子、“庆七一、迎奥运、促发展、构和谐”演讲会、游九龙潭、如何做一名合格窗口工作人员征文、义务植树、参观鄂豫皖苏区首府博物馆、重温入党誓词、登将军山等多种形式的活动，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥明显。在冰冻灾害和“5.12”汶川大地震发生后，中心广大工作人员、全体共产党员迅速捐款捐物表达爱心，共捐赠款物和缴纳特殊党费折款720xx元。

(四)培训活动扎实开展。中心多次组织计算机技能培训、新工作人员岗前培训，做到业务学习不间断、技能培训经常化，努力提高窗口工作人员的文明素质和业务技能，不少工作人员成为一岗多能的行家里手，进一步打造了“便民、规范、廉洁、高效”的服务品牌，巩固了省级“文明服务示范窗口”的创建成果。

(五)行政效能不断提高。通过实行一周办结、延时服务、预约办理、承诺办理等制度，行政效能得到了大幅的提升，20xx年中心窗口项目进驻率达93.4%，项目按时办结率100%，提前办结率60%，即办件比例达60%，有近一半的窗口启用了“行政审批服务专用章”。行政效能的提升使中心美誉度也不断提高，群众满意率达99.8%。

(六)制度管理走向规范。在实行指纹考勤、离岗登记、返岗回执、月度量化考核、季度明星评比、业务核查等制度基础上，推行红黄黑旗制度和主任驻厅值班制度，将中心的管理水平提升到了一个新的高度，有效地实现了“中心”的标准化、规范化管理。20xx年先后共有10个窗口29次被评为明星窗口、55人次被评为服务明星、全勤明星、学习明星。

(七)电子政务作用凸显。中心网站开设了服务指南、政策法规等栏目，方便群众查阅，目前日均访问量在300人次左右，网站开设的网上咨询栏目及时回复群众咨询280多条次，树立了中心良好的对外形象。在建设好中心网站的同时加快窗口网络建设步伐，物价、司法等窗口实现了网上的数据共享，共有11个窗口实现了与所在单位业务专网的互联互通。目前中心已初步实现互联网、局域网、部门业务专网三网并存的目标。

(八)政务公开机制健全。中心在实行“九六六”模式的基础上，根据信息公开条例的要求，将项目设立依据、办事程序、收费标准、办理时限等在中心政务公开专栏予以公示，进一步拓宽了政务公开渠道。中心还印制了20xx多份服务指南在窗口免费发放，20xx年4月中心被命名为全市政务公开示范点。

(九)服务网络纵向延伸。积极配合县纪委做好乡镇便民服务中心建设工作，目前已有15个乡镇建成了便民服务中心，有2个乡镇的服务中心与中心成功联网，使中心服务功能得以辐射到乡镇，市、县、乡三级服务网络初步形成。

中心20xx年的工作得到了上级部门和社会各界的充分肯定，先后荣获河南省文明服务示范窗口，市级青年文明号，县责任目标完成优秀单位、县纪检监察工作先进单位、县平安建设工作先进单位、县信访工作先进单位、县统战工作先进单位等殊荣，去年林业、国土、质监、计生等四个窗口还被评为省级优质服务窗口。

这些成绩的取得，是和县委、县政府对行政审批服务工作的高度重视分不开的，是和县有关部门的鼎力支持分不开的，也是和中心全体工作人员的共同努力分不开的。县委、县政府是我们的坚强后盾，县委、县政府组织召开了全县行政服务工作会议，专门划拨了新的办公场地，还组织开展了两次专项督查，促进项目的进驻和规范运作;各窗口单位对窗口工作也是大力支持，一些单位的主要领导和分管领导经常到窗口了解运行情况，对窗口工作进行指导，财政、林业、计生、民政、质监等单位还为窗口购置了新的办公电脑，可以说部门配合支持是确保中心发展的前提条件;中心的岗位十分特殊，为老百姓提供服务是一项繁琐的工作，既要保证形象，又要保持工作的连续性，不能断岗，特别捆人，但是我们的窗口工作人员毫无怨言，兢兢业业，有的同志坚守工作岗位没有请过一天假，像刚才通报的那些全勤明星，特别不容易，有的同志为坚守工作岗位顾不上照顾父母子女，这样的例子也有很多，中心的女同志多，小孩还小，而父母公婆年纪也都大了，有个三病两痛的很正常，她们能够坚守窗口，正确处理好家庭和工作之间的关系，十分难得，还有的同志牺牲节假日的休息时间为办事群众服务，像我们林业、民政、公安、收费等一些窗口的同志，节假日、夜晚加班服务都成了家常便饭，去年腊月二十八，公安、民政、收费窗口的同志还是照常上班，为办事群众服务。在此，我代表中心领导班子向辛勤战斗在工作第一线的同志们表示诚挚的谢意!并向这次获得表彰的12名优秀工作者表示热烈的祝贺!

20xx年中心的工作虽然取得了一定成效，但与县委、县政府要求和人民群众的期望相比，还存在一定差距，主要表现在：项目进驻不到位，仍有少量项目未按照“应进尽进”的要求进中心大厅受理办理，还有极个别单位将已纳入中心的业务撤回本单位办理;收费弹性大，尤其是部分单位的中层工作人员，掌握着收费的自由裁量权，随意性较大;业务骨干派驻不到位，有的窗口单位没有按要求选派业务骨干进驻窗口，办事窗口办不成事。这些问题，我们将在今后的工作中逐步加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年的总体工作思路是：牢把三个“不”字，即坚持改革发展方向不动摇，实现优质服务目标不懈怠，确保中心形象不折腾;紧扣“三大主题”，即改革、发展、服务这三大主题;突出四项工作，即大厅日常管理、标准化服务窗口建设、新中心建设、乡镇便民服务中心建设等四项工作;切实履行五项职能，即管理、协调、监督、指导、服务五项职能。

根据这一思路，我们要认真做好以下十个方面的工作：(一)项目建设。一是继续开展项目清理;二是实行流程再造，简化办事环节;三是积极推进项目进中心，整合窗口资源，强化“一站式”服务功能。(二)“优质服务窗口”创建。全面抓好标准化服务窗口建设和优质服务窗口创建活动，使标准化服务窗口达70%以上。(三)乡镇便民服务中心建设。配合县有关部门搞好乡镇便民服务中心建设，力争1/3的乡镇达标。(四)政务公开工作。继续做好政务公开工作，做到及时、全面、多渠道、多形式的公开。(五)规范收费自由裁量权工作。针对经营性项目、公益性项目、工业性项目，分别明确刚性收费标准，规范自由裁量权，减少收费弹性空间，实行标准统一、公开透明、操作简便的行政服务收费格局。(六)机制创新。积极开展“两集中、两到位”的试点工作。(七)作风建设。紧紧围绕全省开展的“企业服务年”活动，狠抓目标管理、制度管理、规范管理，推进中心的作风建设。(八)电子政务建设。办好中心网站，力争全面实现部门专网与中心窗口对接、市县乡三级联网。(九)效能建设。认真落实首问负责制、一周办结制、承诺办理制、联审代办制及“双默”(缺席默认和超时默认)制等制度，使各类事项办结率达98%以上，周办结率达80%以上。(十)新中心建设。积极做好新的服务中心的设计和规划，为领导决策提供依据，促使新中心在20xx年投入运行。

为圆满完成20xx年的各项工作任务，我提出以下几点要求与大家共勉：一是加强道德修养，提高服务品质。借用清康熙年间内乡知县高以永的一句话：吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。要有高度的政治责任感、满腔的工作热忱和崇高的思想境界，换位思考，将心比心，以为自己服务的要求，以自己办急事的心理，想群众所想，急群众所急，真心实意为企业和群众服务。二是刻苦钻研业务，提高服务水平。要根据各窗口服务内容和业务要求，潜心钻研业务，娴熟相关政策和工作程序，做到讲的清楚、做的明白、合法合理、情到理周。三是创新服务方式，提高服务实效。要优化审批流程，提高办事效率，努力推动窗口服务再上新台阶;要提高咨询服务、现场服务、预约服务、跟踪服务等服务环节的效能，不断提升群众办事的满意度。四是端正服务态度，提高服务形象。讲话、服务态度直接影响着办事人员的情绪，是办事人员对政府形象影响的衡量表。要进一步规范服务礼仪，做到语言文明，仪态端正，主动服务、温馨服务、微笑服务、热情服务、耐心服务，着力提升中心作为政府第一窗口的良好形象。五是强化管理措施，提升管理水平。要严格按照“五禁止、十不准”及新优发20xx1号文件的要求，自觉执行中心各项管理规定，自警自律，令行禁止，接受群众和社会监督。中心要求全体管理人员带头遵守，硬起手腕，大胆管理，对违反“五禁止、十不准”的，要坚决按照相关规定予以处理。

同志们，20xx年是继续加强行政服务中心建设十分重要的一年，也是充满机遇和挑战的一年，让我们在县委、县政府的正确领导下，团结一致，克难攻坚，敢于创新，务实工作，努力使行政审批服务中心建设再创新佳绩，登上新台阶，为优化我县经济发展环境，全面建设和谐、魅力、辉煌新县做出我们应有的贡献!

年度考核会议讲话

同志们：

今天我们召开的这次会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，认真贯彻落实省委全委(扩大)会议和全市目标责任考核推进落实会议精神，客观总结去年的目标责任制考核工作，分析今年上半年的经济运行情况，动员和组织全县各级各部门进一步认清形势、明确任务、强化措施，坚决做好做细做实下半年的各项工作，圆满完成或超额完成市里下达的各项目标任务，力争使我县在今年全市综合考评中再创佳绩。刚才，###通报了20xx年度目标责任考核市定指标完成情况，一会儿，###还要作重要讲话，大家要认真领会，抓好落实。下面，我就如何做好今年的目标责任制考核工作讲三点意见。

一、客观看待、把握形势，切实增强做好目标责任制考核工作的责任感和紧迫感。

年度目标责任考核是各级党委、政府加强干部管理、促进工作落实、推进转型跨越的一项重大举措。去年，全县各级各部门层层落实目标责任，强化工作措施，圆满完成了既定的各项目标任务，20xx年市政府考核我县的49项具体指标，有43项达到目标要求或超额完成，其中，9项获得加分，32项取得满分。在全市主要指标考核当中我县位居第二，在综合考评当中名列全市第五名，受到了市委、市政府的通报表彰，全县经济社会步入了一个新的发展阶段。实践证明，实施目标责任考核对于促进经济发展、社会进步、规引干部工作行为和态度有着非常重要的意义。具体来讲，主要体现在以下三个方面：

(一)实施目标责任考核对于促进县域经济发展有着“指挥棒”的作用。实行目标责任考核，是促进县域经济发展的重要推手，可以使发展的节奏更具科学性、方向性和合理性，在实践中我们也已证实了这一点。去年以来，全县各级各部门按照目标责任考核的有关要求，紧紧围绕实施“三大战略”、建设“三大基地”的总体目标，全力推进产业发展、城乡建设、文化繁荣和民生改善，全县经济社会发展的速度、质量和效益全面提高。20xx年，地区生产总值完成86.3亿元，同比增长16.8%，超市定目标2.8个百分点;规模以上工业增加值完成63.2亿元，同比增长26.6%，超市定目标5.6个百分点;财政总收入完成6.39亿元，同比增长21.6%，超市定目标0.47个百分点，大多数经济指标增幅均高于全市平均水平。今年以来，通过我们的积极努力，截止6月底，各项主要指标的完成情况也不错，全县地区生产总值完成46.7亿元，同比增长15%;规模以上工业增加值完成31亿元，同比增长25%;财政总收入完成4.07亿元，同比增长8.76%;固定资产投资完成13.93亿元，同比增长54.5%;城镇居民人均可支配收入达到9794元，同比增长15.9%;农民人均纯收入达到3959元，同比增长20%，各项主要指标在去年的基础上均保持了较快的增长速度，实现了时间过半、任务过半，县域综合实力进一步增强。

(二)实施目标责任考核对于促进民生改善有着“助力器”的作用。我们通过实行科学有效的目标责任考核机制，持续加大对民生工程建设和社会事业发展的考核比重和力度，有力地助推了各项民生事业的快速发展。去年以来，各乡镇各部门对照目标任务，始终把民生事业发展放在突出位臵，着力为群众办实事、办好事、解难事，一大批民生工程顺利实施，农村新的“五个全覆盖”工程和天然气臵换煤气工作全面完成;新职业中学、新乐昌中学迁建和安康居住工程一期主体均已基本完工;###中学生活区、人民医院门诊楼和星级公共卫生间增量等工程正在加紧建设。与此同时，环境建设、安全生产和社会管理等项工作也均取得了明显成效。

(三)实施目标责任考核对于引导干部队伍干事创业有着“风向标”的作用。年度目标责任考核是检验干部队伍工作能力的重要标尺，既包括了对各项指标的考核，也包括了对领导班子、领导干部的考核和党风廉政建设方面的考核，对于各级领导干部改进工作作风，积极投身经济社会建设主战场具有重要的导向性作用。我们通过实行目标责任考核，使得各方面评价与落实目标责任、加强班子队伍建设和作风建设紧密结合起来，极大地促进了干部的作风转变，激发了各级领导班子和领导干部干事创业、创先争优的热情，形成了你追我赶、争先竞先的工作氛围，也正是由于有了这样的工作局面，才使得我们能够在20xx年度全市考评中取得不错的成绩。同时，这也反映出我们的干部是能打硬仗、善打硬仗的，刚才###已经对在去年全市目标责任考核当中获得加分、获得满分、取得优异成绩的责任部门进行了通报，县委、县政府对这些工作突出、做出成绩、付出心血的部门和同志们提出表扬。

从以上情况可以看出，我们完成全年各项目标任务是有基础的，但我们绝不能掉以轻心，还必须认真分析面临的新形势、新任务，查找存在的问题和不足：

一是必须认真审视当前所面临的大形势和大背景。对于目标责任考核这项工作，自上而下都非常重视。从全省来讲，省委、省政府提出了“三年再造一个新###”的奋斗目标，时间紧、任务重。所以，在对各市县考核的力度、幅度和层面上都在逐年加大和扩大;从市里来讲，在上个月20号市委、市政府召开的全市目标责任考核推进落实会上，再度给各县市区加了任务、压了担子，除了年初下达的49项考核指标任务之外，又增设了财政总收入目标任务完成率，重点工程投资目标任务完成率，社会和谐稳定“万人信访率”，干部群众对“环境建设年”、“作风转变年”、“思想解放年”活动开展情况的满意度和个性化重点事项完成率等10项重点考核指标，共计70分。从这次新的调整和安排当中可以看出，市委、市政府在今年对县这一级的考核指标体系的定位上，主要有这么“四个特点”：一是更加注重“稳增长”任务的落实，二是更加突出重点项目的建设，三是更加强调“四个年”活动的落实，四是更加突出“百里汾河新型经济带”建设。除此之外，还提出要对今年排在全市综合考评前三名的县市区给予500万元的重奖。这足以看出市委、市政府对待这项工作的重视程度;再从各县市区的表现来看，也都非常重视，近几天已有不少县市区分别召开了动员会和推进会，动作很快、决心很大，你追我赶、争先恐后、千帆竞发、百舸争流的赶超态势越来越明显、越来越强烈，如果我们稍有懈怠、平常对待的话，不仅不能更近一筹，而且还会掉队落伍。那么面对这些新形势、新变化和新要求，我们一定要吃透精神，认真把握，并要结合各自实际情况，认真审视安排工作，以“快半拍”的思路早安排、早实施，特别是对于完成有困难的指标要提前着手，千方百计、想方设法加以应对和解决，力争11月底完成任务。

二是必须看到我们经济发展的压力仍然较大。虽然今年上半年经济增长势头不错，但是当前经济运行中不确定、不稳定性因素仍然较多，全县经济继续保持平稳较快增长存在很大压力，完成全年预期目标仍需付出巨大努力。从今年全县规模以上企业的经营情况来看，受成本、市场两头挤压，整体效益下滑，1—6月份，全县亏损企业达到9家，比去年同期增加了4家，净亏损额达到2.1亿元。工业企业经营困难，直接影响企业的投资和生产强度，那么这就会造成全县财政收入、固定资产投资和规模以上工业增加值等主要指标完成压力加大。上半年，全县财政总收入绝对额实现了“双过半”，同比增长8.76%，但是增速比市里要求的16%低了7.24个百分点，增速在全市排名第12;一般预算收入只完成了全年任务的49.81%，未达到目标要求，同比下降5.28%，增速在全市排第15名，这些硬指标如果不能及时跟进、快步赶上，势必会对我们完成全年目标考核任务造成决定性影响。

三是必须看到我们的个别干部对考核指标的研究还不是十分到位。近年来，全县各级干部抓指标、促发展的意识虽有一定增强，但仍有个别同志没有形成研究分析经济社会发展指标的工作方法和工作习惯，没有彻底搞清各项指标的基本涵义和增长规律，没有充分吃透考核体系中指标与指标之间的关联关系，也没有完全掌握住考核的重点和要求，抓指标的方法盲目粗放、措施简单无效，硬指标抓得费劲、软指标不够灵活，从而导致个别指标不能达到考核要求，致使全县综合考核失分。20xx年市定考核的49项指标当中，我县服务业增加值增幅、农村书屋建设、城镇化率和地下水止降回升等4项指标没有达到目标要求被相应扣分，特别是专利申请量和城乡规划完成量2项指标由于没有达到目标要求的60%，而被计零分，这直接影响了我县的综合考评成绩和在全市的排名，相关责任单位和责任人必须认真反思、引起重视。

现在已是8月份了，可以说，目标责任考核工作已经进入了关键时期和冲刺阶段，全县各级各部门一定要保持只争朝夕、争分夺秒的工作状态，在上半年工作的基础上，认真分析当前的形势，进一步细化分解各自的年度目标任务，完善工作推进措施，抓好各项工作的落实，确保圆满完成全年的经济社会发展各项目标任务。

二、抓住重心、全面推进，坚决完成市委、市政府下达的各项考核指标和任务。

今年的目标责任考核涉及面宽、任务量重、针对性强，既涵盖了经济层面的指标考核，也涵盖和增加了社会民生、环境作风等各个层面的任务考核。从这个角度讲，我们必须调整步调、紧跟形势，以“抓发展、惠民生、优环境”三大工作重心为着力点和突破口，全力以赴，扎实推进，确保各项年度考核指标任务的圆满完成。

第一，要围绕经济发展，狠抓考核指标任务落实。经济指标的考核向来都是硬性任务、刚性任务，必须不折不扣地完成，而完成这些指标任务必须依靠各项经济重点工作的推进与落实。因此，我们当前一是要更大力度地推进项目建设。今年是省市确定的“项目落地年”，市里不仅对我县固定资产投资完成额在原定目标40亿元的基础上增加了20个亿，而且还增加了对项目签约、落地目标任务的完成率的考核。因此，我们必须拿出比以往更大更足的精力投入到项目建设中去，一方面要对正在建设的和准备建设的重点工程项目抢时间、赶工期、促进度、增投资。另一方面要切实通过采取各种行之有效的方式，努力引进优势项目和大额资金。与此同时，还要在抓好项目工作推进的基础上，进一步做好迎接省市项目观摩检查的各项准备工作。二是要继续加大产业推进力度。地区生产总值和大部分经济指标的考核与产业的发展息息相关、紧密联系，这也就是说，只有各类产业的发展达到预定目标，才能完成相应的指标考核任务。所以，我们在农业产业的发展上，一定要全力抓好以大棚蔬菜产业为龙头的各农业园区的发展，扩规模、提档次、增效益，努力实现农业生产总值的提高和农民人均纯收入的增加;在工业产业的发展上，要在抓好全县五大工业园区内项目建设的同时，想方设法帮助协调解决各企业生产经营中出现的各类问题和困难，全力促使企业满负荷生产、高效率运营，坚决确保新的经济增长点在当年发挥出应有的作用。特别是要对已被市政府确定为新增个性化重点考核事项的###国际陆港园区###项目区建设引起足够重视，在这项工作上，我们一方面要尽快启动建设园区内南北大道路基工程，另一方面要结合“两区共建”工作，尽快启动实施#####两个村庄的整体搬迁，确保年度考核目标任务的圆满完成;在文化旅游业的发展上，不仅要加快###博物馆、###黄帝庙等景区的有关项目建设，更要注重完善服务、扩大宣传，有效增加全县各景区景点的游客量，努力提高三产服务业的收入和增加值。三是要重点抓好财税增收工作。上半年，“一财两税”部门的工作是值得肯定的，下半年还要再接再厉，要进一步加强对财税征收进度的监控，及时掌握分析财税征收工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，确保应收尽收，坚决保证财政总收入这一刚性指标任务圆满完成、甚至超额完成。

第二，围绕改善民生，狠抓考核指标任务落实。在今年的考核指标安排中，民生社会方面的考核任务占到了一多半，分值比例很大。如果我们在这些方面做得不到位的话，必将影响整个考核的结果。因此，相关部门和乡镇一定要引起高度重视，认真对待这方面的各项工作。一是要确保各项社会保障工作任务的完成。要多渠道开发就业再就业岗位，持续加大养老、医疗、失业等各类保险的覆盖面，确保全年新增就业人数、养老保险、医疗保险等社会保障性指标的圆满完成。要切实抓好保障性住房建设，在公开、公平、公正地做好已建好廉租房和经济适用房分配工作的基础上，全面完成新增保障性住房建设任务。要继续严格落实好诸如低收入农户取暖用煤供应的有关政策，确保及时普惠全县人民。二是要加快发展社会事业。要加快教育、科技、卫生等各项事业的发展，稳步提高幼儿园和高中阶段毛入学率、增加专利申请量、降低人口自然增长率，特别要尽快完成新乐昌中学、新职业中学、人民医院门诊楼等工程的扫尾工作，加快星级公共卫生间建设进度，扎实推进医改和公立医院改革，坚决保证相关考核指标的顺利完成。三是要切实抓好安全生产。上半年，我县安全生产形势不容乐观，道路交通、民爆物品管理等方面均发生了3人以上死亡事故，这说明我们在安全生产方面还存在着薄弱环节。因此，各乡镇、各部门一定要加大力度深入开展安全生产专项治理和打非治违活动，特别是要认真抓好非煤矿山、尾矿库、易燃易爆危险品、道路交通、食品药品、防火、防汛、公共娱乐场所及学校等行业、领域的安全隐患大排查，坚决杜绝重特大事故的发生。四是要坚决做好维稳工作。再过一段时间，我们将迎来党的的胜利召开，确保会议期间社会的安全稳定是各级各部门当前最大的政治任务。为此，我们一定要贯彻好、落实好7月份召开的全国维护社会稳定电视电话会议精神，重点深入排查化解矛盾纠纷，切实解决好群众生产生活中遇到的热点难点问题;进一步加强社会治安管理，严厉打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感，努力营造出一个政通人和、和谐平安的安定环境。

第三，围绕创优环境，狠抓考核指标任务落实。本次市里对目标考核指标的调整中，在对基础设施建设指标考核的基础上，又增加了对干部纪律作风群众满意度的考核。可以说，已覆盖到了对一个地方软、硬环境的综合评价。基于此，我们一方面要不断改善硬环境，做打基础、利长远的事情。要做好规划与建设的相互结合，积极推进城市扩容提质，加快城东新区主干道路、行政功能区、商业区、住宅区等各项工程的建设进度，确保规划完成量、城镇化率等基础设施建设指标达到考核要求;要持久深入地推进“环境建设年”活动，继续巩固城乡垃圾清理大会战、市容整治大会战成果，高标准抓好道路交通整治和环境污染治理等工作，彻底解决“脏、乱、差、堵”等问题，进一步改善环境质量和水平，提升县域形象和品位，提高群众的满意度和自豪感。另一方面要整治优化软环境，做造氛围、利发展的事情。要积极开展“思想解放年”活动，重点解决好广大干部和机关工作人员中存在的“僵、畏、旧、满”等突出问题;深入推进“作风转变年”活动，以大力整治吃拿卡要、责任不落实、工作不扎实等违反纪律作风的人和事为突破口，有效解决“懒、散、浮、贪”等突出问题，着力营造优质高效的政务环境，切实增强群众的信任感和满意度。

三、加强领导、落实责任，全力确保年度目标责任考核工作圆满完成。

目标责任考核既是一项十分重要的工作，也是一项严肃的政治任务。今天会议已经就这项工作下发了新的奖惩办法、目标责任分解和组织保障等相关文件，各级各部门必须按照文件要求，牢固树立目标意识，用目标考核总揽工作全局，用目标考核推动工作落实，用目标考核检验实际工作成效，全力以赴做到以下“三个坚持”：

一是要坚持领导带头，强化责任抓落实。各牵头分管领导要对照各自所承担的任务，带头抓指标、抓重点，深入安排部署，致力解决问题，亲自督促落实;各乡镇、各部门的主要负责同志，要切实履行好“第一责任人”的责任，必须制定出相应的工作措施，明确进度要求、标准定位和完成时限，进一步细化、量化指标，能超则超，能快则快，能赶则赶，切实形成一级对一级负责、一级对一级交账的责任落实机制，确保每一项指标任务都能圆满完成或超额完成。

二是要坚持灵活运用，讲究方法抓落实。要针对各种指标任务考核方式和内容的不同，采取多种有效措施，区别对待，分类推进，全力实现重要指标促超额、一般指标保完成、否决指标抓控制、共性指标创亮点、个性指标强突破的目标。对于重要刚性指标要不惜一切代价确保得满分，甚至多加分;对于比例指标要通过多方挖潜，合理调整收入或支出比重来实现，争取得高分;对于特殊指标要通过加强沟通联系，融洽感情关系，积极汇报工作，争取有关部门的支持得高分，坚决做到硬指标靠硬拼，软指标靠实做，全力确保我县进入全市20xx年度目标任务综合考评前三名。

三是要坚持真抓实干，督查问责抓落实。考核领导组办公室要切实负起责任，对各项指标的完成情况进行经常性地督促检查，研究解决考核工作中的突出问题。要对考核奖惩实行“双挂钩”，一方面与单位一把手的责权挂钩，将考核结果作为评价部门和个人政绩的主要依据，对发现的问题，该批评的批评，该通报的通报;另一方面与经济挂钩，对在全市考核中获得满分和加分的单位进行奖励，对得分低于全市平均水平和所承担的考核指标得分为零分的单位进行处罚，从而在全县上下形成激励先进、鞭策后进、你追我赶、奋勇争先，争一流、夺先进的良好局面。

同志们，目标责任考核工作事关我们###在全省、全市的位臵和形象，事关全县经济社会转型跨越发展。各级各部门要在去年取得良好成绩的基础上，继续发扬逢一必争、逢冠必夺的进取精神，扭住目标不放松、狠抓落实不松懈，确保全年任务圆满完成，为###跻身全市、全省经济社会发展强县行列继续做出应有的贡献!

年度安全会议讲话

同志们：

3月5日，我们召开了一次全县燃气行业管理工作会议，总结20xx年的工作成绩、布置20xx年的工作任务(传达贯彻全省燃气管理工作座谈会精神;学习、宣传、贯彻《湖北省燃气行业服务规范》;签订燃气行业安全生产责任状;)。

元旦将近、春节将至，所以，今天把全县燃气行业的全体企业负责人请回来，再次召开燃气行业管理工作会，这充分说明燃气行业非常重要、城市供气非常重要，这充分说明我们建设局党委对燃气行业管理工作非常重视。刚才，我们认真听取了大家的汇报和意见，燃气管理所所长李登友同志布置了年底前的工作。

下面，我根据大家的发言，围绕“保障安全、保障供给、保障自身，认真做好年底前的燃气行业管理工作”讲三点意见：

一、成绩值得充分肯定。

一是管理方面的成绩值得充分肯定。1、燃气行政许可依法严控。如有的乡镇液化气站想进城设立灌装点，有几家想设立车用天然气公司，我们都持审慎态度。2、非法市场打击从重从快。先后组织了“3.12行动”取缔了王某某非法灌装点、查处了南城非法灌装点等。3、接受投诉提供服务及时便利。5月15日，长输管线浠河三台段出现挖断事故，我们及时赶到现场、及时组织抢险、及时处理善后;清泉城区出现了多起管线被挖断事故，我们都认真负责地进行了妥善处理。4、燃气安全(年)活动扎实有效开展。采取了印发资料、开辟广播专栏宣传、召开会议、组织交叉检查等形式，有效地开展了各项活动，受到了县安全委员会的充分肯定。

二是企业方面的成绩值得充分肯定。1、保障城乡供气有口皆碑。据统计，到目前止，城乡供应销售液化气4000多吨、发展天然气用户近4000户。2、基础设施建设逐步完善。3、燃气安全事故基本杜绝。4、行业优质服务水平提升。

二、问题需要严肃正视。

1、市场比较混乱。其原因主要是：行业没有专业规划;布局、布点没有依据;非法灌装现象没有杜绝;城乡恶性竞争没有扭转;燃气燃器市场管理没有到位。

2、管理不太规范。从我掌握的情况来分析，有职能部门行政管理方面的问题;有行业自律管理方面的问题;有企业内部管理方面的问题。

3、安全意识较弱。特别是近年来几乎没有出现大的安全事故，所以不同程度的存在管理层安全意识有些淡薄，从业人员安全意识基本缺失，没有做到警钟长鸣。

4、行业自律不够。如：有缺斤短两现象;有报装安装时间过长问题;有街面道路挖掘修复不好问题;有价格垄断嫌疑。

三、要求必须明确具体。

我们要紧紧抓住《湖北省燃气行业服务规范》从今年1月1日实施的良好契机，不断推进全县燃气行业管理上水平、上台阶。

1、《规范》宣贯。《湖北省燃气行业服务规范》是我们燃气行业的第一部技术性法规。我们燃气行业、燃气企业一定要学习好、宣传好、贯彻好、实施好。

2、市场监管。瓶装液化气市场、管道天然气市场、车用天然气市场、燃气器具市场都要加强严格监督管理。

3、优质服务。(窗口建设;统一着装;语言举止;程序规范。要积极创造条件，争创文明行业、文明单位、文明窗口)。

4、行业发展。今年年底左右，要重点做好组建协会、联合管理、规划布局等工作。

5、安全检查。元旦之前，燃气管理所要认真组织一次安全生产大检查，确保全县燃气行业安全迎元旦、过春节。

同志们，我坚信，全县燃气行业，有我们职能部门的大力支持，有在座各位的积极努力，一定会不断健康发展壮大。

谢谢大家!

年度工作会议讲话

各位委员、同志们：

现在，我受县委会委托，向全会作工作报告，请予审议。

县委十四届六次全会以来，县委会深入贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局，认真贯彻系列重要讲话精神和“一个希望、三个着力”的重要要求，严格落实省委“十六字”方针及市委“三升级”要求，全面践行“六以”理念，始终保持昂扬向上的工作状态，扎实做好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生、强党建各项工作，有力推动了全县经济社会各项事业发展，取得了“六个三”的工作亮点，实现了“十二五”圆满收官，为“十三五”精彩开局、“五年决战同步小康”打下了坚实基础。

收获了三个省级大奖：连续三年荣获全省科学发展综合考评先进县、连续两年荣获全省公众安全感满意县、荣获首次评选的全省生态文明十佳示范县。

赢得了三个支持认可：一是领导的支持认可，今年省委强卫书记、省政府鹿心社省长两位主要领导分别到靖安考察调研，对靖安工作给予了充分肯定。同时，若干个国家部委和省市部门多次来靖考察，从不同层面支持靖安。比如，争取水利和道路资金2亿余元。二是媒体的支持认可，今年中央电视台一套、五套、十套等密集对我县进行宣传报道，中央六套还专门到靖安就电影拍摄进行洽谈。三是群众的支持认可，上半年党风廉政社会评价位居全市第一，全省第四;“靖安旅游”微信公众号年阅读量突破300万次，较去年增长4倍以上，公众号综合影响力位列全省县级第一。

纳入了三大发展规划：一是纳入国家长江中游城市群规划，靖安将作为长江中游城市群天然后花园来打造;二是正式纳入南昌大都市区规划，进一步融入省会核心区一体化建设;三是纳入昌铜高速生态经济带总体规划，靖安成为国家生态文明示范区建设的排头兵。

启动了三个国家试点：一是“第二批全国生态文明示范工程试点县”;二是“全国首批河湖管护体制机制创新试点县”;三是“全国森林可持续经营试点县”。生态文明建设亮点突出。

唱响了三个品牌活动：一是成功举办了环鄱阳湖国际自行车赛，来自28个国家和地区的运动员参与比赛;二是成功举办了房车音乐节，全国30多家主流媒体对活动进行全程播报;三是成功举办了首届宝峰孝文化庙会，取得良好社会反响。三大活动累计有10万多人参与，靖安知名度和美誉度进一步提升。

突破了三个重大项目：一是连天红家居文化产业园项目5万平米厂房11个月建成，创造了“靖安速度”;二是虎啸峡项目即将建成接游，靖安漂流“王者归来”;三是洪屏电站一期已下闸蓄水，明年三台机组将实现发电，洪屏二期通过预审。

一年来，县委会主要做了以下工作。

一、坚持了一个正确方向，始终与中央、省委、市委保持高度一致。

县委强调，实现“绿色崛起、跨越发展”，必须结合靖安实际认真贯彻落实中央、省市一系列决策部署，必须把“六以”理念落实到全县工作的各个方面，必须坚定不移地走生态与经济共赢之路。

一年来，县委坚持把学习贯彻上级决策部署，特别是系列重要讲话精神作为先导性工作来抓，不断向广度和深度拓展，取得了进一步的实效。县委按照贯彻上级精神、破解发展难题、提升工作本领的总体要求，累计组织召开12次中心组学习，3次专题报告会。理论学习呈现出三个特点：一是内容丰富，先后学习了全国“两会”精神、“两会”期间在江西代表团的重要讲话精神、《反腐警示录》、新修订的《一准则》、《两条例》、党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会等重要会议和文件精神。二是形式多样，既有领导干部面对面的集中讨论，也有结合自身工作实际的思考学习;既有“请进来”邀请专家辅导讲座，也有“走出去”学习异地成功经验;既有读原文和网络平台的自学，也有走上讲堂的交流演讲。三是注重指导实践，县级领导牵头围绕“九龙湖热闹了、靖安怎么办”、5a景区创建、招商引资如何做实等一系列重大实践问题开展调研，进一步搅动了思想，为县委破解发展难题提供了有益借鉴。

今年省委强卫书记在我县调研时强调“一定要保护好、开发好、利用好生态”，省政府鹿心社省长称赞靖安是长江中游城市群的“绿心”。县委第一时间分别召开会议传达强书记、鹿省长讲话精神，及时出台《贯彻落实强卫书记、鹿心社省长在靖安县调研时的重要讲话精神的分工方案》，迅速掀起了学习贯彻热潮，有力推动了讲话精神在靖安落地生根。

县委认为，做好靖安的工作要牢牢把握发展的正确方向，要倍加珍惜来之不易的生态成果，始终走“绿色化”的发展道路。县委召开全县生态文明先行示范区暨昌铜高速生态经济带建设领导小组第一次全体扩大会，制定下发了《实施方案》、《20xx年工作要点》两个纲领性文件，着力构建生态文明“六大体系”，实施“十二大示范工程”。围绕“天蓝、地净、水绿”，继续做好了“垃圾不落地、污水不入河、黄土不见天”三篇文章。全面启动城乡垃圾一体化处理提升工程，稳步推进了“五大整治”活动，今年在全市率先建成病死畜禽无害化处理中心。不断强化底线思维，划定了生态保护红线，编制了环保《负面清单》。在全省率先实行了“河段长”、“树保姆”制度，水口乡青山村被评为全省水生态文明示范村。开展大气污染防治、农村环境连片整治、重金属污染防治等专项行动。罗湾、中源国家级生态乡镇命名通过国家环保部审核，实现了国家级生态乡镇全覆盖。在“江西生态文明发展指数前五十强”评比中我县取得全省第四名的佳绩。

一年多的实践证明，“六以”理念是落实中央、省市决策部署的靖安实践，是“五大理念”在靖安的具体化，在今后的工作中要不断地加以深化。在决战同步小康的道路上，我们要进一步坚定方向、保持定力、真抓实干，努力交出群众满意的答卷。

二、注入了一组新动能，全县经济呈现平稳较快增长的良好态势。

去年以来，中央作出了我国经济步入新常态的重大判断，强调经济已进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期”叠加阶段。县委主动适应和引领经济新常态，强调要认清形势，增强本领，牢牢把握发展的主动权。

一是坚持苦干实干，发展步伐明显加快。县委不断加强党对经济工作的领导，坚持县领导工作周计划、月报告制度，创刊《靖安动态》及时发布全县工作情况，加快了全县工作节奏。坚持定期召开工作调度会，每月部署一个项目开工，每季度召开一次项目集中签约活动，有力推动了各项工作落到实处。难能可贵的是，在全国经济形势普遍下行的背景下，全县主要经济指标保持了平稳较快增长的良好态势。今年预计全县生产总值完成37亿元，增长9.5%;财政总收入完成8.34亿元，增长16%;规模以上工业增加值完成16.5亿元，增长9.5%;固定资产投资完成43.5亿元，增长20%;社会消费品零售总额完成6.6亿元，增长11.3%。

二是深化改革创新，发展活力持续释放。县委把稳增长、促发展摆在重要位置，研究出台《关于促进经济平稳增长若干措施》，推动实体经济发展，今年全县新增规模以上工业企业8家。成立和壮大工业、农业、旅游、城投四大运营公司，有效盘活了国有资产。推进市场化运作，积极向社会推介ppp项目。理顺政府与市场关系，稳步推进政府机构改革、农村土地确权、国有林场改革、“三单一网”建设、商事制度等重点领域改革。全面实施“三证合一”、“一照一码”，今年全县新登记各类企业290家，登记个体工商户604户，新增注册资金15亿元。积极开展“双重”工作，各部门累计争取上级资金6.5亿元。电子商务发展势头强劲，全年交易额达8020万元，同比增长253%。

三是着力扩大开放，发展动力加速集聚。以全国知名民营企业助推江西发展升级大会召开为契机，不断加大招商引资工作力度。一年来，在厦门、常州等地举办招商推介会4场，密集参加赣港经贸活动、赣台会等省市重大招商活动12场。各级领导带队奔赴北京、上海、广东、深圳等地外出招商600余次。先后邀请北大未名、中国铝业、北控水务、成都恩威、省旅游集团等行业龙头企业来靖考察洽谈，全年累计接待客商500余人次。实施招商引“智”，中国科学院、中国工程院、鄱阳湖生态经济研究院等团体先后赴靖调研指导。社会资本和项目加速向靖安流动聚集，全年累计签约项目48个，总投资达175.8亿元，其中亿元以上项目35个，民企招商进度全市第一，实际利用外资2202万美元，其中现汇进资630万美元，现汇进资率全市第二。大健康、新能源、电子商务、食品工业、休闲度假旅游等一批新业态、新项目相继入驻我县。坚定不移抓项目、扩投资，大力实施“百千亿”工程，72个重点企业、工程和招商项目稳步推进，今年新注册项目37个，新开工项目39个。

三、开展了一场大竞赛，昌铜高速生态经济带建设稳步开局。

县委认为，必须牢牢抓住昌铜高速生态经济带升级为全省战略的机遇，不断加大工作力度，创新工作方法，把生态优势转化为发展优势、把工业园区转化为工贸新城，争创国家5a级景区、争取在昌铜高速生态经济带率先崛起、争当攻坚崛起标兵。一年来，我们开展的“两转三争”大竞赛，有力地促进了全县经济的转型升级。

一是现代有机农业蓬勃发展。制定出台《靖安县全域有机农业发展实施意见》，开展农业园区有机标准化建设。全县8家企业18个农产品获得绿色有机食品认证，面积1.2万亩;新申报绿色有机食品认证10个、面积3万亩。新建“农村e邮”服务站6个。靖安白茶、靖安椪柑两个“国家地理标志保护产品”不断做大做强。休闲农业持续发展，休闲农业企业(园区)达到129个。农村活力不断增强，11个乡镇农村土地确权均完成入库，全县已流转土地面积5.6万亩。古楠村“党支部+农户+公司”的经营管理模式得到推广，成为推动村级农业发展的典型。现代农业扎实创建，被列为第三批省级现代农业示范区，全县“一核四区”现代农业格局初步形成。农业招商势头良好，百香谷综合农业开发、象湖湾等农业项目成功落户。

二是生态工贸新城拉开框架。按照“一个园区一座新城”的思路，制定出台了《关于进一步加强工业园区管理加快建设工贸新城的若干规定》、《工业用地梯度奖励》政策，进一步理顺了园区体制机制，规范了工贸新城管理。全县绿色低碳工业发展规划基本编制完成。园区基础设施建设稳步推进，110kv变电站、红星路、红岗大道、污水管网工程建成投入使用。发放财园信贷通资金1.94亿。园区继续扩容提质，扩征土地1181亩，收回闲置用地335亩，国窖赣酒、华禹工程机械等6个项目开工建设;飞阳光电一期、盛泰昌新材料等6个企业实现投产。超维新能源启动“新三板”上市，“南特”被认定为中国驰名商标，两项工作取得了零的突破。

三是全域旅游纵深迈进。把全县作为一个大景区打造，5a创建基础设施稳步推进，三大景区持续改造提升;三个游客服务中心建设已经启动;三条景观大道通过规划评审，即将开工。致力打造“动静”结合的旅游产业格局，足球产业扎实起步，承办了全国“谁是球王”初中组江西赛区比赛，成功签约投资5亿元的足球广场项目，中源国际滑雪、低空飞行、马术俱乐部等项目进展顺利;宝峰禅意养生乐园、东白源生态养生谷、云阳山禅修中心等项目有序推进。三爪仑景区荣获“省级生态旅游示范区”，宝峰镇获得“第三批全国特色景观旅游名镇”、“江西十大休闲旅游小镇”。中源消夏避暑十分“火爆”，三坪云中旅游点被评为全省5a级乡村旅游点。今年，全县共接待游客457万人次，同比增长37%。

四、送出了一套大礼包，群众幸福指数持续攀升。

强调：“在前进道路上，要多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”县委认为，保障和改善民生是最大的政治、最大的政绩，要兜住基本民生底线，努力让群众有更多获得感。

一是做好了六篇文章。在“吃”方面，继续完善农产品质量监控、质量检测、质量追溯、品尝体验四大体系建设，加大了对县城和乡镇农贸市场升级改造，加强对景区、宾馆、学校等餐饮卫生检查，让群众和游客吃得放心。农业生产连续丰收，靖安“百果千菜”连锁店在南昌已经开了33家，每天从靖安调出蔬菜3至4吨。在“住”方面，新开工建设商品房8.5万平方米，销售商品房692套;农民新建房屋174套;在全市率先完成首批公共租赁住房的配租工作，300套房屋配租到位。在“行”方面，南昌经靖安至修水城际铁路成功纳入国家“十三五”铁路网初步规划。骆家坪景区至宝峰旅游公路纳入了全省旅游公路规划。宋水线靖安至武宁公路顺利开工。安璪线沥青路面改造已经完工，靖安至宝峰路段被评为江西省“最美国省道”。20xx年，全县新增小型汽车1036辆，汽车拥有总量8531辆。在“生”方面，发放财政生育补助735人，共计22.05万元，全县申请单独二胎83对夫妇，新增单独二胎61人。在“老”方面，对3416位80岁以上老年人发放长寿津贴220万元。新农保与城居保实现“并轨”，城乡居民基本养老保险参保人数达到60930人，发放养老金1151万元。新建双溪镇河北社区、高湖镇西头村、水口乡桃源村等一批示范性居家养老服务中心，建成20个农村幸福院及老年人颐养之家。在“病”方面，全面启动县级公立医院综合改革，四家公立医院所有药品全部实行零差率销售。县妇幼保健院开工建设，全县医疗机构床位数较去年增加145张，达到626张。全县新农合参合率稳定在98%，城镇基本医疗保险参保人数达到51323人。

二是补足了民生短板。脱贫攻坚深入开展，全县2370名干部走进困难群众家庭开展结对帮扶，今年实际减少贫困人口2794人。落实水库移民避险搬迁、扶贫移民搬迁安置点2个，搬迁481人。新增城镇就业2210人，转移农村劳动力1879人，失业率2.15%。县福利中心开工建设。发放小额贷款1亿元。民生政策调标全面完成，城乡低保保障水平标准分别提高到455元和245元每月，农村五保标准达到3660元每年，保障对象1114人。提前4年被认定为全国义务教育发展基本均衡县。高标准完善靖安二小运动场所、食堂、道路等配套基础设施。高中教学质量明显提升，今年高考一本上线人数增长117%。

三是提升了人居环境。环城北路全面建成通车，县城框架面积达到12平方公里，全县城镇化率达到53.8%。全面启动县城总体规划修编和“多规合一”工作。实施环卫市场化运作，城区环境更加清洁。启动国家园林县城创建、数字化城管建设工作。加大力度拆违控违，查处违法违章建筑83起，涉及面积7124平方米。城南10kv开关站完成建设，市政雨污管网改造、后港路等5条小街小巷完成改造工程。况钟纪念馆即将竣工开放，霁峰塔、法药寺稳步推进。宝峰禅韵生态小镇综合开发不断提升，禅文化创意六和街招商实现21家店铺入驻经营。仁首镇村联动建设扎实推进。新建25个新农村建设点，25个农宿文化广场，农宿文化广场总数达到100个，基本实现了村村全覆盖。

四是建设了法治靖安。加强法治建设，进一步明确目标任务，将法治建设36个方面具体内容列入工作议程。积极推行法律顾问制度，县乡两级政府、行政事业单位、社会团体全面落实了法律顾问。建立风险评估、“和事佬”队伍、法律顾问、行政调解“四位一体”的矛盾纠纷预防和化解机制，今年以来共排查各类矛盾纠纷285件，同比下降18.7%，调处284件，调处率达99.6%。加强社会诚信，全面完成农村信用社等银行不良贷款清收任务，清欠数额3000余万元。启动“天网”三期工程建设，新增监控点65个，城区发案率明显下降。深入开展“打高发、抓盗抢、扫赌毒”系列专项行动，群众安全感和满意度进一步提高。

五、强化了一个坚强保证，风清气正的政治生态进一步深化。

实现党的确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。县委认为，靖安要实现全面同步小康，必须以党建为引领，广泛调动各方面的积极性，持续推进风清气正的政治生态建设。

一是深入开展“三严三实”专题教育。坚持率先垂范，县委会带头讲党课、带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改提高，推动了全县“三严三实”专题教育深入开展。狠抓学习质量，围绕3个专题组织9次集中学习，把观看专题教育片、中心发言、集体讨论结合起来，取得了良好效果。突出问题导向，开展“不严不实”问题化解“面对面”活动，集中化解各类问题56个。注重知行合一，把专题教育与中心工作紧密结合，提振了全县干部的精气神。

二是广泛凝聚干事创业的强大合力。大力实施提升文明素质培育“三好”靖安人活动，开展教师、医务人员、城管、交警等最美人物评选，评选首届“十大孝子”，举办先进事迹巡回报告会，传递了靖安好声音、凝聚了社会正能量。古楠村创业带头人舒敏璋荣获全国道德模范、中国好人。支持人大依法履职，进一步完善人大联系群众制度。广泛听取代表委员意见建设，发挥政协人才汇聚优势，《靖安县姓氏志》编撰工作全面完成。加强统战工作，顺利完成3个民主党派换届工作。中国文化书院宝峰讲堂挂牌成立，王守常院长题字授牌。扎实做好老干老龄、侨务等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联、文联、工商联等群团组织职能作用，新时期爱国统一战线不断发展壮大。

三是强化“党建+”思维，夯实基层党组织建设。主动把党的建设融入到全县经济社会发展各个方面，全面提升“白云深处党旗红”品牌。深化“连心”工程，以“我和群众交朋友”、城乡党组织互联共建、“一线三员”工作法为载体，开展机关党员“三进社区”活动，推进干部驻村联户、机关联系基层、党员联系群众常态化、长效化。深化“强基”工程，继续完善流动党支部建设，开展基层党组织“五星创评”，对农村、社区、机关、事业单位、企业党组织评定等级，形成巩固先进、推动一般、整顿后进的党建发展格局。深化“模范”工程，开展“三实”干部评选活动，营造干事创业的良好氛围。高湖镇涂玉姬、水口乡漆爱亮被评为全省“龚全珍式好干部”——优秀乡镇党委书记和村党组织书记。

四是落实“两个责任”，推进党风廉政建设。制定出台了《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，进一步明确了党委班子、党委主要负责人、纪委履行职责的具体内容和问责细则。开展“守纪律、讲规矩、肃风气”主题教育，把“纪律挺在前面”等宣讲活动。继续抓好中央“八项规定”精神落实，开展督查6次，查处违纪案件4起共30人。大力整治为官不为，制定出台《靖安县国家工作人员“为官不为”行为问责暂行办法》。着力惩治发生在群众身边的腐败，开展农村基层党员干部侵害群众利益案件专项治理，对10名侵害群众利益的村干部进行了立案处理。切实加大查办案件力度，提升办案质量，全年共受理信访举报75件，立案32件，案件数量同比增长18.5%，处分22人，其中开除党籍3人。

需要特别说明的是，编制好我县“十三五”规划建议，对于抓住重要战略机遇期、提升综合实力、实现与全国同步全面建成小康社会，具有十分重要的指导意义。今年以来，县委把编制我县“十三五”规划建议作为一件大事来抓，成立文件起草组，集中开展文件起草和调查研究工作。文件起草期间，广泛听取了各方面和有关专家的意见。形成初稿后，又多次召开了座谈会，反复征求各乡镇、各有关部门、各民主党派和社会各界的意见，不断讨论和修改。党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会、市委三届九次全会召开后，又及时与中央、省市“十三五”规划建议对表，进一步修改完善。县委强调，深入贯彻系列重要讲话精神，认真遵循中央“四个全面”和“五位一体”战略布局，严格按照省委“十六字”方针，积极落实市委“三区”发展战略，全面践行“六以”工作理念，紧紧围绕“提前翻番、率先崛起、同步小康”总目标，以“创造新供给、承载新需求、培育新优势”为主线，以打造“长江中游城市群最美‘绿心’和南昌大都市区精致‘后花园’”为定位，着力建设“生态文明示范区、美丽中国样板间”，率先走出一条创新、协调、绿色、开放、共享发展的新路子，奋力谱写绿色靖安、富裕靖安、美丽靖安新篇章。在广泛征求意见、反复修改并经县委会审议，形成了提请这次全会审议的《中共靖安县委关于制定全县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)》。

以上报告的是县委会一年来的主要工作。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全县上下团结奋斗、辛勤努力的结果。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足，主要表现为：全县经济总量依然偏小，产业发展水平不高，项目建设速度不快;精准扶贫、医疗教育、环境保护等民生事业离群众要求还有不小差距;一些干部不敢担当，不愿作为，缺乏执行力;一些乡镇和部门落实“两个责任”不到位，违法违纪的现象仍然存在，等等。这些问题，我们必须采取更有力的措施，更好地加以解决。

同志们，当前和今后一个时期，全县的一项重要政治任务，就是深入学习贯彻中央、省、市全会精神，用中央、省委和市委的精神指导靖安发展。下面，围绕如何将我县“十三五”各项目标任务落到实处，再强调三点意见，主要讲三个“势”：

一、乘时乘势，绘就蓝图。

“十三五”期间，我们要坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，把握好“五个新”。

1、新精神。从中央层面来看，共呈现出三大特点：一是新常态，中国的经济已经从高速增长转变成为中高速增长，进入了新常态。二是新理念，党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，为我国“十三五”时期指明了发展方向，提供了重要遵循。三是新举措，最新召开的中央经济工作会提出了供给侧改革，针对我国各领域产能不均衡的现状，强调从供给生产端入手，一方面抑制部分行业产能过剩，另一方面不断提供新需求的产品，确保实现国内经济的供给平衡。从省委层面来看，省委“十三五”规划建议提出了“提前翻番、同步小康”的总目标，“提前翻番”，就是要比年的gdp和城乡居民收入翻一番，省委强调要在年提前完成这个任务。“同步小康”，是省委提出的与全国同步建成小康社会的重要战略目标。从市委层面来看，市委“十三五”规划建议提出“提前翻番、力争百强、同步小康”的总目标，重点突出“力争百强”的目标，20xx年宜春在全国地级市gdp的排名127位，力争“十三五”时期进入全国百强。

2、新经济。当前，我们已进入了天上有卫星，地上有光纤，家家有电脑的“互联网时代”，网络经济成为了发展主流。工业时代，资本的源头掌握在银行和少数资本家手里，控制在垄断企业中，资本家依靠资本，投资实业，创造财富，推动经济。如今，资本的源头已分散在数以百万计的网络银行、账户、信托基金和个人投资者的手里，社会高度开放，所有权和股权高度分散。比如，美国94%的家庭拥有金融资产，而在这些家庭中，又有49.9%的资产是股票。通过网络经济，可以达到集聚每一份财力，激发每一份活力的作用。现在，许多投资者通过基金可以实现在别国拥有一份股票，使千万人的钱变成“种子”进行投资，然后投入实体企业，产生巨大的经济效益。每天，上市企业、众筹等新型模式都在创造奇迹，每隔一段时间就有新热点事物出现。因此，大家一定要具备网络逻辑和互联网思维，充分认识当代经济的新走向，不断在新机遇中掌握新规则，抢占发展先机。

3、新机遇。目前，靖安主要有两大优势，一是我县已经走在了生态文明建设的大路上。近年来，靖安深入贯彻精神“五位一体”的战略要求，全面践行十八届五中全会提出的绿色发展理念，始终致力于保护生态，走绿色发展之路，在全省绿色发展的道路上已经先行一步。二是区位优势，现在的靖安，跨一步则进城，距离南昌九龙湖新区仅37公里，退一步则进山，九岭山脉横贯东西。出则看世间繁华，入则享山野清静，优美的生态环境令人向往，成为了都市人群中的稀缺资源。

4、新目标。在省委、市委和县委“十三五”规划建议中都提出了“同步小康”的新目标，“同步小康”是纵向性目标，是责无旁贷、必须完成的政治任务。根据统计部门的数据，20xx年我县全面建成小康社会实现程度为83.62%，比年增加了2.82点，但其中经济发展实现程度只有70.28%;在25项具体监测指标中，已经实现的指标有13个，接近实现的指标有4个，还有8个指标有差距，其中人均gdp实现程度只有38%，城乡居民人均收入实现程度只有53.87%。这些说明，我们离小康目标是越来越近了，但在经济发展、群众致富等方面还任重道远。指标的差距，是我们工作的目标，我们要快马加鞭，精准施策，确保与全市全省全国同步建成小康社会。

5、新愿景。再过5年，靖安将是一个怎样的现状，大家可以想象的到，现在我们是“静悄悄”的急行军，许多项目都在顺利推进，相信五年以后，靖安定将“惊艳登场”。未来的五年，是靖安经济实力大幅提升的五年，是群众生活质量明显改善的五年，是生态文明建设树立标杆的五年，是党员干部凝聚力和战斗力持续锤炼的五年。未来的五年，5a景区一定会在两三年内创建成功，工业园区一定会形成富有现代气息的工贸新城，城际铁路包括南昌西外环连接线正在建设或已经穿境而过，三爪仑至庐山西海旅游公路将会全线开通，我县的旅游人数将会增长3-7倍，水口至三爪仑至宝峰旅游公路将全面贯通，彻底打通靖安旅游公路的任督二脉，省道升级国道后，高湖至罗湾的隧道将进入规划建设，高湖到罗湾的距离将缩短20-30分钟。此外，我们还将通过文学影视作品的形式把靖安生态、人文推介出去，靖安的“绿富美”将会成为江西的一张靓丽名片。

年度安全会议讲话

同志们：

今天这次会议，主要任务是落实公司5月25号安全工作会议精神，提高对当前安全产生形势的认识，转变生产经营管理观念，狠抓安全管理工作的落实，认真开展以整顿思想，整顿作风，整顿纪律，落实责任，落实制度为主要内容的“三整顿两落实活动”，进一步巩固我矿良好的安全生产秩序，避免各类安全生产事故的发生。下面我讲两个部分内容。

一、当前安全生产形势分析。

总的来说，1到5月份在生产自救期间，在大家的共同努力下，通过大家扎实有效的工作，我们矿基本实现了三个稳定。一是原煤生产保持稳定，全矿1至5月份预计生产原煤22.7万吨，预计超作业计划2万吨。二是员工队伍保持稳定，完成了破产重组工作的历史使命。三是安全形势稳定，保持了良好的安全生产形势。但是我们应该清醒的看到，在我们稳定的安全形势里面，存在着很大的侥幸。在1.11重大运输提升事故中，如果不是下把勾工经验丰富，自保能力强，成功避险，极有可能导致人身伤亡。今年以来，全矿1至5月份累计发生12起人身事故，一些磕手碰脚的事故还不在统计之中，这说明我们的安全管理还不是很到位。我们员工的安全意识还不是很强。现在新公司已经成立了，按照新的管理机制和管理模式运行，是绝对不允许再出事故的，这就要求我们全矿上下要时刻绷紧安全弦，转变工作作风、树立超前工作意识和大局观念，切实作好安全生产工作，为新公司的健康发展贡献我们的一份力量。

当前一些管理人员的安全第一的思想不牢，生产管理、安全管理不严、不细、不实，特别是领导干部的作风不扎实，责任不到位，主要存在以下方面：

一是重生产轻安全、对安全工作的认识没有达到一定高度。个别管理人员安全第一思想不牢，重生产轻安全。当生产与安全发生矛盾时，往往盲目生产，忽视安全，造成了一些不应该发生的中断影响事故。

二是安全处罚不严，留有人情现象。一些安全管理人员在执法过程中，不严格按照规定处罚，留有人情。很多区队接到罚款单后，不深入调查研究，不追究个人责任，直接向下摊派。有的区队干部不承担任何罚款，全部均摊到工人身上。即使是遵章守纪、爱岗敬业的员工，也要承担安全罚款，非但不能有效地打击“三违”行为，而且严重挫伤了工人的积极性。

三是安全管理工作不严、不细、不实，安全责任落实不到位。个别管理人员责任心不强，安全责任不落实，一些管理人员在抓安全上心慈手软，姑息迁就，不愿得罪人，发现三违行为，不闻不问，不敢说、不敢管，事不关已高高挂起，责任心不强，没有认真负责精神。有的管理人员安全思想麻痹，心存侥幸心理，习惯性违章屡禁不止，对待违章熟视无睹。一些单位在安全管理上，普遍存在着“不严、不细、不实”的问题，把关不严，检查不细，责任落实不实。

四是安全教育培训不到位。各单位的班前安全教育五花八门，良友不齐，有的单位流于形式的作法依然存在，且班前秩序混乱。今年以来，先后进行4次停产培训，共停产培训11天，但培训效果不明显，在五一节前的全员安全培训中，有的区队学习达不到规定课时，讲课内容缺乏针对性，应付检查。检查人员前脚走，他后脚就散了。

五是一些员工安全意识淡薄，习惯性违章现象仍未禁止。有些特业人员对应知应会常识掌握不扎实，现场操作水平较低。员工安全意识淡薄、安全素质没有显著增强。5月9号至11号，保卫科共查获穿化纤衣服入井的人员14名。5月11号四点班升井时，有25名工人在人车没有停稳的情况下抢上人车。这25人我们按照抢上人车给予了处理。但是严格的讲，车没停稳，就算扒车。可见员工习惯性违章在我们身边可以说是司空见惯了。

以上问题，充分说明了我们安全工作存在很多漏洞，特别是各级领导干部的思想作风、工作作风和工作纪律松散，管理不严，制度形同虚设。所以，这些问题有待于我们在今后的工作中严格进行整治和解决。

同志们，当前我们公司的安全生产形势十分严峻，煤电公司已经被列为全省不放心的国有煤炭企业，如不及时遏制各类事故发生，扭转安全被动局面，将严重影响新公司的形象，影响到公司的生存和发展。如果安全搞不好，出了大事故，将面临着被关井的可能，广大员工将失去赖以生存的家园。抓好当前及今后的安全生产工作，即是我们职责所在，也是生存所需，这是为生存而战，为荣誉而战的一场安全管理战役。

全矿上下要清醒的认识到安全生产的极端重要性，自觉增强责任意识，积极主动的研究问题，制定措施，尽心尽力，尽职尽责。只有这样，安全才能有保障，发展才能有希望。

二、深入开展“三整顿、两落实”活动，巩固稳定安全生产局面。

目前，公司范围内开展了以整顿思想、整顿作风、整顿纪律，落实责任、落实制度为主要内容“三整顿、两落实”的活动。这次活动的目的就是是通过活动的开展从思想上、制度上解决管理松懈、纪律涣散、作风不实的问题。通过活动的开展在短期内迅速将安全管理提高到一个新水平，在全矿上下形成抓管理、除隐患、保安全的浓厚氛围。通过活动的开展巩固稳定我矿安全生产的局面，确保到年末，杜绝死亡事故，控制重伤以上人身事故和机电运输重大事故。安全质量标准化达二级水平。

(一)整顿思想，坚持安全第一不动摇。

思想决定前途，观念决定出路，各级管理人员是决定工作成败的关键因素。有什么样的思想，就有什么样的行动。企业已经重组了，但是，我们管理人员的传统思想根深蒂固，虽然已转变了身份，但没有转变观念。习惯干法，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律现象十分普遍。这种对企业、对员工极端不负责任的行为严重影响着安全生产。这也是我们安全工作不好的主要根源。面对新企业、新机制、新形势，如果我们的管理人员不能在思想深处进行脱胎换骨的思想革命，不能牢固树立安全第一的思想，我们这个企业就没有发展，没有希望，可以说成也安全，败也安全。因此，要求各级管理人员必须牢固树立以下几个观念：

一是要牢固树立安全是企业生命的观念。没有安全就没有生产，没有生产就没有效益，没有效益就没有生存，没有生存就没有发展，这种关系就像多米诺骨牌一样，一倒皆倒。根据上级对安全生产的重视程度，出了大事故是要关井的。我们公司的产量与老虎台矿相比，从产量、效益、煤层赋存条件、矿井装备、机械化程度各方面远远不如虎矿，老虎台矿在透水前的7年只死亡8人，百万吨死亡率，低于全国平均水平。只因一起透水事故就要关井，从这件事上，我们要受到警醒，增强危机感、紧迫感，增强责任意识和大局观念。

目前看，抓好顶板管理在我矿是重中之重，机械设备的完好与保护装置的检查也必须常抓不懈。杜绝电气设备失爆是当务之急，整顿运输秩序刻不容缓。要求机矿车、人车联接装置的检查必须要按规定进行。其它各种检查包括天轮的检查、钢丝绳的检查等等必须按照规程要求进行检查，并如实填写检查记录。一通三防当前重点抓好各种安全监控设备的完好。保证正常运行和各种仪器仪表的安全可靠。对两个复采区在现有基础上必须加大防自燃发火的力度，保证两个采区的安全采出。

二是要牢固树立质量标准化是安全生产命根子的观念。我们要紧紧抓住这个命根子不放，下决心、下力气、下功夫狠抓标准化工作，一抓到底，抓出成效。只要我们一个月、一个月的推进，到年末就会再上一个新台阶。所以我们要认真克服“标准化是花架子、只能影响产量、影响效益的传统观念。过去和现在我们每月突击搞标准化只是为了应付检查，搞多了也是劳民伤财，这种想法是错误的认识。这种思想影响了一些区队干部，这是我们抓标准化建设的最大障碍，不搬走“这座大山”，我们的工作很难开展。当前，大家要充分发扬“愚公移山”的精神，从更新观念入手，消除畏难情绪，克服厌战思想，以思想达标，带动工作达标，推动全矿的质量标准化工作达标。

就我矿的质量标准化工作而言，前一段时间大家都做了不少工作，取得了一些成果，也受到了省局的好评。但是我们不能盲目乐观，抓标准化是一个长期的工程，需要我们坚持不懈的努力。要求在巩固以往标准化工作成果的基础上，各系统要有大幅度的提高。从文明化这块，负700至负150四条大巷的文明化程度按照各单位的所辖范围，必须达到标准。我所说的标准就是无积水、无淤泥、水沟畅通、电缆平直。下半年机电系统在公司质量标准化评比中，必须月月达第一。其它系统在公司质量标准化评比中确保前三名，不准出现第四名。下一步矿对质量标准化实行重奖重罚制度。

三是要牢固树立任何事故都是可以避免的思想观念。全矿上下要坚定抓好安全生产的信心，只要每名员工尽职尽责，自觉遵章守纪、抵制“三违”行为，就能够避免事故发生。今后，凡是安全不放心的人一律不能入井，凡是不重视安全工作的管理人员坚决调整下来。对安全上不放心的重点人要加强教育，做好一对一的思想帮教工作。培训中心要加强安全技术培训工作，要求特业人员持证上岗率过100%，从业人员必须经过安全培训才能上岗。要提高授课质量，保证培训的质量和效果。根据公司规定，以后在检查中，如果特业人员应知应会的掌握不好，公司将三级培训中心主任的责任的。所以我们也一样，在培训工作必须抓好授课和考试环节。

(二)整顿作风，严抓细管，提高安全管理水平。

矿队各级管理人员要转变作风，真抓实干，严格遵守各项规章制度，提高工作质量和工时利用率，要经常深入井下，抓环节、抓关键，排查隐患、解决问题。

矿、区队管理人员要坚持带班作业，强化现场安全管理，消除各类安全隐患，有效避免各类事故发生。矿将在井口显著位置设立管理人员带班作业公示牌板，矿带班人员、区(科队)正职执行公示制度，管理人员带班工作要自觉接受员工监督。下井带班人员升井后，将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况进行详细登记，并由矿政工部存档备查。

各单位从整顿管理人员作风入手，查找工作中存在的问题，制定转变管理人员作风、增强责任心的考核制度，对那些作风飘浮、工作不实的管理人员要坚决从领导岗位上调整下来。

(三)整顿纪律，严厉打击“三违”，建立良好的安全生产秩序。

在安全生产过程中，人的因素是第一位的。只有规范人的行为，才能保证安全生产。煤矿作为特殊行业，要执行准军事化管理，用铁的纪律来约束人。首先，我们各级领导干部对自身要求要严、纪律性要强，根据当前的形势，煤电公司下发了关于各级领导干部的“八项禁令”。制定出台了《辽宁南票煤电有限公司煤矿安全生产奖惩条例》，根据我矿实际情况，局安全生产条例的基础上也出台了《矿安全生产奖惩补充规定》，现已下发到了各区队，要求各单位要认真学习、严格执行。下一步矿将把公司和矿的奖惩规定印成学习手册，做到人手一本。对公司和矿的奖惩制度要做到人人知晓，人人明白，人人遵章作业。

要坚持从严治矿方针，严厉打击“三违”行为，决不能姑息迁就。对于一般性违章的员工以批评教育为主，罚款为辅，决不能再摊派罚款，殃及无辜。今后，只要有举报摊派罚款的，一经查实，按照公司新的管理规定区(科队)长、党支部书记就地免职。

矿在安全和质量标准化工作中，实行责任追究倒查制。也就是说因为检查人员在检查中没有发现的隐患而引起的安全或质量标准化事故，要追究检查人员检查不到位的责任。同时矿今后对安全和质量标准化工作实行联职连责，不管哪个环节，哪个方面出现问题都要追究矿分管领导和区队领导的相关责任。

质量标准化考核采、掘、开，由生产部对工程质量打分、安监处对文明化打分，平均分达到80分不奖不罚，低于80分的扣罚班子基本奖中标准化奖，低于75分的加罚班子每人400元。标准化检查获全局第一名的奖元，第二名奖励1000元，第三名不奖不罚，第四名的罚元。

机、运、通，重点考核标准化和文明化。标准化、文明化打分，机电、运输85分，通风80分。机电、运输达不到85分，通风达不到80分扣罚班子基本奖中标准化奖。达不到80分的加罚班子每人200元。标准化检查全局第一名的奖元，第二名奖励1000元，第三名不奖不罚，第四名的罚元。

(四)落实责任，奖罚分明，严格执行安全激励与制约新机制。

要全面落实各级管理干部的安全责任，管理干部的职务、收入与责任挂钩，实行连职连责。安全上或质量标准化工作上出现事故，首先追究班长、区长、责任。矿井发生重伤事故，所在区(科队)分管副职就地免职;发生死亡事故，区长、党支部书记撤职，一年内不再安排领导岗位亡事故，各级带班人员要尽职尽责，对带班不入井或弄虚作假、玩忽职守，一经发现，就地免职。发生事故时，要追究当班带班人员相应的责任。安全教育不到位要追究党支部书记责任。各单位要落实全员保安责任，只要有岗位，就要有责任。出现问题就要按照公司和矿《奖惩条例》，进行处罚。不能明确责任的，班组由班组长承担，区队由区队长承担。

在安全生产奖罚上，我们实行将逐步推行突出重点，连职连责，责利统一，重奖重罚的新机制，以此促进和带动安全管理水平的提高。

对于安全生产奖罚的标准是：各单位发生轻伤1人次责任人取消安全奖并罚款200元;组长罚款30元，其他员工罚款20元;跟班区队长、区长、书记、分管副区长每人罚款500元。对包片人员取消当月包片奖，并罚款200元。

出现重伤的单位：罚责任人500元，取消班子安全奖。对跟班区长免职，区长、书记每人罚款1000元，对事故班组的班长取消安全奖并罚款300元，组长取消安全奖并罚款200元，班组员工每人罚款20元。矿包片领导取消包片奖，并罚款500元。

发生死亡事故单位：跟班区长、区长、书记免职。取消事故单位班子全部奖金，矿班子执行公司有关规定。

(五)落实制度，强化管理，规范人的安全行为。

各单位要严格落实安全生产法律法规和安全技术措施，逐条逐项进行研究落实。近日矿在制度执行上开展一次排查工作，查找出还有哪些制度没有执行到位，还有哪些环节存在问题，研究出整改办法，切实把各项规章制度落到实处。全矿上下要狠抓制度落实，提高制度执行力，切实维护制度的严肃性。

同志们，新的企业，孕育着新的希望。全矿上下要进一步提高认识，转变观念，落实责任，巩固和稳定我矿安全生产局面，确保全矿各项工作目标的实现，为新公司的健康成长与和谐发展贡献我们每一个人的智慧和汗水。

年度安全会议讲话

各位老总、同志们：

旅游旺季即将到来，对旅游经营者来讲，又将是一年中繁忙时刻的开始，同时也是事故苗头最有可能抬头的时候，为此，出于“打造平安旅游、构建和谐社会“的需要，经研究决定，今天召20xx年度旅游安全生产工作会议。下面我根据会议安排简要回顾总结20xx年度旅游安全工作，存在的问题和对策，及今年的旅游安全工作目标和任务等三方面内容。

一、20xx年旅游安全工作总结与回顾。

20xx年是很特殊的一年，有自然灾难，如雪灾、地震等，均有极强的破坏性，也有人为灾难，如西藏极端分子的暴乱，同时也有载入历史的大事：中国首次举办奥运会。上述事件对旅游安全来讲，更多的是责任和压力，市旅游局在市委市府的领导和重视下，采取了一系列有效措施，确保了我市旅游实现了“第八个无重大责任事故年”，为奉化旅游的持续发展，打下了扎实的基础。回顾一年来的安全工作，主要做了以下几点：

(一)、健全网络、细化责任，确保安全管理无盲区目前纳入旅游安全监管的旅游企业有39家，其中景区6家，旅行社17家，星级宾馆11家(其中1家停业)实际运行10家，漂流企业5家，总数量比上年增加4家。为加强旅游企业的安全监管，市旅游局要求50人以上的旅游企业必须设臵一名专职安全生产监督管理员，负责本企业的安全事宜，150人以上企业设臵2名以上专职安全员，小规模旅游企业由企业负责人担任安全员，并明确规定各旅游企业负责人为安全生产第一责任人。市旅游局也建立了以“一把手”为负责人的旅游系统安全生产领导小组。通过狠抓组织、健全网络使旅游安全工作各项要求能在最快速度内做到“上令下通”，同时各企业的安全状况也能在较快速度内“下情上达”。此外，去年3月份召开了市旅游系统工作会议，在会上对20xx年安全生产先进单位和先进个人进行了表彰，还按去年与各企业签订的安全生产责任状有关标准要求，对完成安全生产任务的旅游企业发放了安全生产奖，并签订了20xx年的安全生产责任状，何剑波副市长到会并作了重要讲话。通过与各企业签订责任状，将上级各部门分给旅游局的安全责任细分给了各企业，各企业再将责任划分给各部门，各部分再划分给班组、个人，这样安全责任确保了细分到“人”。

(二)、狠抓排“患”、强化督察，确保“平安旅游”目标的实现20xx年是隐患排查年，为此市旅游局将旅游安全隐患排查工作作为贯穿于全年的一项基础性工作来抓，通过建立机构、会议、检查等方式和手段来提升隐患排查的质量和效益。一是及时传达上级相关文件精神，根据宁波市旅游局、奉化市安全生产委员会下发的安全隐患排查治理精神和要求，结合奉化旅游实际，及时下发了《奉化市旅游局关于实施20xx年旅游安全隐患排查治理的通知》、《关于印发奉化市旅游行业安全生产百日督察专项行动方案的通知》等文件，并建立了以局一把手为组长，分管领导为副组长，相关科室人员为成员的旅游隐患排查领导机构并制订了旅游安全隐患排查方案，各旅游企业根据市旅游局的要求也建立了相应的机构和工作方案，从组织体系上保证了安全隐患排查工作开展的有效性。二是强化旅游安全隐患排查宣传工作，1-6月，我局对各旅游企业召开了5次以安全隐患排查为内容的会议，其中1次以旅游企业负责人为参会对象，要求各企业负责人要从讲政治高度来认识安全隐患排查的重要性，要认识到“安全出效益”的道理;其余4次以安全生产负责人为参会对象，要求各安全生产负责人将各企业隐患排查和整改进度情况定时汇报，如果不能按期完成的还要说明原因。7月，结合奥运期间维稳工作的需要，召开了旅游企业负责人会议，会议要求各旅游企业结合各自实际开展旅游安全隐患排查，确保奥运会期间奉化旅游安全运行。此外，市旅游局要求各旅游企业以横幅、黑板报、内部文件、会议等形式进行安全隐患排查宣传，致力在全系统内形成“全员排查隐患”的声势和效果。三是多途径、全方位进行安全隐患排查工作。我局通过部门联查、企业互查、旅游局抽查等方式对全市旅游企业进行安全隐患排查，3-7月份排查出一般安全隐患57条，较大隐患3条，至9月份累计排查出一般隐患94条，较大隐患3条，目前已基本得到有效整改;四是抓好培训提升企业安全管理水平。在旅游安全隐患排查过程中，我们将培训和隐患排查结合起来进行，具体方式是将旅游安全管理工作开展的较好的企业检查开展的不好的企业，以便更容易发现问题的同时，通过经验共享，提升全系统的安全管理水平。此外，市旅游局联合安监、海事邀请了专业老师，对全市漂流企业护漂人员进行培训，并对合格人员进行发证。

(三)、加强合作、借助合力，确保水上旅游项目安全运行每年5-10月份天气炎热，加上奉化山清水秀的自然资源，吸引了大量游客到奉化参与水上漂流项目。该项目的火暴促使了社会资金进入漂流项目的积极性，在最多的时候，全市有12家从事漂流的企业，但其中6家却未经海事、旅游验收就对外营业，存在着很大的隐患。为此，市旅游局联合市安监局、市物价局、海事办等部门对全市漂流企业进行全面排查，对存在的重大隐患而拒不整改的企业，由部门联合发文给予整顿，有潜力的漂流企业，发给整改意见，并根据需要上门指导服务。去年，大堰漂流以其较完善的服务接待设施、较完整的安全保障设施获得各部门抽调的专家组的认可，获准容许接待旅游团队，其他存在较大安全隐患的如石溪漂流等，已发函给当地政府给予处理。通过奉化各有关部门对水上项目的联合整顿，加强了对认可漂流企业的安全管理，在一定程度上确保了游客参与水上项目的安全性、舒适性。

(四)、全盘考虑、运筹帷幄，确保安全基础工作逐年完善安全基础工作是提高旅游安全管理能力和水平的基础和平台。为此，市旅游局从以下几方面为“抓”手，着力逐年完善奉化市旅游系统安全基础工作。一是完善安全生产台帐，确保安全台帐能全面反映旅游系统安全状况。安全生产台帐是全面反映安全生产工作开展情况的工具和平台，为此市旅游局将此作为安全基础工作的重中之重、基础中的基础来抓。目前，市旅游局根据旅游系统实际情况建立起了旅游安全生产情况、会议记录、检查记录、旅游安全事故调查记录、新旅游企业安全验收情况、安全隐患排查、奥运期间维稳情况等13套安全台帐;旅游企业根据市旅游局要求也相应建立起了能基本反映旅游企业安全运行情况的安全生产台帐，市旅游局为提高旅游企业安全台帐的质量，自20xx年起已经举行了三次以台帐为主要内容的安监员培训。二是以“安全月”为契机，狠抓落实，确保“安全月”开展有实效。“安全生产月”活动是一次集中宣传、集中纠违的全方位安全生产活动。为确保一年一月的“安全生产月”开展的有实效，市旅游局从建设“平安旅游”和构建和谐社会出发，按照上级部门的有关要求，结合隐患排查内容，早部署、早谋划，力求达到“四到位”、“三有”、“二开展”、“一达到”的目的(“四到位”：部署到位、发动到位、经费到位、效果到位。“三有”：有标语横幅、有专版专栏、有宣传资料。“二开展”：开展安全生产培训，开展隐患检查。“一达到”：最大程度消除安全隐患，确保奉化旅游持续发展)。首先是通过发文件要求企业出黑板报、挂条幅等手段广泛发动、深入动员，促进“安全生产月”活动全面开展。其次通过有关部门联合检查，借助外力、形成合力，共查出一般隐患20条、重大隐患3条，并发出书面限期整改书，最大程度的排除隐患。最后开展安全培训，通过对全市安全生产监督管理员的培训，提高了安全生产负责人的业务技能。三是完善应急预案，确保突发事件时能采取有效措施。今年，市旅游局继续狠抓应急预案完善，通过借鉴上虞市旅游局印发的上虞市旅游系统突发事件应急预案，要求各旅游企业结合自身实际进行完善，同时鼓励有条件的旅游企业进行应急演练，确保预案的实用性。

(五)、狠抓安全标准化管理、完善相关制度。自20xx年起，市局结合奉化旅游实际，出台和完善了《旅游系统安全生产押金管理制度》、《旅游安全隐患举报奖励办法》、《旅游系统重大危险源管理制度》、《旅游突发事件应急预案》等一系列安全管理制度和管理办法，并在去年在全市旅游企业中全面落实：一是向全市旅游企业收取了3.28万的安全押金，旅游企业只要能通过旅游局的安全考核，就能返回安全押金。二是宣传和推广《安全隐患举报奖励办法》，并由市局注入1万元作为安全隐患举报奖励资金的起始资金，同时发动旅游企业全员排查安全隐患。。三是下发《旅游系统重大危险源管理制度》，确保旅游企业中重大危险源有专人管理并有相关制度约束。

同志们，20xx年度的旅游安全工作在诸位的共同努力下，获得的市政府的高度认可，市旅游局被评为20xx年度安全生产先进单位，王飞国同志也评为奥运期间奉化市维稳先进个人，成绩的取得。离不开大家的支持和奉献，在这里我感谢大家，希望诸位在20xx年度继续抓好旅游安全工作，为打造“平安旅游”再创新功。

二、存在的问题与对策。

(一)旅游区域的不断扩大、边缘旅游的蓬勃发展与旅游安全监管力量的不相称。纳入旅游局安全监管的旅游企业从原先的个位数发展到了去年的34家，今年要达到35家;旅游区域从原先以溪口镇、雪窦山、滕头为主的区域发展到以班溪、斑竹、大堰等为代表的山村区域和以莼湖、裘村为代表的沿海区域，旅游内容从原先比较单一的景区接待发展到目前以休闲、会议、运动、度假等为内容的多层次、多样化旅游项目，此外，介于餐饮和景区之间(称之为边缘旅游)的乡村旅游蓬勃兴起，但与之不对称的是旅游局安全监管力量还停留于原先的水平，各旅游企业的安全员大都是兼职的。旅游安全监管范围的日益扩大与监管力量相对薄弱，导致奉化旅游安全监管面临挑战。

(二)旅游事件的意外性、突发性、敏感性与应急资源的不对称。近几年发生的旅游事故来看，如发生在临安的“浮桥侧翻导致5名游客溺死事件”、宁波五龙潭景区的“小学生落水溺死”和天河景区“游车翻车”等事故，显示了旅游安全事故的发生具有“意外性”、“突发性”，有时，还有很强的政治敏感性。但与之对应的是旅游系统应付这些突发事件所需的应急资源却是不对称的，旅游安全资金的缺乏、人员配备的薄弱以及部门间的联动能力不足等现状，很难应付各种重特大旅游突发事件的发生。

(三)旅游接待规模持续增长与旅游安全投入的不配备近三年我市游客接待量以两位数年增幅增加，20xx年接待游客456.28万人次，同比增17%，20xx年接待游客507万，同比增11.%，20xx年接待597.85万人次，同比增18%。但与之对应的市旅游局安全专项资金还是停留于20xx年5万元的水平，大部分旅游企业未设立旅游专项资金，甚至部分企业连最基本的安全投入也不能保证，如部分星级宾馆消控设备出问题了，却不予及时修理，能拖则拖;该配灭火器的不配，该换的不换;对承包区域的安全管理流于形式，更不必说安全设施方面给予投入。

尽管我们面临上述诸多问题、难题的挑战，但我们迎难而上，积极应对，多管齐下，通过抓检查、强队伍、备应急等手段，不断消除安全隐患，取得了连续八年无责任事故的佳绩，确保了“平安奉化、和谐旅游”目标的实现。

三、20xx年旅游安全生产的重点。

根据上级各旅游主管部门和市委市府的统一部署和要求，结合奉化旅游实际，20xx年奉化旅游安全工作重点抓好以下几方面内容：

(一)、严格落实安全责任、完善安全生产责任体系。进一步落实和加强当地政府旅游安全监管责任和旅游企业安全生产主体责任，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责的安全生产工作格局。一是进一步完善旅游安全生产考核指标体系，强化安全责任追究。以“平安奉化”建设和安全生产目标责任制考核为载体，进一步促进各旅游企业的安全主体责任，形成强有力的激励和约束机制。二是加强监督管理，督促落实旅游企业安全生产主体责任和社会责任。根据《安全法》、《浙江省安全管理条例》，督促旅游企业建立建全安全生产责任制，依法制订和落实安全生产规章制度和安全操作规程;保证生产投入的有效实施，强化企业安全基础管理，把生产责任落实到人。三是强化综合监管和综合协调，形成齐抓共管的旅游安全生产格局。充分发挥假日办和旅游安全生产专家组的作用，进一步加强部门间的情况通报、联合监管机制，形成既有明确分工，又有互相协作、齐抓共管的工作格局。

(二)、继续强化和巩固安全生产的基础工作。旅游安全基础工作是有效遏制旅游安全事故发生，提高旅游企业安全管理水平的重中之重。为此我们一要切实加强旅游企业的基础安全管理，提高企业的本质安全水平。督促、引导旅游企业建立自我约束的安全生产投入机制，加强安全生产基础设施建设和安全设施技术改造，以提高企业本质安全水平。二是全面推进旅游企业安全管理标准化，强化企业的安全管理基础。加快制订行业安全管理标准，推动企业主动开展标准化管理，提高安全生产规范化程度，控制和减少旅游生产过程中不安全因素。三是加强旅游企业安全文化建设，营造关注安全关爱生命的社会氛围。动员和引导企业认真开展生产安全、交通安全、消防安全等各类安全主题宣传活动，继续抓好以“安全生产月”为载体的安全宣传活动，加强社会舆论监督;进一步加强全员安全培训和安全生产监督员的培训，提高安全管理人员和旅游从业人员的安全意识和业务能力。

(三)、认真开展“隐患排查治理年”活动，全面深入排查治理隐患。牢固树立“隐患就是事故”的理念，建立隐患排查治理责任制，加大对重大旅游隐患的整改力度。一是以水上旅游项目专项整治、节前重大隐患排查、消防专项整治等活动为载体，全面开展旅游隐患治理活动。二是结合旅游行业特点，制定出台了《旅游行业风险抵押金制度》、《旅游安全隐患奖励举报办法》、《重大旅游危险源控制》等制度和办法，确保旅游安全行业安全生产状况的持续好转。三是切实加强旅游安全生产安全监督，推进事故隐患排查治理。按照“从严从严再从严”的要求，进一步加大旅游安全监督力度，联合相关部门，严肃查处各类旅游安全违法、违规行为。加强对旅游生产经营单位的日常安全检查和隐患治理工作的监督，确保各旅游企业做到“隐患治理责任”、“治理措施”、“治理期限”和“应急预案”的“四落实”。四是建立隐患治理的长效机制。在全市范围内全面开展隐患普查活动的基础上，建立全市旅游隐患治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，实施分级、分期管理和督办，做到旅游隐患排查治理制度化、经常化，有效防范和遏制重特大旅游事故的发生。

(四)切实抓好旅游安全生产支撑和保障体系建设。我们要认真抓好旅游安全救援体系和技术支撑体系等建设，加快实施科技兴“旅”兴“安”战略，切实加强旅游安全监督队伍建设，为旅游安全生产提供强有力的支撑和保障。一是加强部门间的合作和联系，成立由安监、消防、海事、卫生、公安、交警等部门组成的旅游安全技术专家组，指导监督旅游企业安全生产管理、特种旅游项目的安全验收，指导旅游突发事件的应急救援，促使我市旅游安全监督走上技术化、科学化的轨道。二是切实加强信息化建设，建立重大旅游危险源监管和应急救援体系。以信息化促进旅游安全监管效率为目的，建立重大旅游危险源的监控管理信息平台，形成全市重大旅游危险源登记、监控、管理网络。三是大力实施“科技兴安、科技兴旅”策略。积极应用和推广现代化控制技术和安全防护设备，充分利用旅游安全技术专家组的技术为旅游服务，提高旅游安全监督和管理的水平。四是切实加强旅游安全监管队伍建设，为旅游安全管理提高强有力的组织保障。通过培训、外出考察取经，提高旅游安全监督管理队伍的思想作风和业务能力。另外，节能减排工作，我们已经发文给各星级宾馆，希望各星级宾馆按照文件内容做好下列工作：1、建立相应的节能减排领导小组，名单请于30日前上报给我们;2、对照考核内容各星级宾馆应制订相应的节能减排工作措施，我们将在年中和年底对各星级宾馆进行考核检查，具体内容看二只文件和责任书。旅游行业总体目标为万元增加值能耗下降4.74%，任务非常艰巨。

同志们，旅游安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游。所以，务必请同志们思想上要摆正位臵，工作上要有担子，隐患整改要舍得花票子，齐心协力，共同打造奉化的“平安旅游”工程。最后，祝同志们在新的一年中，企业兴旺、身体健康!!

年度安全会议讲话

为了“平安单位”建立工作，努力落实镇政府综合治理会议精神，做好企业的安全保卫工作，消除企业各种不安全隐患，坚决遏制不安全事故发生，保全厂员工的人身安全和全厂财产不受损失，为企业生产创造一个安全稳定的环境，特制定本方案。

一、工作思路：

坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想及党的xx大精神为指导、以发展促稳定构建和-谐社会为原则，加强各项治安管理和防范措施，做好企业安全工作和建立安全单位工作。围绕我厂治安工作的特点用心开展工作，坚持“打防结合、预防为主”的方针，提高对突发事件、群体事件的防范、处理的水平，确保生产秩序的顺利进行，努力为职工的工作、生活带给一个良好的治安环境。四个思路是：一、以高昂的精神，科学的手段，创新的意识，超负荷的工作，使保卫工作适应公司经济发展进入快车道。二、隐患险于明火，防范胜于救灾，职责重于泰山。把公司的防火工作列为保卫工作的头等大事，重中之重，加强检查整改力度，落实职责，实行一票否决制度。三、全方位落实人防、物防、技防、制防措施，强化职责追究，与经济利益挂钩，法律面前无人情。四、强化透过“打防结合”的常抓不懈，物资流失现象有根本遏制。

二、工作目标和任务：

1、坚持预防为主、群防结合的工作思路，做好员工的安全教育和法制教育，杜绝违法、违纪行为。

2、完善厂区安全防范体系，强化人防、物防和技防的有机结合，实现全年厂区无重、特大事故发生。

3、进一步加强厂区社会治安综合治理工作，落实好各项治理防范措施，建立企业与管辖片警“110”报警系统，集中整治厂区及周边治安环境，降低治安案件发案率。

4、建立信息收集网络体系，做好信息员培训工作。加强厂区基础防范工作，增强工作的预见性和严密性。

三、具体措施：

保卫科从人防、物防、技防、制防“四个角度”入手，全方位抓好内部治安防范防火工作。加强公司生产保卫工作力度，认真贯彻落实“预防为主，管理从严，消除隐患，确保安全”的方针和坚持“谁主管、谁负责”的原则，依法加强公司要害保卫工作。

1、职工食堂窗户安装铁护栏，机加车间外部、运输科、供应科外部建立防护墙，供应科仓库门窗按要求重新更建，并按设明暗两道锁，有微机的单位、部门增设了明暗两道锁，放射性源库安装了报警器，对放射性源重新建立了档案，从使用、保管、运输、储存建立建全各项规章制度，确保放射性源的安全。

2、加强保卫人员队伍建设，用心开展安全思想教育，重点做好纪律作风建设。用心开展岗位练兵和业务培训，切实提高保卫人员素质，逐步建立健全教育培训、监督制约和考核激励机制。加强对保卫人员及其它门卫人员的督查，促使他们礼貌值勤，严格管理，热情服务，切实履行岗位职责。

3、用心配合机关开展各种专项整治活动，严厉打击一切危害人身安全和单位安全稳定的违法犯罪行为。

4、加强厂内治安环境建设：

(1)、抓好厂内的治安防范工作，开展经常性的安全大检查，消除不安全隐患，确保稳定。

(2)、落实好安全工作的各项管理制度和安全技术防范措施，加强厂区巡逻检查值班制度，隐患整改和事故汇报制度。保卫人员做到，有警必接，闻警必行，防止盗窃，破坏和治安灾害事故发生。

(3)、加强门卫管理，强化门卫值班制度，加强对外来人员和车辆管理，做到管理和服务相结合。做好厂区出入厂门制度和携物出门查验制度，确保资产和员工个人财产不发生丢失、被盗。

(4)、财务室要落实好值班值宿制度，避免出现漏岗、空岗状况的发生。

(5)、调解处理好厂区内部发生的治安纠纷，维护好厂区区的整体安全。加强员工管理，登记造册，做到状况明，底数清。

(6)、加强对员工的饮食管理，把好食品卫生进货关，就餐环境卫生关。

5、做好厂区安全防火工作，消除火险隐患。

各部门要进一步明确本部门消防安全职责制，建立部门消防安全管理机制，明确消防安全职责，确定重点部位和防火职责人，设置明显防火标志，落实好火灾隐患整改要求，制定好本部门防火和疏散方案。要加强对员工安全防火宣传教育，提高员工消防安全意识和职责感。加强安全防火检查次数和(转载自本站ahsrst，请保留此标记。)火灾隐患整改力度，对重点部位和火源点要严加看管重点防护，确保安全。加强厂区消防基础设施建设，及时维修更换灭火器材和消防设备。消防监控人员要定期对消防监控设备进行检查维修。

随着水泥、熟料销售旺季的到来，由于人流、车流增多，厂区治安面临必须压力。为切实解决存在的问题，最大限度地减少损失，水泥厂保卫部广泛组织开展治安防范集中行动。该部为维护厂区治安稳定，严防危害正常生产秩序案件的发生，他们成立了以部长、支部书记为组长的巡逻防控工作领导小组，负责辖区内巡逻治安工作的领导，进一步明确职责，突出重点，加强巡逻。确保全面覆盖，努力维护厂区的稳定，为水泥厂创造了平安、和-谐的发展环境。

年度工作会议讲话

党的十九大将隆重召开这是国家实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战的重要一年也是自治区70周年华诞。根据全区关工委工作会议精神今年全市关心下一代工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神围绕立德树人根本任务着力加强青少年思想道德建设和社会主义核心价值观教育积极参与创新社会治理强化关爱保护职责抓好关工委组织和“五老”队伍建设激发基层关工委活力扎实推动全市关心下一代工作稳步提升。

一、深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记重要指示精神。

党的十八届六中全会同三中、四中、五中全会一起，完成了“四个全面”战略布局顶层设计。深入学习贯彻六中全会精神，是各级关工委当前和今后一个时期的重要政治任务。各级关工委和广大“五老”要牢固树立“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，更加坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。各级关工委要准确把握六中全会精神实质和内涵，营造学习贯彻六中全会精神的良好氛围，把六中全会精神和党中央各项决策部署落实到关心下一代各项工作中去。

习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，明确指出了做好关心下一代工作的重要意义、正确方向、根本任务，充分肯定了关工委工作成绩和“五老”精神，强调各级党委政府要关心支持关心下一代工作，是做好新形势下关心下一代工作的行动指南。各级关工委要深入持久地抓好学习落实，把总书记的重要指示精神转化为推动关心下一代事业发展的内在动力，在深刻领悟、真学真懂真用上下功夫，增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。

自治区关工委决定，今年，在全区各族青少年中广泛开展“模范自治区——辉煌与梦想”主题教育，既作为社会主义核心价值观教育和党史国史教育的进一步深化，也作为关工委系统迎接和庆祝自治区成立70周年的一项重要活动。大力宣传党的民族理论、民族政策和民族区域自治制度;宣传内蒙古地区的历史，特别是在中国共产党领导下内蒙古各族人民的革命史;宣传自治区成立70年来的辉煌成就和宝贵经验;宣传民族团结进步先进集体和个人的感人事迹和崇高精神;宣传自治区发展的光辉前景。进一步教育引导青少年坚定听党话、跟党走的信念，激发热爱党、热爱祖国、热爱家乡的情感，继承和发扬内蒙古人民守望相助、维护民族团结的优良品德，拼搏进取、乐于奉献的高尚风格，求真务实、开拓创新的奋斗精神。

各级关工委要把开展“模范自治区——辉煌与梦想”主题教育与“国学四进”、“中华魂”读书、“党史国史”、“小作家杯”征文绘画等主题教育结合起来，积极争取宣传、党史、民委、教育、团委等部门的支持配合，开展富有赤峰特色的教育活动。充分发挥好学校教育的主渠道作用，发挥好青少年宫、博物馆、纪念馆、校外辅导站和爱国主义教育基地的熏陶作用，发挥好各类节庆日、纪念日、国家重大活动的时机作用，发挥好网站、微博、微信等现代信息交流的平台作用，发挥好广大“五老”的独特优势，为自治区成立70周年献礼。

三、积极参与创新社会治理，营造青少年健康成长的良好环境。

(一)深入开展“关爱明天，普法先行”活动。今年是第三届“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动最后一年。各级关工委要继续配合开展好“法治进校园”巡讲活动，通过法治报告讲座、法治宣传专栏、法律知识竞赛、法律咨询等形式，切实增强青少年的法治观念，协助做好预防青少年特别是“五失”青少年违法犯罪工作。抓好“青少年普法教育示范区”，“零犯罪”学校、村社的创建，做好第三届普法教育活动的总结表彰工作。

(二)继续推进“三结合”网络建设。要继续推广宁城、右旗经验，配合教育部门和妇联办好家长学校。“家风纯正，雨润万物;家风一破，污秽尽来”，要积极培育社会主义家庭文明新风尚，开展家风建设，推动“党史国史”等主题教育融入家庭教育，倡导青少年家长注重家庭、注重家教、注重家风。

(三)积极参与网吧等文化市场的监督管理。要继续配合相关部门加大对基层尤其是农村地区网吧等文化市场的监督管理，因地制宜地组织广大“五老”开展网吧义务监督，加强校园周边环境治理，立足社区村校，营造文明和谐的青少年成长环境。

四、加大农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶力度，服务精准扶贫攻坚战。

党的十八大之后，习近平总书记提出了“精准扶贫”战略思想，在这一场精准扶贫攻坚战中，各级关工委和“五老”要充分发挥独特优势，积极为贫困地区青少年办实事、做好事、解难事，促进他们成长成才。市委、政府决定由市民政局牵头成立了农村牧区留守儿童关爱保护工作局际联席会议制度(共29个成员单位)，启动了“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，各地区要主动与相关部门取得联系，做好农村牧区留守儿童和困境儿童的关爱帮扶工作。办好留守儿童之家、四点半学校、校外辅导站、家庭辅导站，鼓励“五老”采取代理家长、结对帮扶等方式，有针对性地提供关爱服务。各级关工委和“五老”要以困难留守儿童为重点，就近就地、多层次、多角度开展服务。

要继续配合开展好“手拉手”“金秋助学”等活动，资助贫困家庭学生顺利就学。加大关爱基金的建设力度，拓宽筹集渠道，规范资金管理，有条件未建立的单位要尽快建立。同时做好资金发放的调查摸底、跟踪落实，重点资助尚未被资助或已被资助仍需进一步资助的困难学生，不重复资助、不人情资助，最大化每一份关爱基金的作用和影响。要继续开展“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动，提高青年农牧民思想道德和科技文化素质，帮助他们树立脱贫信心，找准致富途径。

五、夯实基层堡垒，着力加强组织建设和自身建设。

(一)抓组织建设，激发基层活力。要继续以开展“五好”基层关工委创建活动为载体，着力在拓展组织、配强班子、壮大队伍、健全制度、加强培训等方面抓好落实。今年市关工委将对6年来开展的创建“五好”关工委活动进行总结表彰，巩固和提高已有创建成果。在继续加强国有企业关工委工作的同时，努力向大中型民营企业延伸，激发关工委组织的生机和活力。要抓住今明两年各级地方换届时机，积极争取党委和组织部门、老干部部门的重视支持，及时把刚退下来、身体健康、乐于奉献的老同志充实进关工委班子，配齐配强苏木乡镇、学校、社区、嘎查村等基层关工委班子。做好全市“最美五老”的评选表彰工作，动员更多的老同志参与关心下一代工作，积极发挥余热、增添正能量。同时要加强关工委办公室建设，在政治、工作、生活等方面关心办公室在职干部的成长进步，帮助关工委办公室的干部“进得来、长得大、出得去”，使关工委办公室成为关心下一代事业的有力中枢。

(二)抓学习培训，提升业务素质。要继续深入学习党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、自治区第十次党代会精神，做好《中国火炬》订刊和《内蒙古关心下一代》学刊用刊工作，不断用先进理论武装头脑、指导工作。要加强关工委常务副主任、办公室主任、“五老”骨干的培训工作，下半年市关工委将适时举办全市关工委系统干部培训班，沟通交流情况、学习借鉴经验、提升素质能力，打造一支能想事、能干事、能干成事的关工委队伍。

(三)抓调查研究，树立典型品牌。要深入基层开展调查研究，了解新形势下青少年思想和需求发生的新变化，掌握关心下一代工作出现的新情况、新问题，找准解决问题的措施和办法。要注意发掘、总结和培树新的具有赤峰特色的典型和品牌，同时继续抓好喀旗“十万大手拉小手”教育关爱服务活动，克旗和敖汉旗关爱基金的管理和使用，松山区法制、“两史”、革命传统、国防教育基地的建设，右旗关爱牧场，红山区校外辅导站，宁城县家庭辅导站等典型品牌，发挥典型示范的带动效应。

(四)抓工作宣传，营造良好氛围。要密切同党报党刊等主流媒体及《中国火炬》《内蒙古关心下一代》的联系，办好内部工作简讯，及时上报工作情况、交流工作经验。要加强通讯员队伍建设，及时更新充实关工委工作网站内容，提高时效性和点击率，适时开通关心下一代微信公共平台，加大关心下一代工作的宣传力度。要学习宣传全国“十佳”工作品牌和全区全市“最美五老”的先进经验和事迹，在全市“最美五老”评选的各个阶段，宣传“五老”精神，传播关心下一代正能量，扩大关心下一代工作的影响力，营造社会各界共同关心青少年健康成长的良好氛围。

同志们，工作成绩的取得离不开各级党委政府的重视、各相关部门的支持，特别是各级老干部部门真真正正把关心下一代工作放在心上、支持在行动中。年我们要积极响应总书记“撸起袖子加油干”的号召，紧跟时代、锐意进取，继续加强与各相关部门尤其是老干部部门的协调配合，用社会主义核心价值观和内蒙古人民优秀品格引领教育广大青少年，攀登新目标、创造新成绩，推动全市关心下一代工作百尺竿头更进一步!

年度会议讲话稿

今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了工作报告，总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对xx年的各项工作做了安排和部署，各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论，讨论的时间是短了一些，刚才冯书记讲了，会后，我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见，尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望，符合准东的实际。下面，结合近期的工作和同志们的讨论，我谈五点意见：

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展；只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决；只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢？

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞；第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的'有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

但是，这些年来由于勘探上进展比较缓慢，没有新的资源接替，我们的原油产量在不断的下滑，我们去年的产量是190多万吨，今年，按照油田公司的计划只有170.4万吨。彩南90.8万吨，采油厂80.6万吨，原油产量的这种下滑局面，如果继续下去，后果不堪设想。我曾经开玩笑的给准东采油厂领导讲，如果继续滑下去话，不到十年，我们准东采油厂将不复存在，每年的产量下降七、八万吨，现在总共就七八十万吨，当然这是开玩笑。那么怎么样扭转这种被动局面，我想，一要加强科学注水、优化注水方案，利用先进的科学办法，抓好老油田的稳产，尽量的减少递减。在这一方面，我们火烧山作业区是有一套成功的作法和经验的，希望我们其它的同志认真汲取火烧山的经验。二要把我们所有报废的死井、老井全部复查一遍，看看有没有潜力可挖，能不能再恢复一部分老井。三要加快滚动勘探开发的步伐，边开发，边勘探找到的储量也是不少的。西北缘每年有一定的储量是通过滚动勘探开发探明的。在我们东部地区，准东采油厂、彩南作业区能不能够在边开发的同时，加强一些勘探工作，积极寻找一些新的储量。

加快发展的第四个方面，就是我们那些改制企业，其他的经济成分都要迅速的利用当前的大好时机，不断地发展壮大自己，不断地拓宽我们的工作领域。我们在做好自身工作的同时，还要想办法做我们过去不会做的工作，以前没有做过的工作。我们有些单位的领导同志，是有畏难情绪的，一提到加快发展，拓宽工作领域，就强调这样的困难，那样的困难，这个工作我们过去没有做过，那样的工作我们没有资质。在目前的情况下，我们仅仅做我们会做的工作，仅仅干我们以前干过的事情，行不行？请同志们认真地考虑一下。我们过去都是搞油的，只会围绕着油做工作，行不行？还能不能实现准东地区的加快发展，所以我们东部地区的改制企业，包括准东公司都要进一步解放思想，大胆地实践。应该说当前我们的发展机遇、发展条件都是具备的。