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县政府决定今天召开全县春运工作会议,主要任务是贯彻落实上级春运工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,强化管理,落实责任,全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安定祥和的春节。刚才县交通运输局卢书记代表县春运工作领导小组就20xx年春运工作作了安排部署,我完全赞同。希望大家结合实际,认真抓好落实。下面我强调四点意见:
春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的生命安全和出行,社会高度关注,影响广泛,意义重大。各有关单位一定要高度重视,加强领导,统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,把春运工作作为一项严肃的政治任务和民心工程来抓,并抓紧抓好。按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,落实好各项工作任务,有计划、有步骤、扎扎实实做好春运各项准备工作。
春运期间,各乡镇、各有关单位要严格执行24小时值班带班制度,主要领导同志要靠前指挥,按照各自职责分工,密切关注春运动态,深入到基层,亲临第一线进行检查、督促、指导,及时解决春运工作中存在和出现的问题;一旦发生紧急突发事件,要及时采取有效措施,妥善处理,并按要求及时上报。同时,各部门要加强沟通联系,及时做好宣传工作,争取社会各界对春运工作的理解、支持和配合,确保春运工作的顺利开展。
总体来看,20xx年春运期间,我县旅客出行规模将继续呈增长态势,全国物资运输仍较繁忙,极可能出现大雾、雨雪、冰冻等极端恶劣天气,学生流、务工返乡流、探亲流、旅游流等四个客流群体相互叠加,对我县运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。为保障运输需求,全县将开通客运线路97条,其中省际线路12条,市际线路9条,县际线路4条,县内线路72条,投入营运客车435辆,调度应急机动客车35辆。投入客船37艘,投入出租车223辆、公汽86辆,运力相较去年更加充足。在保证运力的同时,县交通部门要认真做好旅客流量和流向、流时调查,密切注意客流的变化,及时组织运力调配;要对出租车出城进行审核,同时做好公汽与运输站点的衔接工作,确保旅客集散通畅;要督促各运输企业及客运站迅速做好春节运输应急预案准备工作,既要保证旅客及时疏送,又要统筹兼顾好货物、民生物资运输,保障人民群众生产、生活需要。
春运工作千头万绪,确保春运安全畅通尤其是旅客运输安全是整个春运工作的重中之重,可以说,“安全畅通是春运的头等大事”,安全畅通问题决定了我们春运工作的成效。所以,我们要把安全畅通作为春运工作的首要前提,所有的管理活动都要服从于安全畅通,要重点抓好四项工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我县公路环境大为改善,公路路况、交通安全相对较好;公路运力充分,车辆更新换代,车辆档次越来越高;道路运输市场秩序得到了有效整治。但我们必须清醒地认识到,我县春运安全生产工作在思想认识、安全投入、责任制落实等方面仍存在许多不足,还有许多不可预见的因素存在,必须警钟长鸣,决不可掉以轻心。各有关单位要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,狠抓春运安全生产工作,做到万无一失。
二是要严格落实安全生产责任制。各乡镇、各有关部门和各运输企业要明确安全生产第一责任人和直接责任人的职责,要一级抓一级,层层抓落实,一环扣一环,切实把安全生产责任制落实到每一个单位、每一辆班车、每一个人,要完善安全生产制度和各项安全防范措施,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化。县城乡各客运站要对旅客托运和随身携带的行旅包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。各乡镇、各相关职能部门在春运前要组织力量开展一次安全生产大检查,特别是汽车站、渡口、车船,要逐一进行排查,找准安全生产中存在的问题,不回避矛盾,深入挖掘问题的根源,及时有效地消除安全隐患,对检查中不符合安全要求规定的车、船,一律不得参与春运,确保春运期间我县不出现重特大交通安全责任事故。其中,小池镇尤其要关注横坝头渡口的春运安全,针对客流量可能大增的情况制定相应预案,确保九江一桥封闭后两岸百姓春运期间安全便捷出行。新开镇尤其要注意加大对农民自用船管理,坚决杜绝自用私船自渡客等违法行为,确保不发生责任事故。
三是要强化交通管理。县公安交警、交通、公路部门要认真总结经验,在容易造成拥堵的主要路段和高速公路出入口,加强警力部署,及时做好车辆分流工作,确保公路交通安全畅通。同时,要紧紧围绕“降事故,保安全,严管理,保畅通”的目标,深入开展安全宣传教育工作,重点加强对农村、学校和客运企业的交通安全宣传教育,客运企业和公路沿线中小学校的交通安全宣传普及率要实现100%的目标。各乡镇要摸准辖区内通村通组公路的危险易堵路段,春运期间要安排力量进行交通疏导,确保辖区内不发生大规模车辆拥堵现象。县公路局和农管局要加强在建公路的监管,完善各种交通标识,做好交通引导工作;要组织公路抢修应急分队,确保公路、桥梁的安全畅通。县水利局要抓好堤顶公路运输安全监督管理工作,在重点危险路段设置警示标志。各相关执法部门要加大路上执法力量,加大对高速公路、国道、主要省道、城区繁华路段、农村道路等重要道路的巡逻监控和依托城区的各出入口检查点的联合执法检查,各乡镇、各相关部门要在县春运工作领导小组的统一领导下,加强信息共享和工作配合,严防群死群伤特大交通事故发生,力争20xx年春运期间交通事故率及交通事故伤亡人数比去年同期有明显下降。
四是做好极端天气条件下的春运应急准备。县气象部门要密切关注春节期间的天气变化,及时作出降温、雨雪、大风、冰冻等天气预报;各乡镇、各相关部门要切实制定在恶劣天气条件下保障春运安全的应急预案,并全力做好相应的运力准备。一旦出现极端天气预警,应立即启动应急预案,特别是北部山区各乡镇要密切关注山路情况,该封路的要封路,该设置警示标志的要设置警示标志,尽量严一点、紧一点,确保旅客交通安全。
各相关单位要努力践行党的群众路线,全力开展各项便民活动,要牢固树立和落实以人为本的服务理念,提高工作人员的工作积极性和自觉性,千方百计为旅客提供热情、周到、优质的服务。县物价部门要依法坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。各运输企业要落实客运服务标准,为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。要在客流高峰期间增派服务人员,引导旅客购票、乘车(船),解答旅客咨询,为有困难的旅客提供帮助。各相关部门要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,利用电视、广播、网络等宣传媒介,及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,确保旅客“出行安全、出行有序、出行满意”。同志们,20xx年春运工作已经启动,实现和谐春运、平安春运使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的正确领导下,继续发扬吃苦耐劳、连续作战、团结协作、开拓进取的作风,切实做好20xx年春运各项工作,确保全县人民过上一个喜庆祥和的春节。最后,给各位拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福!
尊敬的同志们:。
大家好!
今天我们在这里召开xxxx年全市春运工作动员大会,贯彻落实国家有关部门和省、市政府关于做好春节运输工作的指示精神,动员、部署我市春运工作。刚才,姚先林局长传达了市政府办公厅《关于认真做好xxxx年春运工作的通知》,有关春运工作的要求已基本明确。为做好今年全市春运工作,达到“平安顺利、优质便捷”的总体目标,我受市春运领导小组委托,对全市春运工作进行动员部署。
春运工作关系到人民群众的切身利益,确保春运期间广大旅客走得顺利走得平安,是我们春运工作者义不容辞的职责和崇高使命。根据对全市运输形势的分析,今年的春运有以下几个特点:一是客流量将比去年继续保持增长。从预测看,除水路持平外,其他各运输方式的运量都较去年增加,春运期间如果形成局部客流高峰,会大大超出现有的场站设施和运输能力的极限,极易出现严重超员、超载和走不了、走不好的问题。
二是气候变化异常,给交通运输带来较大压力。入冬以来,大风、强降雪、低温、冰冻等灾害性天气持续影响我市,公路、铁路、水路、民航的航班受到不同程度的影响,特别是水路影响最大,连续的偏北大风和渤海湾、辽东湾、黄海北部出现的几十年不遇的浮冰,严重的影响了渤海湾和我市陆岛客运。据气象部门预测,未来一个时期,影响我市的冷空气活动仍比较频繁。三是受扩内需、保增长的拉动和节日商品需求大量增加的推动,市民出行频繁,公交车辆、场站等公共场所人员密集,交通运输工具运行的不确定因素增多。四是监控和防治甲型h1n1流感的任务较重。当前,我国正处于防治甲型h1n1流感的关键时期,春运期间人员流动大、密度高,易于流感病毒传播,防治工作责任较重。由此可见今年的春运工作任务繁重,责任重大。
市政府高度重视春运工作,已经成立了以戴玉林副市长为组长的市春运工作领导小组,12个政府相关部门和5家主要客运窗口单位作为领导小组成员,共同推进春运工作。
各地区、各相关部门、各运输单位都要高度重视春运工作,会后要立即行动,按照市政府的通知要求,相应成立春运领导机构,切实加强对本地区、本部门、本单位春运工作的领导。要科学制定春运工作方案,安排好运力,对可能出现的问题进行分析研究,组织制定春运应急预案。要充分发挥春运领导机构的组织协调作用,提前预测运量,提前安排运力,提高运输保障能力,确保交通安全和畅通。各单位要按照市政府的春运通知要求,在xx月28号之前将春运工作方案、领导机构的组成人员、联系人及值班电话及时报送到市春运领导小组办公室。
据预测,今年春运期间全市旅客运输量将达到1586万人次,比上年同期增长2.4%。其中铁路发送旅客237万人次,同比增长2.6%;公路旅客运输量1258万人次,同比增长2%;水路发送旅客45万人次,与去年同期基本持平;民航发送旅客46万人次,同比增长10%。
根据客流预测情况,今年我市计划投入长途客运车辆3890台,其中包括1200台旅游车辆,准备车辆150台作为预备运力,用于应急调度;水路投入客运船舶37艘,客位17468个,车位974个(其中省际运力11艘,陆岛运力26艘),应急预备运力2艘,847个客位,在xxxx年底恢复开通了旅顺新港至山东蓬莱港的客滚运输航线;铁路图定日到发旅客列车41对,计划增加临时旅客列车14对;机场计划总投入航班8467架次,加班、包机386架次。从准备情况看,各运输部门都做了充分的准备。铁路、公路和民航运力都有所增加,运力紧张状况将有所缓解;水路客流平稳,运力充足。
尽管今年运力有所增加,但根据以往的经验,春运期间由于客流的大幅增长仍会出现运力紧张状况,对春运工作造成较大压力。因此,各单位要按照“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的原则,认真分析和研究今年春运的特点和规律,制定春运方案和应急措施,优化运输组织,提高应变能力,确保旅客能够走得及时、走得顺畅。一要做好加开列车、汽车、船舶、飞机的准备工作,保证在客流高峰期能够及时投入营运。
二要加强城市公交车辆及出租车的组织调度,做好公交车、出租车与飞机、火车、轮船、长途客车的衔接,尤其是要做好与临时加车的衔接,要保证进出港、进出站旅客特别是夜间到达和晚点车、船、飞机旅客的及时疏运。三要加强对各类客运车辆、船舶的营运管理,杜绝随意脱班、晚点、改线、越站、拒载等问题的发生。四要根据旅客的流量、流向、流时,制订运输方案,建立应急预案,预留机动运力,随时准备应对各种紧急突发情况。五要做好抽调非营运客车参加短途客运的准备,并做好局部运力紧张时,协调其他地方、其他部门运力支援的准备。六要做好节日物资和商品的运输保障,确保进出××的货运车、船进出通畅。
确保安全是春运工作的首要任务。各运输管理部门和运输企业一定要强化安全管理,要按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,把春运安全措施落到实处,要做到思想认识到位、组织领导有力、岗位责任落实。要切实落实好以下五个方面措施:
(一)落实安全责任。明确安全责任,层层签订安全责任状是多年来行之有效的办法。今年,市政府仍将与各区市县政府、春运相关的几个主要部门以及公路、铁路、水路、民航等运输窗口单位签订安全责任状,各区市县政府和春运单位也要根据各自的实际情况,与下属单位签状,各单位内部也要层层落实安全责任,把安全责任落实到检查人员、维修人员、司乘人员等具体工作人员身上,把安全责任层层落到实处。
(二)开展安全检查。各单位要在春运之前和春运期间认真开展安全检查,安全检查要重点检查以下几个方面:一要抓好对参加春运的运输工具和设施的检查,确保运输工具和设施不带故障营运;二要做好重点部位的安全检查,把“防火、防爆、防突发事件”和人员密集场所应急通道作为重点,确保各车站、机场、码头等旅客聚集场所的安全工作万无一失;三要检查营运合格证,严格禁止不符合安全条件的车船、飞机和非法改装车、农用车、非客运船舶、“三无”船舶参加春运;四要检查运输线的安全,公安交警、交通、港口口岸等主管部门要会同有关单位,及时清理影响交通的违章建筑,认真检查维修重点路段、桥梁、涵洞、隧道,做好除雪防滑、防雾的.准备工作,确保运输线路安全畅通。
春运前检查不合格的客船,水运管理部门不得发给“春运准许证”。客运车辆综合性能检测有效期在春运期间到期、需进行检测的车辆,应在春运前完成检测,未完成检测的,不准投入春运。春运期间要不间断地对运输工具进行抽查,抽查中发现运输工具存在较大隐患的,要坚决停止使用,并通报相关单位。
(三)加强安全管理。一是各运输企业要加强自主管理,完善管理制度,严格查堵危险品。各交通运输工具未获得“准运证”,一律不得装运和捎带鞭炮等危险品。道路运输企业要积极开展“反超速、反超载、反疲劳驾驶”宣传活动,坚决制止各类超载、超速、客货混载的运输行为,加强对司乘人员进行安全教育和培训,提高安全意识和遵章守纪的自觉性,对驾驶作风差、安全观念淡薄、纪律涣散的驾驶员、乘务员及站务员不得安排上岗。水上运输企业要做好客货滚装船、客滚码头、客运站的安全管理工作,严格落实上船车辆的绑扎措施,严格查堵夹带危险品车辆上船,杜绝超载现象。铁路各站点、列车要做好进出站、上下车旅客的疏导,维持好售票、检票和站台乘降秩序,抓好站内平交道口安全。机场要加强场区巡逻,严格做好旅客人身检查和行李检查,加大航线检查力度。二是管理部门要加强安全监管。公路管理部门在处罚超载运行的客车、客船当事人的同时,要采取妥善措施分流旅客,绝不允许只罚款,不分流。加强铁路道口的安全管理,落实无人看守道口的监护工作。港航管理部门、海事部门、海洋渔业部门要联合打击海上非法经营行为,整顿港航市场经营秩序,查处渔港、渔船、货船、工作船、“三无”船舶非法载客行为;严格控制客滚船适航风级规定,严禁超风限出航。
(四)做好应急准备。一是要制定应对恶劣天气应急预案。二是车站、码头、机场以及交通工具要按照反恐工作的要求,制定防范恐怖袭击预案。三是制定应对突发事件的运输方案和安全事故应急救援预案,各运输部门和单位都要有防火、防爆、人员紧急疏散、突发重大交通事故等预案。
各运输部门和运输单位要把应急机构、人员、物资准备、通信联络、运输工具等落到实处,确保发生旅客聚集、重要物资短缺时,预备运力充足,应急措施到位,人员、物资能够得到及时疏运。要明确预案中涉及到的每一个人的职责分工,并建立责任追究制度,要确保突发事件发生时行动迅速,救助及时、有效,把灾害降低到最低限度。
(五)做好治安工作。各区市县、各相关单位要对车站、码头、机场、旅客列车、长途客车、客运船舶和铁路、公路沿线进行综合治理,按规定配备警力,严防破坏活动,坚决打击破坏交通运输设施、盗窃运输物资、扰乱乘车秩序、敲诈勒索旅客的违法犯罪行为和倒卖车、船、机票的不法行为,坚决打击车匪路霸和其他危害旅客权益和危及行车安全的犯罪活动。要加强对易燃、易爆危险品的检查堵截,在车站、码头、机场加强检查和现场监督管理,严格把关,从源头上检查堵截“三品”,对擅自携带“三品”的旅客,要按有关规定严肃处理;要做好铁路车站在售票、客流高峰时的秩序维持工作,要适时增加警力和治安人员,确保秩序稳定,不发生拥挤、踩踏事故。
春运期间,各有关部门、各运输企业要牢固树立和落实“以人为本”的服务理念,采取切实有效措施,努力提高服务质量和服务水平。各运输单位要重承诺、守制度,确保应提供的服务能够提供到位。公路、铁路、水路各客运站、民航机场要做好票额公示,及时为旅客提供最新信息。遇有大风、大雾等恶劣天气,或因其他原因无法正常运送旅客时,要做好情况通报和必要的安置服务工作。各运输单元要按线行驶,不得随意改线、越站。各运输企业要自觉维护市场秩序,要严格执行现行的价格政策,不得擅自提价。各行业管理部门要加强行风建设,坚决禁止非法经营和以“加强管理”为名搞乱设卡、乱办证、乱收费、乱罚款等不正之风。各有关部门、客运企业要设立春运热线投诉电话,实行24小时值班制,接到旅客或经营者的投诉,要立即组织力量核实查处,要确保春运期间不发生较大的投诉事件。
各有关单位要做好监控和防治甲型h1n1流感工作。各级卫生和运输管理部门要加强对运输工具、场所卫生情况的监督检查。运输单位要关注交通运输工具上旅客的健康状况,加强车站、码头、机场等重点场所的医务室或观察室的应急值守工作,要在车、船和飞机上配备适量口罩等防护用品,保证出现疫情时的防护需要。对自报发热旅客要按规定程序进行及时、妥善处置,确保旅客出现不适时能及时就近就医。
各运输单位要在规范经营基础上,进一步采取多种形式,提高服务水平。要采取提前订票、上门送票、流动售票、延长售票时间等办法,开设客票联售、异地代售、往返联票等业务,千方百计为旅客提供方便;要努力改善站容、交通工具的容貌,努力做好交通运输工具、车站、码头、机场等重点场所的环境卫生、消毒通风和健康宣教工作,保持清新、整洁的环境;要增设各种便民设施和服务项目,广泛开展优质服务,为旅客提供文明、舒适的旅行环境。
春运期间,各区市县春运领导小组、各行业管理部门、各运输单位要指定专人负责春运统计上报工作,要对运量、运力进行全面统计和分析,要保证统计上报及时、准确。各运输窗口单位要在每日上午10时前将前一日运量和运力投放情况报市春运办公室。市春运办要加强与各单位、各部门的联系和沟通,及时将全市运输组织、运力准备、调度指挥、后勤保障、应急处置等方面的工作信息上报市领导。
春运期间,电视台、电台、报社等新闻媒体要大力宣传报道春运期间出现的先进典型,揭露批评不正之风,曝光各类违法违规行为,发挥新闻媒体宣传导向和舆论监督作用。通过电视、广播、互联网、报纸等多种手段,对春运动态、车船航班安排、旅游市场状况、安全注意事项等进行宣传报道。同时各区市县春运领导小组,公安、海事、气象等各相关部门以及各运输单位要及时向市春运办报送春运信息。春运工作结束后,市春运领导小组将对全市春运工作进行认真总结,并上报市委、市政府和上级春运主管部门。
同志们,春运工作即将开始,让我们在市委、市政府的正确领导下,积极努力、团结协作、扎实有效地把春运各项工作落到实处,确保圆满完成今年各项春运任务。
谢谢大家。
各位领导、同志们:
大家好!
春节,是一个让所有人魂牵梦绕的节日。它寄托着思念,满载着期盼。
平时凝静的火车站也要开始热闹起来,负责火车站的工作人员们也要开始忙碌起来。经过一年的离乡别井到外打工的外来务工人员也要准备回家过年,与家人团聚,解决平时的思乡之情。因此,火车站不仅仅需要一批工作人员去为他们服务,更需要一批不求回报的志愿者们去做义务劳动,为他们服务,使他们能尽快回家与家人团聚。为了打造“平安春运、和谐春运”,xx20xx年春运期间,铁路团组织积极整合社会资源,共招募、培训了300余名青年志愿者,在全市铁路、主要客运车站的各个岗位上,为旅客提供全天候志愿服务。我感到非常的荣幸,因为我也参加了这一次的春运志愿者服务的行列当中。而且这一次的活动给了我巨大的感受。
自从我成为了一名春运志愿者之后,深深感受到了离家在外的游子那种对家、对亲人、对团聚的渴望。
的报酬吗?作为志愿者帮别人扛扛包,指指路,扶助老弱病残乘车,是很平凡的事,但对于那些被帮助的人却能给他们心里带来温暖。
此次活动不仅仅提高了自己的自信心和胆量,更能帮助他们尽快回家与家人团聚。此次志愿者服务活动还考验了我自己的耐心和自身素质,也继承了中华民族的优良传统文化助人为乐。
为期xx天的志愿服务中,我和我的志愿者伙伴们对xx站由不甚了解到几乎可以称为“站通”。现在,当旅客向我们询问不同车次的检票口时,我们已经可以不用查询资料而脱口而出。当外地游客向我们询问问题时,志愿者们可以给出满意的答复,那种身为一名中国人、身为一名中国志愿者的自豪感油然而生。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
大家好!
20xx年的春运工作,在县委、县政府的领导下,我乡紧紧围绕“安全、优质、畅通、有序”的春运目标,按照“和谐有序,安全为先,科学组织,优质便捷”的原则,坚持“以人为本,安全第一”的工作方针,积极预防,周密安排,尽早部署,落实责任,狠抓防范,突出重点,强化检查,消除安全隐患,确保了今年春运安全,保护了广大群众的生命财产安全,杜绝了春运期间不安定因素发生。
春运安全工作是我们全年的工作基础,春运前夕,乡里专门成立了春运安全领导小组。今年的春运工作在全乡春运领导小组的管理下做到精心部署和安排,做到双管齐下、层层落实安全责任制,分工明确,责任到人,做到谁主管、谁检查、谁负责的原则,从而使今年的春运工作能够有序的进行。
乡里专门安排了3个交通安全服务点,做到人员到位、经费到位、保障到位,实行24小时值班。确保了服务点的畅通有序。
坚持安全第一,宣教是我们的原则,牢固树立安全第一的思想是我们的宗旨,为深入实际,防止麻痹大意的情绪出现,利用各种不同的形式,从讲安全的角度出发。
总之,今年春运工作我们克服种种困难,圆满完成春运期间各项工作任务,为全乡人民平安欢度新春佳节提供了良好的交通环境。
谢谢大家!
同志们:
刚才,国家发改委领导和省政府副省长就做好20xx年春运工作作了全面安排部署。希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年全市春运工作强调几点意见:
春运是领导关注、群众关心的民生工程,事关社会稳定和经济发展,事关广大人民群众的切身利益,涉及面广,组织难度较大。加强对春运的组织领导和协调,对于确保春运科学有效、畅通有序,确保人民群众节日出行安全、顺利具有重要意义。各单位要高度重视,要按照国家、省有关要求,认真研究分析20xx年春运形势,拿出切实可行的工作方案,确保我市春运工作有序进行。市政府决定成立20xx年春运工作领导小组,市委宣传部、市监察局、经信、交通、港航、铁路、民航、公安、人力资源和社会保障、旅游、工商、教育、安监等部门为成员,领导小组办公室设在市经信委,负责春运日常业务的组织、协调和调度。市直各有关部门也要根据本部门的实际,成立春运组织领导机构,加强春运工作的组织协调工作。
20xx年春运工作从2月1日开始至3月12日结束,共计40天。据预测,20xx年春运期间,全市客运量将达到550万人次,较去年增长4.5%。与往年相比,今年春运客流高峰突出,节前学生流、建设者返乡流、商务流、探亲流将重叠并形成明显客流高峰,预计节前春运的高峰期将出现在2月15日-17日,节后返程高峰将出现在3月10日-15日。各运输部门要本着以人为本、安全有序、方便快捷的原则,针对今年春运可能出现的新情况、新问题,提前做好分析和预测,并在此基础上,制定切实可行的工作方案,进一步明确各级、各部门和各个环节的责任,对运力安排、班线计划等,做好全面安排。铁路运输部门要根据长途客流量大和节后返程旅客较集中的情况,积极争取增加长途运力,必要时可争取加挂车厢,满足春运需要。公路运输部门要科学安排客运车辆投放,根据客流需求,及时调整增开线路和优化客车投放量。公安、交通、人力资源和社会保障等部门要加强与公路、铁路之间的运输衔接,方便旅客中转,减少旅客滞留时间,确保旅客及时疏散。教育、旅游、工商等部门要积极配合,加强协调和沟通,从各自的职能出发,共同做好春运组织工作。
要把安全放在春运工作的首位,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化措施落实,务求万无一失。
一要加强监督检查,确保运输安全。交通、公安、安监等部门要组织力量,在春运开始前,对运输企业的安全规章制度、春运设施、设备、车辆及重点道路、桥梁等进行一次全面细致的安全检查,限期整改安全隐患,不达要求不得投入春运。公安、交通部门要加强客运市场监管,坚决取缔各类货车、非法拼装车、改装车、报废车、农用车、拖拉机等机动车载客行为。要加强路巡路查,及时查纠超员、超速等各种违法、违章行为,维护春运良好市场秩序。
二要加强安全教育,增强安全意识。运输部门要加强对驾驶员、乘务员的教育和管理,牢固树立“安全第一”观念,遵章守法,文明行车,劳逸结合,自觉做到不超时、不超载、不超速,不酒后驾驶和疲劳驾驶。
三要强化治安管理,创造良好运输环境。春运开始后,交通运输部门要在车站、码头、乘车点、旅客通道等醒目位置,张贴、悬挂宣传条幅,增强旅客的安全意识。同时严格“三品”(易燃品、易爆品、危险品)检查,严禁“三品”进站上车。公安、交通等部门要强化对交通沿线和重要汽车站、火车站周边地区的综合整治,严厉打击“黑车”、“宰客”和“车匪路霸”等非法活动,切实保护旅客的合法权益。要加大对“三超”(超员、超速、超限)和公路“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费)的检查力度,确保春运安全畅通。济宁军分区、武警支队要安排一定数量的军、警队伍帮助维护车站、码头、重要人流周转、疏散区秩序,保证旅客安全和社会稳定。
四做好恶劣天气下的应急预案。铁路、公路、航空等有关部门要提前做好恶劣天气下事故预防、旅客滞留、疏散的应急预案,保证旅客不受冻、不挨饿,不发生冲突,保持旅客情绪稳定。
各运输部门要在确保运输安全有序的前提下,努力转变服务作风,强化服务意识,树立文明形象。春运期间,火车站、汽车站应增设售票窗口,延长售票时间,实行便民售票。对客流相对集中的大中专院校、大型企业和建设工地等要实行送票上门、办理行包托运、现场发车,实行一条龙服务,方便旅客购票出行,必要时要加开临时班车、包车等,确保旅客走得及时、走的舒适。同时,运输部门要统筹安排好节日市场供应物资和重要工业原材料运输,特别是要保证电煤、气煤、热煤和成品油的调运,满足企业生产和人民群众生活需要。公安、交通部门要按照建立电煤等重点物资运输“绿色通道”的要求,为重点物资运输创造良好的的环境。综合运输协调部门要认真做好各重要火车站、货运站、港口的集、疏、运工作,确保春运期间港站畅通。
春节即将来临,我代表市政府,向辛勤工作在春运一线的广大干部职工致以新年的问候!祝大家身体健康,工作顺利,新春愉快,万事如意!谢谢大家!
各位领导、同志们:
春运工作是我们交通运输行业开年的头等大事,是交通工作开门红的重头戏,事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全,责任重大,意义深远。因此,全市交通系统要认真贯彻落实交通运输部、省交通运输厅和宜昌市交通运输局有关文件精神,进一步动员全市交通系统广大干部职工,全力保障春运工作有序开展,确保广大旅客安全、便利、快捷、有序出行。为此,我想强调三点意见。
一、高度重视,明确目标,强化责任,抓好落实
(一)高度重视春运工作
春运工作关系到人民群众的切身利益,社会关注度高,影响广泛。做好春运工作是我们交通运输部门加强和创新社会管理、落实公共服务职能的具体体现,是服务人民群众安全便捷出行、保障社会和-谐稳定的客观要求。当前我国经济持续稳定发展,人民群众出行需求和生产生活物资运输需求日益增长。2012年春运工作于1月8日开始,至2月16日结束,为期40天。根据调查预测,今年我市春运期间道路客运量将达33.6万人次,同比增长8%;水路客运量将达5万人次,同比增长2%。因此,我们要高度重视春运工作,认真组织,科学谋划,为人民群众交上一份满意的答卷。
(二)确保组织机构的落实
春运期间,各单位要把春运工作作为提高公共服务能力,构建和-谐交通、平安交通的一个重要载体来抓。按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的原则,做好春运工作。市交通运输局2012年春运工作领导小组已经成立,各单位要相应建立健全组织机构,统一指挥协调春运工作、落实各项责任。各单位一把手要率先垂范,靠前指挥,深入工作一线,加强对春运运输组织和安全生产工作的指挥及监督力度,确保春运工作的顺利进行。
(三)做好客流预测和信息发布工作
客运企业、客运站要密切关注学生流、民工流和探亲流的变化,分析流量、流时和流向,提前制定发车计划,还要将天气信息、发车时间信息、增加班次信息、客运站站务电话等重要内容通过公告栏、宣传栏、报纸、电台、网络等渠道主动向社会及时发布。
(四)及早落实充足运力
我市每年春运投入的运力基本能够满足需要。但是,我们决不可掉以轻心。各客运企业和客运站要合理储备备班运力,科学调整发车时间和班次,提高应急运输能力,在保证干线旅客运输的同时,要组织好农村、山区和边远地区的旅客运输,保证广大农民群众便利出行。
(五)加强运价执法检查
要严格按照物价部门文件精神,督促道路客运和公交企业认真执行票价政策,并将执行中的运价进行公示,不断加大春运价格的管理力度,严肃查处乱涨价,乱收费行为,为全市营造一个安定有序的春运环境。
(六)确保公路畅通
公路部门要加强道路日常养护,确保除雪防滑及时到位,重点加强危(病)桥梁和危险路段的监管和养护,定期检查,保证警示标志齐全完好。要进一步加强道路巡查工作,一旦出现危及行车安全的隐患,要及时排除,无法保证通行安全的要立即封闭交通。各交管站要对农村公路进行一次检查,落实保安全、保畅通措施。
二、狠抓安全,优质服务,突出重点
安全生产、优质服务和应急处理既是春运工作的重要内容,也是衡量春运成绩优劣的重要指标。
(一)以确保安全为重点
一要加强对水上的安全监管,严防水上安全事故发生。海事人员要加强责任心,按照国家的有关法规,各负其责,各司其职,协调配合,齐抓共管。二是要认真落实“三关一监督”的要求,严把客运经营者市场准入关、营运车辆技术状况和驾驶员从业资格关,认真做好客运站安全监督。客运站要严格履行“三不进站、五不出站”职责,认真落实车辆安全例检和“三品”查堵等制度。三要做好公路、航道的安全畅通工作,随时做好应急保畅通工作。四是抓好公汽、出租车的行车安全。五要按照各级的要求,节前全面开展水上交通、道路运输等安全生产领域的大检查,全面排查事故隐患,迅速进行整改,确保春节期间安全形势稳定。六是加强安全生产动态监控。客运企业要保持客运车辆gps性能良好,对车辆行驶状态实时监控,及时对违法违规行为给予警告和纠正,并加重事后处理。
(二)以文明服务为重点
各单位要狠抓以服务旅客、奉献社会、诚实守信为主要内容的精神文明建设,认真推行以优质服务、优良秩序、优美环境为内容的“三优”和客运服务质量标准化,服务管理规范化、服务过程程序化为内容的“三化”管理制度,通过增设售票窗口、延长售票时间、提前预售、上门预售、开设农民工专用售票窗口等方式方便旅客购票乘车。要为老、弱、病、孕、残等旅客提供特殊服务和照顾。要有专门的站乘人员为旅客提供免费便民服务。客运驾驶员和乘务员要做到着装整洁,热情服务,仪表端庄,语言文明,树立交通行业的服务形象。公汽可根据客流情况,加密班次,延长运行时间,全力方便群众出行。在这里我还强调一下,请大家一定要高度关注行业稳定工作,全面了解行业动态,及时发现和化解行业矛盾。
(三)以应急处理为重点
我们在抗击低温雨雪冰冻灾害和抗震救灾中已积累了很多成功的经验,各单位要完善专项应急预案,落实应急运力,加强应急物资储备,做好应对突发事件的各种准备。发生特殊情况时,应严格按照规定启动春运专项应急预案。道路运输企业、客运站要密切关注天气变化,遇有大雪、大雾等恶劣天气以及道路达不到安全行车条件时,应立即按照应急预案和灾害天气预警要求采取有效措施。要强化应急反应能力,保证通讯联系,及时掌握春运期间的运营动态。一旦发生紧急事件,有关单位或当事人要在第一时间上报局春运办,同时启动应急预案,采取措施积极应对。
三、严格管理,强化督查,全程监控
在春运具体措施上,我们要重点在稽查监督上下功夫,在宣传报道上下功夫,在投诉处理上下功夫,实现春运运输市场监管的全覆盖。
(一)把稽查监督贯穿于春运全过程
要认真履行管理职能,制定周密的稽查方案,切实加大市场监管力度,维护好运输市场秩序,确保春运工作有序进行,保障广大旅客、运输企业的合法权益。运管所要在客运站设立运政执勤室,认真履行职责,严厉打击无证经营、超范围经营;客管处要对出租车不按规定使用计价器、宰客、甩客、卖客、拒载等违规行为严厉打击。对在春运期间擅自停开客运班车,影响旅客疏运的',要严肃查处。对客车客船的超载行为,严格按照有关规定进行处理。
(二)把宣传工作贯穿于春运全过程
要充分发挥宣传媒体的作用,及时通报各主要站点客流情况,为广大旅客提供准确的信息。要广泛宣传优质服务和运输安全等方面的典型事例,充分发挥新闻媒体的监督作用。各单位要及时向市局春运办上报信息,春运结束后要及时将书面总结报市局春运办。
(三)把投拆查处贯穿于春运全过程
相关单位要设立春运投拆电话,认真执行24小时值班,及时核实查处旅客和经营者的投诉,做到投诉一起,查实一起,处理一起,并将查处结果反馈给投诉者。对新闻单位反映的热点、焦点问题,要及时研究、妥善处理;对扰乱市场秩序、损害行业形象的行为要进行曝光,一查到底,并通过新闻单位反馈。
同志们,2012年我市的春运工作将在、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,有全体交通干部职工及各运输企业的共同努力,迎难而上,好中求进,一定能打一个漂亮的仗,实现交通工作的开门红。
最后,祝大家在新的一年里合家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
同志们:
今天,县政府组织召开全县春运工作会议。等下,县长将作重要。
讲话。
请大家认真领会抓好落实。下面我先讲两个方面的意见。
xx。
年春运工作成效显著。在整个春运期间,全县没有发生一次恶性道路交通事故;没有发生一起国、省道60分钟以上的严重交通堵塞事件;没有发生影响恶劣的涉路群体性治安事件,公路“三乱”行为基本杜绝。
(一)组织。
领导。
到位。县委、县政府成立了春运工作。
领导。
小组。各乡镇、办事处向县人民政府递交了春运安全工作责任状,各相关单位成立了春运工作机构,制定了。
方案。
明确了责任主要。
领导。
亲自抓,分管。
领导。
具体抓,形成了一级抓一级,层层抓落实,各司其职、各尽其责的工作体系。春运期间,省、市春运工作。
领导。
小组和市交通运输局、交警支队多次来我县指导、检查春运工作,对我县的工作给予了高度肯定。
(二)源头管理到位。从“人、车、路”三个方面着手,强化源头管理,降低安全风险。一是严把驾驶员资格审查关。县交警大队建立春运驾驶人准入机制,经严格审核后,对符合春运资格的750位驾驶员统一签发了《准驾证》。县运管部门依法依规审验客运车辆,取缔了不合格和未经年检的4台中巴车。县客运公司将未经年审和未取得从业资格证的驾驶人清除出春运市场。二是严把车船状况检查关。县交警大队严格客运车辆上线检测,对符合条件的'车辆签发了《春运车辆临检合格证》。县运管部门和客运企业在春运期间,审验车辆1100台次,安检8200台次。县农机部门开展了“黑车非驾”和货车载客专项整治行动,共查获违章车辆19台次。三是严把道路畅通关。县公路管理部门和各乡镇及时组织人员对陡坡、急弯、桥梁、涵洞进行了全面检查和维护,新增安全标志50块,清理路障100处,确保了道路安全畅通。
(三)运力调度到位。针对。
xx。
年春运任务重、要求高的特点,县运管部门、湘运公司提前开展客源调查,科学预测流向流量,及时采取应急措施,从广东、温州等地调来110辆客车填足。
xx。
运力,从县内线路抽调了40台中巴车投入到长株潭方向的输送工作中。由于预测准确,调度合理,我县春运期间共运送旅客132万人次,没有滞留1名旅客在站,确保了旅客和重点物资走得了、走得快、走得好。
(四)宣传发动到位。各相关职能部门大力开展内容丰富、形式多样的春运交通安全宣传教育活动,广泛宣传发动,营造浓厚氛围。一是专车流动宣传。县运管、交警等部门出动流动宣传车,深入客运站场、各乡镇以及公路沿线村镇和边远山区开展春运工作宣传。二是印发资料宣传。县政府在县城主要街道路口和各乡镇村张贴了《关于加强春运期间客运市场管理的通告》1000余份,县运管、公路等部门制作了春运宣传标语20余幅,县交警大队编印了《春运乘客安全须知》、《春运驾驶员安全须知》等宣传资料300余份。三是媒体配合宣传。县电视台及时播报各类春运工作动态,使春运交通安全知识家喻户晓,人人皆知。
在肯定。
xx。
年春运工作成绩的同时,我们也应清醒地看到不足之处,主要表现在:宣传教育还不够到位;客运车辆、驾驶员户籍化管理还欠规范;“三品”检查手段还比较落后;报废车、农用车、面的车、摩托车载客等现象还时有发生。对于这些问题,我们必须引起高度重视,切实加以解决。
各位领导、同志们:
大家好!
今年是我首次参加xx春运,在此我感触良多。
我们怀着激动且兴奋的心情,早在下午2:00的时候就到了火车站的车库,我们期待着见到我们服务的火车,即使我们早就知道那是一台临时的加班车,但我们没有感到不满,车是在晚上的8点多才开的,我们这么早上车是为了早点了解车的结构和运作,和听车长吩咐工作,但这些只不过用了1个多小时,于是我们在车内呆了好几个小时,又不敢下车出去买东西吃,就这样我们一直期待着晚餐的到来,但真正吃到晚餐的时间是零晨2:00了,回想起来都就觉得可怜,但当时却没有感到饿,到了晚上8点钟,我们期待的车已经动了,我们越来越兴奋,越期待工作得开始。
一到火车站,我就把门打开了,站在门外,放好安全渡板,拉好警示带等待着乘客,回家的节奏,大闸一开,顿时间我吓住了,一片黑压压的人群,就使我我感到春运的紧张。幸好有认真听车长的教导,于是我大胆的做起维护工作来,检票,和引导乘客到车厢内,放好行李,和吩咐乘客们注意卫生,不要乱丢垃圾,等乘客上完车后,车也快要开了,而我发现整个车厢都挤满了人,关门也很困难,终于把门关好了,但我发现车内的温度突然升得很高,一张张陌生的脸孔,即使是这样我却没有感到害怕,而我更想做好我的工作,让9号车厢的乘客们开开心心回家,从车厢尾部走车厢头部的乘务间,一边指导他们摆放好行李,一边回答他们的问题,看起来我并不像第一次做乘务员的自愿者,更像熟练的员工,我一点辛苦也不觉得,只是觉得在车厢内走动困难和温度较高而已。
经过这次的春运工作,让我看到许多、听到许多、想过许多、学到许多,很多平时根本没法接触的事物,不但增长了见闻,还让我了解到社会的真实面目和生存的艰苦,在这期间,锻炼了自己的毅力,沟通能力和毅力,和社会奉献能力,这些使我收益匪浅,终生难忘。
谢谢大家!
同志们:
本日在这里召开的我县春节期间门路运输工作集会,是县委、县当局探讨召开的一次紧张集会。参加此次集会的紧张有县春运带领小构成员单位的有关带领以及抽调到春运办公室的工作人员,集会还聘请了有关客运企业户参会。集会的目标便是传达贯彻省市春运工作集会精神,探讨安排我县春运的各项工作,确保本年春运工作安定、有序、优良和快捷。
刚才,县交通局副局长、运管所长处同志传达了市春运工作的集会精神,县交通局副局长同志安排了春运的详细工作,集会结束时,县委布告还将作紧张讲话,盼望同志们当真贯彻履行。下面,我就做好我县春节门路运输工作讲几点定见。
过去的一年,我县的春运工作在县委、县当局的精确带领下,在各成员单位的辛苦竭力下,以及各客运户的大力大举赞成互助下,美满的兑现了第七个春运安定年,到达了的安定、纯熟、有序、优良的目标,获得了上级的必定和大众的如意。可是春运工作也存在不敷的地方:一是春运代价高;二是运力不敷呈现旅客滞留现象;三是办事不殷勤;四是春运车辆不进站卖票上车;五是各种拉客、甩客、宰客以及超载的不法行动在必定程度上还存在。这些题目不但侵扰了我县的客运市场秩序,更加紧张的是侵害了大众的长处,紧张感化了我县的对外开放形象。这几年,招商引资工作是我县非常紧张的工作,每一年回乡过节的36余万打工仔、打工妹便是我县对外宣扬的很好媒介,侵害了这些人的长处,就便是侵害了我县的形象;是以我们不但仅要从保护大众切身长处的高度动身,并且要从我县对外开放的形象及我县的经济成长这个高度动身,进步认识,切当加强做好春工作的责任感。
别的,还要对本年的春运局势要有一个复苏的认识。春运工作有以下几个特点:一是感化客流波动的身分还是很多。跟着当前经济的快成长,人民糊口生涯和消耗程度的改进,节日期间外出旅游的连续增加,本年交通部在往年门路春运工作的根本上增加了假日旅游运输的新内容和要求,这就为本来就紧急的运力增加了压力;二是门路运输压力仍然很大,固然据我们展望本年我县春运流量与客岁根本持平,但因为铁路屡次提速、提价,间隔在500千米以内的很大一部分旅客还是会选择公路运输方法。三是各种突发变乱环境呈现的机遇增多。
最终是铁路运行一旦产买卖外,春运期间短时候调理难度大,随时必要公路运输疏运旅客。其次是高速路开工构筑将会成为本年春运客流变化的因为。四是春节运输期间气候变化的环境,会直接感化春运工作。这些环境要求我们在工作上要早筹办,在思维上要早策动,做好响应的应急。是以,分析本年春运工作的特点,阐明我们的工作还是特别沉重的,环境也是相称纷乱,我们不能有半点侥幸和麻木,必须进步加强做本年春运工作的紧急感。
在春运工作中,我们广泛都会有重客运、轻货运的思维,不管是在动力安排上,还是在安定办理上都存在这类偏向。固然,春节旅客运输事关庞大、人命关天,但节日市场供给、工农业出产品资供给也很紧张,特别是春运对假日旅游运输的要求,要求我们交通部分和运输企业、车站要做好和进步办事工作,科学地订定春运筹划、公道调整好客货干系。
春运工作是我们每一年要做好的工作,是以,春运工作应当成为一种轨制化的工作,不能搞突击。运输构造工作是一项系统工作,包括客、货的查看,动力的筹办和调控、运输车辆和驾乘人员资格的检察、加班、包车筹划的落实、运输牌证和发放与办理,这些都是我们构造工作的紧张容。
交通部分要建立一整套的轨制,包管春运工作各项任务的结束。各运输企业、车站也要落实各项工作办法,建立健康各项工作轨制,轨制不能老搁浅在纸上,要层层分化落实到我们职工的工作举动上。如今,很多企业都有些挂靠车辆,另有临时参加春运的部分社会车辆,这部分车特别要加强办理,不能光收费不办理,出了题目,企业、企业带领乃至好通部分带领都必须当真任的。是以,各部分必须对本年的春运工作进行周到安排,兼顾分身,确保春运的构造工作井井有条。
安定是春运工作重中之重,党中间、国务院历来对安定出产非常珍视,对各种安定变乱的责任究查方法也十明了确,为确保返乡民工过上一个平和、高兴的春节,交通、交警以及各运输企业必定要把安定这根弦绷紧,在春运期间,必定要严厉排查安定隐患,狠抓整改,确保春运安定。
一是要把安定责任落实到各个关键、各个层次,要做到层层有责任、有压力等。交通部分必须与县当局签订安定出产责任状,各运输企业要与县交通部分签订责任,一级抓一级,一级对一级当真;二是要加强安定教诲,强化安定意识。交通部分和运输企业、车站职工要牢靠建立“安定第一”的思维。如今有些企业履行挂靠、融次或承包后对安定教诲有所忽略,一些司机安定意识不强,疲屈驾驶、盲目开快车,司乘人员对半途上车旅客“三品”查抄放松,有的车辆紧张失保、失修,此类现象造成结果、教训是特别深入的'。
安定教诲要构成轨制化,要有针对性,特别要将春运期间新开的班车、加班车、社会车辆、新上岗、上路的司机为重点东西,同时,县内班线客车的超载、超员题目也是我们工作的重点。三是要跟进办理办法,强化源泉办理。
站场是落实各项安定办理办法的工作基地和紧张泉源,交通运管部分定切当负起责任来,要坚定车辆技巧的出场例检、必检,合格后放行轨制,严禁未参加春运检测的车辆或检测同等格的车辆参加春运。四是严厉“三品”查抄不放松,扫数”三品“查处都必须有轨制、有办法、有结果。五是按车辆定员核定配客,严禁超额发售客票,不然要予以严明处理。六是要把好消防安定关,要当真构造对车站等功课场合、车上消防东西材进行一次查抄,要搞好社会治安综合办理,查堵管束刀具,防备盗抢、打斗等治安案件的产生。别的,要教诲我们的工作人员,一旦产生庞大变乱,要及时向有关方面报告,以便敏捷和谐,最大限度裁减伤亡和吃亏,禁止造成不良感化。
为确保春运工作“安定、有序、优良、快捷”,当真结束好春运各项工作任务,各有关部分要切当加强对春运工作的带领,明了职责,尽力互助,齐抓共管,美满结束好春节运输任务。
第1、交通部分要进一步加强客运构造工作。要根据民工滚动的数量和方向,提早订定运输方案,要加强运输调理批示,根据客流、货流的变化,及时调整班次,公道调配运力,进步运输效果,确保班车正班、正点运行,要安排富裕运力参加春运,防备产生旅客滞留现象。运输安定是春运工作的重中之重,运输企业要始终坚定“安定第1、防备为主”的目标,当真贯彻落实中间和处所有磁安定出产和运输安定办理的各项法则,健康和美满各项安定办理轨制,履行安定责任制,把各项运输安定防备办法落实到人,以确保春节运输和假日旅游运输安定。
交通部分和各运输企业要加强对从业人员的安定教诲,强化安定出产意识,使参加春运的人员都能严厉服从各项安定技巧办理法则,确保春运安定;特别要加强客车驾驶员的安定教诲,严禁超速、强行超车、酒后开车和疲屈驾驶;要进一步加强个别运输业户和车辆的安定教诲和安定办理。要抉择责任心强、身材好、技巧聪灵的司乘人员参加春运,对民工量大、方向集结的线路要构造包车,为民工供给便利。
车站在春运期间要增设民工售票窗口,延长售票时候,要进一步践诺客运办事“三优、三化”办理,进步办事质量和办事程度,当真抓好站容、站貌、车容、车貌的办理,要增加办事变目,富裕办事内容,要构造专人查堵易燃、易爆、危机品,严禁“三品”进站和上车。交通运管部分要教诲司乘人员、站务人员和旅客加强防备意识,自我保卫和报案意识,自动互助公安部分进攻车匪路霸,保护社会治安。
第2,公安部分要加强治安办理,保护社会秩序。在连续做好社会治安综合办理和滚动人员办理工作的根本上,要重点加强对车站、船埠、交通沿线以及车船等紧张部位的治安办理,保护平常出产和社会秩序。对车匪路霸、票街市商人、拉客仔和其他各种侵扰社会治安的违法犯罪活动,要构造气力,重点办理,严明进攻。要自动帮忙有关部分做好疏导民工的工作,防备产生大众性的突发变乱。
第3、交警部分要搞好交通安定办理。要加强安定教诲和安定查抄,自动防备交通变乱和人员伤亡,确保运输安定。要严明进攻无牌、无证、报废车运输,发觉一辆,监禁一辆,决不将就。交警和运管部分要采纳坚定办法,严明进攻客车超载行动,凡发觉超载运行的客车,严厉按公安部分和交通部有关法则对有关当事人进行行政惩罚,对超载客运车辆要采纳办法进行分流,分流费用由有关责任人负担,还要究查车辆所属企业带领的连带责任,庞大题目直至究查弄事责任,严禁对超载客车只罚款不分流。
最终,交通、交警、运管等法律部分要严厉依法行政。在春节期间,未经上级承诺,严禁任何单位部分上路没卡查抄,严禁“三乱”行动,各运输企业必须严厉履行交通和物价部分核定的春运代价,不得乱涨价。以上内容还将作为下一步我县行风评断的一项紧张内容,请必须引发高度珍视。
我本日就讲这么几点定见,盼望大家奋发精神,刚强决议信念,结壮工作,为兑现我县第八个春运安定年而竭力。最终,向扫数奋战在春运工作岗亭上的干部职工,向在坐的各位并经过议定你们向你们的家属拜个畴前,祝新年身体健康、财路广进、百口高兴、万事如意。感谢大家!
寒假将至,春节即来,为了使全校师生过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节,今天我们在这里集会对大家进行一次假期前的专题安全教育。安全涉及的内容很多,我想从以下几个方面讲一下寒假期间的安全问题,以及在春节期间的注意事项。
1、关爱自己,紧绷安全之弦。
老师们和各位家长每天所最惦记的就是你们的健康和安全。据了解,我国每年因各种事故,数以万计天真无邪的少年儿童死于非命,相当于在中国960万公里的土地上每天要消失一个班的学生(重大自然灾害除外),这给社会、给家庭带来了极大的不幸,给很多父母造成无法愈合的创伤。因此,同学们要牢固树立“安全第一”的思想,懂得安全的重要意义,做到:安全第一,从我做起;安全第一,从小事做起。关注安全,关爱生命。我要安全,我懂安全。时时讲安全,事事讲安全,人人讲安全,保证人人都安全。
2、遵守交通规则,注意交通安全。
春节是我国最大的传统节日,是走亲访友的'高峰期,形成了人类罕见的每年一度的来往大迁徙,据国家发改委统计,今年我国铁路、公路、飞机将运送旅客28亿人次,再加上乘私家车的、出行人员将达30亿人次,也是各类交通安全事故多发期,希望同学们在寒假期间遵守交通法规,外出要遵守交通规则,严禁骑车上道,同时严禁在公路上追逐打闹和进行各类游戏活动。注意乘车安全,报废车不要乘;无牌无照的车不要乘;拥挤的车不要乘。若发生交通事故,要想办法及时通知家长,并拨打120及时实施抢救。
3、正确燃放烟花爆竹。
接近年关,烟花爆竹大量上市,一些“三无”劣质产品偷偷上市,同学们在购买时一定要注意,最好能在家长的陪同下,在正规的经销处购买。春节燃烧鞭炮、焰火时,要由家长陪同,要在宽敞地方放,远离建筑物,不要对准人放,避免造成人员伤亡,严防伤害事故发生。
4、防火、防电、防煤气、防一氧化碳中毒。
寒假期间我们每天都可能会与火、与电、与煤气打交道,同学们要了解有关知识,在生活中要注意消除水、火、气、电等存在的隐患,做到不玩火,注意防火,若遇到火警时要知道及时拨打119报警。不玩电,不私自拆装电器防电;注意取暖安全,防止一氧化碳中毒;正确使用燃气,防煤气中毒等。春节将至,上坟烧纸现象也将骤增,野外用火概率增加,风干物燥,防火形势严峻。同学们假期不要玩火,严禁在上坟烧纸时烧荒燎堰,杜绝带火种,以防止火灾的发生。
5、监控文化生活,严防精神污染。
网络世界对青少年具有强烈的诱惑力,长时间沉溺会导致人际交往、社会适应能力的下降,会情绪低落、思维迟缓、孤独焦虑、食欲不振、植物神经功能紊乱、睡眠障碍,甚至犯罪或消极自杀。所以希望同学们要远离网吧,不登录不健康的网站,不在网络上查看色情、淫秽的内容。也不要涉足营业性电子游戏室等娱乐场所。不参加不健康的娱乐活动,不听、不信、不传、不参与封建迷信活动,坚决抵制邪教活动。不购买、不借阅内容不健康的书刊、报纸、光碟、录像带;不看低级趣味的电影、电视。多读健康的书刊,多看乐观的节目。要培养文明行为,抵制消极现象,促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。不准参与非法组织活动,不准参与赌博活动,不偷、不抢、不骗、不打架斗殴、不酗酒闹事。
6、不到池塘、河湾、水库边沿玩耍,若发生事故,要大声呼救。
7、出门必须和家长打招呼,并按时回家。
8、与陌生人打交道时,要提高思想警惕,谨防上当受骗。遇有紧急情况,要见义巧为,善用智慧取胜,避免力敌不过反而危害自身现象的发生。
9、养成良好的卫生习惯,注意饮食卫生,不暴饮、暴食,要合理饮食,不吃腐烂变质的食物,不买“三无”食品,每个同学在假期中要做到不抽烟、不喝酒、不赌博。生活要有规律,按时起居,多锻炼,预防疾病侵染,提高身体素质。
10、同学们在家要帮助父母做家务和参加有益的社会实践活动,制定好寒假学习计划,认真完成寒假作业,开展好“五个一”活动,即读一本好书,并写出读后感,看一部好电影,学唱一首好歌,做一件好事,当一天家长,体验一下做父母的辛苦,并做好记录或日记。
11、提倡勤俭节约,培养良好品德。
寒假期间提倡勤俭节约,不乱花钱,学会计划每天的生活,注意培养良好的社会公德。假期期间,全体师生要自觉遵守公民道德,做遵守公民道德的模范,要崇尚科学、破除迷信、勤俭节约;要自觉树立科学的世界观、人生观;要大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;要学会尊重人、理解人、关心人;要增强礼仪、礼节、礼貌意识,要不断提高自身道德修养;要规范自己的行为习惯,培养自己的良好道德品质和文明行为。
同学们,安全重于泰山,同学们要自我监督,严格要求,防患于未然,安全意识要警钟长鸣。尤其是寒假期间,不安全因素较多。因此,更要强化安全意识,提高防范能力,时时刻刻都要注意自身以及周围人群的安全。防止安全事故的发生就是为家庭为社会节约了宝贵的财富,就是为自己未来的幸福生活奠定了基础。最后祝全体教师身体健康,全家幸福,祝全体同学寒假快乐,过一个快乐祥和的春节,谢谢大家。
1月20日,全市道路运输工作会议召开。会议深入贯彻落实省、市交通运输工作会议精神,总结我市道路运输管理工作,分析当前形势,安排部署今年工作要点。
20,全市道路运输工作亮点纷呈,行业管理得到长足发展。在市委、市政府、省运输局和市运输局党委的正确领导下,全市道路运输系统广大干部职工,把握总基调,围绕新目标,打好组合拳,圆满完成了各项目标任务,实现了“十三五”良好开局。
今年,全市道路运输工作将以深化出租车改革和县级运管部门改革为主线,以安全生产监管为重点,积极推进城乡客运一体化,促进货运物流降本增效,务求在城乡客运发展、货运物流转型、安全监管、信息化建设、从业人员管理等方面实现重点突破。
各位领导、各位企业老板:
一年一度的春运即将开始,今年的春运时间为1月11日至2月19日,共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,认真抓好落实,确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达,使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好20xx年春运工作强调四点意见:
一、高度重视,加强领导,确保春运工作圆满完成。
分析今年春运工作形势,需要我县各道路运输企业结合实际,深入分析研究本企业工作中存在的各种问题,采取有针对性的措施认真加以解决。我县20xx年春运工作的原则是:“以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成,我县各道路运输企业,一定要高度重视,切实加强对春运工作的领导。
1、成立春运工作领导小组,加强对春运工作的指导和协调。xx县公路运输管理所已成立春运工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在xx股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人,下同)为组长的春运工作领导小组,全面负责本企业的春运工作。同时,要保证春运工作人力、物资、经费“三落实”。
2、各道路运输企业,要总结历年春运工作经验,结合本道路运输企业的实际,确定针对性、操作性强的工作方案。
3、严格落实20xx年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责,企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人,对企业内部的安全生产工作负总责,对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
二、突出重点,预防为主,抓好春运期间安全生产工作。
各道路运输企业要立即行动起来,根据春运期间安全生产形势和具体工作特点,抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
1、从1月11日开始,组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查,对查出来的隐患,必须明确整改责任人,无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账,是否及时落实到位。
2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作,严把参运交通工具的入口关,严禁交通运输工具带“病”运行。要对司乘人员进行安全教育,前移安全防范关口,适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛,完善汽运场站和车辆的消防设施,提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保20xx年春运道路运输安全生产万无一失。
3、积极做好交通安全宣传教育工作,坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的道路运输安全生产意识,杜绝群死群伤恶性的事件发生。
4、各道路运输企业要强化道路运输管理,规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理,集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵“三品”,严禁旅客携带“三品”乘车。规范客运市场,整顿运输秩序,坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动,维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。
同志们:
刚才,国家发改委领导和省政府副省长就做好20xx年春运工作作了全面安排部署。希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年全市春运工作强调几点意见:
一、加强组织领导,健全完善机制。
春运是领导关注、群众关心的民生工程,事关社会稳定和经济发展,事关广大人民群众的切身利益,涉及面广,组织难度较大。加强对春运的组织领导和协调,对于确保春运科学有效、畅通有序,确保人民群众节日出行安全、顺利具有重要意义。各单位要高度重视,要按照国家、省有关要求,认真研究分析20xx年春运形势,拿出切实可行的工作方案,确保我市春运工作有序进行。市政府决定成立20xx年春运工作领导小组,市委宣传部、市监察局、经信、交通、港航、铁路、民航、公安、人力资源和社会保障、旅游、工商、教育、安监等部门为成员,领导小组办公室设在市经信委,负责春运日常业务的组织、协调和调度。市直各有关部门也要根据本部门的实际,成立春运组织领导机构,加强春运工作的组织协调工作。
20xx年春运工作从2月1日开始至3月12日结束,共计40天。据预测,20xx年春运期间,全市客运量将达到550万人次,较去年增长4.5%。与往年相比,今年春运客流高峰突出,节前学生流、建设者返乡流、商务流、探亲流将重叠并形成明显客流高峰,预计节前春运的高峰期将出现在2月15日-17日,节后返程高峰将出现在3月10日-15日。各运输部门要本着以人为本、安全有序、方便快捷的原则,针对今年春运可能出现的新情况、新问题,提前做好分析和预测,并在此基础上,制定切实可行的工作方案,进一步明确各级、各部门和各个环节的责任,对运力安排、班线计划等,做好全面安排。铁路运输部门要根据长途客流量大和节后返程旅客较集中的情况,积极争取增加长途运力,必要时可争取加挂车厢,满足春运需要。公路运输部门要科学安排客运车辆投放,根据客流需求,及时调整增开线路和优化客车投放量。公安、交通、人力资源和社会保障等部门要加强与公路、铁路之间的运输衔接,方便旅客中转,减少旅客滞留时间,确保旅客及时疏散。教育、旅游、工商等部门要积极配合,加强协调和沟通,从各自的职能出发,共同做好春运组织工作。
二、增强安全意识,严格安全管理。
要把安全放在春运工作的首位,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化措施落实,务求万无一失。
一要加强监督检查,确保运输安全。交通、公安、安监等部门要组织力量,在春运开始前,对运输企业的安全规章制度、春运设施、设备、车辆及重点道路、桥梁等进行一次全面细致的安全检查,限期整改安全隐患,不达要求不得投入春运。公安、交通部门要加强客运市场监管,坚决取缔各类货车、非法拼装车、改装车、报废车、农用车、拖拉机等机动车载客行为。要加强路巡路查,及时查纠超员、超速等各种违法、违章行为,维护春运良好市场秩序。
二要加强安全教育,增强安全意识。运输部门要加强对驾驶员、乘务员的.教育和管理,牢固树立“安全第一”观念,遵章守法,文明行车,劳逸结合,自觉做到不超时、不超载、不超速,不酒后驾驶和疲劳驾驶。
三要强化治安管理,创造良好运输环境。春运开始后,交通运输部门要在车站、码头、乘车点、旅客通道等醒目位置,张贴、悬挂宣传条幅,增强旅客的安全意识。同时严格“三品”(易燃品、易爆品、危险品)检查,严禁“三品”进站上车。公安、交通等部门要强化对交通沿线和重要汽车站、火车站周边地区的综合整治,严厉打击“黑车”、“宰客”和“车匪路霸”等非法活动,切实保护旅客的合法权益。要加大对“三超”(超员、超速、超限)和公路“三乱”(乱设站卡、乱罚款、乱收费)的检查力度,确保春运安全畅通。济宁军分区、武警支队要安排一定数量的军、警队伍帮助维护车站、码头、重要人流周转、疏散区秩序,保证旅客安全和社会稳定。
四做好恶劣天气下的应急预案。铁路、公路、航空等有关部门要提前做好恶劣天气下事故预防、旅客滞留、疏散的应急预案,保证旅客不受冻、不挨饿,不发生冲突,保持旅客情绪稳定。
三、强化服务意识,提高服务质量。
各运输部门要在确保运输安全有序的前提下,努力转变服务作风,强化服务意识,树立文明形象。春运期间,火车站、汽车站应增设售票窗口,延长售票时间,实行便民售票。对客流相对集中的大中专院校、大型企业和建设工地等要实行送票上门、办理行包托运、现场发车,实行一条龙服务,方便旅客购票出行,必要时要加开临时班车、包车等,确保旅客走得及时、走的舒适。同时,运输部门要统筹安排好节日市场供应物资和重要工业原材料运输,特别是要保证电煤、气煤、热煤和成品油的调运,满足企业生产和人民群众生活需要。公安、交通部门要按照建立电煤等重点物资运输“绿色通道”的要求,为重点物资运输创造良好的的环境。综合运输协调部门要认真做好各重要火车站、货运站、港口的集、疏、运工作,确保春运期间港站畅通。
春节即将来临,我代表市政府,向辛勤工作在春运一线的广大干部职工致以新年的问候!祝大家身体健康,工作顺利,新春愉快,万事如意!谢谢大家!
文档为doc格式。
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同志们:
今天在这里召开的我县春节期间道路运输工作会议,是县委、县政府研究召开的一次重要会议。参加这次会议的主要有县春运领导小组成员单位的有关领导以及抽调到春运办公室的工作人员,会议还邀请了有关客运企业户参会。会议的目的就是传达贯彻省市春运工作会议精神,研究部署我县春运的各项工作,确保今春运工作安全、有序、优质和快捷。
刚才,县交通局副局长、运管所所长xxx同志传达了市春运工作的会议精神,县交通局副局长xxx同志部署了春运的具体工作,会议结束时,县委书记还将作重要讲话,希望同志们认真贯彻执行。下面,我就做好我县春节道路运输工作讲几点意见。
一、提高认识、认清形势,切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感。
过去的一,我县的春运工作在县委、县政府的正确领导下,在各成员单位的辛勤努力下,以及各客运户的大力支持配合下,圆满的实现了七个春运安全,达到了的安全、畅通、有序、优质的目的,得到了上级的肯定和群众的满意。但是春运工作也存在不足之处:一是春运价格高;二是运力不足出现旅客滞留现象;三是服务不周到;四是春运车辆不进站卖票上车;五是各种拉客、甩客、宰客以及超载的不法行为在一定程度上还存在。这些问题不仅扰乱了我县的客运市场秩序,更为严重的是损害了群众的利益,严重影响了我县的对外开放形象。这几,招商引资工作是我县十分重要的工作,每回乡过节的余万打工仔、打工妹就是我县对外宣传的很好媒介,损害了这些人的`利益,就等于损害了我县的形象;因此我们不仅仅要从维护群众切身利益的高度出发,而且要从我县对外开放的形象及我县的经济发展这个高度出发,提高认识,切实增强做好春工作的责任感。
此外,还要对今的春运形势要有一个清醒的认识。春运工作有以下几个特点:一是影响客流波动的因素还是很多。随着经济的快发展,人民生活和消费水平的改善,节日期间外出旅游的不断增加,今交通部在往道路春运工作的基础上增加了假日旅游运输的新内容和要求,这就为本来就紧张的运力增加了压力;二是道路运输压力仍然很大,虽然据我们预测今我县春运流量与去基本持平,但由于铁路多次提速、提价,距离在公里以内的很大一部分旅客还是会选择公路运输方式。三是各种突发事件情况出现的机会增多。首先是铁路运行一旦发生意外,春运期间短时间调度难度大,随时需要公路运输疏运旅客。其次是高速路开工建设将会成为今春运客流变化的原因。四是春节运输期间天气变化的情况,会直接影响春运工作。这些情况要求我们在工作上要早准备,在思想上要早动员,做好相应的应急。因此,分析今春运工作的特点,说明我们的工作仍是非常繁重的,情况也是相当复杂,我们不能有半点侥幸和麻痹,必须进步增强做今春运工作的紧迫感。
二、以客为主,客货兼顾,确保春运组织各项工作有序。
在春运工作中,我们普遍都会有重客运、轻货运的思想,无论是在动力安排上,还是在安全管理上都存在这种倾向。固然,春节旅客运输事关重大、人命关天,但节日市场供应、工农业生产物资供应也很重要,尤其是春运对假日旅游运输的要求,要求我们交通部门和运输企业、车站要做好和提高服务工作,科学地制订春运计划、合理调整好客货关系。春运工作是我们每要做好的工作,因此,春运工作应该成为一种制度化的工作,不能搞突击。运输组织工作是一项系统工作,包括客、货的调查,动力的准备和调控、运输车辆和驾乘人员资格的审查、加班、包车计划的落实、运输牌证和发放与管理,这些都是我们组织工作的主要容。交通部门要建立一整套的制度,保证春运工作各项任务的完成。各运输企业、车站也要落实各项工作措施,建立健全各项工作制度,制度不能老停留在纸上,要层层分解落实到我们职工的工作行动上。现在,很多企业都有些挂靠车辆,还有临时参加春运的部分社会车辆,这部分车尤其要加强管理,不能光收费不管理,出了问题,企业、企业领导甚至交通部门领导都必须负责任的。因此,各部门必须对今的春运工作进行周密安排,统筹兼顾,确保春运的组织工作井然有序。
各位领导,同志们:
一年一度的春运工作即将开始,这是全市交通行业的一件大事,也是运政稽查工作的一件大事,“春运”工作对我们来说既是艰巨的任务,又是对我们工作的全面检验,也是我们义不容辞的责任。
今天我们在此聆听了各级领导对20xx年春运工作的安排部署,会后我们一定按照会议要求,认真贯彻、精心组织、合理布置、周密协调,把这次会议的.精神落实到行动上,体现在管理中,贯穿于服务工作的始终,扎扎实实、安安全全地把春运工作做好。
为此,我稽查组将把20xx年春运工作作为各项工作的重中之重,按照“依法行政、运行高效”的工作要求,进一步强化“属地管理”制度,实行外勤每天24小时执勤制度,发扬不怕苦、不怕累,连续作战的精神,努力克服稽查工作中的各种困难,监控好市内,尤其是“两站一场”及各大公路客运站场周边的道路运输市场秩序,打击各类违章、违法营运行为。推进春运工作“规范化、程序化、制度化、正常化”,维持良好的运输市场秩序,确保迅速及时疏运旅客,提供放心、优质、周到的保障服务,保证广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意。
最后,我代表稽查组全体同志向领导和同志们表态:请领导和同志们放心,我们有决心、有信心做好20xx年春运稽查工作,确保春运稽查工作顺利开展,实现“安全、有序、以人为本、温馨服务”的春运工作目标。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真贯彻全省交通运输工作会议精神,总结20xx年全省道路运输工作,研究新常态下道路运输改革发展思路,安排部署今年工作任务。高厅长还要作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,结合工作实际抓好贯彻落实。下面,根据局党委研究的意见,我讲三个方面的问题。
一年来,全省道路运输系统在厅党组和各级交通运输主管部门的正确领导下,围绕“四个坚持、四个运输”的总体思路,深化改革创新,提升服务治理能力,圆满完成全年各项任务。
(一)道路运输发展质量实现新提升。一是行业结构进一步优化。全省营业性汽车达到105.76万辆,其中营业性载客汽车2.99万辆,营业性载货汽车102.77万辆。城市公共汽电车3.95万辆(4.50万标台),出租汽车7.09万辆。汽车维修业户2.22万户,机动车驾驶培训业户650户,综合性能检测站149个,道路运输从业人员达238万人。以上行业发展的主要指标同比基本保持稳定,但从结构来说,全省100辆以上的货运企业增加90户,增幅达11%,户均拥有车辆达到2.43辆,市场集约化程度进一步提高;中高级客车比重达到93%,同比提高2个百分点,重型货车、专用货车分别达到40.4万辆和6.9万辆,同比分别增长4.5%和1%,运力结构进一步优化。二是道路运输生产呈现发展新态势。全年完成道路客运量6.2亿人次,旅客周转量511.4亿人公里,同比分别下降3.1%和1.7%;货运量23.0亿吨,货物周转量5711.4亿吨公里,同比分别增长1.0%和3.9%,总体呈现出客运小幅下降、货运增幅收窄的局面,与经济发展趋势保持同步。三是道路运输站场设施加快完善。全省共完成站场投资35亿元,争取国家财政补助3.37亿元,省级投资补助7500万元,新建京沪高铁枣庄、滕州和青烟威荣城际铁路威海、威海北等综合客运枢纽。新建滨州现代交通物流园区、威海国际物流园区、济宁交运海天国际物流园区等8个物流园区项目。新开工建设15个枢纽客运站场、15个公交换乘枢纽,等级客、货运站场分别达到1356个和478个。
(二)深化改革简政放权取得新突破。一是合并、取消和下放了一批审批事项。省局将原有的5项行政许可事项合并为4项,将原有的2项非行政许可审批事项调整为行政确认事项。省政府常务会议研究确定将机动车综合性能检测经营许可下放至市级运管机构,并改为工商登记后置审批事项。省局据此起草了《山东省道路运输条例(修正案草案)》,待省政府提请省人大会修订《条例》后予以公布。同时,妥善做好外商投资道路运输业立项审批的承接工作。二是全面推行行政权力清单制度。按照省政府统一部署,首次对省局行政权力进行梳理,保留行政权力87项,其中,专属省局直接行使的14项,市、县(市、区)运管机构属地管理的73项。三是稳步推进道路运输行政许可制度改革。为规范权力运行,强化权力监管,在深入调研、系统论证的基础上,对道路旅客运输许可制度进行了改革,强化了规划对发展的引领作用,下放了省、市际客运包车招投标和省、市际客运班线部分事项管理权,改革了客运班线与客运班车捆绑的管理模式和经营年限的核定方式,并将省、市际客运车辆的管理权限下放至市级运管机构。着手理顺机动车驾驶员培训管理工作机制。
(三)行业转型升级发展取得新进展。一是城乡公交一体化稳步推进。以城乡客运公交化改造为基础,各地统筹考虑城市公交与城乡公交,编制实施城乡公交整体发展规划,通过公交化运营模式规范城乡公交运行,采取收购、兼并重组等方式整合和配置原有的农村客运资源,全省乡镇、行政村通客车率分别达到100%和99.7%,城乡居民出行条件得到进一步改善。省厅与省财政厅联合下发了《关于开展城乡公交一体化示范县建设的通知》,从通达深度、公交化比率、设施供给能力、信息化水平等六方面提出了明确的目标要求和扶持政策,通过示范县建设,将进一步加快我省城乡公交一体化进程。去年,马凯副、杨传堂部长在我省调研时,对莱芜、邹平等地推进城乡公交一体化的做法给予了充分肯定。二是甩挂运输试点进展顺利。目前,第二、三批7个国家甩挂运输试点项目进展顺利,共开通甩挂线路35条。在国家和省甩挂运输试点带动下,全省甩挂运输网络初步形成。按照省厅统一部署,配合做好鲁辽陆海联运大通道建设,有力保障了大通道项目的如期开通。三是加快推动行业节能减排。按照省厅统一部署,全系统将淘汰营运黄标车发展清洁能源汽车作为推动行业转型升级的重要抓手,加强调度,周密部署,密切协调相关部门,做了大量卓有成效的工作。省厅印发了《山东省营业性天然气车辆推广应用工作方案(20xx-20xx)》。目前,全省共淘汰营运黄标车94751辆,占应淘汰总量的54.59%,新能源汽车保有量达94646辆。170余家道路运输企业初步纳入我省物流企业加气站建设规划,112家道路运输企业获得国家新能源应用项目补助资金6506万元。四是信息化建设取得新进展。制定了我省道路运政管理服务信息系统建设方案,积极争取上级信息服务系统建设工程资金支持。省域道路客运联网售票系统已经省发改委审批立项,并被交通运输部列为加快推进建设省份,前期工作顺利推进。改造升级机动车驾驶培训教练员信息网,为机动车驾驶员培训和道路运输从业人员管理信息化服务打下了基础。
(四)服务民生又出新举措。一是大力提升城市客运服务水平。公交、出租汽车客运服务规范得到深入落实,城市客运服务的标准化、规范化程度进一步提高。定制公交、商务快巴、旅游专线、社区巴士、校园专线、景区专线、赶集公交等特色公交服务迅速推广,公交运营线路新辟398条,总数达3437条,结构合理、出行便捷的公共交通网络逐步形成。召开全省公交工作会议,推广枣庄brt建设管理经验。认真指导公交都市建设,济南市公交都市创建工作有序开展,青岛市创建实施方案得到了交通运输部批复。部分公交车站和车辆实现了无障碍设计,残疾人专用出租车得到应用。46家出租汽车企业被评为“20xx年度aaa级服务质量信誉企业”。二是持续提升维修服务能力。继续开展“维修品牌创建”工作,基本实现每个市都拥有快修服务品牌,部分市建立了快修网络。落实《机动车维修服务规范》,加强维修企业的质量信誉考核工作,全省共有903家一、二类汽车维修企业、89家综合性能检测站质量信誉评为aaa级,维修服务水平进一步提升。培训维修技术人员5000余人,990名机动车检测维修经理人、177名机动车检测维修专业技术人员分别通过了职业水平国家考试。三是不断提高机动车驾驶员培训服务质量。贯彻落实驾校新国标活动,开展驾校、教练员、教练车“三项整顿”,进一步规范了驾校资格条件和机动车驾驶员培训市场秩序。执行《机动车驾驶培训教学与考试大纲》,实施学时制培训,学员择校学车得到进一步改善。四是不断出台便民利民新举措。各级运管机构便民服务意识持续增强,不断创新服务模式,通过增设便民服务站,派驻人员联合办公、现场办公,进一步简化办事流程等方式,提供“一站式”、“一条龙”服务,得到了广大业户的广泛好评。依法依规积极稳妥地处理各类信访事件,有效化解了矛盾,确保了行业稳定。
(五)行业安全管理实现新提升。坚持红线意识和底线思维,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,着力强化安全监管,安全生产形势总体稳定,全年没有发生重、特大安全生产责任事故。一是始终把安全生产作为头等大事来抓。省局先后召开4次全省性安全生产工作会议、7次安委会例会,专题部署安全生产工作。局领导带队先后组织开展了5轮暗访抽查活动。进一步增强了全行业重视安全、狠抓安全的浓厚氛围。二是深入开展专项领域整治活动。按照上级有关部署要求,各级运管机构深入组织开展“客运安全年”、“安全生产资质检查”、“安全生产隐患排查治理”、“安全生产月”、“六打六治”和“打非治违”等专项治理活动,对长途客运和危险货物运输进行专项整治。全省373条800公里以上长途客运线路、572辆客车逐车逐线完成了安全风险评估。检查危险货物运输企业804家、专用车辆2.13万台、从业人员4.86万名,发现安全隐患1225个,下达整改通知书481份,将达不到新规定开业条件、安全生产主体责任不落实的企业清理出了市场。全省应加装紧急切断装置的10262辆在用液体危险货物罐车,全部完成加装。对公安交警部门抄告的132辆超员客车和559辆凌晨2-5时未按规定停驶客车依照有关规定进行了严肃查处。全省二级以上汽车客运站整顿取得阶段性成果。三是加强营运车辆动态监督管理。继续实施对“两客一危”车辆动态监控情况每月一通报制度,对监督不到位的市发出了整改通知。认真贯彻《道路运输车辆动态监督管理办法》(20xx年5号部令),出台了《山东省道路运输车辆动态监控社会化平台服务商备案管理办法(试行)》。四是加强从业人员教育培训。新增道路运输驾驶员15万人、新增教练员10307人,72万道路运输驾驶员参加了诚信考核和继续教育。
(六)行业文明创建和队伍建设开创新局面。一是深入开展道路运输最美行业创建活动。组织召开了全行业文明建设工作会议,印发了《全省道路运输最美行业创建工作指导意见》,对创建工作进行全面动员和部署。积极寻求率先突破,选择道路运输驾驶员群体开展了“最美驾驶员”选树宣传活动,全力推进最美行业创建。二是不断丰富创建载体,深化“三个一”工程建设。评选了全行业“百名标兵”,树立了一批管理、服务的先进典型。威海的哥陈楠、济宁的哥黄斌荣获第十一届“全国见义勇为英雄司机”称号。成功举办全行业践行社会主义核心价值观演讲比赛和全省道路货运驾驶员职业技能竞赛,组织全行业参与全国交通运输行业第二届摄影大赛,集中展现我省道路运输行业文明建设丰硕成果。三是依托行业主流媒体,强化行业宣传。积极发挥新闻宣传的舆论引导作用,省局组织开展了“十佳文明服务窗口”等一系列主题宣传报道,各市也注重加大先模人物、先进事迹、行业品牌等的宣传力度,弘扬主旋律,传递正能量,为道路运输持续健康发展营造了良好的舆论氛围。四是强化党风廉政建设。全省道路运输系统扎实开展了党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定精神,旗帜鲜明地反对“四风”,对全行业的作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。开展多种形式的党风廉政教育,不断强化机关自身建设,积极构建惩治和预防腐败体系,全行业政风行风得到进一步改善。
此外,规划统计、节日运输、防汛救灾、煤电油重点物资运输、燃油补贴申报、单证票据管理、财务管理、年度查审验等工作都较好地完成了既定任务。针对燃油补贴审计发放的问题,省局高度重视,及时组织开展了全面检查,强化管理,狠抓基础工作,构建了申报工作长效机制。
过去的一年,全省道路运输系统各方面工作取得了显著成绩,行业得到持续健康发展,为推进道路运输现代化建设奠定了坚实的基础。这些成绩的取得,得益于厅党组的正确领导,得益于各级交通运输主管部门的关心支持,更是道路运输系统广大干部职工同心同德、不懈努力的结果。在此,我代表省局,向长期以来关心支持道路运输业发展的各级领导和社会各界,向为道路运输发展做出突出贡献的广大干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,前进道路上还有不少困难和问题。一是行业转型发展有待突破。运输结构、运输组织化水平和效率与产业转型升级的要求仍有一定差距,运输服务能力还不能完全适应经济社会发展和群众出行新需求,行业内的深层次矛盾还未得到根本解决。二是关键领域和重点环节改革难题尚未破解。一些体制性、机制性障碍依然存在,对接综合运输体系建设进展较慢,智慧运输建设有待破题。三是安全生产形势依然严峻。安全生产基层不稳、基础不牢、基本功不扎实,还存在部分政策不落地、贯彻不到位的情况,安全监管的能力和力度还有待增强。四是行业队伍素质有待提高。个别干部职工应对挑战的主动性和解决新问题的能力还不够强。从业人员安全意识、业务技能、服务能力有待提升。五是随着综合运输体系的发展,道路客运面临着铁路客运高速发展的竞争压力,长期积累的深层次矛盾开始显现,市场不稳定因素增多。对这些问题,需要我们在今后工作中通过不断深化改革加以改进。
二、当前面临的形势和工作思路。
当前,我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化,经济发展进入了新常态。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,谋划好未来道路运输发展思路,我们要历史、辩证地看待新常态下行业呈现的特点和趋势性变化,既看到挑战,也要看到机遇,既要主动适应,更要积极应对。
一方面,新常态带来新要求:一是思想观念亟待转变。认识新常态、适应新常态是今后国家经济生活的大逻辑,是社会发展的主脉络。发展方式不再单纯强调经济发展速度,而是坚持以提高质量和效益为中心,道路运输面临的刚性约束和问题压力逐渐显现。如果认识不到位、调整不及时,不能够与时俱进主动适应国家发展思路,就有可能被其他行业挤压发展空间,甚至被淘汰。适应新常态倒逼着我们转变观念、改变思路、深化改革,倒逼着行业转变发展方式、推动转型升级。二是管理责任持续加重。在简政放权、突出市场的形势下,需要行业管理部门积极适应政策调整,不断强化市场意识、提高服务水平、减少审批依赖,不断提高依法治理的能力和水平。此外,上级部门不断出台新的安全管理规定和措施,要求越来越高,措施越来越细,责任越来越重,管理部门承担着更大压力和责任,要求我们进一步树立安全发展的理念,采取更加切实有效的措施严防各类道路运输安全生产事故的发生。三是群众需求更加多样。新常态下,群众行有所乘的出行需求和货畅其流的运输需求越来越高。市场经济主体对运输模式、效率、安全等问题前所未有的关注和重视,对产业转型调整、行业转型发展、企业转型升级的期待和诉求也越来越高。广大业户要求服务便利化、办事简单化,希望尽可能少跑路、快办事。要求我们进一步强化宗旨观念,以服务民生为根本,努力实现好、维护好最广大人民群众的根本利益。四是社会监督更加严苛。作为民生行业,道路运输越来越受到公众和舆论的关注和监督,极易引起媒体和网络关注,处理不当就可能引发严重后果。要求我们进一步畅通群众诉求渠道,注重利用门户网站、行风热线、政务微博等多种渠道倾听民声、畅通民意、排解民忧;要求我们加强宣传,主动发声,争取社会各届的理解支持,共同营造有利于行业发展的舆论环境和导向。
另一方面,新常态也带来新机遇:一是总体向好的经济发展态势给道路运输带来持续不断的发展动力。新常态下,经济发展由高速向中高速发展转变,稳中求进仍是工作总基调,我国经济发展总体向好的基本面没有改变,经济社会发展催生出的道路运输刚性需求并未减弱,道路运输仍处于大有可为的重要战略机遇期。二是交通运输发展重心的转移为道路运输发展创造了有利的外部环境。新常态下,全国上下重建设、轻管理的思想正在扭转,交通运输工作已经确立了“建、管、养、运”并举的工作方针,把道路运输行业提高到了前所未有的重要位置,在对运管工作行政效能、服务水平、自身素质等诸多方面提出了更高要求的同时,各级交通运输主管部门也给予运管工作更多的关注与支持。三是经济结构加快调整给行业转型升级带来了新的机遇。新常态下,加快转变经济发展方式,客观上为全省道路运输行业优化产业布局、提高集约化水平、调整运力结构、完善运营网络等提供了很好的外部条件。同时,市场竞争从数量扩张和价格竞争向质量型、差异化的竞争转变,市场在资源配置中的决定性作用更加凸显,统一透明、有序规范的市场环境正在形成,也为道路运输转型发展提供了良好的环境。四是市场多元化发展,催生出更多新的行业增长点。新常态下,运输生产的增速总体趋缓,但运输结构中的高附加值运输需求、高端出行需求快速增加,涌现出一批新的增长点,零担快运、城市配送、旅游包车、租赁自驾等个性化、高端运输需求增多,逐渐成为行业发展新动力。各级运管机构要抓住用好新常态蕴含的新机遇,引领带动全行业克服新矛盾,解决新问题,当好新常态下经济社会发展的先行官。
面对新的形势要求,局党委研究确定了未来一段时期道路运输工作的总体思路:全面贯彻党的、十八届三中、四中全会精神,以深化改革为动力,以依法治运为基础,主动适应经济发展新常态,强管理、促改革,调结构、提服务,抓基础、保安全,惠民生、转作风,全面完成“十二五”发展目标,科学谋划“十三五”发展蓝图,加快推动“四个运输”再上新台阶,为经济社会发展提供坚强的运输保障。
按照这一总体思路,要在以往实践经验的基础上,努力做到“四个围绕”,推动道路运输健康发展:
第一,围绕转型抓发展。坚持数量、质量、效益相统一,进一步优化市场主体结构、运输组织结构和投资结构。坚持市场主导与政府引导相结合,稳步推进道路经营主体向集约化、规模化转变,改变行业多小散弱局面。注重发挥骨干龙头企业的引领带动作用,通过企业间的竞争和政策引导,实现资源和要素向优势企业转移,达到资源优化、市场集中的目的。要突出安全和服务两大主题,引导政府补贴和企业投入更多向安全管理和便民利民倾斜。
第二,围绕治理抓改革。按照推进行业治理体系和治理能力现代化的总体要求,全面深化道路运输改革。大力简政放权,充分发挥市场在道路运输资源配置中的决定性作用,最大限度地减少对微观事务的管理,把该放的权力放开放到位,进一步激发市场活力和社会的创造力。坚持放管结合,全面科学履行道路运输管理机构法定职责,把该管的事情管住管好,推动道路运输管理方式从注重事前审批向加强事中事后监管转变,从注重“管制”向“管理与服务并重”转变。健全社会监督机制,充分发挥行业协会的自律作用和公众舆论的监督作用,将适合由行业协会承担的职能,委托或移交给行业协会承担。
第三,围绕安全抓管理。进一步强化红线意识和底线思维,严格贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求,进一步强化对安全监管责任的细化和落实,进一步加大教育培训的力度和频次,进一步推动安全管理各项制度措施的贯彻和落实,使安全生产真正成为每一名领导干部的头等大事,让保安全这根弦深入到每一名管理人员的头脑,融入到每一名一线工作人员的血脉,让“珍视生命、保障安全”成为大家的潜在意识和自觉行动。
第四,围绕便民抓服务。立足行业民生属性的出发点,通过多样化、高品质的运输供给满足群众需求,不断拓展道路运输服务领域,积极推广客运一体化、物流网络化、服务人性化,注重提升运输服务的水平和质量,满足群众“走的安全、走的舒适、运的高效、运的经济”的更高需求。围绕解决行政管理效率不高、服务意识不够、服务能力不强等问题,进一步精简行政审批环节,优化审批流程,创新服务方式,丰富服务内容,规范服务流程,推进网上办理和窗口集中办理,加大政府信息公开力度,不断提高人民群众对运管工作的满意度。
三、20xx年重点工作任务。
20xx年是深化改革的重要一年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划和编制“十三五”道路运输规划的关键之年,必须进一步明确重点,找准方向,有的放矢,真正把全国、全省交通运输工作会议的部署落实到各项重点工作中去,主要做好以下工作:
(一)强化法治思维,深入推进道路运输依法行政和改革创新。深入贯彻落实交通运输部《关于全面深化交通运输改革的意见》,加快道路运输改革步伐。一是继续完善道路运输法规体系。根据公交发展的形势需要,启动《山东省城市公共交通条例》立法工作,认真做好条例的起草、调研和修改论证,力争年内提请省政府常务会议研究。积极配合有关方面修订《山东省道路运输条例》,各市运管机构要做好相关许可事项取消和下放后的衔接落实工作。二是积极适应简政放权的新要求。去年下半年,国务院陆续将不少道路运输行政许可事项改为后置许可,对于不需要审批的道路运输经营活动,市场主体直接向工商部门申请登记,取得营业执照后就能从事。对于需要审批的道路运输经营活动,除工商登记前置审批事项外,今后的方向是由运管机构及时通过山东省市场主体信用信息公示系统认领并督促市场主体申办许可。换句话说,过去我们是坐等业户上门来申请办理许可,今后,我们要主动认领并督促其办理许可。各级运管机构要积极适应这一改革,探索构建道路运输市场监管新格局。三是进一步深化道路客运行政许可和驾校管理改革。省厅印发的《关于进一步深化道路旅客运输行政许可制度改革有关问题的通知》,明确将省、市际客运班车《道路运输证》由省局核发改为由市级运管机构核发,车辆年限也由市级运管机构核定。省厅印发的《关于深化改革加强驾校管理的意见》提出,要加强驾校规划管理,改革规划编制方式,驾校规划由各市编制报省审核调整批复,改革驾校查验方式,驾校查验由各市组织专家进行。同时,机动车综合性能检测经营许可也将下放到位。这些政策调整有利于充分发挥市级运管机构了解一线实情、反应及时灵敏的优势,也为企业生产经营提供了更多便利条件。各市一定要本着积极稳妥的原则,做好有关事项下放后的承接工作,确保政策调整期间的平稳过渡。四是统筹规范性文件的“立、改、废”工作。各级运管机构要按照制定权限全面清理部门规范性文件,实现道路运输管理法规、规章和规范性文件的协调统一。省局将对以省厅名义印发的规范性文件进行系统清理,将继续有效的文件重新登记、编号和公布。五是深入推进权力清单和责任清单制度,依法全面履行部门职能。各级运管机构要在公布行政权力清单的基础上,编制部门责任清单,明确“权力家底”,划定“权力边界”,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,坚决纠正不作为、乱作为。六是实施阳光许可和便民服务。按照省厅统一部署,对保留的道路运输行政审批事项重新编制业务手册和办事指南,进一步优化工作流程,压缩审批时限,提高审批效率。
(二)发挥规划引领作用,切实做好“十三五”规划编制工作。一是深入调查研究。要摸清当前行业发展存在的问题,深入分析“十三五”发展的阶段性特征,根据经济社会发展趋势、城镇化发展目标、综合运输体系建设任务和汽车时代的个性需求,明确道路运输各子行业、各领域的发展方向、发展目标、发展重点和工作标准。科学编制综合客运枢纽及重点站场建设专题规划,解决好道路运输重点项目前期工作不完善,建设项目储备不足的问题。二是注重衔接协调。各市编制本市道路运输“十三五”发展规划,要在目标、任务、重点、措施等方面实现与全省道路运输“十三五”发展规划的协调和互动。同时,除了上下对接,还要注重左右对接,要着眼于综合运输体系建设,立足道路运输业的比较优势,推进道路运输与其他运输方式的有效衔接和深度融合。要加强与发改、规划、国土、财政等相关部门的对接,规划建设好综合客运枢纽项目和重点站场项目,为规划的顺利实施创造良好条件。三是努力提升规划层级。积极争取将道路运输规划的发展目标、重点任务纳入本地经济社会和交通运输发展的大局,从更高层面推动道路运输规划的编制、实施工作。
(三)抓好重点领域,加快推动道路运输转型升级发展。一是推动集约化、规模化发展。继续稳步推进客运集约化,完善客运市场资源配置机制,对诚信好、服务优、重安全的企业,在新增线路经营权、车辆更新、增加经营范围、设立分支机构等方面给予支持。提高危险货物运输集约化发展水平。按照交通运输部要求,20xx年底前,暂停审批道路危险货物运输企业,7月1日前完成对已许可道路危险货物运输企业的复查清理。引导实施“五统一”管理,不断提高危险货运企业的集约化管理水平。二是加快城乡公交一体化进程。省局近期将会同财政部门组织城乡公交一体化示范县专家评审,完成各创建县(市)实施方案的批复工作,尽快下拨首批启动资金。支持参照城市公交运营模式对农村客运线路实行公交化改造,积极协调有关部门,对实行公交化运营的农村客运,参照城市公交的有关规定落实购车等财政补贴和税费减免政策。三是积极推进交通物流业发展。加快传统货运向现代物流转型、向绿色货运转变、向智能物流推进。支持应用甩挂、集装箱、厢式、冷藏、液罐等专用运输车辆。大力支持物流园区建设,重点支持货运枢纽型物流园区和具有货运枢纽功能的综合型物流园区建设。积极探索城市配送运输及其车辆管理,继续深化农村交通物流网络建设。四是全力推动甩挂运输发展。加强对第二、三批国家甩挂运输试点项目的督导,组织对已完成项目进行检查验收,启动第四批项目试点工作。加快出台《山东省甩挂运输站场建设标准》,协调引导相关企业积极参加陆海货滚甩挂运输大通道规模化运营。五是继续推动行业绿色发展。加快完善天然气加气站网络建设,配合推进“绿色交通省”主题项目申报工作,继续扩大清洁能源在交通运输领域的应用,新增新能源车3000台。打好黄标车淘汰工作攻坚战,确保六月底前我省营运黄标车全部淘汰出道路运输市场。
(四)保障和改善民生,提高道路运输便民服务能力。一是提升公交服务能力和水平。要进一步加快公交网络化建设,根据居民出行需求,优化调整线网结构,合理设置公交线路和站点,减少线路重复,加大上下班高峰期发车密度,开行大站快车、直达公交、区间车,提升公交运行速度。加大公交停车场等站场设施建设和新车购置资金的投入力度,增强公交服务供给能力。鼓励发展定制公交、高峰通勤巴士、商务快巴、社区接驳巴士等多品种、多层次的特色公交服务,满足差异化的出行需求,构筑微循环公交系统,发展支线小公交,增强公交服务社区的能力。要加快完善公交指示标志,推广应用大容量、低底盘的空调车型,探索提供车载视频、无线上网等服务,改善乘车体验。推进公交一卡通的应用,鼓励有条件的地区,推进跨区域公共交通电子支付卡的互联互通。二是促进出租汽车客运服务转型升级。深入开展出租汽车服务质量信誉考核,强化考核结果的应用,从出租汽车企业和驾驶员两方面加强监管,督促其切实规范运营行为,提供优质服务。落实部《出租汽车经营服务管理规定》的要求,发展预约出租车,与现有出租汽车错位经营,满足群众高端个性化出行需求。积极推行电话、网络、服务站点、手机终端等多种电召服务模式,推动电召服务向智能化、自动化、精细化方向发展,方便群众乘车,减少空驶。三是提升维修服务质量。宣贯《汽车维修业开业条件》,规范许可程序,严格资质管理,做好新国标政策的衔接,为汽车维修企业发展营造良好的政策环境。贯彻落实十部委《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》,进一步完善汽车维修配件追溯体系,建立重点维修配件质量监督抽查工作机制,强化汽车配件使用环节监管。四是提高机动车驾驶员培训服务水平。继续深入贯彻落实驾培两项国标,完成好“三项整顿”活动,编印发布全省驾校目录。完善机动车驾驶员培训信息网,逐步实现机动车驾驶员培训、道路运输从业人员基本信息网上管理。全面开展道路运输从业人员培训考试发证和注册、继续教育、诚信考核管理工作。
(五)增强科技支撑力,努力提升道路运输智能化水平。一是优化道路运政管理服务信息系统。在做好现有运政系统维护、确保数据质量提高的基础上,加强顶层设计,完善升级改造方案,争取资金,力争年底前完成主要功能模块的升级改造。积极推广使用“山东省道路危险货物运输专项统计软件”。二是继续抓好车辆联网联控工作。各级运管机构要严格落实交通运输部《全国重点营车辆联网联控系统考核管理办法》,组织实施联网联控系统的考核管理。将考核列入行业日常安全管理,将考核结果与企业安全生产绩效考核、质量信誉考核及企业运力新增相挂钩,及时整改考核中发现的问题。同时,稳步推动重型载货汽车和半挂牵引车安装北斗卫星定位装置,做好平台服务商备案工作,做到放管结合。三是稳步推进省域道路客运联网售票系统建设。按照“政府引导、企业主导、协同业务”的原则,借鉴外省经验,严格依法依规稳步推进联网售票系统建设。各市运管机构要加强协调、积极配合,督促客运企业主动与平台主体进行对接,推进系统平台建设顺利进行。
(六)强化双基工作,切实保障道路运输行业安全生产。安全是压倒一切的重大政治责任,牢固树立管行业必须管安全、抓安全就是抓发展的理念,开展“安全生产落实年”活动,打造安全运输。一是落实安全监管责任。各级运管机构要加强组织领导,围绕“三关一监督”职责的落地,梳理工作职责和流程,厘清责任清单,进一步明确行政审批、证件发放、人员培训等相关领域和环节的安全监管责任制,形成谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责、谁发证谁负责的监管责任体系,切实将责任落实到每个人、每个工作环节。二是落实安全组织保障。各级运管机构要进一步健全安全生产监督管理组织体系,加强安全监管科室的人员配备,将责任心强、懂业务的同志充实到安全管理岗位上,不断适应新形势下对强化安全监管工作的新要求。要督促道路运输企业按照新《安全生产法》的要求,健全安全管理机构,完善专职安全管理人员配备,确保各项制度措施得到有效落实。三是落实安全教育培训。要充分利用在职教育、继续教育等手段,切实加强对企业安全管理分管领导、部门负责人和关键岗位人员的教育培训,不断更新管理理念、业务知识,提高监管能力。道路运输企业要切实加强从业人员的安全知识、安全意识、安全技能的宣传教育培训,特别是一线人员的岗前、在岗、转岗等教育培训,提高一线人员的安全意识和技能,营造良好的安全文化氛围。四是落实安全措施。狠抓隐患排查治理和整改落实,要密切与公安交警和交通监察部门的合作,发挥广大群众的监督督促作用,对有关部门抄告和群众反映的各类危害安全生产的举报线索,一经查实,严格依法依规处罚和追责,并以“黑名单”、“曝光台”等方式,进一步强化对各类违规违章实施处罚的震慑作用。
(七)切实做好党风廉政建设和行业文明创建工作。一是坚定不移推进反腐倡廉建设。要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的深刻变化,进一步增强反腐倡廉工作的责任意识、大局意识和历史使命感,全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,进一步健全廉政风险防控制度体系,不断将反腐倡廉工作推向深入。要深化警示教育,注重抓早抓小,加强源头管控,坚持有腐必惩,保持干部队伍肌体健康。要突出道路运输工程建设、干部选拔任用、行政执法、资金管理等重点领域和关键环节,加强对权力的制约监督和执纪问责。要切实加强春节等节假日期间的廉洁自律和执纪监督,各级领导干部要讲党性、作表率,对各种形式的违规违纪行为一律零容忍、严惩戒。二是深入推进作风建设。作风建设永远在路上。要紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松,以抓铁有痕、踏石留印的劲头和紧盯不放、锲而不舍的精神,打好改进作风的持久战。要巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立作风建设监督检查长效机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。在全系统深入贯彻提出的“三严三实”要求,打造为民、务实、清廉和忠诚、干净、干事的运管队伍。各级运管机构要以宣贯新修订的《道路运输管理工作规范》为契机,通过举办培训班、知识竞赛、业务考试等形式,努力提升道路运输管理人员的法律素养和依法行政能力。三是深入推进最美行业创建。按照《全省道路运输最美行业创建工作指导意见》要求,综合运用舆论宣传、理论阐释、文化传播等途径,把社会主义核心价值观融入最美行业创建活动中,丰富活动内涵,创新活动载体,组织开展典型选树、亮点培塑、品牌推介活动,持续打造最美运管人、最美驾驶员、最美车站、最美公交、最美出租、最美快修、最美驾校等行业最美风景,使“最美”理念深入人心,“最美”现象无处不在。要把握正确舆论导向,弘扬行业正能量,合理引导社会预期,探索用好新媒体传播手段,传播运管好声音。要按照中央文明旅游督导组来我省督查工作反馈意见的有关要求,利用车站、客车等宣传阵地加大文明旅游宣传力度,培树广大乘客文明旅游的意识。四是切实维护行业稳定。各级运管机构要从讲政治、讲大局、保稳定、促和谐的高度,充分认识维护行业稳定工作的重要性,要切实加强对辖区内道路运输业户及从业人员的服务管理力度,通过多种渠道和各种形式,加强与道路运输业户和从业人员的联系和沟通,积极回应并妥善解决他们遇到的问题。要对各类不稳定隐患进行排查,发现不稳定苗头及时采取措施予以化解。要加强对业户上访、信访的掌控,主动了解他们的营运情况、思想动态,把事态化解在萌芽状态。如发现不稳定的苗头,要按照属地管理的原则,及时采取有效措施,防止矛盾激化、事态扩大,并逐级上报。对上级部门转来或者群众反映的信访事项及投诉要及时说明和答复,决不允许推诿敷衍了事。
同志们,20xx年道路运输管理工作任务艰巨而繁重。让我们在厅党组的坚强领导下,紧紧围绕全省交通运输工作会议要求,坚定信心、锐意进取、振奋精神、奋发有为,努力推动我省道路运输事业再上新台阶,为经济文化强省建设提供更加有力的道路运输服务保障!
新春佳节即将到来,借此机会,我代表省厅道路运输局祝愿大家新春愉快,身体健康,阖家欢乐!
谢谢大家!
1月5日,市政府召开洛阳市年春运道路交通安全工作会议。副市长、公安局长李保兴,公安局副局长、交警支队支队长李亚凡,安监局副局长王启成,发改委副主任李德留,交通局副局长樊立杰,各城市区政府、管委会分管领导,市各相关部门负责人,交警支队相关部门,城市区重点道路运输企业和校车所属学校,以及市主流新闻媒体的记者,在主会场参加会议。各县(市、区)分会场比照主会场安排人员参加了会议。
会上,安监局副局长王启成同志通报了全市道路交通安全督导检查情况。发改委副主任李德留同志传达了《关于切实做好2017年春运道路交通安全工作的通知》。洛阳交运集团、栾川县政府分别就做好2017年春运道路交通安全工作进行了发言。
副市长李保兴同志在会上强调:一是要进一步提高认识,切实加强春运交通安全的组织领导。二是突出工作重点,确保全市春运工作安全、有序。三是加强协作配合,进一步强化安全责任的落实。
同志们:
大家好!
紧接着2018年全省春运电视电话会议,我们召开2018年全市春运工作会议,目的是贯彻落实全省春运电视电话会议精神,动员各级各有关部门积极行动起来,全力打造“平安春运”。市公安局、市交通运输局、成铁广元车务段、广运集团、广元机场印发了书面发言材料,请大家抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。
春运工作尽管是一年一度的例行工作,但涉及广大人民群众的切身利益,是一项重要的民生工程,倍受各方关注。大家要将其作为践行“三严三实”要求的具体行动,以及对我们各级各有关部门事业心、责任心、工作水平和工作质量的重大考验,要全力抓实抓好、抓出成效。2018年春运工作于2月1日开始,到3月12日结束,共计40天。节日前后客流量相对较为集中,预计我市铁路客流量较去年将会有所增加。加之因广元火车站站前改造工程和兰渝铁路(广元至重庆段)开通运营,增加苍溪站和昭化站办理火车客运业务,春运工作面更宽、点更多、线更长。与此同时,全市交通运输供需矛盾仍较突出,道路安全形势不容乐观,气候也存在不确定因素,因此今年春运任务仍然十分艰巨。各级各有关部门、各相关单位要按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求,切实加强组织领导,建立健全工作机制,制订完善春运工作计划,把旅客的期望、群众的要求作为我们工作的立足点和出发点,坚持早部署、早安排,把困难问题考虑得更充分一些,把措施谋划得更周密一些,不断提高运能保障和服务质量,确保旅客出行需求和春运安全平稳有序。
(一)强化春运安全监管。
安全是春运工作的重中之重,全市要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产主体责任,明晰各工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。
一是加强营运源头管理。市公安、交通运输、安监等部门要密切配合,在春运前进行一次以安全为主要内容的大检查,对查出的隐患要立即整改排除,确保车船等运输设备处于良好的技术状态,严禁技术性能不合格、安全无保障的运输工具参加春运。对不遵守安全管理制度、车辆安全技术状况不符合要求、有违法行为的坚决勒令退出营运市场,要督促运营企业加强对运输设备的日常维护和检查,严格落实客运车辆进出站管理制度,春运期间的所有营运车辆都要做到每天必检、出站必查。对重点路段、桥梁、船闸要搞好检查和维护,改善通车条件,确保运输干线的畅通。
二是强化驾驶人员综合管理。市公安局、市交通运输局及各运营企业要强化对广大驾驶人员的道路交通法律法规、安全意识和职业道德教育,加强驾驶人的.安全驾驶知识培训,严格做到文明驾车、守法经营、安全驾驶,严禁酒后驾驶、疲劳驾驶、无照驾驶,严禁无客运资质的驾驶人驾驶客车参加春运,严格驾驶人员资格审查,从源头上杜绝和遏制交通事故发生。
三是严厉查处违法违规行为。市公安局、市交通运输局等部门要加强春运期间运营车辆的检查,要对检查中发现的超载旅客和非运输车辆所运旅客,要实施驳载或将旅客驳运到车站乘车。要综合运用法律、行政、经济等手段,对超员、超速、酒后驾车、无证驾驶、病车上路、“三品”上车、强超抢会等严重违法行为,实行严罚重处。公安局要加大对车站、机场等人群密集区域的警力投入,防控恶性恐怖暴力事件发生。
四是重点落实苍溪、昭化两火车站的监管责任。苍溪县、利州区两地要全面落实属地管理有关责任,会同成都铁路局广元车务段做好春运有关工作。特别是苍溪县首次接受铁路春运“大考”,务必高度重视,及早谋划,全力确保进出站道路畅通,公共交通等相关设施配套,防止旅客滞留,并做好相关反恐防暴工作。利州区要完善昭化火车站综合治理办公室等相应机构,全面做好昭化站综合管理等有关工作,确保春运平安有序。
(二)做好运力组织保障。
一是增加运力调配供应。围绕重点地区、线路、港站、客流、时段的运输保障,科学预测旅客和货物春运需求,合理制定运输方案,统筹安排运力资源。对客流量较大的地区和线路,要提前调配运力,增加客车、飞机班次。运输部门要优化运输组织,科学制订运力调度方案,用好用足运能,尽最大努力确保旅客进、出快捷顺畅。
二是强化运输方式衔接。加强不同运输方式的统筹,既要发挥各自优势,又要互为补充,相互配合共同满足旅客出行需要。统筹城市公共交通与干线运输时刻衔接,合理安排运力资源、运营时间和发车顺次,尽量缩短旅客中转候车停留时间。近期开通的市城区夜间公交客车,交旅集团要统筹安排好夜间公交客车的运行班次及运行路线,满足旅客集散疏运需求。
三是加强运力调度指挥。在集中力量抓好旅客运输的同时,要统筹兼顾、合理安排,组织好煤炭、成品油、粮食和重点企业的原材料运输,特别是要安排好与人民群众密切相关的粮食、蔬菜、肉类、食用油等生活必需品运输,保证生产生活需要和节日市场稳定供应。
(三)增强应急应对能力。
一是科学制定应急预案。各级各有关部门、相关单位要总结历年春运应急经验教训,修订完善各类安全应急预案。切实做好恶劣气候条件下以及其他安全突发情况下的车辆通行及事故应急处理预案,特别要提前落实好防冻、防滑、防雾、防火、防爆等安全措施,并组织开展相应的演练活动,确保预案可执行、能见效。
二是加强应急响应能力。一旦发生突发事件时,要准确判断,及时启动相应级别的应急预案,做到反应快速、应对准确、处置果断,合理有效地控制事态,尽快恢复交通秩序。
(四)提升春运服务品质。
一是倡导温馨服务。各运输部门和企业要认真开展“情满旅途”、“暖冬行动”、“务工人员平安返乡”等活动,积极为旅客提供订票、包车以及绿色通道等方面服务。车站、机场要进一步改善旅客候乘车环境,为旅客营造一个干净舒适的出行环境。
二是坚持文明服务。各运营企业是春运的“窗口”单位,要利用春运之际,更好地展示本行业、本企业的精神风貌。要切实加强对职工的职业道德教育,大力倡导文明服务、礼貌待客。要提升工作人员的服务技能和服务质量,确保服务无重大投诉,提升春运文明服务水平。
三是创新服务方式。各地区、各有关部门要探索利用大数据分析旅客出行规律,充分依托移动互联网等技术手段,拓展互联网售票、电话售票、手机客户端售票等便捷售票渠道,积极引导旅客在“12306”、“四川汽车票务网”等网上进行实时查询班线、班次、客运票价等相关信息和购买车票。
一要加强领导,认真落实工作任务。各有关单位的主要负责人要认真履行第一责任人的责任,亲自部署、督查春运交通安全管理工作,层层落实管理责任,及时研究春运工作中存在的问题,将工作具体落实到岗,将任务具体明确到人,做到领导、组织、措施、服务、保障“五个到位”,确保今年春运工作组织有序,平稳安全。
二要严格整治,规范春运市场秩序。公安(高速交警)、交通、安监、城管等部门要联手合作,共同抓好源头管理和道路监控,严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为,严历打击无证经营、超范围经营等违章行为,维护旅客合法权益;对春节期间擅自停开、停班掉线的客运班车,要严肃查处;物价部门要加强对运价的监督检查,防止乱收费和乱涨价,对春运期间擅自涨价的单位和个人,一经发现,要从严处罚。客运企业、车站、码头要提供优质服务,为旅客提供温馨的候车(船)乘车(船)环境。
三要广泛宣传,发挥舆论监督作用。各有关单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,及时向社会发布春运有关的政策措施、工作安排和运行动态,让社会各界了解春运工作开展情况。市气象部门、交通运输部门要及时发布天气预报、火车、汽车开(停)运、公路封闭(开通)、航班、安全注意事项等信息,为旅客出行提供参考和帮助;新闻媒体要开辟春运宣传专栏,提高旅客出行的自我保护意识。各宣传报道要以正面为主,大力弘扬好人好事,批评不正之风,充分发挥新闻媒体对春运工作的舆论监督和促进作用。
同志们,春运工作关系民生,关系千家万户,任务艰巨,责任重大。各级各有关部门和相关单位要迅速行动起来,以高度的责任心和使命感,扎扎实实做好春运各项工作,确保全市春运工作安全平稳有序开展,确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、平安的春节,为我市经济社会发展作出新的、更大的贡献。
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