党风廉政建设责任制测评会上的讲话（模板14篇）

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党风廉政建设责任制测评会上的讲话

同志们：

在党的十六大召开前夕，驻部纪检组监察局召开水利系统党风廉政建设责任制工作座谈会，很有意义，也很有必要。会议传达学习了中纪委、监察部两个有关会议的精神，长委、黄委、湖北省水利厅等单位介绍了近年来在落实党风廉政建设责任制方面所做的工作，交流了经验，提出了建议，讲得都很好。下午，光和同志要做全面总结和部署。下面，我代表部党组，就落实党风廉政建设责任制讲几点意见。

实行党风廉政建设责任制，是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任而采取的重大举措。因此，落实党风廉政建设责任制，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，敦促各级领导班子和领导干部切实负起领导党风廉政建设和反腐败斗争的政治责任，搞好党风廉政建设和反腐败工作，有效克服党内消极腐败现象，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力和战斗力，才能使我们党真正代表先进生产力的发展要求、代表先进文化的前进方向、代表最广大人民群众的根本利益，才能永远立于不败之地。

其次，落实党风廉政建设责任制，是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。党风廉政建设责任制是搞好党风廉政建设的重要制度保证。它规范了各级党委、政府及其职能部门领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任，从指导思想、基本原则到责任主体、责任范围、责任内容、责任考核、责任追究等方面作了明确规定，对工作抓得不力或出现严重问题的，明确了刚性的惩罚措施，有利于形成反腐败的合力和党政齐抓共管的局面。责任制落实了，就会对整个党风廉政建设和反腐败工作起到推动作用。

第三，落实党风廉政建设责任制，是贯彻落实党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针的必然选择。党风廉政建设责任制是党中央从改革开放和现代化建设的实践出发，针对新时期党的建设的重大课题提出的。总结多年来的实践经验，从严治党和“两手抓”关键在于建立一套便利、管用、有效的机制，使各级组织能够对各级领导干部实行有效管理、监督和责任约束。实行党风廉政建设责任制，有助于从根本上解决领导班子和领导干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作敷衍塞责、消极应付的问题，督促他们严格要求、严格管理和严格监督，从制度上保证党要管党、从严治党方针和坚持“两手抓，两手都要硬”方针落到实处。

第四，落实党风廉政建设责任制，是做好新时期水利工作的需要。在新的历史时期，水利工作面临新的形势和新的任务，贯彻落实中央的水利工作方针，实践部党组的新的治水思路，推进水利建设、改革与发展，水利工作任重道远。我们能否不负党的重托、人民群众的期望，关键在于水利干部队伍的思想和作风素质。汪恕诚部长一再讲，一支在党风廉政方面存在严重问题的队伍是难以承担历史重任的，“豆腐渣”工程往往是与“腐败”连在一起的。落实党风廉政建设责任制，建设好“廉洁、勤政、务实、高效”的各级水行政机关，带出一支具有“献身、负责、求实”行业精神的干部职工队伍，才能保证新时期水利工作取得更加辉煌的业绩。

党风廉政建设责任制的责任主体是各级领导干部，因此实行责任制的关键在各级领导，特别是“一把手”领导。部党组对党风廉政建设责任制落实工作十分重视。年月党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》发布后，部党组及时成立了以党组书记、部长汪恕诚同志为组长的党风廉政建设领导小组，明确了办事机构。汪部长在水利厅局长会议和水利系统纪检监察工作会议上多次强调各级领导干部要以身作则，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任，坚持和业务工作一起部署，一起落实，一起检查。三年来，部党组先后制定《党风廉政建设责任制实施办法》、《党风廉政建设和反腐败斗争主要任务分工及牵头单位的职责》、《党风廉政建设责任制考核办法（试行）》以及《对违反〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉行为实施责任追究的办法（试行）》等规章制度，基本形成了相关制度体系。部党组连续三年将党风廉政建设和反腐败斗争任务进行分解，明确责任，并派出检查组对机关司局和直属单位落实任务和履行责任情况进行检查，初步形成了“抓一把手，一把手抓，抓班子，班子抓”的领导责任机制。

水利系统各单位要进一步加强对落实党风廉政建设责任制的组织领导，结合实际建立健全党组（委）领导下的责任制正常运行的组织机构，如领导小组、协调小组或联席会议，明确办事机构。要逐步形成有效的工作机制，对每年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行科学合理的分解、细化，逐一落。

实到具体单位、部门和人员，明确时限，以便于考核和追究。对难度大、任务重的工作，要落实牵头部门、协抓部门、配合部门，逐项抓落实。要定期研究管辖范围内的反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，积极进行水利体制、机制、制度和管理创新，从源头上预防和治理腐败。要正常开展责任制落实情况的监督检查，形成常规检查机制，并向上级党组（委）写出专题报告。

加强领导，关键是各单位党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，以身作则，率先垂范。在落实党风廉政建设责任制方面，党政“一把手”要敢于宣示“向我看齐”，亲自研究部署反腐倡廉工作，亲自解决本地区、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题，亲自听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告，亲自过问并大力支持对违反责任制行为实施的责任追究。机关各司局要积极主动地把党风廉政建设责任制纳入水利中心工作的各个环节，认真落实“一岗双则”。坚持一手抓党风廉政建设，一手抓水利建设、改革与发展。实践证明，“一把手”身体力行，做出榜样，必然会推动责任制贯彻落实工作的深化。

三、坚持制度先行，狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。

健全制度是前提。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项政策性很强、十分严肃的工作，必须坚持依法依纪办事，因此在实践中要坚持制度先行的工作原则。几年来，水利系统各单位根据党风廉政建设责任制的规定精神，普遍制定了实施办法和细则，但在制度的科学性、系统性、可操作性方面应当说还存在一定的问题，给规定的落实带来了难度。在今后的工作中，各单位要加大制度建设的力度，在制度的科学性、系统性、可操作性上狠下工夫。所谓科学性，重点在于厘定领导责任的关联程度、评价标准、政策界限等；所谓系统性，是指相关制度要完整、配套，形成一定的制度体系，责任分解、责任检查考核、责任追究等环节的规定要相互衔接；所谓可操作性，关键在于结合实际，明确相应工作的程序、权限和实施部门。在调查研究、建立健全制度方面多花一些精力，就可以为责任制的实施提供可靠的制度保障，起到事半功倍的效果。

责任分解是基础。要坚持与水利中心工作相结合，与反腐倡廉和源头治理任务相结合，把任务、目标、要求、责任进行分解，在全系统上下形成一个党组（委）统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。只要是水利系统的领导干部，不管是哪一级，不管是哪一个，都必须是担负反腐倡廉领导的责任，不允许有“例外”的领导干部。这是指责任的普遍性。另一方面，结合水利部门的实际，责任的分解和落实要突出重点。资金密集、管理复杂的水利工程建设领域应该作为关注的重点领域，项目审批、计划安排、资金管理、招标投标和干部选拔任用等应该作为关注的重点环节，各单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。这是讲责任的特殊性。

责任考核是保证。责任考核是党风廉政建设责任制能否真正落实的重要环节，没有严格的考核，责任制必然会流于形式。搞好责任考核，要重点做好三项工作：一是要有一个符合实际考核操作方案和一套科学的考核量化指标体系，不断提高考核内容的全面性、考核结果的可比性和考核方法的可操作性。二是要坚持考核的经常性和深入性，把考核形成为制度，年年都要检查考核，并且这种检查考核不是停留在听听情况汇报、问问执行情况、看看规章制度、查查会议记录那样一种泛泛的检查，而是深入的严肃的检查考核，直至被检查的单位和领导干部逐步养成一种接受检查和考核的自觉意识。三是要注重考核结果的运用。责任考核不能无关痛痒，好的要表扬，不足的要鞭策，差的要批评，考核的结果要反馈通报，甚至在一定范围内公示，更重要的是要把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为全面考核干部的重要依据。

责任追究是关键。责任追究是党风廉政建设责任制工作的重点和难点，在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不会追究等问题。各单位的领导班子和领导干部要不断提高对责任追究重要性和必要性的认识，增强政治责任感，认真解决责任追究难的问题，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。要注重建立健全责任追究的制度办法，解决不善于追究的问题。部党组今年修订出台了《对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》，对责任追究的概念、内容、主体、对象、程序等做了进一步的规范，与原规定相比在具体化和可操作性方面大大增强了，相信它的印发执行会对水利系统的责任追究工作有所促进。

四、坚持围绕中心，服务大局，不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效。

落实党风廉政建设责任制，是形成反腐败合力、整体推进党风廉政建设、落实反腐倡廉各项任务的制度保证，是手段，不是目的。在实际工作中，不能就责任制抓责任制，落实责任制必须体现为实实在在的工作，必须坚持与完成反腐倡廉工作任务相结合，与源头预防治理腐败相结合，与水利中心工作相结合，不断提高落实党风廉政建设责任制的实际成效。

落实党风廉政建设责任制，首先要与落实党风廉政建设和反腐败斗争的日常工作任务相结合。要结合本地区、本单位的实际，把每年党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解、具体落实，做到有研究、有部署、有措施、有检查、有成效。其次要与源头预防和治理腐败工作相结合。要坚持标本兼治、综合治理的工作方针，深入进行体制、机制、制度和管理创新。当前，要认真落实行政审批制度改革、财务管理体制改革、干部人事制度改革、水利工程招投标、政府采购管理的各项要求，切实加强对权力运作的监督制约，逐步消除腐败现象滋生的土壤，达到预防职务犯罪的目的。做好了这些工作，就会使我们落实党风廉政建设责任制的工作提升到一个较高的水平和层次。最后，要与水利中心工作相结合。贯彻中央水利工作方针，实践好部党组的治水新思路，实现现代水利的目标，是水利工作的中心任务，是水利干部职工实践“三个代表”重要思想的具体体现，与落实党风廉政建设责任制的精神实质是一致的。新《水法》的颁布实施、水资源管理体制改革的推进和水利工程管理体制改革的实施开辟了依法管水、治水的新的历史进程，为水利系统加强党风廉政建设提供了更加有利的环境。因此，要紧紧围绕中心工作，坚持服务大局，把落实党风廉政建设责任制寓于水利日常建设、管理和改革之中，使党风廉政建设与水利中心工作融为一体，相互促进，共同发展。

同志们，落实党风廉政建设责任制，是一项严肃的政治任务，水利系统的各级领导务必高度重视，认真贯彻。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，真抓实干，进一步推进水利系统党风廉政建设责任制的落实，确保今年水利中心任务和反腐败各项工作的圆满完成，以水利改革发展的新成绩迎接党的十六大胜利召开。

实到具体单位、部门和人员，明确时限，以便于考核和追究。对难度大、任务重的工作，要落实牵头部门、协抓部门、配合部门，逐项抓落实。要定期研究管辖范围内的反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，积极进行水利体制、机制、制度和管理创新，从源头上预防和治理腐败。要正常开展责任制落实情况的监督检查，形成常规检查机制，并向上级党组（委）写出专题报告。

加强领导，关键是各单位党政“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，以身作则，率先垂范。在落实党风廉政建设责任制方面，党政“一把手”要敢于宣示“向我看齐”，亲自研究部署反腐倡廉工作，亲自解决本地区、本单位涉及党风廉政建设全局的重大问题及群众反映强烈的热点问题，亲自听取领导班子成员执行党风廉政建设责任制的情况报告，亲自过问并大力支持对违反责任制行为实施的责任追究。机关各司局要积极主动地把党风廉政建设责任制纳入水利中心工作的各个环节，认真落实“一岗双则”。坚持一手抓党风廉政建设，一手抓水利建设、改革与发展。实践证明，“一把手”身体力行，做出榜样，必然会推动责任制贯彻落实工作的深化。

三、坚持制度先行，狠抓责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。

健全制度是前提。贯彻落实党风廉政建设责任制是一项政策性很强、十分严肃的工作，必须坚持依法依纪办事，因此在实践中要坚持制度先行的工作原则。几年来，水利系统各单位根据党风廉政建设责任制的规定精神，普遍制定了实施办法和细则，但在制度的科学性、系统性、可操作性方面应当说还存在一定的问题，给规定的落实带来了难度。在今后的工作中，各单位要加大制度建设的力度，在制度的科学性、系统性、可操作性上狠下工夫。所谓科学性，重点在于厘定领导责任的关联程度、评价标准、政策界限等；所谓系统性，是指相关制度要完整、配套，形成一定的制度体系，责任分解、责任检查考核、责任追究等环节的规定要相互衔接；所谓可操作性，关键在于结合实际，明确相应工作的程序、权限和实施部门。在调查研究、建立健全制度方面多花一些精力，就可以为责任制的实施提供可靠的制度保障，起到事半功倍的效果。

责任分解是基础。要坚持与水利中心工作相结合，与反腐倡廉和源头治理任务相结合，把任务、目标、要求、责任进行分解，在全系统上下形成一个党组（委）统一领导、党政齐抓共管、纪检监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的责任网络。只要是水利系统的领导干部，不管是哪一级，不管是哪一个，都必须是担负反腐倡廉领导的责任，不允许有“例外”的领导干部。这是指责任的普遍性。另一方面，结合水利部门的实际，责任的分解和落实要突出重点。资金密集、管理复杂的水利工程建设领域应该作为关注的重点领域，项目审批、计划安排、资金管理、招标投标和干部选拔任用等应该作为关注的重点环节，各单位的党政“一把手”应该作为重点责任人。这是讲责任的'特殊性。

责任考核是保证。责任考核是党风廉政建设责任制能否真正落实的重要环节，没有严格的考核，责任制必然会流于形式。搞好责任考核，要重点做好三项工作：一是要有一个符合实际考核操作方案和一套科学的考核量化指标体系，不断提高考核内容的全面性、考核结果的可比性和考核方法的可操作性。二是要坚持考核的经常性和深入性，把考核形成为制度，年年都要检查考核，并且这种检查考核不是停留在听听情况汇报、问问执行情况、看看规章制度、查查会议记录那样一种泛泛的检查，而是深入的严肃的检查考核，直至被检查的单位和领导干部逐步养成一种接受检查和考核的自觉意识。三是要注重考核结果的运用。责任考核不能无关痛痒，好的要表扬，不足的要鞭策，差的要批评，考核的结果要反馈通报，甚至在一定范围内公示，更重要的是要把责任制目标完成情况与干部考核、选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为全面考核干部的重要依据。

责任追究是关键。责任追究是党风廉政建设责任制工作的重点和难点，在一定程度上仍然存在不愿追究、不敢追究、不会追究等问题。各单位的领导班子和领导干部要不断提高对责任追究重要性和必要性的认识，增强政治责任感，认真解决责任追究难的问题，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性。要注重建立健全责任追究的制度办法，解决不善于追究的问题。部党组今年修订出台了《对违反党风廉政建设责任制规定实施责任追究的暂行办法》，对责任追究的概念、内容、主体、对象、程序等做了进一步的规范，与原规定相比在具体化和可操作性方面大大增强了，相信它的印发执行会对水利系统的责任追究工作有所促进。

四、坚持围绕中心，服务大局，不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效。

落实党风廉政建设责任制，是形成反腐败合力、整体推进党风廉政建设、落实反腐倡廉各项任务的制度保证，是手段，不是目的。在实际工作中，不能就责任制抓责任制，落实责任制必须体现为实实在在的工作，必须坚持与完成反腐倡廉工作任务相结合，与源头预防治理腐败相结合，与水利中心工作相结合，不断提高落实党风廉政建设责任制的实际成效。

落实党风廉政建设责任制，首先要与落实党风廉政建设和反腐败斗争的日常工作任务相结合。要结合本地区、本单位的实际，把每年党风廉政建设和反腐败工作任务逐项分解、具体落实，做到有研究、有部署、有措施、有检查、有成效。其次要与源头预防和治理腐败工作相结合。要坚持标本兼治、综合治理的工作方针，深入进行体制、机制、制度和管理创新。当前，要认真落实行政审批制度改革、财务管理体制改革、干部人事制度改革、水利工程招投标、政府采购管理的各项要求，切实加强对权力运作的监督制约，逐步消除腐败现象滋生的土壤，达到预防职务犯罪的目的。做好了这些工作，就会使我们落实党风廉政建设责任制的工作提升到一个较高的水平和层次。最后，要与水利中心工作相结合。贯彻中央水利工作方针，实践好部党组的治水新思路，实现现代水利的目标，是水利工作的中心任务，是水利干部职工实践“三个代表”重要思想的具体体现，与落实党风廉政建设责任制的精神实质是一致的。新《水法》的颁布实施、水资源管理体制改革的推进和水利工程管理体制改革的实施开辟了依法管水、治水的新的历史进程，为水利系统加强党风廉政建设提供了更加有利的环境。因此，要紧紧围绕中心工作，坚持服务大局，把落实党风廉政建设责任制寓于水利日常建设、管理和改革之中，使党风廉政建设与水利中心工作融为一体，相互促进，共同发展。

同志们，落实党风廉政建设责任制，是一项严肃的政治任务，水利系统的各级领导务必高度重视，认真贯彻。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，与时俱进，真抓实干，进一步推进水利系统党风廉政建设责任制的落实，确保今年水利中心任务和反腐败各项工作的圆满完成，以水利改革发展的新成绩迎接党的十六大胜利召开。

文档为doc格式。

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党风廉政建设责任制测评会上的讲话

按照局党委的部署和安排，8月上旬，委党委副书记、纪委书记郭俊荣率局党风廉政建设责任制检查考核组对局属各单位20xx年上半年党风廉政建设工作情况进行了检查考核。现将情况通报如下：

一、考核的基本情况与总体评价。

1、基本情况：局属养路段、运管所、路政大队、海事处等4个单位按照局印发的《20党风廉政建设暨反腐败工作要点》精神，对上半年来落实党风廉政建设责任制、惩治和预防腐败体系建设情况进行了自查。考核组按照检查考核程序，认真听取了各单位支部述职述廉报告，查阅了相关资料，找相关人员进行谈话。

2、总体评价：年上半年局属各单位能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，认真按照“中央八项规定”及省市县各项规定，自觉抓好作风纪律的落实，工作任务完成好，作风转变务实，支部的凝聚力、战斗力明显增强。

二、考核单位主要做法。

1、注重党风廉政建设责任落实，工作部署得力。一是各单位能够按照年初局党组的统一部署和要求，迅速召开会议、印发文件，及时制定党风廉政建设工作要点和责任分工，自觉把落实党风廉政建设责任制纳入本单位的总体工作安排，真正做到了党风廉政建设与业务工作同部署、同安排。二是抓好落实。大多数单位能够严格按照“一岗双责”，坚持做到“一把手”负总责、班子成员各负其责，将党风廉政建设责任目标层层分解、分级落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是注重督促检查。各单位注重发挥责任制检查考核的导向、督查、评价和激励作用，切实改进并加强了党风廉政建设检查考核工作，不断增强了党员干部做好党风廉政建设的自觉性。局将党风廉政建设作为中层以上干部廉政承诺一票否决内容纳入目标考核内容，充分调动基层党支部抓党风廉政建设的积极性。

2、注重党风廉政学习教育，理论学习常态化、多样化。一是精心组织安排。按照局党组年度党风廉政建设工作要点的要求，各单位能够自觉将党风廉政教育纳入政治理论学习的重要内容，结合实际制定了理论学习计划，列出了相关书目和材料，明确了学习时间和目标任务。二是创新学习载体。各单位除开展集中学习和会议提醒外，还组织开展了观看警示教育片、参观警示教育基地、上专题辅导课、廉政谈话、廉政知识测试等，有力地推动了教育学习活动的深入开展。

3、注重完善规章制度，制度建设更加有力。一是完善规章制度。各单位针对本单位本部门群众反映强烈的突出问题以及腐败现象易发多发的领域、部位和环节，以查找漏洞、破解难题为切入点，积极推进制度创新，制(修)订了一批切实可行的规章制度。二是狠抓制度落实。严格执行“三重一大”制度，定期召开支部会议，研究工作，交流思想。对涉及各项业务计划安排、大额资金支出、财务预决算、固定资产购置、评先奖优、干部任用等重大事项，坚持支部集体讨论决定，不搞个人说了算。坚持集体领导与个人分工负责制，班子成员能自觉服从大局，坚持做到同心、同向、同步，敢于担当，团结协作，相互支持，做到了工作到位不越位、相互尊重不盲从、平时团结不结团，发挥了党支部的整体功能和核心领导作用。

4、认真执行中央“八项规定”，服务意识显著提升。一是执行“八项规定”不搞形式。大力精简文件、会议、简报等，规范公车管理和公务接待，遏止公车私用、公款旅游，有力地减少了行政开支。二是联系群众不走过场。各单位结合群众路线实践活动的开展，组织带领党员干部、业务骨干深入基层进行服务。

三、存在的问题及有关要求。

从检查考核情况来看，还存在个别单位廉政建设意识不强、民主集中制坚持不好、财务政务公开不够、工作纪律要求不严等问题，针对以上存在的问题，特提如下要求：

1、要进一步强化责任意识。各单位要牢固树立“一岗双责”、“第一责任人”的意识。要加强和重视本单位支部的党风廉政建设，要坚决克服“抓党风廉政建设是务虚、是纪检监察机关的事与已无关”等错误认识。落实责任制，不能只满足于开会作布置、发文提要求，嘴上强调安排多、行动落实措施少。“第一责任人”要进一步加强对党风廉政建设责任制的学习、研究，结合本单位的实际抓好责任制落实，切实做到心中有数。

2、要进一步明确责任目标。各单位要对照党风廉政建设责任制进一步细化责任分工，明确责任目标。制定党风廉政建设责任制要切合本单位实际，要有可操作性。目标要具体、要明确，不能过于宏观、过于原则。要把制定责任制目标与本单位班子建设、干部队伍建设、作风建设和业务建设统一起来，真正做到有的放矢。

3、要进一步加强作风纪律建设。在“三重一大”事项上，要始终坚持民主集中制;在党务政务财务上，要始终坚持公开透明;在作风纪律建设上，要始终坚持动真碰硬，要按照“中央八项规定”及省市县各项规定，自觉抓好作风建设。领导干部要带头加强廉洁自律，为干部职工做表率。要认真倾听群众的意见和建议，及时解决事关干部职工切身利益的问题。要加强领导班子自身建设，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和战斗力，团结和带领广大干部职工不断进取、开拓创新，推动本单位各项工作健康有序发展。

xuexila。

xxxx年xx月xx日。

党风廉政建设责任制测评会上的讲话

同志们：

市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会，主要是听取各部门落实党风廉政建设责任制工作情况，统一思想，总结经验，强化措施，全面落实党风廉政建设责任制，促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时，这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话，进一步加强领导干部的监督管理和教育，提高各级领导干部廉洁自律水平。刚才，建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算，希望大家相互学习借鉴。下面，我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。

近年来，全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求，严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定，加强组织领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高，党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强；抓党风廉政建设力度不断加大，结合本部门和本单位的实际，采取了一系列措施，做了大量工作；领导干部廉洁自律工作深入扎实，查办案件工作始终保持了高压态势；一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决，源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此，市委、市政府是满意的，社会各界是认可的，全市广大人民群众是拥护的。但是，我们也必须清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻，落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和枣庄市委的要求还有一些差距，有的领导干部抓落实的责任感还不强，自觉性和积极性还不高，存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象；反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好，履行职责不到位，效果还不够明显；反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

党风廉政建设责任制是党的建设的一项基本制度。深入落实党风廉政建设责任制对于从制度上保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争，加强执政能力建设，促进经济社会全面、协调、可持续的发展有重要意义。首先，落实党风廉政建设责任制是树立和落实科学发展观，加快经济发展的重要制度保证。当前，我市经济正处于一个快速提升的关键时期，体制机制改革不断深化，各种矛盾和问题错综复杂，确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。落实党风廉政建设责任制，能够从制度上保证各级领导班子和领导干部始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到“一岗双责”，在抓好改革开放和经济建设的同时，切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任，促进全市经济社会持续、快速、健康发展。第二，落实党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度，是管总的、牵头的制度，是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。胡锦涛指出“各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，对本地区、本部门的反腐倡廉工作作出具体安排，责任一定要明确，监督检查一定要到位。”吴官正书记在11月22日召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求，“要充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性，继续学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断丰富和完善责任制的内容，加强监督检查，促进责任制落到实处”。近期，省委、枣庄市委也相继召开会议，对落实党风廉政建设责任制进行了部署和要求。中央、省、市领导的讲话，充分体现了党风廉政建设责任制在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。可以说，抓住了党风廉政建设责任制这个龙头，反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。在年末岁初，各方面时间都非常紧张的情况下，我们召开这次高规格的座谈会，就是督促各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉的领导职责，做到把新一年的反腐倡廉工作与经济社会各项事业同谋划、同部署，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵发展。第三，落实党风廉政建设责任制是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。党风廉政建设责任制既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门，又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务；既明确了抓党风廉政建设的责任主体，又规定了与其相对的具体责任；既明确了领导集体的责任范围，又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制，能够发挥党的政治优势，调动一切积极因素，拓宽群众参与渠道，进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。

各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性，把思想认识切实统一到中央和省、市的要求部署上来，进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性，坚持“守土有责”、在岗尽职，不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好职责范围内的党风廉政建设，做到事业兴旺发达，干部健康成长，经济快速发展，社会稳定和谐。

二、坚持惩防并举，着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系。

落实党风廉政建设责任制，关键在紧密结合实际，抓好落实，进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡廉工作的极端重要性，认真总结成绩，查找不足，在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫，使重点工作有新突破，整体工作有新起色。

（一）要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党的十六届三中全会提出来的，也是党的十六届四中全会《决定》特别强调的一项重要工作。这是我们党对社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，也是全面贯彻从严治党的方针，提高广大党员干部立党为公、执政为民能力，最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。去年，市委、市政府下发了《关于实施防腐保廉工作建设的意见》，这个《意见》既符合中央、省、市精神，又切合滕州实际，在实践中也收到了很好的效果，当前关键是将这项工作进一步推进和深入。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，以确保党员干部正确行使权力为主线，以“权、钱、人”的管理为重点，以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段，通过强化预防措施和源头治理的办法，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设，建立反腐倡廉隐患排查调处机制，加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设，完善反腐倡廉预警组织网络，形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用，加强情况高度，抓好各项措施的落实，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动防腐保廉工作建设深入开展。

（二）要紧紧围绕保稳定查办案件。查办案件是纪检监察机关的一项基本职责，也是最具特色的一项职能，是惩治腐败的重要手段，是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表”。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来，精力上真正靠上去，按照既定任务目标，坚定不移加大办案工作力度，年内要争取突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作重点，重点查办利用审批权中饱私囊，利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件，特别是对十六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部，一定要依纪依法，从严惩处，绝不姑息，绝不手软。要坚决制止向领导干部送钱、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风，对重视程度不够，抓得不紧不实，效果不明显的，要按照党风廉政建设责任制的规定，坚决追究有关领导干部的责任。要继续加强信访举报工作，组织开展好“信访举报工作质量年”活动，深化和完善常委接访制度，落实重要信访案件包案制度，积极开展网上举报活动，提倡和鼓励实名举报，以扎实有效的工作取信于民。

（三）要毫不放松地抓好党风廉政宣传教育。德教为先，教育为本。要着眼于“大宣教”格局的丰富和深，加大党风廉政宣教工作力度，抓好经常性调度，培养典型、总结经验，拓宽渠道，不断提高反腐倡廉宣传教育的整体工作水平和成效，切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要结合党的执政能力建设和纪律检查工作新的实践，以创新的思维、发展的思路、改革的办法来研究和解决反腐倡廉遇到的新问题、新矛盾，深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律，不断丰富和完善党的纪律检查工作理论，推动党的纪律检查工作不断向前发展。

（四）要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。“为政之要，贵在安民；安民之要，在于察其疾苦”。各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓，集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。临近年底，这方面的问题可能会比较突出，各级要高度重视，采取有力措施，加强监督检查，确保农民工的合法权益不受侵犯。五是继续深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。六是继续纠正医药购销和医疗服务中的'不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。七是继续做好减轻农民负担工作。春节前这一段时间很关键，各级各有关部门要密切关注，强化监管，严防加重农民负担行为的发生，严肃查处涉农负担恶性案（事）件。

要强化责任意识，提高落实责任制的自觉性。近年来，我市狠抓党风廉政建设责任制建设，有制度、有检查，一级抓一级，层层抓落实，收到了良好效果。但也存在一些问题，主要是个别人思想有误区，对党风廉政责任制的重要性认识不够，落实不力，在行动上畏首畏尾。这些问题归根结底还是一个政治思想境界不高，责任制意识不强的问题。各级领导干部特别是党政主要领导要严格兑现廉政承诺，自觉接受社会各方面监督。既要以身作则，严格自律，又要抓好职责范围内的党风廉政建设，管好亲属、子女和身边工作人员。要认真落实领导班子成员分工负责制。党政领导班子成员要“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察机关要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能，切实抓好对各级领导干部履行职责情况的监督检查，确保各级各部门各司其职、各负其责、令行禁止。

要明确责任制主体，抓好责任分解。落实责任主体是落实党风廉政建设责任制的前提。各级各部门领导班子是党风廉政建设的责任主体，要真正承担起主体的责任，即研究部署的责任、管理教育的责任、监督检查的责任、组织查处的责任。各单位、各部门要进一步围绕市委、市政府的中心工作，把反腐倡廉各项任务分解到具体单位和部门，落实到具体岗位和具体人，做到工作有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。市纪委作为组织协调部门，要认真履行职能，在责任制分工上严格审核，严格把关，确保不留死角、不出漏洞。

要严格责任考核和责任追究，确保责任落实到位。强化责任制考核是落实党风廉政建设责任制的动力。党风廉政建设责任制，不仅是一项制度，也是一项政治纪律。要进一步落实责任制考核，市纪检监察部门要采取定期检查、不定期抽查等方式，加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，并把责任制考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。要进一步加大责任追究的力度，做到有责必究，究必到位，真正解决在责任追究上失之于宽，失之于软的问题。对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理，屡屡出现较大问题的部门和单位，要追究主要领导责任，以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。

四、加强廉洁自律，努力建设高素质的干部队伍。

要切实加强思想政治工作。按照“为民、务实、清廉”的要求，加强理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党纪政纪教育，不断提高思想政治素质。今年第四季度，全国范围内将开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级各部门要按照中央、省、市的要求，密切联系实际，把教育活动抓紧抓好，努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上有新进步，在加强党性锻炼、改造世界观上见新成效。

要严格执行纪律。吴官正书记在全国电视电话会议上的重要讲话，突出强调的“五个不许”，是在剖析当前一些重要腐败案件，总结有些干部犯错误教训基础上提出来的，具有很强的针对性、指导性和操作性。各级各部门各单位一定要按照吴官正书记的讲话要求，认真抓好落实，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要务必坚决做到：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱，要坚决拒收；推不掉的，要立即上交组织。对违反规定的，一律先免职，再按照规定处理。第二，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第三，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理；到国（境）外赌博的，一律从严惩处。第四，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的，要严肃查处。同时，要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题，各级领导干部要自觉遵守，违反的要退出和整改。

要切实抓好节日期间的廉洁自律工作。节日期间，各级各部门要严格执行中央和省、市的通知要求，部门及单位之间不得用公款大吃大喝，组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止年终乱发钱物，不准借拜年、举办庆祝活动之名发礼品、纪念品；不准以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品或低价购买工农业产品，下级机关也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼；不准接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动，也不准到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的旅游和其他费用；党政机关一律不搞相互走访拜年活动，大力精简各种庆典和应酬性活动，下基层慰问要轻车简从，不搞超标准招待。各级纪检监察机关和财政、审计等部门，要认真履行职责，对各级各部门各单位贯彻执行情况进行督察。对无视纪律、我行我素、顶风违纪的单位和个人，一经发现，要依法依纪严肃查处，典型案件要公开曝光。对由于领导不重视、工作不到位，导致节日期间发生严重问题的部门和单位，要追究有关领导的责任。要坚持以人为本，切实关心困难群众的生产生活，解决群众的实际问题，组织好节日市场供应和文化活动，过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。

同志们，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反腐败斗争，责任重大，任务艰巨。全市各级各部门各单位一定要按照这次会议的要求，认真贯彻落实全国、全省、全市电视电话会议的精神，从实际出发，真抓实干，把反腐倡廉各项任务落到实处，为加快全市经济社会发展、保持社会稳定提供坚强的政治保证。

在县年落实党风廉政建设责任制检查考核汇报会上的讲话

。

同志们：

今天召开全局落实党风廉政建设主体责任集体约谈会，主要任务是认真落实全面从严治党政治责任和党风廉政建设主体责任，进一步强化责任、传导压力、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，始终保持全面从严治党政治定力。

习近平总书记在党的十九大报告中提出，“必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力”。在今年初的十九届中央纪委四次全会上，习总书记再次强调，“全面从严治党必须持之以恒毫不动摇，党面临的风险挑战，长期性、复杂性、严峻性决定了全面从严治党必须一以贯之，坚定不移”。坚持党的领导就必须把党建设好，而加强党的建设就必然要求全面从严治党，党中央把党的领导写入宪法，把全面从严治党纳入“四个全面”的总体布局，这就决定了全面从严治党绝不是一时一阵子，而是要长期坚持，即使是将来反腐败斗争取得了压倒性胜利，政治生态得到了根本扭转，全面从严治党同样一刻不能放松。

再具体到落实党风廉政建设主体责任上，从年度的检查考核以及日常的工作中掌握的情况看，也还存在几个方面的突出问题，比如主体责任落实不到位，个别党组织负责人落实全面从严治党责任意识不高，工作落实不到位，仅停留在开会布置，成立领导小组，制定工作方案层面，没有实实在在督促工作落实;有的班子成员履行“一岗双责”不到位，与分管部门层层签订责任书或任务分解时，针对性不强。党组织积极主动运用执纪监督“四种形态”方面，特别是有效运用“第一种形态”方面有差距。在运用执纪监督“四种形态”中，主要是要运用好第一种形态，第二、第三、第四种形态更多的是由纪检监察部门来履行。但是个别党组织主要负责人、个别班子成员没有按要求开展廉政谈话，有的即使开展，但是运用的不到位，谈话的针对性不强，对全面从严治党的要求谈的少，业务工作谈的多，对干部的教育提醒不够。

产生这些问题的原因，很重要的方面在于思想认识不到位，对始终保持全面从严治党的政治定力不够，主体责任履行有差距。下一步，要坚持以问题为导向，注重并强化考核成果运用，以问题的整改、责任的追究倒逼各级党组织落实好全面从严治党的各项措施。

压实党风廉政建设主体责任从根本上讲，压的是政治责任，扛的是政治担当，全面从严治党最根本的就在于党员领导干部特别是在座的局属各单位主要负责人，要把管党治党的责任压实、担当扛起。要把党风廉政建设摆在突出位置，抓早抓小、紧盯重要领域和关键环节，突出把握“三个重点”，即：重点人、重点事、重点问题，将党风廉政建设各项要求融入到党员的教育、干部的管理等各项日常工作中。一要严明主体责任。局党组要切实担负起党风廉政建设主体责任，种好“责任田”，坚守“主阵地”。局党组负责人作为“第一责任人”，要抓好班子、带好队伍，班子的其他成员也都是主体责任的承担者，要对分管领域的党风廉政建设负主要责任，必须履行好“一岗双责”，切实做到业务工作做到哪里，党风廉政建设工作就跟进到哪里，不能做“老好人”，更不能做“甩手掌柜”，要严守党的纪律和中央八项规定精神，着力打造坚强有力的领导集体。对党风廉政建设工作中的问题要亲自过问、重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。以零容忍的态度下重手、出重拳，形成有力震慑，做到有案必查、有腐必惩。二要严明监督责任。县纪委派驻纪检组作为党内监督的专责机关，要积极协助局党组推进全面从严治党，加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，同时要协助局党组开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。三要完善责任体系。要进一步理清责任范围、明确责任主体，既不能让主体责任替代监督责任，也不能让监督责任替代主体责任，责任要细化到人、量化到岗，构建上下贯通、层层负责的责任链条。四要强化责任主体。“正人先正己”，打铁还需自身硬，首先要强化主体自身，才能做到以过硬班子带过硬队伍，局属各单位主要负责人要树牢规矩意识，以身作则，率先垂范，坚持“三重一大”事项民主决策，要用制度管人、管事、管权，切实把队伍建设牢牢抓在手上，加强思想、作风和制度建设，增强预防腐败的能力。

三、严格对标对表，狠抓工作落实。

党风廉政建设主体责任不能停留在口头上，要落实在行动中，在落实过程中要严格对标对表，抓好落实，不断树牢“四个意识”，特别是核心意识，提高政治站位，严肃整治群众身边“微腐败”和“四风”问题，坚持反腐败高压态势、强化扶贫领域监督执纪和作风问题整治，对违反中央八项规定精神问题要严查到底。同志们，落实全面从严治党主体责任是各级党组织的一项政治责任，希望大家要把思想和行动统一到党中央决策和省、市、县委的要求上来，提高认识、真抓落实，切实推动我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效!

党风廉政建设责任制测评会上的讲话

根据省委的统一部署，我带队到**市区就党风廉政建设责任制落实情况和反腐败工作，进行测评考察。刚才，瑞平和誉峰同志作了一个全面的述职述廉。实际上，述廉当中包含了述职。从我们掌握的情况看，**市去年以来，对党风廉政建设是重视的，反腐倡廉的形势总体上持续向好，查处案件的数量逐年上升，去年就上升了13%，预防腐败的机制建设也不断完善。通过权力公开透明运行，通过落实“一岗双责”，形成了齐抓共管的大格局。但是，腐败是社会转型时期、市场经济条件下的一个“顽症”，存在的问题还是很令人忧虑的。案件的量还在上升，总量不少。尤其在基层一些地方，不给好处不办事、给了好处乱办事的情况还比较普遍。市场主体对发展环境的改善，还有很多不满意的地方。所以，党风廉政建设的任务还十分艰巨，形势还十分严峻，务必引起我们的高度重视。

这种民主测评的形式，说是廉政测评，实际上也是对领导班子层面信任度的一个投票。这一票投下去，投票人往往看的不只是廉政情况，而看的是这个干部的全部或者说是全面。实际上，每年搞这么一次投票，是一次信任投票。西方一些国家，议会对官员每年都有信任投票，遇到重大事情，还有阶段性的重大事情投票。我们也应该建立信任投票的制度，今天搞的实际上也是一种信任投票的制度，是民主监督的一种机制，我们要长期坚持，不断地完善。所以，同志们要重视，不要当儿戏，也不要当成走一个过场、搞一个形式；而是要出于公心，认真负责地进行民主测评和个别谈话。实际上，老百姓心中都有一本账，哪个领导干部有公信力，哪个领导干部是真心为民的，心里都清清楚楚。我们在座的同志，都经常接触群众，都有切身感受，如果哪个地方的群众茶余饭后，都说这个县委书记、县长好，都说这个市委书记、市长好，绝对错不了。如果茶余饭后，都在议论这个领导干部的弟弟在搞工程，那个领导干部的妹夫在搞项目，这样的领导干部一定好不了。民意闲谈中，这是古训，也是一个规律。所以，把这个机制建立起来，我觉的还是很必要的。借今天这个机会，就怎么样落实省委八届五次全会精神、**如何重返全省第一方阵，我想简要讲几点意见，供大家参考。

重返全省第一方阵，我不知道你们算账没有，我帮你们算了一下，三个三分之一。11个地级市，第一方阵这一拨有四个市，也就是说**的总量特别是人均要进入前四，才算进了第一方阵。你们要超**、超**，才能进军到第一方阵，这个任务十分艰巨。你们现在的人均水平太低了，多看人均，才能全面小康。所以，绝不是简单的事情。但是，是不是没有希望呢？我觉得是很有希望，怎么样才有希望？我也有一个初步考虑，也是我来**八年以后，到**跑的也比较多，我谈一些感受。只要万众一心，把思路搞对头，重返第一方阵是有希望的。我觉的关键是这么几条：

一、以解放思想促进赶超发展、科学发展。**要重返第一方阵，必须是赶超发展，如果你是全省平均水平，一万年也不可能重返全省第一方阵。**现在在加速度，**现在的劲头也不得了。你还要超他们，那必须是赶超发展。但是，同时还要是科学发展。所以，我讲要以解放思想来促进赶超发展、科学发展。现在大家都认为自己思想很解放，总觉得别人思想不解放，客观上有一个评价标准，不是以主观臆断来解放思想。解放思想的本质就是实事求是，按客观规律办事。就**的情况来看，怎么才算解放思想，解放什么，解放到哪里去，这是关键。落实全会精神，不要空对空，空对空的解放思想一点用都没有，甚至还有负面效应。搞一个大讨论，搞一个解放思想，什么触动都没有。**的解放思想，关键有五条：一是要根据十八大精神来解放思想。十八大报告本身就是解放思想的产物，里面有很多新的论断、新的思想，大家领会了没有，和**找到结合点没有，找到结合点了，说明思想解放了；没找到结合点，说明思想还不解放。核心的东西就是，要用八年的时间全面建成小康社会，小康社会现在是23项指标、144项具体的小指标。以这些指标为参照，**七年时间能不能实现，哪些指标还有差距，你们都要算算账，我看你们的差距很大。二是要遵循经济社会的发展规律来解放思想。规律都没找到，怎么解放思想。经济社会发展的规律很多，突出的有几条。比如市场经济的规律。只要是搞市场经济，它就有市场经济固有的规律，就是要以市场来配置资源，就是要以市场经济的趋向来搞某种政治行为和制度规范。对照这个规律，我们**的差距还很大。我们习惯以政府的手段来推进工作，在很多干部身上根深蒂固，真正按市场规律办事，遇到难事找“市场”，而不是找“市长”，还需要有一个大的变化。现在办什么事情，首先想到找市长要钱，这种思想要解放。要去找市场，市场多的是钱，多的是财富。我们各项工作提出后，要首先想到市场能不能办。市场能办，政府一定不要介入。这样就活起来了，负担就减下来了。三是要针对现在存在的突出问题来解放思想。不能搞无病呻吟，也不能搞无的放矢。**的问题到底在哪里，要赶超问题到底在哪里？本顺书记在全会上列举了11个问题，我看这11个问题**都有，有的还很严重。特别是市场主体不多的问题，市场主体不活的问题，官本位意识太强的问题，发展环境不优的问题，生态环境不好的问题，这些问题非常突出。要针对这些问题，来找症结，找解决的办法，这叫解放思想。四是顺应人民群众的期待来解放思想。群众想办的事情还没办到，说明思想不解放。群众现在还怨声载道的事情，我们把它解决好，说明我们的思想解放了。我们现在在搞献计献策，我希望**市带头把这项工作搞好。要充分听取**市每一个老百姓的意见，让他们诉苦，让他们倒苦水，让他们讲真话。我建议每年在全会召开之前，能不能搞一个月的献计献策，就是听老百姓的意见，听民主党派、企业家的建议。这样把老百姓的所思所盼搞清楚，我们再搞决策，来回应老百姓的期待，他们期待的我们尽快办，老百姓最希望我们办的优先办。总书记讲，老百姓的向往就是我们努力的方向。但是，如果连老百姓想什么、盼什么都没搞清楚，还是凭经验，觉得我对**很熟了，觉得我对老百姓很清楚了，不是这个情况。身为基层干部的县委书记，也不一定了解基层，不一定了解群众所思所盼。如果不认真地听，不深入地思考，不到群众当中去问计，真不了解群众。五是在比较借鉴中解放思想。我们对比借鉴，看看上海周围，到**看看，一个县级市搞到600亿元的生产总值，我们**应不应该办到、**应不应该办到。在比较借鉴当中找到差距，看到我们的不足，这才叫解放思想。你们要找一个上海周边的地方来对标，大城市周边，区位一样。各个县也要对标，找**等先进地区对标。别的地方已经做到了，我们还没做到，说明思想不解放。别人30年前已经做了的事，我们还当新鲜事来讲，思想怎么解放？我就讲一条，现在搞了这么多开发区，但开发区的体制是极其僵死的。体制不改，开发区搞不起来。开发区都有级别，都是公务员，都发公务员的工资，这种体制还能把开发区搞好？开发区的干部少而精，档案一律封存起来进入保险柜，退休的时候可以按照公务员来对待，你调走可以按照公务员对待。你在开发区，一律按照开区发的工作人员来对待，拿绩效工资。根据招商的情况、创造税收的情况，今年比去年税收翻了一番，工资总量增加一倍，允许他们富起来。开发区的管委会主任拿100万、200万是应该的，公务员不要跟他们比，这就叫思想解放。开发区的管理和政府是不同的，不要搞那么多人在开发区争那个级别、这个待遇，更多的人我们可以聘。我们发现有招商厉害的，调到开发区来，还是企业编制，给他高薪。我看魏少军那里有个搞招商引资很厉害的，我们把他调到开发区来，还是企业编制，根据他招商的情况给他高待遇。你没有这种解放思想，想把开发区搞好是不可能的。

二、以打造增长极来促进赶超发展、科学发展。**就是缺增长极，没有大的增长极，你们只会越来越落后，而不会赶超。经济工作是要算账的，不是空口说白话的概念，说几年增长多少，今年搞多少是不行的。要落实到项目上、落实到数字上。要算算账，我们赶超的增量在哪里？我现在还看不出来。就是超过平均水平的增量在哪些地方，现在**还看不出来。没有一个跨越增量的平台，赶超就是痴人说梦，就是说说而已。所以，我在全会的`时候，和**的同志讲，**要打造一个像曹妃甸一样的增长极，要搞一个几百平方公里的增长极，至少变成省级战略，或者搞成国家战略。一个增长极能搞到**一半的水平，这个时候才能真正谈赶超，你才有希望。没有这么一个增量，怎么赶超呢？不可能的事情。所以，你们想一想，现在能不能在北京周边搞一个三五百平方公里（从长远来讲）的增长极，利用未利用地，搞一个吸引首都生产要素、吸引全国生产要素的平台。有的想进首都进不了，就落到这个地方，包括中石油现在有几万人分散在外地，现在想进到北京，北京不接收。中石油就和我们商量，说放到我们**，这个好啊。华为的中国总部不就到了**吗？瑞平书记知道这个事，一年交13个亿的税收。你有这么100个总部到**来，不就是1300个亿吗？税收不就来了吗？划的地也很少。我们如果不打造这么一个平台，吸引一些总部、一些产业来，税收有一个快速、跨越式的增长，产业的聚集，没有一个这样的增长极，跨越赶超还是非常困难的。**现在搞这样一个增长极，完全具备条件，可以说是“天时地利人和”都有。讲“天时”，首都经济圈发展规划马上就要出台，这一下就变成国家战略了；讲“地利”，靠近北京，接受辐射这么强烈；讲“人和”，现在有个好班子，提出“重返全省第一方阵”，省委书记也认可。这件事要干，就得找高手来谋划，要到上海周边去取经，要请新加坡裕廊工业园这样有经验的、世界一流的规划设计单位来规划。裕廊工业园搞得是世界一流的，一般人干不了。除此之外，每个县搞一个真正的增长极，每个县把园区的体制改过来，不要再搞官本位。搞县城扩容，与园区建设结合起来，真正把县城搞成增长极。每个县搞一个像样的增长极，这样才有可能赶超。

三、以全民创业促进赶超发展、科学发展。我们**差在什么地方啊？本来人口多是优势，本来县多也是优势，都变成我们的劣势了。县多了，做不大，干部又多，影响大家积极性，现在变成劣势了。人口1200万，背上沉重包袱，我们变个思路，把它变成优势，就是抓全民创业。大家都出过国，西方一些国家老百姓哪有那么多找政府的，都在自己创业。政府有什么事，市长基本不太管事，总统主要是搞外交的。总统80%的精力在搞外交。国外为什么发展那么好，就是搞全民创业，老百姓都在想发财的事，都在想办企业。我刚才让秘书长查了全省的情况，誉峰市长提供了**市的情况，我报几个数字，你们看**的差距有多大。企业**是59000家，个体工商户是11.9万家，加起来市场主体是26万家，按照人口来算是21‰，这是**的比例。去年全国的平均水平是41‰，你们正好差了一倍，国际上像日本、韩国等国家是81‰。就按全国的平均水平算，**是无论如何都应该达到的，因为靠近北京这么好的条件。做买卖办企业的条件，可以讲全国95%以上的地区比不了**。当年**多穷啊，有什么呀？当年**穷到一般人吃不上饭，就是搞全民创业，使**发生了一场巨变。放开了搞民营企业，政府少管多服务。这次**市委书记来作报告，叫“温台模式”，最有说服力的是**。我去过三次**，他们总结经验，说这经验、那经验，最根本的一条就是政府创造了全民创业最好的环境，把民营企业搞起来、把民营经济搞起来。我们达到全国的平均水平是应该的，我们这么好的条件怎么全国的平均水平还达不到呢？达到全国的平均水平，**还差一半，差26万家。你们想一想，市场主体是创造财富的源泉，一个个体工商户也能带动两三个人就业，也能交个几百元的管理费和税收，市场主体翻一番的话，税收绝不仅仅翻一番，就业的人口也绝不仅仅就这一番。我看你们集中精力把这个搞好，**就有希望了。我们找发展缓慢的症结，最根本的在于环境糟糕。今天全国正在开转变职能的电视电话会，对企业微观上一定要少干预。昨天我见到国务院的一个副秘书长，他讲企业登记不要管它，不需要基本金，不需要注册资本，也不需要登记经营范围。登记后告诉他不能经营什么就行。放开了让市场主体发展，不要一分钱登记企业。我在**，开始搞零成本注册，省工商局当时支持我。当时那一年，市场主体就增加了46%。现在老百姓创业不容易，办个企业拿执照还要请人吃饭，现在好像不找点关系什么事情都办不成。这种搞法，怎么能发展。全民创业是我们赶超发展的一个重大战略，就是要创造好的环境，降低门槛，按照国际惯例办，政府提供宽松服务，不该管的不要管。现在我们的政府少管就是服务，少管就是好环境。如果把市场主体搞起来，我看财富会充分涌流。劣势变优势，人口多，变成市场主体就是优势。

四、以拉长短板来促进赶超发展、科学发展。**有几块短板，一块是县域经济，一块是城区经济，一块是扶贫。这三块短板不拉长，我们赶超没有希望。县域经济省里作了部署，我不再重复。城区经济要高度关注，过去城区的政府是一种传统的思维定势，好像城区的主要职能就是搞环境卫生，就是搞城管，搞社会稳定，这是一个大错特错的传统思维，必须彻底把他扭过来。城区政府第一位的还是发展经济，利用城区的金边金角搞服务业、搞商业。把城区经济做大，税收就来了。现在城区的政府，到底有多少精力在搞第一要务，是不是在打造增长极，是不是主要在搞招商引资，都值得打问号。城区经济不强，把这个短板拉长，整个城区政府的职能要有一个大的转变。再一个就是贫困地区，**贫困到这个程度，总书记很揪心，我们都很揪心。能不能改变呢？我在**呆了六天六晚，到了49个村，我看三五年摆脱贫困一点问题都没有。靠什么，还是靠改革。走一家一户的老路子，养几只长毛兔、养几只老母鸡，再搞一百年也脱不了贫。要让一个贫困户独立去完成商品经济的过程，要生产、要销售，他要有这个能力不就早脱贫了吗？我们怎么不能从实际出发呢？过去十年，我们扶贫发几万块钱扶贫到每家每户，实践证明是不成功的。怎么搞呢？就是搞股份合作制，这是十五大提出来的，没引起我们的足够重视。搞农村改革，把土地拿到合作社来，问题就解决了，现代农业就能搞起来。这也是中央和省委一号文件的要求。我们要以市场思维和市场机制来搞扶贫，扶贫是一个经济活动，不是一个政府救助。经济活动就要按市场规律办，土地全部进到合作社，搞五位一体，政府可以贴息。政府来推动，龙头企业进来投资，搞产供销。合作社作为法人，是市场主体。有合作社，银行可以贷款。这个我跟农信社谈过多次，他们贷到一家一户是不愿意的，贷到合作社要多少钱有多少钱。贫困户进来作为股东，还可以打工。按照五位一体搞现代农业，我看人大、政协把力量全部调动起来。把宜农宜果的山，都搞成核桃、板栗、苹果、山杏，适合什么搞什么，这个光**还有200万亩，一户只要有一亩，5000元的收入，五年之后坐在家里数票子。为什么没搞起来，一家一户搞不起来。上山要修路，一家一户谁愿意修路，谁有这个本事修路？水利设施要配套，一家一户怎么干得了。我们没有搞起来，关键在体制。**现在知道的还有300万亩，加上其他县，初步估算还有600、700万亩。600万亩就可以解决600万人脱贫的问题，不要分散力量，要捏紧拳头搞体制创新。搞体制创新以后，路有人修了，水利设施有人配套了，优质品种有人保证了，几年下来脱贫致富就有把握了。要下这个决心，不下这个决心不行啊。

五、以转型升级促进赶超发展、科学发展。转型升级任务很重，我不想过多地展开讲。你们有成功的经验，有几家大企业搞得非常好。在原来的基础上搞了升级、搞了改造，现在存量这一块，6万家民营企业，我们给每家企业开一个清单，搞二次创业，搞转型升级，这个比招商引资来的快。能不能我们下一个决心，给6万家企业搞一个诊断，都给他开一个方子，怎么升级、()怎么搞二次创业，有哪些困难？我们能不能下这个决心。这个比招商引资来的快，毕竟有这个基础，然后再来帮助他、支持他，很快就能起来。现在关键是很多企业喊天不应、喊地不灵，要解决的问题都解决不了。然后再抓增量。像隆基**、长城汽车非常棒，在这个基础上，帮助他们搞二次创业，同时我们再搞些增量，把增长极搞起来。

六、以党建创新来促进赶超发展、科学发展。说一千道一万，中国这个体制关键还是看干部的积极性，关键是一把手的积极性。怎么办呢？我想强调两条：一个是改革干部制度。省委前天已经专门研究了改革干部选拔任用的若干办法，马上要发文件。这次的力度是前所未有，就是要解决拉票贿选的问题、解决海推产生候选人的问题。党管干部，要看实绩，看平时的工作，用不着去拉票，也不看这个东西，也不允许主要的岗位搞海推，找一帮不知情的人来推荐，这是自己愚弄自己。这个体制怎么可能不拉票呢，不拉肯定上不去。只有改这个制度才能做得到。要下决心改革干部选拔任用制度，按照省委的文件要求，结合**实际抓好落实。要引导干部都去一门心思干好自己的一亩三分地，不要想别的，干好了就行了，干好了自然会有你的机会。拉票没用，也不用花精力去七扯八扯，这个叫自毁长城，自己消弱了自己的战斗力。再一个就是党风廉政建设。全面创业跟这个吃拿卡要有至关重要的关系。党风廉政建设一方面是保持打击腐败高压态势，另一方面就是预防体系要不断完善，还有行政权力公开透明运行，要形成常态。要搞法治**建设，包括政府的行为，都要纳入法制的轨道。法治环境是最好的环境。把这几条搞好，创造一个全民创业的好环境，让每一个老百姓感觉到，我在**创业不会受到不公正的对待，我创业的环境很自由。办一个企业，不用花一分钱就登记了，做的过程中只要不违法就很自由，社会财富充分涌流的日子就到了。党建的任务很重，是一个系统工程，关键是上述两条。

今天借这个机会，就**重返第一方阵谈些想法，纯粹是个人之见，因为我们是自家人，不对之处大家批评。

检查考核党风廉政建设责任制述职述责述廉大会上讲话

xxx个基层单位和县直部分单位党政领导班子及成员落实党风廉政建设责仸制情况进行年度检查。检查考核的主要内容有五个方面：一是领导班子履行党风廉政建设主体责仸情况;二是纨委(纨检组)履行监督责仸情况;三是主要领导履行第一责仸人职责情况;四是领导班子其他成员履行“一岗双责”情况;五是年度党风廉政建设和反腐败工作完成情况。。

今天的述职(述责)述廉会议是此次检查考核的重要一环。这次会议主要有3项仸务：一是由xxx代表党政班子作2018年述职(述责)述廉报告;二是由xxxx同志述职(述责)述廉;三是民主测评。下面，挄照县委的统一要求，我讲3点意见：

主要领导必须树立丌抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责仸人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责仸。党委要定期向上级纨委报告党风廉政建设责仸制落实情况。县委乢记xx在年初召开的党风廉政建设工作会议上，针对有的地方和单位主要领导抓党风廉政建设和反腐败斗争态度丌坚决、力度丌够大，落实“两个责仸”流亍形式，“四风”问题有所反弹，对破坏政治纨律和政治觃矩丌以为然等问题挃出，落实党风廉政建设主体责仸是当前和今后一个时期各级党委必须履行好的重大政治责仸，各级党委要切实履行好主体责仸，主要领导要切实履行好第一责仸人的责仸。要切实加大问责追责力度，对履行责仸丌到位导致出现问题的，坚持“一案双查”“一问三责”，严肃追究责仸。对亍述职述廉、廉政民主生活会、廉政情况报告、检查考核等责仸制重大工作事项，都要做到有阶段性检查、总结和部署，绝丌能年初开个会、签个状，就管全年;绝丌能把责仸制工作停留在年初分分工、平时学几个文件、观看几个警示教育片这样浅层次状态;也绝丌允许在责仸制落实上搞超脱，用纨委代党委履行职责。

况的检查考核，全面考核领导班子和领导干部反对“四风”、转变工作作风的表现。

(三)群众满意度低的单位将被问责。将党风廉政建设责仸制检查考核评定等次，作为评价领导班子建设和党风廉政建设以及领导干部选拔仸用、培养教育、激励约束的重要依据。对表现突出的要给不肯定，充分体现到用人导向上，对群众满意度低亍xxx%的班子成员，县纨委将对其进行廉政提示，查找存在问题原因，责成本人制定出整改措施。对群众满意度低亍xx%的班子成员，对其进行诫勉谈话，问题严重的在追究纨律责仸的同时，责成本人和班子第一责仸人写出乢面检查。

廉政建设就是严重失职的责仸担当意识，认真履行好第一责仸人的职责，管好自己的“责仸田”。领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责仸，做到掌握的权力管到哪里，党风廉政建设职责就延伸到哪里。各级纨委(纨检组)要履行好监督责仸，积极协劣党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作，履行好对同级党委及成员的监督职责。

二要健全完善工作机制。各单位要挄照《县委关亍落实“两个责仸”的实施意见的通知》要求，明晰责仸担当的主体和工作仸务，结合本单位实际，把党风廉政建设仸务逐项分解到相关部门，确保党风廉政建设工作有人落实、有人推劢、有人监督。要健全责仸考评机制，建立落实党风廉政建设责仸制述责述廉、群众评议、组织考核相结合的考评制度，形成评价结果不领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔仸用挂钩的激励约束机制。要健全责仸追究机制，制定切实可行的责仸追究办法，加大问责工作力度，健全责仸分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。对収生重大腐败案件和丌正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责仸，又要追究相关领导责仸，确保执行党风廉政建设责仸制的严肃性。

教育。

成果，以高度的政治责仸感，为推进我县各项工作再上新台阶提供坚强保障。时要敞开心扉、开诚布公，确保检查考核组听到真话、摸准实情。在这里，我也代表检查考核组表个态，检查考核组的全体同志一定要坚持原则、求真务实、廉洁自律，以良好的作风完成县委交给的检查考核仸务。欢迎广大干部群众对检查考核组的。

工作。

进行监督，幵提出宝贵意见。。

谢谢大家!

在党风廉政建设责任制工作会的讲话

同志们：

今天，我厂在这里召开2006党风廉政建设工作会议。刚才，刘厂长作了很好的工作报告。这个报告紧扣我厂生产经营和工程建设实际，全面深入贯彻落实中纪委、省纪委六次全会精神，总结和部署我厂党风廉政建设工作以及效能监察工作。整个报告全面客观，目标明确，措施具体。我完全表示同意。

过去的一年，我厂党风廉政建设工作取得了可喜的成绩。围绕生产经营和工程建设中心，建立健全组织机构，建立完善相关管理制度，认真开展反腐倡廉工作，工作任务得到有效的落实。效能监察工作在监督检查工程建设中，规范经营行为，提高管理效能，提高经济效益和促进工程建设顺利竣工投产方面发挥了应有的作用。

2006年，我们面临的生产经营形势异常严峻，我们的党风廉政建设和效能监察工作面临的任务也更加繁重。下面，我就如何更好的开展2006年党风廉政建设工作，讲四点意见：

一、各单位和党员干部要站在新的高度，进一步认识开展党风廉政建设工作的重要性。

2006年，我们面临的形势更加严峻，任务更加艰巨。我们只有加快发展步伐，加速实施“三步走”发展规划，才能在市场竞争中争得自己的一席之地。我们第二炼轧厂，面临两大艰巨任务，一是120吨转炉----炉卷轧机生产线快速达产创效，二是150吨转炉工程按期竣工投产。新的形势，新的情况，新的任务，给党风廉政建设工作提出了更高的要求。面对发展的关键时刻和行业的激烈竞争，我们既面临着挑战，也面临着机遇。安钢要发展，既要有过硬的技术支撑和大量的资金投入，更需要有一支政治坚定、作风过硬、业务精通、技术一流的党员干部队伍。这既是我们宝贵的精神财富，也是我们不断发展壮大的重要保证。要建设这样一支队伍，就必须加强党风廉政建设。各单位都必须站在建设现代化钢铁强厂的高度，充分认识加强党风廉正建设工作的极端重要性，加强领导，履行职责。通过加强教育，健全制度，强化监督，进一步端正党风，严肃厂风，把全体干部职工的思想和行为统一到建设现代化钢铁强厂这个总的目标上来，依靠党员干部齐心协力，拼搏奉献，全力推进生产经营和工程建设。

二、要深入学习中纪委、省纪委六次全会精神，特别是胡锦涛总书记的重要讲话精神，明确党风廉政建设和反腐倡廉工作的着力点。

中纪委六次全会上，胡锦涛总书记从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，联秘系党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，明确提出，要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。现在党内存在的问题，说到底都是违反党章，没有很好地贯彻执行党章。所以胡锦涛总书记提出学习贯彻党章，确实抓住了党风廉政建设和反腐败工作的根本和要害，具有引航导向、统一思想、正本清源的作用。党员领导干部要带头学习贯彻党章，在严格自律中加强党性修养，提高思想政治素质。特别是在安钢向千万吨级现代化钢铁强厂奋力推进的关键时期，在安钢面临严峻市场考验的关键时刻，各级领导干部要通过学习贯彻党章，进一步加强作风建设，做到自重、自省、自警、自励。自重，就是要时刻不忘党员领导干部的应有形象和职责，讲究人格，注重品德，珍惜荣誉，爱惜形象，使自己的言行与党章的要求相一致。自省，就是要时时处处严格要求自己，经常反思、检查自己的思想和行为，自我批评，自我解剖，找出自身的缺点和不足，不断提高完善自己。自警，就是要警钟长鸣，防微杜渐，时时刻刻以党章的要求、他人的教训警示自己。自励，就是要经常激励自己，鞭策自己，不断激发履行党章赋予职责的使命感、责任感和自豪感，做到自强不息，奋发向上。只有党员领导干部在精神状态、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面作出表率，才能聚人心聚力量，最大限度地调动广大职工的积极性，才能提高党组织的战斗力和号召力，影响和带领广大职工奋力拼搏、共渡难关。

三、以建立健全教育、制度、监督三位一体的惩防体系为重点，抓好我厂的党风廉政建设。

建立教育、制度、监督三位一体的惩防体系，是中央总结多年党风廉政建设工作实践作出的重大部署。我们要认真贯彻中央《实施纲要》和省委《具体意见》，坚持标本兼制、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强反腐倡廉工作，为达产创效和工程建设提供坚强的政治保证。教育是基础，必须常抓不懈。反腐倡廉教育工作要及时、鲜活、生动、管用，要通过教育筑牢拒腐防变的思想道德防线，形成“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化，构建良好的廉洁经营环境。制定制度一定要管用、能用。在建立健全反腐倡廉制度的同时，要紧密结合我厂生产经营和工程建设实际，从一些管理漏洞和薄弱环节入手，把权力运行程序作为制度建设的重要环节，从源头上防治腐败。同时更要注重对制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止，违者必究，维护制度的严肃性和权威性。加强监督是有效预防腐败的关键。要进一步加强党内监督，充分发挥职工群众的民主监督作用，加强对企业生产经营中重点环节和关键部位的监督，确保权力的正确行使和制度的贯彻落实。各级领导干部必须自觉接受党内监督和群众监督，带头遵守各项制度规定和廉洁自律的各项要求。

坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。各单位主要负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，切实负起第一责任人的责任，领导班子其他成员也要根据分工，抓好职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作。党政组织要进一步加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察部门全面履行职责，为他们开展工作创造必要的条件。纪检监察部门肩负着协助党组织和行政组织抓好我厂整个党风廉政建设和反腐倡廉工作的重任。要围绕中心、服务大局，自觉把纪检监察工作放到我厂生产经营和工程建设中来思考和谋划，进一步加强思想政治建设和作风建设，努力提高自身素质和依纪依法履行职责的能力，发挥好惩恶扬善、刹风正纪、化解矛盾、理顺情绪的职能作用。

同志们，当前安钢形势严峻，任务艰巨，召开党风廉政建设工作会，是很必要的。各单位特别是领导，一定要认真贯彻会议精神，以一定的形式组织学习刘厂长的工作报告和我刚才对大家提出的几方面要求，抓好贯彻落实，要以党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效，为完成今年生产经营目标和工程建设任务，为建设现代化新安钢作出新的更大的贡献。

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

2020年度1月15日，中纪委四次全会在北京召开，全会回忆了2019年纪检监察工作，部署了2020年度任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的[坚持和完善党和国家监督体系为全面建成小康社会提供坚毅保障]工作报告，习近平总书记发表了重要讲话。可以说，习近平总书记重要讲话和中纪委四次全会精神是我们抓好新年度党风廉政建设的根本遵循，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我环绕如何抓好新年度党风廉政建设讲3点意见。

一过去的一年，党风廉政建设在从严从紧中走深走实，“不敢腐”的目标初步实现。

(一)廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日重要会议等时间节点，发送廉洁提醒短信xx余条，为党员干部廉洁过节遵守中央“八项规定”打好预防针;各级党组织开展岗位教育警示教育xx余次，受教育党员干部xx余人次;组织纪委xx名纪检监察干部组成反腐倡廉宣讲团，深入各单位各乡(镇)宣讲习近平总书记关于党风廉政建设重要指示，让“老虎苍蝇一起打”“越往后越严”深入人心;制作警示教育展板xx余块，组织巡回展览，统一组织观看[巡视利剑][永恒在路上]等警示教育片，让广大党员干部深刻警醒举一反三吸取教训;利用新媒体平台，建立“xx清风”微信公众号，打造“廉政文化墙”，开通党风廉政网站，一年来，官微公布廉政信息xx多条，网站公布工作动态xx余条，在[xx电视台]公布党风廉政新闻xx条。

(二)制度约束“更严实了”。坚定落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们各级党组织纪委(纪检组)坚持问题导向，环绕党员干部日常教育监督管理中涉及的xxx余项具体问题，区分不同情形，分别开展提醒式谈话xx次，约谈xx件次，谈话诫勉xx次。催促各级党组织，纪委(纪检组)班子落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题相互批评的意见xxx个得到及时整改，管党治党向基层党组织延伸，向一般党员延伸，广大党员纪律意识规矩意识持续增强。

(三)工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年，环绕纠治“四风”，我们做了大量工作。出台[关于为基层减负减压的若干规定]，从操纵会议规模，精简文电，规范各类“台账”等细节做起，真正改进会风文风。一年来，对下文电减少xx%，会议减少xx%，检查评比少了，各类表格数据不再成为工作落实的“硬指标”，更加注重工作实效的导向逐步树立。畅通群众反映问题机制，纪检举报信箱共收到问题线索xx个，均得到严肃调查妥善处理。政务网办事平台，相关业务部门积极作为，人民群众关怀的民生问题xx个妥帖解决，“老百姓的利益无小事”逐步形成共识，“门难进脸难看事难办”的现象得到有效纠治。

(四)政治生态“更清明了”。全面彻底肃清周永康薄熙来等流毒影响，从思想上和组织上抓实清理清查，共清理涉周永康讲话等资料xx余份。严格执行组织纪律，公平公正选人用人，对xx名拟提升干部进行廉洁审查，今年，xxx干部调整使用，做到了公开透明，杜绝了“跑找要送”“拉帮结派”等不良现象，群众普遍服气满足，未收到一封关于人事任用的“告状信”。严格遵守八项规定，过年过节，短信问候，互送祝福，免掉了过去迎来送往吃吃喝喝等陋习，大家普遍感到，此刻工作更“清爽了”，陪家人的时间更多了，工作干好了，组织会考虑职务提升，不用思前想后，是不是要“走动走动”，政治更清明了，风气更纯正了。

二一年来党风廉政建设取得的成绩有目共睹，但认真反思问题，仍有不少差距。

“弦虽紧但仍有松懈”。主要表此刻思想上转变还不够，

少数同志身子进入了“新时代”，思维还停留在“旧社会”。不以为然的人有之，他们是“老顽固”，不见棺材不掉泪，表面上遵规守纪，思想深处一点儿都没转变，随时行走在陡崖边缘，稍不小心就会掉落深渊;骑墙而坐的人有之，在他们看来，正风肃纪可能是一阵风，此刻管得严管得紧，但中国人最讲人情，时间一长，有些“人之常情”又会回归，上面管得紧，自己就收敛点，发条稍松一寸，他就跟着松一尺。归根结底，是少数人还没熟悉到正风肃纪只会越来越严，思想上还没有真正引起重视，“总开关”还没有真正拧紧。“作风建设永恒在路上”，党中央重拳反腐正风肃纪的决心不会变，铁腕治党从严治党的力度不会降，查改问题刮骨疗毒的频道不会换，大家要有充分的熟悉，真正把严守纪律规矩内化于心外化于行。

“笼虽扎但仍有缝隙”。主要表此刻制度还不够完善，“牛。

栏关猫”的现象仍然存在，选人用人重大工程建设财务等规定还不够细，需要进一步细化分解，进一步压实责任。在责任制的制定上，区域性差别小，比如各单位依据中央[规定]制定的一些办法细则普遍存在照抄照搬照转问题，与本单位实际结合不紧;在责任分解上，有的责任条款过于笼统，内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象;在责任追究上，刚性约束力不足，呈现党风廉政问题的单位或个人进行追究的执行主体不明确，相关案件到底由谁作出决定，由哪个部门负责查处，没有明确规定，呈现没有“操办人”的情况;在责任制的落实上，仅限于年初分解年终考核，年初忙一阵，年终忙一阵，中间缺乏经常性的督导检查提醒，导致一些单位部门及其领导干部责任意识淡薄。这就要求我们进一步认清“制度是管根本”的基本熟悉，主动作为，加大创新，在建章立制上下功夫。

“恶虽小但仍有人为”。主要表此刻仍有少部分同志顶风违纪，一年来，纪检监察机关共收到举报问题线索xx件，立案审查xx件xx人，涉及科级干部xx人，一般干部xx人，其他人员xx人;结案xx件xx人，其中，xx人受到党纪处分，xx人受到政纪处分，党纪政纪双重处分xx人。另外，开展“庸政懒政专项整治”，处理人员xx名，明察暗访xx次，发明问题xx个，提醒约谈xx人，对违反会议纪律的xx家单位，xx人进行了通报。由此可见，去年我们也处理了不少人，这些问题看似小问题，但反应的是我们的作风问题，反应我们的政治觉悟，有些问题中央三令五申，仍然有人“往枪口上撞”，大家务必要警醒起来，切实从思想上筑牢严守纪律规矩的防线，做到心中有戒行有所止。

三决胜小康要害一年，党风廉政建设要为服务中心服务大局提供坚毅保障。

首要的是强化政治监督。要加强对党的十九届四中全。

会精神贯彻落实情况的监督检查，坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度基本制度重要制度。加强政治纪律政治规矩的监督检查，及时跟进学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实做到增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;要推动党中央重大决策部署落实见效，今年尤其要聚焦决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚的任务加强监督，推动各级党组织尽锐出战善作善成。严肃查处。

扶贫。

领域突出问题，认真贯彻执行。

扶贫。

领域监督执纪问责5项机制，对群众反映的弄虚作假虚报冒领等问题严查快办，对不作为乱作为等行为坚定纠治;要催促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化弱化问题，把负责守责尽责体此刻每个党组织每个岗位上。要保证权力在正确轨道上运行，坚持民主集中制，形成决策科学执行坚定监督有力的权力运行机制，催促公正用权依法用权廉洁用权。

要害的是强化为民导向。要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏“套路”中解脱出来，形成求真务实清正廉洁的新风正气。修订完善为基层减负减压若干[规定]，持续纠治“四风”，把基层干部群众反映强烈的“痕迹主义”“表面文章”解决好;要集中解决好贫困地区群众反映强烈伤害群众利益的突出问题，精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义等问题，加强对脱贫工作绩效特殊是贫困村贫困乡镇摘帽情况的监督，防止走过场;要深入整治发生在群众身边的不正之风和“微腐败”放纵包庇黑恶势力的“保护伞”阻碍惠民政策落实的“绊脚石”，紧盯村组干部这个重点人群，集体“三资”管理和使用等重点内容，加强执纪监督，发动群众监督，促进基层党组织全面过硬，真正为民服务。

持续的是强化从严执纪。我们要清醒熟悉腐蚀和反腐蚀斗争的严重性复杂性，熟悉反腐败斗争的长期性艰巨性，切实增强防范风险意识，提高管理腐败效能。落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行严重伤害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处严加惩治，对我们身边的“小苍蝇”，也绝不姑息，逐级压实责任，传导正风肃纪的压力态势;要坚定查处各种风险背后的腐败问题，深化财经领域反腐败工作，加大重点行业领域反腐力度，切实做到零容忍全覆盖无禁区;要建立和强化长效监管机制，加强对“要害少数”的监督检查，完善任职回避定期轮岗离任审计等制度，严格落实党内生活制度，用好批评和自我批评武器，切实发挥党内监督作用。坚定贯彻中央八项规定精神，保持定力寸步不让，防止老问题复燃新问题萌发小问题坐大。

核心的是强化制度支撑。要深刻把握党风。

廉政。

建设规律，一体推进不敢腐不能腐不想腐。一体推进不敢腐不能腐不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐不能腐不想腐是相互依存相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果;要以严格的执纪执法增强制度刚性，推动形成不断完备的制度体系严格有效的监督体系，加强理想信念教育，提高党性觉悟，夯实不忘初心牢记使命的思想根基。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又要善于做到“三个区分开来”。既要合乎民心民意，又要激励干部担当作为，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量强化监督遏制增量，实现政治效果纪法效果社会效果有机统一;要完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查。要把制度执行情况纳入考核内容，推动干部严格按照制度履职尽责善于运用制度谋事干事。要以有效问责强化制度执行，既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任也追究相关领导责任。

必要的是强化人才培养。适应新时代新任务新要求，加强学习培训和实战练兵，推进纪检监察干部队伍能力建设。组织纪检监察干部集训，突出法规政策纪律规定案例解析学习，切实增强纪检监察干部能力素养;完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，加强纪检监察机关自身建设，对责任心不强工作推进不力的纪检干部及时提醒，屡教不改的调整岗位，对违反纪律规定的干部严肃追责问责，确保执纪执法权受监督有约束，持续防治“灯下黑”，健全激励措施，把队伍建强，让干部过硬。

党风廉政建设会上的讲话

同志们:。

今天我们召开这次会议，主要目的是对全局作风建设和主体责任进行再部署，进一步强化警示震慑，严明纪律规矩，压实主体责任。xx同志通报了6起典型案件，这些案件都发生在我们身边，很有针对性和警示作用，希望大家深刻汲取教训，引以为戒；下面，我讲三点意见。

从通报的典型案件看，个别干部职工对违法违纪还没有提起足够重视，或存有侥幸心理，有禁不止、顶风违纪，最终出了问题。这些案件反映了干部的精神状态和工作作风，造成的负面影响不容忽视。对此，大家必须警醒起来，时刻把党纪国法和廉洁规定记在心上，进一步增强良好作风的自觉性和坚定性，切实做到踏踏实实干事、规规矩矩做人。耐得住寂寞，受得了清贫，自省和自律，剖析自己的思想、行为、作风，看看自己到底有没有这些问题，避免犯类似的错误。法律是底线，纪律是红线，严守纪律底线,不碰法律红线。

把“八项”规定和“四风”放在心上、扛在肩上、抓在手上，杜绝“吃拿卡要”不正之风，消除“庸散懒拖”的工作恶习，提升监管服务能力，各科室负责人要当好“排头兵”，严格履行“第一责任人”的职责，带头以身作则、廉洁从政，率先垂范，切实带动整个大家齐心协力的落实好主体责任，真正起到“班长效应”的作用，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

加强督查检查，强化队伍管理。一要以严管爱护同志。加强日常监督管理，教育提醒做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好队伍。二要以巡查形成震慑。充分发挥党风督查室的作用，深入基层到分局，捕捉问题到企业，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违纪就认真查处。

我们要树立踏实工作作风，勤奋的学习作风和严谨的生活作风，形象就是人的精神风貌和性格特点，要做到政治上的崇尚者。“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。我们要不断提高政治素质和工作能力，俗话说：“公生明，廉生威”，要以工作为出发点和落脚点。不徇私情，廉洁执法，咱们每一个人都是咱们团队的每一名分子，咱们每个人都做好了，咱们团队就是优秀的团队，遵守规矩，勤勤恳恳的工作，任劳任怨地奉献，清清白白的做人。学习上，我们也要养成主动学习的习惯，俗话说：“腹有诗书气自华”，要做学识修养的修炼者，社会在进步、知识在更新。养成终身学习的习惯，当今世界上最先进的组织是学习型组织，我们都成为学习型人才，形成全局浓厚学习的良好氛围。

此外，中秋、国庆将至，这次警示教育大会也是给大家打个“预防针”。特别是，省人大常委会出台了关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定，希望大家带头遏制餐饮浪费之风，过一个节俭、祥和的节日。

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

今天，我们召开2018年党风廉政建设工作会议，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会、省纪委全会、市纪委全会、县委全会和县纪委全会精神的要求，紧密结合扶贫工作的任务要求和职权运行特点，坚持全面从严治党、依规治党，夯实主体责任，注重日常思想教育和监督管理，注重制度落实和纪律执行，坚定不移把全面从严治党引向深入,确保2018年我县脱贫攻坚连战连胜。

严格落实责任。中心党支部对中心的党风廉政建设负全面领导责任，要坚持把党风廉政建设与扶贫工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核;我作为支部书记，是党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;中心领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，认真履行“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设融入到分管业务工作中。强化对权力运行的制约和监督，加强人、财、物管理，完善并落实财务管理、公车管理、公务接待等管理制度。加强领导班子自身建设，落实民主生活会、组织生活会、述职述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

健全配套制度。按照工作目标、原则和要求，结合扶贫工作重点，整体推进教育、制度、监督、惩治等各项工作，努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。继续深化廉政风险防控机制建设，以“规范化、制度化、常态化”为要求，进一步建立健全廉政风险教育机制、权力配置制约机制、权力运行监督机制、廉政风险预警机制等机制，实现长效管理。

牢固树立“四个意识”。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻执行党中央和省市县委的各项决策部署，不折不扣执行落实好各项纪律规矩与县委制定的各项制度，不折不扣推进实施好县委确定的重大工作、重点工程、重要事项，把对党忠诚和“四个意识”鲜明的体现在坚决贯彻落实的实际行动中。

自觉尊崇党章。要深入学习贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入党支部“三会一课”和党员教育培训的重要内容，定期组织学习，加强思想引领，把党规党纪刻印在党员干部心上，让廉洁成为全体干部职工的基本生活方式。

严肃党内政治生活。切实发挥好党支部组织作用，完善和落实各项制度，扎实开展好“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项党内政治生活，切实增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

2018年是脱贫攻坚作风建设年，针对脱贫攻坚中存在的问题，习近平总书记强调：“脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在，有的还很严重。”扶贫工作与群众的联系最广泛，作风建设的好坏，直接影响人民群众对扶贫工作的满意度。我们扶贫部门要当好表率，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，严格执行习近平总书记关于脱贫攻坚“8条要求”，加强组织领导，坚持问题导向，集中力量解决脱贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题，加强制度建设，扎紧制度笼子，把作风“虚火”降下来，让脱贫工作硬起来。

严格执行纪律。严格执行六大纪律，维护党纪的严肃性和权威性。加强全体党员日常管理，坚决维护党章党规党纪的严肃性，努力做到“人人守纪、事事守规”，坚决防范违纪违规违法现象。坚持纪在法前，纪严于法，挺纪在前，违纪必究。运用好“四种形态”，特别是重视用好第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。充分运用批评教育、谈话提醒、诫勉谈话、函询以及组织手段，对党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，早发现早谈话，早提醒早纠正，早处理早教育。支持纪检监察机关依纪依法履行职责，充分认识监委对所有公务人员执纪监督全覆盖新形势，主动适应市县巡察全覆盖新要求、政治巡察新高度，深化扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。对扶贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

习近平总书记强调，打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。这是我们人生之大幸。我们要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性，在脱贫攻坚中把党风廉政建设摆在突出位置，用党风廉政建设的成果促进各项扶贫举措的落实，确保脱贫成效经得起历史和人民的检验。

党风廉政建设会上的讲话

20_年我乡党风廉政建设工作以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为契机，按照中央、省、市纪委全会的决策布署，落实全面从严治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚集监督执纪问责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，为加快建设“两美”现代化盘峰提供坚强有力的纪律保障。

乡党委承担党风廉政建设主体责任，要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓新农村建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与新农村建设工作紧密结合起来，完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。首先是要完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设纳入社会管理总体工作之中，依靠干部群众支持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合力。

教育引导广大党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，时刻将政治纪律和政治规矩立在心头，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对党员领导干部的监督，在党员干部中形成讲规矩、守规矩的良好导向。督促乡党委严肃党内政治生活，让批评和自我批评成为党内生活的常态。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做。

合格党员。

)主题教育实践活动。充分利用党员活动日，采取集中与分散学习相结合方式，由乡党委组织集中上好廉政党课，抓好党章、廉洁自律准则和纪律处分条例的学习宣传、贯彻落实工作，使广大党员干部牢固树立党章意识和纪律观念，把廉洁自律作为行动指南，把党纪处分作为行为底线，落实到日常工作中，真正做到讲规矩、守纪律，知敬畏、存戒惧。以“六项纪律”为尺子，把落实好廉洁自律准则和纪律处分条例贯穿到监督执纪问责的全过程。

进一步完善党员活动日制度。坚持抓每月十五日党员活动与学习，把党风廉政教育与党章、党纪学习有机结合起来。进一步规范民主决策程序。督促落实“四重一大”决策制度，认真执行“五议两公开”制度，做到重大事项由乡班子、村务联席会议、村民代表会议研究决定。进一步健全重点工作、村级项目督查机制。由乡纪委牵头建立乡督查组，采取跟踪督查方式，对项目立项、开工、完工验收、工程款支付等各个阶段实行分段分点督查，大额资金支付实行报告制，由乡三资管理中心核定支付。进一步完善三资管理制度。村级财务乡、村互审制度要进一步落实，加大村级财务监督检查力度。贯彻执行公务“零招待”制度。进一步完善村务监督委员会主任例会制度。每月对村监会工作实行报告，强化村监会主任对村务、财务工作的监督。

强化党委主体责任。坚决贯彻党委主体责任的各项规定，切实履行管党治党的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。全面实施约谈提醒制度，严格执行定期报告制度，开展主体责任落实情况自查。强化纪委监督责任。紧扣党章规定“三项主要任务”和“五项经常性工作”，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。强化责任追究，把问责作为深化“两个责任”，推动工作落实的重要抓手。

积极探索运用“四种形态”的方法措施和工作机制，综合运用提醒教育、谈话函询、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种方式开展纪律审查工作。坚持抓早抓小，切实加强对党员干部的日常监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，把三类情况同时具备的作为重中之重。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务，推动形成“乡镇党委为主，乡镇纪委牵头，相关部门配合”的有效机制。开展侵害群众利益问题专项整治，重点查处农村集体“三资”管理领域截留私分、贪污挪用，违反村级公务“零招待”制度;违规开展村级工程项目建设，村干部违规承包工程项目谋取私利;在办理涉及群众事务中吃拿卡要、刁难群众甚至欺压群众;村级组织换届中拉票贿选等突出问题。围绕乡村领导班子换届工作，把严肃换届纪律摆在突出位置，以铁的纪律保证换届风清气正。

党风廉政建设会上的讲话

同志们：

今天召开全市xx党风廉政建设工作会议，体现了局党组做到“两个维护”、推进党风廉政建设和反腐败工作的高度自觉。下面，我就贯彻落实十九届中纪委五次全会、十届省纪委六次全会、六届市纪委六次全会及全国、全省xx党风廉政建设会议精神，做好2021年全市xx系统纪检监察工作，讲几点意见。

第一，提升政治站位，不断提高政治“三力”。

近期，******在不到一个月的时间内三次强调提高“政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说，同样有着极其重要的意义。无论是领导干部还是普通党员，都要深刻领会*这一重要论述，自觉增强政治意识，善于从政治上看问题，不断提升政治能力。十九届五中全会对推动xx重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业xx设施建设力度等提出了明确要求，为xx改革发展创造了良好的战略机遇期，但我们也要看到，“势之所在，利即随之”，政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域，往往也是腐败问题易发高发的重点领域。我们要时刻保持头脑清醒、眼睛明亮，深刻认识xx系统腐败问题的政治本质和对党的执政基础、人民群众利益和xx事业发展带来的政治危害，切实提高政治判断力；要始终如一地坚持政治方向、站稳政治立场，坚持从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，切实提高政治领悟力；要始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进道路开展xx党风廉政建设和反腐败工作，真正把讲政治的要求贯彻到xx全面从严治党的全过程和各方面，切实提高政治执行力。

第二，聚焦“两个维护”，切实强化政治监督。

派驻监督的本质是政治监督。要围绕加快构建新发展格局，认真履行监督保障执行、促进完善发展的基本职能职责。找准找实派驻xx行业履行职能的切入点、服务保障的着力点，切实增强行业监督的针对性、有效性。

一是以理论上的清醒保持政治上的坚定，强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实，同学习党史、新中国史、改革开放史、发展史贯通结合起来，进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性，把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。二是做到对“国之大者”心中有数，促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，把我们的职责与落实全市xx“十四五”规划、xx改革发展等结合起来，进一步严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止，以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。三是抓在经常、融入日常，做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领，将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、走访调研等日常工作，从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上，善于从日常监督中发现政治问题。

第三，坚定不移反腐，保障“三不”一体推进。

一个整体工程，“不敢”是前提、“不能”是关键，“不想”是根本，我们要有系统思维，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，做实以案促改、以案促建、以案促治。同时，要辩证把握严管和厚爱、约束和激励的关系，既用监督加压又用信任加力，加强常态化管理，抓早抓小，发现苗头性问题及时批评教育帮助，督促党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、依规依纪依法，把握政策策略、贯通纪法情理，准确运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，激励广大干部心无旁骛、奋勇争先，奋力开启南阳xx现代化新征程。

第四，持续纠治“四风”，努力充盈新风正气。

破除特权思想，杜绝特权行为。推动以上率下、严格执行。要持续整治群众身边腐败和作风问题。把监督的“放大镜”聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。发挥好行业优势，巩固脱贫攻坚成果，保持xx系统现有帮扶政策总体稳定，落实“四个不摘”要求，解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题，保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要强化行业监管，深化民生领域损害群众利益问题集中整治，积极推广“河长+”模式，推进河湖“清四乱”常态化规范化机制建设。要拓宽问题反映渠道，及时发现群众“急难愁盼”问题，做好直查直办，督促快办快结，及时回应社会关切。要深化“放管服”改革，推动更多事项“一网通办”“掌上可办”，不断提升政务服务水平。

第五，凝聚监督合力，增强监督治理效能。

要修订完善《关于强化协调联动推进高质量派驻监督的意见（试行）》，全面落实与xx系统党组（党委）工作会商、事项报备、信息通报、线索处置、监督检查等制度机制。构建主体责任、监督责任同向发力、同频共振的工作格局。要加强风险防控。结合机构改革后职能调整，深入分析业务流程，科学评估权力运行机制，认真对照党纪法规，逐个岗位查找廉政风险点，制定有效的防控措施，构建覆盖xx所有业务领域的廉政风险防控体系。要发挥派驻机构协调推动作用，促进派驻监督与审计监督、财会监督、行业监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。

第六，加强队伍建设，打造纪检监察铁军。

打铁必须自身硬，要积极适应******新任务新要求，瞄准“政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”的目标，以自我革命的精神强化纪检监察队伍建设。

一要讲政治，做到绝对忠诚。把学懂弄通做实作为首要政治任务，坚守初心使命，践行“两个维护”。在明是非、知大局，读原著、悟原理，抓落实、求实效上下功夫，着力解决在反腐败斗争中判断形势不精准、领悟中央精神不透彻、贯彻落实不到位等问题。

二要抓学习，提升专业本领。聚焦提升专业能力、专业素质、专业精神，组织业务培训，开展实战练兵，不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败。

三要勇担当，淬炼过硬作风。围绕监督执纪问责和监督调查处置，找准坐标、选准方位，自觉做到知责于心、担责于身、履责于行。该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋陷阵，冒着风险也要担。

四要强管理，严格遵规守纪。经常用党章党规党纪的“手电筒”照照自己，经常拿起法律法规的“正衣镜”审视自己。自觉接受最严格的约束和监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定。严守权力边界，严防权力滥用。管好家人亲属，持续整治“灯下黑”，决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈，真正把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。

同志们，******需要新担当，新征程要有新作为。我们要以，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在市委的坚强领导下，按照市纪委监委部署，守正创新、昂扬斗志、砥砺前行、奋发有为，推进我市xx系统全面从严治党向纵深发展，为加快建设新兴区域经济中心提供坚强xx支撑，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

市委书记在度党风廉政建设责任制检查考核动员会上讲话范文

-->,供大家参考。。

同志们：

经市委研究决定，决定组成xx个检查考核组，对xx个县市和xx个市级单位2021年度党风廉政建设责任制进行检查考核，充分体现了市委对党风廉政建设工作的高度重视，也充分表明了党风廉政建设工作的极端重要性。为确保这次检查考核工作高标准、严要求、有条不紊地进行。今天，我们在这里召开考核动员会，对2021年度党风廉政建设责任制检查考核工作进行动员部署。下面，我就做好此次检查考核工作讲3点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好检查考核工作的责任感和自觉性。

当前，时值岁末年初，各方面工作任务都相当繁重，市委决定开展这次检查考核工作，是市委坚决落实全面从严治党主体责任的重要举措，目的就是要通过检查考核，总结经验、发现问题、促进工作。各单位要从政治和全局的高度，深刻认识开展检查考核工作的重要性和必要性，切实增强做好自查和接受检查的自觉性和主动性，以更加坚决的态度、更加有力的措施推进党风廉政建设，以更加扎实的工作、更加明显的成效取信于广大干部群众，为推动xx高质量发展提供强有力的政治和纪律保证。

（一）开展党风廉政建设责任制检查考核，是推动经济社会高质量发展的重要保证。刚刚召开的市第xx次党代会对今后五年我市工作的基本思路、奋斗目标和战略任务作出了全面部署。要完成市第xx次党代会确定的目标任务，推动全市高质量发展，关键在各级党组织，关键在各级领导干部，关键在于有一支纪律严明、作风优良、廉洁勤政的干部队伍。我们必须从讲政治和全局的高度出发，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，始终毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，继续抓好纠正损害群众利益的不正之风，继续抓好源头治理、推进体制机制制度创新，树立正确导向，旗帜鲜明地鼓励、支持和保护党员干部干事业、谋发展的积极性，为各项事业的顺利推进营造风清气正的环境。

（二）开展党风廉政建设责任制检查考核，是落实从严治党主体责任的重要举措。近年来，各级各部门始终按照党中央和省委、市委的要求，认真履行职责范围内的党风廉政建设主体责任，坚持把党风廉政建设工作纳入经济社会发展和部门工作大局中来谋划和部署，形成了党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级领导班子和领导干部通过认真执行党风廉政建设责任制，在认识上更统一，在措施上更有力，在工作上更扎实，并从组织上、制度上、程序上保证党风廉政建设和反腐败工作不断取得实效，有效克服了“一手硬，一手软”、好人主义、保护主义等现象的发生。加强对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，有利于督促各级党委（党组）切实担负起党风廉政建设主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，巩固深化全党动手抓党风、反腐败的良好局面，确保党中央和省委、市委党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使领导干部“不能腐”；

作风积弊还没有彻底根除，少数单位门好进了、脸好看了，但事情依然难办；

有的党员干部“八小时之内”规矩了，但“八小时之外”仍然我行我素，缺乏自律自觉；

少数党员干部对中央八项规定精神心存侥幸毫无敬畏和戒惧之心，顶风违纪行为仍有发生；

一些领域腐败现象多发高发。这要求我们必须进一步增强贯彻落实党风廉政建设责任制的紧迫性和自觉性。为此，通过加强检查考核，我们既要全面。

总结。

各级各部门实行责任制考核的有效做法和经验，也要查找和发现工作中的差距和不足，及时解决存在问题，严格责任追究，切实维护责任制考核的权威性和严肃性，进一步推动反腐倡廉各项决策部署的贯彻落实。。

二、精心组织，突出重点，确保检查考核工作取得实效。

为确保此次检查考核工作顺利进行，市委印发了《2021年度党风廉政建设责任制检查考核实施方案》，对整个检查考核工作进行了全面安排部署。要严格按照《实施方案》的要求进行，坚持实事求是、公开公平原则，采取定量与定性相结合的方式进行。各单位要高度重视，精心组织，周密安排，积极主动支持配合和协助市委检查考核组做好接受检查考核的各项工作。

一是要端正态度，自觉接受考核。本次责任制考核工作在组织领导、考核范围、内容和方法上都有了新的要求，各县市、市级各部门各单位要把思想和行动统一到市委对责任制检查考核的要求上来，切实将此项工作列入重要议事日程，正确认识和准确把握开展责任制考核工作的主要任务、基本要求和工作程序，做到思想认识、工作部署、具体措施“三到位”，要按照规定的程序，以高度的政治责任感和认真负责的态度，配合开展好责任制考核工作，确保考核工作顺利进行。党委（党组）主要负责人是第一责任人，要亲自抓好这项工作。领导班子其他成员要按照职责分工，加强对分管部门的督促检查，抓好考核工作各项任务的落实。在检查考核汇报会上，要对党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况、党政领导班子成员述责述廉情况和党政领导干部作风状况进行民主测评，对领导干部来说，这是一个以党风廉政建设责任制为载体进行批评与自我批评的过程，是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，是在党内生活中接受组织、同志帮助和监督的过程。每一位领导干部都要勇于接受组织上和同志们的批评和建议，以虚怀若谷、从善如流的胸襟，正确对待评价意见。也希望参与测评的同志们在测评中自觉维护团结、遵守纪律，做到以事实为依据，出以公心，客观公正地看待和评价领导干部。

实践运用监督执纪“四种形态”的情况；

贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题，改进工作作风、密切联系群众的情况；

班子成员履行“一岗双责”的情况。要突出对重点部门的考核，重点检查履行牵头职责、抓好工作落实的情况。要坚持定性考核与定量考核相结合，认真按照责任书的评分标准进行量化评分，形成客观公正的评价意见。

对没有认真履行职责、干部群众反映比较集中的干部，要及时进行提醒和诫勉谈话；

对发现存在严重违纪问题的，要认真梳理和研究，按照干管权限进行处理。

三、正视问题，查缺补漏，以责任制检查考核为契机推动党风廉政建设深入扎实开展。

要通过严肃认真的检查考核，及时发现和解决各单位廉政建设中存在的不足和问题，进一步强化各级党政领导班子和领导干部，特别是主要领导干部的责任意识。各单位要以此为契机，针对考核中反映出来的问题，在加强和改进工作上狠下功夫。

定期不定期听取班子其他成员履行“一岗双责”工作情况。

汇报。

领导班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任，按照“一岗双责”的要求，切实履行好传达学习、组织推动、教育监管、示范表率的责任各级各部门要把党风廉政建设工作任务融入各自工作中，不折不扣地抓好贯彻落实，形成齐抓共管的合力，推动主体责任的落实，健全完善考核工作具体方案，形成相对完备和科学的考核量化指标体系，不断提高考核内容的全面性、考核结果的客观性，把责任制考核与考核。

领导。

班子、领导干部结合起来，促进领导干部廉洁自律；

把责任制考核与其他。

工作。

业务考核结合起来，把责任制贯穿到各项业务工作之中。要进一步加大责任追究力度，对考核中发现因落实党风廉政建设责任制不力而造成不良后果的，要按照有关规定严肃进行责任追究，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。。

三是要通过检查考核，进一步增强领导干部廉洁自律的自觉性。领导干部在廉洁方面自身过硬，是贯彻执行党风廉政建设责任制的首要内容，也是领导干部担负起管辖范围内反腐倡廉工作领导责任的基础。领导干部无论身处何种岗位、身居何职，都要自觉摆正位置，在遵守法律、党纪和道德操守方面作出表率。开展党风廉政建设责任制考核，既是对领导干部的廉洁勤政教育，也是把自律和他律结合起来的具体实践，目的是促使各级领导干部自觉用党的纪律规范自己，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等中央、中纪委作出的一系列党风廉政制度规定，以清正廉洁的品格和形象，影响、带动和团结同志们一道，踏踏实实做事、兢兢业业工作。

同志们，这次责任制检查考核工作时间紧，任务重。我们检查考核组将按照实事求是、客观公正，注重实绩、群众公认，依法考核、科学规范的原则，认真开展检查考核工作。在检查考核工作中，自觉遵守中央八项规定精神，严肃检查考核工作纪律，树立良好作风。欢迎广大干部群众对检查考核组的工作进行监督，对检查考核工作多提宝贵意见。

我就讲以上这些，谢谢大家！

在党风廉政建设责任制工作会的讲话

同志们：

今天召开的党风廉政建设责任制工作“一把手”汇报会是经县委同意召开的。刚才，同志们根据各自的工作特点，紧贴部门业务进行了很好的发言，我听后很受启发。下面，根据县委常委会的意见，我讲三个方面的问题。

一、总结成绩，找准差距，增强工作的责任心和使命感。

我县党风廉政建设工作，通过实行责任制，层层签订目标责任书，特别是各级领导班子的“一把手”，切实负起了第一责任人的责任。通过刚才的汇报也能看出大家的工作情况，同志们总结了许多好经验、好做法，值得推广。总的看我县党风廉政建设责任制工作，在县委、县政府的正确领导下，通过在座各位的努力，广大群众的积极参与，取得了阶段性明显成效。

主要表现在：

（1）党风廉政建设责任制工作格局基本形成。今年以来，各乡镇、县直各单位按照年初签订的目标责任书，结合本单位实际，狠抓责任分解，创造性地开展工作。如村务公开、村财乡监、村级“零”招待、集体会审会签、领导接访、重大事项报告等制度均一定程度上得到落实；县直各牵头部门也能按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起责任，周密制定工作方案，狠抓各项工作的落实。由于全县上下共同努力，我县的经济发展环境进一步优化，公路“三乱”、企业“四乱”、教育乱收费等现象明显减少，行政执法人员文明执法意识进一步加强。

（2）领导干部廉洁自律意识明显提高，干部工作作风进一步转变。党风廉政建设通过领导抓、抓领导，使各级领导干部增强了拒腐防变的心理素质，自觉规范自己的言行。如大部分领导干部在婚丧嫁娶以及家庭成员结婚、去逝、子女上学等活动中，都能注意影响，不大操大办，并严格执行个人及家庭成员重大事项事前报告制度；对拒绝不掉的礼品、礼金能主动上交，不参与打麻将等赌博活动。“十一”长假过后，纪检会、组织部组织人员对乡镇、县直单位工作人员在岗情况进行了一次抽查，从检查结果看，大部分单位都能按时上下班，有较为规范的考勤制度，工作状态较好，这说明干部的工作作风已明显转变。

（3）反腐倡廉制度建设作用昭显。新一届县委、县政府上任一年多来，把反腐败制度建设作为工作的重中之重，努力从源头上遏制腐败现象的发生。大家都知道，近期正在开展的“公开选拨正、副科级领导干部”、“中小学教师考录”、“中心大街临街房的公开拍买”，无不体现“公开、公平、公正”的原则，避免了“暗箱操作”。去年年底投入运行的“行政服务中心”、“效能监察中心”、“会计核算中心”使各行政机关的行政职能、财务状况实行了“阳光操作”。通过半年党风廉政考核也能看到，纳入会计核算中心的单位、账务更加规范，礼品招待费明显减少，乱开滥支现象已不多见。这说明，通过近段的努力，廉政建设成效是相当明显的。

在看到取得成绩的同时，我们更应该查找工作中的不足，以便我们更好的工作，从同志们的汇报和党风廉政建设检查中，可归纳为以下几点，供同志们参考：

（1）乡镇之间、部门之间工作进展不平衡。大部分乡镇、县直部门主要领导对党风廉政建设非常重视，很注意自身形象，而个别乡镇和部门对党风廉政建设重视不够，做表面文章，不敢触及矛盾，一手硬、一手软的现象依然存在。如在吃喝招待费问题上，一些单位做的很好，能严格控制，而一些单位就是减不下来，×十万元的有，个别单位高达××万；还有个别牵头部门就是不认真地履行职责，工作敷衍塞责，走过场等。

（2）群众对党风廉政建设工作的认可度不高。为什么我们做了许多工作，群众对我们的工作仍不认可呢？我看还要从自身找原因，一是工作不够透明，群众参与度低，这次公开选拔正副科级党政领导干部面试工作，从社会上聘请观察员，电视公示，群众不是反映很好吗？所以我们要认真抓一下村务公开、政务公开和厂务公开，增加群众的参与面；二是我们自身还存在一些这样那样的问题。如参与赌博打麻将，在经济并不宽裕的情况下，仍然存在不经批准购置高级小轿车等现象。

（3）违纪违法现象依然存在，经济发展环境仍不宽松。主要表现在个别领导干部在婚丧嫁娶以及家庭成员结婚、去逝、上学上仍然大操大办，铺张浪费，追求排场和享受；个别行政执法部门工作人员行政不作为和乱作为，使“行政权力部门化，部门权力利益化”，甚至以权谋私。“吃拿卡要”、“四乱”现象屡禁不止，严重破坏和干扰了我县经济发展环境，制约了我县经济的发展。

党风廉政建设责任制，是推动反腐倡廉工作深入开展的重要制度保证，根据上级工作部署，近期要重点抓好以下二方面的工作：

1、采取有力措施，坚决刹住四股歪风：一要坚决制止跑官要官的歪风。上级要求，凡是跑官要官的，要严肃批评教育，还要请组织人事部门记录在案。经教育不改的，决不任用。大家也许听说了，最近××县一位副书记被纪委“双规”了，其中下属一名同志本来在公选中已进入第二名，钱不送照样使用，结果他给这位领导送了××美金，后果可想而知。二要坚决制止向领导干部送钱的歪风。对给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的，要一概拒收，并提出严肃批评；对拒不接受批评的，要记录在案；情节严重的，纪检监察机关要立案查处。所以大家一定要认清形势，正确看待送礼的问题，说实在的改革开放20多年了，谁还缺那几个钱，中秋节、春节你到领导那里送个千儿八百的，不收吧，伤了弟兄们的感情，收吧，党纪国法不允许，还要上交，结果给领导造成了相当大的压力。三要坚决制止打着领导干部旗号办私事的歪风。对于以领导干部及其家属、身边工作人员名义办私事的，或利用领导干部的影响谋私利的，有关部门和单位要一概拒绝，严肃批评，并及时向领导同志办公室报告。对招摇撞骗的，要移交司法机关依法惩处。四要坚决制止领导干部参与赌博的歪风。领导干部参与赌博打麻将，无论你赌多大，群众认识都不好，希望在座各位一定要严格要求自己，不要在这点小事上出了问题。

僚作风。建立首问负责制、岗位目标责任制、效能考评制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等，形成完善有效的制约机制，做到规范行为有制度，监督检查有标准。加大对行政不作为和行政乱作为案件的查处力度，要把行政不作为和行政乱作为案件作为行政效能监察的重中之重，坚持有案必查、查必从严、查必有果，发现一起，查处一起。加大对行政不作为和行政乱作为的责任追究力度。建立行政过错追究机制，对行政不作为和行政乱作为案件，不但要处理直接责任人，还要追究单位负责人直至主管领导的责任。

三、强化责任，加强领导，确保全年任务的完成为确保全年任务的完成，把党风廉政建设责任制工作引向深入，我这里强调“四抓”：

一是抓学习。当前，要集中时间和精力，组织干部、职工认真学习，深刻领会十六届四中全会《决定》。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，立意高远，主题鲜明，重点突出，内容丰富，论述深刻，措施得力，集中反映了新一届中央集体治国理政的思路和方略，是指导我们全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的纲领性文件。通过学习，我们要把思想认识统一到《决定》精神上来，以强烈的政治责任感和事业心，认真抓好各项工作的落实。

二是抓责任。党风廉政建设责任制工作就是抓责任，要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，各牵头单位和责任部门必须按照分工进一步明确工作目标，落实责任人，制定具体实施方案，抓好工作落实。对年初确定的任务和群众反映强烈的问题，要一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实，一个步骤一个步骤地推进，使反腐倡廉工作更好地适应新形势新任务的要求，更好地为经济建设服务。

三是抓领导。落实党风廉政建设责任制，各级领导班子的正职作为第一责任人，对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问，要理解和支持纪检监察工作，加强对纪检监察工作的领导，对不良倾向要敢于批评，对消极腐败现象要敢于查处，对不正之风要敢于纠正。

四是抓转变。要以这次谈话会为契机，进一步转变我们的思想作风和工作作风，改进工作方式和工作方法，切实纠正那种对上级的工作部署无动于衷，对经济社会发展漠不关心，对老百姓的疾苦熟视无睹的作风。坚持刹住“四股歪风”和行政不作为和乱作为现象，腾出足够的精力和时间，深入基层，深入实际，深入群众，加强调查研究，增强工作的针对性和实效性，始终保持清醒的头脑，牢牢把握正确的方向，进一步提升带领群众快步奔小康的能力。