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刚才,会议上通报了今年以来省、市纪检监察机关在执纪审查工作情况和检察机关查办职务犯罪案件基本情况,深入剖析了相关典型案例,听了之后,令人痛心,发人深省。全市广大干部特别是领导干部一定要警醒起来,提高思想认识,汲取深刻教训;一定要在全面从严治党战略布局中站稳政治立场,把握政治方向,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩;一定要从党风廉政建设形势任务中进一步找准职责定位,依法依规用权,全面履职尽责;一定要在修身律的同时,切实肩负全面从严治党的政治责任,真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
一、要旗帜鲜明讲政治,始终做到对党忠诚。
旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部,之所以走上违纪违法道路,深入剖析都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。在座的党员领导干部要始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。
一是要保持政治定力。习近。
当前隐藏内容免费查看平******指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是******人的政治灵魂。一再证明,一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低自我要求、放松思想改造,就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终坚持正确政治方向,保持政治定力,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致;思想上高度自觉,注重加强党性修养,坚持用************系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战武装头脑,不忘初心、坚守正道,带头弘扬社会主义核心价值观,陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园;行动上毕生追求,无论何时何地何种情况下,始终把党摆在心中,坚定站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走,做到党***提倡的坚决响应、党***决定的坚决执行、党***禁止的坚决不做。
二是要强化组织观念。************指出,全党同志要切实增强党的意识,牢记自己的第一身份是******员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。要坚持集体领导,严格执行民主集中制原则,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,健全完善议事规则和决策程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,坚决按照组织程序办事,不搞家长制、一言堂。要服从组织安排,强化组织观念,牢记职责使命,任何时候、任何情况下都不违背组织决定,不搞非组织活动,不说违背党的原则的话,不干违背党的纪律的事,不做破坏党的规矩的人,以报恩之心对待组织以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力,坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结,坚决保证党的集中统一,相信组织、依靠组织、服从组织,自防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,懂团结、会团结、真团结,大事讲原则、小事讲风格,共同营造相互尊重、相互补合、群策群力的良好氛围。
三是要心系人民群众。带领人民创造幸福生活,是我们始终不渝的奋斗目标;让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活,是一切工作的出发点和落脚点。各级党员干部要坚决树牢群众观点,始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众利益放在行使权力的最高位置,把群众满意作为评判工作成效的最高标准,全心全意为老百姓谋利干事,真正把群众利益维护好保障好实现好。要始终站稳群众立场,把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程,尽量多研究经济规律,多分析宏观环境,多调研基础条件,多考虑基层和群众的承受程度,提高科学决策水平,确保各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。
二、要坚定不移重规矩,始终做到挺纪在前。
从市纪委、市检察院通报的案件来看,当前仍有一些党员干部法纪意识淡薄,甚至目无法纪、我行我素、不收敛、不收手,顶风违纪违法,以权谋私谋利;尤其是一些重点领域、关键岗位和基层地区腐败问题仍较为突出。前车之覆,后车之鉴。希望广大干部特别是各级党员领导干部,以案为鉴、警钟长鸣,始终将纪律规矩挺在前面,自觉主动地接受来自方方面面的监督。
一是要抓实规矩学习。严守政治纪律和政治规矩,既是项严肃的政治要求,也是党员千部的终身必修课。党员干部重规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须循的总章程,也是总规矩。二是党的纪律是刚性约束党规党纪严于国家法律,各级组织和广大党员部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。三是国家法律是必须遵守的规矩。要怀有敬之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止。
二是要严格规矩养成。纪律规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。大家一定要知古鉴今、慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事,把严守纪律和严明规矩内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。要把规矩作为必须坚守的“底线”来抓,坚决杜绝表面上讲牢固树立“四个意识”,实际上是“和尚念经、有口无心”,坚决杜绝表面上拥护***“八项规定”、实际上言行不一、甚至顶风违纪。
三是要自觉接受监督。监督是对领导干部的约束,更是对领导部的关爱,拒绝接受监督的领导部必然要走向腐败。要把正确认识和自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自党行动,既要有敢于接受监督的勇气,更要有乐于接受监督的良好心态,还要有善于接受监督并不断改进的自觉,真正养成在“聚光灯”“放大镜”下工作的习惯要自觉接受组织监督,积极主动接受纪检、巡视、审计等监督,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉接受同事监督,本着对自已、对同志、对班子、对党高度负责的精神,无私无畏敢于批评,心胸开阔接受批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要自觉接受群众监督,勇于把自己一言一行暴露在公众面前,通过群众的眼睛检视问题,通过群众的手扶正身位。
三、要以上率下作表率,始终做到政治过硬。
************多次强调“打铁还需自身硬”,阐明了内因和外因的辩证关系。党员干部特别是领导千部要以提高思想政治素质为重点,严于修身律己,不断提升自我净化、自我完善自我革新能力。
一是是要自觉锤炼党性。把锤炼党性作为终身课题,始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,任何情况下都做政治上的明白人要严格自警自省。经常对照理论理想、党纪党规、民心民声、先辈先进检自己、端正行为、防微杜。要戬注重从小事小节做起,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活”“朋友圈”,决不能以“不止我一个,就这一次、下不为例”的侥幸心理来放纵自己,坚决把住关口,严守法纪红线筑牢道德底线,确保能干事、干成事、不出事。要严肃政治生活。突出目标要求,以党章为根本遵循,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;突出重点任务,抓好思想教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓牢领导干部这个重点,用破好组织生活这个经常性手段,抓住继承和创新这两个关键环节,真正让党内政治生活这个熔炉热起来;突出问题导向,通过严肃党内政治生活,加强党内政治锻炼,着力解决“四个意识”不够牢、政治纪律和政治规矩意识不够强等问题,要严守纪律规矩。坚持将严守政治纪律和政治规矩作为从政为官的根本原则,不断强化纪律观念,把党的纪律规矩牢牢刻印心上,内化为修身做人的基本遵循蝮,外化为干事创业的行动标尺。要严格落实制度规定,把“娼四个必须”和“八条规范”作为核心价值导向来把握;把产“六项纪律”作为不可触碰的底线来坚守,做到有令必行款、有禁必止,坚决查处贯彻落实市委、市政府决策部署阳奉阴违、自行其是的行为,坚决查处无视党的政治纪律和政治规矩的行为,真正把纪律规矩在前鲜面,立起来、严起来、执行到位。
二是要正确行使权力。权力是一把“双刃剑”,用好了能为民造福,用不好会贻害百姓;行使好了能成就事业,不正确运用会毁灭自我。要树立正确的权力观,从思想上强化对权力的敬畏感,把权力作为一种责任,牢记手中的权力是人民赋子的,只能用来为人民服务,不能擅自滥用,不能被家人利会用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用,坚持依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权,决不能把权力变成谋取私利的工具。要规范用权行为,一方面,要在制度轨道规范用权,坚守政策规定的“底线”,严守党纪国法的“红线”,明晰公与私的“警戒线”,用制度管权管人管邾事。另一方面,要在职责范围内担当用权。权力就是责任、责任就要担当。需要强调的是,现实中个别单位和部门该负的责任不负、该履行的职责履行不到位,甚至定了的事情敷衍塞责、久拖不办,这其实是对人民赋子权力的亵渎,是对改革发揖展机遇的贻误,是对党和政府威信的损害。对此类问题一经核实,要严肃处理。要坚持勤政善政,一些领导干部在反腐高压态势下,产生了“干好坏个样”“宁可不伍作为、也不要犯错误,宁可少千事、也不要出事”等消极懈怠思想,不但损害人民群众利益,而且败坏党和政府形象。党员领导部要时刻铭记公仆身份,在急难险重任务带头履职,在关键情况下勇于担当,对重点工作和重大任务,亲自谋划、亲自部署、亲自协调、亲自推进,深入一线、靠前指挥,及时协调解决问题,自觉做到为民用权不偏向、依规用权不出圈、尽责用权不懈怠。
三是要保持廉洁自律。带头牢固树立廉洁从政意识,以身作则、率先垂范,坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权,时刻自觉做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律,自觉把党纪国法和***“八项规定”精神视为“高压线”把廉洁自律规定视为“警戒线”,确保在任何时任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。要带头树立良好家风,按照************“注重家庭家教家风”的要求,确立“守家”有责的意识,汲取营养培育优良家风,身体力行树立家风严字当先匡正家风,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,把党的优良传统和中华传统美德内化为精神迫求、外化为自觉行动,特别是对家人和身边工作人员要加强管理,多约束、常提醒、勤教育。要严格按照《党章》和《准则》《条例》要求,摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系,自觉养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯,堂堂正正做人、踏踏实实做事、干于净净用权、清清白白为官。
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部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势,恶意纠合、制造和传播谣言,不断试探法律底线、挑战法律权威。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区打击传销联席会议第一次工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
这次打击传销工作联席会议,主要任务是通报近年来打击传销工作情况,分析当前打击传销工作面临的形势,安排部署下一阶段的工作任务,动员全区上下,进一步统一思想,提高认识,突出重点,强化措施,确保完成打击传销工作各项任务。刚才,区公安分局xx副局长公布了《xx区打击传销联席会议制度》,联席会议制度中16家成员单位的职责分工明确,为我区各职能部门合力打传提供了制度保障;区市场监管分局xx局长总结了我区近几年开展的打击传销工作情况,对今年工作做了部署,可以说成效是显著的,措施是得力的,我完全赞同。希望各单位、各部门结合已经积累的打传经验,认真抓好落实。下面,就做好下一步打传工作,我再强调三点意见。
一、统一思想、提高认识,充分认清打击传销工作面临的严峻形势。
近年来,在没有建立打击传销领导机制的情况下,各有关部门认真落实国家和省、市关于打击传销的各项工作部署,积极主动工作,深入宣传教育,加大打击力度,强化基础工作,全区打击传销工作取得了明显成效。特别是市场监管、综治、公安等部门和检察院、法院积极配合,联合办案,实现了行政与刑事司法的及时对接,为新形势下联合整治传销违法犯罪活动提供了有力的司法保障。区委宣传部、文广新局、教育局、司法局等部门及社区等基层组织开展了大量的社会宣教工作,在全社会形成了共同打击传销的良好氛围。2021年,我区顺利通过了由市市场监管局牵头,市文明办、市综治办和市公安局等四个部门组成“xx市创建无传销城市”考评验收组验收,取得了满分的成绩。可以说,这些成果得来不易,是各相关部门高度重视、齐心协力、扎实工作的结果。在此,我代表区政府向大家,也通过你们向在打击传销工作一线的同志们,表示慰问和感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识当前打击传销工作面临的新形势、新挑战。长期以来,传销活动严重扰乱着社会治安秩序和市场经济秩序,影响社会和谐稳定。各级政府部门也是严令禁止,重拳出击,但传销活动并没有销声匿迹,反而搭上了互联网的快车开始在各地蔓延,出现了“互联网+拉人头”传销方式,即网络传销。总体看,新形势下的传销,主要表现在三个方面:
一是全面渗入社会公众领域。网络传销与传统的聚集型传销相比,突破了地域、时空和人际关系的界限,更易实施和快速蔓延,裹挟大量人员和资金,覆盖全国。据全国公安机关排查统计,目前高风险网络传销主体达xxx个,涉案金额达数千亿元。仅这xxx个高风险主体就涉及不同教育背景、年龄层次、收入水平和民族的人员xxxx余万人次,一旦骗局败露、资金链断裂,将给群众造成重大经济损失,严重损害群众的利益。其无孔不入,附着于群众衣食住行、投资、教育、养老、社交娱乐等各个方面,持续作祟,严重扭曲参与人的价值观,严重损害社会诚信体系。其依托互联网,病毒式蔓延,网站、微信、qq、网上论坛、贴吧及第三方支付平台等群众生活常用的交流和资金支付工具,成为其传播有害信息、组建团伙、收取和转移传销资金的主要载体。
二是深度渗入经济金融领域。违法犯罪分子歪曲“大众创业、万众创新”政策,以“消费返利”“金融互助”“虚拟货币”“军民融合”,甚至“一带一路”、“中国梦”的名义从事网络传销,玷污了国家经济金融政策和发展蓝图。其以“拉人头”为本质,以畸形的高额回报为诱饵,以所谓的“创新模式”误导群众参与,从而攫取大量资金,冲击了投融资环境。其促生大量从事违法犯罪活动的空壳企业、问题企业,严重损害守法企业、个人以及新型行业、公益活动的声誉。现实证明,网络传销已成为扰乱经济金融秩序的重要黑手之一。
三是逐步向社会稳定和政治安全领域传导。部分违法犯罪分子为对抗查处、制造声势,恶意纠合、制造和传播谣言,不断试探法律底线、挑战法律权威。如,“善心汇”“京广和”人员在xx、xx、xx大规模聚集滋事,企图向政府施压;“五行币”人员以“反俄乌战争”为名组织数百人的游行并在境外组织大规模集会。一些传销组织以军队番号管理参与人员,引诱退伍军人加入,将军队、军人作为传销活动的障眼法;有些犯罪分子打着中央领导、中央单位的旗号,或者伪造中央领导题词,冒充革命先烈后代,编织光环、招摇撞骗。上述行为严重影响社会大局稳定,更被别有用心人员和境外敌对势力借机利用、炒作,甚至用于攻击我司法和政治制度,形成恶劣影响,危及政治安全。
二、明确责任、履职担当,突出打击传销工作的强度和力度。
面对当前严峻复杂的形势,各单位、各部门要进一步统一思想,从维护正常社会秩序、维护群众合法权益的高度,充分认识打击传销工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,坚决克服麻痹思想和畏难情绪,着眼长效,采取果断有力措施,以“无传销社区(村)创建活动”为载体,深入推进打击和防控传销工作。
一要把打击传销工作提上重要日程。会上,已经把xx区打击传销联系会议制度下发给了各成员单位,明确了单位的职责和分工。各单位要严格按照通知要求,强化组织落实、工作落实、责任落实,将涉及本部门本领域的工作部署好、安排好,密切关注传销活动的发展趋势,及时协调、解决查处传销工作中的重大问题,统筹开展宣传教育、打击防范、综合监控维稳处置等工作。
二要充分发挥打击传销联席会议的作用。区政府对于传销行为的态度一直都是“零容忍”。今年,我们之所以建立打击传销联席会议制度,目的就是要充分发挥各部门的职能优势和资源优势,增强工作合力,提高综合治理效能,形成政府负责、部门联动、齐抓共管的工作格局。因此,各成员单位一定要结合工作实际,借助联席会议这一平台,强化协调配合,形成工作合力,加强梳理排摸,查找薄弱环节,主动发现,打早控小,坚决将传销违法和犯罪活动遏制在萌芽状态,防止其做大成势。
三要严防群体性突发性事件发生。稳定重于一切,没有稳定一切都是空谈。各单位要提升高度来认识打击传销工作,对于工作可能引发的各类突发情况,要提前做好风险评估,制定维稳方案,落实具体责任。在开展打击传销工作中,要及时将查处的传销案件向联席会议办公室报告,牢牢守住安全底线,加强事中事后管控,积极妥善做好稳控处置工作,最大限度减少不和谐因素,维护社会稳定。
四要构建打击传销群防群治网络。要将防范传销工作的重心下沉,充分发挥基层市场监管所、派出所及各乡镇(街)、村委会(社区)等基层组织的作用,充分利用其资源、信息优势,强化基层管控,筑牢基层防范传销违法和犯罪活动的第一道防线。在具体工作中,要狠抓源头治理,依托街道(镇)的基层管理网络和服务平台,着力构建以乡镇(街)为基本单位,以市场监管所、派出所为主要力量,覆盖所有社区的基层群防群治网络,通过宣传教育、日常巡查等措施,加强预警防范,从源头上堵住群众参与传销的渠道,不断压缩和铲除传销活动赖以生存的空间和土壤。
三、协同配合、形成合力,明确打击传销工作精度和准度。
区联席会议各成员单位要相互配合,以最大的工作合力将打击传销工作推向深入。
一是突出牵头部门示范引领作用。公安、市场监管部门作为打击传销行为的主要力量,要充分发挥主力军的作用,在寻找案源,打击违法行为上要下大气力,积极作为。同时要积极协调上级主管部门,收集线索,整合力量,加强对传销多发高发领域的排查整治,消除传销“洼地”,以“破大案、挖源头、捣窝点、摧网络”为主攻方向,进一步加大传销案件查办和惩戒力度,重点打击社会危害大、群众反映强烈的传销案件,深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者和骨干分子。
二是不断深化部门间协作与配合。公安、市场监管部门要进一步强化执法协作,不断提高传销案件查办能力。区法制办和检法机关要及时配合市场监管、公安研究解决传销案件中遇到的有关问题,促进行政与刑事的有效对接,为打击传销犯罪提供司法保障。民政部门要及时跟进做好救助工作,财政部门要为打传工作提供经费保障。监察部门要对打击传销工作行为进行监察,确保打传工作依法合规。同时,发改、经济、房产等部门也要充分发挥职能作用,做好相关配合工作。
三是积极推进无传销创建活动。刚才xx局长已经提到了,在去年“xx市创建无传销城市”考评验收中,我区顺利通过了验收,并取得了满分的成绩。但我们要清醒地认识到,创建工作还没有结束,打传工作还面临着新形势、新任务。因此,各成员单位要立足自身职能,在“打、防、管、控、教”上发挥积极作用,继续深入推进无传销创建工作。要综合运用举报电话、舆情监测、信访接待等方式,进一步完善和畅通基层群众举报传销的途径。要强化宣传引导,协调主流媒体资源,拓展网络新媒体平台,丰富贴近群众的宣传形式,加大警示宣传力度,增强主渠道声音。要充分发挥宣教战线掌控舆论阵地优势,积极推动社会团体、研究机构、主流媒体等强化主体责任,明辨非法与合法,避免为网络传销“站台”和“背书”。总之,要采用各种方式与方法,积极引导群众清醒认知风险,树立合法合规理性投资理财的观念,提示群众抵制传销、远离传销,营造全社会防范、抵制、打击网络传销犯罪的浓厚氛围。
同志们,面对新情况、新问题,我们要坚定信心、鼓足勇气、勇敢前行、勠力同心,充分发挥联席会议制度的作用,扎实推进对传销违法犯罪行为的联合整治工作,为“打造美好xx、建设xx城市副中心”贡献新的力量,为迎接党的二十大胜利召开提供安全稳定的社会环境!
谢谢大家!
通过“备课”“说课”“上课”“评课”“用课”等具体环节开展教研活动。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区初中教育暨毕业班工作会上的发言材料,希望大家喜欢。
尊敬的*局长,各位领导,各位同仁:
*城关中学经过几代师生奋力拼搏,初中办学成效显著,教育教学质量不断提升。下面主要从抓课改、抓教学常规、抓教师专业成长、抓学生习惯养成和抓精准备考五个方面,谈谈我校提升初中教育质量的做法,旨在抛砖引玉,敬请批评指正。
一、真育人,校正质量提升的“方向”
首先,树立正确的质量观。在“双减”背景下,我校始终坚持全面贯彻党的教育方针不偏道,坚持推进素质教育的大方向不偏移,始终遵循教育规律回归教育本真不偏颇,树立铸牢面向全体学生的质量观、坚定不移抓教育质量提高的主旋律不偏离。
其次,坚持“五育并举”,促进学生全面发展。学校积极培育和践行社会主义核心价值观,依托福建省最美学雷锋项目——“立德树人捐资助困”志愿服务项目,开展各类志愿者服务活动,引导学生成为新时代雷锋精神的传播者、弘扬者和践行者。每年秋季举办校级运动会,每年春季举办体育节:着力开展年段篮球赛、足球赛、乒乓球赛等各类竞赛活动。学校重视美育及劳动教育,每年举办班班有歌声和经典诵读比赛、迎新音乐会、校园十佳歌手比赛,开展学生各种手工作品、小制作、小发明的学习成果展示活动,培养学生创新意识。通过开展学科类和活动类的拓宽课程,培养提升学生的综合素质。
第三、积极探索“知行合一”的育人途径,转变学生的学习方式,重视学法与教法研究。鼓励并倡导学生在行中求知,在行中生慧,在行中养德;学生知行合一,教师以知择行。
第四,扎实做好“双减”落地落实,规范课后服务内容。学校严格控制学生课外作业量。校本作业布置采取“基础型作业、提高型作业、发展型作业”的模式分层布置作业,适当布置体育锻炼和劳动作业,要求每位老师必须精选、先做、全批全改。教务处、教研室通过作业检查、学生座谈、问卷调查等形式了解作业布置和批改情况,并及时反馈给教师个人,切实减轻学生负担。扎实推进午托、晚托、晚自习等课后服务,创造性引导学生开展自主阅读、体育、艺术、美育、科普、综合实践活动、志愿者活动等多样化课后活动。坚持自愿参与、公益原则,促进学生全面发展、健康发展。
二、重常规,铸牢质量提升的“根基”
首先,立足课堂教学提升教育质量。通过“备课”“说课”“上课”“评课”“用课”等具体环节开展教研活动。通过“公开课”“开放周”活动鼓励教师特别是中青年教师多开设公开课、观摩课,研究课,扎实提高教研活动的质量与成效,切实提高教师教学研究能力、提高教师课堂教学的创新能力、提高教师的课学教学的有效性。
其次,重视教学研究及学科集备工作。要求教研活动必须做到“四定”(定时间、定地点、定主题、定主讲人),由各带班领导当场收缴相关材料。同时,学校行政人员深入课堂进行“推门听课”,及时了解教学现状及教学管理情况,对具体教师加以具体指导,对教学管理不到位的环节加以督促。
第三、抓好命题工作,做实质量分析。把好命题关,坚持教考一致原则。考试命题严格依据课程标准和教学基本要求确定考试内容,科学控制考试难度,命题要符合素质教育导向,不出偏题怪题,把握好试卷的“难度”、“区分度”,使各类学生通过考试能获得成就感。教务处教研室认真做好每次大考质量检测的质量分析,坚持做好每次考试的比较、评价与反思,充分利用大数据,从数据中找原因,从原因中想对策,及时调整教学策略以进一步提高教学实效。
三、提素质,构建队伍成长的“驿站”
教师队伍素质提升是全面提高教育教学质量的重要抓手。多年来,学校坚持以教师为本,做好“优师”促“优教”大文章。
在师德培养方面,我校制定了*等文件精神,相继开展了敬业爱生标兵评选、“四有教师宣讲”等活动,涌现出一大批师德先进典型,引领提升了教师队伍师德素养和教学技能。
在教师专业素质培养方面,我校制定了三年校本培训规划(2019-2022)及年度计划,扎实开展校本培训;借助课题,对教学进行深入研究和总结。近年来,我校相继邀请了心理学专家谢维兴、信息技术专家邹开煌、市教育研究院院长林明华、福建教育学院教研处处长叶诚良、厦门市骨干教师刘明、福建省特级教师兼福建省高中地理新课程教学指导组副组长李依铭、厦门市教育研究院副院长傅兴春等专家来校讲座,并定期开展教学研讨会,经过各级各类培训,绝大多数教师都能适应新课程实验要求,提高了自身的理论水平与专业素养。
在拓展教师学术视野、提升教学有效性和针对性方面,鼓励教师开展小初衔接研究。通过与小学高年级科目的教学观摩与研讨、命题思想和能力培养方面的交流探讨,力求破解小初衔接难题,促进教师在教学上采取更有实效的方法,引领学生尽快适应初中学习,避免一部分学生在心理、学习、交往等各方面的被动状态与成绩的滑坡。
四、促养成,搭建学生成长的“平台”
学生养成教育是提升教育质量的重要举措。近年来,学校以“全体学生,全面发展”为出发点和落脚点,以文明礼仪为抓手,全面促进学生综合素质的提升。
注重思想道德培养。开展“优秀传统文化进校园”、“学雷锋”系列志愿服务和“少年传承中华传统美德”系列教育活动,提升了中学生思想道德素质。
注重习惯养成教育。通过开展文明礼仪实践教育活动,培养了学生知礼仪、懂礼貌、讲文明的良好日常行为习惯,全面提升了学生的文明礼仪素质。在校园里,每天都能感受到学生向老师、长辈主动问好;乱扔、乱倒、乱吐、乱画的现象几乎绝迹,学生养成了把纸屑、果皮、包装袋放到垃圾桶和随手拾废物的好习惯;学生穿校服、佩戴校徽上学已成常态,绝大部分学生做到衣着整洁、大方、得体、美观。广大学生能自觉爱护校园环境,许多同学自觉地做好卫生保洁工作,基本消灭了脏、乱、差现象。学生能把遵守学校规章制度、遵守课堂纪律、卫生公约作为基本要求;把专心听讲、服从教师管理作为尊重老师劳动的具体表现。形成了“好好学习,天天向上”的浓厚学风和“团结、勤奋、求实、创新”的优良校园风气,营造了积极向上的校园育人环境,推动了学校精神文明建设。
五、抓备考,赋能质量提升的“动力”
首先,加强毕业班工作的领导与管理。成立了以校长为组长的毕业班工作领导小组,在期初制定毕业班工作总体计划和每学期周工作安排,期间进行微调。加强毕业班教师队伍建设,打造了一支思想过硬,责任心强,业务素质高的教师队伍。重视班主任在班级工作中的统领作用,加强班主任队伍建设,要求班主任做到:发展目标定位早,着力方向确定早,应对措施谋划早,疑难问题解决早。最大限度地发挥带过中考的老师和学科带头人的引领示范作用,组织新旧毕业班教师搞好对接。以2022年教育部关于中考命题通知的有关精神,重点研究近三年考题,把握命题趋势;研究试卷评价与分析,掌握答题技巧;研究复习方法和复习方式,提高复习效率。
其次,加强学生思想管理,创造健康安定的学习环境。开好学生进入初三的“我在初三征程上”第一场大会,激发学生醒悟与觉悟,为冲刺初三做好思想上的准备。对学生进行安全教育、心理健康教育、升学教育,引导学生稳定情绪,不要有大的波动,学习劲头上要“激情似火”,心理状态上要“心静如水”。善于给学生加压,又善于解压,让学生提高时间利用的效率,杜绝低效的疲劳做法,让学生张驰有度,劳逸结合。完善以优秀学生为核心的学习小组建设。各班级都有一批表现突出、优秀的学生群体,主导着班级的良性、稳定发展。完善学生之间的师徒结对子方式,告诉学生在帮助别人的同时也提升自己。充分挖掘他们在学生中的带头示范作用,让中、下各层次的学生都有所得。
第三、注重建设以家委会成员为核心的家长队伍,充分发挥学校、家庭的合力效应。定期召开家长会,及时通报学生在校的学习情况、思想动态等,听取家长的合理建议,改进工作方法,求得家庭、社会的支持,形成相互交流、互通信息、齐抓共管的良好局面。
各位领导,各位同仁,全面贯彻党的教育方针,努力提高教育教学质量,办人民满意教育,我们任重道远。全体城关中学人一定不辜负各级领导的期望,虚心向兄弟学校学习,团结拼搏,奋发争先,咬定目标不动摇,严抓管理不松懈,突出重点不偏航,努力为*教育的新一轮大发展做出贡献。
民生工作作为政府目标管理考核体系重要内容,落实和强化目标责任,重视程度提高,实施力度加大,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区民生工程会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
这次全区民生工作会议,主要是贯彻落实中央和省、市对保障和改善民生工作的部署要求,全面安排我区今年民生工作目标任务,既是一个启动会,也是一个推进会,更是一个交办会。刚才**同志通报了全区20xx年民生工程实施情况,对今年的民生工作进行了安排。会上对优秀单位和先进个人进行了表彰,并与各镇(街道)、区直各相关部门签订了2022年民生工程目标责任书。希望各部门、各单位严格按照目标责任书要求,压实责任,强化举措,狠抓落实。下面,我再讲三点意见。
一、充分肯定成绩,进一步增强做好民生工作的信心。
自20xx年起,民生工程实施已满十年,通过不断努力,民生工程目标可量化、实施有抓手、项目可考核、结果可追溯,已成为保障改善民生最有效、最直接的制度安排。我区的民生工程工作可圈可点,连续6年获得先进县区荣誉,始终保持全市领先地位。2020年接受省政协巡视,20xx年通过省人大视察,民生工程得到省、市的充分肯定。20xx年,我区民生工程顺利完成,在全市年终考核中位居前列,并作为我市唯一县(区)两次获省绩效奖补,这是全区上下共同努力的结果,是区人大、政协及社会各界监督支持的结果,是从事民生工程工作人员真抓实干的结果。
一是资金投入逐年增加。面对新冠肺炎疫情的长期影响,在经济下行、财政收入十分困难的情况下,区财政在保工资、保运转的基础上坚持民生优先,统筹财力重点保障民生投入,十年累计投入***亿元,人均受益****元,让群众感受到实实在在的获得感。民生工程的实施,促进了教育均衡发展,兜住了困难群体生活底线,解决了*万多户家庭住房困难问题,建立和完善了社会养老服务体系和基本公共卫生服务体系。真金白银直接惠民,在“五有”方面持续取得新进展,带来了人居环境的巨大变化,提高了我区城乡居民的幸福指数。
二是工作机制逐步健全。民生工作作为政府目标管理考核体系重要内容,落实和强化目标责任,重视程度提高,实施力度加大,推进过程提速,通过督查调度、过程管控、问题整改、监督检查、资金管理等系列工作机制,规范操作,精准施策,为顺利完成年度任务提供了保障。
三是建后管养逐渐加强。明确管护主体,推动项目管好、用好。落实管护资金,从财政预算安排、项目资金提取及社会力量等多方面筹措、整合利用各类资金,保障项目有序运行。推广管养经验,我区农村饮水安全、五保供养机构及清洁工程的运行管理模式多次得到省、市充分肯定。清洁工程市场化运作全区推行;养老机构民营化陆续推广,石台、朔里、段园敬老院管理相继改制,进一步提升民生工程建后管养的管理和服务水平,保障项目发挥长效,居民持久受益。
二、树立问题导向,进一步提升做好民生工作的能力。
民生工作实施十年,我区逐步建立了一整套规范的工作机制,取得了实实在在的惠民成效。但是我们也要清醒地认识到,民生工作仍然存在一些突出问题,必须引起高度重视,切实加以解决。
一是思想认识有所松懈。民生工作年年考核,月月督查,厌战、懈怠情绪有所滋生,出现思想滑坡苗头;新增项目首次涉及的单位对民生工作认识不足,对民生工作机制了解不够,不利于工程实施。
二是项目推进不够均衡。一方面,老项目轻车熟路,实施快,见效快;一些新项目受设计、审批、招投标等影响,不能紧扣时间节点,开工晚,影响工程进度。另一方面,项目实施单位与镇(街道)沟通不够,协调配合力度不大,也在一定程度上影响工程进展。
三是信息工作亟待加强。信息工作一直是我们的短板,根据市民生办的统计,去年,虽然上报总量居全市第二,但在三区一县中,我区采用率较低,差距明显。(20xx年省市采用我区信息共***条,比**县***条少***条,比**区***条少**条,比**区***条少**条。)。
对此,各部门、各单位一定要提高思想认识,切实把民生工作摆在更加重要的位置,抓紧抓实抓细,特别是今年新增项目的部门要积极与市直部门对接,熟知民生工程实施制度机制,进行规范实施。各部门、各单位要坚持问题导向,不断创新推进举措,加快补足弱项、补齐短板,推动民生工程建设取得更大实效,发挥更大作用。
三、创新工作举措,确保圆满完成今年民生工程目标任务。
4月8日,省长***在省政府民生工作专题会议上强调:“要树牢民生为本导向,始终把保障改善民生作为政府工作的根本出发点和落脚点。”4月29日,全市民生工程工作会议召开,*市长作了重要讲话,并要求我们“百尺竿头,更进一步”。我们要深入贯彻落实中央、省、市政府关于民生工作的要求,早启动,快推进,扎扎实实做好民生工作,确保取得实实在在成效。今年,我们要把民生工程时刻放在心头、扛在肩上、抓在手里,思路上做到“五个一”,措施上落实“五个字”,咬定年度目标,再创佳绩。“五个一”即:工作部署要快人一步,工作标杆要高人一筹,创新举措要棋高一招,政策宣传要深入一线,提高执行力要一抓到底;“五个字”即“快、准、严、细、实”,为稳居全市前列夯实基础。
第一,提高认识,高度重视,扎实做好民生工作,增强民生工程的针对性、实效性、可持续性。
中央经济工作会议传递出强烈的民生信号:无论经济形势如何风云变幻,不管改革发展遭遇多少阻力,民生建设只会加强不会削弱,民生改善只会前进不会停滞。要像落实发展任务一样落实民生工作,在发展经济的同时必须推进民生改善,进一步织密扎牢民生保障网,让民生项目含金量真正转变成人民群众的获得感和幸福度。要突出重点,加大对特定人群特殊困难的精准帮扶,抓好与供给侧结构性改革、乡村振兴、美丽乡村建设等工作的有机结合,不断提升民生工程效率和效益。要树立“一枝一叶总关情”的民生导向,对党忠诚、感恩群众、敬畏权力,增强工作主动性和创造性。要压实主管部门的主体责任和相关部门的配合责任,确保民生政策落实到实处。
第二,有序实施,高位推进,确保完成年度任务,突出民生工程的普惠性、基础性、兜底性。
围绕目标任务,完善和创新工作机制,聚合力,出实招,使民生工程政策早见效、见实效。
一是立足“快”字再提速。早部署、快落实,加速推进,各项工程都要快于时间节点。
二是围绕“准”字惠民生。补助类项目要精准核定受益对象,关口前移,严把审批关,准确把握居民底数和符合条件对象底数,突出特惠的针对性;建设类项目要准确筛选项目点,联系实际,把项目库和群众意愿结合起来,按轻重缓急,合理确定工程项目点。落准目标责任,合理界定阶段性目标任务,分解细化,制定推进“时间表”和“路线图”,明确月度工作目标,与先进地市对标看齐。
三是强化“严”字提标杆。严格过程管控,强化督查调度作用,落实督办、通报、会商、约谈、考核等机制,全程跟踪。严格问题导向,对启动较慢、推进不力、监管不严等问题,建立问题清单,找准补齐工作中的短板。严格资金监管,财政、监察、审计等部门要积极配合,加强补助资金和工程建设项目资金的检查,保障资金安全和效益。发现挪用、骗取民生资金的行为,从严惩处,绝不姑息。
四是注重“细”字促管理。细化任务责任,推行区政府班子成员包保重点民生工程项目制度,落实部门主要责任人和分管负责人及具体经办人员,做到任务有人领、工作有人抓、业务有人干。确定任务清单和责任清单,量化各项指标,细化到月、到周。制定宣传工作要点,提升信息工作水平。
五是突出“实”字见成效。工作措施要实,在项目推进、督查调度、资金拨付、信息报送、日常管理等各方面的措施要有创新,有实效。项目推进要实,补助发放类项目精准核实、精准救助,工程类项目,做到每日有新进展、每周有新形象。
第三,完善制度,多措并举,巩固提升管养水平,增强建后管养的科学化、精细化、长效化。
按照“谁受益、谁管护”的原则,明确工程产权,落实管护主体,着力在明晰责任、健全机制、资金保障、运行维护、监督管理、绩效评价等方面下功夫,着重建立责任、管理、投入、监督等方面的长效机制。主管部门要定期不定期的巡回检查,发现问题,随时解决,确保各项目点的正常运行。创新管养新模式,区分公益性和准公益性,倡导通过政府购买服务,“变拿钱养人”为“拿钱办事”,节约行政运行成本;鼓励将适合采取市场化方式管理的民生工程项目交由社会力量承接,形成政府主导、社会参与的多元投入运行机制,有效提高城乡公共服务水平,推进城乡一体化发展。
第四,创新方式,加强宣传,提升社情民意指数,扩大民生工程的知晓度、满意度、影响度。
民生工程政策多、覆盖面广、受益群体大,要通过群众喜闻乐见的形式,多角度、多层次、多题材地深入宣传,把民生工程政策送到千家万户,大力营造全社会都关心、支持、参与民生工程的良好氛围。重点加强信息工作,认真开展“信息质量提升年”活动,加大信息报送力度,积极向新闻媒体提供稿件,切实提高省、市信息采用率,扩大民生工程影响力。
共同富裕是发展目标,共建共享是发展宗旨,民生改善是发展根本,民生工程只有起点,没有终点。希望各部门、各单位进一步坚定信心,不忘初心,同心协力,主动作为,全力以赴保障和改善民生,圆满完成今年的民生任务,为打造中国碳谷·绿金**、建设美好**作出新的更大贡献!
谢谢大家!
要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务,是解决目前诸多矛盾和困难的根本。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区三级干部大会上的总结讲话,希望大家喜欢。
同志们:
惊蛰未闻雷出地,丰收有望看春耕。今天是惊蛰,24节气的第3个节气,我国劳动人民自古便把它视为春耕开始的节令。我们选在今天召开全区三级干部大会,既是一次激励斗志、催人奋进的总结表彰会,更是一次大干当前、决胜全年的动员誓师会,目的就是号召全区上下迅速贯彻落实x书记、x省长在xx考察调研讲话精神和市委、市政府决策部署,闻令而动、到岗入列,把会场当现场、请主角到主位、变决策为决战、改应考为赶考、让精彩更出彩,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,笃行不怠、勇争第一,奋力谱写“上善xx、抱石故园”精彩新篇章,为“爱我工小美、五年更辉煌”作出xx新贡献。
刚才观看了20xx年工作纪实专题片,7位不同战线的同志分享了20xx年的风雨兼程、心路历程,xx同志总结回顾了去年的工作,安排部署了今年的重点工作,讲得都很好,我完全赞成,请同志们认真抓好贯彻落实。现场表彰了先进单位和先进个人,受到表彰的先进单位和个人,都是全区各领域、各行业、各层面的模范和标兵,都是精彩xx建设的“领头雁”“铺路石”,让我们再次以掌声对他们取得的优异成绩表示祝贺,为善作善成的xx干部点赞。刚才也邀请了各行各业的同志围绕“xx”和“双一号工程”2022怎么干谈思路、谈打算、谈怎么样善谋善干,感觉大家都斗志昂扬、干劲十足,希望大家能够立说立行,逢旗必夺,逢先必争。下面就如何做好今年的工作再讲三点意见。
一、保持“不争第一就是落后”的进取心,谋就谋定。
“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”。xxx曾多次指出,领导干部必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位、摆布。
谋划工作要抓全局。要找准坐标定位。按照省委“放大坐标系、找准参照物”要求,我们在充分研究区情的基础上,客观审视我区所处的发展环境和具备的比较优势,选定了xx市x区作为参照物,明晰坐标定位,才能明辨方向,才能抓住关键,找到突破点。要理清工作思路。思路决定出路,面对社会形势日新月异的变化,大家要保持清醒的头脑,把握工作主旋律,“运筹帷幄之中,决胜千里之外”。区委坚持一任接着一任干,一张蓝图绘到底,在区委十届三次全会上,围绕统筹“四区”同创,提出工业兴渝、三农稳渝、文旅活渝、生态美渝、民生福渝、党建强渝的“六渝”举措,成为新阶段的导航指向。要明确工作目标。围绕努力建设好“上善xx、抱石故园”的工作目标,针对今年的工作提出“四个六”的具体工作任务,刚才xx同志在布置2022年工作的时候进行了具体布置,即推进六项重点改革,提速六大重点项目,提升六项重点民生工程,提质六项生态文旅工程。
谋划工作要抓重点。做工作要先谋而后定,提纲挈领,善于抓住重点。要抓住发展这个根本。发展是党执政兴国的第一要务,是解决目前诸多矛盾和困难的根本。抓发展要抓项目,要坚持“项目为王”,积极向上争项目、主动向下帮项目、全力向外引项目、注重向内谋项目,运用盯目标、盯一线、盯项目、盯结果“四盯”工作作风,吹响“项目大提速”号角,形成项目就是题目,现场就是考场,工地就是阵地,进度就是尺度的导向。抓项目要抓招商,推进招商引资不停步,树立“人人都是营商环境、个个都是招商队员”的理念,确保项目“找得到、谈得拢、落得下、达得产”。要抓住党建这个保证。坚持“书记抓、抓书记”,以上率下不断强化党建责任,推动党建责任逐级落实。纵深推进“守规矩、强作风、优环境”活动,全面打造“xx学”品牌,不断提升基层党员干部队伍能力水平。要抓住稳定这个基础。稳定是发展的前提,是百姓的基本需求,是构建和谐社会的基本标志。前段时间,市委分别在珠珊镇、凤阳镇召开信访联席会,全区上下要更好统筹发展和稳定,树牢忧患意识、坚持底线思维、强化政治担当,牢固树立“四度三感谢”理念,全力确保社会大局和谐稳定。
谋划工作要抓典型。去年我们的一些典型经验,如“渝快办”“码上办”民生服务品牌在全省唱响,“五个一”乡村治理模式在全国交流会上作典型推广,全省婚丧领域移风x俗工作现场会在xx召开,刚刚公布的全省经济十强县我区排名第二,营商环境评价排名进入全省第一方阵等等,这些工作为xx争了光,添了彩。在20xx年度全区“述亮点”评议会上,各乡镇办、区直各单位都做了表态,对2022年要有1-2项亮点工作在全市排第一,在全省乃至全国走前列。目前各单位都上报了争先创优的工作,下一步要实现清单化管理,将各项目标任务和内容细化落实到具体月份,不断完善“周推进、月专报、季通报”工作机制,进一步激发工作干劲、主动担当作为,通过抓典型推动全面工作。今年,我们抓正面典型,也抓负面典型,比如我们今年设立招商引资和项目建设“骏马奖”和“蜗牛奖”。
二、保持“不争第一就是落后”的进取心,走就走前。
古语曰,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。无论做什么工作,只有走在前列,才有可能取得更好的成绩。若要确保各项工作始终走在前列,则必须拉高标杆,勇争第一,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,方能抢占制高点,赢得主动权。在去年“述亮点”评议工作中,大部分单位工作思路明确、措施过硬、成效显著。成绩的取得,源于各单位严格按照区委、区政府的决策部署,统筹好“四区”同创,落实好“六渝”举措;更源于一种xx精神、一种xx力量、一种干工作争第一的可贵进取心。但是有的单位却默默无闻、默不作声,没有拿得出手的业绩成绩。先进与平庸,不仅仅是位次上的差距,更是思想境界的差距。
当前我区在经济社会发展还存在一些困难和问题:比如重大项目、带动性项目、支撑性项目不强,项目用地、环评审批等要素保障还有短板;城市发展不够协调,城南片区功能品质有待提升,乡村振兴基础不平衡,环保、教育、医疗等民生领域还有短板;政务服务、办事效率仍需进一步提升,等等。面对千帆竞发的改革与发展态势,时间,我们已经等不起;标准,我们也低不得;规模,我们更是降不了,唯有一条路——奔着一流干、奔着最好最快干!这就需要我们的党员干部职工树一流目标,干一流工作,创一流业绩。
走在前列,勇争第一,要拉高标杆、自我加压。xx要走在全省高质量发展一类县区的前列,这不仅仅是历史使命和现实基础条件的要求,也是xx广大干部的期望和人民群众的期盼,也是市委市政府对xx的工作要求。拉高标杆,就意味着必须自我加压,付出比平常更多智慧、更大努力。要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求,不干则已,干就干成精品,干就干到极致;要坚决克服“差不多”思想,多点较真精神,多些求精意识,努力把每一项工作做得尽善尽美。
走在前列,勇争第一,要有真本领、有硬功夫。招商引资的项目还能不能更多,体量能不能更大?重点项目推进还能不能更快?服务还能不能更优?亮点工作能不能在全市全省争第一、排前列?……任务尚重,路途尚远,这就需要我们的党员干部在能力上进一步超越自我,锤炼谋事创业的过硬本领。要理清思路,提高对工作总方向和目标的把握能力;要胸怀大局,提高全面深化改革、联系服务群众和推动发展的本领。
走在前列,勇争第一,要不畏困难、不惧艰险。解决问题如爬坡过坎,爬不过去,眼前只是你的世界,爬过去了,世界就在你的眼前,xx书记在市第九次党代会上的讲话我们还历历在目。必须发扬“不争第一就是落后”的精神,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的闯劲大干实干苦干,瞄准全省乃至全国同行业先进水平,在全省、全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,推动各项工作上水平,为xx在全市、全省争一流、进位次奠定坚实基础。
三、保持“不争第一就是落后”的进取心,干就干好。
xxx在中央党校中青年干部培训班开班式上强调:“面对新形势新任务,党员干部一定要真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,不能慢慢吞吞、拖拖拉拉。对长期任务,要保持战略定力和耐心,坚持一张蓝图绘到底,滴水穿石,久久为功”。
要解放思想抓落实。因循守旧没有出路,畏缩不前只会错失良机。xx发展的实践充分证明,没有不间断的解放思想,就不会有xx发展历程中的一次次追赶和超越。全区各级各部门都要认真审视和反思,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”,每个单位在年初明确个小目标,将汇聚成全区发展的大目标。在解放思想、担当作为的问题上,区委的态度是一贯的,就是要为实干者担当、为担当者担当,健全容错纠错机制,允许试错、宽容失误,区委近期出台了《xx区重点工作监督推动若干规定(试行)》《xx区容错免责实施办法(试行)》等文件,目的就是要为实干者担当,健全和完善正向激励机制,建立容错纠错机制,让敢于负责、善于作为、实绩突出的干部有面子,让搅局者出局,健全澄清保护机制,坚决打击查处诬告陷害行为,让担当干事者不受委屈,让搬弄是非者付出代价。
要领导带头抓落实。抓落实,领导干部要在状态,尤其是主要领导干部要发挥好“头雁效应”。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到xx”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。领导自身抓落实,不要仅仅发发指令就行,要一件事一件事盯着干。要盯目标、盯一线、盯项目、盯结果。做到三个及时,及时深入一线推进、及时协调调度、及时拍板决策。千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。
要创新方法抓落实。中央、省市的指示精神,是宏观性、指导性的,到了县区层面,要一级一级抓操作性,创新办法抓落实。我觉得要抓三点:首先要找到切入点,然后再找到着力点,最后找到闪光点。关键就是要创新,创新是灵魂。切入点是什么?比如抓招商引资,切入点就是围绕我们现有的产业、现有的企业、现有的配套,围绕产业上下游、围绕在外的渝郎们开展工作。什么叫着力点?就是你的工作重心、主攻方向是什么,找到了切入点、着力点,就有办法发现亮点。
要改进作风抓落实。各级各部门特别是各级领导干部,要把主要时间和精力放在抓落实上。要大兴真抓实干之风。把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风。继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫。区委区政府将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议,一律合开,能不发的文,坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风。团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风。始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,构筑亲清的政商关系。
同志们,惊蛰是万物复苏、万象更新、万帆竞发的时节,我们要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态,保持“不争第一就是落后”的进取心,在建设“上善xx、抱石故园”新征程、谱写“爱我工小美、五年更辉煌”精彩xx新篇章中,谋就谋定、走就走前、干就干好,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。我们坚信,新征程、新篇章中,有你、有他、有我,2022,精彩xx一定更出彩!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在当前新冠肺炎疫情防控关键时期、实行常态化防控之际,我们召开全镇党员干部以案促改警示教育大会,主要是就×、×几位同志的违纪事实进行案例剖析,以身边事教育身边人。严格按照县纪委要求深入开展自省、自查,落实整改责任,确保与会同志吸取教训,受到警示,从而进一步统一思想,提高认识,推动标本兼治,全力营造风清气正的政治生态。
剖析典型案例,从中汲取教训、时刻警醒;
会议典型发言,教育大家把自己摆进去,举一反三,立行立改,知敬畏、存戒惧、守底线。
下面,我围绕“以案促改、严于律己”谈四点感受,与大家共同交流。
一、转变思想,适应新时代。
党的十九大以来,全党在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不断巩固深化拓展全面从严治党成果,反腐败斗争取得压倒性胜利。中央和省、市、县、乡都持续开展以案示警。一是因为它极其重要。是推进全面从严治党的重大举措,是建设高质量党建的有力途径,是新时代党的建设的新要求。二是因为它极其紧要。违法乱纪从来都不是小事,是事关党和人民发展的大事,它影响党的执政根基,破坏党与人民的血肉联系,阻碍加快发展的步伐,必须除恶务尽、一惩到底。三是因为它极其需要。各种不正之风、违法乱纪行为,一旦形成就难以根除,必须抓早抓小,抓教育引导。面对我镇违法乱纪易发多发的现状,必须抓好以案示警,通过教育、警示、惩处,营造不敢、不能、不想的社会氛围。所以,我们必须高度警醒起来,增强政治敏锐性、风险意识和责任意识,绷紧拒腐防变这根弦,将廉洁自律规定内化于心、外化于行。切实转变工作作风,提升思想认识,保持头脑清醒,破除“怕”的心态,找准问题症结所在,有针对性地采取措施加以解决,更好地担负起新时代的职责使命。
二、心存敬畏,对标新要求。
其次是心态失衡,权力观出了问题,不能正确对待得失成败,不听招呼,不守规矩;
第三是监督缺失,规矩不立、政令不畅,为干部以权谋私创造了条件,也导致各项工作落实难。今天通报的3起5人违纪案件集中体现违规侵占资金,村干部开会研究申报时,大家的党性原则哪去了!你好,我好,大家好,该监督的不行使权利,原则哪去了!干部亲属得到利,群众有意见,工作难推动,初心哪去了!所以说,党员干部理想信念的“总开关”决不能失修。作为基层党员干部也要有清醒的认识,要守住理想信念这个“总开关”,始终听党话,一心跟党走,旗帜鲜明讲政治,坚决向核心看齐,经常对表对标,真正把“四个意识”“两个维护”落实到行动上。率先做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取,在廉洁自律上做出标杆。切实做到心存敬畏,手握戒尺,勤于自省,把“打铁的人”铸就成为“铁打的人”。
三、履职尽责,展现新作为。
要争创一流,自觉向一流看齐,主动向一流学习,进一步提升站位、拉高标杆,创造一流的发展业绩。另一方面,行动上要倍加珍惜组织提供的干事创业舞台,牢记为民宗旨,带头服务群众、带头担当实干、带头主动作为。今天,我们为了×的发展走到一起,这是组织的决定,更是事业的需要,既然来了,就要好好干,心往一处想,劲往一处使,挺直腰杆担当,甩开膀子干事,攻坚克难,争取干出一番新业绩、闯出一片新天地。
四、严守底线,彰显新作风。
警告自己要以自己过去所犯的错误为鉴,不重蹈覆辙;
警告自己要以他人的错误为鉴,善于从别人身上吸取教训,不犯类似错误。只有做到警钟长鸣,自觉在思想上筑起一道牢固的防线,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,不断增强自己拒腐防变的能力。三要加强自律。打铁必须自身硬,正人先正己,我们做人要有底气、做事要有硬气、做官要有正气,做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律,确保任何时候、任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。四要主动接受监督。要把监督看作一种约束、一种爱护、一种警戒,争做主动接受监督的表率,不做不受监督的“特殊党员”,养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯。
同志们,前车之覆,后车之鉴。我们要通过以案促改守住初心,担好使命,把抓好以案促改专项工作与推进党史学习教育结合起来,与落实党要管党、从严治党要求结合起来,与做好疫苗接种、防汛抗旱、环保攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来,真正把以案促改成果转化为工作成绩,以舍我其谁的干劲、韧劲、拼劲,干出一流的业绩、交上出彩的答卷。
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通过市场化运作,整合国有资产,配合财政、国资部门做好区级投融资平台审计、评级、发债各项工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区年轻干部座谈会上的发言稿,希望大家喜欢。
各位领导,各位同事,下午好!
金融是实体经济的血脉,是现代产业体系的重要组成部分,一头连接资金供给,一头连接发展需求,金融活则经济活,金融兴则经济兴。大力实施金融赋能,是我区未来经济社会高质量发展的坚实保障。我是区地方金融监督管理局副局长**,围绕全区重点工作部署,结合区地方金融监督管理局的职能和自身分管的工作,谈谈几点自己的认识和体会。
一、树立“有解”思维,直面问题,打开创新发展新格局。
思路决定出路,思路一变天地宽。面对制约高质量发展的难点、堵点、痛点,只有转换思路、改革破题,通过新机制、新路径、新模式,才能打通瓶颈开新局。
一是在二手车金融板块嵌入上求突破。目前二手车市场发展存在诸多问题,需要我们跳出市场看行业,跳出区域看全国。近年来我国二手车市场保持快速增长,2021年我国二手车金融渗透率超**%,预计2025年达**%。我区二手车市场年交易额**亿元,累计使用信贷资金仅****余万。我在思考研究,如何整合资源搭建二手车市场交易平台,进行商业模式再造,放大**亿元的现金流效应,在交易平台中嵌入金融板块,打造“金融+市场”一站式数字化服务平台,提供银行、保险、小额贷款、融资租赁等链条服务,构建二手车金融新生态。
二是在险资、城市更新贷、eod等新产品新模式使用上求突破。新金融产品的运用和运作模式的创新是产业发展及能级提升解码破题的金钥匙和换道超车的最佳机遇。与财政、国资、基础设施承建单位对接梳理项目和意向融资额汇总上报,第一时间靠上与人保资本及国寿投资做好对接,抢占险资入枣新领域,争取保险资金入枣最大化流入我区。研究探索eod模式,学习借鉴日照、苏州等地成熟经验,发挥国开行开发性资金大额中长期优势,力争在改善生态环境的同时解决项目资金问题。结合我区三大战略中“城建立区”工作实际,做好项目包装文旅融合文章,广泛对接金融机构,结合中兴文化、十里泉铁道记忆长廊等文旅元素,用好城市更新贷款。
三是在境外上市工作上求突破。坚持“境内和境外一起抓”,推动长天星斗、胖虎科技上市进程,尽快实现我区港交所、新交所上市零的突破。坚持“本土培育和迁址引进一起抓”,学习借鉴其他地市“国资入主”或“战略投资”上市公司方式,探索上市公司收购业务,加速国企资产证券化。在招商过程中,明确把各类优惠政策与企业上市进行挂钩,推动项目招引、企业上市培育同频共振、互动发展。
二、树立“平台”思维,锚定目标,形成高质量发展新效能。
在经济聚合共享、跨界融合发展的新形势下,城市作为一个整体平台对产业发展的生态价值、对外来要素的集聚效应尤为凸显。
一是发挥平台公司发债融资作用。通过市场化运作,整合国有资产,配合财政、国资部门做好区级投融资平台审计、评级、发债各项工作,尽快完成企业债发行,拓宽“城建立区”融资渠道。
二是筹划建设科创基金港。近年来我区运用“基金+项目”模式,建设实施了一批项目,但是5只基金使用的全是财政资金,下步要加强与市场化资金合作,目前正在积极与民生加银、天风天睿等域外机构对接合作产业基金来助推我区重点项目建设,发挥基金招商的作用。与域外投资公司多方对接,推动科创基金港尽快落地,集聚更多金融要素资源丰富我区金融业态,不断提升资本竞争力。
三是坚定不移推动区属金融平台财汇集团做强金融主业。推动财汇集团用好股权投资引导基金、技改基金、创投基金,进一步发挥财政基金赋能实体经济和杠杆撬动作用。发挥持有的金融牌照作用,推动财汇集团完成2亿元政府性融资担保公司准入、区级应急转贷公司的成立及民间资本管理公司的运营,延伸保险经纪、不良资产处置、供应链金融等业务板块,不断提高金融服务能力和水平,为全区产业发展提供金融全产业链服务。
三、树立“精品”思维,提高标准,形成发展突破新速度。
新形势下,要求我们做任何工作都不能简单地、机械地、低水平的执行,要把工匠精神、精品意识和高标准、高品质的工作标准立起来,以时不我待、只争朝夕的精神在比学赶超中持续突破。
一是持续加强作风建设。进一步增强竞争意识、前列意识、主动意识,千方百计抢抓机遇。利用一切机会和时间从新知识、新技能、新思维角度加强学习,不仅学金融,也学产业、学科技、学管理,不断提升个人综合素质,以能力提升带动工作的争先进位。
二是推动上市公司布局新能源领域实现高质量发展。根据2020年《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》精神,结合今年3月3日*书记在雅博股份高质量发展座谈会讲话精神,继续做好企业上市前培育、上市后赋能的全生命周期金融服务,形成闭环式服务体系。充分发挥上市公司“链主”作用,抓住新能源产业发展契机,成立项目推动工作专班,推动雅博股份总投资**亿元的异质结光伏组件、储能电池生产线建设,推动泰和科技总投资***亿年产1万吨的磷酸铁锂项目和总投资***亿元年产2万吨的vc项目尽快投产达效,以此带动我区新能源产业链发展。
三是提供精准金融服务。继续创新形式,突出实效,加密频次,擦亮市中“金融大集”服务品牌,搭建畅通的政金企对接桥梁。完善多点联动的“嵌入式”帮扶机制,定期调度梳理后备企业上市进展,成立“一企一策”工作专班,靠上服务,精准发力,以实际行动持续优化金融营商环境。
四、树立“系统”思维,形成上下联动、左右协同新合力。
在金融工作中,有些工作需要积极向上争取,寻求指导。有些牵头和责任工作,需要部门间建立良性、高效的会商研判机制。
一是在项目及政策争取上加强上下联动。项目及资金申报,项目是基础,包装是重点,争取很关键。不论是险资入枣,发行公司债、专项债、资产证券化产品、基金债、信托产品、定向融资产品等,还是在中央财政支持普惠金融发展示范区等其他项目申报、对接、落地的过程中,都需要上级主力牵引,下级紧盯节点,过程久久为功。
二是在企业上市横向互补上强化左右协同。联合有关部门,继续发挥好“市中区推动企业股改上市挂牌工作领导小组”在协调解决企业上市挂牌工作中的作用,及时为拟上市企业解决历史遗留问题、开具合规证明、完成政府访谈等事项,帮助企业清除发展、上市道路上的障碍。
三是在重点企业金融风险化解上强化各方协调。在区属国企债务风险化解问题上,从银行打折处置、引入战投释放优势资产再融资和股权合作等多方面考虑一揽子化解方案。在处置过程中财政、国资、金融、企业、银行加强同频共振,合力向前。
下步,我将以新金融产品及模式运用为手段,以服务企业资本市场运作为载体,以思想能力作风建设为保障,主动作为,开拓创新,以本职工作的“小进步”推动市中发展的“大提速”,为全区经济社会高质量发展提供强有力的金融支撑。
加强廉洁社会建设,要以党风促政风带社风民风,最终换来海晏河清、朗朗乾坤。下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区孝廉建设动员部署会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是动员部署“孝廉xx”建设。刚才,xx专委就廉洁文化阵地建设项目申报活动作了说明,会后大家要按照区纪委监委统一部署做好相关工作。xx街社区、xx社区两家单位作了交流发言,一家侧重“家风家训馆”建设,一家侧重“莲”文化阵地建设,紧扣主题、内涵丰富,讲得都很好,听了很受启发,希望大家因地制宜,相互借鉴,共同提高,推动形成全区廉洁文化之花竞相绽放、百芳同艳的生动局面。
下面,我讲三方面问题。
一、为什么要开展“孝廉xx”建设。
毛主席讲,我们共产党人是动机和效果的统一论者。确立什么样的目标,就要达到什么样的效果。开展“孝廉xx”建设,主要基于以下几点考虑:
一是从中华优秀传统文化中汲取廉洁智慧和力量的必然要求。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)强调,中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。完全可以这么说,在当下中国要做成任何事,都需要用马克思主义先进理论,与中国实际以及中华民族历史传统沿革相结合。在灿烂辉煌的中华传统文化中,“孝”和“廉”是为广大人民群众所普遍认同和遵从的核心要素。古人讲,“孝为德之本”“廉为政之本”,“孝”和“廉”是做人做官的根本。一个人孝顺父母,我们就说他是个好人;一个人为官清廉,我们就称他是青天大老爷,这反映了老百姓对做人做官最基本的判断和最朴素的情感。做好新时代纪检监察工作,毫无疑问要充分挖掘、吸收、运用传统文化中的积极元素,结合实际、创新改造、为我所用。
二是深入推进“三不”一体建设的应有之义。《决议》指出,党坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。推动党风廉政建设和反腐败工作从治标向治本纵深发展,最终落脚点是要实现干部不想腐,做到“从心所欲不逾矩”。而干部不想腐,说到底要在惩治震慑、制度约束的基础上,不断提高思想觉悟。列宁同志讲,政治上有教养的人是不会贪污受贿的,说的就是这个意思。我们看到,党的十八大乃至十九大后,仍有很多干部不收敛、不收手,甚至变本加厉、恣意妄为,难道是惩治震慑不够、制度约束不多吗?不是的。是因为干部的理想信念缺失、政治觉悟低下、精神意志滑坡!如果一个干部的头脑中都是吃吃喝喝、贪图享受那一套,丝毫没有孝和廉的道德观念,迟早都是要出事的。我们要通过“孝廉xx”建设,润物无声,潜移默化,久久为功,不断提高广大干部的思想觉悟和廉政自觉。
三是持续加强廉洁社会建设的客观需要。马克思主义认为,人的本质是社会关系的总和。加强廉洁社会建设,要以党风促政风带社风民风,最终换来海晏河清、朗朗乾坤。但我们也要认识到,社风民风会深刻影响党风政风。因此,推进党风廉政建设和反腐败工作,不能关起门来搞,要善于体察社情民意、把握世道人心。人的社会关系,总的来说,主要的无非是家庭关系、工作关系和社会交往关系。我们在家庭关系中讲“孝道”,在工作关系中讲“廉洁”,在社会交往中讲基于孝和廉的“亲清”政商关系、诚信友善的人际关系等,有利于进一步弘扬社会主义核心价值观,有利于加快推进廉洁社会建设。
二、“孝廉xx”建设的主要内涵是什么。
“孝廉xx”建设,是以孝和廉为主题的廉洁文化建设。主要包含两方面内容:
首先是孝。何为“孝”?望文生义,就是人老了,背也驼了,腰也歪了,腿也走不动了,下半身像个“匕首”的“匕”。这时候,做子女的,要成为父母的支柱,把“匕首”去掉,把自己顶上,就成了“孝”。如何做到“孝”?《孝经》上讲,始于事亲,中于事君,终于立身。结合xx党风廉政建设实际,我认为要做到三点。
一是育家风。xxx多次强调,领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是干部作风的重要表现。现在家风家教问题,作为党风廉政建设和反腐败工作的重要一环,写进了各级党代会报告之中。以前在农村,我们看到小孩,就问他是谁家的孩子,因为知道了谁家的,就知道了这个孩子大概是个什么样的人。可见家风的极端重要性。我们将在全区选择培育一批像酒海街社区这样的家风家训教育基地,定期组织辖区居民包括中小学生参观学习,有计划有组织地开展好喜闻乐见的群众活动。
二是重家教。如果家风好比是干部的作风,体现待人接物的态度。那么家教就是《孝经》上讲的事君,体现我们在社会中的作用定位。岳母的家教是“精忠报国”,孟母的家教是“学礼教化”。我们常听到一句话,“自古忠孝不能两全”。那是在封建时代,统治阶级和被统治阶级是矛盾对立的关系。在我们社会主义时代,共产党的宗旨是全心全意为人民服务,忠和孝就在历史上实现了最大化的统一。我们要把一家一户的“孝道”推广开来,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,发扬奉献精神,营造良好关系,共建和谐社会。
三是传家训。古人很注重把家风家教代代相传下去,所以有《朱子家训》《颜子家训》,还有《曾国藩家书》等。我们将筹划开展“举孝廉”活动,把群众身边的“孝顺模范、廉洁榜样”推选出来,进机关、进社区、进企业、进学校,用身边事影响身边人。特别是进学校,我们要倍加认真组织好。因为小孩子的三观还没有定型,有的又处在叛逆期,对老师、家长的喋喋不休可能听不进去甚至很反感。我们以这种方式开展宣讲,可能会对孩子们的成长产生积极影响。
其次是廉。也包括三点。
一是廉洁,就是要廉洁从政。一个人本领再大、水平再高、能力再强,只要心存私利,不能廉洁奉公,就很难把工作做好,下属同事也不会心服口服。这是纪委监委的主责主业,纪检监察干部毫无疑问要走在前、做示范。同时我们也要开展好“纪委监委开放日”活动,让更多党员干部走进纪委监委大门,了解纪委监委职责,支持纪委监委工作。
二是廉直,就是要正派耿直。共产党人不屑于隐瞒自己的观点,工作生活中都要坦荡做人,善于批评与自我批评,特别是在大是大非面前,敢于挺身而出、仗义执言。作为纪检监察干部,更要言人所不能言、所不敢言,如果凡事瞻前顾后、计算利害得失,那要你当党内的“纪律部队”干什么,更谈不上什么铁军了。
三是廉风,就是要旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。区委x书记已经明确要求,总结提炼铁军建设的成功经验,推广到全区干部队伍建设中去,在全区开展干部作风效能提升行动。
这里,我想谈一谈孝和廉的关系问题。简单来说,孝是廉的基础,廉是孝的扩展,两者是相辅相成、相互促进、相得益彰的。说孝是基础,因为“百善孝为先”,一个人如果是真的孝顺就一定能做到真的廉洁。《论语》上有句话,叫“父母为其疾而忧”,意思是说,一个孝顺的人,从“身体发肤,受之父母,不敢毁伤”开始,到功成名就、光宗耀祖,一定会遵纪守法,克己奉公,丝毫不让父母担惊受怕。而这样做了,父母就很放心,只会担心子女的身体是不是健康。试问,这样的“孝”还会去贪污受贿、搞腐败吗?说廉是扩展,因为我们常讲一句话,“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公”“公生明,廉生威”,廉就是孝。你在单位廉洁从政,尽职工作,对组织本身就是忠和孝,何况做一个对组织、对社会有用的人,得到帮助的人不都是为人子、为人父母吗?所以,自古以来,那些老百姓口口相传的青天大老爷,像海瑞、于成龙、包拯等等,无一例外都是名副其实的大孝子。
三、怎样开展好“孝廉xx”建设。
毛主席讲,掌握思想领导是掌握一切领导的第一位,又讲掌握思想教育是我们第一等的业务。开展“孝廉xx”建设要把握思想文化教育的客观规律,因势利导,循序渐进。总的指导思想,就像孔子说的,讲“孝廉”不是挨家挨户去推行,也不是天天当面去教导,而是通过树典型、立榜样、做示范,在全社会形成孝顺亲长、廉能正直的新风尚。
一是全域开展,逐步推进。“孝廉xx”建设在全区开展,每个部门单位、每个街道社区都要迅速行动起来,提高政治站位,增强责任意识,加大推进力度。但同时,我们也要立足长远、顶层设计,由粗到精、由浅入深、由点成面逐步推进。大家知道,文化建设是一个长期持续的过程,靠的是耳濡目染、潜移默化,而不是大干快上,一蹴而就,毕其功于一役。在“孝廉xx”建设中,绝不允许有搞形象工程、政绩工程、景点工程的思想在里面。这不仅违背初衷,而且适得其反,会产生后遗症。我们初步考虑,根据项目申报情况,好中选优,先培育几个示范点,然后通过两到三年的努力,做到每个街道都有廉洁教育基地,每个社区都有廉洁教育阵地。在此基础上,统筹谋划、精心打磨,最终形成全域廉洁文化示范区,让老百姓出家门就能感受到浓厚的廉洁文化氛围。
二是全面发动,重点培育。孝廉xx建设是个系统工程,既要讲两点论,又要讲重点论。讲两点就是每个部门单位、街道社区都要全面抓,孝顺文化、廉洁文化都要一起抓;讲重点就是当前主要抓基础、抓特色。比如,有的基础比较好的,前些年搞了但后面没有继续跟进的,我们先恢复起来,增加新内容;再比如,每个建设主体要充分挖掘各自领域的孝廉元素、行业特色,讲好自己的孝廉故事,否则人云亦云,“千城一面”,不是形象工程也成了形象工程了。我举个例子,酒海街社区有尤塘巷、清风桥,很有历史韵味,讲得都是做人做事的道理,和孝廉文化联系也很紧密。我们要好好挖掘一下,按照历史文化保护的相关要求,簇新改造,拾遗补缺,老百姓天天都要经过,就能天天受到教育。
三是全员参与,带头示范。孝廉xx在全区开展,当然要求全区人员参与。但任何工作,如果没有领,没有导,没有示范带头,就是抓而不紧,抓而不实。这项工作既然经区委批准,由区纪委监委牵头组织,那么全区纪检监察干部就要带头抓、带头干。我们正在搞纪检监察干部铁军建设,市纪委x书记和区委x书记对我们提出了明确要求,就是要打造成队伍建设样板。我们所讲的铁军不仅要做“铁汉”,有信仰、办铁案、敢担当,也有柔情,尊孝道、守信用、重情义。希望大家在“孝廉xx”建设中当好榜样模范,不断推动xx廉洁社会建设更上新台阶,为实现社会主义现代化新xx保驾护航。
我就讲这么多,谢谢大家!
各级各有关部门要毫不动摇地坚持和加强党对地方志事业的全面领导,确保地方志事业发展的正确政治方向。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区地方志机构主任工作会议上的致辞发言,希望大家喜欢。
今天召开全区地方志机构主任工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的十九届六中全会、全国省级地方志机构主任工作会议和自治区第十二次党代会精神,总结20xx年全区地方志工作,研究部署今年工作,推动地方志工作再上新台阶。下面,我就做好2022年全区地方志工作讲几点意见。
一、充分肯定20xx年全区地方志工作取得的成效。
过去一年,全区地方志系统自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,认真贯彻落实党的十九届六中全会精神和自治区第十二次党代会精神,聚焦主业,围绕中心,服务大局,凝心聚力推动全区地方志事业高质量发展,取得了新成效。顶层设计进一步完善,《广西地方志事业发展规划(20xx—2025年)》顺利出台。编纂质量稳步提升,自治区、市、县三级年鉴实现全覆盖,16部年鉴在第八届全国地方志优秀成果(年鉴类)评审活动中获通报表扬,《广西年鉴》被评为一等省级综合年鉴。特色志书编纂稳步推进,《广西抗日战争志》《广西汉语方言志》完成编辑待出版。
古籍旧志整理取得新突破,《广西历代方志集成》项目获批实施。方志馆建设迈出新步伐,广西方志馆二期项目即将全面开工建设,等等。这些成绩的取得,离不开各级党委政府和有关部门的坚强领导和大力支持,离不开全区地方志系统同志默默无闻的奉献。在此,我谨代表自治区人民政府,向各级各有关部门表示衷心感谢,向全区地方志工作者致以崇高的敬意!
二、准确把握新时代地方志工作面临的新形势、新任务、新要求。
习近平总书记指出,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。党的十九届六中全会充分肯定了中华优秀传统文化在习近平新时代中国特色社会主义思想形成和发展中的重要作用,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,必须大力弘扬中华优秀传统文化。地方志作为中华优秀传统文化的重要组成部分和重要载体,以其独特优势,在承载中华文化,坚定文化自信,提升国家软实力进程中发挥着重要的作用,不仅承担着记录新时代的光荣职责,还承担着讴歌新时代、服务新时代的历史使命。
全国省级地方志机构主任工作会议深入贯彻党的十九届六中全会精神,要求进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实将“两个确立”体现在地方志工作各方面,切实将习近平总书记关于史志工作的重要论述落实到地方志工作全过程,牢牢抓住志鉴编修这条主线,用地方志的历史记载方式为中国扶贫、全面小康建设、乡村振兴和疫情防控等事业著史存史,稳步推进中国非物质文化遗产、中国传统村落、中国名镇名村等方面系列志书编纂工作。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,按照全国省级地方志机构主任工作会议的部署要求,高标准谋划、高质量推进“十四五”时期地方志工作。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,地方志事业迎来了难得的发展机遇。国家层面,中央《关于实施中华优秀传统文化传承发展的意见》明确要求“做好地方史志编纂工作”,国务院《乡村振兴战略规划》明确提出“鼓励乡村史志修编”,“十四五”《全国地方志事业发展规划纲要》对地方志事业发展作出全面顶层设计。自治区层面,自治区人民政府印发《广西地方志事业发展规划(2021—2025年)》,描绘了“十四五”地方志事业发展的蓝图,“启动第三轮修志工程,实施乡村史志编修”列入《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;“启动第三轮修志工程,整理出版《广西历代方志集成》,实施乡村史志编修工程”写入《广西“十四五”文化和旅游发展规划》,地方志事业发展迎来更加有利的环境。
同时也要清醒看到,全区地方志事业还面临不少挑战,主要表现在:一是发展不平衡不充分。全区各地地方志工作推进参差不齐,发展不均衡、不全面的现象依然存在,如桂林市、北海市在2019年已经完成志鉴编修“两全”目标任务,在当地历史文化资源开发利用中展现新作为,并获得全国先进集体荣誉,而个别市县的二轮志书至今仍未出版。二是一些地方和部门对地方志工作重视不够。“一纳入、八到位”落实不够到位,依法治志意识有待进一步增强,个别部门在二轮修志任务完成后即将修志机构和人员解散,不再将地方志工作经费列入部门预算;三是部分三级地方志书和综合年鉴编纂质量有待进一步提升;四是地方志资源开发利用不够充分。个别地方志工作机构多年工作成果仅为一本志书,且束之高阁,修志为用意识有待进一步增强;五是人才队伍建设有待进一步加强。专业修志人员普遍匮乏,人才断层断档问题亟待解决。
全区地方志工作机构要准确把握当前地方志工作的新形势、新任务和新要求,进一步增强工作责任感和使命感,乘势而上、奋发作为,推动地方志事业高质量发展。
三、凝心聚力加快推进地方志事业发展各项重点工作。
新时代地方志工作已经从“一本书主义”向“十业并举”转变,必须以志鉴编修为重点,以服务中心、服务社会为方向,组织实施好“六大工程”,促进全区地方志事业高质量发展。
(一)推进实施第三轮修志启动及年鉴精品编纂工程,
为新时代中国特色社会主义壮美广西建设留下历史印记。随着“十三五”时期志鉴编修工作的圆满收官,第三轮修志工作即将全面开启,要系统抓好第二轮修志总结和评估工作,为第三轮修志把准时代脉搏、发展趋势,树立质量意识、法治意识,做好充分的准备工作,重点把握好几个方面。
一是系统评估二轮修志工作。要系统总结评估二轮修志工作的成功经验和教训,从组织推进、框架设计、资源配置、质量把控、经费投入、队伍建设及系统管理等方面,逐项查缺补漏,重点对志书质量进行检查,为三轮修志提供借鉴。
二是做好三轮修志专题调研和专题研讨。要加强区内外调研,虚心向先进兄弟省份学习好的做法与经验,邀请专家把脉问诊,深入到各市县、区直各部门集思广益,广开言路,编制务实、可操作的《第三轮修志工作方案》及《第三轮修志指导手册》。
三是牢牢抓住时代脉搏这条主线,真实记录时代特征。编纂《扶贫开发志》《全面建设小康社会志》是党中央交给地方志系统的重大政治任务,是当前和今后一个时期地方志工作的重中之重。要在第三轮志书编纂工作中突出当今时代特点、八桂地方特色和鲜明的民族特征,大力推动《扶贫开发志》《全面建设小康社会志》编纂工作,选择条件成熟的地区和部门,开展“两志”编纂试点工作,以点带面稳妥推进“两志”编修。
四是狠抓质量建设,将质量兴志贯穿始终。质量是新时代地方志事业的根本、基础和生命线,要坚持质量第一,探索制定第三轮志书质量标准,健全完善志书质量保障体系,深化对地方志工作规律和特点的认识,以科学认真的态度,精益求精的作风,将质量意识贯穿修志工作的全过程、各方面、各环节。要结合发展新形势,加强地方志编纂业务指导,完善资料报送、志稿评审、质量评价、审查验收、批准出版等制度,打造无愧于党和国家、无愧于人民、无愧于历史的精品志鉴。
(二)推进实施乡村史志编修与助力乡村振兴“铸魂”工程,助力八桂乡村振兴建设。
编修乡村史志是传承弘扬中华优秀传统文化的重要抓手,是一项系统、长期的乡村振兴“铸魂”工程,既事关当下,更影响长远,必须以对历史负责的态度,认真对待这项工作,努力将乡村史志编修打造成为助推民族文化强区建设、助力乡村全面振兴文化工程。
一要加强统筹协调。各地要坚持上下一盘棋,主动将乡村史志编修工程纳入议事日程,列入工作规划,优化顶层设计,强化组织保障,并广泛动员各方面力量积极参与。各级地方志工作机构要将乡村史志编修纳入年度工作任务,作为重要工作来抓,会同住建部门将挖掘乡村历史文化内涵融入农村人居环境整治、名镇名村建设和传统村落保护乃至城乡规划建设中,进一步释放乡村史志文化的动力和活力。
二要加强业务培训。开展乡村史志编修,专业技术人才是关键。各级地方志工作机构要加强对乡村史志编纂指导和培训,重点围绕篇目设计、资料搜集、稿件撰写、文风规范等实务操作方面问题,扎实推进各项工作,不断提升编纂人员业务水平能力。
三要确保工程质量。推进乡村史志编修,既要注意量的扩展,更要注重质的提升。要站在为乡村经济社会发展提供历史智慧、经验借鉴和开发建设题材的高度,进一步提升编修层次,认真梳理当地历史演进的轨迹,留住乡愁、传承文脉;聚焦传统工艺、传统老字号及各类名优特产等优势资源发掘,为“一村一品”开发、乡村旅游建设及乡村产业发展提供鲜活素材、注入文化灵魂。
(三)推进实施旧志古籍整理系统集成工程,深入挖掘广西文化特色资源。
八桂文化是中华文化的重要组成部分,历史悠久,人文荟萃,底蕴深厚,现存约280部历代方志,包括通志、府志、州志、县志、乡土志、土司志、风土志等,是丰厚而宝贵的历史文化资源。这些历史文化沉淀既是我们坚定文化自信的源泉和基础,也是我们倍感自豪的文化软实力,要组织开展系统挖掘、开发利用。
一是加快组织编纂《广西历代方志集成》。自治区地方志办要系统收集整理广西旧志古籍,高质量组织编纂《广西历代方志集成》,积极协调财政部门加快项目投资评审,确保年内取得实质性突破。
二是立足实际抓好特色旧志古籍整理工作。启动开展《民国广西重要文献集成》《域外广西重要文献集成》《中越关系要历史文献集成》等重点项目论证,持续推动[民国]《广西年鉴》影印出版。
三是指导协助有关出版单位做好其他待出版的全区旧志的整理及影印工作,为全区海上丝绸之路文化和优秀传统文化传播研究提供文献支撑,进一步夯实广西历史文化根基和展示广西历史文化价值。
(四)推进实施地情资源开发利用创新工程,充分发挥地方志资政育人功能。
新时代地方志工作者不仅要具备扎实的专业知识和技能,更要具备谋当其用、文当其时的战略思维,善于从历史经验与现实需要的结合上思考和研究问题,推进地方志工作由修志编鉴向更多维度、更加整体转变,逐渐实现转型升级高质量发展。
一要创新地情开发利用模式。持续做好《八桂地情参阅》(内刊)编纂工作,着力打造地情开发高端品牌;深入挖掘广西历史文化资源,推动特色志书编纂和重大史料收集选题取得实质进展,着力打造八桂地情开发特色品牌。要面向大众,积极扩大方志影响,持续关注重点话题,推动乡村史志编纂工作;搭建方志宣传平台,着力打造地方志文化大众品牌,利用“线上+线下”“传统+现代”模式,讲好广西故事,传播广西声音。
二要主动服务大局。地方志不仅仅是史学的基础和史学家的专利,而应该更广泛地应用于社会发展之中,更大地发挥服务国家和地方经济社会发展的作用。各级地方志工作机构要始终把“以史鉴今、以史资政”作为一项根本任务,紧密结合中国(广西)自由贸易试验区、西部陆海新通道、面向东盟的金融开放门户建设等国家战略和《区域全面经济伙伴关系协定》(rcep)实施等需求,及时研究提供一批高质量、高价值的资政成果,为党委、政府提供决策参考。
(五)推进实施方志馆及地方志平台品牌建设工程,夯实地方志事业发展基础。
方志馆作为区域内标志性文化基础设施,集志书收藏、地情展览、读者借阅、方志研究、信息咨询、文化交流等于一体,要适应新形势、新发展、新要求,不断创新“互联网+地方志”的技术载体,加速推动广西方志馆二期开工建设,争取在年底前完成土建工程。条件成熟的市、县要加快推进方志馆建设。尚不具备条件的地方要积极创造条件建设方志馆;对已经立项和申请立项建设方志馆的地方,要抓紧抓好实施工作。要以网站、数据库、微信公众号、手机报等平台,充分挖掘八桂区情特质和八桂历史文化基因,推动史志文化成果转化和推广传播,进一步提升地方志影响力,努力打造广西区情教育和区情展示的靓丽名片。
(六)推进实施地方志人才队伍建设提升工程,为地方志事业高质量发展提供强有力支撑。
新时代地方志工作面临的新形势、新任务、新挑战,对全区各级地方志工作机构的干部提出了新的更高要求。要壮大地方志人才队伍,引进一批热爱地方志工作、愿意投身地方志事业的年轻干部。吸纳社会力量参与地方志工作,组建并优化地方志人才库,打造专兼职结合、结构合理的人才梯队,培养一批编纂、研究高素质人才。要加大业务知识培训力度,对全区地方志干部进行集中培训,特别是抓紧对去年换届后地方志工作机构新任负责人的培训。各级地方志工作部门要开展业务“大练兵”“大比武”活动,使每个干部都成为修志编鉴的行家里手,努力打造一支政治坚定、业务精湛、敬业奉献的方志队伍,推动全区地方志事业高质量发展。
四、全力为地方志事业高质量发展提供坚强保障。
(一)坚持党对地方志工作的全面领导。
各级各有关部门要毫不动摇地坚持和加强党对地方志事业的全面领导,确保地方志事业发展的正确政治方向。各地要履行党委领导、政府主持、地方志工作机构实施、社会组织和力量参与的工作体制,认真落实好地方志工作“一纳入、八到位”的总要求,确保地方志事业持续健康发展。各级地方志工作机构是实施地方志工作的主体,要切实履职尽责,加强对地方志工作的实施、管理与服务。
(二)提高依法治志工作水平。
各级政府要加强对本地区地方志工作的统筹规划,将地方志工作纳入各地国民经济和社会发展规划、地方各级政府工作任务,明确各级人民政府对地方志工作的主体责任,做到认识、领导、机构、编制、经费、设施、规划、工作“八到位”。各级政府、地方志工作机构要将《广西壮族自治区地方志工作办法》相关规定认真落实到行政管理、志鉴编纂、审查验收、印刷出版、开发利用等环节;依法履行对地方志工作的组织、指导、督促、检查等职责,推动依法治志工作走深走实。
(三)持续加强党风廉政建设。
全区地方志系统要认真贯彻落实好习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,严格落实党风廉政建设责任和“一岗双责”,贯彻执行清廉广西建设要求,严以律己,不断提高廉洁自律意识,以政治建设为统领,以作风建设为重点,以方志事业为纽带,持续加强党风廉政建设,推动全区地方志工作再上新台阶。
做好地方志工作责任重大、使命光荣。
我们要自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神,紧紧围绕自治区第十二次党代会部署要求,埋头苦干、勇毅前行,守正创新、狠抓落实,奋力谱写全区地方志事业高质量发展新篇章,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
当前宏观经济环境依然错综复杂,不稳定不确定因素仍然较多,加之内部三次产业结构性矛盾凸显,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年区委书记在全区一季度市经济会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
一季度,全区上下深入贯彻落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议和习近平总书记来x考察重要讲话精神,围绕“十四五”开好局、起好步工作要求,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,持续巩固统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,经济加速回升,工业、投资、消费增速同比触底反弹、高位运行。生产需求不断扩大、消费市场持续升温,居民收入稳步增长、经济活力和动力加速提升,经济运行扣除基数(疫情)影响,主要指标均呈现出开局良好、稳中加固、稳定增长的良好态势,实现“开门红”。
据统一核算反馈,一季度全区实现生产总值x亿元,增长x%,高于全市、全省、全国x、x和x个百分点,较20x年一季度提高x个百分点,增速全市第三,以20x年为基期,两年平均增长(注:按20x年一季度、20x年一季度两年同比速度的几何平均值测算)x%。其中,第一产业实现增加值x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均下降x%;第二产业实现增加值x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均增长x%;第三产业实现增加值x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均增长x%。
一、农业经济稳中向好。
一季度,全区实现农林牧渔业总产值x亿元,增长x%,两年平均增长x%。其中,畜牧业带动作用明显,完成x亿元,增长x%,两年平均下降x%;完成农业产值x亿元,增长x%,两年平均增长x%。实现增加值x亿元,增长x%,两年平均下降x%。累计实现肉类产量x吨,增长x%;禽蛋产量x吨,增长x%;奶类产量x吨,增长x%。生猪出栏x万头,增长x%;羊出栏x万只,增长x%;家禽出栏x万只,增长x%。生猪存栏x万头,增长x%;羊存栏x万只,增长x%;家禽存栏x万只,增长x%。
二、工业经济增长加快。
一季度,全区规模以上工业完成产值x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,增速排名全市第四,两年平均增长x%。实现工业增加值x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均增长x%。其中规模以上工业增加值x亿元,增长x%,高于全市、全省、全国x、x和x个百分点,两年平均增长x%。
从四大主要行业看,呈“三增一降”态势。煤炭开采业累计完成产值x亿元,占规模以上工业总产值的x%,增长x%。化学原料、制品制造业累计完成产值x亿元,占全部工业总产值的x%,增长x%。石油和天然气开采业累计完成产值x亿元,占全部工业总产值的x%,增长x%。电力、热力生产和供应业累计完成产值x亿元,占全部工业总产值的x%,下降x%。
从七大主要工业产品产量看,呈“六增一降”态势。原煤和醋酸聚集发力,分别累计完成产量x和x万吨,分别增长x%和x%;甲醇、聚乙烯和聚丙烯分别累计完成产量x、x和x万吨,分别增长x%、x%和x%;累计发电x亿度,增长x%;原油累计完成产量x万吨,下降x%。
三、服务业复苏全面展开。
一季度,服务业实现增加值x亿元,增长x%,较20x年一季度和去年同期分别提高x和x个百分点,两年平均增长x%。六大行业呈增速全面转正、复苏全面展开态势。其中,批发和零售业、住宿和餐饮业、其他服务业,增速首次实现由负转正,分别增长x%、x%和x%。交通运输、仓储和邮政业、房地产业分别增长x%和x%。批发和零售业、住宿和餐饮业两年平均分别下降x%和x%,交通运输、仓储和邮政业、房地产业、其他服务业两年平均分别增长x%、x%和x%。
四、投资增速强劲反弹。
一季度,全区固定资产投资增长x%,高于全市、全省、全国x、x和x个百分点,增速排名全市第一,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均增长x%。分产业看,三次产业增速强劲增长,投资质量不断优化。其中,第一产业投资增长x%;第二产业投资增长x%;第三产业投资增长x%。全区施工项目个数增长x%,在建项目计划总投资增长x%。
五、消费活力持续释放。
一季度,全区社会消费品零售总额x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均下降x%。实现限额以上社会消费品零售额x亿元,占社会消费品零售总额的x%。分行业类别来看,商品零售业占据大壁江山,实现零售额x亿元,增长x%,占社会消费品零售总额的x%。其中的汽车销售则是重中之重,累计销售汽车x辆,增长x%,实现销售额x亿元,增长x%。汽车销售占商品零售业达x%,占社会消费品零售总额的x%;餐饮收入x亿元,增长x%,营业额占社会消费品零售总额的x%。
六、财政收支较快增长。
一季度,全区完成财政总收入x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均增长x%。其中,完成地方财政收入x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均增长x%。财政支出x亿元,增长x%,较20x年一季度提高x个百分点,两年平均增长x%。其中,一般公共服务支出x亿元,增长x%;农林水气事业费支出x亿元,下降x%;社会保障和就业支出x亿元,增长x%;卫生健康支出x亿元,下降x%;教育支出x亿元,增长x%。
七、金融存贷稳健运行。
由于去年年底,x农商行与榆阳农商行合并组建为县级法人机构x农商行,数据并表,导致x辖区农商行一季度各项存款余额x亿元和各项贷款余额x亿元数据无法计入x区金融统计数据。截至x月末,全区金融机构各项存款余额x亿元,下降x%,增速较去年同期回落x个百分点。金融机构各项贷款余额x亿元,下降x%,增速较去年同期回落x个百分点。扣除x农商行数据,全区金融存贷稳健运行。
八、居民收入稳步增长。
一季度,实现全体居民人均可支配收入x元,增长x%,分别高于全市、全省x和x个百分点,两年平均增长x%。其中,实现城镇常住居民人均可支配收入x元,增长x%,分别高于全市、全省x和x个百分点,增速全市第三,两年平均增长x%;实现农村常住居民人均可支配收入x元,增长x%,增速全市第五,两年平均增长x%。
总的来看,一季度全区主要经济指标呈现持续稳定恢复态势,经济运行实现良好开局。同时也要看到,当前宏观经济环境依然错综复杂,不稳定不确定因素仍然较多,加之内部三次产业结构性矛盾凸显,需求恢复滞后于供给,中小企业恢复弱,实体经济仍较困难,实现经济全面恢复仍面临很大压力。对此,我们要以以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话精神、十九届五中全会精神、中央经济工作会议精神和全国两会精神,沉着有力应对各种风险挑战,坚持稳中求进工作总基调,狠抓各项政策落实,着力补短板、挖潜力、增优势,以更加有力的举措不断巩固拓展各行业恢复发展势头,奋力追赶超越,不断开创高质量跨越式发展新局面,以优异成绩向党的二十大献礼。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位领导、各位同仁:
根据市纪委及上级法院安排,我代表*区法院执行局作表态发言。通过“*严重违法违纪”反面警示教育案例,我深刻感受到廉洁勤政是人民法院的立身之本,直接关系到执行干警在人民群众中的司法形象,关系到执行工作服务大局、服务群众的职能作用发挥。时刻牢筑反腐倡廉的思想防线,克己奉公,才能永葆纯洁本色。只有认认真真做事,踏踏实实清清白白做人,身体力行,才能让当事人切实感受到公平正义,才能真正打好这场“基本解决执行难”攻坚战役。
一、不断学习,提高认识,增强拒腐防变免疫力。
通过警示教育中宣读的*处分决定和忏悔书及旁听对*的庭审,我知道他不义之财来自手中的权力,用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,欺上瞒下,不仅严重败坏了党风党纪,而且使人民群众的利益受到了严重的损失。通过警示教育,使我清醒的认识到,这些同志由于放松了学习,放松了警惕性,放松了对自己世界观、人生观的改造,而走上了邪路。所以,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识显得至关重要。只有这样才能提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力,提高自身的保护能力,加强思想改造,树立牢固正确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻保持自重、自省、自警、自励,努力做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。
二、以案促廉、规范权力,筑牢拒腐防变的防线。
坚持抓点带面、点面结合,以关键环节的突破带动制度的笼子逐步形成;
坚持思想建党与制度治党相结合;
筑牢拒腐防变的思想道德防线。当今社会出现了只讲实惠、不讲理想;
只讲索取不讲奉献;
只讲钱财,不讲原则的现象,背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,通过学习对照,既提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。清醒的明白自己该做什么,不该做什么。在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,严于自律、公道正派、洁身自好、清廉自守,在自己心理真正筑起一道防腐防变的思想防线,做到慎独、慎微、慎始、慎友,守护好司法审判的最后一道防线。
三、强化监督、规范执行,坚决打赢执行攻坚战。
腐败案件的发生多数都是权力缺乏监督造成的,我们将进一步加强对执行干警权力运行的制约和监督,完善制度措施,把权力关进制度的笼子里,从制度上预防和遏制腐败的发生。执行部门涉及到当事人利益兑现,容易滋生腐败,廉政风险点较多,我们在思想觉悟上要提高清醒认识,“要过好廉政关、程序关、良心关”,绝对不能吃卡拿要,要想当事人所想,切实为群众争取兑现合法权益。要转变工作作风,规范办案流程,注意对执行程序的对接,对案件材料必须做到齐全、合法,绝不能马虎随意,要确保案件质量,要善于学习总结执行经验,坚决打好打赢“基本解决执行难”攻坚战。
总之,我将以此次对“*严重违法违纪”以案促改活动为契机,在以案促改工作领导小组的指导和监督下,深入剖析发案原因,认真研究案发规律,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治、工作氛围,真正把标本兼治以案促改工作落到执行工作实处、见到实效,为执行局反腐倡廉建设实现标本兼治的目标做出应有的努力。
谢谢大家!
。
同志们:
按照忻州市委的统一要求,我们利用晚上时间,在这里召开全市警示教育大会。主要内容是,传达两起忻州市干部严重违纪违法案例,教育全市党员干部深刻汲取教训,保持高度警醒,强化纪律意识,筑牢法纪防线,始终保持党风廉政建设和反腐败工作的高压态势。
…………。
刚才,xx同志传达了两起严重违纪违法案例,革慧同志传达了郑书记的重要讲话。希望同志们通过聆听案例和讲话,接受警示教育,牢记前车之鉴,汲取深刻教训,切实在思想上提高遵纪守法的意识,行动上增进廉洁自律的修养,当好良好政治生态的坚定践行者和维护者。
下面,我再强调几点意见:
第一,加强理论武装,筑牢思想防线。全市各级党员干部要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,通过不断加深对党的创新理论、特别是习近平总书记全面从严治党重要论述的学习,始终保持理论上的清醒,切实做到信仰上的坚定。要注重党性修养,始终保持高尚的精神追求和道德情操,提升自我境界,追求健康生活,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
第二,常怀敬畏之心,守好廉洁底线。要时常用党纪国法的尺子量量自身,拿纪律规矩的镜子照照自己,端正言行,规范约束。要严守党的纪律,通过政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要自觉接受监督,习惯在监督和约束之下工作和生活,不存侥幸心理,拒绝利益诱惑,坚决同一切腐败行为作斗争。要常存如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己:国有国法,党有党规,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起改革发展的重任。
第三,牢记初心使命,坚持为民用权。习近平总书记指出:“我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。”我们要始终牢记总书记的教诲,一定要正确行使权力,始终坚持制度面前没有任何特权,始终坚持以人民为中心的发展思想。要树牢“权为民所赋”的意识,把民众满意作为行使权力的根本标准,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,真正把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。决不能以任何借口、任何方式让“为民用权”脱离约束、变形走样。
第四,强化“两个责任”,加强廉政建设。要深刻理解全面从严治党是党建工作的总部署、大格局,主体责任和监督责任都是政治责任,是党委、纪委的职责所在,使命所系,必须认真履行到位,不能有丝毫懈怠。各级党组织要把全面从严治党作为刚性之责,牢牢扛在肩上,压紧压实落细。要严肃党内政治生活,严守规规矩矩的组织关系,培养清清爽爽的同志感情,模范执行民主集中制、重大事项报告、三重一大事项集体决策等组织制度。要继续重拳惩治腐败,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终坚持重遏制、强高压、长震慑,以更严更实的作风推动全市各项事业高质量发展。
秘书最初指负责文件记录或书写的人员。在一些政党和政党协会中,它也指主持日常事务的领导人。社会主义政党的最高领导人通常被称为“ldquo总书记或“或”第一秘书。省、市行政区第一任领导是指省、市党委书记。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,根据《中共郑州市委高新技术产业开发区工作委员会关于印发郑州高新区围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑开文〔2020〕85号)文件要求,11月25日下午,富迪园林党支部围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展“以案促改”警示教育动员大会。
会议开始,由党支部书记丁党辉同志通报了《郑州市人民政府关于对国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题处理情况的通报》、《关于国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题涉及高新区事项的情况通报》等文件内容。
会上,丁书记还带领大家学习了《郑州高新技术产业开发区纪检监察工委印发关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法的通知》等文件内容。要求富迪园林党支部全体党员干部要严格按照《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》执行,要做到事前如实报备,自觉执行“十个严禁”,认真落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育管理监督,提倡勤俭节约,杜绝奢侈浪费。
富迪园林党支部将通过此次“以案促改”警示教育活动,以市纪委监委通报的损害营商环境案件为镜鉴,强化警示教育,深挖问题根源,深刻查改日常工作中存在的“难点、痛点、堵点”问题,大力整顿不作为、慢作为、乱作为行为和“庸、懒、散、浮、拖”等作风顽疾,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好“以案促改”工作,进一步提升公司整体形象,为创造西美高新提供不竭动力。
同志们:
今天机关总支在这里召开以案促改专题动员会议,通报了发生在我市党员干部中发生的典型案例,教训深刻,令人痛心,令人警醒。下一步,我要从这些典型案例中汲取教训,深刻反思,举一反三,全面整改,从灵魂深处构筑拒腐防变的思想底线,要从灵魂深处保持对法规法纪的敬畏之心,从案例中吸取教训、警钟长鸣、敬畏法纪、敬畏权力、敬畏监督,切实增强政治自觉性、坚定性,从自身做起,从委室工作抓起,切实把以案促改工作落到实处,抓出成效,倡树清风正气,树立人大干部的良好形象。
一、加强学习,筑牢拒腐防变的思想防线。时刻与党中央和上级党委、政府保持高度一致,求真务实,与时俱进。自觉实践过好权力利益关、思想道德关、监督管理关和廉洁自律关,要时时注重学习,处处加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强廉洁自律意识和拒腐防变潜力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。
二、深刻剖析,查摆问题。按照以案促改的工作要求以及对照材料,逐项对照检查在工作中是否存在“缺信仰、丢党性、罹患软骨病”、“爱摆谱、要特权,自恃高人一等”、“越低线、踩红线,漠视纪律规矩”“不尽责、不担当,管理约束不严”等问题,深挖根源,探明病灶、对症下药。同时围绕排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显等开展自查自纠,对查摆出的问题深刻反思,找出对策,认真整改。
二、坚定信念,提升政治站位。自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚定理想信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省潜力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑。
四、坚持立党为公、执政为民,牢记为人民服务的宗旨。要坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,任何时候都要把党和人民的利益放在首位。在工作中要敢于、善于倾听群众的意见,把群众的批评当做鞭策自己的忠言,把群众答不答应、满不满意、高不高兴作为一切工作的出发点和落脚点;站在群众的角度解决问题,把群众的合理要求当做自己的事,始终尽力而为。
总之,在今后的工作中要以此次以案促改活动为契机,深入剖析查摆问题,找准和堵塞漏洞,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的健康政治氛围,真正把以案促改工作落到实处、见到实效,牢固树立人大干部清廉、公道、正派、勤勉、敬业的良好形象。
根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求,郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会,全体党员参加会议,并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。
1学习相关文件。
党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话;学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告;学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出:一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神,把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,发扬“钉钉子”精神,坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度,对重点事项实施重点监督,发现重要决策落实过程中的风险点,及时提出意见建议,协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训,要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改,增强法纪意识,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵规守纪,不碰法律法规这条底线和红线。
党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》,根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”,方案确定了目标任务,成立了以案促改工作领导小组,按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作,确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。
标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。
我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。
今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。
理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。
起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)手中权力决不能滥用。
权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。
不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。
把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。
各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。
一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
按照《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的方案》部署和要求,今天我们召开“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习研讨会议。以阜阳市在脱贫攻坚、城市建设等方面的形式主义和官僚主义问题为反面教材,联系我县发生的“问责不当”事件,扎实开展全县“不忘初心,牢记使命”主题教育,在全县科级领导班子和党员领导干部中集中开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。始终坚持“三严三实”,持续深化“三查三问”,以巩固“严、强、转”集中整治形式主义官僚主义专项行动成果,以增强党员干部的“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”。我们要深刻领会、全面落实中央有关通报精神,力戒形式主义官僚主义,高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动全面从严治党不断向纵深发展。下面我谈谈自己的三点体会。
深刻领会开展形式主义官僚主义专题研讨会的重要意义,切实端正思想认识,增强政治自觉,把党的政治建设摆在首位,从政治上深刻认识形式主义官僚主义的危害性。以积极认真的心态参加研讨会,组织好理论学习中心组学习会。
开展“以案示警、以案为戒、以案促改”专题警示教育活动,切实做到“四对照、四检视、四整治”,坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,全面检视了自身存在的突出问题,并从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析根源,进一步深化对初心使命的认识,砥砺勇于自我革命的使命担当。牢固树立“四个意识”,扎实开展好警示教育,从思想上查找问题,努力解决妇联当下存在的问题。
全体党员干部,特别是领导干部要树牢意识,自觉做好表率,坚持问题导向与目标导向相结合,责任导向和纪律导向相统一,紧扣关键环节,突出重点,抓住关键环节。一方面要即知即改,即对群众反映强烈,能够立即解决的问题,必须马上整改,立竿见影。另一方面要坚定地整治不讲纪律规矩,在工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为等突出问题,确保警示教育取得实效。与当前各项工作结合起来,以实际成效推动工作往深里走、往心里走、往实里走。
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求,全面筑牢思想防线,近日,郑州东瑞城市发展有限公司(以下简称东瑞公司)分别召开了专题党员大会及领导班子会议。
在支部会议上,支部书记王保欣表示:
一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义,开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例,做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求,是营造风清气正政治生态的现实需要。
二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育,增强教育的针对性实效性,引导党员干部切实筑牢信仰之基,补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改,坚持标本兼治,坚持问题导向,要压实责任、强化问责、转化成果,把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来,用以案促改成效来推动党风政风向善向上。
东瑞公司全体领导班子成员会议上,总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件,并对专项以案促改工作作出明确目标和要求:
一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。
二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改,防止“压力递减”,防止“重部署、轻落实”,防止“重形式、轻实效”。
三要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会后,全体党员干部及公司班子成员以案为戒,深刻吸取教训,用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,切实把党规党纪转化为个人的自觉行动,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚决拒绝各种不正之风,为公司健康发展提供坚强保障。
同志们:
按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会,对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。
刚才,许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》,杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。
坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党“两个责任”,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
刚才,会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的典型案例,警示教育各级党组织和党员领导干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫,必须抓住重点关键,对照实施方案中明确的目标任务要求,在四个方面“下功夫”:
(一)强化教育警示,以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动,采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例,集中开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,切实从典型案例中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。
一要克服攀比失衡心理,强化底线意识。对物质利益的畸形追求,导致了部分党员干部心理失衡,自认为学历不比别人低,能力不比别人差,努力不比别人少,但得到的却没有别人多,于是在盲目攀比的心理支配下,丧失了底线,忘记了“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”的古训,将党纪国法抛之脑后,不惜以身试法,最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配,追求物质利益,最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们,面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”,一定要不忘初心,摆正心态,坚守法律、纪律、政策、道德底线,做到品行方正,淡泊名利。
二要克服侥幸幻想心理,强化敬畏意识。近年来,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,持续发力,打虎拍蝇,利剑高悬,震慑常在。因此,我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍,要严格落实党风廉政建设的各项规定,加强个人自身建设和自我约束,严格按原则办事、按制度办事,要心怀敬畏,敬畏法规,敬畏纪律,敬畏制度,做到慎独、慎微、慎初。
三要克服功过相抵心理,强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例,不仅为我们敲响了警钟,而且明确传递出了一个信号:成绩不能掩盖错误,贡献不能冲抵罪过,无论是谁,无论何种原因,只要触犯了党纪法规,必然要受到查处。因此,我们一定要真正在思想上引起重视,要清醒地认识到,反腐败斗争就在我们身边,必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。
四要克服自我自私心里,强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育,一个社会人的成长离不开社会和组织的培养,离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问,没有这个工作平台,我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀,自私自利,用自己良好的品行感恩父母,感恩家庭,用自己的勤奋敬业,尽职奉献,回馈组织,回报社会。
(二)深入剖析查摆,以案促改。全市教育系统各级党组织,尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用,要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动,及时召开专题民主生活会、党组织生活会,剖析典型案例,深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足,尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”,对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严,违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为,不如实上报个人有关事项,以及师德师风等方面存在的问题,要结合教育工作实际,深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查,着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位,要着重通过个案剖析,举一反三,排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节,进行一次全面的排查剖析,列出责任清单、问题清单,建立整改台账,研究监督制约措施,明确整改时限和责任人。要突出全员参与,加强群众监督,采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见,整改台账和整改结果在一定范围内公开。
(三)注重完善制度,以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题,对现有机制制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,进一步建立和完善制度,如:健全领导干部联系服务基层工作制度等,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,围绕授权、用权、控权等环节,强化内控约束,严控廉政风险,健全完善科学规范的权力运行体系,堵塞制度漏洞。
(四)着力抓早抓小,以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小微腐败,如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等,坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则,针对查摆剖析问题,前移反腐关口,充分运用监督执纪“四种形态”,对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的,有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话,不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
加强党的领导,是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任,必须按照“一岗双责”的要求,切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,我本人将履行好第一责任人的责任,同时,各地各学校要逐级传导压力,层层压实责任,要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视,要成立相应机构,加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,带头学习、带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头纠正突出问题,带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点,强化担当作为,创新开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,强化督导检查,严肃追责问责,确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进,如期完成,取得实效。
同志们,全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动,让我们进一步提高政治站位,进一步创新工作方法,在市委、市纪委的正确领导下,按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求,聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题,聚焦十件重点民生实事推进中的问题,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,集中进行反思,查找问题根源,认真加以整改,把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位,用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效,努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!
同志们:
按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会,对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。
刚才,许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》,杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。
坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党“两个责任”,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
刚才,会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的典型案例,警示教育各级党组织和党员领导干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫,必须抓住重点关键,对照实施方案中明确的目标任务要求,在四个方面“下功夫”:
(一)强化教育警示,以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动,采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例,集中开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,切实从典型案例中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。
一要克服攀比失衡心理,强化底线意识。对物质利益的畸形追求,导致了部分党员干部心理失衡,自认为学历不比别人低,能力不比别人差,努力不比别人少,但得到的却没有别人多,于是在盲目攀比的心理支配下,丧失了底线,忘记了“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”的古训,将党纪国法抛之脑后,不惜以身试法,最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配,追求物质利益,最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们,面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”,一定要不忘初心,摆正心态,坚守法律、纪律、政策、道德底线,做到品行方正,淡泊名利。
二要克服侥幸幻想心理,强化敬畏意识。近年来,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,持续发力,打虎拍蝇,利剑高悬,震慑常在。因此,我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍,要严格落实党风廉政建设的各项规定,加强个人自身建设和自我约束,严格按原则办事、按制度办事,要心怀敬畏,敬畏法规,敬畏纪律,敬畏制度,做到慎独、慎微、慎初。
三要克服功过相抵心理,强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例,不仅为我们敲响了警钟,而且明确传递出了一个信号:成绩不能掩盖错误,贡献不能冲抵罪过,无论是谁,无论何种原因,只要触犯了党纪法规,必然要受到查处。因此,我们一定要真正在思想上引起重视,要清醒地认识到,反腐败斗争就在我们身边,必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。
四要克服自我自私心里,强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育,一个社会人的成长离不开社会和组织的培养,离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问,没有这个工作平台,我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀,自私自利,用自己良好的品行感恩父母,感恩家庭,用自己的勤奋敬业,尽职奉献,回馈组织,回报社会。
(二)深入剖析查摆,以案促改。全市教育系统各级党组织,尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用,要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动,及时召开专题民主生活会、党组织生活会,剖析典型案例,深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足,尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”,对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严,违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为,不如实上报个人有关事项,以及师德师风等方面存在的问题,要结合教育工作实际,深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查,着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位,要着重通过个案剖析,举一反三,排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节,进行一次全面的排查剖析,列出责任清单、问题清单,建立整改台账,研究监督制约措施,明确整改时限和责任人。要突出全员参与,加强群众监督,采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见,整改台账和整改结果在一定范围内公开。
(三)注重完善制度,以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题,对现有机制制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,进一步建立和完善制度,如:健全领导干部联系服务基层工作制度等,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,围绕授权、用权、控权等环节,强化内控约束,严控廉政风险,健全完善科学规范的权力运行体系,堵塞制度漏洞。
(四)着力抓早抓小,以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小微腐败,如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等,坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则,针对查摆剖析问题,前移反腐关口,充分运用监督执纪“四种形态”,对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的,有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话,不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
加强党的领导,是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任,必须按照“一岗双责”的要求,切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,我本人将履行好第一责任人的责任,同时,各地各学校要逐级传导压力,层层压实责任,要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视,要成立相应机构,加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,带头学习、带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头纠正突出问题,带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点,强化担当作为,创新开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,强化督导检查,严肃追责问责,确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进,如期完成,取得实效。
同志们,全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动,让我们进一步提高政治站位,进一步创新工作方法,在市委、市纪委的正确领导下,按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求,聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题,聚焦十件重点民生实事推进中的问题,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,集中进行反思,查找问题根源,认真加以整改,把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位,用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效,努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!
谢谢大家!
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
2020年12月,“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天的会议十分重要,也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析,做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.
一,提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中,三中,x中全会精神,一以贯之,坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会,决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市),市,县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部),各单位党支部每位党员干部一定要提升站位,端正态度,扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央,省(市)委,市委和县(市)委坚持标本兼治,推动以案促改的工作安排上来.
(一)以案促改是坚持标本兼治,推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例,研究案发规律,深挖问题根源,找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.
(二)以案促改是以案为鉴,正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x,x,x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手,顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央,省(市)委,市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心,教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训,警钟长鸣,心有所畏,行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案,警示一批,教育一片,整改一方”.
们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.
二,吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x,x作为党委的主职,忘了初心,心存侥幸,一步步走上违纪违法道路,沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析,举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.
(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂,精神支柱.仔细剖析这两起案件,x,x二人长期不着力理论学习,党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观,人生观,价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵.
没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破,什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心,律己之心,不踩底线,远离红线,始终做讲政x,守纪律,懂规矩的“明白人”.
(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民,要为人民负责,树立正确的权力观,地位观,利益观,始终做到依法用权,秉公用权,廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民,服务于人民,造福于人民.
(四)监督约束决不能拒。
不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区,没有例外”,使主动举办监督,主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
根据区纪委《关于做好20xx年全区以案促改工作的通知》文件精神,本人按照要求参加了相关活动,特别是通过学习案情通报、分析了xx违纪违法行为的根源,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
(一)理论学习不系统。理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习。在学习中理解不深、不透,不够系统,有时学习仅浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
(二)思想认识有偏差。认为自己位卑言轻,不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自己的身上,别人身上有的错误思想倾向,自己不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大,违法违纪的事情离我还很远,只要自己在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不深刻。平时只是忙于工作,很少自己静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多,在其他情况下作自我批评少。有时批评自己还打不开情面,不够大胆,怕触及自己内心感情深处,不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
(一)不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力。
在思想上高度重视,积极参加集中学习、集体讨论。通过观看警示教育碟片,我知道他们的不义之财来自手中的权力,他们无视党纪国法,目无组织纪律,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到自重、自律、自警。
(二)以案促改、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。
通过观案例警示片,学习案例分析,用人发人深省、令人深思的案例来警醒,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是保持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”现象。背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照,既要提高了自己的认识水平,又从从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么,不该做什么。因此,在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐、防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求。
在工作上要多思、多想,要充分发挥主观能动性,改进工作方法,提高工作效率。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,开展各项工作。严格要求自己,不论是学习上还是工作上,才能看到问题发现问题,然后解决问题,才能保证在工作上有进步,贡献自己的一份力量。
(四)定期开展自我批评。
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起坚固防线,增强责任感、紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之,我要以这次开展的以案促改工作神为契机,纠正自己的一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,做好各项工作,为推进xx事业发展做出自己的贡献。以上是我的发言,不妥之处,请各位领导、同事批评指正。谢谢大家!
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。
坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求,郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会,全体党员参加会议,并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。
1学习相关文件。
党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话;学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告;学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出:一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神,把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,发扬“钉钉子”精神,坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度,对重点事项实施重点监督,发现重要决策落实过程中的风险点,及时提出意见建议,协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训,要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改,增强法纪意识,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵规守纪,不碰法律法规这条底线和红线。
党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》,根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”,方案确定了目标任务,成立了以案促改工作领导小组,按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作,确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。
为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,根据《中共郑州市委高新技术产业开发区工作委员会关于印发郑州高新区围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑开文〔2020〕85号)文件要求,11月25日下午,富迪园林党支部围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展“以案促改”警示教育动员大会。
会议开始,由党支部书记丁党辉同志通报了《郑州市人民政府关于对国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题处理情况的通报》、《关于国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题涉及高新区事项的情况通报》等文件内容。
会上,丁书记还带领大家学习了《郑州高新技术产业开发区纪检监察工委印发关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法的通知》等文件内容。要求富迪园林党支部全体党员干部要严格按照《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》执行,要做到事前如实报备,自觉执行“十个严禁”,认真落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育管理监督,提倡勤俭节约,杜绝奢侈浪费。
富迪园林党支部将通过此次“以案促改”警示教育活动,以市纪委监委通报的损害营商环境案件为镜鉴,强化警示教育,深挖问题根源,深刻查改日常工作中存在的“难点、痛点、堵点”问题,大力整顿不作为、慢作为、乱作为行为和“庸、懒、散、浮、拖”等作风顽疾,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好“以案促改”工作,进一步提升公司整体形象,为创造西美高新提供不竭动力。
按照《***关于做好努尔买买提xxxxx艾海提等22名党员干部违纪违法案以案促改的工作方案》进一步组织学习《泽普县教育系统22起违纪违法典型案例》,按照以案促改民主生活会的有关要求和安排部署,作为“关键少数”“关键岗位”党员领导干部,要以违纪违法案为镜鉴,重点从党性观念、政治理论学习、组织纪律等十个方面对照检视问题,深入查某某、剖析、反思这22起典型案例的反面教训,现结合工作实际情况,检视剖析如下:
(一)党性观念方面。
作为核算中心干部能够做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的治疆方略和上级党委的决策部署。但对新时代党的治疆方略深学细悟上力度还不够,如作为一名教育工作者在文化润疆方面理解的不够深刻,落实在具体的工作中存在片面性。
(二)政治理论学习方面。
作为核算中心干部学习主动性有待加强,在学用结合方面还存在差距。如学习形式单一,在党史学习教育中,能够主动的参与集中学习和自学,也能够力所能及的为群众办实事,但是对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。在学史力行和悟思想方面做的不够突出,思想锤炼与组织要求有差距,发挥党员模范带头作用不够明显。
(三)组织纪律方面。
作为核算中心干部能够严格遵守党的政治纪律,自觉同上级党委保持一致,与局党委始终步调一致、令行禁止。但是,仍存在一些差距和不足。如组织生活不规范,在建言献策方面调研不充分,建设性意见、建议较少;在组织召开民主生活会时存在“老好人”思想,只注重找自身问题,给别人指出问题时,不痛不痒,怕伤害了同事间面子和感情,导致批评与自我批评浮于表面。
“四风”问题方面。
作为核算中心干部坚决防止“四风”反弹方面做的还不够。反“四风”以来,特别是习近平总书记对形式主义、官僚主义作出批示后,认真对照中央要求,还存在太过强调工作留痕的问题。例如,在下学校督导检查工作过程中,对于一些立查立改的问题,过于强调印证资料的整理和收集,无形中加重了学校的工作负担,减负工作方面流于形式。
(五)廉洁纪律标准方面。
作为核算中心干部能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定精神,但也存在一些问题。如没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,办理业务时,没有做到深入调研了解情况,对于学校的支出来龙去脉了解的不够清楚,片面认为学校经费执行“校财局管某某”的管理模式,落实“谁使用、谁负责”的原则,核算中心只负责账务和支出流程的规范性忽视了源头方面的调研和监督。
(六)财经纪律方面。
通过自查,作为核算中心干部不存在利用职务便利贪污侵占,虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费;但是在财经纪律和业务知识学习提升方面需要进一步加强,在工作方式方法创新方面需进一步提高。
(七)以权谋私方面。
根据以案促改专题民主生活会要求,经认真自查自纠,作为核算中心干部在工程建设项目、学生营养餐、伙食费、公用经费支出结算等方面不存在违规插手资金支付以权谋私的现象。
(八)群众纪律方面。
联系服务群众不务实、不到位。作为核算中心干部面对群众反映的困难和问题,特别是遇到涉及多方面利益、协调处理难度大的问题时,被动解决的较多、主动化解的较少,帮助群众解决实际困难效果不佳,在帮助群众改变思想认识、增收致富上做的还不够。
(九)工作纪律方面。
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。作为核算中心干部能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度流程办事。不存在工作期间饮酒、无故脱岗、吃空饷问题。但更重要的是注重自身严格要求,严守单位的规章制度,自觉自主落实自治区党委“1+2”文件方面标准有待进一步提高。
(十)生活作风方面。
作为核算中心干部带头践行社会主义核心价值观,把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中,培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动严格要求和管理家人及亲属,不给任何违规违纪行为可乘之机,但在传承良好的家风方面做的还不够好。
出现等党性观念方面、政治理论学习方面、组织纪律方面xxxxxxxxxx生活作风方面等十条问题,其根源还在自身。具体表现在以下几个方面:
(一)理论学习有所放松。没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论的倾向。存在以干带学的现象,当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,从而导致学习的自觉性不高。
(二)乐观思想有所抬头。存在盲目乐观思想,思想上麻痹,精神上松懈,产生了厌战情绪,认为泽普县实现了“两年巩固”的目标任务,对形势的严峻性估计不足,对有些问题见怪不怪、麻痹大意,不能够及时发现并加以解决。
(三)宗旨意识有所弱化。作为核算中心干部没有践行好全心全意为人民服务的根本宗旨,做群众工作还不到位,关心群众的疾苦,服务基层,了解社情民意不深不细,特别是“四困”人员稳控教育方面,形式上的活动开展多,但缺乏思想上的疏导,凝聚和争取人心工作有待加强。
(四)解决能力有所不足。作为核算中心干部一定程度上存在落实上级指示精神时,头脑中未形成好的举措、办法,在工作中,主观能动性发挥不够,缺乏行之有效的工作方法、措施,片面认为在本岗位已锻炼了好多年,习惯用老经验解决新问题。
(五)自我约束有所放松。作为核算中心干部受到的约束和监督不够,免疫力下降;在自警、自省、自律上不能从高设标;以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差和失误。
一是强化思想建设,坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,第三次中央**_*精神,筑牢理想信念根基;进一步升华党史学习教育,确保各项工作落到实处;强化学用结合,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在核算中心工作的各个方面和全过程。
二是强化政治建设,对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在重大政治原则问题上,特别是反分裂斗争问题上,旗帜鲜明、立场坚定、态度鲜明,落实到本职工作上就是坚守教育阵地不缺失,潜心育人无杂念,用实际行动和工作成效践行教育人的初心和使命。
三是聚焦核心任务,狠抓工作落实。坚持聚焦总目标一刻不放松,持之以恒按照自治区党委系列维稳组合拳、特别是陈全国书记提出的“四句话、4+2、2+1”工作总要求,按***的系列安排部署,扎实推进各项维稳措施落实到位,全力以赴实现“三年常态”目标。从自身做起,从本职工作做起,从身边小事儿做起,将党的治疆方略记在心中、落实到行动上。
四是恪守为民之责,全力服务群众。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题,坚持以解决群众反映困难诉求为切入点,切实解决群众的烦心事、揪心事,进一步密切党群干群关系。
五是夯实清廉之基,争当纪律表率。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,认真学习廉洁自律准则和党纪处分条例,时刻把党和人民利益放在首位,坚持高尚的精神追求,做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,清清白白做人,干干净净做事。
为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求,全面筑牢思想防线,近日,郑州东瑞城市发展有限公司(以下简称东瑞公司)分别召开了专题党员大会及领导班子会议。
在支部会议上,支部书记王保欣表示:
一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义,开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例,做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求,是营造风清气正政治生态的现实需要。
二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育,增强教育的针对性实效性,引导党员干部切实筑牢信仰之基,补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改,坚持标本兼治,坚持问题导向,要压实责任、强化问责、转化成果,把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来,用以案促改成效来推动党风政风向善向上。
东瑞公司全体领导班子成员会议上,总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件,并对专项以案促改工作作出明确目标和要求:
一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。
二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改,防止“压力递减”,防止“重部署、轻落实”,防止“重形式、轻实效”。
三要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会后,全体党员干部及公司班子成员以案为戒,深刻吸取教训,用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,切实把党规党纪转化为个人的自觉行动,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚决拒绝各种不正之风,为公司健康发展提供坚强保障。
同志们:
按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会,对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。
刚才,许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》,杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。
坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党“两个责任”,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
刚才,会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的典型案例,警示教育各级党组织和党员领导干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫,必须抓住重点关键,对照实施方案中明确的目标任务要求,在四个方面“下功夫”:
(一)强化教育警示,以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动,采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例,集中开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,切实从典型案例中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。
一要克服攀比失衡心理,强化底线意识。对物质利益的畸形追求,导致了部分党员干部心理失衡,自认为学历不比别人低,能力不比别人差,努力不比别人少,但得到的却没有别人多,于是在盲目攀比的心理支配下,丧失了底线,忘记了“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”的古训,将党纪国法抛之脑后,不惜以身试法,最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配,追求物质利益,最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们,面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”,一定要不忘初心,摆正心态,坚守法律、纪律、政策、道德底线,做到品行方正,淡泊名利。
二要克服侥幸幻想心理,强化敬畏意识。近年来,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,持续发力,打虎拍蝇,利剑高悬,震慑常在。因此,我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍,要严格落实党风廉政建设的各项规定,加强个人自身建设和自我约束,严格按原则办事、按制度办事,要心怀敬畏,敬畏法规,敬畏纪律,敬畏制度,做到慎独、慎微、慎初。
三要克服功过相抵心理,强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例,不仅为我们敲响了警钟,而且明确传递出了一个信号:成绩不能掩盖错误,贡献不能冲抵罪过,无论是谁,无论何种原因,只要触犯了党纪法规,必然要受到查处。因此,我们一定要真正在思想上引起重视,要清醒地认识到,反腐败斗争就在我们身边,必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。
四要克服自我自私心里,强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育,一个社会人的成长离不开社会和组织的培养,离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问,没有这个工作平台,我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀,自私自利,用自己良好的品行感恩父母,感恩家庭,用自己的勤奋敬业,尽职奉献,回馈组织,回报社会。
(二)深入剖析查摆,以案促改。全市教育系统各级党组织,尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用,要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动,及时召开专题民主生活会、党组织生活会,剖析典型案例,深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足,尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”,对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严,违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为,不如实上报个人有关事项,以及师德师风等方面存在的问题,要结合教育工作实际,深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查,着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位,要着重通过个案剖析,举一反三,排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节,进行一次全面的排查剖析,列出责任清单、问题清单,建立整改台账,研究监督制约措施,明确整改时限和责任人。要突出全员参与,加强群众监督,采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见,整改台账和整改结果在一定范围内公开。
(三)注重完善制度,以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题,对现有机制制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,进一步建立和完善制度,如:健全领导干部联系服务基层工作制度等,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,围绕授权、用权、控权等环节,强化内控约束,严控廉政风险,健全完善科学规范的权力运行体系,堵塞制度漏洞。
(四)着力抓早抓小,以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小微腐败,如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等,坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则,针对查摆剖析问题,前移反腐关口,充分运用监督执纪“四种形态”,对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的,有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话,不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
加强党的领导,是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任,必须按照“一岗双责”的要求,切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,我本人将履行好第一责任人的责任,同时,各地各学校要逐级传导压力,层层压实责任,要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视,要成立相应机构,加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,带头学习、带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头纠正突出问题,带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点,强化担当作为,创新开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,强化督导检查,严肃追责问责,确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进,如期完成,取得实效。
同志们,全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动,让我们进一步提高政治站位,进一步创新工作方法,在市委、市纪委的正确领导下,按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求,聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题,聚焦十件重点民生实事推进中的问题,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,集中进行反思,查找问题根源,认真加以整改,把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位,用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效,努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!
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按照公司要求,我们在这里召开全x党员干部警示教育大会。刚才我们看了警示教育片《询问初衷》,x书记宣读了四川中烟党组纪检组关于xx实施的紧急通知,并提出了相关要求。全x党员干部要结合第二批“不忘初心,牢记使命”的主题教育,以案为鉴,以案明纪,严格遵守党章党纪,践行忠诚廉洁责任,坚定不移地推动全面从严治党的深入发展。接下来,我来谈谈三点意见。
一是要突出党的政治建设,提高政治地位。
党的政治建设是党的基本建设,党中央明确提出,以党的政治建设为指导,全面推进党的建设,要求纪律建设突出政治纪律,检查突出政治检查,选拔就业突出政治标准,反复强调领导干部做五必要,防止七。各级党组织和党员干部要进一步提高政治地位,统一思想认识,自觉把党的政治建设放在首位,抓紧抓好。
一是忠诚,树立“四个意识”。要检验党员干部是否合格,首先要看他们是否能在政治上站稳脚跟。作为党员领导干部,要清醒认识到对党的忠诚,必须是纯洁无条件的。对党不忠、不诚实、政治问题,必然会走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例是深刻的教训。要牢记自己的第一身份是共产党员,第一责任是为党工作,切实树立“四个意识”,坚决捍卫习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上与党中央保持高度一致。要坚决执行禁令,坚决响应党中央倡导,坚决执行党中央决定,坚决不做党中央禁令,不打折不讲条件,确保政令畅通。加强理论武装,深入学习习近平的中国特色社会主义新思想,深入学习,持久学习,努力学习,带着问题学习,联系实际学习,把阅读马克思主义经典和理解马克思主义原则作为一种生活习惯和精神追求。
二要严纪律,做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,我们必须坚持全党服从中央,首先从自己做起,每一名党员都必须严格执行组织规定,严格遵守党的纪律,党内决不允许有不受党纪国法约束,甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高,触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念,始终牢记自己是党的人,是组织的一员,自觉按照组织原则办事,对党纪法规心存敬畏,在思想上画出红线,在行为上明确界限,任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止,个人重大事项要如实报告。要严守组织制度,坚持民主集中制,严格执行维护党中央集中统一领导的规定,坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争,坚决防止一言堂、个人说了算,决不允许各自为政、自行其是。
三要知敬畏,保持党员本色。事实充分证明,领导干部一旦放松了对自己的严格要求,就会犯错误,就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终沉入腐败堕落的深渊,刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆,后车之鉴,全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训,高度警醒、引以为戒,举一反三、对照党章勤检查,切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头,始刻绷紧廉洁自律这根弦,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感,对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感,常修为政之德,正确对待是非、利害、荣辱、苦乐,不为名利所困,不为得失所扰,不为虚荣所累。
二、务必反对和抵制“四风”问题,严防变异反弹。
警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省,严重损害了群众利益,影响了党和行业形象。对这些案件严查严处,充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门,一定要引以为戒、警钟长鸣,坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题,切实做到在思想上、政治上、原则上,与中央、行业和公司保持高度一致。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈,更不会回潮,只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心,切实把思想统一到中央的大政方针上来,把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来,紧跟节拍,融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性,特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在,不作为、慢作为、乱作为问题时有发生,必须下大气力加以纠正和解决。
二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中,漠视群众利益的有之,玩忽职守的有之,庸懒散拖的有之,不作为乱作为慢作为的有之,违规吃喝的有之,挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同,但剖析其深层次原因,最重要的是不讲政治,对严肃的政治问题不以为然,对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。
我们要以开展主题教育为契机,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程,把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进,积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺,既要做到以身作则、带头抵制,又要做到抓早抓小、抓细抓常,严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神,强化教育提醒、监督检查和通报曝光,对发现的“四风”问题快查严处,不断净化风气,推动化风成俗。
三、务必履职尽责担当作为,落实“两个责任”
警示教育的目的是为了警示,是为了教育,是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟,不能认为只是开个会而已,过后就没事了,要聚焦当前重点任务,进一步把全面从严治党向纵深推进。
一要认清政治形式,自觉扛起从严治党责任。
今年9月,中央修订了《中国共产党问责条例》,细化了问责情形、规范了问责程序,目的就是要以严肃的问责,推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求,对顶风违纪的干部员工,一经发现,一律先免职,后追责、再通报。这些都释放了有责必担,失责必问,问责必严的强烈信号,要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里,坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。
二要强化责任担当,从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率,严格落实“一岗双责”,加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督,推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题,想办法、拿措施,切实改进作风,端正行为。纪委要履行好监督责任,抓好监督执纪问责和监督调查处置,协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。
三要保持战略定力,严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,要结合巡察发现的突出问题,聚焦重点领域,对违规违纪问题,做到发现一起,处理一起,绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员,更要提高警惕严守纪律的红线、底线,如仍有违规违纪行为,一经查实将严惩不贷。
同志们,年终岁末,春节将至,这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途,珍爱家庭,从思想上树立红线,行动上明确界限,管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力,坚决落实全面从严治党政治责任,进一步巩固和发展风清气正的政治生态,为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!
“将军必出于卒伍”。加强基层组织建设,必须进一步树立重视基层的导向,激励和引导年富力强的干部到基层工作,有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位经受锻炼,同时加大面向基层培养选拔干部的工作力度,把具有基层一线工作经历作为选拔干部的重要条件,坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部制度。今后自治区机关一般不直接招录公务员,缺编时从基层公务员中选录;地州市级机关招录公务员,主要从具有2年以上基层工作经历的人员中招录;加大从优秀村干部中招录公务员、选任乡镇领导干部的工作力度,改变一些地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况,使干部队伍的结构和素质得到进一步改善。要关心和爱护广大基层党员干部,建立对基层一线干部的激励保障机制,提高长期在基层一线工作干部的职级待遇,进一步改善工作生活条件。最近,自治区党委已在这方面出台了有关政策措施,以更好地创造拴心留人的环境,使大批优秀干部安心在基层工作,发挥重要作用。各级党委要格外注意在基层树立党员干部尤其是党支部书记的权威,通过各种方式和途径提高他们的综合素质,使他们在群众中享有很高的威望,在关键时刻和重大问题上能够对群众产生强大影响力和凝聚力,增强党和政府的感召力,使我们执政的基础更加坚实、稳固。
(二)着力建设高素质干部队伍。我们始终强调,政治上强是对新疆广大干部第一位的要求。新疆的各级干部,不管是汉族干部还是少数民族干部,不管是主抓稳定工作的干部还是负责其他方面工作的干部,都要把维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂作为讲政治的最重要内容,在这一大是大非问题上,始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明,始终为人民群众做出表率。在处置“7·5”事件这场严肃的政治斗争中,全区广大干部坚定地站在最前列,发挥了中流砥柱的作用。特别是少数民族干部充分发挥在本民族群众中具有独特影响力这一先天优势,坚决贯彻中央和自治区党委的决策部署,做了大量艰苦细致的工作,为维护大局稳定作出了突出的贡献。面对当前严峻、复杂的反分裂斗争形势,我们绝大多数干部的头脑是清醒的,立场和态度是坚定的,但确有部分同志在思想认识和现实表现上存在差距,特别是在“7·5”事件后违反政治纪律信谣、传谣,在群众中散布一些错误言论,对事件的处置、善后和案犯审判工作说三道四,影响很坏。我们要按照党的十七届四中全会《决定》关于严守党的纪律特别是政治纪律、维护党的集中统一的要求,深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部坚定政治立场,增强政治意识,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验,始终在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。当前,要把认真学习贯彻胡锦涛关于新疆工作的重要讲话精神作为讲政治的最突出内容,坚决贯彻执行中央和自治区党委关于处置“7·5”事件的一系列重大决策部署,坚决反对各种分裂破坏活动,在反对民族分裂、维护祖国统一这一大是大非面前,始终做到头脑清醒、立场坚定、斗争坚决。根据中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神,自治区党委提出《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》,这在当前形势下非常重要、非常有针对性,一定要很好地贯彻落实。各地各单位领导班子年底之前召开的专题民主生活会,要以维护民族团结和社会稳定为主题,深入分析本地本单位领导班子、领导干部和党员干部在“7·5”事件中的政治表现,谈认识、谈表现、找差距,严格对照检查领导班子是否过硬、党员干部政治上是否合格。这里特别强调,政治上强不仅是对少数民族党员干部的要求,汉族党员干部在这方面同样不能有丝毫放松,要时刻以严格的政治标准约束自己的言行举止,全区所有党员干部都必须做到政治上坚强合格。要加大执行政治纪律的力度,对违反党的政治纪律的行为,必须依纪依法严肃处理。
维护新疆稳定、推动科学发展,必须培养造就一大批高素质的各民族干部,特别是培养造就更多德才兼备的少数民族干部。要围绕提高干部能力素质,通过加强理论武装、学习培训和实践锻炼等途径,不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要认真总结这些年我区开展大规模培训干部的经验,进一步增强教育培训的针对性和实效性,帮助广大干部提高马克思主义理论素养,优化知识结构,提升综合素质。各级党组织要组织广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。要巩固和发展第一、第二批学习实践科学发展观活动成果,开展好第三批学习实践活动,推动学习实践活动向深度和广度发展。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,以正确的用人导向保护和调动广大干部的积极性。要继续加大少数民族干部队伍建设力度,根据各地各部门领导班子和干部队伍结构,合理配置少数民族干部,努力建设一支政治坚定、业务精通,善于团结带领各族群众干事创业、深受各族群众拥护的高素质少数民族干部队伍。
(三)切实加强党风廉政建设。党风关系党的形象,关系党和人民事业成败。党风正则干群和,干群和则社会稳。我们要深刻认识在当前维护新疆稳定严峻复杂形势下加强党风廉政建设的极端重要性,大力弘扬党的优良作风,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。面对当前国际金融危机和“7·5”事件的双重影响,广大党员干部要大兴艰苦奋斗之风,始终以党和人民的事业为重,自觉做到吃苦在前、享受在后,坚持厉行节约、勤俭办一切事业,坚决反对大手大脚、铺张浪费,坚定不移地向基层一线、向艰苦边远地区、向困难群体倾斜,把有限的财力尽量多地用到促进发展、改善民生、解决困难群众的生产生活上,不断造福各族人民。要不断加强党性修养,坚持正确的权利观、地位观、利益观,始终做到为民、务实、清廉,永葆共产党人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更加有效地预防腐败,以反腐倡廉建设的新成效取信于民,在新疆大地树立共产党人造福人民群众、保持清正廉洁的良好形象。
四、坚持以经济建设为中心不动摇,着力推动我区经济社会更快更好发展。
胡锦涛强调,新疆的发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。做好新疆工作决不仅仅是新疆的事情,而是全党全国的事情。中央将进一步加大对新疆的支持力度,推动新疆实现跨越式发展。考虑到中央将召开经济工作会议,总结今年部署明年的经济社会发展工作,届时我们要贯彻落实中央经济工作会议精神,全面安排经济社会发展工作,所以,这里只是就如何抓住中央加大对新疆支持力度的机遇,推动新疆经济社会更快更好地发展提出一些方向性、思路性的目标任务和措施。总的要求是,进一步增强加快发展、科学发展的紧迫感、责任感和使命感,团结带领各族人民群众奋发图强,开拓前进,把新疆的改革开放和现代化建设推向新阶段。
(一)进一步巩固和强化农业基础地位,推进现代农业实现新突破。新疆是一个农牧业大区,目前农业人口占到了总人口的60%以上,第一产业增加值占到经济总值的16%。随着现代化进程的推进,农业在国民经济中的比重肯定会越来越小,但其基础地位始终不会改变。现在,我们必须警醒,依靠扩大土地种植面积实现农业发展的外延式、粗放式的增长方式绝对是难以持久和没有出路的。新疆土地资源丰富,但水资源极其有限,是我国荒漠化危害最严重的省区,沙漠面积占到全国沙漠面积近60%,荒漠化面积以每年85平方公里的速度扩张。河流上游的过度开发,必然造成下游水资源紧缺,影响下游的经济社会发展和生态环境。同时,农业创造的gdp所占比重非常有限。宝贵的水资源过量用于农业,必将对各地未来的经济快速发展形成障碍。随着我区经济的不断发展,水资源的供需形势将会越来越紧张,任何地方都不能靠扩大土地种植面积来维持农业发展,为自己未来经济社会发展制造新的瓶颈。必须要有更宽的视野、更新的思路,做好发展现代农业这篇大文章。
当前,要继续依托农业结构的战略性调整,加快发展特色农业,提高农业生产整体水平和效益。充分发挥我区得天独厚的水土光热资源和发展现代农业的有利条件,重点推进棉花、粮食、特色林果、畜产品四大基地建设。粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大国家安全。我区远离内地省区,是一个相对独立的经济区,必须把粮食安全摆在更加突出的位置。尽快做大做强我区特色林果业、畜牧业,做精做好棉花产业,使之成为农民增收的新亮点。坚持以市场为导向,以农民增收为目标,注重发挥比较效益,瞄准优势所在,加快推进各地特色农业发展。尤其是发挥我区绿色无公害农产品生产方面的优势,加快特色农产品、优质无公害食品、绿色食品、有机食品生产和绿色农产品基地建设,形成优势农副产品精深加工产业区,全面提高农产品质量、效益和市场竞争力。
科学技术是第一生产力。必须把依靠科技真正地贯穿于现代农业发展中,提高农业生产水平和竞争力。新疆与全国相比,人均农业资源比较多,发展现代农业有着得天独厚的条件。但我区的农业发展速度并不快,整体水平也不高,究其原因,很重要的一个方面是农业科技的整体水平与内地发达省区相比还有一定的差距。在农业方面,粮食特别是小麦由于国家和自治区扶持政策力度不断加大,产量持续增长,但单产水平却变化不大,多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地区小麦单产更是多年停留在300公斤左右,与河南、山东等省大面积成建制的400公斤高产田相比有较大差距,提升潜力也非常巨大。我区优质小麦推广面积也极为有限,而现在河北、河南等地已全面推广了优质小麦。温室大棚等保护地栽培生产水平依然较低,也使得我区大棚生产发展缓慢,目前我区冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠内地调进。在林果方面,我们的生产管理技术水平还远不如山东、陕西等省。在畜牧业方面,一些行之有效的科学饲养、管理措施仍然没有在大面上推开。我们如果能够在农业科技方面加快步伐,使生产技术水平达到甚至超过全国平均水平,农业发展就一定能够再上一个新台阶。各地、各有关部门要切实加大农、林、牧、渔业各项高产优质高效技术的推广应用力度,特别要加大良种、良畜推广普及,加大现代节水灌溉技术、保护地栽培技术、“多熟制”和间作套种技术,林果丰产栽培和果品保鲜、包装、加工技术,以及科学饲养、疫病防治和畜种畜群结构改良技术的推广应用,不断提高农业科技覆盖率,依靠科技提升我区农业生产水平,实现现代农业发展的新突破。
要依托农业产业化,提高农业集约化程度和农业生产的综合效益。目前我区农业产业化经营的推进速度还不够快,特色农副产品加工企业的规模、档次都还不够高,无论是对农民收入增长的促进作用,还是对相关产业的带动作用都还远远不够。必须转变观念,拿出最好的资源、最好的项目,千方百计吸引大企业大集团和上市公司参与我区的农业产业化经营,高起点、高水平、大规模发展现代农副产品加工业,打造出一批有影响、有竞争力的龙头企业。市场化是现代农业的基本特征。发展现代农业,必须以市场为导向,下大力气开拓区内、国内外市场。要在提高产品质量、创名牌、创品牌上下大功夫,不断扩大特色农产品在国内国际市场的影响力和知名度,提高市场占有份额,尽快把我区特色优势农业做成特色优势产业。社会化服务是现代农业发展的重要支撑。发达国家农业人口比重很小,但为农业服务的人口却远远超过农业人口。如美国从事农业的人口仅占2%,却有15%的人为这2%的人提供农产品加工、销售、科研等方面的社会化服务。各地要把进一步完善农业社会化服务体系作为重要任务来抓,加快农产品生产、加工、流通一体化步伐,同时引导农牧民按照自愿互利的原则,大力兴办农民专业合作组织,支持农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织,创办或领办各类农民专业合作组织,培育扶持专业大户和经纪人队伍,提高农业产前、产中、产后的社会化服务水平,把千家万户的分散经营同千变万化的大市场对接起来,不断提高农业生产的市场化水平。
在国家的支持下,加大地下水的开发和高效节水灌溉基础工程建设,使农业生产条件得到空前的改善。
(二)坚定不移地深化优势资源转换和大企业大集团战略,加快推进新型工业化进程。这些年来,我们解放思想、抢抓机遇,坚定不移地实施并不断深化优势资源转换战略和大企业大集团战略,大力推进重点优势资源的开发利用,加快新型工业化发展,20xx年全区第二产业增加值占到了地区生产总值的50%,为自治区经济社会又好又快发展作出了重要贡献。实践证明,这是一条符合新疆发展实际的路子。但横向看,即使与西部省区相比较,我们的发展速度也并不快。反思新疆新型工业化发展进程,主要是在主导产业发展上还有一些关键性问题没有解决,如西电东送大电网尚未建成,煤制油、煤制气没有大范围推广,“一主两翼”运煤专线尚在建设之中,这些问题都不同程度地影响和制约着我区一些优势能源资源的开发与建设。特殊的区情和资源禀赋条件以及国内能源市场供需矛盾日趋紧张的新形势,决定了新疆作为资源大区在全国经济发展大格局中的战略地位将会更加突出,发展的潜力和优势会更加明显。我们必须站得高一些,看得远一些,坚持有所为、有所不为的原则,继续毫不动摇地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略,审时度势,扬长避短,攻坚克难,大踏步地推进新型工业化。
在推进优势资源转换战略和大企业大集团战略的进程中,必须做大做强新疆最具优势的支柱产业。在支持中石油、中石化做大做强石油石化天然气产业的同时,从未来我国煤炭市场需求和煤电产业发展的大趋势看,新疆煤炭资源的巨大潜力和优势将很快凸显出来,在新疆建设我国特大型煤电煤化工基地,这是由我们的资源禀赋所决定的,是不可改变的必然趋势。我们一定要坚定煤电煤化工产业的发展目标、方向不动摇,坚定大干快干、乘势而上的决心和信心不动摇。继续围绕推进煤电煤化工产业的快速发展,抓好一批重点煤电煤化工基地建设,千方百计创造宽松的环境、提供优越的条件,吸引更多的大企业大集团参与我区煤炭资源的开发利用。特别是要积极争取国家进一步加大对新疆电网建设的支持力度,全面加快750千伏联网工程、新疆和西北电网联网工程,更重要的是千方百计争取国家电网集团的疆电外送中长期规划纳入国家“十二五”乃至更长发展规划中。加快推进兰新双复线和“一主两翼”运煤专线建设。加大煤层气勘查开发和综合利用力度,努力建设煤层气开发利用基地。要以国家战略矿产资源需求为导向,以勘探大型、超大型矿床为重点,加快其它优势矿产资源的开发利用,争取在重点矿种和重点成矿带上有新的突破。通过优化资源配置,吸引和支持区内外有实力的大企业大集团围绕优势矿产资源,特别是铁、铜、镍、黄金、铅锌、钾盐和重要稀有金属,努力建设一批国家急需、比较优势明显的矿产资源开发项目,尽快形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群。现在有个别企业打着资源开发的名义圈占资源,大矿小开、占而不开,甚至非法转让矿业权,牟取暴利。这是对我们有序推进资源开发的严重干扰,必须采取有效措施,加强矿产资源使用权的管理。立即开展清理整顿工作,该警告的警告、该限期整改的限期整改、该收回的收回,绝不允许这类事件影响我区优势资源转换战略的实施。新疆是产棉大区,棉花产量占全国的40%,棉纺工业发展对于促进农民增收和解决就业有着极其重要的作用。国家对我区纺织工业发展十分重视,已将新疆纺织工业纳入国家《纺织业调整振兴规划》,支持新疆建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。要抓住这一机遇,积极推动和引导内地优势棉纺企业向新疆转移,扶优扶强,尽快形成几个纺织产业地位明显、资源加工深度延续、关联产业配套合理的纺织城,尽快培育一批特色鲜明、优势明显、辐射力大、竞争力强的产业集群,推动我区纺织工业发展。
(三)努力推进第三产业迈向更高水平更高层次。依托我区的区位地缘优势,加快推进乌鲁木齐国际商贸中心和以南疆喀什、北疆伊犁为重点的面向中亚、西亚东联西出的出口加工基地和西来东去的商品集散基地建设,积极争取国家尽快出台促进沿边地区对外经济贸易发展的优惠政策,推动与周边国家贸易投资便利化工作,充分发挥边境经济技术合作区及边民互市点功能,扩大边境小额贸易规模,不断提高外经外贸在国民经济中的比重。充分挖掘我区旅游资源丰富这一突出优势,采取鼓励性措施,推动旅游业发展。继续做好淡季旅游开发、区内旅游资源整合、旅游品牌建立及旅游业对外开放,不断增强新疆旅游业的影响力、吸引力和竞争力。大力发展面向生产、生活的服务业,特别是要紧紧围绕我区新型工业化建设和现代农业发展,加快构建高速、快捷、顺畅的物流体系和其它配套服务体系。大力发展信息服务、法律服务、金融服务、中介服务等现代服务业和社区服务业,提升我区第三产业发展层次和水平。
(四)抓住国家支持新疆加快发展的有利时机,进一步加大基础设施建设力度。随着国家对新疆支持力度的加大,新疆将迎来新一轮投资和建设的高峰。我们一定要紧紧抓住这一机遇,进一步加大基础设施建设力度,集中力量抓好一批事关经济社会发展全局的重大项目,更好地拉动自治区国民经济健康快速发展,为未来发展奠定基础、积累后劲。要采取有力措施,推进在建项目加快建设进度,争取新增投资尽早发挥效益。要立足当前、着眼长远,抓紧谋划和储备一批重大项目,及早规划、部署“十一五”末和“十二五”重大基础设施建设。特别要加快推进塔里木河流域综合治理等工程,做好水资源保护开发利用这篇大文章。加快推进综合交通运输体系建设,尽早开工建设兰新第二双线,抓紧做好中—吉—乌铁路和其它铁路、公路、民航、管网等重点项目前期工作,确保这些事关自治区经济社会发展大局的重点后续基础设施项目及时上报审核和批准实施,保持重大项目有序接替。这其中最为关键的将是一大批水利工程建设、成品油和天然气管道建设以及疆电外送的超高压电网建设。新疆资源丰富,但生态环境十分脆弱,我们讲可持续发展,最为现实、最为关键的就是生态环境问题,绝不能以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时的经济增长。要正确处理发展与环境的关系,进一步加大生态建设和环境保护力度,在加快现代化建设的进程中,使新疆始终保持蓝天白云、碧水青山。
(五)面向两种资源、两个市场,全方位扩大对外开放。经济全球化已成为不可抗拒的大趋势,对外开放成为日趋激烈的经济竞争中最重要的战略。我们要面向两个市场、两种资源,发挥向西开放的地缘优势,全面推进对外开放战略。要把利用周边国家的优势资源作为我区实施优势资源转换战略的有机组成部分,把加大同周边国家经济合作的着力点放在充分利用周边国家资源上,支持有实力的区内外企业积极与周边国家进行以资源互补为主的深层次合作,不断拓宽优势资源转换战略的实施空间,形成我国利用周边国家能源资源的大通道。二战后至本世纪初,全球已完成三次大规模的跨国和跨地区产业转移,成就了许多世界经济奇迹。我国东南沿海地区也正是乘改革开放东风,紧紧抓住国际产业转移的机遇,大力发展加工贸易,创造了近30年经济高速发展的奇迹。目前第四次产业转移浪潮在这次金融危机的推动下正在加速推进,发达国家和我国沿海发达地区正积极寻求新的投资和发展机会。据有关方面测算,到20xx年,仅广东、上海、浙江、福建四省需要转出的产业总值就达1.4万亿元。我们一定要按照胡锦涛提出的把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站的要求和目标,充分利用我区沿边沿桥开放的地缘优势、丰富的地上地下资源优势,通过营造良好的投资环境,主动吸引和承接转移,吸引沿海内地企业甚至国外企业聚集新疆,努力把新疆建设成为向西出口商品加工基地和商品中转集散地、走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”,以及依托内地,面向中亚、南亚、西亚乃至欧洲国家的出口商品基地和区域性国际商贸中心。
(六)坚持以人为本,大力发展以改善民生为重点的社会事业。这些年来,我们始终把社会发展和改善民生放在突出的位置,坚持将有限的财力向基层、向困难群众、向社会事业倾斜,努力使改革成果惠及广大人民群众,不断提高人民群众生活水平。但由于受新疆经济基础薄弱、财力不足等因素的制约,在发展社会事业和改善民生方面与内地相比还有很大差距,特别是在就业、教育、城市和农村低保、医疗卫生等方面还存在不少问题。这也要求我们必须树立以人为本的理念,在加快经济发展的同时,更加注重社会发展和改善民生,造福各族人民群众。继续坚持优先发展教育,进一步做好城乡免费义务教育工作,完善城乡义务教育免费政策和经费保障机制,改善农村办学条件,促进义务教育均衡发展;加快推进普及高中阶段免费教育,切实办好职业教育,认真做好区内高校师范生免除学杂费工作;以对历史、对社会、对新疆各族人民高度负责的精神,办好学前“双语”教育普及工作和内地新疆高中班、区内初中班扩招工作。坚持把扩大就业作为经济社会发展的重要目标,进一步落实好国家和自治区就业扶持政策,多渠道、多方式增加就业岗位,千方百计稳定和扩大就业;进一步加大就业援助力度,采取多种形式解决大中专毕业生、下岗失业人员和零就业家庭就业问题;大力支持和鼓励中小企业、重大基础设施建设项目更多地吸纳农民工就业,拓宽农村富余劳动力转移渠道。以国家深化医药卫生体制改革为契机,加大政府投入,着力加强农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,巩固和发展农牧区新型合作医疗制度,进一步完善城镇职工基本医疗保险制度,提高城乡医疗保障水平;加大乡、村医生培训力度,落实乡镇医院工作人员人头经费、公用经费纳入财政预算政策,进一步降低群众看病就医成本,解决好群众看病难、看病贵问题;坚定不移地推进人口和计划生育工作,全面推行“少生快富”工程,控制人口增长,提高人口素质。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,适当提高城市低保标准,逐步扩大低保覆盖面;进一步提高农村低保补助水平,切实改善和保障人民群众的基本生活。要加大保障性住房建设力度,重点开发廉租房、经济适用房和普通商品房。解决好城镇低收入家庭住房困难问题;加快农村抗震安居房建设,确保再用3年时间全部完成剩余抗震安居房建设任务。加快推进全区城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程,全面提高城乡重要建(构)筑物抗震防灾综合能力。加快推进喀什市老城区的改造,造福各族人民群众。结合社会主义新农村建设和农村公路建设,着力推动各地乡村道路建设,提升农村道路通行能力,解决好人民群众出行难问题。以南疆三地州、高寒山区、边境贫困农牧区为重点,进一步加大扶贫开发力度,大幅度提高贫困农牧民生活质量和水平。落实好对“7·5”事件中遭受损失的个体工商户的帮扶政策,从税收等多方面予以优惠,切实解决他们经营中的困难。
当前,新疆经济社会发展正面临着前所未有的机遇,不仅国家将加大对新疆的支持力度,而且一些经济发达省市区也将加大对新疆对口支援力度。我们要认清形势、把握大局,把中央和全国人民的关怀和支持化为巨大的动力,以只争朝夕的精神加倍努力工作,迎接大投入、大开发、大建设高潮的到来。同时要清醒地认识到,中央进一步加大对新疆的支持力度,绝不意味着我们就可以完全依赖国家的帮助,躺在国家身上搞建设,新疆的发展离不开国家的支持,但最重要最根本的还是要依靠全区各族干部群众自力更生、艰苦奋斗,用自己勤劳的双手建设美好的家园。要坚持统筹兼顾,正确处理发展与建设、消费与分配的关系,时刻不忘我区还有不少群众生活还很困难,国家投入的资金和财政增收的资金,要尽量多地用在改善民生上,用在解决困难群众的生产生活上。要始终牢记新疆欠发达的基本区情,认识到只有经济的快速发展才能从根本上实现民生的改善,有限的资金既要重点用于改善民生,也要保障重点基础建设项目,努力增强经济发展的后劲。改革开放以来,我区城乡居民收入水平显著提高,但由于特殊的区情和发展的不平衡性,收入分配差距出现扩大趋势,成为干部群众普遍关注的社会热点问题。在这个问题上,自治区党委、政府的态度和认识是明确的和清醒的,一方面下定决心加快新疆发展、增强经济实力,这几年随着自治区财力的大幅增长,已经做了一些过去没有力量做的大事。另一方面,积极争取国家支持,应当说国家这些年来一直在加大对新疆财政支持的力度。但是,同志们应该清醒地认识到,收入分配的差异性是由社会主义初级阶段的长期性、区域发展的不平衡性决定的,是客观存在,必须正视这个问题,不能抽象地、超越经济发展阶段和水平谈社会公平,不能盲目攀比个人收入和福利待遇,更不能向社会发出错误信号,误导和启发不满情绪。各级领导干部要立足新疆区情,牢固树立长期艰苦奋斗的思想,把注意力集中到加倍努力做好工作,为新疆各族人民谋幸福上,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以造福各族群众为己任,奋力推进新疆的现代化建设。只有这样,才能逐步缩小发展差距,实现后来居上,为社会公平奠定坚实基础,谱写各族人民美好生活新篇章。
同志们,新疆的改革发展稳定正处在关键时期。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,深入贯彻党的十七届四中全会精神,坚定不移地推动新疆经济社会更快更好发展、坚定不移地维护新疆社会大局稳定、坚定不移地巩固和发展各民族大团结、坚定不移地抓好党的建设和干部队伍建设,振奋精神、开拓进取,为建设更加繁荣富裕和谐的社会主义新疆而努力奋斗!
同志们:
刚刚胜利闭幕的中共新疆维吾尔自治区第七次代表大会,选举产生了中共新疆维吾尔自治区第七届委员会。今天召开的自治区党委七届一次全体会议,又选举产生了七届自治区党委常务委员会委员和书记、副书记,通过了自治区纪检委第一次全会关于选举结果的报告。此时此刻,我和各位都深切地感到,这是全区广大共产党员对我们的信任,是各位代表、各位委员对我们的信任。在这里,我代表各位,衷心感谢大家对我们的支持和信任,也衷心感谢大家对我的支持和信任,推选我为中共新疆维吾尔自治区第七届委员会书记。新一届自治区党委肩负着光荣而艰巨的使命。我代表第七届自治区党委郑重表示:我们要坚定不移地在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持和落实科学发展观,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,勤政廉政、团结奋进,带领全区各级党组织努力完成第七次党代会提出的各项任务,决不辜负全区110多万共产党员和2000万各族人民群众的信任和期望。
我们要坚持讲学习、讲政治、讲正气,努力提高领导水平。要带头认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习《江泽民文选》,认真学习党的十六大以来我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的体现马克思主义中国化新成果的一系列重大战略思想,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合自己的本职工作,认真学习政治、经济、科学、文化、历史、法律、社会等方面的知识,开阔视野,不断充实和提高自己。要坚持向基层学习、向实践学习、向人民群众学习,从中汲取智慧、增长才干,提高领导实际工作的本领。要坚持讲政治,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性,严格遵守党的政治纪律,在思想上、政治上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针、政策和工作部署,自觉维护中央权威和党的集中统一,保证中央政令畅通。要自觉肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命,立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,成为反分裂斗争的中流砥柱,为广大党员干部和人民群众做出表率。要树立强烈的大局意识,把新疆的改革发展稳定工作,自觉地置于国际国内形势的深刻变化中、置于党和国家的大局中来思考、谋划和推进,善于从全局的高度认识和处理问题,提高驾驭复杂局面、总揽全局的能力。
我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,扎扎实实做好各项工作。要坚持和落实科学发展观,坚定不移地实施优势资源转换战略,加快现代农业发展,加快推进新型工业化建设,加快现代服务业发展,进一步加强基础设施建设,加强生态环境保护和建设,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业,推进我区经济社会又快又好地发展。要坚持推进改革开放,让人民群众得到更多的实惠。面向国际国内两个市场、两种资源,拓宽优势资源转换战略的实施空间,开辟我国能源和战略资源陆上通道,努力把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站。认真贯彻落实十六届六中全会精神,坚持以人为本,把和谐社会建设放在全局工作的突出位置来抓,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点,有重点分步骤地推进社会主义和谐新疆建设的各项工作。要坚持一切从实际出发,善于把中央的精神、外地的经验同新疆区情结合起来,创造性地开展工作。要求真务实、脚踏实地、扎实工作,坚决反对形式主义,力戒浮躁,不做图虚名、为老百姓招实祸的事,不搞脱离实际的“形象工程”,扎扎实实地推进改革发展稳定的各项工作,努力创造经得起实践、历史、人民检验的政绩。
我们要强化宗旨观念,诚心诚意造福新疆各族人民。作为新一届自治区党委领导班子成员,党和人民把我们放在这么重要的领导岗位上,深感责任重大、使命光荣。我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,饱含对新疆各族人民的无限深情,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与各族人民群众同呼吸、共命运、心连心。要牢记群众利益无小事,坚持把最广大人民的根本利益放在首位,坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点,继续实施好就业再就业、社会保障、抗震安居、防病改水、扶贫开发、城乡居民看病就医、贫困地区免费义务教育、普及汉语教育、扩大内地新疆高中班和区内初中班办学规模等事关群众切身利益的得民心工程,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益。我们要心系百姓、夙夜在公,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,尽职尽责、尽心竭力地为新疆各族人民造福。
我们要严格执行民主集中制,不断增强班子的凝聚力和战斗力。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善集体领导制度,重大问题必须由会集体讨论决定,涉及全局和重大的问题提交全委会讨论决定,推进决策的民主化、科学化;进一步完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,班子成员既要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,又要关心全局,积极参与集体领导。要加强党内生活的原则性,认真开展批评与自我批评。要自觉维护班子团结,大家相互尊重、相互信任,严以律己、宽以待人。
要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步改进领导方式和执政方式,既坚持自治区党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用,凝聚方方面面的力量,万众一心、团结奋斗,推进新疆改革开放和现代化建设健康发展。
我们要牢记“两个务必”,自觉做到艰苦奋斗、清正廉洁,永葆共产党人的政治本色。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风,心系基层、心系群众,吃苦在前、享受在后,克己奉公、甘于奉献,始终与各族群众同甘共苦。要坚持勤俭办一切事业,把有限的财力、物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上,用在对特殊困难群众的帮助扶持上,用在为边远艰苦地区干部群众的排忧解难上,以实际行动赢得各族群众的拥护和爱戴。要严于律己、廉洁奉公,严格遵守党纪国法,带头执行廉洁自律的各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受党和人民的监督。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高人民群众对反腐倡廉工作的满意度,以实际成果取信于民。作为班子的“班长”,在这里我郑重地表个态,在党风廉政方面,从我做起,当好廉洁勤政的带头人,严格遵守廉洁自律和廉洁从政的各项规定,自觉接受全区党员干部和人民群众的监督,树立共产党人清正廉洁的好形象。
当前,新疆的各项事业正处在一个蓬勃发展的关键时期,既面临难得的机遇,又面临诸多困难和挑战。我们肩负着广大党员干部和各族人民的重托,一定要树立强烈的事业心和责任感,心中装着人民、装着事业,全身心地热爱新疆的山山水水,热爱新疆各族人民,热爱新疆的社会主义现代化建设事业,赤诚于心、奉献于行,鞠躬尽瘁、勤奋工作,全心全意造福新疆各族人民,不断取得新成绩、作出新贡献。
同志们,站在新的战略起点上,建设更加繁荣富裕和谐的新疆,是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持和落实科学发展观,认真贯彻自治区第七次党代会的精神,凝聚各族干部群众的智慧和力量,坚定信心、振奋精神,扎实工作、开拓进取,不断开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记*同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记*同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,*等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
一、提升政治站位,统一思想认识。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
二、加强组织领导,强化落实举措。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
三、把握关键环节,突出重点内容。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
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2020年12月通过案例推动改革”被中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心评选为2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。
标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。
我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。
今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。
理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。
起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)手中权力决不能滥用。
权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。
不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。
把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。
各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。
一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。
要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
同志们:
今天的会议十分重要,也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析,做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.
一,提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中,三中,x中全会精神,一以贯之,坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会,决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市),市,县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部),各单位党支部每位党员干部一定要提升站位,端正态度,扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央,省(市)委,市委和县(市)委坚持标本兼治,推动以案促改的工作安排上来.
(一)以案促改是坚持标本兼治,推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例,研究案发规律,深挖问题根源,找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.
(二)以案促改是以案为鉴,正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x,x,x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手,顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央,省(市)委,市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心,教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训,警钟长鸣,心有所畏,行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案,警示一批,教育一片,整改一方”.
们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.
二,吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x,x作为党委的主职,忘了初心,心存侥幸,一步步走上违纪违法道路,沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析,举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.
(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂,精神支柱.仔细剖析这两起案件,x,x二人长期不着力理论学习,党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观,人生观,价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵.
没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破,什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心,律己之心,不踩底线,远离红线,始终做讲政x,守纪律,懂规矩的“明白人”.
(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民,要为人民负责,树立正确的权力观,地位观,利益观,始终做到依法用权,秉公用权,廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民,服务于人民,造福于人民.
(四)监督约束决不能拒。
不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区,没有例外”,使主动举办监督,主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。
2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿按照省委、市委、县委对警示教育提出的要求,阜南县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作办公室为进一步细化、实化《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,印发了《全县“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作行事历》的通知。
阜南县商务粮食局立即开展全系统理论探讨学习,举一反三,汲取教训,引为镜鉴,把力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要任务抓严抓实。以下是我此次学习探讨体会。
一、以案示警,提高思想认识通过学习《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作方案》,深深的感觉到教训深刻,发人深思,令人警醒。究其根本,是他们理论上不清醒,未能深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中央决策部署跑偏走样、阴奉阳违。作为党员干部,要时刻保持理论上的清醒,必须学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有保持理论上的清醒,才能做到政治上的清醒;只有理论上的坚定,才能做到政治上的坚定。正是他们理论上不清醒,导致了政治上的糊涂,理想信念缺失,“四个意识”不强,没有真正做到“两个维护”,没有深刻认识“两个维护”的政治内涵。不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”,核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐,他们在思想上迷失了方向,最终导致走向严重违法违纪的道路。
二、以案为戒,对标查找问题习近平总书记指出,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。其危害之大不言而喻。他们这些党员干部大搞形式主义、官僚主义,在有些地方有些干部身上也有不同程度的反映,就我个人而言,主要表现在:一是动力不足,不想为。改非后,认为没有党组硬性工作,感觉工作任务轻了,心理压力小了,整个身心也放松了,随之产生一些惰性,导致思想有些滑坡,工作有些松懈,工作动力不足。
二是学习不足,不善为。理论学习抓的不扎实,专研不深。看了文件,学了政策,但仅仅停留在文字表面,没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考,忽略了促进、规范和指导工作。我曾经一天记了六页学习笔记,但囫囵吞枣,只顾数量,不求理解不理解,掌握不掌握。三是工作不足,不愿为。岗位的变化,客观上接受新生事物越来越少,主观上对新理念、新思想的学习缺少拼劲、钻劲,知识储备不足,制约了工作创新发展。面对工作中出现的新情况、新问题,抢先一步,下“先手棋”的意识不强,更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,不注重会议效果和文件执行结果,督促落实不够,以知促行、以行促知、知行合一做得不够,导致一些突出矛盾和问题得不到有效解决。
三、以案促改,作风推进工作我一定以“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习为契机,严格标准,认真工作,严格以法律法规为准绳,推进工作严格从实际情况出发,不玩忽职守,不弄虚作假,改进作风,杜绝形式主义,官僚主义,带头践行“三严三实”,带头提高工作水平,走在前列、干在实处。
2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿根据省委、市委开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育工作部署,街道党工委决定,结合正在进行的作风建设整治年活动,开展以阜阳形式主义官僚主义等突出问题为反面教材的专项警示教育。
一、明确“三个以案”内容“以案示警”,就是要以案明纪、以案释规,从这些突出问题中举一反三,做到警钟长鸣,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,在思想深处亮起红灯。
“以案为戒”,就是要以阜阳市形式主义官僚主义等突出问题为镜鉴,严对照、深查摆。要真正把自己摆进去,对照党章党规党纪,对照反面典型,检视自己的思想言行,永葆政治本色,以力戒形式主义官僚主义来促进真抓实干、推动工作。
中整治往严里做。
二、提升警示教育效果(一)开展警示教育,提高认识1、举办警示教育宣讲报告会。7月中旬,我街道邀请市城管局纪检监察组长,为街村干部作了警示教育宣讲报告,收到了良好的效果,让全体街村干部以这些案例为警醒,加强个人修养,知敬畏,明底线,防微杜渐,严守法纪,走好人生的每一步。
2、学习典型案例。纪工委带领街村干部学习市纪委编印的脱贫攻坚领域典型案例选编《警钟长鸣》、口袋书《漫画说纪》,特别是形式主义官僚主义典型案例,用身边事教育引导街村干部树立正确的政绩观,增强群众工作本领。
(二)强化以案为戒,查摆问题1、开展自查自纠。班子成员坚持把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,巩固拓展“严强转”专项行动成果,力戒文山会海、留痕主义,推诿扯皮,不敢担当,不愿担责。
2、加强重点督查。纪工委运用多种手段,有重点地督查各类形式主义官僚主义问题,处理受理、处置问题线索,及时发现和纠正苗头情、倾向性问题,特别是群众身边的作风和腐败问题。
三、落实整改转变作风以案促改,最终目的就是要改,要端正思想,改变作风。
1、以案促改。认真排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,严格对标对表,列出问题清单、任务清单和责任清单,逐条逐项整改落实,安排部署工作要紧密联系实情,通过“三个以案”,力戒形式主义和官僚主义,全面提升基层作风建设。
2、依规办事。工作中严格按程序、按规矩办事,坚守底线。时刻保持工作上的主动性,提倡求实、立说立行的工作作风,哪些事能做,哪些事不能做,脑子里要有明确的界限,老老实实做人,踏踏实实做事,用高度的责任感和事业心去工作,一身正气,秉公办事,全心全意为人民谋利益,办实事。
3、注重修养。明荣知耻,讲操守,重品行,始终做到生活正派、情趣健康。注意生活小节,不仅要在大是大非面前站稳立场,还要在生活小节上严格自律,警惕潜移默化的腐蚀作用,见微知著、防微杜渐,把住小节、守住底线。
2020年在“以案促改”警示教育大会上的发言稿根据《湖南建工集团有限公司党委开展警示教育和“以案促改”的工作方案》、《省委第七巡视组关于巡视湖南建工集团党委的反馈意见》精神等文件和材料,结合自身学习及体会,并对照党章和党内有关规定,我深入查找了自己存在的问题和不足,并明确了整改措施和今后工作的努力方向,现将情况汇报如下:
一、存在的主要问题及不足1、对党支部近年来关于警示教育和对照“以案促改”专题学习的活动,只看到了表面层次,并没有深入骨髓和触及灵魂的深层次感悟。
2、通过与党支部的谈心和交流,发现自己近年来思想有所松懈,政治理论学习不够;表率作用发挥不足,虽然在平常的工作中,也时刻注意严以律己,应该做什么不该做什么,但还存在标准不够高,自我满足的状态。
3、“两刘案件”中无一不是通过起初的“吃拿卡要”,慢慢走向犯罪的深渊,中央“八项规定”颁布实施以来,奢靡之风虽被狠刹,总觉得自己没有腐败就行,满足于不违规、不触线,但勤俭节约意识不够强,艰苦奋斗精神有所弱化。
二、存在问题的原因剖析1、从政治学习上分析平时组织及参加政治学习不够,行动上也没有高度自觉。并且学习效果不佳,形式单一。
2、工作能力有待提高对于工作能力的提升迫切性不够、安于现状,专业知识的理论学习后劲不足。
3、工作纪律及生活作风有待加强一是自己纪律约束方面还不够深入,工作态度比较随意;二是自认为受党教育多年,思想素质是高的,就渐渐放松了自我要求,平时工作只求过得去,不求过得硬。生活方面,只求不犯错误,没有做出表率。
讲话精神和治国理政新理念,切实增强党管党治的责任感和紧迫感。
2、进一步提高自身的工作能力努力做到克服消极思维、积极工作,加强专业知识的理论学习,进一步提高自己的工作能力,改进工作作风,不断完善和提高工作水平,脚踏实地的投入工作中区。
3、一进一步加强自身的工作态度和作风,从身边小事做起。二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”等各项规章制度要求,认真贯彻落实“三严三实”要求,保持谦虚、谨慎、不骄、不躁,艰苦奋斗勤俭节约的作风精神,树立全心全意为人民服务的宗旨。
同志们:
按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会,对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。
刚才,许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》,杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。
坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党“两个责任”,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
刚才,会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的典型案例,警示教育各级党组织和党员领导干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫,必须抓住重点关键,对照实施方案中明确的目标任务要求,在四个方面“下功夫”:
(一)强化教育警示,以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动,采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例,集中开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,切实从典型案例中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。
一要克服攀比失衡心理,强化底线意识。对物质利益的畸形追求,导致了部分党员干部心理失衡,自认为学历不比别人低,能力不比别人差,努力不比别人少,但得到的却没有别人多,于是在盲目攀比的心理支配下,丧失了底线,忘记了“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”的古训,将党纪国法抛之脑后,不惜以身试法,最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配,追求物质利益,最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们,面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”,一定要不忘初心,摆正心态,坚守法律、纪律、政策、道德底线,做到品行方正,淡泊名利。
二要克服侥幸幻想心理,强化敬畏意识。近年来,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,持续发力,打虎拍蝇,利剑高悬,震慑常在。因此,我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍,要严格落实党风廉政建设的各项规定,加强个人自身建设和自我约束,严格按原则办事、按制度办事,要心怀敬畏,敬畏法规,敬畏纪律,敬畏制度,做到慎独、慎微、慎初。
三要克服功过相抵心理,强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例,不仅为我们敲响了警钟,而且明确传递出了一个信号:成绩不能掩盖错误,贡献不能冲抵罪过,无论是谁,无论何种原因,只要触犯了党纪法规,必然要受到查处。因此,我们一定要真正在思想上引起重视,要清醒地认识到,反腐败斗争就在我们身边,必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。
四要克服自我自私心里,强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育,一个社会人的成长离不开社会和组织的培养,离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问,没有这个工作平台,我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀,自私自利,用自己良好的品行感恩父母,感恩家庭,用自己的勤奋敬业,尽职奉献,回馈组织,回报社会。
(二)深入剖析查摆,以案促改。全市教育系统各级党组织,尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用,要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动,及时召开专题民主生活会、党组织生活会,剖析典型案例,深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足,尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”,对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严,违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为,不如实上报个人有关事项,以及师德师风等方面存在的问题,要结合教育工作实际,深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查,着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位,要着重通过个案剖析,举一反三,排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节,进行一次全面的排查剖析,列出责任清单、问题清单,建立整改台账,研究监督制约措施,明确整改时限和责任人。要突出全员参与,加强群众监督,采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见,整改台账和整改结果在一定范围内公开。
(三)注重完善制度,以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题,对现有机制制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,进一步建立和完善制度,如:健全领导干部联系服务基层工作制度等,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,围绕授权、用权、控权等环节,强化内控约束,严控廉政风险,健全完善科学规范的权力运行体系,堵塞制度漏洞。
(四)着力抓早抓小,以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小微腐败,如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等,坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则,针对查摆剖析问题,前移反腐关口,充分运用监督执纪“四种形态”,对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的,有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话,不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
加强党的领导,是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任,必须按照“一岗双责”的要求,切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,我本人将履行好第一责任人的责任,同时,各地各学校要逐级传导压力,层层压实责任,要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视,要成立相应机构,加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,带头学习、带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头纠正突出问题,带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点,强化担当作为,创新开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,强化督导检查,严肃追责问责,确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进,如期完成,取得实效。
同志们,全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动,让我们进一步提高政治站位,进一步创新工作方法,在市委、市纪委的正确领导下,按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求,聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题,聚焦十件重点民生实事推进中的问题,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,集中进行反思,查找问题根源,认真加以整改,把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位,用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效,努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!
根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求,郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会,全体党员参加会议,并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。
1学习相关文件。
党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话;学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告;学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出:一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神,把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,发扬“钉钉子”精神,坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度,对重点事项实施重点监督,发现重要决策落实过程中的风险点,及时提出意见建议,协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训,要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改,增强法纪意识,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵规守纪,不碰法律法规这条底线和红线。
党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》,根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”,方案确定了目标任务,成立了以案促改工作领导小组,按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作,确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。
同志们:
这次警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党一系列重要讲话精神,深刻汲取xx违纪违法案件的教训,用身边事教育警醒身边人,促进党风政风行风持续好转,推动全面从严治党向纵深发展。
刚才,大家看了视频,也听了xx同志对xx案件的通报,我相信今天参加会议的每一位同志,感触应该都比较多、比较深。平时大家开会更多的是部署工作、加油鼓劲,传递一种正能量,像今天这样的警示会议,听了之后感觉心情比较压抑,比较沉重。今天的“案中人”是我们的“身边人”,也是我们曾经的同事,在xx区工作xx年,对片区发展做了一定贡献,大家都很熟悉。而且大家也看到,xx上有老、下有小,有自己的亲人和家庭,镜头前痛心疾首、愧对组织、愧对父母,这种结果是我们不愿意看到的,但是作为一个党的干部,最后沦为一个罪人,值得我们深刻反思、吸取教训。借此机会,我提四点要求,共同勉励。
一要以案为戒。前车之覆、后车之鉴。xx曾经作为xx区的领导干部,受组织培养多年,在权力和金钱的诱惑下,没有经受住考验,走上违纪违法的不归路,给我们的事业和形象造成了严重影响。特别是在十八大后,置党纪国法于不顾,把规矩规则当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂、身陷囹圄,交出了不及格的人生答卷,让组织蒙羞、让家人担心、让自己懊悔。通过深刻剖析xx案例产生的问题及原因,至少有四个教训需要引起大家高度重视。一是理想信念动摇。个别领导干部腐败堕落,从根本上讲,首先是理想信念动摇,自我防线丧失,尤其是平常不注重学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,走向违法犯罪的道路。比如xx忏悔说,十八大后不惧怕组织、不惧怕纪律、不惧怕法律,导致大问题、大错误,十八大之后的受贿金额占比达xx%以上。二是心态出现失衡。大量案例表明,党员领导干部若是贪图享乐、好“面子”,注定丢“面子”伤“里子”。尤其是个别领导干部随着地位、权力的变化,心理发生失衡和错位,把自己与商人、老板作比较,逐渐放松了对自己的要求,逐渐丧失了党性,迷失了自我。比如,xx好面子、讲排场,同商人老板攀比物质享受,追求奢华生活,以权谋私,从加油卡、购物卡到大额现金,从手表首饰到家电汽车,甚至连外出旅游、房子都让企业出钱,最终身陷囹圄。三是权力观扭曲。个别领导干部把党和人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具,权力成为金钱交易的等价物,经不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终身败名裂。比如xx既想当官又想发财,利用职务便利在工程承揽、企业经营等方面为他人谋取利益并非法收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪。四是对党不忠诚不老实。把党组织的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,进而胆大妄为,滥用权力,对组织的监督心存抵触,教训深刻。比如,xx隐瞒不报个人有关事项,在组织核查期间,为掩盖违纪违法问题,与多人串供,隐匿涉案财物,处心积虑对抗组织审查,严重违反政治纪律。以上教训说明,人一旦贪欲膨胀、利欲熏心,就会丧失理想信念;一旦恃权轻法、心存侥幸,就会触犯法律,受到制裁。希望大家从反面典型中汲取教训、以案为戒,时刻保持清醒头脑,严格要求自己,进一步树牢忠诚干净担当的良好形象。
二要以案修德。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。党员领导干部要坚持以案修德,始终绷紧廉洁自律这根弦,守规矩、明底线,厉行法治,常修政德。要学史崇德。结合党史学习教育,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实筑牢坚定信仰信念,以绝对忠诚之心做到“两个维护”。同时,从百年党史中学习张思德、雷锋、焦裕禄、孔繁森等一大批英雄模范人物的先进事迹,加强党性修养,把初心使命想清楚、把目标追求想清楚、把工作价值想清楚、把纪律规矩想清楚。要慎独修德。今天,很多领导干部走上违法犯罪的不归路,恰恰是在“慎独”上出了大问题。作为党员领导干部,要牢记“堤溃蚁穴,气泄针芒”的古训,经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。同时,要处理好朋友关系,特别是当老板的朋友,要保持“亲清”政商关系,既关心、鼓励、支持他们企业发展,帮助他们解决问题困难,又要亲而有度,保证清清爽爽。另外,人各有志,要攀比,做好自己的事,干好自己的活,为官不要想着发财,但是有些党员干部往往把自己差的东西跟人家好的东西去比,比来比去就比出问题,比出一些畸形的想法,最后导致我们的语言、行动脱离了正常的轨道,最后误入歧途。要敬畏养德。心有敬畏,行有所止。敬畏权力,时刻牢记权力就是责任,滥用权力必受惩处。敬畏舆论,要虚心接受舆论监督,以敬畏的心态对待舆论监督。敬畏群众,权力来之人民,用之人民,必须把人民利益作为党员干部工作的出发点和归宿点。敬畏纪律,自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”,坚决做到守住底线。同时,摆正位置,从思想深处把自觉接受各方监督看作是最大的爱护、最好的保护,把纪律当成最可靠的保险、最好的护身符,始终保持对党忠诚、对人民负责、对工作热忱的浩然正气。
三要以案促改。xx案的查处,彰显了市委全面从严治党的坚定决心,也暴露出我们xx区存在的一些廉政风险,比如在招商引资、项目建设、规划管理等重点领域,领导干部权力集中,内控机制不健全,廉政风险点多;个别党员干部政治敏锐性不强、律己不严等问题。开展警示教育,就是要以案促改中明方向促提升。要在解决突出问题上狠下功夫。近期,我们要开展警示教育月活动,各单位要全面排查管党治党方面存在的突出问题和重点领域、重点行业管理的廉政风险点,聚焦国企管理、征地拆迁、工程招投标、合同审核、行政执法等重点领域,梳理权责清单、细化风险防控、切断利益输送链条。全体党员干部要对照警示案例汲取教训、举一反三,对照查摆问题、深挖问题根源,自觉纠偏校正、打好补丁,争做守纪律讲规矩的表率。另外,要按照省纪委监委要求,从严做好xx腐败问题专项治理工作。要在作风建设上狠下功夫。20xx年至20xx年,全区共立案“四风”问题xx件,处分xx人,数量不少。要按照“作风提升年”的部署要求,持续开展不作为乱作为慢作为专项整治行动,盯住节日节点、重点领域和关键岗位,坚决查处违反中央八项规定精神和隐形“四风”问题,推动形成作风建设新常态。尤其是对无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的,要严查快处,巩固扩大纠正“四风”工作成果,坚决防止“四风”问题反弹。这里需要强调的是,有些同志还存在认识上的“矛盾论”,认为清廉为官和事业有为是矛盾的,二者不可能兼顾。这种认识极其错误,只有树立清廉底线,才有放开手脚担当作为,才能保障事业有为,凝聚改革发展正能量。要在建章立制上狠下功夫。要完善“严”的制度,抓住建章立制这个基础,立“明规矩”、破“潜规则”,围绕发生的腐败案例,查找漏洞、吸取教训,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善,以制度闭环规范约束权力运行。要始终把坚持正确用人导向作为净化政治生态的关键性、根本性举措,特别是近期启动xx改革、岗位聘任过程中,要严肃政治纪律和组织纪律,加大监督查处力度,堵住“带病上岗”、“带病提拔”的通道,确保改革工作平稳有序、风清气正。
四要以案明责。党员干部腐败堕落,既有自身修养不够、要求不高的原因,也反映出部分党组织管党不力、治党不严的问题。要压紧管党治党主体责任。近年来,我们坚定不移推动全面从严治党,通过定期召开述责述廉会议、党风廉政建设大会和廉政谈话、建立廉政档案等,管党治党责任不断压紧压实。但从去年市委对我区巡察反馈情况来看,部分党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。要压实监督责任。要把监督挺在前面,深度推动纪检监察监督与审计监督贯通融合,突出对关键少数、关键环节和关键领域的监督,突出领导班子的常态化监督。深化运用纪检监督“四种形态”,经常性开展谈心谈话,特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题及时提醒,坚决杜绝管党治党“宽松软”现象。对党风廉政方面的问题,该发现没有发现就是失职,发现问题不报告、不处理就是渎职,必须从严查处严肃问责。要建立巡察机制。参照省委巡视、市委巡察工作的成功经验做法,探索启动我区巡察工作,并逐步实现对街道、部门、国有企业的全覆盖。另外,要针对特定的领域行业和问题集中的地方,采取专项巡察方式,突出“短、平、快”的要求,就问题而去,发现问题线索,及时移送纪检监察机关或有关部门组织进行调查。要突出重点人、重点领域、重点问题的巡察监督,对群众反映强烈、社会影响大的问题还要开展专项巡察,充分发挥巡察的“利剑”作用。
最后,我再强调一点。“治人者必先自治,责人者必先自责,正人者必先自正”。纪检监察干部作为执纪执法者,必须坚持更高标准、更严要求,带头做到自身正、自身净、自身硬,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加大案件查办力度,拓展以案促改深度。希望大家通过警示教育,真正做到清清白白做人,干干净净做事,尤其是当前经济社会发展任务很重,有了廉洁自律的保障,担当干事才能豁得出去,才能在实现“xx”发展目标中轻装上阵、全力以赴。我就讲这些,谢谢大家。
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央十七届四中全会和市委九届九次全会精神,认真总结20xx年工作,安排部署任务,进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心,创新进取,奋发作为,跨越赶超,加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面,我代表区委会讲三个方面问题。
一、突出“三保一促”,合力攻坚克难,在困境中开创了经济社会跨越发展新局面。
20xx年,面对国际金融危机的严重冲击,区委坚持用科学发展观统领全局,坚持用更好更快和跨越发展统一各级领导班子和广大干部群众思想,积极推进“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”发展路径的实施,全力保增长、保民生、保稳定、促跨越,全区呈现出总量扩大、实力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在“七个提升”:
---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年,区属地区生产总值预计实现75000万元,同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现,目前全区规模以上工业企业已增加到28户,增加值预计实现21000万元,同比增长87%;固定资产投资实现121000万元,同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元,同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元,同比增长34.9%,增幅居四区第一;工商税收实现8312万元,同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元,分别同比增长23.1%和14.4%。
---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念,紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区,全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动,努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业,全力抓招商上项目。全区共建设项目16个,其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元,完成市定指标的211%,共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业,特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用,全年新上项目全部达产达效后,预计可新增工业增加值3亿元。同时,把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务,集全区之力,攻克了种种艰难险阻,确保了功能区建设的顺利进行,为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。
---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展,围绕农业增效、农民增收、农村发展,坚持建龙头、壮基地、打品牌,坚持“五型”发展模式,强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元,同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下,达到1.8万吨,同比增长20%,创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个,其中专业村1个,畜牧业总产值达到12688万元,占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%,新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人,实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,全面加大新农村建设力度,七一村、建兴村的特色产业带动型,四新村、双丰村的劳务经济带动型,中华村、长富村的经合组织带动型,四合村、东胜村的基础设施建设带动型,建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模,为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。
---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面,重点推进棚户区改造工程。目前,共实施棚户区改造项目7项,已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用,已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户,搬迁率达97%以上,现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件,解决行路难、吃水难、入厕难等问题,全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米,拓宽双七公路1.1公里,铺设人行道近1万平方米,修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座,累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面,重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车,全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户,完成市定指标的136%;改造供排水管网延长米,新打水源井4眼,自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工,新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面,坚持规划先行、高标准推进、重点突破,加大资金投入力度,科学确定绿化范围和栽植树种,严格管护,不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩,栽种树木52万株,森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面,紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务,全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度,累计查处违章建筑62处2100平方米,整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅,清除乱贴乱画、非法小广告百余块,清理违规摆摊设点200余个,清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处,取缔非法煤场5处,城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心,实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度,已有9个管理和服务部门进驻中心,进一步提高了行政服务的质量和效率。
---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责,不断强化措施,狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标,狠抓安全生产责任制的落实,突出抓好煤矿安全基础管理,开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治,全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动,进一步畅通信访渠道和诉求机制,规范群众上访秩序,基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%,到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%,进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%,我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪活动,保持了对犯罪分子的高压震慑,全区治安、刑事案件发案率明显下降,刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%,命案破案率达100%,群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展,全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高,服务意识、自律意识明显增强,公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位,再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二,被评为省级法官廉政建设示范单位,太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。
---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要,着力保障和改善民生,努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育,通过整合资源、加大投入,教育教学质量不断提高;环保力度不断加大,“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%,新型农村合作医疗参合率达97%,城镇居民医疗保险参保率达69%,列全市第一;切实加大就业再就业力度,共安置就业再就业人员2310人,“零就业”家庭保持动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内,为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策,共发放低保金1687万元,保障城乡低保对象6435名,做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元,救助困难群众1550人,确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名,确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心,为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展,区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。
---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证,坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设,有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持突出特色、突出实践、突出实效,扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动,各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改,区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇,全区共解决问题67个,建立健全长效机制73项,促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升,服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时,深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动,在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度,在省级新闻媒体刊发稿件280篇,扩大了四方台知名度,提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度,对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议,重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见,推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部,坚持用好的作风选人用人,努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人,提职9人,公开选拔副科级干部5名。强化干部教育,采取选派干部深造学习、组织培训班等形式,共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”,积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动,党的基层组织建设进一步增强,创造力、凝聚力和战斗力显著提升,战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉,不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制,强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能,经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查,在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件,有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转,全年共初核案件4起,立案1起,通报批评1人,党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚,群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局,认真履行职能,做了大量卓有成效的工作,为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政,公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心,服务发展,统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此,我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众,向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士,向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志,向积极做出贡献的政法干警,向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业,以及所有支持四方台建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩和总结经验的同时,我们必须清醒地认识到,我区从发展速度、质量、效益上看,仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题,压力还很大,任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱,产品档次较低,仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面,立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固,基础设施建设还很薄弱,种植业、养殖业效益仍然偏低,农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出,随着上级政策性资金的投入,区级财政相应匹配的资金也将增多,财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大,城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲,我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强,精神不够振奋,心思不在工作上,工作不在状态上,甚至推一推动一动,不推动也不动,缺乏创新争先的意识,与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题,我们必须予以高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
当前,尽管我们面临着前所未有的压力和挑战,但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑,有多年累积形成的发展潜能,有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围,有总体有利的宏观发展环境,我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信,只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,奋发作为,攻坚克难,奋力追赶,我区跨越发展的目标就一定能够实现。
二、锁定总体目标,明确主攻方向,坚定不移地推进我区经济社会发展实现新跨越。
建设生态平安和谐富裕四方台,推进更好更快和跨越发展,符合科学发展观要求,符合四方台实际,更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼,必须坚持一本经念到底,毫不松懈地强力推进。当前,全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言,别人要走,我们就要跑;别人要跑,我们就要冲刺跑,这样才能跟上队伍,到达胜利彼岸。否则,我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来,就会失信于民,就会愧对百姓,就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心,确定更高的目标,实现更大的跨越,才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“十一五”规划实施的最后一年,是衔接“十二五”发展的重要一年,必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期,我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际,突出比较优势,突出区域特色,进一步完善发展思路,明确发展定位,以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向,全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“十二五”规划,力争到“十二五”末,我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平,城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上,农民人均纯收入在全市领先,努力使弱区变强区、老区变新区。
按照“四区一城”建设总体目标,结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求,今年全区工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,以党的十七届四中全会和市委九届九次全会精神为指导,坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径,全力实施“四区一城”发展战略,以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线,突出重点,狠抓关键,创新进取,奋力赶超,努力提升“六个起来”,进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求,全区经济社会发展主要目标是:全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。
为确保上述目标实现,我们要重点抓好三方面工作:
第一,坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务,加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇,立足当前,着眼长远,解放思想,创新作为,开拓前进,决战决胜,确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”,全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设,确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年,要确保实现“四个八”目标,即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目,其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进,炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度,力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模,实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区,加大主动服务力度,努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制,建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制,确保前期项目快推进,签约项目快开工,在建项目快提速,竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目,年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式,着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重,实行重奖重罚;要认真研究政策,进一步加大对上争取政策性资金力度,力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展,努力形成强大合力;要积极扶持本地企业,特别是骨干企业发展壮大,全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境,加快提升发展环境的集聚力和辐射力,把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设,进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度,走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采,确保煤炭稳产增产,全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时,把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口,围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务,加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目,推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成,促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%,从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时,要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇,抓紧谋划一批接续替代产业,为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此,我们要坚持市区联动、共建共享,紧紧依托市煤化工产业功能区建设,在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时,要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套,围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划,明确发展定位,做大配套产业集群,推进项目向优势产业集中区、园区集中,促进企业集聚生成、集约发展、集成配套,走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路,努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年,太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度,并至少要进驻1个五千万元以上的项目,城区工业园区也要争取有项目落地。同时,要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目,并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机,认真做好我区土地修编工作,突出重点,拓展土地资源,打破招商上项目瓶颈,为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范,是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手,要紧紧围绕城郊农业示范区建设,按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求,加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年,全区粮食产量要达到稳中有升,绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上,田间综合机械化程度要达到95%以上,畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转,不断规范农户之间的土地流转行为,鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时,紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求,整合资源,加大投入,集中力量推进示范村建设,使示范村成为新农村建设的样板村。今年,区、镇要加大帮扶帮建力度,并充分调动村级积极性,确保完成四合村新农村建设示范村创建目标,突出典型性、强化示范性、注重实效性,实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先,成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”,引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时,要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度,全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%,太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节,全面提升三产发展水平。今年,要制定出台支持第三产业发展的相关政策,力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划,科学谋划市场布局、市场定位和建设目标,努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业,围绕我区相对优越的区位优势,大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业,围绕优良的生态优势,谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品,加快发展旅游景区。要积极推进社会服务,规范中介服务业,创新物业管理、家政服务等社区服务业。
第二,坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点,加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观,坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点,尽最大可能实施好民生工程,解决好民生急需、实现好群众利益,确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”,使人民群众得到更多的实惠,生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点,进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度,推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米,并针对楼体激增的实际,制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程,确保群众供暖;在力所能及范围内,切实改善饮水质量,提高供水能力,全年必保改造供排水管网2000延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造,修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造,对临街建筑和设施进行粉饰和亮化,对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措,进一步提高标准、加大投入,在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时,大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战,实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年,植树造林面积要确保达到400亩,森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程,保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点,不断扩大覆盖面,逐步提高保障水平,切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作,城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业,突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作,推进公共就业服务体系建设,推进城乡统筹就业,全年要实现新增就业2600人,城镇登记失业率控制在4%以内,转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程,切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题,社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时,要进一步加大创建力度,确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度,充分发挥文体活动中心的作用,深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动,使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用,并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作,为跨越发展创造和谐的社会环境。
第三,坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提,加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口,进一步落实责任,强化措施,常抓不懈,严查严防,严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位,巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针,突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域,进一步加大安全监管、专项整治力度,严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度,从源头上筑牢安全生产防线,尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施,加大对非法盗采的打击力度,防止死灰复燃。同时,进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作,防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件,坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合,进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设,加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度,严厉打击各种违法犯罪活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面,强力推进信访攻坚行动,落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度,继续坚持开展“书记大接访”活动,强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制,及时化解矛盾、解决问题,提升信访问题解决效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。
三、进一步加强和改进党的建设,为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障。
推进经济社会跨越发展,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部,关键在真抓实干。
第一,进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设,完善领导干部培训计划,创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法,切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设,坚持分类指导,着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力,从而切实把握科学发展主动权,不断取得科学发展新成效。端正干部导向,坚持德才兼备、以德为先,重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论,以发展用干部、以实绩论英雄,努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度,不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度,真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位,把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革,培养选拔干部要“向一线倾斜”,逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制,鼓励年轻干部到基层工作,今年,要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼,挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度,今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选,进一步优化干部结构,培养“新鲜血液”,搭建公平竞争平台。同时,要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求,积极稳妥推进政府机构改革,提高工作效能。
第二,进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求,认真贯彻落实《—全市基层党组织建设规划》,不断创新基层党建工作的有效载体和方式,进一步深化“三级联创”活动,高标准推进“先锋工程”,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程,年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围,其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手,将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部,进行重点培养,并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程,年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程,规模以上非公企业年内全部建立党组织,制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法,年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程,实行党员领导干部机关党建联系点制度,推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程,确保“双培”活动见实效。同时,要强化党员队伍建设,进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制,大力推进党员素质升级工程,强化党内激励、关怀、帮扶机制,建立健全党员服务体系,激励党员发挥先锋模范作用。
第三,进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制,进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设,切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络,切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督,努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制,切实规范权力运行,拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度,对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事,毫不手软,决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导,要严格执行党风廉政建设责任制,坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子,切实做到带头廉洁自律,带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好,择善而交,见贤思齐,言必诺、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。
第四,进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求,我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程,即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动,推进领导干部真抓实干、开拓创新,为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制,即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,推进机关干部作风转变,工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动,即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动,即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风,推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。
同志们,新的使命催生新的动力,新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期,历史的目光注视着我们,人民的期盼鞭策着我们。区委坚信,只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想,坚定信心,创新进取,奋发作为,我区的经济社会发展必将实现新的跨越,生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前,四方台的明天必将更加灿烂辉煌!
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同志们:
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今天,我们组织全体干部、机关工作人员举行一次党风廉政建设和反腐败警示教育活动。这既是公司党委深化全面从严治党一项重要举措,也是我们不断推进党风廉政建设、营造风清气正、干事创业政治生态的一项具体内容。
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刚才,我们共同观看了《。
xxx》主题纪录片,受到了一场生动的警示教育。我们组织开展这次活动的目的,就是要给大家打一针思想上的“加强针”,提醒时刻绷紧廉洁自律这根弦,进一步增强各级干部和机关部门、关键岗位工作人员遵纪守法的意识和自觉抵制各种诱惑的能力,筑牢拒腐防变的思想防线,为推进公司今年各项目标任务、实现高质量转型发展提供坚强纪律保障。
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下面,我讲三点意见,作为活动的总结,也是给全体干部、机关工作人员的一次集体谈话提醒:
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刚才我们看到的纪录片中,生动描述了各类腐败分子走上犯罪道路的轨迹,给我们每一名党员敲响了警钟。就我个人分析,主要有四个方面原因:
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在这些反面案例中,我们无一例外地看到,所有的违规违纪都是从理想信念的滑坡开始的。有的把理论学习和思想改造当成形式主义,是软任务,从不主动学习,即使学习,也是装装样子。
“想怎么用、就怎么用”。大家要清醒地认识到,权力不是个人用来谋取私利的“商业筹码”,而是为人民服务的抓手和载体,决不能把权力庸俗化,只讲人情不讲原则,只讲关系不讲党性,只讲义气不讲正气。这种观念上的错位,就是违规违纪的前兆。
在纪录片中,有的党员干部说。
“跟社会上的老板、大款相比心里不平衡”,认为收入与贡献不相符。还有的干部自己喜欢钓鱼、打球、书法绘画等等,却被一些别有用心的人想方设法的“围猎”,最后让个人爱好成为了腐败滋生的土壤和温床。这些人被行贿人抓住了把柄,丧失了拒绝的底气,最后利用手中的权力损公肥私,贪污受贿。总而言之,一旦有贪欲,就会迷失方向,想方设法将手中的权力进行“套现”,最终个人的欲望成为公权滥用的“祸端”。
“一言堂”、付款“一支笔”、决策“一人定”;有的藐视法纪,心存侥幸,以身试法最后玩火自焚。他们的所作所为,不仅自毁前程,最终锒铛入狱,更是严重损害了国家和人民的利益,损害了党组织和党员干部的形象和公信力。
前事不忘,后事之师。这些反面典型为我们提供了难得的警示教材,大家要从中深刻汲取教训,增强廉洁自律、克己奉公的警醒和自觉。
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xxx讲,全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路,充分阐明了深化全面从严治党的重要意义。各级干部要提高政治站位,增强责任担当,认真总结全面从严治党“六个必须”的要求,切实抓好抓实管党治党各项工作。
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毫不动摇坚持党对企业各项工作的绝对领导、全面领导,深刻领会。
“两个确立”的决定性意义,始终在思想上、政治上、行动上与以xxx同志为核心的党中央保持高度一致。各级党组织要用好“三会一课”“第一议题”等载体,坚持不懈用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,夯实听党指挥、忠诚使命的思想根基。
着力一体推进不敢腐不能腐不想腐,努力取得更多制度性成果和更大治理成效。要紧盯决策、审批等重要环节,紧盯财务、采购、工程建设等重点岗位,紧盯权力、资金、资源集中的重点人群,严查以权谋私、私相授受和贪污受贿、利益输送问题。要结合巡视巡察、上级检查、审计监督等暴露出来的问题,抓紧堵塞制度漏洞、补齐制度短板,用制度管权管事管人,最大限度压缩权力寻租空间。要加强思想道德、党纪国法和制度教育,以案释法,用身边事教育身边人,引导各级干部、全体关键岗位人员切实增强公正做事,廉洁从业的思想自觉。
要深化。
“四风”问题常态化治理,锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则的精神,反复敲打公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习。坚定不移为基层减负,持续治理文山会海,切实改进督查检查考核方式,着力纠治脱离实际,脱离一线的“机关病”。要大力营造担当尽责的良好氛围,严格执行“三个区分开来”,进一步健全完善依法履职免责和容错纠错机制,以钉钉子精神抓好纪律作风建设,努力营造风清气正、干事创业的良好局面。
认真落实管党治党责任、层层传递压力,特别是党支部书记和部门主要领导要负起。
“第一责任人”和“一岗双责”的职责,切实抓好本单位、本部门内的廉洁自律工作,坚定落实一级抓一级,一级对一级负责,层层抓好落实的工作机制。班子成员树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的责任意识,对分管领域范围内的管党治党工作亲自安排部署,做到“权力运行到哪里,纪律和规矩就延伸到哪里,党员干部作为到哪里,纪律和规矩就要求到哪里”。最近,公司党委下发了《xx公司2022年党的建设工作要点》,请各单位、各部门、各党支部按照具体要求,将党风建设和廉洁自律工作任务落实到位。
xxx曾讲过,“当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官”,作为党员干部和关键岗位人员,具有公司给予的权力。大家要牢记“公生明,廉生威”,常修为政之道,常怀律已之心,以身作则、率先垂范,以清正廉洁的自身形象和高尚的人格力量,切实营造风清气正的政治生态。
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xxx新时代中国特色社会主义思想,不断增强理想信念;深入掌握和理解《党章》《准则》《条例》等一系列党纪条规,时刻知敬畏、明底线、受警醒。要常态化开展党性分析,深入查找自身在执行政治纪律和政治规矩方面的问题,以纪律规矩为标尺来修身律己,有则改之、无则加勉。要让规矩纪律内化于心,外化于行,让遵规守纪成为一种习惯,成为一种自觉,成为一种党员所特有的气质。
要对照。
xxx关于全从严治党的要求,时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦,带头落实党中央大政方针、决策部署和公司党委的工作安排。要以实的作风抓落实,从一件一件的事情抓起,振奋精神、马上行动,尽快把上级的要求转化为自己的行动计划、工作方案、任务清单,一件一件、一项一项的落细落实,做到有令必行、有禁必止、不搞变通、不打折扣。要严格按程序办事、按规矩办事、按组织决策办事,决不能畏难推脱或是率意而为。纪委要发挥好抓党风、抓廉政、抓纪律的监督责任,特别是要加强对“一把手”和领导班子的监督。各级领导干部要自觉接受各方面的监督,闻过则改、防微杜渐,确保工作始终不碰党的政治纪律和政治规矩的红线,确保自己始终是一名值得组织信任的干部。
“xxxxx”活动和基层调研、指导工作的机会,大张旗鼓的讲规矩、讲纪律,对分管部门、单位党员的理想信念、工作作风、工作效率提出更高要求。基层党组织要深化“三基”建设,强化党建融合,造就一支素质优良、纪律严明、能征善战、作用突出的党员队伍,为公司的生产经营提供最坚实的保障。
就讲这么多,谢谢大家。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
开展案件剖析、做好以案促改工作,是省委、省纪委的部署要求,也是我们深化标本兼治、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。刚才,*同志宣读了省纪委的通知,*同志通报了*等五起违纪违法案件的处分决定,相关单位作了发言,会上还印发了我市开展以案促改的《工作方案》《实施办法》和*等的忏悔录,希望各地各部门按照省、市要求,以案促改、抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、深化认识,切实增强自觉性。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。习近平总书记强调,“要深入剖析严重违纪违法干部的典型案件,发挥警示、震慑、教育作用”。我们要深化认识、提升站位,切实增强做好以案促改工作的思想自觉和行动自觉。
第一,以案促改是落实党要管党、从严治党的重要抓手。全面从严治党是十八大以来党的建设的鲜明主题,标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。推进全面从严治党,不仅要猛药去疴、重典治吏,严肃查处各类违纪违法行为,更要惩防并举、标本兼治,深入剖析案件暴露出的问题,有针对性地进行整改,努力杜绝类似案件再次发生。开展以案促改,就是要在案件查办后,通过深入剖析发案原因、研究案发规律,以案倒查、跟踪预防,做好执纪审查的后续文章。这是坚持标本兼治、以治标促进治本的具体体现,是推进全面从严治党的重要举措。各地各部门要在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,真正把标本兼治落到实处,推动全面从严治党向纵深发展。
通过深挖根源、对症下药,最大限度降低腐败发生的概率,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。这是治“病树”、护“森林”的有效措施,更是举一反三、解决问题的重要方法。各地各部门要把以案促改作为保护教育挽救干部的重要举措,将反腐关口前移,努力达到“查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。
第三,以案促改是实现全面小康、率先发展的重要保障。当前,全市上下正在围绕打造国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动河南发展新的增长极,加快推进“9+2”工作布局,奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标,尤为需要风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。如果政治生态出了问题,对*发展的负面影响是无法估量的。党的十八大以来特别是去年以来,我市的政治生态明显好转,但仍有一些党员干部心存侥幸、顶风违纪,干扰了全市发展大局。开展以案促改,就是要通过案例剖析、反面警示,加大预防和治本力度,引导党员干部自觉抵制各种腐败现象和不正之风,树立为民务实清廉形象,凝聚起推动发展的强大正能量。各地各部门要通过开展以案促改,着力营造良好政治生态,推动*发展不断迈上新台阶。
二、突出精准,紧紧扭住关键点。
做好以案促改工作,关键是要对刚才通报的*等五起违纪违法案件和我市查处的其它典型案件进行深刻反思,从中汲取教训、引以为戒,紧盯问题、扎实整改,不断取得管党治党的新成效。
(一)以案为鉴,深挖问题根源。
做好以案促改工作,剖析发案原因是基础。要按照市里《工作方案》提出的“六对照六查找”等要求,从思想教育、监督制约、体制机制等方面找问题,深挖案件发生的根源,探明病灶、对症下药。*等五起案件,性质非常恶劣、情节非常严重、危害非常巨大、教训非常深刻,我们要从中认清三点:
第一,思想变质是腐败的根子。破法始于破纪,破纪源于忘本。一些党员干部之所以陷入违纪违法、腐化堕落的泥潭,根本原因在于理想信念动摇、党性修养退化、宗旨意识淡薄,世界观、人生观、价值观发生了扭曲。*等在《忏悔书》中都讲到了这个问题。比如,*讲,“我的犯错固然有一些其它因素,但归根结底是自己主观上造成的”,“随着职务的升迁和待遇的提高,我不但没有满足,反而忘本变质”。*讲,面对诱惑,他也曾犹豫过、拒绝过、痛苦过,但最终没有战胜自己膨胀的贪念,把党纪国法抛到了脑后,“到了失去理智一发不可收拾的地步”。*讲,“走上领导岗位久了,不是对自己要求更高了、更严了,而是自认为有水平、有能力,久而久之,温水煮青蛙,世界观、人生观、价值观的改造停留在了口头上”。事实证明,如果思想变质,迟早是要出问题的。
如果当“老好人”、做“事后诸葛亮”,只会害了同志、也害了自己、更害了党的事业。
有的制度形同虚设、执行不力,没有成为“带电的高压线”。侯俊义等在《忏悔书》中讲到了被“围猎”的问题。比如,*讲,整天那么多人想方设法接近他、千方百计巴结他、竭尽全力讨好他,他们冲着的不是他这个人,而是他手中的权力。目前,由于制度存在漏洞,领导干部特别是一个地方、一个部门的主要领导,权力比较集中,自由裁量空间较大,很容易成为被“围猎”的对象。一旦缺乏定力,意志不坚定,就容易倒下去。只有加强制度建设、严格制度落实,通过制度约束权力运行,才能挤压腐败滋生的空间。去年以来,市委市政府研究出台了一批规章制度,目的就是要不断扎紧制度笼子。
(二)以案示警,深化标本兼治。
做好以案促改工作,坚持标本兼治是关键。要从严治标、着力治本,用好监督执纪“四种形态”,加大综合治理力度,坚决减少腐败存量、遏制腐败增量,促进党风政风持续好转。
一要抓教育,筑牢初心。要紧盯党员干部思想动态,坚持不懈加强理论武装、党性教育、道德教育,抓好党内政治文化建设,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明抵制和反对各种庸俗腐朽的政治文化,引导党员干部切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要着重抓好反面警示教育,用身边事教育身边人,增强教育的针对性实效性,使党员干部更加自觉地筑牢拒腐防变的思想防线。广大党员干部要从思想深处解决好“替谁掌权、为谁用权”的问题,一以贯之树公心、扬正气、干实事,做到用权讲官德、交友有原则、守廉慎始终。
二要抓监督,防微杜渐。要认真落实党内监督条例,完善监督体系、加大监督力度,真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来,把盯紧关键少数与约束绝大多数、强化自上而下与改进自下而上、抓好关键节点与注重常态长效结合起来,抓早抓小、动真碰硬。党员领导干部是公众人物,要一心向党、一心为民,积极开展监督、主动接受监督,养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、学习和生活的习惯。
对领导不力导致不正之风长期蔓延、屡屡出现腐败问题的,要“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。广大党员干部要切实打消侥幸心理,摒弃小节无妨、以功抵过等错误认识,始终做到心不贪、眼不馋、手不伸。
四要抓制度,堵塞漏洞。制度笼子扎得越紧,腐败空间就会越小。要围绕典型案件暴露出的问题,有针对性地完善重大决策、行政审批、财务管理、干部人事、工程项目等方面的规章制度,把通过案例剖析得出的规律性认识上升为制度规范,真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化制度执行力,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,绝不能让规章制度成为“稻草人”“纸老虎”。广大党员干部要始终保持“权力再大也大不过法纪”的清醒头脑,将依法依规办事内化为行为习惯和政治素质,绝不能无视法纪踩红线。
(三)以案明纪,守住从政底线。
做好以案促改工作,减少案件发生是目的。要把各类风险点特别是腐败问题易发多发领域紧紧盯住,把纪律和规矩真正立起来,致力确保廉洁从政的底线不失守。
一要紧盯中心工作领域。中心工作领域一旦出现违纪违法问题,其危害是难以估量的。*等利用职权或职务上的影响,在重点项目建设、企业改革发展、干部选拔任用等领域以权谋私,严重玷污了党委政府形象,影响了*发展大局,教训极其深刻。要把服务保障好全市中心工作,特别是推进“9+2”工作布局的重大专项、重点项目,作为当前和今后一段时间以案促改重中之重的任务,加大对中心工作领域违纪违法问题的惩治和预防力度,确保中心工作持续健康推进。
二要紧盯民生问题领域。发生在群众身边的不正之风和腐败问题,损害的是老百姓的切身利益,啃噬的是人民群众的获得感,挥霍的是人民群众对党的信任和认同,如果不及时予以坚决惩治,“微腐败”也会成为“大祸害”。要把民生问题作为以案促改的重点领域,以深入开展“四查四促”专项行动为抓手,从严整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。对发生在脱贫攻坚、“三就两保”、食药安全、生态环境、社会治安、执法司法等事关群众切身利益领域的突出问题,要深入剖析原因,引导各级各部门完善制度,加强内部管理,严格依法办事,杜绝与民争利、以权谋私,切实增强人民群众的获得感。特别是对脱贫攻坚中的项目资金,要切实加强监管,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。对敢动贫困群众救命钱的,要从严查处、绝不手软。
三要紧盯关键岗位。主要领导、要害部门、管钱管物管人的岗位,是执纪监督的重点。*等的违纪违法事实,基本上都是从走上关键领导岗位后开始的,也大部分发生在关键领导岗位上。要把关键岗位上的党员干部作为以案促改的重点对象,针对各级领导班子尤其是“一把手”,针对具有决策权、审批权、执法权、人事权、资金分配权的关键岗位,针对土地出让、建设规划、招标投标、项目审批、资金拨付等重点环节,切实加强对权力的监督制约,使监督贯穿事前事中事后,致力防范关键岗位出问题,坚决防止出现“前腐后继”、大案窝案。
三、务本责实,确保工作得实效。
按照省里的要求,这次以案促改工作分四个阶段,时间在3个月左右。要确保以案促改工作成效,必须稳扎稳打、善作善成。同时,要把以案促改的精神贯穿全面从严治党全过程,“钉钉子”“透竹竿”,在“常”“长”二字上下功夫。
党委(党组)主要领导是第一责任人,要亲自上阵、靠前指挥;
领导班子成员要切实履行“一岗双责”,抓好自身和分管范围内的以案促改工作。特别是案发单位党委(党组),更要把开展以案促改作为一项政治任务,列入重要议事日程。纪检监察机关要履行好监督责任,协助党委(党组)抓好工作落实。各级各部门要及时筛选提供典型案例,纪检监察机关和案发单位要有效衔接,形成工作合力。执纪审查、案件监督管理和案件审理部门要主动配合,积极提供有关案件材料,结合办案实际提出有针对性的整改意见和建议。宣传部门和新闻媒体要做好对以案促改工作的宣传,树立正确的舆论导向。
二要真抓实做。做好以案促改工作,贵在抓经常、抓具体、抓落实。要完善机制。市里已经建立了以案促改“双送达、双教育、双剖析、双规范、双督导、双考核、双追究”等工作机制,要根据工作实践,在案例筛选、案件剖析、对照检查、整改落实等方面进一步完善制度,推动以案促改工作持续、深入、规范开展。要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把以案促改作为“三会一课”的重要内容,发挥好党支部、党小组的作用,突出党性锻炼、突出思想交流,把以案促改工作落到实处。要创新方法。围绕案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防等,紧跟工作实践和党员干部思想实际,着力创新方式方法,增强以案促改的针对性实效性。要立足严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个有力武器,敢于亮短揭丑、咬耳扯袖,致力发现问题、防患未然,做到有则改之、无则加勉。要以上率下。推进以案促改工作,党员领导干部要有更高的标准、更严的要求。要带头联系实际、学思践悟,切实提高拒腐防变的能力,坚守正道、弘扬正气,以信念、人格、实干立身,给广大党员干部当好示范。
三要务求实效。围绕优化政治生态、营造干事创业的良好环境,严字当头、动真碰硬,确保取得实实在在的成效。要严把标准。把案例剖析与整改落实紧密结合,做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,坚决防止打折扣、走过场。要严格问效。把以案促改工作情况纳入全面从严治党督查考核内容,重点看宣传教育是否到位、排查问题是否精准、剖析原因是否透彻、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善,确保人员、时间、内容、效果“四到位”。对敷衍应付、推进不力的,要严肃追责。要搞好转化。坚持“两手抓”“两促进”,把以案促改的实际成效体现在落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标的生动实践中,汇聚起推动改革发展稳定的强大正能量。当前,要通过以案促改,促进全市经济社会发展和党的建设各项工作,致力打牢维护核心、看齐紧跟的思想政治基础,致力保持稳中求进、稳中向好的发展态势,致力营造团结奋进、喜迎盛会的舆论氛围,致力构建文明有序、安全稳定的社会环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
同志们,全面从严治党永远在路上。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省委、省纪委部署要求,扎实做好以案促改工作,深入推进全面从严治党,着力营造良好政治生态,为*改革发展稳定提供坚强保证,向党和人民交上一份合格答卷。
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