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1、全年收到群众来信来访共计81件,逐一做到统一登记、转办(其中涉及副科级以上领导干部7人,一般干部28人,村干部49人),办结78件,3件正在调查处理中。
2、认真排查矛盾纠纷,按时向地区信访室上报矛盾纠纷排查情况和信访件情况分析。
二、重点工作。
开展“三访”活动以来,县纪检监察系统“三访”办公室共计接访信访件56件105人次,共办结55件,1件正在办理中;办理省纪委交办件2件,均已办结。县四大班子领导接访17件23人次,已办结15件,2件正在办理中。办理信访件,xx县“三访”办公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人。
1、健全“四个制度”助推“三访”活动深入开展。
xx县建立健全了《县群众工作实施细则(试行)》、《县信访事项复核(核查)办法(试行)》、《县信访事项复核(核查)终结办法(试行)》、《县信访事项听证办法(试行)》等制度,有效的规范“三访”活动,为开展“三访”活动提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、实行领导带头包案解决重点疑难信访积案责任制。
(1)“三访”活动用制度管人,实行领导包案责任制。县四大班子领导在“三访”期间包案17件;县纪委领导班子对纪检监察系统接访的56个信访件均进行包案,其中纪委书记包案12件,各常委包案5-8件。领导包案后,亲自到信访反映人家中了解其诉求,切实做到“问需于民”,严格按照省纪委宋璇涛书记提出的“六个三”要求开展工作。
(2)县“三访”领导小组办公室分别与35个乡镇和各县直纪检组签订了《县“三访”活动接访办理责任书》,各单位纪委书记和党政一把手是“三访”工作的第一责任人,对不严格实施“三访”包案制度的党政一把手,将依法依纪进行问责。
(二)灵活采用多种方式办理信访件。
1、采用听证与协调方式化解信访积案。
2、以信访协调会议为载体,重点解决疑难复杂信访件。
3、采用“信访直通车”助推“三访”深入开展。
“信访直通车”采用一辆车上同时把信访组和调查核实组同时出动,在下访中履行宣传,接访解决问题等职责,并将反映的问题分四种类型分别用不同方法处理,切实维护群众的利益,收到较好的效果。
4、采用“三位一体”办信访方式办理信访件。
三、特色创新工作——“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
为全面贯彻落实地纪委关于创建零上访乡(镇)村的会议精神和安排意见,我县纪委监察局于3月12日正式启动“零上访乡(镇)村”创建活动,为确保活动开展取得实效,委局及时成立了创建活动领导小组办公室,制定了实施方案及考核办法。
(一)主要做法:采取“二前移、三联动、三位一体”办信访,即“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
(1)二前移,即一是县乡(镇)各级纪检监察机关开展信访举报工作时要把工作重心下移,县纪委要多深入乡镇办信访、乡镇纪委要多深入村组办信访、县直各纪检组要深入基层站所办信访;二是各乡(镇)纪委、县直各纪检组(纪委)办信访工作关口前移,做到常提醒干部职工、常向干部职工打招呼,基层干部职工、村干部应向各级纪检监察机关书面提交依法依纪工作承诺书,使干部职工常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害。
(2)三联动,即一是县纪委监察机关要加强与乡(镇)纪委联合办信访;二是县纪委监察机关要加强与县直纪检组(纪委)联合办信访;三是乡镇纪委要加强与党工委、村(居委会)联合办信访。
(3)三位一体,即,针对越级信访矛盾纠纷、历史积案、疑难复杂信访个案、上级交办的信访个案采取由承办单位的承办人召集反映人和被反映人,做到三位一体面对面进行调处或查处化解矛盾纠纷。
(二)主要成效。
创建活动开展以来,35个乡镇积极将预防、化解矛盾纠纷的关口迁移到村,充分调动和整合基层信访工作力量,形成合力,从源头进行预防、排查化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,集中力量消化信访积案。目前,全县610个村10个居委会,有570个村达到“零上访”;部分乡镇实现乡(镇)村无上访行为发生,采取了一些好的做法,制定了强有力的制度。如:炉山镇纪委以“心系群众暖民心,贴近群众解民忧”和“三访”活动为契机,提出创新工作要求。
“零上访”工作的开展,进一步强化了党员干部廉洁自律意识,提高广大乡(镇)村干部的工作效能,创优本镇经济发展环境,切实保障群众的知情权、决策权和监督权;建立健全了通畅快捷的民意表达机制,完善领导干部接访,村镇干部下访制度,拓宽有话跟党说等民意表达渠道,形成通道畅通无阻,运转协调,规范有效的民意表达机制;采取逐一面对面和上访户、缠访户交心谈心,做到从心灵上化解;及时制定了严格的奖惩办法来开展好“零上访”活动,具体办法是:对实现客观目的,奖该村干部300元,该工委3000元;任期内出现一起责任上访事件的,对负责人进行处罚,其中村级干部罚50元,工委包村干部罚100元,副科级以上干部交由上级有关部门追究相应责任。在“零上访”创建过程中,涉及违纪违法行为的坚决移交纪检及司法机关追究责任。
四、存在的问题。
今年信访工作虽然取得了一定成绩,但离省、地纪委的要求还有一定的差距,具体体现在各种因素诱发的社会矛盾依然突出,导致信访总量始终处在一个高位运行的态势。
五、下步打算。
为进一步做好信访工作,下步将从以下几个方面做好信访工作。
(一)加强基层信访工作,要加强村级组织和信访网络队伍建设。
(二)重视学习,用理论指导实践。
(三)落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态。
(四)健全和完善监督机制,充分发挥协调、催办、督查作用。
(五)继续完善制度,明确责任,建立“零上访”长效机制。
文档为doc格式。
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刚才,大家对的工作作了很好的回顾和总结。去年中途,由于增加了新的工作任务,我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与,但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩,市纪委、县委都给予了较高的'评价,这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此,我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲,去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩:
一、精心打造教育平台,宣教工作特色明显。3月,组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。6月29日,组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计120余人,到[范文搜网-]市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动,参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所,听取了3名职务犯罪服刑人员现身说法。8月,组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。,12月27日、28日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展,共展出作品127件,许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏,全年共播出48期。
二、构建廉政制度体系,增强了领导干部廉洁意识。3月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会,全县24个乡镇和45个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状,同时,县纪委制定了目标管理考核细则,年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度,对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处,11月份,县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计,将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施,全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金150余人次40余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范,所有的公车都统一实行定点保险,全年节约费用50余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支,干部作风得到进一步好转。
三、创新信访工作思路,反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年,以信访联席会议为载体,有效化解各类矛盾30余起,杜绝群众集体越级访7起,有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报615件(次),县纪检监察机关共受理群众信访举报275件(次),县纪委常委组织开展信访监督谈话29人次,发放信访监督书5份,初信初访办结率达100。
去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头,相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案,杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是6月份,立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案,10月份,查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计,全年共办案56起,结案56起,受到严重警告以上处分32人,行政记大过以上处分9人,4人被开除党籍,3人被撤职。其中县纪委、监察局立案20起,结案20起,收缴违纪款100多万元。审理工作坚持“二十四字”方针,严把案件质量关,全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。
四、执法纠风成效显著,全县经济发展环境得以进一步优化。去年,紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查,全年共查处案件23起,追回违纪资金76万元,处理科级干部11人。纠风治乱工作突出了“四个重点”:大力整治中小学乱收费,着力纠正医药购销中的不正之风,进一步巩固农村税费改革成果,从严整治公路、水上“三乱”行为。9月,县政务中心办证大厅重新建成,32个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。10月中下旬,对全县10个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时,县优化办加大服务力度,全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次,都取得了良好效果。
同志们:
这次县纪委全会的主要任务是贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委二次全会精神,研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。
下面,就全县党风廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见:
一、突出抓好新形势下的领导干部作风建设,为构建社会主义和谐社会提供保证。
1月9日,胡锦涛在中央纪委七次全会上就如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,特别是加强领导干部作风建设的问题作了重要讲话。强调指出,党的作风体现着党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家生死存亡。概括了一些领导干部作风建设上存在的突出问题,要求全党大力倡导八个方面的良好风气。省委书记**和市委书记***同志也分别在省、市纪委全会上就加强领导干部作风建设提出了具体意见。我们要认真学习,深刻领会,切实加强和改进领导干部作风建设。
当前,我县正处于努力构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。县委十三次党代会,立足**实际,确立了“基础在农业、重点在工业、根本在生态”的发展定位,提出了坚持一手抓发展,一手抓生态,围绕“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标,进一步调整生产结构,大力发展适应农业,加快发展大型工业,努力激活第三产业,积极建设生态**,努力构建和谐社会,推进经济社会更好更快地发展,力争五年主要经济指标翻一番的奋斗目标。要实现这一宏伟目标,在新的时期推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展,努力开创**县经济社会发展新局面,任务艰巨而繁重。在这一发展过程中,我们需要有一个过硬的工作作风和一支优秀的领导干部队伍。为此,全县各级党员领导干部、广大干部职工必须统一思想,提高认识,进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感,以求真务实的工作态度狠抓作风建设,以转变作风的实际成效保证全县各项目标任务的完成。
要突出抓好思想作风建设,坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂,是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。思想决定思路,思路决定出路,没有思想的解放,我们就会在变化了的形势面前一筹莫展;没有思想的解放,我们就不会有更多解决实际问题的本领;没有思想的解放,我们不可能探索出符合**实际的发展之路。当前,我们面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战,任务繁重而艰巨。因此,我们必须坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想,坚决摒弃经验主义、教条主义、本本主义的作法,以与时俱进的思想观念,以求真务实的工作作风,推动全县经济社会实现又好又快发展。
要突出抓好学风建设,坚持理论联系实际的学风。学习是提高工作能力,做好工作的重要基础。形势在发展,工作在拓展,要求在提高,只有加强学习,善于学习,才能跟上时代步伐,担负起领导发展的责任。各级领导干部必须克服浮学、空学、厌学的思想,把学习作为履行职责的第一需要。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想;深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想;深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识,加快知识更新,使我们的思想水平和知识水平跟上时代发展的需要。要把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,转化为**经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。
要突出抓好工作作风建设,坚持党的群众路线。在工作作风方面,群众反映强烈的是形式主义和官僚主义,必须引起高度重视。作为领导干部,工作要求真务实,为官要服务群众。要把解决好民生问题摆在重要位置,突出解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题,让老百姓真正得到实惠,共享改革发展成果。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据,使各项决策既体现人民群众的现实利益,更代表长远利益,以改进工作作风的实际行动取信于民。
要突出抓好领导作风建设,坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党最重要的政治纪律和组织纪律。党内民主发扬得充分不充分,同领导干部特别是一把手的作风关系极大。领导干部要严格按照民主决策机制办事,不能一个人说了算,更不能搞独断专行,要发扬民主,团结共事,虚心听取各方面意见,特别是要听取不同意见,自觉接受监督。要努力创造风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。主要负责同志要虚怀若谷、从善如流、团结班子、带好队伍,发挥整体合力。要严肃纪律、顾全大局,决不能搞“上有政策、下有对策”,真正做到对上负责与对下负责的统一。
要突出抓好领导干部生活作风建设,坚持“两个务必”。在领导干部中是勤俭节约之风盛行,还是奢侈浪费之风泛滥,对社会风气会产生严重影响。一些干部出问题,往往是从讲排场、比阔气、不注意小节等生活作风上打开缺口的。领导干部要自觉加强思想道德修养,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行、防微杜渐。要慎重交友,多同群众交朋友,多同基层干部交朋友,多同先进模范交朋友,多同专家学者交朋友,要注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己的言行,做到有监督与没有监督一个样,始终保持共产党员的政治本色。全县党员领导干部要按照胡锦涛提出的“倡导八个方面的良好风气”和省委提出的“十要十不要”的要求,自觉抵制歪风邪气,以崭新的精神风貌和良好的形象,抓党风、促政风、带民风。
二、着力抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会健康发展提供保证。
去年,全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党风廉政建设和反腐败的重要决策部署,切实加强领导,积极推进惩治和预防腐败体系建设,反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。加强党风廉政建设教育和监督,领导干部廉洁从政意识有了新的提高;严肃查办了一批违纪违法案件,教育和警示了干部;认真纠正群众反映强烈的问题,有效维护了群众利益;坚持以改革为统揽,从源头上防治腐败工作不断深入。党风廉政建设和反腐败工作为推动全县经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。同时,必须清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨,一些党员干部作风不正问题依然存在,有的领导干部执行廉洁自律规定不够自觉,损害群众利益的问题仍然比较突出,顶风违纪现象时有发生,有的不正之风还有反弹等等。对此,我们必须保持清醒的认识,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
今年,是我县实现“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标的起步之年,加强党风廉政建设和反腐败工作,营造风清气正的良好政治环境,对全县改革发展稳定至关重要。全县各级党政组织和纪检监察机关一定要提高认识,以更加坚决的态度、更加有力的措施,更加扎实的工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。关于今年全县党风廉政建设和反腐败工作,夏光同志要在工作报告中安排部署,县委完全同意,在这里,我再强调一下几项重点工作:
(一)加强对党员干部的教育和监督,进一步筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子,对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育,着眼防范,筑牢拒腐防变的思想道德防线,使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育,切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育,继续加强党章的学习教育,加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育,引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到立党为公、执政为民。要创新教育载体,今年按照省委的统一部署,要在全县党员干部中开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育,各地各部门要加强领导,精心组织,确保主题教育取得实效。要深入剖析反面典型案例,深化警示教育。整合宣传教育资源,形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度,执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度,积极推进各项公开,推动领导干部作风建设。
(二)加大查办案件工作力度,严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败的重要手段,是反腐败斗争的突破口,是从严治党的根本保证,任何时候都不能放松。在查办案件上,县委和市委的态度是一样的,不论是什么人,不论其职务高低,资历多深,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和惩处。关于查办案件的重点,中央和省、市委都做出了明确部署,我们要按照上级的要求,继续查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件,严肃查办官商勾结,权钱交易的案件,依法查处商业贿赂案件。要把解决侵害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点,切实解决好。对那些严重干扰破坏经济发展软环境的案件,要严肃处理。
要坚持依法依纪办案、安全文明办案。要在增强依纪依法办案意识、提高办案队伍素质、完善办案法规制度、正确运用政策和策略、创新办案工作思路上下功夫,不断强化查案工作质量,确保查办的案件经得起历史的检验。要正确处理严肃纪律与勇于改革创新的关系,准确把握法纪,实事求是,注意保护党员干部干事业的积极性,注重办案的政治、经济和社会效果。
(三)解决损害群众利益的不正之风,进一步密切党群、干群关系。损害群众利益的不正之风,百姓深恶痛绝,不仅严重破坏党群干群关系,而且直接影响社会和谐稳定。近几年来,我们不断加大工作力度,纠风工作取得了一定成效,但问题仍然不少。我们要采取有力措施,有关部门要各司其职,各负其责,坚持纠建并举,综合治理,下决心把群众反映强烈的问题解决好。
要维护好群众食品药品安全和劳动安全,认真治理教育乱收费,切实解决群众看病贵问题。在土地征用、房屋拆迁、回迁等方面,严格执行规定和政策,坚决禁止任何人以权谋私,不依法办事或滥用权力行为发生。要切实保障农民工的合法利益,坚决纠正拖欠农民工工资问题。
要加强农村基层党风廉政建设。认真落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,监督检查支农惠农政策落实到位,继续抓好农民负担监督管理工作,认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题,坚决查处各种损害农民利益行为,促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举过程中发生的信访问题,各乡镇要高度重视,乡镇自身能解决的问题,必须在本乡镇解决,要全力维护好村级换届选举的稳定。
(四)优化经济发展软环境,认真解决软环境方面的突出问题。近年来,县委、县政府高度重视软环境建设,纪检监察机关做了大量工作,取得了很好的成效。但是,我县软环境建设上仍存在着一些问题。我们要针对这些问题继续加大整治力度,要继续开展“软环境是**发展生命线”主题教育,牢固树立“人人都是软环境”的思想意识。要继续在重点部门、重点岗位、重点人员中开展“评、查、树”活动,着力规范执法,提高服务质量,解决“中梗阻”问题。要严格执行企业无干扰日制、首违不处罚制、超时默认制、收费公示制等项制度,进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目,纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题,切实减轻企业负担。对随意执法、野蛮执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报,努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设,强化行政效能监察。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施,努力促进软环境建设由治标向治本,由治理向建设的转变,切实把我县的软环境建设好,为经济发展创造宽松环境。
(五)拓展从源头上防治腐败的领域,努力形成防治腐败的新机制。在政治领域防治腐败,要抓住正确行使权力这个关键,大力推进制度创新。要严明党纪政纪,保证政令畅通。要合理配置权力,建立决策、执行、监督既制约又协调的权力结构。要深化干部人事制度改革,认真实施党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,全面推行政务、厂(场)务、村务公开,从内容、程序、形式上公开到位。
在经济领域防治腐败,要抓住健全正确利益导向机制这个核心,着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配置中的基础性作用,割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能,尽可能地减少审批事项,完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革,深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为,严格控制职务消费支出,降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度,减少和杜绝权力“寻租”的机会。
在文化领域防治腐败,要抓住加强思想道德教育这个基础,努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设,继续开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进医院活动,以正面宣传、典型示范为主,通过入情入理、入耳入脑的思想教育,净化人们的灵魂,弘扬清风正气,扼制歪风邪气,大力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
在社会领域防治腐败,要抓住充分依靠人民群众这个根本,保证社会的基本公平正义。对待群众的问题,要什么问题突出就要着力解决什么问题,把群众的热点难点问题做为我们工作的重点。要大力发展基层民主,加强信访举报受理工作,注重依靠人民群众的积极参与,化解矛盾,维护人民群众的根本利益,维护公平正义,促进和谐社会建设。
三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,深入贯彻落实党风廉政建设责任制。
反腐败斗争是一场严峻的政治斗争,加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导,是党中央的一贯要求,是党的重要工作纪律,也是领导干部的职责,必须紧紧抓在手上。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须加强党委、政府的自身建设,提高领导反腐败的水平。党中央确定的党委统一领导,党政齐抓共管的反腐败领导体制和党风廉政建设责任制的规定,对党委、政府及其领导干部在反腐败中的职责做出了明确规定。党委、政府的主要负责同志是第一责任人,要承担起统揽全局和组织领导的责任,做到亲自部署、亲自抓落实。班子成员要履行“一岗双责”,把抓工作与抓作风结合起来,抓业务与抓队伍建设结合起来。因此,党委、政府及其班子成员必须掌握和理解反腐败重大决策部署,重要方针政策,重点工作部署,用理论武装头脑,用规定约束言行,切实加强自身建设。在这里,我还要强调一点,从现在开始,从县委做起,从县级班子和县级领导干部做起,不仅要带头抓,还要做表率。对领导不力,屡屡出现重大问题的单位,要严格追究领导责任,该查处的查处,该组织处理的组织处理。通过扎实有效的工作,切实提高领导反腐败的能力和水平,推进政治文明,创建和谐政治。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须发挥好职能部门的优势,真正形成齐抓共管的局面。反腐败是全党的事,不是哪一个部门能独立进行的。部门各负其责是党中央决定的,是各职能部门份内的责任。几年来,我们通过成立反腐败重点任务协调组的形式,明确工作任务,落实工作责任,严格工作纪律,启动了各职能部门反腐败的内在动力,取得了明显效果。但是个别牵头部门没有起到牵头作用,部署工作找不到,检查工作没实效。有的参加部门推一推动一动,工作缺乏主动性。今年按照工作任务分工,各承担反腐败重点任务协调组的牵头部门和参与部门要结合实际,按照党风廉政建设责任制的要求,认真研究,拿出切实可行的方案,扎扎实实地抓好落实。同时,要注意发挥好群众参与反腐败的积极性,切实解决群众的实际问题,采取有力措施,畅通信访举报渠道,做到件件有着落,事事有回音。县纪检监察机关、县信访局和县检察院、法院的信访部门以及县长公开电话办公室等信访职能部门要密切配合,形成有效的沟通协调制度,定期研究信访问题,重要案件线索要及时移交,及时调查,特别是要及时发现和解决领导干部作风方面带有苗头性、倾向性的问题,以领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,必须加强纪检监察队伍建设,提高纪检监察工作能力。纪检监察机关是党内监督的专职机关,纪检监察机关和纪检监察干部,在全县党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来,全县各级纪检监察机关紧紧围绕全县改革发展稳定大局,为保障和促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府要进一步加强以纪检监察工作的领导,支持纪检监察机关依法依纪履行职责,为他们开展工作创造宽松条件,做到政治上重视,经济上保证,生活上关心。纪检监察机关要加强思想建设、业务建设和纪律作风建设,不断提高队伍的政治素质、业务素质和依法执纪能力,不断提高做好工作的本领。要充分履行好组织协调反腐败职责,要敢于协调,善于协调,站位要高,眼界要宽,思路要新。纪检监察干部要坚持原则,秉公执法,严于律己,真抓实干,以一流的党风促进一流的建设,为**经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
要落实责任。市文明委要切实承担和履行好精神文明建设的主体责任,把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划,进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。要实行文明委成员单位述职制度和重点项目交办制,确保安排部署到位、措施保障到位、检查考核到位、责任落实到位。要凝聚合力。市文明委要加强总体谋划和工作指导,加强协调沟通、联系服务、指导督促,推动各项工作落到实处。市文明委各成员单位要立足实际,把精神文明建设同业务工作、行业管理、社会治理紧密结合起来,更好地围绕中心、服务大局,更好地担当社会责任、引领时代风尚,不断巩固文明创建成果。要发挥民主党派、工商联、无党派人士、社会公众人物和行业协会、社会团体等各方面作用,共同参与精神文明建设。要建好队伍。按照政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的要求,强化专业能力、专业精神,不断锤炼脚力、眼力、脑力、笔力,推动全市文明办系统党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打造一支忠诚干净担当的精神文明建设专业队伍。
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在座的各位寝室长:
您们好!欢迎你们参加今晚的寝室长会议,为更好的营建安全、文明、和谐的校园环境,充分发挥寝室长的纽带作用,进一步做好学生宿舍管理工作,计算机系20xx年x月x日晚上,在此召开20xx级新生宿舍长第一次全体会议。
今天是9。18,更是钓鱼岛问题的关键时期。全国上下,包括我市大学城的有些学校,做着一些爱国的事情!游行示威、打砸事件、抵制日货等相关行为。关于钓鱼岛的问题,我院团总支明确下达文件,爱国热情固不可少,但是,那些过激的行为是不可取的!院领导明确指出,我愿学子,在对钓鱼岛做出爱国行为的时候,必须要在合法、理性的思维下,并通过公安部和院治保委的明确条款和文件下,进行一些合法、冷静的爱国行为!在此,团委提出一些相关意见:
1、无特殊事情,尽量不要离开学校,人多事乱,小心给不法分子可乘之机。
2、严禁跟混在各个游行组织内进行一系列游行打砸活动,注意自己的人身安全。
故,但仍是不尽人意,安全意识淡薄而引发的小事故时有发生,且呈现出上升趋势。宿舍是人员密集区,一旦出现事故,将对学生生命财产构成严重威胁。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策。大学宿舍安全问题及其安全措施:学生宿舍是学生学习、生活的重要场所,同时也是因违纪引发事故的“重灾区”。因此,加强学生宿舍的安全管理是宿舍管理工作的核心。近年来学生宿舍的安全状况虽无重大安全事故,但仍是不尽人意,安全意识淡薄而引发的小事故时有发生,且呈现出上升趋势。宿舍是人员密集区,一旦出现事故,将对学生生命财产构成严重威胁。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策是摆在我们面前急需解决的问题。因此,找出宿舍安全隐患并制定相应的防范对策是摆在我们面前急需解决的问题。
1.消防安全隐患。
火灾是威胁校园安全的重要因素。结合以往校园火险的教训,几乎90%都是发生在学生宿舍内,且绝大部分都是由于当事人缺乏消防安全意识,行为放纵,有章不循造成的,其隐患主要有以下几个方面:
(1)大功率及违禁电器的使用。
引燃附近的易燃物,也很容易造成火灾。20xx年x月学生北区二村就有使用热得快后忘记拔掉电源而随意将热得快摆放在塑料盆而引发的火险。
(2)随意使用明火。
使用明火主要是指点蜡烛、吸烟、在宿舍里焚烧杂物等。宿舍内所配置的生活家具物品多为木质结构,放置的物品又多是学生的被褥、书本等易燃物,稍有不慎都可能引发火灾。20xx年x月本部宿舍有学生把未掐灭的烟头随意扔下导致其他学生晒放的被子起火的小事故。
(3)私拉乱接电源线。
现在的高校电脑的使用十分普及,几乎是每个学生有一台属于自己的电脑。在调查中,我们发现同学们为了使用方便,在宿舍内私拉电线现象比较严重。电线经常被拖来拖去,造成绝缘层损坏,接头松动,极易造成线路短路或因接触不良发热而起火。
2.财产安全隐患。
在走访中,我们也了解到大学校园里发生最多的案件是学生财产受侵害的案件,主要表现为诈骗、盗窃、抢劫等。高校学生多数都是对自己的财产缺乏保护意识和技能,给作案人以可乘之机。高校校园普遍面积较大,校园周边地区环境复杂,许多外来人员可在校园随意出入,这为不法分子提供了便利。加之某些学生不顾个人的经济承受能力,盲目攀比,导致手头拮据,萌生偷盗想法,也为学生的财产安全造成了威胁。
3.人身安全。
人身安全的危害主要来自人为侵害,如打架斗殴、饮食不卫生、疾病等。为了保证学生的安全,宿舍都规定有严格的熄灯、落锁时间,但仍有学生抵挡不了校园以外环境的诱惑,晚归或夜不归宿,这对学生的人身安全造成了极大威胁。学生们不注意饮食和个人卫生,也极大地增强了疾病、传染病传播的可能性。
尊敬的各位领导、各位来宾,亲爱的校友、老师、同学们:
大家好!
今天,我们欢聚在这里,热烈庆祝广州市第四十七中学建校40周年庆典。首先,请允许我代表全校师生员工,对你们的光临,表示热烈的欢迎!对你们过去、现在、以至今后,对47中学的关心和支持,表示衷心的感谢!对发来贺电、贺信、友邻单位、各级领导、社会各界朋友和校友,表示深深的谢意!你们的到来,使47中学建校40周年的庆典活动更增添了隆重和喜悦。
济,共商学校发展大计,为学校的发展出谋划策,你们为学校奉献了青春年华和毕生精力,你们是47中学xx年建设与发展的积极参与者、支持者,是47中学xx年辉煌历史的创造者和见证人。今天,47中学把你我的命运连结在一起,历史使命把我们与学校的命运连结在一起,47中学xx年建设发展的辉煌成就有我们大家的辛劳和汗水,47中学xx年建设、发展的丰硕成果应当由我们大家共同分享!
各位领导、老师、校友,回顾过去,我们豪情满怀;展望未来,我们信心百倍。在今后的工作中,我们将认真学习与贯彻“”重要思想,学习贯彻党的xx大关于全面建设小康社会的精神,发扬47中办学优良传统,坚持“以学校教育现代化为龙头,以高质量的教育教学和高水平的教育科研为两翼”的发展战略,坚持“以人为本,以学生的发展为本”的办学思路,大力推进教育创新,一如继往地构建以德育为核心,以学生可持续发展为根本,以科技教育为特色的素质教育实施体系;我们将以饱满的工作热情,以建设现代化学校的责任感和使命感,把我校建设成为校园环境优美、师资力量雄厚、教育质量一流、教育特色鲜明、办学水平较高、在广州市乃至广东省有重要影响的全国一千所示范高中名校。孔子说:“四十而不惑”,我们衷心祝愿,步入不惑之年的47中在迈向国家示范高中、加快现代化建设的进程中焕发新的青春活力,创造出无愧于时代、无愧于天河人民的业绩。我们坚信,有各位领导,来宾、校友和老师的大力关心和支持、47中明天会更好,47中一定会在新世纪里迎来更加光辉灿烂的发展前景。
最后,祝尊敬的各位领导,各位来宾、亲爱的校友、老师、同学们,工作顺利,家庭幸福。
各位领导、同事们:
上午好。今天我们隆重集会,召开公司20xx。
年度工作总结。
大会。主要目的是总结20xx年度各项工作,讨论研究公司运行发展中的一些突出问题,分析原因、理清思路、确定重点、提出对策,部署20xx年各项工作,并对为公司各项工作的发展做出贡献的员工进行表彰和奖励。会议大约需要4个小时,内容十分重要,希望大家认真听讲,自觉维护会场秩序,遵守会场纪律,认真听会,做好记录。
现在正式开会,会议进行第1项:由山东中海新能源有限公司总经理李总做。
年终工作总结。
并宣布部门经理以上人员任命。
(总结)20xx年,在李总的正确领导下,全体领导职工坚持以公司发展为中心,发扬“以人为善”的精神,真抓实干、拼搏奉献,使公司运行实现了新跨越。
下面会议进行第2项:由我宣读xx年度表彰决定。为了表彰先进,激励全员,经领导会议共同研究决定,对20xx年度在各项工作中取得突出成绩的张二同志、五三同志,授予“优秀员工”称号。让我们热烈欢迎优秀员工到主席台前领奖,同时欢迎公司总经理李总给优秀员工颁奖。
会议进行第3项,由优秀员工发表。
获奖感言。
(感言总结)他们在去年工作中,付出了很大的艰辛和努力,创造了优异的成绩,是我们学习的榜样。让我们再次以热烈的掌声,对他们表示祝贺!
(会间休息10分钟。)。
会议进行第4项,由公司副总经理宣读公司组织架构、薪酬及业绩考核办法。
会议进行第5项,由公司副总经理宣布20xx年度各片区开发任务并宣读开发流程。
会议进行第6项,由公司副总经理宣读工程流程。
会议进行第7项,由公司财务部经理宣读财务流程。
会议进行第8项,由龚老师发表总结讲话。
上午会议结束,请大家入座就餐,下午1点30分正式开会。会议进行第9项,请大家分组讨论,各组、各分公司代表及时整理会议记录,会后整理上报。
(讨论结束后)。
同事们,我们这次大会,既是一次回顾过去、表彰先进的总结大会,又是一次展望未来、再创佳绩的动员大会。各位领导的讲话都很重要,既是对我们过去的工作的充分肯定,又描绘了公司美好的未来。使我们每一个人都能感受到公司的前景光明,更加坚定了我们每个人的信心,更是对我们今后工作的极大鼓舞和鞭策。我们相信,有公司领导的正确指导和大力支持,在全体员工的共同努力下,我们的公司一定能够乘势而上,我们公司的明天一定会更加美好!
今天下午的会议开的很圆满,也很成功,会议就此结束,就按顺序离开会场。
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同志们:
刚才,杨宏明同志代表县纪委会作了工作报告,刘景堂同志就政府廉政建设作了重要讲话,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我就加强全县反腐倡廉建设再讲三点意见。
一、认真学习领会,对反腐倡廉建设重要意义的认识要有新提高。
去年以来,全县各级各部门始终把反腐倡廉建设放在改革发展稳定的大局中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,创新工作思路,全面推进了我县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为经济社会各项事业发展提供了有力保证。特别是全县纪检监察机关,与时俱进,开拓创新,充分发挥职能作用,全面贯彻落实反腐倡廉建设的各项重大决策部署,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,深化党员领导干部“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育,积极推进制度创新,以“问责、问廉、问效”为抓手,狠抓领导干部廉洁自律,严厉查处违纪违法案件,坚决纠正行业不正之风,着力解决群众反映强烈的热难点问题,各项工作卓有成效,多项工作受到了省市纪委的充分肯定和表彰奖励。借此机会,我代表县委、县政府向全县纪检监察干部,表示衷心的感谢和诚挚的问候!但是,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,绝不会一蹴而就,也不会一劳永逸。我县总体情况是好的,但也有不尽人意的地方,一些乡镇和部门的领导干部对反腐败工作重视不够,廉洁自律意识不强,存在公共权力私有化,部门权力利益化的问题;部门和行业不正之风在个别方面还有存在,损害群众利益的事情时有发生;特别是在干部作风方面,铺张浪费、公款消费、形式主义、官僚主义等问题群众反映强烈,必须引起我们的高度重视,采取得力措施,切实加以解决。
20xx年是挑战和机遇并存的一年,也是推动延长科学发展的关键一年。当前,国际金融危机继续蔓延,何时见底、何时止滑难以预期。延长作为国定贫困县,经济下行压力明显加大,不确定因素更多。在这样严峻复杂的形势下,继续保持经济社会平稳较快发展,既是对各级领导干部工作能力的考验,更是对作风和纪律的考验。全县各级党员干部都要从关系人心向背、关系党的生死存亡,关系领导干部个人身家性命的高度,充分认识加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性,深刻认识反腐倡廉建设的长期性、艰巨性和复杂性,认真学习领会胡锦涛同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神,切实加强领导干部党性修养,弘扬良好作风,树立廉洁自律无小事、加强党风廉政建设是爱护干部、抓好经济工作和党风廉政建设工作同样是政绩的“三个观点”,坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,旗帜鲜明地加强党风廉政建设和反腐败斗争,努力为我县的改革、发展、稳定提供坚强的政治保证。
二、明确重点任务,在反腐倡廉建设上要有新作为。
加强新形势下的反腐倡廉建设,我们必须按照中央和省、市纪委全会的部署和要求,围绕和服务于经济建设这个中心,致力于落实党的各项方针、政策,落实县委、县政府的重要决策部署,努力促进全县经济社会又好又快地发展。具体来说,就是要找准工作的突破口,抓好“三个重点”。
(一)以转变干部作风为切入点。能否把党委、政府的决策部署落到实处,干部作风是关键。尤其是在经济发展困难时期,更需要一支作风过硬、战斗力强的干部队伍。纪检监察机关要把转变干部作风,狠抓工作落实作为工作的切入点,硬起手腕,一抓到底,以良好的干部作风,确保各项目标任务落实。要按照胡锦涛在中纪委三次全会上提出的“六个着力”即“着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民;着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予职责;着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展;着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位;着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一”的要求和市委书记李希在市纪委全会上提出的“六个方面下功夫”即“心系群众、服务人民;善于学习、推动创新;敢于负责、勇于承担;求真务实、真抓实干;勤俭节约、艰苦奋斗;以身作则、严守纪律”的要求,以继续深化“筑防线、保廉洁、树形象”作风建设主题教育为载体,大力弘扬延安精神,认真解决干部职工纪律涣散、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、创新意识不强、生活贪图享受、腐化堕落等问题,切实加强领导干部党性修养,不断发扬党的光荣传统和优良作风,始终保持共产党人的政治本色,充分发挥模范带头作用,全力推动延长科学发展。
(二)以优化发展环境为着力点。良好的发展环境,是延长实现加快发展的生命线。要紧紧围绕发展的大局,大力开展投资环境治理工作,着力解决部门职能错位、推诿扯皮,办事效率不高和不给好处不办事、给了好处乱办事及吃拿卡要,执法执罚不规范等影响和制约改革发展的问题,认真找准症结,切实抓好整改,推动发展环境不断改善和优化。各级各部门要竭尽全力服务发展、服务企业、服务项目、服务基层、服务群众,最大限度地精简审批事项,优化业务流程,缩短办理时限,特别要在规范运作、制度落实、监督检查上下功夫,提升服务水平和工作效率。要对执法执纪部门进行全过程监督,定期不定期检查收费标准是否规范、服务态度是否热情、收费用途是否合法等。要及时受理企业和群众对行政机关和党员干部的投诉,督促机关部门认真解决企业和群众反映的问题,着力营造良好的发展投资环境。
(三)以制定和落实长效机制为落脚点。贯彻落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,是加强惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和治理腐败的关键。首先,要加强思想道德教育,使其“不愿为”。要以学习实践科学发展观活动为契机,深入开展社会主义核心价值观教育,加强理想信念、党风党纪教育,筑牢广大干部廉洁从政的思想政治基础。要搞好廉政文化建设,积极推进“六进活动”,廉政文化与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,形成“以贪为耻、以廉为荣”的良好风尚。其次,要完善规范制度,强化监督职能,使其“不能为”。制度不完善、监督不到位是腐败滋生的重要原因。要针对腐败案件易发多发的领域和环节,从权力的制约、资金的监控和从政行为的规范等入手,建立健全相关制度,深入推进干部人事、行政审批、财政、投资等体制改革,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。要充分运用纪检监察两项职能,加大问责问廉问效工作力度,切实加强对科学发展观重大决策部署落实情况的监督检查,加强对各级领导机关、领导干部,特别是各级领导班子主要负责人的监督,加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,规范干部廉洁从政行为,保证权力沿着制度化、法制化的轨道运行。支持和保证人大监督、司法监督、政协监督以及舆论监督等社会监督,形成监督合力,提高监督效能。第三,要加大惩治力度,使其“不敢为”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。要重点查办发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件,对有法不依、有令不行、有禁不止,胆敢顶风违纪、以身试法的党员干部,要做到发现一起,查处一起,绝不姑息,决不手软。要利用典型案件,开展警示教育,使广大党员干部吸取教训,引以为戒,达到查处一案、治理一线、教育一片的目的。同时,要深入开展重点领域、重点行业的纠风专项治理,严肃查处医药购销、教育收费、土地征用、城镇拆迁、退耕还林政策兑现、涉农补贴等方面损害群众利益的不正之风,坚决维护群众利益。要进一步加强农村党风廉政建设,充分发挥村民监督委员会的作用,查处一批农村基层干部违法违纪案件,不断提高农村干部廉洁自律意识。
三、完善工作机制,对反腐倡廉建设的领导要有新加强。
抓好反腐倡廉建设,是各级党委、政府的一项重大政治任务,也是一项事关全局的工作,要真正取得成效,关键在于加强领导、落实责任、建强队伍。具体说,就是要切实做到“三个加强”。
一要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。全县各级党组织要坚持把反腐倡廉建设纳入工作大局,统筹考虑,统一部署。要认真落实“主要领导负总责”和“一岗双责”的工作要求,党政主要领导要切实负起第一责任人的责任,认真抓好本乡镇、本部门的党风廉政建设,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子其他成员要切实负起对分管部门和单位党风廉政建设的直接领导责任,既要管事又要管人。纪检监察机关要加强组织协调和监督检查,调动各方力量,形成工作合力。
二要切实加强党风廉政建设责任制的落实。各级党组织要紧紧抓住责任分解、考核、追究三个关键环节,不断完善责任制落实机制。要针对人民群众反映的突出问题和反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题,及时调整充实考核内容,修改完善考核办法。要严格考核程序,注重考核成果的运用,对考核中发现的突出问题、倾向性问题要加强督促整改,好的做法和行之有效的措施要认真总结推广。各级领导干部要以身作则,带头执行廉洁自律的各项规定,要求别人做到的自己首先做到,禁止别人做的自己坚决不做,决不用手中的权力谋取个人私利。对班子成员出现的苗头性问题要早发现、早提醒、早制止、早纠正,防止干部出问题、犯错误。纪检监察机关要切实加强监督检查,协助党委搞好责任制的考核和追究,对思想不到位、责任不落实、抓工作不力,致使腐败现象屡屡发生,造成严重不良影响和后果的,要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。
三要切实加强纪检监察干部队伍建设。各级各部门要积极支持纪检监察机关履行职责,关心和爱护纪检监察干部,政治上多重视,工作上多支持,生活上多过问,积极为纪检监察干部开展工作创造良好环境。纪检监察机关要加强对干部的教育、管理和监督,特别是加强对派出机构的管理,不断提高队伍的政治素质、业务素质和执纪能力。纪检监察干部要讲党性、重品行、作表率,在加强党性修养、严格遵纪守法方面发挥模范带头作用,争做党的忠诚卫士,争当群众的贴心人,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们,反腐倡廉建设意义重大,任务艰巨。我们一定要以对党和人民事业高度负责的态度,深入贯彻落实科学发展观,扎实推进反腐倡廉建设,为实现富裕延长、生态延长、和谐延长这一目标而努力奋斗!
努力成为率先建成全面小康社会的坚强领导集体。
同志们:
中国共产党马鞍山市第七次代表大会选举产生了新一届市委和纪律检查委员会。市委七届一次全会又选举产生了新一届市委常委、书记和副书记,通过了市纪委第一次全会的选举结果。在此,我代表新当选的市委常委,对大家的信任和支持表示衷心的感谢!
今后的五年,是马鞍山在新的历史起点上,加速实现“两个率先”、努力构建和谐社会的关键时期。刚刚闭幕的市第七次党代会,明确提出了率先建成全面小康社会的奋斗目标。新一届市委要倍加珍惜时代赋予我们的历史使命,倍加珍惜马鞍山改革发展的大好形势,不负重托、不辱使命,努力把市委班子建设成为率先建成全面小康社会的坚强领导集体,努力向省委、向全市人民交上一份满意的答卷。借此机会,我代表新一届市委常委会,就加强市委自身先进性建设、提高执政能力和领导水平讲五点意见。
一、带头加强学习,提高把握方向、驾驭全局的能力。
加强学习,不仅是时代进步的要求,也是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重要途径。我们要自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,勤于学习、善于学习,做学习型的领导干部,建学习型的市委班子。要学习政治理论,科学运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题和解决问题。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,当前要带头学习《江泽民文选》,不断深化对贯彻落实科学发展观的认识,提高运用科学理论改造主观世界、解决实际问题的能力和水平。要学习党的路线方针政策,自觉贯彻执行宏观调控的一系列政策措施,从战略的高度来研究事关我市经济社会发展全局的重大问题,着力增强工作的系统性、预见性。要发扬理论联系实际的学风,善于向书本学习、向实践学习、向群众学习、向老同志学习,在实践中丰富知识、增长才干,努力做到学以致用、学用相长,不断提高班子的整体素质。
加强学习,最根本的是要坚持正确的政治立场。政治坚定是合格的党员领导干部的必备条件,善谋全局是成熟的党员领导干部的重要标志。我们一定要增强政治观念、全局意识,增强政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力,在关键时刻明辨方向,在重大原则问题上分清是非,自觉在思想上、行动上同党中央和省委保持高度一致。要时刻保持清醒的头脑,集中精力谋全局、把方向、管大事,有效实施党在各个领域的政治、思想、组织领导。要协调各方、凝聚合力,妥善处理各方面关系,充分调动一切积极因素,共同推进率先建成全面小康社会的伟大事业。
二、带头实践宗旨,提高以人为本、为民谋利的能力。
全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。我们必须牢记宗旨,坚持立党为公、执政为民,把造福全市人民作为实现自身价值的最大体现,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。要深怀爱民之心,注意倾听群众的呼声,始终把群众的需要当作第一选择,把群众的利益当作第一考虑,把群众的满意当作第一标准,时刻做到心中装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众。要恪守为民之责,时刻提醒自己的权力是党和人民赋予的,权力意味着责任、意味着服务,职位越高、权力越大,就更应该自觉地为人民尽好责、掌好权。要多办利民之事,牢记群众利益无小事,多做暖民心、得民心、稳民心的实事,多做发展见实效、百姓得实惠的好事,真正把评价干部的标准交给群众,真正使我们的政绩经得起群众的认可和历史的检验。
实践宗旨的根本途径在于加快发展、科学发展、和谐发展。要牢固树立和认真落实科学发展观,加速率先建成全面小康社会的进程,让人民群众共享改革发展的成果。要切实把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机结合起来,在加快经济社会发展的同时,更加重视人民生活水平的提高,更加重视人居环境的改善,更加重视人与自然的和谐。要科学谋划马鞍山的发展之策、富民之策,努力在发展的目标内涵上进一步细化,在发展的战略部署上进一步深化,在工作布局上进一步展开,在具体举措上进一步落实,增创马鞍山发展的新优势,为全市人民谋取更大的利益。
三、带头增进团结,提高民主集中、合作共事的能力。
增进团结是各项事业取得胜利的保证,是领导班子建设永恒的课题。我们每个同志都要以党和人民的事业为重,在为共同目标奋斗的政治基础上,倍加珍视团结、倍加维护团结、倍加增进团结。
团结就是力量,团结就是胜利,团结才能干事业、干成事业。我们每个同志都要胸怀大局,着眼于马鞍山的未来发展思考问题、把握全局,做到同心同德、步调一致。我们要时刻以党的利益为重,按党的规矩办事,做到求大同存小异、合心合力创事业。我们要力行坦诚相见、互谅互让,做到政治上相互信任、思想上相互帮助、工作上相互支持,努力形成团结一致干事业的良好氛围。
增进团结必须坚持民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织制度,是增进团结的制度保证。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善市委内部议事和决策机制,凡重大事项都要充分发扬民主、集体讨论决定。要正确处理民主与集中的关系,实现民主与集中的和谐统一,努力在党内形成既有集中又有民主、既有统一意志又有个人心情舒畅的'良好局面。要进一步完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证市委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的积极作用,使各方面都能各司其职、各尽其责,合力推进我市改革开放和现代化建设。
四、带头求真务实,提高真抓实干、创新创业的能力。
求真务实是党的事业健康发展的根本要求,也是领导干部必备的政治品格。我们必须以科学发展观为指导,带头弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,把积极进取精神与科学求实态度结合起来,把精力花在真抓实干上,把力量用在创新创业上,以创新图发展、以拼搏创业绩、以实干树形象。
要始终保持奋发有为的精神状态。面对宏观环境带来的机遇和挑战,面对广大人民群众热切的发展愿望,面对激烈的区域竞争中不进则退的严峻局面,我们一定要有强烈的事业心和责任感,带头展现奋发有为的精神风貌;一定要有不畏艰难、勇对挑战的坚毅品格,带头发扬与领导干部肩负使命相一致的拼搏精神;一定要有工作高标准、业绩创一流的雄心壮志,带头确立与领导干部履行职责相一致的工作要求,攻坚克难、难中求进、斗志旺盛、充满激情,始终保持共产党人的蓬勃朝气和昂扬锐气。
要始终保持真抓实干的工作作风。坚持雷厉风行、说到做到,对看准了的事情、确定了的目标任务,要紧抓不放、一抓到底、狠抓落实。要经常深入基层、深入群众,开展调查研究,听实意、察实情、干实事。要多做抓重点、带全局的工作,多做打基础、管长远的工作,多做当配角、做铺垫的工作,多做排忧解难、雪中送炭的工作,以实实在在的工作促实实在在的发展,为人民群众谋取实实在在的利益。
要始终保持创新创业创优的良好局面。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定的实践中,不断研究新情况、谋划新思路、总结新经验、解决新问题、开创新局面。
五、带头廉洁自律,提高勤政廉政、拒腐防变的能力。
廉洁自律是对领导干部的基本要求,也是一个共产党员必备的精神境界。我们一定要严于律己、以身作则,讲党性、讲原则、讲修养,坦坦正正做人、清清白白为官、勤勤恳恳干事。
要做艰苦奋斗的表率。艰苦奋斗是党的政治本色,是我们的传家宝。保持艰苦奋斗的传统,关键是新一届市委班子要率先垂范,领导干部要以身作则。要始终牢记“两个务必”的要求,坚持尽力而为、量力而行,带头勤俭节约、过紧日子,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风,以艰苦奋斗的政治本色凝聚人、激励人,以艰苦奋斗的实际行动为马鞍山的发展添砖加瓦。
要做公道正派的表率。公道正派是领导干部必须具备的基本素养。我们每一个人的知识、能力和特长各异,但在公道正派上要求是相同的。市委班子的每一位成员都要坚持秉公办事、正大光明。在使用干部时,要重德重才、唯贤是举,不分亲疏、不分地域;在处理事务时,要公平公正、合情合理,不厚此薄彼、不本末倒置。
要做清正廉明的表率。市委班子成员要带头遵守领导干部廉洁自律的各项规定,时刻绷紧廉政建设这根弦,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,抓好管辖范围内的党风廉政建设责任制的落实。作为新一届市委的“班长”,我郑重承诺,带头廉洁自律,努力做到“清醒、清正、清明、清廉”,始终把自己置于党组织、社会各界和人民群众的有效监督之下,真诚欢迎同志们对我批评和监督。我也真诚地希望同志们自觉做到“自重、自省、自警、自励”,自觉做到“慎言、慎行、慎独、慎微”,珍惜党和人民的信任,珍惜自己的人格尊严,珍惜自己的政治生命,永葆共产党人的浩然正气、高尚情操和革命气节。
同志们,从现在开始,新一届市委已经接过了新的“接力棒”。新的使命在召唤着我们,全市人民在期待着我们。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,在省委的正确领导下,紧紧依靠全市广大干部群众,紧紧依靠各位委员的共同努力,齐心协力把市委班子建设好,团结和带领全市人民,共同实现率先建成全面小康社会的奋斗目标,共同开创马鞍山更加美好的明天!
第一段:引言(诱发讨论话题)。
近期,我有幸参加了一个重要的全会,会议上各级领导发表了多篇演讲,就国家发展战略、经济建设、民生改善等重点领域进行了深入探讨。此次会议让我收获颇多,使我对我们国家的发展方向和未来前景更加深信不疑。在本文中,我将就这次全会上的讲话作一些心得体会。
第二段:加强国家发展战略的自信心(文化建设)。
全会上的讲话中,无一例外都提到了加强国家发展战略的自信心。我们国家拥有深厚的历史文化底蕴,而这份自信正是源于此。发展经济的同时,也要保持文化的独特性和多样性,传承和弘扬中华民族的优秀传统文化。我们的文化应当是一个有魅力、有活力的国家文化,这样才能更好地吸引世界的目光,为国家带来更多的机遇和发展。
第三段:加强对经济建设的动力激励(科技创新)。
讲话中,领导强调了加强对经济建设的动力激励,特别是在科技创新方面。科技创新是国家发展的基础,只有不断推动科技进步,加大对科研的支持力度,才能不断提升我国的综合国力。未来,我们需要更多的科技创新人才,鼓励他们在各自领域中取得突破性的成果,为国家的发展作出更大的贡献。只有持续的科技创新才能使我国经济更具竞争力,实现更高质量和更可持续的发展。
第四段:加强人民民生改善的保障措施(产业升级和扶贫政策)。
全会上的讲话还提到了加强人民民生改善的保障措施,其中包括产业升级和扶贫政策。经济的发展不能仅仅停留在数字上,还要关注人民的幸福感和生活质量。因此,我们需要积极推动产业升级,加大对教育、医疗、环境保护等领域的投入,提高人民的获得感和幸福感。同时,针对贫困地区和贫困群众,我们也要加大扶贫力度,通过各种措施,使他们摆脱贫困,走向幸福生活。
第五段:结语(展望未来,号召行动)。
总结全会上的讲话,我们可以看到我们国家的未来充满希望,可以看到各级领导对国家发展充满信心,并对经济、文化、民生等方面提出了切实可行的措施。作为普通公民,我们要增强国家发展的自信心,积极参与到科技创新和经济建设中,关注人民民生改善,为国家的繁荣和进步做出自己的贡献。只有团结奋斗,共同努力,我们才能实现中国梦,走向更加繁荣富强的未来。
注:本文章参考的是一般性的情况,具体的讲话内容和观点需要根据实际全会的讲话内容进行填充。
在历届全会上,领导们发表的讲话都对我产生了重要影响。我认为这是一种宝贵的经验和借鉴,通过学习和领悟,不仅加深了我对国家发展现状的了解,也激发了我对未来发展的热情。在这篇文章中,我将从总结中央全会的主要议题、深刻理解讲话的重要性、明确讲话对于经济和社会发展的引领作用、体会学习讲话的重要方法以及展望未来发展方向等五个方面,作为讲话心得体会的论述。
首先,每次中央全会的议题都是国家发展的重要问题。例如,党的十九届五中全会的主题是制定“十四五”规划。这次全会的议题以及其他届全会的议题都是紧紧围绕国家发展所面临的短板和问题,面向未来的机遇和挑战,并进一步明确了党的中心工作任务。通过对这些议题的深入研究和讨论,我越发意识到了党中央对于国家发展的高度重视和科学决策的重要性。
其次,领导在全会上的讲话具有重要的指导和引领作用。领导的讲话无疑是中央全会的亮点之一。每一次讲话都是经过深思熟虑和严肃筹备的,包含了对当前国家形势的准确把握,对未来发展方向的明确要求以及对党员干部的精神激励。讲话中提出的各项政策和任务都是指明了未来国家发展的方向和目标,对于广大干部群众具有巨大的号召力和动力。
第三,讲话对经济和社会的发展具有重要的引领作用。中央全会上的讲话多以国家发展为出发点,关注社会经济各个方面的问题和需求,旨在为国家的长远发展和人民的福祉提供有力支持。讲话中对各个领域的政策和措施进行了阐述,对于当前形势的分析和解决方案的提出,无疑为经济和社会的发展提供了重要的指导。
第四,学习讲话的重要方法是明确目标和提升自身能力。全会上的讲话内容通常非常丰富和深入,只有通过系统地学习和整理,才能真正领悟其内涵和精神。为此,我通常会制定学习计划,将讲话内容拆解成模块进行分析和研究。同时,我也不断提升自己的思考能力和学习能力,积极参加各类专业培训和学习交流,以便更好地理解和运用讲话中的理念和方法。
最后,展望未来发展方向是学习讲话的重要活动。通过学习中央全会的讲话,我深刻意识到了中国所面临的发展机遇和挑战,并对未来的发展方向有了更为明确的认识。我相信,在党的中央领导下,中国将继续以新发展理念为引领,全面推进经济社会现代化,在各个领域取得更为显著的成绩。
总之,在全会上的讲话中汲取经验和智慧是每个党员干部的责任和使命。通过对讲话的学习和领悟,我们能够更好地服务于国家和人民,推动国家的发展进步。因此,我们应该充分利用全会这个平台,系统地学习和总结讲话的精神与要义,与时俱进地融入自己的工作实践,为实现中国梦作出积极的贡献。
各位委员,同志们:
昨天,中国共产党常德市第七次代表大会胜利闭幕了,大会选举产生了新一届市委、市纪委和出席省第十一次党代会的代表。今天,我们召开市委七届一次全会,刚才选出了新一届市委常委领导班子和市委书记、副书记。这次全会选举我担任中共常德市委书记,我深感自己责任重大。我衷心感谢同志们的信任。我决心同新一届市委全体同志一道,紧紧依靠全市党员干部,紧紧依靠广大人民群众,认真履行职责,奋发努力工作,决不辜负同志们的信任和期待。
这里,我把刚才当选的其他10位同事向大家介绍一下。他们是:市委副书记周德睿同志、市委副书记徐正宪同志,市委常委朱水平同志、市委常委陈恢清同志、市委常委黄清宇同志、市委常委李辉忠同志、市委常委胡丘陵同志、市委常委陈华同志、市委常委梁仲同志、市委常委罗先东同志。我代表新一届市委常委领导班子,对大家的信任和支持表示诚挚的谢意!
从现在起,我们历史地接过六届市委的接力棒,担负起新常德新创业沉甸甸的担子。党和人民把历史重任交给我们,这为我们实现人生价值提供了宽阔的天地。共产党员的人生价值,就是要把自己的理想追求与全心全意为人民服务完美结合起来。作为新一届市委领导同志,我们一定不负重托,不辱使命,坚持把理想追求作为动力,始终把党的宗旨牢记心中,不断把人生价值彰显出来。
我们的价值,承载着历史的延续。我们要无怨无悔把继往开来的事业推向前进。
昨天市第七次党代会胜利闭幕,今天我们召开市委七届一次全会,这本身就是一种承前启后、继往开来。回首过去的五年,展现在我们面前的,是一幅波澜壮阔、艰苦奋斗的精彩画卷。六届市委与全市人民一道,奋力开启新常德新创业的宏伟征程,集中打好民生升温、园区攻坚、城市提质“三大战役”,朝着建设泛湘西北现代化区域中心城市的`目标迈出了坚实步伐。我们在励精图治的发展实践中,形成了常德共识,彰显了常德担当,表现了常德作为,展现了常德智慧,凝聚了常德力量,塑造了常德形象。这些来之不易的成就,已经在常德发展历史上留下了深深的烙印,写下了光辉的篇章。实现我们的价值,就是要团结带领全市党员干部,站在历史的新起点,接过历史的接力棒,认真落实市第七次党代会精神,把我们的价值追求体现在继往开来上,广泛调动各方面积极因素,凝心聚力贯彻实施市委的决策部署,加快建设现代化区域中心城市,为实现市第七次党代会确定的目标任务而努力奋斗。
我们的价值,承载着人民的期望。我们要无怨无悔把造福群众的事业推向前进。
一山雄荆楚,两水润湖湘,沅澧大地让我们有太多的感动,武陵山水使我们有不一样的情怀。多少年来,常德人民靠着自己的勤劳、勇敢、智慧,努力建设幸福生活的美好家园,我们拥有的获得感、幸福感、归属感不断增强。改善民生只有渐强音,没有休止符。进入新的历史时期,热爱生活的常德人民,对增收致富有了更强的渴望,对安居乐业有了更高的追求,对公平正义有了更大的期盼,对公共产品有了更多的需求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。人民群众的获得感,就是我们的成就感。实现我们的价值,就是要团结带领全市党员干部,坚守人民立场,恪守党的宗旨,把我们的价值追求体现在造福群众上,让发展更有温度,让幸福更有质感,让公共服务更有人情味,努力创造常德人民更加美好的新生活。
我们的价值,承载着组织的重托。我们要无怨无悔把在党为党的事业推向前进。
办好常德的事情,关键在党。坚持和完善党的领导,是常德发展的根本所在、命脉所在,是常德人民的利益所在、幸福所在。我们每一名党员领导干部,都是党组织肌体的细胞和血脉,都与党的前途和命运息息相关。新形势下,我市党的建设面临一系列新情况新问题新挑战,特别是一些党员干部为官不为、能力不足、作风不实、律己不严等问题还不同程度地存在,必须下大力加以解决。一个党组织就是一座堡垒,一名共产党员就是一面旗帜。实现我们的价值,就是要团结带领全市党员干部,认真落实党要管党、从严治党的政治责任,把我们的价值追求体现在在党为党上,时刻想到自己是党的人,时刻做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责,时刻牢记全面从严治党“两个责任”,大力推进党的建设新的伟大工程,使各级党组织始终成为新常德新创业的坚强领导核心,使广大党员干部始终成为新常德新创业的先锋战士。我们的价值,承载着发展的使命。我们要无怨无悔把新常德新创业的事业推向前进。
坚持五大发展理念,建设“五个常德”,实现“一三五”的战略目标,根本要求是发展,根本要义是提高发展质量效益。没有发展,一切都无从谈起。离开发展,任何价值都没有意义。经过历届市委的奋斗和积累,常德的发展具备了蓄势腾飞的坚实基础,今天的常德已经进入发展的快车道。但是,发展的过程从来不会轻轻松松,前进的道路从来不是一帆风顺。当前,经济发展进入新常态,经济下行压力持续加大,我市的发展既有总量不大的问题、又有结构不优的问题,既有产能过剩的问题、又有供给乏力的问题。新常态下的发展竞争,就是城市核心竞争力的比拼,就是城市综合实力的较量。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”实现我们的价值,就是要团结带领全市党员干部,始终坚持加快发展不动摇,始终坚持提高发展质量效益不放松,把我们的价值追求体现在深入推进新常德新创业的宏伟征程上,积极组织推进脱贫攻坚、交通跨越、园区攻坚、城镇带动“四大会战”,努力实现新常态下抢抓新机遇、善于新作为、敢于新突破,确保在新一轮发展的时代潮流中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
同志们,责任重于泰山,价值成就你我。我们每一个人的工作时间是有限的,但实现人生价值是无限的。我们每一个人的工作力量是有限的,但只要我们团结起来,与历史同步伐,与时代同命运,与人民同奋斗,就一定会创造出无限的人生价值。让我们在新一届市委的坚强领导下,砥砺前进开新局,奋发作为谱新篇,努力把我们这一代共产党人的时代价值,深深镌刻在新常德新创业宏伟事业的历史丰碑上!
谢谢大家。
。
x
同志传达了全国文明办主任会会议精神和市文明委工作会议精神,
x
同志部署了我区新时代文明实践中心试点建设工作,
x
书记为新时代文明实践所、站和志愿服务队代表颁牌授旗。一会儿,
x
书记还要讲话提要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年创建全国文明城区工作进行部署。
2018。
2019。
两个年度全国文明城区创建考核测评中,我区综合排名位于直辖市。
x
个创文城区第六、全市第二,其中,
2018。
年度群众满意度全国第二、全市第一,未成年人思想道德建设工作全国第一;“创卫”工作以全市最好成绩一次性通过国家暗访验收。总结起来主要有以下五个方面经验。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹引领推进创建工作,坚持全域创建、全民参与,同时将创文工作作为推进治理体系和治理能力现代化的重要抓手。在创建过程中,我们积极开展各类主题和群众性文化文艺活动。
x
余场;组织。
x
万名社区工作者和志愿者发放《文明。
xx。
市民手册》《青少年手册》《创文社会调查问卷》等宣传海报、文明地图、环保宣传袋等近。
x
万份,形成了全民知晓、支持、参与创建的生动局面。
深入开展市容环境、交通秩序、社区环境等。
x
类专项治理行动,累计拆除违章建筑。
x
处
x
余万平米,清理垃圾杂物。
x
吨,修复破损路面。
x
万平米,取缔占道经营、店外经营摊点。
x
处,整治违法广告牌匾。
x
万处,调改施划停车泊位线。
x
个,禁停黄线。
x
多延米,交通标线。
x
万延米,设置共享单车泊位。
x
处,新建、改造提升菜市场。
x
个。
开展。
“万名干部进社区,党员群众齐参与”志愿服务和“党员干部包楼门”活动,组织。
x
x
个、市场。
x
座、主次干道。
x
条。全区注册志愿者达。
x
万余人,成立志愿服务组织。
x
个,活跃率达。
x%。
加大资金向基层倾斜力度,出台《。
xx。
两年来累计投入创文专项资金。
x
亿元。今年在财政十分紧张情况下,区委、区政府优先保障创文资金,继续投入近亿元经费,为“创文”工作全面夯实基础。
成立。
xx。
x
批次,涉及问题。
x
万个,整改率达。
x%。
持续开展测评督查,招聘双创监督员。
x
人,文明交通劝导员。
x
人,治理率达。
x%。
聘请第三方公司对全区创文工作开展测评反馈问题。
x
个,整改率。
x%。
:
个别部门和单位没有真正把创建工作扛在肩上,存在重表面、轻实效,重眼前、轻长远情况,满足于搞“一阵风”“突击式”整治,没有形成扎实有力的长效机制,影响全区创建整体效果。部分市民公共意识依然淡漠,文明程度不高,乱扔垃圾烟头、随地吐痰等不文明现象依然存在,严重影响。
xx。
形象。市容整治力度不足,人口集中、商户密集、商业网点集中区域管理力度不够、标准不高;“门前三包”责任落实不到位,占路经营、商户外溢、乱扔乱倒、乱涂乱画等问题依然存在;交通整治还不到位,车辆乱停、出租车占路、人车混行互不相让等现象依然突出。重点点位管理滞后,商超、市场、商户“创文”元素配置不齐,功能发挥不充分。部分社区管理质量差,私搭乱建、绿地斑秃、设施破损、楼道堆物等问题依旧存在。针对这些问题我们要高度重视,准确把握当前创建工作主要矛盾和矛盾的主要方面,积极采取有力措施立整立改,将工作做得更深入、更细致、更扎实。
2020。
年既是创文决战决胜之年,也是“双创”夺牌之年。全区上下要坚持问题导向,紧扣突出问题和薄弱环节,持续开展市容环境、交通秩序、社区环境等专项治理行动,切实做到“双创”并重、联动联创、同频共振,把全区各单位拧成一股绳,形成强大创建合力,全力打好九场攻坚战,一举拿下两块金字招牌。
严格落实中央关于开展爱国卫生月活动的部署,在全区范围内深入开展环境卫生大清整、大清洗、大扫除活动,以河道、工地、城郊结合部、农村和铁路沿线两侧及周边区域为重点进行综合治理,持续加强城区市政设施、残疾人无障碍设施、公共消防设施、城市。
“家具”等公共设施建设和维护管理,着力打造干净整洁美丽的新。
xx。
加强超市、医院、中小学校、集贸市场、地铁站等重点区域外部环境综合治理,加大主次干道管控力度,持续清理违法占路经营、流动摊贩、违章棚亭、乱圈乱占、乱堆乱放等各类违法行为持续开展社区违法建设专项治理工作,全面加强违建拆除和监管力度,坚定“零容忍”态度,确保违法占地、违法建设“零增长”开展评选“无双违”先进镇街、村居活动,促进农村、社区环境面貌明显改善。
全面落实《天津文明行为促进条例》,不断加强街道社区监管,加大不文明养犬、乱堆乱放、侵占公共空间以及小广告等城市顽疾治理力度。加大对镇街村居综合文化活动、志愿服务等阵地建设资金投入,进一步完善配套设施。推进。
“平安。
xx。
”“智慧社区”数字化城市管理系统建设,完善提升社区为民服务功能,认真解决老旧社区环境破旧、活动阵地缺失等突出问题,推树一批像宝翠花都、佳荣里等这样在全国、全市叫得响的优秀社区,形成榜样示范效应,为全区人民群众营造舒适便利的生活环境。
进一步加强停车设施建设,年内建成北医道等。
x
个临时停车场,新增停车泊位。
x
个。在主要交通路口配备。
x
名文明交通志愿者,继续采取“。
x+x。
”模式。
(
每个十字路口配备。
x
名交警。
x
名文明交通志愿者。
)
打造一批停车示范路、交通文明示范路口。加强对学校、医院、地铁站等重点部位的综合整治切实解决好停车难、秩序乱等问题。持续开展交通秩序大整治严厉打击闯红灯、乱停乱放、不礼让行人等交通违法行为守住暗访测评不失分这条底线。
按照创文《负面清单》有关要求,各单位、各部门要从现在起,全面加强。
x
人及以上交通事故和死亡。
x
pm2.5。
年均浓度持续降低,加强对面源污染实施科技化监管,确保不因市主管部门评价不达标扣分、失分。
前几天,我们召开了全区食品安全创建工作推动会,会上对食品安全各项工作做了详细的安排部署,在这我就不重复了,大家要全面贯彻推动会议精神,重点要加强集贸市场建设与综合管理,打造环境优美、优质便民的品牌菜市场,加强。
x
米范围内的游商、无照摊点和网吧、游戏厅等娱乐场所。
继续深化国家公共文化服务体系示范区创建,加快推进。
xx。
”微信公众号、“。
xx。
文明网”等网络宣传阵地建设,加大网上正面宣传力度,培育积极向上的网络文化。加强信用体系建设,以工商、税务、安全生产等领域为重点,打造“守信不失信、失信必惩戒”的信用环境。积极完善金融、卫生、通讯、电力等社会公共服务体系,做到服务项目、服务标准、服务流程、服务价格“四公开”,积极组织“文明行业”创建,加大党员模范岗、志愿服务岗设立力度,开展“微笑服务”行动,全面提升群众办事满意度。
认真贯彻落实中央和市委关于精准扶贫、精准脱贫要补齐。
“精神短板”的指示精神,把扶贫同扶志、扶智有机结合,弘扬“人穷志不短”的精神,激发贫困村农民群众的脱贫志气和斗志。持续推进文化科技卫生法律“四下乡”,做到常下乡、常在乡,树立“小厕所、大民生”意识,以农村人居环境整治为契机,切实解决好农村村容村貌整治、垃圾污水处理和综合服务等问题。紧密结合我区乡村振兴战略实施方案,扎实开展文明单位结对帮扶困难村活动,着力改变农村环境面貌,进一步提升农民精神风貌,确保实现困难村全部达到文明村标准。
今年是精神文明建设领域评选表彰年,各单位、各部门要积极开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等基层创建活动,选树表彰一大批先进集体和先进个人,不断筑牢城区文明基石。积极推进全国新时代文明实践中心。
(
所、站。
)
建设,搭建新时代文明实践网上平台,培育志愿服务队伍,积极打造。
x
个文明实践所、
x
个文明实践站,让“志愿红”在我区遍地开花。
之前,我们已经通过。
“
xx。
区创建全国文明城区档案材料网上申报平台”对档案材料、部门评价、负面清单等工作作了具体部署安排,每项工作都明确了时间表、任务书、路线图、责任人。各单位、各部门要全面落实部署安排,积极主动与对应的市级部门搞好沟通汇报,努力争取上级支持,确保每分必争、一分不丢。特别是交通设施、社区环境、边远镇道路环境等去年测评中丢分较多的项目,今年要下大力气补齐短板。
今年是创文工作第三年,可以说为什么要干、要干什么、要干出的效果都已经明确,关键看态度,要害在行动,核心靠组织领导。各单位各部门一定要高度重视,主动进位思考,想方设法破解重点难点问题,扎扎实实把各项创建任务完成好。
各单位、各部门要切实把全国文明城区创建工作作为重要任务,全力将各项工作落实落细。坚持。
“战区制、主官上”,“一把手”要切实发挥“关键少数”作用,担负起第一责任人的职责,拎锅上灶、提刀上阵,既当指挥员,又当战斗员;各分管领导要切实担起各自领域创建职责,形成“一把手”负总责直接抓,分管领导具体抓的工作格局,确保创建工作的每个文件、每条指标、每项任务有人盯、有人管,坚决杜绝突击应付,摒弃腾挪闪避绕,确保创文工作决战决胜。区创文办要积极与组织部做好衔接,按照《测评体系》要求,将有创建工作实践经验的优秀同志,安排到创建一线,让他们在创文攻坚战中继续建功立业。
针对创建工作中出现的短板、弱项和难点问题,各单位、各部门要逐项进行分析研判,拿出有针对性的解决方案,采取挂图作战、销账管理的办法,建立健全长效机制,加快速度、全力以赴,确保每项问题都能得到解决,达到考核标准。对已达标的指标任务,要主动拓展创建内容,抓好常态化维护保持,确保标准不降、效果不减。创文办、创文督察组要继续坚持明察暗访相结合,积极采取模拟测评、现场调度、巡查督导等形式推动创建任务落实落地,对发现的问题要及时通报,督促限时整改。对整改进展缓慢、落实不到位的单位和个人,要不留情面,加大曝光力度,该点名的要点名,不能遮遮掩掩。对不负责任、推诿扯皮、在年终考核出了问题拖了后腿的,要严肃予以查处。同时,区纪检监察和组织部门要积极参与创建全过程,把党员干部在。
“创文”中表现记录在案,对那些重视不够、工作不力的,绝不姑息迁就;对那些做出突出贡献的单位和个人,要给予记功奖励,并在提拔任用上优先考虑。
同志们:
今天这次会议是区委研究决定召开的,会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十八大、十八届一中全会和上级纪委全会精神,对全区纪检监察系统学习宣传贯彻十八大精神进行动员部署。前段时间,中央和省市纪委相继下发通知,对学习宣传贯彻十八大精神提出了明确要求。刚刚召开的区十一届三次全委会议,对学习贯彻党的十八大精神作出了全面部署。大家一定要认真学习好、领会好、贯彻好党的十八大精神,切实把思想和行动统一到十八大精神上来。
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会,对我们党团结带领全国各族人民,高举中国特色社会主义伟大旗帜,抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,开创中国特色社会主义事业新局面,将产生重大而深远的影响。认真学习贯彻党的十八大精神,对于全体党员干部和全国各族人民,紧密团结在习近平总书记为领导核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,满怀信心为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。
学习贯彻党的十八大精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务。全区纪检监察干部要迅速兴起学习贯彻党的十八大精神的热潮,领导干部要带头学习好,认真研读党的十八大报告、党章修正案、中央纪委工作报告原文,深入领会一系列重大战略思想、重大战略部署,一系列新观点、新论断、新要求,全面把握精神实质,切实把思想统一到十八大精神上来。要深刻学习领会中国特色社会主义的丰富内容,深刻学习领会科学发展观的历史定位和深刻内涵,深刻学习领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的宏伟目标,深刻学习领会推进中国特色社会主义事业的重大部署,深刻学习领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务,切实将学习成果转化为推进工作的动力,进一步提高反腐倡廉工作水平,努力开创全区党风廉政建设和反腐败工作新局面,为实现建设活力博山、魅力山城的重要决策部署提供有力保证。
反腐倡廉历来是党的建设的核心内容之一,党的十八大报告强调对腐败现象“严惩不贷”,释放出了新形势下党加强反腐倡廉建设的重要信号。特别是十八大报告中提出“反对腐败、建设廉洁政治”,更是党对反腐倡廉建设提出的更高的要求,是把反腐倡廉建设提升到了国家政治建设的新高度,为当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
一要充分认识反腐倡廉建设的重大意义。廉洁兴邦、腐败丧权,这是古今中外政权运行的必然规律。建设廉洁政治是马克思主义廉洁观的基本要求和根本体现。党的十八大明确提出建设廉洁政治,使反腐倡廉建设既有了“把腐败遏制到可能的最低限度”的近期目标,又有了“廉洁政治”的远期目标。这充分体现了我们党对反腐倡廉建设认识的不断深化,充分体现了我们党的政治勇气、良苦用心和忧患意识,充分体现了党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性。我们一定要充分认识反腐倡廉建设的重大现实意义和深远历史意义,充分认识党中央和中央纪委反对腐败的坚强决心,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,增强责任感、使命感和紧迫感,更加旗帜鲜明地反对腐败,推动廉洁政治的目标早日实现。
二要准确把握反腐倡廉建设的总体形势。多年来,经过全党全社会的共同努力,党风廉政建设和反腐败工作方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,呈现出良好发展态势。但是当前,一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败工作形势依然严峻,社会上对反腐败形势还存在错误认识。我们既要深刻认识我们党反对腐败的坚强意志和坚定决心,充分认识反腐倡廉建设取得的成绩,看到反腐败工作已经具备许多有利条件,更要看到反腐败工作形势依然严峻、任务依然艰巨,要进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识,坚定不移走中国特色反腐倡廉道路,全面推进惩治和预防腐败体系建设,不断将党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
三要深刻领会建设廉洁政治的科学内涵。党的十八大指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。”这是“建设廉洁政治”的提法第一次出现在党的代表大会报告中,体现了党从更高的站位、更宽的视野,对反腐倡廉建设提出了更高的要求。廉洁政治包括干部清正、政府清廉、政治清明三个方面的基本要素。干部清正是建设廉洁政治的基础,政府清廉是建设廉洁政治的关键,政治清明是建设廉洁政治的核心。要充分认识清正是党员干部的立身之本、清廉是党政机关的本质属性、清明是群众对政治生活的现实期待,把促进干部清正、政府清廉、政治清明,贯穿于反腐倡廉建设各项部署,落实到惩治和预防腐败的各项工作,坚定不移地推进廉洁政治建设。
二、认真贯彻党的十八大对反腐倡廉建设提出的新部署,与时俱进地谋划和推进工作党的十八大站在全面建成小康社会、夺取建设中国特色社会主义新胜利的高度,对反腐倡廉建设提出了一系列新思想、新要求、新举措,作出一系列新部署。我们要认真学习领会,贯彻落实到实际工作中去。
一是更加自觉地坚持以科学发展观为指导。科学发展观是指导党风廉政建设和反腐败工作的`强大思想武器,把科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想,是十八大的重大历史贡献。深入反腐倡廉必须坚持以科学发展观为指导,把科学发展观的要求落实到各项工作之中,紧紧围绕保障和推动经济社会发展这个第一要义,贯彻以人为本这个核心立场,按照全面协调可持续这个基本要求和统筹兼顾这个根本方法,科学判断形势,深入研究问题,注重把握规律,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
二是更加自觉地贯彻执政为民理念。要把这一理念作为检验纪检监察工作成效的根本标准,体现在反腐倡廉建设各个方面和环节。把群众利益作为第一取向,把群众呼声作为第一信号,把群众评判作为第一标准,做到合民需、顺民意、得民心。以密切党同人民群众血肉联系为重点,加强和改进作风建设。积极顺应群众期待、回应社会关切,抓住反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,有针对性地开展专项治理,纠正不正之风,着力解决发生在群众身边的腐败问题,维护群众合法权益,以反腐倡廉实际成效取信于民。
三是更加自觉地坚持惩防并举、综合治理方针。党的十八要求,“要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。”我们要把构建惩治和预防腐败体系放在基础性、全局性、战略性地位,坚持惩治和预防两手抓,治标和治本两手硬,增强反腐倡廉工作的系统性、协调性和实效性。要加快完善博山特色惩治和预防腐败体系,深入开展廉政风险防控管理工作,切实加强廉政教育,积极做大做强“颜山清风”廉政文化品牌,更加科学有效地预防腐败,整体推进反腐倡廉建设。
四是更加自觉地落实党要管党、从严治党要求。党的十八大报告强调“党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一”,这充分体现了我们党对加强纪律建设的高度重视。加强党的纪律建设,就要讲党性、顾大局、守纪律,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,坚决维护中央权威,维护党的集中统一,确保政令畅通。按照党要管党、从严治党要求,加强监督检查,督促领导干部廉洁从政,强化对权力运行的制约监督。
五是更加自觉地以改革创新精神推进工作。今年我们组织开展了“弘扬焦裕禄精神、走基层促发展”活动,广大纪检监察干部深入基层、深入企业,深入了解企业、群众生产生活中存在的问题和问题产生的原因,把纪检监察工作放在经济社会发展大局中来考虑和把握,充分发挥了纪检监察工作的保驾护航作用。党的十八大对反腐倡廉建设作出了新部署、提出了新要求。落实新部署、迎接新挑战、解决新问题,需要以改革的精神、创新的思路、发展的办法深入反腐倡廉,需要更加注重实践创新、理论创新、制度创新、方式方法创新。工作中,要巩固深化工作成果,针对存在问题,分析原因,把握规律,制定措施,切实加以解决;坚持解放思想,勇于改革创新,大胆探索实践,取得创新成果。通过推进理念思路、方式方法和体制机制创新,解决难题、突破障碍、健全机制,保持和增强反腐倡廉建设的生机和活力。
三、深入推进反腐倡廉建设各项工作,以实际行动贯彻落实党的十八大精神。
学习宣传贯彻党的十八大精神,关键在于落实到工作之中,真正把中央的决策部署转化为实实在在的工作项目,特别是要按照中央和省市区委的部署要求,把十八大精神贯彻到推动全面建成小康社会的实践活动中,贯彻到促进反腐倡廉建设的具体工作中,以实际工作成效检验学习成果。
一是着力加强中央和省市区委决策部署落实情况的监督检查。要把服务和保障科学发展作为纪检监察机关的根本职责,按照市委“发展发展再发展、实干实干再实干”的工作要求,根据区委、区政府关于“建设以富裕、生态、文化、幸福、平安为标志的活力**、魅力**”的安排部署,对全区重大决策、重要工作、重大活动及时跟进、积极参与,切实做好服务、监督、保障工作。进一步强化监督检查,切实保障中央和省市区委各项战略决策部署的顺利实施。要坚决纠正、及时制止“上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止”的行为,全力维护党委、政府权威,确保政令畅通。
二是切实解决人民群众身边的腐败问题。前段时间,我们相继开展了民主评议政风行风和机关效能专项检查等一系列活动,从活动结果来看,群众对我们的工作还是比较满意的。但也要清醒地看到,一些部门作风效能建设还不深入,还存在一些庸懒散等不良习气,我们的工作离人民群众的期望还存在较大差距。要全面深化机关效能建设,落实和完善服务群众、联系群众各项制度。深入开展专项治理工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题。要畅通群众诉求渠道,健全完善各项工作机制,积极回应和支持群众参与反腐倡廉建设的期待和热情。
三是扎实推进**特色惩防体系建设。要紧密结合**实际,打造**品牌,健全完善**特色惩防体系。要不断加大惩治腐败的力度,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利的案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,始终保持惩治腐败的高压态势。要科学有效的预防腐败,探索建立权力运行监督制约机制,深化巩固廉政风险防控、工程建设领域项目信息公开、行政电子监察等工作成果,进一步加强对重点领域和关键环节的监督。
四是积极推进反腐倡廉建设的创新发展。改革创新是深入推进反腐倡廉建设的强大动力。今年,我们围绕弘扬焦裕禄精神的廉政教育品牌建设,改建整修了焦裕禄纪念馆,组织开展了纪念***诞辰90周年系列活动,为电视剧《***》重点剧目的拍摄制作做了大量工作。我们创新开展了区党政领导班子成员向区纪委全委会专题述廉、城乡低保专项检查等多项工作,得到了各级领导的好评和人民群众的肯定。要在总结提炼有益经验的基础上,在继承中发展、在发展中创新、在创新中提升,不断探索有效惩治和预防腐败的新思路新途径新办法,推动反腐倡廉工作向纵深发展。要不断强化反腐倡廉阵地建设,深化反腐倡廉制度创新,实现防范在先、关口前移,建立健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。
五是切实加强纪检监察机关自身建设。党的十八大报告强调,建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍,是新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证。要引导广大纪检监察干部加强理论学习和党性修养,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要结合创建学习型、服务型、创新型纪检监察机关,()大力提升干部素质能力,着力提高科学履职的能力和水平。要加强干部队伍监督管理,督促广大纪检监察干部发扬优良作风,认真落实各项纪律要求,努力树立良好形象。要进一步理顺纪检监察工作体制,完善派驻机构统一管理,加快推进村居监督委员会建设,积极构建区、镇、村三级纪检监察组织网络,夯实纪检监察组织基础。
当前,已临近年终岁尾,很多工作进入收官阶段,现在各项任务十分繁重。大家要开拓创新、砥砺奋进、真抓实干,要根据年初制定的工作任务目标,认真梳理对照,已经完成的要搞好总结、巩固成果;尚未完成的要加大力度,加快进度,确保全年任务圆满完成。要根据党的十八大部署的反腐倡廉工作任务,按照省市区委的决策部署,认真谋划明年工作,确保实现良好开局。
同志们,学习贯彻落实好党的十八大精神,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,责任重大、任务艰巨。我们一定要振奋精神、积极作为、恪尽职守、开拓创新,不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为建设活力**、魅力**和全面建成小康社会作出新的贡献!
尊敬的老师们,亲爱的同学们:
大家早上好!今天是xxxx年3月28日,第6周星期一。今天国旗下讲话的主题是:强化安全意识,提高避险能力。
今天距3月11日日本东北部海域发生的9.0级强震及其引发的海啸第17天,截至3月27日,15时,日本已确认造成x人死亡,x人失踪。在3.11日本强震海啸中,宫城县户仓小学,距离海岸仅仅100米,学校共有108个学生,有一个孩子那天没来上课,在校孩子们全部生还。当天海啸前首先发生的是地震,孩子们都躲到桌子底下,紧接着,孩子们跑到学校操场,然后爬到学校后面的山上。他们是按照日本应对海啸的标准流程操作的,这是每一个人都会反复演练的疏散方式。在日本连幼儿园的孩子都要进行安全逃生演练,并作为法律规定。强烈的安全意识和熟练标准的安全演练在关键时刻能挽救人的生命。但是,由于我们的学生安全意识不强,在前几周,我县城区的一所学校有一个一年级的学生,下课时,私自跑到校处一条水渠边玩耍,不慎掉入水渠溺水死亡。
今天是第十六个全国中小学生安全教育日,主题是“强化安全意识,提高避险能力”。在安全日来临之际,我们通过黑板报等开展了安全知识宣传,今后我们还将进行安全疏散演练等活动,同时我们更要将安全意识和行为作为一种习惯进行养成。我们需要养成的安全好习惯有:
1、遵守交通规则;
2、不玩火;
3、放学及时离校回家;
4、遵守公共秩序;
5、不急追猛跑;
6、上下楼梯不拥挤,不推搡,右行礼让;
7、有安全自护意识;
8、不做危险动作、游戏。
最近,经常发现一个比较严重的问题,低年级的同学喜欢做一个游戏,两个同学摔跤摔在地上,其他同学一伙围上去,压在他们上面,要知道这是非常危险的,很容易就把底下的同学压死,所以,同学们今后绝对不许做这种游戏。还有,我们还常发现有同学到教学楼后的灌木丛里玩耍,把那儿当成是假山去那游玩。同学们都知道,现在已经是春天了,万物苏醒,许多冬眠的动物都会苏醒过来。你知道在那灌木丛中有什么非常危险的东西会苏醒吗?对,老蛇。在那种地方老蛇是非常多的,如果到那儿玩耍,很有可能会被蛇咬。不仅如此,那灌木丛的外侧是什么地方?是河,很深的河,如果不小心滑下去,谁也救不了你。所以,学校规定,禁止同学们到教学楼后山坡玩耍,包括垃圾堆处、灌木丛、倒弃土处等地方。
今后下去,天气又将逐渐转暖,也许又有许多同学想下河游泳了,还记得我校去年9月19日的事情吗,记得住吗?好,把它牢记在心,千万不要私自下河游泳。
同学们,良好的习惯让人终生受益。让我们自觉养成良好的安全自我保护习惯,进一步强化安全意识,不断提高安全避险能力,做到安全警钟长鸣,保证同学们健康成长,长大做一个对家庭、对社会有用的人。
谢谢大家!
(2005-2-26)同志们:
这次区纪委四次全会,是经区委决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是贯彻中央、省市纪委和区委一届四次全会精神,研究部署我区党风廉政建设和反腐败工作,为攻坚克难、奋力开创各项工作新局面、构建和谐裕华提供强有力的政治保证。刚才,小平同志作的工作报告,区委常委会作了专题研究,我完全同意。下面,我就进一步加强全区党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。
一、正确认识和分析我区反腐倡廉工作形势。
我区经济社会发展迅猛实现了大突破、大发展的预期目标这和全区纪检监察干部的辛勤工作是分不开的。全区纪检监察机关和纪检监察干部认真贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大精神紧紧围绕全区中心工作解放思想服务大局扎实工作党风廉政宣教工作在创新载体中取得实效领导干部廉洁自律工作在制度规范中进一步深化查办案件工作在服务大局中强力推进纠正损害群众利益的不正之风在完善机制中巩固提高执法监察和效能监察工作在拓展内容中逐步深入信访下访工作在解决实际问题中不断加强党风廉政建设责任制在强化督导中有效落实为维护全区改革发展稳定提供了强有力的政治保证。区纪委监察局被评为全省纪检监察系统先进集体。在此我代表区委、区政府向辛勤工作的广大纪检监察干部表示衷心的祝贺和崇高的敬意。总结分析我区党风廉政建设和反腐败工作可以归纳为三个特点:
(一)思想认识上明显提高了。去年,我们在全区深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育,“党要管党、从严治党”,“树正气、讲团结、求发展”已经在全区形成了共识。为加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,成立了由我任组长的区党风廉政建设责任制领导小组,区委各常委、政府各区长承担起各自的职责,主动过问党风廉政建设和反腐败各项工作;区直有关部门按照责任分工协调联动,把工作往深里做、往实里做;区纪委不断加强组织协调和责任制落实情况的督导;各单位、各部门主要领导主动听取班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报,齐抓共管,形成了反腐倡廉整体合力。
(二)制度进一步完善了。针对东南分区开发建设“大突破、大发展”的实际,积极探索,建章立制,从源头上治理腐败,逐步形成用制度管人、靠制度办事的机制。一是建立健全了党风廉政建设责任制,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个环节,从区委各常委、政府各区长做起,年初分解任务、年中述职检查、年底总结报告,提高了党风廉政建设的权重。二是制定了《关于在乡科级领导干部中实行“三项谈话制度”的实施办法(试行)》。通过实行纪委负责人同基层各单位党政主要负责人谈话、干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度,进一步加强对领导干部的监督、教育和保护,增强了领导干部廉洁从政的自觉性,及时纠正了不廉洁行为。三是制定了《关于进一步规范招投标工作的意见(试行)》,建设工程项目招投标工作得到了有效监督。四是制定了《关于严肃优化发展环境的暂行办法》,重点查处损害群众利益、以权谋私、违法施政等行为,为全区经济发展创造了良好的环境。五是制定了《关于实行行政效能评价考核制度的意见》,着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题,使机关工作效率明显提高,歪风邪气有效遏制,能干事、敢干事的氛围浓厚了。
(三)工作创新意识增强了。按照规定动作求精,自选动作求新的思路,区纪委创造性地抓好市纪委安排部署的各项工作,一是构建了宣教工作大格局,积极探索反腐倡廉宣传教育进社区试点工作,一大批警言警句、廉政公益广告在社区张贴悬挂,以“两个条例”颁布为契机,举办了“两个条例”巡回展及党内法规知识竞赛。受到了省市纪委的好评。二是对全区在编不在岗人员进行了清理整顿,清理在编不在岗人员62名,年节约资金60余万元。三是述廉评廉考廉工作向基层延伸,使基层党员干部廉洁自律意识有了明显提高。四是把基层站所作为评议对象,深入开展民主评议活动,5个基层站所行业作风明显好转,同时把民主评议与推行社会服务承诺相结合,积极开展了“百家企业评行风”活动,开展了“阳光投诉”等活动,切实解决群众关心的热点难点问题,推动了我区经济社会稳定发展。
当前,我区反腐倡廉总的形势是好的,群众对党风廉政建设的满意度进一步提高。但是,在成绩面前,我们要保持清醒的头脑,不能盲目乐观,从全党、全国来看,违纪违法案件仍然居高不下,涉案金额越来越大,这不能不引起我们的警觉。从我区来看,全区党员、干部队伍的主流是好的,但一些腐败现象依然存在,主要是违纪违法案件还时有发生,个别部门存在特权思想,吃拿卡要现象履禁不止,一些机关干部作风疲沓、纪律涣散,存在不作为、乱。
作为、胡作为现象;土地统征、体制改革、安置补偿工作中,引发不稳定的问题也很多。这些问题的存在,表明我们面临的形势依然严峻,任务还很重,工作还很艰巨,我们一定要进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感,旗帜鲜明、毫不动摇地把反腐倡廉工作贯穿于我们的各项工作之中,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。
二、深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作。
中纪委五次全会提出了有效预防腐败的总体思路和重要举措,中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了建立惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和基本要求。我们要结合实际,将实施纲要的原则、要求转化为切实可行的操作措施,建立健全督查、评估、考核奖惩体制,为惩防体系综合效能的发挥提供有效的保证。要正确处理好惩治与预防的关系,以改革统揽反腐倡廉各项工作,用改革的思路和办法防治腐败,解决反腐倡廉工作中遇到的一些深层次问题,真正建立起教育有效、制度管用、监督有力的防治腐败体系。当前,要紧密结合保持共产党员先进性教育活动,把学习《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》列入学习计划,解决好党组织和领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变思想道德防线,把反腐倡廉的思想基础打牢打实。
新的一年,我们要深入贯彻中央和省市纪委全会精神,紧密结合我区实际,认真落实中央《实施纲要》的各项要求,注重依靠深化改革、完善制度和经常性教育,加强惩治和预防腐败体系建设。在全面推进反腐倡廉各项工作的同时,要着力抓好六项重点工作的落实。
一是积极推进行政权力公开透明运行。阳光是腐败的天敌,公开是腐败的克星,提高行政权力运行的透明度,有利于加强对权力的监督和制约。省委白克明书记、市委吴振华书记对这项工作非常重视,我们要按照要求从容易滋生腐败的权力部位入手,推进权力公开透明运行,尤其是在项目建设、城中村改造、土地统征、安置补偿等工作中,通过建立和实施一系列有效的制度、规定,使行政权力的行使,逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力,使行政权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,最大限度地防止滥用权力、谋取私利,遏制腐败问题的发生。
二是抓好专项资金的综合治理。专项资金都有专门的用途,有的是建设事业急用,有的是人民群众急需。但这些钱,有的却没有用好。去年市纪委对扶贫、修路、教育、水利等涉农专项资金进行监督检查,共查处了40起典型案件,这些案件虽然没有发生在我区,但也要引起我们的高度重视。去年,我区进行的“收支两条线”和专项资金检查中,查处违纪资金690万元。针对这些问题,要大力对专项资金进行综合治理,特别是对那些影响面大、受益人多的专项资金,比如扶贫资金、征地补偿费用、养老失业保险金、特困人员救济金等,要进行全面清理。还要抓紧制定专项资金监督查处制度,真正使专项资金发挥应有的作用。要认真落实市纪委《关于实行财务三项监督及民主理财的通知》、区委《关于实行财政支出跟踪问效制度的意见》、区纪委《关于加强财务管理严肃财经纪律的通知》有关规定。财政、审计等部门要主动配合,共同抓好这项工作。
三是加强行政效能建设。我区的行政效能监察工作取得了明显成效,受到了省市纪委的充分肯定,但是,和区委一届四次全会提出的“大突破、大发展”的目标相比,和我们日益繁重的东南分区开发建设相比,还有着明显的不适应。一些部门和单位仍存在服务态度差、工作效率低,门难进、脸难看,推诿扯皮、敷衍塞责,耍特权、吃拿卡要等问题。前几天,区委、区政府印发了《关于加强行政效能监察的意见》,就是要解决这些问题,为我区创造一个良好的发展环境。区纪委监察局要进一步强化和完善效能监察措施,抓紧设立区投资环境效能监察中心,加大效能监察力度,认真落实《关于实行行政效能评价考核的'意见》,着力解决一些机关干部存在的“惰、庸、低、浮”现象,在我区努力营造一个“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的工作氛围。要把效能建设与民主评议活动相结合,把评议结果和干部任用紧密结合起来,通过深入开展民主评议,广泛听取群众意见,找出存在的突出问题,认真进行整改。
四是认真查处“四股歪风”。近年来,中央不断加大查处“四股歪风”的力度,但是在收受礼金的问题上,有些党员干部认为婚丧事宜是一生中的大事,不热闹热闹、宴请宴请,说不过去。有些领导干部认为,结婚丧事、过年过节,乃至生日、生病等,都是“关键”时候,对自己的上级、对有用的人,要走到,要有所表示。我区连续三年都有党员领导干部因婚事操办问题受到处分,说明这个问题还没有引起党员干部的足够重视。今年,我们要对这一问题进行专项治理,狠刹这股歪风,对违反规定的,一经发现,一律先免职,再处理;对顶风违纪的,要按照规定从严处理,要公开曝光发现的典型案件。要狠刹赌博歪风,凡领导干部参与赌博的,一律先免职,再按照规定处理。对工作日,在办公室打麻将、上网聊天、打游戏的,坚决予以查处。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》的规定,建立健全干部选拔任用和管理监督机制,坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来,对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。
五是进一步规范工程项目招投标和资金调配使用工作。随着东南分区基础设施力度的加大,我区成为全市的投资热点,全区抓项目、增投入、促发展的热头很猛,既是机遇,又是挑战。纪检监察机关要把规范工程项目招投标、土地招拍挂和资金调配使用情况作为重点工作来抓,认真落实《关于土地管理使用和有形建筑市场的管理利用的暂行规定》和省委提出的领导干部个人不擅自决定建设项目立项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用的规定,加大监督检查力度,对违反规定的,坚决予以惩处。
六是切实解决群众反映强烈的热点难点问题。随着东南分区开发建设的加快,各种新矛盾、新问题不断涌现,如失地农民补偿、城中村改造拆迁安置、基层违法施政侵害群众利益等问题,都会引起激化矛盾,影响全区的发展和稳定,对此我们要引起高度重视。全区的党员干部要“机关搬进大楼中、干部下到基层去”,转变作风,深入基层,深入群众,解决群众反映的热点难点问题。要认真抓好“双联”工作,宣传区委、区政府的东南分区开发建设,把群众思想工作做通,把情绪理顺,纪委监察局要继续开展下访巡访工作,解决问题,化解矛盾,促进全区稳定。
三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。
加强反腐倡廉、构建惩防体系,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,关键在加强领导。各级党委、政府和领导干部要进一步强化政治意识、大局意识和责任意识,切实加强组织领导,加大落实力度,务求取得实效。
一要加大对纪检监察工作的领导和支持力度。各级党委、政府尤其是主要负责同志要进一步加强对纪检监察工作的领导,认真听取纪检工作汇报,及时就重大问题和重要情况作出决策,大力支持纪律检查机关全面履行党章赋予的职责。要在政治上关心纪检监察干部,在工作和生活上帮助他们解决实际困难。特别是在执法执纪中遇到干扰时,要旗帜鲜明地给予支持,做纪检监察工作的坚强后盾。反腐倡廉工作是一项系统工程,涉及到方方面面,纪检监察机关要加强与司法、行政、审计、组织人事和宣传舆论等部门的联系,各部门都要充分发挥职能作用,进一步巩固党委统一领导,党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局,进一步壮大反腐倡廉工作合力。
二要全面落实党风廉政建设责任制。各级党委、政府要切实担负起反腐倡廉的领导责任,重视对反腐倡廉全局性、倾向性问题的研究,及时就重大问题和重要事项作出决策。把反腐倡廉工作摆上重要议事日程,与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,严格实行“一岗双责”,真正做到“两手抓,两手都要硬”。党委一把手要对本单位本部门反腐倡廉工作负总责,亲自研究重大问题,亲自协调各方力量,亲自过问重大案件;分管领导要全力抓好各项措施落实,解决工作中的具体问题;班子其他成员要着眼工作全局,搞好协调配合,并切实抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强组织协调和监督检查。要抓好组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现等几个关键环节,切实解决少数单位和部门存在的责任不明确、考核难操作和追究不到位等突出问题。要把责任制的落实情况纳入领导班子和领导干部的考核体系,作为业绩评价的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据。对落实好的要予以褒扬,对落实不好甚至造成严重后果的,要坚决追究责任。
三要着力提高纪检监察工作能力。纪检监察机关作为党内监督的专门机关,必须不断适应新形势新任务的要求,大力加强自身建设。要按照提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法执纪、依法办案的能力,发扬党内民主、维护党员权利的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力的要求,建设一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。要始终把思想政治建设放在首位,开展保持党的先进性教育活动,树立和落实科学发展观,增强大局意识、责任意识、忧患意识,忠于党、忠于人民,保证党的路线方针政策的贯彻执行。要深入研究新形势下反腐倡廉的特点、规律和发展趋势,增强工作的预见性和创造性,牢牢把握反腐倡廉工作的主动权。要进一步加强作风建设,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,坚决同各种腐败现象作斗争。要加强新知识的学习,不断提高业务素质,增强做好纪检监察工作的本领和水平。要自觉接受党委领导,带头遵守党的纪律和国家法律法规,在认真履行党内监督职能的同时,主动接受广大党员、干部和群众和监督,切实履行好人民赋予的职责,把我区反腐倡廉和纪检监察工作不断推向深入。
同志们,今年全区经济和社会发展的目标及主要任务已经明确,反腐倡廉的各项重点工作已经敲定,我们要解放思想、坚定信心、扎实工作、开拓进取,努力取得反腐倡廉工作的新成效,为开创全区各项工作的新局面作出更大的贡献。
刚才,大家对××年的工作作了很好的回顾和总结。去年中途,由于增加了新的工作任务,我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与,但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩,市纪委、县委都给予了较高的评价,这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此,我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩:
一、精心打造教育平台,宣教工作特色明显。月,组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。月日,组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计余人,到市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动,参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所,听取了名职务犯罪服刑人员现身说法。月,组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。,月日、日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展,共展出作品件,许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏,全年共播出期。
二、构建廉政制度体系,增强了领导干部廉洁意识。月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会,全县个乡镇和个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状,同时,县纪委制定了目标管理考核细则,年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度,对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处,月份,县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施,全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金余人次余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范,所有的公车都统一实行定点保险,全年节约费用余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支,干部作风得到进一步好转。
三、创新信访工作思路,反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年,以信访联席会议为载体,有效化解各类矛盾余起,杜绝群众集体越级访起,有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报件(次),县纪检监察机关共受理群众信访举报件(次),县纪委常委组织开展信访监督谈话人次,发放信访监督书份,初信初访办结率达。
去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头,相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案,杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是月份,立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案,月份,查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计,全年共办案起,结案起,受到严重警告以上处分人,行政记大过以上处分人,人被开除党籍,人被撤职。其中县纪委、监察局立案起,结案起,收缴违纪款多万元。审理工作坚持“二十四字”方针,严把案件质量关,全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。
四、执法纠风成效显著,全县经济发展环境得以进一步优化。去年,紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查,全年共查处案件起,追回违纪资金万元,处理科级干部人。纠风治乱工作突出了“四个重点”:大力整治中小学乱收费,着力纠正医药购销中的不正之风,进一步巩固农村税费改革成果,从严整治公路、水上“三乱”行为。月,县政务中心办证大厅重新建成,个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。月中下旬,对全县个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时,县优化办加大服务力度,全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次,都取得了良好效果。
五、狠抓机关文明创建,提升了干部素质和纪委品位。近几年,县纪委不断调整干部队伍结构,使整个队伍的年龄构成、学历构成和专业构成都趋向合理,有力地促进了纪检监察工作的开展。去年,有名工作成绩突出的基层纪委书记(纪检组长)得到提拔重用,新任和交流纪委书记(纪检组长)人。机关有两名同志交流到其它单位任职,有一名同志解决了副县级,同时也调入了名同志进入机关。月下旬,县纪委组织全县名纪检监察干部进行了为期一周的'业务培训。党支部和工会的工作开展得有声有色,活跃了机关气氛。为方便人民群众办事,制作了“阳光台”和工作牌,所有人都实行挂牌上岗。
一、要进一步突出重点,保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度,通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长,其中大要案比例要有提升,利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合,通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式,促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部,以教育为主,通过提醒、诫勉谈话,督促落实整改措施。二是查纠结合,对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题,要进行专题调研,形成工作意见,开展专项治理行动,纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合,针对查办案件中发现的制度方面的问题,要帮助发案单位总结教训,完善制度,堵塞漏洞。
二、要进一步夯实基础,提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻(出)纪委(纪检组)的领导和管理。对这些单位的纪委书记(纪检组长)要以平时督查和年终考核相结合,对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制,鼓励他们有位有为,积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻(出)纪委(纪检组)已由过去的双重领导改为纪委直接领导,将来,县里也要这样做。其次,要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年,乡镇共办案起,有个乡镇办案是空白。从案件统计看,有的案件发生在农村或与农村有关,来信来访中也有与农村有关,证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导,提高办案技巧,使纪律处分都能落实到位,切实维护好农村的稳定。
三、要进一步强化管理,建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年月,重新编订了《机关制度汇编》,大家一定要照章执行,一定要让人去适应制度,不能让制度来适应人,不能搞特殊化。在这要强调一下,同志们因公务用车,必须要先到办公室领取派车单,否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料,也必须先到办公室填写打算结算单,办公室不补填结算单,纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次,要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造,没有较高的政治觉悟,就很难挡住外界的诱感;没有较强的业务能力,就很难办出高质量的案子,更不用说去实现党中央的提出的目标。今年,要以先进性教育为契机,把每个月的最后两天作为全委的集中学习日,由常委、室主任轮流主持,组织全委同志进行政治业务学习。通过学习,促使同志们依法依纪办案,文明办案,在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系,切实维护好纪委的形象和权威。再次,要加强团结。团结的重要性不言自明,不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩,就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观,要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合,在思想上多交流,有误会要相办法化解,有争执要心平气和。只要有一个团结的集体,工作中的任何困难都可以克服。
四、要进一步创新机制,从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度,加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革,把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道,实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付,严格执行收支两条线管理,继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人,用制度规范权力运行,从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。
×年的工作已经圆满结束,让我们怀着信心和希望去开创××年工作新局面。
一、要进一步突出重点,保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度,通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长,其中大要案比例要有提升,利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合,通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式,促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部,以教育为主,通过提醒、诫勉谈话,督促落实整改措施。二是查纠结合,对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题,要进行专题调研,形成工作意见,开展专项治理行动,纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合,针对查办案件中发现的制度方面的问题,要帮助发案单位总结教训,完善制度,堵塞漏洞。
二、要进一步夯实基础,提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻(出)纪委(纪检组)的领导和管理。对这些单位的纪委书记(纪检组长)要以平时督查和年终考核相结合,对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制,鼓励他们有位有为,积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻(出)纪委(纪检组)已由过去的双重领导改为纪委直接领导,将来,县里也要这样做。其次,要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年,乡镇共办案起,有个乡镇办案是空白。从案件统计看,有的案件发生在农村或与农村有关,来信来访中也有与农村有关,证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导,提高办案技巧,使纪律处分都能落实到位,切实维护好农村的稳定。
三、要进一步强化管理,建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年月,重新编订了《机关制度汇编》,大家一定要照章执行,一定要让人去适应制度,不能让制度来适应人,不能搞特殊化。在这要强调一下,同志们因公务用车,必须要先到办公室领取派车单,否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料,也必须先到办公室填写打算结算单,办公室不补填结算单,纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次,要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造,没有较高的政治觉悟,就很难挡住外界的诱感;没有较强的业务能力,就很难办出高质量的案子,更不用说去实现党中央的提出的目标。今年,要以先进性教育为契机,把每个月的最后两天作为全委的集中学习日,由常委、室主任轮流主持,组织全委同志进行政治业务学习。通过学习,促使同志们依法依纪办案,文明办案,在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系,切实维护好纪委的形象和权威。再次,要加强团结。团结的重要性不言自明,不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩,就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观,要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合,在思想上多交流,有误会要相办法化解,有争执要心平气和。只要有一个团结的集体,工作中的任何困难都可以克服。
四、要进一步创新机制,从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度,加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革,把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道,实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付,严格执行收支两条线管理,继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人,用制度规范权力运行,从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。
×年的工作已经圆满结束,让我们怀着信心和希望去开创××年工作新局面。
同志们:
经县委会研究,我们今天召开县纪委十二届六次全议,主要任务是学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,总结部署我县的反腐倡廉工作。县委对开好这次会议非常重视,会前专门听取了县纪委的工作汇报,对我县反腐倡廉工作进行了研究。刚才,李成同志作了工作报告,回顾总结了20xx年的党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了今年全县纪检监察工作的重点,讲的很好很全面,请同志们认真抓好贯彻落实。今年的中央和省、市纪委全会,都在强调一个共同的理念,就是“以人为本、执政为民”。这是中央和省、市对当前和今后一个时期加快经济社会发展的指导思想和具体要求,对我们基层党委、政府和纪检监察机关做好各项工作具有重要意义。下面,我就坚持“以人为本、执政为民”,扎实推进党风廉政建设,讲三点意见。
一、以更加清醒的认识,把以人为本、执政为民扎根在思想深处。
首先要统一思想。在中纪委六次全会上,胡深刻阐述了以人为本、执政为民问题,明确指出以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基,是我们党的性质和宗旨的集中体现,是推进反腐倡廉建设和社会管理创新必须始终坚持的根本原则。省纪委全会上,卢展工书记强调,要紧紧抓住以人为本、执政为民这个根本和核心,把以人为本、执政为民落实到工作实践中,通过提升为民认识、突出为民发展、健全为民机制、树立为民形象,推动中原经济区建设,加快中原崛起河南振兴步伐。市纪委全会上,李亚书记要求,要准确把握“以人为本、执政为民”对反腐倡廉建设的基本要求,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断开创反腐倡廉建设新局面。学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,首先就是要深刻理解“以人为本、执政为民”这一理念,认清我们当前面临的形势,认识到自身担当的责任,统一思想,明确方向,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。
其次要头脑清醒。20xx年,县委、县政府和纪检监察机关坚持党要管党、从严治党,扎实推进党风廉政建设,在服务大局、保障重大决策部署落实上措施得力,在纠风治乱、优化发展环境上有为有位,在提升执行力、加强干部作风建设上富有成效,为推动全县改革发展稳定提供了有力保证。但根据新的形势要求,全县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。一是党风廉政建设责任制落实不到位。有些单位的领导同志不敢讲,更不敢抓,没有尽到应有的责任,不敢旗帜鲜明地反腐败,致使腐败问题时有发生。二是腐败案件依然易发多发。去年,全县纪检监察机关立案查办各类违纪违法案件89起,党政纪处分107人,其中乡科级干部18起20人。三是消极腐败问题比较突出。省委书记卢展工书记讲,消极也是一种腐败,而且这种腐败现象是无形的、潜在的,对发展的影响、对党和政府形象的损害往往比一些违法违纪案件更加广泛、更加深层。一些党员干部干工作不稳重不细心、这山盼着那山高,一些部门和党员干部中存在的官僚主义、形式主义、好人主义的问题,慢作为、不作为、乱作为的问题,不负责任、推脱扯皮的问题,对群众的切身利益漠不关心、麻木不仁的问题,都是消极腐败的表现。四是工作中还存在一些薄弱环节。一些单位和部门反腐倡廉机制不够健全,流于形式,导致教育不扎实,监督不得力,预防不到位,惩处不严厉;一些单位反腐倡廉基层基础工作不扎实,基层党员干部违法违纪比较突出。所有这些问题和不足,都是与以人为本、执政为民的要求格格不入的。对此,全县各级领导干部务必头脑清醒,充分认识腐败对个人、对单位、对襄城的发展、对党的事业的严重危害,认识反腐败斗争的长期性、复杂性与艰巨性,以更加坚决的态度、更加有力的措施,旗帜鲜明、坚定不移地抓好反腐倡廉建设。
第三要明确责任。胡在中纪委全会上强调,各级党委要切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。因此,党委的主要负责同志,要把反腐倡廉建设作为一项政治任务和主要职责,认真履行好第一责任人的责任,切实管好班子、带好队伍。如果班子里发生了问题,不去管,不去抓,就是失职。省委卢展工书记在省纪委全会上给党员干部提供了“执政为民”的两条捷径,一是把风气搞得正一点,二是把工作做得实一点。卢书记提的两点,其实质就是认真做人、踏实做事。做人,就是要严格自律,做好表率,树好形象。做事,就是要认真履行好“以人为本、执政为民”理念,尽到我们每个党员干部应尽的责任。
二、以更加求实的作风,把以人为本、执政为民贯彻在发展始终。
一要抓住发展的关键和重点工作,始终发展为民。发展是最大的民生。我们面临的许多矛盾和问题只能靠发展去解决,包括我们的信访问题,群众的期盼和要求也只能在发展中去实现。纪检监察工作要紧紧围绕确定的发展目标,做到重点建设推进到哪里,纪检监察就要跟踪到哪里;惠民政策安排到哪里,纪检监察就要督察到哪里;县委、政府工作部署到哪里,纪检监察就要落实到哪里,保证经济社会健康运行,保证我们的干部既能干事,更要干净。要加强对项目建设的监督检查。什么是为民,只要把我们的项目建设搞好,把我们的发展搞好,就是为民。今年,我县确定了90多个重点项目,这些项目能不能早建成、早投产、早见效,既在于我们领导干部的真抓实干,也在于纪检部门的勤促实查。要确保每个项目都按照时间节点要求快速推进,对落实不力、推进无效的要追究责任;要确保项目建设环境良好有序,着重对那些干扰、阻挠和破坏发展环境的人和事,加大查处力度,对那些吃拿卡要的部门和人员严查重办;要确保党员干部始终干干净净,通过纪检部门的监督检查,切实树起法纪防线。要加强对发展环境的监督检查。要优化政策环境,督促职能部门切实依法办事,该办的事高效办,该给的政策及时给;要优化服务环境,严查服务态度生硬、服务效率低下现象,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象;要优化建设环境,着力解决在推进新型城镇建设和城中村改造过程中,出现的阻挠施工、强揽工程、强装强卸、强买强卖、私搭乱建等现象。特别是私搭乱建问题,如果不去制止,就是消极腐败,就是极大的浪费。要加强对工作部署的监督检查。对县委、县政府安排的全年工作任务,要跟踪问效,抓政策措施的落实力度,抓执行环节的推进效果,杜绝有令不行、有禁不止现象;对县委、县政府安排的重点工作和阶段性工作,要跟踪督查,确保县委、县政府的决策不折不扣的贯彻落实。
二要解决群众的热点和难点问题,坚持以人为本。今年,我们要从夯基、纠风、建制、公开等方面入手,建立起比较完善的维护群众利益、解决群众诉求的工作机制。一是夯实基础。完善村务监督委员会制度,强化对村“两委”和村监委干部的教育、培训、指导、规范和监督检查;加强农村干部作风建设,认真解决少数农村干部作风不正、铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题,严肃查处损害群众切身利益和农村党员干部违纪违法案件。二是纠风治乱。积极发挥三级纠风工作网络的作用,重点查处在教育、医疗卫生、土地使用、企业改制、城镇拆迁、强农惠农政策落实等方面损害群众利益的行为,要正确处理好拆迁工作与群众利益的关系,严格依纪依法依政策办事。三是建立机制。进一步完善群众利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制,加强制度执行情况的检查,让各项制度真正落到实处,收到实效;要有效畅通群众反映问题、表达诉求的渠道。目前,群众法纪意识、维权意识普遍提高,反映问题已不单是找法院、找党委政府、来信来访了,甚至用起了网络、媒体这些方式。为此,一方面要坚持抓好群众的来信来访,另一方面要及时从媒体上、网络上收集舆情和群众意见,尤其要加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置,及时处理群众诉求,合理梳导群众情绪。四是办事公开。群众对党员干部的不满意、不信任,在一定程度上就是因为办的事情不够公开、不够透明而引起的,有些也没有什么问题,就是该公开的不公开,能公开的不想公开。公开也是预防党员干部滋生腐败行为的最有效手段,要坚决落实好党务、政务、村务和厂务公开,办事流程、工作职能等也要公开到位。今后,县委党务、县政府政务,以及县委、县政府的决策部署和项目建设情况,能够公开的也要尽量公开,让大家提提意见,以促进我们的工作。
三要加大案件的查处和问责力度,努力取信于民。查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风的重拳,也是群众对反腐倡廉工作最直接、最客观的感受。要加大案件查办力度。要深入推进专项治理,严肃查办滥用职权、失职渎职等影响经济发展的案件,严肃查办权钱交易、徇私舞弊、暗箱操作等工程建设领域的案件,严肃查办与民争利、办事不公等损害群众利益的案件。今年检察工作的重点任务就是查办渎职案件,严查该管的没管、该办的没办好等问题;要切实发挥查办案件的治本功能,做到“四必须”,警示教育必须适时开展、普遍性问题必须彻底清查、管理制度必须督办建立、领导责任必须分析追查。要强化源头预防腐败力度。腐败的根源来自于对权力的滥用。我们反腐败的关键,就是要以防止和减少权力滥用为中心,开展体制机制和制度的创新,以限制权力、制约权力、净化权力。特别要完善重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用的决策机制,用制度规范权力的运行,消除滋生腐败的条件和空间。同时,要抓住群众反映最强烈、矛盾最集中、带有普便性的问题,认真分析研究性质和根源,有针对性的完善制度措施,积极探索有效的监督途径和方法,有效杜绝权力的滥用。要注重反腐倡廉制度建设。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系,突出抓好反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设;要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度;要认清制度建设与促进发展的关系,在认真执行好制度的同时,做到既要办好事情,又要保护干部;既要坚持原则,又要灵活处理,使制度更好地为民生服务、为发展服务。
三、以更加良好的品行,把以人为本、执政为民体现在做人细节。
一要真诚处世,真心做事。真诚即真实诚恳,真心实意,坦诚相待。我们身为领导干部,不管是哪一级领导干部,不仅要真实,更要真诚,要凭党性、凭良心干事。对待工作要真诚。这几年我县经济的快速发展靠的就是真诚二字,在招商引资上不怕麻烦,一次不成两次,两次不成三次,用真诚打动客商;在项目建设上敢下真劲,对企业的每个承诺,言必行,行必果;在环境建设上讲求实效,真抓真查真管真促。可以说,没有这种实实在在地干,没有这种真真诚诚的心,就不会有我们现在这种良好发展势头。对待组织要真诚。个人服从组织,下级服从上级,是我们党的组织原则。但有的同志一事当前,往往考虑个人利益多,考虑党的需要少;讲条件多,无条件服从少。这种不服从组织的行为,无论对个人还是对事业,都是十分有害的。现在,我们的各项事业都在爬坡过坎的紧要关头,在涉及原则性问题时,自己有什么想法都可以保留,一旦集体做出了决策,就要坚决服从。对待上级也要真诚。现在有些同志话只捡好听的说,事只挑喜的报,掩盖了矛盾和问题,致使上级摸不清实际情况,做不出正确决策。同志们要有一个正确的态度,对待工作一是一,二是二,决不能瞒报虚夸。对待下级更要真诚。我们是一个团体,做出的成绩是大家共同努力的结果,只有真诚对待下级,把上上下下拧成一股绳,才能攻克一个又一个难关,解决一个又一个难题,办成一件又一件大事,加快发展。要真诚的指出下级的错误,帮助他们改正和提高;要真诚的关怀下级的困难,帮助他们解决好后顾之忧。
二要严以律己,宽以待人。一方面,要严以律己,做好表率。增强廉政意识,克服贪婪心理。犯错误出事的领导干部有三个“对不起”:一是对不起组织。组织培养一个干部要花费很多时间和心血,将心比心,不应该见利忘义;二是对不起家人;三是对不起自己。希望每名领导干部都能时刻自重、自省、自警、自励,经得起诱惑,守得住清廉,当好廉政勤政的表率。增强奉献意识,克服攀比心理。一个人从参加工作到退休,真正干事的时间也就三、四十年,光阴似箭,一晃就过去了,要有点精气神,正正派派地干点事,办点让群众、让组织、让县委政府认可的事。我们现在的工资水平、生活条件与腰缠万贯者比是不高,但与普通群众、一般干部特别是社会低收入者比应该还说的过去。既然当官就不要想着发财,把精力集中到如何为群众多谋利益上,而不要整天想着如何搞好自己的小家庭上。另一方面,要宽以待人,团结共事。一个人能否获得成功,很大程度上取决于其待人处世的能力和水平。在与别人打交道的过程中,应该从宽容、欣赏的角度,多一些理解,少一些苛求,并善于从他人的优点和长处中汲取养分和力量。要把握自身定位,在职场与同事配合,做到团结共进;在社会有角色分工,做到遵规守约。一个集体能否获得成功,很大程度上取决于其团结协作的风气和状态。一个人的工作只有得到大家的支持,才能做出成绩,班子的工作也只有靠大家的努力才能体现出来,我们不仅要收获个人的金牌,更要收获集体的金牌。一把手是班子的“主心骨”,居于主导地位,特别是现在发展任务艰巨繁重的情况下,一把手要敢于放权,为其他班子成员的工作打造一个良好的氛围,必要的时候也要有做好配角、做好服务的意识和心态。
三要知足惜福,不负使命。对待名利要有满足感。领导干部的成长进步,是组织上培养、关心和信任的结果;领导干部的社会地位和经济待遇,也是党和人民给予的。现在有的领导干部摆不正自己同组织的关系,干一点事就想要回报,刚刚提拔就想再换单位再升迁;有的受不得半点委屈,有一次调整不如意,便满腹牢骚。要知道,这社会上比我们能力强的人多的是,只不过组织上给了你一个机会,让你坐在这个岗位上,所以我们每个领导干部都不能感觉太好,能拥有这个干事创业、展示才能的舞台,已经比一般同志幸运多了。我们一定要牢记党和人民的培养之恩,以一种报恩的心态去投入工作,以勤勉的工作和无私的奉献回报组织和人民,这不仅是党性要求、为政准则,更是做人做好人的底线。对待工作有紧迫感。我们在任何时候任何岗位,都要对事业有一份执着的情感,有一种“一日无为、三日不安”的紧迫感,把更多心思倾注在干事创业上,把全部本领施展在具体工作中,对工作始终充满激情,提高标准,不论我们干什么工作,不做则已,要做就做到最好,干好干漂亮,多出精品,少留遗憾。对待事业有责任感。要多应对,少应付。如果抱着应付的态度去完成一项工作,把工作纯粹当作是一种任务,是不会有什么长进的,而且只会使自己身心疲惫。我们要用主动应对的态度,把工作当作一种责任乃至一种爱好来认真完成。要多谋事,少谋人。就是要多琢磨工作、少琢磨人,少琢磨领导的脸色,少琢磨别人的态度和看法。要少说多做,切忌少做多说,更不要只说不做。要多奉献,少享乐。这里给大家提四句话,与大家共勉:第一句话,人的欲望是没有止境的,要适可而止;第二句话,干部的能力是相对的,切忌以己之长去比人之短;第三句话,做人要追求过程,做事要追求结果;第四句话,以做人的方式做事,以做事的结果看人。
总之,我们要进一步强化“以人为本、为民执政”意识,以更加务实的作风,更加扎实的工作,推进反腐倡廉建设在新的时期不断取得新的进展,全力营造风清气正的社会环境,努力推动全县经济社会科学发展、跨越发展。
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