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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在当前新冠肺炎疫情防控关键时期、实行常态化防控之际,我们召开全镇党员干部以案促改警示教育大会,主要是就×、×几位同志的违纪事实进行案例剖析,以身边事教育身边人。严格按照县纪委要求深入开展自省、自查,落实整改责任,确保与会同志吸取教训,受到警示,从而进一步统一思想,提高认识,推动标本兼治,全力营造风清气正的政治生态。
剖析典型案例,从中汲取教训、时刻警醒;
会议典型发言,教育大家把自己摆进去,举一反三,立行立改,知敬畏、存戒惧、守底线。
下面,我围绕“以案促改、严于律己”谈四点感受,与大家共同交流。
一、转变思想,适应新时代。
党的十九大以来,全党在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不断巩固深化拓展全面从严治党成果,反腐败斗争取得压倒性胜利。中央和省、市、县、乡都持续开展以案示警。一是因为它极其重要。是推进全面从严治党的重大举措,是建设高质量党建的有力途径,是新时代党的建设的新要求。二是因为它极其紧要。违法乱纪从来都不是小事,是事关党和人民发展的大事,它影响党的执政根基,破坏党与人民的血肉联系,阻碍加快发展的步伐,必须除恶务尽、一惩到底。三是因为它极其需要。各种不正之风、违法乱纪行为,一旦形成就难以根除,必须抓早抓小,抓教育引导。面对我镇违法乱纪易发多发的现状,必须抓好以案示警,通过教育、警示、惩处,营造不敢、不能、不想的社会氛围。所以,我们必须高度警醒起来,增强政治敏锐性、风险意识和责任意识,绷紧拒腐防变这根弦,将廉洁自律规定内化于心、外化于行。切实转变工作作风,提升思想认识,保持头脑清醒,破除“怕”的心态,找准问题症结所在,有针对性地采取措施加以解决,更好地担负起新时代的职责使命。
二、心存敬畏,对标新要求。
其次是心态失衡,权力观出了问题,不能正确对待得失成败,不听招呼,不守规矩;
第三是监督缺失,规矩不立、政令不畅,为干部以权谋私创造了条件,也导致各项工作落实难。今天通报的3起5人违纪案件集中体现违规侵占资金,村干部开会研究申报时,大家的党性原则哪去了!你好,我好,大家好,该监督的不行使权利,原则哪去了!干部亲属得到利,群众有意见,工作难推动,初心哪去了!所以说,党员干部理想信念的“总开关”决不能失修。作为基层党员干部也要有清醒的认识,要守住理想信念这个“总开关”,始终听党话,一心跟党走,旗帜鲜明讲政治,坚决向核心看齐,经常对表对标,真正把“四个意识”“两个维护”落实到行动上。率先做到政治上清醒、经济上干净、生活上自重、作风上务实、工作上进取,在廉洁自律上做出标杆。切实做到心存敬畏,手握戒尺,勤于自省,把“打铁的人”铸就成为“铁打的人”。
三、履职尽责,展现新作为。
要争创一流,自觉向一流看齐,主动向一流学习,进一步提升站位、拉高标杆,创造一流的发展业绩。另一方面,行动上要倍加珍惜组织提供的干事创业舞台,牢记为民宗旨,带头服务群众、带头担当实干、带头主动作为。今天,我们为了×的发展走到一起,这是组织的决定,更是事业的需要,既然来了,就要好好干,心往一处想,劲往一处使,挺直腰杆担当,甩开膀子干事,攻坚克难,争取干出一番新业绩、闯出一片新天地。
四、严守底线,彰显新作风。
警告自己要以自己过去所犯的错误为鉴,不重蹈覆辙;
警告自己要以他人的错误为鉴,善于从别人身上吸取教训,不犯类似错误。只有做到警钟长鸣,自觉在思想上筑起一道牢固的防线,才能抵御各种腐朽思想的侵蚀,不断增强自己拒腐防变的能力。三要加强自律。打铁必须自身硬,正人先正己,我们做人要有底气、做事要有硬气、做官要有正气,做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律,确保任何时候、任何情况下都耐得住清贫、经得住诱惑、守得住气节。四要主动接受监督。要把监督看作一种约束、一种爱护、一种警戒,争做主动接受监督的表率,不做不受监督的“特殊党员”,养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的良好习惯。
同志们,前车之覆,后车之鉴。我们要通过以案促改守住初心,担好使命,把抓好以案促改专项工作与推进党史学习教育结合起来,与落实党要管党、从严治党要求结合起来,与做好疫苗接种、防汛抗旱、环保攻坚、乡村振兴等重点工作结合起来,真正把以案促改成果转化为工作成绩,以舍我其谁的干劲、韧劲、拼劲,干出一流的业绩、交上出彩的答卷。
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2020年12月,“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
同志们:。
今天,我们召开全市++部门党员干部警示教育大会,目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例,教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴,接受警示,引以为戒,进一步强化政治意识、法纪意识,落实政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
刚才,市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告,报告既有大量的案例分析,又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释,立意高,理念新,深入浅出、精彩生动,警示性、震慑性、教育性都很强。之后,我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》,市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看,有的以权谋私、收受贿赂,有的无视法纪、中饱私囊,有的虚报侵占惠农资金,有的索要财物、接受吃请,还有的搞迷信活动,等等。虽然性质、情节各不相同,但都严重败坏了党风,损害了党和政府的形象,侵害了群众利益,性质恶劣,影响极坏。这些案例深刻警示我们,党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响,决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒,决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦,堂堂正正做事,清清白白从政,真正管好自已、带好队伍,推动全面从严治党不断向纵深发展。
下面,我再强调三点意见。
刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者,其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,不讲政治、不敬畏法纪,党性原则缺失,宗旨观念淡薄,人生观、权力观、利益观严重扭曲,在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省,牢记入党誓词,坚定理想信念,始终严于律已,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根,这个根扎不实、扎不牢,政治上就靠不住,早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路,从根本上讲就是理想信念不坚定,造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,常补精神之“钙”,培固思想之元,筑牢不想腐的思想根基,当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求,涵养正气、淬炼思想、升华境界,以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本,也是终身必修课,坚强的党性不是一朝一夕可以形成,也不是一劳永逸可以保持,必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法,重要原因之一就是忽视了党性般炼,放松了自我要求,丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习,校准党性锻炼的坐标和方向,增强党员意识,牢记第一身份和责任义务,更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,用好批评和自我批评的有力武器,及时纠偏定向,努力提高党性修养,要把讲政治贯穿于党性修养的全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持对党绝对忠诚,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果,把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上,体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。当前,要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改,切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,较真碰硬、真改实改,全力攻坚突破重点难点问题,不折不扣抓好整改落实,进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,构建清清爽爽的上下级关系和同志关系,坚决杜绝“七个有之”现象,坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段,持续深入进行政治体检,营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守,是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训,把未病当作有病防,不断提高自身免疫力,要自觉尊崇党章党纪,切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已,经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐,保持纪律定力、道德定力、拒腐定力,切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,管好亲属子女,防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督,把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下,坚决克服特权思想和特权现象,不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记,“大道至简,有权不可任性”。刚才这些案例中,有的违纪违法者就是过不了权力关,手握公权谋私利,最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观,强化对权力的敬畏感,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权,始终把握好权力行使的正确方向,自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为,严格按照党内法规和国家法律规定行使权力,自觉在法规约束下决策,在制度笼子里做事,特别是严格执行重大事项议事决策规则,凡属“三重一大”事项,必须充分发扬民主,集体讨论决定,做到民主决策、科学决策、依法决策,坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权,牢记不担当、不作为也是一种腐败,在其位就要谋其政、尽其责,强化责任担当,认真履职尽责,绝不能占着位子不干事。
近年来,全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求,坚持全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,但从巡视巡察和自查自纠的情况看,还有不少问题。党的领导方面,有的单位“四个意识”不强,政治站位不高,贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格,议事决策不规范等。党的建设方面,有的单位对党建工作投入精力不足,重业务轻党建;有的组织建设不规范,组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面,有的单位主体责任落实不力,压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位,对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位,超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格,违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位,执纪不严,“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出,全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远,我们决不能有松口气、歇歇脚的想法,也决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求,拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志,持之以恒,毫不动摇,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调,改进作风“务必深入持久抓下去,绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,拿出恒心和韧劲,发扬钉钉子精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神,密切关注“四风”问题新动向新表现,加大查处力度,坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,深刻吸取++++++教训,下大力气解决作风方面的突出问题,锻造敢担当善作为的优良作风,全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期,市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动,努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域,往深处挖,往实里查,发现一起查处一起,不断增强震慑遏制作用,要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作,提高处置质量和效率,确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系,正歪树、治病树、拔烂树,既抓住“关键少数”,又管住“绝大多数”,要强化容错纠偏,及时澄清诬告和不实举报,切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层,就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大集中整治和督查督办力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任,也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题,给我们的一个强烈警示就是,党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好,经济社会持续健康发展也是一句空话,全体党员领导干部要坚守担当、主动作为,发挥党的组织优势,一级抓一级、上下一起抓,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把管党治党摆在主责主业的位置来抓,坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”,以及重业务轻党建等问题,进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任,真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,扑下身子抓、身体力行抓,把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”,督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者,切实种好责任田。要用好问责这个利器,失责必问、问责必严,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的,要严肃问责,倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用,认真履行监督责任,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、铁面执纪,把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严,全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松,加强纪律教育,把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟,真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”,用反面教材当头棒喝,使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,重点在第一种形态上下功夫,立足抓早抓小,宽严相济、分类处置,有病马上治,不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态,把管和治更多体现在日常,用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的,必须坚决依纪依法严肃处理,以儆效尤,真正实现“全面”和“从严”的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题,对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用,建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,突出“五个过硬”要求,加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别,严格落实“凡提必核”要求,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气,从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰,对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来,推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,落实容错纠错办法,激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小,只要不受监督制约,都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念,结合巡视、审计等反馈问题的整改,举一反三,完善权力运行监督制约的制度机制,加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,强化制度执行力,提高制度硬约束,坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制,强化权责对应,防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系,把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,强化日常监督和督查、巡察、审计等监督,织密监督之网,让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党永远在路上,管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推进全面从严治党,为决胜全面建成小康社会,建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,根据《中共郑州市委高新技术产业开发区工作委员会关于印发郑州高新区围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑开文〔2020〕85号)文件要求,11月25日下午,富迪园林党支部围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展“以案促改”警示教育动员大会。
会议开始,由党支部书记丁党辉同志通报了《郑州市人民政府关于对国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题处理情况的通报》、《关于国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题涉及高新区事项的情况通报》等文件内容。
会上,丁书记还带领大家学习了《郑州高新技术产业开发区纪检监察工委印发关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法的通知》等文件内容。要求富迪园林党支部全体党员干部要严格按照《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》执行,要做到事前如实报备,自觉执行“十个严禁”,认真落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育管理监督,提倡勤俭节约,杜绝奢侈浪费。
富迪园林党支部将通过此次“以案促改”警示教育活动,以市纪委监委通报的损害营商环境案件为镜鉴,强化警示教育,深挖问题根源,深刻查改日常工作中存在的“难点、痛点、堵点”问题,大力整顿不作为、慢作为、乱作为行为和“庸、懒、散、浮、拖”等作风顽疾,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好“以案促改”工作,进一步提升公司整体形象,为创造西美高新提供不竭动力。
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。
坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求,全面筑牢思想防线,近日,郑州东瑞城市发展有限公司(以下简称东瑞公司)分别召开了专题党员大会及领导班子会议。
在支部会议上,支部书记王保欣表示:
一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义,开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例,做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求,是营造风清气正政治生态的现实需要。
二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育,增强教育的针对性实效性,引导党员干部切实筑牢信仰之基,补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改,坚持标本兼治,坚持问题导向,要压实责任、强化问责、转化成果,把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来,用以案促改成效来推动党风政风向善向上。
东瑞公司全体领导班子成员会议上,总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件,并对专项以案促改工作作出明确目标和要求:
一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。
二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改,防止“压力递减”,防止“重部署、轻落实”,防止“重形式、轻实效”。
三要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会后,全体党员干部及公司班子成员以案为戒,深刻吸取教训,用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,切实把党规党纪转化为个人的自觉行动,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚决拒绝各种不正之风,为公司健康发展提供坚强保障。
根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求,郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会,全体党员参加会议,并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。
1学习相关文件。
党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话;学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告;学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出:一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神,把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,发扬“钉钉子”精神,坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度,对重点事项实施重点监督,发现重要决策落实过程中的风险点,及时提出意见建议,协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训,要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改,增强法纪意识,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵规守纪,不碰法律法规这条底线和红线。
党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》,根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”,方案确定了目标任务,成立了以案促改工作领导小组,按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作,确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
同志们:
今天的会议十分重要,也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析,做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.
一,提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中,三中,x中全会精神,一以贯之,坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会,决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市),市,县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部),各单位党支部每位党员干部一定要提升站位,端正态度,扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央,省(市)委,市委和县(市)委坚持标本兼治,推动以案促改的工作安排上来.
(一)以案促改是坚持标本兼治,推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例,研究案发规律,深挖问题根源,找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.
(二)以案促改是以案为鉴,正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x,x,x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手,顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央,省(市)委,市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心,教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训,警钟长鸣,心有所畏,行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案,警示一批,教育一片,整改一方”.
们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.
二,吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x,x作为党委的主职,忘了初心,心存侥幸,一步步走上违纪违法道路,沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析,举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.
(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂,精神支柱.仔细剖析这两起案件,x,x二人长期不着力理论学习,党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观,人生观,价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵.
没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破,什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心,律己之心,不踩底线,远离红线,始终做讲政x,守纪律,懂规矩的“明白人”.
(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民,要为人民负责,树立正确的权力观,地位观,利益观,始终做到依法用权,秉公用权,廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民,服务于人民,造福于人民.
(四)监督约束决不能拒。
不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区,没有例外”,使主动举办监督,主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。
同志们:
按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会,对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。
刚才,许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》,杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。
坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党“两个责任”,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
刚才,会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的典型案例,警示教育各级党组织和党员领导干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫,必须抓住重点关键,对照实施方案中明确的目标任务要求,在四个方面“下功夫”:
(一)强化教育警示,以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动,采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例,集中开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,切实从典型案例中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。
一要克服攀比失衡心理,强化底线意识。对物质利益的畸形追求,导致了部分党员干部心理失衡,自认为学历不比别人低,能力不比别人差,努力不比别人少,但得到的却没有别人多,于是在盲目攀比的心理支配下,丧失了底线,忘记了“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”的古训,将党纪国法抛之脑后,不惜以身试法,最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配,追求物质利益,最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们,面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”,一定要不忘初心,摆正心态,坚守法律、纪律、政策、道德底线,做到品行方正,淡泊名利。
二要克服侥幸幻想心理,强化敬畏意识。近年来,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,持续发力,打虎拍蝇,利剑高悬,震慑常在。因此,我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍,要严格落实党风廉政建设的各项规定,加强个人自身建设和自我约束,严格按原则办事、按制度办事,要心怀敬畏,敬畏法规,敬畏纪律,敬畏制度,做到慎独、慎微、慎初。
三要克服功过相抵心理,强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例,不仅为我们敲响了警钟,而且明确传递出了一个信号:成绩不能掩盖错误,贡献不能冲抵罪过,无论是谁,无论何种原因,只要触犯了党纪法规,必然要受到查处。因此,我们一定要真正在思想上引起重视,要清醒地认识到,反腐败斗争就在我们身边,必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。
四要克服自我自私心里,强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育,一个社会人的成长离不开社会和组织的培养,离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问,没有这个工作平台,我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀,自私自利,用自己良好的品行感恩父母,感恩家庭,用自己的勤奋敬业,尽职奉献,回馈组织,回报社会。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记*同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记*同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,*等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
一、提升政治站位,统一思想认识。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
二、加强组织领导,强化落实举措。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
三、把握关键环节,突出重点内容。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
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以案促改,是指案件查处后,通过深入分析案件原因,研究案件规律,找出制度漏洞,做好纪律执行审查文章的后半部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2018年、2019年、2020年x连续三年发生了x、x、x违法违纪案事件,不仅个人和家庭付出了惨痛的代价,也终结了x连续x年无违法无违纪的光辉历史,更对x的精神文明单位创建工作造成难以弥补的严重影响,极大地损害了集体荣誉。近期我一直在反思,为什么队伍接二连三出现问题,仅仅是个案和巧合吗?我想不仅仅是这么简单的,是我们这支队伍的肌体生病了。开展“以案促改”,就是要把病因理出来、把病灶查出来,既要“退烧止咳”、更要“拔除病灶”,恢复“肌体健康”。下面,我从我个人理解认识的角度,分析一下x、x违法违纪案件的原因和教训:
(一)从偶然到必然的结果。必然性与偶然性之间是辩证统一的关系。必然性总是通过大量的偶然性表现出来的,偶然多了,那就是必然,很多次的偶然就会导致一个必然的结果。或者说天下没有绝对的必然,所有的必然都是一连串的偶然之后产生的结果。钱钟书曾经说过“天下就没有偶然,那不过是化了妆、戴了面具的必然”。正如x、x两名同志被查处,看似偶然或巧合,实则是必然的结果。这也验证了偶然与必然的规律,违反纪律的情况多了,被发现、被查处就是必然。我们都听过杨震拒金的故事,东汉名臣杨震在赴任途中经过昌邑时,昌邑县令王密来拜访他,并以十斤黄金相赠,说“天黑,无人知晓。”杨震说:“天知,神知,你知,我知,何谓无知?”王密这才明白过来,大感惭愧,怏怏而去。这个故事告诉我们,不要耍小聪明,不要认为事情做的很隐蔽,不会被发现,一旦有了这种心里,一旦开了口子,就像刹不住闸的火车,强大的惯性会使车毁人亡、后悔晚矣。
(二)从量变到质变的结果。事物的发展总是从量变开始的,量变是质变的基础,质变是量变的结果。“不积跬步无以至千里,不积小流无以成江河”。正是说明了这个道理。“跬步”与“千里”、“小流”与“江海”相比,前者无疑是很小的、不显著的变化;后者则是巨大的、显著的变化。可见,任何事物的运动变化,总是以微小的、不显著的变化开始,经过逐步积累而达到显著的、根本性的变化。这种逐渐的、不显著的变化叫做量变;显著的、根本性质的变化叫做质变。小问题不及时解决就会演变成大问题,小毛病不及时纠正就会演变成坏风气,最终愈演愈烈、升级变质。x、x两名同志发生的违法违纪行为,正是一个从量变到质变的过程,从开始的小问题、小毛病,逐步发展到值班脱岗、擅离值守、酒后驾驶、殴打他人,一次比一次严重,一步比一步升级,直至发生根本性变化,酿成无法挽回的严重后果。
(三)从侥幸到不幸的结果。x为什么敢酒后驾驶汽车,难道他不知道那是违法犯罪的行为吗?难道他不知道一旦被查处需要付出的惨痛代价吗?他之所以敢,很大程度上是侥幸心里在作祟,想着就这么近,就这么一次,不会被逮住的,结果就偏偏出了事情。所以说心存侥幸必致不幸,心理学上的墨菲定律就揭示了这一现象“不要抱有侥幸心理,你越是担心什么,就越会发生什么。”即便是你侥幸过关,这种侥幸心里就会得到强化,在工作、生活中就用得更加频繁,胆子也越来越大,甚至肆无忌惮,为所欲为。就像进入某种齿轮,它会生生不息地运转。一步错,步步错,它没有机会重来,一旦失去就永远都回不来了。
(四)从姑息到纵容的结果。x个人出了问题,我们在剖析他们自身原因的同时,更应该反思负有管理责任的各级组织、各级领导都存在什么问题,都出现哪些漏洞,不把这些原因找准找全,及时修复好,把漏洞堵上去,就可能陷入头痛医头、脚痛医脚的困境,难以从根本上解决问题。习近平总书记在衡阳贿选案发生后,曾发出了“六个哪里去了”的发问。这次我们支队发生这两起违法违纪案件,我们也要多问几个为什么?第一,各级党组织的主体责任哪里去了?从党小组、到党支部、再到x党委,各级党组织是如何履行从严管党治x主体责任的,有没有发现问题?有没有采取措施?有没有担负起管党治x的责任?特别是x作为火线入党的一名同志,所在党组织是如何培养的?如何推荐的?入党介绍人有没有履行好联系培养责任?第二,纪委的监督责任哪里去了?对这两名同志,对他们之前存在的不良苗头、错误倾向,有没有监督发现?有没有谈话提醒?有没有教育批评?有没有果断查处?第三,各级领导的“一岗双责”哪里去了?x、x作为一般x,上面有x、x、分管x,这三级领导有没有履行好对x的管理责任?有没有发现问题?对发现的问题有没有采取措施或向上级报告?第四,各级政治委员的教育职能哪里去了?抓好队伍的教育、监督、管理,做好x的思想政治工作是政委的首要职责。作为x、x两级政委,对他们的情况发现没发现?掌握没掌握?有没有谈心谈话?有没有开展党性教育?第五,战友之间的关心关爱哪里去了?作为并肩作战、朝夕相处的战友、同事,他们有没有问题?会不会出问题?你们最清楚、最了解,是视而不见、听之任之,还是咬耳扯袖、拉他一把?这都需要我们好好反思一下。我相信,无论我们哪一级组织,哪一级领导,甚至哪一名同志真正负起责任,x、x都不会酿成如此严重的后果。所以说,“严是爱,宽是害”,姑息迁就看似照顾,实则是在包庇纵容、推波助澜,到头来既要听骂声,又要听哭声,既当不了所谓的“好人”,还会里外“不是人”。
这次以案促改,与其他单位无关,是x专门交给我们的一项政治任务,时间紧、标准高、要求严。届时x会专门派督导组进行检查验收,任务完成不好,我们是交不了差、过不了关,甚至是抬不起头的。因此,我们必须以最高站位、最大决心、最实举措、最严标准完成好这项重大的政治任务。刚才,x对这项工作进行了安排部署,希望同志们认认真真的抓好落实。这里,我再强调几点意见:
(一)人人过关,层层把关。一是充分发挥各级党组织的作用。从x党委,到各党支部,再到各党小组,要认真对照检查,从最基层的党小组做起,一级一级召开民主生活会或组织生活会,人人撰写剖析材料,人人签订承诺书,人人发言谈感受,人人确保过关。各级党组织切实负起责任,一级一级把关,一级一级上报。二是充分发挥各级带长民警的作用。每个人的剖析材料、承诺书形成后,x负责人、x、分管x、x、x要逐级签字确认,队室负责人对x签字负责,x和分管x对分管队室负责人签字负责,我和x对x班子成员签字负责。所有带长x都要认真履职,扛起责任。三是充分发挥责任追究作用。每个人的剖析材料、承诺书就是自己所签的军令状,统一交由“活动办”存档保管。若发生问题,谁出问题追究谁的主管责任。x要研究追究办法,什么样的事追什么样的责,怎样追责,都要有明确规定。这里我先提一个基本原则,这次x、x被查处,一年之内x大队、x大队不得参与任何表彰奖励,取消队室负责人和分管x领导的评优评先资格和干部推荐资格,队室x个人评优评先的比例降至最低档次。对x、x在给予撤职降级的同时,还要取消两人的全年精神文明奖。今后,对违反纪律的x同样适用这一原则,让“一损俱损、一失万无”成为队伍管理的新常态,彻底改变某些领导干部在其位不谋其政、只当官不管事的问题。
(二)抓住关键,建章立制。一是着力抓“小”。什么是“小”,我的理解就是经常迟到早退的,值班脱岗的,喜欢喝酒的,爱打牌赌博的,与社会上不良人员拉拉扯扯的,乐于帮朋友说情打招呼的,经常出入娱乐复杂场所的等,存在一些小问题、小毛病,或者游走在法纪边缘的同志。对于这些同志,各级党组织、各x都要来一次全面的排查,每个队室都要排查上报一到两个这样的重点人,不能为零。排查出来后,由x“活动办”统一建档,统一制作跟踪教育管理台账。由队室负责人负责,认真填写对他们的谈心谈话记录、日常到岗记录、“八小时以外”的活动记录、情绪变化记录等等,全程记录、全程留痕、全方位监督管理。坚持抓早、抓小、抓苗头,做到小过即问、小错即纠,经常咬耳扯袖、提醒监督,坚决防止小问题酿成大过错,从“破规”走向“破纪”、从“破纪”走向“破法”。二是着力抓“长”。“长”就是要健全和执行好各项队伍管理制度,这里既包括现有的各项制度,如监督执纪的“四种形态”,我们要坚持运用好,特别是要用好第一种、第二种形态,经常开展谈心谈话、约谈函询等,让“红红脸、出出汗”成为常态。例如对一些轻微的违纪行为和苗头性、倾向性问题,初露端倪我们就要高度重视,采取正规手续和严肃的形式进行组织约谈,形成动辄则咎、下不为例的严管态势,确保问题处理在早在小、苗头隐患消除在萌芽之初,营造风清气正的x氛围。各级带长x要敢于较真碰硬、敢于红脸瞪眼,决不能当“老好人”、做“太平官”、成“和事佬”,真正把第一责任人的责任扛起来,确保把全面从严管党治x职责要求落到实处。对出现的问题立即采取措施,该问话的要问话,该核查的要核查,该上报的要上报,绝不能再放任自流或者捂着盖着,坚决防止小问题酿成大祸端。另外,也需要建立健全一些管理制度,填补上制度的漏洞,例如我们的值班备勤制度,全年综合考核制度,公务用车管理制度,x鉴定的信息公开制度,打听案情、过问案件、说情干预情况报告登记制度等等,这都需要进一步规范完善。还有对x的“八小时以外”监督制度等等,需要我们积极探索完善。三是着力抓“严”。就是要为党员x划出红线,标出禁区,对于屡教不改、屡禁不止的,或者触碰底线、逾越红线的,坚决查处、绝不护短、绝不手软,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断纯洁x队伍。
(三)精心组织,扎实推进。一要强化督导推进。这次以案促改,x牵头组织,x具体负责,要组织力量加强日常推进和督导检查,切实做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,把这“四个决不放过”作为检验以案促改工作成效的关键。严格责任考核和责任追究,把以案促改工作开展情况纳入年度综合考核内容,对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度执行不力的单位或个人进行严肃问责追究。二要确保整改质量。这次整改活动既是上级要求之举,更是我们自我革命的内在需要,时间必须服从质量。各队室要求同时开展活动但不要求同时结束,1月底以案促改没结束的单位可以申请延长活动时间,确保取得实效。哪个单位剖析不深刻、措施不得力、整改不彻底也不能轻易过关。x“活动办”要加强检查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的队室,要责成限时办结,坚决防止以案促改工作走过场、流于形式。对出现工作棚架、形式主义官僚主义严重的,严肃追责。三要形成浓厚氛围。要充分借鉴沁阳“坚持政治建警全面从严治x”教育整顿试点取得的先进经验,综合采取x夜校、x示教育、廉政寄语、现场教学、钉钉打卡、x属互动、设立举报箱、公开征求意见等等灵活多样的形式,使这次以案促改活动既扎扎实实,也要轰轰烈烈,营造出动真碰硬、刮骨疗毒的浓厚氛围。
同志们,这次以案促改对我们来说既是危机也是转机,既是挑战也是机遇。我们要抓住这次机遇,以强烈的责任感和时不我待的紧迫感,全力做好以案促改工作,化压力为动力,化危机为机遇,用铁的纪律匡正队伍风气,用改的成果重塑x气质。
我就讲这么多,谢谢大家。
县委决定召开x案、x案以案促改动员会,主题鲜明、内容明确,要用发生在身边的反面典型,以案为鉴、警钟长鸣、深刻警示,教育全县各级广大党员干部特别是党员领导干部深刻汲取教训,守牢初心使命,自觉划清界限,彻底肃清流毒,永葆忠诚干净担当的政治本色,以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党引向深入。刚才,x同志安排部署了以案促改工作,印发了常委会讨论通过的《工作方案》,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
前车之覆,后车之鉴。x、x走上严重违纪违法道路,最根本的原因是丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,权力观、政绩观扭曲,对x和x的政治生态造成严重污染和破坏。各级领导干部必须要深刻汲取教训,常态警醒、防微杜渐,摒弃看客心理、看戏心态,杜绝盲目随从、随大流思想,时刻把牢理想信念“总开关”、筑牢拒腐防变“防火墙”。
(一)理想信念是共产党人的政治灵魂,必须始终坚定。习近平总书记指出,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。x、x腐化堕落,都是从理想信念动摇开始,从“总开关”的松动开始。作为新时代的党员领导干部,要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,用好丰富红色资源,不断从x精神中汲取营养力量,内化于心、外化于行,真正让理想信念成为心中的灯塔、精神的支柱、政治的灵魂。
(二)政治过硬是共产党人的立身之本,必须摆在首位。只有政治上过硬,才能确保想干事、干成事、不出事。x、x不讲政治,当“两面人”、做“两面派”,严重损害党的形象和人民利益。各级党组织要坚持以政治建设为统领,自上而下全面提高领导班子建设质量[百味书屋网],真正把各级领导班子建设成为政治可靠、严守党规、能力过硬的坚强领导集体。各级党员领导干部要涵养绝对忠诚的政治品格,始终在政治上站得稳、靠得住,认真贯彻落实习近平总书记关于x的重要指示批示精神,常态化开展“回头看”,不断对标对表、及时校准偏差,确保习近平总书记关怀嘱托落地落实,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(三)纪律规矩是共产党人的从政要求,必须挺在前面。严明的纪律和规矩是党的生命线,遵守纪律和规矩必须人人带头。x、x不修政德,心无敬畏,枉顾党纪国法,必然要受到严惩和处理。作为一名党的干部,特别是党员领导干部,一定要心中有敬畏,行事有约束,坚决摒弃既想当官、又想发财的思想,处处以法律“高压线”自警,事事以纪律“警戒线”自律,时时以道德“生命线”自省,决不能再随波逐流、麻痹侥幸、无动于衷,切实管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍,构筑“防洪坝”、增强“免疫力”,不断提高拒腐防变的能力。
(四)优良作风是共产党人的制胜法宝,必须恒久锤炼。习近平总书记反复强调,“作风建设永远在路上”。各级领导班子和领导干部要切实发挥示范带头作用,以上率下、以身作则,既当“指挥员”、又当“战斗员”,切实推动“以案促改”深入开展,让九项整改任务特别是问题触及灵魂、改出实效。广大党员干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的,始终坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,坚持实事求是的思想路线,大兴调查研究、求真务实之风,认真履职尽责,干好本职工作,坚决破除形式主义官僚主义,下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,把民生各项工作、岗位各项任务做深、做细、做出实效,用实绩实效践行全心全意为人民服务的誓言承诺。
会前,县委常委会专题研究,各常委认真讨论发言,针对两个案件九个方面的问题和x当前经济社会发展过程中干部思想状况、日常监督管理过程中存在的问题,集中各方面意见建议,共同制定印发了《关于开展x案、x案“以案促改”工作的实施方案》,明确了以案促改的整改重点、整改措施和整改要求,具有很强的针对性和操作性,全县各级党组织要严格按照县委统一要求和部署,认真抓好落实,确保做到思想上受洗礼、灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。
一是要深学深悟在日常,触及灵魂抓警示。坚持把“以案促改”作为巩固扩展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体行动,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的有关重要论述和指示,把“四个意识”和“两个维护”融入到工作中、体现在行动中、贯穿于党性中,用新思想补足精神之“钙”、筑牢思想之魂、练就“金刚不坏之身”。要全面开展警示教育,全县各级党组织要组织全体党员干部认真学习观看省委、省纪委关于x、x的处分决定、通报及警示教育片,用真实的“活教材”教育警示党员干部。要注重把本行业、本地区的“身边案”转化为教育资源,通过“身边人讲述身边事、身边事教育身边人”等方式,增强警示教育的直观感和冲击力,真正达到惩处一个、震慑一批、教育一片的效果,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是要细查细照深剖析,刀刃向内挖病灶。查摆问题实不实、剖析根源深不深,是对以案促改深刻性的重要检验。全县各级党组织要切实强化自我革命意识、增强斗争精神,坚决从思想上深层祛毒,从政治上划清界限,从作风上挖根除弊,彻底肃清流毒、消除恶劣影响,持续净化x风清气正的政治生态。广大党员干部要对标“x个查一查”要求,深入摆“症状”、找“病根”、开“药方”,既从工作上找短板、担当上找差距,又从政治上查症结、思想上挖根源,坚决把问题找实、把根源挖深。要保持“敢于直面问题、勇于修正错误”的自觉,以自我革命的勇气,全员开展一次政治上的“大体检”、思想上的“大扫除”和问题上的“大检修”,逐一列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,坚决纠正一切倾向“x个教训”的行为和问题。
三是要真改实改彻底改,清仓见底立规范。以案促改,关键在改。要全面抓好检视问题整改,下大力气、用真功夫,坚决做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休。要肃清流毒不手软,把查处x案、x案涉及人员作为全面从严治党纵深发展的题中之意,精准运用“四种形态”,坚决铲除流毒侵染的政治土壤,达到惩前毖后、治病救人的目的。要保持高压反腐不动摇,无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯征地拆迁、项目招投标、政府采购、资金拨付等重点领域和环节,严肃查办领导干部插手工程建设、以权谋私、失职渎职等案件,哪里有腐败就查哪里、谁搞腐败就查谁,做到有腐必反、有贪必肃。要持续深化党员领导干部利用特殊资源谋取私利、违规收送礼金问题整治,锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做,抓早抓小、露头就打,身体力行践行“x时期党员领导干部的好作风”。
四是要力促力行求实效,围绕中心促发展。要以“案”为基础,抓住“改”这一关键,实现“促”的目的,把“以案促改”工作与实施脱贫攻坚、扫黑除恶、招商引资、园区建设等结合起来,与推进全面深化改革和办好民生实事联动起来,与疫情防控和经济社会发展统筹起来,以发展成果来考量以案促改工作成效。要坚定不移贯彻新发展理念,以高质量发展要求为引领,紧抓国家宏观政策宽松期的发展机遇,充分发挥主观能动性,善于变压力为动力,把各级“放水养鱼”“扶企助企”的政策红利释放出来、应用好,推进重点项目开工复工,着力扩大有效投资,助推餐饮、商贸、旅游、物流等服务业活力恢复,补齐公共卫生、人居环境、教育养老、社会治理等短板,尽快将疫情带来的损失和欠账弥补回来,确保各项工作始终能够干在实处、跑在前列、争先进位,以“以案促改”的实绩实效推动x经济社会高质量发展。
x县作为全市经济社会发展的重点县区,要通过以案促改着力解决政治上、思想上、作风上的问题,整改目标能否实现最终要看发展、看变化、看干部精神状态、看工作作风、看人民群众的获得感和满意度。要严格按照“x排查x清零”要求,扎实开展百日冲刺行动,确保实现村村过硬、户户过硬、全面过硬。要把园区集聚、新动能培育作为重中之重,举全县之力推动工业园区建设提速升级、攻坚破题。
不清除思想上的尘垢,就无法实现行动上的跨越。x县是x、x都工作过的县区,是重灾区。要通过以案促改坚决从思想上划清界限,深刻汲取教训,破除惯性思维,加强理论学习,找出新时代工作新思路,凝聚x全体党员干部新时代奋发有为的精神,认真履职尽责,干好本职工作,以整改实效体现党员先进性和领导干部优良作风。
“以案促改”是对全县政治生态的全面净化,也是对各级党组织和广大党员干部政治素质、工作能力的全面检验。各级各部门要牢固树立从严从实、标本兼治的意识,结合实际、狠下实功、务求实效。
一是要加强领导夯责任。县委高度重视x案、x案“以案促改”工作,成立了以案促改工作领导小组,各级党组织要自觉扛起以案促改的责任主体,对标成立相应工作机构,全面安排部署,立即开展工作。各级党组织书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子其他成员要严格落实“一岗双责”,主动指导、督导分管范围内以案促改工作。纪检监察机关要履行好监督责任,协助党委抓好工作落实,确保以案促改工作落地生根。
二是要开好民主生活会。要坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,深入进行自我检查和党性分析,把问题找准,对标对表,明确改什么、怎么改,特别是不担当不作为、交办任务不落实不落地、作风漂浮、顶风违反中央八项规定、群众身边微腐败、基层治乱等问题,必须集中治理,严查严办。要认真开好专题民主生活会,确保达到统一思想、红脸出汗、汲取教训、触及灵魂、吹糠见米的目的,做到人人过关、人人过硬,形成肃清毒瘤恶劣影响、巩固良好干事环境、营造风清气正政治生态的良好氛围。要认真落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,每一名领导干部要以普通党员身份把自己摆进去,深挖思想深处的特权思想,从严要求自己,不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,确保党内政治生活常抓常严,党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。
三是要建章立制促长效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度问题,全方位审查、评估和清理现有制度和规定,认真查漏补缺,建立完善相关制度规范,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,督促各级领导干部公正用权、依法用权、廉洁用权。要建立健全以案促改常态化机制,逢案必改、典型剖析、警示不断,坚决整改个案背后的普遍问题,形成有规可依、有章可循的良好局面,自觉维护x形象和x尊严。要认真贯彻执行“x项机制”,旗帜鲜明地支持干事者、鼓励改革者、褒奖担当者,用实际行动和制度机制支持广大党员干部干事创业、勇于奉献、为民造福。各级“一把手”要大力弘扬新风正气,传递正能量,坚持公道正派、公平公正,充分调动干部积极性,让大家踏实干事、放心干事。
四是要督查问责求实效。领导小组办公室要加强全过程督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,确保各环节工作顺利推进,坚决防止搞形式、走过场。宣传部门要在媒体上开辟专栏,通报典型案件,大力营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。纪检监察机关要按照“四个决不放过”的标准,对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关。对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的,严肃问责追责。
同志们,以案促改工作,是推动全面从严治党向纵深发展的一项重要任务。我们要坚决落实市委的部署要求,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,切实把以案促改工作做实做好做出成效,为x决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供有力的纪律作风保障!
同志们:
这次会议的主要内容是安排部署我校“以案促改”工作。今年按照教体局和中心校统一安排,我校认真进行“以案促改”工作。今天我们通过张某贵案例,来进行自查自纠,查漏补缺,提升自己的思想认识,以案为鉴、汲取教训。
下面,我讲几点意见:
“以案促改”是党中央和中央纪委的一项重要工作。我们要有政治站位,深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义,把思想和行动统一到“以案促改”工作部署要求上来。
第一,开展“以案促改”,是全面从严治党的一定要求。标本兼治是我们党管党治党的一向要求。习近平总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的有效办法。通过深入分析案发缘故原由,研究案发规律,找准制度漏洞,建立长效机制。我们要认真抓好落实,从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作,努力形成警示教育,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深生长。
第二,开展“以案促改”,是推动教育事业健康发展的精神保障。习近平总书记强调,形成风清气正的政治生态,是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的精神保障。近年来发生在教体系统的违纪违法案件充实地阐明了这一点,必须引起我们高度警觉,认真汲取深刻教训。我们必须扎实推进全面从严治党,以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉子精神推进“以案促改”工作任务落实,加大预防治本力度,营造风清气正的育人环境,把“以案促改”工作成效转化为推动学校革新生长的动力。
开展“以案促改”工作,其主要目标是通过对教体系统典型违纪违法案件的分析,深挖问题根源,查找思想上、制度上存在的突出问题,研究整改具体措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些向导干部蜕化变质,往往是从思想品德防地失守开始的。张某贵违纪违法案件,就是党员干部思想滑坡、信念动摇,导致精神“缺钙”、底线失守,最后滑向违纪违法深渊的典范案例,究其原因,最基础的是动摇了信仰,背离了党性。我们要加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢拒腐防变头脑基石。要加强党性锤炼,站稳师生立场,始终为人民利益和师生幸福而勤奋工作,经常反思为了谁、依靠谁、我是谁,正确对待和利用手中的权利,不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力,确保在任何时候、任何情况下,都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养,坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,践行慎独慎微慎初慎欲,自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化,服从做人办事的底线,确保操守始终高洁。
教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求,为教师队伍建设指明了方向。总书记深刻指出,教师是人类魂魄的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的期间重任。我们要认真学习了解,强化师德教育,力行师德规范。要加强常态抓建,坚持把师德师风作为教师评价的第一标准,以更高的师德标准、更严的师德规定,全面推动师德师风建设制度化、常态化。要完善监督体系,努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系,建立多种形式的师德师风失范举报平台,发现并及时纠正不良倾向和突出问题。
希望通过这次学习,大家能够自查自纠,反省自身,在自己的本职工作中,以身作则,要做到廉洁自律,要在校园里营造风清气正、干净干事的良好氛围,以良好的精神面貌、积极的工作姿态、扎实的工作从而让组织放心,让群众满意。
1、学习上还不够。特别是对系统的理论学习还不够注重。对党的十八大以来习近平总书记在中纪委会议上的讲话精神及各级反腐倡廉指示精神的学习和理解不够深、不够透,学习还不够系统,有时学习仅浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,在自觉主动挤时间学习上还不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对理论上的一些问题,尤其对一些新问题理解还不深,理论水平还有待进一步提高。
2、思想认识有偏差。认为自己不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自己的身上,别人身上有的错误思想倾向,自己不会肯定不会有,违法违纪的事情离我还很远,只要自己在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。
3、工作力度不够。自己身为本单位的纪检组长,但由于今年大半年的时间借调在县纪委信访室工作,基本上与单位脱钩,对本单位纪检监察工作职责履行的较少,与党员干部谈心较少,对个别党员干部在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现,及时纠正。
4、工作创新意识不强。由于纪检监察工作人员少,工作任务重,对待困难有畏难情绪,满足于干好上级交办的工作,对主动开展工作的积极性不够强、创新意识不够。
1、加强学习,提高认识,不断增强拒腐防变的免疫力。在思想上要高度重视,积极参加局里组织的集中学习与讨论。警示教育片中违法违纪者利用手中的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易,他们无视党纪国法,目无组织纪律,不顾群众利益,弄虚作假,欺上瞒下,独断专行,横行霸道,腐化堕落,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。我们每一个人都要清醒地认识到身上担负的历史使命,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力。牢固树立正确的世界观、价值观、人生观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到自重、自律、自警。
2、以案促廉、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。通过观看爱国主义警示教育片,学习案例分析,参加廉政党课等学习方式,以摆事实、讲道理来引导,用发人深醒、令人深思的案例来警醒,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是保持清正廉洁的首要。不断提高自己的认识水平,从反面教材中汲取教训,从点点滴滴处严格要求自己;明白自己该做什么,不该做什么,一定要始终保持清醒的头脑,坚定理想信念和党的宗旨,廉洁自律,克己奉公,扎实工作,在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
3、对待工作要高标准、严要求。对待工作要多思、多想,研究规律、研究特点,发现问题,逐步提高,善于总结,善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性,创新思维方式,改进工作方法,提高工作效率。促进自己工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,有创新的开展各项工作。在学习和工作中严格要求自己,不断进步,不断发现问题,解决问题,扎实做好纪检监察工作。
4、不断开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,不断查找问题和不足,边查边纠,严格要求自己,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之要以这次开展的以案促改工作为契机,不断改进工作方法,理清工作思路,振奋精神,不断完善,不断创新,扎实做好司法行政纪检监察各项工作,为推进司法行政工作再上新台阶作出自己的贡献。
同志们:
今天的会议十分重要、非常必要,主要任务是落实扶办〔2020〕14号文件精神要求,对公司开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。下面,根据上级要求,我讲三点:
今年年初,习近平总书记在会上强调,要坚持标本兼治,坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。这个重要论述为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向,提供了遵循。县委深入贯彻落实习总书记关于标本兼治的重要思想,决定在全省范围内深入开展“坚持标本兼治、推进以案促改”工作。随后,市委、市纪委以及县委、县纪委也对该项工作做了具体安排部署。可以说,以案促改工作是当前一项必须抓好抓实的政治任务。文联全体党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委、县委部署要求上来。
(一)以案促改是惩前毖后治病救人、推进全面从严治党向纵深发展的创新举措。全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。省委书记谢伏瞻在省纪委二次全会上指出“要深入剖析个别地方或部门发生重大腐败案件、窝案或行业性腐败案件带来的惨痛教训,在坚决查处腐败分子的同时,查找漏洞、总结规律,扎紧制度笼子,杜绝此类案件再次发生”。坚持标本兼治、推进以案促改工作,是省市县针对党风廉政建设和反腐败工作现实而部署的一项创新性工作,是贯彻习总书记全面从严治党系列重要讲话精神的具体体现,也是构建防治腐败体系、保护教育和警示干部的有效途径。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是用身边事教育身边人、正风肃纪的重要抓手。这些典型案例有很强的针对性和教育性。一方面,他们担任过县重要领导职务,曾经是“关键少数”中的“关键少数”,用身边事警示身边人,最具震撼力和现实教育意义。另一方面,他们违反党纪国法,且大都在十八大以后不收敛不收手、顶风违纪,案件十分典型。从中,我们既要看到中央、省委、市委、县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训,从他们典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
这些典型案例中的党员领导干部,置组织厚望、群众期待、纪律规矩于不顾,忘了初心、触碰了红线,一步步走上违纪违法道路,教训深刻。文联党员干部要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)要坚定理想信念。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这几起案件,当事人长期不注重理论学习和党性锻炼,思想“缺钙”,底色蜕变,背弃了共产党员的政治信仰,是其走上违纪违法道路的根本原因。文联党员领导干部要把加强思想政治建设作为首要任务,把坚定理想信念作为终身“必修课”,坚持不懈强化理论武装,切实增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,毫不放松加强党性教育和党性锻炼,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,打牢共产党人的思想根基,永葆共产党人的政治本色。
(二)要严守纪律规矩。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这几起案件中,当事人都是放松了纪律要求。这些案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,进而不断滑向危险边缘,甚至走上不归路。文联党员领导干部要坚决把纪律和规矩挺在前面,不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)要强化执纪监督。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这几起典型案例,虽然他们违纪违法的手段、方式有所不同,但是深入剖析案件却有着共同的特点,受不得批评,听不进提醒,监督缺位、用权任性,缺乏敬畏、底线失守,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
县委制定了开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,县纪委也下发了坚持标本兼治推进以案促改工作的《实施意见》。文联也根据要求制定了相应的实施方案,要认真落实文件要求,着力在案发原因剖析、重点领域防控、关键环节预防上下功夫,突出个案、共性岗位、重点领域和部门3个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题3个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防3个关键环节,扎实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各阶段工作。
同志们:
这次会议的主要任务是安排部署高校“以案促改”工作。今年以来,按照中央和省委统一部署,全省高校认真抓住冯新柱案“以案促改”工作,坚决落实《关于深入开展“以案促改”工作的意见》,有副处级以上干部被查处的17所高校召开了专题民主生活会,“以案促改”工作取得了初步成效。为深刻汲取近年来高教系统违纪案件教训,促使高校各级党组织和党员领导人员以案为鉴、汲取教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线,推动全面从严治党向纵深发展,按照省委部署和省纪委的要求,决定在全省公办高校全覆盖开展“以案促改”工作。
刚才,振涛组长宣读了高校“以案促改”工作方案,进行了全面安排,提出了工作要求;省纪委四室副主任高巍同志出席指导,大家要从讲政治的高度抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
“以案促改”是党中央和中央纪委安排的一项重要工作,在高校开展“以案促改”工作是省委、省纪委的重要部署要求,也是应对反腐败严峻复杂形势、坚决遏制腐败蔓延势头、从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。我们一定要提高政治站位,深刻认识做好“以案促改”工作的重要意义,把思想和行动统一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上来,切实增强做好这项工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
第一,开展“以案促改”,是全面从严治党的必然要求。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习近平总书记强调,深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。十九届中央纪委二次全会指出,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十八大以来的反腐败斗争,总体上就是从治标入手,标本兼治,坚持思想建党和制度治党同向发力,不断提升管党治党水平。开展“以案促改”工作是落实标本兼治要求的重大举措,通过深入剖析案发原因,研究案发规律,找准制度漏洞,建立长效机制。省纪委根据高教系统近年来查处的违法违纪案件、对高教系统开展“以案促改”提出的工作建议,省委常委、省纪委书记王兴宁对高校开展“以案促改”工作提出的明确要求,政治性、针对性和指导性都很强,充分体现了抓治标与治本的有机统一。我们要认真抓好落实,从讲政治的高度扎实开展“以案促改”工作,努力形成警示教育经常深入、管理结构配置科学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良好局面,真正把标本兼治落到实处、见到实效,推动全面从严治党向纵深发展。
第三,开展“以案促改”,是推动高等教育事业健康发展的重要保障。习近平总书记强调,形成风清气正的政治生态,是锻造优良党风作风、确保改革发展目标顺利实现的重要保证。高校的领导班子成员,特别是书记校长出问题,不但影响正常教育教学工作,也会严重损害大学的声誉和形象,挫伤师生干事创业的热情,进而迟滞学校的改革发展。近年来发生在高校领导人员中特别是书记校长违纪违法案件充分地说明了这一点,必须引起我们高度警醒,认真汲取深刻教训。当前,我省高校提高质量、内涵发展、办出特色、争创一流的任务十分艰巨,正处在爬坡过坎的关键阶段,面临前甩后追的严峻形势,要实现“双一流”、“四个一流”和高教强省建设奋斗目标,就必须扎实推进全面从严治党,以保证方向不偏、干劲不减、风清气正。我们必须以钉钉子精神推进“以案促改”工作任务落实,加大预防治本力度,巩固高校良好政治生态,营造风清气正的育人环境,凝聚师生的爱国奋斗精神,建功立业新时代,为“追赶超越”和“五新”战略任务实现提供坚强的政治保证,把“以案促改”工作成效转化为推动学校改革发展的动力,激励高校领导班子带领师生进入新时代要有新担当更要有新作为。
二、突出重点,以抓铁有痕的决心推动“以案促改”各项工作任务的落实。
开展“以案促改”工作,其主要目标是通过对高校典型违纪违法案件的剖析,深挖问题根源,查找思想上、制度上、体制机制上存在的突出问题,研究整改具体措施,建立健全制度,以案促改,以案促防,努力构建不能腐、不想腐的有效机制。省委高教工委、省教育厅和省纪委驻教育厅纪检组根据省委部署和省纪委要求,制定了“以案促改”工作方案,各高校党委一定要认真领会、准确把握、细化措施,有力推进“以案促改”工作,要坚持问题导向,抓住关键少数,精准整改,确保各项任务落实落细落小,见人见事见效。
第一,加强理想信念教育,筑牢不想腐的思想根基。物必先腐,而后虫生。大量事实表明,一些领导干部蜕化变质,往往是从思想道德防线失守开始的。陈勇、张培营、白跃世违纪违法案件和苗润才、唐俊琪违纪问题,就是党员干部思想滑坡、信念动摇,导致精神“缺钙”、底线失守,最后滑向违纪违法深渊的典型案例,究其原因,最根本的是动摇了信仰,背离了党性。高校领导人员,要加强理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻把握贯穿其中的“革命理想高于天”的境界,自觉砥砺“永不动摇信仰”的意志,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,筑牢拒腐防变思想基石,以思想之“堤”阻挡贪腐浊流的侵袭。要加强党性锤炼,站稳师生立场,始终为人民利益和师生幸福而勤勉工作,经常反思为了谁、依靠谁、我是谁,正确对待和使用手中的权力,不断增强自我净化、自我革新、自我提高的免疫力,确保在任何时候、任何情况下,都能够做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加强道德修养,坚持正确的生活态度、文明的生活方式、健康的生活情趣,做到自警自省自重自律,践行慎独慎微慎初慎欲,自觉端正“三观”、净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决从骨子里抵制陈规陋习和低俗、媚俗文化,恪守做人做事的底线,确保操守始终高洁。
第二,扎实抓好警示教育,切实增强廉洁自律意识。开展警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求和现实需要。习近平总书记强调要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑和教育作用。要强化典型案例运用,发挥教育作用。以陈勇、张培营、白跃世案为反面教材,结合苗润才、唐俊琪、吴长岭、周里等人违纪问题,开展集中警示教育,用典型案例教育警示党员干部,督促党员干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。要推进警示教育常态化,警钟长鸣。注重日常警示,把警示教育作为中心组学习、“三会一课”等的重要内容,加强党规党纪和法律法规教育,创新警示教育方式,注意用身边的典型案例教育身边的人,督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要加大通报曝光力度,发挥震慑作用。完善领导干部违纪事实通报制度,紧盯“四风”问题,抓住关键时间,对“不收手、不知止”的快查快办并予以通报曝光,强化震慑教育效果,不断释放“越往后执纪越严”的强烈信号,防止出现类似问题。
第四,加强师德师风建设,打造“四有”教师队伍。教师是教育发展的第一资源。习近平总书记高度重视教师队伍建设,提出了“四有”好老师、“四个引路人”、“四个相统一”等明确要求,为教师队伍建设指明了方向。在前不久召开的全国教育大会上,总书记深刻指出,教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。我们要认真学习领会,强化师德教育,力行师德规范。要加强常态抓建,坚持把师德师风作为教师评价的第一标准,通过组建党委教师工作部,成立师德建设与监督委员会,出台加强师德建设系列文件制度,健全师德师风日常监督评估机制等方式,以更高的师德标准、更严的师德规定,全面推动师德师风建设制度化、常态化。要严格惩戒惩处,对教师队伍中存在的失德失范问题,要及时进行诫勉谈话、警示教育、通报批评,甚至给予行政处分和党纪处分;比较严重、造成一定后果的,要依据《教师法》《教师资格条例》等规定,撤销教师资格或予以解聘;涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法处理。要完善监督体系,努力构建起学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“五位一体”师德师风监督体系,建立多种形式的师德师风失范举报平台,及时查处师德失范的典型案件,适时曝光师德失范的人和事,发现并及时纠正不良倾向和突出问题。
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人力资源是企业实现生产经营目标的决定性因素,是社会经济发展和人类进步的重要力量。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县社会治安综合治理工作会议,主要任务就是传达贯彻落实全市社会治安综合治理工作会议精神,进一步部署全县综治工作,全力维护安全稳定。刚才,县委、政法委书记张美荣同志传达了全市综治工作会议的主要精神,并提出了具体贯彻落实意见;县委政法委副书记、综治办主任邹建美同志通报了全县当前的信访突出问题和不稳定因素突出问题。请大家根据会议的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县社会治安综合治理工作,再重述三点意见:
实践证明,没有一个安全稳定的社会环境,改革推进不了,经济发展不了,社会进步不了。对此,全县各级领导干部务必要时刻绷紧安全稳定这根弦,不断增强做好安全稳定工作的使命感、紧迫感和责任感,并进一步强化安全稳定工作的“三种意识”。
一是要强化第一要责的意识。发展是第一要务,稳定是第一要责。我认为,贯彻落实十六届四中全会和中央经济工作会议精神,加强党的执政能力建设,落实到基层,最重要的体现在两个方面,一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。当前,整个社会正处在结构加快转换、体制加快转轨、社会加快转型的特殊时期,这既是一个“加速发展期”,又是一个“矛盾凸显期”;既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期,又是一个应对各种困难和风险挑战的时期。这就需要我们要努力适应新形势、新任务的要求,自觉增强安全稳定是第一要责的意识,不断提高化解社会矛盾、驾驭复杂局面的能力,总揽全局,统筹兼顾,在加快发展的进程中保持社会稳定,在维护稳定的过程中据会议的部署,认真抓好贯彻落实。下面,我就全县社会治安综合治理工作,再重述三点意见:一、安全稳定事关全局,务必要有强烈的责任意识实践证明,没有一个安全稳定的社会环境,改革推进不了,经济发展不了,社会进步不了。对此,全县各级领导干部务必要时刻绷紧安全稳定这根弦,不断增强做好安全稳定工作的使命感、紧迫感和责任感,并进一步强化安全稳定工作的“三种意识”。一是要强化第一要责的意识。发展是第一要务,稳定是第一要责。我认为,贯彻落实十六届四中全会和中央经济工作会议精神,加强党的执政能力建设,落实到基层,最重要的体现在两个方面,一个是加快发展的能力,一个是维护稳定的能力。
当前,整个社会正处在结构加快转换、体制加快转轨、社会加快转型的特殊时期,这既是一个“加速发展期”,又是一个“矛盾凸显期”;既是一个具有巨大发展潜力和动力的时期,又是一个应对各种困难和风险挑战的时期。这就需要我们要努力适应新形势、新任务的要求,自觉增强安全稳定是第一要责的意识,不断提高化解社会矛盾、驾驭复杂局面的能力,总揽全局,统筹兼顾,在加快发展的进程中保持社会稳定,在维护稳定的过程中加快发展。
二是要强化和谐发展的意识。构建社会主义和谐社会是十六届四中全会提出的执政目标,是统领经济社会发展全局的一条主线。维护社会稳定,构建和谐社会的支点在哪里?我认为,就在于对群众利益的尊重、维护和实现。但是,社会多元利益的冲突,经济增长与利益分配的冲突,日益加剧。能不能妥善协调好各种错综复杂的社会关系,能不能正确处理好人民内部的利益矛盾,关系和谐社会的建设大业。这就要求我们要通过民主、法治的推进去强化社会利益整合的功能,通过提供公开的制度化的政治参与渠道、利益表达机制和社会协商方式,统筹协调社会各方利益,并特别关注、保障普通民众和弱势群体的合法权益、发展机会,构建社会均衡发展、和谐发展的新格局。
三是要强化执政为民的意识。富裕是人民群众的根本利益,安定是人民群众的根本需求。执政为民,不仅要体现在加快经济发展,让老百姓得到实实在在的利益上,而且要体现在维护社会稳定,营造群众安居乐业的环境上。如果社会不稳定,人人感到不安全,个个心里不踏实,什么事都会无心做,什么事都会干不成。这就要求我们要始终把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益,反映和兼顾不同方面群众的利益,营造出社会安全稳定、人民安居乐业的政治局面。
工作在于落实,细节决定成败。对安全稳定工作而言,也是如此,任何时候都不能有丝毫的延误,任何时候都不能有丝毫的闪失,任何时候都不能有丝毫的松懈。各级领导干部要始终坚持“安全稳定压倒一切”的方针,做到思想之弦不放松,领导力量不减弱,工作标准不降低,以快速、高效的工作作风,狠抓工作落实,确保社会稳定。
一是在维护群众利益中要稳定。改革是全社会利益的激励;发展是全社会利益的创造;稳定是全社会利益的保障。要正确处理好改革、发展、稳定的关系,注意把握好各项改革发展措施出台的时机和节奏,把握好各项改革发展措施的推行力度和进度,把握好社会各阶层的接纳力和承受力,把握好政策的稳定性、连续性和适时调整的关系。在实际工作中,具体做到“五个不要实施”,即:凡是违反市场经济客观规律和自然规律的不要实施;凡是不能得到多数群众理解和支持,让多数群众受益的不要实施;凡是前期工作没有做好,可能引发社会较大震动的不要实施;凡是具体措施不细致、相关政策不连贯,可能弓i发新的矛盾和问题的不要实施;凡是只顾部门利益、少数人利益,而与民争利的不要实施,从而在维护群众利益中保持社会持续稳定。当前,重点要积极稳妥地实施好5个乡镇(场、集团)的林业产权制度改革试点工作,其它非试点的乡镇(场)在明年4月份以前一律不得搞林地流转,只能做好林改前的调查研究和各项准备工作。在林改试点工作中,既要加快进度,确保试点工作在明年元月10日前结束,又要加大力度,确保改革不因工作不到位而遗下纠纷隐患;既要统筹考虑林农的实际利益,又要统筹考虑乡村两级组织的正常运转;既要激发林农营林造林的积极性,又要增强林农保护现有林业资源的自觉性。最近,市委宋书记到我县官山、黄檗山着重就旅游资源开发进行了调研。在调研过程中,宋书记始终强调,加快山区发展,不仅要体现在经济增长上,更要体现在生态保护上。并现场指出,今后,考核山区干部的政绩,不仅要考核经济指标,还要考核生态指标。从明年起,我县要认真贯彻落实宋书记的指示精神,把生态指标列入考核各级领导干部实绩的重要内容。从现在起,各乡镇(场、集团)和林业部门一定要加大对农民群众的宣传教育力度,防止受利益驱动而“大动斧锯”,乱砍滥伐阔叶林。要加大乱砍滥伐的打击力度,对出现的乱砍滥伐问题要坚决从重从严从快惩处,从而形成打击乱砍盗伐行为的震慑力。
二是在矛盾纠纷调处中要稳定。坚持预防为主,防患于未然,是一项基础性、长期性的工作。要立足抓早、抓小、抓苗头,未雨绸缪、见微知著,敏于洞察矛盾,敢于正视矛盾,善于化解矛盾,绝对不能害怕矛盾、回避矛盾、掩盖矛盾、拖大矛盾。否则,或是小事酿成大事,或是主动变成被动。目前,从信访部门反映的情况来看,因人民内部矛盾引发的上访件、群体性闹访件虽然得到了一定程度的遏制,但总体上仍然高于去年。尤其在当前,因清收债务、山林土地权属等矛盾,极易引发上访和纠纷。我们要针对目前存在的信访突出问题,认真做好防范工作,做到问题抓早,事情抓小,情况抓细,工作抓实,把问题解决在第一时间,解决在萌芽状态,解决在基层。
三是在群体性事件预防和处置中要稳定。前不久,省委通报了几起群体性事件。河南省分别在今年3月和7月发生了两起警民冲突事件,3月份,鹤壁市在一个村庄移民搬迁过程中,与群众发生冲突,结果公安机关上去,村民不够理智,围殴警察,用石块追砸警车,警察开枪,造成村民死亡;7月份,郑州市公安局2o0多名干警进村抓捕带头上访的群众时,在少数人的唆使下,几百名不明真相的群众围攻殴打民警,致使17名民警受伤,为防止事态进一步扩大,民警发射了110余发催泪弹和橡皮子弹,致使几十名群众受伤。另外,今年10月18日,重庆市万州主城区,因临时工冒充公务员殴打进城务工人员,被个别别有用心的人煽动,引发了一起严重的群体性事件,砸烧了一辆警车,数千群众聚集围观,而后又有数百人向区政府大楼集结,并砸坏区政府玻璃大门。从上述三起群体性事件中,我们可以充分认识到,预防和处置群体性事件,是各级党委、政府必须承担的政治责任。各级领导干部要总结经验教训,对群体性事件苗头,要发现得早,化解得了;一旦发生,对群体性事件的势头,要控制得住,处置得好。既要靠前指挥、果断坚决,更要讲究策略、先发制人,牢牢掌握主动权。尤其要慎用警力、慎用警械、慎用强制措施,防止矛盾激化、事态扩大,从而把危害和损失减少到最低程度,把负面影响控制在最小范围。
四是在严打整治斗争中要稳定。群众看治安,关键看发案;群众看公安,关键看破案。目前,我县治安形势仍然不容乐观,主要表现在:一是等邪教组织和非法宗教组织人员活动比较猖獗;二是“两抢一盗,,等侵财性案件呈高发态势;三是治安防范难度越来越大;四是重点人员管理压力较大。因此,要继续深入开展”严打”整治斗争,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性。什么治安问题严重,就重点整治什么问题;什么打击方式更为有效,就依法采取什么方式,坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去,把刑事案件多发的势头降下来。针对当前治安的实际状况,要把暴力犯罪、黑恶势力犯靠和抢劫、抢夺、盗窃等侵财性犯罪作为打击重点,严惩一批犯罪分子,形成强大的震慑力。同时,要坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众,落实社会治安综合治理工作措施,形成打击、防范、控制于一体的治安防控体系。在城区,各单位、各社区要配备专门工作人员,加强本辖区的日常治安防范;在乡镇,要大力推进治安承包责任制,组建治安防控和应急分队,形成治安防控的强大合力。
今年以来,全县安全稳定工作成效明显,尤其是今年的“百日行动”专项整治实效较大,农运会期间的安全保卫工作确保了万无一失。这充分说明,我们的综治工作是得力的,综治队伍是过硬的。面对安全稳定工作的繁重任务,要不断锤炼一支过硬的综治队伍,进一步强化安全稳定的组织保障。
一是要打造“综治团队”。社会治安是一项系统工程。做好综治、政法工作,关键在于进一步健全和完善各级党委、政府统一领导,政法部门充分发挥职能作用,相关综治责任单位齐抓共管的工作机制。尤其要建立和完善加强社会建设和管理的机制,着力推进农村基层和县城社区建设,加强对各类社团和新经济组织的管理,发挥基层党组织和共产党员服务群众、凝聚民心的作用,发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用,从而打造一支过硬的“综治团队”,真正形成社会治安协力同抓、合力共管的良好局面。
二是要严明领导责任。各乡镇(场、集团)、县直各单位的党政“一把手”是维稳保安工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员也要根据分工,对职责范围内的维稳保安工作承负重要责任。对因工作渎职失职,致使发生严重影响全县安全稳定的单位和个人,要按照有关规定和责任追究制,坚决追究相关人员的责任。作为领导干部,既要带头落实综治工作责任,又要带头遵守县里的各项纪律规定。当前,仍有一些领导干部对县里的纪律要求置若罔闻,仍在驾驶公车,仍在参与赌博,而且出现了“企业老板比领导干部的赌资大、领导干部比一般干部的赌资大、一般干部比群众的赌资大的不良陋习。对领导干部私驾公车、参与赌博的恶习,要坚决从严整治.凡领导干部参与赌博的,发现一起,根据上级有关规定,律先免职、后查处。对综治、政法干部参与赌博的,发现一个,要坚决清除出综治、政法工作队伍。
三是要提高队伍素质。要着力提高政法、综治队伍的综合素质和能力水平,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的综治政法队伍。综治政法干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,争做合格的综治政法干部,甘当党和人民的忠诚卫士。元旦、春节将至,下面,我再强调一下元旦、春节期间的安全稳定工作,重点要抓好三项工作:一是要严防安全事故。岁末年初往往是安全事故的多发期,也是容易引起各级领导关注的时期。在这个时期,千万不能发生重特大安全事故。各乡镇(场、集团)、县直有关部门对煤矿、非煤矿山等高危生产行业,对易燃易爆物品仓库等重点要害部位,对食品、学校、交通、消防和森林防火等重点领域,在今年12月底前要进行严格的安全生产检查,加强管理,抓紧整改,消除隐患,严防各类安全事故的发生。二是要盯牢重点人员。盯死看牢“”重点人员,防止其从事非法活动;盯死看牢“老上访人员”,定人、定责做工作,帮助解决一些实际问题;盯死看牢“武疯子”,落实控制措施和治疗经费,防止“武疯子”进行各种违法犯罪活动。三是要做好信访工作。要注意及时搜集内幕性、动态性情报信息,准确把握上海垦民、下岗职工和困难群体等方面人员动向,对有可能在元旦、春节期间进京赴昌上访的人员、群体和经常到县里无理缠访、闹访人员,要逐一落实稳控工作责任单位和责任人,开展深入细致的思想教育、政策教育和法制教育,确保不发生一起群体性上访事件,不发生一起越级越域上访事件。同时,要认真做好迎接今年省市的社会治安综合治理考评准备工作,力争今年我县综治工作跃上新台阶,创出新成绩。我们争先不是为了表彰而争先,而是要通过争先来促进我们工作的落实,促进社会政局的和谐稳定。此外,各乡镇(场、集团)、县直各部门要把财政收入作为死任务、硬任务来抓,确保在今年12月25日前足额完成入库任务。
总的来说,当前和今后一个时期,维护社会稳定任务仍然艰巨。各级领导干部要以对党、对人民,对历史高度负责的精神,切实把这件事关党的执政地位巩固、事关改革发展大局、事关人民群众根本利益的大事抓实抓好,保一方平安,兴一方经济,富一方百姓,全力打造和谐平安县。
同志们:
县党代会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开县委工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在县委,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。
县党代会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届县委班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。
解放思想是干事创业的第一动力。希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。“不患无位,患所以立”。身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。
三要提振精神。良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。
一是思路要清。思路清才能方向明。在县十三次党代会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。
二是目标要高。目标就是方向、就是动力、就是旗帜。“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必败”。我们已经把科学跨越、进位赶超鲜明地写在了发展的旗帜上,如果县级领导对分管的工作还是按部就班、常规推进,各级各部门还是小脚走路、满足现状,我们永远只能画地为牢、停滞不前!跨越发展就是要求我们按照“跳起来摘桃子”的原则,拔高标杆,争先进位,争创一流。县四家班子领导要敢于把分管的工作放在全省、全市中去谋划,有追求卓越的胸襟和魄力,提高标准,加大力度,加快步伐,力争各项工作在全市有位次、在全省有影响。各乡镇(场)、县直各部门要紧盯全市、全县的发展态势,努力争当第一,拿出“争”的勇气、“拼”的劲头、“抢”的精神,不遗余力地推进工作、进位赶超。
三是方法要好。没有好的方法、硬的举措,再宏伟的目标也只是虚幻的设想。要善于抓大事,从一般性应酬和事务性工作中解脱出来,紧紧抓住事关发展全局的重大问题,抓住牵一发而动全身的战略性、关键性问题,把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上,一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。要善于抓过程,在工作中注重细节、精细管理、精益求精,使每项工作都看得见、摸得着、说得准,确保万无一失。要善于抓协调,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,协调一切可以协调的关系,健全工作机制,提升工作效率,追求工作实效。
岗位意味着责任,身在一定的岗位,必然要担负相应的责任。干部就是要干事业,要在其位、谋其政、尽其责。希望大家要树立强烈的事业心和责任感,珍惜岗位,牢记责任,扎实干事,以为立位。
一要知责。当前,换届工作已经结束,岗位已经明确,时代赋予了我们推动跨越发展的历史重任,我们作为实现跨越发展的组织者、实践者和推动者,如何在各自的岗位上认真履行职责,切实负起责任,在新的岗位上开拓创新,做出新的成绩,是每一位领导干部都应当认真思考的问题。县四家班子成员要明确领导之责、包联之责、驻点之责,要对得起组织的信任、人民的重托。乡镇领导要担负起振兴一方事业、致富一方百姓、维护一方稳定、多办几件实事、教育一方群众的神圣职责,做到守土有责、知责思为。县直部门要明确服务之责、职能之责,在改善发展环境上要有新作为,在提高服务效率上要有新举措,在增强办事能力上要有新提升。
二要尽责。领导干部要常怀感恩之心,常思发展之责,常念民生之艰,常谋维稳之策。县四家班子领导要视发展为己任,对分管工作要积极谋划,主动协调,尽职尽责,牢牢把握工作主动权;对配合工作要积极参与,经常过问,做到有效衔接、高效服务。各乡镇(场)、县直各单位党政“一把手”要把心思放在推动发展上,把精力放在狠抓落实上,推动整体工作上台阶、创一流。
三要担责。担责就是要敢于负责任。一个不敢负责的干部是一个不称职的干部。只有敢于担当责任,才会有更好的发展,才能赢得更多的机遇。要敢于“担责”,该做的事,顶着压力也要干;该负的责,迎着风险也要担。要敢于“担难”,越是发展的任务重、困难多,领导干部就越要知难而进,攻坚克难,做到大事面前堪担当,关键时刻有作为。要敢于“究责”,探索建立责任“买单制”,按照“精简指标、提高标准、拉开差距、奖优罚劣”的原则,把履职和问责结合起来,做到有功有绩必奖、失职渎职必究。
“作风正,事业兴”。一个地方的工作,成在作风,败也在作风;一个干部的形象,好在作风,坏也在作风。面对艰巨的发展任务,希望大家要大力弘扬真抓实干、攻坚克难、开拓创新、无私奉献的精神,为经济社会跨越发展提供坚实的作风保证。
一要增强执行力。“实干就是能力,落实就是水平”。领导干部要把增强执行力放在首位,把抓落实作为一种工作习惯,紧紧围绕县党代会、人代会确定的各项工作目标,紧紧围绕重点项目、重点工程、重点企业、重点产业,强化措施,跟踪问效,把各自职责范围内的工作落到实处。要率先垂范抓落实,县四家班子领导要以自身的言行为楷模影响他人,靠正气、靠能力、靠人格赢得尊重,做到抓发展尽职尽责,干事业心无旁骛,把有限的时间投入到无限的干事创业中去,让事业永垂不朽。要雷厉风行抓落实,对已经落实的工作要看效果,对正在落实的工作要讲进度,对没有落实的工作要找原因,对落实不力的工作要查责任,确保各项决策部署都能达到主动对接、无缝衔接、高效办结的效果。要深入基层抓落实,大力推行“一线工作法”,做到干部在一线工作,决策在一线落实,问题在一线解决,作风在一线体现,成效在一线检验。
二要增强创新力。创新是领导能力的具体体现。要敢想,大胆创新发展的思路理念,大胆创新体制机制,力争在关键领域和重点环节取得重大突破,为加快发展增添动力、注入活力。要敢干,对看准的事情、定好的目标,以咬定青山不放松的“韧劲”,不达目的不罢休的“拼劲”,不创一流不撒手的“气魄”,扎实干事创业,争先创优。要敢碰硬,遇到困难不退让,遇到问题不回避,遇到矛盾不上交,争创一流不懈怠。
三要增强约束力。“没有规矩不成方圆”。要围绕开展“治庸问责”工作,重点解决作风不实、工作不力、办事不公、效率不高、纪律不严等问题。县四家班子领导要带头遵守《党政干部行为“十不准”》、《干部管理暂行规定》等纪律制度,自觉做到工作日午餐不饮酒、公车不私驾、到乡镇不饮高档酒等各项工作纪律。对违反干部作风纪律的行为,要敢于“亮剑”,敢于问责,做到发现一起、查处一起、通报一起,绝不包庇袒护,绝不姑息迁就。
团结沟通感情、凝聚力量,团结增进和谐、促进发展。团结是做好工作的重要前提,班子团结,才能出合力、出干劲、出成绩。
一要服从大局。牢固树立“全县一盘棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服从服务于全县经济社会发展大局。要正确处理分管与全局的关系,把分管工作置于党委、政府工作大局中去思考、去谋划、去落实,坚决反对只顾局部、不顾全局的小团体利益,坚决杜绝本位主义、各自为政的不良现象,坚决克服过分强调分管工作、分管部门重要而置全局于不顾的不良倾向。要正确处理下级与上级的关系,对上级的决策部署,下级要坚定不移地贯彻执行,没有任何价钱可讲,没有任何责任可推。要正确处理个人与组织的关系,对集体作出的决议或决定,在决策前,可以各抒己见、广开言路,一旦形成集体决定,必须不折不扣地贯彻执行,坚决做到“县委之外无决策,会议之外无决定”。
二要通力协作。市委陈书记要求各级班子成员在日常工作中要做到“三分三合”:职责上分,思想上合;工作上分,目标上合;权限上分,力量上合。我们在推动发展上要有分有合,通力协作。“有分”就是坚持集体领导下的分工负责制,明确分工,明确责任,充分调动各个方面的积极性,防止无人管事、无人做事、推诿扯皮、贻误事业。“有合”就是分工不分家,支持不添乱,做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,形成“心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做”的良好局面。
三要形成合力。认真贯彻执行民主集中制,“一把手”要当“班长”不当“家长”,“果断”而不“武断”,“总揽”而不“包揽”,“协调”而不“替代”,使每个班子成员都找到自己恰当的位置,发挥好各自的作用。班子副职要增强配合意识,做到补台而不拆台,配合而不扯皮,尽职而不干扰,全力维护班子团结。今天,共同的事业、共同的追求、共同的责任使我们走在一起,这是一种难得的缘份,大家在一起的时间超过家里人,是一种很亲密的关系。只要大家相互信任、相互理解、相互支持,大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊,就一定能够无坚而不摧,就一定能够无往而不胜。
严于律己、廉洁从政,是对每一名党员干部的基本要求。作为领导干部,千万不能因为自己是领导就为所欲为,千万不能因为别人的奉承而忘乎所以,千万不能把组织的告诫提醒置若罔闻,千万不能因为一时糊涂而做出遗恨终生的蠢事。要自觉加强党性修养,提高政治觉悟,恪守廉政准则,切实筑牢廉洁自律的思想防线。
一要慎权。权力是“双刃剑”,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民;掌权为己,以权谋私,就会使权力祸国殃民。要视权力为责任,真正把权力用到推动科学发展、促进社会和谐、造福人民上来。要视权力为约束,自觉接受法律监督、组织监督、舆论监督和群众监督,养成在监督下工作和生活的习惯。要视权力为考验,不为积习所蔽、不为人情所扰、不为名利所累、不为物欲所惑,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二要慎欲。“无欲则刚,欲盛方寸乱”。面对欲望和诱惑,领导干部绝不能纵己之欲,贪恋钱财,应当自觉做到予我之物不多求、无我之物不苛求、身外之物不必求,铭记不义之财不取,不法之物不拿,不净之地不去,不正之友不交,努力做一个人民群众满意拥护的人,同事部下敬佩信服的人,家属子女引以为荣的人,回顾人生问心无愧的人。
三要慎独。我们有些领导干部往往在公开场合、集体活动时,能够按章办事,严格要求自己,而在无人监督时,就放松自我约束,往往一失足成千古恨。作为领导干部,必须加强自我修炼,把“慎独”作为一种人生境界,切实做到自重、自省、自警、自励。自重,就是珍重自己的言行、人格和名誉,时刻想到自己是一名党员、是一名领导干部,绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情,绝不能玷污党和政府的形象。自省,就是要经常反省自己的言行举止是否符合党的宗旨,是否符合人民的利益,经常反省自己有无不足,有无错误的习惯。自警,就是要用党纪法规约束自己,警醒自己不要有任何越轨的行为。自励,就是要始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态,始终做到成绩面前不满足,失败面前不气馁,坚持立党为公、执政为民,为党的事业锐意拼搏,永不懈怠。
同志们,伟业在于创,发展在于干。是一个干事业的地方,也是一个能干成事业的地方,更是一个能干成大事业的地方。只要我们解放思想,激情干事;比拼发展,高效干事;履职尽责,扎实干事;锤炼作风,用心干事;和衷共济,团结干事;严于律己,干净干事,我们就没有爬不了的坡,就没有过不了的河,就没有干不成的事。让我们更加紧密地团结起来,在新的舞台上展现风采,在新的比拼中创造辉煌,为在更高起点上建设新、实现新跨越而努力奋斗!
各位委员、各位代表:
大家好。今天,我们召开钢铁行业财务与价格工作委员会会议。这次会议是必须抓紧抓早的行业专业性会议,这次会议很重要,它将直接关系到2016年行业和企业经济运行的质量和效益,我们必须下大的决心,千方百计,多措并举,扭转2015年效益差、亏损严重的局面。这次会议在常州召开,是中天钢铁集团大力支持的,刚才,中天钢铁领导做了热情洋溢的致辞,代表了企业的愿望和呼声。多措并举增效益是2016年企业和行业必须打的硬仗。
这次会议要总结行业财务、价格管理工作,交流企业降本增效的经验和做法,研讨财务、价格工作面临的新形势和新问题,明确2016年财务、价格管理的重点工作,中心是按照今年1月份协会理事(扩大)会“去产能、控产量、降成本、防风险、增效益”的要求,加强行业自律,研讨如何创新财务管理理念,探索价格工作新机制,深化降本增效,采取哪些举措增效益,在增效益中财务、价格工作应该怎么做。首先肯定,各企业和钢协财务与价格工作委员会在财务、价格工作方面做了大量艰巨有效的工作,很有成绩,我不重点讲了。借此机会,我讲四个方面的问题,供大家参考。
对企业来讲,效益是命脉,是企业赖以生存的根源,是企业价值和竞争力的集中体现。钢铁行业红火的时候,都是效益好的时候,钢铁行业困难的时候,都是效益差的时候。
2015年是钢铁行业效益最差的一年,也是全行业真正的“严冬”。会员钢铁企业主营业务连续12个月亏损,从2015年7月份开始出现严重亏损,去年下半年整体效益大幅度下滑,每月亏损额都在100亿元以上。主营业务全年累计亏损超过1000亿元,同比增亏24倍;加上投资收益等项目合计全年利润总额为亏损645.34亿元,而上年利润总额为盈利225.89亿元。2015年效益的巨大落差,给一些企业释放了生死存亡的信号,对2016年全行业的经济运行提出了十分严峻的挑战,2015年的状况到2016年不能再持续下去,必须多措并举增效益。
1、必须承认,效益差与产能严重过剩直接相关。这是供求之间的逻辑关系,我们翻一翻中国钢铁供与求走过的历史轨迹,可以清楚地看出中国钢铁从紧缺到过剩演变的过程和与效益的关系。中国依靠多进口钢材满足需求是从1968年开始的,那是“文革”期间,冶金部直属的全国各大钢厂全部下放,资产财务给了地方,产供销留下,班子双重管理,只剩下攀钢直属是因为在建。“文革”结束时,为生产出2600万吨钢连续大干了三年,到1978年才拿下来,是钢铁史上有名的“三打两千六”。
真正结束依靠多进口钢材满足需求是2005年,实现了进出口的基本平衡,经历了30多年。期间也出现过不少过剩的说法,现在再翻一翻钢材生产和消费的历史轨迹图,应该说,在2005年以前总体上没有严重过剩的问题,但是后期存在一些品种过剩的问题,也存在一些品种满足不了需求的问题。
应该说,出现过剩主要是从2006年开始的。2006年、2007年每年增产6000多万吨钢,是靠每年多出口2000万-3000万吨钢材消化的,当时国内外价差高,所以尽管过剩,但企业效益很好。那时过剩的呼声是很高的,有一定道理,因为从2001年到2007年,中国钢产量每年以超过20%或接近20%的速度增长,这个增速是可怕的。
果然,全球性金融危机到来,2008年下半年中国钢产量出现了负增长,全年增速由2007年的16.7%降为2.8%。2008年上半年和下半年钢铁生产的冰火两重天使钢厂十分敏感,有了放低增速的充分准备,钢铁协会2009年初在研究2009年的钢产量时是有零增长准备的,年底的结果出乎意料。现在看,那个时候应该是控制产能最好的时期,但错过了,却在相反的方向走得较远,企业和很多人是难有这个远见的。
中国钢铁产能严重过剩主要产生于金融危机期间。政府采取很多措施应对金融危机,没想到2009年中国钢的需求比2008年增加了1亿吨,钢厂2009年比2008年共多生产了6900多万吨钢,少出口了3500万吨钢材,多进口了600多万吨钢材,才满足了国内需求。钢厂当时是高兴的,人不该死有一救,松了一口气,也放松了对产能过剩的警惕,甚至迷失了方向,放手大干吧,没什么可怕的了。结果,从2009年到2014年又增加了3.1亿吨钢产量,产能增加肯定比3.1亿吨要多了。那几年的高增长使得现在产能严重过剩的问题积重难返。
产能过剩喊了多年,为什么近几年尤为突出?因为过去尽管过剩,但需求是刚性的,每年需求还是正增长,只是增速有变化。2013年需求出现了7.65亿吨钢的峰值,之后开始下降,逐年出现负增长,比如从正增长3个点降到负增长5个点,实际上是8个点的落差,这个落差带有断崖式的味道,涉及5000多万吨钢卖给谁,钢厂对这个突变一时难以适应,一时又刹不住车,产量继续增长,一年以后的2014年滞后地出现了钢产量8.23亿吨的峰值。值得注意的是,这个峰值是在产能利用率很低的情况下的产量,若按正常产能利用率计算,产能严重过剩的总量是其他任何国家都承受不了的。
内需减弱后,企业为寻找出路开始拼命出口,2014年出口增长50.5%,2015年出口增长19.9%,达到1.12亿吨。中国钢材的大量出口引起了全球范围内一些地区和国家的恐慌和反对,各种质疑、反倾销、增加进口关税、贸易保护主义不绝于耳,钢材出口的国际环境在恶化,协会的对外宣讲、协调、应诉工作量很大。国内外的市场需求变化强迫钢铁工业必须化解过剩产能。
产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。从2008年到2011年我们每年的销售利润率在2%-3%之间,2012年首次出现全行业亏损6.9亿元。从2012年开始,会员企业销售利润率始终小于1%,2012-2014年平均每年销售利润率为0.44%,2015年销售利润率为-2.23%,主营业务利润更惨,不少企业靠少提折旧摆平,会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%,若折旧率保持不变,实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。在效益低的同时,企业的资产负债率这两年快速上升。
金融危机以来钢厂效益差也与进口矿价格太高关系极大。全球性金融危机使2009年进口矿价下降到80美元/吨,与2007年的价格差不多,中国2009年后的大增产,到2011年两年内进口矿价涨到了年均164美元,翻了一番,高时190多美元,创了历史最高价,钢价降时它还挺着或降幅较小。那几年,矿价和钢材价格严重失衡,疯狂的石头吞噬了钢厂大部分利润。那几年的失衡失控和产能的无序扩张使钢材市场、原料市场、价格定位都失去了理性和秩序。
2、钢厂效益差不光是产能过剩一个原因,还有一个重要原因是钢材价格太低。钢材价格从2011年三季度一路下跌,钢材价格指数从2011年10月份的122.72点逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低点,四年降了68.24点,下降幅度高达55.61%,总体下降了2600元/吨,2015年比2014年下降了1300元/吨。钢材价格降到了1994年的54.48%,而生产成本一直上升,有的要素成本翻了几倍,由于国内钢材价格低于成本,那时每生产一吨钢就平均亏损100多元。应该说,钢厂在降低可控成本上一而再地努力,但不管如何努力,也挽不回背离价值、低于成本的钢材低价格造成的亏损,这样的钢材低价格钢厂不可能有好的效益。所以,不重视钢材低价格问题,就解决不了增效益问题。
现在,很多行业都过剩,严重过剩的不少,但为什么人家的效益不像我们这么差,即使亏损也不像我们这样严重?这是值得我们认真研究的地方。我认为,是人家的产品价格没有像我们低得这样惨。世界石油每桶低到30多美元,远低于中国石油开采成本,但中国石油比钢铁效益好,因为中国油价规定不能低于40美元一桶,中国铁路运输的价格、公路运输的价格、煤价降后电的价格,我们再喊高也没有用,一是定价权问题,二是这些不低于成本的价格是符合反倾销的国际规定和中国反不正当竞争法的。而钢铁对自己的产品和进口矿等大宗原料以及物流定价几乎没有话语权。没有话语权的主要原因是我们缺乏主导定价权的企业。我们缺乏主导定价权的企业的原因也不少,包括集中度低。同时,我们在国内市场也没有维护和使用反不正当竞争法。
现在,钢材的定价能力和定价机制是我们最大的短板。这个短板上还有千疮百孔,企业分散、自律性差、法律意识淡薄、同质化竞争等,成因很多,很难有效解决,但不认真研究解决就难以实现钢材价格的合理回归,可以尝试先从某些特殊产品开始,从自律性较强的区域开始,提升定价能力。
对钢材价格低也有几种看法,有的认为价格低的难以承受了,企望改变;有的认为低价格对用钢行业保效益提供了支撑,有利于稳增长;还有的认为低得还不够,再低点才能使一些钢厂死去。现在看来,社会是不允许大面积死亡的,杀敌一千自损八百的竞争方式是两败俱伤。宝马和奔驰竞争的成功经验是从来不打价格战,而是竞技术、竞创新、竞品质,结果两全其美,都有好产品、都卖好价钱,都创造了品牌价值。我们大企业的竞争,同质化产品的竞争,也应该走这一条正路。
钢材价格过低还有另一个重要原因是不公平、不规范的市场环境。恶性竞争,竞相压价,以自杀的方式争市场,用假冒伪劣产品压价,用不开票的方式压价,用客观存在的不公平税费为底气竞争。这一轮恶性竞争已经由亏损也销售开始向亏损已不敢再销售转变,不是改恶从善,而是赔不起了,烧不起钱了。
国家在创造公平的市场环境上正积极努力,出台了不少法规政策,中国这么大的市场,市场环境的改善还远在路上。但我们不是无能为力,低于成本不销售的底线都应该守住,加强企业自律、加强区域自律,加强行业自律是必要的。一些区域性自律已经取得了一定的效果,相关企业都应积极参加。
无论从眼前看还是从长远看,中国钢铁工业不下大决心解决产能严重过剩问题其他问题都难以得到很好的解决。现在,企业工作千头万绪,硬任务非常多,又处在生产经营和改革发展的困难时期,各企业面对的主要矛盾也不同,在大量日常和非日常工作中,2016年重中之重的是把“去产能、控产量、增效益”抓出成效。
去产能已经成为社会各界的共识,尤其受到党中央、国务院和国家各部委的高度重视,抓得非常紧,都在加班加点地工作。协会参与了其中,深感国家对这项工作的重视程度前所未有,深感对这项工作的可操作性措施和配套政策研究得非常细。采取市场倒逼,企业主体,地方组织,中央支持,依法依规,多策并举的办法很有力度,我们相信会抓出成效。
由于产能是企业核心利益的主要组成部分,必然关联到企业的方方面面。人员的问题,资产和负债的问题,企业结构的战略调整问题,甚至与兼并重组减量优化,与产品结构优化、企业改革和转型升级都相关联,化解产能与转型升级不是各行其事,是要统筹的,在化解过剩产能实际操作中还会遇到实际问题需要不断完善措施。总之,化解过剩产能落实到企业是艰巨细致的,我们的财务是要算账的,我们要把去产能当大事做好。
去产能和控产量要两手同时抓紧。在过剩产能一时还没有去掉的时候控产量尤为重要。眼前,不把产量控制住,供给严重大于需求的格局就难以改观,供给侧改革就难以从根本上推进,钢材市场就改变不了混乱的局面,钢厂效益会继续越干越亏。尤其在今年钢材价格略有回升的情况下,产量失控就会悲剧重演。控产量的原则信条和基本经验首先是“没有合同不生产”,然后是“低于成本不销售,不给钱不发货”。这些应该成为行规行约和自律准则,每个企业都应该以此自觉自律,这对全行业有好处,对本企业也有好处。企业老板在全国同行中做事做人,要把握住这个行规和约定,不要在同行中丢这个面子。
今年前三个月,我们在“严冬”中似乎感受到有一小股暖风吹来。从去年12月下旬开始,钢材价格逐步回升,钢材价格指数从54.48最低点走出来,1月末上升到57.6点,2月末上升到60.04点,3月末上升到68.87点。开始时上升较平稳,中间多次波动,波动周期也短,随着钢价回升,进口矿价也波动回升,矿价上升幅度虽然有时高于钢价,但相互吻合度比过去有了大的改观。钢价回升使钢厂效益有所好转,普遍反映效益略好于去年四季度,但还赶不上去年上半年,赶不上去年上半年的原因是钢价仍低于去年同期,1月份同比低500多元/吨,2月份同比低400多元/吨,3月份同比还低300多元/吨,所以同比还是增亏的。这三个月有的企业开始减亏,有的持平或开始盈利,亏损面减少,但全行业亏损的局面还没有改变,1-2月又亏损114亿元。大家也分析了钢价回升的原因,一是因为钢价已低得不能再低了,该回头了;二是各种预期和国家利好政策,以及去产能等信号的正面影响;三是钢材经销商消沉了几年认为该伸伸手了,着手补库,社会库存增加。钢厂对此还比较谨慎,一是直接用钢的行业需求增加还不十分明朗;二是钢价略有回升,很担心钢产量增加和进口矿价上涨的恶性循环重演。因此,全行业对钢价回升都要保持冷静和谨慎的态度,虽然有了利好因素,但供大于求的基本面没有变,而且,今年的钢材出口量下降的可能性较大。所以,全行业经济运行的核心是价格能否稳住和产量能否控制住,必须尽最大努力争取钢价稳定回升。
保持钢材价格稳定回升是增效益的前提,保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住。不要再竞相降价,大钢厂要带头,先从自己做起,然后是加强监督。加强新闻单位、协会、企业和社会监督作用,积极努力构织线索举报体系,积极配合执法部门执法,在执行《价格法》、《反不正当竞争法》、《环保法》方面,体现出力度和公平。钢协和钢协的法律事务分会和企业法律顾问要积极参与这方面的工作,让低价倾销钢材的企业付出代价,让非法生产,非法经营的企业付出代价。
继续深入开展降成本工作。保钢价和降成本是增效益的两个主动轮,财务和价格工作要在这两个主动轮上做足工作。降成本首先要紧紧抓住要素成本,各企业影响效益的要素成本要列出清单,在大宗原燃料的采购成本上,特别是进口铁矿石的采购价格,过去我们吃过大亏,虽然现在市场倒逼向合理回归,但进口矿博弈仍在持续,这要专门研究。
我们不能忽视国产矿。它涉及到资源安全和就业,它需要有国外矿山公平税赋的政策支持,去年国内铁矿山资源税已经减按标准的40%征收,还要继续争取增值税扩大抵扣项目、所得税返还、低品位矿利用、海外矿山开发等公平税赋政策。
人工成本是要素成本,呈只升不降态势,降低人工成本的最好办法是提高劳动生产率,这是转型升级必须解决的问题。即使三险一金降低,人头不减还解决不了大问题。人均产钢量要向1000吨以上努力,新日铁、浦项人均年产钢为2200吨左右,宝钢1000吨左右,沙钢1200吨左右,日照从建厂就是按1000吨考虑的,湛江钢铁准备2000吨左右,国内现在平均水平不到500吨。最近鞍钢、攀钢、武钢都在下决心解决劳动生产率问题,不解决不行了,迟早都得解决。
降成本要按照财政部《企业产品成本核算制度——钢铁行业》统一成本费用的核算口径和方法,在生产经营和各个环节开展以提高效益为目的成本对比研究,在产品结构调整、新技术开发应用、节能降耗、劳动生产率提高、产品销售、物流、产业链延伸等各方面,以此口径“对标挖潜”,各流程、各环节的成本控制,不是以成本最低为目标,而是以综合效益最大为目的。
要继续深入开展“对标挖潜”活动。钢铁行业开展“对标挖潜”活动是工业行业中开展最早的,取得的成效也比较大,各企业都很重视,积累了经验,正向更深、更广、更细推进,有的企业还与国外先进企业对标。在抓住降低要素成本的基础上,要建立“系统成本”的概念、“全成本”的概念,要进行由表观成本向深度成本的转变,要全过程、多方位地开展,贯穿于企业生产经营和管理的各个方面,最终体现在企业综合效益上。
增效益要防风险。要防范市场风险、汇率风险、资金风险。“防风险”的重点是加强资金管理和风险控制,要警惕亏损额大于折旧背后严重的失血问题,资金链保障问题。目前行业的平均资产负债率已经上升到70%,进入行业警戒线,有的还更高,资金紧张带来的财务费用也上升到974亿元。企业面临着贷款不予增量、续贷困难和抽贷等问题,要用好钢材价格指数、铁矿石价格指数及其对标,在销售和采购中保盈利,保现金流。要充分发挥好财务公司的作用,这些年,财务公司为企业解决了很多问题,要依靠它解决大问题。
过去冶金部坚持“企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心”,实际上就是要企业管理和生产经营活动都要围绕着综合效益、保证充足的现金流来支撑企业运行。
财务管理要在增效益中更有作为,就要创新理念,创新价值。要继续发挥好财务会计准确反映经营成果的作用,更要发挥管理会计创造价值的作用。管理会计不仅能通过相关信息解析过去,还能结合生产经营,在规划、决策、控制和评价等方面发挥作用,在筹划转型升级、合理配置资源等方面体现创造价值的作用。财务管理与生产经营全过程融合,财务部门要参与管理决策、制定计划和效绩管理,与企业各部门协同。灵活运用全面预算管理、资金集中管理、量本利分析、成本控制以及绩效评价等管理会计工具和方法,提高风险管控和应对市场变化能力,支撑企业战略、经营管理决策和执行的有效性。
要加强对财政、金融、税收等经济政策的研究协调,在营造公平竞争的市场环境中发挥作用。国家为营造公平竞争的市场环境,在财政、金融、税收、人保、产业政策等各方面加大了改革力度,有的政策已经公布,“营改增”自今年5月1日起全面实行,这对企业有直接大的影响,财务工作要密切关注政策的变化,要利用好政策,要善于提出政策建议。钢铁协会一直在进行争取行业政策的研究,包括铁矿山财税政策研究、进出口财税政策研究、“营改增”和兼并重组财税政策研究、节能减排绿色发展财税政策研究,相当部分的财税政策调整建议已经被国家有关部委采纳并公布实施,行业财税政策研究工作协会将与企业一起继续深入开展下去。
各位代表,2016年是钢铁行业效益回升的决战年,全行业没有一家可挂免战牌,我们的财务价格工作是首当其冲的。我们必须振奋精神,加强学习,努力工作,提高水平。财务价格工作委员会要适应新形势和任务的要求,进一步加强自身建设和工作力度。第一、委员会中企业人员应是现职人员,企业现职人员变换马上更换;第二、委员会成员要积极参加委员会的活动,对不参加活动的,委员会应要求其所属单位更换人选,尤其在全行业都困难的时候,委员会成员都要有作为、肯担当;第三、委员会过去做了大量工作,做出了成绩,希望今后要进一步创新工作,特别在业内信息交流沟通、在分析研判、献计献策上为企业和行业增效益发挥更大的作用,2016年要力争企业和行业的效益得到改观!
谢谢大家。
同志们:
镇党委决定召开这次会议,主要任务是全面传达中央、省、市县关于从严治党新要求及十六届县纪委六次全会精神,安排部署2016年全镇党风廉政建设工作任务,动员全镇上下紧盯党风廉政建设基础工作,持续转变工作作风,确保精准扶贫精准脱贫、服务重大项目建设等各项工作向纵深推进,为全镇经济社会全面健康发展提供坚强的纪律保证。刚才,辛书记传达了十六届县纪委六次全会精神,宏福书记全面安排了2016年全镇党风廉政建设工作,分村签订了目标责任书。下面,再强调三个方面的意思:
党的以来,党中央把全面从严治党列入“四个全面”战略布局之中,习多次提出“党要管党”的重要论述。从近年来的实际来看,从中央到地方,各级都把从严治党作为一切工作的首要前提来抓,这就说明做好新形势下党风廉政建设工作至关重要。
一是做好新形势下党风廉政建设工作是巩固执政地位的迫切需要。始终坚持从严治党是我党不断取得胜利的重要法宝。在物质、精神生活飞速发展的当下,全面加强从严治党更为重要。从近年来上级纪检部门和镇纪委查办案件,以及群众通过信访渠道反映来看,在我们基层,个别党员干部顶风违纪、不按照党规党章办事的现象依然存在;优亲厚友、私占挪用、在位不履职等问题依然比较突出。这些现象明确告诫我们,全面加强从严治党刻不容缓。
二是做好新形势下党风廉政建设工作是维护社会稳定的迫切需要。随着近年来经济社会的跨越发展,群众思想意识跟不上经济发展步伐,价值取向出现偏差,目无组织、不赡养老人、不尽社会义务,唯利意识、拜金思想普遍存在。这些不良思想势头为社会和谐稳定埋下了较大隐患。因此,做好新形势下党风廉政建设工作就是要从改变群众的思想意识着手,要积极教育引导群众树立集体意识,承担社会义务,切实改变唯利是图的不良价值取向,努力营造和谐稳定的发展环境。
三是做好新形势下党风廉政建设工作是聚力推动发展的迫切需要。“事业成功与否,取决于人心向背”。全镇各级党组织和全体党员都要严格按照“三严三实”要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要始终坚持有利于发展的事多干、有利于群众增收致富的事多干;要严格落实联系群众“3354”工作法、“三会一课”等最基本的制度要求,切实增强党组织的吸引力和群众的向心力。
县委李书记在县纪委十六届六次全会暨全县党风廉政建设工作会议上的讲话中提到了五个“深刻把握”,我们要全面学习领会、认真学思践悟。
一要深刻把握“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的科学判断。在中央纪委三次全会上指出“滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决”。在中央纪委五次全会上用“严峻性”“复杂性”和“胶着状态”,系统分析了反腐败斗争形势。在中央纪委六次全会上指出,“不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成”。全镇三级干部一定要深入学习贯彻习重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的准确判断上来,把落实“两个责任”作为重大的政治任务,切实扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。二要深刻把握“两个没有变、四个足够自信”的鲜明态度。在中央纪委六次全会上强调指出:“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变”,“全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信”。各村、各单位党组织和党员干部一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立长期作战思想,继续保持惩治腐败的高压态势,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。三要深刻把握“着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软”的明确指向。在中央纪委历次全会上的讲话,始终突出问题导向和破题指向。并强调:“要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,真正使管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬”。各村、各单位主要负责人,一定要敢抓敢管、主动作为,深入研究全面从严治党面临的重大问题,在提高警示教育成效上谋划新办法,在强化责任追究上运用新举措,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。四要深刻把握“从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任”的重大变化。在中纪委六次全会上指出:“党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分,党的建设必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体”。王岐山同志进一步阐释:“全面从严治党是党的建设的重要组成部分,但不是全部;党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分,但也不是全部”。
大会:汉语词语大会:五条人《一些风景》专辑中的歌曲大会:圣经词语以下是小编整理的以案促改警示教育大会讲话稿范文十三篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
同志们:。
今天,我们召开全市++部门党员干部警示教育大会,目的就是通过集中观看警示教育专题片、剖析发生在身边的反面典型案例,教育引导全市++党员干部以这些违纪违法反面典型为镜鉴,接受警示,引以为戒,进一步强化政治意识、法纪意识,落实政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
刚才,市纪委第+纪检监察组组长+++同志为我们作了警示教育报告,报告既有大量的案例分析,又有对全面从严治党理论和党纪党规的深刻阐释,立意高,理念新,深入浅出、精彩生动,警示性、震慑性、教育性都很强。之后,我们一同观看了警示教育专题片《++++》《++++》,市局纪检组对近年来市纪委和上级部门通报的违纪违法典型案件进行了剖析。从剖析的这些案例看,有的以权谋私、收受贿赂,有的无视法纪、中饱私囊,有的虚报侵占惠农资金,有的索要财物、接受吃请,还有的搞迷信活动,等等。虽然性质、情节各不相同,但都严重败坏了党风,损害了党和政府的形象,侵害了群众利益,性质恶劣,影响极坏。这些案例深刻警示我们,党风廉政建设和反腐败斗争必须不断向纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变的警钟必须时刻敲响,决不能有丝毫放松;正风肃纪力度必须持之以恒,决不能有丝毫手软。全市++部门党员干部特别是科级干部一定要从中汲取教训、举一反三,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦,堂堂正正做事,清清白白从政,真正管好自已、带好队伍,推动全面从严治党不断向纵深发展。
下面,我再强调三点意见。
刚才警示教育专题片和纪检组剖析的典型案例中的违纪违法者,其最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信,不讲政治、不敬畏法纪,党性原则缺失,宗旨观念淡薄,人生观、权力观、利益观严重扭曲,在各种诱惑面前经不住考验、守不住底线。全市++部门党员干部一定要反躬自省,牢记入党誓词,坚定理想信念,始终严于律已,永葆共产党员清正廉洁的政治本色。
一要夯实信仰根基。信仰信念是共产党人的根,这个根扎不实、扎不牢,政治上就靠不住,早晚要出问题。一些党员、干部之所以走上违纪违法道路,从根本上讲就是理想信念不坚定,造成蜕化变质。全市++部门党员干部一定要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石,常补精神之“钙”,培固思想之元,筑牢不想腐的思想根基,当前最主要的就是要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。广大党员干部特别是科级干部要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作生活习惯、精神追求,涵养正气、淬炼思想、升华境界,以思想觉悟和理论水平的提高确保理想信念的坚定不移。
二要加强党性锻炼。党性锻炼是党员干部的立身之本,也是终身必修课,坚强的党性不是一朝一夕可以形成,也不是一劳永逸可以保持,必须在持之以恒的锻炼中巩固和增强。一些党员干部之所以以权谋私、违纪违法,重要原因之一就是忽视了党性般炼,放松了自我要求,丧失了党员干部最基本的底线。全市++部门党员干部必须坚持不懈加强政治理论和党章党规学习,校准党性锻炼的坐标和方向,增强党员意识,牢记第一身份和责任义务,更加自觉地用党性意识、政治觉悟、组织观念严格要求自己。要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用,用好批评和自我批评的有力武器,及时纠偏定向,努力提高党性修养,要把讲政治贯穿于党性修养的全过程,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,始终保持对党绝对忠诚,坚定执行党的政治路线,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,要坚持用工作实绩检验党性锻炼成果,把党性体现到坚定不移贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署上,体现到做好本职工作中。
三要弘扬革命精神。习近平总书记反复强调,“我们是革命者,不要丧失了革命精神”。这种精神,既要勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕,又要敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。全市各级党员干部要大力弘扬革命精神,坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。当前,要结合省委巡视和市委巡察反馈问题整改,切实拿出刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,把自已摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,较真碰硬、真改实改,全力攻坚突破重点难点问题,不折不扣抓好整改落实,进一步解决管党治党宽松软的问题。要严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,构建清清爽爽的上下级关系和同志关系,坚决杜绝“七个有之”现象,坚决查处“圈子文化”、“码头文化”。要用好巡察等手段,持续深入进行政治体检,营造良好政治生态。
四要严守纪律规矩。守纪律讲规矩是党员必须具备的基本操守,是正确履职、干事创业的必然要求。广大党员干部要从+++、+++等违纪违法案中吸取深刻教训,把未病当作有病防,不断提高自身免疫力,要自觉尊崇党章党纪,切实把纪律规矩内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺。要始终严于律已,经常对照党规党纪检视自己、端正行为、防微杜渐,保持纪律定力、道德定力、拒腐定力,切实净化“社交圈”“生活圈”“朋友圈”。要注重廉洁齐家,把家风建设摆在重要位置,管好亲属子女,防止被利益集团“围猎”。要自觉接受监督,把自已的一言一行、一举一动置于组织和群众的监督之下,坚决克服特权思想和特权现象,不做不受监督的特殊党员。
五要坚持严以用权。权力是一把“双刃剑”。党员干部任何时候都要牢记,“大道至简,有权不可任性”。刚才这些案例中,有的违纪违法者就是过不了权力关,手握公权谋私利,最终害人害已。全市++部门党员干部特别是科级干部要牢固树立正确的权力观,强化对权力的敬畏感,牢记手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。要坚持廉洁用权,始终把握好权力行使的正确方向,自觉做到公私分明、克已奉公。要规范用权行为,严格按照党内法规和国家法律规定行使权力,自觉在法规约束下决策,在制度笼子里做事,特别是严格执行重大事项议事决策规则,凡属“三重一大”事项,必须充分发扬民主,集体讨论决定,做到民主决策、科学决策、依法决策,坚决反对搞“一言堂”、“家长制”。要坚持担当用权,牢记不担当、不作为也是一种腐败,在其位就要谋其政、尽其责,强化责任担当,认真履职尽责,绝不能占着位子不干事。
近年来,全市++部门认真贯彻中央和省委、市委的部署要求,坚持全面从严治党,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入推进,但从巡视巡察和自查自纠的情况看,还有不少问题。党的领导方面,有的单位“四个意识”不强,政治站位不高,贯彻落实中央和省委、市委重大决策部署不到位;有的民主集中制落实不严格,议事决策不规范等。党的建设方面,有的单位对党建工作投入精力不足,重业务轻党建;有的组织建设不规范,组织生活各项制度执行不严格。全面从严治党方面,有的单位主体责任落实不力,压力传导层层递减;有的廉政风险防控不到位,对干部监督管理失之于宽松软;有的落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神不到位,超标准超范围接待等问题仍时有发生;有的执行财务制度不严格,违规采购、挤占挪用专项资金、坐收坐支收缴违规资金等问题禁而不绝;有的纪检机构“三转”不到位,执纪不严,“探头”作用发挥不充分。这些问题都反映出,全市++部门全面从严治党形势不容乐观。
党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远,我们决不能有松口气、歇歇脚的想法,也决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须深入贯彻落实习近平总书记“重整行装再出发”的要求,拿出坚如磐石的决心、坚不可催的意志,持之以恒,毫不动摇,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
一要持之以恒正风肃纪。作风问题绝不是小事。习近平总书记早在2013年来甘肃视察时就强调,改进作风“务必深入持久抓下去,绝不能一阵子一阵风、紧一阵松一阵,绝不能做样子走过场、虎头境尾。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,拿出恒心和韧劲,发扬钉钉子精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则和省委、市委实施办法精神,密切关注“四风”问题新动向新表现,加大查处力度,坚决防止反弹回潮。要扎实开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,深刻吸取++++++教训,下大力气解决作风方面的突出问题,锻造敢担当善作为的优良作风,全方位营造干事创业的良好环境。
二要持续保持惩贪治腐的高压态势。近期,市局纪检组已经部署开展审查调查集中行动,努力在这方面实现新的突破。要加大查处惩治力度,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。尤其要紧盯财务管理、招标投标、专项资金管理使用等重点领域,往深处挖,往实里查,发现一起查处一起,不断增强震慑遏制作用,要集中力量做好市委巡察组移交问题线索的处置工作,提高处置质量和效率,确保件件有着落。要处理好“树木”与“森林”的关系,正歪树、治病树、拔烂树,既抓住“关键少数”,又管住“绝大多数”,要强化容错纠偏,及时澄清诬告和不实举报,切实保护干部干事创业的积极性。
三要加大对基层“蝇贪”的惩治力度。全面从严治党不推进到基层,就不是真正的“纵深”。要坚持以人民为中心的发展思想,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大集中整治和督查督办力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,特别要集中整治扶贫开发、民生惠民、“三资”管理等领域侵害群众利益的腐败和作风问题,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
全面从严治党是必须承担的历史使命和政治责任,也是系统工程。省委巡视组和市委巡察组反馈的问题,给我们的一个强烈警示就是,党的领导、党的建设和全面从严治党抓不好,经济社会持续健康发展也是一句空话,全体党员领导干部要坚守担当、主动作为,发挥党的组织优势,一级抓一级、上下一起抓,推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。
一要落实全面从严治党政治责任。全市++部门要牢固树立“管党治党是本职、不管党治党是失职、管党治党不力是渎职”的理念。切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把管党治党摆在主责主业的位置来抓,坚决纠正和克服压力传导层层递减、责任落实“上热下冷”,以及重业务轻党建等问题,进一步推动管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来。党组织书记要认真履行“第一责任人”责任,真正把领导之责、示范之责、监管之责担起来,扑下身子抓、身体力行抓,把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等工作抓紧抓实,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。要实化细化班子成员“一岗双责”,督促班子成员当好全面从严治党的执行者、推动者,切实种好责任田。要用好问责这个利器,失责必问、问责必严,对存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位等问题的,要严肃问责,倒逼责任落实。市、县纪检组要切实发挥好政治机关、专责机关作用,认真履行监督责任,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、铁面执纪,把党和人民赋予的光荣使命履行好。
二要用严明的纪律管党治党。纪律是党的生命线。纪律不严,全面从严治党就无从谈起。全市++部门必须高度重视并牢牢抓住党的纪律建设不放松,加强纪律教育,把守纪律讲规矩变成党员干部的一种习惯、一种觉悟,真正把纪律挺在前面。要用好警示教育这味“防疫良药”,用反面教材当头棒喝,使更多的干部知错知止。要坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,重点在第一种形态上下功夫,立足抓早抓小,宽严相济、分类处置,有病马上治,不能讳疾忌医、养痛遗患。要让“红红脸、出出汗”成为常态,把管和治更多体现在日常,用纪律管住绝大多数。对违犯纪律法律的,必须坚决依纪依法严肃处理,以儆效尤,真正实现“全面”和“从严”的有机统一。
三要树立正确选人用人导向。最近中办印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,围绕解决干部不想为、不能为、不敢为等问题,对加强思想教育、树立正确用人导向、发挥考核评价作用,建立健全容错纠错机制、提升干部能力素质作出了重要部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。选好人、用对人,是最有效、最直接的激励。要鲜明树立重实干重实绩的用人导向,突出“五个过硬”要求,加强对干部政治品质、道德修养、境界格局的考察甄别,严格落实“凡提必核”要求,严把政治关、廉洁关、形象关,坚决防止“带病提技”。要匡正选人用人风气,从严查处选人用人上的不正之风。要坚持优者上、庸者下、劣者汰,对领导能力弱、精神状态不佳、不担当不作为等不适宜担任现职的要及时调整下来,推动干部能上能下成为常态。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,落实容错纠错办法,激发广大干部担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
四要强化权力运行监督制约。权力不论大小,只要不受监督制约,都可能被滥用。要牢固树立用制度管权管人管事的理念,结合巡视、审计等反馈问题的整改,举一反三,完善权力运行监督制约的制度机制,加强对权力运行的制约和监督。坚持制度面前人人平等,执行制度没有例外,强化制度执行力,提高制度硬约束,坚决维护制度的严肃性和权威性。要健全不当用权的问责机制,强化权责对应,防止权力越位、错位、失位。要健全监督体系,把党内监督同民主监督、群众监督、舆论监督贯通起来,强化日常监督和督查、巡察、审计等监督,织密监督之网,让权力在阳光下运行。
同志们,全面从严治党永远在路上,管党治党责任重于泰山。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,重整行装再出发,坚定不移推进全面从严治党,为决胜全面建成小康社会,建设++++++做出新的更大贡献!
谢谢大家。
按照《***关于做好努尔买买提xxxxx艾海提等22名党员干部违纪违法案以案促改的工作方案》进一步组织学习《泽普县教育系统22起违纪违法典型案例》,按照以案促改民主生活会的有关要求和安排部署,作为“关键少数”“关键岗位”党员领导干部,要以违纪违法案为镜鉴,重点从党性观念、政治理论学习、组织纪律等十个方面对照检视问题,深入查某某、剖析、反思这22起典型案例的反面教训,现结合工作实际情况,检视剖析如下:
(一)党性观念方面。
作为核算中心干部能够做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的治疆方略和上级党委的决策部署。但对新时代党的治疆方略深学细悟上力度还不够,如作为一名教育工作者在文化润疆方面理解的不够深刻,落实在具体的工作中存在片面性。
(二)政治理论学习方面。
作为核算中心干部学习主动性有待加强,在学用结合方面还存在差距。如学习形式单一,在党史学习教育中,能够主动的参与集中学习和自学,也能够力所能及的为群众办实事,但是对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。在学史力行和悟思想方面做的不够突出,思想锤炼与组织要求有差距,发挥党员模范带头作用不够明显。
(三)组织纪律方面。
作为核算中心干部能够严格遵守党的政治纪律,自觉同上级党委保持一致,与局党委始终步调一致、令行禁止。但是,仍存在一些差距和不足。如组织生活不规范,在建言献策方面调研不充分,建设性意见、建议较少;在组织召开民主生活会时存在“老好人”思想,只注重找自身问题,给别人指出问题时,不痛不痒,怕伤害了同事间面子和感情,导致批评与自我批评浮于表面。
“四风”问题方面。
作为核算中心干部坚决防止“四风”反弹方面做的还不够。反“四风”以来,特别是习近平总书记对形式主义、官僚主义作出批示后,认真对照中央要求,还存在太过强调工作留痕的问题。例如,在下学校督导检查工作过程中,对于一些立查立改的问题,过于强调印证资料的整理和收集,无形中加重了学校的工作负担,减负工作方面流于形式。
(五)廉洁纪律标准方面。
作为核算中心干部能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定精神,但也存在一些问题。如没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,办理业务时,没有做到深入调研了解情况,对于学校的支出来龙去脉了解的不够清楚,片面认为学校经费执行“校财局管某某”的管理模式,落实“谁使用、谁负责”的原则,核算中心只负责账务和支出流程的规范性忽视了源头方面的调研和监督。
(六)财经纪律方面。
通过自查,作为核算中心干部不存在利用职务便利贪污侵占,虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费;但是在财经纪律和业务知识学习提升方面需要进一步加强,在工作方式方法创新方面需进一步提高。
(七)以权谋私方面。
根据以案促改专题民主生活会要求,经认真自查自纠,作为核算中心干部在工程建设项目、学生营养餐、伙食费、公用经费支出结算等方面不存在违规插手资金支付以权谋私的现象。
(八)群众纪律方面。
联系服务群众不务实、不到位。作为核算中心干部面对群众反映的困难和问题,特别是遇到涉及多方面利益、协调处理难度大的问题时,被动解决的较多、主动化解的较少,帮助群众解决实际困难效果不佳,在帮助群众改变思想认识、增收致富上做的还不够。
(九)工作纪律方面。
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。作为核算中心干部能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度流程办事。不存在工作期间饮酒、无故脱岗、吃空饷问题。但更重要的是注重自身严格要求,严守单位的规章制度,自觉自主落实自治区党委“1+2”文件方面标准有待进一步提高。
(十)生活作风方面。
作为核算中心干部带头践行社会主义核心价值观,把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中,培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动严格要求和管理家人及亲属,不给任何违规违纪行为可乘之机,但在传承良好的家风方面做的还不够好。
出现等党性观念方面、政治理论学习方面、组织纪律方面xxxxxxxxxx生活作风方面等十条问题,其根源还在自身。具体表现在以下几个方面:
(一)理论学习有所放松。没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论的倾向。存在以干带学的现象,当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,从而导致学习的自觉性不高。
(二)乐观思想有所抬头。存在盲目乐观思想,思想上麻痹,精神上松懈,产生了厌战情绪,认为泽普县实现了“两年巩固”的目标任务,对形势的严峻性估计不足,对有些问题见怪不怪、麻痹大意,不能够及时发现并加以解决。
(三)宗旨意识有所弱化。作为核算中心干部没有践行好全心全意为人民服务的根本宗旨,做群众工作还不到位,关心群众的疾苦,服务基层,了解社情民意不深不细,特别是“四困”人员稳控教育方面,形式上的活动开展多,但缺乏思想上的疏导,凝聚和争取人心工作有待加强。
(四)解决能力有所不足。作为核算中心干部一定程度上存在落实上级指示精神时,头脑中未形成好的举措、办法,在工作中,主观能动性发挥不够,缺乏行之有效的工作方法、措施,片面认为在本岗位已锻炼了好多年,习惯用老经验解决新问题。
(五)自我约束有所放松。作为核算中心干部受到的约束和监督不够,免疫力下降;在自警、自省、自律上不能从高设标;以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差和失误。
一是强化思想建设,坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,第三次中央**_*精神,筑牢理想信念根基;进一步升华党史学习教育,确保各项工作落到实处;强化学用结合,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在核算中心工作的各个方面和全过程。
二是强化政治建设,对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在重大政治原则问题上,特别是反分裂斗争问题上,旗帜鲜明、立场坚定、态度鲜明,落实到本职工作上就是坚守教育阵地不缺失,潜心育人无杂念,用实际行动和工作成效践行教育人的初心和使命。
三是聚焦核心任务,狠抓工作落实。坚持聚焦总目标一刻不放松,持之以恒按照自治区党委系列维稳组合拳、特别是陈全国书记提出的“四句话、4+2、2+1”工作总要求,按***的系列安排部署,扎实推进各项维稳措施落实到位,全力以赴实现“三年常态”目标。从自身做起,从本职工作做起,从身边小事儿做起,将党的治疆方略记在心中、落实到行动上。
四是恪守为民之责,全力服务群众。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题,坚持以解决群众反映困难诉求为切入点,切实解决群众的烦心事、揪心事,进一步密切党群干群关系。
五是夯实清廉之基,争当纪律表率。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,认真学习廉洁自律准则和党纪处分条例,时刻把党和人民利益放在首位,坚持高尚的精神追求,做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,清清白白做人,干干净净做事。
为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,根据《中共郑州市委高新技术产业开发区工作委员会关于印发郑州高新区围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑开文〔2020〕85号)文件要求,11月25日下午,富迪园林党支部围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展“以案促改”警示教育动员大会。
会议开始,由党支部书记丁党辉同志通报了《郑州市人民政府关于对国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题处理情况的通报》、《关于国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题涉及高新区事项的情况通报》等文件内容。
会上,丁书记还带领大家学习了《郑州高新技术产业开发区纪检监察工委印发关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法的通知》等文件内容。要求富迪园林党支部全体党员干部要严格按照《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》执行,要做到事前如实报备,自觉执行“十个严禁”,认真落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育管理监督,提倡勤俭节约,杜绝奢侈浪费。
富迪园林党支部将通过此次“以案促改”警示教育活动,以市纪委监委通报的损害营商环境案件为镜鉴,强化警示教育,深挖问题根源,深刻查改日常工作中存在的“难点、痛点、堵点”问题,大力整顿不作为、慢作为、乱作为行为和“庸、懒、散、浮、拖”等作风顽疾,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好“以案促改”工作,进一步提升公司整体形象,为创造西美高新提供不竭动力。
为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求,全面筑牢思想防线,近日,郑州东瑞城市发展有限公司(以下简称东瑞公司)分别召开了专题党员大会及领导班子会议。
在支部会议上,支部书记王保欣表示:
一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义,开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例,做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求,是营造风清气正政治生态的现实需要。
二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育,增强教育的针对性实效性,引导党员干部切实筑牢信仰之基,补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改,坚持标本兼治,坚持问题导向,要压实责任、强化问责、转化成果,把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来,用以案促改成效来推动党风政风向善向上。
东瑞公司全体领导班子成员会议上,总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件,并对专项以案促改工作作出明确目标和要求:
一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。
二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改,防止“压力递减”,防止“重部署、轻落实”,防止“重形式、轻实效”。
三要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会后,全体党员干部及公司班子成员以案为戒,深刻吸取教训,用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,切实把党规党纪转化为个人的自觉行动,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚决拒绝各种不正之风,为公司健康发展提供坚强保障。
根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求,郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会,全体党员参加会议,并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。
1学习相关文件。
党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话;学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告;学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出:一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神,把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,发扬“钉钉子”精神,坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度,对重点事项实施重点监督,发现重要决策落实过程中的风险点,及时提出意见建议,协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训,要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改,增强法纪意识,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵规守纪,不碰法律法规这条底线和红线。
党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》,根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”,方案确定了目标任务,成立了以案促改工作领导小组,按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作,确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。
同志们:
按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会,对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。
刚才,许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》,杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。
坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党“两个责任”,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
刚才,会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的典型案例,警示教育各级党组织和党员领导干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫,必须抓住重点关键,对照实施方案中明确的目标任务要求,在四个方面“下功夫”:
(一)强化教育警示,以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动,采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例,集中开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,切实从典型案例中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。
一要克服攀比失衡心理,强化底线意识。对物质利益的畸形追求,导致了部分党员干部心理失衡,自认为学历不比别人低,能力不比别人差,努力不比别人少,但得到的却没有别人多,于是在盲目攀比的心理支配下,丧失了底线,忘记了“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”的古训,将党纪国法抛之脑后,不惜以身试法,最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配,追求物质利益,最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们,面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”,一定要不忘初心,摆正心态,坚守法律、纪律、政策、道德底线,做到品行方正,淡泊名利。
二要克服侥幸幻想心理,强化敬畏意识。近年来,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,持续发力,打虎拍蝇,利剑高悬,震慑常在。因此,我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍,要严格落实党风廉政建设的各项规定,加强个人自身建设和自我约束,严格按原则办事、按制度办事,要心怀敬畏,敬畏法规,敬畏纪律,敬畏制度,做到慎独、慎微、慎初。
三要克服功过相抵心理,强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例,不仅为我们敲响了警钟,而且明确传递出了一个信号:成绩不能掩盖错误,贡献不能冲抵罪过,无论是谁,无论何种原因,只要触犯了党纪法规,必然要受到查处。因此,我们一定要真正在思想上引起重视,要清醒地认识到,反腐败斗争就在我们身边,必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。
四要克服自我自私心里,强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育,一个社会人的成长离不开社会和组织的培养,离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问,没有这个工作平台,我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀,自私自利,用自己良好的品行感恩父母,感恩家庭,用自己的勤奋敬业,尽职奉献,回馈组织,回报社会。
(二)深入剖析查摆,以案促改。全市教育系统各级党组织,尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用,要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动,及时召开专题民主生活会、党组织生活会,剖析典型案例,深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足,尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”,对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严,违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为,不如实上报个人有关事项,以及师德师风等方面存在的问题,要结合教育工作实际,深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查,着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位,要着重通过个案剖析,举一反三,排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节,进行一次全面的排查剖析,列出责任清单、问题清单,建立整改台账,研究监督制约措施,明确整改时限和责任人。要突出全员参与,加强群众监督,采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见,整改台账和整改结果在一定范围内公开。
(三)注重完善制度,以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题,对现有机制制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,进一步建立和完善制度,如:健全领导干部联系服务基层工作制度等,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,围绕授权、用权、控权等环节,强化内控约束,严控廉政风险,健全完善科学规范的权力运行体系,堵塞制度漏洞。
(四)着力抓早抓小,以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小微腐败,如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等,坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则,针对查摆剖析问题,前移反腐关口,充分运用监督执纪“四种形态”,对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的,有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话,不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
加强党的领导,是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任,必须按照“一岗双责”的要求,切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,我本人将履行好第一责任人的责任,同时,各地各学校要逐级传导压力,层层压实责任,要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视,要成立相应机构,加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,带头学习、带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头纠正突出问题,带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点,强化担当作为,创新开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,强化督导检查,严肃追责问责,确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进,如期完成,取得实效。
同志们,全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动,让我们进一步提高政治站位,进一步创新工作方法,在市委、市纪委的正确领导下,按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求,聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题,聚焦十件重点民生实事推进中的问题,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,集中进行反思,查找问题根源,认真加以整改,把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位,用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效,努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!
谢谢大家!
尊敬的*******等各位同仁、同志们:
大家下午好!
今天*****出席我院的警示教育动员会,代表了****对***违法违纪案件的高度重视,同时,也体现了***对我院的关心与爱护。一会儿,***还要发表讲话,全院要以本次案件为鉴,时刻紧绷拒腐防变之弦。
刚才,***通报了***违法违纪案件和我院党委对**党纪的处分决定,并部署了我院下一步警示教育工作。这两个案件令我感触很深、震动很大,他们原来都担任过我院的领导干部职务,因为无视党规、党纪、国法,踩“底线”、越“红线”,最终受到了严重的党内处分,这既是咎由自取,又令人痛心、发人深醒。全院职工要以案为戒,进一步认识到党纪国法是一条“高压线”,千万不能触碰,在权力和金钱面前,一定要抵得住诱惑,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
今天我们组织召开这次警示教育大会,就是给大家打好预防针,以发生在身边的反面案例给全院党员干部群众敲响警钟,上一堂廉政教育课。借此机会,我对大家提四点要求。
通过对***案件调查的过程进行反思。现在有一些人不注重世界观、人生观、价值观的改造,私欲膨胀,背弃了共产主义理想和党的宗旨,我们应该时刻坚定理想信念,自觉拒腐防变。理想信念是一个人的精神支柱,是前进的思想动力。善恶之间,一念之差;高墙内外,一步之遥。理想信念一旦出现偏差,就像高楼大厦失去了支柱,根基动摇,必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化,就会让一个人步入歧途,走上违法犯罪的不归路。
前事不忘,后事之师。我希望全院党员干部群众,首先必须坚定正确的理想信念,从思想上筑起拒腐防变的思想道德防线,在实践中做到三个自觉:
一要自觉充实自己。要加强政治理论、党规党纪和国家法律法规学习,始终保持坚定正确的政治方向,不断提高自我约束能力;同时要学习科学技术知识,不断提高专业水平和业务能力,提高决策的科学性,切实承担起艰巨而繁重的时代重任。
二要自觉改造自己。作为一名党员干部,我们要认真改造自己的世界观,树立正确的人生观和价值观。时刻牢记权力是人民赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、遵纪守法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。
三要自觉警醒自己。手莫伸,伸手必被捉。这句话,通过无数违法违纪案例得到了明确印证。有些人总以为自己做的事别人不知道;总以为收受别人的钱财只有你知我知、天知地知;总以为自己做得高明,天衣无缝;总觉得朋友可信可靠,不会出卖自己,这些人忘记了“要想人不知,除非己莫为”这个至理名言。透视张守国、吴化民同志所犯的错误,这方面的教训是很深刻的。
没有规矩,不成方圆。在革命战争年代,我们党靠铁的纪律赢得群众的拥护和战争的胜利;在当下,同样需要一支党性强、作风硬、守纪律的干部队伍。这里,我希望大家始终保持清醒的头脑,时刻严守党的纪律,不碰“红线”,守住“底线”。
当前腐败与反腐败的斗争十分激烈,一些不法之徒,往往瞄准我们一些人的薄弱环节,投其所好进行诱惑、腐蚀、围猎,千方百计将其拉下水,以达到他们非法获利的目的。从众多违法违纪案件来看,领导干部所范错误往往是从不拘小节开始,逐步发展到来者不拒、不能自拔,由小节不保再到大节有失。千里之堤,溃于蚁穴。我们的党员干部如果对此没足够的认识,不注意防微杜渐,最终必将滑向违法犯罪的深渊。
我院党委要以案为鉴,认真汲取教训,重点加强对党员干部及重点岗位、重点人员管理,坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,落实好医疗行风建设“九不准”要求,把握住司法鉴定、医疗服务、药品采购、设备购置、基本建设、选人用人、财务管理等关键环节,打造风清气正的政治生态,维护好医院的形象。
错误的权力观是导致党员领导干部人生错位的重要原因,失去监督的权力必然导致腐败。因此,必须牢固树立立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的思想,务必用好党和人民赋予我们的权力。
一要正确认识权力。权力是一把双刃剑。它一方面可以催人奋进,更好地为党和人民建功立业;另一方面也可以用它胡作非为,腐化变质。这关键取决于对权力的认识,不同的权力观必然导致不同的结果。领导干部一定要认识到权力越大,职位越高,越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识,明确权力就是责任,用权为民;要有强烈的公仆意识,明确领导就是服务,要踏踏实实为人民办实事、做好事;要有强烈的奉献意识,自觉奉献、主动奉献、长期奉献,努力塑造清正廉洁的党员干部形象。
二要谨慎使用权力。在座各位有一些人担任一定的领导职务,有一些人处于重要岗位,都掌握一定的权力,党和人民之所以给你这个职务,赋子你这个权力,是对你的信任,是要你为党和人民做一些事情,给群众带来一些好处。但有些人看不到职务、权力后面的责任,而是把眼睛盯在职务和权力可能带来的好处和利益上。谁淡忘、背离了这一点,谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的炸弹。
三要监督制约权力。权力失去监督必将产生腐败,只有有限的权力,没有绝对的权力。因此,健全权力的监督制约机制,是防止权力滥用,以权谋私,有效预防腐败的关键。领导干部既是监督者,又是被监督对象,一定要在行使监督权力的同时,树立自觉接受组织和人民群众监督的观念,认真听取来自各方面的批评和意见,时刻把自己置于组织和群众的监督下,要有厚德载物的精神、豁达大度的气量、宽容待人的胸怀、自觉接受监督的意识。
本次违法违纪案件,提示我们医院的廉洁风险防控意识有待提高,为加强对权力运行中的风险排查和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败,全面提升我院廉洁风险防控,院党委制定了《*****“以案示警、以案促改”警示教育工作方案》,请大家严格按照警示教育工作方案整改落实,认真梳理我院的廉洁风险点,制定相应的管理制度,从源头上防止腐败的发生。
新一届党委将以本案为例,吸取教训,以身作则,率先垂范,切实履行党风廉政建设和行风建设责任,做政治上的明白人,行为上的老实人,作风上的干净人。
根据区纪委《关于做好20xx年全区以案促改工作的通知》文件精神,本人按照要求参加了相关活动,特别是通过学习案情通报、分析了xx违纪违法行为的根源,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
(一)理论学习不系统。理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习。在学习中理解不深、不透,不够系统,有时学习仅浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
(二)思想认识有偏差。认为自己位卑言轻,不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自己的身上,别人身上有的错误思想倾向,自己不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大,违法违纪的事情离我还很远,只要自己在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不深刻。平时只是忙于工作,很少自己静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多,在其他情况下作自我批评少。有时批评自己还打不开情面,不够大胆,怕触及自己内心感情深处,不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
(一)不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力。
在思想上高度重视,积极参加集中学习、集体讨论。通过观看警示教育碟片,我知道他们的不义之财来自手中的权力,他们无视党纪国法,目无组织纪律,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到自重、自律、自警。
(二)以案促改、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。
通过观案例警示片,学习案例分析,用人发人深省、令人深思的案例来警醒,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是保持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”现象。背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照,既要提高了自己的认识水平,又从从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么,不该做什么。因此,在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐、防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求。
在工作上要多思、多想,要充分发挥主观能动性,改进工作方法,提高工作效率。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,开展各项工作。严格要求自己,不论是学习上还是工作上,才能看到问题发现问题,然后解决问题,才能保证在工作上有进步,贡献自己的一份力量。
(四)定期开展自我批评。
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起坚固防线,增强责任感、紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之,我要以这次开展的以案促改工作神为契机,纠正自己的一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,做好各项工作,为推进xx事业发展做出自己的贡献。以上是我的发言,不妥之处,请各位领导、同事批评指正。谢谢大家!
同志们:
按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会,对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。
刚才,许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》,杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。
坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党“两个责任”,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
2020年12月,“以案例推动改革”入选中央纪委新闻传播中心、国家监察委员会联合国家语言资源监测研究中心发布的2020年十大反腐热点词汇。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天的会议十分重要,也非常必要,主要任务是落实县(市)纪委监委要求,对局基层干部举办案件剖析,做好以案促改工作进行安排安排.刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推动以案促改工作实施方案.,我强调四点意见.
一,提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义xxx总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要以新时x中国xx社会xx思想为指导,全部贯彻党的xx大和xx届二中,三中,x中全会精神,一以贯之,坚定不移全部从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全部建成小康社会,决战脱贫攻坚提供坚强保证.举办坚持标本兼治,推动以案促改工作,是省(市),市,县(市)三级安排举办的一项十分重要的工作,是应对反x败严峻复杂形势,坚定遏制x败蔓延势头,从源头上预防x败的有力抓手和迫切需要.局各党总支(党支部),各单位党支部每位党员干部一定要提升站位,端正态度,扛起责任,站在讲政x的非常认识和把握以案促改工作,坚定把思想和行动统一到x央,省(市)委,市委和县(市)委坚持标本兼治,推动以案促改的工作安排上来.
(一)以案促改是坚持标本兼治,推动全部从严治党的创新举措..标本兼治是我们党管党治党的一贯要求.习总x记在xx届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力.要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化平常督察和专门检查.通过剖析典型案例,研究案发规律,深挖问题根源,找准并堵塞制度少洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标效果,有力推动治本,推动局全部从严治党向纵深发展.
(二)以案促改是以案为鉴,正风肃纪的重要抓手..我们县(市)选取的x,x,x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在x央三令五申的情形不收敛不收手,顶风违纪,案情触目惊心.我们从中既要看到x央,省(市)委,市委和县(市)委严惩x败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心,教育保护挽救干部的关爱之情.要深刻吸取教训,警钟长鸣,心有所畏,行有所止,逐渐筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少x败问题发生,真正实现“查处一案,警示一批,教育一片,整改一方”.
们要清醒看到,党风廉政建设和反x败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待强化,不能腐的机制仍然需要完善,不想腐的自觉尚未形成.现在,正处在转型跨越发展的关键阶段,推动以案促改,可以切实发挥警示震慑作用,在坚定惩治x败的与此同时,逐渐加强预防治本力度,持续打造政x生态的绿水x山,为局改x发展稳定每一个事业提供坚强保证.
二,吸取教训,永葆共x党人清正廉洁的政x本色x,x作为党委的主职,忘了初心,心存侥幸,一步步走上违纪违法道路,沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以这为反面教材,深刻剖析,举一反三,坚守党.性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反x败斗争进行到底.
(一)理想信念决不能动摇..理想信念是共x党人的政x灵魂,精神支柱.仔细剖析这两起案件,x,x二人长期不着力理论学习,党.性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共x党员的政x信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因.各支部要毫不放松强化党.性教育和党.性锻炼,逐渐提升思想觉悟和理论水准,着力解决好世界观,人生观,价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵.
没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路.这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破,什么“红灯”都敢闯,就会逐渐走上不归路.我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,一直绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”非常是政x纪律政x规矩,常怀敬畏之心,律己之心,不踩底线,远离红线,始终做讲政x,守纪律,懂规矩的“明白人”.
(三)手中权力决不能滥用..权力是把“双刃剑”我们必须一直牢记手中的权力来自人民,要为人民负责,树立正确的权力观,地位观,利益观,始终做到依法用权,秉公用权,廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民,服务于人民,造福于人民.
(四)监督约束决不能拒。
不受监督的权力必然导致x败.监督是对干部的约束,更是对干部的关爱.反观这两起典型案例,监督缺位,自身约束不严,不严格执行每一个规定,是案件暴露出的共性问题.事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒接受监督的干部很容易出问题.我们要正确对待监督,自觉接受监督,逐渐完善党内监督体系,强化对领导xx和领导干部非常是“一把手”的监督,使党内监督“没有禁区,没有例外”,使主动举办监督,主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪切实执行。
同志们:
根据县委安排部署,今天我们组织召开全乡警示教育暨以案促改工作动员大会的主要目的是,深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,着力推动以案促改工作在全乡深入开展,持续强化权力监督制约,努力实现干部清正、单位清廉、政治清明,为乡持续健康发展提供坚强政治保障。刚才,党委副书记同志宣读了《乡以案促改暨干部纪律作风整治实施方案》,纪委书记同志通报了我县近年来发生的4起典型案例,等部门的负责同志分别作了表态发言。乡直各部门、各行政村要结合实际,认真开展以案促改工作,着力营造风清气正的干事创业环境。
下面,我就我乡系统深入开展以案促改暨干部纪律作风整治工作,讲几点意见。
大家要深刻认识到干部纪律作风整治工作,是深入贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要指示精神的实际行动,是认真履行全面从严治党主体责任推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是惩前毖后治病救人确保干部队伍纯洁向上的现实要求,是实现我乡持续健康发展的重要保证。广大党员干部,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委部署要求上来,高度重视,精心组织,通过深入扎实的以案促改工作,整改突出问题,弥补制度漏洞,建立长效机制,形成完善的制度体系,从而强化风险意识、消除廉政风险,切实防患于未然,将问题隐患消灭在萌芽状态,防止小问题发展成大问题,使我乡的机体更加健康,风气更加纯正。我希望大家以这次活动为契机,动真格,往深处查,往实处改,切切实实以案促改,切切实实取得实效。
乡直各部门、各行政村要高度重视,加强组织领导,强化督查问效,切实把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程抓紧抓好,确保各项任务按照时间节点认真完成。
乡直各部门、各行政村领导班子成员要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作;乡纪委要加强对各支部的监督检查,跟踪督办,防止搞形式走过场。对于在推动以案促改中工作不力、行动滞后造成不良影响的,将严肃追究责任,切实形成以案为鉴、以案促改的强大氛围,确保以案促改工作取得实效。
开展以案促改暨干部纪律作风整治工作其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的反面案例,警示教育全乡党员干部,通过深入剖析发案原因,找准制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。大家要按照我乡的实施方案,重点在四个方面“下功夫”:
一是强化教育警示,以案促教。乡直各部门、各行政村要采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立以案促改意识。立足我县4起典型案例,开展集中警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想和道德防线。二是深入剖析查摆,以案促改。党员干部要发挥“关键少数”作用,通过民主生活会等形式,带头对照典型案例,深刻剖析原因,重点从违反政治纪律和政治规矩,为政不廉、律己不严,担当不强、履职不力,服务意识差、损害群众利益,思想涣散、纪律松弛等方面,全方位开展风险排查整改。要突出全员参与,加强群众监督,通过召开座谈会开展谈心活动等方式广泛征求群众意见。三是注重完善制度,以案促建。乡直各部门、各行政村要针对查摆出的问题,对现有制度进行全面审查评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权,制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制。四是着力抓早抓小,以案促防。以案促改更要以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防,坚持惩前毖后、治病救人,针对剖析查摆情况,前移反腐关口,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
同志们,抓好干部纪律作风整治,事关全乡经济社会发展大局。希望广大干部通过这次集中整治,进一步振奋精神,转变作风,鼓足干劲,狠抓落实,奋力推动全乡科学发展、创新赶超、前移进位,向全乡人民交一份满意的答卷!
根据区纪委《关于做好20xx年全区以案促改工作的通知》文件精神,本人按照要求参加了相关活动,特别是通过学习案情通报、分析了xx违纪违法行为的根源,查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题,并对此进行认真剖析。通过学习和剖析,我进一步增强了防范意识、自省意识,切实强化“红线”意识,做到敬畏规矩,守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下:
(一)理论学习不系统。理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习。在学习中理解不深、不透,不够系统,有时学习仅浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作,自觉主动在挤时间学习不够,闲时学一阵子,忙时学的少,对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能尽快得到提高。
(二)思想认识有偏差。认为自己位卑言轻,不作决策不做指示,不管人又不管财,远离各种诱惑,别人所犯的错误,不会发生在自己的身上,别人身上有的错误思想倾向,自己不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大,违法违纪的事情离我还很远,只要自己在日常工作中干好本职就行了,不会出啥事,危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不深刻。平时只是忙于工作,很少自己静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多,在其他情况下作自我批评少。有时批评自己还打不开情面,不够大胆,怕触及自己内心感情深处,不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
(一)不断学习,提高认识,增强拒腐防变的免疫力。
在思想上高度重视,积极参加集中学习、集体讨论。通过观看警示教育碟片,我知道他们的不义之财来自手中的权力,他们无视党纪国法,目无组织纪律,不仅严重败坏了党风政风,而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过警示教育活动,深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑,全面增强对拒腐防变的认识,提高自身法律法规的学习能力,提高自身的防御能力、提高自身的保护能力,做到自重、自律、自警。
(二)以案促改、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的防线。
通过观案例警示片,学习案例分析,用人发人深省、令人深思的案例来警醒,进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是保持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”现象。背弃理想和党的宗旨,道德观念失衡,政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。通过学习对照,既要提高了自己的认识水平,又从从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。清醒地明白自己该做什么,不该做什么。因此,在本职工作岗位上,一定要始终保持清醒的头脑,要严于自律、公道正派、洁身自好,清廉自守,在自己心里真正筑起一道防腐、防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求。
在工作上要多思、多想,要充分发挥主观能动性,改进工作方法,提高工作效率。时时处处严格约束自己,正确对待个人得失,不计名利,不讲价钱,不图虚名,勤勤恳恳,兢兢业业,以新的境界、新的姿态,扎扎实实,开展各项工作。严格要求自己,不论是学习上还是工作上,才能看到问题发现问题,然后解决问题,才能保证在工作上有进步,贡献自己的一份力量。
(四)定期开展自我批评。
阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,不再“下不为例”,做到防微杜渐。始终保持与时俱进、要把个人的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。从思想上筑起坚固防线,增强责任感、紧迫感。堂堂正正做人,经得起考验,始终保持共产党人的政治本色。
总之,我要以这次开展的以案促改工作神为契机,纠正自己的一些缺点错误,解除一些思想负担,改进一些工作方法,理清一下工作思路,做好各项工作,为推进xx事业发展做出自己的贡献。以上是我的发言,不妥之处,请各位领导、同事批评指正。谢谢大家!
同志们:
今天的会议十分重要、也非常必要,主要任务是落实县纪委监委要求,对局基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才,我们观看了警示教育记录片,学习了局党组推进以案促改工作实施方案。下面,我强调四点意见。
一、提升站位,充分认识做好以案促改工作的重要意义习近平总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。开展坚持标本兼治,推进以案促改工作,是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作,是应对反腐败严峻复杂形势,坚决遏制腐败蔓延势头,从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。局各党总支(党支部)、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任,站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作,坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。
(一)以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在十九届中纪委四次全会上强调,要用严明的纪律维护制度,增强纪律约束力和制度执行力。要完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞,能够扩大执纪审查后续效应,巩固治标成效,有力促进治本,推动局全面从严治党向纵深发展。
(二)以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的x、x、x三起案例有其典型性,三人严重违反党纪国法,且大都在中央三令五申的情况不收敛不收手、顶风违纪,案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,最大限度地减少腐败问题发生,真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。
(三)以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来,县委对新形势下从严管党治党作出全面部署,全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧,开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,不敢腐的震慑有待加强,不能腐的机制仍需完善,不想腐的自觉尚未形成。当前,正处在转型跨越发展的关键阶段,推进以案促改,可以有效发挥警示震慑作用,在坚决惩治腐败的同时,不断加大预防治本力度,持续打造政治生态的绿水青山,为局改革发展稳定各项事业提供坚强保障。
二、吸取教训,永葆共产党人清正廉洁的政治本色x、x作为党委的主职,忘了初心、心存侥幸,一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚,教训惨痛而深刻:广大党员干部都要以此为反面教材,深刻剖析、举一反三,坚守党性原则,保持清醒头脑,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
(一)理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件,x、x二人长期不注重理论学习、党性锻炼,思想“缺钙”,脱离群众,背弃了共产党员的政治信仰和理想信念,是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼,不断提高思想觉悟和理论水平,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”,也是“护身符”。这两起案件中,当事人都是放松了纪律要求,没有保持清醒的头脑,心存侥幸,最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们,如果把党章党规党纪抛在脑后,就会丧失底线,什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯,就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻绷紧纪律规矩这根弦,严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩,常怀敬畏之心、律己之心,不踩底线、远离红线,始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。
(三)手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责,树立正确的权力观、地位观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。
(四)监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束,更是对干部的关爱。反观这两起典型案例,监督缺位,自我约束不严,不严格执行各项规定,是案件暴露出的共性问题。事实证明,主动接受监督的干部较少犯错误,拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督,自觉接受监督,不断完善党内监督体系,加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督,让党内监督“没有禁区、没有例外”,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动,确保党章党规党纪有效执行。
三、把握关键,不折不扣抓好以案促改各项任务落实局党组已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》,各党总支、党支部要认真落实文件要求,分析案发原因、重点领域防控,选取本、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析,紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域,抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节,扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。
(一)深挖细剖,找准问题根源。把原因找准、问题挖透,找准努力方向,才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向,深刻剖析案发的深层次原因,深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。
(二)制定措施,集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题,要认真进行研究,有针对性地制定整改措施,抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事,逐条提出目标、对策和时限,能够立即解决的立行立改,需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进,确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合,与重点工作相结合,把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排,各党支部要按照时间要求,拿出整改措施和整改台账,集中进行整改;要着力解决一批问题,完善一批制度,见到初步成效。
(三)健全制度,堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。
坚持有腐必惩、有贪必肃,着力减少腐败存量、遏制腐败增量,保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度,着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制,强化宗旨意识、增强党性修养,不断提升道德素养和精神境界,使党员干部从根本上消除腐败动机。
四、强化责任,确保以案促改工作扎实有力有效一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作,列入重要议事日程,以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实,做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
二要层层压实责任。各单位总支、支部书记是本、本单位以案促改的第一责任人,负总责,要带头研究部署、推进督导以案促改工作。
三要严格督查问效。局以案促改领导小组会不定时督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪违法案件的,要坚决落实“一案双查”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任,有错必问,决不姑息迁就。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改,任务紧迫,责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委监委、县委、县纪委监委要求,真抓真做,真查真改,确保如期完成任务,推动局全面从严治党再上新台阶。
根据《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑新建投党文[2021]5号)要求,郑东物业党支部在cbd五号停车场会议室召开了以案促改警示教育动员大会,全体党员参加会议,并邀请索克新翔公司和郑新泊业公司总经理参加会议。
1学习相关文件。
党支部组织委员、纪检委员带领全体党员学习了郑州市副市长、郑东新区党工委书记、中原科技城党工委书记高永在郑东新区2021年度纪检监察工作会议上的讲话;学习了郑东新区纪工委副书记张涛—郑东新区2021年度纪检监察工作报告;学习了“郑东新区党工委关于印发郑东新区落实郑州市监委督促落实管党治党主体责任监察建议整改方案的通知”、“郑东新区关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知”等。提出:一是全体党员要认真学习领会领导讲话精神,把负责、守责、尽责体现到各个岗位上、体现到分管工作的各领域各环节。二是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现,发扬“钉钉子”精神,坚定不移把全面从严治党引向深入。三是坚持“三重一大”制度,对重点事项实施重点监督,发现重要决策落实过程中的风险点,及时提出意见建议,协助各公司落实全面从严治党主体责任。四是全体党员要从郑新建投邵海峰案件中汲取教训,要以案为鉴、以案为戒、以案明纪、以案促改,增强法纪意识,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉遵规守纪,不碰法律法规这条底线和红线。
党支部书记带领与会人员学习了郑新建投党文[2021]5号《中共河南省郑州新区建设投资有限公司委员会关于印发围绕邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》,根据支部具体情况制定了“郑东物业党支部围绕邵海峰等人违法违纪案件开展以案促改活动方案”,方案确定了目标任务,成立了以案促改工作领导小组,按照宣传动员、警示教育、剖析整改、总结等步骤系统开展以案促改工作,确保专项以案促改工作常态化、制度化开展。
为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,根据《中共郑州市委高新技术产业开发区工作委员会关于印发郑州高新区围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑开文〔2020〕85号)文件要求,11月25日下午,富迪园林党支部围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展“以案促改”警示教育动员大会。
会议开始,由党支部书记丁党辉同志通报了《郑州市人民政府关于对国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题处理情况的通报》、《关于国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题涉及高新区事项的情况通报》等文件内容。
会上,丁书记还带领大家学习了《郑州高新技术产业开发区纪检监察工委印发关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法的通知》等文件内容。要求富迪园林党支部全体党员干部要严格按照《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》执行,要做到事前如实报备,自觉执行“十个严禁”,认真落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育管理监督,提倡勤俭节约,杜绝奢侈浪费。
富迪园林党支部将通过此次“以案促改”警示教育活动,以市纪委监委通报的损害营商环境案件为镜鉴,强化警示教育,深挖问题根源,深刻查改日常工作中存在的“难点、痛点、堵点”问题,大力整顿不作为、慢作为、乱作为行为和“庸、懒、散、浮、拖”等作风顽疾,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好“以案促改”工作,进一步提升公司整体形象,为创造西美高新提供不竭动力。
按照《***关于做好努尔买买提xxxxx艾海提等22名党员干部违纪违法案以案促改的工作方案》进一步组织学习《泽普县教育系统22起违纪违法典型案例》,按照以案促改民主生活会的有关要求和安排部署,作为“关键少数”“关键岗位”党员领导干部,要以违纪违法案为镜鉴,重点从党性观念、政治理论学习、组织纪律等十个方面对照检视问题,深入查某某、剖析、反思这22起典型案例的反面教训,现结合工作实际情况,检视剖析如下:
(一)党性观念方面。
作为核算中心干部能够做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的治疆方略和上级党委的决策部署。但对新时代党的治疆方略深学细悟上力度还不够,如作为一名教育工作者在文化润疆方面理解的不够深刻,落实在具体的工作中存在片面性。
(二)政治理论学习方面。
作为核算中心干部学习主动性有待加强,在学用结合方面还存在差距。如学习形式单一,在党史学习教育中,能够主动的参与集中学习和自学,也能够力所能及的为群众办实事,但是对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。在学史力行和悟思想方面做的不够突出,思想锤炼与组织要求有差距,发挥党员模范带头作用不够明显。
(三)组织纪律方面。
作为核算中心干部能够严格遵守党的政治纪律,自觉同上级党委保持一致,与局党委始终步调一致、令行禁止。但是,仍存在一些差距和不足。如组织生活不规范,在建言献策方面调研不充分,建设性意见、建议较少;在组织召开民主生活会时存在“老好人”思想,只注重找自身问题,给别人指出问题时,不痛不痒,怕伤害了同事间面子和感情,导致批评与自我批评浮于表面。
“四风”问题方面。
作为核算中心干部坚决防止“四风”反弹方面做的还不够。反“四风”以来,特别是习近平总书记对形式主义、官僚主义作出批示后,认真对照中央要求,还存在太过强调工作留痕的问题。例如,在下学校督导检查工作过程中,对于一些立查立改的问题,过于强调印证资料的整理和收集,无形中加重了学校的工作负担,减负工作方面流于形式。
(五)廉洁纪律标准方面。
作为核算中心干部能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定精神,但也存在一些问题。如没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,办理业务时,没有做到深入调研了解情况,对于学校的支出来龙去脉了解的不够清楚,片面认为学校经费执行“校财局管某某”的管理模式,落实“谁使用、谁负责”的原则,核算中心只负责账务和支出流程的规范性忽视了源头方面的调研和监督。
(六)财经纪律方面。
通过自查,作为核算中心干部不存在利用职务便利贪污侵占,虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费;但是在财经纪律和业务知识学习提升方面需要进一步加强,在工作方式方法创新方面需进一步提高。
(七)以权谋私方面。
根据以案促改专题民主生活会要求,经认真自查自纠,作为核算中心干部在工程建设项目、学生营养餐、伙食费、公用经费支出结算等方面不存在违规插手资金支付以权谋私的现象。
(八)群众纪律方面。
联系服务群众不务实、不到位。作为核算中心干部面对群众反映的困难和问题,特别是遇到涉及多方面利益、协调处理难度大的问题时,被动解决的较多、主动化解的较少,帮助群众解决实际困难效果不佳,在帮助群众改变思想认识、增收致富上做的还不够。
(九)工作纪律方面。
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。作为核算中心干部能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度流程办事。不存在工作期间饮酒、无故脱岗、吃空饷问题。但更重要的是注重自身严格要求,严守单位的规章制度,自觉自主落实自治区党委“1+2”文件方面标准有待进一步提高。
(十)生活作风方面。
作为核算中心干部带头践行社会主义核心价值观,把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中,培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动严格要求和管理家人及亲属,不给任何违规违纪行为可乘之机,但在传承良好的家风方面做的还不够好。
出现等党性观念方面、政治理论学习方面、组织纪律方面xxxxxxxxxx生活作风方面等十条问题,其根源还在自身。具体表现在以下几个方面:
(一)理论学习有所放松。没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论的倾向。存在以干带学的现象,当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,从而导致学习的自觉性不高。
(二)乐观思想有所抬头。存在盲目乐观思想,思想上麻痹,精神上松懈,产生了厌战情绪,认为泽普县实现了“两年巩固”的目标任务,对形势的严峻性估计不足,对有些问题见怪不怪、麻痹大意,不能够及时发现并加以解决。
(三)宗旨意识有所弱化。作为核算中心干部没有践行好全心全意为人民服务的根本宗旨,做群众工作还不到位,关心群众的疾苦,服务基层,了解社情民意不深不细,特别是“四困”人员稳控教育方面,形式上的活动开展多,但缺乏思想上的疏导,凝聚和争取人心工作有待加强。
(四)解决能力有所不足。作为核算中心干部一定程度上存在落实上级指示精神时,头脑中未形成好的举措、办法,在工作中,主观能动性发挥不够,缺乏行之有效的工作方法、措施,片面认为在本岗位已锻炼了好多年,习惯用老经验解决新问题。
(五)自我约束有所放松。作为核算中心干部受到的约束和监督不够,免疫力下降;在自警、自省、自律上不能从高设标;以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差和失误。
一是强化思想建设,坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,第三次中央**_*精神,筑牢理想信念根基;进一步升华党史学习教育,确保各项工作落到实处;强化学用结合,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在核算中心工作的各个方面和全过程。
二是强化政治建设,对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在重大政治原则问题上,特别是反分裂斗争问题上,旗帜鲜明、立场坚定、态度鲜明,落实到本职工作上就是坚守教育阵地不缺失,潜心育人无杂念,用实际行动和工作成效践行教育人的初心和使命。
三是聚焦核心任务,狠抓工作落实。坚持聚焦总目标一刻不放松,持之以恒按照自治区党委系列维稳组合拳、特别是陈全国书记提出的“四句话、4+2、2+1”工作总要求,按***的系列安排部署,扎实推进各项维稳措施落实到位,全力以赴实现“三年常态”目标。从自身做起,从本职工作做起,从身边小事儿做起,将党的治疆方略记在心中、落实到行动上。
四是恪守为民之责,全力服务群众。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题,坚持以解决群众反映困难诉求为切入点,切实解决群众的烦心事、揪心事,进一步密切党群干群关系。
五是夯实清廉之基,争当纪律表率。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,认真学习廉洁自律准则和党纪处分条例,时刻把党和人民利益放在首位,坚持高尚的精神追求,做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,清清白白做人,干干净净做事。
为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求,全面筑牢思想防线,近日,郑州东瑞城市发展有限公司(以下简称东瑞公司)分别召开了专题党员大会及领导班子会议。
在支部会议上,支部书记王保欣表示:
一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义,开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例,做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求,是营造风清气正政治生态的现实需要。
二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育,增强教育的针对性实效性,引导党员干部切实筑牢信仰之基,补足精神之钙、把稳思想之舵。
三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改,坚持标本兼治,坚持问题导向,要压实责任、强化问责、转化成果,把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来,用以案促改成效来推动党风政风向善向上。
东瑞公司全体领导班子成员会议上,总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件,并对专项以案促改工作作出明确目标和要求:
一要统一思想,提高认识,深刻领会“以案促改”工作的重要意义。
二要层层压紧压实责任,扎实有序推进以案促改,防止“压力递减”,防止“重部署、轻落实”,防止“重形式、轻实效”。
三要完善工作推进机制,坚持定期梳理总结、重大事项随时研究;要完善长效整改机制,深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题,确保以案促改工作长效常治。
会后,全体党员干部及公司班子成员以案为戒,深刻吸取教训,用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,切实把党规党纪转化为个人的自觉行动,常怀律己之心,常思贪欲之害,坚决拒绝各种不正之风,为公司健康发展提供坚强保障。
同志们:
按照市委、市纪委要求,今天,我们在这里召开全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作和开展“五查五促”活动动员会,对这两项工作进行全面部署。
下面简单介绍一下开展坚持标本兼治推进以案促改工作的背景。为推动全面从严治党由治标为主迈向标本兼治,不断以治标促进治本。根据省纪委、市委统一部署,经过精心准备,6月1日,市纪委制定印发了《xx市坚持标本兼治推进以案促改工作实施方案》,对以案促改工作进行全面部署。6月16日和29日,市委两次组织召开全市领导干部廉政教育大会和全市领导干部党课暨警示教育大会,对各级领导干部进行警示教育和集中动员。同时,梳理出十八大以来典型案例24起,确定渑池县、市工商局等7个案发单位为第一批开展以案促改的工作单位。市纪委组织编印了《中央纪委披露30名落马官员忏悔录》《我市领导干部违纪违法忏悔书选编》,作为以案促改警示教育资料向副县级以上干部发放。8月11日,又组织召开了全市开展案件剖析推进以案促改工作会议,对以案促改工作进行了再动员、再部署、再推进。之所以给同志们介绍这些情况,就是让大家清楚,坚持标本兼治推进以案促改,是全市自上而下开展的一次大规模的专项工作,是为了保持反腐败高压态势,从根本上反腐作出的一项重要决策,因此,我们必须以认真的态度、坚定的决心、务实的作风,全力推进工作开展。同时,我们更要以此为契机,从中吸取教训,做到警钟长鸣,确保工作取得实效。
刚才,许局长宣读了《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》,杨局长宣读了《全市教育系统坚持标本兼治推进以案促改工作方案》,刘书记通报了教育系统4起典型案例,3个单位负责人作了表态性发言,请各地各学校各科室要严格按照动员会部署要求,分层抓好传达贯彻落实。
坚持标本兼治推进以案促改,是正风肃纪、促进全面从严治党的重要举措,是严管厚爱、加强干部队伍建设的重要体现,是强化担当作为、深化效能革命、推动教育事业发展的重要保障。因此,我们要充分认识开展以案促改工作的重要性和必要性,切实增强推进以案促改工作的思想自觉和行动自觉。坚持标本兼治以案促改,就是要针对已经发生的案件,本地的外地的、本单位的外单位的进行深入剖析,找准和堵塞漏洞,建立长效机制,使广大党员干部从中受到深刻教育、吸取沉痛教训,从思想上筑牢不想腐的高线、从行动上守住不敢腐的底线、从制度上扎牢不能腐的红线。坚持标本兼治推进以案促改,就是要破除错误认识,针对个案深挖思想根源、薄弱环节、漏洞不足,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线,夯实全面从严治党“两个责任”,扎紧管党治党的制度笼子,通过案例剖析、以案促改,不断加大预防治本力度,最大限度地发挥标本兼治的效果,推动全面从严治党向纵深发展,营造风清气正的干事创业环境,为全市教育事业健康发展提供坚强的政治保障。
刚才,会议通报了4起教育系统违纪违法案例。其目的在于用身边事教育身边人,运用发生在身边的典型案例,警示教育各级党组织和党员领导干部,通过深入剖析发案原因,研究案发规律,找准制度漏洞,做好续篇文章,达到“查处一案、教育一片、治理一方”的效果。坚持标本兼治推进以案促改任务紧迫,必须抓住重点关键,对照实施方案中明确的目标任务要求,在四个方面“下功夫”:
(一)强化教育警示,以案促教。各地各学校要紧密结合“五查五促”集中督查活动,采取多种形式搞好思想发动,营造浓厚氛围,使全体党员干部明确目标任务,牢固树立标本兼治、以案促改意识。立足张献国等4起典型案例,集中开展警示教育,督促党员干部特别是领导干部以案为鉴、闻警自省,切实从典型案例中深刻吸取教训,克服四种心理,强化四种意识,做到警钟长鸣,推进以案促改。
一要克服攀比失衡心理,强化底线意识。对物质利益的畸形追求,导致了部分党员干部心理失衡,自认为学历不比别人低,能力不比别人差,努力不比别人少,但得到的却没有别人多,于是在盲目攀比的心理支配下,丧失了底线,忘记了“贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天”的古训,将党纪国法抛之脑后,不惜以身试法,最终走上了违法犯罪的道路。张献国因受不良思想支配,追求物质利益,最终触碰纪律和法律红线。一起起案例告诫我们,面对诱惑和所谓的“不公平”“不平等”,一定要不忘初心,摆正心态,坚守法律、纪律、政策、道德底线,做到品行方正,淡泊名利。
二要克服侥幸幻想心理,强化敬畏意识。近年来,尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,持续发力,打虎拍蝇,利剑高悬,震慑常在。因此,我们要充分认识到中央、省、市反腐是全覆盖、无禁区、零容忍,要严格落实党风廉政建设的各项规定,加强个人自身建设和自我约束,严格按原则办事、按制度办事,要心怀敬畏,敬畏法规,敬畏纪律,敬畏制度,做到慎独、慎微、慎初。
三要克服功过相抵心理,强化警钟意识。上级纪检监察机关通报的一起起案例,不仅为我们敲响了警钟,而且明确传递出了一个信号:成绩不能掩盖错误,贡献不能冲抵罪过,无论是谁,无论何种原因,只要触犯了党纪法规,必然要受到查处。因此,我们一定要真正在思想上引起重视,要清醒地认识到,反腐败斗争就在我们身边,必须真正把加强党风廉政建设内化于心、外化于行。
四要克服自我自私心里,强化感恩意识。一个自然人的成长离不开父母和家庭的养育,一个社会人的成长离不开社会和组织的培养,离不开工作平台带给你的社会价值。扪心自问,没有这个工作平台,我们真正能拥有的还有什么?每个有责任、有担当的成年人都应该克服思想意识里的自我膨胀,自私自利,用自己良好的品行感恩父母,感恩家庭,用自己的勤奋敬业,尽职奉献,回馈组织,回报社会。
(二)深入剖析查摆,以案促改。全市教育系统各级党组织,尤其是主要领导干部要发挥“关键少数”作用,要结合全市“五查五促”集中督查及“坚持标本兼治以案促改”活动,及时召开专题民主生活会、党组织生活会,剖析典型案例,深入查找加强党的建设和全面从严治党主体责任和监督责任、开展党风廉政建设和反腐败斗争、贯彻执行中央八项规定精神和反“四风”、选人用人和执行换届纪律等方面存在的问题;深入查找执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的问题和不足;深入查找思想认识、工作举措、工作机制等方面存在的问题和差距;深入查找教育重大改革事项推进方面存在的问题和不足,尤其要对教育系统存在的“两个责任”逐级递减、层层传导压力“肠梗阻”,对上级政策规定传达贯彻断层棚架、干部教育管理不严,违反组织纪律、生活纪律甚至违法行为,不如实上报个人有关事项,以及师德师风等方面存在的问题,要结合教育工作实际,深入查摆分析。要开展全方位的廉政风险点排查,着重查找风险发生原因和制度监管漏洞;案件易发多发的部门和岗位,要着重通过个案剖析,举一反三,排查岗位权利、制度机制、外部环境等方面存在的廉政风险,特别要突出财务管理、资金使用、工程招标、民主决策、干部任免、设备采购、“小金库”等容易发生腐败问题的重点部位和关键环节,进行一次全面的排查剖析,列出责任清单、问题清单,建立整改台账,研究监督制约措施,明确整改时限和责任人。要突出全员参与,加强群众监督,采取召开座谈会、开展谈心活动、发放调查问卷、走访服务对象等方式广泛征求群众意见,整改台账和整改结果在一定范围内公开。
(三)注重完善制度,以案促建。各地各学校要针对查摆出来的问题,对现有机制制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,进一步建立和完善制度,如:健全领导干部联系服务基层工作制度等,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。要强化制度规矩约束,牢固树立“制度面前没有特权、制度约束没有例外”的意识,加强对制度执行情况的经常性监督检查,做好重要权力运行记录备案工作,特别要严格执行民主集中制和“三重一大”事项集体决策制度,围绕授权、用权、控权等环节,强化内控约束,严控廉政风险,健全完善科学规范的权力运行体系,堵塞制度漏洞。
(四)着力抓早抓小,以案促防。开展标本兼治、以案促改工作更要注重以案促防,要统筹做好事前抓教育预防、事发抓惩治预防、事后抓制度预防“三篇文章”,特别要关注小问题、小人物、小微腐败,如在职教师违规办班、补课、滥订教辅等,坚持惩前毖后、治病救人这一工作原则,针对查摆剖析问题,前移反腐关口,充分运用监督执纪“四种形态”,对发现的党员领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题的,有关党组织负责人必须及时对其提醒谈话和诫勉谈话,不断加强对全体党员教职工的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,着力抓早抓小,将问题解决在萌芽状态。
加强党的领导,是做好各项工作的基础。落实党委主体责任和纪委监督责任,必须按照“一岗双责”的要求,切实加强对“以案促改”等重点工作的组织领导。局党委专门成立了坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组,我本人将履行好第一责任人的责任,同时,各地各学校要逐级传导压力,层层压实责任,要对“五查五促”集中督查活动和“坚持标本兼治、推进以案促改”工作高度重视,要成立相应机构,加强组织领导;要突出领导干部这个“关键少数”,坚持领导带头、以上率下,带头学习、带头剖析典型案件,带头查找岗位风险,带头制定整改措施,带头纠正突出问题,带头上廉政党课。要坚持实事求是、务求实效的原则,既要通过“以案促改”起到以案示警的教育作用,又要结合“五查五促”集中督查活动和各单位特点,强化担当作为,创新开展工作,以各项工作的新业绩检验整改成效。按照“四个决不放过”要求,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过,强化督导检查,严肃追责问责,确保“五查五促”、“以案促改”工作有序推进,如期完成,取得实效。
同志们,全市开展“五查五促”“以案促改”等重点工作已全面启动,让我们进一步提高政治站位,进一步创新工作方法,在市委、市纪委的正确领导下,按照省委、市委决定的确保经济平稳健康发展;确保社会大局和谐稳定;确保形成团结奋进的主流舆论强势;确保党风政风风清气正“四个确保”的要求,聚焦干部作风漂浮、政策措施落实不到位、内生动力不足的问题,聚焦十件重点民生实事推进中的问题,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,集中进行反思,查找问题根源,认真加以整改,把教育系统坚持标本兼治推进以案促改等重点工作做实做细做到位,用“五查五促”及“以案促改”工作的实际成效,努力营造全市教育系统勇于担当作为、深化效能革命、风清气正、干事创业的良好政治生态和浓厚氛围!
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案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx局开展以案促改专项工作方案模板,希望大家喜欢。
为举一反三,教育本人,警示同志,党组决定,在系统围绕xxx违纪违法典型案件,开展以案促改工作。现制定本专项工作方案。
一、总体目标。
深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党思想,认真落实党中央和省、市委关于加强党风廉政建设的相关制度规定,坚持标本兼治,以xxx违纪违法案件为镜鉴,深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,整改突出问题,健全完善制度,推进以案促改制度化常态化,不断增强全面从严治党的系统性创造性实效性,在强化不敢腐的基础上,努力构建不能腐、不想腐的有效机制,推进全面从严治党向纵深发展,为促进持续健康发展,做出积极贡献。
二、成立工作机构。
成立围绕xxx违纪违法案件开展以案促改专项工作领导小组,由副书记xxx同志任组长,组织处长任副组长,下设以案促改工作领导小组办公室,办公室设在xxx,成员由全体人员组成,负责以案促改工作的具体组织实施。
三、工作重点。
此次以案促改工作,以案发单位为重点,其他各级党组织,结合党日活动和“三会一课”制度落实,对照案例开展警示教育和讨论分析。
四、方法步骤。
严格按照《xxx市委关于推进以案促改制度化常态化的实施意见》明确的“5步法”和“1+3”工作模式开展(“1”就是一个统一规范的警示教育会议程序,“3”就是一份问题清单、一份整改措施、一份整改报告)。
(一)开展警示教育。
案发单位召开警示教育大会。警示教育大会一般按照宣读以案促改专项工作方案,通报案情,宣读处分决定或法院裁判文书、忏悔录(书面检查),领导班子成员各重点岗位代表表态发言,单位党组织主要负责人讲话等程序进行。
(二)查摆剖析问题。
案发单位党组织应当召开以案促改专题民主生活会或组织生活会,对照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、岗位职责、业务流程、监督制约、体制机制和外部环境等方面的问题,查找廉政风险点。
应当着重从以下几个方面查摆剖析问题,列出问题清单:维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”、执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署、处置本地本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题;遵守党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题;落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题;加强理论学习和思想教育,强化思想政治工作等方面存在的突出问题;强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行制约和监督方面存在的突出问题;其他方面存在的突出问题。
要把召开以案促改专题民主生活会或者组织生活会作为重要环节,促使党员干部围绕典型案件和身边人身边事,查摆剖析问题,撰写剖析材料,认真开展批评与自我批评。
(三)对账销号整改。
案发单位党组织应把整改解决突出问题贯穿以案促改全过程,对查摆剖析中发现的问题,研究制定整改措施,建立整改台账,挂账督办,跟踪问效,逐一销号。对以案促改工作中发现的普遍性突出问题应当开展专项整治,突出整治重点,明确目标任务,求实求效。整改问题领导干部要带头,突出全员参与。
(四)健全制度机制。
案发单位党组织应当着力抓好“战后重建”工作,对现有制度进行清理评估、修订完善;动态调整权力清单、责任清单和负面清单,査找风险漏洞,修订完善权力运行流程图,建立健全权力监督制约长效机制。建章立制工作应当围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、督责、追责等事项,确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。要明确制度执行的责任,定期通报制度执行情况和对违规行为的查处情况。
(五)及时总结报告。
开展以案促改专项工作结束后,案发单位党组织要形成以案促改专项工作报告,报以案促改工作领导小组办公室。其他委属各级党组织上报组织警示教育和讨论分析情况报告。
五、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。
开展以案促改工作是结合实际,落实全面从严治党“两个责任”的重要抓手。各级党组织要高度重视,切实把该项工作作为一项政治任务,列入重要议事日程。
(二)团结协作,落实责任。
各级党组织要履行主体责任,党组织书记是第一责任人,要负总责、亲自抓;班子成员要履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管单位部门的以案促改工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。以案促改工作领导办公室要履行监督责任,协助党组抓好工作落实,及时督促检查基层党组织工作开展情况。
(三)加强整改,确保实效。
要通过开展以案促改工作,教育引导广大党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度减少腐败现象发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的问题。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制和落实主体责任考核内容,强化督查考核,确保以案促改工作取得实效。
各位领导,同志们:
作风建设永远在路上,坚持标本兼治,推进以案促改是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深推进的重要举措,也是从源头上防腐治腐、警示和关爱保护干部、营造干事创业氛围的重要手段。通过刚才观看警示片,相信大家内心颇受触动,今后的工作中要以案为鉴、闻警自省,深刻汲取教训,自觉划清界线、肃清恶劣影响,不折不扣地将区纪委的部署落实到实处。在此,我作如下表态:
一是做到”两个抓好”。抓好思想政治建设,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。经常性开展警示教育,督促党员干部以案为鉴、闻警自省;抓好制度执行,严格执行民主集中制,凡涉及“三重一大”事项,一律经班子集体研究通过后实施。严格落实好单位制定的公务接持、公务用车、请销假、财务、考勤等工作制度,完善内控制度监管机制,促进全办干部作风转变。
二是坚持“三个带头”。干净是立身之本,是每一名党员干部的操守底线,要始终保持政治定力、纪律定力、道德定力和反腐定力,把自己摆进去,自觉主动开展以案促改,做到带头剖析典型案例,勇于刀刃向内、自曝家丑、自揭伤痕,给自己一个清晰的自画像;带头查找岗位风险、廉政风险,薄弱环节和关键点;带头上廉政党课,结合典型案例,用身边事教育身边人,强化警示教育。
三是坚持“四个不放过”。牢固树立标本兼治、以案促改意识。按照宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四步骤,深入开展学习教育活动,剖析案件发生的深层次原因,不断开展自查自纠,既要立行立改,又要集中整改。做到原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。
四是坚持“五个反思”。深刻反思腐败案件对一个地方政治生态的严重破坏影响,深刻反思腐败案件发生的土壤和根源,深刻反思腐败案件的关键警示意义,深刻反思腐败案件当事人的蜕变之路,深刻反思以案为鉴、以案促改的教育重点,促使广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。同志们,心有所畏,方能行有所止。权力是把双刃剑,用得好,利党利民;用的不好,伤及自身。当前社会上形形色色的诱惑无处不在,能不能抵挡住诱惑,始终做到坚持原则、遵纪守法,是衡量一个干部立身处世的根本。吕东阳、张永东、雷丽萍等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。“前车之覆,后车之鉴”,希望同志们在以后的工作和生活中,要继续严格要求自己,依法履职,公正用权,严以律己,继续改造好自身职责,树立好环境攻坚办党员干部良好形象。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述,全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署,持续强化“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”,严格遵守政治纪律和政治规矩,以党的政治建设为统领,通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身边事教育身边人。
二、活动范围。
全镇各党总支、党支部。
三、活动内容。
对照发展党员5个阶段25个步骤,切实推进以案促改,确保取得实效。
是否存在弄虚作假的问题,如伪造入党材料、篡改支。
部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党,如将被侦查、起诉或者审判的人员,正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员;将因违法行为正在接受调查的人员,以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员;将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员;将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员,以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题,如基层党组织负责人将不符合党员条件,有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题,主要是在发展党员工作中说情打招呼,获取不正当利益,甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准,程序是否完备规范。如,入党申请和思想汇报是否敷衍应对,谈心谈话制度是否落实(至少两次谈心谈话),政治审查是否严肃认真,预备党员入党宣誓是否及时举行等。
四、方法步骤。
抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节,分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(9月23日-9月27日)。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会,提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神,及时传达有关要求,研究部署以案促改工作,营造浓厚的以案促改工作氛围。
(二)查摆整改阶段(9月28日-10月31日)。要对照“5个阶段25个步骤”,反躬自省,认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前,各党支部要结合提出的批评意见,举一反三,找准症结,完善问题清单和整改措施,建立整改台账,明确整改时限。
(三)完善制度阶段(11月1日-11月15)各党支部。
要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定,执行发展党员计划,坚持发展党员标准,全面对现有发展党员程序进行完善,重点查找存在的风险漏洞,通过建章立制,确保发展党员程序符合相关制度。
督导总结阶段(11月15日--12月10日)。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式,对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查,对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的,要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告,经党支部书记审签后,向镇党委报告。
五、工作要求。
(一)加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作,加强组织领导,列入重要议事日程,一级抓一级,层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人,带头制定和落实整改措施。
(二)强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位,落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”,确保以案促改工作落到实处、见到实效。
(三)严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容,加强督查考核,督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求,对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责,对履行不力、问题整改不到位,造成再次发生违纪案件的,要坚决落实“一案双查”,追究相关人员的责任。
为深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示精神,根据《中共郑州市委高新技术产业开发区工作委员会关于印发郑州高新区围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展专项以案促改活动方案的通知》(郑开文〔2020〕85号)文件要求,11月25日下午,富迪园林党支部围绕郑州市社保系统损害营商环境案件开展“以案促改”警示教育动员大会。
会议开始,由党支部书记丁党辉同志通报了《郑州市人民政府关于对国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题处理情况的通报》、《关于国务院第八督查组明察暗访我市社保经办机构发现问题涉及高新区事项的情况通报》等文件内容。
会上,丁书记还带领大家学习了《郑州高新技术产业开发区纪检监察工委印发关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法的通知》等文件内容。要求富迪园林党支部全体党员干部要严格按照《关于倡导文明新风规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的暂行办法》执行,要做到事前如实报备,自觉执行“十个严禁”,认真落实全面从严治党主体责任,加强对党员干部的教育管理监督,提倡勤俭节约,杜绝奢侈浪费。
富迪园林党支部将通过此次“以案促改”警示教育活动,以市纪委监委通报的损害营商环境案件为镜鉴,强化警示教育,深挖问题根源,深刻查改日常工作中存在的“难点、痛点、堵点”问题,大力整顿不作为、慢作为、乱作为行为和“庸、懒、散、浮、拖”等作风顽疾,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,集中抓好“以案促改”工作,进一步提升公司整体形象,为创造西美高新提供不竭动力。
局党委感到,同志们已经基本走出了心理低谷期,找回了靠素质立身、靠能力进步的组织认同感,下面是众鑫文档网小编给大家带来的领导在2022年以案促改工作推进会上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
刚才我们学习了两个通报,xxx等4名同志围绕“庸懒散慢虚粗”等方面存在的问题进行了交流发言,xxx同志进行了表态发言,我感觉大家讲得都很好、很贴近实际,希望大家从能两个通报内容中和5名同志的发言中获得一些经验启示,防止在工作中再出现类似问题。下面,我就进一步抓好以案促改工作讲3点意见。
习近平总书记在考察讲话中强调:xx要深刻汲取xxxx事件教训,坚决肃清xxx流毒和恶劣影响,结合xxx、xxx、xxx等严重违纪违法案件,搞好警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展以案促改工作,就是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和中央纪委国家监委要求的重要举措,也是坚决肃清xxx流毒和恶劣影响、营造风清气正政治生态的具体行动,更是破除形式主义官僚主义、推进干部作风持续好转的重要抓手。我们要站在政治和全局的高度,充分认识开展以案促改工作的极端重要性和现实紧迫性,切实增强抓好以案促改工作的思想自觉和政治自觉,不断将以案促改工作持续推向深入。
一、工作成果值得肯定。
以案促改工作开展以来,我们始终聚焦“受到一次深刻教育、解决一批突出问题、完善一批重要制度、查处一批腐败案件、提升一轮治理效能”目标要求,紧紧扭住“四个查一查”、“四个专项工作”等任务不放松,局党委先后xx次召开专题会议研究以案促改工作,局领导先后xx次深入工地、企业、村镇调研,同志们也都结合自身学习、工作实际,对自身存在的“庸懒散慢虚粗”问题进行了剖析。总的来看,我们还是取得了一些成绩。
(一)思想上有提高。
通过开展各类学习教育、专题培训和警示教育活动,我们的党员干部对开展以案促改肃清xxx流毒和恶劣影响的重大意义有了深刻认识,对党员干部腐化堕落侵蚀党的肌体、葬送个人前途的严重危害有了深度体验,对“庸懒散慢虚粗”问题导致行文办事出纰漏、坏形象的不良后果有了深层思考,政治意识、大局意识、责任意识明显增强,为我们下步开展工作奠定了良好的思想基础。一楼大厅展示的“庸懒散慢虚粗”问题专项整治心得体会,我大概翻了翻,xxx和xxx的心得体会比较贴近自身工作实际,问题找得比较准确,自我剖析比较深刻。
思想上的提升带来精神上的振奋。局党委感到,同志们已经基本走出了心理低谷期,找回了靠素质立身、靠能力进步的组织认同感,对局党委充满信心、对单位未来充满信心、对xx事业充满信心,能够与局党委同频共振、同向发力,工作激情整装焕发、工作节奏显著加快,重新唤醒了“欲与天公试比高”的干事创业精神和追赶超越状态。
(二)作风上有转变。
我们以“庸懒散慢虚粗”问题专项整治活动为抓手,人人结合学习、工作、生活实际,围绕问题具体表现、分析原因体会、改进措施计划三个方面,撰写自身在“庸懒散慢虚粗”方面存在的典型案例和教训启示,在警醒自己的同时也帮他人敲响了警钟。我们还邀请市政府办公厅xxx处长进行机关公文专题知识讲座,帮助大家提高办文水平,增强办会能力。上周,xx处还就会议文件出现漏字、错字的问题,开展了原因分析,定下了整改措施,值得其他单位学习借鉴。
作风上的转变带来能力上的提高。局党委感到,同志们的规矩意识、纪律意识显著增强,组织观念、集体观念重新确立,大家想干事、能干事、干成事的劲头更足了,“庸懒散慢虚粗”的典型表现正在逐渐褪去,办文更严谨、办会更细致、办事更用心,上班迟到早退现象明显减少,“当一天和尚撞一天钟”的混日子心理基本消失。
(三)制度上有完善。
我们进一步修订完善了中心组学习和会议纪要印发制度,将中心组学习频率从每月一次提升至每周一次,明确要求凡是党委会、局长办公会和专题会议都要及时印发会议纪要。我们还对文件起草呈送的流程进行了规范,更新了文件批阅单、会议议题会签单等等,同时,办公室正在着手拟制《工作规则》,该《规则》出台后将进一步规范工作秩序、正规工作流程、明确责任划分,打破之前分工不明、落实不力的不良状态。
制度上的完善带来工作上的便利。局党委感到,同志们团结协作的意识显著增强,主动补台、积极作为的行动更加自觉,部门内耗、任务空转的现象逐步消失,办文办事办会的流程更加清晰、更加规范,全局的工作秩序正在逐步走上正轨、工作效率正在稳步提升,工作任务从分配到落实的各个环节正在形成闭环,“文经我手无差错、事交我办请放心”的观念正在逐步深入人心。
二、直面存在的问题。
按照以案促改工作安排,6月底前我们就要向市委报告以案促改工作情况。如今时间过半,从上级和我们本级督导检查的情况看,以案促改工作依然存在着一些亟待解决的问题,主要有以下四种表现。
问题表现一:事不关己,高高挂起。有的同志政治意识不强,党的意识、党员意识淡化,在党不言党,对中央和省委、市委决策部署理解不透,思想上存在“代差”。片面认为自己与xxx毫不相干,xxx流毒沾染不到自己,辐射不到我们这种垂管单位,觉得就算xxx对我们有影响那也是组织的事、是领导的事,与自己关系不大,对xxx严重违反党的政治纪律,毫无“四个意识”,拒不落实“两个维护”的政治责任,当“两面人”“两面派”的典型表现认识不够深刻,对xxx在xx工作15年,严重破坏xx政治生态的危害性认识不够深刻,对xxx金钱至上、唯利是图的扭曲价值观对xx党风、政风和社会风气的恶劣影响认识不够深刻,没有真正把以案促改、肃清xxx流毒和恶劣影响当成重大政治任务,抓紧抓实抓出成效。
问题表现二:敷衍塞责,应付了事。有的同志精神上处于“亚健康”状态,浑浑噩噩,不想干事、不愿谋事,工作平庸,四平八稳,做事不用心,遇事被动应付,守摊子、占位子、混日子,只求过得去,不求过得硬,习惯于就工作抓工作,履职能力和解决复杂问题能力不强。有的甚至觉得以案促改工作是机关党委牵头负责的事情,自己只要听招呼、守规矩,让干什么就干什么,做好配合工作就可以了,没有主动把自己摆进以案促改工作中,深入查找自身存在的问题。不少同志到现在也没弄清以案促改工作的目标任务、关键节点和具体要求,甚至还说不上来“四个查一查”和“四个专项工作”的具体内容是什么。
问题表现三:学用脱节,知行不一。有的同志作风飘浮、工作不实,表态胜于行动,贯彻落实上级决策部署表态多、调门高,但行动少、落实差,虚多实少,口号喊得震天响,行动起来轻飘飘,说一套、做一套,工作浮华,不接地气。把以案促改工作和日常业务工作剥离开来,将以案促改查找出来的问题停留在口头上、埋藏进体会里,工作中遇到类似的问题还是新瓶装旧酒——老一套,导致教育是教育,工作是工作,学用“两张皮”。有的撰写了“庸懒散慢虚粗”心得体会,剖析了自身存在问题的原因,但对制定的整改措施即没有严格落实,也没有认真整改,动量大、身体沉、加速度太小,开展工作有动作没实效,办文办会依然错漏百出,就像俗话说的:“哈巴狗拉车,只见摇头,不见车走。”
问题表现四:见怪不怪,麻木不仁。有的同志身体走进了新时代,脑子却还没跟上新常态,组织性差,阳奉阴违,不讲规矩,不讲团结,自由散漫、我行我素,有令不行、有禁不止,重大事项不请示报告,遇事斤斤计较,工作懒懒散散、松松垮垮,“雾霾天”时暮气沉沉、活力难寻的不良状态依然存在。对一些明显存在的问题觉得习以为常,把不正常当正常,把“潜规则”当成硬规矩,不敢大胆开展批评与自我批评,开展以案促改工作问题找不准、原因点不透、措施定不实。有的还没有完全同xxx主政时期的一些所谓“惯性思维”和“习惯做法”彻底决裂,身上还有被xxx流毒沾染的不良习气,离岗不履行正规请假手续,只重家庭不管工作,上班迟到早退、不落实请销假制度的现象还依旧存在。
三、整改任务依然艰巨。
4月份、5月份是以案促改工作整改落实、总结提高的关键时期,需要我们以更大的决心、更高的标准、更严的要求,全身心投入到以案促改工作中去。要从根本上改变以往学习教育活动拉横幅、喊口号、吹吹打打的固有模式,真正用足心思、沉下身子去解决问题、完善制度、提高效能,要用发现问题的多少、整改落实的结果来检验以案促改工作成效。从上周五市委以案促改工作第六督察组对我局检查督导的情况来看,此次以案促改工作标准更高、检查更严、过关更难,督查组指出了我局以案促改工作中存在的10个问题,我们要虚心接受、抓好整改,立即查漏补缺,以更高标准迎接省委的检查督导。为此,我再给同志们提3点希望。
(一)全面协调,灵活设计活动载体。
开展以案促改工作,机关党委作为牵头单位,要做到心中有数、手中有招、眼中有活。心中有数就是要加强对上沟通、对内统筹和对下检查,真正把上级要求搞准、把自身任务搞准、把落实情况搞准;手中有招就是要在完成好以案促改工作规定动作的基础上,能拿得出具有我们xx特色、亮点突出的自选动作,丰富开展以案促改工作的有效载体;眼中有活就是要能看得清我局开展以案促改工作中的短板和不足,并及时做好补课补救措施,确保以案促改工作圆满顺利完成。
(二)上下协力,同步抓好问题整治。
以案促改工作不是某一个处室或者某一个人的工作,是局党委、各党支部和全体党员干部的共同任务。局工作专班要原原本本学习理解上级印发的12个以案促改工作实施方案,深化对实施方案的研究分解,列出任务分解表、定实工作责任人,做到学习内容一章不少,查摆问题一个不落,整改措施一点不差。各党支部要管好自己的“一亩三分地”,要建立健全各自的台账和清单,尤其是直属事业单位要建立相应的组织,成立各自的专班,参照局党委的模式,系统查摆问题,严格抓好整改。各党支部书记要切实担起以案促改工作“第一责任人”的担子,上级检查再出问题的处室或单位,板子要打在党支部书记身上。
(三)内外协作,从严开展检查监督。
机关党委和机关纪委要对我局十九大以来全面从严治党责任落实情况进行回顾总结,各支部要扛起全面从严管党治党主体责任,强化斗争精神,对存在的问题和不良现象要敢于批评,不能搞“一团和气”,当“老好人”。机关纪委要加强对以案促改工作的全程监督,加强同驻局纪检组的沟通联系,适时向纪检组报告我局以案促改工作开展情况,在以案促改工作查找问题、整改落实等关键时机,主动邀请纪检组对我局以案促改工作进行监督,对于发现的问题,该处理的要坚决处理、该问责的要严肃问责。同时,也希望纪检组的同志,能多到我们这里来看一看、转一转,深度参与到我局以案促改工作中,帮我们指出问题、找出短板,在监督检查我们工作的同时,也希望纪检组的同志们能给我们多提出意见建议,帮助出谋划策。
我的讲话完了,谢谢大家!
县委决定召开x案、x案以案促改动员会,主题鲜明、内容明确,要用发生在身边的反面典型,以案为鉴、警钟长鸣、深刻警示,教育全县各级广大党员干部特别是党员领导干部深刻汲取教训,守牢初心使命,自觉划清界限,彻底肃清流毒,永葆忠诚干净担当的政治本色,以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党引向深入。刚才,x同志安排部署了以案促改工作,印发了常委会讨论通过的《工作方案》,我完全同意,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
前车之覆,后车之鉴。x、x走上严重违纪违法道路,最根本的原因是丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚、不老实,权力观、政绩观扭曲,对x和x的政治生态造成严重污染和破坏。各级领导干部必须要深刻汲取教训,常态警醒、防微杜渐,摒弃看客心理、看戏心态,杜绝盲目随从、随大流思想,时刻把牢理想信念“总开关”、筑牢拒腐防变“防火墙”。
(一)理想信念是共产党人的政治灵魂,必须始终坚定。习近平总书记指出,“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。x、x腐化堕落,都是从理想信念动摇开始,从“总开关”的松动开始。作为新时代的党员领导干部,要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,用好丰富红色资源,不断从x精神中汲取营养力量,内化于心、外化于行,真正让理想信念成为心中的灯塔、精神的支柱、政治的灵魂。
(二)政治过硬是共产党人的立身之本,必须摆在首位。只有政治上过硬,才能确保想干事、干成事、不出事。x、x不讲政治,当“两面人”、做“两面派”,严重损害党的形象和人民利益。各级党组织要坚持以政治建设为统领,自上而下全面提高领导班子建设质量[百味书屋网],真正把各级领导班子建设成为政治可靠、严守党规、能力过硬的坚强领导集体。各级党员领导干部要涵养绝对忠诚的政治品格,始终在政治上站得稳、靠得住,认真贯彻落实习近平总书记关于x的重要指示批示精神,常态化开展“回头看”,不断对标对表、及时校准偏差,确保习近平总书记关怀嘱托落地落实,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
(三)纪律规矩是共产党人的从政要求,必须挺在前面。严明的纪律和规矩是党的生命线,遵守纪律和规矩必须人人带头。x、x不修政德,心无敬畏,枉顾党纪国法,必然要受到严惩和处理。作为一名党的干部,特别是党员领导干部,一定要心中有敬畏,行事有约束,坚决摒弃既想当官、又想发财的思想,处处以法律“高压线”自警,事事以纪律“警戒线”自律,时时以道德“生命线”自省,决不能再随波逐流、麻痹侥幸、无动于衷,切实管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍,构筑“防洪坝”、增强“免疫力”,不断提高拒腐防变的能力。
(四)优良作风是共产党人的制胜法宝,必须恒久锤炼。习近平总书记反复强调,“作风建设永远在路上”。各级领导班子和领导干部要切实发挥示范带头作用,以上率下、以身作则,既当“指挥员”、又当“战斗员”,切实推动“以案促改”深入开展,让九项整改任务特别是问题触及灵魂、改出实效。广大党员干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的,始终坚持以人民为中心的发展思想,树立正确的政绩观,坚持实事求是的思想路线,大兴调查研究、求真务实之风,认真履职尽责,干好本职工作,坚决破除形式主义官僚主义,下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的问题,把民生各项工作、岗位各项任务做深、做细、做出实效,用实绩实效践行全心全意为人民服务的誓言承诺。
会前,县委常委会专题研究,各常委认真讨论发言,针对两个案件九个方面的问题和x当前经济社会发展过程中干部思想状况、日常监督管理过程中存在的问题,集中各方面意见建议,共同制定印发了《关于开展x案、x案“以案促改”工作的实施方案》,明确了以案促改的整改重点、整改措施和整改要求,具有很强的针对性和操作性,全县各级党组织要严格按照县委统一要求和部署,认真抓好落实,确保做到思想上受洗礼、灵魂上受震撼、行为上立规范、工作上有促进。
一是要深学深悟在日常,触及灵魂抓警示。坚持把“以案促改”作为巩固扩展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的具体行动,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,认真学习习近平总书记关于全面从严治党的有关重要论述和指示,把“四个意识”和“两个维护”融入到工作中、体现在行动中、贯穿于党性中,用新思想补足精神之“钙”、筑牢思想之魂、练就“金刚不坏之身”。要全面开展警示教育,全县各级党组织要组织全体党员干部认真学习观看省委、省纪委关于x、x的处分决定、通报及警示教育片,用真实的“活教材”教育警示党员干部。要注重把本行业、本地区的“身边案”转化为教育资源,通过“身边人讲述身边事、身边事教育身边人”等方式,增强警示教育的直观感和冲击力,真正达到惩处一个、震慑一批、教育一片的效果,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是要细查细照深剖析,刀刃向内挖病灶。查摆问题实不实、剖析根源深不深,是对以案促改深刻性的重要检验。全县各级党组织要切实强化自我革命意识、增强斗争精神,坚决从思想上深层祛毒,从政治上划清界限,从作风上挖根除弊,彻底肃清流毒、消除恶劣影响,持续净化x风清气正的政治生态。广大党员干部要对标“x个查一查”要求,深入摆“症状”、找“病根”、开“药方”,既从工作上找短板、担当上找差距,又从政治上查症结、思想上挖根源,坚决把问题找实、把根源挖深。要保持“敢于直面问题、勇于修正错误”的自觉,以自我革命的勇气,全员开展一次政治上的“大体检”、思想上的“大扫除”和问题上的“大检修”,逐一列出问题清单,建立整改台账,实行销号管理,坚决纠正一切倾向“x个教训”的行为和问题。
三是要真改实改彻底改,清仓见底立规范。以案促改,关键在改。要全面抓好检视问题整改,下大力气、用真功夫,坚决做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到位不罢休。要肃清流毒不手软,把查处x案、x案涉及人员作为全面从严治党纵深发展的题中之意,精准运用“四种形态”,坚决铲除流毒侵染的政治土壤,达到惩前毖后、治病救人的目的。要保持高压反腐不动摇,无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯征地拆迁、项目招投标、政府采购、资金拨付等重点领域和环节,严肃查办领导干部插手工程建设、以权谋私、失职渎职等案件,哪里有腐败就查哪里、谁搞腐败就查谁,做到有腐必反、有贪必肃。要持续深化党员领导干部利用特殊资源谋取私利、违规收送礼金问题整治,锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做,抓早抓小、露头就打,身体力行践行“x时期党员领导干部的好作风”。
四是要力促力行求实效,围绕中心促发展。要以“案”为基础,抓住“改”这一关键,实现“促”的目的,把“以案促改”工作与实施脱贫攻坚、扫黑除恶、招商引资、园区建设等结合起来,与推进全面深化改革和办好民生实事联动起来,与疫情防控和经济社会发展统筹起来,以发展成果来考量以案促改工作成效。要坚定不移贯彻新发展理念,以高质量发展要求为引领,紧抓国家宏观政策宽松期的发展机遇,充分发挥主观能动性,善于变压力为动力,把各级“放水养鱼”“扶企助企”的政策红利释放出来、应用好,推进重点项目开工复工,着力扩大有效投资,助推餐饮、商贸、旅游、物流等服务业活力恢复,补齐公共卫生、人居环境、教育养老、社会治理等短板,尽快将疫情带来的损失和欠账弥补回来,确保各项工作始终能够干在实处、跑在前列、争先进位,以“以案促改”的实绩实效推动x经济社会高质量发展。
x县作为全市经济社会发展的重点县区,要通过以案促改着力解决政治上、思想上、作风上的问题,整改目标能否实现最终要看发展、看变化、看干部精神状态、看工作作风、看人民群众的获得感和满意度。要严格按照“x排查x清零”要求,扎实开展百日冲刺行动,确保实现村村过硬、户户过硬、全面过硬。要把园区集聚、新动能培育作为重中之重,举全县之力推动工业园区建设提速升级、攻坚破题。
不清除思想上的尘垢,就无法实现行动上的跨越。x县是x、x都工作过的县区,是重灾区。要通过以案促改坚决从思想上划清界限,深刻汲取教训,破除惯性思维,加强理论学习,找出新时代工作新思路,凝聚x全体党员干部新时代奋发有为的精神,认真履职尽责,干好本职工作,以整改实效体现党员先进性和领导干部优良作风。
“以案促改”是对全县政治生态的全面净化,也是对各级党组织和广大党员干部政治素质、工作能力的全面检验。各级各部门要牢固树立从严从实、标本兼治的意识,结合实际、狠下实功、务求实效。
一是要加强领导夯责任。县委高度重视x案、x案“以案促改”工作,成立了以案促改工作领导小组,各级党组织要自觉扛起以案促改的责任主体,对标成立相应工作机构,全面安排部署,立即开展工作。各级党组织书记作为第一责任人,要亲自抓、负总责,班子其他成员要严格落实“一岗双责”,主动指导、督导分管范围内以案促改工作。纪检监察机关要履行好监督责任,协助党委抓好工作落实,确保以案促改工作落地生根。
二是要开好民主生活会。要坚持把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,深入进行自我检查和党性分析,把问题找准,对标对表,明确改什么、怎么改,特别是不担当不作为、交办任务不落实不落地、作风漂浮、顶风违反中央八项规定、群众身边微腐败、基层治乱等问题,必须集中治理,严查严办。要认真开好专题民主生活会,确保达到统一思想、红脸出汗、汲取教训、触及灵魂、吹糠见米的目的,做到人人过关、人人过硬,形成肃清毒瘤恶劣影响、巩固良好干事环境、营造风清气正政治生态的良好氛围。要认真落实好“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,每一名领导干部要以普通党员身份把自己摆进去,深挖思想深处的特权思想,从严要求自己,不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,确保党内政治生活常抓常严,党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。
三是要建章立制促长效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度问题,全方位审查、评估和清理现有制度和规定,认真查漏补缺,建立完善相关制度规范,进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,督促各级领导干部公正用权、依法用权、廉洁用权。要建立健全以案促改常态化机制,逢案必改、典型剖析、警示不断,坚决整改个案背后的普遍问题,形成有规可依、有章可循的良好局面,自觉维护x形象和x尊严。要认真贯彻执行“x项机制”,旗帜鲜明地支持干事者、鼓励改革者、褒奖担当者,用实际行动和制度机制支持广大党员干部干事创业、勇于奉献、为民造福。各级“一把手”要大力弘扬新风正气,传递正能量,坚持公道正派、公平公正,充分调动干部积极性,让大家踏实干事、放心干事。
四是要督查问责求实效。领导小组办公室要加强全过程督导检查,对工作开展情况进行跟踪问效,确保各环节工作顺利推进,坚决防止搞形式、走过场。宣传部门要在媒体上开辟专栏,通报典型案件,大力营造不敢腐、不想腐、不能腐的氛围。纪检监察机关要按照“四个决不放过”的标准,对案件剖析整改、完善制度等关键环节严格把关。对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的,严肃问责追责。
同志们,以案促改工作,是推动全面从严治党向纵深发展的一项重要任务。我们要坚决落实市委的部署要求,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,切实把以案促改工作做实做好做出成效,为x决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供有力的纪律作风保障!
按照《***关于做好努尔买买提xxxxx艾海提等22名党员干部违纪违法案以案促改的工作方案》进一步组织学习《泽普县教育系统22起违纪违法典型案例》,按照以案促改民主生活会的有关要求和安排部署,作为“关键少数”“关键岗位”党员领导干部,要以违纪违法案为镜鉴,重点从党性观念、政治理论学习、组织纪律等十个方面对照检视问题,深入查某某、剖析、反思这22起典型案例的反面教训,现结合工作实际情况,检视剖析如下:
(一)党性观念方面。
作为核算中心干部能够做到“两个维护”,坚决贯彻落实党的治疆方略和上级党委的决策部署。但对新时代党的治疆方略深学细悟上力度还不够,如作为一名教育工作者在文化润疆方面理解的不够深刻,落实在具体的工作中存在片面性。
(二)政治理论学习方面。
作为核算中心干部学习主动性有待加强,在学用结合方面还存在差距。如学习形式单一,在党史学习教育中,能够主动的参与集中学习和自学,也能够力所能及的为群众办实事,但是对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。在学史力行和悟思想方面做的不够突出,思想锤炼与组织要求有差距,发挥党员模范带头作用不够明显。
(三)组织纪律方面。
作为核算中心干部能够严格遵守党的政治纪律,自觉同上级党委保持一致,与局党委始终步调一致、令行禁止。但是,仍存在一些差距和不足。如组织生活不规范,在建言献策方面调研不充分,建设性意见、建议较少;在组织召开民主生活会时存在“老好人”思想,只注重找自身问题,给别人指出问题时,不痛不痒,怕伤害了同事间面子和感情,导致批评与自我批评浮于表面。
“四风”问题方面。
作为核算中心干部坚决防止“四风”反弹方面做的还不够。反“四风”以来,特别是习近平总书记对形式主义、官僚主义作出批示后,认真对照中央要求,还存在太过强调工作留痕的问题。例如,在下学校督导检查工作过程中,对于一些立查立改的问题,过于强调印证资料的整理和收集,无形中加重了学校的工作负担,减负工作方面流于形式。
(五)廉洁纪律标准方面。
作为核算中心干部能严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象,带头落实中央八项规定精神,但也存在一些问题。如没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置,办理业务时,没有做到深入调研了解情况,对于学校的支出来龙去脉了解的不够清楚,片面认为学校经费执行“校财局管某某”的管理模式,落实“谁使用、谁负责”的原则,核算中心只负责账务和支出流程的规范性忽视了源头方面的调研和监督。
(六)财经纪律方面。
通过自查,作为核算中心干部不存在利用职务便利贪污侵占,虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费;但是在财经纪律和业务知识学习提升方面需要进一步加强,在工作方式方法创新方面需进一步提高。
(七)以权谋私方面。
根据以案促改专题民主生活会要求,经认真自查自纠,作为核算中心干部在工程建设项目、学生营养餐、伙食费、公用经费支出结算等方面不存在违规插手资金支付以权谋私的现象。
(八)群众纪律方面。
联系服务群众不务实、不到位。作为核算中心干部面对群众反映的困难和问题,特别是遇到涉及多方面利益、协调处理难度大的问题时,被动解决的较多、主动化解的较少,帮助群众解决实际困难效果不佳,在帮助群众改变思想认识、增收致富上做的还不够。
(九)工作纪律方面。
党的工作纪律,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。作为核算中心干部能够按党性原则办事,按政策制度办事,按制度流程办事。不存在工作期间饮酒、无故脱岗、吃空饷问题。但更重要的是注重自身严格要求,严守单位的规章制度,自觉自主落实自治区党委“1+2”文件方面标准有待进一步提高。
(十)生活作风方面。
作为核算中心干部带头践行社会主义核心价值观,把社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设落实到日常工作和生活之中,培养健康的生活情趣。平时的工作和生活中能够主动严格要求和管理家人及亲属,不给任何违规违纪行为可乘之机,但在传承良好的家风方面做的还不够好。
出现等党性观念方面、政治理论学习方面、组织纪律方面xxxxxxxxxx生活作风方面等十条问题,其根源还在自身。具体表现在以下几个方面:
(一)理论学习有所放松。没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论的倾向。存在以干带学的现象,当工作与学习发生矛盾时,往往认为学习是“软指标”,客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多,从而导致学习的自觉性不高。
(二)乐观思想有所抬头。存在盲目乐观思想,思想上麻痹,精神上松懈,产生了厌战情绪,认为泽普县实现了“两年巩固”的目标任务,对形势的严峻性估计不足,对有些问题见怪不怪、麻痹大意,不能够及时发现并加以解决。
(三)宗旨意识有所弱化。作为核算中心干部没有践行好全心全意为人民服务的根本宗旨,做群众工作还不到位,关心群众的疾苦,服务基层,了解社情民意不深不细,特别是“四困”人员稳控教育方面,形式上的活动开展多,但缺乏思想上的疏导,凝聚和争取人心工作有待加强。
(四)解决能力有所不足。作为核算中心干部一定程度上存在落实上级指示精神时,头脑中未形成好的举措、办法,在工作中,主观能动性发挥不够,缺乏行之有效的工作方法、措施,片面认为在本岗位已锻炼了好多年,习惯用老经验解决新问题。
(五)自我约束有所放松。作为核算中心干部受到的约束和监督不够,免疫力下降;在自警、自省、自律上不能从高设标;以自我为中心,党员义务记不清,好干部标准达不到,在落实主体责任上存在偏差和失误。
一是强化思想建设,坚定理想信念。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,第三次中央**_*精神,筑牢理想信念根基;进一步升华党史学习教育,确保各项工作落到实处;强化学用结合,切实做到学懂弄通做实,真正将学习的成果体现在核算中心工作的各个方面和全过程。
二是强化政治建设,对党绝对忠诚。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在重大政治原则问题上,特别是反分裂斗争问题上,旗帜鲜明、立场坚定、态度鲜明,落实到本职工作上就是坚守教育阵地不缺失,潜心育人无杂念,用实际行动和工作成效践行教育人的初心和使命。
三是聚焦核心任务,狠抓工作落实。坚持聚焦总目标一刻不放松,持之以恒按照自治区党委系列维稳组合拳、特别是陈全国书记提出的“四句话、4+2、2+1”工作总要求,按***的系列安排部署,扎实推进各项维稳措施落实到位,全力以赴实现“三年常态”目标。从自身做起,从本职工作做起,从身边小事儿做起,将党的治疆方略记在心中、落实到行动上。
四是恪守为民之责,全力服务群众。一是牢固树立为民服务意识。始终把人民群众放在心中脑中,切实把“以人民为中心”落实到行动上,以真情真心对待群众,服务群众,持续增强广大群众的获得感和幸福感。二是切实为群众办实事解难题,坚持以解决群众反映困难诉求为切入点,切实解决群众的烦心事、揪心事,进一步密切党群干群关系。
五是夯实清廉之基,争当纪律表率。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,认真学习廉洁自律准则和党纪处分条例,时刻把党和人民利益放在首位,坚持高尚的精神追求,做到自重、自省、自警、自励,抵得住诱惑、经得住考验,清清白白做人,干干净净做事。
尊敬的*******等各位同仁、同志们:
大家下午好!
今天*****出席我院的警示教育动员会,代表了****对***违法违纪案件的高度重视,同时,也体现了***对我院的关心与爱护。一会儿,***还要发表讲话,全院要以本次案件为鉴,时刻紧绷拒腐防变之弦。
刚才,***通报了***违法违纪案件和我院党委对**党纪的处分决定,并部署了我院下一步警示教育工作。这两个案件令我感触很深、震动很大,他们原来都担任过我院的领导干部职务,因为无视党规、党纪、国法,踩“底线”、越“红线”,最终受到了严重的党内处分,这既是咎由自取,又令人痛心、发人深醒。全院职工要以案为戒,进一步认识到党纪国法是一条“高压线”,千万不能触碰,在权力和金钱面前,一定要抵得住诱惑,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
今天我们组织召开这次警示教育大会,就是给大家打好预防针,以发生在身边的反面案例给全院党员干部群众敲响警钟,上一堂廉政教育课。借此机会,我对大家提四点要求。
通过对***案件调查的过程进行反思。现在有一些人不注重世界观、人生观、价值观的改造,私欲膨胀,背弃了共产主义理想和党的宗旨,我们应该时刻坚定理想信念,自觉拒腐防变。理想信念是一个人的精神支柱,是前进的思想动力。善恶之间,一念之差;高墙内外,一步之遥。理想信念一旦出现偏差,就像高楼大厦失去了支柱,根基动摇,必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化,就会让一个人步入歧途,走上违法犯罪的不归路。
前事不忘,后事之师。我希望全院党员干部群众,首先必须坚定正确的理想信念,从思想上筑起拒腐防变的思想道德防线,在实践中做到三个自觉:
一要自觉充实自己。要加强政治理论、党规党纪和国家法律法规学习,始终保持坚定正确的政治方向,不断提高自我约束能力;同时要学习科学技术知识,不断提高专业水平和业务能力,提高决策的科学性,切实承担起艰巨而繁重的时代重任。
二要自觉改造自己。作为一名党员干部,我们要认真改造自己的世界观,树立正确的人生观和价值观。时刻牢记权力是人民赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、遵纪守法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。
三要自觉警醒自己。手莫伸,伸手必被捉。这句话,通过无数违法违纪案例得到了明确印证。有些人总以为自己做的事别人不知道;总以为收受别人的钱财只有你知我知、天知地知;总以为自己做得高明,天衣无缝;总觉得朋友可信可靠,不会出卖自己,这些人忘记了“要想人不知,除非己莫为”这个至理名言。透视张守国、吴化民同志所犯的错误,这方面的教训是很深刻的。
没有规矩,不成方圆。在革命战争年代,我们党靠铁的纪律赢得群众的拥护和战争的胜利;在当下,同样需要一支党性强、作风硬、守纪律的干部队伍。这里,我希望大家始终保持清醒的头脑,时刻严守党的纪律,不碰“红线”,守住“底线”。
当前腐败与反腐败的斗争十分激烈,一些不法之徒,往往瞄准我们一些人的薄弱环节,投其所好进行诱惑、腐蚀、围猎,千方百计将其拉下水,以达到他们非法获利的目的。从众多违法违纪案件来看,领导干部所范错误往往是从不拘小节开始,逐步发展到来者不拒、不能自拔,由小节不保再到大节有失。千里之堤,溃于蚁穴。我们的党员干部如果对此没足够的认识,不注意防微杜渐,最终必将滑向违法犯罪的深渊。
我院党委要以案为鉴,认真汲取教训,重点加强对党员干部及重点岗位、重点人员管理,坚决执行中央八项规定及其实施细则精神,落实好医疗行风建设“九不准”要求,把握住司法鉴定、医疗服务、药品采购、设备购置、基本建设、选人用人、财务管理等关键环节,打造风清气正的政治生态,维护好医院的形象。
错误的权力观是导致党员领导干部人生错位的重要原因,失去监督的权力必然导致腐败。因此,必须牢固树立立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的思想,务必用好党和人民赋予我们的权力。
一要正确认识权力。权力是一把双刃剑。它一方面可以催人奋进,更好地为党和人民建功立业;另一方面也可以用它胡作非为,腐化变质。这关键取决于对权力的认识,不同的权力观必然导致不同的结果。领导干部一定要认识到权力越大,职位越高,越要树立正确的权力观。要有强烈的责任意识,明确权力就是责任,用权为民;要有强烈的公仆意识,明确领导就是服务,要踏踏实实为人民办实事、做好事;要有强烈的奉献意识,自觉奉献、主动奉献、长期奉献,努力塑造清正廉洁的党员干部形象。
二要谨慎使用权力。在座各位有一些人担任一定的领导职务,有一些人处于重要岗位,都掌握一定的权力,党和人民之所以给你这个职务,赋子你这个权力,是对你的信任,是要你为党和人民做一些事情,给群众带来一些好处。但有些人看不到职务、权力后面的责任,而是把眼睛盯在职务和权力可能带来的好处和利益上。谁淡忘、背离了这一点,谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的炸弹。
三要监督制约权力。权力失去监督必将产生腐败,只有有限的权力,没有绝对的权力。因此,健全权力的监督制约机制,是防止权力滥用,以权谋私,有效预防腐败的关键。领导干部既是监督者,又是被监督对象,一定要在行使监督权力的同时,树立自觉接受组织和人民群众监督的观念,认真听取来自各方面的批评和意见,时刻把自己置于组织和群众的监督下,要有厚德载物的精神、豁达大度的气量、宽容待人的胸怀、自觉接受监督的意识。
本次违法违纪案件,提示我们医院的廉洁风险防控意识有待提高,为加强对权力运行中的风险排查和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动关口前移,从源头上预防腐败,全面提升我院廉洁风险防控,院党委制定了《*****“以案示警、以案促改”警示教育工作方案》,请大家严格按照警示教育工作方案整改落实,认真梳理我院的廉洁风险点,制定相应的管理制度,从源头上防止腐败的发生。
新一届党委将以本案为例,吸取教训,以身作则,率先垂范,切实履行党风廉政建设和行风建设责任,做政治上的明白人,行为上的老实人,作风上的干净人。
同志们:
根据校党委安排,今天我们利用党委理论中心组(扩大)学习会,召开校以案促改警示教育会议,主要是深入贯彻落实省委省纪委关于以案促改制度化常态化有关要求,充分发挥警示教育在全面从严治党中的教育作用,安排部署学校以案促改警示教育工作。刚才,我们集中观看了由xx市纪委、监委制作的《xx》警示教育片,xx案件典型性强,教训极为深刻,大家要切实以案为鉴、以案明纪、举一反x、警钟长鸣。下面,就如何开展好学校以案促改警示教育工作,我讲x点意见:
一要深刻认识到,开展以案促改警示教育是贯彻落实上级决策部署的实际行动。开展警示教育是推进全面从严治党向纵深发展的内在要求和现实需要。习近平总书记指出,要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑和教育作用。赵乐际同志强调,要注意发挥反面典型警示作用,用好被查处违纪违法干部忏悔录,引导党员干部以案为鉴、举一反x,做到查处一案、警示一批、教育一片。xx同志强调,要开展有针对性的警示教育,把未病当作有病防,不断提高党员干部的自身免疫力。省纪委《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》明确要求,近些年没有发案的单位要抛弃“看戏”心态,选取本系统、同行业或外地、外单位违纪违法典型案例,开展有针对性的警示教育。去年以来,我省有一些党员干部主动投案自首或向组织说明情况,反映出“不敢”的震慑与以案促改警示教育、政策感召相结合的良好效果。大家要高度重视,任何人都不能在以案促改警示教育中当“看客”,抱着“看戏”心态,不能把教训当“故事”听、把案件当“剧本”看,看完了就了事,而要切实把思想和认识统一到上级要求上来,坚决防止把警示教育当做应景工作,只做表面文章的现象。
二要深刻认识到,开展以案促改警示教育是一体推进“x不”的有力举措。习近平总书记强调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方针。构建“x不”有效机制,是习近平总书记一以贯之的重要思想,是纪检监察工作从治标为主向标本兼治转变的重要原则和方法论。“不敢”是纪律、法治、威慑,以严格的执纪执法增强制度刚性,让党员干部敬畏党纪国法而不敢,这是任何时候都不能削弱的;“不能”是制度、监督、约束,也就是用制度管权管事管人,切实把权力关进制度的笼子;“不想”是认知、觉悟、文化,也就是提高党性觉悟、坚定理想信念,夯实思想根基。不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机整体,要打通x者内在联系,在严厉惩治腐败、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,实现“x不”一体推进。我省以案促改工作实践证明,以案促改打通了监督监察、审查调查、教育整改等环节,是推进标本兼治的有效做法,是一体推进“x不”的重要抓手。学校各基层党组织和领导干部要以xx违纪违法典型案例为反面教材,强化警示教育,查摆整改问题,健全完善制度,从而达到“查处一案、警示一片、教育一方”的效果。
三要深刻认识到,开展以案促改警示教育是净化学校政治生态的现实需要。当前,我校正处于完成“xxx”规划建设目标、推动内涵发展的关键时期,良好的政治生态是推进学校高质量发展的重要保障。xx市委政法委原副书记xx等违纪违法案件的发生,严重破坏了当地的政治生态,教训惨痛。开展以案促改警示教育,其意义就在于通过“拔烂树”、找病根,治小病、治未病,教育引导学校党员干部正心修身、涵养文化、守住为政之本,真正保护好“森林”。要持续强化严的氛围,注重抓早抓小抓预防,对苗头性倾向性问题,及时提醒、及时处理,努力让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”,使党员干部少犯、不犯错误,坚持防止和遏制类似问题重复发生,努力营造学校风清气正的政治生态。
二、坚持问题导向,深刻剖析违纪违法问题发生的根源。
以案促改的最终成效靠“不想腐”,党员干部能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。检视xx违纪违法问题的根源,主要有以下x点:
一是理想信念丧失。理想信念是共产党人的精神之钙。xx觉得“有钱是资本,有钱才能风光。”“思想上偏一寸,行动上就会偏一丈”。认为当官只是一时,权力过期作废,正是在这种错误思想的引导下,致使xx价值观发生扭曲,理想信念彻底崩塌。正如他忏悔书中提到的:“向社会捞取好处,不要白不要的私心在作怪,你求我帮忙办事,我捞取点好处,总觉得是顺理成章的”。因此,从不收到收,从收熟人到拣着收,后果也就可想而知。学校党员领导干部要坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,筑牢信念之基,补足精神之钙,旗帜鲜明讲政治,增强“x个意识”,坚定“x个自信”,做到“两个维护”。
二是漠视纪律规矩。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。习近平总书记指出:没有敬畏之心,最后是要栽大跟头的。xx作为分管全市反腐工作的副检察长,肩负反腐的使命和责任,而他却视党纪国法如儿戏,执法犯法,最终害了自己,付出惨重代价!正如他在忏悔书中提到的:“我对党的纪律没有敬畏之心,对违反纪律的行为很习惯。”xx违纪违法案例警示我们,要时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的,切实做到“公款姓公,一分一厘不能乱花;公权为民,一丝一毫不能私用”;要时刻谨记依纪依规依照程序行使权力,坚持按规则、按制度办事,任何时候都不能超越职权、违规用权、任性用权,确保权力在党规党纪铺设的轨道上安全运行。
三是政商关系不清。20xx年全国两会上,习近平总书记首次用“亲”“清”x字定位了新型政商关系。在20xx年xx月召开的民营企业座谈会上,总书记再次强调,“领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸”。xx热衷经济活动,和很多商人交往甚密,利用职务便利,大搞“权钱交易”,收受巨额贿赂,并在企业经营、拆迁赔偿、经济纠纷等方面为他人提供帮助,xx大后不收敛、不收手,甚至xx大后仍不知止,最终走向了违纪违法道路。学校党员干部一定要从中汲取教训,时刻铭记“贿随权集”,保持清醒的头脑,把握好人情交往,守住纪律底线、政策底线、道德底线,防范被“围猎”,政商之间始终做到相敬如宾、公私分明,真正建立起“亲”“清”政商关系,不要等到跌入深渊再后悔。
四是逃避组织监督。《党章》规定:“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。加强监督是我们党推进干部队伍建设、保持党的先进性和纯洁性的法宝。干部对组织,必须怀有一颗感恩心,对党忠诚老实,自觉主动接受监督,决不能以任何借口拒绝监督。xx一方面是在人前大讲要堂堂正正做人,一方面却在暗地里干着损公肥私的勾当。认为收礼品、礼金是人之常情,只要不让组织发现就行。在领导班子民主生活会上自我剖析时,经常“躲躲闪闪,走形式、走过场”,想方设法逃避组织监督。信任不能代替监督,信任也不是不要监督,监督也不是不信任干部。党教育培养一名领导干部不容易,加强党风廉政建设,加强对干部的监督,是对干部的爱护。大家一定要正确对待监督,时刻保持接受监督的态度和自觉,把批评当关爱,把监督当保护,自觉接受学校党委和纪委的监督,自觉接受班子成员和教职工的监督,自觉接受党员干部和人民群众的监督,养成在组织监督和同志提醒下工作生活的习惯,不辜负党的信任、组织的重托、群众的期盼。
一要认真组织讨论。一个案例就是一副警示良药,经历一次教育就要有一次治疗的效果。要强化典型案例运用,扩大警示效果,提升教育影响力,拓展教育覆盖面,将警示教育对象从校中层干部拓展到校广大党员干部。今天参加警示教育会议的是学校正处级以上干部,会后,要以基层党组织为单位,认真传达学习。学校各基层党组织要切实负起责任,精心组织,通过基层党委理论中心组学习、“x会一课”、座谈讨论、专题研讨、主题党日活动等形式,组织广大党员认真学习、开展讨论。各级领导干部要切实发挥表率作用,对照xx案件所暴露出的问题,带头进行“党性体检”,通过学习使各基层党组织和党员干部都能受警醒、明底线、知敬畏,筑牢“不想腐”的思想堤坝。
二要深入对照检查。眼前的人和事,殷鉴不远。xx是xx本地成长起来的干部,要用身边事教育身边人。各基层党组织和广大党员要对照xx违纪违法案件特点及案发原因,联系各单位、各部门的工作实际,切实把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,认真对照检查反思。重点做到“六查”:一查理想信念是否坚定;x查党的纪律规矩是否严格遵守;x查党内政治生活是否严肃认真;x查制度是否健全、执行是否有力;x查对党员干部教育管理监督是否到位;六查党员干部是否忠诚履职、担当尽责、廉洁自律。要聚焦病灶、深挖根源,切实把问题找准、原因分析透,切实改进提高,整改到位。
三要规范权力运行。学校各单位、各部门要按照今年党风廉政建设工作部署,针对违纪违法案件暴露出的制度上的漏洞、监管上的盲点,认真梳理本单位本部门在工程建设、招生录取、招标采购、财务管理、科研经费、选人用人、人员招聘、职称评审、后勤服务等重点领域和岗位的廉政风险点,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,健全完善制度,最大限度地减少腐败现象发生的概率。要加大制度执行情况检查力度,明确制度执行的责任,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性。
同志们:
根据县委工作安排,今天,我们召开全县“以案为鉴、以案促改”警示教育大会,充分表明了县委落实全面从严治党主体责任、抓好党风廉政建设的坚定决心,大家要深刻认识到县委的良苦用心,以此次警示教育大会为契机,主动从反面典型中汲取深刻教训,从身边案例中受到触动警醒,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到常扫思想灰尘,扎好行为篱笆,抓早抓小,防微杜渐,自觉筑牢守规矩、守纪律的思想防线,树牢党员干部良好形象,为我县打造风清气正的政治生态提供坚强保障。下面,根据会议安排,就扎实推动“以案为鉴、以案促改”工作,我讲几点意见。
一、切实提高政治站位,充分认识开展“以案为鉴、以案促改”的重要意义。
xx届中央纪委x次全会指出,要“做深查办案件后半篇文章,做实同级同类干部警示教育”。开展以案为鉴、以案促改,是扎实做好查办案件后半篇文章的重要内容,目的在于以反面典型事例为镜鉴,通过系统梳理案件发生的深层次原因,完善制度漏洞,深化标本兼治,从源头上遏制违纪违法行为,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设。刚才,会议通报的发生在我们身边的典型案例,x分具有代表性、警示性,突出显示了我县关键岗位、关键人员权力运行关键环节的风险点。大家要主动对标对表,坚持问题导向,深刻反思自己在思想、制度层面是否存在以上苗头性、倾向性问题,做到受警醒、明底线、知敬畏,要坚持举一反x,充分认识到权力这把“双刃剑”作用,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,时刻提醒自己,拧紧思想“总开关”、把稳从政“方向盘”、不使“初心蒙尘”,牢固树立“权力就是服务”的理念,把群众的要求当作掌权用权的根本出发点,尽心尽责、恪尽职守,做到有权不搞特权、掌权不谋私利,用手中的权利为群众办事、为百姓造福,以良好的工作作风推动党中央决策部署和省市县委工作安排落实落地。
二、树立责任意识,强化制度约束,不折不扣抓好整改落实。
以案促改工作是推动我县全面从严治党向纵深发展的必然要求,是完成‘x大发展任务’、打赢‘x大攻坚战’的迫切需要,也是对党员干部严管厚爱的重要体现,“以案为鉴、以案促改”的核心要义是以问题为导向,以“改”为目标。各级党委(党组)要真抓真改,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神扎实开展整改。一要切实履行整改责任。全县各级党委(党组)是落实整改责任的主体,要对照本单位职责,织密主体责任链条,找出根源、对症下药。党组织书记要牢固树立“整改第一责任人”的意识,切实发挥好“头雁效应”,从自身做起,管好自己,带好队伍,严格遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,带动全县上下党风政风持续好转。要在日常工作和生活中,积极主动接受各方面的监督,把自己始终置于组织和群众的监督之下,养成在监督之下工作和生活的习惯,始终保证权力在阳光下运行。班子成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的问题要敢抓敢管、真抓真管、严抓严管,特别是对苗头性、倾向性问题要尽早提醒,防止小错酿成大错、违纪走向违法。相关责任部门要按照要求认真履行好各自职责,认真制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账,把整改任务层层分解,逐项细化措施,形成齐抓共管的工作合力,推动以案促改制度化常态化深入开展。x要举一反x,以点带面,扩大整改效果。要坚持举一反x、引以为鉴,对现有制度全面梳理,审查、评估,查缺补漏,堵塞漏洞,建立健全相关制度,要深入排查自身在纪律作风、宗旨意识、制度规矩、队伍管理等方面存在的问题,查摆梳理思想总开关的松懈点、制度建设的薄弱点、权力运行的风险点和监督管理的空白点,找准日常监督重点,针对暴露出来的问题,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,确保以案促改工作不松懈、不走偏、不变样,取得实实在在的效果。要把抓好以案促改专项工作与落实全面从严治党要求结合起来,真正把以案促改成果转化为促进改革发展稳定、促进全面从严治党、促进各项工作落实的强大动力。
三、坚持有案必查、有腐必惩,以刚性约束确保“以案促改”取得实效。
全县各级纪检监察机关要坚持有案必查、有腐必惩的原则,严肃查办发生在党政机关、党员干部中,重点领域、关键环节上的腐败案件,着力解决发生在群众身边的腐败问题,坚决防止小官弄权。同时,要做细做实案件查办后半篇文章,扎实做好以案促改工作,要充分用好组织民主生活会和组织生活会等形式,认真查摆问题,严肃开展批评与自我批评,坚决防止流于形式、走过场。要加强对以案促改工作的督导检查力度,经常深入基层一线、重点部门、关键岗位等整改一线有针对性的进行调查研究,对于督导检查中发现的推进以案促改消极应付、形式主义、虚假整改等问题,从严追责问责。
四、抓好成果转化,推进“以案促改”常态化制度化。
每一起腐败案件的背后,往往折射出制度缺失、监督不到位等问题。如何查漏补缺、堵塞漏洞,以案促改是关键,这样才能达到‘查处一案、警示一片、治理一方、整改一片’的效果,真正推动源头治理、综合治理。下一步,我们要始终把政治建设摆在首位,把在“以案为鉴、以案促改”中形成的工作机制固化下来,把立足当前与着眼长远、治标措施与治本措施、建章立制与制度执行有机结合起来,切实通过“以案为鉴、以案促改”,建立一套管长远、强作风、树形象的长效机制,凝聚起全县党员干部干事创业的精气神。
同志们,坚持标本兼治、推进以案促改工作任务紧迫,责任重大,希望全县各级党组织和广大党员干部以此为契机,切实形成不敢腐的自觉,扎牢不能腐的笼子,强化不想腐的自觉,护航我县经济社会高质量发展!
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