在全县农村干部警示教育大会上讲话（汇总21篇）

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县委书记在全县党员干部警示教育大会上的讲话材料

同志们:。

今天，县委召开全县党员干部警示教育大会，主要任务是，以近年来我县重大违纪违法案件为反面教材，对全县党员领导干部开展警示教育，引导全县各级党员领导干部，以案示警、以案明纪、以案为鉴，为全县党员干部敲响警示钟、念好廉政经、打好预防针，在全县上下凝聚起推动工作的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态。

拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；

正风肃纪必须加大力度，决不能有丝.毫手软。下面，我强调三点意见:。

一、要汲取教训、引以为戒，不断强化政治建设。

政治建设是党的根本性建设，是“根”和“魂”，决定着党的建设方向和效果。xxxxx尖锐地指出:“干部在政治.上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。作为一名党员干部特别是领导干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，旗帜鲜明讲政治。

要坚定“四个自信”，筑牢信仰之基，以高度的道路自信、理论。

一、要汲取教训、引以为戒，不断强化政治建设。

政治建设是党的根本性建设，是“根”和“魂”，决定着党的建设方向和效果。xxxxx尖锐地指出:“干部在政治.上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。作为一名党员干部特别是领导干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，旗帜鲜明讲政治。

要在行动上毕生追求，坚定坚决落实党中央的各项决策部署，确保中央政令畅通。

二要力戒无为，强化革命精神。革命精神是中国共产党先进优秀的看家法宝、攻坚克难的力量源泉、走向胜利的政治优势，是许许多多的共产党人用鲜血和生命换来的宝贵经验，已成为一代又一代共产党人传承的“红色基因”。这种精神，既包括直面问题，敢于斗争、亮剑、碰硬的胆气，也包括自我革命，勇于刮骨疗伤、革故鼎新的勇气。刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。我们必须进一步铲除“七个有之”现象，充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为社会稳定和长治久安的坚强保证。

自信、制度自信、文化自信把稳思想之舵；

要在行动上毕生追求，坚定坚决落实党中央的各项决策部署，确保中央政令畅通。

二要力戒无为，强化革命精神。革命精神是中国共产党先进优秀的看家法宝、攻坚克难的力量源泉、走向胜利的政治优势，是许许多多的共产党人用鲜血和生命换来的宝贵经验，已成为一代又一代共产党人传承的“红色基因”。这种精神，既包括直面问题，敢于斗争、亮剑、碰硬的胆气，也包括自我革命，勇于刮骨疗伤、革故鼎新的勇气。刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。我们必须进一步铲除“七个有之”现象，充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为社会稳定和长治久安的坚强保证。

管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；

管好自己的手，不该拿的东西不拿，在想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。

二、要传导压力、落实责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。

管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；

管好自己的手，不该拿的东西不拿，在想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。

二、要传导压力、落实责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。

xxxxx强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。全面从严治党是必须承担的政治责任和历史使命，各级党组织和党员领导干部要扛起主责、抓好主业、当好主角，把“管”和“严”字坚持下去，以用于自我革命的意志推进全面从严治党。

要真管真严。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

有的做“墙头草”，风一吹就两边倒，遇到事情态度含糊、左右逢....这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑xx山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任，用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要，把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上，市委的态度非常明确，就是要坚持原则、严格标准、规范程序，特别是牢固树立正确的选人用人导向，重德才、重实绩、重群众公认，真正把干部选?a>三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。

推进巡视、审计、明察暗访常态化、制度化，让腐败问题无处遁形。针对腐败问题的反复性、顽固性，下大力反复抓、抓反复，确保彻查彻改，严防反弹回潮。坚持抓大不放小、抓小不养大，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大案件。

二要坚持改革创新、建章立制。探索建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行体系，建立健全国有资产、土地招拍挂、工程招投标、扶贫资金、财政资金使用等有效监管机制，进一步扎牢不能腐的笼子。针对权力运行中存在的问题，结合深化改革，依法细化建立各部门、各层级、各岗位的权力清单，形成法定职责必须为、法无授权不可为的约束规范。科学配置机关部门的权力和职能，形成各负其责、相互制约的权力结构和运行机制。完善制度。坚持问题导向，坚持实事求是，坚持改革创新，认真抓好规章制度“废改立”，尤其对已经出问题、可能出问题的环节都要用制度规定严格框住。三要坚持从严教育、从严管理。强化党员领导干部理想信念教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强和规范党内政治生活，进一步增强不想腐的自觉。xxx习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国最鲜活的马克思主义，是治党治国治军之大道，是修身修德修业之大理。真学真信、学深悟透，在看齐追随中改造思想、净化灵魂。制定贯彻党内政治生活《准则》具体措施，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个武器，用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。加大党风廉政教育比重，在主题教育、专项教育中融入廉政教育，建立动中抓廉、自主抓廉新模式，加强军地廉政教育资源共享，在结合渗透中“补钙”“铸魂”

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围，始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，发挥表率作用，勇担职责使命，为营造xx风清气正政治生态做出新的更大贡献！

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在全县领导干部警示教育大会上的讲话

在县纪委全会召开之前，我们通过观看警示教育专题片，集中开展警示教育，就是要让大家从一个个腐败案件中受到教育、受到警醒，自觉明底线、知敬畏，远离违纪违法的雷区;就是要让大家明白，不成为“片中人”，就绝不能做“片中事”，时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。

近年来，县委把警示教育作为一项制度固定下来，每年都对党员领导干部进行警示提醒，我们还通过集体谈话、通报典型案例、发送廉政短信等方式，给党员干部常敲警钟、常亮警灯，目的都在于严明党纪国法，最大限度保护干部能干事、干成事、不出事。大家对刚才这些因违纪违法而受到查处的领导干部并不陌生，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当作摆设，视各方监督如同儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，受到查处是咎由自取。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我对大家提五点要求：

一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要务必正确行使权力。大家手中都掌握着一定的权力，如何正确看待这份权力，如何行使好这份权力，值得我们每一位同志深思。我经常讲，权力是一种责任，有多大的权力就有多大的责任，权力是一把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家作为一名党员干部，一步步走向领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期培养，也有个人的不懈努力;既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。

三要务必严格遵纪守法。首先，要加强法纪修养。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。社会上有个别党员干部不学法、不懂法，根本不把制度规定放在眼里，认为只要有了权，不符合制度规定的事也可以“特事特办”，往往都是在这些“特事特办”中触犯了法纪,这是十分危险的。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的，我们面对权力要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱之间有时就差一步。每一个党员干部都要冷静地算好腐败的“成本账”。要算清政治账，懂得腐败不仅损害了党的形象，而且自毁前程;要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱;要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

四要务必带头廉洁自律。x塌方式腐败案例警示我们，预防腐败必须把握自己，管好自己。我今天再次强调“慎微、慎独”，行动上把握住分寸，生活上把握住小节的廉洁自律意识比什么都管用。因此，我们每一名党员干部都要不断加强学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。同时，在社会交往中还要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的“保护伞”。二是交友关。“以势交者，势倾则绝;以利交者，利穷则散”。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么?不是你的为人，而是你手中的权力。所以，大家一定要把交友作为大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈。切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑向犯罪的深渊，沦落为人民的罪人。因此，党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己。

五要务必自觉接受监督。监督是最好的“防腐剂”。失去监督的权力是最可怕的，必然会导致腐败;干部拒绝监督，迟早要出问题;权力暗箱操作，往往弊端丛生;权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

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刚才，我们集体观看了马光明、雷志强腐败问题警示教育专题片，明智书记传达了省纪委刘昌林书记在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神，两个内容体现了会议的主题，看片子警示干部，学讲话教育干部，大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去，从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面，我强调三点意见：

观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远，但在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都必将依纪依法受到严肃惩处。马光明作为一名从临夏成长起来、走出去的干部，用曾经身边的人教育大家，更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲，看这个片子不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是马光明、雷志强，还是之前的马宗明、高世太，他们之所以违纪违法，究其原因，主要有四个方面：

一是理想信念坍塌。习近平总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。马光明不信马列信宗教，雷志强不信组织信老板。最近，原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，火荣贵人前常讲守纪之理，背后常干违法之事，是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧，信念的扣子没有系牢，组织的谆谆教诲抛之脑后，从而在错误的道路上越走越远，在腐败的泥潭里越陷越深，这是他们落马的最根本原因。

二是自我要求不严。小节不拘、终累大德，小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。马光明在20年前就曾严重违反组织纪律，被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。雷志强出生在一个农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。

三是侥幸心理严重。落马的这些人，都有一个典型的心理，就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。广河县委原书记马宗明被查时就曾说，反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁就是谁。东乡县委原书记高世太大把大把收受下属和老板的贿赂，以为做得神不知鬼不觉，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事，行得不端走得不正，砖头不砸你砸谁，组织不查你查谁，“天网恢恢疏而不漏”，必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误，这方面的教训是很深刻的，就是前车之鉴，大家一定要引以为戒。

四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐，广厦千间夜眠一榻”，这个简单的道理，但就是有人看不透。雷志强涉案总金额达3个多亿，一次就收受贿赂6800万元，马光明涉案金额也近3000多万元，这些人的贪欲有多膨胀，现在回过头来看，极度的贪欲并未让他们发家致富，反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因，我再不一一列举，只想告诉大家，腐败的教训是沉痛的，影响和危害是多方面的，不仅损害了党的威信，玷污了干部形象，还毁坏了家庭幸福，断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，以案为鉴，以人为镜，警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦，自我约束，严格要求，自觉遵守党风廉政建设各项规定，自觉把党风廉政建设抓紧抓好。

近年来，县委坚决贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设的各项部署要求，从严治党主体责任有效落实，干部教育监督管理扎实推进，各项制度规定更加完善，一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决，各方面工作进一步规范，党风政风持续向善向好。从总体上看，我们县党员干部队伍主流是好的，绝大部分党员干部恪尽职守，率先垂范，严以律己，干净干事，树立了良好的形象。但是，从省州纪委交叉检查和州委巡察反馈的问题来看，我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，必须要高度重视，认真加以解决。

一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，思想上重视不够，缺乏主动预防的意识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻，存在图形式、走过场的现象，没有起到应有的作用。

二是顶风违纪问题时有发生。今年上半年，全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件25件33人，开除党籍4人，移送司法机关追究刑事责任1人;全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题13件，问责处理96人。看到干部犯了错误，甚至走上违纪违法的道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题，组织有责任，必须正确处理好严管和厚爱的关系，最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位，特别是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一个干部有问题却不说，明明可以拉一把却非等事情坐大，是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期，我们一个乡的财政所长，因违反廉洁纪律，涉嫌贪污犯罪，给予了党纪政务处分，并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子，贪的钱不多，当的官不大，但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次，各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理，现在管干部不能只盯着8小时以内，还要拓展到8小时以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况，与干部家属交心谈心，倡导干部家属常念“廉政经”，当好“廉内助”。

三是抓作风建设的力度不够。这几年，我们抓作风建设有成效也有不足，作风有转变也不乏问题。比如：超标准使用办公用房，违规经商办企业，公职人员酒驾赌博等问题。仅今年1-6月份，县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有18件，给予党纪、政务处分18人，平均一个月就有3名干部被问责。中央八项规定出台了这么久，一个办公室就是整改不到位，三令五申整治违规经商办企业的问题，还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在，一些新问题隐形变异，必须引起我们的高度重视。今年1-7月，全县纪检监察机关共受理信访举报70件(次)，处置问题线索86件;立案结案33件，给予党纪政务处分42人，其中重处分13人。信访举报节节攀升，问题线索居高不下。所以，我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的，是可以放心的，更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上，中央制定八项规定《实施细则》，说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的，大家一定要有一个清醒的认识。

党的十九大报告对“全面从严治党”提出了8项新要求，对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断，这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，扪心自问，真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。因此，全县各级领导干部要率先垂范，以身作则，坚定正确的理想信念，坚持不懈地加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断给自己敲响抵制腐败的警钟，切实增强廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是要保持敬畏之心。敬畏什么?就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那离出问题也就不远了。同时，还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。当前，脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”，全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力，把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里，表明一个态度：谁要跟扶贫资金过不去，县委、县政府就跟谁过不去，凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待，凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。

三是要强化自律意识。廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线，既要老实做人、干净做事，也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。习近平总书记强调，“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人，只和老板交心，不和组织谈心，一出事，所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外，还会做什么?所以，大家一定要加强对党章党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。

四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”，县纪检监察机关要充分发挥职能作用，结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动，严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题，严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为，不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。

五是要牢记为民使命。在座的各位从上学、上班，再一步步走上领导岗位很不容易，这里面既饱含着组织的培养、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位，真心实意为群众办实事、办好事，千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责，在其位、谋其政，始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。

在全县农村干部廉洁工程动员大会上的讲话

共产党员同志们：

按照集团公司党委部署和矿党委统一安排，经过紧张的筹备，今天，我矿保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员会隆重拉开序幕，在此，我代表矿党政班子对集团公司保持共产党员先进性教育活动督导组的到来表示热烈的欢迎，保持共产党员先进性教育活动第二阶段主要任务是：认真解决好“三个方面的问题”，既党员个人存在的问题；党支部存在的问题；本单位，本部门，本系统存在的问题；通过征求意见，开展谈心撰写党性分析材料，召开专题组织生活会、民主生活会，提出评议意见，反馈评议意见，通报评议情况，小结转段八个环节，用40天左右的时间，对全矿党员进行的客观公正，实事求是地分析评议，把存在的问题查找清楚，深刻剖析根源，认清危害，积极进行整改，确保先进性教育活动取得实效，这次转段既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础。全矿共产党员要按照集团公司董事长、党委书记提出的“两不误，两促进”要求，紧紧围绕集团公司今年“翻两番”目标和“跨越发展，提前实现十年百亿”的宏伟蓝图和我矿跨越发展创百万的奋斗目标，结合我矿当前抢险救灾工作实际认真履行党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党性观念，发扬优良传统，切实转变工作作风，增强党员干部的责任心，提高党员干部的执行力，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，团结和带领广大职工群众、为企业的跨越发展提供、可靠的组织保证和强劲的发展动力，下面我宣布动员大会正式开始：

第一项：请采二队就开展保持共产党员先进性活动第一阶段情况做典型经验介绍，运输队做准备。（大家欢迎）。

第二项：请矿党委书记李吉昌同志做保持共产党员先进性教育活动第二阶段动员讲话。（大家欢迎）。

第三项：请集团公司保持共产党员先进性教育活动督导组吕主任做重要讲话。（大家欢迎）。

第四项：请矿党委副书记张向阳宣读《中共义煤集团铁生沟煤委员会先进性教育活动分析评议阶段工作方案》。（大家欢迎）。

同志们，刚才，采二队，运输队做了很好的经验介绍，值得学习借鉴，值得学习推广，李书记对前期的工作做了精炼的总结，对做好分析评议阶段活动开展做了总体部署，讲话求真务实，鼓舞人心，督导组吕主任提出了几点要求，讲话高屋建瓴，催人奋进，矿党委副书记张向阳同志分析评议阶段工作做了具体安排。为了把分析评议阶段活动精神贯彻好，工作开展好，行动落实好，下面我讲三点意见：

一、要认真贯彻落实动员会议精神，营造同心协作创百万的浓氛围。

矿属各支部，各单位要通过多种形式大力宣传贯彻落实这次会议精神，认真组织党员干部学习李书记的动员报告，传达贯彻吕主任指导精神，贯彻落实分析评议阶段工作方案，把党员的思想统一起来，把党员的思想凝聚起来，把党员的身份亮出来，把党的旗帜树起来，把党员的优良传统发扬光大起来，把党员的觉悟提高起来，把全矿职工的干劲调动起来，营造同心协作创百万的浓氛围。

二、要认真分析评议，对照工作找差距，迎头赶创佳绩。

在为期40天的分析评议阶段过程中，希望全矿党员要按照每个环节的具体要求，结合本单位，本部门，本系统工作实际，结合自己工作岗位实际，要深刻剖析查找在制度落实上存在的问题，查找对工作执行力方面存在的问题，查找灵魂深处所存在与矿山跨越发展不和谐的问题，要以求真务实的精神，务求实效的作风，查找不足的'勇气，及时整改的效率，严字当头，严于律己，狠抓落实，努力提高自身素质，进一步增强组织纪律观念，增强团队精神，增强集体意识，增强与矿山发展同呼吸共命运的大局意识，把开展先进性教育活动和干好本职工作紧密结合起来，认真分析查找不足，客观评议面对现实，要真抓实干，任劳任怨，踏踏实实，认真负责，立足本岗把本职工作做好，牢固树立矿兴我荣，矿兴我耻的观念，在工作中要时时处处以一个共产党员的标准严格要求自己，以一个共产党员的身份时刻来提醒自己，对照标准找差距，对照差距求进去，以实际行动为党旗添彩，为矿山争光。

三、围绕安全生产，确保各项工作取得实效。

全矿党员干部，要以安全生产，抢险救灾，经营管理的大局为重，确保各项工作取得实效。

1、要坚持党员干部带头，发挥表率作用。要十分清醒的认识到我们当前所面临的严峻考验，矿党政班子殷切希望，全矿共产党员要在关键的时刻冲的上，危险时刻豁的出，做到困面前有党员，党员面前无困难，要对党忠诚，对党热爱，对党信赖，以实际行动投身到我矿的抢险救灾工作之中去，坚定不移的发挥好先锋模范作用，全面加快抢险救灾、恢复生产工作的前进步伐。

2、牢记安全为天，确保安全生产。煤碳企业，就要抓住安全生产这个源泉，围绕经济建设这个重心，努力提高企业经济效益，提高职工收入。要实现这些目标，我们就要客观的面对现实，我矿的安全生产压力还很大，尤其时采煤工作面，面临着压力大，断面小，水患多，通风条差等实际问题，安全基础设施还十分薄弱，职工的安全意识还有待于进一步提高，凡此种种，都需分布在全矿各条战线，各个部门，各个岗位上共产党员切实发挥先锋模范好作用，增强责任心，增强紧迫感，想矿所想，急矿所急，扎扎实实的做好本职工作，求真务实做好安全工作，以实际行动为矿山发展添砖加瓦，献计献策。

3、坚持理论联系实际，为矿山发展提供强大精神动力和组织保障。

要通过学习，提高素质，通过分析，查找差距，通过整改，促进工作，要增强组织纪律观念，增强大局意识，服务意识，以践行三个代表重要思想为出发点和落脚点，注重理论联系实际，注重发挥好党委的政治核心作用，发挥好党支部的战斗堡垒作用，发挥好全矿党员的先锋模范作用，在工作中坚持面向群众，面向一线，面向基层，按照三门峡市开展的三好一加强活动，做到思想好、作风好、形象好，工作能力强，为矿山的发展提供强大的精神动力和组织保障。

同志们，让我们在以胡锦涛为核心的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以积极的态度，饱满的热情，创新的精神，良好的作风，扎实的工作，务实的干劲，以分析评议动员会为契机，把先进性教育活动深入持久地开展下去，进一步提高全矿党员干部的综合素质，为加强党的执政能力建设，保障各项工作目标顺利实现。

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，落实中央和省市委全面从严治党的部署要求，加强对全县领导干部的教育监督管理，配合省委巡视组做好“回头看”工作，11月8日，我县召开全县领导干部警示教育大会，并决定从11月初到12月底在全县集中开展警示教育活动，以案说理、以案示警，教育引导各级党员领导干部深刻汲取教训，保持高度警醒，模范遵守党章党规党纪，做忠诚、干净、担当的好干部，营造风清气正的政治生态，筑牢拒腐防变的思想道德防线，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

县委书记董波讲话；县委副书记、县长宫振华，县人大常委会主任卞思华，县政协主席姚光明，县委副书记（挂职）、县下派工作团团长马保国出席；县委常委、县纪委书记曲朝勃通报了我县近年来查处的8起干部违纪违法典型案例。

董波在讲话中指出，党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题并制定修订相关文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当。各级各部门要把学习贯彻落实党的十八届六中全会精神作为一项重要政治任务抓紧抓实，严格按照党的十八届六中全会的部署要求，毫不含糊地把主体责任扛在肩上、抓在手中、落到实处，积极教育引导广大党员干部更加深刻认识全面从严治党的重大意义，更加清醒认识党的建设存在的突出问题，切实增强“四个意识”；要认真抓好全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》学习宣传贯彻，深刻认识制定《准则》、修订《条例》的重大意义，深刻认识《准则》的基本精神，认真落实《条例》《准则》基本要求，严格贯彻执行；要深刻认识领导机关和领导干部肩负的重大责任，不断增强推进全面从严治党的紧迫感和责任感，坚持领导带头、以上率下，不断把我县全面从严治党各项工作提高到新水平；要抓住深入开展“两学一做”学习教育契机，进一步筑牢党员干部思想道德防线。要坚定理想信念，自觉做到对党绝对忠诚，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提升党性修养、思想境界、道德水平；要全面落实党的组织生活等各项制度，严肃党内政治生活，自觉锤炼对党绝对忠诚的政治品格；要加强对权力运行的监督和制约，切实增强规则意识、程序意识和接受监督意识，严格按照法定权限和程序行使权力，自觉用党纪党规约束和规范权力行为，做到公私分明，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，确保权力在阳光下运行。要强化守纪律讲规矩意识，自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，做到明底线、知边界、不越轨。

董波强调，要深刻理解“四个全面”战略布局的关系，把全面从严治党摆在更加突出的位置。当前和今后一个时期，是鱼台发展的关键时期，实现“十三五”规划宏伟蓝图，关键在于党的坚强领导，必须把党建优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以全面从严治党新成就来保障奋斗目标的顺利实现；要驰而不息正风肃纪反腐，努力营造山清水秀的政治生态，保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的战略定力，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底；要持续深入开展警示教育，通过剖析反面典型案例，教育引导各级党员干部筑牢抵御各种腐朽思想侵蚀的“防火墙”；要抓住作风建设这条主线，坚持抓常、抓细、抓长，使党的优良传统和作风不断发扬光大；要紧盯“四风”新形式、新动向，严肃查处顶风违纪行为，推动党风政风持续好转；要高悬严惩腐败这个利剑，保持遏制腐败高压态势，既要严肃查处大案要案，又要着力解决发生在群众身边的“微腐败”，真正做到有腐必反、有贪必肃；要集中精力抓好县乡换届纪律，严把“党风廉政意见回复关”，常态化开展专项监督检查，把严明纪律贯穿干部提名、推荐、考察、公示和选举等各个环节，形成风正、气顺、劲足的良好换届氛围，组织开好县第十五次党代会，确保圆满成功，通过换届，换出精气神、换出好思路、换出好作风。

董波要求，各级党委（党组）要切实担负起管党治党主体责任，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以强烈的政治意识和使命担当，把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上，层层传导压力，逐级压实责任，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严；要积极探索加强党内监督的有效途径，加强对各级各部门领导班子和领导干部的监督检查，发现问题，形成震慑；同时要加强派驻纪检监督，推进实现监督全覆盖。要抓好《问责条例》贯彻执行，进一步完善落实党委主体责任考核评价体系，加大考核追究力度，让失责必问成为常态，以严肃问责倒逼责任全面落实。各级各部门单位要抓好各项活动实施，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勇于担当，真抓实干，扎实工作，不断取得全县党风廉政建设和反腐败斗争新成效，推动管党治党各项工作全面进步、全面过硬，为全县经济社会发展提供坚强保证。

会上集中观看了《永远在路上》精简版电教片，印发了县委办公室《关于在全县集中开展警示教育活动的通知》、县纪委《关于5起违反中央八项规定精神典型问题的通报》。

县委、县人大、县政府、县政协领导班子全体成员；县法院院长、县检察院检察长；其他在职县级领导；县人大常委会办公室主任、县政府办公室主任、县政协秘书长；县纪委常委；县委办、县政府办公室副主任；各镇街党（工）委书记、镇长（办事处主任）、纪（工）委书记，县经济开发区主要负责人、分管负责人、纪工委书记；县直各部门、市驻鱼各单位主要负责人；县纪委（监察局）各派驻纪工委（监察分局）书记（局长）；县纪委全体党员干部等参加会议。

全县领导干部警示教育大会上讲话材料

同志们：

根据省市委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“xx”新xx建设提供坚强的组织保障。

拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；

正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央和省市委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件x件x人，正在办理x件x人，涉嫌金额达到x万元，尤其是正在查处的x涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报x件，处置问题线索x件，给予党纪政纪处分x人、诫勉谈话x人、提醒谈话x人、警示约谈x人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达x件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题x起、处理x人，其中受到党政纪处分的村干部就占x%，成为违纪主体，充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。

表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；

表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。

全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。

二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。

三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。

三、

强化自律意识，始终保持政治过硬。

越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“xx”新xx的磅礴力量。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。

二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。

三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。

纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏，保持戒惧，始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官，发挥表率作用，勇担职责使命，团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的x高原旅游名县而不懈奋斗！

腐防变的防线，善始善终走好做人、从政的每一步。

刚才，**同志已经将水利系统案件的有关情况作了通报，结合工作实际，分析当前的形势，以这次会议为载体，各级领导干部要积极主动地参加反腐倡廉有关学习活动，提高思想境界，增强拒腐防变能力，自觉做到讲党性、重品行、讲表率，自觉遵行社会主义核心价值体系，进一步密切党群干群关系。下面我就加强反腐倡廉建设工作，再强调三点意见。

一、围绕中心、立足全局，充分认识反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

党的十七届四中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出：”坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。”当前，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。为此，广大党员干部都应该清醒地意识到，党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸的。针对反腐败斗争，中央《决定》明确指出坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务，必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。这是中央《决定》的具体要求，也显示了我们党反腐败斗争的决心。

今天，我们要深刻认识深入推进反腐倡廉建设的重大意义和作用，必须从**发展形势出发扎实推进反腐倡廉建设工作。可以说，深入推进反腐倡廉建设，是凝聚力量推动**发展的坚实基础，是营造良好发展环境的重要保证，也是关心爱护党员干部的现实需要。

首先，今年是”十二五”规划的承上启下的关键之年，从**的发展趋势来看，当前的**又站在了新的历史起点上，正处于新一轮发展的关键期，我县这几年的发展速度不断加快，经济社会发展也面临诸多考验，诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题，需要我们去破解，争先进位的压力非常大。在这样的大背景下，只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政，全县上下拧成一股劲，齐心协力谋发展，才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说，深入推进反腐倡廉建设，是开创**绿色发展科学跨越新局面的关键所在。

需要全县领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风，围绕经济社会发展大局，确保县委、县政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位，努力打造良好的发展环境，使**成为吸引投资的”宝地”。作风决定精神状态，作风决定执行力，只有以良好的党风带政风促民风，我县要在激烈的区域竞争中继续走在前列，必须切实加强反腐倡廉建设，倡导廉洁高效的良好作风。

都充分说明，当前我县反腐败斗争形势仍然严峻，反腐倡廉任务依然艰巨，必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育，经常给大家打打预防针，使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力，做到不犯错误、少犯错误。

二、以案为鉴、防微杜渐，切实加强自身廉政建设自觉性。

我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败，在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子，严肃处理了一批具有影响力的大案要案，以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易，领导干部自身也付出了艰辛的努力，一旦违纪违法，不仅个人身败名裂，多年奋斗毁于一旦，家庭徒遭苦难，昔日荣耀变成耻辱，而且对党和国家的事业也造成了损失。

二是权力行使缺乏有效监督；

三是部门管理混乱，形成利益共同体；

四是心态失衡，走上腐败道路。对于此案，我们必须要有正确的认识。

党员干部出了问题，有其个人本身的原因，也和干部管理工作有很大的关系。希望大家从这些案件中认真吸取教训，深刻反思，引以为戒，切实加强自身廉政建设自觉性：

抗不住，伸手了，风险就会真正变成危险。人生”七笔帐”，笔笔要算计，通过算账，要深刻认识到腐败的危害性，不断强化廉洁的自觉性。

二要加强思想政治学习，深入学习优秀模范典型事迹。首先要深刻认识到加强思想政治学习的重要性。作为领导干部，无论工作多么忙，要善于挤出时间加强政治理论学习，深刻领会党的方针、政策、纲领，切实提高自身思想素养，树立正确的人生观、价值观和世界观，坚定理想信念，坚定”做人要本分”的信念，保持自己的纯洁性。只有自己做到光明磊落、两袖清风，在诱惑面前不动摇，才能做到同一切腐败现象做斗争，才能推进党风廉政建设各项工作。其次，要深入学习优秀模范典型事迹，做”干净干事”的模范。近年来，我县各条战线上涌现的勤廉先进典型，在全县营造了爱岗敬业、廉洁勤政、无私奉献的良好风尚。我们每一名党员干部要以先进典型激励自己，要培养敬业精神，把踏踏实实做事、堂堂正正做人体现到工作中去，自觉践行党的纯洁性的要求，保持共产党人的政治本色，争做干净干事、勤政廉政的典范。

廉政风险干预，对有苗头性倾向的领导干部提前介入、关心提醒的制度，做到早关心、()早提醒、早教育。同时，要在制度上构建科学合理的防范风险体系，引导和制约权力的正确行使，有效堵塞腐败尤其是窝案现象的发生。

三、加强修养、改进作风，充分发挥领导干部的示范性和先进性。

加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是当前的一项重大政治任务，这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法，严格执行党风廉政建设责任制，带头贯彻落实科学发展观，树立正确政绩观，以身作则、严格自律，争做廉洁自律的表率。

模的干部培训活动，目的就是要提高党员干部的学习力、创新力、执行力和公信力，实际上也取得了较好的成效。但仍有一小部分领导干部面对新形势、新任务，在对待学习的思想认识、刻苦精神、知识积累以及所花的时间和精力等方面还不够，还不能很好地达到学有所用。因此，要把学习当做一种政治的责任，要把学习当做一种精神的享受，要把学习当做一种良好的习惯。各级组织、各个单位要按照学习型党组织建设的要求，切实加强学习的自觉性、紧迫性，将学习同实际工作中的突出问题和矛盾结合起来，同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，通过学习着力解决眼界不宽、思路不活、本领不强等突出问题，进一步增强创业创新创优的能力。

有的单位接了任务，想的不是怎么落实下去，而是怎么把责任推掉，自己省力点。所有这些既影响了事业的发展，也影响了干部的成长。因此，领导干部要始终坚定理想信念，牢记为民宗旨，做事才有活力，才有动力，才能做好。做到敬业爱岗，坚持讲党性、重品行、作表率，以实际行动创先争优，树立新时期党员干部的新形象。

三要争做清正廉洁的表率。在新的历史条件下，领导干部作为人民的公仆，必须无条件地践行好党的宗旨，重德性，用好权，拒腐败，做清正廉洁的表率。领导干部不仅要严格自律，做好爱岗敬业的表率，还要履行职责，管好身边工作人员，切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督，督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求，发现苗头性、倾向性问题，要立即制止和纠正。中组部李源潮部长对清正廉洁的”洁”这样诠释：党的干部要洁身自好，加强品行修养，培养健康情趣，节制不良欲望，不去低俗场所。大家应该认识到，无论在工作时间还是私人生活时间，领导干部与普通群众应该是不一样，广大党员干部一定要正确地对待他人、对待工作、对待自己，高调做事，低调做人，甘于平凡，乐于奉献，以宽容大度获得理解、赢得赞誉。但是，我们有的领导干部工作时间懒散无作为，八小时之外又热衷于吃喝玩乐，上梁不正下梁歪，这样的领导干部怎么能管好身边的工作人员，怎么能管教好自己的家属？因此，领导干部要自重、自省、自警、自律，抗住诱惑、耐住寂寞，时刻想着自己的身份，要做对得起组织培养教育、对得起家人殷切期望、对得起自己政治生命的事。

同志们，以上所讲，既是对同志们的要求，也是对我自己的要求，与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线，争做一名组织放心、群众满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，为**新一轮科学发展作出贡献！

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在全县党员领导干部警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

县委决定召开全县领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实中央、省委、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的有关部署要求，通过剖析发生在我们身边的违纪违法典型案件，用身边事教育身边人，警示各级党员干部进一步强化思想认识、提升拒腐防变能力，干净做人，干净做事。刚才，x剖析了x等人的违纪违法典型案例，他们走上违纪违法的不归路，既令人痛心，又发人深省。尤其是x，他曾经是我们身边担任过领导的干部，正值年富力强、干事创业的年华，却在权力、金钱的诱惑下，没有经受住考验，最终受到党纪国法的严惩，付出了惨痛的代价，也给我们的事业造成了严重损害。希望全县广大党员干部特别是领导干部，要以案为鉴、警钟长鸣，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，时刻绷紧拒腐防变之弦，切实筑牢廉洁从政的坚固防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。当前，我县正处于全面建设社会主义现代化强县的关键时期，迫切需要广大党员干部特别是领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉，更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。

下面，我讲三点意见。

一、坚持把政治建设摆在首位，始终做到对党绝对忠诚。

党的十九大提出新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位。全县广大党员干部要提高政治站位，始终把讲政治作为第一遵循、第一要求，时刻保持政治上的清醒和坚定。

基础不牢、地动山摇。信仰是党员干部的“定海神针”，信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣地把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会习近平总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。

二、守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”

一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。刚才剖析报告中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。

管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；

管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，按照习近平总书记“注重家庭家教家风”的要求，汲取营养培育家风，身体力行树立家风，严字当先匡正家风，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。防止子女亲属打着自己的县号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

二要慎始、慎初。“君子慎始，差若毫厘，谬以千里。”对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑入泥潭，最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终，当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前，敢于说“不”，坚守第一道“防线”，严把第一道“闸门”。

以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。

三、坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展。

习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。这既是对深化全面从严治党的新动员新部署，也为我们更好地管党治党指明了前进方向、提供了重要遵循，必须深刻领会、坚决贯彻。

一要强化“两个责任”落实。各级党组织要紧密结合实际，把全面从严治党的各项要求具体化，深入研究分析本部门本单位全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作现状，精准掌握“树木”和“森林”的情况，对照责任清单、任务清单提升执行力，确保管党治党的政治责任落实到位。今年5月份，县委、县纪委监委、县委组织部组成“两个责任”督导组，对全县各乡镇党委、部门党组进行了第一轮督导，督导发现问题x个，大部分被督导党委（党组）在组织领导、权力制约和监督、党内政治生活、作风建设方面都或多或少存在问题，各被督导党委（党组）一定要认真研究反馈问题，切实加以解决。尤其是各级党组织书记作为第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实肩负起全面从严治党的政治职责，扶犁亲耕党建工作“责任田”。各级纪检监察机构要坚守监督执纪问责的职责定位，坚持惩前毖后、治病救人的方针，盯紧党内政治生活，着力净化政治生态，当好政治生态的“护林员”。

二要加强和规范党内政治生活。各级党组织要把贯彻落实《准则》和《条例》，作为净化党内政治生态、深化全面从严治党的基础性工作，始终如一地抓，坚持不懈地抓，着力提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，确保党内政治生活常抓常严，党性锻炼的“熔炉”常烧常旺。要严格贯彻党内监督条例，让各级领导干部正确认识监督、主动接受监督，把党和人民的监督视作最大的关心、最好的保护、最真诚的帮助，习惯于在“聚光灯”下工作，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。

三要把党的纪律和规矩挺在前面。实践证明，“破法”必先“破纪”，落马领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始的。要进一步把纪律和规矩立起来、严起来，达到对消极腐败现象“釜底抽薪”的效果，特别是政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，应该挺在党的各项纪律和规矩的最前面，对任何违反党的政治规矩、政治纪律的党员干部，必须坚决查处。要认真实践监督执纪“四种形态”，把主要精力放在第一种和第二种形态上，加强日常监督、抓早抓小，针对苗头性、倾向性问题，及时开展约谈提醒、诫勉谈话等，有效防止小错酿成大祸，同时对严重违纪、涉嫌违法的绝不姑息，坚决运用第四种形态。要着力强化派驻监督和巡察监督，将“探头”覆盖到农村、社区和政府部门基层科、所、站、队，切实消除盲区和死角，推动全面从严治党向基层延伸。

四要锲而不舍深化作风建设。今年以来，县纪委对违反中央八项规定精神问题线索立案x件，给予党纪处分x人，其中有的单位“一把手”办公用房超标，被给予党纪处分并在党内通报，教训深刻。前不久，我市x又发生了一起x事件，社会影响十分恶劣。通过这些案件，充分暴露出部分党员干部的纪律观念和规矩意识依然淡漠，且心存侥幸，不知止、不收敛、不收手，在越往后执纪越严的高压态势下，继续顶风违纪。广大党员干部和公职人员要从中汲取教训，切实提高思想政治觉悟，坚决破除特权思想和侥幸心理，使遵规守纪成为习惯。县纪委监委要强化监督检查和执纪问责，对顶风违纪行为紧盯不放、寸步不让。各级党组织要充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，不断增强贯彻落实中央八项规定精神、持续推进作风建设、坚持全面从严治党的自觉性和坚定性，始终坚持作风建设永远在路上，切实做到守土有责、守土尽责，推动作风建设不断取得新成效。

要继续抓好扶贫领域腐败和作风问题专题治理，对不作为、怠政懒政，不敢担当、拈轻怕重的，要严肃问责、绝不姑息。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，继续加强对重点领域和关键环节易发多发腐败问题的防控，持续保持惩治腐败高压态势，做到有腐必反、有贪必肃，切实维护人民群众的切身利益，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。

同志们，前车之覆，后车之鉴。我们一定要牢记习近平总书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为全面建设社会主义现代化强县作出新的更大贡献！

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在全县农村干部警示教育大会上讲话【精选】

今天这次全县农村干部警示教育大会，是经县委常委会议研究，决定召开的一次重要会议。为什么要开这个会，一是当前正在进行村“两委”换届，在农村干部中出现了这样那样的想法，滋生了这样那样的苗头，不加以提醒、约束和整治，势必会对全县换届工作造成不利影响。二是在最近一个时期，信访稳定形势较为严峻，发生了许多由于村“两委”干部不作为、乱作为，造成群众矛盾激化、引发上访的问题，侵害了广大群众的切身利益，影响了社会和谐稳定。所以，我们要通过这么一个会，把现在的形势讲透彻，把县委的态度讲明白，给大家醒醒神、提提气。

刚才，××书记通报了我县农村干部违法违纪的典型案例，××部长就深入组织开展党史学习教育、如何做一名好干部提出了要求，讲得都很具体，很有针对性，也很有教育意义，大家一定要认真领会。下面，针对农村干部问题，谈三点个人看法。

第二，村“两委”是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的领导集体；

第三，村“两委”是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带；

没有钢筋，地基就不牢靠，“基础不牢，地动山摇”，大楼就会倒塌。由此可见，我们的村干部，在整个国家的社会管理上、在巩固党的执政地位上、在维护人民群众利益上，发挥着不可替代、举足轻重的作用。

一个慵懒散的村党支部书记，会搞垮一个村，甚至形成积重难返的不良村风。

每年接待游客××多万人，安置外来务工××万多人。被评为“全国先进基层党组织”“全国文明村镇”，拥有××多项“全国第一”。这一切，正是有了××书记，一位淡泊名利、无私奉献、敢闯敢拼的好书记，创造了一个又一个奇迹，造就了当之无愧的“××第一村”。

再比如，就坐在我们身边的，××村党支部书记××。过去的××，是个经济落后、生活贫困、秩序混乱的问题村。现在已成为“全国文明村”“全国基层组织建设先进村”。他又是怎么做到的呢？我分析总结了以下三点：一是整顿村风。××书记与村民“约法五章”：请客不到、送礼不要、办事讲公道、亲友不沾光、待客自己掏腰包。关键是他以身作则，村两委班子成员带头遵守村里规定。就这样，村风正了，人心齐了，谋发展、干事业的劲头就足了。多年来，村里没有发生一起治安和信访案件。二是发展经济。上任以来，他带领群众先后探索实施了×次农业产业结构升级，“传统种植—水稻—稻菜双茬—冷棚蔬菜—中棚蔬菜—温室大棚—生态棚菜—农业示范园”，闯出了一条农业转型发展的成功之路，使老百姓收入大幅增加。2020年，村民人均收入达到7.5万元。三是民生建设。他主张“用双手建设家园”，带领村“两委”班子，组织村民出义务工，降低成本、压缩开支，实现资金使用效率最大化。二十多年来，村里用于修桥修路、文化活动广场人工湖建设、自来水安装、修建学校等公益事业，累计投入××多万元，村民累积出义务工××万个，折合人民币××多万元。正是靠着这种艰苦奋斗的精神，村内街道全部实现了硬化、绿化、美化和亮化，还建起了村民活动中心、文体娱乐中心和村委会、卫生院。此外，通过开展“十星级文明家庭”评选、“卫生门前三包”等活动，培树文明新风，营造了健康、阳光、文明、和谐的良好氛围。这就是我们身边一心为民的村支书，几十年如一日，带领村民脱贫致富的鲜活例子。

人民群众安居乐业，整个社会就更加稳定和谐；

全社会安定团结，国家才能繁荣富强。

产生了矛盾，社会就不稳定；

社会不稳定，就没有更多的精力去搞经济建设，去搞民生工程，群众就会怨声载道，各类矛盾就会被激化，就会形成恶性循环。

有的法律观念淡化，知法犯法、肆意妄为，侵占挥霍公款；

有的派性斗争、尔虞我诈，为达到个人目的不择手段，贪赃枉法。这些行为，不仅葬送了个人前程，悔憾终生，而且造成涉事村庄积怨重重、矛盾丛生，严重阻碍村庄发展建设，损害群众切身利益，也给全体党员干部形象造成极其恶劣影响。所以，希望大家引以为戒，警钟长鸣，不碰法律红线，不越雷池半步。

说到底，我们每一位农村干部，都必须高度重视，深刻认识自身的重要地位和作用，将自身言行放在整个地区经济社会发展、社会和谐稳定的大局，放在全面从严治党、巩固党的执政地位的高度去考虑，谨言慎行、言行一致。当前，最重要的就是像××部长要求的那样，精心组织开展好党史学习教育，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，稳步推进全村各项工作蓬勃向前。

各乡镇党委是村级党支部的直接领导，负有对农村干部的教育、管理、选拔和监督之责。各乡镇党委书记是农村基层党建的第一责任人，在农村党支部书记选派上起决定作用。毛泽东同志强调：“正确的政治路线确定之后，干部就是决定因素”，“火车跑得快，全靠车头带”。村“两委”这个车头是否选择正确，直接关系到村庄这列火车能否快速行驶。所以各乡镇党委、尤其是党委书记，务必增强使命感和责任感，本着对党负责、对群众负责、对干部负责的原则，强化对农村党支部建设的组织和指导。尤其在村支部书记选派上，要加强民主测评、实地考察，认真谨慎、反复考量。

协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。

或村支书。然而随着农业税取消，狠人治村已不再适应农村发展的需要。现在是法治社会，群众工作必须以情动人、以理服人，那些不讲方式方法、盲目开展工作的行为是站不住脚的，那些仗势欺人、以权谋私的行为必然加剧矛盾、受到惩罚。各。

乡镇。

党委政府，务必要强化对农村干部教育管理，坚决杜绝狠人治村。第四，庸人不能用。村党支部。

书记。

有的纪律性不强，不积极参加上级党委、政府组织的各项活动，不能按时完成上级交办的工作任务。从以往开展的集中整顿软弱涣散基层党组织情况来看，一些村“两委”之所以出现软弱涣散情况，关键就在于村支部书记散漫、责任心不强。选派这样的散人当村支书、村主任，无疑就是在造就新的软弱涣散基层党组织，这样的事我们坚决不能做。第六，不公之人不能用。百姓不患寡而患不均。作为一名合格的村干部，行为处事必须出于公心，做到“一碗水端平”“一把尺子量到底”，不能在工作上出现厚此薄彼、优亲厚友、处事不公的现象。一旦有失公准，就必然产生矛盾，上访的、告状的，变着法设障碍、添阻力，村干部就没法正常开展工作，村庄发展建设更无从谈起。刚才，××书记通报的典型案件中，就有不少这样的反面典型，大家一定要引以为戒。。

“十四五”开局之年，农业农村发展进入了新的战略机遇期。新时代、新形势、新任务也对村“两委”干部提出了新的更高要求。如何做一名合格的村干部，怎样当好老百姓的带头人、领路人、贴心人。我认为，至少要做到以下八点：

坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上始终与党中央和省、市、县委保持高度一致，坚决落实县委县政府、镇党委镇政府各项决策部署，坚决服从上级党委、政府领导。

脑要勤：勤奋学习、勤于思考，解放思想、与时俱进，善于用党的创新理论武装头脑，善于根据上级路线方针政策和本村实际谋划致富路子、维护社会稳定、推进乡村振兴。手要勤：动手写，带头干，善指导。脚要勤：经常深入田间地头，深入群众特别是贫困户、低保户、特殊困难户家庭之中，经常向上跑资金、跑项目、找致富门路。嘴要勤：当好宣传员，敢说敢管，把党的惠民政策送到千家万户，把村务管理好、维护好。眼要勤：多看书多看报，了解掌握党委政府工作方向，善于发现问题、解决问题，真正把问题化解在萌芽状态。

学习。

教育。

要广泛开展“我为群众办实事”实践活动，注重倾听民声民意，聚焦重点民生领域，紧盯事关基层发展、群众利益的事项，抓牢抓实。

疫情。

防控，着力解决群众最急最忧最怨最堵的具体问题，让人民群众切身感受到学习教育的实际成效。就一个村发展而言，作为村支书、村主任，必须清楚群众希望什么、担心什么，正确引导群众合理合法表达诉求，把老百姓担心的事情解决好，多为群众办实事、办好事。。

老百姓最怕被小瞧，最怕挨欺负。作为村的领头人，必须处事公平、公开、公正，一碗水端平，一视同仁，绝不能欺软怕硬、优亲厚友、厚此薄彼。“公生明，廉生威”。只有这样，才能依靠公道正派的良好作风、高尚的品格，在群众中树立威信，赢得群众良好口碑，得到群众拥护支持。

作为村支书、村主任，带领全村群众共同致富是职责所系、群众所盼。农民最讲实际、最怕担风险，大多安于现状，即使致富门路非常成熟，也不轻易尝试。这方面，大家要认真学习××村党支部书记××同志，开动脑筋、多想办法，敢于尝试、善于创新，带领群众走出一条符合本村实际的致富路子。

加强矛盾隐患排查做到早发现、早稳控、早解决。要积极探索村“两委”干部、党员、村民代表包信访案件、包化解、包稳控的方法进一步落实责任形成体系。。

一些该公开的村务必须及时公开等等。

村支书、村主任虽然不是国家干部，但权力并不小，属于高危岗位。目前，反映农村问题的信访件中，有大约80%是反映村干部问题的，有反映为政不廉、处事不公、律己不严的，有反映搞“一言堂”、用权不规范、村务不公开甚至与黑恶势力勾结违法乱纪的。对此，每位同志都必须引起高度重视，严格要求自己，对自己负责，对家人负责，对家族负责，对后人负责。我们对村干部主要以保护、教育、关爱、支持为主，只要是贯彻上级党委政府决策部署，即使工作有点失误，组织也会给予必要的保护，目的就是积极营造鼓励改革者、支持创新者、宽容失败者、打击捣乱者，激励担当作为的良好氛围。但对那些不干事又专惹事、“不懂事”又真有事的干部，我们将坚决严肃处理，只有这样才能真正处理一人影响一片、教育一方，才能真正赢得群众广泛赞誉。

下，统一思想、坚定信心，求真务实、奋发图强，以饱满的热情、负责的态度、扎实的。

工作。

向××万全县父老乡亲交上一份满意答卷为“十四五”良好开局建设新时代新××作出应有的贡献。。

谢谢大家！

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

这次会议，是省委会研究决定召开的。省委认为，山西正处于改革发展的关键时期，必须着眼“十二五”发展，以科学发展观为指导，深刻把握国内外发展大势，从山西省情实际出发，进一步明确发展方向、完善发展思路、突出发展重点;必须扭住发展这个第一要务，以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标，推动又好又快发展;必须进一步动员全省人民，解放思想，凝聚共识，增强信心，埋头苦干，为开创富民强省新局面而努力奋斗。

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，全省干部群众团结奋进，务实创新，经济社会发展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”，把转型发展、安全发展、和谐发展作为战略重点，符合科学发展观的要求，切合山西实际。经过全省上下共同努力，战胜了国际金融危机的严重冲击，经济回升稳步向好;抓住机遇，迎难而上，煤炭资源整合和煤矿兼并重组取得重要成果，煤炭产业的规模化、集约化水平明显提高;循环经济迈出坚实步伐，节能减排得到切实加强，造林绿化和生态建设取得重大进展，城乡环境质量明显改善;基础设施建设力度加大，交通、水利等方面的瓶颈制约得到缓解;城乡统筹取得新进展，“三农”工作不断加强，新农村建设扎实推进;以“五大惠民工程”和农村“五个全覆盖”为重点的民生关怀成效明显，人民群众得到更多实惠;以强有力措施加强安全生产工作，扭转了一度时期安全生产的被动局面，安全生产形势明显好转;深化社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解，社会保持和谐稳定，发挥了首都“护城河”作用;宣传思想文化工作得到加强，文化建设步伐加快，推出一批有影响的力作;干部人事制度改革深入推进，干部作风有了新的转变，基层党建进一步加强;深入开展煤焦领域反腐败专项斗争，党员干部廉洁自律意识进一步增强，反腐倡廉建设不断深化;人民代表大会制度不断完善，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断健全，爱国统一战线进一步巩固，军民融合式发展取得新进展。今年上半年，大部分经济指标恢复或超过国际金融危机前的水平，步入稳定较快增长区间。经过努力，可以完成全年各项目标任务。

在肯定成绩的同时，要清醒地看到，山西欠发达的省情没有改变，山西转型发展的任务十分艰巨，山西发展的速度和质量面临巨大压力，与全省人民期盼相比还有不小差距。我省面临的最大问题是发展不足。纵向比成绩明显，横向比差距不断拉大，一些经济总量长期排后于山西的省份这几年超越了我们。“十五”末的2005年，山西gdp在全国排第16位;2009年排全国第21位，先后被广西、内蒙古、陕西、江西、天津超过，四年后退五位。从人均看，我省2005年人均gdp相当于全国平均水平的89%，排全国第15位，2009年为85?5%，下降3?5个百分点，后退两位。从增速看，“十五”期间我省gdp年均增长13?3%，而“十一五”前四年年均增长10?5%，在中部和周边均排末位。从城乡居民收入看，2009年城乡居民收入分别排全国第23、22位，数量和增速在中部均排末位。毗邻的内蒙古，人口比我省少987万，2002年到2009年gdp年均增长18?7%，连续8年保持全国第一，经济总量从2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1亿元，同时煤炭产量和发电量均超过我省。

我省面临的最突出问题是新产业发展和新项目储备不足。尽管在产业结构调整上下了很大决心，但由于各方面原因，产业结构单一化重型化的问题依然突出，支柱产业大多属于传统低端产业，新的增长点不多，新兴产业项目不足，而且产业链条短、规模小，高端产品少。由于产业结构不合理，财政收入增长呈放缓趋势。同时，固定资产投资增速在“十一五”前四年也落后于中部和周边省份，年均增长排最末一位。今年上半年，全社会固定资产投资增速中部平均水平低2个百分点;全省新开工项目3684个，在建项目5915个，分别居全国第19、21位，在中部居末位。从“十一五”规划目标的落实情况看，新型工业化水平、第三产业比重、城镇化率、高新技术产业比重等指标离目标值还有较大差距，将对我省发展后劲形成制约。

我省面临的最紧要问题是干部队伍对大发展思想准备不足。全国各地千帆竞发，中部及周边竞相崛起。山西必须有大发展，这是形势所逼、群众期盼，也是中央的希望。但是干部队伍中，对大发展的思想认识、重视程度和行动措施还没有达到应有的深度、高度和力度。一些干部不去想大发展，对发展的深层次矛盾和严峻形势缺乏清醒认识，心思用不到发展上，更想不到大发展上，满足于资源优势下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，习惯于按部就班，以文件贯彻文件，以开会落实开会，在得过且过中打发时光。一些干部不敢干大发展，由于我省近些年在全国排位连续下滑，加上几起突发事件的负面影响，导致缺乏大发展的胆气、魄力和信心，或者认为山西追赶已没有希望，或者认为山西只要不出乱子就可以了，稳重有余闯劲不足，不敢谋划大思路，不敢出手大举措，不敢跳起来摘桃子。一些干部不善谋大发展，有思想固化、观念保守的问题，有知识老化、有知识老化、本领不强的问题，有情绪畏难、精神疲软的问题，有作风不实、干劲不大的问题，特别是谋发展、抓推动、干实事的意识不强、能力不足，打不开发展的新局面。

党中央、国务院对山西的发展寄以殷切希望，胡锦涛在山西视察时明确指出要在“三个方面下功夫”。山西有着厚重的历史文化底蕴，有着丰富的资源、壮美的山川，有着光荣革命传统并孕育了伟大的“太行精神”，有着明清时代就走出去敢为天下先的晋商文化，有着共和国重要能源基地的承载，更有着3400万勤劳智慧的三晋儿女。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化加快推进的历史趋势，面对工业化跃升期、城镇化加速期、节能环保攻坚期、新技术革命成长期、基础设施建设加大期的时代特征，全面转型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然选择。走遍三晋大地，所到之处，我们无不被广大干部群众盼发展的愿望和激情所感动，无不为这块黄土地的丰富资源、巨大潜力和美好前景所振奋。在7月23日召开的省委会上，大家一致表示，要团结带领全省人民，解放思想、开放创新，奋力进取、拼搏争先，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。

下面，我讲三个方面的问题。

一、顺应转型发展的时代潮流，登高望远谋划未来发展高度决定视野，角度改变观念。在转型发展、安全发展、和谐发展中，转型发展是基础，安全发展是保障，和谐发展是目标。只有转型发展，才能拓展更为广阔的发展空间，才能提高发展的价值链，才能实现发展的跨越。转型迫在今天，跨越时不我待，必须抓住今天，把握明天，否则我们就会犯历史性错误。

第一，转型发展是世界潮流。人类社会的每一次跨越进步，都伴随着经济社会的大转型。谁能及时转型、成功转型，谁就能掌握发展的主动权。英国依靠技术进步转向工业立国，成为跨越两个世纪的世界经济发展领头羊。上世纪80年代世界经济拐点时期，美国把信息技术转向民用领域，把高科技作为主攻方向，一举成为信息时代最大赢家。拉美国家在上世纪六、七十年代就实现人均gdp3000美元，但由于未能及时转型，导致掉进“拉美陷阱”，发展长期徘徊。席卷全球的国际金融危机，既是对过度负债消费发展方式的冲击，又是对过度依赖资源消耗增长模式的冲击。每一次经济危机都是全球产业重新布局、科学技术实现突破和重振构建的过程。目前，世界经济增长格局孕育重大变革，发展模式面临重大转型，新一轮产业调整、升级和转移势不可挡。特别是联合国气候变化大会的召开，标志着一场以新能源革命和低碳经济为主题的绿色浪潮正在席卷全球，世界主要国家都在谋划新的转型突破口。美国总统奥巴马提出新能源战略，加大对生物、信息和航天等领域新兴产业的支持力度。欧盟首脑会议通过欧洲“2020”战略，提出要加快转变传统的经济增长方式，实现“灵巧增长”、“可持续增长”和“包容性增长”。在经济全球化的大势下，中国的发展离不开世界，不转则罔，不进则退，必须紧紧抓住这次世界经济转型的历史机遇。

第二，转型发展是我国实现可持续发展的战略之举。我国经济总量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油对外依存度已超过50%，二氧化碳排放占全球总量的18%，是全球最大碳排放国之一。我国提出到2020年单位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消费非化石能源比率达到15%，任务非常艰巨。发达国家则着力推动形成碳交易、碳关税等规则和准则，使我国面临巨大挑战和压力。胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班上强调指出，如果我们不能加快经济发展方式转变，我国今后发展代价就会越来越大、空间就会越来越小、道路就会越走越艰难，并围绕经济发展方式转变提出“八个加快”的要求，为我们转型发展、跨越发展指明了方向。转型发展已经成为我国经济社会的基本特征，并将在“十二五”规划中成为制定政策和布局项目的战略重点。各省区市都把加快转型，抢占新兴产业制高点作为面向未来的首选之举。广东首先提出“腾笼换鸟”，吉林最近提出转型“八大举措”，湖南提出弯道超车，一场新的发展赛跑，围绕转型全面展开。

第三，转型发展是山西的根本出路。新中国成立以来，我省累计产煤110亿吨，净调出80亿吨。山西在享受受煤炭红利的同时，也付出了沉重代价。“因煤而兴、因煤而困”的格局令全省深思，为世所关注，转型发展亟待全面破题。

——我省产业结构不合理，还没有完全走出资源供应的老路。单一的产业结构，过度依赖煤炭产能扩张的增长方式，使山西经济脆弱性突出，大起大落成为难以摆脱的痼疾。亚洲金融危机和国际金融危机，使山西两次受到重创。究其原因，一是能源重、化工轻。虽然长期定位于能源重化工基地，但是化学工业占全省gdp的比重不仅很低而且不断下降，1998年为9?78%，2009年为5?8%。资源转化更多地停留在煤电等初级过程，进入到煤化工、精细化工层面的不多。2006年国家发改委核准山西1500万吨煤化工指标，到去年煤化工实际产量为990万吨，其中尿素、pvc等传统化工产品为700万吨，甲醇仅52万吨，其他新型化工产品更少。近年来，发展新型煤化工成为一大潮流，河南、陕西、内蒙古、黑龙江等省都筹划、建设了一批百万吨规模的大项目。鄂尔多斯提出“不当煤老大，要当煤化工老大”，着力构建世界级新型煤化工基地，正在编制5000万吨煤制油基地规划。在这一轮新型煤化工发展格局中，我省落地项目与独特的煤炭优势显得很不相称。二是采冶重、制造轻。装备制造业占全省工业增加值的5?1%，去年产值753?9亿元，居全国23位，在中部和周边都排末位。特别是高端制造业总量偏小，集中度低，缺乏整机配套和拳头产品。三是生产重、服务轻。服务业占三次产业的比重为39?2%，低于全国平均水平3?4个百分点，现代服务业发展滞后，生产性服务业有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工轻。全省钢材、电解铝、氧化铝、金属镁产量分别居全国第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料阶段，加工程度低，处于不经济状态。——我省目前的发展模式难以持续。历史表明，在产业发展比较粗放的情况下，静态的自然的生产要素在经济发展中居于主导地位，随着科学技术的发展，动态的高级生产要素以及创新在经济发展中居于主导地位。我省“十五”时期的高增长，主要依靠煤炭产能的扩张和煤炭价格的提升，“十一五”以来增长放缓，也主要是煤炭产能扩张有限，价格难以大幅上涨，边际效应递减。目前全省煤炭产量为6亿多吨，“十二五”期间可望达到10亿吨左右，产能不可能无限扩张，而且煤炭市场价格已到高位，盈利空间呈减少趋势。加上其他地区煤炭产量大幅度增长，国家加大对新能源产业的支持力度，对高耗能行为严格控制，能源需求增长将逐步进入相对平稳期，降低传统能源份额是必然趋势。同时要清醒认识到，在现有增长模式下，经济增速越高，结构重型化、不协调、不安全的问题越突出，发展的成本、代价和难度都在增大。2009年我省gdp占全国的2?2%，而能源消耗却占到4?3%以上。尽管“十一五”我们能够完成节能减排指标，但只是低水平的，万元gdp二氧化硫、cod、烟尘、粉尘排放分别是全国平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。

第四，转型发展是更好更快的发展。转型发展不是推倒重来，是对原有发展的扬弃，是一个整合、提升、深化、创新的过程，是发展的发展。具体到山西，就是要推动发展由主要依靠资源开采、初步加工向资源深度开发、深度加工转变，由外延扩张向内涵提升转变，由传统产业一枝独大向多元发展转变，由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，最终实现绿色发展、清洁发展、安全发展。我省正站在一个新的历史起点上，正处于一个必须从整体上进行实质性提升的重大历史关头。我们要把转型发展作为全省工作的主题和主线，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力抢占未来发展制高点。

省委会认为，我省转型发展、跨越发展的定位是，以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。“十二五”主要经济社会发展目标是：gdp年均增长13%，gdp总量力争达到17000亿元，努力实现翻番;财政收入年均增长15%，财政总收入达到3400亿元，一般预算收入达到1800亿元，实现翻番;全社会固定资产投资年均增长20%，投资总量力争超过5亿元，年均投资达到一万亿元;工业增长年均超过15%;城乡居民收入实现翻番，城镇居民收入“十二五”末超过三万元，农民收入超过9000元。这是一个宏伟的设想，也是一个通过努力拼搏完全可以实现的理想。

工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，是转型发展的根本举措，是跨越发展的主要依托，也是统筹兼顾、互促互动、有机统一的发展战略。

——关于工业新型化。所谓工业新型化，从趋势上讲，是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲，是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲，是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲，是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲，是投入产出比高、经济效益好、增长速度快的工业化;从目标上讲，是落后生产力得到淘汰，先进生产力得到发展，清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。

我们仍然坚持这样的观点，山西的优势在煤，山西的潜力和希望也在煤。煤炭不仅是能源资源，也是碳材料资源，更是发展新兴产业的重要资本，山西的工业新型化在一定程度上讲要围绕煤来展开和推进。我们不仅要挖好煤，更要用好煤;不仅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸发展的文章;不仅要开发好地下资源，更要开发好地上资源。概括起来就是：以煤为基，以煤兴产，以煤兴业，多元发展。首先要提升煤炭产业的整体水平，提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗选率，推动煤炭安全生产状况根本好转，实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业，加快壮大现代煤化工、装备制造、新型材料、文化旅游、物流会展、特色食品等优势产业，加快发展节能环保、生物医药、信息网络、研发设计、新能源等新兴产业，实现产业结构多元化、合理化、高级化拓展，实现由煤炭大省向以煤为基的现代产业大省的跨越，实现由单一煤电“基地”向立体能源“中心”的转变，做一篇面向全国、面向世界市场的大文章。具体讲，重点抓好七条路径：

路径之一是围绕传统产业实行循环化，实现高碳产业低碳发展。传统产业的潜力在循环、希望在循环、发展在循环。循环经济既是一个产业生态化的过程，也是一个随着新技术开发由低端产业链到高端产业链，获得更高比较效益的过程。结合山西产业特点，要强化两个理念：一是全循环。就是要政策上，把循环经济作为基本的市场准入标准、技术原则和生产方案，用已经认知的循环模式对传统产业进行循环改造，做到循环化生产，新上项目都要严把循环经济门槛;在内涵上，既包括从物理形态循环向化学形态循环转变，也包括资本、资源、技术、劳动力等生产要素的循环;在外延上，不仅产业内部要循环，关联产业之间也要循环，动脉产业的循环与静脉产业的循环要结合起来;在全局上，从企业的小循环入手，向行业中循环拓展，最终形成区域大循环，构建具有山西特色的循环经济发展模式。二是抓高端。首先是抓技术链条的高端，围绕重点发展的产业，不断引进和研发先进技术，向资源转化的技术前沿进军;第二是抓产业链条的高端，用信息化、自动化和高科技推动主导产业向产业链的高、精、尖延伸再延伸，开发具有国际先进水平的高端品牌产业并形成新业态和新模式;第三是抓利润链条的高端，通过对传统产业的创新发展，在不断加工转化过程中获得几何级数增长，实现发展效益最大化。山西是资源大省，也是“资源可循环大省”。这里，我们算几笔循环利用帐：一是粉煤灰。2009年全省电厂粉煤灰排灰量3596万吨，用来制砖，利润只有1亿元，但如果对其中有工业利用价值的1720万吨进行加工，可生产白炭黑228万吨(售价4000元/吨)、氧化铝570万吨(售价2400元/吨)、轻质碳酸钙1026万吨(售价500元/吨)，利润在90多亿元以上，增值近100倍，如果氧化铝再向电解铝、铝材等延伸，增值空间更大。二是焦炉煤气。按现有100亿立方焦炉煤气发电测算，产值为20亿元，如果做煤化工，产值可达100亿元，增值5倍，进入精细化工增值更为可观。三是煤焦油。全省每年可产煤焦油320万吨(以焦炭产量8000万吨算)，同时可产粗苯80万吨。煤焦油加工成沥青，产值达30多亿元，制成超高功率电极，产值可达2000亿元;粗苯加氢生产为苯、甲苯、二甲苯等产品后，产值达40多亿元，做成己二酸、己内酰胺等精细化工产品，可达140多亿元。南非索萨尔公司已生产出300多种煤化工产品。山西煤化工研发力量在全国是比较强的，要依托国家级研究机构，充分发挥大型煤炭企业集团的资源优势、资本优势、资信优势、技术优势和管理优势，把技术链、产品链、资本链、利益链统一起来，建立煤化工技术联盟，大力推进煤炭上下游产业的整合，以煤层气、焦炉煤气、劣质煤为重点，发展节水型煤化工，实现优势互补、优势嫁接、优势放大。要抓好潞安煤制油、晋煤甲醇制油等标志性项目的建设，发展一批百万吨级的新型煤化工项目和产业集群，使之成为新的支柱产业。

路径之二是围绕煤炭装备制造业高端化，实现由采掘文明向制造文明的转变。山西是煤炭大省，也是煤机大市场。特别是资源整合后，全省有584座矿井需进行机械化升级改造，煤矿装备需求预计达500至700亿元。我省煤炭装备制造业规模小、高端产品少。全国煤机领域2009年销售收入451亿元，我省约占1/10。装备制造业是一个地区工业化水平的重要体现，而煤机制造是我省装备制造业的优势所在。我们要依托太重煤机等龙头，集中力量突破0?5米以下薄煤层采煤机、新型安全生产装备等技术，形成集采煤、掘进、输煤、井下基础配件为一体的煤机设备产业链，建设以太原为中心的世界煤机产业基地，实现由煤炭装备买入省向制造省输出省的转变。

路径之三是围绕煤炭运销形成的巨大运力发展现代物流业，实现经济运行效率大幅提升。就是要把传统煤炭运输业提升为现代物流业，把主导产业的物流业拓展为全省范围的综合物流业。我省年外调煤炭5亿多吨，调进调出货物10亿吨，总物流量全国第一;全省道路货运车辆38?7万辆，而空驶率在40%以上，每年浪费货运能力400多亿吨公里。2009年全省物流总成本占gdp的比重高达28%，远远高于18?3%的全国平均水平。如果我省物流总成本降到全国水平，就相当于增加700亿的gdp。我省毗邻京津，出海便利，随着“三纵十一横十一环”高速公路网和大西、中南部出海通道等铁路大动脉以及一批支线机场的建成，一个立体化的综合交通体系正在加速形成。要瞄准建设环渤海、黄河中游地区现代物流中心的目标，依托煤炭优势策划一个整体物流产业链，整合提高物流业的组织化程度和社会化配置能力，将物联网等信息技术融入物流业，推进物流中转无缝连接，形成专业化、规模化、集约化的现代物流体系，在畅通人流、物流、信息流、资金流和商流中提升山西发展活力和竞争力。路径之四是围绕煤焦冶电等高耗能产业的清洁生产发展节能环保产业，实现环境压力向发展动力的转化。煤炭及相关产业是节能减排的主战场，也是发展节能环保产业的大市场。低碳绿色发展的新要求，催生了节能减排的新产业、新工艺、新服务。预计未来五年全国节能环保产业总产值可达4万亿元，山西应该力争在这个大“蛋糕”中获得更多份额。我省一些地方和企业在这方面已经迈出重要步伐，对蓄电池和电子废弃物进行再资源化综合利用，用城乡生活垃圾生产生物有机复合肥，利用垃圾进行绿色发电，等等，已经进入产业化阶段。我们要顺应发展潮流，扶持节能环保企业做大做强，积极引进国内外先进技术和项目，大力发展清洁技术、节能技术和节能环保服务、环保装备、环保产品，形成新的竞争优势。

路径之五是围绕能源资源优势做大新能源新材料产业，把一个优势变成两个乃至多个优势。新能源新材料是高新技术的基础和先导产业，正处于爆发式增长的前夜。我省在新能源新材料领域特别是煤层气、太阳能、风能等新能源和铝镁合金、不锈钢、钕铁硼、纳米等新材料方面，有巨大发展潜力。在产业组合中形成竞争优势，是我省的战略突破口。如，利用坑口电厂电价优势，生产高载能的多晶硅，就形成了成本优势，优势叠加提升了市场竞争力。我省已经掌握led、多晶硅铸锭炉等核心技术，要集中力量发展led产业、太阳能光伏产业，力争到2015年成为新的支柱产业。在新材料产业上，要依托优势企业和产品，向材料制造和高端“智”造挺进，做大做强以不锈钢加工园区为代表的一批材料加工业园区。

路径之六是围绕煤炭及关联产业发展高新技术产业，力争在高科技领域占有一席之地。恩格斯说过，社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。工业新型化说到底要靠科技来引领。实践表明，一项核心技术，就会创造一个产业，开拓一片市场。发展高新技术产业，要坚持有所为有所不为，集中力量，联合攻关，重点突破。要集全省之力开展“科技创新跨越工程”，创新科技管理体制机制，加大经济运行系统和科技运行系统的融合，大幅提高全社会研发投入，发挥核心企业示范作用，鼓励资源型企业利用资本优势引进高端人才和技术，围绕转型发展中的共性技术和关键技术实施科技重大专项。当前，主要是围绕煤炭的清洁开采、煤炭传统产业的提升和循环、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、电子信息、生物医药、生态环保引进高端人才，开展科技攻关，提升高新技术产业在经济总量中的比重。

路径之七是围绕发挥传统产业优势加快文化旅游产业转型发展步伐，培育新的经济支撑点。文化旅游业是天然的绿色产业，山西的文化产业和旅游产业共生共融。我省因煤而聚的资金巨大，形成特有的资本优势，要搭建政策、融资、项目等平台，吸引整合更多的资本，做大做强我省的文化旅游产业。一是大片大作大戏表现。抓住创意这个核心，推出一批影响大、叫得响、水平高的文化产品，打造大型演艺产品，做到思想性、艺术性、观赏性相统一，可视、可感、可消费，实现经济效益和社会效益双赢。

二是大集团运作。在组建出版发行集团的基础上，尽快组建广电网络、电广传媒、影视、演艺、报业等五大文化产业集团，条件成熟时组建文化产业投资集团，通过市场化运作，提升我省文化产业竞争力。三是大景点支撑。重点抓一批体现山西文化符号和元素的景点和项目，集中进行包装、推介、扩散。四是大服务引领。要学习和借鉴深圳华侨城等服务新模式，改进服务方式，提高服务水准，引进文化旅游产业领军人才，全面提升文化旅游业服务层次。五是大会展集聚。国际上展览业的带动系数为1：9，利润为20%至25%。要加快建设区域性会展中心，此进和扶持综合实力强、专业水准高的会展企业，积极承接北京的会展转移及延伸，吸引承办国内外专业性商务会展，争取举办国内外大型文艺汇演、体育赛事、专业论坛，打造具有山西特色的会展品牌。

要走好以上路径，必须创新思想观念、思维方式和工作手段。一要打好“资源为王、成本优势”这张牌。资源稀缺性是经济活动的第一个命题，交易成本是市场竞争的重要砝码。我省地下地上资源都具有稀缺性，关键是去发现和用好这种稀缺性，在竞争中获得成本优势，更多地掌握市场交换的话语权、市场竞争的主动权、市场开发的优先权。二要坚持资源跟着高端产业走。对资源要高位谋划、高端开发、高效配置。今后原则上不再审批纯粹商品煤项目，要根据高端产业的需要予以配置，文化旅游资源也要在整合集聚中走向高端化，让资源在与高端产业的融合中实现最大值。三要实现“材料加工”向“加工材料”转变。前者以原材料为重点，后者以增值为中心，后者比前者技术要求高、产业链条长、产品附加值多，是从开采冶炼及初加工向集研发、生产、加工成套、服务于一体转变，对山西这样的原材料大省具有战略意义。四要突出创新引领、标准为上。创新是生命，标准是价值。既要适应市场又要敢于引领市场，敢于在优势领域创制技术路线、生产模式和技术标准，用创新增加供给，用供给创造需求，把无形资产转化成经济效益，实现资源驱动向创新驱动转变。五要板块化发展、园区化承载、集群化推进。以大企业为龙头，以各级各类开发区为承载，做到基础设施和生产要素共建共享，形成上下游紧密衔接的产业链，形成集群发展的突破态势。六要树立“资源有限、创造无限”理念。积极性和创造力是最大的生产力。既要“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又能“无中生有”，用胆气和才智把握大势，用发散思维激活要素，在创意中开创新的产业大天地。要大力引进高端人才，加大对科教的投入，努力使山西在以高新技术为特征的创造创新发展中拥有一席之地。

——关于农业现代化。山西不是粮食大省，农业之长在特色。农业现代化对我省而言，就是利用特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进新农村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。

要坚持农业产业化这个主题。农业产业化的水平首先取决于规模化的程度。没有规模化，就没有标准化，就没有高效益。我省是“小杂粮王国”，还有干鲜果、牛羊养殖等特色农产品，但总体上仍是“提篮小卖”，有集约经营但规模不大，有特色品种但商品化、市场化程度低，有加工转化但龙头企业带动力弱。去年全省农产品加工转化率为36%(全国为40%，发达国家为80%以上)，近4000户农产品加工企业销售收入416亿元，而河南的双汇集团已超过400亿元，内蒙古的蒙牛和伊利相加近500亿元。山东金乡县的大蒜种植面积超过70万亩，占耕地面积的70%，每年出口两亿多美元，世界大蒜价格很大程度上由它说了算。以全国三大核桃产出省为例，云南已达到2000万亩，陕西作出1000万亩发展规划。因此，要坚持市场导向、效益优先和科技支撑，全力推进运城、晋中、大同三大现代农业示范区建设，出台“一村一品”、“一县一业”推进规划，把各项政策和要素集聚到“一村一品”“一县一业”上来，提高特色优势农产品聚集度，形成若干以十万亩、几十万亩和十万头(只)、几十万头(只)为片区的种植养殖基地。核桃、红枣、苹果要制定专项发展规划，实现区域化布局、专业化生产、产业化经营。对重点农业产业化龙头企业要扶优扶强，到2013年，使全省农产品加工企业销售收入达800亿元以上，农产品加工转化率达50%以上，农产品加工业与农业产值比例达到全国平均水平，使农业产业化走上规模、质量、品牌、效益的良性循环。

要突出县域工业化这个核心。县域是城市与农村的结合点，壮大县域经济就是以工业化的思路和办法，加快传统农业向现代农业的转变，传统中小企业向现代企业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。江苏省始终把县域经济作为经济社会发展的主战场，从乡镇起步，从工业抓起，有27个县进入全国百强县，全国十强县中江苏就有7个。山西县情差异较大，发展县域工业关键在因地制宜形成主导产业。比如，有煤炭资源的县，要以煤炭资源整合为契机，发展煤炭的配套工业和服务业，引导资源型企业兴办农产品加工企业;有旅游资源的县，要发展休闲农业、乡村旅游、森林旅游和农村服务业;农业基础好的，要发展特色高效农业，如汾阳市种植核桃43万亩，形成了核桃产业链，使农民人均增收2000元;工业基础好的，要以县级工业园区为承载，实现产业集聚发展，做到一县一区或多区，其他县区以规划为引领，至少有一个产业聚集区。

要夯实农业社会化服务体系这个基础。大力发展农民专业合作社，以扶持省市县级示范社为抓手，在提高质量、拓宽领域、完善机制上下功夫，让合作社覆盖更多农户。我省有2?4万个农业专业合作社，数量居全国第一，要引导和鼓励条件适宜的专业合作社，在产权清晰、自愿互利的基础上进行跨区域协作与重组，提升应对市场能力。允许农民以转包、出租等形式流转承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。坚持农科联动，因地制宜组建农科公司，鼓励农业科技人员入股，与农民形成利益共享机制。加强农产品质量安全体系建设，健全农产品产地准出、市场准入、质量追溯制度。依托“村村通”工程，建设农村信息化平台，实现农民和市场有效对接。要加大对县域经济的支持和投入力度，引导以煤补农资金和社会资源投向县域经济发展，扩大县级调控经济的权限，允许以县为单位整合各类支农资金，开发适合农村需求的金融产品。

要抓住农民增收这个关键。农民增收是关系到全局的一件大事。有两个情况需要关注。一是我省农民收入在全国一直处于中下游水平。2009年，农民人均纯收入为4244元，排在第22位，比全国平均水平少909元，在中部排末位。二是农民收入增速较慢，城乡收入差距逐步拉大，2000年城乡人均收入比率为2?5，绝对差2818元，2004年收入比为3?1，绝对差5313元，去年收入比率为3?3，绝对差达到9753元。要加强农民技能培训，提高创业就业能力;加快服务业发展，扶持中小企业，扩大用工用人岗位;拓展农村非农就业空间，鼓励农民就近就地创业，增加农民劳务性收入。要落实各项惠农政策，不断出台农民期盼的新政策;引导资金、技术、人才等向农村聚集，促进土地收益更多地用于新农村建设。要按照“以片规划、突出产业、集中投入、分步实施、整体推进”的思路，推动扶贫开发由整村推进向片区开发转变。要加大企业扶持贫困村的力度，这种扶持不仅是一种善举，更要成为企业本身发展的组成部分，实现企业发展和扶贫开发双向互动。

——关于市域城镇化。工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。首先，城镇化滞后于工业化的状况要加以改变。山西近年来工业化水平在55%左右，而城镇化率2009年为46%，主要是农村人口和劳动力转移速度较慢，城镇集聚效应不够强。一百多年前，马克思就深刻指出：“现代化的历史就是乡村城市化。”二战后的日本，用30年左右时间把城市化水平从30%提高到了70%，成为世界第二大经济体。我国改革开放以来，沿海地区不断加快城镇化进程，相继形成“长三角”、“珠三角”、“环渤海”三大城镇群，也是全国经济发展最快、现代化水平最高的三大经济圈。可见，城镇化和工业化的城调发展至关重要。第二，城镇化产生巨大投资和消费需求。城镇化水平每提高1个百分点，可拉动gdp增长1?5到2个百分点。每增加1个城镇人口，可带动10万元左右的投资，1个城镇人口相当于3个农村人口的消费。所以，中央把城镇化作为扩大内需、拓展持续发展空间的战略重点。第三，城镇化的过程实质上是经济结构优化升级的过程。城镇的集聚、辐射和带动效应，能够引导生产要素合理流动，优化生产力空间布局;随着农村人口向城镇集中，可以形成多样化消费需求，促进第三产业发展;城镇经济规模的扩大，会刺激民营经济、劳动密集型产业的发展，带动经济社会结构的调整。

从国际经验看，人均gdp超过三千美元，城镇化率在30-70%之间是城镇化的快速发展期，也是工业化与城镇化互动发展的关键期。从发展规律把握，我省已进入城镇化发展的加快期、关键期。“十二五”时期，我省城镇化率每年要提高1?8左右，五年力争有300多万农村人口进入城镇，形成3000多亿元投资需求，全省城镇化率达到55%左右。我们要准确把握城镇化演进规律，以发展规划、土地利用规划、产业布局规划“三规合一”引领城镇化建设，以工业园区、高新技术园区、科技创新园区支撑城镇化建设，以城中村改造、棚户区改造、旧城改造推动城镇化建设，走出具有山西特色的城镇化发展路子。

一要形成以“一核一圈三群”为主体的城镇空间布局，实现中心城市、城镇群、经济圈的互促互动。组群发展是城镇化发展中最有效率和效益的范式，也是后发地区推进城镇化的重要途径。“十五”以来，内蒙古大力度建设呼和浩特、包头、鄂尔多斯城镇群。该城镇群经济以20%以上的速度持续增长，2009年以11%的土地面积、27?3%的人口，创造了占全区54%的经济总量，人均生产总值超过1万美元，成为带动内蒙古经济社会发展的“火车头”，并带动内蒙古城镇化率在2007年就突破50%。考虑到自然环境、资源禀赋、产业基础、人文历史等条件，按照一个规划统筹、一个标准建设的要求，我省要以太原都市圈为核心、以区域性中心城市为节点、以大县城为重点构建城镇群，形成“一核一圈三群”的格局。“一核”即由太原市区、晋中市区、清徐县城、阳曲县城构成的太原都市区;“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市区为核心，太原盆地城镇密集区为主体，辐射阳泉、忻定原、离柳中城镇组群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州为核心的晋北中部城镇群，二是以长治、晋城为核心晋东南中部城镇群，三是以临汾、运城为核心的晋南城镇群。这一布局从地图上看，恰似一个“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城镇群是“人”的头部，吕梁、阳泉是“人”的两臂，临汾、运城城镇群和长治、晋城城镇群分别是“人”的双脚。这是一个胸襟广博、头朝京津、脚跨中原、手牵东西的大踏步前进的“人”，预示着山西的赶超与跨越。

要特别强调的是，太原都市圈是全省城镇化战略的重中之重，要加大力度，全面提速，确保“十二五”期间城镇化率、经济增长速度明显高于全省和其他城镇群，经济总量占全省的比重明显提升，通过构建高速公路“一小时通达”城市圈，形成有机融合的交通圈、旅游圈、经济圈、生态圈，形成类似内蒙古呼包鄂“金三角”的增长极和带动力。其他城市和城镇群也要加快发展。比如，大同的建设标准要向北京、天津看齐。依托塞外古都、大佛名城的底蕴建设现代化城市;阳泉要以建设新区为突破口，建设区域性大城市，成为与太原、石家庄相互策应的中心城市;运城要放宽视野，提高标准，建设新型工贸旅游大市，形成与郑州、洛阳、西安联动发展的格局，成为山西向西向东开放的桥头堡和大通道;以长治为核心的上党城镇群，具有优越条件和良好基础，要建设成为全省一流的城镇群。

文档为doc格式。

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在全县领导干部警示教育大会上的讲话

上午好！

随着我国教育教学改革的深入，在中小学教学中越来越重视“减负增效”。如何提高学生的学习效率，是我们教育工作者所关注的问题。目前镇江市教育局开展了网络同步助学活动，它不同于一般意义上的课堂教学，它是通过网络资源为学生的自主学习过程提供帮助，不受时间、地点的限制。现代教育理论告诉我们，学生存在着主体性的巨大潜能，他们完全有能力在一定程度上做自己行为的主人。新课标也要求我们，应引导学生主动参与，亲身实践，独立思考，合作探究，从而实现学生学习方式的变革，发展学生获取新知识的能力，这种“自主式”教学形式，能提高学生的学习效率，保证教学质量。

我非常荣幸的被选中第一批参加网络同步助学的教学工作，接到任务后我既高兴又紧张，高兴的.是我能够通过网络指导学生学习，方便了学生的学习安排，紧张的是参加这样的拍摄不同于一般的课堂教学，我虽然参加过江苏省“送优质教育资源下乡”工程，拍摄了14节课，但这一次要求更高。该网络助学活动主要是帮助学生对一周所学知识进行整理和强化，也就是一周一讲。通过拍摄我感到备课非常重要，可以从以下三个方面准备：

1、要帮学生梳理一周所学的知识点，形成完整的知识结构。梳理知识点不能机械的进行知识点罗列，可以采用多种形式展现，如：问题式、表格式等。

2、重点分析典型题型和易错题。由于面对的是全体学生，所以选题很重要，应紧密结合中考要求，难度不宜太大，能够进行适当的变式训练，最好能蕴含一定的教学思想方法，对于易错题，可以通过课件展示学生可能出现的多种错误，引导学生进行误点辨析。

分析题目时，要尽量多设置一些启发性的设问，如：解决这道题目用到了怎样的思想方法？你还有其他方法吗？通过这个问题的解决，你有哪些收获？等，这样可以充分调动学生的学习兴趣，不至于显得教师一言堂，枯燥无味。

3、及时反馈及作业一定要精挑细选，注意针对性，时刻想到“减负增效”，摒弃以往以十条题甚至百条题应对一道中考题的题海战。备课是前提，拍摄也至关重要。主讲教师拍摄过程中，全部出镜，要求教师对内容非常熟悉，语言流畅，不能出错。拍摄过程中，眼前虽然没有学生，但是心中要有学生，考虑到网络助学的对象是学生，必须仍然以学生为主体，将教学内容贯穿于学生学习过程中。

经过这段时间的准备和拍摄，我认为网络同步助学是一次非常有创新和有意义的活动，它贯彻落实了“减负增效”的方针。对于骨干教师来说，通过磨课不仅提高了自己的教学水平，还拓宽了自己的视野，同时也提供了教师们集体备课和交流的平台。对于学生来说，有助于培养他们学习的自主性，学生可以根据自己情况在非集中教学时间，如双休日、节假日进行学习，同时得到教师的指导，提高学习效率。

所以我认为网络助学平台对于提高教学质量和教学效率有着很好的促进作用，我们参加拍摄的全体骨干教师都要精心准备，所有一线教师都应认真指导学生、督促学生学会使用，我相信网络同步助学这项工作，在市教育局的领导下和全体教师的努力下，一定能够最大限度的发挥作用，实现我们“减负增效”的工作目标。

谢谢大家！

年在年全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话

要深刻认识卫生健康领域从严治党的严峻形势，对照反面典型汲取教训，全面打造风清气正的政治生态行业生态。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年党风廉政建设和警示教育大会上的讲话报告，希望大家喜欢。

同志们：

今天，医院一并召开2022年党_风廉政建设工作会和警示教育大会，我认为两个会议虽然名称不同，但是目的一致，都是为了全面贯彻落实中央、省和上级党组召开的一系列党建暨党风廉政建设重大文会精神，进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移地与以习近平为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进，坚定不移地为医院高质量发展保驾护航。刚才，我代表院党委与分管领导签订了《2022年党建及党风廉政建设工作责任书》，各分管领导传达了上级党_风廉政建设文会精神，院纪委xx同志代表院党委作了很好的工作报告，系统总结了2021年党建暨党风廉政建设工作，全面部署了2022年党建暨党风廉政建设工作，我完全赞成。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实，切实履行好责任。下面，我就开展全院警示教育，深入推进2022年医院党_风廉政建设工作，讲以下几点意见。

一、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。

xxx在xx届中央纪委六次全会上发表了重要讲话，充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻指出腐败和反腐败的较量还在激烈进行，并呈现出四个新的阶段性特征，即“四个任重道远”(防范形形色色的利益集团成伙作势、围猎腐蚀还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻底铲除腐败滋生土壤、实现xx河清还任重道远，清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远)。这四个“任重道远”是中央对反腐败形势特征做出的最新判断，对于我们加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导意义。

省委xx书记在省纪委十一届六次全会讲话指出“风清气正已成为全省政治生态的主流主干，但腐朽文化、不良风气仍然局部存在;遵纪守法已经成为全省党员干部的自觉行动，但顶风违纪、擅权妄为的现象仍然禁而不绝;务实进取已经成为干事创业的鲜明导向，但奢靡享乐、形式主义官僚主义仍在潜滋暗长”，同时指出“交通运输、卫生健康、住房城乡建设、发展改革等权力集中、资金量大、项目密集的系统仍是案发相对集中的领域”，并要求“对全省教育、医疗、卫生等重要民生领域突出问题进行全面梳理”。

管理局党组书记xx同志在2022年全省机关事务工作暨党_风廉政建设工作会上明确要求全省机关事务系统认真落实党风廉政建设主体责任，强化党组织主要负责同志第一责任和班子成员“一岗双责”。卫健委党组书记xx同志在全省卫生健康系统党风廉政建设工作会上同样明确要求要坚持政治建设为统领，强化政治监督，坚持自我革命，压紧压实全面从严治党政治责任。

这些重要讲话和指示精神明确指出了今年和今后一个时期全面从严治党的重点任务，为我们指明了努力方向、提供了根本遵循。进入新时代、踏上新征程，我们必须始终坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好用活第一种形态，着力惩治群众身边的腐败问题，完善监督体系，以坚定不移的行动推动新时代全面从严治党各项工作要求在医院落地生根。

一是要深刻领会党中央全面从严治党的鲜明态度，坚定决心，以高度的政治自觉实现全面从严治党的思想自觉和行动自觉。党的十八来以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，着力抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严，推动全面从严治党不断向纵深发展。经过努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成。我们要充分认识这些新形势、新变化，对反腐败斗争取得的成绩保持足够自信，对反腐败斗争带来的正能量保持足够自信，对反腐败斗争的光明前景保持足够自信，更加坚定以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉把全面从严治党继续向纵深推进。

二是要充分认识当前管党治党中一些深层次的问题，认清新形势明确新任务，忠诚捍卫“两个确立”，坚定践行“两个维护”。应该看到，当前尽管反腐败斗争取得重大胜利，压倒性态势已经形成，但党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂。一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，少数干部职工的纪律和规矩意识仍较为淡泊，有的干部职工勇于担当的精神不够，慢作为、怕作为的问题不容忽视。要始终保持清醒头脑，坚定政治定力，增强忧患意识，把全面从严治党作为推动我院各项事业不断向前发展的重要保证。要严守政治规矩，对上级和院党委决策部署，必须坚定坚决、不折不扣落实落细。要严守纪律规矩，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。

三是要深刻认识卫生健康领域从严治党的严峻形势，对照反面典型汲取教训，全面打造风清气正的政治生态行业生态。卫生健康系统体量大、面宽点多线长，渗透到社会的方方面面，行业自身监管难度大，由于体制机制复杂，在医疗卫生领域各个链条上都容易滋生腐败的土壤。从近年来通报的卫健系统腐败案例来看，整个卫健系统特别是重点人员、重点岗位依然存在较大廉洁风险。比如：这两年xx州所属医院塌方式腐败，xx州人民医院原院长xx、xx医院原院长xx、xx县人民医院原院长xx、xx县人民医院原院长xx、xx人民医院原院长xx，均是利用职务便利为相关企业和个人向医院销售医疗设备、药品耗材等方面提供帮助，收受巨额贿赂，均涉嫌犯罪问题移送司法机关处理;xx州第一人民医院门诊部原收费员xx利用职务之便，截留自己值夜班所收取的住院预交金，前后两年时间共截留xx万余元归个人使用，最终也被判处有期徒刑;去年卫健委在第三轮巡察中发现部分委属单位存在挪用财政专项资金违规发放工资绩效、津补贴，利用参加培训会议，变相公款旅游。这些反面案例，既有医疗机构一把手，也有普通职工，还有四风问题，这提醒我们必须时刻紧绷纪律规矩这根弦，不能碰红线，更不能越底线。

二、保持坚强定力，切实抓好当前我院党风廉政建设和反腐败工作。

近年来，院党委坚决落实中央八项规定精神、省委省政府十项规定及其实施细则和局党组30条具体规定，狠抓党风廉政建设责任制落实，我院党风廉政建设和反腐败工作有了一定成效，作风显著改善，医务人员拒收红包、收到锦旗、感谢信，医德高尚在病友间传为佳话。但我们对取得的成绩不能估计过高，医院现实情况是在医疗服务中仍有个别医务人员不同程度存在乱收费、开“大处方”，个别科室和医务人员还存在用药不合理现象，有损群众利益的行为。个别行政科室管理人员、窗口人员还存在“脸难看、事难办”的现象，离人民群众的要求还存在较大差距。对此，我们一定要高度重视，切实采取措施加以解决。

一要严明组织纪律，进一步强化自律意识。医院全体干部职工特别是党员干部、管理干部要强化党的政治建设，把坚定做到“两个维护”作为首要任务，把学思践悟新思想作为根本要求，把严肃党内政治生活作为基础工作，坚决扛起“两个维护”政治责任。一是切实强化党性意识，自觉坚持党性原则，自觉维护医院集体荣誉和利益，时刻不忘自己应尽的义务和责任。二是强化制度意识，自觉遵守各项规章制度，切实增强组织观念和程序观念，在涉及重大事项、重要问题时，必须按规定向组织请示报告，自觉接受党组织的教育和监督，决不能我行我素、自行其是。三是恪守纪律底线，做到在纪律和规矩面前，任何人都不能搞特殊，不能有例外。要强化敬畏意识，杜绝侥幸心理，时刻牢记道德高线，守住纪律底线，在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。

二要落实主体责任，把责任担当起来。加强党_风廉政建设工作，说到底是责任问题。我们必须以中央、省委要求，按照局党组的安排部署，切实肩负起责任，抓好责任落实。一是明确责任，各支部、各科室负责人要把责任扛在肩上，知责尽责负责。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党建及党风廉政建设工作。纪委作为监督主体，要聚焦主责主业，运用好“四种形态”，把监督执纪问责做深做细，推动工作落实。二是强化问责，动员千遍不如问责一次，《中国共产党问责条例》释放了强烈的政治信号，就是要让失责必问、问责必严成为常态，在今后的工作中，医院纪委要敢于较真碰硬，对失职失责问题敢于追责、严肃问责。三是严肃查处，必须坚持有贪必肃、有腐必反，始终以零容忍态度惩治腐败，驰而不息整治“四风”，紧盯职工身边不正之风和“微腐败”，严肃对待群众反映强烈问题，坚决纠正损害群众利益的行为。

三要加强职工作风建设和医德医风建设，形成强大引领力量。职工作风和医德医风建设是医院管理的一项重点工作，也是医院思想政治工作的重中之重，直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的生命和健康，必须始终抓牢抓细。一是增强表率意识，全院干部职工特别是党员干部、中层干部要认识到自己职务岗位的特殊性和重要性，自觉按高标准要求自己、磨练自己、提高自己，在工作生活中处处起到模范带头作用，以自身的良好形象和人格魅力凝聚职工、感召职工，在困难形势下给职工以信心和力量。二是增强廉洁意识。关于廉洁自律，现在中央、省委和上级党组的要求越来越紧、愈来愈严。全院干部职工要把廉洁意识树起来，坚持依法用权、廉洁行医，管住手中的“处方笔”，守住做人做事的底线。否则就会犯错误，既影响个人和家庭幸福，又会影响医院大局。三是加强医德医风建设，要健全党政齐抓共管的医德医风工作机制，更加重视医德医风考评，在医德医风日常监督管理机制上狠下功夫，实行医德医风“一票否决”制，通过医德医风提升带动医院服务能力和服务质量提升。

三、加强组织领导，注重正面宣传，为医院高质量发展提供强大组织保障。

推进医院高质量发展，医院党建和党风廉政建设是重要支撑和保障，各党支部要发挥关键作用，强化政治功能，注重政治引领，严肃组织生活，严明组织纪律，坚持不懈用科学理论武装全院干部职工，教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”，在重大任务和困难考验面前，能够冲得上来，顶得上去，让基层党组织成为落实院党委决策部署和各项工作任务的坚强战斗堡垒。

一要强化思想政治教育。思想是行动的先导，我们的干部职工出现这样那样的问题，根子还是理想信念这个“压舱石”发生了动摇。强化党员职工的理论武装和思想教育，各党支部是主体，要充分用好支部“三会一课”、组织生活会、主体党日等方式系统学习重要讲话、治国理政新理念新思想新战略、上级重大文会精神和行业政策规定。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持全面学和专题学相结合，理论学和实践学相统一，积极主动把学习成果转化为推动医院具体工作的思想思路和工作举措，以理论指导实践，以实践检验工作成效。

二要夯实党建基层基础。基层党组织是党的工作和战斗力的基础，大力加强党建基层基础建设，提高基层党务干部整体素质，是加强党的先进性建设和执政能力建设，做好党建工作的重要基础和关键。要加强党支部组织建设，持续深化“五好党支部”创建活动，不断提升党建标准化、规范化水平。要坚持高标准、严要求，切实把那些又红又专的干部职工选用到党支部支委岗位上来，要通过经常性的教育培训，提升党务干部工作办事能力，通过健全完善激励保障机制，推动党务干部从愿意干到干出成效。

三是切实抓好正面宣传。党建暨党风廉政建设工作取得成效离不开正面宣传的助推，要把正面宣传作为党建暨党风廉政建设的重要工作来抓，制定宣传计划，加大宣传力度，保证正面宣传工作取得实效。各支部、各科室要善于发现在医德医风、廉洁行医中的先进典型事迹和个人，树立一批医德高尚、廉洁自律的优秀医务工作者，把他们的典型事迹进行广泛宣传，号召广大医务工作者向他们学习，引导大家见贤思齐，推动医院党风廉政建设不断深化，推动职工干事创业积极性不断提高。

四、切实抓好2022年重点工作落实，进一步提升党建服务中心大局的能力和水平。

去年是_一百周年，我们开展了轰轰烈烈的党史学习教育活动，全院干部职工凝心聚力、砥砺奋进，医院顺利挂牌xx大学xx医院，推动医院高质量发展进入新的阶段。今年党的二十大、省第十二次党代会将隆重召开，医院将面临三甲复评、大型医院巡查、xx大学xx医院建设发展等一系列重点工作推进，我们必须持续巩固拓展党史学习教育成果，必须更加坚定自觉牢记初心使命，不断开创医院高质量发展新局面。

一是突出政治建设引领。今年将召开党的二十大和省第十二次党代会，这是全党和我省政治生活中的大事。全院党员干部职工要紧紧围绕党的二十大和省第十二次党代会胜利召开，持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和学习贯彻。要严明党的政治纪律和政治规矩，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入贯彻党的xx届x中x会、省委十一届十次全会精神，不断提升医院党员干部职工政治素养，强化政治定力。

二是拓展党史学习成果。持续开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，继续开展“党员先锋岗”创建示范活动，推动党员干部亮诺践诺，带动医院整体服务质量和服务能力提升。围绕常态化疫情防控，继续实施核酸检测志愿服务，党员干部带头参加疫情防控志愿服务，服务服从于医院疫情防控大局。坚持践行以人民为中心的发展思想，继续实施“为民服务七项举措”，不断优化就医服务流程，对群众看病就医中一些难点、堵点，主动发现问题，及时解决，不断提升群众就医满意度和获得感。

三是强化改革发展助力。顺利通过三甲复评、大型医院巡查和推进xx大学xx医院建设发展是今年医院面临的三项重点工作，更是医院生存发展的迫切要求和底线红线，容不得半点闪失。全院干部职工必须全身心投入到这三项重点工作，务必做到全院上下思想认识高度统一，决策指挥高度统一，行动步调高度统一，按照院党委的部署，充分调动一切积极因素，创造条件，克服困难，一切为重点工作服务，一切为重点工作保障，确保每一项具体工作推进都落到实处。

同志们，船到中流浪更急，人到半山路更陡。近年来，医院发展日新月异、成绩斐然。现在，我们正站在医院发展新的起点上，未来可期、惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，在局、委党组的坚强领导下，在上级纪检组织的监督指导下，不忘初心、牢记使命，矢志不渝、砥砺前行，奋力推动新时期医院党建和党风廉政建设工作高质量发展，为迎接党的二十大、省第十二次党代会召开，为打赢常态化疫情防控持久战，推动医院高质量发展取得新成效作出新的更大贡献!

在警示教育大会上讲话

最困难之时，就是我们离成功不远之日。下面是众鑫文档网小编为您推荐政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育大会上的讲话发言。

同志们：

当前全国政法队伍教育整顿工作正如火如荼开展，教育整顿工作自今年2月份以来，广大政法干警对标对表各级文件精神学深悟透，经过学习教育阶段，已进入查纠整改环节。为落实上级文件精神，进一步做好当前教育整顿查纠整改工作，体现组织的关心厚爱，确保工作取得实效，近期全国、全省政法队伍教育整顿领导小组分别出台了适用“自查从宽、被查从严”政策的意见和实施意见（以下简称“黄金十四条”），具有很强的操作性、很高的含金量，要精准运用、用活用足，真正实现教育大多数、惩处极少数的目的。根据会议安排，为做好我县政法队伍教育整顿查纠整改工作，结合省市会议要求以及当前工作实际，我讲以下几点意见：

一、“自查从宽、被查从严”政策的出台背景。

2020年1月，习近平总书记对政法工作作出重要批示，要求各级政法机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，要发扬斗争精神，着力推进政法领域全面深化改革，提高政法工作现代化水平。

2021年2月27日，经党中央批准，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在北京召开。会议强调，要扎实开展全国政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。

2021年3月2日下午，全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开。省委书记、省政法队伍教育整顿领导小组组长xxx出席并强调，开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署，是政法战线实现自我革命的有效形式，是锻造新时代政法铁军的重要途径，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。要提高政治站位，牢牢把握政法队伍教育整顿的目标任务、工作重点、关键环节，切实把这一重大政治任务抓紧抓好。要把查纠整改作为中心环节，找准突出问题，动真碰硬、触及要害。要统筹“当下改”与“长久立”，抓好建章立制、源头治理，固化教育整顿成果。

3月5日上午，全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开。会议强调，要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，以高度的政治责任感抓紧抓好这一重大政治任务。

3月17日，县委书记、县政法队伍教育整顿领导小组组长xxx在县政法队伍教育整顿领导小组第一次会议上强调，要深入贯彻落实中央、省市政法队伍教育整顿动员部署会议精神，扎实开展我县政法队伍教育整顿工作。

4月12日下午，市政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议。新任市委书记、市政法队伍教育整顿领导小组组长xxx主持并强调，要提高政治站位，要坚持问题导向、目标导向，从严从实开展查纠整改。

由此可见，党中央和省委、市委、县委对这项工作的高度重视。政法战线全体干警要对标对表习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署以及省委、市委、县委工作要求，按照查纠整改环节工作内容，深刻反省反思，自觉主动开展自查自纠，做到有问题主动交代。

二、“自查从宽、被查从严”政策出台的纪法依据。

（一）《中国共产党纪律处分条例》（2018版）第十七条有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：

（1）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；

（3）检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；

（4）主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；

（5）主动上交违纪所得的；

（6）有其他立功表现的。

（二）《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十一条规定公职人员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻给予政务处分：

（1）主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的；

（2）配合调查，如实说明本人违法事实的；

（3）检举他人违纪违法行为，经查证属实的；

（4）主动采取措施，有效避免、挽回损失或者消除不良影响的；

（5）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；

（6）主动上交或者退赔违法所得的；

（7）法律、法规规定的其他从轻或者减轻情节。

（三）《中华人民共和国刑法》规定，刑事案件的被告人法定的从轻情节有15种情形:其中犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

犯罪嫌疑人虽不具有前款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

三、“自查从宽、被查从严”政策的主要内容。

政策共分四个部分14条，其中第一部分总体原则，1-3条。第二部分适用范围，4-6条。第三部分适用情形，7-10条。第四部分压实责任，11-14条。下面我着重就适用范围、适用情形进行解读：

（一）要把握好政策的适用对象及时间节点。

“自查从宽、被查从严”政策总体原则是坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素，体现宽严相济，注重正风肃纪与正面激励相结合。

（1）适用对象。即全县政法委、法院、检察院、公安机关、司法机关全体在编在职干警。离退休或调出、离职人员中主要问题发生在从事政法工作期间的，可参照使用。

（2）适用节点。主要有两个方面，即全省政法队伍教育整顿开始前，已主动如实说明问题，但尚未处理完毕的；全省政法队伍教育整顿期间已经主动如实说明问题，但至教育整顿结束尚未处理完毕的；都可参照适用。

（3）适用重点。围绕“六大顽瘴痼疾”，即违反防止干预司法“三个规定”，违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷，违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行，有案不立、压案不查、有罪不纠，法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。

（二）要弄通“自查”的几种情形。

（1）认定个人“自查”情形。8种情形：即在填报政法队伍教育整顿《个人自查事项报告表》时，如实报告问题的；在组织谈心谈话过程中，如实说明问题的；在组织谈话函询过程中，如实说明问题的；在组织核查时，主动如实说明问题的；在立案调查阶段，主动向组织说明尚未被掌握的问题，经查证属实的；经亲友规劝如实说明问题，或者亲友向组织如实说明问题后，干警本人认错悔错，且自愿接受组织处理的；先以书信、网络、电话、传真等方式表达主动说明问题的意思，后本人主动到办案机关如实交代问题、接受处理的；其他主动向组织说明问题等应当认定为“自查”的情形。

（2）单位自查的认定。分单位自查和相关责任人员的自查两种情形。对涉嫌违纪、职务违法的单位，集体研究决定或者单位负责人决定而主动向组织说明问题的，认定为单位自查；单位主动说明问题的案件，需要追究相关人员责任的，参与集体研究并同意主动说明问题的人员，均可认定为自查；单位没有主动说明问题，直接责任人员主动说明问题的，对该直接责任人员可认定为自查。

（三）要抓好“从宽”的政策时机。

只要是可认定为个人自查、单位自查情形的，依据有关规定在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。

（5）公安机关、检察机关、审判机关分别结合工作职能，充分落实从宽处罚措施，对于可捕可不捕的，不捕；可诉可不诉的，不诉；可判实刑可判缓刑的，判缓刑；可从宽处罚的，从宽处罚。

对符合“自查”情形的，且有立功、重大立功表现的，可以依纪依法予以减轻或者免除处分。

（四）要避免不自查后被查的从重处理。

文件规定，全省政法队伍教育整顿期间，拒不向组织如实交代其违纪违法问题，或伪造销毁证据、对抗组织审查的，一经发现，即按“被查从严”依纪依法从严从重处理。

符合“被查”情形，且有纪法规定的从轻或者减轻情形的，要严格把握事实性质的认定和从宽规则的运用，依规依纪依法作出处理。

四、落实“自查从宽、被查从严”政策的几点要求。

（一）深学细悟、学懂弄通。刚才解读的“政法队伍黄金十四条”是党中央、省委关心爱护政法干警的具体体现，在当前政法队伍教育整顿的关键时刻，希望大家充分认识和理解政策制定的初衷，打开心结，消除顾虑。逐条剖析逐条领悟，做到敢于直面问题、勇于修正错误，充分认识“早查早主动”的形势，通过队伍教育整顿彻底解决思想、政治、组织、作风等问题，做到惩前毖后、治病救人。

（二）放下包袱、主动整改。“黄金十四条”是依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国刑法》等党纪法规法律，结合政法工作实际出台的政策性条款，是有法可依、有规可查的，是具备可操作性的，组织将严格对照坚决落实。希望大家对照《人民警察法》、《检察官法》、《中华人民共和国法官法》等部门法律法规，对照“六大纪律”、“中央八项规定精神”，对照“监督执纪四种形态”，认真检视回顾过往工作，对存在违纪甚至违法的行为，及早把握时机，主动向组织说明问题，争取宽大处理。

（三）依规依纪、规范流程。在教育整顿期间主动向组织说明问题的干警，要如实填写个人自查事项报告表，撰写自查报告，并签字捺印。可持两份材料向县纪委监委、单位党组织或单位主要负责人交代问题，接待人员要同步做好接待笔录。按照干部管理权限，对交代的问题分类处置，集体讨论决定。对涉嫌严重违纪和职务违法、职务犯罪的问题线索，应及时按程序向纪检监察机关报告。

（四）相信组织、依靠组织。教育整顿的目的不是“处理多少人”，而是通过教育整顿，教育挽救大多数、惩处极少数。纪委监委将坚持惩前毖后、治病救人方针，准确把握“三个区分开来”，用好“四种形态”，综合考虑事情性质、情节轻重、后果影响、思想态度等因素，体现宽严相济、宜宽则宽、当严则严。认真对照执行“黄金十四条”中第7条规定适用的8种情形和第9条规定予以从宽处理的情形，在政策纪律法律范围内最大限度地予以从宽处理。

同志们，查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节，也是动真碰硬、触及要害的环节，是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在，直接决定着教育整顿的最终成效。大家要充分认清此次教育整顿的重要意义和当前整顿活动的严峻性，要切实提高政治站位，以刮骨疗毒的自我革命精神主动自查自纠，切实把握“自查从宽、被查从严”政策时机，确保教育整顿查纠整改环节取得实实在在的成效。

在全县“以案四说”警示教育大会上的讲话

县是中国的行政区划之一。其行政地位与市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗、特区、林区相同。它是一个县级行政区，由地级市、自治区、自治州、盟、直辖市或省直辖市管辖。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

12月24日，我县召开“以案四说”警示教育大会，以巫山县竹贤乡卫生院原院长刘学唯严重违纪违法典型案例为反面教材，对全县党员干部及公职人员开展“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”廉政警示教育。

会上，集中观看了刘学唯严重违纪违法警示教育片《利欲熏心的卫生院长》，县纪委监委、县委政法委、县委宣传部、县委组织部相关负责人分别以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责。县卫生健康委相关负责人就“以案四改“进行发言。

县委书记李春奎指出，开展“以案四说”警示教育，就是要让党员干部把党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩铭刻脑中，增强党员干部守法意识，提高党员干部道德修养，警示党员干部知责、履责、尽责。全县各级干部要有所感悟、有所警醒，汲取教训、深刻反思。

李春奎要求，全县各级党组织、全体党员干部要持续筑牢信仰之基，把思想政治建设摆在首位，时刻拧紧这个“总开关”，自觉抵制错误思想和腐朽思想的侵蚀，在金钱、权力等利益面前，稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

要加强政德建设，牢牢把握正确政治方向，自觉加强政治历练，坚决维护党章和党内政治生活准则的权威性、严肃性，严格按党性原则、政策法规和制度程序办事，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做政治上的“明白人”“老实人”。

李春奎强调，要持续绷紧法纪之弦，始终严守党的政治纪律和政治规矩，常怀对纪律的敬畏之心，保持如履薄冰、如临深渊的心态，时刻用纪律规矩约束自己，任何情况都不踩“雷区”、不碰“红线”。要加强法纪教育，认真学习党纪法规，增强法治观念，让铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循；强化纪律的执行力，让纪律真正成为带电的“高压线”。

要持续整治不正之风，聚焦脱贫攻坚、生态环境、教育、医疗、就业、征地拆迁、食品药品安全等民生领域，跟进监督、精准监督、全程监督，着力打通便民惠民“最后一公里”。同时，在整治过程中，要高度重视群众反映强烈的问题，及时纠正苗头性、倾向性问题，积极回应群众关切，充分发挥群众监督作用。

要持续落实肩上之责，各级党员干部要严于律己，认真落实全面从严治党主体责任，认真履职尽责，加强监督管理，发现问题及时纠正、堵塞漏洞。

此次大会设主会场和分会场，各乡镇街道全体机关干部职工及镇属单位负责人、各村（居）四职干部在分会场参加电视电话会议。

县领导邓昌君、王大昆、柴承刚、熊伟、吴进曲等出席会议。县委常委、县纪委书记、县监委主任陈松主持会议。

“各位同志，现在大家看到的就是近几年发生在我县的违纪违法典型案例，有的或许还是你们认识的人，他们都曾经优秀过，但是却因为守不住底线，触碰了红线，一步步走向深渊，身陷囹圄……”近日，罗甸县某单位组织党员干部参观县廉政警示教育基地，这是县纪委监委工作人员正在作讲解。

近年来，罗甸县纪委监委把惩前毖后、治病救人和深化标本兼治的重要要求落实在行动上，规范化常态化开展党风廉政警示教育，将廉政警示教育覆盖至每个党支部、每名党员、每名监察对象，着力以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，教育引导全县广大党员干部职工深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

“注重案例选择，用身边人身边事当‘活教材’，增强教育针对性、实效性。”罗甸县纪委监委有关负责人介绍，在强化警示教育震慑力的同时，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，加强对清正廉洁先进典型的宣传，弘扬正能量，激发党员干部干事创业的积极性、创造性。

一方面，及时到违纪违法党员干部所在党委(党组)、党支部宣布处分决定，现场以案说纪、说法、说德、说责，做好“一案一整改”工作，并将“以案四说”向领导干部家属延伸，教育引导领导干部家属增强拒腐防变的免疫力，共同营造廉荣贪耻、廉洁齐家的良好氛围;另一方面，督促相关部门党组织、乡镇党委结合自身实际，通过通报曝光典型案例、组织观看廉政警示教育片、参观廉政教育警示基地、旁听庭审等方式，自主开展多种形式的“以案四说”警示教育。

“警示教育片中的典型案例，让我受到震撼和教育，我们要警钟长鸣，筑牢思想防线，强化世界观、人生观、价值观的改造，正确行使手中的权力，才能避免走错路、走歪路、走歧路。”罗甸县某单位组织党员干部观看《政治掮客苏洪波》后，一名副科级领导干部深有感触地说道。

截至目前，罗甸县各级党组织共开展警示教育50余场次，党员干部接受廉政警示教育4000余人次。

“下一步，我们将继续督促全县各级党组织扛起全面从严治党主体责任，不断增强党性观念、规矩意识和廉洁意识，推动‘以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责’警示教育取得实实在在的效果。”罗甸县纪委监委有关负责人表示。

12月13日，县中医院“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”（下称“以案四说”）警示教育会在一号学术报告厅召开。会议以南川区人民医院原党委副书记、院长李剑平严重违纪违法案为反面教材，开展“以案四说”警示教育。县纪委常委、监委委员皮太彬出席会议并讲话，会议由院党委书记张治俊主持。

会议首先观看了警示片以及宣读了南川区人民医院原党委副书记、院长李剑平案件警示录。副院长向昱阳通报了县、市以及全国违纪违法典型案例。

纪委书记莫元森、副院长李新华、副书记李秀云、院长刘明怀分别围绕李剑平严重违纪违法案件，开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，中层干部代表韩佳、杨英姿作认识、表态性发言。

张治俊表示，开展“以案四说”警示教育，是旗帜鲜明讲政治、坚决做到“两个维护”的政治要求，是坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒、营造良好政治生态的迫切需要，是用身边典型案例唤醒梦中人，加强干部教育引导的现实需要，是深化标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。他希望，全体党员干部要以典型案例为“镜子”，切实做到引以为鉴、引以为训、引以为戒，努力成为忠诚担当、尽责履职、德技双馨的合格医务工作者。

皮太彬要求，县中医院党委要进一步深化党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重大意义的认识，深刻汲取身边人身边事的教训，准确把握“以案四说”警示教育具体要求，不断把警示教育推向深入。要用好典型案例，讲透问题实质，坚持常抓不懈，强化组织领导，用案件教育身边人，警示广大党员干部特别是领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不断增强遵规守纪、依法执业、崇德向上的思想自觉和行动自觉，努力为推动垫江卫生事业发展营造良好政治生态环境。

以案说责发言材料为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强党风廉政警示教育，营造更加良好的政治生态，深入开展以案说纪、说法、说德、说责，其根本目的在于警示广大党员干部要敬畏党纪、崇尚国法、严修政德、牢记职责。以案说责就是要牢记职责。“**。”纵观“以案四说”中落马的党员干部,尤其是党的高级领导干部堕落轨迹,他们也曾努力拼搏过,并取得过可喜的成绩,但他们取得成绩后便忘记了初心、懈怠了职责、背离了宗旨。从而走上了不归路。

案例既有雁过拔毛、侵害群众利益的违纪问题，又有漠视群众利益、不作为、慢作为引发不良影响的不正之风，还有违规操办婚喜事宜等违反中央八项规定精神的反面典型。“身边事”教育警醒“身边人”，最具贴近性也最有教育意义，给我们的教训极其深刻，给我们每一个党员干部敲响了警钟，我们必须认真反思、坚决整改。

（一）违规发放津补贴是典型的违反中央八项规定精神的行为，我们要从上述通报的案例中吸取深刻教训，自觉规范自己的行为。要进一步提高思想认识。违规发放津补贴行为之所以屡禁不止，一个很重要的原因是有的党员干部还存在一些模糊认识，认为给干部职工发福利是关心群众，是为了调动大家的积极性，只要不是为个人谋利，就没有什么大不了的。这些人的思想认识还停留在八项规定出台之前，与严纠“四风”、全面从严治党的新要求格格不入。公款姓公，一分都不能滥用，中央八项规定精神是不可逾越的纪律红线，我们要进一步提高思想认识，克服惯性思维，自觉维护党纪的严肃性，做遵守纪律的模范。

（二）公款吃喝问题也是严重违反中央八项规定精神的行为，是最典型的“四风”问题。公款吃喝实际上是以权谋私的表现，是带有个人享乐主义色彩的“四风”问题，不仅浪费大量国家资财，更为严重的是会吃坏党风、喝痛民心、损害党和政府形象，动摇党的执政根基，与中华民族勤俭节约的优良传统背道而驰，与党的性质和宗旨格格不入，危害极大。我们要切实筑牢思想防线，牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”，自觉敬畏权力、守住纪律、不踩红线。

各位领导，同志们：

市纪委监委高度重视我县xx改案件以案促改工作，按照整体部署，今天召开的全县以案说法警示教育大会，也是整改落实的举措之一。刚才,市纪委监委七室主任xx同志通报了xx城征地拆迁案件情况;市纪委副书记、市监委副主任xx同志作了讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，以案促改。xx改案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我县建县以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则，这不仅是对党纪国法的挑战，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。针对xx县征地拆迁领域暴露出的违纪违法问题，xx县坚决拥护市委的决定，坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件，达到除恶务尽、肃清流毒。同时，深刻反思，汲取教训，防微杜渐，按照市委及市纪委监委的要求，坚决抓好整改和落实，做到警钟长鸣，引以为戒。

一名正处级领导干部，两名副处级领导干部，多名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置，这些人大部分都在我县工作多年，昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。

教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。

教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。

教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。

教训之五，“两个责任”落实不到位，缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够，对干部教育、管理和监督不到位，监督责任没有得到有效落实，存在失之于宽、失之于软的现象，尤其是对棚改征地拆迁等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化，没有做到防微杜渐。

前车之辙,后车之鉴。xx改案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训，以这些反面典型为镜鉴，痛定思痛、引以为戒。

县委深刻剖析和反思xx改案件产生的问题及原因，汲取教训，深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。x月xx日以县委理论学习中心组的扩大学习形式，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习，同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议，深入查摆问题，明确整改措施。x月xx日，按照市纪委监委要求，召开了xx县领导班子专门民主生活会，围绕征地拆迁领域暴露出的落实“两个责任”不到位，制度执行不规范，个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题，结合自身思想和工作实际，举一反三，进行党性分析，开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题，围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施，落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单，明确整改标准和时限，确保高质量整改到位。x月xx日，召开了县委常委(扩大)会议，学习传达贯彻了市委《关于践行监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》《关于党员干部容错纠错实施办法(试行)》两个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂，通过面对面授课形式，对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑，深入解决工作中出现的各种问题，推进了“第一种形态”实践应用。全县各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈xx人次。三是开展集体廉政警示教育谈话，压实落靠“两个责任”。x月xx日，县委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议，就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任，纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话，用xx改案例以案说法，促使全县各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识，进一步增强纪律意识和规矩意识，切实将廉政意识内化于心、外化于行，推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建，持续开展扫黑除恶专项斗争。针对征地拆迁等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节，修改完善制定了《xx县征地拆迁等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度，严密程序，严肃纪律，堵塞漏洞，从源头上预防贪污腐败现象的发生。

市委十三届三次全会以来，围绕“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”发展战略，我县承载了xx等xx个大项目的征地拆迁工作任务。一些项目已经启动或即将启动，这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大，也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体，大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达，也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说，不但是正在实施的项目，即使是一些尚未启动的项目，方方面面的人员，尤其是“房耗子”已经闻风而动，想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼，不单是找负责工程项目的同志，还有找县领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡，什么关系都有，只有想不到的、没有做不到的，这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是xx公司地块棚改项目正在实施，所有工作人员要以xx改案例为戒，必须坚守三条底线，做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理，保持廉洁自律，心有底线，不踏红线，决不能再发生拆掉一片房屋，竖起一片高楼，倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账：算好“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，太不合算;算好“经济账”，开除公职一辈子没保障哪多哪少，太不值得;算好“名誉账”，因为腐败行为弄得身败名裂，太不明智;算好“家庭账”，因为腐败行为毁了美满家庭，太不应该;算好“自由账”，因为腐败行为失去自由，代价太大，做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。征地办和征收办的负责同志要用发生在我们身边的实际案例，时刻提醒和教育工作人员，督促大家切实筑牢思想防线，始终绷紧廉洁自律这根弦。

以xx改案例为鉴，深入剖析，全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，完善预防腐败机制，制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在县级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为，同时在每个征收小组建立社县、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定，对房屋征收补偿安置档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度，明确工作责任和要求;所有房屋征收安置档案作为永久档案保管备查，用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等，同时明确专人负责档案管理，探索建立电子档案，严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”，严格实行阳光征收，做到征收程序公开;对可能出现问题的认定标准公开，比如无照房屋的分户、立户问题;对方案中没有明确规定的事情集体研究，防止暗箱操作，指挥部随时解决出现的问题，解决不了的报县委、县政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制，全面防范廉政风险。明确由不同征收人员分别负责外业测量和补偿核算工作，外业测量全体成员签字对每户的测量数据真实性负责，在补偿核算过程中外业测量必须回避。进一步规范补偿资金的管理、支付和监管制度，严格实行补偿资金点对点支付，杜绝代领、以现金方式支付、资金截留等违规现象。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法，随时淘汰不合格人员，保证他们具备相应的素质能力;严格落实《xx市为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《xx市诬告陷害行为责任追究实施办法》，严肃整治为官不为懒政怠政行为，依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制，在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;明确岗位职责，编制征收工作流程，明确每个环节的要求，落实工作责任人，各环节适当分权，做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;畅通举报渠道，公布举报电话和信箱，对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。

最后,希望在座的各位同志，深刻吸取xx改案例的教训，更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。

各位领导，同志们：

市纪委监委高度重视我县xx改案件以案促改工作，按照整体部署，今天召开的全县以案说法警示教育大会，也是整改落实的举措之一。刚才,市纪委监委七室主任xx同志通报了xx城征地拆迁案件情况;市纪委副书记、市监委副主任xx同志作了讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，以案促改。xx改案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我县建县以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则，这不仅是对党纪国法的挑战，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。针对xx县征地拆迁领域暴露出的违纪违法问题，xx县坚决拥护市委的决定，坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件，达到除恶务尽、肃清流毒。同时，深刻反思，汲取教训，防微杜渐，按照市委及市纪委监委的要求，坚决抓好整改和落实，做到警钟长鸣，引以为戒。

一名正处级领导干部，两名副处级领导干部，多名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置，这些人大部分都在我县工作多年，昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。

教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。

教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。

教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。

教训之五，“两个责任”落实不到位，缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够，对干部教育、管理和监督不到位，监督责任没有得到有效落实，存在失之于宽、失之于软的现象，尤其是对棚改征地拆迁等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化，没有做到防微杜渐。

前车之辙,后车之鉴。xx改案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训，以这些反面典型为镜鉴，痛定思痛、引以为戒。

县委深刻剖析和反思xx改案件产生的问题及原因，汲取教训，深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。x月xx日以县委理论学习中心组的扩大学习形式，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习，同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议，深入查摆问题，明确整改措施。x月xx日，按照市纪委监委要求，召开了xx县领导班子专门民主生活会，围绕征地拆迁领域暴露出的落实“两个责任”不到位，制度执行不规范，个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题，结合自身思想和工作实际，举一反三，进行党性分析，开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题，围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施，落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单，明确整改标准和时限，确保高质量整改到位。x月xx日，召开了县委常委(扩大)会议，学习传达贯彻了市委《关于践行监督执纪“第一种形态”实施办法(试行)》《关于党员干部容错纠错实施办法(试行)》两个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂，通过面对面授课形式，对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑，深入解决工作中出现的各种问题，推进了“第一种形态”实践应用。全县各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党(工)委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈xx人次。三是开展集体廉政警示教育谈话，压实落靠“两个责任”。x月xx日，县委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议，就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任，纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话，用xx改案例以案说法，促使全县各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识，进一步增强纪律意识和规矩意识，切实将廉政意识内化于心、外化于行，推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建，持续开展扫黑除恶专项斗争。针对征地拆迁等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节，修改完善制定了《xx县征地拆迁等重点领域(关键环节)监督管理暂行办法》等七个方面工作制度，严密程序，严肃纪律，堵塞漏洞，从源头上预防贪污腐败现象的发生。

市委十三届三次全会以来，围绕“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”发展战略，我县承载了xx等xx个大项目的征地拆迁工作任务。一些项目已经启动或即将启动，这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大，也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体，大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达，也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说，不但是正在实施的项目，即使是一些尚未启动的项目，方方面面的人员，尤其是“房耗子”已经闻风而动，想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼，不单是找负责工程项目的同志，还有找县领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡，什么关系都有，只有想不到的、没有做不到的，这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是xx公司地块棚改项目正在实施，所有工作人员要以xx改案例为戒，必须坚守三条底线，做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理，保持廉洁自律，心有底线，不踏红线，决不能再发生拆掉一片房屋，竖起一片高楼，倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账：算好“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，太不合算;算好“经济账”，开除公职一辈子没保障哪多哪少，太不值得;算好“名誉账”，因为腐败行为弄得身败名裂，太不明智;算好“家庭账”，因为腐败行为毁了美满家庭，太不应该;算好“自由账”，因为腐败行为失去自由，代价太大，做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。征地办和征收办的负责同志要用发生在我们身边的实际案例，时刻提醒和教育工作人员，督促大家切实筑牢思想防线，始终绷紧廉洁自律这根弦。

以xx改案例为鉴，深入剖析，全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，完善预防腐败机制，制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在县级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为，同时在每个征收小组建立社县、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定，对房屋征收补偿安置档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度，明确工作责任和要求;所有房屋征收安置档案作为永久档案保管备查，用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等，同时明确专人负责档案管理，探索建立电子档案，严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”，严格实行阳光征收，做到征收程序公开;对可能出现问题的认定标准公开，比如无照房屋的分户、立户问题;对方案中没有明确规定的事情集体研究，防止暗箱操作，指挥部随时解决出现的问题，解决不了的报县委、县政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制，全面防范廉政风险。明确由不同征收人员分别负责外业测量和补偿核算工作，外业测量全体成员签字对每户的测量数据真实性负责，在补偿核算过程中外业测量必须回避。进一步规范补偿资金的管理、支付和监管制度，严格实行补偿资金点对点支付，杜绝代领、以现金方式支付、资金截留等违规现象。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法，随时淘汰不合格人员，保证他们具备相应的素质能力;严格落实《xx市为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《xx市诬告陷害行为责任追究实施办法》，严肃整治为官不为懒政怠政行为，依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益;制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制，在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性;明确岗位职责，编制征收工作流程，明确每个环节的要求，落实工作责任人，各环节适当分权，做到既分工明确又形成互相制约的工作机制;畅通举报渠道，公布举报电话和信箱，对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。

最后,希望在座的各位同志，深刻吸取xx改案例的教训，更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。

12月13日，县中医院“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”（下称“以案四说”）警示教育会在一号学术报告厅召开。会议以南川区人民医院原党委副书记、院长李剑平严重违纪违法案为反面教材，开展“以案四说”警示教育。县纪委常委、监委委员皮太彬出席会议并讲话，会议由院党委书记张治俊主持。

会议首先观看了警示片以及宣读了南川区人民医院原党委副书记、院长李剑平案件警示录。副院长向昱阳通报了县、市以及全国违纪违法典型案例。

纪委书记莫元森、副院长李新华、副书记李秀云、院长刘明怀分别围绕李剑平严重违纪违法案件，开展以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，中层干部代表韩佳、杨英姿作认识、表态性发言。

张治俊表示，开展“以案四说”警示教育，是旗帜鲜明讲政治、坚决做到“两个维护”的政治要求，是坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒、营造良好政治生态的迫切需要，是用身边典型案例唤醒梦中人，加强干部教育引导的现实需要，是深化标本兼治，推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。他希望，全体党员干部要以典型案例为“镜子”，切实做到引以为鉴、引以为训、引以为戒，努力成为忠诚担当、尽责履职、德技双馨的合格医务工作者。

皮太彬要求，县中医院党委要进一步深化党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重大意义的认识，深刻汲取身边人身边事的教训，准确把握“以案四说”警示教育具体要求，不断把警示教育推向深入。要用好典型案例，讲透问题实质，坚持常抓不懈，强化组织领导，用案件教育身边人，警示广大党员干部特别是领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不断增强遵规守纪、依法执业、崇德向上的思想自觉和行动自觉，努力为推动垫江卫生事业发展营造良好政治生态环境。

以案说责发言材料为深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步加强党风廉政警示教育，营造更加良好的政治生态，深入开展以案说纪、说法、说德、说责，其根本目的在于警示广大党员干部要敬畏党纪、崇尚国法、严修政德、牢记职责。以案说责就是要牢记职责。“**。”纵观“以案四说”中落马的党员干部,尤其是党的高级领导干部堕落轨迹,他们也曾努力拼搏过,并取得过可喜的成绩,但他们取得成绩后便忘记了初心、懈怠了职责、背离了宗旨。从而走上了不归路。

案例既有雁过拔毛、侵害群众利益的违纪问题，又有漠视群众利益、不作为、慢作为引发不良影响的不正之风，还有违规操办婚喜事宜等违反中央八项规定精神的反面典型。“身边事”教育警醒“身边人”，最具贴近性也最有教育意义，给我们的教训极其深刻，给我们每一个党员干部敲响了警钟，我们必须认真反思、坚决整改。

（一）违规发放津补贴是典型的违反中央八项规定精神的行为，我们要从上述通报的案例中吸取深刻教训，自觉规范自己的行为。要进一步提高思想认识。违规发放津补贴行为之所以屡禁不止，一个很重要的原因是有的党员干部还存在一些模糊认识，认为给干部职工发福利是关心群众，是为了调动大家的积极性，只要不是为个人谋利，就没有什么大不了的。这些人的思想认识还停留在八项规定出台之前，与严纠“四风”、全面从严治党的新要求格格不入。公款姓公，一分都不能滥用，中央八项规定精神是不可逾越的纪律红线，我们要进一步提高思想认识，克服惯性思维，自觉维护党纪的严肃性，做遵守纪律的模范。

（二）公款吃喝问题也是严重违反中央八项规定精神的行为，是最典型的“四风”问题。公款吃喝实际上是以权谋私的表现，是带有个人享乐主义色彩的“四风”问题，不仅浪费大量国家资财，更为严重的是会吃坏党风、喝痛民心、损害党和政府形象，动摇党的执政根基，与中华民族勤俭节约的优良传统背道而驰，与党的性质和宗旨格格不入，危害极大。我们要切实筑牢思想防线，牢记“公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用”，自觉敬畏权力、守住纪律、不踩红线。

5月21日下午，副县长、县公安局党委书记、局长雷兵主持召开巫山县公安局“以案四说”警示教育视频会。

会议组织集中观看了廉政警示教育片，县公安局党委副书记、政委陈利华及领导班子先后结合身边发生的典型违法违纪案例开展“以案说责、以案说法、以案说纪、以案说德”警示教育。

雷兵副县长指出，全面从严管党治警要狠抓党风廉政建设，久久为功、持续发力、抓长抓常。开展“以案四说”警示教育就是践行四种形态的具体体现，目的就是教育全体民警、辅警从典型案件中汲取教训、以案为鉴，更加珍惜来之不易的职业岗位、职业荣誉及家庭幸福。

就进一步抓好队伍纪律作风建设和反腐败工作，雷兵副县长强调，一要强化责任担当，从严抓好责任落实。全局上下要始终坚持从严管党治警的方针不动摇，认真落实党风廉政建设责任制，班子成员要严格履行“一岗双责”，发挥头雁效应，以上率下，各单位主要负责人要切实担负起全面从严管党治警的主体责任，坚定不移地抓好全面从严治党、从严治警工作，管好带好队伍。二要强化教育监管，确保权力规范运行。政治处、纪检监察、审计、警保、法制部门要把廉政教育和权力运行制约监督作为党风廉政建设的一项治本之策，扎紧制度的笼子，进一步健全完善廉政教育机制，敬畏组织、敬畏法律、敬畏党纪党规和警纪警规。三要强化法纪学习，做遵法守纪践行者。习近平总书记多次强调，党员领导干部要“明大德、守公德、严私德”，“要多积尺寸之功，注重小事小节”，从平常的小事小节抓起，做到慎独慎微、防微杜渐，不断净化自己的社交圈、生活圈。四要强化执纪问责，严厉惩治腐败行为。要加大对发生在群众身边的不正之风和腐败问题的集中整治力度，立足于早发现、早提醒、早查处，依法依纪严肃处理涉案人员，切实净化风气、形成新风正气。

在家党委班子成员，驻局纪检监察组、城区各单位主要负责人在主会场参会，各乡镇派出所负责人、民警代表在分会场参会。

为贯彻落实区纪委监委要求，筑牢党员干部廉政思想防线，近日，区发展改革委党组组织召开“以案四说”警示教育会，以查处的身边典型案例为活教材，切实增强全体干部职工遵规守纪、依法办事、崇德向上、担当尽责的思想自觉和行动自觉。

会上通报了区纪委近期查处的五起脱贫攻坚工作失职典型案例，观看了《为了一个都不能少的庄严承诺》警示教育片，对形式主义、官僚主义违纪违法典型案例进行了再学习。

会上，委党组班子成员及部分科室负责人结合实际，从“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”等四个方面谈学习体会，大家纷纷表示，警示教育片中典型违纪违法案例，发人深省，将以案为鉴、深刻反思。要坚定信念，不断增强政治定力，绷紧纪律之弦；要心存敬畏，牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰，正确对待权力与金钱的关系。

会议要求，全体党员干部要深刻汲取案例中的教训，以身作则，要知红线、明底线，以实际行动践行党纪国法;要明大德、守公德、严私德，做忠诚、干净、有担当的干部;要坚决克服懒政怠政、作风不实、不作为慢作为等形式主义、官僚主义问题;要增强法纪观念和法纪意识，以作风攻坚促脱贫攻坚。

“各位同志，现在大家看到的就是近几年发生在我县的违纪违法典型案例，有的或许还是你们认识的人，他们都曾经优秀过，但是却因为守不住底线，触碰了红线，一步步走向深渊，身陷囹圄……”近日，罗甸县某单位组织党员干部参观县廉政警示教育基地，这是县纪委监委工作人员正在作讲解。

近年来，罗甸县纪委监委把惩前毖后、治病救人和深化标本兼治的重要要求落实在行动上，规范化常态化开展党风廉政警示教育，将廉政警示教育覆盖至每个党支部、每名党员、每名监察对象，着力以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，教育引导全县广大党员干部职工深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神、增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

“注重案例选择，用身边人身边事当‘活教材’，增强教育针对性、实效性。”罗甸县纪委监委有关负责人介绍，在强化警示教育震慑力的同时，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，加强对清正廉洁先进典型的宣传，弘扬正能量，激发党员干部干事创业的积极性、创造性。

一方面，及时到违纪违法党员干部所在党委(党组)、党支部宣布处分决定，现场以案说纪、说法、说德、说责，做好“一案一整改”工作，并将“以案四说”向领导干部家属延伸，教育引导领导干部家属增强拒腐防变的免疫力，共同营造廉荣贪耻、廉洁齐家的良好氛围;另一方面，督促相关部门党组织、乡镇党委结合自身实际，通过通报曝光典型案例、组织观看廉政警示教育片、参观廉政教育警示基地、旁听庭审等方式，自主开展多种形式的“以案四说”警示教育。

“警示教育片中的典型案例，让我受到震撼和教育，我们要警钟长鸣，筑牢思想防线，强化世界观、人生观、价值观的改造，正确行使手中的权力，才能避免走错路、走歪路、走歧路。”罗甸县某单位组织党员干部观看《政治掮客苏洪波》后，一名副科级领导干部深有感触地说道。

截至目前，罗甸县各级党组织共开展警示教育50余场次，党员干部接受廉政警示教育4000余人次。

“下一步，我们将继续督促全县各级党组织扛起全面从严治党主体责任，不断增强党性观念、规矩意识和廉洁意识，推动‘以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责’警示教育取得实实在在的效果。”罗甸县纪委监委有关负责人表示。

近日，永平镇召开“以案四说”警示教育大会，用“身边人”“身边事”当“活教材”，让该镇广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，进一步筑牢思想防线、法纪红线和行为底线。

会上，与会人员首先观看了警示教育片《警鉴》，并通报了该镇近年来违规违纪案件和罗德、李光金违纪违法案件处理情况。镇党委政府相关负责人还分别开展了“以案四说”警示教育。

会议要求，全镇党员干部要深刻领会和全面掌握习近平总书记系列重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要时刻绷紧纪律这根弦，把严守党的政治纪律作为从政的根本规矩，增强党性观念，坚持党性原则，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。在政治上讲忠诚、组织上讲纪律、行动上讲服从。严格执行党的“六大纪律”，坚决做到“五个必须、五个决不允许”，杜绝“七个有之”。要把权力当做一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险，始终把握好权力行使的正确方向，决不滥用权力，以权谋私。强化对权力的敬畏感，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉用党员标准严格要求自己，用党纪国法严格约束自己。要严格按照习近平总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，改进工作作风、密切联系群众，坚决防止“四风”反弹。一心一意服务群众，聚精会神干事创业，不折不扣落实好党的各项惠民政策，千方百计帮助困难群众排忧解难，以亲民爱民的实际行动取信于民。

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年在年全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话

五一假期既是出行访友的欢乐时刻，也是“四风”问题易发的敏感时期。作为管理人员，我们要严守政治纪律和政治规矩，坚决防止“四风”问题反弹，严防各类“节日腐败”，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，确保过一个风清气正的黄金周。

一要知敬畏，牢固树立廉洁观。要筑牢拒腐防变的思想防线，时刻用廉洁的标准，约束自己的一言一行、一举一动，做一个清清白白、堂堂正正的人。要敬业负责担当，把精力集中在事业上、工作上，为职工群众办实事、办好事。

二要存戒惧，始终保持警觉性。要严格遵守党的各项纪律规矩和法律法规，严格落实值班值守有关要求，自觉按党性原则、政策法规、制度程序办事，严格执行工作用车、福利、开支等规定，开源节流，精打细算，埋头苦干，坚决杜绝奢靡、浮躁、贪占之风。

三要守底线，持之以恒抓作风。要严守作风底线和道德底线，自觉抵制各种不正之风，自觉抵制各种诱惑，培养健康的生活作风情趣，对家人多约束、多提醒，在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

四要明责任，切实守好责任田。每个班子成员、每个单位、每个部门的负责人都要切实担负起“一岗双责”的责任，不仅要以身作则，严于律己，还要管好自己的下属，决不能只抓业务不抓廉政，哪个单位、部门出了问题，首先要追究那个单位、部门的领导责任。

同志们，全年只剩下8个月时间，能否顺利完成年度各项目标，推进公司健康发展，关键在于能否居安思危，深化改革，严抓严管，狠抓落实。我们一定要以此次会议为起点，扎实推进公司各项改革发展工作，力争取得新的成绩、新的进步。

最后祝大家过一个文明、廉洁、安全、祥和的五一假期！

谢谢大家！

在全县领导干部警示教育大会上的讲话完整

同志们：

刚才，童春书记通报了我县交通局相关人员的违纪违法情况，个人觉得，可以用16字形容：大为吃惊、让人扼腕、发人深省、令人痛心！真是应了那句古话“一失足成千古恨，欲回头已难转身”！全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和幸福家庭，兢兢业业工作、规规矩矩办事、干干净净做人。

在座的各位应该非常清楚，今天会议的召开背景和现实意义，这并不是一次常规工作的部署会，而是一个比较沉重的警示教育会。成长为一名领导干部实属不易，不久前，他们还是我们中间的同志，而现在却身陷桎梏。面对如此强烈的反差，我想我们在座的每一位干部都会从中得到深刻的警示，都会受到一次刻骨铭心的教育。为达到以案示警、以案明纪、以案为鉴、以案促改的目的，我从“常怀警醒之心、常思腐败之害、常树为官之德、常筑防腐之堤”四个方面与同志们作交流。待会儿，关和书记还要作讲话，请大家务必深刻警醒，抓好贯彻落实。

第一，常怀警醒之心，认清当下严峻形势。

一方面，全面从严治党只会越来越严。党的十九大、******纪委三次***、省纪委十一届三次***和州纪委十一届四次***及国务院、省、州廉政工作会议对全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，******在深刻分析全面从严治党的形势基础上，用“持之以恒”“毫不动摇”强调要坚定不移把全面从严治党抓下去，号召全党“重整行装再出发”。我们必须清醒地认识到全面从严治党已走向严紧硬，正在全面加压的过程中。因此，全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。

另一方面，监督执纪问责必将越来越密。去年以来，全县认真贯彻***和省、州、县委决策部署，严惩腐败、严抓作风、严管干部，围绕“四风”问题，结合雪域清风专项整治行动，推进扶贫领域腐败和作风问题及“一卡通”专项治理等工作，持续深化转变干部作风，以重拳治理懒政、庸政、怠政行为。但尽管如此，我们去年仍然立案查处了各类违纪案件25件，党纪处理25人，政纪处理9人，诫勉谈话33人，提醒谈话24人。今年以来，问题仍然层出不穷，交通局班子出现问题接受调查后，我相信近段时间以来一些干部的内心还是“忐忑”不安的。反思这些不正之风和腐败问题，为什么屡禁不止？虽然主要是干部自身出了问题，也和近年来制度的笼子扎得越来越紧、监督执纪问责的密度越来越密不无关系，也充分说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在诸多短板，没有形成完善的监督制约体系。

第二，常思腐败之害，深刻剖析案件原因。

从我县交通局和以往典型案件及近期新龙两起案件的情况来分析，这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同，但他们走上违法违纪道路的原因，却都有相似之处。归结起来，主要有以下几个方面：

一是理想信念动摇，思想道德滑坡。这一条绝不是老生常谈，而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，它是******员，尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了，精神支柱就垮掉了，就必然失去坚定正确的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在“权力、金钱、美色”等诱惑面前栽跟头。作为党的干部，本应有着坚定的理想信念，但面对社会的各种不良风气，面对物质利益的诱惑和糖衣炮弹的攻击，有些同志没能经受住考验，丧失了******人的精神追求，最终走上违法犯罪的道路。

二是物质诱惑增多，心理逐渐失衡。在稻城发展日新月异，物质条件、经济形式日趋多样化的今天，社会成员之间收入分配上确实存在着一定差异，这使得一些意志薄弱的干部产生了不平衡的心态，一些领导干部对收入分配上的差异，没有正确的认识和良好的心态，认为自己“论文化比他们高、论贡献比他们多、论能力比他们强、论权力比他们大”，为什么他们有钱有车有房，生活滋润，能发大财而我不能？随即感叹自己付出太多，得到太少，心理失衡，从而人生观、价值观逐渐发生根本扭曲。

三是敬畏意识缺失，侥幸心理作怪。剖析这些年来的各类案件，我们不难发现，一些腐败分子在犯罪前，本都是组织培养多年的干部，有着较强的是非辨别能力。可是为什么这些人明知不可为，却还要去为之呢？特别是已经亲眼看到身边有些人因违法乱纪倒下的时候，还不引以为戒，而要以身试法呢？一个重要的因素就是意志薄弱，经不住诱惑，存在侥幸心理。面对诱惑，往往以下不为例，偶尔一两次应该不会被发现来宽慰自己，总觉得自己可以逃脱，自认为手段高明隐蔽，忘记了“手莫伸，伸手必被捉”的教训。所以，侥幸的结果往往是不幸，最终必然自食恶果。

第三，常树为官之德，汲取案件沉痛教训。

在座诸位都是手握一定权力的领导干部，希望今后要始终做到“四个务必”。

一要务必坚定理想信念。社会上形形色色的诱惑每时每刻都在侵蚀我们，如果思想防线不牢、意志不坚，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色等考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以******新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持******员的高尚品格，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要务必正确行使权力。大当前隐藏内容免费查看家都手握一定权力，如何正确看待和行使这份权力，值得在座每一位同志深思。权力是把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办事；而一旦用于谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民利益。大家一步步走向领导岗位，确实不易，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的人民赋予的权力，倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，珍惜今天拥有的一切。要时刻做到“权为民所谋”，绝不起邪念、谋私利。

三要务必严格遵纪守法。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。有的党员干部不愿真学法、不想真懂法，根本不把制度规定放在眼里，这是十分危险的。要有畏惧党纪国法之心，要有权责重于泰山，行权如临深渊、如履薄冰的心态，坚决依法办事。想张口时，要揣摩这话该不该说；想伸手时，要掂量这样做的后果；想迈腿时，要考虑这地方该不该去。无数案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱仅一念之差。大家要权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对群众负责。

四要务必带头廉洁自律。此次案例警示我们，预防腐败必须管好自己。每一位干部都要不断强化学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。在社交中要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，对亲属和身边工作人员也要加强教育、提醒和约束，决不为亲朋好友谋取不正当利益。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么？不是你的为人，而是你手中的权力。大家一定要把交友作为大事对待，切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。千万不要在金钱、美色面前当了俘虏，要在生活小节上经得住考验，绝不放纵自己。

第四，常筑防腐之堤，扎实推进廉政建设。

此次交通局塌方式案例警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，拒腐防变必须警钟长鸣，正风肃纪必须加大力度。

一是从严抓好责任落实。各单位要自觉履行党风廉政建设主体责任，认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度，细化实行推动措施，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。各单位“一把手”要自觉履行“第一责任”，做实“头雁效应”引领，主动承担、牵头抓总、落地推动。其他班子成员要严格落实“一岗双责”，不做“局外人”，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是充分彰显利剑作用。县纪委要统筹做好巡察总体设计，强化派驻纪检组长的作用，继续发挥好巡察和派驻监督震慑作用。各巡察组、派驻纪检组要敢于动真碰硬，刨根问底、深挖细究，发现并推动解决一批群众反映强烈的突出问题，真正发挥“巡”的权威和“驻”的优势。县纪检监察机关要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各种腐败行为，持续推动“以案促改”工作，不断提升人民群众的满意度。

牢记使命”等。

主题教育。

坚持以党内政治生活准则为尺子督促干部坚定政治方向站稳政治立场纠正政治偏差。。

最后，我想以肖州长的对联结束今天。

讲话。

请同志们共勉之。

“温水煮蛙，不知不觉陷泥潭坠深渊，万劫不复方恨晚；警钟长鸣，自律廉洁知敬畏守法纪，责任担当只为民”。

年在年全县教育系统廉政警示教育大会上的讲话

习近平总书记强调“要始终保持反腐败永远在路上的清醒和坚定，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。”我们党员领导干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实会议精神，坚持严的主基调不动摇，全面打好党风廉政建设持久战、攻坚战。

一要压实“一岗双责”。党风廉政建设“一岗双责”是重要的政治责任，最近集团党的建设及党风廉政工作事情比较多，都是政治工作，非常重要。比如现阶段我们正在开展的集中治理党内政治生活庸俗化交易化问题、以案促改、巡察整改“回头看”等工作，对此大家要高度重视、全力推进落实。一方面，要聚焦案件，结合我们当前开展的专项整治，深挖细查、列出问题清单，提出整改措施，切实严肃党内政治生活，不断推动全面从严治党向纵深发展。

另一方面，从日常教育管理监督抓起，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》各项要求，通过严肃党内政治生活固本培元、正本清源。

这里，特别强调一下，我们各位领导干部在开展政治工作时，要不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，无论作部署还是抓落实，都要坚持从政治上看、从政治上办，把准政治方向，注重政治效果，考虑政治影响，对集团明确要求的，要严格执行、不打折扣，坚决防止和纠正把政治工作与业务工作割裂开来的错误认识和做法，要确保政治和业务融为一体、高度统一。

领导班子成员要带头履行“一岗双责”，既要指导做好分管领域的业务工作，也要加强分管领域廉政教育和监督管理，注重抓早抓小、抓苗头抓预防，充分运用好提醒、函询、诫勉等措施，防止小毛病养成大错误。各单位“一把手”要自觉肩负起全面从严治党的主体责任，对党风廉政建设要负总责、亲自抓，坚持严管就是厚爱，敢于动真碰硬，对各类违规违纪违法行为要施以重拳、加以严惩，切实以真管、严管带出风清气正的政治生态，带出忠诚干净担当的干部队伍。

二要严守规矩底线。一方面，要守牢拒腐防变防线。习近平总书记强调“干部守住守牢拒腐防变防线，要层层设防、处处设防。”在这方面，有的干部还存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，这是严重错误的思想。我们要谨记”千里之堤毁于蚁穴”，坚持从小事小节上守起，勤掉“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，牢牢守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关。

另一方面，要知足、知不足、不知足。知足者常乐，从我们在座各级领导干部来讲，就是要知足地对待名利，珍惜组织给予的岗位平台。知不足者自明，要做到“吾日三省吾身”，常以人为镜，勤找差距，做到自省、自律、自明，不断调整自我、完善自我、提升自我，增强干事创业、为民服务能力水平。不知足者奋进，要不安于现状，不甘于落后，在学习、工作和事业上力求“百尺竿头，更进一步”。

在警示教育大会上讲话

为贯彻落实郑东新区党工委“以案促改”工作专题大会部署要求，全面筑牢思想防线，近日，郑州东瑞城市发展有限公司（以下简称东瑞公司）分别召开了专题党员大会及领导班子会议。

党员干部开展“以案促改”警示教育会。

在支部会议上，支部书记王保欣表示：

一是要深刻认识开展以案促改工作的重要意义，开展深刻剖析围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案例，做好以案促改工作是党要管党从严治党的必然要求，是营造风清气正政治生态的现实需要。

二是要深刻认识开展以案促改工作的重要性和必要性，切实增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。全体党员要深化思想教育，增强教育的针对性实效性，引导党员干部切实筑牢信仰之基，补足精神之钙、把稳思想之舵。

三是要狠抓全面从严治党突出问题的剖析整改，坚持标本兼治，坚持问题导向，要压实责任、强化问责、转化成果，把做好以案促改工作与落实党要管党、从严治党要求结合起来，用以案促改成效来推动党风政风向善向上。

公司领导班子召开“以案促改”警示教育会。

东瑞公司全体领导班子成员会议上，总经理林友士首先宣读了《郑东新区党工委关于印发围绕郑新建投邵海峰等人违法违纪案件开展专项以案促改活动方案的通知》文件，并对专项以案促改工作作出明确目标和要求：

一要统一思想，提高认识，深刻领会“以案促改”工作的重要意义。

二要层层压紧压实责任，扎实有序推进以案促改，防止“压力递减”，防止“重部署、轻落实”，防止“重形式、轻实效”。

三要完善工作推进机制，坚持定期梳理总结、重大事项随时研究；要完善长效整改机制，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，确保以案促改工作长效常治。

会后，全体党员干部及公司班子成员以案为戒，深刻吸取教训，用坚强的党性把从严治党的要求落到实处，切实把党规党纪转化为个人的自觉行动，常怀律己之心，常思贪欲之害，坚决拒绝各种不正之风，为公司健康发展提供坚强保障。

年度在全县领导干部警示教育大会上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

监督是最好的“防腐剂”。失去监督的权力是最可怕的，必然会导致腐败；

干部拒绝监督，迟早要出问题；

权力暗箱操作，往往弊端丛生；

权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

。

在全县以案说法警示教育大会上讲话稿集合

言语是指说话讲话对话，或演讲和通俗写作。今年，省委决定对3起案件进行以连续4起、追加4起为主要内容的深入警示教育，这在当时意义重大。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

根据公司的要求，我们在这里召开了全x党员干部警告教育大会。刚才，我们看了警告教育电影《敲初心》，x书记读了四川中烟党组纪律检查组《关于贯彻xx的紧急通知》，提出了相关要求。全x党员干部应结合第二批不忘初心，记住使命主题教育，以事件为鉴，以事件明纪，严格遵守党章党纪，履行忠诚清洁的责任，坚定不移地从严格的党向深度发展。接下来，我将提出三点意见。

党的政治建设是党的根本建设，党中央明确提出，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，要求纪律建设强调政治纪律，巡逻强调政治巡逻，选择使用者强调政治标准，反复强调领导干部要做五项必要，防止七项。各级党组织和党员干部要进一步提高政治地位，统一思想认识，自觉把党的政治建设放在第一位，牢牢把握。

第二，格纪律，实现四个服从。遵守的严格、纪律的严格是我们党的光荣传统和独特优势，我们必须坚持全党服从中央，首先从自己开始，每个党员都必须严格执行组织规定，严格遵守党的纪律，党内决不允许不受党纪国法制约，甚至凌驾党纪国法上的党员。党员领导干部无论职务多高，都要严惩违反党纪国法。要加强组织观念，始终记住自己是党的人，是组织的一员，按照组织原则工作，害怕党的纪律法规，在思想上画红线，在行为上明确界限，在任何情况下都要戒掉。

所止，个人重大事项要如实报告。要严守组织制度，坚持民主集中制，严格执行维护党中央集中统一领导的规定，坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争，坚决防止一言堂、个人说了算，决不允许各自为政、自行其是。

三要知敬畏，保持党员本色。事实充分证明，领导干部一旦放松了对自己的严格要求，就会犯错误，就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终沉入腐败堕落的深渊，刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆，后车之鉴，全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。

警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省，严重损害了群众利益，影响了党和行业形象。对这些案件严查严处，充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。xx各部门，一定要引以为戒、警钟长鸣，坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，切实做到在思想上、政治上、原则上，与中央、行业和公司保持高度一致。

一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。xx各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，必须下大气力加以纠正和解决。

二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中，漠视群众利益的有之，玩忽职守的有之，庸懒散拖的有之，不作为乱作为慢作为的有之，违规吃喝的有之，挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同，但剖析其深层次原因，最重要的是不讲政治，对严肃的政治问题不以为然，对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。

我们要以开展主题教育为契机，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程，把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进，积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺，既要做到以身作则、带头抵制，又要做到抓早抓小、抓细抓常，严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神，强化教育提醒、监督检查和通报曝光，对发现的“四风”问题快查严处，不断净化风气，推动化风成俗。

警示教育的目的是为了警示，是为了教育，是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟，不能认为只是开个会而已，过后就没事了，要聚焦当前重点任务，进一步把全面从严治党向纵深推进。

一要认清政治形式，自觉扛起从严治党责任。

今年9月，中央修订了《中国共产党问责条例》，细化了问责情形、规范了问责程序，目的就是要以严肃的问责，推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。xx的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求，对顶风违纪的干部员工，一经发现，一律先免职，后追责、再通报。这些都释放了有责必担，失责必问，问责必严的强烈信号，要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里，坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。

二要强化责任担当，从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率，严格落实“一岗双责”，加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督，推动党风政风持续好转。各党(总)支部要认真履行好主体责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题，想办法、拿措施，切实改进作风，端正行为。纪委要履行好监督责任，抓好监督执纪问责和监督调查处置，协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。

三要保持战略定力，严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，要结合巡察发现的突出问题，聚焦重点领域，对违规违纪问题，做到发现一起，处理一起，绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员，更要提高警惕严守纪律的红线、底线，如仍有违规违纪行为，一经查实将严惩不贷。

同志们，年终岁末，春节将至，这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途，珍爱家庭，从思想上树立红线，行动上明确界限，管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力，坚决落实全面从严治党政治责任，进一步巩固和发展风清气正的政治生态，为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献!

我认真学习了这次三个事件的警告教育，深入推进全面严格控制党的重要措施，也是突出问题、严格规则、纯粹政治生态的有力抓手。根据召开主题民主生活会的通知要求，结合个人实际，我深入分析了自己。在重温党章党纪党规、分析反省典型案例的基础上，重点关注四连四增和十查十干的要求，联系**等违纪违法案件的特征表现，联系个人思想和工作实际，全面调查问题，深入分析根源，制定改善措施。现在报告比较检查情况。

一、比较案例中吃卡要分析情况的赵永正、张坚等违纪违法案件，案件中不是通过最初的吃卡要，而是逐渐走向犯罪的深渊，中央八项规定公布实施以来，奢侈的风格严峻，但是表现良好的面子思想还没有完全消除，这是受人情世故的影响，也是对自己的要求不严格、不能完成的问题。存在的不足:。

一是认为受党教育多年，思想素质高，逐渐放松自我要求，不违反、不触线、不发生事故，党风廉政问题和各种不正当风尚尚未完全消除，勤俭节约意识不强，辛苦奋斗精神弱化。

二是中共中央八项规定发布实施后，继续学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深刻，有时有不严格的现象。整改措施:。

一是从身边的小事开始，实现防微杜渐，构筑防腐思想防线。

二是深入学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政几条准则》和《八条规定》等各项规章制度要求，认真贯彻落实《致敬x》要求，保持谦虚、谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨。

二、在工作上加强勇于担当的斗争精神。

二是主动作为意识不足。职场责任意味着责任、责任、支付，习总书记要求干部忠诚、清洁、责任，这也要求我们积极负责，敢于负责，积极作为。在实际工作中，很少积极思考方法，积极解决问题，积极推进工作，缺乏螺钉精神，与领导干部的重要事情领导，以上率有一定差距。

第三，创造一流的斗志还不够。有保护摊位的思想，工作过去，不求硬，平凡，富裕安全，小成就满满，看不到与先进单位、先进个人的差距，自我感觉良好，不前进。例如，扶贫工作多做表面工作，完善一些会计资料，不沉着一个一个地清理检查，牢牢抓住。

三、比较党性锻炼分析情况。

存在的不足:。

1.党性锻炼有差距，缺乏创新精神。对照学习体会，分析自己在党性党风方面存在的问题，重要的原因是党性修养不够自觉，缺乏批评和自我批评的勇气，不能总是清理自己的思想，反省自己的行为。

2.深入学习有差距，思想自封。通过这段时间的学习，回顾过去的学习，既不扎实，又不全面，效果更差。浅尝所学内容，满足一知半解，对自己应具备的知识结构、技能结构缺乏清晰的认识，满足应时学习，知识结构单一，知识链和技能链断层，理论联系不好，分析和解决实际问题的能力需要提高。

3.工作风格有差距，领导艺术需要提高。总是不现实，特别是和同志们交流不够。高标准、严格的要求、高质量的意识还不够强，有的工作过得很好，硬，甚至降低标准，成为几乎老师。因为工作上的工作很着急，说话很直，很忙的批评者有时不注意艺术，不能忍受，之后自己也很后悔。想问题要站得更高，工作要求更严格，精神状态更好，说话工作要节制，决不能说有损大局，做有损形象的事，加强献身意识，淡泊个人名利。要调整自己的心情，好好结合个人的意志和现实情况，精神振奋地投入工作。加强大局意识，自觉维护团结稳定局面。

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警示教育大会上的讲话

党风廉政建设责任制,是指各级党委党组,政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，市委召开全市领导干部警示教育大会，集中剖析近三年纪检监察和检察机关查处的发生在我市领导干部当中的几起典型案件。目的是运用反面典型案例，教育全市党员领导干部真正做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。这充分表明市委在全力以赴推进经济社会转型跨越发展的同时，坚定不移地推进反腐倡廉建设的坚强决心，也充分体现了市委对全市广大干部的关心爱护。

刚才，市纪委、市检察院的同志剖析的这几起案件，违纪犯罪形式虽然各有不同，但有一点是相同的，就是理想信念丧失、宗旨意识淡化，无视法纪、心存侥幸、公权滥用、私欲膨胀、贪婪成性。也反映出管理失范、监督缺位，让这些人一步一步坠入违纪和犯罪的深渊。这几起案件具有典型性、代表性，通过深入剖析，就是要用身边活生生的案例作为反面教材，用身边事教育身边人，就是要警示大家留下更深的印象、带来更大的触动、引发更多的思考、形成更强的警觉，从而筑起更牢的防线。广大党员干部特别是领导干部，一定要从这些案例中吸取深刻教训，以案为鉴、深刻反思，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，既严格遵守廉洁从政各项规定，从严律己，干净干事，又认真落实“一岗双责”，加强监督，带好队伍，切实以反腐倡廉建设的实际成效，为推进我市科学发展、转型跨越、富民强市、赶超进位、构建和谐提供坚强保障。

我讲四点意见：

对反腐败斗争面临的形势，党中央做出了“三个并存、两个依然”的科学判断：成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。就我市而言，虽然近年来严肃查处了一批违纪违法案件，预防腐败体系建设也取得了新的进展，但形势仍很严峻。一是“贪假懒庸”等消极腐败现象仍很突出。一些党员干部贪污受贿、以权谋私等案件时有发生，一些腐败案件手段隐秘，尚未发现查处;一些党员干部不作为、乱作为、慢作为，推诿扯皮、吃拿卡要等问题依然存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风在个别单位和党员、干部身上还很严重。今年1—11月，全市纪检监察机关共立案查处违纪违法案件182件、250人，立案数和查处人数分别比去年同期增长2.2%和17.9%;检察机关共立案查处职务犯罪案件58件、88人，立案数和查处人数分别比去年同期增长114.8%和51.7%。这充分说明今年以来我市查处腐败案件的力度不断加大，从另一方面也暴露出我市腐败问题依然十分突出。二是党员干部廉洁自律面临严峻挑战。随着利益格局的深刻调整、社会理念的不断变化，资本主义腐朽思想和封建残余思想对党员干部的侵蚀无孔不入，不法分子对党员干部的拉拢腐蚀无处不在。特别是在我市经济发展空间不断拓展、经济活动频繁、经济总量增加时期，各种社会关系、人际关系对党员干部的干扰无时不在，党员干部经受诱惑和拉拢的机会随之增多。党员干部不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然的免疫力，如果意志不坚定、防线不牢固，就极易受到腐败病毒的侵袭，甚至坠入腐败的深渊而自毁。三是党风廉政建设责任制落实还不到位。一些领导干部抓党风廉政建设的责任心不强、积极性不高，安排多、落实少，只说不练，“不真抓”，甚至对班子成员及下属的违纪违法行为视而不见、听而不闻，不提醒、不制止，导致小错酿成大罪。从今天通报的这些案件看，如果有些问题能够及早发现、及早提醒、及早纠正，结果就不会发展到如此严重的程度。四是反腐倡廉制度还不完善。针对重点领域、重点岗位的监督制约制度还有空白和漏洞，导致一些权力长期游离于制度之外，不受应有的监督和制约;一些制度虽然建立起来了，但执行不到位，没有起到制约和监督的作用。更有甚者，不仅没有把权力关进制度的笼子，而且以“加强管理”为名自我授权，把制度关进了权力的笼子，放纵滥用，导致了腐败现象的发生。我们每个共产党员都是党的细胞，保持党的肌体健康是共产党员的共同责任和使命。各级领导干部要清醒认识腐败行为带来的严重危害，切实增强忧患意识，做到在党言党、在党爱党，在党忧党、在党兴党，从严治党、严管干部、善待群众，坚决与各种消极腐败现象作斗争。

党的报告明确指出，坚决反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。“致命伤害”、“亡党亡国”这些词语振聋发聩、力沉千钧，足见我们党对腐败的严重危害始终保持着高度警惕，对反对腐败始终保持着坚强决心。在十八届中纪委二次全会重要讲话中强调，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子，发出了强力推进廉洁政治建设的动员令。十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争做出了新部署，强调要“强化权力运行制约监督体系”，从形成科学有效的权力制约和协调机制、加强反腐败体制机制创新和制度保障、健全改进作风常态化制度三个方面进行了安排，防治腐败的力度进一步加大。全市党员干部特别是各级领导干部一定要始终保持清醒头脑，从事关党的生死存亡、国家长治久安和中国特色社会主义事业兴衰成败的全局和战略高度，深刻认识反腐败斗争的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、省委和市委关于反腐倡廉建设的各项部署要求上来，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，坚定打持久战、攻坚战、歼灭战的必胜信心，从严律己、严管干部，靠实责任、狠抓落实，全力推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

理想信念是一个政党的精神旗帜，决定政党的生命长度和厚度。理想信念的力量，是无形而巨大的。“一心向着自己目标前进的人，整个世界都给他让路。”一个人具备了良好的精神状态，就会有一种崇高的追求，就会有一种持久的力量，就能够成就一番事业。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。党员干部特别是领导干部必须始终保持崇高的精神追求，坚持“革命理想高于天”，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，志愿为实现民族复兴的“中国梦”而奋斗。

一要坚定理想信念。政治上的清醒坚定是对党员干部特别是领导干部最基本、最核心的要求。做到“干部清正”，最根本的是要坚定政治方向、站稳政治立场。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。大量的腐败案例警示我们，腐化堕落往往是从精神防线失守开始的。领导干部一旦动摇和丧失了正确的理想信念，就会在纷繁复杂的现实中迷失方向，就会在各种侵蚀和诱惑面前败下阵来，就会放纵自我直至坠入腐败的深渊。在新的时代条件下坚定理想信念，最重要的是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立社会主义核心价值观，把追求远大理想与完成现实任务结合起来，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。每一名党员领导干部，都必须不断地加强党性锻炼，坚持正确的政治方向，牢固树立党的意识，增强党性观念，坚守党性原则，严守党的纪律。特别要严格遵守党的政治纪律，毫不动摇地坚持党的领导，坚决贯彻党的决策部署，在路线原则上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻经得起考验,始终在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，坚决维护党中央、省委和市委的权威，决不允许有对重大决策部署置若罔闻，甚至阳奉阴违的行为。各级纪检监察机关要加强对执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，坚决查处“上有政策、下有对策”的行为，发现一起，查处一起，决不姑息。

二要强化宗旨意识。以人为本、执政为民是我们党的性质、宗旨的集中体现，是检验党一切执政活动的最高标准。党的报告指出：“只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。”作为一名党员领导干部，我们必须坚持党的群众路线，牢固树立以人为本、执政为民理念，无论任何时候都要把人民利益放在第一位，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。每一位领导干部都必须明白，我们只有把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;我们只有把群众当成亲人，群众才会把我们当成亲人。我们不仅要在思想上树立全心全意为人民服务的意识，更要把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体的行动上。要始终怀着对人民群众的深厚感情，深入群众、联系群众，坚持从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下最能够办好的事情做起，解民忧，增民利。要坚持民生优先，动真情、用真心、下真功夫，找准切入点和突破口，尽最大努力办好惠民利民的实事。特别要认真按照市委关于落实“双联富民”行动的统一部署，坚持到一线去、到基层去、到群众中去，扑下身子，狠抓落实，着力破解影响贫困村发展的难题，全力帮助群众脱贫致富奔小康，努力在接地气中转变思想作风，在察民情中增进群众感情，在解难事中经受实践锻炼。要始终把群众当作我们的衣食父母，想问题、办事情要从群众立场出发，换位思考，将心比心，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，坚决纠正损害群众利益的突出问题，千方百计帮助困难群众排忧解难，真正以亲民爱民的实际行动取信于民。

三要加强理论武装。理论是行动的指南。坚持以马克思主义最新理论成果武装头脑，是坚定理想信念、实践为民宗旨的思想基础。没有正确的理论指导，就会迷失方向、盲目行事、偏离轨道、车毁人亡。每个共产党员特别是领导干部，必须把坚持政治理论学习作为终身的必修课，活到老学到老。系列重要讲话，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的内涵，丰富了马克思主义的理论宝库，是指导我们在新形势下推进现代化建设事业、实现伟大中国梦的理论指南，是引领我们在新起点上全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃的行动纲领。当前和今后一个时期，要把认真学习和深入贯彻系列讲话和党的十八届三中全会精神作为首要的重大政治任务，做到全面系统学习，真正掌握精神实质，切实把握系列讲话的思想特征、理论特征、实践特征和时代特征。要结合思想作风和工作实践，内化于心，付诸实践，强化理论武装，坚定理想信念，始终坚守共产党人的精神家园和政治本色。

四要加强道德修养。“人无德不立，官无德不为”。干部出问题主要是在道德上，无论玩忽职守还是以权谋私，都与德的缺失相关。党的报告指出：要“抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。”这对共产党员加强道德修养提出了新的要求。作为领导干部，必须把从政道德建设摆在重要位置，自觉把个人追求与党和人民事业有机统一起来，努力在服务人民、奉献社会中实现自己的人生价值;要自觉践行社会主义核心价值观，培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德;要保持宽广的胸怀和良好的心态，正确对待所从事的岗位，正确对待工作和生活中的各种困难和挫折，以良好的心理素质应对工作生活中的各种挑战。权力本身就会产生威力，只要我们有着高尚的道德品质，必然会形成巨大的人格魅力，必定会产生无穷的鼓舞作用，团结广大干部群众干出一番经得起时间检验的不凡业绩。

廉洁自律是党和人民对党员干部的基本要求，也是党员干部的立身之本、处世之道。对于领导干部来讲，只有为政清廉、一身正气，才能在干部群众中有威信，才有资格要求和约束别人。每一个党员干部特别是领导干部，都要从这几起案件中吸取教训，把“清正”二字牢记于心、体现于行，始终牢记“干部清正”的要求，严格遵守廉洁自律各项规定，秉持“赶考”之心，把岗位当“考场”，以人民为“考官”，用实绩做“答案”，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。

一要正确行使权力不超越规定。权力是一把“双刃剑”，用好了可以有位有为，更好地为党和人民办实事、做好事;而一旦用于为个人谋取私利，就会损害党的事业和人民的利益，自毁其身。无数事实证明，如果领导干部过不了权力关，在权力面前经不住诱惑，那就别当领导。因为你成了贪官，不定哪天就有牢狱之灾，身败名裂。职务越高，权力越大，责任就越大，风险也就越高。作为一名共产党员，一定要在思想上强化对权力的敬畏感，切实把权力作为一种责任、一种奉献、一种约束、一种风险，始终把握好权力行使的正确方向，要时刻牢记权力是党和人民授予的，只能用来为人民谋利益，决不能滥用权力、以权谋私、贪赃枉法，更不能错误地认为当领导就拥有特权，就可以凌驾于法律和纪律之上。

领导干部首先要两袖清风、一身正气，但还要防止“两袖清风，一事无成”。责任的推卸、心灵的冷漠，饱食终日、无所事事，拿着工资不干事，不仅不符合党和人民群众的要求，从经济学的角度分析就是投入与产出、成本与利润的关系，变相贪污，也是一种消极腐败现象。各级领导干部要充分认识干净与干事的一致性，坚持清正廉洁，敢于担当，勇于任事。不仅要有为人民服务的思想、有为人民服务的本领，更要为人民群众办成事。在行使职权、选人用人时，特别是在大力招商引资、全力支持各类经济实体发展、决策指导经济活动中，一定要坚守信念、把好底线，一定要经得起金钱、色欲和享乐的诱惑，一定要拉得下脸面、拒绝说情、不搞庸俗关系，一定要杜绝吃拿卡要。这些方面正是营造公平公正良好发展环境的重要内容，是广大人民群众和合法经营者内心深处的期盼，也是保持自身尊严与人格、赢得客商与群众尊重、信任的基础，“拿了人家的手短、吃了人家的嘴软”是最为朴素的真理。也只有做到了这个“四个一定要”，我们严惩腐败分子、处理违纪行为，才能理直气壮，才能刚正不阿、底气充足，才能经得起腐败分子恶意攻击、诬陷诽谤，才能一抓到底。

领导干部要坚持学法纪，懂法纪、守规矩，明白哪些事可为、哪些事不做，自觉在法律法规和有关制度规定的范围和权限内活动。去年以来，纪检监察机关就查处了多起不按规定办事的案件。我们从中发现，有些事项该怎么办理，法规清清楚楚，制度明明白白，可我们的个别领导干部就是不学法规，不学制度，越权行事，擅自做主，凭老经验决策，靠老办法做事。虽然没有查出贪污受贿等腐败问题，但最终因违反规定办事受到了处理。作为领导干部，一定要坚持依法决策、依法行政，自觉把权力关进制度的笼子，严格按照有关法规和制度确定的权限和程序办事，切不可越雷池一步。

二要严格廉洁自律不谋取私利。我们党一再强调，领导干部要廉洁自律。然而，现实生活中，确实有少数干部不顾党和国家三令五申，利用自己的权力和影响，为自己和家人谋取不正当的利益，最终走向了违法犯罪的深渊。腐败现象不仅严重浪费社会财富，影响党和政府形象，而且严重败坏政治清明，导致社会风气恶化，是党之大敌、国之大敌、人民之大敌。作为一名领导干部，必须要做到思想上自律、用权上自律、小节上自律、名利上自律，牢固树立廉洁从政意识，坚持法律面前人人平等、制度面前没有特权，自觉把党纪国法视为“高压线”，自觉把廉政规定视为“警戒线”，牢牢绷紧廉洁自律这根弦，无论在任何时候、任何情况下，都要耐得住清贫，抗得住诱惑，守得住气节，堂堂正正做人，清清白白用权，干干净净干事。

三要自觉接受监督不独断专行。无数事例证明，巨大权力中的人性高尚往往自身难以维护，一旦缺少监督，权力被滥用常常是一种本性。只有受到监督的威慑，做一个高尚的人，才会更加自觉。领导干部随着权力的增大，周围的环境也不断发生变化，唱赞歌、吹喇叭、拍马屁、套近乎的人会不断增多。如果得不到有效监督，就有可能滥用权力，给国家和人民造成危害，也让自己失去自由。作为党员领导干部，要严格按照《党章》和《党内监督条例》的要求，摆正个人和组织、权力和监督、自律和他律的关系，把监督看作是一种约束，一种爱护，一种警戒，争做自觉接受监督的表率，不做不受监督的“特殊党员”，不断地自警自省自励，始终坚守共产党人崇高的品德、操守和气节。

四要牢记艰苦奋斗不铺张浪费。在我们党90多年的历程中，艰苦奋斗作为强大的精神力量，始终激励着我们顽强进取、百折不挠。艰苦奋斗精神无论在过去、现在还是将来，永远是我们的立业之本、取胜之道、传家之宝，是我们的政治优势所在。但随着物质条件的改善，拜金主义和奢靡之风在党员干部队伍中有滋长蔓延之势，艰苦奋斗的优良作风在少数党员、干部那里被丢得差不多了，严重影响了党的形象，削弱了党的战斗力。党的报告指出：要“坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良的党风凝聚党心民心，带动政风行风。”各级干部一定要带头全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，继续发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉做到勤俭办事，艰苦奋斗。坚决反对特权思想和作风、坚决拒绝特殊和超标待遇，坚持甘当人民群众的公仆。

当前和今后一段时期，是推动全市经济社会转型跨越发展，实现与全省全国同步全面建成小康社会的关键时期，发展任务十分繁重，反腐倡廉责任重大。各级党组织和领导干部要认真按照中央和省委、市委的部署和要求，突出重点，狠抓落实，全力推动党风廉政建设取得新成效。

一要强化责任意识，严格落实党风廉政建设责任制。各级各部门的主要负责同志要切实履行第一责任人的责任，像重视经济工作一样重视党风廉政建设，既要带头遵守廉洁自律各项规定，又要对班子内部和管辖范围内的廉政建设负总责，敢抓敢管、动真碰硬，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;全体班子成员，都要按照职责分工抓好分管范围的反腐倡廉工作，做到工作职责延伸到哪里，党风廉政建设就推进到哪里。要坚决克服“一手硬、一手软”的现象，确保干部健康成长，事业持续发展。对因领导不力，甚至不抓不管而导致出现腐败问题的，将依据《武威市党风廉政建设责任制实施办法》，严肃追究责任，发现一起、查处一起、绝不迁就姑息。

二要加强作风建设，着力推动干部作风持续好转。作风问题与清正廉洁和奢侈腐败紧密相关，“成由勤俭败由奢”，没有良好的作风，日积月累，小恶就会酿成大罪。要深入学习领会在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真自查整改，不断地自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要认真落实中央“八项规定”和省委、市委“双十条规定”，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，健全改进作风常态化制度。重点要健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系服务群众制度，健全严格的财务管理、领导干部工作生活保障、领导干部亲属经商及担任公职、会议文件管理等方面的制度。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大专项治理工作力度，健全群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制，着力解决征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，切实维护群众权益。要强力推进效能风暴行动，加强经常性监督检查，下大力，出重拳，坚决查处公款吃请、送礼、铺张浪费和领导干部违反“六个不准”的问题，坚决查处推诿扯皮、吃拿卡要等不作为、乱作为的行为。对于典型问题，要快查严处、深挖细查、公开曝光，并严肃追究单位主要负责人的责任，切实以强力问责促进作风持续好转。

三要推进制度建设，切实把权力关进制度的笼子。制度是有效预防腐败的根本性措施。在十八届中纪委第二次全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。十八届三中全会《决定》强调指出：“坚持用制度管人管事，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策”。各级各部门要认真按照中央和省上的要求，针对存在的问题，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，对症下药，坚持权力必须进笼子，笼子之外无权力的原则，加快打造设计科学、严密结实、刚性管用的“制度铁笼”，切实用制度规范、约束、监督权力。要紧密结合我市实际，加快制订配套制度，完善惩治和预防腐败、廉政风险防控、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度。特别要以制度规范各级党政主要领导干部的职责权限，科学配置党政部门及内设机构的权力和职能，明确职责定位和工作任务，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要充分运用“制度+科技”手段，加强对权力运行的制约和监督。我市已建成市公共资源交易中心和行政权力网上公开透明运行信息系统，各级各部门要严格执行有关规定和纪律要求，全市涉及政府投资、使用国有资金和依法必须招投标的项目，必须统一纳入交易中心进行阳光交易;行政审批要全面实行“两集中、两到位”，提高办事效率，积极推行并联审批，并实行电子监察，强化对权力运行全过程的监督。要探索开展制度廉洁性审查和评估工作，坚决废除名为加强管理、优化服务，实为自我授权、以权谋私的制度，从源头上纠正制度缺陷，努力实现用制度管人、管事。要加强对制度执行情况的专项检查和抽查，坚决查处违反制度、破坏制度的行为，提高制度的执行力。

四要加大查办力度，始终保持惩治腐败的高压态势。查办违纪违法案件，是惩治腐败、保持党的纯洁性的利器。指出，从严治党，惩治这一手决不能放松，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。中央纪委书记王岐山强调，当前要以治标为主，为治本赢得时间，这对惩治腐败提出了新要求。各级纪检监察机关要强化对查办腐败案件工作的领导，线索处置和案件查办情况，在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。要坚持有贪必反、有案必查、有腐必惩，进一步建立健全腐败案件及时揭露、发现和查处机制，工作力量向办案倾斜，始终高悬反腐利剑。对于腐败分子，无论是谁，无论有多大的势力、多硬的后台，都要一查到底，决不手软，真正使腐败行为成为高风险、高成本的行为，震慑腐败分子的侥幸妄想。要强化纪检监察机关与组织、法院、检察院、审计等部门之间的信息沟通和协调配合，增强办案合力，提高突破疑难案件的能力，发现一起、查处一起，决不让腐败分子在党内有藏身之地，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处，努力实现查处一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方风气的综合效果。要始终坚持依法办案、秉公执纪，既查实问题、惩治腐败，又查清诬告、澄清是非，坚决支持和保护党员干部干事创业的积极性和主动性。

同志们，实现全市转型跨越发展的宏伟目标，需要一个风清气正、干事创业的良好发展环境，需要一支干净干事、奋发有为的优秀干部队伍。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，切实把思想和行动高度统一到党的和十八届三中全会精神上来，统一到省委、市委的部署和要求上来，牢记宗旨、清正廉洁，奋发进取、攻坚克难，全力推动武威经济社会转型跨越发展，确保与全国全省同步全面建成小康社会!

同志们：

根据省州委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“强富美高”新贵德建设提供坚强的组织保障。

刚才，我们传达学习了省委书记王建军对全省警示教育活动的重要批示精神，以及省委常委、纪委书记、监委主任滕佳材在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、州委书记张文魁在全州省管干部（扩大）警示教育大会上的讲话精神，通报了省纪委监委查处的5起严重违纪违法案件情况。王建军书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循，明确了目标，我们一定要以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，筑牢拒腐防变的思想防线。滕佳材书记的讲话结合几起案例，总结了五个方面的警示教育意义，提出了五个方面的工作要求，我们既要以案为鉴、认真反思，更要严于律己、担当作为。张文魁书记全面分析了全州反腐败工作形势，对今后一个时期工作进行了安排部署，我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件，都是不收敛不收手顶风作案，违纪违法多重交织，贪腐行为“潜伏期”长，违反中央八项规定精神花样繁多，值得我们今天在座的每一个人深思和警醒！这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、坚定反腐决心，始终保持高压态势。

近年来，县委认真贯彻中央和省州委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件1件1人，正在办理1件3人，涉嫌金额达到74万元，尤其是正在查处的王晓东涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报317件，处置问题线索301件，给予党纪政纪处分91人、诫勉谈话121人、提醒谈话54人、警示约谈116人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达12件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题59起、处理58人，其中受到党政纪处分的村干部就占50%，成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。

从责任落实情况看，存在的问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上，有的党组织书记不愿监督、不会监督、不敢监督，有的甚至自己本身就抵制监督，监督下级怕丢选票，监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念不坚定，政治意识淡薄，对党不忠诚，言行不一致，做“两面人”，表面上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，行动上却是偏轨走样；表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神，实际执行上总是不坚决不彻底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至顶风违纪、屡治屡犯；还有的党员干部表面上说“两学一做”如何到位，实际上走了形式，对党内法规特别是党的纪律一知半解，有些甚至置若罔闻；表面上对中央环保督察组、中央巡视组反馈的问题点头认领，实际上不讲政治站位，没有行动，不抓落实；表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。

全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、提高政治站位，始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

一要保持政治定力，忠诚于党的信仰。事实一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领；党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，不断对表，紧紧跟随；思想上高度自觉，注重加强党性修养，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，不忘初心、坚守正道，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。

二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。

三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。

三、强化自律意识，始终保持政治过硬。

越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“强富美高”新贵德的磅礴力量。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。

二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。

三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。

四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者，要坚决担负起全面从严治党政治责任，认真贯彻中央和省州委关于党风廉政建设的部署要求，定期听取工作情况汇报，研究部署工作，解决重大问题；各级党组织“一把手”要落实好主体责任，绝对不能停留在仅仅开个会、讲个话、签个责任书上，而是要有强烈的担当精神，主动抓、经常抓，时刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面担负起主体责任；班子成员要认真履行“一岗双责”，主动分担党组织主体责任的同时，切实担负起分管领域党风廉政建设责任，认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责；纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏，保持戒惧，始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官，发挥表率作用，勇担职责使命，团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县而不懈奋斗！

同志们：

今天，南通市纪委在海门召开领导干部警示教育大会，我认为很及时，也很有必要。近年来，南通市纪委十分重视领导干部警示教育，并把这项工作作为提升教育效果、强化办案工作治本功能的重要手段，仅今年以来就先后在市水利系统、南通日报社、南通纺院等系统和单位召开警示教育大会，促使70多人进行了自查自纠。今天的警示教育大会，海门市委给予了高度重视，组织全市1400多名副科级以上党员干部集中接受警示教育，稍后，曹斌同志还要就下阶段的党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求，这也充分表明，海门市委抓反腐倡廉的信心是足的、决心是大的。我相信，这次千人警示教育大会一定能取得预期效果，并将对海门市党风廉政建设和反腐败工作起到积极的推动作用。刚才，陆建生同志就有关案件作了警示教育报告，剖析深刻，要求具体，讲得很好，我完全同意。下面，我讲三点意见。

多年来，海门市经济社会迅速发展，在推进南通跨越发展、全面腾飞和率先崛起苏中的进程中，始终处于排头兵、领头羊的位置。之所以取得这样的位置，关键在于海门市委、市政府始终坚持以经济建设为中心，凝神聚力抓发展，高点定位争一流，不断形成三个文明建设的新优势;在于始终坚持两手抓、两手硬，在全力以赴抓发展的同时，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断形成反腐倡廉工作的新思路、新亮点;在于始终坚持以人为本，铸造了一支党和人民信得过的有较强战斗力的党员干部队伍，涌现出了一大批勤政廉政的模范。可以说，海门三个文明建设的巨大成就，凝聚了海门历届党委、政府和广大党员干部的不懈努力、无私奉献和心血，是有目共睹的，也是众所周知的，更是来之不易的。正因为如此，我们更应倍加珍惜这来之不易的发展局面，倍加珍惜这支经受改革开放和市场经济考验的党员干部队伍，通过党风廉政建设和反腐败斗争的不断推进，把良好的局面维护好、巩固好、发展好。

必须充分认识到，经济社会发展与党风廉政建设是一种良性的互动关系，两者密不可分、相互促进。现在中央和省、市都强调要实现经济社会又好又快发展，这就意味着我们在抓发展的过程中，既要保持较快的速度，更要注重发展的质量。而在现实中，在腐败仍呈高发态势、反腐败斗争仍面临艰巨任务的严峻形势下，党员领导干部违纪违法问题在一些地区、一些领域仍较突出，给经济社会发展带来不容忽视的消极因素和严重隐患，影响经济健康运行，影响社会和谐。应当看到，海门市党风廉政建设和反腐败工作总体上是好的，也是值得充分肯定的，张健、沈德群这样的腐败分子毕竟只是极少数。同时也要看到，虽然腐败分子只是极少数，但其造成的后果、产生的影响是严重的，教训是非常深刻的。这两起案件概括起来有三个共同点：第一，性质相当严重，一件是贪污挪用公款、引资款，48次出境豪赌，一件是利用职权收受巨额贿赂，为子女谋取不正当利益，在落实科学发展观、构建和谐社会的时代背景下，这两起案件无疑是令人痛心、发人深省的反面典型。第二，影响十分恶劣，这两起案件在全社会引发了广泛的关注，可谓议论纷纷，满城风雨，损害了海门党员干部队伍的整体形象，影响了海门的发展和投资环境，也影响到广大人民群众对反腐败斗争的信心。第三，教训极其深刻，两起案件反映出少数党员领导干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，自律意识薄弱的现状，也暴露出我们对党员领导干部的教育存在薄弱环节，制度建设相对滞后，对权力运行缺乏有力监督等突出问题。而从某种意义上看，这些问题暴露出来也是一件好事，只要从中吸取教训，深入挖掘产生问题的深层次原因，及时建章立制，堵塞漏洞，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会在原有基础上实现突破，从而为全市经济社会发展提供更加完善的体制机制和政治纪律保证。

南通市第十次党代会提出了推动全面腾飞、实现全面小康的战略部署和战略目标，这是今后五年我市经济社会发展的主题，也是各级党政组织必须紧紧围绕并始终把握的主线。新一届海门市委围绕全面腾飞、全面小康，提出了推进工业化、国际化、城市化和新农村建设的“三化一新”的总体部署，以及全面领先苏中、抢先跨过长江、率先实现小康的，争当苏中第一强市的“三先一争”的总体目标。这是更高起点上的定位，也是更高层面上的突破。推进全面腾飞、实现全面小康，关键在于如何最大限度地发挥人的积极因素，关键在于如何提高党员领导干部队伍的整体素质和凝聚力、向心力和战斗力，保证这支队伍中的每个人都能做到想干事、能干事、干成事而又不出事，关键在于如何通过党员领导干部的高尚人格、清廉形象和独特魅力，把广大干部群众的思想和行动统一到落实科学发展观的实践上来，统一到中央和省、市的重大决策部署上来。希望海门市各级党组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，进一步开创海门经济社会发展的新局面。

亡羊补牢，为时未晚。问题已经发生，影响已经存在，此时此刻摆在我们面前的最重要的任务，就是如何吸取深刻教训，切实以案为鉴，在形势前自我反省，在教训中自我警醒，在行动上自我提高。这是我们各级党组织需要认真思考的问题，也是我们各级党员领导干部必须深刻反省的问题。党员领导干部是推进党的事业的宝贵财富，谁出了问题固然要严惩不怠，但我们的最终目的，还是要坚持预防为主，保护大多数，保证干部队伍想干事、能干事、干成事而不出事。南通市第十次党代会产生的新一届市纪委，明确了党风廉政建设和反腐败工作三大原则，即惩治腐败的原则、保护干部的原则和促进发展的原则，正是体现了这一要求。今天召开警示教育大会，主要目的也是通过案件剖析和警示提醒，教育、挽救和保护大多数。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央在反腐倡廉新形势下作出的重大决策，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有极为重要的现实意义和深远的影响。如果说以往对惩防体系建设还有这样或那样的认识上的误区，那么，对沈德群、张健等案件所反映的突出问题加以审视，就不难体会到当前推进惩防体系建设的极端重要性。对各级党组织和纪检监察机关来说，如果我们对党员领导干部的教育再深入一些，制度再完善一些，监督再有力一些，类似案件发生的机率将会大大地降低，一大批的党员领导干部也会因此而得到有效的保护;对各级党员领导干部来说，如果我们自我教育更主动一些，自我约束更严格一些，自我监督更苛刻一些，就能有效抵制诱惑，远离腐败。关于构建惩防体系，我们明确要求各县(市)区在20xx年年底前必须形成惩防体系的初步框架。希望海门市认真查找案发的深层次原因和教育、制度、监督方面存在的薄弱环节，在建章立制、完善机制上狠下功夫，这既是落实整改的必要措施，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。

第一，扎实开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党员领导干部的廉政教育，是构建惩防体系的首要环节。思想决定行动。沈德群、张健之所以沦为腐败分子，首先源于理想信念的动摇和思想道德的消极堕落。各级党员领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，坚持讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。既要对自己分管的单位和部门的干部严格教育，严格管理、严格监督，更要率先垂范，对自己高标准、严要求，同时还要管好身边的工作人员、管好家属和子女。

各级党组织和纪检监察机关要高度重视廉政教育工作，切实做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，常抓不懈，常抓常新。既要加强对党员干部理想信念和人生观的教育，又要加强党纪法规、从政规范、职业道德的宣传教育;既要强化正面灌输，大力宣传廉政典型，又要通过执行“一案三报告”制度等，加强警示提醒;既要以党员领导干部为重点开展廉政教育，又要依托反腐倡廉大宣教格局和大宣教论坛，切实加强面向全体公民的廉洁教育，在全社会营造“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

第二，加快制度建设，提高从源头上预防腐败的能力。构建惩防体系，制度是关键。根据省委、省纪委的部署，20xx年是制度建设年，20xx年是制度建设推进年，关于明年制度建设的总体要求，即将召开的中央纪委和省纪委全会将予以明确。沈德群、张健案件的发生，再次对我们制度建设的滞后敲响了警钟。我们要认真总结经验教训，认真研究本地经济社会快速发展中出现的体现机制漏洞，准确把握新形势下腐败现象发生发展的特点和规律，针对腐败多发易发的领域、部位和环切，在干部选拔、权力制约、领导干部监督和反腐败体制机制创新，以及社会公共资金管理、土地交易、重大工程招投标等方面，举一反三，采取措施，建立健全各项制度，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。要注意从群众反映强烈的问题入手，围绕纠正损害群众利益的不正之风，健全各项规章制度。要着力加强制度的科学性、系统性、可操作性，注重整体规划和统筹协调，使各项制度彼此衔接、环环相扣，真正发挥制度规定的整体合力。

要狠抓制度的落实。应该说，目前我们反腐倡廉的制度不少，但为什么腐败现象尚未得到根本遏制，主要还是由于制度落实不到位。制度不落实，反腐败就会流于形式，使人民群众失去信心。要切实加大落实力度，对反腐倡廉各项制度规定实行责任分解，明确责任部门和责任人，加强督促检查。要严格责任追究，严肃查处违反制度规定的行为，特别要从严惩处执法违纪、执法犯法的行为，坚决维护制度的严肃性。

第三，不断完善制约监督机制，保证权力规范运行。少数党员领导干部之所以能够从事违纪违法行为，并从中谋取不法利益，关键在于他们手中有权，关键在于对他们行使权力的过程缺乏有效的监督，特别是对主要领导干部的监督严重缺失。强有力的监督是防止腐败的有效手段。要认真执行党内监督条例，加强领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查，保证党内监督各项要求落到实处。要按照南通市委、市纪委的统一部署，全面实行派驻纪检监察机构统一管理，切实加强对驻在部门领导班子和班子成员的监督，推进驻在部门党风廉政建设和反腐败工作。要认真研究加强党政“一把手”监督的途径，综合发挥党内监督、民主监督、社会监督、舆论监督的作用，进一步健全监督制度，完善监督机制，形成监督合力，切实增强各级党政主要领导干部的自我监督意识，提高接受监督的主动性。要深入推进政务公开，稳步实施党务公开，在政策允许范围内，可以公开的政务项目，特别是与群众切身利益密切相关的项目，都要向社会和干部群众公开，以阳光政务为切入点，健全完善监督机制，确保权力正确行使。

12月25号，胡锦涛主持中央政治局会议，听取了中央纪委20xx年工作汇报，深入分析形势，研究部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。必须清醒地看到，当前反腐败斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，反腐败工作绝不能丝毫放松。各级党组织和纪检监察机关要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚持党要管党、从严治党的方针，居安思危，保持清醒;发生重大违纪违法案件的地区和部门，更要深刻反省，认真整改;广大党员领导干部，特别是主要领导，要吸取教训，有则改之，无则加勉，共同为党风廉政建设和反腐败斗争的强势推进尽心、尽职、尽力，做出应有贡献。

第一，围绕党风廉政建设走在前列的目标，高点定位反腐倡廉工作。南通党风廉政建设要走在全省前列，这是南通市委根据全面腾飞、全面小康的战略目标，依据对反腐倡廉新形势的科学判断作出的重大决策，是广大党员干部和780万人民的热切期盼，是各级党组织、纪检监察机关义不容辞的职责和神圣使命。南通党风廉政建设要走在全省前列，并不是一句空洞的口号，而是需要我们扎扎实实干出来的。当前，我们正在为实现这一目标而不懈努力，新一届市纪委工作思路已基本形成并不断成熟，多项工作已经形成经验、形成特色，走在了全省的前列。同时我们也希望海门市勇于担负起这一职责和使命，努力推动党风廉政建设走在南通市的前列。要实现这一目标，首先必须高起点谋划，强势推进党风廉政建设和反腐败各项工作。坚持高点定位，就是要始终坚持“两手抓、两手硬”的方针，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展的总体思路，与各项全局性工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，以党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，为实现南通全面腾飞、全面小康，为实现海门“三化一新”、“三先一争”的战略目标提供坚强有力的思想作风和政治纪律保证;坚持高点定位，就是要具备勇于突破的精神和内在气质，在原有较好的工作基础上，强化创新意识，提高创新能力，立足高平台，构建新优势，形成新特色，以各项工作的创新创优推动全局工作的创新创优，不断实现党风廉政建设和反腐败工作的新突破;坚持高点定位，就是要具备狠抓落实、务求实效的魄力，做到科学部署，注重落实，强调各项工作目标任务的细化、量化、具体化，切实到位抓、抓到位，把党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新任务、新举措落到实处，并取得扎扎实实的成效。

第二，认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部“一岗双责”。推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧抓住责任制这一龙头。落实党风廉政建设责任制，是党中央、国务院作出的一项重大决策，是衡量一级党组织、每一位党员领导干部特别是“一把手”政治敏锐性和政治鉴别力的重要标准，也是确保党风廉政建设和反腐败工作时刻抓在手上，并落到实处、取得实效的必然要求，同时又是众多经验教训证明的毋庸置疑的硬道理。沈德群、张健等重大案件之所以发生，与所在地区和部门党风廉政建设责任制没有落实到位有着密切的关系。对此，各级党组织要从讲政治、讲全局、讲纪律的高度，深刻认识落实党风廉政建设责任制的重要意义，全面把握责任制的内容，落实责任制的各项措施，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、其他班子成员各负其责的一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任机制，充分发挥责任制的龙头作用。各级党政主要领导干部要认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，精心研究部署本地、本部门的党风廉政建设和反腐败工作，确保两手抓、两手硬，实现事业发展与党风廉政建设的良性互动。各级纪检机关要进一步加强责任制检查考核，加大责任追究力度，督促各地各部门落实党风廉政建设责任制，督促党员领导干部履行“一岗双责”。

第三，切实加大案件查处力度，保持对腐败的高压态势和震慑力。在反腐倡廉新形势下，在加快构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进程中，案件查处工作不仅不能削弱，而必须进一步强化。这是历史赋予各级党组织的重大任务，也是党章赋予各级纪检机关的神圣职责所在。只有始终保持对腐败的高压态势，真正让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，才能使那些在悬崖边徘徊的人受到强大的心理震慑，才能使党员干部的教育监督更具有说明力，才能有效保护和增强广大干部群众对反腐败斗争的信心。中央和中央纪委最近的一系列强硬举措充分表明了这一鲜明态度，也就是不管你地位有多高，照样要查，比如陈良宇;不管你贡献有多大，照样要查，比如山东省委副书记杜世成，等等。对此，各级党组织要把加大案件的查处，特别是重大典型案件的查处力度，作为加强对反腐倡廉工作领导的重点，旗帜鲜明、立场坚定地关心支持纪检机关的办案工作，为案件查处工作创造良好的环境，提供良好的条件。各级纪检机关要切实履行党章赋的执纪办案职责，理直气壮、态度坚决地查办案件，充分发挥办案工作的惩治功能和治本功能。对社会反映强烈、损害群众利益的发生在领导机关和领导干部中的商业贿赂等违纪违法案件，更要敢于动真碰硬，顶住各种干扰和说情风，无论困难多大、阻力多大，都要坚决查处，一查到底。

第四，狠抓当前，做好元旦春节期间的党风廉政建设。后天就是元旦了，再过一个多月就是春节。近日，市纪委下发了《关于重申廉洁自律规定，切实抓好20xx年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》，希望大家认真执行。重大节日期间，是行贿受贿、收送礼金等违纪违法行为的高发阶段，也是考验领导干部政治本色和廉洁水平的重要时段，而不少领导干部正是在节日期间经不起诱惑、守不住底线而走向违纪违法的不归路，并由此沦为党纪国法所不容的腐败分子。节日期间廉洁自律，说起来容易，但要真正做到却是很难，近年来这方面的制度规定出台了不少，警示教育也一直在抓，但总有那么一些人为此丢了原则、掉了陷阱、栽了跟斗。从这一意义上来说，领导干部廉洁自律，就是要从节日做起，就是要在节日面前筑牢防线，就是要在节日期间的各种诱惑面前保持本色，树立形象。这方面的要求何其严格，纪律何其严肃，教训何其深刻，大家一定要保持非常清醒的头脑，在节日期间始终绷紧廉洁自律这根弦，切实管住自己的手，不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去。各级党政组织要切实加强对节日期间领导干部廉洁自律问题的研究，提高教育的覆盖面，增强制度的针对性，保证监督的有效性。各级纪检机关要加强对领导干部执行节日期间廉洁自律各项规定情况的监督检查，对节日期间领导干部收受贿赂、礼金等违纪违法问题，坚决做到有一件查处一件，决不姑息迁就。

同志们，在新的形势下，各级党组织和党员领导干部肩负着团结带领广大干部群众深。

在警示教育大会上讲话

同志们：

这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视，要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日，省委召开了全省领导干部警示教育电视会议，会上，有关犯罪人员进行了现场说法，给广大党员干部以极大的震憾；省委书记李源潮同志，省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求；会议结束时，罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段，省委、市委多次召开警示教育大会，其意义是不言而喻的。刚才，大家集中收看了警示教育电教片，听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔；陆建生同志就有关案件作了情况通报，并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失，讲得很好，相信大家一定能够从中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣。

近年来，南通经济社会发展取得令人瞩目的成就，这充分表明，我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强，能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此，上级党委充分肯定，广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件，我们也要清醒地认识到，当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重，反腐倡廉一刻也不能放松！对此，从中央到省委、市委旗帜鲜明，就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；就是要深挖腐败分子，始终保持对腐败的高压态势，让腐败分子政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及；就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大，只要触犯党纪国法，坚决查处，一查到底。这一点，希望大家深刻领会，切实把握！

市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上，最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部，特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律，“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上，清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神，推进全面腾飞、实现全面小康，加快社会和谐新南通建设的征程中，全市各级领导干部必须进一步统一思想，深化认识，以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。

第一，清正廉洁，必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责，最基本的要求就是做到廉洁自律，这是各级领导干部必须始终守住的底线，也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下，我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验，只有经常打扫头脑里的灰尘，才能拒腐防变。

一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际，讲学习、讲政治、讲正气，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严于律己，防微杜渐，自觉抵御腐朽思想侵蚀，努力提高拒腐防变能力，真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律，深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账，懂得腐败不仅损害党的形象，而且自毁前程；要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄；要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账，放眼长远，权衡得失，切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下，时刻做到自重、自省、自醒，严格按照“四大纪律、八项要求”，认真执行廉洁自律各项规定，充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。

三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题，但落实到我们干部身上，就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程，都有惊人相似的堕落轨迹，也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始，从小节节节失守而导致大节沦陷，从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收，从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路，从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此，保持清正廉洁，首先就是要立足于防微杜渐，防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”，远离腐败，保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口，也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎，但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话，正是国庆中秋前夕，他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡，其中一张卡就是3万元，还有相当数额的美金、港币等现金。当前，中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视，中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题，已有严明的处理规定，可以说要求严格，纪律严肃，教训深刻，大家务必保持非常清醒的头脑，始终绷紧廉洁自律这根弦，切实做到管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该吃的坚决不吃；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去，在节日期间的各种诱惑面前保持本色，远离腐败！20xx年春节就在眼前，大家务必高度警惕“节日病”，把握好友情交往与行贿受贿的界限，切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪，大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”，该拒绝时就要拒绝，不要被人情和面子所累，决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的，但亲情友情再深亦有界，这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙，看似爱，实为害，到头来既害了自己，又害了亲友后代。所以，讲亲情不能错位，重友情不能变味，任何时候任何情况下，公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时，不论大小多少，一定要守节持定、坐怀不乱，决不能因一念之差而酿成终身之祸。

第二，清正廉洁，必须突出正确用权。平心而论，季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的，为当地的发展也曾做过贡献，然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益，走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训，切实引以为戒。

一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事；而一旦用于为个人谋取私利，这样的权力就会毁掉一个领导干部，就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位，手中或多或少都握有一定的权力，如何正确看待这份权力，如何正确行使这份权力，值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的，都是县处级以上领导干部，受党长期教育培养逐步走上领导岗位，一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力，为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。

二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约，既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求，也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见，包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等，其主要目的，就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部，特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”，尤其要认真执行党纪党规，增强接受监督的意识，自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下，规范从政行为，确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出，当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向，一些同志往往习惯于惟我独尊，作风霸道，不受监督，搞“家长制”、“一言堂”；习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项，把自己凌驾于组织之上；习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策；习惯于忽略团队的作用，独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显，产生腐败问题的机率就越大；这样的习惯也许能让你感觉风光一时，但其结局必然是自吞苦果。对此，各级领导干部要逐一对照，有则改之，无则加勉，严防因滥用权力而滋生腐败。

第三，清正廉洁，必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展，必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障，不好的作风是走向腐败的诱导因素，预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向，也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康，实现经济社会又好又快发展的进程中，尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训，就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气，才能抵御各种邪恶，远离腐败；相反，作风上出现问题，邪恶就会打开缺口，侵蚀灵魂，滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程，其实也是自身“正”与“邪”较量的过程，希望大家都能在这场较量中一身正气，赢得胜利，做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。

胡锦涛在中央纪委七次全会上，重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述，这是在反腐倡廉新形势下，各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求，具有很强的针对性，可谓循循善诱，语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章，从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性，努力践行八个方面的良好风气。市委要求，全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康，讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标，保持奋发有为、不断进取的生活状态，铸就人生辉煌！要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操，以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护！要培养科学美好的情趣，选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好，净化社交圈子，慎独自省，更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会，深刻反省自己，在思想作风建设方面有一个大的提高，真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上！

同志们，深入贯彻科学发展观，加快建设社会和谐新南通，责任重大，使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献！