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同志们:
为了落实市委关于在全市农村党员中开展“三学三送双评”活动的要求,经研究决定,举办这次全市村党组织书记示范培训班,其目的,就是组织大家深入学习党的*精神,学习党在农村的方针政策,学习农村工作方法和实用技术,进一步提高我们带领群众建设新农村的能力和本领。首先,我代表市委向参加这次培训班的全体学员,表示热烈地欢迎!并通过你们,向长年辛勤工作在农村第一线的广大村干部,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
认真学习贯彻落实党的*精神,对我们村党组织书记来说,最重要的一条,就是要带领群众,坚定加快发展的信心、下定顽强拼搏的决心、抱定永不放弃的恒心,扎实推进新农村建设,真正实现村强、民富、水美的目标。这既是上级党组织的殷切希望,也是村民群众的真情期盼,更是大家肩负的重要使命。借此机会,我向在座的各位村支部书记提5点要求:
第一,要强班子,抓规范。近年来,我市村级党组织建设水平有了明显提高,广大村级党组织带领党员群众建设新农村,取得了富有成效的成绩,表现出较强的战斗力。但与先进相比,还有少数村包括在座的部分同志所在的村还有一些差距。有差距、暂时落后没有关系,关键是要找到问题所在,明确努力方向,扎实工作,奋力追赶。实践表明,要做好村级各项工作,关键要有一个好班子来带领,有一个健全的组织来支撑,有一套管用的制度来保证。对一个村来讲,如果连最基本的“两委”班子也不健全的话,那么发展村级经济、改善群众生活就无从谈起。大家可以看到,全市涌现出来的一些先进村、“五好”村,如洪林村、湘口村,他们的发展模式、致富途径可能不一样,但有一点是相同的,那就是有一个健全有力的领导班子和团结民主的战斗集体。现在一些地方由于宗族势力、派系影响等原因,导致村支部书记难选,有的村甚至到现在还没有支部书记,配不齐“两委”班子,村级工作难以正常开展。所以,对大家而言,要想真正为村里做点事,为群众谋福祉,必须把村级班子带好,好的班子还应该有好的制度做保证,制度不健全的班子,一定比较松散,缺乏战斗力。要建立村级组织运行机制,特别是认真执行以“两会四制”为重点的制度,坚持用制度约束人,用制度锤炼作风,推动工作。
第二,要强队伍,抓服务。农村党员是新农村建设的“排头兵”,是推动农村各项事业发展的骨干力量。当前,有相当一部分村存在党员年龄老化、思想僵化、能力弱化的问题,一些群众说“党员不党员,只值两毛钱”,党员自身的先进性没有体现出来。作为村党支部书记,大家一定要从加强党员教育、提高党员素质、发挥党员作用入手,切实把党员队伍建设好。一要重视做好发展党员工作特别是发展年轻党员的工作。要继续实施“1+2”工程,每村每年将1名以上优秀青年作为入党积极分子培养,发展1名以上致富能人入党,使农村基层干部队伍永葆“源头活水”,解决村级班子后继乏人的问题。二要加强党员的教育管理。要始终保持党员的先进性,经常组织党员开展理论学习交流、创业技能培训及“双评”(群众评议党员、党员评议支部)活动,提高他们的思想政治素质和“双带”能力,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。三要发挥好党员的先锋模范作用。现在少数村级组织没有战斗力,出现了“支部周围无党员,党员身边无群众”的局面,其中重要的一点就是党员的模范作用没有发挥出来,联系服务群众不够。作为村党支部书记,就要善于把村里的党员组织起来,把他们的积极性调动起来,把他们的聪明才智发挥出来,既能做到自己带头致富,又能带领和帮助群众共同致富,多为村民群众办实事办好事。
第三,要强发展,找路子。建设新农村,首要的是“生产发展,生活富裕”。作为村党支部书记,在带领群众求发展的过程中,一要树立科学发展的理念。现在,群众求发展的愿望很迫切,但同样对发展的质量、生存的环境也越来越重视。我们不能单纯地谋求经济指标的提高,而是应该按照*提出的要求,把生产发展、生活富裕、生态良好的目标贯穿村级发展全过程,使群众在良好的生态环境中生产生活,既要金山银山,也要绿水青山。二要树立艰苦创业的精神。发展必定要付出艰辛的努力,特别是对一些自然条件不好、缺少资源优势、落后贫困的地方来说,就更需要一种自力更生、艰苦奋斗的精神。脱贫致富,出路在干。只要开动脑筋,实干苦干,脱贫的办法就会越想越多,致富的路子就会越走越宽。三要树立开拓创新的意识。一个村经济能否发展得起来,先天条件是一个因素,但更重要的是看这个村的党组织书记有没有一种奋发图强的精神状态。落后地方要跟上时代发展步伐,小步慢进等于后退,必须超常规发展。在改变生产条件上要有大动作,在调整种植结构上要有大市场意识,在提高人的素质上要有远大眼光。要敢于突破条条框框的束缚,认真分析自身的优势和不足,选好一条致富的路子大胆地去闯。
第四,要强稳定,促和谐。当前,由于土地承包、利益分配等引发的矛盾比较突出,维护农村稳定、构建和谐社会的任务比较繁重。特别是一些软弱涣散村级组织,党员反映问题、农民群体性上访比较多。从群众反映的问题来看,绝大多数都是由于村干部的宗旨观念不强、工作作风不好引起的。大家可以想一想,自己身上有没有这样的问题?如果有,应该如何解决?我认为,最重要的是要做到两条,一是要树立正确的群众观念,真心实意为群众着想。始终做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,多做顺民意、暖民心、解民难的实事好事。大家是村民推荐、党员选举上来的,群众对我们寄予厚望,应该对群众负责任,为群众谋福利;二是要提高依法办事的能力,自觉接受群众监督。在处理事务上,要依法依政策办事,不能想当然办事,否则群众就会对你有意见,就要上访。一定要把党和国家的基本政策、涉及农村工作的基本法律法规制度掌握好,并自觉运用到日常工作中去。这些年,国家加大了对“三农”的政策扶持力度,在农村实行了“两免一补”、“良种补贴”、合作医疗、民政救助、农村低保等惠民举措,我们一定要不打折扣地落实到位。我们干工作不要怕群众来监督,尤其是对群众关注的村级财务、村务,要定期在村务公开栏上公示,给群众一个明白,还干部一个清白。要通过推行“两会四制”、“一事一议”等制度,使群众有说话的地方,有诉求的渠道,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
第五,要强素质,作表率。村党支部书记要把支部一班人凝聚在一起,把村干部团结在一起,成为党员群众信得过的主心骨,靠的是个人素质和能力,靠的是表率作用。作为村级班子的带头人,首先要自身过硬。在工作作风上过得硬,清正廉洁,坚持原则;在严格要求自己上过得硬,经济上清清白白,生活上干干净净,做人上坦坦荡荡。二要乐于奉献。当村干部,既要干自己家里的农活,又要负责村里的事情,工作压力大,待遇低,没有一点奉献精神是不行的。三要公道公道。处理事情、解决问题要出于公心,一碗水端平,不搞亲疏远近。只有这样才能赢得大家的信赖与支持。四要团结共事。为人讲风格,办事讲民主,引导每名干部在支部的领导下,分工负责,搞好合作。要做到这些,就要加强学习,提高素质。大家一定要把学习摆在重要位置,既要学理论学政策,又要学致富技能,不断提高自身的综合素质和实际本领。
鉴于春耕生产在即,这次培训班仅安排了3天时间,时间比较紧凑,分别由市委组织部、市农业局、市劳动局、市经管局、市水产局等部门的同志授课,培训内容主要包括:中央1号文件精神、村干部应知应会知识、农村财务管理知识、农村实用技术等相关专题讲座,并且还专门安排先进村党组织书记作典型发言。这次培训,市委非常重视,经费由市里统一解决,同时对大家的期望也很高。为了确保培训效果,我强调三点要求:
一要保证精力投入。大家都工作在农村一线,平时事务比较多,工作比较忙,很难抽出时间搞学习。市委给大家提供了专门学习的机会,希望大家珍惜,既来之,则安之,要正确处理好工学矛盾,排除各种干扰,全身心地投入到学习中去,扎扎实实学点东西。
二要注重学习方法。这次培训,安排的学习内容比较多,仅靠课堂学习是不够的,必须要利用好课余时间。大家在集中学习期间要认真听,认真记,真正吃透弄懂,熟练掌握。同时要互相学习,取长补短。大家都是农村工作的佼佼者,身上都有值得学习的地方。要充分利用这次机会,在课余时间,互相交流学习心得和农村工作经验,探讨工作中遇到的一些实际问题,找到好的解决办法,促进共同提高。
三要严格遵守培训纪律。要严格遵守考勤制度,不迟到,不早退,不旷课。要严肃课堂纪律,保持课堂秩序,课堂内不准接打手机、不准交头接耳、不准来回走动。这次培训时间虽短,但大家也是一个集体,我们的一言一行代表着新时期农村基层干部的形象,希望大家严格要求自己,树立良好形象。为了保证这次培训收到实效,将对培训班实行集中管理,统一安排食宿,同志们要服从安排。对不听指挥,违反培训纪律的,将提出严厉批评,并向所在乡镇区办党委通报。
同志们,这次培训班,市委组织部、市委党校等部门投入了较大的精力,希望大家一心一意搞好学习。通过这次学习,使我们的思想观念得到一次大解放,政策水平和工作能力有一个大提高,为早日实现洪湖“水美、民富、村强”的新农村建设发展目标做出应有的贡献。
最后,祝这次培训班取得圆满成功!祝同志们学习进步,生活愉快!
谢谢大家!
同志们,经过局党组研究,报请市委主题教育第*指导组同意,协调市委党校,从今天开始到*日,采取“脱产培训”的方式,组织全市基层党组织“两级书记”主题教育专题学习班,这次机会十分难得,希望各位学员要高度重视,全身心投入,根据议程,我做简要动员。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,各项事业要开创新局面,基层党组织建设应当有新成效新作为,重点要做到“7个持续发力”,即在学习宣传贯彻党的二十大精神、推动党的二十大决策部署落地见效上持续发力,在开展主题教育上持续发力,在增强基层党组织政治功能和组织功能上持续发力,在深化“四强”党支部建设上持续发力,在全面提升党员队伍建设质量上持续发力,在建设高素质专业化的专兼职党务干部队伍上持续发力,在落实党建责任上持续发力。各级党组织书记是党建工作的重要骨干力量,要自觉提高各方面能力素质,在履职尽责中施展才华、体现担当。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层党组织建设并作出一系列重要指示,特别对加强基层党组织建设提出明确要求,强调锻造坚强有力的基层党组织。各部门要从基层党组织坚强战斗堡垒的地位作用、增强基层党组织政治功能和组织功能这个目标任务、树立大抓支部的鲜明导向、增强基层党组织建设针对性和有效性、把抓重大任务落实作为基层党组织建设成效的衡量标准、层层压实基层党建工作责任等6个方面深入学习领会、抓好贯彻落实。
一是通过主题教育,着力提升政治能力。我们党作为马克思主义政党,讲政治是突出特点和优势。新时代,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设作为党的根本性建设,把政治能力作为领导干部的首要履职能力。从提出“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”,到提出“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”等,习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的关于提高领导干部政治能力的重要论述,深刻阐明了新时代提高领导干部政治能力的重要意义、丰富内涵和实践要求。要结合新时代我们党抓住政治建设这个“牛鼻子”、根本扭转了管党治党宽松软状况的不平凡历程,深刻学习贯彻习近平总书记重要论述,对“国之大者”了然于胸,善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情。练就一双政治慧眼,学会从政治上分析问题、解决问题,善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性,看清本质、抓住根本。增强政治敏锐性和鉴别力,善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险,切实担负好党和人民赋予的政治责任,真正成为政治上的明白人。
二是通过主题教育,着力提升思维能力。掌握和运用科学思想方法是我们党不断取得胜利的宝贵经验。只有把思想方法搞对头,认识问题才能站得高,分析问题才能看得深,才能有效提升工作的科学性、预见性、主动性、创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和运用马克思主义立场观点方法,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。要准确把握包括“六个必须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法,将其转化为自己的科学思想方法,作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。从新时代十年我们党攻克难题挑战、办成大事要事的过程,深刻体会其中的科学思想方法,切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力,做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度,做到方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力。
三是通过主题教育,着力提升实践能力。坚持认识和实践相结合、理论和实际相联系、改造主观世界和改造客观世界相统一,是我们党历次开展主题教育的一贯要求。通过理论学习增长的智慧最终要转化为干事创业的实践能力,不断破解改革发展难题、开创事业发展新局面。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略的实践要求,增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领,加强斗争精神和斗争本领养成,着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。现在,我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密,这些都对领导干部的能力和素质提出了更高要求。要及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项,不断丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、涵养专业精神,多掌握“几把刷子”,努力成为本职工作的行家里手,更好履行党和人民赋予的职责使命。
我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,特别是熟练运用其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法解决问题、推动工作,提高履职尽责能力水平,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
市委对举办全市新任村党组织书记示范培训班高度重视,xx书记提出明确要求,xx副书记、xx常委审定培训方案。今年x月到x月,全市村“两委”集中进行了换届,涉及xx个村、xxxx党员、xx万农村群众,是农村基层政治生活中的大事,也是抓基层打基础的重大契机。新一届村“两委”班子成员平均得票率达xx%,高中(中专)以上文化程度占比达xx%,35岁以下占比达xx%,村“两委”换届圆满成功。xx书记在村“两委”换届工作总结报告上批示:换届后,望注意软弱涣散的班子的整顿,建强基层组织,夯实执政根基。xx副书记批示:加强培训,发挥第一书记及工作队作用,整顿软弱涣散支部,提高战斗力。这次全市新任村党组织书记示范培训,就是贯彻落实xx、xx同志批示要求的具体举措。大家刚刚走上村支书岗位,学深吃透党的***五中***、xx省第x次******精神,提高抓落实的能力素质,对于谋划推进乡村振兴各项工作,确保不跑偏、不失焦,具有十分重要的意义。
多年来,广大村干部守土有责、守土尽责,埋头苦干、默默奉献,关键时刻冲在前面、危急关头挺身而出,为维护农村社会大局稳定、推动农村改革发展作出重要贡献。借此机会,我代表市委及市委组织部向全市的村党组织书记和广大基层党员干部表示崇高的敬意和诚挚的慰问!
下面,我讲几点意见。
一、全市农村面貌发生巨大变化。
在xx省委的坚强领导下,全市各族人民团结奋斗、艰苦创业,经济社会、城乡面貌、人民生活发生了巨大变化,实现了历史性跨越。
当前隐藏内容免费查看。全市地区生产总值由2016年的xxx亿元增加到2021年的xxxx亿元,公共财政预算收入由xxx亿元增加到xxxx亿元,全社会固定资产投资累计完成xxxx亿元、是“十三五”时期的x倍,农民人均可支配收入由2016年的xxxx元提高到2021年的xxxxx元。持续开展民生建设项目,一大批涉及各族群众切身利益的民生难题得到解决。城乡基本养老保险和基本医疗保险制度基本建立,在农村房子更整齐了,饮水更安全了,看病更方便了,道路更畅通了,出现了一大批绿树成荫、路宽灯明、院净屋美的新村庄。企业办在了村庄,网店开到了农家,老百姓的日子越过越红火。这些可喜变化,是全市持续重视抓基层打基础结出的丰硕果实。
一是基层战斗堡垒构筑得更加牢固。自2016年开始,每年抽调xxxx名干部组成xxx多个工作队,覆盖全市所有村,重点帮助建强农村基层组织。持续整顿软弱涣散基层党组织,部署开展村级组织“星级化”创建,推动全面达标升级。经过努力,村党组织的威信树起来了,说话有人听了,办事有人跟了。这些都是我们基层组织战斗堡垒作用牢固的最好体现。
二是力量下沉力度前所未有。制定特殊政策推进优秀干部人才向基层聚集。选派xxx名县乡机关干部兼任村党组织书记,从全市集中培养的村级组织骨干中选拔xxx名担任村支书,实施大学毕业生培养锻炼计划,配备村治保主任、“十户长”等xx万多名,实现全覆盖。这些措施,大大充实了基层工作力量,优化了基层干部队伍结构,为贯彻落实xxxx提供了有力保证。
三是农村党员干部能力建设成效显著。坚持把提高政治素质摆在首位,利用各级党校和培训机构大规模培训基层党员干部。实施村级组织骨干培养专项行动,全市集中培训xxxx名、市县联动培训xxxx名。组织xxx名基层干部赴xx省市轮训,集中培训乡镇党政正职等基层领导干部xxx名。加大农村发展党员力度,注重考察发展对象在脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾一线中的现实表现,全市培养农牧民入党积极分子xxxx名,仅去年就有xxxx名农牧民入党,较上年增长xx%。经过组织培养和实践锻炼,广大农村党员干部的思路眼界更开阔了,带领群众发展致富的路子更宽了,文化活动丰富多彩,人气越来越旺。
四是高看厚爱基层干部的导向更加鲜明。乡镇换届选拔xx名优秀村党组织书记进乡镇班子,全市累计从优秀村党组织书记中招录(招聘)乡镇公务员、事业编制人员xxx名,让干得好的基层干部有希望、有盼头、有前景。每年从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员由xxx名扩大到xxx名,招聘xxx名乡镇事业编制人员。5次大幅度提高村干部基本报酬,今年全市决定村“两委”正职月均报酬再增加200元,年人均报酬达到x万余元,是农牧民年人均纯收入的3倍。这样的政策在全省也是不多见的。经过努力,基层聚人留人环境不断改善,基层岗位吸引力大大增强,基层干部扎根农村、干事创业的激情越来越高。五是基层基础保障水平大步跨越。在财力十分紧张的情况下,全市财政5年拿出xx多亿元用于加强基层基础。新建村级组织活动场所xxx个、村民服务中心xx个,下决心把村级组织运转经费纳入各级财政保障并逐年提高,使全市所有的村年均运转经费由2016年的x万元增加到20万元以上,提高了x倍。投入xxx亿元支持村级集体经济发展,全市村集体经济总收入达到xxxx万元,比2016年增加xxx万元,增长xx%。现在基层有了更多凝聚服务群众的资源和手段,不少村党组织书记说,原来想干事没票子、想服务没法子、想活动没房子,现在什么都有了,感到腰板直了、底气硬了、干劲更足了。这5年,是全市基层组织建设重视程度最高、投入力度最大、解决问题最多、成效最为明显的时期。这些成绩的取得,得益于以******同志为核心的党***的特殊关怀、大力支持,得益于市委的高度重视、坚强领导和超常规投入,得益于全市各级党委逐级压实责任、步步为营、久久为功,得益于全市基层党组织和以在座村党支部书记为代表的广大基层党员干部铁肩担责、为党分忧、敢抓抓管。今后要始终把加强村党组织领导核心建设作为抓好农村党建之魂,按照政治强、作风强、能力强的要求,加强村党组织书记为代表的村级干部队伍建设,推动基层党组织全面过硬、基层政权全面稳固,党同人民群众的血肉联系更加密切,让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。
二、全面加强村党组织领导核心建设。
做好农村工作,关键在党,关键是发挥基层党组织的领导核心作用。大家知道,一个村就是一个小社会,虽然地域不大,但从组织上讲,有党的组织、村民自治组织、经济组织、群团组织等;从行业上讲,有工、农、商、学、兵等。在这样一个小社会里,必须有一个领导核心,而这个领导核心只能是村党组织,是其它任何组织都不能替代的,必须坚持、完善和加强,丝毫不能削弱,更不能动摇。村党组织领导核心地位,概括起来讲,主要体现在四个方面:
第一,是确保党的路线方针政策和全市决策部署在农村得到贯彻落实的领导核心,组织动员和团结带领村里的所有力量不折不扣地去落实。第二,是村里各种组织的领导核心,敢于负责、主动作为,教育引导其他组织自觉服从党的领导,支持他们依法依规行使职权,沿着正确方向开展工作。第三,是村里各项工作的领导核心,涉及村里发展和稳定等各方面的重要工作、重要问题,都要由党组织在广泛征求意见的基础上讨论决定、领导实施,简单地讲,就是什么事都要管,而且都要管好。第四,是团结带领群众建设美好生活的领导核心,肩负着组织群众、动员群众、教育群众、引导群众的重要责任,肩负着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要责任。
对照上述要求,我们要看到一些村党组织还存在不少问题。有的村党组织软弱涣散,年年整顿年年重点,缺乏凝聚力和战斗力,乡村振兴无思路、发展致富无门路;有的贯彻上级党委决策部署打折扣、搞变通,上有政策、下有对策,合意的就办、不合意的就拖;有的运行不规范、管理制度不落实,决策不民主,村务财务不公开、假公开。这些问题,严重影响村党组织领导核心建设。每个村党组织都要对照标准找差距,增强对标、达标意识,下大力气解决问题。
第一,要建强村级组织。关键要抓好“两个基本、一个体系”。一是抓好基本组织。以村党组织为核心,健全村委会、村务监督委员会、共青团、妇代会、集体经济组织、农民专业合作社、产业协会、治安调解委员会等,使各类组织各有其位、各司其职,充分发挥积极作用。二是抓好基本队伍。重点是建强村干部队伍、党员队伍、入党积极分子队伍、后备干部队伍、实用人才队伍、等。要把建强党员队伍作为最紧迫的任务,特别是要把村里的贤人能人吸纳到村党组织中来,使村党组织班子成员都是个顶个的骨干。三是完善组织领导体系。完善村党组织领导村级组织的各项制度,实现党的领导、党的工作、党的影响全覆盖。党员人数较多、情况复杂的村可设立党委或党总支,在村民小组设立党支部或党小组。村党组织要整合各类资源,建立“一站式”服务机制,明确对村里惠农补贴等发放到位。
第二、要严格执行规章制度。任何一个村党组织,只有严格在制度范围内工作,才能赢得群众信任和拥护,才能提高依法治村水平。驻村工作队一进村,群众反映最多的是村级组织执行制度不严格。这两年来,各级工作队帮助健全、落实了一系列制度,要长期严格执行下去。一要严格落实组织生活制度。抓好“三会一课”、民主评议党员和发展党员等基本制度落实,不搞形式、不走过场,教育党员增强党员意识,履行党员义务,保障党员权利,让党组织生活规范起来。二要严格落实村务财务公开制度。村里发一个低保、挖一条渠、修一条路、承包一块地,对群众来讲都是大事,都要按照“四议两公开”的程序进行,始终做到管理有规、议事有案、理财有序、公开有栏,让群众心里有一本明白账,增强村党组织的公信力。三要严格落实村务监督制度。村务监督委员会主任由支部负责纪检工作的班子成员兼任,规范村务监督的内容、权限和程序,完善工作机制,推进基层组织民主管理、民主决策、民主监督。四要有效落实村规民约。村规民约要简明、好记、管用,有针对性,不能脱离村里的实际,更不能搞成强制命令,要引导和发动群众自觉遵守,实现村民自我约束、自我管理,增强村民的自律意识和法制意识,促进基层治理法治化。
第三、要全面落实党的政策。这些年,***惠及农村的政策很多,群众一方面满怀感恩之心,另一方面还有更多的期盼。群众的期盼,就是我们的目标。一要落实好富民政策。现在,种粮有补贴,购买农资农机有补贴,养牛养羊有补贴。对农村富余劳动力,不仅免费培训技能,还组织转移就业。这么多好政策,村党组织还不能带领群众致富,那就是失职。村党组织一定要用好这些政策,让群众得到更多的实惠。二要解决好群众最关心的问题。看病、养老,是群众最头痛的事。“新农合”“新农保”要做到应保尽保,切实解决群众“因病致贫”“老有所养”问题。低保,是解决农村特殊困难群众温饱问题的保底政策,一定要公开、公平、公正地办理,决不能优亲厚友,让群众真正感恩党和政府。三要加强宣传教育引导,全市农牧民人口占总人口的xx%,这么庞大的队伍,村级党组织必须把他们引导好、凝聚好。要充分利用村级阵地,发挥村里民间艺人、文化带头人、草根宣讲员的作用,广泛开展丰富多彩的群众活动,用正能量和主流声音占领农村精神文化阵地。要强化团支部、妇代会作用,突出做好“80后、90后、00后”和妇女儿童的教育引导工作,解决好他们上学、就业、生产生活问题,让他们成长得更好、工作得更好、生活得更好。
加强村党组织领导核心建设,村党组织书记是关键。全市要求,全市党员干部都要按照好干部标准,努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。
具体到村党组织书记:一是党性强靠得住。政治坚定、对党忠诚,爱祖国、爱家乡,始终在思想上、行动上同党***保持高度一致,不折不扣地贯彻执行上级党委的决策部署,关键时刻站得出来,危急关头豁得出去,不当“老好人”“两面人”。二是能带富办法多。要把本村群众渴望劳动致富、渴望就业的期盼当作自己的追求,树立“面貌不改心不安、群众不富没脸面”的责任感,懂经营会管理,脑子灵光点子多,带头创业,带头致富,做带领村民共同致富的“能人”型村支书。三是懂政策善服务。要学明白、理解透、会运用党的政策,群众问什么都知道,群众有什么疑惑都能解答,成为村里掌握政策最多的“明白人”,原原本本地执行党的政策,让党的政策惠及每一名群众。四是人品正威信高。守法用权、依法办事,开展工作“一碗水端平”,对事不对人、对理不对人,为群众公平、公正地办好每一件事,不以权谋私,不吃拿卡要,公家的东西不拿回家,不该拿的钱物一点都不拿。这四条标准,是全市在认真总结近年来抓基层打基础特别是加强村党组织书记队伍建设形成的规律性认识,是优秀村党组织书记的标准。每一名村党组织书记都要以此为标杆,争做优秀村支书。这里我给大家提几条努力方向。
第一,把学先进争当先进作为自觉行动。要想成长为一名优秀村党组织书记,必须要有看齐意识,向党***看齐,向先进典型学习。这些年来,在推进经济发展的第一线,全市涌现出了一大批优秀村党组织书记好典型、好榜样,他们都是村党组织书记的代表,比如xx、xx、xxx。大家要以他们为榜样,一刻不停地向他们学习,立志将来超过他们。同时,我们也发现,对照全市提出的四条标准,不少村党组织书记还有不小的差距。有的表面上忠诚于党,实际上阳奉阴违,“两面性”“两面人”的问题比较突出,有的不懂政策、不会用政策、也不学政策,甚至还不如群众,说不清、说不过、说不服;有的方法简单粗暴,把罚款扣钱当本事,把取消惠民政策当砝码,问题解决不了,还激化了矛盾;有的想着利用村党组织书记这个身份谋私利、发大财,什么钱都敢拿,甚至贪污腐败、走上违法犯罪道路。希望每名村党组织书记都以先进典型为榜样,以反面典型为镜子,认真查找自身的问题,看一看差距在哪里,有针对性地进行弥补提高。
第二,常照党章党规这面镜子。各位村党组织书记要学好党章党规,用党章党规这面镜子,规范言行,增强党性;学好******系列讲话,提高政策理论水平,提高精神境界,做一名合格的党员。带头学习讨论,带头开展批评与自我批评,带头解决好自身和党员队伍存在的突出问题,特别是要着力解决一些党员政治立场不坚定、党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。
第三,尽快转变思想观念、发展理念。作为一个村的“当家人”,村支书一定要带头转变思想观念和发展理念,带领群众共同致富,无论是推广新技术,还是实施新项目,都要带头搞、率先干,做给群众看、领着群众干,做到别人不会的我先会,别人不懂的我先懂,别人没想到的我先想到。一定要从本村的实际出发,因村制宜、因人制宜,宜农则农、宜商则商、宜劳则劳。要扶持种养大户,培育经营能人,组建专业合作社,组织群众大力发展休闲观光农业、林下经济和庭院经济,使之成为增收的“聚宝盆”。要帮助村民开网店、搞销售,用互联网把生意做大、做强。
第四,抓紧时间学习提升能力素质。人无学问犹如树不结果。要想成为一名优秀的村支书,加强学习至关重要,一定要静下心来学习。要学理论,掌握中国特色社会主义理论,能给群众讲得出道道。学法律,知晓法律法规,依法治村管村。学党务,会抓支部建设和党员工作,会抓班子、带队伍。学知识,带头接受学历教育,学技能,掌握1至3门实用技术。学方法,会做新形势下的群众工作。要正确处理好公与私的关系,公私分明,先公后私,先人后己,决不侵占集体和群众的利益,不贪小便宜,以公道正派、清正廉洁赢得群众的支持和拥护。正确处理原则与人情的关系,公正公平公开,任何事情都一视同仁,不厚此薄彼、亲疏有别、优亲厚友,不干让别人看不起的事。正确处理班子成员间的关系,当班长不当家长,要和气不要小气,自觉维护班子团结,思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。市委将把基层干部作风建设作为重中之重,从严查处发生在基层干部身上的腐败案件。
同志们,村党组织书记位臵很重要、责任很重大、任务很光荣。推动乡村振兴、实现全市“十四五”规划,离不开在座每一个人的努力。希望大家不负各族群众的厚望,不负市委的重托,扎根基层,扎实工作。最后,祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意。
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把握重点强基础务实创新促发展。
努力为x打造“高质量发展之区”提供组织保障。
同志们:
经请示区委同意,今天,我们在这里举办全区社区党组织书记培训班。全区x名办事处党务干事和社区书记、专职副书记参加本次培训,大家共聚一堂,既是对前一段工作的总结交流,也是对下一步党建工作的谋划和学习。我相信通过这次培训,大家一定会在理论素养、业务素质和实际工作能力上都有一个较大程度的提高,进而提高我区基层党建工作的整体水平,为x打造最具创新活力、最具创业激情的高质量发展之区提供坚强的组织保障。下面,就搞好此次培训,我讲三点意见。
一、搞清楚“为何学”,进一步统一思想,提升学习热情。
1、举办社区党组织书记培训是加强基层党组织建设的迫切要求。社区党组织是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”,是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”,是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。当前,随着经济社会和利益格局调整步伐的加快,各类社会矛盾不断增多,给我们做好新形势下的群众工作带来了严峻挑战,也给我们开展社区党建工作提出了新的更高的要求。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了!干部觉得群众越来越不听话,群众觉得干部越来越不像话。”在某些方面,干部和群众之间已经隔起了一道无形的墙。在这一形势下,如何加快社区党组织职能由“管理型”向“服务型”转变,如何彻底打通联系服务群众“最后一公里”的肠梗阻问题,如何确保为民服务能“一竿子插到底”,如何让干部和群众由窝心变为舒心,已经成为我们党面临的一个重大课题,也是我们必须解决的一项重要政治任务。解决这些问题,首要任务就是提高干部的综合能力素质,尤其是提高社区党组织书记的综合能力素质。
一些干部谋划发展、创新发展能力不强,做群众工作、服务群众的方法不多、方式不活;
一些基层党组织凝聚力、战斗力、创造力较弱,不适应夯实党的执政基础的要求。实践证明,凡是经济发展、社会稳定、群众安居乐业的社区,都有个好的党组织和好书记。因此,举办培训班的目的就是全面提升基层党组织书记的综合素质,努力锻造一支素质高、作风正、能力强的社区书记队伍。
社区干部后备人才储备机制,为社区干部、尤其是社区书记培育了一支后备力量。这些活动和机制运行的顺畅与否,取得的成效大小,离不开在座各位社区党组织书记的参与,更离不开大家的推动。所以,作为社区书记,只有不断提高综合能力素质,才能使这些工作落到实处,取得实效。
二、弄明白“学什么”,进一步理清思路,增强工作实效。
这次培训班主题明确,形式多样,内容丰富,有理论知识讲授、现场实地观摩和先进社区党组织书记经验交流,希望大家能够珍惜难得的学习机会,真正弄明白“学什么”的问题,做到突出重点作思考、有的放矢抓学习,使此次培训活动成为一个提高认识、统一思想的过程,成为一个开阔视野、增长知识的过程,成为一个理清思路、提升能力的过程。
“对下”要切实履行职责,组织协调好社区的各项工作,公正地处理一切事务;
“对外”要善于借助外力,积极团结社区志愿者、驻辖区单位等,共同推进社区建设,提升服务水平,实现服务社区与扩大社会影响力的双赢。
2、拓展思路,提升创新工作能力。创新是时代的要求,也是永葆党组织先进性的客观需要。培训是形式,通过培训强化创新意识,激发创新思维才是我们的最终目的。一要在学习中创新。通过学习了解社区党建工作新形势和新任务,把握社区党建工作的重点和难点,有针对性地进行创新。二要在交流中创新。这次培训安排有到优秀社区现场观摩,有社区书记之间的经验交流,对这些社区在实践中创造的特色做法,大家一定要认真学习消化,在学习借鉴中创新。三要在落实中创新。认真研究上级关于社区党建工作的部署要求,善于结合实际创造性地抓落实。希望各社区按照“x党建计划”要求,按照区委组织部年初工作安排部署,紧密结合各社区实际,在推进工作中创新,促进社区党建工作整体提升。
3、掌握方法,提升为民服务能力。社区书记的岗位是与群众接触最为紧密的岗位之一,群众虽然是一个群体性的概念,但却是由一个个差异性的个体构成的,这就要求社区书记必须不断加强学习,掌握更多的科学方法,因时、因地、因人而异的开展工作。多年来社区工作的实践告诉我们,只有精准的满足居民群众的不同需求,才能得到群众的认同。如x办事处x社区的“红色套餐”服务、x办事处x社区的“十五分钟生活服务圈”、x办事处x社区的“心灵社工”和x办事处x社区的“两室一平台”等,都是根据辖区居民的不同需求,创新服务形式,充分发挥党员先锋模范作用,有的放矢的为群众提供各种服务。通过此次培训,大家可以互相沟通交流,学习借鉴好的做法,按照全区实施社区党建“红色系列”工程,进一步转变工作作风,强化服务意识,创新服务方式,不断提升为民服务水平。
三、解决好“怎么学”,进一步转变角色,端正学习态度。
良好的学风作风是教育培训质量的保证。这次培训时间短、任务重,希望在座的各位能够珍惜这次学习机会,正确处理好学习与工作的关系,积极营造“比学赶超帮”的浓厚氛围,静下心来,认真学习,真正达到提高自身素质、推动各项工作的目的。
1、要严守纪律,当好“小学生”。为了搞好这次培训,区委组织部从授课老师的挑选以及课程设置等方面都作了精心准备。培训期间,不仅有市委党校经验丰富的教授、办事处书记进行专题授课,还特别邀请河南科技大学教授就如何做一名合格的基层党组织书记进行专题授课,同时还安排了现场观摩和经验交流。希望大家珍惜这次培训机会,严格遵守培训纪律和作息制度,要像小学生一样,带着探索欲,静下心来,排除各种干扰和影响,做到坐得住、听得进、学得深、有成效。培训期间,所有参加培训人员无特殊情况一律不得请假,确有特殊情况需要请假的,要向培训班负责同志请假,批准后方可离开。
2、要合理安排,当好“在职生”。举办这次培训班,给大家提供了一次很好的学习和交流机会。社区工作任务重,大家时间宝贵,在这种情况下组织大家进行集中学习培训,难免会碰到一些工学矛盾和困难。但有一句话叫作“磨刀不误砍柴功”,希望大家要像在职生一样,带着求知欲,正确处理好工作与学习的关系,在协调处理好社区事务的同时,专心致志的参加培训学习,以谦虚的态度,相互学习,相互借鉴,真正做到学习、工作两不误两促进。
3、要学以致用,当好“研究生”。学习的目的在于应用,希望大家能通过此次培训,在相互交流中找差距、找不足,在理论学习中找灵感、找借鉴,要像研究生一样,带着创新欲,合理把握好“学”与“用”的关系,在全面了解和分析当前社区党建中所面临的形势和任务的基础上,结合各自工作实际,积极研究加强社区党建工作的新措施、新途径。要通过培训学习,不断充实和提高自己,进一步拓宽思路、激发灵感,明确方向,为下一步工作开展奠定良好的基础。
最后,祝各位学习愉快,工作进步!祝培训班取得圆满成功!
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同志们:。
今天,按照市委安排,我们在这里举办全市“两新”组织、卫健系统、国有企业党支部书记培训班。各位都是基层党组织的第一责任人,是党支部的“班长”,我们的工作直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效,所以这次培训具有特殊意义。下面,重点讲三个方面的内容:
一、要肩负起党支部书记的神圣职责,切实做到“勇担使命”
***强调:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”基层党支部是党的执政之基、力量之源,是党全部工作和战斗力的基础。党支部书记要将抓党建作为最大的政绩,围绕市委中心工作大局,聚起团结奋进力量,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
(一)“两新”党组织党建方面,重点在四个方面狠下功夫。
当前隐藏内容免费查看激发人才工作热情,为“两新”组织健康发展提供人才保障。
二要在“两新”组织党建场所建设上狠下功夫。党建场所是开展党建活动的重要保障,如果连最基本的活动场所都不达标,那么作用发挥将无从谈起。要严格按照“六有”(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度)标准,建设能满足党组织开展活动的场所。同时,要依托党建场所,全面推行“一徽一旗一栏一廊”,在党员活动室悬挂党徽标志和墙面党旗,在开放区域设置党务公开栏,在生产经营一线和公共场所设置党建文化长廊,努力培育增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化。
三要在“两新”组织党建示范点打造上狠下功夫。近年来,我市先后打造了xx个“两新”组织党建示范点,从中筛选xx家申报xx市“两新”组织党建示范点,全部通过验收。希望各位“两新”组织党组织书记,按照《xx市“两新”组织党建示范点建设标准》,在示范点打造上多倾注精力,培育一批xx市级、省级及至全国级的示范点,以点带面,打造“两新”组织党建寿光品牌。今年新打造的党建示范点,标准要更高,内涵要更丰富,特色要更鲜明。
四要在做好结合文章上狠下功夫。抓好“两新”组织党建,要有创新意识,不应单纯为抓党建而抓党建,而是要秉持“党建+”思维:在常规工作中融入党建元素,开展“党建+互联网”“党建+服务”“党建+团建”等多样化探索,真正把党建工作与生产经营管理、维护职工合法权益、人才工作、企业文化建设紧密结合,把党建活动渗透到企业生产经营、日常管理中,渗透到每个车间、每个办公室、每个班组,渗透到每名党员和职工的观念和行为中,确保党建工作和“两新”组织运转目标同向、同频共振。
(二)国有企业党建方面,要加强“一个领导”,实现“三个提升”
一要加强党对国有企业的领导。***提出,要坚持党对国有企业的领导不动摇,国企党建只能加强不能削弱,只能巩固不能动摇。要认真落实《党章》和《企业章程》有关要求,发挥好领导作用,把好方向、管好大局、保证落实,依照规定讨论和决定企业重大事项。健全党委会议事规则和“三重一大”决策程序,落实党委研究讨论是企业决策重大问题的前置程序,不经党委集体研究讨论,不能提交董事会或经理办公会决策。要注重落实好民主集中制,涉及重大事项的决策,党委书记、副书记要积极沟通,充分听取经理层的意见,真正做到科学民主决策,绝不能搞“家长制”“一言堂”、个人凌驾于组织之上。同时,主要负责同志要敢于担当,敢于决断,该拍板的要拍板,防止议而不决、“一盘散沙”等问题,真正使领导班子一班人的思想、意志和行动有效统一,形成强大合力。
二要在标准引领上实现新提升。标准决定质量,有什么样的标准就会有什么样的质量,只有高标准才有高质量。xx市委印发了推进基层党组织标准化建设意见和国企党建工作具体标准,从组织设置、队伍建设、党员管理、基本保障等方面提出了明确要求,大家要逐一对标对表,及时查漏补缺,制定工作措施、明确完成时限,以“钉钉子”精神抓好贯彻落实。在此基础上,要加大党建示范点创建力度,真正使创建活动成为提升工作质量、助力企业发展的过程。
三要在作用发挥上实现新提升。实践证明,国有企业又好又快发展,抓好党建是根本,抓党建就是抓发展。威海港和热电集团充分证明了这一点,从连续10年亏损到现在利润过亿;在原材料不断上涨、供热价格维持不变的情况下,实现供热价格、时间保持全省第一,企业效益和环保创新等工作走在全省同行前列,这都是牢牢抓住党建不放松的结果。大家要立足企业行业特点、生产经营实际等,创新“党员责任区”“党员示范岗”“党员量化积分”等载体,真正把党建与生产、服务、管理有机结合,不断激发创新创业活力。要加强人才队伍建设,不断完善引才、育才、用才机制和人才评价、流动、激励机制,通过重点培养、外引内选,把更多高端优秀人才集聚过来,把组织优势、人才优势转化为企业竞争优势、发展优势。
四要在履行社会责任上实现新提升。中共***国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中提出,社会主义市场经济条件下的国有企业,要成为自觉履行社会责任的表率。近年来,大家在这方面取得了积极进展,要继续深化开展企业党组织联系社区和在职党员到社区报到等工作,主动参与社会性、群众性、公益性活动,着力在开放活动场所、提供资源支持、参与公益服务等方面履行责任,树立良好形象。同时,要加强与其他领域、行业、部门的互联互动,实现资源共享、优势互补、共赢发展。
(三)医疗卫生行业党建方面,突出抓好以下三点。
一要充分发挥党员的示范带动作用,着力提升医疗卫生队伍的整体素质。要丰富教育培训形式和手段,针对医务工作者“三班倒”的职业特点,充分利用微信、微博等新媒体和“xx”app等党员教育资源,通过“党员夜校”“微信讲党课”等内容丰富、形式灵活多样的教育手段,实现党员教育“全天候”覆盖。要扎实开展以“亮身份、亮承诺、亮技能,提高群众满意度”为内容的“三亮一提”活动,引导党员在日常工作岗位、参加党内活动以及联系服务群众时佩戴党徽,亮明党员身份,强化责任担当;组织党员结合岗位要求亮出承诺、亮出技术特长,方便患者查阅、知晓和选择,接受广大群众、服务对象监督。
二要扎实推进医德医风建设,着力提升群众满意度。要加大医德医风教育力度,贯彻落实好《医疗机构从业人员行为规范》。要坚持问题导向,研究梳理工作中人民群众不放心、不满意、不方便的问题,抓好整改提升;加快智慧医疗建设进度,完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务;加强内部流程改造,业务流程要多内部运转,让群众少跑腿。党员领导干部要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域的党风廉政建设,引导和督促医务工作者既要守住道德底线,还要守住法纪底线;专业技术人员要坚决杜绝“红包”“回扣”等不良现象。人事、财务、药械、设备、招标、审计等岗位负责人要定期轮岗交流,确保不出问题。
三要坚持把党建工作融入到医疗卫生服务的全过程,着力推动医疗卫生事业健康发展。要完善党员和党组织参与重大决策机制。把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序,充分尊重党员的知情权、参与权和监督权,发挥好党组织把关定向作用。要把解决突出问题作为党建工作的重要内容。深入研究查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题,认真听取和搜集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼,分门别类建立台账,作为各级党组织推动的重点工作,党员领导干部和技术骨干带头认领、牵头负责,认真分析原因,找准问题症结。能够解决的要立即解决,短期内不能解决的要制定方案尽快解决。把党建工作的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上、体现到人民群众满意上,以党建统领业务发展、以业绩展现党建成效,确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。
二、要严格修身律己,坚决做到“永葆本色”
作为一名支部书记,一举一动一言一行,群众都会看在眼里记在心上,并在潜移默化中受到引领与影响。当前,我市正处于高质量发展的关键时期,新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”、水利工程建设等任务比较繁重,党支部书记要努力做到“四个合格”“五个过硬”(四个合格,是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。五个过硬:信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬),做忠诚、干净、担当的表率,在平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来,真正发挥“头雁”作用,为全市高质量发展做出新的贡献。
(一)必须旗帜鲜明讲政治。党支部书记作为党的基层组织的引领人,要时刻牢记自己是党的人、是组织的人、是党支部的负责人,不断强化角色意识、本色意识、责任意识、担当意识;要严守政治纪律,在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩,自觉坚持党的领导,自觉同党***保持高度一致,敢于同一切危害和分裂党的言行做斗争,自觉维护党***权威;要坚决做到党***提倡的坚决响应,党***决定的坚决照办,党***禁止的坚决杜绝,以对党的无限忠诚和铁的纪律确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到贯彻落实。
(二)必须严肃认真开展党内政治生活。***以普通党员身份参加所在党支部专题组织生活会时指出:“对于‘三会一课’制度,我们支部是认真执行的,从***、从我本人做起,以上率下,要认真地做好这个事情。”党支部书记要向***看齐,严肃党支部组织生活,把12个方面要求(坚定理想信念;坚持党的基本路线;坚决维护党***权威;严明党的政治纪律;保持党同人民群众的血肉联系;坚持民主集中制原则;发扬党内民主和保障党员权利;坚持正确选人用人导向;严格党的组织生活制度;开展批评和自我批评;加强对权力运行的制约和监督;保持清正廉洁的政治本色),一个一个内化为党员的思想自觉和行动自觉,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度,坚持对党员进行民主评议,用好批评与自我批评这个武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,真正让支部工作强起来,把党员队伍带起来。(在市委巡视中发现,有的党组织在开展党性教育学习时,出现弄虚作假现象,个别党员将网上的心得体会整段整块照搬照抄,这些说明我们有的党支部开展党内生活不扎实,各位党支部书记一定肩负起抓好党支部工作的相关责任)。
(三)必须牢牢掌握意识形态工作领导权。党支部书记要深刻领会***关于意识形态工作是党的一项极端重要工作的重大论断,清醒认识当前意识形态工作面临的严峻形势和风险挑战,立足基层、立足支部、立足党员、立足群众,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以广大党员群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式,传播党的声音,守牢支部阵地,这次国庆xx周年一系列活动,可以说对全国人民进行了一次生动的教育课,全市上下爱国爱党的氛围非常浓厚,大家要注意发现爱国爱党的故事、事迹,及时的进行宣传,对所在企业、医院、单位的网站、微信公众号、朋友圈、工作群等内容要严格把关,让党的旗帜在每一个支部的阵地上高高飘扬。
(四)必须始终践行党的宗旨。毛主席有一段非常著名的话:“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那么就得和群众在一起,就得真心实意地为群众谋利益。”作为党支部书记,要时刻把人民群众放在心中最高位置,才能得到他们的拥护,把党的主张变成他们的行动。“知屋漏者在宇下,知政失在草野”,要深入群众、扎根群众,与群众打成一片。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型,被老百姓亲切成为“泥腿干部”“草帽书记”,他们都是与群众一块苦、一块干的典型。大家作为党支部书记,不能关起门来抓党建,要走进车间、走进病房,与他们打成一片,为他们解决实际问题,才能真正赢得他们的拥护,把党的路线方针转化成他们的自觉行动和生动实践。
最后,和大家分享一下人民日报系列评论文章《谷文昌给干部留下了什么》的四句话,心中有党,做事才有底气;心中有民,为官才有分量;心中有责,人生才有作为;心中有戒,用权才有底线。希望各位党支部书记,不忘初心,奋斗新时代,牢记使命,实现新梦想。
谢谢大家!
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同志们:
在全县深入贯彻落实习总书记视察调研x指示精神,全面以高质量发展推动决胜全面建成小康社会之际,经县委同志,决定组织为期一周的优秀党组织书记培训,目的就是进一步提升大家的能力素质,为推动农村发展、农民增收做出自己应有的贡献。下面,我再讲四个方面的意见:
其他干部补贴标准由县市区自行确定,但不高于村党组织书记和村委会主任补贴标准。”按照这个标准,粗略计算,村支部书记的月工资应在x元左右。目前,县委组织部已经拿出了具体的实施方案,年内就能落实。目前,我们x县已经走上了发展“快车道”,各项经济指标迅猛增长,基础设施建设日趋完善,社会事业快速推进。今年,我们也争取到了投资x万元的南片x村农业综合开发项目,投资x万元的x等村小水治理项目,涉及x个村投资x万元的现代果园项目,投资x万元的垃圾填埋场、污水处理厂项目,x亩高标准农田整治项目,投资x万元的x村打深水井及管道配套项目,x村交通广场项目以及各村的村内街道水泥硬化、渠道衬砌、广场硬化、中药材种植等更是遍地开花,为大家干事创业提供了良好的机遇和平台,希望在坐的各位书记能够坚定信念,珍惜机遇,迎难而上,在新的起跑线上当好“领航舰”,振奋精神,争当一名守信念、讲奉献、有本领、重品行的新农村建设带头人。
第二,牢记责任,奋发有为。我们常讲,在其位、谋其政,尽其责、善其事。刚才与大家签订了责任书,任期目标已经非常明确,关键在于落实。各位书记既要抓全盘、抓谋划,又要抓关键、抓具体,确保履职到位。支部书记作为抓党建工作的第一责任人,要切实履行好岗位职责,抓好党员教育管理和培养。坚持“三会一课”制度和党员远程教育收看制度及党支部书记上党课制度,定期组织村两委会干部和党员群众收看远教节目,学习党的政策及科技知识,提高党员的政治素质和致富能力。每月组织党员群众收看节目不少于x次,并做好收看记录。同时,要做好流动党员的教育管理和无职党员的设岗定责工作,更好地发挥党员的示范带动作用。要抓好阵地的使用和管理。切实发挥便民服务站功能作用,每天确定一名干部坐班,坚守工作岗位,做到门常开,人常在。在这里,我给大家提个醒,凡是有阵地的村,必须尽快清理打扫活动场所、广场周围及室内环境卫生,营造一个干净整洁的办公环境。特别是开春以后,必须坚持每天有人值班。各村要结合实际,在做好现有产业的同时,培育促进农民增收新的增长点。我们的果业基础很好,主要抓好巩固提高工作。要依托好x村国家级示范园、安头和苏家两个省级示范园,抢抓现代果业项目的大好机遇,推动苹果产业提质增效。在养殖产业上,要依托x集团项目,抓紧盘活现有养殖场,尽快完成x、x两个村的温氏模式千头养殖场建设。同时,还要抓好我们x特色的产业发展,比如x等。通过产业的发展,促进农业增效,农民增收。各位支部书记要充分发挥主观能动性,发挥一切可利用资源,积极争资金,跑项目。所谓的“为官一任,造福一方”,不能多少年山河依旧,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮。在这里,我给大家表个态,凡是需要组织部领导帮忙的,我和各位主管领导会全力支持,请大家放心。对已争取到的项目,要不等不靠,做好准备,尽快启动。要牢固树立“以民为本,为民解困、为民服务”的核心理念,不断加强和改进社会管理,加大对各类矛盾纠纷的排查化解力度,为建设平安x做出贡献。以开展社会主义核心价值观教育为载体,广泛开展新时代“‘五好’家庭”“‘十星级’文明户”和“‘好媳妇’‘好公婆’”等评选表彰活动,努力构建和谐社会,提升群众幸福指数。加大对x名留守儿童、x名残疾人等困难群众和弱势群体生产生活上的关爱和帮助,积极配合民政部门做好帮扶救助工作,确保他们在奔小康的路上跟得上,不掉队。
自己不会富,不是好干部”。大家一定要增强带富能力,努力使自己成为带头致富、带动集体致富、带领群众致富的“三带”能人。要在促进农村发展、农业增效、农民增收的实践中,领着群众干,干给群众看,带领群众实现共同富裕。雷厉风行,说到做到,决不能上有政策,下有对策。更不能阴奉阳违,另搞一套,不能拖泥带水。对群众反映的问题,不推诿、不上交,力争把矛盾问题化解在萌芽状态。大家上任以后,要瞄准目标,着力解决一批群众反映强烈的热难点问题,如x村群众反映x年土地未调整的问题、x村群众反映砖厂占地荒芜的问题、x村群众反映文化广场硬化的问题等等。这些问题的解决,必将进一步拉近党群干群关系,提升党组织的凝聚力和战斗力,提升党员干部在群众中的威信。
就是要管住自己的嘴,不该吃的不能吃,不该喝的不能喝;
就是要管住自己的腿,不该去的地方不能去,行得端,走得正;
就是要管住自己的耳,不能偏听偏信。同时,要注意做到以下四点:经常深入群众,时时想着群众,努力实现、发展和维护好农民群众的利益,做群众的知心人、贴心人。全心全意为人民服务,解决问题、处理村务公平公正,不优亲厚友,不厚此薄彼。增强党务、村务、财务的透明度,掌握好、运用好“四议四公开”工作法,给群众一个“明白”、自己一个“清白”。带头学习和遵守国家的法律法规,坚持依法治村,促进农村稳定,推动农村经济发展。
一会儿,x还要给大家进行授课,我就讲这么多,谢谢大家!
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同志们:
按照省、市委的统一安排部署,经过各方面的努力,我市村党组织、村民委员会和村务监督委员会换届工作4月底圆满完成。换届一结束就开展村党组织书记培训,充分说明了市委对农村工作和农村干部队伍建设的高度重视。刚才,各位村党组织书记进行了任职宣誓,在这里,我代表市委组织部,向在本次村党组织换届中新当选的同志们表示衷心的祝贺,对参加培训的全体同志表示热烈的欢迎!举办这期培训班,其目的就是要通过培训,使大家进一步提高对村党组织书记岗位的重视程度,正确认识我市农村经济社会发展建设所面临的新形势、新任务,全面了解我市当前和今后一个时期推进农村改革、发展和稳定的总体思路和目标措施,进一步增强宗旨意识和廉洁意识,切实提高做好新形势下农村工作的能力和水平,为推动全市经济社会更好更快发展做出突出贡献。
市委组织部对这次培训班非常重视,从培训内容、方式方法做了精心筹备,努力提高培训的针对性和实效性。这次授课人员,是从我市、县、乡、村挑选优秀的党员干部和专家学者,为大家做基层党建、农村政策法规、党风廉政建设、创新社会管理、维护农村稳定等方面的专题辅导。现在是农村开展基层党建、乡村振兴、防汛抗洪等重点工作的关键时期,抽出空来学习不容易,希望大家珍惜这次学习机会,静下心来认真学习,深入思考,力争通过培训做到学有所获、学有所悟,为今后的工作打下坚实的基础。下面,我就围绕培训讲四点意见。
一、通过培训,充分认识村书记岗位的重要性。
农村党支部处在农业生产的第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领乡村振兴的重任。村书记是农村基层党组织的核心,是党领导农村工作的关键人物,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村,户看户,群众看党员,党员看支部,支部看支书”,“支部强不强,关键在班长”。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与党支部书记的素质高低有直接关系,这是由村书记的地位和作用所决定的。
首先,从组织层面来讲,村书记是村班子的“班长”。可以说,作为一名村书记,责任大,担子重,要想带好这个班,需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾,最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去,把党员群众的积极性调动起来,形成合力。
能否带领广大群众艰苦奋斗,充分发挥积极性和创造性;
能否领导村级其他组织紧紧围绕党的中心工作,发挥各自的职能作用。所以,村书记是推进农村经济社会发展的关键,是农村党员干部群众的“领头雁”,只有头雁展翅,才能群雁奋飞。
再次,从社会层面讲,村书记是农村党员干部群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是党支部。由于党支部书记在党支部中的主导地位,群众对党支部的信任程度,主要取决于支部书记,因而广大农民群众形象地称书记为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”,党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着党支部建设美丽乡村。
由此可见,村书记的岗位、工作十分重要,随着农村快速发展,出现了很多新情况、新问题,都需要村书记肩负起重任,带领农村基层党组织和党员干部干事创业,脱贫致富奔小康,推动农村经济社会快速发展。
二、通过培训,准确把握农村基层党建重点任务。
农村基层党建工作,就是要按照中央和省市委的安排部署,紧紧围绕全面建成小康社会这一中心任务,突出抓好带头人队伍建设、发展壮大新型村级集体经济、整体推进村级组织规范化服务建设、实施精准扶贫、精准脱贫等农村基层党建重点工作。力争通过这次培训,使大家摸清工作路数、明确工作方向,持续用力、精准发力,用足劲把2021年农村基层党建各项重点任务抓到位。
(一)围绕发挥村党组织的领导核心作用,大力加强村书记队伍建设。农村基层党建工作成效如何,党的路线方针政策在农村能否得到有效落实,关键看村党组织有没有一个好“当家人”。基于这样的认识,省、市委把加强村党组织书记队伍建设作为首要任务、重中之重来抓,特别是在村级组织换届选举中,对村书记提出了明确的选任标准,努力改善和提升村书记队伍结构、能力素质、服务水平。但从目前来看,村书记队伍建设仍然是制约农村基层党建的核心要素,还存在素质能力不高、结构不合理、作用发挥不到位的问题。要解决这些问题,既需要各级党委认真抓好村党组织书记选、育、管、用、备各个环节工作,督促乡镇党委履好职、尽到责,不断自我提高、自我加强。
(二)围绕增强服务凝聚功能,大力发展新型村级集体经济。农村基层党组织服务功能决定凝聚功能,凝聚功能决定政治功能。要强化服务功能,农村基层党组织就必须具备最基本的物质资源,让老百姓得到看得见的利益,摸得着的实惠,否则服务就是一句空话。那么物质资源从哪来?近年来,我市不断提高村级组织运转经费额度,普遍达到x万元以上,与此同时,也提高了村书记、村干部的报酬,去除工资、村部取暖等刚性支出外,用于服务群众的钱捉襟见肘,无钱办事、无能力服务的问题依然突出。在这种情况下,就需要大力发展村级集体经济来提升自我发展、自我保障的能力,通过村党组织自身来“造血”,提高农村党组织服务群众的能力。2020年我市村级集体经济收入达到6.2亿元,其中,用于改善村居环境、帮扶困难群众达6681万元。近年来,省、市委出台了项目资助、贷款贴息、专项扶持、扶贫开发、示范引领、结对帮扶等各项扶持政策,并明确可以按规定从收益中拿出一部分来奖励村干部,激励发展集体经济。应当说,发展村级集体经济是件大事,也是件难事,但办法总比困难多,在这些方面,我市有很多成功的案例,这次培训班也将播放专题片,值得我们参考借鉴。希望大家能从本村实际出发,多动脑子、多想办法、多找路子,不断发展壮大集体经济。
(三)围绕服务型基层党组织建设,整体推进村级组织规范化服务建设。省委提出村级组织规范化服务建设“三年任务两年完成”,全市组织工作会议提出“建管用”同步整体推进村级组织规范化服务建设。2020年我市x个村完成了村级组织规范化服务建设,比例达x%。目前,全市虽仅有x%、x个村尚未进行改造升级,比例不大、村数不多,但都是基础薄弱、改造难度大的村。市、县、乡各级党组织将采取集中惠农政策、资金打捆使用、“多包一”、“多帮一”等举措进行指导、帮扶。但更需要村级党组织积极发挥主观能动作用,做好新建村选址、扩建村设计等项工作,为规范化建设顺利推进扫清障碍。要围绕群众生产生活需求,进一步优化服务群众功能、充实服务内容,建立健全领办、代办等服务群众制度机制,强化村干部坐班值班调度,推进村干部服务群众思想意识的转变。
除以上四项农村基层党建重点工作任务外,还要采取有效举措,切实做好服务群众专项经费、软弱涣散村党组织整顿、第一书记管理、村级组织星级评定等项工作,不断夯实农村基层基础。
三、通过培训,全面了解村书记应具备的能力素质。
按照选优配强村党组织书记的要求,可以说,全市村党组织书记的整体素质实现了较大提升。但是,新形势、新任务对我们村书记的要求越来越高,希望大家肩负起时代赋予的重任,不断学习锻炼,提高综合素质和能力水平,引领农村经济社会发展。当前,我认为要着力提高以下“五种能力”。
第一,提高执行政策的能力。中央连续多年出台关于“三农”工作的一号文件,并先后制定了良种补贴、粮食补贴、农机补贴、农资补贴等支农、惠农、强农政策,为加快农村发展创造了难得的机遇。作为村支部书记,必须先学一步,吃透精神,全面理解,并认真贯彻执行,善于用政策凝聚人心,善于用政策推动工作,善于用政策解决问题,把党的政策转化为推动发展、建设新农村的直接生产力。要深入宣传党和政府的方针政策,开展送政策上门活动,畅通政策惠民的“最后一公里”、“最后一步路”,真正让广大群众更多的了解、享受到党和政府的惠农政策。
第二,提高民主管理的能力。要严格落实村级组织“四议两公开一监督”民主决策议事制度,凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项,必须按照村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议,村民会议或村民代表会议讨论作出决定,并实行决议内容公开和实施结果公开,自觉接受党员、村民的监督。作为村书记,对上要虚心接受党委政府的工作指导,争取党委政府对村党支部工作的支持,对下要有高姿态,能团结人,不能斤斤计较、不心胸狭窄。工作中,要处理好“三委”关系,既要尊重村委会、村监委会的法律地位,支持行使职权,又要敢于领导、善于领导,做到支持不包办、总揽不包揽。要提高民主意识,坚持民主集中制,遇事多商量多讨论,克服个人专断行为,不搞一言堂,变一人之策为众人之力,使村班子成员之间相互信任、相互支持,齐心协力做好本村工作。
加强道路、农田水利等基础设施建设,切实提高本村的综合生产能力,努力把村容村貌建设好,实现农业增产、农民增收、农村经济快速发展。
第四,提高服务群众的能力。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。群众是我们党工作的基础,服务群众是村党组织开展工作的切入点。作为村书记,一是要增强服务意识,始终带着深厚的感情去工作,注意倾听群众呼声,把群众的呼声作为第一信号,把群众的期盼作为第一要求,把群众的安危作为第一要情,脚踏实地抓发展、抓民生、保稳定。二是要切实维护群众利益,自觉为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。这样,才能得到群众的信赖,事情才会办得顺、办得成、办得好。三是要取信于民、立威于民。这是对村书记的基本要求。威信主要是靠群众的信任,靠各位同志的人格魅力。行动看结果,工作看实绩,要明白“水能载舟,亦能覆舟”的道理,这就看各位村书记怎么做、做得怎么样。四是要讲求工作方法。不仅要苦干、实干,更要“用心、用力、用脑”,讲究方法不傻干,讲究策略不蛮干。办一件事、做一项工作,首先要把道理向群众讲清楚、说明白,统一了思想,达成了共识,从而团结带领群众共同前进。
第五,提升廉洁自律的能力。党的十八大以来,中央反腐的决心、打虎拍蝇的成效大家有目共睹,发生在我们身边的典型案件也不少,大家不能不提高重视程度。公生明,廉生威。农村干部的威信,最核心的就是公道正派、不贪不占。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,正确用权是群众之福,滥用权力不仅会祸及群众,更会殃及自己。目前,群众最关注各级干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人,大家的形象就是党和政府在农村的形象。在任何时候,任何场合都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,不该拿的坚决不拿,不该做的坚决不做,不该说的坚决不说。要严于律己,以廉服人,常怀爱民之心,不吃、拿、卡、要,不以权谋私,只有坚持做到“为民、务实、清廉”,才能赢得群众的信任和拥护。
当好一个村党支部书记,特别是要当好一个有所作为、群众公认的村党支部书记,决不是一次培训就能够解决的事情。我认为,回去以后,要从以下三个方面去努力。
一是要勤于学习,常做明白人。实践证明,一个村的发展快慢,在很大程度上取决于村“两委”一班人素质和能力的高低。作为村书记,要带领党员群众适应千变万化的市场经济,没有知识不行,光靠老知识、老办法也不行,必须“学习、学习、再学习,实践、实践、再实践”,努力跟上形势发展的要求。俗话说,“肚里的知识多,手里的钥匙多”。只有坚持不懈地学习,才能不断更新思想观念,拓宽工作思路,适应传统农业向现代农业、向市场农业的转变,创造性地做好各项工作。
二是要乐于工作,勇做领头人。农村党支部书记不仅要有较强的工作能力,而且要具备良好的个人形象和足够的号召力、影响力和感召力。要做到这一点,就必须有“三不怕”精神。不能怕吃苦。大家要发扬不怕吃苦的精神,发扬艰苦奋斗的精神,克服困难,埋头苦干,努力做好工作。只有这样,群众才会信任我们,才会支持我们的工作。不能怕吃亏。有时因为工作,虽然我们在个人私利上吃了亏,但是,得到的却是工作上取得的较大成绩和全村百姓的拥护和爱戴,这是值得的。不能怕得罪人。农村工作错综复杂,什么事都可能碰到,什么人都可能遇上,有时为了村里的工作、为了大多数人的利益,可能会影响个别人的利益,惹得这些人有意见,甚至跟村书记对着干。这就需要我们村书记既要有涵养,坚持正义,不怕得罪人。其实,只要我们行得正、站得直,为大多数群众着想,群众就会拥护我们、支持我们。
三是要善于开拓,敢于做能人。当前,农村工作的形势、任务在不断变化,这就需要在工作方式方法上不断调整,进行创新,不能拘泥于过去的老办法、老经验。要善于根据不同的情况,采取不同的方法,善于从形势的发展要求出发不断进行创新,努力提高工作水平。一方面管理要规范。目前,农民群众民主法制意识不断增强,参与管理村级事务的能力明显提高,这就要求我们顺应这种变化,改进管理模式,推进民主管理。另一方面处事要灵活。俗话说:“一把钥匙开一把锁”。在具体工作中,必须因村而异、因人而异、因事而异,绝不能一条道走到底。比如,在一些村内事务处理上,有的需要我们耐心细致的说服教育,有的需要用我们的言传身教去感染带动群众,有的则需要用政策法规、村规民约去引导、规范大家。所以,要根据不同的情况,采取不同的方法,做到“因病施治,对症下药”。
同志们,加强新形势下的农村基层组织建设,是一项长期的重大任务。希望大家珍惜这次学习培训机会,使思想观念得到进一步解放,政策水平实现新的提高,工作能力实现新的突破,为全市农村经济社会发展做出新的更大的贡献!
最后,祝大家身体健康、工作顺利、生活愉快!
谢谢。
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同志们:
在这热情似火的七月时节,今天,我们踏着红色革命的印记,齐聚x干部学院,分期分批由市委教育工委和市纪委派驻市教育局纪检组联合办班进行党务培训,让教育阵地红丹丹花开红艳艳。参加培训的各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部,都是党的教育事业建设大厦中的“钢筋”和“梁柱”,希望大家严肃对待、严谨治学、严格要求,学有所获,确保这根“钢筋”能承重担、“永不生锈”。下面,我讲三个方面的意见。
近年来,按照全面从严治党的总要求,中组部和国家教育部、省委、市委相继出台了关于加强中小学党建工作的实施意见,全市教育系统党的建设工程如雨后春笋般从机关向学校高楼崛起。进入新时代,习近平总书记在十九届中纪委四次全会上,对坚定不移全面从严治党作出了新的战略部署,提出了新的更高的要求。面对新时代赋予教育系统党建工作的新使命,迫切需要各基层党组织书记、副书记、纪检组长、党办主任和分管党风廉政建设干部,学习党务工作理论,掌握党建工作方法,熟练运用党建工作技能,为做好基层党建工作奠定基础。
(一)此次培训,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要。
近年来,市委教育工委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,多次组织全市教育系统各基层党组织书记、党务干部集中培训,并成立“新时代讲习所”集中宣讲,占领思想文化、政治文化、红色文化的制高点,努力将习近平新时代中国特色社会主义思想植入课堂,种子播撒进校园。我们的传达学习是及时的,政治敏锐性是高的,政治意识是强的,但与学懂弄通做实的总要求看齐意识相比,尚有很大差距,全面学、系统学、深入学、反复学,仍是进行时。派驻纪检组长要认真履职,监督各级教育组织。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要以身作则,率先垂范,持续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为当前及今后更长时期重要的政治任务,深入理解和掌握思想内涵和精神要义,把握新时代教育的新方略、新目标、新任务,悟思践行写好教育系统的奋进之笔、得意之作。
(二)此次培训,是提高党务干部自身素质的需要。
在座各位都是党务工作者,是党建暨党风廉政建设工作的组织者、推动者、实践者。教育系统党建暨党风廉政建设的具体工作主要靠大家来开展,具体任务主要靠大家来落实。你们的素质如何,直接关系到本部门、本单位工作的实际成效。总的来说,全市教育系统党务干部的整体素质是好的,但也存在与新形势、新任务不相适应的地方,主要表现在:党的理论水平不高、党务知识掌握不透、党建业务不精,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够,等等。党组织书记和党办主任,是一个党内职务,代表的是一份责任。从举起右手向党旗宣誓的那一刻起,我们就要时刻牢记第一身份是党员,第一职责是为党工作。要有对党的教育事业高度负责、对本单位本部门工作和对本人高度负责的政治自觉,积极参加此次学习培训,使自己的政治立场进一步坚定、宗旨意识进一步强化、服务水平进一步提高、拒腐防变能力进一步增强,从而更好地履行工作职责、更好地完成党交给的各项任务。
(三)此次培训,是党建工作“一竿子插到底”落实落地的需要。
近年来,在大家的共同努力和推动下,全市教育系统党建暨党风廉政建设工作迈开大步、驶入正轨,取得了明显成效,各基层党组织书记抓党建主责主业的工作格局蔚然形成,市县(区)教育工委成功成立,市县纪委对应派驻纪检组,从市局到乡(镇)学校的党组织隶属关系完全理顺,乡镇学校党组织已划归县(区)教育工委管理,党的建设工作从荒野变成沃土,党建之树日趋枝繁叶茂。但与全面从严治党的总要求相比,与上级要求相比,与群众期望相比,与工作任务相比,还存在许多短板和亟待解决的问题,全市x%的学校没有党组织,x%的学校没有党员,党建工作“上热下冷”的现象尤为突出。一分部署,九分落实。x月x日,我们已召开全市教育系统最大规模的党建和党风廉政建设工作会议,对新时期教育系统党的建设工作作了全面的安排和部署,党建工作能否“一竿子插到底”落实落地,覆盖到乡村,学习培训是提高党务工作者基本素质和工作能力最直接、最有效的途径。因此,大家一定要把这次培训作为系统学习党务工作知识,了解党务工作特点,掌握党务工作方法,学习他人经验的难得机遇,用心学习,提高抓党建暨党风廉政建设工作本领,谋划工作发展新的思路,推动党建暨党风廉政建设工作再上新台阶。
(四)此次培训,是省委巡视x整改工作的需要。
x月x日,省委第x巡视组在对x市委的巡视反馈意见中指出,党建工作抓的不实不牢,履职尽责有差距,组织生活制度落实不到位,党建工作基础薄弱,全面从严治党主体责任落实仍不到位,等等。对表上属问题,教育系统均不同程度存在,尤其是边远乡村学校更为突出。究其原因,主要是各基层党的建设弱化,抓党建工作的主体责任意识淡薄。巡视利剑在鞘,整改工作势在必行。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部责无旁贷、心无旁骛,要以高度的政治自觉把思想和行动统一到市委对省委巡视反馈意见的整改要求上来,不驰于空想,不骛于虚声,在学习中增智,在培训中补脑,对标对本把这次集中培训转化为教育系统整改工作的自觉行动,耕好“自留地”,种好“责任田”,以实际行动向组织和人民交上一份合格的答卷。
我经常跟同志们交流,政治学习是个好东西。一则通过学习提高认识、统一思想;二则明识方向、不迷路;三则守规矩、不犯错。孔子一生都在快乐地学习,他有句很有名的话,就是“学而时习之,不亦乐乎”。孔子之所以能取得这么大的成就,就是不断追求学习。我们党之所以卓有成效地完成了新民主主义革命的任务,就是在延安整风时期重点抓了学习,解决了党内的本领恐慌问题。以己之昏昏,焉能使人昭昭。本领来自于学习,本领来自于获得知识的多少。学到的东西越多,所能够掌握的本领就会越多。习总书记曾经指出,中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。各级党组织书记,无论职务大小、职位高低,都是一个单位或学校的“导航手”,党建工作的组织者和领导者。一名党组织书记就是一面旗帜。集中培训结束后,各县区、市直各学校还要借助“新时代讲习所”平台,自上而下组织党务干部全员培训。大家要率先垂范,发挥好带头作用,做学习的楷模,为广大党员做出表率。要切实把学习作为一种责任、一种任务、一种追求、一种境界,树立终身学习的观念。通过系统的学习理论知识、业务知识、法律知识,有效解决本领不足的问题,增强“家中有米心不慌、腹中有料心不急”的自信,游刃有余推动工作。当然,学习是一个终身的过程,集中培训是一时的,是抛砖引玉的。我们今天参加培训的各位同志,尤其是基层党政“一肩挑”的党组织书记,身上的责任重大,但权力也不小,稍有不慎,将身败名隳。希望大家心存戒律,敬畏权力,认真研读新《宪法》《监察法》和《党员必须牢记的100条禁令》,严守道德底线,严遵法规戒尺,以党性加人性的思维履行好自己的职责,努力争做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。
这次集中培训,市委教育工委进行了专题研究,制定了详细的培训方案,做了大量卓有成效的准备工作。我们有幸邀请x干部学院的老师为大家授课,x期培训学员近x名,其中乡镇级学校党组织书记就有x多名,这在x教育系统史无前例,对大家是莫大的荣幸。培训的内容紧扣时代脉搏和主题,涉及党的组织工作、纪检工作等方面,主要包括党的十九届系列全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全国“两会”精神、新《宪法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》“三会一课”等五项制度和师德师风建设。培训结束,将组织大家闭卷考试。考试不合格者,除进行通报外,还将由各县区委教育工委自行组织再次培训,直至赶考过关。各基层党组织书记、副书记、党办主任和分管党风廉政建设干部要切忌“潇洒威信”走一遍,珍惜机会,严格要求,虚心学习,以求真务实的学风参加培训。一要增强学习的主动性。同志们平时都很忙,把大家组织起来进行集中学习,很不容易,机会难得。参加培训的所有同志都要集中精力,认真学习,保证有所收获,有所启迪。二要勤于思考,做到学以致用。这次培训相对集中,大家要勤记录、多思考,知晓党的十九届系列全会精神,懂得如何做一名党组织书记,学会怎样抓党建。三要严格要求,遵守纪律。这次培训安排时间短,内容多,任务重,大家一定要遵守作息时间,遵守学习纪律,不迟到,不早退,不旷课,不请假,统筹好学习与工作的关系,集中精力搞好学习,顺利交上一份满意考试答卷。
我的讲话完了。谢谢大家。
加快县域经济发展,实现**县崛起的目标,干伍建设至关重要。一天时间里,原市政协副主席、市委讲师团团长以及宣传部、党校、县委办的几位同志,分别给大家做了政治理论、产业发展、市场经济、县域经济方面的讲座。下面,我围绕六个字,就领导干部的道德品质、组织纪律和工作作风等方面谈点意见。
第一个字是利。利,就是指利益、获利。生活在社会上的人,不管从事何种职业,其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些,有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利,这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部,不能把自己等同于普通群众来看待,要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务,毫不利已,专门利人,克己奉公,多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务,不在于职务的高低,不在于轰轰烈烈的事业,只要能够把心思用正,坚守岗位,认真工作,默默奉献,为群众树典型做样板,就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。老书记离开已有二十多年了,但群众提起他还是念念不忘,这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟,新建了至今是我县龙头企业的化工厂,改造拓宽了主街道等原因外,关键还是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神,只要是有利县域经济的发展,有利于人民群众的事情,就不计较个人得失名利,千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的,付出的越多得到的就越多,虽然看着你工作干的多,汗水流的多,但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时,要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱,工作条件差,群众思想观念落后,每办一件事情,做一项工作,都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部,必须具备较好的心理素质和充分的思想认识,工作中尽量避开矛盾,但有了矛盾要敢于面对,不管是什么问题,都要心不惫,腰不弯,骨头不软,排难而进,勇往直前,经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质,而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。
第二个字是衡。衡字有两种解释,一是泛指称重量的器具,一指称量(liang),象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的,只看客观,不讲主观,谁的帐都不卖,只要是定星把握不准,就不会平衡。在我们现实生活中,一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭,父母就是衡,衡量的标准核心是财产,如果老人偏心,财产分配不公平,子女们就会闹意见闹纠纷,甚至还告上打官司,这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关,一把手就是衡,也承担着这种责任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和职务不相配套,机关人员心理就会不平衡,影响到工作的正常开展。当前,我县加快发展,实现大宁新的崛起,任务相当艰巨,需要全县上下心往一处想,劲往一处用,形成齐心协力抓工作的合力,要想达到这一目的,首要的关键的问题,就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心,通过公正、公平、公开选拔作用干部,理顺干部情绪,激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面,要想做好,必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人,就是要用两只眼睛看人,从两个方面看人,了解人的本质,既要看到他人的短处,更要看到他人的长处。“观事观物,观天观地,观日观月,观上观下,观他人总是有高有低”。气量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容与自己意见不一致的人,能容与自己有过过节的人。用好人,就是要坚持唯才是用,不讲资历看能力,不搞平均主义,注重使用有本事的人,只有是人才就要大胆提拔,破格使用,谁适宜干什么,就让干什么,干部的能力大小必须符合岗位的要求,工作要称职。爱护人,就是要在生活上关心,工作上支持,让干部干的心情舒畅。
第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限,超这个界限,事物就会失去原来的本质,发生变化。具体到社会实践中,做人、办事也都有一个度的问题,也就是我们常说的要有规矩,小到一个家庭,大到一个国家,都有自己的一套管理办法,没有规矩就不成方圆,只有严格的纪律,才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来,由于多种方面的原因,县委放松了对干伍的管理,致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所,有的工作人员却人为自己娱乐的地方,工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班,国家都有明确规定,但除过条管单位和县直个别部门外,其他单位一到下午机关就找不见人,领导有事群众办事都只好打电话叫,这种状况怎么能够适应发展的需要,怎样能够干好工作,如果不加以认真解决,将会影响到我县刚刚形成的大好形势,影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”,针对当前工作中的薄弱环节,县委们进行了认真讨论,围绕组织建设和作风建设上,责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定,并且制定了严格的处罚措施,准备在广泛征求社会各界意见后,印发给大家。对于出台的这些文件,每个干部都要对号入座,看自己的行为到底符合不符合县委的要求,把握住了度没有,超越了界限没有。
第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度,体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变,这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政,走上领导干部岗位,在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲,是很多人都梦想的事情,但要想使自己的身份和职务发生质的变化,就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能,不是别人给的,而是靠自己积累下的,一个人聪明不是天生的,是靠后天培养的。要经过加强学习,完成知识量的积累,来拓宽思维,提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程,需要长期的不懈努力,县委要采取两种措施来促进大家学习提高,一是采取举办各种培训班,聘请县内外专家讲课的办法,为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法,提高广大干部学习的兴趣,增强学习的动力。下一步干部调整,谁该提拔,谁能提拔,都要通过多次的考试,反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后,县上将要进行一次全面的考查,考试成绩要作为提拔时的参考。
从文字上讲,量还念做量(liang),用来测定事物的多少、长短或其他性质,在实际工作中,量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低,工作岗位的安排,要根据个人工作能力、知识水平等情况而定,这是第一条。第二条是工作态度好不好,积极不积极。有人水平高没有得到提拔,有人能力强单位安排的不适合,这种情况可能会有,但只要工作做得好,以后会调整的。反过来,如果安排到要害部门,工作不积极,成绩不好,群众不满意,宁可给予一个相应的级别,也不能让其继续在要害部门任职。一般地说,领导水平、综合能力的高低,对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好,贡献大,就不要担心不会发现,不会重用。
第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释,权力就是指职责范围内的支配和指挥权,从政治上讲,权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩,给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人,手中的权力是用来展示自己特殊身份的,还是用来体现个人价值的,值得每个人认真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的权力,不辜负组织和群众的厚望,这实际上是人的天性和理性的一场较量,作为受党培养多年的领导干部,一定要明白自己的良知应该安置在那,一心为公,执政为民,努力做到两个统一,经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位,都要有一个领导核心,没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手,要积极承担起这一职责,不要只强调个人过的安稳,有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任,权力越大责任就越大,如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐,对工作不负责任的想法,为不仅是错误的,而且是非常危险的,会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的,不是官位和权力,而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说,退下来后,群众怎么对我不太尊重了,这是因为群众怕的是你的权力,而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格,为官一时一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人当成做好一切事情的根本落脚点,事事、处处、时时以人格的力量去教育大家,感化大家,激励大家,自重、自省、自警、自励,就能树立起自己的威望。
第六个字是大。与大字搭配的词有很多,我简单地翻了一下辞海,大概就有30多个,象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不单是个作风问题,重要的是体现着一个人的精神状态。当前,我们正处在一个新的起点上,在第十次党代会的报告上,我就提出,今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越,向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标,有大量的工作要我们去做,每位党员干部尤其是领导干部,思想一定要有大解放,大胆创新,扩大开放,振奋精神,积极工作;遇到问题一定要讲大局,顾大局,时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为,敢干大事,创大业,扑下身子,真抓实干,同全县人民一道,团结一致,齐心奋斗,努力壮大经济实力,使县强民富,人民安居乐业,成为名符其实的**县。
只要是一个有知识、有头脑、生活在社会这个大家庭的人,都离不开这六个字,只有这样才能在社会上生存。作为一名共产党人,我们更应该以党的事业、人民的利益为重,牢记党的宗旨,保持高风亮节,真抓实干,勤政为民,以实际行动兑现在党旗下的承诺,向党和全县人民交一份满意的答卷。
同志们:
大家上午好!按照工会干部培训计划,从今天开始公司工会干部培训班就开班了。这次培训班得到了省总工会干部学校和蚌埠分公司的大力支持,得到了各级工会干部的积极响应。在此,我谨代表公司工会委员会向奋战在基层的各位工会干部,表示亲切的问候!向关心和支持工会工作的省总工会领导,表示衷心的感谢!同时,也感谢分公司对此次培训的支持。
工会工作作为党的群众工作的重要组成部分,在服务公司发展大局中,发挥着桥梁纽带的重要作用。公司工会工作的好坏离不开在座各位工会干部的努力。因此,今天把大家请来,抽出短短一天的时间学习,系统的培训谈不上,只能算是突击充一下电,但这也很有必要。
下面,我就本次培训提三点要求。
第一,要求大家认真学习,争取有所提高。这次培训的内容都是针对基层工会工作实际精挑细选的,省直工委工会也在师资方面给予了无私的帮助,这对提高我们基层工会干部的工作能力,具有积极意义。希望参加培训的每一位同志,保持良好的学风,通过培训学习,真正理解、掌握工会工作的新知识、新方法。回去以后,把在这里学到的理论知识,把在这里养成的良好学风,带到自己的工会工作实践中去。只要用心学习,用心思考,就一定会促进自己的工作实践。此外,还要“趁热打铁”,回去后组织一次学习成果与工作实际对照检查活动,用学到的新知识、新方法对照检查各自工作,查漏补缺,扬长避短,在工作中有所发展和创新。
第二,希望大家通过这次培训,做一个“有心、留心、用心”的新时期工会干部。作为基层工会干部,参与实践的机会比较多,关键就是要在实践中做到有心、留心、用心。有心,就是在工作实践中不能满足于做好一般性工作,对上级工会安排的工作敷衍塞责、应付了事,而是要主动运用新知识、新理论研究解决新问题,保证工作不断创新,不断进步。留心,就是要留心观察、留心总结、留心改进。新的知识和理论是改进工作、衡量工作实践的新标准,要用所学习到的新知识、新理论改进过去的工作,达到我们培训学习的目的。用心,就是用心学习,在学习中结合自身的工作实践,用心理解,用心领悟,切实运用。
第三,期待加强工会自身建设,努力开创“党工共建”的新局面。大家要用所学的知识,加强本单位工会建设。一是进一步加强工会基础工作。普及工会知识,宣贯工会工作制度,提高工会工作业务水平;完善工会工作制度;加强工会财务工作,收好、管好、用好工会经费。二是建立完善员工关爱体系。进一步完善困难员工建档分级管理;落实好节日走访慰问“送温暖”活动;宣传好、管理好、使用好“爱心基金”,发挥“爱心基金”的独特作用;抓好职工利益的维护,做好补充医疗保险缴费、赔付工作。三是开展丰富多彩的文体活动,丰富员工业余生活。由于公司的实际情况,组织大型活动必然对生产经营造成一定影响,各单位可结合实际开展一些职工文体活动,公司工会将给予指导和支持。
今天,在座的各位工会主席大多数都是由书记兼任的,我觉得这非常有利于我们进一步加强“党工共建”。各单位党组织要切实把领导和支持工会工作摆在重要位置,主动关心工会工作,研究解决工会工作的重大问题。要支持工会代表职工参与企业民主管理与监督,凡涉及职工切身利益的重大事项,要邀请工会有关人员参与,认真听取工会的意见和建议。要支持工会依照《工会法》、《劳动法》等有关法律法规,独立自主地开展工作,及时帮助工会协调解决矛盾和困难,为工会工作创造良好的外部环境,开创“党工共建”的新局面。
同志们,学习知识的机会难得,学习新知识、新理论的机会更难得。希望大家共同珍惜这次培训机会,争取在较短的时间内,学有所获。与此同时,继续振奋精神,开拓创新,在自己的工作岗位上为公司发展再立新功。
最后,祝愿本次培训班圆满成功!
各位学员:
按照4月份人事(组织)工作管理月活动的安排,为进一步推进公司党委“党支部建设进库站”工作方针的实施,确保年底实现3000吨级以上加油站“站站有党员”的工作目标,帮助入党积极分子进一步掌握党的知识,提高素质,切实保证新发展党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,提升基层党组织的战斗力,我们举办了这次培训班。本次参加培训的入党积极分子都是经基层党组织推荐才有机会参加这次培训的,这是大家的光荣。在这里,我代表公司党委向大家表示诚挚的祝贺和热烈的欢迎!
举办这次培训班,缅怀党的光辉历程,接受党的知识熏陶,提高党性修养,对于每个学员的个人发展和成长进步来说,具有不同寻常的现实意义。入党积极分子在正式入党之前,认真接受党组织的培训,对于坚持用党的正确路线、方针、政策指导自己的思想和行动,提高自己的政治素养、业务素质和工作能力有着重要的作用。任何人要加入党组织,都要通过参加党组织开展的正规培训,接受入党前的正规教育,才能投入党的怀抱,成为党的光荣一员。下面,针对本次入党积极分子培训,我代表公司党委对大家提出几点希望和要求:
一、提高思想认识,深刻领会举办入党积极分子培训班的重要意义。
在公司20xx年党委工作会议上,我们确定了到年底实现万吨级以上加油站和全资油库建立独立党支部率100%,符合条件的5000吨级以上加油站也要建立党支部,一个季度发展一批党员,全年培养600名入党积极分子,发展300名党员,实现3000吨级以上加油站“站站有党员”的工作目标。要实现这一目标,把党组织的政治优势转化为推动公司发展的经济优势,就必须加强党员队伍建设,保证党员发展质量,为基层党组织注入新鲜血液,因此,举办这期入党积极分子培训班意义重大。
一是举办这期培训班,是加强入党积极分子队伍建设,助推公司快速发展的需要。今年,是公司实现发展目标的黄金期,转变发展方式的攻坚期,实现“一优、三降、三增”目标的关键期,集团公司把云南明确为三个进口成品油主供基地之一,尤其是炼厂管道建设以及成品油管网规划的确定,标志着公司进入了一个新的发展阶段,要实现这些目标,关键在坚持加强党组组织建设,进一步把我们夯实党建基础工作,这就要求我们在公司快速发展的新形势下,进一步加强党员队伍建设,经常地吸收新鲜血液,做好入党积极分子的培养和培训,做好发展党员工作。同时要确保发展的新党员标准高、质量好,适应新形势、新任务的要求,培养一支政治素质较高的入党积极分子队伍。
二是举办这期培训班,是坚持党员发展标准,确保发展新党员质量的需要。列宁曾说:“宁可十个实际工作者不自称为党员,也不让一个空谈家有权利和机会做一个党员”,这很好地说明了共产党的坚定性和纯洁性。发展党员最重要的在于保证质量。积极分子在入党前必须经过短期集中培训,这是发展党员工作的一项重要制度。参加培训,接受系统的党的基本理论、基本知识和党的基本路线以及党的优良传统和作风教育,使入党积极分子和要求进步的同志进一步懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律,懂得党员的义务和权利,端正入党动机,是每一个发展对象正式履行入党手续以前所必经的程序。没有经过专门培训的,除特殊情况外,一般不应发展入党。在集中培训期间及结束时,要组织必要的考试或考核,检查学习效果。党组织还要跟踪考察培训对象的表现,了解他们培训前后的变化,把学习成绩和培训后的发展变化情况作为考察发展对象是否具备入党条件的重要内容之一。所以说,组织参加学习培训是保证发展新党员质量的需要。
三是举办这期培训班,是公司党委对要求入党的同志在政治上的关心和负责。这次培训班紧紧围绕党的性质、纲领、宗旨等基本知识进行培训。开班典礼之后进入集中培训,培训结束后将举行考试。应该说,这次培训活动各方面安排比较紧凑,时间很紧张,学习任务很繁重,为大家提供了良好的学习机会,方便大家更好地理解、领会,完成好学习任务,同时也体现了公司党委对入党积极分子的培养注重实效的态度。希望大家能够通过短暂的学习,增长党建基本知识,加强理论修养,进一步树立思考问题、分析问题和解决问题的思维观念,提高自己的理论水平和工作能力。
二、树立正确的入党动机,充分发挥模范带头作用。
每一位申请入党的积极分子,首先要解决的就是为什么要入党的问题。入党动机的正确与否,不仅关系到要求入党的积极分子能否为创造入党条件产生正确的导向和内在动力,而且关系到要求入党的积极分子能否在入党以后,始终不渝地坚持正确的世界观、人生观和价值观,永葆共产党员的本色。
锻炼和修养,不按党员的标准严格要求自己,甚至违反党的规定,损害党的形象,那只能是有其名而无其实,组织和员工群众不会认可这样的党员。因此,从一定意义上说,有没有在思想上入党,是检验一个党员是否合格的起码标准。
二要提高自己的工作能力,努力做到工作上入党。今天参加培训的都是各处室、各基层单位在工作中表现优秀的青年,是组织通过严格考察确定的积极分子,要使自己成为一名正式党员,你们还要继续增强自己的学习能力、组织协调能力、创新能力,积极投身工作、经受洗礼、接受锻炼。党章规定:“党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”因此,要求入党积极分子要爱岗敬业、诚实守信、埋头苦干、全心全意为人民服务,以一个共产党员的标准来严格要求自己,自觉纠正工作中的缺点和错误,在工作中充分发挥先锋带头作用,勇挑重担,多做贡献,要有一种无私奉献的精神,以实际行动争取做一名合格的共产党员。
三要加强思想道德建设,努力做到生活上入党。作为向党组织靠拢的积极分子,要加强道德锻炼和修养,用共产主义道德标准要求自己,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,做到八小时内外一个样,生活俭朴,作风正派,培育自己良好的道德品质,诚实做人,自觉倡扬共产党人胸怀坦荡,高风亮节的高尚品格。同时还要大力弘扬大庆精神、铁人精神,要有为国争光、为民族争气的爱国主义精神;独立自主、自力更生的艰苦创业精神;讲求科学、“三老四严”的科学求实精神;胸怀全局、为国分忧的奉献精神,要学会做人,学会把握自己,要以追求高尚的人品和人格为目标,认真实践党的宗旨,在生活中起到先锋模范作用。
三、端正学习态度,保证学有所获。
本次培训时间有限,仅仅靠短短的一天培训是远远不够的,各位学员一定要珍惜这次宝贵的学习机会,注重平时的学习,要将这次学习作为新的起点,当作今后进一步加强学习、自觉学习的开端。
一要遵守学习纪律,树立良好形象。今天,在座的各位都是党的后备军,是各基层库站的佼佼者。希望每一名入党积极分子在培训期间严格遵守学习纪律,尊重教师,服从管理,集中精力,安心学习,学员之间要团结互助,共同进步,切实树立党的后备军的良好形象。同时还要在今后的工作中,按照党员标准,严格要求自己,加强党性修养和锻炼,树立高尚的道德情操。
二要理论联系实际,做到学以致用。在此,对参加培训的学员提出“四要四不要”要求。即:要真不要假;要进不要退;要快不要慢;要严不要宽。要认真听课,潜心学习,开动脑筋,精研深思,联系实际,学以致用,将学到的知识灵活运用在理清工作思路上,用在指导解决复杂问题上。力求有新的体会、新的提高、新的突破,真正做到学有所获、学有所得、行有所效,争取早日加入到党组织。
三要加强组织管理,确保培训质量。本次培训要切实加强管理,在提高培训质量上下功夫。突出一个“严”字。一方面,加强领导,强化培训。培训过程中要有专人负责,领导要严加督察,把培训与加强党员队伍建设有机结合。另一方面,严格管理,注重实效。在学员考勤、学习纪律等方面,要敢于管理,善于管理,管出成效,不断加强学员党性锻炼,提高党性修养,保证培训取得预期的效果。培训结束后向学员所在基层党组织及时反馈培训情况,把学习培训情况作为发展党员的依据。
各位学员,党组织的大门永远敞开着。希望在座的诸位通过自己的刻苦努力,早日迈入党组织的大门,成为一名正式的共产党员!
谢谢大家!
同志们:
国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达,在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标,我们必须重视人才工作,在人才工作中始终坚持党管人才原则,树立科学的人才观,不断探索实践人事干部制度改革,努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍,为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排,下面,我以《坚持党管人才原则,建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见:
一、坚持党管人才原则的重要意义。
指出,做好人才工作,落实好人才强国战略,必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则,关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,加快形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则,必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才,并不是用计划代替市场去配置人才,把人才都管起来、统起来,也不是党委包揽人才工作的一切,更不是用条条框框去束缚人才,使人才失去发展空间,而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观,就是既要总揽人才工作全局,又不能包揽所有的具体工作;管政策,就是既要制定事关全局的重大政策,又要防止制定政策过细、过死,出台政策过多、过滥;管协调,就是既要统筹各方面力量,形成人才工作整体合力,又要防止命令式地指挥一切;管服务,就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件,又要防止陷入琐碎的日常事务中。
(一)坚持党管人才,有利于大力实施人才强国战略,为全面建设小康社会提供人才支持。
实现xx大确定的奋斗目标,面临的一个重大挑战就是人才。从国内看,完成全面建设小康社会的任务,需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想,具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力,善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理,具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿,具有科技创新能力,能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看,当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争,许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度,西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺,我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则,是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月,中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》,作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党,必须加强对人才工作的领导,充分发挥党的组织优势和政治优势,大力提升人才工作的战略地位,加大人才队伍建设的力度,为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。
(二)坚持党管人才,有利于巩固和扩大党的执政基础,提高党的执政能力。
我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,要巩固和扩大执政基础、提高执政能力,必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前,绝大多数人才集中在公有部门,而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织,吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后,人才的流动趋势将进一步增强,非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量,而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则,加强对整个人才队伍的管理,就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用,而且会逐渐削弱党的影响力,从而影响到党的执政基础和执政能力。
(三)坚持党管人才,有利于加强人才队伍自身建设,不断提高人才工作水平。
近些年来,随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显,我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度,人才队伍建设成绩显著。但是,与新形势新任务的要求相比,我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方,如人才总量不足,素质和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比,人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题,需要在现有人才工作布局的基础上,加强党对人才工作的统一领导,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成人才工作的合力。
二、我县人才队伍建设的目标。
20xx年度全县党政机关领导干部1120名,其中,妇女干部263名,少数民族干部628名,非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中:含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名,占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名,占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名,各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名,占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示,我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想,全面实施了人才强县战略,确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局,人才工作取得了一定的成绩。但是,人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。
要落实党管人才的原则,做好新时期的人才工作,我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破:
(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求,坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程,努力开创人才工作新局面。
(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的成效要用发展来检验。
(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献,都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献,人人都能成才。
(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入,优先发展科学教育事业,努力把人口压力转变为人力资源优势,为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。
(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体,必须坚持分类指导,整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动整个人才队伍建设。
(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,加快人才结构调整,优化人才资源配置,促进人才合理分布,发挥人才队伍的整体功能。
(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律,坚持市场配置人才资源的改革取向,加强和改善宏观调控,建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
三、坚持党管干部原则,建设一支高素质的人才队伍。
坚持党管干部原则,要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态,建设一支高素质的人才队伍。
(一)坚持民主集中,全面推进干部工作的民主化进程。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,坚持民主集中制,践行顺应潮流、高度公开的民主理念,推进干部工作民主化进程,严格把好“三个关口”,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。
1、发扬民主,严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施,增强透明度,充分体现群众意愿。
2、实事求是,严把考察关。在组织考察中,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来,形成以实绩论干部的用人观,客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上,在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时,注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作,对干部进行多渠道、立体式的考察。
3、严格程序,严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上,坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到:列入考察对象的人选多于拟任职人数,新提拔对象不是后备干部的不提交,群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交,未经组织考察的人选不研究,县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究,没有组织部考察情况的干部不讨论,未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示,凡有影响任职的重大问题的人不任用,增强了透明度。
在把好“三个关口”的同时,狠杀“跑官要官”的歪风,对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”,即坚决批评教育,不予提拔重用,在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的,坚决撤下来;制止不力造成重大失误的,坚决追究责任。
(二)坚持反腐倡廉,加强干伍的监督管理。
我们党作为执政党,将长期经受领导水平和执政水平的考验,也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系,相互作用,而从很大意义上说,后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住各种考验。
1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的先进性教育活动为载体,着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容,切实做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的监督管理。
2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时,按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定,严格按照程序,依法对部分领导干部进行免职,改任非领导职务。
3、健全领导干部考核制度。规范领导干部岗位职责,对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察,严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核,全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况,把考核结果作为使用干部的主要依据。
4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度,推行干部任前公示制,坚持和完善领导集体重大问题议事制度,加强与执纪执法部门的联系,切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法,形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。
(三)坚持素质教育,努力提高干伍综合素质。
围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标,以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育,充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用,采取多层次、多渠道、多形式的培训,坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合,切实提高干伍的综合能力,特别是识人用人方面的能力。
1、坚持理想信念教育,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下,我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念,着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观,着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
2、坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨,在理论学习上保持先进性;坚持理念创新,在工作业绩上保持先进性的要求,进一步增强学习的紧迫感、使命感,努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装,注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风,理论与实践结合,努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念,创新学习方法,提高学习力,增强创新力,始终以与时俱进的精神状态,坚持学习、学习、再学习,提高、提高、再提高。
3、坚持党的根本宗旨教育,始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,领导必须牢记党的宗旨,以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性,以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的,是要继承和发扬党密切联系群众的作风,强化立党为公、执政为民意识,保持和发扬艰苦奋斗的精神。
4、坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说,责任是一种奉献,更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作,都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任,都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任,增强责任感和使命感,求真务实、爱岗敬业、忠于职守,在工作岗位上,努力创造一流的业绩。
5、坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。自律,是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律,首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信,在团结协作上保持先进性的要求,增强自律意识,加强“五风”建设,落实“四自”要求,筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规,遵守工作、生活等方面纪律,遵守社会公德结合起来,做遵纪守法的模范。
6、坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长,享乐主义、拜金主义抬头,腐朽文化就会乘虚而入,腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业,时刻不能放松对自己的严格要求,不能自降标准,将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界,要按照党组织的要求,时时牢记入党誓词、坚定理想信念、遵守党的纪律,时刻保持高度的警觉和清醒的认识,高举反腐倡廉大旗,做“两个务必”的坚定实践者。
(四)坚持改革创新,努力形成科学的人才评价和使用机制。
1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线,注重通过实践检验人才。完善人才评价标准,克服人才评价中重学历、资历,轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式,积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段,努力提高人才评价的科学水平。
一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观,以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺,坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范,建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度,改进考核方法。建立健全考核工作责任制。
二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系,积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作,围绕任期制和任期目标责任制,突出对经营业绩和综合素质的考核。
三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点,研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度,加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。
2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
一是以扩大民主、加强监督为重点,进一步深化党政干部选拔任用制度改革,不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度,为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制,建立和完善干部正常退出机制,实行优胜劣汰,增强干伍活力。
二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制,实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向,拓宽选人视野,吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本,积极探索新思路、构建新机制,以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容,抓好人才队伍建设。
三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例,规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。
(五)坚持德才兼备,加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。
“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍,保证干伍的生机与活力,关键是要从优化干伍结构入手,加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构,加强干伍建设的客观需要出发,认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神,坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则,健全以能力为主导的选拔任用机制,以能力为标准解决领导干部“下”的问题,建立有效的淘汰机制,树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观,切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则,建设高素质的人才队伍,就要结合全县干伍现状,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度,逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。
在选好、用好、管理好干部的同时,还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况,坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况,有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式,坚持在实践中提高、在使用中提高的原则,切实提高后备干部的实际工作能力,为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神,制定了全县党内科级干部的推荐方案,严格按照推荐程序,切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》,切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作,切实加强管理,努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。
同志们,坚持党管人才的原则,建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务,我们只有通过创新人才工作机制,促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布,有效盘活人才存量,大幅度提高人才增量,不断提升人才素质,调整和优化人才结构,最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标,为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!
同志们:
按照我县的干部教育培训计划,县委决定举办这期全县工会干部培训班,目的是为认真贯彻落实党的xx大精神,系统学习工会的有关知识、技能和法律法规,进一步统一思想认识,提高新形势下履行工会基本职责的能力,更好的适应当前全县经济社会发展需要。对这期培训班,县委高度重视,专门作了安排,组织部门和党校做了周密细致的准备工作,对学习的时间和课程安排进行了精心设计。下面我讲三点意见,供同志们参考。
一、提高认识,切实增强学习培训的主动性和紧迫感。
多次指出,在党和人民事业发展的伟大时刻,全党同志都要学习、学习、再学习,实践、实践、再实践。他说:“不学习,不坚持学习,不刻苦学习,势必会落伍,势必难以胜任我们肩负的重大职责。”各级工会干部要深刻领会重要讲话精神,自觉把学习作为提高业务素质和工作能力的源头活水,从全局和战略的高度,从工会事业发展的迫切需要,充分认识参加学习培训的重要性。
1、加强学习培训是工会干部适应新形势迎接新挑战的需要。中华全国总工会主席王兆国在中国工会xx大报告中指出,我们正处在一个深刻变革的时代。实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求、建设创新型国家,提高职工队伍素质、促进职工全面发展,维护职工权益、促进社会和谐,应对更加开放的外部环境、扩大中国工会的国际影响,要求工会肩负起光荣使命、承担起繁重任务。工会工作的机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。各级工会牢牢把握全面建设小康社会这个当代中国工运的主题,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,坚持“组织起来、切实维权”的工作方针,树立和落实“以职工为本,主动依法科学维权”的工会维权观,促进企业(事业)发展、维护职工权益,以理论创新带动体制创新和工作创新,着力解决面临的重点难点问题,工会事业得到全面发展,工会工作取得重大成就。只有不断解放思想,与时俱进地加强学习,才能不断地丰富知识、开阔视野,出色地做好本职工作。新的形势任务要求我们,不仅要政治素质过硬,还要具备超前的眼光和创新创业的本领。知识要丰富,视野要开阔,本领要增强,就必须不断加强自身学习。谁不加强学习,谁就要落伍,谁就做不好工作。学习如逆水行舟,不进则退;发展没有止境,知识也没有穷尽。唯有把学习作为一种政治责任和终身追求,锲而不舍、学而不厌,才能适应形势发展的需要,更好地胜任工作。
2、加强学习培训是肩负起维护职工合法权益神圣职责的需要。工会的基本职责是维护职工合法权益。维护职工合法权益要求工会干部既要敢于维权,又要善于维权;既要讲究政策,也要讲究策略;既要“刚性”维权,又要“柔性”维权。这对工会干部履行职责提出很高的要求。目前我国已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,许多领域存在着深层次的矛盾和问题。就工会工作看,企业改革改制进入最后阶段,民营企业迅速发展,多种所有制经济成分长期共存,劳动关系更为复杂多变;传统的工人阶级已经分化为多个阶层,结构更加复杂,利益诉求更加多元,维护职工合法权益的任务更加繁重。党的xx大又进一步提出“要着力提高低收入者收入,逐步提高扶贫标准和最低工资标准,建立企业职工正常增长机制和支付保障机制”,“初次分配和再分配都要处理效率和公平的关系,再分配更加注重公平”,“提高劳动报酬在初次分配中的比例”。根据这一要求,可以断定,工资集体协商将是工会工作的重中之重,但目前却是工会工作的难点,我县在这方面尚未全面起步。做好工资集体协商将严重考验着工会干部的素质和能力。各级工会特别是企业工会对此一定要有清醒的认识,对工作的困难要有足够的估计和心理准备,切实加强工会的知识理论、法律法规的学习,掌握做好工会工作的技能技巧,熟练运用各种手段,切实维护好职工合法权益。
3、加强学习培训是提高我县工会干部队伍素质的需要。近年来,我县新建工会组织在不断发展,每年都有一部分同志加入到工会干部队伍里来,工会干部队伍增添了不少新的力量。从整体上看,这些同志政治素质高、年富力强、有责任感、群众威信高,能够担当重任。但同时也应该看到,工会工作是一项政治性、政策性、法规性、具体操作性都很强的工作,不论是集体合同签订、工资集体协商、召开职代会,还是开展职工经济技术创新、困难职工帮扶救助等工作都需要掌握一定的法律法规知识,需要一定的实践能力。如果不熟悉工会有关理论、有关政策法律、有关操作程序,这项工作是干不好的。我们新调整到工会工作岗位上的同志,对工会业务工作还不够熟悉,特别是对涉及职工权益方面的一些专业知识和技能还比较陌生,迫切需要进行系统的培训。多年从事工会工作的同志,也有一个知识更新、观念更新、工作方式方法更新的问题。因此,办好这次培训班针对性强,非常有必要。
二、突出重点,不断提高履行工会基本职责的能力做好工会工作,仅仅有良好的愿望是不够的,必须真正在维权上出实招,见实效。广大职工群众出于对我们的信任,把我们推选到工会领导岗位上来,赋予了我们领导工会工作的权力,对我们寄予了殷切希望。各级工会干部要切实增强责任意识,培养过硬的本领,不断提高履行工会职责的能力,更好的维护职工的合法权益。
第一,依法维护职工参加和组织工会的权利。把广大职工组织到工会中来,是维护职工权利的组织保证。近几年,我县工会组织建设不断加强,工会组建率和职工入会率明显提高,较好地维护了职工的合法权益。从发展趋势看,农民工正在日益成为产业工人的主体。按照法律和政策规定,不论在何种类型的企业,他们都有参加工会的权利。各级工会要进一步加大力度,积极创造条件,采取多种形式,最大限度的把他们吸纳到工会组织中来。
第二,依法维护职工的经济利益。经济利益是职工最基本的利益。工会维护职工的合法权益,首要的就是维护职工的经济利益。随着企业改革的进一步深入,“强资本,弱劳工”的格局一时难以改变,如果不采取有力措施,这种现象会更加突出,就会引发社会不稳定因素。各级工会特别是基层工会要依据《工会法》、《劳动法》,特别是今年实施的《劳动合同法》,健全完善平等协商、集体合同制度和劳动合同制度,积极调整劳动关系。要积极参与收入分配制度改革,推动企业建立工资共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制,坚决遏制拖欠职工工资和社会保障金的行为。要维护困难职工群体的利益,通过各种形式的送温暖活动,为他们解决实际困难,努力承担起第一责任人的职责。
第三,依法保障职工当家作主的政治权利。保证工人阶级和广大劳动群众行使管理国家、管理经济和社会事务的权利,是社会主义民主的根本要求。要健全职工代表大会为基本形式的职工民主决策、民主管理、民主监督的基本制度,落实好职工的各项权利。要深入推行厂务公开,落实好职工群众的知情权。我县在民主管理工作方面基础好,各级工会要创造性开展工作,用新的思维、新的方式方法,不断创造出新的经验,推动我县这项工作走在全市前列。
第四,依法维护职工的精神文化需求。职工合法权益不仅包括经济利益、政治权利,还包括精神文化需求。因此,工会维护职工合法权益,不仅要维护职工群众具体的经济利益和当家作主的政治权利,而且要维护职工群众的精神文化需求,帮助职工不断提高思想道德和科学文化技术素质,增强竞争能力。各级工会要组织开展丰富多彩的职工文体活动,活跃职工精神文化生活,扩大工会工作的社会影响,增强工会组织的凝聚力和向心力。
三、端正学风,确保圆满完成学习培训任务。
一是要静下心来,安心学习。这次培训班安排在县委党校,目的就是要大家从事务中解脱出来,排除干扰,静下心来,真正学一点东西,多掌握一些知识和本领。这次培训虽然时间不长,但在内容安排上作了精心设计,既有贯彻落实科学发展观等理论知识的学习,也有提高工会干部维权能力等实际能力的培训,还要进行学习交流,希望大家要珍惜这次学习机会,认真听,用心记,积极讨论发言,圆满完成本次学习任务。
二是理论联系实际,推动工作发展创新。工会工作是一项理论性和实践性都很强的工作。大家要把学与思、知与行结合起来,善于思考和总结,把感性认识上升为理性认识,把零散经验综合为系统经验,做到学用相长、融会贯通;要坚持深入实际,深入职工,紧密联系思想和工作实际,注意探讨改革发展中遇到的新情况新问题,不断提高自身的实际工作水平和具体操作能力;要把这次学习的过程当作反思工作、推进工作的过程,把学到的新理论、新知识、新技能具体运用到工作中,把丰富的知识转化为推进工作的具体思路、办法和举措,不断提高工作水平。
三是要严格要求,遵守学习纪律。把大家集中起来学习很不容易,特别是这次培训班时间虽短,但内容充实,给大家留的自由空间较少,学习起来可能比较辛苦。各位学员要自觉实现从单位工会干部到培训班学员的角色转变,严格遵守这次培训班的纪律,服从统一管理。培训期间,无特殊情况,一般不准请假,确保课堂纪律,保证培训的顺利进行。
最后,预祝这次培训班取得圆满成功。祝同志们培训期间学习顺利、生活愉快!
谢谢大家。
同志们:
*市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班,充分表明了市委对农村工作的重视,对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨,是最基层的领导,为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此,我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!
我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记,为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求,有一个较为全面和系统的了解,下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题,讲四点意见:
一、村党支部的重要地位。
党的xx大报告指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口,是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说,农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面:
第一,在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线,落实党在农村的方针政策,完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面:一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,使上级党组织能够及时了解群众的情绪,听到群众的呼声,知道群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务,需要通过村党支部向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终还是要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,群众中蕴藏着极大的创造力,村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
第二,在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康,是农村党支部的根本任务。比如,如何因地制宜确定发展思路,制定规划目标,完善经营体制,壮大集体经济,加快小康村建设等等,这些都需要村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。在奔小康的过程中,村党支部既是领导者、决策者,又是组织者、实施者。实践反复证明,班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部,没有一个群众信赖的好支书,就没有村级经济的快速发展,就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村,每年村集体经济收入有200-300万元,村里条条道路是水泥路面,有自己的公园,村支两委有雄伟气派的办公大楼,全村农民可以领退休工资,印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕,是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后,在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代,他带领村民兴办了一个水泥厂,后来他把水泥厂不断发展壮大,21世纪初从外国引起先进技术设备,建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线,并以水泥生产为龙头,形成了一个建材产业链,全村青壮年个个都在企业上班、领工资,农业则吸收外地农民来生产,全村村民年年有分红、个个有收入,成为湖南的华西村。由此可见,村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。
第三,在加强政治文明、精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中处于前沿地位。目前,随着农村改革的不断深入,社会主义市场经济体制的建立,农村经济活动日趋活跃,利益关系日趋复杂,尤其是基层民主政治建设的推进,村民民主意识的不断增强,迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求,不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式,依法行政,规范工作程序。村党支部直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划,小到鸡毛蒜皮的民事纠纷,村党支部都无法回避。在群众的心目中,村干部的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之,如果办事不公,以权谋私,不思进取,就会损害党在人民群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各种矛盾,危及社会安定。
正因为农村党支部地位和作用如此重要,所以,市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视,市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上,提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见,经市委研究,出台了“以村为主”推进农村工作的意见,主要内容是:以村为主宣传政策法规,以村为主发展农村经济,以村为主落实计划生育,以村为主建设公益事业,以村为主维护社会稳定,以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导,解决村干部的政治和物质待遇。
二、村党支部书记的基本职责。
村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位子,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有五条:
1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记,必须带头宣传和执行党的方针政策,把政策交给群众,让广大群众了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策变为干部群众的自觉行为,推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能否严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,村党支部书记必须做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲疏,不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,决不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候,任何情况下,村党支部书记都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率,同时要管好自己的子女、亲属,教育他们带头执行政策,带头完成各项任务。
2、大力发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针,是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容,是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础,也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件,这不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面,涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村,近几年来,该村党支部在市扶贫工作组的帮助下,充分利用本地的资源优势招商引资,村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司,不仅壮大了村级集体经济,也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言,我市在村级集体经济发展上,存在不少问题。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,指导不力,相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。试想,作为一个村党支部,不如一个私营企业主,空有一腔为人民服务的热血,办事无钱,说话不响,谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此,只有大力发展村级集体经济,不断壮大集体经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感,把发展经济,带领群众奔小康作为村党支部的根本任务,作为自己的首要职责,进一步振奋精神,坚定信心,完成这一历史使命。
3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中,应注意把握以下三点:一是明确目标。前不久,中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》,对村级党组织提出了“领导班子好,党员干伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。因此,要注意抓住重点,突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”,切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要认真分析,摸底排队,找准问题的根源,认真加以解决。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。
4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种规章制度,支持他们依照法律和各自的章程开展工作,充分调动这些配套组织和广大干群的积极性,指导他们围绕中心发挥职能作用,较好地形成村级工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建设,做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设,是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时,大力加强农村的政治文明和精神文明建设,充分利用农村党员教育阵地,对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动,在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争,为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。
三、村党支部书记的基本素质。
前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼备的原则,选拔认真贯彻党的路线方针政策,公正廉洁,年富力强,能带领群众致富的人,担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期,一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质:
1、必须讲政治,全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名群众。全心全意为人民服务,一心一意带领群众发展经济,实现小康,这是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能否做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是党性原则的集中体现,也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务,甘当群众的公仆,就要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众;就要不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江,将600万元的个人资产无偿献给村集体,用他自己的话说,“图的不是个人名利,图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”,艰苦奋斗“了不起”,一心为民“好样的”,他之所以能这样做,就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良,在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路,在乡里传为美谈,这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。
2、必须懂经济,具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展,增加农民收入,是村党支部的根本任务。要完成这一任务,作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记,就必须懂经济,具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入,社会主义市场经济的不断发展,我们面临着许多新的课题,比如,如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等,这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天,作为一名村党支部书记,要学会根据市场需求,通过示范、引导的方式,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根,本人就是一个养鱼能手,担任村支书几年来,以身示范带领全村村民发展养鱼事业,把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地,该村因此成为洞口的首富村之一。
3、必须守法,掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部,要带头学法、知法、守法,不断提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍,私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费,东窗事发被检察机关查获后,后悔不已,但却为时已晚。因此,时刻绷紧法纪这根弦,就会不断警醒自己,不致于因贪小利而失大节。
4、必须熟悉党务,善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识,会做党的工作,是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度,村党支部书记必须熟悉,必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看,多数村的党建工作抓得比较扎实,并且出了成果,出了经验,推动了村级经济的发展。但是,也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作,有的把党建工作当成软任务,没有真正摆上位置;有的就党建抓党建,没有与经济工作紧密结合,搞形式,走过场;有的以经济工作代替党建工作,强调事多,顾不上。由于党建工作薄弱,支部没有战斗力,对党员缺乏凝聚力,对群众缺乏号召力,以致年复一年,面貌依旧。对于上述问题,村党支部书记要认真总结反思。当前,加强村级党建工作,一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促小康”,把党建工作和经济工作紧密结合起来,认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施,突出重点,认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动,充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒,常抓不懈,保证党建工作的经常化、制度化。
5、必须统揽全局,具有构建和谐社会的的组织领导能力。为党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会,这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心,对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下,党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先,要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时,村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题,善于审时度势,抓住机遇,抓住关键,善于发扬民主,走群众路线,做出正确的决策。其次,要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪,村党支部书记不能顾此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必须抓住重点,解决主要矛盾。就总体而言,发展农村经济,实现小康目标,是农村工作的主要矛盾,任何时候都不能放松。抓住了这个中心,就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了,群众富裕了,其他问题也就迎刃而解了。当然,一个时期有一个时期的中心工作,要分清主次,合理调度。另一方面,要兼顾其他工作,突出重点,并不是只抓重点,要学会“弹钢琴”,统筹兼顾,科学安排。第三,要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间,各种村级组织之间的关系,化解各种矛盾,调动方方面面的积极性,使大家各尽其责,团结协作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观,合理利用好每一寸土地,保护好生态环境,使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价,做到人和自然的和谐统一。
四、对村党支部书记的基本要求。
怎样做一名合格的村党支部书记,这是一篇大文章。它既是一个理论课题,更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际,提出以下四点要求:
1、要加强学习,增长才干。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。人类进入21世纪,进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号:“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记,要十分注重学习。因为只有学习,你才能不断超越自我,超越他人,“未来唯一持久的优势,是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习,是适应新形势、新任务的需要,是切实履行工作职责的需要,是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此,同志们要提高对学习重要性的认识,认真解决好工学矛盾,增强学习的自觉性,发扬“钉子”精神,切实抓好自身的学习。
在学习内容上,一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。所以,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线方针政策,时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济,是科技经济。依靠科学技术,是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技,才能提高产量,做到“高产”;只有运用科技,才能提高产品质量,做到“优质”;只有运用科技,才能降低生产成本,做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业,其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低,常常亏本,农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来,带出去、学进去”的办法,在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围,把科技融进每个农民的“脑髓”,融进每一寸田土,给药农带来了好收成。比如,由于百合病毒的影响,百合一般只能种一届,但他们依靠科技,反复试验,实现了“连种”,大大提高了产量。作为村支书,首先要学好技术,用好技术,成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术,推广技术,要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象,你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期,农民的民主法制意识日益增强,他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益,并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以,我们村支部书记要学法,要懂法,要严格依法办事。即使是给群众办好事,也必须依法而办。比如,架桥、铺路、修渠道、建学校,向群众集资,我们就要一看集资本身是否符合政策,不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法,要坚持群众自愿,不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样,才能把好事办好。
在学习方法上,要坚持。
“三学”:一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件,系统的学习书本知识,了解基本精神,把握基本要领,联系实际加以理解,做到深入浅出,融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件,一定要学懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人学。他山之石,可以攻玉。要善于取人之长,补己之短,虚心学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去,开阔眼界,拓宽思路,增长知识。同时,要注意向实践经验丰富的老党员学习,虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂,实践出真知。只有开动脑筋,在实践中不断总结,不断探索,才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习,努力实践,不断丰富知识,增长才干,人人成为发展经济的排头兵,个个成为群众致富的“领头雁”。
2、要解放思想,开拓进取。先进地区的经验表明,思想解放的程度决定着工作力度的大小、经济发展的快慢。近几年来,大多数同志的思想发生了很大变化。但是不可否认,一些僵化的思想和陈旧的观念仍然禁锢着人们的头脑,影响着我们的发展。一是小农经济思想。眼光狭隘,胸无大志,盲目乐观,安于现状。一些同志跳不出本村的圈子,工作思路狭窄,有的村既没有开发性农业,也没有一个企业,缺乏市场经济观念。二是计划经济思想。习惯于两眼向上,等、靠、要,缺乏抢抓机遇、搏击市场的意识,缺乏创一流、争上游的竞争意识,墨守陈规,不思进取。三是怕风险思想。求稳怕乱,怕亏本,怕上当,怕出问题,怕担责任,怕这怕那,就是不怕落后,不怕守穷。由此可见,必须进一步加大解放思想、更新观念的力度,做到与时俱进。在奔小康的进程中,广大干部尤其是村党支部书记,必须增强三种意识——市场经济意识、开拓意识和赶超意识,要善于抓住机遇,勇于开拓,不断创新,奋力赶超。必须坚持“三个有利于”的标准——只要有利于经济发展,有利于生产力的发展,有利于群众生活的改善,都可以放心、放胆、放手去干,做到“八仙过海,各显神通”。
3、要扎实工作,乐于奉献。我市很多村经济落后,交通不便,生活条件艰苦,但是,既然我们赢得了广大党员、群众的信任和支持,被推上了村支书的工作岗位,就必须真正沉下去,做艰苦扎实的工作,努力实现任期的既定目标。要树立群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨,注意防止和克服工作在群众之中却缺乏群众观点,生活在群众之中却不能联系群众的倾向。要把党和群众的利益放在首位,为党的事业、群众富裕,扎实工作,无私奉献。同志们要大力弘扬开拓进取的精神、埋头苦干的敬业精神、不怕困难的拼搏精神、甘愿吃苦的奉献精神,千方百计搞建设,一心一意谋发展,带领群众改善生产生活条件,不断提高生活水平。在这方面,邵阳县岩口铺镇梅冲村党支部书记罗金莲是全市广大村支书学习的好榜样,罗金莲是一位女支书,1999年担任村支书以来,先后从家里拿出4万多元带领村民努力改善全村贫穷落后的面貌,修通了6公里长的机耕路,让村民喝上了干净卫生的自来水,用上了价廉的生活电力,村民年收入经过产业结构调整6年翻了两番达到2080元,使昔日的“失控村”由乱变治,贫困村由穷变富。罗金莲同志以“巾帼不让须眉”的气魄体现了一位村党支部书记扎实工作,乐于奉献的精神风貌。
4、要廉洁自律,公道正派。公生明,廉生威。村党支部书记要得到群众的拥护和信赖,必须廉洁自律,公道正派,为干部为群众作表率。为此,要正确处理好“三个关系”:一是公与私的关系。村党支部书记,作为村里的当家人,想问题办事情,必须从党和群众的根本利益出发,做到公私分明,先公后私,先人后己,决不能化公为私,侵占集体和群众的利益。凡是要求群众做到的,自己要首先做到;凡是要求群众不做的,自己首先不做。二是权与利的关系。村党支部书记虽然官不上“品”,但手中也有或大或小的权力,正确用权是群众之福,滥用权力是群众之祸。因此,无论何时,都要正确把握自己,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,当廉洁自律的表率。三是个人与组织的关系。村党支部书记也是普通党员,要自觉接受集体领导和党组织的监督,高标准,严要求,不能搞特殊化,更不能凌驾于党组织之上,要以公仆的形象为党员和群众树立榜样。
同志们,这次村党支部书记培训班,时间虽短,但安排紧凑,内容丰富,希望大家集中精力,刻苦学习,学有所成,学有所获,能认真按照“三个代表”重要思想的要求,更好地履行职责,努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩,为实现加快发展、富民强市的宏伟目标建功立业,为维护全市的改革、发展和稳定大局做出新贡献。
最后,预祝培训班取得圆满成功!
国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达,在党和国家的全局中占有十分重要的地位。那么,今天小编为大家带来的是关于全县干部培训。
讲话稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
加快县域经济发展,实现**县崛起的目标,干伍建设至关重要。一天时间里,原市政协副主席、市委讲师团团长以及宣传部、党校、县委办的几位同志,分别给大家做了政治理论、产业发展、市场经济、县域经济方面的讲座。下面,我围绕六个字,就领导干部的道德品质、组织纪律和工作作风等方面谈点意见。
第一个字是利。利,就是指利益、获利。生活在社会上的人,不管从事何种职业,其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些,有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利,这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部,不能把自己等同于普通群众来看待,要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务,毫不利已,专门利人,克己奉公,多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务,不在于职务的高低,不在于轰轰烈烈的事业,只要能够把心思用正,坚守岗位,认真工作,默默奉献,为群众树典型做样板,就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。老书记离开已有二十多年了,但群众提起他还是念念不忘,这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟,新建了至今是我县龙头企业的化工厂,改造拓宽了主街道等原因外,关键还是他不知疲倦,忘我工作,把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神,只要是有利县域经济的发展,有利于人民群众的事情,就不计较个人得失名利,千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的,付出的越多得到的就越多,虽然看着你工作干的多,汗水流的多,但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时,要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱,工作条件差,群众思想观念落后,每办一件事情,做一项工作,都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部,必须具备较好的心理素质和充分的思想认识,工作中尽量避开矛盾,但有了矛盾要敢于面对,不管是什么问题,都要心不惫,腰不弯,骨头不软,排难而进,勇往直前,经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质,而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。
第二个字是衡。衡字有两种解释,一是泛指称重量的器具,一指称量(liang),象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的,只看客观,不讲主观,谁的帐都不卖,只要是定星把握不准,就不会平衡。在我们现实生活中,一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭,父母就是衡,衡量的标准核心是财产,如果老人偏心,财产分配不公平,子女们就会闹意见闹纠纷,甚至还告上打官司,这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关,一把手就是衡,也承担着这种责任,衡量的核心是用人,如果使用干部的能力和职务不相配套,机关人员心理就会不平衡,影响到工作的正常开展。当前,我县加快发展,实现大宁新的崛起,任务相当艰巨,需要全县上下心往一处想,劲往一处用,形成齐心协力抓工作的合力,要想达到这一目的,首要的关键的问题,就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心,通过公正、公平、公开选拔作用干部,理顺干部情绪,激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面,要想做好,必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人,就是要用两只眼睛看人,从两个方面看人,了解人的本质,既要看到他人的短处,更要看到他人的长处。“观事观物,观天观地,观日观月,观上观下,观他人总是有高有低”。气量大,就是要能容人,能容有才能的人,能容与自己意见不一致的人,能容与自己有过过节的人。用好人,就是要坚持唯才是用,不讲资历看能力,不搞平均主义,注重使用有本事的人,只有是人才就要大胆提拔,破格使用,谁适宜干什么,就让干什么,干部的能力大小必须符合岗位的要求,工作要称职。爱护人,就是要在生活上关心,工作上支持,让干部干的心情舒畅。
第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限,超这个界限,事物就会失去原来的本质,发生变化。具体到社会实践中,做人、办事也都有一个度的问题,也就是我们常说的要有规矩,小到一个家庭,大到一个国家,都有自己的一套管理办法,没有规矩就不成方圆,只有严格的纪律,才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来,由于多种方面的原因,县委放松了对干伍的管理,致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所,有的工作人员却人为自己娱乐的地方,工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班,国家都有明确规定,但除过条管单位和县直个别部门外,其他单位一到下午机关就找不见人,领导有事群众办事都只好打电话叫,这种状况怎么能够适应发展的需要,怎样能够干好工作,如果不加以认真解决,将会影响到我县刚刚形成的大好形势,影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”,针对当前工作中的薄弱环节,县委们进行了认真讨论,围绕组织建设和作风建设上,责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定,并且制定了严格的处罚措施,准备在广泛征求社会各界意见后,印发给大家。对于出台的这些文件,每个干部都要对号入座,看自己的行为到底符合不符合县委的要求,把握住了度没有,超越了界限没有。
第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度,体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变,这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政,走上领导干部岗位,在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲,是很多人都梦想的事情,但要想使自己的身份和职务发生质的变化,就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能,不是别人给的,而是靠自己积累下的,一个人聪明不是天生的,是靠后天培养的。要经过加强学习,完成知识量的积累,来拓宽思维,提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程,需要长期的不懈努力,县委要采取两种措施来促进大家学习提高,一是采取举办各种培训班,聘请县内外专家讲课的办法,为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法,提高广大干部学习的兴趣,增强学习的动力。下一步干部调整,谁该提拔,谁能提拔,都要通过多次的考试,反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后,县上将要进行一次全面的考查,考试成绩要作为提拔时的参考。
从文字上讲,量还念做量(liang),用来测定事物的多少、长短或其他性质,在实际工作中,量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低,工作岗位的安排,要根据个人工作能力、知识水平等情况而定,这是第一条。第二条是工作态度好不好,积极不积极。有人水平高没有得到提拔,有人能力强单位安排的不适合,这种情况可能会有,但只要工作做得好,以后会调整的。反过来,如果安排到要害部门,工作不积极,成绩不好,群众不满意,宁可给予一个相应的级别,也不能让其继续在要害部门任职。一般地说,领导水平、综合能力的高低,对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好,贡献大,就不要担心不会发现,不会重用。
第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释,权力就是指职责范围内的支配和指挥权,从政治上讲,权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩,给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人,手中的权力是用来展示自己特殊身份的,还是用来体现个人价值的,值得每个人认真思考。人都是有私心的,克服私心,用好手中的权力,不辜负组织和群众的厚望,这实际上是人的天性和理性的一场较量,作为受党培养多年的领导干部,一定要明白自己的良知应该安置在那,一心为公,执政为民,努力做到两个统一,经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位,都要有一个领导核心,没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手,要积极承担起这一职责,不要只强调个人过的安稳,有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任,权力越大责任就越大,如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐,对工作不负责任的想法,为不仅是错误的,而且是非常危险的,会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的,不是官位和权力,而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说,退下来后,群众怎么对我不太尊重了,这是因为群众怕的是你的权力,而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格,为官一时一任,做人一生一世,只要把做人看得重,把做人当成做好一切事情的根本落脚点,事事、处处、时时以人格的力量去教育大家,感化大家,激励大家,自重、自省、自警、自励,就能树立起自己的威望。
第六个字是大。与大字搭配的词有很多,我简单地翻了一下辞海,大概就有30多个,象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求,不单是个作风问题,重要的是体现着一个人的精神状态。当前,我们正处在一个新的起点上,在第十次党代会的报告上,我就提出,今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越,向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标,有大量的工作要我们去做,每位党员干部尤其是领导干部,思想一定要有大解放,大胆创新,扩大开放,振奋精神,积极工作;遇到问题一定要讲大局,顾大局,时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为,敢干大事,创大业,扑下身子,真抓实干,同全县人民一道,团结一致,齐心奋斗,努力壮大经济实力,使县强民富,人民安居乐业,成为名符其实的**县。
只要是一个有知识、有头脑、生活在社会这个大家庭的人,都离不开这六个字,只有这样才能在社会上生存。作为一名共产党人,我们更应该以党的事业、人民的利益为重,牢记党的宗旨,保持高风亮节,真抓实干,勤政为民,以实际行动兑现在党旗下的承诺,向党和全县人民交一份满意的答卷。
同志们:
国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达,在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标,我们必须重视人才工作,在人才工作中始终坚持党管人才原则,树立科学的人才观,不断探索实践人事干部制度改革,努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍,为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排,下面,我以《坚持党管人才原则,建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见:
一、坚持党管人才原则的重要意义。
指出,做好人才工作,落实好人才强国战略,必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则,关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,加快形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则,必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才,并不是用计划代替市场去配置人才,把人才都管起来、统起来,也不是党委包揽人才工作的一切,更不是用条条框框去束缚人才,使人才失去发展空间,而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观,就是既要总揽人才工作全局,又不能包揽所有的具体工作;管政策,就是既要制定事关全局的重大政策,又要防止制定政策过细、过死,出台政策过多、过滥;管协调,就是既要统筹各方面力量,形成人才工作整体合力,又要防止命令式地指挥一切;管服务,就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件,又要防止陷入琐碎的日常事务中。
(一)坚持党管人才,有利于大力实施人才强国战略,为全面建设小康社会提供人才支持。
实现xx大确定的奋斗目标,面临的一个重大挑战就是人才。从国内看,完成全面建设小康社会的任务,需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想,具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力,善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理,具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿,具有科技创新能力,能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看,当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争,许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度,西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺,我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则,是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月,中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》,作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党,必须加强对人才工作的领导,充分发挥党的组织优势和政治优势,大力提升人才工作的战略地位,加大人才队伍建设的力度,为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。
(二)坚持党管人才,有利于巩固和扩大党的执政基础,提高党的执政能力。
我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,要巩固和扩大执政基础、提高执政能力,必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前,绝大多数人才集中在公有部门,而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织,吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后,人才的流动趋势将进一步增强,非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量,而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则,加强对整个人才队伍的管理,就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用,而且会逐渐削弱党的影响力,从而影响到党的执政基础和执政能力。
(三)坚持党管人才,有利于加强人才队伍自身建设,不断提高人才工作水平。
近些年来,随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显,我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度,人才队伍建设成绩显著。但是,与新形势新任务的要求相比,我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方,如人才总量不足,素质和能力亟待提高;人才利用效率不高,人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比,人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题,需要在现有人才工作布局的基础上,加强党对人才工作的统一领导,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成人才工作的合力。
二、我县人才队伍建设的目标。
20xx年度全县党政机关领导干部1120名,其中,妇女干部263名,少数民族干部628名,非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中:含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名,占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名,占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名,各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名,占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示,我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想,全面实施了人才强县战略,确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局,人才工作取得了一定的成绩。但是,人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要,特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。
要落实党管人才的原则,做好新时期的人才工作,我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破:
(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求,坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程,努力开创人才工作新局面。
(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的成效要用发展来检验。
(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献,都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献,人人都能成才。
(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入,优先发展科学教育事业,努力把人口压力转变为人力资源优势,为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。
(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体,必须坚持分类指导,整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才,带动整个人才队伍建设。
(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,加快人才结构调整,优化人才资源配置,促进人才合理分布,发挥人才队伍的整体功能。
(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律,坚持市场配置人才资源的改革取向,加强和改善宏观调控,建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
三、坚持党管干部原则,建设一支高素质的人才队伍。
坚持党管干部原则,要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设,讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,增强团结,保持奋发有为的精神状态,建设一支高素质的人才队伍。
(一)坚持民主集中,全面推进干部工作的民主化进程。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,坚持民主集中制,践行顺应潮流、高度公开的民主理念,推进干部工作民主化进程,严格把好“三个关口”,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。
1、发扬民主,严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施,增强透明度,充分体现群众意愿。
2、实事求是,严把考察关。在组织考察中,坚持“四化”方针和德才兼备的标准,把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来,形成以实绩论干部的用人观,客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上,在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时,注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作,对干部进行多渠道、立体式的考察。
3、严格程序,严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上,坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到:列入考察对象的人选多于拟任职人数,新提拔对象不是后备干部的不提交,群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交,未经组织考察的人选不研究,县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究,没有组织部考察情况的干部不讨论,未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示,凡有影响任职的重大问题的人不任用,增强了透明度。
在把好“三个关口”的同时,狠杀“跑官要官”的歪风,对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”,即坚决批评教育,不予提拔重用,在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的,坚决撤下来;制止不力造成重大失误的,坚决追究责任。
(二)坚持反腐倡廉,加强干伍的监督管理。
我们党作为执政党,将长期经受领导水平和执政水平的考验,也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系,相互作用,而从很大意义上说,后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住各种考验。
1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的。
先进性教育。
活动为载体,着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容,切实做到同步部署、同步研究、同步考核,加大干伍的监督管理。
2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时,按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定,严格按照程序,依法对部分领导干部进行免职,改任非领导职务。
3、健全领导干部考核制度。规范领导干部。
岗位职责。
对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况把考核结果作为使用干部的主要依据。
4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度,推行干部任前公示制,坚持和完善领导集体重大问题议事制度,加强与执纪执法部门的联系,切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法,形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。
(三)坚持素质教育,努力提高干伍综合素质。
围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标,以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育,充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用,采取多层次、多渠道、多形式的培训,坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合,切实提高干伍的综合能力,特别是识人用人方面的能力。
1、坚持理想信念教育,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念,始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下,我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念,着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观,着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
2、坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨,在理论学习上保持先进性;坚持理念创新,在工作业绩上保持先进性的要求,进一步增强学习的紧迫感、使命感,努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装,注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风,理论与实践结合,努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念,创新学习方法,提高学习力,增强创新力,始终以与时俱进的精神状态,坚持学习、学习、再学习,提高、提高、再提高。
3、坚持党的根本宗旨教育,始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,领导必须牢记党的宗旨,以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性,以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的,是要继承和发扬党密切联系群众的作风,强化立党为公、执政为民意识,保持和发扬艰苦奋斗的精神。
4、坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说,责任是一种奉献,更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作,都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任,都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任,增强责任感和使命感,求真务实、爱岗敬业、忠于职守,在工作岗位上,努力创造一流的业绩。
5、坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。自律,是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律,首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信,在团结协作上保持先进性的要求,增强自律意识,加强“五风”建设,落实“四自”要求,筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规,遵守工作、生活等方面纪律,遵守社会公德结合起来,做遵纪守法的模范。
6、坚持“两个务必”,永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国,逸豫可以亡身”,“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长,享乐主义、拜金主义抬头,腐朽文化就会乘虚而入,腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业,时刻不能放松对自己的严格要求,不能自降标准,将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界,要按照党组织的要求,时时牢记。
入党誓词。
坚定理想信念遵守党的纪律,时刻保持高度的警觉和清醒的认识,高举反腐倡廉大旗,做“两个务必”的坚定实践者。
(四)坚持改革创新,努力形成科学的人才评价和使用机制。
1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线,注重通过实践检验人才。完善人才评价标准,克服人才评价中重学历、资历,轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求,从规范职位分类与职业标准入手,建立以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式,积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段,努力提高人才评价的科学水平。
一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观,以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺,坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范,建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度,改进考核方法。建立健全考核工作责任制。
二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系,积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作,围绕任期制和任期目标责任制,突出对经营业绩和综合素质的考核。
三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点,研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度,加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织,在政府宏观指导下,开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。
2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
一是以扩大民主、加强监督为重点,进一步深化党政干部选拔任用制度改革,不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度,为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制,建立和完善干部正常退出机制,实行优胜劣汰,增强干伍活力。
二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制,实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向,拓宽选人视野,吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本,积极探索新思路、构建新机制,以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容,抓好人才队伍建设。
三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求,建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例,规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节,逐步做到人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低。
(五)坚持德才兼备,加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。
“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍,保证干伍的生机与活力,关键是要从优化干伍结构入手,加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构,加强干伍建设的客观需要出发,认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神,坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则,健全以能力为主导的选拔任用机制,以能力为标准解决领导干部“下”的问题,建立有效的淘汰机制,树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观,切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则,建设高素质的人才队伍,就要结合全县干伍现状,始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度,逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。
在选好、用好、管理好干部的同时,还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况,坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况,有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式,坚持在实践中提高、在使用中提高的原则,切实提高后备干部的实际工作能力,为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神,制定了全县党内科级干部的推荐方案,严格按照推荐程序,切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》,切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作,切实加强管理,努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。
同志们,坚持党管人才的原则,建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务,我们只有通过创新人才工作机制,促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布,有效盘活人才存量,大幅度提高人才增量,不断提升人才素质,调整和优化人才结构,最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标,为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!
同志们:
*市农村党支部书记培训班今天开学了。这是市委近年来第四次举办村党支书培训班,充分表明了市委对农村工作的重视,对农村基层干部的关心。在座各位来自全市各个村寨,是最基层的领导,为保持农村大局稳定、发展农村经济、带领广大农民群众致富奔小康发挥了重要作用。在此,我谨代表市委并市委组织部向各位表示亲切的慰问和衷心的感谢!
我们这期培训班的学员很多是今年村级班子换届时新当选的支部书记,为了使大家对新形势下村党支部书记的职责、任务和做一名合格的村党支部书记的基本要求,有一个较为全面和系统的了解,下面我就“如何做一名合格的村党支部书记”这一课题,讲四点意见:
一、村党支部的重要地位。
党的xx大报告指出,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。农村党支部是党的农村最基层的组织,是村级各种组织和各项工作的领导核心,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带,是团结带领群众完成各项任务的可靠保证,是农民群众了解党、认识党的窗口,是实现党对农村工作领导不可缺少的重要环节。具体地说,农村党支部的重要地位主要体现在以下三个方面:
第一,在贯彻党的路线方针政策、完成各项任务中处于主导地位。村党支部的领导核心作用和联系群众的桥梁、纽带作用决定了村党支部在贯彻党的基本路线,落实党在农村的方针政策,完成各项任务中的主导地位。这种主导地位主要表现在四个方面:一是联系群众。广大群众的意见、愿望和要求,党的方针政策在贯彻落实中存在的问题,群众反映的建议,都需要通过村党支部集中起来,反映上去,使上级党组织能够及时了解群众的情绪,听到群众的呼声,知道群众赞成什么,反对什么,以便做出正确的决策。二是宣传群众。党的方针政策、上级下达部署的任务,需要通过村党支部向广大群众宣传教育,解难释疑,理顺情绪,化解矛盾,从而为群众所理解、接受和掌握。三是组织群众。党在农村的方针政策的贯彻落实,各项任务的顺利完成,最终还是要依靠村党支部去组织群众,带领群众扎实奋斗,否则再好的主张也无法变成现实。四是团结群众。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本,群众中蕴藏着极大的创造力,村党支部只有把广大党员和群众紧密团结在自己周围,把他们的力量凝聚起来,发挥出来,才能形成推动农村改革和发展的巨大力量。
第二,在发展农村经济、带领群众致富奔小康中处于中心地位。xx大报告提出了“全面建设小康社会的奋斗目标”。团结和带领广大农民群众发展经济奔小康,是农村党支部的根本任务。比如,如何因地制宜确定发展思路,制定规划目标,完善经营体制,壮大集体经济,加快小康村建设等等,这些都需要村党支部做出正确的决策,并带领群众组织实施。在奔小康的过程中,村党支部既是领导者、决策者,又是组织者、实施者。实践反复证明,班子强则事业兴。没有一个坚强有力的党支部,没有一个群众信赖的好支书,就没有村级经济的快速发展,就没有小康目标的实现。长沙县江背镇印山村的发展壮大就说明了这一点。印山村是我们湖南省三个文明建设的示范村,每年村集体经济收入有200-300万元,村里条条道路是水泥路面,有自己的公园,村支两委有雄伟气派的办公大楼,全村农民可以领退休工资,印山村成为农村里的都市。这个村之所以有如此富裕,是因为有一个能人村支书李焕然。李焕然担任村支部书记后,在全村确定了“工业富村、商贸活村、文化强村、农业美村”的发展思路。在上个世纪80年代,他带领村民兴办了一个水泥厂,后来他把水泥厂不断发展壮大,21世纪初从外国引起先进技术设备,建成了长沙市周边唯一一个能生产高标号水泥的旋窑水泥生产线,并以水泥生产为龙头,形成了一个建材产业链,全村青壮年个个都在企业上班、领工资,农业则吸收外地农民来生产,全村村民年年有分红、个个有收入,成为湖南的华西村。由此可见,村党组织在发展壮大农村集体经济、带领群众致富奔小康中具有不可或缺的“领头雁”作用。
第三,在加强政治文明、精神文明建设,密切党群关系,维护社会稳定中处于前沿地位。目前,随着农村改革的不断深入,社会主义市场经济体制的建立,农村经济活动日趋活跃,利益关系日趋复杂,尤其是基层民主政治建设的推进,村民民主意识的不断增强,迫切要求我们村党支部要适应新形势的要求,不断改进村党支部领导方法和组织活动的方式,依法行政,规范工作程序。村党支部直接面向群众,接触群众,处于各种矛盾的焦点上。农村日常工作中出现的各种新情况、新问题和新矛盾,首先需要村党支部去引导、去调处、去化解。大到村级发展的宏观规划,小到鸡毛蒜皮的民事纠纷,村党支部都无法回避。在群众的心目中,村干部的一言一行,一举一动,在一定程度上代表着党的形象。村干部办事公道、作风正派、不谋私利,能带领群众走致富道路,就会密切党群干群关系,就会激发广大人民群众对党和政策的拥护和爱戴之情;反之,如果办事不公,以权谋私,不思进取,就会损害党在人民群众中的形象,影响党群关系,甚至引发各种矛盾,危及社会安定。
正因为农村党支部地位和作用如此重要,所以,市委对农村工作和农村党支部的建设非常重视,市委书记盛茂林同志在深入调研研究的基础上,提出了“以村为主”推进农村工作的指导性意见,经市委研究,出台了“以村为主”推进农村工作的意见,主要内容是:以村为主宣传政策法规,以村为主发展农村经济,以村为主落实计划生育,以村为主建设公益事业,以村为主维护社会稳定,以村为主建设精神文明。并明确市、县、乡三级党委加强对“以村为主”工作的领导,解决村干部的政治和物质待遇。
二、村党支部书记的基本职责。
村党支部的重要地位和作用,决定村党支部书记肩负着重要的历史使命,“支部强不强,关键在班长”。党支部书记在改革开放的新形势下,在带领群众致富奔小康的过程中,必须明确自己肩负的责任,找准自己的位子,脚踏实地,忠实履行自己应尽的职责。
在新的历史时期,村党支部书记的基本职责主要有五条:
1、认真宣传和执行党的路线方针政策,努力完成上级交给的各项任务。党在农村的各项方针政策,是指导农村工作、规范农村各级组织行为的准则。作为村党支部书记,必须带头宣传和执行党的方针政策,把政策交给群众,让广大群众了解政策,熟悉政策,掌握政策,把政策变为干部群众的自觉行为,推动农村经济发展和各项事业的全面进步。农村的各项方针政策,直接涉及到农民的切身利益,能否严格执行,是衡量村党支部书记党性强弱的一个重要标准。在执行政策、完成任务上,村党支部书记必须做到以下三点:一是坚持原则。要做到公开、公正、公平,政策面前人人平等,一视同仁,不分亲疏,不搞内外有别。二是严守纪律。要不折不扣地执行政策,按时完成上级交给的各项任务,决不允许各行其是,搞“上有政策,下有对策”,合口味的就执行,不合口味的就不执行。三要以身作则。在任何时候,任何情况下,村党支部书记都不能搞特殊化,要身体力行,为群众做出表率,同时要管好自己的子女、亲属,教育他们带头执行政策,带头完成各项任务。
2、大力发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康。发展村级集体经济,团结和带领群众致富奔小康是党在农村的一条重要方针,是深化农村改革、完善双层经营体制的重要内容,是巩固农村政权、服务农民群众的物质基础,也是提高基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力的必要条件,这不仅是一个经济问题,更是一个重要的政治问题。我市在发展村级集体经济方面,涌现出不少好的典型。新宁县崀山镇鲤溪村原来是一个贫困村,近几年来,该村党支部在市扶贫工作组的帮助下,充分利用本地的资源优势招商引资,村里办了一个河砂场、建立了一座水电站和一个旅游漂流公司,不仅壮大了村级集体经济,也把该村村民脱贫致富的根本问题和长远问题解决了。象这样村党支部带领群众脱贫致富的例子全市还很不少。但就整体而言,我市在村级集体经济发展上,存在不少问题。尽管原因多种多样,但最根本的还是村班子尤其是村党支部书记思想解放不够,办法不多,指导不力,相当一部分村集体经济几乎空白。我们必须正视这些问题,并采取针对性措施加以解决。试想,作为一个村党支部,不如一个私营企业主,空有一腔为人民服务的热血,办事无钱,说话不响,谈何凝聚力、战斗力和号召力呢?因此,只有大力发展村级集体经济,不断壮大集体经济实力,切实减轻农民负担,不断提高服务水平,村党支部才能坚强有力。我们必须从政治的、全局的高度增强发展集体经济的责任感、紧迫感和危机感,把发展经济,带领群众奔小康作为村党支部的根本任务,作为自己的首要职责,进一步振奋精神,坚定信心,完成这一历史使命。
3、围绕“五个好”目标,抓好村党支部的自身建设。作为村党支部书记,抓好村党支部的自身建设是自己的应尽职责,不抓村党支部建设就是失职,抓不好党支部建设就是不称职。在具体工作中,应注意把握以下三点:一是明确目标。前不久,中共中央办公厅下发了《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》,对村级党组织提出了“领导班子好,党员干伍好,工作机制好,小康建设业绩好,农民群众反映好”新的“五个好”目标要求。二要突出重点。“五个好”是一个完整的目标体系,班子好是关键,队伍好是基础,机制好是保证,业绩好是核心,反映好是目的。全面实现“五个好”目标,是一个很高的要求,需要一个过程。因此,要注意抓住重点,突出抓好“好班子、好业绩、好制度”这三个“好”,切实解决好“有人管事、有钱办事、有章理事”的问题。三要认真解决突出问题。对于本村的党支部建设、经济发展、精神文明建设,村党支部书记都要认真分析,摸底排队,找准问题的根源,认真加以解决。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。当前,尤其要解决农民关注的群众负担、社会治安、计划生育等难点、热点问题。
4、统筹兼顾,抓好村级组织配套建设。村级工作千头万绪,村党支部书记要在以主要精力抓经济工作、抓村党支部建设的同时,还要强化“配套抓,抓配套”的意识,认真抓好村委会、团支部、妇代会、民兵、村经济合作组织等村级配套组织建设,健全和完善各种。
规章制度。
支持他们依照法律和各自的章程开展工作充分调动这些配套组织和广大干群的积极性指导他们围绕中心发挥职能作用较好地形成村级工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建设,做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建设,是小康建设的重要内容之一。村党支部书记要在抓好物质文明建设的同时,大力加强农村的政治文明和精神文明建设,充分利用农村党员教育阵地,对农民群众不断进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育以及科学技术、文化、法律法规等知识的普及教育。要切实抓好计划生育、社会治安和文明村、文明户的创建活动,在群众中大力倡导讲卫生、讲科学、遵纪守法的社会新风。要敢于同封建迷信、宗族派性和各种违法行为作斗争,为带领群众奔小康创造一个良好的社会环境。
三、村党支部书记的基本素质。
前面,我们对新时期村党支部书记的主要职责进行了简单的概述,由此可见,新形势下村党支部书记面临的任务艰巨责任重大。要完成这一光荣的历史使命,村党支部书记本身必须具备良好的政治素质和较强的工作能力,否则就难以担此重任。《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》指出:“要解放思想,按照德才兼备的原则,选拔认真贯彻党的路线方针政策,公正廉洁,年富力强,能带领群众致富的人,担任支部书记。”这是对村支部书记的基本要求。在新的历史时期,一名合格的村党支部书记必须具备以下五种基本素质:
1、必须讲政治,全心全意为人民服务。一贯强调各级党组织和党的干部“必须讲政治”。村党支部书记是基层党组织的主要负责人,主持一个村的工作,领导数千名群众。全心全意为人民服务,一心一意带领群众发展经济,实现小康,这是对村党支部书记的基本要求,也是讲政治的具体体现。能否做到这一点,是对村党支部书记党性强不强、政治上过硬不过硬的严峻考验。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是党性原则的集中体现,也是每一个党员想问题、办事情的根本出发点。全心全意为人民服务,甘当群众的公仆,就要心里装着群众,时刻想着群众,一切为了群众;就要不怕吃苦,不怕吃亏,勇于牺牲个人的利益。山东省临沂市罗庄镇沈泉村支部书记王廷江,将600万元的个人资产无偿献给村集体,用他自己的话说,“图的不是个人名利,图的是让老百姓过上好日子。”称赞他奉献之举“不简单”,艰苦奋斗“了不起”,一心为民“好样的”,他之所以能这样做,就是因为他时刻想着群众。我市邵东县流光岭镇流镇村党支部书记杨善良,在自己家里经济并不宽裕的情况下拿出15000元为村民修路,在乡里传为美谈,这也充分体现了一个村党支部书记无私奉献的精神风貌。
2、必须懂经济,具有带领群众致富奔小康的能力。加快经济发展,增加农民收入,是村党支部的根本任务。要完成这一任务,作为组织者、领导者和决策者的村党支部书记,就必须懂经济,具有领导和驾驭经济工作的能力。随着农村改革的逐步深入,社会主义市场经济的不断发展,我们面临着许多新的课题,比如,如何确定村级经济发展的路子?如何根据市场需求引导农民调整产业结构?如何因地制宜探索农民增收的新途径?等等,这些都需要我们去学习、去研究、去探索。在市场经济快速发展的今天,作为一名村党支部书记,要学会根据市场需求,通过示范、引导的方式,贴近群众搞服务,带着群众干,做给群众看,才能找到领导农村经济工作的着力点。洞口县高沙镇南水村党支部书记舒善根,本人就是一个养鱼能手,担任村支书几年来,以身示范带领全村村民发展养鱼事业,把南水村建成了全市最大的稻田养鱼基地,该村因此成为洞口的首富村之一。
3、必须守法,掌握基本的政策、法律知识。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规加以规范。这就要求我们党的各级干部,要带头学法、知法、守法,不断提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪的行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲。在全市村级班子中因不懂法纪而违法乱纪的教训也很不少。某县有一个村的村支两委班子财迷心窍,私自套印镇财务收据、私刻镇财务公章向计划生育对象征收并私分社会抚养费,东窗事发被检察机关查获后,后悔不已,但却为时已晚。因此,时刻绷紧法纪这根弦,就会不断警醒自己,不致于因贪小利而失大节。
4、必须熟悉党务,善于抓农村党建工作。熟悉党的基本知识,会做党的工作,是党支部书记必备的素质。党建工作的各项规章制度,村党支部书记必须熟悉,必须做抓党建的带头人。从我市的实际情况看,多数村的党建工作抓得比较扎实,并且出了成果,出了经验,推动了村级经济的发展。但是,也有一部分村的党支部书记不重视或不会抓党建工作,有的把党建工作当成软任务,没有真正摆上位置;有的就党建抓党建,没有与经济工作紧密结合,搞形式,走过场;有的以经济工作代替党建工作,强调事多,顾不上。由于党建工作薄弱,支部没有战斗力,对党员缺乏凝聚力,对群众缺乏号召力,以致年复一年,面貌依旧。对于上述问题,村党支部书记要认真总结反思。当前,加强村级党建工作,一要明确指导思想。坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促小康”,把党建工作和经济工作紧密结合起来,认真解决“两张皮”的问题。二要突出工作重点。要采取有效措施,突出重点,认真抓好党员干部示范服务基地建设、“帮带”活动和“双学双带”活动,充分发挥党员干部在带领群众奔小康中的先锋模范作用。三要健全党建工作制度。要建立健全支部抓党建的各种规章制度。持之以恒,常抓不懈,保证党建工作的经常化、制度化。
5、必须统揽全局,具有构建和谐社会的的组织领导能力。为党中央提出要构建以“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”为主要特征的和谐社会,这对我们党各级组织的执政能力提出了更新更高的要求。村党支部作为一个村的领导核心,对构建和谐农村具有义不容辞的领导责任。在这种情况下,党支部书记必须在实践中不断提高构建和谐社会的领导能力。首先,要有果断的决策能力。在研究决定全村的经济发展等重大问题时,村党支部书记要同村党支部委员们认真分析问题,善于审时度势,抓住机遇,抓住关键,善于发扬民主,走群众路线,做出正确的决策。其次,要有统筹兼顾的指挥能力。村里的工作千头万绪,村党支部书记不能顾此失彼,也不能胡子眉毛一把抓。一方面,必须抓住重点,解决主要矛盾。就总体而言,发展农村经济,实现小康目标,是农村工作的主要矛盾,任何时候都不能放松。抓住了这个中心,就抓住了农村工作的“牛鼻子”。经济搞上去了,群众富裕了,其他问题也就迎刃而解了。当然,一个时期有一个时期的中心工作,要分清主次,合理调度。另一方面,要兼顾其他工作,突出重点,并不是只抓重点,要学会“弹钢琴”,统筹兼顾,科学安排。第三,要有调度各方的协调能力。村党支部书记要善于协调班子成员之间,各种村级组织之间的关系,化解各种矛盾,调动方方面面的积极性,使大家各尽其责,团结协作,共同抓好工作。第四,要有立足眼前、考虑长远的预见能力。要树立可待续发展观,合理利用好每一寸土地,保护好生态环境,使经济发展不以牺牲子孙后代的利益为代价,做到人和自然的和谐统一。
四、对村党支部书记的基本要求。
怎样做一名合格的村党支部书记,这是一篇大文章。它既是一个理论课题,更是一个实践课题。结合我市村党支部书记队伍的实际,提出以下四点要求:
1、要加强学习,增长才干。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。人类进入21世纪,进入了知识经济时代。知识经济社会就是学习型社会。联合国教科文组织提出了这样的口号:“终身学习是21世纪的生存概念。”作为一村党员群众“主心骨”的村支部书记,要十分注重学习。因为只有学习,你才能不断超越自我,超越他人,“未来唯一持久的优势,是有能力比你的竞争对手学得快”。可见加强学习,是适应新形势、新任务的需要,是切实履行工作职责的需要,是努力提高自身素质和能力水平的需要。因此,同志们要提高对学习重要性的认识,认真解决好工学矛盾,增强学习的自觉性,发扬“钉子”精神,切实抓好自身的学习。
在学习内容上,一要学政策理论。村支部书记一个最基本的素质就是政治坚定。“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”。所以,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的路线方针政策,时刻关心时事。二要学习实用致富技术。现代经济是知识经济,是科技经济。依靠科学技术,是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件。只有运用科技,才能提高产量,做到“高产”;只有运用科技,才能提高产品质量,做到“优质”;只有运用科技,才能降低生产成本,做到“高效”。我们常讲要发展“高产、优质、高效”农业,其支撑点就是“科技”。邵东斫曹乡的农民过去种药材不是死苗就是产量低,常常亏本,农民吃尽了不懂技术的苦头。后来乡村两级干部采取“请进来,带出去、学进去”的办法,在全乡营造“学科技、用科技”的浓厚氛围,把科技融进每个农民的“脑髓”,融进每一寸田土,给药农带来了好收成。比如,由于百合病毒的影响,百合一般只能种一届,但他们依靠科技,反复试验,实现了“连种”,大大提高了产量。作为村支书,首先要学好技术,用好技术,成为技术上的专家能手;其次要向农民传授技术,推广技术,要采取办技术培训班、印发技术宣传资料、上门讲解等多样化形式使技术传遍千家万户。三要学法律法规。xx届四中全会提出要使我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党。村党支部书记与农民群众直接打交道。你的一举一动都代表着党和政府的形象,你是否依法执政、依法办事最能决定党在群众心目中的印象。而且在新时期,农民的民主法制意识日益增强,他们不仅能运用法律法规武器来保护自己的合法权益,并时刻用法律法规的准绳来丈量每个干部的言行。所以,我们村支部书记要学法,要懂法,要严格依法办事。即使是给群众办好事,也必须依法而办。比如,架桥、铺路、修渠道、建学校,向群众集资,我们就要一看集资本身是否符合政策,不能乱集资;二看集资的方式和行为是否合法,要坚持群众自愿,不能牵牛、捉猪、甚至抓人关人。这样,才能把好事办好。
在学习方法上,要坚持。
“三学”:一是向书本学。提倡多读书、多看报、多学文件,系统的学习书本知识,了解基本精神,把握基本要领,联系实际加以理解,做到深入浅出,融会贯通。特别是直接涉及到农村工作的政策、法规性文件,一定要学懂,不能以其昏昏,使人昭昭。二是向他人学。他山之石,可以攻玉。要善于取人之长,补己之短,虚心学习先进地区的成功经验,学习他们发展经济的路子、先进的管理方法和艰苦创业的精神。要经常走出去,开阔眼界,拓宽思路,增长知识。同时,要注意向实践经验丰富的老党员学习,虚心求教。三是在实践中学。实践是一个大课堂,实践出真知。只有开动脑筋,在实践中不断总结,不断探索,才能获得新的知识。希望同志们通过加强学习,努力实践,不断丰富知识,增长才干,人人成为发展经济的排头兵,个个成为群众致富的“领头雁”。
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同志们:
——林业局工会举办的工会干部培训班,今天正式开始了。这次培训班的主要目的是:通过学习与培训,提高工会干部的业务能力和整体素质,为全面完成工会工作任务奠定基础。大家知道,在建设社会主义新林区中,工会组织承担着教育、参与、维护、建设职能作用,这就要求我们要按照组织起来、切实维权的工会工作方针要求,动员和组织职工参加经济建设,维护职工合法权益,为建设新林区做贡献。工会组织要完成其工作任务,工会主席责任重大,为搞好工作,需要学习,需要增长知识、增长才干,需要不断总结经验、克服不足,只有这样,我们的事业才能进步、才能发展。因此,我们利用这个时间,举办培训班,对于做好今后工作,有着极其重要的意义。下面利用这个机会,与大家共同探讨一下,怎样当好工会主席。
怎样当好工会主席,这也是一个比较大的课题,也是我们在座的工会主席经常思考的问题,我认为,当好工会主席,至少要做到如下几点:
一、熟知自己的岗位责任。工会主席的岗位责任有哪些,大致有以下几个方面:一是负责召集工会委员会议,传达上级决议、指示,制定工作计划,对职工进行形势教育;二是组织本单位的职工参加民主管理,负责筹备职工会员代表大会,贯彻好大会决议;三是组织职工开展劳动竞赛,协助行政改进奖励制度;四是做好劳动保险工作,开展文体活动;五是深入班组了解班组生产生活情况,倾听群众呼声,改善职工生活办实事。
二、做学习的模范。学习使人进步,在新的历史条件下,工会工作者必须掌握一定的科学、文化、业务知识,而要获取科学文化知识,必须要加强学习,学习的途径是多方面的,其主要途径是靠参加培训和刻苦学习来实现。我们要向书本学习,要向同行学习,要相互交流、共同提高,要走出一条学习—思考—提高—再学习良性循环的路子。工会主席要学习的内容很多,主要有:马克思主义理论,工会理论知识,工会法律知识,管理科学,思想政治工作等。
三、工作中要勤于实践。作为工会主席,要想提高自身素质,其一条重要途径就是在实践中经受锻炼、经受考验。实践出真知、实践出才能。一个成功的工会领导,往往是在实践中不断探索、反复思考,形成了自己一套行之有效的工作方法,这样才能成为职工拥护的工会领导人。实践的方法有很多,深入生产一线,调查研究,参加各类会议,独立开展一些活动,这都是勤于实践的好办法。
四、不断总结经验。凡是实践活动,都值得我们总结,通过总结,得到新认识。什么叫总结,就是指人们对自己一定时期的实践活动的综合概括和分析。总结有短期总结,中长期总结,阶段性总结,全过程总结,这是从时效性看。那么从内容性质上看,有学习总结、工作总结、思想总结、会议总结等,作为工会干部,工作中就是要善于总结,不断提高自己。
五、要自觉接受监督。实行民主参与和社会监督,是工会重要的社会职能。作为监督者,首先要接受监督。接受监督,主要是接受来自上级的监督检查,自我监督和同行监督,群众监督等。接受监督并非易事,需要长期的实践,需要具有公开自己和自我批评精神。
六、做社会活动家。从工会的职能、作用和影响看,许多内容属于社会活动。参与管理林业局政治、经济和社会生活,参与职工切身利益的重大计划、政策制定等,这些活动的主要目的是,维护安定团结、稳定大局,为改革、建设创造一个稳定的社会环境。参与社会活动的过程,也是提高我们素质的过程,因此,我们要求大家要做社会活动家。
七、具有一定的领导艺术和工作能力。工会工作面广线长,要完成任务,必须具备一定的领导艺术和工作能力。处理事情、运筹时间,召集和主持会议,组织家访,组织活动,这些都需要艺术和能力。工作要讲究方法,要因人而宜、因地而宜,要善于做思想政治工作,善于走群众路线,以情感人、以理服人,要具有感染力和凝聚力、向心力,处理问题要果断,要学会弹纲琴。要以新的姿态投入到工作之中,当好工会主席还有其它方面要求,在这里就不多讲了。
同志们:这期培训班要半天时间,希望大家集中精力参加培训,通过学习,要有所收获。
同志们:
这期培训班今天就是结束了,这几天由于工作繁忙,我没有到党校来陪大家一起学习,但是我对这个培训班还是给予了足够的关注,从培训班的组织,到授课内容的安排,杨主任和我都亲自把了关,也多次了解询问了培训中各位到课和听课的情况。下面,我讲两点意见,供大家参考。
一、为什么要举办这次村级计生干部培训班。
村级计生干部处在计划生育工作的第一线,担负着落实计划生育政策、密切与广大育龄群众的联系、带领广大群众发家致富的重任,是基层计划生育工作的“服务员”、“信息员”、“宣传员”和“联络员”,是做好农村计划生育工作的骨干力量。村级计生干部的素质,直接关系到党的计划生育政策的落实,直接关系到农村计划生育工作的执行,直接关系到广大育龄群众的切实利益。特别是今年,是新一届村“两委”全面开展工作的关健年,关乎计划生育工作的承前启后。这次村“两委”换届,有36名群众公认、素质较高的同志被新选任到计划生育专职干部岗位上,为基层计生系统增添了新的血液和活力。但是,我们也要看到,新加入计生行列的同志以前大多没有从事过计划生育管理、服务工作,平时学习、接触计划生育政策相对较少,计生业务知识积累相对欠缺,计划生育工作经验和方法不多;留任的计生干部由于长期抓具体工作,也普遍存在着学习不系统、不及时、不到位的问题,能力素质与新时期人口计生工作要求不相适应,等等。由此可见,加强村级计生干部培训,提高干部素质,对于做好新时期农村计生工作具有重大而深远的意义,尤其对刚刚走上计生岗位的同志,加强培训显得更为必要。举办这次培训班,就是把大家集中起来,通过教政策、学业务、指路子,进一步提高大家的工作能力和综合素质,促使大家学明白、想明白、讲明白、干明白,真正成为落实计划生育政策的“明白人”、服务育龄群众的“热心人”、群众少生快富的“指路人”,从而通过大家的不懈努力,使全县人口计生工作深入发展、使群众自觉实行计划生育的氛围再发生一个较大的变化。
二、如何成为一名合格的村级计生干部。
俗话说:“村看村,户看户,群众看干部”。如何把这个“村官”当好,概括来讲,就是要把上级的要求落实好、把群众的利益维护好,做到上级信任、群众拥戴。具体要做到以下几个方面:
(一)要做到“三个到位”。一是思想上要坚定。计划生育工作是一件难事,既然群众相信我们,选择了我们,就要有干一行爱一行、干一行钻一行、干一行精一行的敬业精神,同时要勇于克服困难,克服厌倦情绪,脚踏实地,真抓实干。二是业务上要精通。当好一名村计生专干,需要掌握计生工作的基本思路、工作机制及计生法律法规、优生优育、避孕节育、妇幼保健等各方面的知识。我们要利用这次培训机会,把业务知识学到家,把计划生育统计口径弄懂弄明白,把优质服务的要求和方法弄清楚,有了扎实的业务功底,工作起来就会得心应手。三是工作上要经常。当好村计生专干,没有什么窍门,重要的是做到一个“勤”字,要勤动腿,经常下组入户,调查搜集信息,与育龄群众交朋友;要勤动口,利用一切和群众接触的机会,宣传计生法律法规,宣传计生科普知识;要勤动手,及时登记各种信息,填写工作手册,调整台账和报表,搞好数据汇总和上报工作。
(二)要做好“四个角色”。一是做好村“两委”的参谋者。一个村计划生育工作的好坏,在很大程度上取决于一个村专干参谋作用发挥的好与坏。二是做好工作措施的执行者。计划生育的各项工作措施最终要落实到村一级,只有不折不扣的将上级交办的工作落到了实处,才能保证计划生育各项工作任务的完成。三是做好优质服务的先行者。村计生专干天天和育龄群众面对面接触,在宣传教育、术后随访、药具发放等方面的服务水平和质量直接体现了计划生育工作的形象。四是做好落实“村为主”、实现工作重心下移的主导者。落实“村为主”,关键是强化村级人口计生工作责任,而责任的落实关键在于村计生专干,如果没有村计生专干的主导作用,“村为主”就无从谈起。
(三)要明确“六项职责”。作为一名村计生专干,要时刻铭记自己的职责,认真、细致地落实到位。我认为,村计生专干最主要的职责有六项:一是经常性开展计划生育宣传教育,主要是搞好阵地宣传、标语宣传、面对面宣传以及宣传品入户。二是及时准确上报各种数据和信息。要掌握本村的新婚、怀孕、生育、避孕节育等各种信息,按月做好村级计划生育报表,并及时上报。三是督促落实避孕节育措施。要严格按照节育政策规定,及时督促育龄群众采取相应措施,并按要求搞好术后随访、避孕药具发放。四是认真开展优质服务。组织好每季一次的生殖健康检查服务,宣传、落实好国家免费孕前优生健康检测项目活动以及国家、省、市、县各级计划生育奖励优惠政策。五是依法管理流动人口,及时掌握外出人员的各项信息、掌握流入人员的动态。六是积极配合做好社会抚养费征收工作。
最后,祝大家工作顺利,身体健康,家庭和睦,万事如意!谢谢大家!
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