讲话稿的撰写是一个具有挑战性的任务,它要求演讲者在思考和表达能力上都达到一定的水平,同时还需要注重练习和反复修改。有关讲话稿的实用写作技巧和示范范文,希望对大家有所帮助。
一、提高党性修养。领导干部的作风问题,归根结底是党性问题。党性纯则作风端正,党性不纯则作风不端正。纪检监察干部一定要坚持用科学理论武装头脑,要不断充实政治理论知识储备,把加强理论学习作为自己的政治责任和必修课,在“真信、真学、真用”上下功夫。经常进行党性分析和自我解剖,坚持做到“慎初、慎微、慎欲、慎独、慎终”。自觉加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力塑造政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉洁的形象。
二、提升履职能力。业务素质的高低直接关系着纪检监察干部的工作水平,纪检监察干部要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持实事求是,依规依纪依法,精准科学监督执纪问责,自觉地把思想和行动统一到党的部署要求上来。要认真学习执纪审查业务,更新相关业务知识,掌握纪检监察工作的相关法律、法规、规章制度,牢记纪检监察工作的原则、方针、政策,做到心中有“料”,开展工作才能更加有底气,面对新形势下的新问题和新矛盾才不至于陷入“本领恐慌”。
三、严格自我约束。“打铁必须自身硬”,纪检监察干部作为监督者,自身作风必须过硬,才能随时随地经得起检验。要常怀敬畏之心,严格自我约束,做到一身正气、两袖清风,自觉守住廉洁从政的底线。要严格执行各项纪律制度,不怕得罪人、不怕打击报复,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底。要心系群众、服务群众,关心困难群众疾苦。要顾全大局、令行禁止,服从领导、团结同事。做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,确保党和人民赋予的权利不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们:
为深入学习贯彻全面从严治党要求,全面落实省、市委关于党风廉政建设的安排部署,特别是省委巡视“回头看”反馈意见,以解决突出问题为突破口和总抓手,修复和维护风清气正的政治生态,为走出全面振兴新路子提供强大政治动力。我们今天召开**党风廉政建设警示教育大会。刚才几位作了很好的发言,各位都能够围绕个人思想和工作实际,深入剖析了反面典型严重违纪违法的思想根源,希望大家要以案为镜,吸取教训,认真反思,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。下面我强调几点意见。
作为党员干部,理应用手中权力干事创业、造福于民,但有的人却倚仗权力,官商勾结、大肆敛财,是非观、权力观、价值观扭曲错位,丧失政治立场,混淆视听,致使错误观念滋生暗长。作为领导干部,其行为具有很强的反向示范作用,在他们思想观念发生扭曲的同时,致使一些干部理想信念动摇、思想观念出现偏差。这警示我们,思想上的放纵,必然导致行为上走偏,犯错也是迟早的事,必须增强政治敏感性,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终筑牢拒腐防变的思想防线。
腐败行为在经济领域必将动摇社会发展所赖以依存的经济基础,从而导致发展的停滞甚至倒退,少数身居高位的腐败分子,利用特权大搞官商勾结,形成利益集团,破坏正常的经济秩序,社会的发展只能是局部的、短期的和畸形的发展。我们要牢固树立“权力是责任、权力是义务的观念,正确对待和使用权力,切实把权力用在尽职尽责抓好工作任务的落实上,用在为民办实事、办好事上,用在谋发展、惠民生的各项工作中。
贪污腐败、权钱交易破坏了社会公序良俗,成为目前社会矛盾激化、群体事件不断发生的一个重要诱因,公平正义就无从谈起,导致社会不断出现假、恶、丑现象。我们要引以为戒,自觉抵制诱惑,慎初、慎微、慎欲,始终把纪律和规矩挺在前面,时刻不忘洁身自好、严于律己,营造风清气正的政治环境。
若想人不知除非己莫为,莫伸手、伸手必被捉,人的欲望是无止境的,贪欲的膨胀是难以控制的,腐败分子最后的下场轻则处分、重则锒铛入狱,甚至被判处死刑。各位党员领导干部大都是家庭的支柱,关系着家庭的和谐幸福,个人一旦出现问题自己身败名裂不说,必然会使家人精神上受到打击,对子女上学就业、配偶_工作及整个家庭产生负面影响,给一个原本和美的家庭带来痛苦。要珍爱自己美满和睦的家庭,本着对家庭负责、对自己负责的态度严格要求自己,不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。
要通过深入学习反面典型,加强对自身的教育,争做廉洁自律的表率,保持政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。作为党员干部,必须增强政治敏感性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,争做一名组织放心、群众满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望。
对照腐败案件的反面典型,进一步学习党章党规、新《准则》和新《条例》,认真吸取教训,做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定紧跟,进一步坚定理想信念,强化规矩意识,工作中讲纪律、讲程序,自觉做到“四个服从”,确保思想教育取得实效。
结合即将在全党开展的主题教育,开展好以“五个一”为主要载体的系列警示教育,使广大党员干部从中汲取教训,引以为戒,增强拒腐防变能力。各级党组织要提高思想认识,组织开展学习研讨活动,认真领会、迅速传.达、全面贯彻好本次会议精神,尤其是全市党员领导干部警示教育大会精神,要在行动上坚决贯彻执行,旗帜鲜明地讲政治、守规矩,把思想防线筑得更牢。
经过几年持续发力,我区作风建设取得了一定的成果。但实实在在的讲,这些成果都是在震慑和高压下取得的,不少党员干部是迫于压力“不敢为”,并非发自内心“不愿为”。特别是在高压态势下,一些作风问题改变方式、花样翻新,例如:公款吃喝向私人会所转移、婚丧嫁娶宴请化整为零、公车私用传隐形衣、办公室超标虚设办公桌等。这就要求我们要密切关注不正之风的新动向、新表现,对隐形变异的“四风”问题,纪检部门要发挥职能作用,运用好监督执纪“四种形态”,该谈话函询的谈话函询,该轻处分的轻处分,该重处分的重处分,特别是要严肃查处十八大后不收敛不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要岗位且还要提拔使用的领导干部违纪违法问题,让百姓看到反“四风”、反腐败的明显成效。
各级党组织负责人作为这个“关键少数”,要强化责任担当,落实“主体责任”,教育引导党员干部时刻绷紧纪律这根弦,把党章党规党纪刻印在心,使尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。要在“常”上下功夫,聚焦“关键少数”,看住重要节点,紧盯隐形变异的不正之风,经常抓、抓经常,决不能让“四风”“反弹回潮。要在”实“上下功夫,坚决贯彻中央八项规定精神和省委、省政府九项规定,对发现的“四风”问题做到露头就打,不断推动风化俗成。要在”严“上下功夫,强化警示提醒、监督检查和执纪问责,对规避组织监督、顶风_上的从严查处,公开曝光,不仅处理违纪者本人,还要追究相关领导责任。严格执行和维护党的纪律,是党章对各级党组织作出的明确规定。
区委对反腐败问题历来态度十分鲜明,就是坚持有腐必反、有贪必肃,对腐败问题发现一起查处一起,发现多少查处多少,坚持反腐败没有禁区、没有特区,也不能有盲区,只要谁敢搞腐败,就必须付出代价,坚决把腐败现象滋生蔓延势头遏制住。要进一步加大执纪审查力度,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”。要严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,严肃查办领导干部滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂案件,重点查处领导干部插手工程建设、土地出让、政府采购,侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职等案件,树立反面典型,通过深入剖析反面典型案例,认真研究新形势下腐败问题的特点和规律,针对矛盾问题突出的行业和领域开展综合治理,加强对干部的日常教育监督,努力从源头上预防腐败问题的发生。
推进全面从严治党向基层延伸,加强日常管理监督,规范权力运行,把管党治党责任落细落小,把压力向乡(街)、村(社区)逐级传导。要坚决整治和严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处基层干部在“三资”管理、惠民政策落实等方面违纪违法案件,使群众切实感受到反腐倡廉成效。要切实加强农村基层落实“两个责任”工作情况的监督检查,发挥村务监督委员会作用,强化对村干部的日常教育、管理和监督,及时制止纠正不守纪律、不讲规矩现象,严肃查处违反纪律规定的行为,推动全面从严治党在基层落地生根,取得实效。
同志们,今天对**党员干部进行了一次全面的警示提醒教育,希望大家以案为鉴,汲取教训,时刻绷紧这根弦,时刻用党员的高标准严格要求自己,把人民赋予我们的权力用于造福社会,服务人民,努力营造**风清气正的政治生态。
自教育整顿开展以来,特别是近期开展了全县纪检监察干部队伍警示教育大会后,作为一名纪检监察新人干部,对开展教育整顿的必要性、及时性有了新的认识,开展纪检监察干部队伍教育整顿是当前纪检监察机关的一项重要政治任务,要站在落实“第一要件”的高度深刻认识到开展教育整顿的重要性、必要性和紧迫性,做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实。要以最坚决的态度、最有力的措施、最果断的行动推动自我革命、自我监督、自身建设。要自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,从严锻造一支纯度更高、成色更足的纪检监察铁军。
纪检监察机关是在党绝对领导下的人民民主专政力量,纪检监察工作是政治性很强的业务工作,也是业务性很强的政治工作,首先是政治机关。作为政治机关,首先就要讲政治,对党绝对忠诚。只有对党绝对忠诚,才能坚定政治本色,提高政治站位,始终做到讲政治、顾大局,不忘初心、牢记使命。开展队伍教育整顿,首要任务就是筑牢政治忠诚,纯洁思想、纯洁队伍,打造对党忠诚的纪检监察铁军,才能真正担负起党和人民赋予纪检监察机关的神圣使命,维护国家的长治久安。
为了更好的在此次纪检监察干部教育整顿中真正做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实,深刻认识到开展教育整顿的重要性、必要性和紧迫性。我将自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,从思想上警醒自己、从行动上要求自己,从实际出发、从小事做起,真正做到不断树立为人民服务,从群众中来到群众中去的思想,始终把人民的利益放在第一位,我们党的根基和力量源自人民,党和人民的关系是鱼水关系,为人民掌好权、服好务。
对党绝对忠诚,是政治原则、政治品质,也是党员干部的生命线,是首要的政治本色。对党忠诚绝不是一句空话、大话,要根植于思想深处和精神血脉,做到虔诚而执着、至信而深厚。不断加强学习,不断用党的最新理论武装头脑,指导实践,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;不断加强党性锻炼和道德修养,时刻牢记自己的党员身份,对党、对法律、对人民心存敬畏,手握戒尺、恪己修身。实践反复证明,腐败分子走上违法犯罪道路,首先是政治上出了问题,忘记了党的教诲,违背了人民的利益,甚至搞组织对抗,订立攻守同盟,这些都是对党不忠诚的体现。开展教育整顿,正当其时,只有通过刮骨疗伤的自我革命,激浊扬清式的延安整风,铸魂扬威式的主题教育,才能筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾。
对党忠诚必须踏踏实实,始于足下,内化于心,外践于行,体现在办理的每一起案件上,努力把每一起案件都办成经得起历史和时间检验的铁案,让人民群众在每一起案件中都体会到公平正义。首先要提高业务素能,打铁首先自身硬,只有增强纪法知识和专业知识,才能为办好案打下基础;其次,要有一颗公平公正之心,执纪办案,办的就是别人的人生。而不能就案办案,一留了之,还要追求办案的纪法效果、社会效果、政治效果相统一。
作为一名基层纪检监察干部新人,对党忠诚更多地是体现在我们的日常工作中和细微之处。首先,做到令行禁止,严格遵守各项规章制度,严格落实中央八项规定及其实施细则精神;其次,要养成立说立行、高效快捷的工作作风,经常性地开展自查自省,是否存在着办案措施使用不规范、超期办案等问题,是否存在有部署无落实,执行力度不够的问题,这些都关乎人民群众的切身利益;最后,养成廉洁从检、干干净净的意识,廉洁办案是红线、也是高压线,要通过教育整顿,时时以正面典型教育自己,以反面教材警醒自己,自觉地加强党性锻炼,提高党性修养,时刻把握住自己,经常约束自己,不为世俗所扰,不为物欲所动,用忠诚之心,践行铁军誓言。
全县纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议结束后,按照《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排,我认真学习了习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述和xx同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议讲话,坚持读原著、学原文、悟原理,系统研读了xx报告等指定材料和权威读本,在深学细悟中深刻理解把握了开展纪检监察干部队伍教育整顿的重要意义和目的要求。监督别人首先要监督好自己,作为一名纪检监察干部,我将以这次教育整顿契机,切实提高政治站位,持续深化思想认识,全身心投入学习教育、检视整治、巩固提升各环节,围绕“六个方面”、对照“六个是否”全面深入进行自我“体检”,以刀刃向内自剜腐肉的勇气,对自身存在的问题进行大扫除,自觉接受革命性锻造和精神洗礼,在政治忠诚、思想境界、履职本领上来一次大起底、大洗礼、大提升,切实增强斗争精神、提升斗争本领、强化争优争先争效意识,努力当好“五个表率”,永葆纪检监察铁军本色。
开展纪检监察干部队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央着眼锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍作出的重大决策部署,是当前纪检监察机关的一项重要政治任务。纪检监察机关是全面从严治党的重要力量,习近平总书记对纪检监察机关防治“灯下黑”始终念兹在兹、谆谆教导。近期,习近平总书记又亲自对加强纪检监察干部队伍建设作出重要指示,并就开展教育整顿进行专门批示,振聋发聩、直指要害,具有很强的政治性、指导性、针对性,充分体现了党中央和习近平总书记对纪检监察这支特殊队伍的高度重视和关心厚爱,是开展教育整顿的根本遵循,为加强纪检监察干部队伍建设指明了方向。作为一名纪检监察干部,我将严格按委机关统一部署安排,坚持严字当头、一严到底,直面问题、刀刃向己,不断增强积极投身教育整顿的思想政治和行动自觉,变组织“要我开展教育整顿”为“我主动投身教育整顿”,持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设的重要论述,从肩负的历史使命、承担的重要职责出发,深刻体悟党中央严管厚爱的政治考量和良苦用心,深刻认识开展教育整顿的政治意义、现实意义,夯实思想基础、提高政治站位,以严要求和实举措投入到教育整顿中去,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,不断加强思想淬炼、政治历练、党性锤炼、实践锻炼,旗帜鲜明讲政治,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”,做党中央决策部署的坚定执行者、拥护者、践行者,进一步提高业务能力,增强斗争本领,促进履职担当,以更高标准、更严纪律、更实作风履职尽责。
习近平总书记反复强调,执纪者必先守纪,律人者必先律己。打铁必须自身硬,纪检监察机关是管监督的,纪检监察干部队伍是党的“纪律部队”,肩负重要职责使命,必须做到自身正、自身硬、自身廉。《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》进一步明确了“铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领”的教育整顿目标任务,下一步,我将坚持“手电筒照自己”,严格对照“6个有的”“6个是否”,从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面入手,坚持把自己摆进去,把职责摆进去,较真碰硬检视问题、从严从实自查自纠,敢于揭短亮丑、痛击灵魂,确保把问题找准、原因查透、措施落地,既边查边改、立查立改、严查严改,又以钉钉子精神做好自身问题彻底整改。严格对照委机关《“三单一图”廉政风险防控方案》,认真检视自身在纪检监察权力运行各环节风险点,重点检视整治信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等方面存在的突出问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,一项不落、一环不少地检身正己,坚决克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态,边查边改、立行立改,确保问题“不贰过”,整改“不且过”。要增强纪律规矩意识,始终心存敬畏、抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,自觉把心思精力聚焦到正道上、集中到工作中;对自己的一言一行、一举一动,坚持用党性的高度、党员的标准,严格自我约束,时刻慎言慎行、自警自省,高度警惕“第一次”,果断拒绝“第一次”,坚决守住“第一次”,并慎重对待“每一次”,以履职尽责、严格律己的实际行动严守政治纪律和政治规矩。要严格落实报告个人重大事项、述职述廉、组织生活等制度,确保个人思想和行为始终处于组织的监管之下、纪律的约束之中,确保行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣。
要将教育整顿与落实二十届中央纪委二次全会部署的主要任务和正在做的事紧密结合起来,把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检,切实在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高。要做好融合结合文章,把教育整顿与开展“政治能力业务本领作风形象”提升年和开展“深学习、实调研、抓落实”工作年结合起来,与强化政治监督、做实日常监督、开展审查调查等工作紧密衔接起来,系统推进、一体落实,强化纪律作风,提升工作质效,努力把教育整顿成果转化为推动监督检查工作高质量发展的强大动力,转化为打好反腐败斗争攻坚战持久战的实际成效。要坚持运用系统思维、创新思维,做实乡村振兴专项整治,持续深化“吃公函”、违规吃喝送礼、违规配备使用办公用房、公职人员酒驾醉驾等专项整治,健全风腐同查机制,增强警示通报实效,改进问题线索处置,优化监督方式,扎牢制度“笼子”,将一体推进“三不腐”贯穿作风整饬全过程。要把教育整顿与严肃查处群众身边腐败问题结合起来,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、粮食购销、食品药品安全等领域,交办督办典型问题线索,以点带面推动联系镇街坚决查处基层“微腐败”,严厉打击“蝇贪”“村霸”,常态化开展“打伞破网”,切实增强群众获得感幸福感安全感。要找准自身工作的切入点和关键点,坚决把政治监督政治纪律挺在前面,敢于善于斗争,从严执纪执法,直面攻坚克难,凡事讲规矩守纪律,执纪执法铁面无私,不讲条件不搞变通不打折扣,一把尺子量到底,真正体现纪律和法律的权威和公平公正。
同志们:
今天,我们召开全县纪检监察干部队伍教育整顿动员会议,主要任务是认真学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实全国和全省纪检监察干部队伍教育整顿部署会议精神,按照《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和《xx省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排,对在全县开展纪检监察干部队伍教育整顿工作进行动员部署。刚才,x同志宣读了《x县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,从自身正自身硬自身廉的高标尺度,从坚定扛起党和人民赋予职责使命的现实维度,深刻认识开展教育整顿的重大意义,闻令而动、不等不靠,迅速投入到教育整顿中,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。下面,根据县委xx书记批示要求和县纪委常委会研究的意见,我讲以下几点意见。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。习近平总书记的重要讲话和指示批示精神,具有很强的政治性、指导性、针对性,是开展教育整顿的根本遵循,为加强纪检监察干部队伍建设指明了前进方向,我们要深入学习领会、坚决贯彻落实。中央纪委二次全会工作报告对“结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿”作出工作部署。李希同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议的讲话,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示和《意见》精神,深刻阐明教育整顿的重大意义、目标任务和措施办法,对加强组织领导、推动教育整顿又深又实提出明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,全县纪检监机关和广大纪检监察干部要认真学习领会习近平总书记重要批示精神,深刻认识这次教育整顿的重要性、必要性和紧迫性,做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,做党和人民的忠诚卫士。
第一,开展教育整顿,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。“两个确立”、“两个维护”是具体的,不是抽象的。纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,最关键的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。新时代十年,习近平总书记每年出席中央纪委全会,都对纪检监察干部队伍建设提出明确要求,强调纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民;强调纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质;强调纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度;强调要对纪检监察干部从严管理,对系统内的腐败分子从严惩治,坚决防治“灯下黑”。开展纪检监察干部队伍教育整顿,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,用习近平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设,坚定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,开展教育整顿,是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。习近平总书记反复强调,监督者,自身要接受监督;执纪者,自身要严守纪律;反腐者,自身要廉洁不腐。打铁必须自身硬,纪检监察机关是管监督的,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到自身正、自身硬、自身廉。在今年的县纪委全会上,县委xx书记对全县纪检监察干部队伍给予了高度评价,指出,全县纪检监察队伍主流是好的,但也存在一些不容忽视的问题,有的还很严重,需要加强自我监督,纯洁队伍,维护形象。开展教育整顿,就是要刀刃向内,正视短板差距、解决存在问题,对纪检监察干部违纪违法问题,绝不能护短,更不能包着、遮掩着。千里之堤、溃于蚁穴,出现问题不解决,就会发生“破窗”效应。严是爱、宽是害,管严管实管具体,是对党负责、对干部负责、对干部的家庭负责。
第三,开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。党的二十大新新修订的《中国共产党章程》在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容,赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,服务保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重,特别需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,扎实做好监督执纪执法各项工作,全县广大纪检监察干部要结合开展教育整顿,赓续对党绝对忠诚的红色基因,坚持以党性立身做事,牢记“三个务必”,践行“三严三实”,一刻不停正风肃纪反腐,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,为xx决策部署贯彻落实提供坚强保障。
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确了教育整顿的目标任务、方法措施、组织领导要求,为开展教育整顿提供了工作遵循。我们要认真学习、深刻领会,坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,坚持实事求是、客观公正,惩前毖后、治病救人,坚持以上率下、分层同步推进,有计划、有步骤、有重点地抓好教育整顿,推动整个纪检监察系统对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
一要加强政治教育党性教育。纪检监察机关是政治机关,要旗帜鲜明讲政治,把铸就政治忠诚作为首要目标。要结合教育整顿加强政治教育、党性教育,引导全县纪检监察干部掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的思想堤坝。要强化理论武装,教育引导全县纪检监察干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,统领纪检监察一切工作。要加强理想信念教育,引导全县纪检监察干部传承弘扬纪检监察机关光荣传统,炼就“金刚不坏之躯”、“百毒不侵之身”,在诱惑和考验面前不移其志、不改其心、不忘其本。要加强宗旨教育,引导全县纪检监察干部坚持以人民为中心的根本立场,把人民至上贯穿纪检监察各项工作中,不断校准权力观、政绩观、事业观,做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
二要刀刃向内自剜腐肉。纪检监察机关不是天然保险箱,纪检监察干部没有天然免疫力,队伍规模大,掌握权力大,面临诱惑大,没有监督必自腐,必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,保持流水不腐、常扫庭院的自觉。要发扬彻底的自我革命精神,“手电筒”既要照别人、更要多照自己,敢于“革自己的命”,自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决斗争,对系统内的违纪违法行为严查严处、绝不姑息,将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去,始终保持纪检监察干部队伍肌体健康。
三要压紧压实责任。要坚持把党的领导贯穿始终,坚决扛起教育整顿的政治责任,强化组织领导,精心谋划工作举措,分级分类指导督导,将教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与“深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来,与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来,坚持全员参与、全面覆盖,把握原则、坚定稳妥,防止运动式,避免“一刀切”,确保取得实效。要强化第一责任人责任,督促各班子成员、部室组负责人切实抓好干部教育管理监督,保证干部队伍建设质量。要认真履行“一岗双责”,班子成员、各部室组负责人要发挥“头雁”作用,做好示范引领,严于律己、严负其责、严管所辖,高标准、高质量管好干部、带好队伍。
四要提高斗争本领。二十届中央纪委二次全会提出,强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。结合教育整顿,要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强斗争精神和斗争本领养成,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要提高政治能力,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筹划推动工作注重落实政治要求,处理解决问题注重防范政治风险。要提高依规依纪依法履职能力,强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,以事实为依据、以纪法为准绳,精准把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法,做深做细思想政治工作,提升监督执纪执法工作质效。要结合开展深学习、实调研、抓落实年活动,把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特征、变化趋势,不断研究解决实践发展面临的新问题,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效。
会前,我们下发了《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》,对这次教育整顿的时间、步骤、措施进行了具体安排部署。我县教育整顿自2024年3月开始至12月底,分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。大家要按照《意见》部署要求坚持以学习教育为先导并贯穿始终,坚持严要求和实举措有机融合,对发现问题同步整改、即查即处,推动堵塞漏洞、补齐短板、健全机制,努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
一是抓住学习教育这个根本,不断夯实思想基础。加强理论学习、提高思想认识,是开展教育整顿的前提基础。这次教育整顿,要严格按照《意见》要求,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述,学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,真正把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法;要理论联系实际,结合工作、思想实际不断深化认识;要把学习当作一种生活方式、工作习惯,自觉养成,日积月累、由浅入深。要用好正反两方面典型案例,用身边人身边事进行教育警示,深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。班子成员要带头加强学习教育,发挥领学促学作用,从县纪委常委会做起、从自己做起,主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告,营造浓厚学习氛围,带动广大干部不断提高学习自觉性主动性。
二是紧盯检视整治这个要害,在严字上下实劲见真章。开展教育整顿,最根本的就是找准问题、解决问题,这是实打实、硬碰硬的,来不得半点马虎和含糊,更不能花拳绣腿、搞形式、走过场,必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。问题就是靶心,抓住问题就抓住了教育整顿的要害,整改问题就达到了教育整顿的目的。必须增强问题意识,冲着问题去、向着难处攻,通过调查研究深刻剖析根源,把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实,全面排查纠治突出问题和风险隐患,把一严到底的强烈信号在全系统释放出来、传递下去。在线索处置上要做到清仓起底,绝不放过任何一个问题反映,绝不漏掉任何一条案件线索,做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任,确保件件有着落、事事有结果。要对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、建立问题线索台账,对未办结的要逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又反映集中的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。在查纠问题上要做到刀刃向己,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠,对照“六个是否”主动说清问题,把问题找准、查清、说透。要克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态,对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马,决不遮掩、决不护短、决不手软。坚持从政治上看、从政治上查,首先从违反政治纪律和政治规矩的问题查起,全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题。要紧盯重点对象、严查重点问题,对权力运行关键环节的问题线索一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的彻查严处,特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。在推进整改上要聚焦党的政治建设、纪律作风、斗争精神、责任落实等情况,坚持边查边改、立行立改、严查严改,以钉钉子精神抓好整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要建立问题清单,做好分析研判,细化问题类型、严重程度、产生原因、整改举措等内容;明确整改主体,把整改责任落实到人、具体到事,提出整改方案和目标要求;明确整改进度,倒排整改期限,逐条逐项整改落实、挂牌销号。要坚持实事求是、客观公正,本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度,精准把握政策策略,综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素,区分不同情况,给予不同处置,确保经得起实践、人民、历史检验。
三是把握巩固提升这个关键,推动形成严管严治的常态长效机制。用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,是教育整顿的一项重要任务,也是巩固成果、提升效果的关键举措。要严肃党内政治生活,召开教育整顿专题民主生活会和组织生活会,运用学习教育成果,深入开展党性分析,联系整改落实情况开展谈心谈话、批评和自我批评,深挖思想根源,明确改进方向。班子成员要严格执行双重组织生活制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,带头整改提高。要注重建章立制,将当下改与长久立结合起来,坚持边整改、边总结、边提升,推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制,做到系统集成、衔接配套;围绕纪检监察权力运行重点环节,进一步优化内部工作流程,把监督执纪执法权关进制度笼子;要完善纪检监察干部“八小时”外监督等制度机制,进一步健全日常管理监督制度,把严管严治融入日常、抓在经常。要严格制度执行,加强督促检查,发挥制度刚性约束作用,推动遵规守纪转化为内在自觉。
开展教育整顿,是加强纪检监察干部队伍建设的重要契机。我们要充分发挥政治机关优势,增强责任感使命感,按照《意见》部署和要求,认真组织实施,从政治上保证教育整顿有力有序推进。
一是加强组织领导。教育整顿能否取得实效,关键在领导。全县纪检监察机关要高度重视,切实担起主体责任,精心谋划教育整顿工作举措。常委会要把教育整顿作为重要政治任务,主要负责同志要直接抓、负总责,把教育整顿摆上重要议事日程,组织开展专题研究,主持制定实施方案,细化工作要求,及时提出具体政策措施,定期听取情况汇报,统筹推进各项工作,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。
二是加强组织领导和整体谋划。成立全县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,制定工作方案,实行专班化运作,发挥领导小组办公室的统筹、监督、指导、检查作用;组织部、干部监督室各司其职,根据综合部室、审查调查、派驻机构、镇街纪工委特点分层同步推进教育整顿,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不搞齐步走、“一刀切”。
三是要注重实效。开展教育整顿与做好纪检监察工作是一体的,必须两手抓两促进、防止“两张皮”。要加强整体谋划,实现教育整顿与全党的主题教育统筹衔接。要把教育整顿与中央纪委二次全会部署的主要任务紧密结合起来,以教育整顿促进正风肃纪反腐等各项工作深化,以纪检监察工作高质量发展的成果来检验教育整顿的成效。
同志们,开展教育整顿,是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作,是贯穿全年的一项重大政治任务。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检,闻令而动、不等不靠,迅速投入到教育整顿中,一项不落、一环不少地开展自我教育、自我检视、自我提升,以彻底的自我革命精神检身正己,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,以更加饱满的精神状态、严细深实的过硬作风和“时时放心不下”的责任感,全方位谋划推进,确保各项目标任务高标准完成,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效,以纪检监察工作高质量发展成果来检验教育整顿成效。
全国纪检监察干部队伍教育整顿开展以来,各级纪检监察机关及时召开动员部署会议,强化组织领导,有力有序推进,坚持以学习教育为先导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,深化认识纪检监察机关肩负的重要使命和开展教育整顿的重大意义,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼。
开展教育整顿,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。xx自治区纪委监委召开动员部署会议,强调突出政治标准,落实政治责任,严明政治纪律,不折不扣落实各项措施办法,以实际行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全区教育整顿取得实实在在的成效。“教育整顿要抓住学习教育这个根本。纪检监察机关领导班子、领导干部要带头加强学习教育,发挥领学促学作用,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,把对‘两个确立’的坚定拥护转化为‘两个维护’的自觉行动。”中央纪委国家监委驻中宣部纪检监察组组长宋德民表示,每一名纪检监察干部必须把自己摆进来,从加强理论学习、提高思想认识入手,积极投入教育整顿,确保实现教育整顿的目标任务。
开展教育整顿,是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。“始终保持时时放心不下的责任意识,把队伍管好建强。”中央纪委国家监委纪检监察干部监督室有关负责同志表示,干部监督室把“紧盯纯洁思想、纯洁组织重大任务,扎实推动全国纪检监察干部队伍教育整顿”列为今年重点任务,严肃查处对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”,以零容忍态度坚决清理门户。同时,运用典型案例谋划系列警示教育、纪律教育,把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿队伍自身建设。福建省厦门市纪委召开常委会会议,明确要求领导班子成员和机关各部门负责同志坚持学在前、检在前、改在前,做到自身正、自身硬、自身廉,确保全员参与、全面覆盖,积极引导纪检监察干部赓续对党绝对忠诚的红色基因,坚持以党性立身做事,自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作斗争。
开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。“纪检监察机关在推进中国式现代化中肩负重要使命、发挥重要作用,需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守。”中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长王新哲表示,深入开展思想政治教育、警示教育、纪法教育,不断夯实教育整顿的思想基础,推动部直属系统纪检监察干部对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高。中央纪委国家监委驻xx集团纪检监察组结合实际制定实施方案,从抓紧抓实学习教育、从严从实检视整治、边治边建巩固提升三个方面明确目标任务,以教育整顿促进正风肃纪反腐工作深化,努力为党分忧、为国奉献、为民造福。
执纪者必先守纪,律人者必先律己。开展教育整顿,就是要永葆自我革命精神,教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,不断锤炼意志力、坚忍力、自制力,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线,真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。新征程上,各级纪检监察机关要以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,不断提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们:党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xx工作的高度重视,充分体现了对xx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表xx表示衷心的感谢!一会儿,**还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xx组长的带领下,立即赶赴xx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组**组长在xx市见面会上指出,“在xx市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,**在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。**组长、**书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xx落地落实。
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析**“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。
开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。
市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。
(二)全力支持配合。
教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供xx经验、xx方案。
(三)严肃追责问责。
坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。
(四)加强宣传引导。
科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。
(五)确保社会稳定。
根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。
借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天**部长、**书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话同志们:
在政法系统中集中时间开展“强理念、提素质、树形象”主题教育,是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策,是落实中央和省委有关精神,深化社会主义法治理念教育,切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育,县委常委进行了专题研究,认真查摆了问题,出台了教育整顿方案,提出了“以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主”的教育整顿方针。刚才,贫农同志对主题教育进行了深入动员,阐述了教育整顿的目的和意义,提出了紧紧抓住“五个关键环节”实现“五个进一步”的目标,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我再强调四点意见。
一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神,结合**的实际,决定在全县政法系统开展“强理念、提素质,树形象”主题教育,这是新形势对政法工作的要求,具有十分重要的意义。
xx乡地处xx南部山区,全乡面积xx平方公里,总人口xx万人,下辖xx个行政村,是国家级xx乡镇,xx产业在区内外有较高的知名度和美誉度。xx司法所设在xx乡内,现有工作人员2人,其中政法专编1人。社区矫正对象x人,安置帮教人员x人,有x个人民调解委员会,专职调解员x人,村级调解员xx人,今年共调解纠纷xx件。
政法队伍教育整顿工作开展以来,按照xx司法局安排部署,xx司法所主要做好三方面工作,提升队伍教育整顿效果。
二是抓业务强服务,积极开展我为群众办实事活动。司法所紧密围绕乡镇中心工作,主动参与xx乡行政村承包款合同收缴纠纷。目前所有村未收缴合同20余份将清理准备完毕,司法所将马上会同xx法庭上门调解。现场听取合同纠纷户说明情况,共同追溯原因,协助工作推进,调解处理未收缴合同。为村集体经济增收,推进农村集体经济合同清理规范提供法治保障。
三是抓自查强效果,抓实司法所工作人员自查自纠环节。工作人员积极组织参与局领导与所长、所长与社工的一对一谈心谈话,在谈话中放下思想包袱、畅所欲言。工作人员还吃透政策精神,认真对照《个人自查事项报告表》,对个人及配偶基本情况、有无充当黑恶势力“保护伞”、有无违反防止干预司法“三个规定”插手具体案件处理等事项内容进行如实填报。两名工作人员都敢于自我剖析,直面问题,自查出的问题全部发生在社区矫正工作领域,主要表现在监管程序不规范,重监管轻帮扶,对矫正对象的思想改造效果不明显。
下一步,xx司法所将严格按照各级教育整顿工作部署和本次督查组的要求,进一步提高认识、转变作风、压实责任、抓好落实,有效推进政法队伍教育整顿工作取得实效。
我局教育实践活动自开展以来,局党组高度重视,严格按照中央、省委和市委的统一部署开展工作,并结合我局实际,认真制定和下发了《++局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。根据《教育实践活动方案》的安排,3月上旬至5月上旬为活动的学习教育、听取意见环节。在第一阶段,我们根据市委教育实践活动领导小组《关于印发的通知(+群组发〔20xx〕+号)文件精神,狠抓各项工作的落实,并取得了一定的成效。按从严从实的要求,特对我局第一环节的工作开展情况进行了一次“回头看”,现将自查报告如下:
党员领导干部在“四风“方面存在的突出问题;三是对搞好教育实践活动的意见建议等。评议结果当场上报了市委督导组。3月27日,我局二级机构++也召开了动员大会,由于领导高度重视、传达精神快、动员部署早,使学习教育实践活动的氛围在我局干部职工中迅速形成。
(二)开展学习情况:精心组织,严格落实,确保实效。局领导班子及各支部严格按照中央、省委和市委的要求内容开展集中学习活动,目前已经进行了三次五天集中学习。3月25日,党组中心组第一次集中学习。4月4日,党组中心组第二次集中学习。4月14日至16日,党组中心组进行了第三次三天封闭式集中学习。三次集中学习内容:原原本本通读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《论群众路线——重要论述摘编》等书,中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大和十八届三中全会精神,习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时的讲话,刘云山主持召开中央党的群众路线教育实践活动领导小组第九次会议的讲话,《面向未来的赶考——习近平总书记指导河北省党的群众路线教育实践活动回访记》等。局机关党委发出通知,要求各支部按照局党组的要求拟定学习计划,深入广泛进行学习,使群众路线教育实践活动知识渗透到每位党员干部的心中。目前,局机关每位党员干部(含++)都有“三本书”,都按要求用专门的笔记本做了记录,局督导组还对干部职工的笔记情况进行了两次督查,并进行了通报,都参加集中学习三次以上,都写了一篇学习心得体会,都观看了《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20年祭》等影片。局党组还邀请市委讲师团副调研员++同志以党的群众路线为主题,为全体党员干部上了一堂辅导课。
局党组及各支部都按要求组织开展了“三个大讨论”。
(三)开展讨论情况:结合个人实际,注重思想提升。在深入学习的基础上,局党组成员于4月21日、22日,认真组织开展了“做群众贴心人”专题讨论,结合学习党章开展了“入党为什么、为党干什么”大讨论,进一步深化认识、查找差距、明确方向,切实解决好权力观、地位观、利益观的问题,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。按照要求,局党组决定于五月上旬在全体干部职工中开展践行“三严三实”要求的专题讨论和“五项教育”、“五项反思”大讨论。5月16日,局党组书记、局长++同志将就如何坚定司法行政干部的理想信念给全体党员干部职工上1次党课。
党组书记、局长++同志当场表示,将对这些意见认真归纳,认真分析,认真整改。5月4日至5月15日,局班子成员根据各自实际情况深入县市各自联系点以“面对面”与“背对背”相结合的方式开展下基层征求意见活动。5月上旬,组织局机关党员干部职工开展座谈会,开诚布公的征求意见。在整个环节共征集市++班子意见建议10条、班子成员意见建议合计60条。
(五)边学边查边改情况:坚持边学边查边改,整改效果快。近年来,市++不断加强全市司法行政系统党员干部队伍的思想作风、工作作风、领导作风和学习风气建设,积极营造讲大局、树正气和想干事、干成事的工作氛围,使各项工作有序有力推进,并取得显著成效,得到了上级部门的肯定和表彰。但也存在诸多问题,主要表现在:一是个别党员干部服务认识模糊、被动工作、不思进取、缺乏创新意识;二是个别领导班子成员,没有发挥应有的作用;三是个别党员干部执行力不强,遇到问题存在踢皮球的现象;四是个别党员干部存在纪律松弛的现象。这些问题的存在,直接影响了司法行政系统的整体形象,阻碍司法行政工作的推进。针对以上问题,采用基层调研、部门科室走访、召开座谈会等形式征求意见建议,共征集局班子意见建议10条、班子成员意见建议合计60条。经过梳理归纳,边查边改、边整边改,纠正、改正班子8条,剩余2条,班子成员50条,剩余10条。市++正在制定出整改方案,将确定整改任务书、整改时间表、整改科室和责任人,同时,实行“一把手”负责制,并按环节进行公示。
(六)自创动作情况:统筹兼顾,结合实际,切实做到“两促进”。
1、局活动办在++网站上开辟教育实践活动专栏,把中央、省委和市委的相关。
文件要求、局印发的各类文件及工作简报、中央和市委规定的学习材料等都放入了专栏,供大家交流学习。
2、设立网上群众意见箱,建立市++群众路线教育实践活动qq群,拓宽征求意见渠道。
3、局活动办将于5月20日组织全体党员开展关于群众路线教育实践活动的演讲比赛。
4、局活动办将于5月中旬组织全体党员干部职工参加关于群众路线教育实践活动的知识考试。我局教育实践活动第一环节的自创动作简单实用,充分利用了局网站的作用,确保全局党员干部有一个长期学习和交流讨论的平台;把班子成员深入基层调研,听取意见作为一种制度固定下来。
同志们:
今天上午各区市县汇报了上半年各项工作进展情况。下面,我就对上半年全市各项工作进行一简单的总结,对下半年的重点工作提出几点意见:
全市各级纪检监察机关认真学习贯彻中央《实施纲要》和中央纪委、省纪委第五次全会精神,围绕发展第一要务,围绕构建和谐xx,坚决惩治和预防腐败,各项工作取得新的进展。
(一)加强引导,正确处理反腐倡廉与经济建设的关系。
去年底以来,xx市多名县级以上领导干部、民营企业主因经济等问题先后被查处,给xx干部带来很大的震动,部分党员干部在思想上出现了一定的波动。针对这种情况,市委连续召开了区县主要领导、市级部门负责人、垂直管理部门、民营企业家、金融部门负责人五个座谈会,明确提出,旗帜鲜明反腐败,坚定不移抓发展,同时要正确把握好“六个关系”即:个别干部出事与整个干部队伍的关系、干部个人出问题和地方一个时期工作的关系、改革初期探索性的工作与今天法制健全操作规范的关系、对干部严格要求与关心爱护的关系、对干部教育帮助和组织调整的关系、支持帮助民营企业和引导规范民营企业的关系。市纪委也及时召开了全市区县纪委书记、监察局长座谈会,提出要清醒地认识我市当前党风廉政建设面临的特殊形势,认真履行纪检监察机关职能,正确处理反腐倡廉工作与经济建设的关系,自觉做到围绕中心,服务大局,履行职责,心无旁鹜抓发展,坚定不移反腐败。田玉飞等案件发生后,有关区县也采取了大量有效的措施,切实做好广大干部群众的思想政治工作。通过积极的教育和引导,全市各级领导干部认识有所提高,情绪得到稳定,正确对待和积极配合上级纪委专案组的工作。既反腐败,又促发展,保持了xx政治社会稳定和经济的发展。
(二)严格执行党风廉政建设责任制。在完善责任制分工的基础上,重点强化责任追究,上半年立案14件,给予党政纪处分42人,其中县级干部6人。在评先争优中,有4个单位和8名领导干部因党风廉政方面的问题被一票否决。夹江县6月16日召开了全县党风廉政建设责任制工作会议。沐川县加强了对重点工程的党风廉政建设工作,落实纪检监察专兼职人员进行全过程监督,取得了不错的成效。井研县强化了责任追究,上半年共有12名党政领导干部写出了深刻检查,7名党政领导干部受到党纪政纪处分。峨边县进一步建立完善了党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度。市中区对区水利局、区国土分局、棉竹镇、车子镇等乡镇部门的7名负责人进行了工作问责。市级各部门对党风廉政责任进行了分工,取得了不错的成效。
(三)抓好党风廉政宣传教育工作。重点抓好学习宣传贯彻《实施纲要》工作;召开了全市党风廉政宣传教育联席会议,市委宣传部对党风廉政宣传教育工作切实履行牵头职责,下发了《20xx年全市党风廉政宣传教育工作要点》及《工作任务分工表》,对工作任务进行了详细部署和责任分工;充分发挥《廉政纵横》、《廉政视点》等栏目的宣传平台作用,扩大宣传教育的影响力和感染力。上半年在《xx日报》刊载《廉政纵横》20余期,全市在各级媒体刊发党风廉政宣传稿件210余篇次,其中中央级11篇,省级58篇,市级140余篇。夹江县将《实施纲要》列入全县先进性教育理论学习的重要内容,并将《实施纲要》和两个条例列入先进性教育理论集中测试内容。4月还向全县部门主要负责人和乡镇党政一把手共110多人发出廉政信,这一作法受到中纪委党风室肯定。犍为县向100名领导干部发送《五一廉政警示》廉政短信。沙湾区组织全区乡镇、部门领导和纪检干部及家属到xx监狱、犍为县组织到五马坪监狱召开了警示教育现场会,使领导干部受到了强有力的震动。马边县通过电视播放廉政公益广告。
(四)认真落实领导干部廉洁从政各项规定。重点围绕群众反映强烈的领导干部公车私用和公车管理等问题进行治理和整改。年初针对市级班子换届和干部调整交流,要求领导干部变动工作岗位时必须做到“人走车留”。全市50多名提拔和交流的县级干部变动工作岗位后均严格执行了“人走车留”的纪律规定。今年3月,市纪委监察局会同新闻媒体,两次对公车接送子女的问题进行明查暗访。共曝光涉嫌公车接送子女的车辆58辆(其中警用车12辆)。对公车私用接送学生的,市纪委监察局责成相关责任人员写出了深刻的检查,并按出租车价格的5倍交纳了车辆使用费;对顶风违纪的10人给予了党纪政纪处分,辞退聘用人员2人。人民日报、中国纪检监察报、四川日报和新浪网、人民网等数十家主流媒体和知名网站分别报道和转发了我们的做法,产生了广泛的社会影响,受到人民群众好评。二是巩固了收送钱物、跑官要官、违规经商办企业、违规打麻将等专项治理工作成果。上半年,全市共有9456名领导干部及配偶、子女及其配偶登记了从业情况,共有6名科级以上干部以亲属名义经商办企业或与他人合股经商办企业,目前,2人被免职、2人辞去公职,1人申请提前退休、1人正接受调查。市纪委收到领导干部主动上交礼金114.04万元;查处违反“四不准?规定和参与赌博案件11件13人;查处市水利局水资源办用公款91万元为干部和职工购买商业保险的问题。各区县也做了大量有特色的工作。五通桥区规范了区科级领导干部购车标准,对领导干部驾驶公车实行了审批备案制度。沐川县对因私使用公车实行缴纳用车费制度。峨边县也进一步规范了公务用车行为。夹江县对规范通讯费报销和公车管理使用进行了有益的探索。金口河区在清理机关干部经商办企业中力度大,分类处理了40名干部。峨眉山市对借婚丧嫁娶敛财的行为进行了严肃查处。沐川县聘请社情民意信息员加强对干部工作作风的监督,特别是在对违纪行为的处理上有特色。
(五)进一步加大违纪违法案件查处力度。市委、市纪委对案件查处工作高度重视,市委把加大案件查处工作力度作为保持先进性教育活动的整改措施,市纪委及时召开全市案件检查工作会议,进一步端正查案工作指导思想,加强与公、检、法等执纪执法机关的协调配合,形成查办案件的整体合力。坚持以案代训提高基层办案人员的能力,上半年抽调区县近80人次参与市纪委办案。开通新举报电话“4444444”,拓展了案源渠道。上半年,我市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报2705(含省转805件)件(次),比去年同期上升101.26%。为加大案件查处力度,强化办案措施,上半年,全市先后“两规”20人,其中协助上级纪委专案组“两规”3人,“两指”2人,是去年全年“两规”、“两指”人数的3倍,移送司法机关16人(县处级干部4人);上半年,全市经批准初核各类违纪违法线索233件;立案检查92件(县级干部9件),结案65件,给予党纪处分57人(县级干部3人),其中开除党籍16人;给予政纪处分47人(县级干部7人),其中开除公职1人。受双重处分5人。查处的典型案件有:峨边县原财政局长袁代华渎职、职务侵占、收受礼金案;市水利局原副局长袁华清涉嫌贪污案等。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失1912.9万元。夹江县在处理署名举报中加强与举报人的联系、井研县实行全员分组办信访、犍为县推行律师和法律服务工作者参与信访接待都有一定的特色。市中区在办案过程中以案代训,加大纪委书记、纪检组长的培训力度也取得了一定的成效。
(六)纠风和执法监察工作深入开展。
认真做好“五个坚决纠正?工作。上半年,我们重点抓了企业违法排污治理工作。市政府建立了企业违法排污污染环境有奖举报制度,开通举报电话“12369?。开展了整治不法排污企业专项行动,253家企业列入年内省、市、县政府限期治理企业。10家违法排污企业被叫停,3家被立案处罚。严肃追究了xx市第三水厂水质安全问题、夹江阳洋纸业公司偷排污水问题和井研县三江镇城镇居民饮用水污染问题23名相关责任人员的责任(其中县级干部6人)。
进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风及减轻农民负担工作成果。上半年,查处教育乱收费行为4件,清退违规金额57.92万元,处理责任人14人;全市集中招标采购和跟标采购药品金额共4215万元,让利患者800万元。同时,查处医药、设备采购收受回扣问题取得新突破,目前,检察机关正在调查市人民医院、峨眉山市中医院部分领导或工作人员涉嫌医药、设备采购收受回扣等4起案件,对医药购销中的不正之风起到了震慑作用。峨眉山市还利用此案件在全市医疗卫生系统开展专项治理工作,目前取得了初步成效;全市通过落实各项减负措施共减轻农民负担3711.3万元,农民人均减负14.06元。
继续抓好软环境建设。市政府颁布了《xx市行政过错责任追究办法》,并在全市政府系统开展“执行能力建设年”活动,大力提升政府机关行政效能,确保政令畅通。实施重点企业行政事业性收费“定费统收”制度,切实减轻企业负担。井研县以推动大陆希望集团32亿元盐化工项目落户井研为契机,大力推进经济发展软环境建设,采取行风评议并通报结果、明察暗访等形式加大监督检查力度。
执法监察工作稳步推进。围绕市委、市政府的中心工作,按照上级有关执法监察、招投标监督工作部署,共开展执法监察工作18项,组织检查184次,参加检查498人次。通过开展执法监察,纠正处理问题95个,提出工作建议125件,协助建章立制17项,通报批评2件,发现并初核案件线索17件,立案检查16件,处分52人(党纪处分16人,政纪处分36人)。
(七)源头治理腐败工作继续深入开展。
突出重点抓矿业秩序整顿和规范。目前,矿业秩序整治工作取得初步成效。全市取缔非法开采点230多处,炸封死灰复燃的小煤窑和磷矿井洞60多个;清查出非法占用林地357亩,非法占用土地602亩,依法追缴拖欠税费1010万元,全市共拍卖矿权13宗,成交价3014.7万元。为解决公务人员身陷非法利益格局的问题,市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局联合发出了《关于公务人员限期退出矿业利益格局的通知》。全市近2万名公务人员主动向组织申报承诺,清理出公务人员本人及配偶子女亲属涉足矿业经营共70人,其中副县级以上干部4人;公务人员本人涉足矿业经营14人;配偶及亲属涉足矿业经营52人。对第三自来水厂水质安全事件中身陷非法利益格局的市中区水利局原局长曹xx等5人移送司法机关追究法律责任。对6名群众反映强烈涉嫌有矿业利益格局的县级干部责令辞职或先免职再作进一步调查处理。其次是加强招标投标监督工作。今年3月,成立了xx市招标投标监督委员会及其办公室。重点加强了对职能部门履行职责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督。今年1-6月,招监办共办理群众投诉12件,纠正处理违规问题23个。
其他各项源头治理腐败工作稳步推进。1-6月,市政府行政服务中心共受理办件56216件,收费2918万元;全市实行国库集中支付制度,直接支付金额达6.3亿元。全市共出让国有土地使用权288宗,面积60.32公顷,土地收益12051.71万元。其中,经营性用地35宗,面积11.55公顷,出让合同价款8451.8万元,收益5544.31万元。1-6月,中心城区公开建设工程招标项目22个,建筑面积110875平方米,总造价8770.755万元;邀请招标52个,建筑面积732278平方米,总造价51870.88万元。全市政府采购金额8452万元,比预算节约资金1518万元,节约率15.1%。市产权交易中心转让国有资产8单,成交价总额711.297万元;民营资产1单,成交金额1080万元。五通桥区对政府投资项目实行“三长会审?制度,对总额为900多万元的五通桥广场、牛华中学男生宿舍、牛华精神病医院综合楼三个工程的会审中,审减资金290万元。制定了《五通桥区政府负债管理办法》,规范了各级政府负债管理。马边县在行政事业单位门市公开招租方面也取得了不错的成绩。
(八)加强纪检监察机关自身建设。今年初,市第五次党代会召开,选举产生了新一届市纪委领导班子,班子结构进一步优化。委局机关在开展保持共产党员先进性教育活动中,紧密联系党员干部的思想实际和工作实际,认真查摆问题,研究整改措施,扎实而富有成效。干部交流的力度进一步加大,有3名干部交流到市县任职,其中2名任党政一把手,1名任区纪委书记,并从基层选调了5名优秀年轻干部充实机关。
上半年,我市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成绩,但是同党的要求和人民群众的期望还有较大差距,工作发展不够平衡,有的区县立案数量太少;整治和规范矿业秩序工作进展不平衡,有的区县抓得不扎实,有的对领导干部涉足矿业经营清理不彻底,有的没正确处理好整治矿业秩序和维护正常生产经营之间的关系;源头治理腐败工作还需要进一步深化;群众对教育收费、医疗收费及征地拆迁、企业改制中损害群众利益的问题反映仍然强烈;少数纪检监察机关工作重点不突出,特色工作不明显,自身建设还需进一步加强。
全年时间已过去一半多,我们一定要强化责任意识、忧患意识和效率意识,针对上半年工作存在的问题,进一步增添措施,做好下半年工作,确保全年党风廉政建设和反腐败各项工作取得新的明显成效。
(一)以解决干部身陷非法利益格局为重点,促进领导干部廉洁从政。
以整治规范矿业秩序为重点,深入推进市场化配置资源工作。市场化配置资源是从源头上遏制腐败的有力举措。我们要进一步拓展市场化配置资源的广度和深度,对所有国有资源,都要实行公开转让。在当前的矿业秩序整顿中,下一步的重点是对经整治依法收回矿权还需进行勘查开发的矿山,重新规划设置矿权,一律实行公开拍卖出让。对新设置的矿权的出让和国有矿山破产后采矿权的重新出让,除国家法律法规有明确规定外,都必须实行招标拍卖挂牌出让,以拍卖为主。国有企业的采矿权转让,也必须公开透明,进入市场。市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局依照相关法律和党纪政纪规定联合拟定了《关于规范公务人员涉足矿业经营的意见》,征求各地各部门建议意见后将很快下发,各地各部门要严格执行,确保矿业秩序整顿最终目标的实现。对水电气等公用事业,改制要触及产权,但要坚持国家控股;对学校、医院、图书馆等公益性事业单位,要严格执行国家有关规定,不能一卖了之。
认真做好清理领导干部及其配偶子女违规经商办企业有关问题的后续工作。各地要在全面清查的基础上,对前阶段的自查情况进行汇总和分析,对干部涉嫌违规经商办企业的问题要逐个进行核实甄别,区别不同情况,作出实事求是、合情合理的处理。各级干部一定要认真自查自纠,主动划清界限,退出利益格局;拒不纠正的,领导干部要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按规定给予纪律处分;对违反规定的非法所得予以没收。要督促各部门结合实际,制定具体规定,明确政策界限。要注意发现和解决领导干部利用职权和职务上的影响隐性经商办企业的问题,一经查实要从严处理。
进一步加大对招投标的监督力度。要转换角色,只当裁判员,不当运动员,从第三方的角度客观公正地进行监督,纪检监察机关原则上不参与招投标的现场监督。要督促和协调各行政主管部门依法对工程项目、经营性土地使用权出让、政府采购、国有产权交易等招投标工作进行监督和检查。协助有关部门完善程序,程序设置必须科学合理,符合实际,取得好的效果。要坚决查处典型案件,特别是领导干部违规插手干预招投标的案件,抓住典型,深入剖析,总结规律,堵塞漏洞。
加强国有控股企业党风廉政建设,防止国有资产流失。我市国有企业转制工作已基本完成,但从我们调研的情况看,部分转制企业职工对企业转制中存在违规操作和国有资产流失问题反映强烈,要求重新查帐和核实资产的呼声很高。各地要高度重视这个转制企业资产流失的问题,对线索清楚的问题要认真调查,构成严重违纪违法的要坚决处理。同时,切实做好国有控股企业领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察和从源头上防治腐败的工作,为国有控股企业改革发展、实现国有资本保值增值提供保障。
(二)围绕构建和谐社会,着力解决群众反映的突出问题。
上半年,我们在对各区县的调研中发现,群众反映强烈的突出问题仍多集中在以下几个方面:征地拆迁和移民搬迁问题;乡科级干部工作作风和生活作风以及部分干部滥用职权、以权谋私、顶风违纪问题;涉农信访和教育乱收费、农民工工资、医疗服务问题等。为此,我们要:
坚决纠正征地拆迁中损害群众利益的行为。省纪委开通新的举报电话以来,举报反映征地拆迁中存在的问题,占到22%以上。最近,省委通报了全省各市州失地农民信访情况,xx有51件,高居全省第三位,群众对安置房不到位、补偿标准偏低,拖欠截留挪用征地补偿款等问题反映突出,市委对此高度重视,将在全市进行一次全面清理,摸清真实情况,找准问题症结,提出解决办法。各地要高度重视,采取有力措施加以解决,使被征地拆迁群众的生产生活水平对等略好。住房安置和补偿必须及时到位。各级纪委要积极发挥职能作用,促进问题的解决。
坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,解决“看病难”的问题。要加强药品的集中招标和跟标采购工作,提高招标药品的采购比例。对招标药品的采用情况,要加强后续监管。要学习借鉴各地改进医疗服务好的做法和经验,要利用查处的在医药购销中收受回扣典型案件在全市医疗卫生系统开展专项治理。严肃查处药品采购、医疗服务中得回扣、收“红包”的问题。
加大治理教育乱收费的力度,解决“上学难”的问题。要坚持标本兼治、综合治理。严格执行有关政策规定,坚决查处教育乱收费行为,发现一起,查处一起。要研究城市和农村的实际情况,实事求是制定措施和办法。要建立正常的投入机制,开前门、堵后门,不准统筹、截留、挪用教育经费。要从正反两个方面,总结经验教训,举一反三,完善制度。
结合开展第二批先进性教育,加强基层党风廉政建设。当前,个别基层干部与民争利、严重损害群众利益的案件比较突出。各地要结合第二批保持共产党员先进性教育活动,加强对基层情况的掌握,找准基层党风廉政建设方面存在的突出问题,有针对性地进行指导。要以政务、村务公开为载体,以规范领导干部从政行为为重点,以端正基层干部作风为突破口,切实抓好基层党风廉政建设,解决基层干部中办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。同时,要加大教育培训力度,不断提高基层纪检监察机关抓好基层党风廉政建设的能力。
努力化解老矛盾、解决新问题,维护社会稳定。要积极抓好化解社会矛盾的工作。我们设置新的举报电话,畅通了群众诉求渠道,展示了我们惩治腐败的决心,形成了震慑腐败的强大声势,有力地缓解了社会矛盾。上半年,各地在办理省、市纪委摘转的举报信方面花了大量的时间、精力,取得了很好的效果。从目前的情况看,举报的高峰期已过,正趋于平稳发展的态势。各地要继续努力,认真处理省、市纪委摘转的举报信,及时反馈处理结果。各级党委、政府以及各部门要积极主动解决信访问题,各级纪委领导同志要带头接待群众来访,直接面对群众处理信访举报,变上访为下访。要及时排查苗头性、倾向性问题,尽量把问题解决在当地、解决在基层。
(三)坚持依纪依法办案,充分发挥查办案件的综合效果。
坚持依纪依法办案。前不久,中央纪委下发了《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,各级纪检监察机关要认真组织学习,进一步明确办案工作的指导思想和基本原则。严格执行纪律,切实维护党纪政纪的严肃性。严格履行办案程序。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施,必须按照有关规定,严格使用条件和时限、严格适用对象、严格审批权限。
慎用、用好“两规”措施。要健全并严格执行安全管理责任制,强化安全保障措施,防止自杀、自残、逃匿、伤人、因病死亡等安全事故的发生。要慎重选择“两规”地点,掌握工作节奏,同一时期、同一地点,“两规”对象不能太多。要尽量缩短“两规”时间,减少意外事件发生的概率。省纪委对此提出了一个要求:一般情况不要超过2个月,特殊情况也不要超过3个月。审查对象主要问题查清了,够移送的,要尽早移送司法机关。
充分发挥执纪办案的综合效果。要坚持原则、实事求是、合情合理;处理少数、教育多数,钱要收回、风要刹住。查办案件取证要狠、定性要准、处理要稳。处理干部不是越多越好,越重越好,关键要坚持治病救人,惩前毖后。对主动交代问题,有立功表现的,可以从轻、减轻或者免予处理;对顶风作案或情节恶劣、态度顽固、执意不改的干部,依纪依法严肃处理。同时要通过查办典型案件,开展警示教育,增强教育的说服力,使广大党员干部汲取教训,引以为戒,达到查处一案、治理一线、教育一片的效果。
提高办案水平和能力。省、市纪委将加强对办案人员的培训,要采取联合办案、异地办案、集中办案、以案代训等多种措施,整合办案资源,提高突破案件的能力。
(四)坚持教育、制度、监督并重,形成防治腐败的合力。
以贯彻实施纲要为重点,加强党风廉政宣传教育工作。省委很快要下发《实施纲要》贯彻落实意见,市、县要结合实际,抓好贯彻落实,不再单独制定规划。在工作中,要进一步明确宣传部门在党风廉政宣传教育工作中的牵头职责,要面向全社会开展反腐倡廉宣传教育。大家都要结合工作实际,到学校、社区、企业等基层单位,面对面地与群众交流,宣传我们反腐败的措施和成效,加强引导,坚定群众反腐败的信心和决心。要充分利用我们在报刊、电台、电视台等媒体上开辟的党风廉政建设宣传专栏,加大宣传教育力度。要积极推进廉政文化“五进”活动。今年,各区县要根据自身实际,重点选择“一进”或“二进”进行试点,并进行认真总结、提炼,明年全市全面推开“五进”工作。
以解决干部群众反映的热点、难点问题为重点,加强制度建设。预防腐败关键要靠制度、要靠体制机制创新,从源头上解决问题。要继续推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度改革。积极探索职务消费改革,逐步规范和统一公务员工资收入,稳妥推进公务用车改革,加强公车使用管理。对群众反映的热点问题、基层反映的难点问题,要加强调查研究,不断发现新情况、总结新经验、解决新问题。如,减免农业税后,水费太贵、农资涨价等变相增加农民负担的问题,农村基层财务管理混乱的问题,干部垫支、上清下不清的问题。要研究如何化解乡镇债务,从政策上、从体制机制上防止农民负担反弹。对中介机构的问题,要加强调查研究,依纪依法、规范管理。对药价高的问题,涉及药品定价机制、医药管理体制、社会保障体制等多方面的改革,要探索寻求一个协调好政府、企业、群众等方面利益的解决办法。
以加强对县市区党政一把手的监督为重点,加强对权力运行的制约和监督。要把对县委书记、县长的监督作为重点。20xx年以来,全省共处理了23名县市区党政“一把手”。下一步,省委巡视组将把县市区党政一把手纳入巡视范围。对巡视中发现的好干部,及时向省委推荐,发现问题,及时向省委报告。市纪委将进一步加强对下级一把手的监督,建立市纪委联系区县和部门制度,定期分析情况,对群众有反映的,要及时进行诫勉谈话、建议调整交流,对有严重问题的要坚决查处。县市区纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)要坚持原则,在搞好班子团结的同时,敢于开展批评与自我批评,对班子成员特别是一把手在党风廉政建设方面存在的问题要及时提醒,重大问题要及时向市纪委报告。最近省委组织部出台了领导干部重大事项报告制度的补充规定,提出要着重报告本人及配偶、子女继承大额遗产、接受大额捐赠、大额中奖的情况、配偶子女经商办企业的情况、本人婚姻变化情况及配偶子女出国定居等情况。要探索监督的途径和办法,克服监督难的问题。重点要了解掌握民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体决定。
(五)加强监督检查,狠抓党风廉政建设责任制的落实。
各地要在完善考核办法,注重成果运用上下功夫。当前,随着改革开放的深入,党风廉政建设会遇到许多新挑战,有许多新的内容会纳入党风廉政建设责任制的考核范畴。因此,我们要不断研究新情况,解决新问题,充实完善考核体系,进一步完善党风廉政责任考核评价办法,要把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要始终把握住党政“一把手”这个关键,增强责任主体意识;加强检查指导,适时对领导班子及成员执行党风廉政责任制的情况进行全过程的监督检查,对不认真履行职责的要严肃追究其责任。
(六)不断加强自身建设,进一步提高纪律检查工作能力。
要加强干部培训和轮岗交流工作,有意识地培训和使用干部,注意梯次和文化结构。要在纪检监察系统内部引入竞争机制,把评优记功与提拔结合起来。要加强思想政治工作,引导纪检监察干部正确对待名利、地位和利益,要有良好的心态,多考虑群众利益,少计较个人得失,扎扎实实地为群众办好事、办实事。
根据“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿总体部署,xx党委紧扣学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想主线,坚持政治建警全面从严治警不动摇,按照教育整顿专题民主生活会要求,重点围绕“四个不纯”、“七个有之”和利用执法执勤权力谋利等问题,从党的领导、党的建设、从严治党三个方面,通过“自己找、群众提、走访听、网上评、上级点、互相帮、集体议”等形式,全面深入查找党委班子和班子成员存在问题,深刻剖析根源,并研究制定整改措施,现将站党委班子查摆剖析情况汇报如下:
(一)党的领导方面存在的问题。长期以来,xxx党委班子始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,自觉践行全心全意为人民服务宗旨,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,将打造一个忠诚于党、团结干事、务实发展、廉洁干净的班子作为不懈的追求目标一以贯之,着力锤炼忠诚、干净、担当的政治品格,在思想上政治上行动上时刻与以习近平同志为核心的党中央持保持高度一致,自觉践行党的路线、方针、政策和各级决策部署,在推动移民管理事业发展中保持对党和人民绝对忠诚,但对照“四个不纯”进行查摆剖析,主要存在以下不足。一是理论武装缺乏深入性和持续性。站党委理论学习力度逐年加大,学习的形式和内容也在不断丰富,但从学习成效来看,学习贯彻效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距,没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准要求。虽然能够严格落实学习制度,但是学习的形式还不够灵活,学习的程度还不够精细。主要表现在:有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文,还没有完全做到原原本本、原汁原味地学,对思想的改造和头脑的武装还不够深入。比如体制改革以来,面对意识形态领域出现的一些不良思潮和网络上出现的一些小道消息,站党委一班人虽然有较强的敏锐性和警惕性,及时进行了坚决的抵制和斗争,自觉做到了不传谣、不信谣,但在队伍思想教育引导上,停留在会议上提要求多、强调多,抓民警的言行规范上措施还不够实、方法还不够多,教育引导力度还不够强,致使个别民警思想上不能引起高度重视,放松了对意识形态不良思潮的抵制,偶尔存在讨论谣言内容的现象,深究根源就是利用党的理论武装头脑、坚定信念、纯洁思想做的还不够。二是贯彻落实上级决策部署还不够有力。站党委一班人始终将政治纪律和政治规矩挺在前,做到讲政治,顾大局,拥护党对移民管理事业的绝对领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和上级指示要求,但从贯彻落实情况来看,与上级要求仍存在一定差距。有时过于注重贯彻上级决策部署的及时性,还没有等到上级正式文件下达,就以学习新闻简讯代替了原文学习,导致所学习内容不全、不细、不精、不深。在贯彻落实中通盘考虑还不够全面,结合实际创造性开展工作还不够,攻坚克难的勇气和决心还有待提升,在任务完成的质量上,离上级要求还有一定差距。比如在开展xx工作中,今年xx目标任务,但截至目前,我站未完成上级下达的目标任务,虽然有一定的客观因素,但也反映出站党委敢打硬仗、善打硬仗的精神还有所欠缺,面对急难险重任务,畏难情绪还没有得到完全消除。三是重点工作统筹协调还不够紧密。从工作实绩来看,结合实际创新工作方法举措,统筹推进工作的力度还不强,年初部署的一些工作进度滞后,各项工作虽有成绩亮点,但不突出,没有创造出品牌效应,与上级确定的工作目标仍存在一定差距。四是作风建设上仍存在短板。站党委班子始终牢记“作风建设永远在路上”,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,坚决遏制“四风”抬头,但仔细对照“4个方面12类”形式主义、官僚主义等问题,站党委持之以恒、一抓到底的作风还不够扎实,对“四风”变异问题警觉性还不高,虽然精简了文电会议,各类印制下发的文件少了,但通过其它工作平台布置安排工作的现象时有发生,有的工作强调部署提要求多,因地制宜指导帮扶和分析解决问题少,有的工作部署后检查和跟踪问效力度还不够,一些工作还不能真正落实落地。比如在对基层班子的建设上抓的不够实,虽然改制后站党委及时健全了基层支部班子,但站党委在抓基层班子的能力培养、素质提升上方法单一,措施较少,力度不够强,导致基层班子全而不强的问题比较突出,基层个别班子成员把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,表率作用发挥不明显。
(二)党的建设方面存在的问题。坚持发挥党建效能统领中心主业和队伍建设健康稳定发展,党的建设、中心主业和队伍建设保持着向好向上发展态势,但党建工作存在的一些薄弱环节仍不容忽视。一是党建成效还不够突出。站党委谋划党建工作深度、广度不够,基层党的组织建设标准化、规范化水平还不够高。党建责任传导不力,虽然部署了党建示范创建和创建“四强”党支部活动,但站在试点单位的高度去推动的责任意识还不强烈,大胆探索建立的制度机制不多,基层党组织在强化对照落实上花的精力和下的功夫不够,没有完全推进到前沿、末梢,党建与中心工作融合还不够。少数基层党组织的政治功能和组织功能“弱化”,教育管理党员不严格、不经常,导致支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥不明显、不充分。这些问题虽然体现在基层,但根子还在站党委。二是民主集中制具体实践运用还有不足。少数班子成员对民主集中制的基本理论、基本方法学习不够系统深入,参与组织建设和党内事务的意识还不强,未能充分行使好自身民主权力,未能把党内民主的经验、作风和传统真正融入到日常工作和党内生活中,一定程度上制约了民主建设水平的提升。在党委议事决策过程中,有的班子成员满足于了解情况、简单附和,职能作用发挥还不明显,不能为党委决策提供有力支撑。开展批评与自我批评时,思想交锋还不够深入、深刻和激烈,还存在抹不开面子、放不下顾虑,导致问题说不透、道理讲不明的问题。对民主集中制实施程序、督导检查、责任追究、执行反馈等方面的机制建设还不够完善,还有较大的提升空间。三是发挥模范带头作用还不够。个别同志干事创业的闯劲不够,表率示范作用不够突出,工作上不够亲力亲为,有“停一停、歇一歇”的错误思想,只愿做指挥者,不愿做落实者,工作推动力度不够。有的班子成员对待工作有畏难情绪,担当精神不足,认为自己只要履行好分管工作责任,对于其它工作不必太多关注不多。工作中发现了问题,通报时不点名道姓,板子打不到身上,不痛不痒,工作大多只求过得去,不求过得硬,进取心不强,对工作没有前瞻性,导致一些工作还在低层次徘徊,制约队伍科学发展。比如,对xx工作重视程度还不够,导致在今年上级组织的xxx考核当中,考核成绩不理想,排名靠后。
(三)从严治党方面存在的问题。xx党委班子能全面加强党的政治建设,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行好管党治党政治责任,压实党风廉政建设主体责任,不存在以权谋私、利益输送等问题,能够如实报告本人重大事项,并严格执行各项纪律规定,不存在利用执法执勤权力谋利和“七个有之”等方面问题,但对照从严治党相关规定,仍存在不足。一是在落实“一岗双责”上还有缺失。在落实党风廉政建设“一岗双责”上,关心干部队伍监督管理、基层组织建设多,投入精力抓廉政建设、抓警示教育、抓预防职务犯罪源头防范等方面力度还不够,关注关键少数多,投入精力抓普通党员、抓基层干部、抓重点部位和关键环节力度还不够,将全面从严治党落实到每个支部、每名党员的要求还不到位,个别领导干部党建意识还不够强,重业务轻党建,抓中心工作投入精力多,研究党建工作少,抓党建时松时紧、走一走歇一歇,压力传导出现层层递减问题,导致一些党支部习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,开展党建工作创新的主动性和原创力还不够,过于依赖站党委和机关部门的布置和推动,上热下冷的现象不时存在。二是预防职务犯罪制度还不够完善。xx战略位置特殊,既是国家对外开放的桥头堡,又是对敌斗争和打击国内暴恐活动、走私偷渡的前沿阵地。当前国内外形势日趋复杂,既要在“一带一路”战略中抓住机遇,不断深化服务水平,又要在“四反”工作中不出问题,在“反腐风暴”中屹立不倒,面临的形势任务异常艰巨。xx党委对此认识非常深刻,制定出台了勤务交流轮换机制,一定程度上有效杜绝了职务犯罪的发生,但预防职务犯罪防止利用执法执勤权力谋利的机制还不够完善,民辅警被拉拢腐蚀走上违法犯罪道路的风险仍不容忽视。三是监督管理还不深入。日常监督还不具体全面,尤其是“八小时”以外监督形式单一、手段滞后,教育管理方面的措施办法不多,对民警8小时外生活圈、社交圈、朋友圈不能完全掌握,对民警思想情况掌握得还不够及时深入,“两个经常性”工作标准还不够高、要求还不够严,对一些队伍管理、廉政风险等真实的情况掌握还不够及时、全面,一定程度上存在监督管理若明若暗、时紧时松的状况。
(一)理想信念还不够坚定。在实际工作中,个别同志对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉理想信念是很坚定的,是经得起检验的,只要抓好落实、做好具体工作,政治上不出问题就可以了,还没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,应付性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,忽视了理论与实践的辨证关系,不能很好的用马列主义的立场和观点分析问题,思想和工作存在主观性、局限性和片面性。
(二)政治要求还不够坚强。党性修养锻炼是一个长期的过程,班子成员随着年龄的增长、职位的改变,自认为自己工作经验丰富,面对取得的成绩,或多或少存在自我满足,对党性修养锻炼重视还不够,放松了对保持党员先进性和纯洁性的自觉追求,安于现状,思想认识与行为实践结合还不够紧密,知多行少、知行脱节,在实现自我教育、自我改造、自我革新、自我提高上与上级的要求还存在差距。
(三)带头作用还发挥不够。一个单位的领导班子,是领导和推动事业发展的“火车头”,最重要的任务是强化责任担当,不折不扣地把上级各项决策部署贯彻落实到实处。个别班子成员存在怕承担责任的消极心理,有的不能很好适应新常态、新发展,站的还不高,想的还不远,在工作完成上只求过得去,不求过得硬,久而久之做事缺乏激情,不能高效地统筹好各项工作,工作质量完成的还比较低。
(四)法纪约束还不够严格。对党性党纪教育有所放松,艰苦奋斗意识淡化,对腐朽奢靡生活方式的严重危害认识不足,防微杜渐的警惕性不高,没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响,放松了自我净化、自我完善,对一些不正之风抵制不够坚决。有的该执行的纪律坚持不够,缺乏敢于担责的勇气,对分管部门的监督检查也有缺位现象,没有同不良风气和行为作坚决的斗争。
针对查摆剖析出的问题,站党委将按照“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿要求,以强烈的政治责任感和使命感,迅速行动下大力气解决,对一些事关长远的问题,注重从体制机制上入手,认真研究整改方向和思路。
(一)加强政治建设,确保队伍忠诚可靠。站党委将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步严守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。充分发挥站党委的核心领导作用和基层党支部的战斗堡垒作用,严格贯彻落实民主集中制,着力提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力,确保党对移民管理工作的绝对领导、全面领导,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
(二)筑牢反腐防线,确保队伍纯洁可靠。站党委将坚决落实党委主体责任,坚持全面从严治党治警不放松,严格执行中央八项规定精神,严格遵守组织纪律、廉洁纪律,自觉接受监督约束,切实扎紧扎牢制度笼子,有效推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的惩戒机制、防范机制和保障机制。筑牢党委一班人拒腐防变的思想防线,带头廉洁自律,为全体民警树标杆做榜样,以良好的政治生态净化内部环境,让向上向好的整体风气提振队伍士气,用好批评与自我批评的武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。始终坚持正确的选人用人导向,发挥好激励机制和容错纠错机制的作用,最大激发干部的干事创业热情,让干部想干事能干事、敢担当有作为。
(三)深化警示教育,严肃党内政治生活。站党委将持续加强警示教育,教育引导民警深刻理解加强党的政治建设的重要意义和现实作用,严格贯彻民主集中制,自觉过好组织生活;注重从制度和机制上解决问题,建立和完善各项制度,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系;大兴批评和自我批评之风,勇于自我解剖,虚心听取意见,把管根本、管基础、管长远的制度立起来,切实为完成好各项工作任务打下坚实的思想基础。
(四)狠抓作风转变,提升谋事创业能力。坚持实事求是,进一步教育引导党员领导干部自觉树立求真务实的思想作风,增强工作的科学性和规范性,脚踏实地地干工作、抓落实;充分发挥党委班子统揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步增强推进追赶超越、政治建警全面从严治警的使命感,加强作风建设,力戒形式主义、官僚主义,驰而不息纠“四风”、正党风、严警风,努力营造崇尚实干、求真务实、干事创业、担当作为的良好风气,以新的更大的业绩完成各项工作任务。
(五)坚定责任担当,铸造“四个铁一般”队伍。严格狠抓领导干部廉洁从政各项规定,在思想深处筑牢拒腐防变的坚强堤坝,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾,禁止家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排;带头坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。全面梳理党委的主体责任,挂出党委班子成员的责任清单,明确任务时间表,完善工作机制,一项一项抓落实,充分履行“一岗双责”,切实发挥以党建带队建、以队建促业务的引领带动作用;坚持把“带出一支高素质的队伍作为工作的最高追求”,以“强能力、强作风、强执行、提素质”为抓手,狠抓政治建警、素质强警、作风塑警、从严治警、从优待警工作,全力锻造讲政治、讲规矩、讲担当、讲自觉的移民管理铁军。
根据市局党委“坚持政治建警全面从严治警”教育整理工作安排部署,xx市公安交警大队立足工作实际,坚持以学习教育为先导,以排查检视为关键,以整改落实为结果,以推开工作为目的,多措并举确保教育整理工作良好开局。现就“政治建警”工作,作为1名民警,将学习中的心得整理以下:
1、以高的站位,抓好教育整理良好开局。
大队坚决贯彻落实上级公安机关教育整理要求,精心策划,周到部署,在强化履行力、提升组织力、增强战役力上下工夫。
1是转达会议精神。转达全国、省、xx市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整理动员部署会议精神,要求大队全部民(辅)警要高度重视,明确教育整理工作的目的和意义,以更高的政治站位、更深的思想认识和更实的方法举措,全面推动教育整理工作深入展开。
2是迅速动员部署。大队成立以大队长xx任组长,教导员、副大队长为副组长的教育整理工作领导小组,制定教育整理工作方案,并于7月27日召开动员部署会,进1步细化工作措施、明确工作目标,把思想和行动统1到市局党委的决策部署上来,坚决做到不讲条件,不打折扣,不弄变通。
3是加强工作推动。严格落实谈心谈话制度,大队领导和分管部门的负责人进行谈话,详细了解了各中队会议精神转达、工作安排推动和对知识点的掌握,深入认识展开“坚持政治建警全面从严治警”教育整理是新情势下加强公安队伍建设作出的重大部署,全面掌握教育整理工作的指点思想、工作目标、工作任务、工作要求,确保教育整理落实落地。
2、以严的举措,确保教育整理获得实效。
大队依照“进1步筑牢虔诚警魂、进1步强化党的领导、进1步优化政治生态、进1步严明纪律风格”工作目标,采取严的措施,确保教育整理落实落地。
1是从严政治教育。要求全部民(辅)警依照学习清单展开集中学习和自学,加强政治理论学习,特别是纪律、条例、规定的学习,逐字逐句地学、往深处学,在学懂弄通做实上下工夫,强化对党虔诚教育、主旨教育、法制教育、纪律教育,提升综合素质和业务能力。同时,发放市局设计规范统1的教育整理学习笔记本,常态化展开教育整理学习,培养“最强信心”,筑牢虔诚警魂。
2是从严整治问题。依照市局要求,对比虔诚教育、政治领导、班子建设、管理监督、专项治理、担当作为、两面人排查等7个方面,以刀刃向内的自我革命精神,认真展开自查自纠,全面查找短板不足,深入剖析缘由关键,拉出“问题清单”,列细“整改清单”,精准施策、挂账销号,切实做到问题不解决不放过,整改不到位不放过。
3是从严要求“关键少数”。大队班子成员是此次教育的组织者,更是参与者,在认真落实“1岗双责”的同时,起好榜样作用,带头学习、带头整改、主动看齐,对队伍中的突出问题,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,绝不含糊地整改落实,真正实现交警队伍自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
3、以巧的结合,抓好教育整理兼顾推动。
大队在教育整理工作中,坚持抓好“3个结合”,推动教育整理走深走实。
1是与党的建设工作相结合。与深入贯彻落实全国、全省、全市公安工作会议精神结合起来,切实增强教育整理工作实效。
2是与队伍管理工作相结合。强化队伍管理和各项制度的落实,加强队伍纪律风格建设,以学促改、边学边查,从思想上、风格上、服务上,全方位查摆队伍“顽瘴痼疾”,确保队伍风清气正。
3是与业务工作相结合。高标准、高质量推动“奋进”系列、道路交通事故预防“减量控大”、“道路交通安全集中整治”等专项行动,牢牢围绕工作目标,精准对标考核任务,以良好的工作事迹体现和检验教育整理的成效,推动公安交管工作提质增效,再上新台阶。
1、分析企业现状,探索监督途径。公司改制前下属单位的领导认为改革放权了,自己在本单位可以说了算,不仅在规章制度的执行上随意性较大,也放松了廉洁自律的要求。公司实行股份制改革后,先后制定了一系列党风廉政建设和生产经营管理等有关规章制度,但仍然时有违纪违规问题发生,加之人员分散,特别是对一些外地分公司,发现和处理问题很难及时。面对这种情况,公司纪委、监察室认为,要通过强化内部监督,抓好现有制度的落实,必须从开展执纪检查人手,强化纪检监察工作的服务效能,保证公司内部政令畅通。公司党政领导对纪委的建议给予充分肯定和支持。经公司领导同意,由纪委牵头,成立了审计、财务、工程、材料、企管、人事劳动等部门负责同志参加的公司执纪检查领导小组,对南京地区15个分公司和外地9个分公司实行每半年一次的巡回执纪检查。每次检查由纪委监察室提出实施意见,并负责具体安排。
2、统一思想认识,实施齐抓共管。首先从统一领导层和有关党政部门的认识人手,明确抓执纪检查的目的和意义,要求党政各相关部门通力协作,联合行动,实行齐抓共管,综合治理,最大限度地发挥执纪检查的效能。其次,做好实施动员,消除抵触情绪。*年初,由公司行政、党委和纪委联合下发开展执纪检查的通知后,在全公司上下引起了很大的反响。特别是一些外地分公司,对由纪委、监察室牵头组织的专项综合执纪检查,不仅感到压力大,而且还有一种不被上级信任的感觉。为消除部分同志的误解和消极抵触情绪,纪委、监察室认真做好实施前的宣传动员,反复向大家讲清实施执纪检查的目的意义,及时消除了一部分同志的误解,为顺利开展定期执纪检查打下了重要的思想基础。
1、发挥基层作用,认真自查自纠。各分公司先行自查对照,充分调动其自我约束、自我整改的积极性。公司召开执纪检查小组全体成员会议,认真研究检查的内容、要求、时间进度等具体细节,尽量做到量化、细化,并以书面通知的形式下发到各下属分公司,让其做到心中有底,以便协调配合;同时,还要求各单位根据通知精神,进行自查自纠,并将自查结果书面报送公司纪委、监察室。各单位接到通知后,都及时召开领导班子和工程项目负责人会议进行传达贯彻,组织全体管理人员按照要求进行自查对照,总结执行制度的成效和不足,分析存在问题的原因,研究制定整改措施,并向公司纪委、监察室上报自查结果。
2、定期综合检查,确保取得实效。每年对全公司所属单位进行两次普遍检查。检查中不仅听汇报,还要直接深入到职能部门和施工现场,通过“查”、“看”、“谈”等方式,深入了解被查单位党风廉政制度和规章制度执行情况,以及经济工作运行情况。“查”主要是:查党政业务和生产经营基础资料台账、财会凭证、各类合同、项目成本考核责任状,施工任务单等规范程度;“看”主要是:实地察看施工现场的工程质量、材料管理和安全生产等情况;“谈”主要是:通过与普通干部和职工个别交谈,重点了解党员领导干部的党风廉政制度执行情况,以及重点岗位人员遵章守纪情况。检查中,做到对事不对人、帮人不整人,不凭印象、不带观点,实事求是、公正严明。通过实地检查,及时反馈检查结果,肯定成绩,指出存在的问题和不足,提出整改要求,并当场开出整改通知书,限期进行整改。这样动真格的做法对被查单位触动很大,既感到了压力,又产生了动力,认为这样的检查实实在在,有力度,效果好。
3、突出检点,认真整改落实。根据各单位自查结果,结合平时掌握的情况,突出检查的重点:一是党员领导干部;二是掌管“人、财、物”的重点岗位及其工作人员。每次检查告一段落后,检查组都要进行情况综合分析,写出工作报告,并向公司领导班子汇报;还将检查情况采用简报的形式发到各下属单位。对检查中发出的限期整改通知书,及时催办、督办,做到件件有结果。对整改不合要求的,坚决“打回票”,并主动协助其重新落实整改,直到符合要求。仅*年度的两次执纪检查中,就开出了158份整改通知书,各单位都迅速进行了整改,整改合格率达95%以上。为维护执纪检查的严肃性,严格奖惩措施,对检查的情况,该表扬的及时表扬,、对严重违规单位批评曝光,责令检讨,并把执纪检查情况作为年终评比表彰的重要依据。
公司从*年以来,先后组织了7次执纪检查,下属各单位的干部党员从不适应、不理解到逐步适应、理解、支持和配合,起到了敲警钟、纠偏差、促整改、增效益的作用。
一是提高了领导干部廉洁自律的意识。通过连续几年的执纪检查,全公司干部党员,特别是领导干部头脑中廉洁自律这根弦绷得更紧了,自律的意识增强了,上级颁布的廉政法规和公司的廉政制度在各下属单位都能较好地得到贯彻落实。在执行公务交往中收到的礼金、礼品登记上交,已成为干部党员的自觉行动,四年来,全公司干部党员上交的礼金、礼品折合人民币37万元。公款配备通讯工具和通讯费补贴都能按照公司的管理规定实施,四年共节约通讯费用50多万元。办公费用和业务招待费得到了唷效遏制,四年共节约招待费240多万元。
二是增强了纪检监察工作的效能。在执纪检查中,纪检监察干部不仅抓党风廉政建设,还配合有关部门或直接参与了工程建设的质量管理、财务监督、合同签约、劳务分包、工程招投标等过程,增强了纪检监察工作为生产经营服务的效能。
开展纪检监察队伍教育整顿,是对坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接检验,是加强纪检监察干部队伍自身建设的迫切要求,是推进纪检监察工作高质量发展的需要。深入学习贯彻习近平新时代社会主义思想,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措,在xxx纪委监委正确指导下,xxxxx把教育整顿作为一项重要政治任务,发扬彻底的自我革命精神,按照xxx区纪委xxx部下发的学习计划,于x月x日起认真开展自学与集中学习,现将第一阶段学习情况汇报如下:
xxxxx(监察办)共有x人,按照上级要求,xxx(监察办)在岗的全体干部按照xxx区纪委xx部下发的学习计划开展集中学习和自学。
三
xxxxx按照xxx纪委监委安排部署,坚持目标导向,紧盯重点任务,把教育整顿抓准。坚持教育整顿的目标不动摇,切实增强教育整顿的针对性和实效性。认真总结第一阶段学习中存在的问题与不足,补短板,提高习近平新时代中国特色社会主义思想的认识,学习与实践相结合,不断提升依法执纪、依法办案工作意识,以彻底自我革命精神持续开展下一阶段工作。
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今年,派驻组织部纪检监察组在县纪委的正确领导和指导下,全面落实县纪委工作部署,突出主要责任和主营业务,廉洁自律,严格监督纪律执法问责。现将过去一年的工作总结报告如下:
一是始终把加强理论武装,提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务。认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神、三中全会精神、省、市、县纪委全会精神,自觉学习新的党章、巩固《监察法》、中央“八项规定”和“中共纪律检查机关监督执法工作规则”,深入思考,把握精神本质,明确任务要求,不断提高政治敏锐度和把握整体情况的能力。通过学习,正确认识到要以党的政治建设为指导,不忘初心,牢记使命,以永不懈怠的精神状态,以永不懈怠的毅力和毅力,不断推动全面从严治党的深入发展。
2、为贯彻落实中央八项规定精神,转化为自觉行动,我组在工作日认真组织对监督的九个单位作风建设进行调查整改,认真查处一批干部作风典型问题,重点查处党员干部不进取、不敢承担责任、不愿行动、不推就少做的问题,加强监督单位“三重一大”监督和“三公”资金使用,加强对严重违纪行为的立案审查,开展互联网监督专项检查,督促各单位按时到位。在过去的一年里,我组对监督单位进行了三次作风检查,以明察暗访的方式进行。
三、及时处理信访件和交办案件核查工作,把查处扶贫领域腐败和“扫黑除恶”作为监督执纪的重点工作来抓。2月份,配合县委组织部对脱贫攻坚工作专项督查,对10个村(居)关于脱贫攻坚方面的相关问题提出了整改意见;3月份开始,我组积极配合县委组织部参与群村“扫黑除恶”和软弱涣散党组织整顿,对涉嫌违纪的镇干部立案2人;5月份,我组与县纪委四室联合办理了市委脱贫攻坚专项巡察组交办的关于就业技能培训违规发放补助的问题的信访交办件,并对县人社局违规的相关工作人员立案7人;10月份,我组办理原桥林业站罗某关于编制问题的信访件,并指导县委组织部干部监督组办理了群众举报胡某、李某、黄某相关问题的信访案件。今年3月份开始,我组工作人员被抽调到县纪委监委专案组,协助办理了县纪委监委1.20专案、6.13专案、8.16专案。
(一)落实责任,不断提高反腐廉政工作水平。
加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养,不断提高政治素质和业务能力,为派驻纪检组履职尽责提供强有力的工作保证。
(二)强化监督管理,保持常态长效。
紧紧围绕强化监督职能为重点,切实加强对驻在部门党政领导干部特别是主要领导干部的监督,切实加强对所监督的9个单位作风巡察,切实加强对权力的监督制约。要积极探索履行监督职责的方式方法,对领导干部多提醒、多帮助,突出监督重点,把握和运用好“四种形态”开展监督,使纪检监察工作保持常态长效。
(三)强化案件查办,保持严惩腐败势头。
坚持有案必查,有腐必惩,要把纪律挺在前面,伸长耳朵,瞪大眼睛,发现苗头及时提醒,切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,严肃查办违纪违规案件。
全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上强调,要以彻底自我革命精神开展教育整顿,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。xx省纪委监委以精准化系统化常态化全员学习培训开局起步,全省2.73万名纪检监察干部同步集训练兵,彰显了彻底开展教育整顿、彻底进行自我革命的鲜明态度、坚定决心和必胜信心。
要激发学习内驱力,破解“常学习、难提升”等难题。学习不是表面上听课、记笔记、写心得的过程,而是苦心孤诣、自我蜕变的过程。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。纪检监察干部要站在自我革命的高度,下定决心强本领、静下心来深学习,要从增强对纪检监察事业的自主感、胜任感和归属感出发,自觉加强政治理论、业务能力和廉洁自律能力的学习,变被动“填鸭式”学习为主动“靶向性”学习,由内而外激发增强本领、奋发有为的内驱力,做到事半功倍、学有所获。
要突出查漏补缺,破解学习“一刀切”“大水漫灌”等难题。突出需求导向、问题导向、效果导向,本着“干什么学什么”“缺什么补什么”的原则,以“精准培训”推动干部能力素质“精准提升”。河南省纪委监委进一步精准对标、精准发力,认真查漏补缺、优化完善细节,以学理论、学法规、学业务、学纪律为重点,结合去年实践情况,查找当前存在的短板弱项,从政治监督、日常监督、纠治“四风”等方面,有针对性地设置课程内容,分层次组织学习培训,及时精准为各级纪检监察干部“送经”“解渴”,真正提升教育整顿效果。
要系统化常态化学习,破解学习“一阵风”“走过场”等难题。参加某次学习活动、考前突击背诵不难,难的是串起“碎片化”“兴趣化”学习时间,进行有目标、有计划、有落实的长期学习过程。纪检监察干部应树立终身学习、终身成长的理念,不断更新知识、增长才干,胜任岗位所需、书写时代答卷。本次全员学习培训分为集中学习培训和常态化培训两个阶段,集中培训突出业务讲授,常态化培训突出实战练兵,共同推动纪检监察干部政治能力、业务本领、作风形象“三提升”。事实证明,本次全员学习培训不是开年“一阵风”,这体现了省纪委监委坚持长期学习、带好队伍的决心。
要学以致用、用以促学、学用相长,避免陷入“客里空”等难题。“为学之实,固在践履。苟徒知而不行,诚与不学无异。”学习的目的是实践,如果只知道学而不行动,那么学与不学没有区别。纪检监察干部要通过思想理论学习提升政治能力,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,带头做理想信念的坚定信仰者和忠实实践者;要通过业务学习提升本领能力,立足本职担当尽责,知难而进、迎难而上,推动纪检监察工作高质量发展;要通过廉洁教育提升作风形象,深入基层群众,严管一言一行,成为群众可亲可信的纪检监察干部。
“可以与人终日不倦者,为其学焉。”只有学习能让人终日不知疲倦。唯有学习才能解除困惑、破除难题。广大纪检监察干部要以全员学习培训为契机,苦练内功、提升素养,永葆政治清醒坚定,锤炼过硬本领,锻造严实作风,为党和人民交出一份自我革命的满意答卷。
作为一名刚从学校毕业,投入施工工作三个月的年轻人,思想观念和工作态度还没完全转换过来,在工作中常常遇到一些从未接触过的问题,在做人做事方面还很不成熟。这次“纪律作风整顿教育”供给了一次很好的自己剖析的机会,经过学习教育和深入思考,我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。此刻对照工作实际,作如下剖析:
(一)现场管理本事不足,理论知识掌握不够。参加工作三个月以来,本人虽然一向比较重视学习,但所掌握的理论知识和具备的现场管理水平,还远远达不到独立管理施工现场的`要求。认为自己已有的一些理论知识就能够应付目前的工作了,满足现状,对现场管理本事的陪养意识不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。比如对《公路工程施工技术规范》等施工规范的学习还很肤浅,一些现场管理、施工组织等问题及突发事件的处理等方面的本事还没有完全掌握。同时,对理论知识掌握不足,理论学习不够重视,学习自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化,学习专题不突出,针对性不强,不分层次,一般通读多,重点精读少,虽然能完成施工日志及内业资料,但不够主动认真。平时虽然经常学习一些施工规范的书籍,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,只从字面上理解,使自己的理论知识与实际脱钩,理论联系实际不够,学用脱节,运用理论指导实践的意识不强,没有充分把理论和实践有机联系起来。
(二)工作作风不够扎实,开拓创新意识不够,领导艺术有待进一步提高。本人以前往往是领导安排什么工作就干什么,主动研究工作、发现问题的本事还有欠缺,对自己的工作缺乏系统的研究和研究;缺乏大胆管理,埋头工作多,主动向领导汇报工作和思想少;与同事们谈心交流不够,谈思想、交流经验较少。
研究自身存在的这些问题,有着诸多方面的思想根源,其中有客观的因素,但更重要的是主观因素造成的。主要表此刻三个方面:
一是学习积极性不足,理论水平还达不到独立管理现场的要求。提高现场管理水平是对技术干部的基本要求,现场管理水平的高低,决定着一名技术干部工队管理水平和施工组织本事。自己学习的自觉性不高,主动性不强,安于一知半解,在系统学、深入学、广泛学和联系实际学方面还不够。正是因为这样,才使自己在思想上做得不够,在工作的开拓积极上也就存在着差距,这是自身存在诸多问题和差距的一个重要根源。
二是创新意识不够。习惯用老办法、老经验来处理工作,不能勇于打破老框框、老套路,胆子不够大。思维方式、工作作风还不适应当前施工生产的新形势,创新意识和其他同事相比还有差距,思想还不够解放,工作思路不够开阔。
这次纪律作风整顿教育活动,使自己看清了自己在理论知识、现场管理方面存在的一些问题,但关键不是查找了问题,分析了原因就行了,关键是今后怎样按照项目部的要求,按照施工需要的要求,针对自身存在的问题和薄弱环节,为督促自己拿出实际行动,扎扎实实地解决每一个具体问题,始终做一名合格的现场技术干部。
一是加强理论学习、不断丰富自己的理论知识。当前,工程条件复杂多变,技术干部如果不坚持心态上的警惕,不增强危机意识,是十分危险的。仅有全面、系统、准确地学习和领会,才能融会贯通,把握其理论实质,掌握科学的施工方法。我将继续深入学习施工规范,坚持理论联系实际,用科学的思维方法观察问题、分析问题,牢固掌握正确的施工方法和施工组织方案,做到理论上更加丰富,管理上更加成熟。认真学习和领会项目部的方针政策,激发爱岗敬业的热情,积极投身到现场管理中去,在平凡的.岗位上做出自己应有的贡献。认真学习安全规程,不断提高自己的安全意识,提高施工现场的安全指数,保证施工人员的安全。
二是进一步改善工作作风,在求真务实上狠下功夫。充分发挥管理者的作用,针对新情景、新问题,抓住队伍管理、施工组织中的薄弱环节,大力开展调查研究,掌握施工现场的详细情景。进一步解放思想,求真务实,开拓积极,增强政治职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,牢固树立大局意识。讲究工作策略,注意工作方法,增强工作主动性和科学性,工作要想到前头,想细想全,克服盲目性,变被动为主动,做到“有的放矢”。
三是进一步强化纪律意识,在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求,更加严格地遵守各项规章制度,不该说的话不说,不该做的事不做,服从大局,听从指挥,令行禁止。进一步强化廉政意识,锻炼意志品质,提高思想境界,自觉理解监督,坚持高尚的道德情操,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,真正做到自身正、自身硬、自身净。
四是摆正位置,充分发挥技术员职责。严格自己管理与监督,严格纪律和要求。工作中要讲原则,讲纪律,讲方法,不该得的不得,不该要的不要,不该办的不办,同时要善于查漏补缺,及时补位,争做一名优秀的技术干部。
总之,我将以这次纪律作风整顿教育活动为契机,振奋精神,扎实工作,严格要求自己,不断充实、提高和完善自己,为项目部的“标准化建设”添砖加瓦。
通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。豆花问答网小编整理了司法行政队伍教育整顿工作实施方案,欢迎查阅。
根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求,自20xx年4月起,在全县司法行政队伍中开展教育整顿,为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展,制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神,认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展司法行政队伍教育整顿,以坚决的态度、务实的作风、有力的措施,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,为建设更高水平的平安铅山、法治铅山提供坚强组织保证。
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治党政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保司法行政队伍绝对忠诚可靠,提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。
(一)强化政治建队,确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察,坚决全面彻底肃清xxx、苏荣流毒影响,教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆忠诚使命的政治本色,确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处,确保司法行政队伍绝对忠诚。
(二)整顿纪律作风,提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合,深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育,扎实开展纪律作风督查巡查,严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令,着力克服“怕慢、假、庸、散”问题,进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态,增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力,确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。
(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制,进一步健全完善规范权力运行“六大体系”,加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管,坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,促进司法行政干部严格规范公正文明执法,以公正执法的实效取信于民。
(四)积极担当履职,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。
根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神,把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程,全县司法行政系统要结合实际,深入开展动员,精心安排部署,研究细化措施,认真抓好抓细抓实组织实施工作。
(一)坚持正面教育,筑牢思想根基。
1、开展政治轮训。认真落实《江西政法系统政治轮训工作实施办法》,坚持分级负责、条块结合,综合运用脱产培训、党组中心组学习,单位集中专题学习,“三会一课”、网络学习、个人自学等方式,全面开展政治轮训,项目化、清单式推进政治理论学习,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要思想,学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的党内法规、决策部署精神。
2、进行在线测试。充分运用信息技术平台,采取闭卷考试、在线测试、知识竞答等有效形式检验学习效果,激发干部学习热情,做到学习人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、增强实效性。
3、选树先进典型。组织开展好“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”选树学活动,结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作,大力发掘、推荐表彰一批先进典型,并充分运用“法治铅山”等微信公众号和各类媒体平台,营造创先争优浓厚氛围,进一步激发队伍斗志。
(二)坚持以案示警,查摆纠正问题。
1、开展警示教育。通过组织学习典型安全警示录、观看警示教育专题片、对身边案例开展警示座谈等形式,深入开展警示教育。注重教育的针对性、实效性,做到以案明纪、以案说法,教育引导全体司法行政干部汲取深刻教训,坚守初心使命,知敬畏、存戒惧、守底线,增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬,以领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠,查摆问题、剖析原因,提出整改措施,形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要内容为“四查四纠”:
一是深入查摆政治思想情况,及时查摆、纠正在思想理论武装、坚定理想信念、坚持党对司法行政工作绝对领导、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央和省委、市委以及县委决策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查摆履职尽责情况,结合疫情防控、维稳安保、执法办案、社会治理、司法行政改革等各项重点工作任务,及时查摆、纠正初心使命不牢、履职能力不足、担当精神不强、工作作风不实等问题。
三是深入查摆公正执法司法情况,紧密联系执法司法工作实际,及时查摆、纠正执法司法行为不规范、违反“三个规定”、充分黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等问题。
四是深入查摆廉洁自律情况,及时查摆、纠正违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所等问题。
个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。
4、单位开展对照检查。7月中旬至下旬,要对照建设新时代过硬司法行政队伍的标准要求,对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的司法行政队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,召开专题会议,举一反三,对队伍建设情况进行对照检查,认真查摆司法行政队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。
5、做好配合工作。在组织开展自查自纠的同时,要进一步协同配合纪检监察机关,结合扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作,依法依规加大群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和失职失责问题查处力度,坚决清除害群之马。
(三)抓好问题整改,务求工作实效。
针对司法行政队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,坚持问题导向,做到清单化、项目化、责任化,动真碰硬,有错必纠,违规必查,立行立改。随时发现问题,随时查究处理。注重务实管用,配套完善重大事项请示报告、警示教育常态化、干部岗位职权利益回避、执法办案监督制约等制度,着力构建全面推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的制度体系。坚持效果导向,着力推动政治督察、政治轮训、执法监督、纪律作风督查巡查、纪律条令等各项制度落到实处,增强制度执行力,真正让铁规发力、禁令生威、制度见效,切实打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。
(四)坚持巩固成果,不断深化提升。
对接中央、省委、市委、县委关于开展政法队伍教育整顿的统一部署,进行再调度、再部署、再推进,巩固前期教育整顿成果,认真落实省司法厅、市司法局、县委政法委相关要求,进一步深化教育整顿工作,力求取得更大成效。
(一)提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作,是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的具体行动,是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求,是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥“头雁效应”,树好标杆,以上率下,层层压紧压实责任,确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。
(二)强化组织领导。局党组成立铅山县司法行政队伍教育整顿工作领导小组,党组书记、局长江文革同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长,各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作,研究制定重要措施,协调解决重大问题。
涉嫌违纪违法的,将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。
(四)讲究工作方法。要做深做细思想政治工作,引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠,确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合,既刮骨疗毒、严肃法纪,又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿,请群众参与、让群众评判、受群众监督,让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作,坚持内外有别,强化社会正面宣传,防止负面舆情炒作。
要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中,深入发现执法和纪律作风问题,将其纳入教育整顿督促重点整改,确保教育整顿工作取得实效。
(六)做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来,同认真落实中央政法工作会议、省委十四届十次全会、全省政法工作会议、市委四届九次全会、全市政法工作会议、县委十三届九次全会(扩大)会议、县委政法工作会议精神结合起来,同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来,同全面完成各项司法行政工作任务结合起来,坚持统筹兼顾、协调推进,以教育整顿开展促进工作任务完成,以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。
各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况,请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。
20xx年3月9至10日,贺兰县人民法院通过远程视频庭审系统一审公开开庭审理了两件职务犯罪案件。为引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线,建立风清气正的司法环境,贺兰法院主动联系贺兰县政法队伍教育整顿领导小组组织邀请银川市纪委监察委、贺兰县人大、县政协、县纪委监察委及贺兰县政法干警100余人旁听庭审,切实做到将庭审现场打造成一堂生动的“警示教育公开课”。
庭审现场气氛庄严,政法干警专注聆听。两天的庭审,清晰地再现了国家机关工作人员因不认真履行工作职责,给国家造成严重经济损失的全过程。通过现场旁听庭审,让政法干警们真切感受到纪律、法律的威严和违纪违法的惨痛教训,为广大政法干警敲响警钟,引导干警筑牢政治忠诚,树牢宗旨意识,严格做到依法用权、秉公用权、廉洁用权,时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不越纪律红线、不触法律底线,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
贺兰法院紧扣政法队伍教育整顿工作任务,在充分发挥典型案例警示教育的震慑、反面鞭策作用的同时,还主动邀请观摩人员围绕庭审准备、庭审程序、庭审技能、庭审形象共4大项20个小项,全方面对庭审过程现场评议“打分”,并收集到有针对性的意见建议。贺兰法院政法队伍教育整顿领导小组办公室将点评意见及赋分情况整理后会形成综合意见交至合议庭成员及分管领导,跟踪落实整改,补齐短板弱项,进一步推进庭审实质化运行,不断提升法官司法能力和水平。
此次观摩庭审活动是贺兰法院开展政法队伍教育整顿的重要活动之一,接下来贺兰法院将坚持对标对表中央、区市县政法队伍教育整顿部署要求,完成好“规定动作”,同时结合实际探索“自选动作”,确保“规定动作”做到位,“自选动作”做出彩,不断增强教育整顿的针对性、时效性,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
为深入学习贯彻落实习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治〃灯下黑"重要讲话重要指示批示和全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神,根据《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》《xx省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》统一安排和全省纪检监察干部队伍教育整顿动员会议部署要求,深入推进全县纪检监察干部教育整顿工作,经县纪委常委会硏究、报县委批准,现就在全县纪检监察系统开展纪检监察干部队伍教育整顿制定意见如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实二十届中央纪委二次全会和省纪委全会部署,提高政治站位,强化政治自觉,严格学习教育、检视整治、巩固提升"三个环节〃,强化教育纯洁思想,清理整顿纯洁组织,刀刃向内自剜腐肉;围绕"六个方面〃、对照〃六个是否",对自身存在的问题进行大扫除,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,增强斗争精神、提升斗争本领,在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守,在围绕中心、服务大局中彰显担当作为,在各种风险挑战中筑牢坚强屏障,着力锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
(-)清扫思想茨尘•铸就政治忠诚。开展政治教育,引导全县纪检监察干部切实提高政治站位,增强政治自觉,更加深刻领悟〃两个确立〃的决定性意义”坚决做到〃两个维护时时刻刻、事事处处同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心融入到灵魂中、落实到行动上,一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,统领纪检监察一切工作,始终沿着习近平总书记、党中央指引的正确方向前进。开展党性教育,引导全县纪检监察干部坚定理想信念,带头弘扬伟大建党精神,拧紧世界观人生观价值观这个〃总开关””练就拒腐蚀、永不沾的〃金刚不坏之躯"〃百毒不侵之身〃;树牢以人民为中心的发展思想,把人民至上理念贯穿纪检监察各项工作,坚决做到纠风治乱为民、执纪执法为民、反腐惩恶为民。
(二)剑指突出问题,清除害群之马。坚持问题导向,深挖细查自身队伍中存在的突出问题和不良现象,对系统内的违纪违法行为早报早查、严查严处,该批评的批评,该处分的处分,该调离的调离,决不能姑息纵容、决不搞下不为例、决不让枪口抬高一寸。把f推进"三不腐〃的理念贯穿自身建设,全链条发力、全系统整治、全方位治理,促使全县广大纪检监察干部有问题的解决问题,没有问题的也受到教育警醒”不断提升拒腐防变免疫力。
〃一岗双责",强化压力传导,抓纪律、抓作风,管好人、管好事,真管真严、敢管敢严、长管长严;用好问责利器,对因履责不到位、工作不落实导致队伍出现严重问题、造成严重后果的,坚决严肃问责。
(四)促逬履职担当•增强斗争本领。强化思想淬炼、政治历练、
实践锻炼、专业训练,提升能力本领;强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,做深做细思想政治工作,提高依规依纪依法履职能力;深学习、实调硏、抓落实,深化对纪检监察工作的规律性认识,推动思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效,提高推动纪检监察工作高质量发展能力。
全县纪检监察干部教育整顿工作从3份开始至12月底结束,共分3个环节。教育整顿工作坚持统筹谋划推进,做到环环相扣、有机结合、有效贯通,以学习教育为先导并贯穿始终,对发现的问题同步整改、即查即处,努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
(一)学习教育环节(3月份)。
1.强化思想政治教育。持之以恒深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会习近平总书记关于全面从严治党和纪检监察干部队伍建设的重要论述,及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神以及习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治〃灯下黑"的重要论述,学习研读xx等指定材料和权威读本,在读原文、学原著、悟原理上下足功夫,深刻把握党的创新理论中蕴含的立场点方法,持续加强对党忠诚教育和理想信念宗旨教育,做到真学真懂真信真用。
2.深入组织开展思想政治建设“铸魂工程"o深化落实”第一议题〃、理论学习中心组、青年理论学习小组和党支部"三会一课"等制度,创新方式、丰富载体,通过开展主题党日、主题演讲比赛、先进事迹报告会、主要负责同志带头讲主题党课等活动,引导全县广大纪检监察干部加强政治历练和党性锤炼,切实把坚定拥护〃两个确立"、坚决做到〃两个维护〃熔铸进血液、铭记在灵魂、落脚到实际行动中。
3.做实纪律警示教育。坚持把纪律教育摆在更加突出位置,通过开展全员培训、召开警示教育会、领导干部作廉政教育报告、开展现场教育等方式,组织全县纪检监察干部深入学习党章党规党纪和宪法法律法规,切实增强纪律规矩意识。用好正反两方面典型案例”用身边人、身边事教育警示,特别是深入剖析违反政治纪律的典型案例,以案为鉴、以案明纪、以案说法,让纪检监察干部真正知敬畏、存戒惧、守底线。
(二)检视整治环节(4-9月份)。
1.开展线索处置清仓起底。组织委组织部、干部监督室、案管室、审理室、纪检监察室,对xx以来涉及全县纪检监察干部的问题线索进行〃大起底〃,统一由干部监督室归口管理,并建立线索台账,实行对账销号、闭环管理,对未办结的逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又有反映的开展〃回头看〃;对新发现的线索即收即办、动态处置;对重点问题线索要集中攻坚,绝不放过任何_个问题反映,绝不漏掉任何一条案件线索,做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任。
2.开展自查自纠。坚持刀刃向己,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠”对照〃六个是否〃主动说清问题。稳妥有序开展好谈心谈话,做好思想发动和政策引导工作,把要求讲明讲细”把政策讲清讲透。
3.坚决清理门户。以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马,对执纪违纪、执法违法现象坚决零容忍。坚持从违反政治纪律问题查起,全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题,对涉及重点人重点事、权力运行关键环节的问题线索坚决一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的要立查立处z对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的要彻查严处。教育整顿期间”如果发现欺瞒组织、顶风违纪的”将依规依纪依法从严处理。
4.抓好问题整改。聚焦党的政治建设,重点整治政治立场不坚定、对党不忠诚不老实、党内政治生活不严肃不健康等问题;聚焦纪律作风,重点整治漠视党章、背离党规,心无敬畏、口无遮拦、行无忌惮等问题;聚焦斗争精神z重点整治斗争意志不坚定、斗争本领不强、监督执纪执法宽松软等问题;聚焦责任落实,重点整治治理不严、全面从严不力、落实"大内控"不到位等问题,结合实际明确问题清单、整改主体和时间进度,做到边查边改、立行立改、严查严改,问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
1.加强组织生活淬炼。严格落实党内政治生活若干准则,认真组织召开和参加专题民主生活会、组织生活会,通过深入的党性分析深挖思想根源,明确方向、对症下药,不断提升自我净化的内在自觉。班子成员要严格落实好双重组织生活注动接受监督,带头整改提高。
2.扎实推逬制度建设。坚持将当下改与长久立结合起来,持续巩固深化〃规范化法治化正规化建设年〃活动成果,有针对性地堵塞制度漏洞。聚焦纪检监察权力运行重点环节,进一步优化内部工作流程,健全〃大内控〃机制,完善干部轮岗交流、"八小时"外监督、借调干部管理等制度,落实好纪检监察干部〃十严禁〃、网络行为〃九不准”、打探干预监督执纪问责工作报告备案,探索在核查组、审查调查组、巡察组设立监督员等制度,深入开展内部督查、监督调研,切实把严管严治融入日常、抓在经常。
3.加注重激励关怀。坚持尽职免责、失职追责、精准问责,从严查处诬告陷害和打击报复行为,特别是对办案人员的挂名举报、恶意举报z积极做好澄清正名工作,旗帜鲜明为讲原则、敢斗争、无私无畏的纪检监察干部撑腰壮胆,当好坚强后盾。
(-)加强组织领导,落实工作责任。为加强对全县纪检监察干部队伍教育整顿的组织领导,成立xx县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,领导小组办公室设在县纪委监委组织部,负责全县纪检监察干部队伍教育整顿日常工作。委机关各部室组、县委巡察机构、镇街纪工委要把教育整顿作为一项重要的政治任务,摆上重要议事日程,主要负责人直接抓、负总责,亲自研究谋划,定期听取汇报,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调,切实组织开展好本单位教育整顿工作。
(二)设置工作机构,明确职责分工。县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)设在县纪委监委组织部,承担领导小组日常具体工作。领导小组办公室下设综合协调组、学习教育组、检视整治组、宣传引导组、督促指导组5个组。综合协调组:负责制定纪检监察干部队伍教育整顿实施方案,起草有关领导讲话;负责教育整顿情况的调度、汇总、综合,向上级纪委报送教育整顿情况和总结报告;负责与省市纪检监察干部队伍教育整顿领导小组办公室及督导组的请示汇报、协调服务,抓好有关要求的传达贯彻落实工作。学习教育组:负责组织全县纪检监察干部的学习教育工作,以强化理论武装、加强党性锤炼、开展警示教育、提升纪法素养等为重点,组织开展思想政治教育和纪律警示教育。检视整治组:负责对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、归口管理、全面处置;受理信访举报,处置问题线索,查处相关案件;对纪检监察干部问题线索受理和处置工作逬行政策指导;督办重点线索和重点案件;组织委领导班子和纪检监察干部开展自查自纠,督促整改落实。宣传引导组:统筹做好教育整顿宣传引导工作,反映整顿成效、加强正面引导,做好信息简报工作。督促指导组:负责统筹做好全县教育整顿督导指导工作;协调指导各督导组开展教育整顿督导检查。
(三)坚持稳中求逬•扎实有效推进。教育整顿时间紧、任务重,
必须做到稳中求逬、坚定稳妥,确保方向不偏。坚持严字当头、一严到底,各个环节都要严到位、严到份,直面问题,动真碰硬,不和稀泥、不降格以求,不搞运动式、一阵风、〃一刀切〃,杜绝走形式、走过场。要坚持惩前宓后、治病救人,本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度,精准把握策策略,综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素z区分不同情况绐予不同处置対主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。
坚持实事求是,一是一、二是二,精准定性、不枉不纵;把思想政治工作贯穿始终”以理服人、以情感化人”该谈心的要促膝谈心”该谈透的要谈透,能谈通的要谈通,切不可简单粗暴。
(四)加强整体谋划,强化督导指导。这次教育整顿,耳各在全县纪检监察系统同步推进,委机关、派驻派岀机构、巡察机构、镇街纪工委、职业中专纪委、城投集团监委纪检监察干部都要参与。要把教育整顿开展情况作为巡察的重要内容,发现问题、及时纠偏、推动整改,确保取得实效。
(五)坚持统筹推进,做好结合文章。要把教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与开展〃深学习、实调硏、抓落实〃工作年活动结合起来,与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来,统筹推进、一体发力,以纪检监察工作高质量发展的新突破新局面检验教育整顿的成效。
机关全体会后,本人按照要求,认真学习《xx区机关工作人员行为规范手册》等有关文件精神,并细心体会,认真反思自身。经过学习教育和深入思考,我个人对开展整顿纪律作风活动有了更深的理解,对自身存在的问题也有了进一步的认识。此刻对照工作实际,作如下剖析:
1、存在自己满足现象。过去在自己的本职工作中做出了一些成绩,就自己感觉不错了,对自身要求降低了。特别是没有很好地为领导出谋划策,有很多的工作都是想做又不敢做,畏畏缩缩,缺乏果断和胆量。很多情景下,没有针对实际情景,主动地去寻出路,想办法,解难题,所以,工作上起色不大。
2、业务知识不够钻研。对待工作有时不够及时主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,说一步走一步,未把工作做实、做深、做细。有时由于工作的重复性,图个省事,照搬照抄,只要按时完成工作就算了事。
3、对自身要求放松。在日常工作中,特别是没有较急、较重的任务的时候,对自己没有严格要求,有时出现上班迟到、工作时间聊天等的现象,有时没有严格执行请销假制度,不向办公室请假。
上述这些问题的存在,虽然有必须的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自己结合对《复兴区机关工作人员行为规范手册》的学习,对自身存在的主要问题和不足也进行了认真反思,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、工作中钻研不够,自己在业务方面存有依靠性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。并且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目。
2、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就能够了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
3、思想松懈,自己要求不严,放松了对自身纪律性的.要求。
1、加强学习,不断提高自身的素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅仅要学《复兴区机关工作人员行为规范手册》、更要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。
2、积极开拓积极,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的本事;要讲究方法,注重实际,加强自己工作本事和修养;要开拓创新,积极积极,把工作提高到一个新的水平。
3、加强自己改造,自己完善,努力提高综合素质。充分发挥主观能动性,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。
(一)学习意识不够强。对业务理论的学习不够系统,思考不够全面,调研不够深入,有因工作繁忙或其他借口而放松学习的现象。思想上缺少多学习多研究多实践的激情,学习的责任感、紧迫感不够强。
(二)工作完成不够细。高标准、高要求、高效率的工作热情还没有完全展现出来,工作中缺少精耕细作、精益求精的精神,工作的前瞻性、全局性意识还不强,有时就任务完成任务而缺少深层次的研究,未能够把工作做的更细更实。
(三)创新意识还不够强。工作中存在因循守旧的思想,习惯于按部就班,缺少创新高意识,比较习惯于老套路、老办法、凭经验办事,导致创新能力不强,往往对于一些新问题,新困难感到不适应。
上述存在的问题,虽然有一定的客观原因,但主观原。
因是个人在思想上的重视不够和工作上的能力不足所导致。
(一)没有把学习放在突出的位置。理论学习和思想改造抓的不紧,在理论学习上还不能掌握全部精神实质和科学内涵,没有完全达到学习应有的目的和效果,在一定程度上影响了理论水平的提升。
(二)没有把奉献精神加以厚植。没有很好的把部队服役时的奉献精神全部发挥出来,有时产生松口气的念头,认为自己工作很努力了,致使对业务工作有时不够深入,满足于不出问题。
(三)没有把深刻反思作为经常。在工作和思想上,轻视了经常性的自我剖析、自我反思、自我提升的自我净化、自我完善的环节,深入研究思考问题不多,深入查找问题不细。
随着教育整顿的不断深入,通过对自身问题的不断查纠,我将及时彻底进行整改。
(一)加强政治理论学习,进一步提升政治领悟力。绝对忠诚源于绝对信仰,理想决定方向,信念产生力量。理想信念是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。我将用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会和思考讲话中的战略性思考和整体性布局,把学习变成提高认识、统一思想的过程。
(二)增强四个意识,进一步提升政治执行力。增强政治意识,就是要在大是大非问题上有坚定的立场。增强大局意识,就是要坚持全党服从中央。增强核心意识,就是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。增强看齐意识,就是要向党中央看齐。我对以上四个方面的理解,将作为我对党绝对忠诚的方向标,始终坚守。
(三)保持优良作风,进一步提升干部公信力。坚持密切联系群众的优良作风,是增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础的关键。我将时刻铭记共产党人的初心使命,把政治历练与思想锤炼结合起来,严肃党内政治生活,严守政治规矩和政治纪律,展现政法干部的良好风貌。
(四)注重提升能力水平,进一步提升履职创新力。坚守绝对忠诚,做到两个维护,既要政治过硬,也要本领高强。没有能力、缺少本领,光有良好意愿和一腔热情是做不成事的。我将要不断提高政治能力,不断增强学习本领,把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,做一名忠诚干净担当的政法干部。
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