总的来说,讲话稿的撰写需要有备而来,有目标、有思路,以保证演讲的效果和实际效益。通过阅读这些范文,我们可以学习到一些写作技巧和表达方法,提高自己的写作水平和演讲能力。
同志们:
支队党委扩大会,开得很成功,借此机会,我代表州公安局党委表示祝贺。会上,政委作了题为《求真务实真抓实干努力开创我州消防工作和部队建设新局面》的。
工作报告。
总结了20xx年的消防工作和部队建设分析了当前消防工作面临的形势部署了20xx年的工作任务报告总结经验分析问题安排工作措施有力实事求是,重点突出,并就保持共产党员。
先进性教育。
活动进行了动员和部署。过去的一年,我州消防工作在州委、州政府和省公安消防总队党委、州公安局党委的领导下,支队党委率领全体官兵,认真贯彻"三个代表"重要思想和全国"二十公"、全省"二十五公"会议精神,紧紧围绕地方经济建设的大局和局党委的中心工作,在部队的全面建设、"161"工程的全面启动与实施、消防安全检查与治理、红门开放与社会化宣传、消防经费保障体制的理顺以及警政警民关系等方面都做了大量富有成效的工作,取得了可喜的成绩,为保障我州社会和经济的持续快速健康发展,保护全州人民的生命财产安全做出了应有贡献。实践证明,我州公安消防部队是一支党和人民完全可以信赖,军事业务素质过硬、纪律严明、作风优良的队伍。在此,我代表州局党委向过去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感谢,并通过你们向关心支持消防工作的官兵家属表示亲切的慰问。去年,我们虽然取得了可喜的成绩,但也要清醒地看到,当前我州消防工作面临的困难和问题依然比较多。主要表现为:一是经济的快速发展和城镇化进程的加快与消防基础建设薄弱的矛盾日益突出;二是灭火救援任务难度不断加大与部队装备落后的矛盾日益突出;三是部分官兵的思想素质与部队正规化建设的高标准和严要求尚有一定的差距。下面,我代表州公安局党委,就如何做好今年的消防工作,讲几点意见:
一、积极整合社会资源,建立健全消防管理机制,夯实消防工作的社会基础。消防工作具有广泛的社会性和群众性。多年的实践证明,只有在党委、政府的统一领导下,坚持专门机关与群众路线相结合的原则,积极利用社会资源,充分调动社会各界和广大群众的积极性,消防工作社会化的道路才会越走越宽,工作基础才会越来越扎实。一是要紧紧依靠地方党委、政府和公安机关来开展好消防工作。对于消防组织建设、消防规划、消防基础设施建设、消防装备改善、重大火灾隐患整治等重大工作事项,消防部门要积极出主意、想办法,为地方党委、政府当好参谋。要加强请示汇报,重大活动、重大问题要与公安机关领导共同研究决策;二是要积极协调政府有关部门和社会有关组织,形成全社会齐抓消防工作的格局。消防部门在加强自身建设的同时,要加强同政府行政主管部门、群众团体、社会服务组织的联系协作,发挥市场机制在管理中的作用,合理利用社会的人、财、物资源,探索一条依靠社会力量共同做好消防工作的新路子;三是要加强基层消防网络建设。公安消防部门要结合城市社区建设和农村小城镇建设,依靠社区、农村基层组织和公安派出所,因地制宜地发展多种形式的消防组织,健全基层消防网络,并依托基层消防组织,开展经常性的消防巡查、防火检查、消防宣传等工作,达到群防群治的目的。
二、坚持依法行政,严格履行职责,切实提高执法水平。
一是公安消防部门要组织消防监督人员认真学习掌握有关法律法规,加强业务培训,努力提高自身的法律素质,做到知法、懂法,会用法;二是强化执法监督,不断提高消防执法水平。要适应新形势对消防执法工作的要求,强化依法行政观念,严肃查处违反消防法规的行为。要在提高执法质量上下功夫,进一步强化执法程序意识、证据意识,并健全内外部的监督制约机制,建立健全执法责任制和错案责任追究制,加大对执法单位和执法人员履行职责情况的督查力度,及时发现和纠正有法不依和执法不严、徇私舞弊现象;三是牢固树立执法为民思想,提高服务质量。四是大力整改火灾隐患。要紧紧抓住前两年公共聚集场所专项治理排查出的不合格单位和重大火灾隐患单位,逐家落实火灾隐患整改,限期完成整改任务。对一时难以整改的,要及时报告当地政府,请求政府协调解决。
三、加强执勤训练,大力提高灭火和抢险救援能力。一是要树立“灭大火、打恶仗”的思想。要根据扑救火灾的需要,加大战训工作的改革力度,加强灭火战术的研究,改进训练的内容和方式,认真学习和掌握新的灭火作战知识。二是要及时修订完善灭火预案,合理安排执勤力量,对辖区的重点单位和要害部位,尤其是存在重大火灾隐患或容易造成群死群伤的单位或场所,要按照预案认真组织演练,有效地提高部队攻坚作战能力;三是配齐配全器材装备。各单位要广开财源,勤俭节约,合理使用经费,保证经费向装备建设方面倾斜。尤其是要积极向当地政府申请配备防毒、防爆、救生等方面的装备,让我们的消防员在保护人民生命财产安全的同时,最大限度地确保自身安全。
四、严格落实“五条禁令”、“五项规定”切实加强部队自身建设。消防部门掌握着一定的执法权。在执法过程中如果失去监督,就必然会滋生错误,酿成事件。因此,要严格落实“五条禁令”、“五项规定”以及有关廉政建设规定,确保队伍不出问题。要结合民主评议行风工作,认真摸排社会各界和人民群众对本单位执法活动反映出的普遍性问题,特别要针对执法不公、不廉、不文明等问题,开展集中整顿,加大监督和查处力度,积极营造公正文明执法的良好氛围。要认真落实警务公开制度,切实加强“消防服务窗口”建设,进一步推行网上受理、网上申报,本着便民、利民、为民的原则,进一步公开办事程序,简化审批手续,缩短审批时限,改善服务态度,提高服务质量。
五、精心组织,周密安排,扎实开展保持共产党员先进性教育活动。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的决策。党的先进性是党的生命所系、力量所在,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。进入新世纪新阶段,我们党所处的内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化。这对保持党员先进性提出了新的要求。在全党开展先进性教育活动,正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策,具有十分重大的意义。因此,消防支队要按照州委、州政府和纵队、州局党委的统一部署,成立相应的领导机构,加强对本单位先进性教育活动的领导,精心组织,周密安排,真正做到认识到位,措施到位,工作到位。借鉴“三讲”教育、“三项”教育和“全面建小康,消防怎么办”大讨论活动的成功经验,建立以下四项制度:一是建立领导责任制。支队党委对全支队的先进性教育活动负总责。“一把手”为先进性教育活动的第一责任人,各支部书记为直接责任人,以高度的政治责任感、全身心地投身到先进性教育工作中来。二是建立领导干部联系点制度。支队党委根据先进性教育活动的特点,确定联系点认真进行督导。三是建立督查制度。开展先进性教育活动,必须坚持高标准、严要求,基本步骤不能少,时间和进度要服从质量。支队先进性教育活动领导小组要及时了解掌握督查各大队工作进展情况,认真总结经验,着力解决存在的突出问题,切实把好每个阶段、每个环节的质量关,确保先进性教育活动不走形式、不走过场。四是建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中,要充分吸收官兵参与,广泛征求和听取他们的意见,主动接受他们的监督。要真确处理教育活动和业务工作的关系,以教育活动促进业务工作,以业务工作体现教育活动的成果,真正做到两不误、两促进。
同志们,20xx年全州公安消防工作任务已经明确,关键是要抓落实。能不能抓落实,会不会抓落实,落实的成效如何,直接关系着公安消防工作的成败,因此,我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在党委、政府、总队和州局党委的正确领导下,依靠社会各界和广大人民群众的广泛支持,求真务实、真抓实干,认真贯彻落实支队党委扩大会议的工作部署,确保20xx年的消防工作实现更大的发展。
谢谢!
共
3
页,当前第。
2
页
1
2
3
。
同志们:
今天,我们召开全市党委系统信息工作座谈会,主题是:总结回顾20xx年工作,表彰信息工作先进单位和优秀信息工作者,交流信息工作经验,研究部署20xx年信息工作任务。市委对信息工作高度重视,市委、秘书长吴卫华同志亲自参加我们的座谈会,等一下还要作重要讲话。根据会议安排,下面,我先传达全省党委系统信息工作会议精神,对我市20xx年的信息工作作个小结,对20xx年的信息工作提几点要求。
3月10日,全省党委系统信息工作座谈会在广州召开,省委、秘书长徐少华、省委副秘书长杨桐等领导参加了会议并作了讲话。会议总结了20xx年全省党委办公室系统信息工作情况,表彰了信息报送先进单位和先进工作者,研究部署了20xx年信息工作任务。杨桐同志充分肯定了20xx年信息工作取得的成绩:一是服务科学发展,决策参谋能力实现新突破。强化薄弱点,找准着力点,培育增值点,做到“参在关键处,谋在点子上”;二是维护科学发展,预警作用进一步发挥。“报警”与“预警’’并举,迅速适应形势发展和职能调整对履行“站岗放哨”职责提出的新要求、新任务;三是把握科学发展,上报信息工作水平进一步提高,在题材选用、时机把握和内容编撰等方面取得明显进步;四是彰显科学发展,信息刊物质量实现新突破。从形式到内容层层把关,精益求精打造“拳头产品”,做到“无差错、上档次、出精品”;五是落实科学发展,手段机制进一步创新。大力开发互联网信息、舆情信息,深化与新闻媒体的联系互动;六是立足科学发展,网络建设进一步深化。同时提出下一步工作必须在“五个着力”上下工夫:一是着力抓重点;二是着力促落实;三是着力上层次;四是着力强调喜忧兼报;五是着力发挥主渠道作用。
20xx年,在市委的正确领导下,全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设科学发展“惠民之州”为总目标总要求,按照市委、秘书长吴卫华同志对新时期党委系统信息工作提出的新思路、新标准、新要求,全面贯彻落实科学发展观,不断开拓工作思路,不断创新工作方法,不断提高“三服务”水平,统筹兼顾,突出重点,全面反映本地区本部门贯彻落实中央、省委和市委重大决策和重要工作部署的思路和措施做法,较好地完成了信息采集、整理、加工、报送等各项工作任务,为省、市领导全面了解情况,科学正确决策,指导工作较好地发挥了参谋助手作用,得到了省、市领导的肯定。
20xx年,我市各级各部门共报送各类信息3500多条次,我们采用了其中的730多条次,共编发《惠州信息》319期(其中上报信息240期、共被省采用70篇、得到省领导批示12条,批示条数排名第6,下发信息79期),编发《惠州信息(内参)》、《政情舆情摘编》等12种刊物共152期,其中市领导批示30多次,送阅282件,市领导批示156次。在我市广大党委系统信息工作者的共同努力下,我市信息工作呈现出较好的发展态势,主要表现为三个“新的突破”。
一是发挥“主渠道”作用,服务领导决策能力实现新的突破。
在信息工作中,坚持找准“关注点”,突出“闪光点”,充分发挥信息工作的主渠道作用,不断强化信息工作的服务领导决策参谋能力。一是认真做好重要信息的报送工作。一年来,我们及时向省委反馈我市全面贯彻落实中央、省委战略决策部署情况,积极向省委报送我市各级在解放思想、深入学习实践科学发展观活动试点工作、建设科学发展“惠民之州”、推进产业和劳动力“双转移”等重大工作的先进经验和突出成效。我们向省委报送的《惠州市深入学习实践科学发展观活动试点工作坚持“六个抓”成效突出实现“四个确保”》、《惠州市以解决民生十大突出问题为抓手全面启动“惠民之州”建设》等集中反映我市重大工作部署和工作成就的信息,先后被省委办公厅信息调研处刊登在《工作交流》上。此外,根据各个时期的重点工作,我们还先后制作了《流感防控工作每日一报》、《预防儿童手足口病每日一报》等近10种专报信息,定期报告有关工作的进展情况、问题困难和对策建议,为省委、市委领导科学决策提供参考,受到了有关领导的表扬。二是认真做好特色信息的报送工作。注意重点收集、归纳我市全年各项工作亮点,特别是及时报送我市大胆创新、卓有成效的经验做法,帮助省、市领导全面掌握我市有关情况。如我们报送的《惠州市惠阳区新圩镇创建“信访超市”便利高效解决群众上访问题》,被省委办公厅《工作交流》全文刊载,并向全省推广有关经验做法。又如我们报送的《惠州市惠城区贯彻落实汪洋书记指示精神探索试行婚姻登记服务进社区》,得到中央政治局委员、省委书记汪洋同志的重视并作出批示,要求省民政厅根据我市做法,在全省探索建立婚姻登记进社区的工作制度。
二是发挥“站岗放哨”作用,紧急信息报送工作实现新突破。
一年来,我们始终把紧急重要信息报送放在重中之重的位置,从建设和谐社会、维护社会稳定的高度,以高度的政治责任感,按照形式发展对履行“站岗放哨”职责提出的新要求、新任务,坚持“报警”与“预警”并举,更加注重发挥“预警”作用。一是加大力度做好紧急重要信息报送。注重对重大突发性事件、重要敏感动态、重大灾情疫情以及其他重要紧急情况的收集、整理和报送,先后做好应急处理雨雪冰冻灾害、防汛抗洪救灾、防控流感及儿童手足口病、北京奥运会及奥运火炬传递、支援四川汶川地震灾区、三鹿牌奶粉重大事故以及各类突发性群体性事件的紧急信息报送工作。二是加大力度做好预警类信息报送。牢牢树立“信息工作无小事”的工作观念,加强对社情、舆情及敌情的收集整理,做到第一时间掌握情况、第一时间报送信息,及时、准确地为领导提供决策依据,把事态控制在萌芽状态,把矛盾化解在基层一线。如在北京20xx奥运会召开前,我们迅速向省委报送了《惠州市畅通信访举报渠道为奥运营造和谐稳定社会氛围》、《惠州市多措并举落实责任抓好信访维稳工作》等信息,将我市掌握的有关维稳情况及对策措施及时向省委报送。特别是在我市建市20周年庆典、奥运火炬在惠传递等重大活动期间,我们进一步加强对苗头性、倾向性的信息收集并及时报送市委领导,确保各项重大活动的平安有序、热烈圆满。三是加大力度做好“民生”信息报送。按照建设“惠民之州”的目标要求,以“关注民生、改善民生”为出发点,认真做好有关群众生产生活的重要信息的收集整理工作,有力推动了部分群众反映强烈的问题的有效解决。如20xx年5月,我们敏锐发现部分媒体和网民高度关注我市白盆珠水库受污染问题,立即收集有关情况,迅速整理送阅了《我市网民高度关注白盆珠水库污染问题》,市委书记、市人大会主任黄业斌同志对此高度重视并作出重要批示,推动了有关问题的迅速解决,保证了群众的用水安全,维护了我市的社会稳定。
三是坚持创新提高,信息工作实现新突破。为适应新的时期市委领导对信息工作的新要求,我们在市委、秘书长吴卫华同志的亲自指导下,紧密结合工作实际,及时调整工作思路,积极创新信息工作载体,实现三个创新:第一,工作载体创新。1、创办《政情舆情摘编》。为有效收集掌握重要政情、舆情,我们创办了《政情舆情摘编》,关注中央和省领导的重要动态和重大决策,收集境内外媒体、互联网络对我市的有关报道,宣传我市各项重大工作和重要政务活动,反映基层工作热点、难点和重点问题以及舆情导向等。《政情舆情摘编》自20xx年4月底创刊以来,全年共编发12期,其中编发《政情舆情摘编(专报)》5期,为市领导提供了重要的政情舆情参考,得到了有关领导的好评。如根据全省各市“双转移”工作开展情况,专门推出“双转移”特刊,介绍我省部分市的经验做法,得到了市委、市政府领导的充分肯定。市委书记、市人大会主任黄业斌同志专门作出批示:“要认真借鉴兄弟市好的经验,全力促进‘双转移’工作。”2、创办《惠州信息(内参)》。为便于市委、市政府领导及时掌握各级、各部门群众信访和维稳动态,我们根据市委主要领导指示精神,在市委、秘书长吴卫华同志的直接领导下,创办了《惠州信息(内参)》。自20xx年11月中旬创刊以来,短短的1个多月共出版8期,主要送阅范围为市四套班子主要领导、市委秘书长、市政府分管信访工作的领导,以及市直相关部门负责同志。由于《惠州信息(内参)》针对性、时效性较强、内容较丰富,得到了市委领导的重视和肯定,领导批示5条次。3、创办《学习实践活动试点单位动态》。20xx年2月,我市被确定为全国深入学习实践科学发展观活动试点单位之一。为便于市领导及时了解其他试点单位的活动开展情况,学习借鉴其他试点单位的经验做法,我们利用互联网等平台,收集其他试点单位的工作举措、工作动态、经验成效,建立信息周报制度,创办了《学习实践活动试点单位动态》。在试点工作开展期间,先后编辑和送阅了19期周报,及时向市委、市政府领导提供了大量信息,部分内容还在我市学习实践活动专题网页上转载。第二,工作制度创新。针对信息工作的特点,适时进行制度创新和工作创新。比如规范紧急敏感信息的报送流程,我们与市公安机关和应急办等部门形成了信息联动机制,确保我们能在第一时间内掌握紧急敏感信息,并在规定的时间内及时上报省委。第三,工作方法创新。与我们过去的工作方法相比,20xx年的信息工作方法创新主要有以下三点:1、突出送阅反馈的重要性。充分发挥送阅的优势和长处,切实调动起各县(区)、各部门单位报送信息的积极性。去年,我们共送阅282件信息,其中156件得到市领导的批示;2、突出下发信息的指导性。充分发挥下发信息的指导作用,及时反馈各地各部门主要工作情况。去年,我们共下发信息79期,发送至各县(区)主要领导和各部门单位领导。3、突出约稿的主动性。针对不同时期的工作重点和工作方向,切实发挥约稿的有效性。去年,我们共向各单位部门约稿23条次,为主动积极掌握了解情况、开展调研工作奠定良好基础。
回顾20xx年的信息工作,虽然取得了一定的成绩,但我们也应该清醒地看到,我市党委系统信息工作还存在一些差距和不足,主要问题:一是信息工作发展还不够平衡。个别单位没有正确认识信息工作的重要意义,单位领导对信息工作重视不够,没有安排专人负责信息报送工作,去年无一篇上报信息,年终考核分数为零。二是信息稿件质量还有待提高。从上报信息和稿件来看,个别单位和部门存在反映本单位、本部门日常工作的信息多,深层次信息较少,信息稿件的文字质量有时也不高。三是信息员队伍不够稳定。设立的兼职信息员开展信息工作力度不够,报送信息不够及时,影响了信息工作的正常开展。四是个别单位信息工作制度不够健全。信息工作制度、网络不健全,信息渠道不畅通,致使信息工作经常出现“断流”现象。
三、对20xx年信息工作的几点要求。
20xx年,是我市应对国际金融危机愈演愈烈、确保经济平稳较快发展的关键之年,是我市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的开局之年。新的形势对信息工作提出了新的更高的要求。20xx年信息工作的总体要求是:按照省和市领导对信息工作的新要求,以“无差错,重规范,勇创新,争一流”为目标,以我市开展的“四个年”活动为载体,围绕中心,服务大局;规范管理,提升质量;转变作风,狠抓落实,进一步推动全市信息工作再上新台阶。我认为,新的一年,我市党委系统的信息工作要做到“一二三四”:
(一)围绕一个目标。就是建设科学发展惠民之州。要坚持以科学发展观为统领,围绕党委政府中心工作,努力提高服务领导、服务基层、服务群众的水平。
(二)抓住两大机遇。一是以《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施为契机,推动我市党委系统信息工作上新台阶。不久前,为加快珠江口东岸地区经济一体化进程,我市与深圳、东莞召开了三地党政主要领导联席会议,并签署了《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》,提出从十个方面加强三地对接。为此,我们要结合贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,关注热点,剖析难点,挖掘亮点,为领导科学决策提供准确依据。二是以国际金融危机的爆发为切入点,深入挖掘分析经济社会中的新问题,进一步提升我市党委系统信息工作水平。“危机”,有危也有机,对大多数正在转型的传统企业来说,金融危机是一个考验,也是一个机遇。对我们而言,要善于把握机遇,多调研、多分析、多思考,在提高应对金融危机、领导科学发展的素质方面,在充分发挥党组织和党员在应对金融危机中的战斗堡垒和先锋模范作用方面,有针对性地开展研究、探索,挖掘深层信息,为确保组织工作应对金融危机、促进我市经济社会保持平稳较快发展的思路更清晰,措施更得力,成效更明显。
(三)抓住三大重点。
1、抓质量。一是要提高服务水平。当前,信息工作和我市的经济发展一样,都面临着转型升级的迫切要求。我们要切实增强紧迫感,尽快行动起来,加强信息的综合研判,努力提升信息工作的层次,不要满足于当“二传手”、“传声筒”,要当好“参谋长”、“分析仪”,使信息工作成为支持领导决策的“加油站”和推动决策机制运转的“加速器”。二是要提高信息工作水平。信息工作既要统筹兼顾,全面反映经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面情况,更要抓住重点,增强工作针对性,提升服务决策的效能。从我市实际出发,要明确认真贯彻落实市委九届三次党代会精神,着力实现“三促三保”就是当前的工作重点,是带动全局的“牛鼻子”,信息工作就是要紧紧围绕这个重点展开。三是要提高抓落实的水平。今年,是我市的“狠抓工作落实年”,信息工作也要根据市委的统一部署,狠抓落实,抓出成效。为了进一步提高信息工作效率,我们要求,各县(区)党委办和市直及驻惠副局以上单位,从4月份开始,每周必须报送2篇以上的信息,各镇(街道)信息直报点每周必须报送1篇以上的信息。我们将从4月份开始,启动新的计分统计标准,并将信息报送及采用情况每月在市委办网站上公布。对于一年以来,出现“零报送”的单位,我们将召集单位的分管领导召开“零信息”报送单位座谈会,帮助有关单位分析原因,改进工作。
2、抓基层。一是要服务好基层。今年,市里拟对基层的信息员开展一次系统的培训学习,加强对基层信息报送工作的指导作用,帮助各部门各单位提高信息工作人员水平,壮大信息工作队伍。作为我市党委系统信息工作的中心部门,我们既要主动帮助基层解决信息报送工作上的困难和问题,为基层“撑腰”,也要适时适量地给基层加压,进一步推进基层信息工作的有效开展。二是要抓好信息队伍建设。已经建立信息员队伍的单位,要通过进一步充实人员、开展业务培训等形式,不断提高信息工作人员的素质和能力。还没有建立信息员队伍的单位,要提高对信息工作的认识,认真物色人员担任专(兼)职信息员,并做好信息报送工作。今年,我们在各县(区)增设了2—3个镇(街道)直报点,进一步健全了信息网络报送系统。
3、抓规范。一是要完善信息工作沟通机制。各地各单位要通过跟班学习、研讨交流、征求意见等有效形式,大力加强上下级之间、不同部门、行业之间的沟通联系,畅通沟通渠道,交流工作经验,为进一步做好信息工作创造良好的氛围和基础。二是要规范工作流程。今年初,我们根据市委、秘书长吴卫华同志关于加强办公室规范化建设的指示精神,大力加强信息工作规范化建设,制订了《惠州市党政信息工作标准化管理手册》,对信息工作的工作职责、工作流程、信息编发规则、考核奖励等进行了进一步的明确,不断提高信息工作的规范化水平。各级各部门要把规范化建设作为今年信息工作的重点之一,根据实际,对本部门、本单位的信息工作制度进行认真梳理,查漏补缺,切实推动信息工作的规范化建设。
(四)处理好“四个关系”。一是处理好服务大局和服务局部的关系。在当前全市上下奋力迎击国际金融危机的特殊时期,大力弘扬顾大局的作风,具有重要的意义。要准确把握全局。一年的工作千头万绪,面临的形势纷繁复杂,但无论如何都必须明确什么是共同目标,什么是中心任务,以形成统一意志,凝聚各方力量。顾大局,关键是正确处理好局部和全局的关系。要始终着眼全局。充分发挥积极性、主动性和创造性,使工作的开展既有利于局部的利益和发展,更有利于全局的利益和发展。要自觉服从全局。在全局和局部这对矛盾体中,全局无疑处于主导地位,起着决定、支配和制约的作用。必须以全局利益为重,无条件地以局部利益服从全局利益,从而在推动全局发展的过程中实现局部的发展。
二是处理好报喜和报忧的关系。近年来,从中央到地方都越来越重视问题类信息的收集反馈。中央办公厅不断加大问题类信息的采用力度,20xx年编发的信息中超过七成是这类信息。去年发生的“山西矿难”、“三鹿问题奶粉事件”中,陕西省原省长孟学农引咎辞职,石家庄党委、政府主要负责同志被免职,其中一条重要原因就是没有及时如实向中央报告问题的真相。正、反两方面事例都反映了同一个趋势:对问题类信息的关注度越来越高,问题类信息的分量越来越重。可以这么说,“报忧难”能否得到有效解决是关系信息工作主渠道地位能否巩固的大问题。当前形势下,解决这个问题更显迫切。受国际金融危机影响,今年我市经济社会发展面临许多复杂的因素,一些在经济快速增长时期被掩盖的矛盾和问题也会再次凸显。对问题估计得越充分,掌握得越早,应对问题的工作才能越主动。信息工作者要树立“报忧才能解忧,报忧就是分忧”的正确认识,卸下包袱,“有喜报喜,有忧报忧”,及时如实把各类问题和苗头反映上来。
三是处理好数量和质量的关系。没有数量就谈不上质量;而没有质量的信息,数量再多也没有用。这就要求我们从事信息工作的同志一定要首先在数量上有突破。同时,要牢固树立“精品”意识,在增加数量的基础上,不断提高信息质量。衡量一件信息质量的高低,关键是看它是否进入决策层的视野,是否被领导决策所采纳,是否推进实际工作。实践证明,凡是能引起市领导和有关部门重视的、进入党政决策程序的信息,都是质量高、有重要价值的社情民意。切实增加报送信息数量,同时提高报送信息质量,不仅要注重反映情况,更要注重通过综合分析发现存在的问题;不能满足于反映一般性的问题,要善于发掘深层次问题;不仅要发现问题,还要研判其发展,超前发现新问题;要主动研究解决问题的方法,及时提出有针对性、可操作性的意见建议。
四是处理好质量和效率的关系。质量和效率是信息工作的两个基本要素,也是衡量信息工作效能的两项硬指标。信息的一大特点是讲究时效性,信息报送工作的关键是要提高信息报送的效率。高效率的信息报送是及时的信息,低效率的信息报送是过时的信息、无用的信息,低效率的信息即使质量高也失去了信息之所以为“信息”的意义。如何使信息工作内在的效能得到充分发挥,推动全市党委系统信息工作上质量、上水平,还需要我们在不断提高效率和质量上下功夫。
同志们,信息报送工作既是一项政治性、政策性很强的工作,同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作,做好这项工作,使命光荣,责任重大。在新的一年里,我们要以孺子牛的精神爱岗敬业,以拓荒牛的精神开拓进取,力促信息工作上新台阶,为建设科学发展“惠民之州”做出新的更大的贡献。
发展是稳定的基础,稳定是发展的前提。我们必须始终坚持“一手抓发展,一手抓稳定”的工作方针,持之以恒的推进“平安峨庄”建设。坚持重心下移、责任下移,抓基层、抓基础,要进一步增强政治敏锐性和工作责任感,及时准确地掌握各种不安定因素,制定有针对性的应对措施,把各种矛盾和问题化解在萌芽状态,确保不出新的问题。要严格落实一岗双责、领导包案、主动下访制度,强化对信访工作的管理,突出解决好群众关心的热点、难点问题。对于多年来尚未解决的历史遗留问题,要想方设法,尽快予以解决。要加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,一刻也不放松的抓好对“”等邪教组织的防范工作,确保全乡社会稳定。要切实抓好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,定期开展安全检查整治活动,防止重大突发事件和恶性事故的发生,为全乡经济发展提供稳定的社会环境。水利站要加强对水库、塘坝的安全运行监控和安全渡汛,林业站及各村要重点做好山林防火工作,加大对林区的巡查力度,严格控制各类火源,确保万无一失。各村、各单位也要结合各自实际,制定切实可行的实施方案,重点从落实责任制、完善监管体系、强化责任追究等方面,夯实安全生产的基础性工作,为全乡经济和社会事业健康发展提供保障。
6、大力发展社会事业,提高群众生活质量。
今年,我们将想方设法,多方争取,大力加快社会事业的发展。计划年内完成13个村的道路整修,解决5个村的吃水问题,完成敬老院、卫生院改造,力争对三条跨县公路实施全面改造。一是利用“村村通”工程的政策机遇,督促纱帽、紫峪等13个村完成通村路和村内路硬化,改善群众行路条件。积极筹措资金,尽量完成山桥、紫峪、下雀三个村连接外区县的部分道路硬化;积极争取挂包领导和帮扶部门的支持,解决十亩地、下雀峪等4个村的吃水难问题。二是继续加大教育投入,改善办学条件,努力提高教育初步现代化水平和教学管理水平,以东峪小学为试点,逐步展开合班并校工作。三是坚持不懈地抓好计划生育工作,加强基层基础建设,平抑第四次人口出生高峰,全面完成区下达的人口责任目标。四是加强农村卫生“一体化”管理,完善农村疫情监控体系,不断提高医疗水平。充分利用今年市政府确定对我乡卫生院进行整体改造的政策机遇,落实好市、区、乡三级配套资金,全面启动卫生院整体改造工程。同时积极搞好与齐鲁石化中心医院的帮扶对接,争取更大支持,切实改善山区群众的就医条件和医院内部的管理服务水平。五是全力抓好乡敬老院整体改造工程。我乡的敬老院始建于1985年,期间未进行过大的修缮。目前的敬老院,条件较差,设施落后,房屋陈旧,已不能很好的发挥其应有的功能。而我乡是纯山区乡镇,需要进行集中供养的人员较多,鉴于此,今年乡里计划投资40万元对乡敬老院进行整体改造,扩大集中供养的范围和人数,切实改善老人的居住生活条件。同时,严格按照上级《关于建立完善城乡社会救助体系的意见》要求,切实把农村低保、五保供养、特困学生救助金落到实处,保障困难群众的生产生活。六是投资5万元,完成杨家、上雀峪两个村的有线电视加密改网,实现全乡村村通加密电视,丰富群众文化生活,推进精神文明建设。
7、全面加强党的建设,努力提高执政能力和驾驭水平。
以提高执政能力为重点,实施“强基工程”,不断加强党员干部队伍建设。深入贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中、六中全会精神,牢固树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的群众观点,牢固树立“对人民群众负责就是对党负责”的执政观点,以深化“三级连创”活动为抓手,突出转变基层干部作风、发展壮大集体经济、推进村级组织规范化管理和解决群众关心的热点、难点问题四个重点。强化党委、政府自身建设,努力提高党政一班人的思想政治素质和驾驭全局的能力。深入开展机关思想作风整顿活动,强化管理和服务职能,切实转变工作作风,树立求真务实、廉洁勤政的良好机关形象。明确目标,强化责任,严肃机关工作纪律,对工作不负责任,没有做到尽职尽责,工作不扎实,出现问题造成工作被动或负面社会影响的将予以严肃处理。抓好村“两委”换届的各项后续工作,强化新老班子的衔接和团结,维护村里稳定,促进经济发展。深入开展“五个好”村级党组织争创活动,落实好村民代表议事、村务公开、村民自治等各项制度,进一步加强基层党组织建设。严格落实党风廉政建设责任制,执行廉洁自律的各项规定,努力做到为民、务实、清廉。前段,在全区的反腐倡廉工作会议上,下发了机关事业单位工作人员工作日午间禁止饮酒的通知,乡机关全体人员会议上也已经作了传达部署,中午禁止饮酒。在此,要求广大村干部,在没有外来人员接待的情况下也要禁止午间饮酒,坚决杜绝酗酒和酒后闹事,切实维护党员干部的良好形象。深入开展党员“十带头”和以学习党的十六大、十六届五中、六中全会精神为重点的学习活动,使广大党员干部及时掌握上级新的方针和政策,进一步促进工作。从今年的换届选举中可以看出,有些党员口口声声的说与党组织保持一致,而在实际行动上却依然是我行我素,嘴上说一套,背后干一套,严重影响了各项工作的正常开展。可以说,我们的有些党员的素质甚至不如一个普通的百姓。今年,我们将结合党员先进性教育活动的开展,切实改善我乡部分党员党性不强、素质不高、组织纪律性差的问题,不断提高党员自身素质和组织的凝聚力、战斗力,为各项工作的顺利开展奠定基础。抓好农村党员干部现代远程教育工作,充分利用先进设备开展培训教育,搞好设施管理,确保远程教育工作取得实效。积极抓好组织发展工作,及时把优秀分子吸收到党的队伍中来,进一步改善党员队伍的质量、结构和分布。党员的发展已成为我乡党建工作的当务之急,有些村要么不发展党员,要么就发展自己的亲属为党员,有些村甚至十几年没有发展党员,这些都是一些极端的行为,对党和事业的发展非常不利。村里召开党员会,除了走不动的,就是听不见的,年轻党员基本没有,可以说我乡的组织建设到了一种非常危急的地步。今年,我们将把组织发展作为党建工作的重要内容来抓,分配任务,加大其在政绩考核中所占的分值,尽快扭转这一不利局面。
三、转变作风,扎实工作,确保各项工作落到实处。
同志们,今年的各项工作任务和目标已十分明确,下一步的关键是抓好落实。希望各村、各单位要对照任务目标,及时召开专题会议,研究制定切实措施,狠抓工作落实,力争全面、顺利、超额完成今年的各项工作任务。为了各项工作能够真正落到实处,我再提以下几点要求:
一、统一思想,振奋精神。在新的形势和任务面前,我们要进一步解放思想,振奋精神,开拓进取,树立强烈的事业心、责任感,保持好昂扬向上的精神状态,凝聚全乡的力量,推动各项工作不断向前发展。要加强学习,不断提高思想觉悟,学会认识问题、分析问题、解决问题。在遇到困难时不屈服,敢于面对困难,既要正视困难,又要不畏惧困难,时刻保持乐观向上的态度,保持奋发进取的精神风貌迎接挑战。村“两委”换届刚刚结束,我们的村干部对各项工作还处在熟悉、磨合阶段,尤其是新当选的村干部,要加强学习,努力提高自身素质,不断增强驾驭能力和工作能力,尽快进入角色,度过磨合期,促进工作的顺利开展。
三、要严格落实奖惩责任制。为明确今年的各项工作,我们以党委、政府的名义印发了《二00六年工作要点》,与各村、各部门签订了工作目标责任书,做到了任务层层分解,目标适度明确。为落实好今年的各项工作,乡里决定继续实行领导干部包片、机关干部包村责任制,按照“谁分管、谁负责”、“一岗双责”的原则,层层抓好落实。领导成员既要抓好分管部门的任务落实,还要抓好片上工作。包村干部既要完成自身的业务工作,还不能放松包村的工作任务,做到统筹兼顾,重点突出。尤其包村干部要改变以往包村充当通讯员角色的现状,要把所包村的班子建设、发展经济、落实工作任务、解决难点热点问题、维护村里稳定当作自己一项重要工作内容在抓,真正发挥出包村干部应有的作用。同时,乡党委制定了每月召开一次包村干部例会制度,由各片长负责,分片召开,每名包村干部要向片长汇报本月该村工作的实际情况和会议召开情况。年底,我们将针对目标责任完成情况和会议记录、实际工作完成情况分别对村、部门和包村干部进行考核。考核将继续采取重要工作加减分办法,在逐步完善的基础上,对各村根据自身实际,勇于开拓,大胆工作所干出的群众认可满意的实绩予以加分奖励。通过考核,进一步激发干劲,促进工作,并严格执行制定的奖惩措施,真正发挥好奖罚制度的作用,奖优罚劣,切实把各项目标任务落到实处。
同志们,今天的会议既是一次全年工作动员会,也是全乡年度工作的安排部署会。“一年之际在于春”,希望大家要根据乡党委、政府的工作中心,早动手,早安排,争主动,确保全年工作起好头、开好步,要进一步统一思想,提高认识,以更加高昂的斗志、扎实有效的工作迎接新一年的挑战,为xxx乡健康、持续、稳定发展尽上我们的最大努力!
县乡党委换届,既是今年一项政治任务,也是一项重点工作。6月10日,县委第十三次会对这项工作进行了专门研究,并制定出台了相关的政策性文件。今天的会议,标志着换届工作全面启动。刚才,成军同志对县乡党委换届工作进行了全面安排部署,丁炜同志对严肃换届纪律保证换届风清气正提出了明确要求,我完全赞同。惠安堡镇、麻黄山乡和教体局等三个党委分别就保证换届风清气正作了公开承诺,讲的都很好,其他各党(工)委也分别递交了书面承诺书,希望大家能够按照各自所承诺的内容严格执行、抓好落实。总的要求是,确保这次换届圆满成功,确保这次换届不出任何问题。下面,我重点针对目前我县的工作实际,再强调几点意见。
一、端正态度,统一思想。
县乡党委换届是全县人民政治生活中的一件大事、要事,是事关全局、影响长远的一项重大政治任务。党中央和区、市党委对县乡党委换届工作高度重视,自去年11月份以来,中央、自治区、吴忠市先后多次召开会议,出台了一系列文件,对县乡党委换届工作作出了全面安排部署,并提出了明确要求。我们作为具体的贯彻执行者和实际操作者,一定要把思想和行动统一到中央和区、市党委的精神上来,确保换届各项工作有力、有序、扎实推进。一要充分认识换届工作的重要意义。县乡党委换届是加强基层组织建设、发展党内民主、增强党的执政能力的有效举措和具体实践。今年又是建党__周年、“十二五”规划起步之年,全县经济社会发展正处在跨越崛起的关键时期,扎实搞好县乡党委换届,对于顺利实现“十二五”规划目标至关重要,对于加速推动县域经济社会跨越崛起至关重要,对于建设和谐富裕新盐池至关重要。各级党组织和党员领导干部一定要充分认识换届工作的重大现实意义和深远历史意义,切实增强政治责任感和历史使命感,以坚决的政治态度、“铁”的纪律要求、扎实的工作作风,确保换届工作始终在区、市党委和县委的坚强领导下顺利推进。二要正确对待进退留转。就我县而言,近几年来,我们着眼于干部的工作实绩、班子的结构优化、干部的培养锻炼等方面,先后对多名干部进行了调整任用,也正是在不断的进退留转和人事更替中,为推动经济社会各项事业快速发展注入了新鲜活力和强劲动力。这次党委换届,也必然会有适当的干部人事调整,这既是换届工作的题中之义,也是推动发展的现实需要。各级党员干部特别是领导干部一定要充分认识到,进退留转,都是事业的需要,都是发展的需要,都是组织的需要。要始终保持一种良好的心态,正确对待自己、正确对待组织、正确对待事业,真正做到“进”时朝气蓬勃,“退”时心情舒畅,“留”时加倍努力,“转”时奋发进取。三要坚决摒弃等待观望的“活思想”。应该说,我县的干部队伍特别是各级领导干部主流和大局是好的,整体素质好、工作能力强、工作态度端正,能够把推动盐池的发展放在首位,干工作兢兢业业,做事情扎扎实实。我们近年来取得的各项工作成绩雄辩的证明了这一点。但毫不避讳的讲,也有相当一部分干部思想上飘忽不定、工作上三心二意,主要表现为两种心态,一种是把心思放在了揣度所谓的“风向”上,揣度县委班子的调整,揣度县委领导的动向;另一种是只关心自己的“乌纱帽”,不关心工作的推动、不关心事业的发展;只琢磨着自己的“下一站”在哪里,不琢磨怎么干好当前的工作。这两种倾向于事于人、于情于理都是不应该有的,既对事业不利,更对本人不利,特别是对现有的良好风气不利。我们选干部、配班子最主要的就是要看品行、看工作、看业绩,如果整天只琢磨人不琢磨事,这山望着那山高,在现在的岗位上都不用心干或者干不好,“下一站”一定不会有好结果。在这里,我特别地提醒大家调整好心态,特别要注意这一方面的问题。要立足现在的岗位、珍惜现在的岗位,立足自己的本职、珍惜干事的机会,集中精力多为群众办几件大事、好事、实事,多为盐池的发展鼓一把劲、添一块砖、加一块瓦。只要把工作干到前头,赢得群众的认可,组织就不会亏待、群众就不会忘记。
二、统筹兼顾,协调推进。
县乡党委换届最终目的是为发展提供组织保证,为推动工作选好干部、配好班子。因此,必须把换届工作与其他工作紧密衔接起来、结合起来,始终坚持“干中换、换中干”,切实做到两不误、两促进。“干中换、换中干”,就是要把各级干部的工作业绩与岗位调整动态地结合起来,说直白一点就是“干得好就往上换、往好换,干不好就往下换甚至换掉”。一是要把换届工作与推动当前各项重点工作结合起来,干出新业绩、换出生产力。今年以来,我们明显感觉到,各项重点工程、重点项目、重点工作的推动非常滞后,从吴忠市近期组织的观摩活动来看,各县(市、区)竞相发展,我们面临的竞争压力越来越大,去年的一些工作优势已经被严重削弱甚至不复存在,形势十分严峻。具体到实际工作中,今年时间将近过半,但“两大任务”的完成进度还没有过半,还有一些县委、政府决定了的事情,在实际操作中就是干不动、快不了。出现这些问题,究其原因,可能是多方面的,但实事求是地讲,与换届前各级干部的思想波动不无关系。在这里,必须再次重申、再次强调,无论是谁,无论在什么岗位,工作不作为不行、工作干不好不行、各项任务指标完不成不行、整体工作比去年有所下滑不行、社会不稳定更不行,决不能因为换届耽误了事业、耽误了工作、耽误了干部。这次换届,是对各级干部党性修养、政治品质的一种考验,大家一定要把换届作为展示自己政治素质和工作能力的一个平台和契机,进一步振奋精神、扎实工作,全力以赴推动各项工作再上新台阶,切实通过换届工作换出执行力、换出创造力、换出生产力,为加快跨越崛起进程提供强有力的政治保证。二是要把换届工作与强化各级干部宗旨意识结合起来,认真做好保障和改善民生各项工作,干出新气象、换出好作风。保障和改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点。今天下午,我们将召开全县千名干部“百日民情大走访”活动动员大会。各级干部特别是领导干部都要以“大走访”活动为平台,深入基层,深入实际,了解民情、听取民意,切实解决好事关群众切身利益的民生问题,解民忧、纾民难,真正与群众做可交心的朋友、做常上门的亲人;要加快推进各项民生工程建设,真正以民生问题的解决、民生条件的改善,赢得支持、赢得信任、赢得民心;要更加注重把那些群众基础好、宗旨意识强的干部选出来、用起来,努力使换届的过程成为保障和改善民生的过程、群众得实惠的过程。要广泛深入宣传县乡党委换届工作的重大意义、工作要求、政策纪律,努力营造风清气正的换届舆论环境。要在深入调研、广泛听取群众意见建议的基础上,全面深入总结过去五年的工作,客观评价取得的成就和经验,认真梳理工作中的差距和不足,准确研判面临的形势,找准发展定位,科学规划未来五年的发展,切实起草好县乡党委、纪委工作报告,努力使换届的过程成为研究谋划工作思路、促进科学发展的过程,成为倾听民声、集中民智的过程,成为解放思想、形成共识、凝聚力量、推动落实的过程。三是要把换届工作与创先争优活动结合起来,干出先进性、换出新动力。要以换届工作为载体,不断深化拓展创先争优活动的内涵和外延,特别是在代表选举过程中,要更加注意把那些在创先争优活动中涌现出来的优秀分子选出来,切实强化党员的先进性、代表的先进性、委员的先进性,真正通过换届换出一个更具先进性的班子、换出一个更具先进性的队伍,有效增强各级领导班子和领导干部的执政能力。
三、强化领导,严肃纪律。
换届工作是一项政治性、政策性、程序性都很强的工作。各级党组织及相关部门要从思想上高度重视,切实加强组织领导,以严肃认真的态度和严谨细致的作风做好工作,确保换届工作健康、有序、平稳开展。一要严肃干部人事纪律,切实体现换届工作的原则性。选好干部、配强班子是党委换届的核心所在,也是社会各界关注的焦点,既要讲政治、讲民主,更要讲纪律、讲集中,确保上级党委的人事安排意图得到全面落实。在干部选拔方面,要始终坚持德才兼备、以德为先的用人导向,注重看品行、看作风、看群众口碑、看工作业绩,注重选拔那些能够自觉贯彻落实科学发展观,干部群众公认、推动发展有思路、有激情、有经验、有贡献,敢为人先、敢于突破、敢于担当的干部,使选出来的干部让组织放心、群众满意。要科学分析和运用测评结果,综合考虑岗位需求和干部近年来考核评价情况、工作实绩、发展潜力等因素,既要尊重民意,坚决防止简单的以票取人;又要发扬民主,充分体现组织意图。在班子配备方面,要更加注重班子成员的年龄结构、知识结构、性别结构,既要保持工作的连续性,又要充分考虑干部队伍的梯次结构,为长远发展储备人才。二要把好选举程序和代表素质“两大关口”,切实体现换届工作的程序性。选举程序已有一整套的严格规定,纪委、组织部要认真学习、潜心研究,切实吃透精神。要一个环节一个环节地抠、一个步骤一个步骤地过、一件事一件事地干,认真做好程序性、细节性工作,确保一步不少、一环不缺,严格执行中央和区、市党委有关规定,坚决杜绝出现任何差错。各乡镇党委书记,要亲力亲为、亲自上手、亲自学习、亲自研究、亲自安排,深入研究与换届有关的文件、会议精神,切实把每项工作安排好、部署好、落实好,确保换届工作程序严谨、环节紧凑。代表素质事关换届工作质量的好坏、事关换届选举的成败。要更加注重在熟悉基层情况、具有较强议事能力的党员中产生代表,切实提高党代表的广泛性和参政议政能力。三要严肃政治纪律,切实体现换届工作的规范性。要严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关纪律要求,把正风肃纪牢牢抓在手上,加强教育,严格监督,严厉查处,确保换届风清气正。各级各部门都要广泛开展换届纪律谈心谈话活动,教育引导广大干部自觉服从组织安排。同时,要切实增强政治敏锐性,密切关注干部群众思想动态,正确引导广大干部群众关心换届、支持换届、参与换届,对一些苗头性、倾向性问题,要第一时间掌握、第一时间报告、第一时间查处,坚决防止出现的问题扩大化、复杂化,特别是对那些吃不准的问题,要及时请示汇报、上下沟通,不要自作主张。在这方面,组织部要加强指导,纪委要加大对各种违纪违规行为的查处力度,各包乡镇的县领导要深入一线、靠前指挥。特别是各乡镇党委书记,一定要切实履行好“一把手”的政治责任,信息要灵、反应要快,要对代表、委员的产生、候选人的提出始终做到心中有数,坚决防止拉帮结派、拉选票等不正常现象的发生。在这里定一条铁律:在这次换届选举中,如果哪个乡镇出了问题,换届后党委书记必须首先免职。
同志们,这次换届工作时间紧、任务重、要求严。我们一定要按照中央和区、市党委的部署和要求,以对党的事业高度负责的精神,集中精力,密切配合,扎实工作,确保圆满完成县乡党委换届各项任务,为开创经济社会跨越发展新局面提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证,以优异成绩向建党90周年和盐池解放75周年献礼增辉。
县乡党委在化解基层社会矛盾中担负着最直接、最重要的责任。下面就是本站小编给大家整理的乡党委工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
各位领导、同志们:
大家好!
参加这次会议,特别是听了谭书记的县委。
工作报告。
深受启发倍受鼓舞。为更好地贯彻落实此次会议的精神我乡将立足乡情牢固树立科学发展观增强农牧业和农村经济发展活力大力推进农业产业结构调整加快发展特色种植业和现代农区畜牧业改善以水利为重点的农牧业基础条件加大农村劳动力培训力度提高农牧民致富创收和转移就业能力集中力量在“生产发展、乡风文明”等方面进行突破促进农牧业增产、农牧民增收和乡村繁荣年底力争实现人均增收800元—850元的目标为我乡经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。
“突出一个重要条件”即:提高和改善农牧区水利基础设施条件。一是加快木扎尔特灌区大约1.8亿元配套设施建设项目、木扎尔特一分干、二分干主渠改扩建项目进度。二是全面完成100万元阿克塔斯小垄口水利建设项目、200万元木扎尔特总干渠建设项目。三是积极争取木扎尔特一分干、二分干主渠改扩建二期工程项目、柳树沟引水工程项目。四是乡村自筹资金新修防渗渠6公里,桥涵15座、新挖渠32.9公里、清淤42.1公里。
“提高一个能力”即:针对我乡农牧业生产条件落后和发展方式粗放的现状,不断提高农牧业综合生产能力。在牧业方面:一是按照畜牧业“小换大、劣换优、肉奶并举”的发展思路打造褐牛之乡、轻型赛马基地、以萨福克、哈萨克肉羊的培育和细毛羊基地,加大对牧业基础设施的投入,加强农区畜牧业的管理,加强畜牧业的机械化程度,实现草畜平衡。二是扩大新疆褐牛、细毛羊、良种肉马、轻型赛马等良种的养殖规模,新建高标准养殖小区1个、各项疫病防治率达到100%。三是发展壮大“育肥”产业,在玉民高标准育肥小区入驻20户育肥户的基础上,新入驻育肥户40户,发挥育肥合作社辐射带动作用。四是变四季放牧为两季放牧,变两季出栏为四季出栏,提高牲畜的出栏率和商品率。五是继续实施草原禁牧、休牧草原保护工程。六是积极扩大草原牧鸡、鸭、鹅的养殖规模。
在农业方面:一是保持小麦种植面积达到3万亩左右.二是扩大经济作物种植面积,积极推广马铃薯、豌豆、中草药的种植面积,加大对贝母等特色种植的扶持力度,不断形成规模。三是严格按照县委提出的“15328”庭院经济工作思路,科学引导农牧民发展庭院经济,大力推广贝母、甘草、柴胡、百合等中草药种植,庭院种植各类经济作物达到1400亩。四是继续抓好设施农业后续管理。五是积极创建精耕细作高产稳产示范乡,不断加快富民强乡步伐。六是建立专业化的农副产品销售网络和队伍,按照市场需求科学确定种植计划,为农业提供产前、产中、产后一条龙服务,努力把天山打造成为小麦种植基地、油料种植基地和绿色食品原料基地。
“强化一个核心”即:强化乡党委、政府及村“两委”推动科学发展、带领农牧民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。一是积极开展“五星级”党委和“五星级”村党支部星级化管理创建达标活动,实现村集体收入5万元、8万元以上的村双过半。二是以巩固平安建设成果为总目标,以全面推行村级维稳“十步法”为契机,坚持工作重心下移,防线前移,千方百计把矛盾化解在基层和萌芽中,切实解决好困难群众、弱势群体的实际问题,凝聚全乡力量,努力打造和谐稳定的良好发展环境。三是继续实施“科教兴乡”战略,广泛开展“科技之冬”、“科技之夏”活动,依托远程教育资源优势,做到每户有1人参加科技培训,掌握1-2门实用技术。
“明确一个奋斗目标”即:明确加快建设社会主义新农村,实现全面建设小康社会这一奋斗目标。一是大力推进社会主义新农村建设,打造全县新农村亮点示范小区1个,充分改善人居环境。按照“一乡一策、一村一品”的经济发展模式,形成各具特色的经济发展路子。我乡计划年内完成新农村道路铺油10公里、安装路灯20盏、修建便民公厕2个、荒山、荒坡植树造林1000亩,实施抗震安居房整乡推进600户,并提高沼气使用普及率,不断加快乡村的绿化、美化、亮化步伐。二是整合利用培训资源,加强劳务输出工作力度,促进农牧民增收。根据我乡农村劳动力资源现状和劳动力市场需求,实现对每户至少1人进行技能培训,并加强劳动力市场调研和预测,引导农牧民培训和转移就业,计划年内实现劳务输出3700人次、稳定就业1500人。三是以努力提高农牧民素质为根本,加快推进社会各项事业发展。坚持优先发展教育,大力发展文教卫生事业,积极开展人口与计划生育管理服务;加大文化体育设施建设投入,拓展村办公阵地功能;深入开展双拥共建和群众性精神文明创建活动,让各族群众共享改革发展的成果。
20xx年我们有信心也有决心在县委、县政府的正确领导下,在全县各单位、部门的大力支持下,在全乡各族干部群众共同努力下,认真贯彻和落实县委扩大会议精神,以科学发展观的要求,解放思想、抢抓机遇,进一步推进全乡经济和社会事业的又好又快发展。
同志们:
这次全乡党委扩大会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真总结上半年工作,安排部署下半年工作,动员全乡上下进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,坚定信心,再鼓干劲,迎难而上,加快全乡经济社会发展步伐,确保全面完成今年的各项目标任务。前面,周乡长全面总结了上半年全乡农业农村工作,对下半年工作作了全面的安排部署,我完全赞同。回顾上半年工作,全乡各项工作进展良好。下面我就全面落实本次会议精神,加快全乡经济发展和抓好下半年的各项工作讲几点意见:
一、充分认识当前形式,切实增强工作的紧迫感和责任感。
今年以来,乡党委、政府在县委的正确领导下,团结和带领广大干部群众以xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合我乡实际,紧紧围绕增加农民收入这一中心,突出结构调整、项目建设、基础设施和新农村建设等工作重点,积极构建和谐社会,全乡经济和社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。总括起来主要有以下几个方面的进展:一是围绕学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的要求,以科学发展观为统领,狠抓学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,不断破除不适应、不符合科学发展的思想观念,进一步完善发展思路,以开拓创新的精神促进科学发展,在各个方面推出了新举措,取得了新成效。二是发挥资源和环境优势,项目建设工作成效明显。投资3000万元的洁云毛驴养殖及驴肉深加工项目,高台华盛化工有限公司投资500万元的节能环保项目,投资150万元的空心砖生产项目、万丰山煤矿勘探项目正在扎实推进。三是发挥地域优势,狠抓种植业结构调整,在经济作物种植上有了新的进展,四是加大政策引导和扶持力度,整合资源、重点突破,以奶肉牛、肉兔养殖为重点的草畜产业和水面养殖发展势头强劲;以危房改造为重点的新农村建设工作进展良好;以集镇路改造、乡集贸市场建设为重点的基础设施建设力度大并进展顺利。五是重视解决民生问题,着力促进社会和谐,各项强农惠农政策全面落实,社会各项事业协调发展;坚持和完善“民情报告”、“法德进家”、“一庭三所联动”等行之有效的矛盾纠纷排查调处机制,群众反映的一些突出问题得到了较好解决,为经济社会发展创造了稳定和谐的社会环境。六是全面加强精神文明建设和党的建设,创先争优活动全面深入开展,党内激励关怀帮扶机制全面落实,公民思想道德教育和精神文明创建活动扎实有效,群众性文化体育活动丰富多彩。始终坚持“抓班子,带队伍,促发展”的思路,加强党的自身建设和党员队伍建设。继续深入开展了城乡党组织“1+1”结对互帮、党员积分制管理、党员承诺制等党性实践活动。建立健全农村党员干部现代远程教育站点管理制度,规范站点运行程序,达到了干部经常受教育,群众长期得实惠的目的,党建工作水平在创新中不断提高。七是全乡各级干部的精神状态和工作作风进一步提升,乡领导在解决难题,加强督查等方面加大了抓落实的力度,推动了各项工作的有效开展。
总的来讲,上半年工作成绩是主要的,成效也是明显的。但是,我们也应当清醒地看到工作中还有很多薄弱环节和不足:一是项目建设上带动能力强的好项目、大项目还不多;二是基础设施落后的现状从根本上还未得到改善,抵抗灾害的能力脆弱;三是农村面貌陈旧等问题依然困扰着我乡的发展;个别重点工作还未得到全面落实,如日光温室等。四是各村之间、单位之间工作不平衡,特别是在抓重点项目、抓稳定、抓落实上差距较大。少数干部事业心、责任心不强,思想不解放,视野不开阔,大局意识淡漠,作为一个村干部的综合素质较低,各项工作能力有待进一步提高。五是个别乡村社干部服务意识不强,服务态度生硬,作风漂浮,工作不实,影响了社会稳定,影响了发展环境。六是部分群众思想观念严重落后,鼠目寸光,不能够用发展的眼光看待问题,只看到的是眼前的一点既得利益,甚至在个别党员中还存在政治素质下降,党性观念淡薄,立场严重错位,是非观念不清的问题。对此,我们要认真分析,高度重视,切实加以解决。
从我们目前的发展思路来看,社会各项事业的发展都已经初步取得了一定的成效,因此我们必须继续坚持既定的发展思路,把实施特色富民工程、生态文明工程、全民创业工程、民生保障工程、基础设施建设工程作为推动全乡经济社会全面协调可持续发展的着力点和突破口,锐意进取,合力攻坚,统筹兼顾,重点突破,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
二、关于下半年工作的总体要求和主要任务。
今年上半年,我乡各项工作在原有基础上有了新的进步和提高,全乡经济快速发展、事业全面进步、社会政局稳定、人民安居乐业。面对新一轮经济发展的热潮,克服的困难比预料的多,形势逼人,不进则退;下半年,面对发展的差距和压力,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,加倍努力、奋起直追,不仅要与过去比,在纵比中增信心、提士气,而且要与先进乡镇比,在横比中明方向、鼓干劲,最大限度地利用有利条件,尽最大努力化解不利因素,加快社会主义新农村建设步伐,加强民主法制建设和精神文明建设,推进全乡经济和社会又好又快发展。针对目前钢屋架大棚进度缓慢,部分村部分重点工作停滞不前等实际问题,这些问题还需要我们采取综合措施,在下半年的工作中认真加以解决。下半年主要做好以下几个方面的工作:
一是做好现有项目的配合和新项目的引进。积极配合县上及相关部门做好生态环境建设项目的后续协调服务工作,为项目建设营造宽松的发展环境;继续加大招商引资力度,力促全乡项目建设实现新突破。
二是紧紧围绕增加农民收入这一中心,积极推进新农村建设步伐。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,在重点任务的落实上迈出新步子,谋求新突破。今年春种以来,乡域内总的降水量较往年相比有所增多,目前为止没有表现出严重的旱情,但是近期又出现了连续的高温天气,我们绝不能麻痹大意,要一如既往的认真抓好抗旱防旱工作,做好水库水的管理,尽最大努力保证丰产丰收。进一步加大对制种市场的监管力度和制种农户的田间管理培训,确保今年全乡制种业健康发展。当前番茄即将进入采摘期,各村要未雨绸缪,做到早计划,早安排,及早落实今年的番茄收购工作,确保收购顺利。认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路,用足用活县政府关于发展养殖业的补助政策,采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施,进一步激发群众发展草畜产业的内在动力,突出抓好几个养殖小区的建设;注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进,提高草畜产业发展的科技含量;进一步发挥乡畜牧站的职能作用,健全防疫网络,加强畜禽防疫和疫病防治工作,力促全乡畜牧业发展再上新台阶。要努力在劳务经济发展上求突破。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务,也是投入少、见效快的富民工程,是现阶段增加农民收入的重要途径。结合30万农村劳动力技能培训工程和全民创业工程,充分发挥乡劳务站的职能作用,加强劳动力技能和科技培训,发展壮大农村实用人才队伍,培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才,多层次、多形式、全方位提高劳动力素质,逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变,提高劳务输出工作的质量和档次。继续按照巩固东部,拓展西部,长短结合,季节交叉的思路,坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则,持之以恒地抓好劳务输出。力争年底实现输出劳力人次以上,实现劳务收入万元。
三是积极协调发展各项事业,推进社会全面进步。要按照“三个统筹”的要求,促进社会各项事业与经济发展紧密结合,不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略,加强农业科技服务体系建设,大力推广应用先进适用技术,促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动,丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革,落实农村奖励扶持政策,稳定低生育水平。进一步加强基层民主政治建设,提高党务、村务公开质量,认真落实四议两公开工作法,保证人民群众依法行使民主权利。扎实开展“创先争优”活动,通过活动开展,着力引导和促使基层党组织和广大党员在服务地区经济发展、推动地区科学发展上创先争优,在务实创新、创造工作业绩上创先争优,在坚持学习、提高能力上创先争优,在改进作风、切实为民服务上创先争优,在从严要求、提升社会形象上创先争优。开展创先争优活动的最终目的,就是要通过活动开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极推动地区经济发展、促进社会和谐,提升服务群众的意识和水平。全乡各级党组织要以求真务实的作风开展好创先争优活动,不断发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我乡科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。在创先争优活动中,各支部要特别注重继续抓好城乡党组织“1+1”结对互帮、党员承诺制和农村“五强五争创”、“党员争五星”等党性实践活动,机关支部要切实开展好“四比三优一满意”活动,通过扎实开展“创先争优”活动,达到组织创先进,党员争优秀,群众得实惠的目的。广泛开展群众性精神文明创建活动,加大公民文明行为教育力度,突出抓好未成年人思想道德建设,倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程,不断提升公民思想道德水平。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作,加大改厨、改厕、改圈力度,营造家庭文化氛围,提高精神文明建设的总体水平;坚持环境卫生月查季评制度,彻底清理门前“三堆”和垃圾死角,引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯,为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。
三、加强组织领导,转变工作作风,狠抓工作落实.通过今天召开的乡党委扩大会议,下半年的工作目标和任务已经明确,实现年初确定的经济和社会发展的各项任务,力量在群众,关键在领导。领导干部要切实提高执政能力,尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力,确保各项工作顺利推进,取得显著成效。
(一)要继续解放思想,凝聚合力,狠抓工作落实。
历史的经验和实践昭示我们:思路决定出路,观念创造财富,解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。只有继续解放思想,敢于探索创新,才能突破发展的障碍和制约,跃上发展的新境界。从我们乡村干部来看,我们的部分干部思想保守,方法老套,缺乏开拓精神,很多群众“小富即安”的思想还比较严重,影响了发展步伐。这些问题的存在,表现在工作上就是在发展思路的贯彻上畏首畏尾,在决策部署的落实上大打折扣,妨碍了全乡经济的发展。因此,解放思想是当务之急。现在我们的有些同志,思维模式化、工作经验化,观念陈旧化根深蒂固,习惯于用老思维、老经验解决问题,不能以创新和发展的思路处理问题,这样未必会取得好的效果,必须坚决予以转变。要牢固树立这样一种理念,把解放思想同实事求是结合起来,不论哪种形式,能搞活就行,不论归谁所有,有贡献就行,不论规模大小,能发展就行,不论业主是谁,有作为就行。发展、创新就是要敢于大胆地试,大胆地闯,敢于突破陈规,善于推陈出新,以思想的大解放促进全乡经济的大发展。解放思想的最终目的是为了推进工作,促进发展,近年来,全乡经济和社会各项事业应该说都取得了显著成效,但是问题也还很多,这里不再一一列举。各村、各单位都要善于从本乡、本村实际出发,把解放思想更多地体现在分析问题、制定对策、解决问题上,体现在能不能找到一条符合本村、本单位的发展路子上,拿出新思路,新办法,新举措,科学地研究新情况灵活地解决新问题,努力在解决问题、促进工作、推进发展上取得实质性进展。
(二)要转变作风,真抓实干,狠抓工作落实。
为了使项目建设以及党建、精神文明示范点建设等难点、重点工作得以顺利推行,以开展机关作风建设活动为契机,广泛推行首问责任制、限时办结制、标示服务制、过错追究制等相关制度,着力解决领导干部在思想、工作、生活、作风方面存在的突出问题。通过重新修订工作制度和工作纪律,充分利用各种集会进一步加强三级干部教育,牢固树立“有为才有位”的思想理念,提高干部干实事、解难题、处理复杂问题的能力。各项工作的推动,既定目标任务能不能如期实现,关键在人,关键在我们的乡村干部。因此,就要在继续抓好思想、组织、作风建设的同时,抓好干部队伍建设,为各项工作目标的全面落实提供坚强有力的组织保证。可以肯定地讲,我们的乡村领导干部绝大部分是坚强有力、真抓实干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众信赖,工作务实的。近年来,全乡经济发展之所以取得显著成绩,也正说明了这一点。各村、各单位要从加强党的执政能力建设的高度出发,从解决难缠事、棘手问题和对待人民群众的态度、感情上转变作风,真心实意地帮助解决群众生产生活中的困难和问题。要从目前我们正在做的每一件事情和每一项工作上转变作风,多谋事,多想罗城的发展,少谋私利,多一点务实精神,少一点形式主义,靠前指挥、一线实干,做到勤奋不耍滑,负责不推诿,诚实不说谎,实干不怕苦和累,要始终保持良好的精神状态,勇于争创一流,不断开创新局面,取得新成绩。
(三)要领导带头,靠实责任,狠抓工作落实。
领导就是责任,时时处处要勤政当先,率先垂范。在工作中要突出一个“真”字,在作风上做到一个“实”字,要针对工作差距和薄弱环节,切实研究解决存在的突出问题,拿出强硬的措施和办法,统筹兼顾,重点突破,全面推进。尤其是工作进度慢、任务重、欠账大的村,村支部书记、村委会主任要亲自抓、全力抓,千方百计加快进度,集中力量抓好落实。一是靠实领导责任,要做好分工,进一步明确乡领导干部在分管工作、联系村和挂靠项目方面的责任,形成千金重担大家挑、人人肩上有压力的工作格局;二是要靠实村、单位责任。各村、各单位“一把手”要切实担负起抓落实的责任,对因部属不周、落实不力造成全局工作被动的,要坚决追究领导的责任。三是靠实目标责任,进一步完善目标管理责任体系。在目标的运行、考核和奖惩等各环节上,按照科学、合理、可操作的要求,做到深化、细化和优化,使之管有主体、查有目标、靠有标准、奖有依据,真正起到激励先进、督促后进、推动工作的目标。
(四)理清思路,超前谋划,狠抓工作落实。
乡村两级干部都要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,随着农村一系列、全方位改革的不断深化,这就要求我们必须转变传统的思维方式和工作方法,以全新的思维方式来谋划工作,以灵活工作方法来解决工作中的难题,要切实转变以前那种按部就班、思维置后、工作被动的状况,要紧密结合本村、本单位的实际,创造性地开展工作,从现在起就要干当前、想明年,及早考虑,超前谋划明年工作的思路和重点,力争使各项工作取得新的更大的成绩。这次会议之后,各村、各单位的一个重要任务就是尽快召开会议,结合各村、各单位实际讨论研究制定下半年的工作思路和目标任务,切实解决当前存在的影响工作进度的问题。
同志们,下半年乃至今后工作责任重大,我们要本着对党和人民高度负责的态度,以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,突出重点,狠抓落实,以积极主动的姿态适应新的形势,以切实有效的措施解决新的问题,以奋发有为的精神不断开创新的局面,为实现全乡经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
同志们:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作优秀村、支持地方经济发展先进单位、工作先进单位及优秀工作者表示热烈的祝贺。希望受到表彰的单位和个人,珍惜荣誉、再接再厉,继续发挥榜样示范作用。这次会议的主要任务是,学习贯彻全县经济工作和农村工作会议精神,全面总结过去一年的工作,安排部署今年各项重点工作任务,动员全乡上下进一步研判认清新形势,凝聚发展新共识,确立新理念、立足新起点、谋求新作为、推动新发展,奋力开创双龙经济社会更好更快持续健康发展新局面。刚才,高乡长对去年工作做了详细总结并对当前工作进行了精心安排,总结成绩实事求是,部署工作切实可行,我完全同意。下面,我就做好今年各项工作,再讲三个方面的意见。
一、认清形势,抢抓机遇,保持战略定力和发展信心。
发展始终是我们党执政兴国的第一要务,也是解决一切经济和社会问题的关键所在,更是我们推动富民强乡、实现全面小康的必由之路。当前,我们站在面向“十三五”的新起点上,要赢得更好更快的发展,需要以战略的眼光观大势,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,总结发展成就,把准时代脉搏,在认清形势中抢抓机遇,推进科学发展;需要以创新的思维谋全局,把握好中央和省、市、县政策导向,搞清楚双龙自身发展特征,确保经济发展始终沿着正确的方向和轨道前行;需要以精准的举措干工作,深入研判面临的机遇挑战,紧紧盯住发展的重点难点,科学确定务实管用的工作思路和保证措施,全力以赴保持我乡经济更好更快发展、社会和谐稳定的良好势头。
一要在总结成绩中坚定发展信心。去年以来,面对宏观经济下行压力加大、全乡改革发展稳定任务繁重的形势,乡党委、政府团结带领广大干部群众,认真贯彻落实省、市、县委各项决策部署,牢牢把握稳中求进总基调,积极适应经济发展新常态,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全乡经济社会发展呈现出快进向好的态势。一是精准扶贫精准脱贫工作成效显著。坚持把精准扶贫精准脱贫工作与“1236”扶贫攻坚行动、双联行动深度融合,因地制宜、因村因户因人综合施策,全面落实脱贫攻坚“853”挂图作业工作,建立健全基础台账资料,实行“网格化”和“挂图作战”管理,完善大数据平台。对照“1+18+2”扶贫方案和考核验收指标,细化任务书、作战图和时序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道衬砌27公里和3个村农电网改造、3个村标准化村卫生室、1个乡电子商务服务站、2个村电子商务服务点建设。大力调整种植结构,发展枸杞、日光温室等特色产业,推广种植旱作农业,举办农民技能培训班,培养农民新的收入增长点,及时足额兑现各类惠民政策,发放专项扶贫贷款282户1410万元,公正透明扎实开展“四类问题”核查清理整改工作,剔除不符合建档立卡人员118户540人。完成了全乡173户815人的脱贫任务。二是特色产业强力推进。围绕做大做强特色富民产业,紧紧围绕产业扶贫“2千3万”连片示范基地工程建设计划,积极打造以枸杞、大枣、日光温室和畜禽等特色产业为主的现代农业发展平台,新建日光温室大棚100亩,新增枸杞种植面积1000亩、大枣800亩、苹果60亩、文冠果200亩、核桃500亩、中药材200亩,建成400亩“优质大枣”提质增效示范基地;完成全膜双垄沟播玉米种植面积1.1万亩、马铃薯脱毒种薯推广面积5100亩;新建标准化养殖小区1个,年内共发展100只以上养羊大户8户、200头以上养猪大户5户。全乡经济发展呈现出多元化发展、多极点增长的崭新格局。三是基础条件明显改善。全面完成了7个年度重点项目建设任务,完成投资1798万元,同比增长24.56%。依托重大项目支撑,水、电、路、房等基础设施建设全面提标,制约发展的瓶颈问题加快解决,全乡村容村貌发生了显著变化。四是民生保障更加有力。加快改善办学条件,完成双龙中学、仁和小学“改薄”项目,仁和村幼儿园建成并投入使用;继续推进新型农村合作医疗和养老保险,参合率达到98%、参保率达到90.6%;全面规范了农村低保,全年发放各类惠农资金和救灾救济资金679.33万元、发放救灾面粉260袋,慰问困难老党员和贫困户30户,有效保障了困难群众的生产生活。五是社会大局和谐稳定。高度重视安全生产监管工作,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制,依法加强对道路交通、建筑、消防和食品药品等重点领域的安全监管,及时排查消除各类安全隐患,保障群众生命财产安全。积极创新社会管理,扎实推进“平安双龙”建设,从严加强治安乱点,严厉打击各类违法犯罪活动,深入开展矛盾纠纷排查和信访积案化解,严格执行信访接访工作责任制,不断健全完善社会治安防控体系,全乡信访形势总体平稳,全年未出现一例赴省赴京上访事件,无影响全乡社会和谐稳定的重大社会矛盾纠纷发生,社会大局和谐稳定。六是党建工作不断加强。认真贯彻党要管党、从严治党各项要求,严格按照“三严三实”要求,持之以恒推进作风建设;持续加强党员干部队伍管理,加大党员干部培训力度,有计划的做好党员发展工作,积极开展星级分类争创活动;注重加强村“两委”班子建设,集中整顿软弱涣散村班子2个,维修村部1个。认真落实党风廉政建设“两个责任”,积极开展廉政谈话、约谈提醒工作;从严落实各项。
规章制度。
大力推行“四议两公开”等工作法增强干部按规矩办事的自觉性。
二要在肯定成绩中认清差距不足。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,与周边乃至沿河乡镇竞相发展的态势相比,我们还存在较大差距与不足,发展压力大。一是从乡情层面上看,经济结构单一,特色产业虽多但无主导产业,综合实力弱,发展层次低;道路交通、农田水利和住房等基础设施建设滞后,制约长远发展的一些“瓶颈”问题仍然存在。二是从工作层面上看,创新力度不大,推动力不强,发展不平衡,工作的质量档次不高,示范带动作用不明显,村与村之间,工作与工作之间进展不平衡,农业增效、农民增收、农村发展的任务艰巨,困难较多。三是从发展层面上看,农业产业化层次低,群众观念还没彻底转变,服务体系还不够健全,技术力量还十分薄弱,各村在壮大产业规模及提质增效管理上仍存在被动应付、管理粗放等问题;基础建设受项目、资金等因素制约,水、电、路等设施配套进展缓慢;群众文化素质不高,居住条件普遍较差;在项目建设方面,争取到的项目少,干部群众没有树立起发展要靠项目支撑、发展要靠项目推动的强烈意识。四是从干部层面上看,一些干部的思想观念还不够解放,发展意识、竞争意识、创新意识不强,“三天打鱼、两天晒网”,个别村干部满世界跑,我们下村找不到人,也从不来乡上汇报工作,占岗混日子思想严重,在谋划发展、推动工作落实方面能力严重不足,还有个别干部就根本没有心思干农村工作,等等。这些问题,我们必须引起高度重视,要作为重点,采取有力有效的措施,切实加以解决。
三要在研判形势中抢抓发展机遇。回顾过去,寻找差距,是为了展望未来。综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在,科学分析我乡发展现状,优势与短板共存。但总体上看,我们仍处于大有可为的战略机遇期、发展加速期。一是有省市县各级政策的大力支持。当前和今后一个时期,全国经济仍将保持“三期叠加、稳中有进”的鲜明特征,经济进入中高增速通道、产业进入转型升级阶段、动力进入新旧转换时期,特别是随着“一带一路”战略的深入实施、向西开放步伐的不断加快、供给侧结构性改革的全面推进,国家支持贫困地区、革命老区、中西部地区的各项利好政策将加快释放,各类项目资金将重点倾斜。同时,省上丝绸之路经济带黄金段“13685”工程、“3341”项目工程和“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动大力推进,省上“1+17”、市上“1+18”、县上“1+18+2”精准扶贫方案的加快落地,等等。所有这些利好政策,都为我们破解发展瓶颈、增强发展动力、厚植发展优势在争资金、上项目方面带来了机遇、搭建了平台、创造了可能。二是有良好的现实发展基础。近年来,在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下,全乡广大干部群众接力攻坚、务实苦干,在产业培育、基础改善、机制创新等方面已经奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。特别是去年以来,我们通过优化思路、挖潜优势、调优结构、重点突破,紧紧围绕产业“2千3万”连片示范基地发展规划,在仁和村先行先试建设日光温室大棚100亩,取得了很好的经济效益和实践经验。全乡产业结构也逐渐趋于合理,后发优势初步显现,综合实力不断提升,产业开发、乡村建设、民生改善的经济效益和社会效益,都呈上升之势,初步具备了由量变到质变、由转型促升级的条件。三是有干部群众的合力推动。我乡虽地理位置偏僻,发展条件差,但历来有党员带头大干、干部群众实干、自强不息苦干的优良传统,这是党的群众路线和“三严三实”要求在双龙的生动实践,是我们干事创业的宝贵财富和精神动力,特别是在种植结构调整加快推进、全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期,全乡上下盼发展、思发展、抓发展的氛围越来越浓,干部群众想干事、善干事、干成事的劲头越来越足,凝聚了创业实干的共识,形成了创新突破的合力,必将为我们进一步加快发展步伐提供充足的动力和坚强的保障。
二、紧扣任务,攻坚克难,奋力开创富民强乡崭新局面。
20xx年,是完成“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革、深入推进精准扶贫精准脱贫的关键之年,全乡的各项工作任务更重、发展压力更大,要贯彻好县委、县政府的部署要求,全面落实好今年各项工作任务,我们的总体思路是:以党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神为指导,全面落实“四个全面”战略布局,深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,研判发展新形势、适应发展新常态,紧盯精准扶贫“一号工程”、抓好抓实“四项突破”、全面推动全乡产业发展、设施改善、民生保障、环境优化、社会和谐,努力加快全面小康进程。今年我乡经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%,工业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长9%,农村居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长13%,人口自然增长率控制在7.3‰以内。
围绕上述工作思路,我们要深刻认识新常态的阶段性特征,全面落实“四个全面”战略布局,深入贯彻五大发展理念,全力抓好工作落实,确保全面完成各项目标任务,努力实现“十三五”良好开局。
一是聚焦小康目标,抓好最大任务,在加快脱贫攻坚上谋突破。精准扶贫精准脱贫,目前是我们全党一项最大的政治任务,是国家一号工程。县委郑书记在今年全县经济工作会议上指出:要切实强化“一号”意识和责任意识,围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案,全力以赴抓好各项工作的落地见效。我乡贫困面大,贫困人口多,摆在我们面前的脱贫任务十分繁重,乡村两级干部要切实树立“一号工程”意识,自我加压、攻坚克难,努力完成年度脱贫任务。要切实夯实基础数据。各村要全面完成脱贫攻坚“853”挂图作业各项工作,真正做到“平台8个准”、“村村5张图”、“户户三本账”,健全归档“五类资料”,认真制定贫困户脱贫计划、帮扶措施,完善大数据平台,记好“三本账”,严格对照脱贫验收标准,开展全面监测和自查,确保内容真实全面,措施具体准确,数据详实可靠。要努力争取扶贫项目。精准对接“1+18+2”精准扶贫方案,紧盯“水、电、路、房”等基础条件,文化、教育、医疗、卫生等公共服务设施,以及特色产业培育,因地因村因户因人综合施策,年内争取实现所有贫困村通硬化路。要从严落实到户措施。严格按照“五个一批”要求,因户因人落实帮扶措施,扶持发展增收产业。同时,要全面落实移民搬迁、农村危旧房改造、专项扶贫贷款办理发放、贫困户技能培训等扶贫措施,确保全面完成双龙、北城两个贫困村222户1028人贫困人口的整体脱贫任务。
二是聚焦特色优势,做强支柱产业,在提升农业效益上谋突破。坚持用工业化思维谋划发展农业,持续推进大枣、枸杞、日光温室等特色产业“扩量、提质、增效”,走产出高效、绿色安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。要强势推进特色产业扩量提质增效。按照“2千3万”产业扶贫发展规划,今年将新增日光温室大棚种植面积400亩,新增中药材种植面积300亩、枸杞种植面积20xx亩,完成优质大枣提质增效改良面积4000亩,落实以地膜玉米、小杂粮为主的旱作农业8000亩。各村支部书记、主任要切实负起抓产业“扩量提质增效”的第一责任,要想办法、拿意见、出实招,切实加强协调、土地流转、资金筹集、栽植、管理和销售等环节工作。要积极发展畜禽产业。突出畜禽养殖业在现代农业中的基础地位,坚持养殖与农业产业开发有机结合,扶持大户规模养殖,带动小户散养,今年将新建标准化养殖小区1个,发展养羊规模在100只以上的养羊大户8户左右、养猪规模在200头以上的养猪大户6户左右。
三是聚焦项目投资,优化发展条件,在夯实基础设施上谋突破。要始终把打基础谋长远作为改善发展条件、增强发展后劲的战略举措,积极争取项目投资,着力破解基础设施对发展的“瓶颈”制约。要加快村社道路建设。年内硬化通村道路22公里,完成永和至黄坪、城川至双龙,永和至陈沟道路硬化,实现全乡8个村通硬化路的目标。同时,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群众出行条件、助推产业开发、活跃乡村经济。要完成农电网改造升级。在全乡新建10kv线路32.4公里、0.4kv线路2公里,满足群众的日常生产生活用电需求。要推进农田水利建设。加快小淌万亩有机枸杞种植加工基地项目建设进度,全面实施北城、双龙两村泵站维修改造项目,推进土地及水资源合理开发利用。要深入开展环境卫生综合整治。全面完成碾沟、黄坪两村环境整洁村建设工作,加大环境卫生综合整治力度,努力营造文明有序的乡村人居环境。
四是聚焦民生事业,改善民计民生,在构建和谐社会上谋突破。按照坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期的要求,提高公共服务共建能力和共享水平,使广大人民群众有更多获得感。要突出抓好教育事业。优化配置义务教育办学资源,加强学校和教育教学管理,进一步改善办学条件,稳步提升教育质量。今年将加快“全面改薄”项目建设进度,完成5所幼儿园建设,实施3所小学“改薄”和1所小学危改项目。要切实提升基层医疗服务水平。加快乡、村医疗基础设施建设,积极开展大病医疗救助,提高公共卫生服务保障能力。今年将全力实施乡卫生院改扩建和3个村标准化卫生室建设项目。要认真落实全面二孩政策。促进人口均衡发展,提高优质服务水平。要着力完善公共文化服务体系。实施仁和村“乡村舞台”建设项目,广泛开展群众性文体活动和各类文明创建活动,丰富群众的精神文化生活。要着力提升社会保障水平。持续落实好省、市、县系列惠民实事,重视推进农村社会救助体系建设,落实好最低生活保障、特困人员供养、残疾人扶助等兜底性制度,全面执行国家和省、市、县的各项提标政策,进一步织密织牢社会保障网络。
三、靠实责任,强化引领,确保各项工作任务抓实见效。
“十三五”能不能开好局、起好步,关键在党领导经济社会发展的能力和水平。全乡各级党组织,特别是广大党员领导干部,要深刻认识加强和改善党领导经济工作的重要性,切实负起责任,进一步提升党建引领发展的科学化、制度化和专业化水平,在科学谋划中驾驭全局,在抢抓机遇中攻坚克难,在勇于担当中真抓实干,在创新推动中服务发展,确保中央、省、市、县委和乡党委、政府的各项决策部署全面落到实处,具体要做到强化“五个保障”。
一是强化党风廉政保障。良好的政治生态,是确保全乡各项工作有力推进、经济社会健康持续发展的重要条件。全乡各级党组织要从严抓好本单位的党风廉政建设,全面创优从政环境和干事环境,切实为全乡改革发展提供正能量。要继续抓好“两个责任”贯彻落实。各村、各单位要对照县委“3588”主体责任体系和“6673”监督责任体系,对领导班子、班子主要负责人、班子成员的具体责任进行再明确、再靠实,切实把各自应该承担的责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,落实在行动中。要始终抓牢责任主体,各(总)支部负责人要牢固树立不管党治党就是严重失职、管党治党不力就是渎职的意识,切实把从严治党要求贯彻到思想认识、责任担当、方法措施等各个方面、各个环节、各个领域。要层层传导责任压力,细化责任落实的具体举措,严格执行报告制度、约谈制度,逐级敲警钟、严防范,逐人交责任、压担子,确保“两个责任”压力有效传导、工作扎实到位。要牢固树立“不履行监督就是最大的失职”理念,村级监督委员会要切实加强村级民主监督,严格履行对村级财务运行的监督责任,保障村级事务流程化管理的有效落实。要全面促进勤政廉政。各党(总)支部和全体党员干部要聚焦责任传导、问题整改、重要节点、问责倒逼“四个关键”,从细节入手,驰而不息的纠改“四风”问题。要严格按照中央落实“八项规定”的最新要求,乡纪委要进一步强化执纪问责,对违反规定的人和事,发现一起、查处一起、通报一起、追责一起,以铁面问责防止干部违纪违规,切实发挥惩戒震慑作用,努力为实现今年各项目标任务提供坚强有力的作风保证。要全面建立长效机制。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,继续从严执行车辆使用管理、公务接待、财务管理等制度,进一步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,为维护良好的政治生态扎紧制度的笼子,为营造风清、气正、劲足的发展环境提供制度保证。
二是强化干部作风保障。优良的作风、严明的纪律是事业成功的保证。各村各单位都要高度重视作风纪律建设,着力打造风正劲足的干事创业环境。要守住党纪党规的基本底线。各党(总)支部要坚持把纪律建设摆在更加突出的位置,做到纪严于法、纪在法前,切实以严明的纪律、严格的标准、严厉的措施约束党员领导干部。我们的一些干部尤其是个别村干部,毫无纪律可言,虽然纪律问题年年都在强调,但年年还是老样子,村干部外出不请假也不打招呼,我们到村上打电话问到哪里,说在哪里哪里,反正不在乡域村域内,这个问题值得反思。我想一个重要原因就是纪律意识不强,也没有让大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到办公室填。
请假条。
并报包村领导和主要领导批假。乡纪委要不定期的对村干部到岗情况进行督查并及时向乡党委汇报对于督查中不在岗的将采取约谈、诫勉谈话等方式劝其整改对于不思悔改依然我行我素者将给予纪律处分并处于经济处罚乃至组织处分。要深入开展党章党规党纪学习、宣传和教育活动引导和督促广大党员干部增强规矩纪律、养成纪律自觉真正把党章党规党纪刻在心上始终绷紧尊崇党章、遵守党纪的思想之弦。在这里着重强调一下“。
两学一做。
”党员教育活动即将开始,各支部要认真开展党员组织关系集中排查工作,完成党员管理“一表两册”建档造册归档等基础工作,摸清每一个党员情况,按要求填写上报失联党员登记表,为开展“两学一做”学习教育活动做好扎实基础。要时刻关注党员干部思想动态、工作表现和作风状况,发现问题及时开展思想引导、及时进行提醒教育、及时依纪予以纠正,督促他们严格按照党章党规党纪的要求来约束自己的言行举止,真正做知规知纪的明白人、遵规守纪的践行者。要始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实强化权力运行制约和监督,用执纪的严肃性保障党纪党规的权威性,让广大党员干部在思想和行动上始终敬畏纪律的底线。要保持清正廉洁的为政本色。各党(总)支部和全体党员干部,都要切实强化廉政学习,牢固树立党章意识、自信意识、纪律意识和基层意识,严格自我要求,时刻严守党的政治纪律和政治规矩,牢记做人的根本和底线,培养健康向上的生活情趣,始终保持高尚的品德和廉洁的操守,做忠诚、干净、担当的好党员、好干部。要坚持以正立身、以正束行,切实增强公信力和号召力,不断赢得民心支持,凝聚干事创业的正能量;坚持依法用权、廉洁用权、公正用权,做到不以私情废公事;自觉接受监督,把自己置于组织和群众的监督之下,真心诚意地听取各方面的意见建议,切实养成习惯在约束和监督下干事的新常态。要具备务实担当的干事魄力。大家要牢固树立有权必有责、有权必担当的意识,始终保持一种强烈的事业心和责任感,面对矛盾和问题要敢抓敢管、敢于碰硬,面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难,真正以义无反顾、舍我其谁的态度和精神把该担的责任担起来,作一名大气有为、敢于担当的党员干部,切实在全乡营造崇尚实干、敬业肯干、埋头苦干的良好氛围。在这里我要说的是,今年,我们要完成两个贫困村整体脱贫任务,任务很艰巨,要重点加强对驻村工作队的管理,严格落实驻村时间不少于220天的规定,各驻村工作队队员不仅要对个人所联系的贫困户知根知底,还要对全村的贫困户做到底数清、情况明,驻村队员要保持和乡村干部工作步调一致,既要做好工作队各类台账的建立和记录工作,还要做到与乡村干部一道认真做好贫困户脱贫计划、帮扶措施、工作台账“三本账”的建立和记录等工作,要切实改变那种“想来就来、想走就走、来去一阵风、把乡村当旅店、无所事事”的混日子思想和态度,对继续顶风不作为、不务实、不担当的队员,乡党委、政府将按相关规定,直接往县上据实上报,严肃处理,绝不姑息。
三是强化基层组织保障。领导班子有凝聚力,干部队伍有战斗力,是确保各项工作有力推进、取得实效的先决条件。各党(总)支部要结合开展“两学一做”活动,按照“突出党建示范抓龙头、突出队伍建设抓培训、突出服务能力抓保障、突出工作落实抓制度、突出问题导向抓整改”的党建扶贫工作思路,抓好基层组织建设,不断提高基层党建工作规范化、精细化、务实化水平。要坚持民主集中制。各党(总)支部的主要负责人,要带头维护班子团结,组织班子成员认真学习落实《中国共产党地方委员会工作条例》,《“三会一课”制度实施细则(试行)》等十一个党的组织生活制度,进一步健全议事决策机制,推进党内民主,坚持重大问题集体讨论决定,重大决策部署广泛听取各方面的意见建议,切实提高决策的科学性和权威性,推进党的组织生活常态化、长效化。要鲜明选人用人导向。牢固坚持“凭实绩用人、靠实干进步”的选人用人导向,进一步完善干部政绩考核评价体系和奖惩机制,着力在脱贫攻坚、项目建设、产业开发、保障民生、维护稳定的工作一线锻炼识别干部,大力选拔推荐政治强、业务精、实绩好、敢担当、作风正的优秀干部,切实增强领导班子的整体功能。今年是市县乡村集中换届年,结合群众意愿,要坚决把那些长期占着岗位不出力的村干部“请出去”,而要把那些政治素养好、文化程度高、忠诚干净担当、想干事、会干事、能干成事的年轻干部选到村“三委”班子中来,以便更好的服务于全面建成小康社会的伟大征程。要夯实基层组织基础。切实抓好基层党组织带头人队伍建设,特别是要抓好村级班子队伍建设,突出“能人”强村、“好人”治村,完善培养选拔、教育培训、实践锻炼、工作生活待遇等制度,持续整顿村级软弱涣散班子,切实发挥农村党建助推精准脱贫、企业党建助推生产经营、机关党建服务发展的作用。要形成团结干事合力。各级领导干部要亲力亲为,切实把指导、推动和示范作用体现在研究谋划、任务落实、督促检查各个环节,进一步靠实责任,做到心中有数,肩上有责,形成全乡一盘棋、上下一个音、同心抓发展、合力求突破的良好氛围。
四是强化安全生产保障。安全发展才是科学发展。没有人民群众的生命财产安全,发展毫无意义。各村各单位必须如履薄冰地抓紧抓好安全生产,千万不能麻痹大意,千万不能失职缺位。要认真开展经常性安全生产大检查。坚持“党政同责、一岗双责”,将本辖区本领域安全生产监管的重点和难点网格化、具体化,明确监管的步骤、标准,努力解决潜在的隐患查不出、查出的隐患长期得不到整改等问题,加大检查力度,提高检查效能。要采取直奔基层、直接进入现场等方式,适时开展突击性检查,对非法生产经营行为和安全隐患进行严打严查严治,努力做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。要不断强化安全隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的防范理念,坚持“谁主管、谁排查、谁整改”和属地管理原则,按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求,全面开展安全生产隐患排查整治,完善企业吉经营店面自查、自报、自改,安监站点专门监督管理、跟踪落实,乡政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制,绝不放过任何一个漏洞、绝不丢掉任何一个盲点、绝不留下任何一个死角,坚决把事故消除在萌芽状态,真正切断事故源头。要深化重点行业领域专项整治。坚持“标本兼治、重在治本”的原则,突出道路交通、建筑施工、食品药品、学校等重点行业领域,紧紧抓住源头管理和过程监管两个关键环节,严格执行现场检查,督促责任单位、企业和法人认真落实各项规定,开展集中整治,坚决遏制各类重特大事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定,经济发展和群众生产生活平安有序。
五是强化社会管理保障。稳定是压倒一切的大局,是发展的前提。关于社会管理和维护稳定工作,中央和省、市、县要求很严,社会敏感度高,一旦出问题,不仅要面对上级的“一票否决”,更严重的是会伤害群众感情、破坏发展环境。要积极主动担责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步明确各级干部的“一岗双责”职责,切实把信访维稳工作时刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,全力抓好本村及分管领域的矛盾问题化解和综治维稳工作。要措施得力善解决。按照“事要解决”的总体要求,严格接访下访制度和领导包案制度,全力化解信访积案、解决各类信访问题,尤其是要解决好土地纠纷、社会保障享受、教育教学等突出矛盾和问题,切实防范群体性突发事件,全力保障人民群众正常生产生活秩序和群众合法权益,维护全乡大局和谐稳定。要创新治理促和谐。全面落实依法治乡各项措施,坚持系统治理、综合治理、源头治理多管齐下,加强社会管理创新,推动社会治理关口前移,实行网格化管理,认真做好新形势下的群众工作,严厉打击各类违法犯罪,全力维护群众切身利益和全乡和谐稳定大局,为加快发展凝聚人心、汇聚力量。
同志们,做好今年各项工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们一定要把思想和行动统一到县委县政府的重大决策部署上来,按照这次会议的部署和要求,团结带领全乡广大干部群众,坚定信心,迎难而上,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,为实现全乡“十三五”发展良好开局、加快全面建成小康社会做出新的更大的贡献!
。
除原有成员外吸收有关人员参加的会议,叫做扩大会议。下面就是本站小编给大家整理的党委扩大会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天我们聚集在这里,召开武警支队党委扩大会议,总结经验,部署工作,表彰先进,具有十分重要的意义。借此机会,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向全市广大武警官兵致以亲切的问候!
刚刚过去的××年,是发展史上很不平凡的一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极应对中央宏观调控政策,加速推进“两个率先”进程,全市经济保持了持续快速健康发展的好势头,主要经济指标再创历史新高,城乡居民生活水平大幅提升,各项社会事业协调发展,“三个文明”建设全面推进。这些成绩的取得,是全市上下同心同德、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大武警官兵的辛勤工作和无私奉献。一年来,武警支队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展目标,狠抓部队全面建设,认真落实三项经常性工作,圆满完成了以执勤和“处突”为中心的各项任务,特别是在执行防治禽流感任务中做出了重要贡献,部队的自身建设也取得了明显进步。
今年,是我们全面超额完成“十五”计划、提前谋划“”发展的关键一年,也是我市深入推进改革开放、加快实现“两个率先”目标的重要一年,做好今年的各项工作,意义十分重大。全市武警官兵要紧紧围绕工作大局,坚持贯彻总队党委要求,努力适应新的形势和任务,继续发挥武警支队在地方建设中的重要作用,为促进我市改革发展稳定,推动“两个率先”目标加速实现做出更大的贡献。
要深入学习实践“三个代表”重要思想,牢牢把握部队建设的正确方向。武警支队要始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,组织官兵深入细致地学习“三个代表”重要思想,在学习中做到“四结合”:与深入学习贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神以及军委扩大会议精神结合起来,与深入学习国防和军队建设思想结合起来,与当前正在开展的保持共产党员。
先进性教育。
活动结合起来,与解决部队建设中的重大现实问题结合起来,切实在武装思想、指导实践、推动工作上取得新成效。要服从服务于经济建设和改革开放的大局,忠诚履行党和人民赋予的神圣职责,把立足点放在打造“平安”,构建社会主义和谐社会上,为我市早日实现“两个率先”创造良好的社会环境。要紧密联系部队建设和官兵思想实际,深化以“保持党的先进性,永远做党和人民的忠诚卫士”为主题的政治教育,重点抓好职能任务和使命教育,永葆忠诚卫士的政治本色。
要坚持刻苦训练,不断增强信息化条件下部队遂行各种任务的能力。坚持以提高部队遂行任务能力为目的,结合任务特点,严格依法按纲施训。支队领导和机关要把提高高科技素养和组织指挥能力作为重要工作,努力培养新型指挥人才。要积极运用信息化手段,推广网络化练兵,开展模拟化训练,努力提高部队训练质量。执勤工作要做到常学《执勤规定》、常议中心工作、常查制度落实情况,创新执勤手段,坚持科技强勤。要把处置群体性事件和恐怖事件作为重点,认真抓好《处置突发事件规定》和《战备工作规定》的学习贯彻,加强处突力量和战备设施建设,修订完善各类处置预案,扎实做好应对准备。
要着眼保持先进性的要求,不断提高党委班子建设的整体水平。认真学习贯彻颁发的《关于加强军队党组织能力建设的意见》,加强党委班子的思想、组织、作风和制度建设,着力提高领导部队全面建设和指挥信息化条件下执勤、处突、反恐能力。要把加强党委能力建设作为扎实推进部队建设“新一轮发展”的紧迫课题,努力提高思维层次和科技素质,着力解决精神状态、领导能力等方面存在的突出问题,切实以党委机关建设带动部队建设。要认真贯彻民主集中制原则,依据《军队党委工作条例》健全决策机制和议事规则,严格落实集体领导下的首长分工负责制。要坚持依法治警、从严治警,着力抓好一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设,不断打牢基层建设的组织基础。
同志们,本世纪头年的战略机遇期既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”,武警部队任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下,团结一心、奋力拼搏,为我市早日实现“两个率先”目标,为我们的社会更加和谐、稳定、祥和做出新的贡献。
谢谢大家!
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
。
党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。下面就是本站小编给大家整理的党委信息工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
今天,全县党委信息工作会议成功召开了,作为县委办公室信息科的一名成员,我很激动。首先,感谢各位领导,感谢在坐的各位信息员多年来对信息科、对我本人工作的关心、支持。借此,我讲三句话,也算给各位领导、给各位同仁表个态。
第一句话,让我们顺应时代要求,在合作中实现双赢。当今社会是信息社会,我们所处的时代是信息化时代。加强党委信息工作,正是适应信息化要求的一项举措。信息工作作为信息的一个重要分支,被人形象地称为:领导决策的情报部,掌握工作进度的显示屏,把握大局的晴雨表,发现和处理问题的预警器,发挥着决策参谋、推动落实、沟通交流的作用,其重要性不可谓不高。领导把这么重要的工作交给我们,我们能从事这么重要的工作,我觉得这是一份光荣、一份荣幸。今天,我们正是因信息走到了一起,因信息工作坐在了一起。有了大家的支持,信息工作才能做好;有了信息这个平台,可以更好地反映大家的工作,反映各单位的工作,我们就是这样一种合作双赢的关系。干信息工作这么几年,我认为这项工作很辛苦,也很锻炼人。法国哲学家卢梭说:“每一项工作中都蕴藏着诉说不尽的乐趣,只是有些人不知如何去发现并创造而己。”所以,信息工作也有它自身的乐趣。信息科的全体同志愿和大家真诚合作、谋求双赢,一起在工作中,寻找苦中的乐趣。
第二句话,让我们落实各项要求,在工作中建立友谊。在以上三个领导的讲话中,大家可以看出,县委办公室对信息工作提出了新要求,出台了新措施。信息科作为办公室负责信息工作的这样一个科室,必须首先把这些要求落到实处。在此,我承诺,曹办字15号文件中,要求信息科做到的,我们坚决落实到位;需要各乡镇办事处、县直各单位落实的,我们积极督促落实到位。我们在扎扎实实地做好工作的同时,把带活信息员队这支伍作为工作的立足点。总结表彰会,我们每年都要开;分季度的研讨会,我们仍然按惯例举行;我们要找机会搞一下培训班,争取每年都能带领信息员到外县、外地参观学习、开阔眼界。我们的。
口号。
是:在工作中建友谊,以友谊促工作。请大家多给信息科提建议,提意见,请大家在工作中对我们多支持,工作之余我们多交流,让我们齐心协力把信息工作做得更好。
第三句话,让我们保持荣誉,在奋进中再创佳绩。刚才,刘主任对信息工作给予较好评价,对我们来说,这是鼓励,更是鞭策。像祝主任说得那样,领导对我们真的是“高看一眼,厚爱一层”。不过,“荣誉只能说明过去”,人不能吃老本,只有继续脚踏实地地认真做好本职工作,才能无愧于自己获得的荣誉,无愧于内心深处的良知。对信息工作来说,如何让标题更鲜明一些,让内容更深入一些,让时效性更强一些,让差错更少一些,都是很重要的。这份很辛苦的差事,这份默默无闻的工作,让我们感到了内心的充实。我们还比较年轻,今后的路还很长。我们真的应该珍惜今天所拥有的一切,立足新起点,把握新要求,付出新努力,争取新成绩。保持荣誉,再创佳绩。真诚地用这句话和各位同仁共勉。
谢谢大家!
市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;xx副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。
一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念?
第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。
第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。
二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息。
为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。
三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。
三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能?
信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项。
规章制度。
形成良好的运行机制。当前重点要在健全、完善三项机制上创新。
二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在xx这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。
三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。
同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。
一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通。
3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。
二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍。
今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:
第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。
三、加强领导,努力为信息工作创造必要的条件。
1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高,所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。
2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。
同志们,今年是“”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新xx,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现xx跨越式发展作出新的更大的贡献。
。
县作为连接城市与农村的区域,在城镇化过程中在缓解大中城市人口压力、推动农村产业化升级与发展方面,具有难以替代的地位。下面就是本站小编给大家整理的县政府工作会议。
讲话稿。
讲话,仅供参考。
同志们:
刚才,各位副县长、县长助理、党组成员对分管工作进行了具体安排部署,讲得很简短、很务实,没有空话套话。总体来看,今年的工作任务非常繁重,需要全县各个层面持续克难攻坚、加压奋进。
下面,就如何抓好工作落实,我讲四点意见:
一、贯彻“两会”精神,提高认识抓好落实。
在刚刚结束的“两会”上,人大代表和政协委员对政府工作提出了很多宝贵意见和建议。贯彻落实好“两会”精神,认真采纳代表、委员们的建议和提案,完成县九届人大三次会议确定的目标任务,是我们应尽的职责。
(一)把思想统一到“两会”精神上来。各乡镇、各部门要认真学习和领会好会议精神,把思想和行动统一到“两会”提出的全县经济社会发展目标上来,把精力集中到干事创业、赶超发展上来,立足早干快干多干,努力实现晋位升级,确保各项工作再上新台阶。
(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案。对各位人大代表、政协委员提出的议案、提案,各乡镇、各部门一定要高度重视,高质量、高效率办理,一个月之内必须完成责任分解,半年之内答复完毕;对于短时间内难以办理的,要向有关代表、委员明确告知办理时限,在承诺的时间内尽快办结;对由于种种原因确实不能办理的,相关承办部门的负责同志要亲自向有关代表、委员解释清楚,争取理解。总的要求是:通过办理人大代表建议和政协委员提案,进一步改进政府工作,促进科学决策,提高行政效率,解决一批群众关心关注的热点难点问题,真正体现群众的意愿,让人民群众受益,提高政府的公信力。
(三)扎实做好全年工作任务的分解落实。《政府。
工作报告。
》提出的各项目标任务是政府对全县人民的承诺。为明确责任,确保各项目标任务的顺利完成,县政府办公室要认真把《政府工作报告》提出的各项目标任务进行细化分解,明确责任单位、责任人、工作要求和完成时限,并以县政府文件正式印发,会后要立即行动,抓紧分解。希望各乡镇、各部门按照各自承担的工作任务,坚持分工负责、全面落实、加强衔接、协同配合,抓紧研究有效措施,强化落实责任,创新落实机制,加快落实进度,努力实现良好开局。
二、明确工作任务,突出重点抓好落实。
《政府工作报告》明确的各项工作重点,是全年工作的核心。各位副县长、各乡镇、各部门要善于抓重点、攻难点、举亮点,决不能有丝毫的懈怠。第一要明确重点,有的放矢抓落实。只有围绕目标去抓落实,才能保证不偏离主题、不游离中心,有的放矢、对症下药。当前发展的重点,就是县委全会暨经济工作会议和《政府工作报告》所明确的工作任务,这些任务要全部纳入政府工作责任目标,这就是我们的工作重点。第二要聚焦重点,集中力量抓落实。突出重点、聚焦重点抓落实,就是要牢牢抓住事关发展全局的重点项目,就是要把有限的人力物力财力集中起来,做大事、干要事、办实事,做到工作安排优先考虑重点,物力财力集中保证重点,精兵强将倾斜投放重点,督查考核眼睛紧盯重点。第三要围绕重点,递次推进抓落实。实现预期目标是一个递次推进的过程,存在合理分配时间、调度要素、安排计划的问题,工作要有层次感和节奏感,环环紧扣、递次推进。我们要沉下心来干事,要扑下身子干事,要放下架子干事,紧盯重点,严查督办,强化考核,确保实效。
三、健全工作机制,强化监管抓好落实。
全县工作任务已经明确,关键就是要埋头苦干,真抓实干,紧紧围绕全年重点工作,按照责任分工,抓紧研究,快速启动,以早动争主动。
(一)完善领导责任机制,解决责任不清、分工不明的问题。县政府班子成员要充分发挥表率作用,靠前指挥,与分管部门一道研究部署,一起推进落实。乡镇、部门“一把手”是工作的第一责任人,要结合工作实际,对责任目标进一步深化细化、充实完善,把各项工作任务、每条保障措施、每个阶段性目标,都要落实到岗、具体到人,做到事事有人抓、件件有人管,切实形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。在工作推进上,特别是在重点项目建设上,要确立一个项目、一个领导、一套方案、一个工作班子,从项目开工到投产,列出时间表,责任部门和责任人要公开,明确目标,任务到人,真正形成县级领导牵头抓,部门领导具体抓,部门副职蹲点抓,责任干部专门抓,责任清晰、衔接紧密、运行高效的的工作责任推进机制。
(二)强化督查督办机制,解决办事拖拉、效率低下的问题。县委县政府督查局要与县政府办结合沟通,把政府所有重点工作全部纳入督查事项,列出各项任务完成的工作时间表,进一步加大督查力度,确保各项目标任务落实到位、抓出成效。在督查过程中,要注意对督查事项及时进行“回头看”,推动工作再深入、再落实,并及时反馈进展情况。特别是对县政府高度关注、事关群众切身利益的重要事项,要进行实地核查,掌握第一手资料,检查和了解事项是否落实、效果是否明显、群众是否满意,确保督办事项高质量完成。凡是县政府确定的任务、纳入督查的事项,责任单位都必须盯紧盯死,确保完成。
(三)健全行政问责机制,解决不作为、慢作为、乱作为的问题。今年工作任务重,建设项目多,需要全县上下通力协作、密切配合。从以往来看,有些项目落地慢,建设进度慢,工作推进慢,根本原因就是我们个别部门、个别机关干部存在着“不作为、慢作为、乱作为”等问题。因此,我们要健全行政问责机制,严厉查处破坏经济社会发展环境的事,严厉惩处推拖不办、顶风违纪的人,使广大干部真正在思想观念、心灵深处得到转变,少管理多服务,少打扰多支持,提高工作效能,优化发展环境。需要指出的是,在城中村改造、项目建设等方面,一些干部不是推动工作,而是幕后变着法派人阻工,变着法中饱私囊,严重干扰了我们的正常工作,这不是不作为、慢作为的问题,而是乱作为的问题,对这种行为,一旦查实,绝不姑息迁就,着力在影响建设环境方面重点抓几个典型。
四、狠抓作风建设,强化保障抓好落实。
干好工作,关键在人,关键在领导干部。目前,我县干部队伍从整体上看,精神状态良好,战斗力很强。但是,还存在着一些比较严重的问题,个别部门“官本位”思想严重,部门利益至上,“中梗阻”问题突出;个别领导干部法律观念淡薄,干工作不讲原则,不依法行政;还有些干部不作为,怕担责任,怕得罪人,遇到矛盾上推下卸绕着走。这些现象和问题,影响了工作推进落实,影响了政府的执行力和公信力。今年我们要特别注重加强作风建设,认真按照中央“八项规定”的要求,以转变作风为着眼点和突破口,把干部队伍建设特别是提升服务能力摆上重要位置,真正为台前的建设和发展培养一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能攻坚、特别能服务的干部队伍,为县政府各项决策的推进落实提供坚强保障。
(一)大兴勤政实干之风,提高行政效能。面对当前已经形成的大好局面,我们要有强烈的事业心和进取心,工作中要少应酬、多实干,集中精力把我们的工作高标准、高质量、高水平完成好、落实好。一要有苦干实干的韧劲。以沉下身子、埋头苦干的态度,恪尽职守、敬业奉献的精神,坚持到底、抓出成效的劲头,在项目建设、城市建设、招商引资等重点任务上,咬定青山不放松,持之以恒抓推进,确保取得实实在在的成效。二要有雷厉风行的作风。始终保持一种只争朝夕、时不我待的责任感和使命感,始终保持一种先人一步、快人一拍的工作节奏,只要是县政府的决策部署,只要是定下的事项,都要分秒必争、马上就办,努力营造“只为落实想办法、不为落后找理由”的工作氛围。三要有敢于担当的魄力。越是在“急难险重”任务面前,越是要敢于负责、敢于碰硬,特别是对应急处理、城市管理、资金争取等重点难点任务,要做到困难面前不退缩,问题面前不回避,以舍我其谁、知难而进的勇气和魄力去推动工作。
(二)大兴团结协作之风,提高战斗力。要切实增强大局意识,牢固树立全县“一盘棋”的思想,善于站在全局和整体的角度审视衡量本乡镇、本部门的工作,找准定位、主动融入,在完成中心工作上相互配合、相互补台、相互支撑。要做到不推诿、不扯皮、不争论,全力以赴抓好落实,保质保量完成任务。要步调统一推进工作,重点围绕赶超发展这一中心任务,密切配合、协力推进,确保各项重大决策部署落到实处。部门与乡镇之间要及时沟通最新政策导向,共享项目资金来源,优势互补,合力攻坚,最大限度地争取上级支持和项目投资,不断增强发展动力。
(三)大兴节俭清廉之风,保证干净干事。各级领导干部都要严格落实党风廉政建设责任制,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持一种勤勉实干、敬业奉献的优良作风,身体力行,率先垂范,影响和带动广大干部廉洁从政。要坚持“一岗双责”,不仅要廉洁从政、更要从严治政,抓好本部门的党风廉政建设,任何情况,任何时候,都要把“干净干事”这四个字牢牢记住、用心去做。要推行项目跟进监督机制,把所有重大项目全部纳入跟进监督范围,由监察局牵头,协调组织发改、财政、审计等部门,从项目审批、资金管理、招投标、工程验收等方面进行全方位联合检查防控,实施立体化跟进监督,确保工程优质、干部廉洁。特别是今年我县项目盘子大,与投资者和企业主打交道的机会也多于以往,要大力倡导节俭清廉之风,稳住心神、管住行为、守住清白,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己,还要加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有特权特例,切实营造风清气正、廉洁从政的良好氛围和工作环境。
同志们,今年的政府工作任重而道远,肩负的使命光荣而艰巨。艰难困苦,玉汝于成,让我们坚定信心,振奋精神,再鼓干劲,奋力拼搏,为圆满完成全年目标任务,强力推进全县经济社会赶超发展作出新的更大贡献!
今天召开这次县政府全体(扩大)会议,主要有三个目的,一是深入贯彻落实省委十三届九次全会、市委三届六次全会以及县委十四届五次全体(扩大)会议精神;二是通报县政府党组专题民主生活会情况;三是总结政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一阶段召开的领导干部会上,县委田辉书记作了重要讲话,田书记的讲话高屋建瓴、总揽全局,既对政府工作给予了充分肯定和勉励,又对下一步工作提出了明确要求。刚才,光明同志通报了县政府党组专题民主生活会情况;政府各位领导分别就分管工作讲了很好的意见,我完全赞同。希望大家按照田书记的讲话和县政府各位分管领导的意见,认真抓好贯彻落实。
8月5日-6日,市委在宜春召开了三届六次全会,全会紧扣发展升级主题,强调要壮大发展升级的实力、增强发展升级的动力、激发发展升级的活力、拉伸发展升级的张力、释放发展升级的潜力。县委召开的十四届五次全会,确立了以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先、以“得”为本、以“城”为美、以“俭”为宝的工作理念,部署打造“五张名片”、实现“五大愿景”,勇当全省生态经济的排头兵,为全县发展进一步指明了方向,是我们今后工作的重要遵循。
一、对上半年的经济形势怎么看?——发展进入“加速期”、困难进入“叠加期”、机遇进入“黄金期”
今年以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下按照年初确定的工作部署,凝心聚力谋发展,攻坚克难求突破,全县经济社会发展呈现出三个特点:
(一)发展进入“加速期”。在国内经济增速换档回落的大形势下,我县经济继续保持稳中快进的良好发展势头。
一是发展的步子更快。上半年,全县实现生产总值11.7亿元、增长9.5%,完成财政总收入3.6亿元、增长10.6%,其中地方财政收入完成3亿元、增长17.8%;规上工业增加值5.29亿元、增长12.2%,固定资产投资19.5亿元、增长29.6%,增幅居全市第二;社会消费品零售总额2.7亿元、增长15.8%,增幅居全市第一;全县用电量1.16亿度、增长15.2%,增幅居全市第五。
二是发展的实力更强。工业经济稳中有增。上半年,规上企业实现主营业务收入22.5亿元、增长24%,成功引进了总投资100亿元的连天红家具文化产业园项目。我县被列为全省首个“绿色低碳工业示范县”,进行重点扶持。旅游产业势头强劲。5a级景区创建工作全面启动,旅游产业集群列入全省35个旅游重点产业集群,三爪仑核心资源整合、树化玉文化园等项目建设进展顺利,圆梦园旅游度假区、东白源道教养生谷和中非野生动物园等项目成功落户。农业生产开局良好。现代农业示范园区建设稳步推进,农业龙头企业和农民合作社发展壮大,土地确权工作有序开展。
三是发展的环境更优。进一步提升了人居环境。省级生态宜居县城创建工作全面启动,环城北路、况钟纪念馆等项目加快推进,城市管理长效机制不断完善,环境卫生得到改观;宝峰镇村联动建设扎实推进,城乡垃圾一体化处理工程运行效果良好,全市人居环境现场会在我县召开。不断改善了生态环境。城市生活垃圾无害化处理场和工业园区污水处理厂建设有序推进,潦河断面水质和水土保持治理工作进一步加强,森林资源保护持续深入。积极打造了人文环境。开展了城乡文明素质提升工程和“书香靖安、全民阅读”活动,江西师大附中与靖安中学实现联盟办学。大力优化了发展环境。制定出台了关于优化发展环境的“两细则、一规定”,加强了审批服务和收费监管,提高了办理效率。保持了稳定的社会环境。安全生产态势平稳,公众安全感测评位居全市第三,群众满意度测评位居全市第一。
四是发展的人气更旺。今年以来,靖安的美誉度和知名度进一步提升,上级领导关心多、客商关注多、人员来往多,每逢节假日,景区处处火爆,主要宾招酒店一房难求。上半年,通过高速公路进入靖安的车辆达16万余辆、增长了48%,接待客商500余人次,人气越来越旺。
(二)困难进入“叠加期”。尽管当前我县保持了稳定发展的势头,但也要清醒地看到,我县仍然存在发展不足、发展不平衡、优势资源转化不够等方面的困难和问题,主要表现在三个方面:
1.发展进程中的矛盾,主要体现为“四难”:一是经济增长难。上半年,财政总收入增幅同比下降2.1个百分点,低于全市平均增幅3.5个百分点,增幅全市倒数第三;全县重点企业完成税收1.53亿元,同比负增长24.3%。规模以上工业增加值增幅在全市排名垫底,金融机构贷款余额增幅全市倒数第二。乡镇财政收入发展不平衡,增幅最高的璪都镇达78.9%,而罗湾乡增幅下降了2.2个百分点。二是投资加快难。新开工项目少,上半年开工项目只有2个;缺少大项目的“支撑”,特别是占投资主体的工业和房地产投资乏力,工业投资负增长5.36%,房地产开发投资负增长37%。乡镇招商引资成效不理想,目前中源乡、三爪仑乡、雷公尖乡、璪都镇、水口乡五个乡镇签约项目还没有破零。三是收支平衡难。重点企业增收迟缓、新税源难以形成、交通运输业政策制约、土地市场疲软,造成财政增收困难,而5a级景区创建、镇村联动等工程的建设,以及公务员津补贴提标政策到位,需要大量的资金投入,收支矛盾巨大。四是项目推进难。在市场需求不足、实体经济困难增多的大环境下,企业及社会投资意愿不强,造成我县很多项目推进缓慢,部分项目处于停滞状态。同时,用地难、贷款难、用工难等要素制约未得到有效缓解,影响着企业发展和项目落地。
2.资源转化中的矛盾,主要为“六有六少”。一是有绿色少彩色。我县到处是青山绿水,但是缺少彩色的点缀,尤其是公路沿线两侧,缺少彩色树种和花卉的搭配,绿毯上添彩做得不够。二是有景点少特色。我县有很多旅游景点,但是大部分不奇不特,没有看头,缺乏震憾力,对游客吸引力不大。三是有山水少文化。我县很多景区除了看山,就是望水,文化挖掘不够,没有内涵。四是有景色少娱乐。靖安处处是原生态的景色,但吃住行游娱购六要素配套不够,缺少参与性的娱乐项目,游客到了靖安后感觉“玩头”不多,打造“吃喝玩乐在靖安”品牌潜力有待挖掘。五是有生态少产业。我县有一流的生态环境和生态资源,但是生态优势转化为经济优势文章还做得不够,在生态产业发展上还有待破题。六是有园区少企业。我县园区规划面积达15.6平方公里,但已投产的大小企业只有44家,园区人气还不旺。总之,我们既要“绿水青山”,也要“金山银山”,要以点状开发保护面上生态,加大园区开发和旅游景点开发力度,不能让老百姓守着青山绿水受穷。
3.发展不平衡的矛盾,主要为“三比反差大”。一是山上比城里美。我县山上到处郁郁葱葱、景色宜人,秀美乡村全省闻名,而城里因为建设滞后,卫生环境有待改善,与山上的美景反差较大。二是旅游比工业旺。我县旅游产业项目多、人气旺,而工业相对项目少、企业少,基础比较薄弱,缺乏后劲。三是物价比收入高。由于靖安人口少,商业气氛不浓,形不成规模效应,造成物价偏高,与大家较低的收入不成正比。
(三)机遇进入“黄金期”。尽管我县经济发展面临一些不利因素和挑战,但进一步推进发展仍存在诸多有利条件和机遇。
一是中央政策的拉动。今年以来,中央不断推出各项“微刺激”政策,包括“定向降准”、对小微企业减税、推动外贸发展等措施,上半年经济实现了企稳。随着全面深化改革等重大政策的落实,以及国家建设长江黄金水道、长江城市群等重大战略的推进,将在产业发展、城乡统筹、民生改善等方面带来更多发展机遇、更多政策“红利”。
二是省市战略的带动。省委、省政府打造南昌核心增长极、昌九一体化、赣东北扩大开放、赣西经济转型等相关政策正在逐步落实,靖安已经纳入了长江中游城市群,《江西省新型城镇化规划(20xx—20xx年)》,又明确提出将靖安纳入南昌大都市区规划。市委、市政府积极推进“昌铜经济带”和“赣西生态走廊”建设,把靖安作为支撑宜春旅游发展的“双核”之一进行打造,并要求与明月山同步创建国家5a级旅游景区。这此重大战略和政策措施必将推动我县发展进入新的阶段。
三是发展优势的推动。近年来,靖安走出了一条生态保护与经济发展的共赢之路,引进了一大批项目落户靖安,尤其是今年连天红产城一体项目的成功引进、洪屏电站二期预可研工作的正式启动,将对靖安经济发展产生巨大的带动作用。今后,随着南昌至靖安城际铁路和轨道交通项目的成功对接,南昌大都市区、长江中游城市群等规划战略的深入推进,加上靖安生态与区位双重优势的叠加发力,靖安的发展将前景无限、大有作为。
四是新兴产业的驱动。我县生态环境一流,发展绿色低碳工业、生态旅游等新兴产业,有着别的地方无法比拟的优势,尤其是绿色低碳工业被省里列为示范县进行重点扶持、5a级景区创建的全面启动、旅游产业集群纳入全省重点旅游产业集群,将带动我县新兴产业快速发展,促进经济发展加速升级。
二、下半年应该干什么?——推进“五个升级”、强化“五大保障”、坚守“五条底线”
下半年,我们将以贯彻落实省委十三届九次全会和市委三届六次全会精神为契机,按照县委十四届五次全会确定的总体思路,以创建5a级景区为主线,以“1286”工程为抓手,坚持稳定增长、改革创新、项目为本、底线思维、问题导向,促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定,确保完成全年经济社会发展各项任务。重点要抓好“三个五”。
(一)坚持发展先于一切,推进“五个升级”
1.山上看美景,推进旅游发展升级。要以5a级景区创建为抓手,促进旅游产业发展实现质的飞跃。一是规划上提升。要抓紧完成三爪仑创建5a级景区提升规划,启动建设项目修建性详规编制,深挖文化内涵,列出项目建设时间表、路线图,用规划指导和引领创建工作。二是绿链上串珠。要改造提升环三爪仑百里休闲度假长廊,规划建设自行车游览道、水上游览道、步行观光道三条景观大道。加快虎啸峡、观音岩、宝峰三大核心景区建设,建成森林轻轨、虎啸峡漂流项目。加速推进树化玉文化产业园、东白源道教养生谷等项目建设,促成高湖圆梦园、中非世界野生动物园等项目开工建设。利用一条景观长廊和三条游览道将全县景区、景点项目,像一颗颗珍珠串联起来,形成熠熠生辉的旅游项链。三是功能上完善。高起点打造县城游客集散中心,抓好宝峰镇村联动和茅山风情小镇建设项目,加快景区停车场、公厕、餐饮、标识等设施建设,开通旅游公交,加强旅游从业人员培训,提高旅游服务整体水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句。
口号。
一条链接”,推出多元化的旅游度假产品,策划举办形式多样的创意活动和旅游推介活动,提高旅游品牌知名度,升温旅游市场,促进我县旅游产业迈上新台阶。
2.城里促繁荣,推进城市建设升级。要把县城作为全县的第一景区,以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜业”的生态新县城为契机,加快推进以人为核心的新型城镇化。一是要抓建设。要以景区的理念做好规划,以景点的要求抓好建设,建一物成一景,打造精品。启动后港河改造,畅通双溪水系;推进况钟纪念馆、霁峰塔、法药寺、水上乐园建设,全面建成环城北路、城北大道、双溪北大道等城北新区主干道,抓好城南20米规划路、府北路建设,不断完善城市功能配套。二是要聚人气。针对靖安县城人口少、人气不旺的现况,采取项目引导、园区就业、政策扶持、产业带动等措施,大力推进移民搬迁工程,促进山上农民向县城周边集中,让移民能搬得下、稳得住、能发展,提升县城的人气、财气,繁荣城市经济。三是要强管理。要继续推进城市卫生环境长效管理,突出抓好城市环境专项整治,大力实施小街小巷改造。全面落实监管责任,加大执法力度,确保拆违控违工作取得明显成效。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
。
同志们:
今天,区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会,主要目的是评估上半年工作,研判当前面临的形势,明确下阶段工作重点,对照目标找差距,鼓足干劲添措施,确保全年目标任务圆满完成。刚才,区委、区政府的各位分管领导,龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言,天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议,主要是让大家对照年初部署,看看开年以来我们做了什么,做得怎么样,完成既定目标没有,下步工作有什么打算。这个会议形式很好,让各位分管领导都来讲,工作让大家来评价,互相监督,互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见,我完全赞同,希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会,抓好工作落实。下面,我讲几点意见:
一、客观估价半年工作,坚定发展信心。
今年以来,全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、_加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放,加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点,求真务实、攻坚克难,各项工作稳步推进,主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况,我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一,有八个指标排名全市第二,四个指标排名全市第三。当然,我们不应该太看重排名的位次,关键是看全区经济社会是否发展了,人民群众是否真正得到了实惠,这才是检验我们工作的主要标准。总体来看,上半年工作主要呈现以下_基本特点:
一是以项目攻坚为主抓手,发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局,一切突出项目干,一切围着项目转,超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目,上半年共举行项目集中开工仪式5次,启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个,完成投资50亿元,占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个,协议引资54亿元,合并续建到位资金34.7亿元,完成年度目标的80.7%。实践证明,“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作,不论是民生改善还是产业培育,不论是城市建设还是新农村建设,项目始终是推动工作的“发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施,不仅填补了川东北无大型物流中心的空白,对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义,同时,南充现代物流园占地11000多亩,依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设,进一步拓展城市规模,增强城市实力;林海北路的开工建设,既打通了城市南北主干道,也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道,更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设,王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻,既是城市发展的重要组成部分,也为第三产业发展注入了新的活力;都京丝纺服装工业园的建设,为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目,就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目,是工作的着力点和突破点,在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手,切实做到时时紧盯、步步紧逼。
二是以规范管理为主基调,发展环境更加优化。发展环境既包括硬环境,也包括软环境。相比之下,软环境的建设显得更为重要,它直接影响着一个地方的行政效率和对外形象。今年以来,区委把加强基础管理、加强社会管理、加强党的建设“_加强”作为今年的重点工作,目的就是通过规范基础管理,强化发展保障,为建设“三力”高坪营造良好的发展环境。上半年,我们结合干部作风整顿活动,切实转变工作作风,严厉整顿作风纪律,努力提高行政效能,大力推行政务公开,服务承诺等制度,政务服务环境进一步改善;通过大力加强公共保障体系建设,认真办好教育、卫生、就业、交通、市场等民生实事,城市公共设施逐步完善,配套功能日益健全;在全社会大力弘扬博大、进取、创新、文明的城市精神,营造了健康、向上的人文环境,塑造了开放、开明的城市形象,进一步增强了城市的吸引力、凝聚力;为了统一思想,凝聚共识,区委、区政府在今年开展了一系列活动,首先是机关作风整顿,然后是干部素质提升,今年花大力气采取“请进来、送出去”的方式对干部进行培训,还有就是对老党员进行关怀慰问,免费体检等等,这些都是为了凝聚人心、促进发展采取的一系列举措;针对部分项目建设工地发生阻工事件、规划区内违规搭建等突出问题,开展了一系列专项整治行动,各重点工程密集区域的治安环境和市场环境明显好转,业主、群众的满意度持续上升;在法制环境建设上,基层基础工作不断加强,社会管理网络进一步延伸,对各类违法犯罪行为的打击力度不断加大,街面见警率明显提高,安全监管得到加强,社会大局基本稳定,为经济社会发展营造了安定、有序的良好环境。
三是以干事创业为主旋律,发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看,建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中,广大干部群众心往一处想、劲往一处使,积极为“三力”高坪建设献计出力,形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是,换届换出了活力,换出了动力,换出了战斗力,换出了新气象。从县级领导层面看,在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下,各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线,督办工作进展、解决具体问题,推动了工作开展,为全区干部群众做出了表率。此外,我们还要求部分县级领导带队外出考察学习,学习先进发达地区的典型经验,为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看,各部门立足本职,不等不靠,认真研究国省市相关政策,主动汇报衔接,积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况,在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作,尽管个别工作推进效果不太理想,但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说,目前全区干部精神面貌总体向好,干事创业的激情持续激发,坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。
良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定,但在具体工作的推进中,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响,我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题,我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性,缺乏扑下身子抓落实的务实作风,工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜,在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决,导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题,还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题,需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。
过去一年,面对复杂形势和多重挑战,全市各级认真贯彻落实中央和省委省政府决策部署,坚持农业农村优先发展,大力实施乡村振兴战略,扎实推进脱贫攻坚,不断改善农村人居环境,持续深化农村改革,并成功打好了非洲猪瘟防控歼灭战,有力促进了农业增效、农民增收、农村发展,乡村振兴实现良好开局,“三农”形势持续向好。
今明两年是全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的交汇期,更是“对标沪苏浙、争当排头兵”、推进宣城高质量发展的重要战略机遇期,做好“三农”工作意义非同寻常。总的要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻生态文明思想和关于“三农”工作的重要指示精神,认真落实中央、省委关于“三农”工作部署,践行新发展理念和高质量发展要求,对标全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,全面推进乡村振兴,确保顺利完成到20xx年的农村改革发展目标任务。
一、坚持稳中求进工作“总基调”,牢牢稳住“三农”工作“基本盘”。从政治和全局的高度,充分认识做好“三农”工作的重大意义,决不能因为农业经济在全市经济中比重降低就忽视农业,决不能因为农村人口减少就忘记农民,决不能因为农业投资见效慢就淡漠农村,始终把牢把稳“三农”这个基本盘。要毫不放松抓好粮食生产。认真落实中央和省关于支持粮食生产的各项惠农政策,严守耕地红线,全面落实永久基本农田特殊保护制度,稳定粮食播种面积,推进高标准农田建设,不断巩固提高粮食生产能力。要切实抓好“大棚房”清理整治,坚决遏制农地非农化现象。要持续深化农业供给侧结构性改革。坚持绿色、特色发展方向,加快推进种植业、养殖业结构优化调整,积极培育提升农产品质量品牌,实现由“增产导向”向“提质导向”转变。作为畜禽大市,要切实加强动物疫病防控工作,推进我市畜禽产业转型升级。要继续加强农业基础设施建设。紧抓国家稳投资、扩内需机遇,积极谋划争取以农田水利、农村道路为重点的各类基础设施建设项目,强化农业基础,提高保障能力。
二、坚持以实施乡村振兴战略为“总抓手”,奋力推进我市乡村振兴工作在全省“走在前”。根据中央、省委规划,我市结合实际制定了《宣城市乡村振兴战略规划(20xx-20xx年)》,并建立了领导小组工作制度和运行机制。要按照20字总要求,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手,全面推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要因地制宜抓细化。各县市区要因地制宜抓好本地规划的编制和实施工作,乡村一级按照《规划》确定的重点任务,做实做细工作。要全力以赴抓实施。深入实施我市乡村振兴十大行动,各专项工作组要紧紧围绕职责和目标任务,坚持项目化推进,牵头市领导和牵头单位要负起责任,强化示范引领,紧盯目标进度,推动乡村振兴一年一个新进展。要动真碰硬抓考核。各县市区和有关市直单位要严格按照规定要求向市委述职推进乡村振兴情况,各地各单位要扎实完成好各项考核指标,确保我市乡村振兴工作进入全省先进行列。
三、坚持对标全面建成小康社会“总目标”,坚决完成“三农”工作各项硬任务。
一要突出决战决胜,坚决完成脱贫攻坚硬任务。深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改为契机,全面推进脱贫攻坚“十大工程”,推动我市脱贫攻坚工作做得更实更好。要聚焦目标标准,贯彻精准方略,着力解决“两不愁三保障”突出问题。有序抓好贫困村与非贫困村贫困人口的脱贫、贫困户与边缘户的帮扶工作,避免“悬崖效应”。要抓好巡视整改,集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题,确保脱贫攻坚工作不偏不虚、精准落地。要加强统筹谋划,提前考虑20xx年后脱贫攻坚与乡村振兴有效结合的措施,巩固和扩大脱贫攻坚成果。
二要打好“第一场硬仗”,坚决完成农村人居环境整治硬任务。认真贯彻落实生态文明思想和关于改善农村人居环境的系列重要指示精神,学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验做法,确保在全省树立标杆。要紧盯“三年行动目标”,把农村人居环境整治作为重大民生工程摆上重要日程,认真实施我市《农村人居环境整治三年行动实施方案》,确保如期高质量完成各项目标任务。要深入实施“三大革命”,继续把垃圾、污水、厕所作为农村人居环境整治的重点,巩固提升成果。要全面推进“三大行动”,以整市推进美丽乡村建设为抓手,全面实施“五清一改”村庄清洁行动,加快实施畜禽粪污资源化利用行动,有序实施村庄规划建设提升行动,加快补齐农村基础设施和公共服务短板。
三要聚焦产业兴旺,坚决完成发展乡村产业硬任务。以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,努力让农业“强”起来,让农民“富”起来。要做大做强特色产业。充分发挥我市独特区位优势和良好的自然生态,积极引进市内外工商资本进入农业领域,加快培育新型经营主体,发挥好宣城现代功能农业科创园等园区示范带动作用,着力增加优质绿色农产品供给,打造特色、精品、品牌的农业主导产业。要做深做优精深加工。以实施农产品加工业提升行动为重点,积极推进特色农产品优势区创建工程,大力培育和发展农业产业化龙头企业,加大农业招商和园区集聚,着力打造一批产业集聚度高的农产品加工园区、食品工业园区。要做精做细新兴业态。积极发展休闲农业和乡村旅游,深入推进“互联网+农业”。
四要打响宣城品牌,坚决完成深化农村改革硬任务。我市农村改革工作基础好、亮点多,要在现有基础上,以土地制度改革为牵引,全面深化农村改革。要着力盘活土地。认真贯彻落实新修改的农村土地承包法,深入推进农村土地“三权分置”制度改革,推进土地有序流转,发展农业适度规模经营,提高农业的经营效率和水平。要着力盘活资产。深入总结农村集体产权制度改革经验,确保顺利通过国家整市试点工作验收。要着力盘活机制。加大农村“三变”改革推进力度,强化政策扶持,着力增强“造血”功能,同时坚守底线,做到“四个不能”。
五要夯实基层基础,坚决完成推进乡村治理硬任务。坚持党建+“三治”相结合,着力建设充满活力、和谐有序的善治乡村。要加强农村基层党建。全面贯彻新时代党的建设总要求,大力开展“一抓双促”工程,持续整顿软弱涣散村党组织,持续推进基层党组织标准化、规范化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强农村精神文明建设。依托新时代文明实践中心(所、站)等阵地,深入开展乡风文明引领行动,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要健全乡村治理体系。充分发挥群众参与治理的主体作用,组织开展乡村治理体系建设试点和乡村治理示范村镇创建。坚持发展新时代“枫桥经验”,加大乡村治理创新,开展民主法治示范村创建活动,推进平安乡村建设,深化扫黑除恶专项斗争,完善农村矛盾纠纷排查调处化解机制,提高服务群众、维护稳定的能力和水平。
四、坚持农业农村优先发展“总方针”,切实加强党对“三农”工作的领导。各级党委政府必须把优先发展的理念牢固树立起来,切实加强和改善对“三农”工作的领导,不折不扣把“三农”工作各项任务落到实处。要突出主责。严格落实四级书记抓“三农”工作的要求,各级党委农村工作领导小组和农业农村部门要认真履行牵头抓总职责,各有关部门要履职尽责、密切配合,形成合力。要树好导向。按照干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排“四个优先”的要求,把优秀干部充实到“三农”一线,公共财政更大力度向“三农”倾斜。要建强队伍。建立完善“三农”工作干伍培养、配备、管理、使用机制,努力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把乡村人才纳入各级人才培养计划予以重点支持,鼓励高校毕业生到基层工作,引导人才向基层流动、在一线成长成才。
各位委员、同志们:
在全市上下振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,扎实苦干,奋力开创##科学发展新局面的关键时期,政协##市第##届委员会第##次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共##市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的全体委员和各位同志致以亲切的问候!
刚刚过去的##年是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来,面对复杂多变的经济形势,全市上下全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,知难而进,沉着应对,积极破解发展难题,全市经济实现了平稳较快增长。全市国民生产总值完成##亿元,同比增长##%;固定资产投资完成##亿元,同比增长##%。财政一般预算收入实现##亿元,同比增长##%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到##元和##元,分别同比增长##%和##%。与此同时,政治建设、文化建设、社会建设和党的建设也取得积极进展,多项工作进居全省、全国前列。这些成绩是全市人民团结拼搏、共同努力的结果,也凝聚着市政协和广大政协委员的聪明才智和辛勤劳动。
一年来,市政协带领全市政协委员,坚持围绕中心、服务大局,认真履行职能,各项工作扎实有效。适应新形势新要求,积极组织了对政协委员的学习培训,履职能力得到切实提高;坚持紧紧围绕市委、市政府重要决策和工作部署进行视察调研、建言献策,提出了许多有价值的重要提案,对促进经济社会发展起到了积极的推动作用;积极拓宽民主监督领域和渠道,扎实有效开展民主监督工作,促进了党风政风建设;充分发挥联系广泛的优势,积极关注社会民生,反映社情民意,努力化解社会矛盾,促进了全市社会和谐稳定。政协各位委员为四川震灾踊跃慷慨捐助,受到社会各界的广泛赞誉。
总之,过去一年全市政协工作取得了很大进步,党的领导得到了新加强、政治协商取得了新进展、民主监督开辟了新途径、参政议政实现了新突破、政协工作拓展了新领域、联谊工作形成了新格局、自身建设呈现了新面貌,为全市经济建设、社会事业发展和构建和谐##作出了重要贡献。在此,我代表中共##市委向市政协和全体政协委员,向全市民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向各族各界人士和一切关心、支持##发展的朋友们表示衷心的感谢!
各位委员、同志们,##年是新中国成立##周年,也是我市深入贯彻落实科学发展观、全面实施##规划、谋求经济平稳较快发展的关键之年,更是形势异常严峻、挑战与机遇并存的一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了我市面临的经济形势和难得的发展机遇,确立了我市经济工作的指导思想,即:以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设区域性中心城市这一战略目标,牢牢把握“##的总体思路,加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程,努力实现我市经济社会赶超型、跨越式发展;明确了##年经济工作的总体要求,即:深入贯彻落实中央经济工作会议、省委##全会和##市委二届七次全会精神,把保持经济平稳较快增长作为首要任务,把改善民生作为出发点和落脚点,以“振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、扎实苦干”为工作基调,坚持以项目建设为总抓手,着力扩大内需,转变增长方式,深化改革开放,加强社会建设,不断增创新优势,奋力实现新跨越。
会议确定##年经济增长总体预期目标为##%,实施##项重点工程,办好##件实事。完成上述任务,需要全市上下坚定信心,团结拼搏,埋头苦干,攻坚克难。市政协和广大委员要紧紧围绕市委提出的目标任务,立足自身优势,努力开拓创新,发挥聪明才智,积极建言献策,为加快推进##赶超型、跨越式发展贡献力量。在此,我代表市委对政协工作提出以下几点希望:
一、要加强学习实践,增强科学发展的自觉性。按照中央和省委的部署,县市一级学习实践科学发展观活动即将展开,这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择,是顺应人民群众愿望和期待的集中体现,也是推进人民政协事业发展的重要保证。市政协和全体政协委员要发扬注重学习的优良传统,大兴学习之风。
在认真学习政治理论、宪法法律和政协章程的同时,把学习实践科学发展观活动组织好、开展好。通过开展学习实践活动,不断提高对科学发展观的全面把握和科学运用能力,切实把科学发展观的要求贯彻到政协工作的各个方面、各个领域,真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要通过开展学习实践活动,进一步增强危机意识、机遇意识、责任意识和服务意识,更好地发挥“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”的作用;要通过开展学习实践活动,进一步加强对人民政协重大理论和实践问题的研究和思考,不断探讨新形势下人民政协服务科学发展的新思路、新途径和新举措,切实做好中心任务与政协优势相结合的文章,找准履行职能与推进科学发展的结合点和切入点,使政协工作开展得更加扎实活跃、富有成效;要通过开展学习实践活动,进一步加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设,使政治协商更加规范有序,民主监督更加切实有力,参政议政更加富有成效。
二、要为经济社会发展献智出力,推动赶超跨越。保持经济平稳较快增长是今年全市经济工作的首要任务。市政协要密切关注形势的发展变化,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,积极主动地为党委、政府出主意、想办法、提建议,切实当好党委、政府应对金融危机、抢抓发展机遇、推动科学发展的“智囊团”和“思想库”。要积极引导各界政协委员,围绕推进工业化、城市化和农业产业化,针对我市经济结构不优、产业层次不高、自主创新能力不强等深层次矛盾和问题,深入实际调查研究,立足自身所长积极参政议政,提出真知灼见,真正参在关键处,议在点子上。
要充分发挥政协联系广泛的优势,积极搞好内引外联,在招商引资、招才引智、扩需增收等方面为加快发展牵线搭桥;要充分发挥政协组织企业界、经济界人士众多的优势,大力倡导、鼓励和支持他们创大业、创新业,带动更多的人投身经济建设、发展社会事业,努力“扩需求、调结构、保增长”,加快我市经济社会赶超型、跨越式发展。
三、要关注民生、维护稳定,促进社会和谐。越是困难的时候,越要高度关注民生。市政协和广大委员要始终坚持以人为本,把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,围绕促进教育发展、扩大社会就业、深化医疗卫生体制改革、完善社会保障体系、改善居民住房条件等重大问题,开展各种形式的专题调研、咨政建言和民主监督,支持和协助党委、政府制定实施合乎民心的政策措施,推动和促进“十件实事”等民心工程的落实,努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
要积极开展具有政协特色的服务和社会活动,鼓励和引导政协委员积极参与扶贫济困、爱心救助等各种社会公益活动,为基层群众排忧解难。在当前经济发展遇到困难、各种社会矛盾和利益纠纷不断增多的情况下,政协组织要充分发挥渠道多、联系广的优势,积极协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐,在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。
四、要坚持改革创新,全面履行协商监督职能。市政协和广大政协委员要主动适应新形势新任务的要求,进一步强化主体意识,全面加强自身建设,不断提高履职能力和水平。要大兴创新之风,认真总结经验,探索规律,不断建立健全履行职能的各项制度和程序,积极拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径。要大兴求真务实、调查研究之风,坚持求实情、讲真话、办实事,改进作风,提高效能,切实把政协工作与全市经济社会又好又快发展结合起来,在服务大局中找准定位,使政协工作更加具有针对性和实效性。要大力加强政协机关自身建设,不断提高机关干部的政治思想素质和理论政策水平,进一步完善政协机关的工作机制和工作方式,强化服务意识,提高工作质量和效率,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
各位委员、同志们,##年是我市改革发展十分关键的一年,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,希望和未来召唤着我们。让我们更加紧密地团结起来,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,锐意进取,扎实苦干,奋力开创科学发展的新局面,以优异成绩迎接新中国成立##周年!
预祝大会圆满成功!
谢谢大家。
这次全市党委办公室主任会议,安排我就督查工作作一个专题发言。这充分表明,市委对督查工作是高度重视的,也摆到了应有的重要位置。刚才,市委、秘书长董岩同志对全市党委办公室工作作了一个很好的报告,特别是对督查工作讲了指导性意见;一会儿,李天太书记还要作重要指示。两位领导同志的讲话,无疑为我们搞好督查工作进一步指明了方向,对我们从事督查工作的同志是很大的鞭策和鼓舞。我们一定要深刻领会、认真学习,以对党和人民高度负责的态度,认真贯彻落实市委九届五次会议精神和今天的会议精神,高标准、高质量,卓有成效地搞好督查工作,努力开创督查工作的新局面。
下面,我讲两个问题。
一、20xx年全市督查工作回顾。
过去的一年,在市委和各级党委的领导下,全市党委办公厅(室)和督查部门紧紧围绕全市中心工作和党委重要决策,突出赶超发展主题,拓展思路,创新方法,主动出击,认真开展督促检查,在服务大局、促进落实、推动工作上发挥了重要作用,全市督查工作在过去的基础上提高到了一个新的水平。
(一)强化责任,突出重点,决策督查获得新突破。
一年来,督查工作始终围绕全市中心工作,保持与市委重大决策部署的实施同步推进,督领导之所需,想领导之所想,办领导之所急,充分发挥职能作用。起草印发了《市委、市政府20xx年重点工作责任分解一览表》,并在《阳泉日报》上公布,构筑起“一级抓一级、一级对一级负责”,齐抓共管、狠抓落实的目标责任体系。努力抓好《责任分解一览表》各项工作任务的落实,多次组成联合督查组,深入县区及重点单位,对经济结构调整、农村土地延包和农民负担监督管理、畜牧业发展、小康建设、救灾救济、小城镇建设、机构改革、城市低保、下岗职工基本生活保障和再就业工作、党风廉政建设、公路建设和中小学危房改造等重点工程建设,进行了10余次重点督查。有力地推动了市委重大决策部署的贯彻落实,受到了市委和市委领导的充分肯定。
(二)把好关口,提高质量,专项查办取得新成效。
坚持批则必查、查则必清、清则必办、办则必果的原则,努力提高省、市委领导批示件的办结质量,以严肃的态度和极端负责的精神,努力做好专项查办工作。具体做到了“四个”坚持:坚持做到深入基层,调查研究,认真核查每个情节;坚持全程紧追,一抓到底,问题不解决,督查的压力不减弱,督查的工作不放松;坚持严格把关,举一反三,对办结报告进行认真分析,对当事人进行回访,对处理欠妥的退回重办;坚持雷厉风行,敢于碰硬,对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,敢督敢查,确保查办件在要求的时限内办结,保证办结质量。全年共办理省、市领导批示件7件,政协委员提案38件,解决了领导关注的突出问题,密切了党与人民群众的联系,维护了党的形象。
(三)转变作风,注重实效,督查调研和专报工作有了新提高。
从服务党委决策、协助党委抓好落实的高度出发,各级督查部门都制定了调研计划,确定了调研课题,开展了督查调研,市委督查室呈报的《关于差额、自收自支事业单位离休干部“两费”支付情况的报告》等调研报告,受到了市委、市政府的高度重视。为切实做好专报工作,特别加强了“问题”类督查专报的报送工作,对督查中发现的问题,不掩饰,不庇护,如实向市委报告,让党委全面了解决策的落实情况,更好地指导工作。市委督查室全年报送督查专报20期,其中5期被省委办公厅《督查情况》综合采用,报送了省委领导,为省委领导了解情况发挥了作用,综合采用率在全省名列前茅。
(四)强化基础,提高素质,队伍建设有了新进展。
全市各级党委和办公厅(室)十分重视督查队伍的建设,既严格要求,又从多方面给予关心,把督查队伍作为推动决策落实的重要力量和得力助手。市委督查室在领导的重视下,配齐、配强了督查人员。各县区督查部门在机构改革、人员编制减少的情况下仍尽力给予加强。督查部门加强学习,注重管理,爱岗敬业,无私奉献,保持了与时俱进、奋发有为、争创一流的精神状态,保持了高度的政治责任感和强烈的事业心,树立了良好的形象,受到了各级党委的肯定。
总之,去年全市党委系统的督查工作是富有成效的。这些成绩的取得,是市委和各县区委高度重视和正确领导的结果,是办公室组织领导的结果,是全市督查干部开拓进取、艰苦努力的结果,也是各有关方面大力支持和积极配合的结果。市委领导对督查工作非常重视,程步云同志既重视决策前的调查研究,又重视决策后的督查落实,为了完善阳泉的发展思路,经常深入基层调查研究,并就督查工作多次作出批示。郭良孝、李天太、孙水生、邰爱国、刘高官、董岩等同志对督查工作都非常重视,亲自带头狠抓市委重大决策和工作部署的落实,为督查工作顺利开展,提供了坚强有力的保证。
在肯定成绩的同时,还要看到存在的一些问题。主要是:督查工作滞后于领导的要求,人员少、任务重的矛盾依然存在,随着督查工作的深入,督查工作的位置越来越重要,各级领导越来越重视督查工作,相应交办的督查事项越来越多,要求的标准越来越高,我们的工作还很难适应这个需要;多数县区没有专职督查人员,许多工作难以开展;人员素质还不能很好地适应督查工作的要求,加强督查人员的学习、培训、教育、提高,已经成为当前的一个紧迫任务;整个督查工作还缺乏主动性和系统性,等等。这些问题都有待我们在今后的工作中加以认真解决。
二、对今后全市督查工作的要求。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年。刚刚闭幕的市委九届五次会议,以xx大精神为指针,全面贯彻“三个代表”要求,绘制了建设富裕阳泉、文明阳泉、生态阳泉、诚信阳泉的宏伟蓝图,号召广大党员干部要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,清清白白当公仆,真抓实干建小康,通过“六抓、六突破”,确保到20xx年提前实现第一个翻番,力争到20xx年提前三年实现翻两番的目标。这一战略目标构想宏伟,符合阳泉实际,非常鼓舞人心,已在全市上下形成共识,得到了广大干部群众的真诚拥护和积极响应。但正确决策的作出和宏伟目标的确立,只是有了一个好的开端,要把这一战略决策真正付诸实施并最终实现决策目标,是攻坚战也是持久战,既要有只争朝夕的精神,又要作长期努力奋斗的准备,必须在落实上狠下功夫。现在,市委和各级党委都对当前和今后一个时期的工作作出了全面部署,大政方针已定,任务已经明确,关键在于狠抓落实。在这样的形势和任务面前,督查工作不仅负有重大责任,而且可以大有作为。我们必须紧紧跟上市委和各级党委的决策部署,认清形势,明确任务,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,全力协助市委和各级党委抓好各项工作的落实。当前和今后一个时期,全市党委系统督查工作总的要求是:以党的xx大精神为指针,全面贯彻落实市委九届五次会议精神,以对党和人民高度负责的态度,高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,在推动市委和各级党委决策的落实上发挥更大的作用,进一步开创全市督查工作的新局面。
第一,强化责任意识,做到尽职尽责。
有无责任意识,能否尽职尽责,是做好一切工作的前提。党委办公厅(室)和督查部门,肩负着对党的路线方针政策贯彻落实情况进行督促检查的职责和任务,岗位重要,责任重大而光荣。做好督查工作,首要的一条是要有对党和人民事业高度负责、极端认真的精神。有了这种精神,做好督查工作就有了根本保证。全市督查战线,虽然这方面总的看是好的,但还有差距,必须进一步强化责任意识,切实做到尽职尽责。要大力倡导“严、细、深、实”之风。严,就是严格按党的原则办事,严格按党委的要求办事,严格按制度办事,对每项督查工作都要从严要求,严格把关;细,就是考虑问题要周密,实施督查要细致,不放过任何一个细小的环节和细小的问题;深,就是深入地调查研究,深入地分析问题,力求全面准确地了解情况、反映情况;实,就是坚持实事求是,不搞形式,不走过场,不作表面文章,一切从实际出发。要特别强调坚持实事求是的问题,能不能做到实事求是,是能不能做到对党对人民高度负责的问题,是能不能做到尽职尽责的问题,对督查工作人员是一个过硬的考验。目前,督查工作中报喜容易报忧难的现象仍很普遍,这对工作极为不利,必须克服。要坚持高标准、高质量,不断提高督查工作水平。高标准,就是着眼于在推动决策落实上发挥更大的作用,工作要求要高,不能停留在一般水平上,要不断地开拓、进取、创新,不断提高工作水平,开创新的局面。高质量,就是我们开展的每一项工作,包括决策督查、专项查办、情况反映、问题和建议、起草的文稿等都必须是高质量的、有价值的、圆满的,能使上下级党委满意,部门满意、人民群众满意,使督查工作更加富有成效。要注意克服因循守旧、满足现状、不思进取、无所作为的倾向,大力倡导开拓创新、勇于探索、积极进取之风,更好地肩负起党和人民赋予我们的光荣职责。
第二,牢固树立注重实效、务求落实的指导思想。
督查部门协助党委开展督促检查,就必须在注重实效上做文章,在务求落实上下功夫。我们在这方面取得了一定的成绩,但现在存在的主要问题仍然还是落实不够,人民群众有意见也主要是反映落实不够。因此,一定要把“注重实效、务求落实”这八个字作为督查工作的指导思想和行动准则,贯穿到整个督查实践中去。要把促进决策落实作为督查工作的出发点和落脚点,检验督查工作做得好不好,就是要看决策是不是得到落实,是不是真正收到实效,这是唯一标准,没有第二个标准。一切督查工作从作计划到组织实施,从工作内容到工作方式,包括所采取的一切措施和手段,都要紧紧围绕这八个字来进行。要有一种锲而不舍的精神,把督查工作贯穿于决策落实的全过程,对决策实施的每个阶段、每个环节、每个方面都扭住不放,一环扣一环地连续督查,做大量艰苦细致、扎扎实实的工作,直至将决策真正转化为基层干部群众的实际行动,达到预期的效果。要时刻注意防止和克服主观主义、官僚主义和形式主义的东西。这三个“主义”,是抓落实中容易发生的问题,也是督查工作之大忌。如果在督查工作中存在这样的问题,不仅起不到推动决策落实的作用,反而会增加不必要的环节,影响和阻碍决策的落实,甚至会砸了督查工作的牌子,损害督查工作的声誉。要坚决反对不从实际出发,不深入实际,坐在家里想点子,跑到下面找例子的主观主义;反对居高临下、高高在上,不了解和掌握下情、实情,指手划脚,大而化之,作风漂浮的官僚主义;反对做表面文章,搞花架子,弄虚作假,应付上级的形式主义。希望同志们认真检查一下,在工作中是否存在这样的问题,哪怕有一点,也要把它克服掉。实践证明,决策没有落实,即使做了不少表面性的工作,搞了不少形式,也是无效劳动。我们一定要维护督查工作的严肃性,想问题、办事情一定要从实际出发,从效果出发,采取符合客观要求的工作方式和方法,形式服从内容,方式服从效果,不搞则已,要搞就实实在在地干,切实抓出成效。
第三,把握全局,突出重点。
今年的督查工作任务非常繁重。我们一定要围绕中心,把握全局,突出重点,根据不同的工作任务采用不同的督查方式和方法,寻求工作的突破,务求收到好的效果。就是要紧紧围绕一个时期的中心工作,抓住领导最关注、人民群众最关心的问题,集中时间和精力进行督促检查。当前和今后一个时期,我市的主题是加快赶超发展步伐、全面建设小康社会。我们就是要紧扣这一主题,牵住这个“牛鼻子”,选准题目,定好方案,集中优势兵力,调动一切力量,反复、连续、一环接一环地督查,确保市委重大决策得到顺利实施。希望各县区委办公室和市直各部门、各单位办公室及督查部门要上下左右紧密配合,共同做好这篇大文章。方法上多采用跟踪督查、督查调研的方法,力求把工作做得更深、更细,向党委所反映的情况、问题和提出的建议有较高的质量。在抓重点的同时,还要全面抓好党委各项决策的落实,力求重点突破,整体推进。比如,对中央、省委和各级党委下发的重要文件、有关重要会议形成的决策和部署,也要采取催办、转办等适当的方式和手段进行督查。要根据实际情况,拟定方案,对督查的内容、方法、时间、要求等提出明确要求;要明确责任,把督查内容按问题的性质和类型分解下达到有关单位和部门,由他们负责具体承办和报告情况;要及时催促,了解情况,掌握进度,分析汇总,搞好反馈,提供大量的第一手材料,为党委的再次决策提供依据和服务。
第四,高质量地做好专项查办工作,努力完成领导交办的各项督查任务。
认真搞好专项查办工作,对于推动决策的落实,密切党群关系,改善干群关系,惩治腐败和纠正不正之风,保持稳定,具有重要意义,也是督查工作的一项重要任务。在专项查办中,要强化质量观念和时效意识,坚持从严从快,严格程序,严格把关,提高办结速度。对拖拉敷衍、顶着不办的,要严肃批评,情节严重的要严肃处理;凡情况不完整或处理欠妥的,要让承办单位补充材料或退回重新办理;凡查办报告同反映问题不一或查处工作不扎实的,不仅要退回重新办理,还要给予严肃批评和处理。要敢于碰硬,敢于排除阻力,一查到底。对倾向性问题或事关全局的问题,要在办结的同时,适时向党委提出建议,做到举一反三,以扩大专项查办工作的效果。对于各级领导交办的其他各项督查任务,如办理人大代表议案和政协委员提案等,既有常规性的,也有突发性的,要急事急办,特事特办,合理安排力量,努力圆满完成。
第五,进一步加强对督查工作的领导,加强督查机构和制度建设。
加强对督查工作的领导,主要是两个层次。第一个层次,需要党委和领导的重视、支持,这是搞好督查工作的先决条件和决定因素。党委只有重视这支力量,依靠这支力量,把督查部门作为自己抓落实的依托,多给他们压担子,给他们撑腰作主,帮助他们解决实际问题,督查工作才能加大力度,发挥更大的作用。当然,督查部门要通过自己卓有成效的工作来赢得党委的重视和支持,只有自己有所作为,才能得到领导更大的支持。另一个层次,就是各级办公室主任一定要负起直接的领导责任,经常研究督查工作,帮助督查部门和人员解决实际困难。特别是各县区分管办公室工作的副书记和办公室主任要多动脑筋,多下功夫,加强指导。要加强督查机构和网络建设,特别是县区要尽快解决好机构、编制和人员问题,保证督查工作的顺利开展。督查工作岗位是培养、锻炼干部的地方,但又是比较清苦的地方,希望广大督查人员爱岗敬业,热爱本职工作,在这个岗位上努力工作,得到锻炼提高,增长才干。建议各级党委要注重从督查战线上发现、培养、提拔、使用干部,使督查工作人员受到激励。各县区委要把那些政治上强、综合素质高、有责任心、有开拓创新精神的优秀干部选调到督查部门工作。把督查机构配备得更强,建设得更好。要加强督查工作制度建设,进一步建立和完善立项、审批、催办制度,专项查办制度,督查专报制度等,做到有章可循,有计划、有步骤、有效果地开展督查工作。
第六,加强学习,努力提高自身素质。
能不能高标准、高质量、卓有成效地开展督查工作,与督查干部队伍自身的素质有直接关系。建设一支特别能战斗的、过硬的督查干部队伍,使这支队伍的素质与所担负的任务相适应,是各级党委办公厅(室)的一项重要任务。目前,我们的督查队伍在实践中得到了锻炼,总体上说是靠得住、用得上、有作为的。但是,与中央、省委和各级党委的要求,与形势和任务的要求相比,在理论水平、政策水平、知识水平、业务水平、思想作风等方面,还有若干不够适应的地方,我们绝不能满足现状,必须采取切实措施,按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的标准,进一步抓好队伍建设。一要抓好理论、政策的学习。教育、组织督查人员认真学习马列主义、毛泽东思想,特别要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线方针政策及一个时期内各级党委的重大决策和重要部署,始终保持清醒的政治头脑,善于从政治上观察和处理问题,有的放矢地抓好落实。二要抓好业务学习和培训。着眼于综合素质的提高,督查工作人员必须认真学习国家的有关法律、法规和经济、科技等方面的知识,努力拓宽自己的知识面,真正做到得心应手。要注重在工作实践中学习,督查哪方面的工作,就钻研、熟悉哪方面的知识,在实践中不断总结、提高,增长才干。另外,适当地组织一些业务培训,开展一些理论研讨和工作交流以及外出考察学习等。三要注重作风建设,努力做到理论联系实际,一切从实际出发,讲真话,办实事,出实力,求实效;扎实勤奋,勇于吃苦,深入群众,真抓实干;秉公办事,一身正气,敢于抓问题,善于解决问题,通过自身的过硬作风和良好形象,为党争光。
同志们,市委和市委领导对我们的督查工作高度重视,寄予厚望,我们一定不能辜负。我们一定要根据形势和任务的需要,不断地总结经验,不断地开拓创新,不断地提高督查工作的质量和水平。对于过去取得的成绩,我们要充分肯定;对于过去好的做法和经验,我们要保持和发扬;更重要的是,要针对我们工作中的薄弱环节,进一步改进我们的工作,把督查工作做得更扎实、更有效、更管用,把全市的督查工作提高到一个新的水平,为全市的赶超发展和小康建设贡献更大的力量。
同志们:
刚才,×总回顾了全年的安全工作,分析了存在的问题,解读了明年安全工作政策。×××总经理进一步肯定了今年安全工作取得的成绩,明确了明年安全工作思路和目标,并要求大家正视存在的问题和压力,强化安全意识、问责意识、协作意识、效率意识和攻坚意识,为公司明年保持安全形势持续稳定,努力实现“三零”的安全目标奠定了基础。下面,我就明年的安全工作,讲几点意见:
一、头脑清醒,深刻领会抓好安全工作的重要性随着精神的深入贯彻,党和国家对安全生产的重视程度越来越高、要求越来越严,人民群众对安全事故的容忍度也越来越低。从党和国家到社会各界,对安全生产的认识不断提升,越来越重视人的生命健康权。以人为本理念逐步深入人心,安全发展上升为国家战略,尊重生命、关注安全成为全社会广泛共识。人们认识到:人没了,发展将失去意义;不安全,发展就难以持续。对此,集团公司首次提出了“零死亡”的工作目标,并用“零死亡”来考核全年安全工作;把矿处、科区两级跟值班等纳入事故追查;加重了对重大涉险事故、同类同性质的事故问责力度;加大了安全在工资收入中的比重等措施,这些举措不仅体现了集团公司把职工生命看得重于一切,而且坚定了抓好安全生产的信心和决心,是践行科学发展观,落实以人为本核心思想的具体行动。
安全目标高了、处罚重了、问责严了,安全压力也增大了,我们必须认识到当前公司安全工作面临的严峻性。岁末年初,矿井建设任务繁杂,安全压力大;质量标准化创建水平较低,安全基础不够牢固;矿井瓦斯、顶板、斜巷运输安全威胁较大,管理相对薄弱;执行力软弱、推诿扯皮依然没有得到根治;部分管理人员进入状态较慢、干劲不足,漠视制度、不敢担责,满足于一般,争先进位氛围不浓;职工素质参差不齐,业务技能、自主管理意识和能力还需进一步提高;职工行为不规范,建井三年来,累计抓“三违”五、六千人次,说明干部职工的“安全第一”思想并没有入脑入心,安全管理还不够精细,零星事故时有发生,与实现本质安全仍有不小差距。这些要求我们管理人员必须保持清醒头脑,做到认识上再提升、观念上再转变,真正把科学发展观以人为本的理念落实到安全生产的方方方面,促进公司安全态势持续平稳。
二、肩担重任,切实增强抓好安全工作的使命感。
明年是××××公司建设史上极为关键的一年。这一年,我们必须完成矿井建设全部程序的报批;这一年,我们必须形成“一井制”管理和联合试运转;这一年,我们必须在安全的前提下,完成集团公司下达的原煤生产任务。工作千头万绪,安全压力有增无减。
问题。它不仅决定了职工收入,决定了矿井建设能否顺利进行,也决定了集团公司的中长期发展规划。公司明确提出了“三零”安全工作目标。“三零”即零重伤、零重大非人身事故、零重大涉险事故。安全工作秉承了集团公司“要求高、处罚重、问责严”这一原则,对各级管理人员实行年度安全效果风险抵押兑现,提高抵押额度,延长风险抵押时间,增加安全风险抵押责任。对此,部分干部存在不理解的思想。认为,大家干了多少年才能今天的结果,一旦发生安全事故,不仅要丢票子、丢位子、甚至是丢面子全没了,安全处罚太重。
作为管理干部如何正确看待这个问题?集团公司董事长王明胜在年度安全工作会议上强调:管理干部的政治生命与职工生命相比是微不足道的。政治生命可以有第二次、第三次甚至更多,但是职工生命只有一次。当领导,没有尽到责任,伤害了职工生命,政治生命受到影响理所当然。权力和责任是对等的,权力意味着责任,没有任何一种权力不需要承担责任。工作没有干好出了问题,必须承担责任,必须要被问责。
管理干部到了这个位臵,就要敢于承担责任、敢于担当。遇到困难绕道走,出了问题就推过揽功,不是一个合格的管理干部。安全工作肯定有压力,但是要正确的对待压力,把压力变成动力,变成责任意识,牢记安全之责,善谋安全之策,力办安全之事,真抓实干,确保矿井实现又好又快建设,在××××公司的建设史写下浓墨重彩的一笔。
三、胸怀民生,高度认识抓好安全工作的责任感。
生存权是人的第一权利和最基本需求。各级管理干部心中要装着职工群众,通过抓好安全生产保障职工生命健康,进而实现好、维护好、发展好职工的根本利益。
安全是最好的经济效益。明年公司安全经济政策实行年度抵押兑现制,且抵押金占到管理人员年工资的三分之一,突出轻奖重罚政策,安全生产好坏直接决定了明年大家的经济收入多少。安全有了保障,生产得到发展,效益得以提高,企业就有经济能力来改善职工生活、增加职工的收入、使职工的生活质量得到提高,家庭幸福才能得以维系。因此,我们必牢固树立“零重伤”理念,破除消极思想,坚定煤矿能够做到不死人的信心,关爱职工生命安全比什么都重要,我们要对职工充满爱心,珍惜职工生命安全和身心健康,切实把安全工作抓紧、抓实、抓出成效,最大限度地让职工群众享受企业发展成果。
四、脚踏实地,坚定不移抓好各项安全政策的落实。
空谈误国,实干兴邦。今天会上尚总解读的安全1号文,是公司贯彻落实上级安全会议精神的重要举措,是指导全年安全生产的纲领性文件。再好的理念、制度和措施,如果不落实,一切等于零,归根到底仍是“落实”二字。
1、领会好,要体现在掌握精神上。各单位会后要迅速召开班子成员会、班队长会和职工大会,利用班前班后会、安全活动日等途径,层层学习传达两级安全工作会议精神,重点做到“三个认清”。一要认清对安全工作的认识更深,境界更高。公司提出零重伤的安全工作目标,把安全工作的认识上升到新高度,达到新境界,充分体现了公司实现“零重伤”目标的决心和信心。作为基层单位必须在思想上与公司保持高度一致,坚定不移地贯彻执行公司文件精神和工作部署,齐心协力确保安全生产大局。二要认清对安全工作的要求更细、管理更严。认识深,必然带来标准高、要求细、管理严。我们在总结以往经验教训基础上,制定了一系列安全管理制度和措施,使安全管理更加系统,更加具体,更加严密,更加规范。必须采取更加严格的管理和更加严厉的手段,确保公司制度规定落到实处。三要认清对安全事故的处罚更严、责任追究力度更大。随着时代的发展和进步,安全已成为经济社会发展的重大问题,已成为企业发展的第一要素,已成为人民群众安身立命的最基本需求,我们必须把安全作为20xx年第一任务、第一指标、第一硬仗,用100%的措施确保100%的安全。
2、学习好,要体现在深入人心上。各单位要采取多种形式,认真抓好会议及文件精神的学习、宣传和落实。一是领导干部要带头学。特别是今天参会人员要带头学习,先学一步,吃透集团公司和矿1号文精神,学深学透,把握内涵,对照规定逐条逐项抓好落实。通过学习,要增强文件的严肃性和权威性,切实把这些制度规定落实到具体工作中。二是职工群众要深入学。要通过每日一题、班前会、学习会等形式,加强安全文件、制度的宣传学习,让每一名职工都能够深刻领会公司安全目标、制度规定,切实将学习力转变为立足岗位抓好安全的实际行动,从根本上解决写在纸上、讲在嘴上、落实不到行动中的问题。三是抓好舆论引导学。政工部要制定具体方案,通过开设专题专栏、下发《宣传提纲》、悬挂标语口号、制定牌板宣传栏,组织撰写文章,及时报道学习动态等形式,营造浓厚氛围,真正让每名职工知晓会议精神。
3、贯彻好,要体现在强化责任上。责任心是安全生产的灵魂。再先进的技术、再完善的规章,没有人的责任心作保障也不能落到实处。一要严格责任落实。严格执行领导分工负责制、岗位安全责任制,健全完善安全生产诚信和承诺制度,逐级开展个人向班组、班组向区队、区队向公司层层承诺。安监处要建立诚信考核与收入挂钩制度,逐级规范承诺内容和奖惩标准,严格检查考核,确保安全压力有效传递、安全责任有效落实。管理干部严格执行跟、值班制度,抓重点、盯关键,特别是特殊时段、地段的安全管理,严把各项工程措施的审批、贯彻和落实,严禁不按措施施工的行为,做到不具备条件,坚决不生产。严格落实安全联保和井下跟带班等制度,加大管理干部考核力度,切实把安全责任落实到每一位领导、每一位职工、每一个环节和每一个岗位。二要严格监督检查。坚持定期检查与动态抽查相结合、全面检查与重点督察相结合,分专业、分系统加大监督检查力度。安监处要严字当头、敢抓敢管,严格执行管理干部带指标抓三违和挂牌等制度,加大“三违”整治力度。完善检查考核机制和手段,增强监督检查工作针对性,减少对生产系统的影响。三要严格责任追究。发生事故不追究,就等于制造隐患,纵容事故;发生事故不追究,就等于失职失责,纵容违章。事故追查和责任追究制度要突出事前问责、过程考核和连带责任追究,实行安全质量标准化与安全抵押挂钩考核,做到一事故一追查一落实,一工程一验收,严格执行安全生产问责制度和经济奖罚规定。对于各类安全突出问题,严格事故报告制度,从严分析、从严问责、从严警示。岁末年初及两节期间,各类三违、工伤和事故,均实行加倍处罚。对迟报、瞒报的,一经查实按规定从严追究,绝不姑息迁就。
4、落实好,要体现在齐抓共管上。安全生产必须全员参与、全员保障,因此,要建立完善党政工团齐抓共管的群防群治责任体系,形成强大合力。一要开展经常性安全教育培训。安监处要分专业、分岗位编制风险预控卡,坚持开展抽查抽考,提高职工岗位风险预知预控能力,提升他们自觉增强安全意识、按章指挥意识、遵章作业意识,养成自我规范、自我约束、自我保护的良好习惯,促进安全工作由“被动要求”向“自我需求”转变。坚持“干什么、会什么、学什么、懂什么”要求,扎实开展“每日一题、每周一案、每月一考”制度,灵活运用现场操作、实景模拟、事故剖析、远程视频等形式,提高培训针对性实效性。严格安全准入制度,从严培训,从严考核,确保培训质量,达不到安全要求一律不准上岗,促使职工由“应知应会”向“必知必会”转变。二要发挥党员先锋模范作用。开展支部“创星上台阶、党员争星当先锋”和党员身边无事故等活动,引导广大党员在安全生产中亮身份、争先锋、作表率。三要强化群众性安全监督作用。群监会、青安岗、妇女协安等群众性组织要围绕公司中心工作,经常性地开展各项活动,深化“安康杯”、青安岗、职工代表安全巡视等安全监督,开展标杆班组、标准化班组竞赛和先进班组、优秀班组长、优秀员工评比活动,优先安排劳模、优秀班组长、生产一线职工和科技人员外出疗养,切实调动他们抓安全的积极性和主动性,共同筑牢齐抓共管安全防线,确保20xx年实现安全年。
谢谢大家!
同志们:
人和景明迎圣会,最是发展牵人心。为期一天的厂工作会,经过与会代表的共同努力,各项议程已经圆满完成,会议很快就要结束了。借此机会,我围绕党委工作,回顾一下20xx年所取得的成绩,并对20xx年的工作进行安排。
一、关于20xx年党委工作的回顾。
(一)“党支部书记表态发言”主题教育活动开展得有声有色,效果令人满意。
1、厂党委中心组通过政治理论学习,领导责任和意识得到了增强。
2.形势宣传责任教育,深入人心。
3.主题活动有效的服务了生产大局。
4.以人为本,努力构建和谐企业。
(二)稳步扎实地推进了基层建设,增强了广大职工的凝聚力和责任感。
1.加强了基层领导班子建设。
2.加强了基层党支部建设。
3.加强了基层队伍建设,切实了提高员工素质。
4.加强基层工会、共青团工作。
(三)着重做好了党员干部的思想道德教育、领导人员的廉洁自律工作。建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
1.加强反腐倡廉教育,不断增强廉洁自律意识。
2.认真贯彻集团公司纪检组、局纪委关于党支部书记发言稿的文件精神。
3.从反面开展党风党纪廉政教育。
4.认真贯彻落实廉洁自律各项制度,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。
二、当前工作中的不足和存在的问题。
三、关于20xx年工作的意见。
(一)要继续开展形势任务和目标教育,增强广大党员群众加又好又快发展的信心。
(二)要按照管理局提出的“忠诚企业、技术精湛、管理规范、作风过硬、执行有力”二十字方针的川油特色队伍形象标准,筑牢基层建设的根基。
1.必须加强领导班子建设。
2.必须加强党支部建设。
3.必须加强机关作风建设。
4.必须加强企业文化建设。
(三)要继续保持反腐倡廉的高压态势,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
(四)大力加强工会和共青团工作,有效地发挥工会、共青团的作用。
1.充分发挥工会桥梁纽带作用,努力调动和保护职工积极性。
2.厂团委要紧密结合各单位实际,加强共青团组织建设,按照党委青年工作部署,切实落实各单位青年小组工作,延伸团组织的工作手臂,全面覆盖青年工作。
(五)要认真抓好稳定、安全、清洁、节能工作,努力构建和谐企业。
1.要认真执行国家安全生产清洁生产方面的法律法规。
2.要正确把握职工群众的根本利益之所在。
3.要积极应对新形势下,各种利益格局、员工思想观念和价值取向逞多元化的趋势。
4.要帮助职工树立“质量就是生命”、“质量就是效益”的理念,指导职工抓好产品质量和工作质量。
(六)要做好认真学习贯彻党的xx大会议精神的准备。
万里春风抒壮志,百年美梦入长征。同志们!20xx年我们面临的机遇是良好的,面对的竞争是激烈的。我们已经做好了准备,相信我们的工厂一定能够步入稳实好快的发展轨道!
最后在这新春佳节即将到来之际,我代表厂党委、行政向在座的各位同志,以及战斗在生产一线的广大职工和家人们拜个早年,祝你们新春愉快!阖家团圆!
谢谢大家!
在新时期,应该加强政协机关自身建设,不断提高机关干部的政治思想素质和理论政策水平,进一步完善政协机关的工作机制和工作方式,强化服务意识,提高工作质量和效率,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。下面是小编为大家收集整理的党委领导政协会议。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
各位委员、同志们:
在全市上下振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,扎实苦干,奋力开创##科学发展新局面的关键时期,政协##市第##届委员会第##次会议今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。在此,我代表中共##市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席这次会议的全体委员和各位同志致以亲切的问候!
刚刚过去的##年是我市经济社会各项事业取得重要成果的一年。一年来,面对复杂多变的经济形势,全市上下全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,知难而进,沉着应对,积极破解发展难题,全市经济实现了平稳较快增长。全市国民生产总值完成##亿元,同比增长##%;固定资产投资完成##亿元,同比增长##%。财政一般预算收入实现##亿元,同比增长##%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到##元和##元,分别同比增长##%和##%。与此同时,政治建设、文化建设、社会建设和党的建设也取得积极进展,多项工作进居全省、全国前列。这些成绩是全市人民团结拼搏、共同努力的结果,也凝聚着市政协和广大政协委员的聪明才智和辛勤劳动。
一年来,市政协带领全市政协委员,坚持围绕中心、服务大局,认真履行职能,各项工作扎实有效。适应新形势新要求,积极组织了对政协委员的学习培训,履职能力得到切实提高;坚持紧紧围绕市委、市政府重要决策和工作部署进行视察调研、建言献策,提出了许多有价值的重要提案,对促进经济社会发展起到了积极的推动作用;积极拓宽民主监督领域和渠道,扎实有效开展民主监督工作,促进了党风政风建设;充分发挥联系广泛的优势,积极关注社会民生,反映社情民意,努力化解社会矛盾,促进了全市社会和谐稳定。政协各位委员为四川震灾踊跃慷慨捐助,受到社会各界的广泛赞誉。
总之,过去一年全市政协工作取得了很大进步,党的领导得到了新加强、政治协商取得了新进展、民主监督开辟了新途径、参政议政实现了新突破、政协工作拓展了新领域、联谊工作形成了新格局、自身建设呈现了新面貌,为全市经济建设、社会事业发展和构建和谐##作出了重要贡献。在此,我代表中共##市委向市政协和全体政协委员,向全市民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向各族各界人士和一切关心、支持##发展的朋友们表示衷心的感谢!
各位委员、同志们,##年是新中国成立##周年,也是我市深入贯彻落实科学发展观、全面实施##规划、谋求经济平稳较快发展的关键之年,更是形势异常严峻、挑战与机遇并存的一年。前不久召开的市委经济工作会议全面分析了我市面临的经济形势和难得的发展机遇,确立了我市经济工作的指导思想,即:以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设区域性中心城市这一战略目标,牢牢把握“##的总体思路,加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程,努力实现我市经济社会赶超型、跨越式发展;明确了##年经济工作的总体要求,即:深入贯彻落实中央经济工作会议、省委##全会和##市委二届七次全会精神,把保持经济平稳较快增长作为首要任务,把改善民生作为出发点和落脚点,以“振奋精神、坚定信心、抢抓机遇、扎实苦干”为工作基调,坚持以项目建设为总抓手,着力扩大内需,转变增长方式,深化改革开放,加强社会建设,不断增创新优势,奋力实现新跨越。
会议确定##年经济增长总体预期目标为##%,实施##项重点工程,办好##件实事。完成上述任务,需要全市上下坚定信心,团结拼搏,埋头苦干,攻坚克难。市政协和广大委员要紧紧围绕市委提出的目标任务,立足自身优势,努力开拓创新,发挥聪明才智,积极建言献策,为加快推进##赶超型、跨越式发展贡献力量。在此,我代表市委对政协工作提出以下几点希望:
一、要加强学习实践,增强科学发展的自觉性。按照中央和省委的部署,县市一级学习实践科学发展观活动即将展开,这是新形势下推动经济社会又好又快发展的战略选择,是顺应人民群众愿望和期待的集中体现,也是推进人民政协事业发展的重要保证。市政协和全体政协委员要发扬注重学习的优良传统,大兴学习之风。
在认真学习政治理论、宪法法律和政协章程的同时,把学习实践科学发展观活动组织好、开展好。通过开展学习实践活动,不断提高对科学发展观的全面把握和科学运用能力,切实把科学发展观的要求贯彻到政协工作的各个方面、各个领域,真正使科学发展观成为我们的工作纲领、广泛共识和自觉行动;要通过开展学习实践活动,进一步增强危机意识、机遇意识、责任意识和服务意识,更好地发挥“维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心”的作用;要通过开展学习实践活动,进一步加强对人民政协重大理论和实践问题的研究和思考,不断探讨新形势下人民政协服务科学发展的新思路、新途径和新举措,切实做好中心任务与政协优势相结合的文章,找准履行职能与推进科学发展的结合点和切入点,使政协工作开展得更加扎实活跃、富有成效;要通过开展学习实践活动,进一步加强政协工作的制度化、规范化、程序化建设,使政治协商更加规范有序,民主监督更加切实有力,参政议政更加富有成效。
二、要为经济社会发展献智出力,推动赶超跨越。保持经济平稳较快增长是今年全市经济工作的首要任务。市政协要密切关注形势的发展变化,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,积极主动地为党委、政府出主意、想办法、提建议,切实当好党委、政府应对金融危机、抢抓发展机遇、推动科学发展的“智囊团”和“思想库”。要积极引导各界政协委员,围绕推进工业化、城市化和农业产业化,针对我市经济结构不优、产业层次不高、自主创新能力不强等深层次矛盾和问题,深入实际调查研究,立足自身所长积极参政议政,提出真知灼见,真正参在关键处,议在点子上。
要充分发挥政协联系广泛的优势,积极搞好内引外联,在招商引资、招才引智、扩需增收等方面为加快发展牵线搭桥;要充分发挥政协组织企业界、经济界人士众多的优势,大力倡导、鼓励和支持他们创大业、创新业,带动更多的人投身经济建设、发展社会事业,努力“扩需求、调结构、保增长”,加快我市经济社会赶超型、跨越式发展。
三、要关注民生、维护稳定,促进社会和谐。越是困难的时候,越要高度关注民生。市政协和广大委员要始终坚持以人为本,把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,围绕促进教育发展、扩大社会就业、深化医疗卫生体制改革、完善社会保障体系、改善居民住房条件等重大问题,开展各种形式的专题调研、咨政建言和民主监督,支持和协助党委、政府制定实施合乎民心的政策措施,推动和促进“十件实事”等民心工程的落实,努力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
要积极开展具有政协特色的服务和社会活动,鼓励和引导政协委员积极参与扶贫济困、爱心救助等各种社会公益活动,为基层群众排忧解难。在当前经济发展遇到困难、各种社会矛盾和利益纠纷不断增多的情况下,政协组织要充分发挥渠道多、联系广的优势,积极协助党委、政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、维护稳定的工作,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的团结和谐,在全社会营造和衷共济、文明安康、和谐发展的浓厚氛围。
四、要坚持改革创新,全面履行协商监督职能。市政协和广大政协委员要主动适应新形势新任务的要求,进一步强化主体意识,全面加强自身建设,不断提高履职能力和水平。要大兴创新之风,认真总结经验,探索规律,不断建立健全履行职能的各项制度和程序,积极拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径。要大兴求真务实、调查研究之风,坚持求实情、讲真话、办实事,改进作风,提高效能,切实把政协工作与全市经济社会又好又快发展结合起来,在服务大局中找准定位,使政协工作更加具有针对性和实效性。要大力加强政协机关自身建设,不断提高机关干部的政治思想素质和理论政策水平,进一步完善政协机关的工作机制和工作方式,强化服务意识,提高工作质量和效率,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。
各位委员、同志们,##年是我市改革发展十分关键的一年,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们,希望和未来召唤着我们。让我们更加紧密地团结起来,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,振奋精神,锐意进取,扎实苦干,奋力开创科学发展的新局面,以优异成绩迎接新中国成立##周年!
预祝大会圆满成功!
谢谢大家。
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
。
按照县委组织部要求,今天我们召开以“学习弘扬右玉精神,加强机关作风建设,着力推进创先争优”为主题的民主生活会,在召开生活会之前,主要做了四个方面的工作:一是认真学习交流,领会精神实质。通读了必读篇目,撰写了心得体会,进行了宣讲辅导和座谈交流,深刻领会会议精神实质和根本要求。二是理论联系实际,深入调查研究。围绕重点课题,深入基层一线,走访农民群众,记录调研笔记撰写调研报告。三是广泛征求意见,深刻分析问题。通过多种方式和途径,征求社会各界对领导班子和本人在贯彻落实科学发展观方面的意见建议。四是通过自我剖析,集中整理问题,认真查找工作中存在的问题,初步明确了努力方向。下面围绕“学习弘扬右玉精神,加强机关作风建设,着力推进创先争优”这一主题,将自己的情况分析检查如下。
一、存在的问题及表现。
开好这次民主生活会,是一个十分重要的环节,对我个人来讲,也是一次审视自我,反思自我,解剖自我,提高自我的大好机会。通过这次民主生活会的学习和交流,作为一名党员领导干部如何将作风落实到实践中、落实到工作中、落实到群众中去,这是我在今后工作中必须解决好的问题。对照自己近年来的思想实际和工作实际我觉得重点存在以下几方面的问题:
一是指导实践的能力较差。在工作中存在有畏难思想。认为自己在乡镇工作26年,担任主要领导也有10余年,加上年龄偏大,提拔无望,因此有一种船到码头车到站的感觉。表现在工作中不是用科学态度去审视问题,创新发展,而是凭经验办事,应付交账,不求有功,但求无过。其结果是既没有对下负好责,也没有对上交好账。特别是当前各级责任追究的力度在不断加大,因此,自己在开展工作时首先考虑的是安全稳定不出事,其次才考虑工作的推进发展,这些思想的存在大大影响了全镇新农村建设和经济社会全面协调发展的速度。
二是带领指导广大党员干部的方法不当。在管理上存在着怕惹人的思想。认为自己在乡镇工作已是最后一站,只求守好滩子,获得人气,因此在管理上存在有一团和气,得过且过,奖罚不明,不想惹人的老好人思想,致使机关存在干好干坏一个样,干多干少一个样,甚至干与不干一个样的问题,结果是不仅影响一部分同志的工作积极性,而且严重影响了全镇各项事业的顺利推进。既辜负了党对我多年的教育和培养,也辜负了全镇人民的殷切期望。
三是对党员干部的学习教育不够,在学习上存在有怕麻烦的思想。认为自己是老乡镇、老干部、有老套路、老经验,乡镇工作的对象是农业农村农民,发展的是猪鸡牛马羊群,不需太多的理论和深奥的科学。因此在学习中不精不细,不深不透。对干部的培训教育工作抓的也就不到位,只限于安排部署,检查考评。表现在在机关忙事务多,下基层搞调研少,对同志严厉批评多,谈心交流少,对工作安排部署多,检查指导少。这些都严重影响了一方工作的快速推进。
二、产生问题的根源。
针对以上问题,通过深入学习,深刻剖析根源,主要是以下原因:
一是学习不够深入。对理论学习抓的不严,没有长期坚持下来,由于对政策的学习掌握不全面、不系统,缺乏指导实践工作的能力和本质,对经济危机等复杂问题不能做出准确的判断。
二是思想不够解放。对全镇的新农村建设,经济建设和安全稳定等工作,视野不够开阔,思想不够解放,对一些前沿性的市场规则了解不深,有求稳怕乱的思想,工作开创性不够。
三是工作作风不够深入。虽然自己能够经常下乡,但都是抓了具体工作,深入调查研究了解情况做的还很不够,特别是书记、镇长一肩挑以来,整天忙于事务,真正扑下身子,带着问题到基层调查研究取得第一手资料少。在工作中,安排工作多,压任务、压担子多,对同志关心不够。
三、解决问题的措施。
对照学习,结合我镇的实际,针对上述原因,我决心在以下几个方面努力整改:
一是加强理论学习,进一步提高工作落实的能力。在今后的工作中,我将坚持在学中干,干中学,解决工作中存在的突出问题。一方面要在提高学习能力上下功夫,以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面要在提高决策能力上下功夫,不断提高决策质量和水平。
二是加强工作统筹。坚持经济建设与镇区建设、新农村建设并重,在强力推进经济建设的同时,多渠道拓宽融资方式,积极改善镇区面貌;进一步落实“以工补农、以工促农”等措施,大力发展农村集体经济,着力解决农村水、电、路等新农村建设中的难题,努力构建小康和谐新农村。
三是加强作风建设。坚持把学习“强化发展意识、转变工作作风、促进工作落实”活动作为一次提升机关作风和转变政府职能的大实践,着力营造勤奋学习、团结协作、求真务实的良好风气。
四是健全制度,建立有利于发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度,用制度管人、以制度促事。继续完善各种工作制度和激励机制,建立“能者上、庸者下”的任用机制,促进各项工作整体推进。
五是带头开展查摆整推活动,对于群众提出的意见建议,逐一整改解决,真正把转变工作作风的要求转化为推动全镇建设发展思路,转化为促进工作的实际行动。
四、今后努力的方向。
我决心抓住这次民主生活会的大好机会,加强学习,拓宽思路,采取措施,狠抓落实,用正确理念引导和促进各项工作顺利开展。
(一)坚持学习,努力提高领导班子整体素质。首先是加强政治理论知识的学习。坚持理论学习制度,坚持集中学习与领导班子成员平时自学相结合,突出加强理论和中央各项方针政策的学习,不断加深对构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设的认识,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性,努力提高领导班子的思想政治素质。其次是加强业务知识的学习。努力使班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。虚心向基层和群众学习,自觉深入基层调查研究,认真总结基层干部群众的新创造、新经验,指导新的实践。紧密联系改革发展稳定中的新情况新问题,坚持学以致用,用有所成的原则,突出抓好把学习成果落实到促进全镇经济又好又快发展上来。
(二)坚持立足本职,确实解决群众反映强烈的热点、难点问题。用以人为本的理念指导全镇工作,用全面协调可持续的要求,推动转型发展,用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题。
1、以生产发展和产业转型为先导和主旋律,把接续产业培育和新型农民培养放在全镇工作的首位,把加大企地合作、推动工业发展,努力为民兴办实事,加快新农村建设作为工作着力点,进一步优化思路,突出重点,采取得力措施,尽心尽力抓落实、求实效。
2、以农村基本设施为重点,努力改善镇村群众生产生活基本条件。主要以改善道路、农村住宅等基础设施和公共服务设施为重点,依托企业优势,积极推动新农村建设。
3、以着力改善民生为重点,从解决贫困农户就医、上学、行路、增收等方面的困难入手,逐步完善大病救助制度,努力开展帮扶活动,解决困难群众的生产生活问题。
4、以农业科技和劳务技能培训为重点,努力提高农民整体素质。积极创新培训载体,寻找有效方法和手段,深入开展农民工技能培训,帮助农民群众提高综合素质和致富能力。
(三)坚持健全制度,建立有利于发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度,用制度管人、以制度促事。一要继续完善各种工作制度的激励机制,建立健全各项工作的整体推进。二要加强乡镇机关和村委会、村民小组财务管理,继续推行政务、村务公开制度,提高管理透明度,接受群众的监督,树立基层组织为民谋事、为民办事、管理民主的新形象。
(四)坚持科学发展,带头开展整改落实活动。把是否增强发展后劲、是否给群众带来实惠作为衡量所有工作成效的重要标准,充分发扬民主,紧密联系思想和工作实际,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实解决影响和制约我镇转型发展的突出问题,对于群众提出的意见建议,逐一整改解决,在整改落实活动中,要加大督查,解决问题,建立机制,保证全面完成,真正把民主生活会的要求转化为推动转型发展的正确思路,转化为促进转型发展的实际行动。为构建和谐、平安、文明、富裕***做出积极的贡献。
文档为doc格式。
。
党委办公室的运转是否顺畅高效,职能履行是否到位,直接影响着本地区本单位的整体工作。下面是本站小编给大家整理的党委办公室主任会议。
讲话稿。
范文,仅供参考。
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。刚才,会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视,张书记亲自过问,王书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际,讲三个方面的问题。
一、关于去年的工作。
20xx年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了显著成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价,称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:
(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的。
调研报告。
如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级以上刊物转载采用,有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用,有的直接被市委、政府采纳去年,市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。
(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识,加强对党委中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况,建立了市委若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账,有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件,办结率达100%;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条,回复率100%。天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时,加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办,有力地推动了市委决策的实施和落实。
(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结,进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育,在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查,落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了领导满意,部门满意。
(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线,直接面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。
(五)办公室自身建设不断加强。
(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。
这些成绩的取得,是市委亲切关怀的结果,是各级党委正确领导的结果,也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里,我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、关于今年的工作。
党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能,发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五个方面的问题。
第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。
过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要:一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本地、本部门情况要掌握,重点工作进度,哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚政策,所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。只有知己知彼,思路才会更开阔。
二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。
三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。
第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。
一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说,文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才,一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀,大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。
二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话:一要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情,上面对这个事情关注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体,对。
工作总结。
工作规划情况汇报等材料的基本格式条理要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料,拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现在办公条件好了,领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。
(二)关于督办工作。
一是要围绕党委中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次,领导关注的事要重点督促,工作中还要注重轻重缓急,抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面:一要抓好市委会工作要点和市委重点工作的落实,切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希望大家重视。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论,体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份,6月份省第十次党代会将召开,10月份党的即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。
二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况,要及时通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。
三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能力、政绩的重要依据。
(三)关于信息值班应急处置工作。
一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况,就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考核,希望大家重视。
二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动。
应急预案。
后的值班工作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。
三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2小时,如果尚未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。
(四)关于机关管理。
一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系,今后在可能情况下我们要组织活动,加强乡镇、科局之间的联系。
二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事,网上也都有格式,要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月,我们根据省委文件精神,结合我市实际,以天办文[20xx]68号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》,从今年7月1日起,全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意,有的领导把会上的文件带到家就落在家了,办公室工作人员要适时提醒,及时收发文件,对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动,必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调,市直各部门接待上级副厅级以上领导干部,一定要向“两办”报告,并规范制作接待方案,经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动,一定要轻车简从,不准在边界迎候,不搞兴师动众。总而言之,接待工作要注重从简,讲究地方特色。
三是机要保密工作。在机要通信方面,要落实每天至少收取4次的要求,即每个工作日上午和下午各收取两次邮件,及时签收办理邮件,做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面,要规范管好、用好密码电报,抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理,确保不发生失密泄密事件。
四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡,主要领导优先考虑是对的,但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性,不死板。要加强机关环境卫生建设,乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设,我们安装了视屏会议设备,今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务,我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中,希望大家高度重视。
(五)切实做好档案、党史工作,发挥留史资政作用。要提高认识,这个不是市委办、党史办要,是为你们地方留名上书的,一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15号左右,督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。
三、关于加强自身建设。
第一,忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务,首先要忠诚于领导,不能三心二意,无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职,要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人,一定要求真务实,敢讲真话、说实话。
第二,奉献。办公室工作很“苦”,被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时,办公室工作也是“幕后工作”,许多事情做了,却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神,要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到,做办公室工作,特别是文稿服务工作,吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程,是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍,办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人,可能做得事多、听的话多,但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务,能干出实绩,领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事,领导肯定会对你有交代的。
第三,能干。清代学者王豫说过:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”,党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识,成为多面手,能文能武、能粗能细,提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习,把学习作为一种习惯。有人说,在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代,读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张,但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要,不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势,可以让我们在工作中不断学习,在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩,难知真意;不实践,难有真知;不明悟,难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外,还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责,不能一味地陷入繁杂的事务当中,找准工作方向,加强调查研究,大胆参谋,多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点,领导与基层的联络点,也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结,注重维护领导集体的形象和权威,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面,要善于加强横向联系,争取多方支持,凝聚各方智慧和力量,形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用,最大限度地提高办公室工作的效率和质量。
第四,细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作,文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”,往往容易被人忽视,麻痹大意;因其“细”,又常常使人感到繁琐,不屑一顾。但很多时候,百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节,认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序,严防发生任何差错。
同志们,做好办公室工作,责任重大,使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓创新,扎实工作,再接再厉,立足平凡岗位,创造不凡的业绩,为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
共
3
页,当前第。
1
页
1
2
3
。
各位委员、同志们:
在全市上下认真贯彻落实党的xx大精神,加快推进我市建设全面小康社会的新形势下,政协xx市五届二次全委会议今天隆重开幕了。开好这次会议,对于进一步动员全市广大政协委员和民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士,统一思想,明确任务,同心同德,促进我市经济社会又好又快发展,具有重要意义。在此,我谨代表中共xx市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向致力于发展的各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候!
7.6%和8.3%。大力实施振兴装备制造业行动计划,扶持“10强50户”企业发展壮大。全面贯彻落实党的各项支农惠农政策,积极调整和优化农业产业结构,全面实施“百村示范、千村推进”工程,畜牧、林果、蔬菜三大支柱产业规模和效益持续增长,农业产业化经营步伐明显加快,农民收入稳步增长,新农村建设取得了阶段性成效。坚持发展抓项目,一批重大项目有了实质性进展。
商贸流通和旅游业健康发展,第三产业增势强劲,全市消费品市场活跃,社会消费品零售总额稳步增长。紧紧围绕建设国家最佳旅游城市目标,加快旅游景点和景区配套设施建设,积极培育市场主体,不断提升产业质量和水平,旅游市场进一步扩大。社会事业全面协调发展,落实农村义务教育“两免一补”政策,中小学危改项目进展顺利,教育布局进一步优化,职业教育、成人教育、幼儿教育和特殊教育全面发展。认真组织实施“十大科技工程”,大力发展文化事业和文化产业,农村“户户通”工程扎实推进,城乡群众文化生活日益丰富。
加强乡镇卫生院建设,城市社区卫生服务取得新的进展,新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大,农民参合率达到87.2%。坚持改革抓企业,10户企业完成破产终结,配合5户驻市部省属企业开展了争取进入国家政策性破产计划的协调服务工作。农村综合改革进一步深化,粮食流通体制改革、公务员及人事制度改革、卫生综合改革、行政审批制度改革和文化体制改革深入开展。
广泛开展多层次招商引资活动,对外开放进一步扩大。高度关注民生问题,全面完成了省委、省政府确定的12件实事,集中解决了就业、社会保障、医疗卫生和教育等一批涉及群众利益的民生问题,尤其是重视解决贫困人口和弱势群体的生产生活问题,建立并落实书记和市长信访接待日制度,加大对重点信访案件的督办力度,加强社会治安综合治理,积极实施矛盾纠纷排查和调处,妥善处理了一些社会矛盾和纠纷,进一步保持了社会和谐稳定。
围绕中心,服务发展大局,较好地发挥了政治协商作用。围绕科学发展、加快发展、和谐发展这个主题,市政协认真贯彻落实科学发展观,充分发挥人才雄厚、智力密集的优势,切实调动各民主党派、工商联、人民团体和全体委员的积极性,在推进全面建设小康社会、促进全市经济社会又好又快发展中积极履行职能,为加快全市发展做出了积极贡献。
二是突出重点,广泛开展调查研究,为科学决策、民主决策起到了积极的促进作用。围绕我市改革开放和现代化建设中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,广泛组织视察,积极建言立论,通过提案、报告等形式提出了具有重要参考价值和可操作性的意见、建议,反映了大量社情民意,尤其是在装备制造业、农业支柱产业、科教文卫、工业园区建设和新农村建设等方面,为市委、市政府提供了重要的决策参考依据。
三是凝聚人心,全力维护社会和谐稳定,有效推进了我市民主政治建设进程。一年来,市政协不断强化民主监督职能,督促有关部门办理委员提案,认真开展督查视察活动;充分发挥政协委员的影响力和社会联系广泛的优势,在协助党委、政府化解社会矛盾、理顺群众情绪、维护安定团结的政治局面和营造良好的发展环境方面做了大量工作。
四是拓宽领域,积极开展联谊和对外宣传,进一步提高了知名度。市政协以提升对外形象为着力点,大力开展各种联络联谊工作,注重加强与港澳台同胞的联系,在牵线搭桥中联络感情,为宣传,促进我市的发展做出了积极努力。与此同时,着力于提高履行职能的能力和水平,进一步加强政协组织和政协委员的思想、组织、制度和作风建设,政协机关自身建设有了新的提高。对市政协过去一年的工作,市委是充分肯定和满意的。在此,我代表中共xx市委,向各位政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是贯彻落实党的xx大精神的第一年,也是全面实施“”规划承上启下的关键一年,做好今年的工作具有非常关键、非常重要的意义。在年初召开的市委五届三次全委会议上,我们确定了今年乃至今后一段时期全市的工作重点和目标任务,总体要求是:全面贯彻党的xx大精神和省第十一次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转变经济发展方式为主线,突出加快发展、协调发展两大主题,围绕城乡居民增收、企业增效、财政增长三大重点,强化基础设施和生态环境建设,坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建,推进体制机制和科技创新,加快工业化、产业化和城镇化进程,推动经济社会又好又快发展。
经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长12%,规模以上工业企业增加值增长17%,全社会固定资产投资增长20%以上,社会消费品零售总额增长14%,大口径财政收入增长12%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在6.8‰以内。这个预期目标在“两会”期间,还要讨论审议,希望各位委员以高度负责的精神认真开好这次会议,真正把今年的目标任务制定好,把市委的意图体现在全市人民共同努力奋斗的行动之中。
各位委员、同志们,加快发展是全市人民的共同愿望,也是实现建设全面小康社会的必然要求,同样对政协工作提出了新的更高要求。最近,省委对市委、市政府主要领导做了调整,这是省委经过慎重考虑做出的决策,希望各级政协组织和各位委员以发展为己任,进一步增强使命感和责任感,以饱满的政治热情把思想认识统一到市委的决策部署上来,有效发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为建设、发展、服务做出新的更大贡献。下面,我就如何进一步加强政协工作,讲四点意见:
一、以科学发展观为指导,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。
科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。在新的历史起点上,如何缩小我市与发达市州的差距,努力实现科学发展、加快发展、和谐发展,是摆在全市人民面前十分紧迫的任务,也是人民政协面对的一项政治任务。纵向看,近年来我市经济社会有了新的发展,但横向看,我市无论是人均生产总值、财政收入、城乡居民收入与省内市州的差距呈逐渐拉大趋势,而且在发展的意识、发展的环境等方面存在不少问题。对此,我们必须要有清醒的认识,要正确判断形势,抢抓机遇,抓好机遇,尽力而为,奋力而行,转变发展方式,破解发展难题,提升发展质量。
人民政协人才济济,是加快我市发展的重要力量,希望全市各级政协组织和广大政协委员,认真学习贯彻党的xx大精神,找准服务、发展着力点和结合点,用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作,千方百计调动各方面的积极性,把智慧和力量凝聚到发展上来,把工作措施体现到落实上来,为加快我市小康社会建设进程做出积极的贡献。
二、围绕大局,服务中心,为经济社会发展建言献策。
坚持好中求快,不断促进经济社会发展是全市最大的政治,也是全市工作的中心任务。人民政协只有围绕中心,服务经济社会发展大局,才能有更大的作为,有更多的建树。市委五届三次全委会明确提出我市今年的工作要在九个方面取得新的进展,实现这一目标要求,应当讲任务是艰巨的。希望各级政协组织围绕全市工作的大局,切实发挥优势,加强与各民主党派、人民团体、无党派人士的合作,广泛团结和凝聚各方力量,把不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人士和民众最广泛地团结起来,把不同界别、不同利益群体的智慧和力量最广泛地凝聚起来,通过协商、调研、视察、提案等形式积极参政议政。
一要围绕经济社会发展进行协商议政。各级政协组织和广大政协委员要把协商议政的重点放在经济社会发展上来,要重点围绕推进今年全市九个方面的工作,在转变经济发展方式、增强发展活力、进一步加快新农村建设、提速工业经济发展、创建最佳旅游城市、发展现代服务业和加强环境保护、完成节能减排任务等具体工作入手,深入开展调查研究,搞好协商论证,提出带有前瞻性、建设性、可操作性的意见和建议,当好参谋助手,为市委、市政府民主科学决策提供依据。
二要围绕关注民生,积极参政议政。改善民生是落实科学发展观的基本要求,是加快发展的根本目的。各级政协组织和广大政协委员要发挥界别优势,从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手,紧紧围绕社会保障、社会救助、公共文化、基本医疗、均衡教育、公路交通、就业问题、住房安居等省政府确定的“十四件事”,经常深入群众,收集民情,倾听民意,把基层的情况汇聚起来,把民间的真知灼见集中起来,及时向党委、政府反映,及时帮助党委、政府提出解决问题的办法和建议,共同把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。
三要围绕优化发展环境开展民主监督。深化改革、扩大开放、推进经济社会的发展都离不开优良的政务环境,离不开具有公信力、执行力的政府部门,离不开一支清正廉洁的公务员队伍。政协组织要切实履行民主监督职能,更好地组织委员参与民主评议活动,对市直部门及工作人员,在运行机制、工作作风、办事效率等方面进行大胆的监督和评议,帮助政府不断规范服务行为、依法行政,提高行政效能和服务水平。
三、加强政协组织自身建设,切实提高参政议政能力和水平。
全市各级政协组织要与时俱进,以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,全面加强自身建设。要充分发挥政协会职能作用,把政协会建设成为组织和推动各界委员认真履行职能,不断推进政协工作向前发展的领导集体。要加强政协机关建设,保障政协各项工作和委员活动的顺利开展,为更好地发挥作用创造良好的条件。要大力弘扬求真务实的精神,不断推进工作创新,通过完善工作制度、严明工作纪律、强化服务意识,不断提高办事效率、工作质量和服务水平,努力做到政治协商更加注重经常、民主监督更加切实有效、参政议政更加富有活力,真正把政协机关建成“委员之家”。要切实加强政协干部队伍自身建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
政协委员是政协工作的主体,是社会各界的代表。全体委员一定要进一步增强荣誉感、责任感和使命感,增强参政议政本领,更好地履行自己的职责。要发扬自我教育的优良传统,认真学习中国特色社会主义理论体系,不断提高思想理论水平和政策水平,努力提高自身素质。要认真学习宪法和政协章程,切实贯彻政协章程,自觉遵守法律法规,坚决维护宪法和法律的权威,坚持按政协章程开展工作,提高依法履行职责的能力。要积极参加政协组织的活动,不图虚名,不辱使命,不负众望,更多地致力于发展、关爱民生、奉献社会,做扎实干事的模范、和谐共事的模范、发扬民主的模范、推动发展的模范。
各级政协和各专委会要进一步探索发挥界别作用的方法途径,通过界别活动促进各方面的相互理解和沟通,广泛增进社会各界的团结和共识,使政协组织的自身建设水平在广泛联系中得到提高,在促进团结中得到巩固,在发扬民主中得到加强,以全面提高政协履行职责的能力和水平。
四、进一步加强和改进对政协工作的领导,为政协组织全面履行职能提供坚强保证。
政协工作是党的工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导,是充分发挥人民政协职能作用,做好新时期政协工作的根本保证,各级党组织要真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。一是要发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用,发挥政协委员和政协组织中党员的先锋模范作用,保证党对政协工作的领导。各级党委要坚持把政协工作列入重要议事日程,及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题,支持政协更好地开展工作,发挥好职能作用。
二是要支持政协按照《宪法》和政协章程履行职能。要根据全市中心工作的需要和政协组织的优势,给政协出题目、交任务,使政协工作同党委、政府工作有机融合在一起。各级党委、政府要积极为政协组织开展工作创造条件,对政协组织开展的调查、视察、检查、评议等活动要给予积极支持,对政协报送的报告、提案、建议和信息等要高度重视,及时处理。政协委员所在单位和部门必须尊重和保障政协委员享有的宪法和政协章程所赋予的各种权利,为他们参加政协组织开展的各项活动创造必要条件,真正形成党委重视、政府支持、全社会关心的良好氛围,努力把我市政协工作提高到一个新水平。
要认真执行关于政治协商、民主监督、参政议政的有关规定,认真听取、合理采纳来自政协的意见和建议,做到重大问题协商在党委决策之前,民主监督贯穿于决策实施的全过程。党政有关部门要加强与政协工作的联系和配合,积极支持政协开展的各项活动,认真办理各项提案,主动帮助政协解决实际困难和问题,为政协开展工作搭建平台。三是要高度重视政协机关干部的成长,要把优秀年轻干部选配到政协机关,适时地把政协机关绩效突出的干部选配到党政机关领导岗位,同时选拔和推荐更多的优秀党外干部担任领导职务,使政协机关和政协组织始终保持旺盛的生机和活力。
各位委员、同志们,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,新的形势和任务也向人民政协工作提出了新的要求。市政协五届二次会议肩负着共商建设xx大计、加快全市经济社会发展的历史重任,使命崇高而神圣。我相信,有各位委员的共同努力,这次大会一定能够圆满完成各项议程,开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。
各位委员、同志们,我市正处在一个加快发展的关键时期。新的目标令人鼓舞,新的形势催人奋进,我们的事业任重而道远,责任重大而光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,群策群力,万众一心,为实现全市经济社会又好又快发展、努力建设富裕文明和谐的新而共同奋斗!
最后,预祝会议取得圆满成功!
共
3
页,当前第。
2
页
1
2
3
。
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。刚才,会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视,张书记亲自过问,王书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际,讲三个方面的问题。
一、关于去年的工作。
20xx年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了显著成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价,称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:
(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级以上刊物转载采用,有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用,有的直接被市委、政府采纳。去年,市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。
(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识,加强对党委中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况,建立了市委若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账,有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件,办结率达100%;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条,回复率100%。天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时,加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办,有力地推动了市委决策的实施和落实。
(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结,进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育,在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查,落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了领导满意,部门满意。
(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线,直接面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。
(五)办公室自身建设不断加强。
(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。
这些成绩的取得,是市委亲切关怀的结果,是各级党委正确领导的结果,也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里,我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、关于今年的工作。
党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能,发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五个方面的问题。
第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。
过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要:一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本地、本部门情况要掌握,重点工作进度,哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚政策,所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。只有知己知彼,思路才会更开阔。
二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。
三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。
第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。
一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说,文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才,一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀,大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。
二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话:一要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情,上面对这个事情关注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体,对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料,拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现在办公条件好了,领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。
(二)关于督办工作。
一是要围绕党委中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次,领导关注的事要重点督促,工作中还要注重轻重缓急,抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面:一要抓好市委会工作要点和市委重点工作的落实,切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希望大家重视。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论,体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份,6月份省第十次党代会将召开,10月份党的即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。
二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况,要及时通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。
三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能力、政绩的重要依据。
(三)关于信息值班应急处置工作。
一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况,就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考核,希望大家重视。
二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。
三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2小时,如果尚未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。
(四)关于机关管理。
一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系,今后在可能情况下我们要组织活动,加强乡镇、科局之间的联系。
二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事,网上也都有格式,要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月,我们根据省委文件精神,结合我市实际,以天办文[20xx]68号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》,从今年7月1日起,全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意,有的领导把会上的文件带到家就落在家了,办公室工作人员要适时提醒,及时收发文件,对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动,必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调,市直各部门接待上级副厅级以上领导干部,一定要向“两办”报告,并规范制作接待方案,经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动,一定要轻车简从,不准在边界迎候,不搞兴师动众。总而言之,接待工作要注重从简,讲究地方特色。
三是机要保密工作。在机要通信方面,要落实每天至少收取4次的要求,即每个工作日上午和下午各收取两次邮件,及时签收办理邮件,做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面,要规范管好、用好密码电报,抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理,确保不发生失密泄密事件。
四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡,主要领导优先考虑是对的,但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性,不死板。要加强机关环境卫生建设,乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设,我们安装了视屏会议设备,今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务,我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中,希望大家高度重视。
(五)切实做好档案、党史工作,发挥留史资政作用。要提高认识,这个不是市委办、党史办要,是为你们地方留名上书的,一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15号左右,督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。
三、关于加强自身建设。
第一,忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务,首先要忠诚于领导,不能三心二意,无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职,要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人,一定要求真务实,敢讲真话、说实话。
第二,奉献。办公室工作很“苦”,被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时,办公室工作也是“幕后工作”,许多事情做了,却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神,要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到,做办公室工作,特别是文稿服务工作,吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程,是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍,办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人,可能做得事多、听的话多,但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务,能干出实绩,领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事,领导肯定会对你有交代的。
第三,能干。清代学者王豫说过:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”,党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识,成为多面手,能文能武、能粗能细,提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习,把学习作为一种习惯。有人说,在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代,读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张,但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要,不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势,可以让我们在工作中不断学习,在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩,难知真意;不实践,难有真知;不明悟,难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外,还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责,不能一味地陷入繁杂的事务当中,找准工作方向,加强调查研究,大胆参谋,多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点,领导与基层的联络点,也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结,注重维护领导集体的形象和权威,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面,要善于加强横向联系,争取多方支持,凝聚各方智慧和力量,形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用,最大限度地提高办公室工作的效率和质量。
第四,细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作,文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”,往往容易被人忽视,麻痹大意;因其“细”,又常常使人感到繁琐,不屑一顾。但很多时候,百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节,认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序,严防发生任何差错。
同志们,做好办公室工作,责任重大,使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓创新,扎实工作,再接再厉,立足平凡岗位,创造不凡的业绩,为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
各位、同志们:
根据区政协全年工作安排,今天召开政协武昌区十三届十四次会议。今天的会上,我们传达学习了全国政协十二届三次会议精神,通报了区政协20xx年工作要点和协商。
工作计划。
审议通过了《武昌区政协关于进一步加强和改进专门委员会工作的意见》并进行了会集中学习。下面我就抓好当前和今后一个时期区政协各项工作提四点要求。
一、认真学习贯彻全国政协会议精神。
全国政协十二届三次会议,是在我国协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议,对于全面贯彻落实中共和xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,广泛动员参加人民政协的各党派、团体和各族各界人士,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗,具有十分重要的意义。
俞正声主席在大会开幕式上所作的会。
工作报告。
贯穿了坚持推进和发展社会主义协商民主这条主线体现了中央对政协工作的一系列重要指示要求具有很强的指导性和可操作性。我们要深刻认识会议召开的重大历史意义和重要指导意义认真学习贯彻会议各项决策部署。
要把学习贯彻全国政协会议精神与深入学习贯彻中共、xx届三中、四中全会精神结合起来,与深入学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》结合起来,与深入学习贯彻在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神结合起来,与深入贯彻落实区委、区政府的工作部署和区政协的履职任务结合起来,在思想上、政治上、行动上与中共中央保持高度一致,紧扣“四个全面”的战略布局,主动适应经济发展新常态,精心选择事关武昌改革发展中的重大问题认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为加快“三区融合、两翼展飞”战略进程、推动武昌经济社会科学发展作出应有贡献。
二、明确新常态下政协工作总体要求。
新常态已经成为我国经济社会发展的新背景、新特征和新动力。主动适应经济发展新常态,是中共中央提出的一项总体要求,也是政协围绕中心、服务大局、履行职能的基本原则。人民政协是人民民主的重要形式,在发展社会主义协商民主中具有独特优势和重要作用。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》,就发展社会主义协商民主作出了战略部署,对进一步健全完善政协协商提出了明确要求。
从这个意义上说,新常态下政协工作的总体要求就是在始终坚持中国共产党的领导下,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用,坚持团结和民主两大主题,不断提高政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。下一步,区政协要通过多种形式,组织政协各参加单位和政协委员认真学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》文件精神,深刻认识加强协商民建设的重要意义,把握指导思想、基本原则和渠道程序,结合区政协实际认真落实好《区政协20xx年协商工作计划》,健全完善以全体会议协商为龙头,以专题会议协商为重点,以对口协商、界别协商、提案办理协商为常态的协商议政新格局,不断丰富协商形式、提升协商水平、推进协商民主。
三、不断加强改进区政协专委会工作。
专委会是在政协会和主席会领导下的政协内设的、主要的、基础性的工作机构,是政协组织内统战性与专业性有机结合的政治性机构,是按专门领域组织委员开展经常性活动、发挥政协委员主体作用的主要载体和主要窗口。专委会工作做得如何,直接影响政协整体功能的发挥和主要职能的履行效果,做好新形势下政协专委会工作意义重大。下一步工作中,区政协要以《关于进一步加强和改进专门委员会工作的意见》为指导,提高思想认识,发挥好专委会的组织、专业、联络优势,提升履职水平、增强履职实效。
要准确把握专委会工作重点,着力在做好调查研究上下功夫,紧紧围绕事关武昌改革发展和群众关切的重大问题,精心选题、深入做题,增强全局性、注重前瞻性、体现专业性、突出民本性,为武昌科学发展咨政建言;着力在协商议政上出智慧,充分发挥专委会专家多、大家多、名家多的智力优势,围绕“三区融合、两翼展飞”战略实施,做好专题协商、深度参政议政,为区委、区政府科学决策提供有价值的参考意见;着力在联系群众服务委员上动真情,运用好提案、社情民意、民主监督等平台载体,深入基层、深入群众,广泛收集和反映人民群众的意愿诉求,积极协助解决事关群众切身利益问题,进一步加强与委员的联络沟通,积极探索创新委员学习培训、调研视察、协商监督、提案信息、管理激励等方式方法,不断增强专委会工作活力和水平。
四、切实做好当前政协各项重点工作。
目前,区政协全年各项工作已经陆续启动,为确保政协年度工作目标任务的圆满完成,政协各参加单位、全体政协委员尤其是政协要切实增强履职责任感和紧迫感,精心谋划、主动作为、有序推进,结合自身实际抓好落实。当前区政协要着力做好以下几项重点工作。一是全面启动年度课题调研工作。今年区政协的课题调研工作还是分为招标课题、重点课题、专项课题三大类开展。
3月中旬,区政协对3个招标课题进行了评标,4月份要对剩下的4个招标课题进行评标。评标结果公布后,课题承担单位要抓紧时间进行课题调研,做好基础调查、分析论证、征求意见等工作,确保按照时间节点和质量要求完成调研任务。各专委会、界别组也要抓紧启动重点课题、专项课题调研工作,制定好调研方案、确定好调研团队、安排好调研进度,切实保证调研质量。二是组织落实政协协商工作计划。按照区政协协商工作计划的部署和安排,承担协商任务的各专委会、界别组要细化协商方案、深入调查研究、做好组织协调、加强工作联络、注重成果转化,确保协商质量。
政协各参加单位和政协委员要进一步增强推进协商民主的责任感和使命感,发挥优势积极参与,为助推武昌发展战略实施高水平协商建言,为推进协商民主制度化、规范化、程序化建设贡献智慧力量。三是抓紧开展提案尤其是建议案、重点提案跟踪督办。要切实加强与区委、区政府两办督查室的联系沟通,抓紧做好提案交办对接,明确办理任务、细化办理方案、掌握办理流程、保证办理进度、体现办理实效。要切实加强与提案办理单位及提案人的协商沟通,加大提案办理协商力度,及时发现并协调解决提案办理工作中的困难和问题,确保提案办理落到实处。四是坚持做好反映社情民意信息工作。
要始终把反映社情民意作为联系群众、深化和活跃政协工作的一项重要工作来抓,各专委会、各界别组、街道联络委和政协委员要早部署、早安排,深入群众发现线索,深入调研分析问题,深入论证提出建议,为党委、政府及时了解群众呼声诉求、研究制定决策措施提供参考。五是做好做实委员联系服务群众工作。人民政协在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有独特的优势和作用。
当前,武昌区正在全面推进社会治理与服务创新工作,政协作为党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,为创新社会治理贡献智慧力量是职责所在。春节前夕,王立书记在调研区政协工作时也提出了做实委员进社区工作、积极参与全区社会治理的希望和要求。下一步,区政协要主动适应社会治理新常态,在街道社区探索成立政协委员网格工作室,对委员深入社区收集民声诉求作出制度化安排,以完善的工作机制作保障,进一步增强政协委员联系群众的自觉性,不断提升委员联系服务群众工作能力和水平。
共
3
页,当前第。
3
页
1
2
3
。
同志们:
今天,我们隆重召开**乡20xx年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神,认真总结过去一年的工作,全面安排部署20xx年度的各项目标任务。理清工作思路,强化具体措施。立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众,解放思想、与时俱进,求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下,努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。一、二0xx年工作回顾:
20xx年,乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求,认真贯彻落实“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的指导思想,进一步调整农业产业结构,科学规划实施“六个30万”工程。想方设法,千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值6413.0482万元,比上年增长22%,其中,第一产业完成5682.9191万元,增长22·5%;第二产业完成404.8838万元,增长56·9%;第三产业完成355.3520万元,增长5%。今年全乡的人均收入1318元,同比去年我乡人均收入增长283元。
(一)农村经济持续健康发展,产业结构调整取得显著成效。
按照“林、牧、农”的发展定位,把“调大林果业,调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路,努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积3.85万亩,矮化密植精品园完成了3000亩,同比增长76。在畜牧业上,目前我乡拥有5万以上产值的专业养殖大户20户,拥有2万以上产值的专业养殖大户50户,拥有1万以上产值的专业养殖大户150户。20xx年年末存栏牲畜87145头,其中牛8700头,驴5200头。同比去年增长12。
夏粮总产量11534174公斤,单产379公斤;玉米总产为14112483公斤,单产492公斤。棉花总产1754·9吨,平均单产109公斤。新建温室大棚256座,完成计划的59。
(二)扶贫开发成效显著。
按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针,坚持项目落实到户,资金安排到户,效益惠及到户,使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务,实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标,重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫1000户,3800人,完成计划的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;优质杏制干棚120座;购买扶贫羊157只;发放地毯架30套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金25万元,全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。
(6)、认真贯彻自治区20xx年128号文件精神,并落实我乡税费改革实施方案,认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策,努力做好了“四个落实工作”。
(7)今年农机经营总收入2058·30万元,完成计划的108;农机户经营利润达到210·58万元,完成计划的100·7;经营利润总额350·76万元,完成计划的99,精量少量播种3·848万亩,完成计划的107,新培训农机安全人员39人,完成计划的111。
(三)、特色产业初具规模。
**乡也是是**县核桃生产基地,我乡的核桃以品质好而闻名,我乡核桃可挂果的1100亩,亩产值为20xx元,年总产值为220万元。
红柳大芸种植开发作为我乡一个新型的产业,在我们种植经验不十分丰富的情况下,要种植好这一新的产业,我们面临着压力和考验,边学习边实践,边总结。经过艰辛的劳作,使我乡的红柳大芸产业,从当初的产业空白发展到今天拥有350亩红柳大芸的新型产业。
(四)劳务输出使群众获利非薄。
今年的劳务输出工作在总结去年工作经验的基础上,对工作的方法和措施进一步的完善,主要采取以个体为主的化整为零的方式进行的今年我乡实际劳务输出3613人,实际劳务创收278·37万元,完成计划的140。
(五)、基础设施建设逐步完善。
今年在上级党委、政府的大力支持帮助下,投资70余万元新建一座设施现代化程较高的,配套设施齐全的,南疆地区首座农牧民实用技术培训学校,为早日实现一家一户一名科技“明白人”的目标打下了良好基础。
对村进行了“三室一场”的建设。
在水利建设方面今年新建水利工程有7处,其中、大闸口4处,干渠38公里,支渠70公里,其中完成干渠23公里,支渠24公里;计划建设防渗水渠60400米,实际完成27050米,完成计划的45。“供水到户”工作,共进行了12个村,53个村民小组,3284户,耕地面积23281亩。总体达到全年计划的100。我乡现有5个自来水厂,全乡98的农民可以饮用清洁的自来水。
为进一步改善工作的条件,今年我乡的“五小”工程按照规划建设完成并投入了使用极大地改善了我乡机关的办公条件,与此同时“五小”工程的配套设施也建成投入使用,特别是安装了供暖锅炉,新建了水冲式厕所,这些都是我乡有史以来的首次。在办公的环境方面我们按照,“不绿化就硬化,尽量绿化”的原则在乡机关办公室前后新建花园一座,打地坪平方,创造了良好的拴心留人的工作环境,使我乡的干部职工的工作积极性得到空前的提高。
为能更好地丰富人民群众的精神文化生活今年我乡又投入15万元,从**县城接入高清晰度,具有40套电视节目的有线电视这也是我乡自成立以来的第一次。
(六)把稳定和发展做到齐驱并进。
今年以来乡党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想,按照“严打抓情报,防范抓苗头,宗教抓管理,教育抓团结,专人抓稳定”的工作思路,全面落实维稳措施。。一是坚持“打防并举、主动出击、露头就打、先发制敌‘的原则,严厉打击“三股势力”、“四种份子”和非法宗教活动。二是全面贯彻执行党的民族宗教政策,依法加强对宗教事务的管理。认真落实“三管理一责任两制度”,全面推行宗教人士定期考核的制度,切实管好宗教人士、宗教活动和宗教活动场所。深入开展“三爱”教育,鼓励宗教人士依靠科技和自身的努力勤劳致富,在全社会营造了崇尚科学、积极向上的社会风气。三是坚持“标本兼治,立足治标,重在治本”的原则,全面推行村规民约,重点村的集中整治工作,和法制宣传工作,做好了群众的来信来访工作,确保了稳定。
(七)、农业科技普培训。
今年在科技工作中农业科技培训费用达到3·2万元,同时充分发挥新建的农牧民实用技术培训学校的职能作用,在科技培训工作中今年共进行农业实用技术培训2750户,培训人数10500人,其中:林果业培训户数530户,培训4100人次;畜牧业:培训户数为480,培训3900人次;设施农业:培训农户420户,培训2100人次:农业实用技术培训380户,培训2250人次;二、三产业:培训户数940户,培训4500人。通过大力的培训现在我乡的每个村都拥有村级各类农业技术员8名。今年共新建各类科技示范村(基地)12个,蔬菜示范基地1个、精品林果示范园亩。建立一个长达100米的科普示范走廊,和一个科普活动室,拥有科技书籍50000余册。
(七)全乡基层组织建设不断的加强。
1、一年来全乡的各支部认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,深刻领会在西北坡学习考察时提出的“四个牢记”的要求,围绕我乡改革发展的大局,忠实实践“三个代表”重要思想,推动了党建工作和经济工作协调发展。为了把基层组织建设,提高到一个新水平,切实落实县委签定的党建和基层组织建设目标管理。
责任书。
在方法上坚持不懈地把邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑充分发挥其先锋模范作用不断增强基层组织建设的凝聚力、战斗力、号召力为我乡的改革发展稳定和社会进步提供了坚定的组织保证。一年来共发展党员25名培养入党积极分子61名;调整支部书记2名村委会主任2名。调整具有中专文化程度的村干部35名;按照规定认真抓好村级后备干部建设目前村级后备干部人数达到157名。
2、是积极开展创建“六好”党委“五好”党支部活动。今年被县委任命为“五好”党支部有5个。
3、对党员、干部的教育的培训。
今年我乡充分发挥农牧民实用技术培训学校的作用。分4次15期对全乡500多名党员干部进行政治思想教育和科技培训;为了能收到最好的效果,还专门骋请教师19名。培训的内容包括政治理论、农业种植、养殖、育肥、等方面的内容17种,同时做到了有计划、有实放、见实效、有考核、有总结,取得了良好的效果。
4、是做好了“三老”人员,共、青、妇、民兵等工作。
“三老”人员是我乡一支骨干力量,为了充分发挥他的余热,在全乡的范围内也开展的“三老”带“三青”的活动,同时在政治生活和日常生活中也给予关心和爱护,保证他们的退休金及时地发放。每月组织三老人员进行一次集体活动。在共青团、妇联、民兵组织工作中共投入了经费5万元,今年共发展团员73名,妇女文体活动3次,进行民兵整组一次,按照靠的住、拉的出、用的上的原则,组建了30人的民兵应急分队一支。
(八)、加强精神文明建设、社会各项事业再谱新篇章。
在精神文明的建设中,一年来我们积极开展“六进村”“六进校”和巴扎新风活动,开展全乡4次大型农牧民体育文化活动,大力培育民族文化,培育青少年在思想上的“四个高度认同”同时为丰富广大的党员干部精神文化生活在我乡机关院内新建一个文体活动室,和一个图书阅览室。通过开展全民健身活动,把干部群众的思想凝聚到崇尚科学,提高素质、搞好工作上来,精神面貌焕然一新。全年共举办了44场演讲活动,40场知识竞赛参加人数达到6907人,为了培养和壮大我乡文艺工作的人才队伍,在年初,开办了为期58天的文艺骨干培训班,为每个村培训了5名文艺工作人员。在宣传的工作中全年共发放宣传单5000余张,书本250多本,举办了5次文化展览,出。
黑板报。
168块。
全年共拥现出县级文明单位4个,地区级文明单位1个,乡级文明村5个,县级文明村3个地区级文明村1个。与此同时也抓好了“五好文明家庭”和“十星级文明家庭”的创建活动。
在民族团结方面我乡全体工作人员牢固树立“三个离不开”思想,采取各种方式方法不断的加强民族团结,全年拥现出民族团结先进单位5个,先进村6个,民族团结先进个人7个。有力地推动了我乡的民族团结全面的进步。
与此同时科技、文化、卫生事业和教育、土地管理工作得长足的发展。
在计划生育方面我们做到了以宣传为先导、计生服务到位、计生措施健全、经费保障及时。做到了领导重视、工作措施、财物投入、督查落实四个到位。确保了我乡的计划生育工作进展顺利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上报准确率100;人口自然增加率0·012‰,生育率0·018‰,人口年度增加率0·017‰,全年计划生育按照年初的计划完成任务,没有出现超生和违反计生工作条例的现象。
等各项事业全面进步。
(九)存在的问题。
今年的工作中我们在肯定成绩的同时,也必须清醒的认识到,影响和制约我乡经济社会发展不利的因素仍然存在。村级基础设施建设与经济发展不相适应,人民群众的思想还不解放,守旧。在脱贫致富的道路上,部分农民群众安于现状,依然有“等、靠、要”的思想,在蔬菜大棚的建设中没有充分调动群众参与的积极性,在农业科技培训的过程中走过场,只注重理论不注重实际的问题也存在。针对这些问题我们必须引起高度的重视,在下一年的工作中采取有力的措施,努力加以解决。
二、20xx年经济和社会发展的总体要求和任务目标。
20xx年经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神,牢固树立和落实科学发展观,立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进,坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务,继续推进经济结构的调整,增加农民的收入,转变工作作风,把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡,并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐,经济全面的进步。
按照上面的总体要求,20xx年我乡经济和社会发展的目标任务是:国内生产总值万元,增长,其中第一产业力争达到万元,增长,第二产业力争达到万元,增长;第三产业力争达到万元,增长,农民的纯收入达到元,比20xx年增长元;在20xx年的基础上再解决户名贫困人中的脱贫问题;在计划生育方面人口的自然增长率控制在‰,年末人口控制在万人以内。在实际的工作中一步完善基层工作机制,物质文明、政治文明和精神文明全面发展。为实现上述目标,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
(一)继续推进农业产业结构调整,千方百计增加农民收入。
1、按照县委扩大会议提出的“稳粮棉、上果菜、兴畜牧、强特色“的工作思路。落实各项增收措施,实现农民增收的元的目标。
上果菜,进一步加大特色林果基地建设力度,引导农民新植果园万亩。强化果园管理,加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作。大力推广先进适用的果品贮藏、保鲜、加工技术,不断提高反季节销售份额。进一步完善乡村二级林果业科技培训示范网络,大力实施“果农培训”工程。同时大力培育果农的品牌意识,实施品牌战略,尽可能的完成优质杏、核桃商标注册工作,同时打造我乡特色的名优干鲜果品品牌。继续实施退桑还果、加密补植,嫁接改造、病虫防治关于果树四项工作。蔬菜大棚作为一项我乡新生的产业在20xx年一定要加强管理,加大科技的投入,注重培育蔬菜营销大户,实行定单生产,打造名优产品,绿色产品,开拓蔬菜市场,切实把设施农业建设成为我乡的特色产业。
加快发展畜牧业。坚持“稳小增大”和“以点带面”的发展思路,以秸杆粉碎养牛,养羊,以建设青贮窑为契机,加快畜圈的建设。今年要以畜牧专业村和畜牧专业大户为主攻方向,以养羊业为基础,以养牛业为突破口,以家禽和特种养殖为补充,进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重,鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设,不断提高良种畜的自给率。力争年末牲畜存栏万头(只),出栏达到万头,使畜牧业占农村经济总量的比重达到以上。
强特色,建设好特色产为基地。发展特色经济是提升我乡经济的总量,推动经济社会发展的重要途径。今年我们要围绕建设林果精品园亩,扩大核桃基地的建设在20xx年的基础上再增长亩,并注册品牌;不断提高农产品生产质量和安全水平。以无公害蔬菜生产示范基地为载体,广泛宣传无公害、绿色产品知识,同时充分发挥有利的地理条件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建设计划新增座,力争尽早上规模、争取在年内建成和田地区最大的绿色农产品生产基地;红柳大芸的种植和开发继续加强和壮大。
2、加大对二、三产业的重视力度,在政策上给予倾斜,资金上给予帮助,鼓励个体手工业发展。
立足我乡杏子、核桃、手工业、蔬菜种植的优势,“坚持引导与服务”的原则,按照县委扩大会议提出的“公司农户”的发展模式,解决好小生产与大市场的对接,形成“风险共担、利益共享”的新机制,保护好农户的利益,同时大力培育个体经商户,并利用他们把我乡的特色产品销出去打开市场,扩大影响力,以增长农民的收入,促进农业产业的发展。
3、积极发展劳务经济。
大力加强对外出务工农民的技能培训。积极实行就地就近转移,同时鼓励引导农民由本乡、县、地区其它地区转移。认真清除农村劳动力进城后各村政策性障碍,为外出务工人员解除后顾之忧。力争20xx年我乡劳务输出达到人以上,实现劳务创收人均50元以上的目标。
4、健全完善农业社会化服务体系。
进一步改革和完善农业科技服务推广体制,进一步探索经营性服务和公益性职能分开的农业科技推广体系,积极探索多种形式的技术承包、有偿服务机制,实行技物结合、带薪承包等办法,鼓励科技人员深入生产一线开展技术服务;引导“龙头”企业与生产基地逐步建立完善的科技服务机制,加大“龙头”企业对生产基地的科技辐射带动作用;鼓励和支持民营企业、个体私营业主参与农业科技推广,打破农技推广体系中“政府一统天下”的格局。加大农业科技示范基地建设力度,充分发挥其典型示范带动作用。以“科技培训”为载体,实施“农业科技培训星光计划”,全面提高农民的科技素质。
5、深化农村税费改革、切实减轻农民的负担。
自治区决定20xx年在贫困县市取消农业税是进一步减轻农民负担的重大举措,是深化农村税费改革的一项战略部署。20xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点:一、加大村级财政转移支付的力度。从20xx年起,要把我乡的财政转移支付的资金50转移到村,确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设,并坚持“一事一议”制度,规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革,确保教育的投入,优化村组织,明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力,力争在三年内消灭“空壳村”,解决无钱办事的问题,增强村组织的凝聚力和战斗力。
6、加大基础设施建设的力度。
在这项工作上重点抓好五个方面的建设:一、是加强农田水利基本设施建设;二是实施好教育的“两基”达标,改善教学环境;三是实施好各村的抗震安居工程提高人民群众的生活质量;四是配合上级搞好部分村道路通油工程;五是实施好苏阿库木开发区、农场农民的易地搬迁工程,造福群众。
(二)加大混合所有制经济的发展力度,形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面。
1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境,促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求,不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境,进一步规范和整顿经济秩序,健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”,扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作,进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备,通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商,完成全年招商引资到位资金万元以上。
2、大力发展个体私营经济。
私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分,是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境,全面落实公平待遇,依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目,积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐,鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路,积极实行股份制改造,健全完善现代企业制度,促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度,提高他们的综合素质,增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商,互惠互利,共同发展的原则,同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题,为投资者提供良好的投资环境。
(三)坚持稳定压倒一切的方针,大力维护社会政治稳定。
一是坚持“严打”方针不动摇,始终保持对敌斗争的高压态势,严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作,健全完善社会治安防控网络,进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设,严格执行公安部“五条禁令”,建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作,积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径,努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度,加强信访、人民调解和司法调解工作,把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。
(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益。
做好新形势下的群众工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是加快发展保持稳定,建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上,尽心尽力为人民群众办好事办实事。
1、积极引导广大的大中毕业生,转变就业的观念;完善社会保障体系。
首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念,在找工作中不能随便的挑捡,要有不怕苦和累的思想,对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应,在社会主义市场经济的条件下,再不能有“等、靠”的思想,我们政府部分,在这方面给予大力的引导,同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班,提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励,在经济上可以给予小额的贷款。
其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作,对于弱势群体,我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。
2、总结经验,加大力度,与时俱进做好新时期的扶贫开发工作。
今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点,以增加农的收入为核心,围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展,着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户,加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。
3、继续为人民群众办实事办好事,不断的改善群众的生产生活条件。
20xx年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事:
(五)、以党的执政能力为重点,进一步加强党的建设。
1、中央决定从20xx年元月份开始,利用一年半的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动。全乡各个支部要高度重视,以强烈的政治责任感,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点,以增强“五种能力”为核心,加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习,坚定理想信念,坚定政治立场,提高执政水平,切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题,不断增强全体党员带领群众致富的能力,为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。
2、加强和改进基层党组织建设,自觉践行“三个代表”重要思想。
一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设,要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍,党员队伍和致富能力队伍紧密结合,把党员培养成致富的能力,把致富能手培养成党员,把党员培养成村干部,使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养,要从基层干部的“五风”方面来考察干部,及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强,能为村里创收的为群众办实事的个人,只要政治上没有问题,我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少,结构不合理的问题,不断给基层党组织增添新血液,壮大农村党员队伍。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,密切党同人民群众的血肉联系。
党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分,作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官,明明白白的做事,既要清正,又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的,所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题,为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制,做到教育在前,防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理,和行政审批制度,深化村务公开,从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。
三、加强精神文明建设,促进社会各项事业全面发展。
1、大力加强思想道德建设,发展社会主义文化事业。大力发展先进文化,支持健康有益的文化,努力改造落后的文化,坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体,不断加强和巩固农村思想文化阵地建设,不断提高广大干部群众的思想道德素质,不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针,严格执行计划生育基本国策落实责任制,认真抓好人中与计划生育工作,降低生育水平,提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设,增加全民卫生意识,提高预防和控制各种疾病的能力,大力发展我乡各项社会事业。
2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向,大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设,管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业,着力改善广播电视基础设施条件,充分发挥各村大喇叭作用,牢牢占领农村宣传思想阵地。
3、认真实施“科教兴乡”战略,认真落实党政领导科技进步目标责任制,建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程,开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。
4、加大对教育事业的投入,深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神,全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设,把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标,全面加强未成年人的思想道德建设,大力培养社会主义事业的接班人。
同志们,20xx年是充满希望和挑战的一年,新的形势催人奋进,新的事业任重道远,让我们在xx大、xx届三中全会、四中全会精神的指引下,在地委、行署和县委、县政府的正确领导下,紧紧团结和依靠全乡各族人民,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项目标任务,推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。
共
3
页,当前第。
3
页
1
2
3
。
这次会议对全市国资国企系统坚决维护党的全面领导,坚决落实市委的重大改革决策部署,坚决扛紧从严管党治党政治责任,以高质量党建不断汇聚全面深化改革正能量,具有十分重要的意义。下面,我代表市国资委党委讲三点意见。
一、在深入。
总结。
成绩的基础上,进一步增强新形势下全面从严治党的政治担当近年来,全市国资国企坚决贯彻新时代党的建设总要求和党中央全面从严治党方针,以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神为指引,按照市委总体部署,扎实推动国企党的建设与新一轮国资国企改革同步发力、同频共振、同向聚合,坚持不懈抓党建、强党建,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,推动全面从严治党不断向纵深发展,为国资国企改革提供了坚强保证。
一是聚焦“两个维护”抓实政治建设。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一刻也不能放松的“必修课”,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导市属企业党员干部学出绝对忠诚、学出坚定信念、学出责任担当、学出能力水平。对习近平总书记视察×重要讲话精神贯彻落实情况开展三轮自查,着力健全习近平总书记重要批示办理机制,坚持不懈推动贯彻落实工作引深走实、常态长效,出台实施意见着力加强政治监督,将旗帜鲜明讲政治贯穿党的建设和国资国企改革全过程,用实际行动践行“两个维护”,充分彰显了国企使命担当。
二是压紧夯实从严治党责任。坚决落实两个“一以贯之”,通过推进“党建进章程”、“双向进入、交叉任职”、重大事项决策程序前置,把党的领导融入公司治理各环节,持续推进党建与业务深度融合。以党建工作责任制为抓手,层层压实管党治党责任,坚持述职述党建,评议评党建,考核考党建,市属企业各级党组织和党员干部抓党建、强党建的主责主业、主角主动意识显著增强。
风”成果,大力纠治形式主义、官僚主义,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习见苗就掐、露头就打。近三年来共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题×起,给予党纪政务处分×人,组织处理×人,形成了强力震慑,营造了干净干事、担当作为的良好氛围。
四是强化权力运行制约监督。坚持用制度管权、用制度管人,用制度管事,完善规范行使权力的制度体系。加快构建涵盖投资风险监管管理、违规经营责任追究、财务风险防控、阳光采购监督等重点领域的“四梁八柱”监管政策体系,紧扣项目投资、产权流转、资金使用、物资采购等关键环节,扎紧制度笼子,加强穿透式监管,对有令不行、有禁不止的严肃查处,以有力问责维护制度权威、强化制度执行。
五是持续保持反腐高压态势。贯通协同“两个责任”,加强党委对反腐败工作的全过程领导,坚持不懈减存量、遏增量,靶向治疗、精准惩治。全力支持纪检监察机关加大案件查办,严肃查处了原山煤集团领导班子失职失责,严重违法经营、造成国有资产重大损失典型案件以及阳煤集团裴西平、白英严重违法违纪案件等一批大案要案。持续深化标本兼治,针对忻州同舟煤业李清福严重违纪违法案件,在市属煤炭企业开展以案促改专项整治。坚决扛起主体责任,全面部署推进能源领域反腐败专项行动,有力促进了市属企业健康发展。
人不收敛不收手,甘于被“围猎”,冒险咬“鱼钩”,有的违规决策、违规签订合同,造成国有资产大量流失;有的违规经商办企业、大肆挪用公款;有的肆无忌惮收受贿赂、大搞权钱交易等等。党风廉政建设和反腐败斗争决不能有丝毫松懈,必须坚持“严”字当头,驰而不息推进正风肃纪,坚决把危害侵蚀国有企业的“蛀虫”“败家子”挖出来,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造海晏河清、朗朗乾坤的政治新气象。
二、坚持严的主基调毫不动摇,真刀实枪扎实推进全面从严治党在国资国企落实落细2020年,国资国企系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央纪委四次全会及市纪委六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决维护党的全面领导,推动党的建设与国资国企改革协同并进,党内监督与国资监管紧密协同,不断推动全面从严治党向纵深发展,践行初心使命,提升治理效能,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,为全面深化国资国企改革提供坚强保证。
一步完善贯彻落实习近平总书记指示批示工作机制,系统建立市委、市政府重要工作部署落实台账,形成专人负责、狠抓落实、督导检查、持续跟踪的工作闭环,确保各项任务不折不扣落实到位,以实际行动体现对党忠诚。三要持续巩固风清气正政治生态。一个单位的政治生态好不好,关键看班子,看领导干部。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,加强经常性教育、管理、监督,用好批评和自我批评这一锐利武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决贯彻民主集中制,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论作出决定,坚决反对和防止独断专行或各自为政,坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实。要维护团结、顾全大局,大事讲原则,小事讲风格,心往一处想、劲往一处使,引领带动广大党员干部塑造崇高政治品格,强化纪律规矩意识,营造良好政治生态。
配备、办公条件、经费保障、薪酬待遇等方面提供有力保障。三要从严用好问责利器。反向的硬约束就是正向的严要求。一些企业之所以责任落实不力、问题频发,很重要的原因就是党委对问责认识有偏差,有的该问责却不主动问责,有的片面把问责当作纪委的事,没有把该担的责担好、担实,工作失于被动。国资国企各级党委是问责的主推力量,要全面加强对问责工作的领导,着力压紧问责链条,坚持失责必问、问责必严,对履行全面从严治党“两个责任”不力的,要综合运用约谈提醒、函询整改、组织处理、党纪政务处分等方式追究责任,以问责倒逼落实。
弃。在这个节点上比任何时候更需要广大党员干部讲大局、讲奉献,讲担当。要切实增强大家的斗争锐志,面对改革中的困难和矛盾,不回避、不退缩,敢于动真碰硬、攻坚破难,让各级干部特别是领导干部在改革攻坚中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨。
国资委对照检查材料。
。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/jinaghuagao/235572.html