讲话稿的主体应展开论述,用事实、数据、例证等支撑演讲观点,增加演讲的可信度。下面是小编为大家准备的一些讲话稿样本,希望能够对大家的讲话稿写作有所帮助。
同志们:
开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局作出的重大决策部署,是政法战线全面从严管党治警的重大行动,是推动政法工作高质量发展的必然要求,也是走好社会主义现代化建设新征程的现实需要。
在我们党即将迎来百年华诞、全党深入开展党史学习教育的重要时刻,开展政法队伍教育整顿正当其时、意义重大。近年来,全市各级党委政府和政法战线认真落实中央、省委要求,以创树全省政法工作先进标杆为目标,深入推进政法队伍革命化正规化专业化职业化建设,有力锻造了政法铁军。
但也要看到,我市政法队伍建设上还存在一些突出问题。全面从严管党治警永远在路上。要站在党心所指、警心所系、民心所向的政治高度,深刻认识开展这次教育整顿的重大意义,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,推动全市政法队伍以自我革命精神全面加强自身建设,使各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,为全面建设社会主义现代化强市提供坚强法治保障。
一要着力聚焦开展政法队伍教育整顿的目标任务。要切实筑牢政治忠诚。把忠诚体现在旗帜鲜明讲政治上,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党对政法工作的绝对领导,严明政治纪律和政治规矩;把忠诚体现在全心全意为人民上,坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,立足政法单位职责开展“我为群众办实事”实践活动,不断增强人民群众获得感幸福感安全感;把忠诚体现在依法办事扬正义上,把社会主义法治精神内植于心、外践于行,严格执法、公正司法,把公平正义体现在每一个执法司法环节;把忠诚体现在能征善战打硬仗上,发扬斗争精神、增强斗争本领,在关键时刻、危急关头能豁得出去、顶得上去、经得住考验。要坚决清除害群之马。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,维护政法队伍肌体健康。要深入整治顽瘴痼疾。聚焦群众反应强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客等顽瘴痼疾,强化治建并举,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞。要大力弘扬英模精神。深入挖掘政法干警在对敌斗争、执法办案、保护群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹,把忠诚担当、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的政法英模选树出来,大力弘扬英模精神,教育和引导广大干警学习英模、崇尚英模、争当英模,在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
二要紧紧扭住学习教育、查纠整改、总结提升三大关键环节,确保教育整顿有力有序有效深入推进。要把学习教育抓紧抓实,着力突出政治性,结合开展党史学习教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,学出更坚定的信仰信念、更彻底的对党忠诚、更深厚的人民情怀、更强烈的使命担当、更英勇的斗争精神、更严明的纪法底线;着力突出警示性,深入学习党纪国法,深入开展警示教育,让广大政法干警知敬畏、存戒惧、守底线;着力突出持续性,把学习教育贯穿全过程,以学促查、以学促改、边学边改。要把查纠整改落细落实,坚持问题导向、民意导向、目标导向,实行“自查从宽、被查从严”政策,着力激发自查自纠内力;畅通群众举报问题的渠道,倒查政法干警违纪违法问题线索,建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制,发挥组织查处威力;聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,分类施策、靶向治疗,边查边治、举一反三,提升专项整治效力。要把总结提升做深做实,科学评估教育整顿效果,持续深化问题整改,切实抓好建章立制。三要切实加强对开展政法队伍教育整顿的组织领导。要强化责任落实,各级党委承担主体责任,党委书记落实“第一责任人”责任,各级党委政法委和政法单位党组(党委)承担直接责任,纪委监委强化政治监督,组织、宣传等部门发挥职能作用。要把握政策策略,抓住“关键少数”,坚持宽严相济,实行开门整顿,抓好舆论引导。要坚持较真碰硬,把严的标准贯穿自查自纠、组织查处、问题整改始终,以较真促认真、以碰硬求过硬。要搞好统筹结合,把教育整顿同开展党史学习教育,维护国家安全、社会安定、人民安宁,服务保障经济社会发展等结合起来,为“十四五”开好局、起好步提供有力法治保障。
在省纪委和市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守初心、忠诚履职,坚持政治引领、思想引领、作风引领、质量引领、内控引领,坚持政治规矩与端正执纪理念相统一、问题导向与效果导向相统一、正面引导与警示教育相统一,把内部监督作为队伍建设的重要抓手,一体推进业务建设与队伍建设、机关建设与基层建设、班子建设与支部建设,着力把纪检监察队伍打造成“两个维护”的标杆、执行纪律的标杆、公务员队伍的标杆。全市纪检监察干部政治站位不断提高,党性锤炼不断增强,执纪理念得到端正,队伍作风明显好转,规矩意识明显增强,斗争精神明显强化,精神面貌焕然一新,有力推动我市纪检监察工作高质量发展。现将开展内部监督工作有关情况报告如下:
一、主要工作情况。
(一)以政治铸魂,坚守“两个维护”根本政治责任。
始终坚守政治机关定位,牢牢抓住政治建设这一根本性建设,始终坚持思想建党、理论建党,以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作,把“两个维护”作为新时代纪检监察工作“魂”,把讲政治讲规矩贯彻到纪检监察工作每一个过程。
一是坚决做到“两个维护”。坚守政治机关定位,以政治建设为统领,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉坚定具体有力地体现在纪检监察工作全过程。认真落实“双重领导”体制,严格执行“两为主”制度,探索实施纪检监察干部履职考核以上级纪委为主,正确把握与上级党委和上级纪委的关系,坚决贯彻上级决策部署,对中央扫黑除恶督导组、省委巡视组移交问题线索第一时间处置,对省纪委、市委交办工作优先办理。加强贯彻落实党中央决策部署情况的监督检查,确保党中央中心工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里。
二是不断强化理论武装。市纪委常委会坚持“第一议题”制度和集体学习制度,印发《中共xx市纪委市监委理论学习中心组学习制度》,制定集体专题学习计划和会前学习计划,结合当前纪检监察工作重点列出16个专题进行学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,一体学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和重要讲话指示批示精神,第一时间传达学习中央纪委、省纪委文件要求,市纪委常委会扩大会议完成集体学习内容xxx个,运用青年论坛、青年干部座谈会、党支部书记座谈会、支部学习会等学习平台,把学习覆盖到全体纪检监察干部。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察工作,强化理论武装,端正执纪理念。
三是切实增强规矩意识。坚持立规矩、讲规矩、扭规矩,不断增强纪检干部规矩意识。对标省纪委常委会议事规则,修订《中共xx市纪委常委会会议议事规则》,明确常委会主要职责,规范常委会议事规则,严格常委会议事流程,未经书记审签的议题一律不得上会,未经常委会讨论的事项一律不得开展,20xx年召开常委会xx次,为20xx年和2019年的总和,集体研究重大事项xx个,确保市纪委常委会领导核心作用。制定《委机关规范办文工作要求》,优化委机关的办文流程,委领导带头示范、以上率下,严格要求、严格把关,所有程序不对的一律退回,所有拟办意见不严谨的一律退回,强化在日常工作中培养规矩意识,在细节中养成守规矩的氛围,着力推动形成规矩、规范、严谨的机关办公文化。制定市纪委监委《向省纪委监委和市委请示报告报备的重大事项清单》,严格请示报告,严肃处理xx县纪委瞒报事件,对x个县(市)纪委不传达、不贯彻省纪委专项检查动员会精神问题进行严厉批评、通报并整改,对委组织部未按规矩汇报会议精神、办公室未管理好司机的问题进行严厉批评并要求检讨查摆整改。严格办案规矩,委主要领导对问题线索、初核方案、立案、审查调查措施全程严格把关,方案只要有改动都必须重新呈报领导,确保依规依纪依法精准处置。
(二)以警示正心,强化自我约束、自我净化。
从反面教材中吸取深刻教训,深刻吸取xxx、xxx严重违纪违法案件的教训,痛定思痛,将警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,把检视问题的环节做细做实,狠抓队伍建设,强化自我约束、自我净化、自我革命,进一步端正干部的思想认识、淬炼干部的党性修养。
一是以案警示正思想。以“不忘初心、牢记使命”主题教育和在全市纪检监察机关开展警示教育为契机,深入学习习近平总书记关于纪检监察工作和关于纪检监察干部队伍建设的重要论述,学习xx同志在警示教育党课的讲话精神,不断强化纪律意识和规矩意识。制定全市纪检监察机关开展警示教育的实施方案,制定x项具体措施,旗帜鲜明地用xxx、xxx案件进行警示教育,委主要领导围绕自我革命自我净化、斗争精神、初心使命、规矩意识等主题,4次为纪检监察干部讲授专题党课。x月份召开全市纪检监察机关警示教育动员会,结合近几年发生在身边的纪检监察干部违纪违法案件,告诫全市纪检监察干部做到“六个须知”,x月份召开全市纪检监察系统警示教育大会,通报xxx、xxx严重违纪违法案件,宣读剖析材料和忏悔书,对全市纪检监察干部提出“忠诚、正气、规范、自律”要求,进一步警醒纪检监察干部严守纪律底线,取得良好的警示教育效果。
二是以案为镜深检视。深刻汲取近年发生在xxx的纪检监察干部违纪违法案件教训,把政治站位、党员身份、职责使命、家风家教、缺点不足摆进去,深入检视思想上的尘垢,查摆作风上的问题,全面查找廉政风险点。委机关领导班子成员把对xxx案的反思列入主题教育检视问题的重要内容,把查摆出来的问题纳入《xxx同志牵头负责市委领导班子检视问题和整改落实清单》《委领导班子检视问题和整改落实清单》《市纪委监委领导班子成员集中治理清单》《市纪委监委机关开展“7+1”专项整治工作方案》,研究制定整改措施,强化整改落实效果。组织全体党员干部对照《博士纪委书记的“搏仕”人生——xxx严重违纪违法案的剖析材料》《从“自负”走向“自缚”——xxx纪委监委副处级干部xxx违纪违法案剖析材料》进行检视,重点检视是否存在口大气粗、为老板站台、帮忙打听案情等问题,各党支部检视出xxx个问题已全部整改完毕。
三是以案促改强落实。高度重视整改落实,委领导班子及成员累计查摆问题xx条,其他纪检监察干部累计查摆问题xxx条,以清单式逐项列出对照整改,已完成整改xx个,长期推进xx个。聚焦巡视和专项检查反馈问题,研究部署整改工作,制定整改方案,常委会三次听取巡视整改和专项检查整改情况,逐一对账确保整改完成,对巡视反馈意见涉及市纪委监委的xx个问题,提出整改措施xx项,目前,已完成整改xx项,已取得阶段性成效x项;对省纪委监委专项检查所发现的xx个问题,已提出xx条具体整改措施,目前已完成整改xx项,取得阶段成效xx项,正在积极推进的x项。进一步深化以案促改工作,召开全市以案促改座谈会,系统学习总书记关于“三不”一体推进反腐败的论述,邀请市水利局、市林业局等x个单位或部门代表发言,委主要领导发表讲话,要求认清以案促改工作的重大现实意义、存在问题和功能效果,强调责任性、一体性、针对性和有效性,并将其作为20xx年极其重要的一项工作推进。
(三)以作风修身,提振队伍精气神。
坚持以上率下狠抓作风建设,强调“讲政治、敢斗争、知敬畏、求精细”要求,一级做给一级看,一层做给一层看,着力解决队伍斗争精神不强、作风不硬、标准不高、效率较低等问题,提升队伍士气,提升队伍形象。
一是发挥“头雁”效应。加强各级纪委班子特别是一把手建设,对班子成员提出“忠、公、谋、率、廉”五字标准,充分发挥“头雁”作用。明确班子成员、室主任、党支部书记一级的责任,强调“不管干部就是害干部,当老好人就是害人”,重点解决重业务、轻队伍问题,推动班子成员和室主任讲学习、干工作,决不允许班子成员和中层干部当甩手掌柜,推诿拖延,坚决防止层层不负责、层层画圈圈、层层撂担子。改变理论中心组学习方式,每个专题由班子成员进行领学并专题发言,安排两位部门负责人结合工作和经历进行交流发言,形成以上率下良好氛围。
二是鼓励干事创业。充分发扬“耗时间、耗精力、耗心血”的“三耗”精神,以夙夜在公、精益求精的精神,认真贯彻“工作态度有优劣、工作质量无止境”精神,用绣花功夫做好纪检监察工作,在“会好精绝”四重境界中做到精益求精、追求卓越。把好文字和办文关,对排版格式不正确的文件一律退回重报,细节如装订文件装订位置在书芯上下各1/4处、距书间5mm都作出明确要求,“求精细”意识在机关干部中迅速形成。按照“选人要宽、进人要严、用人要准、提拔要公、培养要细”原则,注重培养、激励、帮扶,激励干部担当作为,让正气成为脊梁骨,让想干活的人有奔头,让想干事的人有平台,让年轻干部有活力。举办青年论坛、青年干部座谈会,加强对干部培养历练,给年轻干部压担子、传压力,安排9名年轻干部担任专案组组长,打造纪检监察干部学习成长平台,营造干事创业良好氛围。
三是提升队伍素质。针对监察体制改革后纪检监察干部普遍存在的“本领恐慌”问题,通过支部学习交流、机关集中研讨、专题教育培训等方式,开展全员培训,突出应知应会,不断提高日常监督、执纪审查、依法调查的业务本领。举办了一期县镇两级纪委书记培训班,主要领导和班子成员亲自授课。坚持实战锻炼,建立人员双向交流、跟班学习、挂职锻炼机制,分期、分批从8个县(市、区)纪委遴选品行兼优的年轻干部到省纪委跟班学习,第一期已选派了8人到省纪委跟班学习,计划组织全市乡镇级纪委书记两年内到市纪委跟班学习一遍,实现县乡纪检干部业务能力的“升级改造”,为县乡纪委培养业务骨干。
(四)以制度织“笼”,规范纪检监察权力运行。
充分认识到纪检监察干部执纪违纪、执法违法行为影响更坏,对纪律的伤害更大,根据队伍中的问题所在,立足制度建设这一根本,进一步研究制定有效措施,加强内部监督管理,规范纪检监察权力运行,今年建立健全制度35个。
一是建立健全队伍管理机制。坚持三级联动、上下贯通,既注重本级干部队伍建设,也严抓县、乡镇纪委队伍建设,研究制定对县(市、区)纪委专项检查工作制度,完成对4个县(市、区)纪委的专项检查,并延伸到乡镇纪委。研究制定《关于加强基层纪检监察队伍建设的指导意见》,市、县、乡纪委队伍建设一体谋划、一体部署、一体监督、一体培训,切实把中央纪委、省纪委关于队伍建设的部署和要求层层落实到位。建立内部轮岗横向交流机制,加强纪检监察干部多岗位锻炼,帮助干部补齐短板、练就技能、全面发展。
二是建立健全执纪执法制度。严格办案规矩,对问题线索、初核方案、立案、审查调查措施全程严格把关,强调调查决策要严,严格审批程序,规范办案流程,坚持精准使用措施,慎用调查手段,在充分研判基础上精准施策。建立健全执纪执法制度,完善案件办理各环节、各流程的制度规范,印发实施信访举报集体研判工作办法、监督执纪工作规程、立案程序规定、处分决定执行工作程序、问题线索处理制度、留置集体研判制度和审查调查措施使用规定等,对监督检查和审查调查措施的审批权限、办理程序、立案程序、文书样式等作了细化规定,规范纪检监察干部监督执纪问责和监督调查处置工作,压缩执纪执法权力运行空间,严防纪检监察干部随意用权、任性用权。把审查调查安全工作摆在突出位置,及时传达贯彻落实上级安全工作会议精神,严格执行留置安全风险事项每日零报告等制度,开展自查自纠,做到逢会必讲、逢案必查,制定“走读式”谈话安全工作指引和留置工作办理指引,规范各项安全制度和措施,严守审查调查安全这条底线。
(五)以监督肃纪,确保队伍先进性纯洁性。
加强对内部的监督管理,不断强化队伍的日常监督和管理,加强制度内控,确保队伍先进性和纯洁性。
一是坚持把监督挺在前面。聚焦“关键少数”,把工作着力点放在对监督者的再监督上,突出重点人,盯住关键少数,把监督寓于日常工作中,全力抓好日常监督、过程监督、动态监督,强化对履职尽责情况的监督,对监督中发现本委机关个别纪检监察干部存在工作不落实、口大气粗、违规请托办事、泄密案件材料管理不规范等轻微问题或苗头性、倾向性问题,科学运用“四种形态”,及时采取提醒谈话、书面检查、通报批评、调整岗位等措施进行处理,做到抓早抓小,防微杜渐。20xx年,委班子成员共对纪检监察干部进行提醒谈话xx人次,其中处级干部xx人次,科级及以下干部xx人次。
二是坚持强化政治体检。以专项检查作为加强内部监督的有效形式和有力抓手,加强对各县(市、区)纪委监委及其班子成员的监督。组织开展了两轮专项检查,由委领导带队对xxx、xxx等四个县(市)纪委监委进行了专项检查,延伸到xx个乡镇纪委。在专项检查中坚持以问题为导向,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等“三大问题”,紧抓重点人、重点事和重点问题等“三个重点”,发现并纠正了部分纪委监委领导班子核心作用发挥不力、选人用人不规范,执纪理念偏差、案件畸轻畸重,纪检监察干部担当尽责意识不强、政治意识和规矩意识淡漠、口大气粗、态度生硬等问题,彰显了专项检查震慑效果。在两轮专项检查中,共开展个别谈话xx人次,查阅资料xx份,调阅案件卷宗xx卷。检查中发现存在问题xx个,问题线索2条,立案1件1人。
三是坚持严管厚爱。加强对下级纪委监委的领导和指导,组织召开县(市、区)纪委书记述职述责会议,定期组织委机关部门正职、副职向市纪委常委会报告工作。加强纪检监察干部日常管理,层层压实班子成员、中层干部、支部书记责任,层层传导压力,及时发现、指出并纠正问题。落实家访和谈心谈话制度,带头对老党员、驻村干部、生活困难以及工作任务繁重干部进行家访,听取意见建议,深入了解干部思想动态、居住情况和亲属圈、朋友圈、生活圈等情况,实现班子成员家访全覆盖、谈心谈话全覆盖。制定纪检监察干部帮扶关怀制度,对家庭困难的干部职工及时帮扶慰问,在精神上给予关心、关怀,为干部职工排忧解难,提高纪检监察干部的归属感和凝聚力。
四是坚决整治圈子文化、码头文化。针对省纪委专项检查中指出市纪委队伍存在的圈子文化、码头文化问题,对涉及xxx案的人员查处2人(1人移送司法机关,1人调整岗位);对机关办公室、组织部等在重要岗位的xx籍干部,结合派驻机构改革,进行岗位调整4人,做到既旗帜鲜明、态度坚决,又积极稳妥、平稳有序,干部队伍没有出现大的波动,干部群众反映良好。
五是坚持刀刃向内。对“灯下黑”行为零容忍,坚决清除害群之马,让纪律成为带电的高压线,保证纪检监察队伍的先进性和纯洁性。对不守规矩、不依规依纪依法办案的坚决严肃处理;对口大气粗、作风粗暴造成严重不良影响的坚决调离;对违反中央八项规定精神、违纪违法的坚决查处,对涉嫌受贿犯罪的坚决移送司法机关。20xx年全市共受理有关纪检监察干部的信访举报和问题线索xxx件,处置问题线索xxx件,调离纪检监察机关xxx人,立案xxx件xxx人,给予党纪政务处分xxx人,移送司法机关xxx人。先后严肃处理了xxx县纪委刻意瞒报镇纪委书记非正常死亡事件,在省纪委的指导下立案查处了xxx严重违纪违法案件,对xxx名违规违纪的乡镇纪委书记立案查处、调离纪检监察系统。
二、存在问题。
(一)管队伍压力传导不够到位。市纪委机关高度重视队伍建设,常常在会上要求各县(市、区)纪委“一把手”要抓好班子,带好队伍,但部分基层纪委书记仍然不够重视。有的对内部监督工作认识不足、办法不多,缺乏雷厉风行的管理姿态和行之有效的管理手段。有的不敢较真、不敢碰硬,该教育不教育,该批评不批评,有老好人思想,导致对纪检监察干部的监督管理失之于宽、失之于软。
(二)干部监督队伍素质有待提高。干部监督室人员配备有限,一些县级纪委监委机关没有设置干部监督室,则由信访室和党风政风监督室或派驻纪检监察组负责,影响了内部监督的有效性。有的负责干部监督的同志甚至对纪检监察相关业务工作不甚熟悉,对办案流程不甚清楚,导致不懂如何实施监督。
(三)队伍中仍然出现“灯下黑”。个别纪检监察干部政治意识、规矩意识淡漠,不讲政治、不讲规矩、不知敬畏问题突出;有些纪检监察干部在其位不谋其政,不担当、不尽责,得过且过,无所事事;个别纪检监察干部律己不严,用权任性、口大气粗,甚至执纪违纪、执法违法、以案谋私。
三、下一步工作措施。
(一)持续强化政治建设。坚持把政治建设作为最根本的建设,持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,提升党性修养,强化理论武装,端正执纪理念。坚决维护习近平总书记在党中央和全党核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实党中央决策部署,强化政治意识和规矩意识,严格执行请示报告制度,把讲政治、守规矩体现在纪检监察工作全过程。
(二)持续强化队伍建设。深刻汲取xxx、xxx违纪违法案件教训,持续深入开展警示教育,严格落实“忠诚、正气、规范、自律”八字要求,举一反三、警钟长鸣。坚持“五个引领”,全面加强队伍建设,研究制定《关于加强基层纪检监察队伍建设的指导意见》,市、县、乡纪委队伍建设一体谋划、一体部署、一体监督、一体培训,切实把中央纪委、省纪委关于队伍建设的部署和要求层层落实到位。加强全员培训,坚持实战练兵,继续办好青年论坛,分期分批选派业务骨干到省纪委跟班学习,建立市县纪检监察干部双向交流机制,分批组织镇街纪委书记到市纪委跟班学习,着力建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。
(三)持续强化日常监督。把监督挺在前面,着力抓好日常监督、过程监督、动态监督,做到抓早抓小,防微杜渐,对纪检监察干部苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,聚焦“关键少数”,把工作着力点放在对监督者的再监督上,突出重点人,盯住关键少数,特别是管好各县(市、区)纪委监委一把手和市纪委监委内设机构、派出(驻)纪检监察组负责人。对其余的4个县(市、区)纪委开展专项检查,实现对各县(市、区)纪委专项检查全覆盖,努力实现系统内部抓早抓小、立行立改目标。(四)持续强化执纪问责。严格执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,坚决防止以案谋私、跑风漏气、违纪违法问题,对口大气粗、作风粗暴的坚决处理,对执纪违纪、执法违法者零容忍,该处分的处分、该调整的调整、该调离的调离,及时打扫庭院、清理门户,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
同志们:
根据上级部署和全面推进xx工作的需要,经xx同意,决定用xx的时间,在全市xx队伍认真开展一次教育整顿活动。今天的会议,就是要对这次活动进行安排部署,动员全市各级x部门和广大x统一思想,加强领导,精心组织,注重实效,扎扎实实搞好整顿活动。下面,我讲几点意见。
干事创业,队伍建设是龙头,管根本。总体上讲,我市x队伍的主流是好的,各项工作都取得很大成绩,队伍的整体素质和形象比较好,群众和社会各界的评价也在不断提高。但是,也应当看到,随着形势的变化,当前x工作任务越来越艰巨,新时代对x工作提出了新要求、新期待。我们必须从严管理,从严整顿,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的过硬x队伍,推动我市x事业取得新的发展进步。
第一,开展教育整顿活动,是维护党和政府形象的必然要求。x队伍是党的队伍,是党和政府形象的重要窗口。我们这支队伍应该一身正气、一心为民,让人民群众信赖放心。但我们队伍中的少数害群之马和一些久治不愈的突出问题,严重毁坏了x队伍的形象,影响了党和政府的形象。对这些问题不重视,不解决,必然会导致党和国家的政策、法律得不到贯彻落实,人民群众各方面的权益得不到维护保障,少数x可能沦为党和人民的罪人。所以,必须痛下决心,采取果断措施,切实把干部队伍的不良之风、不正之气坚决予以扭转。
第二,开展教育整顿活动,是维护社会和谐稳定的必然要求。x部门和x队伍是法律的执行者,是和谐稳定的维护者,整个社会和广大人民群众对我们寄予厚望。当前,我国正处于社会转型的历史时期,影响社会和谐稳定的因素大量存在,同时,人民群众法律意识、权利意识日益增强。为什么现在一些地方经济发展了,社会却不安宁了,老百姓的怨气却增加了?最重要的原因就是公平得不到维护,正义得不到彰显。现在我们有些执法者做得很不够、很不好,执法办案不严、不公,掺杂人情关系,存在利益交换,不能很好树立x队伍的良好形象。因此,我们必须开展教育整顿使,确保工作的正确方向,切实保障人民群众权益,维护社会公平正义,从而把x机关打造成为民解忧、人民信赖、人民拥护的优质队伍。
第三,开展教育整顿活动,是保持x干部队伍纯洁性的必然要求。作风体现形象,作风建设只有进行时,没有完成时。当前,社会环境复杂多变,x干部面对着形形色色的诱惑,长期接触社会阴暗面,少数人经不住考验,引发不少问题,有的还很严重。就我市而言,据统计,近三年来,我市x系统各类违法违纪就有x余起,严重影响了我们x队伍的形象。这也警醒我们:必须把教育整顿作为推进队伍建设的关键,把作风建设作为基础,把纪律和规矩挺在前面,从细从小,抓早抓小。
第四,开展教育整顿活动,是推进全市经济社会发展的必然要求。经济要发展,稳定是基础。x队伍是维护稳定的主力军,重任在x部门,关键看x队伍。但我们队伍中一些人缺乏大局意识,担当意识,不会作为,不作为,甚至乱作为,矛盾纠纷解决不了,给经济社会发展造成很大困扰。所以,开展教育整顿既是经济发展的需要,也是我们职责任务所在,一定要把思想和行动统一到x的决策部署上来,纯洁队伍,振奋精神,更好地完成各项职责任务。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平法治思想和中央、省市县委有关会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年任务措施,对党史学习教育和全县司法行政系统队伍教育整顿活动进行动员,从而进一步凝聚共识,全力以赴,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,推动全县司法行政工作取得新的更大的成绩,为实现“十四五”的各项任务目标开好头、起好步。
下面,根据局党组研究的意见,我讲两个方面的内容。
第一,锐意进取,务实重干,20xx年全县司法行政工作取得新进步。
(一)团结进取,全力以赴,20xx年工作成绩显著。
过去的一年,全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署,围绕建设“强富美高新×”总目标,按照“求突破、争进位”的总要求,主动作为,奋发有为,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,以优质的法律服务和坚实的法治保障,为平安×、法治×建设做出了积极贡献。
——统筹协调,创先争优,法治建设取得新突破。
一是法治政府示范创建取得新突破。20xx年×月份,我县申报的以“四加强四提升”推进行政执法监督改革项目于被省委依法治省办命名为“第一批×省法治政府建设示范项目”。
二是统筹协调好全面依法治县,沟通协调机制更加顺畅。20xx年,依法治县办共牵头召开各项工作部署会议×次,开展法治督察活动×次,县委理论中心组学法报告会×次,县政府常务会议研究讨论法治专题汇报×次,全县法治干部培训×次。
三是推行“网上办案+移动执法”,行政执法监督信息化程度大大提升。20xx年×月我县被纳为全省“移动执法20xxpp”应用试点县。开展行政处罚与行政强制权力事项上网运行×件;组织行政执法重点领域专项督察×次;协同制发行政执法监督意见书×份;开展行政执法案卷评查×次。
四是持续开展“减证便民”,法治营商环境进一步优化。及时公示证明事项的保留、取消、告知承诺“三张清单”,并实施动态化管理,全县保留证明事项×项,取消×项。
五是严格合法性审核和备案流程,把好政府法治审核的方向盘。20xx年共审查各类规范性文件×份,重大行政决策×件,政府合同×份,提出修改意见建议×条。
六是全力抓好行政复议和行政应诉,确保权力在阳光下运行。20xx年共受理行政复议案件×件,办结×件,纠错率×%。行政应诉×件,行政负责人出庭率×%。
——发挥职能,积极作为,服务全县经济社会发展创造新业绩。
一是围绕中心,服务大局,建立服务全县“三重”工作机制。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民营经济发展、信访维稳、疫情防控等重点工作,抽调精兵强将,全力搞好支持配合,确保了全县重点工作和大项目建设的全面推进。
二是突出重点,以点带面,持续推动三大平台建设,公共法律服务水平和质量有效提升。优化提升县-乡-村三级实体平台。“×”法律热线和“×县普法办pf20xx”微博、“×司法行政”微信公众号、“法治中都”抖音号等网络平台服务效果显著。“一村(社区)一法律顾问”工作规范有序,经费保障逐步落实。法律援助不断降槛扩面提质、实施告知承诺制,公证领域推行“一次办好”、费用减免,×名资深律师被选为新一届党政一体化法律顾问,基层法律服务推行“两所共建”、开展纪律作风大整顿,公共法律服务的质量和水平大大提升。
——创新实践,规范执法,维护社会稳定取得新成效。
一是夯实基础,人民参与和促进法治工作成绩明显。基层调解组织建设有力,形成了纵向贯通县乡村三级、横向各行业性专业性的多元化调解组织网络体系。目前,全县共有各类调解组织×个,人民调解员×名。“和为贵”调解室覆盖×个乡镇(街道)、×个村,其中达到五星级标准的有×个。大力增强“济宁智慧民调”系统使用效能。做好重要时间节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解。20xx年,共摸排各类矛盾纠纷×件,调解成功×件,调解成功率×%。按照法定程序推荐选任×名济宁市检察院人民监督员。
二是创新提升,特殊人群教育管理工作更加规范。疫情防控期间,与监所无缝对接,对刑满释放人员派员接回、定点隔离、妥善安置。历时×个月,涉及×个监管场所×人次,协助核酸检测×余人次。积极推进社区矫正机构建设,组织成立×县社区矫正委员会,扎实开展《社区矫正法》学习宣传贯彻。社区矫正评审委员会会议、矫情分析会议制度化、常态化。开展专项督查×次,确保了重点时间节点社区矫正领域的安全稳定。创新施教方式,结合疫情防控、扫黑除恶等开展线上、线下相结合的劳动学习,严格落实好“两个八小时”规定。严格规范使用电子定位腕带,提升科技监管水平。深入推进刑罚执行一体化,发挥好派驻警察作用,增强社区矫正执法的严肃性和威慑力。20xx年,共接收社区矫正人员×人,解除×人,在矫×人,调查评估×件。
三是创新形式,普法宣传教育效果深入人心。深入开展“七五”普法活动,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。着力抓好县乡村三级法德文化主题公园(广场)、民主法治村(社区)”和“两个基地”等普法阵地建设,法治电视栏目《法润中都》、“法治中都”抖音号快手号、企业信息平台等普法新媒体建设和普法宣传队伍建设。×月份,康驿金街清真寺宗教领域普法宣传教育基地挂牌成立,系全县首个。利用“普法+阵地”、“普法+新媒体”、“普法+文艺”等模式,以“法律十进”为抓手,相继开展了“公共法律服务中都行”、”法治扶贫百日清零“、“新时代文明实践法律服务”、“×·×宪法宣传”等系列活动。20xx年共举办活动×场次,发放宣传材料×万余份。×月份,顺利通过市委依法治市办“七五”普法工作检查验收。
(二)认清形势,明确目标,适应新时代司法行政工作新任务新要求。
过去的一年,在工作任务重、强度大、节奏快的情况下,我们的广大干部和法律服务人员,做到了忠于职守、敢于担当、务实重干,司法行政各项工作都取得了优异成绩,彰显了我们这支队伍的向心力、凝聚力和战斗力。特别是圆满完成本系统领域的疫情防控工作,更加彰显了我们这支队伍关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。上述成绩的取得,是各级领导关心支持的结果,是镇街、部门支持的结果,更是广大司法行政干部和法律工作者们扎实苦干的结果。在此,我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级领导表示衷心地感谢,向默默无闻付出心血和汗水的一线干部、法律服务工作者们表示崇高的敬意!
20xx年,尽管各项工作取得了较好成绩,但面对新形势、新任务、新要求,我们也要清醒地认识到工作中还存在问题和不足:全县法治政府建设整体基础还不牢固;个别地方基层行政执法监督不到位;公共法律服务服务水平和质量不高;法律服务行业队伍监管手段不完备;村居法律顾问工作宣传力度不够;法治宣传方式方法不够灵活有效;队伍专业化程度还不够高等。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究,切实加以解决。
20xx年是“十四五”的开局之年,是中国共产党诞辰×周年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,新的法治建设规划和新时期的法治政府、法治社会实施纲要也都开始全面实施。新发展阶段,无论是推动经济高质量发展,还是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全过程全环节参与保障。我们注定将会面临更严的要求、更多的工作、更重的任务,这既是机遇,也是挑战。在20xx年的工作中,我们要主动对标“十四五”规划目标和×年远景目标,对标习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话,对标省市县委和省司法厅有关会议精神,坚持以习近平法治思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面深化“一个统筹、四大职能”,扎实开展司法行政队伍教育整顿,全力争创全国法治政府建设示范县,加快推进法治、法治政府、法治社会一体建设,忠诚履职尽责,奋发担当作为,为法治×、平安×建设提供坚强法治保障和优质法律服务,以优异成绩庆祝建党×周年。
20xx年,重点做好以下六个方面的工作。
——高点谋划、重点抓实,统筹推进全面依法治县工作。一是做好法治×建设顶层设计,编制《法治×建设规划》和省、市法治政府建设、法治社会建设实施纲要配套落实方案。二是压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责年度述法活动。三是加强干部法治教育和培训,邀请知名高校法学名家辅导授课。四是开展法治督察,重点督察学习贯彻习近平法治思想情况、法治政府建设、实施纲要任务完成情况等,实现法治建设考核、法治督察、法治政府建设一体推进。
——敢为人先、积极创新,加快推进全县法治建设。一是学习贯彻习近平法治思想,全力推动全面依法治县纵深发展。充分发挥县委依法治县办职能作用,抓好依法治县统筹协调、机制建设和重点任务督察落实。二是深化法治政府示范创建。把法治政府示范创建作为今年工作重要牵引和重中之重,加强顶层谋划和组织领导,广泛深入发动,细化分解任务,加强督察考核,形成上下同心、内外合力。适时召开全县法治政府建设现场推进会,全力争创第二批全国法治政府建设示范县。在县直部门、镇街中开展依法行政先进单位示范创建活动,推动法治政府建设水平整体提升。三是提升政府依法决策水平。进一步规范规范性文件合法性审核机制、畅通部门间沟通协作渠道。探索建立新型重大行政决策专家论证风险评估制度,以“准听证会”形式进行论证,进一步提高文件审核质效。发布20xx年度规范性文件合法性审核工作白皮书。深化党政一体法律顾问工作制度,积极向镇街推广。四是增强行政执法监督效能。持续深化网上办案和移动执法,深入推进行政执法“三项制度”,组织开展重点执法领域专项督查,推广“局队合一”“室所联动”工作机制,推动行政执法监督职能向基层延伸。
——健全完善公共法律服务体系,更好服务保障改善民生。
一是持续推动公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展。开展公共法律服务品牌创建活动。出台×县公共法律服务建设五年行动计划,推动出台政府购买公共法律服务有关文件,健全运行保障机制。二是进一步建立健全我县公共法律服务标准、考核评价机制。加强对公共法律服务的考核评估,建立涵盖基础设施、人员配备、服务质量等方面的综合评价机制切实提升公共法律服务的质量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社会法治信仰。一是科学制定“八五”普法规划,多形式落实好“谁执法谁普法”普法责任制。二是创新普法形式。以“七个巡回”(巡勤、巡讲、巡展、巡映、巡演、巡诊、巡查)深入推进“服务大局普法行”、“公共法律服务中都行”等系列法治宣传活动常态化,形成×特色。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》,推动法治乡村建设“七个一”工程。四是抓好民法典主题学习宣传活动,谋划创建民法典主题公园,印制系列宣传书籍,使民法典走到群众身边、走进群众心里。五是发挥普法讲师团实效,实施订单式普法,驻牢“十进”阵地。逐步推出干部订单、学生订单、社区订单等法律菜单。
——坚持创新创优,构建更优法治营商环境。一是健全“免罚轻罚清单”“法律服务代理”等机制,为企业发展营造良好法治环境。二是推动行政机关负责人出庭应诉,争取出庭率达×%。抓好《济宁市行政应诉办法》的贯彻落实,建立行政败诉案件通报制度,加强对行政败诉案件分析研判,推行行政诉讼案件网上办理,加强庭前行政和解工作。三是健全行政复议工作机制,调整行政复议咨询委员会、成立行政复议调解和解委员会,将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用,打造“和为贵”行政复议调解和解品牌。
——积极参与平安×建设,推进构建社会治理新格局。一是强化司法行政基层工作。开展人民调解“创品牌、争先进”活动,深化“和为贵”调解室品牌建设;开展司法所“强素质、树形象”活动,推进规范化创建;开展法律服务所“抓规范、促服务”专项活动,打造“五规范、四统一”品牌法律服务所。二是强化社区矫正制度建设。推行社区矫正执法“队建制”管理模式改革。开展“社区矫正规范化建设年”活动,以工作指引抓手,持续规范基层执法行为,确保社区矫正领域持续安全稳定。推进“智慧矫正”建设,提高社区矫正信息化水平。推动乡镇(街道)社区矫正委员会建设,力争年底前县、乡两级全覆盖。
——营造争先创优干事氛围,打造全面过硬司法行政铁军。一是提升党建工作水平。举行庆祝建党×周年系列活动,开展党史学习教育,激励党员干部不忘初心、牢记使命。压实党建责任,深化标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建,突出党建“品牌化”建设,提升基层党组织组织力。实施律师行业党建强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程。二是切实转变队伍作风。巩固深化纪律作风建设年活动成果,组织开展司法行政队伍教育整顿,着力级解决队伍存在的突出问题。积极培树先进典型,开展“发现榜样”活动,举办“最美司法行政人”选树活动。三是强化宣传教育培训工作。坚持党管宣传、党管意识形态,严格落实网络意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。持续加强全系统教育培训工作,完善机制增加教育培训覆盖面。树牢实干实绩实效选人用人导向,激励干部担当作为。
第二,坚持问题导向和整顿重点,精心组织好全县司法行政系统队伍教育整顿活动。
近日,中央、省市县委分别召开了政法队伍教育整顿动员部署会议,司法行政系统也从上至下相继召开会议进行动员安排。今天我们召开会议,就是要学习贯彻上级部署,全面启动我县司法行政系统的教育整顿活动,确保与党委同频共振,与系统步调一致。下面,我就如何开展好我们系统的教育整顿活动,讲几点意见。
(一)统一思想认识,提高政治站位。
此次全国政法队伍教育整顿,是党中央作出的一项重要决策部署,是刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”。我们作为政法队伍中的一员,责无旁贷要把此次活动开展好、要把潜在问题消灭掉、要将司法行政队伍整顿好。全体人员要深刻学习领会,充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉把这一重大政治任务抓紧抓实,着力解决司法行政队伍存在的突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、司法行政公信力进一步提升。
——要做忠诚可靠的司法行政人。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是司法行政队伍任何时期、任何条件下都必须坚定不移的宗旨。总的看,我们的队伍主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但是也要清醒看到,当前司法行政队伍中还存在一些问题……开展教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大司法行政人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
——要做自我革命的司法行政人。要发扬彻底的革命精神,针对司法行政职能,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
——要做对人民负责的司法行政人。我们的职责与人民群众接触广泛,可以说,我们承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立司法行政机关司法为民的良好形象。
——要做履职尽责的司法行政人。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对司法行政工作提出了新要求。我们借助此次教育整顿活动,主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐依法履职中的短板弱项,不断提升专业化能力,为助推我县“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
(二)精准把握要求,认真落实任务。
此次教育整顿的目标任务,就是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保思想、政治、行动自觉。
——突出抓好学习教育,筑牢思想根基。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要紧紧围绕政治建设这个首要任务,把学习教育贯穿始终,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题。要以开展党史学习教育为契机,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想基础(插入党史学习教育的内容)。要突出警示教育,认真学习党规党纪和国家法律法规,强化政策规定的感召力。强调一下,从今以后如果再有被纪委发现、通报的问题线索,我们局将不再姑息,一定让这个人站到前面来现身说法,使更多的人引以为戒,从而达到教育整顿的目的。要突出英模教育,通过举办英模事迹报告会、观看英模先进事迹宣传片等,大力弘扬英模感人事迹和崇高品质,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
——坚决抓好查纠整改,动真碰硬整治顽瘴痼疾。查纠整改环节是队伍教育整顿的中心环节。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,敢于动真碰硬、触及要害,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。我们鼓励自查自纠,实行“自查从宽、被查从严”政策,要主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干部,依纪依法给予从轻、减轻处理;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干部,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息。下步我们将全面精准梳理本系统队伍在政治、纪律作风和执法司法方面存在的突出问题及其具体表现,比如按时上下班问题、请休假问题、个人重大事项报告问题等等,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,紧盯病灶制定靶向治疗方案。
同时,经局党组集体研究决定,在律师和法律服务工作者队伍中开展专项整治,成立专班,找准问题、瞄准方向、靶向治疗。希望律师事务所和法律服务所的主要负责人提高政治站位,看清政治形势,组织开展好各自的教育整顿活动。律师党支部要发挥党组织的政治优势和组织优势,身先士卒开展活动。
——扎实做好总结提升,巩固和拓展教育整顿成果。重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。教育整顿的成效如何,要以队伍思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准。对需要持续深化解决的难点问题,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。特别是对一些共性问题,坚持上下联动、左右协同,推动整改到位。要把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全正风肃纪长效机制,不断提升司法行政能力。
在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上,李志红书记要求在整顿过程中要创新争先,要在高标准完成规定动作的基础上,结合实际,精心设计自选动作,研究制定独到性、创新性举措。接下来我们会根据自身实际,开展独特有效的教育活动,争取打造司法行政队伍教育整顿×模式、×经验。
这里再强调一下,这次教育整顿活动,在编在职人员全部参与,任何人都不能置身事外,学习教育要服从安排,自查自纠要主动积极,专项整治要担当负责,整个教育整顿过程也是考察干部、鉴别干部的过程,希望大家严肃对待。
(三)加强组织领导,明确责任分工为协调做好此次队伍教育整顿活动,经党组研究,我们也成立了活动领导小组,我作为组长对整个活动负全责,班子成员任副组长,负责分管范围内的教育整顿活动,各科室、单位主要负责人任成员。同时我们成立了律师和法律服务工作者专项整治工作专班,任组长,任副组长,相关科室、律师事务所、法律服务所主要负责人为成员,实行一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
尊敬的领导、老师,亲爱的同学们:
大家早上好!我是xx。今天,很荣幸可以站在国旗下发表我的演讲。本周的话题是清明节。再过几天就到了清明节,古人云:“清明时节雨纷纷,路上行人欲断魂”说的正是人们祭祀亲人,革命先烈时沉重的心情。今天,我们在这里,带着沉重的心情缅怀和纪念革命先烈们。
站在国旗下,我们的心情是沉重的,因为国旗正是用无数为了祖国的和平繁荣,为了我们的幸福生活的烈士们的鲜血染红的。革命烈士们在现场上奋勇杀敌,挥洒热血的场景仿佛就在眼前,他们为了保卫祖国,保卫人民,不惜牺牲自己的生命。是他们,用自己的身躯为祖国和人民竖起一道人肉屏障;是他们,为我们挡下了子弹和刀刃;是他们,牺牲了自己来换取了我们的安定幸福。
革命先烈们为什么要这样做?他们不爱惜自己的生命吗?不,不是,革命先烈们固然爱惜自己的生命,但在他们心中,人民的生命,民族的安危高于一切!他们一样人民幸福,民族强盛,为此,他们愿意抛开一切,去为人民谋幸福,为民族谋复兴。
如今,我们的祖国越来越强大,港珠澳大桥成功通车,神舟六号也成功发射升空,实现了中华儿女几千年来的飞天梦!这些将是送给革命先烈们最好的礼物。他们的努力没有白费,我们中国这条沉睡的巨龙已经醒了,它将对世界各地发出呐喊!
革命先烈们虽然已经逝世了,但他们无私而伟大的精神永远留在了我们心中,他们也永远活在我们心中!同学们,我们要懂得珍惜眼前的生活,并肩负起报效祖国,保险人民的责任,我们要以不屈不挠的精神,坚持不懈的态度向祖国和人民证明我们的决心!
同学们,让我们努力学习,积极锻炼,互相关爱,继承先烈遗志,成为国家栋梁,让中国巨龙腾飞在世界上空,让繁荣之花开满中国大地,让我们共创祖国美好明天!
我的演讲完毕,谢谢大家。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习总书记法治思想和中央、省市县委有关会议精神,总结2020年工作,安排部署2021年任务措施,对党史学习教育和全县司法行政系统队伍教育整顿活动进行动员,从而进一步凝聚共识,全力以赴,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,推动全县司法行政工作取得新的更大的成绩,为实现“十四五”的各项任务目标开好头、起好步。
下面,根据局党组研究的意见,我讲两个方面的内容。
第一,锐意进取,务实重干,2020年全县司法行政工作取得新进步。
(一)团结进取,全力以赴,2020年工作成绩显著。
过去的一年,全县司法行政系统认真贯彻落实县委县政府决策部署,围绕建设“强富美高新×”总目标,按照“求突破、争进位”的总要求,主动作为,奋发有为,充分发挥“一个统筹、四大职能”作用,以优质的法律服务和坚实的法治保障,为平安×、法治×建设做出了积极贡献。
——统筹协调,创先争优,法治建设取得新突破。
一是法治政府示范创建取得新突破。2020年×月份,我县申报的以“四加强四提升”推进行政执法监督改革项目于被省委依法治省办命名为“第一批×省法治政府建设示范项目”。
二是统筹协调好全面依法治县,沟通协调机制更加顺畅。2020年,依法治县办共牵头召开各项工作部署会议×次,开展法治督察活动×次,县委理论中心组学法报告会×次,县政府常务会议研究讨论法治专题汇报×次,全县法治干部培训×次。
三是推行“网上办案+移动执法”,行政执法监督信息化程度大大提升。2020年×月我县被纳为全省“移动执法2020pp”应用试点县。开展行政处罚与行政强制权力事项上网运行×件;组织行政执法重点领域专项督察×次;协同制发行政执法监督意见书×份;开展行政执法案卷评查×次。
四是持续开展“减证便民”,法治营商环境进一步优化。及时公示证明事项的保留、取消、告知承诺“三张清单”,并实施动态化管理,全县保留证明事项×项,取消×项。
五是严格合法性审核和备案流程,把好政府法治审核的方向盘。2020年共审查各类规范性文件×份,重大行政决策×件,政府合同×份,提出修改意见建议×条。
六是全力抓好行政复议和行政应诉,确保权力在阳光下运行。2020年共受理行政复议案件×件,办结×件,纠错率×%。行政应诉×件,行政负责人出庭率×%。
——发挥职能,积极作为,服务全县经济社会发展创造新业绩。
一是围绕中心,服务大局,建立服务全县“三重”工作机制。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、民营经济发展、信访维稳、疫情防控等重点工作,抽调精兵强将,全力搞好支持配合,确保了全县重点工作和大项目建设的全面推进。
二是突出重点,以点带面,持续推动三大平台建设,公共法律服务水平和质量有效提升。优化提升县-乡-村三级实体平台。“×”法律热线和“×县普法办pf2021”微博、“×司法行政”微信公众号、“法治中都”抖音号等网络平台服务效果显著。“一村(社区)一法律顾问”工作规范有序,经费保障逐步落实。法律援助不断降槛扩面提质、实施告知承诺制,公证领域推行“一次办好”、费用减免,×名资深律师被选为新一届党政一体化法律顾问,基层法律服务推行“两所共建”、开展纪律作风大整顿,公共法律服务的质量和水平大大提升。
——创新实践,规范执法,维护社会稳定取得新成效。
一是夯实基础,人民参与和促进法治工作成绩明显。基层调解组织建设有力,形成了纵向贯通县乡村三级、横向各行业性专业性的多元化调解组织网络体系。目前,全县共有各类调解组织×个,人民调解员×名。“和为贵”调解室覆盖×个乡镇(街道)、×个村,其中达到五星级标准的有×个。大力增强“济宁智慧民调”系统使用效能。做好重要时间节点、重点领域的矛盾纠纷排查化解。2020年,共摸排各类矛盾纠纷×件,调解成功×件,调解成功率×%。按照法定程序推荐选任×名济宁市检察院人民监督员。
二是创新提升,特殊人群教育管理工作更加规范。疫情防控期间,与监所无缝对接,对刑满释放人员派员接回、定点隔离、妥善安置。历时×个月,涉及×个监管场所×人次,协助核酸检测×余人次。积极推进社区矫正机构建设,组织成立×县社区矫正委员会,扎实开展《社区矫正法》学习宣传贯彻。社区矫正评审委员会会议、矫情分析会议制度化、常态化。开展专项督查×次,确保了重点时间节点社区矫正领域的安全稳定。创新施教方式,结合疫情防控、扫黑除恶等开展线上、线下相结合的劳动学习,严格落实好“两个八小时”规定。严格规范使用电子定位腕带,提升科技监管水平。深入推进刑罚执行一体化,发挥好派驻警察作用,增强社区矫正执法的严肃性和威慑力。2020年,共接收社区矫正人员×人,解除×人,在矫×人,调查评估×件。
三是创新形式,普法宣传教育效果深入人心。深入开展“七五”普法活动,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。着力抓好县乡村三级法德文化主题公园(广场)、民主法治村(社区)”和“两个基地”等普法阵地建设,法治电视栏目《法润中都》、“法治中都”抖音号快手号、企业信息平台等普法新媒体建设和普法宣传队伍建设。×月份,康驿金街清真寺宗教领域普法宣传教育基地挂牌成立,系全县首个。利用“普法+阵地”、“普法+新媒体”、“普法+文艺”等模式,以“法律十进”为抓手,相继开展了“公共法律服务中都行”、”法治扶贫百日清零“、“新时代文明实践法律服务”、“×·×宪法宣传”等系列活动。2020年共举办活动×场次,发放宣传材料×万余份。×月份,顺利通过市委依法治市办“七五”普法工作检查验收。
(二)认清形势,明确目标,适应新时代司法行政工作新任务新要求。
过去的一年,在工作任务重、强度大、节奏快的情况下,我们的广大干部和法律服务人员,做到了忠于职守、敢于担当、务实重干,司法行政各项工作都取得了优异成绩,彰显了我们这支队伍的向心力、凝聚力和战斗力。特别是圆满完成本系统领域的疫情防控工作,更加彰显了我们这支队伍关键时刻能够冲得上、顶得住、打得赢。上述成绩的取得,是各级领导关心支持的结果,是镇街、部门支持的结果,更是广大司法行政干部和法律工作者们扎实苦干的结果。在此,我代表局党组向长期以来关心支持司法行政工作的各级领导表示衷心地感谢,向默默无闻付出心血和汗水的一线干部、法律服务工作者们表示崇高的敬意!
2020年,尽管各项工作取得了较好成绩,但面对新形势、新任务、新要求,我们也要清醒地认识到工作中还存在问题和不足:全县法治政府建设整体基础还不牢固;个别地方基层行政执法监督不到位;公共法律服务服务水平和质量不高;法律服务行业队伍监管手段不完备;村居法律顾问工作宣传力度不够;法治宣传方式方法不够灵活有效;队伍专业化程度还不够高等。这些问题都需要我们在下步工作中认真研究,切实加以解决。
2021年是“十四五”的开局之年,是中国共产党诞辰×周年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年,新的法治建设规划和新时期的法治政府、法治社会实施纲要也都开始全面实施。新发展阶段,无论是推动经济高质量发展,还是提升地方政府治理能力,都迫切需要法治全过程全环节参与保障。我们注定将会面临更严的要求、更多的工作、更重的任务,这既是机遇,也是挑战。在2021年的工作中,我们要主动对标“十四五”规划目标和×年远景目标,对标习总书记总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话,对标省市县委和省司法厅有关会议精神,坚持以习总书记法治思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,全面深化“一个统筹、四大职能”,扎实开展司法行政队伍教育整顿,全力争创全国法治政府建设示范县,加快推进法治、法治政府、法治社会一体建设,忠诚履职尽责,奋发担当作为,为法治×、平安×建设提供坚强法治保障和优质法律服务,以优异成绩庆祝建党×周年。
2021年,重点做好以下六个方面的工作。
——高点谋划、重点抓实,统筹推进全面依法治县工作。一是做好法治×建设顶层设计,编制《法治×建设规划》和省、市法治政府建设、法治社会建设实施纲要配套落实方案。二是压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责年度述法活动。三是加强干部法治教育和培训,邀请知名高校法学名家辅导授课。四是开展法治督察,重点督察学习贯彻习总书记法治思想情况、法治政府建设、实施纲要任务完成情况等,实现法治建设考核、法治督察、法治政府建设一体推进。
——敢为人先、积极创新,加快推进全县法治建设。一是学习贯彻习总书记法治思想,全力推动全面依法治县纵深发展。充分发挥县委依法治县办职能作用,抓好依法治县统筹协调、机制建设和重点任务督察落实。二是深化法治政府示范创建。把法治政府示范创建作为今年工作重要牵引和重中之重,加强顶层谋划和组织领导,广泛深入发动,细化分解任务,加强督察考核,形成上下同心、内外合力。适时召开全县法治政府建设现场推进会,全力争创第二批全国法治政府建设示范县。在县直部门、镇街中开展依法行政先进单位示范创建活动,推动法治政府建设水平整体提升。三是提升政府依法决策水平。进一步规范规范性文件合法性审核机制、畅通部门间沟通协作渠道。探索建立新型重大行政决策专家论证风险评估制度,以“准听证会”形式进行论证,进一步提高文件审核质效。发布2020年度规范性文件合法性审核工作白皮书。深化党政一体法律顾问工作制度,积极向镇街推广。四是增强行政执法监督效能。持续深化网上办案和移动执法,深入推进行政执法“三项制度”,组织开展重点执法领域专项督查,推广“局队合一”“室所联动”工作机制,推动行政执法监督职能向基层延伸。
——健全完善公共法律服务体系,更好服务保障改善民生。
一是持续推动公共法律服务实体、热线、网络“三大平台”融合发展。开展公共法律服务品牌创建活动。出台×县公共法律服务建设五年行动计划,推动出台政府购买公共法律服务有关文件,健全运行保障机制。二是进一步建立健全我县公共法律服务标准、考核评价机制。加强对公共法律服务的考核评估,建立涵盖基础设施、人员配备、服务质量等方面的综合评价机制切实提升公共法律服务的质量和水平。
——加大全民普法工作力度,培育全社会法治信仰。一是科学制定“八五”普法规划,多形式落实好“谁执法谁普法”普法责任制。二是创新普法形式。以“七个巡回”(巡勤、巡讲、巡展、巡映、巡演、巡诊、巡查)深入推进“服务大局普法行”、“公共法律服务中都行”等系列法治宣传活动常态化,形成×特色。三是认真落实《关于加强法治乡村建设的意见》,推动法治乡村建设“七个一”工程。四是抓好民法典主题学习宣传活动,谋划创建民法典主题公园,印制系列宣传书籍,使民法典走到群众身边、走进群众心里。五是发挥普法讲师团实效,实施订单式普法,驻牢“十进”阵地。逐步推出干部订单、学生订单、社区订单等法律菜单。
——坚持创新创优,构建更优法治营商环境。一是健全“免罚轻罚清单”“法律服务代理”等机制,为企业发展营造良好法治环境。二是推动行政机关负责人出庭应诉,争取出庭率达×%。抓好《济宁市行政应诉办法》的贯彻落实,建立行政败诉案件通报制度,加强对行政败诉案件分析研判,推行行政诉讼案件网上办理,加强庭前行政和解工作。三是健全行政复议工作机制,调整行政复议咨询委员会、成立行政复议调解和解委员会,将行政复议调解和解贯穿行政复议办案全过程并优先适用,打造“和为贵”行政复议调解和解品牌。
——积极参与平安×建设,推进构建社会治理新格局。一是强化司法行政基层工作。开展人民调解“创品牌、争先进”活动,深化“和为贵”调解室品牌建设;开展司法所“强素质、树形象”活动,推进规范化创建;开展法律服务所“抓规范、促服务”专项活动,打造“五规范、四统一”品牌法律服务所。二是强化社区矫正制度建设。推行社区矫正执法“队建制”管理模式改革。开展“社区矫正规范化建设年”活动,以工作指引抓手,持续规范基层执法行为,确保社区矫正领域持续安全稳定。推进“智慧矫正”建设,提高社区矫正信息化水平。推动乡镇(街道)社区矫正委员会建设,力争年底前县、乡两级全覆盖。
——营造争先创优干事氛围,打造全面过硬司法行政铁军。一是提升党建工作水平。举行庆祝建党×周年系列活动,开展党史学习教育,激励党员干部不忘初心、牢记使命。压实党建责任,深化标准党支部、先进党支部、过硬党支部梯级创建,突出党建“品牌化”建设,提升基层党组织组织力。实施律师行业党建强基工程、领航工程、聚力工程、先锋工程。二是切实转变队伍作风。巩固深化纪律作风建设年活动成果,组织开展司法行政队伍教育整顿,着力级解决队伍存在的突出问题。积极培树先进典型,开展“发现榜样”活动,举办“最美司法行政人”选树活动。三是强化宣传教育培训工作。坚持党管宣传、党管意识形态,严格落实网络意识形态工作责任制和定期研判、通报等制度。持续加强全系统教育培训工作,完善机制增加教育培训覆盖面。树牢实干实绩实效选人用人导向,激励干部担当作为。
第二,坚持问题导向和整顿重点,精心组织好全县司法行政系统队伍教育整顿活动。
近日,中央、省市县委分别召开了政法队伍教育整顿动员部署会议,司法行政系统也从上至下相继召开会议进行动员安排。今天我们召开会议,就是要学习贯彻上级部署,全面启动我县司法行政系统的教育整顿活动,确保与党委同频共振,与系统步调一致。下面,我就如何开展好我们系统的教育整顿活动,讲几点意见。
(一)统一思想认识,提高政治站位。
此次全国政法队伍教育整顿,是党中央作出的一项重要决策部署,是刮骨疗毒式的自我革命,是激浊扬清式的“延安整风”。我们作为政法队伍中的一员,责无旁贷要把此次活动开展好、要把潜在问题消灭掉、要将司法行政队伍整顿好。全体人员要深刻学习领会,充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉把这一重大政治任务抓紧抓实,着力解决司法行政队伍存在的突出问题,推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、司法行政公信力进一步提升。
——要做忠诚可靠的司法行政人。坚定理想信念、对党绝对忠诚,是司法行政队伍任何时期、任何条件下都必须坚定不移的宗旨。总的看,我们的队伍主流是好的,是党和人民可以信赖的队伍。但是也要清醒看到,当前司法行政队伍中还存在一些问题……开展教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大司法行政人增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保始终听党指挥、忠诚使命。
——要做自我革命的司法行政人。要发扬彻底的革命精神,针对司法行政职能,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。
——要做对人民负责的司法行政人。我们的职责与人民群众接触广泛,可以说,我们承载着人民群众对安全、公平、正义等的殷切期盼。要坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,进一步树立司法行政机关司法为民的良好形象。
——要做履职尽责的司法行政人。当今世界百年未有之大变局加速演变,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我国发展既面临前所未有的机遇,也面临前所未有的挑战,这对司法行政工作提出了新要求。我们借助此次教育整顿活动,主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐依法履职中的短板弱项,不断提升专业化能力,为助推我县“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。
(二)精准把握要求,认真落实任务。
此次教育整顿的目标任务,就是要坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习总书记法治思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入贯彻习总书记总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻习总书记总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保思想、政治、行动自觉。
——突出抓好学习教育,筑牢思想根基。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要紧紧围绕政治建设这个首要任务,把学习教育贯穿始终,强化理论武装,深化思想发动,有效解决思想根子问题。要以开展党史学习教育为契机,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想基础(插入党史学习教育的内容)。要突出警示教育,认真学习党规党纪和国家法律法规,强化政策规定的感召力。强调一下,从今以后如果再有被纪委发现、通报的问题线索,我们局将不再姑息,一定让这个人站到前面来现身说法,使更多的人引以为戒,从而达到教育整顿的目的。要突出英模教育,通过举办英模事迹报告会、观看英模先进事迹宣传片等,大力弘扬英模感人事迹和崇高品质,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。
——坚决抓好查纠整改,动真碰硬整治顽瘴痼疾。查纠整改环节是队伍教育整顿的中心环节。要坚持问题导向、民意导向、目标导向,敢于动真碰硬、触及要害,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。我们鼓励自查自纠,实行“自查从宽、被查从严”政策,要主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干部,依纪依法给予从轻、减轻处理;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干部,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息。下步我们将全面精准梳理本系统队伍在政治、纪律作风和执法司法方面存在的突出问题及其具体表现,比如按时上下班问题、请休假问题、个人重大事项报告问题等等,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,紧盯病灶制定靶向治疗方案。
同时,经局党组集体研究决定,在律师和法律服务工作者队伍中开展专项整治,成立专班,找准问题、瞄准方向、靶向治疗。希望律师事务所和法律服务所的主要负责人提高政治站位,看清政治形势,组织开展好各自的教育整顿活动。律师党支部要发挥党组织的政治优势和组织优势,身先士卒开展活动。
——扎实做好总结提升,巩固和拓展教育整顿成果。重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。教育整顿的成效如何,要以队伍思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准。对需要持续深化解决的难点问题,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限。特别是对一些共性问题,坚持上下联动、左右协同,推动整改到位。要把教育整顿中的好经验、好做法固化下来,建立健全正风肃纪长效机制,不断提升司法行政能力。
在全县政法队伍教育整顿动员部署会议上,李志红书记要求在整顿过程中要创新争先,要在高标准完成规定动作的基础上,结合实际,精心设计自选动作,研究制定独到性、创新性举措。接下来我们会根据自身实际,开展独特有效的教育活动,争取打造司法行政队伍教育整顿×模式、×经验。
这里再强调一下,这次教育整顿活动,在编在职人员全部参与,任何人都不能置身事外,学习教育要服从安排,自查自纠要主动积极,专项整治要担当负责,整个教育整顿过程也是考察干部、鉴别干部的过程,希望大家严肃对待。
(三)加强组织领导,明确责任分工为协调做好此次队伍教育整顿活动,经党组研究,我们也成立了活动领导小组,我作为组长对整个活动负全责,班子成员任副组长,负责分管范围内的教育整顿活动,各科室、单位主要负责人任成员。同时我们成立了律师和法律服务工作者专项整治工作专班,任组长,任副组长,相关科室、律师事务所、法律服务所主要负责人为成员,实行一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
今天会议的主题是政法队伍作风纪律教育整顿。取“平安xxx、我的责任”为题,主要是基于两点理由:
第二,平安建设的主力军是政法干警,对政法队伍进行作风纪律教育整顿,进一步纯洁队伍、改进作风,提高群众满意度,为平安创建工作提供根本保障。等会,建民书记还将作重要讲话,请同志们认真领会,抓好落实。
下面,我先讲意见。深化认识,强化责任近年来,全市政法机关和广大政法干警以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护社会政治稳定为重点,以人民满意为目标,以“严打”整治为载体,立党为公,执法为民,辛勤工作,英勇战斗,维护了社会政治大局的稳定和社会治安秩序的平稳,为全市改革发展作出了重要贡献。特别是全市政法机关深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践和“抓发展、惠民生、促和谐”作风建设主题活动,认真落实省委政法委“六个严禁”和市委“三不”规定,深入开展“大走访”、“三联”等活动,取得了阶段性效果,政法队伍党性观念不断增强,法治理念继续深化,执法水平明显提高,队伍形象更加改善。全市普法依法治理工作获全国先进,市法院被评为全省文明卫生单位,市司法局党组书记贺炳强被评为“全省优秀党务工作者”,市法院执行局干警易再凌被评为全省办案标兵,市检察院公诉科科长刘键被评为全省优秀检察干部,市公安局指挥中心副主任张建被评为全省“三基一化”先进个人,市公安局梅桥派出所、市司法局金石司法所、市公安局刑侦大队副大队长周耀武被评为xx市“执法为民、服务群众”先进单位和个人,还有一大批单位和个人获得了xx市以上荣誉称号,今天还隆重表彰了13名市级“执法为民、服务群众”先进个人。这些都有力地说明,全市政法干警的本质和主流是好的,是一支忠于党和人民、忠于祖国、完全可以信赖、有坚强战斗力的队伍。在肯定成绩的同时,也应该看到,在全市上下凝心聚力,推进科学跨越,进军全省七强的新形势下,政法部门维护社会稳定、优化发展环境的任务更加繁重,政法队伍建设与新形势、新任务的要求还不够适应,与市委、市政府和全市人民的期望还有一定差距。胡锦涛总书记在七一重要讲话中着重指出了我们党面临的“四大考验”和“四大危险”,即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。深入开展纪律作风整顿,把政法队伍建设成为一支党和政府放心、人民群众满意,政治坚定、业务精通,作风过硬、纪律严明的干部队伍,更好地适应新形势、担当新任务,既十分重要,也十分紧迫。
(一)开展作风纪律教育整顿活动,是巩固党的执政根基的重要保障。政法部门是国家机器的重要组成部分,是人民民主专政的重要工具。军队是党和人民手中的“枪杆子”,政法部门是党和人民手中的“刀把子”。政法队伍是中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,担负着巩固党的执政地位、维护国家安全、化解矛盾纠纷、预防打击犯罪、维护公平正义、服务改革发展的重要职责。特殊的地位和作用决定了政法队伍必须是一支服从命令、听从指挥的队伍;必须是一支招之即来,来之能战的队伍;必须是一支纪律严明,素质精良的队伍;必须是一支能打善拼,战之则胜的队伍。如果我们政法队伍鱼龙混杂,素质参差不齐,机器运转不灵,工作绩效不佳,枪头刀锋不快,服务办案不力,裁判定性不公,民怨就会逐步累积,积患成祸,司法权威就会逐步丧失,政府公信力就会逐步削弱,最终侵蚀、危害到执政根基。
(二)开展作风纪律教育整顿活动,是推进公正廉洁执法的有效手段。公平正义,自古以来就是人类孜孜以求的理想,是社会崇尚的,人民向往的,是时代发展永恒的主题,更是我们社会主义法治的题中之义和价值追求。政法机关是法律的执行者,是维护社会公平正义的最后一道防线,全社会寄予厚望。政法队伍思想作风纪律建设,直接影响到政法干警执法是否公正、执法是否廉洁。通过教育整顿,倡导学业务、钻技术、大练兵的风气,造就一批破案高手、办案能手、审案里手,提高队伍素质;通过教育整顿,营造人人尽职尽责的良好氛围,对犯罪分子敢打敢拼,对人民群众有情有义,改善队伍形象;通过教育整顿,将那些耍特权、抖威风、逞霸道、循私枉法、为黑恶势力充当“保护伞”等害群之马坚决清除出队伍,严明队伍纪律。
(三)开展作风纪律教育整顿活动,是建设平安和谐xxx的现实需要。以创建全国文明城市为总揽,深入开展“六城同创”,全力建设“宜居宜业宜商宜游”的幸福xxx,要求社会安定、经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、社区文明、文化繁荣,其中社会安定又是首要条件。作为“六城同创”活动中的第一项任务,省级平安县市能否创建成功,直接影响着整个“六城同创”工作,直接影响着全市经济社会发展大局。政法队伍是维护稳定的主力军,能不能成功创建省级平安县市,能不能创造一个安定和谐的发展空间和法治环境,重任在政法部门,关键看政法队伍。当前,在政法干警中,有一些同志,面对平安创建严峻的形势,面对其他县市你追我赶的势头,你热他不热,你急他不急,你忙他不忙,你干他不干,好象局外人一般,事不关己,高高挂起。
可以这样说,政法干警作风纪律再不教育整顿,市委、市政府提出的要求就会成为空话,平安创建的目标也只是纸上谈兵、空中楼阁。因此,我们一定要从政治的、全局的、战略的高度,深刻认识开展作风纪律教育整顿活动极端重要性,切实增强责任感和紧迫感,痛下决心,采取坚决措施,扎扎实实搞好作风纪律教育整顿工作。
找准问题,剖析根源今年上半年全省综治民调,我市政法队伍公众测评得分较低。为什么我们的干部能力不比别人差,干的事不比别人少,而群众评价却没有人家好?归根结底还是干部自身的问题。虽然我市政法队伍总体是好的,无论过去和现在,绝大多数同志忠于职守、公正执法、执法为民。但“一粒老鼠屎打烂一锅汤”,发生在少数单位和干警上的问题,必须讲清、讲透、讲彻底,触及到灵魂深处。当前,要着重解决四类突出问题。一是“懒”,不思进取。有的干警安于现状,不思进取,得过且过,无所作为,“乐当太平官”,逍逍遥遥过日子。“做猫怕捉鼠”、“当僧厌撞钟”。有个乡镇派出所的所长安排一名副所长去处理一起聚众斗殴事件,副所长公然拒绝:“要去你去,我不去。”有的干警白天上班磨洋工,玩电脑游戏,炒股聊天,晚上泡在歌厅、舞厅、牌桌边,领导打电话要么不接,要么说谎,总之就是不理。个别干警不服单位领导工作安排,副局长找他谈话还大发脾气,当面摔杯子。有的干警总认为自己是怀才不遇,自己应该上,别人不应该上,好象只有自己行,别人都不行,整天就做着当官梦。有的干警年龄在一天天老化,知识在一天天退化,对事业的追求在一天天淡化,对生活的需求在一天天强化,却自我感觉良好。还有少数中层干部,任职后不思进取,一劳永逸,认为自己是属市委常委管的干部了,局院党组(党委)奈我不何,我爱听就听,不爱听就不听,爱干就干,不爱干就不干,有的在岗位上不是“干”,而是“混”,守摊子,混日子,做一天和尚撞一天钟。二是“私”,不讲公心。少数基层单位局部利益至上,有令不行,有禁不止,上有政策,下有对策。前段,市公安局开展了涉案财物管理问题专项治理,清退超期保证金15案14起,金额达10多万元,多的有3万元,少的也有两千元,报废扣押超期汽车3辆,摩托车42辆。少数干警出于私心、私情、私利,丧失原则立场,办“金钱案”、“关系案”、“人情案”。“莫伸手,伸手必捉”。原治安大队民警陈海清收受3万元“红包”,为犯罪嫌疑人出具假立功材料,结果不仅把自己的饭碗打掉了,而且把自己也送进了监狱,这样的教训是深刻的。今年7月份,市检察院监所科干警杨立冬受他人之托,利用工作上的便利,私自接触在押犯罪嫌疑人李某并替其带出一张纸条,其行为已构成违纪。xx县公安局“6.26”案件涉及19名民警、两名职工、两名协警,其中两名民警和1名协警被刑事拘留,虽发生在邻县,但对我市有非常重要的教育警醒意义。有的干警一门心思捞好处,图回报,属自身职责范围内的事情也非得要当事人意思意思不可,有的甚至主动向当事人提出。有的律师和基层法律服务工作者充当“中间人”,指使当事人向办案人员请客送礼。今年党代会期间,有个律师竟不顾大局,指使1名医患纠纷的当事人上访,向党委、政府施压。还有的基层法律服务工作者为了几块钱代理费,带着当事人到国家机关上访。前段,有位车主反映,交警大队车管所的服务态度和服务质量较差,他的车子搞年检,第一次检测不合格,经旁人提醒,买了两包烟送给工作人员,第二次检测就合格了。这不是明显的“索拿卡要”吗?三是“推”,不敢担责。当前,有一种现象要特别注意,有的干警遇着矛盾绕着走,怕担担子,怕有风险,不求有功,只求无过,更有的甚至满口牢骚和怪话,“想当官,我怕领导,不想当官,领导怕我”。平安xxx建设的责任好象是领导的事,是市委、市政府的事。这种现象在普通干警,尤其是青年干警身上尤为突出。有些基层单位和干警对人民群众的求助、报警等态度冷漠,有的不理不睬,有的搪塞,有的听之任之,致使当事人的合法权益不能及时得到保护。少数干警想的不是快速处理,而是如何把包袱推出去,互相踢“皮球”,你说是他的事,他说是你的事,害得群众两头跑,两头都没有着落。潭市派出所今年4月、5月对两起盗窃刑事案件没有立案,受到了xx市公安局的通报批评。今年7月31日,江西省南昌市一辆赣ad2698大客车途经水府服务区时,有一位乘客死亡,刑侦大队接到出警通知后,延误了数小时,造成了严重的负面影响。最近,市人民法院清查出了15起超审理期限的案件,其工作责任心和作风可见一斑。
四是“浮”,不肯实干。有的干警喜攀比,不比工作比享受,比车子、比房子、比位子、比票子。有的干警不在实干上下功夫,说功比练功好,唱功比做功强,讲道理头头是道,就是不行动,讲思路一套一套,就是不落实,讲纪律一条一条,就是不执行。有的干警平时不学习,业务水平不高,案子办得不规范、质量差。有的有明显犯罪线索该查未查;有的现场勘查材料制作不规范,甚至没有现场材料;有的证据之间相互矛盾;有的没有及时固定证据,造成以后证据无法收集;有的在笔录、现场材料上多处涂改;有的明确了犯罪嫌疑人,但未采取侦查措施;有的没有及时告之当事人的合法权利;有的没有及时送达法律文书;有的漏罪漏罚;有的挪用赃款赃物,或对涉案财物违纪违规处理。刑侦大队一名民警在讯问犯罪嫌疑人时玩忽职守,造成当事人到处上访,严重损害了政法队伍的形象。毛田派出所在办理刘某涉嫌重大责任事故案件时,竟出现在同一时间,在不同地点,由多名侦察员对同一犯罪嫌疑人的讯问笔录,且笔录内容不一致,结果造成该案一审对象被判3年,再审因证据无法认定,改判无罪。从深层次剖析产生上述问题的原因,主要有三点。一是执法理念错位。政法工作搞得好不好,最终要看群众满意不满意。执法为民是社会主义法治理念体系的重要组成部分,是社会主义法治的本质要求。刚才所点的一些问题,最根本的原因是背离了执法为民的宗旨,口头上立警为公,执法为民,实际上执法为私,滥用职权,营私舞弊,玩弄特权,把执法当成执罚,为钱办案,为小集团利益办案,看重办案的经济效果,忽视办案的社会效果、法律效果。
不真心实意为群众办实事、办好事、解难事。视监督制度如同虚设,不愿意把自己的执法活动置于阳光之下,执法透明度不高。今年上半年,市人民法院对12名犯罪嫌疑人依法变更强制措施为逮捕收监,其中有4人涉嫌寻衅滋事犯罪被取了保,这种做法违背了“严打”精神。二是特权思想严重。少数干警自以为在公检法岗位上工作高人一等,把神圣的执法岗位当作自己的特权。有的干警自认为了不起,优越感十足,摆衙门作风,以官老爷自居,语言粗暴,态度蛮横,老百姓是“门难进、脸难看、话难听、事难办”。有的干警不顾上级的三令五申,以配偶、父母、子女的名义开办茶馆、酒楼、宾馆、歌厅等娱乐休闲场所,与民争利。有的干警利用自己的职权和影响参与经营活动,入“干股”。少数干警喜欢和不三不四的人搅成一团,充当他们的“保护伞”,一有风吹草动,为他们通风报信。有的干警开霸王车,不遵守交通规则,随意乱停、乱靠、闯红灯、压双黄线。前段,市法院一名法警穿着制服,下班后在他家一个亲戚开的餐馆里看到一名顾客因结帐与老板发生口角,就上前揪住这名顾客殴打,打落顾客两粒牙齿。他这样做不就是仗着他是警察,是头顶国徽,身穿警服的警察吗?试想一下,假若民调到这名顾客和看见这一幕的人,他们对干警的评价会好吗?三是监督措施乏力。对政法机关和政法干警的监督大体有3种形式,一是外部监督,包括党的监督、人大监督和法律监督;二是内部监督,包括纪检、监察、法制和业务上下级的监督;三是社会监督,包括群众监督和媒体监督。近几年来,对政法干警的禁令出台了不少,如中央政法委的“四个一律”、省委政法委的“六个严禁”、市委的“三不”规定,各局院也有许多条规和禁令,为什么总有一些人“以身试法”?我看最关键的是不敢碰硬、不敢挂“红胡子”、不敢抓落实。
去年8月,原新湘路派出所教导员刘辉驾驶一辆扣押汽车,在韶山发生一起交通事故,致对方一人死亡,一人受伤,事发后,刘辉弃车逃逸。刘辉本人付出了沉重的代价,被免职、辞退,还被列为网上逃犯。究其原因,除自身要求不严,心存侥幸外,还有一个重要的原因是监督没有到位。从前年开始,全省公安机关集中开展“两车”专项整治行动,明确规定不得使用涉案违规车辆,刘辉本人也签订了承诺书,在以后的几次清查中,没有进一步查清这辆车的去向,而是听其谎报。现在回过头来看,如果早一点对车对人采取措施,也许事故就不会发生。
突出重点,严肃整改作风纪律教育整顿,要紧扣实际,注重从容易发生循私枉法、权钱交易的岗位和环节,从容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位和环节,从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节,从容易发生部门利益、执法乱作为的岗位和环节,强化措施,大力整改。
(一)牢记宗旨,端正执法指导思想。人民性是政法机关的本质属性,维护人民合法权益是政法机关的神圣职责。政法队伍必须始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,进一步端正执法指导思想,真正做到秉公执法,执法为民。
1.保持民本底色。民本底色是践行执法为民理念的思想基础。政法机关的权力是人民给的,政法机关是为人民服务的机关。政法工作中的消极现象和腐败行为,从根本上来说,是褪化了民本底色,模糊了角色定位,淡化了宗旨意识。我们必须始终把人民放在心中的最高位置,以人民满意为最高标准,深入开展群众观点再教育,加强和改进新形势下的群众工作,充分发挥政法职能作用,切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断提高执法办案、化解矛盾、服务群众、管理社会的水平,不断满足人民群众日益增长的司法需求。
2.革除特权思想。特权思想与执法为民的理念背道而驰,也是政法机关要认真解决的问题。在法律的特别规定下,政法机关有许多特许的授权,这种特许授权就是特权。一句话、一种行为、一次行动,都可包含特许授权信息,表达特许授权意图。这种特许授权长期运行,把握不好,极易变性、变味,甚至滋生腐败,腐蚀队伍,影响形象。所以,必须把防止特权思想作为一种自觉的行为和内在的要求。要着力解决“优越感”问题,彻底肃清自视身份特殊,自觉高人一等,居高临下、盛气凌人的思想倾向。着力解决“优势感”问题,坚决纠正依仗职业(岗位)优势“拉关系、走后门”,不尊重群众人格和感情,不顾及群众感受,欺软怕硬、嫌贫爱富的世俗观念。着力解决“不检点”问题,主要杜绝淡忘法纪,无视原则,不懂规矩,不讲礼貌,冷硬横推,吃拿卡要,重利轻义的行为惯性。
3.密切联系群众。执法为民不能停留在口头上,而必须落实到行动上,在密切联系群众上下功夫。我们常讲,吃百姓饭,穿百姓衣,莫道百姓可欺。如果宗旨意识缺位,办人情案、金钱案、关系案,群众就会远离我们,信任就会减少,压力就会增加。今年上半年,全省民调我市政法队伍得分普遍较低,主要原因是政法干警的群众工作做得不够好,伤害了群众感情。所以,必须把改进干警作风同当前开展的“大走访”、“三联”活动紧密结合起来,真正把工作重点放在一切为了人民、一切依靠人民上来。要时刻牢记“两个务必”,积极探索新的历史条件下专群结合、依靠群众的新途径新机制,把政法工作深深植根于人民群众之中,不断巩固党的执政根基。
(二)公正执法,追求政法工作价值。实现社会公平正义是社会主义制度的本质要求,维护社会公平正义是政法工作的生命线。我们一定要把公正执法,作为毕生的工作追求,努力使自己办理的每一起案件,都经得起法律的检验、历史的检验、人民的检验,让人民群众切身感受到公平正义就在身边。1.深化教育培训。韩非子有句名言:“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱”。政法队伍不仅应当具备普通公民应有的素质,而且还要具有高一层次的、与其公职要求相适应的素质。要深化对政法干警思想政治、执法理念、职业道德的教育和培训,努力实现从知识型向能力型的转变,从学历教育向岗位教育的转变,从应急、临时培训向制度化、规范化培训的转变,全面提高政法干警的执法能力。要深入开展社会主义法治理念教育,坚定公平正义的价值追求,恪守公平正义的职业道德,不断加强对中国特色社会主义法律体系的学习掌握,深化司法体制和工作机制改革,强化对执法权、司法权的监督制约,坚持严格、公正、廉洁执法,畅通诉求表达渠道,切实解决人民群众反映强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题。要深入开展执法大培训、岗位大练兵、技能大比武活动,大力营造比、学、赶、超的氛围,不断提高执法办案水平,特别要增强化解矛盾能力、服务群众能力、社会管理能力和应急处置能力。2.规范执法行为。继续加强执法岗位各个层次和环节的制度建设,把容易发生执法问题的岗位和环节,特别是涉及限制人身自由、扣押收缴处置当事人财产、行使自由裁量权、抗干扰执法、监所管教等执法环节和行为,作为制度建设的重点,加强规范。要着力查纠“不作为”问题,重点克服制度不落实、职责不履行、执法不严谨问题;着力查纠“胡作为”问题,重点防止程序省略化、处事情绪化、言行多余化;着力查纠“乱作为”问题,重点杜绝为钱办案、越权办案、枉法办案问题。要积极推进执法信息化,大力实施执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核,讯问、拘押、庭审、监管场所要全程录音录像,坚决杜绝刑讯逼供和其他违法违规办案行为。3.推进执法公开。阳光是最好的防腐剂,公开越彻底、越落实,执法就越不会出问题。要进一步拓展执法公开的广度和深度,增强执法工作的透明度,最大限度地扩大和落实警务、审务、检务、所务公开,除法律规定不公开的情况外,执法工作的依据、程序、流程、结果要向当事人和社会公开。对重大政策出台和复杂疑难信访案件处理,要实行公开听证。要创新形式,丰富载体,以公布举报电话,设立意见箱,网络留言、在线交流等方式,广开言路,善纳诤言,保障群众对案件的知情权、参与权、表达权、监督权。要将执法公开工作纳入执法考评,合理设置考评指标,适当增加考评权重。要健全落实执法公开工作责任机制,明确每个执法单位和执法人员的相关责任,对该公开不公开、公开不彻底引发信访的,要严格追责。要聘请“两代表一委员”担任执法监督员,适时巡视政法工作,开展执法评查。
(三)强化监督,促进权力规范运行。围绕强化监督主体功能、优化整合监督资源、拓宽监督渠道落实措施,最大限度的增强监督效能。1.加强协调配合。市委政法委要不断完善落实政法部门执法执纪联席会议制度,解决认识分歧,统一执法尺度,研究重大复杂疑难案件,严格控制取保、监居、不捕、不诉、判处缓刑、管制的比例。市公、检、法3家既要互相制约,更要互相配合,不准你吹你的号,我唱我的调。各局院的股、所、庭、队、局、室要在局院党组(党委)的领导下,坚决服从领导,自觉接受指挥,共同维护政法权威,把政法系统建设成为具有坚强战斗力的整体。2.强化内部监督。充分发挥政法机关纪检、监察、法制、督察、信访、案件质量管理等部门的职能作用,建立执法问题警示谈话制度、执法情况述职述廉制度,健全执法质量考评讲评制度、执法档案制度;开展百案评查,落实执法责任制和错案责任追究。法院系统要严格执行“一方退出”机制,配偶、子女从事律师执业的干警,要么劝导家属退出律师行业,要么干警要调离执法岗位。检察干警配偶、子女担任律师的,不得办理涉检业务。3.完善监督体系。要完善涉法涉诉信访案件交办、督办和通报制度。明确办理、反馈期限,明确责任纪律,加大对办理情况的通报、考核、追责力度,提高督办协调的质量和效率。要狠抓执法考评。进一步完善考评方式,实行平时考核与季度、年度考核相结合,落实上访案件必检制度。要注重结果运用,与政法干警评先评优、晋升晋级挂钩。要严格追究责任,最大限度地防止执法行为失范、执法权力失控,不断提高执法公信力。要拓宽监督渠道,形成上下联动、左右协调、内外结合、运转高效的执法监督工作机制。检察机关要充分履行法律监督职能,加大对执法不严、执法不公、执法腐败问题的从严查处力度。
(四)加强自律,注重个人修心养性。坚持把人民满意作为工作的根本出发点,切实做到自重、自省、自警、自励,实现打击犯罪与保护人民合法利益相统一、严格执法与热情服务相统一,努力塑造“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的政法队伍新形象。
1.要有基本定力。政法工作是一项很神圣的工作,社会看得很重,群众期望很高。在市场经济条件下,各种诱惑、干扰很多,财、色、情、权、恶经常包围着我们,甚至无孔不入地袭击我们。面对人世间的纷繁复杂,我们政法干警必须加强自身修养,增强自己的定力,做到任尔东南西北风,咬定青山不放松,把握住政治上坚定、执法上公正、从政上清廉这三条基本定力。比方说,我们办案,人家来说情,说动了,违了法,罪过在你;人家来干扰,抵挡不住,出了问题,责任在你。全市政法队伍一定要增强党员意识和公仆意识,以坚定的政治立场、高水平的业务能力和过硬的工作作风,把握好利益的平衡和正义的天平,始终保持忠诚、公正、清廉、文明的职业素养,做服务人民群众的模范、公正廉洁执法的模范、维护和谐稳定的模范。
2.要有良好心境。古人云:“门如市,心如水”。心境好,抗诱惑能力就强;心态不好,则易产生失落,影响工作开展。在各种诱惑和挑战面前,要注重保持一种豁达、大度、平和的心境。权力运行中,纵然门庭若市,也能砥砺品行,宠辱不惊;进退留转中,处之泰然,正确对待。有人说,人想不开时,应到医院、火葬场和监狱这三个地方看看,感悟健康的重要、生命的无奈及自由的可贵。财物都是身外之物,一个人失去自由和生命时,再多的财富都等于零。要不断提高自身综合素质、升华人生精神境界,在心态上多一缕阳光,在待人上多一份宽容,在巨大的利益诱惑和沉重的竞争压力面前,淡薄名利,放飞心灵,善待他人、善待自己、自主生活,快乐工作。
3.要有健康情趣。政法干警尤其是领导干部要常修为政之德,常思贪欲之祸,无论八小时之内,还是八小时之外,都要管住小节,挡住诱惑。要净化交友圈,不能只把眼睛盯在社会上少数大款们身上,而要与普通群众打成一片。原xx市公安局上至个别局领导、几个支队的主要负责人,下至一般民警,就是在这方面摔的跟头。学习是抑制贪婪、虚荣、嫉妒等一切阴暗心理的灵丹妙药,要把学习当成一种境界、一种修养、一种责任,从打不完的麻将、赴不完的饭局中解脱出来,向书本学习、向他人学习、向失败学习、向实践学习,向老同志学习,提升素质,充实生活,以良好的习惯提高拒腐防变能力。
同志们:
经全市政法队伍教育整顿工作第x指导组同意,今天召开xx市xx局政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对市x局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿,全市政法队伍教育整顿工作第x指导组xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市xx局党组,先讲几点意见。
党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分,xx机关开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党治警,全面推进正风肃纪,打造政法铁军的有力举措,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特别是建设过硬xx队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对xx工作的绝对领导,强化政治统领,解决xx队伍中存在的突出问题,教育引导xx队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保xx队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强xx队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
(一)把握总体要求,有力有序推进。一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、xx不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法xx公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代xx职责使命。三要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。
(二)突出问题导向,着力攻坚克难。近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市xx系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,xx业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市xx系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,xx干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,xx队伍在政治思想、纪律作风、执法xx等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保xx队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”,结合全市xx实际,深入查纠涉及xx机关的“顽瘴痼疾”,重点对影响群众对xx机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。
(三)强化总结提升,交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代xx工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升xx队伍素质能力。要围绕xx业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进xx队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升xx队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护xx队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市xx系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、xx为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强xx队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx队伍中存在的“顽瘴痼疾”,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动xx队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体xx干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显xx队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,xx为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。
凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;
凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了xx市xx局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
同志们,在临近春节、各级“两会”相继召开,安保维稳任务繁重的重要时节,部署开展政法队伍教育整顿,意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在全市政法队伍教育整顿第x指导组的具体指导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们会议的主要任务是对x总队第二批队伍教育整顿进行动员部署,动员全体民警进一步统一思想认识、明确总体方向、突出目标任务、抓实环节举措、注重考核验收,深入推进教育整顿。刚才,x传达学习了第二批政法教育整顿动员部署各级工作会议精神,大家一定要认真学习、深刻领会、抓好落实。民警代表的发言表明了决心,提振了信心。
下面,就全面推动第二批教育整顿落地见效,我再强调三点意见。
一、统一思想、凝心聚力,以最高站位认清教育整顿的重大意义
(二)深刻领会开展此次教育整顿是深化全面从严管党治警的重大战略。公安队伍是政法队伍的重要组成部分,担负着维护国家政治安全,确保社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业的重大使命任务。当前,全面从严管党治警深入推进,在取得明显成效的同时,也暴露出“队伍管理‘宽松软’,执勤执法不规范、纪律作风不严谨”等问题,尤其是违法违纪现象屡禁不止,一些顽瘴疾难以根治,严重削弱了执法公信力。开展此次教育整顿,就是要着力解决我们队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升,督促广大民警更好地担负起党和人民赋子的新时代职责使命。
(三)深刻领会开展此次教育整顿是打造过硬公安队伍的重要契机。党的十八大以来,党和国家事业发生了历史性变革,对法治建设的重视程度和推进力度前所未有,公安队伍建设既处于难得的历史机遇期,也面临着新任务新考验。一方面,当今世界正处于百年未有之大变局,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,国际关系错综复杂,公安队伍维护国家主权、安全和发展利益的地位作用更加凸显另一方面,伴随着法治进程的加速推进,人民群众对公正执法的需求更加迫切,公安队伍维护公平正义的职能作用更加凸显。这些均对公安工作提出了新的更高要求,更是社会各界和人民群众的新期盼。与这些新要求新期盼相比,我们的工作还存在一定差距,所以我们必须把队伍教育整顿作为打造过硬公安队伍的重要契机,自觉检视队伍建设成果,全面查摆队伍建设短板,有的放矢做强长板、补齐短板、加固底板,着力锻造一支铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安队伍,为打造公平正义和谐的社会环境作出应有的贡献。
(四)深刻领会开展队伍教育整顿是推动执法规范化建设的重要牵引。当今社会,高质量发展逐步成为全社会普遍共识和共同追求通过集中教育整顿来破解难题、促进发展显得非常迫切、非常必要这就要求我们主动把教育整顿置于护航社会经济发展的大局中去谋划,坚持教育整顿与主责主业相结合,贯穿各项执勤执法工作始终,对执法办案中存在的问题不足进行再审视、再查纠、再整改,不断激发执法办案的动力活力,有效推动执法规范化建设。
二、紧盯目标、把握重点,以最严基调把准教育整顿的总体方向第二批教育整顿方案已经制定,对教育整顿的总体要求、目标任务、方法步骤都作了明确规定。
大家要认真吃透方案,增强工作统筹性,紧密结合实际,把各项工作做深做细做扎实,确保取得实实在在的效果。既要完成好“规定动作”,又要创新“自选动作”重点是为工作体质增效、提振动力。
(一)把握“总体要求”,确保教育整顿靶向精准。在指导思想上,要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实、坚决贯彻落实******关于政法工作和政法队伍特别是公安队伍建设的一系列重要指示;在工作思路上,要紧紧围绕落实“五个过硬”,突出筑牢政治忠诚、清理害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”的相互贯通,衔接推进学习教育、查纠问题、总结提升“三个环节”步步深化;在基本要求上,要牢牢把握问题导向、效果导向、民意导向,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
(二)抓实“三个环节”,确保教育整顿有序推进。一是要抓好学习教育。要坚持思想政治引领,突出抓好政治教育、党史教育、警示教育、英模教育四个方面,着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。通过开展党委理论学习中心组学习、举办专题培训班、“一把手”讲党课、主题征文演讲知识竞赛等方式方法,结合全警实战大练兵,推进政治轮训全覆盖,充分利用好学习强国等网络学习平台,着力提高学习教育的针对性、实效性,引导广大民警永葆对党绝对忠诚的政治本色。二是要深化查纠整改。要突出动真碰硬、触及要害。要全面开展个人自查,通过开展广泛的谈心谈话,做好政策宣讲和思想发动,坚持“自查从宽、被查从严”政策,教育引导民警正视自身问题,主动讲清问题。要强化组织核查,通过举报线索核查、涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件内部自查、涉法涉诉信访案件清查、队伍建设巡查的方式对组织清查发现的违法违纪民警从严处理。三是要认真总结提高。要以民警思想是否受到深刻洗礼、重点线索是否全部清仓见底、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准,科学评估教育整顿效果。要持续深化问题整改,分门别类建立台账、列出整改清单、明确整改时限。对一些共性问题,要坚持上下联动、左右协同推动整改到位。要抓住执法突出问题和队伍管理短板,把教育整顿的好经验好做法固化下来,健全完善正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、民警素质能力提升机制、领导干部交流轮岗机制,促进教育整顿成果长效化。
(三)聚焦“四项任务”,确保教育整顿落地落实。一是突出筑牢政治忠诚。要始终坚持把加强党的政治建设摆在首位,毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导,切实做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明,真正做到听党话、跟党走。二是坚决清除害群之马。公安队伍中的害群之马,影响恶劣,危害极大,人民群众深恶痛绝,严重削弱公安机关公信力,严重损害党和政府形象。教育整顿必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,必须坚持重過制、强高压、长震慑,必须率先清查对党不忠诚不老实的“两面人”,必须带头彻查黑恶势力“保护伞”、深查执法司法腐败、严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败,切实做出刀刃向内、刮骨疗毒示范,坚决维护公安队伍的纯洁稳定和肌体健康。三是整治顽瘴固疾。要立足队伍实际,紧盯顽瘴疾,大力弘扬自我革命精神,逐条逐项对照检视,自觉真查真改、彻查彻改。要搞好自查自纠,发动民警主动查摆问题,严格组织巡查和调查。对经核实确有问题的,严格依法依规处理。要注意区分性质、坚持原则、把握政策,坚持“宽严相济、惩前毖后、治病救人”,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一四是弘扬英模精神。要用英模引领志向、涵养情操,提振队伍精气神;要弘扬我们身边的英雄模范事迹,深入挖掘党员民警在打击违法犯罪、服务人民群众、承担急难险重任务中涌现出来的感人事迹,迅速兴起学英模,弘扬英模精神的热潮,用英模精神激励引导广大党员民警忠诚履职、为民服务、担当作为。要深刻理解教育整顿根本目的是通过整顿把忠诚的警魂筑牢,把履职的能力提升、把变坏的作风转变,把那些不会干活的培养成会干活的,把那些不想干活的转变成想干活的,把那些违法乱纪的坚决清除公安队伍,也要把那些扎实肯干的挖掘出来,弘扬出去。
三、强化领导,压实责任,以最强举措全力确保教育整顿取得实效
(一)要压实责任,“严”字当头。总队党委要坚决承担起教育整顿工作主体责任。首先从我做起,树立严实标准,全面履行教育整顿领导职责,班子成员要严格履行“一岗双责”。各级领导干部要以上率下,责任上肩,切实担负起教育整顿工作相关职责,自觉为全警立标杆,作示范。要突出“关键少数”,领导干部要带头查纠问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,“严”字当头、一严到底,带动公安队伍政治生态进一步优化。
(二)要强化督导,精准指导。要以扎实的作风,严明的纪律抓好教育整顿。坚决杜绝查纠问题避重就轻、整改落实空喊口号、督促检查过度留痕等问题。充分整合内部监督资源,加强工作调度和督导检查,及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题,对工作不力的要及时指出,督促纠正,对责任不落实的要严肃批评,坚决整改,确保实效。要精准发力,针对不同层级存在的突出问题,找准侧重点,提高针对性,做到对症下药、有的放矢。
(三)要注重宣传,加强引导。坚持把正确导向贯穿教育整顿全过程,采取灵活多样方式,认真做好宣传舆论工作。对内要紧扣主题,采取灵活多样方式做好宣传发动,引导全警提高思想认识,认真开展教育整顿。对外要加大正面宣传力度,发动群众积极参与,自觉接受群众监督,听取群众的意见建议。要大力宣传教育整顿的进展和经验做法,结合中心工作,发掘、宣传、表彰一批先进典型,传播好声音,弘扬正能量,树立公安机关良好形象。要做好宣传舆论的引导工作,坚持内外有别的原则,严格落实宣传纪律,统一宣传口径,防止负面情炒作。
同志们,开展教育整顿意义重大、影响深远。要坚决贯彻落实************重要指示要求,深入贯彻落实系列决策部署,进一步振奋精神、坚定信心,自我革命、激浊扬清,全面正风肃纪、反腐强警,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的公安铁军,以新形象展现新担当,以新业绩彰显新作为,以优异成绩向党和人民交出满意答卷!
政法机关是中国的专政机关。主要包括六个部门:检察院、法院、公安机关、司法行政含监狱劳动教养、国家安全部门和反邪教部门。他们的重要职责是为公民执法,维护社会公平正义和长期国家安全。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
3月10日,全市政法队伍教育整顿动员部署会议召开,深入贯彻落实全国、全区政法队伍教育整顿会议精神,安排部署全市政法队伍教育整顿工作。自治区政法队伍教育整顿第六指导组组长丁飞出席并讲话,市委副书记、市长王旺盛作动员部署,市委副书记、政法委书记许振山主持会议。
丁飞指出,开展政法队伍教育整顿是加强党的政治建设的战略举措、是打造新时代政法铁军的重要路径、是践行以人民为中心发展思想的必然要求。要切实提高政治站位、增强政治意识,深刻认识开展政法队伍教育整顿的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,按照自治区党委部署要求,坚定坚决、自觉自为推进教育整顿,高标准高效率高质量完成好这项重大政治任务。指导组将严格按照职责任务、工作重点、工作方式和纪律,发挥指导督促协调推动作用,做好协作配合工作,扎实推动教育整顿各项任务落地落实、取得实效。
王旺盛要求,各地区各部门要提高政治站位,切实增强开展政法队伍教育整顿的责任感、紧迫感,以最坚决的态度、最坚决的行动抓好教育整顿。要抓住关键环节,突出抓好教育学习,筑牢忠诚根基,永葆鲜明本色;突出抓好查纠整改,清除害群之马,整治顽瘴痼疾;突出抓好总结提升,强化治建并举,实现长效常治,扎实推动教育整顿有序开展。要强化组织领导,压紧压实各方责任,严格依纪依法,精准把握政策,强化宣传引导,确保此次教育整顿工作交出优异答卷。
许振山提出,要主动与自治区指导组沟通对接,对指导组反馈问题主动认领、立行立改,把指导成果运用好、转化好、巩固好。要加强组织领导、畅通联系渠道,对指导组布置的任务、交办的事项、提出的要求,坚决快速、不折不扣落实。
3月2日,全省政法队伍教育整顿动员部署会议在贵阳召开。省委书记、省人大常委会主任、全省政法队伍教育整顿领导小组组长谌贻琴出席会议并讲话。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,扎实开展全省政法队伍教育整顿,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安贵州、法治贵州,努力把贵州建成全国最平安的省份之一提供坚强组织保证,为贵州在新征程上闯新路开新局抢新机出新绩提供坚强政法保障,以优异成绩庆祝建党100周年。
省委常委、省委政法委书记、全省政法队伍教育整顿领导小组副组长时光辉主持会议。领导小组副组长夏红民、刘捷、郭瑞民、韩德洋、傅信平,省委常委、省委秘书长吴强出席会议。谌贻琴指出,开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。全省各级各部门和政法系统要深入学习贯彻习近平总书记对政法队伍教育整顿重要指示精神和总书记视察贵州对政法工作提出的要求,认真落实全国政法队伍教育整顿动员部署会议精神,切实增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,把政法队伍教育整顿作为重大政治任务抓紧抓好。要提高政治站位,深刻把握开展政法队伍教育整顿是从政治上建设政法队伍、确保忠诚纯洁可靠的必然要求,是坚持全面从严管党治警、推进政法队伍自我革命的必然要求,是更好回应人民群众新期盼、树立政法队伍新形象的必然要求,是推动政法队伍紧跟时代步伐、在新时代履行好职责使命的必然要求,深刻认识我省开展政法队伍教育整顿的紧迫性,把政法队伍教育整顿作为锻造新时代政法铁军的重要途径,全面提升政法队伍的政治素质、理论素养、专业能力、纪律作风。谌贻琴强调,要严格对标对表中央部署要求,高标准高质量开展政法队伍教育整顿。要掌握总体要求,坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,坚持突出“关键少数”,坚持问题导向,坚持开门搞教育整顿,坚持标本兼治,加强革命化、正规化、专业化、职业化建设。要对标目标任务,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,着力解决政法队伍存在的突出问题。要严格落实环节,抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,有序有效推进教育整顿。要把准政策策略,依纪依法适用“自查从宽、被查从严”政策,教育绝大多数、惩处极少数。要抓好建章立制,建立健全长效机制,促进教育整顿成果长效化。谌贻琴强调,要切实加强组织领导,强化责任落实,形成齐抓共管的整体合力。要强化督查指导,防止形式主义、走过场。要强化宣传引导,营造良好氛围。要强化统筹兼顾,把政法队伍教育整顿同党史学习教育结合起来,同“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育结合起来,把教育整顿成效转化为防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作的强大推力,以维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩检验教育整顿成果。
时光辉在主持时要求,要全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程,层层压实责任,形成整体合力,高标准高质量完成各项任务,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,为建设更高水平的平安贵州、法治贵州提供坚强组织保证,为贵州“十四五”开好局、起好步创造良好社会环境。会前,全省政法队伍教育整顿领导小组召开第一次全体会议,审议我省有关文件,研究贯彻落实事项。会议以视频会议形式开至县,省设主会场,各市(州)、县(市、区)设分会场。全省政法队伍教育整顿领导小组成员和驻点指导组组长、副组长,省委政法委、省政法各单位领导班子成员等在主会场参加会议。
2月27日下午,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开,本人认真学习了大会内容,深刻认识到政法队伍教育整顿的重要性,现结合个人工作实际谈几点体会。
一是要坚决把党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神落到实处,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,不断增强维护的自觉性和坚定性,提高维护能力和效果。
二是要以党史学习教育为契机,学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,努力在学懂弄通做实上下苦功、见真章,在积极投身新时代法院发展中检验理论学习成效。
三要自查自纠整改,做好总结提升。充分认识开展政法队伍教育整顿活动的重要意义、目标要求和具体措施,把思想和行动统一到上级决策部署上来,积极参与。坚持问题导向深入剖析自身在工作、生活和学习等作风方面方面存在的不足,对标对表扎实整改,建立问题台账,推动整改落实落地落细。
同志们:
经全市政法队伍教育整顿工作第x指导组同意,今天召开xx市xx局政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对市x局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿,全市政法队伍教育整顿工作第x指导组xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市xx局党组,先讲几点意见。
党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分,xx机关开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党治警,全面推进正风肃纪,打造政法铁军的有力举措,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特别是建设过硬xx队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对xx工作的绝对领导,强化政治统领,解决xx队伍中存在的突出问题,教育引导xx队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保xx队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强xx队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
(一)把握总体要求,有力有序推进。一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、xx不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法xx公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代xx职责使命。三要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。
(二)突出问题导向,着力攻坚克难。近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市xx系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,xx业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市xx系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,xx干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,xx队伍在政治思想、纪律作风、执法xx等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保xx队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”,结合全市xx实际,深入查纠涉及xx机关的“顽瘴痼疾”,重点对影响群众对xx机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。
(三)强化总结提升,交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代xx工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升xx队伍素质能力。要围绕xx业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进xx队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升xx队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护xx队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市xx系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、xx为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强xx队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx队伍中存在的“顽瘴痼疾”,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动xx队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体xx干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显xx队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,xx为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。
开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握xx机关是政法机关,更是政治机关这一根本属性,深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感,认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实,确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用,党组班子成员要以上率下,发挥好关键少数作用,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步,自觉保持坚强的政治定力,树牢政治意识、提高政治站位,切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务,在市委、市政府和市委政法委的领导下,加强与第x指导组的联系配合,做好工作对接,坚决服从安排,按照第x指导组审定的方案,明确任务,压实责任,抓好落实,保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了xx市xx局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
同志们,在临近春节、各级“两会”相继召开,安保维稳任务繁重的重要时节,部署开展政法队伍教育整顿,意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在全市政法队伍教育整顿第x指导组的具体指导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年!
同志们:
昨天下午,全县召开了党风廉政建设干部大会和“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动动员大会。根据县委、县政府的统一部署要求,今天我们召开专门会议,就机关开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动进行动员部署。刚才,王主席宣读了《实施方案》,对这次活动作了安排。希望大家统一思想、增强责任,加强领导、精心实施,确保活动深入推进、取得实效。下面,我再强调两点意见:
第一、开展集中教育整顿活动,是转型跨越、争创一流,再造一个新乡宁的重要保证。当前,我县正处于改革发展的关键时期,为了更好地推动全县经济发展,县委、县政府审时度势,从乡宁发展的全局和战略出发,以转变经济发展方式为主线,坚持稳中求进、好中求快的总基调,作出了“加快三化强三农,内留外引促转型,五城联创靓鄂城,堵疏结合保稳定,工程实事惠民生,加强党建聚合力”等一系列决策部署,要实现上述工作目标任务,归根结底取决于全县基础管理是否牢固,取决于全县广大党员干部能否转变作风、落实工作责任。这次,全县开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动,目的就是要切实解决经济社会管理中基础薄弱的问题,解决实际工作中责任不明确、落实不到位的问题,解决党员领导干部和公职人员中存在的思想作风等方面的问题,从而为实现再造一个新乡宁的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
第二、开展集中教育整顿活动,是提升机关工作科学化水平、推进人民政协事业发展的现实需要。人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构。政协机关承担着为人民政协履行职能、搞好服务的重要职责。近年来,经过深入开展学习实践科学发展观、创先争优和保持党的纯洁性教育等活动,机关建设明显加强,干部队伍素质、能力和作风得到进一步提升。但与新的形势和任务相比,仍存在着一些差距和不足。比如,有的干部理想信念根基不牢,宗旨观念淡化,政治意识、大局意识、使命意识和责任意识不强;有的学习不够主动深入,综合素质还不能适应事业发展需要;有的敬业精神不足,工作不够用心、不够负责;有的法制观念淡薄,纪律松弛,等等。这些问题必须引起我们的高度重视,这次,通过开展集中教育整顿活动,真正使机关干部的思想、能力、作风适应新形势、新任务发展的需要,真正使机关干部成为发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范,更好服务于人民政协事业发展和乡宁经济社会建设。
开展集中教育整顿活动,是事关全县改革发展全局的一件大事,也是县政协工作的一件大事。我们一定要认真贯彻县委、县政府的决策部署,按照机关具体安排,结合《八项规定》,准确把握集中教育整顿活动的总体要求和重点,加强领导、精心组织,抓住重点、解决问题,确保学习活动推进有力、取得实效。
第一,要把握总体要求。深入学习宣传贯彻党的十八大精神,坚持党要管党、从严治党方针,以“夯实基础管理、落实工作责任”为主题,以保障安全稳定为重点,突出排查隐患这一前提,突出基础管理这一关键,突出落实责任这一根本,突出改进作风这一保障,突出完善机制这一基础,进一步提高机关干部的凝聚力和战斗力,进一步营造团结向上、务实创新的良好工作氛围,努力做到思想认识有新提高、能力素质有新提升、作风建设有新进步、机关工作有新气象、服务转型跨越有新贡献。
第二,要抓好三个重点。开展好集中教育整顿活动,要突出抓好以下几个重点:一是“查”。查找差距和不足是搞好这次活动的关键。要对照《实施方案》要求,从思想、责任、制度、作风等四个层面进行自查。二是“改”。改进作风是搞好集中教育整顿活动活动的基本目标。要坚持边学边改,广泛征求各方面意见建议,深入开展批评和自我批评,针对不足和问题制定落实改进措施;同时,要进一步完善机关制度建设,形成制度管人,按照制度办事的长效机制。三是“干”。集中教育整顿活动最终要体现致力于政协事业的发展和美丽乡宁建设上来。要把集中教育整顿活动的成果切实转化为岗位履职、做好工作的实际行动,对标先进、真抓实干、争创一流,全面完成完好今年各项工作任务,充分展现政协机关干部在干事创业、服务大局中的良好精神风貌。
第三,加强组织领导。搞好集中教育整顿活动,加强领导是关键。一是强化责任。领导小组及办公室要切实负起责任,掌握工作情况、搞好组织协调、加强督促检查,抓好各环节相互衔接和各项任务落实。机关各委室作为集中教育整顿活动具体组织者、实施者,要按照方案要求,精心组织、认真落实,切实抓好查、改、干等项重点,确保活动不走过场、取得实效。二是领导带头。搞好集中教育整顿活动,领导带头是关键。在这次活动中,机关各委室负责人要以身作则、率先垂范,带头学习提高、带头查找问题、带头开展批评和自我批评,带头制定落实整改措施,以模范行为影响和带动活动的深入开展。在日常工作生活中,更要时刻对照自己、检点自己、修正自己,自觉维护政协机关的良好形象。
最后,我再强调一下,由于工作性质、服务对象的特殊性,政协机关还具有区别于其他党政部门和群团组织的特点。因此,开展集中教育整顿活动,还应该结合政协工作实际,形成一些具有政协特色的工作制度和作风。比如,人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,这就要求我们在工作中必须讲政治、讲大局,时刻保持高度的政治责任感和全局意识;团结和民主是政协工作的两大主题,这就要求我们在工作中必须讲团结、讲民主,努力营造浓厚的民主氛围,形成宽松和谐的工作环境;政协机关不是决策部门,也不是决策的执行部门,可谓“无权无钱”,是“清水衙门”,但工作任务又比较重,要求也比较高,这就要求我们在工作中必须讲责任、讲奉献,必须爱岗敬业,不计名利,任劳任怨;政协工作涉及方方面面,政协委员来自四面八方,政协履行职能又强调制度化、规范化、程序化,这就要求我们工作中必须讲协作、讲规范、讲制度,把各方面的力量凝聚到一起,保证各项工作能够协调一致、高效有序地运行。
同志们,总之,开展集中教育整顿活动,既是当前之要,也是长远之计,意义十分重大。我们一定要认真学习、深刻领会市委精神和县委、县政府的部署,充分认识开展集中教育整顿活动的重要性、紧迫性和必要性,以饱满的政治热情和强烈的责任感使命感积极投身到活动中来,切实把这项活动抓紧抓好、抓出成效。
3月12日,全旗政法队伍教育整顿工作动员部署会在党政大楼二楼视频会议室召开。会议主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实自治区、乌兰察布市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对全旗政法队伍教育整顿工作进行动员部署。
市人大常委会副主任、旗委书记武玉亮出席会议并讲话。
旗委副书记、政府旗长赵利国主持会议。
武玉亮在讲话中指出,开展政法队伍教育整顿是以习近平同志为核心的党中央,在两个一百年交汇期重要节点作出的重大决策部署,是全面从严管党治警的重大行动。各级各有关部门要提高政治站位,增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、自治区党委的决策部署和市委要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强抓好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,通过教育整顿,进一步加强党对政法工作的绝对领导,解决政法队伍中存在的突出问题,教育引导政法队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政法队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以政法队伍的新面貌和维护国家安全、社会安定、人民安宁的新业绩庆祝建党100周年。
武玉亮强调,要明确总体要求,不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务,围绕“五个过硬”要求,紧紧抓住“关键少数”,突出“四项任务”,抓好“三个”环节,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强政法队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。要加强组织领导,强化责任落实,注重宣传引导,确保教育整顿工作取得实实在在成效。各级各有关部门要以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。全旗上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区党委、市委的坚强领导下,进一步提高思想认识,坚定信心决心,全面准确贯彻好党中央、自治区党委和市委的决策部署,扎实高效完成教育整顿的各环节任务,以政法队伍的崭新面貌维护国家安全、社会安定、人民安宁,以扎实的工作业绩为党的百年华诞献礼。
旗政法队伍教育整顿领导小组全体成员,各苏木乡镇主要负责人参加会议。
同志们:
经全市政法队伍教育整顿工作第x指导组同意,今天召开xx市xx局政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神,贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神,对市x局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿,全市政法队伍教育整顿工作第x指导组xx同志还要作重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市xx局党组,先讲几点意见。
党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”,“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇,努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向,切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示,着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分,xx机关开展教育整顿,是深入贯彻落实总书记要求,深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,从严管党治警,全面推进正风肃纪,打造政法铁军的有力举措,是夯实政治责任,传递政治压力,以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我市xx工作,特别是建设过硬xx队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉,认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿,进一步加强党对xx工作的绝对领导,强化政治统领,解决xx队伍中存在的突出问题,教育引导xx队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保xx队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
开展教育整顿工作,必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强xx队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
(一)把握总体要求,有力有序推进。一要准确把握总体要求,围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标,坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”,在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、xx不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,使政治生态进一步优化,纪律作风进一步好转,能力素质进一步提高,执法xx公信力进一步提升,使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代xx职责使命。三要着力抓好“三个环节”,坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”做到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”有特色,确保教育整顿实现预期目标,达到预期效果。
(二)突出问题导向,着力攻坚克难。近年来,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全市xx系统聚焦主责主业,认真履职尽责,大胆开拓创新,主动担当作为,积极服务大局,xx业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来,全市xx系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局,业务工作实现跨越式发展,极大提振了广大党员干部的士气和信心,xx干部队伍的精神面貌焕然一新,能力素质进一步提升,为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说,全市xx干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上,总体上好的。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,xx队伍在政治思想、纪律作风、执法xx等方面还有不少问题和差距,尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑,敢于直面问题,敢于动真碰硬,以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神,对自己“动手术”,坚决清除害群之马,确保xx队伍的肌体健康。要坚持问题导向,把教育整顿的重心和关键放在解决问题上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域,紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”,结合全市xx实际,深入查纠涉及xx机关的“顽瘴痼疾”,重点对影响群众对xx机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠,坚持“自查从宽、被查从严”,把自查自纠作为查纠问题的切入点,层层开展谈心谈话,用好批评和自我批评武器,把问题找准,如实向组织讲清楚,绝不能走过场,切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责,对调查核实的违纪违法问题,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。
(三)强化总结提升,交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后,治病救人”,是为了教育、约束和保护党员干部,提升党员干部政治素质和业务能力,更好地履行新时代xx工作职责。具体实践中,要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来,全面提升xx队伍素质能力。要围绕xx业务工作发展实际和人民群众新期待新要求,按照“五个过硬”要求,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,着力推进xx队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,着力提升xx队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来,双管齐下维护xx队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神,深入学习宣传近年来全国、全省、全市xx系统涌现出的英模人物和先进典型,挖掘选树一批对党忠诚、xx为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚,激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来,标本兼治增强xx队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及xx队伍中存在的“顽瘴痼疾”,深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因,找到长期没有解决好的死角盲区,找准监督管理体制机制中的短板弱项,建立健全监管制度体系,全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来,惩前毖后推动xx队伍正本清源。要严格纪律规矩,加强警示教育,围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等,深化纪律规矩教育,积极探索纪律教育经常化制度化实践,深化“以案促改”,注重用身边人、身边事开展警示教育,促进全体xx干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来,充分彰显xx队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局,围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务,做到围绕中心服务大局有新思路,法治政府建设有新突破,推进工作落实有新举措,xx为民服务有新成效,改作风强队伍树新形象,为全市建设作出新的更大的贡献。
开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握xx机关是政法机关,更是政治机关这一根本属性,深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感,认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实,确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用,党组班子成员要以上率下,发挥好关键少数作用,自觉立标杆、做示范,一级抓一级,层层抓落实,确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步,自觉保持坚强的政治定力,树牢政治意识、提高政治站位,切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务,在市委、市政府和市委政法委的领导下,加强与第x指导组的联系配合,做好工作对接,坚决服从安排,按照第x指导组审定的方案,明确任务,压实责任,抓好落实,保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求,凡是指导组需要的文件资料、召集的会议,都要认真准备、如实提供、按时参加;凡是指导组部署的工作,必须全力以赴抓落实,做到件件有回音、事事有落实;凡是指导组指出的问题,不回避、不遮掩、不推诿,照单全收,主动认领,做到即知即改、立行立改,并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动,核心在组织领导。局党组成立了xx市xx局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室,负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任,坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度,发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用,抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识,力戒形式主义,加强宣传引导,推进教育整顿工作往实里做、往深里抓,切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休,确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
同志们,在临近春节、各级“两会”相继召开,安保维稳任务繁重的重要时节,部署开展政法队伍教育整顿,意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和市委政法委的正确领导下,在全市政法队伍教育整顿第x指导组的具体指导下,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强的组织保证,以优异成绩迎接建党100周年!
同志们:
在我们党即将迎来百年华诞、全党深入开展党史学习教育之际,党中央部署在全国开展政法队伍教育整顿,这是我们党不断加强自身建设的又一重大举措。刚才,省驻点指导组组长***同志作了很好的讲话,对我们开展政法队伍教育整顿具有重要的指导作用。全县各级各部门尤其是政法系统,一定要认真学习领会***同志的讲话要求,结合实际抓好贯彻落实。一会儿,县委书记***同志还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我就全县深入开展政法队伍教育整顿作如下动员部署。
近年来,总书记作出了一系列关于政法队伍建设的重要讲话和指示批示,特别是在常委会会议审议《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》时再次发表重要讲话,充分肯定了政法队伍建设的成就,指出了存在的突出问题,阐明了开展政法教育整顿的总体要求、政策措施,为我们开展教育整顿提供了根本遵循。郭声琨同志在全国政法队伍教育整顿动员部署会议上的讲话,认真贯彻总书记重要讲话精神,对开展教育整顿作出了全面具体部署。要强化与扫黑除恶衔接。把教育整顿作为巩固深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措,建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制,深挖涉黑涉恶“保护伞”线索。要强化核查办理效能。配合纪检监察机关,健全问题线索移交、督办机制,对重大、复杂、具有较大社会影响的案件线索,要采取交叉办理、异地办理、提级办理等方式开展查处。省委***书记在全省政法队伍教育整顿动员部署会议上,从重大意义、任务要求、关键环节、组织领导四个方面,对开展政法队伍教育整顿提出了明确要求。我们一定要认识到,从现在开始,利用不少于4个月的时间抓好市县两级教育整顿,而后再利用3个月时间开展中央和省级政法单位教育整顿,重视程度之高、决心力度之大、举措步骤之实、时间安排之长,充分体现了党中央和省委大抓政法系统教育整顿的鲜明态度。我们还要认识到,开展教育整顿是以同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是党中央对新时代加强政法队伍建设的有力举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,也是提升我县政法工作特别是加强过硬政法队伍建设的重大机遇。要提高政治站位,切实增强抓好教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感。要深刻认识到开展教育整顿是全面从严管党治警的战略举措,通过开展教育整顿,纵深推进全面从严管党治警,教育引导广大政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要深刻认识到开展教育整顿是打造过硬政法队伍的迫切需要,通过开展教育整顿,坚定贯彻党的群众路线,切实把政法队伍锻造成为维护稳定、促进发展、保障人民群众生命财产安全的坚强力量。要深刻认识到开展教育整顿是提升政法工作水平的重要契机,把教育整顿作为持续加强政法队伍建设的有力抓手,不断提升政法干警专业化能力,为全县经济社会发展保驾护航。要紧盯目标任务,扎实推进政法队伍教育整顿各项工作落到实处。要严格对标对表,围绕学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,切实把筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”抓紧抓实,抓出成效。要把政治建警摆在首要位置,把教育整顿和党史学习教育融合起来,扎实开展警示教育。要坚持标本兼治,深挖顽瘴痼疾的诱因和根源,有效防范化解存在的各类风险隐患。要深入挖掘政法干警中涌现出来的先进典型和感人事迹,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,在全社会展现政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。要加强组织领导,确保教育整顿工作取得实实在在成效。开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重,标准高、要求严,政法各单位要切实强化责任担当,积极主动作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。会议要求,要全面领会精神,迅速启动各项工作。各单位要认真学习贯彻会议精神,立即行动,尽快安排,全面启动,做到规定动作不走样、程序步骤不变通,对每项任务、每个环节都做到心中有数、精准把握、严格执行,把党中央决策部署不折不扣落实到位。要紧盯任务目标,纵深推进教育整顿。要抓好三个环节工作落实,学习教育要突出思想发动,查纠整改要突出动真碰硬,总结提升要突出巩固成果,要把教育整顿和当前政法工作结合起来,坚持两手抓两手硬,重点在维护政治安全、强化命案治理、抓好两会期间信访维稳安保、常态化疫情防控、优化营商环境、市域社会治理现代化试点工作上下功夫、出实绩、求实效。要靠实工作责任,确保教育整顿取得实效。要坚持把党对政法队伍的绝对领导贯穿到教育整顿的各方面和全过程,听党话,守纪律,讲规矩,明法纪,守底线,严格落实主体责任,加强协作配合,形成齐抓共管的格局。
要全面把握教育整顿的重要原则,层层压实责任,推动形成齐抓共管的工作合力。严格政策界限,做到政策运用心里有底、权衡有尺、行事有度。抓住“关键少数”,也抓“绝大多数”,做到教育整顿全覆盖、无盲区,真正达到清除顽疾、纯洁队伍、激励士气、维护稳定、推动发展的目的。要正确处理教育整顿的辩证关系。教育是先导,以学习教育开局,同党史学习教育紧密结合起来,解决好思想认识问题。整顿是手段,向突出问题开刀,来一次问题大排查、大起底、大整治。机制是根本,以长效机制开路,从治理体系和治理能力建设的高度补短板、强弱项、堵漏洞,高标准高质量打赢这场正风肃纪攻坚战。要锻造让党和人民放心满意的政法队伍。政法机关是政治机关,政法队伍是纪律部队,把政治建警贯穿教育整顿全过程。以政治整肃把准方位,以纪律整饬弘扬正气,以能力整训夯实基础,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“严”的主基调长期坚持下去,强化政法干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,始终做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
开展政法队伍教育整顿“回头看”是上级从工作实际出发,进一步夯实教育整顿成果,提升教育整顿质效,推动教育整顿走深走实的一项重要举措。刚才,xx县长宣读了《政法队伍教育整顿“回头看”工作方案》,对全县政法队伍教育整顿“回头看”工作进行了全面细致的安排部署,政法各单位要结合各部门各系统实际,狠抓落实,保质保量完成“回头看”各项任务要求。下面,我就做好教育整顿“回头看”工作,再讲三点意见:
一、提升政治站位,切实增强做好“回头看”工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
要保持。
当前隐藏内容免费查看清醒认识,我们要更加深刻的认识到,“回头看”的力度有多大,教育整顿向前推进的力度就有多大。近日,上级接连召开会议对教育整顿“回头看”工作进行了紧锣密鼓的安排,充分体现了“不达目的决不收兵”的决心。虽然四个多月的集中整顿已经结束,但教育整顿绝非走过场,不是时间一到“就地解散”。教育整顿的“四大任务”个个切中要害,是着力点和突破口,更是锻造新时代政法铁军的关键。行百里者半九十,越是到最后越关键,越是到最后越要绷紧这根弦,越是到最后越要响鼓重槌。此次教育整顿声势浩大、力度空前,三个环节后立即部署开展“回头看”正是趁热打铁的重要方法。要突出政治要求,政法各单位要把抓好“回头看”工作作为一次政治“复检”、一次“靶向”治疗,一次正风肃纪,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、对党绝对忠诚、对人民高度负责的实际行动和现实检验,紧紧围绕全县“回头看”实施方案中提出检验标准和具体举措,对本部门本系统教育整顿再检视、再监督,再做一次无死角的“大检查”、无禁区的“大扫除”,做到有问题的拾遗补阙、有不足的补火加温、有遗憾的回炉返工。要压实各级责任,继续保持思想不松劲、工作不撤劲,主要负责同志要充分发挥好“第一责任人”作用,对本部门本系统教育整顿“回头看”工作亲自安排部署,全程指导督导;分管负责同志和中层干部要发挥好“中流砥柱”的中坚作用,严格按照方案要求,落实好本部门本系统“回头看”各项具体工作,广大政法干警也要积极主动参与,将该完成的任务坚决完成、该解决的问题彻底解决,为全县教育整顿画上一个圆满的句号。
二、突出工作重点,切实将“回头看”各项任务要求做细、做实、做到位。
落实好“回头看”,关键是要坚持问题导向,将暴露出的问题彻底整治到位。要看到,干警违纪违法的线索不是顷刻间就能办结,顽瘴痼疾的病灶不是一朝一夕就能铲除,仍需要程序、制度、执行和监督等各方面的加力推动。只有把握好重点,才能做到事半功倍。
一是继续加强组织领导。当前,我县还有一些问题线索在核查办理、一些顽瘴痼疾在整治整改,开展“回头看”也需要对教育整顿各环节各方面工作全面检视和加强,工作任务仍比较重。因此,有关组织机构不能撤、工作力量不能散、制度机制不能停,确保教育整顿“回头看”工作顺利开展,教育整顿圆满收官。
二是长期开展学习教育。要总结固化开展政治教育、党史学习教育、警示教育、英模教育的有效做法,制定开展“四项教育”的长效制度和长期计划,推动全体政法干警理论武装持续加强、政治能力持续提升、业务素质持续增强,把学习教育的成效持续转化为思想成果和工作成果。特别是要组织广大政法干警深入学习贯彻************在“七一勋章”颁授仪式和庆祝中国******成立100周年大会上的讲话精神,推动全县政法队伍自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
三是全力攻坚整改问题。一方面,要加快推进存量问题线索的核查办理和顽瘴痼疾的整治整改,着力推动案件线索全部办结。对问题线索核查办理,要坚决保证质量,把核查办理工作做细致、做扎实。对顽瘴痼疾整治,要坚决避免出现“纸面整改”“表面整改”“变相整改”的问题,注重从制度、执行和监督等方面,强化防止复发反弹的治本措施。另一方面,对上级反馈意见指出的问题,要建立清单台账,立行立改,逐项销号,做到有则改之,无则加勉。
四是全面深入建章立制。要继续保持对突出问题和顽瘴痼疾复杂性、顽固性的高度警惕和清醒认识,针对群众反映强烈的热点焦点、案件查办暴露出的死角盲区、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点,深刻剖析问题根源,从长期正风肃纪、执法司法监督制约、干警素质能力提升、政法干部交流轮岗机制等方面,有针对性地建立健全预防性、长效性的制度机制,用制度的思维和方式堵漏洞、补短板、破难题、固根本。
三、聚焦主责主业,切实把教育整顿成效转化为推动政法工作高质量发展的实践成果。
全县政法系统要把更好履职尽责作为教育整顿的落脚点,把通过教育整顿提振的精气神、提高的能力素质、健全的制度机制体现到政法工作落实上。一是持续深化“我为群众办实事”实践活动。要紧密结合党史学习教育活动,把************“心中装着人民,工作为了人民,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所难”的指示要求牢记在心中、体现在工作中。要围绕政法机关主责主业,从优化政法机关公共服务、强化民生领域执法司法、坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进政法领域全面深化改革四个方面,着力抓队伍、严管理,切实讲公平、促公正,为群众办实事、解难事,并充分运用多种渠道宣传政法机关服务群众的创新举措和先进事迹,让广大人民群众亲身感受到教育整顿给政法机关、政法队伍带来的新变化、新气象,不断提高广大人民群众的安全感、幸福感和满意度。二是积极服务保障经济社会发展大局。围绕全县中心重项工作,聚焦“xxx”、“xxx”工作,找准切入点和突破口,积极发挥好政法职能,提供优质法律服务,着力营造出一流的法治营商环境;要谋划推进好今年政法工作“后半篇”内容,积极推进扫黑除恶常态化、基层社会治理现代化、平安法治建设、全面深化政法领域改革、智慧政法等各项工作,力争再创新佳绩。四是要严格遵守各项铁规禁令,政法机关要带头遵守各项铁规禁令,时刻保持学在前、走在前、干在前的闯劲儿,时刻保持敢打敢拼敢冲锋的拼劲儿,争做全县遵规守纪、提效转型的表率和模范。
慎终如始,善作善成。同志们,“回头看”的任务目标已经明确,关键在于抓好落实。政法各单位要坚决克服过关心态、松劲思想、厌倦情绪,做到持续发力、久久为功。要以过硬的政治担当、鲜明的政策导向、非凡的攻坚勇气、强烈的责任意识,确保教育整顿走深走实,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军,为全县“十四五”开好局、起好步提供坚强有力的法治保障。
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同志们:
今天我们在这里召开政法队伍教育整顿动员大会,目的是就第二批展开的政法教育整顿进一步统一思想,提高站位,自觉融入,查摆问题,通过教育整顿给全体政法干警思想灵魂来个大起底、大扫除,着力打造过硬的政法队伍铁军。按照会议安排,刚才xx部署了第二批政法队伍教育整顿的方案,这个方案是经过党组研究决定的,也是报备了上级党委的,可以说是队伍教育整顿的“魂”和“纲”,为更好的落实到末端,我讲几点意见:
一、切实提高站位。一方面,要充分加强政法队伍建设的政治必要性。队伍教育整顿是党中央和总书记做出的重要决策,是为发展奠定坚实的稳定环境的政治需要。要从贯彻落实党中央重大决策部署的高度,坚决贯彻总书记的七一重要讲话精神的高度,从维护全区社会政治稳定和促进经济社会发展的高度,从密切党群干群关系和树立良好政法形象的高度,进一步认识政法队伍纪律作风整治的重要性和必要性,以强烈的政治责任感和紧迫感扎扎实实抓好队伍教育整顿活动。另一方面,要充分认清教育整顿的目的重要性。此次队伍教育整顿的目的在于打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。我们要切实通过参与,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,锤炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们属于第二批开展,那么标准要更高,措施要更实,要求要更严,坚持以政治纪律为纲,融入警示教育和英模教育,以学习教育转化为行动自觉,筑牢忠诚之魂,努力让群众感受到教育整顿的新气象。
二、正视自身问题。政法队伍的总体形象是好的,在社会稳定方面发挥了中坚作用,但是我们也要正视自身存在的问题。主要集中在以下几个方面:宗旨观念弱化。一些政法干警缺乏公正执法、执法为民的意识,唯上不为下,只盯着上级转,工作给上级看,却忽视解决群众反应的急难愁盼问题,甚至还有的人出现权钱交易,用公权办私事,严重损害了政法干警的光辉形象。学习意识钝化。学习储备还停留在学校、工作初期的阶段,不愿意持续学习,业务知识更新缓慢,对新装备、新技术驾驭能力差,导致先进的装备技术没有成为“倍增器”,反而成了“拦路虎”。吃苦精神退化。随着现代信息高科技的发展,在方便我们执法办案的同时,却也带来了对技术装备的“懒、靠、拖、要”的问题。主观精神层面,工作激情减退,缺乏吃苦耐劳、艰苦创业的精神。纪律观念淡化。极少数政法干警“三观”不正,信奉灰色文化,崇尚享乐拜金主义,“三圈”不纯,沉溺于声色犬马、灯红酒绿,甘于被围猎,热衷交际,爱好低俗,最后被处分,甚至被判刑。这些问题我们要坚决予以纠正。
同志们:
今天我们召开政法队伍教育整顿工作动员会,主要任务是深入贯彻中央和省委、市委对政法队伍教育整顿工作的相关安排部署,进一步结合我县实际,部署我县政法队伍教育整顿工作。
2月27日、3月2日、3月7日中央和省委、市委分别于相继召开会议,从不同层面对政法队伍教育整顿进行了安排部署。全县上下一定要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真抓好教育整顿工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到中央和省委、市委的决策部署上来,把教育整顿工作作为重要政治任务,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,认真抓好教育整顿工作。
刚才,县委副书记、县委政法委书记xxx同志就我县政法队伍整顿工作作了详细的安排,我完全同意,下来请各级认真抓好工作落实。下面,我强调三点意见。
第一,提高政治站位,深刻认识开展教育整顿工作的紧迫性和重要性。
首先,开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求。是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。要认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照中央政法委全体会议部署和郭声琨同志要求,开展全国政法队伍教育整顿试点工作,全面推进正风肃纪反腐强警,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开局探路。其次,开展政法队伍教育整顿,是政法系统自我革命的新举措。是政法战线全面从严治党治警及建设党和人民满意政法队伍的新举措,要从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度,深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,切实增强搞好试点的政治责任感和时代使命感。再次,开展政法队伍教育整顿,是进入新发展阶段各项工作的现实需要。刻不容缓、势在必行。推动全面从严管党治警向纵深发展、取得实效,彻底扭转政法系统形象。必须进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,确保始终听党指挥、忠诚使命。必须坚持以人民为中心,从群众最期盼的事情做起,从群众最不满意的地方改起,进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。必须主动适应新形势、新任务的要求,着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项,不断提升政法干警政治素质、理论素养、专业能力、纪律作风,为“十四五”开好局起好步提供有力保障。
第二,认真对标要求,全面细致落实好教育整顿工作各项目标任务。
开展教育整顿工作,必须坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一,把从严从实要求贯穿教育整顿全过程,贯穿加强xx队伍建设各环节,推动教育整顿工作有力有序开展。
一要把握“一个总体要求”。总体要求即:围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。这一目标,坚持把党对xx工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,突出抓好“关键少数”,坚持开门搞教育,坚持标本兼治,打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战,确保xx队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要重点抓好“四项任务”。必须在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫,着力解决政治不坚定、司法不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题,进一步优化政治生态,进一步转变纪律作风,进一步提高能力素质,进一步提升执法公信力,使广大党员干部特别是政法干部更好担负起党和人民赋予的职责使命。
三要突出抓好“三个环节”。必须坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合,突出“严”的总基调,坚持严字当头,一严到底,把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终,发扬斗争精神,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践,既不折不扣地落实好上级要求,确保“规定动作”到点到位,又紧密结合实际,创新工作举措,力争“自选动作”可圈可点,确保教育整顿实效。
三、强化要素保障,确保教育整顿工作高质量开展。
开展政法队伍教育整顿,时间紧、任务重、要求高,全局党员干部要主动担当,积极作为,以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风,义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。
一要压实责任。县委对教育整顿工作负主体责任,我县第一时间成立了政法队伍教育整顿领导小组,由县委主要负责人任领导小组组长。政法相关部门也要及时成立相应的领导小组及其办公室,推动本地政法队伍教育整顿取得扎实成效。政法相关单位党组(党委)要承担直接责任,严格对标对表中央和省委、市委、县委部署要求,具体组织开展好本系统本单位教育整顿工作,确保思想发动到位、自查自纠到位、组织查处到位、顽疾整治到位、机制建立到位。各级纪检监察部门要强化监督,督促责任部门认真履职尽责。组织、宣传、财政等成员单位要结合自身职责、发挥职能作用,做好政法领导干部调整交流、工作经费保障等工作,形成齐抓共管的强大合力。
二要明确职责。为确保教育整顿工作链条拧紧抓实,各项工作高效运转,要抓紧抽调工作力量组建了相应工作专班。领导小组及其办公室要尽心尽力尽责做好教育整顿重要工作的组织协调、重大问题的研究解决。各专班要按照各自职责分工,各负其责、各司其责,定期会商研判、加强沟通协调、强化信息共享,共同推动教育整顿工作取得实效。
三要示范带动。领导干部作为“关键少数”,既要当好“指挥员”又要当好“战斗员”,努力形成领导带头、全员参与、上行下效、整体推进的良好局面。要积极参加学习教育,带头讲党课,带头交流学习体会;要带头自我剖析,敢于拿自己刮骨疗伤,带头查纠问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去;要带头抓好问题整改;努力以自身正、自身硬、自身净建好班子、带好队伍、抓好工作,推动教育整顿取得更好成效。
四要统筹兼顾。要把政法队伍教育整顿同党史学习教育紧密结合起来,同激发政法队伍干事创业、履职担当紧密结合起来,同维护国家安全和社会稳定紧密结合起来,特别是同全面从严治党紧密结合起来,一体推进“三不”体制机制建设,推动党风廉政和反腐败治理体系和治理能力迈上新台阶。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决响应号召,坚决不折不扣落实,以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿,以最精准、最有力的举措推进教育整顿,以最管用、最过硬的成果促进队伍建设,为建设更高水平平安xx、法治xx提供坚强保证,以优异成绩迎接建党100周年!
同志们:党中央、中央政法委将*作为全国政法队伍教育整顿试点单位,并派出指导组驻点指导,充分体现了党中央、中央政法委对xx工作的高度重视,充分体现了对xx市委、市委政法委的充分信任,充分体现了对全市政法干警的关心厚爱。在此,我代表xx表示衷心的感谢!一会儿,**还将作重要讲话,我们一定认真学习领会、坚定抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
今年1月,习近平总书记对政法工作作出重要指示,强调“各级党委要肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任,支持政法各单位依法履行职责,选好配强政法机关领导班子,研究解决制约政法工作的体制性机制性政策性问题,深入开展政法队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍”。习近平总书记的重要指示,深刻阐明了新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题,对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新要求,为我们做好试点工作提供了根本遵循。
中央政法委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,赓即召开中央政法委第27次全体会议,对开展政法队伍教育整顿进行专题研究部署。7月3日,中央政法委书记郭声琨同志在中央政法委全体会议上强调,“要精心组织实施政法队伍教育整顿试点,适时在全国铺开,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战”。7月8日,全国政法队伍教育整顿试点工作动员会召开,中央政法委秘书长陈一新同志强调,“教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,必须大胆探索实践,敢于动真碰硬”。声琨书记、一新秘书长的重要讲话,为我们做好试点工作指明了方向。
全国政法队伍教育整顿试点工作动员会后,试点办第三驻点指导组全体人员闻令而动,在xx组长的带领下,立即赶赴xx开展领导、指导、督导工作。7月13日,第三驻点指导组**组长在xx市见面会上指出,“在xx市以及珙县政法机关开展试点,是中央政法委和中央政法单位的信任,责任重大,使命光荣,只能成功,不能失败”。同日,**在与第三驻点指导组的见面沟通会上表示,“开展政法队伍教育整顿试点是一项紧迫而重大的政治任务,我们将坚决服从试点工作安排,全方位、全过程、无条件支持配合中央政法委驻点指导组开展工作”。**组长、**书记的讲话,为我们做好试点工作明确了具体要求。
全市各级党委和政法系统一定要深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,以高度的政治责任感、时代使命感,在市本级及珙县的法院、检察院、公安、司法行政机关,开展一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育,坚决确保党中央、中央政法委系列决策部署在xx落地落实。
我市政法队伍教育整顿的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,全面推进正风肃纪反腐强警,着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的xx政法铁军。
工作目标是:通过扎实抓好清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质“四项任务”,着力解决政治不过硬、司法不廉洁、执法不严格、遇事不担当、作风不优良和主体责任不落实、监督执纪不力等问题,使党的绝对领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、素质能力进一步提高、执法司法公信力进一步提升。
围绕指导思想和工作目标,要重点做好以下工作。
(一)狠抓学习教育,树牢政治意识。
要扎实抓好忠诚铸魂专题教育,试点单位党组(党委)要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于政法队伍建设系列重要指示精神,组织开展以政法队伍教育整顿为主题的中心组专题学习,领导班子成员要讲专题党课,要分系统分层次开展政治轮训,以党的创新理论武装全警。要扎实抓好廉洁从警专题教育,召开警示教育大会,组织观看《警示教育专题片》,开展反对司法腐败形势宣讲,参观法纪教育基地,研读《忏悔实录》读本,旁听职务犯罪案件庭审,筑牢拒腐防变思想防线。特别要深入剖析**“2.12”涉黑涉恶专案等典型案件背后的深层次问题,用身边事警示身边人,教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。要扎实抓好依法履职专题教育,深化中国特色社会主义法治理念教育,邀请办案能手、先进典型、法学专家开展讲座,组织法律基础知识业务学习、测试,不断提升政法干警业务能力。要扎实抓好学习先进专题教育,深入挖掘疫情防控、扫黑除恶专项斗争、服务群众等工作中涌现出的政法干警先进典型,广泛宣传吴诗华、陈明海等先进人物,开展“xx十佳平安卫士”评选活动,举办政法干警先进典型事迹报告会,形成学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要扎实抓好交流学习专题教育,采取知识竞赛、演讲比赛、巡回宣讲等方式,政法各单位内部之间、相互之间,展示和交流学习教育成果,形成比学赶超的浓厚氛围。
(二)狠抓问题查纠,推进自我革命。
要扎实开展顽瘴痼疾大治理,集中整治违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等六大顽瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎实开展问题线索大摸排,通过深挖涉黑涉恶案件、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象等方式,全面排查掌握政法干警违纪违法线索。研究出台政法干警自查从宽、被查从严政策,采取集中部署、个人填报、谈心谈话、函询核查等方法,动员政法干警主动向组织讲清问题。要扎实开展信访案件大清理,由纪委监委对党的十八大以来收到的涉及政法干警的信访举报违纪违法线索,进行全面清理,认真调查核实,提出处理意见。对驻点指导组移交的信访问题线索,要逐一调查核实,及时反馈处理结果。要扎实开展班子队伍大调研,对党的十八大以来政法干部选任情况进行全面自查,形成自查报告。对政法机关领导干部异地交流任职制度和执法司法机关关键岗位定期轮岗交流制度落实情况进行专题调研,进一步完善政法队伍建设管理机制。组织部门会同党委政法委对政法单位领导班子建设情况进行调研摸底,开展选人用人专项检查,全面掌握德能勤绩廉并综合评价,强化结果运用。要扎实开展作风情况大评议,坚持开门教育整顿,通过与基层干部和“两代表一委员”座谈、走访群众、问卷调查、开展“警营开放日”等方式,广泛征求社会各界和人民群众意见,自觉接受监督。
(三)狠抓整改总结,确保试点实效。
要强化党建引领,压紧压实政法单位党组(党委)管党治党“两个责任”,切实加强思想政治、干部队伍、基层组织等建设,切实提升凝聚力和战斗力。加强对党员干警的教育、管理、监督,引导党员干警增强党员意识、发挥先锋模范作用。要深化肃纪强警,结合省委对我市正在开展的巡视工作,加大对政法干警违纪违法的查处力度,重点清查对党不忠诚、不老实“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以后不收敛、不收手的腐败行为,坚决清除害群之马。特别是对涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”的,不得降格处理。要整改落实到位,坚持以案促改,以办理人情案、关系案、金钱案等执法司法腐败案件为重点,深挖根源和成因,采取针对性措施加以解决。对顽瘴痼疾整治和违纪违法行为查处情况进行梳理分析,找准症结原因,制定整改方案,建立整改清单、责任清单、制度清单“三张清单”,即查即改、限期整改,实行销号管理,对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示。试点单位要召开班子专题民主生活会,对照剖析检查,认真整改问题。要健全制度体系,完善强化党的绝对领导制度机制,把党的绝对领导落到实处。健全政法领导干部协管协查工作机制,形成政法队伍从严管理监督的合力。完善正风肃纪、执法司法监督制约、素质能力提升等机制,构建符合全面从严治党新要求、体现政法队伍新特点的规章制度体系。要实现长效常治,组织开展教育整顿“回头看”,进行全景式、全方位回顾检视,进一步查缺补漏、补齐短板。同时,要召开教育整顿总结大会,部署推进整改落实、长效常治工作。
开展教育整顿试点工作,是时间紧、任务重、难度大、要求高的专项政治任务。市级相关部门、珙县县委要高度重视,加强组织领导,创新推进机制,落实有效举措,确保试点工作取得实实在在的成效。
(一)压实领导责任。
市委主动履行教育整顿工作的主体责任,成立由我任组长的领导小组,统筹推进试点工作。领导小组办公室设在市委政法委,负责日常工作。各试点单位也要相应成立领导小组,组建工作专班,制定实施方案。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等领导小组成员单位,要根据职能职责积极做好相关工作。
(二)全力支持配合。
教育整顿工作在驻点指导组领导、指导、督导下开展,我们务必全力支持配合驻点指导组工作,及时请示报告,决不允许应付敷衍、消极抵触、设防干扰。要配合驻点指导组总结可复制、可推广的试点经验,力争为全国政法队伍教育整顿提供xx经验、xx方案。
(三)严肃追责问责。
坚持以“不落实的事”倒查“不落实的人”,对推动教育整顿工作搞变通、打折扣,做表面文章、弄虚作假,抓得不紧、抓得不实的干部,发现一起、查处一起,决不姑息。同时,将教育整顿工作纳入对领导小组成员单位的年度目标考核,坚决动真碰硬、兑现奖惩。
(四)加强宣传引导。
科学严谨制定宣传方案,重点报道教育整顿的部署要求、进展情况和工作成效。加强舆论引导和监督,发布案件查处等敏感信息时,要规范内部审核把关,防止形成负面炒作,为教育整顿顺利开展营造良好舆论环境。
(五)确保社会稳定。
根据驻点指导组要求,对进驻后可能发生的群体性上访等突发事件,要提前做好应急处置预案,并加强相关舆情监控,保持舆情平稳,切实维护社会大局和谐稳定。
借此机会,我代表市委再次郑重表态:一定严格按照党中央、中央政法委部署要求,特别是认真落实今天**部长、**书记的重要讲话精神,坚决履行政法队伍教育整顿主体责任,始终做到政治忠诚、保持政治定力、展示政治担当、扛起政治责任,以最坚决的态度、最优良的作风、最严明的纪律全力做好教育整顿试点工作,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开好局、探好路!县委书记在全县政法系统主题教育动员大会上讲话同志们:
在政法系统中集中时间开展“强理念、提素质、树形象”主题教育,是市委常委根据和谐社会建设面临的新形势、新任务和政法工作、政法队伍建设的现状适时作出的一项重要决策,是落实中央和省委有关精神,深化社会主义法治理念教育,切实加强政法队伍建设的一项重大举措。为了抓好这次主题教育,县委常委进行了专题研究,认真查摆了问题,出台了教育整顿方案,提出了“以教育为主、以解决实际问题为主、以领导干部为主”的教育整顿方针。刚才,贫农同志对主题教育进行了深入动员,阐述了教育整顿的目的和意义,提出了紧紧抓住“五个关键环节”实现“五个进一步”的目标,希望大家认真领会,狠抓落实。下面,我再强调四点意见。
一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分认识开展主题教育的重大意义。县委根据中央、省、市有关精神,结合**的实际,决定在全县政法系统开展“强理念、提素质,树形象”主题教育,这是新形势对政法工作的要求,具有十分重要的意义。
首先,开展主题教育是学习贯彻“三个代表”重要思想、坚持学用结合的具体体现。前段时间,全县上下广泛开展了共产党员先进性教育学习活动,政法系统正在兴起社会主义法治理念教育学习的新高潮。学习的目的不是喊口号,走过场,而是要把理论学透,学用结合,付诸于行动,运用于实践。要做到学用结合,必须从人民群众反映的热点难点问题入手,从权力部门入手,从与人民群众息息相关的重点工作入手。政法机关是党和国家的重要执法机关,在全县政治、经济、文化建设中处于十分重要的地位,代表党和国家履行打击敌人、保护人民、维护稳定、促进发展的神圣职责,政法队伍的表现折射出党和政府的形象。开展政法系统主题教育,使政法干警进一步提高认识,切实解决自身建设中存在的突出问题,这是人民群众的强烈愿望,是学习贯彻“三个代表”重要思想和社会主义法治理念的具体体现。
其次,开展主题教育是督促政法干警始终做到执法为民的重要举措。宪法和法律赋予司法机关生杀予夺的执法大权。实际工作中,绝大多数政法干警也能执法为民,正确对待权力,依法行使权力,但是,政法队伍中仍然存在不少问题。比如说藐视法律、以权谋私问题,耍特权、抖威风问题还一定程度存在,公共权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化现象仍然存在。这些问题如不妥善解决,广大人民群众的根本利益将会受到严重威胁,党和群众的密切联系将受到严重破坏。开展政法系统主题教育,就是要使广大干警深刻认识“我们党的最大政治优势是密切联系群众,最大危险是脱离群众”的内涵,时刻牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公,执法为民,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
“法轮功”等邪教组织活动尚没有完全停止;。
生产、交通、消防安全隐患仍然存在;。
少数政法干警思想素质不高、工作能力不强、服务意识不浓,严重影响了执法质量,执法环境不理想导致了经济发展环境受到影响。开展政法系统主题教育,就是要进一步增强政法干警自觉维护社会政治稳定、优化经济发展环境的责任心和紧迫感,尽职尽责、尽心尽力地为县域经济跨越式发展创造条件,保驾护航。
二要加强针对性。加强教育的针对性,就是要坚持“缺什么学什么、有什么问题就解决什么问题”,着力解决政法队伍中存在的突出问题。应该肯定,近年来,广大政法干警忘我工作,无私奉献,为维护全县社会政治稳定作出了突出贡献,涌现了肖武忠等一批杰出代表。但客观地看,政法队伍中存在的一系列问题同样不容忽视,要以这次主题教育为契机,把群众反映强烈、严重损害形象的问题查找出来,逐一分析,逐一整改,逐一解决落实。
为娱乐场所充当保护伞,捞取好处费,等等。对这些问题,要引起高度重视,进行全面清查。
抓了赌博嫖娼不是公了,而是私了;。
接受当事人请吃、请玩、请娱乐,案子未破先收钱,吃了原告吃被告;。
直接或间接参与经营酒楼、茶馆和娱乐场所,唯利是图;。
有的甚至压案不报、重罪轻判,私下了难,严重损害了政法队伍形象。
要着力解决执法不公问题。当前,政法队伍在执法过程中有失公允的地方仍然存在,重处罚、轻执法,重审判、轻执行,重经济和治安案件、轻刑事案件,重办案、轻监督等现象还比较普遍,超期羁押、空调白判、执法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜绝。执法不公现象,使一些应该受到法律制裁的犯罪分子逍遥法外,损害了执法队伍形象和党委政府威信,务必坚决抵制。
签“霸王单”,不管店主是否许可强行签单,强行开房;。
摆“霸王面孔”,办事不公却强词夺理,以势欺人,以权压法,动不动就打骂、侮辱、刁难群众。特权问题的实质是对人民群众感情淡薄,务必牢固树立“一切为了群众,一切依靠群众”的观念,摆正人民群众在自己心目中的位置,严格规范自己的行为。
要强化人大监督,定期开展评议,对突出问题要进行质询;。
要畅通政法队伍出口,坚决清除害群之马,纯洁和优化政法队伍,树立新时期政法队伍崭新形象。
三要突出实效性。突出教育的实效性,就是要使全体政法干警在教育整顿活动中普遍受到教育,推进整个政法工作向前发展。这次主题教育,既要坚持开门整顿原则,又要防止一哄而起,搞群众运动。要坚持“以教育为主”,组织广大干警开展自我检查、自我剖析、自我整改、自我提高,使全体政法干警业务素质明显提升,服务意识明显增强,法纪观念明显提高,平安创建明显推进,群众评价明显好转。
要进一步抓好警务、检务、审判公开的各项措施,努力提高政法工作透明度;。
要大力开展服务承诺活动,多做亲民、爱民、为民、利民的实事和好事。
要提高执法水平,做到以事实为依据,以法律为准绳,严格办案,执法如山。
(三)开展“法律面前人人平等”的执法原则教育。要自觉遵守法律,坚持一切在法律范围内活动,一切以法律为准则,绝不能搞以情代法,以钱代法,徇私枉法。要模范执行法律,绝不能以执法者自居,游离于法律之外或凌驾于法律之上。要严厉查处违法违纪干警,对那些违法乱纪、以权谋私、充当违法犯罪活动保护伞的干警要严查彻处,以儆效尤。
凡是有利于经济发展大局的,就要毫不犹豫地落实好、维护好,凡是有损于经济发展大局的,就要毫不留情地革除掉、摒弃掉。
四要注重严肃性。注重教育的严肃性,就是要充分发挥领导干部在教育活动中的先锋模范作用,切实加强领导、严格纪律、狠抓落实。领导干部的行为,是无声的命令和最好的教育。在这次主题教育中,政法部门领导干部一定要发挥先锋模范作用,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干。
要带头抓好教育整顿活动。一要组建班子。政法各部门、各单位要按照县委的统一部署,迅速组建教育整顿工作班子,坚持一把手亲自抓。二要深入动员。会后,公、检、法、司各单位都要精心组织召开动员大会,并结合多种形式,广泛宣传教育整顿的目的和意义、工作步骤和具体要求,使活动开展得有声有色,深入持久,取得实效。三要带头参与到教育整顿活动各个环节中去。动员部署要广泛全面,学习讨论要深入扎实,查摆问题要深刻准确,自查自纠要严肃认真,整章建制要切实可行。领导干部要带头检查自我,带头剖析自我,带头整改自我,率先提高自我,以确保教育整改活动收到实实在在的效果。
执法要铁面无私,不徇私情,对于违法行为,不管涉及到谁,都要一查到底,绳之以法。
坚持清正廉洁,不为色所迷,不为利所动,不为情所困,不办人情案、金钱案、关系案。
要把艰苦奋斗视作为官之本,常思贪欲之祸,常怀律己之心,常去非份之想,做到一身正气、一尘不染。
同志们,这次政法系统集中主题教育,事关政法队伍建设,事关社会政治稳定,事关全县长远发展,意义十分重大。全体政法干警一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导,内强素质,外树形象,为开创政法工作新局面,推进我县平安和谐社会建设而努力奋斗!
同志们:
今天,我们召开全县纪检监察干部队伍教育整顿动员会议,主要任务是认真学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实全国和全省纪检监察干部队伍教育整顿部署会议精神,按照《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》和《xx省关于开展全省纪检监察干部队伍教育整顿的意见》部署安排,对在全县开展纪检监察干部队伍教育整顿工作进行动员部署。刚才,x同志宣读了《x县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务,从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,从自身正自身硬自身廉的高标尺度,从坚定扛起党和人民赋予职责使命的现实维度,深刻认识开展教育整顿的重大意义,闻令而动、不等不靠,迅速投入到教育整顿中,扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿。下面,根据县委xx书记批示要求和县纪委常委会研究的意见,我讲以下几点意见。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调,要结合即将在全党开展的主题教育,把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓,切实加强政治教育、党性教育,严明法纪,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的铁军。习近平总书记的重要讲话和指示批示精神,具有很强的政治性、指导性、针对性,是开展教育整顿的根本遵循,为加强纪检监察干部队伍建设指明了前进方向,我们要深入学习领会、坚决贯彻落实。中央纪委二次全会工作报告对“结合主题教育扎实开展全国纪检监察系统干部队伍教育整顿”作出工作部署。李希同志在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议的讲话,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学习贯彻习近平总书记重要指示批示和《意见》精神,深刻阐明教育整顿的重大意义、目标任务和措施办法,对加强组织领导、推动教育整顿又深又实提出明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,全县纪检监机关和广大纪检监察干部要认真学习领会习近平总书记重要批示精神,深刻认识这次教育整顿的重要性、必要性和紧迫性,做到政治上真自觉、思想上真认账、行动上真落实,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,做党和人民的忠诚卫士。
第一,开展教育整顿,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。“两个确立”、“两个维护”是具体的,不是抽象的。纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,最关键的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不折不扣落到实处。新时代十年,习近平总书记每年出席中央纪委全会,都对纪检监察干部队伍建设提出明确要求,强调纪检监察机关是党和国家监督专责机关,要忠诚于党、忠于人民;强调纪检监察队伍必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质;强调纪检监察机关要接受最严格的约束和监督,加大严管严治、自我净化力度;强调要对纪检监察干部从严管理,对系统内的腐败分子从严惩治,坚决防治“灯下黑”。开展纪检监察干部队伍教育整顿,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,用习近平总书记重要指示批示精神引领纪检监察机关自身建设,坚定不移拥戴核心、信赖核心、忠诚核心、维护核心,把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
第二,开展教育整顿,是以自我革命精神从严整肃队伍、坚决清除害群之马、永葆铁军本色的具体举措。习近平总书记反复强调,监督者,自身要接受监督;执纪者,自身要严守纪律;反腐者,自身要廉洁不腐。打铁必须自身硬,纪检监察机关是管监督的,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,做到自身正、自身硬、自身廉。在今年的县纪委全会上,县委xx书记对全县纪检监察干部队伍给予了高度评价,指出,全县纪检监察队伍主流是好的,但也存在一些不容忽视的问题,有的还很严重,需要加强自我监督,纯洁队伍,维护形象。开展教育整顿,就是要刀刃向内,正视短板差距、解决存在问题,对纪检监察干部违纪违法问题,绝不能护短,更不能包着、遮掩着。千里之堤、溃于蚁穴,出现问题不解决,就会发生“破窗”效应。严是爱、宽是害,管严管实管具体,是对党负责、对干部负责、对干部的家庭负责。
第三,开展教育整顿,是适应新形势新任务新要求、坚定扛起党和人民赋予的职责使命的现实需要。纪检监察机关是进行党的自我革命、推动社会革命的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。党的二十大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出战略部署,对新时代新征程纪检监察工作提出更高要求。党的二十大新新修订的《中国共产党章程》在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容,赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,服务保障党和国家事业发展的任务艰巨繁重,特别需要我们提高政治能力、斗争精神、业务本领、作风操守,扎实做好监督执纪执法各项工作,全县广大纪检监察干部要结合开展教育整顿,赓续对党绝对忠诚的红色基因,坚持以党性立身做事,牢记“三个务必”,践行“三严三实”,一刻不停正风肃纪反腐,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,为xx决策部署贯彻落实提供坚强保障。
《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》明确了教育整顿的目标任务、方法措施、组织领导要求,为开展教育整顿提供了工作遵循。我们要认真学习、深刻领会,坚持严字当头、一严到底,直面问题、动真碰硬,坚持实事求是、客观公正,惩前毖后、治病救人,坚持以上率下、分层同步推进,有计划、有步骤、有重点地抓好教育整顿,推动整个纪检监察系统对自身存在的问题来一次大扫除,在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领上有一个大提高,打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
一要加强政治教育党性教育。纪检监察机关是政治机关,要旗帜鲜明讲政治,把铸就政治忠诚作为首要目标。要结合教育整顿加强政治教育、党性教育,引导全县纪检监察干部掌握明辨是非的思想武器、筑牢拒腐防变的思想堤坝。要强化理论武装,教育引导全县纪检监察干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,统领纪检监察一切工作。要加强理想信念教育,引导全县纪检监察干部传承弘扬纪检监察机关光荣传统,炼就“金刚不坏之躯”、“百毒不侵之身”,在诱惑和考验面前不移其志、不改其心、不忘其本。要加强宗旨教育,引导全县纪检监察干部坚持以人民为中心的根本立场,把人民至上贯穿纪检监察各项工作中,不断校准权力观、政绩观、事业观,做到执纪执法为民、纠风治乱为民。
二要刀刃向内自剜腐肉。纪检监察机关不是天然保险箱,纪检监察干部没有天然免疫力,队伍规模大,掌握权力大,面临诱惑大,没有监督必自腐,必须时刻保持如临深渊、如履薄冰的警醒,保持流水不腐、常扫庭院的自觉。要发扬彻底的自我革命精神,“手电筒”既要照别人、更要多照自己,敢于“革自己的命”,自觉同自身队伍中存在的突出问题和不良现象作坚决斗争,对系统内的违纪违法行为严查严处、绝不姑息,将不适合在纪检监察机关工作的干部坚决调整出去,始终保持纪检监察干部队伍肌体健康。
三要压紧压实责任。要坚持把党的领导贯穿始终,坚决扛起教育整顿的政治责任,强化组织领导,精心谋划工作举措,分级分类指导督导,将教育整顿与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,与“深学习、实调研、抓落实”工作年活动结合起来,与深化正风肃纪反腐各项工作结合起来,坚持全员参与、全面覆盖,把握原则、坚定稳妥,防止运动式,避免“一刀切”,确保取得实效。要强化第一责任人责任,督促各班子成员、部室组负责人切实抓好干部教育管理监督,保证干部队伍建设质量。要认真履行“一岗双责”,班子成员、各部室组负责人要发挥“头雁”作用,做好示范引领,严于律己、严负其责、严管所辖,高标准、高质量管好干部、带好队伍。
四要提高斗争本领。二十届中央纪委二次全会提出,强化能力建设,发扬斗争精神,坚定斗争意志,增强斗争本领,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。结合教育整顿,要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强斗争精神和斗争本领养成,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事。要提高政治能力,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,筹划推动工作注重落实政治要求,处理解决问题注重防范政治风险。要提高依规依纪依法履职能力,强化法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定权限、规则、程序办事,以事实为依据、以纪法为准绳,精准把握政策、核查问题、使用措施、量纪执法,做深做细思想政治工作,提升监督执纪执法工作质效。要结合开展深学习、实调研、抓落实年活动,把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特征、变化趋势,不断研究解决实践发展面临的新问题,使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加精准有效。
会前,我们下发了《xx县关于开展全县纪检监察干部队伍教育整顿的意见》,对这次教育整顿的时间、步骤、措施进行了具体安排部署。我县教育整顿自2024年3月开始至12月底,分为学习教育、检视整治、巩固提升3个环节。大家要按照《意见》部署要求坚持以学习教育为先导并贯穿始终,坚持严要求和实举措有机融合,对发现问题同步整改、即查即处,推动堵塞漏洞、补齐短板、健全机制,努力取得良好政治效果、纪法效果、社会效果。
一是抓住学习教育这个根本,不断夯实思想基础。加强理论学习、提高思想认识,是开展教育整顿的前提基础。这次教育整顿,要严格按照《意见》要求,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”的重要论述,学习研读党的二十大报告等指定材料和权威读本,在读原著、学原文、悟原理上下功夫,真正把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法;要理论联系实际,结合工作、思想实际不断深化认识;要把学习当作一种生活方式、工作习惯,自觉养成,日积月累、由浅入深。要用好正反两方面典型案例,用身边人身边事进行教育警示,深化以案为鉴、以案明纪、以案说法。班子成员要带头加强学习教育,发挥领学促学作用,从县纪委常委会做起、从自己做起,主要负责同志要带头讲主题党课、作廉政教育报告,营造浓厚学习氛围,带动广大干部不断提高学习自觉性主动性。
二是紧盯检视整治这个要害,在严字上下实劲见真章。开展教育整顿,最根本的就是找准问题、解决问题,这是实打实、硬碰硬的,来不得半点马虎和含糊,更不能花拳绣腿、搞形式、走过场,必须真刀真枪、真查真摆、真改真治。问题就是靶心,抓住问题就抓住了教育整顿的要害,整改问题就达到了教育整顿的目的。必须增强问题意识,冲着问题去、向着难处攻,通过调查研究深刻剖析根源,把情况搞清楚、把症结搞明白、把整改搞扎实,全面排查纠治突出问题和风险隐患,把一严到底的强烈信号在全系统释放出来、传递下去。在线索处置上要做到清仓起底,绝不放过任何一个问题反映,绝不漏掉任何一条案件线索,做到有一件查核一件、是谁的问题谁就要承担责任,确保件件有着落、事事有结果。要对xx以来涉及纪检监察干部的问题线索进行起底梳理、建立问题线索台账,对未办结的要逐件认真办理、彻底清除存量;对已办结但教育整顿期间又反映集中的要“回头看”;对新发现的线索即收即办、动态处置。在查纠问题上要做到刀刃向己,把自己摆进去、把事情摆进去、把问题摆进去,真正触及灵魂、触及要害、触及痛处。要重点从信仰缺失、政治动摇、放弃原则、作风不正、滥用权力、清廉失守等6个方面进行自查自纠,对照“六个是否”主动说清问题,把问题找准、查清、说透。要克服侥幸心理、过关心态、抵触情绪或者无所谓心态,对教育整顿期间主动讲清问题的依规依纪依法从宽处理,对心存侥幸、妄图蒙混过关甚至对抗组织审查调查的坚决从严惩治。要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动清除害群之马,决不遮掩、决不护短、决不手软。坚持从政治上看、从政治上查,首先从违反政治纪律和政治规矩的问题查起,全面查清各种腐败问题、作风问题、责任问题。要紧盯重点对象、严查重点问题,对权力运行关键环节的问题线索一查到底,对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,对不收敛不收手、问题反映集中、群众反映强烈的彻查严处,特别是对教育整顿期间欺瞒组织、顶风违纪的依规依纪依法从严处理。在推进整改上要聚焦党的政治建设、纪律作风、斗争精神、责任落实等情况,坚持边查边改、立行立改、严查严改,以钉钉子精神抓好整改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要建立问题清单,做好分析研判,细化问题类型、严重程度、产生原因、整改举措等内容;明确整改主体,把整改责任落实到人、具体到事,提出整改方案和目标要求;明确整改进度,倒排整改期限,逐条逐项整改落实、挂牌销号。要坚持实事求是、客观公正,本着对干部负责、对组织负责、对事业负责、对历史负责的态度,精准把握政策策略,综合考虑问题性质情节、认错悔错态度、历史环境条件、造成危害程度等因素,区分不同情况,给予不同处置,确保经得起实践、人民、历史检验。
三是把握巩固提升这个关键,推动形成严管严治的常态长效机制。用制度形式把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,进一步加强规范化、法治化、正规化建设,是教育整顿的一项重要任务,也是巩固成果、提升效果的关键举措。要严肃党内政治生活,召开教育整顿专题民主生活会和组织生活会,运用学习教育成果,深入开展党性分析,联系整改落实情况开展谈心谈话、批评和自我批评,深挖思想根源,明确改进方向。班子成员要严格执行双重组织生活制度,自觉以普通党员身份参加组织生活,带头整改提高。要注重建章立制,将当下改与长久立结合起来,坚持边整改、边总结、边提升,推动思想问题与实际问题、个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题统筹解决,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制,做到系统集成、衔接配套;围绕纪检监察权力运行重点环节,进一步优化内部工作流程,把监督执纪执法权关进制度笼子;要完善纪检监察干部“八小时”外监督等制度机制,进一步健全日常管理监督制度,把严管严治融入日常、抓在经常。要严格制度执行,加强督促检查,发挥制度刚性约束作用,推动遵规守纪转化为内在自觉。
开展教育整顿,是加强纪检监察干部队伍建设的重要契机。我们要充分发挥政治机关优势,增强责任感使命感,按照《意见》部署和要求,认真组织实施,从政治上保证教育整顿有力有序推进。
一是加强组织领导。教育整顿能否取得实效,关键在领导。全县纪检监察机关要高度重视,切实担起主体责任,精心谋划教育整顿工作举措。常委会要把教育整顿作为重要政治任务,主要负责同志要直接抓、负总责,把教育整顿摆上重要议事日程,组织开展专题研究,主持制定实施方案,细化工作要求,及时提出具体政策措施,定期听取情况汇报,统筹推进各项工作,做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重要环节直接协调、重要案件直接督办。
二是加强组织领导和整体谋划。成立全县纪检监察干部队伍教育整顿领导小组,制定工作方案,实行专班化运作,发挥领导小组办公室的统筹、监督、指导、检查作用;组织部、干部监督室各司其职,根据综合部室、审查调查、派驻机构、镇街纪工委特点分层同步推进教育整顿,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,不搞齐步走、“一刀切”。
三是要注重实效。开展教育整顿与做好纪检监察工作是一体的,必须两手抓两促进、防止“两张皮”。要加强整体谋划,实现教育整顿与全党的主题教育统筹衔接。要把教育整顿与中央纪委二次全会部署的主要任务紧密结合起来,以教育整顿促进正风肃纪反腐等各项工作深化,以纪检监察工作高质量发展的成果来检验教育整顿的成效。
同志们,开展教育整顿,是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重大政治工作,是贯穿全年的一项重大政治任务。全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要把教育整顿作为一项重要政治任务、一次严格的政治体检,闻令而动、不等不靠,迅速投入到教育整顿中,一项不落、一环不少地开展自我教育、自我检视、自我提升,以彻底的自我革命精神检身正己,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,以更加饱满的精神状态、严细深实的过硬作风和“时时放心不下”的责任感,全方位谋划推进,确保各项目标任务高标准完成,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效,以纪检监察工作高质量发展成果来检验教育整顿成效。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
会上,观看了廉政教育纪录片《叩问初心》和《蜕变的灵魂》,并学习了《关于阿拉善盟公安机关发生一起公安民警(辅警人员)违纪违法典型案件有关情况的通报》和旗纪委办公室发布的《关于对一起违反中央八项规定精神典型案案件的通报》、和《关于对一起对民生领域腐败和作风问题典型案例的通报》,并就下一步队伍纪律作风整顿工作作了安排和部署。
三是要狠抓责任落实。队伍教育整顿及纪律作风专项整治工作不能浮于表面。他强调:一是反思存在的问题,进行全面深入的自查和剖析。二是盯紧存在的问题,进行专项整治。三是根据存在的问题,建章立制。加强自主学习,做到督察常态化和严惩常态化,决不走过场走形式,切切实实将各项规章制度落到实处。
自队伍教育整顿活动开展以来,我院认真贯彻落实党中央决策部署和省、市、区委及上级法院要求,精心组织、扎实推进队伍教育整顿各项工作,成效初步显现。但从中央、省市队伍教育整顿督导组反馈意见和工作推进情况来看,仍存在思想认识不深入、责任落实不到位、查纠整改不彻底、工作开展不平衡等突出问题。各班子成员、院领导、全体干警要严肃认真对待中央督导组反馈意见,不回避、不遮掩、不推脱,举一反三整改,坚决纠偏正向,抓紧抓实抓细各项整改任务,切实以整改行动检验政治忠诚、以整改实效践行“两个维护”。下面,就进一步推动整改工作深入开展,我再强调三点意见。
一、压实工作责任,树牢“一盘棋”的思想。
一要提升政治站位。中央和省市督导组反馈意见指出的问题实事求是、一针见血、切中要害,提出的意见建议针对性强、中肯务实、要求明确,对于我们发现和查找思想偏差、工作短板、漏洞不足具有重要意义。全体干警要切实提高政治站位,高度重视反馈意见整改工作,切实增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,以最坚决的态度、最务实的作风全力抓好反馈意见整改落实,坚决做我法院队伍教育整顿“后半篇文章”,切实巩固提升队伍教育整顿成效。
二要压紧压实责任。队伍教育整顿领导小组要切实扛起主体责任,加强指挥调度,加强对整改落实工作进行督促检查,不折不扣抓好整改工作贯彻执行,做到问题不找清不放过、措施不做实不放过、整改不落实不放过,确保责任链条环环扣紧,压力层层传导,全面分析查找存在的问题,提出务实管用的举措,切实解决好短板弱项。班子成员、各支部书记、各部门负责人要履行好“一岗双责”,主动担当、认领责任,加强对干警的工作指导和督促检查,切实推动各项整改措施落地落实,以整改工作实际效果检验教育整顿工作成果。
三要注重形成合力。队伍教育整顿领导小组办公室要严格担当、严格标准、严格作风,充分发挥统筹协调、参谋助手、细化推进、督办落实的作用,确保工作高质量推进。要对照存在的问题,逐一梳理、分门别类建立问题整改台账,确保整改任务全见底、反馈问题全部清零。各部门要加强协同、相互配合,形成“心往一处想、劲往一处使”的强大合力,按照《整改落实工作方案》,以“马上就办”的行动力,将整改落实落细,确保整改落实工作高质量、高标准有序推进。
二、强化刀刃向内,提高深挖彻查质效。
一要全面查找工作不足。要继续深化思想认识,扎实抓好队伍教育整顿“回头看”和督导反馈意见整改,坚持继承与创新相结合,在继承队伍教育整顿工作好经验的基础上,聚焦中央督导组反馈问题,对号入座,以案为鉴,保持思想不松、力度不减、标准不降,突出效果导向,进一步加大力度,一鼓作气、一抓到底,以钉钉子精神持续推进队伍教育整顿,确保队伍教育整顿取得实实在在的效果。
二要确保整改取得实效。要继续深化政治教育,强化政治担当,提升履职能力;继续抓好党史学习教育,夯实忠诚根基;继续深化警示教育,做到知敬畏、存戒惧、守底线;继续深化英模教育,加强党性修养和锻炼,明大德、守公德、严私德。纪检监察要进一步加快工作进度,建立线索台账清零制度和跟踪督办机制,强化核查办理效能。要进一步抓好顽瘴痼疾整治,着眼解决深层次问题,大力发扬斗争精神,敢于动真碰硬、触及要害,强化工作倒查,进一步规范执法司法行为。
三要坚持强化标本兼治。要进一步强化标本兼治、整治顽瘴痼疾,对队伍教育整顿工作梳理出的顽瘴痼疾开展“回头看”,检查是否整改到位。要以全面落实中央、省督导组反馈问题整改为契机,对发现问题及时整改,从严从实、高质量完成队伍教育整顿工作。要继续抓好建章立制,固化一批经验做法,健全一批制度机制,通过建立完善相应制度机制解决普遍性、系统性问题,实现标本兼治、长效常治。
三、
坚持结果导向,提升教育整顿质效。
一要强化思想认识不放松。队伍教育整顿当前已经进入“回头看”和落实整改阶段,要把讲政治、顾大局、抓落实放在首位,时刻绷紧教育整顿这根弦儿。要坚持教育整顿机构人员不变、责任分工不变、机制运行不变,始终保持刀刃向内的勇气和自我革命的精神,以最坚决的态度、最务实的作风,推动全面从严管党治警向纵深发展,推动队伍教育整顿取得实实在在的效果,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军。
二要聚焦问题“回头看”。要牢固树立时间服从质量的理念,按照“五看”要求,对照“五个标准”,扎实开展队伍教育整顿“回头看”,咬定青山不放松,不达目的不收兵。要强化责任落实,对尚未完成的任务要明确责任人、明确时限,逐项落实,全面整改。
三要科学合理统筹各项工作。要坚持统筹兼顾、协调推进,把队伍教育整顿“回头看”以及反馈意见整改落实,与开展党史学习教育活动、推动审执质效提升、安保维稳等当前重点工作有机结合起来,使队伍教育整顿成为改进作风、推动工作、促进发展的有力抓手。要持续推进“我为群众办实事”实践活动,推出一批符合法院实际、具有法院特色、彰显法院形象的办实事项目,以优异业绩检验队伍教育整顿成效。
同志们,队伍教育整顿已到关键环节、进入攻坚阶段。上级督导组将进驻我市开展督导,我们将面临一次政治大考。全体干警要以高度的政治责任感补齐短板、强化弱项、堵塞漏洞、提升质效,以最坚决的态度、最优良的作风、最务实的举措、最扎实的工作,迎接督导组的督导,以法院队伍的新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年!
。
刚才,xx同志代表指导组反馈了意见,充分肯定了我县政法队伍教育整顿的经验做法和取得的主要成效,同时指出了教育整顿和政法队伍存在的主要问题,并对标对表中央、省委和市委政法队伍教育整顿工作要求,提出了针对性意见建议。xx同志作了很好的表态发言,对下一步整改工作提出了明确要求,充分体现了县委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委和市委决策部署的政治担当;坚决巩固拓展教育整顿成果,持续推动政法工作高质量发展的责任担当。希望有关方面认真落实好反馈意见和讲话精神,坚持问题导向、目标导向、效果导向,找准整改工作薄弱点、找准深入整治切入点、找准提质增效发力点,善始善终、善作善成,担当有为、久久为功,持续推动政法队伍教育整顿走深走实,着力锤炼一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。对做好下一步工作,我再强调几点意见。
一是持续加强政治建设。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期任务抓紧抓实,切实教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要进一步加强政法队伍思想建设、理论建设、政治建设,持续教育引导广大干警不断提高政治觉悟、政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要结合贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、开展建党百年的党史学习教育,注重从政治上锤炼政法队伍,确保政法队伍永远忠于党和人民,忠于职责使命。
二是压实各方责任。要客观认识全县教育整顿取得的成效和政法队伍依然存在的突出问题,进一步纠偏正向、统一思想,压实责任,配强专业力量、勠力攻坚突破。县委要继续履行好主体责任,县级政法机关党组(党委)要继续认真落实直接责任,纪委监委、组织等部门要继续履行协同责任,深化顽瘴痼疾整治,对尚未完成的任务要逐项落实、立行立改、全面整改,确保整改成效。
三是紧盯重点任务。要坚持时间服从质量,聚焦亟待突破的重点案件线索、尚未清理的顽疾痼疾,对教育整顿“四项任务”“三个环节”完成情况全面开展“回头看”,把重点案件办结销号、顽瘴痼疾清仓见底、督导反馈意见全面整改、队伍能力素质明显提升作为“回头看”检验标准,坚决一抓到底、抓出成效。
四是坚持统筹兼顾。要把教育整顿与加强和改进政法工作有机结合起来,进一步激发广大政法干警干事创业热情,推动政法工作高质量发展。要把教育整顿和改进作风、为民服务结合起来,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,切实解决群众“急难愁盼”问题。要把教育整顿与维护国家安全、社会稳定有机结合起来,以保安全护稳定促发展的优秀业绩献礼建党100周年。
最后,衷心感谢县委对指导组工作的高度重视、大力支持和积极配合。3个多月来,县委、县教育整顿领导小组及办公室和政法各单位与指导组同频共振、同向发力、共担责任,齐心协力推动第一批政法队伍教育整顿取得预期成效,在此一并表示感谢!今天的反馈并不意味着教育整顿已经全部结束、画上句号。希望各有关方面在县委领导下,趁势而上,再接再厉,高标准、高质量、全面完成这次政法队伍教育整顿任务,扎实推动政法工作创新发展。
今天的会议到此结束。
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同志们:
根据县委部署要求、报请县直第五巡回指导组同意,今天我们在这里召开住建局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会议。首先我介绍一下参加今天会议的县芝第五巡回指导组各位同志。让我们以热烈的掌声欢迎县直第五巡回指导组各位同志到我局指导工作。
今天会议的主要目的是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市、县委部署要求,并对我局开展主题教育进行安排部署。要求全体党员干部立即行动起来,迅速掀起开展主题教育的热潮,以学习教育、调查研究、检视问题、整改落实为抓手,以提升政治建设、思想建设、作风建设为目标,切实整改形式主义、官僚主义等作风问题,促进广大党员干部以更加务实的作风和良好的精神推进各项工作的开展。
今天的会议主要有两项议程,
一是由局长同志就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行安排部署。
二是由县直第五巡回指导组组长同志对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行指导讲话。
下面会议逐项进行。
首先,会议进行第一项,请局长同志就开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行安排部署。大家欢迎。
会议进行第二项,请县委第五巡回指导组组长同志作指导讲话。大家欢迎。
同志们,刚才,局长围绕开展主题教育的重大意义、关键环节、抓出成效三个方面,就开展这次主题教育作了部署安排,深刻阐述了这次主题教育的重大意义、目标任务、方法步骤和具体措施。然后,县直第五巡回指导组组长作了指导讲话,对我局开展主题教育需要把握的重点指明了方向,提出了明确要求。为贯彻落实好这次会议精神,开展好主题教育,推动我局各项工作顺利完成,我再强调三点意见:
一是落实好会议精神,理清工作思路。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育是加强新时代党的建设的迫切需要,也是我局不断开创高质量发展新局面的重要保障。会后,各股室、各单位要迅速组织召开会议,贯彻落实好这次会议精神,把思想、行动统一到县委决策部署上来。二级机构要结合本单位的工作实际,制定出本单位主题教育方案,以实际行动推动局工作高质量发展。
二要落实主体责任,精心组织实施。各党支部书记要认真履行“第一责任人”职责,亲自谋划部署、亲自指导推动、亲自督导落实,一定要紧紧围绕主题教育的根本任务、目标要求和重点措施,强化组织领导,统筹推进各项工作,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程、抓出新成效。
三要注重统筹兼顾,务求取得实效。开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,必须紧扣工作大局和中心任务。各党支部要把主题教育当作推动工作的重要机遇和强大动力,把主题教育同全面落实从严治党、加强精神文明建设结合起来,同推进完成年度各项目标任务结合起来,通过主题教育加快促进局各项工作顺利开展。
今天会议到此结束、散会。
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