在各种重要的公共活动中,讲话稿都扮演着至关重要的角色。我们为大家准备了一些演讲稿的经典范例,这些范例既包含了文化名人的演讲稿,也包含了一些普通人的真实经历。
大家上午好!
按照党要管党,从严治党的要求,我校认真贯彻落实上级重大决策部署,以扎实有力的举措,把全面从严治党贯彻到我校各项工作中。切实担负起管党治党政治责任。
开创从严治党新局面。进一步凸显新时代加强党的建设关乎全局、至关重要的地位和作用。营造风清气正的良好政治生态和育人环境,办好人民满意的教育。将全面从严治党责任落到实处,既是政治任务,也是推动教育事业自身发展的必然要求。大家知道,我们教育系统是全面从严治党的重要阵地。为此,我们要如何抓好教育主管部门和校长队伍这两个“关键少数”,做到“牵一发而动全身”,才是问题的重点,更是搞好教育系统全面从严治党工作的根基所在。
全面深入推进从严治党,保持政治清醒,提高政治站位,坚定信心和决心,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
2021年,我校继续坚定政治方向、保持政治定力,抓紧抓实管党治党各项工作,以党的政治建设为统领,以办好人民满意的教育为目标,层层压实“两个责任”,严肃党内政治生活,加强党内监督,弛而不息纠正“四风”,突出重点任务,推进我校全面从严治党工作。突出政治建设,以“两学一做”制度化常态化作为重要抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,增强责任感、使命感,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,推动党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引领广大党员干部切实把思想和行动统一到中央、自治区、市、区委的决策部署上来,真正做到在思想上深刻认同、在政治上坚决维护、在行动上精准对标。要严肃党内政治生活。加强和规范党内政治生活是全面从严治党的基础,是党风廉政建设的主线。我们要坚持民主集中制,严格执行民主决策、集体领导、请示报告等制度机制,认真落实“两学一做”、“三会一课”等制度,坚持党员领导干部双重组织生活会制度,用好批评与自我批评的武器,切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要严明政治纪律和政治规矩。坚决杜绝对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、“两面派”,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争,坚决反对个人主义、自由主义、本位主义。
第一、突出责任落实,深入推进基层党组织建设,把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒,真正担负好教育、管理、监督党员,组织、宣传、凝聚、服务群众和广大师生的职责。要压紧压实主体责任。要紧紧抓住主体责任“牛鼻子”,以主体责任统揽全面从严治党工作,把全面从严治党放到工作大局中通盘考虑,同部署、同推进、同考核、同落实。各党总支、支部书记作为第一责任人,既要挂帅更要出征,要切实发挥好“头雁效应”,在完成教育事业重点任务和改革攻坚上作表率,在廉洁自律、深入推进全面从严治党中作表率。班子成员要严格落实“一岗双责”,重新定位思考自己的权力责任和边界,有多大权力就要承担多大责任。要聚焦政治标准,按照习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,全力打造“五个过硬”队伍。树立新时代选人用人的“标尺”,把符合“五个过硬”干部选出来、用起来。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作氛围。要坚决用好问责利器。有权必有责、有责要担当、失责必追究,要以眼里揉不进沙子的劲头,抓住关键少数,敢于动真碰硬,以强化问责来倒逼责任落实。全区教育系统各级纪检部门,要把监督“一把手”作为重中之重。
第二,要突出作风建设,破解不务实的弊端。习近平总书记强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。教育系统广大党员干部既要在重大问题、原则问题上坚守红线,又要在生活小节、工作细节上坚守底线,成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。要持之以恒改作风,坚决纠正和查处对中央、自治区政府、教育部精神贯彻不力,执行变形走样,不担当不作为、庸政懒政怠政导致严重后果等问题。锲而不舍纠“四风”,特别是针对形式主义、官僚主义的新表现,切实改进文风会风,坚决遏制特权思想、特权现象滋长蔓延;要盯住关键节点,开展专项督查,深挖细查,锲而不舍推进整改落实,真正做到不破“底线”,不越“红线”,不触“高压线”。积极主动深入基层听取干部群众的意见建议,详细掌握教育事业发展的重点焦点难点问题,认真查找问题,深入了解群众需求;坚持问题导向,带着问题来,奔着问题去,抓实问题,避免走过场、形式化,把教育工作各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,让学习之风、调研之风、实干之风在教育系统蔚然成风。
第三,要突出从严整顿,扎牢不能腐的笼子。习近平总书记强调,要使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。纪律建设是全面从严治党治本之策。为此,要加强对本单位党内政治生态状况的分析研判,准确把握树木与森林的关系,推进教育系统政治生态建设。坚持干部管理和关心信任相统一,建立健全针对关键少数的主体责任约谈制度,坚持廉政谈话制度,严格执行请示报告和领导干部个人事项报告等监督制度。组织人事部门要结合相关制度规定,对领导干部的个人报告事项进行抽查,对申报不实的要按照规定坚决予以处理。要开展专项治理,加大对义务教育择校、学生资助等领域突出问题的整治力度。研制新时代教师职业行为规范,开展中小学违规补课的专项调研与督查,协调相关部门共同治理校外培训机构乱象。促进校外教育培训机构规范有序发展,探索建立负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校教育的有益补充者,而不是教育秩序的干扰者。严格落实“问责制”,对巡视组反馈和移交问题不整改、不查处的,对不敢担当造成严重后果的,要严肃问责。
第四,要突出监督执纪,强化不敢腐的震慑。习近平总书记强调,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。腐败是我们面临的最大威胁、是政治生态最大“污染源”。在“治行”“治心”上加大力度,加强对权力运行的制约与监督。通过健全廉政谈话机制、警示教育机制,加强人文关怀等措施使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这根弦;要防范制度机制风险。定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制;要防范岗位职责风险。严格落实招生、教育收费、财务审批等政策,全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性,加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。局党工委一年至少一次对本系统的责任落实情况进行监督检查,对执行不力的要进行告诫,对造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。
党的十九大报告明确要求,要加快教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育。我们的任务很艰巨、很繁重、很紧迫,还有很多“硬骨头”要啃、有很多攻坚战要打。越是在爬坡过坎的关键时期,越是要保证我们的方向不能偏、干劲不能减、风气不能坏、态势不能变。当前,教育系统全面从严治党的总体要求和重点任务已经明确,接下来是要狠抓落实。
第一,要始终保持全面从严治党的战略定力。进入新时代,一定要有新气象、新作为。永远在路上的全面从严治党,根本在永远,关键在全面,重点在从严。我们必须持之以恒、毫不动摇,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢掌握加强党的建设是推动党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝,切实增强全面从严治党的时代感、使命感、紧迫感,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
第二,要切实增强全面从严治党的政治自觉。全面从严治党既没有时间表,更没有过渡期,坚决不能存在歇歇脚、喘口气的懈怠思想。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党战略部署的深刻论述上来,统一到习近平总书记关于全面从严治党“六个统一”的重要经验上来,统一到习近平总书记关于党面临风险挑战的科学论断上来,统一到习近平总书记提出的当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务上来,不松劲、不停步、再出发,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,努力推动全面从严治党的各项任务落实落地。
第三,要认真履行全面从严治党的职责使命。落实全面从严治党责任,一个不能少。要紧紧咬住“责任”二字。各党总支、支部、每位党员干部都必须心中有党、心中有责,始终把履行管党治党责任作为最根本的政治担当,知责、尽责、负责。要坚决落实“从严”要求。始终坚持把“从严”要求落实到管党治教、办学治校、立德树人全过程。习近平总书记强调:“没有离开责任的权力,权力有多大,责任就有多大。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力”。对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职,失职渎职都要严肃问责,切实推动我区教育系统成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的部门。
同志们!新时代要有新气象新作为,全面从严治党任务艰巨,使命光荣,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻中央、自治区、市、区委有关要求部署,不忘初心、牢记使命,求真务实、开拓创新,以全新的奋进之笔,为实现集宁教育振兴做出更大的贡献!
谢谢大家!
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是综合性,关键在于严谨,关键在于执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今天我们在这里召开x年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
x年,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,坚持用新时代中国特色社会主义思想wz头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。
扎实推进“x、x”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习x余次、交流研讨x余次。领导干部沉到一线开展调研x人次,形成调研报告x篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课x多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会x次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是基层党组织建设开创新亮点。
认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点x个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派x名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有x名驻村工作队队员。
三是干部人才队伍适应新常态。
坚持党管干部原则,认真落实“x字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部x人,调整交流干部x人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
四是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。
旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报x件(次),处置问题线索x件,立案x件,给予党政纪处分x人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,x项问题已全部完成并持续推进。
五是作风建设取得新成效。
始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,x年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题x起,处理x人(其中给予纪律处分x人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批x起典型案例,达到以案明纪的效果。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:
一是管党治党责任落实不到位。
少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。
二是解决党建新问题办法不多。
对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。
三是各领域党建工作推进不平衡。
各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。
四是监督体系建设不够完善。
推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
一是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“x、x”主题教育成果,更加自觉的用新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习近平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届五中全会宣讲活动,用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强政治建设。
各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
三是坚定不移加强干部队伍建设。
坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强党内监督。
聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
五是坚定不移深化作风建设。
坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“x、x”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移加强基层党组织建设。
严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
大家上午好!
按照党要管党,从严治党的要求,我校认真贯彻落实上级重大决策部署,以扎实有力的举措,把全面从严治党贯彻到我校各项工作中。切实担负起管党治党政治责任。
开创从严治党新局面。进一步凸显新时代加强党的建设关乎全局、至关重要的地位和作用。营造风清气正的良好政治生态和育人环境,办好人民满意的教育。将全面从严治党责任落到实处,既是政治任务,也是推动教育事业自身发展的必然要求。大家知道,我们教育系统是全面从严治党的重要阵地。为此,我们要如何抓好教育主管部门和校长队伍这两个“关键少数”,做到“牵一发而动全身”,才是问题的重点,更是搞好教育系统全面从严治党工作的根基所在。
全面深入推进从严治党,保持政治清醒,提高政治站位,坚定信心和决心,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
2021年,我校继续坚定政治方向、保持政治定力,抓紧抓实管党治党各项工作,以党的政治建设为统领,以办好人民满意的教育为目标,层层压实“两个责任”,严肃党内政治生活,加强党内监督,弛而不息纠正“四风”,突出重点任务,推进我校全面从严治党工作。突出政治建设,以“两学一做”制度化常态化作为重要抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,增强责任感、使命感,带头维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,推动党员干部始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,引领广大党员干部切实把思想和行动统一到中央、自治区、市、区委的决策部署上来,真正做到在思想上深刻认同、在政治上坚决维护、在行动上精准对标。要严肃党内政治生活。加强和规范党内政治生活是全面从严治党的基础,是党风廉政建设的主线。我们要坚持民主集中制,严格执行民主决策、集体领导、请示报告等制度机制,认真落实“两学一做”、“三会一课”等制度,坚持党员领导干部双重组织生活会制度,用好批评与自我批评的武器,切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要严明政治纪律和政治规矩。坚决杜绝对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、“两面派”,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争,坚决反对个人主义、自由主义、本位主义。
第一、突出责任落实,深入推进基层党组织建设,把教育系统每一个基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒,真正担负好教育、管理、监督党员,组织、宣传、凝聚、服务群众和广大师生的职责。要压紧压实主体责任。要紧紧抓住主体责任“牛鼻子”,以主体责任统揽全面从严治党工作,把全面从严治党放到工作大局中通盘考虑,同部署、同推进、同考核、同落实。各党总支、支部书记作为第一责任人,既要挂帅更要出征,要切实发挥好“头雁效应”,在完成教育事业重点任务和改革攻坚上作表率,在廉洁自律、深入推进全面从严治党中作表率。班子成员要严格落实“一岗双责”,重新定位思考自己的权力责任和边界,有多大权力就要承担多大责任。要聚焦政治标准,按照习近平总书记提出的“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求,全力打造“五个过硬”队伍。树立新时代选人用人的“标尺”,把符合“五个过硬”干部选出来、用起来。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,完善干部考核评价机制,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,营造想干事、能干事、干成事、不出事的工作氛围。要坚决用好问责利器。有权必有责、有责要担当、失责必追究,要以眼里揉不进沙子的劲头,抓住关键少数,敢于动真碰硬,以强化问责来倒逼责任落实。全区教育系统各级纪检部门,要把监督“一把手”作为重中之重。
第二,要突出作风建设,破解不务实的弊端。习近平总书记强调,要锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系。教育系统广大党员干部既要在重大问题、原则问题上坚守红线,又要在生活小节、工作细节上坚守底线,成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。要持之以恒改作风,坚决纠正和查处对中央、自治区政府、教育部精神贯彻不力,执行变形走样,不担当不作为、庸政懒政怠政导致严重后果等问题。锲而不舍纠“四风”,特别是针对形式主义、官僚主义的新表现,切实改进文风会风,坚决遏制特权思想、特权现象滋长蔓延;要盯住关键节点,开展专项督查,深挖细查,锲而不舍推进整改落实,真正做到不破“底线”,不越“红线”,不触“高压线”。积极主动深入基层听取干部群众的意见建议,详细掌握教育事业发展的重点焦点难点问题,认真查找问题,深入了解群众需求;坚持问题导向,带着问题来,奔着问题去,抓实问题,避免走过场、形式化,把教育工作各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,让学习之风、调研之风、实干之风在教育系统蔚然成风。
第三,要突出从严整顿,扎牢不能腐的笼子。习近平总书记强调,要使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。纪律建设是全面从严治党治本之策。为此,要加强对本单位党内政治生态状况的分析研判,准确把握树木与森林的关系,推进教育系统政治生态建设。坚持干部管理和关心信任相统一,建立健全针对关键少数的主体责任约谈制度,坚持廉政谈话制度,严格执行请示报告和领导干部个人事项报告等监督制度。组织人事部门要结合相关制度规定,对领导干部的个人报告事项进行抽查,对申报不实的要按照规定坚决予以处理。要开展专项治理,加大对义务教育择校、学生资助等领域突出问题的整治力度。研制新时代教师职业行为规范,开展中小学违规补课的专项调研与督查,协调相关部门共同治理校外培训机构乱象。促进校外教育培训机构规范有序发展,探索建立负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校教育的有益补充者,而不是教育秩序的干扰者。严格落实“问责制”,对巡视组反馈和移交问题不整改、不查处的,对不敢担当造成严重后果的,要严肃问责。
第四,要突出监督执纪,强化不敢腐的震慑。习近平总书记强调,要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利,既要夯实治本的基础,又要敢于用治标的利器。腐败是我们面临的最大威胁、是政治生态最大“污染源”。在“治行”“治心”上加大力度,加强对权力运行的制约与监督。通过健全廉政谈话机制、警示教育机制,加强人文关怀等措施使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这根弦;要防范制度机制风险。定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制;要防范岗位职责风险。严格落实招生、教育收费、财务审批等政策,全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性,加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。局党工委一年至少一次对本系统的责任落实情况进行监督检查,对执行不力的要进行告诫,对造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。
党的十九大报告明确要求,要加快教育现代化,建设教育强国,办好人民满意的教育。我们的任务很艰巨、很繁重、很紧迫,还有很多“硬骨头”要啃、有很多攻坚战要打。越是在爬坡过坎的关键时期,越是要保证我们的方向不能偏、干劲不能减、风气不能坏、态势不能变。当前,教育系统全面从严治党的总体要求和重点任务已经明确,接下来是要狠抓落实。
第一,要始终保持全面从严治党的战略定力。进入新时代,一定要有新气象、新作为。永远在路上的全面从严治党,根本在永远,关键在全面,重点在从严。我们必须持之以恒、毫不动摇,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢掌握加强党的建设是推动党领导人民进行伟大社会革命的重要法宝,切实增强全面从严治党的时代感、使命感、紧迫感,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。
第二,要切实增强全面从严治党的政治自觉。全面从严治党既没有时间表,更没有过渡期,坚决不能存在歇歇脚、喘口气的懈怠思想。我们要自觉把思想和行动统一到习近平总书记关于全面从严治党战略部署的深刻论述上来,统一到习近平总书记关于全面从严治党“六个统一”的重要经验上来,统一到习近平总书记关于党面临风险挑战的科学论断上来,统一到习近平总书记提出的当前和今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务上来,不松劲、不停步、再出发,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,努力推动全面从严治党的各项任务落实落地。
第三,要认真履行全面从严治党的职责使命。落实全面从严治党责任,一个不能少。要紧紧咬住“责任”二字。各党总支、支部、每位党员干部都必须心中有党、心中有责,始终把履行管党治党责任作为最根本的政治担当,知责、尽责、负责。要坚决落实“从严”要求。始终坚持把“从严”要求落实到管党治教、办学治校、立德树人全过程。习近平总书记强调:“没有离开责任的权力,权力有多大,责任就有多大。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力”。对能发现的问题没有发现是失职,发现问题不报告、不处置是渎职,失职渎职都要严肃问责,切实推动我区教育系统成为社会上形象良好、受人尊重、拥有较高满意度的部门。
同志们!新时代要有新气象新作为,全面从严治党任务艰巨,使命光荣,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真贯彻中央、自治区、市、区委有关要求部署,不忘初心、牢记使命,求真务实、开拓创新,以全新的奋进之笔,为实现集宁教育振兴做出更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天,根据学院党委安排,我们召开学院全面从严治党暨2021年度工作部署会议,主要目的是回顾去年一年来我院取得的工作成绩,安排部署2021年度学院各项重点工作,推进我院全面从严治党向纵深发展,激励广大教职工进一步振奋精神、鼓舞斗志,以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去,确保我院“十四五”工作开好局、起好步。下面,我讲两个方面的内容,第一个是2020年工作回顾,第二个是对2021年工作安排提几点意见。
2020年是我们学院建校50周年,也是学院改革创新,奋力拼搏的一年,在省教育厅、市委、市政府和市委教育工委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实全国、全省教育大会精神,落实全面从严治党新要求,牢记立德树人根本任务,围绕学院“三个一流”发展目标,带领全院师生坚持以党的政治建设为统领,强化学院内涵建设,加大创新发展力度,为党育人、为国育才,圆满完成了学院各项工作任务。主要成绩体现在11个方面:
(一)旗帜鲜明讲政治,坚持党对学院工作全面领导。
2020年,学院党委紧紧围绕新时代党建工作总要求,坚决党要管党、从严治党,切实加强和改进党对学院工作的全面领导。大力加强领导班子和基层党组织建设,深入推进党风廉政建设。全年共召开党委会议39次,研究“三重一大”具体事项302项。这一年,我们进一步强化责任担当,学院的党建工作成绩显著,意识形态工作持续向上向好,巡查整改落实基本到位,政治生态风清气正,干部队伍忠诚担当。学院党委荣获2020年度“全省教育系统先进基层党组织”称号。
(二)全力以赴防控疫情,切实保障校园安全。
院党委牢固树立“生命至上、人民至上”理念,把疫情防控作为一项重要政治任务,把师生身体健康和生命安全放在第一位。圆满完成了学院春、秋季的开学返校工作,实现了校园疫情“零感染”,真正做到了守土有责、守土尽责。切实保障校园安全无事故,扎实推进“三零”校园创建活动,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,严密组织各种检查,确保校园平安和谐。
(三)加强教学规范管理,提升教学工作质量。
制定完善了《教师量化考核方案》、《教学督导管理办法》等一系列教学制度,加强教学常规管理,不断提升教学水平。疫情期间按照“停课不停教、停课不停学”的工作要求,组织全体教师利用网络教学平台开展网上教学,顺利完成5200多个学生的教学任务和考试工作。
(四)大力加强内涵建设,提高人才培养质量。
积极推进校企合作,不断深入产教融合,新增4家教学医院和11家教学医院,组建了9个“专业建设指导委员会”,加快建设省级重点专业、骨干专业及实训基地项目。口腔专业获得“1331工程”全市重点建设支持,获批600万专项建设资金;助产专业“高水平重点专业”建设项目如期推进;我院申报的国家第二批1+x证书制度试点的母婴护理和失智老人照护两个职业技能进入实质推进阶段。人才培养质量持续提升,护理系、医学技术系、医学基础部、思政部师生参加省内外各种教学能力、技能大赛,荣获一等奖1个,二等奖10个,三等奖13个,团队三等奖、优秀奖各1个。
(五)科研工作取得新进展,招生就业实现新突破。
学院高度重视教学科研工作,组织教师积极申报各级各类课题,全年共立项课题8项,其中全国职教课题4项,省规划课题4项,实现了科研课题项目申报等级零的突破。招录新生2373人,比去年增加100多人,顺利完成招生任务。积极贯彻落实毕业生就业政策,多次组织网络招聘和现场招聘,助力毕业生充分毕业,在疫情防控严峻形势下,实现就业率70%。
(六)逐步加大资金投入,持续改善办学条件。
学院逐步加大基础设施投入和校园信息化建设,实施校园环境、食堂公寓维护改造和服务功能提升工程,进一步改善办学条件。全年共改造项目35项,投入资金约1275万元。特别是高标准的多功能运动场全部竣工并已投入使用,教学信息化建设取得实质性进展,投资400万元对所有多媒体教室教学设备进行全面更新升级,实现了学院多媒体教学全覆盖。
(七)高度重视民生问题,切实提升师生幸福感。
学院班子成员坚持深入基层调查研究,通过召开学生代表座谈会,开通领导信箱,研究解决师生诉求20余条。全年发放奖学金600多万,受众学生3000多名。同时,学院在资金十分紧张的情况下,多方筹措资金,归还教职工集资款422万元。另外,过去特困生救助基本为零,现在受助学生30人,发放救助金15万元。组织教职工进行健康体检,对10名困难教职工进行困难补助,坚持看望慰问离退休老干部,提高全体职工福利待遇和辅导员待遇,不断提升师生的幸福感、获得感。
(八)加强人才队伍建设,不断提升师资水平。
一年来,学院党委组织完成了两次公开招聘工作,共招录36名教师,其中思政教师11名,辅导员14名,专业教师11名,足额配齐了“三支队伍”,为加强学生思想政治教育、落实立德树人根本任务提供坚实保障。特别是在学院编制短缺的情况下,积极争取为我院解决了40名新增编制,大大缓解了学院编制短缺的同时,提任了9名副科级干部,不断优化干部队伍结构和梯队建设。完成了2名副高级、5名中级、3名初级职称的评审工作。
(九)落细落实监督责任,持之以恒正风肃纪。
学院纪委全面履行纪检监察工作职能,严格精准执纪审查,持之以恒正风肃纪,参与监督学院“三重一大”事项113项,处理市纪委监委转交问题线索6个,对1人给予处分,为营造风清气正的校园政治生态发挥了积极作用。
(十)弘扬志愿服务精神,创建文明和谐校园。
一年来,我院组织开展14次主题团日活动,11次校园文化活动、10次志愿服务、开展“学四史”教职工朗读大赛,为白血病患者曾梨同学募捐活动,筹集善款62075.83元,在全院营造了关爱师生、互帮互助的良好氛围。特别是全院党员干部、教职工积极“帮建共创”,助力文明城市创建。在市直机关2020年度精神文明建设先进单位评比中,我院连续2年以优异成绩荣获“市直文明单位标兵”称号,奖励全院教职工一个月的基本工资。
(十一)积极履行社会责任,助力决胜脱贫攻坚。
学院积极履行社会责任,助力决胜脱贫攻坚,出资10万元对小涧北村和孟家村党员活动室进行修缮,助力党建阵地实现规范化、标准化建设。组织60余名帮扶责任人8次入户走访,组织附属医院开展健康义诊,接诊群众达200余人次,发放健康宣传资料200余份。开展消费扶贫,院工会在消费扶贫平台和两个帮扶村为教职工选购中秋福利15种,全年累计扶贫消费19.5万元。我院对口扶贫的两个村脱贫攻坚工作受到省市主管部门褒奖。
以上这些成绩的取得,离不开院党委班子的坚强领导和团结协作,离不开全院教职工的共同努力,离不开大家的担当作为和务实苦干。在此,我代表院党委向一年来付出辛勤劳动的班子成员和全体教职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
回顾过去是为了更好的谋划未来,面对新学年新学期,我们要认清形势、总揽大局、扛住压力,聚焦重点工作,狠抓责任落实,努力开创新局面、干出新业绩。
好今年的各项工作任务讲四点意见。
(一)坚定不移,坚持党对学院工作全面领导。
习近平总书记强调,加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。我们要按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,着眼我院实际做好教育教学工作,通过特色党建带动特色文化,把党建优势转化为推动我院教育改革、提升教学质量、实现创新发展的源动力。
二要不断提升基层党建工作质量和水平。我们严格落实党建工作责任制,不断增强基层党组织的政治功能和组织力,不断增强党员理论修养和党务工作者的业务水平。开展好基层党建示范创建和质量创优“双创”工作,积极打造“一支部一特色”,严格执行党的组织生活制度,切实提升党员教育管理质量,发挥好党员模范先锋作用。
三要持续强化政治领导,以今年庆祝中国共产党成立100周年为契机,深入开展党史学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动学习贯彻习近平新思想走深走实,不断提升立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,坚决把“两个维护”落实到工作中、行动上。
四要牢牢掌握意识形态主导权主动权。高校是党意识形态工作的重要阵地,我们要坚决落实学院《意识形态工作责任制实施细则》,作为党委书记要认真履行好意识形态工作主体责任第一责任人职责,班子所有成员都要按照“一岗双责”要求,既要抓好分管领域业务工作,也要抓好分管领域意识形态工作。各党支部书记和部门负责人是本支部、本部门意识形态工作第一责任人,要敢抓敢管、主动作为,唱响主旋律,弘扬正能量,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,在全院积极营造风清气正、心齐向上的育人环境。
(二)从严从实,推进全面从严治党向纵深发展。
全面从严治党对学院教育事业发展起着决定性保证作用。我们要坚持以政治建设统领全面从严治党各项工作,不断加强和改进党的建设,以高质量党建引领学院事业高质量发展。一要严格落实从严治党主体责任和监督责任。院党委要牢牢扛起主体责任,从我做起,以上率下,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。院纪委要认真履行监督责任,强化监督执纪问责。认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,抓小抓早,预防为主,不断以治标促进治本”的要求,推动全面从严治党向纵深发展,为学院各项事业的顺利发展提供坚强政治保障。二要履职尽责,不断强化“一岗双责”。认真做好《全面从严治党目标责任书》、《党建工作目标责任书》和廉洁自律承诺书》的签订工作,在全院真正形成层层分解、传导压力与责任的有效机制,班子成员和中层干部都要自觉承担起“一岗双责”的责任,做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍、管安全,一体推进、无缝衔接,教育督促全院党员干部时刻保持清醒头脑。
(三)常抓不懈,推动作风建设走深走实。
一要提高政治站位,增强政治定力。全体党员干部要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持学而信、学而思、学而行,真正做到理论上清醒、政治上坚定,始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断提升思想道德境界,抛弃私心杂念,甘于奉献、乐于助人,追求高尚、远离低俗,自觉抵制歪风邪气。二要坚持问题导向,狠抓作风建设。我们要把纠正“四风”问题往深里抓、实里做,加大对形式主义、官僚主义的整治力度,进一步提高思想认识,领导班子和领导干部要结合思想和工作实际,深入查摆问题,认真开展自我整改。三要坚持廉洁自律,严守纪律底线。刚才看了警示教育专题片,一些案例教训深刻,我们大家要以此为戒,吸取教训,自觉遵守廉政建设的有关制度和规定,坚持做到自重、自省、自警、自励,不断警示自己,增强拒腐防变的自觉性,真正从思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。在日常生活和工作中,保持艰苦奋斗的精神,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
(四)求真务实,确保各项工作落到实处。
今年,我们要进一步在全院大兴真抓实干之风,掀起精心教书育人、奋发干事创业的热潮,不断夯实学院发展的基础。一要毫不放松抓好常态化疫情防控。做好春季开学后日常疫情防控工作,加强返校各环节的把控,确保新学期教育教学各项工作有序开展,为全院师生的生命安全和身体健康保驾护航。二要营造担当作为、干事创业的氛围。全体教职工都要积极响应习近平总书记增强三个能力的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强政治意识,立足岗位干实事、全力以赴创佳绩。三要营造团结协作、共谋发展的氛围。发扬团结协作精神,敢于和善于攻坚克难,想尽一切办法努力解决,决不能让困难成为阻碍工作开展、推动学院发展的拦路虎。四要强化执行力建设,确保各项工作落到实处。学院党委作出的每一项决策部署,各部门和每个教职工都要不折不扣地认真执行,确保落地生根、开花结果。
同志们,2021年是中国共产党建党100周年、“十四五”规划的开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化新征程的关键一年。我们要深刻认识到做好教育工作的重大意义,切实把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和党中央的决策部署上来,坚持党的引领,坚定政治方向、保持政治定力,加强党史学习教育,汲取砥砺奋进力量,爱岗敬业、爱校如家,以扎实的业务作风、创新的精神风貌,守初心、有信心、更用心的做好本职工作,为推动学院高质量发展做出应有的贡献,以优异成绩迎接建党100周年。
谢谢大家!
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
同志们:
今天,我们在这里召开2021年全面从严治党工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和2021年省交通运输厅全面从严治党工作会议精神,总结回顾2020年工作,安排部署2021年工作任务。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在厅党组的坚强领导下,在派驻厅纪检监察组的监督指导下,坚持党要管党、全面从严治党,以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风,在应对复杂严峻形势中砥砺前行,全面从严治党各项工作取得了新成效。
一是践行“两个维护”更加自觉。始终把政治建设摆在首位,认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的各项要求和决策部署,抓牢抓实党委(总支)理论中心组学习和党支部集体学习,管好用活“学习强国”“x党建”信息化平台,通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示批示精神,认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷,及时跟进学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作的重要讲话和指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党的创新理论入脑入心,广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是管党治党责任更加紧实。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持全面从严治党与全网运行下的通行费征收、etc客服体系建设、保通保畅、应急救援等重点工作同部署、同落实、同考核。党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单,并通过谈心谈话、检查督导和抓党建述职评议等形式,进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业改革发展各环节,修订完善并严格执行局、处、所(大队)党政议事规则,坚决落实民主集中制,各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。局纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任,严格监督检查,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
三是基层基础更加稳固。全面贯彻新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实开展“一活动、两行动”。坚持在创建模范机关中敢担当、改作风,常态化实行局包处、处包所、所包站的包抓责任制和机关工作人员下沉一线进站跟班制度,有效保障了撤站并网磨合期、疫情防控关键期和节假日车流量高峰期全省高速公路安全畅通。坚持推进党支部建设标准化提质增效,培育选树的x等x个党支部被厅直机关党委命名为“示范党支部”,x所党支部被省委直属机关工委评为先进基层党组织,x等x个先进基层党组织被厅直机关党委表彰。全面完成各级党组织换届选举工作,严格落实党内政治生活制度,持续加强党员监督管理,各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
四是队伍建设更加过硬。坚决配齐配强各级领导班子,强化思想政治建设,破除惯性观念束缚,各级班子整体功能进一步发挥。坚持正确选人用人导向,健全优化“两沟通两推荐”选人用人机制,严把干部选任酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等制度关口,坚决提拔忠诚干净担当的干部。全年共选拔提任干部x名,调整交流干部x名,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时以外监督。加强干部教育培训,积极参加并举办了各类干部培训班。综合运用理论武装、业务培训、人文关怀、经济奖惩等多种方式不断加强职工队伍建设,涌现出了一批先进集体和个人,共获得国家级荣誉x项、省部级荣誉x项、地厅级荣誉x项。
五是正风肃纪更加严格。坚持把作风建设和党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,严格落实转变作风“十不准”等规定,大力开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,进一步改进文风会风,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。修订并严格执行领导干部外出报告、请假制度,严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度,各级党员领导干部的纪律规矩意识不断增强。全年共核查问题线索x件,发放纪律检查建议书x份,开展提醒、诫勉谈话x人次,对x名违纪干部给予党纪处理,对x名违纪干部给予政务处分,监督效能显著提升。
六是应对急难任务更加沉着。各级党组织坚持把党建融入高速公路运营工作的方方面面,在推进撤站并网收费、全网运行稽核打逃、保通保畅、迎“国评”、疫情防控等急难工作中,充分发挥了基层党组织和广大党员的“硬核”担当作用。在去年年初的疫情防控关键期,全系统x支党员先锋队、x支志愿服务队、将近x余名党团员积极投入疫情防控相关工作,x名党员主动缴纳疫情防控特殊党费x万元,彰显了x高速人的政治担当。在景中高速公路运营筹备期,全系统各级党组织闻令而动,尽全力支援,克服时间紧迫、情况复杂等重重困难,创造了我省高速公路新开路段运营筹备时间最短的纪录,受到省厅的通报表扬。
总的来看,2020年注定是不平凡的一年,面对国内国外形势的深刻复杂变化和突发疫情造成的严重冲击,我们迎难而上,以初心使命为墨,以实际行动为笔,书写着x高速人的责任担当。在党建引领作用下,全局上下聚焦收费运营主责主业,主动提升品质化服务,积极开展路域环境治理,筑牢安全生产底线,持续激发群团活力,巩固提升定点帮扶成效,统筹推进改革发展,固定资产投资、etc发行服务等主要经济指标实现逆势增长,高质量发展迈出了坚实步伐。在省厅年度综合考核中被评定为a等次,全面从严治党工作被评定为优秀等次,局党委领导班子在省厅年度考核中再次被评定为优秀等次。
在总结成绩的同时,对照全面从严治党新要求,必须清醒地认识到,我们的全面从严治党工作仍然存在一些突出问题和薄弱之处,主要体现在:一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书记没有担起责任,号召式、要求式、强调式抓党建,口号喊得响,行动跟不上。一些基层单位主要领导在收费运营压力大的情况下,认为抓党建就是找麻烦,会影响正常工作。虽然经常强调,但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与业务工作结合不够紧密。二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部政治敏锐性不高,认为自己干好本职工作,只要工作不出问题就行,政治离自己太远,认为讲政治就是上级领导的事情,就是学文件、听报告、开开会。有些干部的工作能力有待提高,还不能完全适应新时代党的建设和行业改革发展工作需要。有些干部的担当意识、出彩意识不强,斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。党风廉政建设责任压力传导不够,从上到下层层递减。对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠正多,但严肃问责、严格追究力度小,存在高高举起、轻轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题,仍有侥幸心理,当作“耳旁风”,导致一些违法违纪问题发生。四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,在执行过程中形多实少,主观意志、长官意志代替了制度执行,个别单位民主集中制落实不到位,少数干部不按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生,制度执行存在层层递减的现象。五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善于与职工群众打交道,不善于听取职工群众意见建议,不善于化解职工群众思想情绪,致使单位的干群关系紧张。有的干部存在官本位思想,认为自己凌驾于职工群众之上,忽略了职工群众感情,对职工群众关注的机关不发加班工资等政策解释宣讲不到位,导致职工群众多次在厅局长信箱留言反映。六是在建立长效机制上还有差距。在近两年开展的主题教育及“一活动、两行动”中,我们积累了一些好经验、好做法,还有些没有上升到制度层面固化下来。上述问题,有些是个性的,更多是共性的,各单位都不同程度地存在。究其根源,既有客观原因,也有主观原因,根子在于主观认识不到位,还没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念,造成落实上有差距、行动上打折扣。对此,我们要高度重视,直面问题,在今后的工作中认真加以研究解决。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。今年全省高速公路运营系统全面从严治党工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务全省高速公路运营工作大局,全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,保障“十四五”全省高速公路运营事业开好局、起好步,为x交通打造“双高地”、畅通“双循环”当好先行,以优异成绩庆祝建党100周年。
一方面,要一以贯之、全面推进,不断开创行业全面从严治党新局面。
(一)以政治建设为统领,旗帜鲜明加强党的建设。一要坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强政治理论学习,把准政治方向,坚持党的全面领导,提高政治能力,永葆政治本色,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严明政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,识大体、顾大局,立场坚定、态度坚决,任何时候都要把认真学习领会党中央及省委省政府、厅党组决策部署精神放在重要位置,采取有力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度,提高组织生活质量。组织开展重温入党誓词和入党志愿书、过“政治生日”等活动,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。
(二)以思想教育为基石,坚持不懈抓好理论武装。一要不断深化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记对x重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神,作为党委(总支)理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”“x党建”等平台,落实党员理论学习培训记录卡制度,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。抓好党务干部、年轻干部学习培训,切实提高干部能力素质。二要开展党史学习教育。按照中央统一部署要求,在全系统组织开展中共党史学习教育活动。各级党组织和广大党员干部要明确目标,精心谋划推进,迅速在全系统兴起党史学习教育热潮;要突出重点、务求实效,贯彻好学习教育工作部署,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,全面落实中央明确的学习内容,科学安排各项工作举措,确保中央要求不折不扣得到贯彻。三要落实意识形态工作责任。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识,加强舆情监管,提升舆情应对能力,牢牢把握舆论话语权。从加强新闻宣传和信息发布工作入手,深入挖掘收费运营工作中的典型经验和亮点工作,加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,切实维护意识形态安全。
(三)以制度建设为依托,着力推动管党治党责任落地生根。一要认真落实主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步靠实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦,真正把分管领域的全面从严治党工作抓起来、严起来,把各个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入,确保分管领域不出问题。局纪委和各级纪检干部要扛牢监督责任,增强压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实,构建责任落实共同体。二要严格执行制度规定。健全制度是基础,落实制度是关键。要充分考虑制度的科学性、衔接性,对各类制度及时进行梳理、清理,特别是已经执行的各项人事劳资制度,包括职工排班、大夜班请假、奖励性绩效工资分配等制度,要及时修订完善,保证以处为单位的政策统一、执行一致。要切实提高制度执行力,严格落实民主集中制及党建联系点、财务联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定,各级主要领导干部要带头发扬民主,善于集中集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算,进一步提升行业治理能力和水平。三要不断增强群众工作本领。各级党组织和党组织书记要坚持以人民为中心,直面职工群众,始终把践行群众路线放在首要位置,以职工群众需求为工作出发点,把工作做到职工群众的心坎里、紧要处,切实担负起“联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众”的职责。要突出服务职工群众是做好思想政治工作的基础,进一步加强职工思想教育工作,常态化与职工谈心谈话,强化思想动态管控,努力构建和谐稳定的职工队伍。四要狠抓检查考核。把管党治党作为重要内容,加强日常检查、重点督查、明察暗访、年度考核工作。强化对考核结果的运用,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,对主体责任缺失、纪律作风廉洁问题多发的,既追究主体责任、监督责任,又追究相应的领导责任。
(四)以组织建设为基础,切实提升党建工作质效。一要加强基层党组织建设。积极推进行政、业务干部同党务干部的交流任职,配齐配强党务干部。认真落实党支部工作条例,持续推进党支部建设标准化提质增效,规范党总支(支部)组织建设,开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核以及党建“双积分”量化考核工作。扎实推进党务政务公开,尤其是职工最关注的工资发放、考核扣款和食堂收支等事项要及时、准确、全面的公开,切实保障干部职工知情权。二要打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则,把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节,坚持在急难险重任务面前考核识别干部,加强干部轮岗交流,充分调动和发挥干部的积极性。全面加强干部日常监督管理,完善干部考核评价机制、重大事项报告、诫勉谈话等制度,着力规范履职用权的行为准则。认真贯彻落实《x省领导班子和领导干部政治素质考察办法》,开展局、处、所(大队)领导班子及成员政治素质综合考察评价。三要推进党建工作创新。积极探索开展符合行业实际、富有特色的党建活动,以党建为引领,大打服务文化、品牌文化招牌,着力打造一批富有行业特色的党建服务品牌;及时总结提炼在改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法,形成创新经验,用心用力继续打造一批示范党支部,争当优秀党员和党务工作者,适时开展观摩交流活动,发挥示范引领作用,促进整体党建质量提升。四要统筹推进党建与业务工作深度融合。在推动党建工作和业务工作高位对接、深度融合上下功夫,释放党建工作的引领效应。以开展“服务质量提升年”活动为契机,广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,充分发挥党员在收费服务、etc客服、应急救援、公共信息、服务区“五大窗口”工作中的模范带头作用,引领职工立足岗位练本领、提高技能强服务,助推高速公路运营工作高质量发展。各级党组织书记在抓好党建工作的同时,要加强对业务工作的学习,熟悉业务工作,提高综合素质,确保在应对突发事件、复杂局面时,能够高效妥善地处置。
(五)以作风建设为抓手,持续推动模范机关建设。一要毫不松懈纠治“四风”。紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象。对享乐主义和奢靡问题紧抓不放,对违反公务用车管理规定、违规操办婚丧喜庆事宜等,全面从严、一查到底;对职工群众最反感的接受下属吃请、餐饮浪费等歪风陋习,露头就打、反复敲打。要锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止“四风”滋生蔓延。二要以实干作风狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要不折不扣贯彻落实厅党组决策部署和局党委工作安排,进一步强化责任担当、务实担当,把谋事、干事、成事统一起来,不回避矛盾、不推卸责任,认真梳理短板弱项,在优化出行服务、提升etc使用率、机电维护、专业人才培养、舆情监管处置等工作中,敢于创新啃“硬骨头”。要注重统筹兼顾,提高管理服务水平,全面从严从细从实抓工作推进,一项一项抓落实,一件一件抓出成效。要严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。三要把作风建设贯穿模范机关创建始终。局、处、所三级机关要深入查摆本单位、本部门存在的“守摊子”“混日子”“慵懒散”等问题,对号入座,深查细照、找准找实、挖深挖透,认真开展一场严肃认真的机关作风“体检”,营造清正廉洁、激情干事、踏实干事的良好氛围,持续改进机关干部作风,不断强化基层、基础、基本功建设,切实提高各级机关服务效能,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(六)以群团工作为纽带,助推各项工作全面提升。要切实加强对群团工作的领导,紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性,让群团工作活起来、实起来、强起来。一要服务大局更加积极。各级群团组织和广大群团干部服务大局,首先要做到听党话、跟党走,做到“两个维护”,确保党的群团工作方向不偏。其次要找准群团工作与中心工作的结合点,主动把职工群众的智慧和力量引导到推动行业高质量发展上,把工作的实际成效体现在发展成果上。再次要充分发挥青年文明号、先进工作者、劳动模范等先进集体和个人的榜样示范作用,引导广大干部职工在推动行业高质量发展的第一线爱岗敬业、建功立业。二要服务群众更有特色。要坚持党建带群建,把工作重心下移,按时换届改选,选拔使用优秀群团干部,不断夯实基层基础。要创新工作方式方法,加强网上群团建设,在怎样实现“互联网+群团工作”上多动脑筋,多想办法,积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务,推动行业群团工作再上新台阶、再创新局面。要落实好职工正常福利待遇,以处为单位统一职工生日蛋糕券标准、体检的频次和标准等福利待遇。三要文化建设更加出彩。深入学习和弘扬“八棵树”精神,开展第二届最美高速人评选表彰活动,积极挖掘、选树和宣传行业先进典型,为x高速高质量发展提供精神动力。加强和改进行业新闻宣传工作,讲好高速故事,组织好庆祝建党100周年系列活动。深化文明单位创建,力争在文明创建上再上新台阶。
另一方面,要稳中求进、坚定不移,持续推进党风廉政建设高质量发展。
一要结合实际完善监督体系。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作。要强化政治监督,重点围绕政治站位、政治纪律以及各项议事规则和八项内控制度开展政治监督,推进政治监督具体化、常态化。要聚焦中心任务,按照党内监督条例要求,综合运用审计、财务工作成效,对发现的问题进行分析调查,不断强化职能监督工作。要找准找实风险点,修订完善局《廉政风险防控手册》,持续推进“互联网+监管”,防范化解廉政风险。要紧盯“关键少数”和关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。要把监督触角精准嵌入业务管理全过程,聚焦易发生廉政风险的通行费征收、“绿色通道”查验、应急救援、项目建设、工程招投标、物资采购及财务支出等重点领域或关键环节,进行源头管控,跟踪问效。要稳步推进监督检查,高质量完成对局属单位的督查检查及明察暗访,着力发现并推动工作纠偏。
二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是持续强化不敢腐的震慑。综合运用“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、约谈函询和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大反腐力度,有效发挥基层一线廉政监督员的作用,毫不动摇地惩治职工群众身边发生的“微腐败”。二是持续扎牢不能腐的笼子。把制度建设贯穿于行业治理全过程,把制度执行情况作为全面从严治党考核的重要内容,坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等行为。紧盯重点部门和关键岗位,持续落实会计集中核算制度、财务联签制度和内部控制实施办法,健全干部廉政档案,强化对权力运行的约束和监督。三是持续增强不想腐的自觉。实行正面教育、典型教育和警示教育协同推进,组织党员干部认真学习党章、准则、条例等党内法规,夯实廉洁从业的思想道德基础。各级党组织全年至少召开1次警示教育大会,加大对违反民主集中制、酒驾、网络赌博等违纪违法典型案例通报力度,坚持做好以案促改、以案促教,未案先改、防范在前。对新发展党员、新入职干部和新任职领导干部及时开展廉政谈话。
三要建设高素质纪检干部队伍。以政治建设为根本,把旗帜鲜明讲政治作为纪检干部的第一要求,锤炼对党忠诚、干净担当的政治品格。要以能力提升为支撑,选优配强专职纪检监察员和基层一线廉政监督员,充实纪检力量,加强学习培训,提升履职尽责水平。要以纪律建设为保障,严格落实中央八项规定、省委省政府“十不准”和行业作风建设“十严禁”等规定,健全完善监督制约体系。各级纪检干部要加强自我监督,严格按法定权限、规则、程序开展工作。要主动接受局纪委全方位、全过程的监督管理,以坚定的理想信念和铁的纪律,建设忠诚于党的事业的纪检干部队伍。
同志们,形势决定任务,行动决定成效。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,奋力谱写行业全面从严治党新篇章,为开启x高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础!
同志们:
今天,根据学院党委安排,我们召开学院全面从严治党暨2021年度工作部署会议,主要目的是回顾去年一年来我院取得的工作成绩,安排部署2021年度学院各项重点工作,推进我院全面从严治党向纵深发展,激励广大教职工进一步振奋精神、鼓舞斗志,以崭新的面貌投入到新年度的各项工作中去,确保我院“十四五”工作开好局、起好步。下面,我讲两个方面的内容,第一个是2020年工作回顾,第二个是对2021年工作安排提几点意见。
2020年是我们学院建校50周年,也是学院改革创新,奋力拼搏的一年,在省教育厅、市委、市政府和市委教育工委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,落实全国、全省教育大会精神,落实全面从严治党新要求,牢记立德树人根本任务,围绕学院“三个一流”发展目标,带领全院师生坚持以党的政治建设为统领,强化学院内涵建设,加大创新发展力度,为党育人、为国育才,圆满完成了学院各项工作任务。主要成绩体现在11个方面:
(一)旗帜鲜明讲政治,坚持党对学院工作全面领导。
2020年,学院党委紧紧围绕新时代党建工作总要求,坚决党要管党、从严治党,切实加强和改进党对学院工作的全面领导。大力加强领导班子和基层党组织建设,深入推进党风廉政建设。全年共召开党委会议39次,研究“三重一大”具体事项302项。这一年,我们进一步强化责任担当,学院的党建工作成绩显著,意识形态工作持续向上向好,巡查整改落实基本到位,政治生态风清气正,干部队伍忠诚担当。学院党委荣获2020年度“全省教育系统先进基层党组织”称号。
(二)全力以赴防控疫情,切实保障校园安全。
院党委牢固树立“生命至上、人民至上”理念,把疫情防控作为一项重要政治任务,把师生身体健康和生命安全放在第一位。圆满完成了学院春、秋季的开学返校工作,实现了校园疫情“零感染”,真正做到了守土有责、守土尽责。切实保障校园安全无事故,扎实推进“三零”校园创建活动,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,严密组织各种检查,确保校园平安和谐。
(三)加强教学规范管理,提升教学工作质量。
制定完善了《教师量化考核方案》、《教学督导管理办法》等一系列教学制度,加强教学常规管理,不断提升教学水平。疫情期间按照“停课不停教、停课不停学”的工作要求,组织全体教师利用网络教学平台开展网上教学,顺利完成5200多个学生的教学任务和考试工作。
(四)大力加强内涵建设,提高人才培养质量。
积极推进校企合作,不断深入产教融合,新增4家教学医院和11家教学医院,组建了9个“专业建设指导委员会”,加快建设省级重点专业、骨干专业及实训基地项目。口腔专业获得“1331工程”全市重点建设支持,获批600万专项建设资金;助产专业“高水平重点专业”建设项目如期推进;我院申报的国家第二批1+x证书制度试点的母婴护理和失智老人照护两个职业技能进入实质推进阶段。人才培养质量持续提升,护理系、医学技术系、医学基础部、思政部师生参加省内外各种教学能力、技能大赛,荣获一等奖1个,二等奖10个,三等奖13个,团队三等奖、优秀奖各1个。
(五)科研工作取得新进展,招生就业实现新突破。
学院高度重视教学科研工作,组织教师积极申报各级各类课题,全年共立项课题8项,其中全国职教课题4项,省规划课题4项,实现了科研课题项目申报等级零的突破。招录新生2373人,比去年增加100多人,顺利完成招生任务。积极贯彻落实毕业生就业政策,多次组织网络招聘和现场招聘,助力毕业生充分毕业,在疫情防控严峻形势下,实现就业率70%。
(六)逐步加大资金投入,持续改善办学条件。
学院逐步加大基础设施投入和校园信息化建设,实施校园环境、食堂公寓维护改造和服务功能提升工程,进一步改善办学条件。全年共改造项目35项,投入资金约1275万元。特别是高标准的多功能运动场全部竣工并已投入使用,教学信息化建设取得实质性进展,投资400万元对所有多媒体教室教学设备进行全面更新升级,实现了学院多媒体教学全覆盖。
(七)高度重视民生问题,切实提升师生幸福感。
学院班子成员坚持深入基层调查研究,通过召开学生代表座谈会,开通领导信箱,研究解决师生诉求20余条。全年发放奖学金600多万,受众学生3000多名。同时,学院在资金十分紧张的情况下,多方筹措资金,归还教职工集资款422万元。另外,过去特困生救助基本为零,现在受助学生30人,发放救助金15万元。组织教职工进行健康体检,对10名困难教职工进行困难补助,坚持看望慰问离退休老干部,提高全体职工福利待遇和辅导员待遇,不断提升师生的幸福感、获得感。
(八)加强人才队伍建设,不断提升师资水平。
一年来,学院党委组织完成了两次公开招聘工作,共招录36名教师,其中思政教师11名,辅导员14名,专业教师11名,足额配齐了“三支队伍”,为加强学生思想政治教育、落实立德树人根本任务提供坚实保障。特别是在学院编制短缺的情况下,积极争取为我院解决了40名新增编制,大大缓解了学院编制短缺的同时,提任了9名副科级干部,不断优化干部队伍结构和梯队建设。完成了2名副高级、5名中级、3名初级职称的评审工作。
(九)落细落实监督责任,持之以恒正风肃纪。
学院纪委全面履行纪检监察工作职能,严格精准执纪审查,持之以恒正风肃纪,参与监督学院“三重一大”事项113项,处理市纪委监委转交问题线索6个,对1人给予处分,为营造风清气正的校园政治生态发挥了积极作用。
(十)弘扬志愿服务精神,创建文明和谐校园。
一年来,我院组织开展14次主题团日活动,11次校园文化活动、10次志愿服务、开展“学四史”教职工朗读大赛,为白血病患者曾梨同学募捐活动,筹集善款62075.83元,在全院营造了关爱师生、互帮互助的良好氛围。特别是全院党员干部、教职工积极“帮建共创”,助力文明城市创建。在市直机关2020年度精神文明建设先进单位评比中,我院连续2年以优异成绩荣获“市直文明单位标兵”称号,奖励全院教职工一个月的基本工资。
(十一)积极履行社会责任,助力决胜脱贫攻坚。
学院积极履行社会责任,助力决胜脱贫攻坚,出资10万元对小涧北村和孟家村党员活动室进行修缮,助力党建阵地实现规范化、标准化建设。组织60余名帮扶责任人8次入户走访,组织附属医院开展健康义诊,接诊群众达200余人次,发放健康宣传资料200余份。开展消费扶贫,院工会在消费扶贫平台和两个帮扶村为教职工选购中秋福利15种,全年累计扶贫消费19.5万元。我院对口扶贫的两个村脱贫攻坚工作受到省市主管部门褒奖。
以上这些成绩的取得,离不开院党委班子的坚强领导和团结协作,离不开全院教职工的共同努力,离不开大家的担当作为和务实苦干。在此,我代表院党委向一年来付出辛勤劳动的班子成员和全体教职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
回顾过去是为了更好的谋划未来,面对新学年新学期,我们要认清形势、总揽大局、扛住压力,聚焦重点工作,狠抓责任落实,努力开创新局面、干出新业绩。
好今年的各项工作任务讲四点意见。
(一)坚定不移,坚持党对学院工作全面领导。
习近平总书记强调,加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。我们要按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,着眼我院实际做好教育教学工作,通过特色党建带动特色文化,把党建优势转化为推动我院教育改革、提升教学质量、实现创新发展的源动力。
二要不断提升基层党建工作质量和水平。我们严格落实党建工作责任制,不断增强基层党组织的政治功能和组织力,不断增强党员理论修养和党务工作者的业务水平。开展好基层党建示范创建和质量创优“双创”工作,积极打造“一支部一特色”,严格执行党的组织生活制度,切实提升党员教育管理质量,发挥好党员模范先锋作用。
三要持续强化政治领导,以今年庆祝中国共产党成立100周年为契机,深入开展党史学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续推动学习贯彻习近平新思想走深走实,不断提升立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力,坚决把“两个维护”落实到工作中、行动上。
四要牢牢掌握意识形态主导权主动权。高校是党意识形态工作的重要阵地,我们要坚决落实学院《意识形态工作责任制实施细则》,作为党委书记要认真履行好意识形态工作主体责任第一责任人职责,班子所有成员都要按照“一岗双责”要求,既要抓好分管领域业务工作,也要抓好分管领域意识形态工作。各党支部书记和部门负责人是本支部、本部门意识形态工作第一责任人,要敢抓敢管、主动作为,唱响主旋律,弘扬正能量,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点,在全院积极营造风清气正、心齐向上的育人环境。
(二)从严从实,推进全面从严治党向纵深发展。
全面从严治党对学院教育事业发展起着决定性保证作用。我们要坚持以政治建设统领全面从严治党各项工作,不断加强和改进党的建设,以高质量党建引领学院事业高质量发展。一要严格落实从严治党主体责任和监督责任。院党委要牢牢扛起主体责任,从我做起,以上率下,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。院纪委要认真履行监督责任,强化监督执纪问责。认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,抓小抓早,预防为主,不断以治标促进治本”的要求,推动全面从严治党向纵深发展,为学院各项事业的顺利发展提供坚强政治保障。二要履职尽责,不断强化“一岗双责”。认真做好《全面从严治党目标责任书》、《党建工作目标责任书》和廉洁自律承诺书》的签订工作,在全院真正形成层层分解、传导压力与责任的有效机制,班子成员和中层干部都要自觉承担起“一岗双责”的责任,做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍、管安全,一体推进、无缝衔接,教育督促全院党员干部时刻保持清醒头脑。
(三)常抓不懈,推动作风建设走深走实。
一要提高政治站位,增强政治定力。全体党员干部要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持学而信、学而思、学而行,真正做到理论上清醒、政治上坚定,始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断提升思想道德境界,抛弃私心杂念,甘于奉献、乐于助人,追求高尚、远离低俗,自觉抵制歪风邪气。二要坚持问题导向,狠抓作风建设。我们要把纠正“四风”问题往深里抓、实里做,加大对形式主义、官僚主义的整治力度,进一步提高思想认识,领导班子和领导干部要结合思想和工作实际,深入查摆问题,认真开展自我整改。三要坚持廉洁自律,严守纪律底线。刚才看了警示教育专题片,一些案例教训深刻,我们大家要以此为戒,吸取教训,自觉遵守廉政建设的有关制度和规定,坚持做到自重、自省、自警、自励,不断警示自己,增强拒腐防变的自觉性,真正从思想上筑起一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。在日常生活和工作中,保持艰苦奋斗的精神,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
(四)求真务实,确保各项工作落到实处。
今年,我们要进一步在全院大兴真抓实干之风,掀起精心教书育人、奋发干事创业的热潮,不断夯实学院发展的基础。一要毫不放松抓好常态化疫情防控。做好春季开学后日常疫情防控工作,加强返校各环节的把控,确保新学期教育教学各项工作有序开展,为全院师生的生命安全和身体健康保驾护航。二要营造担当作为、干事创业的氛围。全体教职工都要积极响应习近平总书记增强三个能力的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强政治意识,立足岗位干实事、全力以赴创佳绩。三要营造团结协作、共谋发展的氛围。发扬团结协作精神,敢于和善于攻坚克难,想尽一切办法努力解决,决不能让困难成为阻碍工作开展、推动学院发展的拦路虎。四要强化执行力建设,确保各项工作落到实处。学院党委作出的每一项决策部署,各部门和每个教职工都要不折不扣地认真执行,确保落地生根、开花结果。
同志们,2021年是中国共产党建党100周年、“十四五”规划的开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化新征程的关键一年。我们要深刻认识到做好教育工作的重大意义,切实把思想和行动统一到习总书记系列重要讲话精神和党中央的决策部署上来,坚持党的引领,坚定政治方向、保持政治定力,加强党史学习教育,汲取砥砺奋进力量,爱岗敬业、爱校如家,以扎实的业务作风、创新的精神风貌,守初心、有信心、更用心的做好本职工作,为推动学院高质量发展做出应有的贡献,以优异成绩迎接建党100周年。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,总结全省税务系统2019年全面从严治党工作,部署2020年重点任务,推动全面从严治党向纵深发展,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面,我讲五点意见。
1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位,增强政治定力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢把握“五个一”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
(一)把握把准一个新判断。十八大以来,我们党以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,开辟了全面从严治党新境界。去年,全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下,纵深推进全面从严治党,坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作,取得优异成绩。今年,各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,全面系统学、深入思考学、联系实际学,遇到新问题要从新思想中找答案,遇到新情况要从新思想中寻对策,迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想,才能厘清思路、拓展视野,以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力,以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局,以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
(二)根植筑牢一个新导向,即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关,我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。去年,我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民忧,制定落实了一系列便民办税“套餐”,赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年,我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念,在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用,对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改,充分发挥税收基础性、保障性职能作用,为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
(三)坚持坚守一个主基调,即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申:把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,推动管党治党政治责任落实,把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇,敢于拉下脸来严格监督执纪问责,做到真管真严、常管长严,切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
(四)聚焦聚力一个硬任务,即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门,无论是领导干部还是基层干部,手中都有一定的权力,但我们的权力是党和人民赋予的,不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督,就是要把权力关进制度的笼子,把权力运行的规矩立起来、严起来,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,确保权力在正确轨道上运行,确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力,确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时,加大对权力的监督和制约力度,盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用,也能够最大限度地保护干部。
(五)巩固拓展一个新方略,即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出:强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来,加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明:不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体,必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既要善用治标的利器,又要注重夯实治本的基础,放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动,综合施治,以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉,确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神及全省交通运输系统、高速公路运营系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结2020年工作,安排部署2021年全面从严治党工作任务。
2020年,我们在厅党组、局党委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,扎实开展创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”活动、“党章党规落实”专项行动和党支部建设标准化提质增效行动,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,突出党的政治建设,从严落实管党治党责任,全面夯实党建基础工作,持续转作风、提效能,各项工作取得了新进展、新成效。
一年来,我们抓思想强理论,党的政治建设不断加强。始终把政治建设摆在首位,把抓实理论学习作为强化政治建设的重要抓手,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、习近平总书记对x重要讲话和指示精神,及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神,并通过开展书面知识测试、专题辅导讲座、读书分享会等活动,有效利用“学习强国”“x党建”等平台组织干部职工广泛开展线上线下学习,持续巩固和深化学习成果,全处党员干部职工“四个意识”“四个自信”明显增强,“两个维护”践行意识更加自觉。
一年来,我们抓责任勇担当,管党治党责任有效落实。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,建立班子成员党支部工作联系点,研究制定党建工作要点和责任清单,进一步细化和明确了x项全面从严治党责任。定期召开专题会议研究分析党建工作形势和问题对策,推动阶段性重点工作落实有力、稳步推进,定期听取各支部落实全面从严治党主体责任情况汇报和处领导班子成员履行“一岗双责”情况汇报。同时,以党总支按季调研督查、随机暗访抽查,党支部定期汇报自查、限期整改落实的“三查一改”工作机制,强化对各单位责任落实及重点任务完成情况督导考核,并对整改情况进行“回头看”,实现了压力层层传导,责任有效落实,工作有序推进。
一年来,我们抓基层强堡垒,党建工作质量不断提升。以扎实开展“一活动、两行动”、“四抓两整治”为重点,持续巩固提高党支部建设标准化工作x项重点任务,按期对处党总支和合作所党支部进行了换届选举。严格落实“三会一课”等组织生活基本制度,加强对“x党建”信息化平台的应用和监督,全年全处开展主题党日活动x次,组织生活会x次,“三会一课”线上达标率x%。同时,积极探索开展富有特色的党建活动,在撤站并网、疫情防控、“十三五”国评及“七下八上”防汛关键期,大力推行“党建+”活动。尤其在疫情防控阻击战中,全处党员干部职工闻令而动,成立临时党支部x个,组建x支党员先锋队、x支志愿服务队、x支青年文明号突击队,x余名党团员积极协助春运保畅、交通检疫等内防外控工作,全体党员自愿捐款x元支持疫情防控工作,彰显了高速人的责任与担当;在脱贫攻坚战中,全处结合“扶贫消费月”活动,采取“以购代捐”“以买代帮”等方式在各类扶贫产品平台购买x万元扶贫产品,助力脱贫攻坚行动。
一年来,我们抓纪律转作风,党风廉政建设深入推进。始终把深化作风、纪律建设和党风廉政建设作为重点工作,结合“模范机关”创建活动,以上率下正风肃纪,集中整治处、所两级机关在作风、服务、效能等方面的问题。针对职工队伍年轻化、职工思想多元化特点,持续强化正面引导和警示教育,通过举办警示教育专题讲座、观看警示教育片、廉政专题党课辅导等方式,不断增强党员干部廉洁自律意识和筑牢拒腐防变的思想防线。同时,紧盯重要时间节点、重点工作环节、关键部位岗位常态化落实廉政谈话制度,及时对党员干部进行了提醒教育和监督管理。全年开展集体廉政提醒谈话x次,责任传导约谈x人次,干部任前廉政谈话x人次,鼓励鞭策约谈x人次,诫勉谈话x人次。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。今年的全面从严治党工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务高速公路运营工作大局,全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行和纪律作风建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,通过“六化措施”,实现“六个提升”,全力保障高速公路运营事业高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年。
一要切实提高政治素质。坚持和加强党的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的重要作用,坚定正确的政治方向,坚决贯彻落实中央、省委和厅党组、局党委的决策部署,不讲条件、不打折扣、不搞变通,结合行业和单位实际,采取有力措施抓好贯彻落实,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二要严格落实政治责任。处、所两级党组织要深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持基层党建任务清单、责任清单、问题清单“三单”管理,落实基层党建工作联系点机制,层层压实责任、层层传导压力,推动党组织书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真落实“一岗双责”、分管工作范围的党建工作责任。开展好党组织书记抓基层党建述职评议以及党建“双积分”量化考核工作。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,推动党内组织生活各项制度真正落细落实,切实提高党内组织生活质量。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式,培育积极健康的党内政治文化,推动党内生活庄重、严肃、规范。
一要持续加强政治理论学习。巩固深化学习成果,坚持读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下足功夫,切实做到学深悟透甚解、精学细照笃行。抓好两级党组织领导班子集体学习和年轻干部学习研讨,落实党员理论学习培训记录卡制度,常态化开展应知应会知识考核测试,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。引导广大党员干部用好、用活“学习强国”“x党建”平台,坚持做到“线上”与“线下”资源互通,“课内”与“课外”知行合一。二要认真开展党史学习教育。按照中央统一部署,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,扎实开展党史学习教育,全面落实中央明确的学习内容,把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,高标准高质量完成学习教育各项任务,切实把学习教育成果转化为工作动力和成效。三要扎实做好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制,加强对新闻宣传和信息发布的审核把关,提升宣传的影响力、公信力。强化对微信公众号、今日头条宣传平台和各类工作群等舆论阵地的管理,规范党员干部职工微信朋友圈等社交平台政治言行,维护意识形态阵地安全。完善网络舆情监报体系,加强舆情研判预警,提升重大负面舆情处置水平。加强思想政治工作研究,及时了解职工思想动态,着力化解信访矛盾,科学处置各类敏感问题,筑牢职工思想意识防线。
一要推进党建工作提质增效。认真落实党支部工作条例,继续深化党支部建设标准化提质增效工作,着力在达标提质、提档升级、提标示范上求突破,促进基层党建工作标准化、专业化、精细化。进一步找准党建工作与业务工作的切入点、融合点、落脚点,以开展“服务质量提升年”活动为契机,依托全网运行、通行费征收、疫情防控、保通保畅、安全管理、etc售后服务、应急救援等重点工作任务,创新载体、搭建平台,不断丰富“党建+”工作内容,广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,以提升党建工作质量助推收费运营事业高质量发展。二要推进工作创新和品牌创建。以党建创品牌、支部创方法、工作创体系、党员创标杆、作用创质效为目标,鼓励各支部积极探索,继续深化打造富有行业特色的党建品牌,加强各党支部特色亮点工作的横向交流和相互借鉴,推行联组学习、联动交流等党建工作观摩活动,构建资源共享、优势互补、共同提高的开放式党建工作新格局,推进基层党组织平衡发展。三要扎实开展庆祝建党100周年系列活动。以庆祝中国共产党成立100周年为主线,扎实开展“五个一系列活动”,即一系列党性教育活动、一系列主题作品评选展播活动、一系列红色文化宣传活动、一系列群众性文艺庆祝活动、一系列青年志愿服务活动,学习中国共产党领导革命、建设、改革的百年奋斗历程,营造浓厚庆祝氛围,引导党员弘扬红船精神,践行初心使命,培育广大职工的爱党爱国情怀和奋斗精神。
一要持续转变和改进工作作风。要坚决贯彻落实厅党组、局党委各项决策部署和处党总支的安排要求,集中精力破解抓落实中遇到的各种矛盾问题,务实担当、真抓实干,把各项工作做具体、抓细致,抓到点子上、紧要处。同时,加强跟踪督导考核的针对性,注重对制度执行情况的监督检查,强化考核结果的综合运用,推动日常检查考核工作由粗放式转为精细化,促进各项工作在落实上严谨细致,精益求精。二要毫不松懈纠治“四风”。严格落实中央八项规定及实施细则精神,紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象,对隐形、变异的“四风”问题深挖细找、防范在先、露头就打,坚决防止滋生蔓延。三要大力整治“机关病”。持续推进模范机关建设,加强机关内部管理,强化制度执行,规范工作行为,整肃工作纪律,提高工作质效。要聚焦“守摊子”“混日子”“慵懒散”等作风顽疾,常态化开展机关作风“体检”,全面深入自查自纠,严肃认真整治整改,定期、不定期对工作人员出勤情况、工作状态、精神面貌、服务态度、工作效率等情况进行暗访抽查和突击检查,严肃查处工作状态不佳、纪律意识淡薄、工作效率低下等行为,加大通报和问责力度,切实提高机关服务效能。
一要在廉洁教育上出实招。一方面注重源头防治,要加大一线职工特别是站、班长和监控等关键岗位人员的廉洁从业和警示教育力度,树牢红线意识,时刻保持清醒头脑,自觉抵制诱惑,始终做到廉洁自律。另一方面,进一步梳理查找“绿通”车辆查验环节和内外部环境等方面的廉洁风险点,细化完善廉政风险防控机制,对苗头性、倾向性的问题,抓早抓小,防微杜渐。要发挥好党风廉政建设义务监督员作用,管住“微权力”,预防“微腐败”,着力构建“不敢腐、不想腐、不能腐”的有效机制。二要在日常监督上见实效。坚持民主集中制,严格落实议事规则和“三重一大”事项决策程序,持续推进落实“八项内控”制度,加大党务政务公开力度,完善党内监督制度,以党内监督带动其他监督,真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、职工监督畅起来,形成监督合力。进一步加强干部职工日常监督管理,严格执行领导干部外出报告、请假制度,婚丧嫁娶报备制度,重大问题请示汇报制度和各项工作程序,做到事前有审批、事中有监督、事后有反馈,牢固树立党员干部职工的纪律意识和规矩意识。三要在综合运用“四种形态”上动真格。充分运用好监督执纪“四种形态”,落实完善廉政谈话制度,特别是多运用第一种形态,对发现的苗头性倾向性问题,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。开展严肃认真的批评和自我批评,把咬耳扯袖、红脸出汗抓在经常、体现在日常。
六、狠抓凝心聚力,靓化服务形象,全力提升发展“软实力”
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今天我们在这里召开x年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
x年,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,坚持用新时代中国特色社会主义思想wz头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。
扎实推进“x、x”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习x余次、交流研讨x余次。领导干部沉到一线开展调研x人次,形成调研。
报告。
x篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课x多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会x次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是基层党组织建设开创新亮点。
认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点x个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派x名选派帮扶干部,全面加强村驻村。
扶贫。
工作队力量,实现每个人村均有x名驻村工作队队员。
三是干部人才队伍适应新常态。
坚持党管干部原则,认真落实“x字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部x人,调整交流干部x人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
四是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。
旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报x件(次),处置问题线索x件,立案x件,给予党政纪处分x人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,x项问题已全部完成并持续推进。
五是作风建设取得新成效。
始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,x年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题x起,处理x人(其中给予纪律处分x人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批x起典型案例,达到以案明纪的效果。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:
一是管党治党责任落实不到位。
少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。
二是解决党建新问题办法不多。
对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。
三是各领域党建工作推进不平衡。
各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。
四是监督体系建设不够完善。
推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
一是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“x、x”主题教育成果,更加自觉的用新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习近平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届五中全会宣讲活动,用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强政治建设。
各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
三是坚定不移加强干部队伍建设。
坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强党内监督。
聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
五是坚定不移深化作风建设。
扶贫。
领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”, 深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移加强基层党组织建设。
严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
没有党,就没有新中国;没有党,就没有我们幸福的今天。我们只有更加努力学习,将来才能做好党的接班人。党是我们的骄傲,我们永远热爱党。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
同志们:
从严治党、依规治党已成为党风廉政建设的新常态,成为抓作风反腐败的主旋律。我们要正确认识、主动适应、积极引领这种新常态,坚定信心,保持政治定力,牢牢把握住工作主动权,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
第一,从严挺纪律。习近平总书记反复强调要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们要进一步严明党的政治纪律和政治规矩,进一步加大执纪问责力度。要深入学习党章、党规、党纪,进一步强化规矩意识,在政治上讲忠诚,在组织上讲原则,在行动上讲纪律;强化自省意识,坚持每天通过自省这面“镜子”,把自己的错误思想和不良言行清清楚楚地“照”出来,并及时清除和整改,使“严以律己”真正内化于心、外化于行;强化敬畏意识,为人做事要学会敬重和畏惧,要有底线,要有所为、有所不为,做到警钟长鸣;强化自警意识,要时刻保持清醒的头脑,时刻自重、自省、自警、自励,干干净净地做人,踏踏实实地做事,真正做到为民、务实、清廉。各级党组织和广大党员,要坚决把学习、遵守、维护党章与学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、与学习贯彻《准则》、《条例》结合起来,精学深悟,学以致用,切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。各级党组织首先要坚决维护党章,全面贯彻中央的决策、部署。纪检监察机关要聚焦监督执纪问责,加强对维护党章、执行党的路线、方针、政策和决议情况的监督检查,确保政令畅通。今年是换届之年,我们一定要更加严明政治纪律和组织纪律,以零容忍的态度正风肃纪,坚持执行好“九个严禁”,推动形成风清气正的政治生态。
第二,从严抓吏治。为政之基在治吏,治吏之要在从严。我们必须把从严治吏贯穿到干部队伍建设全过程,倾力打造“x干部”名片。一要从严选任。把选贤用才作为政治生态正本清源的基础,把干部选任作为“头号工程”,严把干部“入口关”,从源头上保证干部队伍的纯洁。要坚持“思想正、作风硬、工作实、群众赞”的x干部标准,坚持“两挂钩、两不挂、两票决”干部选任模式,规范选任程序,改革考察考评方式,推行干部选拔任用纪实制度,严明组织人事纪律,形成“正者用、能者上、庸者下”的用人导向。二要从严管理。从严从实落实管党治党责任,重点加强对权力的制约和用权的管理,从管结果向管过程转变,着力解决“重用轻管”造成的权力任性、行为失范、暗箱操作等问题。不断强化县委提出的“八不准”要求,切实规范干部行为。拧住“关键少数”,强化风险防控,引深监督管理“一把手”工作,落实好“一把手五个不直接分管”、党政“一把手”末位表态、“三重一大”集体决策等制度,以“权力瘦身”为“廉政强身”。拓宽监督渠道,充分发挥党内监督、人大和政协监督、审计监督、社会监督、群众监督的作用,形成监督合力。要着力解决不作为、乱作为问题,抓好懒政怠政行为的查处问责、抓好事关群众切身利益的行业隐形腐败整治、抓好各项决策部署的有效落实。三要从严教育。始终坚持思想建党,通过坚持不懈的理想信念教育、道德法治教育、业务素质教育,促进信仰忠诚、作风务实、素养提升。重点组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解“十四五”规划提出的发展思路和目标任务,努力把党员干部的思想和行动统一到推进富民强县的目标上来。与此同时,要进一步完善重大事项报告、经济责任审计、约谈、函询、质询等制度,强化责任追究,坚决刷新吏治。
第三,从严惩腐败。党的十八大以来,中央正风反腐的鼓点越来越紧、查处越来越严。要坚持重点查处“不收敛、不收手”问题线索,要围绕煤炭、工程建设、招商引资、司法、土地管理、行政审批、政府采购等重点领域和关键环节,严厉查处群众反映强烈的领导干部违纪违法案件,发现一起,查办一起。对跑官要官或者在干部调整中扇风拉票的,要列入“黑名单”,酌情处理;对在纪检监察机关查案期间,说情、包庇、袒护、阻挠、干扰的,要视作同案犯。对因不作为、乱作为、或因履职不到位引发事故和群体性事件的,要严厉追责。在查办案件上,县委的态度是“零容忍”,只要是腐败,不管涉及谁,不论其职务有多高、功劳有多大、关系有多广、后台有多硬,我们都要一查到底,严惩不贷。只有这样,才能向广大人民群众表明我们党反腐败的坚强决心,才能警示和教育一大批干部。
第四,从严刹“四风”。x书记指出,“四风”问题本质上是党性问题,核心是党与人民群众的关系问题,是关系人心向背、重大的政治问题。总的来看,经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和我县五年来持之以恒抓作风建设的洗礼,全县广大党员干部反“四风”、转作风的自觉性明显增强,党风政风有了极大好转。但不良作风积习很深,“四风”问题树倒根存,如果稍有松懈,刚刚压下去的问题就有可能反弹回潮。目前,有的部门“四风”就出现“隐身变形”。比如:有的将公款吃喝转移到单位食堂、农家乐、小饭庄;有的将大额账单化整为零、拆分发票,或以办公设备、会议费等名目列支接待费;有的婚丧嫁娶“化整为零”,分批分地,或借用亲属名义操办,等等。我们必须保持常抓不懈的韧劲和耐心,紧紧扭住作风问题不放松,继续抓住重要时间节点,抓住少数关键,重点部位,关键环节,继续开展专项治理,重点解决群众身边的不正之风、腐败问题和群众反映强烈的突出问题,形成正风肃纪、严查严管的常态化。
第五,从严压责任。一要落实主体责任,切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全责任落实机制,细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度,确保责任落实全覆盖、压力传导不递减,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化监督责任,严格执纪监督。各级纪检监察机关要找准职责定位,强化监督执纪问责,围绕打造“x干部”名片,进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,敢于担当、勇于负责、善于监督,实现两个责任良性互动,共同发力。三要严格责任追究,倒逼责任落实。要进一步健全制度措施,通过“签字背书”、约谈和诫勉谈话、专项检查等方式,使责任主体知其职、明其责、尽其力,使各项工作深化、细化、具体化,形成以上率下、层层传导压力、级级落实责任的工作格局。强化监督执纪问责,加大案件查办力度,坚持“一案双查”,以严明的纪律推动“两个责任”落实。
第六,从严强队伍。当前反腐败任务十分繁重,纪检监察工作压力大、要求严,群众期望值高。各级党委(党组)要全力支持纪委(纪检组)履行职责、开展工作。要加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、任用,注重多种岗位的使用和锻炼,对做出突出成绩的优秀干部,要予以重用。要继续加大对纪检监察工作的投入,做好保障工作,改善办案条件,创造良好环境。各级纪检监察机关要增强“看齐意识”,带头讲政治,找准定位,严格履职,真正成为管党治党的重要力量。要带头遵守党章、维护党章,严肃查处违反党章党规党纪的行为,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要持续深化转职能、转方式、转作风,聚焦主责主业,更好履行职责,严明各项纪律,完善自我监督机制,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等突出问题,防止“灯下黑”。深入开展“学思践悟•岗位练兵”活动,从严监督管理干部,用铁的纪律和过硬作风打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。广大纪检监察干部要摒弃特权思想和特权行为,着力强化思想作风,严格依法办事,提高能力素质,敢于坚持原则,敢于动真碰硬,敢于亮剑出招,敢于同违纪违法行为作斗争,切实维护党纪的严肃性和权威性,树立起忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。要坚持严肃党纪政纪与激励爱护干部相结合,在坚定不移惩治腐败的同时,严厉打击诬告陷害行为,让敢于负责、敢于担当、干净干事的干部心情舒畅、积极作为。特别是在换届前期,一些党性不纯、品行不端的人,打着民主监督旗号,借换届之机,进行污蔑栽赃陷害,对这些人,县委要旗帜鲜明地严惩不贷。
同志们,今年是村(社区)“两委”换届之年,也是“十四五”开局之年,全县上下要同心同德、砥砺奋进,更需要各级干部廉洁奉公、政治生态风清气正。做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要凝心聚力,务实担当,锐意进取,扎实工作,努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为实现富民强县提供政治和纪律保证。
同志们:
今天会议的主要内容是:传达学习、贯彻落实中央纪委、省纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结学校20xx年全面从严治党和党风廉政建设工作,安排部署2021年重点任务。一会儿,x书记将对学校全面从严治党工作作出部署、提出要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我就做好2021年纪检监察工作讲三点意见。
1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,20xx年,党中央坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。习近平总书记强调,必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。反腐败要做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
十九届中央纪委五次全会是在关键历史节点召开的一次十分重要的会,习近平总书记的讲话,从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是新阶段推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。
x月x日,省委书记x在x届省纪委x次全会上强调,要坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,坚守人民立场为根本,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,坚定不移以党建高质量推动发展高质量。x月x日,省教育厅党组书记、厅长x在全省教育系统全面从严治党工作会上,分析了当前全省教育系统全面从严治党面临的形势,对做好年度工作提出明确要求。
上述会议精神大家要认真学习,自觉把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把讲话精神贯彻落实到位。
20xx年,学校纪委(监察专员办公室)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在校党委和上级纪委监委的双重领导下,聚焦主责主业,紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标,勇担使命,有效发挥监督作用,为推进学校事业高质量发展提供了坚强的纪法保障。
第一,认真履行协助职责,“两个责任”进一步压紧压实。
一是同向发力,推动全面从严治党走深走实。召开20xx年度全面从严治党工作会议,部署安排工作,细化x条任务,明确责任单位,层层传递压力,确保各级党组织和党员干部自觉履职尽责。
二是上下联动,做深做实巡察工作。制定巡察实施办法和年度工作方案,成立x个巡察组,围绕“四个落实”,对x个二级单位党组织开展政治巡察,共发现问题5类x条,有效提升了基层党组织管党治党的政治责任。
三是主导推进,深化以案促改。坚持在案上下功夫、在查上见真章、在改上见实效,集中以案促改期间,全校共开展警示教育129次、受众x5人次,修订完善制度规定x个,以案促改动画《x尘》被高校纪工委推荐为优秀教育微视频。
第二,做实做细监督职责,监督工作质效持续提高。
一是围绕重点工作深化政治监督。制定深化政治监督实施意见,进一步明确政治监督主体和对象、监督内容和方式方法,督促学校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是稳慎有效督查疫情防控。在紧急关头、复工复学关键节点、常态化防控等不同阶段,靠前监督,提出合理化建议x余项,确保责任落实。对校工会、后勤保障服务中心等部门防疫物资的采购、管理与使用进行专项检查,严把采购关、管理关、分配关,确保各项工作依法依规开展。
三是创新方式开展专项监督。围绕脱贫攻坚、意识形态、博士单位建设、学生资助、餐饮浪费等开展专项督查,以监督规范管理。开展制度执行情况专项督查,发现安全制度执行突出问题x项,提出整改建议x条,积极推动相关责任单位落实整改。在国有资产管理办公室、招生办公室等三个单位开展权责清单试点编制工作,督促有关部门梳理权责清单,公开职责权限、政策依据、工作程序和责任界限,接受师生监督。
四是巩固深化作风建设。驰而不息纠“四风”,在节假日等关键节点,敲警钟、强监督,防范杜绝“节日病”。深化中央八项规定精神执行情况“回头看”工作,对办公用房超标、公车使用及封存严格督查,严防老问题反弹、新问题滋生。
五是严肃精准执纪问责。制定线索处置、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等办法,加大问题查处力度,强化震慑,年度受理问题线索x件(含专项问题线索x件),组织处理13人。
第三,强化党风廉政教育,拒腐防变能力进一步增强。
一是突出关键少数,抓实廉政教育。对换届后的中层干部进行集体廉政谈话。开展党风廉政教育月活动,邀请省纪委x同志做《八项规定改变中国》专题报告,筑牢思想道德和党纪国法防线。
二是创新形式,助推廉洁文化建设。开展“’廉’花清瘟,疫中说廉”廉政作品创作活动,征集作品x多项。邀请专家为新生作《提高廉洁修养,筑牢人生基石》报告,把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中,教育青年学生坚定理想信念,明德致善、廉以修身。
三是务实重效,加强廉政理论研究。年度申报高校廉政研究项目x项,校内项目结项征集研究报告x篇、论文x篇,为推进学校党风廉政建设提供了理论支撑和经验借鉴。
第四,适应新时代新要求,内部建设更加严紧实。
一是深化改革,扎实推进“6-45”问题整改。制定措施x条,认真推进整改,完成率达x%,队伍政治站位、依规依纪依法和办案安全意识进一步提升。
二是推进信息化和廉政档案建设。加强纪检监察门户网站和内网建设,完善x名中层干部廉政档案。规范程序严格把关,对干部选任、各类评优评先廉政回复x人次。
三是注重培训提升业务水平。全年派员参加上级各类培训x人次;举办纪检监察干部培训班,邀请省委党校、x大学专家对全校x余名专兼职纪检监察干部进行业务培训,收效良好。
回顾过去的一年,我校党风廉政建设工作尽管取得了一定的成绩,但对标中央、省委的部署要求,还存在一些问题和不足,纪检监察工作与学校事业高质量发展要求还有一定的距离。一是政治监督的方法和手段不够丰富,监督的实效性还不够明显;二是问题意识不够强,巡察、审计发现的一些老问题还没有得到有效解决;三是大监督格局的形成不够严密有效,监督的合力发挥还不够充分;四是监督执纪问责的能力水平还有待进一步提高;五是“一岗双责”落实还不够到位,“上热中温下冷”现象依然存在。对这些问题,我们必须保持高度的政治警觉,采取有效措施,认真加以解决。
2021年是我们党成立100周年,也是学校“十四五”发展规划的开局之年。做好今年的纪检监察工作,要以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,坚持问题导向、责任导向、目标导向,围绕中心服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为学校“十四五”开好局起好步提供坚强纪法保障。会前,学校《2021年纪检监察工作要点》已经通过oa系统推送给了中层正职,各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习,抓好落实。今年,重点做好六个方面工作。
(一)以政治建设为统领,持续推进全面从严治党向纵深发展。
坚持政治方向,把握政治大局,有力保障习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署落地落实。
一是加强思想引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会精神,扎实开展党史学习教育,一以贯之以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是强化政治监督。围绕庆祝建党100周年、党史学习教育,博士单位和特色骨干大学建设等重点工作,强化政治监督,推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,防范化解思想松懈、纪律松弛风险。
三是严明政治纪律、政治规矩。教育引导党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。以零容忍态度坚决查处违反政治纪律、政治规矩的违规逾矩行为,规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动。
(二)切实履行协助职能,推动“两个责任”贯通协同。
协助党委推进全面从严治党向纵深发展,强化对下级党组织监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
一是压实全面从严治党政治责任。细化责任清单,落实责任分解,逐级签订责任书,层层传递压力,深化党风廉政建设“三级清单”和记实制度,进一步压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。
二是推进校内巡察高质量开展。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见,主动对标、积极配合省委巡视指导督导,按照全覆盖的要求,深化政治巡察,把发现问题作为生命线,把整改落实、推动解决问题作为落脚点,确保巡察的权威性、震慑力、推动力。
三是强化党风廉政建设责任制落实。结合上级纪委和校党委要求,创新方式方法,明晰内容,做实做细党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督,进一步推动“两个责任”落地落实。
(三)持续营造严的氛围,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。
一是扎实开展廉洁教育。创新渠道载体,着力开展理想信念、党风党纪、廉洁诚信教育,引导党员干部和广大师生追求高线、远离红线、守住底线。
二是深化运用“四种形态”。坚持挺纪在前,抓早抓小,紧盯问题易发多发领域和关键环节,堵塞漏洞,防控廉政风险,对苗头性、倾向性问题,及时提醒,有效预防,避免小错酿成大祸,最大限度防止干部出问题。
三是严肃处置违纪违法问题。严格依规依纪依法执纪问责、调查处置,重点查处违反政治纪律、以权谋私、资金资源密集领域腐败、失职渎职、隐性腐败等问题。坚持“三个区分开来”,对恶意不实举报、诬告陷害的,一经查实,严肃处置。
四是突出抓好制度执行。综合分析违纪违法典型案例,精准发现个案背后的深层次问题,推动制度的废改立。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为,使各级党员干部做到自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度。
五是持续深化以案促改。坚持以案明纪、以案促改、查改并进,注重在“改”上下功夫,主动查找薄弱环节,以系统施治标本兼治理念推进正风肃纪反腐。
六是切实加强反腐倡廉建设理论研究。积极推进廉政课题申报立项,完善以专兼职纪检监察干部参加,相关学院专业人员参与的廉政建设研究平台,聚焦热点难点问题,深入研究对策措施,以理论研究成果提升学校纪检监察工作。
(四)巩固深化作风建设,毫不松懈纠治“四风”。
以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神持续整治“四风”,涵养优良作风。
一是靶向整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为,弘扬“朴实、务实、扎实”的校风。
二是从严查处享乐主义、奢靡之风。严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习反复敲打。紧盯“节日腐败”,加大提醒、教育和监督问责力度,对顶风违纪的,发现一起、查处一起。
三是坚决反对特权思想和特权行为。结合党史学习教育,开展党的优良传统和作风教育,积极倡树新风,教育引导党员干部弘扬焦裕禄同志“三股劲”,带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,不搞特殊化;带头廉洁治家,严格家风家教,涵养良好家风。
四是持续整治师生身边的不正之风。盯住问题多发易发环节,持续纠治工作作风、师德师风、学术道德、公车管理使用、津补贴发放、评优评先、学生入党、奖助学贷等方面的“微腐败”问题,保障师生权益。
(五)扛稳夯牢监督职责,持续提升监督效能。
强化监督的再监督职责,压紧压实基层党组织管党治党政治责任,使监督融入学校事业发展之中,更加突出高质量主题。
一是常态化做好疫情防控监督。自觉服从服务疫情防控大局,有序行动、靠前监督、积极作为,强化监督执纪问责,确保学校疫情防控各项决策部署落实落细落到位。
二是加强对“关键少数”的有效监督。紧盯关键人、严把关键处、管住关键事,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,按照省纪委监委要求,积极探索“上级纪委同下级党委班子成员集体谈话”“上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话”监督方式,及时咬耳扯袖,防范廉政风险。
三是抓实抓细抓严日常监督。围绕立德树人根本任务和学校年度重点工作,聚焦广大师生员工反映强烈的问题、普遍关心关注的热点难点堵点问题,做深做细日常监督和专项监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,管住党员干部和行使公权力的“绝大多数”。
四是构建大监督格局。织密监督网络,畅通监督渠道,加强监督信息整合分析共享,形成纪律监督与其他各类监督贯通融合、协同高效的监督格局。
(六)加强自身建设,打造忠诚干净担当纪检监察铁军。
弘扬“三严三实”的优良品质,激励纪检监察干部坚定斗争精神,勇于担责担难。
一是巩固提升纪检监察体制改革成效。按照省委、省纪委监委部署,持续深化纪检监察体制改革,落实落细新任务新要求,推动纪检监察工作规范化法治化建设。严格落实请示报告制度,围绕监督检查、审查调查等关键环节,及时规范准确向省纪委监委报送重要情况。
二是统筹推进办案条件和信息化建设。按照上级要求推进标准谈话室建设,做好执纪执法场所管理制度建设,保障办案安全底线。推进办公条件、纪检监察内网和监督执纪办案信息化建设,提升监督执纪执法条件保障能力。
三是持续强化专业化建设。深化“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实,采取专项培训、集中学习、专题研讨、以案代训等方式加强教育培训,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。
四是不断深化作风和纪律建设。以最严格的约束和监督,加强队伍作风和纪律建设,确保执纪执法依规依纪依法,促使纪检监察干部成为尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。
同志们,奋进“十四五”,开启新征程,做好纪检监察工作,责任重大、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治方向,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以履职尽责的实际行动,推动全面从严治党向纵深发展,为学校“十四五”规划开好局、起好步提供坚强的纪法保障,以优异成绩向建党100周年献礼!
今天我们在这里召开x年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。下面,就做好今年全面从严治党工作,我讲三点意见。
x年,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,坚持用新时代中国特色社会主义思想wz头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。
扎实推进“x、x”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习x余次、交流研讨x余次。领导干部沉到一线开展调研x人次,形成调研报告x篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课x多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会x次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是基层党组织建设开创新亮点。
认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点x个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派x名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有x名驻村工作队队员。
三是干部人才队伍适应新常态。
坚持党管干部原则,认真落实“x字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部x人,调整交流干部x人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
四是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。
旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报x件(次),处置问题线索x件,立案x件,给予党政纪处分x人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,x项问题已全部完成并持续推进。
五是作风建设取得新成效。
始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,x年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题x起,处理x人(其中给予纪律处分x人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批x起典型案例,达到以案明纪的效果。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:
一是管党治党责任落实不到位。
少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。
二是解决党建新问题办法不多。
对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。
三是各领域党建工作推进不平衡。
各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。
四是监督体系建设不够完善。
推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
一是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“x、x”主题教育成果,更加自觉的用新时代中国特色社会主义思想wz头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习近平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届五中全会宣讲活动,用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强政治建设。
各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
三是坚定不移加强干部队伍建设。
坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强党内监督。
聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
五是坚定不移深化作风建设。
坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“x、x”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移加强基层党组织建设。
严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
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同志们:
今天会议的主要内容是:传达学习、贯彻落实中央纪委、省纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结学校20xx年全面从严治党和党风廉政建设工作,安排部署2021年重点任务。一会儿,x书记将对学校全面从严治党工作作出部署、提出要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我就做好2021年纪检监察工作讲三点意见。
1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,20xx年,党中央坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。习近平总书记强调,必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。反腐败要做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
十九届中央纪委五次全会是在关键历史节点召开的一次十分重要的会,习近平总书记的讲话,从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是新阶段推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。
x月x日,省委书记x在x届省纪委x次全会上强调,要坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,坚守人民立场为根本,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,坚定不移以党建高质量推动发展高质量。x月x日,省教育厅党组书记、厅长x在全省教育系统全面从严治党工作会上,分析了当前全省教育系统全面从严治党面临的形势,对做好年度工作提出明确要求。
上述会议精神大家要认真学习,自觉把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把讲话精神贯彻落实到位。
20xx年,学校纪委(监察专员办公室)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在校党委和上级纪委监委的双重领导下,聚焦主责主业,紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标,勇担使命,有效发挥监督作用,为推进学校事业高质量发展提供了坚强的纪法保障。
第一,认真履行协助职责,“两个责任”进一步压紧压实。
一是同向发力,推动全面从严治党走深走实。召开20xx年度全面从严治党工作会议,部署安排工作,细化x条任务,明确责任单位,层层传递压力,确保各级党组织和党员干部自觉履职尽责。
二是上下联动,做深做实巡察工作。制定巡察实施办法和年度工作。
方案。
成立x个巡察组围绕“四个落实”对x个二级单位党组织开展政治巡察共发现问题5类x条有效提升了基层党组织管党治党的政治责任。
三是主导推进,深化以案促改。坚持在案上下功夫、在查上见真章、在改上见实效,集中以案促改期间,全校共开展警示教育129次、受众x5人次,修订完善制度规定x个,以案促改动画《x尘》被高校纪工委推荐为优秀教育微视频。
第二,做实做细监督职责,监督工作质效持续提高。
一是围绕重点工作深化政治监督。制定深化政治监督实施意见,进一步明确政治监督主体和对象、监督内容和方式方法,督促学校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是稳慎有效督查疫情防控。在紧急关头、复工复学关键节点、常态化防控等不同阶段,靠前监督,提出合理化建议x余项,确保责任落实。对校工会、后勤保障服务中心等部门防疫物资的采购、管理与使用进行专项检查,严把采购关、管理关、分配关,确保各项工作依法依规开展。
三是创新方式开展专项监督。围绕脱贫攻坚、意识形态、博士单位建设、学生资助、餐饮浪费等开展专项督查,以监督规范管理。开展制度执行情况专项督查,发现安全制度执行突出问题x项,提出整改建议x条,积极推动相关责任单位落实整改。在国有资产管理办公室、招生办公室等三个单位开展权责清单试点编制工作,督促有关部门梳理权责清单,公开职责权限、政策依据、工作程序和责任界限,接受师生监督。
四是巩固深化作风建设。驰而不息纠“四风”,在节假日等关键节点,敲警钟、强监督,防范杜绝“节日病”。深化中央八项规定精神执行情况“回头看”工作,对办公用房超标、公车使用及封存严格督查,严防老问题反弹、新问题滋生。
五是严肃精准执纪问责。制定线索处置、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等办法,加大问题查处力度,强化震慑,年度受理问题线索x件(含专项问题线索x件),组织处理13人。
第三,强化党风廉政教育,拒腐防变能力进一步增强。
一是突出关键少数,抓实廉政教育。对换届后的中层干部进行集体廉政谈话。开展党风廉政教育月活动,邀请省纪委x同志做《八项规定改变中国》专题报告,筑牢思想道德和党纪国法防线。
二是创新形式,助推廉洁文化建设。开展“’廉’花清瘟,疫中说廉”廉政作品创作活动,征集作品x多项。邀请专家为新生作《提高廉洁修养,筑牢人生基石》报告,把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中,教育青年学生坚定理想信念,明德致善、廉以修身。
三是务实重效,加强廉政理论研究。年度申报高校廉政研究项目x项,校内项目结项征集研究报告x篇、论文x篇,为推进学校党风廉政建设提供了理论支撑和经验借鉴。
第四,适应新时代新要求,内部建设更加严紧实。
一是深化改革,扎实推进“6-45”问题整改。制定措施x条,认真推进整改,完成率达x%,队伍政治站位、依规依纪依法和办案安全意识进一步提升。
二是推进信息化和廉政档案建设。加强纪检监察门户网站和内网建设,完善x名中层干部廉政档案。规范程序严格把关,对干部选任、各类评优评先廉政回复x人次。
三是注重培训提升业务水平。全年派员参加上级各类培训x人次;举办纪检监察干部培训班,邀请省委党校、x大学专家对全校x余名专兼职纪检监察干部进行业务培训,收效良好。
回顾过去的一年,我校党风廉政建设工作尽管取得了一定的成绩,但对标中央、省委的部署要求,还存在一些问题和不足,纪检监察工作与学校事业高质量发展要求还有一定的距离。一是政治监督的方法和手段不够丰富,监督的实效性还不够明显;二是问题意识不够强,巡察、审计发现的一些老问题还没有得到有效解决;三是大监督格局的形成不够严密有效,监督的合力发挥还不够充分;四是监督执纪问责的能力水平还有待进一步提高;五是“一岗双责”落实还不够到位,“上热中温下冷”现象依然存在。对这些问题,我们必须保持高度的政治警觉,采取有效措施,认真加以解决。
2021年是我们党成立100周年,也是学校“十四五”发展规划的开局之年。做好今年的纪检监察工作,要以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,坚持问题导向、责任导向、目标导向,围绕中心服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为学校“十四五”开好局起好步提供坚强纪法保障。会前,学校《2021年纪检监察工作要点》已经通过oa系统推送给了中层正职,各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习,抓好落实。今年,重点做好六个方面工作。
(一)以政治建设为统领,持续推进全面从严治党向纵深发展。
坚持政治方向,把握政治大局,有力保障习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署落地落实。
一是加强思想引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会精神,扎实开展党史学习教育,一以贯之以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是强化政治监督。围绕庆祝建党100周年、党史学习教育,博士单位和特色骨干大学建设等重点工作,强化政治监督,推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,防范化解思想松懈、纪律松弛风险。
三是严明政治纪律、政治规矩。教育引导党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。以零容忍态度坚决查处违反政治纪律、政治规矩的违规逾矩行为,规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动。
(二)切实履行协助职能,推动“两个责任”贯通协同。
协助党委推进全面从严治党向纵深发展,强化对下级党组织监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
一是压实全面从严治党政治责任。细化责任清单,落实责任分解,逐级签订责任书,层层传递压力,深化党风廉政建设“三级清单”和记实制度,进一步压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。
二是推进校内巡察高质量开展。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见,主动对标、积极配合省委巡视指导督导,按照全覆盖的要求,深化政治巡察,把发现问题作为生命线,把整改落实、推动解决问题作为落脚点,确保巡察的权威性、震慑力、推动力。
三是强化党风廉政建设责任制落实。结合上级纪委和校党委要求,创新方式方法,明晰内容,做实做细党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督,进一步推动“两个责任”落地落实。
(三)持续营造严的氛围,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。
一是扎实开展廉洁教育。创新渠道载体,着力开展理想信念、党风党纪、廉洁诚信教育,引导党员干部和广大师生追求高线、远离红线、守住底线。
二是深化运用“四种形态”。坚持挺纪在前,抓早抓小,紧盯问题易发多发领域和关键环节,堵塞漏洞,防控廉政风险,对苗头性、倾向性问题,及时提醒,有效预防,避免小错酿成大祸,最大限度防止干部出问题。
三是严肃处置违纪违法问题。严格依规依纪依法执纪问责、调查处置,重点查处违反政治纪律、以权谋私、资金资源密集领域腐败、失职渎职、隐性腐败等问题。坚持“三个区分开来”,对恶意不实举报、诬告陷害的,一经查实,严肃处置。
四是突出抓好制度执行。综合分析违纪违法典型案例,精准发现个案背后的深层次问题,推动制度的废改立。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为,使各级党员干部做到自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度。
五是持续深化以案促改。坚持以案明纪、以案促改、查改并进,注重在“改”上下功夫,主动查找薄弱环节,以系统施治标本兼治理念推进正风肃纪反腐。
六是切实加强反腐倡廉建设理论研究。积极推进廉政课题申报立项,完善以专兼职纪检监察干部参加,相关学院专业人员参与的廉政建设研究平台,聚焦热点难点问题,深入研究对策措施,以理论研究成果提升学校纪检监察工作。
(四)巩固深化作风建设,毫不松懈纠治“四风”。
以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神持续整治“四风”,涵养优良作风。
一是靶向整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为,弘扬“朴实、务实、扎实”的校风。
二是从严查处享乐主义、奢靡之风。严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习反复敲打。紧盯“节日腐败”,加大提醒、教育和监督问责力度,对顶风违纪的,发现一起、查处一起。
三是坚决反对特权思想和特权行为。结合党史学习教育,开展党的优良传统和作风教育,积极倡树新风,教育引导党员干部弘扬焦裕禄同志“三股劲”,带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,不搞特殊化;带头廉洁治家,严格家风家教,涵养良好家风。
四是持续整治师生身边的不正之风。盯住问题多发易发环节,持续纠治工作作风、师德师风、学术道德、公车管理使用、津补贴发放、评优评先、学生入党、奖助学贷等方面的“微腐败”问题,保障师生权益。
(五)扛稳夯牢监督职责,持续提升监督效能。
强化监督的再监督职责,压紧压实基层党组织管党治党政治责任,使监督融入学校事业发展之中,更加突出高质量主题。
一是常态化做好疫情防控监督。自觉服从服务疫情防控大局,有序行动、靠前监督、积极作为,强化监督执纪问责,确保学校疫情防控各项决策部署落实落细落到位。
二是加强对“关键少数”的有效监督。紧盯关键人、严把关键处、管住关键事,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,按照省纪委监委要求,积极探索“上级纪委同下级党委班子成员集体谈话”“上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话”监督方式,及时咬耳扯袖,防范廉政风险。
三是抓实抓细抓严日常监督。围绕立德树人根本任务和学校年度重点工作,聚焦广大师生员工反映强烈的问题、普遍关心关注的热点难点堵点问题,做深做细日常监督和专项监督,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,管住党员干部和行使公权力的“绝大多数”。
四是构建大监督格局。织密监督网络,畅通监督渠道,加强监督信息整合分析共享,形成纪律监督与其他各类监督贯通融合、协同高效的监督格局。
(六)加强自身建设,打造忠诚干净担当纪检监察铁军。
弘扬“三严三实”的优良品质,激励纪检监察干部坚定斗争精神,勇于担责担难。
一是巩固提升纪检监察体制改革成效。按照省委、省纪委监委部署,持续深化纪检监察体制改革,落实落细新任务新要求,推动纪检监察工作规范化法治化建设。严格落实请示报告制度,围绕监督检查、审查调查等关键环节,及时规范准确向省纪委监委报送重要情况。
二是统筹推进办案条件和信息化建设。按照上级要求推进标准谈话室建设,做好执纪执法场所管理制度建设,保障办案安全底线。推进办公条件、纪检监察内网和监督执纪办案信息化建设,提升监督执纪执法条件保障能力。
三是持续强化专业化建设。深化“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实,采取专项培训、集中学习、专题研讨、以案代训等方式加强教育培训,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。
四是不断深化作风和纪律建设。以最严格的约束和监督,加强队伍作风和纪律建设,确保执纪执法依规依纪依法,促使纪检监察干部成为尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。
同志们,奋进“十四五”,开启新征程,做好纪检监察工作,责任重大、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治方向,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以履职尽责的实际行动,推动全面从严治党向纵深发展,为学校“十四五”规划开好局、起好步提供坚强的纪法保障,以优异成绩向建党100周年献礼!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,坚定不移全面从严治党,以党的建设高质量推进学校事业发展高质量,以优异成绩迎接学校第四次党代会的胜利召开!
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习近平总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。
习近平总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力,事业才能兴旺发达,国家才能繁荣稳定,人民才能幸福安康。党的以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。
办好中国的事,关键在党。只有从严管党治党,才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织,自身建设和管理的好坏,决定着其生存和发展。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。
从严管党治党,是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时,把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党,保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供了根本保证。
当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。一些干部得过且过,一些基层组织软弱涣散,不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出,有的严重脱离群众,对群众疾苦漠然置之,甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在,奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发,不仅大案要案时有发生、令人触目惊心,而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。
党领导人民已经取得举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不能自满,决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月,来到革命圣地西柏坡,谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识,体现了把党建设好,确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。
“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。
理想指引人生方向,信念决定事业成败。对理想信念的重要性,有个形象的比喻:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。
“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记,为了理想信念,就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。
共产党人的理想信仰是什么?指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中,无数共产党人不惜流血牺牲,靠的就是这种信仰,为的就是这个理想。尽管他们也知道,自己追求的理想并不会在自己手中实现,但他们坚信,一代又一代人为之持续努力,一代又一代人为此作出牺牲,崇高的理想就一定能实现。
应该充分肯定,当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的。同时,也要看到,在党员、干部队伍中,信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛,遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官,浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。
崇高信仰、坚定信念不会自发产生。指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚。
“为政之要,莫先于用人。”建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设,着力培养选拔党和人民需要的好干部,从严管理干部,夯实基层组织,巩固党执政的组织基础。
怎样是好干部?二〇一三年六月,在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。要勤于学、敏于思,提高思维能力,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要加强实践,经风雨、见世面,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲,就要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台。
怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。用人得当,首先要知人。要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作,改进考核方法手段。用人得当,就要科学合理使用干部,用当其时、用其所长,树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题,使用人之风真正纯洁起来。
把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部,坚持从严教育、从严管理、从严监督,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设,充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护广大基层干部,多为他们办一些雪中送炭的事情,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
党的以来,党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风,到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”,到禁办奢华晚会……党风政风为之一新,党心民心为之大振。
“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大,党必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。反复强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。
要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来,一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生,社会上奢靡之风、奢华之风很甚,广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
要严格党内生活,开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径,批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活,开展批评和自我批评,在党性原则基础上,不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。
要坚持从领导干部抓起。指出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”,以上率下、示范全党,在党内外引起强烈反响,产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。
要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们,作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓会好转,松一松就反弹,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去,如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制,自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头,一个节点一个节点抓,积小胜为大胜,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,通过全党共同努力,抓党风政风、带社风民风,营造风清气正的社会环境。
开展党的群众路线教育实践活动,是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始,教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范,全党自上而下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神开展活动,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,以焦裕禄精神为镜子,做到深学、细照、笃行,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
作风建设永远在路上。二〇一四年三月,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求,祛除歪风邪气、树立清风正气,做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
同志们:
今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x同志传达了中央纪委、省纪委以及全省x系统全面从严治党视频会议有关精神。我们要认真学习,深刻领会,准确把握中央、省委以及省x系统对高校全面从严治党的新要求,扎实做好x的全面从严治党工作,为x事业实现高质量发展提供坚强保证。下面,我就进一步做好全面从严治党工作谈几点意见。
一、正确认识和把握x全面从严治党面临的新形势新任务。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到新的政治高度,提出了一系列重大决策部署,为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。过去一年来,我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求,全面落实立德树人根本任务,全面加强党的建设,推动全面从严治党取得了新成效。
校党委认真履行“管党治党、办学治校”的政治责任,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话、重要指示批示精神以及省委决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩,党内政治生活质量进一步提高,党员干部思想政治基础更加牢固,x党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和水平不断提升。先后召开x次党建工作专题会议,研究部署基层党建工作。制定2019年校党委和党委书记抓基层党建工作三张清单,推进x项党建重点工作任务基层落实。
完善意识形态工作制度,开展校内意识形态专项督导,落细落小落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,为推进新时代高水平大学建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。
按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,全面开展“不忘初心、牢记使命”主题x。大力弘扬密切联系群众和调查研究的作风,党委班子成员逐项牵头,以上率下,带头整改,研究解决了一批关系x事业发展和师生医务员工切身利益的突出问题,实现了主题x高起点谋划、高标准推进、高质量落实。
按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定选人用人,不断完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。完成x党委组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委工作,平级调整中层干部x人,新提任中层干部x人,其中40岁以下的中层干部x人,占x。制定实施《x大学干部x培训规划(2019-2022年)》,与x个党性x基地开展共建活动,先后选派x名中层以上干部参加上级调训,选派x名干部到政府机关、高校企业和农村挂职锻炼。从严从实管好干部,完善中层干部考核制度,强化考核结果运用,对考核成绩排序前15的进行激励,对排序后5的进行组织谈话。出台《关于加强“四型”干部队伍建设的意见》,打造学习型、研究型、谋划型、实干型干部队伍。坚持党管人才原则,加强高层次领军人才、学科带头人、青年骨干的引进和培养,着力汇聚一流人才队伍。
x党建工作标杆院系、x高校“双带头人”教师党支部书记工作室各1个。完成x个党支部换届工作。严把党员发展关键环节,强化党员发展动态监督,党员发展基础性工作进一步夯实。
认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法,积极查找“四风”新表现新动向,防止“四风”回潮反弹。加强党内监督,切实用好监督执纪“四种形态”。健全信访举报工作制度,严格按照纪检监察执纪审查程序。全年共受理信访举报x件,问题线索x件,其中初步核实x件,函询x件,谈话x件,了结x件,凡是群众实名举报的信访件,做到件件有着落,事事有回音。坚持案件通报制度,持续强化典型案件的x震慑作用。
总的来说,在全校上下的共同努力下,我校全面从严治党工作成效明显,党的领导和党的建设进一步加强,制度建设进一步完善,党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高,全校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发,风清气正的校园政治生态正在形成,为今后深入推进全面从严治党工作打下了坚实的基础。
但是,我们也要清醒的认识到,与中央全面从严治党的新要求相比,与创建一流大学的新使命相比,与广大教职工对事业发展的新期盼相比,我们还存在不少问题和差距:管党治党责任传导不够到位,少数党组织管党治党主体责任落实不扎实,还存在上紧下松、上热下冷等问题。党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一,有的党建工作基础相对薄弱,组织生活不够规范,“三会一课”制度落实不到位,主题党日活动形式不够丰富。党建与业务融合不够,部分党组织软弱涣散、整顿效果不明显,党建质量还不够高,抓党建促发展、党建工作与中心工作“两张皮”问题仍没有从根本上解决。部分党员干部在思想认识、行动落实等方面与全面从严治党的要求还有很大差距。部分干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头还不够,存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足等各种消极现象。有的部门、干部大局意识、协作意识不够强,造成一些重要工作难以协调、推诿扯皮、久拖不决。以人民为中心的思想不够牢固,服务意识仍不够强,服务基层、服务师生等不够到位,文件多、会议多等形式主义、官僚主义表现还没有根本转变。对重点领域、关键环节的风险管控力度不够,落实“两个责任”不够有力,特别是在这次经济责任审计中,暴露出制度不健全、落实不够有力、存在管理漏洞盲区等诸多问题。这都表明x全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。
习近平总书记强调,党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要推进到什么阶段。2020年是x发展的关键之年,各项工作任务繁重、要求更高,突如其来的新冠肺炎疫情对我们的x教学、改革发展带来新的挑战。越是形势严峻复杂,越是任务艰巨繁重,越需要我们抓实管党治党,以全面从严治党为统领,保持战略定力、树立必胜信念,全面激发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为推进x各项事业实现更高质量的发展保驾护航。
全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求。今年2月26日,中央政治局常委会会议审议批准,3月9日中共中央办厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,为我们如何推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要按照《规定》要求,深入贯彻落实中央和省委全面从严治党部署要求,将全面从严治党不折不扣地落实到实际工作中。
要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;
要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则,坚决反对和抵制各种错误观点。健全宗教管理制度,进一步完善防止校园宗教渗透的工作体制。全面落实意识形态工作“负面清单”制度,加强监督执纪问责,推动意识形态工作责任制落到实处。
坚持党管干部原则,进一步加大干部队伍改革力度,完善干部选任方式,不断提高干部选任质量。认真落实好干部标准,进一步拓宽选人用人视野,建立中层正职、中层副职人选动态储备库,真正把担当作为、甘于奉献、能干事、会干事、干成事的干部发现出来、培养起来、合理使用起来。进一步加强干部x培养,继续深入实施干部能力素质提升工程,增强干部的专业能力和专业精神。推进管理人员校内职员制改革,建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩的管理干部职业发展路径,逐步实现管理干部、专业技术人员、职员的互联互通。不断完善干部考核制度,推动形成日常考核、分类考核、近距离考核的知事择人体系,坚持多角度、全方位、经常化了解干部,真正把干部考准考实。不断锤炼干部作风,从严管好干部,健全干部经常性提醒x机制和谈心谈话制度,对干部在思想、工作中出现的苗头性问题、倾向性问题,早提醒早x,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把干部八小时内的管理和八小时外的监督贯通起来,引导干部自觉净化社交圈、朋友圈,真正把干部管到位、严到份。坚持党管人才原则,坚持人才强校战略,发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,不断深化人才工作体制机制改革,提升人才服务水平,在全校范围内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境。
完善基层党组织会议、党政联席会议、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等制度,推进院(部)党建工作考核评价标准和师生党支部建设及考核评价标准落实,提高党组织书记抓基层党建工作质量。明确基层党组织书记、委员岗位职责和重点任务,解决好“中梗阻”问题。创新方式方法,努力破解“两张皮”问题,推动党建工作与中心工作深度融合。开展党支部建设提升行动,建立校、院(部)两级领导班子成员联系指导基层党支部的“双包双联”机制。创新支部设置方式,把党支部建在学术团队上、党小组建在研究课题上。强化党员队伍建设,注重从高知群体中发展党员,提高党员发展质量。以“线上+线下”和“集中授课+主题实践”的模式,开展党组织书记集中轮训。充分发挥组织员在教师党支部建设、师生思政x、党员发展和社团指导等方面的重要作用,推动组织员走进“思政大课堂”。贯彻落实机关基层组织工作条例,充分发挥机关基层党组织的作用,服务“学院办大学”落实落地。推动职能部门党员主要负责人担任党支部书记,抓实机关党建。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动,提高制度执行力和工作落实力。全面推行机关党支部与学生党支部结对共建。推进两批党建工作标杆学院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建。深入实施“双带头人”培育工程,建立“学术骨干”与“党建骨干”双向培养机制,实现教师党支部党建与业务双融合、双促进,年底前基本实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖。
纪委监察部门、党委组织部要对不作为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查,该问责的问责、该挪位的挪位。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功。党委领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制,及时了解学院、师生、基层的需求和问题,为做决策、定制度、抓落实提供第一手资料,将调研成果和共识转化为有效的政策措施,着力解决群众反映强烈的突出问题。
把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置,深入开展党章党规党纪宣传x,使党员干部明底线、知敬畏,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,筑牢党员干部思想道德防线。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织,要切实增强责任担当,敢于善于运用“四种形态”,特别是在第一种形态上多下功夫,经常性开展廉政谈话、专题调研、检查抽查等工作,综合分析政治生态状况,针对问题早发现、早处置,防患于未然。加强对权力运行的制约和监督,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节,发现问题,严肃查处,形成强大震慑。各基层党组织要对党员干部、广大师生严格要求,坚决整治发生在师生身边的“微腐败”,防止特权思想和特权现象的滋长蔓延。纪委监察部门要加大执纪问责力度,敢于向不担当、不作为的行为亮剑。以“问责”倒逼工作落实,以问责倒逼各级领导干部担当尽责、主动作为。要严格规范问责程序,精准追责问责,让问责成为常态,压实各类问责主体责任,推动x各项工作的贯彻落实。
巡视是推进全面从严治党的一把利器,按照中央和省委的部署,今年下半年将对我校进行新一轮巡视工作。这不仅是对我们全面从严治党工作的一次检验,也是对x整体工作的一次全面“体检”。全下上下务必要高度重视,按照巡视有关要求,提前准备,该强化的强化、该补课的补课,重点查找解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题,以迎接巡视为契机,推动x全面从严治党向纵深发展。为了强化校内政治巡察,x专门成立了党委巡察工作领导小组,成立了巡察工作办公室,配备了专职工作人员。巡察办人员到位后,要尽快制定校内巡察工作规划,以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为指导思想,聚焦全面从严治党,把巡察重点放在学院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥上,统筹推进校内巡察工作。切实发挥党委巡察利剑作用,将中央巡视和校内巡察工作有机结合,上下联动,以巡促改,以巡促建,实现x工作全面提升。全校各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,深刻认识党委巡察工作的重要意义,深刻领会x党委的良苦用心,自觉接受巡察监督,积极配合巡察工作开展。
三、强化责任担当,落细落实“两个责任”
多年以来,x全面从严治党工作之所以取得良好成效,根本就在于各级党组织坚定落实了全面从严治党主体责任,关键就在于纪检监察部门坚定落实了全面从严治党监督责任。一会我们将签署全面从严治党暨党风廉政建设责任书,这次签订责任与以往不同,首先由我代表党委与班子成员签订责任书,然后再由班子成员与分管部门、联系学院签订责任书,各基层党组织书记也可与班子成员再签订责任书。目的就是要层层压实全面从严治党责任,层层传导责任,切实履行好“一岗双责”要求,年底我们将对全面从严治党责任履行情况进行考核,纳入年度述职述廉述德报告范畴。希望我们要按照责任清单要求,更全面、更深入、更严格的履行好两个责任。
全面从严治党是各级党组织的职责所在、使命所系,必须落实到管党治党全过程、各领域。x同志在省纪委x届x次全体会议上指出“主体责任是根本政治担当,必须坚决扛牢抓实”。我们必须压紧压实全面从严治党的党委主体责任,把全面从严治党纳入总体部署,与落实立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,要加强党建工作指导,定期听取、研究解决全面从严治党重要问题。党委组织部作为党建工作领导小组办公室,要发挥好牵头抓总、综合协调作用,做好全面从严治党工作计划安排,统筹推进全面从严治党工作。纪检监察部门在履行全面从严治党监督责任同时,要协助、监督党委(党组)落实全面从严治党主体责任。党委办公室、党委宣传部、党委统战部等职能部门作为党委抓全面从严治党的具体执行单位,要在党委统一领导下充分发挥职能作用,抓好职责范围内的全面从严治党工作。各级党组织要聚焦主责主业,落实全面从严治党主体责任,各级党组织书记要率先垂范、亲力亲为,要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂钩”,实现责任落实“真兑现”。班子成员要主动履行“一岗双责”,在主动担责、勇于负责上下功夫,做到分管工作到哪里,管党治党职责就延伸到哪里。
党委主体责任与纪委监督责任是有机整体,纪委监察部门是专责监督机关,要切实履行好全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制改革,支持纪委开展工作,各学院(部)、各部门、各单位要全力配合纪委监察工作,依规依纪接受监督检查。纪委要结合高校特点和x工作实际,聚焦监督执纪问责,深入推进转职能、转方式、转作风,推进监督执纪工作制度化、规范化、公开化。要重点围绕党的建设、x事业高质量发展、x治理体系与治理能力现代化、重点领域关键环节的风险防范以及党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督执纪问责,发挥好“监督的监督”作用,切实为校党委管党治校把好关。
要进一步担当作为,牢固树立法治意识、程序意识,精准研判问题线索,精准实施监督执纪,努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,以全面从严治党的扎实成效为x实现更高质量的发展提供坚强的保证!
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习近平总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。
习近平总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
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同志们:
今天我们召开全面从严治党工作会议,主要目的是回顾总结全县2019年全面从严治党工作,对今年的重点工作进行安排部署。刚才,几位领导对今年全县纪检监察工作进行安排部署。下面,就进一步做好全面从严治党工作,我讲六个方面意见。
一、加强政治建设,营造良好政治生态。
党的政治建设是党的根本性建设。全县各级党组织和广大党员要深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神,落实习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,切实做到坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。所以,践行“两个维护”决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性、是大局,关系党、民族、国家前途命运。全县各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。
全县各级党组织和广大党员要牢固树立革命理想高于天的理念,深入学习马克思主义中国化的最新理论成果,当前就是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高思想觉悟和理论水平,把学习成果转化为不可撼动的理想信念,转化为正确的世界观、人生观、价值观,用坚定的理想信念指导全县的工作。
要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制,开好民主生活会,用好开展批评和自我批评这个有力武器,真提问题,提真问题,增强辣味,让每个党员干部都能红红脸、出出汗,接受政治体检,增强政治免疫力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
要巩固主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦努力,我国的疫情防控取得阶段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全胜,防控形势依然严峻复杂,我们决不能麻痹大意、掉以轻心,不能有丝毫懈怠。全县各级党组织要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的决策部署,切实加强党的领导,坚决扛牢政治责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,紧紧依靠基层构筑群防群治的严密防线,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
二、加强干部队伍建设,不断提高人才队伍整体素质。
当前,我县干部队伍的面貌焕然一新。今年,我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,大力加强干部队伍建设,提升干部队伍的整体素质和能力,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
要积极为干部成长成才搭建平台,让干部参加各种理论学习和实践锻炼,为实干者撑腰,为干事者鼓劲,让广大干部在推动全县事业发展的最前沿砥砺品质、提高本领、增长才干。
要开好全县人才工作会议,出台一系列规章制度,不断健全完善人才工作机制体制,进一步提高人才工作水平。
各单位的领导班子是推动本单位发展的指挥部,既要贯彻落实全县党委、行政的决策部署,又要团结带领基层员工推动单位的发展。经过去年换届,目前各个单位的班子基本上都配齐了。经过半年多来的磨合,一些单位的班子精诚团结、合作共事,产生了良好的“化学反应”,干出了不错的成绩,但是也有个别班子需要进一步磨合。我多次强调,在班子建设问题上,单位的党政“一把手”负有第一责任人责任,承担着把方向、抓大事、谋全局的重要职责。所以,“一把手”要以身作则,以上率下,遇事多与班子成员沟通,多支持班子成员的工作,多理解、多欣赏、多交心,把班子拧成一股绳,团结协作,共同打造坚强有力的领导班子,这样才能抓好班子、带好队伍,团结广大基层员工向着既定的目标奋进。
三、加强组织建设,持续提高基层组织凝聚力战斗力。
党的力量来自组织,组织的力量源于基层。“基础不牢、地动山摇”。全县各级党组织只有不断加强自身建设,严密党的组织体系,才能保证党组织的凝聚力战斗力,实现党的目标任务。
各基层党委(党总支)要高标准、严要求,按时做好换届工作。
要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强党支部的生机活力。
要严格落实“双推双评三全程”,进一步提高发展党员质量;
要对基层组织书记、党务工作人员开展分类教育培训,进一步强化党员意识和党性观念。
四、加强制度建设,严明党的纪律规矩。
推进全面从严治党,全县各级党组织必须深化对纪律建设重要性的认识,把纪律和规矩挺在前面,强化纪律意识,扎紧制度笼子,着力解决党员中存在的纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律执行软弱等突出问题。
根据工作安排,今年我们要建立不忘初心、牢记使命的制度,制定关于建立一线规则的实施办法,出台全县重大事项请示报告工作规定等,进一步完善全面从严治党的制度体系,为推进制度治党、依规治党提供依据。
要深入推进以案促改制度化常态化,用典型案例和身边人、身边事加强对广大干部的警示教育,使广大干部见不贤而内自省,防患于未然,不断提高自身免疫力。
对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为,坚决予以查处,防止“破窗效应”,用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。
五、加强作风建设,做到抓常、抓细、抓长。
对共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。今年,我们要持续加强作风建设,重点整治形式主义、官僚主义等突出问题,做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。
近年来,我们坚持一心为民理念,积极为老百姓服务,群众的获得感、成就感和幸福感不断增强。但是,也要清醒看到,以人民为中心的理念还尚未在全体干部中形成共识,一些单位尤其是机关单位服务意识不强,对群众感情淡漠。今年,全县要制定《贯彻落实以人民为中心理念的实施意见》。各级党组织和广大党员、干部都要坚持以群众为中心,尊重群众主体地位,把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,努力提升人民群众的生活质量。
经过这几年的不懈努力,我们在整治“四风”问题上取得了一些成绩,但是反“四风”工作仍然面临反弹回潮的压力,尤其是形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在,并呈现出一些新的表现形式。全县各级党组织和广大党员、干部要深入整治基层反映强烈的会议过多、文风不实、服务意识不强、作风浮漂等问题,严防“四风”反弹回潮,力戒形式主义、官僚主义,引导广大党员把更多的时间和精力放在谋划“十四五”规划、决胜脱贫攻坚等中心工作上。
纪委要加强督查督办,严格执行工作作风问题通报制度,对于违反作风建设规定的行为,坚决进行通报,发挥警示震慑作用。
六、加强党风廉政建设,营造良好发展环境。
要大力加强党风廉政建设和反腐败工作,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,实现正本清源,营造良好的发展环境。
全县各级党组织要强化政治担当,切实履行好党风廉政建设主体责任。疫情期间,为了减少接触,今天我们不在会议现场组织签订党风廉政建设目标责任书,改为会后签订,各基层组织要按照全县党委的要求,层层组织签订目标责任书,就是要层层传导压力。纪检监察机构要切实履行监督责任,突出政治监督,强化对制度执行和权力运行的监督,做实做细日常监督,聚焦重点领域、关键环节开展精准监督,不断提高监督效能。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。三个方面是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。全县各级党组织要加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导,特别要在“不能腐”的制度建设方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐,强化“不敢腐”的震慑,督促各级党组织把主体责任落实落细。
探索实施巡察办、落实主体责任办、以案促改办三办合一的工作运行机制;
加强巡察工作队伍建设,建立巡察工作人才库;
完善巡察工作规章制度,健全巡察工作体制机制;
开展基层党组织巡察工作,根据需要开展专项巡察;
建立巡察整改事项督办机制,努力做好巡察“后半篇文章”。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,坚定不移全面从严治党,以党的建设高质量推进全县事业发展高质量,以优异成绩为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献智慧和力量!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,今年是村(社区)“两委”换届之年,也是“十四五”开局之年,全县上下要同心同德、砥砺奋进,更需要各级干部廉洁奉公、政治生态风清气正。做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要凝心聚力,务实担当,锐意进取,扎实工作,努力开创全县党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为实现富民强县提供政治和纪律保证。
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同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,总结全省税务系统2019年全面从严治党工作,部署2020年重点任务,推动全面从严治党向纵深发展,为实现税收治理体系和治理能力现代化提供坚强保证。下面,我讲五点意见。
1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,深刻阐释了党实现自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题,对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。全省税务系统各级党委和广大干部要不断提高政治站位,增强政治定力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和总局、省委部署要求上来,把“严”的主基调长期坚持下去,牢牢把握“五个一”,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党。
(一)把握把准一个新判断。十八大以来,我们党以坚强的决心、空前的力度,推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,开辟了全面从严治党新境界。去年,全省税务系统在习近平新时代中国特色社会主义指引下,纵深推进全面从严治党,坚持党建引领减税降费、组织收入、优化营商环境、干部队伍建设等重点工作,取得优异成绩。今年,各级党委和广大干部要继续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想下功夫,全面系统学、深入思考学、联系实际学,遇到新问题要从新思想中找答案,遇到新情况要从新思想中寻对策,迎接急难险重挑战要从新思想中汲取营养、增添力量。我们只有学好用活新思想,才能厘清思路、拓展视野,以更高的境界、更广的视角审视工作、指导实践;才能坚定信心、保持定力,以更严的标准、更实的举措推进全面从严治党;才能围绕中心、服务大局,以更好的业绩、更佳的作风展示新时代新税务新作为新形象。
(二)根植筑牢一个新导向,即以人民为中心的工作导向。习近平总书记指出:以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。税务机关首先是政治机关,我们的执法水平和执法成效不是由自己说了算,必须而且只能由人民来评判。去年,我们紧紧围绕省委“三深化、三提升”工作部署,知民情、察民意、解民忧,制定落实了一系列便民办税“套餐”,赢得上级领导、社会各界和广大纳税人缴费人的充分肯定和点赞。今年,我们要进一步坚守以人民为中心的工作理念,在税款征收、税收管理、税收执法等方面权为民所用,对纳税人缴费人集中反映的堵点痛点问题坚决纠、及时改,充分发挥税收基础性、保障性职能作用,为决胜全面建成小康社会、决战扶贫攻坚提供税收智慧和税收支撑。
(三)坚持坚守一个主基调,即把严的主基调长期坚持下去。习近平总书记在十九届中纪委四次全会上重申:把严的主基调长期坚持下去。再一次表明党中央推进全面从严治党一以贯之、无比坚定的决心意志。我们要不断深化对全面从严治党规律的认识,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性,推动管党治党政治责任落实,把严的标准、严的措施贯穿管党治党始终;要坚决贯彻中央八项规定精神,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,巩固拓展作风建设成效。各级党委和纪检部门要坚持“严”的主基调毫不动摇,敢于拉下脸来严格监督执纪问责,做到真管真严、常管长严,切实把全面从严治党贯穿税收工作全过程、各方面。
(四)聚焦聚力一个硬任务,即强化对权力运行的监督和制约。制约和监督权力是全面从严治党的必然要求,是国家制度和治理体系有效运转的重要支撑。税务机关作为国家重要的经济管理和执法部门,无论是领导干部还是基层干部,手中都有一定的权力,但我们的权力是党和人民赋予的,不可随心所欲、为所欲为。加强对权力的制约和监督,就是要把权力关进制度的笼子,把权力运行的规矩立起来、严起来,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,确保权力在正确轨道上运行,确保各级党组织和党员领导干部自觉在宪法法律范围内和制度框架下行使权力,确保权力的运行始终致力于推动党的事业发展、为人民谋幸福。同时,加大对权力的监督和制约力度,盯住权力、看住权力、管住权力,防止权力滥用,也能够最大限度地保护干部。
(五)巩固拓展一个新方略,即一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”重要方略。十九大报告指出:强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。十八大以来,加强党风廉政建设、推进反腐败斗争的大量实践证明:不敢腐、不能腐、不想腐是一个有机的整体,必须把握好纠正与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系,既要善用治标的利器,又要注重夯实治本的基础,放大标本兼治的综合效应。各级党委必须主动担责、整合资源、集成联动,综合施治,以严格的执纪执法增强制度刚性,推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系,加强理想信念教育,提高党性觉悟,夯实不忘初心、牢记使命的思想根基,教育和引导党员干部特别是领导干部自觉养成思想自觉和行动自觉,确保实现责任全覆盖、监督无盲区、执纪零容忍。
着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。
在把握大局大势中强化责任担当。当前,全面从严治党进入新阶段,落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展,必须识大局顺大势,强化责任担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党,是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”,组织工作重任在肩,必须奋发有为。这些年,贵州省坚持抓党建促发展,坚持主基调主战略,实施大扶贫、大数据“两大战略行动”,坚定不移守底线、走新路、奔小康,开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说,贫困落后仍是主要矛盾,加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康,迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平,切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性,推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通,凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。
在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党,首先各级党组织要管党,各级党组织书记要管党,这是职责所在、使命所在,必须履行好、担当好。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,做到主体明晰、责任明确、有机衔接,形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,把推进全面从严治党的成效,作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量,提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼,有责必尽、失责必问,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
在深化改革中完善严管干部机制。从严治党,关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇,深化干部人事制度改革,向改革要活力、要动力、要助力。改革由问题倒逼,又在不断解决问题中深化。要强化问题意识、问题导向,坚持改革议题由问题决定,改革路径由问题选择,瞄准重点热点难点问题,扎扎实实、蹄疾步稳,真枪真刀、持续发力。着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。贵州省注重把深化干部人事制度改革与完善严管干部机制结合起来,着力把好干部选出来、用起来,探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制,推进干部能上能下,点燃干事创业激情。
同志们:
这次会议,是集团深入贯彻落实党的--精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才,×同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神,×同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况,两家基层单位与集团党委签订了目标责任状,×同志作了纪检监察工作报告,这个报告经过了集团党委常委会议研究,大家要认真抓好贯彻落实。×同志宣读了表彰决定,一批先进典型受到表彰。在此,我代表集团党委、集团公司,向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候!
过去的一年,集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署,层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责,扎实推进党风建设和反腐倡廉工作,全面从严治党取得新成效。同时,我们必须清醒看到,全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委五次全会和×届省纪委×次全会传递的一个重要信号就是,中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务,扬帆再起航,整装再出发,推动全面从严治党工作实现新突破,为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面,我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题,讲三点意见。
一、强化理论武装,做到信念必须更牢。
党的十八大以来,习近平总书记反复强调要坚定理想信念,指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”,是共产党人的根本、思想的“总开关”。习总书记强调,广大干部特别是年轻干部,要在常学常新中加强理论修养,在真学真信中坚定理想信念,在学思践悟中牢记初心使命,在细照笃行中不断修炼自我,在知行合一中主动担当作为,保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心,做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些,为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。
在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”,在坚定理想信念上不仅要做践行者,还要做引导者。首先,要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业,始终处在市场的最前沿,面对复杂多变的内外部环境,如果缺乏科学理论的指引,就容易迷失方向,错失发展机遇。因此,我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法,辩证看待和解决前进中的矛盾。比如,去年以来,集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口,针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾,提出“六个坚持”基本方略,相继出台×余项改革举措,对于高质量转型发展起到了重要促进作用。第二,要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理,多思多想、学深悟透,知其然又知其所以然,尤其要结合自身思想和工作实际,做到学、思、用贯通,知、信、行统一,更好地将精神转化为物质、将物质转化为精神。今年前两个月,集团实现营业收入×亿元,同比增长×%;实现利润×亿多元,同比增长近×倍,为实现首季“开门红”打下了良好基础,大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵,把精神变物质、物质变精神的充分表现。第三,要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说,有什么样的理想信念,就有什么样的行为表现。对于集团而言,我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念,我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运,将集团的事业当作生命的一部分,加强学习,坚定信念,增强本领,鼓足干劲,一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。
二、勇于担当尽责,做到作风必须更硬。
作风体现形象,作风出战斗力。事实证明,哪个单位风气正、人心齐,各项工作也一定搞得好,干部也会得到职工真心拥护。长期以来,集团推行的是军事化管理,提倡的是说实话、干实事、求实效,干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年,宏观经济形势更加复杂严峻,集团发展面临的任务更加艰巨繁重,推动高质量转型发展,离不开干部作风的持续转变,需要大家付出加倍的努力。上周,集团召开了转型发展三年行动计划推进会,勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实,没有过硬的作风和一流的执行力,是不可能实现的。一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年,毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动,历时×天,行程×公里,足迹遍及×个县,写下了中国革命史上的重要文献:《湖南农民运动考察报告》,这种调查研究的态度和方法,值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去,全面把握问题的本质和规律,找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。一定要力戒形式主义突出问题。各单位、各部门都要结合实际,细照笃行,认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会,开管用的会,改进各类检查方式方法,出台文件制度必须坚持务实管用原则,切实减轻基层负担。一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展,是有破有立、勇闯新路的过程,无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革,还是做好防风险、保稳定等方面工作,都有一个担当问题。如果没有担当,遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事,什么事情都干不好,也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担,勇于负责,敢向困难“动刀”,敢向矛盾“亮剑”,以良好的状态,过硬的作风,推动各项工作再上新台阶。
三、突出执纪监督,做到纪律必须更严。
习总书记指出,加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构,必须坚决扛起全面从严治党的政治责任,树牢严的导向,健全严的制度,强化严的纪律,让制度“长牙”、纪律“带电”,推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓,着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律,必须牢固树立“四个意识”,时时事事把政治纪律挺在前面,责任扛在肩上。讲政治纪律,不是抽象的,而是具体的。习总书记明确要求,国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展,出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求,也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心,大力推进转型发展三年行动计划,就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部,踏踏实实把份内的事情办好,把集团各项决策落实到位,就是严守政治纪律的最好体现。二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人,任何情况下都要服从组织纪律,确保令行禁止、政令畅通,决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如,正确对待集团下达的各项指标,有没有完成、完成了多少都要如实报告,不能少报、多报,有什么困难可以及时请示,由集团协调解决,要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。三是严明廉洁纪律。当前,集团高质量转型发展已全面展开,出台一系列深化改革的制度措施,规划了×个建设项目,有的改革事项、项目建设已经进入加速期,不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子,形成可执行、可监督、可问责的制度规范,抓早抓小、防微杜渐,以强力问责倒逼责任落实,同时,我们要建立激励机制,确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。
同志们:
今天,我们召开2020年全面从严治党工作会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,十九届中央纪委四次会议精神,工信部党组、教育部党组2020年全面从严治党工作会议精神,中央纪委国家监委驻部纪检监察组2020年工作会议精神,以及黑龙江省纪委十二届四次全会精神,回顾总结2019年全面从严治党工作,部署安排2020年工作任务。
刚才,彭远奎同志传达了上级会议精神,结合现阶段学校存在的问题,就相关工作做出了部署和要求,大家要认真学习,结合工作实际抓好贯彻落实。下面,我代表学校党委,讲两个方面内容。
2019年,学校各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实以党的政治建设为统领,把全面从严治党持续引向深入,确保党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实。
(一)加强党的政治建设,坚决做到“两个维护”
一是自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。过去的一年,我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学校党委以上率下,带领全体党员通过专题辅导、读书班研讨、实践参观、警示教育等多种形式开展学习,形成了专题辅导报告后一周内中心组成员集体研讨的循序渐进学习模式,学习效果明显提高。主题教育中,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,广大党员把学和做结合起来,把查和改贯通起来,守初心、担使命的精气神不断提振。
二是扎实做好巡视“后半篇”文章。过去的一年,我们接受了部党组常规巡视。我们深刻认识到,巡视本质上是对学校党委的政治监督,是对全校各级党组织和广大党员干部的“政治体检”。3个月时间,我们以高度的政治责任感积极配合巡视组圆满完成了各项工作。巡视组在巡视过程中先后2次向学校党委阶段性反馈问题,我们不等不靠、即知即改,正式反馈前就整改完成了70%,整改的“速度”和“力度”得到了巡视组的充分认可。正式反馈后,我们对“四化一不强”的问题再研究、再剖析、再反思,建立了整改台账,标本兼治地推进整改。截至目前,210项整改举措完成了194项,完成率92%。
三是扎实推进基层党组织建设。过去的一年,我们牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,抓好队伍、制度、活动这三个基本要素。出台《教师党支部书记能力提升行动计划》,“双带头人”教师党支部书记比例达到100%。对标党建制度规定,对基层党建普遍存在的8方面问题全面完成自查整改。结合主题教育,深入开展党支部“三个一”活动,全校133个教职工党支部、1800余名党员,围绕育人链条和优势特长拓展服务项目,开展各类志愿服务活动累计超过400小时,受益学生达8000余人次,涌现了一大批党建与业务深度融合的好典型,受到《光明日报》、学习强国平台等中央媒体广泛关注和报道。
四是着力加强干部选拔任用和监督管理。过去的一年,我们认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,调整完善干部选任方式与流程,进一步强化学校党委的领导和把关作用,基本性解决“唯分”“唯票”和过度依赖竞争上岗等问题。全年提拔任用中层干部38人,平级调整41人次,向省委推荐1名干部到省属高校任副校级领导干部。我们严格执行干部监督管理各项制度规定,下达函询通知书20份,诫勉书1份;持续开展干部个人有关事项报告抽查核实工作,对15名有“漏报”情况的干部给予批评教育,对1名有“瞒报”情况的干部给予诫勉处理。
(二)提升思想政治工作能力,确保立德树人根本任务取得实效。
一是持续提升思想政治教育亲和力和针对性。过去的一年,我们坚持“思政课程”与“课程思政”同步推进,一体化构建“七育人”工作体系,继续推进思政课“两分两专”教学综合改革,取得若干标志性成果。坚持在“量”和“质”上共同发力,着力配齐建强思政教师和学生辅导员。深入推进“小班励志大讲堂”规范化、标准化建设,进一步加强日常思政教育。学校班子成员,院系主要负责同志坚持为学生讲授思政课,帮助他们扣好人生“第一粒扣子”。开展“我和我的祖国”系列主题党日活动,我校牵头设计研发、列装部队并获得国防科技进步特等奖的“某型无人装备”亮相国庆阅兵现场,用实际行动践行了学校强国安邦、勇担使命的责任与担当。
二是牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。过去的一年,我们强化阵地意识,压实意识形态责任,修订出台了《落实意识形态工作责任制实施细则》等8项制度。高度关注舆情,注重正向引导,维护了重要时间节点的校园安全与稳定。规范学生社团管理,严格落实“一会一报”“一事一报”制度,意识形态工作责任制进一步落细落小落实。
(三)落实主体责任,推动全面从严治党走向纵深。
一是压实政治责任。过去的一年,学校班子带头坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。坚决把落实主体责任纳入各单位年度考核基本指标,加强考核结果运用。高标准启动对5家单位的政治巡察,指导被巡察单位举一反三、立行立改,为后续巡察全覆盖积累了经验、打牢了基础。
二是严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义。过去的一年,我们结合主题教育开展落实中央八项规定及其实施细则精神的自检自查和专项整治,对办公用房、公务接待、公车管理、财务管理、因公出国等工作中的不规范问题进行了整治。严格贯彻落实党中央和部党组关于“基层减负年”的决策部署,把整治形式主义、官僚主义纳入党建工作重要内容,紧盯问题推动整改,进一步压缩发文数量、精简会议规模、严控层层报送材料,切实减轻基层负担。加强青岛、烟台等异地办学的信息公开力度,畅通获信渠道。提升机关和后勤服务质量,完善校园设施,改善校园环境,广大师生获得感进一步增强。
三是大力弘扬密切联系群众优良作风。过去的一年,我们出台了《校级领导联系基层及调查研究工作细则》,建立完善班子成员与教学院系、学生、专家学者等联系机制。我们以主题教育为契机,学校班子带头,紧紧围绕党中央和部党组的决策部署,“双一流”建设以及师生关心关注的热点问题,对落实党委领导下的校长负责制、师资队伍建设等重点问题开展了专题调研,积极回应师生关切,面向广大师生分四批公示了整改成果,有力推动解决了一系列实际问题。
(四)坚持把纪律挺在前面,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一是持续保持惩治腐败的高压态势。过去的一年,我们坚决落实驻部纪检监察组对学校纪律审查监察调查工作的业务领导,推进学校纪委与黑龙江省纪委的全方位工作衔接。深化运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为党内政治生活常态;准确把握“三个区分开来”要求,全面激发党员干部干事创业的正能量。严格党的纪律审查工作程序,全年累计受理各类信访举报101件,发出函询69份,问题线索全部查结,给予5人诫勉谈话,19人批评教育,着力强化了“不敢腐”的震慑。
二是着力做好廉政风险防控。过去的一年,我们深化廉政风险防控体系建设,围绕干部人事、招标采购、财经内控等重要事项,综合运用事前、事中、事后和过程监督,加强经济责任深度审计,完善廉政风险点动态管理,强化对权力运行的制约和监督,切实扎紧了“不能腐”的笼子。
三是深化警示教育。过去的一年,我们持续关注全国违规违纪典型案件,通过校园网及时发布“警示教育案例”,警钟长鸣、防微杜渐。我们坚持通报校内违规违纪问题,用身边的事教育身边的人。主题教育期间,我们召开了警示教育大会,通报了全国、省内部分高校反面典型案例和校内违规违纪现象表现,结合李东、冯文勇等典型违纪违法案件开展警示教育,以案明纪,持续增强了“不想腐”的自觉。
过去的一年,在部党组和省委的坚强领导下,在各级党组织和广大党员、干部的辛勤努力下,学校全面从严治党工作取得了积极成效。这当中,既有显著的工作成绩,也有宝贵的工作经验。一是必须把党的政治建设摆在首位,坚持办学正确政治方向,自觉把党的全面领导贯彻到管党治党、办学治校全过程和各环节。二是必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,解决思想根子问题,把“四个意识”“四个自信”“两个维护”转化为贯彻“四个服务”的自觉行动。三是必须把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,以树人为核心,以立德为根本,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节。四是必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,牢牢把握人才培养这个核心,牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,着力解决管党治党宽松软的问题,以高质量党建引领内涵式发展,为创建特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全面从严治党永远在路上,与党中央决策部署和部党组工作要求相比,我们在管党治党工作上还有一定差距,各级党组织都不同程度地存在政治意识淡化、党建工作虚化、作风建设弱化、责任落实软化、凝聚力不强等问题,这些问题在巡视、巡察和主题教育期间都有明确的查摆和指出,对此,我们要有强烈的危机意识和底线思维,高度重视并着力加以解决。
2020年是极不平凡的一年。一方面,今年是我们第四届党委履职的中期之年,“一年管五年”,既要对前两年的工作进行评估,看看我们对党代会精神落实得怎么样了,还要根据内外部形势变化,对发展的思路、模式和路径进行必要的完善和调整。第二方面,今年是“十三五”收官和“十四五”谋划之年,“一年管十年”,既要对前五年的工作进行梳理,总结经验、查缺补漏,又要对未来五年的工作进行深入谋划和超前思考。第三方面,今年是大事多、任务重的一年,学校出台了“工程100条”,部署了筹、建设创新特区试验示范区、协同创新工作站、南安普顿海洋工程联合学院、智慧海洋未来技术学院、俄罗斯科学院远东分院联合研究院、智能学院/人工智能研究院、烟台研究(生)院、青岛创新发展基地等8项重点工作,除此还有第一轮“双一流”建设收尾,第五轮学科评估启动,主题教育“回头看”,巡视整改,干部换届调整等等,另外,新冠肺炎疫情给我们各项工作的开展增添了困难和不确定性,也对我们在常态化疫情防控中做好改革发展稳定各项工作提出了严峻挑战。第四方面,今年是适应新形势、落实新要求的一年。今年时间节点特别、重要事件突出,教育主管部门、行业主管部门势必会对总书记教育重要论述、科技重要论述等作出系统性落实,对高等教育的发展布局、建设标准、评价体系、政策保障等各方面问题,都很可能作出大的调整,我们要有敏锐的预见性,超前思考、提前谋划。所以,今年对我们来讲,新事之多是多年未有,大事之多也是多年未有,工作难度之大更是多年未有,要想做好这些工作,复制老办法是办不成的,延续老路径也是行不通的,必须提标准、出新招,破难题、出亮点。所以,“创新”和“提升”是今年工作的主基调。而坚持主基调,做好各方面工作,不仅需要全校师生的艰苦努力,更需要全面从严治党的坚强保证。
学校2020年全面从严治党工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,持续推动全面从严治党向纵深发展,为建设特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。
今年,我们要重点做好以下七个方面工作:
(一)坚持把政治建设摆在首位,坚持办学正确政治方向。
我们要坚决扛起疫情防控政治责任,始终保持敏感性和警惕性,认真贯彻落实党中央、部党组和省委疫情防控要求,加强指挥协调,完善联防联控,关心关爱师生,坚决打赢疫情防控阻击战。要深入总结驻村扶贫工作经验,切实履行好帮扶任务,坚决打赢脱贫攻坚战。继续抓紧抓实巡视整改,已经解决的问题要巩固提高,正在解决的问题要加快推进,确保清仓见底、整改到位。充分发挥政治巡察“利剑”作用,聚焦政治责任,精准发现问题,纠正政治偏差;出台《巡察全覆盖三年工作计划》,高质量完成年度巡察工作任务。以工信部党的政治建设课题立项为契机,深入开展研究并取得新成果。严格落实《加强党的政治建设实施方案》,严格执行重大事项请示报告制度,将旗帜鲜明讲政治贯穿改革发展全过程。
(二)持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢理想信念。
巩固和拓展主题教育学习成果,充分运用好理论学习中心组、读书班、支部集体学习、专题党课等形式,把经常性学习和集中性教育结合起来,推动理想信念教育常态化制度化。认真落实《政治理论学习计划》,重点学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情以及高等教育、制造强国网络强国海洋强国建设、东北振兴等方面的重要论述,强化思想认识、提升履职能力。
(三)传承哈军工红色基因和优良办学传统,加强和改进思想政治工作。
深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,继续把学校《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》作为思政工作牵引,聚焦“七个主、七育人”,利用疫情防控中所蕴藏的丰富思想政治工作资源,推进思政工作高质量开展。继续落实《建设马克思主义学院三年行动计划》,加速落实超常规举措,配齐建强思政课教师队伍,确保“三年行动计划”核心目标如期实现,力争获批一级学科博士点。继续推进“两分两专”教学改革,推进思政课课程质量保障体系建设,全方位打造思政“金课”。落实意识形态工作责任制,加强舆情监控,积极稳妥做好宣传引导;严格论坛、讲座、研讨会等阵地管理,规范学生社团管理,确保学校意识形态各类阵地管理无缝对接。推进学风教风考风和师德师风建设,积极防范各类失范行为。
(四)严格执行选人用人制度,高质量推进干部队伍建设。
按照“总体稳定、按需调整”的思路高质量开展新一轮领导班子换届工作,选优配强各级领导班子,打造与学校“双一流”建设发展相适应的高素质专业化干部队伍。开展校内优秀年轻干部调研,扩大选人用人视野,发现培养一批优秀年轻干部。发挥党校教育培训主阵地作用,提升党员干部培训实效。加强干部监督管理,从严开展干部个人有关事项报告填报与审核,探索建立健全干部廉政档案。
(五)着力提升政治功能和组织力,推动基层党建全面进步、全面过硬。
各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩,充分运用主题教育和巡视整改成果,经常性对照检视问题,不断提高党内政治生活质量。根据上级关于建立“不忘初心,牢记使命”制度的要求,提早准备,做好贯彻落实,使“不忘初心、牢记使命”成为必修课、常修课。继续推进党支部规范化和标准化建设,跟进教育部高校党组织对标争先建设计划,加大标杆院系党委和标杆支部的培育建设力度,力争在组、宣、统、纪、学、工、团等党群各方面都涌现出国家级典型和标杆。大力推进党支部书记队伍建设,继续实施教职工党支部书记能力提升计划,着力打造一支过硬的双带头人党支部书记队伍。
(六)加强作风建设,推进全面从严治党向纵深发展。
学校各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,严格落实书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治“四风”特别是形式主义和官僚主义,进一步精文减会,改进调查研究,加强督查督办,建好用好相关信息系统,让数据多“跑路”、让师生少“跑腿”,使师生干部有更多的时间和精力谋事、干事。纪委要认真履行监督责任,对涉及学校战略发展、重要廉政风险和师生切身利益的领域和事项,开展精准监督,切实防范廉洁风险。要用好监督执纪“四种形态”,落实“三个区分开来”,及时为受到不实举报的干部澄清正名,狠刹诬告乱告“歪风”,旗帜鲜明地为改革者负责、为担当者撑腰,营造风清气正的良好政治生态。
(七)深化创新文化建设,打造特色文化品牌。
我最近一直在和大家强调创新的文化,提出我们要打造哈工程崇尚创新的文化名片,那么,我们为什么要发展创新的文化?我们如何发展创新的文化?到底什么是属于我们的创新文化?我想,从“四个明白”来和大家谈一谈,也就是想明白、说明白、干明白、写明白。
一是想明白。想明白就是要解决思想认同的问题,这是我们打造创新文化名片的前提和基础,最近我在看学校的历史,从哈军工到哈船院,再到哈工程,在我们67年的办学历程里,始终是靠创新一路走过来的,创新和我们学校的整个办学过程相伴而生,又不断传承和发展,只是“日用而不觉”,我们没有从打造文化名片的角度来看待创新这个事情。这里,和大家分享几个例子,比如,早在“哈军工”时期,我们的前辈们就在科研上积极探索、大胆前进,诞生了诸多“共和国第一”,因此我们国家才有了第一艘水翼艇、第一艘气垫船、第一艘试验潜艇、第一台舰载计算机,等等,可以说,这些科研成果极大地填补了当时国内科研领域的空白,将“哈军工”铸就成为我国国防科技和高等教育史上的一座丰碑,而这些都是大胆地采用了当时最先进的技术,边设计边实践,分秒必争,没有丝毫犹豫干出来的,而且还是在新中国百废待兴、百业待举的大背景下干出来的,这些事儿在那个年代能成,我想,离不开敢想敢干、敢于创新的思想,这就是“哈军工人”的创新文化。再比如,“哈船院”时期,学校也产生了诸如“深潜救生艇(7103)、声靶系统、舰艇减摇鳍、导弹雷达导引头”等一系列的“共和国第一”,获得了一批国家科技进步奖,哈船院筹建之初划归“六机部”管理,72年4月六机部给学校指出的办学方向就是“三转”,即由搞总体转向搞部件,由搞研究设计转向搞工艺制造,由面向部队转向面向工厂,但学校并没有随波逐流、自我放弃,而是初心不改、一以贯之地坚持“尖端、新型”的目标,继续发挥熟悉军用、熟悉配套、熟悉研究设计的优势,继续创新、保持向前,这样后来才产生了一系列成果,直至得到时任国务院副总理王震的肯定和鼓励。现在回过头去看,如果当时我们不坚持对前沿领域的探索,不坚持创新,可能也就没有现在的哈尔滨工程大学了。所以,即便是在那样的历史条件下,即便是在逆境中,我们依旧能坚持自己,咬定青山不放松,我想,这就是流淌在师生骨子里对创新的坚持发挥了作用,就是越是艰难越向前!这就是“哈船院人”的创新文化。再说到我们现在的哈工程,在杨士莪和杨德森两位院士领衔下,我们水声工程学科的发展在全国首屈一指,我们在船舶与海洋领域形成了自己的独特优势,这些都离不开开阔的视野和宽广的学术胸襟,当初德森院士在研制矢量水听器的初期也面临诸多质疑,但德森院士用“一旦认准方向,就会一往无前”的劲头,突破了一系列难题,最终取得成功,我想,这就是我们“工程人”创新的情怀。之所以和大家说学校不同时期的创新事例,其实就是想提醒大家,我们学校不是从今天开始,才讲创新、谋创新、重创新的,事实上,从办学的整个历程来看,我们一直都是在创新的道路上不断摸索前进,创新的文化一直都在传承。从另一个角度看,我们培养的学生在创新创业方面做得非常有特色,三十年磨一剑,学生实践普及率接近90%,获得了国内外一系列重要奖项,给学校赢得了许多荣誉,可以说这些都离不开学校浓厚的创新文化氛围。就像树木都是以果子来命名的一样,我们培养出这么多具有创新精神和创业意识的学生,那我们理所当然的就是一所有着创新文化和创新追求的学校。所以,不管我们说不说,我们的创新文化其实已经形成了,只不过我们过去没有把它当做一张名片,去自我介绍、自我宣传、自我推广,所以,从现在开始,我们都要想明白,众志成城,把创新的口号喊起来,让创新成为工程大学的一张文化名片,不单单是自身的认同,还要让更多的人了解、熟悉,最终形成我们的创新文化品牌。
二是说明白。所谓说明白,就是我们要很清楚创新什么。在新学期工作布置会上,我提出四点倡议,“敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度”,最近这一段,我也与很多同志进行了交流,大家也认为这四点有一定的道理。
我想,敢为就是不怕与别人比试,勇于与自我斗争。边信黔教授很早就提出了“三敢三求”的团队文化,就是“敢想、敢为、敢赢,求真、求实、求严”。我们讲创新,“敢”是第一位的,有“敢”才能有“创”,有“创”才能出“新”。如果什么都不敢,哪里还有自信,谈什么都是空谈。必成就是不达目的不罢休、不达目标不放弃。我们“e唯”团队就有这股子“不服输”的劲头,目标只有冠军,誓与国际高手比高下,“虽然我的设备不如你,但我的想法比你妙”。老师和学生几乎整天都泡在实验室甚至住在实验室里,为什么?为的就是拿世界冠军。正因为有这么一股劲,我们成了,打破了外国人20多年对冠军的垄断。开放就是对标一流、比肩一流,有大视野、大胸怀、大思路,能够跳出校园看校外、看全国,甚至是看世界。陈赓老院长的办学思想就十分具有开放性和前瞻性,“教书教人”的培养理念,“严谨、严密、严格”的培养要求,“端盘子”的服务理念,“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想,“真刀真枪”的学生科研工作思想,“尖端集中、常规分散”的学科建设思想,“两老办院”的人才工作思想,等等,不仅在当时解放了思想、化解了矛盾,对于我们今天办学也极具启发意义。合作就是心里容得下事容得下人,懂得共事共生共赢。徐玉如院士就曾经说过,“工程技术不是一个人,也不是一个学科的事,要多学科、多层次的人员组成团队,这是成功的基础,必须要有团队、有集体。”
所以,敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度,“敢打必胜、眼界胸襟”这些创新的特质我们自哈军工时期就一直都有,只是我们在传承的过程中,这种敢为的自信没有原来那么强了,必成的劲头没有原来那么足了,开放的视野没有原来那么宽了,合作的气度也没有原来那么大了。我们今天要“说明白”,就是要让大家知道这些优秀的文化特质是我们的传家宝,不能传偏了,更不能传丢了。
三是干明白。所谓干明白,就是要把创新付诸于实践,彻底地摆脱不应有的惯性思维和路径依赖。有句话说得好,创新决不是少数天才人物的特权,而是人人都能参与的活动,正可谓“事事可创新,时时能创新,处处应创新,人人要创新”。具体到工作中,就是在困难面前,不能光“出题”不“答题”,要从“没办法”变为“找办法”,把“不行”变成“必行”。1972年“哈船院”筹建初期,分建后的学院无论在建制上还是从专业上都与哈军工时期大相径庭,但广大教职工工作热情不减当年,一边抓科研,一边积极筹建。当时,林毅将军负责筹建“船院”,面对“四个不定一个薄弱”(办学地点不定、归属不定、专业方向不定、领导班子不定、办院基础薄弱)的艰难局面,创造性提出“边建边干,立足就地办学,确保当年招生”的办学方针,强调“学校不招学生就好比农民不种地、工人不做工”,当年招生110人,当时教职工一共只有350人,面对困难,船院人并没有被困难吓倒,想方设法开拓办学空间,招揽人才,到1975年定名“哈尔滨船舶工程学院”时,教职工队伍发展到1723人,翻开了学校历史上崭新一页。所以,不能被困难吓倒,只要认准方向,就干起来,必然会闯出新路。目前,面对疫情挑战,如何化危为机,推进在线教育教学和管理运行,工作中的创新也比比皆是,在教学中,经管学院的杨贵彬老师就把世界五百强企业的高管请进了云课堂;航建学院的曲嘉老师用家中的各种生活物品进行材料力学实验演示,这些都打破了原有教学模式的边界,效果非常好。在科研中,我们今年重点推进的创新特区试验示范区和协同创新工作站,都是全新的事物全新的工作,没有前人的经验,也没有现成的模式,走老路行不通,用老办法不好使,只能用创新趟出一条新路子。在管理中,我们校园东侧地处马家沟河沿线,沿线的围栏比较矮,校外人员可以跨过围栏进入校园,这就给我们疫情防控带来了很大风险和挑战。怎么办?围栏是市政围栏,我们没有加高、改造的权力,来回巡逻人力不仅跟不上,而且还有盲点。针对这个问题,我们安全保卫部门就动脑筋了,加装了“电子围栏”,采取“探头对接、红外感应”的方式防止翻越,只要有人越界,监控中心就会报警,一举解决了所有问题。而且我了解,加装“电子围栏”还没花多少钱,花小钱解决了大问题。此外,我们运用信息化手段解决了几万名师生疫情防控期间的数据采集问题、轨迹摸排问题和进校审批问题,大大提升了疫情防控效率。昨天校长办公会通过了“一表通”工程方案,这又是一件管理创新的大事,不仅解决了师生多头填表、重复填表的问题,还真正实现了数据共享与集成,由“数据通”进而实现“工作通”,一张小小的表发挥了大价值。在服务中,我们的“三美”突破了原有食堂的建设模式和运营模式,环境、质量全面升级,在全省高校食堂中都数一数二,师生满意,学校也受益。这样的例子还有很多,所以,只要我们带着创新的文化干起来,无论大事小事,都用创新的思维去审视问题,都用创新的方法去解决问题,就势必会有新气象新作为。学校也将大力支持和鼓励大家创新,允许试错、宽容失败,不轻易说“不”。但有一点要强调,关于创新的残酷真相就是,一面是创新,一面是纪律。对出发点好的创新我们坚决支持,但无视纪律、不守规矩的所谓“创新”必将走向反面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这是最重要、最根本、最关键的纪律,必须牢固树立“四个意识”,时时事事把政治纪律挺在前面,责任扛在肩上。讲政治纪律,不是抽象的,而是具体的。习总书记明确要求,国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展,出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求,也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心,大力推进转型发展三年行动计划,就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部,踏踏实实把份内的事情办好,把集团各项决策落实到位,就是严守政治纪律的最好体现。每个党员干部都是组织的人,任何情况下都要服从组织纪律,确保令行禁止、政令畅通,决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如,正确对待集团下达的各项指标,有没有完成、完成了多少都要如实报告,不能少报、多报,有什么困难可以及时请示,由集团协调解决,要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。当前,集团高质量转型发展已全面展开,出台一系列深化改革的制度措施,规划了×个建设项目,有的改革事项、项目建设已经进入加速期,不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子,形成可执行、可监督、可问责的制度规范,抓早抓小、防微杜渐,以强力问责倒逼责任落实,同时,我们要建立激励机制,确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。
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