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各位领导、老师：
大家好!作为一名班主任，我倍感鼓舞和鞭策。班主任的工作既关系到学生的未来成长，又关系到学校的稳定与发展。在教育教学不断推陈出新、追求卓越的新的历史时期，我们不能固步自封，应本着吾日三省吾身的精神，从以下五个方面来完善和缔造自己：
一、播洒人间大爱，做一个有热度的爱心型的班主任。
作为一名班主任要要大爱当头，爱自己的事业，不辜负领导的栽培与信任，要大爱铸心，爱所有的学生，不辜负家长的选择与期盼。家长选择松雷看中的是松雷的品牌，和松雷的教育质量。我们要本着一颗爱自己孩子的慈爱之心，不仅爱他的优点，还要耐心的帮助他们改正缺点;不仅关注他们的学习成绩，更要关注学生心灵的成长和未来的发展;不仅关爱成绩优异的学生，更要本着不抛弃，不放弃的原则，通过各种行之有效的措施和方法，帮助学习成绩暂时落后的学生。只要你用心去抓，去管，去疼，去爱学生，学生的心弦就会与老师的心灵发生共振，正所谓亲其师，方能信其道!培养出一个好学生，转化好一名后进生，不仅幸福了一个家庭，更体现出班主任的人生价值!
二、宽容友善，做一个有冷度的理智型的班主任。
我们面对的是未成年人，是身心还不成熟的孩子，他们的身心特点决定了他们的举止行为往往是幼稚的，甚至是“可气”的，为此我们不要在感情冲动的时候处置学生。不经意的一句话也许会让我们的教育前功尽弃，冷静的处理问题才不会被情绪所左右。此外一个成熟的班主任，要有敏锐的洞察力，能依据学生的行为表现出来的一些蛛丝马迹，发现学生内心深处的波澜，从而将隐患消灭萌芽当中。可以说，宁静和沉稳是当好班主任的基本功。
三、用先进的理念武装头脑，做一个有高度的智慧型的班主任。
班主任是班级的一面旗帜，是学生思想的领路人，是学生思想行为高度的奠基人。没有管不好的班级，只有不会管的老师。俗话说：打铁还需自身硬。班主任要经常给自己充电，加强学习，虚心接受培训，相互交流，取长补短，全面提高自身的思想素质和业务水平。科学的管，智慧的管，管出水平，管出特色。本着积极向上，斗志昂扬，不达目标不罢休的信念，将德育的细胞化管理和教学的细胞化管理相结合，让学校的每一处教育都闪现出班主任智慧的火花!
四、比学赶超，永不言败，做一个有亮度的实干型的班主任。
每一位班主任要秉承“没有最好，只有更好’的思想理念，对待学校布置的工作认真主动有实效地干，不盲目消极的应景似的干，要么不干，干就干出水平，干出成绩，人人讲奉献不讲条件，人人讲敬业才不会失业。新学期我们还要比着干，早自习我们要比哪个班级提前进入了学习状态，自习课我们要比哪个班的学习效率最高，午自习争哪个班级最安静，大型活动中比哪个班级表现最精彩。我们班主任要继续把课间操当做我们工作中的一个亮点，而不是单纯的把课间操当成是一种亮相，新学期就让我们比一比哪个班级的步伐最整齐矫健，争一争哪个班级的口号最响亮动听。
五、三省吾身，做一个有人格高度的魅力型的班主任。
作为一名班主任要时刻树立“松雷光荣我光荣，我为松雷争光荣”的大局观念，有利于松雷发展前途的话多说，有利于松雷发展前途的事多做。为人襟怀坦荡，同时用良好的行为习惯去感染学生，率先垂范。教育学生爱护环境，班主任不妨先拾起地上的一片纸，教育学生桌面干净，班主任的办公桌先整洁起来，教育学生要有服从意识，班主任的言谈举止间就不能流露出对学校规章制度的抵触，教育学生有阳光般健康向上的心态，班主任就要真诚友善，协调科任共同缔造和谐向上的精神氛围，教育学生要有竞争意识，永不言败，班主任就要在时时处处敢为人先。
只要我们每一名班主任对工作有热心，对学生有爱心，发现问题细心，处理问题精心，思想工作耐心，做事情用心，那么，我们就真的会做到“招得进，留得住，送得出”;那么，我们就能真正地把班级管理工作干得出色，富有成效;相信我们在座的一批批新、老班主任，定能肩负起以吴校长为首的领导班子对我们的殷殷期盼与重托，共同携手，互相砥砺，精诚团结，和谐共进，为了能让每一名学生健康茁长的成长，为了能让松雷中学的发展前景更加辉煌而奉献我的全部心力吧!
尊敬的各位领导、嘉宾、亲爱全体家人们：
下午好!
梅花映春晖,金羊报喜来。
我们走过了山山水水，脚下总是高高低低;经历了风风雨雨，还要寻寻觅觅;生活忙忙碌碌，获得了多多少少;失去了点点滴滴，重要的还是要开开心心。
在此，我以一颗真诚的感恩的心，欢迎大家的到来!此时此刻，我的心情无比激动!面对着十年前引我上路的导师照片，面对着一起接受教练文化洗礼这么多年来不离不弃一路走来的同学，面对着后来一批一批直到今天已突破ta22班的家人们，我真的很激动。说真的，好久没这么激动过了!我想大家此刻的心情一定会和我一样，心潮澎湃，感慨很多!
在此，我更要特别感恩的是辛勤努力和无私奉献的公司团队家人们，我要向你们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!十年来，我们一起走过了风风雨雨，在最艰难的时候，你们没有退缩，在最困苦的时候，你们没有倒下;肩并肩手挽手，终于我们走到了今天。同时，对所有家属们的默默奉献和支持表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里，身体健康!家庭幸福!心想事成!三阳开泰!年会致辞成都，是一个机会多多而又竞争激励的城市;智源正合选择在成都起步，我们深感挑战巨大。这次年度盛会意义重大而又来之不易。让我们以诚挚的心感谢筹办这次年度盛会的组委会的全体家人们!感谢他们的热情发起和精心组织，是他们时刻记得我们共同拥有过的岁月，是他们多方联络，不辞辛劳，才得以让我们今天在座的各位在这里相聚，相互看望，互相问候，共同回忆在平台布满朝气和活力的学习成长生活，畅谈别后的牵念，畅谈工作的经验，分享成长的幸福和甜蜜。现在请允许我带着这样激动的心情，十分感激地对组委会的家人们说：你们辛苦了，谢谢你们!
下齐心、克服困难、抢抓机遇、锐意进取，我们的目标就一定能够实现!我们将始终本着“坚持让你走在成功大道上”的宗旨和“”的理念。始终保持朝气蓬勃的创业精神，与时俱进的创新精神和追求卓越的创优精神，努力“打造西部教练型领导孵化基地”，努力实现“智源正合”的工作目标。鼓足干劲，再接再厉，共同努力，携手共创我们美好的明天!回顾x年来的工作，面临着市场竞争激烈、经济大环境恶化等困难，我们有困难，也有险阻，但这一年里，因为有全体员工的努力奋斗，我们依然在向前，在进步!
新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。x年将是我们抢抓新机遇，迎接新挑战，加快新发展，朝着既定目标奋进的关键一年。
律回春晖渐，万象始更新。x年已成为昨天的历史!x年正翘首祈盼这新的一页!展望x年的奋斗目标与发展蓝图，我们坚信：新的一年、新的希冀、新的耕耘，通过全体家人的共同努力，智源正合平台一定能实现新的飞跃、新的辉煌!古人云，“器大者声必闳，志高者意必远”。让我们在新的一年里，团结一心，同心同德，勇于开拓，奋发有为，共同谱写创建高水平、有特色新的诗篇，共同开创更为辉煌灿烂的明天!谢谢大家!
今年是xx县林业局进入全面禁采后，经济结构调整，探索自营经济发展的关键时期，也是“十一五”计划的初始年，各项事业还处于深化改革的初级阶段，为了做好我场全年的各项工作，开好头、起好步，全面贯彻落实县经济工作精神实质，特制订本方案。
一、主体思路：以生态建设立源，招商引资强基，保护生态和森林资源同时，发展特色经济富民。用科学发展观统领经济发展全局，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实，建立“生产发展、生活宽裕、民风文明、场容整洁、管理民主”的社会主义新林区的工作目标。
二、具体内容：
（一）周密安排部署，做好春秋两季的防火工作。
防火工作是林业工作的重头戏，必须时刻克服麻痹思想，抢前抓早。首先，在宣传上要大造声势，营造氛围，做到家喻户晓人人皆知，把宣传工作做为防火工作第一道防线，第一位任务，第一项责任对待。其次，加大火源的治理力度，树立防火就是“防人”的思想，把施业区内的村屯封闭式管理，施业区内的作业点建立“一盒火”制的有效机制。三清工作要彻底，检查站要认真履行职责。第三，建立健全防火组织机构，抓好扑火队伍建设，提高战斗力，完善设施设备，从而全方位提高预测预报防和扑救森林火灾的综合能力。
（二）保护森林，加强林政资源管理工作。
林政资源管理工作是林场的中心工作，经常性工作，所以要想尽一切办法，采取一切可以采取的有效措施，加强林政资源管理工作，在整个班子中都要对此项工作的长期性，经常性、主要性、中心性有充分的认识，形成合力，常抓不懈。其次，加大依法治理力度，发现滥砍乱伐，偷拉私运的一律依法严办，加大依法打击力度。第三，争取尽快进入家庭管护，形成爱林护林人人有责的局面，改变“几百双眼睛盯着几双眼睛”的被动局面，使林政资源管理工作再上新台阶。
（三）抓好林业改革，做好稳定工作。
今年是林业改革的攻坚年。首先，在体制上将进行改革和改进，其次，将进行机构精简合并，减员分流，彻底解决人员臃肿现象，我们将依据林业局出台的改革方案，做出精心的安排和部署，公平、公正、公开地对待每个职工，真正实现能者上，庸者下，平者让的机制，扩大保持共产党员先进性教育成果，为民办实事，办好事，解决职工的实际困难。开展好“感人、连心、创新、文明”工程，把矛盾减少到最小，把问题解决在基层。
（四）转变思想观念，大力发展替代产业和职工自营经济。
带领广大职工发展经济，提高生活水平，是我们工作的`根本。特别在林木全面禁采的今天，广大职工经济收入主要依靠自营经济的发展。我场施业区有丰富的草、水资源，加之气候寒冷，这些资源优势和优势资源为我们发展养殖业奠定了坚实的基础。
我场职工自营经济发展定位于以养殖业为主，种植业为辅。养殖业分为常规养殖和特色养殖两种，常规养殖的品种为牛、羊、猪。特色养殖业的品种为大鹅、獭兔、蜜蜂、貉子、蓝狐、冷水鱼、黑龙江林蛙等，种植业以食用菌和沙棘为主，产业发展立足于小规模，渐进式，逐步发展的方式，并且长短项目相结合，短期项目吃饱饭，长期项目增收入。
短期项目：食用菌、猪、大鹅、獭兔、蜜蜂、蓝狐等。
长期项目：牛、羊、貉子、冷水鱼、黑龙江林蛙、沙棘果的种植等。
2006年发展计划：
2006年我场国内生产总值要比2005年（2005年的产值50万元左右）翻一番，以后每年为10%――20%的速度递增。2006年户均收入达到8000元以上，以后每年底增20%以上。
具体项目：
（1）养牛户6户，牛存栏80头。
（2）养羊户2户，羊存栏200只。
（3）养猪专业户4户，猪存栏300头。
（4）养鹅专业户5户，鹅存栏15000只。
（5）特色养殖户15户，主要试养蜜蜂貉子蓝狐冷水鱼等。
（6）种植地栽木耳4户，总量40000袋。
（7）种植沙棘果5户，总量1公顷。
使林场60%以上的职工都有自己的产业项目。
（五）以抓规范为重点，全力推进文明创建工作。今年的文明创建工作以抓城镇规范化建设为重点，以保长效公民素质提高为目标。我们的基本思路是：“抓规范、增绿色、建长效、提档次”。
抓规范就是拆除部分私接乱建的临时建筑物，拓宽巷道，使巷道整齐划一，进一步清理乱堆乱放，并向庭院室内延伸，使场区建设及逐步走上规范化的轨道。
增绿色就是把主公路南侧的榆树栽种完毕，并对路北进行补植使之基本成形。在主要巷道两侧栽种花卉。
建长效就是建立长效机制，对住户门前实行三包，建立办公室人员值日巡查制，通过有线电视定期向全场居民反馈，表扬守规户、点名批评违规户，从而加强监督力度。并与十星文明户评比挂钩，实行一票否决权，卫生不合格的坚决不予挂牌。
提档次就是在财力允许的情况下，进一步加强休闲广场建设，使之设备更齐全，功能更完善。
(六)以人为本，推进各项事业向前发展。
逐步处理解决与职工密切相关的焦点和难点问题，关心职工生活，关注弱势群体，开展“一帮一”的扶贫解困工程，做好改革分流人员的安署工作，对不理解、有情绪的职工做耐心的解释工作，做到小事不出场，大事不出局，力争把矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安综合治理工作，加大对外来人口的管理力度，做好安全生产，实现科学执政、民主执政、依法执政；加强计划生育工作，计划生育率达100%，改进工青妇等群团工作；开展普法教育，增强法制意识，坚持依法治场，依法兴场的理念。
（七）以提高场班子的执政能力为重点，全面加强党的建设。
1、加强学习，把学习制度化，以提高领导班子的政治理论水平。另外，要增强班子成员之间的沟通和交流，增强想事、谋事、干事的思想意识，提高执政水平，拓展工作思路。
2、深入开展警示教育，把党员领导干部廉洁自律工作常抓不懈，把“五承诺”、“两禁止”等具体要求落到实处。
四、组织机构：
组长：xxx。
副组长：xxx。
组员：xxx。
xxx林场。
文档为doc格式。
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今年以来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署，着力转方式、调结构，继续坚定不移地推进三项建设，加快四化进程，致力建设现代、活力、生态，经济呈现出平稳向好的发展态势。
银峰”成品包装茶价格持续走高，均价达600元/斤，比上年增长100元/斤，其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。烟叶落实面积2.5万亩，中部烟区正加紧移栽，我县已纳入湖南中烟公司烤烟生产基地，烟叶政策性提价幅度大，初步预计，今年1担烤烟的综合性收入可达到1000元。粮油生产稳中有增，蔬菜种植效益趋好，养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆，实现社会消费品零售总额9.6亿元，同比增长15.8%，增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温，全县共接待游客11万人次，实现门票收入100万元，创旅游综合收入3000多万元。同时，我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》，完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约，旅游发展来势看好。房地产投资有所回落，但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元，同比下降45%;商品房销售面积4.59万平方米，增长99.6%;销售额1.02亿元，增长107.2%。
二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元，同比增长8.0%;一般预算收入9163万元，增长32.2%，其中税收收入6874万元，增长10.6%，税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元，增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元，增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底，金融机构各项存款余额80.9亿元，较去年同期增长20.2%，增速提高5.9个百分点，较年初净增7.1亿元;各项贷款余额52.9亿元，较去年同期增长6.4%，增幅下降17.2个百分点，较年初仅增加15万元，金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元，增长20.4%，收入增加主要来源于工薪及经营性、转移性收入增长。农民人均现金收入为1908.3元，增长16.3%，其中，人均工资性现金收入846.9元，增长25.9%，在农民收入中的比例达到44.4%。
三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元，同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元，增长54.1%;农村非农户投资0.2亿元，增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动，全县完成工业固定资产投资3.5亿元，增长79.7%，其中技改投资2.1亿元，增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目，一季度完成投资2.9亿元，占年计划的25.1%。其中，隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速，均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进，共开发项目14个，总投资41.4亿元，其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署，加快园区基础设施投入，完成园区基础建设投入2600多万元;全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设，一季度投资达到3000万元;10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元，完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个，新开工千万元以上项目6个。同时，加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前，已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议，国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。
二、当前经济发展存在的问题。
总体而言，我县一季度经济实现了良好开局，但也还存在着一些问题和困难。主要表现在：
1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑，项目建设的后劲有待增强。一季度，我县虽然有14个工业项目在建或开工建设，但是没有一个亿元以上项目，后期项目建设的压力很大。
2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长，已经有较大基数，加上我县规模工业企业多为资源性企业，面临转型升级和市场竞争的双重压力，规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。
3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春冰冻和一季度持续干旱等灾害影响，损失严重。目前，旱情还在进一步扩大，加上今年农产品价格的走势也还未有定论，农业稳产稳收的压力极大。此外，受全国性物价上涨因素影响，种子、化肥等农业生产资料价格上涨，也一定程度上压缩了农民的增收空间。
三、下阶段工作重点。
二季度是狠抓落实的关键时期。我们将按照市委、市政府的工作要求，扎实推进“一竞赛两高潮”活动，全力抓发展、促发展，确保时间过半，任务过半。
1、抓项目建设，保开工、促进度。按照“签约项目抓开工，在建项目抓进度”的原则，加强调度，确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度，确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工，力争签约项目二季度全部开工;同时，配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接，争取尽快开工建设。积极抓好项目引进，重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈，力争二季度成功签约一批项目落户园区。
2、抓农业生产，保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治，为全年农业的丰收奠定基础。抓好烟叶生产，4月底前完成2.5万亩烟苗移栽。搞好春茶生产和销售，进一步加大“银锋”推介力度，提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策，加大劳务输转力度，确保农民增收。
3、抓三产提升，保流通，促活力。积极做好旅游促销，通过举办县旅游发展战略论坛、皂角湖路亚国际钓鱼大赛等活动，集聚旅游人气。扎实进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设，组织筹备湘西北首届汽车展销会，进一步激活消费市场。
4、抓民生民本，保稳定，促和谐。围绕全年为民办实事的目标任务，进一步加强工作调度，实行倒排工期，做到月有计划、月有安排，加速推进200公里通畅工程、11座小i型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作，力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度，加强安全隐患的排查、整改工作，确保安全生产形势持续向好。继续抓好信访维稳工作，重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安创建活动，营造和谐稳定的社会环境。
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同志们：
今天我们召开这个会议，主要目的是回顾总结上半年经济工作情况，研究分析当前经济形势，针对存在的困难与问题，提出确保完成全年经济发展任务的工作措施，推动我区经济建设再上新台阶。刚才，灿民副主任通报了上半年经济运行情况和下半年工作思路，讲得很好，我都赞成。等一会儿，钟书记还要做重要讲话。下面，我根据党工委、管委会、区委、区政府研究的意见，对当前形势和下半年几项重点工作再做一下强调。
上半年海沧的各项经济指标有所增长，但离我们年初的预期有一定的差距，海沧生产总值、工业总产值、外贸进出口的完成情况都不够理想。这一方面是受到国家宏观调控、国内外经济形势波动等原因的影响，另一方面也与我们自身还存在认识不到位、准备不到位、工作不到位等问题有关系，这点在几个方面表现得是很明显的。
会议纪要要会稿、核稿、签发，有固定的公文流程要走，而且领导都比较忙，或者是出差了，所以有时可能要经过半个月一个月才能出来。但很多事情是经不起拖延的，一拖时间就浪费了、时机就丧失了，一拖整个事情就没掉了。所以一定不能有这种等、靠、要的思想，会议一旦确定了，就要集中全力去动作，去推进。
上半年，我们在为企业解决遇到的困难和问题方面，做了不少工作，这一点值得表扬。但更要注意到的是存在的不足，是还没有得到解决的问题。
50%。
的问题得到了解决，同时也就意味着还有。
50%。
的问题还没有得到解决，这个比例仍然是让人触目惊心。对于企业来说，可能一个问题就掐住了脖子，什么工作都开展不下去了，何况现在我们还有五六十个问题呢？我们的工业企业要建设，工业经济要发展，遇到这么多的问题，怎么办？投资项目协调会上半年开了三次，效果还是不错的，要坚持下去，把相关部门都召集在一起，对存在的问题一个一个的研究、一个一个的解决，促进企业加快建设进度，尽快投产形成产能。
2008。
年工业产值。
800。
个亿速度太慢了，要达到。
1000。
个亿，我们能不能适应何书记的要求，做好这些工作，发挥海沧投资区、海沧区的优势和作用呢？何书记还引用了毛主席的一句诗词，“一万年太久，只争朝夕”，形势逼人，我们的时间是很紧迫的。我们各个部门、每一个人都要有这样的紧迫感，要真正做到“大干、苦干加快干”，全面推进海沧的开发建设，这是新形势给我们提出的新要求、新任务。
这几项重点工作，刚才灿民同志在通报中基本都已经提到了，但我在这里还要再做一些强调。为什么要再强调？就是因为这些工作确实是非常的重要，哪一个干不好，对于海沧的发展都可能产生非常不好的影响，所以每个相关部门必须“没有任何借口”，全力以赴抓好这些工作，其它部门在需要的时候，也要及时抽调出精兵强将来支持这些工作的进展。当然，其它工作也都非常重要，也要继续抓紧。
何书记非常关心海沧港区的建设，专门听了我们的汇报，并且同意由海沧来负责海沧港区。
apl。
等，他们得知这个消息后，都主动跟我们联系，希望能够参与进来。所以我们还必须再加快工作进度，一定要争取在年底就开工建设，开工后两年内基本建成光板码头。我们所有的工作，地质勘探、规划、设计、成立项目公司等等，都要朝这个目标赶。
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px。
项目是海沧南部工业区芳烃石化产业链的龙头，去年九八。
px。
项目奠基以后，由于一些原因，一直没有实质性进展。从现在的情况看，
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项目很快就可以通过国家发改委的核准，正式开工建设，而。
pta。
项目二期也已经上报到国家。这两个项目，特别是。
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px。
项目还没有场平出来的地平好，提供给业主建设，另一方面是要加快南部六块地的征地拆迁进度，而且按环保的要求，周边五百米范围内也都要征下来，这里差不多有四平方公里多的用地，这个任务是非常重的，大家都要做好打硬仗的准备。
说到征地拆迁，我在这里要另外强调几点：一是厦门市新的征地拆迁政策即将出台，建设部门、征地部门要组织相关人员进行学习，了解掌握新政策，而且也要加大宣传力度，要告诉农民，按新政策来操作，抢建是得不到便宜，反而要吃亏的。二是现在已经在进行的征地工作，八月一日前一定要收尾，不能留下尾巴，否则就可能造成一些不必要的问题。三是要加快拆迁安置房的建设，我们既然要拆农民的房子，就一定要为他们做好安置的准备，不然农民怎么会答应呢，我们不能让农民没地方住。四是从长远来看，整个南部都要征下来，教育局要抓紧做好南部各农村学校的整合方案，海沧镇和各个村要发挥作用，向村民做好解释工作，说明学校整合对于提高教育质量、让孩子们接受更好教育是很有必要的。
何书记来海沧现场办公时，要求我们要提高土地利用效率，建几百万平方米的通用厂房推出来招商。根据何书记的要求，我们前面做了不少工作，明确了要怎么建。下一步的工作，一是目前已经在建的几个通用厂房项目，包括新阳的科创中心，还有出口加工区的、东孚的通用厂房，都要加快建设；二是要根据我们招商的进展情况，逐步推进其它通用厂房项目的建设，比如一些规模比较小的、一些科技型的项目，就要进到通用厂房去，那些大的、好的项目，达到一定要求的项目，我们才批给用地；三是要积极向市里争取调规，把第一农场、东孚高速路以南那几块地调整为建设用地，这个工作在前面常务会上已经布置了，要抓紧落实。。长庚医院对于提高海沧医疗卫生条件、改善海沧的生活环境是非常有作用的，这个项目是今年省里、市里的重点工程，各级领导都非常关心，目前已经获得了国家的审批。现在我们的任务就是要尽快把地平整出来，把水、电、路的配套做到位，交给业主去施工，确保项目在今年“九八”正式动工，明年年底一期投入使用。现在这项工作由灿民副主任在抓，建立了一整套的工作制度，每个星期都要向市里面进行专报。这样很好，要继续抓好，要把每一个工作都分解落实到责任人，落实到完成时间，哪个人完不成任务、另一个环节出问题，都要追究责任，这是政治任务。。现在内湖靠近行政中心这一片已经清淤整治了一段时间，也开始看得出一些效果来了，但还要加快，要确保年底西护岸基本成型。现在我们行政中心，还有前面的这个广场，。
202。
台的问题，以前一直是没办法搬走，现在我们给他们在东孚天竺山下面找了一块地，他们也很满意，要加快把前期工作做好，促成他们尽快搬迁，我们的内湖才能整个打通，才能更好的发挥作用。内湖整治还要再往南边推进，滨湖南路要启动建设，湖边填出的两块地要推出招拍挂，还有国有企业大厦、民营企业大厦、文化中心、市民广场等等，都要完善起来。有的工作可能今年没办法启动，但明年是一定要开始做的。
政府是人民的政府，我们发展经济的最终目的就是要让人民群众生活过得更好而环保问题则是影响老百姓生活质量的一个重要问题，所以一点也不能放松区政府成立以来，在这方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，比如说对翔鹭石化异味的整治，比如生活区污水管网的建设，比如东孚垃圾填埋场渗透液提升到污水处理场处理但我们还有许多方面需要进一步加强，比如前一段时间我接到一个投诉电话，是举报兴港路土方车扬尘问题的，说的话是很不好听的为什么呢？海沧还处在大开发的阶段，还有大量的工程要做，挖方填方的事情是少不了的，但这不是说我们就只能把整个天都变黄，那样老百姓是要骂我们的还有新阳排洪渠的问题，政府采取了很多措施，但效果不是很明显，根本原因就在于污水乱排放，特别是养猪场的排泄物环保分局的同志告诉我，一头猪的排泄量相当于二十个人，新安、霞阳有好几万头猪，相当于是六十万个人，这些都排到新阳排洪渠里面，能不臭吗？所以我们一方面是要加快九号路的建设，把污水管网配套到位，把农村和外来员工排放的生活污水截流进污水管网另一方面就是要加快在全区禁止养猪，逐步把这些猪都清理出去；对于违章搭建养猪场的，对于排放不达标的，各有关职能部门要下大力气去抓，该拆除的拆除，该罚款的罚款，就是要让他们养不下去，海沧怎么能变成全市的养猪场呢？。
同志们：
今天的会议，是在深入开展“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论，实现一季度工作高起步、全面推进二季度经济工作上水平的关键时期召开的一次重要会议。会前，县委、县政府领导同志多次深入基层调研，为开好这次会议奠定了基础。今天会议的主要任务是，认真总结分析一季度全县经济运行情况，查找制约发展的突出问题，安排部署二季度工作，动员全县上下进一步解放思想，坚定信心，克服困难，扎实工作，确保时间过半完成任务过半，为全年打基础。刚才，我们一起参观了西青区经济开发区、杨柳青镇鑫茂产业基地、辛口镇农业精品园和设施农业核心区以及津南区国家农业科技园，给我们最大的启示就是，推进区域经济社会发展理念要新、定位要准、规划要好、机制要活、环境要优。他们的经验值得学习借鉴。下面，按照县委、县政府研究的意见，我讲三个问题。
一、一季度全县经济运行状况良好。
今年以来，全县上下坚持以科学发展观统领全局，以推动实施项目建设为核心，用心把握，用心工作，用心落实，经济增长速度、运行质量明显提升，主要经济指标实现开门红，保持了经济社会持续快速健康发展。1—3月份，实现生产总值25.04亿元，比上年同期增长20.6%;财政收入3.9亿元，其中地方收入2.2亿元，分别增长41.1%和33.8%;全社会固定资产投资32.6亿元，增长158.5%;农民人均现金收入2258元，增长11.5%。呈现出四个特点：
1、重大产业项目建设实现新突破。始终把项目建设摆在重中之重的位置，通过努力，一批前所未有的大项目、好项目落户宁河。年初确定的计划总投资260亿元的36个重大产业项目开工项目达21个，其中纳入市重点督办的17个产业项目开工建设13个。总投资百亿元的玖龙纸业生产基地项目一期工程全面铺开，桩基工程结束，地面基建工程正在实施。总投资30多亿元的众冶公司三期技改项目和新上100万吨型钢轧制项目进展顺利。国能工业园、荣亨石油钻采设备项目、乾坤众合无缝钢管一期等10个超亿元工业项目相继开工。长毛兔养殖基地建设规划完成，4个示范小区正在建设;玉祥肉牛养殖屠宰项目土建工程完工;原种猪场改造提升工程二期正在实施;农业局规模化养猪场、七里海河蟹种苗场等农业重点项目全面启动。投资2.1亿元的温氏集团生猪、肉鸡养殖产业化项目和大坨高效观光农业示范区即将动工。宁河宾馆时代广场主体完工，幸福商业广场建设、芦阳宾馆改建项目扎实推进，津沽粮食工业公司、金芦米业新上大米加工生产线建成投产。大洋冻品物流基地、百货大楼新建、赛丰购物广场二期等服务业项目正抓紧运作。第二批重大产业项目正在筹备，测算计划总投资超过100亿元，大部分项目有望年内开工。
2、三次产业持续协调发展。工业产销两旺，支柱地位明显，实现工业增加值13.64亿元，同比增长21.1%，完成固定资产投入30亿元，增长217.3%。工业增加值占全县生产总值的比重达到54.47%。农事活动进展顺利。春耕生产全面展开，保护地蔬菜新开工面积20xx亩，赵学村、小闫村、造甲村保护地蔬菜示范园区建设全面启动。养殖业继续保持良好发展势头，占农业总产值的比重有新提高。春季绿化造林174万株,津蓟高速公路绿化工程圆满完工，津京塘二线高速公路绿化工程接近尾声，七里海生态林二期工程正在实施。我县被确定为全国棉花保护性耕作示范县。流通服务业拉动作用增强。实现增加值9.45亿元，同比增长21.4%;社会消费品零售额9.29亿元，增长19.8%。城区主干道路重点商贸设施高标准改造工程逐步实施，城乡市场体系逐步完善。与天房集团合作进入规划论证实质阶段，七里海生态修复工程继续实施，生态恢复试验园可望6月份建成对外开放。民营经济持续发展，新增个体私营企业186家，上缴税金3331万元，增长35.4%。
3、招商引资取得新进展。呈现出增幅大、进度快的良好局面。一季度，全县实际利用外资6007万美元，完成年度任务的84.6%，同比增长7倍;外贸出口2825万美元，增长68%;利用内资到位额13.3亿元，同比增长83.2%。县经济开发区吸引外资的龙头作用进一步提升，基础设施建设步伐加快，今年以来已落实和正在洽谈项目69个，动工建设24个。重点乡镇工业区已经成为招商引资的主阵地，配套设施建设逐步完善，吸收吸纳能力增强，一批项目正抓紧运作。与天津商业大学签订了商贸合作框架协议，共同打造潘庄农场经济功能区、与北京方面合作规划建设清河农场综合产业园区、中国水城等项目正在积极洽谈中。
4、城乡基础设施建设亮点多、效果好。土地利用总体规划、城乡建设总体规划和光明路打通以及中心镇、一般建制镇等专项规划编制工作全面启动。京津塘二线高速宁河段完成铺油，正在实施地上附属设施建设和绿化工程。国道112线高速土方建设进展顺利。津宁、塘承高速宁河段拆迁征地工作启动实施。津芦公路延长线桥梁工程即将完工，预计6月底全线通车。芦汉路、津榆支线城区段大修工程加紧施工。50万伏变压站正在建设。赵家园街城中村改造平房拆迁完成70%，南小区平房改造前期入户调查工作基本完成，城市规划展览馆内外装修加紧进行，污水处理厂进入土建施工，桥北新区还迁项目区整体完成地上3层施工，城市公园一期投入建设。县医院外科大楼、农村小学改造、乡镇劳动就业服务中心建设等公益事业基础设施工程进展顺利。中心镇道路、供排水等基础设施启动实施，文明生态村创建工作扎实推进。城乡主要道路、河道两侧、重点部位环境治理成效明显。
二、认清形势，理清思路，努力实现宁河经济社会科学发展。
宁河的发展正处在关键时期，站在了科学发展的新起点，机遇前所未有，挑战更为严峻。我们必须立足发展全局，跳出宁河透视宁河，立足宁河谋划宁河，夯实宁河提升宁河，沿着科学发展的道路加快行进速度，提高质量效率，站在高起点，抢占制高点，达到高水平。
(一)要百倍珍惜难得的发展机遇。
以宏观形势看，天津滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略，中央对天津工作提出“两个走在全国前列”和“一个排头兵”的重要要求，标志着天津进入了科学发展、和谐发展、率先发展的新的历史上升期。环渤海经济圈异常活跃，唐山曹妃甸工业区发展势头强劲。宁河置身其中，承接辐射、借势发展具有得天独厚的区位优势、资源优势和后发优势。从政策环境看，一方面，国家为加强宏观调控严把土地、信贷“两道闸门”、环境、资源“两道门槛”，目的是抑制高消耗、高污染行业和投资过快增长、重复建设，鼓励符合产业政策的技术创新型、环保型、知识密集型、出口创汇型行业快速发展，为宁河在新基点上推进又好又快发展指明了方向。另一方面，国家对“三农”工作的支持力度一年比一年大，对“三农”的资金投入一年比一年多，从中央到地方，坚持城乡统筹、建设新农村、繁荣农村、富裕农民的各项优惠扶持政策接连出台，为我们加快发展提供了引擎。更重要的是，市委、市政府对今后一个时期统筹滨海新区龙头带动、中心城区全面提升、各区县加快发展三个层面联动协调发展作出重大部署，对区县发展的关注度之高、支持力之大是历史上没有过的。与此同时，市发改委帮扶宁河新农村建设正向基层延伸，在思路、信息、资金、项目、技术、人才等方面全方位对接帮扶，这是难得的机遇。但从另一个层面讲，各区县竞相发展的格局已经形成，大势当前，不进则退，小进也是退，我们必须敢于抢抓机遇，积极应对挑战，付出比以往更大的努力，迎头赶上，争创一流。
(二)要正视发展中存在的问题。
总结一季度工作，许多方面比预想的要好，部分领域取得了较大突破，但客观地分析，仍存在着一些困难和薄弱环节，有的问题还较为突出。
一是规划作为引领发展的龙头作用还不够明显。一些事关全局的总体规划尚需进一步完善。区域产业规划、乡镇工业区规划以及中心镇和中心村建设等专项规划相对滞后。特别是个别地区和部门有规划不遵、视规划无用，想当然、拍胸脯，导致某些领域工作定位不准、运作盲从，甚至耽误工作，造成损失。
二是在项目建设上，虽有一批重点项目开工建设，但接转项目不少，新落地开工的重大项目比预想的要少，有的项目前期工作不够扎实，没有实质性进展。在项目的实施过程中，由于缺少融资平台、土地整理平台、服务平台，资金、土地等制约瓶颈没有消除。
三是在农业发展上，设施化建设存在着点位不多、开工面积不够大、规模档次偏低、可视性不强的问题。同时，农业市场化、组织化程度不高，基地农户与市场利益链接机制不够紧密，制约了增收潜力。
四是在服务业发展上，虽然占生产总值的份额逐年增加，但城乡一体化的市场体系和运行机制尚未形成，城区主干道路重点商贸设施高标准改造进展还要加快，依托优势资源做强生态旅游业仍需大量工作，服务外包、信息、文化、创意等新型业态还未兴起。
五是在城乡建设上，存在着筹资渠道不宽、拆迁征地等工作环节衔接有时不到位、建设与管理不同步的现实问题，改善城乡环境面貌、建立环境整治长效机制任务十分繁重。
六是财政总量相对较小，特别是地方可用财力严重不足，还不能摆脱吃饭财政的困境。乡镇级收入所占份额较低，而且乡镇之间的收入差距呈逐渐拉大趋势。一季度，有5个乡镇财政收入同比增长超过100%，但是有的乡镇个位数增长，甚至出现负增长，既牵扯了精力，又制约了开展。
七是部分干部思想僵化，思维模式老化，乐于纵比，小有进步便自我满足，小富即安。居安思危、超前谋划、力争前排、在高起点上努力实现新跨越的紧迫感和主动性还不够强，缺乏大视野，难有大动作，少有大手笔。
上述问题，已经成为制约发展的因素。但辩证地讲，问题存在同时预示着发展潜力和发展空间，预示着工作的努力方向和着力点，只要我们视挑战为机遇，变压力为动力，积极破解，扎实苦干，就可以达到预期目标。
(三)要进一步明确发展思路。
宁河县第十次党代会、县委十届五次全会确定了“抓住两个机遇，搞好三个面向，培育五大产业，建设四个新区”和实现“五个百亿”的工作思路、战略目标和工作任务，这是推进宁河科学发展的基本遵循，必须在已有工作基础上，再努一把力，再加一把劲，把县委的决策部署落到实实在在的工作环节上，体现在推动经济社会发展的实践中，早出成果，多出成效。基本想法是：
1、完善“四个规划”。即进一步完善经济开发新园区、无公害农产品新园区、七里海旅游新景区和县城芦台新城区四大新区建设规划，真正做到用规划引领发展，用规划引导投资，用规划指导建设。
2、搭建“四个平台”。一是搭建融资平台，发挥金融合作办公室作用，组建投资担保中心、投资咨询服务中心，按照市场化运作机制，融通资金，解决瓶颈制约。二是搭建土地整理平台。发挥土地整理中心的职能作用，整合现有土地资源，纳入土地利用规划，谋划项目，招商引资，向土地要效益，向土地要税收，向土地要总量。三是搭建招商服务平台。发挥行政许可服务中心作用，宣传宁河发展优势、招商引资政策、办事规则和服务效率，完善服务机制，提高服务水平。四是搭建土地流转平台。以诚惠农现代农业发展服务中心为依托，通过依法流转方式，整合分散耕地，集中连片，统一规划，包装项目，引资引智，提高农业规模化、设施化、园区化水平。
3、搞好“四个对接”。一是搞好与天津滨海新区对接。依托与滨海新区接壤的区位优势和资源优势，瞄准滨海新区各个经济功能区建设规划、功能定位和实施路径，完善互联互通机制，专职专人，勤跑紧盯，实现信息、项目、产业、规划和基础设施建设等全方位对接。二是搞好与天津市区、东丽区、北辰区对接。以造甲、潘庄两镇为重点，发挥地缘优势和丰富的土地资源优势，盯住天津经济开发区西区、空港物流加工区和天津工业东移战略实施以及北辰、东丽工业区规划发展，按照利益共享、资源整合、优势互补的原则，把符合产业定位和规划的外溢项目引进来，共同开发建设。三是搞好与唐山曹妃甸工业区和北京清河农场对接。与曹妃甸对接，一方面，发挥我县金属制品、机械加工制造业的优势，承接下延产业、行业，发展配套园区;一方面，发挥我县生态环境优势，配套发展宜居生活区、休闲服务区。与北京清河农场对接，主要是跟进清河农场综合产业园区及中国水城项目规划建设，实现互利双赢。四是搞好与上级部委办局和大专院校、科研院所的对接。盯住部委办局支持“三农”发展、新农村建设的用力方向、资金投向和政策倾向，借助大专院校、科研院所的科研、技术、人才优势，广泛联系，全面对接，促动宁河经济社会发展质的飞越。
4、强化“七大载体”。一是做好县经济开发区扩域规划，尽快启动基础设施建设。二是抓紧制定造甲现代工业区和现代服务业专业园区规划。三是搞好潘庄工业区规划建设。四是搞好七里海工业区规划建设。五是搞好大北工业区规划建设。六是配合潘庄农场经济功能区规划建设。七是配合北京清河农场综合产业园区建设。
5、做到“六个坚持”：
一是坚持用创新的思路指导发展。破除小富即安、不思进取的思想禁锢，向增强忧患意识、竞争意识、发展意识转变，用创新的思维思路谋划发展，用创新的方式方法推动发展，纵比要增强信心，横比要明确方向，工作要优质高效，事业要一丝不苟，争做解放思想、干事创业、科学发展的排头兵。
二是坚持用科学的规划引领发展。逐步消除工作盲目性、应急性，向规划要空间，向规划要产业结构优化，向规划要资金项目，向规划要投入产出效应。规划即法，法定如山，一旦经过论证出台，就要保持其先导性、权威性、严肃性，不可随意更改，更不能因领导更叠而落空。
三是坚持用市场的理念借势发展。摒弃政府指令、强制部署推动工作惯性，向遵循市场规律、按市场机制运作工作模式转变。特别是在破解资金难题上，要积极探索建立政府资金引导，推进政银、银企合作，引进大公司、大资本，吸纳社会资本多元化的投入长效机制;在破解土地制约上，要在土地利用规划上、土地开发强度上、土地流转机制上做文章。
四是坚持用可行的项目拉动发展。牢固树立项目生命线意识，坚定不移地实施项目带动战略，立足招大商、引大项目，优化服务，精心用力，真正实现投产达标一批、开工建设一批、储备报批一批的良性循环。
五是坚持用集聚的产业支撑发展。按照土地集约、产品集中、产业集聚的原则优化产业结构，转变发展方式。高效设施农业发展要在突出产业特色、突出集中连片、突出主干道路两侧可视效果上下功夫。工业要在拉长优势产业链、做大产业功能区、形成产业集群上做文章。服务业要在加快改造传统行业、拓展高端产业，打造金街、金角和商贸中心上用心思。
六是坚持用优化的环境营造发展。环境是区域经济社会发展的潜在优势，某种程度上也是生产力。优化环境要“软硬兼施”，一方面要在规划指导下加快城乡基础设施、公用设施建设，积极改善城乡环境面貌，打造大气、清新、畅达的硬件环境;一方面要在完善政策、转变作风、优化服务等软件上求突破，企业有事不撒手，企业无事不插手，真正营造亲商、便商、安商、富商的投资环境，增强宁河外向度和知名度。
三、突出重点，扎实苦干，确保时间过半任务过半，为全年打基础。
二季度各项工作进入攻坚阶段，对于圆满完成全年任务至关重要。各乡镇、各部门要瞄准重点难点问题，狠抓推动，强化落实，确保二季度好于一季度、时间任务双过半，为超额完成全年任务奠定坚实基础。从整体上讲，要努力实现“五个突破”：
1、加快新型工业化进程，在上项目、增投入上实现突破。各级各部门要围绕年内完成工业固定资产投入100亿元目标，按照“三个一批”的要求，把上项目、增投入作为最大的任务，摆在各项工作的首位，常抓不懈。玖龙纸业、众冶三期技改、斯帝尔钢结构等在建重大项目，要加快建设确保如期投产。金鹏pvc型材、德孚世纪木业、中船重工船用型钢、中集集团集装箱及车辆设备等项目要抓紧前期工作，尽早开工建设。同时，要加大招商引资力度，尽量掌握项目信息，尽快签约落地，让更多的在谈项目尽快成为储备项目。要加快推进县经济开发区开发开放，高标准实施园区美化、绿化、亮化、净化工程，多引进大项目、好项目，年内确保完成工业固定资产投入80亿元以上。要扶持规模以上企业多上技革技改项目，支持更多企业创建自主品牌、使用自有商标和申请专利技术，打造一批知名度高、影响力大的宁河制造品牌。按照规划建设西南部新型工业发展带的战略要求，七里海、造甲城、芦台、潘庄、大北等重点乡镇工业区要坚持规划布局合理、建设发展有序的原则完善配套基础设施，以项目带动园区滚动发展，确保年内工业固定资产投资有大的突破。同时，鼓励没有建立工业园区的乡镇，按照每个乡镇2平方公里规模、起步区1平方公里的要求，编制发展规划，制定发展政策，多元投资园区基础设施和标准厂房、车间建设，对外招商、招租，吸引更多项目入区。
2、提高市场化组织程度，在设施农业建设上实现突破。要按照“东菜、西粮、南水、北牧”的农业结构调整思路，在全面落实春耕生产计划、确保不留一亩春转夏白地的基础上，突出设施农业建设，提高单位土地产出效益，拉动农民增收。在种植业设施建设上，要以保护地蔬菜发展为主，本着河东四镇为一点，芦玉公路、宝芦公路、津芦公路为三线的“一点三线”发展布局，按照规划建设5万亩保护地蔬菜的任务要求，重新完善发展规划，分步实施。年内新发展保护地2.1万亩任务要砸实，必须确保完成。同时，每个乡镇都要规划3个集中连片1000亩的种植业设施园区，搞好土地流转等前期工作，秋后启动建设。苗庄、丰台、岳龙、造甲、潘庄、宁河、东棘坨、七里海、淮淀9个乡镇要本着田林路配套、菜畜水一体的模式，分别制定出万亩循环生态农业示范园区建设规划，年内启动实施七里海、丰台2个万亩示范区建设。需要提醒的是，保护地蔬菜园区建设要与休闲观光农业园区规划建设有机结合，一来可以拓展农业增收功能，二来便于融通建设资金。在养殖业设施建设上，要以标准化养殖园区规划建设为重点。有关部门要加大协调服务力度，尽快启动天津温氏畜牧公司总部建设，落实生猪、肉鸡养殖基地座落乡镇、村户，尽早启动养殖小区建设。长毛兔养殖基地建设要加快进度，在建的尽早建成，未建的抓紧启动。要围绕打造我国北方地区种业基地的战略目标，加快组织实施宁河原种猪场生猪良种基地、七里海河蟹种苗基地、换新淡水鱼类良繁基地等设施化基地建设，推动农业由生产初级产品向种业高科技产业方向发展。此外，还要抓好标准化生产，加强防疫工作，做好抗旱防汛准备，确保农业生产安全。
3、推进服务业发展，在商贸设施高标准规划建设上实现突破。一要加速县城商业道两侧商贸设施高标准改造，构建布局优化、特色鲜明、行业集聚、功能完备的商业核心区，筹划五金交电大厦至交通大楼、商业道南段东侧沿街、商业道北段光明路至文化路沿街商贸设施改造工程，抓紧职工安置、规划设计、土地整理等前期工作，随时启动。重点实施百货大楼新建、交通商厦新建、宁河宾馆改造和芦阳宾馆改建、幸福小区商业步行街等重点工程。二是搞好与天房集团的合作，按照规划方案，尽快沿津芦公路规划建设一批标准较高的农业观光园、生态试验园、休闲垂钓园、农家乐庄园等服务设施，吸引人流客流。同时，精心包装一批生态林区、宜居生活区、特色景观项目，积极推介，全面招商，尽快取得实质性进展，推进七里海生态旅游产业发展。三要紧盯大洋冻品物流基地项目，尽快落实用地，尽早开工建设。四要大力推进农村“三进”工程，围绕实现乡镇超市全覆盖、全连锁、全达标目标，确保上半年建成家乐超市表口店和板桥店，宁河店和七里海店建设也要有形象进度。同时，积极发展新型高端行业，扩大服务领域，提升服务档次。
4、加快农村城市化进程，在规划、建设、管理上实现突破。一要高起点编制规划。规划、土地等部门要尽快完善报批城乡建设总体规划、土地利用总体规划，抓紧制定县城芦台控制性详细规划。各乡镇和有关部门要密切配合，走出去，请进来，抓紧制定完善区域内经济社会中长期发展规划、产业发展规划、主导产业园区规划、小城镇建设等专项规划，确保每一寸土地纳入规划，不留空白，每一个项目都按规划实施，减少盲目建设。各乡镇在区域经济发展规划中，要明确主导产业、主导行业、主导产品，明确年度工作目标任务和具体工程项目，集中精力抓落实，推出主打品牌。县委、县政府将加大对乡镇经济工作的目标考核力度，并做为衡量乡镇主要领导工作业绩的重要内容。二要高水平实施工程建设。已开工的道路、电力、通讯、公用设施等重点工程要卡死完成时限，保证建设质量，争取提前完工。我这里强调一点，在市、县重点工程建设上，凡涉及到的乡镇和部门必须全力配合，特别是在4条高速公路、桥北新区、南小区和赵家园平改等工程上，要增强大局意识，主动介入，搞好衔接，确保拆迁、征地、补偿等重点环节工作有条不紊，扎实推进。三个中心镇、四个一般建制镇和中心村建设要全面启动，高质量实施供排水、路桥、电讯等公用基础设施建设，示范带动其它乡镇村发展。三要高效能整治卫生环境。芦台镇和市容、交通、综合执法等部门要通力协作，着力整治商业摊点里空外卖、各类车辆乱停乱放和乱泼乱倒、滥贴滥画、扬尘燥声污染以及卫生死角等，力争在短时间内使县城环境面貌有一个明显的改变。各乡镇要把村容村貌治理摆上重要位置，按照属地管理、区域自治的原则，结合创建卫生村、文明生态村，着力解决政府所在地、主要河道和主干公路两侧脏乱差问题，确保乡村环境有一个大改观。
5、狠抓财税征管工作，在增加财政总量和地方财力上实现突破。总体想法是，尽快摆脱吃饭财政的局面，通过几年努力，做大财政总量，增强地方可用财力，实现财政工作重心向公共财政转移。重点是做好生财、聚财、用财三项工作。一要大力生财。各单位都要把巩固税基、增强实力、扩大自有税源作为生财之本，加大招商引资力度，抓投入、上项目，通过抓增加财政收入的基础工作，形成经济发展与增加财政收入良性互动的局面。要加大引进税源工作力度。县政府拟对1998年102号文件进行修改完善，核心内容是，适当降低返还比例，提高留成比重。同时，要发展楼宇经济，为引进注册公司提供载体，把更多地商贸大公司、大企业总部吸引过来在我县注册，将企业所得税、个人所得税留在宁河。县级领导都要按照拍定的指标，亲自协税护税，调动分管战线的积极性和主动性，确保完成。此外，要吃透、用足、用好小城镇建设、新农村建设、金融服务业和技术创新等方面税收和资金扶持等优惠政策，搞好对接，在争取上级资金、留住税收上做文章。二要广泛聚财。税务部门要强化征管，堵塞税收漏洞。要认真分析不同行业、不同规模、不同所有制成分的企业纳税情况，下大力量解决企业规模、效益与纳税不同步问题，确保应收尽收。财政局要发挥指导协调作用，加强与两税的信息沟通，资源共享，对纳税大户进行跟踪服务。同时，加大税务稽查力度，杜绝违规违法征税管税，严打企业法人偷税漏税。无论是谁，发现问题，决不姑息。三要合理用财。要深化“收支两条线”管理，严格预算外开支，积极推行部门预算制度和预算外资金使用监管制度，做到“有预算不超支、无预算不开支”。
同志们，一年之计在于春，一季度我们开了好头，但仍需继续努力，我们要以高度负责的态度和一天也不耽误的精神，以更高的标准严格要求，扎扎实实抓好二季度和全年工作，确保一月好于一月，一季好于一季，一年好于一年，为推进全县经济社会发展实现新跨越做出新的贡献。
同志们：
今天，我们召开全县一季度经济形势分析会，主要目的是传达学习全市一季度经济形势分析会精神，深入分析把握我县当前经济运行情况，研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题，进一步明确下阶段尤其是二季度重点工作，动员全县上下进一步统一思想，切实把主要精力集中到抓经济、抓发展上来，以超常规的举措、超常规的力度推动经济社会科学发展、跨越发展。下面，我讲三点意见：
一、非常之时，必须以非常之见识大局。
综合分析一季度全县经济运行形势，应该说，各项工作都取得了阶段性进展，主要经济指标也完成的还不错，顺利实现了首季开门红。但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到经济运行中依然存在诸多问题，需要我们冷静、理性地看待喜忧得失，切实增强工作紧迫感和责任感。
首先，从定量分析看，冷热不均、进度缓慢。“冷热不均”主要表现在经济指标完成不平衡，绝对值基本靠前，增幅基本靠后，个别指标完成的很好，如：验资口径实际利用外资增幅达到1100%，居全市第一，地区生产总值增幅居全市第二;但多个指标完成的不够理想，有7个指标增幅在全市第6以后，处在中下游水平。“进度缓慢”最为突出表现在项目建设上。前些日子我到部分项目建设现场看了一下，一些省市拉练检查项目和灾后重建项目进展缓慢，未达到序时进度，有的甚至严重滞后，没有实质性进展。前段时间天气很好，基本没有持续的降雨，有利于项目建设，进展却如此缓慢，很不应该，也很不正常。
其次，从定性分析看，困难重重、要求不高。“困难重重”主要表现为大需求小供给。项目建设、产业发展、城市拓展、基础设施完善等每一项工作，对土地、资金、劳动力等要素都有大量的需求，而今年银行银根紧缩，贷款难度越来越大，土地方面也是指标紧缺，加上拆迁难度大，项目用地供给量很小，这些要素远远无法满足经济社会加快发展、跨越发展的需要。各征迁工作组必须加大工作力度，县政府要强化协调调度，强力解决征迁中遇到的问题和阻力，确保快征、多征，保证项目落地需要。“要求不高”主要表现为高目标低标准。我们提出实施“1256”工程，打好“六大战役”，实现“争十强、创一流”的奋斗目标，这其中所包含的每一项工作甚至每一个环节都需要很大的工作投入，都要求很高的标准，需要我们劈荆斩棘的锐气和百折不挠的毅力。但我感到仍然有一部分同志潜意识里工作要求不高。表现在工作中就是，“稳重型”、常规型”的干部多，“进攻型”、“创新型”的干部少;还有一些干部“战略思维”能力很强，谈概念、讲理论一套一套的，但实际操作，总是办法不多，习惯“四平八稳”的办事，走不出传统套路。加上今年换届，这种表现更为明显。
三。的地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资等主要指标，无论是绝对值还是增幅都离我们越来越近，甚至超越我们，大有赶超之势。以前，我们常说“追兵越来越近”，现在已不仅仅是“近”的问题了，而是有可能“追兵”成为我们的“标兵”。这种竞争压力前所未有，越来越让我感到食不甘味、寝不安席。希望大家对此要有正确的认识、理性的把握，保持强烈的危机意识，切不可盲目乐观、沾沾自喜，自我感觉良好。
二、非常之务，必须以非常之策保进度。
二季度是各项工作提速增效的集中攻坚期，在经济工作中具有承上启下的重要作用。这一阶段的工作成效如何，直接关系到能否实现上半年“双过半”任务，关系到能否为下半年经济运行打下坚实的基础，关系到能否确保完成全年目标任务。全县上下要紧紧围绕全县中心工作，把握工作重点，争分夺秒、抢抓进度，确保上半年“时间过半、任务过半”。
一要不气馁。古人讲：胜不骄，败不馁。这体现的是一种积极的人生态度，就是在困难和挫折面前不要灰心丧气，而要保持一种积极的、乐观的人生态度。虽然我们当前存在冷热不均、进度缓慢等一些实际困难和问题，但不能有思想包袱，而要看到发展的积极有利因素，进一步增强信心和动力。从国际看，全球经济正在复苏。从全国看，一季度经济保持平稳运行，投资、消费、出口稳定增长，内需支撑作用增强，工业平稳增长，农业生产形势向好，财政收支增长较快，货币信贷平稳回调，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变;就业和居民收入继续增加，人民生活进一步改善。从全省看，“打好五大战役，大干开局之年”深入开展，全省上下比学超越的发展氛围更加浓厚。从全市看，一季度多数经济指标增幅好于全省平均水平，各项主要经济指标增幅均居全省前列，五大战役成效明显，发展合力进一步增强。从全县看，全县上下始终保持良好的精神状态，各级各部门和广大干部群众以“人一我十”的付出，以只争朝夕的劲头，更加有力地服务发展、保障发展。我们要牢牢把握这些有利条件因素，振奋精神，抓住重点，迎难而上，把工作一件一件分解好，把任务一项一项落实好。
二要不动摇。就是要坚持既定总体部署不动摇，坚持年度目标任务不动摇。从中长期来看，“一城三地”和闽中发展的核心区域与中心城市是我们的战略定位，“争十强、创一流”是我们的奋斗目标，“提升工业、突破三产、调优农业、做靓城市、构建和谐、加强党建”是我们的工作思路，“解放思想、创新创造、突围突破、争先进位”是我们的工作要求，“1256”工程是我们的工作举措。这些都是对x发展历史经验教训的科学总结，也是促进x科学发展、跨越发展的正确决策，体现了科学发展观的理念，符合科学发展观的要求。我们必须始终坚持，毫不动摇，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，进一步增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性，真正通过每年的工作、每个领域的工作、每个环节的工作，坚定不移地朝着既定目标前进。从今年来看，是实施“”规划的开局年，目标任务完成得好与坏，将直接影响到后面几年和整个“”预期目标的完成。各级各部门要紧紧围绕经年初下达的各项任务，围绕20xx年县委21项工作重点、“六大战役”和年度重点项目，切实对照时间节点，以脚踏实地、真抓实干的扎实作风，以雷厉风行、抓住不放的实际行动，一项一项加以落实，一天一天加以推进，全力以赴推动经济发展。
三要不懈怠。当前，我们正处于“”开局起步的关键时期，也正处于x加快转变、跨越发展的关键阶段。在加快x跨越发展的征程中，容不得我们有丝毫的懈怠。必须付出百倍的努力，必须要有不把x的事情办好就吃不好饭、睡不好觉的精神和劲头。决战第二季度，要着力抓好几项重点工作：一是招商引资不懈怠。招商引资工作，是加快区域跨越发展的主抓手。我们必须坚定不移地强化招商引资力度，不断创新工作，提高实效。各园区、乡镇和县直招商引资重点部门和重要部门，都要围绕招商引资工作，进一步整合力量，组建机构，安排经费，出台政策，着力形成对投资商有吸引力、对干部有推动力的一套系统的激励机制，在全县营造无人不招商、无处不招商、无时不招商的浓厚氛围。当前，着重要抓好温州、泉州、南平、漳州等几场专场招商会的筹备工作，务求取得大的实质性的效果，真正招到一批成长性好、带动性强、竞争力突出的新型产业项目。二是项目推进不懈怠。这几年我县经济社会一直保持着快速健康的发展势头，就是我们始终坚持项目战略、注重项目建设的结果。我们要把项目建设作为经济发展永恒的主题，坚持不懈地抓下去。要对项目工作，包括重大前期项目的推进实行“精细化”管理。精：就是精兵强将抓项目，投入主要精力抓项目;细：就是要细化目标进度抓落实，细化解决问题的措施抓落实。二季度是项目建设的黄金时期，年初确定的122个县重点项目，未开工的要采取有力的手段和措施，争取在二季度开工建设;已经开工建设的要加强督促检查，加快建设进度，确保按期完工。特别要全力以赴推进省市拉练检查迎检项目，目前离省市拉练检查仅剩一个多月时间，各有关责任单位、责任人要进一步提高认识，为13个备检项目提供全方位、保姆式服务，确保在5月底6月初前达到既定的形象进度。三是典型创建不懈怠。“”开局之后，全省上下都铆足干劲，加快发展。除了项目工作外，年初确定的几项创品牌的工作，也要抓紧抓实。土地流转工作要围绕成立土地信托投资有限公司，进一步完善机制，加强监管，强化扶持，提升水平，争取土地流转工作品牌早日在全国打响。农村新型社区要按照“统规统建、功能配套、村容整洁、环境优美”的要求，倒排工期，抓紧实施，确保年底完成主体工程建设，力争在全省起到示范推广效应。此外，关于农村金融改革试点和县委权力公开透明运行试点工作，各级各有关部门也要按照县委的工作部署，各司其职，紧密配合，扎实抓好，力争出经验、创品牌;关于全国文明县城创建工作，离检查验收也只差不到2个月时间，希望大家始终保持清醒认识，切实消除松懈畏难厌战思想，迅速进入决战状态，全面整治问题，再掀“创城”工作新高潮，确保“创城”工作顺利收官。
三、非常之责，必须以非常之为促跨越。
今年是“”开局之年，也是我县实现经济社会跨越发展十分重要的一个爬坡过坎期。二季度是这一时期的一个重要门槛，跨过了，就是个“门”，跨不过去，则是道“槛”。结果怎样，都取决于在座的各位是否具有强烈的责任感、事业心。
一要始终保持快节奏、满负荷的状态。今年的任务重、压力大，然而从一季度工作情况来看，一些工作欠账较多，这就更加需要我们珍惜时间、加快步伐，拿出“工作狂”的干劲，以追赶者的姿态抓发展，“抢”字当头，抢时间、抢进度、抢效益，倒排工期、挂图作战，全身心、高强度地投入工作，进一步打开局面。要主动以“操真心、负全责、干满点”的工作态度，以“快节奏、满负荷、求实效”的标准，少说实干推动经济发展提速赶超。
二要始终保持不畏难、勇攻坚的韧劲。在竞争日趋白热化的今天，作为山区县，我们本身就有产业结构不优、项目档次不高的“先天不足”，今年又面临国家为防通胀、稳物价所采取的一系列宏观调控政策，导致外力不足、土地资金等要素短缺的“营养不良”等瓶颈，这些不确定、不可控因素都为实现新一轮跨越式发展带来各种困难。然而在困难面前，我们要始终保持不被困难吓倒、不因困难止步的恒心，始终坚定知难而进、愈挫愈勇的信心，不回避问题，不上交矛盾。对只要认准的事情，不管多大困难和矛盾，多少阻力和瓶颈，都要竭尽全力、忍辱负重地比意志、比韧劲、比毅力，一件一件抓推进、一项一项求突破。
三要始终保持昼无为、夜难寐的激情。x发展，是我们共同的追求和责任。在座的各位都是x的主人，也是x发展的参与者和践行者。当前要实现x新一轮发展时间紧、任务重，这就要求我们必须怀着对工作的不懈追求，以“朝受命，夕饮冰”的使命感，“昼无为、夜难寐”的紧迫感，满腔热情地投入工作，做到“一日无为、三日不安”。现在，一些同志缺少这种责任感，总认为发展是别人的事情，不是自己的事情;干工作是为县长、书记干的，不是为自己干的。岂不知，组织把我们放到这个岗位上，就是要让我们对自己、对群众负责，干成点事、造福百姓。全县上下要坚持把“x发展，我的责任”作为一种品质，把精力用在求作为上，功夫下到抓落实上，本领用到促发展上，加快推进x发展新跨越。
四要始终保持敢作为、善运作的谋略。世界上只有想不通的人，没有走不通的路，关键要看“为不为、怎么为”。一方面，要有敢作为的胆识。县委、县政府历来鼓励和支持大家大胆试、大胆闯、大胆干，这是最优的政策、最大的资源、最好的导向，希望各级各部门从传统思维、常规路径的思想围城中走出来，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的力度，解放思想、勇于创新。另一方面，要具备善运作的策略。策略，宏观地说就是思路，微观地说就是方法。有胆识还要有策略，否则就是有勇无谋。当前全县的发展思路、发展战略、发展重点已经确定，现在要做的就是千方百计找方法、抓落实。面对困难和问题，最好的办法就是主动去找办法，而且只要去找，没有解决不了的问题，关键看你去不去找、会不会找。接下来的工作中，将会不可避免的遇到一些困难和问题，希望大家做到胸中有全局、手中有重点、工作有方法，切实将县委、县政府的各项部署落到实处。
同志们，应对当前困难形势，实现超常发展，关键在快速行动、根本在狠抓落实、目的在推动发展。我们必须时刻保持清醒头脑，以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施，迎难而上，克难攻坚，上下一心，打好二季度经济发展的攻坚战、主动仗，为促进全县经济社会新跨越做出新的更大的贡献。
各位同仁：
下午好!
今天，我们在这里召开房地产公司八月份月例会。会前各部门作了认真的准备，为了开好这次会议，办公室专门下达了通知并要求发言的同志有书面材料，这些都是为了形成严谨、认真负责的工作氛围。刚才，我们听取了房地产公司9个部门负责人汇报了七月份工作进展情况和下一阶段的工作安排。大家讲的都很好，工作信心很足，安排的都很周到，我都同意。会议结束以后，希望大家都能够认真抓好落实，要研究制订落实措施，确保各项任务的完成，为完成全年目标任务打下坚实基础。各位都知道，房地产公司是集团公司旗下龙头，集团公司的各项费用支出、项目投资主要靠房地产公司挣钱，虽然我们号称九大业态，真正挣钱的没几个，所以，我们在坐的各位责任重大。集团公司半年会结束之后，集团公司的几位老总又给我们房地产公司开了专题会议，帮助我们分析形势、确定目标、采取措施、确保全年目标完成。所以，这次例会也是对上次专题会议的落实。下面，我想围绕下一阶段工作讲三点意见。
第一、明确下一阶段的工作任务。
一、工程方面：
二、销售方面：
三、项目前期拆迁工作：
四、办证工作(公共关系部)。
五、质量技术工作：
六、信阳工程：
七、郑州、焦作工程：
第二、狠抓督促检查，确保各项工作任务落到实处。
有计划-没行动=零，有制度-没实施=零，有安排-没落实=零，有布置-没检查=零。“空谈误国，实干兴邦。”大到一个所以国家，小到一个公司，如果工作中缺乏抓落实、缺乏执行力，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了。所以，执行力的强弱是一个企业核心竞争力的重要标志。
二、督查从严，对发现的问题要及时反馈，为领导指挥服务。
三、各位管理者都要支持督查工作。
第三、关于房地产公司各部门制定建设。
会议结束后，各部门都要认真编写本部门的制定。时间要求：在本月25日前必须完成。有办公室汇总，上报集团公司企管部。
编写制度做到：简明、务实、好记、便于执行。
时间过的非常快，还有4个月时间20xx年就要过去了，在座的各位都要认真排好自己眼前的工作，抓紧时间，积极推进，确保年初与集团公司签订的各项目标圆满完成。
谢谢大家。
尊敬的老师，亲爱的同学们：
新的一年开启新的希望，新的征程承载新的梦想，承接着猪年的喜气我们隆重举行期盼已久的上学期期末分析暨总结表彰大会，表彰的目的就是让优秀的学生能创造出奇迹，让后进的学生能看到希望。在此，我谨代表全体老师向取得优异成绩的同学和在期中考试成绩基础上取得进步的同学表示祝贺，也向取得其他奖项的班级和同学表示祝贺!向一心扑在教育战线并辛勤付出的老师表示衷心的感谢。
接下来我将对上学期的成绩做一简要的分析：
班级各科均分与总成绩对比。
初一：
初二：
初三：
以上数据分析仅仅反映一个方面，更详细更具体的分析，还要靠各个班主任和任课老师去做，分析好了，才能做到有的放矢。另外，对在座的同学们，我想给大家提几点要求，希望同学们认清我们所处的时代，认清肩上所担负的责任，在今后的学习中做到有目标、有计划地安排自己的学习生活和其他的方方面面，为早日实现心中的理想做好全方位的准备。
才有了创造。但是第一步是积累，积累说白了，就是抓紧时间读书。一边读书，一边思考，让自己的大脑活跃起来，丰富起来。只有在不断的学习中发现、研究和解决困扰自己的难题，才能使自己更加明智起来。通过学习使自己具备收集、交流、处理、使用信息的意识和技巧，为日后走向社会、融入社会、服务社会，打下宽厚扎实的基础。学习是一件苦事，需要付出努力，需要有克服困难的意志，有战胜懒惰的勇气。但学习更是一件快乐的事，在学习中解除了自己的迷惑，在学习中增长了见识，获取了更多的信息，让视野更开阔，让思路更敏捷，让心灵更充实，更重要的是，只有不断学习才能实现自己的理想。如今我校正开展学案教学，这样的教学方式会让你尽享学习主人的快乐，它会给你插上知识与能力的双翼，让你畅快成功翱翔，原本普通的你会变得优秀，让优秀的你变得杰出。
第二，正确面对困难，始终对自己充满自信。
困难是人生中不可缺少的一部分，有的同学在困难面前意志坚强，信心百倍，今天在我们的发奖团队里就有这样一批同学，他们用自己的方式战胜了困难，获得了进步，赢得了老师的表扬，同学的羡慕，他们就是即将获奖的84位进步比较大的学生，以上只是我点出的几个代表，其实还有很多。另外还有的同学则胆战心惊，畏畏缩缩，失去进取的勇气，原本一些的他们在困难面前低下了自己原本高贵的头颅。关于这批人马各班都有，他们也创造了不应属与他们的奇迹，退步超50名、百名的大有人在，多么可怕的退步名次和分数。同学们，困难是磨练个人意志的试金石，如何面对困难的态度决定着一个人是成功还是失败的最终结局。请同学们记住：退步一次是失误，一直不停的退步将是失败。
第三，珍惜荣誉，为荣誉而战。
即将授奖的人数和即将颁发的奖项将再创历史，数量多、档次高、规格高、项目多(奖项有：成绩显著小组、优秀合作小组、侯课模范班级、;成绩显著学生、进步明显学生、勤学好问模范、文明班级、优秀合作小组、文明宿舍、三好学生、道德模范、优秀班干部、展示之星、劳动标兵、个人卫生标兵、拾金不昧等多大20)，只要同学们在某一方面有特长有进步就给同学们发奖，这就足以可见学校对同学们成才的期盼程度。学校为你们提供了展示的舞台，你们就是舞台上表演的主角，你们要时刻有一颗个坚定的信念——为荣誉而战。学校给你的荣誉是你努力的结果，是学校对你们的肯定和鼓励，你要继续坚持再创辉煌;你不要辜负1000多双眼睛对你的期盼和监督。没有获奖的班级和学生你们更要努力，展示的大舞台上你们不会永远只当配角。
殿堂，是学生生命得以体现和精神得以丰富的乐园。这样的课堂上，教师要给学生充足的自主学习时间，广阔的合作探究空间，要善于扑捉学生思维的灵感，鼓励学生自信的表达，敏锐地思考，让学生奠基知识与能力，收获成人成才的品质和希望。
老师们，同学们，让我们以新学期为新的起点，以满腔的热情、饱满的精神和坚定的信心，去迎接新学期的挑战吧!最后祝愿关中的明天更加美好!祝愿全体教师身体健康，家庭幸福，祝愿全体快乐成长、快乐学习。
对于会议前董事长询问的问题，未能全面答复的情况，我感到非常惭愧。会后第一时间便对《安全生产法》（2014）的相关章节进行了学习。反省自我，理论学习不够，以现场工作忙为理由，自我放松了理论学习。再次阅读《安全生产法》，令我感触倍增。
一、生产经营单位主要负责人要恪尽职守，肩负起对本单位安全生产工作的主体责任。
落实生产经营单位的主体责任就要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的管理方针。安全第一，是指“安全”是生产的前提条件，不安全不生产，坚决反对“三违”，杜绝“三违”；预防为主，包括消除事故隐患及事故应急救援两个方面;“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。责任的明确，责任的落实，责任的追究是主要关注点。企业主体责任体现为从制度、规范、措施，实施程序，检验，责任等都得到落实。“强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责，职工参与，政府监管、行业自律和社会监督的机制。”
二、坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。
牢固树立以人为本，生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中的“保财产”还是“保人命”的问题，所以就要求生产必须安全，安全才能生产。一方面，明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责，包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责，各级政府及负有安全管理职责的部门的职责，工会的`职责，中介机构的职责等;另一方面，加大了对违法单位及人员的惩罚力度。
《安全生产法》自11月1日在我国实施以来，根据发展情况，不断修订。国家对安全生产越来越重视，安全生产需要更专业化、职业化的队伍来管理，要求现在的安全管理人员必须改变观念，认真学习安全生产技术，安全生产相关法规，先进的安全管理技术，努力做一个合格的安全人。
事故应急救援，也是要在事前，注重预案的可行性和有效性，并落实于实际的演练中。切实起到预防作用。在安全管理中，亦强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来，建立完善的事前监督管理体系，切实遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的深刻意义。加强宣传，使安全意识植根于每一位企业员工。
通过再次学习，联系我们的生产实际，正如宋董事长在会议中所言，安全是大家每天在工作中所涉及到的。生产负责人或是一个部门的负责人，都应注重安全生产并要发挥作用，懂得安全生产的重要意义和自己所要承担的安全职责，敢于承担责任。宋董事长所举例子：有些事汇报完了，就认为自己没事了吗？给的答案是：不可能。要求大家，遇事该汇报的汇报，但是要积极努力去解决，该承担的要承担，才是作为安全生产负责人的根本。
针对领导的讲话和自我学习，在今后的工作及生活中，加强安全理论知识的学习，并应用与实际生产当中，以安全意识为根本，并以落实安全工作为基础，努力抓好各项工作。即：少说话，记于心，多落实。继续支持各产业领导的工作，该汇报的及时汇报，对于分管的工作努力做到一天24小时的关注，协助产业领导班子抓好安全生产，实现安全管理和生产效益同时进步。
会议分析是指以会议形式检查计划执行情况的分析。召开小型分析报告会，是税务计划检查分析的有效形式，是领导与群众相结合的好方法。适用于各级各类形式的会议，可分析各种范围和内容。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
今年以来，各县市区、各部门按照市委、市政府提出的工业主导战略要求，认真贯彻工业发展大会和全省县域经济工作会议精神，加大服务协调力度，采取有效措施，积极应对金融危机，一季度工业经济呈现出有喜有忧的局面，喜的是部分县区工业增速大幅回升，忧的是个别县区欠产额度较大。下面，我就一季度工业经济运行及二季度工业经济发展讲几点意见。
从国际形势看：目前，国际金融危机仍在继续蔓延，国外消费支出总体上仍然走势迟缓，欧盟特别是英国经济急剧恶化，俄罗斯经济一蹶不振，日本的经济下降到1972年以来的最低点。可以说，西方主要发达国家经济体正在陷入虚拟经济和实体经济相互交织影响的恶性循环，市场持续萎缩，订单减少，产能过剩矛盾突出，制造业大多数行业的产能、价格普遍大幅度下降，由于能源和初级产品价格下跌，多个行业的最终产品与服务的需求疲软，整体经济形势不容乐观。
从国内形势看：目前，受金融危机的冲击，推动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”普遍乏力，企业经营困难加剧，发展中的不确定因素进一步显现。保就业、保增长、保稳定问题日益突出。投资增速回落，后劲不足，市场低迷，消费热点降温情况明显；工业生产增速回落，能源、原材料需求大幅下降，部分企业经营困难、亏损增加问题突出，导致经济增长放缓和效益下滑。
从我市情况看：我市工业经济虽止跌回升，但增长缓慢。今年元月份规模工业产值同比减少2亿元，增速下降4个百分点；2月份产值56.9亿元，同比增长25.9%；3月份完成70.96亿元，同比增长18.9%；按均衡进度，一季度欠产4.7个百分点。但客观的讲，在宏观经济和各类政策支持下，我市工业经济总体上呈现出回暖迹象。
从客观因素看：在面对国际经济形势趋紧的同时，也要看到我市工业经济发展面临的良好机遇。一是国务院在今年陆续通过十大产业调整和振兴规划，其实施时间将从2009年至2012年。重点产业调整和振兴规划是确保产业平稳发展，推动产业升级的综合性应对措施和行动方案。二是国家投资4万亿元用于扩大内需，今年一季度国家发改委又新增1300亿投资计划，重点支持技术改造、产业升级、节能减排等，这给我市企业加快技改促发展带来了新的机遇。三是国家进一步扩大信贷规模，并相继出台配套措施，将有效缓解企业贷款难的问题。四是省市政府出台了一系列促进工业经济发展的措施正在发挥作用。同时，这场金融危机也为我们调整结构、低成本引进技术和设备、“走出去”发展等带来了前所未有的机遇。五是东西部经贸洽谈会上签订的一批产业转移项目和原煤、原油价格回暖上扬让我们进一步增强了信心。
从主观努力看：尽管经济有所复苏，比较2007年、2008年的扩张发展，我们的经济增长仍然处于低靡状态，尤其是一些经济主管部门、个别县区和企业面对困难一筹莫展，缺乏创造性开展工作，对自身运行情况把握不准，不善于了解国家政策，缺乏研究、规划，措施不到位，工作思路尚未理清，仍停留在只求过的去，不求过的硬，这些现状我们必须在二季度迅速扭转。
一季度，全市规模以上工业企业累计实现工业总产值181.8亿元，距开门红目标差56.5亿元，同比增长14.6%，增幅较去年回落18.4个百分点，比目标增速少4.7个百分点。累计产销率94.2%。
1、七大支柱产业发展呈现“五升两降”。一季度，七大支柱产业累计完成产值171亿元，占全部规模以上企业产值的94%。其中：医药、建材、纺织、装备制造、食品行业继续保持较快增长，完成产值10.9亿元、11.7亿元、7.9亿元、27.4亿元、28.1亿元较去年同期分别增长约：51.7%、51.8%、39%、38.1%、31.2%。电子、能化工业产值同比下降，预计电子工业和能化工业完成产值11.6亿元和73亿元，同比分别下降约32.9%和1.8%。
2、县市区工业经济发展有增有减。全市十三县市区，渭城、长武、淳化三个县区工业同比下降，预计分别下降19.3%、54.5%、41%，其余十县市区工业经济同比分别增长，乾县65.2%、礼泉49.1%、武功61.1%、旬邑142.4%、永寿48.3%、三原36.3%、秦都19.1%、泾阳38.5%兴平33.8%、彬县65.3%。
一季度各县市区规模以上工业企业产值完成情况。
单位：亿元。
3、轻工业增长快于重工业，县属企业发展快于中省企业。全市轻工业累计完成55.6亿元，增长33.4%，重工业累计完成126.1亿元，同比增长7.5%。我市县属工业主要集中在装备、医药、食品行业，受金融危机影响小，发展平稳。一季度，县属企业累计完成产值114.2亿元，增长42.4%。因长庆、彩虹等企业的影响，中省企业累计完成产值65.2亿元，同比下降15%。
4、企业用电量增加。元月份我市工业企业用电量3.6亿度。同比增长8.3%，1-2月累计用电量6.5亿度，同比增长12.8%，一季度累计用电量9.7亿度，同比增长6.9%，显示我市工业生产逐渐回升。
5、主要产品产量完成情况较好。一季度，原煤预计累计产量417万吨，同比增长11.4%；乳制品完成3.6万吨，同比增长9%；坯布产量6437万米，同比增长9%；水泥完成138万吨，同比增长39.2%；合成氨完成6.9万吨，同比增长14.5%；原油加工量85万吨，同比减少16.6万吨。。
电子、果汁、纺织等行业企业订单较少，产品价格下跌，利润下降，企业开工不足，部分企业已停产。彩虹、偏转、金山等企业产品产量锐减，不能满负荷生产；彩虹集团、陕西康佳电子公司等由于产品和彩电行业生产特点的影响，彩虹彩管产量不到去年同期的二分之一。康佳公司彩电6.9万台，同比减少约20万台；果汁企业除海升果汁、安德利、礼泉通达果汁企业生产外其余企业全部停产；纺织企业全面亏损。
长庆石化分公司由于价格下降、运输不畅，库存增加和设备检修导致原油加工量减少，因价格和产量影响产值约10亿元；亭南煤矿、大佛寺煤矿等企业因技术及安全问题停产。大企业生产困难直接影响产值减少约25亿元，直接影响工业产值增长约15个百分点。
陕西蓝星玻璃、长庆石化、兴化等企业由于铁路运力紧张，难以争取到车皮计划，原料、产品运输均不同程度受到影响。
1、2月份煤炭生产企业销售不畅，产能不足，企业以销定产，进入3月份由于煤炭需求增加，企业加大市场煤销售，放缓电煤供应，导致发电企业电煤需求紧张，陕西渭河发电有限公司电煤存量仅三天，企业不能满负荷生产。
资金问题一直是企业发展的瓶颈，加之金融危机的影响，我市纺织、电子、果汁企业产品压库占用大量流动资金，急需落实流动资金促进企业正常生产。同时，彩虹、陕柴重工等一批企业进行技改急需资金。总体而言，企业资金困难问题一直未得到妥善解决。
面对当前复杂的宏观经济形势，要确保全市工业经济目标实现时间与任务“双过半”，必须努力抓好以下工作。
一是市县两级工业部门要加强对国家宏观调控政策的跟踪研究，准确把握宏观经济走势。强化对县市区、重点行业、重点企业的监测，不断提高监测分析的质量和水平，做好信息预测预警工作，加强对工业经济的正确引导。二是各经济主管部门要加强与企业的联系，深入企业，了解企业生产经营情况及存在的困难和问题，对企业当前面临的各种困难和问题进行分析归类，有针对性的做好服务工作。三是各县市区、各经济主管部门要进一步加大煤电油气运和资金的协调力度，协调电力、金融等部门，切实解决企业煤电运等生产要素和资金需求问题，确保企业正常生产。
一是认真贯彻全省县域经济工业化会议精神，结合我市实际，加快制定我市县域经济工业化发展纲要（2009—2012年），力求在园区建设、融资体系、全民创业、项目建设上实现突破。近期市中小企业局牵头，重点抓好省、市、县政策对接，项目对接和工作对接。在园区建设上要规划先行，政策紧跟，金融支持，措施具体。要重点抓好龙头企业培育和发展，抓好产业聚集、产业链延伸、项目落实等重点工作，确保县域经济工业化在今年有所突破。二是结合国家十大产业振兴规划和省政府提出的加快光伏产业发展意见，结合我市实际情况和目前工业园区特点，制定我市关于能化、装备制造、医药、光伏等产业规划，提出目标和规划思路及具体的意见，促进全市产业发展。
国家出台了十大产业振兴规划和增值税转型改革等政策，省政府提出保工业增长的16条措施，市政府出台了保持工业经济持续增长的意见，这些政策和措施包含了许多支持工业经济平稳快速的具体办法，关键是抓好落实工作。各县市区、各部门要根据国家、省上促进工业增长措施的要求，认真研究税收、财政补贴等扶持政策，搞好借鉴、对照，制定详细的实施办法，抓好贯彻落实，促进企业放下包袱，轻装快进。
有项目就有抓手，有抓手就要快发展。要下功夫挖掘项目、包装项目。重点抓好61个产业项目建设。各县市区和各部门按照“能快则快、能超则超”的要求，及时解决土地、资金、环保等问题，全力促进项目建设。对新上项目，抓开工，对再建项目，抓进度，对建成项目，抓投产，对投产项目，抓规模。重点抓好多晶硅一期、大唐彬长电厂一期等项目的建设，争取二季度投产运行。
彬长旬能源化工业基地办公室要把项目建设做为各项工作重中之中，加大跟踪协调服务力度，特别是要加快重大前期项目各项工作，重点协调解决好彬长煤电一体化、750kv送电项目、永寿国电等项目建设中的问题。同时要落实银企信贷合作协议，抓紧制定彬长旬能化基地建设规划。
市工业办要充分利用国家鼓励企业进行技术创新和产业升级的大好时机，引导企业不断加大国家、省级企业技术中心建设，引进技术人员和先进设备，增强科技研发能力。积极鼓励企业加大新产品的开发力度，开发技术含量高、附加值大的新产品，提高产品市场竞争力。积极鼓励企业加快技术改造步伐，进行产业升级，增强企业造血功能，提高企业抗风险能力。
面对复杂多变的宏观经济形势，各级工业经济主管部门要深入学习落实科学发展观，进一步转变工作作风，增强公仆意识、责任意识和服务意识，想工业之所想，急工业之所急，及时为企业协调解决经济运行、市场开拓、产品销售、重大项目建设等方面的问题。不断提高工作效率和质量，不断提高服务质量和水平。认真学习、把握和运用政策，创新困难形势下抓工业经济的方式、方法，善于运用行政、法律、市场手段推动工作，切实转变职能，减轻企业负担，努力为企业发展创造良好环境。
县域经济的快速发展，必将有力促进咸阳经济的率先发展。在贯彻省上会议精神的同时，各县市区、各部门要认真关注以下三点：
一要结合咸阳实际，认真研究并吃透政策，搞好政策对接、市县对接、项目对接、工作对接，针对兴业、富民、强县，制定和完善有针对性指导意见。
二要落实工业强则县强，工业兴则县兴的观念，解放思想，更新观念，创新机制，进一步强化特色经济发展。按照规划先行，政策紧跟，金融支持，措施具体的要求，做到项目抓大不放小，努力做好园区建设、龙头企业培育、产业聚集、产业链延伸等工作。
三、县域经济重点在县区。各相关部门要与县、区部门联合制定发展规划，按照资源禀赋、区位优势，各有侧重体现特色，具体落实好发展什么，谁来发展，怎么发展的问题。
各县区、各部门要坚定信心，振奋精神，始终把握发展是第一要务，做到不动摇、不懈怠、不折腾，振奋精神，共克时坚，要从七个方面切实抓好、抓实：
二季度经济发展各级各部门主要领导要亲自过问，分管领导要扑下身子具体抓，要健全机构、充实人员和装备，以适应形势的发展和需要。
县域经济发展既有共性，亦有个性。要结合各自实际，做到扬长避短，创新思维，体现特色，确保措施具有针对性和操作性。
今天的项目就是明天的经济，抓经济就是抓项目、抓发展。各县市区二季度要狠抓项目落地，充分挖掘项目、包装项目。把实现增量和扩大总量作为今后一段时期的重点任务抓紧抓好。尤其是武功、淳化、永寿三个县今年要下大功夫，用硬措施在项目建设上实现新突破。
资金短缺一直是困扰企业发展的老大难问题。省市均采取了相应措施，各级财政也加大了支持力度，各职能部门、县区金融担保机构要积极配合，创造性的做好财政贴息、小额贷款担保和省市技改资金、工业发展基金落实到位工作，使其真正起到缓解资金紧张压力和“四两拨千斤”的作用。
今年工业经济的工作重点之一就是抓产品的销售。市场疲软必然导致销售不畅，销售不畅从某种意义上必将制约经济发展。销售不畅、资金占压、成本加大，既有我们产品适销对路问题，更有销售策略、市场布局等问题。强化销售，市上要抓，县区亦要抓，企业更要抓。要在全市上下形成齐抓促销的强大态势。流水不腐，没有强劲的销售，就不可能有旺盛的生产。要紧紧抓住市场回暖的有利时机，做好进入旺季后的销售工作。
安全生产要警种长鸣，长抓不懈。尤其是当前煤炭市场回暖迹象非常明显，这种时期我们更要搞好安全生产，尤其要抓好以煤炭企业为重点的全市经济领域安全生产工作。
七要进一步强化工业主导地位。有为才能有位。工业在咸阳已确立为“主导”地位。从事“主导”工作，我们任重而道远，尤其各县市区、各部门目前更要心系工业、心系项目、心系发展，多思勤跑，增强领导艺术，改进工作方法，扑下身子抓落实、保增长，用实际行动确保有为有位。
常言道：只要精神不滑波，办法总比困难多。现在就是考验我们的时候，各县市区、各经济主管部门一定要坚定信心，强化完成全年任务的责任感、使命感和紧迫感，自加压力，自添动力，确保一季度损失二季度补。同时，要正视困难，迎难而上，在二季度工业经济运行中工作力度要加大、工作任务要明确、工作措施要落实、工业增速要提升，确保时间任务双过半，为完成全年任务奠定坚实的基础。
今天我们召开全市工业经济形势分析会，主要是通报情况、分析形势、查找问题、研究措施，安排部署四季度工作，确保全面完成今年工业经济各项目标任务。
前面，市统计局兴平同志通报分析了工业运行、工业节能降耗情况，市经委通报了月全市重点企业运行、工业园区建设、项目建设和企业进规情况，经济开发区作了交流发言，同志就几个具体问题讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲四个方面的意见：
全市工业运行呈现出以下特点：一是快速增长。月全市工业增加值同比增长32.1%，增速比去年同期高6.4个百分点，居全省第三位，比一季度提升6位，比二季度提升5位；其中规上工业增加值同比增长30.5%，增速比全省高6.4个百分点，居全省第五位，比一季度提升10位，比二季度提升6位，呈现出多年来少有的发展势头，这得益于海螺水泥、长虹科技等一批重大工业项目投产的拉动。二是总量提升。全市工业增加值完成情况基本达到目标进度。规上工业增加值实现64.2亿元，比去年全年规上工业增加值61.39亿元还多；全部工业增加值达到74.65亿元，和去年全年全部工业增加值74.76亿元基本持平，四季度实现的就是在去年基础上的增量了。三是效益提高。工业效益综合指数达到199.11%，比去年提升29.91个百分点；规上工业实现主营业务收入214.25亿元，超过去年全年的202亿元，增长48.33%，盈亏相抵后利润总额、利税总额分别达到7.73亿元和13.7亿元，分别增长60.16%和46.71%，展现出良好的势头。四是后劲增强。共实施工业项目335个，其中总投资500万元以上的项目275个，实施总投资亿元以上项目47个。全市投资500万元以上项目完成总投资82.45亿元，同比增长32.59%，增速排全省第六位；完成技改投资52.26亿元，同比增长33.79%，增速排全省第十位。工业园区基础设施投入达18.43亿元，同比增长53.81%，开发面积达到15.87平方公里，同比增长52.43%。单晶硅、泡沫铝等一批重大项目顺利推进，年底或明年一季度即可形成产能，必将拉动明年工业快速增长。五是节能减排目标有望实现。近来我们在这方面采取的工作措施已见到成效，9月份全市能耗总量明显下降。如果继续保持这种势头，全年工业节能减排目标任务就能够完成。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到全市工业运行也还存在一些不容忽视的问题：一是进度与预期有差距，县区发展不平衡。从目标任务完成进度看，全部工业增加值少于预期目标76到77亿元，欠点进度。从县区来看，朝天区提前3个月完成全年规上工业增加值目标，但经济开发区、剑阁县、苍溪县欠目标进度。二是横向比较利润不理想，县区之间不平衡。从全省来比较，我市工业实现的利润总额不高，在全省所占的比重低于增加值所占的比重，总额比甘孜、阿坝还低；成本费用利润率比全省平均水平低了2个多百分点，不及雅安的50%。市内各县区发展也不平衡，旺苍县增加值是利州区的2.81倍，而利润总额仅为利州区的47.33%；剑阁县、青川县利润占收入的比例不到1.5%；开发区、剑阁县部分企业亏损严重，影响地区总体效益提升。三是工业综合效益指数横向比较靠后。我市工业企业全员劳动生产率较低、资产负债率高，利润总额少，对提高工业效益综合指数影响很大。目前该项指标在全省各市州处于倒数第三的位置。市经委要组织人员开展深入细致的分析研究，拿出有针对性的解决措施。四是部分指标衔接不好。开发区的产销率很低，收入与产值相差13亿元，很不正常，要认真查找原因，尽快解决。五是农产品加工板块增速偏低。前9个月农产品加工板块产值仅增长24%，增加值仅增长18%。这个板块占全市工业近四分之一，与全市工业产值增速水平相差近30个百分点，与全市整个工业发展形势很不吻合。市经委要组织力量开展调研，认真查找原因，采取有针对性的措施，尽快扭转这一局面。六是工业园区成为制约工业加快发展的主要因素。当前，各地普遍存在工业园区建设滞后的问题，有了项目不能入园，加快园区建设的任务显得十分紧迫。
在四季度，要着力抓好以下十项工作：一是咬定目标不动摇，确保全面完成全年任务。要对照目标，认真梳理，查找差距，主攻薄弱，确保顺利实现今年工业“四个百亿”工程目标。今年全市全部工业增加值要确保实现100亿元，力争达到105亿元。其中规模以上工业增加值要确保完成88亿元，力争突破90亿元。市统计局要会同统计调查队，认真分析规模以下工业和电力、天然气分摊情况，做好向省统计局的沟通汇报；市经委要会同电业局、市天然气综合利用工业园区管委会，分析研究电力、天然气分摊情况，确保分摊结果客观准确。二是做好扭亏增盈工作，提高工业利润总量。利润不高，企业亏损严重的开发区、剑阁县、旺苍县要把扭亏增盈作为四季度工作的重点来抓，加强企业统计报表的管理和指导，督促和指导企业真实准确反映企业利润，这项工作要在10月底见到明显成效。三是切实解决工业效益综合指数排位靠后的问题。重点抓住我市工业企业全员劳动生产率不高、成本费用利润率偏低、资产负债率偏高的问题，努力提高我市工业效益综合指数，提高工业运行整体效益。要清理、规范企业尤其是国有企业实际在岗劳动的职工人数统计上报，资产统计等基础工作，准确反映工业运行效益情况。四是抓好工业项目推进和园区建设工作。要牢固树立大抓项目、抓大项目的理念，突出做好重大项目谋划和推进工作，落实专门的机构和人员加大项目推进力度。市上对正在加紧推进的821电解铝生产线异地新建、旺苍低热值煤坑口电厂、路口电厂、新能源电动汽车等重大工业项目进展情况实行周报制，各县区也要高度重视并切实加快重大项目的推进工作，要进一步增强园区建设的紧迫感，牢固树立先有园区，后有项目的理念，把园区建设摆到更加突出的位置来抓，加大园区投入力度，加快园区建设步伐，切实提高园区的承载能力，为项目入园创造条件。五是抓好大企业大集团的培育和统计工作。近几年来，我们在重点企业培育上取得了明显的成效。要继续高度重视大企业、大集团的培育和统计工作，密切掌握其发展情况。从10月份起，市经委要对企业集团实行单独统计，集团内的企业无论在市内还是在市外，均要纳入集团统计范围，同时，加强电业局的统计工作。今年内，要确保亿元以上企业达到65户以上，电业局、四川电子军工集团、长虹电子科技公司、启明星铝业公司、娃哈哈公司、广旺能源集团6户企业力争进入10亿元企业行列；明年重点培育海螺水泥公司、市海天实业公司、四川晶都新能源科技有限公司、四川东河煤业集团、旺苍攀成钢焦化有限公司、新中方药业公司等6户企业主营业务收入过10亿元，强力支撑和带动我市工业快速增长。六是帮助企业抓好市场开拓工作。认真落实执行市委、市政府促进造工业产品销售的有关政策，重点抓好食品饮料、建材产品的市场销售，积极推进获得qs认证的食品进入市内超市，造工业产品优先纳入政府采购等工作，帮助本地产品开拓本地市场。七是做好进规企业的培育和统计工作。积极适应明年全国规模以上企业标准提高到年销售收入xx万元的变化，认真分析变化带来的影响，及早动手谋划企业进规工作。
要针对政策变化采取有效的应对措施，加强企业特别是xx万元以下的老规上企业的整合重组工作，引导和鼓励同行业、关联行业之间企业的整合重组，在做大企业规模，促进企业更好发展的同时，壮大全市规上企业的总量。八是认真抓好工业节能减排工作。从9月份的情况看，我市工业节能减排控制效果明显，形势比7、8月份明显好转，但是决不能掉以轻心。工业战线的同志和企业管理人员要认真学习、积极钻研工业能耗核算知识和统计方法，细化措施抓好数据统计上报工作，认真开展重点企业能耗对标工作，加强预警监测分析，各县区10月、11月的总能耗原则锁定在9月的水平，坚决完成今年工业节能减排目标任务。九是做好明年工业工作的调研和工业发展谋划。市经委要组织人员，在11月分赴县区、重点企业开展深入全面的工业专题调查研究，摸清重点企业、项目情况，梳理出明年工业重要的增长点，测算工作目标，确定工作重点，尽快制定出明年工作思路，在11月底初步形成明年工业工作的思路、目标和重点。工业发展规划要重点研究产业布局和重大项目，力争末全市全部工业产值达到1200亿元，五大板块产值突破1000亿元，园区产值突破900亿元。十是筹备召开好全市信息和智能产业工作会。市经委要精心组织，全力筹备，确保把会议开好、开出成效。
同志们：
今天，我们召开这次全市规模以上工业企业分析例会。主要是总结上半年全市工业经济运行情况，通过进一步分析存在的问题，把握当前工业经济发展态势，研究部署下半年工作，促进全市工业经济快速发展。刚才，市统计局、工信委分别通报了我市上半年规模以上工业经济运行情况和。10强50户”工业企业生产运行及工业项目进展情况：武山、甘谷两县介绍了上半年工业经济运行情况；区和县重点就下半年如何加快工业经济发展做了表态发言；华天电子集团、星火机床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁连山水泥有限公司、天水西电长城合金有限公司介绍了上半年企业运行情况；卷烟厂、铁路电缆厂、锻压机床有限公司、中铁天工制造有限公司、风动机械有限公司、长城果汁饮料有限公司、电气传动研究所有限公司等企业就生产运行中存在的主要问题和下半年工作打算，分别做了表态发言。可以看出大家都准备得很充分，分析得很透彻，提出了许多很好的对策和措施。下面，我就做好下半年全市工业经济工作再强调以下四个方面的意见。
今年以来，我市认真贯彻落实《关中—一天水经济区发展规划》、国务院关于支持甘肃经济社会发展的四十七条意见和省、市区域发展战略，坚定不移地推进“工业强市”战略和振兴装备制造业“12341”行动计划。加快“10强50户”工程建设，全市工业经济呈现出快速发展的良好态势。分析上半年全市工业经济运行情况，总体上呈现出“一个突破、两个提升、三个强劲”的特点：
一个突破。
——工业园区建设取得突破性进展．天水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。在工业园区建设上，按照“一区多园”的总体思路，总投资20亿元的星火机床工业园和总投资30亿元的华天电子科技产业园，分别于今年6月23日在天水经济技术开发区和区西十里工业园区动工建设，为全面完成“十一五”目标任务和“十二五”工业经济发展奠定了基础。
两个提升。
——工业运行质量和效益明显提升。上半年，全市规模以上工业实现总产值68．8亿元，增长24．9％；完成工业增加值21．82亿元，增长18％，占年度计划的39％，增速较上年同期提高了7个百分点；实现销售产值68．1亿元，增长26．4％；实现出口交货值3.7亿元，增长22．8％；实现主营业务收入52．5亿元，增长29．4％；利润1．07亿元，增长47．7％；利税3．15亿元；增长6．2％；产销衔接良好，产销率达98．9％。海林、长控、岷山、东方纸业、长城成套开关等5户重点企业扭亏为盈。企业品牌战略和技术创新能力显著提高。今年又有华天、长开、铁路电缆3件商标荣获中国驰名商标。目前，我市共有中国名牌产品1个，甘肃省名牌产品39个，省级以上驰名商标31件，其中中国驰名商标7件；有省级以上企业技术中心和工程技术研究中心22个，其中国家级企业技术中心4个。
三个强劲。
——工业固定资产投资增势强劲。今年，全市共续建、新建千万元以上重点工业项目156个，总投资182亿元，其中今年投资40.32亿元。截止6月底，已完成投资13.07亿元，占年计划的32.4％，已争取到国家补助资金4425万元。通过实施大水中材水泥年产200万吨生产线、甘谷祁连山水泥年产120万吨生产线、锻压25万吨大直缝埋弧焊管全自动生产线等重大项目，拉动全市工业固定资产投资完成27．85亿元，较上年同期增加8．67亿元，增长45、87％，增速高于全市全社会固定资产投资28个百分点。工业固定资产投资的增加，为全市工业经济的发展积蓄了后劲。
——重点行业增势强劲。上半年，六大工业主导行业共完成工业增加值16.57亿元，占全下规模以上工业增加值的71.1％。其中：机械制造行业完成3.56亿元，增长28.8％；电子信息行业完成2．57亿元，增长60．3％；建筑材料行业完成1．71亿元，增长37％；能源化工行业完成1．35亿元，增长19.1%。可以看出，全市六大主导行业呈现出良好的发展态势，拉动规模以上工业增长i5．6个百分点，对全市工业增长的贡献率达到63％。特别是装备制造业的支撑作用更加明显，重工业增势明显好于轻工业。全市60户规模以上装备制造企业累计实现增加值6.65亿元，同比增长39％。
——县域工业经济增势强劲。今年，市委、市政府出台了《推进县区工业经济发展考核办法（试行）》，有力促进了县区工业经济发展，呈现出良好的增长势头。重点工业项目进展顺利，大唐甘谷电厂230万千瓦技改、甘谷盈科3000吨油墨生产线、县马铃薯淀粉精加工、县泰达印务包装生产线、清水县鑫淼千吨肉鸡加工、县陇兴公司铁选、铜选等项目已建成投产或正在建设之中。上半年，区完成工业增加值8．93亿元，同比增长34.3％；甘谷县完成工业增加值1．91亿元，同比增长30.4％；清水县完成工业增加值0．35亿元，同比增长30．3％；张家川县完成工业增加值0．31亿元，同比增长23.1％；武山县完成工业增加值1.18亿元，同比增长18．9％，占全年任务的52.2%；秦安县完成工业增加值0.39亿元，同比增长18.9%;麦积区完成工业增加值8.2亿元，同比增长7.2%;经济技术开发区完成工业增加值0．55亿元，同比增长3．4％。除麦积区和经济技术开发区外，其他一区五县工业增加值增速均超过全市平均水平。
当前，经济发展环境仍比较复杂，经济快速增长较大程度上还是政策作用的结果，也有去年同期基数较低的原因，经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难，一些新情况、新问题也在显现。从国际经济形势看，金融危机影响仍在持续，一些国家主权债务风险凸显，主要经济体失业率居高不下，国际大宗商品价格高位震荡，贸易保护主义明显抬头，世界经济复苏存在不确定性。从国内经济形势看，当前，经济回升的基础并不稳固，市场主导的内需扩张缺乏有力支撑，投资需求增速加快；消费成为保增长的重要支柱，但内需的较快增长无法完全抵消外需的下降，经济增长明显依赖投资。在外需缩减、产能过剩的双重压力下，国内经济形势依然比较困难。
一是从全省各市州工业经济运行情况来看，上半年，全省完成工业增加值607．4亿元，增长23％。就总量来说，我市仅占全省工业增加值的3．6％，处于第八位，其中兰州（182.18亿元）、庆阳（70．58亿元）、金昌（67．94亿元）、嘉峪关（63．83亿元）、白银（58.51亿元）、酒泉（56．49亿元）等前六个市工业增加值都在50亿元以上，处于第七位的平凉为34．86亿元，较我市多13个亿。从增速来看，全省14个市州中，我市工业增加值增速低于全省平均增速5个百分点，仅高于定西市，处于第12位。工业增加值增速高于30％的有酒泉（56．1％）、平凉（36．5％）两个市，增速高于20％的有白银（28．3%）、张掖（27．7％）、陇南（26．4％）、庆阳（25．6％）、甘南（252％）、临夏（23．7％）、嘉峪关（23.5％）、武威（21.9%）十个市州。二是从关中——天水经济区七市工业经济发展情况来看（区除外），1－5月份工业增加值分别为，西安318．88亿元，咸阳为154．1亿元、宝鸡为147．66亿元、渭南为103．65亿元、铜川为37．68亿元、商洛为15．46亿元，我市仅比商洛高2．33亿元，其中与我们相邻的市是我们的8.3倍。从七市增速情况来看，我市仅高于宝鸡市（16．4％）3.6个百分点，其它5市增速都在25％以上。因此，面对兄弟市咄咄逼人的发展态势，我们只有不断自我加压，奋发图强，否则，差距会越来越大。
一是部分行业受季节、机制等因素的影响，增速缓慢。就全市六大主导行业来看，1－6月份，电工电器行业增势缓慢，累计完成工业增加值2．08亿元,同比增长5．2％，低于全市平均增速；医药食品行业由于受天水卷烟厂、娃哈哈、长城果汁等企业的影响，完成工业增加值6．2亿元，同比下降3．1％。二是部分“10强50户”企业呈下降态势。截至6月底，10强企业中卷烟厂、长城开关、锻压机床、铁路电缆等4户企业增速分别为--16％、2．8％、4.8%和--15.16%，直接影响到全市工业经济的发展。在50户企业中，仍有中铁天工、娃哈哈、电传所、天宝塑业、奔马啤酒等16户企业增速呈下降趋势。同时，长城果汁、天虹化工、轩辕纸业、铁路信号、成纪药业等企业受市场、原材料价格上涨、技术改造等因素影响正常生产。三是应收帐款居高不下，产成品资金占用不断增大。截至5月底，规模以上工业企业应收帐款净额高达26．04亿元，同比增长16．2％；产成品资金占用8．27亿元，同比增长28．1％，一定程度上加剧了企业流动资金紧张局面。四是统计工作不尽完善，存在漏统漏报现象。由于企业生产经营在动态运行，数据变化较大，加之企业统计工作力量相对薄弱，各县区对工业统计重视程度不够，工作衔接不紧；存在着漏统漏报现象。五是县区进展不平衡．截止六月底，各县区工业增加值增速分别为秦州区34．3％、县30．4％、县303％、县23．l％、县18．9％、县18．9％、区7．2％、天水经济开发区3.4％；按完成全年任务惰况来看，武山县完成全年任务的52．2％、、、三县完成全年任务的40％以上，秦州、秦安、麦积、开发区完成全年任务的30%以上。六是兰州卷烟总厂生产指标划分情况将直接影响到全年任务的完成。截上6月底,兰州卷烟总厂完成工业增加值25.34亿元，按35％比例应划拨我市工业增加值8．87亿元，而天水卷烟厂实际完成5.29亿元，还相差3，58亿元。由于兰州卷烟总厂生产指标划拨未到位，将直接影响上半年目标任务的完成。
近期，国家统计局、省统计局要求从4月份开始，按照新的工业增加值率计算工业增加值。新的工业增加值率按行业不同虽有升降，但下降的行业占绝大多数，并且对我市工业增加值的影响较大。比如通用设备制造业由原来的30%下凋到23.3％，专用设备制造业由原来的45％下调到17.96％，电器机械及器材制造业由原来的30％下调到19.92％，通信设备制造业由原来的36．22％下调到35.23％，仪器仪表制造业由原来的32.7％下调到15.77％，塑料制品业由原来的28．81％下调到20.19％由于工业增加值率的调整，支持我市工业经济总量增长的主要行业都有不同程度降低。据市统计局测算，上半年全市因工业增加值率下调，工业增加值减少2.17亿元。据此测算，受工业增加值率下调影响，全年规模以上工业增加值将减少6.4亿元，将直接影响到今年目标任务的完成。
要确保全年工业经济目标任务的完成，我们必须坚持以科学发展观为指导，抢抓关中——天水经济区、新一轮西部大开发和我省建设国家循环经济示范省的历史机遇，深入实施“工业强市”战略，围绕“突出一个振兴，建设一区多园，发展六大集群，壮大县域经济”（即振兴装备制造业，建设天水经济开发区和星火机床、华天电子、长城电器及市县工业园区；发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料、能源化工六大产业集群），以转变发展方式为主线，以工业园区和“10强50户”工程为抓手，以重大项目为支撑，以培育创新人才、优势产业、骨干企业、名优产品为重点，突出科技创新和产业升级，走生产集约型、资源节约型、环境友好型的工业化道路，把天水建设成为西部区域工业特色鲜明、发展充满活力的新型工业城市。
今后，我们要围绕这一思路，继续坚持“工业强市”战略和“12341”行动计划（以做强做优“10强50户”为切入点，全力培植10户销售收入达到10亿元以上的大企业、大集团；以科技创新为切入点，全力培植20个国家级、省级企业技术中心和工程技术中心；以实施名牌战略为切入点，全力培植30个国家级、省级名牌产品和驰名商标；以加大融资为切入点。全力培植4户上市融资公司；以抓重点项目、抓重点工作为切入点，每年选择10项对工业经济发展有较大影响的重点项目和重点工作给予全力支持，不断提升工业发展水平和效益），按照“两个基本阶段、分三步走”的发展路子，即在今年和“十二五”前两年，走强基固本的路子，集中力量抓工业固定资产投资的大幅度增长，进一步夯实基础，积蓄后劲，提升优势；在“十二五”后三年，走追赶跨越的路子，突出重点，突破难点，全面提速，力争使工业总量和增速保持强劲增长势头。第一步通过努力，遏制与周边市州差距的不断拉大；第二步通过实施追赶，力争保持相对持平；第三步通过超常规发展，争取位次前移，实现跨越。到“十二五”末，全市工业增加值在的基础上至少再翻一番，达到110亿元以上，年均增长20％。下半年，重点抓好以下八个方面的工作：
通过抢抓国家新一轮西部大开发、建设“关中——天水经济区”、循环经济试点省和国务院扶持甘肃经济社会发展的十个方面四十七条意见等机遇，突出重点，突破难点，研究吃透和用足用好国家和省上的各项政策措施，编制好全市“十二五”工业经济总体发展规划和六大工业支柱产业发展规划，全面加快工业经济持续发展。
一是在工业园区建设方面。按照“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的原则，下半年重点抓好星火机床工业园、华天电子科技产业园的建设，协调解决好规划、土地、环保、审批等相关问题，确保园区建设顺利进行。同时，提前谋划，着手推进长城电工电器产业园的建设，力争年内取得新进展。二是在项目建设方面。坚持“在建一批、上报一批、储备一批”的思路，紧盯国家投资方向和产业政策，找准国家政策支持的领域，切实抓好新材料、新能源、技术改造、循环经济、节能减排和生态建设等项目的上报和审批工作，争取到更多的项目并尽快开工建设。重点抓好酒钢集团西部重工股份有限公司与天水锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、天水中材水泥二期工程建设项目、天水娃哈哈生产线项目、天水西电长城合金公司高压电工触头产业基地、奔马啤酒公司10万吨生产线等重点工业项目的建设。
抓住天水经济开发区升级为国家级经济技术开发区的机遇，坚持引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢的思路，加强招商引资工作。一是重点抓好华能热电联产项目、酒钢集团西部重工股份有限公司与锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、汇慈集团与庆华电子科技有限公司建设现代中药深加工等已经正式签约项目的落地建设。进一步加强与陕电集团、集团、集团等国内大型企业集团的交流与合作，推进正在洽谈项目的顺利签约。二是抓住国家投资政策，精心筛选、包装和推介一批能够吸引战略投资者的大项目，更大力度地推进与大型企业集团特别是央企的合作，通过引大引强。强强联合，引进一批事关全市工业经济发展的大项目、好项目。三是创新招商引资方式，拓宽招商引资途径，加大招商引资力度，坚持‘跄上去、争回来，走出去、引进来，沉下去、干起来”的有效方式，通过招商引进投资，带动全市工业经济的发展。
一是强化组织领导。各县区主要领导、分管领导要高度重视县域工业经济发展，形成亲自抓工业的工作机制，定期组织召开工业经济运行分析例会制度，不断研究县域工业经济发展规律，进一步理清工业发展思路，明确工作重点，强化工作措施，逐步形成市县一体、相互促进、互为补充、共同发展的工作格局。二是培育县域工业主导产业。结合各县区资源优势和工业基础，逐步培育主导产业，形成县域工业体系。三是强化目标管理．按照市委、市政府制定出台的《推进县区工业经济发展考核办法》的要求，及时组织开展半年和年终考核工作，严格兑现奖惩措施，共同推进全市工业经济的发展。
一是加大金融信贷支持，完善担保体系，把中小企业作为主要的服务对象，进一步加强银企合作，定期组织开展银企对接会、项目推介会等系列活动，建工工业企业资金需求与银行放贷有效衔接机制，争取更多信贷资金扶持工业企业发展，有效解决中小企业融资难问题。二是积极探索建立中小企业投融资担保公司和企业互保融资担保机制，探索建立全市企业之间、六大产业之间互相担保融资的机制，切实解决银行有款贷不出、企业需求贷不来的问题。
按照《甘肃省循环经济发展总体规划》,认真实施好《天水循环经济发展规划》和《实施方案》，加快建设天水装备制造业循环经济基地、清水县循环经济产业园，依托星火、锻压、风动等企业，培育发展制造一回收一再制造产业链，依托华天、长开、213、电传所、电缆厂、6913厂、天光、庆华等企业，培育发展西部电工电器工业产业链和集成电路封装产业链实施好电缆厂、红山厂燃煤锅炉等22个节能环保项目，加快工业锅炉脱硫改造，加速淘汰落后工艺、技术、产品和设备，全面完成节能减排各项指标任务。
一是准确分析和把握经济运行态势和国家的宏观调控政策，认真研究国家政策与我下工业经济发展的对接，及时为企业提供相关的产业信息，引导企业强化管理，促进企业扭亏增盈，保持全市经济运行质量和效益同步提高的良好态势.二是定期召开规模以上工业企业分析例会，加大对重点企业跟踪服务，在盈利企业中总结经验，在亏损企业中解剖麻雀、分析原因，及时解决企业发展中存在的各种困难和问题，促进工业经济加快发展。三是健全完善监控预警体系，加大运行调度力度，做好重点物资的保障。
一是全面完成剩余企业的改制收尾工作,妥善解决企业改制中存在的各种遗留问题。二是加大工作力度，积极推进全市工业企业国有资产经营公司的组建和运营，为实现国有资产保值增值提供有效平台。三是不断探索完善法人治理结构，完善决策程序和监督机制，形成有效的制衡关系，确保企业健康发展。四是进一步优化股权结构，建立“产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度，通过设置国有股，引入战略投资者等措施，推动企业股权多元化发展。
今年全市规模以上工业增加值56．4亿元的目标任务能否完成、“十一五”工业经济目标能否实现、工业经济能否取得又好又快发展，关键在于各县区、各部门和各企业是否重视工业经济的发展，是否加强对工业经济的组织领导。下半年，我们必须进一步提高认识，加强组织领导，靠实工作责任；争时间，枪速度，强力推进各项具体工作措施，切实把各项工作抓紧抓好，抓出成效。
从以来，国家和省上相继出台了一系列支持企业生产经营、促进工业稳定增长的政策。如何发挥好这些政策的效应，关键在我们政府各部门。因此，我们要认真梳理检查一遍，看哪些政策落实到位了，哪些政策还没有落实到位，存在什么问题。对于还没有落实到位的我们要进一步加大工作力度，切实解决存在问题，实实在在地帮助企业加快发展。
经济发展环境直接影响到工业投资主体的引进和全市对外开放形象，在各地都在想法设法制定优惠政策、降低门槛，加快发展的形势下，我市更加需要抓住优化发展环境这个关键点，全力打造资金项目落户的洼地，吸引更多的项目投资建设。进一步加强对重点企业的支持力度，明确职能权限，对不经批准擅自到企业乱检查、乱收费的单位和个人按有关规定严肃处理。着力打造“诚信天水”建设，创造良好的人文环境，形成亲商、爱商的浓厚氛围。要给企业家应有的尊重，切实关心和支持企业家干事创业、有所作为，全力维护投资者的合法权益。
抓工业、上项目、促生产，必须要转变作风，必须要少说空话、多于实事，必须要多帮忙、少添乱。经常深入企业了解实际情况，协调相关部门研究解决存在的问题，全力支持工业企业发展，多为企业出主意、想办法，通过定期召开运行分析会、银企对接会等活动，加大对重点企业跟踪服务，及时解决企业发展中存在的各种困难和问题，促进工业经济加快发展。
各县区政府要依托各自优势，进一步理清工业发展思路，认真谋划工业经济发展，加快推进县区工业园区建设。逐步形成市县上下联动，协同作战的工作格局和想工业、抓工业、建园区、促招商、上项目、创效益的强大合力。各相关部门要各司其职，围绕全市工业经济发展重点，认真履行工作职能，全力做好协调配合。各企业要长期有规划、短期有计划、年度有目标，选好项目，提高生产质量、创造名优产品，创新产权制度和管理制度。要通过政府、部门、企业的共同努力，形成工作合力，推动工业经济又好又快发展。
同志们，虽然上半年全市工业经济,特别是“10强50户”工业企业取得一定成绩，但是与我们今年的目标任务相比，还没有完全达到时间任务双过半，这将对我们下半年的工作带来了更大的压力和困难，我们一定要抢抓机遇，奋力拼搏，求真务实，真抓实于，为确保全面完成今年我市工业经济各项目标任务而共同努力。
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同志们：
今天会议的主要任务是贯彻娄勤俭书记来咸调研讲话和7月11日省政府常务会议精神，总结上半年工作，对下半年经济工作进行安排。
刚才，市发改委、工信委、统计局分别通报了上半年经济运行情况，对下半年工作提出了很好的建议，各位副市长结合分管工作，也讲了很好的意见，请大家抓好落实。下面，我再讲几点意见：
一、关于上半年经济运行情况。
“总体平稳、稳中求进”是勤俭书记、和平省长对我省上半年经济的基本判断。我市和全省的经济走势基本一致。具体有以下三个方面特点：
(一)经济运行总体平稳，但下行压力仍然较大。针对经济运行中存在的突出问题，我们主抓工业，力促项目，有力地对冲了宏观经济下行的冲击，全市经济继续稳定在合理区间。主要体现为“四稳一升”。一是农业稳。粮果畜菜等主导产业稳步发展，夏粮总产达到99.68万吨，再获丰收。二是工业稳。上半年，全市规模以上工业总产值增速7.9%，高出全省5.8个百分点。除食品增长10.5%、装备制造增长11.6%，比去年同期小幅回落外，能化、电子、医药、纺织、建材分别加快11.3、7.5、1.8、3.1、1个百分点。三是消费稳。上半年，全市社会消费品零售总额329.3亿元，同比增长14.9%，比去年同期高出1.3个百分点。四是财政稳。上半年，全市地方公共财政一般预算收入完成53.2亿元，占全年任务的58.4%，较上年同口径增长20.2%，位列全省第二。其中，税收收入完成31.9亿元，较上年同期增长8.9%。五是投资回升。重大项目超计划完成，170个重点项目完成投资420.3亿元，占年度投资的64.8%。上半年，固定资产投资增长9.5%，比一季度末加快1.6个百分点。
这些充分说明，全市经济基本面是好的。但是，我们也要看到，上半年，全市生产总值、工业增加值、固定资产投资增速均未达到计划进度，经济下行的压力仍然较大。主要表现在：一是受长庆石化停产检修和煤炭限产的影响，造成工业硬缺口。仅长庆石化停产检修拉低工业增速1.8个百分点，拉低gdp增速0.4个百分点。二是由于市场疲软、企业投资意愿不强，工业及民间投资出现下滑。上半年，工业固定资产投资下降了18.2%，其中，能化、装备制造同比分别下降30.8、34.3个百分点。民间投资同比回落47.8个百分点。三是县域经济发展不平衡的问题突出。1-5月，泾阳(8.5%)、兴平(8%)、旬邑(7.8%)、长武(7.2%)、彬县(4.5%)、三原(2.3%)、渭城(-3.1%)规模工业总产值增速低于全市平均水平，长武(-15.4%)、三原(-12.3%)、泾阳(-7.2%)、武功(6.5%)、彬县(6.7%)固定资产投资低于全市平均水平。
(二)新的增长点加速形成，但新旧动能转换还需要一个过程。坚持一手抓稳增长，一手抓调结构，以推进供给侧结构性改革为主线，加减乘除并举，经济出现许多积极变化。一是一批引领产业升级的重大项目开工投产。投资280亿元的cec8.6代线项目全面打桩，投资60亿元的玻璃基板项目即将开工，投资11.5亿元的修正药业项目开工建设，双汇肉制品生产线项目7月底全面投产，华晨汽车项目9月建成投产，苏宁云商已完成主体工程建设。总投资300亿元的秦亚汽车产业园正式签约。二是新的发展业态加速壮大。电子商务保持高增长态势，上半年网上交易总额达到3.83亿元，增长125%。现代物流聚集发展，天士力(陕西)医药物流中心建成投运。乡村旅游势头迅猛，上半年旅游综合收入158.6亿元、增长18%。科技创新步伐加快，上半年全市完成专利申请量1411件，居全省第二，专利授权量552件，居全省第三，技术合同交易额15.9亿元，完成省任务的61.6%。三是新型城镇化支撑带动能力逐步显现。147个城建项目进展顺利，地铁一号线工程加快建设，咸阳湖二期开始蓄水，渭水廊桥工程预计10月建成使用。大西安文体功能区进入发展快车道，奥体中心、双照水库全面开工，市民文化中心8月份投入使用。16个省市示范镇及文化旅游名镇，完成投资9.53亿元。
但是，我们要清醒地看到，在新旧动能转换的过程中，能源化工、建材、房地产等传统产业明显减弱，高端装备制造、电子信息、医药等产业支撑动力还没有完全释放，新的动能还不足以弥补传统产业调整带来的缺口，推进供给侧结构性改革，促进产业优化升级还需要狠下功夫。
(三)民生投入加大，但短板不容忽视。在经济下行压力加大的情况下，我们坚持“两个80%”不动摇，突出扶贫、教育、医疗等重点领域，着力在改善民生上下功夫。一是惠民便民实事进展顺利。30项惠民实事工程完成投资53.5亿元，占年度计划的53.5%。100辆新能源公交上线运行，韩非路英才学校开工建设，实验小学改扩建工程新学年可投入使用，八百里渭河健身长廊咸阳段工程进展顺利。出台政府购买棚改服务暂行办法，新开工棚改项目40个，占目标任务的60.5%;新开工保障性住房16个、5733套。就业保持稳定，新增就业人数占年计划的65%。二是脱贫攻坚扎实推进。精准识别贫困对象30.53万人，投资1.2亿元的产业扶贫试点工作进展顺利。投资10亿元的1.3万户4.7万人移民搬迁工程全面启动。三是治污降霾力度加大。开展大气污染集中整治，强化城市管理综合执法，6月份，空气中二氧化氮平均浓度值、可吸入颗粒物(pm10)平均浓度值、细颗粒物(pm2.5)平均浓度值较5月份环比下降15.7%、24.6%、25.7%，较4月份环比下降30%、34.5%、43.2%。新一轮渭河三年行动计划10大类54个项目全部开工，新增污水处理能力6.8万吨。农村环境卫生集中整治扎实推进，植树造林19.38万亩，道路绿化300公里。
我市民生领域欠账多、基础差。通过努力尽快把民生短板补上来，是我们应有的责任和担当，必须立足本职、持续推进、久久为功。一些部门和县区对民生工作重视不够、谋划不足、争取不力、推进不快，年初确定的一些民生项目没有取得实质性进展。治污降霾相关措施落实不到位，监管不严不细，在全省位次靠后的被动局面没有得到根本扭转。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施加以解决。
二、关于下半年工作重点。
当前，虽然我国经济长期向好的基本面没有改变，但宏观经济增长动力和下行压力并存，地区和行业走势分化。这个分化是一个市场出清、优胜劣汰的过程，也是一个发挥优势、赢得主动的契机。我市产业相对多元，资源区位优势明显，中省多项扶持政策叠加放大，完全有条件发展得更快一些、更好一些。我们要冷静客观研判形势，在挑战中看到机遇，在压力中激发动力，坚持发展第一要务不动摇，坚定完成全年目标的决心不动摇，树立系统思维，着力在“精准”上下功夫，紧盯问题，强化措施，确保各项工作有力、有序、有效推进，为完成全年目标任务奠定基础。
(一)在稳增长上要精准发力。要把各种资源优势向工业聚焦、向产业发力。
工业方面重点抓好五件事：一是抓“1113”工程。严格包抓责任，加大政策资金扶持力度，确保100个技改项目全部开工，新增规模企业30户。二是抓市场销售。把招商引资与推介产品结合起来，积极参加“跨采会”等省内重大会展，主动走出去加强与省内外城市的协作，拓展网上交易，促进煤炭、水泥、玻璃等大宗商品销售，支撑电力企业释放产能，力争工业品产销率保持在96%以上。三是抓工业投资。正泰电器要于8月份建成投产，国电咸阳热电联产项目要于8月底全面开工建设。同时，要认真落实我省“中国制造·2025”《实施意见》，突出高端化工、新能源汽车、石墨烯、平板显示等产业，精心编制规划，深度谋划项目，力争再引进一批高精尖产业项目。四是抓园区建设。以“两区两园一基地”为重点，突出基础设施以及众创平台、孵化平台建设，拓宽融资渠道，创新建设模式，提升园区的承载聚集能力。采取以奖代补形式，支持县域工业园区争创省级重点园区。五是抓要素保障。加快设立产业发展基金，有效盘活国有资产，整合财政、金融和社会资本，帮助企业解决融资难题。落实减税政策，积极争取直供电额度以及天然气价优惠政策，培育发展融资租赁产业，降低企业成本。
农业方面重点抓好两件事：一是促进农业稳产增收。有效应对极端天气，加强作物田间管理，力争全年粮食丰收。优化果品种植结构，鼓励发展特色种养殖，促进一产与二产、三产融合发展。超前做好农产品销售工作，加大“马栏红”等品牌营销力度，线上线下一齐抓，解决农产品卖难问题，促进农民增收。二是加强农业基础设施建设。确保亭口、柏岭寺水库按计划完成年度投资任务，抓好张家山泉群以及农村饮水安全等项目建设，积极开展农机深松整地作业。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
消费方面重点抓好三件事：一是促进乡村旅游升级晋档。强化全域旅游理念，实施“旅游+”战略，促进旅游与农业、文化、生态融合，创新发展模式，避免同质化竞争，提升旅游的参与性、互动性、体验性。二是壮大现代服务业。加快宝湾物流等项目建设，推进电子商务产业园建设，支持健康养老、家政服务产业发展。三是扎实推进房地产去库存。打通保障房、棚户区改造安置房、商品房通道，引导有意愿农民进城购房。面向西北地区城市，加大宣传营销力度，积极吸引外地人口来咸置业。
(二)在扩投资上要精准施策。扩大有效投资是供给侧与需求侧两端发力的主要引擎，是稳增长的关键一招。在宏观市场疲软的情况下，一方面，我们感到企业难引、招商难抓，另一方面，许多国有大企业及社会资本却苦于找不到合适的项目和投资领域。在此情况下，抓投资既要有力度，更要讲方法，既要有效调动市场积极性，更要充分发挥政府引导和政策撬动作用。
一要严格包抓责任，加快重点项目建设。对今年170个市级重点项目，要严格落实“五个一”工作机制，半月一调度、一月一考核，力争8月底前7个未开工新建项目全部开工，确保市民文化中心10月份正式开放，双照水库以及奥体中心项目加快建设。西咸协调办要牵头组织，主动对接西咸新区各新城，全力做好服务保障工作，确保重点项目按计划完成投资任务。
二要突出招大引强，强化招商引资。坚持一手抓资本技术密集型产业引进，一手抓就业密集型项目引进，借助厦洽会、广交会、陕粤港澳合作活动周等招商活动，瞄准国有大型企业及国内民营100强，扎实开展点对点招商，确保cec8.6代线项目上下游产业引进取得实质性进展。全力抓好招商项目落实，对丝博会暨西洽会签约的192个项目，建立跟踪落实机制以及项目流失责任追究制度，确保招一个、落一个、成一个。
三要深度包装项目，拓宽投资渠道。深入研究中省投资政策，突出棚户区改造、地下综合管廊、交通基础设施以及社会事业、生态环保等领域，建立考核通报制度，深度包装上报一批项目，积极争取国家政策资金支持。抓好中央预算内投资项目、专项建设基金项目建设，对造成资金沉淀的严格追究责任。要以政策落地为关键，建立民间投资收益保障机制，提升ppp项目策划包装质量，积极吸引和扩大民间投资。
四要加强城镇建设，拉动投资需求。修编完善城市总体规划，加快编制轨道交通、城市停车场等专项规划。确保147个城建项目完成年度投资任务，促进地铁1号线顺利建设，咸阳湖二期明年6月全面建成。推进大西安文体功能区开发建设，加快双照水库、奥体中心建设，优化城市功能。扎实推进城市点亮工程，进一步完善路网结构，改造地下管廊，提高绿化美化水平。加强县城和重点镇建设，促进产业和人口集聚。
(三)在调结构上要精准布局。坚持存量调结构，增量优结构，统筹做好“限、转、调、服”，扎实推进供给侧结构性改革，培育新的发展动能。
一是坚决“限”。严格落实中省煤炭行业去产能政策，严格执行276天煤矿工作日制度，对手续不全、规模较小、生产工艺落后的煤矿坚决进行关停，旱腰带地区坚决不再新批建材水泥项目。
二是加快“转”。支持企业开发新产品、开拓新市场，化危为机，提升效益。加强彬、长、旬高端能化基地建设，持续跟踪神华、中石化、大唐、华能以及陕煤等大型国有企业投资，突出煤电、煤制油，为实现煤炭“三个转化”打好基础。要把绿色发展贯穿建材产业全产业链，进一步加大建筑构件企业引进力度，打造绿色建材基地。促进中哈纺织工业园尽快开工，通过走出去化解纺织过剩产能。
三是着力“调”。顺应产业发展规律，以高端化、链条化、品牌化为方向，把产业调优调强。要加快cec8.6代线项目和彩虹玻璃基板项目建设，促进秦亚汽车整车生产项目落地，提升医药、食品等产业竞争力。要深化“大众创业、万众创新”，促进产、学、研、用对接以及科技金融结合，有效发挥科技对实体经济的支撑带动作用。
四是优化“服”。深化行政审批制度改革以及商事制度改革，加快网上政务中心建设，进一步为企业松绑放权减负。深入整顿投资发展环境，强化政府诚信建设，坚决拒绝“jqk”现象，坚决斩断伸向企业的黑手，打造投资洼地。
(四)在补短板上要精准对标。认真学习省内兄弟市在民生领域、社会事业以及城市管理等方面的好做法，找准标杆、补齐短板，不折不扣地完成政府工作报告确定的民生实事。
扎实推进脱贫攻坚。加快落实“五个一批”精准扶贫措施，确保资金尽快落实到项目、兑现到户到人。要把产业扶贫放在突出位置，加快电商、光伏、旅游扶贫试点项目推广，促进龙头企业、新型农业经营主体与贫困群众建立利益共享机制，确保完成21.1万贫困人口稳定脱贫目标。
着力办好民生实事。加强对30件便民惠民实事的督促检查，加快彩虹第二中学、渭城中学以及市中心医院医技综合楼等项目建设。谋划启动市体育场改造工程，加快渭河健身长廊等项目建设。继续推进“双高双普”工作，深化医疗卫生体制改革。落实政府购买棚改服务政策，完成棚改工作任务。
加强生态环境保护。要以年底大气主要指标退出全省垫底位次为底线，严字当头、实处发力，坚决消除监管盲区、监管空白时段，打好大气污染防治翻身仗。完成新一轮渭河三年行动计划年度建设任务，开展旱腰带地区生态修复治理工作，推进湿地建设。稳步推进城市综合执法体制改革，扎实开展文明城市创建，启动国家森林城市创建工作，下大气力整治农村人居环境脏乱差问题。
维护社会大局稳定。高度重视信访稳定工作，加强社会治安综合治理，维护群众合法权益。安全生产要警钟长鸣，推进安全隐患排查整治机制化、常态化，坚决杜绝重特大安全事故。要高度重视防汛抗旱工作，完善预案、储备物资、加强值守，确保安全度汛。同时，要加强暑期安全宣传教育，严防溺水事故发生。
最后，我再强调一下落实问题。一分部署，九分落实。市政府领导和各县市区、各部门负责同志，要结合开展“两学一做”学习教育，进一步转变作风，落实包抓责任，深入一线督办，着力解决影响发展、影响民生、影响稳定的突出问题。要加强配合协作，强化服务意识，主动帮助基层和企业，形成真抓实干、共谋发展的良好氛围。要严格考核，强化责任追究。前一段时间，我省出台的省管干部能上能下《办法》明确指出，对连续两年县域经济考评退位幅度前三名的要进行调整，对完不成年度减贫任务的要问责追责。考核办、督查室要发挥职能作用，定期检查通报，促进各项工作落实，确保全面完成全年目标任务。
由于时间关系，不再集中学习省委省政府办公厅《关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点的实施意见》，已将原文印发各位市级领导，请大家会后认真自学。
同志们：
今天，我们召开这次全市规模以上工业企业分析例会。主要是总结上半年全市工业经济运行情况，通过进一步分析存在的问题，把握当前工业经济发展态势，研究部署下半年工作，促进全市工业经济快速发展。刚才，市统计局、工信委分别通报了我市上半年规模以上工业经济运行情况和。10强50户”工业企业生产运行及工业项目进展情况：武山、甘谷两县介绍了上半年工业经济运行情况；区和县重点就下半年如何加快工业经济发展做了表态发言；华天电子集团、星火机床有限公司、天水中材水泥有限公司、甘谷祁连山水泥有限公司、天水西电长城合金有限公司介绍了上半年企业运行情况；卷烟厂、铁路电缆厂、锻压机床有限公司、中铁天工制造有限公司、风动机械有限公司、长城果汁饮料有限公司、电气传动研究所有限公司等企业就生产运行中存在的主要问题和下半年工作打算，分别做了表态发言。可以看出大家都准备得很充分，分析得很透彻，提出了许多很好的对策和措施。下面，我就做好下半年全市工业经济工作再强调以下四个方面的意见。
今年以来，我市认真贯彻落实《关中—一天水经济区发展规划》、国务院关于支持甘肃经济社会发展的四十七条意见和省、市区域发展战略，坚定不移地推进“工业强市”战略和振兴装备制造业“12341”行动计划。加快“10强50户”工程建设，全市工业经济呈现出快速发展的良好态势。分析上半年全市工业经济运行情况，总体上呈现出“一个突破、两个提升、三个强劲”的特点：
一个突破。
——工业园区建设取得突破性进展．天水经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。在工业园区建设上，按照“一区多园”的总体思路，总投资20亿元的星火机床工业园和总投资30亿元的华天电子科技产业园，分别于今年6月23日在天水经济技术开发区和区西十里工业园区动工建设，为全面完成“十一五”目标任务和“十二五”工业经济发展奠定了基础。
两个提升。
——工业运行质量和效益明显提升。上半年，全市规模以上工业实现总产值68．8亿元，增长24．9％；完成工业增加值21．82亿元，增长18％，占年度计划的39％，增速较上年同期提高了7个百分点；实现销售产值68．1亿元，增长26．4％；实现出口交货值3.7亿元，增长22．8％；实现主营业务收入52．5亿元，增长29．4％；利润1．07亿元，增长47．7％；利税3．15亿元；增长6．2％；产销衔接良好，产销率达98．9％。海林、长控、岷山、东方纸业、长城成套开关等5户重点企业扭亏为盈。企业品牌战略和技术创新能力显著提高。今年又有华天、长开、铁路电缆3件商标荣获中国驰名商标。目前，我市共有中国名牌产品1个，甘肃省名牌产品39个，省级以上驰名商标31件，其中中国驰名商标7件；有省级以上企业技术中心和工程技术研究中心22个，其中国家级企业技术中心4个。
三个强劲。
——工业固定资产投资增势强劲。今年，全市共续建、新建千万元以上重点工业项目156个，总投资182亿元，其中今年投资40.32亿元。截止6月底，已完成投资13.07亿元，占年计划的32.4％，已争取到国家补助资金4425万元。通过实施大水中材水泥年产200万吨生产线、甘谷祁连山水泥年产120万吨生产线、锻压25万吨大直缝埋弧焊管全自动生产线等重大项目，拉动全市工业固定资产投资完成27．85亿元，较上年同期增加8．67亿元，增长45、87％，增速高于全市全社会固定资产投资28个百分点。工业固定资产投资的增加，为全市工业经济的发展积蓄了后劲。
——重点行业增势强劲。上半年，六大工业主导行业共完成工业增加值16.57亿元，占全下规模以上工业增加值的71.1％。其中：机械制造行业完成3.56亿元，增长28.8％；电子信息行业完成2．57亿元，增长60．3％；建筑材料行业完成1．71亿元，增长37％；能源化工行业完成1．35亿元，增长19.1%。可以看出，全市六大主导行业呈现出良好的发展态势，拉动规模以上工业增长i5．6个百分点，对全市工业增长的贡献率达到63％。特别是装备制造业的支撑作用更加明显，重工业增势明显好于轻工业。全市60户规模以上装备制造企业累计实现增加值6.65亿元，同比增长39％。
——县域工业经济增势强劲。今年，市委、市政府出台了《推进县区工业经济发展考核办法（试行）》，有力促进了县区工业经济发展，呈现出良好的增长势头。重点工业项目进展顺利，大唐甘谷电厂230万千瓦技改、甘谷盈科3000吨油墨生产线、县马铃薯淀粉精加工、县泰达印务包装生产线、清水县鑫淼千吨肉鸡加工、县陇兴公司铁选、铜选等项目已建成投产或正在建设之中。上半年，区完成工业增加值8．93亿元，同比增长34.3％；甘谷县完成工业增加值1．91亿元，同比增长30.4％；清水县完成工业增加值0．35亿元，同比增长30．3％；张家川县完成工业增加值0．31亿元，同比增长23.1％；武山县完成工业增加值1.18亿元，同比增长18．9％，占全年任务的52.2%；秦安县完成工业增加值0.39亿元，同比增长18.9%;麦积区完成工业增加值8.2亿元，同比增长7.2%;经济技术开发区完成工业增加值0．55亿元，同比增长3．4％。除麦积区和经济技术开发区外，其他一区五县工业增加值增速均超过全市平均水平。
当前，经济发展环境仍比较复杂，经济快速增长较大程度上还是政策作用的结果，也有去年同期基数较低的原因，经济回升向好过程中还存在许多矛盾和困难，一些新情况、新问题也在显现。从国际经济形势看，金融危机影响仍在持续，一些国家主权债务风险凸显，主要经济体失业率居高不下，国际大宗商品价格高位震荡，贸易保护主义明显抬头，世界经济复苏存在不确定性。从国内经济形势看，当前，经济回升的基础并不稳固，市场主导的内需扩张缺乏有力支撑，投资需求增速加快；消费成为保增长的重要支柱，但内需的较快增长无法完全抵消外需的下降，经济增长明显依赖投资。在外需缩减、产能过剩的双重压力下，国内经济形势依然比较困难。
一是从全省各市州工业经济运行情况来看，上半年，全省完成工业增加值607．4亿元，增长23％。就总量来说，我市仅占全省工业增加值的3．6％，处于第八位，其中兰州（182.18亿元）、庆阳（70．58亿元）、金昌（67．94亿元）、嘉峪关（63．83亿元）、白银（58.51亿元）、酒泉（56．49亿元）等前六个市工业增加值都在50亿元以上，处于第七位的平凉为34．86亿元，较我市多13个亿。从增速来看，全省14个市州中，我市工业增加值增速低于全省平均增速5个百分点，仅高于定西市，处于第12位。工业增加值增速高于30％的有酒泉（56．1％）、平凉（36．5％）两个市，增速高于20％的有白银（28．3%）、张掖（27．7％）、陇南（26．4％）、庆阳（25．6％）、甘南（252％）、临夏（23．7％）、嘉峪关（23.5％）、武威（21.9%）十个市州。二是从关中——天水经济区七市工业经济发展情况来看（区除外），1－5月份工业增加值分别为，西安318．88亿元，咸阳为154．1亿元、宝鸡为147．66亿元、渭南为103．65亿元、铜川为37．68亿元、商洛为15．46亿元，我市仅比商洛高2．33亿元，其中与我们相邻的市是我们的8.3倍。从七市增速情况来看，我市仅高于宝鸡市（16．4％）3.6个百分点，其它5市增速都在25％以上。因此，面对兄弟市咄咄逼人的发展态势，我们只有不断自我加压，奋发图强，否则，差距会越来越大。
一是部分行业受季节、机制等因素的影响，增速缓慢。就全市六大主导行业来看，1－6月份，电工电器行业增势缓慢，累计完成工业增加值2．08亿元,同比增长5．2％，低于全市平均增速；医药食品行业由于受天水卷烟厂、娃哈哈、长城果汁等企业的影响，完成工业增加值6．2亿元，同比下降3．1％。二是部分“10强50户”企业呈下降态势。截至6月底，10强企业中卷烟厂、长城开关、锻压机床、铁路电缆等4户企业增速分别为--16％、2．8％、4.8%和--15.16%，直接影响到全市工业经济的发展。在50户企业中，仍有中铁天工、娃哈哈、电传所、天宝塑业、奔马啤酒等16户企业增速呈下降趋势。同时，长城果汁、天虹化工、轩辕纸业、铁路信号、成纪药业等企业受市场、原材料价格上涨、技术改造等因素影响正常生产。三是应收帐款居高不下，产成品资金占用不断增大。截至5月底，规模以上工业企业应收帐款净额高达26．04亿元，同比增长16．2％；产成品资金占用8．27亿元，同比增长28．1％，一定程度上加剧了企业流动资金紧张局面。四是统计工作不尽完善，存在漏统漏报现象。由于企业生产经营在动态运行，数据变化较大，加之企业统计工作力量相对薄弱，各县区对工业统计重视程度不够，工作衔接不紧；存在着漏统漏报现象。五是县区进展不平衡．截止六月底，各县区工业增加值增速分别为秦州区34．3％、县30．4％、县303％、县23．l％、县18．9％、县18．9％、区7．2％、天水经济开发区3.4％；按完成全年任务惰况来看，武山县完成全年任务的52．2％、、、三县完成全年任务的40％以上，秦州、秦安、麦积、开发区完成全年任务的30%以上。六是兰州卷烟总厂生产指标划分情况将直接影响到全年任务的完成。截上6月底,兰州卷烟总厂完成工业增加值25.34亿元，按35％比例应划拨我市工业增加值8．87亿元，而天水卷烟厂实际完成5.29亿元，还相差3，58亿元。由于兰州卷烟总厂生产指标划拨未到位，将直接影响上半年目标任务的完成。
近期，国家统计局、省统计局要求从4月份开始，按照新的工业增加值率计算工业增加值。新的工业增加值率按行业不同虽有升降，但下降的行业占绝大多数，并且对我市工业增加值的影响较大。比如通用设备制造业由原来的30%下凋到23.3％，专用设备制造业由原来的45％下调到17.96％，电器机械及器材制造业由原来的30％下调到19.92％，通信设备制造业由原来的36．22％下调到35.23％，仪器仪表制造业由原来的32.7％下调到15.77％，塑料制品业由原来的28．81％下调到20.19％由于工业增加值率的调整，支持我市工业经济总量增长的主要行业都有不同程度降低。据市统计局测算，上半年全市因工业增加值率下调，工业增加值减少2.17亿元。据此测算，受工业增加值率下调影响，全年规模以上工业增加值将减少6.4亿元，将直接影响到今年目标任务的完成。
要确保全年工业经济目标任务的完成，我们必须坚持以科学发展观为指导，抢抓关中——天水经济区、新一轮西部大开发和我省建设国家循环经济示范省的历史机遇，深入实施“工业强市”战略，围绕“突出一个振兴，建设一区多园，发展六大集群，壮大县域经济”（即振兴装备制造业，建设天水经济开发区和星火机床、华天电子、长城电器及市县工业园区；发展机械制造、电工电器、电子信息、医药食品、建筑材料、能源化工六大产业集群），以转变发展方式为主线，以工业园区和“10强50户”工程为抓手，以重大项目为支撑，以培育创新人才、优势产业、骨干企业、名优产品为重点，突出科技创新和产业升级，走生产集约型、资源节约型、环境友好型的工业化道路，把天水建设成为西部区域工业特色鲜明、发展充满活力的新型工业城市。
今后，我们要围绕这一思路，继续坚持“工业强市”战略和“12341”行动计划（以做强做优“10强50户”为切入点，全力培植10户销售收入达到10亿元以上的大企业、大集团；以科技创新为切入点，全力培植20个国家级、省级企业技术中心和工程技术中心；以实施名牌战略为切入点，全力培植30个国家级、省级名牌产品和驰名商标；以加大融资为切入点。全力培植4户上市融资公司；以抓重点项目、抓重点工作为切入点，每年选择10项对工业经济发展有较大影响的重点项目和重点工作给予全力支持，不断提升工业发展水平和效益），按照“两个基本阶段、分三步走”的发展路子，即在今年和“十二五”前两年，走强基固本的路子，集中力量抓工业固定资产投资的大幅度增长，进一步夯实基础，积蓄后劲，提升优势；在“十二五”后三年，走追赶跨越的路子，突出重点，突破难点，全面提速，力争使工业总量和增速保持强劲增长势头。第一步通过努力，遏制与周边市州差距的不断拉大；第二步通过实施追赶，力争保持相对持平；第三步通过超常规发展，争取位次前移，实现跨越。到“十二五”末，全市工业增加值在的基础上至少再翻一番，达到110亿元以上，年均增长20％。下半年，重点抓好以下八个方面的工作：
通过抢抓国家新一轮西部大开发、建设“关中——天水经济区”、循环经济试点省和国务院扶持甘肃经济社会发展的十个方面四十七条意见等机遇，突出重点，突破难点，研究吃透和用足用好国家和省上的各项政策措施，编制好全市“十二五”工业经济总体发展规划和六大工业支柱产业发展规划，全面加快工业经济持续发展。
一是在工业园区建设方面。按照“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的原则，下半年重点抓好星火机床工业园、华天电子科技产业园的建设，协调解决好规划、土地、环保、审批等相关问题，确保园区建设顺利进行。同时，提前谋划，着手推进长城电工电器产业园的建设，力争年内取得新进展。二是在项目建设方面。坚持“在建一批、上报一批、储备一批”的思路，紧盯国家投资方向和产业政策，找准国家政策支持的领域，切实抓好新材料、新能源、技术改造、循环经济、节能减排和生态建设等项目的上报和审批工作，争取到更多的项目并尽快开工建设。重点抓好酒钢集团西部重工股份有限公司与天水锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、天水中材水泥二期工程建设项目、天水娃哈哈生产线项目、天水西电长城合金公司高压电工触头产业基地、奔马啤酒公司10万吨生产线等重点工业项目的建设。
抓住天水经济开发区升级为国家级经济技术开发区的机遇，坚持引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢的思路，加强招商引资工作。一是重点抓好华能热电联产项目、酒钢集团西部重工股份有限公司与锻压机床有限公司大直缝埋弧焊管生产线项目、汇慈集团与庆华电子科技有限公司建设现代中药深加工等已经正式签约项目的落地建设。进一步加强与陕电集团、集团、集团等国内大型企业集团的交流与合作，推进正在洽谈项目的顺利签约。二是抓住国家投资政策，精心筛选、包装和推介一批能够吸引战略投资者的大项目，更大力度地推进与大型企业集团特别是央企的合作，通过引大引强。强强联合，引进一批事关全市工业经济发展的大项目、好项目。三是创新招商引资方式，拓宽招商引资途径，加大招商引资力度，坚持‘跄上去、争回来，走出去、引进来，沉下去、干起来”的有效方式，通过招商引进投资，带动全市工业经济的发展。
一是强化组织领导。各县区主要领导、分管领导要高度重视县域工业经济发展，形成亲自抓工业的工作机制，定期组织召开工业经济运行分析例会制度，不断研究县域工业经济发展规律，进一步理清工业发展思路，明确工作重点，强化工作措施，逐步形成市县一体、相互促进、互为补充、共同发展的工作格局。二是培育县域工业主导产业。结合各县区资源优势和工业基础，逐步培育主导产业，形成县域工业体系。三是强化目标管理．按照市委、市政府制定出台的《推进县区工业经济发展考核办法》的要求，及时组织开展半年和年终考核工作，严格兑现奖惩措施，共同推进全市工业经济的发展。
一是加大金融信贷支持，完善担保体系，把中小企业作为主要的服务对象，进一步加强银企合作，定期组织开展银企对接会、项目推介会等系列活动，建工工业企业资金需求与银行放贷有效衔接机制，争取更多信贷资金扶持工业企业发展，有效解决中小企业融资难问题。二是积极探索建立中小企业投融资担保公司和企业互保融资担保机制，探索建立全市企业之间、六大产业之间互相担保融资的机制，切实解决银行有款贷不出、企业需求贷不来的问题。
按照《甘肃省循环经济发展总体规划》,认真实施好《天水循环经济发展规划》和《实施方案》，加快建设天水装备制造业循环经济基地、清水县循环经济产业园，依托星火、锻压、风动等企业，培育发展制造一回收一再制造产业链，依托华天、长开、213、电传所、电缆厂、6913厂、天光、庆华等企业，培育发展西部电工电器工业产业链和集成电路封装产业链实施好电缆厂、红山厂燃煤锅炉等22个节能环保项目，加快工业锅炉脱硫改造，加速淘汰落后工艺、技术、产品和设备，全面完成节能减排各项指标任务。
一是准确分析和把握经济运行态势和国家的宏观调控政策，认真研究国家政策与我下工业经济发展的对接，及时为企业提供相关的产业信息，引导企业强化管理，促进企业扭亏增盈，保持全市经济运行质量和效益同步提高的良好态势.二是定期召开规模以上工业企业分析例会，加大对重点企业跟踪服务，在盈利企业中总结经验，在亏损企业中解剖麻雀、分析原因，及时解决企业发展中存在的各种困难和问题，促进工业经济加快发展。三是健全完善监控预警体系，加大运行调度力度，做好重点物资的保障。
一是全面完成剩余企业的改制收尾工作,妥善解决企业改制中存在的各种遗留问题。二是加大工作力度，积极推进全市工业企业国有资产经营公司的组建和运营，为实现国有资产保值增值提供有效平台。三是不断探索完善法人治理结构，完善决策程序和监督机制，形成有效的制衡关系，确保企业健康发展。四是进一步优化股权结构，建立“产权清晰、责权分明、政企分开、管理科学”的现代企业制度，通过设置国有股，引入战略投资者等措施，推动企业股权多元化发展。
今年全市规模以上工业增加值56．4亿元的目标任务能否完成、“十一五”工业经济目标能否实现、工业经济能否取得又好又快发展，关键在于各县区、各部门和各企业是否重视工业经济的发展，是否加强对工业经济的组织领导。下半年，我们必须进一步提高认识，加强组织领导，靠实工作责任；争时间，枪速度，强力推进各项具体工作措施，切实把各项工作抓紧抓好，抓出成效。
从以来，国家和省上相继出台了一系列支持企业生产经营、促进工业稳定增长的政策。如何发挥好这些政策的效应，关键在我们政府各部门。因此，我们要认真梳理检查一遍，看哪些政策落实到位了，哪些政策还没有落实到位，存在什么问题。对于还没有落实到位的我们要进一步加大工作力度，切实解决存在问题，实实在在地帮助企业加快发展。
经济发展环境直接影响到工业投资主体的引进和全市对外开放形象，在各地都在想法设法制定优惠政策、降低门槛，加快发展的形势下，我市更加需要抓住优化发展环境这个关键点，全力打造资金项目落户的洼地，吸引更多的项目投资建设。进一步加强对重点企业的支持力度，明确职能权限，对不经批准擅自到企业乱检查、乱收费的单位和个人按有关规定严肃处理。着力打造“诚信天水”建设，创造良好的人文环境，形成亲商、爱商的浓厚氛围。要给企业家应有的尊重，切实关心和支持企业家干事创业、有所作为，全力维护投资者的合法权益。
抓工业、上项目、促生产，必须要转变作风，必须要少说空话、多于实事，必须要多帮忙、少添乱。经常深入企业了解实际情况，协调相关部门研究解决存在的问题，全力支持工业企业发展，多为企业出主意、想办法，通过定期召开运行分析会、银企对接会等活动，加大对重点企业跟踪服务，及时解决企业发展中存在的各种困难和问题，促进工业经济加快发展。
各县区政府要依托各自优势，进一步理清工业发展思路，认真谋划工业经济发展，加快推进县区工业园区建设。逐步形成市县上下联动，协同作战的工作格局和想工业、抓工业、建园区、促招商、上项目、创效益的强大合力。各相关部门要各司其职，围绕全市工业经济发展重点，认真履行工作职能，全力做好协调配合。各企业要长期有规划、短期有计划、年度有目标，选好项目，提高生产质量、创造名优产品，创新产权制度和管理制度。要通过政府、部门、企业的共同努力，形成工作合力，推动工业经济又好又快发展。
同志们，虽然上半年全市工业经济,特别是“10强50户”工业企业取得一定成绩，但是与我们今年的目标任务相比，还没有完全达到时间任务双过半，这将对我们下半年的工作带来了更大的压力和困难，我们一定要抢抓机遇，奋力拼搏，求真务实，真抓实于，为确保全面完成今年我市工业经济各项目标任务而共同努力。
各位宿舍长：
大家好！
很高兴能和在座的各位宿舍长一起交流和探讨如何建设和管理好我们内宿生共同的“家”——学生宿舍。
首先，不管是老宿舍长还是新宿舍长，我想对大家说，在长期的宿舍的管理过程中，你们为了学校，为了同学们有一个良好的生活和学习环境，你们辛苦了。
可以说，因为有缘，我们从不同地方来到公信中学；因为有缘，我们成为师生朋友；可以说是第二个父母亲，也可以说是你们的大哥哥和大姐姐，因为我们生活在一起，让我们增进了友谊；也因为我们生活在一起，我们拥有拥有了一个共同点家园，加强宿舍管理，营造更为宜人的宿舍环境，是我们同学的共同愿望和追求。今天，我们召开这个会议，就是希望能让宿舍管理工作更上一层楼，能让我们的宿舍生活变得更文明、更温馨，更有家的感觉。
为了营造“文明、整洁、健康、温馨”的家的氛围———即宿舍文化，保证住宿生有一个良好的生活和休息环境，保证学生正常的学习和身体健康，学校制定了《公信乡住校生管理规定》、《公信乡中学住校生宿舍长职责》、《公信乡中学学生卫生十不准承诺书》、《公信乡中学住校生安全管理承诺书》、《公信乡中学文明宿舍评分细则》等规章制度。然而，再好的规章制度，如果不能得到良好的执行和落实，都将是贴在墙上的一纸空文。上述规章制度的有效实施，有赖于我们全体内宿住校生的支持和参与，更有赖于在座的各位宿舍长去带头，安排实施，再好的制度都是为了同学们有一个良好的学习和生活环境。
下面，就宿舍长方面的管理谈谈我的一些看法和要求：
舍长是学生干部。有的舍长是宿舍同学选举的，有的舍长是班主任任命的，无论前者还是后者，他都是一名干部，因为他代表着、协调着、管理着一个群体；宿舍长是“家长”。“宿舍是我家，温馨你我他。如果宿舍是一个家，毫无疑问，舍长就是这个家的“家长”；舍长是桥梁。宿舍同学有什么问题、意见，不可能逐个去找班主任或学校领导，而要通过你们；学校有什么要求，一般也是通过你们转达。你们是连接同学与学校的桥梁和纽带。可以说，舍长在宿舍管理中的地位和作用是不可替代的。宿舍卫生的好坏完全取决于宿舍长的负责与否。
第一、要充分认识工作的重要性。舍长工作艰苦，对自己也是一种挑战，，是锻炼自己，提高自己的领导能力、管理能力和组织能力的一种机遇。
第二、要牢固树立服务意识，全心全意为同学和老师服务。舍长承担的多数是具体而琐碎的事务性工作，有时甚至会出力不讨好，得罪人。这就要求我们要有服务意识，心甘情愿地为同学服务，为同学奉献。工作要不厌其烦，耐心细致，有时还要吃一点“亏”，受点委屈，牺牲一点个人利益。但只要自己严格要求自己，脚踏实地地工作，最终会得到全舍同学理解和支持的。
第三、要关心同学，爱护舍员，宿舍长要象对待兄弟姐妹一样对待所有成员。同学之间有矛盾、隔阂，要积极调解，消除误会，增强团结。宿舍长要带头讲友谊、讲团结、讲谅解。在工作中，要正确处理“小集体”与“大集体”的关系，“小集体”要服从“大集体”，不能以损害、牺牲“大集体”的利益来照顾“小集体”，要防止为了“小集体”利益对同学包庇、护短，甚至形成小集团。
第四、培养成员的集体主义观念，积极争先创优。一个宿舍既然是一个小集体，舍长就要积极培养所有成员的集体主义观念，增强集体荣誉感，争创先进文明宿舍。要求全体成员用文明宿舍的标准来约束和规范自已，逐步养成良好的学习、生活、卫生习惯。要按照学校要求，结合实际，在充分征求意见的基础上，制订包括文明宿舍公约，公约一旦定下来了，首先自己带头维护，并对所有成员一视同仁，互相监督，共同遵守。对个别不履行义务，屡教不改的同学，要敢于批评，必要时要及时向班主任汇报，求得支持。
在此，我代表公信乡中学全体师生五百多人，感谢你们！
同志们：今天，市委、市政府在这里召开在全市生态建设和环境保护工作会议，主要是贯彻落实省生态省领导小组会议精神，回顾总结几年来我市生态建设和环保工作，分析存在问题，研究部署今年及今后三年生态建设、污染减排、环境整治、环保创模各项任务。刚才，市政府与各县(市、区)及市级单位、开发区、企业签订了20xx年工作目标责任书，希望各级各部门按照责任书的要求，认真抓好落实。生态建设和环保工作年年有部署，目标任务非常明确，考核十分严格，开会的目的就是要落实责任，使同志们真正把这项工作摆上重要位置，真正抓实。下面，我讲三点意见。
一、认真分析当前形势，进一步增强抓好生态建设和环保工作的紧迫感、责任感。
20xx以来，全市上下按照科学发展、和谐发展要求，围绕经济发展与环境保护“双赢”目标，坚持依法治理与生态建设并重，全面开展生态市建设和“811”环境污染整治，全面完成任期和各年度省市长目标责任书的任务，全市生态环境明显改善，生态质量明显提升，生态市建设取得明显进展，实现了我市生态市建设规划的阶段性目标。主要表现在五个方面：
一是生态体系框架基本形成，生态创建走在全省前列。积极开展国家级生态示范区创建活动，到20xx年，市本级和六个县(市、区)全部通过国家验收，在全省率先实现“一片绿”。在此基础上，去年正式启动了国家环保模范城市创建工作。同时，以“六个一批”为抓手，开展了一系列生态创建活动，全市累计17个乡镇获得全国环境优美乡镇称号，46个乡镇通过省级生态乡镇验收，建成一批省级以上绿色企业、绿色社区、绿色家庭、绿色学校和“保护母亲河”生态监护站、“保护母亲河号”，并创建了一大批市级生态示范点和绿色单位，逐步形成了布局合理、层次分明的生态体系框架。
二是环境整治工作成效明显，环境质量位于全省领先。“811”环境污染整治任务全面完成，沈家化工园区按期实现重点监管区“摘帽”，12家省控重点排放企业如期完成整治、实现达标，巨化集团公司限期治理通过省里验收。坚决关停淘汰落后生产力，全市累计关停淘汰造纸、味精、化工、电镀、冶炼、炼油、灰钙、活性炭企业700多家、生产线100余条。进一步加强乌溪江饮用水源保护，全面实施库区工业、畜禽养殖、网箱养殖、农村生活等污染整治，加强饮用水源事故应急防范，有效控制和消除了藻类发生，确保了水源安全。全市连续几年空气质量持续保持在二级以上水平，区域水环境功能区水质达标率100%，衢江出境水质全部达到功能区要求，饮用水源水质达标率为100%。
三是农业面源得到有效控制，农村环境进一步改善。按照“减量化、资源化、无害化”要求，切实加强农业面源特别是规模畜禽养殖场污染防治，全市规模化养殖场排泄物综合利用率达91.3%，全面完成禁养区禁养、“限养区”整治目标;大力实施农村能源沼气工程，累计建成户用沼气池30660只、38万立方米;1933个村实施垃圾集中收集处理，占总村数74.3%，全市农村清洁能源利用率达45%，农村生产生活环境进一步改善。
四是环保设施逐步完善，生态支撑能力日益提升。市区城市污水处理厂生活污水收集处理率达到65%，各县(市)城市污水处理厂全部建成并试运行，垃圾填埋场扩容工程成为全省典型。各类开发区和工业园区的污水收集、集中供热等环保设施逐步完善。危险废物处置中心和医疗废物处置中心完成焚烧主体工程。城市绿化面积进一步扩大，全市城镇人均公共绿地面积达10平方米。环境监管体系不断健全，全市共建成5座地表水和11座空气质量自动监测站，所有重点企业排污口都实现规范化，74套重点污染企业在线监测装置安装改造到位，市县两级在线监控平台基本建成。
五是污染减排初见成效，生态经济体系逐步建立。坚持把节能降耗减排作为落实科学发展观的硬指标，通过严格治旧控新、加快产业结构调整、实施清洁生产、加强重点减排项目建设，努力推进经济发展方式转变。20xx年以来，全市共实施了111个减排项目，总投资9.46亿元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分别下降了4.67%和3.64%，完成省定目标。大力发展循环经济，推行清洁生产，加快园区生态化改造，全市累计完成省“991”项目投资18亿元，完成清洁生产审核企业80家，通过iso14000《环境管理体系》认证42家，东港功能区实施了生态化改造。全市共推广应用7项省生态重大科技项目，在江山市淤头镇、开化县华埠镇二个不同类型的乡镇进行省级可持续发展示范区创建。全市累计通过绿色食品、有机食品认证数199个，累计建成无公害农产品基地72.8万亩，建成无公害林产品基地42万亩，已成为全省最大的无公害农产品生产基地。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，虽然近年来我市生态建设与环境污染整治工作取得了一定成效，但还是初步的、阶段性的，而且是比较脆弱的。我市仍然面临环境资源保护与经济社会发展的双重任务，节能减排降耗压力还比较大，尤其同科学发展与和谐发展要求、与省委省政府加大源头地区环境资源保护力度的要求、与国家环保模范城市创建的要求相比，我们的工作还存在不少问题和差距。主要表现在：一是经济发展方式亟待转变。粗放增长的模式没有根本改变，资源、能源消耗大的产业仍占很大比重，全市单位gdp能耗、单位工业增加值能耗、万元产值gdp水耗和排污总量都大大高于全省平均水平，加快调整优化经济结构，转变增长方式的任务十分紧迫。二是环保基础设施薄弱。各县级城市生活污水收集管网建设滞后，污水处理厂处理率低;各类开发区、工业园区尚无集中的污水处理设施;大型脱硫工程匮乏;全市医废和危废处置设施尚未投入运行，集中处置机制也未建立。三是环境污染治理有待深入。部分企业的环保意识不强，环保监管力量薄弱，管理尚不到位;开发区(工业园区)周边、饮用水源周边、矿山周边等治理问题仍然比较突出，已成为容易引发群体性事件的重要诱因，必须引起高度重视。四是农业农村面源污染治理工作亟需加强。我市农业生产总量较大，长期以来畜禽养殖业的不规范、化肥农药不合理使用、农村生活垃圾污水收集处理设施的匮乏等产生的面源污染，农村环境整治压力很大，畜禽养殖污染、村容村貌整治急需加大投入与整治力度。
生态建设事关科学发展、和谐发展、可持续发展，是执政为民、关心民生的重要体现。我们一定要坚持以科学发展观为指导，进一步坚定信心，把生态建设的压力转化为动力，切实加大工作力度，在结构调整中获取环境容量，在加强保护中赢得发展空间，进一步抓好生态建设和环境保护，实现经济社会发展与生态建设保护互动共赢。
二、突出工作重点，进一步抓好当前及今后一个时期的生态建设和环境保护工作。
生态建设是一项长期性的任务。年初，省政府下发了《“811”环境保护新三年行动实施方案》，提出通过今后三年的努力，基本解决各地突出的环境污染问题，继续保持环境保护能力建设、生态环境质量全国领先。这是一个很高的要求。从zz实际出发，当前和今后相当长时期内，我们都面临着经济建设和环境保护的双重压力，既要持经济的持续快速发展，做大总量，努力成为全省新的增长点;又要加快发展方式转变，保护好生态环境，在生态环境建设方面要走在全省前列。这些年的实践表明，发展与保护并不矛盾，完全可以通过我们的工作努力，实现紧密结合、相互促进、共同发展。因此，今后要继续按照科学发展、和谐发展的要求，围绕产业结构优化调整和发展方式转变，努力推动经济与生态双赢目标的实现。
今年及今后三年我市生态建设目标就是要努力做到“四个确保、一个推进”：到“十一五”期末，确保完成化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减15.1%和15%的减排目标;确保环境质量继续保持全省领先;确保突出的环境问题基本解决、区域环境安全持续稳定，不发生重特大环境污染事故和因环保问题引发的群体性事件;确保完成省里下达的“811”新三年行动计划和年度责任书规定的各项任务。深入推进国家环保模范城市创建工作，今年市区要力争达到省级创模标准。
按照上述目标和要求，重点要抓好六个方面工作：
一要全力推进污染减排，着力提升支撑产业发展的环境容量。污染减排作为“十一五”国民经济发展的约束性指标，是近几年环保工作的重中之重，不仅关系到科学发展观的具体落实，还关系到我们新上产业项目的顺利报批。从这两年情况看，削减情况有喜有忧，一方面，我们连续几年实现了大幅削减;另一方面，排放总量仍然居高不下。省政府要求，到20xx年底减排任务完成比例要占“十一五”计划总任务的60%以上，两项指标总下降幅度都要达到9%。从我市来看，要完成今年和整个“十一五”目标任务是十分艰巨的，必须全力以赴、狠抓落实。一是尽早制定好各年度减排方案。将年度减排任务落实到各级各部门、落实到企业、落实到工程项目。今年的减排计划刚才已经发到大家手中，请同志们认真对照，结合实际制定本单位的减排方案。二是抓好重点减排工程建设。化学需氧量(cod)减排方面，要加快城市污水处理厂管网建设，全面开展集镇生活污水处理厂建设，提高污水收集处理率;高新园区纳入巨化污水处理厂输送管道要确保10月底前全部实现纳管处理;富华皮革有限公司7月底前治污设施必须通过验收;二氧化硫减排方面，主要是元立和巨化公司的脱硫项目要加快推进，东港热电在线监测设施要尽快安装到位并通过验收，加快完成全市水泥企业的补燃发电锅炉改造，坚决拆除各类燃煤小锅炉，实施集中供热。三是健全减排工作体系。建立完善减排工作的监测、统计、考核体系，全面完成污染源普查，建立污染源档案和信息数据库。对各县(市、区)、重点排污单位的减排工作定期督查、定期分析、定期考核、及时预警。
二要坚持治旧控新，着力优化产业结构和布局。结构调整是污染减排工作的主要手段之一，也是实现产业提升的重要方面。对存量方面，要通过淘汰落后生产力，用高新技术、先进工艺和设备改造提升传统产业、企业。20xx年要完成关闭年生产能力2万吨以下的黄板纸企业和年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业;继续巩固小石灰窑、土法造纸企业、小化工、小水泥和粘土砖瓦窑的整治成果。增量优化方面，主要是严把环保准入关，保证新上项目的质量和水平。全面实行《zz市限制和禁止高能耗高污染产业目录》，认真执行工业项目落地决策咨询机制，把好新建项目落地关;严格执行“三同时”制度，强化项目建设全过程管理;全面试行生态环境功能区规划，严格按照四类功能区和规定的生态保护目标、污染物总量控制和产业进入要求，不断优化产业结构和布局。
三要大力发展循环经济，不断提高经济发展质量。一是切实搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段，要进一步抓好认证工作，不断提高各级政府管理环境的水平和能力。二是全面推行清洁生产。落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展审核。今年全市国控、省控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的完成清洁生产审核比例要达到70%以上，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。三是大力发展区域循环经济。继续推进全省循环经济“991”、工业循环经济“4121”行动和市工业循环经济“5518”示范工程，在重点行业、产业园区、城市和农村培育一批循环经济示范工程。当前要特别注意加强工业园区包括乡镇功能区的循环经济建设，到20xx年全市7个省级以上开发区都要完成生态化改造任务。
今年以来，在市委、市*的正确领导下，县委、县*深入贯彻落实科学发展观，紧跟省“四化两型”和市“现代常德、幸福家园”战略部署，着力转方式、调结构，继续坚定不移地推进三项建设，加快四化进程，致力建设现代、活力、生态，经济呈现出平稳向好的发展态势。
一是总量稳步增长。一季度，全县实现生产总值25.60亿元，同比增长13.4%，增速较去年同期略有下降。其中一、二、三产业分别实现增加值3.6亿元、11.6亿元、10.5亿元，分别增长3.0%、16.9%、13.5%。工业经济运行平稳。实现工业增加值10.5亿元，增长19.2%。91家规模工业企业完成规模工业总产值28.8亿元，增长47.6%；实现规模工业增加值9.1亿元，增长26.1%。食品、电力等六大支柱产业完成产值24亿元，增长51.3%，占全县规模工业的比重达到83.2%。园区工业发展快速，园区36家规模企业完成工业总产值19.3亿元，增长43%，占全县规模工业产值的比重达到66.7%；实现增加值6.2亿元，增长23.9%。农业经济稳步发展。实现农林牧渔业总产值6.1亿元，增长3.9%。受去冬今春低温*冻影响，预计全县柑橘减产10%，但部分产区实行合作社1元/斤定价包销，总体价格水平比上年估计略有上升，有望实现减产不减收；高山茶园春茶严重减产，开采期也推迟到了3月下旬，预计单产55公斤/亩；春茶价格持续上扬，鲜叶芽头收购价格平均在55元/斤以上，增长20%左右，品牌拉动效应明显，“银峰”成品包装茶价格持续走高，均价达600元/斤，比上年增长100元/斤，其中“银峰王”、“冠云春芽”分别达到元/斤、2800元/斤的历史高点。*叶落实面积2.5万亩，中部*区正加紧移栽，我县已纳入湖南中*公司烤*生产基地，*叶政策*提价幅度大，初步预计，今年1担烤*的综合*收入可达到1000元。粮油生产稳中有增，蔬菜种植效益趋好，养殖业增长14.6%。服务业发展势头良好。消费品市场持续火爆，实现社会消费品零售总额9.6亿元，同比增长15.8%，增速较去年同期提高0.7个百分点。旅游人气逐步升温，全县共接待游客11万人次，实现门票收入100万元，创旅游综合收入3000多万元。同时，我县被省旅游厅列入了《大湘西生态文化旅游圈旅游发展规划》，完成了投资5000万元的子良大河洲温泉度假村项目签约，旅游发展来势看好。房地产投资有所回落，但销售持续火爆。房地产完成开发投资0.3亿元，同比下降45%；商品房销售面积4.59万平方米，增长99.6%；销售额1.02亿元，增长107.2%。
二是质量稳步提升。财政收支状况良好。完成财政总收入14525万元，同比增长8.0%；一般预算收入9163万元，增长32.2%，其中税收收入6874万元，增长10.6%，税收占财政收入的比重达75%。完成一般预算支出34644万元，增长139.4%。其中一般公共服务支出4541万元，增长86.2%。金融运行态势稳健。截至3月底，金融机构各项存款余额80.9亿元，较去年同期增长20.2%，增速提高5.9个百分点，较年初净增7.1亿元；各项贷款余额52.9亿元，较去年同期增长6.4%，增幅下降17.2个百分点，较年初仅增加15万元，金融机构放贷趋紧。群众生活稳步改善。城镇居民人均可支配收入4376.8元，增长20.4%，收入增加主要来源于工薪及经营*、转移*收入增长。农民人均现金收入为1908.3元，增长16.3%，其中，人均**现金收入846.9元，增长25.9%，在农民收入中的比例达到44.4%。
三是后劲稳步增强。固定资产投资较快增长。全县完成全社会固定资产投资总4.8亿元，同比增长54.1%。其中城镇以上投资4.6亿元，增长54.1%；农村非农户投资0.2亿元，增长54%。城镇固定资产投资的增长主要源于工业固定资产投资的拉动，全县完成工业固定资产投资3.5亿元，增长79.7%，其中技改投资2.1亿元，增长5倍。重点工程推进有力。列入市“项目建设年”考核的15个重点项目，一季度完成投资2.9亿元，占年计划的25.1%。其中，隆威镍铁生产线工程、九峰饲料生产线工程、湘丰茶叶加工生产线工程、盛节节高果蔬综合加工项目、尧业华天大酒店工程进展迅速，均已完成投资任务的50%以上。重大项目开发有序推进，共开发项目14个，总投资41.4亿元，其中已有3个项目具备开工条件。按照全市“一竞赛两高潮”的决策部署，加快园区基础设施投入，完成园区基础建设投入2600多万元；全力推进s304绕城线、壶大公路、火车北站等交通项目建设，一季度投资达到3000万元；10个大型农田水利项目建设已启动前期工作或开工建设。招商引资开局良好。到位内资7.7亿元，完成年度目标任务的25.6%。新签约千万元以上项目8个，新开工千万元以上项目6个。同时，加强了对国旅集团、中钢集团、煤炭地质总局、大汉集团等战略投资者跟踪谈判。目前，已与大汉集团签订总投资5亿元的战略合作框架协议，国旅集团、中钢集团已来进行资源考察。
总体而言，我县一季度经济实现了良好开局，但也还存在着一些问题和困难。主要表现在：
1、项目建设压力大。主要是缺乏大项目支撑，项目建设的后劲有待增强。一季度，我县虽然有14个工业项目在建或开工建设，但是没有一个亿元以上项目，后期项目建设的压力很大。
2、规模工业经济持续高速增长压力大。我县规模工业经过多年高速增长，已经有较大基数，加上我县规模工业企业多为资源*企业，面临转型升级和市场竞争的双重压力，规模工业继续保持高速增长的势头压力较大。
3、农民持续增收的压力大。我县柑桔、茶叶等农业主导产业受去冬今春*冻和一季度持续干旱等灾害影响，损失严重。目前，旱情还在进一步扩大，加上今年农产品价格的走势也还未有定论，农业稳产稳收的压力极大。此外，受全国*物价上涨因素影响，种子、化肥等农业生产资料价格上涨，也一定程度上压缩了农民的增收空间。
二季度是*抓落实的关键时期。我们将按照市委、市*的工作要求，扎实推进“一竞赛两高潮”活动，全力抓发展、促发展，确保时间过半，任务过半。
1、抓项目建设，保开工、促进度。按照“签约项目抓开工，在建项目抓进度”的原则，加强调度，确保顺利完成年度目标任务。加快在建项目进度，确保15个重点项目按既定目标有序推进。全力抓好项目开工，力争签约项目二季度全部开工；同时，配合抓好安慈高速、宜张高速项目前期和工作衔接，争取尽快开工建设。积极抓好项目引进，重点搞好县旅游资源整体开发、鞋业、东城物流中心、煤炭储运中心等7个重大项目的招商洽谈，力争二季度成功签约一批项目落户园区。
2、抓农业生产，保基础、促增收。重点做好稻谷、柑橘、棉花、油菜等的抗旱救灾和农作物病虫害防治，为全年农业的丰收奠定基础。抓好*叶生产，4月底前完成2.5万亩*苗移栽。搞好春茶生产和销售，进一步加大“银锋”推介力度，提升品牌效应。落实好各项强农惠农政策，加大劳务输转力度，确保农民增收。
3、抓三产提升，保流通，促活力。积极做好旅游促销，通过举办县旅游发展战略*、皂角湖路亚*钓鱼大赛等活动，集聚旅游人气。扎实推进“家电下乡”、“汽摩下乡”和万村千乡市场工程、农贸市场建设，组织筹备湘西北首届汽车展销会，进一步激活消费市场。
4、抓民生民本，保稳定，促*。围绕全年为民办实事的目标任务，进一步加强工作调度，实行倒排工期，做到月有计划、月有安排，加速推进200公里通畅工程、11座小i型水库除险加固、200口农村堰塘整治、1000套廉租房等为民办实事工作，力争提前完成目标任务。进一步加大安全生产力度，加强安全隐患的排查、整改工作，确保安全生产形势持续向好。继续抓好*维稳工作，重点抓好皂市水库移民群体的稳控和教育疏导。深入推进平安创建活动，营造*稳定的社会环境。
尊敬的各位家人：
大家下午好!感谢大家莅临今天的会议，在大家的大力支持和共同努力下，昆明经伦商贸有限公司20xx年安全生产工作画上圆满句号。回顾20xx年,为确保全公司职工和各商户生命财产安全和创造良好的安全经营环境,经伦公司牢固树立"安全第一"的思想,全年投入资金10万元，狠抓安全管理：通过扎实开展各类安全培训，定期不定期进行大检查,严格值班巡查,全面落实安全责任和措施,严密监控安全重点部门和重大危险源,有效地稳定了安全生产形势，实现了20xx年全年安全工作人身伤亡事故为零，火灾事故为零，爆炸事故为零，各类安全隐患整改率达100%。
为了认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规，认真落实企业安全生产主体责任，促进我公司安全生产形势持续稳定，20xx年全年，经伦公司累计开展各类消防安全讲座5次，进行《消防预案演练》和《氨泄露事故处置预案演练》2次，完成职工和商户安全培训60余人。此外，经伦公司与28家商户签订了《安全目标责任书》，我们根据各商户从事行业性质的不同，将各商户缴纳保证金的金额进行划分，共收到安全保证金520xx元。在过去的一年中，各商租户认真贯彻落实昆明经伦商贸有限公司关于加强安全生产工作的系列决策部署，不断强化安全意识，严格落实《安全目标责任书》要求，保障了我公司全年安全工作“零事故”。特别是云南申和贸易有限公司，昆明深蓝经贸有限公司，云南昌汇达商贸有限公司，真正把安全生产工作放到突出位置来抓，切实做到认识到位、领导到位、工作到位，扎扎实实地把各项措施落到实处，被评为经伦公司20xx年度安全生产优秀单位，我们再次对3家获奖单位表示祝贺。同时，我们相信，只有大家继续坚持不懈地加强安全生产工作，我们的生命、财产安全才能得到保障，每一位商户及职工才能真真正正地实现“高高兴兴来上班，平平安安回家去”。望大家共勉。
20xx年，经伦公司将继续加大安全生产管理力度，在确保安全费用投入的情况下，针对安全管理中存在的薄弱环节，突出重点，加强管控，强化培训。今天，我们又将完成20xx年《商户安全目标责任书》的签订工作，相较去年，我们今天签订《安全目标责任书》的商户增至35家，共收到大家缴纳的安全保证金60000元，这是大家对我们安全工作的重视及认可，我再次代表公司对各位表示感谢，谢谢大家!
同时，我们清醒地认识到在安全管理过程中也存在问题与不足，一是各商户安全管理员的安全意识和执行力度有待于进一步提高;二是经伦公司安委会监管力度有待于进一步加强;三是各商户间维稳机制的建立，还需要创造条件。各位商户，安全生产责任重于泰山，一旦发生安全生产事故，无论是对企业或是个人而言，都将是无法估量的灾难。我们要知道，没有安全，企业就谈不上发展;没有安全，也谈不上我们个人的生存;没有安全，我们的幸福，我们的未来又从何而来呢?会后，希望大家一定要加强领导，协调配合，确保安全工作取得实效，特别是要加强对重点区域、重要场所和岗位监控巡查，确保万无一失。
今年，我们的安全工作还将再迈一个新台阶，接下来两个方面的工作还需要大家的配合，一是我们将对厂区所有商户员工信息进行登记备案，以便对厂区生产从业人数全面了解，会后请各单位完成员工信息登记表;二是所有从事食品生产加工的企业特别是肉制冻品生产加工企业要将产品检疫报告及相关资质交至我公司存档备案，每月一交。
除了安全工作，经伦公司今年也会进行一些应节气的礼品销售，销售产品种类会在公司微信公众平台进行发布。此外，公司也积极发展企业文化，创建了公司商务平台，开通了多种支付方式，请大家关注留意。
最后，祝愿大家与勤奋携手，让业绩攀升，生意如春浓，财源似水来。也希望大家一如既往地支持我们，谢谢大家!
今年以来，新村镇紧紧围绕“经济求突破”的发展要求，坚定不移地实施“工业立镇、工业强镇”的发展战略，以做大做强城北医*化工集群为目标，以项目建设为抓手，以招商引资为主线，着力抓好工业经济总量扩张和结构优化升级，使全镇经济社会继续保持健康、快速的发展势头。第一季度我镇经济运行特点主要有以下几方面：
第一季度，我镇地区生产总值完成23758万元，同比增长15.2%，占年目标的25.3%；财政收入完成217万元，同比增长26.2%，工商税入地方税金162万元，占财政收入的74.7%，同比增长19.1%。主要工业增加值完成1752万元，同比增长51%，是近年来的最高增速，工业经济的主导地位不断强化，财政增收的后劲充足，经济发展呈现出高效、良好势头。
今年，我镇又新落地两家投资超千万元的生产项目，分别是：计划投资1500万元的无锡第二钢厂带钢生产项目和投资1.5亿元的郑州金宇塑胶公司的涤纶短纤维生产项目。3月底，河南当代生物技术有限公司与青岛宝依特生物制品有限公司的合作也运作成功，原位于新村的疫苗生产项目，近期将正式启动为河南宝依特生物制品有限公司。另外，郑州中兴轮胎和韩国三益（集团）株式会社合作项目和自洁*碳陶铝复合装饰板生产项目也在积极运作当中。
福华钢铁公司已经进入建设攻坚阶段，5月份可望投入试生产。三联塑胶印花生产车间主体工程正加紧施工；众康医*公司中*饮片项目建设如火如荼；顺康兴生物工程公司、郑州羚锐的原料*生产车间已经完成建设，正紧张有序地进行gmp认*的准备工作。
20**年，郑州羚锐将再认*一个针剂车间和一个原料*生产车间，认*后生产规模将进一步扩大。顺康兴生物工程公司将于4月底通过认*，当代生物疫苗生产项目与青岛宝依特生物制品公司完成合作后也将于上半年投入生产，众康医*公司也计划今年6月份投入运营。医*产业将成为今年镇域经济新的增长点。
第一季度工作我们虽然取得了一些成绩，但也暴露出一些差距和不足。特别是主要工业的规模和数量还很少，目前我镇规模以上企业只有10家，年产值超过5000万元的只有科氏和羚锐两家，工业经济增长的带动点还不够多。随着工业化的推进，我们的基础设施与发展的矛盾日趋明显，特别是排水系统和道路的老化问题已经阻碍了经济社会发展。同时经济发展的软环境还需进一步优化，*稳定的压力较往年有所增加。
今年，我市从全局和战略的高度，提出了到20**年底实现“三个翻一番”的发展目标，明确了“六区两翼”的发展格局。新村作为我市的龙头区域之一，是我市加快工业化进程的主战场，我们深感任务艰巨、责任重大。下一步，我们将突出“两抓”（抓投入、抓效益），做大城北医*化工集群，做强特*板块经济。
一方面抓基础建设投入，为经济发展打造坚实平台。今年我们将通过华瑞路打通工程、开元路西段改造工程、镇区排水管网改造工程以及乡村道路的整修工程等几个重点项目的建设，进一步完善基础设施，提高城镇对经济发展的承载力。另一方面是加大项目建设投入，努力实现工业经济总量扩张。充分调动民间资本参与项目投资、建设和经营的积极*，多渠道吸引资金投资项目。鼓励和支持企业通过合资、联合、并购、上市等多种方式靠社会资金上项目；加强银企合作，靠金融部门支持资金上项目；加大项目、资金争取力度，获得上级扶持资金上项目。20**年要完成工业项目投入4.5亿元。新上1000万元项目9个。
遵循新型工业化发展要求，坚决控制资源型、污染型、低水平重复建设项目建设，区内企业要采用清洁生产，羚锐制*、灵佑制*、科氏沥青等龙头企业要开展循环经济发展试点。认真落实重点企业扶优扶强政策，加强对羚锐制*、美国科氏、金宇塑胶等招商企业的扶持，着眼“增投入、扩总量、提质量”，创造环境，促其扩大规模。20**年新培育销售收入亿元以上企业2家。
充分利用新郑新市区的后发优势和十多年开放开发的深厚积淀。采取多种策略，有组织、有重点地开展定向招商、资源招商、委托招商，网络招商、项目招商，进一步扩展招商领域；通过责任激励、奖励激励、政策激励，激发全社会的招商热情，使人人都成为招商主体，形成全民招商的浓厚氛围。20**年要确保完成招商引资到位资金3亿元，新招500万元以上的项目10个，利用外资400万美元。
着眼于增强经济发展的活力和竞争力，切实推进机制、方法和制度创新。围绕项目建设，积极推进服务、监管机制的创新；围绕招商引资，不断推进招商方法、激励机制的创新；围绕主导产业的发展，不断推进政策创新、科技创新。
在经济发展的同时，努力做到城镇化与工业化相协调，安全与生产相协调，环境与效益相协调，努力实现经济效益、社会效益和生态效益相统一，发展与稳定相互促进。
自觉遵循经济规律、自然规律。在实际工作中，坚持以人为本，注重科学决策，注重工作实效。
20**年，我们要力求各项工作取得新的突破，确保各项经济目标超额完成，为我市工业化进程做出应有的贡献。
同志们：
今天召开上半年经济活动分析会，主要任务是贯彻落实集团公司上半年经济活动分析会精神，总结上半年企业经济管理工作，查找存在的差距和不足，深入研究加强管理、提质增效的对策和措施，动员全体干部职工凝心聚力、真抓实干，确保并力争超额完成年度各项经济指标。刚才，财务部、商务部分别作了通报，x、x项目作了经济运行分析，x、x围绕分管工作以问题为导向作了很好的讲话，大家要认真领会本次会议精神，扬长避短、取长补短，把会议各项要求落实到下半年的经济管理工作中去。
从分析数据来看，今年以来，全公司上下实干拼搏，各单位、各业务系统均做了大量工作，新签合同额、营业收入等指标与去年同期相比均实现了不同程度的增长，在严峻复杂的环境中展现了企业发展韧劲，保持了企业向上向好发展的良好态势。在取得成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的很多工作还有较大提升空间。如资金压力大，结算、回款周期延长，新项目投入需求增加，整体“两金”金额仍然较高，给公司的现金流带来的压力也是空前巨大的;经济管理水平参差不齐，项目成本管控粗放不够精细，追逐利润的决心不够坚决，“过紧日子”的意识不够强烈;执行力还需加强，部分项目自我工作要求不高，合同签订及成本入账不及时，落实公司经济盘点、经济活动分析等管理制度不到位，资金计划执行不严肃，这些问题需要我们静下来反思。
今年是企业站在新的历史起点上，开启高质量发展新征程的开篇之年，做好今年的工作，意义十分重大。面对世情国情的深刻变化、面对市场形势的深刻变化，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公司党委正确领导下，坚持以高质量发展为主题，围绕“规模做大、效益做优、管理做强”工作任务，全力抓好“增收节支、降本增效”各项工作，确保经济运行质量较上半年有一个明显的改善和提升。
下面，我讲四点意见。
企业的高质量发展，先导是营销的高质量发展。我们有的项目出现效益风险，有内部管理方面的原因，但相当一部分是因为承揽任务质量不高造成的。为此，我们首先要正确处理好规模与质量的关系。规模是企业发展的前提，要健全完善信息收集、成本测算、风险评估等决策程序和机制，严把项目评审关，多承揽“风险小、效益好、见效快”的优质项目。要“精挑细选找好菜”，坚决不承揽明亏、资金落实难、风险高、收益低的项目。其次要正确处理好“一次经营”与“二次经营”的关系，客观评判项目质量好坏，既不能逾越底线承揽亏损项目，也不能自捆手脚、坐失项目竞标机会，坚持“一次经营”与“二次经营”通盘考虑、整体谋划，凡是“一次经营”效益有瑕疵，能够通过“二次经营”找补回来的项目就是好项目，凡是过程中有亏损，能够最终盈利的项目就是好项目。经济活动分析就是在过程中分析我们存在的问题，找出问题并找到解决问题的具体措施，最终实现项目盈利。最后是要提升精准营销能力。牢固树立“大客户”营销理念，通过战略营销、高端营销、合作营销，加强与政府、业主、设计、咨询单位的深度合作，逐步实现在地方政府区域建设规划时就能参与其中;同时充分发挥核心客户作用，加强大项目经营力度，提高大项目占比。
公司目前在施工程x项，加上停工、未开工、完工待竣的工程近x项，日常支出的资金量非常大。如果经济运行质量不高、现金存量不足，对经营开发、项目投资、防范风险、队伍稳定都会造成严重威胁。所以，我们必须高度警惕，采取有力措施提高经济运行质量，加快改善现金流状况。
一方面我们要坚决落实好各项制度。一是要坚持做好项目策划，尤其是成本策划。项目策划是公司管理的重要抓手，更是决定项目好坏的关键因素，我们要严格按照《项目策划管理实施办法》，总部施工管理部要切实牵好头、各业务部门要加强协同配合，做好项目策划工作的指挥和帮助;各项目部要进一步提高思想认识，严格落实“先临建、后总体”分阶段策划的要求，切实把策划工作做实做好。二是要坚持做好每月经济活动分析。开展经济活动分析是一项常态化工作，要坚持不懈地开展好，同时还要加大经济活动分析的深度与广度，找出成本管控制重点，控制好材料采购量价、消耗，及时进行成本归集和封口，切实提高项目收益率。同时，请财务部、商务部要定期抽查各单位此项工作的开展情况，对执行不到位的单位要拿出惩戒措施。三是做好招标及合同签订筹划工作。杜绝无合同施工，先供应后补合同的现象，原则上除维修合同外，项目竣工后不得再签订任何分包分供合同。四是提高成本确认、入账的及时性。按月对分包分供合同进行估验，杜绝不付款不估验，甚至需付款时不及备付款条件的情况。完成甲方结算前，需完成项目成本封口、分包分供合同结算工作。
另一方面我们要全力加强过程管控。一是要全力压实清收清欠责任。针对当前清欠收款难的问题，公司已明确领导班子责任分工和清欠收款指标，班子成员要高度关注、靠前指挥，关键环节要亲自出马，实施高端对接，努力实现突破。各单位要进一步提高认识，项目经理、商务经理要主动出击，其他领导班子成员也要担起责任，明确工作分工，细分任务指标，积极采取行动加大“双清”工作力度，必要时“捆绑”公司领导，加快结算进度，提高结算质量，加速资金回笼，过程中遇到困难应该第一时间想到的是向业主、设计院“要钱”，而不是向公司“要钱”。在这里我强调一下，要在全公司牢固树立项目部向公司“要钱”比向业主“要钱”还难的理念。二是要全力压降成本费用。加强成本管理是推动企业效益提升最重要、最直接、最基础的工作。要加强工程项目管理，严格贯彻“方案决定成本”的理念，进一步优化施工组织设计，确保方案领先;要切实抓好劳务队伍管理，把好准入和使用关，维护合同的权威性，切忌乱开口子，随意补偿;要高度重视物资采购和机械设备使用，原则上非特殊情况，不得采用单一来源采购;要加强税务筹划，通过依法合规的政策手段，降低税负成本。三是要全力提升创效能力。要重点抓“两金”治理。要抓平时、抓重要节日，强化“双清”工作力度，着力推进“两金”压控，重点抓好“已完工未结算”确权和低效无效资产变现，加快资金回笼。另外要抓二次经营。着力提高在建项目变更索赔意识和能力，将变更索赔工作作为项目创效增收的重头戏来抓。亏损项目要将变更索赔作为治亏的关键抓手;盈利项目要通过变更索赔进一步拓展盈利空间。
财务指标是经营管理结果的表征，提质增效归根到底要靠管理提升来实现，这就要求我们要抓好规章制度的再优化。
一是要杜绝制度“打架”问题。近些年来，我们结合公司发展实际制定出台了大量的管理办法和规章制度。各业务部门要按照“合则用、不合则弃”的原则，对现行的管理制度进行集中梳理，该废止的废止，该整合的整合，及时发布有效制度清单，防止出现因制度“打架”带来的管理乱象。二是要杜绝权责“不清”问题。在我们的经济活动中，上下级、部门之间仍然存在一些推诿扯皮的现象，究其原因主要是责任边界不清。因此我们在推进改革、制定企业的管理制度时，一定要把责、权、利的有机统一作为重要考量，进一步明确横向的分工与协作之间、纵向的集权与分权之间的关系，划清各经济责任主体之间的责任边界，防止因职责不清带来的管理脱节和推诿扯皮问题。三是要杜绝机制“不顺”问题。随着工作内容的不断调整和各种新业务的不断涌现，有的规章制度在执行过程中无法达到预期效果，有的甚至根本执行不下去。我们必须根据工作实际，以问题为导向，结合当前合规体系建设的契机，按照“简单、易懂、好执行”的原则，扎实推动流程优化和平台再造，切实解决制度执行难、难执行等操作层面的问题，确保经济运行更加有序高效。
在企业进入高质量发展的新阶段，就需要我们更加重视人才工作，依靠人才增添发展后劲。
一是要坚持对干部严管厚爱。在工作上严加管理，在生活上爱护有加，建立更加科学规范的干部考核评价体系，把工作质量和工作成效作为选人用人的重要依据，及时将那些推动企业提质增效有思路、有办法、有担当、有作为的优秀干部使用起来。二是加强风险防控能力。各业务系统尤其是经济系统的关键岗位人员，要不断加强风险识别和风险防范能力，时刻将化解风险放在首位;法律、审计等业务系统要加强过程检查力度，及时发现问题，及早采取有效措施，避免“小问题拖大、大问题拖炸”。三是要狠抓干部队伍作风建设。各级领导干部要以上率下，带头转变工作作风，带头攻坚克难，带头落实中央八项规定精神，带头反对形式主义、官僚主义，让勤俭办企业、实干做企业、廉洁护企业蔚然成风。
最后，在这里，我再强调几项工作：一是主动出击拓市场。以时不我待、分秒必争的精神状态，做深、做透、做细、做精区域营销，确保今年各项任务圆满完成、超额完成。二是大干快上促生产。抓住当前施工生产的黄金季节，系统梳理项目各项目标，优化生产资源配置，狠抓项目过程管控，全面完成各项节点任务。三是齐心协力保安全。时刻绷紧安全生产这根弦，尤其是在国庆假日这关键时期，要针对重点区域、重点工程、重点环节，开展好安全隐患排查整治工作，确保企业安全生产形势稳定可控。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开全市第三季度经济形势分析会，既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”，全面调度辖区经济运行情况，分析研判当前经济运行形势，更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面，结合全市具体情况，我再讲三点意见。
一、正视差距，自觉对标对表存在的短板弱项
虽然我们付出了很多努力，也取得了一定成效，但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在：一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的项指标中，除了外，其他指标均未能达到序时进度，但是主要经济指标仅有、和等项指标位增幅高于全省平均水平，其余项指标均低于全省平均水平，第四季度要弥补缺口、向前追赶，实现全年目标任务，形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升 当前隐藏内容免费查看、融资困难等多重因素影响，工业持续增长难度加大，农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看，全市家规上工业企业中，截止9月份仅新增家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小，开工接续不足，1－9月份，个“五个一批”在建重点项目年度计划投资亿元，完成投资亿元，仅占年度计划％，仍有个项目滞后序时进度，等个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响，、等重点行业出口大幅下滑，长期处在负增长区间，短期内实现恢复性增长难度较大。全市家出口企业中有家出口业务下滑、家为零出口。五是财政增收难。1－9月份，公共财政收入完成亿元，增长％，政策性减收对财政收入增长影响较大，财政增收整体紧缩的总体形势，实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小，批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够，带动不强，新增限上企业仅家。
二、肯定成绩，自觉增强加快发展的紧迫感
第三季度经济增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建设提速提效。建立重点项目“1＋n”推进机制，成立重点项目前期办，加强重大项目储备，上半年固投逆势保持数增长，排名全省前列；新增“五个一批”项目个，总投资亿元，“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省；新开工以上重点项目个，竣工、投产项目个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式，招商项目个，总投资亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》，推动民宿规范化、规模化、品牌化发展，目前民宿达多家，并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动，有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制，紧盯重点领域，继续引进一批强链、补链、扩链项目，推动产业集聚发展。个意向、在谈项目重点产业项目签约落地，个签约项目动工建设，完成招商目标亿元以上，其中工业项目亿元，服务业项目亿元。
三、咬定目标，全力冲刺推进高质量发展
当前，市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期，抓发展、抓项目尤为迫切。时间不等人，大家必须主动作为、狠抓重点，以实实在在的工作成效，推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务，对各项指标进一步细化分解，明确追赶序时时间表和具体措施，重点加强gdp、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度，深挖潜力，全力追赶，努力完成全年各项目标任务。具体，要抓好五个方面工作。
要始终把抓发展作为第一要务，扎实推进重点项目建设，创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发展意识，坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题，加快分解目标任务，压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围，、等部门要定期撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告，并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态，要比增幅、比进度、比贡献，晒项目，晒亮点，晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标，要深入分析原因、对症下药，紧扣节点、全力推进，确保各项目标任务如期完成。
没有项目，就没有发展。要开展项目建设攻坚行动，抢抓第四季度施工黄金季节，严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制，强化滞后项目的协调督促，着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题，保障项目无障碍施工。加快推进个五个一批等项目建设，加强滞后项目的协调督促，及时帮助解决问题，争取年底前实现再开工项目个、竣工项目个，努力实现年投资亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标，就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力，认真谋划对接一批项目，做深做细项目前期，力争更多的项目挤进盘子里，持续增强发展后劲。
一直以来，园区建设是市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进，前段时间我们专门听取了相关情况的汇报，进行了研究讨论。要进一步加快节奏，尽快明确重点园区、主导产业，让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后，要强化空间和产业管控，不符合产业规划的项目一律不要，新引进的大项目、好项目一律进园，进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究，仅仅靠政府投的条件已经不具备了，而且实践证明，也很难建好管好。我们要创新办法，学会运用市场手段，要更加主动对接，全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是，在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目，小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度，把招引项目与盘活闲置资产统筹起来，尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台，并通过有效沟通，实现土地资源的有效盘活和高效供给。
现阶段，我国经济已转向高质量发展阶段，环保、安全等方面的要求越来越高，拼资源、拼消耗，野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念，把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇，更加主动的调结构、促转型，实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前，我们的传统产业发展面临很大困境，要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向，加快实施技术改造、提升配套档次，渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能，要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系，真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”，对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭，对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继，要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导，力争在资本市场上实现突破。
新时期招商拼的不再是优惠，而是环境。投资方对营商环境的关心不亚于对优惠政策的关心。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀，真正站在企业的角度，在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。要聚焦企业办事的痛点难点，把该放的权利放给市场主体，把能简化的流程、材料做到最简，着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源，潜心研究产业发展走势和法律法规，遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是，政府必须带头讲诚信、守法治，承诺的一定做到，做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为，按照构建新型政商关系要求，对企业敢“亲”真“清”，做到无事不扰、有事不拖、有求不推，更加主动做好服务，让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训，坚持举一反三，防微杜渐，督促企业认真落实安全生产主体责任，从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险，各挂钩领导要发挥高位协调作用，各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导，履行好属地责任，密切关注重点企业，全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度，加强联合执法，坚持做到倒必查、逃必究，坚决重塑诚信法治的金融环境。
同志们，当前已经进入四季度，抓落实一天也不能耽误。希望大家都能紧盯各项工作目标，时刻保持信心不动摇、精神不懈怠、干劲不减小，攻坚克难、务实重行，干出产业发展和项目建设的加速度，力争全年各项目标任务顺利完成。
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