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在推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话(优秀16篇)

在推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话(优秀16篇)



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在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

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同志们:。

今天的会议是市委同意召开的一次重要会议,会议主要任务是传达贯彻全省抓党建促乡村振兴工作电视电话会议和市委书记张维国同志暗访督导抓党建促乡村振兴工作指示精神,安排部署我市基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作。x对开好这次会议提出了明确要求。刚才,x同志通报了x暗访督导x市、x区抓党建促乡村振兴相关情况,通报的这些问题,不只是x市、x区有,其他县(区)也同样存在,希望各级各地按照x暗访督导时的指示和通报所提的要求,举一反三,全面自查,抓好整改。6家单位从县、乡、村三个层面进行了交流发言,经验做法都很好,听了很受启发,大家要认真学习借鉴。下面,我讲六点意见,供同志们参考。

基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是今年党建工作的重中之重,两项工作相互融合、相互促进、互为一体,我们要提高政治站位,充分认识做好这两项工作的重要意义,自觉把思想和行动统一到***和省、市委的安排部署上来。

第二,做好基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是解决现实问题的迫切需要。************强调,要从巩固党的执政基础的高度出发,坚持问题导向,进一步加强农村基层党组织建设。这些年,我市基层党建工作取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,突出表现在部分村“两委”班子不强不优、村干部难选难留、村集体经济薄弱、村级阵地作用发挥不佳等等。存在这些问题的原因是多方面的,但主要还在县乡党委,有的县乡党委没有切实履行抓党建的主体责任,党委书记没有认真履行抓党建第一责任人责任。有的乡镇党委书记只注重抓经济,不注重抓党建,对基层党建工作不上心、不用心、不专心,不当真、不较真、不认真。有的党建工作与经济工作结合不紧,在乡村振兴中没有充分发挥党组织和党员的作用,导致乡村振兴事倍功半、进展迟缓。各级各地要正视工作中存在的问题,党委书记要切实担负起责任,亲自研究、亲自部署、亲自督办,以重点难点问题的破解,带动党建工作整体水平提升。

第三,做好基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴工作是组织工作服务大局的份内之责。围绕中心、服务大局是组织工作的生命线。认真做好抓党建促乡村振兴工作,是党的建设服从服务于中心工作的最生动实践。当前,我市乡村振兴任务十分艰巨,全省37个重点贫困县(市、区),我市8个,占比22%;全省9个深度贫困县,我市5个,占比56%;全省4821个建档立卡贫困村,我市456个,占比9.4%。我市乡村振兴时间紧、任务重,要按时完成任务必须发挥好党建工作的政治优势、组织优势,推动工作向乡村振兴聚焦、力量向乡村振兴集中、政策向乡村振兴倾斜,努力在乡村振兴主战场展现党建和组织工作的担当和作为,为打赢乡村振兴战提供坚强组织保证。

二、扎实推进基层党组织建设,筑牢乡村振兴战斗堡垒************指出,帮钱帮物,更要建个好支部。要以选好配强基层党组织书记为重点,把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强领导核心。

第一,要打造过硬的乡镇领导班子和干部队伍。领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”。去年结合乡镇换届,各地有针对性地选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政正职,选拔了一批基层工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本地干部进入乡镇班子,增强了乡镇领导班子整体合力。要进一步发挥好乡镇班子的整体功能,落实乡镇干部“岗位在村、阵地在村、责任在村”工作机制,把班子成员包村、干部驻村落到实处。要加快乡镇“五小”(小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体室)建设,改善乡镇干部工作生活条件,让干部住得下来,干得安心。***和省委要求,贫困乡镇党政正职要保持相对稳定,请各地认真抓好落实。

第二,要配齐配强过硬的村党组织书记。加强基层组织建设,关键要有好带头人。有了好带头人,支部就坚强、村里就发展、群众就满意。一是要选优。各地要着眼明年村“两委”换届,以乡镇为单位,对村书记进行摸底,一个村一个村地分析研究,看看哪些带头人是符合要求的,哪些是可以提高的,哪些是不胜任的,该换人的要坚决换人。本村选不出的,要派机关优秀干部担任,或者由第一书记兼任。也可探索强村带弱村、多村连片等办法让有能力、有本事的村党组织书记兼任其他村的书记。前期,我们进行了统计,全市目前还有64个村党组织书记空缺,其中空缺时间超过半年的41个,各地要督办乡镇党委在12月份前配备到位。二是要训强。市级继续依托市委党校每年举办村主职干部示范培训班,每个届期对全市所有村主职干部进行一次全覆盖培训。县(市、区)委组织部每年要全覆盖培训村主职干部,乡镇党委每年全覆盖培训村副职干部,村主职干部每年集中培训时间不少于7天,副职干部不少于5天。要注重培训实效,突出党的建设、惠农政策、产业发展、实用技术、农村电商等培训,确保听得懂、记得住、用得上。三是要管好。各县(市、区)委组织部要对村书记进行备案管理,全面掌握村书记队伍情况;乡镇党委要把村书记管理紧紧拿在手上,把专职化管理落到实处,用好绩效考核这个“指挥棒”,严格考核评估,严格落实村干部待遇报酬,督促村干部专心专职做好村里的工作。

第三,要选派过硬的村第一书记和驻村工作队。************指出,选派扶贫工作队是加强基层扶贫工作的有效组织措施,要做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。一要选优派强。要按照“硬抽人、抽硬人”的要求,机关、企事业单位选派工作骨干下去,防止把干不成事的“闲人”从党政派下去,防止单位、村里“两头挂”,防止换得太勤、沉不下来。各地要对第一书记情况进行一次全面摸排,看他们是否工作在村,是不是精兵强将。要统筹好驻村工作队、大学生村官、扶贫志愿者等驻村工作力量,一般由第一书记兼任驻村工作队队长,牵头协调帮扶工作,发挥整体效应。二要严格管理。每年要对第一书记履职情况至少开展一次检查。县委组织部和乡镇党委要明确专人负责第一书记管理,经常了解第一书记在村工作表现,有关情况及时向派出单位反馈。派出单位要加强跟踪管理,定期到村指导,了解实情,帮助解决困难和问题。三要加强关怀。要落实第一书记相关待遇,关心他们的日常生活,提供必要的工作经费。要树立鲜明导向,完善政策措施,对优秀的第一书记大力宣传表彰,优先提拔重用,对不胜任的第一书记及时“召回”调整,对不负责任的批评教育,对造成不良影响的严肃处理。要把选派第一书记与机关干部队伍建设紧密结合起来,作为培养锻炼干部的一条重要途径,建立健全长效机制。

第四,要建好用好过硬的党员群众服务中心。党员群众服务中心既是党员的活动中心,也是群众的服务中心,更是党在农村基层的执政阵地。要紧紧围绕“执政阵地、服务平台、精神家园”的目标,在功能设计上突出“政治场所”,既要增强庄重感,又要满足服务百姓的需求,真正建成村一级的政治中心、经济中心、文化中心、服务中心;在辐射带动上突出“综合示范”,把乡村规划、产业发展、公共服务、商贸物流、休闲旅游等考虑进去,力求把乡村建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”美丽新农村。目前,全市还有30个村没有党员群众服务中心,29个村党员群众服务中心面积小于100平方米,全市近三年要提档升级党员群众服务中心488个,建设任务还很重。各地要进一步整合利用精准扶贫政策,加大资金投入,加强阵地建设和升级,确保2至3年内全市所有的村党员群众服务中心达到300平方米以上。

三、持续加强党员队伍建设,充分发挥在乡村振兴中的先锋模范作用。

村看村、户看户,群众看干部。党员的模范带头作用得到充分发挥,就会成为乡村振兴的强大牵引。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“双十星”争创活动,推动广大党员在乡村振兴中当先锋、作贡献。

第一,要认真做好发展党员工作。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则,将发展计划向农村优秀青年倾斜,切实把本村致富能手、复员退伍军人、返乡大中专毕业生、农民专业合作社骨干和外出务工经商人员中的优秀分子培养成党员,确保每个贫困村培养一批入党积极分子,每两年至少发展1名年轻党员。要以乡镇为主体,为每名******员建立和保管党员档案,增强党员的组织感、归属感。

第二,要充分发挥无职党员的作用。要加强对农村党员的培训,力争让每名党员掌握1至2门致富技能。要从资金、项目、技术、信息等方面,鼓励和支持党员兴办产业,培养一批党员致富能手。要把乡村振兴主战场作为“两学一做”学习教育的重要考场,进一步深化拓展“十星级党员”争创活动,全面实行无职党员按需设岗、以岗定责,做到项目建设党员带队、环境整治党员带领、产业发展党员带动、服务群众党员带头,让党员在实干中体现先进性。要推动有帮带能力的党员结对帮扶贫困户,切实让党员行动起来,把贫困户带动起来。

第三,要严肃认真过好组织生活。组织生活是否健全,直接关系到党组织的凝聚力、战斗力、创造力的形成和作用的发挥。严肃组织生活,推动党的一切工作到支部,一个重要载体就是“党支部主题党日”活动。要增强党员主体意识,按照“十个规范”要求开展“党支部主题党日”活动,特别是组织部长、乡镇党委书记要带头参加、以身示范。要扭转长期以来部分党员对组织生活不关心、不关注、不主动参与的现象,引导党员认真学习领会、贯彻落实***和上级精神。要以支部为单位建管用好微信群或qq群,组织全体党员订阅使用好十堰基层党建微信公众号,全市所有的村(社区)党员群众服务中心年底前都要开通wif,确保党员群众能够免费使用互联网。要切实增强党员参与组织生活的荣誉感、责任感,对党员提出的合理意见建议,要认真采纳吸收,调动党员的积极性,努力使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、乡村振兴的堡垒。

四、更加注重农村人才队伍建设,强化人才对乡村振兴的支撑作用。

贫困地区之所以发展动力不足,人才匮乏是一个重要原因。打赢乡村振兴战,必须坚持人才先行,创新人才工作体制机制,为贫困地区引才、育才、用才提供支持。

第一,要实施好“一村多名大学生”计划。2015年我市在全省率先实施“一村多名大学生”计划,用5年的时间全脱产培养1000名“留得住、用得上、懂技术、能致富”扎根基层的新型农民大学生。截止目前,全市560个村已经有了“一村多”大学生,集体经济薄弱村中有72名。下一步,市委组织部将进一步加大“一村多”招生力度,各级各地要主动摸排,做好宣传动员工作,鼓励更多符合条件的贫困村青年报考。同时,对已经毕业的“一村多”学员,要在资金、税收、信息、技术等方面提供支持,帮助学员回乡领办创业项目,带领群众脱贫致富。

第二,要大力实施人才回归工程。要以乡情、亲情、友情为纽带,以十堰籍、有十堰成长经历的各类在外人才为对象,以专业技术人才、企业经营管理人才、高校毕业生和外出务工技能人才为重点,建立完善在外人才信息库。要通过建网络、搭平台、引项目、给政策、强服务等措施,加强沟通联系,动员在外创业成功人才回乡开展投资兴业、项目合作等活动,为我市打赢乡村振兴战增添新的动力和活力。

第三,要发挥好各类人才的作用。要把人才资源作为精准扶贫的第一生产力,选派精干力量向扶贫攻坚一线充实,广泛聚集人才合力,助力精准扶贫。要利用党政人才掌握政策信息资源的优势,在思想教育引导、建强村级党组织、扶贫政策宣讲等方面发挥指导作用。要发挥农业、林业、科技、水利等部门专业技能人才作用,定期开展种植、养殖、农副产品加工、电商营销等技能培训,使村民掌握实用技能和技术,不断提高致富能力。

五、千方百计发展壮大村级集体经济,打牢乡村振兴产业基础在乡村振兴中,要特别注重增强村级组织的自身造血功能,只有贫困村集体经济实力增强了,村党组织的腰板才能挺起来,说话才有人听,做事才有人跟。

第一,要抓统筹。县委要把发展壮大村级集体经济作为“书记工程”,坚持“一竿子插到底”,攥在手上,通盘谋划,抓实抓好。县乡村要统筹联动,把可以支持发展村级集体经济的项目、资金进行全面整合。县乡党委书记要统筹谋划村级集体经济的发展思路、方向,定期检查督导。乡镇党委班子成员要挂点帮扶、一起谋划、具体指导。在发展集体经济的同时,要树立“绿水青山就是金山银山”的理念,保护好生态环境,不搞竭泽而渔和一锤子买卖,不以牺牲环境为代价换取一时的发展和眼前的利益。

第二,要抓规划。各乡镇要科学制定村级集体经济发展规划和年度实施计划,与壮大县域经济、推动绿色发展、实现转型升级等结合起来。各乡镇的经济基础、地理位置、资源条件千差万别,发展壮大村级集体经济一定要从实际出发,因地制宜,分类指导,扬长避短,发挥比较优势,不能跟风,不能一哄而上。可以一村一策,也可以一村多策。总之,要各打各的优势牌,各走各的特色路,形成科学发展、共同发展的良好局面。

第三,要抓机制。要建立健全村级集体“三资”管理制度,逐村建立“三资”台账,切实加强资产、资源、资金的管理。要引导村级集体以市场为导向,以效益为中心,建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的产权制度,真正使集体“三资”动起来、活起来,实现保值增值。

第四,要抓合力。村集体自身的力量和资源有限,各地要建立形成党委统一领导、相关部门合力推动、乡村具体落实的工作合力,确保人员、责任、政策、效果“四个到位”。省、市委组织部将筹集部分补交党费补助贫困村用于发展村集体经济,大家要认真研究如何用好这笔钱,以此为契机整合财政、农业、林业、交通、水利等涉农部门的项目资金用于支持发展壮大村级集体经济。要培植发展典型,注重相互学习、优势互补,以资源为依托,形成村村联合、抱团发展的局面,最终实现共同富裕。

六、从严从实落实管党治党责任,为打赢乡村振兴硬仗提供坚强保障。

************强调,乡村振兴工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义。抓党建促乡村振兴,要层层落实责任,确保各项任务落地落实、见实见效。

第一,要落实好县乡党委的主体责任。各级党委要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,对本地区抓党建促乡村振兴工作负总责,党委书记要担负起第一责任人职责,党委班子成员要结合分管领域抓好此项工作。各个乡镇要结合实际制定基层党建“整乡提升”计划,认真抓好落实。在座的每位乡镇党委书记都要成为主抓党建、善抓党建、会抓党建的书记。要发挥好党委书记统筹谋划、把关定向的作用,深入思考研究党建工作中的困难和问题,集思广益拿出解决问题的办法,推进基层党建工作全面进步、全面过硬。

第二,要落实好组织部门的具体责任。组织部门要在党委统一领导下,切实发挥好抓党建促乡村振兴的牵头抓总职能,给党委当好参谋,经常性督查指导。要把履行抓党建责任与落实乡村振兴任务同安排、同督查、同考核,使基层党建融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫。凡是年度党建工作考核排名靠后的乡镇一律纳入“笼子”管理,党建工作不“出笼”、不达标,党委书记不得提拔重用,确保抓党建促乡村振兴责任真正落到实处。中组部要求“省级组织部长要走遍县,市级组织部长要走遍乡镇,县级组织部长要走遍村”,请各地抓好落实。

第三,要激发贫困群众的内生动力。扶贫重在扶志、难在扶智。当前,一些贫困村和贫困群众自我发展意愿不足的问题依然存在,要从根本上改变贫困地区的面貌,最终要靠贫困地区的广大干部群众。要坚持物质扶贫与精神扶贫相结合,“授人以鱼”与“授人以渔”相结合,大力弘扬艰苦奋斗、自力更生精神,鼓励贫困群众坚定信心、不畏艰难,充分发挥主观能动性,依靠自己的双手创造美好生活。

同志们,基层党建“整县推进”和抓党建促乡村振兴任务艰巨、责任重大,我们要以更加饱满的热情,更加扎实的作风,更加务实的举措,推动基层党建全面进步、全面过硬,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

一年来,在市委、市政府的正确领导和市委组织部的关心指导下,在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和配合下,我坚持以党的精神为指导,以“飞天先锋”工程统揽全局,深入推进“强基富民,驻村入户”活动,为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的组织基础,全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强。下面,我就20__年度我镇抓基层党建工作述职如下,请各位领导评议,并提出宝贵意见。

1、抓班子,带队伍,充分发挥党委班子的龙头作用。

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。通过加强党委工作程序规范化建设,不断提高党委领导能力和水平。整体素质不断提高。二是认真抓好村党支部换届工作,采取“两推一选”的方式,选优配强了村级班子。深入实施以“飞天先锋”为主题的党建八大工程,保证了各项重点工作任务的顺利完成。深入开展“强基富民、驻村入户”活动,通过开展“三联三抓三促”活动,形成了学习上能者帮弱者、思想上先进帮后进、经济上先富带后富、生活上富裕带贫困的良好工作局面。三是建成了以党建纪检、劳务社保、民政事务、合作医疗等8个为民服务平台的党员群众服务中心,整合了服务效能、简化了办事程序、提高了工作效率。充分发挥党员的先锋模范作用,通过党员“三会一课”学习教育工作和开展党员干部现代远程教育,加强支部书记、支部委员、党员的教育培训工作,综合素质不断提高;在机关开展“飞天先锋大讲堂”学习教育活动,工作作风切实改进,服务群众的意识和效能不断增强。

2、抓制度,提效率,不断完善基层党建长效机制。

不断完善党代表常任制长效机制,建成了党代表工作室,要求市镇两级党代表每周三轮流到岗,深入联系点参加活动,调查研究,督促检查,具体指导,总结经验,解决问题,充分发挥党代会闭会期间党代表作用。常抓党风廉政责任机制,制定效能“五项机制”、“八项制度”,增强了领导干部廉政意识,转变了全体干部工作作风,提高了工作效能。健全了民主决策、民主管理和民主监督机制,规范了村民代表议事会、村民监督小组、村民理财小组等群众性监督机构。全面落实党员群众的决策权、参与权、知情权,推动了基层组织建设工作的规范化、制度化。

3、抓载体,促活力,服务社会主义新农村建设。

(一)、在产业结构调整中发挥党建工作的带动力。按照“党支部+合作社+基地+农户”的发展思路,通过葡萄协会、常丰农民专业合作社等产业党支部的示范引领,把党组织建在产业发展的链条上,把党员的先锋带动作用凸显在产业发展的过程中,全镇新植以葡萄为主优质林果5008亩,完成敦煌市现代设施特色林果示范园区建设任务,新建温室44座125亩;在河州堡设施葡萄示范园区打建温室36座121亩,温室累计面积达1547亩。建成武威庙村111座116亩拱棚蔬菜百亩示范片,瓜菜面积达1.3万亩。建成杨家堡村、姚家沟村两个20户连片养羊小区。

(二)、在项目建设中发挥党建工作的牵引力。牢固树立“项目为纲”的思想,坚持“一项工作、一名领导、一套班子、一套措施”的“四个一”工作机制,强化服务,推动了各类项目的建设。今年,全镇共开工建设重点项目16个,完成固定资产投资5.98亿元;招商引资2.61亿元;争取资金469万元。

(三)、在新农村建设中发挥党建工作的支撑力。紧紧抓住政策机制,积极争取项目资金,不断完善农村基础设施。完成农村危旧房改造152户,建成板桥村90户连片小康连片住宅示范点。完成21公里u型渠道修建衬砌,12公里村组道路铺油硬化工程,基础设施得到完善。大力实施田间节水工程,完成滴(管)灌任务34项5570亩;新建绿色通道10.6公里,千米工程12公里,建成300亩防沙治沙示范点1个,生态环境进一步改善。同时,进一步健全完善环境卫生整治机制,发挥党员干部先锋模范作用,镇容村貌明显改观。

度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年城市基层党建工作调研报告范文,希望大家喜欢。

城市基层党建是二零xx年基层党建工作的重点,xx省xx州xx县城市基层党建紧紧围绕中心任务,不断强化城市基层党组织领导核心作用,健全县、乡(镇)、社区三级联动责任机制,搭_组织领导下的多元共治平台,有效推动了城市各领域基层党建有机融合。

一、基本情况。

xx省xx州xx地处xx省xx边陲,下辖xx镇xx乡,xx个村,x个城市社区,x个省级工业园区,总人口xx万。近几年,随着城市化进程快速推进,县城面积扩大x倍,城镇化率提高xx个百分点,编制完成了xx、xx控制性规划和城区绿地系统,越来越多的人口开始向城市汇聚,各种类型的党员向城区集聚,传统的社区党建工作内涵发生了较大变化。

为顺应发展变化,适应城市基层党建工作面临的新形势、新挑战、新要求,xx县牢固树立城市大党建理念,不断强化基层党组织政治引领和服务功能,先后成立x个社区党总支、x个非公有制企业和社会组织党工委、x个工业园区管委会,统筹推进传统党建与工业园区、社区大党建等工作融合,推动组建非公和社会党组xx个,党员xxx名,其中功能性党组织xx个,有效覆盖各类企业和社会组织近百家,党组织政治引领和服务功能得到进一步强化。

二、主要做法。

(一)深化拓展,搭建城市党建网格平台。

把服务作为城市基层党建的出发点和落脚点,积极探索共驻共建、相融共进、群众参与的城市基层党建区域化模式。按照社区网格、xx工业园区网格、乡镇网格等模式划分城市党建网格,创新活动载体,积极开展“在职党员进社区”“万名干部进万企”等活动,参加社区、企业党组织开展的各类活动。组建了党员志愿者服务队、普法宣传志愿者服务队、文艺宣传志愿者服务队、矛盾纠纷调解志愿者服务队、巾帼志愿者服务队等志愿者队伍,构_建联动共融机制,提升服务规范。

(二)落实保障,力促党建阵地达标升级。

把阵地达标作为主抓项目,加大经费投入保障力度,通过新建、整修等方式,最大限度提升城区党建办公场所规范化程度。累计投入xxx多万元,根据各社区的实际情况,通过新建、政府划拨、维修改造等形式,新修了兴隆街社区办公楼,整修了xx社区、xx社区办公楼,将原社区临街的xxx多平方米的商业门面改为一门式便民服务大厅。现在,各社区办公用房都在xxx平方米以上,设立了“八室、一厅、一所、两栏”,基本实现了社区办公场所标准化、制度建设规范化、管理服务人性化的目标。在非公企业,以“xx公司”为依托,辐射其他企业,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强非公企业党组织活动场所规范化建设。采取资源整合、企业自筹、上级党组织支持相结合的方式,在xx现代农业、xx公司集中建设标准化活动场所。

(三)选育结合,提升党务队伍素质。

选优配强社区党组织书记队伍,把社区书记队伍建设纳入干部人才队伍建设总体规划,结合社区“两委”换届,打破地域、身份界限,选优配强社区书记队伍。列支财政资金足额落实社区干部待遇,社区党组织专职成员年均报酬达x万元,办公经费达到xx万元。加大从社区专职工作者中定向招录公务员力度,公开选拔优秀社区书记担任乡镇领导干部,提升干事创业动力。推行“轮职书记”制度,园区各企业党支部书记分月任职,履行第一书记职责,为党员上党课、为企业提建议、组织开展特色活动。实现“两新”党组织选派党建指导员全覆盖,负责全面指导“两新”党组织党建工作。

三、存在的问题。

(一)基层党组织覆盖不健全。

企业改制过程中,配套措施跟不上,党员管理脱节,部分企业在改制中没有组织部门参加,基层组织建设和党员队伍管理没有同步跟上,许多党组织解散后,没有完成正常的党员关系转接,使得部分党员“空挂”,直到xx年经过系统的党组织关系排查后情况才有好转,但仍然有部分遗留问题没有解决。“两新”组织党组织组建不完全。20xx年,在全省的统一部署下,我县开展了“两新”组织“百日攻坚行动”,全县xx家非公有制经济组织和xx家社会组织,分别结合实际,采取单独组建、挂靠联建等方式集中组建了党组织,覆盖率达到xx%。但仍然有部分非公有制经济组织和社会组织没有组_组织,覆盖率无法达到xx%。

(二)党务工作者素质不高。

全县五个社区,现有工作人员xx人,其中具有大学专科学历以上的仅x人,知识欠缺,学习能力弱,难以满足当前开展社区党建工作的需要,受公益性岗位用人标准限制,部分人员三年满期就得换人,很多人刚熟悉工作,又不得不离开工作岗位,致使人员变动频繁,工作缺乏连续性。“两新”组织党组织除个别单位外,几乎所有的党务工作者均是兼职,没有足够的精力完成好党建工作。且非公企业受资金、市场等各方面影响较大,人员流转较快,缺乏工作连续性。

(三)党组织管理体制不顺。

县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系采取纵向式管理,社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系。党员管理有欠缺。机关企事业单位党员,认为自己是“单位人”,社区党建工作是“份外事”,不服从社区党组织管理,不愿参加社区党组织活动;下岗党员生活落差大,想法多,不愿参加党组织活动;流动党员流动大,分散性强,参加党组织活动少。非公企业以生产经营为主,平常多是抽下班的“空闲”时间开展活动,长时间的工作使得工人疲惫不堪,活动效果不显著。

四、启示与思考。

(一)加强城市基层党建的核心是组织引领。

治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。我们要从巩固党的执政地位和城市基层政权的战略高度,进一步加强对城市基层党建工作的重要性和必要性的认识。发挥城市基层党组织联系群众的优势,真心诚意地为群众谋利益,才能赢得最广大居民群众的拥护和支持。

(二)加强城市基层党建的保障是机制健全。

城市基层党建工作新格局能否形成,关键看能否建立起有效的工作机制。建立社区基层党建组织领导体制。乡镇实行党政领导、分管领导为“第一责任人”和“直接责任人”的目标管理责任制,社区实行党员责任区和党员责任岗制度,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。建立社区工作运行机制。积极推广“一站式办公”、“一门式服务”,建立健全民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督一系列协调解决机制。建立社区党建考评机制。对考核评价的目标、内容、标准以及评分依据等方面进行了进一步的细化。研究制定考核细则,对各社区党建工作进行单独考核。

(三)加强城市基层党建的关键是强化服务。

把基层党组织塑造成服务主体,要切实以“群众性、公益性、社会性”工作为抓手,坚持“小型、多样、实用、灵活”的原则,不断拓宽服务领域。通过真正了解社情民意,打造更专业、更便捷的服务平台,直接面向辖区群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残、农技推广等“一站式”服务,实现服务就在群众家门口的便利。强化与群众沟通,把“社会人”变成“组织人”,增强基层党组织凝聚力。同时还要自觉学习并运用互联网等新媒体手段,传递正能量,努力掌握工作主动权。

(四)加强城市基层党建的目标是相融互动。

要着力构建由社区党组织牵头、驻区单位党组织参加、“双向承诺、双向服务、双向反馈、双向监督”的城市基层党建工作协调机制。健全党建工作联席会议制度,定期沟通情况,交流经验,及时研究、协调解决党建工作中遇到的重要问题。以共同需求、共同利益、共同目标为纽带,教育引导党员有参与的意识、参与的动力和参与的积极性,努力形成共驻共建共融的合力。

抓党建促乡村振兴推进会上的讲话

xx镇位于xx县城以西,灞河东岸,距县城1.5公里,是一个典型的城乡融合发展镇,全镇共有27个行政村、3个社区,常住人口5.3万人,现有党支部36个,党员1750人。

近年来,xx镇坚持以“党建引领”工作核心不动摇,通过党建凝心聚力,把产业、基础设施、人才等乡村发展核心要素牢固串联在一起,形成强大合力,推动各项工作落到实处、产生奇效,探索出以“六聚焦”为抓手,共同缔造乡村“六美丽”的新格局振兴路径。

聚焦党建引领,擘画机制创新蓝图美。

把“强党建促振兴”作为工作核心,充分发挥党员先锋模范作用。结合党史学习教育,狠抓村党支部“三会一课”与主题党日活动。由镇党委领导和村上老党员带头讲党课,激发干事热情,开拓发展思路,不断坚定党员干事创业的信心,增强带领群众致富的本领,持续强化支部的凝聚力和向心力。通过开展“三会一课”活动,把党员的思想凝聚到乡村振兴的主线上,带头参与、示范带动群众积极参与,共同建设、共同维护。利用“四议两公开”制度,全村党员群众共同参会议事,参与项目建设及后期管理,激活了村民主人翁意识,凝聚了党员群众力量,形成了“全村一盘棋、全域共发展”的发展共识。

聚焦规划设计,擘画科学建设效果美。

坚持先调研再规划的科学态度,尊重村民主体地位,遵循村落原始底蕴,深入挖掘村内传统文化,激发乡村资源潜力,建设满足乡村生产生活实际需要的功能区域。分步分批分类推动乡村振兴示范村建设。深化樊家村创建成果,强化引领示范作用,因地制宜实施连片创建新模式,高水平建设乡村振兴示范村,既保证“一村一品”,又各具特色、联动发展,提升片区集群效应,让乡村真正美起来、群众真正富起来。

聚焦集体经济,擘画产业富民生活美。

扎实推进特色现代农业产业发展,根据各村不同的资源条件及产业基础,确定出适合发展的产业方向,持续壮大村集体经济。樊家村温室大棚樱桃项目,预计年产出收益可达45万元。魏家沟小龙虾养殖项目投资60万,虾塘等基础设施已建成。贾沟村大棚已完成重新覆膜提升,王坡、北小寨肉牛养殖二期项目已下达,下一步将加快推进落实。肉牛大棚、消毒室等设施已配备到位。同时正在包装培育申报毛坪、南王、杨坡头、秦家寨等村产业项目,一批批乡村振兴产业项目呼之欲出。

聚焦基层治理,助力乡村振兴。

把弘扬社会主义核心价值观作为核心,借鉴新时代“枫桥经验”,从礼仪道德规范入手,实施“枫桥+乡约”治理新模式。依托文明创建宣传栏等各种形式,对村规民约、移风易俗政策等进行宣传。利用“乡贤”影响力,从“言传身教”中不断增强村民的道德素养,形成良好的风俗民情。将村民共同意愿、行为规范、倡导倡议纳入《村规民约》,开展道德讲堂,讲身边人说身边事,引导群众讲文明、树新风、学模范、做表率。建立完善红白理事会、道德评议会、村民议事会等村民自治组织。组织各类民俗文化活动,引导村民感受传统文化魅力。

聚焦基础建设,擘画村容整洁环境美。

在乡村振兴实施中,注重基础设施的改造提升,配套建设文化、健身、休闲广场,打造观景节点,完善村庄垃圾、污水管网、绿化亮化美化等设施。全镇全域推进人居环境整治提升。整治红蓝彩钢屋顶10万平方米,黑化道路0.9万平方米,铺设污水管网5100米。拆除乱搭乱建203处、破旧房屋181处,整治景观节点49处,清洗广场、道路6.9万平方米,清理河道66.8公里,开展农村环境消杀4.1万平方米。在杨村、王坡、魏家沟、杨坡头等村累计实施户厕改造2745座。

聚焦管理制度,擘画运行规范持久美。

成立村级乡村振兴办公室,落实专人对创建成果进行管理维护,制定村基础设施维修养护管理制度、村级卫生管理制度、农户门前三包责任制度、村级卫生考核制度,开展村级卫生比评活动,强化考核评估,将设施运行管理、垃圾转运清理、农村饮水,污水运维纳入系统科学化管理体系,形成了“三分建七分管”的良好氛围。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,抓党建促乡村振兴工作中还存在一些问题和困难,如基层支部战斗堡垒作用发挥和党员先锋模范作用发挥还有待进一步加强,乡村产业发展比较薄弱,乡村振兴人才支撑力度还不强等。下一步,我们将进一步夯实主体责任,改进措施方法,弥补短板差距,全力抓好党建引领乡村振兴各项工作。一是深化党史学习教育,强化作用发挥。严格落实“主题党日”、“三会一课”等制度,定期开展党员党史学习教育,丰富活动载体,加强督查指导,促进党员干部持续提升自身思想认识水平,充分发挥党员的先锋模范带头作用。二是加强支部建设,充实基层力量。把建设政治功能强、作用发挥好的农村党支部作为重点,扎实开展支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化的“五化”建设。吸收理想信念坚定、致富本领过硬的本村能人、外出人才到村“两委”班子,充实基层人才力量。三是创建党建品牌,推进乡村振兴。以“党建引领是核心、文化挖掘是主线,生态保护是重点、产业发展是关键、基础设施是保障、农民致富是目的”为原则,有重点地打造一批主题鲜明、各具特色的农村党建品牌,形成“一村一特色”的农村党建工作新格局。

在推进抓党建促乡村振兴座谈会议上的讲话

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,要求坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,为我们进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。对此,要不断加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导,通过建强基层党组织为更好实施乡村振兴战略提供政治保证。

层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来,使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此,我们在推动实施乡村振兴战略的进程中,必须把农村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

坚持农村基层党组织领导地位,是坚持和加强党的全面领导的内在要求,也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。总体上看,党的十八大以来,各地各部门对农村基层党组织建设越来越重视,农村基层党组织的领导地位不断巩固,为农村改革发展稳定提供了坚强保证。但也要看到,还有少数地方和部门对坚持农村基层党组织领导地位、更好发挥领导作用等,在认识上存在偏差,在实践中尚未完全落实。对此,必须把坚持和加强农村基层党组织领导贯穿始终,既要在思想上不动摇不含糊,又要在实践中找路径找方法,进一步健全组织体系,完善制度机制,采取务实管用措施,确保农村基层党组织的领导实实在在地落到实处。

以加强基层党组织建设推动乡村振兴,关键是找到建强农村基层党组织的现实路径。要以农村基层党组织建设为主线,突出政治功能,提升组织力,把农村基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

一方面,要抓班子、强队伍,提升基层党组织的组织力。乡村要发展得好,很重要的一点就是要有好班子和好带头人。要坚持尽锐出战,重点突破,把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿,把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方,把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台,调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。同时,还要持续强化“领头雁”工程建设,抓好支部书记这个“关键少数”,不断强化村两委班子力量,多措并举锻造一支靠得住、信得过、顶得上的党员干部队伍。

另一方面,要建“堡垒”、树旗帜,提升基层党组织的战斗力。要深入推进抓党建促乡村振兴,加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设,持续整顿软弱涣散村党组织,着力引导农村党员发挥先锋模范作用。要注重吸引高校毕业生、机关企事业单位优秀党员干部等人才到乡村任职,用知识、能力充实党支部,提高党支部领导和服务发展的能力。要着力打造坚强的基层战斗堡垒,组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定,将党员力量展现在基层治理、产业发展、脱贫攻坚等工作的方方面面。要推动党员在乡风建设中带头示范,带动群众全面参与。密切党员与群众的联系,了解群众思想状况,帮助他们解决实际困难,引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志,积极投身到推动乡村振兴中来。

在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话

农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

根据会议安排,现就发改委推动实施乡村振兴战略工作作表态发言。

今年以来,我委认真贯彻落实区委、政府乡村振兴工作各项决策部署,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,编制完成《甘州区乡村振兴战略规划(2018-2022)》,对全区实施乡村振兴战略作出总体设计和阶段谋划;坚持项目带动战略,紧紧围绕农村基础设施建设、城乡结合部棚户区改造、农业产业化、生态农业等乡村振兴工作重点,实施前进牧业万头肉牛养殖小区、天倚生物2万吨小麦淀粉、高标准农田、平山湖乡喀尔喀小镇等乡村振兴项目71项,完成投资22亿元;紧盯国家实施乡村振兴战略机遇,认真研究投资政策,申报争取乡村振兴类项目30项,资金1.35亿元;加大招商引资工作力度,签约东盛融通肉牛养殖、贯党珍稀菇业恒温保鲜库、农业清洁生产示范等项目34项,有力地促进了乡村振兴战略的实施。但也存在一些不足:一是受全国经济下行压力加大、环保政策趋紧、市场不景气等多重因素影响,全区固定资产投资增速放缓,尤其是生产经营性投资呈断崖式下降;二是近年来国家安排中央预算内投资规模逐年减少,受支持项目的条件提高,给争取资金带来一定困难;三是招商引资工作针对性、实效性还需进一步加强。下一步,我们将重点抓好以下四个方面工作,保证乡村振兴战略落地见效。

一、抓项目建设,夯实乡村振兴基础。认真落实乡村振兴规划,发挥好我委综合协调职能,整合部门项目资金,紧紧围绕“一圈七带”示范工程,科学谋划布局项目。坚持示范带动,配合建设局及沿线乡镇加快国道227线农村人居环境改善示范带和张肃公路旅游融合发展示范带建设,抓好出城口改造、沿线绿化带建设、明永万亩戈壁农业示范园、新墩双塔民宿客栈等项目。尤其是我委牵头实施的2018年高标准农田建设项目,坚决贯彻落实区委、区政府决策部署,重点向国道227线和张肃公路沿线村社倾斜,坚持高标准规划,高起点建设,全力助推乡村振兴。

二、抓资金争取,助力乡村振兴发展。紧盯国家实施乡村振兴战略机遇和省市十大绿色产业培育发展机遇,加强政策集成研究,围绕国家省市投资领域和重点,科学谋划储备项目,强化汇报衔接沟通,提高捕捉、筛选项目信息的能力。特色小镇方面重点争取碱滩屋兰古镇、平山湖喀尔喀小镇、甘浚镇祁连温泉小镇3个特色小镇项目;十大产业培育方面重点争取循环农业、生态工业、文化旅游、通道物流、数据信息等项目;对已经上报省发改委的生活垃圾焚烧发电二期、棚户区改造、标准化规模养殖场、高标准农田、黑河甘州段河道治理等64个项目,盯死看牢,力争更多的项目得到国家和省市资金支持。

三、抓招商引资,激发乡村振兴活力。紧紧围绕区委、政府乡村振兴工作部署,结合我区资源优势和产业特点,进一步创新招商方式、健全招商机制,靠实招商责任,优化招商环境,抓好项目策划、包装、推介、服务工作,着力引进一批对乡村振兴关联度高、带动能力强、延链、补链作用明显的项目,提高招商实效。对已签约和有合作意向的温泉特色小镇、香精香料产业园、食用菌产业园、30吨等生物质燃料加工、愿景农机交易及仓储物流中心等总投资83亿元的13个项目,进一步加快工作节奏,加大工作力度,力争早日落地建设。持续深入开展ppp合作,做好ppp项目前期费用及引导资金争取,加快推进平山湖大景区开发、全国综合养老示范基地、农村污水处理等ppp项目前期工作,尽快形成示范带动效应,增强乡村振兴活力。

四、抓超前服务,加快乡村振兴进度。深入推进“转变作风改善发展环境年”活动,持续深化“放管服”改革,对乡村振兴项目提前介入,持续优化项目审批流程,进行审批环节再精减,审批时限再压缩。落实好项目服务首问负责制、审批代办制和服务承诺制,从简、从速加快办理项目建设各项前期手续,特别是乡村振兴方面的政府投资项目,从可研编制阶段就提供指导服务,全面提高项目落地开工速度,推动我区乡村振兴实现新突破。

今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。x作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。

习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。x虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。

二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从2020年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。

一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,x是北方果业适生区,特别是x的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把x等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升x农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持x等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响x乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。

二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。

三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。

四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。当前,新一届村“两委”班子刚刚成立不久,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成x万人脱贫,x个贫困村退出,x县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到2020年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保2020年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广x县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现x特色,彰显x行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要将我市x个全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。

三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由x同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由x同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由x同志负责,市发改委牵头;组织振兴由x同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看x个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,x通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了x样板。重点打造了x个示范区、x个示范村、x多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金x万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资x亿元,争取中央财政奖补资金x亿元,建设完成x大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到x%、美丽乡村覆盖率达到x%、文明乡村覆盖率达到x%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有x个,全省推广的特色亮点工作只有x个,省以上宣传报道只有x篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有x家,纳统企业仅有x家,在x个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率x%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,x市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为,再创佳绩。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办x家专业合作社,年底集体收入x万元以上村达到x%,过百万元以上村达到x%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业x人以上,新建x处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,x月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点,打造亮点。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“x样板”是习总书记对x的政治嘱托,是市委、市政府x项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好x、x、x三大片区中的示范村、示范点建设。x镇要争创省级乡村振兴示范区,x月底要拿出申报书,确保创建成功。x片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好x茶炒茶比赛、x茶博会等活动,持续推动x茶产业不断壮大。要提升x国际花木城影响力,举办好第x届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大x休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植x等特色村;培育x等x个采摘休闲游项目;建成曳尾园、x净舍等x处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园x个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,x月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年x市对县市区考核的否决项。x月x日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,x,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统x个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业x家,重点培植x家企业,要确保升规纳统x家以上。x已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难,齐头并进。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到x%以上,美丽乡村覆盖率达到x%以上,农村道路“三通”率达到x%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到x%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到x%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美x区”做出新的更大贡献。

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为,再创佳绩。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点,打造亮点。

实施乡村振兴战略,是习总书记、党中央的战略部署,打造“×样板”是习总书记对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难,齐头并进。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美×区”做出新的更大贡献。

在乡村振兴工作视察座谈会上的讲话范文

欲木之长者必固其根本,欲流之远着必溯起源。建设富强民主文明和谐的美丽中国任重道远,千里之行,始于足下,美丽中国定要依托于乡村建设之上,只有建设好每一个乡村民宿才能以星星之火形燎原之势,“点亮”整个中国。

在过去的20xx年,我们国家脱贫攻坚取得了决定性胜利,全面进入小康社会,开启了新的“十四五”篇章,乡村振兴再一次成为焦点。乡村振兴是国家走向富强的体现,是国家实现富强的基础,但在乡村振兴之前必须先让组织振兴!基层组织是贯彻落实党和国家政策的最后站,有着关键性作用,基层组织又是与群众联系最为紧密的,关系最为密切的,基层组织是领导和最能代表广大群众切身利益的,乡村振兴首先一定是组织振兴!

组织振兴首要就是人才振兴。组织需要人才,做好乡村振兴工作更是离不开一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。人才振兴无外乎引留育,引指以上级组织安排为主,引进有本领、有担当、有作为的人才参与到基层组织工作中;留则是要切实提高现有组织队伍人员的待遇水平,不仅衣食住行方面提供相应水平保障,更是要在人员晋升、医疗、教育等方面做出相应谋划,做到谁能谁上,要让基层组织人员看到奋斗的希望;育则是多渠道培养选拔组织干部,培育本土人才,不仅要具有较高的政治觉悟,还要多层次、全方位培育各类人才,乡村内有什么产业就培育什么人才,贴近自身实际的才是最为实用最为有效的。

组织振兴要作风振兴。基层组织作风纪律是经不起推敲的,新闻报道、实际生活都能够看到一些基层组织与群众之间的矛盾,无外乎基层组织散乱慢,群众办事难。作风散漫、无视纪律的组织是没有能力带领乡村走向振兴的,作风纪律是组织振兴的重要保障,基层组织要严格践行共产党人的宗旨,守初心、记使命,时刻以党章党规约束自身行为,以身作则时刻接受广大群众的监督。

组织振兴要有责任担当。一支队伍要走向振兴不是说说而已,是要付出巨大的努力才能做到。正如所说世界哪有什么岁月安好,只不过是有人替你负重前行罢了,乡村振兴需要基层组织负重前行,组织振兴需要组织人员负重前行。每个工作人员都具有责任担当的意识,勇往无前的魄力,那不仅仅是一个人,更是会发挥头雁作用影响到更多的人参与到乡村振兴之中,沥青路、小别墅、娱乐设施、乡村产业等美景也定会在凝成一股绳的基层组织带领下浮现在人们眼前。

乡村振兴工作千丝万缕,所谓磨刀不误砍柴工,建好“火车头”做好组织建设,构建良好的领导阶层才能发挥好领导协调能力,推进乡村更快更好地发展。

在乡村振兴战略助力高质量发展座谈会上讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局发展作出的重大决策部署,是在全面小康基础上走向共同富裕的重大基础工程、重大民生工程、重大发展工程。牢牢扭住乡村振兴这个新时代“三农”工作总抓手,加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,对于助力x高质量发展具有深远意义。结合大家的发言,我讲六个方面意见:

第一,巩固拓展脱贫成果,有效衔接乡村振兴。

对因病造成生活困难的要及时落实大病救治、医疗救助等帮扶措施;

对家庭困难学生就学要继续给予政策资助;

对认定为特殊困难人员的要依规落实农村低保或者特困人员救助供养政策;

对暂时陷入生活困难的要及时给予临时性专项救助;

对因灾倒房或出现住房困难的要落实应急救灾和危房改造相关政策,切实保障住房安全;

对因灾损毁的供水工程、农村公路等基础设施,要及时抢修恢复,把灾害对群众生产生活的影响降到最低。四是扎实抓好后续扶持。易地扶贫搬迁后续扶持工作要着力解决好“稳得住、有就业、能致富”的问题。要积极配建新社区工厂和特色农业园区,依托带动能力强的劳动密集型产业和农民熟悉的农业生产方式,创造机会促进搬迁群众就业。要提高就业组织化程度,由人社部门牵头,结合搬迁群众特征,因人施培、因人施教,强化技能培训针对性,增强就业创业和职业转换能力。要持续提升社区基础设施和公共服务能力,严格执行易地搬迁社区服务管理规范地方标准,积极创造管理有序、服务优良、生活便捷的社区环境,100户以上搬迁社区要全部达到“三星级”以上,确保搬迁群众安下身、放下心、扎下根。

第二,大力发展特色产业,建设高质量产业集群。

产业振兴是乡村振兴的基础和关键。x乡村产业发展力度大、效果好,但仍然存在产业链条不长、聚合能力不强、质量效益不高等问题,需要逐一进行研究破解。一是突出融合发展,打造特色产业集群。特色产业集群化发展是加快发展现代农业的重要路径。要着力构建县域经济发展“1+n”的“首位产业”引领融合发展格局,培育一批“一村一品”特色产业专业村、建设一批以地域主导产业为主体的产业集聚镇、打造一批集生产加工物流研发示范服务为一体的现代化农业产业园区,形成“主业突出、多元支撑”的区域性高质量优势特色产业集群。依托1340个现代农业园区,发展壮大“农业园区承载、龙头企业牵头、专业合作互助、农户紧密跟进”的农村产业联合体系。深入实施“百园航母、千园提升”工程,规范发展农民专业合作社,大力发展家庭农场,全面提升种养业组织化、规模化、规范化水平,实现园区到村全覆盖,推动农业特色产业区域化布局、标准化生产、产业化经营。二是延展产业链条,强化发展内生动力。今年中央一号文件明确提出要依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,让农民更多分享产业增值收益。对x而言,要立足一产、培育二产、扩大三产,凸显富硒、有机等优势,推动农业产业“农头工尾”“粮头食尾”融合发展。要围绕延链补链强链,建设多条从高标准生产基地到领军型经营主体、从关键性技术支撑到高效率流通平台、从高价值地域品牌到全方位拓展销售的特色农业全产业链。要聚焦支柱产业制定实施企业梯队培养计划,选好链主企业、壮大骨干龙头,实行“链长+专班+服务团队+政策包”定向扶持,以企业发展支撑产业升级。要大力扶持招引一批农特产品加工龙头企业,拓展农产品初加工,提升精深加工,推进综合利用,推动绿色循环发展,实现基地在村、加工在镇、销售在外、增收在户。三是培育特色品牌,提升产业综合效益。打造特色农业品牌,能够稳定农产品消费群体和市场份额,是提升农业效益、增加农民收入的重要手段。我们要充分挖掘富硒资源,培育打造区域共用品牌,集中力量发展富硒茶、魔芋、生猪、核桃、生态渔业、包装饮用水等特色产业,走“大品牌引领”之路,兼顾小众特色产品和品牌培育,加大促销推介力度,持续提升x农业品牌知名度和市场占有率。要充分挖掘秦巴山区道地药材资源,大力扶持、积极引进制药和保健品制造企业,发挥绞股蓝、白芨、杜仲、天麻等资源优势,打造高品质药剂和品牌保健产品。要充分利用特定生态资源,强化品种品质管理,以推进“三品一标”认证为抓手,争取更多产品取得农业农村部地理标志登记保护,不断提高无公害产品、绿色食品、有机农产品认证数量,促进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。四是完善配套设施,大力发展乡村旅游。乡村旅游是致富一方的绿色产业。我们要强化景区景点建设,根据乡村自然风貌、人文环境、乡土文化资源禀赋,在城市周边、自然风景区附近、交通要道沿线,串珠式规划建设一批特色鲜明、富有内涵、具有较强吸引力的高品质乡村休闲旅游景区,打造一系列乡村旅游聚集带。要强化旅游产品开发,用好文化名镇、传统村落、非遗小镇、非遗工坊文化内涵,策划提升“必到必游”精品旅游线路,持续举办油菜花节、庖汤会、长街宴等民俗体验和节事活动,增强乡村旅游吸引力。要强化服务品质提升,持续完善道路、停车场、旅游厕所等公共设施配套,引入前沿理念和优质主体加快打造一批精品民宿,持续加大旅游服务标准化推广力度,提供优质贴心服务,以特色和品质提升乡村旅游生命力。五是健全流通体系,推动电子商务赋能。近年来,我市农村电商行业的较快发展,让x绞股蓝、黑木耳等许多农产品走出大山,也让越来越多的新农人从中受益。我们要继续推进以电子商务为重点的县域商业体系建设,大力发展各类电子商务主体,扩大末端网点布局,构建农村购物网络平台,建设农村电子商务公共服务中心,用好“扶贫832平台”“扶贫空间”等平台载体,全面提升农村电子商务效能。要深化“互联网+”行动,促进涉农企业与电商企业、电商平台深度合作,加快完善乡村信息网络基础设施,推动农村宽带网络提速,大力培养农村电子商务人才,以电商技能培训促进农户变农商、农民变网红。要加快发展农产品物流骨干网络和冷链物流设施,布局建设和提升改造一批批发市场、仓储冷库、快递分拣中心等设施,畅通循环通道,提升农产品流通能力和水平,加快实现以销售促生产、带基地、保增收。

第三,稳步实施乡村建设,促进城乡融合发展。

加快乡村建设、塑造良性互动的城乡关系,是人才、土地、资本要素双向流动的基础,也是高质量发展的必然要求,有利于激发农村内部活力,优化农村外部发展环境。一是科学编制实用性村庄规划。乡村建设,规划先行。要按照省委、省政府“乡村建设规划年”要求,年底前基本完成县级国土空间规划编制,明确村庄分类布局。要积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,按照聚集提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类等实施分类规划,顺应村庄发展规律和演变趋势,充分考虑发展现状、区位条件、资源禀赋,保留乡村特色,不搞一刀切。要注重村容整体风貌塑造和传统村落、文化遗存、特色民居保护修缮,厉行节约、量力而行,不搞面子工程,不搞大拆大建。二是加强乡村公共基础设施建设。实现乡村振兴,建设完善的、现代化的往村覆盖、往户延伸的乡村公共基础设施是基础。要认真实施农村公路改造提升和畅通工程,加大产业路、旅游路、资源路建设力度,推动公共交通线路向城市周边延伸,支持商贸、邮政、快递、供销、运输等企业加大农村地区网点设施布局。要完善农村供水管网设施,优化农村供水格局,保障农村饮水的安全。要加大农村电网建设改造、网络信号扩标提面、公共服务设施水平提升力度,不断改善生产生活条件。要全力推进灾后筹建各项工作,尽快完成水毁道路、管网、房屋等恢复重建,保障群众基本生产生活。三是全面实施村庄清洁行动。实施村庄清洁行动是改善农村人居环境的重要抓手和实施乡村振兴战略的重点任务。要在前期工作成效基础上,持续深化“农村人居环境整治提升五年行动”,尊重农民意愿,分类梯次推进,推动乡村“面子”“里子”再提升。要全面开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”专项行动,保持村庄院落干净整洁。要狠抓生活垃圾治理、“厕所革命”和生活污水治理,推动生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”,消除农村黑臭水体,加快普及卫生厕所。要持续整治公共空间和庭院环境,消除私搭乱建、乱堆乱放,积极推进美丽宜居村庄和“五美庭院”建设,打造幸福美丽健康家园。四是推行公共资源紧密共享。公共服务是乡村发展的明显的短板,要缩小城乡差距、提高公共服务均等化水平,就要在公共资源紧密共享上下功夫。要积极探索紧密型城乡教育共同体建设,实行集团化办学、管理资源共享、师资力量融合、远程教育配套的城乡教育资源共享机制,以大带小、以强带弱,促进均衡发展。要加快推进紧密型县域医联共同体建设,建立健全县级医院与镇卫生院共建机制,加大分级和远程诊疗力度,改善村卫生室条件,提升基层医疗卫生服务水平。要持续深化紧密型城乡公共文化服务共同体建设,健全乡村公共文化服务体系,推动县级图书馆、文化馆总分馆制,发挥县级公共文化机构辐射带动作用。五是着力绿化美化乡村环境。良好生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。要加强乡村生态保护和环境治理,实施重要生态系统保护和修复工程,突出抓好农业废弃物资源化利用和无害化处理,扩大农膜回收试点,加强农业面源污染综合防治,建立经常性执法监管制度,推动环境监测、执法向农村延伸,严防城镇污水和其他污染物进入农村。要因地制宜推进乡村绿化和农村点亮,建设有地域特色的绿化景观,综合提升田、水、路、林、村风貌,促进村庄形态与自然环境相得益彰。要健全完善农村生态保护长效机制,积极探索生态产品价值实现路径,不断推动绿色发展迈出新步伐。

第四,促进农民稳定增收,着力推动共同富裕。

高质量发展最终要落脚在共同富裕,我们要坚持以人民为中心的发展思想,让广大农民群众真真切切感受到共同富裕看得见、摸得着。一是充分释放改革红利。要巩固完善农村基本经营制度,抓好农村土地确权成果运用,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权,盘活村集体建设用地,探索推进集体经营性建设用地挂牌出让,促进要素向农业农村流动,推动土地流转型、土地入股型、服务带动型规模经营,激发农村建设和经营活力。要坚持依法自愿有偿原则推进土地、林地、宅基地流转,稳妥实施“三权分置”改革试点,切实保障群众合法权益。要破解搬迁群众居住地、户籍地“两地管理”难题,推行“原籍管理地和林、社区服务房和人”模式,实现两地兼顾、责权利对等。二是健全利益联结机制。要鼓励农民以土地、林权、资金、劳动、技术、产品为纽带,开展多种形式的合作与联合,依法组建农民专业合作社、互助协会,探索推广多种利益联结方式,带动农民共同致富。要促进小农户生产和现代农业有机衔接,鼓励新型经营主体与小农户建立契约、股权等机制,带动小农户专业化生产。要不断创新收益分享模式,大力推广“订单收购+分红”“土地流转+优先雇佣+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等方式,让农户充分分享种植、加工、销售各环节收益。三是引导就地就近就业。要持续壮大以新社区工厂为依托的毛绒玩具、电子线束、服饰织袜等劳动密集型产业,创造更多就业岗位。要加强劳动技能培训,采取政府组织培训、企业自主培养、典型示范引领、返乡人才招引等方式,打造一批与x主导产业相适应,以茶叶制作、食品加工、车缝工等为代表的产业工人队伍,形成产业扩张与就业提升良性互动。要着力提升就业服务水平,组织人力资源企业“进镇入村”,发挥村级劳务扶贫公司作用,培育打造劳务品牌,促进农村群众在县域、市域内就近转移就业。四是培育壮大集体经济。要深入推进农村集体产权制度改革,推动资源变资产、资产变股金、农民变股东,盘活农村资源、资产、资金,增强集体经济发展活力。要鼓励村集体领办、创办、合办经营实体,采取集体直接经营、“社企”合作、“社社”合作等方式拓展多元经营。要加强集体经济资产管理,探索建立稳健发展的长效机制,充分盘活利用闲置资源,按规定强化财税、用地、金融政策扶持,建立完善农村集体经济监督管理机制,加强财务管理规章制度建设,严格财务公开,防止集体资产流失。

第五,提升乡村治理水平,大力倡导文明乡风。

乡村治理有效,必须坚持以自治为基、法治为本、德治为要,实现自治、法治、德治相结合、相促进、相统一。一是用自治激发能动性。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,要强化农村基层党组织领导核心地位,发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,带头推进乡村振兴,带动农民增收致富,主动化解矛盾问题。要以村党组织为核心,充分发挥群众主体作用,实现基层群众自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,不断完善《村规民约》,依法修订《村民自治章程》,强化依法立规、以规治村。要持续健全村民会议和村民代表会议制度,鼓励群众在村级事务中参与决策、参与监督,持续调动群众依法自治的积极性、主动性、创造性。二是用法治强化约束性。加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。要深入开展法律进乡村宣传教育活动,大力宣传《民法典》,弘扬社会主义法治精神,创新线上线下宣传载体,巩固提升普法宣传成效。要加强乡村人民调解组织建设,健全农村公共法律服务体系,完善提升矛盾纠纷多元化解机制。要加大执法力度,依法严厉打击乡村各类违法犯罪行为,持续巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果,保持高压态势,不断增强人民群众安全感、幸福感。要完善农村公共安全体系,治理农业农村安全隐患,全面提升基层服务和治理水平。三是用德治塑立导向性。伦理道德是引导社会风气和凝聚人心不可替代的重要方面,是乡村治理的灵魂。要积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬民族精神和时代精神,不断增强农民社会责任意识、集体意识和主人翁意识。要建立道德激励约束机制,以孝义文化为载体,弘扬中华民族传统文化,传承发扬优秀家风家训,引导农民向上向善、孝老孝亲、重义守信、勤俭持家。要巩固提升“新民风”扶贫扶志“x经验”,围绕“诚孝俭勤和”五字新风持续破解陈规陋习,不断优化“一约四会”、乡贤治理、道德评议等,持续激发乡村振兴内生动力。要繁荣乡村公共文化,大力培养乡土人才,发展乡贤队伍,引进新村民和乡村建设团队参与,更好助力乡村全面振兴。

第六,充分凝聚工作合力,有序推动乡村振兴。

实施乡村振兴战略是一项复杂的系统工程,既要有时不我待的紧迫感抓紧抓实抓在当下,也要有一往无前的使命感稳扎稳打稳中有进,必须心往一处想、劲往一处使,一步一个脚印,扎实有力推动落地。一是强化学习。要深刻学习领悟习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,站在全面建设社会主义现代化国家和实现第二个百年奋斗目标的全局高度,努力践行初心使命,扎实推进乡村振兴。要认真研究国家顶层设计文件和省上配套政策,真正学懂弄通吃透,理解掌握到位。要对标先进,主动到率先实现农业农村现代化的地区学经验、找措施,及时把市内成功经验总结好、推广好。二是试点先行。加快推进“一县十镇百村”示范工程,努力打造一批以平利县、老县镇、蒋家坪村为代表的示范样板,率先在乡村振兴建设中取得突破。要把握差异化、突出借鉴性,有产业潜力的地区要引入企业、依靠市场,重在改善基础条件的地区要量力而行、循序渐进,试点经验要及时向同类型乡村地区推广复制。三是凝聚力量。积极争取上级政策支持和业务指导,确保财政、用地、科技、金融等政策在x落地生效,促进乡村振兴重点扶持县政策执行到位。要全面加强市级工作指导,夯实行业部门工作责任、县级主体责任、镇村落实责任和中省市县帮扶力量帮扶责任,大力培育企业家队伍、市场营销队伍、农业技术人才队伍,强化市县具体政策配套,凝聚推动乡村全面振兴的强大合力。同志们,民族要复兴,乡村必振兴。在党的坚强领导下,全面实施乡村振兴战略,有坚强的政治保障和制度保障,有扎实的物质基础和工作基础,让我们铆足干劲、再接再厉,确保党中央决策部署在x落地见效、开花结果,为谱写高质量发展新篇章作出积极贡献!

年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话

按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合村建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制,强化功能,不断提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐村。

二、目标任务。

村党的建设要努力实现“五个好”的目标要求:

(1)领导班子好,领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。

(2)党员干部队伍好,村工作者能够发挥党员带头作用,共产党员能够发挥先锋模范作用。

(3)工作机制好,村党组织工作制度健全、运行规范,村党建工作协调机制完善。

(4)工作业绩好,村各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。

(5)群众反映好,村群众和辖区单位村党组织的工作满意,村党组织得到村群众的拥护。

(一)切实加强村领导班子、干部队伍建设。

分工,及时发现、总结、了解、反映和解决村工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的相互协作。通过加强村队伍的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的村干部队伍。

(二)扎实有效地抓好村党员的教育管理。

严格党的组织生活制度。定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作,加强对入党积极分子的培养,做好从村民中发展党员的工作,至少发展2-3名党员。

(三)不断强化村服务功能。

全面推进村各项事业。村党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高村居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对村的认同感、归属感。

三、重点工作。

(一)关注村民的生活。村干部了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问。凡是市委、镇党委对需要救助的特困村民都有免费的治疗,干部并且及时通知到村民。

(二)全面开展农村居民医保工作。为了贯彻十x大以民为本的思想,村大规模的宣传声势,主动提供代收代缴优质服务等多种形式,将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(三)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安村”。

(四)抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度,计生工作稳步前进。

(五)抓好各个巷道的卫生工作,保持卫生整洁干净。

四、保障措施。

(一)加强组织领导,落实工作责任。各领导相互沟通相互联系,争取把我村的党建工作做到更好。

(二)深入宣传,营造氛围。加大对村党建工作的宣传力度,积极营造“党建”的浓厚氛围。通过宣传标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与村党建活动的积极性。

(三)开展村各项活动,促进我村和谐发展。组织广大村民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设;继续发扬村文化资源优势,引导更多的村居民参与村文化建设。

(四)及时总结经验,促进工作创新。认真研究村党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下村党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验,不断创新村党建工作的方式方法和运行机制。总之,20xx年村党建工作要按照镇党委工作部署,结合我村的工作实际,在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任,为广大居民办实事、做服务、作贡献,为推动村党建工作再上新台阶而不懈努力!

推进乡村振兴座谈会发言稿

作为xx镇青年人才党支部书记,我将以这次推进会为契机,充分认识做好青年人才党支部建设工作的重要意义,用“五好五强化”的过硬举措,建强建优xx镇青年人才党支部,点燃乡村振兴“新引擎”,为蒲县乡村振兴注入源源不断的新活力。

一是建好班子,强化领导力。坚持正确选人用人导向,全面挑选、择优遴选讲政治、敢担当、能力强的优秀青年党员充实进党支部队伍中;坚持精干高效工作原则,组建支委班子,委员由熟悉党务工作的机关人员担任,具体负责党支部党务工作。针对青年人才党支部的职能定位、任务目标、工作机制等多方面探索工作路径,明确责任分工,确保作用发挥,强化工作实效。

二是引好人才,强化凝聚力。在前期建立人才信息库基础上,持续动态摸底管理,健全完善青年人才信息台账,精准掌握人才数量、年龄结构、文化层次、行业分布、发展意愿等基础信息,及时收集人才诉求,加强日常联系,把握普遍需求,提供精准服务,不断增强青年人才获得感和认同感。

三是育好苗子,强化战斗力。突出政治功能,认真落实上下联动培养、线上+线下培养、专题培养等立体培养模式,提升青年人才思想认识和专业能力。聚焦创业致富“领路人”这一职能,创新推出“人才+互联网”、“人才+特色农业”、“人才+直播带货”等年轻人喜闻乐见的活动方式,提升青年人才战斗力和影响力。拓宽人才举荐渠道,党支部综合日常表现和群众口碑,每年单列发展党员计划,择优推荐青年人才作为镇党委重点培养对象,为镇村储备后备干部。

四是搭好平台,强化执行力。坚持党建引领,发挥组织优势,结合青年人才特点,搭建各类成长发展平台,引导青年人才按照“精锐尖兵”标准在自身工作岗位和生产生活中发挥先锋模范带头作用。鼓励参与基层党建、产业提升、综治维稳、环境整治、疫情防控等重点难点工作,增强人才交流互动,拓宽人才知识领域和视野,引导其提前进入角色,切实当好政策宣传、矛盾调解、带头学习、业务技能的“先锋队”,促进青年人才出成果,担重任。

五是结好对子,强化服务力。压紧压实责任,以党员领导干部帮促带为抓手,严格落实镇党政班子成员、包村干部结对政策,定期开展经验交流和帮促带工作,在生产生活、就业创业、教育培训等方面给予青年人才有效服务和帮助,使党支部真正成为农村基层“领头雁”的培养基地。

总之,xx镇青年人才党支部将精准把握职能定位,围绕实现规范化运行,狠抓工作落实,切实加强对青年人才的教育培训和日常管理,努力打造示范性、带动性强的过硬党支部,为激发农村党员队伍生机活力,壮大农村后备力量,助力新时代乡村全面振兴提供坚强保障。

文档为doc格式。

在乡村振兴点座谈会上的讲话

各位领导,同志们:

为贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话指示精神,加快推进乡村振兴和经济高质量发展,20xx年省委作出了“万名干部下基层”的决策部署,xx书记带领x名市派、县派同志到xx镇5个村开展定点帮扶工作。时光荏苒,两年时间转瞬即逝,大家刚到xx的场景还历历在目,转眼间各位市派队员在沂水的任职已经期满了。今天,我们怀着无比感激和恋恋不舍的心情,欢送服务队同志返回工作单位。在此,我谨代表xx镇党委、政府以及x万xx父老乡亲,对大家两年来的辛勤付出和无私奉献表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在这令人难忘的700多个日日夜夜里,服务队在xx书记的带领下,紧紧围绕“抓党建促脱贫、助推乡村振兴”,牢牢把握“1+5”乡村振兴示范片区发展总思路,扑下身子、埋头苦干,不计得失、不遗余力、不辞辛苦、不负众望,做了大量的工作。实实在在地为村里做了很多好事和实事,解决了一大批制约发展的大事和难事,工作成效十分显著,用实际行动诠释了党的宗旨和群众路线,以辛勤付出兑现了对贫困群众的坚定承诺,用自己的“辛苦指数”换来了群众的“幸福指数”,赢得了xx干部群众的广泛赞誉,给全镇党员干部树立了标杆、作出了示范,也为推进xx乡村振兴提供了强大助力。

刚才大家分别作了很好的发言,总结回顾了过去两年扎根xx的工作经历、经验做法和心路历程,我听了很受启发、很受触动。大家也对下一步全面推进乡村振兴提出了很有价值的意见和建议,我们将高度重视、认真对待、分析落实。

驻村工作岗位小平台大,责任重意义深。两年来,大家坚持点面融合,抓规划明方向,描绘了美好的发展蓝图。按照乡村振兴总要求,明确了“1+5”的建设发展总思路,以点连线、由线及面,辐射带动片区整体建设,打造起一个生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的乡村振兴新局面。大家坚持党建引领,抓班子带队伍,构筑了坚强的战斗堡垒。各村村级服务中心、党群活动中心焕然一新;发展党员、培育优秀人才等工作实现大发展;今年各村“两委”换届平稳有序、圆满成功,大家功不可没。大家坚持情系民生,抓基建聚民心,建设了美丽的宜居乡村。各村纷纷修路架桥,美化、绿化、亮化乡村,自来水、户户通等民生工程全面完工,孝善文化广场、文体广场、河道治理、寸草心志愿服务、移风易俗等一系列惠民工程极大的提高了父老乡亲们的获得感、幸福感和满意度。大家坚持项目带动,抓项目促产业,提供了广阔的致富门路。空中草莓温室大棚、温室葡萄种植大棚、xx旅游综合服务中心、精品民宿、穿越丛林户外体验项目等等,为xx经济社会发展和村级增收注入了新动能。还有很多成绩,群众都看在眼里、记在心里,我就不一一列举了。俗话说,“前人栽树,后人乘凉”“吃水不忘挖井人”,你们的功劳印记在xx的一山一水、一街一巷、一桥一路、一草一木,也必将永远铭刻在xx的功劳碑上。

一段驻村路、一次沂蒙行、一生xx情。俗话说“天下没有不散的筵席”,此刻的分别,是为了日后更美好的相遇。服务队有撤离的一天,但在我们服务队帮扶下建强的党组织、培养的带头人,将是一支永远“不走的服务队”,将继续带领群众向着更加美好的明天奋勇前进。

诗在xx,何必远方;无论来自何方,xx就是故乡。将来,希望大家无论走到哪里、身处何方,都要继续时刻牵挂xx、关注xx、支持xx,把xx作为“第二故乡”,持续支持乡村振兴工作;当好“专家顾问”,继续支持基层的发展和建设,多提宝贵意见和建议;当好“沟通桥梁”,继续发挥在各领域各部门的政策优势、资源优势和人脉关系,积极给予xx资源倾斜和政策支持;当好“宣传大使”,积极向外界推介大美xx,吸引更多的人到xx来旅游、投资;也衷心期盼各位以后多回来指导工作,常回家看看。

最后,再次向在座的各位市派队员表示衷心感谢!希望大家回去后,在各自的工作岗位上创造新的业绩,实现新的作为!祝愿大家工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

在全区乡村振兴工作推进会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:重点打造了个示范区、个示范村、多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。总投资亿元,争取***财政奖补资金亿元,建设完成大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到、美丽乡村覆盖率达到、文明乡村覆盖率达到,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名市相差了分,比第三名市只高出分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有个,全省推广的特色亮点工作只有个,省以上宣传报道只有篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有家,纳统企业仅有家,在个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道。

当前隐藏内容免费查看路环境比较好的路线;农村改厕普及率%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办家专业合作社,年底集体收入万元以上村达到,过百万元以上村达到;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业人以上,新建处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

实施乡村振兴战略,是习******、党***的战略部署,打造“样板”是习******对的政治嘱托,是市委、市政府项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好、、三大片区中的示范村、示范点建设。镇要争创省级乡村振兴示范区,月底要拿出申报书,确保创建成功。片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好茶炒茶比赛、茶博会等活动,持续推动茶产业不断壮大。要提升国际花木城影响力,举办好第届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植等特色村;培育等个采摘休闲游项目;建成曳尾园、净舍等处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园个颐养中心。

精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年市对县市区考核的否决项。月日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业家,重点培植家企业,要确保升规纳统家以上。已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到以上,美丽乡村覆盖率达到以上,农村道路“三通”率达到。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

强化制度建设,实行零缝隙、全覆盖走访,将移风易俗宣传到每家每户,确保村规民约落实落地、落在群众心里。区级将委托第三方,每季度对各街道镇开展一次移风易俗和城乡环卫一体化民调,打分排名通报,及时掌握不足、改进工作,切实提升群众满意度。

同志们,今年是“十四五”的开局年,抓好乡村振兴工作意义重大、任务艰巨。希望大家担当作为,拼搏实干,创新争先,狠抓落实,推动“三农”工作提质增效,确保乡村振兴工作继续在全市领先,为加快建设“富强和美区”做出新的更大贡献。

坚持党建引领助力乡村振兴在加强党建提速乡村振兴会议上的动员讲话

宋元时期的说唱。用故事敷衍地讲和唱,与后世讲故事略有相同。从事演讲的艺术家被称为演讲者。“说”一词自隋唐以来一直是一个习语。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

党的十九大报告中提出乡村振兴战略,市、县对这项工作进行了安排部署,我镇就要积极、主动的去实施。3月7日,我们组织各村(社区)支部书记、主任、水井村20名村民代表、相关站所工作人员到梁平区柏家镇、金带镇,垫江县沙坪镇实地学习了他们的做法,感悟很深。下面就我镇实施乡村振兴战略试点工作和“康养鹤游、清洁家园”行动讲以下几点意见:

党的十九大提出实施乡村振兴战略,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

(一)扎实推动乡村振兴战略试点工作。

实施好乡村振兴战略,就是要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字要求,切实解决好几个关键问题。

1.乡村振兴的标志。

一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强。

2.如何推动乡村振兴。

按照政府引导,农民主体;统一规划,因户施策;整合资源,产业带动的原则,有序推进、水井村、其余村(居)试点一个社或一个区域的试点工作。

一是突出“四化”,加强基础设施建设。通过硬化、绿化、美化、亮化工程,有效改善基础设施。实施出行公路、生产生活便道、住宅院坝和排水沟的硬化,实现出行、生产便捷;在公路沿线新增植树造林100亩,大力提升绿化水平,形成景观绿化带;推广美化村民住宅工作,鼓励村民在房屋周边种植果木花草,实现出门看见花、抬头看见绿;实施亮化行动,在村社道路、院落安装太阳能路灯,实现亮化全覆盖,解决群众夜间出行安全问题。

二是突出“七改”,完善生活设施。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌、改习惯,逐步打造生态宜人、环境优美的新农村,描绘一幅幅绿树成荫、瓜果飘香、鸡犬相闻等随处可见美丽乡村的迷人画卷。

三是突出“一旺”,发展特色产业。通过发展特色效益农业,实现产业兴旺。利用优势,科学规划产业布局,集中力量发掘本土农业特色亮点,持续推进农业产业化,现代化,注重发挥农业生态、休闲功能,重点发展绿色农业促进农民收入持续增长。

四是突出“三归”,改善居住环境。通过宣传教育引导,逐步改善群众生活习惯,实现畜禽归圈、生活用品摆放归位、垃圾归箱,注重清扫保洁,实现垃圾、污水自收治理,让居家环境变得干净整洁,切实提升群众生活舒适感。

五是突出“四治”,实现乡风文明。通过有效推动全面从严治党、德治、法治、自治合一,将农村进行有效治理,推动和谐稳定。坚持全面从严治党,实现党员干部队伍固本强基,有效增强党员干部队伍干事创业激情,增强党组织的凝聚力和战斗力,增强党组织对农村工作的指导;围绕丰富村民精神文化生活,提高村民文明素质的主线,通过以文化人,以典型引导人,开展一系列活动,评选五好文明家庭、除陋习树新风、星级文明户、好婆婆好媳妇等先进典型,组建志愿者队伍,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚,建立乡规民约,强化村民自治,倡导科学、健康、文明的生产生活方式,提高广大农民的文化认同感和归属感。加强法制教育,努力实现农村安全稳定和谐。

3、时间步骤。

(1)调查摸底。

要迈开步子、扑下身子,到社区、到农村、到田间地头了解农民真实愿望,掌控真实情况,针对实际情况,实时调整工作措施,确保乡村振兴试点工作顺利推进。

(2)宣传发动。

整合各方面的宣传资源,创新宣传方式,通过镇村动员会、到村到社院坝会、组织群众代表外出参观考察、发放宣传资料、微__光村务群等形式,积极营造抬头可见、驻足即观的良好效果,形成人人知晓、人人参与、共同支持的良好氛围。

(3)具体实施。

根据工作方案,不急功近利,不搞低水平分散建设,全力推进各项项目实施,确保高效高质完成各项工作任务。

(4)验收总结。

镇党委、政府将对乡村振兴试点实施情况进行认真分析总结、查找不足,落实整改措施。并对在实施过程中发现的先进做法、优秀人物、典型事例进行提炼总结,形成可全面推广的经验。

(二)扎实推动“康养鹤游、清洁家园”活动。

1.实施办法。

围绕群众动手、村上督促、镇里考评的工作思路,按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十字来具体操作,其标准是干净整洁、摆放整齐、环境优美、乡风文明,确保高效优质开展“清洁家园”活动。

一是群众动手。通过宣传动员、教育引导,广泛发动广大群众自觉参与保洁行动,创建宜居宜业生态环境。按照“干净、整齐、归位、治理、定时”十个字来操作。“干净”(扫干净、洗干净、擦干净),扫干净就是室内庭院、交通道路、田间地头打扫干净,形成常态。洗干净就是换洗衣服、鞋子、碗盘洗干净,形成常态。擦干净就是门、窗、桌、椅擦干净,成为常态。“整齐”(摆整齐、码整齐、放整齐),摆整齐就是鞋子、书报、床铺、家具特别是厨房等东西摆整齐。码整齐就是柴草燃料、畜禽饲料、生产肥料等码整齐。

放整齐就是生活用品等放整齐。归位”(畜禽归圈、东西归位、垃圾归箱),畜禽归圈就是畜禽定点饲养,家禽和牲畜定点圈养。东西归位就是家中生活用品归位,早出门农具取走,回家洗干净放回原处。垃圾归箱,勤捡看得见的垃圾,放入设置垃圾箱和垃圾车,做到生产生活垃圾投放至垃圾箱;“治理”(治水、治脏、治乱)。治水就是整治污水横流现象,实现生活污水、工业废水有效治理,保护好饮用水源。治脏就是重点解决好不干净、垃圾成堆、乱丢乱倒的行为。治乱就是整治垃圾乱撒乱扔、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画等行为。“定时”(定时清扫、定时督查、定时考评):定时清扫就是做到每月逢十每户大扫除。定时督查就是由村上定期督促检查(逢一),镇纪委牵头,建立健全综合整治评比打分制度,抽调相关工作人员定期地对清洁家园开展情况进行督查,出具督查通报。定时考评就是由镇村对村组进行考评,对宣传不积极、工作不努力、落实不到位的单位进行滚动曝光,对户评比,对完成不好的户进行通报曝光,对工作努力、完成情况好的单位进行表扬,以此表扬先进、鞭策后进。

二是村上督促。通过各类惠民政策“激”、各类评选活动“推”、党员干部“带”、齐心协力“帮”等行动,让“卫生成为习惯,习惯成为自然”逐步成为约定俗成的行为准则,实现由村、社干部向党员和村民代表向一般群众循序推开,实现生产、生活、生态和谐统一。一是做好定期宣传,坚持每月20日开展清洁家园宣传活动,通过奖勤罚懒,让群众主动改变观念。二是做好定期检查,村(居)委、村民小组制定检查计划,成立检查小组,每月逢一进湾入户检查督促一次,同时做好随机抽查。三是做好定期考评,村社干部坚持将每月、每旬检查结果通过每月20日的两代表一委员接待日通报曝光,利用好村村响,在全村范围进行通报,每一季度将考评结果进行汇总,给予精神和物质奖励。

三是镇上考评。将定期检查、随机抽查和抓好整改相结合,开展检查考核和评比工作。定期检查要做到“三严格”,严格检查。开展定期与不定期、__与交叉检查相结合的方式,实现评比结果客观公正。严格督导。成立督导组,每月对村的工作情况或者典型案例进行督查、通报。严格考核。一是年终评选出做得好的每村10户,在全镇范围内进行表彰;二是将“清洁家园”纳入各村(居)目标考核和市政管理考核,对机制不健全、经费保障不到位、工作排位靠后和群众满意度低的村(居)委,进行约谈和通报。

2、实施步骤。

一是宣传动员。在20-年3月10日前,召开动员大会,压实单位责任,明确目标任务。召开小组院坝宣讲会,重点人群交心谈心会,学校学生家长会,动员全民凝心聚力抓,共创村容整洁美。

二是全面推进。在全镇范围内全力推进“清洁家园”工作,召开清洁家园阶段性小结会议,总结好的经验和做法,完成全镇范围内的清洁家园行动计划。

镇党委政府成立乡村振兴试点和清洁家园活动领导小组,党委书记李德飞为第一组长,镇长夏建忠为组长,党委副书记胡昌田、副镇长田雨鑫为副组长,其他班子成员和相关站所负责人、试点村书记、主任为成员,办公室下设在镇农业服务中心,由党委副书记胡昌田担任办公室主任,董军、陈贤海等同志负责处理具体事务,力求做到机构到位、人员到位、政策到位、经费到位、措施到位,统筹推进乡村振兴战略试点和清洁家园活动工作。

一是落实各村(社区)党支部书记主体责任,充分发挥党支部书记和一班人的作用,形成齐抓共管的良好局面。

二是落实村联系领导和驻村干部参与工作,驻村干部和联系领导要深入村社,认真调查研究,围绕村容整洁,制定整村保洁规划,切实改善脏乱差的人居环境。

三是落实镇辖单位和相关站所室力量,筹措和整合各类政策资金,争取县级部门支持,为推动乡村振兴和清洁家园行动提供强有力的政策资金。

四是广泛动员全镇村居民自觉投入,完善居民自治,积极开展庭院及道路沿线大扫除行动,做到家家户户干净整洁。

实施乡村振兴战略是新时代的呼唤,是发展的必然,人民的期盼。党的十九大以来,习近平总书记多次就实施乡村振兴作出重要论述,科学回答了为什么要乡村振兴,怎样振兴乡村等一系列重要问题,指明了前进方向,提供了根本的遵循,我们要深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述,吃透精神实质,把握核心的要义,进一步增强推进乡村振兴的责任感、紧迫感。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。

通过这次组织培训,使我了解乡村振兴不是单一方面或几个方面的振兴,其突出重点是乡村的全面振兴,对此习近平总书记指出,要坚持乡村全面振兴,抓重点、补短板,强弱项,实现乡村产业振兴,人才振兴,文化振兴,生态振兴,组织振兴,推动农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展,往细里说就是按照习近平主席要求振兴乡村的二十字方针,即:生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,生态文明建设和党的建设,如此才能确保乡村振兴沿着正确方向发展。

同志们:

乡村振兴需要强化党建引领。党建兴则事业兴,党建强则发展强。国家强不强,关键看乡村;乡村富不富,关键在支部。习近平总书记强调:“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。”

习近平总书记强调:“推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记”“选优配强乡镇领导班子、村‘两委’成员特别是村党支部书记”。加强农村基层党组织建设,对全面推进乡村振兴、做好新时代“三农”工作,具有重要意义。

党的力量来自组织,党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的地基。我国脱贫攻坚战取得全面胜利,历史性地解决了绝对贫困问题,在中华大地上全面建成了小康社会,一个重要原因在于充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。百年党史昭示,党管农村工作是我们党的优良传统。2018年底施行的《中国共产党农村基层组织工作条例》明确,乡镇党的委员会和村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。全面推进乡村振兴,必须充分发挥农村基层党组织在农村各种组织和各项工作中的领导作用,加快构建党组织领导的乡村治理体系,以党建引领筑牢乡村振兴的“压舱石”。

一、坚定发挥基层作用,提升乡村治理效能。

(一)乡村振兴,治理有效是基础。基层党组织要推进组织设置和活动方式创新,增强党组织政治功能,选优配强党组织带头人,落实全面从严治党,激发基层党建活力,提升党组织的组织力。加快构建党组织领导的乡村治理体系。一些地方探索建立重要事权清单管理制度,比如,集体资产处理先行提议和审议、村级其他事务提议和审核、村规民约自治组织和集体组织章程制定完善,等等,在实施重要事权中发挥基层党组织领导作用,有力提升了乡村治理效能。

(二)乡村振兴,组织领导是保证。村看村,户看户,农民看支部。习近平总书记强调:“办好农村的事情,实现乡村振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬。”以党建引领基层治理和乡村振兴,必须选强配优基层党组织领导班子,建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。在实践中,基层党组织融入乡村社会、引领乡村振兴的过程,是通过服务和整合实现的。不少地方在提升农村基层党组织整合乡村社会能力上推出创新举措,进一步推动了基层党建和基层公共服务的紧密结合。要坚持走群众路线,确保党员干部积极参与乡村日常事务,有效组织和动员农民,获得村民的信任和认同,为基层治理凝聚人心和力量。

百年党史昭示,党管农村工作是我们的优良传统,做好农村工作,关键在农村基层党组织。加强党对“三农”工作的全面领导,健全党组织领导的乡村治理体系,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平,一定能加快实施乡村振兴战略,不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感。

(一)以“党史学习教育”为契机,践行为群众办实事。中国共产党因人民而生、为人民而兴,也必将需人民而强、靠人民而久。人民二字重若千钧,更是工作的出发点、落脚点。各级党组织要夯实主体责任,主动担当作为,用好集中学、个人学、研讨学等形式,创新学习方式,发挥好红色资源现场学、观看电影感悟学、颂唱红歌参与学、积极竞赛主动学等特色做法,把党走过的艰难岁月、绽放的绚丽青春、坚定的必胜决心传递给党员干部,让更多党员干部主动担当作为,全心全意为人民服务。

(二)以“乡村振兴讲堂”为抓手,锻造功夫本领。打铁还需自身硬,没有高强的本领推进乡村振兴战略最终只会变形、走样。要开设乡村振兴大讲堂,总结他人先进经验,检视自身短板弱项,将马克思主义哲学贯穿始终,以辩证的眼光进行自我革命、自我鞭策、自我总结、自我提升、自我完善,把乡村干部锻造成为穿上皮鞋就是会致富的领头雁,脱下皮鞋就是懂农业的田秀才。

(三)以“反腐警示教育”为基本,洗涤洁净肌肤。“天下之难持者莫如心,天下之易染者莫如欲。”基层微腐败是牵动人民利益的核心问题,我们要从严管党治党、用党管党,要接续推进党风廉政建设与反腐败斗争工作,用好反腐警示教育这根“教师棍”,念好“紧箍咒”、拧紧“思想阀”;持续推进“不敢腐、不想腐、不能腐”的一体化制度建设,把权力关进制度的笼子。

(四)以“保障物质条件”为激励,打造人才队伍。创新是第一动力,人才是第一资源。人才振兴是乡村振兴中的核心环节,没有人才的有力推动,乡村振兴必然搁浅。我们要保障物质条件,做好回引一批本土大学生回乡创业就业带领致富;招揽一批拥有特长人才来乡创业就业助力振兴;培育一批优秀大学生,为他们提供学习平台,提高技能本领;储备一批优秀党员,为后期支部建设打牢队伍根基。通过物质保障解决好基层支部队伍无政治前途、无退休保障等难题,根除他们的后顾之忧,让更多优秀人才来基层、爱基层、留基层、强基层。

三、打造绿色产业,提速乡村振兴。

(一)谋划好生产和生活的关系。生产与生活两者相互交织、相互依存。我们要探索出一条自己的发展路子,如平利的“山上兴产业、山下建社区、社区办工厂”的新发展路子,只要把生产融于生活、生活牵动生产,两者同步推进才能给人民更多归属感、获得感,才能让乡村振兴留得住人、建得更美。

(二)分析好管理与治理的关系。进入现代化治理的时代,我们要转变思路,把管与治要相互融合,用好“三治融合”的新治理路子,以法治为保障、德治为依托、自治为特色,推进乡村治理从人民而来、到人民中去,实现乡村治理共治共建共享。

(三)理清好输血与造血的关系。当前农村产业经济薄弱,资源变现能力差。我们要把输血的倾斜力度转化为造血的内生动力,盘活村集体经济、村合作社、村庄农场等产业发展,多为他们找方法、出政策、谋点子、解难题,把产业振兴这盘大棋下活下好。

(四)处理好洋气与土气的关系。博采众长,既借鉴国外一些特色做法,也要总结自身特色经验,不能搞“拿来主义”,也不能“封闭僵化”,要观察时代大势、把握时代规律、总结时代经验,走出一条符合时代发展规律、跟上时代发展步伐的新路子。

(五)建设好盆景与风景的关系。兴文强旅是打造绿色产业的根本之策,更是推进第三产业发展的有力路子。我们要既立足局部特色区域做响亮点,也要立足全局共谋发展,不能为造景而造景,而要为发展打造亮点,确保共同发展。

今天市委召开全市实施乡村振兴战略推进会,目的就是:要使全市上下对乡村振兴战略有更深入的认识,要使全市上下对习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示精神深刻领会;就是要动员全市上下迅速投入到乡村振兴这个宏大战略实施中;就是要让市县乡村四级联动发力,以务实的举措把乡村振兴战略抓实抓好。刚才,李荣同志传达了习近平总书记重要指示、李克强总理重要批示和全国、全省会议精神,大家要认真学习贯彻,理解精髓要义,切实抓好落实。印台区、市发展改革委、市农业局作了交流发言,希望大家互学互鉴,有所思、有所为。下面,我讲四点意见。

习近平总书记的重要指示,是全党全国推进乡村振兴战略的根本遵循。全市各级各部门要提高政治站位,深入学习、深刻理解、准确把握中央对推进乡村振兴战略实施的新要求,迅速把思想和行动统一到中省战略部署和工作要求上来。

一要深刻理解“把实施乡村振兴战略摆在优先位置”的战略定位。实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手,是推动新时代高质量发展的重大部署,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。党的十九大将乡村振兴战略列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,是我们党“三农”工作方针政策的继承和发展。习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,体现了对“三农”工作的情怀和关心,也向全党、全国传递了乡村振兴的优先战略地位。__虽然是资源型工业城市,但“三农”工作依然是我们的重中之重,如果抓不好,发展就不平衡,必然影响全面小康社会的进程。各级各部门要从战略的高度精准把握中央意图,牢牢抓住乡村振兴战略这个总抓手,认真落实“五个扎实”的要求,把农业农村优先发展落到实处。

二要深刻理解“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的全面振兴目标路径。实施乡村振兴战略是一项系统工程,党中央、国务院对实施乡村振兴战略提出了总要求,分别从20-年、2035年和2050年3个时间节点,明确了实施乡村振兴战略的目标任务。“五个振兴”是落实“20字总要求”的行动载体,相互联系、相互促进,产业振兴是物质基础,人才振兴是关键因素,文化振兴是精神基础,生态振兴是重要支撑,组织振兴是保障条件,构成了实施乡村振兴战略的有机整体,为乡村全面振兴指明了主攻方向。当前,乡村振兴战略已进入全面施工阶段。我们必须紧盯目标,全面推进,精准发力,抓重点、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三要深刻理解“让广大农民有更多获得感、幸福感、安全感”的以人民为中心发展思想。城乡发展不平衡、农村发展不充分是社会主要矛盾的集中体现,最直接的表现在群众收入差距大,__年全国城乡居民人均可支配收入比为2.71。实施乡村振兴战略就是要解决新时代社会主要矛盾,解决城乡收入不平衡的问题、城乡公共服务不均衡的问题,让农村与城市共同发展,让城乡居民生活质量同步提高。“三农”问题的核心是农民问题,推进乡村振兴战略,必须以农民为中心,体现以人为本,充分依靠农民群众,坚持农民主体地位,尊重广大农民意愿,激发广大农民积极性、主动性、创造性,让农民成为乡村振兴的主力军。我们要把服务群众、维护群众根本利益作为经济社会发展的出发点和落脚点,坚定不移走群众路线,从人民群众中汲取智慧和力量,围绕人民群众需求制定政策措施,让人民群众共享乡村振兴成果。

一要推动产业振兴,实现农业高质量发展。实施乡村振兴战略,产业振兴是首要任务,要着力构建现代乡村产业体系、生产体系、经营体系,推动现代农业发展。要深入推进农业供给侧结构性改革,用改革眼光和思维来解决农业发展问题,以市场为导向,着力提高农业产品质量,以高质量赢得大市场。现代化农业就要用现代化的方式来推进,__是北方果业适生区,特别是苹果和樱桃的优生区,中药材种植也初具规模,近年来农民群众因此受益,在市场上占有相当份额。发展产业特别是农业一定要依托资源禀赋,做大农业的比较优势。怎么来做大优势?一个是坚持农业园区化发展,通过园区化实现规模化;一个是坚持精品化发展,把苹果、樱桃、核桃等干鲜果的品牌做亮,让品牌提升__农业的竞争力;一个是坚持农业产业化发展,产业具有上下游联通的体系,就是要使种植、养殖、深加工产业链条串联起来,这样才能提高农产品的附加值;一个是坚持种植养殖循环发展,着力发展生态农业,使种植为养殖服务,养殖产生的有机肥用于生态农业发展,形成产业发展内部循环机制;一个是坚持一二三产融合发展,支持马咀、孟姜女故里、金锁石林、哭泉梯田等乡村旅游发展,推动农业与旅游、文化、养生等产业深度融合,打响__乡村旅游品牌,以乡村旅游带动农产品加工、传统手工、民间技艺等产业发展传承,形成生产基地、农旅融合、休闲康养等相互支撑的产业链条。要大力发展新型农业经营主体,推广推行“龙头企业+合作社+农户”的模式,完善土地入股、订单农业等联结机制,推动农业发展跳出传统模式,开启市场化、企业化、工业化的新模式,让农户获得更多增值收益。

二要推动人才振兴,培养新型职业农民队伍。乡村振兴关键在人、关键在人才,必须把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。我们要深入实施新型职业农民培育工程,创造条件、搭建平台,坚持开展职业农民培育,扶持培养一批龙头企业、各类农民专业合作社“领头人”,提高农民的农业技能水平,让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主体力量。要建立有效激励机制,让农村的产业、环境吸引人、留住人,要支持企业家、高校毕业生、返乡农民工、技能人才、党政干部等参与到乡村振兴中来。要把农村一线作为培养干部的重要阵地,加强对“第一书记”、驻村干部、大学生村官、农业技术人员的教育监督管理,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,为乡村注入新鲜“血液”。

三要推动文化振兴,加快建设现代乡村文明。文化振兴是乡村振兴铸魂工程。要把培育文明乡风、良好家风、淳朴民风作为重大工程,为乡村振兴注入文化自信,提振精气神、增强凝聚力。要大力加强农村思想道德建设,深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,加强社会主义核心价值观宣传,在农村弘扬以爱国奋斗精神为主要内容的民族精神。要扎实开展文化科技卫生“三下乡”及各项文化惠民活动,丰富农民精神文化生活,推动形成健康向上的乡风。要深入开展“美丽乡村·文明家园”创建、文明村镇、十星级文明户创建评选活动,道德模范、文明家庭等表彰活动,加强家庭建设、家教传承和家风培育,以纯正家风厚植社会新风尚。要发挥村规民约、红白理事会、道德评议及新乡贤作用,坚决遏制大操大办、厚葬薄养、高额彩礼等陈规陋习,抵制封建迷信活动,推动农村移风易俗。要做好农村古建筑保护修复,挖掘整理民俗家风,让优秀传统文化世代相传。建设村史馆、民俗馆,整理编印村志,恢复一些民俗等,这些都是乡村文明的重要元素,各级都要大力支持。

四要推动生态振兴,建设生态宜居美丽乡村。绿水青山就是金山银山,是乡村振兴的最大优势和竞争力。要推进农村绿色发展,打造望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽家园。要持续推动乡村人居环境改善,聚焦农民反映强烈的垃圾、污水和村容村貌等突出问题,扎实推进农村人居环境整治三年行动计划,持续推进农村“厕所革命”,让农村更宜居、更宜人。要实施好农村通村通组沥青路、饮水安全提升、自然村通动力电等基础设施“三提升”工程,加快实施“天然气下乡”工程,推动农村基础设施提档升级。要以绿色生态为导向,认真落实我市关于创新体制机制推进农业绿色发展的实施《意见》,推动形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局。要推进农村生态环境保护修复,健全完善生态保护补偿机制,加大生态植被、自然景观、古树名木、小微湿地保护力度,开展村庄绿化、庭院美化等乡村增绿行动,建设一批森林小镇、森林人家和生态文化村。

五要推动组织振兴,巩固党的农村执政基础。基层组织是乡村振兴的“主心骨”。目前新一届村“两委”班子刚刚成立,要压实基层党组织管党治党政治责任,尽快开展村干部教育培训,加强廉政教育,提升新班子能力,推动全面从严治党向基层延伸。要加强村级后备干部培养管理,鼓励和支持党员带头脱贫致富和带领群众脱贫致富、发挥先锋模范作用。要以党的领导统揽全局,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,发挥村民监督的作用,让农民自己“说事、议事、主事”,推动社会治理和服务重心向基层下移。要深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击危害农村稳定、侵犯农民利益、破坏农业生产和环境保护等违法犯罪行为。

一要坚决打赢脱贫攻坚战,夯实乡村振兴的根基。脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一,是解决乡村振兴中最难的短板,脱贫攻坚任务完不成,乡村振兴就是一句空话。目前我市脱贫攻坚已进入决战决胜期,今年要完成1.16万人脱贫,78个贫困村退出,宜君县脱贫摘帽,印台区力争达到脱贫摘帽标准,到20-年实现全面脱贫,任务还很艰巨。全市上下要做好乡村振兴与脱贫攻坚的政策衔接、机制整合和工作统筹,按照“三个着力”要求,把脱贫攻坚放在乡村振兴的大盘子中推进,既要确保脱贫任务完成,又要多做打基础利长远的工作,朝着乡村振兴目标不断前进。要聚焦深度贫困和特殊困难群体,落实领导包抓制度,扎实做好基础设施建设,做实脱贫致富的产业支撑,力争今年年底前深度贫困村主要指标接近退出标准。要重视扶志扶智,推广“八星励志”等好的做法,激发贫困人口内生动力,进一步增强贫困群众自身发展能力。要用好盐铜扶贫协作力量,加快协作事项的落地见效,强化对社会扶贫力量统筹协调,充分发掘社会扶贫资源,为脱贫攻坚、乡村振兴凝聚各方合力。要继续做好冯新柱案“以案促改”工作,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,着力加强农村基层队伍作风建设,注重激发调动基层干部工作积极性,巩固脱贫攻坚、乡村振兴的作风基础。

二要全面深化农村改革,释放乡村振兴的机制活力。农村改革是“三农”发展的重要动力,推进乡村振兴,根本要靠深化改革。要巩固完善基本经营制度,落实好保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年的要求,给农民吃上“定心丸”。要加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证工作,适度放活宅基地和农民房屋使用权,建立宅基地有偿使用和有偿退出机制,支持耀州区“农地”抵押贷款试点工作,探索盘活利用闲置宅基地和农房增加农民财产性收入的办法,加快形成可推广可复制的经验。要尽快出台扶持壮大村级集体经济的意见,确保20-年基本消灭集体经济“空壳村”。“三变”改革是农村改革的“重头戏”,要推广宜君县棋盘镇黄埔寨村、印台区红土镇孙家贬村“三变”改革的试点经验,今年所有村都要完成清产核资任务,试点村要在壮大村集体经济方面取得新进展,使“三变”改革从“盆景”变“风景”。

一要加强党的领导。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党的领导。要全面落实四级书记抓乡村振兴责任制,坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略书记负责制,对全市来说,市委书记是第一责任人,区县委书记是“一线总指挥”,乡镇党委书记负责抓落实。各区县党委、政府每年要向市委报告推进实施乡村振兴战略进展情况。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。

二要坚持规划引领。乡村振兴是一项长期性工作,要积极对接上级政策,把握时间进度,高标准、高质量制定符合我市实际的《实施乡村振兴战略规划》和“五个振兴”的专项《实施方案》,体现__特色,彰显__行动,把工作措施定实,把责任分工砸实,把任务进度列实,引领全市乡村振兴开好局、起好步。要积极争取将我市上报的8个村列为全省乡村振兴示范村,采取领导包抓、部门帮扶的方式推动试点工作顺利开展,探索总结可复制、可借鉴、可推广的乡村振兴发展路径和经验,以点带面,示范引领,推动全市乡村有序振兴。

三要夯实工作责任。一分部署,九分落实。全市实施乡村振兴战略市委书记负总责,“五个振兴”分别明确一名市委常委负责,要列出责任单位和参与部门,层层压实责任。产业振兴由四新同志负责,农业局牵头;人才振兴由王刚同志负责,市委人才办牵头;文化振兴由雅玲同志负责,市委宣传部牵头;生态振兴由维佳同志负责,市发改委牵头;组织振兴由王刚同志负责,市委组织部牵头。市委农村工作领导小组要发挥牵头抓总职能,各成员单位要各司其职、各尽其责,加强部门联动、条块联动、城乡联动,形成工作合力。要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动实行项目化管理、项目化推进,确保精准高效有序落地。市委、市政府督查室要对区县、部门贯彻落实中、省、市农村工作会议和乡村振兴推进会议精神情况进行督促检查,确保全年“三农”工作重点任务顺利完成。

同志们,实施乡村振兴战略,意义深远,责任重大,全市上下一定要坚定信心,咬定目标,强化担当,真抓实干,推动乡村振兴战略实施良好开局、高点起步、深入推进,为加快全面建成小康社会进程而努力奋斗!

在乡村振兴工作视察座谈会上的讲话

农村振兴战略是党的十九大作出的重大决策和部署。全面建设小康社会,全面建设社会主义现代化国家,是决战的重大历史任务。这是一个新时代“农业、农村和农民对工作的总体把握。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

欲木之长者必固其根本,欲流之远着必溯起源。建设富强民主文明和谐的美丽中国任重道远,千里之行,始于足下,美丽中国定要依托于乡村建设之上,只有建设好每一个乡村民宿才能以星星之火形燎原之势,“点亮”整个中国。

在过去的20xx年,我们国家脱贫攻坚取得了决定性胜利,全面进入小康社会,开启了新的“十四五”篇章,乡村振兴再一次成为焦点。乡村振兴是国家走向富强的体现,是国家实现富强的基础,但在乡村振兴之前必须先让组织振兴!基层组织是贯彻落实党和国家政策的最后站,有着关键性作用,基层组织又是与群众联系最为紧密的,关系最为密切的,基层组织是领导和最能代表广大群众切身利益的,乡村振兴首先一定是组织振兴!

组织振兴首要就是人才振兴。组织需要人才,做好乡村振兴工作更是离不开一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。人才振兴无外乎引留育,引指以上级组织安排为主,引进有本领、有担当、有作为的人才参与到基层组织工作中;留则是要切实提高现有组织队伍人员的待遇水平,不仅衣食住行方面提供相应水平保障,更是要在人员晋升、医疗、教育等方面做出相应谋划,做到谁能谁上,要让基层组织人员看到奋斗的希望;育则是多渠道培养选拔组织干部,培育本土人才,不仅要具有较高的政治觉悟,还要多层次、全方位培育各类人才,乡村内有什么产业就培育什么人才,贴近自身实际的才是最为实用最为有效的。

组织振兴要作风振兴。基层组织作风纪律是经不起推敲的,新闻报道、实际生活都能够看到一些基层组织与群众之间的矛盾,无外乎基层组织散乱慢,群众办事难。作风散漫、无视纪律的组织是没有能力带领乡村走向振兴的,作风纪律是组织振兴的重要保障,基层组织要严格践行共产党人的宗旨,守初心、记使命,时刻以党章党规约束自身行为,以身作则时刻接受广大群众的监督。

组织振兴要有责任担当。一支队伍要走向振兴不是说说而已,是要付出巨大的努力才能做到。正如所说世界哪有什么岁月安好,只不过是有人替你负重前行罢了,乡村振兴需要基层组织负重前行,组织振兴需要组织人员负重前行。每个工作人员都具有责任担当的意识,勇往无前的魄力,那不仅仅是一个人,更是会发挥头雁作用影响到更多的人参与到乡村振兴之中,沥青路、小别墅、娱乐设施、乡村产业等美景也定会在凝成一股绳的基层组织带领下浮现在人们眼前。

乡村振兴工作千丝万缕,所谓磨刀不误砍柴工,建好“火车头”做好组织建设,构建良好的领导阶层才能发挥好领导协调能力,推进乡村更快更好地发展。

同志们:

为深入贯彻落实《中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《xxx委、x人民政府关于全推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》精神,引导激励广大离退休干部发挥政治优势、经验优势、威望优势,助力巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴,在今天的“银发”助力乡村振兴座谈会上,我从以下三个方面跟大家交流。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于乡村振兴和老干部工作重要指示精神以及考察云南重要讲话精神,按照中央和x委实施乡村振兴战略的部署安排,以充分发挥离退休干部的独特优势、更好服务大局为重点,深入开展“银发”助力乡村振兴行动,为谱写好xx乡村振兴新篇章、推进xx高质量发展贡献智慧和力量。开展“银发”助力乡村振兴,要始终坚持“党员带头、示范引领,自愿参与、量力而行,集聚优势、发挥专长,长效管理、激发活力”的原则。从2021年起,深入实施“双百双千”行动,计划用三年时间,通过x、州(市)、县(市、区)三级联动,建成100个“银发”助力乡村振兴工作站,打造100个银发人才助力乡村振兴示范点,组织千名“云岭银发”人才帮扶1000个行政村(含社区)。

实施“云岭银发”助力产业振兴工程。引导离退休干部聚焦打造世界一流“绿色食品牌”,助力现代特色农业高质量发展。组织发动涉农部门、高等院校、中职中专等农业科技方面老专家,参与指导和帮助农业企业、农民群众发展重点产业。以x老科技工作者协会为纽带,组织退休专家广泛开展技术培训,参与农业关键技术核心攻关,提高农业生产效率。鼓励涉农单位、科研机构的离退休干部工作部门,以及老科协基层组织采取“1+1”“1+n”等模式,结对帮扶农业龙头企业、专业合作社、种养殖大户等,畅通农产品销售渠道,引荐引进延链强链补链企业和项目,大力发展农产品加工制造业、服务业。成立老科技工作者产业帮扶专家组或技术团队,依托乡村特色优势资源,指导农村开展产业发展规划、改进种养殖技术,大力发展特色产业项目,帮助基层创建“乡村产业示范点”和“特色产业示范户”。探索组建返乡退休干部老年协会,帮助农民工返乡创业,打造就业创业“示范基地”。

实施“云岭银发”助力人才振兴工程。发挥老专家、老教授作用,组织开展“送科技”下乡活动,为乡村和群众提供技术支持和服务,帮助培养一批产业人才和实用骨干人才。组织动员“五老”开展“送关爱”下乡活动,对农村留守儿童、老年人、贫困学生和困难群众开展关爱帮扶,深化“五老科技示范基地”“农村留守儿童关爱工作站”“我为民族团结示范区作贡献”等帮扶品牌,帮扶青少年成长成才。组织动员退休教师参与“银龄讲学”,为乡村培养师资力量;鼓励支持老同志在个人自愿、量力而行的原则下,结对帮扶贫困学子,阻断贫困代际传递。组织医疗卫生领域老专家以派驻、巡诊等方式,对乡村医生进行业务培训,提高基层医疗卫生服务水平,适时开展“送医疗”下乡活动,开展常见病、地方病、多发病诊疗;发挥涉老团体、社会组织和慈善机构功能作用,多方筹集资金,帮助完善乡村医疗健康设施。

实施“云岭银发”助力文化振兴工程。发挥离退休干部在加强新时代农村精神文明建设中的作用,以农民群众喜闻乐见的方式,深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。发挥离退休干部管理和文化特长,坚持保护传承和开发利用相结合,深入挖掘、继承创新优秀传统乡土文化。依托各级老干部学习活动阵地,组织老干部活动中心、老年大学、涉老文体社团开展“送文化”“送体育”下乡活动,组织乡村群众开展健身交流、文艺演出活动,赠送书画摄影作品。有条件的乡村成立老年大学(学校),由熟悉政策、乐于奉献、热心服务、有一定组织协调能力的离退休干部担任老年大学(学校)负责人,组建老年学习团体,开展老年培训活动,丰富农村老年人精神文化生活。引导返乡退休干部积极参与农村地区文化遗产遗迹保护,发挥老同志在参与保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇方面的积极作用。发挥老同志在推进农村移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用,采取道德评议会、红白理事会等做法,治理农村高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

实施“云岭银发”助力生态振兴工程。引导老同志大力弘扬“绿水青山就是金山银山”发展理念,助力经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进。注重发挥农业、水利等领域退休专家的特长专长,参与发展节水农业、旱作农业、种养结合的生态循环农业等;参与推广农业绿色发展理念,进村入户宣讲草原生态保护补奖等政策,推进化肥农业减量增效,推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。组织老同志积极参与“银发志愿服务队”,积极投身生态环境保护,参与九大高原湖泊保护、农村水系综合整治、森林xx建设等。发挥老同志熟悉政策、善于做群众工作的优势,积极宣传党和国家加快推进生态文明建设的相关政策,发动群众积极参与大气、水、土壤污染防治,坚决打赢污染防治攻坚战。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,监督地方落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,参与植树造林和石漠化、水土流失综合治理,引领群众共同建设美丽乡村。

实施“云岭银发”助力组织振兴工程。发挥离退休干部党组织团结凝聚老同志的作用,组织离退休干部党支部与村(社区)党支部结对共建,帮助抓班子、带队伍、促发展,建强党组织。发挥离退休干部理想信念坚定、熟悉基层情况、善做群众工作的优势,鼓励和支持身体条件好、工作热情高的退休干部党员回出生地或工作地担任村(社区)党务工作者或党建工作顾问,发挥“传帮带”作用,帮助加强基层干部队伍建设。鼓励支持老同志、老专家到乡镇党校担任“万名党员进党校”教员,以农民喜闻乐见的方式宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想,以耳闻目见、亲身经历面向农村党员群众开展“四史”教育,引导群众听党话、感党恩、跟党走。发挥老同志在抓党建促民族团结进步中的积极作用,开展“双语”党课和政策宣讲,弘扬少数民族文化和帮助少数民族地区发展。支持老同志参与“党建引领强边固防”工程,带头做到不信仰宗教、不参加宗教活动,坚决与农村非法宗教活动和境外渗透活动作斗争,力所能及支持和参与边境疫情防控等。

一是加强组织领导。各级离退休干部工作部门要把“银发”助力乡村振兴活动作为老同志参加党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动的重要载体,精心谋划、周密部署、持续推进。坚持精准对焦、突出需求导向,主动沟通协调科技、教育、文化、卫生、农牧渔业等部门,调动各方资源形成工作合力。强化组织引领、搭建工作平台,发挥离退休干部党组织、老干部社团、老干部志愿服务组织、老年大学主导作用,招募组织离退休干部参与到助力乡村振兴的活动中来。

二是强化工作保障。探索建立“云岭银发”人才信息库和需求目录,加强银发人才驿站、老专家服务基地建设,有计划组织银发人才开展政策咨询、组团服务。关心关爱参与助力乡村振兴工作的老同志,积极争取经费支持,给予参加志愿服务的老同志适当补助,购买意外伤害保险,帮助解决实际问题。

三是注重示范推广。按照一地一特色的目标,开展试点工作,着力把挂联点打造成为老同志助力乡村振兴的示范点。认真总结提炼可复制、易推广的工作模式和工作方法,适时召开经验交流会、工作推进会、现场观摩会,大力宣传推广离退休干部助力乡村振兴的好做法、好经验、好典型,形成示范效应。

四是加强宣传引导。充分利用电视报刊、门户网站、微博微信等,及时宣传离退休干部助力乡村振兴的经验做法、先进典型,讲好助力乡村振兴故事,汇聚助力乡村振兴正能量。对在助力乡村振兴中涌现出的离退休干部优秀代表,优先推荐为全x离退休干部“双先”表彰、“最美老干部团队”、“最美老干部志愿者”。

同志们:

这次乡村振兴工作视察,是按照市人大常委会年度工作计划安排,经主任会议研究决定,并报经市委常委会批准开展的。主要目的是,通过视察深入了解情况、总结成绩、发现问题、提出建议,促进我市乡村振兴工作更好更快发展。昨天和今天上午,我们利用了一天半的时间,到xx区、xx、xx、xx、xxx个县区,实地察看了xx个村庄、社区。这xx个村庄、社区各有特色,都很具代表性,深切感受到具有以下x个方面的共同特点:一是都有一个好班子、一个好带头人。这些村庄村班子战斗力都很强,村支部书记威望都很高,基层党组织的战斗堡垒作用发挥的都很好。二是都培育了一至二个特色主导产业,无论组建蔬菜瓜果合作社,还是搞绿化苗木种植、农产品深加工,还是由能人带头、返乡创业办企业,都给本村(居)民带来了稳定收入。三是都通过土地流转发展了规模经营,既稳定了农民的土地收入,又使农民通过务工、搞经营增加了工资性收入和经营性收入。四是都对村(居)环境进行了综合整治,村容居貌整洁,户庭院落干净,干群精神面貌焕然一新。五是都十分重视乡村文化生活。这些村庄、社区的综合性文化服务中心、文化广场、文化长廊,以及文化墙、“四德”墙、村史馆、民俗博物馆等宣传作用都很强,都很好传播了正能量,真正占领了农村文化阵地。六是群众的幸福指数、获得感和满意度都明显提高。这些村庄、社区充分体现出了全市乡村振兴工作取得的丰硕成果。刚才,x位视察组成员做了发言,提出了中肯的意见建议,希望有关部门认真研究、抓好办理落实。下面,结合这次视察的情况,我讲三个方面的意见。

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。加快实施乡村振兴,是我市抢抓机遇、破解农业农村突出问题的应有之义,是推动城乡融合发展、实现城乡居民共同富裕的根本途径,对于推动我市由农业大市向农业强市跨越、实现高质量发展具有特殊而重要的意义。

(一)本次视察是促进乡村振兴战略实施的有力举措。党中央在十九大报告中提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一写入党章,释放出鲜明的重农强农信号。20xx年x月,党中央以一号文件形式,对实施乡村振兴战略的目标任务、总体要求、实施路径做了全面的部署安排。x月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议xx代表团审议时,对xx提出了“推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,打造乡村振兴xx样板”的殷切期望。xx作为传统的农业大市,农村人口占比大,农业发展方式粗放,农村集体经济薄弱。加快实施乡村振兴,推动农业强农村美农民富,意义更为重大,现实需要更为迫切。市委基于这一基本市情,聚焦这一重大战略,先后出台了关于推进乡村振兴的实施意见、关于乡村振兴战略规划等系列文件,强力推进乡村振兴战略实施,努力探索乡村振兴“xx样板”的xx路径。开展这次视察,就是要通过市人大常委会的监督,支持和促进政府及有关部门深入贯彻落实中央和省市委的部署要求,准确把握我市“三农”工作的新形势新任务,进一步提高认识,强化措施,加大力度,推动我市乡村振兴战略更好更深入的实施。

(二)本次视察是主动回应群众关切的具体体现。乡村振兴是社会普遍关注的热点,也是人大代表高度关切的难点。今年省人代会上,xx代表团代表提出与乡村振兴有关的议案、建议xx件;市人代会上,代表提出与乡村振兴有关的议案、建议xx件。办理好人大代表提出的这些议案、建议,直接关系到我市乡村振兴战略实施的成效。在前期的调研中,我们还了解到,基层干部群众对实施乡村振兴战略愿望越来越强烈、期望值越来越高。乡村振兴已成为社会热议话题,成为人民群众高度关切的民生工程、民心工程。民之所望,施政所向。市人大作为地方国家权力机关,为群众代言、为改善民生发声是义不容辞的责任。所以,市人大常委会站在为民依法行权的高度,主动回应社会关切,把乡村振兴列入了今年的视察计划。通过这次视察,必将对政府及有关部门更好地贯彻执政为民理念,更好地维护人民利益,更好地推进乡村振兴工作,起到有力的推动作用。

(三)本次视察是持续聚焦“三农”工作的重要抓手。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。近年来,市人大常委会始终把服务“三农”工作摆在突出位置,每年都精选若干议题纳入年度工作要点,坚持不懈地助推“三农”工作开展。先后对生态循环农业发展、脱贫攻坚、移风易俗、土地流转、黄河滩区迁建等,综合运用听取汇报、执法检查、专题调研、视察、专题询问等形式,实施了跟踪监督、持续监督。已颁布实施了《城乡规划条例》,正在开展《湿地保护管理条例》预调研,为全市“三农”工作开展提供了有力的法治保障。开展了“立岗建功促发展”“牵手帮扶促脱贫”活动,引导广大代表充分利用自身优势,在推动农业增产增效、助推贫困群众脱贫致富、加快乡村振兴战略实施上,积极发挥了模范带头作用。这次视察,既是市人大常委会聚焦“三农”工作的一个延续,更是市人大常委会积极履职行权,主动支持、促进“三农”工作的又一次实际行动。

(四)本次视察是提高监督实效的创新实践。监督是宪法和法律赋予人大的重要职权,但人大监督的生命力在于创新、在于实效。近年来,市人大常委会在强化监督上,采取了一系列创新举措,取得了良好效果。这次视察,在人员参与、视察形式、监督方式等方面,同样坚持了创新导向、效果导向。一是扩大了视察人员参与面。这次视察,既邀请了各县区人大的负责同志,又邀请了部分住菏全国、省人大代表,汇聚了各级人大助推乡村振兴的整体合力。二是拓展了座谈人员参加范围。今天的座谈会,既邀请了市委组织部、宣传部和市住建局、生态环境局等有关部门的负责同志,又安排了人大机关全体干部参加,有利于现场听取意见建议,增强抓好工作落实的积极性、主动性。三是实现了人大监督与舆论监督、社会监督的有机结合。通过前期调研,认真听取群众意见;通过视察x个县区xx个村庄、社区,现场了解有关情况;通过新闻媒体全方位深度报道,将视察情况向社会全面公开,实现了多种监督形式的综合运用。通过这些有益探索,必将更好地发挥出监督组合效应、放大监督效果,为全市乡村振兴战略的深入实施贡献更多的人大力量。

市委部署实施乡村振兴战略以来,市政府及有关部门勇于担当、狠抓落实,紧紧围绕“五个振兴”,创新举措、强化投入,整合力量、统筹推进,各项工作均取得了明显成效。突出表现在以下方面:

一是思想重视,组织领导得力。坚持把实施乡村振兴战略作为政治责任,摆在优先位置,举全市之力加以推进。成立了市农村工作领导小组及其办公室,设立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班;各专班分别由2名市级领导任组长、x-x个职能部门为牵头推进单位,具体负责乡村振兴的各项工作。各县区、乡镇也成立了相应的工作机构,均明确党政一把手为第一责任人,在干部配备、要素配置、财政投入、公共服务等方面优先向乡村振兴工作倾斜,建立起了一级抓一级、层层抓落实的组织领导体系。为加大督查力度,推动工作落实,从xx个市直部门单位抽调人员,组建暗访督查小组,对村容环境、产业发展、设施建设等x个方面,分阶段、分批次进村入户进行了随机暗访;对各县区农村人居环境综合整治六项重点工作进行了全面督导,在全市上下构建了党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管的工作格局,全面吹响了“实施乡村振兴战略、把xx打造成乡村振兴xx样板”的奋斗号角。

二是工作扎实,推进有力有序。乡村振兴涉及面广,是一项系统工程。市政府及有关部门立足xx实际,坚持高起点规划、高标准建设,着力找出找准实施的结合点、突破点,实现了各项工作的高效推进。一是加强规划引领。制定下发《关于全力推进乡村振兴的实施意见》,对乡村振兴工作作出详细安排部署。编制印发《xx乡村振兴规划(2018-2022年)》,搭建起了实施乡村振兴战略的“四梁八柱”,为全市乡村振兴的有序推进提供了重要指导依据。二是加强统筹推进。将乡村振兴列为全市新旧动能转换“十大工程”之一,作为打赢脱贫攻坚战的必要路径和有力举措,实现了各项工作的相互融合、统筹推进。围绕“五个振兴”,逐一明确任务书、路线图、时间表和责任人,加强组织指导,全力推进。围绕人才振兴,持续实施“xx”计划,制定了《xx人才新政30条》《推进返乡创业工作三年行动计划(20xx—2020年)》,为引进高层次人才、返乡创业提供全面指引;围绕组织振兴,出台《关于进一步加强村级党组织书记队伍建设的意见》《关于进一步加强农村发展党员工作的意见》等文件,推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。三是加强改革创新。坚持把改革创新作为第一动力,以激活市场、主体、要素为重点,大力推进涉农领域改革、体制机制创新。全面完成了承包地确权登记颁证工作,农业供给侧结构性改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革、农村金融保险改革等有序推进,强化了乡村振兴制度供给,加速了社会资本、技术、人才等向农村的聚集,全市农业农村工作呈现出新的活力。

三是工作进展快,实施成效显著。市政府及有关部门牢记习近平总书记关于乡村振兴的重要指示,不断强化实施乡村振兴的自觉,以高昂的斗志、旺盛的精力、有力的措施,实现了乡村振兴的良好开局。产业振兴方面,全市规模以上农副产品加工企业达到xxxx家,国家级“一村一品”示范村镇达到xx个,“三品一标”产品、省级知名农产品品牌分别达到xxx个和xx个,淘宝村、淘宝镇数量稳居全国地级市首位,电商交易额增幅连续x年超过xx%。人才振兴方面,培养市乡村之星xxx人、xx乡村之星xx人,重新认定科技特派员xxxx名。在全国建立市县级返乡创业服务站xxx个,成功招引xx.x万人返乡创业,万家,带动就业xx万人。文化振兴方面,建成乡镇综合文化站xxx个,基层综合性文化服务中心xxxx个。持续开展了“好媳妇好婆婆”、文明家庭、“孝贤之星”等评选活动,营造了孝老爱亲、关爱家人、奉献社会的良好风尚。生态振兴方面,深入开展村庄环境、路域环境、庭院环境等五大专项整治,农村人居环境明显改善。创建“xx省森林乡镇”x个、“xx省森林村居”xx个。每年创建省级美丽乡村xxx个、市级美丽乡村片区xx个,x个省扶贫工作重点村建成美丽乡村。启动农村新型社区和新型小城镇建设融合发展试点乡镇xx个,新建、万公里,农民群众的幸福感、获得感明显增强。组织振兴方面,多措并举壮大村级集体经济,集体经济收入x万元以下的村基本消除,x万元以上的村占比达到xx.x%。积极推进“为村”与基层党务、政务、村务融合发展,成为乡村治理的新实践。脱贫攻坚方面,万人,基本完成脱贫攻坚任务;xx区脱贫迁建稳步推进,x个外迁社区全部启动,其中x个已完成主体工程。

在经济欠发达、财政基础薄弱、发展建设任务十分繁重的情况下,我市乡村振兴工作在短期内能取得这样好的成绩,实属不易。这是市委正确决策和坚强领导的结果,是市政府及有关部门牢固树立“服务三农、奉献三农”工作理念,开拓进取、真抓实干、辛勤付出的结果。对此,市人大常委会和各级代表是满意的,对市政府及有关部门在实施乡村振兴战略工作中的辛勤付出、所取得的成绩,予以充分肯定和认可。

虽然我市在实施乡村振兴战略中做了大量工作,取得了明显成效,但从视察情况看,仍然存在着一些短板和不足。一是产业发展水平不够高。农业以种植粮食为主,结构单一,产出效益亟需提高。农副产品加工业规模小、链条短、布局散,产品竞争力弱,带动力不强。二是基础设施建设欠账多。引导社会资本投向农村基础设施的办法不多、力度不大。供排水、教育、文化、养老等公共服务设施不完善,特别是污水、垃圾处理不配套,依然是影响农村发展的短板。三是优秀人才匮乏。缺少长期扎根农村、从事农村技术研究推广的“土专家”“田秀才”。多数村“两委”班子年龄结构老化、文化素质偏低、年轻干部不足、带头致富能力不强。四是农村“空心化”问题突出。既表现为人口“空心化”、住房“空心化”,也存在产业“空心化”、配套“空心化”问题。五是巩固脱贫成果任务仍然繁重。全市还有xx.x万脱贫群众继续享受政策,其中年收入在xxxx元以下、刚过省定贫困线的x.x万人,已脱贫户中患病残的xx.x万人,巩固脱贫成果、防止返贫压力较大。对以上问题,政府及有关部门务必引起高度重视,采取有力措施,妥善予以解决。

习近平总书记多次强调,“三农”工作是全党工作的重中之重。我市是农业大市,落实好“重中之重”,全面实施乡村振兴,具有更加特殊、更加重要的意义。政府及有关部门要进一步提高政治站位,深化对市情的正确认识和准确把握,以更大的决心、更有力的措施,聚焦“五大振兴”,全力探索打造乡村振兴“xx样板”的xx路径。

(一)因地制宜,稳步推进。乡村振兴是一项长期性工作,不可能一蹴而就。要树立正确的政绩观,处理好显功与潜功的关系,本着尽力而为、量力而行的原则,立足资源优势发挥,合理定点,科学布局,精准施策,分类分批实施。要坚持实事求是,坚持时间服从质量,稳扎稳打,一步一个脚印推向前进,坚决防止盲目冒进,坚决杜绝“面子工程”“形象工程”。要科学把握全市乡村的多样性、差异性,因地制宜推进产业振兴,宜粮则粮、宜经则经、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔。要坚持以多样化为美,注重保持乡村固有的历史、文化、风俗、风貌等,使乡村振兴各具特色,避免千篇一律、千村一面。要尊重农民意愿,充分发挥农民主体作用,调动农民的积极性、主动性、创造性,依靠农民、相信农民,推进乡村振兴实施。要准确把握乡村振兴的科学内涵,深入挖掘农业和农村的多种功能和价值,统筹谋划乡村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,实现乡村产业、社会、生态的全面振兴。

(二)突出重点,扭住关键。乡村振兴是一项系统工程,涉及面广、任务量大,只有抓住重点,才能带动全盘,取得理想效果。一要加大规划执行力度。规划是统筹推进乡村振兴的“线”和“纲”。要充分发挥规划的引领作用,用规划统一思想、凝聚共识,统一步调、协调行动。各县区要依据市乡村振兴五年规划,尽快编制出自己的规划,制定出相应的配套措施,列出“任务书”、排出“时间表”、划定“路线图”,加快推进实施。各有关部门要进一步研究完善推进乡村振兴的具体办法,拿出实招硬招,推动乡村振兴战略实施。二要提升产业发展水平。产业振兴是乡村振兴的物质基础和关键。要依托我市现有的发展基础,以发展优质、高效、特色产业为导向,用好“科技驱动、品牌驱动、融合驱动、改革驱动、开放驱动”五大动力,创新农业生产经营体系,加快农业产业结构调整,提高农业综合生产能力,促进规模农业、高效农业发展,推动农业由增产向提质增效转换,加快实现由农业大市向农业强市的跨越。三要推动“两新”融合发展。推动农村新型社区建设和新型小城镇建设融合发展,是我市实施乡村振兴的创新举措。各县区要结合自身实际,健全完善“两新”融合发展实施方案,推动农村新型社区向乡镇驻地集中,提高新型城镇化水平,加快建设一批“两新”融合发展示范乡镇。要坚持社区与基础设施、公共服务设施以及周边环境同步设计、同步施工、同步交付使用,满足群众生产生活需求。

(三)正视问题,补齐短板。我市农业大而不强,实施乡村振兴难点多,要强化问题导向,着力破解困难,加快补齐短板。一要持续改善乡村人居环境。要树立绿色发展理念,严守生态保护红线,促进生产生活生态相协调,构建生态宜居新乡村,高质量绘就“xx乡村风情画”。要实施好农村人居环境三年行动规划,推进农村道路、厕所、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”工程,不断提升乡村“颜值”,增强农村吸引力、凝聚力和生命力,让农村真正成为城里人向往、农村人留恋的美好家园。二要加快完善乡村公共服务体系。要进一步健全农村社会保障体系,加快推进养老服务设施建设,持续提高农村最低生活保障标准和补助水平。要进一步健全农村居民医疗保障体系,下大气力解决好乡村医疗卫生基础薄弱问题,切实让农民群众看病更省钱、更方便。要推动优质教育资源向农村流动,努力让每个孩子都能享受到公平且高质量的教育。三要强化乡村社会治理。要建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的现代乡村社会治理体系,着力夯实乡村社会治理基础,确保乡村社会充满活力、安定有序。要积极推进“雪亮工程”建设,深化农村网格化服务管理,实现乡村治安防控“全覆盖、无死角”。要完善村务公开制度,保障村级事务规范有序运行。

(四)着眼长远,夯实基础。“基础不牢,地动山摇。”推进乡村振兴战略实施,既要谋划长远,更要立足当下,着力筑牢根基。一要夯实人才基础。要运用好省市出台的引进高层次人才政策,加大高端农业人才引进力度。要继续实施“归雁兴菏”行动,推动更多的外出人员返乡创业,加速资金回流、产业回乡和人才回归,促进他们扎根农村大显身手、大施才华、大有作为。要深入实施新型职业农民培育工程,加快培养爱农业、懂技术、善经营的“新农人”,为乡村振兴提供强有力的人才支撑和智力保障。二要夯实文化基础。实施乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。要以社会主义核心价值观为引领,加快实施铸魂强农、文化惠民、传统文化传承、新时代文明实践、文化人才培育、网络文化建设“六大工程”,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升乡村的“内在气质”。要保护好传统村落、传统建筑,用心用情用力留住文化记忆,让传统村落、传统建筑成为记得住乡愁、留得住乡情的宝贵精神财富。三要夯实组织基础。要按照“党组织坚强有力、自治组织规范有序、经济组织健全完善、群团组织阵地稳固、合作组织和社会组织发展壮大”的要求,健全完善乡村组织体系,建立充满活力的村民自治机制,推动乡村治理重心下移,提高农民组织化程度,激发乡村振兴内在活力。

(五)强化保障,增强后劲。乡村振兴既是攻坚战,更是持久战,要保持战略定力,强化各类要素保障,持续推进各项工作与时俱进,上台阶上水平。一要强化技术保障。要深化村级农业技术服务点建设,完善农业科技服务体系,为乡村振兴提供技术支撑。要强化互联网应用,引导农民借助电商平台,扩大农产品上行空间,提高生产经营效益。要进一步完善“为村”服务功能,提高运营质量,更好地发挥在智慧乡村建设上的重要作用。二要强化土地保障。要深化农村土地改革,特别是农村集体产权制度和宅基地“三权分置”改革,充分发挥农村土地的财产功能,释放更多改革红利。要利用好土地增减挂钩政策,逐步解决“空心村”“一户多宅”等问题,将土地增值收益反哺农村农业。三要强化资金保障。对省政府出台的涉农资金统筹整合意见、设立的乡村振兴重大专项资金,各有关部门要认真研究,搞好对接,确保把政策吃透、把资金争取落实到位。要做好宣传引导工作,动员更多的有志之士投身乡村振兴事业,争取更多的社会资本、工商资本进入农业领域,为农业生产“保驾护航”“添劲助力”。四要强化机制保障。要逐级压实责任,严格督导考核,形成有效的激励约束和鲜明的工作导向,高效率、高质量地推动各项工作。要把乡村振兴、脱贫攻坚统筹起来,以脱贫攻坚促进乡村振兴,以乡村振兴巩固脱贫攻坚成果,实现双促进、双丰收。

同志们,做好乡村振兴工作,责任重大,使命光荣。市人大常委会将一如既往地高度关注和大力支持乡村振兴工作。视察结束后,市人大常委会将根据视察和视察成员发言情况,尽快形成视察反馈意见,按照程序反馈市政府研究处理。常委会相关工作机构要加强与政府有关部门的沟通联系,抓好跟踪督办,确保意见建议落到实处,切实为全市乡村的全面振兴作出积极贡献。

在泰州市召开乡村振兴工作座谈会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实省委十三届十次***精神,根据省领导有关指示和国家乡村振兴局相关工作部署,省乡村振兴局安排三个调研组分别到6个设区市,围绕深入实施富民强村帮促行动,加快推进乡村振兴等工作情况开展调研。按照这次调研的计划和要求,上午我们采取进村入户实地检查的方式,对兴化市乡村建设行动、特色田园乡村建设、户厕建设和低收入农户、乡村振兴联系点等情况进行了实地调研。刚才,我们听取了泰州和兴化的情况介绍、组织开展座谈交流,总体上对泰州市县两级巩固拓展脱贫致富奔小康成果衔接乡村振兴工作情况有了一些了解。借此机会,谈几点体会和建议。

泰州和兴化市县两级在特色工作、重点任务上做到了齐抓并举、齐头并进,亮点纷呈,泰州、兴化两级有“六个方面”的特点印象特别深刻:一是聚焦乡村振兴战略,积极构建坚强有力的组织领导体系、推进体系和政策体系,注重压紧压实市县乡(镇)村四级责任,在重点工作、重点任务上能建立书记挂帅、党委统筹推进机制,对省委省政府出台的相关政策文件和工作部署,能结合本地实际及时出台贯彻措施,真正把***和省委省政府的要求在泰州当地落地见效。二是聚焦农业高质高效,注重大力发展农业现代化,不断夯实产业发展基础,大力培育特色优势产业,前伸后延产业链条,大力拓展新产业新业态。三是聚焦宜居宜业要求,深入开展乡村建设行动,人居环境整治行动深入推进,农村基础设施和基本公共服务水平持续提高,特色田园乡村建设形成了乡村与都市交相辉映、美美与共,现代农业产园区建设加快发展,农业农村重大项目深入推进。四是聚焦农民富裕富足,大力提升农民生活水平,注重发挥特色优势产业,激发农民增收动力,注重促进农民就业创业,拓展增收渠道;注重培育新型农业经营主体,联结带动农民增收。五是聚焦促进共同富裕,扎实补好高水平全面小康短板弱项,在低收入农民的帮扶上不断加大力度,产业就业帮扶成效显著,低收入群众的生产生活条件不断巩固和提高,巩固拓展脱贫致富奔小康成果衔接乡村振兴工作不断深化。六是聚焦资源要素保障,在富民强村帮促行动、厕所革命、机构重组等重点任务上,注重不断加大资金投入,强化人才队伍建设,完善配套政策,不断激发乡村振兴活力等等,有些工作还受到了国家和省领导的高度肯定。

今年是“十四五”开局之年,************出席***农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会,系统部署加快农业农村现代化、巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴。年初的全省农村工作会议一直开到了乡镇。省委省政府出台了《全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》和《开展富民强村帮促行动接续推进乡村全面振兴的实施意见》两个文件,两个意见都对乡村振兴作了部署并且明确责任单位。目前,两个意见相关重点任务已经下发(农业农村重点工作144项重点任务、富民强村工作60项重点任务),3季度就要过去,年底前任务重、要求高、考核多,乡村振兴部门任务艰巨,形势紧迫,市、县、乡各级要坚定不移地贯彻落实省委、省政府决策部署,大力弘扬建党精神和脱贫攻坚精神,深入实施富民强村帮促行动,加快构建低收入人口增收和经济薄弱村发展长效机制,巩固拓展脱贫致富奔小康成果,加快实现乡村全面振兴。

一是要抬高政治站位。************指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点;强调要巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。党的***五中***、***农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议,***一号文件等,对巩固拓展既有成果、有效衔接乡村振兴作出了全面部署。各级要从树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的高度看待乡村振兴工作,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是要狠抓工作落实。要深入贯彻省委省政府有关巩固拓展脱贫致富奔小康成果同乡村振兴有效衔接工作部署,对照富民强村帮促行动实施意见任务分工方案和政策通知,市、县两级要认真制定贯彻文件和工作举措,加强工作调度,跟踪掌握推进进展,坚持重心下沉,把压力传导到基层,抓乡带村推动工作落实,确保认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、措施到位。三是要强化督导检查。富民帮促行动考核指标、评分规则,已纳入乡村振兴考核体系,市级乡村振兴部门要积极会同有关部门加强工作督导和检查抽查,压实县级主体责任,全面抓好工作落实。

一是狠抓政策落实。***层面,计划调整优化的33项政策已出台31项。根据省领导要求,去年底以来,省乡村振兴局会同省有关部门,系统梳理了“十三五”时期实施脱贫致富奔小康工程的省定支持政策,对梳理出来的113条政策,按照“完成、沿用、优化”的分类,提出优化调整建议,特别是涉及“三保障”等到户到人的支持政策,要继续沿用和优化。今年,省乡村振兴局积极协调省级相关部门先后出台了一些衔接政策或创设新的支持政策,市县两级要对政策落实情况认真抓好督促检查,推动政策落地见效。目前,银行、保险、民政、住房、医保等领域已出台了衔接政策,近期还将陆续出台一批,逐步形成一个政策体系。这些继续沿用和优化的政策,适用对象大多由原农村建档立卡低收入人口,调整为新认定的农村低收入人口。要及时跟进、及时对接,确保工作不空档、政策不留空白。要强调的是,在农村低收入人口集中认定工作完成前、新的支持政策未正式出台实施前,原农村建档立卡低收入人口享受的支持政策不变。集中认定完成后、新政策出台后,平稳有序地过渡到农村低收入人口帮促政策体系。二是落实精准帮扶。落实农村低收入人口常态化帮扶机制,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的内在要求,按照省领导要求,省委农办、省农业农村厅、省民政厅和省乡村振兴局联合发文,明确由民政部门牵头制定农村低收入人口认定办法并开展认定工作,建立农村低收入人口信息库并开展动态监测。经省政府同意,民政等部门已就认定和监测工作联合下发通知。各级乡村振兴部门要提高思想站位,深刻理解和把握开展农村低收入人口认定工作的重大意义,切实增强使命感责任感,理清工作思路,细化措施任务,扎实推进各项工作。乡村振兴部门要配合做好农村低收入人口认定工作,重点对原建档立卡低收入人口开展信息比对、应纳尽纳,同时逐步将新识别的低收入人口平稳有序过渡到帮促体系,强化分层分类精准帮促和救助。加强帮促对象涉疫涉灾情况摸排,落实有针对性帮促措施,帮助解决实际困难。三是聚力发展集体经济。尽快筛选确定省级重点帮促村,同时,市县要同步筛选一批市定、县定经济薄弱村,通过统筹整合各类帮扶资金、选派第一书记、建立干部联系点、组织后方单位结对帮促等方式,集中支持壮大集体经济实力。四是深化帮促工作落实。要加快资金拨付和项目实施。认真编制 “十四五”和年度帮促计划,强化政策、资金、项目投入。推动项目年底前建成见效。

一是深化产业帮促。支持各地统筹整合专项资金、社会投入资金等,发展特色主导产业。推动扶贫车间、龙头企业提档升级,更好带动低收入人口就业。深化消费帮促,对专馆、专区运营情况进行抽查,强化产销对接,扩大农产品销售渠道。二是强化人居环境整治。深入贯彻全国村庄清洁行动现场会精神,全力实施好农村人居环境整治提升五年行动,加强保洁、督促激励等制度化长效化机制建设,推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级。三是强化乡村治理体系建设。乡村振兴部门要积极配合开展乡村治理试点示范创建工作,加强试点成果提炼总结、复制推广,加快健全乡村治理体系。四是强化厕所革命工作推进。根据省领导要求,9月底前市、县两级要尽快办理工作交接手续,要将台账数据、工作责任等交接清楚,确保工作平稳交接、稳步推进。最近国家下发“十四五”农村厕所革命的指导意见,省里也正在起草贯彻意见。考虑到我省卫生户厕普及率已较高,下一步工作的着力点是坚持数量服务质量、进度服从实效、全面巩固提升。除无人户外等特殊情况外,卫生户厕要实现全覆盖并建立长效功能发挥和长效管护机制。市、县两级要加快梳理排查出问题的整改,强化农村改厕与生活污水治理的配套衔接,推广适宜技术模式,健全建设和运营投入体系,强化责任落实、跟踪问效机制,确保这项民生工程走在全国前列。10月上旬,省里还将召开全省农村厕所革命现场推进会,强化部署动员、细化工作举措,大家要跟进抓好落实。五是加强干部队伍建设。市县基本完成了乡村振兴机构的挂牌和人员配置,机构改革后乡村振兴部门承接了乡村建设、乡村治理等不少新的职能,统筹协调任务也较重,而各级基本上都没有相应增加编制和人员,特别是县乡两级,处于落实任务的第一线,市县两级要注重加强基层机构建设和人员配备,要适时组织乡村振兴干部培训,各级党委和政府负责要建立乡村振兴联系点制度促进工作落实。

市委书记在乡村振兴调研座谈会上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

(2021年9月2日)。

同志们:。

今天在*镇*村召开调研座谈会,主要任务是系统了解镇村抓乡村振兴工作进展情况,总结经验、研究对策,更好地推动乡村全面振兴,确保“十四五”我市“三农”工作开好局、起好步。

刚才,我们调研了*村巩固拓展脱贫攻坚成果产业发展基地和*村党支部引领合作社试点项目、美丽乡村建设情况,听取了*镇以及*村等6个村乡村振兴工作汇报,*同志也作了讲话,大家谈得都很好,我完全赞成。通过实地调研、听取汇报,真切感受到镇村在抓乡村振兴方面思路明确、措施精准、成效明显,这其中基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。下面,就抓好乡村振兴工作,我讲三点意见。

一、从讲政治的高度看待新发展阶段“三农”工作。

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去年底的***农村工作会议上,************指出:从中华民族伟大复兴战略全局看,民族要复兴,乡村必振兴;从世界百年未有之大变局看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。如期完成脱贫攻坚目标任务后,“三农”工作的重心发生历史性转移,进入了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段,这是今后一个时期“三农”工作的战略定位和重要抓手。

从我市实际看,推进新阶段现代化美好*建设,最艰巨最繁重的任务在农村,最大潜力最强后劲也在农村。当前,我市“三农”工作还存在农业产业结构不优、质量不高、竞争力不强,农村“双基”建设欠账较多,农民生活保障水平有待提升,资金投入相对较少,乡村治理基础不够牢固等短板弱项。这些问题不能有效解决,乡村振兴就会打折扣,实现现代化目标就会成色不足。

各级各有关部门要学深悟透************关于“三农”工作的重要论述精神,把乡村振兴作为当前和今后一个时期“三农”工作的总抓手,心怀“国之大者”,提高政治站位,加快补齐“三农”领域短板弱项,不折不扣落实好***和省、市关于乡村振兴的各项决策部署,以更高的思想自觉、行动自觉确保乡村振兴工作抓紧抓实抓出成效。

二、从开新局的维度抓好乡村全面振兴重点任务。

今年是“十四五”开局起步之年,也是全面推进乡村振兴的第一年,做好开局之年乡村振兴工作尤为重要。现在距离年底只有4个月时间,国务院第八次大督查已抵达我省,乡村振兴也是督查的重点内容之一。各级各有关部门要切实用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,扎实有力推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”各项工作,加快推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,确保迈好第一步、呈现新气象。

一要聚焦“促衔接”,着力“固成果”。今年,巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴实绩考核范围,实行一票否决。各级各部门要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在优先位置,一以贯之推深做实。要抓好帮扶衔接。严格落实“四个不摘”要求,建立健全返贫致贫动态监测和常态帮扶机制,加强新选派驻村干部、新提拔镇村干部、村“两委”班子成员政策业务培训,切实提高帮扶质量,确保5年过渡期内工作不留空档、政策不留空白,坚决守住防止返贫致贫底线。要抓好工作衔接。持续巩固好“两不愁三保障”成果,发现问题,及时动态清零。把产业发展作为最重要任务,全力抓好弱质项目提升,加快培育乡村特色产业,促进农民持续稳定增收。要抓好政策衔接。对现有政策进行系统梳理、分类优化调整,进一步健全责任体系、监督体系、考核评估体系等在内的制度体系,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴平稳有序衔接。

二要聚焦“强产业”,着力“提质效”。产业兴旺是解决农村一切问题的前提。要夯实粮食安全基础。大力实施种业强市战略,巩固提升*县国家级小麦、省级大豆区域性良种繁育基地生产能力,推进多种形式的适度规模经营,提高粮食和重要农产品供给质量效益和竞争力。要拉长农业产业链条。尽快出台“十四五”乡村产业发展规划,深入推进农产品加工业“五个一批”工程,积极创建现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇,加大“双引双招”力度,遴选一批产业规模大、发展前景好、带动效益强的龙头企业,进行分类指导、重点扶持,支持做大做强、做出品牌。要培育农业新兴业态。充分挖掘乡村多种功能,大力发展休闲农业和农村电商,推动农业与旅游、文化、教育、康养等产业深度融合,打造更多“一村一品”“一镇一业”示范点。要提升产业服务水平。加快打通乡村产业发展的政策堵点和痛点,切实解决好用地难、融资难、保险难等突出问题。

三要聚焦“高品质”着力“强保障”。乡村建设是补上农村现代化短板的重要抓手。要坚持规划引领。结合国土空间规划编制,合理确定村庄发展规模和功能定位,避免出现新一轮“城中村”或“空心村”。通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、水电路网建设、人居环境整治和历史文化传承,推动形成城乡融合、区域一体、互为补充的发展格局。要推进美丽乡村建设。坚持因地制宜、集约高效,尊重村庄的历史传统和民风民俗,发挥群众主体作用,不搞大拆大建、注重生态保护,全面完成2020年度*个省、市级美丽乡村中心村建设任务,扎实推进2021年度*个省、市级中心村规划建设,要切实把实事办好、好事办成。要抓好“双基”建设。强化农村基础设施建设,完善水、电、路、气、通信、物流等公共设施,推进数字乡村建设,不断提升农村基础设施水平。强化农村基本公共服务供给县镇村统筹,结合“我为群众办实事”实践活动,着力解决好教育、医疗、养老、社保等农民群众最关心最直接最现实的利益问题,逐步建成普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。

四要聚焦“优生态”,着力“美环境”。农村环境整治是一项长期工作,治理起来难度大、易反弹,建设美丽乡村还任重道远。要抓好农村环境整治。实施农村人居环境整治提升五年行动,推进农村“三大革命”“三大行动”,深入开展村庄清洁绿化和农户“五净三规范”行动,持续改善农村生产、生活、生态环境。探索建立改善农村人居环境的市场化、长效化路径,健全常态化长效管护机制,确保村庄环境整治好、维护好。要抓好农村改厕工作。全面开展农村改厕摸底排查,健全完善工作台账,全力抓好*个问题厕所的整改工作,确保在9月底全部摸排整改到位。要积极筹措资金,动员群众参与,规范操作流程,全面完成今年*户农村厕所改造任务,把准户厕改造质量关,绝不能再出现任何问题。要抓好农村生态文明。加强农村生态环境保护,推行绿色生产方式,推深做实河湖长制、林长制,推进农村面源污染防治,积极开展秸秆综合利用等试点,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

五要聚焦“善治理”,着力“提效能”。实现乡村振兴,加强和改进乡村治理是重要基础和保障。要聚焦治理功能。有序开展村级换届工作,选优配强村“两委”成员特别是村党组织书记,切实发挥带头作用,为党支部引领合作社、壮大村集体经济等富民增收工作赋能增效。全面推进“四议两公开”村级议事协商制度,拓展村民参与村级公共事务平台,增强村民自治组织能力。深入推进平安乡村建设,健全乡村矛盾纠纷调处化解机制,力争做到小事不出村、大事不出镇。要聚焦乡风文明。拓展新时代文明实践中心建设,深入实施公民道德建设工程,深化群众性精神文明创建,推动社会主义核心价值观融入农村,全面推行移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。拓展新时代“枫桥经验”,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

三、从强领导的角度提高抓乡村振兴的能力水平。

办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。全市各级党组织要高度重视乡村振兴工作,不断提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

一要压实各级责任。健全五级书记抓乡村振兴责任体。

系,各级党政主要负责同志要从讲政治的高度谋划和推进乡村振兴,切实提供强有力的组织保障。特别是县(区)主要负责同志要把主要精力放在乡村振兴上,当好“一线总指挥”。镇党委书记和村党组织书记要当好“一线施工员”,推动任务清单化、工作具体化、时间节点化,确保各项任务落地落细。[我们今天召开这个会议,之所以要我们县、镇、村负责同志参加,就是让我们这些一线“总指挥”“施工员”积极参与进来,切实担起“第一责任人”职责]。各级党委农村工作领导小组要围绕“五大振兴”目标任务,成立工作专班,建立落实台账,定期调度工作进度,压紧压实责任。各有关单位要树牢“一盘棋”思想,即各司其职又通力协作,真正支持、真心参与乡村振兴事业。

二要强化人才支撑。将乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,健全适合乡村特点的人才培养机制,强化人才服务乡村激励约束,加快打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。加强新型农民教育培训,培养更多生产型、经营型、技能带动型的农村实用人才。

三要建立考核机制。充分发挥考核“指挥棒”作用,对县区党政领导班子和领导干部开展乡村振兴战略实绩考核,纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容,对考核排名靠后、履职不力的县区委和政府主要负责同志要进行约谈问责。加强考核结果应用,注重提拔使用乡村振兴实绩突出的基层一线干部,充分调动各级干部抓乡村振兴的积极性主动性。

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