演讲稿的撰写应该注重语言的精炼和内容的逻辑性,以便更好地达到演讲的目的。这些演讲稿范文中的案例和故事有助于我们更好地理解和记忆演讲内容,增强演讲的说服力和影响力。
同志们:
今天我们开展落实全面从严治党主体责任集体约谈,主要目的是深入贯彻落实中央和省市委全面从严治党要求,进一步靠实责任,真正做到讲规矩、守纪律,全面担负起全面从严治党的政治责任,确保各项重点工作抓实见效。下面,就落实好全面从严治党主体责任,我讲五点要求:
一要从严抓好思想理论武装。“把党的政治建设摆在首位”,是习近平同志在党的十九大报告中就新时代党的建设提出的重大命题。作为党员干部特别是党员领导干部,把党的政治建设摆在首位,要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终把牢正确政治方向。如何提高自身政治素养、提高政治站位、加强政治建设,就是要带头加强政治理论学习,加强党性修养锻炼。要按照省市委安排,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,学深学细学透、入脑入心入行,全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵,切实把学习成效落实到政治觉悟和思想境界的提升上来,落实到抓党建强党建的实际行动上来,落实到推动全面从严治党的工作实践中去,真正为广大党员干部树标杆、做表率。另外,要办出特色鲜明、实用管用的党性和爱国主义教育基地,引导基层党组织和全区党员干部继承和发扬党的光荣传统和优良作风,进一步坚定信仰、信念、信心。
二要从严落实管党治党责任。坚持从严管党治党是党的建设的基本要求,管党治党责任是最根本的政治责任。核心是管好党员干部,如何管好?就是要把纪律挺在前面,运用好监督执纪四种形态。由纪委、组织部牵头,再次在全区范围内开展一次不作为、慢作为和“吃空饷”整治行动,对长期不在岗且拒不整改的要及时劝退辞退。同时,要突出抓好意识形态工作,把意识形态工作融入经济建设、政治建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各个领域,牢牢把握意识形态工作领导权和主导权,不断加强网络意识形态阵地管控,确保意识形态工作责任层层落实,严防重大舆论问题发生。
三要从严抓好党内政治生活。习近平同志强调,加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。作为县级领导干部这个“关键少数”,要带头严肃党内政治生活,从严从实落实好“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等党的组织生活制度,主动以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,自觉过好“双重”组织生活,坚决防止党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,特别是要学习好落实好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,在思想建党、组织建党、制度治党同向发力上下功夫,以常抓的韧劲、严抓的耐心,步步深入、久久为功,不断推动全面从严治党向纵深发展。
扫黑除恶。
专项斗争以及三供一业平稳有序运行,特别是顺利推进全区“一城五支撑”战略等方面工作,善谋善思,善做善成,为打造重要节点城市贡献力量。
五要从严抓好巡视反馈问题整改。这是当前一项重要的政治任务,整改扎实与否、效果好坏,体现的是大家的政治站位和觉悟高低,反映的是全面从严治党的主体责任是否落实到位。目前,巡视反馈的60个问题中,已整改到位43个,还有17个问题正在整改。下一步,各牵头领导和四大班子成员要持续抓好巡视反馈问题整改,把自己摆进去、把职责摆进去,一件一件抓整改,一项一项抓落实,一件一件销号,在见真章、动真格、求实效上下功夫,坚决防止“一报了之”。同时,加强对各镇、街道和区直部门单位的监督检查,定期通报整改进展情况,对整改工作不积极,措施落实不到位的,要严肃进行责任追究,确保整改任务顺利完成。
同志们,全面从严治党只有进行时,没有完成时,在座各位要率先垂范把从严管党治党的责任扛起来,把任务完成好,进一步坚定信心、攻坚克难,强化担当、聚焦发力,努力以新作为、新状态、新业绩迎接新中国成立71周年!
同志们:
20xx年,全市税务系统以政治建设为统领,按照党中央国务院的决策部署,国税地税征管体制改革与组织税费收入同步推进,上下勠力同心、真抓实干,全面从严治党工作取得显著成效。干部队伍政治素养明显提升,执政根基不断夯实,机制体制进一步完善,监督执纪问责作用彰显,形成了全市税务系统良好的党内政治生态。
要时刻警醒,正确认清全面从严治党新形势。要旗帜鲜明将政治建设抓好抓实,要持续深化将监督执纪抓常抓长,要保持高压将问责处置抓早抓小,要心系民众将纪律作风抓严抓细。
20xx年,全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以政治建设为统领,纵深推进全面从严治党,重点做好六个方面的工作。
一是加强政治理论学习,提高政治站位,持续提高广大税务干部的理论水平和政治站位,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二是健全完善机制体制,夯实党建基础,要把党建工作和税收业务工作一起谋划、部署、考核,抓具体、抓深入、抓落实,坚持“两手抓”,做到“两手硬”。
三是严肃党内政治生活,坚持廉洁修身,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,坚持廉洁修身、廉洁齐家。
四是扛牢抓实主体责任,推进作风建设,要切实担负起落实全面从严治党主体责任“不松手”,切实把作风建设各项任务落到实处,真管真严、敢管敢严、长管长严。
五是牢固树立底线思维,及时防范风险,做到“有所为”与“有所不为”的有机统一。
六是不断增强法治意识,坚决惩治腐败,对各种形态的腐败行为,持续保持高压态势,发现一起,坚决惩处一起,绝不姑息纵容。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全面从严治党工作会议的主要任务是,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***历次***精神,认真落实******纪委六次***、十二届省纪委七次***、十三届市纪委二次会***和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,部署市直教育系统全面从严治党工作。刚才,xx同志传达了***纪委、省纪委、市纪委***精神,xx同志对工委2021年全面从严治党工作进行总结,对2022年的主要工作任务进行安排部署,讲得都很好,我都赞同,大家要认真抓好贯彻落实。
******纪委六次***是在我们踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的二十大形势下召开的一次重要会议。******发表的重要讲话,充分总结运用了党的百年奋斗历史经验,深刻总结了新时代党的自我革命的“六个必须”成功实践,深入阐释了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的“九个坚持”规律性认识。***的重要讲话,立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以***同志为核心的党***信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、指导性、针对性,为我们在新征程上深入推进全面从严治党向纵深发展、加强教育领域党风廉政建设提供了根据遵循。
十二届省纪委七次***认真学习贯彻******重要讲话和中纪委***精神,对全省各级党组织和纪检监察机关工作进行了总结,对2022年工作任务作了研究部署。省委xx书记在***上强调,要深入学习贯彻******重要讲话精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”,贯彻落实***、党***决策部署,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。
市委xxx书记在十三届市纪委二次***上强调,要深入学习贯彻******重要讲话精神,认真贯彻落实党***、省委决策部署,始终保持对反腐败斗争形势的清醒认识,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党实际成效推动xx高质量发展。
昨天,省委教育工委召开全省教育系统全面从严治党工作视频会议,xxx书记强调,要做到“六个坚定不移”:一是坚定不移拥护“两个确立”,打造对党忠诚的坚强阵地;二是坚定不移加强培根铸魂,培养堪当重任的时代新人;三是坚定不移防范化解风险,守好意识形态的坚固防线;四是坚定不移提升治理效能,建设执行有力的基层组织;五是坚定不移强力正风反腐,营造风清气正的育人环境;六是坚定不移完善制度。
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我们全市教育系统各级党组织和党员干部要深入学习贯彻******重要讲话精神,切实把思想和行动统一到党***全面从严治党战略部署上来,深入学习贯彻中纪委六次***、省纪委七次***、市纪委二次***和省教育工委全面从严治党工作会议精神,深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争,为xx教育高质量发展营造风清气正的政治生态和发展环境。
一、认清形势,提高认识,切实增强全面从严治党工作的责任感紧迫感。
过去的一年,全市教育各级党组织坚决贯彻******关于全面从严治党的重要论述精神,坚持正风肃纪不停步,反腐惩处不手软,从严治党取得了新进展、新成效。主要体现是:
一是政治建设深入推进。严格落实工委会“第一议题”,组织召开2021年市直教育系统全面从严治党工作会议,认真落实每半年专题研究党风廉政建设工作要求。扎实开展党史学习教育,严格党内政治生活,狠抓组织巡察整改。抓好领导干部党内谈话等工作落实,全年开展提醒谈话xx人次、警戒谈话xx人次。对市委教育工委x项巡视整改任务按期整改,督促xx学院、xx中学、xx中学巡察整改落实。对市第x中学、市xx纪念中学和市特殊教育学校等三所科级学校开展了专项检查,对学校工作进行全面盘点和“政治体检”。有力保障党***、省委和市委决策部署落实落地。
二是作风建设持续深化。我们深入贯彻落实***八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠“四风”树新风,群众身边腐败和不正之风得到有效遏制。对餐饮浪费、违规接受管理服务对象宴请、私车公养、公车私用等突出问题靶向发力、精准监督,开展中小学有偿补课和教师违规收受礼品礼金问题专项整治工作,对市直教育系统在职在编教师经商办企业情况进行清查摸底,发现违规使用公务加油卡为个人私车加油问题x个,查处违规补课教师x名,对发现的xx名存在经商办企业教师限期进行整改。
三是惩治震慑明显增强。始终保持惩治高压态势,对群众反映教育领域强烈的突出问题从严查处、强化监督,全年共处置问题线索xx条,办理xx条酒驾问题线索、给予党内警告处分xx人,立案xx宗,给予党纪处分xx人。
四是警示教育扎实开展。注重加强干部教育管理,及时利用反面典型案例开展警示教育,警示警醒党员干部。召开纪律教育学习月警示教育大会,组织观看《底线与越界》警示教育片,在全市教育系统开展杨立清严重违纪违法案件专题警示教育,组织开展以案说纪大讨论,引导广大党员干部、教师以案为鉴、查摆自省,确保纪律教育学习月活动取得扎扎实实的成效。
同志们,在面对成绩的同时,我们也要清醒的认识到,当前我们教育系统全面从严治党工作仍然存在不少突出问题和薄弱环节,我们必须高度重视,深刻反思、即知即改、立行立改。
一是学校党组织核心作用发挥还有待加强。个别学校在学懂弄通做实“第一议题”有差距,存在为学习而学习问题。学校党组织履职尽责、抓大事、议大事、总揽全局、协调各方力度不够,对“三重一大”事项界定、程序不清晰,大事小事都上会,议事决策效能不高。落实意识形态工作责任制不到位,部分学校没有召开专题会议分析研判学校意识形态安全,校本教材审核、校验不规范,对学校邮箱、微信群、新媒体等管理和学校微信公众号内容审核不严格。
二是党风廉政建设存在薄弱环节。部分学校未建立党风廉政建设主体责任清单,领导班子专门研究部署党风廉政建设工作不到位。部分学校未定期召开廉情分析会议,班子成员及部门负责人廉政风险排查不到位,廉政风险点及防控措施修订不及时。少数领导班子或中层干部未结合岗位职责、廉政风险开展谈心谈话。对干部教育管理、监督不够重视,干部主动担当意识不强,内部管理风险把控能力不足、监管不到位。
三是重点领域和关键环节监管不到位。师德师风建设滑坡,教师特别党员教师示范引领作用不明显,部分青年教师思想引领不到位,教师敬业缺失,师德要求放松。违反财经纪律,部分学校慰问金、超课时和超工作量核增绩效工资、班主任绩效、助学金收支列项不规范,使用党建活动经费发放纪念品、奖品,违规报销外出学习伙食补助。公车管理不到位,监管责任层层缺失,个别学校发生司机长期违规利用公务加油卡为私人车辆加油的严重问题。采购管理工作不规范,一些采购项目合同没写时间、对方没签名,备案表与公司授权书、安全责任书时间有冲突,结算金额比备案预算金额多。基建工程管理不到位,存在基建维修工程合同价超过采购备案预算价格、新建建筑没办不动产权证、没做建筑安全鉴定等问题。
四是学校纪检机构监督责任有所缺失。各市直学校普遍存在纪检组织机构不健全问题,多所学校出现纪委书记、纪委委员空缺现象,纪委委员由一线教师兼任。大部分学校纪委书记承担学校教学管理任务,事务、教学工作多,精力分散,聚焦主责主业不够,在处理一些问题时既当运动员又当裁判员,在执纪监督问责上不到位,目前仅xx学院、xx中学纪委办理过处分案件。学校纪委主要以讲党课、谈心提醒等方式开展事前教育,与学校财务、后勤联动协作不够,对易发生的违纪违规领域缺乏有效监督。
对这些问题,各学校各单位要认真自查自纠、全面梳理、形成清单,坚持从严教育、从严管理、从严监督,切实做到问题出现在哪里,就到哪里解决问题,什么问题突出,就重点解决什么问题,必须充分认识全面从严治党的长期性、复杂性和艰巨性,坚决防止不正之风和腐败问题滋生蔓延,要做好持久战的准备,坚持与时俱进,长抓不懈。
二、深刻理解“两个确立”的决定性意义,在思想上政治上行动上坚决做到“两个维护”
坚决维护******党***的核心、全党的核心地位,坚决维护党***权威和集中统一领导,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。党的******通过的《中共***关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》深刻指出,确立***同志党***的核心、全党的核心地位,确立***新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。我们教育系统各级党组织和广大党员干部一定要从政治和全局的高度,深刻理解“两个确立”的决定性意义,把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉,体现到具体的工作中去。
(一)提高政治站位。“两个确立”是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史经验,是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论,是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治判断。历史和实践充分证明,******是我们党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证;***新时代中国特色社会主义思想是新时代中国***的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针。“两个确立”体现了理论发展的必然逻辑,体现了实践发展的必然结论,体现了历史发展的必然选择。我们要深刻领会“两个确立”的深刻内涵和决定性意义,提高政治站位,胸怀“国之大者”,坚决做“两个确立”的忠诚捍卫者、实践者。
(二)加强政治学习。政治的坚定来自于理论的清醒。******强调,要炼就“金刚不坏之身”,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。加强理论武装始终是***人坚定理想信念的根本途径。大家一定要高度重视政治学习,坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,切实弄清“中国***为什么能”“马克思主义为什么行”“中国特色社会主义为什么好”等基本理论问题,从******的重要讲话、重要论述中明晰时代定位、筑牢信仰之基、增强斗争本领。要巩固拓展党史学习教育成果,持之以恒推进党史学习、教育、宣传,引导党员干部坚定历史自信,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,为党和人民事业赤诚奉献。
(三)保持政治定力。政治定力是对党员干部的基本政治要求。党的十八大以来,我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了压倒性胜利并全面巩固。但是,新形势下还有少数同志思想认识上发生了一些变化甚至动摇,有的认为反腐败过于严了,影响了经济发展;有的认为抓一抓严重腐败行为就行了,对那些吃拿卡要等“小问题”就不必太过计较了;有的认为反腐败取得了重大成就,可以松口气,歇歇脚了,等等。一些党员干部对这些错误的思想和言论没有保持足够警惕、没有旗帜鲜明反对,高压态势下仍不收敛、不收手、不知止。如,少数党员、教师违反国家法律法规,饮酒后驾驶机动车,通报我们市直教育系统涉酒驾违法案就有xx宗,近两年全市教育系统就有xx名教师职工因猥亵学生、诈骗赌博、有偿家教、学术抄袭、发表不当言论、男女不正当关系等违反师德师风受到处分,有损教师形象。这些问题,充分暴露了个别党员干部、教师职工作风散漫,无视党的纪律,破坏党的规矩。大家一定要引以为戒,保持政治定力,炼就政治慧眼,不为错误观点所左右,不为任何干扰所迷惑,千万不要因小失大,最终悔恨终生。
(四)强化政治监督。加强政治监督是增强行动自觉、推动“两个维护”落到实处的重要途径。近年来,教育系统各级纪检部门做实做细政治监督,取得了良好效果,有力确保了政令畅通、令行禁止。但有一些同志对政治监督的内涵和方式把握不准,在监督过程中就事论事的多,深挖政治问题的少,甚至认为政治监督是虚的,以致开展监督保留在空喊口号上。解决这些问题关键在于推动政治监督具体化常态化。要明确政治监督的内涵外延,围绕“国之大者”深化政治监督,时刻关注******、党***在关心什么、强调什么、部署什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场,切实做到党***重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。通过强化政治监督引导督促党员干部真正悟透党***大政方针,时时处处向党***看齐,扎扎实实贯彻党***决策部署,确保执行不偏向、不变通、不走样。
(一)切实压实从严治党责任。要切实加强党对教育工作的全面领导,我们教育系统各级党组织要摒弃歇歇脚、松口气的错误想法,把落实***八项规定精神、整治“四风”问题作为一项政治纪律扭住不放,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,认真查摆“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,严肃查处“为官不为”问题,打赢作风建设持久战。要始终牢固树立“抓党建是本职、不抓党建就是失职、抓不好党建就是渎职”的意识,自觉履行从严治党主体责任,坚定不移地做从严治党的领导者、执行者和推动者。各级党组织主要负责人要自觉履行“第一责任”,主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动等职责;班子成员要严格落实“一岗双责”,不断强化从严治党“一盘棋”的意识,主动分担党委的主体责任,切实把各自肩负的责任承担好、履行好,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位纪委、纪检干部要严格按照“勇于担当、勇于监督、勇于负责”的要求,责无旁贷的履行好监督责任,完善自我监督机制,健全内控措施,坚决防止“灯下黑”,努力建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
(二)切实加强教育监督管理。要把廉政教育和权力运行制约监督作为党风廉政建设的一项治本之策,进一步健全完善廉政教育机制,重视以案说法、以案施教,用身边事教育身边人,引导广大党员干部、教师职工更加敬畏誓言、敬畏党纪、敬畏法律,自觉绷紧廉洁自律这根弦,强化“不想腐”的思想意识。要强化监督制约,综合运用党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督、审计监督等方式,加大对招生考试、教育收费、教师资格评定、干部选拔任用和物资采购、工程招标等方面的督察,切实增强监督的针对性和时效性。重大事项决策会议要如实记录与会人员的意见、讨论情况和会议决定,做到责任明确,有据可查;各单位要建立因公出差、公务接待、会议、培训、公务用车以及因公出国(境)等公务支出和公款消费的审批制度,严格按规定进行支出和消费,并完善支出前的审批手续和支出后的报账手续,做好会计核算,做到手续齐备,核算清晰。切实扎紧制度“笼子”,强化党员干部“不易腐”的制度保障。要严格落实权力清单制度,进一步清理精简行政审批事项,依法公开职权目录和权力运行流程,促进权力规范运行。
(三)切实解决群众急难愁盼问题。一是开展校园安全问题专项整治。按照市纪委2022年分层分类统筹联动开展群众反映强烈突出问题专项整治部署,围绕我市中小学校园安全“百日攻坚”行动xx个方面内容,着力整治校园安全管理和教育不到位、安全隐患突出、涉校涉生事故频发多发等问题,严肃查处校园安全管理中的失职失责、监管不力等问题,有效预防和坚决遏制校园安全事故发生。二是开展公办学位供给专项督查。从群众普遍关注、反应强烈的问题出发,压实各级学校主体责任,全面监督“扩增公办中小学、幼儿园学位供给”这一民生实事落实情况,推进学前教育优化规范普惠发展、义务教育优质均衡发展,努力提高教育服务均等化水平,让优质公办学位惠及更多人民群众,着力解决群众的操心事烦心事揪心事。三是整治人民群众反映强烈教育领域不正之风。加大师德失范行为的查处力度,坚持对师德违规行为实行“零容忍”,严肃查处学术不端、有偿补课、违规收受礼品礼金和体罚学生等违禁行为,坚决做到发现一起、查处一起、绝不姑息。对违反职业道德行为和违法违纪典型案例进行通报曝光。学校充分发挥纪委、纪检委员作用,对学校教材教辅征订工作进行检查,杜绝违规强制或超范围、超数量征订教材教辅资料。四是开展减轻学生作业负担和校外培训负担政策落实专项监督检查。深入学习贯彻***和省、市关于落实教育“双减”政策、促进教育高质量发展的重要文件精神,对教育部门和学校提高课堂教学质量、严格课后作业管理、提升校内课后服务水平、加强校外培训机构治理等方面情况开展检查监督,对监管不力、工作流于形式的严肃问责,以高质量监督保障“双减”政策更好落地见效。
(四)健全作风建设长效机制。以开展“规范治理年”为抓手,推动教育系统以自我革命精神,着力破除教育领域不合时宜、不合规范的规章制度,做到边整边治、真整真治,着力纠治党员干部在深化改革攻坚、规范治理工作中存在的纪律不严、作风不实、效能不高等问题,切实破解难点痛点堵点问题,有效解决历史遗留问题和现实瓶颈制约,把纠治问题与建章立制结合起来,用制度规范重点领域、重点环节和重点群体,从源头上为党员干部的行为划出底线和边界,标本兼治、久久为功,彻底扭转人民群众对教育领域党风政风评价不高的看法,切实提高教育治理体系和治理能力现代化水平。
同志们,全面从严治党容不得半点懈怠,正风肃纪反腐来不得丝毫松懈。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战,为实现“六新”xx目标、推动全市教育高质量发展提供坚强纪律保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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同志们:
刚才,我们组织签订了学校领导班子的党风廉政建设责任书,会后各位校领导还要召集分管部门和联系学院班子成员,进行集中廉政谈话,并与相关负责人签订党风廉政建设责任书。签订责任书不等于责任落实了,各级领导班子要切实扛起责任,以实际行动推动全面从严治党落到实处。晓根书记总结回顾了过去一年的纪检监察工作,对2021年重点工作进行了安排部署,提出了明确要求,各单位要结合实际,抓好落实。
刚刚过去的一年,面对艰巨繁重的改革发展任务和突如其来的新冠肺炎疫情,在省委、省政府的正确领导下,全校各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决扛起管党治党政治责任,深入推动全面从严治党,学校政治生态持续净化,党的建设质量持续提升,为推动学校事业发展提供了坚强保证。这一年,学校博士单位和特色骨干大学建设成效显著,学科建设水平和科研创新能力显著提高,师资队伍建设和学生管理工作不断加强,教学改革成绩喜人,疫情防控扎实有效,办学条件和民生福祉不断改善,学校社会影响力和综合实力显著提升。这些取得的成绩,在年初工作会上已做过全面系统总结,我就不再展开讲。在此,我谨代表学校党委、行政,向全校广大党员干部和师生员工一年来的辛苦付出,表示衷心的感谢!
进入新发展阶段,教育改革发展的外部环境和宏观政策环境都发生了深刻变化,如何教育引导党员干部坚定不移听党话、跟党走,确保党对教育工作的全面领导;如何锚定建设高水平轻工业大学的目标任务,谋划好未来五年乃至今后一个时期的思路举措,确保中央、省委决策部署落地见效;如何教育引导党员干部自觉践行教育初心使命,培养担当民族复兴大任的时代新人,等等,这些都是我们面临的重大课题。对标中央决策部署和省委工作要求,对照师生群众的需求期盼,过去的一年,我们全面从严治党工作取得了明显成效,特别是20xx年度党风廉政建设考核以第一名的成绩受到省委高校工委通报表扬,实属不易。但与新阶段、新形势、新任务相比,学校党的建设还存在一些短板和不足,有些问题在去年校内巡察中也凸显出来。
个别单位学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距,落实党委会“第一议题”制度不到位,对党员政治理论学习的指导和督促不够,个别老师对高校意识形态领域的风险隐患缺乏足够的重视和警惕。大部分时间和精力花在了业务工作上,对党建工作重视不够、抓得不紧。党政联席会的议事氛围不浓,对凝练学科方向、打造学院特色优势等重要工作的研究谋划不多。有的单位班子成员履行“一岗双责”意识不强,不能结合分管工作谋划和部署,在党的纪律建设和廉政风险防控方面,压力传导不够,出现了一些群众反映强烈的问题。个别党务干部对党建工作内容和要求不够熟悉,理论素养和业务能力有待提升,会议记录不规范的情况还屡屡出现。还存在打擦边球、整改不彻底、不到位的问题。以上这些问题,有的是制度执行方面的共性问题,有的是各个单位的个性问题,还有一些是长期累积下来的问题,我们必须坚决予以纠治,切实加以解决。
今年是大庆之年,开局之年,是党史学习教育年,加强全面从严治党责任重大、意义深远。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以党的政治建设为统领,以坚守人民立场为根本,坚决贯彻全面从严治党方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,坚持不懈以党建高质量推动事业发展高质量。下面,我讲四点意见。
在党的建设中,政治建设是摆在第一位的。近一个时期,习近平总书记一再强调政治建设,指出要善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为我们立起了更高的政治标准。我们更加深刻认识到,加强党的建设,必须首先从政治上抓起;从严管党治党,必须首先从政治上严起。近年来,学校按照省委有关要求,积极营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想一步步走向深入,坚持“严”的主基调贯穿全面从严治党始终,激励党员干部持续发扬斗争精神、增强斗争本领,全校党员干部思想更加统一、步调更加一致,汇聚起推动学校事业发展的强大合力。但是,我们也要看到,学得不深、严得不够、干得不实的问题一定程度上仍然存在。如果学不深,思想觉悟就跟不上;严不够,落实工作就不主动;干不实,事业发展就搞不好,贯彻落实中央、省委决策部署的成效就会大打折扣。针对上述问题,我们必须让学、严、干的氛围越来越浓、政治方向越来越明。
学是基础,只有学出信仰、学出忠诚,才能心明眼亮只有把习近平新时代中国特色社会主义思想学深了、悟透了,把总书记关于教育的重要论述学明白了、想清楚了,才能找准干工作的结合点、落脚点,才能增强抓工作的自觉性、主动性我们刚刚召开的党史学习教育动员大会,向全校党员干部发出了学的号召,要大力营造主动学习的良好氛围学校各级党组织要积极创新学习方式,通过专家辅导“讲学”、交流研讨“比学”、拓宽渠道“践学”等多种方式,教育引导广大党员学党史、知党恩、跟党走,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行各级领导干部要以上率下,带头讲党课,带头研讨,做学史知史、以史明志的表率。
严是保证,只有严出规矩、严出习惯,才能保持定力。这些年,无论是落实习近平总书记重要讲话精神,抓好省委巡视反馈意见整改,还是坚持“兰考标准”开好民主生活会,都体现了严明政治纪律和政治规矩的要求。大家要深刻认识到,全面从严治党越往后越严,严的标杆只会越拉越高。我们作为教育工作者,更要严格要求自己,心中时刻装着党性的尺子,严格遵守党章党规党纪,始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,养成在监督下工作生活的习惯,自觉追求高线、远离红线、守住底线,真正把纪律规矩立起来,让警钟不断在耳边响起。
干是目的,只有干出实效、干出风采,才能不负重托、不辱使命。去年,我们面对复杂多变的国内外形势,在统筹疫情防控和事业发展的实践中,深化了对在严峻挑战下做好工作的规律性认识,学校重点工作任务有力推进,各项事业发展取得新成绩。这是全校党员干部各担其责、并肩奋斗、默默付出、久久为功的结果。进入新发展阶段,我们面临的环境更加复杂,担负的任务更加艰巨,没有拼搏的劲头、担责的肩膀是挺不住的。我们要进一步激发干的动力、树好干的导向、健全干的机制、培育干的作风,在推进综合改革上敢闯敢试,在推动事业高质量发展上攻坚克难,在办好人民满意的高等教育上担当作为,确保中央、省委关于教育的重大决策部署落地见效,确保学校各项重点工作任务开花结果。
这些年,学校党委坚持把作风建设摆在突出位置,认真贯彻落实习近平总书记关于加强作风建设的重要论述,坚持纠“四风”、转作风、树新风,全校党员干部精神面貌和工作作风持续好转。特别是去年召开加强机关作风建设专题会议,在学校主页推出“驰而不息强作风”系列报道,围绕整顿机关作风,每个处室结合自身工作谈体会、谈改进,营造了改进作风的良好氛围,为学校事业发展提供了坚强保障。但也要清醒地认识到,形式主义、官僚主义问题在一定程度上仍然存在,作风建设永远在路上,我们必须以马不离鞍、缰不松手的定力持续整治。
要坚持全面从严、一严到底,认真执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决防范作风顽疾反弹回潮。贯彻执行中央和省委持续解决形式主义问题、为基层减负的部署要求,在制定规章制度、出台政策措施时,要更加结合实际、接地气一些,多从基层的角度考虑问题,学会换位思考,切实为基层减负。要坚决扫除歪风邪气和陈规陋习,让朴实、务实、扎实的党员干部受到鼓励和尊重,让虚、浮、假、空的投机者受到教育和惩治,坚决维护好风清气正的政治生态。
从党的十九大把“全面从严治党”首次写进党章,到党的十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重大部署,再到十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会提出“态度不能变、决心不能减、尺度不能松”,都传递出一种信号,“严”绝不是一时之计,而是党中央系统、长久的政治考量,全面从严治党必将常抓不懈,监督执纪只会越来越严。全校党员干部要认真执行法律法规和学校规章制度,养成一切按规章制度办事的习惯,做到自觉尊崇制度、坚决维护制度。20xx年学校组织了一次内审,发现了一些问题,但到目前为止,有的还未整改,有的整改还不彻底。下一步要把这些问题的整改作为一项重要工作来抓,坚决彻底整改到位。要精准用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,严格执行问责条例,对抓党建失职失责、推进全面从严治党不力等情形严肃问责。
近年来,河南教育系统围绕转作风、正行风,打造了“河南教育铁军”的硬核品牌。邦山厅长在今年全省教育系统全面从严治党会上指出,加快建设河南教育现代化、建设教育强省、办好人民满意的教育,需要一支具有“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”的河南教育“打铁人”。在我们学校事业高质量发展的关键时期,同样需要一支关键时候站得出来、顶得上去的干部队伍。全校党员干部要知责于心、担责于身、履责于行,始终心怀“国之大者”、胸怀“两个大局”,保持政治定力、练就政治慧眼、纯洁政治品质、恪守政治规矩,坚决守住“保”的底线,不断夯实“稳”的基础,奋力拓展“进”的态势,在努力破解一个个难题、深化一项项改革任务中增强政治能力,做新时代的劲草、真金。
党的力量来自组织,推动全面从严治党走向深入,必须把提高基层党建工作质量作为固本之举、长远之计,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
去年,随着中层干部换届,学校及时调整优化基层党组织设置,新成立2个直属党支部,完成27个二级单位党组织和173个党支部换届选举,选任16名专职科级组织员充实党务干部队伍,基层党组织的凝聚力和战斗力持续增强。今年2月26日,新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》已经中央政治局审议通过,各级党组织要加强对《条例》的学习,按照相关要求进一步健全基层组织体系,坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织能力强的党员干部进入到各级党组织班子。要推进党建工作规范化、科学化,完善基层党组织考核办法,积极营造抓党建强业务、转作风促发展的浓厚氛围。这里,我重点提一下教师党支部,“双带头人”党支部书记不仅仅是表面上符合条件要求,更多的是要实实在在地在党建、业务工作方面做出表率。按照高校“双带头人”党支部书记工作室建设标准,要保障“双带头人”教师党支部书记参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项的讨论决策,在这方面要加强研究,结合实际制定相应的措施。
要认真执行党的组织生活制度,进一步严肃党内政治生活,开展经常性政治体检,用好批评和自我批评武器,提高民主生活会、组织生活会质量。要把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石,充分发挥基层党组织在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用。要继续深入实施党支部“对标争先”建设计划,持续开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作。
好干部是选出来的,也是管出来的。要不断完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度,在重日常、抓经常上下功夫。严格落实谈心谈话、提醒函询诫勉等制度,动态掌握干部实际表现,及时发现干部苗头性倾向性问题。要加强八小时以外政治言行的监督管理,做好咬耳扯袖、提醒帮助工作,防止小毛病演变成大问题。要不断提高个人有关事项报告制度执行质量,健全完善档案审核管理常态化机制,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,严把领导干部提任关、申报关、监督关等,形成长效机制。要深入推进“五转五带头”“五比五不比”,树立重实干、重实绩的用人导向和工作导向,激励党员干部担当尽责、干事创业。
全面从严治党是一项系统性、综合性的工作,与每位领导干部、每名党员、每个师生都息息相关,谁也不是“旁观者”“局外人”,我们必须牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,做到落实责任真抓、遵循规律善抓,切实在传导压力、形成合力上下功夫。
今年,省教育厅将把巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,充分发挥巡察利剑作用,倒逼各级党组织落实管党治党责任。学校也将按照上级要求,继续推进校内巡察全覆盖。要突出政治监督,严明政治纪律政治规矩,聚焦习近平总书记关于教育工作的重要指示、批示和党中央重大决策部署的跟进监督,加强对二级单位党组织落实全面从严治党主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”的监督检查。要持续抓好巡察整改,被巡察单位要按照巡察反馈意见,建立整改台账和清单,详细制定整改措施,一项一项落实销号。暂时未接受校内巡察的单位也要举一反三、对照检查,杜绝事不关己高高挂起的麻痹思想,要对标巡察要求,全面开展自查,发现问题及时整改,不断提升工作水平和质量。
领导干部肩负着多重责任,其中最重要的就是管党治党责任和推动发展责任,要坚持以党的建设高质量推动学校事业发展高质量,持续下功夫把本单位的政治生态营造好。要以对组织、对同志高度负责的态度,敢于“亮黄牌”,使党员干部知错知止,避免从量变到质变,从小节到大错。要注重家庭、家教、家风,对家人和身边工作人员多教育、常约束、严要求,念好“紧箍咒”同志们,时代不负奋斗者,征途正待谱华章。奋进“十四五”、开启新征程,做好开局之年的全面从严治党工作,责任重大、使命光荣。全校各级党组织要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺前行、不懈奋斗,坚定不移推动全面从严治党,持续深化学校综合改革,为“十四五”事业高质量发展开好局、起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
加强全面从严治党考核是每位党员要做到的,在下谈会上如何针对全面从严治做讲话。
同志们:
今天我们隆重召开全镇三级干部会议、镇十二次党代会第五次会议暨从严治党、依法治镇动员大会。下面,围绕“从严治党、依法治镇”,我重点讲三个方面的问题。
一、什么是“从严治党、依法治镇”
一步昭示了治国必先治党、治党务必从严的重要性。
以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有四个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。
经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。所以广大基层党员干部要充分认识到,我们工作在镇、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,可以讲基层从严治党、依法治镇责任更重、意义更大。
二、为什么要“从严治党、依法治镇”
全党提出了“四个全面“,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,“四个全面”的提出,更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架,其中两项就是全面依法治国、全面从严治党。站在我们基层,就是从严治党,依法治镇。所以说,从严治党,依法治镇这既是党中央的明确要求,也是省市县委赋予我们的政治责任,更是我们来榜自身建设和发展的现实需要。
倍。特色产业规模不断壮大。桑、茶、瓜、菜形成主导,天麻、木耳、芥末、黑猪、鲟鱼形成特色。文化旅游产业初具规模,电子商务产业全县领先。镇村面貌全面改观。集镇建设规模不断扩大,美好乡村建设日新月异。村部、村民房屋改观明显,特别是318国道沿线房屋整治改造,1年多时间1000多户红顶白墙,焕然一新。社会民生不断进步。群众脱贫致富、社会保障水平、教育条件、卫生条件都是进步明显。
这些年来,有很多的人和事使我深受感动,有很多人的精神始终激励着我不敢懈怠,我们来榜有这么辛苦这么无私奉献的镇、村干部职工,我们来榜有这么多深明大义、默默付出的群众,我们还有什么迈不过去的坎呢,还有什么理由不更好地努力工作呢。在此,对刚才受到表彰的先进单位、先进个人和所有善良、进取的来榜人民表示最真诚的感谢和新春最美好的祝福!
三、
怎样实现“从严治党、依法治镇”
(一)、倍加珍惜大好形势,顺势而为,进一步坚定推动来榜跨越发展的信心和决心。
标,立足大交通、大产业、大旅游、大电商、大文化、大招商、大党建、大提升这“八大”建设,来打造来榜升级版。这需要我们“埋头苦干、扎实恒干、创新快干”,遇事不讲条件,不怕困难。在大事多、急事多的情况下,广大干部群众顾全大局,迎难而上,开拓创新,发展热情高,实干氛围浓,凝聚成心齐气顺,风正劲足,实干向上的发展势头。
(二)、倍加保持清醒头脑,与时俱进,进一步转作风强服务适应新常态。
新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定,新常态就是指不同以往的、相对稳定的状态。作为地处乡镇的基层干部,如何积极适应新常态、全力谋发展,这是当前一个亟待解决的课题。我认为,我们基层干部要适应经济新常态、法治新常态和党建新常态。
选择。
党建新常态:在党的群众路线教育实践活动。
总结。
大会上明确提出:“活动收尾绝不是作风建设收场”,“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。党中央释放的信号相当明确,党建工作将是未来一段时间内全党的重点工作任务。党的群众路线教育实践活动收尾,党建工作进入了新常态。
我们不但要明白党建新常态的要求,还要准确把握党建新常态的特点。
一是突出严。责任严,实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度。制度严,严明规章制度,使管党治党的各项制度更周全、更管用。党内政治生活要求严,继承好批评与自我批评、坦诚交心谈心的优良传统,建立党内政治生活的严肃规制,让党内政治生活回归到正确的轨道上来。对干部管理严,要严以修身,严以用权,严以律己。抓作风严,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题,坚持抓具体、抓细致、抓深入,持续改进作风。执行纪律严,所有干部职工讲不该讲的话,做不该做的事,就要受到严肃的纪律处理。监督严,要让党员领导干部习惯在法制的轨道上用权,开启全天候的探照灯,让镜头对着、显微镜照着。
二是突出实。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。具体到基层组织,要求我们制定政策要实,提出要求要实,推进工作要实。着力解决实际问题,要力戒形式主义和表面文章,要唯实、求实、务实。
(三)、倍加发扬拼搏精神,凝心聚力,进一步实干攻坚再创来榜发展新辉煌。
1、在思想上要“新”,在解放思想上下功夫。要转变观念,强化宗旨意识,树立服务思想。我们干部在今后的工作中要牢固树立服务观念,不摆官架子,深入基层,密切联系群众,积极帮助群众解决困难问题,扶持抓好产业、兴办实事好事。俯下身子、真抓实干,把全部心思和精力用在实施决策、解决问题、推动工作落实上来,使工作重心向重点工作前移,向热点难点问题倾斜,做到倾力抓发展,全力搞建设,竭力促落实,彻底改变当传话筒、指手画脚的不良风气。着力解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。要树好党员干部形象,坚决禁止工作期间酗酒、赌博等问题。
进作风,自觉树立起服务意识、大局意识和奉献意识。全镇各项制度的制定,“来榜工作法”的出台,就是起到强化“责任心”、紧盯“落实力”、形成“快节奏”的监督作用。责任不清,职责不明,直接影响各项工作的落实。工作落实不到位,自由散漫的干部,要打“强心针”,坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样。干事就要雷厉风行,安排的工作任务,今天完成的不能推到明天,早上可以做好的,不能等到下午,要全身心投入到工作中,能干事、干好事。
3、在形象上要“诚”。要密切干群关系,重塑“乡镇干部”形象。一个干部的行为代表一个地方政府的形象,作为我们乡镇干部,就要不折不扣的学习、宣传、落实政策,我们不能把群众的利益只说在口上,停留在书本,要行动起来,要俯下身子,埋头苦干,关心群众疾苦,倾听群众呼声,设身处地为百姓着想,要干给群众看,带着群众干,真正建立起良好的干群关系。
面对新常态,为对于搞好下一步工作,我讲三句话,和同志们共勉。
第一句是,“物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知”。这就是告诉我们要敢于尝试、敢于实践。我们要勇于探索创新,敢于先行先试,充分发挥示范、引领作用。
也不行。加快推进从严治党、依法治镇、打造来榜升级版的步伐,就要稳中有方、稳中求进,努力把工作推进到一个新的高度、新的境界。
第三句是,“踏石留印,抓铁有痕”。这是对抓落实非常形象的比喻,更是要求。希望大家能继续保持务实的作风,抛弃私心杂念,树立全新的大局意识和全局意识,认认真真做好每一项工作。
同志们:
今天把大家召集起来开个短会,主要任务是传达市委从严治党工作巡回督查工作情况,按照县委关于教育实践活动整改落实、全面从严治党和“三严三实”专题教育工作的总体要求,对当前全面从严治党各项工作任务进行安排部署。下面,我提三点要求。
一、思想上要高度重视。
思想是行动的先导,认识到位才能工作到位,我们在思想上一定要重视起来。
易”的新常态下,我们听到了“官不聊生”的感叹,甚至出现了“干多错多,不干不错”、“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬,只求过得去”的消极抵触心理和行为。这些错误思想和杂音噪音反映出党员干部适应从严治党新常态的紧迫性、艰巨性和长期性。在座的18家涉及民生建设方面的重点单位及乡镇党委,是下阶段省、市委巡回督查工作的重点,我们必须在思想和行动上主动适应,强化思想认同、养成严的习惯,自觉从我做起、从现在做起,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,把从严治党的各项要求内化于心、外化于行,使“严”成为工作生活中的自觉行为,修身律己的必修课程,谋事做人的良好习惯,切实把教育实践活动整改落实、全面从严治党和“三严三实”专题教育各项工作抓紧抓好、抓出成效。
组以及每名领导干部,都要聚焦到“三严三实”要求上来,查找“不严不实”方面的问题,重点对照“对己不严、对人不实、对党不忠”等方面,至少查找出3个以上的突出问题,建立台账,明确整改责任人和责任专班,做到边学边查边改;二是与教育实践活动整改落实相结合,不要认为问题销号了就没有问题,要防止“四风”反弹,持之以恒抓好各项整改任务;三是与用制度管自身相结合,牢固树立严是爱、宽是害理念,突出抓小、抓早、抓苗头,针对存在的问题和薄弱环节,建立健全教育管理干部队伍的各项机制。这是市委推进全面从严治党工作的新要求。我理解,全面从严治党是教育实践活动的延续、是一项系统工程,“三严三实”专题教育是思想建党的重点工作、是全面从严治党的重点内容,我们在抓好县委“十个从严、十个着力、十个一律、十个带头、十个严禁”的落实上,要把市委“三个结合”贯穿到日常工作中,特别是贯穿到正在开展的“三严三实”专题教育中。
是全面从严治党还是“三严三实”专题教育,都要强化责任分解,划出“时间图”、路线表,明确责任人、完成时限。三要有推进举措。比如“三严三实”专题教育中,专题调研如何推进、专题党课如何开局、专题研学如何交流,现在开始就要谋划推进。四是结果有反应。比如,召开党委(党组)会议研究的要有会议记录,开展蹲点调研的要有调研成果,组织专题学习的要有学习笔记,等等。我们不要求笔记写多少多少字,但要有必要的过程反应、真实记载,这是履职尽责抓工作的一般要求。
二、方法上要突出重点。
署情况,重点查看是否召开动员会议,是否结合实际制定方案并进行责任分解;督促开展严明政治纪律、严守政治规矩主题教育,重点查看否召开党委(党组)会议专题研究部署,做到有方案、有计划、有专题教育培训;督促县级领导从严治党工作联系点,实现县级领导指导和督导从严治党工作两个全覆盖。大家要举一反三、融会贯通,该提醒领导重视的要及时协调,该查漏补缺的要排查梳理,共同把各项督促重点任务落实好。今天会上,县委从严治党办公室印发了有关文件和联系点汇编。这里,特别要强调的是,乡镇和县直单位领导班子和副科级以上干部,也要按照方案要求,建立从严治党工作联系点并挂点帮扶后进村,帮助分析问题,解决实际困难。
来。要比照县委作法,聚焦对违反政治纪律、政治规矩,落实党风廉政建设主体责任不力等十大突出问题开展巡查,发现问题、严肃处理。比如,“三严三实”专题教育工作,专题调研要突出问题导向,重点找准查实“不严不实”问题,每一名领导干部都要撰写调研报告;专题党课要体现针对性、实效性,依据各自岗位实际特点和党员干部群众的思想作风实际备课,在各自单位“普遍讲”后,县委还要组织“分层赛”,因此不能“千人一面、千口一腔”;专题研学要注重发现正反典型,以先进典型激励人、以反面典型警示人,特别是三个专题的研学是重点,“严守政治纪律和政治规矩”这个专题已经全面启动,正在分层进行,按照每两个月1个专题的节奏,“加强党性修养、坚定理想信念”和“真抓实干,实实在在谋事创业做人”专题也要抓紧谋划、抓好实施,等等。
三是突出重点问题。坚持问题导向既是教育实践活动的成功经验,也是推进全面从严治党、抓好“三严三实”专题教育的方法举措。就“三严三实”专题教育“五专一改”举措来说,我理解,“专题调研、专题党课、专题研学、专题交流、专题民主生活会和组织生活会”都是为了发现思想作风问题,“整改执纪”则是为了解决问题。因此,开展好专题教育一定要突出“践行两为要求、争做四有干部”这个主题,按照县委余书记专题党课中列举的6项18条具体现象,发现和找到各自“不严不实”的问题。比如在修身不严方面,有没有“玩风盛行、抹牌赌博”等行为;在用权不严方面,有没有“公权私用、公款私分”等现象;在律己不严方面,有没有“不讲规矩、不遵法纪”等问题;在谋事不实方面,有没有“急功近利、不顾实际”等倾向;在创业不实方面,有没有“为了不出事、宁愿不干事”等思想;在做人不实方面,有没有“口是心非、言行不一”等表现。等等这些问题,都要在专题教育中找到、找准,按照“边学边改”要求立行立改。
三、举措上要狠抓落实。
狠抓落实,是一切工作取得成效的关键和保证。当前,县委中心工作任务繁重、各单位自身业务任务繁重,更要把狠抓落实作为从政品格、处事态度。
一要上下联动抓落实。要加强对上的沟通汇报,注重对下的沟通反馈,尤其是对基层单位提出的工作要求、政策咨询,要力所能及地给予帮助、答复和释疑解惑,发现工作不足的及时指出、促其改进。尤其是对涉及到工作全局或倾向性重大问题,要做到随时、即时反馈,为县委科学决策提供准确充分的依据。特别是要按照时间节点,大力宣传阶段工作进展成效,宣传身边典型,营造良好舆论氛围。
专班集中办公,但县里比照省、市委作法保留了从严治党工作领导小组办公室,具体负责督促、指导、协调工作。各单位也要明确专人、组建专班,保证推进各项工作的力量。
三要严肃认真抓落实。全面从严治党,关键在治、要害在严。从严,就是要不讲情面、不留空白、不打折扣,对工作不落实的实行零容忍。省、市委已经开展了巡查督办,后段还要开展抽查、暗访,县里也要派出巡回督查组。我在“三严三实”专题教育部署会上讲过,抽查中发现问题,县委将通报批评、严肃问责。大家作为从严治党工作的主体、主管,一定要严肃认真起来,重要工作亲自安排、重要环节亲自跟进,对不抓落实导致省、市巡查发现问题的,一律追究问责。
党的以来,多次强调党要管党、从严治党,并提出了“治党三问”,即是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?尤其是去年12月在江苏调研时指出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,把从严治党上升到了“全面从严”的新高度。我们必须把思想和行动统一到的要求上来,积极推进全面从严治党。
一是要切实提高全面从严治党认识。多次指出,在新的历史起点上,不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题,要树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。目前,我区有的领导干部对抓党建重要性认识不够,重经济、轻党建,重业务、轻党务,重干部选拔、轻组织建设,甚至出现了党建工作给经济工作让路、不愿意干党务工作的现象。我们必须切实增强党要管党、从严治党的紧迫感和责任感,在党言党、在党忧党、在党为党,主动适应全面从严治党的新常态。要牢固树立正确的政绩观,把抓好党建作为最大的政绩紧紧抓在手上,正确处理好党建工作与中心工作的关系,始终坚持发展是第一要务、党建是第一责任,时刻牢记抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建,坚决摒弃党建工作务虚、经济工作务实,党建工作不容易出成绩、经济工作容易见效益的错误认识和观念,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把全面从严治党各项任务落到实处。
员。我们必须从严落实管党治党责任,牢牢把党建工作抓在手上。各级党委(党组)要切实强化主体责任,明确职责定位,把党建工作摆在更加突出的位置,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,主动承担好、落实好从严治党责任,坚决防止“一手硬、一手软”。各级党委(党组)书记要切实担负起党建第一责任人的责任,把抓党建工作作为工作的重中之重,时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上,真正成为从严治党的书记。今后,不抓党建、不会抓党建、抓不好党建的,就不能当书记。各级党委(党组)班子成员要按照“一岗双责”要求,坚持把党建工作和分管业务工作摆在同等重要位置,认真履行分管领域从严治党责任。各级党委部门要突出主业、各负其责、履职尽责,共同抓好党建工作,进一步提高全区党建工作的水平。
建工作的考核,促使各级党组织切实担负起从严治党的主体责任,推动全区党的建设创新发展。要调整对各县区局年度经济和社会发展主要责任考核指标,大幅提高对党建工作的考核权重,尤其要对党政主要领导实行差异化考核,对党委书记要重点考核党建工作。要强化对考核结果的运用,对管党不严、治党不力的党组织及书记要严格追究责任,通过从严从硬的考责问责,确保从严治党的各项责任和要求落到实处。
下面,就各战线的具体工作,我再强调几点意见。
一、切实加强组织工作。
多次强调,从严治党重在从严管理干部,关键是从严执行制度。我们必须坚持干部管理从严,制度执行从严,统筹推进组织工作,为全区经济社会健康发展提供坚强组织保证。
锻炼履历,又无群众公认业绩,仅以提职时间长、资格老为理由,要求政治上再进一步,甚至有的领导干部直接向组织提出,要当局长、区长或者县长。这些现象的存在,虽然原因是多方面的,但根本原因还是领导干部私心比较重,权力观、地位观、利益观出现了偏差。要切实加强思想教育,作为领导干部必须要有责任意识、大局意识和奉献意识,不能有好处的时候争着抢着下基层,没有好处的时候嚷着喊着回地区;也不能提拔时抢破脑袋要提拔,提拔完了就提这样那样的要求;更不能直接伸手要官,指名道姓要提拔到哪个岗位。
干部。深入开展违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、跑官要官和说情打招呼等专项整治,切实营造风清气正的用人环境。当前,要切实加强对为官不为现象的治理,进一步加大治庸治懒治散力度,抓紧调整那些不称职、不适宜、不作为的干部,真正把干部的积极性、主动性调动起来。
面落实基层党建工作经费,逐步提高基层党务工作者报酬待遇,因地制宜抓好活动场所建设,确保基层党组织活动有阵地、工作有力量、办事有经费。
习近平总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。
习近平总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
中国特色社会主义是我们党领导的伟大事业,全面推进党的建设新的伟大工程,是这一伟大事业取得胜利的关键所在。党坚强有力,事业才能兴旺发达,国家才能繁荣稳定,人民才能幸福安康。党的以来,我们党坚持党要管党、从严治党,凝心聚力、直击积弊、扶正祛邪,党的建设开创新局面,党风政风呈现新气象。围绕从严管党治党提出一系列新的重要思想,为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。
办好中国的事,关键在党。只有从严管党治党,才能确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。对我们这样一个有八千五百多万党员、在十三亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”
政党作为一种为实现特定目标而组织起来的政治组织,自身建设和管理的好坏,决定着其生存和发展。这些年来,世界上一些老牌执政党衰败落伍、丢权垮台的教训极为深刻。无产阶级政党作为工人阶级实现其伟大历史使命的先进部队,更应高度重视加强党的自身建设,确保始终走在时代前列,肩负起历史使命。
从严管党治党,是我们党的一个重要经验。毛泽东同志在总结中国革命胜利的经验时,把党的建设作为三大法宝之一提了出来。九十多年来,我们党之所以能够从小到大、由弱到强,成为世界上最大的社会主义国家执政党,成功地领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,就在于我们党始终高度重视加强自身建设。我们坚持党要管党、从严治党,保持和发展了党的先进性和纯洁性,增强了党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供了根本保证。
当前,我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,党肩负着历史重任,经受着时代考验。与国内外形势发展变化相比,与党所承担的历史任务相比,党的领导水平和执政水平、党组织建设状况和党员干部素质、能力、作风,都还有不小差距。一些干部得过且过,一些基层组织软弱涣散,不能发挥模范带头作用和战斗堡垒作用。一些党员干部作风问题比较突出,有的严重脱离群众,对群众疾苦漠然置之,甚至欺压群众、侵害群众利益;形式主义、官僚主义问题较为普遍地存在,奢侈浪费现象严重。一些领域消极腐败现象易发多发,不仅大案要案时有发生、令人触目惊心,而且发生在群众身边的腐败现象较多存在。这些问题必须引起我们高度警觉。
党领导人民已经取得举世瞩目的成就,我们完全有理由因此而自豪,但我们自豪而不能自满,决不能躺在过去的功劳簿上。只有坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神推进党的建设,才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。二〇一三年七月,来到革命圣地西柏坡,谆谆告诫全党,“党面临的‘赶考’远未结束”,“所有领导干部和全体党员要继续把人民对我们党的‘考试’、把我们党正在经受和将要经受各种考验的‘考试’考好,努力交出优异的答卷”。这体现了强烈的忧患意识,体现了把党建设好,确保党永远不变质、红色江山永远不变色的坚定决心。
“打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。
理想指引人生方向,信念决定事业成败。对理想信念的重要性,有个形象的比喻:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”他反复强调,“理想信念坚定,骨头就硬,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。从严管党治党,首先就要坚定党员干部的理想信念。
“革命理想高于天。”这生动反映了崇高信仰对共产党人的巨大激励和鞭策作用。坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就宽了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,永葆共产党人政治本色。任何一名在党旗下宣过誓的共产党员都必须铭记,为了理想信念,就应该去拼搏、去奋斗、去献出全部精力乃至生命。
共产党人的理想信仰是什么?指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”中国共产党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上,把实现共产主义确立为最高理想。在我们党九十多年的历史中,无数共产党人不惜流血牺牲,靠的就是这种信仰,为的就是这个理想。尽管他们也知道,自己追求的理想并不会在自己手中实现,但他们坚信,一代又一代人为之持续努力,一代又一代人为此作出牺牲,崇高的理想就一定能实现。
应该充分肯定,当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的。同时,也要看到,在党员、干部队伍中,信仰缺失是一个需要引起高度重视的问题。有的对共产主义心存怀疑,认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想;有的不信马列信鬼神,从封建迷信中寻找精神寄托,热衷于算命看相、烧香拜佛,遇事“问计于神”;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,糊里糊涂当官,浑浑噩噩过日子;有的甚至向往西方社会制度和价值观念,对社会主义前途命运丧失信心;有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑,甚至故意模糊立场、耍滑头;等等。事实一再表明,理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。
崇高信仰、坚定信念不会自发产生。指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚。
“为政之要,莫先于用人。”建设中国特色社会主义,关键在于建设一支宏大的高素质干部队伍。要大力加强党的组织建设,着力培养选拔党和人民需要的好干部,从严管理干部,夯实基层组织,巩固党执政的组织基础。
怎样是好干部?二〇一三年六月,在全国组织工作会议上提出了好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,党的干部必须做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,党的干部必须敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。
怎样成长为好干部?好干部不会自然而然产生。成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身来讲,要不断改造主观世界、加强党性修养、加强品格陶冶,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白为官。要勤于学、敏于思,提高思维能力,丰富知识储备,完善知识结构,打牢履职尽责的知识基础。要加强实践,经风雨、见世面,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领。从组织培养来讲,就要抓好党性教育这个核心,抓好道德建设这个基础,加强宗旨意识、公仆意识教育。强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台。
怎样把好干部用起来?用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。用人得当,首先要知人。要近距离接触干部,观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当,就要坚持全面、历史、辩证看干部,注重一贯表现和全部工作,改进考核方法手段。用人得当,就要科学合理使用干部,用当其时、用其所长,树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。要下决心改变任人唯亲、任人唯利的问题,使用人之风真正纯洁起来。
把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。要完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正。加强和改进年轻干部工作,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。要从严管理干部,坚持从严教育、从严管理、从严监督,对干部身上出现的苗头性、倾向性问题,要及时“咬咬”耳朵、扯扯袖子,早提醒、早纠正。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,要扎实做好抓基层、打基础的工作。建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设,充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护广大基层干部,多为他们办一些雪中送炭的事情,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
党的以来,党中央以作风建设为切入点从严管党治党。从制定出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动;从整治中秋国庆期间公款送礼等不正之风,到整治“会所歪风”;从狠刹“舌尖上的浪费”,到禁办奢华晚会……党风政风为之一新,党心民心为之大振。
“工作作风上的问题绝对不是小事。”我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。随着改革不断深入和对外开放不断扩大,党必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。反复强调:“如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题的核心是保持党同人民群众的血肉联系。人心向背关系党的生死存亡。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。
要坚持和发扬艰苦奋斗精神。“历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。”艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德,是我们党的优良作风。能不能坚守艰苦奋斗精神,是关系党和人民事业兴衰成败的大事。近年来,一些党政机关讲排场、比阔气、大手大脚、奢侈浪费现象时有发生,社会上奢靡之风、奢华之风很甚,广大干部群众对此反映强烈。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。
要严格党内生活,开展积极的批评和自我批评。严肃的党内生活是解决党内自身问题的重要途径,批评和自我批评是清除党内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。要提高党内生活质量,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,使之越用越灵、越用越有效。要通过严格党内生活,开展批评和自我批评,在党性原则基础上,不断增强能够掏心见胆、并肩奋斗的真正的团结。
要坚持从领导干部抓起。指出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实“八项规定”,以上率下、示范全党,在党内外引起强烈反响,产生了强大示范效应。各级领导干部要坚持正人必先正己,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。
要建立抓作风的长效机制。事实告诉我们,作风问题具有反复性和顽固性,抓一抓会好转,松一松就反弹,不可能一蹴而就、毕其功于一役,更不能一阵风、刮一下就停。要锲而不舍、驰而不息地抓下去,如果前热后冷、前紧后松,就会功亏一篑。要建立健全管用的体制机制,自觉接受群众评议和社会监督。要有踏石留印、抓铁有痕的劲头,一个节点一个节点抓,积小胜为大胜,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,通过全党共同努力,抓党风政风、带社风民风,营造风清气正的社会环境。
开展党的群众路线教育实践活动,是解决作风问题的战略性举措。从二〇一三年下半年开始,教育实践活动在全党分两批开展。这次教育实践活动,以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央政治局率先垂范,全党自上而下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以整风精神开展活动,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。教育实践活动的主题与焦裕禄精神是高度契合的,要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终,以焦裕禄精神为镜子,做到深学、细照、笃行,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。
作风建设永远在路上。二〇一四年三月,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求。他强调:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”“三严三实”是广大党员干部特别是各级领导干部的为政之道、成事之要、做人准则,是对党员干部的新要求,是加强作风建设的再启程、再出发。广大党员干部要按照“三严三实”的要求,祛除歪风邪气、树立清风正气,做到思想认识上真正提高、工作作风上明显转变。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神,深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才,市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》,报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作,对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面,我代表派驻纪检监察组,就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见:
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部,特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关,在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任,始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位,推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务,严明政治纪律和政治规矩,督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任,督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里,监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督,重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查,着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查,突出“六查六看”,着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力,给党组织造成严重损害或者严重影响行为的,将追究直接责任和领导责任。最近,中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,规定共五章、二十五条,从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体,请驻在部门党组(党委),认真组织学习,明确任务,列出责任清单,并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任,把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来,构建“四责驱动”的“责任共同体”,强化压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查,并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,推动党组(党委)准确把握本部门政治生态,针对检查中发现的问题,提出建议,通过强化政治监督,督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
党的十八大以来,全市各级纪检监察机关紧盯关键节点,加大监督检查力度,先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件,使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看,去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人,对24批114人通报曝光。因此,我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”,查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义,加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署,表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众,造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面,不担当、不作为、乱作为、假作为,严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮,文风会风不实不正,督查检查考核过多过滥、过渡留痕,给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看,一些部门所属的企事业单位,仍存在薄弱环节,“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视,组织力量,开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序,促进构建新型政商关系,助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署,今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治,请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通,抓紧制定工作方案,迅速启动工作,对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索,要及时移交纪检监察机关,确保专项整治工作抓出成效。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”,作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署,为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,必须着力打通内在联系,统筹联动、同向发力,深化标本兼治,增强总体效果。
(一)加大查处力度,做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关,着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力,查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是:对党十八大以来不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,深化治理国企领域腐败问题,严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果,如何减少存量、遏制增量,是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略,体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神,实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合,是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系,既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”,囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委),用好“四种形态”,主体责任同样在党组(党委),纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度,正确处理和把握“树木”和“森林”的关系,做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”,既体现力度,又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设,做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”,主要从三个方面入手:一是抓好“关键少数”,完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识,各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则,哪些事项需要上会进行集体研究,都要清清楚楚,不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外,各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神,今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度,重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向,查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”,凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因,举一反三,提出改进措施和办法,并及时修改完善工作流程、办理时限,找出廉政风险点,并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位,做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析发案原因,挖掘背后的制度性因素,着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设,把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度,坚持“一案双查”,运用好纪检建议和监察建议,提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育,做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》,共计八条,分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做,有什么标准,就是按照新时期好干部标准去做,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线,筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在,请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育,推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》,对担当作为失误的要容错免责,对受到诬告陷害的要澄清保护,对受到处理处分的要关心教育,使干部“轻装上阵”,保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看,许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此,要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”,常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心,履行好自己的职责,廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
(一)找准定位,压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构,要发挥“派”的权威和“驻”的优势,全面了解和掌握驻在部门的政治生态,起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业,突出监督重点,把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上,紧盯“关键少数”,重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任,督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体,形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力,增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”:即提升政治能力,增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力,实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力,沉着应对,果断处置,占领导纪法制高点;提升创新发展能力,增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力,善谋实干,善作善成。要增强履职本领,加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”,即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率,加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求,纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定,要坚持实事求是,依规依纪依法,精准发现问题,精准把握政策,精准作出处置。要高标准、严要求、做模范,强化自我监督,自觉接受群众监督,坚持刀刃向内,持续防治“灯下黑”,做到在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们,做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大,让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下,不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责,突出重点,狠抓落实,不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效,推动纪检监察工作高质量发展,为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2019年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
同志们:
今天我们在这里召开2021年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2021年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。
同志们:
今天,我们在这里召开2021年全面从严治党工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和2021年省交通运输厅全面从严治党工作会议精神,总结回顾2020年工作,安排部署2021年工作任务。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在厅党组的坚强领导下,在派驻厅纪检监察组的监督指导下,坚持党要管党、全面从严治党,以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风,在应对复杂严峻形势中砥砺前行,全面从严治党各项工作取得了新成效。
一是践行“两个维护”更加自觉。始终把政治建设摆在首位,认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的各项要求和决策部署,抓牢抓实党委(总支)理论中心组学习和党支部集体学习,管好用活“学习强国”“x党建”信息化平台,通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示批示精神,认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷,及时跟进学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作的重要讲话和指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党的创新理论入脑入心,广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是管党治党责任更加紧实。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持全面从严治党与全网运行下的通行费征收、etc客服体系建设、保通保畅、应急救援等重点工作同部署、同落实、同考核。党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单,并通过谈心谈话、检查督导和抓党建述职评议等形式,进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业改革发展各环节,修订完善并严格执行局、处、所(大队)党政议事规则,坚决落实民主集中制,各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。局纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任,严格监督检查,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。
三是基层基础更加稳固。全面贯彻新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实开展“一活动、两行动”。坚持在创建模范机关中敢担当、改作风,常态化实行局包处、处包所、所包站的包抓责任制和机关工作人员下沉一线进站跟班制度,有效保障了撤站并网磨合期、疫情防控关键期和节假日车流量高峰期全省高速公路安全畅通。坚持推进党支部建设标准化提质增效,培育选树的x等x个党支部被厅直机关党委命名为“示范党支部”,x所党支部被省委直属机关工委评为先进基层党组织,x等x个先进基层党组织被厅直机关党委表彰。全面完成各级党组织换届选举工作,严格落实党内政治生活制度,持续加强党员监督管理,各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
四是队伍建设更加过硬。坚决配齐配强各级领导班子,强化思想政治建设,破除惯性观念束缚,各级班子整体功能进一步发挥。坚持正确选人用人导向,健全优化“两沟通两推荐”选人用人机制,严把干部选任酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等制度关口,坚决提拔忠诚干净担当的干部。全年共选拔提任干部x名,调整交流干部x名,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时以外监督。加强干部教育培训,积极参加并举办了各类干部培训班。综合运用理论武装、业务培训、人文关怀、经济奖惩等多种方式不断加强职工队伍建设,涌现出了一批先进集体和个人,共获得国家级荣誉x项、省部级荣誉x项、地厅级荣誉x项。
五是正风肃纪更加严格。坚持把作风建设和党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,严格落实转变作风“十不准”等规定,大力开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,进一步改进文风会风,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。修订并严格执行领导干部外出报告、请假制度,严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度,各级党员领导干部的纪律规矩意识不断增强。全年共核查问题线索x件,发放纪律检查建议书x份,开展提醒、诫勉谈话x人次,对x名违纪干部给予党纪处理,对x名违纪干部给予政务处分,监督效能显著提升。
六是应对急难任务更加沉着。各级党组织坚持把党建融入高速公路运营工作的方方面面,在推进撤站并网收费、全网运行稽核打逃、保通保畅、迎“国评”、疫情防控等急难工作中,充分发挥了基层党组织和广大党员的“硬核”担当作用。在去年年初的疫情防控关键期,全系统x支党员先锋队、x支志愿服务队、将近x余名党团员积极投入疫情防控相关工作,x名党员主动缴纳疫情防控特殊党费x万元,彰显了x高速人的政治担当。在景中高速公路运营筹备期,全系统各级党组织闻令而动,尽全力支援,克服时间紧迫、情况复杂等重重困难,创造了我省高速公路新开路段运营筹备时间最短的纪录,受到省厅的通报表扬。
总的来看,2020年注定是不平凡的一年,面对国内国外形势的深刻复杂变化和突发疫情造成的严重冲击,我们迎难而上,以初心使命为墨,以实际行动为笔,书写着x高速人的责任担当。在党建引领作用下,全局上下聚焦收费运营主责主业,主动提升品质化服务,积极开展路域环境治理,筑牢安全生产底线,持续激发群团活力,巩固提升定点帮扶成效,统筹推进改革发展,固定资产投资、etc发行服务等主要经济指标实现逆势增长,高质量发展迈出了坚实步伐。在省厅年度综合考核中被评定为a等次,全面从严治党工作被评定为优秀等次,局党委领导班子在省厅年度考核中再次被评定为优秀等次。
在总结成绩的同时,对照全面从严治党新要求,必须清醒地认识到,我们的全面从严治党工作仍然存在一些突出问题和薄弱之处,主要体现在:一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书记没有担起责任,号召式、要求式、强调式抓党建,口号喊得响,行动跟不上。一些基层单位主要领导在收费运营压力大的情况下,认为抓党建就是找麻烦,会影响正常工作。虽然经常强调,但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与业务工作结合不够紧密。二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部政治敏锐性不高,认为自己干好本职工作,只要工作不出问题就行,政治离自己太远,认为讲政治就是上级领导的事情,就是学文件、听报告、开开会。有些干部的工作能力有待提高,还不能完全适应新时代党的建设和行业改革发展工作需要。有些干部的担当意识、出彩意识不强,斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。党风廉政建设责任压力传导不够,从上到下层层递减。对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠正多,但严肃问责、严格追究力度小,存在高高举起、轻轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题,仍有侥幸心理,当作“耳旁风”,导致一些违法违纪问题发生。四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,在执行过程中形多实少,主观意志、长官意志代替了制度执行,个别单位民主集中制落实不到位,少数干部不按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生,制度执行存在层层递减的现象。五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善于与职工群众打交道,不善于听取职工群众意见建议,不善于化解职工群众思想情绪,致使单位的干群关系紧张。有的干部存在官本位思想,认为自己凌驾于职工群众之上,忽略了职工群众感情,对职工群众关注的机关不发加班工资等政策解释宣讲不到位,导致职工群众多次在厅局长信箱留言反映。六是在建立长效机制上还有差距。在近两年开展的主题教育及“一活动、两行动”中,我们积累了一些好经验、好做法,还有些没有上升到制度层面固化下来。上述问题,有些是个性的,更多是共性的,各单位都不同程度地存在。究其根源,既有客观原因,也有主观原因,根子在于主观认识不到位,还没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念,造成落实上有差距、行动上打折扣。对此,我们要高度重视,直面问题,在今后的工作中认真加以研究解决。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。今年全省高速公路运营系统全面从严治党工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记对x重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务全省高速公路运营工作大局,全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,保障“十四五”全省高速公路运营事业开好局、起好步,为x交通打造“双高地”、畅通“双循环”当好先行,以优异成绩庆祝建党100周年。
一方面,要一以贯之、全面推进,不断开创行业全面从严治党新局面。
(一)以政治建设为统领,旗帜鲜明加强党的建设。一要坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强政治理论学习,把准政治方向,坚持党的全面领导,提高政治能力,永葆政治本色,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严明政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,识大体、顾大局,立场坚定、态度坚决,任何时候都要把认真学习领会党中央及省委省政府、厅党组决策部署精神放在重要位置,采取有力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度,提高组织生活质量。组织开展重温入党誓词和入党志愿书、过“政治生日”等活动,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。
(二)以思想教育为基石,坚持不懈抓好理论武装。一要不断深化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记对x重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神,作为党委(总支)理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”“x党建”等平台,落实党员理论学习培训记录卡制度,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。抓好党务干部、年轻干部学习培训,切实提高干部能力素质。二要开展党史学习教育。按照中央统一部署要求,在全系统组织开展中共党史学习教育活动。各级党组织和广大党员干部要明确目标,精心谋划推进,迅速在全系统兴起党史学习教育热潮;要突出重点、务求实效,贯彻好学习教育工作部署,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,全面落实中央明确的学习内容,科学安排各项工作举措,确保中央要求不折不扣得到贯彻。三要落实意识形态工作责任。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识,加强舆情监管,提升舆情应对能力,牢牢把握舆论话语权。从加强新闻宣传和信息发布工作入手,深入挖掘收费运营工作中的典型经验和亮点工作,加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,切实维护意识形态安全。
(三)以制度建设为依托,着力推动管党治党责任落地生根。一要认真落实主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步靠实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦,真正把分管领域的全面从严治党工作抓起来、严起来,把各个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入,确保分管领域不出问题。局纪委和各级纪检干部要扛牢监督责任,增强压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实,构建责任落实共同体。二要严格执行制度规定。健全制度是基础,落实制度是关键。要充分考虑制度的科学性、衔接性,对各类制度及时进行梳理、清理,特别是已经执行的各项人事劳资制度,包括职工排班、大夜班请假、奖励性绩效工资分配等制度,要及时修订完善,保证以处为单位的政策统一、执行一致。要切实提高制度执行力,严格落实民主集中制及党建联系点、财务联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定,各级主要领导干部要带头发扬民主,善于集中集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算,进一步提升行业治理能力和水平。三要不断增强群众工作本领。各级党组织和党组织书记要坚持以人民为中心,直面职工群众,始终把践行群众路线放在首要位置,以职工群众需求为工作出发点,把工作做到职工群众的心坎里、紧要处,切实担负起“联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众”的职责。要突出服务职工群众是做好思想政治工作的基础,进一步加强职工思想教育工作,常态化与职工谈心谈话,强化思想动态管控,努力构建和谐稳定的职工队伍。四要狠抓检查考核。把管党治党作为重要内容,加强日常检查、重点督查、明察暗访、年度考核工作。强化对考核结果的运用,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,对主体责任缺失、纪律作风廉洁问题多发的,既追究主体责任、监督责任,又追究相应的领导责任。
(四)以组织建设为基础,切实提升党建工作质效。一要加强基层党组织建设。积极推进行政、业务干部同党务干部的交流任职,配齐配强党务干部。认真落实党支部工作条例,持续推进党支部建设标准化提质增效,规范党总支(支部)组织建设,开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核以及党建“双积分”量化考核工作。扎实推进党务政务公开,尤其是职工最关注的工资发放、考核扣款和食堂收支等事项要及时、准确、全面的公开,切实保障干部职工知情权。二要打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则,把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节,坚持在急难险重任务面前考核识别干部,加强干部轮岗交流,充分调动和发挥干部的积极性。全面加强干部日常监督管理,完善干部考核评价机制、重大事项报告、诫勉谈话等制度,着力规范履职用权的行为准则。认真贯彻落实《x省领导班子和领导干部政治素质考察办法》,开展局、处、所(大队)领导班子及成员政治素质综合考察评价。三要推进党建工作创新。积极探索开展符合行业实际、富有特色的党建活动,以党建为引领,大打服务文化、品牌文化招牌,着力打造一批富有行业特色的党建服务品牌;及时总结提炼在改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法,形成创新经验,用心用力继续打造一批示范党支部,争当优秀党员和党务工作者,适时开展观摩交流活动,发挥示范引领作用,促进整体党建质量提升。四要统筹推进党建与业务工作深度融合。在推动党建工作和业务工作高位对接、深度融合上下功夫,释放党建工作的引领效应。以开展“服务质量提升年”活动为契机,广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,充分发挥党员在收费服务、etc客服、应急救援、公共信息、服务区“五大窗口”工作中的模范带头作用,引领职工立足岗位练本领、提高技能强服务,助推高速公路运营工作高质量发展。各级党组织书记在抓好党建工作的同时,要加强对业务工作的学习,熟悉业务工作,提高综合素质,确保在应对突发事件、复杂局面时,能够高效妥善地处置。
(五)以作风建设为抓手,持续推动模范机关建设。一要毫不松懈纠治“四风”。紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象。对享乐主义和奢靡问题紧抓不放,对违反公务用车管理规定、违规操办婚丧喜庆事宜等,全面从严、一查到底;对职工群众最反感的接受下属吃请、餐饮浪费等歪风陋习,露头就打、反复敲打。要锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止“四风”滋生蔓延。二要以实干作风狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要不折不扣贯彻落实厅党组决策部署和局党委工作安排,进一步强化责任担当、务实担当,把谋事、干事、成事统一起来,不回避矛盾、不推卸责任,认真梳理短板弱项,在优化出行服务、提升etc使用率、机电维护、专业人才培养、舆情监管处置等工作中,敢于创新啃“硬骨头”。要注重统筹兼顾,提高管理服务水平,全面从严从细从实抓工作推进,一项一项抓落实,一件一件抓出成效。要严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。三要把作风建设贯穿模范机关创建始终。局、处、所三级机关要深入查摆本单位、本部门存在的“守摊子”“混日子”“慵懒散”等问题,对号入座,深查细照、找准找实、挖深挖透,认真开展一场严肃认真的机关作风“体检”,营造清正廉洁、激情干事、踏实干事的良好氛围,持续改进机关干部作风,不断强化基层、基础、基本功建设,切实提高各级机关服务效能,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。
(六)以群团工作为纽带,助推各项工作全面提升。要切实加强对群团工作的领导,紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性,让群团工作活起来、实起来、强起来。一要服务大局更加积极。各级群团组织和广大群团干部服务大局,首先要做到听党话、跟党走,做到“两个维护”,确保党的群团工作方向不偏。其次要找准群团工作与中心工作的结合点,主动把职工群众的智慧和力量引导到推动行业高质量发展上,把工作的实际成效体现在发展成果上。再次要充分发挥青年文明号、先进工作者、劳动模范等先进集体和个人的榜样示范作用,引导广大干部职工在推动行业高质量发展的第一线爱岗敬业、建功立业。二要服务群众更有特色。要坚持党建带群建,把工作重心下移,按时换届改选,选拔使用优秀群团干部,不断夯实基层基础。要创新工作方式方法,加强网上群团建设,在怎样实现“互联网+群团工作”上多动脑筋,多想办法,积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务,推动行业群团工作再上新台阶、再创新局面。要落实好职工正常福利待遇,以处为单位统一职工生日蛋糕券标准、体检的频次和标准等福利待遇。三要文化建设更加出彩。深入学习和弘扬“八棵树”精神,开展第二届最美高速人评选表彰活动,积极挖掘、选树和宣传行业先进典型,为x高速高质量发展提供精神动力。加强和改进行业新闻宣传工作,讲好高速故事,组织好庆祝建党100周年系列活动。深化文明单位创建,力争在文明创建上再上新台阶。
另一方面,要稳中求进、坚定不移,持续推进党风廉政建设高质量发展。
一要结合实际完善监督体系。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作。要强化政治监督,重点围绕政治站位、政治纪律以及各项议事规则和八项内控制度开展政治监督,推进政治监督具体化、常态化。要聚焦中心任务,按照党内监督条例要求,综合运用审计、财务工作成效,对发现的问题进行分析调查,不断强化职能监督工作。要找准找实风险点,修订完善局《廉政风险防控手册》,持续推进“互联网+监管”,防范化解廉政风险。要紧盯“关键少数”和关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。要把监督触角精准嵌入业务管理全过程,聚焦易发生廉政风险的通行费征收、“绿色通道”查验、应急救援、项目建设、工程招投标、物资采购及财务支出等重点领域或关键环节,进行源头管控,跟踪问效。要稳步推进监督检查,高质量完成对局属单位的督查检查及明察暗访,着力发现并推动工作纠偏。
二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是持续强化不敢腐的震慑。综合运用“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、约谈函询和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大反腐力度,有效发挥基层一线廉政监督员的作用,毫不动摇地惩治职工群众身边发生的“微腐败”。二是持续扎牢不能腐的笼子。把制度建设贯穿于行业治理全过程,把制度执行情况作为全面从严治党考核的重要内容,坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等行为。紧盯重点部门和关键岗位,持续落实会计集中核算制度、财务联签制度和内部控制实施办法,健全干部廉政档案,强化对权力运行的约束和监督。三是持续增强不想腐的自觉。实行正面教育、典型教育和警示教育协同推进,组织党员干部认真学习党章、准则、条例等党内法规,夯实廉洁从业的思想道德基础。各级党组织全年至少召开1次警示教育大会,加大对违反民主集中制、酒驾、网络赌博等违纪违法典型案例通报力度,坚持做好以案促改、以案促教,未案先改、防范在前。对新发展党员、新入职干部和新任职领导干部及时开展廉政谈话。
三要建设高素质纪检干部队伍。以政治建设为根本,把旗帜鲜明讲政治作为纪检干部的第一要求,锤炼对党忠诚、干净担当的政治品格。要以能力提升为支撑,选优配强专职纪检监察员和基层一线廉政监督员,充实纪检力量,加强学习培训,提升履职尽责水平。要以纪律建设为保障,严格落实中央八项规定、省委省政府“十不准”和行业作风建设“十严禁”等规定,健全完善监督制约体系。各级纪检干部要加强自我监督,严格按法定权限、规则、程序开展工作。要主动接受局纪委全方位、全过程的监督管理,以坚定的理想信念和铁的纪律,建设忠诚于党的事业的纪检干部队伍。同志们,形势决定任务,行动决定成效。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,奋力谱写行业全面从严治党新篇章,为开启x高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础!
一是进一步落实党风廉政建设责任制。中心党组坚持将党风廉政建设与中心业务工作同部署、同落实、同检查,坚决贯彻落实党中央和省委关于党风廉政建设的部署要求。党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,主动抓好分管工作中的党风廉政建设责任制的落实。年初召开党建暨党风廉政建设工作会议,传达学习中央及***党建和党风廉政建设的部署要求,分析研判党风廉政工作形势,研究中心党风廉政和反腐败年度工作。党组及班子成员对照党风廉政建设和领导干部廉洁从政、廉洁自律工作要求,在年度民主生活会中对存在的问题进行认真剖析,制定整改措施,持续推动问题整改。结合工作实际,研究制定《关于落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定的实施方案》和《******中心党组及其成员党风廉政建设责任清单》,印发《2021年机关党建工作要点》和《机关纪检工作要点》,对党风廉政和反腐败工作任务进行细化分解,进一步压实党组、机关党委、各党支部工作责任。
议上讲话精神和会议决议等内容,刚刚,我们也传达学习了***书记和***书记在***纪委十届七次全会上的讲话和报告。开展警示教育,组织处级及以上干部观看煤炭领域专项整治警示教育片,传达学习***书记在***领域违规违法问题专项整治警示教育电视电话会议上的讲话。加强廉政文化建设,制作学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神展板,定期转载中央纪委监委及***纪委监委关于违反中央八项规定精神问题典型案例的相关通报,在中心宣传大屏滚动播放相关文件要求和警示提示语。。
三是持续落实党风廉政建设的各项要求。中心党组认真贯彻落实中央八项规定精神,对标省委关于进一步解决形式主义问题为基层减负的工作要求,持续做好中心精减文电会议和规范调研活动等工作,按要求定期向省委报送相关信息和工作情况。把规范公出差旅、公务接待、公车管理和节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为整治“四风”的重要任务,元旦、清明、五一和端午等重要节点均通过召开会议、印发文件等形式进行了廉政提醒。按照工作要求,结合工作实际,对厅领导班子和***个处室、部和所属单位的廉政风险点作了梳理,进一步完善了中心廉政风险点防控措施。梳理建立中心科级及以下***多名干部廉政档案。同时,以“政治责任清单”和重点工作任务台账等为抓手,跟进监督对有关问题整改和工作推进情况,定期向***纪委监委等部门报告。
在完成以上有关工作的同时,我们也不断加强制度建设,持续完善有关机制。今年以来,结合工作需要和机构改革工作实际,围绕管权、管项目、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,对原有各项制度进行梳理和修订完善,截至目前,重新设置***个领导小组(委员会)和调整***个领导小组,形成工作机制***个,开展专题调研***项,制定完善中心层面规章制度文件***项。
同志们,今年以来,在机构改革、巡视整改、
党史。
学习教育等工作和任务叠加的情况下,我们取得了值得肯定的成绩,这和大家的认真态度和辛勤工作是分不开的,在此我代表党组表示感谢!
一、坚定不移增强全面从严治党的政治自觉。
要进一步提高政治站位,深刻认识全面从严治党的重要性。
全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下。
党建。
规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化不断作出自我调试和优化的过程,它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识、来自“打铁必需自身硬”、也是“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的清醒认识,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
二、坚定不移落实全面从严治党的各项任务。
(一)要以政治建设为引领,着力强基固本。
宣传贯彻党的十九届五中全会神,以建党一百周年为契机,持续推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走,往心里走。要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,做好改革后基层组织选举和日常工作。落实新修订的《中国共产党党员权利保障条例》,认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,做好“最强党支部”建设和党员发展工作。要严肃党内政治生活,制定执行年度党建和党风廉政建设工作要点,充分发挥党支部的凝聚力和群团组织的政治作用。要加强工会、青工委以及统战工作。。
(二)要以“两个确保”为目标,切实抓好意识形态工作。
要不断巩固主流意识形态,切实提高政治意识、保持对意识形态斗争的警觉性,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,确保自身言行不出现偏差,确保对于可能发生的舆情能第一时间妥善处置。党员干部特别是领导干部要牢固树立“四个意识”,切实把思想行动统一到党中央的决策部署上来,严格落实中央《关于规范党员干部网络行为的意见》等有关要求;要把互联网视为意识形态斗争主战场,坚持“正能量是总要求,管得住是硬道理,用得好是真本事”,科学认识网络传播规律,加强对门户网站、“两微一端”、出版物、讲座论坛、招商引资、会展活动等管理,把好政治方向关、舆论导向关。要巩固“敢于亮剑”的担当思维、坚持“坚守阵地”的底线思维、树牢“全员行动”的协同思维,以过硬本领和实际行动为党的坚强领导和安定有序的社会环境做好保障。
(三)要着力加强组织建设,大力提升组织力。
要以新组建中心党群组织为新起点,着力注重基层党组织建设。日前,经过基层推荐、组织审查和党组研究等组织程序,我们向***有关部门报送了厅机关党委、机关纪委和工会、团委的候选人预备人选,有关人选的形成,是参照***有关部门工作建议立足中心干部队伍实际,按照政治过硬、素养较好的基本标准,经过反复酝酿后形成的,希望大家能充分领会组织意图,做好选举工作。要进一步落实基层党组织主体责任,以落实支部工作条例为抓手,在抓好支部规范化、标准化建设的基础上,开展支部书记抓党建述职评议工作。提升最强党支部创建工作实效,推动党建与业务工作融合发展。机关党委和机关纪委需要进一步加强自身建设,担当作为,指导监督各党支部大力推进党建和党风廉政建设工作,积极创建“最强党支部”。同时,也要注意发挥好群团组织的作用,继续开展健康、向上的活动,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
(四)要着力加强作风建设,营造风清气正的政治生态。
《关于落实区直机关机关纪委责任清单的具体工作措施》和“马上办”“成绩单”等制度,促进党建和党风廉政建设与***业务工作的“双抓双硬”。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等,严格执行重大事项请示报告制度,重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时请示报告。严肃查处隐形变异“四风”问题。做好春节、中秋、元旦等重大节日期间的提醒、监督和管理工作。深入开展政治纪律和政治规矩教育,组织开展一系列警示教育活动,开展党风廉政知识测试,通报典型案例,引导党员干部不断强化自我约束和拒腐防变意识。
(一)党组要切实担负抓党建和党风廉政建设的政治责任。
抓好党建和党风廉政建设工作,是各级党组织的政治责任。我们要以高度的政治自觉和行动自觉,把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上。党组要经常研究和听取党建和党风廉政建设工作,切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。作为党组书记,我将切实担负起中心党建和党风廉政建设工作第一责任人的责任,亲自研究、亲自部署,推动党建和党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”,对分管领域的党建和党风廉政建设切实负起责任,细化措施,明确重点,加强督导,切实做到业务管到哪里,党建工作延伸到哪里,监督就深入到哪里。年底前,党组还要召开会议,专题研究全面从严治党、意识形态等工作,也要听取党支部工作报告,请你们做好统筹,扎实有力的做好有关工作。
(二)机关党委和机关纪委要切实发挥主体责任。
打铁必须自身硬。党建和纪检干部要在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度,贯彻省委和政府及中心党组的工作部署上带好头、做榜样。机关党委和机关纪委要加强与***纪委监委及***直属机关纪工委、派驻纪检组的汇报对接。要加强党内监督,紧盯“两个关键”,无论是领导同志还是一般干部都要形成被监督的自觉。一方面,要盯住领导干部这个“关键少数”,进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度,制定领导干部、重点工作的廉政风险点清单,严格落实民主集中制度,全面强化群众监督机制,切实做到权力行使到哪里,监督跟进到哪里,同时保障党员干部的正当权益。另一方面,要紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点,加强廉洁教育提醒,采取重点检查和随机抽查相结合,严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题,持续不断预防和纠正“四风问题”,做到抓早抓小、防微杜渐。在着力推进党风廉政建设的同时,要加强政治理论学习和工作实践能力培养,着力锤炼好抓党建和党风廉政建设的“基本功”。要切实履责尽责,明确工作重点,强化工作举措,推动中心党组关于党建和党风廉政建设的工作部署落地落实。
相关领域党支部的重点任务开展工作;同时,要按照党的十九大。
报告。
教育。
党员、管理党员、监督党员,组织群众、宣传群众、凝聚群众、动员群众,引导党员发挥先锋模范作用等8个方面的具体职责。这两个方面既是党支部书记的职责使命,同时也是党支部标准化规范化建设的衡量标准。的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。全中心各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署及省委和省政府工作安排,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党水平和能力。要在党言党、在党忧党,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,真正成为百折不挠、终生不悔的马克思主义战士,为推动全省***事业高质量发展提供坚强政治保证。。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开全面从严治党工作会议,主要目的是回顾总结全县2019年全面从严治党工作,对今年的重点工作进行安排部署。刚才,几位领导对今年全县纪检监察工作进行安排部署。下面,就进一步做好全面从严治党工作,我讲六个方面意见。
一、加强政治建设,营造良好政治生态。
党的政治建设是党的根本性建设。全县各级党组织和广大党员要深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神,落实习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神,切实做到坚定政治信仰,强化政治领导,提高政治能力,净化政治生态,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。所以,践行“两个维护”决不是一般问题和个人的事,而是方向性、原则性问题,是党性、是大局,关系党、民族、国家前途命运。全县各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。
全县各级党组织和广大党员要牢固树立革命理想高于天的理念,深入学习马克思主义中国化的最新理论成果,当前就是要持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于教育的重要论述,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高思想觉悟和理论水平,把学习成果转化为不可撼动的理想信念,转化为正确的世界观、人生观、价值观,用坚定的理想信念指导全县的工作。
要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚持民主集中制,开好民主生活会,用好开展批评和自我批评这个有力武器,真提问题,提真问题,增强辣味,让每个党员干部都能红红脸、出出汗,接受政治体检,增强政治免疫力,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
要巩固主题教育成果,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈,锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。
当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦努力,我国的疫情防控取得阶段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全胜,防控形势依然严峻复杂,我们决不能麻痹大意、掉以轻心,不能有丝毫懈怠。全县各级党组织要坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的决策部署,切实加强党的领导,坚决扛牢政治责任,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,紧紧依靠基层构筑群防群治的严密防线,为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证,让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。
二、加强干部队伍建设,不断提高人才队伍整体素质。
当前,我县干部队伍的面貌焕然一新。今年,我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,大力加强干部队伍建设,提升干部队伍的整体素质和能力,着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
要积极为干部成长成才搭建平台,让干部参加各种理论学习和实践锻炼,为实干者撑腰,为干事者鼓劲,让广大干部在推动全县事业发展的最前沿砥砺品质、提高本领、增长才干。
要开好全县人才工作会议,出台一系列规章制度,不断健全完善人才工作机制体制,进一步提高人才工作水平。
各单位的领导班子是推动本单位发展的指挥部,既要贯彻落实全县党委、行政的决策部署,又要团结带领基层员工推动单位的发展。经过去年换届,目前各个单位的班子基本上都配齐了。经过半年多来的磨合,一些单位的班子精诚团结、合作共事,产生了良好的“化学反应”,干出了不错的成绩,但是也有个别班子需要进一步磨合。我多次强调,在班子建设问题上,单位的党政“一把手”负有第一责任人责任,承担着把方向、抓大事、谋全局的重要职责。所以,“一把手”要以身作则,以上率下,遇事多与班子成员沟通,多支持班子成员的工作,多理解、多欣赏、多交心,把班子拧成一股绳,团结协作,共同打造坚强有力的领导班子,这样才能抓好班子、带好队伍,团结广大基层员工向着既定的目标奋进。
三、加强组织建设,持续提高基层组织凝聚力战斗力。
党的力量来自组织,组织的力量源于基层。“基础不牢、地动山摇”。全县各级党组织只有不断加强自身建设,严密党的组织体系,才能保证党组织的凝聚力战斗力,实现党的目标任务。
各基层党委(党总支)要高标准、严要求,按时做好换届工作。
要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强党支部的生机活力。
要严格落实“双推双评三全程”,进一步提高发展党员质量;
要对基层组织书记、党务工作人员开展分类教育培训,进一步强化党员意识和党性观念。
四、加强制度建设,严明党的纪律规矩。
推进全面从严治党,全县各级党组织必须深化对纪律建设重要性的认识,把纪律和规矩挺在前面,强化纪律意识,扎紧制度笼子,着力解决党员中存在的纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律执行软弱等突出问题。
根据工作安排,今年我们要建立不忘初心、牢记使命的制度,制定关于建立一线规则的实施办法,出台全县重大事项请示报告工作规定等,进一步完善全面从严治党的制度体系,为推进制度治党、依规治党提供依据。
要深入推进以案促改制度化常态化,用典型案例和身边人、身边事加强对广大干部的警示教育,使广大干部见不贤而内自省,防患于未然,不断提高自身免疫力。
对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为,坚决予以查处,防止“破窗效应”,用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。
五、加强作风建设,做到抓常、抓细、抓长。
对共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。今年,我们要持续加强作风建设,重点整治形式主义、官僚主义等突出问题,做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。
近年来,我们坚持一心为民理念,积极为老百姓服务,群众的获得感、成就感和幸福感不断增强。但是,也要清醒看到,以人民为中心的理念还尚未在全体干部中形成共识,一些单位尤其是机关单位服务意识不强,对群众感情淡漠。今年,全县要制定《贯彻落实以人民为中心理念的实施意见》。各级党组织和广大党员、干部都要坚持以群众为中心,尊重群众主体地位,把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,努力提升人民群众的生活质量。
经过这几年的不懈努力,我们在整治“四风”问题上取得了一些成绩,但是反“四风”工作仍然面临反弹回潮的压力,尤其是形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在,并呈现出一些新的表现形式。全县各级党组织和广大党员、干部要深入整治基层反映强烈的会议过多、文风不实、服务意识不强、作风浮漂等问题,严防“四风”反弹回潮,力戒形式主义、官僚主义,引导广大党员把更多的时间和精力放在谋划“十四五”规划、决胜脱贫攻坚等中心工作上。
纪委要加强督查督办,严格执行工作作风问题通报制度,对于违反作风建设规定的行为,坚决进行通报,发挥警示震慑作用。
六、加强党风廉政建设,营造良好发展环境。
要大力加强党风廉政建设和反腐败工作,下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,实现正本清源,营造良好的发展环境。
全县各级党组织要强化政治担当,切实履行好党风廉政建设主体责任。疫情期间,为了减少接触,今天我们不在会议现场组织签订党风廉政建设目标责任书,改为会后签订,各基层组织要按照全县党委的要求,层层组织签订目标责任书,就是要层层传导压力。纪检监察机构要切实履行监督责任,突出政治监督,强化对制度执行和权力运行的监督,做实做细日常监督,聚焦重点领域、关键环节开展精准监督,不断提高监督效能。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。三个方面是相互依存、相互促进的有机整体,必须统筹联动,增强总体效果。全县各级党组织要加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导,特别要在“不能腐”的制度建设方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐,强化“不敢腐”的震慑,督促各级党组织把主体责任落实落细。
探索实施巡察办、落实主体责任办、以案促改办三办合一的工作运行机制;
加强巡察工作队伍建设,建立巡察工作人才库;
完善巡察工作规章制度,健全巡察工作体制机制;
开展基层党组织巡察工作,根据需要开展专项巡察;
建立巡察整改事项督办机制,努力做好巡察“后半篇文章”。
同志们,全面从严治党永远在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,坚定不移全面从严治党,以党的建设高质量推进全县事业发展高质量,以优异成绩为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献智慧和力量!
。
同志们:
这次会议的主要任务是:传达学习、贯彻落实中央纪委四次全会、×届省纪委×次全会和20-年全省教育系统全面从严治党工作视频会议精神,安排部署学校20-年全面从严治党工作。×书记将对我们学校20-年全面从严治党工作进行分析和总结,安排部署20-年工作。下面,我以“坚守初心使命,忠诚履职尽责,以高质量纪检监察工作护航学校事业发展高质量”为题,就做好20-年纪检监察工作谈几点意见。
20-年×月×日至×日,中央纪委四次全会在北京召开。发表重要讲话,再次表明了总书记对“管党治党一刻也不能松懈”的强烈警醒,对“一以贯之、坚定不移全面从严治党”的坚强意志。他指出,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。既要把“严”的主基调长期坚持下去,又要善于做到“三个区分开来”;既要合乎民心民意,又要激励干部担当作为,充分运用“四种形态”提供的政策策略,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量,实现政治效果、纪法效昊、社会效果有机统一。要把制度执行情况纳入考核内容,推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。要以有效问责强化制度执行,既追究乱用滥用权力的渎职行为也追究不用弃用权力的失职行为,既追究直接责任也期究相关领导责任。
×月×日,×届省纪委×次全会在×召开。省委书记×讲话强调,要把“严”的兰基调长期坚持下去,主动投身以伟大自我革命引领伟大社会革命的壮阔实践,切实增强一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治自觉,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,以党的建设高质量推动经济发展高质量,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强保障。
×月×日,全省教育系统20-年全面从严治党工作视频会议召开。省教育厅党组书记、厅长×用六个“一以贯之”为全省教育系统做好20xx年会面从严治党工作提出了要求,要扎实推进政治建设,一以贯之践行“两个维护”;要大力加强作风建设,一以贯之纠“四风”、树新风;要夯实基层基础工作,一以贯之提升党组织政治功能和组织力;要不断提高治理效能,一以贯之构建不敢腐、不能腐、不想腐体制机制;要健全完善监督体系,一以贯之增强监督的严肃性、协同性、有效性;要压实管党治党责任,一以贯之推进制度治党、依规治党。
的重要讲话,通篇贯穿着“严”的主基调;中央纪委部署的20-年各项工作任务,奏响了“严”的主旋律;省委书记×同志深刻诠释了把“严”的主基调长期坚持下去的政治考量和实践衡量,彰显了一以贯之、坚定不移推进全面从严治党的政治自觉。省纪委书记×明确要求,要把“严”的主基调长期坚持下去。这些都为我们推动全面从戏党向纵深发展指明了前进方向,提供了重要遵循。上述重要讲话和有关会议精神传达提纲已书面印发,请大家认真研读并贯彻落实。
纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,初心就是加强党内监督、保证党的先进纯洁、巩固党的团结统一。从学校20-年纪检监察工作来看,学校纪委(监察专员办公室)在校党委和上级纪委监委的双重领导下,紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标,强化责任担当,有效发挥监督作用,为学校高质量发展提供了坚强的纪法保障。
第一,充分发挥协助职能,推动管党治党责任落实。协助党委组织召开学校20-年全面从严治党工作会议,制定《20-年全面从严治党、党风廉政建设工作任务分工方案》,实行“三级清单”,管理,督促落实校党委、职能部门和二级单位党组织、基层党支部三个层面党风廉政建设责任。采取为领导干部“量身定制”责任书的方式,把党风廉政建设各项任务落实到岗、责任到人。采用专项抽查和年终考核相结合的方式,加强对二级单位党组织落实管党治党责任的检查考核,保障党风廉政建设责任落实落细。
第二,聚焦监督第一职责,不断提高监督的质量和效果。一是围绕尽心工作实施监督。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育督查,巡视整改监督,博士单位建设任务完成情况专项监督等,推动党中央、省委重大决策部署和学校重要工作安排不折不扣落实。二是着力推进校内巡察全覆盖。协助校党委对×个教学单位和×个机关教辅部门开展常规巡察,共发现问题×类×条,收集到对学校建设发展的相关意见建议×条。目前,根据教职工复工和学生复学实际,正督促相关责任单位落实整改任务,做好巡察“后半篇文章”。三是实现廉政提醒全覆盖。定期为学校领导班子成员制作监督提醒通知书,提醒其对分管部门、联系学院负责人进行全覆盖提醒谈话。探索对干部选任、招标采购等重点领域和关键环节监督全覆盖,针对学校干部调整选任,回复廉政意见×人次。四是持续抓好作风建设。紧盯关键节点,提前下发通知、编发廉洁短信,明禁令,有效防止“节日病”和奢侈浪费等不正之风。五是坚持从严执纪问责。全年受理问题线索×件,其中谈话函询×件,初步核实×件,给予党内警告处分×人,诫勉谈话×人,通报批评×人,提醒谈话和约谈×人。
第三,标冬兼治,促进巡视整改与以案促改有机结合。将巡视整改监督作为年度重点工作,制定监督方案,深入责任单位检查整改进展情况,对检查中发现的问题及时约谈提醒,确保问题整改“不悬空”“全见底”。注重深化以案促改长效机制建设,深入剖析巡视反馈问题、警示教育案件产生的深层次原因,加强制度建设,翼立长效机制。推动制定修订《工程维修程序及支付管理办法》《经营性资产监督管理办法》等制度×余项,对问题反映集中的经营性用房出租和校办企业管理进行改革,用制度推进依法治校、依规行政。
第四,加强廉洁文化建设,营造风清气正的育人氛围。积极组织开展廉玫理论和实务研究,年度校内立项廉政课题×项,申报高校纪工委廉政课题×项,获批重点项目立项×项。打造廉洁文化建设品牌。在省教育厅组织开展的廉洁教育系列竞赛活动中,我校共有×件作品获奖,×次获得优秀组织奖。筑牢思想防线。通过组织党员干部赴河南省第三监狱接受现场警示教育、观看警示电影《往事如烟》、举办专家报告等,教育党员干部坚定理想信念,构筑思想防线。重引导,助力立德树人,在新生入学和毕业生离校教育中融入廉洁教育,为立德树人保驾护航。
第五,有序推进改革,持续打造高水平纪检监察队伍。一是深入推进监察体制改革。按照省委、省纪委监委统一部署,在校党委的领导下,结合中层干部换届,稳步推进纪检监察体制改革。省纪委监委在各省管本科高校设立监察专员办公室,任命纪委书记为监察专员,纪委和监察专员办公室合署办公,赋予高校纪委(监察专员办公室)监察权,监察对象覆盖所有行使公权力的公职人员,监察职能、审查调查权限更加明确。按照机构分设,职责分离的原则,校党委撤销原纪委办公室、监察处,设置综合室承担综合协调职能,同时聚焦主业主责设置了×个业务处室,实现了监督检查、审查调查和案件审理相互制约的工作机制,目前校内机构设置和人员配备已基本到位。二是加强教育培训,提升队盟履职能力。20-年举办校内纪检监察干部业务培训×期,派员参加上级培训×人次,在省高校纪工委组织的人才庠培训中,我校入选×人(居全省前列),×人获得证书。三是抓好“补短板建机制强能立见成效”问题整改,共查摆问题×项,制定整改措施×条,目前问题整改已全部完成。四是深入开展纪检监察部门以案促改警示教育,以×起案例为反面典型,强化纪律要求和日常监督,促使纪检监察干部守规明纪。
20-年,省纪委监委网站先后×次对我校纪检监察工作进行报道;在×年度全省省管高校党风廉政建设责任制工作考核中,我校以第×名的成绩,受到了省委高校工委的表彰。这是上级纪委和校党委正确领导的结果,是全校各级党组织和广大干部同心同德,同向同行的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,学校纪检监察工作与学校党委和上级纪委的要求还有一定距离,与全面从严治党的任务要求和广大师生的期盼还有一定的距离。一是政治监督的意识和能力需要进一步加强,对如何真正做到“两个维护”具体细化实化不够。二是综合运用“四种形态”还不够到位。少数基层党组织还存在“监督执纪是校党委、纪委的事情,与院系无关”的思想。三是作风建设仍需常抓不懈。一些形式主义、官僚主义问题没有完全根治,文件多、材料多、会议多现象仍然存在。四是日常监督存在措施、载体创新不够,深层次“三转”不到位问题。五是纪检监察干部队伍的专业化建设有待进一步加强。这些问题必须引起高度重视,增强忧患意识,坚持问题导向,在以后的工作中认真加以解决。
会前,学校《20-年纪检监察工作要点》已经印发,各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习,深入贯彻落实,使主体责任、监督责任贯通协同,同向发力,强力推动学校全面从严治党向纵深发展。20-年纪检监察工作要抓住以下六个重点。
(一)协同配合,形成学校全面从严治党的强大合力。立足监察体制改革的新形势、新要求,加快改革步伐,努力形成全面从严治党的强大合力。一要协助党委进一步落实主体责任。贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持以党内监督为主导,多种监督方式协同发力,稳步推进、不断完善学校全面从严治党监督体系,持续增强监督的严肃性、协瞧、有效性。推动形成责任互联互通、压力传导通畅无阻,形成监督工作齐抓共管的良好局面。二要协助党委推进校内巡察工作全覆盖。贯彻落实省委《关于河南省直机关党组(党委)开展巡察工作的指导意见》,在总结前两轮校内巡察工作的基础上,按照本届党委任期内对二级单位党组织巡察全覆盖的要求,持续开展校内巡察工作,不断提高基层党组织管党治党能力。三要深入推进学校纪检监察体制改革。在上级纪委和校党委的领导下,按照“七个有”的要求(有健全坚强的领导班子、有必要的内设机构、有足够的编制保障、有结构合理的干部队伍、有必备的办公场所和办公办案装备、有规范的谈话场所、有必需的经费保障),不折不扣将改革各项任务落实落细。积极推动完善信访受理、案件监督管理、监督检查、审查调查、案件审理等相互协调、相互制约的工作运行机制,真正把制度优势转化为治理效能。
(二)聚焦监督职责,在提升监督实效上持续发力。监督,是纪委的基本职责、首要职责。强化监督,重在日常、贵在有恒。一要突出政治监督。立足党的政治机关定位,严明政治纪律和政治规矩,突出抓好政治监督,紧盯党章党规党纪和宪法法律法规执行情况,紧盯关于教育的重要指示批示、党的教育方针和党中央关于教育的重大决策部署落实情况,加强监督检查,着力推进政治监督具体化、规范化、常态化,把“两个维护”见诸于行、落到实处。二要做深做实日常监督。在监督前移、做实监督、增强实效上下功夫,精准“画像”“点穴”,把日常监督做细做实做到位,紧盯重要部门、重点岗位、关键环节,抓住“关键少数”,让监督常在、形成常态,使监督“长牙”、纪律“带电”,让监督成为一神文化、一种氛围、一种习惯。三要科学精准做好疫情防控监督。当前疫情形势依然严峻复杂,学校即将开学,疫情防控任务艰巨繁重,大家要时刻保持清醒头脑,不麻痹、不厌战、不松劲。紧盯疫情防控责任靠前监督,督促各单位和职能部门切实履行工作职责,确保责任到位、人员到位、防控到位,确保疫情防控万无一失。严肃疫情防控期间的执纪问责,以有效的监督为打赢当前疫情防控战提供坚强纪律保障。四是完善党员领导干部廉政档案建设。按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第十七条“纪检监察机关应当建立健全党员领导干部廉政档案”等有关规定,以及上级纪委有关要求,建立完善科级以上干部廉政档案,及时动态更新,为干部业绩考核、选拔任用、奖励惩处提供可靠依据,充分发挥廉政档案的在党风廉政建设中的监督功能。
(三)以整治形式主义官僚主义为重点,持续推进作风建设。继续聚焦形式主义、官僚主义突出问题,聚焦违反中央“八项规定”精神突出问题,聚焦师生反映强烈、损害师生利益的突出问题,聚焦影响学校事业发展的突出问题,紧盯不放,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,把良好作风内化于心、外化于行,坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义,充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性,更好地促进学校事业健康发展。
(四)严肃执纪问责,营造风清气正的政治生态。执纪问责是最严格也是最有力的监督。一要坚持抓早抓小抓预防。坚持惩前庞后、治病救人,精准把握政策要求,科学用好“四种形态”,依规依纪依法行使职权。要在第一种形态上多下功夫,小过即问,动辄则咎,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,把问题解决在萌芽状态,让第一种形态在教育大多数中发挥重要作用。各单位主要领导同志都要在践行第一种形态上履职尽责、发挥作用。同时,要严肃查处诬吿陷害等行为,积极为“有为者”撑腰,替“担当者”担当。二要严肃惩治违规违纪违法行为。坚持有贪肃贪、有腐反腐,严肃查处师生反映强烈、严重侵害师生权益的不正之风,持续推动整治师生身边的腐败和作风问题。落实“一案双查”,在查办违纪违法案件同时,实行责任倒查,做到有错必纠、有责必问。三要持续深化以案促改,一体推进“三不”。把以案促改作为一体推进“三不”的有效途径,在严肃查办案件的基础上,完善制度机制,加强教育警示,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的警示教育作用,让更多的党员干部吸取教训,引以为戒。
(五)健全制度监督机制,保障制度执行。充分发挥纪检监察部门监督保障执行、促进完善发展的作用,全面加强对制度执行情况的监督检查。学校纪委(监察专员办公室)要及时做好部门内部有关制度的“废、改、立”,形成合规合法的内部工作规范。加大对学校重要制度执行情况的监督检查,对制度执行情况作出评价,对需要修订和制订的制度提出监察建议。严肃查处违规违纪无视制度的行为,对制度执行不力的部门和个人实施问责和监督整改,防止“破窗效应”,用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。
(六)着力建设政治过硬、本领过硬的执纪铁军。以党中央提出的“纪检监察干部要不负重托、不辱使命,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”为标准,加强队伍建设。一要狠抓政治建设,打牢政治根基。突出政治建设,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锤炼纪检监察干部对党忠诚、勇于担当的政治品格,努力建设一支理想信念坚定,对党绝对忠诚,具有较强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力的干部队伍。二要加强教育培养,夯实业务根基。主动适应纪检监察体制改革的新形势新要求,采取专项培训、集中学习、专题研讨、以案代训等方式,统筹加强对专兼职纪检监察干部开展有计划的针对性培训,提升监督执纪水平。三要严格监督管理,坚决防止“灯下黑”。强化自我监督,规范监督执纪审批程序,健全内控机制,加强对信访举报处置、问题线索排查、执纪监督审查等的监督和制约,不断加强内部规范化、法治化建设,严防“灯下黑”,切实把打铁的人锻造成铁打的人。
同志们,做好20-年全面从严治党工作意义重大、任务艰巨,校纪委将在上级纪委监委和学校党委的坚强领导下,守初心担使命,坚持稳中求进工作总基调,把“严”的主基调长期坚持下去,同全校师生一道,不断提升纪检监察工作质量,为学生全面发展营造健康的文化氛围,为立德树人营造风清气正的政治生态,为学校高质量发展提供坚强的纪法保障。
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同志们:
刚才,×书记传达了上级有关会议精神,对202-年纪检监察工作进行了部署,大家要认真贯彻落实。今年党风廉政建设责任书的内容也在过去基础上作了全面修订,请大家严格执行。下面,就深入推进学校全面从严治党工作,我讲三点意见。
从党的十九大把“全面从严治党”首次写进党章,到党的十九届四中全会对完善全面从严治党制度作出重大部署,再到年初中纪委四次全会进一步确立“严”的主基调,都传递出一种信号,“严”绝不是一时之计,而是党中央系统、长久的政治考量,是新时代治国理政的鲜明特征,也是我们推进全面从严治党工作的根本遵循。
第一,要充分认识越来越严的大趋势。今年是党的十八大召开后的第八个年头。回望这些年党的奋斗历程,可以清楚看到,全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征。十八大以来,面对“四大考验”“四种危险”,以习近平总书记为核心的党中央坚持打铁必须自身硬,以改革创新精神抓党的建设,做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面从严治党取得历史性、开创新成就。今年召开的十九届中央纪委四次全会和十届省纪委五次全会,突出“严”的主基调,对我们既是强化忧患意识的当头警钟,更是砥砺初心使命的响鼓重锤。全校各级党组织和广大党员干部,必须充分认识全面从严治党越来越严的大趋势,案“严”的主基调长期坚持下去,不断把党组织建设得更加坚弓矗力。
第二,要始终坚持越来越严的高标准。标准立起来、高起来,全面从严治党才能严起来、强起来。一些同志反映,现在当个党组织书记不好当,为什么不好当?事更多了,要求更严了,标准更高了。标准高既体现在完善的制度体系,也体现在规范的日常工作作。十八大以来,党中央坚持全面从严治党、依规治党,大力加强党内法规制度建设,从中央八项规定,到“两准则一条例”、《中国共产党支部建设工作条例》,再到今年3月9日中央办公厅发布《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,先后制定和修订了180余部党内法规,出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度,党内法规制度体系的“四梁八柱”基本立起来了。就高校党的建设来讲,从“党建工作20条”到修订完善党委领导下的校长负责制,再到出台党委会、校长办公会议事规则范本,实施党支部建设“两化一创”强基引领计划,高校基层党的建设得到全面加强。我们学校近年来,成功召开四次党代会,按时完成中层领导班子换届,持续加强干部队伍建设,大力实施基层党建工作创新,严格党员教育管理,不断规范、全面提升基层党建工作质量,为推动学校事业高质量发展提供了坚强保障。全校各级党组织和广大党员干部,必须始终坚持越来越严的高标准,增强敬畏之心,砥砺斗争精神,一环一环紧,一锤一锤敲,让各项工作更加科学规范,让制度优势转化为治理效能。
第三,要准确把握越来越严的着力点。全面从严治党任重道远,知易行难、贵在坚持。要坚持筑牢信仰从严。将“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题,在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,继续深化主题教育成果。要坚持为师生服务从严。以师生为中心,解决好师生反映强烈、损害师生利益的突出问题,在重大工作、急难险重任务一线检验干部、锤炼干部,越是在师生群众需要的时刻,党员干部越要冲锋在前,守岗尽责。要坚持监督执纪从严。严明政治纪律和政治规矩,科学运用监督执纪“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫。做好日常监督提示和预警,善于发现问题隐患和苗头,增强监督工作的实效性。要坚持改进作风从严。坚持以上率下,严纠“四风”不止步,着力查隐形、纠变异,持续整治形式主义、官僚主义,不断巩固作风建设新成果。
去年以来,全校各级党组织认真落实新时代党的建设总要求,用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂,突出抓好根本建设、基础建设,探索形成了一些好的经验做法,全面从严治党取得了新进展、新成效。校纪委认真履"监督执纪职责,推动学校纪检监察工作高质量发展。
第一,营造“三个氛围”,积极构建良好的政治生态。持续营造学的氛围,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,党委中心组开展专题学习×次,编印《学习资料汇编》×期,开展理论宣讲×场次,党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的行动更加自觉。持续营造严的氛围,全年召开×次党委会研究部署党风廉政建设工作,召开2019年全面从严治党工作会议,中层以上领导干部签订党风廉政建设责任书和廉洁从政承诺书,分解党风廉政建设重点任务×条,全面开展党组织书记抓党建述职评议考核,层层传导压实责任。持续营造干的氛围,突出实干实绩导向,激励党员干部干在实处,走在前列。博士单位建设各项指标持续优化,工程学、化学学科双双进入esi全球排名前×%,“食品科学与工程×省优势特色学科群”顺利通过验收,×个专业获批国家级一流本科专业建设点,位居全省高校第×位,涵盖×个博士点建设学科,×个专业获批省级一流本科专业建设点。教学科研工作成绩喜人,全年共获得国家重点项目×项,各类国家级项目×项,获省级科技进步奖×项,创纪录地获瞬科技攻关项目和软科学项目×项,紧随郑大、河大之后位居第三。人才工作持续加强,体制机制进一步优化,思政和精神文明建设成效显著,成功创建省级文明校园,办学条件和民生福祉持续改善。特别是在新冠肺炎疫情防控工作中,全校各级党组织和广大党员迎难而上,认真落实上级和学校党委要求,扎实开展各项工作,维护校园安全稳定和师生健康安全作出了积极贡献。
第二,强化方向引领,把牢社会主义办学方向。落实立德树人根本任务,印发《关于推进学校“三全育人”综合改革工作的实施方案》,大力实施体育、美育、劳动教育教学改革,推动构建全员、全方位、全过程育人体系。充分发挥思想政治理论课主渠道作用,大力推进新时代思政课改革创新,马克思主义理论学科获批省一级学科重点学科,“新时代思政教育研究中心”获批省人文社科重点研究基地。大力加强师德师风建设,印发《教师职业道德规范及考核办法》《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的实施方案》等,开展“师德师风建设月”主题活动,加强青年教师教育引导和管理考核,打造“四有”教师队伍。认真落实意识形态工作责任制,开展网络意识形态工作督查,严格执行舆情周报、月报、季报制度,积极做好抵制宗教向校园渗透工作。进一步完善大统战工作格局,强化党外知识分子的思想政治工作,广泛凝聚政治共诉,学校荣获“20xx年度全省统战工作成绩突出单位”。
第三,坚持正风肃纪,深入推进作风建设。集中整治形式主义、官僚主义突出问题,校纪委组织开展座谈、调研×余场,收集意见建议,制定问题整改台账,指导督促有关单位集中整改。密切关注“四风”问题新形式,前移监督关口,开展违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利、领导干部违规参加研讨会、论坛等专项整治。加强财务经费和办公用房管理,实施公务用车改革,严购公务用车管理,坚决反对和制止享乐主义、奢靡之风。党委行政机关整体搬迁至科学校区,办公条件和工作环境得到改善,资源使用效率和服务管理水平持续提升。
第四,夯实基层基础,着力增强基层党组织凝聚力战斗力。加强党支部标准化规范化建设,制定学校《党支部建设“两化一创”实施方案》,分类建立党支部建设标准,调整优化支部设置,专任教师党支部书记“双带头人”比例达100%,大学物理教学部教工党支部入选全国样板支部。严格执行党的组织生活制度,组织开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等,开展党员“初心使命四问”主题党日活动,召开对照党章党规找差距专题会议,党员干部深入课堂、班级、宿舍一线听取意见建议,逐条抓好整改。加大党建工作投入,建设支部活动室,在系部悬挂支部标牌,实行支部委员职责上墙,组织教工党员、党务干部开展专题培训等,提升基层党支部的组织力。开展“一支部一品牌”建设活动,实施“五个一”党员素质提升工程,打造基层党建工作亮点做法。
第五,增强监督合力,探索强化党内监督有效途径。严肃党内政治生活,组织召开巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会,严格落实双重组织生活会等制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强廉政风险防控,认真执行学校《关于加强廉政风险防控重点部位和关键环节监督管理办法》,加强对干部选任、人才引进、招生就业、财务管理、工程项目、招标采购、科研经费管理等重点领域、重点部位、关键环节的监督管理,防控廉政风险。积极推进校内巡察,制定校内巡察工作实施方案,对×个二级单位开展校内巡察,着力发现问题、督促整改,打通全面从严治党“最后一公里”,将全面从严治党不断引向深入。
第六,坚持标本兼治,推进巡视整改与以案促改有机结合。加强巡视整改监督检查,积极推进巡视整改,以巡视整改引领以案促改,用以案促改推进巡视整改,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制建设。建立典型案件案例库,开展警示教育×场次,组织全体校领导、纪委委员等×余人赴省内廉政教育基地接受现场警示教育,提升党员领导干部落实“一岗双责”的意识。注重长效机制建设,认真执行学校《领导干部党风廉政建设工作纪实制度》,对落实主体责任、监督责任和“一岗双责”中的重要事项、关键环节进行及时、如实记录,推动党风廉政建设责任制落实落细。印发学校《内部控制审计实施办法》等制度×余项,规范经营性用房出租和校办企业股份制改革,对基本建设及后勤修缮项目全过程审计,用制度推进依法治校、依规行政。
总的看,通过持续推进全面从严治党,全校各级党组织抓党建思路更清、举措更实,党员干部干事创业的热情更高、担当更强,有力推动了学校各项工作取得新进展新成绩。同时,我们也要清醒看到,在管党治党越来越严的形势下,学校党的建设存在一些问题:一是管党治党责任意识还需要牢固树立,个别单位抓党建工作和中心工作结合的不够紧密,统筹两者之间关系的措施还不够精准、办法还不够多。二是制度执行得还不够严格,对重点领域和关键环节的监督还缺少足够的力度和强度,廉政风险防控机制建设仍需强化。三是“四风”问题还不同程度存在。四是结合学校实际推进纪检监察体制改革还需要进一步加强研究,实践监督执纪“四种形态”方法不够科学精准。对此,我们要给予高度重视,既要坚持和完善好的做法,也要瞄着问题去、奔着问题改,在补短板、强弱项上持续用力。
202-年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是脱贫攻坚决战决胜之年,也是我们学校博士单位中报攻坚年和实现三大发展目标的决胜年,加强全面从严治党责任重大,意义深远。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、×届省纪委×次全会和全省教育系统202-年全面从严治党工作视频会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持“严”的主基调,一以贯之、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,以高质量党的建设为实现学校事业发展新突破提供坚强保国。
第一,坚持以政治建设为统领,把“两个维护”落到实处。我们是党领导下的社会主义高校,必须要旗帜鲜明讲政治,自觉把讲政治贯穿于从严治党、办学治校全过程,把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,推动中央、省委决策部署落地落细落实。要强化理论武装。科学理论是正确行动豹先导,是理想信念坚定的基础。要及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神,始终带着信仰、带着感情、带着责任、带着好的学风学,让党的创新理论扎根心底。按照省委要求,学校党委建立了党委会议“第一议题”制度,每次召开傥委会,必须把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”,在充分学习讨论、深刻领会的基础上,指导解决学校发展的实际问题,做到立行立改、学以致用,从而推动“不忘初心、牢记使命”主题教育往深里走、往心里走、往实里走。各二级单位党组织也要结合实际,创新理论学习形式和载体,在理论武装上见实效。要树牢纪律规矩意识。全体党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,敢于同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在重大政治原则和大是大非问题上立场鲜明、态度坚决。要付诸实际行动。“两个维护”是具体的而不是抽象的,必须体现在对习近平总书记步伐步步紧跟、对党中央部署闻令而动上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。我们要不折不扣贯彻好中央和省委决策部署,特别是把学习领会习近平总书记关于×和教育工作的重要讲话、指示批示精神结合实际落实好,推动学校事业发展不断出彩。
第二,大力加强作风建设,持之以恒纠“四风”树新风。要深刻认识作风建设的长期性、复杂性,以钉钉子精神打好持久战,进一步形成良好的党风、校风、教风、学风。要大兴调查研究、求真务实之风。各单位要认真总结回顾“十三五”规划,结合工作实际进行“大学习、大调研、大改进”,及早谋划制定“十四五”规划,确定今后一个时期的工作理念、思路和举措,将调研成果和共识转化为有效的工作措施,对标补差、狠抓落实。要锲而不舍纠正“四风”。各单位要主动对标中央八项规定精神和省委省政府实施办法,有则改之,无则加勉。党员领导干部要以上带下、率先垂范,重点纠正表态多、行动少、落实差等问题,坚决反对特权思想和特权现象,严格约束自己,严格家教家风,有效防止廉洁风险。要持续改进机关工作作风。牢固树立以师生为本意识,注重“标本兼治”,加速推进“一网通办”等智慧校园建设,整合优化工作流程,持续转变工作作风,使广大师生充分体验到信息化建设带来的便捷感和获得感,全面提升学校综合服务水平。
第三,夯实基层基础工作,不断提升党组织政治功能和组织能力。椭的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强基层党的建设,对推动全面从严治党向基层延伸,夯实党在高校的执政基础,具有十分重要的意义。要高标准完成二级单位党组织换届工作。严格按照《党章》和《普通高校基层组织工作条例》有关规定,规范工作程序、步骤和环节,发扬党内民主,保障党员权利,选优配强党务工作带头人。要持续加强基层党支部建设。深入实施党支部建设“两化一创”强基引领计划和“双带头人”党支部书记综合素质提升计划,扎实推进党支部标准化规范化建设,严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度,不断增强基层党支部活力。要进一步严格党员管理监督。教育引导党员干部学榜样、找差距、争先进,努力把这次新冠肺炎疫情危机化为教育契机,深入开展“把灾难当教材,与祖国共成长”主题教育活动,上下协力、共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育。
第四,不断完善监督体系,增强监督的严肃性、协同性、有效性。结合实际深入推进学校纪检监察体制改革,不断完善监督体系,增强治理效能。要加强全面监督。近年来,经过省委两轮政治巡视,高校党的建设弱化、党内监督虚化等问题得到较好解决,但对干部的事前、事中监督还比较薄盟,对八小时以外的“生活圈”“社交圈”监督存在盲区,执行党的组织生活制度还需要进一步严格。要认真落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度,坚持“×标准”开好民主生活会,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。各级党组织书记作为第一责唯人,要带头履行好监督责任,发现苗头性问题及时提醒,使监督不缺位、工作不失职。要突出政治监督。为加强党内监督,我们×年开始进行校内巡察试点,对×个二级单位开展校内巡察。去年,又对×个二级单位进行了巡察,也发现了一些问题,诸如理论学习不扎实、管党治党责任没有完全压实、党内政治生活不够严肃、党政联席会议议事规则执行不规范、“三会一课”制度落实不到位、意识形态工作抓得不实等等,督促相关单位进行了整改。今年我们将继续开展校内巡察工作,逐步实现校内巡察全覆盖,以此作为落实全面从严治党要求的有效抓手,切实增强政治监督实效。要强化日常监督。强化党内监督,重在日常,贵在有恒。班子成员之间日常接触最多,最了解情况,要用好批评和自我批评武器,增强主动监督、互相监督的自觉,促进形成良好的政治生态。要实施谈话提醒全覆盖。×月×日党委会上,我和全体班子成员进行了廉政提醒谈话,这既是落实全面从严治党的要求,也是落实党风廉政建设第一责任人职责的重要内容。今后,学校领导要分别与分管和联系单位主要领导进行廉政提醒谈话,二级单位主要领导要与分管领域主要干部进行廉政提醒谈话,做到监督关口前移、警钟长鸣。
第五,压实管党治党责任,持续推进制度治党、依规治党。20xx年习近平总书记发出了“党建三问”,即:是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建?是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成了从严治党的书记?是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?全校各级党组织和领导干部都要时常对照这“三问”检视自己,看看是不是交出了合格答卷。各级党组织要切实扛稳主责。要认真贯彻落实全面从严治党责任,抓好主业、当好主角,把党建工作抓具体、抓深入;党组织书记要履行好第一责任,切实对党负责、对组织负责、对干部健康成长负责;领导班子成员要履行好“一岗双责”,抓好分管领域党建,种好自己的“责任田”。领导干部要发挥示范作用。严的氛围既靠抓,更要靠带。领导干部要在讲政治上作表率,以实际行动坚守初心、担起使命;在强化理论武装上作表率,坚守共产党人的精神家园;在严以律己上作表率,经常检视自己,做到慎独慎微。要不断提高监督执纪能力。纪委要坚持职责定位,结合实际深入推进纪检监察体制改革,扛稳抓牢监督责任,使党风廉政建设和学校中心工作相互促进,以良好工作成效为学校事业发展提供纪法保障。纪检监察干部要加强自身建设,苦练内功,增强本领,完善机制,不断提高监督执纪能力,为学校全面从严治党和各项事业发展作出应有贡献。
同志们,新时代呼唤新担当,新时代期待新作为。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,不断把全面从严治党引向深入,在推进学校治理体系和治理能力现代化上不断取得新进展,奋力谱写高水平轻工业大学建设新篇章,为新时代×更加出彩做出新的更大贡献!
根据《关于区委常委带队检查下级党组织2021年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作的通知》(乌委办通字〔2021〕9号)文件要求乌当区水务局党支部对2021年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制情况开展全面自查,现将自查情况汇报如下:
一、工作开展情况。
区xxx现有党组班子成员3名,1个机关党支部,49名党员,局党组班子及党支部通过召开专题民主生活会、主题党日、专题组织生活会,以及党员微信群等,深入学习和贯彻精神。水务局班子紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容,围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标,把学习与实践紧密结合起来,不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记对贵州工作重要指示精神的理解和把握,真正做到内化于心、外化于行。严格按照中央和省委统一部署,在学深悟透、联系实际、务实戒虚、整改提高上持续发力。
局支部紧扣党的十九大精神,总书记治水方针、上级重大决策部署落实情况,紧盯水利建设领域贯彻新发展理念、贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,严肃党内政治生活,依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,常态化开展批评和自我批评,引导党员干部对照高标、查摆问题、立行立改,提高政治站位和政治觉悟,激发干事创业、担当奋进的强大动力。
(三)强化党的政治建设、思想建设、组织建设、纪律建设情况。
坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁下止行为。狠抓“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调落实,确保切实落实到位。
(六)严格落实党风廉政建设责任制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的情况。
二、存在问题。
区xxx坚持做实功、重实效,呈现出良好态势,但仍然存在检视问题不够具体、特色亮点不够突出等现实问题。
三、下步工作打算。
在下一步工作中,我们将严格按照区委、区纪委的安排部署,坚持主题不变、标准不降、力度不减,采取有力措施,确保主题教育取得实效。一是在学深悟透上进一步保持热度。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,把省委十二届六次全会和市委十届八次全会、区委十届九次全会精神贯穿始终,抓好落实,推动主题教育往深里走,往心里走,往实里走。二是在检视问题上进一步加大力度。继续引导全局党员干部按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”要求,从思想深入挖“根源”,切实找全找准找实自身存在的问题和不足,逐条列出问题清单,剖深析透,推进整改。三是在立行立改上进一步展示硬度。坚持把“改”字贯穿始终,针对整改清单,严格把握时间节点,扎实抓好整改,实实在在解决问题,不断增强群众的获得感、幸福感。
根据县纪委《关于开展全面落实从严治党主体责任工作专题调研的通知》要求,新建镇于4月13日下午14:00时组织了在家党委成员和村社区总支书记召开了全面落实从严治党主体责任工作专题调研座谈会,对全面从严治党主体责任的落实作了认真细致的研讨,现将调研的结果汇报如下:
中央提倡全面从严治党,是历史的必然,是党风廉政建设主体责任落实的深化。认真开展全面从严治党符合我国的国情,是民心所向。多年的改革历程,我们党的一部分干部忘记了自己的党员身份,淡忘了党旗下的宣誓,在工作中以开放的影子庶住了自己的身躯,不知自己是否坐正,不知不觉的脱离了群众,违反了党规党纪,给组织的形象造成了一定的影响。中国共产党经过十八大以来惩治腐败现象力度的加大,党内一些违纪违法干部受到了应有的惩处,为党的形象挽回了一些损失,从新赢得了民心,取得了很好的效果。中央在新实施的《中国共产党纪律处分条例》中将对党员干部廉政自律要求和中央八项规定纳入重要内容,将违反国家法律的受到处理的进行了明确细化,体对了中国共产党对我们党员干部的严要求,对党内监督和依法依规治党的深化。
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党委,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党委平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。党委在干部教育管理中,要把学习教育、警示提醒、诫勉谈话和纪律审查作为常态工作来抓,在干部中要进行警钟长鸣。对干部进行组织处理后要进行认真研究,在一定范围内进行公开,拓展组织处理的教育范围,让未受到处理的干部也受到一定的教育。
3.在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高党和政府对群众的服务水平能力,树立组织良好的形象。
4.20来,新建镇通过抓党风廉政建设制落实、民生资金的监督、村(社)组监督体系的教育和培训、警示教育宣传学习和纪律审查工作,确保管党治党不留空白和死角,为我镇党建工作取得了很好的效果。
(三)以问责为抓手强化管党治党责任在2016年第一季度的工作中,新建镇从通报批评、组织集中约谈和个人约谈、召回管理、党政纪处理等形式干部进行了管理。到目前为止,我镇共发出通报3期,问责人数达27人。通过组织集中约谈,对全镇土地确权工作滞后的3名干部进行了批评教育。通过加大纪律审查处罚力度,现已立案4件,党政纪处分2人,并对其中1名干部建议县委进行了召回管理。
我镇坚持有责必问、问责必严,做至了“较真叫板”,比如:人力资源和社保服务中心蔡艾勇,在协助太河村包组代收代缴新农保的过程中,存在克扣群众参保资金的现象,镇纪委接到群众举报后调查核实了相关情况,镇人民政府给予其行政警告处分,取消其预备党员资格,考虑对其教育的效果,决定将其纳入凤冈县第三第干部召回管理的建议对象。
为了完善和规范责任追究工作,推动问责成为新常态,中共新建党委镇出台了责任追究制度、党委工作制度、党委成员工作职责、纪委工作职责、纪委岗位人员工作职责,党委向分管领导、村(社)及工作部门与挂包领导及分管领导签订民责任状,明确了各自的职责和任务。
(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为党委深化从严治党就是拿干部过意不去,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是村组监督员开展工作积极性不高,工作责任心不强,没有认真做好自己的本职工作,没有担当精神,不愿展开监督工作。二是乡镇人员变动频繁,纪检队伍人员不稳定,开展工作的业务水平不高。
(一)在乡镇党委班子中增设一名党委副书记专抓纪委工作分管,把纪委书记从繁重的工作解脱出来从事纪检工作,真正实现纪委职能的转变。
(二)各级党委加强对党内监督从业人员的的培训,提高纪检队伍业务水平。
(三)细化从严治党的主体责任和措施,确保责任到人,工作到位。
落实党要管党、从严治党,要担当党建责任。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。下面是x为大家整理了干部关于全面从严治党发言稿3篇,希望能够帮到你。
同志强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程,坚持从严教育、从严管理、从严监督,让每一个干部都深刻懂得,当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。
党统一意志、统一行动、步调一致前进。
二是改进工作作风,以作风建设的新成效取信于民。工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风,就是要打掉这堵“无形的墙”。抓改进工作作风,最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。作风问题具有反复性、顽固性,必须经常抓、长期抓,必须坚持领导带头,各级干部以身作则、率先垂范,说到做到,兑现承诺,树立好导向。作风是否确实好转,要以人民满意为标准,要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化,以作风建设的新成效取信于民。
导干部的党性修养。
四是反腐倡廉,抓惩治这一手不放松。反对腐败、建设廉洁政治,保持党的肌体健康,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。反腐倡廉是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。关键在于“常”、“长”二字,要经常抓、长期抓,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚决反对和克服特权思想、特权现象,共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
洁性,进一步丰富了管党治党经验。
坚定信仰信念。讲理想、讲忠诚是做合格党员第一位的要求。现实生活中,一些党员干部信权信钱不信党,失掉了初心、忘记了誓言,甚至与党离心离德,政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。出现这些问题,根子是信念动摇、信仰迷失。政治上的坚定、行动上的自觉,源于理论上的清醒。深化党内经常性教育,首要的是深入学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范;深入学习系列重要讲话,用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑,统一思想行动。要创新学习方法和载体,紧密结合工作实践开展学习,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,把党章党规和系列重要讲话精神刻印在心、落实在行。要充分利用红色资源、基层联系点、警示教育基地等开展革命传统教育、体验式教育和警示教育,通过辅学促学,推动学习深化深入。要完善落实民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,抓在平常、融入经常,使广大党员的政治意识不断增强,真正做到爱党、信党、护党、跟党走,把理想信念转化为行动的力量,树立起让人看得见、感受得到的理想信念标杆。
齐,向党的和十八届三中、四中、五中全会精神看齐,向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐,把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。党员的看齐意识强不强,归根结底看行动。要对照中央要求,回应群众关切,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,做政治功能不断增强、服务功能不断优化的坚强战斗堡垒。
树立清风正气。实践证明,增强党的凝聚力和战斗力,必须严明党的政治纪律和政治规矩,维护党的团结统一。当前,仍有少数党员干部对纪律规矩视若无睹、我行我素,有的热衷于搞小团伙、小圈子,有的对中央部署阳奉阴违、搞软抵制,有的口无遮拦、信谣传谣,等等。这些问题,严重侵害党的肌体,必须下大力气解决。要通过深化党内经常性教育,进一步强化党规党纪的权威性、严肃性,引导党员干部牢固树立纪律规矩意识,真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。要把党章这个总规矩立起来,教育党员干部尊崇党章、遵守党章、维护党章,做政治上的明白人;把党规党纪立起来,引导党员干部严格遵守党内政治生活若干准则,学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党规党纪,把守纪律、讲规矩的刚性约束内化于心、外化于行。近年来,湖南探索开展党员集中教育整顿,把强化执纪问责、处置不合格党员与严格党内政治生活、用好批评和自我批评武器等有机结合起来,真正让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要把这些好的经验做法,充分运用到党内经常性教育中,落实到从严教育管理党员各环节,进一步推动形成风清气正的政治生态。
采。
党内经常性教育是一项基础性系统性工作。要深入把握全面从严治党规律,充分。
总结。
运用历次党内教育的经验做法,坚持领导示范、以上率下,坚持问题导向、分类施策,坚持抓住关键、以点带面,坚持服务中心、融入日常,切实增强党内经常性教育的针对性和实效性。
世间事,做于细,成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情,关键在党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出,“历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,执政环境越复杂,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,做到‘为之于未有,治之于未乱’,使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
着力破解干部队伍建设中的突出问题,着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系,推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新,拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”,强化对领导干部特别是一把手监督管理,形成对一把手权力的有效制约,防止唯我独尊、“一言堂”,真正把权力关进制度笼子。
在把握大局大势中强化责任担当。当前,全面从严治党。
进入新阶段,落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展,必须识大局顺大势,强化责任担当。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党,是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实“五大发展理念”,组织工作重任在肩,必须奋发有为。这些年,贵州省坚持抓党建促发展,坚持主基调主战略,实施大扶贫、大数据“两大战略行动”,坚定不移守底线、走新路、奔小康,开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说,贫困落后仍是主要矛盾,加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康,迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识,因势而谋、应势而动、顺势而为,切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平,切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性,推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通,凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。
在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党,首先各级党组织要管党,各级党组织书记要管党,这是职责所在、使命所在,必须履行好、担当好。坚持完善责任体系,建立健全责任清单,明确具体目标要求,做到主体明晰、责任明确、有机衔接,形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条,推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用,强化党建工作督查考核,重视考核结果运用,把推进全面从严治党的成效,作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量,提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼,有责必尽、失责必问,层层传导压力,层层负起责任,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
部机制结合起来,着力把好干部选出来、用起来,探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制,推进干部能上能下,点燃干事创业激情。
2018年,x党支部以习近平的中国特色社会主义新思想和中国共产党第十九次全国代表大会精神为指导,深化维护核心,铸造忠诚,承担责任,把握党支部主题教育实践成果,认真把握党支部建设、共青团改革攻势和严格管理团任务,以高标准、严格要求和实践风格全面严格管理党的工作。具体情况报告如下:
一是明确学习内容。_x党支部以学习、宣传和贯彻习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大精神为主线,进一步深化核心维护,铸造忠诚度和责任感,把握支部主题教育实践成果,把握支部集中学习和规范行动。围绕十九届三中全会、全国两会、纪念马克思诞辰200周年等重要时间节点,大力推进党员干部学习宪法、监督法、习近平总书记纪念马克思诞辰200周年讲话等重点课题。
二是创新学习形式。_x党支部以深入学习、宣传、贯彻新思想为首要任务、长期任务和重大政治任务。党支部书记率先学习宣传、调查和党课,鼓励党员干部微党课进入社区,定期对党员进行理论知识测试。创新丰富党日活动形式内容,组织观看中国邹碧华等特殊教育电影,参观真理力量——纪念马克思诞辰200周年主题展,开展习近平关于治的研究竞赛,引导党员干部用新思想武装思想,指导实践,推进工作。
一是规范党。
政治生活。进一步深化维护核心,铸造忠诚,负责支部主题教育实践成果,切实提高党内政治生活的时代性。严格落实三会一课等党组织生活制度,召开支部委员会七次、支部党员大会三次、支部书记讲党课一次、谈心35次。高标准完成民主生活会、组织生活会的各项任务,做好党员民主评议工作。规范在职党员向社区报告和机关党组织向驻地街道社区报告,党员干部向社区报告率100%,党支部与驻地街道社区签订共同建设协议,开展义诊、食品安全宣传、党旗照片等党员干部志愿服务进入社区系列活动,全面深化共同建设。
一是深化党员监管。推进监督纪律的正确性,关注元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点,认真学习贯彻节日期间的十严禁、六严禁、九严禁等纪律要求,充分利用监督纪律的四种形态,尽快抓住小的,防止小的。深化执行不作为不负责任问题的特别管理行动,制定工作实施方案,传达学习区纪律委员会___问题通报等,组织观看警告教育电影,学习郑德荣等同志的先进事迹,通过正反双向教育,加强党员干部的责任意识和责任精神。
二是深化从严治团。根据严格控制党的要求,继续深入推进严格控制团。以机关党支部为先导,在形成制度化驱动的基础上,重点抓住团内监督保障体系的执行。开展基层组织固本强基工程,在组织建设、阵地建设、团员教育管理等方面推进团体管理严格、工作实践。开展主题大调查活动,抓住干部作风建设,广泛听取基础声音,了解青年诉求,切实服务青年需求,不断增强为党做青年大众工作的责任感和使命感,引领全区团员青年融入发展趋势。
党课是党组织以授课方式对党员进行思想教育的一种方法,是党员组织生活的基本形式之一。520作文网为大家整理的相关的全面从严治党党课,供大家参考选择。全面从严治党党课党的十八大以来,以____同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党组不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。下面,我结合国土资源工作实际,就落实主体责任谈一下我的一些思考和想法。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义。
(一)落实党组主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以____同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,就我们国土系统而言,治党不严的问题还存在,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确党组和班子成员管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题。
(二)落实党组主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。____总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生,“小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是各级党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。____总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党组工作的本职回归,是法定之责。
二、当前国土资源系统落实主体责任存在的问题。
近几年,局党组细致研究落实“两个责任”的具体实施方案和措施,逐级传导压力,强化工作措施,强力推进“两个责任”的落实。但还存在以下几个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是基层单位,落实主体责任主动性和自觉性还不强,除了签订《党风廉政建设责任书》以外,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段。
(二)落实主体责任方法途径单一。这两年,落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有些单位负责同志对党风廉政建设责任有关规定学习不深,在抓落实方面存在缺位现象。
(三)责任追究失之于宽失之于软。有的单位负责同志抓主体责任落实、追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛,局纪检组要充分运用执纪问责“四种形态”,在实践中我们要结合实际运用通报批评、诫勉谈话和组织处理等多种惩处方式,对党员干部严管厚爱。
三、
落实主体责任要把握好几个重点。
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些党员干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为全系统干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为领导干部尤其是党组书记的必修课,作为党组中心组学习的重要内容,切实增强干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”、“守纪律、讲规矩”、“两学一做”主题教育,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度。
(四)建立健全工作机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
今天的党课就讲到这里,请你们要认真学习领会,结合自身工作实际将全面从严治党要求落实到细节!
全面从严治党党课大家好!根据局里的工作安排,接下来,我便围绕“以传统文化立身促全面从严治党”这一主线,浅谈一下自己的几点感受。
中华传统文化是在5000多年文明发展中孕育而出的文化瑰宝,是国家和民族的灵魂;立身即做人;而以传统文化的道德标准做人,以强大的文化自信从政,是我们每名党员干部践行全面从严治党的立身之本。
在座的都是党员干部,无论是不是领导,随着时间的推移,领导会更加的位高权重,非领导也都会走上领导岗位,其实,自大家选择当公务员就标志着选择了做官,而做官与做人又是一脉相承、相辅相成的,因此社会上常言道:“做人做不清楚,做官也做不清楚”。
做人当勤俭。勤俭节约是中国人的一种传统美德,是中华民族的优良传统。诸葛亮把“静以修身,俭以养德”作为“修身”之道,司马光亦言“由俭入奢易,由奢入俭难”,而我们看看被网友戏称为“表哥”的杨达才、“房叔”蔡彬、“亿元司长”魏鹏远等,他们无视法纪,愧对于国家,愧对于人民,说到底都是“贪”惹的祸,在当今社会,没有钱很苦恼,有了钱又很伤脑筋,最理想的状态是钱刚刚好,但令人遗憾的是我们永远都不知道钱刚刚好是什么样的状态。老子在道德经中有言“祸莫大于不知足,咎莫大于欲得,故知足之足,常足矣”,说白了就是一句话,知足的满足才是永远的满足。
朱子将“一粥一饭当思来之不易;半丝半缕恒念物力维艰”当作“齐家”的训言,范纯仁讲“惟俭可以助廉,惟恕可以成德”,一个清官的养成绝不仅仅是独其自身清廉,家人必定也是助廉的存在,说到家人助廉就不得不讲“祸起萧墙”,我们可以看一看近些年的贪腐案例,不少贪官背后都有一个“贪内助”,例如广东省财政厅原副厅长危金峰,他的妻子、岳母、兄弟、妻妹等近亲属全部涉案,打造了一个以危金峰为轴心,以其妻为“操盘手”,以不法商人为对象,以其岳母、哥哥等为赃款接收者的腐败“网络”,由此可见,党员干部不仅要自身清廉,更要引导家人助廉。
毛主席以“厉行节约,勤俭建国”为“治国”的经验,关于毛主席勤俭节约的故事相信大家都知道,他一生粗茶淡饭,睡硬板床,穿粗布衣,生活极为简朴,一件睡衣竟然补了73次、穿了20年。上世纪60年代,有一次他召开会议到中午还没有结束,他留大家吃午饭,餐桌上一大盆肉丸熬白菜、几小碟咸菜,主食是烧饼。桓宽讲“民奢示之以俭,民俭示之以礼”,伟人用实际行动践行了勤俭节约的传统美德,为国人做出了表率,而我们现在有很多同志早已忘了本,把时代进步、生活水平提高当作自身贪婪、奢侈的借口,殊不知身为党员干部,一言一行当思示范引领。
做官需廉政。对于中国人而言,廉政不再单单是一个名词,而是一种文化,廉诗、廉词、廉文,廉官、廉吏、廉臣共同组成了以“廉洁从政”为核心的廉政文化。那什么是廉政呢?廉政就是“一身正气,两袖清风”,说通俗点就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。古有高攸、海瑞、江一麟等清官廉吏,今有焦裕禄、孔繁森、杨善洲等老一辈的模范事迹,他们那一个不是视人民为衣食父母,那一个不是一辈子全心全意为群众谋利益,他们的模范事迹和崇高精神感人至深,吾辈岂有不奉之为楷模之理。
先做人,后做官。清官并不是做了官后才清廉,而是首先应当具有良好的人品,有一个正派、正直、善良的心,然后才能清正廉洁的做官。
讲完以传统文化立身,就不得不讲增强文化自信。____总书记在2016年“七一”讲话中强调:“坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇,不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。”“文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。”。针对这一重要论述,我们应该深刻领会精神实质,不断增强文化自信,坚定不移推进全面从严治党。
自信人生二百年,会当水击三千里。“文化自信”不能束之高阁,要落地生根,融入到工作的方方面面。同志们,让我们以传统文化立身,用文化信仰撑起全面从严治党的自信和自觉,就一定能在复兴之路上谱写出更加辉煌的时代乐章。
大家好,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,深刻汲取郝军违规违纪违法案件教训,规范和深化全市公安机关廉政风险重点防控工作,根据《中共xx纪委关于印发〈关于坚持标本兼治推进以案促改工作的指导意见〉的通知》精神,按照市局工作部署和要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“切实抓好全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设”。下面,我谈几个方面的认识和体会,与同志们探讨交流。
党风廉政教育是老生常谈,但是我们为什么仍然要一而再再而三的在大家耳边说,为什么?就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触底线、越红线,组织要处理的时候,说这个就晚了,所以我希望大家能够认真听,认真记,内化于心,外化于行。____同志指出:新形势下,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
(一)加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论,这样说到:“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景:当晨曦初露,用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂,熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中,在熙熙攘攘的生活中,固然不必郑重其事地挑灯夜读,但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前,或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实,现在有很多干部在学习上还不如孩子,在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面,他们更多的是选择了后者,这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习,就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要,你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节,你的脑子里就缺少新的东西。所以,我们的领导干部要多读书,从书中吸取更多的知识,这不仅可以增长自己的知识和才干,更可以提高人的品味,坚定人的信念。
(二)加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话:“好人不见得是好官,但好官必须先是好人”。为政必先做人,没有一流的人品做底子,从政肯定要跌跟头。基层干部要清清白白为官,踏踏实实做事,必先堂堂正正做人。这实际上道出了党员干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次,好公民是基础,是领导干部的为官立业之本。加强品德修养,不仅是执政为民的需要,也是立身做人的需要。
(三)加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明,才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律,需要领导干部坚持党的民主集中制。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
作风是世界观、人生观、价值观的直接反映,是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力,形成巨大的凝聚力,造就顽强的战斗力。实践证明,一个单位的工作,成在作风,败也在作风;一个单位的形象,好在作风,坏也在作风;一个领导的威信,高在作风,低也在作风;一个人,成功在作风,失败也在作风。中央的八项规定要求我们,要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究,深入到基层当中,了解到最真实的情况,解决实际问题。切实改进会风,精简会议活动,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实党风廉政相关规定,加强资金资产资源管理,建立健全监督机构。落实“三重一大”决策制度,实行民主集中制,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。
三、突出重点,狠抓落实,深入推进基层党风廉政建设工作。
按照党要管党、从严治党的要求,结合正在开展的“两学一做”学习教育常态化制度化、“五型”机关创建、“讲文明、讲团结、讲正气、树新风”思想作风教育活动,全面抓好党的建设,为营造清正清廉清明之风。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合,强化党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。重点在提高文化修养、普及法律常识和培养廉政意识上下功夫。在形式上除了党校集中开展教育外,还可以采用党课、观看廉政文化教育片等形式。在内容上力求做到通俗易懂,更多采用了对身边案例进行剖析教育,通过以案说法,适时进行反面典型教育,使其受到“手莫伸,伸手必被捉”的警示,强化社区干部法制意识,从根源上杜绝腐败现象的发生。
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党思想,指导推动党的建设取得明显进展和成效,呈现出全面从严治党新常态。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。习近平总书记全面从严治党思想的形成,有其历史渊源和现实基础,是对从严治党规律的深刻认识和深入把握。
历史经验的深刻总结。从严治党是我们党的优良传统和宝贵经验。新民主主义革命时期,我们党通过古田会议、延安整风,解决了当时党内存在的突出问题,积累了从严治党的经验。新中国成立后,我们党果断处理刘青山、张子善腐败案,严肃了党的纪律,树立了从严治党的形象。改革开放以来,我们党明确提出党要管党、从严治党方针,党的建设新的伟大工程同党领导的中国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。但在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,导致四风问题越积越多,党内潜规则越来越盛行,政治生态受到污染,损害了党的威信和党的形象。
解决党内问题的现实诉求。近些年来,随着市场经济发展、社会转型,价值取向日趋多元化,部分党员、干部不信马列信鬼神,理想信念动摇、党性修养弱化;部分地方对中央决策部署打折扣、搞变通,奉行上有政策、下有对策干部选拔过程中唯票、唯分、唯gdp、唯学历、唯年龄,党的纪律特别是政治纪律松弛,一些基层党组织软弱涣散;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,腐败现象愈演愈烈,引起群众强烈不满;制度不完善、制度执行力不够的现象普遍存在。只有全面从严治党,才能解决党自身存在的突出问题。
完成历史使命的必然选择。时代和实践的发展,总是不断对我们党提出新要求,对党的执政能力提出新任务,赋予党的建设新的时代内涵。今天,党面临的历史机遇与现实挑战前所未有,实现两个一百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,要求我们党提高执政能力、执政水平。只有全面从严治党,才能提高党驾驭全局、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,承担起历史赋予我们党的崇高使命。
党的建设规律的客观要求。全面从严治党重大战略思想,是在深刻总结党的建设正反两方面经验教训基础上提出的,标志着我们党自觉把握和运用执政党建设规律能力的进一步提高。党的建设是一个有机整体,思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互联系、相辅相成、缺一不可,缺少其中一个方面,或其中一个方面跟不上,党的建设就不能全面推进。只有全面从严治党,党的建设各方面同向发力、整体推进,才能避免出现短板效应,从而始终保持党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政基础和执政地位。
习近平总书记强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,并对推进全面从严治党作出重要部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,奋力推进全面从严治党,为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供坚强保证。
以思想建党为根本。思想建设是党的建设的首要任务,贯穿于党的各项建设之中。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的钙,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想教育要突出重点,深入开展理想信念和宗旨教育,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚守共产党人精神追求,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,炼就金刚不坏之身。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持两个务必,自觉为党和人民不懈奋斗。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。他要求,领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。以从严治吏为重点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,重在从严管理干部。习近平总书记指出,干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。他强调,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。要坚持好干部的五条标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党的干部是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。他指出,共产党最讲认真,要把认真作为干部管理工作的一条重要原则,强化干部讲规矩意识。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要把严明纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。既要加强教育引导,又要认真查处违规违纪行为,使干部懂规矩、守规矩。
以改进作风为突破口。党的作风建设关系党的生死存亡。习近平总书记从严治党的新部署,正是从作风建设开局的。他指出,不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。古今中外,因为统治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。他强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。他要求,各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要从解决四风问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。他认为,严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径。强调从严治党必须从党内政治生活严起,从严治党最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
以反腐肃贪为要务。反对腐败、建设廉洁政治,是全党的重要政治任务,也是人民群众十分关注的重大政治问题。习近平总书记反复强调反腐倡廉建设和反腐败斗争的重要性,指出腐败是社会毒瘤,如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国。他强调,我们党面临的赶考远未结束,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要保持高压态势不放松,查处腐败问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要把权力关进制度的笼子,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。
以制度治党为保障。习近平总书记高度重视制度建设对从严治党的作用,要求通过科学严密的制度安排实现从严治党常态化。他强调,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来。制度治党的前提是制定和完善党的制度体系。针对近些年制度建设存在的主要问题,习近平总书记对于制度的制定和完善提出了明确要求。他指出,制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性;要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。习近平总书记尤其重视制度的执行力问题,强调要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。党的十八大以来,党的建设取得的明显成效和进展,与党的各项制度执行力的提高密不可分。
全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新、宪法法律与党内法规、党内与党外等方方面面的关系,妥善协调和处理好这些关系,有利于推进全面从严治党。
顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广,需要宏观谋划、整体布局,从战略的高度来把握,形成从严治党长效机制。同时,全面从严治党的举措只有落细落小,才能收到实际效果。为此,既要细化从严治党的措施、方法,也要明确从严治党的目标、责任。从严治党是各级党委、书记、相关部门的责任,也是全体党员、干部的责任。各级党委必须把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好。弘扬传统与改革创新的关系。我们党在长期实践中积累了从严治党的宝贵经验。如,着重从思想上建党,重视支部建设与干部队伍建设,倡导开展批评与自我批评,坚持密切联系群众,等等。这些经过实践证明行之有效的经验,对于全面从严治党仍然具有重要意义,无疑应该继承和弘扬。同时,面对新的时代条件和当前党内存在的突出问题,应以改革创新精神推进全面从严治党,创新理念方法,改革体制机制,实现继承传统与改革创新的有机统一。
宪法法律与党内法规的关系。党必须在宪法和法律范围内活动。从严治党首先要求党员、干部遵守宪法和法律,运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时,党内法规既是管党治党的重要依据,也是全面依法治国的有力保障。各级党组织和党员、干部不仅要模范遵守宪法和法律,而且要依据党内法规以更高标准严格要求自己。十八届四中全会将完善的党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系范畴,彰显了党内法规的重要性。全面从严治党既要依据宪法和法律管党治党,也要运用党内法规管党治党。
党内与党外的关系。全面从严治党关键在党自身。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,才能解决党内存在的各种问题。同时,要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用,发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用,通过顺应人民群众的期盼诉求,推进全面从严治党。
作者:夏蕾。
2016年7月4日,我作为一名德安县水务局定向培养的水利员到邹桥乡政府定向实习。初来乍到的我被安排在党政办公室当文秘,乡长说这是能让我最快速熟悉乡镇工作的岗位。果不其然,当时正值汛期,连日的大雨让邹桥乡灾情不断,严峻的防洪形势,让我没有时间慢慢去了解、去融入、去认识新同事,带着对新环境和刚刚参加工作的惶恐,我火速进入了角色。每天在办公室电话询问汇总各村灾情,和同事一起下村巡逻查看病险水库和受灾农田土地,短短几天,我就和乡里村里熟悉了起来。
在党政办公室锻炼了三个月以后,乡里重新分工,我成为乡里正式的水利员,每天跟着乡水务站站长程文礼下到各村查看山塘,了解各个山塘的整体情况和地理位置。程站长会耐心地给我讲解每一座山塘,重点指出易损毁和“头顶一盆水”的山塘,提醒我相关注意事项。11月份,县水务局下发了深化小型水利工程管理体制改革工作的实施方案,随即我开始对各村小型水利工程进行了全面的摸排汇总,用了两个星期时间汇集到所有村小型水利工程的数量,然后在再开始输机上报。到今年全县范围内开展河长制工作,在全乡境内河流(山塘)和灌溉渠道全面推行河长制,为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供制度保障。
我深刻的.感受到,这次的实习就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,让自己所学到的理论知识有用武之地,只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践带来的经验可以为以日后的工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。实习的过程中,我做到了以下几点:一、认真完成指导老师以及领导交给我的任务;二、尽自己所能,帮助同事解决工作中的难题;三、利用所学,协调好各部门之间的关系;四、坚持理论与实践相结合的原则,解决工作中遇到的实际困难;五、虚心向同事学习,注重知识的积累。
一年以来,我从懵懂无知到熟悉各项乡镇业务操作,实在是感慨颇多,接触到一份新的工作,一定要有信心把它做好,千万不要退缩。刚开始的一段时间里,对一些工作无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实践,才发现自己掌握的知识太少,这时才真正领悟到学无止境的含义。其实再难的事只要有信心,肯用心,积极主动就一定能做好!一年的时间里,我的身上背负了太多的青睐与希冀,母校的栽培、父母的支持、领导的关怀,我都无比感激,这些都是伴我一路前行的强大动力。我会带着感恩之心,继续学习如何成为一名更优秀的基层干部,为邹桥乡的发展贡献出自己的力量。
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
元旦过后,省委常委、纪委书记、监委会主任×到我市,围绕全面从严治党工作,开展座谈调研,并提出了×点工作要求。时代决定使命,使命呼唤担当。刚才,×同志进行了传达学习。抓好我市全面从严治党工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立党建主责主业意识,旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。具体来讲,就是要做好“4个三”:
一要聚焦“三同”,始终坚持正确的政治方向。始终把党的政治建设摆在首位,坚持做全面从严治党的领导者、推动者、执行者和先行者。要聚焦思想同心,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保执行中央、省委、市委决策部署不走样、不变调。要聚焦行动同步,认真贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全沟通协调机制,实现各方既独立负责、各司其职,又步调一致、运转有效地开展工作,确保全县上下行动统一、步调一致。要聚焦目标同向,坚持发展第一要务,紧扣“争当新标杆、打造新高地、建设新曲沃”发展定位和全面建成小康社会目标,切实把全县人民的智慧和力量凝聚到中心工作上来,形成强大工作合力,不断推动曲沃高质量发展。
二要大兴“三风”,营造真抓实干的浓厚氛围。始终牢记“作风建设永远在路上”,以常抓的韧劲、抓长的耐心,把作风建设引向深入。要大兴学习调研之风。探索建立开展教育培训和强化实践锻炼相结合的工作机制,组织开展“干部大讲堂”“选派干部外出挂职”“干部入企进村服务”活动,建立选派第一书记长效机制,大力推动干部在学中干、在干中学、在学中思。要大兴真抓实干之风。全面推行“一线工作法”,建立党政班子管业务、管队伍、管廉政、管信访、管安全、管环保“六位一体”联动机制。认真贯彻落实新时期好干部标准,强化实干实绩和基层导向,把解决难题有方法、能啃“硬骨头”、善打大仗硬仗的干部推到前台、推上重要岗位,推动形成真抓实干的新状态、新形象、新风貌。要大兴担当作为之风。认真落实中央、省委、市委激励干部担当作为的意见精神,严格按照“三个区分开来”的原则,健全完善容错纠错机制。深入开展“对标一流、争当新标杆”工作,推动全县形成抢抓机遇勇担当、拉高标杆争一流的浓厚氛围。大力开展“时代楷模、曲沃榜样”评选活动,选树一批长期扎根基层、默默无闻、无私奉献的先进典型,引领带动部门乡镇互为担当,全县上下共同担当,推动曲沃各项工作展现新气象、取得新成效。
三要加强“三基”,筑牢坚强有力的战斗堡垒。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。要强化基层组织,严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以制度建设、党建项目、载体活动为抓手,不断强化经费、阵地、力量保障,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿,统筹推进农村、社区、机关事业单位、“两新”组织、学校等领域的基层党组织建设,推动基层党建全面进步、全面过硬。要夯实基础工作,牢固树立一切工作到支部的导向,大力开展“示范党组织、星级党支部”创建活动,实施流动红旗制度,定期开展工作评比,为示范带动能力强、服务群众好的基层党支部授予流动红旗,进一步激发基层党组织争先创优的积极性,切实把基层党组织建成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升基本能力,围绕建设高素质专业化干部队伍,以“改革创新、奋发有为”大讨论为抓手,对照省委“六个破除”“六个着力”“六个坚持”要求,尽快解决干部队伍中存在的突出问题,推动改革再深入、创新再发力、开放再提质、思想再解放、工作再抓实、作风再加强。
四要坚持“三严”,构建风清气正的政治生态。党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战,一刻都不能放松,必须将“严”字长期坚持下去。要严肃党内政治生活。严格执行民主集中制,严格规范党委、党组议事规则和决策程序,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。要严肃执纪问责。综合运用监督执纪“四种形态”,创新纪检监察体制机制,深化监察体制和派驻机构改革,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接,努力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,让失责必问、问责必严成为常态。要严肃查处腐败问题。认真学习领悟省委将出台的《落实党对反腐败工作全过程领导的实施细则》,充分发挥好县委反腐败领导小组的领导指挥作用,强化领导小组办公室的统筹协调职能,结合扫黑除恶专项斗争和整治群众身边腐败问题等工作,重点查处一批典型案例,追责一批不作为、乱作为干部,使转作风、抓落实、促发展实现制度化、规范化、常态化,全面提升干部队伍的精气神和执行力。
同志们,全面从严治党是一场持久战,需要常抓不懈、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府的坚强领导下,不负韶华、不辱使命,扎实做好全面从严治党工作,为×转型图强提供坚强保障!
同志们:
今天我们在这里召开2020年全面从严治党专题会议,主要任务是传达学习中纪委四次全会精神以省市委贯彻落实意见,总结我县过去一年全面从严治党工作,安排布置今年全面从严治党工作。
刚才大家集中学习了十九届中央纪委四次全会精神和省市委贯彻落实意见,大家一定要认真学习、深入领会、抓好贯彻。
十九届中央纪委四次全会是在全面贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记发表的重要讲话站在党和国家事业发展全局的战略高度,深刻总结了新时代全面从严治党的历史性成就,对贯彻落实十九届四中全会精神、以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化提出明确要求,充分彰显了党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚强决心,对推动新时代全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。
全县各级党组织和广大党员干部要要认真学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以党的政治建设为统领,以永远在路上的执着和韧劲,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,扎扎实实推进全面从严治党。
2020年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,聚焦主责主业,推动全面从严治党取得新进展新成效。
一是思想政治建设迈上新台阶。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,依托中心组学习、读书班、“三会一课”等集中学习10余次、交流研讨xx余次。领导干部沉到一线开展调研xx人次,形成调研报告xx篇,按照“四个讲清”要求,上专题党课xx多次,全县基层党支部书记报告心得学习体会xx次,全县党员干部理想信念更加坚定,党性更强,运用党的创新理论指导实践的能力取得了新进步。牢牢掌握党管意识形态领导权主动权,将意识形态工作责任制纳入巡察范围。积极稳妥做好突发事件和热点难点问题的舆论引导,高度重视网络反映的民生民意问题,把握了网络舆情主导权。
二是干部人才队伍适应新常态。坚持党管干部原则,认真落实“20字”好干部标准,注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部,全年提拔重用干部xx人,调整交流干部xx人,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时外监督。加强干部教育培训,举办中青年干部、新任科级干部和领导干部提升班等各类培训班。认真做好老干部工作,从政治上、生活上关心老干部。
三是基层党组织建设开创新亮点。认真履行党建主体责任,做好基层党(工)委书记抓基层党建述职评议和基层党组织书记述职评议工作,把党建工作责任制抓在日常、严在经常。制定和落实基层党建“五个清单”,分类推进农村、社区、机关、非公和社会组织等领域党建工作,打造各级党建示范点xx个。继续抓好整顿软弱涣散基层党组织工作,全县x个软弱涣散基层党组织全部实现转化升级。强化选派帮扶干部作用发挥,及时增派xx名选派帮扶干部,全面加强村驻村扶贫工作队力量,实现每个人村均有3名驻村工作队队员。
四是作风建设取得新成效。始终把深化作风建设作为重点工作,持续用力正风肃纪,认真贯彻落实中央八项规定精神和省市实施细则,围绕“节庆假日”重点时段和具体问题开展专项明查暗访。对信访举报、监督检查、执纪审查和县委巡察等发现的线索从严从快查处,2020年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题xx起,处理xx人(其中给予纪律处分xx人)。坚持以身边事教育身边人,共通报x批xx起典型案例,达到以案明纪的效果。
五是党风廉政建设和反腐败斗争实现新突破。旗帜鲜明惩治腐败,压紧压实“两个责任”,强化“一案双查”,严格执行述责述廉、责任约谈、询问评议等制度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃,保持严厉惩治腐败的高压态势,全年共受理信访举报xx件(次),处置问题线索xx件,立案xx件,给予党政纪处分xx人。认真做好省委巡视反馈意见整改工作,xx项问题已全部完成并持续推进。
回顾分析一年来的发展,我们也清醒地认识到,我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足,主要表现在:一是管党治党责任落实不到位。少数党组织管党治党主体责任落实不到位、不扎实,存在上紧下松、上热下冷等问题。二是各领域党建工作推进不平衡。各领域党建工作虽做了些工作,也有一定起色,但仍存在一些软弱涣散村党支部整顿效果不明显的问题,抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴等工作仍有薄弱环节。三是解决党建新问题办法不多。对新形势下党建工作的前瞻性估计不足,创新手段不多,特别是对当前农村党员结构不合理、非公企业党员队伍不稳定等问题,缺乏系统有效解决措施。四是监督体系建设不够完善。推动纪律、监察、派驻、巡察“四个监督”从有形覆盖到有效覆盖还存在落差,日常监督抓而不紧,部门监督抓而不实,廉政风险防控存在短板。五是对基层党组织书记从严督导问责不够。对各级党组织负责人履行抓基层党建工作职责督导不严,部署基层党建工作,布置多,强调多,具体督导少,有的浅尝辄止,从实从严不够。
对于这些问题,我们必须引起重视,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,以勇于自我革命精神打造和锤炼自己,坚持从严管党治党,不断去除身上的灰尘和杂质,加强自身建设,切实增强全面从严治党韧劲和定力。
对于2020年全面从严治党工作,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,把党的政治建设摆在首位,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,坚持不懈推进全面从严治党向纵深发展。
一是坚定不移加强政治建设。各级领导干部要善于从政治上分析和把握问题,在坚定政治方向上领好路,在站稳政治立场上掌好舵;要严守政治纪律和政治规矩上带好头,坚持和加强党的全面领导不动摇,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略不含糊,始终做政治上的明白人、组织中的合格党员;要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
二是坚定不移加强思想建设。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加自觉的用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。大力推进“学习强国”学习平台建设,抓好各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部理论学习,扎实开展党的十九届四中全会宣讲活动,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要坚持底线思维,增强忧患意识,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,加强意识形态形势教育和各类宣传思想文化阵地管理。
二是坚定不移加强党内监督。聚焦领导干部这个“关键少数”,特别是加强对“一把手”的监督,牵住“牛鼻子”,压实主体责任。严格执行《加强和改进党内同级监督若干规定》,各级领导干部对同级要常监督、多提醒,让同级之间感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下。完善全覆盖的制度执行监督机制,强化日常督察和专项检查,在政治、工作、作风上推动日常监督、长期监督。要用好巡察“利剑”,不断擦亮巡视利剑锋芒,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,开展机动式巡察,强化巡察成果综合运用,将监督覆盖到每一个角落,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是坚定不移加强干部队伍建设。坚持党管干部原则,认真落实好干部标准,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,真正把能干事、干成事的干部考准考实,尤其是要把在疫情防控阻击战中担当作为、甘于奉献、处置及时、表现突出的干部选出来、用起来,进一步激励引导广大干部以更好的状态、更实的作风带头贯彻落实党中央决策部署。选优配强各级领导班子,坚持老中青梯次配备,认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部与其他干部的选拔使用。加强干部教育培训,不断提高干部队伍素质。强化干部日常管理监督,完善干部考核评价机制,深入推进干部日常管理的制度化和规范化。继续用心用情做好离退休干部工作。
四是坚定不移加强基层党组织建设。严格落实基层党建工作责任制,统筹抓好农村、社区、机关、非公企业等各领域基层党建工作。以村级党组织建设为重点,动态整顿软弱涣散党组织,继续加强活动阵地建设,夯实基层组织建设基础。规范农村“三会一课”等制度,丰富和深化“主题党日”内容内涵。统筹做好非公、国企、学校、医院等各领域党建工作,增强党建整体效能。
五是坚定不移深化作风建设。坚持以上率下,继续巩固群众路线、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续整治“四风”问题。要重点惩治贪污挪用集体资金、违规处置使用集体资产资源、扶贫领域腐败和作风问题,守护好困难群众的“救命钱”,避免扶贫款成为“唐僧肉”,深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。要认真执行中央八项规定和省市实施细则,密切关注享乐主义、奢靡之风的新动向新表现,坚决克服形式主义、官僚主义。要认真贯彻落实关于规范督查检查考核工作的要求,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。
六是坚定不移惩治腐败。深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深入开展“1+n”专项整治,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决减存量、重点遏增量。要始终保持反腐败高压态势,坚持一手抓警示教育、一手抓案件查办,严肃查处各类腐败问题。要推动全面从严治党向基层、向一线、向群众身边“三个延伸”,扎实开展扶贫、民生领域专项整治,进一步推动干部清正、政府清廉、政治清明。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
不知不觉中,2020年即将过半。因为疫情防控等原因,这个签字仪式推迟了一些。但是,我们全面从严治党没有松劲,各项工作有序推进,“三会一课”制度坚持得不错,审计工作全面展开。下面我就从严治党和党风廉政建设工作,对去年的工作做一下简要的总结,同时对今年的工作提几点要求。
2019年局党组发挥引领示范作用,干在前、做表率,作风建设从我做起,落实八项规定从我做起,一级做给一级看,一级带着一级干。认真学习了习近平总书记有关全面从严治党和党风廉政建设的系列讲话,尤其是结合主题教育重点学习了党章、党规等党内法规和文件,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的十九大精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全面从严治党的政治责任,做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。
市委、市政府《关于全市深化纠正“四风”和作风纪律专项整治的意见》等文件下发后,局党组进行了专题学习,结合“三深化、三提升”活动,根据商务工作实际,制定了《2019年沧州市商务局深化纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》。方案确立了指导思想、工作原则、明确了工作重点和工作分工,并从组织措施上保障方案的落实落细。党组领导班子各成员要按照党风廉政建设分工以及“一岗双责”要求,认真履行在党风廉政建设中的主体责任,着力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实,从思想上筑牢拒腐防变底线,对在工作中发现的苗头性问题,早发现、早提醒,把全面从严治党要求落到实处。根据我局的招商引资工作涉外性质和国际交往频繁的情况,局党组专门召开党组会,结合本单位实际研究制定了《关于进一步加强和改进意识形态工作方案》。认真落实意识形态工作责任制,把好对外开放、对外合作、招商引资等工作中意识形态工作的关口,防止境外宗教极端势力通过外商投资进行宗教渗透,在对外开放中坚决抵制境内外各种不良思潮。要求局领导干部从自身做起,在任何时候、任何情况下都要旗帜鲜明讲政治,与党中央保持一致,宣传主流、屏蔽杂音,逐条逐项落实《意识形态工作责任清单》要求,提高政治鉴别力和敏锐性,并把意识形态工作的相关文件精神纳入党组和支部学习计划,抓好日常学习,定期研究部署,定期检查落实。
年初,我提出将2019年作为机关“党建工作规范提升年”,以此活动为抓手,党的政治建设、思想建设得到进一步加强,商务局机关党支部获市直机关“百强党支部”荣誉称号。建立了固定的党员活动室、党员理论学习自习室,规范科级干部理论自习室学习,每月不少于8学时,并定期考核提醒。充分发挥“学习强国”等新媒体渠道的优势,定期公布学习积分,形成“比学赶帮超”的学习热潮。在机关党员干部中广泛开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立主题教育推动机制,加强组织领导。注重主题教育与“两学一做”学习教育的结合、与“三深化、三提升”活动的结合、与推动商务工作高质量发展的结合,确保主题教育取得实效。
局党组从具体抓起,在以下几个方面规范提升机关党的建设:加强党组织建设,充分发挥党支部作用,推进支部建设走上规范化轨道,“三会一课”制度进一步得到强化。为纪念建党98周年,表彰先进、宣传典型,充分发挥共产党员先锋模范作用,推动我局机关干事创业热情,开展了机关党支部优秀共产党员评选,评选出5名优秀共产党员和1名优秀党务工作者,经市直工委批准后在“七一”前后进行了通报表彰。每月初机关支部都开展主题党日活动,机关支部全体党员分别赴西柏坡和马本斋纪念馆参观学习,重温了入党誓词。利用商务大课堂等学习阵地,学习贯彻落实《纪律处分条例》、《廉政准则》和《关于加强党的作风建设的决定》以及关于纠风工作的有关规定,将作风建设与为民服务思想贯穿各项业务中,增强公仆意识。学习优秀共产党员典型事迹,感悟中国共产党廉洁自律准则,弘扬先进人物严于律己,清白做人、无私奉献的高尚情操。组织收看《红色通缉》、《叩问初心》等反腐败系列纪实专题片,筑起思想防线,一遍遍敲响反腐倡廉的警钟。
认真落实领导干部过双重组织生活制度,局领导班子成员带头参加双重组织生活,带动党组织生活制度化规范化。积极开展谈心交心活动。局领导干部和支部委员、科长之间,及其与普通党员,多次谈心谈话,深入了解党员的思想动态,听取意见和建议,改进工作,提升党建工作质量和水平。
组织党员积极开展亮牌示范、结对帮扶、志愿服务等为民服务主题实践活动,组织开展党员“戴党徽、亮身份”等活动,要求上班时间和参加党团活动时必须佩戴党徽。机关全体党员干部分为四个小组深入泰和世家社区和局定点扶贫村开展打扫卫生、发放宣传单、除杂草等志愿服务活动,引导党员在服务群众中改作风、强本领、树形象。积极开展走访慰问。关心离退休老党员、困难党员的生活,定期到社区慰问困难群众,定期走访慰问农村困难群众,组织党员开展义务捐款和精准扶贫等活动。
强化了规矩意识,干部职工家里有婚、丧、嫁娶等重大事项都进行了及时申报和备案,专职纪检干部也进行了必要的提醒和监督,并由本人填写报告和备案。这里,我多说几句,各科室的廉政风险点分管局长和各科科长是不是都清楚,自己回去温习一下,这些风险点就是我们党风廉政建设的重点,要严格按规矩来、按章程来、按程序来,在工作严格落实党风廉政建设责任制,各科科长认真履行岗位职责,遵守职业道德,分管局长切实负起责任。市纪委驻商务局纪检组全程参与立项监督事项的监督。
我们要常存敬畏之念,锻造过硬作风。我们看的那些警示片,十八大以来“老虎”、“苍蝇”频频落马,追根溯源正是由于法纪观念淡薄,缺乏敬畏之心,抱以侥幸之心触碰法纪红线,最后落个身陷囹圄、身败名裂的下场。大家一定要深刻汲取教训,认真学习党章党纪党规和国家法律法规,始终把纪律和规矩挺在前面,把牢法纪防线,尊重法纪的神圣,敬畏法纪的威严,慎言、慎行、慎独、慎微、慎初,守住共产党员的基准和底线,不逾规、不越界,拒腐蚀,永不沾。同时,要强化自我修炼、自我约束、自我改造,树立正确的权力观、地位观和利益观,妥当处理好公私、义利、是非、正邪、苦乐、得失的关系,切实做到稳得住心神、管得住小节、守得住清贫,耐得住寂寞,经得起诱惑,自觉做政治上的明白人、工作中的老实人、生活里的干净人,不断提升自身的党性修养和道德水平。
“沧海横流,方显英雄本色。”新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记高度重视,亲自部署、亲自指挥、亲自调度,为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战坚定了信心,指明了方向。市委、市政府深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,将疫情防控作为当前最重要的工作来抓,全面动员、全面部署,科学有序有效推进疫情防控各项任务落实。我局的干部职工市委的正确领导下,积极响应、冲锋在前、勇于担当,把堡垒筑在一线、率党员冲在一线、让党旗飘在一线,发挥了中流砥柱的作用。“疾风知劲草,烈火见真金。”曹贵楠、高玮、王宗辰、朱金梅等同志春节期间就和我一起战斗在物资保供的第一线,不舍昼夜,任劳任怨;疫情期间,按照我市的分工,陈志宏同志带杨凤铎、赵冬子同志赴广州、深圳前线协调防止境外输入等工作;局里同志们,保证值班,忠诚履职,共克时艰,在此,我代表局党组,向同志们致以崇高敬意!
借此机会,我代表局党组提三点要求,与大家共勉。
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
半年来,各级党组织坚决扛起全面从严治党主体责任,勇于担当、认真履职,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,全面从严治党取得较好成效,为教育工作高质量发展提供了坚强政治保障。但同时,也还存在管党治党责任落实不够有力、重点领域廉政风险仍然存在、干部监督管理还需加强等问题,需要高度重视、认真研究,拿出务实管用的措施办法予以解决。下面,我强调几点意见:
一、旗帜鲜明讲政治,切实增强“两个维护”的坚定性自觉性。要持续强化理论武装。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,用心学进去、用情讲出来、用力做起来。要扎实开展党史学习教育,特别是要深入学习贯彻习近平总书记在在庆祝中国共产党成立一百周年大会上重要讲话精神,持续在“学、讲、看、做”上下功夫,切实学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,切实把理论武装的成果转化为从严管党治警的坚定决心,转化为坚决反腐倡廉的实际行动。要持续净化政治生态。坚持以正确用人导向引领干事创业导向,大胆使用想干事、能干事、干成事的干部,让需要岗位的人成为岗位需要的人,立起优秀者优先、实干者实惠、有为者有位的鲜明导向。要大力整治顽瘴痼疾、整肃纪律作风,努力打造“五个过硬”队伍,持续巩固发展良好的政治生态。要持续严肃政治生活。严格执行民主集中制,用好批评与自我批评的武器,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,提高党内政治生活的战斗性和原则性,真正让党内政治生活严起来、实起来、活起来,打造既有集中又有民主、既有纪律又有自由的政治局面。
二、标本兼治反腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要保持不敢腐的高压态势。物资采购、工程建设等重点领域一直是违纪违法问题的易发高发领域。要强化靶向治理,深挖彻查权力背后的腐败问题,对胆大妄为、知法犯法者,要坚决依纪依法予以严惩。要建立事前预防、事中监督、事后督查机制,加强对工程建设、物资采购重点环节的监督管控,防止以权谋私、滋生腐败。要织密不能腐的制度体系。持续优化制度体系,及时对已有的制度进行清理和规范,空白缺位的抓紧建立,不全面的、过时的尽快完善,该废止的立即废止。要强化制度执行,坚决维护制度的严肃性和权威性,对有法不依、有章不循的,依纪依法严肃处理,让制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。要打牢不想腐的思想根基。传承优秀传统文化,教育引领干部职工明是非、辨善恶、知廉耻,做党的光荣传统和优良作风的践行者。要加强警示教育,用好身边案、新发案、典型案,着力在讲生动、讲具体、讲透彻上下功夫,增强警示教育“代入感”“震撼力”,引导广大干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
三、持之以恒抓作风,坚决防止“四风”问题特别是形式主义、官僚主义滋长蔓延。要严格落实中央八项规定精神。抓实干部日常教育监督,特别是用好“第一种形态”,把行为管理和思想管理统一起来,把八小时内和八小时外贯通起来,让问题止于未萌、纠于未发。要盯紧隐形变异新动向,对群众反映强烈的公款吃喝、公车私用等歪风陋习露头就打,坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义。以反复抓、抓反复的韧劲,继续巩固基层减负成果,克服疲劳厌战心理,严控会议次数、规模和时间,常态化开展“不合理留痕”现象纠察,给基层留出更多精力抓工作落实。要营造良好干事创业氛围。从严教育、从严管理、从严监督,切实管到位、管到点子上,坚决克服“重选轻管”的问题。要严格落实“三个区分开来”,加强对敢担当善作为干部的激励保护,营造想干事、能干事、敢干事的良好氛围。
四、健全机制强监督,不断增强治理效能。要加强对“一把手”的监督。认真落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,坚持把“一把手”和班子成员作为开展政治巡察、日常监督、专项监督的重点内容,紧盯“三重一大”等重点事开展监督,防止权力失管、权力滥用。要加强上级“一把手”对下级“一把手”监督,准确掌握其单位或部门的党风廉政建设情况,个人的思想、工作、生活情况,多听取班子成员的意见。要持续深化纪检监察体制改革。要持续深化“三转”,确保纪检部门集中精力抓好主责主业,不断提升监督执纪效能。继续调整充实纪检力量,加大业务培训力度,提升队伍专业化能力水平。要抓实巡视整改和巡察工作。保持问题整改的良好态势,深化整改成果运用,规范开展巡察工作,建立整改成效评估机制,适时组织巡察整改“回头看”,推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。
五、强化责任促担当,推动全面从严治党战略部署落到实处。要履行第一责任人职责。各级党组织书记必须始终牢记政治使命、扛起政治责任,落实“四个亲自”要求,旗帜鲜明推进全面从严治党。要压实“一岗双责”。班子成员加强对分管领域干部队伍的教育管理监督,坚决做到党建和业务两手抓、两手硬。要夯实监督责任。各级纪检部门要认真履行监督这个第一职责、基本职责,尤其要加强对权力运行的监督,切实发挥好监督保障执行、促进完善发展的作用。
同志们:
今天的会议议程全部结束。下面,我就做好当前和今后一个时期的党建工作,再讲几点意见。
今年是20xx年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,是实现第一个百年目标的关键之年,大事喜事多、敏感节点多,加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党实效,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,“党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响”,总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人,必须提高政治站位,保持战略定力,聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力,在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。
关于今年的党建工作,中央和省市县委已作出全面部署,下一步关键是要坚持从严要求,硬化工作举措,认真抓好既定任务落实,确保年度目标圆满完成。一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领,坚决尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守初心使命,勇于担当作为,狠抓工作落实,始终保持共产党人的政治本色和前进动力,不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准,牢固树立面向基层、突出实用的用人导向,坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实,充分调动和激发全县公务员干事创业激情。四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设,打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实,扎实推进“一抓双促”工程。五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务,认真抓好省委巡视反馈意见整改工作,做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三,及时制定完善相关制度规定,从体制机制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推动标本兼治。
监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪,用好党纪国法的尺子,填补监督领域的空白,加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。自觉维护内部团结,做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员干部的日常监督,进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题、纠正偏差。
各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作作为硬任务来落实、来推进,抓实抓细抓到位;班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用,落实好各项党建工作部署要求;各成员单位要各司其职、密切配合,形成推进党建工作的整体合力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度,科学合理制定党建考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。
习近平总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识,落实管党治党责任,把抓好党建作为最大政绩。全国组织部长会议提出,要深化落实全面从严治党责任。实践证明,责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。各级党组织要切实强化管党治党责任,不断深化党的建设制度改革,健全管党治党制度机制,推动全面从严治党各项任务落地生根。
加强纪律性,革命无不胜。党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。我们党有八千五百多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。二〇一三年一月,习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上强调:党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
严明党的纪律,首要的是严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。
严明党的纪律,还必须严明党的组织纪律。党的力量来自组织,组织能使力量倍增。我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党,以民主集中制为根本组织制度和领导制度,组织严密是党的光荣传统和独特优势。改革开放和发展社会主义市场经济,对党内生活带来不可低估的影响,组织观念薄弱、组织涣散就是其中一个需要严肃对待的问题。增强组织纪律性,必须切实增强党性,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。要强化党的意识,强化组织意识,始终把党放在心中最高位置,任何时候都与党同心同德,相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度。要正确对待组织,对组织忠诚老实,言行一致、表里如一。要遵照执行党的规矩,不能搞特殊、有例外。
习近平总书记强调:遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。
同志们:
今天会议的主要内容是:传达学习、贯彻落实中央纪委、省纪委全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神,回顾总结学校20xx年全面从严治党和党风廉政建设工作,安排部署2021年重点任务。一会儿,x书记将对学校全面从严治党工作作出部署、提出要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我就做好2021年纪检监察工作讲三点意见。
1月22日,习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,20xx年,党中央坚定不移全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬,广大人民群众深切感受到,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。习近平总书记强调,必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。反腐败要做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
十九届中央纪委五次全会是在关键历史节点召开的一次十分重要的会,习近平总书记的讲话,从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光、始终如一的历史担当、为民无我的崇高境界、兴党强国的使命情怀,具有很强的政治性、思想性、指导性,是新阶段推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。
x月x日,省委书记x在x届省纪委x次全会上强调,要坚决贯彻全面从严治党方针,以党的政治建设为统领,坚守人民立场为根本,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围,坚定不移以党建高质量推动发展高质量。x月x日,省教育厅党组书记、厅长x在全省教育系统全面从严治党工作会上,分析了当前全省教育系统全面从严治党面临的形势,对做好年度工作提出明确要求。
上述会议精神大家要认真学习,自觉把思想和行动统一到党中央、省委决策部署上来,旗帜鲜明讲政治,知责于心、担责于身、履责于行,坚决把讲话精神贯彻落实到位。
20xx年,学校纪委(监察专员办公室)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在校党委和上级纪委监委的双重领导下,聚焦主责主业,紧紧围绕建设高水平轻工业大学战略目标,勇担使命,有效发挥监督作用,为推进学校事业高质量发展提供了坚强的纪法保障。
第一,认真履行协助职责,“两个责任”进一步压紧压实。
一是同向发力,推动全面从严治党走深走实。召开20xx年度全面从严治党工作会议,部署安排工作,细化x条任务,明确责任单位,层层传递压力,确保各级党组织和党员干部自觉履职尽责。
二是上下联动,做深做实巡察工作。制定巡察实施办法和年度工作方案,成立x个巡察组,围绕“四个落实”,对x个二级单位党组织开展政治巡察,共发现问题5类x条,有效提升了基层党组织管党治党的政治责任。
三是主导推进,深化以案促改。坚持在案上下功夫、在查上见真章、在改上见实效,集中以案促改期间,全校共开展警示教育129次、受众x5人次,修订完善制度规定x个,以案促改动画《x尘》被高校纪工委推荐为优秀教育微视频。
第二,做实做细监督职责,监督工作质效持续提高。
一是围绕重点工作深化政治监督。制定深化政治监督实施意见,进一步明确政治监督主体和对象、监督内容和方式方法,督促学校各级党组织和党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是稳慎有效督查疫情防控。在紧急关头、复工复学关键节点、常态化防控等不同阶段,靠前监督,提出合理化建议x余项,确保责任落实。对校工会、后勤保障服务中心等部门防疫物资的采购、管理与使用进行专项检查,严把采购关、管理关、分配关,确保各项工作依法依规开展。
三是创新方式开展专项监督。围绕脱贫攻坚、意识形态、博士单位建设、学生资助、餐饮浪费等开展专项督查,以监督规范管理。开展制度执行情况专项督查,发现安全制度执行突出问题x项,提出整改建议x条,积极推动相关责任单位落实整改。在国有资产管理办公室、招生办公室等三个单位开展权责清单试点编制工作,督促有关部门梳理权责清单,公开职责权限、政策依据、工作程序和责任界限,接受师生监督。
四是巩固深化作风建设。驰而不息纠“四风”,在节假日等关键节点,敲警钟、强监督,防范杜绝“节日病”。深化中央八项规定精神执行情况“回头看”工作,对办公用房超标、公车使用及封存严格督查,严防老问题反弹、新问题滋生。
五是严肃精准执纪问责。制定线索处置、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等办法,加大问题查处力度,强化震慑,年度受理问题线索x件(含专项问题线索x件),组织处理13人。
第三,强化党风廉政教育,拒腐防变能力进一步增强。
一是突出关键少数,抓实廉政教育。对换届后的中层干部进行集体廉政谈话。开展党风廉政教育月活动,邀请省纪委x同志做《八项规定改变中国》专题报告,筑牢思想道德和党纪国法防线。
二是创新形式,助推廉洁文化建设。开展“’廉’花清瘟,疫中说廉”廉政作品创作活动,征集作品x多项。邀请专家为新生作《提高廉洁修养,筑牢人生基石》报告,把廉洁教育融入到《致毕业生的一封信》中,教育青年学生坚定理想信念,明德致善、廉以修身。
三是务实重效,加强廉政理论研究。年度申报高校廉政研究项目x项,校内项目结项征集研究报告x篇、论文x篇,为推进学校党风廉政建设提供了理论支撑和经验借鉴。
第四,适应新时代新要求,内部建设更加严紧实。
一是深化改革,扎实推进“6-45”问题整改。制定措施x条,认真推进整改,完成率达x%,队伍政治站位、依规依纪依法和办案安全意识进一步提升。
二是推进信息化和廉政档案建设。加强纪检监察门户网站和内网建设,完善x名中层干部廉政档案。规范程序严格把关,对干部选任、各类评优评先廉政回复x人次。
三是注重培训提升业务水平。全年派员参加上级各类培训x人次;举办纪检监察干部培训班,邀请省委党校、x大学专家对全校x余名专兼职纪检监察干部进行业务培训,收效良好。
回顾过去的一年,我校党风廉政建设工作尽管取得了一定的成绩,但对标中央、省委的部署要求,还存在一些问题和不足,纪检监察工作与学校事业高质量发展要求还有一定的距离。一是政治监督的方法和手段不够丰富,监督的实效性还不够明显;二是问题意识不够强,巡察、审计发现的一些老问题还没有得到有效解决;三是大监督格局的形成不够严密有效,监督的合力发挥还不够充分;四是监督执纪问责的能力水平还有待进一步提高;五是“一岗双责”落实还不够到位,“上热中温下冷”现象依然存在。对这些问题,我们必须保持高度的政治警觉,采取有效措施,认真加以解决。
2021年是我们党成立100周年,也是学校“十四五”发展规划的开局之年。做好今年的纪检监察工作,要以党的政治建设为统领,以推动高质量发展为主题,坚持问题导向、责任导向、目标导向,围绕中心服务大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为学校“十四五”开好局起好步提供坚强纪法保障。会前,学校《2021年纪检监察工作要点》已经通过oa系统推送给了中层正职,各级党组织特别是主要负责同志和纪检监察干部要认真学习,抓好落实。今年,重点做好六个方面工作。
(一)以政治建设为统领,持续推进全面从严治党向纵深发展。
坚持政治方向,把握政治大局,有力保障习近平总书记重要批示指示精神和党中央重大决策部署落地落实。
一是加强思想引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九届五中全会精神,全面落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会精神,扎实开展党史学习教育,一以贯之以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是强化政治监督。围绕庆祝建党100周年、党史学习教育,博士单位和特色骨干大学建设等重点工作,强化政治监督,推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,防范化解思想松懈、纪律松弛风险。
三是严明政治纪律、政治规矩。教育引导党员干部把“两个维护”体现在坚决贯彻习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署上,体现在履职尽责、做好本职工作上,体现在日常言行上。以零容忍态度坚决查处违反政治纪律、政治规矩的违规逾矩行为,规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动。
(二)切实履行协助职能,推动“两个责任”贯通协同。
协助党委推进全面从严治党向纵深发展,强化对下级党组织监督,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。
一是压实全面从严治党政治责任。细化责任清单,落实责任分解,逐级签订责任书,层层传递压力,深化党风廉政建设“三级清单”和记实制度,进一步压实主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。
二是推进校内巡察高质量开展。贯彻落实关于加强巡视巡察上下联动的意见,主动对标、积极配合省委巡视指导督导,按照全覆盖的要求,深化政治巡察,把发现问题作为生命线,把整改落实、推动解决问题作为落脚点,确保巡察的权威性、震慑力、推动力。
三是强化党风廉政建设责任制落实。结合上级纪委和校党委要求,创新方式方法,明晰内容,做实做细党员干部履行党风廉政建设责任制情况监督,进一步推动“两个责任”落地落实。
(三)持续营造严的氛围,一体推进不敢腐不能腐不想腐。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。
一是扎实开展廉洁教育。创新渠道载体,着力开展理想信念、党风党纪、廉洁诚信教育,引导党员干部和广大师生追求高线、远离红线、守住底线。
二是深化运用“四种形态”。坚持挺纪在前,抓早抓小,紧盯问题易发多发领域和关键环节,堵塞漏洞,防控廉政风险,对苗头性、倾向性问题,及时提醒,有效预防,避免小错酿成大祸,最大限度防止干部出问题。
三是严肃处置违纪违法问题。严格依规依纪依法执纪问责、调查处置,重点查处违反政治纪律、以权谋私、资金资源密集领域腐败、失职渎职、隐性腐败等问题。坚持“三个区分开来”,对恶意不实举报、诬告陷害的,一经查实,严肃处置。
四是突出抓好制度执行。综合分析违纪违法典型案例,精准发现个案背后的深层次问题,推动制度的废改立。严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为,使各级党员干部做到自觉尊崇、严格执行、坚决维护制度。
五是持续深化以案促改。坚持以案明纪、以案促改、查改并进,注重在“改”上下功夫,主动查找薄弱环节,以系统施治标本兼治理念推进正风肃纪反腐。
六是切实加强反腐倡廉建设理论研究。积极推进廉政课题申报立项,完善以专兼职纪检监察干部参加,相关学院专业人员参与的廉政建设研究平台,聚焦热点难点问题,深入研究对策措施,以理论研究成果提升学校纪检监察工作。
(四)巩固深化作风建设,毫不松懈纠治“四风”。
以马不离鞍、缰不松手的定力,以反复抓、抓反复的韧劲,以钉钉子精神持续整治“四风”,涵养优良作风。
一是靶向整治形式主义、官僚主义。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为,弘扬“朴实、务实、扎实”的校风。
二是从严查处享乐主义、奢靡之风。严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战,对公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习反复敲打。紧盯“节日腐败”,加大提醒、教育和监督问责力度,对顶风违纪的,发现一起、查处一起。
三是坚决反对特权思想和特权行为。结合党史学习教育,开展党的优良传统和作风教育,积极倡树新风,教育引导党员干部弘扬焦裕禄同志“三股劲”,带头廉洁从政,严格遵守党纪国法,不搞特殊化;带头廉洁治家,严格家风家教,涵养良好家风。
四是持续整治师生身边的不正之风。盯住问。
按照县纪委关于落实全面从严治党主体责任有关要求,县政协机关党支部对本单位去年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查,现将具体情况总结汇报如下:
一、落实全面从严治党主体责任的主要做法和成效。
1.抓好党风廉政建设主体责任的落实。作为最基层的党组织,执行好中央、省委、市委和县委有关从严治党的决定,采取切实可行的措施在预防和惩处党员干部违纪违法行为方面做好自己应做的工作,是我们最基本的责任。党支部平时多召开党内管理的工作会议,将党内工作摆到同经济社会发展工作的前面,正确处理好党内工作与经济社会发展工作之间的关系,做到二者两不误、双促进。
2.把“严”和“实”的要求渗透到党的建设方方面面。
一是严把党员发展入口关,把入党积极分子思想政治考察工作做实。要制定好党员发展重大失误责任追究制度,防止因入党把关不严而造成人员带病入党,尽量减少或杜绝“突击”纳入。二是严把党员领导干部任用关,把党员干部任前任期廉政谈话工作做实。党员干部任前廉政谈话要深入而不能当成形式,要通过任前谈话掌握干部政治和党性如何,对任职后的工作要进行预先评估,确保上任后能把握大局、不误工作。要通过任期谈话掌握党员干部任期履职和廉洁自律情况,及时纠正党员干部在任期存在的问题。三是严把干部监督教育关,把落实党风廉政建设主体责任工作做实。在我们的日常工作中随时要注意党员干部在政治思想、工作履职、廉洁自律等方面的表现,发现问题要积极的加以教育,对问题严重的要进行组织纪律追究,对存在的以问题要求干部及时纠正,要在干部监督教育上形成一定的制度,做到干部管理有章可循。
3.要用纪律和规矩去约束党员干部。在日常的管理监督中,党的领导要敢较真,对党员干部存在的问题要抓早抓小、防微杜渐,不至于让干部去犯大错误,甚至去违反国家法律。领导干部要首先将纪律和规矩挺在前面,要用纪律和规矩去约束自己和身边的党员干部,要加强和支持纪委的监督工作,对组织处理达不到效果的对象要进行党政纪处理,提高政协党支部对委员的服务水平能力,树立组织良好的形象。
二、落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题。
(一)思想认识方面的突出问题。部分干部在思想上没有完全与组织相统一,认为政协机关是清水衙门,从严治党不用动真,认为处理了身边的党员工作就无法开展了,没有意识到组织处理违规违纪人员是在教育和保护干部,是我们从事党的工作必须做到的基本职责。
(二)工作实践方面的突出问题。一是纪检委员有责无权,独立开展工作积极性不高,工作浅尝则止,不愿深入展开监督工作。二是部分党员工作责任心不强,懒散慢现象还没有根本改变,监督执行和落实任务的要求不严,缺乏有力的执行和推动。
三、下一步推工作改进。
二是健全责任体系。全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。
三是很抓责任落实。找准裁体向实处使劲、找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。坚持把党建和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个专委会、每个科室的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、取管严、长管长严。尤其是支部书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印的推动全面从严治党责任落地生根。我们将进一步加强目标责任管理,采取有效措施,狠抓工作落实,为提升机关建设水平,提高委员履职服务质量提供更加优质高效的保障。
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全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。下面是的全面从严治党发言稿,希望对大家有所帮助。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党思想,指导推动党的建设取得明显进展和成效,呈现出全面从严治党新常态。
党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。对我们这样一个拥有8600多万党员、在一个13亿多人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。习近平总书记全面从严治党思想的形成,有其历史渊源和现实基础,是对从严治党规律的深刻认识和深入把握。
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国特色社会主义伟大事业紧密结合、相互促进。但在一些地方和单位,从严治党并未真正落到实处,导致四风问题越积越多,党内潜规则越来越盛行,政治生态受到污染,损害了党的威信和党的形象。
解决党内问题的现实诉求。近些年来,随着市场经济发展、社会转型,价值取向日趋多元化,部分党员、干部不信马列信鬼神,理想信念动摇、党性修养弱化;部分地方对中央决策部署打折扣、搞变通,奉行上有政策、下有对策干部选拔过程中唯票、唯分、唯gdp、唯学历、唯年龄,党的纪律特别是政治纪律松弛,一些基层党组织软弱涣散;形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡禁不止,腐败现象愈演愈烈,引起群众强烈不满;制度不完善、制度执行力不够的现象普遍存在。只有全面从严治党,才能解决党自身存在的突出问题。
完成历史使命的必然选择。时代和实践的发展,总是不断对我们党提出新要求,对党的执政能力提出新任务,赋予党的建设新的时代内涵。今天,党面临的历史机遇与现实挑战前所未有,实现两个一百年的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,要求我们党提高执政能力、执政水平。只有全面从严治党,才能提高党驾驭全局、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力,承担起历史赋予我们党的崇高使命。
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廉建设、制度建设相互联系、相辅相成、缺一不可,缺少其中一个方面,或其中一个方面跟不上,党的建设就不能全面推进。只有全面从严治党,党的建设各方面同向发力、整体推进,才能避免出现短板效应,从而始终保持党的先进性和纯洁性,不断巩固党的执政基础和执政地位。
习近平总书记强调,全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,并对推进全面从严治党作出重要部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,奋力推进全面从严治党,为推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦,提供坚强保证。
以思想建党为根本。思想建设是党的建设的首要任务,贯穿于党的各项建设之中。习近平总书记强调,理想信念是共产党人精神上的钙,思想上的滑坡是最严重的病变。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想教育要突出重点,深入开展理想信念和宗旨教育,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚守共产党人精神追求,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作,解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,炼就金刚不坏之身。要教育引导全党同志特别是各级领导干部坚持两个务必,自觉为党和人民不懈奋斗。要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,希望本文对您有所帮助!
主动在思想上划出红线、在行动上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。他要求,领导干部要自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,把好权力关、金钱关、美色关,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
以从严治吏为重点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,重在从严管理干部。习近平总书记指出,干部掌握着方方面面的权力,是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高、作风不正,那党的建设是不可能搞好的。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。他强调,对干部选拔任用要严格把关,坚决防止带病提拔。要坚持好干部的五条标准,即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。党的干部是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。他指出,共产党最讲认真,要把认真作为干部管理工作的一条重要原则,强化干部讲规矩意识。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要把严明纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。既要加强教育引导,又要认真查处违规违纪行为,使干部懂规矩、守规矩。
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治集团作风败坏导致人亡政息的例子多得很!我们一定要引为借鉴,以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。他强调,抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。他要求,各级干部要从我做起、从小事做起,带头坚守正道、弘扬正气,努力营造良好从政环境。要从解决四风问题延伸开去,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,努力改进学风、文风、会风,加强治本工作,使党员、干部不仅不敢沾染歪风邪气,而且不能、不想沾染歪风邪气,使党的作风全面纯洁起来。他认为,严肃的党内生活,是解决党内自身问题的重要途径。强调从严治党必须从党内政治生活严起,从严治党最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。要下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
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多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要把权力关进制度的笼子,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。
以制度治党为保障。习近平总书记高度重视制度建设对从严治党的作用,要求通过科学严密的制度安排实现从严治党常态化。他强调,从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。要把思想建党和制度治党紧密结合起来。制度治党的前提是制定和完善党的制度体系。针对近些年制度建设存在的主要问题,习近平总书记对于制度的制定和完善提出了明确要求。他指出,制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性;要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能;要按照于法周延、于事简便的原则提高制度制定质量;制定制度要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。习近平总书记尤其重视制度的执行力问题,强调要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。党的十八大以来,党的建设取得的明显成效和进展,与党的各项制度执行力的提高密不可分。
全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新、宪法法律与党内法规、党内与党外等方方面面的关系,妥善协调和处理好这些关系,有利于推进全面从严治党。
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顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广,需要宏观谋划、整体布局,从战略的高度来把握,形成从严治党长效机制。同时,全面从严治党的举措只有落细落小,才能收到实际效果。为此,既要细化从严治党的措施、方法,也要明确从严治党的目标、责任。从严治党是各级党委、书记、相关部门的责任,也是全体党员、干部的责任。各级党委必须把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好。
弘扬传统与改革创新的关系。我们党在长期实践中积累了从严治党的宝贵经验。如,着重从思想上建党,重视支部建设与干部队伍建设,倡导开展批评与自我批评,坚持密切联系群众,等等。这些经过实践证明行之有效的经验,对于全面从严治党仍然具有重要意义,无疑应该继承和弘扬。同时,面对新的时代条件和当前党内存在的突出问题,应以改革创新精神推进全面从严治党,创新理念方法,改革体制机制,实现继承传统与改革创新的有机统一。
宪法法律与党内法规的关系。党必须在宪法和法律范围内活动。从严治党首先要求党员、干部遵守宪法和法律,运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时,党内法规既是管党治党的重要依据,也是全面依法治国的有力保障。各级党组织和党员、干部不仅要模范遵守宪法和法律,而且要依据党内法规以更高标准严格要求自己。十八届四中全会将完善的党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系范畴,彰显了党内法规的重要性。全面从严治党既要依据宪法和法律管党治党,也要运用党内法规管党治党。
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党内与党外的关系。全面从严治党关键在党自身。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时,对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,才能解决党内存在的各种问题。同时,要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用,发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用,通过顺应人民群众的期盼诉求,推进全面从严治党。
今天会议的主要任务是:正确把握新形势,统一思想,提升认识,安排和部署从严治党工作,进一步加强和巩固党的基层政权,推进全面深化改革,加快红安经济社会转型发展、持续跨越。下面,根据会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、为什么在新形势下要落实从严治党要求?
第一,这是中央的明确要求。党要管党,从严治党,是党长期执政的伟大工程。以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有五个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。五是各级党组织书记、班子成员和普通党员都要按照党章和从严治党的要求,履行义务和责任。
第二,这是、赋予红安的政治责任。第二批党的群众路线教育实践活动中,鸿忠书记先后八次亲临红安调研指导,教育和引导全县广大党员干部争做“清廉为官、事业有为”的好干部,把红安县这个革命根据地建设成为新时期全省干部作风建设的根据地。明确要求红安在教育实践活动转入常态化后,要发扬成绩,再接再厉,做全省从严治党的示范。雪荣书记也多次在调研指导时提出,红安作为革命老区,在贯彻落实从严治党要求,深入持久开展反“四风”、转作风,争当“两为”好干部上,要努力走在全省前列,成为全省标杆和示范。
第三,这是红安全面加强党建的现实需要。在前期的调研过程中,我们了解到部分同志存在一些认识上的误区或偏差:一种是“矛盾论”,认为抓党建和抓发展二者之间存在一定的矛盾,聚精会神抓党建工作,会耽误了经济建设;一种是“过头论”,认为党的群众路线教育实践活动中,对党建工作已经抓得很紧了,再抓从严治党,有些过头了;另一种是“无关论”,认为从严治党工作是党中央的事情,与处在县级下的党员干部没有多大关系。这些论调表现出大局意识不强,对中央和、的号召和要求缺乏政治敏感;忧患意识不强,对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高,对党建工作和经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。要充分认识到,我们工作在县、乡、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,基层从严治党责任更重、意义更大。
二、新形势下落实从严治党要求怎么抓?
加强新形势下从严治党工作,是一项探索创新的工作,要坚持系统谋划,分层分类制定方案,做到不漏单位,不漏人,不掉链子;要坚持问题导向,从群众最怨最恨的问题治起,突出重点,积小胜为大胜;要敢于担当,勇于尝试,探索建立可操作、可执行、可借鉴的“红安标准”,争做示范和标杆。
1、坚持系统谋划。全县各级党组织要按照“快进入、快升温、大震动”的要求,迅速掀起从严治党工作的高-潮。一是宣传发动,制定方案。时间是从2015年11月底至12月份,主题是“深学习、查问题、亮承诺、快启动”。系统学习习系列重要讲话,特别是关于从严治党和在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话精神,深刻领会党建新常态的精神实质;系统学习、、关于落实从严治党要求的会议精神,把握关于新形势下落实从严治党要求的若干意见的重要内容和关键环节;要结合“五大教育”开展学习教育活动,各级党组织开展中心组学习、乡科级集中学习讨论方案不少于六个半天。、县“四大家”领导要带头示范,深入到各自分管的战线和部门单位组织学习讨论,迅速研究制定各级党组织的工作方案,在12月15日前,工作方案要报县从严治党领导小组办公室审批。各级党组织要结合中央要求,结合、和意见,结合本部门单位工作实际,向全社会做出落实从严治党要求的公开承诺。宣传部门要加强宣传,做好舆-论引导,充分利用电视台、报刊、网络等舆-论媒体,展开强大的舆-论-攻势,抢占宣传的主阵地和制高点,把的意见传达到每一个基层党员,引导群众主动参与到从严治党工作中来。二是整改查处,检查督办。时间是从2015年元月至5月底,主题是“兑承诺、见行动、动真格、得实效”。各级党组织要认真践行公开承诺,用实际行动取信于民。要按照工作方案,迅速行动,选取3个以上重点问题,进行强力整治,确保取得明显成效。要针对纪律、作风等方面存在的突出问题,查办一批典型案件,曝光一批反面典型人和事。以教育实践活动督导组人员为主体,调整充实力量,成立落实从严治党要求工作督查组,抓好重点环节、重点领域,有效传导压力,加强督办检查,及时发现和解决问题。三是建章立制,总结提升。时间是从2015年6月至7月底,主题是“回头看、再提升、立规矩、树形象”。对从严治党工作开展情况开展回头看活动,全面评估工作取得的成效。再次对标中央要求和、、意见,结合落实从严治党要求工作实际,总结活动经验,完善规章制度。
2、落实“四零”要求。在前期的调研中,我们发现一些单位仍存在执行制度打折扣、搞变通、做选择等问题。一是公-款送礼。部分县直单位、乡镇和村级存在用公-款送礼的现象,有的是公-款同城宴请,有的是公-款送节礼,有的是用公-款办私事。根据审计局对近两年各单位,特别是村级财务审计的.情况看,问题较为突出。二是大吃大喝。尽管吃喝风得到控制,但问题依然存在。有的单位超标准接待费用超过百万,有的村一年招待费几十万,有的村干部隔三差五租车跑到县城来宴请,一桌饭吃掉上千元。老百姓怎么不怨,怎么不恨,怎么不深恶痛绝!三是为民服务意识不强。有的服务部门“不托人情难办事”,吃拿卡要、“中梗阻”现象依然存在;有的教师还在接受家长宴请,个别医生还在收受患者礼品礼金,在社会上造成了不好的影响;少数乡镇干部置规定于不顾,早出晚归搞“走读”,迟到早退不按时上下班,群众办事有时找不到人。四是执行制度不严。有些单位部门党员干部对党纪党规视而不见,有令不行,有禁不止。出台“三不得,三不准,三严禁”规定,但中餐饮酒、抹牌赌博的顽疾没有从根本上铲除,有的党员干部变着法子到周边县市大吃大喝、抹牌赌博。针对以上突出问题,提出“公-款送礼零支出,村级招待零费用,执行禁令零容忍、公职人员服务群众零障碍”的“四零”要求,要向社会广泛公开,设置举报电话,欢迎群众举报,对用公-款送礼、大吃大喝和违反纪律禁令的党员干部,要坚决依纪依法予以处理,绝不姑息,绝不手软。
3、突出重点整治。从严治党工作千头万绪,各级党组织要拿出具体举措,立行立改,扎实起步。一要整顿规范村级管理。组织专班对村级财务进行彻查,对农村危房改造、低保等涉农资金、惠民政策全面清理,对有问题的村干部该免职的免职,该司法处理的要司法处理。这次村级换届要坚持质量第一,对为村干部说情、打招呼的领导干部要备案,对问题严重、群众反响强烈的村支部书记、村主任要坚决撤换。二要整顿市场秩序。综合运用各种资源,对所有扰乱、破坏生产生活经营秩序的不法行为,特别是强揽工程、非法采砂等问题,坚持露头就打,彻底铲除幕后“黑手”,斩断背后“推手”。县“四大家”领导都要带头讲政治、守规矩,遵守“公开承诺”,坚持公权公用,不插手工程建设等市场经营活动,不为亲戚、朋友、熟人打招呼说清、谋私利。三要保护饮用水源。对倒水河、金沙河上游的所有开矿场、化工厂、养殖场进行全面清理,一律先停产、再分类处理,该关停的要关停,该取缔的要取缔,该整治的要整治到位,确保我们的水资源得到更好的保护,让老百姓吃上干净水。四要重拳打击毒品犯罪。迅速出以重拳,对涉毒人员穷追猛打,涉及到公务人员的,必须坚决开除公职,该抓的要抓起来,该判刑的要判刑。
三、如何确保新形势下落实从严治党要求取得实效?
从严治党工作是一项长期工作,既要真管真严、敢管敢严,也要长管长严。各级党组织要把落实从严治党要求作为一项重要政治任务,切实抓紧抓实、抓出成效、抓出特色。
1、要落实管党治党责任。加强从严治党工作,是各级党组织肩负的重要责任,是党组织书记应尽的本分。必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,坚持书记抓、抓书记。各级党组织要始终把党建工作抓在手上,把管党治党责任扛在肩上,将党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持层层传导压力,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
2、要加强组织领导。成立从严治党工作领导小组,由我任组长,全体任副组长。领导小组下设办公室,办公室主任由、县纪委书记万小勇同志兼任。全县各级党组织都要成立从严治党工作领导小组。各成员单位要严格履行职责,积极配合、形成合力,全面构建起“党政齐抓共管、部门各负其责,党员干部参与、人民群众监督”的工作格局。
3、要加强督导指导。新形势下落实从严治党要求,是党的群众路线教育实践活动的延伸和拓展,同教育实践活动相比,内容更全面、领域更宽泛、要求更严格、任务更繁重。要以教育实践活动督导组人员为主体,调整充实力量,成立落实从严治党要求工作督查组,抓好重点环节、重点领域,有效传导压力,加强督办检查,及时发现和解决问题。
4、要优化工作方案。县“四大家”领导带头,全县所有单位部门的党组织书记和班子成员,要深入到各自分管的战线、深入到基层群众中,全面开展调查研究,广泛听取意见和建议。要积极主动向省市领导、专家请教,借助领导和党建专家力量,丰富和完善《意见》和工作方案。要及时将工作进展情况向上级党委、纪委、组织部门汇报,争取上级党委和部门的重视和支持。
5、要分层分类推进。各级党组织要严格按照《意见》精神,结合自身实际,对从严治党工作作出具体部署和安排,根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点,坚持继承与创新相结合,巩固和拓展教育实践活动成果,分别提出相应的任务和要求,并加强督促检查。特别是首批确定的5个点中点单位,要在从严治党工作中先行先试,为全县其他单位和部门树立标杆,进一步提高我县党建工作的整体水平。
工作,进一步加强和巩固党的基层政权,推进全面深化改革,加快红安经济社会转型发展、持续跨越。下面,根据会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、为什么在新形势下要落实从严治党要求?
第一,这是中央的明确要求。党要管党,从严治党,是党长期执政的伟大工程。以来,以同志为的新一届党中央,准确把握党面临“四大考验”和“四大危险”严峻形势,从党的思想建设、组织建设、作风建设等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新举措,形成了从严治党的新常态。这个新常态有五个方面的内在要求:一是党员干部要进一步坚定理想信念,坚持党的领导,讲政治、守规矩。二是要明白当官不是为了光宗耀祖,也不是为了升官发财,而是要切实做到为民务实清廉。三是要求党员干部坚守道德底线、敬畏法律红线、不触碰纪律高压线,在执行党纪法规要求上,比普通群众要求更严、标准更高,违者要从严处理。四是虽然为官不易,但不能为官不为,必须做到清廉为官、事业有为。五是各级党组织书记、班子成员和普通党员都要按照党章和从严治党的要求,履行义务和责任。
第二,这是、赋予红安的政治责任。第二批党的群众路线教育实践活动中,鸿忠书记先后八次亲临红安调研指导,教育和引导全县广大党员干部争做“清廉为官、事业有为”的好干部,把红安县这个革命根据地建设成为新时期全省干部作风建设的根据地。明确要求红安在教育实践活动转入常态化后,要发扬成绩,再接再厉,做全省从严治党的示范。雪荣书记也多次在调研指导时提出,红安作为革命老区,在贯彻落实从严治党要求,深入持久开展反“四风”、转作风,争当“两为”好干部上,要努力走在全省前列,成为全省标杆和示范。
第三,这是红安全面加强党建的现实需要。在前期的调研过程中,我们了解到部分同志存在一些认识上的误区或偏差:一种是“矛盾论”,认为抓党建和抓发展二者之间存在一定的矛盾,聚精会神抓党建工作,会耽误了经济建设;一种是“过头论”,认为党的群众路线教育实践活动中,对党建工作已经抓得很紧了,再抓从严治党,有些过头了;另一种是“无关论”,认为从严治党工作是党中央的事情,与处在县级下的党员干部没有多大关系。这些论调表现出大局意识不强,对中央和、的号召和要求缺乏政治敏感;忧患意识不强,对当前党员干部中存在的各种不良风气熟视无睹、麻木不仁;思想认识不高,对党建工作和经济发展关系没有搞清楚,孤立地看待问题。要充分认识到,我们工作在县、乡、村,每天直接面对群众,一言一行、一举一动都代表着党的形象,基层从严治党责任更重、意义更大。
二、新形势下落实从严治党要求怎么抓?
加强新形势下从严治党工作,是一项探索创新的工作,要坚持系统谋划,分层分类制定方案,做到不漏单位,不漏人,不掉链子;要坚持问题导向,从群众最怨最恨的问题治起,突出重点,积小胜为大胜;要敢于担当,勇于尝试,探索建立可操作、可执行、可借鉴的“红安标准”,争做示范和标杆。
1、坚持系统谋划。全县各级党组织要按照“快进入、快升温、大震动”的要求,迅速掀起从严治党工作的高-潮。一是宣传发动,制定方案。时间是从2015年11月底至12月份,主题是“深学习、查问题、亮承诺、快启动”。系统学习习系列重要讲话,特别是关于从严治党和在党的群众路线教育实践活动总结会上的讲话精神,深刻领会党建新常态的精神实质;系统学习、、关于落实从严治党要求的会议精神,把握关于新形势下落实从严治党要求的若干意见的重要内容和关键环节;要结合“五大教育”开展学习教育活动,各级党组织开展中心组学习、乡科级集中学习讨论方案不少于六个半天。、县“四大家”领导要带头示范,深入到各自分管的战线和部门单位组织学习讨论,迅速研究制定各级党组织的工作方案,在12月15日前,工作方案要报县从严治党领导小组办公室审批。各级党组织要结合中央要求,结合、和意见,结合本部门单位工作实际,向全社会做出落实从严治党要求的公开承诺。宣传部门要加强宣传,做好舆-论引导,充分利用电视台、报刊、网络等舆-论媒体,展开强大的舆-论-攻势,抢占宣传的主阵地和制高点,把的意见传达到每一个基层党员,引导群众主动参与到从严治党工作中来。二是整改查处,检查督办。时间是从2015年元月至5月底,主题是“兑承诺、见行动、动真格、得实效”。各级党组织要认真践行公开承诺,用实际行动取信于民。要按照工作方案,迅速行动,选取3个以上重点问题,进行强力整治,确保取得明显成效。要针对纪律、作风等方面存在的突出问题,查办一批典型案件,曝光一批反面典型人和事。以教育实践活动督导组人员为主体,调整充实力量,成立落实从严治党要求工作督查组,抓好重点环节、重点领域,有效传导压力,加强督办检查,及时发现和解决问题。三是建章立制,总结提升。时间是从2015年6月至7月底,主题是“回头看、再提升、立规矩、树形象”。对从严治党工作开展情况开展回头看活动,全面评估工作取得的成效。再次对标中央要求和、、意见,结合落实从严治党要求工作实际,总结活动经验,完善规章制度。
2、落实“四零”要求。在前期的调研中,我们发现一些单位仍存在执行制度打折扣、搞变通、做选择等问题。一是公-款送礼。部分县直单位、乡镇和村级存在用公-款送礼的现象,有的是公-款同城宴请,有的是公-款送节礼,有的是用公-款办私事。根据审计局对近两年各单位,特别是村级财务审计的情况看,问题较为突出。二是大吃大喝。尽管吃喝风得到控制,但问题依然存在。有的单位超标准接待费用超过百万,有的村一年招待费几十万,有的村干部隔三差五租车跑到县城来宴请,一桌饭吃掉上千元。老百姓怎么不怨,怎么不恨,怎么不深恶痛绝!三是为民服务意识不强。有的服务部门“不托人情难办事”,吃拿卡要、“中梗阻”现象依然存在;有的教师还在接受家长宴请,个别医生还在收受患者礼品礼金,在社会上造成了不好的影响;少数乡镇干部置规定于不顾,早出晚归搞“走读”,迟到早退不按时上下班,群众办事有时找不到人。四是执行制度不严。有些单位部门党员干部对党纪党规视而不见,有令不行,有禁不止。出台“三不得,三不准,三严禁”规定,但中餐饮酒、抹牌赌博的顽疾没有从根本上铲除,有的党员干部变着法子到周边县市大吃大喝、抹牌赌博。针对以上突出问题,提出“公-款送礼零支出,村级招待零费用,执行禁令零容忍、公职人员服务群众零障碍”的“四零”要求,要向社会广泛公开,设置举报电话,欢迎群众举报,对用公-款送礼、大吃大喝和违反纪律禁令的党员干部,要坚决依纪依法予以处理,绝不姑息,绝不手软。
3、突出重点整治。从严治党工作千头万绪,各级党组织要拿出具体举措,立行立改,扎实起步。一要整顿规范村级管理。组织专班对村级财务进行彻查,对农村危房改造、低保等涉农资金、惠民政策全面清理,对有问题的村干部该免职的免职,该司法处理的要司法处理。这次村级换届要坚持质量第一,对为村干部说情、打招呼的领导干部要备案,对问题严重、群众反响强烈的村支部书记、村主任要坚决撤换。二要整顿市场秩序。综合运用各种资源,对所有扰乱、破坏生产生活经营秩序的不法行为,特别是强揽工程、非法采砂等问题,坚持露头就打,彻底铲除幕后“黑手”,斩断背后“推手”。县“四大家”领导都要带头讲政治、守规矩,遵守“公开承诺”,坚持公权公用,不插手工程建设等市场经营活动,不为亲戚、朋友、熟人打招呼说清、谋私利。三要保护饮用水源。对倒水河、金沙河上游的所有开矿场、化工厂、养殖场进行全面清理,一律先停产、再分类处理,该关停的要关停,该取缔的要取缔,该整治的要整治到位,确保我们的水资源得到更好的保护,让老百姓吃上干净水。四要重拳打击毒品犯罪。迅速出以重拳,对涉毒人员穷追猛打,涉及到公务人员的,必须坚决开除公职,该抓的要抓起来,该判刑的要判刑。
三、如何确保新形势下落实从严治党要求取得实效?
从严治党工作是一项长期工作,既要真管真严、敢管敢严,也要长管长严。各级党组织要把落实从严治党要求作为一项重要政治任务,切实抓紧抓实、抓出成效、抓出特色。
1、要落实管党治党责任。加强从严治党工作,是各级党组织肩负的重要责任,是党组织书记应尽的本分。必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,坚持书记抓、抓书记。各级党组织要始终把党建工作抓在手上,把管党治党责任扛在肩上,将党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚持层层传导压力,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
2、要加强组织领导。成立从严治党工作领导小组,由我任组长,全体任副组长。领导小组下设办公室,办公室主任由、县纪委书记万小勇同志兼任。全县各级党组织都要成立从严治党工作领导小组。各成员单位要严格履行职责,积极配合、形成合力,全面构建起“党政齐抓共管、部门各负其责,党员干部参与、人民群众监督”的工作格局。
3、要加强督导指导。新形势下落实从严治党要求,是党的群众路线教育实践活动的延伸和拓展,同教育实践活动相比,内容更全面、领域更宽泛、要求更严格、任务更繁重。要以教育实践活动督导组人员为主体,调整充实力量,成立落实从严治党要求工作督查组,抓好重点环节、重点领域,有效传导压力,加强督办检查,及时发现和解决问题。
4、要优化工作方案。县“四大家”领导带头,全县所有单位部门的党组织书记和班子成员,要深入到各自分管的战线、深入到基层群众中,全面开展调查研究,广泛听取意见和建议。要积极主动向省市领导、专家请教,借助领导和党建专家力量,丰富和完善《意见》和工作方案。要及时将工作进展情况向上级党委、纪委、组织部门汇报,争取上级党委和部门的重视和支持。
5、要分层分类推进。各级党组织要严格按照《意见》精神,结合自身实际,对从严治党工作作出具体部署和安排,根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点,坚持继承与创新相结合,巩固和拓展教育实践活动成果,分别提出相应的任务和要求,并加强督促检查。特别是首批确定的5个点中点单位,要在从严治党工作中先行先试,为全县其他单位和部门树立标杆,进一步提高我县党建工作的整体水平。
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。下面达达文档网小编准备了落实2022年全面从严治党主体责任工作计划安排,希望大家喜欢。
为深入贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的决策部署,进一步压紧压实全面从严治党主体责任,推动全面从严治党各项工作落实落地,结合本单位工作实际,制定本计划。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神,深入学习贯彻省纪委x全会精神,以及市纪委x全会精神,弘扬伟大建党精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,推动全面从严治党向纵深发展,进一步巩固x系统风清气正政治生态,为迎接党的二十大胜利召开提供坚强纪律保障。
二、工作重点。
(一)加强政治引领,抓好政治建设这项根本性建设。
把加强党的政治建设作为首要任务,着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。
一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求,始终做到从政治上把大局、看问题,从政治上谋划、推动工作,加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查,严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基,培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体,不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。
二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通,坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识,坚持重大事项请示报告,绝不越级越权,自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。
三是严肃党内政治生活。严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》有关规定,召开好民主生活会和组织生活会,强化党组织主要负责人“第一责任人”职责,主持制定会议方案,主持研究起草班子对照检查材料,把关班子成员个人发言提纲,对没有针对问题、脱离实际,没有触及思想的班子成员对照检查材料,要求重新修改。
四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则,发扬民主作风,营造民主讨论的党内生活氛围,凡涉及“三重一大”决策事项,必须严格按照《x“三重一大”事项决策制度》贯彻执行,增强党的纪律和战斗力,发挥好民主集中制的制度优势,充分调动党支部和广大党员的积极性,集中全党智慧,保证党的决策正确和有效实施。
(二)强化思想引领,抓好思想建设这项基础性建设。
思想不牢,地动山摇,思想建设是党的基础性建设,是党建之源,把党的思想建设作为基础性工作来抓,着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题,把牢思想的“总开关”。
一是完善机制学。加强学习型机关建设,巩固党史学习教育成果,持续推进“两学一做”常态化制度化,坚持党组中心组学习和主题党日活动,坚持集体学习和个人学习相结合,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党章党规,党的十九大精神、十九届六中全会精神等,不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学,班子成员带头学习、带头讲党课,解决好党员干部职工思想上的困惑。
二是创新方式学。通过重温入党誓言、外出考察学习等方式,促进全体党员干部增强交流,互相学习,提升政治理论水平,充分发挥党员先锋模范作用,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三是带着问题学。积极引导党员干部围绕市委市政府中心工作和关系人民群众切身利益的难点热点问题,从问题入手,将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。
四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署,严守政治纪律和政治规矩,及时分析研判排查各领域风险隐患,尤其在敏感时间节点,及时开展思想教育,维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用,积极通过“学习强国”等平台和载体开展学习交流。
(三)树立大抓基层导向,抓好组织建设这项重点工作。
加强党的组织建设,提升党组织战斗力,着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。
一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识,把抓好党建作为最大的政绩,扛起管党治党主体责任,做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,聚焦落实抓机制,健全领导机制、工作机制和保障机制,着力夯实基层党建工作责任,切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。
二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督,以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循,推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”;同时严把党员入口关,提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》,坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则,制定发展党员年度计划,做好入党积极分子教育培养,严格工作程序和纪律,不断提高党员发展质量,做到一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个堡垒,增强党的战斗力。
三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,严格按照《党政干部选拔任用条例》的相关原则、基本条件和程序选拔使用干部。
(四)维护风清气正政治生态,抓好作风和纪律建设这项关键性工作。
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设,把纪律和规矩挺在前面,维护和执行党的纪律,着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。
一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育,把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一,严节点,严日常,增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟,做到有令必行,有禁必止,切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。
二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市有关规定,强化重要时间节点的防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在单位内通报曝光,检查情况报市纪委监委派驻市委宣传部纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,严控“三公”经费的支出,严禁公费购酒、公费旅游。
三是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定,领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
(五)落实党风廉政建设主体责任,深入推进反腐败斗争。
全面履行管党治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。
一是强化责任担当。各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,主要负责同志要担负起第一责任人责任,切实做到“四个亲自”;领导班子成员要履行好“一岗双责”,对职责范围内党风廉政建设真抓严管,强化对分管范围、分管部室廉洁从政的监督检查,发现问题及时报告和处置,不回避不包庇,坚持压力传导,筑牢责任链条,按照“谁主管、谁负责”原则,层层压实管党治党政治责任,以“关键少数”带动大多数党员干部,党员领导干部要带头执行党章党规,发挥示范带头作用。
二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《x廉政建设制度》和财务内控管理制度,对照“五不五要”工作要求,及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子里,针对管理漏洞和薄弱环节建章立制,健全日常监管和风险防控机制,切实消除监管盲区,做到真管严管,确保管党治党真正抓到底、严到位。
三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党组中心组和机关党支部“三会一课”学习重要内容,纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节,树牢“底线”意识,通过组织观看警示教育片等,增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用,开展以案释纪,以案施教,重点案例点名通报,达到处理一人一事、警示教育一片的效果。
四是强化监督执纪问责。全力支持市纪委监委派驻市委宣传部纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求。
(一)加强组织领导,层层传递压力。
成立以党组副书记、主席为组长,领导班子其他成员为副组长,机关各部室负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由x同志兼任,日常工作由x、x两位同志负责,领导小组办公室负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。
(二)建立工作台账,全程跟踪问效。
要强化履职尽责,根据责任清单,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要全面反映出本单位落实从严治党的工作情况。
(三)严格督查考核,强化追责问责注重日常动态监管,领导小组采取谈心谈话等方式,督促机关各部室落实从严治党工作主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的各部室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
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