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近几年来,在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下,经过我市党委系统办公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成绩:连续七年获省委办公厅信息工作一等奖,一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面,发挥了参谋和助手作用。应当看到,全市党委系统信息工作虽然有了新的进步,但发展还很不平衡,有些方面与形势的发展、领导的要求,还有很大差距。前不久,省委办公厅在常熟市召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班,现在,我根据省会精神,结合我市实际情况,就年的信息工作,作一个发言,讲四个问题。
一、关于年信息工作的重点问题。
今年以来,省、市委领导对办公室工作,特别是信息工作作了重要指示,省委书记回良玉同志说,“紧贴党委,围绕决策,搞好服务,是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度,提高推进度。”“要起到信息库和资料室的作用,及时、准确、全面地提供信息和资料,以便领导了解倾向性、苗头性问题,了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精,去伪存真,这样才能使领导拓宽眼界,延长视线,能够听到各方面的意见和要求,扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委、秘书长林成立同志都明确指示,这是一个新提法,办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求,为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态,进一步增强责任感和使命感,增强政治意识、大局意识和服务意识,改进工作,提高水平,不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题,突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点,增强贴近度,提高推进度,着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。
今年信息报送的重点是:各地、各部门以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央、全省经济工作会议、市委工作会议及今年即将召开的一系列重要会议精神、工作部署的情况;各地、各部门富民强市,抢抓机遇,加快发展的情况;把加强农业和增加农民收入放在突出位置及农村税费改革情况;市县机构改革、局部区划调整、乡镇撤并等情况;深化国有企业改革、“项目推进年”实施等情况;科教兴市、结构优化、外向带动、沿海开发、可持续发展五大主体战略实施情况;结构调整、体制和科技创新、私营个体经济发展、对外开放和扩大投资五项重点工作的进展情况;党的建设、精神文明建设、民主法制建设等情况;维护社会稳定、化解人民内部矛盾及重大的突发性事件等情况。要突出改革发展中出现的新情况、新问题及研究解决这些问题的建议、做法方面信息的报送。
二、关于紧急信息的报送问题。
关于紧急信息的报送,中央和省、市委领导均十分重视,专门作出明确指示,把各级党委向中央报送紧急信息作为一种制度,提高到严肃的政治纪律的高度,为我们做好信息工作指明了方向。各地、各部门办公室一定要高度重视,采取有力措施,切实抓紧抓好。一是严格执行报送紧急信息的有关规定。重大突发性事件发生后,有关地方、部门应在小时内向市委报送情况,并续报事件处理进展情况。小时工作时间内报市委办信息科,略以确保市委领导见事早、情况明、处置快,确保及时向中办、省委办报送紧急信息。二是努力做到紧急情况随时发生随时报送。党委系统办公室是党委信息的主渠道(当然不是全渠道),这个主渠道要能比其他渠道更灵敏、更快捷。市直各部门在按规定向上级部门报送紧急信息的同时,首先要报市委办公室报市委。一个地方发生了紧急情况,其他渠道反映上来了,党委信息渠道还没有反应,这是我们工作的失职。现在一些地方反映,紧急信息出现迟报、漏报现象,主要是因为情况还没有完全弄清楚,想等最后有了结果再报。这种想法不太正确,紧急情况发生了,等你掌握了全部情况再反映,就延误了对紧急情况处理工作的指导。正确的态度是:紧急情况发生后,党委信息部门要迅速反应,先报简要情况及党委、政府处置事件的情况,然后再做进一步的了解,不断续报事件的进展情况、处理结果。三是坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理。现代社会各种传媒手段很发达,发生了紧急情况,你不及时上报,其他渠道也会迅速反应,这样反而使你处于被动地位。紧急情况发生发展快,造成的影响大,处理中稍有延误,就可能酿成大祸,给正常的工作和生活带来严重影响。各地、各部门办公室要以对党和人民高度负责的精神,切实搞好紧急信息的报送工作。四是主动争取领导对报送紧急信息的支持。我们经常听到一些同志反映,紧急信息报送难的主要原因,是领导同志不让报或不让马上报。我们不排除有些领导可能会在紧急信息报送上有多种考虑,但各级党委办公室有责任给领导同志提个醒,说明及时上报的纪律和重要性,取得领导同志的支持。事实证明,凡是这样做了的,事后都能得到领导同志的理解和肯定。总之,只要我们从以上几个方面认真去做了,我们就能掌握紧急信息报送的主动权。
今年,我们将认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,对因迟、漏、误报重要紧急信息被省委办公厅通报一次或被市委办公室通报两次以上、情况严重的,取消当年评比先进的资格。
三、关于信息库和网络化问题。
我们已经进入信息时代、网络时代,领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分,而且,处于社会中心的党的工作,为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此,我们必须增强信息的时代意识、效率意识,使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时,为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”,即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”,起到“信息库和资料室”作用。耳目作用:耳是听,目是看,耳目作用,就是帮助领导了解情况,掌握情况,使领导情况明,见事早。参谋助手作用:参谋重在谋划,助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用,就是信息工作要通过自己的高质量信息服务,参与决策,辅助决策,参与度高,贴近度好,使领导科学决策有翔实的材料,有可靠的依据。
“信息库和资料室”作用:我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源,提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容,一要全,二要广,三要新,四要准。怎样才能真正发挥三个作用,起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。
信息工作的发展需要信息技术作支撑,信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年,市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组,办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作,从秘书长到驾驶员,每个人都在学习办公自动化知识,这方面将有新的突破。当前的重点是:一是加快计算机信息网络建设步伐,尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标,目前已有多个部门实现了计算机拨号上网传输信息,并建立相应的信息平台,实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持,共同把这个网络建设好、维护好,使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库,提供市情、统计数据和资料,请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势,拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用,不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法,如设置检索功能,对所获取的信息进行加工处理,搞好信息综合开发,提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设,让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。
从今年起,市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外,办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布,全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。
四、关于信息工作组织管理问题。
提高信息工作的组织化程度,提高信息工作水平,为党委决策提供高质量的信息服务,是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制,建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制,办公室主任是做好信息工作的第一责任人,分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下,都要切实增强信息工作的使命感和责任感,进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务,是自己义不容辞的重要职责,从而切实提高组织化程度,力求取得实效。
信息网络的管理和制度的建设,是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展,目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络,设置了专门的信息工作机构,配备了专(兼)职信息工作人员,建立健全了必要的信息工作制度,这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来,由于一些客观因素的影响,一些地方出现了机构、人员不稳,制度执行不严等情况,直接影响到信息工作的开展。
党委办公室是党委机关参与政务、管理事务的综合性服务机构,发挥着承上启下、协调内外、联系左右的中心枢纽作用下面就是本站小编给大家整理的党委办公室会议讲话,仅供参考。
同志们:
我到党办系统工作,半年有余,今天参加全市党委办公室主任座谈会,第一次集中与大家见面,感到很高兴。
办公室工作,有着其自身的特殊性,既重要光荣,又辛苦无闻。有人用两句话予以高度概括,即“默默无闻地干着轰轰烈烈的事,辛辛苦苦地做着风风光光的人。”这两句话概括得很准确,我完全赞同,特别是经过这半年多的工作,体会更加深刻。那么,我们的岗位和角色怎么定位,我想是不是可以这样来表述:我们的岗位,在幕后而非幕前,在台下而非台上;我们的角色,是搭台的而非演戏的,是配角而非主角。这样说,是不是有点自卑?不是!我觉得这样的岗位和角色非常重要,十分关键,更为光荣。没有幕后哪有幕前,没有台下哪来台上,没有搭台的何处演戏,没有配角何为主角,这是相辅相成的。所以,我们以默默无闻的方式做着轰轰烈烈的事,以辛辛苦苦的工作做着风风光光的人。
近几年来,我市党办系统在各级党委的领导下,围绕中心、服务大局,认真履行参与政务、管好事务、搞好服务三大基本职能,各项工作都有了新的进展;服务领域不断扩大,服务层次有了新的提高,特别是在规范化、制度化建设方面进行了有益的探索,取得了一些成效,为维护我市安定团结的政治局面,推进“追赶式前进、跨越式发展”做出了我们这条战线的积极贡献。这次会议之前,我们把有关情况向市委先聪书记和有关负责同志作了汇报,他们对我们党办系统的工作是满意的,对大家所取得的成绩是予以充分肯定的。借这个机会,我代表市委对全市党办系统同志们的辛勤努力、做出的贡献,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须十分清醒的认识到,形势的发展变化很快。在xx届四中全会第三次全体会议上,对当前国际国内形势的发展变化进行了九个方面高度的概括,学了讲话来理解当前的形势,我们确实感到有许多新的情况、新的矛盾、新的领域是过去所没有的,形势的变化对各级党委工作进而对党委办公室的工作提出了更新更高的要求。如果我们仍然重复过去那种简单的、机械的、低层次的工作模式和工作水平,就不能适应变化着的形势。反思我们在发挥参谋助手作用,做好调研献策、综合协调、督促检查以及后勤保障等方面的工作,我们还有许多需要改进和提高的地方,特别是在如何有效地按照党委的要求,发挥三大基本职能作用方面还存在着执行力不到位的问题。会前,市委办公室专门召开办公室主任会议,研究了我们这次会议的主题和任务,提出了执行力这个问题,并且请我到会议上说一说。所以,今天就想围绕如何进一步增强党办系统执行力的问题谈一些想法,供大家参考。后面,大家还要交流发言,生乔同志、国进同志也将对办公室工作进行部署安排,你们谈得会更具体一点,操作性更强一点,我在这里谈得相对宏观一点。
近几年来,在市委领导的高度重视和省委办公厅业务指导下,经过我市党委系统办公室同志的共同努力,信息工作取得了很大的成绩:连续七年获省委办公厅信息工作一等奖,一直在全省省辖市中列前三位;信息工作在为市委和各级党委及时掌握情况、科学决策、指导工作等方面,发挥了参谋和助手作用。应当看到,全市党委系统信息工作虽然有了新的进步,但发展还很不平衡,有些方面与形势的发展、领导的要求,还有很大差距。前不久,省委办公厅在常熟市召开全省党委系统信息工作表彰会暨培训班,现在,我根据省会精神,结合我市实际情况,就年的信息工作,作一个发言,讲四个问题。
一、关于年信息工作的重点问题。
今年以来,省、市委领导对办公室工作,特别是信息工作作了重要指示,省委书记回良玉同志说,“紧贴党委,围绕决策,搞好服务,是办公厅、研究室第一位的任务。”“要增强贴近度,提高推进度。”“要起到信息库和资料室的作用,及时、准确、全面地提供信息和资料,以便领导了解倾向性、苗头性问题,了解一些正反面典型来指导工作。要注意对信息资料的去粗取精,去伪存真,这样才能使领导拓宽眼界,延长视线,能够听到各方面的意见和要求,扩大决策参考的系数”。市委书记林祥国同志、市委、秘书长林成立同志都明确指示,这是一个新提法,办公室、研究室今后要很好地发挥信息库和资料室的作用。省、市委领导的指示、要求,为我们做好今年乃至今后一个时期的信息工作指明了方向。我们要继续保持良好的精神状态,进一步增强责任感和使命感,增强政治意识、大局意识和服务意识,改进工作,提高水平,不辜负领导同志的期望。今年信息工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕市委的中心工作和市委领导关注的重要问题,突出重点、关注热点、抓住难点、捕捉亮点,增强贴近度,提高推进度,着力寻求新时期信息工作质量和水平的新突破。
今年信息报送的重点是:各地、各部门以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,深入贯彻落实党的xx届五中全会和中央、全省经济工作会议、市委工作会议及今年即将召开的一系列重要会议精神、工作部署的情况;各地、各部门富民强市,抢抓机遇,加快发展的情况;把加强农业和增加农民收入放在突出位置及农村税费改革情况;市县机构改革、局部区划调整、乡镇撤并等情况;深化国有企业改革、“项目推进年”实施等情况;科教兴市、结构优化、外向带动、沿海开发、可持续发展五大主体战略实施情况;结构调整、体制和科技创新、私营个体经济发展、对外开放和扩大投资五项重点工作的进展情况;党的建设、精神文明建设、民主法制建设等情况;维护社会稳定、化解人民内部矛盾及重大的突发性事件等情况。要突出改革发展中出现的新情况、新问题及研究解决这些问题的建议、做法方面信息的报送。
二、关于紧急信息的报送问题。
关于紧急信息的报送,中央和省、市委领导均十分重视,专门作出明确指示,把各级党委向中央报送紧急信息作为一种制度,提高到严肃的政治纪律的高度,为我们做好信息工作指明了方向。各地、各部门办公室一定要高度重视,采取有力措施,切实抓紧抓好。一是严格执行报送紧急信息的有关规定。重大突发性事件发生后,有关地方、部门应在小时内向市委报送情况,并续报事件处理进展情况。小时工作时间内报市委办信息科,略以确保市委领导见事早、情况明、处置快,确保及时向中办、省委办报送紧急信息。二是努力做到紧急情况随时发生随时报送。党委系统办公室是党委信息的主渠道(当然不是全渠道),这个主渠道要能比其他渠道更灵敏、更快捷。市直各部门在按规定向上级部门报送紧急信息的同时,首先要报市委办公室报市委。一个地方发生了紧急情况,其他渠道反映上来了,党委信息渠道还没有反应,这是我们工作的失职。现在一些地方反映,紧急信息出现迟报、漏报现象,主要是因为情况还没有完全弄清楚,想等最后有了结果再报。这种想法不太正确,紧急情况发生了,等你掌握了全部情况再反映,就延误了对紧急情况处理工作的指导。正确的态度是:紧急情况发生后,党委信息部门要迅速反应,先报简要情况及党委、政府处置事件的情况,然后再做进一步的了解,不断续报事件的进展情况、处理结果。三是坚决克服掩饰紧急信息的侥幸心理。现代社会各种传媒手段很发达,发生了紧急情况,你不及时上报,其他渠道也会迅速反应,这样反而使你处于被动地位。紧急情况发生发展快,造成的影响大,处理中稍有延误,就可能酿成大祸,给正常的工作和生活带来严重影响。各地、各部门办公室要以对党和人民高度负责的精神,切实搞好紧急信息的报送工作。四是主动争取领导对报送紧急信息的支持。我们经常听到一些同志反映,紧急信息报送难的主要原因,是领导同志不让报或不让马上报。我们不排除有些领导可能会在紧急信息报送上有多种考虑,但各级党委办公室有责任给领导同志提个醒,说明及时上报的纪律和重要性,取得领导同志的支持。事实证明,凡是这样做了的,事后都能得到领导同志的理解和肯定。总之,只要我们从以上几个方面认真去做了,我们就能掌握紧急信息报送的主动权。
今年,我们将认真落实紧急信息报送责任制,严格重大信息迟报、漏报、误报的通报批评制度,对因迟、漏、误报重要紧急信息被省委办公厅通报一次或被市委办公室通报两次以上、情况严重的,取消当年评比先进的资格。
三、关于信息库和网络化问题。
我们已经进入信息时代、网络时代,领导的科学决策更加需要高效、快速、全方位、深层次的信息服务。党委系统信息工作是全社会信息化建设的重要组成部分,而且,处于社会中心的党的工作,为其服务的信息工作自然也处于全社会信息化的中心位置。因此,我们必须增强信息的时代意识、效率意识,使我们的工作在为领导提供高质量信息服务的同时,为全社会信息化建设起示范和带头作用。有关文件及领导讲话中提到的信息工作的“三个作用”,即要发挥“耳目作用”、“参谋助手作用”,起到“信息库和资料室”作用。耳目作用:耳是听,目是看,耳目作用,就是帮助领导了解情况,掌握情况,使领导情况明,见事早。参谋助手作用:参谋重在谋划,助手重在帮助。信息工作当好参谋助手作用,就是信息工作要通过自己的高质量信息服务,参与决策,辅助决策,参与度高,贴近度好,使领导科学决策有翔实的材料,有可靠的依据。
“信息库和资料室”作用:我理解就是为领导思考问题、进行决策提供丰富而又翔实的信息源,提供随时可查考的信息资料。这个信息资料库的内容,一要全,二要广,三要新,四要准。怎样才能真正发挥三个作用,起到信息库和资料室的作用?我认为一个重要的方面是加强网络化、信息化建设。
信息工作的发展需要信息技术作支撑,信息技术的运用和提高又推动着信息工作的发展。今年,市委办公室专门成立市委办公室系统信息化工作小组,办公室系统各科室(单位)相应明确专人负责这项工作,从秘书长到驾驶员,每个人都在学习办公自动化知识,这方面将有新的突破。当前的重点是:一是加快计算机信息网络建设步伐,尽快实现市直各部门都与市委办联网的目标,目前已有多个部门实现了计算机拨号上网传输信息,并建立相应的信息平台,实现部分信息资源共享。希望大家予以关心、配合、支持,共同把这个网络建设好、维护好,使这个网络更健全、更灵便。二是市委办公室网站正在建立一个网上信息资料库,提供市情、统计数据和资料,请有关部门届时积极提供相关资料。利用已形成的网络信息资源优势,拓宽信息服务领域。三是进一步加强新的信息技术应用软件的研究与应用,不断实现信息技术的更新换代。要引入科学的信息处理和分析方法,如设置检索功能,对所获取的信息进行加工处理,搞好信息综合开发,提升信息的价值。通过以计算机信息网络为主要标志的信息手段现代化建设,让信息快速传递、高效贮存、快速检索成为现实。
从今年起,市委办公室网站除保证各县(市、区)和市直部门、单位上报信息使用外,办公室各种内刊均发布网络版。信息采用条目、统计积分考核情况将及时上网发布,全市各信息直报点可登陆市委办公室网站查询。
四、关于信息工作组织管理问题。
提高信息工作的组织化程度,提高信息工作水平,为党委决策提供高质量的信息服务,是党委系统信息工作的一个长期命题。现在的关键要抓落实。要创新组织管理机制,建立健全主任亲自抓、分管主任具体抓、以信息科为主体、其他职能科室相配合的信息工作新机制,办公室主任是做好信息工作的第一责任人,分管主任、信息科长和信息员承担直接责任。上上下下,都要切实增强信息工作的使命感和责任感,进一步明确为市委提供优质、高效、全面的信息服务,是自己义不容辞的重要职责,从而切实提高组织化程度,力求取得实效。
信息网络的管理和制度的建设,是信息工作组织管理中的重要内容。经过多年的建设与发展,目前我市已经建立了“上下贯通、纵横畅通”的党委系统信息网络,设置了专门的信息工作机构,配备了专(兼)职信息工作人员,建立健全了必要的信息工作制度,这个网络在为党委提供信息服务方面发挥了重要作用。但近年来,由于一些客观因素的影响,一些地方出现了机构、人员不稳,制度执行不严等情况,直接影响到信息工作的开展。
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同志们:
全市办公室工作会议是办公室的同志交流思想、相互学习、共同提高的平台。市委、市政府对这次会议很重视,对办公室的同志很关心。刚才我宣读了**书记致各位的信,*书记对大家提出了殷切希望,***常务副市长受周市长的委托,还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
20,全市各级、各部门办公室紧紧围绕市委、市政府“坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市”战略决策,坚持“为领导服务、为群众服务、为机关服务”,充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障作用,较好地完成了各项工作任务。
1.参谋服务有新提高。各级、各部门办公室紧紧围绕“兴工强市、项目立市、旅游活市”战略,积极开展调查研究,认真撰写各种文稿,较好地发挥了参谋助手作用。先后就加快后发赶超、推进新型工业化、推进农业产业化、项目建设、安全稳定、干部队伍建设等重大工作开展12次大的调研活动,一批有份量、有深度、有价值的调研成果进入市委、市政府及上级党委、政府的决策视野。其中《**********》、《*************》、《********》新闻周刊、《理论前沿》等权威刊物发表。我市被评为全市“综合调研工作先进单位”。信息工作按照“快、准、广、精”要求,进一步完善快速反应机制,有效防止了紧急信息迟报、瞒报、漏报的现象。去年,共编发《**快讯》270期,向省、市报送信息260条,其中省、市、市领导批示28条。我市被评为20全省和全市的“信息工作先进单位”。为各级领导了解情况、科学决策、指导工作,发挥了较好的参谋助手作用。
2.督查工作有新成效。按照“中心工作重点查、领导批示认真查,社会热点普遍查”的要求,突出重点,创新方法,严督细查。全市共开展决策督查52次,其中市委、市政府领导参与的督查活动25次,有效地推动了市委、市政府决策的落实。坚持有批则办、快办快结的原则,重点保证了上级交办件、领导批示件的及时到位,共办结专项查办84件,办结率和满意率均达到100%。其中办结省、市、市领导批示件22件,办结政协委员提案16件,上报《督查专报》49期,下发督查公函8期,印发《督查通报》32期,汇报材料32件。我市被评为年度全市“督促检查工作先进单位”。
3.综合协调有新起色。全市办公室的同志勤勉敬业,严谨细致,扎实工作,办公室日常服务的质量和水平再上新台阶。会务服务坚持规口管理、规范运作、统筹兼顾、突出重点,确保全市性的重要会议圆满成功。全年承办重要会议场,会议组织规范、严谨、无差错。公文处理严格把关,程序规范。全年共发文120个,所有文件把关严格、种类合理、格式规范、校核准确、存档及时。值班联络工作始终坚持24小时值班,确保上传下达准确无误。机要保密管理规范,全面提升了密码服务保障能力,强化密码安全管理,全力消除安全隐患,全市未发生一起失泄密事件。我市被评为2011年度全市“文秘和值班工作先进单位”、“密码工作先进单位”、“保密工作先进单位”。
4.后勤接待有新突破。坚持花小钱办大事的原则,控制接待范围,严格接待标准,规范接待程序,积极构建“领导有力、部门协作、资源整合”的大接待格局,接待工作的辅政和窗口作用得到进一步发挥。全年共完成接待492批2321人次,比上一年增加96批386人次。其中,接待国家(省、部)级8批13人次;接待厅(局)级(含中央部委、省级各部门、其他市州主要领导及党政代表团)145批291人次;知名人士、投资商215批1092人次;新闻媒体124批925人次。出色完成*****观摩会两个省级会议服务工作,实现了接待工作“零失误”目标,分别得到了国家******的高度赞扬。我市被评为全市“公务接待工作先进单位”。
5.干部队伍有新形象。全市从事办公室工作的同志,认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,主动适应新时期新形势的要求,紧紧围绕中心任务,创造性地开展工作,无论是参与各项政务工作,还是做好具体事务性工作,都能够勤勤恳恳,任劳任怨。实践证明,全市办公室工作的同志是一支特别能战斗、特别能奉献、特别顾大局、特别讲团结、特别重服务的队伍,是一支非常优秀的团队,在全市经济社会发展中,付出了巨大辛勤,做出了应有的贡献。尤其是在服务领导,协调各方,形成合力上功不可没。就一个单位而言,从一定意义上或一定程度上讲,办公室工作最劳累、最辛苦,投入和付出最大。这里,我代表市委、市政府,向大家表示诚挚的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,办公室工作还存在一些不足,如值班方面,没有固定人员值班,值班交接不到位;信息方面,没有意识报送信息,不知要报哪些信息;文稿方面,空话、套话多,没有实质性内容,没有及时报送材料;接待方面,不规范,成本高,认为“越贵的就是越好的”,不善于突出地方特色;文件办理方面,程序乱,不懂规矩,直接找领导,倒行文;盖章方面,少数村党支部、村委会以及乡镇的公章管理混乱,直接在群众上访材料上盖章,将信访问题推给领导;机要密码方面,计算机保密意识不强,文件收发、签收文件专人登记、专人保管、及时回收还存在很多问题,同时,计算机加密通信收发不及时,坏了不上报等问题依然存在,全市目前还有8个乡镇计算机加密通信使用不正常;统计方面,水分太多,报假数字现象严重。这些问题,需要引起高度重视,努力加以解决。
二、准确把握办公室工作重点。
今年办公室工作总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策和市委、市政府的决策部署,积极履行参与政务、管理事务、搞好服务职能,突出“严格管理,优质服务”,努力提高办公室工作水平,为坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市作出应有的贡献。具体来说,要重点抓好以下六个方面的工作:
1.综合调研要突出想大事、谋全局。要围绕市委、市政府工作重点,紧扣科学发展、后发赶超主题,认真履行参政设谋职能,努力发挥好以文辅政作用。想大事谋全局重在多调研。要善于抓住影响发展的重点问题、社会关注的热点问题、群众关心的难点问题,深入细致地调查,潜心入微地研究,在“促进重大项目落实、重大问题解决、重大工作突破”上为领导出好主意,当好参谋。想大事谋大局贵在勤参谋。要准确把握领导意图和**实际,站在全局的高度和领导的角度来谋划工作,围绕市委、市政府中心工作和改革发展稳定大局设大谋、当高参。想大事谋全局功在出精品。按照“高、新、实、准、精”要求,认真起草文稿,反复推敲琢磨,精心锤炼文字,努力写出一批有的放矢、语言朴实、文风清新、领导满意的精品力作。
2.信息服务要突出摸实情、当“耳目”。信息是领导决策的“情报部”,掌握工作进度的“显示屏”。要立足实情报信息。各级、各部门办公室要根据本地、本单位实际,突出抓好重、大、急信息和群众关注的热点、难点、焦点问题信息的报送工作,坚持有喜报喜、有忧报忧,绝不允许出现虚报、漏报、迟报、瞒报、误报现象。要畅通渠道报信息。要明确专人负责信息报送工作,建立信息调查员制度,健全信息值班、信息审批等工作机制,做到发现信息快、采编撰写快、传阅审批快、反馈落实快。要切实加强办公室信息化工作,加快推进基础网络、应用系统、信息资源、安全体系建设。特别要注意及时从网络新闻、论坛、博客等渠道搜集信息,加强对网络信息的研判,及时掌握网民对市委、市政府中心工作、重要政策的评论、建议和反映,注意从中发现带倾向性、苗头性、敏感性的信息,及时将社会热点事件、重要社情民意、涉法涉诉涉官涉腐等信息上报市委、市政府。要强化责任报信息。实行紧急信息报送过错责任追究,凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在地乡镇党委、政府报告市委、市政府不得晚于事发后1小时,市委、市政府报市委、市政府不得晚于事发后2小时。今后,凡发生迟报、漏报、误报紧急信息的,要认真查处、通报批评;造成严重后果的,要严肃追究有关领导和信息人员的责任。
3.督促检查要突出抓重点、求实效。督促检查是推动决策落实的重要环节。要紧扣中心勤督查。围绕市委、市政府工作重点勤督勤查,突出抓好经济社会发展中的大事、要事的督查,突出抓好市委会议、市政府常务会议重大决策的落实督查,突出抓好人民群众反映强烈的热点、难点问题的解决督查。市委、市政府将今年确定为干部作风建设和项目建设年。督查工作一定要把抓干部作风、项目落实作为重中之重。当前在干部作风问题上存在的一个突出现象是执行不力,出现执行不力的原因很多,其中之一是对领导的决策有怀疑,担心出错。其实从管理学上看,细节决定成败,执行力决定管理的效力。领导的决策也许有不够全面的方面,但由于掌握信息不一样,往往我们以为是错的,实际上并不错,而不执行或执行不力造成的损失可能远比领导决策错误的损失大。所以,从上到下一直强调保持一致就是这个道理。要敢于碰硬真督查。在督查过程中,敢于动真碰硬,对督查出来的问题、市委、市政府主要领导交办的问题、群众反映强烈的问题,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要创新方法巧督查。积极整合督查力量,对一些比较重要、综合性强的事项,推行联合督查,着力构建“大督查”机制;积极创新督查方式,逐步实现督查由被动型向主动型转变,由面面俱到向重点突破转变,由突击督办向跟踪督办转变,不断树立督查权威。
4.日常运转要突出求精细、促规范。各级、各部门办公室处于沟通上下、联系左右的枢纽位置,必须坚持精细化服务、规范化管理,协助领导总揽全局、协调各方,树立办公室优质高效服务形象。要规范办文程序,继续坚持精简文件数量。对可发可不发的文件坚决不发,对无实质内容的惯例性文件坚决精减,对重复发文坚决杜绝。要严格控制会议的数量和规模,切实搞好会务服务,减少文山会海。对决定召开的会议要周密组织,逐项衔接,不出差错。要安排好特别防护期和节假日的值班工作,增强应急反应和处理能力。
5.后勤接待要突出严管理、优服务。后勤接待是机关履行职能、高效有序运转的基本保证。要切实抓好机关创建工作。完善硬件设施建设和便民服务设施,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化,不断提高机关文明程度,不断改善干部职工的工作、生活环境。要切实抓好安全防范工作。积极稳妥地处理来信来访,严防发生安全事故。要切实抓好接待工作,逐步改善接待条件,提高接待水平,体现**特色,美化**形象。
6.归口工作要突出强活力、上水平。按照增强活力、创造特色的总体要求,不断提高机要、保密、史志、档案等工作的水平。机要工作要认真做好密码通信工作,完善密码通信网络建设,严格管理国家密码,当前特别要整合资源、集中管理、加快办公室信息系统建设,提高办公现代化水平。保密工作要认真抓好保密法规的宣传教育,落实保密工作责任,加强对涉密计算机的监管,坚决杜绝失泄密事件的发生。
近年来,中央十几个部委因计算机网络泄密处分了29人。从我省情况来看,共发生涉密事件13起,其中省直有个部门因存有重要涉密信息的工作u盘,在内外网交叉使用,被境外情报机构植入特种木马,并窃走一批重要涉密文件。事后,责任人受到了开除党籍和工作处分,负有领导责任的领导受到了党内和行政处分。我们一定要从中吸取深刻教训。史志工作要抓好党史资料征集研究工作,发挥资政育人的作用,不断扩大党史工作的社会效用。档案工作要坚持依法治档,推进档案事业规范化、法制化、信息化,加快档案馆的软硬件建设,不断拓展档案工作成果,提高社会公共服务水平。
提高办公室服务水平,关键在于加强办公室队伍自身建设。我们一定要紧扣经济社会发展来重视和加强自身建设,大力提倡任劳任怨、无私奉献、求真务实、开拓创新、齐心协力、争创一流的工作作风,培养造就一支政治过硬、业务精湛、作风务实、纪律严明的干部队伍。这里,我送同志们三句话:一是优秀是一种习惯,二是细节决定成败,三是心态决定命运。这三句话对大家的工作和生活影响较大,希望大家能认真领会,严格要求自己。
1.优秀是一种习惯。任何东西都是一种习惯。一要养成良好的学习习惯。经常和领导在一起是学习,写材料也是学习。我们要努力养成一种在工作中学习,在学习中工作的习惯。现在的领导水平高,形势变化快,如果办公室人员不加强学习,服务和事务等方面就跟不上节拍,不能为领导提供优质服务。俗话说,给别人半桶水,自己先要有一桶水。办公室的同志,勤奋学习、提升能力很重要,学以致用、学以创业尤其重要。要努力营造学习氛围,建设“学习型”机关,打造“学习型”干部,促使办公室干部成为建设**经济的“小灵通”,对外进行经济交流的“全球通”。二要养成维护团结的习惯。争福利时多想想他人,讲成绩时多表扬同志。三要养成负责任的习惯。责任心是一个人最重要的素质。责任心强的人,起码可以在工作中通过加强学习、锻炼提高自己的能力,干好工作。一个人即使有屠龙术和屠龙刀,如果没有责任心,就干不好事,也不会有什么作为。《把信送给加细亚》的故事中罗文,就是一个责任心非常强的英雄,值得我们每个同志学习。四要养成遵守制度的习惯。我认为一个单位的形象主要体现在上班值班上。我们办公室是一个专门搞综合协调、督促检查落实的工作部门,如果我们自己不带头遵守有关规定,那么就给别的单位留下了口实,也给我们协调督促检查别的部门带来不便。所以说希望大家一定要重视,上班值班要准时,开会也必须准时。五要养成求实创新的习惯。办公室工作人员要扎扎实实做事,但不能平平淡淡。要立足工作职责,不断开拓创新,建立服务品牌。
2.细节决定成败。搞好参谋服务,我们既要想大事议大事,又要想小事议小事。海尔集团总裁张瑞敏说,把每件平凡的小事做好就不简单。周说,关注小事成就大事。办公室工作人员要牢记这两句名言,并按照名言规范自己的言行。具体要做到讲究细节,确保各项工作万无一失。绝不能当“差不多先生”。要防止“一失万无”,特别是办文、办会、办事、陪领导下乡等工作,千万不能当“差不多先生”。市委把今年确定为“干部作风建设年”,出台了作风建设的相关规定,重点治理各级领导干部和机关工作人员中存在的“软、懒、散、贪、乱、奢、推”等七大问题。希望全市办公室工作人员争当作风建设的表率,坚持以过硬的作风树立良好形象,以过硬的作风提升服务水平。
前总是不停地对自己说,这次演出太重要了,只能成功,不能失败,而以前每次成功的表演前,他只是想着走钢索的表演过程,而绝少考虑表演的结果。心理学家从这件事中得到启示,把专心于事情的结果而不在意事情过程的本身的心态,叫做华伦心态。事业成败,关键在人。大家都希望有一个美好的人生,希望有所作为。但是,人生的状态是不同的。有一个白发苍苍的老教授在学生毕业前的最后一课上说:“你们当中的很多人并不那么喜欢实验课,但我希望你们能记住我给你们上的这最后一堂课”。教授看着那些迷惑不解的学生说:“水有三种状态,人生也有三种状态。水的状态是由温度决定的,人生的状态是由自己心灵的温度决定的。假若一个人对生活和人生的温度在零度以下,那么这个人的生活状态就会是冰,他的整个人生也只有他双脚站的地方那么大;倘若一个人对生活和人生抱平常的心态,那么他就是一汪常态下的水,他能奔流进大河、大海,但他永远离不开大地;倘若一个人对生活和人生是100度的炽热,那么他就会成为水蒸气、成为云朵,他将会飞起来,他的世界和宇宙一样大。”所以说态度决定出路,心态决定命运。我希望办公室工作人员要淡泊名利,要做到君子爱财取之有道,守住小节。三是对组织和他人要有感恩心。三分看人短,七分看人长。工作中,我们要多看别人长处,少看自己的长处,懂得欣赏他人;要多给别人争待遇,多讲别人成绩,多表扬别人。特别是矛盾问题只能在内部进行交流沟通,也只能在内部消化,不能在外面乱讲,以免影响单位的形象。
办公室是个锻炼人、出人才的地方,作为组织,我们要特别重视办公室干部队伍建设,激发办公室干部的潜能,增强服务的自觉性和主动性。要择优选配干部,拓宽选拔渠道,创新选拔方式,把那些政治过硬、素质全面、敬业奉献、有发展潜力的干部选配到办公室岗位上来,努力建设一支结构搭配合理、能力全面提升、服务优质高效的办公室干部队伍。要关心爱护干部。工作上多关心,有成绩有进步多鼓励表扬,有问题有不足多悉心指点;生活上多关爱,多与有困难的同志交朋友,帮助他们解决实际困难;政治上多关怀,对德才兼备、业绩突出、群众公认的干部要大胆使用,使办公室既出业绩又出人才。
同志们,做好20办公室工作,任务重、责任大。我们一定要在市委、市政府的正确领导下,围绕中心,服务大局,扎实工作,开拓进取,努力提高办公室工作水平,为**坚持科学发展、加快后发赶超、实现富民强市做出新的更大贡献!
党委办公室的运转是否顺畅高效,职能履行是否到位,直接影响着本地区本单位的整体工作。下面是本站小编给大家整理的党委办公室主任会议。
讲话稿。
范文,仅供参考。
同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。刚才,会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视,张书记亲自过问,王书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际,讲三个方面的问题。
一、关于去年的工作。
20xx年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了显著成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价,称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:
(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的。
调研报告。
如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级以上刊物转载采用,有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用,有的直接被市委、政府采纳去年,市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。
(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识,加强对党委中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况,建立了市委若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账,有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件,办结率达100%;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条,回复率100%。天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时,加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办,有力地推动了市委决策的实施和落实。
(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结,进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育,在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查,落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了领导满意,部门满意。
(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线,直接面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。
(五)办公室自身建设不断加强。
(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。
这些成绩的取得,是市委亲切关怀的结果,是各级党委正确领导的结果,也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里,我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、关于今年的工作。
党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能,发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五个方面的问题。
第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。
过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要:一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本地、本部门情况要掌握,重点工作进度,哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚政策,所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。只有知己知彼,思路才会更开阔。
二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。
三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。
第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。
一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说,文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才,一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀,大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。
二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话:一要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情,上面对这个事情关注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体,对。
工作总结。
工作规划情况汇报等材料的基本格式条理要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料,拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现在办公条件好了,领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。
(二)关于督办工作。
一是要围绕党委中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次,领导关注的事要重点督促,工作中还要注重轻重缓急,抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面:一要抓好市委会工作要点和市委重点工作的落实,切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希望大家重视。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论,体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份,6月份省第十次党代会将召开,10月份党的即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。
二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况,要及时通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。
三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能力、政绩的重要依据。
(三)关于信息值班应急处置工作。
一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况,就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考核,希望大家重视。
二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动。
应急预案。
后的值班工作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。
三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2小时,如果尚未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。
(四)关于机关管理。
一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系,今后在可能情况下我们要组织活动,加强乡镇、科局之间的联系。
二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事,网上也都有格式,要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月,我们根据省委文件精神,结合我市实际,以天办文[20xx]68号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》,从今年7月1日起,全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意,有的领导把会上的文件带到家就落在家了,办公室工作人员要适时提醒,及时收发文件,对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动,必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调,市直各部门接待上级副厅级以上领导干部,一定要向“两办”报告,并规范制作接待方案,经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动,一定要轻车简从,不准在边界迎候,不搞兴师动众。总而言之,接待工作要注重从简,讲究地方特色。
三是机要保密工作。在机要通信方面,要落实每天至少收取4次的要求,即每个工作日上午和下午各收取两次邮件,及时签收办理邮件,做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面,要规范管好、用好密码电报,抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理,确保不发生失密泄密事件。
四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡,主要领导优先考虑是对的,但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性,不死板。要加强机关环境卫生建设,乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设,我们安装了视屏会议设备,今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务,我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中,希望大家高度重视。
(五)切实做好档案、党史工作,发挥留史资政作用。要提高认识,这个不是市委办、党史办要,是为你们地方留名上书的,一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15号左右,督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。
三、关于加强自身建设。
第一,忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务,首先要忠诚于领导,不能三心二意,无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职,要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人,一定要求真务实,敢讲真话、说实话。
第二,奉献。办公室工作很“苦”,被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时,办公室工作也是“幕后工作”,许多事情做了,却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神,要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到,做办公室工作,特别是文稿服务工作,吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程,是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍,办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人,可能做得事多、听的话多,但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务,能干出实绩,领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事,领导肯定会对你有交代的。
第三,能干。清代学者王豫说过:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”,党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识,成为多面手,能文能武、能粗能细,提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习,把学习作为一种习惯。有人说,在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代,读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张,但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要,不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势,可以让我们在工作中不断学习,在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩,难知真意;不实践,难有真知;不明悟,难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外,还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责,不能一味地陷入繁杂的事务当中,找准工作方向,加强调查研究,大胆参谋,多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点,领导与基层的联络点,也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结,注重维护领导集体的形象和权威,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面,要善于加强横向联系,争取多方支持,凝聚各方智慧和力量,形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用,最大限度地提高办公室工作的效率和质量。
第四,细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作,文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”,往往容易被人忽视,麻痹大意;因其“细”,又常常使人感到繁琐,不屑一顾。但很多时候,百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节,认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序,严防发生任何差错。
同志们,做好办公室工作,责任重大,使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓创新,扎实工作,再接再厉,立足平凡岗位,创造不凡的业绩,为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
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同志们:
经市委同意,今天我们在这里召开全市党委办公室主任会议。会议的主要任务是,认真总结过去一年的党办工作,安排今年的工作。刚才,会议通报表彰了20xx年度全市党办先进单位、优秀党办主任、优秀网络信息员、优秀机要通信员以及调研信息先进工作者,岳口镇、拖市镇、教育局、公安局的办公室主任作了交流发言,希望大家认真学习借鉴。市委对这次会议十分重视,张书记亲自过问,王书记在百忙中抽出时间出席会议并将作重要讲话,请大家回去后向党委书记汇报王书记讲话精神,抓好贯彻落实。下面,我结合全省党委秘书长、办公室主任会议精神和全市党委办公室工作实际,讲三个方面的问题。
一、关于去年的工作。
20xx年是实施“”规划的开局之年。全市党办系统紧紧围绕市委工作中心,充分发挥参谋、协调、督办、服务四大职能,各项工作都取得了显著成绩,得到了市委的充分肯定。市委书记张爱国同志在今年市委办公室新春团拜会上对党委办公室系统的工作给予了高度评价,称赞党委办公室系统同志们讲大局、讲纪律、讲团结、能吃苦、能战斗、能奉献。总结过去一年的工作,主要有以下特点:
(一)文字综合和调研工作取得新成果。去年是换届之年。乡镇和科局文字工作任务都很重,围绕“起草一个好报告”的目标,各地各部门扎实开展相关调研活动,精心组织文稿起草工作,为各级党代会、人代会的胜利召开奠定了基础。同时,各地各部门结合实际开展了一系列调研活动,形成了一批有份量、高质量的调研报告。如市纪委关于廉政文化的调研、市委组织部关于人才工作的调研、市发改委关于“两型社会”改革试验的专题调研、市移民局关于做好移民工作的调研、市人行关于农村金融创新的调研、市委政法委关于社会管理的调研、市民政局关于社区建设的调研等一批调研报告,有的被省级以上刊物转载采用,有一些意见建议在市委相关重要会议文稿中得到运用,有的直接被市委、政府采纳。去年,市委政研室起草、修改把关领导讲话、汇报交流、文件总结、综合材料160多个。
(二)督办检查工作成效显著。全市各级党委办公室进一步强化落实意识,加强对党委中心工作落实情况的督办,有力推动了各项工作的开展。市委督查室围绕市委重大决策部署执行和落实情况,建立了市委若干重点工作台账,并结合市四大家工作台账和农业、党群工作台账以及乡镇党委书记每月重点工作台账,有效增强了督查工作的计划性和实效性。重点加强领导批示件和市委书记专属板留言办理情况的督查,实行“周清、月结、季通报”制,做到了件件有着落、事事有回音。去年办理省市领导批示件299件,办结率达100%;市委书记专属板共收到网民各方面留言5128条,其中审批发布和回复留言1426条,回复率100%。天门日报社、市公安局、市交通局、市卫生局、市教育局、市人社局等单位面对群众意见多、留言信息量大的实际,积极主动,回复及时,处置妥当,得到了群众的认可。同时,加强乡局级领导班子实绩考核内容以及省市重要会议精神贯彻落实情况的督办,有力地推动了市委决策的实施和落实。
(三)日常工作周到细致。一是拟文办文服务优质高效。市委办按规定时限和程序共制发各类文件192个。收文处理实行限时办结,进一步完善文件传递机制,基本做到了快捷保密。二是保密服务严谨规范。加强保密宣传教育,在市委党校秋季乡科级干部和公务员培训班上播放保密教育警示片,组织党政机关及涉密部门领导、相关涉密人员参观了全国窃密泄密案例警示教育展。扎实开展专项保密检查,落实保密工作责任制,杜绝了失泄密事件的发生。三是信息服务再创佳绩。各级党委办公室信息服务意识进一步增强。九真镇、天门调查队、市粮食局等单位信息报送及时、准确,质量较高。四是办会和公务接待服务周到细致。去年我们精心组织了全市三级干部会议、市委全会以及市第七次党代会等重大会议。特别是接待工作在酒店条件不尽人意的条件下,接待办在江秘书长带领下做了大量的工作,做到了领导满意,部门满意。
(四)信访值班工作成效显著。各级党委办公室立足一线,直接面对各类群众信访矛盾纠纷,在服务党委、上下协调、妥善处置各类突发事件中作了大量卓有成效的工作。市委总值班室进一步完善24小时值班工作机制,加强上下信息沟通反馈,有力保障了市委、市政府及时采取紧急措施对相关事件进行积极稳妥处置。
(五)办公室自身建设不断加强。
(六)档案党史工作取得实效。各地各部门进一步建立健全档案管理制度,不断改善档案保管条件,档案工作水平明显提高。全市118个立档单位全面完成了“三合一”制度的审核复函工作。拓宽档案工作服务领域,开展了重点民生部门、重点新农村建设试点村、重点建设项目档案的收集和整理,落实了监管措施,保证了各种档案的完整与安全。各地各部门加强党史工作联络员的配备,高质量地完成了《抗战时期天门人口伤亡和财产损失》和全市革命遗址普查等调研工作。
这些成绩的取得,是市委亲切关怀的结果,是各级党委正确领导的结果,也是党委办公室同志们团结拼搏、敬业奉献的结果。在这里,我代表市委和市委办公室向全市党委系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、关于今年的工作。
党委办公室一直被称作是党委的“左右手”、“参谋部”、“服务部”、“后勤部”、“得力助手”。各级党委办公室一定要清醒地认识到自身的地位和作用,努力适应新的形势,创新工作方法,切实履行职能,发挥好承上启下、协调各方的作用。关于今年的工作,我重点强调五个方面的问题。
第一,要明确做好文稿服务和调研工作的基本要求。
过去我们做办公室工作强调一年要在上级刊物上发表多少篇文章,把哪个杂志攻破等,那时候科局和乡镇都有一些调研成果,包括理论成果。现在我觉得我们调研工作和文稿服务要满足这样几方面的需要:一是要掌握实情满足领导问政能答的需要。现在有的办公室同志,对有些工作领导一问三不知。调查研究首先要掌握情况,包括本地、本部门情况要掌握,重点工作进度,哪些工作做的好要心中有数。要知晓政策。有的同志可能知道本地情况,但是不清楚政策,所以学习很重要。要知晓周边情况、全市情况、全省情况,做到问政能答。只有知己知彼,思路才会更开阔。
二是要满足本级党委、政府对文稿服务的需要。办公室就是本级党委的“笔杆子”。我们有些部门给省里报材料,这些材料是否准确反映领导意图,是否能达到省里要求,体现的是一个地方的形象,代表的是一个地方的水平。因此,做办公室工作的同志要进一步增强责任意识,把做好文稿服务工作作为胜任本职工作的一项基本要求来从严要求自己,在工作中注重时刻反思自我,特别是反思在领导讲话、各类文件通报、各类典型经验总结等方面的工作是否做好了,还存在哪些薄弱环节,应该在哪些方面加以改进和突破。
三是要满足做好为上级文稿服务的需要。乡镇要向市委办报告日常工作动态,向上级提供代拟稿,报送各类工作资料、工作信息、本级工作动态以及向上级刊物投稿等。
第二,要着力解决好“不愿写”、“不会写”的问题。
一是要解决“不愿写”的问题。文字工作是干部综合素质的反映。文字材料过关了,至少说明干部的认知能力达到了一定高度。俗话说,文如其人。想得到就写得到、写得到就能做得到,思维能力和写作能力往往从一个侧面反映了一个人的综合素质。过去说办公室出人才,一个重要原因是从事文字工作逼着你去学习,逼着你去积累和沉淀,大家要把从事文字工作作为一个学习的过程、积累的过程和自我提升过程。
二是要解决“不会写”的问题。写材料不是一门高深学问,也不是一种专业知识,关键是一种态度、一种习惯;写好文章还是那几句话:一要充分掌握基本情况。在调研的基础上,广泛收集素材、深入占有材料。二要有必要的理论功底。要理解上情,上面对这个事情关注那几个方面,有几个点。三要掌握一定的公文写作技巧。要把握好文章的套路、格式及行文角度。要对报告、请示、通知、决定、意见等文体,对工作总结、工作规划、情况汇报等材料的基本格式、条理、要点和逻辑层次熟练把握。四是要临阵磨枪。现在有的同志写材料,拿笔就写,考虑不深,思路不开阔,效果就不好。现在办公条件好了,领受材料任务后,要多到网上找一些相关材料,熟悉了后再动笔。
(二)关于督办工作。
一是要围绕党委中心工作开展督查,促进本地本部门重点工作的落实。工作要注重层次,领导关注的事要重点督促,工作中还要注重轻重缓急,抓好落实。要配合市委督查室开展工作。今年市委督查工作的重点主要有五个方面:一要抓好市委会工作要点和市委重点工作的落实,切实做好市委重点工作台账、农业及党群工作台账等上报工作,上了台账的工作都是要跟踪的。二要抓好全市“喜迎、争创新业绩”主题实践活动“五个建设”工作的推进与落实。三要抓好市委阶段性工作和重要会议精神的落实。四要认真做好市委领导批示件和“市委书记专属板”留言回复的落实。关于领导批示件,市委督查室建立了督查销号制度。“市委书记专属板”留言回复处置工作总体平衡,但是还有不及时的,这项工作做得如何领导都能看到,希望大家重视。回复的语气一定要谦虚,注重用尊称,不要和网民辩论,体现对问题尊重与重视。不要重回复轻办理,要先办后复。有的留号码的可以打电话问一下。五要抓好重点信访案件的督导。今年是特殊年份,6月份省第十次党代会将召开,10月份党的即将召开。全市党委办公室系统要高度重视重点信访案件的处理与反馈,切实做好跟踪督办落实工作。
二是要创新督查工作方式。特别是要形成督查工作合力。加强与市政府督查室、市纪检监察部门的联合督查,加强与人大政协相关部门及新闻媒体等方面的联系协作,整合督查力量,形成抓落实的工作合力。要进一步完善督查情况通报制度。对上级和市委重大决策、重要工作部署、市委主要领导同志批示交办事项的落实情况,要及时通报。对软拖不办、办而不力,造成不良影响的,要督促限期整改;整改达不到要求的,要通报批评或公开“曝光”。
三是要加强督查结果的运用。对整改不力、造成严重后果的,要将相关督查事项结果抄送目标管理和组织人事部门,作为评定干部能力、政绩的重要依据。
(三)关于信息值班应急处置工作。
一是做好信息工作。这项工作越往上越重要,中办六十多人,省里也是十几人,我们还有专人负责,到乡镇可能就没有专人了。信息上报是一个政治任务。如果各级不报信息,上面掌握不了真实情况,就是聋子、瞎子,就做不了正确的判断和决策。这是上级的要求,大家要重视。要明确什么是信息,信息是供领导决策的,具有内部性、超前性、预见性、政策性、政治性、宏观性、综合性。因此,上报信息要注重在宏观中找微观,在微观中找宏观,这项工作要进行量化考核,希望大家重视。
二是强化值班工作责任。各地、各单位要进一步细化值班制度,做到值班工作有登记、有报告、有落实、有反馈,不得有不在岗或脱岗等现象。现在省、市两级均采取抽查等措施在检验值班工作,希望引起高度重视。特别要突出做好防汛、抗旱启动应急预案后的值班工作,对各种自然灾害、重大灾情、疫情、事故、重要社会动态及突发事件,认真、准确记录,及时上报。严格落实“一把手”会议请假和外出去向报告制度。
三是做好重要紧急信息和突发事件的报告。重大突发事件一旦发生,必须在第一时间报送信息,最迟不得超过事发后2小时,如果尚未掌握有关情况,可先口头或书面报告初步情况,随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析等详细情况。
(四)关于机关管理。
一是认真负责地做好综合协调工作。协调就是上下左右的联系。对上要加强对市委办公室的联系,今后在可能情况下我们要组织活动,加强乡镇、科局之间的联系。
二是精益求精地做好拟文办会工作。要严格拟文办文程序。希望在拟文办文上尽量写的像那么回事,网上也都有格式,要加强学习和运用。要认真做好党委文件改版工作。去年12月,我们根据省委文件精神,结合我市实际,以天办文[20xx]68号文件下发了《做好党委文件改版工作的通知》,从今年7月1日起,全市各乡镇办场区园、市直各部门各单位、各二级事业单位党组、党委、总支(支部)及办公室所有上报、下发的文件资料纸型和版型全面改版到位。要规范收文传递工作。各地各部门办公室要进一步规范收文阅文及传递制度。这个乡镇要注意,有的领导把会上的文件带到家就落在家了,办公室工作人员要适时提醒,及时收发文件,对一些重要文件要及时传阅。要抓好会议服务工作。严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,切实提高会议活动的质量和效率。市直各部门承办的涉及全局性的会议、活动,必须经市委办、市政府办审批后才能发文通知。要规范做好接待工作。我们已印发了相关方案。在这里强调,市直各部门接待上级副厅级以上领导干部,一定要向“两办”报告,并规范制作接待方案,经“两办”审批后请相关市领导参加接待;各乡镇接待市级领导的调研视察活动,一定要轻车简从,不准在边界迎候,不搞兴师动众。总而言之,接待工作要注重从简,讲究地方特色。
三是机要保密工作。在机要通信方面,要落实每天至少收取4次的要求,即每个工作日上午和下午各收取两次邮件,及时签收办理邮件,做到不迟收、漏收、延误邮件。在保密工作方面,要规范管好、用好密码电报,抓好涉密文件资料及计算机信息系统的保密管理,确保不发生失密泄密事件。
四是积极主动地做好机关管理工作。在车辆、接待等方面要做平衡,主要领导优先考虑是对的,但一般工作人员也要平衡考虑。机关管理要有灵活性,不死板。要加强机关环境卫生建设,乡镇要注意。要进一步加强机关文明创建,大力推进机关绿化、亮化、净化、美化。要大力推进电子政务建设,我们安装了视屏会议设备,今年有些会议可能会以视频会议形式开。今年省委办公厅提出了提高无纸化办公水平的工作任务,我们也将这项工作列入到了“喜迎、争创新业绩”主题实践活动之中,希望大家高度重视。
(五)切实做好档案、党史工作,发挥留史资政作用。要提高认识,这个不是市委办、党史办要,是为你们地方留名上书的,一定要重视。各地各部门要分别在5月底和4月底以前完成《天门年鉴》、《湖北乡镇大全》的供稿任务。在15号左右,督查室发一个通报。大家要认识到这是为我们自己在做事。
三、关于加强自身建设。
第一,忠诚。办公室同志要始终做到对党忠诚、对党的事业忠诚、对党的领导忠诚。为领导服务,首先要忠诚于领导,不能三心二意,无条件服从领导。忠诚于领导、无条件服从领导是我们的天职,要在思想上和行动上和领导保持高度一致。办公室主任是党委的助手、书记身边的人,一定要求真务实,敢讲真话、说实话。
第二,奉献。办公室工作很“苦”,被誉为是一个辛苦、艰苦、清苦的“三苦”岗位。同时,办公室工作也是“幕后工作”,许多事情做了,却不为人知。默默无闻、劳心劳力、无权无利,需要的是一种很强的事业心、责任感和无私奉献精神,要守得住清贫、耐得住寂寞、顶得住压力、经得住考验。要充分认识到,做办公室工作,特别是文稿服务工作,吃苦的过程也是知识积累、才能提升的过程,是领导和同事认可的过程。办公室工作队伍是最值得党委和领导信赖的队伍,办公室工作者也是最易得到赏识和重用的人。办公室主任是领导身边的人,可能做得事多、听的话多,但是大家做的事领导看得也是最清楚的。只要真心实意为领导服务,能干出实绩,领导总会对你有个交代。你想干事、能干事、干成事,领导肯定会对你有交代的。
第三,能干。清代学者王豫说过:“才不称不可居其位,职不称不可食其禄。”作为党委的“参谋部”、“服务部”,党委办公室的干部必须要有与之相适应的素质、能力和水平。要增强能力席位意识,成为多面手,能文能武、能粗能细,提笔能写、开口能说、问策能答、遇事能干。要高度重视学习,把学习作为一种习惯。有人说,在农耕时代读几年的书可以管用一辈子;到了工业经济时代,读十几年书能够用一辈子;到了知识经济时代,只有终生学习才够用一辈子。这个观点有点夸张,但指出了当前学习的紧迫性。办公室工作很重要,不学习难当其任、难担其责。办公室工作也有优势,可以让我们在工作中不断学习,在学习中不断提高工作能力和水平。学习之余还要在揣摩、实践、明悟上下功夫。不揣摩,难知真意;不实践,难有真知;不明悟,难得真味。除了文稿服务、文字工作能力外,还要注重提高三个方面的能力。一是服务决策的能力。要明确工作职责,不能一味地陷入繁杂的事务当中,找准工作方向,加强调查研究,大胆参谋,多献良策。二是团结协作的能力。办公室既是各种事务的交汇点,领导与基层的联络点,也是各种矛盾的聚焦点。办公室一方面要注重维护领导之间的团结,注重维护领导集体的形象和权威,不利于团结的话不说、不利于团结的事不做。另一方面,要善于加强横向联系,争取多方支持,凝聚各方智慧和力量,形成有利于开展工作、推动工作的“气场”。三是开拓创新能力。重点是加强电子政务知识的学习与运用,最大限度地提高办公室工作的效率和质量。
第四,细致。办公室工作很琐碎、很细微。值班、接听电话、会议通知、接待服务等都是细节性很强的工作,文稿中的每一个数字、符号都是细节。细节因其“小”,往往容易被人忽视,麻痹大意;因其“细”,又常常使人感到繁琐,不屑一顾。但很多时候,百分之一的失误,可能导致百分之百的失败。我们必须高度重视细节,认真抓好细节。要牢固树立办公室工作“无小事”、“零差错”和“细节决定成败”的理念。要“举轻若重”、“视常为圣”。对每一项工作任务,都要坚持高标准、严要求,不放过每一个疑问、不疏忽每一处细节、不绕过每一道程序,严防发生任何差错。
同志们,做好办公室工作,责任重大,使命光荣。希望大家保持强烈的事业心和高度的责任感,与时俱进,开拓创新,扎实工作,再接再厉,立足平凡岗位,创造不凡的业绩,为推进天门科学发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全市党委办公室工作会议非常重要,市委对这次会议高度重视,会前市委常委会对党委办公室工作进行了专题研究。刚才,xx同志作了一个很好的工作报告,对去年全市党委办公室工作进行了回顾总结,对今年党委办公室工作及优质服务竞赛活动作出了安排部署。xx同志宣读了xx书记的书面讲话。希望大家认真贯彻落实。
过去的一年,全市党委办公室系统在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,勤勉务实、积极进取,扎实推进“三服务”工作,为促进全市经济社会发展发挥了重要作用。希望大家再接再厉,更进一步,努力在新的一年里取得更大的成绩。党委办公室作为党委的综合办事机构和参谋服务机构,是党委系统的中枢环节,是党委工作运转的重要依托,是党委对外形象的直接载体。做好党委办公室工作,既是一种光荣神圣的使命,也是一项艰苦卓绝的任务。特别是随着形势的发展,各级对办公室工作的要求越来越高,期望越来越大。我们要牢牢把握“三服务”的工作主题,进一步拓宽服务领域,突出服务重点,提高服务效能。
对领导暂时没有关注到的苗头性问题,要主动介入、准确掌握、及时反映,做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。三是手脚要勤。主动的参谋服务,必须有主动的工作精神。办公室干部要手勤、脚勤、脑勤,经常深入实地开展基础性调研,掌握第一手材料,脚踏实地为党委当好参谋和助手,使党委的决策和部署更加具有针对性和指导性。四是谋事要深。看待事物、思考问题都不能停留在表面,立足于表象,否则参谋就参不到点子上、谋不到要害处。要善于透过现象看本质,从普遍现象中挖掘深刻内涵,积极探索规律性的认识,针对性地提出富有创意、富有成效的意见和建议,力求有更多的成果进入到领导视野,转化为领导决策。
对久拖不决的,要协调有关方面直接进行督办;
对决策落实中的典型经验,要不失时机地进行宣传推介,使督查工作在推动决策落实上发挥更大的作用。三是要增强督查实效。督查的目的在于解决问题。要坚决克服“以文件落实文件、以会议落实会议”的不良现象,避免督查成为简单的传声筒。对于确定的每一项督查,都要重实际、摸实情、求实效,实行大胆督查、反复督查、跟踪督查,确保督查事项件件有着落、事事有回音。
对决策实施过程中执行不力、出现疏漏的地方,要及时进行弥补;
既要为领导分忧解难,又不能越俎代疱;
既要理直气壮,又不能颐指气使,做到及时协调、正确协调、善于协调,使办公室的协调作用发挥得更加充分、更加有效。
办公室日常运转是否高效、有序、严谨,是保证上级政策、领导意图和基层要求顺达畅通的重要前提。做好日常服务工作,必须重规范、讲规范,以规范服务实现日常工作的高效运转。一是要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要保持对党委决策的敏感性,保持与党委意图的一致性。二是要高效。从事日常服务工作反应要快、启动要快、节奏要快。凡是定了的事情,要马上就办,认真去办,办就办好。在保证质量的前提下,注重提速提效,做到快速反应,实现高效运转。三是要有序。坚持一丝不苟的态度,严格按程序办事、按规矩办事,确保各项工作在制度化、规范化的轨道上有序推进、统筹推进。四是要主动。坚持超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头。对各项服务工作,要随着党委工作的进展而推进,围绕党委工作的变化而调整,积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱、有条不紊。五是要周密。细节体现水平、细节体现效率、细节体现质量。做每一项工作,都要环环紧扣,周密细致,严谨规范,做到大事不错,小事不漏。特别是对重要会议和重大活动的组织安排,更要提前介入,做好预案,周密安排,确保圆满成功,不出差错。
提高办公室服务水平,关键在于提高办公室干部的综合素质。只有一流的队伍,才能创造出一流的服务、一流的业绩。我们一定要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求,进一步加强队伍建设,改进工作作风,提高服务能力,使办公室的各位干部有德、有才、有为。在这里,我向大家提几点希望:
党委办公室作为党委的参谋部,有很多重要决策要从这里产生,有很多重大举措要从这里出台。办公室的每位干部都要围绕党委工作全局,时刻关注全局,认真研究全局,准确把握全局,坚持用全局的观念来谋划和推进各项工作,始终保持服务工作的正确方向。一是要在政治上把握全局。政治合格,是对党委办公室干部的最起码要求。我们要善于从政治上观察、思考和处理问题,学会用马克思主义的立场、观点和方法分析问题,不断增强政治鉴别力和政治敏感性,确保在大是大非面前保持清醒的头脑自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。要始终对党忠诚,维护党的威信,确保政令畅通,不折不扣地贯彻中央和各级党委的决策部署。二是要在发展中把握全局。发展是我们党执政兴国的第一要务,服务和促进发展是我们做好办公室工作的第一要务。我们要坚持一切为了发展、一切服从发展,紧紧围绕发展这一主题做好各项服务工作。要及时掌握发展中的新情况,认真研究发展中的新问题,为推动又快又好的发展当好参谋、抓好督办、搞好服务。三是要在群众面前把握全局。党委办公室为党委当参谋就是为人民当参谋,为党委服务就是为人民服务。我们要切实树立为人民当参谋、为人民搞服务的思想,充分发挥党委与群众的“桥梁”作用,把党的方针政策准确地传达给群众,把群众的意见建议及时地传递给领导。要围绕维护人民群众的根本利益,多提富民、利民的好建议,使群众的利益诉求及时地在党委决策中得到体现,使党委的决策部署更多地为群众带来实惠。
做好办公室工作,需要一种好的精神状态和工作作风。作为办公室干部,必须大力弘扬求真务实精神,始终保持奋发有为状态。一是要倡导创新精神。办公室工作的服务性、程序性等特点,容易使办公室干部忽视创新、不敢创新。我们要尽力扭转这种局面,高扬创新创优的大旗,积极探索新形势下做好办公室工作的新思路、新机制和新方法,努力实现办公室工作由被动服务向主动服务转变,由交办服务向超前服务转变,由常规性服务向创造性服务转变,使办公室工作始终保持生机与活力。二是要发扬务实作风。对于办公室工作,有一句老话,叫做办公室工作无小事。这一方面说明了办公室工作的重要性,另一方面也说明了办公室工作的细致性。我们对于办公室的每一项工作都马虎不得、疏忽不得、粗心不得。要凡事想在前、做在前、服务在前,坚持把小事当作大事来办,把党的事业当作自己的事业来办,大力提倡少说多干、说了就干、干就干好的服务作风。三是要强化优质服务。做好办公室工作,光是忙忙碌碌不行,还要提速提质提效。这次会议的一个重要内容,就是要按照省委办公厅的部署,在全市党委办公室系统中组织开展优质服务竞赛活动。市委办公室正在制订具体的实施方案,各级办公室干部要积极参加优质服务竞赛活动,积极争当优质服务标兵和先进个人,以每个人的优质服务促进办公室服务水平的整体提高。
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今天我们在这里召开全市党委办公室工作会议,主要任务是总结、研究、安排部署我市党委办公室工作,这对于更好地服务党委工作大局,促进我市“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才,一平同志回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践,并就做好今年的工作讲了很好的意见,我完全同意。
我今天受市委委托来参加这个会议,一是来跟党委办公室系统的同志们见见面。对于大家的工作,市委是满意的,各级党委也是满意的,借这个机会,我谨代表市委向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!二是党委办公室的工作非常重要。工作重要,就意味着责任更重,要求更高。这里,我想结合党委办公室工作的实际,从宏观和整体上提一些意见,供大家在工作中参考。
一、认清形势,把握大局,进一步增强做好新时期党委办公室工作的责任感和紧迫感。
第一,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
用“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神统一全市党员干部群众的思想,激励全市二万四千多名党员和五十一万人民抢前争先,实干奋进,努力开创我市各项事业的新局面,对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市人民全面建设小康社会,具有重要而深远意义。继xx大把“三个代表”重要思想写入党章之后,今年十届全国人大二次会议又通过法定程序把“三个代表”重要思想写进了宪法,确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位,是我党必须长期坚持的指导思想。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神,是全市各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务,一定要持之以恒、常抓不懈,各级领导干部尤其要做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。办公室作为各级党委的重要参谋部,在协助党委抓好贯彻落实方面,肩负着非同一般的责任,这就要求我们必须站在讲政治的高度,除了集中精力协助党委抓好学习贯彻外,还要积极主动地开展多种形式的活动,带头学习宣传,认真贯彻落实,要在这方面成为全市其他部门的表率。要在领会精神实质上下功夫,力求多学一点,学深一点,学精一点,通过学习,把“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神融会贯通到办公室的各项工作之中,不断提高干部职工的政治理论素养,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力,充分发挥好办公室的职能作用,以崭新的风貌来开创工作的新局面。
第二,适应国内外不断发展变化的新形势,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
当前,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,和平与发展仍是当今时代的主题。随着我国综合国力的增强,我国的国际地位和影响进一步提高,各大国和国家集团更加看重我国的作用。世界科技进步日新月异,全球产业结构调整步伐加快,为我国扩大国际经济技术合作提供了新的机遇,我国经济保持多年的持续快速增长,社会主义市场经济体制初步建立,对外开放不断扩大,为推进全面建设小康社会奠定了坚实的物质技术基础和有利的体制环境。改革开放和现代化建设给群众生活带来的巨大变化,进一步激发了全国人民全面建设小康社会的热情。在刚刚过去的××××年里,我们妥善应对各种突发事件和自然灾害,经济社会发展取得显著成就,为我们继续前进创造了十分有利的条件。
在看到有利方面的同时,我们还必须清醒地看到前进道路上存在的困难和挑战。世界仍然很不太平,不稳定、不确定、不安全因素有所增加。美国单边主义倾向突出,霸权主义和强权政治有新的表现;一些地区因民族、宗教等问题引发的局部战争和冲突连绵不断,恐怖主义危害严重,非传统安全因素凸显;世界经济增长乏力,综合国力竞争更趋激烈;西方敌对势力正在加紧对我实施西化、分化的政治图谋。我国经济社会发展也还存在一些矛盾和问题,农民增收困难,就业再就业压力较大,经济发展和人口、资源、环境的矛盾十分突出,生产力发展仍然面临诸多体制性障碍,由人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生,一些消极腐败现象还在滋生蔓延。
面对新的形势,市委要领导和组织全市人民加快沱江发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,无论是领导方式还是领导方法,都必然会发生一系列变化,这就对我们办公室的工作提出了新的更高的要求,也对办公室工作人员的素质提出了新的更高的要求。我们要始终全面科学地判断形势,增强忧患意识,做到居安思危,抓住机遇,迎接挑战,工作中既要继承和坚持多年来行之有效的作法,又要跟上时代,跟上形势,树立强烈的改革意识、开拓意识、创新意识,不断变革自己,完善自己。
第三,推进全市经济社会快速健康发展,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
把发展作为执政兴国的第一要务,是我们党多年执政的基本经验,也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们沱江来讲,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放为动力,以改善环境为切入点,大力实施“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略,促进全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展,是全市各级党委今后一个时期的中心任务。市第三次党代会提出了努力把我市建设成为“湖北新兴的工业强市、人居环境优良的国家级园林城市、依托三峡的现代化中等城市”的奋斗目标,这也是全市人民的强烈愿望和追求。为了实现新的发展目标,市委将总揽全市发展大局,及时掌握发展中的新情况,研究解决发展中的新问题,出台推动经济和社会发展的新举措。市委的工作要求必然对全市党委办公室工作提出一系列新的课题。我们要以强烈的历史责任感和时代紧迫感,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,进一步增强为中心服务、为大局服务的意识,讲究快节奏,追求高效率,善于研究新情况,解决新问题,按照市委的要求,协助各级党委理清发展的思路,找准改革的突破口,制定切实有效的措施,切实为全市发展当好参谋、抓好督办、搞好服务,自觉地为实现沱江新时期新阶段的发展目标而努力工作,向各级党委交上一份满意的答卷。
二、围绕中心,开拓创新,努力提高服务全局的能力和水平。
党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构,围绕中心、服务大局永远是工作的主题。办公室的服务水平如何,是检验我们办公室工作成效、工作能力的主要标准。我们要进一步明确服务方向,改进服务手段,拓展服务领域,提高服务质量。
第一,要进一步增强参谋服务的主动性。
调研工作要增强“四性”。一是要突出预见性。党委要经常对重大事项做出迅速有效和科学合理的决策,以便有效地推动各项工作。办公室的同志要尽可能做到事事有预见、谋在前、想在先,进一步增强工作的主动性、超前性、创造性,积极把调查研究工作做到前面,为领导出谋划策、拾遗补缺,尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。要认真研究领会党委思路和领导意图,对市委关心的重大问题,要超前研究、思考,提出自己的真知灼见;对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性问题,要主动介入,掌握动态,及时反映,力求做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。二是要胸怀全局性。各级党委办公室作为党委的“参谋部”,必须胸怀全局,学会换位思考,身在兵位,胸为帅谋,善于站在大局的高度、领导的角度,领会意图,领会精神,谋划改革、发展和稳定的大事。特别是要加强对一些重大问题的对策研究,比如经济结构调整、培育工业主体、改善发展环境、加强基层组织建设等等,都迫切需要我们去研究、去回答,为市委提供有价值的决策参考意见。同时,注意广泛搜集资料,分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法,借“它山之石”来攻玉,为领导提出决策预案,供领导借鉴和参考。三是要增强针对性。要贴近党委中心工作,贴近领导思路,贴近党委一个时期的关注点和需要决策的问题,脚踏实地地给党委当好参谋和助手,确保党委决策和部署更具针对性和指导性。四是要注重实践性。要经常深入工作现场和建设第一线开展基础性调研,亲临现场,获取第一手材料,增强感性认识,提升理性认识。要多到群众中去,及时把群众的呼声反映上来,把群众创造性的东西反映出来。对重大问题,要发挥网络作用,集中优势兵力,进行深入的调查研究,提出切实可行的对策措施,使市委决策更加有效地付诸实践。
信息工作应把握十个“要”。一是定性要准。在形式上和内容上要符合信息撰写的要求,准确表达,切忌模棱两可。二是方向要正。必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法去观察、发现、认识、分析和研究问题,必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。三是站位要高。要站在服务全局、服务领导、服务决策的高度,站在本地本部门政治、经济、文化发展的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。四是特色要明。要选择工作中最有特色、最富有创新意义的内容来写。五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中,去思考、研究、发掘有价值的东西,反映工作中的新情况、新问题、新举措、新成效、新经验。六是内容要实。要在实践中捕捉信息,反映丰富的具体工作实践,内容必须实事求是,符合客观实际和人们的真实思想。七是挖掘要深。要从普遍现象中深刻挖掘其内在的丰富内涵,善于对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地深入研究,获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。八是反映要快。反映要敏锐,处理要及时。九是语言要精。信息语言要精炼简洁,简明扼要。十是文章要小。现在有的信息“过门”长,“插曲”多,“尾巴”长。要做到短小精悍,开门见山,直奔主题,干净利落。
第二,要进一步增强督查服务的权威性。
督查工作是办公室工作的重要方面,各级党委办公室要进一步强化督促检查意识,紧紧围绕党委工作中心,立足全局,分级负责,切实履行督促检查的职能,促进工作落实。一是要进一步在思想上强化督查意识。督查工作的目的就是推动决策落实,要把抓落实作为督促检查工作的出发点和落脚点,把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置,保证决策目标的实现。二是在督查思路上要想新法,闯新路。衡量督查工作抓得如何,就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施,是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处,收到了实效。领导作出决策和部署后,办公室要及时进行分解立项,确定完成任务的时间、目标、责任人,进行跟踪督查,并及时反馈工作落实情况。三是在督查过程中要求实效,出实招。对全局性、宏观性问题,开展全面督查;对重点、难点、热点问题,进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。要善于运用领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查方法,推动党委决策和各项工作部署的落实。要及时反馈妨碍决策落实的各种问题,提出解决矛盾和完善政策的建议。对决策落实中的典型经验,要不失时机地进行宣传和推广;对久拖不决的,可以协调有关方面直接进行查办,使督促检查在推动决策落实上发挥更多更大的作用。四是在抓督查落实上要敢于动真格,用真力。各级党委办公室要敢于碰硬,敢于拔“钉子”,一查到底。只要是正义的举动,各级党委就会旗帜鲜明地支持你们大胆开展工作。
第三,要进一步增强协调服务的实效性。
搞好综合协调是办公室的一项重要职能。一是要立足协调的高度。办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及方方面面。在办公室工作,不论是什么岗位,都要有强烈的全局观念,坚持从全市改革开放和现代化建设的全局去思考、筹划、安排和处理问题,确保全市工作一盘棋。二是要拓宽协调的广度。要注重充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系,及时了解上级意图,争取获得更多的指导和帮助;对下要密切与基层的联系,及时了解和掌握基层工作情况,摸实情,知下情,特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想,把广大群众普遍关心、关注的热点\难点问题作为工作重点,协调各方转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多为基层和群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象;要搞好办公室内部的协调,注意多沟通、多配合、多商量、多补位,互相提供方便,从大局出发,把分工和协作更好地结合起来,推动党委决策的落实。同时,要搞好化解矛盾和纠纷工作的协调,积极协助党委处理一些急事、难事、琐事,为党委分忧,为基层和群众解难。特别是要在处理突发性事件和群体性事件方面发挥积极作用,到第一线解决矛盾,处理纠纷,控制事态。三是要讲究协调的艺术。协调综合是一门艺术,是一门科学,既要超前服务,又不能“帮倒忙”;既要为领导分忧解难,又不能越俎代庖;既要理直气壮,又不能颐指气使,要把握好这个“度”。
第四,要进一步增强日常服务的规范性。
办公室日常运转工作非常重要,要做到高效、有序、和谐、严密,保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。一是要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要首先考虑党委有什么精神,领导有什么意图,怎样办才符合党委工作的要求,体现领导的意图。如果没有做到这一点,即使花了很大力气,做了不少工作,也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要按照“立党为公,执政为民”的要求,力戒空谈,狠抓落实。要通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作,应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,努力做到高标准、高质量。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作,就一定要超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头,并随着党委工作的进展而推进,围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱,有条不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂,工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位,都会影响党委全局工作的运转。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,消灭差错,避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,保证各项议程、各项活动顺利进行。
三、加强领导,严格要求,建设一支高素质的办公室干部队伍。
办公室工作要争创一流,关键在人。要树立人才是第一资源、知识是最大财富的观念,把干部队伍建设作为加强办公室自身建设的第一件大事来抓,努力造就一支政治合格、业务精湛、品质优秀、能够担当重任的干部队伍。
第一,要忠诚可靠,经得起政治考验。
党委办公室工作是政治性、全局性、政策性很强的工作,我们必须服从和服务于党委工作的大局,任何时候都必须忠诚坚定,把政治素质作为自身的第一素质。小平同志曾三次担任党中央的秘书长,他十分强调“忠诚服务”、“对党忠诚,埋头苦干”。从事办公室工作,必须有政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力,在大是大非面前始终保持清醒的头脑,不能有丝毫的含糊和动摇。从大的方面讲,就是要高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神为指导,保持坚定的政治立场,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;从小的方面讲,就是要与市委的决策保持一致,坚决维护市委的权威,维护领导的权威和形象。要坚持原则,认真贯彻执行党的路线方针政策和市委重大决策,坚定不移地服从各级领导的指挥,确保政令畅通;要恪尽职守,坚定不移地维护改革、发展、稳定大局,以高度的政治责任感做好每一项工作;要严守纪律,自觉遵守党的政治纪律,增强保密意识,严守党和国家的秘密,杜绝失、泄密现象发生。
第二,要业务精湛,担得起服务重担。
面对发展变化的形势和复杂艰巨的任务,要加强办公室干部基本能力和基本素质的锻炼,在实践中不断增强本领,以过硬的业务技能创绩,以超常的工作效率办事,敢干、会干、肯干。一要认真抓好学习,提高理论素质。办公室工作人员要自觉养成学习的习惯,树立终身学习的意识,通过学习不断拓宽知识面,不断提高思维能力和工作水平,不断开创工作的新局面。特别是在“知识经济”时代,面对现代化建设的许多新课题,更需要不断提高素质。既要学科学理论和办公室业务知识,又要学现代技能和谋事处事本领;既要向书本学、向实践学,又要向领导学、向同志学,要通过自身的学习实践和吸取别人的经验去积累,为我所用。二是要强化办文办事,提高综合能力。办文办事是办公室工作的基本业务,也是多种能力的综合体现,比如专业知识能力、领会领导意图能力、驾驭局势能力、语言表达能力、处理复杂矛盾的能力以及交际能力等。做好办公室工作就是要加强多方面的培养,加强基本训练,做到提笔能写,开口能讲,有事能办。尤其要把提高政策水平、写作水平作为增强业务能力的重中之重,办公室干部要有比较扎实的文字功底,多深入实际、了解实际、认真做好调查研究工作,努力提高写作水平,增强总结、归纳、提炼的能力,增强出政策、出思路、出精品的能力,在工作实践中练就好调查研究、综合分析等基本功。三是要注重实践锻炼,增强运筹全局的能力。作为“参谋助手”,必须不断提高参与决策的能力,善于运用创造性思维,谋划具有本地特色的工作,融于决策服务之中。要想领导之所想,谋领导之所虑,急领导之所急,领导想到的,我们要想到,领导没有想到的,我们也要替领导想到。同时,要注意处理好重点与一般的关系,注重抓那些涉及全局的事、一般职能部门管不了的事和别人不愿管的事。要精于谋划、善于谋划,使工作有计划、有目的、有效果。
第三,要作风扎实,经得起群众检验。
办公室工作是一个单位、一个部门的“窗口”,办公室工作人员的一言一行、一举一动,都会直接影响到一个单位、一个部门的形象。因此,加强办公室的作风建设十分重要。在办公室工作,要做到“五讲”、“三个正确对待”,即讲党性、讲大局、讲原则、讲程序、讲感情;正确对待组织、正确对待他人、正确对待自己。既要尊重领导,又要关心群众;待人接物要文明礼貌,不卑不亢,不能对上阿谀奉承、对下盛气凌人;对基层的同志要热情、客气,不能以大话压人,不能有衙门作风。要大力倡导求真务实的作风,从摸实情、办实事、创实绩上花力气,求实、务实、落实,不唯书、不唯上,对人民、对工作极端负责,切忌做表面文章、搞形式主义。办公室许多事情要“马上就办”,项项任务要按时完成,要从“热心办、马上办、办得好”上做文章,不能借故拖延,也不能出现失误。要善于预测和把握工作重点,善于领悟领导的意图,从勤动脑、多思考、出好谋上下功夫,勤勤恳恳,兢兢业业,雷厉风行,提高办事效率,树立良好的对外形象。
第四,要公正廉洁,抗得住各种诱惑。
党委办公室每个工作人员都必须严格遵守党规党纪对党员和干部提出的要求,堂堂正正做人,清清白白从政,勤勤恳恳干事。我们在工作中协调各方关系、处理各种事务,都要坚持从党的事业出发,从大局出发,不能存有任何偏见,不从个人恩怨出发,不以个人好恶为标准,做到公正、客观。这不仅是一种美德,也是一条纪律。办公室虽然没有领导权力,但领导的决策很多要通过办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映。办公室工作人员特别是领导身边的工作人员往往是人们关注的对象,也是一些别有用心的人诱惑的目标,如果不能严格要求自己,就很容易被人利用,甚至滑向腐化堕落的泥潭。因此,办公室工作人员要有坚强的党性原则和法制观念,既要大胆果断,又要时时保持清醒的头脑,处处谦虚谨慎,做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干,时刻绷紧廉洁自律这根弦,在思想上、行动上筑起拒腐防变的坚强防线。
第五,要甘于奉献,耐得住艰苦磨炼。
办公室的工作就是服务,服务就意味着奉献,没有奉献精神,服务就没有积极性、主动性和创造性;做好办公室工作,没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是难以胜任的。爱岗敬业,乐于奉献,这是对每一个办公室工作人员的起码要求。在办公室工作,就必须有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。虽然随着经济的发展,条件会不断改善,但讲奉献的精神不能丢。办公室的同志都要不断加强主观世界的改造,勤勤恳恳,任劳任怨,淡泊名利,努力做到谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把心思用在工作上,正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系,在工作中体现自己的人生价值。
在此,我还要特别强调一点,我们各级党委在对干部职工严格要求的同时,还要切实加强对办公室工作的领导,高度重视和关心办公室工作。要经常关心干部职工的工作和生活,本着实事求是、量力而行的原则,帮助他们解决工作、生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧,为大家创造一个有利于干事业的良好环境。要通过扎实细致的工作,真正实现“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,营造办公室团结奋进的良好氛围。要时刻关心办公室干部的成长,政治上关心培养,工作上放手使用,学习上合理安排,对优秀的干部要大胆提拔重用;要广开渠道,荐贤选能,进一步改善人员结构,加大干部交流力度,形成能进能出、能上能下的用人机制,建设一支充满朝气和活力的办公室干部队伍。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的工作领域和发展空间,党委办公室的工作是光荣而艰巨的,各级党委对大家寄予厚望。希望你们再接再厉,开拓进取,扎实工作,以奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风,推进党委办公室工作再上新的台阶,为全市改革开放和现代化建设做出新的更大的贡献!
同志们:
新世纪的第一次全市党委办公室系统工作会议,是经市委同意召开的一次重要的会议。这次会议的主要内容是以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,认真总结交流过去一年全市党委系统办公室工作经验,表彰在2000年度办公室工作中表现突出的先进单位和个人,安排部署新世纪开局之年的各项工作。去年,全市党委系统办公室认真贯彻执行党的路线方针政策,以“三个服务”(为党委和领导服务,为机关和部门服务,为基层和群众服务)为宗旨,充分发挥纽带和桥梁作用,创造性地开展工作,为各级党委决策和指导工作提供了优质高效的服务,为“九五”目标的圆满完成作出了重要的贡献。在此,我代表市委向在全市党委系统办公室辛勤工作的同志们表示衷心的感谢。下面,我就如何做好新形势下党委系统办公室的工作讲几点意见。
今年是新世纪和“十五”计划的开局年,也是我国实现现代化建设第三步战略目标的第一年,如何正确地认清形势,把握大局,做好今年党委办公室工作,更好地发挥党委办公室的参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用和后勤保障作用,对于推动全市抢抓机遇,加快发展,努力为实现“三个美好”目标和追赶型、跨越式发展奠定坚实的基础具有十分重要的意义。首先,我市两个文明建设取得的可喜成绩为我们做好新形势下的党委办公室工作提供了有利的条件。去年是世纪交替之年,更是关系能否圆满完成“九五”目标任务的关键年,市委带领全市人民始终高举邓小平理论伟大旗帜,以江总书记“三个代表”重要思想和“走改革之路,建美好宜宾”的题词精神为指针,深入贯彻党的十五届四中、五中全会精神,紧紧抓住西部大开发历史机遇,以改革统揽全局,团结拼搏,开拓进取,实现了社会经济的可持续发展,朝着“三个美好”目标迈出了坚实的一步。2000年,全市国内生产总值完成200.66亿元,比上年增长12.5%,增幅名列全省第一,经济总量跃居全省第4位;国有企业三年扭亏解困目标顺利实现,工业经济综合效益指数始终名列全省前茅,工业经济基本实现良性循环;粮食总产206.81万吨,比上年增长1.58%,再创历史最好水平;农民人均纯收入2082元,增收101元,历史性地实现全市基本达小康目标。此外,党的建设、民主法制建设和精神文明建设等方面也取得了令人瞩目的成绩。“九五”取得的丰硕成果,为我市在新世纪的第一个五年计划中再创辉煌奠定了坚实的基础,也为我们做好新世纪初的党委办公室工作增添了无穷的信心和动力。其次,国际国内形势的发展变化和我市改革、发展进程中存在的问题为我们做好党委办公室工作既提供了新的机遇,也提出了新的挑战。当前,世界局势总体趋向缓和,和平力量不断发展壮大,经济全球化趋势加速发展,为我们发展经济提供了一个良好的外部环境。我国社会主义市场经济体系的初步建立,西部大开发的顺利推进和我国即将加入wto,也为我市经济发展带来了新的机遇。就全市来看,虽然“九五”期间取得了可喜的成绩,为今后社会经济发展创造了良好的条件。但是我们一定要清醒地看到,这些年经济的增长是在低起点上的增长,经济总量偏小,经济结构不尽合理,产业结构调整缓慢,农民增收难度大,县域经济尚未形成良性发展态势,新的经济增长点不明显,县、乡财政债务负担过重,再就业形势严峻等。此外,精神文明建设中也还存在着诸多不足之处。这些新情况、新问题,都要求我们在履行办公室工作职责时要有全局观念,在思维方式和工作作风上要有新的转变,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,才能为各级党委驾驭复杂多变的政治局面和经济形势提供积极有效的服务。第三,我们在新世纪初肩负的重大历史任务,既是对党委办公室工作新的检验,又对办公室工作提出了新的课题。如何准确地确定宜宾在西部大开发中的位置,“十五”发展重点和发展速度怎样,是全市人民迫切关心的一件大事。为此,市委在认真总结我市“九五”成功经验的基础上,把中央的方针政策和省委、省政府的战略部署同宜宾实际紧密结合起来,充分听取全市上下的意见和建议,确定了宜宾在西部大开发中的战略定位,即“长江上游的一级中心城市、川滇黔结合部区域的交通枢纽、金沙江水电资源开发的依托城市、长江上游生态保护屏障的重要组成部分”。根据这一战略定位提出了“十五”期间经济和社会发展的重点和主要目标,即“确保2005年国内生产总值在1999年基础上翻一番,年均增长速度达12%,经济结构战略性调整取得明显成效,支柱产业发展壮大,经济增长质量和效益显著提高,以公有制为主体的多种经济成分共同发展,县域经济良性发展,城镇化进程加快,并力争用十年左右时间初步建成长江上游一级中心城市;国有企业建立现代制度取得重大进展,综合配套改革进一步深化,改革发展环境不断优化,社会保障制度进一步健全,社会主义市场经济体制更加完善,对外开放取得突破性进展;就业渠道拓宽,城乡居民收入持续增长,人民生活水平和质量不断提高,生态建设和环境保护得到加强,社会政治持续稳定,人民安居乐业;科技、教育、文化、卫生等社会事业健康发展,国民受教育程度进一步提高,依法治市进程加快,精神文明建设和民主法制建设取得明显进步,经济社会协调发展。”在新世纪初,各级党委办公室要紧紧抓住国家实施西部大开发这一历史性发展机遇,围绕党委的中心工作,超前思考,精心部署,狠抓落实,及时、全面地做好各项服务工作,为“十五”计划的顺利实施,为实现“三个美好”目标和追赶型、跨越式发展做出新的更大的贡献。
党委办公室是“党委的左右手”,是负责党委日常工作运转,承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证党委机关工作正常运转的中枢;是群众认识和了解党委的窗口。这种特殊地位、职责和作用决定了它始终处于各部门、各机关的中心,其工作质量和效率的高低,影响着党在人民群众中的形象。这就要求在党委办公室工作的同志必须要有超强的政治素质、深厚的理论功底和忘我的敬业精神,只有这样,才能出色完成为党委服好务这一光荣而艰巨的任务。当前,随着形势的变化和发展,对从事党委办公室工作的同志的各方面要求会越来越高,因此,我们必须始终把加强学习放在首要位置,按照江总书记“学习、学习、再学习,创新、创新、再创新,落实、落实、再落实”的要求,掀起学理论、学科学、学文化的高潮,加快提高办公室队伍的整体素质。一是要认真学习邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想。邓小平理论是马克思主义同当代中国革命实践和时代特征相结合的产物,是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段,是指引全国各族人民沿着正确方向前进的一面伟大旗帜,是指导中国改革开放的理论瑰宝。江总书记提出的“三个代表”的重要思想,是对马克思主义建党学说的新发展,是毛泽东思想和邓小平理论发展的新阶段,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是指导我们一切行动的指南,更是我们进一步做好党委办公室工作的强大思想武器。认真学习邓小平理论和身体力行“三个代表”的重要思想,对于我们改造主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定自己的政治立场,进一步巩固共产党人的根本信仰,增强识别和抵制各种错误思潮的能力,做到在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,全身心地投入到“三个服务”中去具有十分重要的意义。二是要认真学习党的路线方针政策。正确理解和执行党的路线方针政策,准确、及时、全面地为各级党委提供有效的服务是衡量党委办公室工作水平的重要标志。在办公室工作的同志如果对党的方针政策不了解,不熟悉或者一知半解,就不可能做好自己的本职工作,就会影响办公室工作的质量和效率,影响党委在群众中的形象,损害党的威信。因此,我们在工作中必须把党的路线方针政策吃准、吃透,把党的声音准确无误地传送给广大人民群众。三是要认真学习科学文化知识。世界经济和科技的发展,办公手段的现代化,对办公室工作人员知识的广度和深度提出了新的更高的要求。要达到这一新要求,最根本的途径就是要加强科学文化知识的学习。当前,党委办公室的同志特别要加强对历史文化知识、经济知识、科技知识、金融知识和法律知识的学习,为当好工作中的多面手打好坚实的基础。
【会议发言稿范文】二。
党委办公室作为各级党委的核心部门,承担着参与政务、管理事务的光荣任务,能否圆满完成这一任务,在一定程度上直接影响到党委抓全局、议大事的质量和效率。因此,党委办公室工作的同志必须高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”为指针,结合我市改革开放的实际,采取有力措施,做到一要务实,脚踏实地,务求落实;二要创新,开拓进取,顽强拼搏,高效率、高质量地做好各项服务工作。
(一)从大局出发,切实加强信息、督查和综合协调工作。信息、督查和综合协调在党委办公室工作中具有举足轻重的地位,是检验办公室工作的试金石。在新的世纪如何结合我市市情,创造性地抓好这几个方面的工作,是衡量办公室工作能力和水平的重要标准。首先,要围绕党委中心工作抓好信息服务,为党委科学决策和推动工作发挥智力辅助作用。各级党委研究新情况,需要灵敏地捕捉信息,对来自社会各个领域、各个方面的信息进行分析综合,从而对客观情况作出准确的判断;解决新问题,需要充分地利用信息,在对信息进行综合分析的基础上,找出问题的原因和症结,确定解决问题的最佳方案。大量的、真实的、具有前瞻性的信息为各级党委了解情况、形成决策、指导工作具有重要的参考和依据作用。西部大开发,信息要超前,信息工作只能加强,不能削弱。各级党委办公室必须把加强信息服务工作摆在十分重要的位置,切实抓紧抓实抓好。其次,要强化督查督办工作,确保党委决策的落实。督促检查是推动党委决策落实必不可少的重要环节和有效方法,抓好这项工作对确保中央、省委、市委政令畅通具有重大促进作用。党委办公室担负着协助党委制定和实施决策服务的重要任务,在党委决策前要提供信息、提供预案,党委决策制定后,更要积极地协助党委抓好决策的落实,以保证决策目标的实现。各级党委办公室一定要认真贯彻落实江总书记“各项工作都要有布置、有检查,决不能只满足于开会、发文件、作指示,而要看究竟落实了多少,效果如何。这样才能使决策、任务和要求落到实处”的重要指示精神,发扬求真务实的工作作风,坚决摒弃打电话、报材料、听汇报的主观主义、官僚主义和形式主义作风,杜绝弄虚作假和做表面文章,深入改革发展第一线,特别是要紧紧围绕西部大开发和市委作出的重大决策,强化督查,狠抓落实。第三,要认真搞好综合协调,保证党委工作正常运转。党委在制定决策和决策落实的过程中,往往涉及到部门、条块、上下之间职能配置、利益关系调整等诸多方面的问题,需要加强沟通与协调。实践证明,党委工作的正常运转,与办公室协调工作做得好坏密不可分。我市改革开放和经济建设中出现的新情况、新矛盾、新问题,也只有通过大量的协调工作来加以解决,才能使机关之间、部门之间相互配合,形成合力,促进社会经济的健康稳定发展。因此,各级党委办公室必须切实负起责任,充分发挥协调各方面的桥梁和纽带作用,根据党委的工作要求,着眼全局,综合权衡,统一各方面的思想和行动,调动各方面的积极性、主动性和创造性,推动党委决策的落实。要增强协调工作的主动性,对那些职能交叉、分工不明确的事情,要主动负起责任,做好工作。
(二)扑下身子抓好调查研究工作。深入实地调查研究是我们党的优良传统和作风,新形势下如何继承和发扬这种作风,不断拓展调研领域,努力提高调研水平,开创调研工作的新局面,是党委调研部门首要的任务。近年来,我市调研部门大力加强队伍建设,紧紧围绕党委的中心工作,认真开展调查研究活动,取得了丰硕的成果,有力地促进了全市经济和社会事业的发展。党中央实施西部大开发战略和我市新世纪初的奋斗目标,为党委系统调研部门提出了新的课题。全市调研系统要针对新形势,及时研究新情况,探索新方法,在求实、求深、求精上狠下功夫,为党委科学决策提供具有前瞻性的服务。一是各级领导要以身作则,深入群众,深入工农业生产第一线搞好调研工作。各级领导到第一线进行调查研究,既能够及时发现问题,解决问题,提高决策的准确性和科学性,避免闭门造车和盲目指挥,又给广大群众做出了表率,有助于融洽党群、干群关系,推动工作的开展。二是要围绕党委中心工作,突出重点进行调研。目前,全市调研工作要以“三个代表”为指导,从党委工作的全局出发,围绕改革、发展、稳定中的重点、热点和难点问题确定调研课题,采用先进的、科学的调查和分析方法,为党委提供有深度、有对策建议和有力度的调研成果。三是要积极促进调研成果的转化。各级领导要结合本地区、本部门的实际情况,对调研成果进行筛选甄别,去粗取精,去伪存真,将优秀调研成果作为决策的参考和依据,使决策更具科学性和可行性。
(三)积极稳妥地做好群众来信来访工作。近年来,全市信访部门认真贯彻江总书记和朱总理关于信访工作的重要指示精神,牢固树立全心全意为人民服务的思想,从讲政治和维护社会稳定的高度为上访群众排忧解难,为全市社会政治稳定做出了贡献。当前,改革正处于攻坚破难阶段,计划经济体制下沉积起来的矛盾越来越尖锐,信访、集访和越级上访逐渐增加,集访群众的情绪、行为日趋激烈,使信访工作面临越来越大的困难。各级领导同志对此务必高度重视,切不可有丝毫的麻痹大意。信访部门要严格按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的信访工作原则,认真办理好领导交办的信访案件,处理好集体上访和越级上访工作。处理和解决信访问题必须坚持三条原则,一是要坚持就地解决的原则。即各级各单位都要增强大局观念,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层。二是要坚持依法信访的原则。即在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,必须严格依法办理;凡不符合规定的,决不允许乱开口子,坚决摒除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件要引导信访人到司法部门依法解决。三是坚持预防为主的原则。即防治结合,预防为主,把工作做在前头、把矛盾化解在萌芽之中,努力减少信访问题的发生,防止矛盾扩大化。信访工作人员要热情对待上访群众,耐心做好思想工作,要用解决人民内部矛盾的方法来妥善处理和解决问题,真正使我市信访工作成为各级党委听取群众意见、了解基层情况的窗口,成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。
(四)认真做好新形势下的保密工作。随着改革开放的进一步深入,我国与国际交往日益扩大,保密的内容和范围发生了很大变化;同时,科学技术的飞速发展,又为保密工作增加了新的困难。党和国家领导人对新时期的保密工作给予了高度重视,江总书记曾经指出:“革命战争年代,保密就是保生存,保胜利。和平建设时期,保密就是保安全,保发展。在新的历史时期,保密工作做得好不好,直接影响着改革开放和现代化建设的进展。保密工作关系党和国家的安全,关系经济建设和社会发展的大局。全党同志必须从这样的政治高度充分认识保密工作的重要性。”全市保密工作者一定要认真学习江总书记的重要指示精神,增强做好保密工作的责任感和紧迫感。今年,我市保密工作仍要以深入贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、江总书记对保密工作的重要批示和中央保密委员会《关于加强高技术条件下保密工作的意见》精神为重点,加强《保密法》的宣传力度,加强对重点涉密人员的教育和管理,建立健全必要的保密防范机制和规章制度,加强督促检查,认真排查薄弱环节,整改隐患,杜绝失泄密案件的发生。
(五)切实加强密码工作和党政网建设。近几年,我市密码工作在保障党和国家领导人来宜视察、打击邪教“”、处理紧急突发事件、保社会稳定、促经济发展等方面做了大量工作。当前,国际国内形势不断变化,从事机要工作的同志要面对新形势新任务,认真贯彻执行党的密码工作方针政策,以服务于党委、政府工作为中心,充分发挥密码通信的主渠道作用,确保中央的方针政策和省委、市委的重大决策能够迅速贯彻落实。各级党委要加强对密码工作的领导和管理,真正把密码工作列入议事日程,认真研究新形势下密码保密、通信系统的现代化建设和干部队伍建设等一系列的重要问题,帮助密码部门解决工作中的实际困难。党政信息网是我市大力推进国民经济信息化和机关办公自动化的重要基础设施,各级各部门要切实按照全市“十五”计划明确提出的“建好、用好党政网”的要求,结合我市实情,加强对党政网的建设和管理,争取用1——3年的时间,建成横向到边,纵向到底的党政信息网络,着力推进机关办公自动化进程。
(六)进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分,是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节,抓好此项工作,对确保党委和机关工作高效运转及提高宜宾的知名度非常重要。新的一年,我市后勤保障和接待工作要从市情出发,本着节俭、实效的原则,为领导服好务,为群众服好务,为来宜领导和客人服好务;要争创一流水平,让领导和客人乘兴而来,满意而去,树立和展示宜宾的良好形象。不能因后勤保障和接待工作上的失误而影响各级党委的工作,影响群众的积极性,损害宜宾的形象。因此,各级党委后勤保障和接待部门要按照精简、统一、效能和权责统一的原则,规范管理职能,积极探索新形势下的管理方式、接待方式,健全和完善管理制度,实行规范化、制度化、科学化的管理,为党委和机关工作的高效运转提供有力的保证。
做好办公室工作,关键在于有一个政治素质强、业务水平高、勤政廉洁、开拓务实的领导班子。面对新的形势,新的任务,如何加强办公室班子建设,使其带领广大干部群众做好新世纪的“三个服务”工作,是摆在当前各级党委面前的一项非常紧迫的任务,必须抓紧抓好。领导班子的战斗力和凝聚力,决定着办公室为党委服务的成效,决定着办公室的形象。在这里提几点要求:一是各级党委一定要高度重视办公室领导班子建设问题,要在班子成员的选拔培养上把好关口,要按照省委周永康书记提出的“十用十不用”的用人标准精心选好“班长”,配好助手。要按照党的干部政策调整优化班子结构。要为班子开展工作创造必要的工作和生活条件,切实帮助班子解决实际困难和问题。要关心班子成员的成长。二是班子成员要认真学习和实践江总书记“三个代表”重要思想,发扬好的传统作风,切实整改自身存在的问题,树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。三是要严于律己,坚持廉洁从政。班子成员要守得住清贫,耐得住寂寞,吃苦在前,享受在后,要以胡长清、成克杰等案件时刻警示自己,不贪不占,不以权谋私,淡泊名利,执行纪律令行禁止,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为群众起好表率作用。
同志们,新世纪已经到来,“十五”宏伟目标已经确定。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜,以江总书记“三个代表”重要思想和“走改革之路,建美好宜宾”的重要题词为指针,抓住西部大开发历史机遇,着眼长远,狠抓当前,努力搞好党委办公室“三个服务”工作,为实现我市追赶型、跨越式发展和“三个美好”目标做出更大的贡献。
一般来说,演讲的开头应该直截了当。因为开场白是先提出要点,然后观众会根据这条线索认真聆听,消化吸收演讲内容。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
过去的一年,全市各级党委办公室紧紧围绕党委工作大局,认真履行服务职能,各项工作取得了较好的成绩。主要表现在这么五个方面:
1.参谋服务成效明显。各级党委办公室紧贴党委政府的重大工作部署,围绕推进xx等重大问题,开展了一系列调研活动,取得了一批富有价值的调研成果。x县委办注重调查研究,一年内协助县领导在省级以上刊物发表调研文稿x篇,起到了推介经验、扩大影响的良好效果。紧贴领导思路和工作实际,着眼求实、求深、求新、求精,认真起草各种文稿,较好地发挥了以文辅政作用。xx等市直单位的综合科室,文字综合的能力比较强,文稿服务的水平比较高。紧贴社会热点焦点问题上报信息,不断完善工作制度、拓展信息渠道、提高编写质量,增强了信息服务的及时性和有效性。x市委办注重加强对基层信息点的联系和指导,创新信息报送的方式方法,信息服务为促进党委科学决策发挥了重要作用。xx等市直单位办公室,及时上报有关信息,为领导决策提供了第一手资料。
2.督查检查力度加大。市县两级督查室围绕发展大局,突出重点,改进方式,严督细查,在落实党委决策、贯彻领导意图中发挥了“助推器”作用。采取集中督查与重点督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的方式,扎实开展决策督查、专项督办和民情调查,按期办结率达到100%。特别是围绕创建全国文明城市等中心工作开展督查,极大地增强了督查实效,推进了工作落实。xx区委办认真履行督查职能,不断创新督查方式,督查工作得到区委领导的高度肯定。
3.日常运转规范有序。积极协助党委“总揽全局、协调各方”,保证了党委指挥系统高效有序运转和党委领导集中精力谋大事、抓大事。值班联络工作,坚持24小时值班制度,保证了上传下达准确无误。x县委办通过强化值班抽查、指导把关和联系协调,全县上下的值班通讯保持了快捷通畅。办文办会工作,严格按程序进行、按规范运作,协调、把关能力不断提高。x区委办通过制订《常委会议事规范》、开发短信提示系统等措施,进一步提高了办会工作水平。史志工作,坚持严谨治史,完成了xx等重要文献出版,全面启动了申报苏区县工作。安乡县党史办加强党史资料征集工作,党史正本二卷已出版发行。档案工作,加强馆藏资源开发和硬件建设,加快推进信息化建设,市档案局被评为“全国档案系统先进集体”,市档案馆成功晋升为国家一级档案馆。x县档案局加强档案基础业务工作,拓展服务领域,被评为“全省档案系统先进集体”。
4.机要保密严谨安全。机要密码管理保持安全高效,译传办理电报没有出现任何差错。电子公文传输网和协同办公系统建设扎实推进,门户网站管理得到加强,日常维护规范有序。抓好保密宣传教育,突出涉密计算机信息系统的保密监管,强化保密监督检查,确保了国家秘密的安全。澧县县委办注重加强机要保密规范化建设,不断健全管理制度,做到了机要保密严谨规范。xx等市直单位,高度重视机要保密工作,确保了公文流转安全高效。
5.后勤服务保障有力。按照建设和谐机关、节约型机关的要求,深化内部改革,加强机关大院环境整治和基础设施建设,深入开展文明机关创建活动,办公条件和生活环境进一步改善。机关安全保卫工作认真落实“人防”“物防”“技防”措施,加强机关综合治理,妥善处理群体性上访事件,确保了机关安全和有序运转。x投入xx多万元改善机关基础设施,推行机关安全保卫社会化服务,落实全天候卫生保洁制度,机关面貌焕然一新。接待工作坚持热情、节俭、周到的原则,确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。财务管理、车辆管理、老干部工作等得到进一步加强。
过去一年的工作成绩,是各级党委(党组)正确领导的结果,是各级党委办公室深入开展“x”活动、不断推进优质服务的结果,也是各级党委办公室干部团结奋进、扎实工作的结果。今天的会上,将要对去年工作中涌现出来的一批先进单位和先进个人进行表彰。借这个机会,我代表市委,向全市党委办公室系统干部职工表示亲切的问候,向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,面对新的形势和任务,我们的工作水平、工作方法、工作效率还有待进一步改进或提高,虑事不周到、处事不细致、干事不主动的问题还在一定范围内存在,服务的“工作线”与领导的“需求线”还有一定的差距。这些问题和不足,需要我们认真研究和解决,不断提高领导、机关和基层群众的满意度。
中央、省委、市委对党委办公室工作高度重视。全市各级党委办公室要认真落实上级要求,继续高举xx,着力加强业务建设和作风建设,不断把党委办公室工作推上一个新的台阶。今年工作的总体要求是:开展一个活动,倡导四种作风,提高五个水平。
1.开展一个活动。就是开展“x”活动。市委办已经成立了领导班子和工作机构,制定了工作方案,完善了规章制度,各项工作已经全面启动。全市党委办公室系统要按照活动要求,结合本地实际,采取相应措施,全面扎实推进。
一是要认清意义。办公室是一个综合性部门、服务性单位,其工作职能就是服务。服务的规范有序、准确无误,是办公室工作的基本要求。而在实际工作中,由于工作的涉及面广、业务量大、时效性强,办公室工作又容易出现疏漏和差错。今年,省委办公厅组织开展“零失职、零差错、零容忍”活动,目的是推进党委办公室工作规范有序、高效运转。市委办公室开展“x”活动,就是要落实省委办公厅开展“三零”活动的要求,切实减少工作失误和差错;。
就是要适应办公室工作特点,创新工作机制和工作方式,加强和改进业务建设,不断提高办公室优质服务水平;。
就是要进一步增强办公室干部的事业心和责任感,鼓足迎难而上的勇气,焕发创先争优的热情,争创一流的工作业绩。各级党委办公室要充分认识开展这项活动的重要意义,把“x”作为今年办公室工作的一条主线,确保各项工作创先争优、不出差错。
二是要明确内容。这次活动的内容涵盖了党委办公室工作的各个方面,要求上传下达、文电处理、文字表达、信息报送、会务活动、机要保密、督促检查、后勤保障、财务运转、及时处访、安全保卫、安全行驶等x个方面工作不能出现差错。市委办公室已经制定了具体的考评项目、差错认定标准以及考评细则,各级党委办公室要根据目标要求,因地制宜、制定活动方案,扎实推进、确保活动实效。
三是要迅速行动。各单位要尽快把活动要求细化分解,把工作责任和服务标准落实到具体岗位、具体责任人,让每一项工作、每一名干部都能“对号入座”。市委办各科室要切实加强业务指导,既要搞好对区县(市)委办的督导指导,又要抓好市直单位的活动开展。各级各单位办公室要认真落实“x”的要求,积极投入到活动中来。年底,要对活动进行总结评选,推出一批先进,树立一批典型。
2.倡导四种作风。党委办公室作为党委总揽全局、协调各方的中枢,作为面向社会、面向群众的窗口,直接代表党委的形象,必须在干部作风上当表率。今年,要在全市党委办公室系统中大力倡导四种作风:
一是要大力倡导忠诚可靠的作风。忠诚可靠是办公室干部的第一素质、第一品德。我们要做到在政治上过得硬,始终保持政治上的清醒和坚定,在原则问题上不左右摇摆,在任何情况下都经得起各种考验;。
做到在工作上靠得住,始终保持高度的责任心和使命感,以“夙夜在公、寝食难安”的公仆之心对待自己的工作;。
做到在品行上放得心,做人光明磊落,公道正派,言行一致,表里如一,不阳奉阴违,不文过饰非。
二是要大力倡导谦虚谨慎的作风。谦虚谨慎是办公室干部的基本素养。我们要做到在思想上不自满,牢固树立创先争优没有止境、优质服务没有终点的工作理念,始终保持务实进取的工作状态;。
做到在学习上不松懈,坚持工作学习化、学习工作化,把学习作为人生的第一需要、第一追求,变成一种生活方式、工作态度;。
做到在行动上不怠慢,用笑脸对待部门、基层同志和普通群众,不断增强亲和力,以真诚赢得理解与支持,赢得人民群众的满意。
三是要大力倡导雷厉风行的作风。办公室很多工作往往是落实决策的“头一关”,推进工作的“头一棒”,容不得推诿,容不得拖拉。我们要按照“响应最积极、行动最迅速、贯彻最彻底”的要求,抓好各项工作。对领导交办的事项,要立说立行,即说即办;。
对党委部署的工作,要及时跟进,狠抓落实;。
对临时应急的任务,要招之即来,来之能战,战之能胜,确保各项工作以最快的速度、最好的效果、最高的水平加以推进。
四是大力倡导团结和谐的作风。办公室工作是服务性、协调性工作,尤其需要做好促进和谐的工作,营造和谐共事的氛围。我们要进一步增强团结协作意识,教育引导干部正确对待批评、正确对待同志、正确对待矛盾,力求做到思想上“合一”,工作上“合力”,行动上“合拍”,营造一个“零杂音”的工作环境。要注意把横向的、纵向的方方面面关系统筹协调好,维护领导之间、部门之间、同事之间的团结和谐。
3.提高五个水平。办公室工作具体形式、具体要求再怎么变化,但工作性质始终是服务,工作职能就是我们熟悉的几个方面。今年,要以开展“x”活动为载体,以加强作风建设为保证,进一步提高参谋服务、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障等五个方面的工作水平。
一是要进一步提高参谋服务水平。党委办公室作为党委的“智囊团”,第一位的工作就是要做到参谋到位、辅政有为。关键要把握三条:第一,要站得高。党委办公室工作政治性、全局性、政策性很强,这就要求党委办公室干部必须站在领导的高度、站在全局的高度、站在人民利益的高度去看问题、提建议、当参谋。要以战略的眼光和思维,增强服务的前瞻性、科学性。第二,要跟得紧。要跟紧领导,调查研究要围绕领导关注的重点来选题谋篇,文稿起草要按照领导的语言风格来遣词造句,信息工作要围绕“领导需要了解什么”来取舍精炼。要跟紧基层和群众,经常深入到群众中去,掌握最真实的情况,改变闭门造车、关门写材料的现状。第三,要谋得准。对党委即将开展的重点工作,要尽早开展调查研究,及时拿出决策建议,使调研成果更好地为领导决策服务。今年,重点要围绕xx等课题,深入开展调查研究,拿出一些精品力作。
二是要进一步提高督促检查水平。抓落实是党委办公室的重要任务,督促检查是推动落实的关键环节。第一,要突出重点抓落实。紧紧围绕党委政府的重大决策、重要部署、重点工作以及主要领导交办的事项,进行重点督查,推进工作落实。今年,要针对全市“一个重点、两个突破”的目标任务、八大民生工程等重点部署开展几次高规格、高质量的决策督查;。
要针对群众反映强烈的涉农补贴发放、改进干部作风、优化发展环境等重要问题开展几次动真格、求实效的专项督查。第二,要树立权威抓落实。特别是在办理情况复杂、难度较大的批办件时,要充分发挥职能优势,用好组织协调权、专项事件查办权、督查工作通报权等必要的工作手段,树立督查权威,确保督查一件、落实一件。第三,要铁石心肠抓落实。坚持在督查过程中重实际、摸实情、求实效,抓住不落实的事紧紧不放,查出不落实的人严格追责,真正使督查的过程成为发现问题、解决问题的过程。
三是要进一步提高综合协调水平。综合协调是贯穿于办公室各个方面、各个环节的一项重要工作,是党委实现有效管理、有效指挥的重要基础。要做好三个方面的工作:第一个方面,服务要周密。进一步加强新型值班平台、电子公文处理、会务工作等方面的制度建设,切实做到不压事、不误事、不漏事、不坏事。特别是对于领导排序、会议颁奖等易出差错的工作,一定要精心组织,反复核对,确保不出纰漏。市直单位办公室尤其要加强这方面的规范服务,主动与“两办”衔接,提高办文办会的水平。第二个方面,把关要严格。积极协助领导把好文件关、会议关、活动关和检查评比关。在文件把关上,既要注意完整、准确地贯彻组织意图,又要注意把好行文关、政策关、文字关、格式关、程序关。在会议和活动把关上,要尽量精简会议,减少领导的应酬性活动。在检查评比把关上,要严格控制各类检查评比活动。第三个方面,协调要灵活。协调好上下关系,做到上情下达,下情上报。协调好部门之间、单位之间的关系,做到以理服人,出以公心。协调好几大家班子及领导成员之间的关系,做到坦诚相待,避免误会。同时,要进一步抓好档案和党史工作。档案工作要推进数字档案馆建设,扩大档案资源征集范围,优化馆藏结构,扩展档案文化的教育功能。党史工作要启动党史陈列馆项目建设,抓好xx等书目的编写整理。
四是要进一步提高机要保密水平。机要保密工作历来是党和国家的一项重要工作,也是党委办公室的重要职能。第一是思想防线要筑牢。继续深入开展保密宣传教育“六进”活动,突出抓好领导干部和涉密人员的教育培训,进一步增强机要保密意识。第二是技术保障要到位。把握在开放环境中和网络条件下机要保密工作的特点和规律,按照安全、通畅、便捷的总体要求,加快推进密码管理规范化建设,加快推进保密工作基础数据平台建设,加快推进电子政务和协同办公系统建设。第三是监管执法要严格。进一步建立健全保密工作制度,加强保密执法检查,特别是要加强对涉密信息系统、涉密会议和重要接待的保密监管,加强对重要部门、重要岗位和重要人员的监督检查。
五是要进一步提高后勤保障水平。后勤服务是党委办公室工作的重要组成部分,是政务工作正常运转的基本保证。第一,要抓好规范管理。对机关的人、财、物,该管住的一定要管住,该从严的一定要从严,不断提升机关管理制度化、规范化水平。接待工作要注重热情周到,展示地方特色,提升接待品位。第二,要抓好机关建设。市委机关要进一步巩固创建成果,保持星级服务水平。各级党委办公室要大力开展文明卫生机关创建活动,切实改善机关干部职工的工作生活条件。第三,要抓好安全维稳。今年是一个特殊的年份,各级党委政府的信访维稳压力比较大。各级党委办公室要突出抓好重大活动的安全防卫和接访处访工作,保障领导和机关有一个安宁、安心、安全的工作环境。
做好各项工作都需要爱岗敬业。我觉得要做好办公室工作,尤其需要爱岗敬业。办公室工作是服务性的工作、是责大权小的工作、是全天候没有节假日的工作,没有一种爱岗、敬业、奉献的精神,肯定干不好办公室工作,成不了合格的办公室干部。要把办公室工作做好,必须始终爱岗敬业,全身心地投入工作,心贴心地搞好服务。
1.要爱岗位。热爱是做好工作、成就事业的精神支撑和力量源泉。试想一下,如果一个人对自己的工作岗位都不喜欢,对自己所从事的职业都不热爱,这样的人,工作能干出色吗?办公室工作是政治性、政策性很强的工作,但许多具体工作平凡而琐碎,这就要求办公室的同志始终保持对事业的挚爱,充满对工作的激情。一是要有事业第一的境界。人生选择不同,成就也就千差万别。党委办公室是一个干事创业的平台,是一个历练成才的岗位。能够在办公室工作,既是一种磨砺,更是一种机遇。我们要以感恩的心态对待这个岗位,以珍惜的姿态看待这份工作,始终把成就事业作为第一追求,把全部身心投入到本职工作中去。二是要有奋发有为的激情。有了激情,就会有真情,对工作认真负责;。
就会有感情,把工作当作事业。我们要始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气,激情满怀地做好本职工作,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,努力在平凡的岗位上干出优异成绩,体现人生价值。三是要有无私奉献的品德。奉献是服务工作的升华,也是服务人员的境界。办公室的工作就是服务,服务就意味着奉献。在办公室工作,必须有一种不图名利、任劳任怨、默默无闻、无私奉献的品质,甘于辛苦清苦,甘当无名英雄。全市各级党委办公室要以弘扬敬业奉献精神为重点,带头开展学雷锋活动,让雷锋精神在x大地开出绚丽之花、结出丰硕之果。
2.要尽职责。古人云:“居其位,无其行,君子耻之。”责任是一种义务,是一种使命,是一种推动发展的内在动力。有责要有为,有为才有位,是对一个从业者的基本要求。办公室工作十分繁杂、琐碎,只有每一名干部都能自觉履行责任,都能把自己的本职工作干好、干出水平,办公室各项事业的发展才能顺利推进。一是要勇于干事、敢于担责。美国西点军校有一句著名的校训叫做“没有任何借口”。这个看似不公平、不合理的要求,却是西点军校能够造就众多杰出将领、商界奇才的重要原因之一。“没有任何借口”,本质就是主动承担责任。党委办公室所承担的任务往往比其他单位更为繁重,所担当的责任往往比其他部门更为艰巨,拒绝借口、敢于担当,尤其应该成为办公室干部的重要行为准则。《左传》云:“政如农夫,日夜思之。”我们对待自己的职责要像农夫耕种一样,白天干事,晚上想事,不断增强工作责任感,扎扎实实做好各项工作,不能在其位不谋其政,在岗位不在状态。二是要真抓实干、认真负责。办公室工作千头万绪,来不得半点虚夸浮躁。要认真对照自己的职责要求,坚持从大处着眼、细处着手、小处着力,脚踏实地,力戒空谈,以谨慎之心把握每一个环节、关注每一道程序,力求把每项工作做实做细、做出水平。三是要开拓创新、积极履责。与时俱进、开拓创新是党委办公室工作的永恒主题。办公室工作的根本标准就是要赢得服务对象的满意,而服务对象的要求是不断发展、不断提高的,这决定了我们的工作决不能原地踏步。要积极适应新形势的要求,紧密结合自己的岗位特点,不断创新工作思路、工作方式和工作手段,创造性地开展各项工作,高标准、高效率地履行好自己的职责,确保办公室工作年年有亮点、项项有进步。
3.要重方法。好的方法如渡河之舟,是提升工作绩效的重要条件。党委办公室工作千头万绪、纷繁复杂,要不断提升党委办公室“三服务”工作的科学化水平,必须把握工作规律,讲求方式方法,做到不以事小而轻为,不以事杂而胡为,不以事急而乱为,不以事难而怕为。结合党委办公室系统的工作实际,我觉得要充分借鉴和运用陈云同志提出的“交换、比较、反复”的方法。一是要善于运用交换的方法。交换就是交换正反两方面的意见,了解全面情况,使自己对工作的把握更加完整。这就要求我们在工作中要集思广益,在听取各方面意见的基础上,再相互交换、综合分析,从而找到推进工作的最佳方法。比如在综合协调工作中,就要尊重差异,包容多样,多站在对方的立场来看待、来衡量,少一些苛责,多一些宽容,加强沟通交流,增进理解认同,在团结和谐的氛围中达成共识、形成一致。二是要善于运用比较的方法。比较就是对事物进行各方面的对比,透过表象,认清本质,使自己对事物的认识更加准确。只有进行比较,才能正确认清自己的坐标,找准努力的方向。这就要求我们不能坐井观天、盲目乐观,要多跟先进地区、先进经验进行比较,查摆出存在的不足和差距,知耻而后勇,知不足而前进。我市的党委办公室工作过去取得了优异成绩,已经有了很好的基础。但我们一定要清醒地认识到,当前办公室工作面临着新形势新问题带来的多重考验,服务领域越来越宽,服务要求越来越高,需要我们正确对待,科学把握,努力在比较中提高,在巩固中发展,把各项工作做得更好。三是要善于运用反复的方法。反复是一个不断重复的过程,加深认识的过程,能起到查漏补缺、纠正过错的作用。人非圣贤,孰能无错,尤其是在办文、办会、办事等一些琐碎的工作中,偶尔出现错漏是难免的。这就要求我们在处理各种工作时,要仔细推敲,反复检查,及时发现问题,及时纠正整改。要追求精益求精的高标准,养成严谨周密的好习惯,在规范服务上下功夫,在细致服务上动脑筋,在周全服务上求实效,努力实现工作零差错。
4.要强素质。办公室工作水平的高低,主要取决于办公室干部素质的高低。高素质不是与生俱来的,而是通过刻苦的学习锤炼得来的。我们要牢固树立终身学习的理念,自觉把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,以个人能力素质的提升,推动党委办公室事业又好又快发展。一是要学以立德。法国大作家雨果说:“多建一所学校,就少建一座监狱。”这足以可见学习对品德修养的重要性。我们要坚持以学习洗涤心灵、净化灵魂,不断加强道德修养,提升思想境界,做一个思想纯洁、品德高尚、情操高雅的人。要坚持以学习提高政治觉悟,坚定理想信念,修养政治品德,树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观。二是要学以增智。就是要通过学习增添智慧、增长才干。要多学。既广泛涉猎政治、经济、文化、社会、科技等多方面知识,又根据自己的专业和从事的工作,做到博览与专攻相结合,求知与修身共进步。要勤记。曾任中央办公厅副主任、毛主席秘书的田家英同志讲过,他学习最关键的要诀就是坚持勤做笔记,工作20多年每天从未间断。我们要养成勤写笔记的好习惯,看到新鲜的事物,听到重要的信息,都要及时记下来。要善思。有的同志读书看“皮”、读报看题,存在只学不“钻”、只看不“思”、只听不“疑”等现象,其根源在于缺乏深钻学透的劲头。办公室干部不仅要先学一步,还要深学一层,多进行一些由此及彼、由表及里、由实及虚的深入思考,想到别人想不到的东西,说出别人说不出的见解,着力把感性认识上升为理性认识,把零散经验综合为系统经验,把书本知识转化为实践能力。三是要学以创业。自觉把学与用、知与行有机结合起来,把学习成果转化为做好工作的能力素质、指导工作的具体思路、落实工作的措施办法。要以学习促进调查研究,不仅要发现问题,还要把存在问题的来龙去脉搞清楚,把解决问题的办法措施研究透,牢牢掌握服务决策的主动权;。
要以学习促进工作开展,按照科学发展观的要求想事、谋事、干事,特别是要注重改进联系基层、联系群众的方式方法,把党委的决策部署及时传递下去,把群众的所思所盼真实反映上来,更好地发挥党委联系群众的连心桥作用。
同志们,蓬勃发展的新形势,对党委办公室工作提出了更高的要求、带来了更大的挑战;。
各级党委的高度重视和关心,为党委办公室工作创造了更好的机遇、提供了更强的动力。我们一定要不辱使命,不负重托,以更加饱满的精神状态,更加扎实的工作作风,不断提高党委办公室工作科学化水平,为建设现代x、幸福家园做出新的更大的贡献!
同志们:
新世纪的第一次全市党委办公室系统工作会议,是经市委同意召开的一次重要的会议。这次会议的主要内容是以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,认真总结交流过去一年全市党委系统办公室工作经验,表彰在2000年度办公室工作中表现突出的先进单位和个人,安排部署新世纪开局之年的各项工作。去年,全市党委系统办公室认真贯彻执行党的路线方针政策,以“三个服务”(为党委和领导服务,为机关和部门服务,为基层和群众服务)为宗旨,充分发挥纽带和桥梁作用,创造性地开展工作,为各级党委决策和指导工作提供了优质高效的服务,为“九五”目标的圆满完成作出了重要的贡献。在此,我代表市委向在全市党委系统办公室辛勤工作的同志们表示衷心的感谢。下面,我就如何做好新形势下党委系统办公室的工作讲几点意见。
今年是新世纪和“十五”计划的开局年,也是我国实现现代化建设第三步战略目标的第一年,如何正确地认清形势,把握大局,做好今年党委办公室工作,更好地发挥党委办公室的参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用和后勤保障作用,对于推动全市抢抓机遇,加快发展,努力为实现“三个美好”目标和追赶型、跨越式发展奠定坚实的基础具有十分重要的意义。首先,我市两个文明建设取得的可喜成绩为我们做好新形势下的党委办公室工作提供了有利的条件。去年是世纪交替之年,更是关系能否圆满完成“九五”目标任务的关键年,市委带领全市人民始终高举邓小平理论伟大旗帜,以江总书记“三个代表”重要思想和“走改革之路,建美好宜宾”的题词精神为指针,深入贯彻党的十五届四中、五中全会精神,紧紧抓住西部大开发历史机遇,以改革统揽全局,团结拼搏,开拓进取,实现了社会经济的可持续发展,朝着“三个美好”目标迈出了坚实的一步。2000年,全市国内生产总值完成200.66亿元,比上年增长12.5%,增幅名列全省第一,经济总量跃居全省第4位;国有企业三年扭亏解困目标顺利实现,工业经济综合效益指数始终名列全省前茅,工业经济基本实现良性循环;粮食总产206.81万吨,比上年增长1.58%,再创历史最好水平;农民人均纯收入2082元,增收101元,历史性地实现全市基本达小康目标。此外,党的建设、民主法制建设和精神文明建设等方面也取得了令人瞩目的成绩。“九五”取得的丰硕成果,为我市在新世纪的第一个五年计划中再创辉煌奠定了坚实的基础,也为我们做好新世纪初的党委办公室工作增添了无穷的信心和动力。其次,国际国内形势的发展变化和我市改革、发展进程中存在的问题为我们做好党委办公室工作既提供了新的机遇,也提出了新的挑战。当前,世界局势总体趋向缓和,和平力量不断发展壮大,经济全球化趋势加速发展,为我们发展经济提供了一个良好的外部环境。我国社会主义市场经济体系的初步建立,西部大开发的顺利推进和我国即将加入wto,也为我市经济发展带来了新的机遇。就全市来看,虽然“九五”期间取得了可喜的成绩,为今后社会经济发展创造了良好的条件。但是我们一定要清醒地看到,这些年经济的增长是在低起点上的增长,经济总量偏小,经济结构不尽合理,产业结构调整缓慢,农民增收难度大,县域经济尚未形成良性发展态势,新的经济增长点不明显,县、乡财政债务负担过重,再就业形势严峻等。此外,精神文明建设中也还存在着诸多不足之处。这些新情况、新问题,都要求我们在履行办公室工作职责时要有全局观念,在思维方式和工作作风上要有新的转变,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,才能为各级党委驾驭复杂多变的政治局面和经济形势提供积极有效的服务。第三,我们在新世纪初肩负的重大历史任务,既是对党委办公室工作新的检验,又对办公室工作提出了新的课题。如何准确地确定宜宾在西部大开发中的位置,“十五”发展重点和发展速度怎样,是全市人民迫切关心的一件大事。为此,市委在认真总结我市“九五”成功经验的基础上,把中央的方针政策和省委、省政府的战略部署同宜宾实际紧密结合起来,充分听取全市上下的意见和建议,确定了宜宾在西部大开发中的战略定位,即“长江上游的一级中心城市、川滇黔结合部区域的交通枢纽、金沙江水电资源开发的依托城市、长江上游生态保护屏障的重要组成部分”。根据这一战略定位提出了“十五”期间经济和社会发展的重点和主要目标,即“确保2005年国内生产总值在1999年基础上翻一番,年均增长速度达12%,经济结构战略性调整取得明显成效,支柱产业发展壮大,经济增长质量和效益显著提高,以公有制为主体的多种经济成分共同发展,县域经济良性发展,城镇化进程加快,并力争用十年左右时间初步建成长江上游一级中心城市;国有企业建立现代制度取得重大进展,综合配套改革进一步深化,改革发展环境不断优化,社会保障制度进一步健全,社会主义市场经济体制更加完善,对外开放取得突破性进展;就业渠道拓宽,城乡居民收入持续增长,人民生活水平和质量不断提高,生态建设和环境保护得到加强,社会政治持续稳定,人民安居乐业;科技、教育、文化、卫生等社会事业健康发展,国民受教育程度进一步提高,依法治市进程加快,精神文明建设和民主法制建设取得明显进步,经济社会协调发展。”在新世纪初,各级党委办公室要紧紧抓住国家实施西部大开发这一历史性发展机遇,围绕党委的中心工作,超前思考,精心部署,狠抓落实,及时、全面地做好各项服务工作,为“十五”计划的顺利实施,为实现“三个美好”目标和追赶型、跨越式发展做出新的更大的贡献。
党委办公室是“党委的左右手”,是负责党委日常工作运转,承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证党委机关工作正常运转的中枢;是群众认识和了解党委的窗口。这种特殊地位、职责和作用决定了它始终处于各部门、各机关的中心,其工作质量和效率的高低,影响着党在人民群众中的形象。这就要求在党委办公室工作的同志必须要有超强的政治素质、深厚的理论功底和忘我的敬业精神,只有这样,才能出色完成为党委服好务这一光荣而艰巨的任务。当前,随着形势的变化和发展,对从事党委办公室工作的同志的各方面要求会越来越高,因此,我们必须始终把加强学习放在首要位置,按照江总书记“学习、学习、再学习,创新、创新、再创新,落实、落实、再落实”的要求,掀起学理论、学科学、学文化的高潮,加快提高办公室队伍的整体素质。一是要认真学习邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想。邓小平理论是马克思主义同当代中国革命实践和时代特征相结合的产物,是当代中国的马克思主义,是马克思主义在中国发展的新阶段,是指引全国各族人民沿着正确方向前进的一面伟大旗帜,是指导中国改革开放的理论瑰宝。江总书记提出的“三个代表”的重要思想,是对马克思主义建党学说的新发展,是毛泽东思想和邓小平理论发展的新阶段,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是指导我们一切行动的指南,更是我们进一步做好党委办公室工作的强大思想武器。认真学习邓小平理论和身体力行“三个代表”的重要思想,对于我们改造主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定自己的政治立场,进一步巩固共产党人的根本信仰,增强识别和抵制各种错误思潮的能力,做到在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,全身心地投入到“三个服务”中去具有十分重要的意义。二是要认真学习党的路线方针政策。正确理解和执行党的路线方针政策,准确、及时、全面地为各级党委提供有效的服务是衡量党委办公室工作水平的重要标志。在办公室工作的同志如果对党的方针政策不了解,不熟悉或者一知半解,就不可能做好自己的本职工作,就会影响办公室工作的质量和效率,影响党委在群众中的形象,损害党的威信。因此,我们在工作中必须把党的路线方针政策吃准、吃透,把党的声音准确无误地传送给广大人民群众。三是要认真学习科学文化知识。世界经济和科技的发展,办公手段的现代化,对办公室工作人员知识的广度和深度提出了新的更高的要求。要达到这一新要求,最根本的途径就是要加强科学文化知识的学习。当前,党委办公室的同志特别要加强对历史文化知识、经济知识、科技知识、金融知识和法律知识的学习,为当好工作中的多面手打好坚实的基础。
【会议发言稿范文】二。
党委办公室作为各级党委的核心部门,承担着参与政务、管理事务的光荣任务,能否圆满完成这一任务,在一定程度上直接影响到党委抓全局、议大事的质量和效率。因此,党委办公室工作的同志必须高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“三个代表”为指针,结合我市改革开放的实际,采取有力措施,做到一要务实,脚踏实地,务求落实;二要创新,开拓进取,顽强拼搏,高效率、高质量地做好各项服务工作。
(一)从大局出发,切实加强信息、督查和综合协调工作。信息、督查和综合协调在党委办公室工作中具有举足轻重的地位,是检验办公室工作的试金石。在新的世纪如何结合我市市情,创造性地抓好这几个方面的工作,是衡量办公室工作能力和水平的重要标准。首先,要围绕党委中心工作抓好信息服务,为党委科学决策和推动工作发挥智力辅助作用。各级党委研究新情况,需要灵敏地捕捉信息,对来自社会各个领域、各个方面的信息进行分析综合,从而对客观情况作出准确的判断;解决新问题,需要充分地利用信息,在对信息进行综合分析的基础上,找出问题的原因和症结,确定解决问题的最佳方案。大量的、真实的、具有前瞻性的信息为各级党委了解情况、形成决策、指导工作具有重要的参考和依据作用。西部大开发,信息要超前,信息工作只能加强,不能削弱。各级党委办公室必须把加强信息服务工作摆在十分重要的位置,切实抓紧抓实抓好。其次,要强化督查督办工作,确保党委决策的落实。督促检查是推动党委决策落实必不可少的重要环节和有效方法,抓好这项工作对确保中央、省委、市委政令畅通具有重大促进作用。党委办公室担负着协助党委制定和实施决策服务的重要任务,在党委决策前要提供信息、提供预案,党委决策制定后,更要积极地协助党委抓好决策的落实,以保证决策目标的实现。各级党委办公室一定要认真贯彻落实江总书记“各项工作都要有布置、有检查,决不能只满足于开会、发文件、作指示,而要看究竟落实了多少,效果如何。这样才能使决策、任务和要求落到实处”的重要指示精神,发扬求真务实的工作作风,坚决摒弃打电话、报材料、听汇报的主观主义、官僚主义和形式主义作风,杜绝弄虚作假和做表面文章,深入改革发展第一线,特别是要紧紧围绕西部大开发和市委作出的重大决策,强化督查,狠抓落实。第三,要认真搞好综合协调,保证党委工作正常运转。党委在制定决策和决策落实的过程中,往往涉及到部门、条块、上下之间职能配置、利益关系调整等诸多方面的问题,需要加强沟通与协调。实践证明,党委工作的正常运转,与办公室协调工作做得好坏密不可分。我市改革开放和经济建设中出现的新情况、新矛盾、新问题,也只有通过大量的协调工作来加以解决,才能使机关之间、部门之间相互配合,形成合力,促进社会经济的健康稳定发展。因此,各级党委办公室必须切实负起责任,充分发挥协调各方面的桥梁和纽带作用,根据党委的工作要求,着眼全局,综合权衡,统一各方面的思想和行动,调动各方面的积极性、主动性和创造性,推动党委决策的落实。要增强协调工作的主动性,对那些职能交叉、分工不明确的事情,要主动负起责任,做好工作。
(二)扑下身子抓好调查研究工作。深入实地调查研究是我们党的优良传统和作风,新形势下如何继承和发扬这种作风,不断拓展调研领域,努力提高调研水平,开创调研工作的新局面,是党委调研部门首要的任务。近年来,我市调研部门大力加强队伍建设,紧紧围绕党委的中心工作,认真开展调查研究活动,取得了丰硕的成果,有力地促进了全市经济和社会事业的发展。党中央实施西部大开发战略和我市新世纪初的奋斗目标,为党委系统调研部门提出了新的课题。全市调研系统要针对新形势,及时研究新情况,探索新方法,在求实、求深、求精上狠下功夫,为党委科学决策提供具有前瞻性的服务。一是各级领导要以身作则,深入群众,深入工农业生产第一线搞好调研工作。各级领导到第一线进行调查研究,既能够及时发现问题,解决问题,提高决策的准确性和科学性,避免闭门造车和盲目指挥,又给广大群众做出了表率,有助于融洽党群、干群关系,推动工作的开展。二是要围绕党委中心工作,突出重点进行调研。目前,全市调研工作要以“三个代表”为指导,从党委工作的全局出发,围绕改革、发展、稳定中的重点、热点和难点问题确定调研课题,采用先进的、科学的调查和分析方法,为党委提供有深度、有对策建议和有力度的调研成果。三是要积极促进调研成果的转化。各级领导要结合本地区、本部门的实际情况,对调研成果进行筛选甄别,去粗取精,去伪存真,将优秀调研成果作为决策的参考和依据,使决策更具科学性和可行性。
(三)积极稳妥地做好群众来信来访工作。近年来,全市信访部门认真贯彻江总书记和朱总理关于信访工作的重要指示精神,牢固树立全心全意为人民服务的思想,从讲政治和维护社会稳定的高度为上访群众排忧解难,为全市社会政治稳定做出了贡献。当前,改革正处于攻坚破难阶段,计划经济体制下沉积起来的矛盾越来越尖锐,信访、集访和越级上访逐渐增加,集访群众的情绪、行为日趋激烈,使信访工作面临越来越大的困难。各级领导同志对此务必高度重视,切不可有丝毫的麻痹大意。信访部门要严格按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”的信访工作原则,认真办理好领导交办的信访案件,处理好集体上访和越级上访工作。处理和解决信访问题必须坚持三条原则,一是要坚持就地解决的原则。即各级各单位都要增强大局观念,力争把所有信访问题都控制在当地、解决在基层。二是要坚持依法信访的原则。即在处理信访问题时,凡符合政策、法律规定的,必须严格依法办理;凡不符合规定的,决不允许乱开口子,坚决摒除主观随意性和个人感情色彩;对涉法信访案件要引导信访人到司法部门依法解决。三是坚持预防为主的原则。即防治结合,预防为主,把工作做在前头、把矛盾化解在萌芽之中,努力减少信访问题的发生,防止矛盾扩大化。信访工作人员要热情对待上访群众,耐心做好思想工作,要用解决人民内部矛盾的方法来妥善处理和解决问题,真正使我市信访工作成为各级党委听取群众意见、了解基层情况的窗口,成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。
(四)认真做好新形势下的保密工作。随着改革开放的进一步深入,我国与国际交往日益扩大,保密的内容和范围发生了很大变化;同时,科学技术的飞速发展,又为保密工作增加了新的困难。党和国家领导人对新时期的保密工作给予了高度重视,江总书记曾经指出:“革命战争年代,保密就是保生存,保胜利。和平建设时期,保密就是保安全,保发展。在新的历史时期,保密工作做得好不好,直接影响着改革开放和现代化建设的进展。保密工作关系党和国家的安全,关系经济建设和社会发展的大局。全党同志必须从这样的政治高度充分认识保密工作的重要性。”全市保密工作者一定要认真学习江总书记的重要指示精神,增强做好保密工作的责任感和紧迫感。今年,我市保密工作仍要以深入贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、江总书记对保密工作的重要批示和中央保密委员会《关于加强高技术条件下保密工作的意见》精神为重点,加强《保密法》的宣传力度,加强对重点涉密人员的教育和管理,建立健全必要的保密防范机制和规章制度,加强督促检查,认真排查薄弱环节,整改隐患,杜绝失泄密案件的发生。
(五)切实加强密码工作和党政网建设。近几年,我市密码工作在保障党和国家领导人来宜视察、打击邪教“”、处理紧急突发事件、保社会稳定、促经济发展等方面做了大量工作。当前,国际国内形势不断变化,从事机要工作的同志要面对新形势新任务,认真贯彻执行党的密码工作方针政策,以服务于党委、政府工作为中心,充分发挥密码通信的主渠道作用,确保中央的方针政策和省委、市委的重大决策能够迅速贯彻落实。各级党委要加强对密码工作的领导和管理,真正把密码工作列入议事日程,认真研究新形势下密码保密、通信系统的现代化建设和干部队伍建设等一系列的重要问题,帮助密码部门解决工作中的实际困难。党政信息网是我市大力推进国民经济信息化和机关办公自动化的重要基础设施,各级各部门要切实按照全市“十五”计划明确提出的“建好、用好党政网”的要求,结合我市实情,加强对党政网的建设和管理,争取用1——3年的时间,建成横向到边,纵向到底的党政信息网络,着力推进机关办公自动化进程。
(六)进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分,是各级党委工作正常运转必不可少的重要环节,抓好此项工作,对确保党委和机关工作高效运转及提高宜宾的知名度非常重要。新的一年,我市后勤保障和接待工作要从市情出发,本着节俭、实效的原则,为领导服好务,为群众服好务,为来宜领导和客人服好务;要争创一流水平,让领导和客人乘兴而来,满意而去,树立和展示宜宾的良好形象。不能因后勤保障和接待工作上的失误而影响各级党委的工作,影响群众的积极性,损害宜宾的形象。因此,各级党委后勤保障和接待部门要按照精简、统一、效能和权责统一的原则,规范管理职能,积极探索新形势下的管理方式、接待方式,健全和完善管理制度,实行规范化、制度化、科学化的管理,为党委和机关工作的高效运转提供有力的保证。
做好办公室工作,关键在于有一个政治素质强、业务水平高、勤政廉洁、开拓务实的领导班子。面对新的形势,新的任务,如何加强办公室班子建设,使其带领广大干部群众做好新世纪的“三个服务”工作,是摆在当前各级党委面前的一项非常紧迫的任务,必须抓紧抓好。领导班子的战斗力和凝聚力,决定着办公室为党委服务的成效,决定着办公室的形象。在这里提几点要求:一是各级党委一定要高度重视办公室领导班子建设问题,要在班子成员的选拔培养上把好关口,要按照省委周永康书记提出的“十用十不用”的用人标准精心选好“班长”,配好助手。要按照党的干部政策调整优化班子结构。要为班子开展工作创造必要的工作和生活条件,切实帮助班子解决实际困难和问题。要关心班子成员的成长。二是班子成员要认真学习和实践江总书记“三个代表”重要思想,发扬好的传统作风,切实整改自身存在的问题,树立“讲学习、讲政治、讲正气”的良好风气。三是要严于律己,坚持廉洁从政。班子成员要守得住清贫,耐得住寂寞,吃苦在前,享受在后,要以胡长清、成克杰等案件时刻警示自己,不贪不占,不以权谋私,淡泊名利,执行纪律令行禁止,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,为群众起好表率作用。
同志们,新世纪已经到来,“十五”宏伟目标已经确定。我们一定要高举邓小平理论伟大旗帜,以江总书记“三个代表”重要思想和“走改革之路,建美好宜宾”的重要题词为指针,抓住西部大开发历史机遇,着眼长远,狠抓当前,努力搞好党委办公室“三个服务”工作,为实现我市追赶型、跨越式发展和“三个美好”目标做出更大的贡献。
同志们:
今天参加这个会议,主要是来看看大家,和大家交流一下加强和改进办公室工作的想法。刚才,x秘书长对去年全市党委办公室工作进行了回顾总结,对今年党委办公室工作及“创先争优无差错”活动作出了具体的部署,提出了明确的要求,讲得很好,我完全赞同。希望大家认真学习领会,全面抓好落实。
过去的一年,全市各级党委办公室按照市委市政府工作部署,坚持以服务为核心价值,以大局为中心工作,充分发扬兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨、无私奉献的精神,较好地发挥了参谋助手、综合协调、督查落实和服务保障作用,为促进全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。希望大家再接再厉,更进一步,努力在新的一年里取得更大的成绩。
今年是实施“十四五”规划开局之年,是建党100周年。做好今年的工作,意义非常重大。党委办公室作为各级党委的智囊团、左右手和调度室,面对新的形势和任务,一定要增强责任感和紧迫感,牢牢把握“三服务”工作主题,进一步拓宽服务领域,突出服务重点,提高服务效能。要重点在以下四个方面发挥更大的作用:
一要当好参谋助手。参谋服务是办公室首要的工作任务,也是衡量办公室工作成效的主要标志。要始终贴近中心工作、贴近决策需求,认真做好参谋服务工作。一是眼光要长远一些。善于站在政治的高度把握问题,站在全局的角度分析问题,站在党委的立场看待问题,紧紧围绕市委市政府的工作部署多动脑筋,多作思考,多搞调研,积极协助领导去谋大事、想大事和抓大事,确保工作思路与市委决策一致、工作目标与领导要求吻合、工作重点与工作中心合拍。二是思考要深入一些。凡事要想得细一点、深一点,不断增强工作的预见性和前瞻性。对事关发展和全局的重大问题,要超前调研,超前思考,做到思之在前,谋之在先,想领导关注而未及想之事,谋领导已思而未完善之策,供领导急需而未言之需,积极主动地为领导决策提建议、出主意、想办法、谋思路。三是参谋要精当一些。参谋建议要求精不求全,求优不求多,力求参到点子上,参到关键处。要尽可能掌握第一手资料,上知方向、下知实情,远知信息、近知意图,在用新的理念和思路指导发展上出好主意,在创新发展举措和提升发展水平上当好助手,切实增强参谋服务的针对性。
二要搞好统筹协调。协助党委总揽全局、协调各方是党委办公室的一项重要职能,也是发挥中心枢纽作用的重要手段。要进一步提高党委办公室综合协调的水平,努力形成围绕中心、各方联动、互相配合的良好格局。一是要加大统筹力度。围绕党委的决策部署,抓好各项工作的统筹推进,对一些涉及部门较多、容易推诿扯皮的工作,要主动协调;对决策实施过程中执行不力、出现疏漏的工作,要及时弥补;对一时职责不明、无人负责的工作,要做好补台工作,确保全市上下一盘棋。二是要加强协调沟通。协调是减少工作阻力的“润滑剂”。在协调处理问题时,既要坚持原则性,又要注意灵活性,多沟通、多理解、多商量,善于借领导之“威”、部门之“力”、基层之“势”,理顺各方面的关系,调动各方面的力量,实现工作效能的最大化。三是要力求周密细致。把协调的角度与工作的尺度有机结合起来,每一项工作都要严格按程序办事,把问题想在前面,把工作做到前头,真正做到周全细致,不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,精心组织,周密安排,注重细节,努力实现党委办公室服务“全覆盖、无缝隙、不缺位”。
三要抓好督促检查。为政之要,重在落实。搞好督促检查,推动工作落实,是办公室工作的重要职能,是维护党委权威的有效手段。我们要充分发挥职能作用,进一步加强督查工作,确保各项工作落到实处。一是要着眼解决问题。紧紧围绕市委市政府的重大决策部署,把事关全局、群众反映强烈的热点难点问题作为督查工作的重点,真正做到市委市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。要通过督查,及时反馈决策落实过程中的各种情况和问题,提出解决矛盾和完善政策的建议,保证中心任务的完成,推动全局工作的开展。二是要创新方式方法。积极探索新形势下督查工作的新方法、新途径、新机制,把面上督查与点上抽查结合起来,督促检查与调查研究结合起来,督查反馈与情况通报结合起来,积极运用现代化督查手段,切实增强督查工作的主动性和前瞻性,不断提高督查工作的质量和水平。三是要敢于坚持原则。对督查过程中出现的问题,要敢于反映,敢于碰硬,敢于处理。特别是对久拖不决的事项,要全程跟踪,一抓到底,做到办一项结一项,查一件成一件。要严肃督查工作纪律,严格按程序办事,坚持原则,不徇私情。对查办的事项,要按照要求及时督查、及时反馈,确保督查事项件件有着落、事事有回音。
四要做好综合服务。综合服务是党委办公室的一项重要工作。综合服务工作做好了,才能保证领导精力更加集中、内部运转更加协调、工作运行更加高效。做好综合服务,一是要重规范。无论办文、办会、办事,都要在制度化、规范化、科学化上下功夫,进一步建立健全工作职责、工作流程、工作标准、责任追究等制度,做到分工合理、责任明确、环环相扣,让严格按规矩办事、按流程操作、按规范管理成为一种习惯,使党委办公室日常运转更加科学、规范、有序。二是要讲严谨。党委办公室工作处处无小事,事事系大局,要始终保持一种严谨的办事态度,坚持一种严格的工作标准。严谨体现在细节,许多细小的事情看上去都是举手之劳,但最容易疏忽出错;许多熟悉的事情感觉上都是轻车熟路,但最容易麻痹大意,必须心细如发、一丝不苟。要认真对待每一件事情,扎实做好每一项工作,把工作做深做透,让工作精益求精。三是要聚合力。党委办公室是一个不可分割的整体,要分工不分家,补台不拆台,心往一处想,劲往一处使,充分发挥整体优势,确保党委办公室工作高效运转。
做好新形势下的党委办公室工作,关键要建设一支高素质的干部队伍。只有一流的队伍,才能创造出一流的服务、一流的业绩。这些年来,各级党委办公室在加强自身建设方面,取得了较好成绩,积累了不少经验。我们要在巩固成绩的基础上,着眼新的形势变化和工作要求,进一步加强队伍建设,改进工作作风,提高服务能力。在这里,我给大家提四点希望和要求:
第一,要勤学敏思,做到能干。责重山岳,能者当之。从事党委办公室工作的同志,不能光有干事的热情,必须还要有能干事、会干事的本领。一要勤于学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《习近平谈治国理政》(第三卷),使学习成为增强政治上坚定、理论上清醒的过程;全面学习做好本职工作必需的知识,使学习成为培养世界眼光、增强战略思维能力、提高综合素质的过程;坚持理论联系实际,使学习成为不断提高工作原则性、系统性、预见性和创造性的过程。二要敏于思考。党委办公室工作,有些是有规律可循的,我们要在实践中发现规律,掌握规律,循规而行,干好工作;但有些是没有规律可循的,这更需要我们开动脑筋,研究情况,遇事三思,不断寻求解决问题的最好办法。三要善于积累。任何成功,都是一种厚积薄发的积累。办公室工作的点点滴滴都需要靠日常的积累去不断地改进和发展,要一点一滴地积累知识、积累经验、积累感悟。作为党委办公室的干部,一定要善于积累和总结,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
第二,要求真务实,做到实干。办公室工作繁重,既要办文、办会、办事,又要沟通上下、协调左右,来不得半点虚无主义和形式主义。一要立足实际。现在群众最反感的就是讲空话、讲假话、讲大话。我们为领导当参谋、出主意,首先必须坚持实事求是的精神,确立客观科学的态度,把情况摸准,把问题搞透。要大兴调查研究之风,掌握情况要真实,多层次、多方位、多渠道地了解情况;反映问题要如实,尊重事实,实话实说;提出对策要切实,不能泛泛而谈、纸上谈兵。二要真抓实干。无论大事小事,都不能马马虎虎、敷衍塞责,都不搞形式主义、表面文章,切实把职责履行到位、工作落实到位。对每一项工作都要用心用脑去抓、全力以赴去抓、实实在在去抓。三要注重实效。办公室工作既要重质量,又要讲实效;不仅要有苦干的精神,而且要有巧干的方法,这样才能效率更高、效果更好。要把握规律、讲求方法,创造性地开展工作,努力把平淡的事情做出新意,把细小的事情做到精致。
第三,要开拓创新,做到敢干。积极进取、开拓创新反映的是一种精神面貌,体现的是一种责任境界。要始终保持一种昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、奋力开拓的锐气,使党委办公室工作始终保持生机和活力。一要与时俱进、不断创新。办公室工作讲究程序、主张规范、强调服从,但绝不是循规蹈矩、按部就班、墨守成规。党委办公室的同志一定要勇于创新创造,不断探索新的工作思路、办法和途径。二要强化责任、主动作为。积极适应党委办公室工作的新要求,充分发挥主观能动性,善于在决策中争取主动,在执行中掌握主动,在落实中寻求主动,不断增强服务的主动性和超前性。三要创先争优、勇于超越。在服务中,不能满足于“做得对”,还必须“做得好”;不能满足于“过得去”,还必须“过得硬”;不能满足于“一般化”,还必须“优质化”,不断开创各项工作的新局面。
第四,要雷厉风行,做到快干。当前,全市经济社会发展任务十分繁重,市委市政府抓工作的要求更严、节奏更快。党委办公室作为各级党委的“司令部”和“左右手”,要主动适应新形势的需要,加快工作节奏,提高办事效率。一是反应要敏捷。保持高度的政治敏锐,对领导关注的重点工作要随时掌握情况、主动深入思考;对领导交办的工作要准确领会意图,迅速办结反馈,自觉做到常规工作超前考虑,重大任务超前准备,不断增强服务的预见性和时效性。二是行动要快捷。牢固树立抓紧落实、迅速落实、第一时间抓落实的工作作风。无论是政务工作还是事务工作,都要快接、快转、快办,决不能办事拖拉、推诿扯皮。三是程序要便捷。进一步简化办事程序,优化工作流程,推进服务提速提质提效,努力使各项工作保持紧张、高效、有序运转。
党委办公室既是一个干事业的地方,也是一个锻炼人的熔炉。我们既要倡导办公室干部发扬无私奉献精神,激励干部创业绩,也要注重加大对党委办公室干部的关心爱护力度,推动干部上台阶。对党委办公室干部,各级党政组织要在工作上予以支持,生活上予以照顾,政治上予以关心,让他们能够安得下心,干得好事;既有压力,也有动力,努力使党委办公室成为优秀人才展示才华、释放潜能、发挥特长的平台,成为既出成果、又出人才的基地。
同志们,党委办公室是一个大有作为的舞台,党委办公室干部是一个朝气蓬勃的团队。希望大家在这个舞台上积极努力,奋发有为,在新的一年里取得新的进步、新的成绩。
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同志们:
平时大家工作都很忙,很辛苦!但是为了树立“一盘棋”的思想,发扬团队精神,齐心协力地做好工作,今天我们还是抽点时间相聚在一起共商办公室工作大计,我认为这是非常必要的,也是非常重要的。我看像这样的小型会议,一年至少应该开上两次,以便同行们相互沟通,增进了解。下面我就办公室工作的有关问题谈三点意见,供大家参考。
一、办公室的性质和特征。
办公室既是一个单位的综合管理部门,又是一个单位具体的办事机构,其工作关系千丝万缕,错综复杂,事务性的工作很多,办文、办会、办事、收文、接待等,琐碎零散的事应接不暇。因此,有人认为办公室只是领导机关的办事机构,办公室就是打杂。然而随着改革开放的深入和机关单位办公自动化程度的逐步提高,办公室工作不能仅仅满足于简单的办文办事。我认为办公室工作责任重大、工作繁杂,它具有五个显著特点:一是政策性强。办公室上传下达许多涉及党和国家路线、方针、政策的不同密级的文件,处理稍有不慎就有可能给工作带来重大的损失。二是事务庞杂。办公室工作千头万绪,包罗万象,其职责是参与政务,处理事务,搞好服务。因此,草拟文件、信息调研、保密信访以及档案管理等都是其工作的范畴。三是工作要求严格。办公室是一个单位的“窗口”,处理工作事务要求规范有序,办公室人员的言行举止代表着单位的形象,容不得出半点差错。四是劳动强度大。办公室经常是人少事多,白天有处理不完的日常事务,晚上还要常常伏案“爬格子”到深夜,累得腰酸背痛,疲惫不堪。五是被动多于主动。办公室工作归根到底就是要做好“服务”文章,而服务多属在领导授意下去完成某事,这就难以避免处在被动状态。
二、如何做好新时期的办公室工作。
当前,随着改革开放的进一步深入,新旧体制的更新进一步加快,新的形势要求办公室工作也要跟上改革开放时代的步伐。只有解放思想,更新观念,转换脑筋,开拓创新,才能更好地把握时机,迎接挑战。办公室是一个单位管理机构的枢纽,在当前和今后一个时期的重要任务就是要抓好党的xx大精神的贯彻落实,认真履行好各项职能,切实提高办公室工作效率。做好新时期的办公室工作,总的要求是六句话,即:明确一个目标,落实两个任务,搞好三个服务,实现四个转变,发挥五个作用,强化六个意识。
一个目标:就是努力把办公室建设成为一个政治坚定、纪律严明、运转灵活、协调高效、反馈迅速、廉洁奉公的办事机构,积极开创工作新局面。
两个任务:参与政务、管理事务,这是办公室工作人员的两个基本任务。具体来讲,就是办文办电、组织会议、调查研究、提供信息、协调关系和后勤管理等等。
三个服务:一是为领导服务,积极主动,力争超前。办公室工作从属于领导机关,服务于领导是每个工作人员的职责,并且要做到优化领导意图,搞好深化服务。由于领导工作忙,不可能对各项工作都事必躬亲,考虑得那么周到,办公室人员作为领导的“外脑”,就应该领会领导意图,研究领导对某项工作的方案和设想,提出最佳决策意见,达到深化服务的目的。同时,围绕领导决策,还要搞好超前服务。所谓超前服务,指的是办公室工作要站在全局的高度,在自身工作职责的范围内,想领导所想和来不及想的问题,把工作做在领导所想和未想之前。超前服务有三个显著特点:首先是敏锐的预见性;其次是思想的主动性;再次是工作的时效性。为了把工作做得积极主动,超前服务必须把握好两个方面的工作:一方面是超前获取领导活动的信息,在工作上早准备、早部署,力争主动;另一方面要超前调研,向领导提供建议当好参谋。围绕各个时期的中心工作或比较突出的问题,搞一些“短、平、快”的调研,既可掌握工作动态,又可从中发现一些倾向性的问题,从而为领导提供一些解决问题的办法。二是为机关和基层服务,尽职尽责。要做好为机关和基层服务,必须要准确掌握基层的工作情况,改变过去那种坐家等服务为走出去有重点、有目的地进行跟踪服务,及时分析所掌握的材料,为领导理清工作思路,为解决机关和基层存在的问题出谋献策。三是为人民群众服务,全心全意。办公室工作人员必须把自己的全部工作看作是为人民服务的过程。在每一个过程中,每个人只有尽义务的责任,而没有要待遇、发牢骚和出怨气的权利。因此,要想服务得好,就要设身处地为他人着想,把困难留给自己,把方便让给别人,这是每个办公室工作人员应有的职业道德素养。
总之,面对日益发展的新形势,办公室工作人员应当力求做到:满负荷、快节奏、优质量、高效率,努力把“三个服务”工作提高到一个新的层次。
四个转变:一是随着要求的逐步严格和规范,办公室工作已经从过去偏重办文办事转变为既办文办事,又出谋献策;二是从以往简单收发传递信息转变为全方位、多角度地搜集并综合处理信息;三是从单凭老框框老规矩办事转变为实现规范化有序的科学管理;四是从被动转变为有创新思维的主动服务。敢于改革旧的运行机制,在人员少、服务内容多、材料任务重的情况下,合理安排,科学运行,不满足于按惯例办事,不满足于机械服从,积极主动、创造性地开展好各项工作。
五个作用:一是参谋作用。就是要大胆地参政议政,积极为领导决策提供有超前、可靠的参考价值的信息。因为决策中的参谋作用是通过为领导提供准确的信息、完备的资料和可靠的情况而发挥出来的。因此,办公室人员在深入调查研究发现一个时期工作出现某些偏差时,应及时提供给领导,以便改正。在领导工作中遇到难以解决的问题时,还应广泛搜集各方面的情况,为领导提供解决问题的意见和方案出谋献策。二是服务作用。在做好文字、会议、信访、后勤等各类服务的基础上,还要合理地安排时间参与领导活动,实行跟踪服务。三是协调作用。协调的目的在于统一各方面的认识,统一步调,严格纪律,帮助领导解决日常工作中出现的扯皮、推诿现象,提高工作效率,确保工作顺利实施。办公室协调工作主要有以下几个方面:(一)起草和核拟文稿方面的协调。一个文件的出台,可能涉及几个相关的科、室,这都需要事先征求意见,需要做一些改动和处理,需要通过协商来办理;(二)办事方面的协调。如领导交办事项、会议决定事项、各种联系联络等工作,都需要办公室具体组织协调;(三)办会方面的协调。主要指召开会议,从日程安排、时间确定、人员分工、文件起草、新闻报道等也都需要十分细致、周密地做好各个环节的协调工作,以确保会议的顺利进行,并达到预期的目的。协调是办公室一项非常重要的工作,随着改革开放的不断深入,部门与部门之间、上级与下级之间、下级与上级之间的联系与交往中日益增强,只有充分重视协调作用,才能在频繁的交往中,架起融洽关系的桥梁,为领导、为机关做好高质量的服务工作。四是把关作用。办公室是一个单位的“门面”,既是“窗口”,又是“关口”,每个工作人员都要协助领导在各个环节把好关,保证不出问题或少出问题。五是落实作用。这是办公室工作最关键的一环,也是衡量办公室好坏的最基本的标准,一个文件发过之后,一场会议开完之后,办公室都要按照文件内容和会议精神的具体要求,认真做好查办、催办和督办工作,确保各项工作落到实处。
六个意识:一是中心意识。把经济建设搞上去,这是党和政府的中心。办公室必须牢固树立为经济建设服务的思想,考虑问题、安排工作、处理事情,都要围绕经济建设这个中心,真正将以经济建设为中心的指导思想贯穿到各项工作中去,并把能否促进经济建设的发展,作为考核办公室人员工作实绩的重要标准。二是参与意识。办公室人员要充分发挥自己的聪明才智并把它巧妙地融入到领导的意图、决策中去。通过积极主动地参与,办公室人员的个人价值就有可能部分或全部地转化为社会价值,发挥出更大的作用。三是独立意识。办公室人员的独立意识也就是要求社会确认其在社会分工中的实际价值,即所处的地位和所起的作用。办公室工作人员不是领导的拐杖,不能唯领导者的马首是瞻,而是作为一个独立的个体存在着,从辅助管理决策的角度与领导者这一独立存在的个体发生关系。这种意识的确立,能使办公室工作人员时刻感到自身所负的责任、所拥有的权力和应承担的义务,以独立自主,主动进攻的心态更好地发挥各自的主观能动性。四是求实意识。一切从实际出发,实事求是是毛泽东思想的出发点和根本的落脚点,是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论精髓,也是办公室工作人员应该牢记的最根本的思想方法和工作方法。特别是在“下情上达”时,要把下面的情况全面、准确、实事求是地向上反映,必须坚持求真务实的工作态度,既不能报喜不报忧,也不能报忧不报喜;既不能粉饰太平,也不能听风就是雨,虚张声势。要切实做到有一说一,有二说二;既无遮遮掩掩,也不能夸大其词,保证不掺水分,不搞虚假。五是创新意识。办公室人员必须追求独创性、超前性的参与谋略、辅助决策的意识,敢于标新立异,不仅仅满足于跟踪领导者的思维,摒弃陈规,大胆创新,在与领导者进行知识结构互补、思维方式互补以及年龄和心态互补的过程中,运用自己的判断力、分析力、想象力,力图高屋建瓴地求变、求新、求活,把辅助职能作用发挥得淋漓尽致。六是效率意识。当今世界是飞速发展的时代,是竞争激烈的时代,“效率就是生命”。在改革开放不断深入的今天,各行各业都在追求效率,办公室更是如此。办公室是一个单位的核心部位,每个人员工作效率的高低对于整个单位工作的成效起着决定性的作用。因此,办公室人员必须增强时间观念,保持高节奏运转的工作态势,坚决克服那种“一慢、二看、三等待”和互相推诿扯皮的不良现象,提倡“有事就办、急事快办”的工作作风,强化雷厉风行的效率意识,营造严谨求实的工作氛围,树立全心全意为人民服务的思想,真正把办公室的工作提高到一个新的水平。
办公室主任既联系上下,又协调左右;既是政务的参谋,又是事务的“主官”,应当充分认识到自己所处的地位和作用,要爱岗敬业、尽职尽责地履行自己的职责。当好办公室主任,主要应从以下十一个方面去努力。
一是要树立正确的办事观。办公室主任处于繁杂的事务中,大事、小事、杂事缠身,把好事办好,把坏事变为好事,这是办公室主任工作艺术的具体体现。所以,一定要有正确的办事观。第一要树立“不以事小而不为”的观念。办公室主任每天都会面对大量繁杂的事务,决不能头发胡子一把抓、西瓜芝麻一起拣。要立足于抓大事、学会抓大事,才是明智的。对于一些小事不能不顾及,更不能束之高阁,听之任之。小事不抓,日积月累,就会贻误工作,酿成大事。小事,对办公室主任来说,不存在该不该抓的问题,只有抓的角度、力度的区别。“抓小事”要做到知大知小,胸怀全局,分清主次,大小、难易,避免指挥一盆浆,工作一团麻;“抓小事”要做到小中见大,如领导座次的安排、接待等这些“小事”稍有不慎就会捅出大漏子。办公室主任必须增强宏观把握的能力,做到政治敏锐,头脑冷静,眼光锐利,小中见大,以大带小,以小促大。第二要树立“不以事杂而乱为”的观念。办公室工作千头万绪,任务琐碎繁杂。要避免东一榔头西一棒,头脑里必须有一张清晰、规则的运行图,哪个该为,哪个不该为,哪个是主要,哪个是次要,应该一清二楚,不能乱为。“不乱为”就是吃透上情、掌握中情,摸清下情,多学习,通晓各方面的知识。这样才能把握事物的本质,办事才不会乱阵脚,得心应手。同时,办事要讲究方法、讲究艺术、讲究规矩,不管事情再多再杂,采用什么方法解决,千万不能忘记自己是办公室主任。所以,该请示的要请示,该拍板的要拍板,该反馈的要反馈。切勿忘乎所以,飘飘然,授人以柄。第三要树立“不以事急而盲为”的观念。办公室固定式,程序化的工作较多,但意料之外的,突发性的事情也会经常出现。办公室主任是急事和突发性事件的第一知情者、处置的第一道工序,不管事情多么突然,多么紧急,一定要头脑冷静,切忌乱了阵脚。“不盲为”就是面对突发事件沉着应付,冷静地进行分析。根据上级的要求和平时掌握的情况,及时提出解决方案,呈送领导,并按领导要求协调相关单位,组织力量处理;要胸有主见,既不能乱表态、乱许愿,又不能唯唯诺诺、态度暧昧,以免为彻底解决问题埋下隐患。第四要树立“不以事难则怕为”的观念。在应付处置突发事件中,可能会出现一些超出预见、超出职责的事。对这些事,是上推下卸绕着走,还是主动出击迎着上,这不仅反映办公室主任的工作水平,更是检验办公室主任的试金石。称职的办公室主任必须不怕揽矛盾,不怕丢面子,不怕得罪人,不怕找麻烦。遇到事情不管多难,都应义无反顾,挺身而出,身先士卒。办公室主任就是领导的延伸,在关键的时候,应该代替领导冲锋陷阵,为领导分忧解难。在处理问题时,不能一个面孔、一个腔调,一种方法,要带着感情去做工作,大道理要讲,小道理也不可不说,既讲原则,又讲灵活,因人因事施策。否则,一味追求和为贵,别人不把你当回事,协调苍白无力,处事优柔寡断,就什么问题也解决不了,什么事也办不成。
二是要找准位置。找不准位置,也就找不准工作的立足点、切入点、着力点,工作起来就找不到“感觉”。办公室主任处于“总管家”与“不管部长”的双重位置。围绕着中心工作,上协调领导,下联系群众,事务、政务都要过问,其他科、室管不了,不该管的,都要办公室主任去管。办公室主任还具有领导与被领导的双重角色,在办公室范围内是领导者,对单位的领导来说则是被领导者。既要当好领导,管理好工作人员,协调好与其他科、室的关系,又不能把自己摆到“当官”的位置上。要善于当好领导,当好服务员,演好所扮演的角色,把握好工作分寸,做到管理不巨细,参谋不决断,助手不揽权、不越权、不越位,不缺位,工作到位。
三是要谋划全局。办公室主任要有全局观念、战略眼光。要吃透上情,切实了解党和国家的大政方针,善于分析新形势、新任务以及新形势、新任务提出的新要求。要吃透中情,深入调查研究,了解基层工作的热点、难点,了解社情民意。在吃透上、中、下情的基础上,综合分析,反复论证,寻找三者的结合点,寻找工作的切入点,梳理自己的思路及对策,积极为领导当好大参谋,出好大主意,搞好大服务。并围绕着机关的中心工作,搞好办公室的政务、事务管理与协调工作。
四是要当好助手。从大的方面讲,当助手重要的是在于搞好信息、决策、督查服务。及时捕捉信息,如实地搞好反馈,积极地当好决策参谋,不仅要善于发现问题,还要认真分析问题,给领导解决问题提供决策参考。要给领导制定决策备选方案。备选方案不能只是一种,要有多种,以便优中选优,“拍板定案”。决策出台后,要采取有力措施抓落实,并及时搞好督促检查,搞好落实的情况反馈。
五是要敢于负责。首先要敢于对党和人民负责,其次要敢于对本单位领导及干部职工负责。自觉地贯彻执行党和国家的大政方针,牢固树立全心全意为人民服务的思想,把对党和人民的负责体现在对单位领导和本单位干部职工负责的实践中。要善解领导意图,善解群众心愿,做一个有心人。上为领导服务,下为群众排忧解难;上为领导参谋,下听群众意见。尤其要善于倾听群众的意见、建议,善于集中群众的意见、建议,积极地进言献策。要敢于说真话,善于办实事,认真实行工作责任制,做到事事有人管,事事有人负责。在办公室工作中出现过错,只要是事先自己知道的,都要敢于承担责任,找查原因,“对症下药”。同时,还要注重给领导搞好提示、提醒服务。
六是要善于协调。首先要协调好上下的关系。对上,要尊重而不盲从。就像陈云同志说的,要“不唯书、不唯上,要唯实”。在实际工作中,不看领导眼色是不可能的,但要有分寸,要坚持原则,按章办事,不能唯命是从。待下,要以礼、以诚、以情相待。不要盛气凌人,瞎指挥、乱指挥,欺上瞒下;其次要协调好内外关系,外求支持协作,内求团结向上。要重视同上下级加强联系和沟通,通过信息反馈、工作交流、请示报告、相互往来等向上汇报工作;要深入基层、调查研究、总结典型、工作指导等形式多接触基层的同志,多了解他们的疾苦,并力所能及地给其解决实际问题。
七是要讲求实效。办公室主任必须有强烈的时间观念,要有求真务实、雷厉风行的工作作风,运筹帷幄的领导艺术,在有限的时间里办好应办的事。要善于“分身”,明确该干什么,不该干什么,先干什么,后干什么。要有所为,有所不为。为好应为之事。不该为之事,要分解任务到人,并明确授权,并给予办事人员一定的权力。一旦分工、明责、授权,要少插手,多支持下级大胆工作。不要事无巨细,事必躬亲,更不要跟下边抢功争利。对其他同志的不足,要客观地分析是非功过,尤其是出现过错不要推诿,对自己的过错更不能上推下卸。工作要扎实,不能摆花架子,更不能弄虚作假,要真实地反映情况,扎实地开展工作。
八是要内强素质。当好办公室主任,仅靠权力的影响是不够的,更重要的是靠非权力的影响力,只有二者有机结合,才能更好地开展工作。要注重发挥自身非权力因素的影响力,靠德、识、才、学,靠高尚的人格、丰富的知识、高超的才干、卓有成效的领导艺术来开展工作,在提高自身素质的同时,还要学会尊重上级,理解同级,善待下级。
九是要外树形象。办公室处在单位的第一线,一举一动都代表着机关的形象。办公室主任要加强自身修养,注重自我形象塑造。同时,引导办公室全体同志强化形象意识,形成塑造形象的共识。在工作中,要注重外在形象的“包装”,全心全意地、热情细致地待人接物。为人处事,要经常“换位思考”,想一想假如自己是领导或是一般的同志怎么办;假如我到某机关办事,他们态度冷淡,自己会是什么感觉,所以我们要设身处地地想一想。
十是要建章立制。一方面要根据工作需要,建立一套切实可行的工作规章制度,并不折不扣地去执行。另一方面要在工作实践中不断地加以完善。要建立值班制度、会务制度、文秘制度、管理制度、人事制度及廉政制度等,用制度管人、管事。要建立奖惩分明的机制。表扬、奖励好的,批评、处罚差的。不能好坏不分,是非不明,更不能形成“干的不如不干的,不干的不如捣乱的”怪圈。通过奖惩机制,充分调动大家的工作积极性,从而确保工作正常、有序、高效运转。
十一是要优化环境。要着力创造办公室工作的优良环境,以良好的环境影响人、改造人、约束人。作为办公室主任一定要带头创造勤奋学习、积极向上、努力开拓、团结协作、乐于奉献的良好环境。要把创造良好的工作环境视为工作的重要内容来抓。做到思想上重视、工作上带头、措施上有力,努力用事业留人,用待遇留人、用情感留人。
总之,办公室主任应该是,领导没有想到的自己先想到,领导没有看到的自己先看到,大家没有做到的自己先做到。只有这样才会有创新,才会有威信,才会得到大家的支持和领导的信任,也才能取得新的工作业绩。
同志们:
今天参加这个会议,主要是来看看大家,和大家交流一下加强和改进办公室工作的想法。刚才,x秘书长对去年全市党委办公室工作进行了回顾。
总结。
对今年党委办公室工作及“创先争优无差错”活动作出了具体的部署提出了明确的要求讲得很好我完全赞同。希望大家认真学习领会全面抓好落实。
过去的一年,全市各级党委办公室按照市委市政府工作部署,坚持以服务为核心价值,以大局为中心工作,充分发扬兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨、无私奉献的精神,较好地发挥了参谋助手、综合协调、督查落实和服务保障作用,为促进全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。希望大家再接再厉,更进一步,努力在新的一年里取得更大的成绩。
今年是实施“十四五”规划开局之年,是建党100周年。做好今年的工作,意义非常重大。党委办公室作为各级党委的智囊团、左右手和调度室,面对新的形势和任务,一定要增强责任感和紧迫感,牢牢把握“三服务”工作主题,进一步拓宽服务领域,突出服务重点,提高服务效能。要重点在以下四个方面发挥更大的作用:
一要当好参谋助手。参谋服务是办公室首要的工作任务,也是衡量办公室工作成效的主要标志。要始终贴近中心工作、贴近决策需求,认真做好参谋服务工作。一是眼光要长远一些。善于站在政治的高度把握问题,站在全局的角度分析问题,站在党委的立场看待问题,紧紧围绕市委市政府的工作部署多动脑筋,多作思考,多搞调研,积极协助领导去谋大事、想大事和抓大事,确保工作思路与市委决策一致、工作目标与领导要求吻合、工作重点与工作中心合拍。二是思考要深入一些。凡事要想得细一点、深一点,不断增强工作的预见性和前瞻性。对事关发展和全局的重大问题,要超前调研,超前思考,做到思之在前,谋之在先,想领导关注而未及想之事,谋领导已思而未完善之策,供领导急需而未言之需,积极主动地为领导决策提建议、出主意、想办法、谋思路。三是参谋要精当一些。参谋建议要求精不求全,求优不求多,力求参到点子上,参到关键处。要尽可能掌握第一手资料,上知方向、下知实情,远知信息、近知意图,在用新的理念和思路指导发展上出好主意,在创新发展举措和提升发展水平上当好助手,切实增强参谋服务的针对性。
对决策实施过程中执行不力、出现疏漏的工作,要及时弥补;
对一时职责不明、无人负责的工作,要做好补台工作,确保全市上下一盘棋。二是要加强协调沟通。协调是减少工作阻力的“润滑剂”。在协调处理问题时,既要坚持原则性,又要注意灵活性,多沟通、多理解、多商量,善于借领导之“威”、部门之“力”、基层之“势”,理顺各方面的关系,调动各方面的力量,实现工作效能的最大化。三是要力求周密细致。把协调的角度与工作的尺度有机结合起来,每一项工作都要严格按程序办事,把问题想在前面,把工作做到前头,真正做到周全细致,不出纰漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,精心组织,周密安排,注重细节,努力实现党委办公室服务“全覆盖、无缝隙、不缺位”。
三要抓好督促检查。为政之要,重在落实。搞好督促检查,推动工作落实,是办公室工作的重要职能,是维护党委权威的有效手段。我们要充分发挥职能作用,进一步加强督查工作,确保各项工作落到实处。一是要着眼解决问题。紧紧围绕市委市政府的重大决策部署,把事关全局、群众反映强烈的热点难点问题作为督查工作的重点,真正做到市委市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。要通过督查,及时反馈决策落实过程中的各种情况和问题,提出解决矛盾和完善政策的建议,保证中心任务的完成,推动全局工作的开展。二是要创新方式方法。积极探索新形势下督查工作的新方法、新途径、新机制,把面上督查与点上抽查结合起来,督促检查与调查研究结合起来,督查反馈与情况通报结合起来,积极运用现代化督查手段,切实增强督查工作的主动性和前瞻性,不断提高督查工作的质量和水平。三是要敢于坚持原则。对督查过程中出现的问题,要敢于反映,敢于碰硬,敢于处理。特别是对久拖不决的事项,要全程跟踪,一抓到底,做到办一项结一项,查一件成一件。要严肃督查工作纪律,严格按程序办事,坚持原则,不徇私情。对查办的事项,要按照要求及时督查、及时反馈,确保督查事项件件有着落、事事有回音。
许多熟悉的事情感觉上都是轻车熟路,但最容易麻痹大意,必须心细如发、一丝不苟。要认真对待每一件事情,扎实做好每一项工作,把工作做深做透,让工作精益求精。三是要聚合力。党委办公室是一个不可分割的整体,要分工不分家,补台不拆台,心往一处想,劲往一处使,充分发挥整体优势,确保党委办公室工作高效运转。
做好新形势下的党委办公室工作,关键要建设一支高素质的干部队伍。只有一流的队伍,才能创造出一流的服务、一流的业绩。这些年来,各级党委办公室在加强自身建设方面,取得了较好成绩,积累了不少经验。我们要在巩固成绩的基础上,着眼新的形势变化和工作要求,进一步加强队伍建设,改进工作作风,提高服务能力。在这里,我给大家提四点希望和要求:
但有些是没有规律可循的,这更需要我们开动脑筋,研究情况,遇事三思,不断寻求解决问题的最好办法。三要善于积累。任何成功,都是一种厚积薄发的积累。办公室工作的点点滴滴都需要靠日常的积累去不断地改进和发展,要一点一滴地积累知识、积累经验、积累感悟。作为党委办公室的干部,一定要善于积累和总结,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领。
反映问题要如实,尊重事实,实话实说;
不仅要有苦干的精神,而且要有巧干的方法,这样才能效率更高、效果更好。要把握规律、讲求方法,创造性地开展工作,努力把平淡的事情做出新意,把细小的事情做到精致。
不能满足于“过得去”,还必须“过得硬”;
不能满足于“一般化”,还必须“优质化”,不断开创各项工作的新局面。
对领导交办的工作要准确领会意图,迅速办结反馈,自觉做到常规工作超前考虑,重大任务超前准备,不断增强服务的预见性和时效性。二是行动要快捷。牢固树立抓紧落实、迅速落实、第一时间抓落实的工作作风。无论是政务工作还是事务工作,都要快接、快转、快办,决不能办事拖拉、推诿扯皮。三是程序要便捷。进一步简化办事程序,优化工作流程,推进服务提速提质提效,努力使各项工作保持紧张、高效、有序运转。
既有压力,也有动力,努力使党委办公室成为优秀人才展示才华、释放潜能、发挥特长的平台,成为既出成果、又出人才的基地。
同志们,党委办公室是一个大有作为的舞台,党委办公室干部是一个朝气蓬勃的团队。希望大家在这个舞台上积极努力,奋发有为,在新的一年里取得新的进步、新的成绩。
作者大人就收了小的吧!
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办公室的工作既是一项常规性工作,又面临着需要不断探索、不断创新的新课题。下半年,政府办公室要顺应时代、社会和环境的发展变化,坚持与时俱进,求真务实,紧紧围绕“责任、服务、效能、合作”这一主线,强化“我们是区领导身边工作人员”的工作形象和标准,在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍建设上狠下功夫,做到不断推陈出新,探索出新的境界,寻求新的突破,开创新的局面。
(一)加强制度建设,规范工作程序。
综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《西城区政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
(五)抓好队伍建设,提升整体素质。
政府办干部应该具备综合素质,抓综合素质培养是我们今年队伍建设的关键与重点。一方面,要破除论资排辈、求全责备的陈腐观念,放手使用好现有的工作骨干;另一方面,要从长远发展的高度,积极培养优秀年轻干部,实现新老交替与合作,逐步形成干部队伍的梯次结构。下半年要重点加强科级干部的培养,不断加强政治理论、业务知识、历史、法律、现代科技、市场经济等方面知识的学习,使他们达到一专多能,广闻博览,培养拿笔能写、开口能讲、有事能办的才能。对于办公室的整体学习,要适应我们的工作特点,采取研讨会、讲座、现场参观、跟随领导调研等多种形式,拓宽大家的视野,不断增强办公室工作人员的学习意识,使整个办公室始终处在不断学习、不断创新、不断提高的良性循环之中。同时,办公室也将继续关心大家的生活,努力解决大家工作和生活中的实际困难。
总之,我们要紧紧围绕全区即定工作目标开展工作,进一步落实责任,提高效能,服务大局,加强合作,努力开创西城区政府办公室工作新局面!
同志们:
今天已经是农历12月27日,新春佳节就要到了。由于办公室工作的特殊性,人员很凑齐,我们只好一拖再拖,待送走领导后再召开全办工作人员会议,主要任务是传达贯彻全县保持共产党员先进性教育动员会议精神,回顾总结过去一年工作,研究安排今年工作任务及春节期间有关工作。
下面,我先讲两个问题:
一、去年工作简要回顾20xx年,县政府办公室在县委、县政府的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“内求质量、外树形象”的要求,积极参与政务、认真管理事务进一步转变机关作风,提高工作效率,提升服务质量,较好地完成了各项任务,取得了新的成绩。综合调研、信息工作荣获全市先进,效能建设再次被县委、政府评为先进单位,季强等4人被省人事厅、市政府办评为先进个人。主要工作成效体现在六个方面:
一是政务工作有新的起色。综合调研方面,坚持以服务领导决策为中心,以提高决策效果为目标,努力克服文字人员少,上半年工作中心向政府转移任务重的矛盾,贴紧中心、贴紧领导,掌握上情、了解下情,调查研究、综合提练,全年共起草政府工作报告、会议讲话、汇报材料、政府文件等600多份,编发《经济研究》6期,其中2编被市里采用。信息工作方面,通过抓源头、建网络,抓评比、促质量,继续保持好的发展态势。全年共编发《政和政务》80期,其中增刊期,采用信息600多条;7月下旬成功开通向省政府办公厅直报信息,上报省市信息506条,被《今日要讯》采用27条,评分77分;被《闽北要讯》采用100多条,评分居全市第四位,其中1条信息被省市领导批示。督查工作方面,建立了联席会制度,对县委、政府重大决策、重要工作如为民办实事项目、森林防火、驻村派制度等实行联合督查,促进了各项工作落实。全年共编发督查通报15期,收转并办结省、市领导批示件28件,办理人大议案、政协提案51件。协调工作方面,重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用,在做好上情下达、下情上传工作的基础上,经常根据县政府领导授权,召开部门单位协调会,提出解决问题方案和对策,努力为领导分忧。同时还认真负责地做好信访工作,全年共接待来访群众30多批1000余人次,单独处理来访事件200余人次,为领导腾出时间谋大事、揽全局创造了良好条件。
二事务工作有新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度,努力克服经费紧、任务重、压力大等重重困难,切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设,为确保政府机关正常运转创造了较好的条件和环境。办文办会趋向规范。认真落实《国家行政机关公文处理办法》和省市有关规定,进一步规范公文办理程序和公文交换环节,提高了公文办理效率。全年共办理收文件,办理编号发文410件。坚持会议审批制度,严格把好会议规模关,认真做好会场布置、议程安排、人员通知、会前签到等会务工作,全年共组织承办和协办各类会议300余次,并组织筹划了参加“4·23”上海农展会、“5·16”武夷旅洽会、“6·18”项目成果交易会、“9·8”中国投洽会及赴江浙招商等大型招商活动,取得的良好效果。硬件建设逐步改善。机关环境建设在进一步加强安全和卫生管理的同时,根据领导安排,完成了退树为草,并对政府大楼年久失修的东头天台和供电线路进行全面改造。政务网建设白手起家,采取垫资方式,共投入100多万元,完成了中心机房建设,横向接入调试接近尾声,已有5个单位投入使用,目前正着手准备验收工作。先后投入30多万元,新购置面包车1台,完成县政府主要领导办公室和中心机房改造,添置了部分电脑、打印机、办公桌椅等设备,大大改善了办公条件。行政接待趋向规范。坚持热情、周到、节俭原则,建立重要来宾报告制度,认真做好重要接待活动预案,改进接待方法,圆满完成省政府刘德章、汪毅夫副省长、省政协王耀华副主席赴我县调研、全市创业竞赛点评等重要接待任务,全县共接待地厅领导30多批次,外商来宾300余人次。加强车辆管理,认真搞好车辆调度,抓好安全教育,克服了领导多,车辆少、车况差的困难。全年安全行车28万公里,基本保证了领导公务用车。加强财务管理,严格执行财经纪律,厉行节约,盘活有限经费,基本保证了正常工作开展。重新发包文印社,降低了打印价格,提高了印刷质量。进一步加强安全保卫工作,实行门卫24小时值班制度,全年机关大院无刑事治安案件和灾害事故发生。此外机关食堂、水电管理工作也有所加强。
三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同时,坚持顾全局,抓重点,服从服务于县委政府决策部署,较好地完成了县委、政府下达的各项中心工作任务。在招商引商上,认真协调梱绑单位广泛联络,推介政和,引进了浙江客商投资400万元创办天时有限公司,主要从事竹胶板加工,目前项目落户鹤林园区,已签订用地协议并完成工商注册,在县直单位中起到了很好的带头作用。与此同时,继续做好原来引进的华美生态农业有限公司的帮扶工作,在工商注册、水电供应、办理证照、基地建设、包装设计等帮助协调解决了一批难题。在挂村扶扶上,办公室总共挂风头、松源、念山、杨源等4个村,我们注意发挥联系面广的优势,先后帮助解决公路硬化、自来水建设、农业开发等方面资金4.3万元。在创业竞赛上,办公室全程介入方案制订、鼓劲造势、检查督促、点评考核、总结表彰等工作,为加快政和发展作做出了积极贡献。
四是部门工作有新的进展。机构改革后县政府办公室职能增多,人员减少,经费没增,通过改革创新,拓宽思路,创造性开展工作,挂靠单位取得了新成效:政府法制工作方面,认真做好《行政许可法》实施前各项准备工作,共清理许可项目222项,废止行政许可项目22项,废止自制规范性文件9件,清理行政事业性收费137项。牵头组织了依法行政专项检查,对抽查林业局等8个执法部门中发现的问题已督促其整改到位。认真做好行政案件应诉、复议和规范文件、协议把关等工作,共办理行政复议案件5件,审查规范性文件13件,修改审查协议5件,开展法制讲座8场次,协调处理历史遗留问题3个。旅游工作方面:组织编制《政和县旅游发展总体规划纲要》通过专家评审付诸实施,协调有关部门配合中央电视拍摄以“四平戏”、“新娘茶”、鲤鱼溪、倒栽杉等景观为主要内容的《魅力杨源之旅》专题片,在央视二套经济频道播出,扩大了政和影响;启动桃洋至洞宫山、岭腰至锦屏、东平至奖山三条旅游道路建设,完成总里程28公里。全年旅游总人数达7.3万人,其中境外旅游53人,旅游总收入1108万元。体改工作方面:认真做好市下放行政审批权衔接工作,推进第三批审批制度改革,完成第三批审改工作,取消审批事项30项。外事侨务工作方面:组织开展了侨法知识竞赛活动,完成了侨情调查摸底工作,共办理因公出国3批5人次。此外,进一步加强驻外机构管理,圆满完成了驻榕办精减人员、接待站对外承包及驻厦办改革前期准备工作。
五是自身建设有新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓,取得了积极成效:首先推进学习型机关建设。
过去一年,办公室努力克服工学矛盾,采取集中学习和自学结合的办法,先后加强了政治理论、法律法规及公文处理、信息采编、电脑知识等业务的学习,邀请县委党校刘望和副校长作《科学发展观》专题辅导。
同时,鼓励干部、职工参加各种函授班学习,全办现有10位同志参加中央党校大专、本科班函授学习,已有3位同志取得本科学历。不派出3人参加市县培训。其次是抓好制度建设。切实加强办文、办会、办事管理,在落实好效能建设、政务公开等制度的同时,进一步完善了学习,保密、考勤、公文交换、计算机管理等制度,促进了办公室工作走向规范化轨道。
第三是抓好干部培养。一方面大胆使用年轻干部,主动给他们出题目、压担子,提高其在工作中早挑大梁、独挡一面的能力。另一方面,积极向组织部门推荐条件成熟的干部,争取早日走上领导岗位。过去一年,全办共有9人次调整交流和提拔使用,其中到乡镇任职1人,提拔任副科级1人,本办调整任职7人,并有2人充实办公室队伍。
第四是党建得到加强。成功进行党总支和本办支部的换届选举工作;注重入党积极分子的培养教育,有1名同志加入到党组织。
回顾一年来的工作,成绩值得肯定,但也存也在不少问题和困难,主要有:
一是办公室班子长期未配齐,工作人员流动慢,历史遗留问题多,直接影响了整体功能的发挥;二是由于财政预算经费严重不足,加上工作任务重,办公室人员多,正常运转困难重重,事务管理工作难度加大;三是政务服务质量还不够高,参谋助手作用发挥不够,决策服务的深度和广度与领导的工作要求还有差距,办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象,等等。所有这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、今年工作思路政府办公室建设成为勤政廉政、团结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的政府机关。一、工作目标:总的要求是要将办公室建设成团结、务实、文明、高效的战斗团体,团结就是要与人为善,步调一致,密切协作,关心集体,务实就是要勤奋学习,无私奉献,敬业爱岗,尽职尽责;文明就是要清正廉洁,行为规范,光明磊落,韬光养晦;高效就是要精益求精,开拓进取,雷厉风行,敢为人先。
二、工作重点一是以文辅政,发挥参谋助手作用要提高“四个率”:即文稿起草提高“认可率”。文稿起草人员要做到凡是领导关心的工作都要全面了解,凡是领导考虑的问题都要深入思考,多出精品力作,提高驾驭各类文字材料的本领。克服依赖心理,增强责任心,减少文稿“中间环节”;调查研究提高“转化率”。重点围绕县委、政府工作工作重心,确定调研课题,制定调研计划,努力增强调查研究的针对性、有效性,使调研成果更多地进入领导的决策视野,为推进三个文明建设发挥应有的作用。
今年所有文字人员都要完成1篇调研文章。信息报送提高“采用率”。着力在增加数量,提高质量上下功夫。要紧贴党委工作中心,多思考善总结,突出把握好信息的时效性、真实性、典型性、综合性和特色性,精心“挖掘”,多出信息精品。要加强与省、市委办信息部门的业务联系,争取上级的指导和支持,提高上报信息的采用率。信息“保四争三”。督查工作提高“结办率”。以强有力的督促检查推动县委、政府各项决策部署的落实,做到领导批办事项件件有着落,事事有回音。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。全年督办事项结办率达到100,并按时完成议案、提案办理工作。
二是科学管事,发挥后勤保障功能要在三个方面下功夫:首先是在注重细节上下功夫。树立优质服务意识,以实现工作的“零差错”为目标,严谨细致地做好每一个环节的工作。确立“小事失误误大事”的观点,无论是会议的通知、组织,还是各项活动的筹备、决策的督办,都必须高度重视,周密过细,尽心尽责,逐项衔接落实,确保万无一失。其次是在执行规范上下功夫。在日常工作中要严格执行办公室运作流程,严格按照制度、标准、程序办事。做到“五个一”:说好每一句话,办好每一件事,接好每一个电话,待好每一位来客,干好每一项工作。再次是在高效服务上下功夫。加快工作节奏,对定下来的事迅速抓落实,雷厉风行,不打折扣。对领导交办的事要发挥主观能动性,想方设法在交办日内完成,进一步提高工作效率,牢牢把握工作的主动权。
三是以人为本,队伍建设在形成四个力:即激发队伍的“内动力”。通过实行学习例会制度、轮流讲学制、邀请专家授课等方式,加大学习组织力度。营造“渴求知识、干事创业”的氛围。努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。按照“伸手摘不到,跃起够得着”的原则,实行“每月考评,每季小结,半年评议,年终总评”的百分动态考核,对每个人的工作情况加强内部监督,确保各项工作周密严谨。提高队伍的“凝聚力”。注重加强集体主义教育,增强办公室人员的集体荣誉感和团结协作精神。经常组织支部活动和文体活动,形成团结紧张严肃活泼的工作作风。不断改善办公条件,创造舒适温馨的工作环境。增强团队的“向心力”。
办公室人员之间要始终保持一种和谐融洽的关系,工作中多看别人的长处,尊重别人的劳动,体谅别人的困难,同事之间相互信任、相互谅解、相互提醒,增强整体效能。提升团队的“亲和力”。班子成员切实关心办公室人员的思想,做到逢事、逢思想波动,及时主动地谈心、交心,主任、科长与科员谈心谈话至少每季一次;办公室每一员都要增强主观能动意识,敢于自我加压,追求一流成果。
忙记碌碌又一年,在新春佳节即将来临之际,我代表办公室班子成员向在座的各位并通过你们向家属拜个早年,祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!
在“5·31”讲话中第一次提出“建设社会主义政治文明”的概念,并将之归结为社会主义现代化建设的重要目标。这是对马克思主义的重大发展,其理论意义、实践意义是极其深远的。建设社会主义政治文明,体现在政府工作上,就是全面推进依法行政、建设法治政府。依法行政是依法治国的重要组成部分,是行政管理文明进步的重要标志。全面推进依法行政、建设法治政府,就是要使我们的行政决策、行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制和行政仲裁等行政行为,既要符合实体法的规定,又符合程序法的规定;要以依法治“官”和依法治“权”为核心,加强对行政权力的规范和约束;要重点规范政府立法、决策和公务员执法、管理行为,确保所制定和发布的规章、规范性文件符合国家法律法规,切实解决少数公务员滥用权力、以权谋私、超越权限、不讲程序、行政不作为等问题;要从严治理行政违法、违规行为;全面实行行政执法责任制、评议考核制和错案追究制;要加强上级机关对下级机关的行政监督,提高行政复议的效率和公正性,加大行政执法检查力度,自觉接受外部监督,真正把各级政府的行政行为置于人民群众、法律和社会舆论等经常性监督之下。全面推进依法行政、建设法治政府,需要政府各个机关共同努力,但办公部门作为政府枢纽机关,更要做出表率。
第一,要牢固树立法治观念。中国几千年来形成的“人治”思想影响,加之“小农意识、计划经济思想和官本位观念”的束缚,使我们很多同志法治观念淡薄,即使讲法治,也仅仅理解为治“民”而不是治“权”、治“官”。这是在依法行政方面存在种种问题的重要根源。实际上,依法行政规范的是行政行为主体,是对行政机关提出的要求,而不是规范行政管理相对人。因此,要建设法治政府、推进依法行政,必须牢固树立法治观念。一是树立法大于权的观念。法律是人民意志、国家意志的体现。法大于权,而不是权大于法。共产党领导人民制定法律,但必须在法律范围内活动。政府及其公务员的行政权力是国家法律规定的,其行为必须严格受到法律的规范,并以法律规范作为准则,绝不允许任何机关、任何人超越法律之上或超出法律之外。邓小平同志指出:“要确实保证法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变”。因此,我们必须信仰法律、崇尚法律,树立法律在国家和社会生活中的崇高权威。二是树立行政权是公权力的观念。行政权来自于人民的授权,是公权力,而不是部门的权力,更不是个人的权力。公权力绝不能滥用,否则必然损害人民群众利益。即使纯粹为工作也不能随意运用公权力,否则会失去社会管理的准则,损害法律的尊严,危害无穷。更不允许用公权力为部门和个人谋取私利,否则有悖于政府行政权的性质和宗旨。三是树立法律面前人人平等的观念。法律面前人人平等,是社会主义法治的一个基本特征。行政机关必须依法平等对待所有行政管理相对人,不能对同一问题而采取不同的处理标准。四是权力和义务相统一的观念。行政机关在管理社会经济事务时不能只要权力而不履行义务,该负责的事必须尽职尽责,不允许撒手不管;对管理相对人也不能只要求他们履行义务而漠视他们的权利,损害他们的合法利益必须依法补偿。办公部门及其工作人员要努力学法,牢牢树立这些观念,并付之于工作中。
第二,要带头依法行政。办公部门地位和工作的重要性、特殊性,决定其必须带头依法行政。一是要严格规范行政行为。从一定意义上说,办公部门的行政行为代表着政府的行政管理水平。绝不能因作为政府办公机关而以言代法、以权压法。要从建立健全各种制度规范入手,保证行政行为的合法、规范、文明、高效。二是在“三办”工作中坚持依法行政。目前文件与文件打架、法规与法规打架、文件与法规打架的现象比较突出,这是少数部门工作人员具体行政行为违法、违规的重要根源。办公部门要解决好这个问题,提高文件的质量,特别是提高文件的规范性、合法性和统一性。三是提高工作人员的法治素质。要对全体工作人员进行经常化、制度化的依法行政培训,使之自觉地在法律框架内思考问题和进行工作,真正成为对人民负责、对法律负责的“奉法者”。
第三,要积极推动整个政府的法治建设。要协助领导抓好政府法治建设。在工作安排上,要经常建议领导研究法治建设和依法行政问题;要加强政府法治建设方面的调查研究,促进增强行政行为的民主性和透明度,减少行政腐败,提高行政效率。要发挥协调作用,搞好行政立法和行政决策。在为领导服务中,也要多提示领导注意法律规定、多听取法律顾问的意见,确保领导行政行为合法、规范。因为领导也不是完人,不可能熟知所有的法律、法规,更不可能对所有的涉法问题有深入的研究。对领导行政行为合法性不够的地方,也要大胆陈言进谏,这是真正对人民、对事业、对政府负责,更是真正对领导个人负责。
四、要努力成为践行为民执政宗旨的典范。
贯彻落实“三个代表”要求,本质在于坚持执政为民。政府的一切工作都要以最广大人民群众的根本利益为最高标准。无论在任何时候、任何情况下,我们都必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们想问题、办事情的出发点和落脚点。我们必须把为人民谋利益这一根本宗旨,认真贯彻到政府的各项具体工作中去。坚持执政为民,从根本上说,就是切实解决好与人民群众利益密切相关的各种问题。政府办公部门一定要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,成为践行为民执政宗旨的典范。
首先,要坚持对领导负责与对群众负责相统一。
办公部门在政府工作中承上启下,如何做到既能对领导负责,又能对人民群众负责,把为领导服务和为群众服务有机地贯彻在每一项具体工作中,是至关重要的。对于办公部门来讲,应该努力为领导负责,符合领导的要求,使领导满意,但更要真正做到为人民群众负责,凡事从人民群众的利益出发,符合群众的意愿,使人民群众满意。我们切不能片面对领导负责,而忽视了对人民群众负责,更不能想问题、出主意仅站在领导个人的角度,而忘记了人民群众的利益。在处理“对上”的关系方面,要坚持实事求是,也就是要对领导讲实话、道实情,不要怕领导不高兴而隐瞒实情、虚报数字、夸大成绩。要坚持真理,也就是对群众有利的事,要敢于坚持。对领导决策中的错误,要有勇气提出来,不要怕挨批评,怕得罪领导,不能以领导的好恶作为工作的取向,不能为了赢得领导的欢心,就顺情说好话,更不能颠倒黑白,欺上瞒下。在处理“对下”的关系方面,要深入实际,深入群众,了解群众关心什么,需要什么,反对什么,积极向领导建议,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要及时反映人民群众的疾苦,时刻把群众的安危冷暖放在心上,熟知群众所关心的热点、难点问题,保证人民群众的意愿能够为政府领导所了解。
其次,要加强研究和谋划解决涉及人民群众利益重大问题的办法和措施。从我省情况来看,随着改革、调整的推进,由于利益格局变化而带来的不稳定因素增多,经济和社会生活中的一些深层次矛盾逐步显现。当前最突出的问题是:就业压力不断加大;部分企业拖欠职工工资和离退休人员养老金的问题较为严重;下岗职工出中心解除劳动关系后的经济补偿问题还没有规范;低保的覆盖面需要进一步扩大;在城市开发和国企改革中,部分群众的利益受到影响,出现了暂时性的困难;煤炭、军工等行业的困难企业面临关闭破产,职工和家属的就业和生活困难较大;城镇困难群众在医疗保险、子女上学等方面还有许多困难;部分企业债券到期不能兑付,群众的意见很大;部分受灾群众在生活和生产方面存在困难,等等。这些矛盾和问题,都是直接关系人民群众切身利益的大事。政府要抓这些大事,办公部门就要谋这些大事,加强对这些重大问题的调查研究,多谋善策,协助领导和督促有关部门尽快解决。
第三,要满腔热忱地帮助解决人民群众的具体困难和问题。人民群众的整体利益是由具体利益组成的。我们不仅要从整体上、长远上实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,还要高度关注人民群众的具体利益,特别是群众在就业和生活中的具体困难。办公部门接待许多群众来信来访,其中大多数是要求政府解决他们的困难和问题的。应该说,大多数要求都是合理的。对待来信来访的态度如何,是办公部门是否践行为民执政宗旨的重要试金石。我们一定要满腔热忱地对待每一个来信来访者,千方百计地去解决问题,一时解决不了的,要做好解释工作,让群众理解。不仅办公部门自身要这样,而且要协调、督促有关部门和单位也要做到这一点。帮助群众解决具体问题和困难,是各级政府的应尽职责,办公部门要为政府履行这一职责做好具体的协调、督查、处理等工作,促进政府为民执政宗旨的实现。
同志们,在政府办公部门工作,职责是重大的,任务是繁重的,也是大有可为的。我们要深入学习贯彻江“5·31”重要讲话和省八次党代会精神,以高度的责任感和使命感,努力践行“三个代表”重要思想,讲大局、讲团结、讲稳定,创造性地履行办公部门工作职能,为改进和加强政府工作,推进和实现吉林经济跨越式发展和社会全面进步,做出更大的贡献。
20xx年是我区新一届领导班子成立的第一年,政府办公室在区委、区政府领导下,全体同志认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕全区中心工作,不断深化服务意识,改进服务方式方法,进一步发挥了参谋助手、督促检查、协调综合、后勤保障作用,牢固树立服务、效率意识,全面地履行了各项职责,完成了年初确立的上半年工作目标。
(一)认真履行参谋助手职责,为政府决策提供服务。
政务信息工作紧贴中心、围绕大局,集中反映领导关注的重点、群众关心的热点和改革进程中的难点,向各级领导报送了大量有价值的信息,为领导掌握情况、指导工作、科学决策提供了较好的信息服务。截止5月底共编发《西城快讯》146期,其中普(专)刊81期、内刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124条,被市政府评为优秀信息3条,被市领导批示的信息13条,暂位居18个区县的首位。
综合文字工作,紧紧围绕区委区政府的发展思路和中心工作,通过调研和收集各方面工作情况,为领导起草区委全会报告、政府工作报告、政府全体会上的讲话等一系列讲话稿、报告稿,在文稿起草过程中为领导决策和指导工作提供服务。
总值班室工作得到了进一步加强,到今年5月底,我区便民电话工作共受理群众来电6045个,其中咨询3956件;反映问题的2089件,已解决20xx件,市长电话交办107件,均已办结。全部交办,均得到办理解决或答复;区长信箱收到来信36封,全部给予了解决。坚持编辑《便民工作简报》和《值班专报》4期;关注电视、广播报道有关西城的各类问题,处理新闻媒体反映154件,均已办结。保障258电台良性运转;参与防汛、供暖、防灾应急指挥等方案的制定。
(二)切实发挥督促检查职能,推动政府决策的贯彻落实。
坚持“把握中心,服务大局,狠抓落实”的工作原则,围绕区域发展和政府决策的落实,创新督查工作思路,进一步完善制度,规范程序。今年已立项167件决策和专项督查,办理等市领导批示件9件,区领导批示18件。承办市政府60件实事、折子工程、重大工程、危改责任书、优化发展环境、治理大气污染第九阶段任务等33项工作的督察落实,对区政府重点工作目标分解、为群众办实事及政府常务会等107项决策事项进行督察,保证了年初确定的各项任务的落实。圆满完成建议、政协提案办理工作,全年共办理全国、市、区人大建议、政协提案491件,平时建议、提案40件,确保了区两会的顺利召开以及各级代表、委员的视察检查工作。
(三)充分发挥办公室综合协调作用,保证政府日常工作正常运转。
发挥办公室职能,及时研究协调重大工作安排,认真做好全区每月重要会议、重要活动安排、组织和服务工作。截止目前,承办区政府全体会1次,政府常务会议8次,区长办公会议16次,起草各种会议纪要41期。进一步规范了政府常务会议、区长办公会议办理流程,确保了会议的秩序和质量。围绕全区中心和重点工作,共制发各类公文102件,办理请示报告191件,基本做到了急文急办、急件急送。做好领导联络工作,编制政府季度工作要点2期、月重大会议、工作安排6期、周日程安排24期,及时安排好领导的会议、活动等,方便了领导的日常工作。
公文运转做到及时、准确、安全、保密。共收到并送传阅中央、国务院、市委、市政府机要文件500余件,收发其它类文件近万件,无一差错。
街政科完成了街道办事处20xx年重点考核,制定《西城区街道办事处主任联席会议制度》,并召开了20xx年办事处主任联席会第一次会议,进一步修改和完善了《关于进一步加强居住区内社区公共服务配套设施建设管理的意见》,组织完成了20xx年街道系统“五月的鲜花”歌咏比赛和街道体制改革的前期调研工作。
继续作好帮扶工作,已落实帮扶资金及物资130万元。协助外省市驻京机构解决一部分工作和生活方面的问题,增进我区同外省市的联系和沟通,半年来共接待外省市友好访问13批次。
机关财务管理水平进一步提高,对各部门的财务开支基本上能够把好关,按照财务规定办事,使每一笔开支合理合法,即节约资金,又保证工作的顺利开展。行政后勤保障能力进一步增强,半年来,安全行车近20万公里,已收发机要等文件30多万件无差错。总务室精打细算地做好办公用品的采购,保管和发放工作;积极配合有关部门完成献血任务、红十字会捐款、体检和计划生育工作。
作为西城区非典办的主要成员单位,上半年在区委、区政府的领导下,政府办积极发挥综合协调的职能,坚决执行区委、区政府一系列重要决定,按照“四早”的原则,依法监督落实了各项最为严格的防控措施,保障了社会稳定和广大人民群众的身体健康与生命安全,为我区以最低的成本和代价控制住了非典以及禽流感疫情的传播做出了我们的贡献。
(四)加强自身建设,干部队伍呈现良好的精神面貌和工作状态。
年初伊始,区委区政府根据工作需要,对办公室班子进行了调整,新班子在总结了以往办公室工作经验的基础上,对办公室全体人员提出了“责任、服务、效能、合作”这一总的要求,明确进一步加强基础建设,全面提高工作质量,以更好的精神面貌为区领导、全区基层单位和群众提供更加优质的服务。
加强制度建设,使办公室各项工作更加规范。为增强工作的规范性,下大力气重新修订完善了《办公室工作规则》,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。办公室还举办了区各单位参加的公文、信息培训班,邀请市政府办公厅领导进行讲课辅导,提高了基层单位办文和信息报送的水平,同时我们还成功地承办了全市十八区县的信息工作会议。
加强廉政勤政教育,完善和落实党风廉政责任制。结合工作实际,明确规定了廉政考核、情况报告、民主评议、巡视检查等内容,明确办公室主任对全室党风廉政建设负总责,重点抓好班子成员的学习教育和廉洁自律;副主任负责分管科室的教育管理和监督。此外,进一步完善了办公室工作制度,加强廉政建设教育,办公室还及时传达区纪委、监察局下发的文件,组织大家深入学习认真讨论,通过在廉政建设上采取的一系列措施和加强监督检查,使党风廉政责任制得到落实。
发挥党支部的战斗堡垒和共产党员模范带头作用,抓好干部队伍建设,深入贯彻《西城区文明机关达标活动方案》。在工作多、任务重的情况下,党支部加强对党员的教育和管理,注重入党积极分子的培养教育,有4名同志正式成为共产党员,有1名同志加入到党组织中,计划“七一”再发展2名同志。在党支部的带领下,在党员模范作用引导下,办公室广大干部拧成一股劲,为完成今年各项工作奠定了良好基础。
进一步加强对干部的培养,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《西城区科级干部选拔任用工作条例》的规定,提拔使用并调出了2名同志为助理调研员,提拔1名同志为科长,保持了办公室的生机和活力。
通过开展春游、参加红五月歌咏比赛等活动,丰富了干部群众的业余生活,提高了办公室的活力,增强了工作人员的凝聚力。
总之,在区政府区长们的支持与领导下,在政府办全体同志的共同努力下,上半年我们的工作取得了新成绩,得到了区领导和各单位的肯定。在此,我代表政府办全体同志,向区政府林区长以及各位副区长对政府办工作的支持表示衷心地感谢!
同时,也要清醒地看到,与新形势、新任务的要求相比,与区领导的工作标准与要求相比,我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高,服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方,在自身形象、文明用语等方面也需要进一步规范;二是为领导决策提供辅助的作用还不够,主动参与意识不强;三是还没有建立更加完善有效的工作机制,如何实现工作的规范化制度化、办公手段和管理方式的现代化,提高办公室工作效率和质量等方面还有待进一步研究;四是办公室整体功能还需进一步增强,各科室之间协调配合不够等等;这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
今天我们在这里召开全市党委办公室工作会议,主要任务是总结、研究、安排部署我市党委办公室工作,这对于更好地服务党委工作大局,促进我市“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略的顺利实施具有非常重要的意义。刚才,一平同志回顾总结了一年来全市党委办公室工作的实践,并就做好今年的工作讲了很好的意见,我完全同意。
一、认清形势,把握大局,进一步增强做好新时期党委办公室工作的责任感和紧迫感。
第一,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
用“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神统一全市党员干部群众的思想,激励全市二万四千多名党员和五十一万人民抢前争先,实干奋进,努力开创我市各项事业的新局面,对于确保我市各级党组织始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,团结带领全市人民全面建设小康社会,具有重要而深远意义。继十六大把“三个代表”重要思想写入党章之后,今年十届全国人大二次会议又通过法定程序把“三个代表”重要思想写进了宪法,确立了“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位,是我党必须长期坚持的指导思想。全面贯彻落实“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,是全市各级党组织和广大党员干部的一项重要政治任务,一定要持之以恒、常抓不懈,各级领导干部尤其要做持久学、深入学的表率,成为学以致用、用有所成的模范,成为勇于探索、善于思考、敢于实践的模范。办公室作为各级党委的重要参谋部,在协助党委抓好贯彻落实方面,肩负着非同一般的责任,这就要求我们必须站在讲政治的高度,除了集中精力协助党委抓好学习贯彻外,还要积极主动地开展多种形式的活动,带头学习宣传,认真贯彻落实,要在这方面成为全市其他部门的表率。要在领会精神实质上下功夫,力求多学一点,学深一点,学精一点,通过学习,把“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神融会贯通到办公室的各项工作之中,不断提高干部职工的政治理论素养,深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,增长科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行使职能的能力,充分发挥好办公室的职能作用,以崭新的风貌来开创工作的新局面。
第二,适应国内外不断发展变化的新形势,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
当前,世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展,和平与发展仍是当今时代的主题。随着我国综合国力的增强,我国的国际地位和影响进一步提高,各大国和国家集团更加看重我国的作用。世界科技进步日新月异,全球产业结构调整步伐加快,为我国扩大国际经济技术合作提供了新的机遇,我国经济保持20多年的持续快速增长,社会主义市场经济体制初步建立,对外开放不断扩大,为推进全面建设小康社会奠定了坚实的物质技术基础和有利的体制环境。改革开放和现代化建设给群众生活带来的巨大变化,进一步激发了全国人民全面建设小康社会的热情。在刚刚过去的里,我们妥善应对各种突发事件和自然灾害,经济社会发展取得显著成就,为我们继续前进创造了十分有利的条件。
在看到有利方面的同时,我们还必须清醒地看到前进道路上存在的困难和挑战。世界仍然很不太平,不稳定、不确定、不安全因素有所增加。美国单边主义倾向突出,霸权主义和强权政治有新的表现;一些地区因民族、宗教等问题引发的局部战争和冲突连绵不断,恐怖主义危害严重,非传统安全因素凸显;世界经济增长乏力,综合国力竞争更趋激烈;西方敌对势力正在加紧对我实施西化、分化的政治图谋。我国经济社会发展也还存在一些矛盾和问题,农民增收困难,就业再就业压力较大,经济发展和人口、资源、环境的矛盾十分突出,生产力发展仍然面临诸多体制性障碍,由人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生,一些消极腐败现象还在滋生蔓延。
面对新的形势,市委要领导和组织全市人民加快沱江发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标,无论是领导方式还是领导方法,都必然会发生一系列变化,这就对我们办公室的工作提出了新的更高的要求,也对办公室工作人员的素质提出了新的更高的要求。我们要始终全面科学地判断形势,增强忧患意识,做到居安思危,抓住机遇,迎接挑战,工作中既要继承和坚持多年来行之有效的作法,又要跟上时代,跟上形势,树立强烈的改革意识、开拓意识、创新意识,不断变革自己,完善自己。
第三,推进全市经济社会快速健康发展,必须增强做好办公室工作的责任感和紧迫感。
把发展作为执政兴国的第一要务,是我们党50多年执政的基本经验,也是今后必须长期坚持的基本路线。从我们沱江来讲,以加快发展为主题,以结构调整为主线,以改革开放为动力,以改善环境为切入点,大力实施“工业立市、项目强市、诚信建市、环境兴市、开放活市、法德治市”战略,促进全市物质文明、政治文明和精神文明协调发展,是全市各级党委今后一个时期的中心任务。市第三次党代会提出了努力把我市建设成为“湖北新兴的工业强市、人居环境优良的国家级园林城市、依托三峡的现代化中等城市”的奋斗目标,这也是全市人民的强烈愿望和追求。为了实现新的发展目标,市委将总揽全市发展大局,及时掌握发展中的新情况,研究解决发展中的新问题,出台推动经济和社会发展的新举措。市委的工作要求必然对全市党委办公室工作提出一系列新的课题。我们要以强烈的历史责任感和时代紧迫感,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,进一步增强为中心服务、为大局服务的意识,讲究快节奏,追求高效率,善于研究新情况,解决新问题,按照市委的要求,协助各级党委理清发展的思路,找准改革的突破口,制定切实有效的措施,切实为全市发展当好参谋、抓好督办、搞好服务,自觉地为实现沱江新时期新阶段的发展目标而努力工作,向各级党委交上一份满意的答卷。
党委办公室作为党委身边的综合办事机构和参谋服务机构,围绕中心、服务大局永远是工作的主题。办公室的服务水平如何,是检验我们办公室工作成效、工作能力的主要标准。我们要进一步明确服务方向,改进服务手段,拓展服务领域,提高服务质量。
第一,要进一步增强参谋服务的主动性。
调研工作要增强“四性”。一是要突出预见性。党委要经常对重大事项做出迅速有效和科学合理的决策,以便有效地推动各项工作。办公室的同志要尽可能做到事事有预见、谋在前、想在先,进一步增强工作的主动性、超前性、创造性,积极把调查研究工作做到前面,为领导出谋划策、拾遗补缺,尽力满足和适应不断发展变化的领导工作需求。要认真研究领会党委思路和领导意图,对市委关心的重大问题,要超前研究、思考,提出自己的真知灼见;对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性问题,要主动介入,掌握动态,及时反映,力求做到研究在领导决策之前,参谋在领导思考之中。二是要胸怀全局性。各级党委办公室作为党委的“参谋部”,必须胸怀全局,学会换位思考,身在兵位,胸为帅谋,善于站在大局的高度、领导的角度,领会意图,领会精神,谋划改革、发展和稳定的大事。特别是要加强对一些重大问题的对策研究,比如经济结构调整、培育工业主体、改善发展环境、加强基层组织建设等等,都迫切需要我们去研究、去回答,为市委提供有价值的决策参考意见。同时,注意广泛搜集资料,分析研究外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新做法,借“它山之石”来攻玉,为领导提出决策预案,供领导借鉴和参考。三是要增强针对性。要贴近党委中心工作,贴近领导思路,贴近党委一个时期的关注点和需要决策的问题,脚踏实地地给党委当好参谋和助手,确保党委决策和部署更具针对性和指导性。四是要注重实践性。要经常深入工作现场和建设第一线开展基础性调研,亲临现场,获取第一手材料,增强感性认识,提升理性认识。要多到群众中去,及时把群众的呼声反映上来,把群众创造性的东西反映出来。对重大问题,要发挥网络作用,集中优势兵力,进行深入的调查研究,提出切实可行的对策措施,使市委决策更加有效地付诸实践。
信息工作应把握十个“要”。一是定性要准。在形式上和内容上要符合信息撰写的要求,准确表达,切忌模棱两可。二是方向要正。必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法去观察、发现、认识、分析和研究问题,必须符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规。三是站位要高。要站在服务全局、服务领导、服务决策的高度,站在本地本部门政治、经济、文化发展的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度来把握。四是特色要明。要选择工作中最有特色、最富有创新意义的内容来写。五是角度要新。要善于从平常性的工作和日常社会生活现象中,去思考、研究、发掘有价值的东西,反映工作中的新情况、新问题、新举措、新成效、新经验。六是内容要实。要在实践中捕捉信息,反映丰富的具体工作实践,内容必须实事求是,符合客观实际和人们的真实思想。七是挖掘要深。要从普遍现象中深刻挖掘其内在的丰富内涵,善于对信息的原始材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地深入研究,获取反映客观事物规律性、趋势性的东西。八是反映要快。反映要敏锐,处理要及时。九是语言要精。信息语言要精炼简洁,简明扼要。十是文章要小。现在有的信息“过门”长,“插曲”多,“尾巴”长。要做到短小精悍,开门见山,直奔主题,干净利落。
第二,要进一步增强督查服务的权威性。
督查工作是办公室工作的重要方面,各级党委办公室要进一步强化督促检查意识,紧紧围绕党委工作中心,立足全局,分级负责,切实履行督促检查的职能,促进工作落实。一是要进一步在思想上强化督查意识。督查工作的目的就是推动决策落实,要把抓落实作为督促检查工作的出发点和落脚点,把抓督查落实放到与抓工作部署同等重要的位置,保证决策目标的实现。二是在督查思路上要想新法,闯新路。衡量督查工作抓得如何,就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施,是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处,收到了实效。领导作出决策和部署后,办公室要及时进行分解立项,确定完成任务的时间、目标、责任人,进行跟踪督查,并及时反馈工作落实情况。三是在督查过程中要求实效,出实招。对全局性、宏观性问题,开展全面督查;对重点、难点、热点问题,进行专项督查;特别是领导批办件要高质量、高效率地完成督查,做到事事有交待,件件有回音。要善于运用领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查方法,推动党委决策和各项工作部署的落实。要及时反馈妨碍决策落实的各种问题,提出解决矛盾和完善政策的建议。对决策落实中的典型经验,要不失时机地进行宣传和推广;对久拖不决的,可以协调有关方面直接进行查办,使督促检查在推动决策落实上发挥更多更大的作用。四是在抓督查落实上要敢于动真格,用真力。各级党委办公室要敢于碰硬,敢于拔“钉子”,一查到底。只要是正义的举动,各级党委就会旗帜鲜明地支持你们大胆开展工作。
第三,要进一步增强协调服务的实效性。
搞好综合协调是办公室的一项重要职能。一是要立足协调的高度。办公室工作处在沟通上下、联系左右的枢纽位置,工作千头万绪,涉及方方面面。在办公室工作,不论是什么岗位,都要有强烈的全局观念,坚持从全市改革开放和现代化建设的全局去思考、筹划、安排和处理问题,确保全市工作一盘棋。二是要拓宽协调的广度。要注重充分发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务,增强办公室的整体合力,树立良好的整体形象。要加强与上级党委工作部门的联系,及时了解上级意图,争取获得更多的指导和帮助;对下要密切与基层的联系,及时了解和掌握基层工作情况,摸实情,知下情,特别是牢固树立全心全意为人民服务的思想,把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为工作重点,协调各方转变工作作风,简化办事程序,提高办事效率,以最大可能和最快速度把工作做好,多为基层和群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民,维护单位及领导的形象;要搞好办公室内部的协调,注意多沟通、多配合、多商量、多补位,互相提供方便,从大局出发,把分工和协作更好地结合起来,推动党委决策的落实。同时,要搞好化解矛盾和纠纷工作的协调,积极协助党委处理一些急事、难事、琐事,为党委分忧,为基层和群众解难。特别是要在处理突发性事件和群体性事件方面发挥积极作用,到第一线解决矛盾,处理纠纷,控制事态。三是要讲究协调的艺术。协调综合是一门艺术,是一门科学,既要超前服务,又不能“帮倒忙”;既要为领导分忧解难,又不能越俎代庖;既要理直气壮,又不能颐指气使,要把握好这个“度”。
第四,要进一步增强日常服务的规范性。
办公室日常运转工作非常重要,要做到高效、有序、和谐、严密,保证上级政策、领导意图和基层要求顺达、畅通。一是要灵敏。无论是办文、办会,还是办事,都要首先考虑党委有什么精神,领导有什么意图,怎样办才符合党委工作的要求,体现领导的意图。如果没有做到这一点,即使花了很大力气,做了不少工作,也是徒劳无益。二是要高效。在保证质量的前提下,要注重时效,尽量减少不必要的环节,做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转。要按照“立党为公,执政为民”的要求,力戒空谈,狠抓落实。要通过加强协调、严格把关,精简会议和文件,改进会风和文风,确保领导同志和领导机关从“文山”、“会海”和一般性事务中摆脱出来,集中精力谋大事、抓大事。三是要有序。办公室的公文处理、会议安排、安全保密、后勤服务等日常工作,应进一步在制度化、规范化、科学化、程序化上下功夫,努力做到高标准、高质量。四是要主动。要在被动状态下主动做好工作,就一定要超前思维,把问题想在前面,把工作做到前头,并随着党委工作的进展而推进,围绕党委工作的变化而调整。要积极探索日常服务工作的基本规律和特点,始终做到忙而不乱,有条不紊。五是要周密。日常运转十分琐碎繁杂,工作中哪一个环节、哪一个方面做不到位,都会影响党委全局工作的运转。做每一项工作,都要着眼全局,顾全大局,环环相扣,搞好衔接,真正做到周全细致,消灭差错,避免疏漏。特别是对重要会议和重大活动,要提前介入,做好预案,周密安排,精心组织,明确责任,保证各项议程、各项活动顺利进行。
同志们:
这次全县政府系统办公室工作会议是经县政府同意召开的,旨在加强全县政府系统办公室工作的业务指导和学习,促进办公室之间的交流和合作,全面提高政府系统办公室参谋服务水平。今天会议的内容十分丰富。刚才,县政府办公室黄主任就全县政府系统办公室工作作了一个很系统、很全面的讲话;孚玉镇党政办等3个单位进行了交流发言;市政府办公室领导对我们这次会议非常重视,市办罗主任就做好新形势下办公室工作作了重要指示。下午,还将就公文处理和信息调研工作进行专门培训,希望大家珍惜这次机会,认真学习,抓好落实。下面,我就围绕政府工作大局更好地发挥办公室的参谋、枢纽、窗口作用强调几点。
一、积极适应政府工作面临的新形势,增强做好办公室工作的责任感和使命感。
政府系统办公室是政府及其部门的办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的位置,身处政府工作第一线,担负着参与政务、掌管事务、搞好服务的重要职责,既要为为领导服务,又要为基层、部门和群众服务,工作头绪多、责任重、压力大、要求高。办公室工作搞得好不好,直接关系到政府及部门的形象和效率。长期以来,全县政府系统办公室工作人员兢兢业业、默默无闻地辛勤工作,保证了政府及其部门机关的正常运转。对办公室发挥的作用和取得的成绩,县委、县政府是充分肯定的,希望大家在今后的工作中继续予以坚持和发扬。
当前,随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善,政府工作面临着新的形势和任务,政府职能和管理方式正在发生深刻变化,对政府系统办公室工作也提出了新的更高的要求。一是正在由无所不包、无所不能的“全能政府”向有所为、有所不为的“有限政府”转变,按照社会主义市场经济体制要求,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,更加注重以人为本,更加注重统筹发展,更加注重构建社会主义和谐社会。二是正在由习惯使用行政手段管理经济社会事务的政府向全面依法行政的法治型政府转变,依法界定政府与市场、企业、社会的关系,更加注重运用法律手段规范政府施政行为,管理经济社会事务。三是加快发展、奋力崛起的形势和任务对政府工作效率提出了更高的要求。加快发展是实现宿松奋力崛起的现实需要。我县要在激烈的区域经济竞争中实现经济和社会发展的追赶跨越,就需要县乡政府及部门在优化环境和提高效率方面快人一步。
各级政府系统办公室必须积极适应我县政府工作面临的新形势,始终保持奋发有为的精神状态,把服务和服从大局作为一切工作的出发点和落脚点,不断探索改进办公室工作的新思路、新举措,认真履行审核把关、跟踪调研、督查落实职责,不断提高办文办会办事的质量和效率,在各自的岗位上作出表率,为宿松的奋力崛起提供优质高效的服务。
二、牢固树立质量至上、争创一流意识,全面提高政务服务水平。
刚才,黄毛怀主任结合办公室工作职能,就如何提高参谋服务水平作了具体的安排和部署。在此,我不再重复。作为县政府分管负责人,作为曾经在办公室工作过的一名老兵,我想借此机会,向工作在在政府系统办公室的同志提几点希望和要求,概括起来:就是要在工作中做到“勤学多思、严谨细致、超前谋划、勤俭办事、狠抓落实”。
(一)在勤学多思上下功夫。加强学习是做好办公室工作一个永恒的主题。惟有刻苦学习,不断提高自身素质,才能跟上时代发展的步伐,更好地适应政府工作的需要和政府领导的要求。当前,办公室队伍中存在一定程度的惰性思想,一些同志缺乏对工作的激情,放松了自身的学习,满足于现有知识,满足于已有经验,重交往应酬,少学习研究,这是非常危险的。办公室是掌握政策、研究政策的机构,要提高参谋服务水平,必须十分注重加强学习。重点要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入研究国家法律法规和方针政策,提高政治素质、政策水平和依法行政能力。特别是要深刻理解中央宏观调控的政策内涵,努力寻求贯彻执行政策与加快宿松发展的最佳结合点。要注重学习掌握新的科技知识,积极运用现代信息技术提高办事效率。这次县政府办公室提出运用网上短信平台发送政府会议通知,这是一个很好的思路,希望政府办公室大胆探索,力求实效。在学习过程中,要突出文字综合能力的培养,努力使起草文字材料指导思想明确,符合中央精神,符合宿松实际,反映县委、县政府工作要求,条理清晰,文字准确,内容精炼。这也是下午培训需要着力解决的问题。在加强学习的同时,做到勤于思考,勇于实践。凡事多动脑子,考虑问题力争全面、具体、可行。要准确把握领导意图,贴近领导需求,有针对性地提供政务服务。向实践学习,向基层学习,努力从基层群众中汲取最新鲜的经验,提高实际工作水平。
(二)在严谨细致上下功夫。办公室无小事,办公室担负着审核把关的重要职能,直接关系到政府效率和权威。哪怕是一个小小的失误,都可能会影响政府工作的大局。从事办公室工作,无论是公文处理,还是行政事务,都必须坚持一丝不苟的态度,按程序办事,按规矩办事,层层把好文件制发关、会议审批关、事务应酬关、检查考核评比关,力求每一项工作精益求精。首先要认真贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》,规范公文办理质量和程序。这次县政府办公室已将包括公文处理在内的一些办事程序和制度编印下发,各单位要认真学习、主动适应、坚决执行。重点要解决越级行文、多头请示、公文倒流等突出问题,不符合公文要求的作退文处理。我去年来政府工作不久,就有一个项目方面的文件多个领导指示却找不到,其原因就是没有通过办公室收文。因此,除县政府领导有明确要求外,公文一律送政府办收文,不得直送领导个人。这样做既有利于保证领导指示的统一性,也有利于文件的跟踪落实。各级办公室在公文办理中要加强审核把关,坚决防止政府权力部门化,部门权力利益化,尽可能地减少发文数量,提高公文质量,做到传达贯彻政策不走样,请示汇报工作情况清楚、理由充分。加强会议管理,大力提倡少开会、开短会,确需召开的会议,要搞好会前协调和会务工作,切实提高会议效率。办公室工作千头万绪,琐事多,责任重,不但办文办会要求严,值班接待、电话记录、会议通知、车辆管理等也都十分重要,必须小心仔细办理,做到大事不错、小事不漏。要强化完成任务的观念,克服办事拖拉的不良习气,做到今日事今日毕,切实提高工作效率。
(三)在超前谋划上下功夫。办公室是政府、部门的参谋部。要发挥好参谋助手作用,确保参得进、参得准,就必须增强工作的主动性、预见性,搞好超前谋划。这也是最能体现办公室创新能力的途径之一。要善于把握每一阶段的政府工作重点,把握领导同志意图,对有关工作早学习、早考虑、早研究、早介入。在信息调研工作方面,要善于把握方面方面的情况,捕捉重要信息源,及时了解经济、社会发展和群众关心的热点、难点问题,为领导决策提供最快、最有价值的参考资料。特别是要善于发现苗头性、倾向性的问题,及时、客观地报送一些有情况、有分析、有建议的高质量信息,为政府工作赢得主动权。政务信息工作只要把握得好,既可以搞到项目,又可以搞到钱。一定不能把报送政务信息当做一项工作负担,而应该作为反映情况、提出建议、争取支持、解决问题的重要渠道切实利用好、发挥好。对情况复杂的重大热点、难点问题,还要适时组织专题调研,研究国家政策及走向,全面了解基层要求和周边做法,形成系统的调研报告,为政府科学决策提供依据。当前,各办公室要结合本单位职能和特点,重点围绕招商引资、优化环境、财政增收、协调发展等课题,深入开展调查研究,形成一批有价值的调研成果,供党委、政府及部门领导决策参考。在会务、接待、信访以及工作协调等方面,也要做到脑勤、眼勤、腿勤、手勤,在事先充分预见可能会出现的情况,尽量把问题考虑仔细一些、复杂一些、全面一些,并认真研究提出对策,确保本级政府、本部门承办重大活动万无一失,真正当好领导助手。
(四)在勤俭办事上下功夫。勤俭办事是中华民族的传统美德。当前,我国正在加快建设节约型社会,政府机关理应责无旁贷地充当先锋和表率。对于宿松这样一个财政状况的县来说,勤俭办事显得尤为重要。在机关日常管理和公务活动中,办公室要大胆管理,管出水平,管出成效,努力使领导满意、职工满意、群众满意。要尽可能地节约每一度电、每一滴水、每一升油,把有限的资金用在刀刃上,使之发挥出最大效益。
要健全和完善机关管理的各项规章制度,坚持以制度管人管事,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的严肃性有机结合起来,保证政府系统一切工作都能按制度高效运行。在接待工作中,既要做到热情、周到、文明、得体,又避免铺张浪费。各办公室要带头执行工作日午间禁酒令,落实好县委、县政府关于接待工作的规定。要积极创造条件,改善机关办公条件,加强办公自动化建设,推行政务网上公开,在提高工作效率和透明度的同时,最大限度地降低行政成本。
(五)在狠抓落实上下功夫。政府工作的关键在于落实,只有真正把各项工作落到实处,才能保证政令畅通,才能做到提高效率、促进工作,树立良好的政府形象。一要围绕中心抓督查。围绕县委、县政府“三化、三集中、三突破”工作思路,围绕政府中心工作,及时发现、研究和解决妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题,提出对策建议,促进政策决策顺利落实。二是突出重点抓督查。抓好上级和县委、县政府领导批办事项的落实,坚持党性原则和大局观念,敢查、敢办、敢于碰硬,做到批则必查,查则必果。三是转变作风抓督查。深入基层,深入群众,深入实际,掌握第一手资料,掌握督查工作发言权;加强部门之间的协调,形成督查合力,树立政府权威,共同抓好工作落实。
同志们:
今天开一个司机碰头会,重点就如何进一步加强我们办公室司机的管理工作提一些要求。
在大家的努力之下,办公室后勤工作应该是理想的,尤其是汽车的管理及在座司机的工作都是令人满意的。上半年继续保持安全运行万里行,没有一起大小事故,领导们对大家的服务态度、工作负责精神也是加以肯定的,同时为我们政府办公室在上半年机关效能建设活动中,评定为“五星级”机关作出了贡献,在此我表示感谢。为了更好地做好办公室汽车运行的保障工作,现提如下几点要求:
一是进一步强化安全意识。
我们都是为启东市高层领导服务的,“安全第一”这是我们的责职。经常对车辆进行保养,勤擦勤洗车辆,车内车外要保持整洁,车子的卫生整洁代表着领导的形象。出车前,要检查好车况,不开带病车上路,做到万无一失。在行车过程中,要严格遵守交通法规,要眼观六路,耳听八方,要注意周围的情况,不要违章行驶,不要违章超车,“宁让三分,不抢一秒”,时刻绑紧“安全意识”这根弦,确保行车安全,不要让领导操心。
二是进一步强化服从意识。
在我们的工作中,服从是一种美德。“恭敬不如从命”是中国的一句至理名言,一个高效的办公室,必须有一个良好的服从观念。下级服从上级,是上级开展工作,保持正常工作关系的首要条件,是融洽相处的一种默切。我们要听从办公室统一调度,没有批准不能私自开车外出,以免影响正常工作的开展。出车期间,要自觉服从用车领导的安排,没有领导的同意,不要随意离开既定的停车位置,浪费时间就要影响领导的工作部署。
三是进一步强化服务意识。
作为办公室的一员,无论是干什么的,我们都是为领导服务的,而我们司机本身是一项特殊的技术工作,要努力钻研业务知识,提高工作技能,工作上不怕苦不怕累,始终保持良好的精神状态、饱满的工作热情,为领导提供优质服务。一个好的司机,同时也是领导的左右手,我们应尽心尽职地为领导服务,处处为从领导着想,提高领导的工作效率。领导忙于工作,有时需要加班,我们司机更要做好服务工作,为领导提供方便。
四是进一步强化责任意识。
我们司机也是政府机关组成人员的一部分,大家要把从事的工作看成自己应尽的责任,自觉遵守机关上下班制度,有事须事先请假,不准擅离工作岗位。领导不用车期间,我们要按作息时间正常上班,严格执行机关效能建设的“四项禁令”。
五是进一步强化保密意识。
我们司机要遵守保密纪律,领导在乘车过程中有关工作的谈话内容,这些内容可能是一些设想或者涉及到工作上的事情,不该讲的不要讲,不该做的不要做。领导工作比较忙,应酬活动比较多,我们也不得泄露领导活动安排。
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