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今天，我们召开创建全国县级文明城市工作攻坚推进会，主要目的是在国家测评之前对创城工作再调度、在推进，动员全教体系统上下聚焦创城工作中的重点难点，坚定信心，攻坚克难，扎扎实实推进创城工作各项工作任务落到实处。
创建全国县级文明城市，是旗委政府交给我们的政治任务，也是向全旗人民作出的郑重承诺，更是改变我旗人居环境，促进经济发展的重要抓手。xxx作为全区推荐到中央文明办参加第六届全国文明城市测评的5个旗县之一，面对即将到来的最后验收，我们必须坚决贯彻上级党委、政府的决策部署，必须坚决抓紧抓实各项工作任务，坚决打好打赢创城攻坚战。
作为创城工作的每一个个体，都肩负着非常重要的使命和责任。创城办的工作任务非常具体、非常繁杂，需要大家在思想上、认识上引起高度重视，高标准、高要求的做好创城工作。希望大家切实拿出干好本职工作的重视程度来重视创城工作、投入创城工作，创城工作不仅是我们的责任，也是一种荣誉和光荣。由于受到疫情影响，大大推迟了创城工作的进度，目前离创城工作的验收期只剩不到两个月的时间，大家一定要清楚的认识当前面临的严峻形势，站在政治任务的高度，切实增强勇于担当的责任感和使命感。坚定“创则必成”的决心，克服“畏难发愁”的情绪，鼓足“志在必得”的士气，以高度负责的精神，真抓实干，合力攻坚，保质保量完成各项创建任务，坚决打赢创城这场硬仗。
（一）明确测评项目和测评标准。
今年的测评体系及内容有了新的变化，无论是实地考察、问卷调查，还是网上申报工作，标准更高、要求更严、范围更广，给我们创城工作带来了新的挑战，大家一定要认真研究，对这些新内容、新变化抓紧“补课”熟悉标准，细化分工，狠抓落实，确保各项工作落细落小落到位。同时，今年测评方式也有了一个重大变化,就是县级文明城市前两年自治区级测评成绩只能作为今年的推荐依据，不计入评选成绩，评选成绩以今年国测成绩为准，所以，各城市测评打分位于同一起跑线，能否成功创建全国县级文明城市成败在此一举。
（二）明确责任分工。
要牢固树立“一盘棋”的思想，按照“一岗双责”的原则，压紧压实班子领导责任和校长主体责任。要按照时间进度，倒排时限，细化完善任务责任清单，明晰职责边界，严格履职尽责，确保每项工作任务都有人管、有人抓，决不能出现推诿扯皮、“无人管”的现象，坚决防止责任空白和监管盲区。要进一步健全机制、明晰责任、细化任务，各股室要进一步把各项任务明确到各位成员，做到定任务、定进度、定责任、定措施、定人员，实打实地推动工作，真正把创城工作“想在深处”、“抓在细处”、“落在实处”。
（三）进一步加强督查。
相关领导要根据创城工作重点任务分工，进行定期视察、专项督导、现场督查，及时了解和掌握工作进展情况，加强对具体项目的督促、检查和指导。对创城工作不负责、责任不落实、措施不得力或因工作失职渎职没能落实自己工作任务的，要根据规定追责问责，用问责传递压力，用压力推动落实。对需要整改的问题要建立台账，明确整改的责任人和完成时限，促进问题的解决。要建立工作通报制度，要将一切有效的可用的措施、办法、手段调动起来，推动“创城”工作顺利开展、扎实推进。
（四）进一步加强宣传。
创城工作需要全社会的积极配合、协调联动，需要群众的踊跃参与、广泛响应。我们要按照“广泛发动，全民参与”的宣传思路，多措并举，多渠道、多层次、全方位地开展形式多样的宣传活动，不断提高街道居民对创城的知晓率、支持率和参与率，营造浓厚的创城宣传氛围。党员干部网格员要通过入户等方式开展内容丰富、形式多样的集中宣传活动，让群众了解什么是“创城”、为什么“创城”、怎样去“创城”，充分认识到文明城市创建是的重要性，不仅要提高市民对创城工作的知晓率，更要提高市民参与创城的积极性和主动性。要充分发挥舆论阵地的宣传引导作用，搞好宣传策划，加大宣传力度和密度，大力宣传创建文明城市工作的重要意义、任务要求、进展情况，及时报道实践中总结的先进经验、涌现的先进典型，要发挥好舆论引导作用。
（一）要集中注意力搞好创城工作。
当前全旗学校已全部放假，教学任务有所减轻，正是可以鼓足干劲，攻坚克难的时候，我们要利用好这个暑假，把注意力集中到创城工作中，用更多的时间落实创城工作各项任务，把更多的精力放在创城工作上，心心念念力求把一件事做好，那么付出和收获肯定是成正比的，会收到我们想要的成效。
（二）要抓细节，精益求精。
从创城工作推进情况看,工作标准低细节把握不好是我们工作的弊端。与其他旗区相比,我旗基础差,先天不足,要想迎头赶上,工作必须要高标准严要求，对标先进,干就干成,干就干好,决不能花费了大量的财力、物力、精力,工作却一般化,看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫,细节决定成败,追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现,每一栋，每一户,每一个犄角旮旯,包括小广告的清理等细节问题,都要关注到,把工作做到位。
（三）要抓落实，明确责任。
创城工作千头万绪，任务紧迫，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求都有详细的要求,各股室要按照方案要求认领自己的工作任务,抓好工作落实。要落实好属地责任。网格员要按照属地管理原则,做到每个节点有标准,把每个节点的责任压实；要抓好问题整改。对照新标准,梳理各自网格内目前仍存在的问题,尽快抓好整改，对包联社区死角死面要彻底清拆、整治,并建立起常态长效的管理机制。
总体来看，我系统广大党员干部职工对待创城工作的态度是端正的，精神状态是良好的，工作成效是明显的。但是，7月23日，政府督查室对教体系统创城工作的进展情况进行了督查，发现了工作中存在的一些问题。整体看，局机关的创城工作不如学校、幼儿园，许多工作很不到位，主要表现在：一是包联小区楼道卫生脏乱差现象严重，楼道和住户门口不同程度存在乱堆乱放现象。二是楼道内（防盗门）小广告清理不彻底，严重影响到整个楼道的干净整洁。三是创城相关政策和知识宣传不到位，说明机关干部入户不到位。四是广大党员干部对创城工作认识不够、重视程度不够。
针对上述情况，现对全体干部提出如下要求：一是从即日起必须将创城工作作为重中之重，自己想办法、抽时间完成创城任务。创城是政治任务，必须不折不扣，无条件完成任务。二是全体干部都要参与创城工作，承担创城任务，创城工作没有局外人。三是必须加大入户力度，宣传创城工作，发动居民参与创城。四是熟悉创城相关要求，特别是测评标准，以身作则做文明市民。下周一局里将进行全面督促检查，对于入户不到位、工作推进不力的干部严肃问责！
同志们，创城工作千头万绪，责任重大，使命光荣，需要我们扑下身子，真抓实干，全面落实，在平时工作中求精求细、抓实抓严，离最后的大考还剩不到两个月的时间，可以说全力反击，决战冲刺的时刻已经到来，请大家务必全身心的投入到创城工作中，携手夺取创城工作攻坚战的最后胜利。
同志们：
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是创建全国文明城市的决战决胜之年，我们将紧紧围绕全面推进中国式现代化**新实践这条主线，以创则必成的决心，采取各种措施，凝聚各种要素，齐抓共管，攻坚克难，压实责任，动态销号。以可观可感的城乡优良形象，以幸福感、获得感不断增强的城乡优秀品质，一举创成全国文明城市。
一、深刻总结问题、认清严峻形势，坚定深化文明城市创建的信心决心。
我市2021年获得全国文明城市提名城市资格，2021-2024年为此轮创建周期，每年成绩分别占周期总成绩的15%、25%和60%。目前，全省共有*个提名城市，本轮约有*%的创成率，压力可谓十分巨大。各单位、各镇（街道）要对照省测反馈问题，举一反三，即知即改，要清醒认识到创建全国文明城市已到了决战决胜的关键时刻，迫切需要全市上下务必坚定创则必成的强大信心、务必凝聚齐抓共管的强大合力，以扎实举措、务实作风、昂扬斗志确保一举夺牌。
从横向发展看，我市目前的创建水平与周边县市，特别是已经创成全国文明城市的县市相比还有一定的差距。与同为提名城市的县市相比，我们并不占有突出优势。据了解，2022年*个提名城市的成绩，与2021年相比，发生了很大变化，可见所有县市都在拼尽全力，我们不仅要以更加扎实的举措落实测评体系，更要以精益求精的精神，展示精品极品。从我市创建看，文明城市创建“死角”“短板”“空白”仍然大量存在，根据省实地测评反馈来看，我市*个点位共计反馈*条问题，其中遛狗不牵绳、电动车未上牌、公共垃圾桶分类摆放不正确、城区空中缆线“蜘蛛网”杂乱无章等现象较为突出。多点位普遍存在机动车、非机动车乱停乱放现象，特别是医院、商超、市场等创建核心区域，部分道路被违停车辆占成“停车场”。镇村乡风文明建设工作存在不平衡、不充分现象，村民文明素养仍需提升，测评的*个镇村点位共反馈*条问题，占比高达*%。部分镇村干部创建意识淡薄，对创建业务不熟悉、不了解，仍将文明城市创建理解为简单的“突击式”环境卫生整治。这些问题严重影响我市创建大局，亟需快速加以解决。从测评要求看，**市文明办每季度组织对县市区实地测评，省文明办适时将会组织“暗访”，本年度文明城市测评得分占本轮创建总分的*%，将直接决定本轮创建成败。中央、省文明办测评的内容、标准每年都在变，测评指标提升和修改的部分都是关乎民生、关乎发展的指标，很多更是我们目前的弱项，而且材料审核标准越来越严，负面清单要求越来越高，这些变化都对我们形成全新挑战。从迎检时点看。省里初定在*月份就完成对*个提名城市的实地测评，以测评成绩排名向中央文明办推荐重点待查城市。中央文明办将会在*月份完成对省推荐提名城市的实地测评。因此，2024年工作节奏将非常紧张，各单位、各镇（街道）要有等不得、慢不得的姿态，以“起步就是冲刺、开局就是决战”的决心，明确目标、细化任务、落实举措，扎实推进文明城市创建各项工作。
二、坚持为民惠民、聚焦关键环节，坚决落实深化文明城市创建各项任务。
深化文明城市创建，工作面广量大，任务艰巨繁重。全市各单位、各镇（街道）要严格对照《全国文明城市测评体系》的标准抓好落实，既要统筹兼顾打好总体战、保卫战，又要聚焦重点难点打好歼灭战、攻坚战。
一要突出补短补软，强力推进突出问题整治行动。重点解决一批民生突出问题和不文明、脏乱差的顽疾痼症，着力推动创建工作往薄弱环节上做、往城市“毛细血管”上做。今年创建办在充分征求各相关单位意见基础上，排定2024年创建重点工作任务，涉及硬件设施类*项、管理服务类*项、专项治理行动*项。这些内容是针对去年省实地测评反馈问题的薄弱环节有目的地加以实施的，更是今年深化全国文明城市创建的重中之重，请各项目牵头单位、责任单位整合各类资源、强化推进措施、确保取得实效。一是深入开展重点区域整治。住建局、城管局、商务局、市场监管局等单位，要扎实推进老旧小区、城乡结合部、疏导点、背街小巷和农贸市场等问题集中区域专项整治行动，结合省测反馈问题，举一反三下大力气解决路面坑洼、设施损毁、排水不畅、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、占道经营、出店经营、卫生保洁不及时、垃圾分类不规范等软硬件问题，进一步美化市容市貌。交通局、火车站等单位，要深入开展交通场站、临时公交站点专项整治，着力解决创建氛围不浓、志愿站点有岗无人、排队秩序混乱、内外环境脏乱、硬件设施不达标等问题。二是深入开展重点场所整治。卫健委、城管局、市场监管局等单位，要彻底整治“六小”门店脏、乱、差现象，取缔一批无证照非法经营户，整改一批未达标的“六小”经营主体，创建一批“六小”行业示范街区，使“六小”行业全部做到亮证经营、卫生设施到位、公益宣传达标、消毒措施落实、防蝇防鼠设施规范，整体卫生管理水平达标达效。三是深入开展重点问题整治。公安局、文体广旅局、经发局等单位，要回应市民群众殷切期待，针对不文明养犬、电动车和行人交通违法、电动车未挂牌、不文明旅游、室内公共场所抽烟等重点难点问题，加大执法监管力度，建立动态巡查机制，发挥群众监督作用，切实推动各项问题解决整改到位。
二要坚持市镇联动，加快提升市镇创建水平。加速推进城乡一体、互促并进创建工作格局的形成。各镇（街道）、园区、农业农村局、城管局、农房办等相关单位要进一步高位谋划、高度重视，把创建工作摆在更加突出位置。一是建立健全常态化创建机制。各镇（街道）要参照市本级的创建模式，成立专班，负责对辖区点位的巡查、交办、督办，要建立创建工作例会制度，党政一把手亲自抓，定期研究会商本镇（街道）创建工作，用常态长效的推进机制保障创建工作有序推进。二是加快补齐软硬件创建短板。围绕老旧小区、背街小巷、农贸市场等现阶段薄弱区域，加大投入、综合整治；围绕交通秩序混乱、动态管理缺位、宣传氛围不浓等突出问题，强化措施、精准发力，提升创建工作针对性、实效性；围绕调查问卷工作，新安街道、北沟街道和各包挂单位要扎实做好入户宣传、街头宣传、集中宣传等多类型宣传和培育活动，省测之前，要至少开展不低于3轮入户宣传活动，切实回应群众关切，提高市民对文明城市创建的知晓率和满意度。三是加强镇村创建工作督查指导。市创建办要增加日常调度、实地督查频次，扩大业务指导、指标培训层级，让全国文明村镇创建的好经验、好做法被更多村镇学习借鉴，不断提升全域创建的常态化、精准化水平。全国文明镇村要确保“国字头”荣誉不失、高分通过。
三要聚焦环境整治，广泛动员开展清洁卫生运动。开展爱国卫生运动，是精神文明创建重要内容，现阶段更要广泛动员人民群众参与到爱国卫生运动中来。一是强化公共卫生健康教育。有针对性地开展传染病防控知识宣传，引导人们增强科学应对疾病的意识，继续养成戴口罩、勤洗手、排队保持合理距离等健康生活方式。二是切实改善人居环境。深入开展城乡环境卫生大扫除，加强重点部位和卫生死角的保洁力度，对环卫基础设施不足、垃圾收集容器未封闭、垃圾乱扔乱堆等现象进行排查治理，特别是对房前屋后、社区楼道、隐蔽角落等区域进行全面清理，切实解决灰尘蛛网堆积、污垢淤积、害虫滋生等问题。三是深化“文明餐桌”行动。大力开展文明就餐“两公分”（公筷、公勺、分餐制）活动，积极倡导使用公筷公勺，持续推进“光盘行动”，把好原料控制关、加工操作关、餐饮具清洗消毒关，确保食品卫生安全。
四要强化教育引导，持续提升市民精神文明素养。文明城市创建，“育人”为本，必须在创建过程中注重提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。一是深化核心价值引领。做深做实教育引导、实践养成、制度保障，通过营造生活场景、融入大众文化、创作主题文艺作品、贯穿社会管理服务等多种渠道载体，使社会主义核心价值观成为人们“日用而不觉”的行为准则。二是加强公民道德建设。认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，建好用好好人园、道德讲堂、爱国主义教育基地等宣传阵地，积极选树宣传各级道德模范、文明家庭等先进典型，进一步营造崇文尚德、开放包容的浓厚氛围。三是强化制度法规约束。深入贯彻落实《**市移风易俗管理办法》，充分发挥党员干部示范带动作用和红白理事会等基层组织作用，有效遏制陈规陋习，减轻群众人情支出负担，大力倡导文明节俭办理婚丧喜庆事宜和孝老爱亲的良好风尚，持续擦亮**移风易俗的工作品牌。四是拓展志愿服务活动。市级机关工委、团市委、民政局、市妇联要分别组织党员志愿者、机关志愿者、青年志愿者、社区志愿者和巾帼志愿者，广泛开展文明劝导志愿服务活动。各单位、各镇（街道）要动员广大市民和社会各界自觉支持、参与创建活动，踊跃加入志愿服务队伍。五是推进群众性精神文明创建。今年是全国文明单位（村镇、家庭、校园）评选表彰年，各单位、各镇（街道）要确保各项群众性精神文明创建活动与文明城市创建同步推进、协调发展。
五要立足做优网申，全面提高创建精准得分能力。全国文明城市测评，网上申报分值占年度测评总分值的*%，从分值权重来看跟实地考察一样，至关重要。一是坚持“一把手”负责。网上申报材料必须由各单位“一把手”负主责，亲自审核把关，要安排专人负责网上申报工作，按照创建办下发的“任务清单”全面做好测评资料的收集、整理、提升、报送工作。严格按照时间节点及时上报，坚决杜绝临时造假、编造抄袭等问题发生。今年网申工作要实行“周调度、月部署、季通报、年考核”制度，各单位要把平时工作与网申工作充分融合，按照本部门的工作职责以及创建要求，高标准完成本部门应担之责，实现与创建办网申组的同向发力。二是强化“全过程”创建。从前几轮创建情况看，往往拉开分差的都是网申工作，因此，网申是决定成败的关键之关键。各单位、各镇（街道）要认真对照测评体系，完善档案资料归档制度，从年初开始积累，确保图片资料实现全方位、全链条、全覆盖。三是突出“精准式”答题。网申体系是中央文明办联合多部门精心研究制定的“全国卷”，各单位、各镇（街道）务必要选派精兵强将担任网申工作“联络员”，认真研究体系，严格对标对表，一着不让抓好落实，切实提升网申材料质量。四个全国文明村镇将作为独立体系进行网申资料上传，任务更加艰巨，务必要夯实责任、抓细抓早。
三、加强组织领导，科学系统推进，奋力实现金榜题名的工作目标。
文明城市创建是一项综合工程、系统工程。要围绕创建活动的总体要求，完善“党委政府加强领导、创建办统筹协调、职能部门各司其职、人民群众广泛参与”的工作格局，形成既分工负责又齐抓共管的强大合力。
一要强化组织领导。各单位要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，强化措施，狠抓落实。创建办要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，确保各项工作顺利推进。牵头部门要对照标准，积极主动开展工作，加强横向联系和沟通，形成整体合力，确保任务高质量完成。
二要细化责任分解。会上印发的《关于调整2024年创建全国文明城市分片包挂区域的通知》《2024年创建全国文明城市重点工作任务》，对各单位的创建任务作出了明确细致的安排。各单位要对照工作任务，层层分解责任，列出清单，项目化推进。特别是一些任务较重、省测反馈失分较多的部门和单位，要打桩定位，任务到人到点到时。
三要强化督查整改。创建办要联合市委督查室、市纪委作风办加大巡查督查力度，对工作不力、进展迟缓的及时通报批评、督办曝光、限期整改。要联合各相关单位常态化组织人大代表、政协委员、老干部、市民代表为创建工作“把脉”，融媒体中心要在报纸、电视、网站等媒体长期开辟创建专栏，畅通监督投诉渠道，努力营造人人关心、人人参与的良好氛围。
四要广泛宣传发动。各单位、各镇（街道）对照指标要求确保各类点位公益广告数量达标、形式多样、主题契合，与周围环境交相辉映。要创新创建宣传路径与形式，制作一批彰显**历史底蕴和文化内涵的微电影、微视频，积极组织“小手拉大手”等家庭宣传、校园宣传、社区宣传、单位宣传活动，通过各种形式宣传，全面提高市民创建知晓率、支持率和参与率。
同志们，提名资格来之不易，夺牌任务不容有失。各单位、各镇（街道）务必要咬定目标，坚定信心，鼓足干劲，全力以赴提升全国文明城市创建水平，确保金榜题名，为全面推进中国式现代化**新实践贡献全部力量。
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同志们：
今天，我们在这里隆重召开创建全国文明城市推进暨百城建设提质工程动员大会，主要任务是对全国文明城市创建工作进行再安排、再加压，对我县百城建设提质工程进行动员、部署。要求全县上下进一步振奋精神、持续求进，高标准完成各项工作任务。稍后x书记还要作重要讲话，大家要深刻领会，抓好落实。下面，根据会议安排，我讲两点意见。
(一)肯定成绩，正视问题，坚定信心。自我县国家级“三城联创”工作启动以来，通过全县上下的共同努力，通过各创建组的精心组织、攻坚克难，我们取得了骄人的成绩。x年，被中央文明委命名为“全国文明城市提名城市”，x年成功创建了国家园林县城，x年国家卫生县城也创建成功，现在距离国家级“三城联创”最终成功仅一步之遥。前几天，省文明委测评组到我县测评x年度全国文明城市创建工作，测评组对我们的工作基本满意，说我们创建资料标准高、实地考察有亮点、公益宣传氛围浓、问卷调查成绩好。但是，刚才我们共同观看了文明城市创建专题片，听了岳部长的工作通报，我们的创建工作中还存在一些问题。尤其是交通秩序不规范，三轮车、电动四轮车非法营运现象严重;背街小巷脏乱差，集贸市场与创建标准差距大等等。可以说我们面临着“不进则退、慢进出局”的严峻局面，容不得半点松懈。希望大家要有清醒的认识，既要坚定成功创建全国文明城市的信心和决心，又要做好打大仗、打硬仗的准备，要克服厌战情绪，自我加压，确保圆满完成各项创建工作任务。
(二)突出重点，抓住关键，集中攻坚。x年全国文明城市创建结果将最终揭晓，这块含金量最重的金字招牌能否拿到，关键在x月份之前，我们能否将省文明委测评组反馈的意见全面整改到位，我们能否对照《全国文明城市测评体系》要求进行全面改进提升。当前，要重点抓好三项工作。
一是大力开展市容市貌整治活动。要整治规范交通秩序。县公安交警、交通公路等部门，要集中精力整治交通秩序，集中整治“六大交通陋习”，特别是行人闯红灯、非机动车走机动车道、车辆乱停乱放等。特别是要重点治理三轮车电动四轮车，坚决杜绝三轮车、电动四轮车非法营运现象。要整治背街小巷环境。城关镇负责，县综合执法局、住建局、市政园林局、爱卫办等部门配合，重点抓好背街小巷环境卫生整治，彻底改变背街小巷脏乱差现象。要整治门头牌匾。综合执法局负责，加大对城区主次干道门头牌匾整治力度，确保沿街商户门头牌匾整齐划一，美观大方。同时，要对城区内所有的宣传栏进行检查，对于陈旧、破损的要及时更换，并督促相关单位及时更新，对私自设立的宣传栏进行拆除，切实提高宣传栏档次。要全面提升小游园。市政园林局负责，对城区内的小游园进行排查，抓紧增设、提升公共绿地和民生设施。要规范提升市场环境。工商质监局、综合执法局、食药监局要抓好县城中心菜市场、绿园菜市场的环境卫生整治，确保两个菜市场达到创建标准。工商质监局、综合执法局要抓好金桥商业街、朝阳路商业街经营秩序、环境卫生治理，确保市场内环境干净整洁，无乱停乱放、店外经营等现象。要建立健全社区组织。民政局、城关镇要尽快完成两个试点社区组织建设，并总结推广经验，争取x年在城区建立起完备的社区组织体系。住建局要协调开发商在各小区建设办公用房，确保社区文化服务中心、家长学校有场所。同时，爱卫办、城关镇、房管局、有家属院的单位和分包城中村、居民小区的文明单位要做好城中村、居民小区的创建工作。
二是进一步提升市民文明素质。市民文明素质是创建全国文明城市的核心内容。加强教育引导。宣传部门要积极开展习近平总书记系列重要讲话精神、“四个全面战略布局”、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，要大力培育和践行社会主义核心价值观。县文明办、教育局要做好未成年人思想道德建设工作。加强精神文明建设。文明办、金融办要牵头做好诚信建设及诚信建设制度化工作，在全县营造诚信光荣、失信可耻的浓厚氛围。文明办要大力开展好道德模范和身边好人等先进典型选树活动，争取更多x人荣获中国好人、各级道德模范等荣誉称号。要利用道德讲堂、巡演巡讲等多种方式开展先进典型学习宣传活动，在全社会营造学习先进典型、关心先进典型、争做先进典型的浓厚氛围。各乡镇都要建有乡镇文化站，各行政村都要建有村文化中心并有充足的场地。文广局要加强对各乡镇文化站、村文化中心的管理，确保达到乡镇文化站、村文化中心的标准，并正常使用。做好志愿者服务工作。文明办、民政局、团县委要做好志愿服务工作，进一步推动志愿服务工作常态化、制度化、规范化。要组织全县志愿者围绕文明县城创建开展一些有效活动，清理白色垃圾，维护公共秩序，要确保主次干道、居民小区等关键区域天天有志愿服务活动、天天能看到小红帽。县级领导干部、广大党员干部要在志愿服务活动中发挥示范表率作用。
三是扎实做好创建宣传工作。全国文明城市创建工作，需要动员各方面的力量，充分调动全县上下参与的积极性和主动性。要充分利用新闻、微信媒体平台、公益广告、宣传栏等，采取多种方式方法，集中宣传报道全国文明城市创建工作开展情况和问题整改情况，积极引导广大群众支持创建、参与创建，切实提高市民对创建工作的知晓率和满意度。文广局、文联要组织创作一批群众喜闻乐见的文艺节目，满足广大群众的精神文化生活。文明办要做好文明单位、文明村镇、文明窗口创建，县妇联要抓好文明家庭创建、县教育局要抓好文明校园创建工作，进一步提升广大市民文明素质，使文明城市创建家喻户晓、人人皆知。
(三)夯实责任，形成合力，抓好落实。任务能不能完成，工作能不能干完，创建能不能成功，关键在于全县各级各部门，尤其是我们在座的这一班人，看我们担当意识够不够，奉献精神足不足，精诚团结意识强不强，机制作用发挥的好不好。
一要领导到位。创建全国文明城市成功与否，既是对我们创建工作的检阅，也是对全县干部执行力的考验。整改工作能否落实，取决于领导是否到位。各创建工作组要真正做到统筹协调，靠前指挥，冲在一线，干在实处，定期召开工作通报会和部署会，及时掌握工作进度和落实情况。各责任单位“一把手”要亲自部署、亲自指挥、亲自检查，分管领导要切实负起责任，具体抓好落实。真正做到领导到位，责任到人，不拖全县后腿，不给创建抹黑，不折不扣地完成创建任务。
二要注重细节。细节决定成败，细节检验文明。各单位一定既要注重把握大的方向，又要十分注意小的细节，严格按照创建标准，一项一项地抓好自查整治，细之又细，实之又实，不留“死角”，不留“盲点”，确保测评项目经得起细查、环境卫生经得起细看、公共秩序经得起细测、市民群众经得起细问。如，环境卫生方面，要严格执行路段分包责任制、门前三包责任制，确保每一段、每一米都有专人负责，道路卫生，街头小广告、私拉乱扯清理必须到位。城关、马庄桥、固城、韩村、柳格、高堡等沿线乡镇，重点做好沿路和村庄环境卫生，确保所到之处干干净净，整整齐齐。同时，各单位要组织好义务劳动、义务疏导交通秩序等形式多样的志愿服务，从软件方面提升县城文明程度。全县各级各部门要全员上阵，形成合力，共同打一场全国文明城市创建攻坚战。
三要着眼常态。文明城市创建工作只有起点，没有终点。我们不能为了创建而创建，不能把创建工作当成“一阵风”，突击一阵子好一阵子，好一阵子又反弹。文明办、住建局、综合执法局、市政园林局、公安局等部门一定要着眼于提高常态水平，在构建长效机制上下功夫，使城市管理走上制度化、规范化、常态化轨道，巩固并扩大文明城市创建成果。希望各单位各部门高度重视，迅速行动，勇挑重担，从各个环节入手，一项一项抓好落实，高标准完成各项任务要求，确保全国文明城市一举创建成功。
二、关于百城建设提质工程。
我讲四个方面的问题。
第一，什么是百城建设提质工程。百城建设提质工程是省委省政府落实中央城市工作会议精神，统揽全省新型城镇化发展全局作出的一项重大决策部署，也是推进供给侧结构性改革、增强投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市发展为重点，着力培育主导产业、提高综合承载能力、改善公共服务水平、建设生态宜居环境、提升城乡治理能力，走出一条具有中国特色、符合x特点的新型城镇化路子。基本原则是：按照“遵循规律、因地制宜”“以人为本、公平共享”“规划引领、优化布局”“试点先行、有序推进”的总体原则，选择条件较为成熟的x个县(市)作为第一批试点，分步推进。目标任务是：围绕城市建设提质增效，统筹新区开发和旧城改造，统筹地下、地上基础设施改造，加快基础设施和公共服务设施建设，加快棚户区和城中村改造，加快生态环境治理等等。通过x至x年的努力，使全省县级城市基础设施和公共服务设施水平明显提升，城市管理水平，人居环境明显改善，资源集约利用效率明显提高，城镇特色更加鲜明，综合承载能力显著提高，城镇吸纳力、辐射力明显增强。
第二，为什么要实施百城建设提质工程。实施百城建设提质工程可以全面提高城市建管水平，改善人居环境，扩大有效投资，对于建设宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。
(一)实施百城建设提质工程是加快推进新型城镇化发展的重要抓手。近年来，全县上下坚持以国家级“三城联创”为载体，突出建设、改造、管理、教育四项重点，举全县之力推进中心城区建设，我县城市建设管理水平跻身全省前列。但是，实事求是地讲，目前我县的城市基础设施和公共服务配套还不完善，地下综合管廊、海绵城市建设滞后，城市特色不突出，产城融合不紧密，城市精细化管理水平不高，城镇化率较低等等。我县作为濮阳市唯一入选全省首批筛选出的x个县(市)，先行启动实施百城建设提质工程，对我们来说是千载难逢的机遇。一方面，可以完善城市基础设施和公共服务设施，提升城市功能品位，加快城市人口集聚，提高城镇化水平。另一方面，可以营造更加优越的发展环境、集聚项目资源要素、丰富城市产业业态，提供更多就业岗位，推动产业融合发展。同时，有利于推进城乡一体，加快农业剩余劳动力就近转移，直接带动和促进农村经济发展。
(二)实施百城建设提质工程是提升城市形象，扩大对外开放的迫切需要。环境是生产力，形象是竞争力。当前，城市建设已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城建设提质工程，提高城市综合承载能力，拓展产业发展平台，培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实施百城建设提质工程，打造城市特色，提升城市形象，提高城市知名度，扩大对外开放，吸引更多的客商到x投资兴业，为建设“康乐之城、家居之都”提供有力支撑。
(三)实施百城建设提质工程是广大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大群众对生活质量和环境要求越来越高，对城市的建设和管理工作更加关注。百城建设提质工程的每个项目都与群众生产生活息息相关，每项工作都是民生工程。我们就是要以百城建设提质工程为抓手和载体，努力提高城市建设和管理水平，逐步改善人民群众的生产生活环境，让广大群众享受到发展带来的实惠。
第三，百城建设提质工程怎么“提质”。要突出抓好七个方面的工作。
一是着力提高城市规划科学化水平。按照“多规合一”原则，以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市，建设一流县域中心城市为目标，着力推进我县城乡总体规划编制工作，同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计，x年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时，加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、控制性详细规划编制，加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控，x年底实现控制性详细规划全覆盖。
二是着力推进棚户区改造项目。x年，实施棚户区改造项目x个，总投资x亿元。其中，续建项目x个，新建项目x个，共征收拆迁住户x户，安置房x万余套。鼓励棚改居民自由选择购买位置好、品质高、环境美的商品房，全面改善居住条件。x个棚户区改造工作组，特别是组长要切实负起责任，按照台账节点，强力推进。
三是着力提高综合承载能力。特别是在提高交通、地下综合管廊建设、供水、供电、供气等承载能力上下功夫，解决目前我县城市基础设施滞后、功能不完善等问题。x年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统建设，打通“断头路”、“卡脖路”，重点抓好投资x亿元的x条城区道路修建工程、县固城水厂建设、县城区集中供暖工程、产业集聚区天然气工程、电力信息通信基础设施建设等等，全面提高中心城区综合承载能力。
四是着力推进产城融合发展。要将产业发展作为城镇化建设的“火车头”。推动产业集聚发展。围绕家居产业做大做强，食品产业做精做优，环保装备产业培育提升，大力引进关联度高、带动力强的大项目，延伸产业链条，完善配套产业，以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市发展。重点推进承接京津冀家居产业转移园区落地项目、广东宜华木业家居产业园和文体中心“两馆十场”建设;启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等项目。同时，加快推进特色商业区建设，促进金融、保险、物流等生产性服务业发展，集聚人气，拉动三产。
五是着力改善公共服务水平。加快教育、医疗、文化、养老、住房等设施建设，让进城农民更有归属感。重点推进冶都世外桃园等x个商住小区、教育园区和城区学校扩建提升、濮阳医疗养老健康产业园、七零年代街区建设、老爷庙街区开发保护、大型停车场建设等重点工作，着力完善城区公共服务设施，吸引更多的农民群众到县城居住、就业、就学，促进农业转移人口市民化。
六是着力建设生态宜居环境。努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。加强生态修复，保护我县河流水系、植被等各类自然特色，提升人居环境和生态环境质量。投资x亿元，实施水系生态环境综合治理，重点推进县引黄调蓄工程、马颊河沿河湿地公园建设和马颊河x条支流治理。加强园林绿化建设，实施易园等绿化项目，巩固国家园林县城成果。结合全国文明城市创建，着力改善市容市貌及交通秩序，强化城市精细化管理，推进智慧城市建设。启动城区内机关、社区围墙拆除工作，拆墙透绿，建设开放式的机关、小区，把x变成没有围墙的城市。
七是着力提升城乡治理能力。加快构建行为规范、运转协调、公正透明的城乡治理一体化新机制，切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程，尤其是马庄桥镇，要着力推进乒乓特色小镇建设等x个项目，全面提升镇区形象。要结合净美乡村建设，强化城乡环卫及垃圾处理，新建x个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场，年内x个村实现“一把扫帚扫到底”机制全覆盖。加快推进“气化乡村”工程，年内x个行政村村村通天然气。
第四，百城建设提升工程如何推进。要进一步解放思想，创新理念，破除体制弊端，保障百城建设提升工程顺利开展。要突出科学谋划项目，建立项目库，统筹分类做好项目规划，认真编制百城建设提质工程实施方案，做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度，维护好进城落户农民“三权”，让农民敢进城，进得来，留得住。国土部门要按照《x省百城建设提质工程用地保障方案》要求，创新土地管理制度，盘活存量土地资源，争取用地指标，做好土地收储供应。县财政、建投集团等部门也要按照《x省百城建设提质工程投融资方案》要求，建立多元融资制度，更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用，多争取上级资金，并做好融资工作。同时，加强财政资金的统筹整合，财政资金优先投向百城建设提质工程项目。县百城建设提质工程指挥部成员，要切实负起责任，做好这项工程的指导、协调推进，督导检查等工作，确保百城建设提质工程顺利实施。同志们，工作任务已经明确，关键在抓好落实。让我们在县委的坚强领导下，履职尽责，增强信心，鼓足干劲，力争上游，为建设富裕文明和谐美丽新x而努力奋斗!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：
一、统一思想，达成创建共识。
文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。
（一）创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。
（二）创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。
（三）创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村・文明城镇・幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。
二、突出重点，落实创建任务。
再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。
（一）稳固基础，加快完善城市设施。城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。
（二）提升素质，加强思想道德建设。市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。
对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。
三、加强领导，凝聚创建合力。
开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。
（一）强化领导，精心组织。再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。
（二）广泛动员，全民参与。争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。
涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。
同志们：
今年是我市创建全国文明城市的决战之年。上周五，我市召开了创建文明城市推进会，吹响了决胜文明创建的“冲锋号”。吕城作为创建工作的一部分，面对即将到来的“大考”，必须要统一思想、提高认识，明确责任、奋力攻坚，坚决打好创建攻坚战。刚才，陈书记已经就文明创建工作作了全面部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面,就进一步做好创建各项工作，我简单强调三点意见。
创成全国文明城市是全市人民的共同愿望，这两年，吕城在创建上取得了明显的成效。对大家的辛苦努力和取得的成绩，镇党委政府是充分肯定的。但同时也要看到，今年文明城市创建工作的形势更严峻、压力更大。一方面，今年是创建的大考之年、决战之年。今年的成绩在总成绩中占60%的比重，各提名城市对今年的测评都特别重视，竞争更加激烈。丹阳文明城市创建在全省排名第6，以目前这个位置，退无可退。另一方面，创建的时间很紧。按照计划，5月底前要进行测评，而且这次测评有可能不定时、不通知、不定测评项目，以突然袭击的方式抽查，时间更有限。我们必须把创建工作当作是对我们作风的一次大检阅，必须更加强化“创则必成”的信心和决心，全力以赴，为文明城市创建工作划上圆满的句号。
今天，会上下发的《20xx年创建重点工作安排表》，对重点内容、责任单位和时间节点都作了进一步明确。会后，请党政领导要率先垂范，以创建为中心大局，带领部门人员，帮助村切实解决一些疑难问题；各单位也要对照目标任务，以项目化、责任化、节点化、长效化方式，对本单位的任务再次进行细化，列出详细的子清单。每一项工作都要具体到相关责任人、具体到完成时间节点，而且在时间排定上，要尽量提前，留有余地。各单位主要负责同志要时时对账，时时自查，确保在测评前全面达标，使各项指标不因主观原因失分。
越是到了关键时期，越是需要我们班子成员、各村、各部门拧成一股绳、铆足一股劲，合力攻坚、强势推进。一方面，要强化主动意识。各单位务必要把各项工作要求内化于心、外化于行，扎实细致做好创建工作。对于“交叉性”、“疑难性”工作，要算好大账、长远账，严禁敷衍塞责、推诿扯皮，要敢啃硬骨头，不折不扣、保质保量完成。另一方面，强化动态督查。抓创建某种意义上来说就是抓作风。在市里的创建推进会上，陈书记明确强调，今年创建迎检过程中，再出现去年类似的因为主观工作不到位造成的问题，市委市政府一定会严厉问责到人、处理到人。现在，我们也把这个压力传递给你们。今年的迎检过程中，我们将严格按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则，实行严肃追责。
同志们，成功创建首批全国县级文明城市，是全市人民的共同愿望。我们一定要把思想高度统一起来，把精力高度集中起来，把力量充分凝聚起来，以只争朝夕、奋力争先的精神，以求真务实、埋头苦干的作风，扎扎实实地做好各项工作，确保圆满完成今年的创建迎检工作，向市委市政府和全市人民交上一份满意的答卷！
我就讲这么多，谢谢大家！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们：
x月x日，市委市政府召开了xx年创文工作推进会，要求我们要研判形势，保持战时状态，强化担当实干，以背水一战的信心决心打赢创文攻坚战。全市创文工作培训会也进一步明确了实地考察、问卷调查、网报资料等各项工作细则。各牵头单位务必要学懂弄通最新《xx操作手册》，根据xx通报的近期问题清单，制定整改措施，倒排工期，狠抓落实，全力以赴，背水一战，顺利夺下“第x届xx省文明城市”荣誉称号。下面，我就现阶段重点工作再提出以下几点。
认清形势，拉紧弓弦，提高思想站位。
从刚才通报的情况来看，当前的创建工作还存在不少短板，有的还比较突出。产生这些问题的根源，既有客观因素，也有主观原因，但归根到底还是思想认识不到位。一是盲目乐观的心态作祟。认为之前没费多大劲，也取得了不错的成绩，今年只要按往年的路子，按部就班成绩就不会差。殊不知得分紧跟我们的xx县等，还在铆足干劲往前追。二是消极厌战情绪严重。部分单位领导没有认识到文明城市创建工作，是量变到质变的过程，总是喜欢搞突击式检查。三是整改方法措施不到位。创文工作已经到了攻坚之年，还有个别点位的经办人、领导不熟悉测评标准，总是希望创文办来发现问题、提出整改办法，不懂得举一反三，不下水去深挖、去整改，总是拖拉疲沓。创文工作三年一个周期，我们现在就像马拉松中后段，需要紧绷思想之弦，战略安排部署，均衡发力，找准时机，全力突击，一举夺牌，首创即胜。
加强领导，强化落实，注重建管并举。
创文迎检冲锋号已经拉响，各创建单位一定要抓住“整改提升”这条主线，“盯死看牢”每一个创文问题，确保x月x日以前落实所有问题的整改提升，具体做到以下几点：一是进一步对标对点对图。各创建单位要进一步理清自身承担的网报资料、实地考察、问卷调查、未成年人思想道德建设、社区挂包等目标任务，按照x月x日倒排工期，挂图作战，细化分解任务，确保各项任务落实到人，具体到时。二是压实责任。各级各部门要根据《xx年x县落实文明城市测评体系xx任务分工》，进一步落实主要领导、分管领导、直接领导“三级领导责任”，将《xx清单》内容纳入重要议事日程和领导班子政绩考核重要内容，与日常业务工作同谋划、同部署、同推动、同检查，确保不触及《xx清单》规定的项目。三是深化网格化管理责任。按照“领导包片、社区协调、部门落实”的原则，进一步强化创文城区网格化管理工作。社区牵头负责统计包挂领导、包挂单位以及责任单位牵头履职情况，确保丰富社区细胞创建，整合资金资源，补齐补足城市社区、小区、背街小巷等硬件短板，破解破除环境卫生、停车秩序以及宣传氛围等问题弱项。四是落实行业牵头责任。各部门要将本行业的创建要求和标准认真落实到基层，尤其是银行网点、通讯营业厅、水电气营业厅、网吧、物业公司、餐饮店等分布较广的点位牵头部门，要强化标准解读，持续点位创建，决不允许推诿扯皮，消极对待。五是强化督察考核。持续开展好创文工作“周排查、月拉练、季考核”，深入开展联合督查、现场拉练会、问卷调查模拟测评等。对在创文工作中不履职、不担责、搞形式主义、敷衍塞责的，由xx相关部门追责问责，确保各项工作落到实处。
（三）问题导向，聚焦重点，形成合力攻坚。
各牵头单位领导要根据《xx县创文xxxx实施方案》，持续开展好创文网报资料、对标硬件、环境卫生、交通秩序、非城区镇创建以及问卷宣传等行动，督促各牵头及配合部门出实招、真履职、见实效。
一是网报资料。各牵头单位“一把手”务必亲自过问，在规定时间内按要求保质保量完成xx、xx年两年网报资料。在座各位一定要打起十二分精神，网报资料是一项看似简单易行，但实则相当繁琐、复杂的一项工程，大家决不能掉以轻心。
二是对标硬件。积极整合资金、资源和项目，加快xx农贸市场、xx综合市场、xx农贸市场等专项改造升级，进一步完善市场内排水、公厕、摊位等硬件配套设施。以集贸市场周边背街小巷、老旧小区和主次干道等点位为重点，进行拉网式排查路面破损、消防设施不达标、路灯不亮、无障碍设施缺乏等突出问题整改。
三是环境卫生。持续开展城市“牛皮癣”清零活动，公安局、综合执法局以及市场监管局要严惩重罚、管控源头，进一步约谈城市“牛皮癣”制造者，将城市“牛皮癣”清除工作纳入每月社区志愿服务活动内容，以城市小区、背街小巷、主次干道、校园周边等区域为重点，全面、持续、彻底清理城市“牛皮癣”。根据xx培训会传达的精神来看，马路市场及占道经营仍是今年的测评项且要求更高，马路市场、临时摊区等均要保证在不影响居民正常生活、城市交通和不扰乱城市环境秩序下进行，这要求城市管理部门要规范化进行管理，常态化抓好秩序整治工作。同时，还要加强对主次干道、建筑工地、城乡结合部、乡镇公路沿线等点位的清扫保洁力度，加大对垃圾桶、隔离设施的冲洗频次。
四是交通秩序。县公安局要加强交通劝导及业务培训工作，强化交通劝导和执法力度，尤其是早晚高峰期。加强主次干道、背街小巷、校园周边等重点区域综合治理，确保车辆规范有序停放。加快完善城区主次干道、交通路口、城市小区、乡镇等点位交通标识标线、车位施划工作。
开展专项整治行动，有效清除场镇“牛皮癣”；
加大清扫保洁力度，改善场镇环境卫生；
针对路面坑洼、无障碍设施、分类垃圾桶等硬件问题，组织专门的排查，建立动态台账，逐一销号。
六是问卷宣传。各社区及挂包单位要精准定向开展好入户宣传和街面集中宣传，不留盲区和死角，尤其要突出抓好群众参与性问卷项目的攻坚，有效提升群众参与度、满意率，获得感和幸福感，确保问卷调查得分提升。各实地考察相关点位牵头单位要抓紧时间落实最新公益广告主题内容的制作，对破损、脏污的公益广告进行全面更换，绝不能因为公益广告问题而失分。
（四）扩大宣传，创新形式，激发全民共建。
一是强化宣传发动。持续每周开展创文问卷宣传进院坝暨万人签名倡议文明行动，创新形式深入宣传《xxxx条例》。二是丰富宣传媒介。积极探索征集创文微视频、创文知识网上有奖问答、创文宣传手机短信、创文宣传音频等新形式，尽可能的扩大创文宣传的范围，充分激发群众参与创文的热情。三是公益广告提档升级。加快设计制作一批富有xx特色的景观小品，结合“文明健康有你有我”“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”“倡导社交文明、加强公共卫生”等新增公益广告主题，创作特色宣传单品，进一步提升公益广告品质，拓宽创文影响面，营造全民共建、全面文明的良好氛围。
同志们，“行百里者半九十”，我县创建省级文明城市也正在经历这最后、最难、最苦的“十里路”，越是在关键时刻，我们越要凝神聚力、保持工作韧劲。要拧牢思想的“螺丝”、上紧行动的“发条”，继续保持饱满的精神状态，再接再厉，一鼓作气、奋力冲刺，以细致的作风、必胜的信心全力做好迎检的各项工作！
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天，县委、县政府在这里隆重召开创建全省文明城市动员大会，目的就是总结我县近两年的文明创建工作成绩和经验，动员全县上下瞄准最新目标，锐意进取、攻坚克难、全力以赴，奋力创建×省文明城市。
×年×月×日，省文明委正式发文，授予我县×省文明城市提名城市，这是广大干部群众多年来大力支持、全面参与文明创建的结果，也是省文明委对我县文明创建工作的充分肯定。×月×日，×市召开创建全国文明城市工作推进会，会议要求我县立即行动起来，全面掀起创建全省文明城市高潮。
今天的大会，就是贯彻落实中央、省、市要求，安排部署下一步重点工作任务，进一步动员全县上下坚定信心、乘势而上，全力以赴、冲刺攻坚，奋力实现首创首成创建工作目标。
近年来，我们一直把创建作为为群众办实事、办好事的重要内容，有效解决了一大批影响文明城市创建的顽固性、显见性问题，市容市貌有了显著改观，生态环境有了明显改善，城市管理水平有了新的提高，市民文明素质有了大幅提升，干部作风有了全新气象，为创建全省文明城市奠定了坚实基础。
虽然我们在创城方面积累了一些经验，取得了一定的成绩，但是，我县目前的创城工作仍面临不小的困难和挑战，形式非常严峻。从全省来看，×省文明城市创建分为“×省文明城市”、“×省文明城市提名城市”、“×省文明县城”三个梯队。目前我县位于第二梯度，前面还有近20个县。
实践证明，正是近年来我们锲而不舍地开展创建活动，才使我们这样一个小县城的城市面貌发生了翻天覆地的变化。但也要清醒看到，对照文明城市测评体系，我们的创城工作还存在较大差距。我们无论是硬件还是软件，都还存在很多的问题。在公共环境方面：环卫保洁水平不高，市政设施损毁维护不及时，老城区基础设施欠账较多，街道及社区阵地建管水平落后，居民小区管理问题较多，弱电线路杂乱、生活垃圾未分×类收集等等。在公共秩序方面：车辆乱停乱放、违规经营现象较多，农贸市场管理不到位，行人、非机动车交通不文明行为还很普遍。在公共服务方面：部分窗口单位行业自律不够严格，服务水平有待提升。在未成年人教育方面：文明校园创建力度小，县级青少年活动中心不达标，乡村学校少年宫管理使用不到位，网吧管理有缺位，校外未成年人心理健康辅导站缺失。在志愿者服务方面：服务活动不经常、记录不规范，窗口单位、文化服务场馆、社区志愿服务站点设置不达标。在创建氛围营造方面：公益广告数量严重不足、内容不全、质量不高、维护不力，创建活动宣传不够。在农村创建方面：集镇集市普遍存在秩序管理不到位、环境卫生不整洁、宣传氛围不浓厚，移风易俗工作还有很大差距，乡风文明建设亟待加强。所有这些问题，都需要我们在半年之内，逐步完善和解决。如果我们不加倍努力，很有可能被远远甩在后面，甚至面临被淘汰出局的危险，对此，大家务必保持高度的警惕和清醒的认识！
省、市对我县创建工作高度重视、寄予厚望。我们要深刻认识到，创建文明城市不仅是精神文明建设的要求，也是我县落实党的十九大精神和习总书记关于精神文明建设重要论述的具体实践，这是一件毫不含糊、没有退路的大事，创建不成功就无法向全县人民交代。现在，我县创建全省文明城市工作的冲锋号已经吹响，我们必须认清形势，充分认识我们面临的艰巨任务，以决战决胜的信心和志在必得的勇气抓好各项创城工作的落实。今年6月底之前，我们要以方案中27项专项行动为抓手，彻底改变城区双基供应不足的问题。7月之后，全力抓好考察示范点建设，以典型引路，示范带动，对标达标，全面落实创城各项攻坚任务。
（一）加强基础设施建设，全面提升市容市貌。创建×省文明城市，最基本的是基础设施。我们要突出重点，把有限的财力用在刀刃上，针对城区停车场缺乏、公共设施破损、街道绿化带毁坏、街巷路面坑洼不平等问题，集中用力、以点带面，带动整体水平提升，确保达到标准。
一要加快基础设施建设。把与创城关系最大和能够迅速改善城市形象、老百姓得实惠最明显的项目作为重点，全力打好基础设施建设攻坚战。要扎实推动项目建设工作，尽快提升各考察点创建管理水平。要多措并举破解停车场难题，让交通衔接更加通畅，群众停车更加便捷。住建部门要对规划建设不合理的道路进行改造，确保道路畅通。交通管理部门要针对车辆乱停乱放现象，继续改扩建一批公共临时停车场，建设一批大型地下停车场，改善市民停车难的问题。要加快完成智慧交通管理系统，提高信号控制、路况×等智能化水平，提升道路交通秩序精细化治理能力，为市民提供便利、快捷的出行环境。通信部门要继续对“管线杆”进行综合整治，杜绝天上的“蜘蛛网”、地上的“马路拉链”。
二要强化市政设施管养。市政道路养护管理水平体现了一个城市的管理能力，直接反映着城市的环境面貌。住建局、城管局、供电公司、通信部门要抓紧开展窨井盖破损下沉，人行道地砖松动，盲道设施缺损被占，护栏倒塌、脏污，路灯设施损毁、灯杆倾斜、灯杆污损、通信井设施毁坏缺失等市政设施修缮工作，保障城市设施功能完好、作用发挥正常。县数据局要牵头抓好城区主次干道、社区小区、背街小巷等空中管线治理。城管局要对人行道上违章设置的门禁挡杆、地桩地锁及遗留的小螺栓等进行全面专项清理，确保人行道路面平整完好，保障市民通行安全。住建局、城管局、交通局要分别对公园、广场、车站及公共场所的厕所、座椅等设施进行专项检查维修，做到设备齐整、功能完好，对城区主要大街，通过改造建筑立面、规范广告设置、完善公共设施等措施，打造市容整洁、环境优美、管理规范的城市景观。
要强化环保执法和司法联动，对企业偷排、超排问题和跑冒滴漏等破坏生态环境行为零容忍，全力以赴打好环境保护攻坚战。住建、水利部门要落实好河道沟塘管理保护的责任。农业农村局、畜牧部门要做好人居环境整治及河流沿岸畜禽规模养殖场×、转产工作。住建部门要切实履行责任，抓好黑臭水体的治理，城管、住建部门要做好城区水系的清洁工作，确保水面、岸坡无垃圾和漂浮物。
（二）大力开展市容整治，不断完善城市服务功能。创建全省文明城市，重点在治。这两年，我们持续开展“十大不文明行为”整治、陈年垃圾清理等行动，迅速提升了城乡环境质量，但骑路逢集、乱搭乱建、占道经营等问题屡禁不止，背街小巷、城乡结合部环境脏乱差等问题仍然突出。城管及三街道要从细微之处着手整治，进一步提高城市精细管理和公共服务水平。
一要加大执法管理力度。要扎实开展垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、渣土乱倒等市容顽疾的集中整治，尤其要集中整治背街小巷、集贸市场、建筑工地等重点区域，开展住宅楼院楼道乱堆乱放、乱涂乱画专项整治，确保市容环境整洁有序。住建局要对新建居民小区、机关单位庭院的绿化行动组织检查、进行评比，协调各街道建立业主委员会，督促物业公司真正发挥作用。城管、市场等部门要强化“门前三包”责任制的落实，坚持用制度管人管事，本着宣传教育在先、处罚在后的原则，对拒不履行“门前三包”管理责任、拒不进行改正或拒不接受管理的，该关门的关门，该停业的停业，对相关人员要依法作出行政处罚，确保城区环境卫生长效管理责任制落到实处。
二要加强卫生秩序整治。城管局要督促保洁公司提高机扫率，推进城乡环境卫生管理一体化。要进一步健全完善“城乡垃圾治理举报平台”工作运行机制，确保市容环境卫生长治常洁。城管、交通、交警等部门要认真按照职责要求，强化对渣土车的行政许可和日常监管，要求建筑工地必须配备完善、健全的冲洗设备，定期组织开展联合执法行动，加大重点区域、重点路段、重点时段的检查执法力度，严厉打击渣土车超速超载、不遮挡苫盖、不冲洗上路等非法行为。
三要加强市场秩序整顿。市场、城管等部门要着力解决商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱、店招杂乱等突出问题。市场局要按照“提升一批、规范一批、取缔一批”的原则，重点针对小餐馆开展专项整治，使每一家餐饮店都符合卫生标准，做到环境整洁、亮证经营。商务、市场等部门要联合各街道全面加强集贸市场的管理，做到市场内外干净整洁，设施齐全，规范经营。发改委要加快推进覆盖全社会的征信系统建设，率先在电信、产品质量、食品药品安全监管、税务、环境保护、交通运输、安全生产等重点领域建立起完善的企业和从业人员信用记录，完善失信“黑名单”制度，加强信用信息共建共享。
四要加强小区环境治理。住建局要督促新建小区物业公司对小区环境进行全面清理，对破损公共设施进行修复，三街道要发动社区对辖区内老旧小区环境进行清理，县直各单位要对办公场所进行全面清理，清理内容包括乱堆乱放、乱倒垃圾、乱拉乱扯、乱涂乱画等。
（三）加强思想道德建设，全面提升干群素质。创建全省文明城市，关键在人，关键在于干群素质的提升。通过近年来的创建，干群文明素质有了明显的提升，但损坏公用设施、乱穿马路、乱扔垃圾、乱丢烟头、在公共场所大声喧哗、随地吐痰等不文明现象时有发生，要在严管重罚的同时，通过加强思想道德建设，引导市民形成文明习惯，营造共建共享的创建氛围。
一要在群众的参与度上下功夫。宣传部、融媒体中心要把培育和践行社会主义核心价值观作为打造展示我县精神风貌的重要抓手，紧紧围绕全省文明城市创建，充分发挥好舆论引导作用，进一步加大舆论宣传、社会宣传、公益广告宣传、文艺宣传等工作力度，积极动员全县党员干部、市民群众、社会各方面力量自觉自愿支持和参与全省文明城市创建。要加大公益广告宣传力度，城管局、国投集团、交通局、文明办要结合全省文明城市对公益广告的要求，发动各单位积极建设公益广告，营造浓厚的宣传氛围，要让市民时时处处接受创城氛围的熏陶。要宣传习近平总书记关于全面开展农村精神文明创建活动的重要讲话精神，注重家庭、家教、家风，发挥示范带动作用，逐步改变歪风陋习，加快推进移风易俗，培育健康生活方式，把“五星级文明户”创评活动打造成农村精神文明建设的“细胞工程”“基础工程”。要加强未成年人思想道德建设工作，教育、共青团、妇联、关工委等部门要以文明校园创建为载体，组织开展内容多样、形式新颖、吸引未成年人广泛参与的教育实践活动，加强中华优秀传统文化教育，培养青少年良好的思想品德。要加强乡村学校少年宫建设和管理，不断改善农村未成年人课外活动场所条件，丰富农村未成年人精神文化生活。各窗口单位要制作和悬挂《行业规范》和宣传标语，利用电子显示屏滚动宣传，形成强大的宣传声势。电信、移动、联通等通信部门要通过手机短信平台，做好创城公益信息推送服务，提高市民的知晓率，引导广大市民以主人翁的姿态从我做起，从身边做起，从一言一行做起，汇聚上下一心、合力攻坚的磅礴动力，大打一场创建全省文明城市的“人民战争”。
二要在严管重罚不文明行为上下功夫。市民的文明程度决定着城市的精神气度和风貌，决定着创建文明城市的成败。各部门、各乡镇都要充分发挥本单位志愿者的作用，在各十字路口、公交站点、主要大街开展全天候“文明交通”劝导服务，有效提升市民的文明意识和文明素质。各级党员干部都要率先当好文明劝导员，各单位、各乡镇的干部要行动起来，把这支队伍发动起来。城管、公安、交通等部门要形成综合执法的合力，树立行政执法的权威。对乱扔烟头、随地吐痰、闯红灯、机动车乱停乱放等不文明行为重拳整治、严管重罚，对不听劝导、阻挠执法的人员依法果断、从重处置，使影响创建的突出问题得到有效治理。交通、交警部门要加强出租车行业管理，严厉查处车内吸烟、驾驶员玩手机、滥用音响、宰客甩客、不主动出示发票等乘客反映强烈的不文明行为，大力整治车身脏、车内乱、座套破等问题，提高出租车行业的服务意识和服务水平，把出租车行业建设成文明城市的“第一窗口”。严厉查处各类车辆非法营运、闯红灯、乱鸣号、乱停乱放、城区内滥用远光等问题。文旅体局要加强旅游市场巡查，规范旅行社的经营行为，强化对导游人员职业道德教育和业务培训，开展文明景区建设行动和景区环境综合整治。各类媒体平台要充分利用好微信群，发挥微信受众面广、承载力强的优势，加大利用微信、媒体、政务热线等平台监督曝光不文明行为的力度，建立不文明行为有奖举报和处罚制度，通过严管重罚、宣传引导等方式，提升市民文明素质，让城市更加有序、生活更加美好。
“全国县级文明城市”是县级城市的最高荣誉，只有创成×省文明城市创建的最高荣誉---“×省文明城市”，才能取得“全国县级文明城市”的提名。×省文明城市创建三年一个周期，我县在20×-20×年创建周期已经完成了“×省文明城市提名城市”的创建工作目标，20×-2022年创建周期的工作目标是“×省文明城市”，省文明办将组织专家于今年9-10月来我县进行测评。测评依据《全国县级文明城市测评体系》，体系共10个测评项目、72项测评内容、105条测评标准，有网上申报、实地考察、问卷调查等三种测评方式。
实地考察部分要对照任务，加强城市的建设和管理、提升市民素质；
问卷调查要在做好工作的同时，强化宣传，提高群众知晓率、满意度。同时，各单位要严格落实负面清单任务，确保不出现清单上的任何一个问题。
对于任务分解，各责任单位都要专题研究，了解测评方式，拿出落实方案，进行专门安排。一要夯实责任，各部门“一把手”要切实履行第一责任人的职责，分管领导要切实负起责任，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决。二要抓好落实，各部门会后要立即行动，不等不靠，层层细化分解任务，每项工作都要落实责任人、倒排时间表、明确流程图，不放过一个指标，不漏掉一个项目，确保各项指标得满分、得高分、不扣分。三要督促检查，把督促检查贯穿创城工作始终，各督查组要充分发挥作用，到一线调研，摸透实情，限期督办。一定要敢抓、敢管、敢于负责，发现问题第一时间通知解决，做到日结日清。对工作不力、延误整体工作进度的部门或单位予以通报批评和新闻曝光，加大责任追究力度，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。四要做好资料收集和模拟测评工作，各单位要按照标准要求，整理好网上申报的文字和图片资料，并在工作中不断充实、完善，确保所有材料精细、周密、规范。要组织人员定期开展模拟测评，及时发现工作中的问题，抓好查漏补缺、整改提升工作，确保所有指标全部达标。
同志们，创建全省文明城市工作任务非常艰巨，形势非常严峻，时间非常紧迫，压力和挑战也非常大。全县上下要迅速行动起来，以创则必成的信心、破釜沉舟的决心、真抓实干的作风，全力打好创建全省文明城市攻坚战，为我县再添一张闪亮的“金名片”，为建设新阶段现代化美好×再做新贡献！
各位领导、同志们：
根据会议安排，我在这里传达市创建全国文明城市动员大会的主要精神和区委会的有关精神。并就如何做好创建全国文明城市的宣传思想工作强调几点意见。
11月29日上午，、市政府在礼堂召开创建全国文明城市动员大会，动员全市人民迅速行动起来，积极做好创建的各项工作，力争我市****年跨入首批全国文明城市行列。会上，书记林树森作了重要讲话，张广宁接受了各区、县级市和市直有关单位创建工作责任书。郑区长代表我区发言并向张广宁递交责任书。
林树森书记指出，按照中央文明委的统一部署，明年5、6月中央文明办将对我市进行正式考评，9月中央文明委将命名表彰首批全国文明城市。现在距离正式考评只有半年左右的时间，从现在开始，全市上下要迅速行动起来，积极投身创建文明城市工作中，迎接全国文明城市考评。林书记强调：要进一步统一思想认识，不断增强争创全国文明城市的责任感和紧迫感;要真抓实干，扎实工作，进一步提升创建全国文明城市的工作水平;要加强组织领导，营造良好氛围，认真落实创建全国文明城市工作的各项任务。
他指出，广州作为省会城市和区域性中心城市，必须在创建文明城市工作中走在前面。成为全国文明城市，不仅可以证明广州的现有综合实力和城市魅力，也为我们在xx年成功举办亚运会打下坚实的基础。
他强调，这次全国文明城市评选更多地采用实地考察和调查问卷的办法，在一定程序上增加了考评的难度。为此，一是要对照《全国文明城市测评体系》，切实抓好城市牛皮癣、卫生死角、不文明的交通行为、食品卫生、公共安全环境、社会治安环境六个方面的重点整治工作。二是要对照《全国文明城市测评体系》119项测评项目，达到a级的要做好巩固提高工作;针对b级和c级等薄弱项目，要制定切实可行的措施，集中力量进行整改。三是各区、县级市和市属各职能部门也要参照、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作指挥机构，实行一把手负总责，迅速制定工作方案，明确工作标准、时间要求、具体措施和责任人。
穗字[****]6号文就创建全国文明城市的意义和要求、指导思想和目标任务、实施步骤和工作重点、创建机制和工作要求等四个方面提出了具体意见。《意见》提出，我市的创建工作分四个阶段进行部署。即规划部署、宣传发动阶段(****年11月-12月)，重点整治、整体推进阶段(****年12月-****年6月)，自评申报、迎接评审阶段(****年3月-7月)，总结表彰、巩固提高阶段(****年9月-12月)。并明确了各个阶段的主要工作任务。同时，《意见》明确提出，市成立创建全国文明城市工作指挥部，由书记、市人大会主任林树森同志担任总指挥，副书记、张广宁同志担任第一副总指挥，副书记苏志佳同志担任常务副总指挥，其他有关领导同志分别担任指挥部七个专项工作组的正副组长，牵头协调有关工作的开展。
市召开动员大会后，区委、区政府高度重视，30日区委会立即召开会议，专题传达了市创建文明城市动员大会精神，并对我区如何贯彻落实会议精神进行初步研究，会议决定，1、在近期召开天河区创建全国文明城市工作会议，结合传达市预防和处置群体性事件工作会议、市创卫工作会议、市创建全国文明城市动员大会精神，部署我区创建全国文明城市工作。2、制定《中共广州市天河区委、广州市天河区人民政府关于贯彻〈中共广州、广州市人民政府关于广州市创建全国文明城市工作的意见〉的实施意见》和《天河区创建全国文明城市工作任务分工》，由区委宣传部、区文明办负责起草，报区委、区政府和区文明委审定后印发。3、参照市的做法，成立区创建文明城市工作指挥部。由区委书记杨建城同志担任总指挥，区长郑圣凯同志担任第一副总指挥，区委副书记、区纪委书记徐春平同志担任常务副总指挥，区委、区政府有关领导分别担任七个专项工作组领导。4、区文明委履行指挥部职能，统筹协调我区创建全国文明城市工作，区文明办、区创建办具体负责指挥部的日常工作。
1、加大宣传力度。全区各单位要按照《实施意见》要求，拓宽宣传渠道，结合创建工作各阶段的工作重点，开展各种主题宣传教育活动，做好各项宣传思想工作，切实发挥宣传思想工作统一思想、振奋精神、凝聚力量的作用，力争市民对创建工作知晓率达90%和支持率达80%。
2、扎实推进思想道德教育。开展爱国、守法、诚信、知礼现代公民教育活动，加大贯彻《公民道德建设实施纲要》力度。继续抓好未成年人思想道德建设，深化村民素质教育，加强农转居培训。要把外来务工人员纳入思想道德教育对象统筹考虑，组织和引导他们参加社区的各项活动，营造和-谐相处的良好人际环境。
3、广泛开展各类精神文明创建活动。以创建全国文化先进区为载体，深化四进社区和特色社区创建活动，夯实文明城区基础，力争明年初文明社区覆盖率达70%，全区各单位要积极开展各类群众性精神文明创建活动。窗口行业、执法部门创建文明行业活动覆盖率达100%。
去年以来，在省文明办和宣城市文明办的精心指导下，在、市政府的正确领导下，在全市人民的共同参与下，我市文明创建工作持续推进，取得了可喜的成绩，概括起来为“三个三”：
一是从全国看，被确定为全国县级文明城市提名城市，全国仅167个；二是从全省看，被评为安徽省第一届文明示范县市，全省仅5个；三是从宣城市看，被命名为宣城市第一届文明示范县市，全市仅2个。
一是城市环境有新提升。通过开展城市提升年活动，20条道路建成通车，5条主次干道13处人行道板完成改造，30条背街小巷完成整治，4座大桥完成亮化，3大公园全面建成，16处街头绿地建成使用，实施了道路交通秩序、集贸市场环境等专项治理，城市功能日趋完善，城市品位日益提升。二是政务环境有新提升。全面建立了权力清单、责任清单、负面清单和涉企收费清单“四项清单”，行政审批事项精简至94项，实行了社会管理代为处置等特色服务，开展了23个窗口行业“五比五赛”活动，政府行政的法定性、公开性和部门办事的规范性、时效性进一步提升。三是社会环境有新提升。港口镇入选第三届安徽省文明村镇，中溪镇、胡乐镇被评为第三届安徽省创建文明村镇工作先进村镇；城南社区、金桥社区被评为第四届安徽省文明社区；8家单位入选第十届安徽省文明单位，其中，市福利院荣获全国文明单位；设立了**大道“好人文化墙”，杨同海被评为“中国好人”，社会各界积极支持、广泛参与文明创建的生动局面初步形成。
一是物业规范管理破题起步。依托“党建带群建促创建”活动，积极推进居民自治，城区新老小区业主委员会组建率达80%，推选楼栋长覆盖率达90%以上，为加强小区物业管理奠定了组织基础；制定出台了全市统一的住宅物业管理暂行办法，为规范小区物业管理提供了政策依据。二是社会信用榜单正式挂网。全面启动了社会信用体系建设，开通了信用**网站，特别是公布了两个批次共52名“失信黑名单”，对失信人员产生了强烈的震慑作用，目前已有数人主动履行债务协议，社会反响较好。三是志愿服务队伍整合壮大。依托社会管理服务中心整合各类志愿服务资源，组建了全市统一的志愿服务队伍，成立了志愿者协会，全市注册志愿者人数达1.3万人，占城区常住人口比例超过10%。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到文明城市创建面临的严峻形势，既有外来的压力，更有自身的问题，表现为“两高两差”：
在我省5个全国县级文明城市提名城市中，省文明委寄希望**能在2017年率先成功创建，而能用3年时间完成从“提名”到“命名”的华丽转身，目前在全国也是绝无仅有的。根据创建要求，从今年起到2017年三年间，中央文明委将每年对提名城市进行指数测评，测评分数分别占最终总分的20%、30%和50%，也就是说，每一年的测评分数都将带入总成绩。这就要求我们每一年的指数测评都要确保高分。
从目前了解情况看，我省另外4个县市的全国文明城市创建工作，起步早、行动快、力度大，显示出“欲与我市试比高”的竞争势头；而先发地区的县级市以及具有地域特色的县级市，本身就具有较强的竞争优势。根据往年全国文明城市命名名额从严控制的经验，到2017年正式命名的第一批全国县级文明城市名额有限。这意味着我们不仅要有优势，更要能优胜，力争每年指数测评“全省处第一，全国进前20”（这也是省文明委对**的要求）。
1、对文明城市认识的偏差。文明城市的指标体系涵盖了廉洁高效的政务环境、民-主公正的法治环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境以及有利于青少年健康成长的社会文化环境等八大方面，是体现科学发展“五位一体”的全面文明。但从反馈情况看，很多部门对文明城市的理解还仅仅停留在“搞搞卫生、整整秩序”的初级层面，没有站在“五位一体”的高度来认识文明城市的内涵，也就很难形成更高水平的参与文明城市建设的行动自觉。2、对文明创建认识的偏差。当前，文明创建的过程性、持续性特点日益突出，中央文明委对各地文明城市创建的考量，除了指数测评外，很大部分是通过登陆中国文明网各地联盟网站，来查阅相关信息，了解相关情况，并要求每天点击网站、更新内容。但我们不少单位还是习惯于用“突击取胜”的思维模式被动应对文明创建，平时不注重软件资料收集、创建信息报送、文明感言留言等等，基础工作比较薄弱。
。一是从城市环境看，由于过去规划滞后，老城区基础设施配套不够完善，需要花时间逐步改造提升；背街小巷环卫作业水平还不够高，城中村、城乡结合部等薄弱区域环境卫生比较差；集贸市场涨市问题没有有效解决，店面占道经营、商贩沿路摆摊等现象时有发生；住宅小区物业费欠缴现象比较严重，小区物业服务水平亟待提升；城区“牛皮癣”治理巩固难度大，公益性广告比重有下降趋势。二是从人文环境看，机动车、非机动车随意变道、违规停车以及行人乱闯红灯等违章时有发生，市民自觉遵守交通法规的意识还需进一步增强；部分窗口行业监督电话接听不够及时，工作人员公共礼仪不够规范；志愿服务活动参与面不够广泛，还没有形成独具**特色的志愿服务品牌；社会主义核心价值观宣传力度还不够，部分市民还不能够熟练背诵“二十四字”。三是从加分环节看，目前测评体系加分项总分为6分，每获得一项全国性荣誉可加1分。从以往创建经验看，凡被评为全国文明城市的，该加分项都是满分，没有拿到满分是很难在竞争中胜出的。而经核实，我市目前可加分的全国性荣誉只有4项，要拿到满分至少要在2017年前再获得2项以上全国性荣誉。
全国文明城市创建是一项全面性、长期性、惠民性的系统工程，需要全市上下各级各地、各行各业、各家各户，齐心协力、共同努力。、市政府高度重视创建工作，成立了高规格的争创全国县级文明城市指挥部，由钱书记亲任第一指挥长，高位推进“创城”工作。近期，会、市政府常务会专题听取文明城市创建工作，审议通过了**市创建全国文明城市工作实施意见，明确了十大方面创建任务，并提出，力争通过三年时间，在2017年全力冲刺全国县级文明城市。围绕这样的总体目标和今年的创建重点，着重抓好以下三个方面工作：
。一要全面完善管理组织。城区各街道、社区要按照居民自治的要求，开展业主委员会组建和楼栋长推选“扫尾攻坚”工作，确保在7月底前实现业主委员会组建率100%、楼栋长推选覆盖率100%的“双百”目标，为规范小区物业管理提供坚实的组织保障。二要全面推行管理办法。请住建委牵头，加大我市新出台的的住宅物业管理暂行办法的宣传和贯彻力度，严格落实政府部门、物业企业、小区业主三方职责，形成“业主自治、专业服务、依法监管”相结合的管理机制，推进小区物业管理规范化、市场化、专业化运行。三要全面清理欠缴费用。请住建委牵头，抓紧摸清各小区物业费欠缴底数，并依法予以追缴。尤其是机关事业单位公职人员欠缴物业费的，将作为清缴重点，实行“通报催缴”和“创建挂钩”制度，即先行通报所在单位，由所在单位予以催缴；若在规定时间内仍拒不缴纳的，将在全市通报，并作为所在单位当年文明单位评比减分的重要依据。全市各级各部门要动员和组织机关干部职工率先垂范，带头缴费，拒作“老赖”。
一是抓整治。请商务局、市场监管局、城-管局等部门密切配合，按照“市场内突出划行规市和文明经营，市场外突出有序摆放和限时经营”的要求，抓好中心农贸市场和大华农贸市场的整顿提升，既确保市场内良好的经营环境，又解决好市场外早市“涨市”难题。二是抓建设。一方面，请开发区牵头，加快推进国际农贸商城所涉房屋征迁、杆线迁移等工作，确保7月底前正式进场施工，力争城区农产品批发市场早日迁移。另一方面，请商务局牵头，加大对外招商力度，积极引进社会资本投资建设河沥、城北、凤形等区域性农贸市场，积极缓解城区两大农贸市场“涨市”压力。三是抓清理。请城-管局牵头，对城区主要道路、重要路口存在的露天集市、地摊市场等进行全面清理，按照“有疏有堵、分类处理”的原则，引导进入统一市场规范经营，或依法取缔。
一是抓好“行”的秩序。请公安局牵头，加强机动车、非机动车和行人规范通行的宣传和引导，对超速行驶、随意变道、违规调头、违规载人、乱闯红灯等违章行为，要严肃纠正、严厉查处。特别是要发挥好交通劝导员的作用，引导和指挥非机动车、行人按交通指示信号文明出行。二是抓好“停”的秩序。请公安局牵头，认真总结前期实施的停车收费试点，进一步完善收费办法和管理机制。在实施收费的同时，要按照“一车一位”的要求引导车辆有序规范停放，并对非机动车占用停车泊位行为及时予以制止，确保有限的泊位资源最大化发挥效益。三是抓好“车”的秩序。这里重点强调“公车”。请交通局牵头，加强公交车、出租车以及客运车营运管理，通过开展“星级评比”和“亮牌营运”，引导文明行车，提升服务水平。同时，各级各部门要加强自我管理，督促本单位公车自觉遵守交通法规，带头践行文明准则。
一是抓好路网完善。请住建委、开发区牵头，对宁城南路、翠竹南路等续建工程，要科学调度，精心施工；对国泰东路、光明路等新建工程，要加快前期，尽早开工，确保按时按质完成任务。二是抓好内河整治。这是今年人大代表一号议案，请住建委会同水务局、环保局，按照“系统规划、标本兼治、长短结合、分期实施”的总体要求，抓紧实施小南河、星河综合治理，今年确保完成星河截污和小南河盛唐大酒店至宁阳公园段两侧治污。三是抓好绿化建设。请住建委牵头，抓紧“创园”最后攻坚扫尾，确保7月底前全面完成滨河公园、金桥路绿廊以及种子公司地块、新长途汽车站广场等街头绿地建设。四是抓好住房保障。住建委和开发区要加大推进力度，确保河沥安置区一期、南山安置区一期年内交付使用，力促殷白安置区尽快开工。尤其是河沥安置区项目，关系到河沥溪老街搬迁和开发，必须加快进度。五是抓好供气建设。请住建委牵头，积极做好对上衔接和对外沟通，确保年内实现我市天然气直通目标。同时，加快推进天然气市场整合，确保市场规范有序经营。六是抓好实事工程。对今年政府工作报告中明确的背街小巷和老旧小区改造、城市道路人行道提升、停车场建设等为民办实事工程，住建委、城-管局等部门要一项一项抓好落实，让群众受益、使群众满意。
一要提升环卫作业水平。请城-管局牵头，结合第五轮环卫体制改革，在继续保持主次干道路面清扫保洁的同时，重点提升背街小巷、城中村、城乡结合部等薄弱地段的卫生保洁水平，并探索建立垃圾处理管控和环卫作业督查的长效机制。同时，要超前谋划垃圾处理厂扩建，提升我市垃圾收集处理的现代化水平。二要加强户外广告管理。一方面，要增加公益性广告。请文明办会同城-管局，积极对接户外广告相关产权单位，按照文明创建要求，在大型显示屏、店堂招牌、工地围墙、沿街灯柱以及公交车、出租车上，广泛增加设置各类公益性广告，确保占户外广告数量超过40%。另一方面，要打击城市“牛皮癣”。各街道、社区要创新方法，动员广大市民-主动发现、自觉制止户外小广告乱贴乱画行为；城-管局要联动公安局，加大对户外小广告乱贴乱画行为的打击处罚力度。三要实行划行归市管理。把握好“长短”结合：“长”就是要做好规划引领。请商务局牵头，依据新一轮城市总体规划，抓紧修编我市商业网点布局规划，引导我市商业网点合理布局、规范发展。“短”就是要做好“门前三包”。请城-管局牵头，督促沿街商户落实“门前三包”责任制度，并加强路面巡查，有效管控占道经营、沿路设摊等行为。
一要巩固治理成果。总体上，还是按照“以条为主、条块结合”的方式，实行分工负责制、线长边长制、属地管理制“三制合一”，长效抓好公路沿线、河流沿线、铁路沿线和城市周边、边界周边、景区周边、村旁屋边环境治理。重点是对三线四边可视范围内的成堆垃圾、违规广告、违章建设以及废品收购点、石材加工点、砂石堆放点等，要及时全面清理，确保良好的农村环境卫生。二要提升精品路线。请文明办牵头，相关部门和沿线乡镇、街道配合，对从高速**北出口为起点，经滨江大道、**大道进入城区，沿西津河穿城进入开发区，再经宜黄线、s104线，至皖浙交界处的精品路线，在做好“三线四边”环境治理的基础上，再量力注入绿化、亮化、美化、文化等要素，丰富内涵，提升品质。三要抓好两个重点。一个是采砂治理。通过一年多时间的专项治理，我市河道、山体非法采砂得到有效遏制，治理取得初步成效。请水务局、国土局要继续加大执法力度，巩固来之不易的治理成果，一经发现，立即查处，不留后患。第二个是秸秆禁烧。这项工作省和宣城市抓得很紧，请各乡镇、街道严格按照“属地管理”要求，强化乡、村、组三级管理责任，确保“不燃一把火，不冒一股烟”。
。一要落实好清单制度。各级各部门要认真落实权力清单、责任清单、负面清单和涉企收费清单“四项制度”，做到 “法无权力不可为，法定职责必须为”和“清单之外无权力，清单之外无收费”。特别是要进一步降低涉企收费标准，切实压缩企业成本，减轻企业负担。二要坚持好依法行政。各级各部门要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，作为重大行政决策的法定程序，健全依法决策机制。前天，政府常务会议专题研究了政府建立法律顾问制度，并为每位副安排了一名相对固定的法律顾问，请法制办会同司法局，加快推进法律顾问“进基层”，确保政府各部门以及各乡镇、街道在6月底前全面建立法律顾问制度，提高依法行政水平。三要开展好效能建设。请政务服务中心牵头，各进驻单位配合，坚持从简、从快、从优办理企业和群众申请事项，提升行政审批效率。请社会管理服务中心牵头，各承办单位配合，坚持第一时间接单、第一时间处置，以最快的速度、最优的质量处理好群众反映的生产生活难题。监察局要加强行政效能监督检查，以评议考核促效能提升。四要开展好竞赛活动。请总工会牵头，会同相关行业主管部门，纵深推进“五比五赛”活动，创立岗位特色化、标准化、专业化服务。特别是对医院、银行、商场、车站以及供电、供水、通信等重点公共服务窗口，卫生、人行、商务、交通、住建、经信等行业主管部门要加强业务指导，提升公共服务礼仪标准化水平，打造优质的窗口形象。
。一是加强诚信体系建设。请发改委牵头，相关部门配合，把握政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点领域，全面建立信用“红黑榜”，严格实行“守信激励、失信惩戒”。同时，发改委要会同经信委、商务局、市场监管局等部门，组织开展好“诚信企业”、“诚信街区”、“诚信门店”等各类诚信创建活动，在全社会营造诚信光荣的上进氛围。二是加强家庭美德建设。加强家庭美德建设，是贯彻落实习传立家风家训重要指示的具体体现。市文明委研究决定，在全市开展以“好家风好家训”为主题的家庭美德建设学习教育实践活动，请文明办、宣传部、总工会、妇联、教体局等牵头单位，要按照通知要求，认真组织开展好各项主题活动，确保寻找到、征集到、传播好、传承好**人民的“好家风好家训”，引导广大市民自觉践行社会主义核心价值观。三是加强志愿服务建设。请社会管理服务中心牵头，以社区服务为重点，发挥社区基础、居民-主体作用，围绕人文关怀、生态保护、环境美化等主题，组织开展形式多样的志愿服务活动，形成“我为人人、人人为我”的社会风气。对今年已确定的30个志愿服务项目，各认领单位要认真组织实施，确保服务效果，打造**志愿服务的特色品牌。
根据前期摸排整理，用于全国文明城市创建加分的全国性荣誉共有16项，除去我市前期已获得的4项外，另外12项中我市有资格争取创建的共有6项，分别是国家园林城市、全国国土资源节约集约模范市、国家森林城市、全国科普示范市、中国人居环境奖、国家卫生城市。住建委、国土局、林业局、科协、卫生局等部门要超前谋划，积极准备，力争在2017年前能够成功争创上述“国字号”荣誉。在这里，要特别强调一下国家园林城市创建，现在已进入“创园”最后攻坚阶段，请住建委牵头，一方面要加快工程建设，另一方面要加强对上衔接，做好各项验收对接工作，做到万无一失，确保成功创建。
。一要认真做好规定动作。党政机关是文明创建的重要载体。各级各部门在履行好文明创建相关职责的同时，还要认真抓好本部门、本单位的文明创建工作，按要求积极参与联点共建、志愿服务、好人评选、感言留言等活动，并做好相关软件资料的收集、整理和报送工作，做到本单位文明创建“有文字、有图像、有声音”，夯实创建基础。同时，各单位还可以结合各自实际，创新性地开展特色性的文明创建活动。二要积极参与评先评优。各级各部门要在认真开展文明创建活动的基础上，积极参与文明单位、文明村镇、文明社区创建评选。市文明办要对照创建标准，坚持优胜劣汰，认真组织考核测评；对成绩优异的，要向上推荐申报省级、宣城市级文明单位。对经评选命名的各级各类文明单位，、市政府将依据相关规定给予奖励。
创建文明城市动员大会讲话稿同志们:
今天,市政府召开这次动员大会,目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才,清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况,几个单位的负责同志作了表态发言,宣传部罗志丹副部长作了重要讲话,渐伟作了一个很好的动员报告,总结了工作成绩,部署了创建任务,提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会,我讲三点意见。
一、统一认识,增强创建全国文明城市信心
根据中央文明委的文件精神,常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作,市政府高度重视,进行了认真研究,一班人思想高度统一,信心决心十足。从现在开始,全市上下要把思想认识统一到、市政府的决策部署上来,一鼓作气,全力以赴,奋力冲刺,争取成功。
“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现,是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下,城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵,一种无形的竞争要素,一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史,而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华,是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市,既是促进科学发展的强大动力,也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径,也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度,增强吸引力;也有利于提高市民的满意度,形成凝聚力。通过文明城市创建,城市可以树形象,企业可以增商机,百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观,构建社会主义和-谐社会,推动城市现代化建设,都具有十分重要的意义。
创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来,我们先后开展了两轮“四个城市一起创”,获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中,我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建,不仅建设完善了大批硬件设施,更重要的是积累了宝贵的创建经验,为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中,我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来,把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量,从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中,广大网民纷纷发帖留言,为文明城市创建出谋划策,提出很多建设性意见,充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来,我们坚持以科学发展观为指导,努力推动经济社会又好又快发展,全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年,我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。
创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”,创建中竞争激烈、各项标准很高,不可能轻轻松松就能得到。当前,创建的时间非常紧迫,任务非常繁重,跻身全国文明城市,我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高,这一点我们必须要有清醒的认识。
总之,我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标,激发全市人民的创建热情,迅速行动起来,兴起新的一轮创建高-潮。
二、注重内涵,明确创建工作的目标任务
全国文明城市的内涵非常丰富,涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面,可以说是四位一体建设的一个总揽,任务非常明确,要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查,更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉,而是要通过开展这项活动,扎实推进各项工作,努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。
真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市,就必须始终坚持和突出发展这一主题,紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求,牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念,注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。
真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设,推进城市科学管理,推进社会治安综合治理,推进城市环境美化,把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。
真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中,我们要进一步深化全民思想道德建设,大力开展社会主义荣辱观教育实践,不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风,让文明新风吹遍城市的每个角落。
真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市,即使拥有发达的经济,较好的硬件设施,也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市,凝聚全市人民的思想意志,凝聚全市人民的力量智慧,大力弘扬“德行天下、和-谐奋进”的常德精神,大力倡导“创新创业”的风尚,让常德人民的聪明才智充分发挥,让常德人民的创造活力竞相迸发。
三、加强领导,健全创建工作的运行机制
创建全国文明城市任务艰巨,时间紧迫。加强领导,精心组织,落实责任,齐抓共管,是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条,创建全国文明城市就会成为一句空话。
要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手,摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组,各区也要成立创建全国文明城市领导机构,全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局,及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促,确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识,强化对创建工作的'组织领导,带头履行职责,带头搞好协调,带头推进落实,确保政令畅通、高效运作,确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案,明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人,一级抓一级,层层抓落实。
要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市,需要所有单位团体的积极参与,离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度,按照创建工作领导小组的统一部署和要求,把本职工作与创建工作有机结合起来,把行业创建与社区创建有机结合起来,把自身发展与社会发展有机结合起来,主动协调配合,加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题,容易产生漏洞的环节,更要注重沟通联系,互相理解支持,积极主动,承担责任,多做工作,促进矛盾问题的有效解决。另外,要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与,是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动,迅速展开强大的宣传舆-论-攻势,使文明创建家喻户晓,深入人心。同时,对于群众的意见建议,要高度重视,及时做好引导,能够解决的及时予以解决。
要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查,查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角,并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆-论监督的作用,对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位,要通过媒体进行曝光,并且追究领导责任。各区、各创建责任单位,要对本辖区、本系统开展自查和督查,确保创建各项任务的落实。 同志们,创建全国文明城市意义重大,任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作,我们的目标就一定能够实现!
文明城市宣传稿（家长座谈会）
大家下午好！
非常感谢你们能在百忙之中抽出时间，到学校参加家长会，足可以见家长们对孩子教育的重视程度。家长们已经充分认识到，想要教育好孩子，就必须加强家校合作。关于教学方面曹主任已经和大家交流了，在此我想利用这宝贵的时间，向家长简单交流一下学校的相关信息。
最近，学校大力响应市政府的号召，积极投入到文明城市的争创工作中去。前几天家长们都收到了关于创建文明城市《致家长的一封信》，相信家长朋友们对这次创建活动有了一定的认识。今天家长们来到学校，可以看到，在校园内，学校增设了文明城市宣传栏、禁烟标识，以及各种公示栏，公示了学生每天体育锻炼一小时情况，开展了文明校园创建活动，举行了法制宣传教育、学生创作了《大手拉小手共创文明城》的手抄报等，这都是在为争创文明城市做准备。
各位家长，党的以来，主席根据中国进入中等收入发展阶段以后面临的各种矛盾和问题，提出了中国梦这一重大战略思想，也就是：“国家富强，民族振兴，人民幸福。”开辟了中国特色社会主义的新境界，继而在此基础上提出了24字社会主义核心价值观“富强 民-主 文明 和-谐、自由 平等 公正 法治、爱国 敬业 诚信 友善”
在创建过程中，作为家长，我们更应该给孩子做榜样，率先垂
范，从身边的小事做起，做文明的表率，教育引导孩子说文明话，做文明事，自觉和文明同行，说到这里，我就想到了很多在学校门口发生的事：带孩子来上学时，在学校门口随手把盛放食品的塑料袋丢在地上、给孩子带零食进学校、放学时自行车或者电车堵在路中间、在孩子面前说脏话、老师放学晚几分钟，家长就说三道四等等不文明的行为，大家想想这些不文明行为会给你的孩子带来好的教育么？在学校我们教育孩子要“小手拉大手、文明齐步走”，在家里家长要做到“大手拉小手”家长是孩子最好的老师。广大家长朋友要做孩子文明的表率，教育引导孩子说文明话，做文明事，自觉与文明同行。要带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德切实规范一言一行，做到城市文明从现在做起、从我做起、从我家做起、让文明创建走进家庭。
“经济要发展，交通必先行”，作为代表着一个城市文明程度的“窗口”行业，交通工作的好坏直接影响着创建文明城市。近几年来，、市政府一直把道路建设作为重点工作，先后出台了一系列的优惠政策。我们交通系统的广大职工，也紧紧围绕“构筑大十字交通，优化完善道路交通网络”这个目标，全力以赴，道路建设出现了齐头并进、飞速发展的可喜局面。面对广大居民赞许的目光和灿烂的笑容，我真正体会到了收获时的那种喜悦与幸福。我为那些工作在修路护路一线工地，365天如一日，战高温、抗严寒、顶风冒雨、披星戴月，修建了一条条宽广、通畅大道的战友们而骄傲！
没有筑路人，哪有大道宽；没有栽花者，哪有花烂漫。这种“以我一人苦，换取万人甜”的无私奉献精神！也正是我在创建文明城市的过程中应该继承和学习的。
在我市上下全面学习贯彻十六届四中全会精神，为争创全国文明城市努力的时候，作为我，一名普通的交通人，同样感受到了全市人民对早日创建全国文明城市的期待和渴望。为了**经济的快速增长，为了交通事业的蓬勃发展，我将让奔腾的血液更炽热，让坚强的步伐更雄健，把自己的青春奉献在创建文明城市、奉献在筑路护路的工地的第一线。
我的工作很普通，每天，我们都要踏上公路，打扫路面垃圾，维修保养破损的路面。一条条公路就是我的战场，一处处靓丽就是我的心愿。虽然工作很累，但每当想到正是因为无数交通人平凡的工作，我们才实现了“村村通油路，客车进万家”，来来往往的车辆才能畅行无阻，广大的群众才能出行无忧，而我们城市也因此而更加美丽，我的心情就一下子舒畅了许多。
作为一个交通人，爱岗敬业、团结奉献的交通精神时刻铭记在我心中、时时刻鞭策我不断努力，为喜爱的交通事业奉献终生。如今，我市全体人民正在为创建全国文明城市工作团结奋斗，这也对我们交通人提出了新的要求，我们全体交通人将以塑造交通新形象为着落点，与时俱进、敢为人先，更新观念、提高效率，创造性地开展工作，一步一个脚印、一步一串音符。让我们从现在做起、从你、从我做起，把每一滴汗、都洒在我们光荣而艰巨的交通事业中去，为我们发展崛起中的**撑起一片蔚蓝的天，再创交通新的辉煌。立足今朝、展望明天，我相信，只要我们努力不懈，**的明天一定会更加美好！
各位领导，同志们：作为新时期的交通工作者，我要与众多的同龄人一起撑起这片美丽的天空。正如我们的先辈曾谱写了这片地方辉煌的过去,我们也将创造一个辉煌的末来。我将把自己的青春和汗水奉献给光荣的交通事业，在创建文明城市的过程中，创造出闪光的业绩、无愧的青春！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，**同志通报了2021年中央文明办测评反馈问题，对《**市2022年创建全国文明城市巩固提升“十项举措”》进行了说明，并就相关工作作了具体部署，要认真抓好落实。
各地各部门要坚持“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的工作理念，切实增强做好创文工作的责任感和紧迫感，进一步强化大局意识和责任意识，对标对表、查漏补缺，高标准高质量完成各项任务，真正实现创文工作常态长效。
一要认清当前形势。全国文明城市创建不易，守护更难。全市上下要进一步提高认识，增强抓好创建工作的责任感、紧迫感和危机感，深刻认识抓创建就是抓发展、抓创建就是优环境、抓创建就是惠民生、抓创建就是转作风，真正以创建为抓手，凝聚思想共识，加强作风建设，实现城市文明的大提升。同时更要清醒地认识到，巩固提升文明城市创建成果，是一场持久战、攻坚战，必须提振精神、毫不气馁，知耻后勇、迎头赶上，勇于攻坚、连续作战，坚决以实际行动做好创文“后半篇文章”，把全国文明城市这张名片擦得更亮。
二要改进工作作风。聚焦重点，针对工作中存在的问题和短板，开展集中治理，促进文明创建工作全面提升。要全力攻坚问题整改，对照任务清单，全面自查，边查边改，加强调度，严格标准，限期整改，确保在最短时间内整改到位、取得实效。要全面提升城市品位，立足当前，着眼长远，针对性解决创建工作中的堵点难点，系统解决城市规划管理中的短板弱项，加快推动硬件不断提质、软件不断升级，不断提高城市治理的规范化、精细化、智慧化水平。
各组、各片区要细化目标，明确任务和时间节点，对照2022年度创文重点工作和巩固提升“十项举措”，全面整改提升。各牵头单位要尽快制定推进方案，持续排查检点，全方位查找差距不足，拿出最高标准、最严要求、最佳状态，把各项工作落细落实。要坚持法治思维推动，各司其职，突出重点，推进综合治理，强化党建引领，实现人人共建人人共享。
四要全面深入推进。要始终坚持以人民为中心的创建目标，把提高市民素质作为创建核心，把弘扬和践行社会主义核心价值观作为主线，把创建重心下移到社区、村镇、企业、学校，把创建工作做到群众身边，坚持全员创建、全面创建、全程创建，横向到边、纵向到底，确保任务全覆盖、责任全落实、工作全到位。要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合、协同作战，紧盯问题补短板，对照标准抓提升，对照任务抓落实，形成全社会共同参与的强大合力，推动全国文明城市创建工作走深走实。
五要强化督导问效。要按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁受责”的原则，严格落实创建工作责任制，加强督促检查指导。市文明办要充分发挥专班作用，开展专业指导，及时发现工作中存在的问题，及时督促相关责任单位和片区抓好整改提升。各级各部门、各组各片区必须进一步强化组织领导、高位统筹推进，层层压实责任、狠抓工作落实，严肃工作纪律、从严督查问责。
六要确保常态长效。要坚持标准化、精细化、法治化创建，把创建巩固的过程作为基层治理能力提升的过程，真正建立长效机制，为太忻一体化经济区建设、全方位推动高质量发展提供强大的精神动力和环境支撑。
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环保，这个词，无时无刻的存在着我们身边，老师说要环保哦！父母说要环保……可到头来，这些话有用吗？我们需要的是用实际行动来证明一切。
其实环保，需要从我们自己做起，你自己为环保做出了贡献才更有说服力去推动更多的人去维护这个美好而安详的家园，我们是学生，学生的大部分时间都是在学校度过的，因此，我们就可以从做好校园环保卫生，保持校园的干净整洁，不是我们应该做的`吗？而这，纸需要平时将果壳纸屑扔进垃圾桶，把塑料袋扔进垃圾桶，把喝剩的饮料瓶送进回收站，这都不是更好吗？为什么要把垃圾乱扔呢？因此，环保应该成为我们生活中的生活习惯，而不是人人挂在口边的一句话。
大家行动起来吧，你的一小步，就向促建全国模范城市跨进了一大步！我们生存的环境，要靠我们自己去保护，我们美丽的家园，我们来了！
同志们：
在全市上下深入学习贯彻*市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻，我市“全国文明城市”成功通过20xx年度补检测评，再传捷报。今天我们召开大会，主要任务就是总结成绩，表彰先进，动员全市上下百尺竿头、更进一步，在新的起点上续写新的辉煌。刚才，*同志总结了我市文明城市建设工作，安排部署了今年任务，请大家认真抓好落实；任挺同志宣读了《表彰决定》，大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
建设全国文明城市只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检，但与文明城市测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间，加之每年都要复审，这一切都在警醒我们，创建成功不易，巩固提升更难。全市上下一定要拿出“永远在路上”的坚毅笃定，锲而不舍推动文明城市建设，努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面，我就全市常态建设文明城市工作，讲四点意见：
一、聚力精准达标这一“根本”，全方位建设文明城市。建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举，必须坚持问题导向，精准施策，全面提升。一要紧盯指标，找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》，将各自承担的指标任务列出清单，制定推进计划，明确落实进度，确保取得实效。每季度开展一次“回头望”，对成效滞后的指标任务，专题研究解决。创文办要做好协调指导工作，新的《测评体系》和《操作手册》一经下发，第一时间做好指标解读和任务分解，定期进行模拟测评，找问题、抓整改、促达标。二要整改问题，补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合，加大曝光力度，让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题，各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动，在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室，做好跟踪随访，掌握整改进展，确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法，破解难题。对于停车难问题，要规划设置大型停车场，加快实施智慧停车项目，完善收费机制，盘活现有资源，引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题，以农行十字为界，电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块，逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题，由市工信局牵头，相关单位配合，全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾，公安局牵头负责，联合农业农村局、城管局、市场局等，加大扑收管理、源头治理力度。
二、聚焦共建共享这一“关键”，可持续建设文明城市。全国文明城市建设是一项群众性、社会性、系统性的工作，全社会共建共享是关键。一要从知晓率入手，加大宣传造势。宣传部牵头，融媒体中心、文联等统筹规划，用好爱*融媒等平台，积极培树、深度挖掘文明城市建设工作中涌现的先进典型，开展全方位、多形式、常态化的宣传教育；各镇办各部门也要丰富公益宣传新载体，通过志愿活动、包抓小区等，不断扩大文明城市建设宣传的覆盖面和影响力。二要从满意度入手，提升民生福祉。坚持创建指标与民生工程相结合，将财政投入、公共资源、工作力量向民生领域倾斜，补齐城市基础设施、公共服务和民生事业短板，着力解决好群众入学、就医、物业等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量，尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手，开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动，让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动，扩大线下渠道，广招社会志愿者，通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯，引导文明风尚，提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰，在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“*好人”“文明家庭”等评选活动，加大宣传表彰力度，引导群众见贤思齐、践行文明。
三、完善制度机制这一“保障”，常态化建设文明城市。中央文明办本轮创建改变以往测评方式，其目的在于引导各地在创建工作中均衡用力、保持热度、常态推进，防止“只重牌子不重常态”的短视行为，杜绝突击迎检、搞花架子的形式主义。常态创文不仅是文明城市发展的大势所趋，更是我们守护“全国文明城市”金字招牌的必然要求，机制是管长远、管根本的，各部门要各负其责，不断强化创建力量，努力在常态长效机制的建立完善、简化整合、落实落细等方面下大功夫。一方面，强化创建力量。持续健全完善各级党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的工作机制，整体联动、形成合力，推动城乡文明城市建设一体推进、协调发展；各部门单位主要领导要高度重视，把文明城市建设工作放在心头、摆在案头、抓在手头，在全市形成强大合力，齐心协力推动这项复杂的系统工程，尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道，一定要充分发挥职能作用，依法依规开展文明城市建设各项工作；党员干部要用情用心，在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中，切实增强党在群众当中的威信，提高群众满意度。另一方面，完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱，常态管理、长效提升的柔性任务\要远大于\整改即时见效\的硬性指标，这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理，完善优化长效机制，通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围，不断加强群众的引导与管理，做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制，抢抓时间，利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段，提前采取措施，让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场，为常态建设提供科学的思路和合理的路径。
四、高悬督查问效这一“利剑”，高质量建设文明城市。高质量建设文明城市拼的是责任干劲，比的是精细用心，我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，都要切实负起常态建设责任，牢固树立“一盘棋”思想，既分工负责，又密切协作，主动冲锋在前，共同做好巩固提升工作，确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部，要切实担负起组织协调、指导督促责任，领导小组每两月召开一次通报会，合力推进重点任务和重大事项落实，创文办每两月召开一次问题反馈督办会，着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度，以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容，及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索，对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人，启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”，积极在创文一线发现干部、培养干部，对在创文工作中作出突出贡献的干部，要大胆提出提拔重用意见。
同志们，新时代启航新征程，新时代需要新文明，让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写*文明城市建设新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
今天我们召开全县创建省级文明城市工作推进会，安排部署创建省级文明城市工作，全面完成创建工作各项任务，确保在10月中下旬的考评验收中取得好的成绩，为成功再创省级文明城市打下坚实基础。会上印发了创建工作职能部门分工文件，刚才明智县长又就省级文明城市再创建进行了具体安排，请同志们按文件精神和明智县长的讲话要求抓好落实。就这项工作，我再强调三点：
一、统一思想，达成创建共识。
文明城市是城市综合类评比的最高荣誉，是一座城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设成效的集中体现，是城市形象、发展水平和市民素质的全面反映。我县在创建省级卫生县城的基础上，提出再创建省级文明城市，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县科学发展、跨越发展。
(一)创建省级文明城市，是提高城市品位的重要途径。城市化不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更是城市品位提高的过程。近年来，我县经济社会快速发展，城乡居民收入显著提高，大批农民从农村走向县城，他们在县城买房定居，由农民变为市民，县城常驻人口迅速增加，城镇化步伐明显加快。但是我县城市建设、管理和服务水平与城市发展还不相适应，存在着垃圾乱扔、污水乱排、车辆乱停等道德失范现象。要以再创建省级文明城市为抓手，切实解决城市快速发展中管理不到位和市民素质跟不上的问题，全面加强城市建设和管理，提升城市品位，树立内外一致的城市形象。
(二)创建省级文明城市，是优化经济环境的内在要求。城市的文明程度直接关系城市核心竞争力，是经济发展运行的无形资本。县域经济发展，只有具备了整洁的市容市貌、文明的语言行为、优质高效的服务，才会具有凝聚力、吸引力。就招商引资工作而言，投资商不仅要看区位优势、优惠政策，还要看社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。这些要素恰恰是城市文明的重要内容。创建省级文明城市，增强文明凝聚力，才能引来客户、招进外资、留住外商，真正在激烈的区域竞争中抢得先机，实现跨越发展。
(三)创建省级文明城市，是顺应群众期盼的必然举措。随着经济的发展和生活水平的提高，广大市民渴望更宜居的环境、更舒适的生活、更和谐的人际关系的呼声越来越高。自明确建设美丽乡村?文明城镇?幸福商城的总目标后，我县先后创建荣获省级文明城市、省级生态县、中国最美丽县、中国最具幸福感县级城市等殊荣，这离不开各级各部门的扎实工作，更离不开广大群众的参与支持。要坚持将群众的呼声和愿望放在工作首位，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务。
二、突出重点，落实创建任务。
再创建省级文明城市，测评内容多、标准高、要求严，全县上下要坚持目标导向，突出重点，发挥优势，充分利用我县城市综合管理的好机制、“三违”整治形成的好经验，凝聚社会合力，为省级文明城市再创建奠定良好基础。
(一)稳固基础，加快完善城市设施。城市基础设施，是文明城市最直观的表现，也是创建文明城市的基础性工作。各级各部门要抓住有利施工的晴好天气，加快推进民生保障、社会事业、基础设施等项目建设进度，提高工程质量，迅速改善城市形象、提升城市面貌。要加快陶家河整治，通过截污导流、清淤疏浚、岸线绿化，切实改善城区河道水质，提升景观风貌。要推进在建城市道路工程，平整铺设裸露人行道，修补破损道路，恢复挖埋管线施工道路，畅通城市交通运输。要全面实施“绿化、亮化、美化”工程，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行改造，扩大绿化覆盖面积。要加快背街小巷改造步伐，尽快完成旧公厕改造升级，解决好与群众关系最直接最密切的各种具体问题，切实改善群众的居住环境和居住条件。同时，要结合当前实施的大气污染防治攻坚战，加大环境保护力度，提升城市生态质量。严格落实“控尘、控污、控油、控车、控煤”五控措施，实现建筑工程项目“六个百分之百”全覆盖，制止扬尘污染和运输车辆带泥上路，优化城市环境空气质量。
(二)提升素质，加强思想道德建设。市民素质是一个城市的灵魂，也是提升县城形象的根本。坚持把提高居民素质，营造团结和谐、健康向上的人文环境贯穿文明县城创建全过程。要全面加强社会主义核心价值观教育，让更多的人从中汲取营养、陶冶情操、提高素质。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，在全县各级文明单位中全面开展“道德讲堂”建设，加大对道德模范和“商城好人”先进事迹的宣传、学习，坚持用身边的典型，影响教育身边的人。坚持通过教育引导，使全县每个公民都能坚持从我做起、从现在做起、从小事做起、持之以恒，养成健康、文明的行为习惯和生活方式，说文明话、办文明事，为创建文明县城贡献应有的力量。大力推进“讲文明、树新风”公益广告宣传，积极组织开展文明交通行动、文明引导行动、文明餐桌行动和文明传播行动，推动良好社会风尚的形成。要结合创建活动，在广大城乡形成“知荣辱、树新风、讲文明”的良好社会风尚。新闻媒体和各级各部门都要积极行动起来，开设创建文明城市专题或专栏，广泛宣传文明城市创建工作，营造良好的舆论氛围。
(三)强化服务，加大监督管理力度。重点抓好文明社区和窗口行业文明创建工作。文明社区是文明城市的基础，窗口行业是城市文明的前沿，要以“建文明社区，做文明市民”为目标，持续开展“文化、卫生、法律、科技”进社区活动，将群众性精神文明创建活动抓好抓实，抓出成效。要以优质、高效、诚信为目标，积极开展“文明优质服务竞赛”和争创“文明服务示范窗口”等行业文明创建活动，创优发展环境。把争创全省文明城市与机关效能建设、优化服务环境紧密结合起来。要加强行业监管，优化职业操守，努力让更多的群体成为美丽乡村?文明城镇?幸福商城建设的文明使者。要加大市场秩序整治力度。保持好省级卫生县城创建成果，严格控制出摊经营，坚决取缔马路市场，整治乱摆乱卖现象;对与群众生活密切相关的摊点，要划行归市，限定地点，规范统一，强化管理。
三、加强领导，凝聚创建合力。
开展文明城市创建工作，加强城市管理，提高环境质量，是一件得民心、顺民意的好事，争创省级文明城市，是贯彻落实五大发展理念的现实体现，是践行“两学一做”学习教育的具体行动，我们要以强烈的责任感和使命感，将文明城市创建工作做细、做实、做好。
(一)强化领导，精心组织。再创建省级文明城市，加强领导是关键。县委、县政府为加强对创建工作的领导，专门成立创建省级文明城市工作领导小组，统筹推进创建工作。会后，各级各部门要及时召开会议，传达贯彻会议精神，就省级文明城市创建工作进行再安排、再部署、再动员。要抓紧成立相应的组织领导机构，将创建工作作为“一把手工程”，摆上重要议事日程，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。坚持对照创建标准和要求，制定切实可行的实施方案，扎实推进创建工作开展，狠抓各项创建任务的落实，确保圆满完成创建任务，顺利通过测评验收，成功再创建省级文明城市。
(二)广泛动员，全民参与。争创全省文明城市是一项综合性、社会性、群众性很强的系统工程，需要全县上下统一步调、密切配合、共同参与、凝聚合力，才能做出成效，取得成功。各级各部门要加大宣传力度，大造创建声势，使各个领域、各个层面、每个居民都了解创建工作，支持创建工作，参与创建工作，切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率。要坚持依靠市民抓创建，依靠市民搞迎检，充分调动广大市民的创建主动性和积极性，使创建工作由“要我做”变成“我要做”，由“政府推动型”向“社会推动型”发展，使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。县电视台、广播、周讯、网站等媒体要开办专栏，对在创建工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传报道，对落后单位给予曝光，努力在全社会形成“人人参与、人人支持、人人创建”的浓厚氛围。
(三)统筹协调，合力推进。县文明办作为创建工作领导小组的日常办事机构，要充分发挥组织、协调、督查和推动作用，要深入到各创建单位，搞好业务指导。全县各级各部门，尤其是各创建职能部门，要牢固树立争创“一盘棋”的思想，各司其责、各尽所能，对创建任务属于本部门职责范围内的，要不等不靠、主动作为，积极完成;涉及到多个部门的工作，牵头单位要切实发挥好协调抓总的作用，强化部门间的沟通协调，配合单位要相互支持、相互配合，决不允许推诿扯皮、敷衍应付，影响创建进度。要强化督导检查，县委、政府“两办”督查室、县纪委监察局、县创建办要成立创建工作督查组，对照创建任务分工表，各责任单位任务落实情况开展联合督察，确保创建任务落到实处，创建工作取得实效。县文明办要把此次创建省级文明城市行动情况作为今后各单位申报文明单位的重要考核依据，倒逼各部门认真对待、精心组织、周密部署，切实把创建工作做细做实，确保成功再创建省级文明城市。
同志们：
7月24日，市委、市政府召开了全市“六城同创”工作动员大会。为深入贯彻落实全市动员大会精神，市创建省级文明城市工作领导小组研究决定，今天召开我市创建省级文明城市工作会议，目的是迅速行动，全面启动文明城市创建工作，安排部署创建工作任务。刚才，海江同志传达了市委、市政府《关于创建省级文明城市的意见》。下面，根据市“六城同创”工作动员大会精神，结合创建文明城市工作，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，进一步增强争创省级文明城市的紧迫感和责任感。
20xx年我市被省委、省政府命名为“创建省级文明城市工作先进城市”，进一步争创省级文明城市，是市委、市政府树立和落实科学发展观，加强全市物质文明、政治文明和精神文明建设，推进全市经济社会更好更快发展的一项重大战略决策，对于增强全市干部群众的荣誉感和自信心，进一步凝聚人心，鼓舞士气，全面提升城市形象，推进“文明滕州”建设，提高全市经济社会发展水平，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
(一)要充分认识创建文明城市的重要意义。首先，创建文明城市是贯彻落实科学发展观，加快经济社会科学发展的具体体现。我们提出创建文明城市，就是要突出经济社会和人的全面发展，通过着力改善城市投资发展环境，协调发展各项社会事业，加强精神文明建设，促进经济社会的持续快速健康发展，使人们的生活水平和质量达到一个新的高度，这是真正落实科学发展观要求的具体体现。其次，创建文明城市是构建社会主义和谐社会的内在要求。创建文明城市，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，涉及到各行各业。抓文明城市创建，就是抓和谐社会建设。第三，创建文明城市是优化发展环境，打造城市形象，增强区域竞争力的重要载体。要想在激烈的竞争中抢得先机，我们就必须借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度、美誉度，推动发展环境整体优化，对内增强凝聚力、向心力，对外增强吸引力、辐射力，进一步提升我市的区域经济综合竞争力。第四，创建文明城市是广大群众的迫切愿望。创建文明城市遵循以人为本、造福民众的原则，以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，改善群众生活环境，提高群众生活质量，体现了立党为公、执政为民的精神实质，符合全市广大人民群众的共同愿望。
(二)要充分认识创建文明城市的长期性和艰巨性。当前要清醒的认识到，摆在我们面前的创建任务繁重而又艰巨。一是创建指标标准高。文明城市测评体系共7个方面、119项内容、261条标准，涵盖了经济、政治、文化、社会和生态环境等方面，绝大部分指标都是刚性的定量要求，一项不达标，都将影响最后的测评结果。二是按照文明城市测评体系要求，我们还存在较大差距。城市建设总体水平还不够高，特别是市政建设、文体设施、城市绿化等硬件建设任务比较重;生态环境不少指标如城市污水处理率、垃圾无害化处理率、空气污染指数、烟尘控制覆盖率方面还有些差距;市民的城市文明意识养成、文明素质提高还有一个过程;城市管理的各项基础工作还有些薄弱，部门的合力创建意识还有待于进一步提高。
(三)要对创建文明城市充满信心，志在必得。我们在正视差距和不足的同时，更应该看到我们的优势和条件，坚定创建的信心和决心。一是创城工作具有良好的实践基础。20xx年，我市被省委、省政府命名为“创建省级文明城市工作先进城市”，具备了创建省级文明城市的良好条件，形成了一系列行之有效的工作机制和做法。去年以来，我们以“文明滕州”建设为总抓手，大力实施“十大文明”行动，深入开展文明单位、文明行业、文明社区、文明生态村创建活动，群众性精神文明创建取得了突出成绩，为我们创建省级文明城市积累了丰富的经验。二是创城工作具有坚实的经济基础。全市各级各部门按照“一二三四五六”的具体工作思路，开拓创新，务实奋进，有力地推动了全市经济和社会事业持续快速健康发展，人民群众生活水平不断提高，为创城提供了有力的经济支撑。三是创城工作具有良好的城市基础。今年以来，城市规划建设取得了新进展，城区“两河”治理、新兴北路、解放中路改造、龙泉路绿化亮化等工程进展顺利;启动了城区100座公厕“旱改水”工程，实施了34条背街小巷整治工程;加强了城乡结合部环境治理，进一步提升了城市形象。四是创城工作具有广泛的群众基础。只要我们宣传到位、发动到位、引导到位，全市上下齐创建的积极性、创造性一定能充分调动起来。因此，我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识争创省级文明城市的重大意义，以强烈的政治责任感和紧迫感，把创建文明城市作为“志在必得”的工作目标，坚定信心、齐心协力，全力以赴，坚决打赢创建文明城市这场攻坚战。
二、突出重点，整体推进，切实把文明城市创建各项任务落实到实处。
一是加强市民素质教育，努力营造健康向上的人文环境。只有有了文明的市民，才会有文明的城市。要深入开展“创建文明城市、争做文明市民”活动，使文明城市创建的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。要全面提高市民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，进一步加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。要根据不同部门、不同岗位的特点，在党政机关工作人员、窗口服务单位职工、企业经营管理人员、普通市民及青少年中，开展特色鲜明、内容丰富、时代性强的主题教育活动。市委宣传部、文明办、团市委、妇联、工会、教育局、民政局等部门和单位要精心设计活动载体，广泛开展志愿者服务、“代理妈妈”、慈善救助等活动，继续开展好文明单位、文明行业、文明社区、文明家庭、文明市民标兵评选等各项创建活动，组织和引导群众积极参与，使群众在参与中发挥主体作用，在参与中提高文明素养，不断提高群众性精神文明创建整体水平。
二是加强城市规划建设管理，努力营造安居乐业的生活环境。市建设局、规划局、林业局、交通局、文化局等单位要结合文明城市创建责任分工，查找薄弱环节，重点抓好城市硬件建设。要加快推进重点项目建设和城市基础设施建设，抓好公共休闲场所、主干道路两侧、企事业单位周边的绿化，彰显城市特色，提升城市品位。要多管齐下，加大城市行政管理综合执法力度，实施标本兼治，优化社会环境。市建设局、城市管理执法局、卫生局、爱卫会办公室等部门和单位，要实施好市容市貌整治工程，加大城市环境卫生综合整治力度;市文明办、交通局、城市管理执法局、交警大队要全面抓好“文明交通工程”，加大交通秩序整治;市城市管理执法局、工商局要加大市场秩序的整治力度，重点整治各类专业市场、沿街店面，取缔乱设摊点、乱摆乱卖现象，从根本上改善城市环境面貌。
三是深化行业创建，努力营造规范守信的市场环境。要积极开展诚信主题教育和实践活动，加强诚信政府建设和企业、个人信用体系建设。市工商局、质量技术监督局要开展好“百城万店无假货”示范点创建活动，加强市场监管，打击假冒伪劣商品。在各个行业，要以强化职业道德建设、推行优质规范服务、塑造良好城市窗口形象为目标，以执法执纪部门和窗口服务行业为重点，实施以政务诚信、教育诚信、商务诚信、社会诚信为内容的“诚信建设工程”，扎实开展创建文明行业活动。市文明办、服务业协调办公室、台办、民经局、工商局、个体私营企业协会、要在窗口服务行业广泛开展“十佳文明窗口”、“十佳服务明星”评选活动，推动各行业提高规范化管理水平;要在企业中继续开展好“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”、“文明诚信台资企业”的评选活动，将文明创建领域拓展延伸到非公有制经济组织和旅游、娱乐、餐饮等行业，不断丰富文明城市创建的形式和内容，打造“诚信滕州”品牌。
四是加强生态环境保护，努力营造可持续发展的生态环境。文明城市测评体系中生态环境指标全都是必须完成的刚性量化指标，在创建文明城市过程中，市环保局及相关部门要结合创建国家环保模范城市，大力实施“蓝天、碧水”工程，加大水污染、大气污染治理力度，要着力抓好节能降耗减排，大力发展节能、降耗、减污的高新技术产业，积极推动节煤、节电、节水工作，推广重大节能技术、节能装备，大力发展循环经济。市建设局、水务局要积极推进垃圾处理场、第二污水处理厂和污水管网设施建设，加强水源地保护，进一步完善城市功能，确保生活垃圾处理率、污水处理率等指标达到或超过省级文明城市测评标准。
五是加强民主政治建设，努力营造廉洁高效的政务环境。市纪委、市委组织部、宣传部、党校要抓好各级党委中心组和领导干部的理论学习，加强党员干部理想信念、从政道德和党风廉政教育。要实施“阳光政务工程”，进一步加强市行政审批中心及街道“一门式”服务大厅建设，提高行政工作效率和服务质量。市法制办要抓好依法行政工作，规范政府部门、执法单位按照法律法规公正、文明执行公务。市信访局要健全完善党政领导接待群众来访制度。市信息产业局要加强党政办公网、政府网站建设，有效开展公共服务。要进一步加强党风廉政建设，继续开展干部作风、部门行风评议活动，努力以一流的党风、政风创造一流的发展环境。
六是大力推进依法治市，努力营造公平公正的法治环境。市公安局要继续完善提高110报警服务体系建设，加强城市公共消防基础设施建设，进一步提高居住小区技防、人防、消防水平。市司法局、普法办要深入开展普法宣传教育，增强公民的法制观念，同时还要抓好法律援助机构、基层人民调解委员会的建设。市法院、民政局、劳动局、妇联、团市委、老龄委、残联要切实维护好老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。市安监局要切实加强安全生产，搞好安全检查和事故隐患整改，确保全市安全生产形势持续稳定。政法机关要继续深化“平安滕州”建设，加大社会治安秩序的整治力度，开展扫除黄赌毒和扫黑除恶斗争，严厉打击各种违法犯罪活动，维护良好的社会秩序。
争创省级文明城市，责任重大，任务艰巨，各级各部门要以高度的政治责任感，切实加强对创建工作的组织领导，明确任务，落实责任，创新机制，扎实推动文明城市创建工作顺利开展。当前，要从以下几个方面集中精力抓好创城的启动工作：
(一)要强化组织领导，健全创城工作领导机构和工作班子。为加强对文明城市创建工作的领导，市委、市政府成立了市创建文明城市工作领导小组并专门成立了若干个创城工作组，由市级领导任组长，确定了各自职责。同时，把创城任务纵向分解到44个部门和4个街道，建立了市委、市政府领导、创城办整体协调、各工作组各司其职、各部门具体落实、全社会积极参与的创城责任体系。各部门、单位、各镇街都要立即建立“六城同创”和创建省级文明城市领导小组，健全工作机构，设立专门的创建办公室，配备专职工作人员，配齐办公设施，做到人员、场所、设备、经费四落实，实行挂牌办公。
(二)要强化工作措施，进一步细化分解创城工作任务。各部门、单位、各镇街要层层召开创建文明城市动员会议，认真学习市委、市政府《关于创建省级文明城市的意见》，结合自身工作实际，抓紧制定各自创建文明城市工作的实施方案。要认真研究《创建文明城市工作职责分工》，明确工作目标，结合本部门单位所承担的创城工作任务，拉出单子，列出具体落实的工作计划，层层分解任务到科室、到具体责任人，每一项任务都要有明确的完成时限，切实做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，真正做到思想认识、领导力量、工作班子、具体措施、创建合力和保障机制“六个落实”，确保各项工作目标任务落到实处。
(三)要强化舆论引导，深入扎实地搞好宣传发动。各级各部门都要采取有效形式，多渠道、多层次开展宣传活动。市直各部门、单位要在办公场所显著位置制作醒目的宣传标语、宣传站牌，宣传橱窗都要有专门的创城宣传内容。各镇街要在交通干道两侧、村居办公场所附近及人群相对集中的地方粉刷制作永久性宣传标语，印发宣传材料上门入户宣传，制作宣传车巡回宣传，使创建活动家喻户晓，深入人心，真正做到创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范“五个明确”，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。报社、电台、电视台、信息化管理中心等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，开设专栏、专版、专题报道，加大对创建文明城市活动的宣传力度，及时报道创建活动的工作情况，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，推动创建活动顺利开展。
(四)要强化工作创新，广泛开展丰富多彩的主题创建活动。各部门、各行业、各群团组织要精心设计活动载体，组织和引导群众积极参与，使群众在参与中发挥主体作用，在参与中提高文明素养。市委宣传部、文明办、团市委、关工委、建设局、教育局、公安局、工商局、司法局、卫生局、文化局及各镇街要积极配合，开展好全市公民道德基础知识考试、文明礼仪知识普及宣传活动、“争做文明市民、共建洁净家园”有奖征文活动、“小手拉大手”活动、创城知识竞赛活动、志愿者服务活动、“五进社区”活动、“三下乡”活动、“保护孩子，关注未来”网吧专项治理活动、“城区环境卫生综合整治月”等活动，教育引导广大市民从现在做起，从自我做起，从小事做起，培养良好的文明习惯，使文明城市创建工作保持旺盛的生命力。
(五)要强化标准意识，统筹抓好软硬件建设。文明城市测评既有对硬件指标的刚性量化考核，又有对软件资料的审核。这就要求我们要一手抓硬件建设，一手抓软件建设，做到两手抓，两手都要硬。各部门、单位在具体工作中要坚持软硬件建设相结合，在抓好硬件建设的同时，要明确职责，固定专人，配齐档案设施，集中精力抓好软件建设。要加强信息工作，做好信息的收集、整理、发放、上报工作，以此交流情况，总结经验，推进工作。要坚决杜绝“临时抱佛脚”、迎检搞突击的现象，从现在开始，要对照部门责任分工，边创建边收集相关工作的文件、材料、图片、影像等方面的资料，整理成卷，分类归档，做到软件资料内容丰富、收集齐全、整理规范、分类科学，确保高水平、高质量通过省级测评验收。
(六)要强化组织协调，确保文明城市创建工作顺利实施。各级各部门、各镇街要树立全市“一盘棋”的意识，把本职工作与创建工作有机结合起来，把本单位创建与全市创建工作有机结合起来，相互协调，积极配合，统筹推进全市创建工作。四个街道承担着比较重的创建工作任务，要认真抓好各自所承担任务的落实，同时要与市直各部门步调一致，密切配合，抓好整体创建任务在本辖区的落实。各镇要坚持城乡联动、同步推进的原则，以创建文明城市为动力，抓好文明生态村建设，深入开展群众性精神文明创建活动，加快社会主义新农村建设步伐。对涉及创建工作全局的重大问题，创城工作领导小组要定期或不定期地组织相关部门、单位，通过联席会议、专题会议或现场办公等形式，及时加以研究解决。
(七)要强化大局意识，促进“六城同创”工作整体推进。“六城同创”是大力推进全市“三个文明”建设的重要工程。文明城市创建与其他五项创建互为一体、相辅相成，文明城市创建具有较强的综合性，其他五项创建是文明城市创建的基础。各级各部门要以文明城市创建为龙头、为主线，促进和带动其他创建工作;同时，要以其他“五城”创建为支撑，为文明城市创建创造必要条件。在工作部署上，要加强统筹协调，努力实现相互促进、共同提升，全面提高创建工作实效。
同志们，创建省级文明城市是一项光荣而艰巨的历史重任，让我们在市委、市政府的正确领导下，团结带领广大干部群众，齐心协力，顽强拼搏，集中力量打好创建文明城市的攻坚战，为促进全市经济社会又好又快发展，建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐新滕州做出更大贡献!
同志们：
创建全国文明城市，是xx市、也是高新区发展进程中的一件大事。这次创城攻坚，迎接国检，全区上下万众一心、众志成城，攻坚克难、真抓实干，取得了创城工作重大的阶段性成果，积累了宝贵经验。城市建设没有终点，文明提升永无止境。创城的成果需要巩固，长效机制需要建立。在我们以实际行动迎接党的二十大胜利召开的前夕，在各项工作任务十分繁重的情况下，我们召开这次会议，主要任务是对创城作以阶段性小结，对下一步创城再行动工作再动员、再部署、再安排，将创城进行到底。下面，我讲四点意见。
创城工作是市委、市政府贯彻新发展理念和全链条部署的重要举措，是高新区今年的三大重点工作之一。在历时三个多月的迎国检进程中，全区上下攻坚克难、真抓实干，实现了xx书记的“高新区创城国检一分不丢”的目标。取得这样的成果原因主要有三：
第一、创城的结果固然重要，但比结果更重要的是创城的过程。在这个过程中，每个参与者有压力、有动力；有欢笑、有泪水；有付出、有收获；有感动、有激动。在这个过程中，充满了艰辛、充满了挑战、充满了幸福、充满了自豪。全区干部群众思想受到锻炼，精神得到升华。每一个参与者都应铭记这一历程，都应享受这一过程。
第二、文明城市的荣誉固然重要，但比荣誉更重要、更难能可贵的是，创城点燃了全区上下共建美好家园的热情。激发了广大干部知难而进、担当尽责的干劲，形成了全区共识，凝聚了全区力量，展示了高新区形象，锻造出高新区精神，这是一笔无法估量的宝贵财富。
第三、文明城市的奖杯令人向往，但比奖杯更重要的是人民群众的口碑。我们创城为民、创城惠民的理念得到人民群众认同，我们建设高质量幸福高新区的决策得到了人民群众的拥护。群众感受到了高新区的新变化，享受到了创城的新成果。群众满意是对我们最大的奖赏。
创城的成功实践，让我们深刻体会到：
1、坚持以人民为中心的发展思想指导创城实践，是创城工作取得重大阶段性成果的根本保证。此次创城迎检工作的最大成果，就是赢得了人民的衷心拥护和大力支持。通过创城，市民的主人翁意识不断增强，由不太理解到主动参与，由片面理解到全面融入，由观望等待到积极投入，城市的凝聚力、向心力全面激发、有效释放。
2、市委的科学果断决策和志在必得的必胜信心，是创城工作取得重大阶段性成果的重要前提。市委、市政府成立了由主要领导任组长的创城攻坚领导小组，xx书记靠前指挥，一线作战，亲自研究部署，亲自指挥调度，亲自调研指导，亲当前隐藏内容免费查看自解决难题，亲自督查落实，真心体现了一级带着一级干，一级做给一级看。
3、“关键少数”在关键时期发挥了关键作用。各级党委政府按照市委、市政府的决策部署，不打折扣、不搞变通，主要负责同志亲自挂帅、挂图作战、重点突破、全面推进，克服时间紧、任务重等诸多因素，坚持问题导向，建立任务清单，一抓到底，逐个点位现场办公，协调解决关键问题，拿下了一个又一个难啃的硬骨头。
4、基层干部辛勤工作在创城攻坚的第一线，发挥了示范引领作用。在这次创城迎检工作中，全区各部门、直属各单位和驻区机构的基层干部，尤其是各镇街、社区干部及广大志愿者，不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创城工作第一线。他们身体力行、率先垂范，感染和带动了广大群众的创城热情。
5、一分部署九分落实，高效督查是全面落实的重要保证。为增强创城督查工作实效，市委成立了五个协调督查组，按照“五查五看”的工作思路，周密安排，无缝对接，确保督查工作高起点开局、高质量推进。高新区按照一个街道一个督查组的标准，实现了迎检点位全覆盖。正是这种有效的督查机制保证了各项任务的全面落实，推动了创城工作取得实效。
6、共同努力才能实现共同的目标，各驻区机构充分体现了共建共享的大局意识。这次创城迎检工作中，驻区各机构不讲条件、不计代价，扎实做好创城迎检工作。公安分局和交警大队的广大干警、城管干部、市场监管等执法人员既是创城工作的战斗员，也是创城攻坚的急先锋。他们牢记使命、忠于职守、忘我工作，表现出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，成为高新区创城攻坚重要力量。
实践证明，只要上下同欲，就能战无不胜；只要众志成城，就能无坚不摧。这种奋斗精神是我们通过创城获得的最宝贵财富，也是实现高新区全年工作目标，实现全面振兴钢都最重要的精神力量。
人民群众对美好生活的向往永无止境，建设文明城市永远在路上。创城国检结束之时，就是创城再行动开始之日。下一步，我们要瞄准目标定位，调整工作重心，努力实现由攻坚期向常态化、制度化转变，把文明城市创建工作不断引向深入。
第一、任务不变，把创城作为全区三大重点工作之一统筹推进。我们创城的任务是什么？创城是构建新发展格局的重要体现，是四个全面的重要内容。是让城市有灵魂，人民有向往，生活有质感，是建成更高水平的小康社会。我们要把所有的工作都纳入创城体系之中，让创城工作就像吃饭一样顿顿不少，像睡觉一样天天不落。我们即将展开的创城再行动是牢牢把握人民对美好生活向往的具体落实，是高新区建设改革创新先导区、产城融合示范区的具体实践。我们要不断坚持、持续推进，通过创城解决各种社会问题，实现各项事业全面发展。
第二、思路不变，把创城作为重要载体牵动全局。创城工作这套完整的体系，是经过多年的摸索和实践形成的，是我们每位领导干部理政行事、履职尽责的教科书。只要我们将创城作为载体牵动全局，把我们为民、惠民、靠民、不扰民的思想植根在工作的方方面面和每一个环节，我们就能把事情做扎实、做出成效。只要我们抓住了文明，就抓住了主动。创城再行动我们要继续以创城为载体，调动和激发更广大人民群众的积极性和创造性，让人民群众以参与创城为自豪、为高尚、为荣耀，真正实现文明城市的共建共享。
第三、力度不变，把创城作为有效举措持续用力。创城工作要取得成功，靠的是工作作风，比的是落实力度。这次创城之所以成效显著，一个重要原因就是全区各级党员干部把创城作为检验落实******“推进干部作风转变”要求的重要载体，保持了很高的工作强度，持续用力、自加压力，最终展现出了我区的最好姿态。接下来，我们要保持工作的力度不变，保持夜以继日、亲力亲为的力度不变，保持督导检查的力度不变，保持精力投入的力度不变，保持聚合的力量数量不减，保持创城工作的投入不变。只有这样，我们才能推动创城再行动在现有基础上更进一步，把各项任务落实得更加扎实，把创城的成果不断巩固扩大。
第四、标准不变，把创城作为最终目标检验评价。******指出，让人民群众过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想不动摇，将满足人民对美好生活的向往作为检验我们创城工作的最高标准，把创城迎检的良好状态长久地保持下去，并在创城再行动中发扬光大，逐步解决好人民群众最关心的问题，不断改善人民生活、增进人民福祉，努力实现人民群众的新期盼，大力促进社会全面进步，让人民生活得更美好，让创城真正做到天天达标、处处达标、事事达标，不断提升人民群众的获得感。
今天，我们的创城工作已经站在了一个新的起点，达到了一个新的高度。我们的创城再行动要在此基础上，坚持网格化、智能化、精细化、品质化、项目化“五化”标准，使城市建设和社会治理的各个方面都满足创城的标准和要求，进而赢得民心、巩固民心。
第一、坚持网格化，让治理单元发挥作用。目前，市委、市政府在基层推行网格化管理，建立了包括城市管理网格、社会治理网格、党的建设网格、服务群众网格等多种网格，发挥了联系服务群众和教育引导群众的作用。高新区的网格化管理工作还刚起步，各镇街、村和社区及相关部门要按照市区两级政府的安排，立即着手完善和细化网格的建设和管理，进一步勘定网格的空间单元，细分任务边界，明确责任清单，强化组织领导，配齐内部力量，夯实网格发挥作用的基础条件，并研究将这四种网格叠加起来，实化落地，使之成为一个细胞、一个管理单元，让其自主发挥作用，倍化管理效能。这项工作做得越早就越主动，谁早日做到，谁就游刃有余。虽然不可能一蹴而就，但是我们必须向这个方向前进。
第二、坚持智能化，用科技引领规范管理与服务。智能化是城市管理和服务的重要发展方向，也是智慧城市建设的重要内容。今天我们的创城工作之所以还要依靠大量人力的投入，一个重要方面就是我们城市的智能化水平还不够高。但我们高新区与其他城区不同，我们有激光园人脸识别等企业技术和产品的优势，有前期开展智慧城市建设的基础条件，近期，我们已委托国家发改委城市与小城镇改革发展中心为高新区量身定制智慧城市建设规划。我们要充分发挥园区企业在云计算、大数据、互联网等方面的优势，在智慧社区、智慧交通、智慧医疗、智慧停车场等智慧城市建设方面走在全市各城区的前列，让高新区的城市管理更加智能，让人民群众生活更加便利。同时，针对高新区企业众多特点，我们将加快网上审批平台建设，实现审批事项全部标准化、全部在线运行。
第三、坚持精细化，注重细节、小处。精细化管理是创城必须做到的一件事情。我们说下足“绣花”的功夫，指的就是精细化。创城再行动要求我们各单位各部门都要把这种精细化管理固化下来，把区内每一个空间、每一个物件的管理和标准做起来。这就要求我们必须认真研究，加强引导，努力建立横向到边、纵向到底，全覆盖的精细化管理体系，确保每个系统、每个方面、每个物件的管理都没有漏洞。大家都知道，环境破坏了以后，破窗效应就会出现。我们实行精细化管理就是防止出现破窗效应，有一个垃圾被捡走，第二个垃圾就不会扔；有一个人自觉做到，第二个人就跟着效仿，这就是精细化，只有这样才能真正把好的方式、好的习惯、好的状态固化下来。
第四、坚持品质化，打造高新区人的品质生活。以品质主导城市发展，是城市建设的最高定位，也是城市发展的一大趋势。提升城市品质，投入多少并不关键，关键的是要突出以人民为中心的发展思想，把人民群众的价值追求贯穿到城市发展的各领域、全过程。创城再行动坚持品质化，就要体现为人民服务的理念，体现xx悠久的历史文化，体现xx美好的未来，体现高新区鲜明的区域特色和产业特色。所以，我们要一如既往地把品质化的理念坚持下去，特别要结合质量引领，把质量提升行动的要求导入到创城再行动的各个环节和各个领域。要以点带面，一条街一条街地普及，一个社区一个社区地推进，真正以质量引领的实际成效和城市品质的不断提升，逐渐实现建筑是可阅读的，街道是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是遵法诚信文明的，城市始终是有温度的，回应人民群众对美好生活的向往。
第五、坚持项目化，把建、修、补结合起来。城市要发展，不可避免地会一直处在建设、修复、补短的过程之中。创城再行动要在前期对区内基础设施进行集中维修改造的基础上，对没来得及完成的马路维修改造、人行道破损修复、绿化补植、老旧小区维修改造、违建拆扒和环境卫生整治等，细分成具体项目，进行有计划、分轻重缓急地稳步实施，切实方便群众出行，改善城市生态环境，以期实现建设更高质量的小康社会、更高质量的幸福城市的目标。
几年来，高新区统筹规划，加大投入，通过建设“六个一”工程，实现了城市功能、区域面貌的整体提升和根本改善。“六个一”工程即：建设一个园区—辽宁激光产业园，以发展新兴产业，打造新兴产业集聚区解决产业发展问题；建设一条路、一条河—激光大道（兴业环城大道高新区段）、万水河，以全面提升建设水平，基本满足今后一个时期需要解决基础设施建设问题；建设一所学校、一家医院—高新实验学校、xx市人民医院，补齐社会事业短板，以社会事业与经济同步发展解决群众就医入学问题；建设一个商业购物广场—万达广场，补齐服务业短板，以实现现代服务业和高端服务业上档次、上水平解决服务业发展问题。
为落实市创建全国文明城市工作领导小组（扩大）会议精神，高新区即日起全面启动创城再行动计划，从职能谋划创城，从长坚守创城，从细实化创城，从美塑造创城，实现高新区街道干净、道路畅通、功能齐全、管理有序，实现创城惠民生，创城兴产业，创城增文化，创城出效益，创城展形象目标。
第一、坚持以系统化规划、专业化设计、项目化管理、工程化推进、长期化坚守的原则推进创城再行动。这里说的“五化”是我们在xx书记提出的“五化”基础上，结合高新区实际，抽象归纳出的针对高新区创城的“五化”原则。即系统化规划要求管委会各部门、各单位依照职能，按区域、行业、功能系统化制定专业专项规划，形成高新区文明城市创建的总体规划。专业化设计就是以专业队伍、专业人员做专业的创城设计—在原西安建大的高新区城市风貌设计基础上，委托专业设计队伍对园林绿化、亮化、标识、公益广告、小品等进行专业设计，形成独具高新区特色的城市风格。项目化管理就是将创城各项任务分解为一个个具体项目去落实，项目要有可研、有专业队伍、有责任人、有项目预算、有资金保障。工程化推进就是创城项目要按照工程管理要求，确定施工组织设计、形象进度、质量跟踪、节点要求、竣工时限、验收标准、运维体制。长期化坚守就是要摒弃创城工作的活动化、临时化、运动式、突击式的方式和方法，形成文明城市创建的实时在线、可量化、可考核的体制机制，让岗位、职能、责任人365天在线化，让文明成为人们的习惯。
第二、干群同心、上下同欲，全面落实高新区创城再行动1+16+n项目计划。创城再行动是市委、市政府关于创城总体部署的高新区体现，是实现高新区创城成果最大化的有效途径，是造福全区人民的有力抓手。近期，在进一步完善“六个一”工程的基础上，形成了高新区创城再行动总体计划方案（即1+16+n的“1”）。方案按具体内容分为16个篇章（即1+16+n的“16”）：文明交通篇、绿化美化篇、美丽乡村篇、基础设施篇、社区形象篇、市容整治篇、河道治理篇、公园改造篇、小品设置篇、公益广告篇、群众参与篇、文化广场篇、功能提升篇、文化教育篇、食品卫生篇和环境保护篇等。每个篇章分解为多个项目（即1+16+n的“n”），汇总形成高新区创城再行动1+16+n项目计划。我们将坚持一个标准做到底，一把尺子卡到底，高标准、不将就、不凑合。用两年左右的时间，全面完成创城再行动1+16+n项目计划。
1、启动千山东路玉龙湾湾区建设。按照大湾区的建设思路，进一步完善万水河水体、河岸、岛屿及周边环境建设，打造清流、静湖、绿岸、花海的优美环境，使湾区成为连接千山风景区与玉佛山风景区的最美链接。
2、启动智慧城市建设。加快国家发改委城市与小城镇改革发展中心的高新区智慧城市建设规划的制定，启动基于nb-iot的智慧停车场、智慧路灯、智慧医疗和智慧教育等建设，实现城市管理信息系统的城市管理app上线运营。选取万科城、新世界、华润橡树湾等高档小区，运用智能安防、智慧家居、智慧水务等建设智慧小区。
3、启动特色小镇建设。特色小镇是通过集聚各类创新人员，在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态，是传统产业转型发展，新兴产业孵化壮大的新平台。我们马上启动调军台物联网科技小镇建设，以激光园为主体，规划周边3-4平方公里区域，实现产、城、人、文、景的有机结合。同时，以千山镇清末民初的七岭子小学堂为中心，规划建设富有东北特色的文化产业特色小镇。
4、启动美丽乡村建设。根据各村的人口分布、区域特色，按照“一村一业”、“一村一特”的新思路，认真思考、潜心谋划，逐村制定各具特色的美丽乡村建设规划、美丽乡村建设规划，实现农村城市化、乡村民宿化。
5、启动湿地公园建设。根据高新区水系状况，科学规划玉龙湾湿地公园、判甲炉湿地公园等，让大孤山支流、千山支流、判甲炉支流水更清、草更绿、花更艳。
6、启动民宿建设。鉴于两镇处于玉佛山风景区与千山风景区的节点和周边区域，接受风景区辐射条件绝佳，选择合适地点集中建设民宿区，结合服务业质量提升行动，逐步促进乡村旅游上档次、上水平。
党工委、管委会所有班子成员和全区各单位、各部门各级领导干部要心想在一起、劲用在一起、力量捆绑在一起，身体力行、担当奉献，感染带动广大干部员工行动起来，真抓真管真服务，实干细干认真干，不断提升城市建设和社会治理水平。
第三、落实责任制，构建新机制，长期化坚守，常态化推进。按照创城1+16+n项目计划，制定责任清单，确定项目内容、具体措施和完成效果，并制定施工图、路线图和时间进度表，把区、镇街、村社区三级联动包保机制固化下去，持续用力、久久为功。这套机制的核心是政府、社会和人民群众三者互动，不是政府干、老百姓看，上边干、下边看,而是一级比一级干得实，一级比一级干得细，一级比一级做得深入，形成倒三角的工作机制。我们要将创城的动员机制转换成常态机制，在抓实抓好经济工作的同时，更加关注社会事业、关注城市建设、关注服务民生，不断满足人民群众对美好生活的向往，营造最优最好的软环境。要建立投入保障体系,不能有钱就干，没钱就不干，要强调品质而不搞奢华，精准投入而不搞锦上添花，以居家过日子的方式把城市管理和社会治理的重点难点问题解决好。
第四、健全督考机制，强化监督力量。建立创城常态化督导机制。对创城任务及项目实施创城办常态化督导、行业牵头部门对口督导、部门镇街联合督导的监督检查常态化机制。发挥新闻媒体舆论监督和人民群众日常监督作用，持续推进创城再行动。将创城再行动纳入综合绩效考核体系，建立督查考核长效机制。要加强问责力度，运用“四种形态”，对那些工作落实不力、存在问题多、进展滞后的部门和人员，从快处置，限期整改。
总之，创建全国文明城市，让我们振奋了精神、聚合了力量、增强了信心。让我们保持创城迎检时的精神状态，坚持创城的决心不变，创城的力度不减，创城的目标不移，坚决完成创城再行动1+16+n行动计划，用两年左右的时间，把高新区建设成为产业高端、环境友好、人民幸福的科技新城！
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同志们：
今天在在这里召开**街道文明创建工作推进会，主要目的是传达市、区两级文明城市创建工作推进会的会议精神，具体部署我街道2016年度全国文明城市、省级文明城区和未成年人思想道德建设测评迎检工作。
首先，我先将2016年福建省文明城区测评的情况向大家做个说明，
1、关于测评时间。今年的国检、省检将同步进行，时间定在11月中旬到12月底，初定本月下旬测评组到**。原则上每个城区安排一天，**市不另外安排测评时间，部分考察点合并到五城区测评中进行。另外，中央文明委将采取暗访方式对现有全国文明城市进行抽查，中央电视台焦点访谈栏目组将进行暗访拍摄，并择时在焦点访谈节目中播出。
2、关于测评内容。为了便于各单位掌握测评标准，精准对照整改，区委文明办将国检和省检两个体系融为一体，连同其他注意事项，编印了四份材料。内容包括：2016年度全国文明城市、省级文明城区测评实地考察标准及责任分解表、2016年度未成年人思想道德建设工作测评实地考察标准及责任分解表、实地备检点责任分解表和**市文明城市实地备检点（**辖区）责任分解表。各责任单位要认真研读领会，明确工作任务，严格对照测评标准，对本单位承担的工作任务制定详细的工作安排，做到任务层层分解，确保每项工作都要有人抓、有人管、有人落实。
3、关于测评方式。今年的测评方式有4种：听取汇报、实地考察、整体评价和“负面清单”审查。涉及我街道的主要是实地考察和整体评价。实地考察的具体地点由电脑抽签和测评人员随机查看两个部分组成。其中电脑抽签是从各地所申报的实地点位中进行电脑抽样，在实地考察开始前1小时进行。随机查看的实地点涉及共6项：街巷、公厕、小型餐馆、娱乐场所、网吧、营业厅（包括银行、邮政、移动、电信、联通）。以上所有涉及到的单位都要认真做好准备，全力以赴迎接检查。另外，全国文明城市实地测评项目可能落地我街道的测评点：长途汽车站、公交总站、政务大厅（出入境办证大厅）、医院（二级及以上）、小学、中学、旅游集散中心、旅行社、公共图书馆、名胜古迹、全国文明单位及培育对象等，也需提前做好准备。另外，测评组到社区、政务大厅、未成年人校外活动场所、窗口单位等实地考察点测评时，一定会检查活动记录、投诉记录等软件材料，相关单位一定要提前做好充分准备，按测评体系一项一项去查漏补缺，确保今年整年的材料完整无缺，逻辑严密。整体评价。实地测评结束后，测评组全体成员将从整体印象（包括环境卫生、市民素质、公共设施、氛围营造4个方面）作出评判，给出分数。测评时，全街道辖区上下都要呈现出整洁卫生，文明有序的良好形象。
以上是省检的有关情况，迎检的时间十分紧迫，各部门、各社区务必要高度重视，马上行动起来，抓好迎检工作。
下面，我再强调几点意见。
一是对照标准，查缺补漏。区创建督导组对照测评标准专门对全区的实地考察点进行了暗访，并将存在的问题反馈给各有关单位了，大部分都是具有代表性、普遍性的问题，需要我们举一反三，落实整改。如在社区管理方面，部分社区文化场所、未成年人活动场所被占用，开展活动记录不完善，部分小区消防设施缺失，乱张贴、乱堆放、乱停车、乱挂晒现象严重。市容管理方面占道经营多，卫生保洁不到位；市政设施方面部分路段存在提示牌破损、盲道被侵占等问题；中小餐馆部分从业人员无健康证，内外卫生环境差；农贸市场、商场超市内外环境脏乱，占用消防通道；建筑工地内部卫生状况差，围挡公益广告不足；网吧存在上网人员吸烟现象；宣传氛围方面部分主干道、次干道、小街巷、商场超市、广场公园、农贸市场的社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告数量偏少，部分公益广告破损后未及时更换。各有关单位务必逐条对照检查标准，全面自查自纠，找准薄弱环节，提出解决办法，限定整治时限，真正做到精细化、常态化管理。
二是突出重点，强力整治。这次全省文明城区测评的重点在于实地考察，考察项目和考察点相对往年都有所增加。下一步的专项整治必须围绕实地测评点，点面结合加大推进工作力度，确保整治效果。市容方面，加强主次干道、商业大街、街巷、广场、公园等公共场所卫生秩序整治，做到无占道摊点、乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、无乱张贴等现象。市场方面，加强农贸市场、商场超市内外环境整治，确保经营有序，无出售过期、变质食品，消防制度落实，消防设施完好。中小餐馆方面，强化卫生管理，落实“门前三包”，做到证照齐全，环境整洁、设备齐全。小区环境方面，确保环境整洁，设施齐全，停车有序，垃圾及时清运，消防设施完好。
三是强化宣传，造浓氛围。本次省检的实地考察中，文明城市建设的氛围是重点考察内容，如“社会主义核心价值观”公益广告，测评标准里明确要求：要让人抬眼可见，举足即观。各有关部门、各社区要加强巡查，确保公益广告在上述场所做到全面覆盖，同时要对破损的公益广告进行更换。街道社区的文化站和文化活动中心、文化馆、图书馆、爱国主义教育基地等公共服务场所除了制度和服务项目上墙，活动记录健全之外，还要张贴核心价值观宣传内容。要在这些公共服务场所建立学雷锋志愿服务站点，为办事群众提供相应服务。各社区要组织志愿者开展文明交通劝导等志愿服务活动，营造文明城区的浓厚氛围。
四是强化督查，严格问责。在迎检期间，建议各包社区班子成员要每天都深入一线，常态化开展巡查整治，责任分解落实到具体路段、具体片区、具体责任人。按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的原则，严格执行检查点责任包干制和测评责任追究制。街道创建办要加大督查的频度和力度，发现问题第一时间通报并立即督促整改。对于整改不力，影响全街道创建大局的单位和责任人要坚决追究责任。
同志们，国检、省检在即，区里将把迎检情况与今年的绩效考评挂钩，请大家务必高度重视，认真按照今天会议的部署，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全面做好迎检各项工作，确保我街道顺利通过年度测评。
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