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10月14日下午,全市乡镇行政区划调整改革工作会议召开,市委书记李建勤出席会议并讲话。他强调,乡镇行政区划调整改革是当前一项重大政治任务,直接检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。全市上下要把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,做到思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位,齐心协力完成改革任务,为推进高质量发展,建设美丽繁荣和谐广安奠定坚实的基础。市委副书记、市长曾卿主持会议。市人大常委会主任余仪出席会议。
李建勤在讲话中指出,党的十八大以来,习近平总书记对区域发展和行政区划工作作出一系列重要指示,为我们实施乡镇行政区划调整改革提供了根本遵循。省委决定在全省开展新一轮的乡镇行政区划调整改革工作,对乡镇行政区划调整改革作出了很好的顶层设计。乡镇行政区划调整改革,是省委、省政府贯彻落实党中央决策部署,站高谋远、审时度势作出的重大战略决策,是全面激发县域发展活力、解放和发展生产力的重大举措,是大势所趋、发展所需、民心所向,意义十分重大。全市上下要提高政治站位,充分认识乡镇行政区划调整改革的重要性和必要性,把乡镇行政区划调整改革工作纳入全面深化改革“总盘子”,作为党委、政府“一把手”工程,作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手,作为巩固“两转一提一抓”活动成果的重要契机,以最大的决心和坚定的信心,坚决打赢这场改革硬仗。
李建勤强调,要做细做实工作,稳妥有序推进改革。各地各部门要认真学习借鉴试点地区的好做法、好经验,紧盯改革目标,扭住工作重点,做细做实工作,真正把这次改革的大事办成、好事办好。一是调查摸底要精准。要深入乡镇开展调查研究,广泛听取干部群众和社会各界的意见,收集掌握第一手资料。二是改革方案要科学。要坚持顺向优化乡镇区划版图,科学把握历史文脉、现实条件、发展趋势和群众愿望,顺应人口流向、交通流向、经济流向,顺应群众美好生活新期待,科学确定留并撤改方案。三是推进实施要扎实。要完善改革政策体系、严格程序依法推进,妥善处理好改革推进中的具体问题,真正把改革红利转化为发展实效。
李建勤强调,乡镇行政区划调整改革涉及面广、群众关注,任务艰巨、责任重大。各地各部门要强化组织领导,圆满完成各项改革任务。要加强党的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。各级党委主要负责同志必须牵头挂帅、靠前指挥,当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合,建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩,严明政治纪律、组织纪律,严格落实相关的要求,把容错纠错作为对改革的最大支持,切实为改革者撑腰、为担当者担当,讲规矩,顾大局,用实际行动支持改革。
会议分两个阶段进行。第二阶段会议举行了全市乡镇行政区划调整改革专题培训。
市委、市政府在家领导;以及市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委、市人大常委会、市政府、市政协有关副秘书长;各区市县、园区党政主要负责同志、分管负责同志,民政部门主要负责人;市直各部门主要负责同志;市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作委员会和研究室主要负责同志,市政协有关专门委员会和研究室主要负责同志,中省有关驻市单位主要负责同志参加会议。
近日,市委书记李刚主持召开全市乡镇行政区划调整改革工作专题会议,深入学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神。李刚强调,要认真学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神,全面总结率先试点的成效和经验,进一步巩固扩大乡镇行政区划调整改革改革成果,统筹做好改革的“后半篇文章”,进一步激发县域发展活力,切实推动改革红利转化为发展实效,更好满足人民群众对美好生活的向往。
我市作为全省3个乡镇行政区划调整改革试点市之一,坚持把改革试点作为聚合资源要素、提升区域能级的关键一招,推动乡村振兴、加速城乡融合的战略之举,创新治理方式、增进群众福祉的深度变革,系统构建政权、经济、民生新版图。目前,我市乡镇由96个减少到65个,平均面积扩大到1.5倍、人口翻了近一番,在全域重构经济地理、赋权增能激发活力、提升服务群众质效等方面取得了明显成效,为可持续发展提供了坚实基础,为全省作出了成功示范。
李刚指出,乡镇行政区划调整改革,是省委深入实施“一干多支”战略,全面激发县域发展活力、推动乡村振兴、提升新型城镇化发展水平的战略之举。我市作为改革试点市,始终深度谋划、务实作为,扎实高效推动省委赋予的改革试点工作,改革“前半篇”文章取得了明显成效,为加快推动老工业城市高质量发展夯实了底部基础。我们要认真贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神,特别是省委彭清华书记重要讲话精神,将乡镇行政区划调整改革纳入全面深化改革的“总盘子”,作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手,高质量做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”,驰而不息深化巩固提升改革成果,真正通过区划调整调出转型新动能、发展新空间、干群新面貌,整体提升县域经济发展水平。
李刚强调,一要统筹兼顾,做细后续工作。要对区划调整改革的当前工作进行深化细化,抓紧做好人大代表选举、勘界、楼门牌及证照更换、资产清理、档案资料移交等和机构设置、干部安排、人员划转、工作交接等工作,切实做好干部思想政治工作,进一步优化职能、提高效能,构建起构架合理、运转效能、保障有力、充满活力的乡镇街道构架。二要深度谋划,强化规划引领。一方面,充分结合地域特点、文化传承、发展基础、资源禀赋,前瞻性、战略性做好新设乡镇、街道的发展规划;另一方面,按照“全域规划、多规合一”要求,衔接做好“十四五”规划、国土空间规划、乡村振兴规划、四级城镇体系规划等,尤其要以产业功能区域规划来引领发展规划,构筑新的行政构架、组织构架、服务体系,引领高质量发展。三要凸显优势,夯实底部支撑。进一步做大做强做优重点镇、中心镇、特色镇(街道),以大带小、以强带弱,夯实县域经济支撑。当前,要重新审视和定位产业布局、区域功能,尤其要按照凸显优势、打造特色发展一产业带动其配套二、三产业;及时调整现有产业园区功能,结合建设国家文化出口基地、老工业城市转型升级示范区等机遇,培育新增长极核。四要完善功能,充分便民为民。既要确保被撤并乡镇的便民服务站不撤、服务力度不减,又要加快新设乡镇(街道)便民服务中心建设,推行村级干部代办、上门服务等制度,保证工作不脱节、服务不缺位,让群众少跑路甚至不跑路。五要积极探索,科学撤村并组。要积极稳妥推进行政村建制调整,把需要调、可以调的调到位,切实把行政村规模调适、布局调优、实力调强、班子调好,进一步优化乡村治理结构、巩固基层政权,努力创造“自贡经验”。同时,要进一步深化党建引领、夯实基层基础,坚持共建、共治、共享,推进法治、自治、德治、加快推进基层治理体系和治理能力现代化,实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。
李刚强调,乡镇行政区划调整涉及干部群众切身利益,系统性、关联性强,全市上下要思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位,齐心协力推动改革向纵深发展。要加强党的领导,各级党委主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥,当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合,建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩,强化舆情引导,最大限度凝聚改革正能量。
市委常委、组织部部长刘敏参加会议。各区县(高新区)汇报了乡镇行政区划调整改革工作完成情况、存在的主要问题、推进思路和举措。
同志们:
今天的会议主要任务是,深入贯彻落实全省乡镇区划调整改革工作动员会议精神和《中共xx省委、xx省人民政府关于开展全省乡镇区划调整工作的意见》文件精神,对我市乡镇区划调整和建制村合并工作进行全面部署,动员各级党政组织和广大干部群众统一思想、提高认识,服从大局、步调一致,明确责任、落实措施,确保圆满完成乡镇区划调整改革任务。市委、市政府高度重视这项改革,先后召开改革领导小组会议、市政府常务会议、市委常委会议就乡镇区划调整工作进行了专题研究,广泛征求了意见,形成了共识。等会儿,xx同志将宣读《xx市乡镇区划调整改革工作方案》,下达并乡合村指标任务,并对乡镇区划调整工作提出具体要求,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。
一、深化认识,统一思想,切实增强做好乡镇区划调整工作的政治责任感和历史使命感。
镇区划调整,全市乡镇数量有所减少,城镇空间布局也在一定程度上得到合理调整,但乡镇和建制村数量多、规模小的问题仍未得到根本解决。目前,全市尚有186个乡镇,排全省第4,建制村达5048个,排全省第2,乡镇平均面积和人口规模远低于周边的广东、湖北、广西等省份。乡镇规模小、经济实力弱、基础设施差、聚集能力和辐射能力不强的局面仍然存在。由于乡镇区划和建制村设置不合理,导致全市城镇化水平较低、资源要素利用率不高,难以形成规模效应,造成机构臃肿、人员冗余、资源分散、管理效率低、行政成本高,已经成为制约全市经济社会发展的重要因素,加快推进全市乡镇区划调整势在必行。
事关党的执政基础,事关国家长治久安。当前,我市一些乡镇机构运转还存在许多不尽人意的地方。特别是农村税费改革后,乡镇行政管理事务减少,政府公共服务又没有及时跟上,机构臃肿和人员过剩的问题比较突出。由于人多事少,甚至有些人无事可做,一些干部迟到早退、办事拖拉、得过且过,老百姓意见很大,严重影响了基层政权建设,影响了党在农村的执政基础。抓好乡镇区划调整改革有利于进一步提升基层社会治理能力,巩固基层政权,促进社会稳定。
生更大的经济效益和社会效益。行政区划调整还可以使各镇在面积、资源、人口方面相对接近,有利于形成相对公平的竞争机制,进一步激发干部群众干事创业的积极性,推进全市经济社会又好又快发展,加速全面小康建设步伐。
第三,实施乡镇区划调整,是增强基层公共服务能力,全面提升人民群众幸福指数的有力举措。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,特别是农村产权制度改革的不断深化、村级组织和农村经济协作组织的建立健全,乡镇政府的主要职能是承担社会管理和提供公共服务产品。但是由于乡镇行政区划调整的滞后,我市部分乡镇规模偏小,“麻雀虽小,五脏俱全”,在一定程度上影响了行政管理效能,增加了行政管理成本,削弱了政府公共服务产品的提供。合理调整乡镇行政区划,科学设置乡镇内设机构,选优配强乡镇干部队伍,能够有效整合行政资源,把有限的财力用在“刀刃”上,加快城乡一体化进程,让广大农村群众能够享受更多的政府公共服务,拥有更多获得感。
总之,乡镇行政区划调整,减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵,减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间,减掉的是制度藩篱、提高的是服务能力。我们一定要站在战略全局的高度来认识和把握乡镇区划调整改革的重大意义,真正把思想认识统一到中央全面深化改革的要求上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,讲政治、顾大局、守纪律,全力支持和切实抓好乡镇区划调整改革。
二、明确任务,全力以赴,积极稳妥推进乡镇区划调整改革工作。
根据省委、省政府统一安排部署,我市共需撤并35个乡镇、2004个建制村。合并乡镇的工作要求在春节前必须完成,时间只有3个月,任务相当艰巨。合并建制村的工作明年内全部完成,看似时间还有一年多,但并村工作不只是简单的做“减法”,更多的是涉及到地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、资源秉赋的高度融合,以及农村基础设施的并网、农村学校和医疗卫生机构的设置等很多具体问题,每一个问题都需要时间、精力去研究切实可行的办法,绝不能掉以轻心。借鉴我们前两次区划调整的经验,我们既要看到工作的难度,也要坚定必胜的信心。只要我们在改革中突出重点,抓住关键,就能少走弯路,按时完成目标任务。具体来说,要突出抓好下以几项工作:
改革发展和稳定大局,各县区要高度重视并从实际出发,因地制宜,区别对待,积极、稳妥、有序地做好这项工作。三是抓紧制定实施方案。乡镇行政区划调整要立足长远,科学规划。要在深入调查研究的基础上,着眼于乡镇经济和小城镇的长远发展,在充分考虑自然地理条件、经济社会发展水平、城镇建设、行政管理以及历史沿革和群众生产生活习惯、意愿等方面因素,并广泛征求各方面意见的基础上,制定科学合理的乡镇行政区划调整方案,并严格按有关规定和程序报批,使乡镇行政区划调整能适应当地经济社会发展的需要并在较长时期内保持相对稳定。从以往的经验看,确定合并后乡镇政府的驻地和新镇、新村的名称十分重要,务必要综合考虑各方面的情况,并按照《地名管理条例》的规定,精心研究,慎重决策,合理确定合并后的乡镇政府驻地和新镇、新村的名称。
的积极性。同时,对合并村的村支两委班子成员也要妥善安排好,确保农村地区的稳定。二是着力解决资产清理和债务处理问题。各县区及相关部门要制定出台专门的资产和债务清理处置方案,登记造册,明晰关系,妥善处置国有、集体资产,全面消化合并后乡镇和村级债务,决不能让国有资产流失和闲置浪费。三是着力解决公共设施撤并与建设问题。合乡并村后,要加快完善乡镇、村基础设施条件,重点加快合并后的乡镇、村的交通网络、电力体系建设,统筹推进新农村建设和小城镇建设,为广大农民群众生产生活提供便利。比如,道路建设方面,重点要解决合并村的断头路问题;卫生服务方面,改革后原则上每个建制乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院,每个建制村设置1所村卫生室,要妥善解决好群众看病难的问题;教育方面,农村学校合并后就学方式和学校服务半径发生了变化,要充分考虑学校布局的问题,等等。总的目标是方便群众生产生活,保留、整合并建设好必要的学校、卫生院、银行等公共服务机构和设施。
调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理新体制。
4.要严把关口,坚守底线。切实加强机构编制管理。机构编制只减不增是乡镇区划调整改革工作的“底线”,必须毫不动摇地坚守住。要从严控制机构编制,从源头上降低行政成本,减轻财政和人民群众的负担。无论是这次改革,还是以后的工作,都要把严格控制机构编制作为一项长期任务,坚持“集体研究,一支笔审批”,严格依法按程序管理机构编制,努力使有限的编制资源发挥最好的效益。特别是要严格执行“四个严禁、三个一律”的机构编制管理规定,顶住压力、严格把关、守住底线、科学配置和利用编制资源,确保职有其编、编尽其用、用得其所。
身份、职级、工资待遇不变。要通过会议、电视、报刊等方式与媒介,把改革的重大意义讲深讲透,利害关系讲细讲全,政策内容讲清讲明,增进大家对改革的理解、支持和参与,形成良好的改革氛围和环境。要把维稳工作形势估计得严重一些,把各种处置预案想得周密一些,把各项处置措施准备得充分一些,确保一旦发生情况,能够及时进行处置,减少影响和损失,维护全市社会大局的稳定。
三、落实责任,强化担当,确保乡镇区划调整改革工作取得实效。
本轮乡镇区划调整改革任务重、时间紧、难度大,能否按期完成任务,关键在领导干部,关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识,把这次改革作为检验领导干部是否讲政治、懂规矩的“试金石”,作为检验领导干部“三严三实”专题教育学习成效的重要标尺,作为检验领导干部引领改革发展能力水平的竞技台。
支两委要发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,当好基层社会治理改革的促进派和主力军。
二要注重协同协作。乡镇区划调整是一项重大改革,涉及部门多,涉及利益广,又要在这么短的时间内完成,没有服从大局、协同协作的强烈意识和行动自觉,是不可能完成的。各相关部门一定要以大局为重,打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的工作方式方法,加强协同协作。民政部门要加强与上级部门的对接,摸准吃透政策,对县区进行有效指导;组织部门要借鉴其他地区的经验做法,用好用活干部人事编制政策;纪检部门要加强对改革的监督,防止发生违法违纪问题。民政、组织、编制、人社、发改、财政、公安、卫计、交通、教育、改革办等相关的部门要形成合力,加强对共性和个性问题的研究,并争取得到上级部门的充分理解和支持。县区要建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要坚决破除改革中的“中梗阻”,打通最后一公里、最后一步路,真正形成改革合力。
审批等工作。这里要强调的是,广大党员干部一定要严守政治纪律和组织纪律,坚持局部服从全局,个人服从组织,正确对待单位的合并调整,正确对待个人的进退留转,坚守工作岗位,认真履行职责,不利于改革的话坚决不讲,不利于改革的事坚决不做。对违反纪律的,要严厉查处,严肃追责,绝不手软,绝不留情。
四要强化督查考核。各级各部门要把督查贯穿乡镇区划调整改革的全过程。市委、市政府将把并乡镇工作纳入2015年度各县区政府绩效考核,把合村工作纳入2016年度各县区政府绩效考核,没有按时按质完成改革任务的要严肃问责。市委改革办、市委督查室、市政府督查室要加强对该项改革工作的督查,对发现的问题及时指出,限期整改。市乡镇区划调整改革领导小组要深入各县区逐个进行指导,市级领导要对所联系县区的乡镇区划调整改革工作进行督促和指导。
同志们,改革的蓝图已经绘就,改革的号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导下,继续发扬勇于改革、善打硬仗、顽强拼搏的优良传统,精心组织,协调推进,圆满完成乡镇区划调整改革各项任务,加速品质活力xx建设步伐。
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强调,要把能不能遵守法律、依法办事作为考察识别干部的重要条件。这标志着干部的法治素养成为了考察识别、选拔任用干部的重要指标,给干部选拔任用工作提出了明确要求。
一要把法治素养作为落实好干部标准的“测量尺”。组织用什么人,干部就怎么干。在全面推进依法治国的新形势下,干部选用更需要突出“法治导向”,注重选用法治素质高、依法办事能力强的干部。习提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,每一条都蕴含着法治要求。“信念坚定”,就是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇,而法律是党领导人民群众制定的,遵守法律就是贯彻党的意志,依法办事就是执行党的政策,法治信仰是党员干部理想信念的重要组成部分。“为民服务”,就是要忠诚于人民,做人民的公仆,而我国法律的本质是人民意志和利益的体现,是维护人民利益的有力武器,只有依法、守法才能服务好人民。“勤政务实”,首先要依法谋事干事,才能不出事、不误事、做成事。“敢于担当”,一个重要方面就是要将法治精神牢牢地装在心里、扛在肩上,敢抓敢管、敢于碰硬、敢于同一切违法违规行为作斗争。“清正廉洁”就要敬畏法律法规,绝不触碰法纪底线。各级党委和组织部门要把遵守法律、依法办事作为衡量好干部的重要测量尺,测出干部法治素养的优劣,量出干部法治能力的高低,树立依法办事的导向和标杆,使大批遵守法律、依法办事的好干部源源不断涌现出来,在全社会营造强大的“法治气场”。
二要把法治建设成效作为考核干部的“硬指标”。“把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容,纳入政绩考核指标体系”,这是《决定》提出的明确要求。随着依法治国的推进,过去那种“通不通、三分钟,再不通、龙卷风”的简单粗暴的工作方式已经行不通了,凡事要讲规矩、讲事实、讲法治。只有用法治的手段、法治的思路来开展工作,一个地方才能和谐稳定、长治久安、持续发展。从起,**市就将“法治**”创建工作纳入全市社会治安综合治理、文明单位创建和年度绩效“三项”考核范畴,并将考核结果与各单位的评先评优、干部职工年终绩效奖金和干部的提拔使用挂钩。在考核的指引下,去年,我市有34个单位被命名为“全省依法办事示范窗口单位”,打造了一张“法治**”的城市名片。今后,我们将进一步健全干部实绩考评机制,在考核指标设置上更加突出法治工作,提高依法决策、依法行政等关键性环节的考核权重,充分发挥绩效考核在法治建设中的“指挥棒”作用。
三要把依法办事能力作为识别干部的“试金石”。一名干部能否以法律法规为准绳,有序推进改革发展进程,既是德的体现,更是才的反映。有些干部奉行“搞定就是稳定、摆平就是水平、没事就是本事”,这显然与推进依法治国的要求背道而驰。组织部门在考察识别干部时,要注意多角度、全方位地了解干部的法治意识、法治素养、法治能力如何,观其言、查其行、知其底。对那些遵纪守法、严谨规范、默默奉献的“老黄牛”式干部,要予以关心;对那些善于用法、勇于执法、敢于担当的“狮子型”干部,要予以重用。特别是对立法、司法机关的各级领导班子成员,在选拔使用中更要把法治素质摆在首要位置。对那些特权思想较重、法治观念淡薄的干部要批评教育,甚至调离工作岗位;对那些有法不依、执法不严、违法不究的干部要认真核实,不予使用;对那些有干预司法活动、插手具体案件处理行为的,要公开通报,从严追责。从而引导广大干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
三、锤炼法治组工,提升选人用人水平。
组织部门和组工干部承担着发现干部、培养干部、推荐使用干部的重要使命,在依法治国进程中,绝不是旁观者,而是示范者、推进者、保障者,必须始终做到在认识上树牢法治意识、在制度上健全法治体系、在实践中带头落实法治要求。这是提高选人用人公信度的重要举措,也是加强组织部门自身建设的必然要求。
一是学深学透法规。知法才能守法,知章才能遵章。组工干部要把熟悉掌握法规作为练好基本功的重要内容,发扬“安、专、迷”精神,认真系统地学习各项法律法规和党纪党规,做到先学一步,学深一层,争当学法守法的表率,塑造可信可靠的形象。要首先学好宪法。宪法是国家的根本大法。《决定》指出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”并决定建立宪法宣誓制度。我们学习法律,首先要学习宪法;增加法制观念,首先要增强宪法观念;维护法治的权威和尊严,首先要维护宪法的权威和尊严。要带头学习党章。《决定》指出“党章是最根本的党内法规,全党必须一体严格遵行。”组工干部要把党章学习教育作为经常性工作,通过日常学习、专题培训等形式努力将党章内化于心、外化于行。要以党章为镜子,经常照照检查自我,不断加强党性修养,增强自律意识,把贯彻执行党章落实到工作的全过程、各方面。要重点学精《条例》。《党政领导干部选拔任用工作条例》是组工干部做好干部工作的“基本教材”。要原原本本、逐字逐句、精研细学,将各项条文熟记于心,在实际工作中运用自如,做到问不倒、难不住、用得准。通过学好宪法、党章和《条例》以及其他法律法规,使组工干部在干部选拔任用工作中,哪些是法律法规允许做的,哪些是必须做的,哪些是禁止做的,清清楚楚;对为什么法律法规设置了该项权利、边界在哪里、为什么要设置某项程序,明明白白,力争个个都精通法律知识,人人都是“法律顾问”。
二是建立健全制度。推进依法治国重在制度建设。组织部门长期以来之所以能够得到党委和群众的充分信任和认可,其中重要的一条原因就在于坚持不懈地抓制度建设,靠制度管人、靠制度管事、靠制度律己。近年来,我们紧扣“一化三基”(围绕着力提高组织工作科学化水平,做好基础工作、抓好基本建设、练好基本功),狠抓基本制度建设。在市、县两级组织部门推行了精细化管理,围绕执行《条例》,修订出台了市委管理干部选拔任用工作流程、市委管理干部个别提拔任职考察工作实施细则等一系列干部工作制度。下一步,我们将进一步增强法治精神,不断把干部工作法律法规的要求细化为具体工作制度,把干部工作创新举措和成功经验转化为制度成果,完善好领导干部任职试用期等现行制度,制定领导干部“为官不为”问责办法等新制度,努力推进干部工作的制度化、规范化、法治化。
三是不折不扣执行。知是行之始,行是知之成。法律的生命力在于实施,法律的权威也在于落实。干部工作是一项原则性、政策性、程序性和纪律性都很强的工作,需要广大组工干部认真遵循干部工作法律法规,在谋划干部工作时,要首先考虑是否于法有据、“法无授权不可为”;在开展干部选拔任用工作时,要严格按政策原则办事、按法规制度办事、按组织程序办事,一丝不苟,一步不让;在落实干部工作政策时,要做到法律面前人人平等,执行政策没有例外,防止把干部选用工作法律法规当作“变形金刚”或“橡皮泥”。要认真遵守“十不准”、“十严禁”、“六个一律”等纪律要求,健全“一报告两评议”、群众举报受理、离任检查等制度,加强对干部工作法规执行情况的监督检查,加大督办和查处力度。对违反法规、违反党章、违反组织人事制度的行为,要依法依纪严肃查处,切实提高法律的权威性,维护组织部门公道正派的良好形象。
各位领导、同志们:
根据我院干部队伍建设的实际和市委组织部的安排,我们决定对科级领导干部岗位进行公开选拔任用,今天召开这个会议,主要是对这项工作进行动员和部署。刚才周院长宣读了党委关于《科级干部选拔任用工作方案》,下面,我讲几点意见:
一、这次科级干部选拔任用的有关内容。
1、岗位设置。
根据市委组织部门和市编办有关文件精神,我院本次设置的正、副科级领导干部岗位共95个(包含30名教研室主任),其中,中层副职和直属二级管理部门正职岗位(正科级)有31个、内设机构正职岗位(副科级)64个。经院党委研究,这些岗位全部纳入本次选拔任用范围。具体的岗位设置情况和任职资格、任职条件,下午三点将在校园内网上进行公开。
2、时间安排及方法程序。
本次科级干部选拔任用工作从今天动员会以后开始,到5月底前基本结束。整个工作大体经过“大会动员、公开岗位;自愿报名、单位推荐;资格审查、全院公示;民主推荐、组织考察;党委提名、集体研究;拟定岗位、任前公示等阶段。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求和市委组织部的意见,本次科级领导干部的选拔任用,不再进行培训考试和竞争性公开演讲,只进行民主推荐和组织考察等主要程序。经自愿报名并通过资格审查合格的人员,将列为民主推荐名单,经民主推荐综合评价,党委集体研究拟定考察对象名单。这样做,既坚持了党管干部的原则,又充分体现了广大干部群众在干部问题上的知情权、参与权。《科级干部选拔任用工作方案》经过学院党政班子成员多次的讨论研究,并征求了部分干部群众的意见,最后报经市委组织部门批准同意,以院党委的正式文件下达。今天,市委组织部又派弓科长亲临大会指导,足以说明院党委和市委组织部门对这项工作的高度重视。
二、充分认识科级干部选拔任用工作的重要意义。
科级干部任用选拔有多种方式,根据有关规定,科级干部的任职权限在学院党委,我们这次采用“自愿报名、民主推荐、组织选拔”的方式,其深远意义就在于:
(一)是深入学习实践科学发展观的重要内容。建院以来,全院教职员工在院党政领导班子的带领下,特别是20xx年学院党委正式成立以来,确立了以“打造全省一流的高职院校”目标,大力弘扬求真务实,开拓创新的创业精神,努力拼搏,真抓实干,使我院保持了较快的发展建设势头,20xx年,顺利通过了教育部人才培养工作水平评估,创建山西省高校“平安校园”取得了圆满成功,市级“文明和谐单位”建设连续两年保持荣誉。基础设施建设、校园文化建设、干部、教师队伍建设等都取得了突出的成绩,为我市的经济社会发展做出了应有的贡献。最近我院深入开展的学习实践科学发展观活动,使我们进一步认识到,要实现我院的又好又快的发展,关键在于提高学院的各级干部的素质,采用“自愿报名,组织提名,推荐选拔,公开任用”是选拔优秀干部的有效形式,用改革的方式配齐配强学院的科级干部,对促进学院的科学发展、和谐发展、长远发展有着十分重要的意义。
(二)是加强干部队伍建设的重大举措。建院以来,由于种种原因,我院的干部队伍建设严重滞后,没有形成合理的年龄梯次结构,干部队伍后继乏人,对学院的长远稳定发展极为不利。我院今年确定的“管理年”,其中一个重要内容就是加强三支队伍建设。(即干部队伍、教师队伍、政治思想工作队伍)学院要获得长足发展,人才问题、干部问题显的尤为重要。我们这次对全院中层副职和内设机构正职进行公开选拔任用,是我院合并七年来第一次调整配备科级干部,必将使我院形成朝气蓬勃,奋勇争先的良好氛围。我院干部队伍的总体上是好的,工作成效是明显的,但是,我们也应看到,近几年来,全国各类高职院校呈现出竞相发展、激烈竞争的局面,在这种形势下,要实现大踏步跨越式的发展,关键就在于有一支能够担当重任、经得起各种考验的高素质的干部队伍。这次公开选拔的目的,就是要选拔出一批年轻的优秀干部到科级领导岗位上来,这也是树立正确的用人导向,促进干部素质提高的重要尝试。变“要我干”为“我要干”,要大家自愿报名,就是鼓励同志们要敢于站出来,把自己交给党和群众选择与评判。公开表明自己干好工作的信心,通过这次公开选拔,可以进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机感,激发广大干部奋发向上、敢于竞争的进取精神,使广大干部把精力集中到努力学习、勤奋工作上,把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业的轨道上来,从整体上促进干部队伍素质的提高。
(三)是深化干部人事制度改革的具体实践。通过民主推荐、组织考察选拔干部,主要看的是一个干部的知识、能力、政绩和群众基础,只要符合任职条件和资格,都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争,为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境。同时,能够有效地防止和纠正用人上的不正之风。选拔任用工作实行标准、程序、结果“三公开”。考察人选和拟任职人选的名单不仅要向全院教职工公开,还要通过学院内网等媒体向社会发布,接受群众的监督,增强了干部工作的透明度,落实了干部职工和人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,从机制上保证了干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。
三、坚定信心,积极参与。
(一)广泛宣传,扩大影响。今天动员大会后,各部门要采取多种形式向广大教职工深入宣传这次选拔任用工作的重要意义、指导思想、组织原则、岗位设置、报名条件、工作程序等,要积极创造条件,努力营造人人关心、人人支持、所有符合条件的同志都能积极参与的良好氛围。要把道理讲透彻,把程序讲清楚,让广大干部了解到,积极报名参与竞职,不仅是接受党组织的挑选,而且是一种难得的经历和磨练,更是个人优势和能力自信的表现,我们要鼓励符合条件的人员踊跃报名。要为参加报名者提供必要的条件,给他们以鼓励和支持。
(二)积极参与,勇于竞争。这次选拔只在学院范围内进行,人选在学院内部产生,符合条件的同志都要积极参与,踊跃报名。可能有的同志思想上有顾虑,怕万一选不上,自己面子上不好看,不愿参与。这种想法是不正确的,对于一名干部来说,这次报名竞职,既是一次锻炼提高自己的机会,又是一次显示自己才能的机会。要保证学院持续健康发展,需要一大批适应新形势,敢于改革、勇于创新的领导干部作先导,竞争是不可避免,如果连报名竞岗都不敢参与,事业上的竞争就更无从谈起。要相信组织和广大群众,消除思想顾虑,积极投身到这次选拔任用工作中。今后条件成熟了,我们还将实行科、处级干部的竞争上岗和轮岗交流。
(三)端正态度,统一认识。由于职数的限制,每个报名者都会面临着入选或落选的考验,因此,要正确对待这一问题。前面已经讲过,这次选拔任用,主要是深化干部人事制度改革,加强干部队伍建设,增强干部队伍活力的需要。因此,希望全院教职工,尤其是参加竞职的同志能够正确对待这次竞职的结果,要充分认识到,积极参加竞争是件光荣的事情,是一个干部有事业心、有责任感的具体表现。如果入选了,要正确看待组织,看待群众,看待自己,在新的起点上,准确认识和把握自己的优势与不足,正确履行自己的职责。即使选不上,也不要气馁,要摆脱旧的习惯思维定势,通过选拔检验了自己,可以看到差距和不足,可以明确下一步的目标和方向,对于提高自身素质是大有好处的,通过积极参与,你的才能与信心已经在广大干部面前得到充分显示,通过进一步的实践和锻炼,你将会更加成熟,也为组织今后对你的培养和挑选打下了一定基础。
全院教职工都要从学院发展的长远需要出发,解放思想,更新观念,全力支持,积极参与,认真履行自己的责任,把最合适的人选推到最恰当的岗位上来。
四、坚持原则,精心组织,搞好科级干部选拔任用。
这次选拔任用科级干部,就是要坚持用“德才兼备、以德为先”的标准选人,确实把那些政绩突出、群众公认、符合岗位要求的优秀人才选拔上来,实现学院人力资源的科学配置与合理流动,进一步激发干部干大事、创大业的活力,进一步提高工作效率,为学院的快速发展提供有力的人才支持。在具体工作中,要认真把握好以下两点:
(一)严格各项标准和程序。
根据工作方案的要求,在工作中要认真做好几个关键环节:
1、要做好报名推荐和资格审查。院党委高度重视这次选拔工作,各部门要把本单位真正的优秀人才推荐出来,并且给他们足够的准备时间,要积极鼓励全院符合条件的干部全部报名参与,每个干部可以申报两个层级职位。报名同时交一份1000字左右的“个人工作总结”。我们要求每个报名者在政治思想理论水平、组织领导能力、工作作风、廉洁自律等方面必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。同时,根据学院的实际情况,在年龄、学历、职称、任职方面都做了明确的规定。领导组办公室在进行资格审查时,要严格对照方案,认真进行把关,特别是对计划生育、经济违纪等一票否决等情况进行细致审查,不允许出现任何偏差,资格审查要贯穿于选拔工作的始终。
2、要认真做好民主推荐工作。民主推荐是了解干部知识水平和领导能力的有效手段。要精心组织,周密安排,通过民主推荐与综合分析,客观地反映出每个干部的真实水平,包括干部的理论素质、知识水平、工作能力和群众基础等。
3、要做好组织考察和任前公示工作。有的干部,在民主推荐时可能很好,但在思想政治素质、实际工作能力、平时表现、工作实绩方面可能不尽如意。因此,必须认真做好组织考察。经考察发现思想政治素质较差、群众公认程度较低或存在其他严重问题的干部,不能作为拟任人选。组织考察采取等额方式,缺额不再替补,岗位暂时空缺。根据考察结论,党委集体研究提出拟任岗位意见,通过任前公示,听取各方面意见,接受群众的监督。公示期间,如群众反映存在突出问题,经核查属实的,要取消任职资格。对通过公示不影响任职使用的,按规定程序履行任职手续。
(二)严肃纪律,加强监督。
这次选拔任用工作要做到认真扎实,坚持原则,公开标准,严肃纪律,严格按程序办事,恪尽职守,公道正派,坚决抵制各种不正之风的干扰,坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、请客拉票、泄露机密等现象的发生,确保各项工作的正常进行。选拔的全过程要接受监督。要充分发挥群众监督、纪检监察监督、舆论监督的作用,要按规定适时公开、公示有关情况,对出现的违纪问题和不良行为,无论涉及到谁,一经发现,要严肃查处。如果同志们发现有不完善的地方,要及时报告或提交院党委研究解决。我们相信,在院党委的高度重视和坚强领导下,在市委组织部门的大力支持下,有全院干部职工的共同努力,这次科级干部选拔任用工作一定会取得圆满的成功。
谢谢大家。
同志们:
今天会议的主题非常明确,就是安排部署我局中层干部竞争上岗工作。
大家知道,我局去年中层干部轮岗后,特别是将城管站干部职工调整充实到各股室以后,全局上下的工作积极性呈现出奋发向上的良好势头。随着新形势下的国土资源工作的需要,对干部队伍建设提出了新要求。根据我局干部队伍的实际情况,经上级批准,我局中层干部竞争上岗工作正式启动。为了把全局干部职工的思想统一到竞争上岗工作上来,搞好中层干部竞争上岗工作,我代表局党组讲三点意见。
首先,深化干部人事制度改革,形成充满活力的选人用人机制,是党的xx大提出的重要任务。同时,随着国土资源管理事业的发展,客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务,推进国土事业的健康发展。实行中层干部竞争上岗,不仅是贯彻落实上级要求,更是我局干部队伍建设的需要。
其次,开展竞争上岗是认真落实广大干部职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民主推荐作为干部任用的重要环节。这次中层干部竞争上岗,充分体现了干部任用中的民主作为基本趋向,是贯彻群众公认、注重实绩原则的基本要求。我们在中层干部竞争上岗中要坚持“职位、方案、程序、结果”四公开,让干部职工充分表达自己的意愿,行使自己的民主权利,通过我们扎实有效的工作,取信于民,让大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效,增强正确行使民主权利的责任感和使命感。
第三,推行竞争上岗,有利于激活用人机制,不拘一格选人才,使中层干部队伍更具朝气和活力,也将激励年轻干部的快速成长。这次竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部职工信得过”的干部选拔到中层领导岗位上来,为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建更宽广的平台,为建设充满活力的干部队伍奠定基础。
二、严格履行程序,确保竞争上岗工作公平、公正、公开和透明。
为认真做好这次中层干部竞争上岗工作,局党组在广泛征求组织人事部门的意见后,起草制定了《竞争上岗工作实施方案》。《方案》对竞争上岗的各个环节工作进行了周密的安排,明确了参加竞争中层干部的任职条件和任职资格。《方案》即符合干部竞争上岗的有关文件精神,又紧密结合我局的具体实际。竞争上岗的整个工作程序在《实施方案》中已经非常明确,我在这里不重复讲了。
在整个竞争上岗的工作中,我们必须严格按程序办事,认真组织和开展好各个环节的工作。为加强对此项工作的组织领导,成立了竞争上岗工作领导小组,具体操作实行竞争上岗工作。同时,为确保整个工作的公平、公正、公开和透明,县纪检监察部门将全程监督竞争上岗工作全过程。
三、明确要求,严肃纪律,确保竞争上岗工作顺利完成。
这次竞争上岗工作,关系全局干部职工的切身利益。希望大家会后认真领会《竞争上岗工作实施方案》的精神。为了保证竞争上岗积极稳妥地进行和顺利完成,这里我提出以下几点要求和希望。
(一)积极参与,勇于竞争。这次公开竞争上岗为大家提供了展示自己才华的平台,也是局党组对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼,大家要转变观念,勇敢挑战。一名同志敢于竞聘,有参与竞争的意识和勇气,说明他是有勇气、有能力、有胆识的表现;要充分认识到敢于竞争,是一个干部必备的素质;参与竞争是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争结果是一个干部成熟的表现。不论在参与竞岗中是否被组织和群众选中,对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。希望大家端正思想态度,符合条件的要踊跃报名,以良好的精神状态和实际行动接受组织和群众的挑选。
(二)选好岗位、充分准备。每一位竞选者要正确看待自己,包括正确认识自己的优势,准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩,又要看到自身在政治理论、专业水平和管理工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面,准确把握自己的定位,充分发挥自己的优势,选准选好竞聘岗位,认真准备考试。但是,不能因此而影响了现岗位工作,要知道,坚守岗位、干好本职工作,也是最好的竞岗准备和最有力的优势。
(三)服从挑选,按受考验。要正确对待组织,正确对待自己,正确对待别人。一个人的健康成长,既有个人的努力,更离不开组织的关怀培养和群众的信任支持。不能认为某一个职位非我莫属,更不能一旦得不到提拔重用,满足不了个人愿望,就埋怨组织、怨天尤人,甚至到处散布不满言论,造成不良影响。中层干部、全体干部职工特别是参加竞选的同志在竞争上岗工作中要讲党性,讲大局,讲组织原则,讲组织纪律,信任组织,服从组织,正确对待自己,保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌,经受住组织的长期考验,我也相信全体干部职工有这个觉悟和水平。
(四)顾全大局,严守纪律。民主测评是干部选拔任用的基本环节,希望大家从国土事业出发,对国土局发展负责,顾大局、讲团结、讲党性、出于公心,按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则,客观公正地评价每一个干部,把德才兼备、群众公认、奋发有为、肯干事、能干事的干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。
同志们,这次中层干部竞争上岗是局党组从国土事业发展的大局出发,经认真研究,慎重考虑而做好的一项重要决策,也是全体干部职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感,自觉地把思想统一到局党组的决策和部署上来,通过这次竞争上岗,使我局中层干部队伍得到优化、充实和加强,真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞岗为契机,更加团结一致,同心同德、扎实工作,为完成全年工作任务做出新贡献。
同志们:
新学年伊始,我们在这里召开学校全体中层干部大会。陈副书记传达了xx省委六届六次全会精神,这次全会就我省落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任作了全面部署,对加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导意义。今天会后,校院两级党委中心组要进一步组织学习省委六届六次全会精神,务求学深学透。学校还要结合办学实际,研究我校落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法,推动我校党风廉政建设不断深入。
刚才,建保校长对学校重点工作作了部署,并就落实这些工作提出了具体要求,讲得很好,我完全赞同。各部门各单位会后要认真组织传达学习,并研究提出具体措施贯彻落实好学校工作部署。尤其是建保校长刚才谈到的大学六大评价体系非常重要,要制定实施相应的工作推进方案和针对实际问题的解决方案。希望我们各位院长、处长切实负起责任,主持抓好传达学习和贯彻落实工作。
上学期末,我在校党委1届6次全体(扩大)会议上代表校党委正式提出要着力提高学生的社会竞争力和教师的社会影响力,简称为提升“两个力”,作为今后一段时期学校一切工作的出发点和落脚点。这可以说是学校办学理念的一次创新和提升,对学校下一阶段推进各项工作具有指向性、引领性的重要意义。今天到会的大部分同志,也就是各位副处级干部,没有参加校党委1届6次全体(扩大)会议,对这个新理念也许还不是很清楚。因此,借此机会,我围绕提升“两个力”,跟大家交流一下看法。
一、为什么要把提升“两个力”摆到引领办学全局的高度?
校党委提出提升“两个力”,不是简单地提口号,而是作为今后相当一段时期内学校办学的核心理念、指导思想和价值取向。今后,学校在谋划发展、制订计划、布置任务、推动工作时,要把是否有利于提升“两个力”作为基本准则;在配置资源、安排项目、划拨经费、建设队伍、提供机会时,要把是否有利于提升“两个力”作为关键依据;在评价工作、考核绩效、晋升职务、发放薪酬、评优推先、奖优罚劣时,要把是否有利于提升“两个力”作为评判标准。凡是有利于“两个力”提升、能够促进“两个力”提升的事,我们就大力支持、大胆去做;凡是不利于“两个力”提升、阻碍“两个力”提升的事,我们就要全力克服、坚决摒弃。之所以摆到如此重要的位置,主要是基于两点考虑:一是适应高等教育竞争日趋激烈的必然选择;二是建设百强高校目标落到实处的迫切要求。
(一)适应高等教育竞争日趋激烈的必然选择。
刚才,建保校长把我们学校的情况与全国高校的情况以及教育部的相关要求做了对比,并就我们面临的发展形势特别是面临的挑战作了非常深刻到位的分析。这些挑战,归根结底就是我们面临着日益激烈的高等教育竞争压力。竞争主要来自两个方面,第一个是资源的竞争,正如建保校长指出的那样,国家今后配置资源将以绩效为导向、以评价为依据,实际上这是发达国家早已通行的做法,也是势在必行的,今后高校要争抢资源,拼的是什么?是水平,是质量,是贡献,包括人才培养的贡献、科技创新的贡献、社会服务的贡献等;第二个是生源的竞争,国内生源逐年萎缩,“僧多粥少”现象日益严重,国家考试招生制度改革后,将不断扩大学生根据自身兴趣特长选择学校的权力,今后高校要争抢生源,拼的是什么?是特色,是声誉,是品牌学科品牌专业,是名师名家,是学术名气,是社会影响。而所有要拼的这些要素,承载的主体是我们的教师,是我们的学生,包括在校生和毕业生。因此,大学的竞争,说到底是学生的竞争,是教师的竞争。学生的社会竞争力直接决定着学校的社会竞争力,教师的社会影响力直接决定着学校的社会影响力,两者相加就是学校的核心竞争力,也是决定学校今后在激烈竞争中求生存、图发展的要害所在。在座的都是学校领导干部,必须明白这个道理。
(二)建设百强高校目标落到实处的迫切要求。
去年党委会提出,未来5年内,要把学校真正建成全国百强高校。所谓全国百强高校是指在各项重要办学指标上,学校在全国高校中都应当进入一百名以内。我们要以此为参照系,作为未来5年学校赶超的努力方向。特别是目前我们的两个核心指标,一个是教师的社会影响力,一个是学生的社会竞争力,都还排在一百名之外,必须奋起直追。
教育以学生为主体,培养学生是大学的根本任务,学生强则学校强。办学以教师为主体,教师是办学第一资源,教师兴则学校兴。我们建设百强高校,最大的差距在哪里?刚才校长讲了很多数字,我想大家应该有很多感触。差距就在于我们学生的培养质量,在于我们教师的教学、科研和社会服务能力。学校的办学资源很有限,建设百强高校不可能眉毛胡子一把抓,什么都平均用力,那样会不得要领,事倍功半。必须要找到好的抓手、好的发力点,我们的努力才可能产生事半功倍的效果。校党委提出要着力提升“学生的社会竞争力”和“教师的社会影响力”,就是要从办学的本源入手、从学校的主体抓起,把提升“两个力”作为推进学校内涵发展、建设全国百强高校的主抓手,作为学校各项工作之纲,纲举目张,引领、带动学校各项工作、各项建设、各项改革加快向前推进。我们要通过坚持一段时期集中关注度、集中资源、集中力量,力争使学校这“两个力”加快提起来、升上去,以点带面实现学校内涵发展大的突破,早日实现有特色、高水平百强高校的建设目标,为学校在日益激烈的竞争中抢得先机,不断开创更加美好的发展前景。这是我们本届校党委,也是包括在座各位在内的全校领导干部和师生员工必须肩负起来的历史担当。
二、提升“两个力”重点包括哪些方面?
校党委1届6次全体(扩大)会议工作报告提出,学生的竞争力重点要提升的是学生的思想力、意志力、亲和力、学习力、实践力、适应力和创造力。对学生来说,首先要树立正确的世界观、人生观、价值观,有正确的人生抱负和追求,知道什么事情应该做、可以做,什么事情不该做、不能做,大是大非很清楚,有独立思考的能力,有明辨是非的能力,这就是思想力。为了实现正确的人生抱负和追求,敢于争先、奋发进取、自强不息、锲而不舍、百折不挠,不达成功彼岸誓不罢休,这就是意志力。顾全大局、善于合作、自尊自信、乐观向上、爱岗敬业、勤奋实干、诚实守信、仁爱友善等良好品质,容易形成人格吸引力,受人信赖、为人倚重,有助于事业成功和人生幸福,这就是亲和力。学生不仅在老师教导下取得良好的学习成绩,而且能够自主学习汲取新知识、新信息、新技能并能终身学习,这就是学习力。学生不仅学会了相关理论知识,掌握了相关专业技能,并且能够运用这些理论知识和专业技能处理具体事务、解决实际问题,这就是实践力。现代社会错综复杂,面对困难、挫折、逆境,能够在行为方式、生活习惯特别是心理活动上作出积极的自我调适,这就是适应力。能够以创新思维克服所处环境和条件的制约,不断地自我突破、自我超越、自我完善,这就是创造力。这些方面综合起来,就是学生的社会竞争力。也许刚才我说的七个方面还不够全面,但总体上离不开这七个“力”。
至于教师的社会影响力,最重要的是教师以科研成就、学术水平为依托在国内外相关学科专业领域形成的学术影响力,引导、影响学生成长成才并以教学水平、师德风范影响社会的教学影响力,为经济社会发展作出直接贡献的社会服务力,推动社会先进文化建设的文化传承与创新力等。这其中,我们积极鼓励广大教师通过自己的努力不断扩大个体的社会影响力,同时我们更希望教师发挥团队力量,包括教学团队、科研团队、社会服务团队等,形成团队的社会影响力,这样的影响力才会更强大、更持久。学生的社会竞争力和教师的社会影响力是紧密联系的,教师社会影响力是学生社会竞争力的有力支撑,学生社会竞争力是教师社会影响力的直接体现,两者相互促进、相辅相成。我们要两手抓,两手都要硬,举全校之力尽快将“两个力”提升上去。
三、实行“宽口径、厚基础、强专业”的人才培养模式,为提升学生社会竞争力奠定基础。
提升学生的社会竞争力涉及育人的全过程,需要做的工作很多。但首先必须从源头抓起。这个源头就是要科学设计人才培养的模式。两校合并之初,一本的招生比例为40%左右,而现在已经达到80%以上。提高一本招生的比例,就是为了奠定好人才培养的基础。校党委1届6次全体(扩大)会议工作报告提出了“宽口径、厚基础、强专业”的人才培养方案修订的基本原则,目的是要扭转当前我校教育教学工作中出现的一些偏差,促进学生社会竞争力的提升。学校教务处在这方面作了一些努力,比如20xx年的人才培养方案就有很大改进,但还需要进一步予以完善。
“宽口径、厚基础”在国内高校包括我校已经实践了较长的时间,当然具体做法各有不同。所谓“宽口径”,主要是着眼于拓宽学生在校期间学识增长和素质提高的广度,避免学生知识结构和智能结构单一,促进学生综合素质的培养。但从我校的现状来看,我觉得对“宽口径”的理解和实践有所偏差,好像课程开得越多、越杂就是宽口径,这实际上是个误区。宽口径应当重点从这些方面来实现:一是增大学生根据自身兴趣选修课程、选读第二专业或辅修专业的弹性和自主性;二是通过加强教学实践环节、学生自学、课外科技文化活动、社会实践活动、国际交流学习等方式,拓宽学生学习锻炼的广度;三是可以考虑拓宽招生口径,按学科门类、不分具体专业进行招生,学生低年级实行宽口径培养,高年级再分流进行专业学习。这一招生与培养模式虽然我们目前还没有纳入学校教育教学改革工作部署,但这也是必然趋势。按大口径招生的模式在国内许多院校早就有了成功经验,这不仅有助于加强学生综合素质培养,而且也是适应生源情况变化的需要。我们现在有不少专业要依靠专业调剂才能招满学生,随着考生报考高校的自主权和选择余地不断扩大,将来学生报考时都不同意调剂专业了,这些专业该怎么办?因此我们一方面要努力通过做大做强特色专业来吸引生源,另一方面积极探索大口径招生可能是不得不考虑的一条路。
所谓“厚基础”,主要是着眼于打牢学生的知识与理论功底,为学生在专业上钻研、深造奠定基础,同时增强学生终身学习的可持续性。但从我校现状来看同样存在偏差,好像把公共基础课和专业基础课的比重加大了就是厚基础,这同样也是误区。厚基础不是学生学的基础课程越多越好,重要的是对于必要的基础课程,要让学生学深学透,真正掌握基础知识、基本理论、基本技能、基本方法并融会贯通。除了每个课程教学环节包括实验实习环节都要到位之外,需要我们的基础课程任课老师具备深厚的学识功底和较强的教学能力,需要我们的老师用心去教学生,需要我们的教师尽心去提高教学质量,这对实现厚基础的要求至关重要。
针对学校目前教育教学工作中出现的偏差,我们在“宽口径、厚基础”上增加了“强专业”的要求,目的是要扭转专业教育有所削弱的不良倾向。根据麦可思公司的调查,我校毕业生工作与专业的相关度跟全国“211工程”院校相比低8个百分点,显示专业竞争力有差距;我校毕业生推荐母校专业比例最高的仅80%、最低的是24%;此外,有近一半毕业生认为我校教学最需要改进的地方是“实习和实践环节”,其中又有85%的毕业生认为最需要加强的是“专业实习”。这些都从不同侧面反映出我校在专业教育上亟待加强。所谓“强专业”,我的理解是,一层含义是专业培养方向要反映学科内在要求和符合社会需求,并按高的标准建设好专业;另一层含义是要加强学生专业理论、专业知识、专业技能的培养,特别是强化实践实习环节,使学生真正掌握、融会贯通、熟练运用。强专业也不是说专业课开得越多越好,关键在于适用、在于质量,教育部最新的专业目录指导意见对各专业的核心课程或主干课程甚至课时都作了明确的规定,应当成为我们开设专业课的重要依据。
“宽口径”、“厚基础”、“强专业”三者之间是相互联系相互衔接的有机整体。“宽口径”重在拓宽学生培养的广度,扩展学生的社会适应性;“厚基础”是广度与深度的结合,增强学生不断学习提高的后劲;而“强专业”重在挖掘学生培养的深度,使学生具备较高的专业水平和较强的专业技能。这样学生毕业后,从事本专业工作的能够游刃有余,转行工作的也能够从容应对。
“宽口径”、“厚基础”、“强专业”人才培养模式的重要载体,无疑是各专业的人才培养方案,其中核心是课程体系。因此,我们当前一个紧迫课题是要按照“宽口径”、“厚基础”、“强专业”的要求,调整完善我们的人才培养方案和课程体系。首先,对于专业培养方案,要以社会需求为导向,科学设计不同培养环节、不同类型课程的比例结构,并体现出内在的逻辑关系,真正实现“宽口径”、“厚基础”、“强专业”的要求。其次,要高度重视抓好课程体系的建设。学校课程体系中各种课程方向、类型及具体科目的组织、搭配所形成的合理关系和恰当比例,对专业培养目标的实现有着根本性的作用。学校现有的课程设置存在太多的随意性,刚才校长的报告中提到,我们学校目前有7000多门课程,而全国211高校平均值是4000多门。就我所了解到的具体情况,学校确实存在着不少有水分的课程。因此,必须大幅度地削减现有的课程门数,要以学生专业发展和适应社会的需求作为课程设置的根本依据,而不是迁就教师的专业方向、兴趣喜好甚至是获取课酬的需要。对于一些选修课程选修人数少于10人的就要果断砍掉。压缩课程对于学校而言具有相当大的压力。如何进行压缩,学校还要进一步认真研究。再次,要维护培养方案和课程体系设置的严肃性,培养方案和课程体系的设置不能由某个老师说了算,必须经过学院和学校层面的严格论证和审查,不能随意开设课程。目前,有一些学院就有可能存在由某个资历比较老的教授说了算的情况。人才培养是个系统工程,系统工程就要系统考虑。
总之,学校各部门各单位特别是教务部门和教学单位,要高度重视、切实抓好人才培养方案和课程体系建设。我前面也说了,这项工作实际上也是学校育人工作甚至是其他各项工作的源头。只有明确了要实施哪些培养环节、要上哪些课程,我们才能清楚学校各方面条件存在哪些不足,需要建设什么、改进什么;学校现有的师资队伍存在哪些差距,需要补充什么专业方向的教师,补充多少,现有的人员要不要调整、转行,等等。这样,学校开展各项建设、推进各项工作才有客观的依据,也才有科学性和规划性,提升学生社会的竞争力也才能找到更多有效的着力点。
四、坚持“培育森林”和“造就参天大树”相结合,建设富有社会影响力的教师队伍。
办学之道,人才为本,人才是学校加快内涵发展、实现百强目标的关键之关键。刚才建保校长对人才工作已经作了很好的部署。我要补充强调的是,人才就好比一棵棵的树,所谓木秀于林,宽阔的森林才有利于参天大树的长成。所以我们既要营造人才参天大树,也要营造人才森林。
人才参天大树,指的是学术领军型人才,他们的社会影响力决定了学校教师社会影响力的上限高度。所以我们要动员一切力量,努力引进这类人才。但是这类人才可遇不可求,我们必须重视自己培养。目前我们引进学术领军型人才的政策力度比较大,但在培养上还缺乏有力度的政策举措和制度安排,希望人事部门尽快研究出台。
营造人才森林,一是要加快引进人才,扩大人才总量,特别是扩大高学历、高职称教师总量。当然,我们引进人才不能片面追求数量,要有的放矢,特别是要针对专业培养方案和课程体系调整后的教师缺口情况来引进。二是要推进团队建设。所谓独木不成林,教师社会影响力最重要、最持久的是团队影响力,要建立健全系统配套的教师团队建设政策,从资源投入、业绩评价、工作计量、成果奖励、职称评审、评优推先、专家推荐等方面对团队及团队成员给予政策倾斜,引导、扶持教师围绕学科专业特色组建团队,加快培育一批具有较强学术影响力、教学影响力、社会服务力的科研团队、教学团队和社会服务团队,并在全校营造出浓郁的团队合作氛围。三是要营造良好的人才生态。森林之所以为森林,不仅仅是许多树木聚集在一起,还在于形成良好的生态系统。我们要努力建立有利于所有教师学术进步和事业发展的良好机制。要探索建立分类型评价人才、分层次培育人才的机制,促进拔尖人才脱颖而出、优秀人才不断涌现。加大力度鼓励、支持教师到国内外研修、深造,提高学历层次和学术水平。大力抓好教师教学能力建设,全面实施教学能力培训和师德师规培训,积极组织开展教研活动,促进广大教师“学为人师、行为世范”,不断提高教学水平和教学影响力。组织人事部门今后对于新教师的培训要增加一项新入职教师宣誓仪式,增加校训、校史的培训内容。强化科研工作激励机制,打通教学工作量和科学工作量计算,进一步调动广大教师开展科研、发展学术的积极性,加快提升科研创新能力。研究出台专门政策,大力鼓励和支持广大教师实质性参加国际性、全国性、全省性的学术活动、学术组织以及社会服务活动并扮演重要角色,为广大教师走出校门、发挥作用、扩大影响,积极创造条件、提供平台。
五、加强干部队伍建设,为提升“两个力”提供坚实保证。
“三分战略,七分执行”。路线确定之后,干部就是决定因素。提升学生社会竞争力和教师社会影响力的办学理念和工作部署,关键在靠我们的干部队伍去组织落实。实际上,干部队伍也是学校人才队伍的组成部分,学校除了需要一支高水平的专业技术人才队伍外,还需要一支高素质的管理人才队伍。因此,对干部队伍的建设,要纳入人才建设的范畴来考虑。相应地,就要以更高的标准来衡量和要求我们的干部队伍。
(一)要积极践行“五个标准”
提出好干部的“五条标准”,即:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,我们每一位干部要自觉地以此要求自己,约束自己,提升自己。
要把坚定信念作为首要前提。首先是要坚定共产主义的理想,坚定对中国特色社会主义的“三个自信”。其次是要坚定为教育事业奋斗终身的信念。再次是要坚定学校建设有特色、高水平全国百强高校的目标信念,并为此而不懈努力。要把为民服务作为根本使命。全心全意为人民服是党的根本宗旨,也是每一名党员干部的根本使命。
要摆正自己的位置,真正把群众当主人,把自己当公仆。对学校干部来说,重要的是要牢固树立以人为本、为师生服务的理念。要坚持教育以人为本、以学生为主体,切切实实做到“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生”,一切工作都必须以是否有利于提升学生的社会竞争力为衡量标准,必须以符合学生发展需要、着眼学生前途为最高准则。
要坚持办学以人为本、以教师为主体,所有政策导向和资源配置都要以教师为重、以教师为先,以是否有利于提升教师的社会影响力作为基本依据,为广大教师悉心于教书育人、潜心于科研创新、用心于社会服务和文化建设,创造良好条件,提供有力支持。
要把勤政务实作为一贯作风。要积极进取,求真务实,坚持讲真话,出实招,办实事,求实效,不要搞花架子、玩虚功夫,扎扎实实、高效率高质量把各项工作抓实做好。
要把敢于担当作为可贵品质。要敢于担压,对于违背原则的事情,敢于较真、坚决反对;要敢于担责,对于职责范围的工作和学校安排的任务,主动承担,积极作为,不辞辛苦,不遗余力;要敢于担难,对矛盾和问题不敷衍、不回避,想方设法,攻坚克难。要把清正廉洁作为基本要求。任何时候都要保持清廉作风,慎用手中权力,心莫贪,手莫伸,不要心存侥幸,不要触碰反腐高压线,要廉明从政,清白做人。
(二)要切实增强“三个意识”
一是要增强危机意识。学校发展面临着许多艰巨的挑战,逆水行舟,不进则退。我们的工作现状离省委省政府和全省人民的期望还有很大的差距。我们每位干部都要反省自己的工作态度、工作能力、工作成效与全国同行相比,与全省相比,与建设百强高校的目标相比,与提升“两个力”的要求相比,存在着哪些不足。要克服安于现状、不思进取的心态,振奋精神,奋发有为。
二是要增强竞争意识。提升学生的社会竞争力,必须引导学生树立不甘人后、勇于争先、追求卓越的竞争意识。而要培养学生的竞争意识,我们的教师、我们的干部得先有强烈的竞争意识,营造形成创先争优的良好校园氛围。我们要勇于走出省外,跟全国高校比拼,比教学、比科研、比管理,学人所长,克己所短;要勇于走向社会,亮出自己的真本事,主动接受政府和社会的检验,找差距,促提高。要积极探索建立干部管理的竞争激励机制,克服干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的弊端,不断增强广大干部的竞争意识和进取心、责任心。
三要增强创新意识。要积极学习高等教育改革发展的新理论、新思想,跟踪先进高校管理创新的新进展、新动态,研究学校改革发展稳定的新问题、新对策,不断解放思想、更新观念、开拓视野、提高认识。对于工作运转不畅、推进不力、师生不满意、容易出矛盾等薄弱环节,要积极研究寻求破解的新思路、新招数,通过制度创新、方法创新不断改进、不断提高。
上个学期开始,校党委启动了干部任期制和轮岗交流制改革,并进行了部分中层干部轮岗交流和个别中层班子换届调整。这个学期将在更大范围内实施这项改革。对于实施改革的部门和单位,凡是在同一职务干满两届或满8年的,原则上都要换届调整或轮岗交流,不再担任原职务;凡是离法定退休年龄不足两年或接近两年的,原则上都要退出领导职务;凡是工作表现不佳、考核测评中群众满意度低的,一律予以调岗或免职。学校就是要让不符合“五条标准”,缺乏“三个意识”,不进取、不担当、不作为或乱作为的干部靠边站,把想干事、能干事、干成事的干部扶上位。希望通过实施这项改革,焕发出我们干部队伍的整体活力和创造力,引领带动广大师生员工为不断提升“两个力”、为实现百强高校建设目标而不懈奋斗。
同志们:
今天的会议主要任务是,深入贯彻落实全省乡镇区划调整改革工作动员会议精神和《中共xx省委、xx省人民政府关于开展全省乡镇区划调整工作的意见》文件精神,对我市乡镇区划调整和建制村合并工作进行全面部署,动员各级党政组织和广大干部群众统一思想、提高认识,服从大局、步调一致,明确责任、落实措施,确保圆满完成乡镇区划调整改革任务。市委、市政府高度重视这项改革,先后召开改革领导小组会议、市政府常务会议、市委常委会议就乡镇区划调整工作进行了专题研究,广泛征求了意见,形成了共识。等会儿,xx同志将宣读《xx市乡镇区划调整改革工作方案》,下达并乡合村指标任务,并对乡镇区划调整工作提出具体要求,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我强调三点意见。
一、深化认识,统一思想,切实增强做好乡镇区划调整工作的政治责任感和历史使命感。
镇区划调整,全市乡镇数量有所减少,城镇空间布局也在一定程度上得到合理调整,但乡镇和建制村数量多、规模小的问题仍未得到根本解决。目前,全市尚有186个乡镇,排全省第4,建制村达5048个,排全省第2,乡镇平均面积和人口规模远低于周边的广东、湖北、广西等省份。乡镇规模小、经济实力弱、基础设施差、聚集能力和辐射能力不强的局面仍然存在。由于乡镇区划和建制村设置不合理,导致全市城镇化水平较低、资源要素利用率不高,难以形成规模效应,造成机构臃肿、人员冗余、资源分散、管理效率低、行政成本高,已经成为制约全市经济社会发展的重要因素,加快推进全市乡镇区划调整势在必行。
事关党的执政基础,事关国家长治久安。当前,我市一些乡镇机构运转还存在许多不尽人意的地方。特别是农村税费改革后,乡镇行政管理事务减少,政府公共服务又没有及时跟上,机构臃肿和人员过剩的问题比较突出。由于人多事少,甚至有些人无事可做,一些干部迟到早退、办事拖拉、得过且过,老百姓意见很大,严重影响了基层政权建设,影响了党在农村的执政基础。抓好乡镇区划调整改革有利于进一步提升基层社会治理能力,巩固基层政权,促进社会稳定。
生更大的经济效益和社会效益。行政区划调整还可以使各镇在面积、资源、人口方面相对接近,有利于形成相对公平的竞争机制,进一步激发干部群众干事创业的积极性,推进全市经济社会又好又快发展,加速全面小康建设步伐。
第三,实施乡镇区划调整,是增强基层公共服务能力,全面提升人民群众幸福指数的有力举措。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,特别是农村产权制度改革的不断深化、村级组织和农村经济协作组织的建立健全,乡镇政府的主要职能是承担社会管理和提供公共服务产品。但是由于乡镇行政区划调整的滞后,我市部分乡镇规模偏小,“麻雀虽小,五脏俱全”,在一定程度上影响了行政管理效能,增加了行政管理成本,削弱了政府公共服务产品的提供。合理调整乡镇行政区划,科学设置乡镇内设机构,选优配强乡镇干部队伍,能够有效整合行政资源,把有限的财力用在“刀刃”上,加快城乡一体化进程,让广大农村群众能够享受更多的政府公共服务,拥有更多获得感。
总之,乡镇行政区划调整,减掉的是多余负重、换来的是轻装上阵,减掉的是瓶颈制约、拓展的是发展空间,减掉的是制度藩篱、提高的是服务能力。我们一定要站在战略全局的高度来认识和把握乡镇区划调整改革的重大意义,真正把思想认识统一到中央全面深化改革的要求上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,讲政治、顾大局、守纪律,全力支持和切实抓好乡镇区划调整改革。
二、明确任务,全力以赴,积极稳妥推进乡镇区划调整改革工作。
根据省委、省政府统一安排部署,我市共需撤并35个乡镇、2004个建制村。合并乡镇的工作要求在春节前必须完成,时间只有3个月,任务相当艰巨。合并建制村的工作明年内全部完成,看似时间还有一年多,但并村工作不只是简单的做“减法”,更多的是涉及到地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、资源秉赋的高度融合,以及农村基础设施的并网、农村学校和医疗卫生机构的设置等很多具体问题,每一个问题都需要时间、精力去研究切实可行的办法,绝不能掉以轻心。借鉴我们前两次区划调整的经验,我们既要看到工作的难度,也要坚定必胜的信心。只要我们在改革中突出重点,抓住关键,就能少走弯路,按时完成目标任务。具体来说,要突出抓好下以几项工作:
改革发展和稳定大局,各县区要高度重视并从实际出发,因地制宜,区别对待,积极、稳妥、有序地做好这项工作。三是抓紧制定实施方案。乡镇行政区划调整要立足长远,科学规划。要在深入调查研究的基础上,着眼于乡镇经济和小城镇的长远发展,在充分考虑自然地理条件、经济社会发展水平、城镇建设、行政管理以及历史沿革和群众生产生活习惯、意愿等方面因素,并广泛征求各方面意见的基础上,制定科学合理的乡镇行政区划调整方案,并严格按有关规定和程序报批,使乡镇行政区划调整能适应当地经济社会发展的需要并在较长时期内保持相对稳定。从以往的经验看,确定合并后乡镇政府的驻地和新镇、新村的名称十分重要,务必要综合考虑各方面的情况,并按照《地名管理条例》的规定,精心研究,慎重决策,合理确定合并后的乡镇政府驻地和新镇、新村的名称。
的积极性。同时,对合并村的村支两委班子成员也要妥善安排好,确保农村地区的稳定。二是着力解决资产清理和债务处理问题。各县区及相关部门要制定出台专门的资产和债务清理处置方案,登记造册,明晰关系,妥善处置国有、集体资产,全面消化合并后乡镇和村级债务,决不能让国有资产流失和闲置浪费。三是着力解决公共设施撤并与建设问题。合乡并村后,要加快完善乡镇、村基础设施条件,重点加快合并后的乡镇、村的交通网络、电力体系建设,统筹推进新农村建设和小城镇建设,为广大农民群众生产生活提供便利。比如,道路建设方面,重点要解决合并村的断头路问题;卫生服务方面,改革后原则上每个建制乡镇设置一所政府举办的乡镇卫生院,每个建制村设置1所村卫生室,要妥善解决好群众看病难的问题;教育方面,农村学校合并后就学方式和学校服务半径发生了变化,要充分考虑学校布局的问题,等等。总的目标是方便群众生产生活,保留、整合并建设好必要的学校、卫生院、银行等公共服务机构和设施。
调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理新体制。
4.要严把关口,坚守底线。切实加强机构编制管理。机构编制只减不增是乡镇区划调整改革工作的“底线”,必须毫不动摇地坚守住。要从严控制机构编制,从源头上降低行政成本,减轻财政和人民群众的负担。无论是这次改革,还是以后的工作,都要把严格控制机构编制作为一项长期任务,坚持“集体研究,一支笔审批”,严格依法按程序管理机构编制,努力使有限的编制资源发挥最好的效益。特别是要严格执行“四个严禁、三个一律”的机构编制管理规定,顶住压力、严格把关、守住底线、科学配置和利用编制资源,确保职有其编、编尽其用、用得其所。
身份、职级、工资待遇不变。要通过会议、电视、报刊等方式与媒介,把改革的重大意义讲深讲透,利害关系讲细讲全,政策内容讲清讲明,增进大家对改革的理解、支持和参与,形成良好的改革氛围和环境。要把维稳工作形势估计得严重一些,把各种处置预案想得周密一些,把各项处置措施准备得充分一些,确保一旦发生情况,能够及时进行处置,减少影响和损失,维护全市社会大局的稳定。
三、落实责任,强化担当,确保乡镇区划调整改革工作取得实效。
本轮乡镇区划调整改革任务重、时间紧、难度大,能否按期完成任务,关键在领导干部,关键看责任担当。各级各部门特别是领导干部一定要强化责任意识,把这次改革作为检验领导干部是否讲政治、懂规矩的“试金石”,作为检验领导干部“三严三实”专题教育学习成效的重要标尺,作为检验领导干部引领改革发展能力水平的竞技台。
支两委要发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,当好基层社会治理改革的促进派和主力军。
二要注重协同协作。乡镇区划调整是一项重大改革,涉及部门多,涉及利益广,又要在这么短的时间内完成,没有服从大局、协同协作的强烈意识和行动自觉,是不可能完成的。各相关部门一定要以大局为重,打破原有的思维定势、原有的工作思路、原有的工作方式方法,加强协同协作。民政部门要加强与上级部门的对接,摸准吃透政策,对县区进行有效指导;组织部门要借鉴其他地区的经验做法,用好用活干部人事编制政策;纪检部门要加强对改革的监督,防止发生违法违纪问题。民政、组织、编制、人社、发改、财政、公安、卫计、交通、教育、改革办等相关的部门要形成合力,加强对共性和个性问题的研究,并争取得到上级部门的充分理解和支持。县区要建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要坚决破除改革中的“中梗阻”,打通最后一公里、最后一步路,真正形成改革合力。
审批等工作。这里要强调的是,广大党员干部一定要严守政治纪律和组织纪律,坚持局部服从全局,个人服从组织,正确对待单位的合并调整,正确对待个人的进退留转,坚守工作岗位,认真履行职责,不利于改革的话坚决不讲,不利于改革的事坚决不做。对违反纪律的,要严厉查处,严肃追责,绝不手软,绝不留情。
四要强化督查考核。各级各部门要把督查贯穿乡镇区划调整改革的全过程。市委、市政府将把并乡镇工作纳入2015年度各县区政府绩效考核,把合村工作纳入2016年度各县区政府绩效考核,没有按时按质完成改革任务的要严肃问责。市委改革办、市委督查室、市政府督查室要加强对该项改革工作的督查,对发现的问题及时指出,限期整改。市乡镇区划调整改革领导小组要深入各县区逐个进行指导,市级领导要对所联系县区的乡镇区划调整改革工作进行督促和指导。
同志们,改革的蓝图已经绘就,改革的号角已经吹响。让我们在市委、市政府的坚强领导下,继续发扬勇于改革、善打硬仗、顽强拼搏的优良传统,精心组织,协调推进,圆满完成乡镇区划调整改革各项任务,加速品质活力xx建设步伐。
近日,市委书记李刚主持召开全市乡镇行政区划调整改革工作专题会议,深入学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神。李刚强调,要认真学习贯彻全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神,全面总结率先试点的成效和经验,进一步巩固扩大乡镇行政区划调整改革改革成果,统筹做好改革的“后半篇文章”,进一步激发县域发展活力,切实推动改革红利转化为发展实效,更好满足人民群众对美好生活的向往。
我市作为全省3个乡镇行政区划调整改革试点市之一,坚持把改革试点作为聚合资源要素、提升区域能级的关键一招,推动乡村振兴、加速城乡融合的战略之举,创新治理方式、增进群众福祉的深度变革,系统构建政权、经济、民生新版图。目前,我市乡镇由96个减少到65个,平均面积扩大到1.5倍、人口翻了近一番,在全域重构经济地理、赋权增能激发活力、提升服务群众质效等方面取得了明显成效,为可持续发展提供了坚实基础,为全省作出了成功示范。
李刚指出,乡镇行政区划调整改革,是省委深入实施“一干多支”战略,全面激发县域发展活力、推动乡村振兴、提升新型城镇化发展水平的战略之举。我市作为改革试点市,始终深度谋划、务实作为,扎实高效推动省委赋予的改革试点工作,改革“前半篇”文章取得了明显成效,为加快推动老工业城市高质量发展夯实了底部基础。我们要认真贯彻落实全省乡镇行政区划调整改革工作会议精神,特别是省委彭清华书记重要讲话精神,将乡镇行政区划调整改革纳入全面深化改革的“总盘子”,作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手,高质量做好乡镇行政区划调整改革“后半篇文章”,驰而不息深化巩固提升改革成果,真正通过区划调整调出转型新动能、发展新空间、干群新面貌,整体提升县域经济发展水平。
李刚强调,一要统筹兼顾,做细后续工作。要对区划调整改革的当前工作进行深化细化,抓紧做好人大代表选举、勘界、楼门牌及证照更换、资产清理、档案资料移交等和机构设置、干部安排、人员划转、工作交接等工作,切实做好干部思想政治工作,进一步优化职能、提高效能,构建起构架合理、运转效能、保障有力、充满活力的乡镇街道构架。二要深度谋划,强化规划引领。一方面,充分结合地域特点、文化传承、发展基础、资源禀赋,前瞻性、战略性做好新设乡镇、街道的发展规划;另一方面,按照“全域规划、多规合一”要求,衔接做好“十四五”规划、国土空间规划、乡村振兴规划、四级城镇体系规划等,尤其要以产业功能区域规划来引领发展规划,构筑新的行政构架、组织构架、服务体系,引领高质量发展。三要凸显优势,夯实底部支撑。进一步做大做强做优重点镇、中心镇、特色镇(街道),以大带小、以强带弱,夯实县域经济支撑。当前,要重新审视和定位产业布局、区域功能,尤其要按照凸显优势、打造特色发展一产业带动其配套二、三产业;及时调整现有产业园区功能,结合建设国家文化出口基地、老工业城市转型升级示范区等机遇,培育新增长极核。四要完善功能,充分便民为民。既要确保被撤并乡镇的便民服务站不撤、服务力度不减,又要加快新设乡镇(街道)便民服务中心建设,推行村级干部代办、上门服务等制度,保证工作不脱节、服务不缺位,让群众少跑路甚至不跑路。五要积极探索,科学撤村并组。要积极稳妥推进行政村建制调整,把需要调、可以调的调到位,切实把行政村规模调适、布局调优、实力调强、班子调好,进一步优化乡村治理结构、巩固基层政权,努力创造“自贡经验”。同时,要进一步深化党建引领、夯实基层基础,坚持共建、共治、共享,推进法治、自治、德治、加快推进基层治理体系和治理能力现代化,实现社会治理与经济发展、民生改善良性互动。
李刚强调,乡镇行政区划调整涉及干部群众切身利益,系统性、关联性强,全市上下要思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位,齐心协力推动改革向纵深发展。要加强党的领导,各级党委主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥,当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合,建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩,强化舆情引导,最大限度凝聚改革正能量。
市委常委、组织部部长刘敏参加会议。各区县(高新区)汇报了乡镇行政区划调整改革工作完成情况、存在的主要问题、推进思路和举措。
10月14日下午,全市乡镇行政区划调整改革工作会议召开,市委书记李建勤出席会议并讲话。他强调,乡镇行政区划调整改革是当前一项重大政治任务,直接检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成效。全市上下要把思想和行动统一到中央、省委决策部署上来,做到思想认识到位、责任落实到位、措施保障到位,齐心协力完成改革任务,为推进高质量发展,建设美丽繁荣和谐广安奠定坚实的基础。市委副书记、市长曾卿主持会议。市人大常委会主任余仪出席会议。
李建勤在讲话中指出,党的十八大以来,习近平总书记对区域发展和行政区划工作作出一系列重要指示,为我们实施乡镇行政区划调整改革提供了根本遵循。省委决定在全省开展新一轮的乡镇行政区划调整改革工作,对乡镇行政区划调整改革作出了很好的顶层设计。乡镇行政区划调整改革,是省委、省政府贯彻落实党中央决策部署,站高谋远、审时度势作出的重大战略决策,是全面激发县域发展活力、解放和发展生产力的重大举措,是大势所趋、发展所需、民心所向,意义十分重大。全市上下要提高政治站位,充分认识乡镇行政区划调整改革的重要性和必要性,把乡镇行政区划调整改革工作纳入全面深化改革“总盘子”,作为党委、政府“一把手”工程,作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手,作为巩固“两转一提一抓”活动成果的重要契机,以最大的决心和坚定的信心,坚决打赢这场改革硬仗。
李建勤强调,要做细做实工作,稳妥有序推进改革。各地各部门要认真学习借鉴试点地区的好做法、好经验,紧盯改革目标,扭住工作重点,做细做实工作,真正把这次改革的大事办成、好事办好。一是调查摸底要精准。要深入乡镇开展调查研究,广泛听取干部群众和社会各界的意见,收集掌握第一手资料。二是改革方案要科学。要坚持顺向优化乡镇区划版图,科学把握历史文脉、现实条件、发展趋势和群众愿望,顺应人口流向、交通流向、经济流向,顺应群众美好生活新期待,科学确定留并撤改方案。三是推进实施要扎实。要完善改革政策体系、严格程序依法推进,妥善处理好改革推进中的具体问题,真正把改革红利转化为发展实效。
李建勤强调,乡镇行政区划调整改革涉及面广、群众关注,任务艰巨、责任重大。各地各部门要强化组织领导,圆满完成各项改革任务。要加强党的领导,充分发挥党委总揽全局、协调各方的作用。各级党委主要负责同志必须牵头挂帅、靠前指挥,当好改革的一线指挥员和施工队长。要抓好协调配合,建立健全协调联动机制,构建部门配合、上下联动的工作格局。要严守纪律规矩,严明政治纪律、组织纪律,严格落实相关的要求,把容错纠错作为对改革的最大支持,切实为改革者撑腰、为担当者担当,讲规矩,顾大局,用实际行动支持改革。
会议分两个阶段进行。第二阶段会议举行了全市乡镇行政区划调整改革专题培训。
市委、市政府在家领导;以及市人大常委会、市政府、市政协秘书长,市委、市人大常委会、市政府、市政协有关副秘书长;各区市县、园区党政主要负责同志、分管负责同志,民政部门主要负责人;市直各部门主要负责同志;市人大有关专门委员会、市人大常委会有关工作委员会和研究室主要负责同志,市政协有关专门委员会和研究室主要负责同志,中省有关驻市单位主要负责同志参加会议。
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同志们:
召开县处级干部家属会,这在我市还是第一次。刚才听了以上几位同志的发言,我越发觉得配合当前的先进性教育,开这个会议是非常有必要的。这几位同志的事迹很感人,展示出了当代女性肩挑事业、家庭两副重担,艰苦奋斗、顽强拼搏、无私奉献、奋勇前进的崭新的人生追求和高尚的精神境界,特别是“家庭纪检书记”当得好,体现了妇女同志高度的政治觉悟。她们不仅是县处级干部家属中的优秀代表,也是全市妇女中的优秀代表。
##以来,我市政通人和,百业俱兴。国民经济持续快速健康发展,综合实力不断增强;对外开放实现了历史性突破,经济的国际化程度有了很大提高;各项改革日益深化,社会主义市场经济体制初步确立;基础设施和城市功能进一步完善,城乡文明建设成效显著。先后被评为全国第一个“***”、第三批“国家##城市”、第一批“国家##模范城市”,跨入了全国综合经济实力##强和###优城市的行列,被授予“全国双拥模范城”称号,实现了#个市区创建全省精神文明建设工作先进县市区“一片红”。过去的##年,在党中央和省委、省政府的正确领导下,在全市人民的共同努力下,克服工作中的热点难点问题,国民经济保持了良好的发展势头。全年国内生产总值达到亿元,比上年增长%;地方财政收入元,增长%;完成出口总值美元,实际利用外资美元;全社会固定资产投资完成亿元;城镇居民人均可支配收入达到元,农民人均纯收入达到元。今年,是我们党和国家发展史上具有特殊意义的一年,我们要庆祝#####,做好今年的工作至关重要。今年与去年相比,国内外发展形势要好。今年头两个月的经济和社会发展情况。我市经济和社会发展各项成就的取得,是与全市##名县处级领导干部的努力奋斗分不开的,也是与各位县处级干部家属的大力支持分不开的。我市的县处级干部,担负着贯彻落实党和国家各项方针政策的重要任务。他们对党的事业高度负责,坚决实践党的基本理论,努力贯彻党的基本路线和方针政策,始终同人民群众保持密切联系。这支干部队伍是我市改革和建设事业的领导力量,是实现我市跨世纪宏伟目标的骨干和中坚。他们工作很忙,顾及家庭的时间相对比较少,所以教育子女、赡养老人等家务负担就绝大部分压在了你们肩上。你们过得都很不容易。往往是家里出了事情,丈夫却出差在外,或者是近在咫尺,却分身乏术,不能帮你一把;是你们在老人的堂前嘘寒问暖、精心伺候、尽儿女的孝道;是你们为孩子的成长、教育殚精竭虑;是你们忙着家里的一日三餐、琐碎事情,维持着家庭的日常生活;又是你们在家中替丈夫把住了人情关,使丈夫在外面踏踏实实地干事、堂堂正正地做人。家庭这副担子很重,很难挑。说实在话,你们也曾委屈,也曾抱怨,但是为了使丈夫对家庭放心、抖擞精神、轻装上阵,为我市的改革开放和社会主义现代化建设事业多做贡献,你们硬是克服了重重困难,挑起了这副重担,并且挑得很出色。然而,你们也是国家的干部、职工,也有自己的一份工作,也有自己的`人生追求,也想干出一番轰轰烈烈的事业。你们刻苦学习,努力实践,在自己的岗位上自强不息、拼搏奋斗,以坚韧不拔的毅力攻克难关,取得了丰硕成果。你们与全市妇女一道顶起了##的“半边天”,有力地推动了我市“两个”文明建设向前发展。妇女的成长、进步靠的是自身的拼搏、奋斗,也凝结着作为“娘家人”的妇联组织的功劳。各级妇联以提高妇女素质、维护妇女权益、促进男女平等为己任,开展了许多卓有成效的工作。特别是近年来实施的以提高妇女政治素质和思想道德水平为目的的“信仰”工程,鼓励城镇妇女岗位建功、岗位成才的“巾帼建功”活动,通过优化家庭这个社会“细胞”、倡扬社会主义新风、推动社会文明进步的家庭文化建设活动,吸引了广大妇女的积极参与,对改善妇女的精神状态和道德风貌、提高妇女的经济和社会参与能力,促进我市的“两个”文明建设都发挥了积极作用。在此,我代表市委、市政府向在座的县处级干部家属和妇联组织,并通过你们向全市的妇女表示崇高的敬意和真挚的谢意!
人民群众中已经造成不良的影响。在座的各位妇女同志,与自己的丈夫朝夕相处,对她们的影响是潜移默化的。常言说,“近朱者赤,近墨者黑”,一个成功的男人背后都有一个称职的妻子。这样的例子比比皆是,象领导干部的楷模孔繁森,他援藏十年,是他的妻子王庆芝独自挑起了赡养老人、抚育孩子的重担;象模范县委书记焦裕禄的妻子也是非常支持他的工作。从反面的典型来说,有的领导干部在外面做事,妻子就在家背着丈夫收受贿赂;有的领导干部在外面搞权钱交易,妻子不仅不劝阻,而且也混迹其中,这些做法都害了丈夫,断送了丈夫的前程。所以,做为一个县处级干部的家属,到底做一个什么样的家属,事关男同志事业的成败。借这个机会,我想对在座的各位提几点希望。
一、加强学习,提高素质,树立正确的世界观、人生观和价值观。
这是社会的需要、工作的需要,也是做一个县处级干部好家属的需要。当前开展的##教育,虽然教育的重点对象是县处级以上领导干部,但是对全党全社会来说,教育也至关重要。所以各位县处级干部的家属要带头在妇女中讲学习、讲政治、讲正气。要努力学习邓小平理论和党和方针政策,使自己更加认清国家的发展大势,把个人的命运同国家和民族的命运紧密结合起来。只有通过“三讲”,才能提高自己的政治理论水平、思想道德素质、科学文化水平和业务工作能力,才能干好自己的本职工作,才能从维护大局利益的角度出发,更好地理解、支持丈夫的工作。要从政治高度认识县处级干部的工作。他们手中的权力是党和人民赋予的,他们行使权力要对党、对人民负责,他们是人民的公仆,不是高人一等的“官老爷”。大家要懂得“做官一时,做人一世”的道理,克服一些消极腐败思想,树立正确的世界观、人生观和价值观。
同志们:
在20xx年的新形势下,各项任务相当繁重的紧要关头,召开此次计划生育考核会议,其目的就是安排部署迎接省、市20xx年度人口计生工作考核,正确引导大家充分认识这次迎检和考核的重要意义,把握工作重点,以临战的姿态,扎扎实实做好迎检考核的各项工作,确保我市在人口计生年度考核中取得好成绩。下面我就迎接省、市考核工作强调三点意见。
一、统一思想,提高对考核重要性的认识。
今年以来,各乡镇、市直各部门积极配合人口计生工作,总体情况良好,主要表现在以下方面:一是党委政府高度重视,真正把人口计生工作摆上了位置,抓重大问题研究解决,抓工作部署安排;二是计生专职人员服务意识和专业技能提高,对育龄妇女的培训有所加强;三是计生优质服务更加健全完善,上门率大大提高;四是软件档簿整理较好,统计到位,资料合格率大大提高等等。这些成绩的取得,是广大计生干部共同努力的结果,是全市今年以来扎实工作的结果。对此,我们必须认真总结经验,发扬成绩,以利再战。在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我市人口和计生工作也仍存在不少的薄弱环节和突出问题,具体表现在三个方面:一是统计指标显示,我市今年部分指标偏高,比如出生人口性别比为111.56,已经高出正常范围。同时,受不足法定婚龄生育、长年在外打工、再婚、应批未批等多种因素影响,政策外生育逐年增多,各乡镇、各部门尤其是乡镇一定要引起高度警觉,高度重视,要认真查找原因,严禁出现漏报、瞒报现象,要依法打击对胎儿的非法医学鉴定及非法终止妊娠行为,严查非法生育,在今后的工作中采取强有力措施予以改进。乡镇完不成《责任书》目标是要一票否决的,请各位乡镇长务必注意;二是孕前优生健康检查情况不容乐观,完成率较低。按照省、市统计计算,我市今年孕前优生健康检查目标人群为2663对,到年度结束孕前优生健康检查目标人群覆盖率要达到80%以上。为减少乡镇压力,我市在年初制定全年任务时,给各乡镇下达的任务数全部是目标人群的80%,也就是说,只有乡镇全部完成市级下达的任务数,全市目标人群覆盖率才能达到80%。今年,衡水市考核,明确提出,到10月底,市级及各乡镇目标人群覆盖率要达到70%以上,按照这个计算方式,截止到10月10日,全市只有徐庄乡完成了任务,目标人群覆盖率达到了78.9%,其他9个乡镇分别为小寨乡69.5%,北漳淮乡69%,冀州镇65.4%,西王镇63.7%,门庄乡63.6%,官道李镇62.3%,周村镇56.9%,南午村镇54.8%,码头李镇49.3%,乡镇达不到目标,全市任务目标也受到影响,可以说这项任务还很艰巨。到年底还有不到三个月时间,希望各乡镇继续鼓干劲、上措施,提高群众参检率,争取到年底完成任务目标;三是部分部门、乡镇领导认识不到位。在迎检工作上有的乡镇、部门存在着自我满足情绪和侥幸心理:有的认为迎检工作是老一套,工作上原地打转,不深抓细搞;有的在思想上产生了厌战麻痹情绪,怕苦怕累,敷衍应付。这些问题的存在,必将影响计划生育考核验收的成绩。对此,我们必须有清醒和足够的认识,认真分析差距,研究对策,抓紧时间进行弥补,采取强有力的措施,切实加以解决。
计划生育工作是我国的一项基本国策,对迎检工作认识到位、准备充分,我们才能顺利通过各级考核,取得好的成绩;否则很可能在考核中出现问题,不仅同志们一年来的辛勤劳动和努力会付诸东流,计划生育工作前功尽弃、功亏一篑,而且全市各项工作都会陷入极大被动,对全市经济和各项事业发展造成十分严重的干扰和影响。因此,要充分认识到做好迎检工作是做好新时期人口和计划生育工作的需要,是落实市委、市政府关于人口计生工作任务的需要,更是全市高位求进、率先崛起大局发展的需要,一定要树立“背水一战”的危机意识,横下一条心,全力抓落实,做好最后的冲刺,切实做到认识再到位,责任再明确,措施再强化,任务再细化,确保顺利通过各级计划生育年终考核,不断推进计生工作再上新台阶,再创新水平,再有新提高。
二、突出重点,切实抓好迎检各项准备工作。
现在距省、衡水市考核评估时间所剩无几,可以说时间紧任务重,各级各部门要对照下发的人口计生工作职责目标要求,对照各乡镇、部门与市政府签订的责任状,对照省市考核方案的要求,把握考核的科学内涵,了解掌握考核的重点,对本乡镇、本部门的人口和计划生育工作职责进行全面梳理,逐项逐条抓好落实,重点解决影响考核成绩的突出问题。
加大清查力度,全面摸清计生底数。人口指标的考核历年来是省、市考核的重点,同样也是我们迎检的重中之重,现在因为各级信息联网,上级通过卫生、公安很容易统计出各地的漏报出生,可以说他们掌握的数据有时候比我们还准确。因此我们一定要把这项工作做实、做细、做到位,要把现孕、出生、新婚等情况彻底摸清,全面掌握重点育龄妇女的节育措施落实情况、普查情况等,重点清理漏查漏报、流动人口、外逃户、离岗、下岗、挂户等特殊人群。会后,所有乡镇、部门要组织专人对自己辖区内的村、社区、单位进行清理,尤其是近两三年没查过的或出生等人口指标存在隐患的重点乡镇,要针对暴露出来的问题,抓紧时间进行整改。
2、做好日常工作,夯实基层基础。要加强阵地建设,市乡服务站、公开栏等是各级考核的门面,直接影响各乡镇动态检查指标。因此一定要保持干净整洁,内部设施齐全,人员和设备到位,对目前阵地不规范、不达标的,各乡镇主要领导要亲自督导,亲自牵头,本着缺什么补什么的原则,严格按照标准立即落实,没有场地的要想办法,没有版面和资料的要及时补齐,一定要在考核前全部落实到位。要营造浓厚的舆论宣传氛围。要规范计划生育技术服务,市、乡技术服务站要切实做好孕期、药具和术后随访服务,规范档案资料和手术记录。要加强对出生性别比的控制,防止非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠。要继续深化村民自治,实施工作重心下移,突出抓好自治章程、承诺书的管理,依法建立计划生育村民自治工作机制。要做好微机信息核对,市直和乡镇,都要将公安落户信息、卫生出生医学登记等信息和计生上报数据进行核对,发现问题及时纠正,做到计生、公安、卫生信息一致,核对无误。同时,各乡镇、部门要集中时间,突击搞好各种档案资料的收集整理工作,对个案信息要尽快抽调人员进行核对,出现不符的,要及时予以调整、变动,做到各种资料数据一一对应,符合逻辑。会议记录、有关文件、规定等没有下发的,要抓紧补救,确保在考核前资料完整、规范。
3、实施齐抓共管,落实综合治理工作。切实把计划生育工作作为一项社会系统工程来抓,计划生育领导小组各成员单位要立足本职,增强履行职责的责任心和使命感。市直相关部门要结合职责分工,制定出台有利于计划生育的政策规定,为计划生育事业办实事、办好事,真正体现出对计划生育工作的齐抓共管。尤其是在党政干部政绩考核、表彰奖励、提拔晋升中,要严格落实“一票否决”。同时,市有关部门对下属站所组织的考核评估要有计划生育相关内容,包括考核资料、责任书等。各有关单位要与上级主管部门加强联系,协调关系,做好迎接考核的各项准备工作。市直相关部门要写出履行计划生育工作职责情况汇报,于10月14日前上报计生局办公室。以上两项要明确专人负责,确保准备到位万无一失。
三、加强领导,确保取得优异的考核成绩。
当前,省、市计生考核在即,已到了检验计划生育工作质量和工作水平的关键时刻,全市上下一定要把迎检工作作为当前压倒一切的大事来抓,切实摆上重要议事日程,高度重视,真抓实干,确保迎检不出现任何问题。
1、强化领导,严密组织。各级各部门党政一把手是计划生育工作的第一责任人,要把迎查工作紧紧抓在手上,思想上真重视、工作上真到位、责任上真落实,切实做到各乡镇党政一把手、市直各部门主要负责同志亲自抓、亲自调度、亲自检查,及时解决工作中遇到的实际困难和问题。要在人力、物力、财力上予以保证,切实把本乡镇、本部门的准备工作落实到位,确保迎接工作的顺利开展。
2、明确责任,严格奖惩。在当前迎接考核的关键时期,要本着细而又细、实而又实的原则,把时间安排到日,把责任落实到人,确保各项指标有人抓、有人管。要把存在的问题列出清单,采取“完一项销一项”的方式限时完成。这次考核,原则上是查二个乡镇,但都要准备充分到位,不要存在侥幸心理。市委、市政府对这次考核的态度很明确,哪个部门、哪个乡镇、哪个环节出了问题,影响了冀州的大局,市委、市政府将毫不客气,严肃追究,直至“一票否决”。
3、严明纪律,强化督查。全市上下务必要集中精力、人力和物力,扎实做好迎接各级计划生育考核的各项准备工作,确保顺利通过。希望大家继续发扬连续奋战、勇于吃苦的精神,讲大局,讲奉献,哪怕加班加点也要把问题解决好,把工作做踏实。凡在计划生育考核期间,因工作不尽职尽心,造成工作失误、影响全市考核成绩的,将严肃处理,绝不姑息。市委、市政府责成市计生局抓好迎接上级考核的督查工作,各有关部门要主动接受计生部门的指导,切实做到要人有人,要车有车,各项措施全面落实,真正形成协调联动、密切配合的良好局面。
同志们,各级计划生育年终考核已迫在眉睫,各项准备工作时间紧、任务重、要求高,全市上下一定要思想上高度重视,工作上精心谋划,政治上高度负责,不折不扣地抓好考核前的各项准备工作,确保考核万无一失,以扎实的工作和优异的成绩,为全市经济社会发展做出积极贡献!
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同志们:
下午好!
今天,我们开一个动员会,动员符合条件、有意愿竞争的同志参加本次中层干部竞争上岗。从学院升格到现在,我们已经是第三次进行中层干部竞争上岗工作,第一次是在20xx年,我们用了一个暑假的时间,拿出所有中层岗位进行全员竞争上岗,102名教职工参与竞争,最后选拔了43名中层干部,第二次是在去年4月份,为迎评促建的需要,将部分急缺岗位进行竞争上岗,38名教职工参与竞争,最后选拔、调整了9名中层干部,应该说,这一批干部,无论是在新校区建设还是在迎评促建工作中,都作出了很大贡献的。因此,每一次我们都是为发展配干部,为事业配干部。今年3月份,因事业发展需要和干部新老交替,我们调整了一批干部,但从学院事业发展的要求来看,我们学校的干部队伍还存在结构老化、梯队尚未形成的问题,因此,我们想通过干部竞争上岗工作的常态化来建设一支年龄、结构、梯队合理的干部队伍,也给所有教职工创造一个平等、公正、公开,既有压力也有动力的发展环境,只有在这样的环境下,我们的事业才会又好又快发展。下面,我就本次干部竞争上岗工作讲三点意见。
一、统一思想,坚定信心,充分认识中层干部竞争上岗工作重要性和紧迫性。
深化干部人事制度改革,形成充满活力的选人用人机制,是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务。李源潮同志在贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会上讲话时指出,我国干部人事制度改革不断向纵深推进、向广度拓展,促进科学发展的干部考核评价机制正在形成,公开选拔、竞争上岗成为干部选拔任用的重要方式。同时,随着学院事业的发展,客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务,推进卫生职业教育的健康发展,不辜负各级领导及广大群众对我们的期望。实行中层干部竞聘上岗,不仅是贯彻落实上级要求,顺应时代潮流的需要,更是推进学院内涵建设,创建示范性高职院校的需要。
其次,开展竞争上岗是认真落实广大教职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民主推荐作为干部任用的重要环节,用党内法规制度的形式固定下来,成为我们选拔任用干部工作中具有普遍约束力的基本制度,扩大干部任用中的民主作为基本趋向和要求,是新时期党的组织工作开拓创新、与时俱进的重要体现,是贯彻群众公认,注重实绩原则的基本要求。高等院校是是群体素质较高、民主意识较强的部门,在推进民主建设方面也应是社会的榜样。学院升格以来,我们在中层干部竞争上岗中一直坚持“职位、方案、程序、结果”四公开,一直坚持民主推荐,把党的干部政策、标准交给广大教职工,把选拔的职位、条件公布给广大教职工,广泛听取意见,让大家充分表达自己的意愿,行使自己的民主权利,通过我们扎实有效的工作,取信于民,大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效,增强正确行使民主权利的责任感和使命感。
第三,推行竞争上岗,有利于激活用人机制,不拘一格选人才,有利于打破干部终身制,建立起干部能上能下,能进能出的用人机制,使中层干部队伍更具朝气和活力。干部“终身制”,既不利于事业的发展,也将影响和制约年轻干部的快速成长。这次竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过”的教职工选拔到中层干部岗位上来,为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建起更宽广的舞台,为建设充满活力的干部队伍奠定基础。
二、正确把握岗位设置要求,坚持标准,全面竞岗。
本次竞聘的岗位设置情况如下:中层正职5名:后勤管理处处长1名,保卫处处长1名,继续教育学院院长1名,基础部主任1名,图书信息中心主任1名;中层副职7名:组织人事处副处长1名,保卫处副处长1名,后勤处副处长1名,财务处副处长1名,科技处副处长1名,基础部副主任1名,团委副书记1名。其次、这次竞争范围为:全体教职工,符合《实施方案》竞争上岗任职条件的教职工均可报名。
第三、参加竞聘的人员必须具备的基本条件:1、认真贯彻党的教育方针政策,热爱党的教育事业,有强烈的事业心、责任感,政治思想品德好,服务意识强,在本职岗位上努力进取、做出实绩。2、具有履行岗位职责所需的文化水平、专业知识、组织能力、管理能力、协调能力;教育、教学成绩突出;有开拓创新、求真务实、团结合作的精神;有较强的执行力,示范带头作用发挥好。具备一定的政策理论水平及文字和口头表达能力。3、清正廉洁,勤政为民,以身作则,密切联系群众,自觉接受群众的批评和监督。作风正派,办事公道,顾全大局,团结同志,甘于吃苦,乐于奉献。4、有较强的组织纪律性和法制观念。坚持原则、敢于负责,自觉遵章守纪,在群众中有较高的威信。5、20xx—20xx年度考核合格以上。6、身体健康。9、大学本科学历。8、中层正职不超过50周岁(1960年1月1日以后出生),中层副职不超过45周岁(1965年1月1日以后出生)。
三、此次中层干部竞争上岗工作的希望和要求。
刚才,李书记宣读了中层干部竞争上岗的实施方案,希望各部门负责人回去后再进行传达和动员,希望符合条件的教职工踊跃参与竞选,同时,我也提四点要求:
(一)积极参与,勇于竞争。这次公开竞聘为大家提供了展示自己才华的良好平台,也是学院党委对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼,大家要转变观念,勇敢接受挑选。一名同志敢于竞聘,有参与竞争的意识和勇气,说明他积极响应组织的号召,是有勇气、有能力、有胆识的表现。要充分认识到,敢于竞争,是一个干部必备的素质;参加竞争,是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争的结果,是一个干部成熟的表现。不论在参与竞聘中是否被组织选中,对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。学院党委希望大家端正思想态度,以良好的精神状态和实际行动接受大家的挑选。
(二)选好岗位,充分准备。每一位竞选者要正确看待自己,包括正确认识自己的优势,准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩,又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面,准确把握自己在所选岗位中的定位,充分发挥自己的优势,选准选好竞聘岗位,并认真准备演讲答辩,但不能因此而影响了现岗位的工作,要知道,坚守岗位、干好本职工作,也是最好的竞岗准备和最有力的优势。
(三)服从挑选,接受考验。要正确对待组织,正确对待自己,正确对待别人。一个人的健康成长,既有赖于个人的努力,更离不开集体的关怀培养,群众的信任支持。不能认为某一个职位非我莫属,更不能一旦得不到提拔和重用,满足不了个人愿望,就埋怨组织,怨天尤人,甚至到处散布不满言论,造成不良影响。中层干部、教职工特别是参加竞选的同志在这次竞争上岗工作中要讲党性,讲大局,讲组织原则,讲组织纪律,信任组织,服从组织,正确对待自己,保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌,经受住大家的长期考验,我们也相信大家有这个觉悟和水平。
(四)顾全大局,严守纪律。民主推荐是干部工作的基本环节,希望大家从事业出发,对学院发展负责,顾大局、讲团结、讲党性,出于公心,按照干部“四化”方针和德才兼备原则,客观,“紧持重德才、重实绩、重公论用人,防止唯票取人、唯考取人、唯年轻取人”,公正地评价干部,准确地推荐干部,把德才兼备、群众公认、奋发有为,肯干事、能干成事的教职工选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。
同志们,此次中层干部竞争上岗是学院党委从事业发展的大局出发,经认真研究、慎重考虑、反复请示而做出的一项重要决策,也是全体教职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感,自觉地把思想统一到党委的决策和部署上来,通过这次竞聘,使我院中层干部队伍得到优化、充实和加强,真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞聘为契机,更加团结一致,同心同德,扎实工作,为实现学院新发展做出新的贡献。
尊敬的人社局各位领导:
大家好!
根据组织工作安排,今天,我代表市委来送我市上派挂职干部到贵部门任职。首先,我代表市委对州人社局能够为我市挂职干部提供这样一个锻炼成长平台表示衷心地感谢!
为进一步加大干部培养锻炼力度,提高干部综合素质,今年,州委组织部在全范围内继续开展百名干部挂职学习锻炼工作,目的就是要通过挂职学习锻炼,实现换位思考、拓宽工作思路、增长知识才干、提升工作能力,从而找到自身存在的差距,明确今后努力的方向。
挂职时间一年说长也长,说短也短,能够被组织选中,对挂职干部来说,是一次难得的机遇,希望挂职干部能够珍惜机会,尽快适应新岗位。上级部门工作节奏快、压力大、任务重,希望挂职干部上任后,随着环境、职务等变化,及时调整心态,缩短适应期,尽快进入工作角色。要主动融入、虚心向领导学习,向同事学习,向群众学习,在干中学、学中干,在学习中思考,在思考中进步。把挂职作为人生中的一个加油站,作为前进中的一个助推器,不断丰富自己、提升自己、完善自己。同时要严格要求自己,遵守挂职部门的各项规章制度和各项纪律要求,自觉抵制不良习气,树立挂职干部良好形象。
同时也请上级部门有意识地从培养角度,给挂职干部交任务、压担子,促使挂职干部尽快进入角色,在新的工作岗位上得到历练,增长才干,提升能力。
最后预祝上派挂职干部在挂职期间工作顺利,身体健康!圆满完成挂职锻炼工作任务。
谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,市委召开全市领导干部廉政教育动员会议,是继全市党风廉政建设责任制专项检查工作会议之后,市委在党风廉政建设方面,召开的又一个非常重要的会议,也是市委确定的“一手抓发展、一手抓廉政”总体工作思路的充分体现。会议的主要任务是对全市领导干部廉政教育活动进行全面动员和安排部署。刚才,**同志宣读了《**市领导干部廉政教育实施办法》,**同志宣读了《关于进一步加强领导干部廉政教育的实施意见》,这两个文件都是经过市委常委会研究通过的。《实施办法》是我市加强领导干部反腐倡廉教育的长效机制,必须长期坚持、每年开展。《实施意见》是对今年领导干部廉政教育活动的具体部署,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实,确保活动取得实实在在的效果。
一、提高思想认识,坚持常抓不懈。
而全市领导干部廉政教育是对每一位党员领导干部制定的一套“保健操”,是一件管当前、利长远的大事,必须坚持天天做、月月做、年年做。开展全市领导干部廉政教育是新形势下坚持党要管党、从严治党的有效措施,也是落实党风廉政建设责任制的延伸和细化,有利于经济社会发展,有利于团结和谐稳定,有利于保持党的先进性和纯洁性,全市各级、各部门、各单位必须不折不扣、持之以恒的抓下去。
二要认识到抓廉政教育是抓党风廉政建设的基础。在党风廉政建设的整个过程中,教育是前提、是基础、也是关键。中央高度重视廉政教育,党的十八大明确提出“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工程,必须坚持常抓不懈”。省委十分重视廉政教育,在去年年底召开的全省领导干部警示教育大会上,省委**围绕廉政教育的重要性、紧迫性和长期性,作了重要讲话,提出了明确具体的要求。我们这一次开展的领导干部廉政教育活动,就是把教育放在更加突出的位置,坚持预防在先、警示在前、正面引导、注重实效,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。我们必须要深入贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署,切实把廉政教育抓紧抓实抓好。
三要认识到抓廉政教育是加强干部队伍建设的需要。各级党员领导干部是全市干部队伍的骨干力量,掌握着各类资源、项目、资金等方面的审批权、管理权,时刻经受着各种廉政风险的考验,党员领导干部一旦发生违纪违法问题,对社会造成的危害和影响很大,同时也是我市干部队伍的重大损失。这次开展全市领导干部廉政教育活动,就是要做到关口前移、防微杜渐,始终保持干部队伍清正廉洁。
四要认识到抓廉政教育是解决廉政方面突出问题的关键。从这次党风廉政建设专项检查自查自纠阶段的工作来看,五个方面的专项检查均存在制度不健全、落实不到位、程序不规范等问题,这些问题归根结底,就是个别部门和个别领导干部思想不重视、要求不严格,不按制度办事,不按程序操作造成的。从源头上解决这些问题,除了健全完善各项规章制度外,就是要通过廉政教育,使各级领导干部始终绷紧廉政这根弦,做到警钟长鸣,有效遏制腐败问题的发生。
二、突出工作重点,增强教育实效。
一要把握重点环节,突出操作性。对党员领导干部的廉政教育,要把握好廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政周志等五个重点环节。市纪委、市委组织部等部门要按照《实施意见》的要求,精心组织、密切配合,严格标准、规范程序,切实把每一项工作做细致、做扎实、做到位,使每一个环节的工作都有计划、有步骤、可操作,切实走出一条符合我市实际的廉政教育新路子。
二要坚持分类施教,突出针对性。《实施办法》和《实施意见》对教育内容作了明确的规定,这些都是必学内容,必须认真组织学习,力求学深学透。同时,要根据不同教育对象的特点和需求,坚持分类施教,对新任领导干部,要严格落实市委最近出台的《县处级干部任前廉政教育实施办法》,提前打好预防针。对现任各级领导干部,重点加强党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、规范权力运行等方面学习。对财政、规划、建设、自然资源、能源、水利、交通、农业和政法等重点部门和关键岗位的领导干部,还要有针对性地开展财经政策、财务制度、政策规定、行政审批和法律法规等方面的学习培训,真正做到分类施教、分领域施教、分行业施教、分岗位施教,不断提高教育培训的针对性和实效性。
从严要求家属子女,做到家属子女廉政过硬;
从严要求身边工作人员,做到身边工作人员廉政过硬;
从严要求所管辖的部门和单位,做到所管辖的部门和单位廉政过硬;
从严要求班子成员,做到班子成员廉政过硬。
四要结合**活动,突出超前性。此次廉政教育活动要与**结合起来,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕市委中心工作,紧密结合**实际,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,引导党员领导干部进一步增强制度意识、风险防控意识和廉洁自律意识,切实做到为民、务实、清廉,为建设富裕文明和谐幸福**,全面建成小康社会营造风清气正的干事创业环境。
三、加强组织领导,强化保障措施。
一要加强组织领导。各级各部门要把廉政教育作为廉政建设的重要举措来认识、来落实,要把廉政教育与建设学习型党组织和学习型机关结合起来,与中心组学习结合起来,做到逢会必讲廉政。特别是党政“一把手”要切实负起责任,对廉政教育要亲自安排、亲自参与、亲自督促,确保廉政教育各项任务不折不扣落到实处。
二要靠实工作责任。市纪委、市委组织部要牵头抓总,五个重点环节都要明确责任领导,指定专门人员负责,确保各项工作环环相扣、抓实见效。各级各部门要积极配合,主动参与,形成开展廉政教育活动的工作合力。
三要强化监督检查。市纪委、市委组织部要按照《实施意见》的要求,定期不定期对党员领导干部廉政教育情况进行监督检查,对态度消极、敷衍了事的要严肃处理,确保廉政教育不图形式、不走过场、取得实效。
四要营造廉政氛围。宣传部门要组织电视、报纸等新闻媒体,抓好反腐倡廉形势政策和廉政先进典型的宣传。纪检部门要依托廉政文化示范教育基地,综合利用网络等平台载体,推进廉政文化进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭,在全市营造崇廉尚廉的良好氛围。
各位领导,同志们:
这个夏天,注定让人热血沸腾,这个夏天是厚积薄发的绽放,这个夏天承前启后,继往开来。教育以扎实的业绩,坚实的步履和自信大气的精神风貌成为xx大地上鼓舞人心的正能量,催人奋进的好声音,动人心弦的大事业。xx高考一批上线1016人,上线率16.7%,高出全省4个多百分点,本科上线4507人,上线率73.9%,高出全省15%。教育的发展,是心怀远方的风景,一步步心无旁骛探索出来的,是心血浇灌的小苗,一寸寸用心呵护培育起来的。因为用心,“1123”的理念(“1123”为核心的教育发展思路:一个主题,紧紧围绕让更多的孩子接受更好的教育,让更多的学生更好的成长成才,一个理念,坚持用现代理念谋划现代教育,用现代教育方式推进提升现代教育,两项重点,突出提高教育质量第一要务,维护安全稳定第一责任,三个满意,高扬让人民满意的旗帜,努力做人民满意教师、教人民满意学生、办人民满意教育。)才如磁针一样指引着教育之路向光明灿烂的未来延伸,因为用心,“人民满意”的目标才像阳光一样照耀着教育之树挺拔向上。教育也在以李局长为班长的市局党委的正确领导下以及在座的各位领导和全体老师的“用心、倾力”的努力下蓬勃发展,半年来各项工作都取得了长足的发展,今年在在校生人数下降到历史最低点时却创造了升学率之最,高中上线146人,取得了历史性的突破。不管是寒假顶风冒雪蹚着雾霾、还是五一以及暑假冒着高温酷暑等假期的爱心走访,为了多走访几家,中午一点多了还没吃饭,更是得到了老百姓和师生们的广泛赞誉,好评如潮,特别是教体局领导们的大力表扬。回顾半年来的工作,有三方面感受:感慨、感动、感激。感慨于半年来全镇领导老师上下同心同德取得的巨大成绩,来之不易,弥足珍贵。感动于系统上下真抓实干、真心实意、全心全意倾力付出和巨大奉献。感激广大教育工作者的辛勤劳动和广大学子的奋力拼搏。事实证明,我们已经将教育办在了人民的心坎上,“用心办教育”,既是价值观,也是方法论。上级、媒体、人民群众的赞誉和聚焦,既是对我们事业的肯定,更是对未来发展的期待,有压力,更有动力。我们要沿着科学正确的道路勇往直前,步履要更坚定,步伐要更快捷,目标要更高远。要将“用心办教育”的理念渗透到每个人心中,落实到每个人的行动上,更扎实的做事,更深入的研究,更大胆的开拓,更科学的创新,百尺竿头再进步,快马加鞭未下鞍,提升教育质量,培养更多人才。
掌声是送给过去,期待是面向未来。我们不允许任何一个人做任何一件事有骄傲自满的思想,有吃老本的思想,有粗疏大意经验主义思想,有躺下来不思进取的思想。如果那样,缺少了开拓的锐气和成长的动力,科学的路上也会有荆棘缠住双足,满树的繁华也会凋零。我们要让“用心办教育”更加深入人心,成长为每个人心中矢志不渝的坚定信仰,走好脚下的路,培育好教育的树,以更昂扬向上的心态和积极自信的状态向着远方的风景前行,以更加饱满的热情和扎实奋斗的激情为未来的收获努力。我们要让“用心办教育”更加深入人心,成为每个教育工作者立德树人的行为指导,无论是校长还是教师,无论在一线还在后勤,无论规划一所学校的办学还是排解一个幼儿的苦恼,都要专心做好手边的事,耐心做好长远的事,恒心做好难做的事,细心做好细节的事,齐心做好共同的事。让“用心办教育”更加深入人心,就会进一步提高工作水平,激发更大的正能量,唱响更嘹亮的正声音,实现我们的大教育梦想。
秋季开学在即,今天我们在这里召开教育办中层干部新学期工作部署会。今天的会议既是一个收心会,又是一个强化责任、严明纪律、规范行为、促进发展的工作安排、动员和要求会。会议的主要任务是部署新学期教育教学管理和校园安全等相关工作,进一步动员全镇学校、教师积极行动起来,认真深入扎实地落实好市局各项工作任务部署,认真贯彻市局提出的“用心办教育”的理念,让“用心办教育”更加深入人心,用心办人民满意教育,推动全镇教育工作持续健康发展。希望全体师生严格按照教育办和学校的要求,在新的学期里,制订切实可行的目标计划,以饱满的热情,积极的态度,负责的精神精心安排教研组、年级组、各个班级及个人的工作学习任务,营造崇尚科学、创新进取的良好氛围,为取得更好的成绩而努力奋斗。为保证学校各项工作能够顺利圆满完成,在此,我提出几点希望,与大家共勉:
一、开好头,起好步,抓好第一周。凡事开头难,良好的开端是成功的一半,讲的都是开端的重要性。无论老师还是学生,都要重视开学第一天、第一周。那么,怎样重视呢?首先,要有一个打算、计划,特别是初三初二年级。开学伊始,每位师生都要以新的状态投入到工作和学习中去,制订科学、严密、详细的计划,合理安排完成本学期的任务甚至提前进行下学期的课程,各职能部门要严格检查落实,以保证良好有序的教学秩序的建立。在此我给各校提“十个一”:
(1)、各校召开好第一次领导办公会;(2)、召开好第一次全体教职工会;(3)、组织好第一次国旗下教育;(4)、要求老师们上好第一节课;(5)、组织好第一次大课间活动;(6)、上好第一次主题班会;(7)、开展好第一次班团队活动;(8)、和家长报一次平安;(9)、安排好学生吃好第一顿饭;(10)、安排好学生第一次晚自习、晚休,特别是起始年级。
开学前为督促帮助各校考勤、备课、计划等的检查、落实以及开学后的教育教学和安全工作的开展,教育办本学期开始安排专人进行包片负责:赵主任负责中学,王长明老师负责中心小学,李长峰老师负责北房,李会清老师负责二图,王承国老师负责娇恩,董德茂老师负责前营(徐祥校长负责接送)。明天早晨7:30前到各校,查看教师到校及签到情况,防止代签。8:00准时收交考勤表并到教育办汇总。以后不定期检查一天四次的考勤、集体备课、听课等。
二、要牢牢抓住提高教育教学质量不放松,这是第一要务和学校的中心工作。面对未来发展,我们面临着内涵质量提升、学生家长和社会的期待以及方方面面的诸多压力,在过去的工作中,我们变压力为动力,实现了教育事业的长足发展,我们的特色办学、教育优质均衡发展、集团办学等多方面工作都得到了各界的高度评价,有的在全市引起强烈反响。我们要在过去成绩的基础上,进一步开拓创新,加强教育科研,在内涵提升、特色办学、打造名牌上实现不断突破。要进一步深入实施名校长、名教师、名学生“三名工程”,努力发现和培养那些尽心竭力、教书育人、能做出成绩、被社会认可的我们自己的“教育家”,不断提升教育教学质量,真正营造群星璀璨、彩霞满天的局面。新学年,我们要在巩固(升学率、升学人数)、提升(优生人数、实验班、推荐生人数)、突破上多做研究和努力。凡事多做预谋,提前谋划好,减少磨合期。
三、认真抓好学校安全工作,这是第一责任。
上学期安全工作大有成效,各位都尽了最大的努力,得到了教体局领导的大力表扬,来之不易,在此我向大家表示衷心的感谢!前期安全并不代表后期和永久安全,我们要时刻绷紧安全这根弦。要变挂在嘴上为装在心上,要变熟视无睹为明察秋毫,要变流于形式为实事求是,要变亡羊补牢为超前防范,要变忽视细节为细致入微,要变被动应付为用心倾力。
2、迅速组织开展学校安全隐患排查工作。新学期开始,学生安全管理处在一个相对薄弱的环节。各单位领导务必清醒头脑,抓住安全工作不放松,要组织开展校园安全隐患排查整治工作,具体检查的内容按教体局“关于做好秋季开学学校安全工作的通知”“秋季开学学校安全工作流程表”“xx市学校安全工作检查内容及标准”进行;安全稳定一刻都不能放松。新学期伊始,各位负责同志要亲自践行坐一坐校车是否放心、吃一吃食堂是否卫生、查一查宿舍是否安全,问一问师生是否健康等几个一的活动,时刻保持高度重视,确保安全不出任何问题。对校车安全、用电、用气、设施设备的安全尤其要进行认真排查,第一责任人要亲自抓,彻底排除安全隐患。
3、认真开展“安全知识进课堂”活动。
4、集中力量整治校园及周边环境。按教体局文件要求。
四是养成教育要上水平,真见效,见长效。
要将养成教育的系列活动认真开展起来。在此基础上,进一步提升水平。上半年各学校养成教育实施水平存在较大差异。本学期要真正将养成教育落实到实处,抓紧抓好,创造性的开展各种活动,丰富活动内容,以教师“大练基本功、追求高水平”、学生“大练基本功、养成好品行”系列主题教育活动为载体,努力打造一个富有社会责任感、富有创新精神、富有实践能力的师生群体。坚持不懈的抓好养成教育,将基本功建设和爱心责任实践活动抓实抓好,开展好“文明行路”教育活动;切实发挥名师的引领带动作用,强化师德建设,提升队伍整体水平。大力倡导师生读书活动,建设书香校园。
五是加强行风建设。
学风、校风、师德、师能建设是教育质量提升的重要保障,要进一步加强师德建设,将“用心办教育”这一核心价值观渗透到每一名教育工作者的头脑中、血液里,落实到行动中,使之成为我们工作的行动指南和做事标准。这是我们教育事业发展的鲜明旗帜和思想引领,这是做好一切工作的思想宗旨和前提保障,更是实现教育优质均衡发展的必须。要切实抓好师德建设,积极倡导乐业奉献的良好风尚,不断提升良好的教育形象。
六是加强宣传工作。
我们的宣传工作得到了局的表扬,教育的影响力在不断扩大,我们要切实将宣传抓在手上,各校安排专人负责,将我们所做的工作、取得的成绩、教育正面的形象通过不同的渠道客观真实的反映给社会各界和人民群众,通过宣传展示正形象,激发正能量,为教育事业发展营造更好的环境和氛围。
七认真抓好学校后勤管理工作。
学校后勤管理属于“大教学”的范畴。学校后勤工作是教育教学的“助动器”、“服务器”。后勤工作的好坏,事关老师和学生吃、喝、拉、撒、睡等等,事关学校安全和正常运转,事关教育形象的提升和教育质量的提高,后勤稳则前勤稳,后勤乱则前勤乱。因此,教育办始终把加强学校后勤管理、提高后勤服务质量作为规范办学行为,提高教育质量,创办社会及师生满意后勤工程的重要途径。
八、戒酒令:在校期间不管是中午还是晚自习、晚休,不准喝酒,如有违犯,按有关规定处理。(王书记提到的两起老师酒驾问题)。
九集体备课的流程:一人主笔、编者说课、集体研讨、讲课反思、形成通案五个重要环节做了详细讲解,提出了搭建合作教学的平台,实现资源共享;用集体的力量精心打造典型课例;教什么永远比怎么教更重要的三个愿景。
集体备课是高效课堂的前提与基础,集体教研就是教什么,怎么教,用多长时间,教的怎么样,也就是目标、方法、效率和达标,集体备课就是集中火力突破重难点;再是课堂活动的设计就是要预设情景,让学生乐意学,要及时反馈矫正,要从不断地反馈中发现问题,再针对性地解决问题。集体备课需要一种敬业奉献的精神,需要上升到研究的高度,只有研究才会出成果,只有研究才会促发展。集体备课一定要做到“真”、“实”、“细”、“活”。
教育工作的推进,要体现教体局的理念和大方向,做一个忠实的执行者,落实好各方面的要求。希望大家,春天里,播撒种子;秋天里,收获果实。最后祝大家在新的学期里:平平安安、顺顺利利、健健康康、快快乐乐!
大家上午好!
军训期间,我们务必做到以下几点:
1、端正态度,纪律严明,振奋。
3、全力投入,独立自主,收获成功。我们既然来了,就不能再想其他,不能再是家长的掌上明珠,要克服依赖性,全心全意地投入到训练当中去,在生活方面要独立自主,坚强不娇气。
我的发言完毕,谢谢大家!
文档为doc格式。
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大家上午好!
军训期间,我们务必做到以下几点:
1、端正态度,纪律严明,振奋
3、全力投入,独立自主,收获成功。我们既然来了,就不能再想其他,不能再是家长的掌上明珠,要克服依赖性,全心全意地投入到训练当中去,在生活方面要独立自主,坚强不娇气。
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同志们:
下午好!
今天,我们开一个动员会,动员符合条件、有意愿竞争的同志参加本次中层干部竞争上岗。从学院升格到现在,我们已经是第三次进行中层干部竞争上岗工作,第一次是在2015年,我们用了一个暑假的时间,拿出所有中层岗位进行全员竞争上岗,102名教职工参与竞争,最后选拔了43名中层干部,第二次是在去年4月份,为迎评促建的需要,将部分急缺岗位进行竞争上岗,38名教职工参与竞争,最后选拔、调整了9名中层干部,应该说,这一批干部,无论是在新校区建设还是在迎评促建工作中,都作出了很大贡献的。因此,每一次我们都是为发展配干部,为事业配干部。今年3月份,因事业发展需要和干部新老交替,我们调整了一批干部,但从学院事业发展的要求来看,我们学校的干部队伍还存在结构老化、梯队尚未形成的问题,因此,我们想通过干部竞争上岗工作的常态化来建设一支年龄、结构、梯队合理的干部队伍,也给所有教职工创造一个平等、公正、公开,既有压力也有动力的发展环境,只有在这样的环境下,我们的事业才会又好又快发展。 下面,我就本次干部竞争上岗工作讲三点意见。
一、统一思想,坚定信心,充分认识中层干部竞争上岗工作重要性和紧迫性
深化干部人事制度改革,形成充满活力的选人用人机制,是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务。李源潮同志在贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会上讲话时指出,我国干部人事制度改革不断向纵深推进、向广度拓展,促进科学发展的干部考核评价机制正在形成,公开选拔、竞争上岗成为干部选拔任用的重要方式。同时,随着学院事业的发展,客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务,推进卫生职业教育的健康发展,不辜负各级领导及广大群众对我们的期望。实行中层干部竞聘上岗,不仅是贯彻落实上级要求,顺应时代潮流的需要,更是推进学院内涵建设,创建示范性高职院校的需要。
其次,开展竞争上岗是认真落实广大教职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民-主推荐作为干部任用的重要环节,用党内法规制度的形式固定下来,成为我们选拔任用干部工作中具有普遍约束力的基本制度,扩大干部任用中的民-主作为基本趋向和要求,是新时期党的组织工作开拓创新、与时俱进的重要体现,是贯彻群众公认,注重实绩原则的基本要求。高等院校是是群体素质较高、民-主意识较强的部门,在推进民-主建设方面也应是社会的榜样。学院升格以来,我们在中层干部竞争上岗中一直坚持“职位、方案、程序、结果”四公开,一直坚持民-主推荐,把党的干部政策、标准交给广大教职工,把选拔的职位、条件公布给广大教职工,广泛听取意见,让大家充分表达自己的意愿,行使自己的民-主权利,通过我们扎实有效的工作,取信于民,大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效,增强正确行使民-主权利的责任感和使命感。
竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过”的教职工选拔到中层干部岗位上来,为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建起更宽广的舞台,为建设充满活力的干部队伍奠定基础。
二、正确把握岗位设置要求,坚持标准,全面竞岗。
本次竞聘的岗位设置情况如下:中层正职5名:后勤管理处处长1名,保卫处处长1名,继续教育学院院长1名,基础部主任1名,图书信息中心主任1名;中层副职7名:组织人事处副处长1名,保卫处副处长1名,后勤处副处长1名,财务处副处长1名,科技处副处长1名,基础部副主任1名,团委副书记1名。
其次、这次竞争范围为:全体教职工,符合《实施方案》竞争上岗任职条件的教职工均可报名。
第三、参加竞聘的人员必须具备的基本条件:1、认真贯彻党的教育方针政策,热爱党的教育事业,有强烈的事业心、责任感,政治思想品德好,服务意识强,在本职岗位上努力进取、做出实绩。2、具有履行岗位职责所需的文化水平、专业知识、组织能力、管理能力、协调能力;教育、教学成绩突出;有开拓创新、求真务实、团结合作的精神;有较强的执行力,示范带头作用发挥好。具备一定的政策理论水平及文字和口头表达能力。3、清正廉洁,勤政为民,以身作则,密切联系群众,自觉接受群众的批评和监督。作风正派,办事公道,顾全大局,团结同志,甘于吃苦,乐于奉献。4、有较强的组织纪律性和法制观念。坚持原则、敢于负责,自觉遵章守纪,在群众中有较高的威信。5、2015—2015年度考核合格以上。6、身体健康。9、大学本科学历。8、中层正职不超过50周岁(1960年1月1日以后出生),中层副职不超过45周岁(1965年1月1日以后出生)。
三、此次中层干部竞争上岗工作的希望和要求。
刚才,李书记宣读了中层干部竞争上岗的实施方案,希望各部门负责人回去后再进行传达和动员,希望符合条件的教职工踊跃参与竞选,同时,我也提四点要求:
(一)积极参与,勇于竞争。这次公开竞聘为大家提供了展示自己才华的良好平台,也是学院党委对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼,大家要转变观念,勇敢接受挑选。一名同志敢于竞聘,有参与竞争的意识和勇气,说明他积极响应组织的号召,是有勇气、有能力、有胆识的`表现。要充分认识到,敢于竞争,是一个干部必备的素质;参加竞争,是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争的结果,是一个干部成熟的表现。不论在参与竞聘中是否被组织选中,对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。学院党委希望大家端正思想态度,以良好的精神状态和实际行动接受大家的挑选。
(二)选好岗位,充分准备。每一位竞选者要正确看待自己,包括正确认识自己的优势,准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩,又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面,准确把握自己在所选岗位中的定位,充分发挥自己的优势,选准选好竞聘岗位,并认真准备演讲答辩,但不能因此而影响了现岗位的工作,要知道,坚守岗位、干好本职工作,也是最好的竞岗准备和最有力的优势。
支持。不能认为某一个职位非我莫属,更不能一旦得不到提拔和重用,满足不了个人愿望,就埋怨组织,怨天尤人,甚至到处散布不满言论,造成不良影响。中层干部、教职工特别是参加竞选的同志在这次竞争上岗工作中要讲党性,讲大局,讲组织原则,讲组织纪律,信任组织,服从组织,正确对待自己,保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌,经受住大家的长期考验,我们也相信大家有这个觉悟和水平。
(四)顾全大局,严守纪律。民-主推荐是干部工作的基本环节,希望大家从事业出发,对学院发展负责,顾大局、讲团结、讲党性,出于公心,按照干部“四化”方针和德才兼备原则,客观,“紧持重德才、重实绩、重公论用人,防止唯票取人、唯考取人、唯年轻取人”,公正地评价干部,准确地推荐干部,把德才兼备、群众公认、奋发有为,肯干事、能干成事的教职工选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。
同志们,此次中层干部竞争上岗是学院党委从事业发展的大局出发,经认真研究、慎重考虑、反复请示而做出的一项重要决策,也是全体教职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感,自觉地把思想统一到党委的决策和部署上来,通过这次竞聘,使我院中层干部队伍得到优化、充实和加强,真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞聘为契机,更加团结一致,同心同德,扎实工作,为实现学院新发展做出新的贡献。
“家风正则民风正,民风正则政风清。”注重家庭、注重家风、注重家教,一直是我党的优良传统。从开国总理周恩来的“十条家规”,到湖北老领导沈因洛对家人的“一寸不让”;从焦裕禄“不能搞特殊”的焦氏家风,到杨善洲对家人的“苛刻”教育,他们留下了动人的家风故事,也铺垫了“中国家风”的鲜明底色。
尊敬的老师,亲爱的同学们:
早上好!今天我国旗下讲话的题目是《传承家风家训,践行核心价值观》。
家风家训家规是家庭教育的重要内容,也是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。
家风,是家族精神的体现,也是社会精神文明建设的重要组成部分。虽然现在,我们已经没有了传统意义上的大“家族”,三口之家、甚至两口之家已经成为最基本的社会单元。但是家风仍是当代人不可或缺的精神血脉,是精神文明建设的`有力助手。家风好比“纲领”,指导和规训着每一位家庭成员的生活和行为。好家风对我们的社会而言,就是一种道德的力量。良好的家风映射出的是中华民族的优秀品质,民族礼仪乃至民族的精神。
常言道,国有国法,家有家规,校有校纪,无规矩不成方圆。规矩和纪律在人们的生活中起到了至关重要的作用。正如人们所说“一个不遵守纪律的民族,必定是一个没有自由的民族,一个不遵守纪律的学校,到最后,只能是一盘散沙。军队是最有力的集体,这并不是因为他们有枪有炮,最根本的一条是他们有铁的纪律,而且对违反纪律的人绝不姑息。那么,我们的学校也是如此。我们作为学校的一员,更要明白纪律的重要性。遵守校规校纪,就是为学校的发展尽一份力。
遵守学校纪律就是就餐时自觉排队,尊重各位老师的辛勤付出;遵守学校纪律就是在课堂上,认真听老师讲课,不乱做小动作,不看与学习无关的书籍;遵守学校纪律就是严格按照学校规定,不做违纪的事情。
家风代表着一个国家的风气,它要靠人民的努力,遵纪守法,互帮互助。一个国家的繁荣昌盛,不仅仅是物质上的丰富,更重要的是这个国家的风气。我们要铭记家风,遵守校规,为自己的人生奠定坚实的基础,踏出坚定的步伐,践行社会的价值!
我的讲话完毕,谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们借座省委党校,举办全市领导干部能力素质提升专题培训班,主要目的就是借助省委党校的优质教学资源,帮助大家进一步开阔眼界、思路和胸襟,为提升能力素质输送“营养”。在此,我代表中共xx市委,对培训班的开班表示热烈的祝贺!对省委党校、省级机关管理干部学院给予的大力支持表示诚挚的感谢!参加这次培训的同志,大多是近年来通过换届选举、竞争性选拔等方式走上副科职领导岗位的年轻干部,平均年龄35岁,年纪最轻的25岁,是我市干部队伍的新鲜血液和有生力量。大家与全市其他x多名乡科级领导干部一起,是进一步推动我市经济社会发展的骨干中坚,这支队伍能力的强弱、素质的高低,直接关系到发展的成效。借此机会,我就提高新形势下领导干部能力素质这个话题,与大家作个交流。
社会主义革命和建设时期,要探索建立工业体系,恢复国民经济;
改革开放初期,要适应从计划经济向社会主义市场经济的转变。那么在当下,领导干部又该具备怎样的能力素质?省委提出建设眼界宽、思路宽、胸襟宽,有信念、有本领、有担当、有正气的“三宽四有”干部队伍,要求广大干部着力提高领导科学发展、做好群众工作、驾驭复局面的能力。市委也研究出台了进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见,作出了具体部署。提高“三种能力”、实现“三宽四有”,就是新形势下大家必须不懈努力的方向。
当前,正处于经济社会发展加快转型的时期。就xx而言,去年全市实现地区生产总值xx亿元,人均gdp接近x美元,正处于“中等收入陷阱”阶段,面临许多新情况新问题。比如,如何处理稳定增长与提高质量的关系?如何处理发展经济与改善民生、促进和谐的关系?如何推动城乡协调发展、加快新农村建设、缩小城乡差异?在群众的民主意识、参政意识、维权意识、法制意识普遍增强的情况下,如何更好地应对社会舆情、加强社会管理,等等。及时应对和化解这些难题,真正实现全面协调可持续发展,迫切需要领导干部积极应对挑战、紧跟时代步伐,增强做好工作的本领。
有的对招商引资比较在行,但对解决民生问题、管理基层社会比较生疏;
有的习惯于机关工作,缺乏做群众工作的经验;
有的忙于日常事务,疏于学习思考和调查研究,抓工作缺乏全局观念、系统思维和战略眼光。可以说,只要是有进取精神、事业追求的同志,就会感到“知识危机”和“本领恐慌”。如果不抓紧提升能力素质,就无法适应事业发展所需,无法担当科学发展重任。对此一定要有清醒的认识,并切实加以改进和提高。
年轻干部提高能力素质,需在以下几个方面坚持不懈、持之以恒:
第一,以崇高的追求为动力之源。追求是发自内心的努力求索,崇高的追求是提升能力素质的内在动力。我们常说,志向有多高,作为就有多大。吴仁宝同志把人民群众过上幸福美好生活作为毕生追求,始终坚信“人民幸福就是社会主义”,坚持“物质精神双富有才是真正的富有”,带领华西村民走上了共同富裕、文明和谐的发展之路。年轻干部就应当有这样的追求和抱负。有了这种追求,心灵就会得到滋养,前进就会有动力,干工作就会有劲头,能力提升就有强大的思想保证。年轻干部应当立志做大事,不务虚名、崇尚实干。不务虚名,就是要树立正确的权力观、事业观、政绩观,坚持为党分忧、为民服务,时刻把事业的兴衰成败和群众的安危冷暖放在心头,想问题、做决策、抓落实,都要围绕大局所需和群众所盼,而非捞取自己的“政绩”、“声誉”、“威望”,不为名所累,不为利所惑。崇尚实干,就是要少说多做,讲真话、干实事,把崇高追求与本职工作结合起来,沉得下身、静得下心,从解决一个个具体问题开始、办好一件件事情做起,不做表面文章,不做讨巧之事,用实际行动赢得组织和群众的信任。原中央党校常务副校长李景田同志有篇文章《讨巧之风不可长》,他把“讨巧”之风归纳为六点:工于设计自我、爱做表面文章、好走“上层路线”、会借媒体造势、奉行好人主义、一味明哲保身,写得很深刻、很形象,对此一定要坚决杜绝。
第二,以勤勉的学习为进步之道。学习是提升能力素质的首要途径。一个勤勉学习的干部,才能始终充满成长进步的动力,才能步入成长进步的正道。当前,干部学习的积极性总体是好的,但忙于事务、忙于应酬、轻视学习的现象也不少。据调查,有六成干部每周读书学习时间不足7个小时。有些年轻干部不扎实学习,自诩聪明过人,以为灵机一动,照样干事,其实只能应付一般性工作。要想成为有真才实学的领导干部,必须下真功夫学习,切实做到博学之、审问之、慎思之、明辨之。要乐于学习。正所谓“知之者不如好之者,好之者不如乐之者”。要把学习作为一种追求、一种爱好,多向书本学知识、向实践学经验、向伟人学思维,努力追求学而不厌、学而乐乎的境界。要勤于学习。力戒浅尝辄止的浮躁情绪,坚持在学习中工作、在工作中学习,把零碎的时间充分利用起来,以“咬定青山不放松”的毅力刻苦学习,哪怕每天挤出半个小时,即使读几页书,只要坚持下去,必定会积少成多、学有所成。要善于学习。“学而不思则罔,思而不学则殆”。要学会思考,带着问题边学边思,真正做到学有所悟、学有所得、学以致用,否则,只会原地打转。
而有些同志则像电脑感应器一样,得到第一信号,后台高速运转,马上就有办法,拿出几套方案。这些方案从哪里来?从实践而来,绝不是凭空来的。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。年轻干部要把实践作为成长进步的阶梯,努力在实践中砥砺品质、锤炼作风、积累经验、增长才干。否则,漏掉了实践这一重要环节,就会像“虚焊”一样不牢固,平时尚可应付,稍有压力,就会掉链子。要勇于担当、迎难而上。立足岗位,敢于负责,主动接受危难险重任务,愿为别人不为之事,能为别人不能之事。在矛盾面前敢抓敢管,不计较个人得失,敢于动真碰硬,做到任务面前不推诿、困难当头不退缩。要敢于创新、知难而进。对于工作中的难点问题,大胆突破思维定势和传统方法的束缚,敢于走前人没有走过的路,积极到实践中去寻良方、谋新策。凡是有利于发展的,就要义无反顾、敢冒风险,毫不犹豫、坚定不移地大胆闯、大胆试。要把握关键、克难制胜。年轻干部有朝气、有活力,敢作敢为,但不能盲目蛮干,必须把握关键、注意方式。要善于区分轻重缓急,在影响全局的要害问题上研究对策,克难攻坚。要善于解剖麻雀,从中寻找规律,抓点带面,推动全局。
第四,以科学的反思为得法之要。所谓反思,就是回头看,就是及时总结实践中的经验教训、成败得失。科学的总结反思是强化能力素质的重要手段,是提高认识水平、提升思维层次、积累实践经验的重要法宝。古人云“一日三省吾身”,新时期的领导干部如果只顾埋头苦干,不注意思考和研究,就会陷入原地踏步的怪圈。实际工作中,大家要经常对照目标要求,回头看看做了哪些工作?取得了什么成效?有什么经验和启示?还存在哪些不足?怎样去改进?只有经常自我反省、自我总结、自我完善,才能惩前毖后,少走弯路,不断进步。要学会分析。就是善于由表及里、由浅入深、去粗存精、去伪存真,寻找解决问题的思路和办法,总结工作的经验和教训。善于分析,大家就会不断理清头绪、发现门道、掌握窍门。要寻找必然。必然就是事物的本质联系,总结反思的目的在于探求事物发展的规律性,为做好以后的工作提供指导和帮助,达到事半功倍的效果。只要坚持把工作当作学问去研究,在实践的基础上注重总结,就一定能实现“顿悟”,驾驭工作,由必然王国迈向自由王国。
最后,希望大家珍惜学习提升的机会,沉下心来“加油充电”,积蓄新的能量,并以此为新的起点,以奋发的姿态投入到今后的学习和工作中去,不断取得新的进步和业绩!
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尊敬的老师们,亲爱的同学们:大家上午好!
首先:学校的基础设施建设是我们做好招生工作的有力保障。
学校的好坏,相信在场的每一个同学心里都有一个对比,我在这里也不刻意把我们的学校描述成人间仙境,但是学校实实在在的基础设施就摆在我们的眼前:宽敞明亮的教室、干净整洁的学生公寓、配套完善的餐厅以及即将投入使用的二期餐厅;多媒体课堂等配套设施,在新密是首屈一指的,这些都为我们开展招生工作提供了坚实保障。说到这里可能有些同学会认为我说的有些言过其实,但是你们仔细想一想,在我们没有来到华龙学校之前,你们家附近就有很多学校,父母的鉴别能力我相信每个学生都不会怀疑,为什么当初都选择了华龙学校?今天在场的同学你们就是最好的见证。如果你现在还为了招生在犹豫不定时,我请你放下你的思想包袱!积极主动投入这项工作中来,因为有学校和老师做坚强的后盾可以解除你的后顾之忧!
第二:感恩父母,回报社会。
谈到父母的时候,相信每个同学的心情都会显得很沉重,也许是学业让你感到压力重大;也许是贪玩让你回家无法交差;也许是你上学所花费的生活开支和学费让你更能理解父母的艰辛;也许是你的无知让你麻木沉沦;也许是你的未来让你深知了父母的养育之恩!这样的借口真的很多,很多----同学们,我们质问大家,难道这些理由能是我们对父母的交代吗?难道这些理由是我们走向未来的前奏曲吗?我可以肯定的说都不是!那么我们现在怎么做?我想告诉大家要用实际行动来证明你的优秀,虽然我们不能阻止小鸟在我们头顶飞过,但我们可以不让小鸟在我们头顶做窝,这是最简单的比喻。学校给了我们这么好的一个平台,我希望每个同学能把握住这次机会,多招学生来获得相应的招生报酬,减轻父母的负担。同学们,抓紧时间行动起来吧,感恩父母不是挂在嘴上的,一味抱怨只会让我们丧失这次机会。借助这次机会,想送给你们几句话:要时刻心存感激,你成长的道路就会越走越宽!如果你周围的同学、朋友有求学意向的,就请把他介绍到我们学校就读就可以了。试想一下?因为你的顾虑致使他没有上学或者上一所没有我们学校好的学校,你忍心吗?即便你不把他介绍到我们学校,如果他有上学的意向还是会选择其他学校的,这样得不偿失的事情我相信没有人会去做,因为我相信在场的每一个学生都是优秀的,要积极主动的做好每一件事情,不要辜负了你的优秀。招生工作就短短的两个月,时间对于我们每位同学来说都是紧张的。时间的步伐在我看来就三种:未来姗姗来迟、现在箭般飞逝、过去永远静止。能够把握现在的人,就能把握自己的未来。
第三:提升我们的社交、待人接物的能力。
同学们,如果你继续你的顾虑,那么就请为你的将来考虑考虑!在寒假的招生过程中,我们可能因为招生的需要面对各式各样的人群,这就是锻炼你口才、社交能力最好的机会。怎养去和别人沟通;怎样扑捉别人的心理;怎样才能打动别人;怎样才能让更多的人接收你的观点,这些都是在无形中提高了我们适应社会的能力。大家都明白,我们所学的知识只不过是我们生存的饭碗而已,那么我们的社交、待人接物能力则是我们吃饭的工具。如果你选择寒假玩耍,那对我们的生命是极不负责任的,我们都是学校的一分子,让华龙更加的辉煌是我们在场每个人义不容辞的责任。
第四:不断提高的教学质量和丰硕的教学成果,是我们的底气更足。
我校狠抓教学质量,不断推进教学改革,优化了课堂上的理论教学,加大了特色课的力度。学校多次举办的教育教学成果展,都是广大学生亲手制作的结果,这给我们的招生宣传提供了实证。
最后,我想说:我们在华龙一起迎着灿烂的朝霞,我们要手挽手不怕风吹雨打,华龙与你我一起出发,坚实脚步,用少年时光和理想来一次对话!父母的恩情、老师的鼓励在你我心里把根扎下,暑假我无悔,用实际行动来证明我招生的能力吧!
同学们,我在这里期待着你们的丰硕成果!
谢谢!
今天是正月初八,在春节长假后的第二天就把大家请到这里召开会议,是因为这次会议非常重要,既是响应哈市委号召的实际行动,又是双城超越自我、率先发展的前提和保障。“响应号召”,就是以这次会议为契机,对哈尔滨市昨天召开的项目建设提速年动员会精神进行迅速贯彻落实。“超越自我”,就是使双城在近年来经济社会快速发展、在省市位次不断前移的基础上,实现晋位、赶超和跨越。“率先发展”,就是从今天起全市上下立即行动起来,投入到项目提速年建设之中,为哈市各县做出表率,这是哈市对双城的殷切期望,更是我们奋勇争先、义不容辞的责任。刚才,景隆市长代表市委、市政府作了很好的工作报告,对大项目建设工作进行了全面总结,对今年项目建设提速年工作进行了具体安排部署,报告非常符合双城实际,我完全赞同。各乡镇、各部门会后要积极行动起来,抓好贯彻落实,特别是各乡镇,要充分理解市委、市政府所做出的鼓励镇域经济发展的各项新举措的良苦用心,明确市委、市政府逐年加大支持乡镇发展力度的主要目的,就是要推进工农互动,城乡联动,实现双城好发展、快发展、大发展,为全市人民创造一个更加和谐、美好、幸福的生活空间。
双城市近年来一直都把大项目建设作为各项工作的重中之重,这也是我市财政收入能够从的5。2亿元增加到20的12。1亿元,并且一直稳居全省10强的主要原因。特别是去年,在五常、尚志等县市下滑出全省10强的情况下,我市成为哈市所属县市中跻身全省10强的唯一县市,位次上升到全省第3位,大项目建设提供的滚滚财源为我市经济发展提供了强有力的支撑。这次哈尔滨市在去年开展大项目建设年活动的基础上,又把今年确定为项目建设提速年,为我们进一步做好大项目“文章”、加速经济发展提供了更大的机遇,我们必须紧紧抓住,乘势而上,实现双城经济社会的又好又快发展。为更好地推进我市大项目建设工作,我在景隆市长全面安排部署的基础上,再强调三点意见,与大家共勉。
第一,要识势。就是要认清形势。
一是要牢牢把握经济建设这一中心不变。邓小平同志曾经说过“党的基本路线要管一百年,动摇不得”,坚持党的基本路线不动摇关键是坚持以经济建设为中心不动摇,这也是全市、全省乃至全国工作所必须围绕的主旋律。
二是金融危机过后,国内国际各个国家和地区浴火重生,都在竞相发展,都想抢占先机,我们要在去年良好发展势头的基础上,继续抢抓机遇,率先发展。
三是近年来,省委确立了建设“八大经济区”、实施“十大工程”的工作思路,哈尔滨市委作出“北跃、南拓、中兴、强县”的战略部署,全力加快经济发展,可以说省市委的思路措施越来越清晰完善,为我们今后发展指明了方向。
四是大项目建设业已成为各地加快发展的重中之重,成为衡量干部政绩优劣的重要标志,我们必须抓紧不放。
五是哈尔滨市委“南拓、强县”战略为我们提供了难得的发展机遇。在哈市整个“北跃、中兴、南拓、强县”战略之中,“北跃”是要丰富城市科技内涵,提高城市档次;“中兴”重点是发展城市建设和社会事业;“南拓”和“强县”最重要,主要是发展经济,是财源基础和保障,其中“南拓”主要定位是发展二产、发展产业园区。在哈市八区十县中担负“南拓、强县”双重任务的只有双城,年哈尔滨“南拓”计划投资16亿元,其中投向双城的指标就有8亿多,占投资总额的50%以上,其他区县都只有1亿多元,这让我们感到既有动力又有压力。
六是要正确理解哈尔滨市委、市政府对双城的期望与重托。年虽然我们面对石油开发和雀巢公司减收等市场性、政策性不利因素,我市财政收入仍然突破12亿元大关,五常、尚志等县市财政收入都只有5亿多元,哈市所辖八个区中,有四个区财政收入不如我们,哈尔滨市委、市政府寄双城以厚望,我们必须进一步加快发展,为哈市乃至全省做出表率,这是我们义不容辞的责任。
第二,要顺势。
就是要乘势发展。一是双城在哈市新一轮发展中,必须认清形势,找准位臵,快速融入。二是必须明确目标,咬住不变。我们的财政收入年均增幅要保持在20%以上,到双城财政收入将实现22亿元以上,到双城财政收入将超过30亿元。只要我们牢牢抓住大项目建设不放,这些目标就一定能实现。三是要抓住重点。我们双城能够发展,依靠的是雀巢、娃哈哈、大众肉联等投资超亿元大项目的税收拉动效应,去年我市又新上了13个超亿元项目,保守地说,如果户均纳税万元,一年税收就可增加近3亿元,可见大项目的牵动力是巨大的,所以,必须要咬住大项目不放松,千方百计抓推进。哈市委盖茹垠书记曾说过,八区十县中能创造奇迹的只有双城,这是对我们的信任也是鞭策,我们必须要充分利用自身的优势和条件,全力以赴抓项目、促发展。四是要万众一心,强力推进。景隆市长对今年我市大项目建设的任务和措施进行了安排和部署,大家要很好地落实,同时,要突出广纳信息,实行全民招商。每个乡镇今年必须提供2条以上高质量的招商项目信息,这是一项重要任务,必须完成,要形成全市上下聚精会神引项目,一心一意抓招商的局面,这也是哈尔滨市委的要求,我们必须无条件地执行。五是强化措施,“不进则退”。按照盖茹垠书记所说,那就是“不作为就换人”。事在人为,大家要学习联兴乡等招商引资工作做得好、发展快的乡镇,要顺势而上,通过抓大项目有所作为,有大作为。
第三,要造势。
就是要加大宣传力度。盖书记反复强调要造势。我们要把握三点。一是要全力营造一个大上项目、发展经济的良好氛围。有关部门要充分利用各种媒体以及机场路、高速公路等关键显要位臵,全方位、多层次,突出重点地宣传双城,大张旗鼓地推介造势。二是在思想上要高度统一,做到全市“一盘棋”,形成抓大项目就是抓大发展的共识。三是各乡镇、各部门在工作中,既要贯彻哈市精神,又要突出本地特色,按照我们既定的“工农互动、城乡联动,共创古堡美好新生活”的总体目标,上下齐动,全力推进。
总之,大项目建设过去是我们的“看家本领”,现在是我们响应上级号召,与哈市委保持一致的结点,更是我市实现好发展、快发展的主要动力和源泉,希望全市上下齐心协力,紧抓大项目不放,保持和扩大双城经济社会高速发展的良好势头,努力实现新的、更大的跨越。
各位交警、交通运输监管部门的同志们、客运驾驶员:大家早上好!
全国的2016年春运工作从今日开始,至2月19日结束。今日我们在那里举行春运工作全启动日活动,就是要按照上级公安机关xx县委、政府的统一部署,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”这个目标,大力加强路面管控,全力维护道路交通秩序和治安秩序,预防和减少各类交通事故,降低或杜绝重特大事故的发生,坚持礼貌执勤,礼貌行车,努力为全县广大人民群众出行创造安全、有序、畅通的道路交通安全环境。
春运期间,我们交警和负有监管职责的部门必须要加大对道路重点路段的路面巡查力度,严格查纠客车超员、超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为;要针对节日期间农村群众探亲访友活动集中、农村道路短途客运量集中的特点,加大对县乡道路交通秩序的整治,严格查纠三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人交通违法行为,有效杜绝交通事故隐患,为全县人民欢度新春佳节供给良好的道路通行环境。
在那里我要异常嘱咐客运司机朋友,你们是春运的主力军,你们的一举一动关系到全县33万人民群众的生命财产安全和家庭幸福,你们必须要坚持做到“五不”,也就是:车辆不合格不出站;乘客超员不出站;客货混装不出站;安全设施不落实不出站;有易燃易爆物品不出站。交警部门在路面执勤,要帮忙他们把好这个关。
同志们:安全职责重于泰山!交通安全管理工作是一项社会化的系统工程,需要各部门齐抓共管,更需要广大民众的支持和理解,在此,我们呼吁:依法、礼貌参与春运监管是每个公民应尽的职责和义务,让我们一齐努力,共同撑起交通安全这片蓝天,为构建社会主义和谐社会共尽一份力量。
此刻,我宣布:县2016年春运工作正式启动!
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同志们:
经xx党委(党组)建议,受组织部部领导委托,今天,市委组织部考察组到这里来对进行考察,听取各位领导和同志们对他的评价和意见,希望大家积极支持和配合我们的工作。下面我就考察工作作几点说明:
一、考察的主要内容。
主要是德能勤绩廉的情况。
1、德方面。主要了解考察对象学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,以及理论素养、思想水平、政治立场、理想信念、人品人格和坚持走群众路线的情况。
2、能方面。主要了解考察对象的组织协调、科学决策、应变决断、综合分析的能力。了解她的专业知识、理论水平、实践经验、发展潜力等情况。
3、勤方面。主要了解考察对象深入实际、求真务实、实干精神和严谨细致、勤奋敬业的情况。
4、绩方面。主要了解考察对象在履行岗位职责的情况,包括所提出的工作思路、采取的措施办法、发挥的具体作用,以及所取得成绩的情况。
5、廉方面。主要了解考察对象遵守廉洁自律有关规定和自觉接受群众监督的情况。
二、考察的主要程序和方法。
根据《干部任用条例》的要求和这次公推的有关规定,考察主要按下列程序和办法进行:
1、考察预告。通过预告公布考察对象的名单和考察组的联系办法,希望大家支持配合我们的工作,实事求是地反映考察对象的情况,并对我们的工作进行监督。
2、召开动员会并进行民主测评。
今天召开这个会议,一方面是简要说明考察工作的安排和要求,统一思想、明确做法;另一方面是发放《民主测评表》进行民主测评。民主测评采用无记名投票的方式进行,由参评人员按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对考察对象的任职综合表现作出评价,并就是否同意其提拔发表意见。填写办法是您分别在认定的栏目内打钩,注意任职评价四个等次中只选择其中一项打钩。同时也可以在空白栏内写书面评价和意见,写意见时要具体、实在、客观。
3、个别谈话。谈话范围包括(区有关领导)、单位领导、中层领导、与考察对象工作比较密切的干部等(包括与考察对象面谈)。同时注意听取人事、纪检部门的意见。希望大家与考察组谈话时围绕考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面,认真考虑考察对象的优、缺点,实事求是地向我们反映,并就是否同意其提拔使用发表自己的意见。考察组的同志对大家反映的意见一定做好保密的,请大家放心。
4、查阅档案。通过查阅档案和有关资料,审核考察对象的任职经历、学历、职称,了解其奖惩和历史表现等情况。
三、几点要求。
1、要出于公心,对考察对象作出实事求是的评价。要本着对组织负责、对干部负责的精神,认真负责地填写《民主测评表》,大会安排20分钟的时间供大家填写,填写好后投入投票箱,由考察组负责收回和统计。大家知道,民主测评结果将直接影响到考察组对考察对象的总体评价,希望大家有良好的作风,公道正派地评价干部,要出于公心,说公道话,对考察对象的德才表现做出实事求是的评价。拟安排个别谈话的同志,要敢于讲真话,既要反映考察对象的特长和优点,又要指出其存在的问题和不足,真正做好全面、客观、公正。
2、要密切配合,共同完成这次考察工作。这次考察工作时间紧、任务重,要求我们密切协作,讲求效率,保证质量。希望在座各位支持、配合我们的工作,共同把这次工作做好。
最后,也欢迎大家对我们的考察工作进行监督,对工作中存在的不足提出宝贵意见或建议。
谢谢大家。
考核是干部选拔任用和管理监督的基础环节,不同的考核内容和评价标准,在干部中产生的导向作用不一样,对经济和社会发展带来的影响也不一样。下面就是本站小编给大家整理的领导干部考核动员会讲话,仅供参考。
同志们:。
根据集团相关规定要求,我们今天召开由公司领导班子成员,公司本部全体人员,近三年退休的公司领导,部分职工代表参加的公司领导班子考核与民主测评动员大会。
对于这次考核与民主测评,集团是经过认真考虑和仔细研究,结合集团战略实施,强化集团管理需要而决定的,也是着眼于进一步提高所属企业领导班子的战斗力,提升领导人员队伍素质,推进企业经营管理工作科学化、民主化、制度化建设而采取的又一重要举措。
这次考核与民主测评是根据集团相关管理规定进行的一次正常的例行考核与民主测评。其目的在于更广泛地听取民意,征求各方意见和建议,使集团班子能够全面把握各二级企业领导班子和领导人员的工作状态,一方面进一步全面了解二级企业领导班子的凝聚力、向心力和执行力,肯定成绩,找出不足,达到扬长避短;另一方面摸清领导班子成员在思想、作风、纪律、工作和学习中存在的不足,指明改进和努力的方向,增强改造自我的原动力。
为做好这次考核与民主测评工作,我再讲三点意见:
一、统一思想,保证对考核与民主测评工作思想认识落实到位。
正确的认识是关系到考核与民主测评工作质量和工作效果的先决条件:
首先,考核与民主测评工作是落实好集团战略目标的迫切需要。集团已初步提出:到20xx年,分两步实现以下目标:第一步,到20xx年,实现营业收入80亿元,力争100亿元,实现资产总额在现有基础上翻一番;第二步,到20xx年,实现营业收入160亿元,力争200亿元,实现资产总额在现有基础上翻两番;随着企业发展,职工收入同步增长,农垦集团与全国同步建成小康的催人奋进的战略目标。
为实现这一重要战略,集团提出了构建“一个平台(集团融资平台),五大产业板块(天然橡胶、高原特色农业、清洁能源、旅游地产、机械制造)”、工作措施和产业发展布局。
这一战略目标的有效实施,各项工作措施的落实等,都离不开深刻理会集团发展意图,带领员工群众努力奋斗的工作能力强、创新意识鲜明、执行力突出的各级领导班子,离不开大批政治强、技术好、业务精的领导人员。因此,要通过考核与民主测评,进一步激励各级班子和领导人员奋发进取,使表现优良的同志激流勇进,再攀高峰;使表现一般的同志居安思危,奋力拼搏;使表现较差的同志汲取教训,迎头赶上,进而形成比学赶帮超的竞争氛围,为集团实现长远发展目标奠定基础。通过打造强有力的各级领导班子,保证和促进集团战略目标的成功实现。
其次,考核与民主测评工作是集团强化管理工作的迫切需要。管理内涵是丰富和无止境的。农垦集团与农垦总局实行政企公开后,集团的管理工作正在向从严管理、精细管理和科学管理迈进。下一步,集团将改变部分产品的经营方式,进一步整合与明晰集团管理流程和管理界面,这些都需要起决定作用的各级领导人员身体力行。通过扎实开展集团所属企业领导班子和领导人员的考核与民主测评工作,有利于帮助其提升综合素质,进一步强化、细化企业经营管理,进一步降低经营成本,提升企业效益,增加员工收入。
第三,考核与民主测评工作是切实加强经营管理者队伍建设的迫切需要。早在1998年,中央就下发了《党政领导人员考核工作暂行规定》,要求定期对领导班子和领导人员进行考核与民主测评。多年来,集团通过采取“岗位交流”等方式和手段,不断加强所属企业领导班子和领导人员队伍建设。但是,加强和改进领导班子、经营管理者队伍建设,是一个动态管理的过程,具有阶段性和周期性。在使用周期内,对聘用班子成员和领导人员的能力,政绩如何检验和评价,对胜任的领导人员如何激励,不胜任的怎样调整,这就需要对领导班子和其成员定期的进行考核与民主测评,使领导班子和领导人员队伍建设的机制更加完善,形成一个不断激励的进步的循环周期。因此,我们要从领导班子和领导人员队伍建设机制的角度来认识考核与民主测评工作,进而克服和纠正考核与民主测评是走形式、走过场等不正确的思想情绪和心态,以认真负责的态度,积极行动,投入到这次考核与民主测评工作之中。
二、把握重点,保证考核与民主测评工作各项措施落实到位。
这次考核与民主测评工作根本目的是要以鼓励先进、鞭策后进为主,全面加强集团所属企业领导班子和领导人员队伍建设。为此,要重点把握好以下几点:
第一,实事求是,全面正确地评价领导班子和领导人员。要在认真听取领导班子述职。
述廉报告。
的基础上,结。
合同。
志们对领导班子和领导人员的了解,以认真负责的态度,说真话、讲实话。对成绩的肯定要恰如其分,对缺点和不足的指出要以事实为依据准确无误,防止谈成绩多,讲问题少,说面上的事情多,涉及敏感情况少等,不利于考核与民主与民主测评工作的掌握客观真实情况的现象发生。
第二,理清思路,客观公正反映领导班子和领导人员情况。在考核与民主测评中要正确处理好资历与能力、文凭与水平、优点与缺点等关系,理清工作思路,不能把实绩与德才搞简单的“对号入座”,而要注重对实绩形成过程的分析,排除各种虚假因素。
依靠群众、扩大群众参与面,是贯彻德才兼备用人标准、鉴别领导人员德才素质的有效途径,只有在一定规模以上的员工中进行量化测评,其数据才具有科学性。要重业绩、重能力、重口碑,充分发扬民主,真正客观公正地反映领导班子和领导人员的实际工作情况。
在考核与民主测评中,与会同志必须客观、公正地看待领导班子和人员,必须以事实为依据,客观地评价领导班子和领导人员,要从多方面全面估价,要处理好客观条件和主观努力的关系,最终做到一个恰如其分的评价。
第三,端正态度,正确对待考核与民主测评结果。集团希望我们被考核与测评的领导班子和领导人员,切实做到正确对待自己,正确对待考核与民主测评,正确对待民意,正确对待组织上依据考核与民主测评情况所做出的决定。要按照集团对所属企业领导班子建设的总体要求,对照集团制定的相关规定,围绕德、能、勤、绩、廉等方面,结合本人职责分工和年度工作目标,认真疏理工作,找出自身存在的不足。测评中,如果出现民意较低的情况,希望我们的测评对象能够端正态度,特别是针对结果,从自身找原因,多做理性思考,从主观上调整工作方法和思路,从而适应工作需要,赢得群众更多的认可。
三、规范程序,保证考核与民主测评工作相关要求落实到位。
这次考核与民主评议,将按照相关要求,规范工作程序。严格按照公开述职、民主测评、个别访谈等程序进行,即要注意民主测评的广泛参与,更要注意个别考核与民主测评的工作深度,保证考核与民主测评效果。
要严肃工作纪律。测评对象要在考核与民主测评中严格约束自己的言行,做到恪尽职守,严格自律,模范遵守集团有关规定。要坚决杜绝拉关系、搞串联等歪风邪气。这是一条铁的纪律,也是对每位同志政治品质、道德素质和纪律作风的一次检验。违反上述规定的,一经发现将给予严肃处理。
考核与民主测评组的同志将切实履行责任,以扎实的工作作风搞好这次考核与评议工作。对考核与民主测评中所反映出问题,做到客观公正,要充分利用调查研究的工作方法,善于综合分析问题,广泛听取群众的意见,真正将考核的领导班子和领导人员的像画好,不求全责备,也能不千人一面。要帮助每名干部找准自身存在的问题,制订明确具体的整改措施,客观公正地做出考核与民主测评结论。同时,考核与民主测评组的同志要严格要求自己,注意保守机密,严格实行考核与民主测评工作责任制,确保考核与民主测评工作规范有序进行。
同志们,集团希望我们的考核与民主测评对象,要充分利用考核与民主测评机会,认真疏理自己一年来的工作情况,把自己的精力集中到学习上来,集中到提高自身素质上来,集中到集团生产经营、改革发展上来。通过考核与民主测评,不仅找出不足,还要考核与民主测评出向心力,考核与民主测评出凝聚力,考核与民主测评出战斗力。从而,更好地推动我们的各项工作。
20xx年春节即将来临,借此机会,我代表集团领导班子,向在座的各位领导和同志们,并通过你们向为集团改革与发展积极工作,取得重大成效,做出重要贡献的广大员工和离退休人员,表示新春的祝福。衷心地祝愿大家:春节快乐,生活美满,事业有成!
谢谢大家!
各位老师、同学们:
大家好!
20xx-20xx学年度已经进入尾声,首先,我代表县教体局党委和教体局对一年来辛勤工作在教育教学第一线的广大老师和和同志们表示真诚的问候和衷心的感谢!
为贯彻落实科学发展观,推进创先争优的深入开展,进一步加强中小学校领导班子和干部队伍建设,根本县教体局党委《关于对全县中小学(幼儿园)校领导班子进行年度考核的通知》(教发[20xx]8号)精神,从五月下旬开始,局组成四个考核小组,分别对全县各中小学校领导班子进行年度考核,其目的是进一步了解学校领导班子一年来在德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况,以及班子队伍、教师队伍团结状况,工作积极性等方面的情况,对学校领导班子的工作作出公正客观的评价,同时也为局党委对全县中小学校(幼儿园)的领导班子调整提供依据。
本次考核的对象是学校校长、副校长、部分学校党支部副书记,考核的程序分成四个步骤:
首先,我们一起听取学校每一位班子成员在履行职责和思想、作风、学习、廉洁自律等方面的主要成绩、存在不足、今后努力方向等方面情况的汇报,以及在创先分歧优活动中积极引导全体教师与时俱进开拓进取、推进教育又快又好发展情况的汇报。
第二,参加会议的每一位同志根据学校领导的述职述廉报告,结合平时对他们的了解,以无记名方式填写民主测评表,同时推荐年纪较轻、教育教学和组织协调能力校突出、工作责任心强的同志作为学校领导后备队伍。
第三,由考核组安排部分同志进行个别谈话,具体了解学校领导干部履行工作职责、执行党风廉政建设目标责任制及遵守廉洁自律各项规定等方面的情况,听取广大教师和有关同志的意见和建议。
最后,考核组根据广大教职工民主测评的情况和个别谈话情况形成书面考核材料报局党委,考核的结果将作为干部选拔任用、奖惩的重要依据。
为了做好这次考核工作,瑞在提出几点要求:
一、每位参加会议的同志都必须认真听取学校领导的述职述廉报告,对他们的工作作出综合、公正、客观的评价,不搞亲疏好恶,吹先声求疵,也不得借考核之机搞阴谋诡计,打击报复。
二、每一位同志都必须本人填写民主测评表和民主推荐表,不搞串联,不替他人填写,不得干预他人填写。
三、民主测评表和大烟鬼表按要求填写完成后直接交考核组统计人员手中。
另外,参加这个谈话的人员要实事求是地反映情况,更改分析学校工作中取得的成绩和存在的问题,积极提出促进学校稳定和长远发展的意见和建议,没有被点到参加谈话的同志如果有想说的话,想提的意见,可以随时向考核组同志提出,或通过书面信函、电话、电子邮件等方式向我们反映,我们的目的只有一个,那就是维护学校的稳定和发展,促进教育的公平与均衡,提升教育教学质量和学校管理水平。
谢谢大家!
同志们:
经xx党委(党组)建议,受组织部部领导委托,今天,市委组织部考察组到这里来对xxx进行考察,听取各位领导和同志们对他的评价和意见,希望大家积极支持和配合我们的工作。下面我就考察工作作几点说明:
一、考察的主要内容。
主要是德能勤绩廉的情况。
1、德方面。主要了解考察对象学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策,以及理论素养、思想水平、政治立场、理想信念、人品人格和坚持走群众路线的情况。
2、能方面。主要了解考察对象的组织协调、科学决策、应变决断、综合分析的能力。了解她的专业知识、理论水平、实践经验、发展潜力等情况。
3、勤方面。主要了解考察对象深入实际、求真务实、实干精神和严谨细致、勤奋敬业的情况。
4、绩方面。主要了解考察对象在履行。
岗位职责。
的情况,包括所提出的工作思路、采取的措施办法、发挥的具体作用,以及所取得成绩的情况。
5、廉方面。主要了解考察对象遵守廉洁自律有关规定和自觉接受群众监督的情况。
二、考察的主要程序和方法。
根据《干部任用条例》的要求和这次公推的有关规定,考察主要按下列程序和办法进行:
1、考察预告。通过预告公布考察对象的名单和考察组的联系办法,希望大家支持配合我们的工作,实事求是地反映考察对象的情况,并对我们的工作进行监督。
2、召开动员会并进行民主测评。
今天召开这个会议,一方面是简要说明考察工作的安排和要求,统一思想、明确做法;另一方面是发放《民主测评表》进行民主测评。民主测评采用无记名投票的方式进行,由参评人员按照优秀、称职、基本称职、不称职四个等次对考察对象的任职综合表现作出评价,并就是否同意其提拔发表意见。填写办法是您分别在认定的栏目内打钩,注意任职评价四个等次中只选择其中一项打钩。同时也可以在空白栏内写书面评价和意见,写意见时要具体、实在、客观。
3、个别谈话。谈话范围包括(区有关领导)、单位领导、中层领导、与考察对象工作比较密切的干部等(包括与考察对象面谈)。同时注意听取人事、纪检部门的意见。希望大家与考察组谈话时围绕考察对象的德、能、勤、绩、廉五个方面,认真考虑考察对象的优、缺点,实事求是地向我们反映,并就是否同意其提拔使用发表自己的意见。考察组的同志对大家反映的意见一定做好保密的,请大家放心。
4、查阅档案。通过查阅档案和有关资料,审核考察对象的任职经历、学历、职称,了解其奖惩和历史表现等情况。
三、几点要求。
1、要出于公心,对考察对象作出实事求是的评价。要本着对组织负责、对干部负责的精神,认真负责地填写《民主测评表》,大会安排20分钟的时间供大家填写,填写好后投入投票箱,由考察组负责收回和统计。大家知道,民主测评结果将直接影响到考察组对考察对象的总体评价,希望大家有良好的作风,公道正派地评价干部,要出于公心,说公道话,对考察对象的德才表现做出实事求是的评价。拟安排个别谈话的同志,要敢于讲真话,既要反映考察对象的特长和优点,又要指出其存在的问题和不足,真正做好全面、客观、公正。
2、要密切配合,共同完成这次考察工作。这次考察工作时间紧、任务重,要求我们密切协作,讲求效率,保证质量。希望在座各位支持、配合我们的工作,共同把这次工作做好。
最后,也欢迎大家对我们的考察工作进行监督,对工作中存在的不足提出宝贵意见或建议。
谢谢大家。
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各位领导、同志们:
根据我院干部队伍建设的实际和市委组织部的安排,我们决定对科级领导干部岗位进行公开选拔任用,今天召开这个会议,主要是对这项工作进行动员和部署。刚才周院长宣读了党委关于《科级干部选拔任用工作方案》,下面,我讲几点意见:
一、这次科级干部选拔任用的有关内容。
1、岗位设置。
根据市委组织部门和市编办有关文件精神,我院本次设置的正、副科级领导干部岗位共95个(包含30名教研室主任),其中,中层副职和直属二级管理部门正职岗位(正科级)有31个、内设机构正职岗位(副科级)64个。经院党委研究,这些岗位全部纳入本次选拔任用范围。具体的岗位设置情况和任职资格、任职条件,下午三点将在校园内网上进行公开。
2、时间安排及方法程序。
本次科级干部选拔任用工作从今天动员会以后开始,到5月底前基本结束。整个工作大体经过“大会动员、公开岗位;自愿报名、单位推荐;资格审查、全院公示;民主推荐、组织考察;党委提名、集体研究;拟定岗位、任前公示等阶段。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求和市委组织部的意见,本次科级领导干部的选拔任用,不再进行培训考试和竞争性公开演讲,只进行民主推荐和组织考察等主要程序。经自愿报名并通过资格审查合格的人员,将列为民主推荐名单,经民主推荐综合评价,党委集体研究拟定考察对象名单。这样做,既坚持了党管干部的原则,又充分体现了广大干部群众在干部问题上的知情权、参与权。《科级干部选拔任用工作方案》经过学院党政班子成员多次的讨论研究,并征求了部分干部群众的意见,最后报经市委组织部门批准同意,以院党委的正式文件下达。今天,市委组织部又派弓科长亲临大会指导,足以说明院党委和市委组织部门对这项工作的高度重视。
二、充分认识科级干部选拔任用工作的重要意义。
科级干部任用选拔有多种方式,根据有关规定,科级干部的任职权限在学院党委,我们这次采用“自愿报名、民主推荐、组织选拔”的方式,其深远意义就在于:
(一)是深入学习实践科学发展观的重要内容。建院以来,全院教职员工在院党政领导班子的带领下,特别是20xx年学院党委正式成立以来,确立了以“打造全省一流的高职院校”目标,大力弘扬求真务实,开拓创新的创业精神,努力拼搏,真抓实干,使我院保持了较快的发展建设势头,20xx年,顺利通过了教育部人才培养工作水平评估,创建山西省高校“平安校园”取得了圆满成功,市级“文明和谐单位”建设连续两年保持荣誉。基础设施建设、校园文化建设、干部、教师队伍建设等都取得了突出的成绩,为我市的经济社会发展做出了应有的贡献。最近我院深入开展的学习实践科学发展观活动,使我们进一步认识到,要实现我院的又好又快的发展,关键在于提高学院的各级干部的素质,采用“自愿报名,组织提名,推荐选拔,公开任用”是选拔优秀干部的有效形式,用改革的方式配齐配强学院的科级干部,对促进学院的科学发展、和谐发展、长远发展有着十分重要的意义。
(二)是加强干部队伍建设的重大举措。建院以来,由于种种原因,我院的干部队伍建设严重滞后,没有形成合理的年龄梯次结构,干部队伍后继乏人,对学院的长远稳定发展极为不利。我院今年确定的“管理年”,其中一个重要内容就是加强三支队伍建设。(即干部队伍、教师队伍、政治思想工作队伍)学院要获得长足发展,人才问题、干部问题显的尤为重要。我们这次对全院中层副职和内设机构正职进行公开选拔任用,是我院合并七年来第一次调整配备科级干部,必将使我院形成朝气蓬勃,奋勇争先的良好氛围。我院干部队伍的总体上是好的,工作成效是明显的,但是,我们也应看到,近几年来,全国各类高职院校呈现出竞相发展、激烈竞争的局面,在这种形势下,要实现大踏步跨越式的发展,关键就在于有一支能够担当重任、经得起各种考验的高素质的干部队伍。这次公开选拔的目的,就是要选拔出一批年轻的优秀干部到科级领导岗位上来,这也是树立正确的用人导向,促进干部素质提高的重要尝试。变“要我干”为“我要干”,要大家自愿报名,就是鼓励同志们要敢于站出来,把自己交给党和群众选择与评判。公开表明自己干好工作的信心,通过这次公开选拔,可以进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机感,激发广大干部奋发向上、敢于竞争的进取精神,使广大干部把精力集中到努力学习、勤奋工作上,把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业的轨道上来,从整体上促进干部队伍素质的提高。
(三)是深化干部人事制度改革的具体实践。通过民主推荐、组织考察选拔干部,主要看的是一个干部的知识、能力、政绩和群众基础,只要符合任职条件和资格,都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争,为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境。同时,能够有效地防止和纠正用人上的不正之风。选拔任用工作实行标准、程序、结果“三公开”。考察人选和拟任职人选的名单不仅要向全院教职工公开,还要通过学院内网等媒体向社会发布,接受群众的监督,增强了干部工作的透明度,落实了干部职工和人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,从机制上保证了干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。
三、坚定信心,积极参与。
(一)广泛宣传,扩大影响。今天动员大会后,各部门要采取多种形式向广大教职工深入宣传这次选拔任用工作的重要意义、指导思想、组织原则、岗位设置、报名条件、工作程序等,要积极创造条件,努力营造人人关心、人人支持、所有符合条件的同志都能积极参与的良好氛围。要把道理讲透彻,把程序讲清楚,让广大干部了解到,积极报名参与竞职,不仅是接受党组织的挑选,而且是一种难得的经历和磨练,更是个人优势和能力自信的表现,我们要鼓励符合条件的人员踊跃报名。要为参加报名者提供必要的条件,给他们以鼓励和支持。
(二)积极参与,勇于竞争。这次选拔只在学院范围内进行,人选在学院内部产生,符合条件的同志都要积极参与,踊跃报名。可能有的同志思想上有顾虑,怕万一选不上,自己面子上不好看,不愿参与。这种想法是不正确的,对于一名干部来说,这次报名竞职,既是一次锻炼提高自己的机会,又是一次显示自己才能的机会。要保证学院持续健康发展,需要一大批适应新形势,敢于改革、勇于创新的领导干部作先导,竞争是不可避免,如果连报名竞岗都不敢参与,事业上的竞争就更无从谈起。要相信组织和广大群众,消除思想顾虑,积极投身到这次选拔任用工作中。今后条件成熟了,我们还将实行科、处级干部的竞争上岗和轮岗交流。
(三)端正态度,统一认识。由于职数的限制,每个报名者都会面临着入选或落选的考验,因此,要正确对待这一问题。前面已经讲过,这次选拔任用,主要是深化干部人事制度改革,加强干部队伍建设,增强干部队伍活力的需要。因此,希望全院教职工,尤其是参加竞职的同志能够正确对待这次竞职的结果,要充分认识到,积极参加竞争是件光荣的事情,是一个干部有事业心、有责任感的具体表现。如果入选了,要正确看待组织,看待群众,看待自己,在新的起点上,准确认识和把握自己的优势与不足,正确履行自己的职责。即使选不上,也不要气馁,要摆脱旧的习惯思维定势,通过选拔检验了自己,可以看到差距和不足,可以明确下一步的目标和方向,对于提高自身素质是大有好处的,通过积极参与,你的才能与信心已经在广大干部面前得到充分显示,通过进一步的实践和锻炼,你将会更加成熟,也为组织今后对你的培养和挑选打下了一定基础。
全院教职工都要从学院发展的长远需要出发,解放思想,更新观念,全力支持,积极参与,认真履行自己的责任,把最合适的人选推到最恰当的岗位上来。
四、坚持原则,精心组织,搞好科级干部选拔任用。
这次选拔任用科级干部,就是要坚持用“德才兼备、以德为先”的标准选人,确实把那些政绩突出、群众公认、符合岗位要求的优秀人才选拔上来,实现学院人力资源的科学配置与合理流动,进一步激发干部干大事、创大业的活力,进一步提高工作效率,为学院的快速发展提供有力的人才支持。在具体工作中,要认真把握好以下两点:
(一)严格各项标准和程序。
根据工作方案的要求,在工作中要认真做好几个关键环节:
1、要做好报名推荐和资格审查。院党委高度重视这次选拔工作,各部门要把本单位真正的优秀人才推荐出来,并且给他们足够的准备时间,要积极鼓励全院符合条件的干部全部报名参与,每个干部可以申报两个层级职位。报名同时交一份1000字左右的“个人工作总结”。我们要求每个报名者在政治思想理论水平、组织领导能力、工作作风、廉洁自律等方面必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。同时,根据学院的实际情况,在年龄、学历、职称、任职方面都做了明确的规定。领导组办公室在进行资格审查时,要严格对照方案,认真进行把关,特别是对计划生育、经济违纪等一票否决等情况进行细致审查,不允许出现任何偏差,资格审查要贯穿于选拔工作的始终。
2、要认真做好民主推荐工作。民主推荐是了解干部知识水平和领导能力的有效手段。要精心组织,周密安排,通过民主推荐与综合分析,客观地反映出每个干部的真实水平,包括干部的理论素质、知识水平、工作能力和群众基础等。
3、要做好组织考察和任前公示工作。有的干部,在民主推荐时可能很好,但在思想政治素质、实际工作能力、平时表现、工作实绩方面可能不尽如意。因此,必须认真做好组织考察。经考察发现思想政治素质较差、群众公认程度较低或存在其他严重问题的干部,不能作为拟任人选。组织考察采取等额方式,缺额不再替补,岗位暂时空缺。根据考察结论,党委集体研究提出拟任岗位意见,通过任前公示,听取各方面意见,接受群众的监督。公示期间,如群众反映存在突出问题,经核查属实的,要取消任职资格。对通过公示不影响任职使用的,按规定程序履行任职手续。
(二)严肃纪律,加强监督。
这次选拔任用工作要做到认真扎实,坚持原则,公开标准,严肃纪律,严格按程序办事,恪尽职守,公道正派,坚决抵制各种不正之风的干扰,坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、请客拉票、泄露机密等现象的发生,确保各项工作的正常进行。选拔的全过程要接受监督。要充分发挥群众监督、纪检监察监督、舆论监督的作用,要按规定适时公开、公示有关情况,对出现的违纪问题和不良行为,无论涉及到谁,一经发现,要严肃查处。如果同志们发现有不完善的地方,要及时报告或提交院党委研究解决。我们相信,在院党委的高度重视和坚强领导下,在市委组织部门的大力支持下,有全院干部职工的共同努力,这次科级干部选拔任用工作一定会取得圆满的成功。
谢谢大家。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才,×同志宣读了《×市领导干部廉政教育实施办法》,×同志宣读了《关于进一步加强领导干部廉政教育的实施意见》,这两个文件都是经过市委常委会研究通过的。《实施办法》是我市加强领导干部反腐倡廉教育的长效机制,必须长期坚持、每年开展。《实施意见》是对今年领导干部廉政教育活动的具体部署,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实,确保活动取得实实在在的效果。
下面,我就组织开展好此次廉政教育活动,讲三点意见:
一、提高思想认识,坚持常抓不懈。
开展全市领导干部廉政教育是新形势下坚持党要管党、从严治党的有效措施,也是落实党风廉政建设责任制的延伸和细化,有利于经济社会发展,有利于团结和谐稳定,有利于保持党的先进性和纯洁性,全市各级、各部门、各单位必须不折不扣、持之以恒的抓下去。
今天,市委召开全市领导干部廉政教育动员会议,是继全市党风廉政建设责任制专项检查工作会议之后,市委在党风廉政建设方面,召开的又一个非常重要的会议,也是市委确定的“一手抓发展、一手抓廉政”总体工作思路的充分体现。会议的主要任务是对全市领导干部廉政教育活动进行全面动员和安排部署。刚才,×同志宣读了《×市领导干部廉政教育实施办法》,×同志宣读了《关于进一步加强领导干部廉政教育的实施意见》,这两个文件都是经过市委常委会研究通过的。《实施办法》是我市加强领导干部反腐倡廉教育的长效机制,必须长期坚持、每年开展。《实施意见》是对今年领导干部廉政教育活动的具体部署,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实,确保活动取得实实在在的效果。
而全市领导干部廉政教育是对每一位党员领导干部制定的一套“保健操”,是一件管当前、利长远的大事,必须坚持天天做、月月做、年年做。开展全市领导干部廉政教育是新形势下坚持党要管党、从严治党的有效措施,也是落实党风廉政建设责任制的延伸和细化,有利于经济社会发展,有利于团结和谐稳定,有利于保持党的先进性和纯洁性,全市各级、各部门、各单位必须不折不扣、持之以恒的抓下去。
二要认识到抓廉政教育是抓党风廉政建设的基础。在党风廉政建设的整个过程中,教育是前提、是基础、也是关键。中央高度重视廉政教育,党的十八大明确提出“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工程,必须坚持常抓不懈”。省委十分重视廉政教育,在去年年底召开的全省领导干部警示教育大会上,省委×围绕廉政教育的重要性、紧迫性和长期性,作了重要讲话,提出了明确具体的要求。我们这一次开展的领导干部廉政教育活动,就是把教育放在更加突出的位置,坚持预防在先、警示在前、正面引导、注重实效,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线。我们必须要深入贯彻中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列决策部署,切实把廉政教育抓紧抓实抓好。
三要认识到抓廉政教育是加强干部队伍建设的需要。各级党员领导干部是全市干部队伍的骨干力量,掌握着各类资源、项目、资金等方面的审批权、管理权,时刻经受着各种廉政风险的考验,党员领导干部一旦发生违纪违法问题,对社会造成的危害和影响很大,同时也是我市干部队伍的重大损失。这次开展全市领导干部廉政教育活动,就是要做到关口前移、防微杜渐,始终保持干部队伍清正廉洁。
四要认识到抓廉政教育是解决廉政方面突出问题的关键。从这次党风廉政建设专项检查自查自纠阶段的工作来看,五个方面的专项检查均存在制度不健全、落实不到位、程序不规范等问题,这些问题归根结底,就是个别部门和个别领导干部思想不重视、要求不严格,不按制度办事,不按程序操作造成的。从源头上解决这些问题,除了健全完善各项规章制度外,就是要通过廉政教育,使各级领导干部始终绷紧廉政这根弦,做到警钟长鸣,有效遏制腐败问题的发生。
二、突出工作重点,增强教育实效。
一要把握重点环节,突出操作性。对党员领导干部的廉政教育,要把握好廉政培训、廉政测试、廉政谈话、廉政报告、廉政周志等五个重点环节。市纪委、市委组织部等部门要按照《实施意见》的要求,精心组织、密切配合,严格标准、规范程序,切实把每一项工作做细致、做扎实、做到位,使每一个环节的工作都有计划、有步骤、可操作,切实走出一条符合我市实际的廉政教育新路子。
二要坚持分类施教,突出针对性。《实施办法》和《实施意见》对教育内容作了明确的规定,这些都是必学内容,必须认真组织学习,力求学深学透。同时,要根据不同教育对象的特点和需求,坚持分类施教,对新任领导干部,要严格落实市委最近出台的《县处级干部任前廉政教育实施办法》,提前打好预防针。对现任各级领导干部,重点加强党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”、规范权力运行等方面学习。对财政、规划、建设、自然资源、能源、水利、交通、农业和政法等重点部门和关键岗位的领导干部,还要有针对性地开展财经政策、财务制度、政策规定、行政审批和法律法规等方面的学习培训,真正做到分类施教、分领域施教、分行业施教、分岗位施教,不断提高教育培训的针对性和实效性。
从严要求家属子女,做到家属子女廉政过硬;
从严要求身边工作人员,做到身边工作人员廉政过硬;
从严要求所管辖的部门和单位,做到所管辖的部门和单位廉政过硬;
从严要求班子成员,做到班子成员廉政过硬。
四要结合×活动,突出超前性。此次廉政教育活动要与×结合起来,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧紧围绕市委中心工作,紧密结合×实际,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,引导党员领导干部进一步增强制度意识、风险防控意识和廉洁自律意识,切实做到为民、务实、清廉,为建设富裕文明和谐幸福×,全面建成小康社会营造风清气正的干事创业环境。
三、加强组织领导,强化保障措施。
一要加强组织领导。各级各部门要把廉政教育作为廉政建设的重要举措来认识、来落实,要把廉政教育与建设学习型党组织和学习型机关结合起来,与中心组学习结合起来,做到逢会必讲廉政。特别是党政“一把手”要切实负起责任,对廉政教育要亲自安排、亲自参与、亲自督促,确保廉政教育各项任务不折不扣落到实处。
二要靠实工作责任。市纪委、市委组织部要牵头抓总,五个重点环节都要明确责任领导,指定专门人员负责,确保各项工作环环相扣、抓实见效。各级各部门要积极配合,主动参与,形成开展廉政教育活动的工作合力。
三要强化监督检查。市纪委、市委组织部要按照《实施意见》的要求,定期不定期对党员领导干部廉政教育情况进行监督检查,对态度消极、敷衍了事的要严肃处理,确保廉政教育不图形式、不走过场、取得实效。
四要营造廉政氛围。宣传部门要组织电视、报纸等新闻媒体,抓好反腐倡廉形势政策和廉政先进典型的宣传。纪检部门要依托廉政文化示范教育基地,综合利用网络等平台载体,推进廉政文化进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭,在全市营造崇廉尚廉的良好氛围。
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