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各位代表、同志们:
县xxxx人大xxxx会议经过全体代表的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要胜利闭幕了。大会听取、审议、批准的报告和作出的决议,集中了代表智慧,反映了人民意愿,符合同心实际,是做好全县xxxx年工作的重要指导性文件。同时,大会还依法补选了法院院长和检察院检察长。在此,我代表县委,向全体人大代表、特邀列席人员和为大会提供优质服务的全体工作人员表示衷心的感谢!
xxxx年,全县上下深入学习贯彻落实党的和十八届三中全会精神,攻坚克难,扎实工作,锐意进取,全面和超额完成了县xxxx人大一次会议确定的各项目标任务,工业经济创新突破,特色农业凸显优势,现代服务业焕发活力,民生福祉明显改善,党的建设全面加强,经济社会继续保持了强劲的发展势头。一年来,在县委的领导下,县人大及其会紧紧围绕全县工作大局,始终把促进改革开放和经济发展作为主要职责,把加强社会主义民主法制建设作为根本任务,充分发挥职能作用,健全完善监督机制,不断加强法律监督和工作监督,推动改革发展,保障社会稳定,做了大量卓有成效的工作。各位人大代表认真履行职责,充分发挥密切联系群众的优势,积极建言献策,献计出力,无私奉献,展示了良好的精神风貌。
xxxx年,是深入学习贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,是全面深化改革的开局之年,是实施“十二五”规划的攻坚之年,是争创中南部地区县域经济发展样板县的关键之年。做好明年的工作,责任重大,意义深远。各位代表和与会同志要认真按照县委十二届七次全体(扩大)会议和本次会议的重要部署,保持奋发有为的精神状态,牢记人民的重托,求真务实,开拓创新,为实现我县与全国全区同步进入全面小康社会再立新功,再创佳绩。下面,我就进一步做好新时期人大工作讲几点意见:
一、主动适应时代要求,充分认识加强新时期人大工作的重要意义。
邓小平同志曾深刻指出:“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确,关键看三条:第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结,改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”50多年来的实践充分证明,人民代表大会制度集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势,是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度,也是我们党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一、民族团结与社会和谐。面对复杂多变的国际环境,面对国内改革发展稳定的艰巨任务,面对我们党长期执政的历史考验,我们就是要通过人民代表大会制度,把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中,这是我们经得起各种风浪、克服各种困难,沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的可靠制度保证,也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的可靠制度保证。
党的对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的战略部署,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。在新的历史条件下,坚持和发展中国特色社会主义,必然要求人大制度和人大工作围绕实现国家宏伟目标来完善、来加强。随着改革开放和现代化建设的发展,广大人民群众对国家政治和社会生活的参与意识、对权利和利益的保护要求、对自身能力的发挥和自身价值的追求,已呈现出越来越活跃的发展趋势,这就要求人大制度在扩大人民群众有序政治参与、密切同人民群众联系方面发挥更为积极地作用。随着市场经济的发展和社会开放程度的提高,我国的政治生活、经济生活、社会生活发生了深刻变化,各种思想观念的碰撞加剧,各种深层次社会矛盾日益凸显,这就要求我们要更好地运用人大制度,发挥根本政治制度功效,妥善调整利益关系,广泛凝聚社会共识。党的和十八届三中全会对全面深化改革作出了新的战略部署,提出以经济体制改革为重点,处理好政府和市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用,对加快政府职能转变、深化财税体制改革、构建开放型经济新体制、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系、加快生态文明制度建设等做出了全面安排。这些都会给人大制度和人大工作带来新变化、新要求。因此,县人大及其会要充分认识加强新形势下人大工作的重要意义,主动适应时代发展的新要求,自觉顺应人民群众的新期待,不断加强和改进人大工作,更好地行使宪法和法律赋予的职权,更好地发挥地方国家权力机关的作用。
二、主动服务发展大局,切实发挥人大在经济社会发展中的重要作用。
县人大及其会是建设和谐幸福新同心的重要力量,要始终把握好人大工作的政治方向,认真履行好宪法和法律赋予的各项职权。一要更加有力地促进县域经济科学发展。我县产业发展还在培育阶段,基础设施还不完善,群众脱贫致富的任务依然艰巨,发展不足仍然是最突出的问题。县人大及其会要紧扣全县工作大局,毫不动摇抓紧富民强县产业的培育,着力保障改善民生,积极维护和谐稳定,不断优化发展环境,改进民风树立新形象,扎实开展调研、检查、评议,广纳群言、广集民智,为县委、政府完善决策、改进工作,当好参谋、搞好服务,使宏观决策更加科学,工作落实更加到位,发展成效更加显著。二要更加有效地监督和支持“一府两院”的工作。凡是法律规定应有人大及其会讨论决定的重大事项,“一府两院”要依法提请人大及其会讨论决定;县人大及其会要扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动,认真落实执法责任制、错案追究制,切实加强个案监督,不断提高民主监督的效果。要把监督工作的出发点和落脚点集中体现在支持和促进“一府两院”的工作上,做到客观公正地评价工作,实事求是地指出问题,积极中肯地提出意见建议,千方百计地抓好整改落实。三要更加积极地保障和改善民生。要把关注民生、反映民意、维护群众合法权益贯穿于人大工作的全过程,使监督工作更好地体现人民群众的意愿和要求。要顺应人民群众盼富裕、求公正、保平安的愿望,围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,督促有关部门落实好改善民生的政策措施。要建立人大代表建议重点办理制度,实行“一府两院”负责人领办、人大会负责人督办的工作机制,加强跟踪问效,切实解决群众关心、关注的热点、难点问题。要发挥政治优势和工作优势,经常性地倾听群众呼声,时刻关心群众疾苦,尽力解决群众困难,着力维护群众利益,多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作,调动积极因素,凝聚发展力量,激发创造活力,最大限度地把群众的智慧和力量引导到发展经济、勤劳致富上来。四要更加自觉坚持和依靠党的领导。坚决拥护党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证。县人大及其会在作出重要部署、重要决定和开展重大活动之前,或在工作中遇到新情况和新问题时,都要及时向县委请示报告,把对党负责与对人民负责统一起来,尽职尽责地行使好法定职权,确保人大工作沿着正确方向前进。县委也将定期听取人大工作汇报,全面了解人大工作情况,认真研究人大工作,及时帮助解决一些实际问题,努力创造良好的外部环境。
三、主动围绕改革创新,加快推动人民代表大会制度与时俱进。
推动人民代表大会制度与时俱进,是党的十八届三中全会对人大工作提出的新要求。县人大及其会、广大人大代表要通过卓有成效的工作,把人民代表大会制度坚持好、完善好。
一要坚持与时俱进,进一步健全民主制度。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是坚持人民主体地位的内在要求。要不断改进调查研究、视察和执法检查的方式,健全完善了解民情机制,畅通民意渠道,使民意得到充分反映;要进一步完善人民代表大会会议、会会议和主任会议议事规则,努力营造畅所欲言的民主氛围,使民声得到充分表达;要始终坚持集体行使职权、集体决定问题的原则,严格遵循民主决策的程序,使民智得到充分体现。
二要推进民主政治建设,不断扩大群众有序政治参与。在行使重大事项决定权,特别是与群众利益密切相关的重大事项时,要扩大基层人大代表和群众的参与度,使决议决定更加顺应民心、合乎民意;在行使监督权时,要做到确定听取审议、询问专题工作报告议题和执法检查紧贴民生,监督工作情况及时向社会公开,不断扩大群众有序政治参与,使人民群众的知情权、参与权、表决权、监督权在人大工作中得到充分体现。
三要密切联系群众,充分发挥人大代表主体作用。党的十八届三中全会强调:“要通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”各级政府和法检“两院”要建立完善联系人大代表制度,通过设立人大代表专(兼)职联络员的形式,规范接受代表约见、回答代表询问等机制;有条件的乡镇和社区,要设立人大代表工作室,组织代表开展经常性活动,畅通代表反映社情民意的渠道。各部门要高度重视闭会期间代表意见的办理,积极主动与代表联系沟通,及时负责任地答复办理情况。县人大及其会要通过组织学习、提供有关材料、列席人大会、参加执法检查、工作视察、专题调研等活动,为代表创造性地开展工作打下深厚的思想基础;要创新代表工作方式,完善代表工作制度,积极探索建立代表履职情况考评激励机制和向选民或选举单位述职制度,增强代表履职的责任感和使命感,密切代表与选民或选举单位的关系,树立人大代表在群众中的威信。
四、主动把握发展全局,在改革创新的伟大实践中展现人民代表的先进性。
党的十八届三中全会召开之后,中央于近期先后密集安排召开了中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议,还将于明年年初召开全国“两会”,这是以同志为的新一届中央领导集体面对国际国内形势,总揽全局、运筹帷幄,审时度势、科学研判,做出的一系列重大决策部署,体现了高超的政治智慧和执政理念。学习好、宣传好、贯彻好这一系列重要会议精神,是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。党的十八届三中全会,是在实现中华民族伟大复兴的征程中召开的一次十分重要、十分关键的会议,是高举改革开放旗帜、奋力开拓中国特色社会主义事业广阔前景的会议。全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题,研究部署了全面深化改革的主要任务和重大举措,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,向全国人民乃至全世界描绘了中国全面深化改革的宏伟蓝图,是全面深化改革的又一次总动员、总部署,对于统一全党全国各族人民思想和意志,进一步解放和发展生产力,开拓中国特色社会主义更加广阔的前景,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的里程碑意义。中央经济工作会议,明确提出了明年经济工作“稳中求进、改革创新”的核心要求,指出了当前我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加的阶段性特征,强调要把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节,继续坚持稳中求进工作总基调,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,着力激发市场活力,切实提高经济发展质量和效益,促进经济发展、社会和谐稳定。中央城镇化工作会议,是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议,会议从促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的高度,科学分析了我国城镇化发展形势,明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。会议指出,城镇化是现代化的必由之路,是解决农业、农村、农民的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。会议强调要推进以人为核心的城镇化,把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,要促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。中央农村工作会议,全面部署了深化农村改革、加快推进农业现代化的重要任务,提出了当前和今后一个时期农业农村工作的重要政策,强调必须按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心,加快推进农业现代化,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路;要通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。自治区十一届三次全体(扩大)会议,审议通过了李建华同志代表自治区党委会所作的工作报告,全面回顾总结了自治区党委会一年来的工作,对当前和今后一个时期全区改革发展工作做出了全面部署,提出了全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的新思路,制定了《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》,向全区发出了全面深化改革的动员令。县委十二届七次全体(扩大)会议和本次“两会”,对全县xxxx年工作进行了全面部署,进一步确定推进我县经济社会又好又快发展的目标任务、重点工作和主要措施。实现经济社会又好又快发展,对同心来讲,“好”是建立在“快”的基础上,县穷民贫仍然是最大的县情,同心的差距和现实决定了,发展慢了不行,快速发展、跨越发展是大势所趋、民心所向,是我们的必然选择。因此,和全区全市相比,我县主要经济增长指导性目标比较高,xxxx年,地区生产总值确定49亿元,增长16%;地方公共财政预算收入完成2.4亿元,增长17%;城镇居民人均可支配收入18200元,增长12%;农民人均纯收入5760元,增长13%。这是我们与全国全区同步进入全面小康社会的现实需要,是争创宁夏中南部地区县域经济发展样板县的现实需要,是摆脱县穷民贫困境、加快脱贫致富步伐的现实需要。这些指标的制定,是经过充分调查研究、科学分析研判、广泛征求意见后确定的,这主要基于一是中央关于贫困地区、少数民族地区和革命老区的一系列扶持政策,为我县经济社会发展带来了重大机遇;二是近年来全县固定资产投资连续高速增长,应到了逐步见效益的时期;三是产业培育已经有了良好基础,也应到了形成加快发展新的增长点的阶段;四是我们不断优化发展环境和转变对外形象,外来投资的各类项目多、项目好,发展后劲足;五是有一支能干事、会干事、干成事的干部队伍,全县上下形成了只争朝夕、艰苦奋斗,发愤图强、聚力发展的浓厚氛围。广大人大代表和政协委员在讨论中一致认为,这些指标符合科学发展要求,符合同心实际,经过全县人民的共同努力是完全可以实现的。县人大及其会要组织全体人大代表认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握中央和区市县一系列重要会议精神,切实把思想和行动统一到各类重要会议精神上来,统一到各项重大决策部署上来,带头投身到全面深化改革的伟大实践中,带头落实县委、政府确定的各项目标任务,带头在各自的工作岗位上创造一流的工作业绩。各位人大代表要充分发挥自身优势,及时把党和政府的声音和号召传达到千家万户,把群众的困难问题和意见建议及时地传递上来,并用自己的实际行动带动全县人民把思想统一到改革发展上来,把心思集中到改革发展上来,把力量凝聚到改革发展上来,为全面深化改革,推动全县经济社会跨越发展作出更大贡献。
各位代表,时代赋予我们的使命光荣而神圣,人民寄予我们的期望殷切而厚重。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,牢记使命、不负重托,团结进取、埋头苦干,为建设和谐幸福新同心,争创宁夏中南部地区县域经济发展样板县而努力奋斗!
借此机会,我就做好当前有关工作再强调几点意见。
一要抓紧安排好明年的各项工作。各乡镇、各部门要迅速学习、宣传、贯彻中央和区市县一系列重要会议精神,特别是要按照县委十二届七次全体(扩大)会议和本次“两会”做出的决策部署,结合县委、政府《xxxx年工作要点》,对明年的工作要早谋划、早安排、早动手、早落实,确保实现既定的目标任务。对115个建设项目梳理确定出重点项目,继续实行县级领导包抓责任制,对27个重点工业项目各项前期工作实行限时办结制。各县级领导和相关部门一定要增强责任意识和服务意识,加强联系对接,主动跟踪问效,确保各项重点项目按时开工,各项重点工作如期推进。
二要认真做好今冬明春“送温暖”活动。各乡镇、各部门要深入基层、深入群众,全面了解掌握群众生产生活情况,准确确定慰问对象,按照县委、政府的统一部署,统筹安排好慰问活动。慰问活动要注重基层群众,特别是特困群众、重点受灾户、生态移民户、残疾人和乞讨流浪人员,确保把党和政府的温暖及时送到群众中去。参加走访慰问人员要轻车简从、务实高效,力戒形式主义和不实之风。
三要做好信访维稳和安全生产工作。各乡镇、各部门要认真落实信访维稳各项措施,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,认真排查本辖区、本单位可能存在的不稳定因素,采取有效措施,及时化解矛盾纠纷,掌握影响稳定的各种因素,落实好各项应对措施。对排查出的重点信访问题,逐一登记建立台账,按照“三定三包”责任制进行包保化解。加大对挂牌重点信访案件的督查督办力度,切实做好信访维稳工作,坚决防止“两节”和全国、区市“两会”期间进京非正常上访和群体性事件发生。要加强社会治安综合治理,抓好社会治安重点地区突出问题的整治,依法严厉打击各类违法犯罪活动。各乡镇、各部门要在“两节”之前组织开展一次安全生产集中大排查活动,全面排查和消除各类安全隐患,防止和杜绝各类安全生产事故发生。
四要严格执行廉洁纪律。要认真落实中央“八项规定”和区市县若干规定,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁节日期间相互宴请、相互走访,严禁以年终联欢、表彰等名义公款大吃大喝,严禁变相发放津贴、补贴、奖金和实物等,严禁违规收受礼金、有价证券、现金、实物,严禁参与赌博活动,严禁大操大办婚丧等事宜借机敛财。不得以任何理由、任何形式用公款购买、印制、赠送贺年卡、挂历、台历等物品,不得以任何方式购买赠送烟酒、花卉、食品等年货节礼。对违反规定的,严肃查处,绝不姑息。
五要认真做好节日期间值班工作。各乡镇、各部门要严格落实岗位责任制,节日期间必须安排专人昼夜值班,领导干部要在岗带班,保证及时处理相关事务和业务。要健全值班应急机制,畅通信息报送渠道,切实提高处理紧急情况和复杂问题的能力。所有值班人员要始终坚守岗位,严禁擅离职守,遇有重要紧急事项或重大突发事件,立即报告请示,并及时采取措施妥善处理。
最后,我代表县委、人大、政府、政协向各位代表、同志们,并通过你们向全县人民致以节日祝福,祝大家在新的一年里工作顺利、事业进步,阖家幸福、万事如意!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,x同志传达了中央纪委、省纪委以及全省x系统全面从严治党视频会议有关精神。我们要认真学习,深刻领会,准确把握中央、省委以及省x系统对高校全面从严治党的新要求,扎实做好x的全面从严治党工作,为x事业实现高质量发展提供坚强保证。下面,我就进一步做好全面从严治党工作谈几点意见。
一、正确认识和把握x全面从严治党面临的新形势新任务。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党提升到新的政治高度,提出了一系列重大决策部署,为我们推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。过去一年来,我们深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央全面从严治党部署要求,全面落实立德树人根本任务,全面加强党的建设,推动全面从严治党取得了新成效。
校党委认真履行“管党治党、办学治校”的政治责任,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实习近平总书记视察x重要讲话、重要指示批示精神以及省委决策部署。严格遵守政治纪律和政治规矩,党内政治生活质量进一步提高,党员干部思想政治基础更加牢固,x党委“把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实”能力和水平不断提升。先后召开x次党建工作专题会议,研究部署基层党建工作。制定2019年校党委和党委书记抓基层党建工作三张清单,推进x项党建重点工作任务基层落实。
完善意识形态工作制度,开展校内意识形态专项督导,落细落小落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,为推进新时代高水平大学建设提供了坚强思想保证和强大精神力量。
按照守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,全面开展“不忘初心、牢记使命”主题x。大力弘扬密切联系群众和调查研究的作风,党委班子成员逐项牵头,以上率下,带头整改,研究解决了一批关系x事业发展和师生医务员工切身利益的突出问题,实现了主题x高起点谋划、高标准推进、高质量落实。
按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定选人用人,不断完善以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系。完成x党委组织部长、宣传部长、统战部长担任党委常委工作,平级调整中层干部x人,新提任中层干部x人,其中40岁以下的中层干部x人,占x。制定实施《x大学干部x培训规划(2019-2022年)》,与x个党性x基地开展共建活动,先后选派x名中层以上干部参加上级调训,选派x名干部到政府机关、高校企业和农村挂职锻炼。从严从实管好干部,完善中层干部考核制度,强化考核结果运用,对考核成绩排序前15的进行激励,对排序后5的进行组织谈话。出台《关于加强“四型”干部队伍建设的意见》,打造学习型、研究型、谋划型、实干型干部队伍。坚持党管人才原则,加强高层次领军人才、学科带头人、青年骨干的引进和培养,着力汇聚一流人才队伍。
x党建工作标杆院系、x高校“双带头人”教师党支部书记工作室各1个。完成x个党支部换届工作。严把党员发展关键环节,强化党员发展动态监督,党员发展基础性工作进一步夯实。
认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法,积极查找“四风”新表现新动向,防止“四风”回潮反弹。加强党内监督,切实用好监督执纪“四种形态”。健全信访举报工作制度,严格按照纪检监察执纪审查程序。全年共受理信访举报x件,问题线索x件,其中初步核实x件,函询x件,谈话x件,了结x件,凡是群众实名举报的信访件,做到件件有着落,事事有回音。坚持案件通报制度,持续强化典型案件的x震慑作用。
总的来说,在全校上下的共同努力下,我校全面从严治党工作成效明显,党的领导和党的建设进一步加强,制度建设进一步完善,党员干部遵规守纪的自觉性进一步提高,全校师生医务员工干事创业的正能量进一步激发,风清气正的校园政治生态正在形成,为今后深入推进全面从严治党工作打下了坚实的基础。
但是,我们也要清醒的认识到,与中央全面从严治党的新要求相比,与创建一流大学的新使命相比,与广大教职工对事业发展的新期盼相比,我们还存在不少问题和差距:管党治党责任传导不够到位,少数党组织管党治党主体责任落实不扎实,还存在上紧下松、上热下冷等问题。党建工作推进不平衡。各单位之间抓党建的措施、力度和效果不一,有的党建工作基础相对薄弱,组织生活不够规范,“三会一课”制度落实不到位,主题党日活动形式不够丰富。党建与业务融合不够,部分党组织软弱涣散、整顿效果不明显,党建质量还不够高,抓党建促发展、党建工作与中心工作“两张皮”问题仍没有从根本上解决。部分党员干部在思想认识、行动落实等方面与全面从严治党的要求还有很大差距。部分干部主动担责、积极作为、敢于创新的劲头还不够,存在怕担风险、瞻前顾后、自我满足等各种消极现象。有的部门、干部大局意识、协作意识不够强,造成一些重要工作难以协调、推诿扯皮、久拖不决。以人民为中心的思想不够牢固,服务意识仍不够强,服务基层、服务师生等不够到位,文件多、会议多等形式主义、官僚主义表现还没有根本转变。对重点领域、关键环节的风险管控力度不够,落实“两个责任”不够有力,特别是在这次经济责任审计中,暴露出制度不健全、落实不够有力、存在管理漏洞盲区等诸多问题。这都表明x全面从严治党面临的形势依然严峻复杂。
习近平总书记强调,党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要推进到什么阶段。2020年是x发展的关键之年,各项工作任务繁重、要求更高,突如其来的新冠肺炎疫情对我们的x教学、改革发展带来新的挑战。越是形势严峻复杂,越是任务艰巨繁重,越需要我们抓实管党治党,以全面从严治党为统领,保持战略定力、树立必胜信念,全面激发党员干部奋勇当先、干事创业的精气神,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为推进x各项事业实现更高质量的发展保驾护航。
全面从严治党是新时代党的建设的主要特色和要求。今年2月26日,中央政治局常委会会议审议批准,3月9日中共中央办厅发布了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,为我们如何推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要按照《规定》要求,深入贯彻落实中央和省委全面从严治党部署要求,将全面从严治党不折不扣地落实到实际工作中。
要把对党忠诚作为立身之本,时刻铭记共产党人政治身份,对党忠诚老实,与党同心同德;
要规范党内政治生活、发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的党内政治生态。
坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开演讲有要求”的原则,坚决反对和抵制各种错误观点。健全宗教管理制度,进一步完善防止校园宗教渗透的工作体制。全面落实意识形态工作“负面清单”制度,加强监督执纪问责,推动意识形态工作责任制落到实处。
坚持党管干部原则,进一步加大干部队伍改革力度,完善干部选任方式,不断提高干部选任质量。认真落实好干部标准,进一步拓宽选人用人视野,建立中层正职、中层副职人选动态储备库,真正把担当作为、甘于奉献、能干事、会干事、干成事的干部发现出来、培养起来、合理使用起来。进一步加强干部x培养,继续深入实施干部能力素质提升工程,增强干部的专业能力和专业精神。推进管理人员校内职员制改革,建立职务与职级并行、职级与待遇挂钩的管理干部职业发展路径,逐步实现管理干部、专业技术人员、职员的互联互通。不断完善干部考核制度,推动形成日常考核、分类考核、近距离考核的知事择人体系,坚持多角度、全方位、经常化了解干部,真正把干部考准考实。不断锤炼干部作风,从严管好干部,健全干部经常性提醒x机制和谈心谈话制度,对干部在思想、工作中出现的苗头性问题、倾向性问题,早提醒早x,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。把干部八小时内的管理和八小时外的监督贯通起来,引导干部自觉净化社交圈、朋友圈,真正把干部管到位、严到份。坚持党管人才原则,坚持人才强校战略,发挥党的思想政治优势、组织优势、密切联系群众优势,不断深化人才工作体制机制改革,提升人才服务水平,在全校范围内营造尊重人才、爱护人才、服务人才、成就人才的良好生态环境。
完善基层党组织会议、党政联席会议、党委理论学习中心组学习、党支部“三会一课”、主题党日等制度,推进院(部)党建工作考核评价标准和师生党支部建设及考核评价标准落实,提高党组织书记抓基层党建工作质量。明确基层党组织书记、委员岗位职责和重点任务,解决好“中梗阻”问题。创新方式方法,努力破解“两张皮”问题,推动党建工作与中心工作深度融合。开展党支部建设提升行动,建立校、院(部)两级领导班子成员联系指导基层党支部的“双包双联”机制。创新支部设置方式,把党支部建在学术团队上、党小组建在研究课题上。强化党员队伍建设,注重从高知群体中发展党员,提高党员发展质量。以“线上+线下”和“集中授课+主题实践”的模式,开展党组织书记集中轮训。充分发挥组织员在教师党支部建设、师生思政x、党员发展和社团指导等方面的重要作用,推动组织员走进“思政大课堂”。贯彻落实机关基层组织工作条例,充分发挥机关基层党组织的作用,服务“学院办大学”落实落地。推动职能部门党员主要负责人担任党支部书记,抓实机关党建。开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等活动,提高制度执行力和工作落实力。全面推行机关党支部与学生党支部结对共建。推进两批党建工作标杆学院、样板支部、“双带头人”教师党支部书记工作室培育创建。深入实施“双带头人”培育工程,建立“学术骨干”与“党建骨干”双向培养机制,实现教师党支部党建与业务双融合、双促进,年底前基本实现“双带头人”教师党支部书记全覆盖。
纪委监察部门、党委组织部要对不作为、慢作为、推诿扯皮等现象和行为进行监督检查,该问责的问责、该挪位的挪位。调查研究是谋事之基、成事之道,是做好各项工作的基本功。党委领导班子和各部门要建立经常性调查研究机制,及时了解学院、师生、基层的需求和问题,为做决策、定制度、抓落实提供第一手资料,将调研成果和共识转化为有效的政策措施,着力解决群众反映强烈的突出问题。
把守纪律、讲规矩放在更加重要的位置,深入开展党章党规党纪宣传x,使党员干部明底线、知敬畏,政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,筑牢党员干部思想道德防线。运用“四种形态”的主体是党委和各级党组织,要切实增强责任担当,敢于善于运用“四种形态”,特别是在第一种形态上多下功夫,经常性开展廉政谈话、专题调研、检查抽查等工作,综合分析政治生态状况,针对问题早发现、早处置,防患于未然。加强对权力运行的制约和监督,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,尤其是紧盯“人、财、物、事”等重点领域和关键环节,发现问题,严肃查处,形成强大震慑。各基层党组织要对党员干部、广大师生严格要求,坚决整治发生在师生身边的“微腐败”,防止特权思想和特权现象的滋长蔓延。纪委监察部门要加大执纪问责力度,敢于向不担当、不作为的行为亮剑。以“问责”倒逼工作落实,以问责倒逼各级领导干部担当尽责、主动作为。要严格规范问责程序,精准追责问责,让问责成为常态,压实各类问责主体责任,推动x各项工作的贯彻落实。
巡视是推进全面从严治党的一把利器,按照中央和省委的部署,今年下半年将对我校进行新一轮巡视工作。这不仅是对我们全面从严治党工作的一次检验,也是对x整体工作的一次全面“体检”。全下上下务必要高度重视,按照巡视有关要求,提前准备,该强化的强化、该补课的补课,重点查找解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题,以迎接巡视为契机,推动x全面从严治党向纵深发展。为了强化校内政治巡察,x专门成立了党委巡察工作领导小组,成立了巡察工作办公室,配备了专职工作人员。巡察办人员到位后,要尽快制定校内巡察工作规划,以“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”为指导思想,聚焦全面从严治党,把巡察重点放在学院党委的引领支撑保障作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥上,统筹推进校内巡察工作。切实发挥党委巡察利剑作用,将中央巡视和校内巡察工作有机结合,上下联动,以巡促改,以巡促建,实现x工作全面提升。全校各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,深刻认识党委巡察工作的重要意义,深刻领会x党委的良苦用心,自觉接受巡察监督,积极配合巡察工作开展。
三、强化责任担当,落细落实“两个责任”
多年以来,x全面从严治党工作之所以取得良好成效,根本就在于各级党组织坚定落实了全面从严治党主体责任,关键就在于纪检监察部门坚定落实了全面从严治党监督责任。一会我们将签署全面从严治党暨党风廉政建设责任书,这次签订责任与以往不同,首先由我代表党委与班子成员签订责任书,然后再由班子成员与分管部门、联系学院签订责任书,各基层党组织书记也可与班子成员再签订责任书。目的就是要层层压实全面从严治党责任,层层传导责任,切实履行好“一岗双责”要求,年底我们将对全面从严治党责任履行情况进行考核,纳入年度述职述廉述德报告范畴。希望我们要按照责任清单要求,更全面、更深入、更严格的履行好两个责任。
全面从严治党是各级党组织的职责所在、使命所系,必须落实到管党治党全过程、各领域。x同志在省纪委x届x次全体会议上指出“主体责任是根本政治担当,必须坚决扛牢抓实”。我们必须压紧压实全面从严治党的党委主体责任,把全面从严治党纳入总体部署,与落实立德树人根本任务、办学治校重点工作同部署、同落实、同检查。根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构,要加强党建工作指导,定期听取、研究解决全面从严治党重要问题。党委组织部作为党建工作领导小组办公室,要发挥好牵头抓总、综合协调作用,做好全面从严治党工作计划安排,统筹推进全面从严治党工作。纪检监察部门在履行全面从严治党监督责任同时,要协助、监督党委(党组)落实全面从严治党主体责任。党委办公室、党委宣传部、党委统战部等职能部门作为党委抓全面从严治党的具体执行单位,要在党委统一领导下充分发挥职能作用,抓好职责范围内的全面从严治党工作。各级党组织要聚焦主责主业,落实全面从严治党主体责任,各级党组织书记要率先垂范、亲力亲为,要将主体责任的落实与干部履职业绩“硬挂钩”,实现责任落实“真兑现”。班子成员要主动履行“一岗双责”,在主动担责、勇于负责上下功夫,做到分管工作到哪里,管党治党职责就延伸到哪里。
党委主体责任与纪委监督责任是有机整体,纪委监察部门是专责监督机关,要切实履行好全面从严治党监督责任。校党委将持续深化纪检监察体制改革,支持纪委开展工作,各学院(部)、各部门、各单位要全力配合纪委监察工作,依规依纪接受监督检查。纪委要结合高校特点和x工作实际,聚焦监督执纪问责,深入推进转职能、转方式、转作风,推进监督执纪工作制度化、规范化、公开化。要重点围绕党的建设、x事业高质量发展、x治理体系与治理能力现代化、重点领域关键环节的风险防范以及党委行政重大决策部署贯彻落实、重点工作推进等开展监督执纪问责,发挥好“监督的监督”作用,切实为校党委管党治校把好关。
要进一步担当作为,牢固树立法治意识、程序意识,精准研判问题线索,精准实施监督执纪,努力打造过硬的全面从严治党纪律铁军。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,全面贯彻落实中央和省委决策部署,坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上,扎扎实实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,以全面从严治党的扎实成效为x实现更高质量的发展提供坚强的保证!
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乡(镇)是我国最基层的行政机构,担负着具体贯彻落实党和国家的路线、方针、政策的重任。党委书记是乡(镇)党委的主要负责人,本文是本站小编整理的镇党委书记在人大会议上的讲话,仅供参考。
各位代表、同志们:
在全镇上下继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,坚持以人为本,牢固树立和认真实践科学发展观,改革开放不断深入,经济建设和社会各项事业取得较大进展的大好形势下,镇二届人大三次会议隆重召开了,这是全镇各族人民政治生活中的一件大事。来自全镇各条战线的代表和社会各届知名人士肩负着全镇27000多各族干部群众的期望和重托,聚集一堂,共谋××发展大计,绘就××美好蓝图。在此,我谨代表镇党委、镇人大、镇政府向会议的召开表示热烈的祝贺!向来自全镇各条战线的全体代表表示亲切的问候和崇高的敬意!向应邀列席会议的全体同志表示最热烈的欢迎!
新农村建设,全面建设小康社会重要历史时期而召开的一次盛会。会议将听取和审议镇人民政府。
工作报告。
;听取和审议镇人大主席团的工作报告;听取20xx年财政预决算和20xx年财政预算情况的说明;选举镇人民政府镇长;依法收集代表议案、建议、意见和批评;通过有关决议。会议既要总结上一年的成绩和经验,又要部署新一年的工作目标和任务。这次大会,对于进一步促进我镇经济社会又好又快发展,夺取社会主义新农村建设和全面建设小康社会新胜利,具有十分重要而深远的意义。
在此,我讲四点意见。
近年来,在县委、县政府的正确领导下,镇党委政府团结带领全镇广大干部和各族人民,用科学发展观统领经济社会发展全局,解放思想,抢抓机遇,锐意进取,善谋实干,致力于强化发展基础、破解发展难题、改善发展条件、优化发展环境、提高发展质量,全镇呈现出了综合势力增强,产业结构渐好,发展亮点增多,项目支撑强劲,争先氛围浓厚,社会和谐稳定的大好局面。
突出表现在以下五个方面:
(一)深入开展学习实践活动,推动科学发展促进社会和谐的能力进一步提高。坚持把开展学习实践活动作为应对国际金融危机、推动科学发展的重大战略机遇和强大动力,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求,用科学发展观统领学风,用科学发展观统领作风,用科学发展观统领经济、政治、文化、社会建设、生态文明建设和党的建设,以“促进科学发展、维护边疆安宁,建设富裕、文明、民主、开放、和谐新××”为主题,认真开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动。通过开展学习实践活动,广大党员干部对科学发展观的认识进一步深化,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强,科学发展的思路更加清晰,集中解决了一批影响和制约我镇科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,创新并完善了促进和保障科学发展的体制机制,切实把学习实践活动办成了人民满意工程。
(二)及时调整工作着力点应对国际金融危机,经济增速进一步回升。切实把中央和省、市、县应对金融危机的决策部署作为加快××发展的重大机遇,不折不扣地贯彻落实。同时,结合××实际,及时采取扩内需、调结构、促发展的一系列措施,通过“农业稳、烟草增、投资拉、矿业促、三产补”的工作思路和举措,基本扭转了20xx年底以来经济增速明显放缓的态势,经济增速进一步回升。从主要经济指标来看,20xx年全镇实现社会总产值61088.2万元,同比增长9.2%;完成财政总收入3893.5万元,其中一般预算收入完成2104.8万元,实现农民人均纯收入3786元,同比增长14.7%。
(三)强化项目带动,投资对经济增长的拉动作用进一步增强。紧紧抓住国家扩大内需的大好机遇,以项目为支撑,强化投资拉动,突出基础设施建设重点,千方百计抓项目。完善镇级领导挂钩重大项目责任制,以矿业、旅游、农田水利、镇村公路、民居抗震、人畜饮水等七大领域为重点,抓紧实施重大建设项目和××矿电结合重工业片区前期工作。云峰山国际温泉度假村开发项目,河西、联族两个灾毁土地复垦项目,猴桥至云峰国防公路,西营大沟改造加固,三崇庙至水城自然村、麻栗坝至哨坡桥道路和腾板路××段绿化建设工程等一批重点建设项目全面推进。
(四)加快发展社会事业,保障和改善民生工作力度进一步加大。以解决群众最关心最直接最现实的利益问题为重点,着力推进社会事业发展。整合资金和公共服务资源向村组、困难群体和落后地区倾斜,认真落实义务教育经费保障政策,积极实施中小学校舍安全工程。卫生基础设施建设得到加强,扎实推进镇村两级卫生服务网络建设,新型农村合作医疗参合率达99.16%,参合农民的门诊减免、住院补偿资金累计达143.08万元。高度重视甲型h1n1流感等传染性疾病的的防控工作,有效避免了聚集性病例的爆发。农村贫困人口全部纳入最低生活保障,社会保险覆盖面进一步扩大,社会保障制度不断完善,社会主义新农村建设扎实推进。广播电视村村通、“循环报刊进农村”、“家电下乡”等惠民工程成效明显。综合扶贫开发项目得到较好落实,农村民居地震安全工程推进力度加大。
(五)全面推进党的建设新的伟大工程,基层党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强。充分发挥镇党委中心组学习的示范引领作用,在全镇上下形成了学习好、贯彻好、落实好党的xx届四中全会精神的浓厚氛围。始终把干部队伍建设作为重中之重,坚持德才兼备、以德为先,不断完善干部选拔任用制度,加强培养选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部,加强对干部任用的监督,不断创新干部教育管理方式,全面提升干部综合素质。重点加强基层党组织建设,统筹推进机关、企业、学校、社区、新经济组织和新社会组织等领域党建工作。20xx年总投资205万元启动西营、腊幸、河西三个村级组织活动场所建设工程,目前西营社区服务中心建成并投入使用;早坡、左所、云峰三个村级组织活动场所建设工程已全面启动,力争今年5月底前建成投入使用。基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。
所有这些成绩的取得,无不是县委、县政府正确领导的结果,无不是全镇广大干部群众共同奋斗的结果,也与镇人大和各位代表卓有成效的工作密不可分。多年来,镇人大坚持和依靠党的领导,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力适应不断发展变化的新形势,解放思想,实事求是,与时俱进,不断加强和改进人大工作,围绕镇党委政府中心工作和事关全镇改革发展稳定的重大问题,强化监督,认真行使重大事项决定权,深入推进人大代表工作,有力地保障和促进了全镇经济社会的全面协调可持续发展。
二、埋头苦干,不等不靠,努力开创××各项工作新局面。
××镇能有今天这样好的发展局面,都是靠大家埋头苦干得来的。在新的一年里,面对大好的发展机遇,我们能够也必须要干出更好的成绩,开创各项工作的新局面。为此,我们必须做到四个“立足”:
(一)立足本职。全镇各级干部,一定要站在事关××事业成败的高度,站在对人民、对历史负责的高度,把工作的着力点放到研究解决影响我镇改革、发展、稳定的重大问题上,放到研究解决制约我镇加快发展的重点和难点问题上,放到研究解决影响群众生产生活的紧迫问题上,立足本职,不计名利,埋头苦干。要带头维护团结,带头贯彻落实科学发展观,带头坚持“行胜于言”的作风,少说多干,勇于探索,敢于负责。要增强发展意识,切实转变作风,深入村组,积极主动地把自己该做的事做好。广大共产党员要带头学习实践科学发展观,切实履行好党员的义务,充分发挥党员的先锋模范作用,力争在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。各位代表要带头遵守各项法律法规,带头执行镇党委政府的各项工作决策,时时处处对自己高标准、严要求,自觉做到思想觉悟高于一般群众,实际行动先于一般群众。要做到受人民之托,忠人民之事,当好人民群众的贴心人、代言人;要带头服务,带头维护社会稳定;深入开展调查研究,广泛收集、整理蕴藏在人民群众中的真知灼见,并积极参政议政,为我镇经济建设和各项社会事业提建议、出点子、想办法,为镇党委政府的决策提供有价值的参考意见和可靠依据。大会闭幕以后,希望各位代表在各自的工作岗位上,积极宣传本次大会精神,带头贯彻大会决议,以自己的实际行动,影响和带动全镇广大干部群众共同完成大会确定的各项目标任务,为加快××镇的发展发挥积极的作用。
(二)立足当前。好的开局是成功的一半。20xx年是我镇贯彻落实科学发展观,认真实施县委“323”战略、加快经济社会发展的重要一年,我们必须立足当前,不等不靠,以经济建设为中心,做好当前工作,特别是特色经济林产业发展、重点项目建设工作、××矿电结合重工业片区项目前期工作、基层党建工作和社会主义新农村建设工作,为实现我镇经济社会的又好又快发展奠定坚实基础。
(三)立足服务。扩大开放,招商引资,项目建设是××镇经济增长的重要途径。我们的领导、我们的干部、我们的党员、我们的代表首先要带头转变作风,提高效率,强化服务。去年以来,经过艰苦努力,我们引进了一批重点项目并正式启动。服务好这些项目,促进项目顺利上马建设,是加快发展的关键。今年,我们要深入开展“创一流业绩、造一流环境、树一流服务”活动,创新工作机制,调动积极因素,坚定不移地围绕镇党委、镇政府的总体部署,创造性地开展工作。一是强化服务意识。全体干部要时刻牢记党的重托和人民的期望,以加快我镇发展为已任,切实把服务项目作为重要的工作职责,进一步强化服务项目的大局意识。二是强化责任意识。要树立科学严格的领导责任制和目标管理责任制,对项目建设、招商引资、基础设施建设和生态环境建设等重点工作,要层层分解任务。三是强化创优意识。要以转变干部作风为切入点,加强督查,狠抓落实,强化政府执行力,提高服务项目的积极性,提高服务基层、服务群众的自觉性。鼓励全体干部职工敢于比优,敢于争先,奋发向上,争创一流,以优质高效的工作,努力形成“一条龙”,“全方位”,“经常性”的服务体系。
(四)立足拼搏。加快发展、实现跨越式发展是××镇的必然选择,也是全镇人民的殷切期望。面对建设全县一流强镇的重任,面对周边乡镇的激烈竞争,需要大家树立不进则退,进得慢就落后的观念,千方百计加快××镇发展。形势越好,压力越大;发展越快,矛盾越多。要实现快速发展的目标,我们只有立足拼搏,继续发扬负重拼搏的精神。我们有理由相信,只要大家一起想、一起做,只要我们花费足够的心血,付出足够的努力,办法总比问题多。只要我们进一步明确目标,统一思想,坚定信心,只要我们将竞争压力转化为前进动力,减少外界的干扰和影响,克服等靠要思想,团结拼搏,就能够圆满完成20xx年的各项目标任务。
三、围绕中心,服务大局,充分发挥镇人大及其主席团的职能作用。
镇人大及其主席团要努力适应我镇经济社会发展面临的新形势,努力适应我镇民主法制建设不断推进的新要求,充分发挥职能作用,不断提高人大工作的质量和水平。
第一,要坚持党的领导,切实保证人大工作正确的政治方向。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,也是做好人大工作的根本保证。镇人大及其主席团要自觉接受和主动依靠党的领导,对开展的重要工作、重要活动,要事先向镇党委请示报告,取得同意后按法定程序办理;对人大工作中出现的新情况、新问题,也要及时向镇党委请示报告,使镇党委更好地了解、掌握人民群众的诉求和期望。
第二,要坚持依法履职,着力促进全镇经济社会又快又好发展。加快科学发展,实现建设富裕、文明、民主、开放、和谐新××目标,是我镇当前和今后一个时期工作的大局,也是人大工作的大局。镇人大及其主席团要服从服务于这个大局,以科学发展观统领人大工作,依法履行各项职责,创造性开展工作,充分发挥人大在全镇经济社会发展中的重要作用。要把改革发展稳定中的重大问题、老百姓关注的热点问题、政府推进工作的难点问题作为人大监督的重点,做到依法监督、敢于监督、善于监督。要根据宪法和法律规定,抓住事关我镇全局性、根本性、长远性的重大问题和事关人民群众切身利益的重要问题,针对性地组织调查研究,依法适时地作出决议和决定。
第三,要坚持以民为本,充分发挥人大代表的主体作用。人大代表是经过人民选举产生的国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体。镇人大及其主席团要把加强和改进代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓,按照提高素质、完善制度、搞好活动、提供保障的要求,认真做好代表工作。要有计划、有步骤地组织代表学习培训,教育引导代表珍惜职务和荣誉,模范遵守宪法和法律,不断提高依法履职的能力和水平。坚持主席团组成人员联系代表、代表联系选民和邀请人大代表列席主席团会议、参加主席团组织的监督活动等工作制度,充分发挥人大代表联系人民群众的桥梁纽带作用,进一步拓宽代表知情渠道。健全完善闭会期间代表活动的组织、激励和保障机制,调动代表参加活动的积极性,依法维护和保障人大代表的合法权利。
第四,要坚持与时俱进,不断加强镇人大及其主席团自身建设。镇人大及其主席团要进一步加强自身建设,不断提升整体素质,努力适应新形势新任务的要求。一要加强学习,适应履职要求。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践,学习宪法、法律,学习与人大工作相关的业务知识,牢固树立政治观念、法制观念、大局观念、群众观念,进一步增强做好人大工作的主动性和创造性。二要健全制度,创新工作机制。建立健全制度,完善镇人大及其主席团的议事程序和工作制度,不断提高工作质量和工作效率。镇人大主席团要进一步加强对各代表小组的业务指导,通过执法检查、情况通报、邀请列席会议、召开人大工作例会、组织研讨和培训等形式,沟通情况,加强交流,总结经验,改进工作,努力提高全镇人大工作的整体水平。三要求真务实,改进工作作风。大力弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,深入实际,了解实情,讲求实效,努力成为解放思想的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范。镇人大机关要自觉接受人大代表和人民群众的监督,不断加强党风廉政建设,努力提高拒腐防变的能力。
四、集中精力,认真履行职责,确保本次大会取得圆满成功。
各位代表,这次会议对于深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神,全面加快××经济社会发展具有十分重要的意义。希望与会的各位代表进一步认清形势,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,以饱满的政治热情,本着对人民对事业高度负责的态度把大会开好,圆满完成会议各项任务。
(一)要认真审议各项工作报告。一年来,全镇27000多干部群众同心同德,群策群力,做了大量富有成效的工作。此次会议要审议通过的两个报告,既是对这些工作的总结,更是对全镇今后工作的安排部署。希望各位代表以高度的责任感和使命感,学习好、讨论好、审议好报告,要客观地总结过去的工作,把成绩讲足,把经验讲实,把问题讲透,把形势讲清,把前景讲明。对那些已经确定的、涉及全镇经济社会发展全局的重大问题,不搞无原则争论,把思想和行动统一到加快发展上来。在此基础上,着眼于××未来的发展,就加快经济发展、促进改革开放、推动社会和谐以及加强人大、政府工作集思广益,畅所欲言,充分发挥人大代表的桥梁纽带作用,广泛联系人民群众,调动广大人民群众的积极性、主动性,同心协力做好全镇各项工作。全镇上下对这次会议十分关注,寄予了殷切的希望。各位代表一定要牢记全镇人民的嘱托,以高度的政治责任感和主人翁精神,积极履行代表职责,认真审议各项议题,努力完成大会的各项任务,把这次大会开成一个民主、务实、团结、奋进的大会。
工作、生活创造良好的环境和条件,确保大会各项任务圆满完成。
各位代表、同志们,宏伟的目标激励着我们,崇高的使命鞭策着我们,艰巨的任务也考验着我们,让我们在县委县政府的正确领导下,倍加珍惜来之不易的大好机遇,倍加团结、倍加努力,负重拼搏,为建设“富裕、文明、民主、开放、和谐”新××作出更大的贡献!
最后,预祝大会圆满成功!祝各位代表,同志们工作顺利,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
各位代表、同志们:
璪都镇第xx届人民代表大会第一次会议在镇党委和大会主席团的领导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,已圆满完成了大会的各项议程,今天下午就要闭幕了。
这次会议,是在全国上下隆重庆祝建党九十周年之际,宣传我镇第六次党代会精神的热潮中召开的。大会高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,解放思想、与时俱进、群策群力、开拓创新。会议期间,各位代表肩负着全镇人民的重托,以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真行使宪法和法律赋予的民主权利,认真听取和审议了大会的各项工作报告,通过了有关决议、决定,在充分协商酝酿候选人的基础上,依法选举产生了镇人大主席和镇人民政府镇长、副镇长,圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实、奋进的良好气氛,是一次民主、团结、务实的大会,是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会,是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会,是通过法定程序把党的意志转变为国家意志,动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此,我谨代表中共璪都镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望、不辱使命,在今后的工作中,更加解放思想、与时俱进、开拓进取、扎实工作,不断开创新局面,创造新的业绩。
过去的五年,是跨世纪的五年,也是极不平凡的五年。五年来,在县委、县政府和县人大会的领导下,镇党委及镇政府高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以党的精神为指导,围绕大局,求真务实,开拓进取,认真行使职权,履行职责,卓有成效地开展工作,较好地完成了镇第xx届人民代表大会所提出的各项任务,取得了令人可喜的成绩,为推进全镇社会主义民主法制建设和两个文明建设作出了积极的贡献。
同志们!本次人代会的召开,明确了我镇今后五年各项工作的目标任务,也拉开了今后几年开展各项工作的序幕,吹响了现代化建设新进程的号角,我们必须本着对党负责,对事业负责,对人民负责的精神,狠抓落实,加快发展,把宏伟的蓝图变为现实。下面,我代表镇党委讲几点意见:
一、认清形势,乘势而上。思想高度决定工作力度,思想解放的程度决定改革的力度和发展的速度。今年是“”的第二年,是打基础之年,是承前启后之年。我镇跟其他兄弟乡镇相比较,地处偏远,又是一个农林乡镇,没有什么大的企业,在这种劣势之下,如何能把我们璪都建成靖安山上片的经济强镇,如何能让我镇六千农民富裕起来?这是值得我们深思的问题。过去的五年,虽然我们取得了一些成绩,但与先进乡镇相比还相差甚远,离县委、县政府的发展要求相差甚远。当前,我们面临着前有标兵、后有追兵的逼人态势,要有大的作为和发展,只有抢抓机遇,乘势给力,全面落实各项工作,在全镇掀起新一轮的拼搏热潮。
社会主义新农村建设是党的xx届五中全会提出的重大决策,是今后一段时期内我们的中心工作。去年,我镇紧紧围绕建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用,对柏树、塔背两个社会主义新农村示范点进行了卓有成效的建设。通过建设,这两个示范点村容村貌发生了根本性的变化。在以后的工作中,我们仍须坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,以构建活力璪都、实力璪都、魅力璪都为目标,以“五新一好”为主要内容,以“三清六改四普及”为基本要求,认真贯彻落实中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的各项决策部署,扎实推进我镇新农村建设。
二、与时俱进,开拓创新。各位代表和与会同志工作在不同层面、不同战线,对广大群众的思想观念会产生深远影响。无论是在会上还是会后,都要承担起引导广大干群解放思想的重要使命。要推进观念创新。观念创新没有固定模式,但有尊重客观实际的规律可寻,有可供检验的标准可依,有先进乡镇的经验可供借鉴。新的一年,全镇广大代表尤其是全镇各级干部,要着眼新的实践,努力清除制约发展的各种障碍,以敢想、敢闯、敢试的精神,破除条条框框,大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措,矢志不渝地加快发展。要推进工作创新。把开拓创新的要求落实和体现到具体的工作中,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持永不懈怠的精神风貌,立足于拼、拼出气势,立足于抢、抢出机遇,立足于争、争出水平,使我们的各项工作都富于创造,领先一步,破除常规,竞相推进。当前,要着重围绕转变政府职能、建立新农村、招商引资等重点工作,进行深入研究、探讨,寻求开展工作的新途径、新方法,推进全镇经济迈入又好又快的发展轨道。
三、优化环境,争当先锋。环境就是生产力,环境就是品牌。我们不仅要保留住老祖宗留给我们的原生态的自然环境,更要打造出一流的政务环境和令客商向往的投资环境。
首先是自然环境。俗话说“金山银山,不如绿水青山”。多年来,我们始终以科学发展观为指导,坚定不移地紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”发展战略,致力于建设生态农业、生态工业、生态城镇、生态旅游的发展思路,努力创生态经济强镇、创和谐平安璪都。白茶种植、娃娃鱼养殖的发展就是我们建设生态农业的一个积极探索。
其次是政务环境。运用保持共产党员。
先进性教育。
长效机制,进一步增强各级干部的事业心和责任心,切实增强各级干部时不再来、时不我待的责任感,使命感和紧迫感。以创建服务型政府为契机,进一步增强服务意识,全面提高服务质量。建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质、专业化的工作人员队伍,使政府的工作重点转到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来,提高政府管理和公共服务水平。
最后是投资环境。招商引资是破解经济发展难题的一个重要途径。如何能招到商引到资?我看投资环境最为重要,替投资者着想,帮投资者成功,助投资者发展,要成为我们全镇上下的自觉行动。营造良好的发展环境将作为今后工作的一项重要任务来抓,我们必须持之以恒地整治环境,全力塑造璪都亲商、安商、富商的良好形象,坚决整治和严厉打击破坏招商引资环境的行为。同时,进一步完善服务体系,切实帮助外商解决和处理在生产、生活过程中的各种问题,为外商提供全方位的“保姆”式服务,全力打造令外商满意的投资环境。
上述目标的实现,需要在座各位付出艰辛的劳动和辛勤的汗水。
四、增进团结,凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。
加快璪都镇发展,必须最广泛、最充分地调动一切积极因素。广大代表来自于人民群众,生活在群众之中,必须密切联系群众,认真倾听群众意见,及时、准确地反映群众意愿,把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来,形成全镇上下心齐气顺、团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系广、影响大的优势,坚持正面宣传,广泛宣传璪都镇经济社会发展所取得的巨大成就,宣传国家有关政策,教育、引导广大群众正确看待形势,把握趋势;要在群众中广泛宣传镇委、镇政府重大决策,及时把镇委、镇政府决策意图、目标任务及具体举措传达到群众之中;要密切关注关系人民群众切身利益、群众反映强烈的热点、难点问题,关注困难群体的生产生活,及时反映他们的情况和要求,解决他们的生产之难、生活之苦;要加强对群众的教育引导,帮助党委、政府多做宣传疏导、增进理解、理顺情绪、化解矛盾的工作,促进社会和谐稳定。为加快璪都现代化建设献计出力,凝心聚智,争做“当家人”。
各位代表,同志们!千帆竞发,万木争荣。欣逢盛世,我们要倍加珍惜,身处盛世,我们要倍加努力。今后五年的发展宏伟蓝图已经描绘,我镇正处于一个蓄势待发、跨越发展的重要历史时期。我们的事业任重而道远,我们的任务光荣而艰巨。让我们在县委、县政府及镇党委的正确领导下,坚定不移地相信和依靠人民,自豪而不自满,昂扬而不张扬,务实而不浮躁,脚踏实地,埋头苦干,为“争得璪都应有的地位、赢得山区经济话语权”而继续奋斗!
谢谢!
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同志们:
来将近一个月了,一直想和大家见个面,在一起开个会,由于前段时间各项事务多、会议多,加之党代会、人代会的筹备召开,才将这次见面会推迟到现在。现在党代会、人代会都已结束,新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议,既是我和大家的见面会,也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记,都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的,都是口碑好、威望高、年富力强的干部,都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾,新的一年马上开始了,在此,我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象,在下步工作中,大家团结一致,齐心协力,以超强的决心、超硬的措施、超常的努力,攻克难题,打造亮点,确保顺利完成县委县政府交给的任务,开创“”工作的崭新局面。
准。抓基层班子建设,抓队伍作风整顿,严肃工作纪律,提高干部素质,是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天,我们在这里召开这次会议,目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势,客观分析各村工作存在的问题和不足,探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规,进一步规范工作程序,加强思想教育,促进两委班子团结协作,更加理顺干群关系,确保实现全镇经济的更大跨越,使社会更加和谐稳定,人民群众生活更加富裕。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,把当前重点工作开展当做干事创业的新起点。
今天已经是12月28日,还有三天县委工作会议就要召开,今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言,我也将代表郑重承诺:20xx年确保新引进过亿元项目1个,过五亿元项目1个,力争引进过十亿元项目1个,实际到位资金达到2.5亿元以上,完成工业企业技术改造投入2亿元,确保财政收入2550万元,实现增幅24%,争取实现2660万元,增长30%。如果年终完不成承诺目标,我自愿在全县总结大会上公开检讨,所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势,我们必须及时调整思路,尽快转变角色,理顺工作头绪,进入到紧张有序的工作状态:
一是在招大引强工作上下真功夫,广泛收集招商引资信息。这几年,沂水招商引资成就斐然,但随着经济的发展、产业要求的提高,加上国家对环保、土地等方面政策的约束,招商引资的门槛越来越高。可以说,投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑,高新技术项目可放宽到5000明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。
其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。
第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。
二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标。
刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。
(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。
要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。
一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。
(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。
今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做,一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。
(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。
稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。
最后,祝大家身体健康、万事如意!!
讲话稿。
可以起到让听众接受某种观点,形成某种思想,进而按照讲话稿行事,为各位党员的工作指明方向的作用。下面是小编为大家收集整理的党委书记在全体会议上的讲话稿,欢迎大家阅读。
同志们:
今天召开的处级干部大会,是我校换届以来第一次全体中层干部大会,主要内容是对中层班子换届进行总结,与新任处级领导干部进行集体谈心,从而推动学校转型发展。我今天讲话的题目是《适应新常态、谋划新举措、创造新业绩》,下面,我讲三点意见。
一、这次换届工作的基本情况。
这次换届,是在全校深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,全面深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实本科教学评估各项整改任务,努力建设特色鲜明的应用型本科学校的关键时期进行的重要工作。本次换届工作顺利、平稳,实现合理配置人才资源、改善干部队伍结构、提高干部队伍整体素质的目的。从总体上看,有三个特点:
一是坚持走群众路线。中层干部换届工作于10月31日正式启动,经历了任期考核、民主推荐、现职干部党委酝酿任用、空岗竞争上岗选拔、组织考察、公示、决定任用等7个环节,历时近2个月。为保证公平、公正,把真正能力突出、表现优秀、群众认可的干部选拔到合适的岗位上,我们增加了闭卷考试、面试答辩、校领导充分酝酿等新环节,做到了计划周密、组织有力、尊重民意、严格标准。这次换届工作在坚持党管干部的前提下,在扩大干部工作民主、提高选人用人公信度方面进行了诸多有益探索:坚持德才兼备、坚持注重实绩、坚持群众公认,共提拔正处级干部13名,副处级干部27名。
二是加大干部交流力度。按照中央《党政领导干部选拔任用条例》和学校《处级领导班子和处级干部换届工作实施方案》的要求,根据学校事业发展需要和干部队伍实际,加大干部交流力度,在机关与学院之间、学院与学院之间、机关部门之间、党政部门之间进行了干部交流,共有34名正处级领导干部和25名副处级领导干部进行了岗位交流,既增强了干部队伍的生机与活力,又兼顾了工作的连续性和稳定性。
三是干部年龄、知识、专业结构得到进一步优化。把一批政治素质好、学历层次高、业务能力强、视野开阔、年富力强、有培养发展潜力的干部充实到中层领导班子中,一批35岁左右的同志走上处级领导岗位。这就需要我们统一思想、深入思考。比如,作为应用型本科高校如何“推动内涵式发展”?如何适应地方、行业、全省、全国经济社会发展的“新常态”?如何更好的发挥我们的服务职能?如何在转型发展试点高校中保持全省第一梯队、开创学校各项事业新局面?等等。这就要求我们要抓紧研究办学理念、办学思路、发展目标定位和学科专业定位,抓紧研究如何深化教学改革、学科建设及科研管理体制改革、人事分配制度改革等一系列问题。
要做好这些工作,顶层设计在学校党委班子,依靠基础在全体教职工,骨干力量是在座的全体中层干部。我们只有认清形势,坚定信心,以强烈的政治责任感和历史使命感,以饱满的热情和振奋的精神,抓住机遇,开拓创新,才能在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承上开创新局面,才能在推动学校转型发展上再创新业绩。
三、新形势对领导干部提出了新的要求。
毛主席讲,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。站在新的历史起点,全体中层领导干部要适应新常态、谋划新举措、开创新局面,首先需要认清新岗位、树立新形象、确立新理念、把握新机遇。为此,要在中层干部队伍中建立三个“新常态”。
(一)大力加强思想作风建设,建立凝心聚力“新常态”
思想作风建设是党的建设的宝贵经验,是领导干部和领导班子建设的重要基石,关系到改革发展稳定的大局,关系到一个部门、一个单位工作的全局。只有领导干部和领导班子做到了政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协调、奋发有为,才能真正打牢学校转型发展的组织基础。要加强领导干部和领导班子思想作风,建立凝心聚力“新常态”,就需要大家当好“四个”表率。
一是要做学习的表率。一普通个人学不学习,是个人的事儿;一个领导干部学不学习,就不是个人的问题了。各级领导班子和领导干部,要领得起来、导得下去,就必须加强学习。各级领导班子的。
述职报告。
领导干部的述职。
述廉报告。
中,很多人所列举的第一条不足都是学习问题,都是学习时间没有保证,学习不够深入的问题。为什么呢?一是对一个领导干部而言,学习的确是最重要的一条,也是最需要个人努力的一个方向。二是很多人把这种不足当成套话、谦辞,实际上学习问题不是一个自谦的问题,它是决定一个人素质高低,决定他能否适应新形势、开拓新局面的关键问题。所以说,学习不够、不足,不应该是谦辞、套词,而应该是一次真切的反思。作为一名中层干部,要充分认识到,只有学习抓紧了,理论上清醒了,政治上才能坚定,行动上才能自觉。只有理论素质提高了,看问题才能站得高一点,看得远一些,遇到事情才能够头脑清醒,抓工作才能够思路清晰。
因此,我们首先要加强理论学习,通过不断学习,补精神之“钙”。要紧密结合学校发展的实际,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,努力提高用科学理论指导分析解决问题的能力。当前,首要的任务就是要学习好、贯彻好党的、xx届三中、四中全会精神,学习好、贯彻好的系列讲话精神,并切实将其贯彻到实际工作中。其次,我们要学习好高等教育的基本理论,把握好高等教育特别是应用型高校建设发展的基本规律,按照规律的要求开展我们各自的工作。第三,我们要坚持向实践学习,特别是要学习好、理解好、发展好学校长期办学实践中形成的优良传统和扎实作风,学习好、理解好、贯彻好、实现好学校转型发展的战略规划。第四,我们要虚心向其他同志学习,不断丰富完善自己。最后,我们还要树立终身学习的理念,不断地学习新知识、新技能,拓宽知识视野,更新知识结构,不断提高工作能力和管理水平,把学习作为工作的“常态”,把学习作为人生的“常态”。
二是要做维护大局的表率。大局是事物的整体或事物发展变化的基本规律,大局体现当下,也代表发展趋势。具体工作中,增强大局意识就是要认识大局、把握大局、服从和服务大局。应该看到,我们这次中层干部岗位比照之前,有所变化,更有强化,主要考虑到新的工作任务,以及建立现代大学制度和学校改革发展稳定的需要。但是,每个岗位的工作都是学校整体事业的组成部分,只有胸中有了学校发展这个大局,将所从事的工作与学校的长远发展、师生的根本利益联系起来,我们才能认清自己的方位,工作起来才有方向、有意义、有章法。大局是一个动态的结构。谋大局就要认清这种发展变化,把握这种发展趋势,尽可能地跳出一时一事的局限,以更加宽广的视野审时度势、权衡利弊得失,做到立足当前,把握未来。
谋大局就需要我们抓住那些“牵一发而动全身”的关键环节、关键问题,处理好各方面的关系,掌握好推进各项工作的节奏和力度,对于当前来说,学校的关键环节和关键问题就是“转型”,就是“改革”和“特色”的问题,每个单位、每个部门都要围绕这六个字思考自身的工作、开展相应的创新活动,在学校的统一规划下,创建自身工作的“品牌”和“特色”。实际上,大局意识也是一种系统意识,增强大局意识就是要准确地把握大系统与子系统之间互动的关系,因势利导,更加自觉主动地推动大局的发展。所以说,认识大局、把握大局的目的是为了更好地服从大局、服务大局。在学校的实际工作中,整体利益与局部利益,长远利益与眼前利益是不可分的,相辅相成的。但在某些情况下,为了整体、长远的利益,有时也要牺牲某些局部、眼前的利益。我们无论从事哪一项工作,都要树立学校利益、师生的根本利益第一的思想。我们干事情、看问题、想办法、抓落实,都要从学校发展的大局出发,从建设特色鲜明的应用型本科高校的目标出发,切实做到:工作有分工,谋事讲全局。
三是要做团结协作的表率。团结对各级领导干部和领导班子来说至关重要,可以说是各级领导班子的生命线。团结出战斗力、出凝聚力,团结出干部、出人才。团结不仅是工作方法问题,而且是思想政治问题。中层领导班子成员要时刻从大局出发,自觉维护班子的团结。要认真贯彻执行民主集中制,按照民主集中制的原则来处理各种矛盾和问题,努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相谦让、互相支持的良好局面。
做到大事讲原则,小事讲风格,有利于团结的话就说,不利于团结的话就不说,有利于团结的事就做,不利于团结的事就不做,营造一个宽松和谐、团结共事的环境。本科教学合格评估顺利结束,是我校发展史上的一个里程碑,在实现新的目标面前,团结协作的精神更为重要。考察一个干部的管理水平和工作能力的高低,一个重要的指标就是看他是否具有团队意识和协作精神。我们要积极支持其他同志开展工作,和班子其他成员一起共同维护团结,共同维护建立在事业追求基础上的团结,共同维护建立在友谊基础上的团结。通过班子的真诚团结,带动广大干部和业务骨干,进而带动全体师生员工,切实把师生员工的智慧和力量凝聚起来,同舟共济,共创和谐,朝着我们既定的目标迈进。
四是要做务实创新的表率。能否求真务实、改革创新,是衡量一位领导干部能否胜任本职工作,能否有所作为的重要标志之一,更是领导干部思想作风的直接表现。中层领导干部是本单位工作的组织者,是学校改革发展的推动者、实践者,在学校全局工作中,起到承上启下的关键作用。务实创新首先要增强责任意识。工作实践中,责任意识就是角色意识,就是要知道自己这个岗位、自己从事的工作在单位的工作中,在学校发展的全局中,在整个学校的管理链条中所处的位置和作用,认真地履行职责,自觉地做好职权范围内的事情。这是领导干部的基本要求,是加强党性修养的基本内容,也是履行职责、做好工作的重要保证。
同志们:
来将近一个月了,一直想和大家见个面,在一起开个会,由于前段时间各项事务多、会议多,加之党代会、人代会的筹备召开,才将这次见面会推迟到现在。现在党代会、人代会都已结束,新一届的党委、政府班子也已建立起来。今天专门召开这次村支部书记会议,既是我和大家的见面会,也是新的党委、政府班子和大家的见面会、座谈会。我们在座的各位支部书记,都是在今年的换届选举中通过党员群众“海选”出来的,都是口碑好、威望高、年富力强的干部,都是群众信得过的干部。现在又是年终岁尾,新的一年马上开始了,在此,我希望我们新班子有新风貌、新年有新气象,在下步工作中,大家团结一致,齐心协力,以超强的决心、超硬的措施、超常的努力,攻克难题,打造亮点,确保顺利完成县委县政府交给的任务,开创“”工作的崭新局面。
准。抓基层班子建设,抓队伍作风整顿,严肃工作纪律,提高干部素质,是党委政府一以贯之和长抓不懈的重要工作。今天,我们在这里召开这次会议,目的就是为了让大家能够正确认识当前全县经济社会的发展形势,客观分析各村工作存在的问题和不足,探讨解决和处理各种矛盾的方式方法;学习有关政策法规,进一步规范工作程序,加强思想教育,促进两委班子团结协作,更加理顺干群关系,确保实现全镇经济的更大跨越,使社会更加和谐稳定,人民群众生活更加富裕。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,把当前重点工作开展当做干事创业的新起点。
今天已经是12月28日,还有三天县委工作会议就要召开,今年所有乡镇和县直部门依然要在大会上对各项重点工作做出表态发言,我也将代表郑重承诺:20xx年确保新引进过亿元项目1个,过五亿元项目1个,力争引进过十亿元项目1个,实际到位资金达到2.5亿元以上,完成工业企业技术改造投入2亿元,确保财政收入2550万元,实现增幅24%,争取实现2660万元,增长30%。如果年终完不成承诺目标,我自愿在全县总结大会上公开检讨,所有工作人员自愿放弃一年内提拔重用的机会。面对新的发展要求和形势,我们必须及时调整思路,尽快转变角色,理顺工作头绪,进入到紧张有序的工作状态:
一是在招大引强工作上下真功夫,广泛收集招商引资信息。这几年,沂水招商引资成就斐然,但随着经济的发展、产业要求的提高,加上国家对环保、土地等方面政策的约束,招商引资的门槛越来越高。可以说,投资额低于1亿元的项目在县工业园基本不予考虑,高新技术项目可放宽到5000明,虽然面临严重困难和巨大挑战,但通过强力推进,我镇经济社会发展的势头不减、稳中有升,继续保持平稳较快发展,为我们做好今年的各项工作奠定了坚实基础。
其次,必须对当前的经济形势和面临的严峻挑战有一个清醒的认识。中央提出了到20xx年全国将全面建成小康社会,州里给我县的任务是20xx年全面建成小康社会。在农村一个重要的指标就是人均纯收入达7000元。然而,我们今年经济发展的现实难度明显加大,面临着严峻的挑战和考验。因此,我们镇里、村里在谋划今年经济工作的时候,必须把困难和挑战认识得更充分一些,把应对措施和办法想得更周全一些,变压力为动力,变挑战为机遇。比如说我们各村从现在开始就结合本村实际,在土地充分利用、产业化项目的实施和第三产业的发展上要下苦功夫、多想好办法、多出好点子。
第三,必须对稳中求进、稳中快进有坚定的信心和决心。在面对挑战和危机的同时,我们必须充分认识到,我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,中央到地方都出台了一系列有利于我们农村发展的惠农、支农政策,更重要的是,在近几年的探索实践中,我们提出了“工业强镇、城镇带镇、旅游兴镇”等一系列符合我镇实际的发展思路和工作措施,全镇上下正在形成奋力争先、干事创业的良好氛围,从而积累了良好的发展基础。所以说,挑战与机遇并存,机遇总体上大于挑战。只要我们全镇上下坚定信心,齐心协力,坚定保持增长、优化产业结构、改善民生的方向不改变,坚持科学发展、安全发展、和谐发展的理念不动摇,保持顽强拼搏、奋发向上、争创一流的干劲不松懈,就一定能够实现全镇经济稳中快进的新目标。
二、加强领导,狠抓落实,全力完成全年各项任务目标。
刚才大家从刘剑锋镇长的报告中领悟到,今年的工作任务非常繁重,面临温泉景区的大开发、屯州工业园区的大发展、特色示范小城镇的大建设。发展的机遇期,也是矛盾的凸显期,项目的推进和维护社会和谐稳定的任务十分繁重;按照县委、县政府的工作部署,经济发展和特色示范小城镇建设各项工作都要加快推进,可以说今年是我们岑松镇经济各项事业发展的关键一年,做好今年的各项工作意义重大,为此,镇村两级要加强领导,广泛动员,凝心聚力,狠抓落实,形成共同推进岑松集镇和景区、园区建设的强大合力。
(一)要把抓落实体现在良好的精神状态和工作作风上。
要实现年初镇党委、镇政府的宏伟目标,根本在人,关键在镇村两级领导班子,关键在全镇广大党员干部。
一是要保持良好的精神状态。一个地方干部群众精神状态的好坏,决定着这个地方事业的兴衰成败。就总体而言,我镇广大干部群众的精神状态是积极向上的,是想干事、愿干事、会干事、能干事的,主流是好的,但也有少数干部劲头不足,主要精力不在工作上,归根结底还是精神状态的问题。站在新起点,面对新任务,我们一定要有所转变,振奋精神。二是要进一步改进工作作风。工作作风对事业成败有着重要的影响。虽然我镇各级干部的作风是好的,是扎实过硬的,但与科学发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,还远远不够,还存在一定问题。所以,我们一定要进一步改进和转变工作作风。各级干部要严守工作纪律,严格工作程序,要把心思用在工作上,把精力集中在干事上,以务实的作风,干出实实在在的成绩。
(二)要把抓落实体现在强化责任和实行严格管理上。
今年是我镇的“工作落实年”,对今年的各项工作和各个重点工程,要实行严格的目标考核和责任追究制,层层分解量化,任务到人,责任到人,各位责任人要集中精力,集中时间,认真负责,扎实工作,要一项一项的做,一件一件的抓,一个问题一个问题的解决。镇党委、政府将成立督查组对全年各项工作的落实情况进行严格督查,特别是中心工作、重点工程,要敢于动真格、敢于碰强碰硬,抓住不落实的事,追究不落实的人,决不姑息、不护短,不怕得罪人,在全镇形成一种人心思干,人心思进,你追我赶的良好氛围,确保今年的各项任务目标顺利实现。
(三)要把抓落实体现在营造和谐稳定的社会环境上。
稳定压倒一切,没有稳定就没有一切,只有营造一个和谐稳定的社会环境,才能保障各项工作的顺利开展。虽然我镇总体是平稳的,但由于大建设群众不理解的问题还很多,容易产生一些矛盾和问题,因此,各村、社区、企事业单位必须继续始终保持清醒头脑,充分认识做好当前安全生产和维护社会稳定工作的重要性,进一步增强做好新形势下安全生产和维护社会和谐稳定工作的责任感和紧迫感,既要坚定不移地抓经济建设不动摇,又要坚定不移地抓安全生产维护稳定不放松,既要坚持把抓发展的信心不动摇,又要向群众做好政策的宣传,推动全镇社会管理工作再上新台阶。
最后,祝大家身体健康、万事如意!!
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同志们:
市政府五届九次全会刚刚结束。市委副书记、代市长曾万民同志在大会上作了重要讲话。他全面分析了20xx年我市面临的“四重挑战”和“四重机遇”,提出政府工作的四个重点:即,抓紧实施灾后重建,抓紧推进科技城建设,抓紧发展县域经济,抓紧实施民生工程。他强调,要全面贯彻落实市委“四个加快”,继续把省委、市委提出的“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的要求贯彻好、落实好,以更加奋发有为的精神状态,大力转变作风,为推进中心工作提供有力的保障。
充分考虑今年武引工作实际,我们面临的压力尤为巨大,工作任务异常繁重。可以说,今年是武引的冲刺之年、关键之年,也是事业发生重大转折、再上台阶的决战之年。抓住了今年的工作,就抓住了关键,就抓好了发展。因此,为认真贯彻落实市委、市政府工作要求,扎实抓好今年武引各项工作,我向同志们提3个方面的要求,即:做好四个带头,落实四个加强,实现五个提升,与同志们共勉。
一、做好四个带头。
第一,带头学习。要充分认识到“理无专在,学无止境”、“学不止,则力不断”。阅历深厚、经历丰富可以明理,但唯有知识渊博才能明智。我们一定要带头抓好学习,争做理论上的先进者,实践上的先行者,面对复杂局面总是能够考虑在先,思考在前,应对困难总是有预见、有谋略。一定要带头学习政策理论,武装我们的头脑,保证重大决策科学准确;一定要带头学习新知识、新技术,争做学习型领导,全面把握武引工作大局;一定要带头学习文明礼仪、文明用语,树立良好的领导形象,提升班子威信。
第二,带头实干。上无为,下无畏。我们一定要注意工作方法,不坐而论道,不纸上谈兵,不说过则算,不讲过就行,要带头抓工作落实,带头抓任务执行。要有一抓到底的意识,带头服从党委决定,不拖泥带水,不阳奉阴违,果敢、坚决完成每一项工作。要有咬定青山不放松的勇气,带头攻坚破难,盯准目标,百折不回,不达目的不罢休。
第三,带头奉献。要有知足常乐的胸怀,对工作满足,对人生满足,对自我满足,不争功诿过,不争名逐利,正确取舍。要有开怀豁达的心态,高风亮节,能够关心人、关爱人,甘于同甘共苦、共同进退。第四,带头创新。要努力解放思想,充分熟悉和把握武引工作规律,敢于尝试、敢于突破,积极利用新的观念、新的理论和先进的方法指导具体工作;要破除按部就班的工作思想,敢于打破常规,积极开动脑筋,千方百计化解工作矛盾。
二、落实四个加强。
第一,加强理解。尺有所长、寸有所短,人无完人。一个集体里,有优点必有缺点,有优势必有弱势。同志之间,要加强相互信任,相互理解,时刻以君子之心体谅人、包容人,时刻以朋友之力帮助人、支持人,用真心换真情,齐心协力、互帮互助做好每一项工作。
第二,加强团结。“同心山成玉,协力土变金。”要把团结视为班子的最高荣誉,不讲有伤团结的话,不做有损团结的事,做到处处心齐,事事气正。要自觉团结到党委周围,不背不离;要坚决维护班子的声誉,立场坚定,是非分明。
第三,加强执行力。一定要树立党委决定就是命令的观念,任何时候不兜圈子,不走过场。要切实履行工作职能,敢于负责,敢于决断,不敷衍塞责,不错失良机。要充分发扬自身优势,不拘于分管工作,大胆建议,积极谏言献策,促进大局发展。
第四,加强管理。一定要加强分管干部管理,客观评价干部的优点和缺点,多提要求,多提目标,多指不足,多讲纪律,既要成为干部的益友,更要成为职工的良师;既要使干部职工能办事、会办事,又要让其明事理、懂规矩。一定要进一步严格财经制度管理,坚持开前门、关后门,不搞任何形式的特殊。尤其是不能以任何名义给下属单位增加负担。
三、实现五个提升。
第一,全面提升个人思想境界。领导者,领于行,导于言,在班子、在单位中具有重要的影响和促进作用。因此,我们必须树立正确的工作观念、处事观念和领导观念。要把追求事业的成功作为工作目标,尽心尽力工作,俯首埋头干事,积极在工作中展现自己的才能和水平。要把推进班子和谐作为自觉行为,相互包容,相互尊重,相互欣赏,在相互沟通中化解分歧,在坦诚交流中凝聚共识,在批评与自我批评的气氛中取长补短。要把塑造完美的领导形象作为永恒追求,不给别有用心之人留话柄,不给居心叵测之人创条件,朴素干事,清白做人。
第二,全面提升个人人格魅力。对领导干部而言,人格魅力就是影响力、亲和力、感召力。在实际工作中,越是在工作任务重,压力大,情绪烦躁的情况下,我们越是要注重陶冶个人情操,一言一行要得体,松紧张弛要有度,要用自己的言行举止影响人、教育人。越是在谗言充耳,评说满天的情况下,越是要做到心胸宽广,建大义、树大气,做事无私无畏,抓住根本。越是在不明原因,难以判断的情况下,越是要保持谦逊平和,能听意见,能容建议,坚持正确。
第三,全面提升个人领导水平。要提高政治敏锐性,增强工作判断能力、决策能力,努力做到既能控制大局、运筹帷幄,又能不拘小节、事无巨细。要讲究工作方法,对分管工作有思想、有策略、有办法,敢于创新,大胆工作,追求精益求精。要有高超的领导艺术,坚持纪律严明,以德育人,人性关怀,人性管理,充分调动和发挥干部职工才能。
第四,全面提升个人工作效率。要认真遵守工作制度,超出范围及时报告,重大问题坚持原则。要善于抓住工作机遇,把握有利机会,提高工作预见性、前瞻性。要争分夺秒干事,不拖,不等,定了的就办,办就果断。要真爬坡、真出力,真流汗,能够在艰巨任务前迅速打开工作局面。
第五,全面提升班子战斗力。武引发展,责任在肩。只有班子有战斗力,武引工作才有进步,事业才有希望。为此,我们每一名班子成员,要自觉维护党委核心,切实服从安排,认真履行职责。要切实坚持民主,敢于大胆批评和自我批评,建立民主、平等、和谐的党内关系,增强党委凝聚力和向心力。要进一步解放思想,转变观念,针对关系武引命运的大事情、大决策,要形成全力共识,看得准、拿得稳,不放弃。要进一步转变作风,坚持深入一线,深入基层,在实践中展现领导风采。
总之,在今年工作如此艰难的条件下,我们党委班子一定要精诚团结,一定要同心同德,一定要果断坚决,一定要拼搏创新,一定要敢于吃苦、甘于奉献。只有这样,我们才能带领好全体干部职工,充满信心,迸发激情,鼓足干劲,直面工作中的各种困难和挑战。希望大家对照要求,抛开一切纷扰,发挥最大力量,一如既往抓好各自分管工作,为夺取今年武引工作的全面胜利而努力奋斗。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、2021年上半年年安全生产工作基本情况。
上半年以来,本人在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,积极履行职责,按照“生命至上,安全第一”重要思想的要求,认真贯彻落实党中央、国务院及省、市、县关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署,紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定的大局,着力抓好安全生产各项工作的落实,有效遏制了各类重特大事故的发生,使我镇的持续,健康、高速发展。2021年上半年年我镇的安全生产形势良好好,促进了经济和招商引资不同程度的发展,上半年以来,在安全生产工作方面,我主要抓了如下几项工作:。
1.抓领导,落实安全生产责任制。
安全生产工作是否抓好,责任制是否落实,关键在于领导。为此,我首先抓好领导这一关,成立由镇党委书记为安全生产直接责任人的领导小组,成员由党政办、企业办、国土所、交管所、劳动所、供电所、工商所等部门组成,具体负责全镇的安全生产工作,做到责任到人,措施到位;其次抓责任制的落实,镇政府与各村主任、部门单位、企业负责人签订了安全生产和防火责任书,将安全生产责任制的签订工作逐级延伸,逐级落实,形成一级抓一级、一级对一级负责,安全生产工作齐抓共管的局面。要求各单位、企业把安全生产工作摆上议事日程,把责任制落到实处。最后还抓了安全事故行政责任追究制的落实。一直以来我们把此项工作列入责任制考核范围。要求各部门、企业对辖区内发生安全事故总数和死亡人数具体负责,按照“谁主管,谁负责”的原则,对由于发生重大事故而处理不当的,追究责任。在全镇机关人员的共同努力下,半年来,由于领导到位,责任落实,措施得力,没有发生特重大安全生产事故。
2、抓队伍建设,切实保障安全生产落到实处。成立了消防队,在办公经费紧张的情况下,购置了消防车。为保证安全生产工作切实到位,成立了以党委副书记高琦为组长,魏德君、王西生、魏畅等为成员的领导小组。各村、企事业单位成立了相应的工作专班,明确各级行政一把手负总责,在全镇上下形成安全生产网络,做到有人抓、有人管、有人查、有人办,使安全生产中存在的薄弱环节和问题能及时发现,有效解决。同时坚持重大节假日值班制度。在“五一”、“端午节”等重大节假日,为了保证全镇安全生产活动稳步进行,领导小组分成两班,轮流上岗值班,对各单位的生产活动严格督导。
3、严格检查内容,严肃检查纪律。在党委书记的亲自参与和领导下,领导小组召开专题会议,对检查的内容和工作任务作了严格的规定。同时要求,领导小组的每次检查必须建立台帐日志,做好详细记载,对发现的问题要及时跟踪督导。
二、存在的主要问题。
尽管我镇在安全生产工作中做了大量工作,但是事实告诉我们,安全工作决不能有半点松懈,当前我镇的安全生产工作仍存在一些突出的问题:
1、部分员工的安全生产意识较为淡薄,职业技能低下。特别是建筑工地等行业的员工没有受过正规的职业技能训练,在工作过程中自我保护能力很差,违章作业、盲目蛮干现象常有发生。
2、安全隐患整改查处力度不够,缺乏有力的手段。各部门日常开展的不定期检查,查出的一些事故隐患有的还是没有得到及时整改治理,如有的企业在成品仓库里,使用普通光管,每次检查每次发出整改通知书,每次检查照旧,屡教不改。企业老板为了节约经济要钱不要命的行为,政府如何强制执行整治,仍是有待研究的话题。
三、下一步工作计划。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,突出责任落实、监督执法和源头治理,扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,进一步降低事故总量,杜绝较大事故,防止和减少各类事故的发生,努力实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
(一)以整改隐患、预防事故为目的,认真开展“安全生产年”活动。按照上级有关文件的部署安排,注重各阶段、各个环节的工作重点、要求,扎实有效地开展“安全生产年”活动,全面推进安全生产治理行动、安全生产执法行动和安全生产宣传教育行动。
1、进一步深化隐患排查治理活动。根据全市统一部署和要求,结合我镇实际,深化安全生产隐患排查治理,推进安全生产隐患治理行动。要继续依法规范隐患排查治理工作,把安全生产隐患治理工作做好做实,确保各类事故隐患整改到位。
2、是依法打击非法生产经营行为。要严厉打击无证无照和证照不全从事生产、经营、建设的,违反建设项目安全生产"三同时"规定,违法违规进行项目建设的,瞒报事故的,重大事故隐患不报或不按规定期限予以整改的,不按规定进行安全培训或无证上岗的,拒不执行监察指令、抗拒安全执法的等六类严重非法违法行为。
3是继续深入开展专项整治工作。以打击非法生产经营行为为重点,加强烟花爆竹、危险化学品、建筑施工安全专项整治;加大道路交通安全专项整治力度,消除道路安全隐患:以隐患排查治理为抓手,深化特种设备安全专项整治,加大消防安全整治力度,减少火灾事故;力求通过专项整治,着力推进安全生产秩序不断好转。
4是继续做好安全生产教育培训工作,组织辖区企业的主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产知识更新培训,以保证企业的安全生产管理正规有序。
(二)强化行政执法,推动安全生产监管。把安全生产投入不足、不具备基本安全生产条件、无证非法生产经营单位以及违法生产经营导致发生生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人作为监察执法重点,进一步强化日常检查和动态监控,依法加大对安全生产违法行为的处罚力度,严肃事故责任追究,切实做到有法必依,执法必严,违法必究,努力确保全镇的生产安全。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
我主要强调四个方面:
一是把牢政治方向。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话精神,组织带领村“两委”干部、全体党员、入党积极分子,认真读原著、学原文、悟原理,贯彻到本村经济发展的全过程、体现到工作开展的各方面。要抓实抓好主职主责,切实扛牢“第一责任人”责任,大力发展壮大村级集体经济、狠抓问题整改落实、深化“红色品牌”创建等各项工作落实。
推进村级“小微权力”运行,切实转变工作作风,促进村级工作合法化、合规化;
落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等组织生活制度,开展党员积分量化考核和党支部书记述职评议,进一步激发党员干事创业的热情。
要持续巩固拓展党史学习教育成果,扩大新时代文明实践影响力,不断丰富群众精神文化生活,巩固党的宣传和文化阵地。
要认真研究村情,倾听群众呼声,不仅要想干事,更要能干事,最重要的是干成事,做一名让党放心、让群众满意的好干部。
同志们,奋斗新征程,赶考无穷期。*的事情要靠*人去努力,*的发展要靠*人去实现。让我们团结一致,在上级党委、政府的坚强领导下,旗帜鲜明讲政治、一心一意谋发展、坚持不懈惠民生,心往一处想,劲往一处使,共同为*发展添砖加瓦,奋力开创新时代高质量发展的新局面。
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同志们:
今天召开的处级干部大会,是我校换届以来第一次全体中层干部大会,主要内容是对中层班子换届进行总结,与新任处级领导干部进行集体谈心,从而推动学校转型发展。我今天讲话的题目是《适应新常态、谋划新举措、创造新业绩》,下面,我讲三点意见。
一、这次换届工作的基本情况。
这次换届,是在全校深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,全面深入开展党的群众路线教育实践活动,全面落实本科教学评估各项整改任务,努力建设特色鲜明的应用型本科学校的关键时期进行的重要工作。本次换届工作顺利、平稳,实现合理配置人才资源、改善干部队伍结构、提高干部队伍整体素质的目的。从总体上看,有三个特点:
一是坚持走群众路线。中层干部换届工作于10月31日正式启动,经历了任期考核、民主推荐、现职干部党委酝酿任用、空岗竞争上岗选拔、组织考察、公示、决定任用等7个环节,历时近2个月。为保证公平、公正,把真正能力突出、表现优秀、群众认可的干部选拔到合适的岗位上,我们增加了闭卷考试、面试答辩、校领导充分酝酿等新环节,做到了计划周密、组织有力、尊重民意、严格标准。这次换届工作在坚持党管干部的前提下,在扩大干部工作民主、提高选人用人公信度方面进行了诸多有益探索:坚持德才兼备、坚持注重实绩、坚持群众公认,共提拔正处级干部13名,副处级干部27名。
二是加大干部交流力度。按照中央《党政领导干部选拔任用条例》和学校《处级领导班子和处级干部换届工作实施方案》的要求,根据学校事业发展需要和干部队伍实际,加大干部交流力度,在机关与学院之间、学院与学院之间、机关部门之间、党政部门之间进行了干部交流,共有34名正处级领导干部和25名副处级领导干部进行了岗位交流,既增强了干部队伍的生机与活力,又兼顾了工作的连续性和稳定性。
三是干部年龄、知识、专业结构得到进一步优化。把一批政治素质好、学历层次高、业务能力强、视野开阔、年富力强、有培养发展潜力的干部充实到中层领导班子中,一批35岁左右的同志走上处级领导岗位。这就需要我们统一思想、深入思考。比如,作为应用型本科高校如何“推动内涵式发展”?如何适应地方、行业、全省、全国经济社会发展的“新常态”?如何更好的发挥我们的服务职能?如何在转型发展试点高校中保持全省第一梯队、开创学校各项事业新局面?等等。这就要求我们要抓紧研究办学理念、办学思路、发展目标定位和学科专业定位,抓紧研究如何深化教学改革、学科建设及科研管理体制改革、人事分配制度改革等一系列问题。
要做好这些工作,顶层设计在学校党委班子,依靠基础在全体教职工,骨干力量是在座的全体中层干部。我们只有认清形势,坚定信心,以强烈的政治责任感和历史使命感,以饱满的热情和振奋的精神,抓住机遇,开拓创新,才能在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承上开创新局面,才能在推动学校转型发展上再创新业绩。
三、新形势对领导干部提出了新的要求。
毛主席讲,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。站在新的历史起点,全体中层领导干部要适应新常态、谋划新举措、开创新局面,首先需要认清新岗位、树立新形象、确立新理念、把握新机遇。为此,要在中层干部队伍中建立三个“新常态”。
(一)大力加强思想作风建设,建立凝心聚力“新常态”
思想作风建设是党的建设的宝贵经验,是领导干部和领导班子建设的重要基石,关系到改革发展稳定的大局,关系到一个部门、一个单位工作的全局。只有领导干部和领导班子做到了政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协调、奋发有为,才能真正打牢学校转型发展的组织基础。要加强领导干部和领导班子思想作风,建立凝心聚力“新常态”,就需要大家当好“四个”表率。
一是要做学习的表率。一普通个人学不学习,是个人的事儿;一个领导干部学不学习,就不是个人的问题了。各级领导班子和领导干部,要领得起来、导得下去,就必须加强学习。各级领导班子的述职报告、领导干部的述职述廉报告中,很多人所列举的第一条不足都是学习问题,都是学习时间没有保证,学习不够深入的问题。为什么呢?一是对一个领导干部而言,学习的确是最重要的一条,也是最需要个人努力的一个方向。二是很多人把这种不足当成套话、谦辞,实际上学习问题不是一个自谦的问题,它是决定一个人素质高低,决定他能否适应新形势、开拓新局面的关键问题。所以说,学习不够、不足,不应该是谦辞、套词,而应该是一次真切的反思。作为一名中层干部,要充分认识到,只有学习抓紧了,理论上清醒了,政治上才能坚定,行动上才能自觉。只有理论素质提高了,看问题才能站得高一点,看得远一些,遇到事情才能够头脑清醒,抓工作才能够思路清晰。
因此,我们首先要加强理论学习,通过不断学习,补精神之“钙”。要紧密结合学校发展的实际,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,努力提高用科学理论指导分析解决问题的能力。当前,首要的任务就是要学习好、贯彻好党的、xx届三中、四中全会精神,学习好、贯彻好的系列讲话精神,并切实将其贯彻到实际工作中。其次,我们要学习好高等教育的基本理论,把握好高等教育特别是应用型高校建设发展的基本规律,按照规律的要求开展我们各自的工作。第三,我们要坚持向实践学习,特别是要学习好、理解好、发展好学校长期办学实践中形成的优良传统和扎实作风,学习好、理解好、贯彻好、实现好学校转型发展的战略规划。第四,我们要虚心向其他同志学习,不断丰富完善自己。最后,我们还要树立终身学习的理念,不断地学习新知识、新技能,拓宽知识视野,更新知识结构,不断提高工作能力和管理水平,把学习作为工作的“常态”,把学习作为人生的“常态”。
二是要做维护大局的表率。大局是事物的整体或事物发展变化的基本规律,大局体现当下,也代表发展趋势。具体工作中,增强大局意识就是要认识大局、把握大局、服从和服务大局。应该看到,我们这次中层干部岗位比照之前,有所变化,更有强化,主要考虑到新的工作任务,以及建立现代大学制度和学校改革发展稳定的需要。但是,每个岗位的工作都是学校整体事业的组成部分,只有胸中有了学校发展这个大局,将所从事的工作与学校的长远发展、师生的根本利益联系起来,我们才能认清自己的方位,工作起来才有方向、有意义、有章法。大局是一个动态的结构。谋大局就要认清这种发展变化,把握这种发展趋势,尽可能地跳出一时一事的局限,以更加宽广的视野审时度势、权衡利弊得失,做到立足当前,把握未来。
谋大局就需要我们抓住那些“牵一发而动全身”的关键环节、关键问题,处理好各方面的关系,掌握好推进各项工作的节奏和力度,对于当前来说,学校的关键环节和关键问题就是“转型”,就是“改革”和“特色”的问题,每个单位、每个部门都要围绕这六个字思考自身的工作、开展相应的创新活动,在学校的统一规划下,创建自身工作的“品牌”和“特色”。实际上,大局意识也是一种系统意识,增强大局意识就是要准确地把握大系统与子系统之间互动的关系,因势利导,更加自觉主动地推动大局的发展。所以说,认识大局、把握大局的目的是为了更好地服从大局、服务大局。在学校的实际工作中,整体利益与局部利益,长远利益与眼前利益是不可分的,相辅相成的。但在某些情况下,为了整体、长远的利益,有时也要牺牲某些局部、眼前的利益。我们无论从事哪一项工作,都要树立学校利益、师生的根本利益第一的思想。我们干事情、看问题、想办法、抓落实,都要从学校发展的大局出发,从建设特色鲜明的应用型本科高校的目标出发,切实做到:工作有分工,谋事讲全局。
三是要做团结协作的表率。团结对各级领导干部和领导班子来说至关重要,可以说是各级领导班子的生命线。团结出战斗力、出凝聚力,团结出干部、出人才。团结不仅是工作方法问题,而且是思想政治问题。中层领导班子成员要时刻从大局出发,自觉维护班子的团结。要认真贯彻执行民主集中制,按照民主集中制的原则来处理各种矛盾和问题,努力在班子中形成互相尊重、互相理解、互相提醒、互相谦让、互相支持的良好局面。
做到大事讲原则,小事讲风格,有利于团结的话就说,不利于团结的话就不说,有利于团结的事就做,不利于团结的事就不做,营造一个宽松和谐、团结共事的环境。本科教学合格评估顺利结束,是我校发展史上的一个里程碑,在实现新的目标面前,团结协作的精神更为重要。考察一个干部的管理水平和工作能力的高低,一个重要的指标就是看他是否具有团队意识和协作精神。我们要积极支持其他同志开展工作,和班子其他成员一起共同维护团结,共同维护建立在事业追求基础上的团结,共同维护建立在友谊基础上的团结。通过班子的真诚团结,带动广大干部和业务骨干,进而带动全体师生员工,切实把师生员工的智慧和力量凝聚起来,同舟共济,共创和谐,朝着我们既定的目标迈进。
四是要做务实创新的表率。能否求真务实、改革创新,是衡量一位领导干部能否胜任本职工作,能否有所作为的重要标志之一,更是领导干部思想作风的直接表现。中层领导干部是本单位工作的组织者,是学校改革发展的推动者、实践者,在学校全局工作中,起到承上启下的关键作用。务实创新首先要增强责任意识。工作实践中,责任意识就是角色意识,就是要知道自己这个岗位、自己从事的工作在单位的工作中,在学校发展的全局中,在整个学校的管理链条中所处的位置和作用,认真地履行职责,自觉地做好职权范围内的事情。这是领导干部的基本要求,是加强党性修养的基本内容,也是履行职责、做好工作的重要保证。
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各位代表、同志们:
县十七届人大三次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,今天就要闭幕了。会议期间,各位代表以高度负责的主人翁精神和饱满的政治热情,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共商发展大计,共谋发展良策,充分体现了各位代表热爱泾川、心系泾川、情注泾川的情怀。会议认真听取和审议了“一府两院”及人大常委会工作报告,审查了2013年经济社会发展计划执行情况及2014年经济社会发展计划,选举苏亚君同志为县人民检察院检察长,评选了2013年度“人民最满意的惠民实事”。会议开得紧凑、节俭、成功、圆满,是一次凝聚智慧、共谋发展的大会,更是一次团结奋进、务实民主的大会,必将激励全县广大干部群众进一步提振精神、真抓实干,为与全国全省同步进入全面小康社会增添新的动力。
各位代表,同志们,实现既定的目标任务,需要全县上下和社会各界同心同德、务实苦干,更需要县乡人大及全体代表群策群力、鼎力支持。下面,我就做好新形势下人大工作,讲三个方面:
一、围绕中心,服务大局,在推动跨越发展中主动作为。
十八届三中全会对做好新形势下人大工作、促进民主政治建设作出了新部署,提出了新要求。面对新形势、新任务,全县各级人大和广大代表要切实履行推进民主建设、强化法律监督、保障改革发展的重要职责,努力做到服务中心有新举措,服务改革有新作为,服务发展有新突破。一要紧扣发展主题,依法决定重大事项。要健全人大讨论、决定重大事项制度,围绕“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚、城镇化建设、工业经济发展和现代农业发展,深入开展调研,掌握实际情况,提出意见和建议,找准路径和办法,形成决议和决定,使人大决定重大事项的过程成为聚集各方智慧、凝聚各方共识的重要途径。二要提高履职水平,扎实搞好监督评议。监督评议是宪法和法律赋予各级人大组织和人大代表的神圣使命。要把关乎全局、影响长远的重大事项和干部群众关心的热难点问题作为实施监督的重点,采取民主评议、述职评议、代表视察等行之有效的方式,切实加大监督力度,增强监督实效,继续开展对教育、卫生等重点领域的民主评议,促使职能部门努力工作。三要紧贴县情实际,深入开展调查研究。要敏锐把握县域经济发展的阶段性特征和战略性任务,以重大项目建设、产业链条延伸、市场手段运用、文化旅游融合、城乡一体推进、非公经济发展、生态文明建设、社会治理体制创新等领域为重点,扎实开展调查研究,精心定题破题,形成一批富有针对性、操作性和前瞻性的调研成果,为县委决策提供依据。全体人大代表要及时准确地把县委、县政府的决策部署传达到基层,把基层和群众的意见建议及时反馈上来,切实把各方面的力量凝聚起来,把奋勇争先的劲头鼓舞起来,努力营造同心同力、同向同为的发展环境。
二、牢记使命,率先垂范,在提高履职能力中敢于担当。
人民代表是国家权力机关联系人民群众的桥梁和纽带,代表人民群众行使国家权力,肩负着参政议政、实施监督和模范带头的神圣职责。各位代表一定要牢记使命,率先垂范,争做表率。一要做勤奋学习、务实创新的表率。全县各级人大代表要把学习作为提高履职水平的不懈追求,努力做到学以增智,学以修身,学以尽责,学以致用。要带头学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,努力在勤学善思中解放思想,在工作实践中锻炼本领,在改革创新中增长才干,不断提高履职能力和水平。二要做为民富民、共建和谐的表率。要用好“双联”行动这一抓手,关注民本民生,关切群众疾苦,积极参与“人大代表在行动”、“先富帮后富、共同奔小康”、“返乡手拉手、共筑小康梦”等主题活动,充分发挥人大代表自身的资金、信息、技能优势,带头创办龙头企业,主动领办产业园区,牵头组建合作经济组织,在带领贫困群众进入市场、发展产业、共同致富中实现自身价值。要积极参与“一学三访三提升”主题实践活动,支持群众教育培训、参与村庄环境整治、监督村级财务清理、推进返乡创业,发挥人大代表助推发展、关注民生、促进和谐的作用。三要做履职尽责、推动发展的表率。要把推动落实贯穿于代表履职尽责的始终,在各自的岗位上用心工作,勇挑重担,切实把人大代表培养成谋发展有思路、干事业有魄力、抓落实有力度的先进群体,使人大代表的形象在推动发展中树立,能力在促进落实中体现。四要做严于律己、勤政廉政的表率。广大代表特别是担任领导职务的代表,一定要珍惜人民赋予的权力,带头落实中央八项规定,严格自律,秉公办事。要牢固树立勤政为民意识,认真履职,敢于负责,勇于担当,以一流的工作业绩取得组织和群众认可。要常怀为民之心,把群众的事当自己的事办,带头帮民富、解民忧。要站稳群众立场,善于做群众工作,深入基层,宣传政策,疏导情绪,化解纠纷,真正做群众的贴心人。
三、强化领导,倾力支持,在推动任务落实中凝聚合力。
加强人大自身建设,不断提高依法履行职责的能力和水平,是人大工作的永恒主题。全县各级各部门都要自觉支持人大工作,努力为人大代表履职尽责营造良好氛围。一要切实加强对人大工作的领导。要切实加强党对人大工作的领导,定期听取人大工作汇报,帮助解决实际困难,在履职条件创设、工作经费保障、人员配备培养等方面鼎力支持,努力创设良好的干事创业环境。二要全力支持人大工作。全县各级各部门都要充分尊重、全力支持、有效保障县人大及常委会依法行使职权,自觉配合人大工作,悉心听取人大意见。凡人大通过的决定决议,要不折不扣地落实到位,凡人大审议的议案和意见建议,要认真对待,扎实办理,切实做到件件有落实,事事有回音。“一府两院”及其工作部门要自觉接受人大监督,切实肩负起“兴经济、保平安”的职责,倾力推动发展,着力推进改革,全力保障社会公平正义,以骄人的业绩回应全县人民的新期待。三要切实加强自身建设。县人大常委会要自觉适应新形势,牢牢把握十八届三中全会对人大工作的新要求,不断加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,努力建设学习型、服务型、创新型机关。要切实加强对乡镇人大主席团工作的指导和监督,强化业务培训,持续推进人大工作向制度化、规范化迈进,提高人大组织推动发展、服务群众的水平。
各位代表,同志们,宏伟蓝图催人奋进,转型跨越时不我待。县委希望,全县各级人大及人民代表要牢记党和人民重托,珍惜人民赋予的权力,以对党对人民高度负责的态度和更加饱满的政治热情、更加务实的工作作风,凝心聚力,创新实干,努力为加快推进全县经济社会跨越发展做出新的更大贡献!
元旦将至,提前祝各位代表和同志们新年快乐,身体健康,工作顺利,万事如意!
同志们:
汛期来临,水上交通安全工作进入了关键时期。今天召开这次防汛工作会议很及时,也很必要,前面安监、交通、海事部门的同志都分别作了很好的讲话,我都赞成。根据区委陈书记、区政府向区长的安排,下面我再讲三点意见。
一、提高认识,高度重视。
今年以来,区委、区政府高度重视,经过大家的共同努力,水上交通安全取得了明显成效,安全形势基本稳定。但是我们也要清醒的认识到,今年汛期提前,水情异常,区域性特大洪水发生的可能性增大。同时,部分乡镇水上交通安全管理责任落实不到位,水上交通安全隐患仍然突出,安全基础薄弱、基层脆弱的局面还未根本好转,水上交通安全形势依然严峻。
加强水上交通安全工作,确保人民群众生命财产安全,既是贯彻落实科学发展观的具体体现,也是我区灾后重建的重要保障。各乡镇办和相关部门一定要充分认识其重要性和艰巨性,进一步增强危机意识和责任意识,坚决克服麻痹和侥幸心理,时刻绷紧水上交通安全这根弦。
二、措施有力,保障安全。
安全生产无小事,水上交通安全隐患治理必须采取有力措施,力争不发生水上交通安全事故,确保人民群众生命财产安全。
(一)深入排查,找准隐患。安全隐患是滋生事故的土壤,不能因为隐患排查常常搞而产生麻痹松懈和疲劳厌战的情绪,容易搞形式主义。相关部门和各乡镇办要针对辖区情况,全面细致地开展排查,不留盲区、不留死角。重点要排查客渡船和采砂作业船等方面存在的隐患。
(二)强化举措,彻底整治。要清醒认识到治理隐患的重要性,重排查,更重整治。要用铁的心肠整治隐患,敢于逗硬,严格执法。对排查出来的安全隐患,要责成生产责任单位制定整改措施,限时整改,要确定专人跟踪整改情况,确保整改效果。凡是能够当场整改的隐患,要立即整改;对于一时不能整改的隐患,要列出时间表,限期整改;逾期或整改不到位的,要停止营运。要健全隐患排查整治制度,从制度上防止产生新的安全隐患。建立运输船舶安全隐患数据库,按照分级监控的原则落实隐患监控整治责任,建立隐患整治后评估和“销号”制度,努力实现隐患排查整治工作制度化、经常化。
(三)因地制宜,完善预案。我们在抓好预防的同时,决不能忽视应急管理工作。要严格遵循“平时搞防范,险时搞救援”的原则,做好应对水上交通安全事故的组织准备、预案准备、队伍准备、技术准备、装备准备,一旦发生事故要迅速组织,开展有力、有效的救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。要健全应急管理体系,建立安全生产应急救援指挥机构。进一步完善水上交通防汛工作预案,加大应急保障投入,依靠科技进步,推进应急救援装备的技术进步。组织应急演练,提高应急处置能力。
三、落实责任,认真履职。
一是落实领导责任。要强化“一岗双责”,构建“一把手”负总责,分管领导在职责范围内各负其责的安全管理责任体系。将安全生产纳入重要议事日程,建立健全安全生产责任制和安全生产控制考核指标体系。
二是落实乡镇责任。各乡镇办要按照属地管理原则和确保一方平安的要求,切实加强水上交通安全工作的领导。要建立健全水上交通安全目标管理制度和安全责任制度,并纳入政府目标考核;要加大安全管理和安全设施投入,确保水上安全工作正常开展。要加强乡镇船管站的基础工作,乡镇政府要负责抓好本行政区域内的水上交通安全日常监管工作,充分发挥主体作用,把住船舶发航源头管理关,加强过程管理,做到严格签单、有效监控。
三是落实业主责任。各船舶业主要进一步提高安全意识,树立“安全就是效益”的观念,将安全工作做为生产的首要工作来抓。一要完善船舶证书、证照;二要定期和不定期检查船舶、设施、设备状况,始终保持适航状态;三要加强船员教育和管理,保障船员适适;四要做好防汛工作准备,制订切实可行的船舶防汛预案;五要做好系船设施、设备的配置,按要求配备主缆、边缆、锚、绳卡和移船用的备用电机、卷扬机、锚链机、备用缆绳、备用机动船等设施设备;六要严格执行汛期减载规定和警戒、封渡水位线停航、24小时值班守护等汛期工作制度。
四是落实部门责任。安监、交通、水利等相关部门要依法负责抓好本行业和辖区相关水上交通安全管理工作,建立水上交通安全信息共享机制,强化水上交通安全情况会商工作,加强水上交通安全联合执法,按照《四川省水上交通安全管理条例》的要求,切实履行管理职责。
五是落实岗位责任。水上交通的一线监管人员、乡镇管船员和签单员要切实履行岗位职责,尽快消除安全责任的盲区盲点,做到安全目标落实到人,安全责任细化到岗,从每个人和每个环节做起。
同志们,水上交通安全工作事关人民群众生命财产安全,我们一定要树立安全无小事,安全工作从我做起的理念,切实抓紧抓落实,确保水上交通安全持续稳定。
同志们:
今天,我们以党组理论学习中心组(扩大)专题学习会的形式,全文学习了《习近平同志元旦致辞》,传达了中央经济工作会议精神和省委第x届委员会第x次全体会议及经济工作会议精神,还观看了警示教育片《x》,目的是进一步统一思想、凝聚共识,切实增强做好各项工作的责任感和使命感,为了进一步全面深入的贯彻落实中央和省、市委各项工作部署精神,下面我结合具体工作谈三点意见,与大家共勉。
20**年市x党组在市委、市政府的坚强领导下,在市委宣传部及相关部门的大力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把党组中心组学习作为新时期加强党组思想理论建设和干部队伍建设的重要抓手,根据年初制定的《20**年市x党组中心组理论学习计划》,集体学习x次,每次集中学习,中心党组都能够结合习近平总书记最新讲话精神和工作重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政第三卷》和省、市会议精神、意识形态专题等,使中央、省、市的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行,确保学习内容的落实。
一年来,通过班子成员的不懈努力,公积金党组中心组理论学习取得了较好的成效,但是与上级的要求相比,还存在一定的差距,主要表现在理论学习还不够系统、深度还不够、理论与实际结合不足等方面。在2021年,我们要严格按照市委、市政府的部署和要求,与时俱进抓好党组中心组理论学习活动。一是班子成员要发挥“头雁效应”,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上、作风上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实把学习贯彻好中央、省、市经济工作会议精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务,进一步吃透精神、把准方向、促进工作。三是要加强学习的自觉性,注重经常性教育与集中教育相结合,持续巩固主题教育成果,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,加深对党的初心使命的感悟。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们住房公积金党组必须坚定不移地推进全面从严治党,必须坚持把政治建设摆在首位,抓住了党的政治建设,就抓住了党的建设的魂和根,就找到了我们各项工作的动力和活力,要坚持以政治建设统领新时代党的建设和我们的各项工作。
(一)在强化党风廉政建设主体责任上不放松。自己作为中心党组书记、作为第一责任人,如何种好咱们x这块“责任田”,深感责任重大、担子不轻、任务不小。自己将严格按照中央和省市委的要求,作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子其他成员也要负起职责范围内的领导责任。各科室、各管理部主要负责人也要作为党风廉政建设责任的第一落实人、第一责任人,种好自己的“责任田”,不仅要管好自己的人、管好自己的工作,更要管好自己的事。
(二)在强化守纪律讲规矩上不放松。一是守好政治纪律。各科室、各管理部与中心党组要保持一致,中心党组与市委、市政府要保持一致。二是守好组织纪律。全体党员干部职工思想上要有个组织观念,作为干部职工,党组织是你的“娘家”,坚决服从组织安排,坚决服从组织决定。三是守好工作纪律。对中心党组和领导班子的决策部署贯彻落实要坚决,行动要迅速,落实要深入,执行过程中不打折扣、不做选择、不搞变通。四是守好生活纪律。八小时之内要讲工作纪律,八小时之外也要讲生活纪律。同志们要净化朋友圈、社交圈,和有正能量的人多交往。
(一)业务管理方面。我们单位的名称是x,管理和服务就是我们的两大基本职责,我们应该明确认识,转变观念。思想是行动的先导。我们要积极转变观念,要牢固树立“服务为本,管理至上”的理念,牢固树立“公仆”意识,确立“创一流业绩,创一流服务”的目标。各科室、各管理部要管好自己的人,看好自己的门,要做到精细化管理,要讲忠诚、讲规矩、讲奉献,讲团结,讲作风。要丰富服务方式,改善服务态度,使服务标准化、常态化、精细化,为广大缴存人提供快捷、方便的服务。
(二)政治理论学习方面。办公室要制定2021年党组中心组理论学习计划,在学习时间上不得少于x次;在学习内容上,要注重选择党的最新理论成果,中央、省市会议精神及与行业联系紧密的法律法规知识;在学习方法上,要立足阶段性工作需要,根据不同学习内容,选择集中学习、外出考察、专家讲座、现场调研等多种方式进行。
(三)在工作生活方面。我们要做好新冠疫情常态化防控工作,针对冬季呼吸道疾病高发的特点,住房公积金窗口认真落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略,多措并举结合自身工作实际积极做好疫情防控工作。一是进一步提高思想认识。全体干部职工要从讲政治的高度,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,时刻绷紧疫情防控这根弦,严格落实各项防控措施,坚决巩固来之不易的防控成果。二是进一步强化窗口服务场所常态化疫情防控。持续做好窗口内外卫生值日,落实清洁、消杀、通风等常态化防控措施。充分利用门户网站、手机app等途径,鼓励网上、线上“不见面”办理业务,既确保服务高效便捷,又确保缴存人的健康安全。三是进一步加强干部职工日常健康管理。积极培养勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式,确保公积金干部职工本人和家庭成员健康安全。
新时代要有新气象,更要有新作为。让我们以此次学习为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想的新理念、新认识武装头脑,在市委、市政府的坚强领导下,以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措,为x的美好明天做出新的更大的贡献,以优异成绩向党和人民群众交上一份合格的满意的答卷。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天上午,我们召开学校第六届科技工作会。会议的主要任务是:总结学校x年来的科技工作,表彰奋战在一线的先进集体和个人,进一步深化共识、鼓舞斗志,进一步把科技工作谋实做细,牵引学校各项事业实现高质量发展。
刚才,获得表彰的集体和个人,既有老将,也有新秀,真可“谓桐花万里丹山路,雏凤老凤共和鸣”,这是我们期盼的科技气派、科研气象。我代表校党委向获奖的集体和个人表示衷心祝贺!并通过大家,向一直以来专心学术、倾心科研、全心投入的老师和同学们表达崇高的敬意!
学校的科研弱项,成了无形的鸿沟,阻碍了我们快速前进的脚步;
学校做科研的氛围,给人一种攀登泰山十八盘的感觉——氧气稀薄、气喘吁吁,双腿无力、步履艰难。有鉴于此,这几年,校党委和行政正视问题、对症下药,进行了一系列改革,科研工作迈上一个新台阶。
刚才,xx校长作了一个很好的工作报告,我完全同意。回望走过的路,深感举步维艰,深感矢志不渝,令人百感交集。科技工作是引领学校发展的系统工程,要用发展的观点、联系的观点看待科技工作。今后,要特别注意把握五个重要的着力点。
一、抓住一个关键:用好人才。
有的同志,引进来后长期“单飞”,寻寻觅觅、绕树三匝,最终还是不能果断融入团队。
也要完善人才导向机制、考评机制,从政治素养、工作实绩、个人品行等多维度评价人才、激励人才,使人才秉持国家利益和人民利益至上,坚持“四个面向”,主动服务“国之大者”,持续提升创新能力和创新质量。既要让其“自由生长”,也要及时“扶正培土”“修剪枝叶”,“善引”之后,要更加“善用”“善管”,决不能放任人才滑向“泯然众人矣”的结局,要切实用“考得准”“用得好”的体制机制,真正激活人才“红利”,形成长医科技工作的“杀手锏”。
二、凝聚一种共识:大力弘扬科学家精神。
它也并不遥远,它是长医实验室里深夜还亮着的那盏灯,是长医师生为了人民健康矢志不渝的反复探索,更是长医的科研新人们百般焦虑、打算放弃时的再一次坚持。因此,要不断以科学家精神砥砺勇毅担当,激扬创造豪情,在行动中为党分忧、为国尽责、为民奉献。
三、建好两大载体:平台和团队。
没有平台和团队,科研工作就是无本之木、无源之水。“平台”提升团队,“团队”造就平台。“平台”强调的是“机制”和“物”的客观因素,“团队”强调的是“协作”和“人”的主观因素。
那种见到困难就躲、遇到难题就推,见到荣誉就争、遇到利益就抢的;
要号召校内外德才兼备的人才积极组建团队、融入团队,以“组队成团显身手”的方式,来“爆火出圈露头脸”。
四、抓好两个成果:“笔头”和“地头”
而人文社科研究,要自觉以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问为学术己任,以彰显中国之路、中国之治、中国之理为思想追求,不断传播中国声音、中国理论、中国思想,让世界更好读懂中国。在这里,我讲两位老先生。第一位,是“杂交水稻之父”“共和国勋章”获得者袁隆平先生。袁老于去年5月22日离世,走完了他91年为国为民的一生。袁老的一生,几乎都在田间地头劳作,用学生们的话来讲,哪天不让袁老看一眼田地,他心里就落空了。2004年感动中国对他的颁奖词中,将袁老称作“农夫”。然而,就是这样一位沾泥带土的老先生,一生追寻两个梦想——“禾下乘凉梦”和“杂交水稻覆盖全球梦”,解决了14亿人口的吃饭问题,为化解世界粮食危机作出了巨大贡献。这种心怀“国之大者”、研究“民之关切”的“地头”研究,是我们努力的现实方向。我讲的第二位,是著名翻译家、北大教授许渊冲老先生。许渊冲老先生从1983年起任北京大学教授,从事文学翻译长达80余年,译著跨越中、英、法等语种,在中国古诗英译方面的成就尤为突出,并形成韵体译诗的方法与理论。他把《诗经》《楚辞》《西厢记》等中国古典文学名著翻译成优美的外文,让外国人领略了中华诗词之美,也让中国美成为世界美!老外在他笔下读到了“关关雎鸠,在河之洲”,认识了陶渊明、杜甫、柳宗元,领略了毛主席《沁园春•雪》之豪迈,看懂了精彩的中国故事。这两位老人,分别贡献了不朽的“地头”成果、“笔头”成果。这深刻启示我们:要立足于世界百年未有之大变局,迎着党和国家的需要,迎着人民的需要去做研究,不论是“笔头”还是“地头”,都要时刻牢记在心、勠力实践。
中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤5月30日出席中国工程院第十六次院士大会开幕式并讲话。刘鹤强调,要加强六方面的研究力度:一是加快疫情科研攻关。加强病毒机理研究和疫苗药物研发,深入研究人类流行病面临的重大转变。二是确保产业链供应链畅通。三是重视科技保障粮食安全。四是立足资源禀赋提升能源保障水平。五是加强网络信息技术研究。六是探索科技助力城市管理。以上六个科研攻关方向,都是要举全国之力解决的难题,我们责无旁贷!
五、发挥好两大职能:管理和服务。
同志们!科技工作是长医的强校之路、进步之源。对于科技工作,过去这几年,长医已经进行过很多有益尝试:通过百余项校企合作、校地合作,通过高水平学科团队引领,我们干劲越来越足、路子越走越宽、口碑越来越好、基础越打越扎实、特色越来越明显,这些都让我们增添了信心。但是,我们仍面临着发展思路谋划不足、团队力量凝聚不够、高水平平台建设相对滞后等现实的、具体的问题。因此,“时时放心不下”的责任感要有、“反复琢磨”的耐心要有、“不怕失败”的毅力要有、“敢为人先”的决心也要有。我相信,只要我们团结一心、坚持不懈、攻坚克难,就一定能实现科研工作逆势上扬、后来居上!
同志们!让我们牢记习近平总书记对科技工作者的殷殷嘱托,时刻牢记服务人民健康的职责使命,用“亦余心之所善兮,虽九死其犹未悔”的创新精神,以“繁霜尽是心头血,洒向千峰秋叶丹”的忘我奉献,在伟大复兴的新征程上奋勇前进,努力谱写长医科技工作高质量发展的崭新篇章!用科技报国的坚定步伐和辉煌业绩,向党的二十大献礼!
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“将军必出于卒伍”。加强基层组织建设,必须进一步树立重视基层的导向,激励和引导年富力强的干部到基层工作,有计划安排年轻干部到艰苦地区、复杂环境、关键岗位经受锻炼,同时加大面向基层培养选拔干部的工作力度,把具有基层一线工作经历作为选拔干部的重要条件,坚持和完善从基层一线选拔党政领导干部制度。今后自治区机关一般不直接招录公务员,缺编时从基层公务员中选录;地州市级机关招录公务员,主要从具有2年以上基层工作经历的人员中招录;加大从优秀村干部中招录公务员、选任乡镇领导干部的工作力度,改变一些地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况,使干部队伍的结构和素质得到进一步改善。要关心和爱护广大基层党员干部,建立对基层一线干部的激励保障机制,提高长期在基层一线工作干部的职级待遇,进一步改善工作生活条件。最近,自治区党委已在这方面出台了有关政策措施,以更好地创造拴心留人的环境,使大批优秀干部安心在基层工作,发挥重要作用。各级党委要格外注意在基层树立党员干部尤其是党支部书记的权威,通过各种方式和途径提高他们的综合素质,使他们在群众中享有很高的威望,在关键时刻和重大问题上能够对群众产生强大影响力和凝聚力,增强党和政府的感召力,使我们执政的基础更加坚实、稳固。
(二)着力建设高素质干部队伍。我们始终强调,政治上强是对新疆广大干部第一位的要求。新疆的各级干部,不管是汉族干部还是少数民族干部,不管是主抓稳定工作的干部还是负责其他方面工作的干部,都要把维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂作为讲政治的最重要内容,在这一大是大非问题上,始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇,始终做到立场十分坚定、旗帜十分鲜明,始终为人民群众做出表率。在处置“7·5”事件这场严肃的政治斗争中,全区广大干部坚定地站在最前列,发挥了中流砥柱的作用。特别是少数民族干部充分发挥在本民族群众中具有独特影响力这一先天优势,坚决贯彻中央和自治区党委的决策部署,做了大量艰苦细致的工作,为维护大局稳定作出了突出的贡献。面对当前严峻、复杂的反分裂斗争形势,我们绝大多数干部的头脑是清醒的,立场和态度是坚定的,但确有部分同志在思想认识和现实表现上存在差距,特别是在“7·5”事件后违反政治纪律信谣、传谣,在群众中散布一些错误言论,对事件的处置、善后和案犯审判工作说三道四,影响很坏。我们要按照党的十七届四中全会《决定》关于严守党的纪律特别是政治纪律、维护党的集中统一的要求,深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部坚定政治立场,增强政治意识,不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验,始终在思想上政治上行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。当前,要把认真学习贯彻胡锦涛关于新疆工作的重要讲话精神作为讲政治的最突出内容,坚决贯彻执行中央和自治区党委关于处置“7·5”事件的一系列重大决策部署,坚决反对各种分裂破坏活动,在反对民族分裂、维护祖国统一这一大是大非面前,始终做到头脑清醒、立场坚定、斗争坚决。根据中央《关于进一步从严管理干部的意见》精神,自治区党委提出《关于在干部队伍建设中进一步强化政治标准的意见》,这在当前形势下非常重要、非常有针对性,一定要很好地贯彻落实。各地各单位领导班子年底之前召开的专题民主生活会,要以维护民族团结和社会稳定为主题,深入分析本地本单位领导班子、领导干部和党员干部在“7·5”事件中的政治表现,谈认识、谈表现、找差距,严格对照检查领导班子是否过硬、党员干部政治上是否合格。这里特别强调,政治上强不仅是对少数民族党员干部的要求,汉族党员干部在这方面同样不能有丝毫放松,要时刻以严格的政治标准约束自己的言行举止,全区所有党员干部都必须做到政治上坚强合格。要加大执行政治纪律的力度,对违反党的政治纪律的行为,必须依纪依法严肃处理。
维护新疆稳定、推动科学发展,必须培养造就一大批高素质的各民族干部,特别是培养造就更多德才兼备的少数民族干部。要围绕提高干部能力素质,通过加强理论武装、学习培训和实践锻炼等途径,不断提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要认真总结这些年我区开展大规模培训干部的经验,进一步增强教育培训的针对性和实效性,帮助广大干部提高马克思主义理论素养,优化知识结构,提升综合素质。各级党组织要组织广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。要巩固和发展第一、第二批学习实践科学发展观活动成果,开展好第三批学习实践活动,推动学习实践活动向深度和广度发展。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来,以正确的用人导向保护和调动广大干部的积极性。要继续加大少数民族干部队伍建设力度,根据各地各部门领导班子和干部队伍结构,合理配置少数民族干部,努力建设一支政治坚定、业务精通,善于团结带领各族群众干事创业、深受各族群众拥护的高素质少数民族干部队伍。
(三)切实加强党风廉政建设。党风关系党的形象,关系党和人民事业成败。党风正则干群和,干群和则社会稳。我们要深刻认识在当前维护新疆稳定严峻复杂形势下加强党风廉政建设的极端重要性,大力弘扬党的优良作风,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。面对当前国际金融危机和“7·5”事件的双重影响,广大党员干部要大兴艰苦奋斗之风,始终以党和人民的事业为重,自觉做到吃苦在前、享受在后,坚持厉行节约、勤俭办一切事业,坚决反对大手大脚、铺张浪费,坚定不移地向基层一线、向艰苦边远地区、向困难群体倾斜,把有限的财力尽量多地用到促进发展、改善民生、解决困难群众的生产生活上,不断造福各族人民。要不断加强党性修养,坚持正确的权利观、地位观、利益观,始终做到为民、务实、清廉,永葆共产党人的高尚品格和政治本色。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更加有效地预防腐败,以反腐倡廉建设的新成效取信于民,在新疆大地树立共产党人造福人民群众、保持清正廉洁的良好形象。
四、坚持以经济建设为中心不动摇,着力推动我区经济社会更快更好发展。
胡锦涛强调,新疆的发展和稳定,关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,关系中华民族伟大复兴。做好新疆工作决不仅仅是新疆的事情,而是全党全国的事情。中央将进一步加大对新疆的支持力度,推动新疆实现跨越式发展。考虑到中央将召开经济工作会议,总结今年部署明年的经济社会发展工作,届时我们要贯彻落实中央经济工作会议精神,全面安排经济社会发展工作,所以,这里只是就如何抓住中央加大对新疆支持力度的机遇,推动新疆经济社会更快更好地发展提出一些方向性、思路性的目标任务和措施。总的要求是,进一步增强加快发展、科学发展的紧迫感、责任感和使命感,团结带领各族人民群众奋发图强,开拓前进,把新疆的改革开放和现代化建设推向新阶段。
(一)进一步巩固和强化农业基础地位,推进现代农业实现新突破。新疆是一个农牧业大区,目前农业人口占到了总人口的60%以上,第一产业增加值占到经济总值的16%。随着现代化进程的推进,农业在国民经济中的比重肯定会越来越小,但其基础地位始终不会改变。现在,我们必须警醒,依靠扩大土地种植面积实现农业发展的外延式、粗放式的增长方式绝对是难以持久和没有出路的。新疆土地资源丰富,但水资源极其有限,是我国荒漠化危害最严重的省区,沙漠面积占到全国沙漠面积近60%,荒漠化面积以每年85平方公里的速度扩张。河流上游的过度开发,必然造成下游水资源紧缺,影响下游的经济社会发展和生态环境。同时,农业创造的gdp所占比重非常有限。宝贵的水资源过量用于农业,必将对各地未来的经济快速发展形成障碍。随着我区经济的不断发展,水资源的供需形势将会越来越紧张,任何地方都不能靠扩大土地种植面积来维持农业发展,为自己未来经济社会发展制造新的瓶颈。必须要有更宽的视野、更新的思路,做好发展现代农业这篇大文章。
当前,要继续依托农业结构的战略性调整,加快发展特色农业,提高农业生产整体水平和效益。充分发挥我区得天独厚的水土光热资源和发展现代农业的有利条件,重点推进棉花、粮食、特色林果、畜产品四大基地建设。粮食安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大国家安全。我区远离内地省区,是一个相对独立的经济区,必须把粮食安全摆在更加突出的位置。尽快做大做强我区特色林果业、畜牧业,做精做好棉花产业,使之成为农民增收的新亮点。坚持以市场为导向,以农民增收为目标,注重发挥比较效益,瞄准优势所在,加快推进各地特色农业发展。尤其是发挥我区绿色无公害农产品生产方面的优势,加快特色农产品、优质无公害食品、绿色食品、有机食品生产和绿色农产品基地建设,形成优势农副产品精深加工产业区,全面提高农产品质量、效益和市场竞争力。
科学技术是第一生产力。必须把依靠科技真正地贯穿于现代农业发展中,提高农业生产水平和竞争力。新疆与全国相比,人均农业资源比较多,发展现代农业有着得天独厚的条件。但我区的农业发展速度并不快,整体水平也不高,究其原因,很重要的一个方面是农业科技的整体水平与内地发达省区相比还有一定的差距。在农业方面,粮食特别是小麦由于国家和自治区扶持政策力度不断加大,产量持续增长,但单产水平却变化不大,多年在340公斤左右徘徊。塔城、阿勒泰地区小麦单产更是多年停留在300公斤左右,与河南、山东等省大面积成建制的400公斤高产田相比有较大差距,提升潜力也非常巨大。我区优质小麦推广面积也极为有限,而现在河北、河南等地已全面推广了优质小麦。温室大棚等保护地栽培生产水平依然较低,也使得我区大棚生产发展缓慢,目前我区冬季蔬菜的70~80%仍然要依靠内地调进。在林果方面,我们的生产管理技术水平还远不如山东、陕西等省。在畜牧业方面,一些行之有效的科学饲养、管理措施仍然没有在大面上推开。我们如果能够在农业科技方面加快步伐,使生产技术水平达到甚至超过全国平均水平,农业发展就一定能够再上一个新台阶。各地、各有关部门要切实加大农、林、牧、渔业各项高产优质高效技术的推广应用力度,特别要加大良种、良畜推广普及,加大现代节水灌溉技术、保护地栽培技术、“多熟制”和间作套种技术,林果丰产栽培和果品保鲜、包装、加工技术,以及科学饲养、疫病防治和畜种畜群结构改良技术的推广应用,不断提高农业科技覆盖率,依靠科技提升我区农业生产水平,实现现代农业发展的新突破。
要依托农业产业化,提高农业集约化程度和农业生产的综合效益。目前我区农业产业化经营的推进速度还不够快,特色农副产品加工企业的规模、档次都还不够高,无论是对农民收入增长的促进作用,还是对相关产业的带动作用都还远远不够。必须转变观念,拿出最好的资源、最好的项目,千方百计吸引大企业大集团和上市公司参与我区的农业产业化经营,高起点、高水平、大规模发展现代农副产品加工业,打造出一批有影响、有竞争力的龙头企业。市场化是现代农业的基本特征。发展现代农业,必须以市场为导向,下大力气开拓区内、国内外市场。要在提高产品质量、创名牌、创品牌上下大功夫,不断扩大特色农产品在国内国际市场的影响力和知名度,提高市场占有份额,尽快把我区特色优势农业做成特色优势产业。社会化服务是现代农业发展的重要支撑。发达国家农业人口比重很小,但为农业服务的人口却远远超过农业人口。如美国从事农业的人口仅占2%,却有15%的人为这2%的人提供农产品加工、销售、科研等方面的社会化服务。各地要把进一步完善农业社会化服务体系作为重要任务来抓,加快农产品生产、加工、流通一体化步伐,同时引导农牧民按照自愿互利的原则,大力兴办农民专业合作组织,支持农业科技人员和农村能人以及各类社会化服务组织,创办或领办各类农民专业合作组织,培育扶持专业大户和经纪人队伍,提高农业产前、产中、产后的社会化服务水平,把千家万户的分散经营同千变万化的大市场对接起来,不断提高农业生产的市场化水平。
在国家的支持下,加大地下水的开发和高效节水灌溉基础工程建设,使农业生产条件得到空前的改善。
(二)坚定不移地深化优势资源转换和大企业大集团战略,加快推进新型工业化进程。这些年来,我们解放思想、抢抓机遇,坚定不移地实施并不断深化优势资源转换战略和大企业大集团战略,大力推进重点优势资源的开发利用,加快新型工业化发展,20xx年全区第二产业增加值占到了地区生产总值的50%,为自治区经济社会又好又快发展作出了重要贡献。实践证明,这是一条符合新疆发展实际的路子。但横向看,即使与西部省区相比较,我们的发展速度也并不快。反思新疆新型工业化发展进程,主要是在主导产业发展上还有一些关键性问题没有解决,如西电东送大电网尚未建成,煤制油、煤制气没有大范围推广,“一主两翼”运煤专线尚在建设之中,这些问题都不同程度地影响和制约着我区一些优势能源资源的开发与建设。特殊的区情和资源禀赋条件以及国内能源市场供需矛盾日趋紧张的新形势,决定了新疆作为资源大区在全国经济发展大格局中的战略地位将会更加突出,发展的潜力和优势会更加明显。我们必须站得高一些,看得远一些,坚持有所为、有所不为的原则,继续毫不动摇地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略,审时度势,扬长避短,攻坚克难,大踏步地推进新型工业化。
在推进优势资源转换战略和大企业大集团战略的进程中,必须做大做强新疆最具优势的支柱产业。在支持中石油、中石化做大做强石油石化天然气产业的同时,从未来我国煤炭市场需求和煤电产业发展的大趋势看,新疆煤炭资源的巨大潜力和优势将很快凸显出来,在新疆建设我国特大型煤电煤化工基地,这是由我们的资源禀赋所决定的,是不可改变的必然趋势。我们一定要坚定煤电煤化工产业的发展目标、方向不动摇,坚定大干快干、乘势而上的决心和信心不动摇。继续围绕推进煤电煤化工产业的快速发展,抓好一批重点煤电煤化工基地建设,千方百计创造宽松的环境、提供优越的条件,吸引更多的大企业大集团参与我区煤炭资源的开发利用。特别是要积极争取国家进一步加大对新疆电网建设的支持力度,全面加快750千伏联网工程、新疆和西北电网联网工程,更重要的是千方百计争取国家电网集团的疆电外送中长期规划纳入国家“十二五”乃至更长发展规划中。加快推进兰新双复线和“一主两翼”运煤专线建设。加大煤层气勘查开发和综合利用力度,努力建设煤层气开发利用基地。要以国家战略矿产资源需求为导向,以勘探大型、超大型矿床为重点,加快其它优势矿产资源的开发利用,争取在重点矿种和重点成矿带上有新的突破。通过优化资源配置,吸引和支持区内外有实力的大企业大集团围绕优势矿产资源,特别是铁、铜、镍、黄金、铅锌、钾盐和重要稀有金属,努力建设一批国家急需、比较优势明显的矿产资源开发项目,尽快形成一批矿产资源勘探、开发、冶炼、加工的产业集群。现在有个别企业打着资源开发的名义圈占资源,大矿小开、占而不开,甚至非法转让矿业权,牟取暴利。这是对我们有序推进资源开发的严重干扰,必须采取有效措施,加强矿产资源使用权的管理。立即开展清理整顿工作,该警告的警告、该限期整改的限期整改、该收回的收回,绝不允许这类事件影响我区优势资源转换战略的实施。新疆是产棉大区,棉花产量占全国的40%,棉纺工业发展对于促进农民增收和解决就业有着极其重要的作用。国家对我区纺织工业发展十分重视,已将新疆纺织工业纳入国家《纺织业调整振兴规划》,支持新疆建设优质棉纱、棉布和棉纺织品生产基地。要抓住这一机遇,积极推动和引导内地优势棉纺企业向新疆转移,扶优扶强,尽快形成几个纺织产业地位明显、资源加工深度延续、关联产业配套合理的纺织城,尽快培育一批特色鲜明、优势明显、辐射力大、竞争力强的产业集群,推动我区纺织工业发展。
(三)努力推进第三产业迈向更高水平更高层次。依托我区的区位地缘优势,加快推进乌鲁木齐国际商贸中心和以南疆喀什、北疆伊犁为重点的面向中亚、西亚东联西出的出口加工基地和西来东去的商品集散基地建设,积极争取国家尽快出台促进沿边地区对外经济贸易发展的优惠政策,推动与周边国家贸易投资便利化工作,充分发挥边境经济技术合作区及边民互市点功能,扩大边境小额贸易规模,不断提高外经外贸在国民经济中的比重。充分挖掘我区旅游资源丰富这一突出优势,采取鼓励性措施,推动旅游业发展。继续做好淡季旅游开发、区内旅游资源整合、旅游品牌建立及旅游业对外开放,不断增强新疆旅游业的影响力、吸引力和竞争力。大力发展面向生产、生活的服务业,特别是要紧紧围绕我区新型工业化建设和现代农业发展,加快构建高速、快捷、顺畅的物流体系和其它配套服务体系。大力发展信息服务、法律服务、金融服务、中介服务等现代服务业和社区服务业,提升我区第三产业发展层次和水平。
(四)抓住国家支持新疆加快发展的有利时机,进一步加大基础设施建设力度。随着国家对新疆支持力度的加大,新疆将迎来新一轮投资和建设的高峰。我们一定要紧紧抓住这一机遇,进一步加大基础设施建设力度,集中力量抓好一批事关经济社会发展全局的重大项目,更好地拉动自治区国民经济健康快速发展,为未来发展奠定基础、积累后劲。要采取有力措施,推进在建项目加快建设进度,争取新增投资尽早发挥效益。要立足当前、着眼长远,抓紧谋划和储备一批重大项目,及早规划、部署“十一五”末和“十二五”重大基础设施建设。特别要加快推进塔里木河流域综合治理等工程,做好水资源保护开发利用这篇大文章。加快推进综合交通运输体系建设,尽早开工建设兰新第二双线,抓紧做好中—吉—乌铁路和其它铁路、公路、民航、管网等重点项目前期工作,确保这些事关自治区经济社会发展大局的重点后续基础设施项目及时上报审核和批准实施,保持重大项目有序接替。这其中最为关键的将是一大批水利工程建设、成品油和天然气管道建设以及疆电外送的超高压电网建设。新疆资源丰富,但生态环境十分脆弱,我们讲可持续发展,最为现实、最为关键的就是生态环境问题,绝不能以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时的经济增长。要正确处理发展与环境的关系,进一步加大生态建设和环境保护力度,在加快现代化建设的进程中,使新疆始终保持蓝天白云、碧水青山。
(五)面向两种资源、两个市场,全方位扩大对外开放。经济全球化已成为不可抗拒的大趋势,对外开放成为日趋激烈的经济竞争中最重要的战略。我们要面向两个市场、两种资源,发挥向西开放的地缘优势,全面推进对外开放战略。要把利用周边国家的优势资源作为我区实施优势资源转换战略的有机组成部分,把加大同周边国家经济合作的着力点放在充分利用周边国家资源上,支持有实力的区内外企业积极与周边国家进行以资源互补为主的深层次合作,不断拓宽优势资源转换战略的实施空间,形成我国利用周边国家能源资源的大通道。二战后至本世纪初,全球已完成三次大规模的跨国和跨地区产业转移,成就了许多世界经济奇迹。我国东南沿海地区也正是乘改革开放东风,紧紧抓住国际产业转移的机遇,大力发展加工贸易,创造了近30年经济高速发展的奇迹。目前第四次产业转移浪潮在这次金融危机的推动下正在加速推进,发达国家和我国沿海发达地区正积极寻求新的投资和发展机会。据有关方面测算,到20xx年,仅广东、上海、浙江、福建四省需要转出的产业总值就达1.4万亿元。我们一定要按照胡锦涛提出的把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站的要求和目标,充分利用我区沿边沿桥开放的地缘优势、丰富的地上地下资源优势,通过营造良好的投资环境,主动吸引和承接转移,吸引沿海内地企业甚至国外企业聚集新疆,努力把新疆建设成为向西出口商品加工基地和商品中转集散地、走出去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”,以及依托内地,面向中亚、南亚、西亚乃至欧洲国家的出口商品基地和区域性国际商贸中心。
(六)坚持以人为本,大力发展以改善民生为重点的社会事业。这些年来,我们始终把社会发展和改善民生放在突出的位置,坚持将有限的财力向基层、向困难群众、向社会事业倾斜,努力使改革成果惠及广大人民群众,不断提高人民群众生活水平。但由于受新疆经济基础薄弱、财力不足等因素的制约,在发展社会事业和改善民生方面与内地相比还有很大差距,特别是在就业、教育、城市和农村低保、医疗卫生等方面还存在不少问题。这也要求我们必须树立以人为本的理念,在加快经济发展的同时,更加注重社会发展和改善民生,造福各族人民群众。继续坚持优先发展教育,进一步做好城乡免费义务教育工作,完善城乡义务教育免费政策和经费保障机制,改善农村办学条件,促进义务教育均衡发展;加快推进普及高中阶段免费教育,切实办好职业教育,认真做好区内高校师范生免除学杂费工作;以对历史、对社会、对新疆各族人民高度负责的精神,办好学前“双语”教育普及工作和内地新疆高中班、区内初中班扩招工作。坚持把扩大就业作为经济社会发展的重要目标,进一步落实好国家和自治区就业扶持政策,多渠道、多方式增加就业岗位,千方百计稳定和扩大就业;进一步加大就业援助力度,采取多种形式解决大中专毕业生、下岗失业人员和零就业家庭就业问题;大力支持和鼓励中小企业、重大基础设施建设项目更多地吸纳农民工就业,拓宽农村富余劳动力转移渠道。以国家深化医药卫生体制改革为契机,加大政府投入,着力加强农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设,巩固和发展农牧区新型合作医疗制度,进一步完善城镇职工基本医疗保险制度,提高城乡医疗保障水平;加大乡、村医生培训力度,落实乡镇医院工作人员人头经费、公用经费纳入财政预算政策,进一步降低群众看病就医成本,解决好群众看病难、看病贵问题;坚定不移地推进人口和计划生育工作,全面推行“少生快富”工程,控制人口增长,提高人口素质。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系,适当提高城市低保标准,逐步扩大低保覆盖面;进一步提高农村低保补助水平,切实改善和保障人民群众的基本生活。要加大保障性住房建设力度,重点开发廉租房、经济适用房和普通商品房。解决好城镇低收入家庭住房困难问题;加快农村抗震安居房建设,确保再用3年时间全部完成剩余抗震安居房建设任务。加快推进全区城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程,全面提高城乡重要建(构)筑物抗震防灾综合能力。加快推进喀什市老城区的改造,造福各族人民群众。结合社会主义新农村建设和农村公路建设,着力推动各地乡村道路建设,提升农村道路通行能力,解决好人民群众出行难问题。以南疆三地州、高寒山区、边境贫困农牧区为重点,进一步加大扶贫开发力度,大幅度提高贫困农牧民生活质量和水平。落实好对“7·5”事件中遭受损失的个体工商户的帮扶政策,从税收等多方面予以优惠,切实解决他们经营中的困难。
当前,新疆经济社会发展正面临着前所未有的机遇,不仅国家将加大对新疆的支持力度,而且一些经济发达省市区也将加大对新疆对口支援力度。我们要认清形势、把握大局,把中央和全国人民的关怀和支持化为巨大的动力,以只争朝夕的精神加倍努力工作,迎接大投入、大开发、大建设高潮的到来。同时要清醒地认识到,中央进一步加大对新疆的支持力度,绝不意味着我们就可以完全依赖国家的帮助,躺在国家身上搞建设,新疆的发展离不开国家的支持,但最重要最根本的还是要依靠全区各族干部群众自力更生、艰苦奋斗,用自己勤劳的双手建设美好的家园。要坚持统筹兼顾,正确处理发展与建设、消费与分配的关系,时刻不忘我区还有不少群众生活还很困难,国家投入的资金和财政增收的资金,要尽量多地用在改善民生上,用在解决困难群众的生产生活上。要始终牢记新疆欠发达的基本区情,认识到只有经济的快速发展才能从根本上实现民生的改善,有限的资金既要重点用于改善民生,也要保障重点基础建设项目,努力增强经济发展的后劲。改革开放以来,我区城乡居民收入水平显著提高,但由于特殊的区情和发展的不平衡性,收入分配差距出现扩大趋势,成为干部群众普遍关注的社会热点问题。在这个问题上,自治区党委、政府的态度和认识是明确的和清醒的,一方面下定决心加快新疆发展、增强经济实力,这几年随着自治区财力的大幅增长,已经做了一些过去没有力量做的大事。另一方面,积极争取国家支持,应当说国家这些年来一直在加大对新疆财政支持的力度。但是,同志们应该清醒地认识到,收入分配的差异性是由社会主义初级阶段的长期性、区域发展的不平衡性决定的,是客观存在,必须正视这个问题,不能抽象地、超越经济发展阶段和水平谈社会公平,不能盲目攀比个人收入和福利待遇,更不能向社会发出错误信号,误导和启发不满情绪。各级领导干部要立足新疆区情,牢固树立长期艰苦奋斗的思想,把注意力集中到加倍努力做好工作,为新疆各族人民谋幸福上,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,以造福各族群众为己任,奋力推进新疆的现代化建设。只有这样,才能逐步缩小发展差距,实现后来居上,为社会公平奠定坚实基础,谱写各族人民美好生活新篇章。
同志们,新疆的改革发展稳定正处在关键时期。我们要在以胡锦涛同志为的党中央领导下,深入贯彻党的十七届四中全会精神,坚定不移地推动新疆经济社会更快更好发展、坚定不移地维护新疆社会大局稳定、坚定不移地巩固和发展各民族大团结、坚定不移地抓好党的建设和干部队伍建设,振奋精神、开拓进取,为建设更加繁荣富裕和谐的社会主义新疆而努力奋斗!
同志们:
刚刚胜利闭幕的中共新疆维吾尔自治区第七次代表大会,选举产生了中共新疆维吾尔自治区第七届委员会。今天召开的自治区党委七届一次全体会议,又选举产生了七届自治区党委常务委员会委员和书记、副书记,通过了自治区纪检委第一次全会关于选举结果的报告。此时此刻,我和各位都深切地感到,这是全区广大共产党员对我们的信任,是各位代表、各位委员对我们的信任。在这里,我代表各位,衷心感谢大家对我们的支持和信任,也衷心感谢大家对我的支持和信任,推选我为中共新疆维吾尔自治区第七届委员会书记。新一届自治区党委肩负着光荣而艰巨的使命。我代表第七届自治区党委郑重表示:我们要坚定不移地在以胡锦涛同志为的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持和落实科学发展观,解放思想、实事求是,与时俱进、开拓创新,勤政廉政、团结奋进,带领全区各级党组织努力完成第七次党代会提出的各项任务,决不辜负全区110多万共产党员和2000万各族人民群众的信任和期望。
我们要坚持讲学习、讲政治、讲正气,努力提高领导水平。要带头认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习《江泽民文选》,认真学习党的十六大以来我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导提出的体现马克思主义中国化新成果的一系列重大战略思想,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合自己的本职工作,认真学习政治、经济、科学、文化、历史、法律、社会等方面的知识,开阔视野,不断充实和提高自己。要坚持向基层学习、向实践学习、向人民群众学习,从中汲取智慧、增长才干,提高领导实际工作的本领。要坚持讲政治,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性,严格遵守党的政治纪律,在思想上、政治上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻中央的方针、政策和工作部署,自觉维护中央权威和党的集中统一,保证中央政令畅通。要自觉肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命,立场坚定、旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动,成为反分裂斗争的中流砥柱,为广大党员干部和人民群众做出表率。要树立强烈的大局意识,把新疆的改革发展稳定工作,自觉地置于国际国内形势的深刻变化中、置于党和国家的大局中来思考、谋划和推进,善于从全局的高度认识和处理问题,提高驾驭复杂局面、总揽全局的能力。
我们要牢固树立科学发展观和正确的政绩观,扎扎实实做好各项工作。要坚持和落实科学发展观,坚定不移地实施优势资源转换战略,加快现代农业发展,加快推进新型工业化建设,加快现代服务业发展,进一步加强基础设施建设,加强生态环境保护和建设,大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等各项事业,推进我区经济社会又快又好地发展。要坚持推进改革开放,让人民群众得到更多的实惠。面向国际国内两个市场、两种资源,拓宽优势资源转换战略的实施空间,开辟我国能源和战略资源陆上通道,努力把新疆打造成我国向西开放的桥头堡和枢纽站。认真贯彻落实十六届六中全会精神,坚持以人为本,把和谐社会建设放在全局工作的突出位置来抓,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点,有重点分步骤地推进社会主义和谐新疆建设的各项工作。要坚持一切从实际出发,善于把中央的精神、外地的经验同新疆区情结合起来,创造性地开展工作。要求真务实、脚踏实地、扎实工作,坚决反对形式主义,力戒浮躁,不做图虚名、为老百姓招实祸的事,不搞脱离实际的“形象工程”,扎扎实实地推进改革发展稳定的各项工作,努力创造经得起实践、历史、人民检验的政绩。
我们要强化宗旨观念,诚心诚意造福新疆各族人民。作为新一届自治区党委领导班子成员,党和人民把我们放在这么重要的领导岗位上,深感责任重大、使命光荣。我们要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,饱含对新疆各族人民的无限深情,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终与各族人民群众同呼吸、共命运、心连心。要牢记群众利益无小事,坚持把最广大人民的根本利益放在首位,坚持把群众关心的热点难点问题作为我们工作的重点,继续实施好就业再就业、社会保障、抗震安居、防病改水、扶贫开发、城乡居民看病就医、贫困地区免费义务教育、普及汉语教育、扩大内地新疆高中班和区内初中班办学规模等事关群众切身利益的得民心工程,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益。我们要心系百姓、夙夜在公,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,尽职尽责、尽心竭力地为新疆各族人民造福。
我们要严格执行民主集中制,不断增强班子的凝聚力和战斗力。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善集体领导制度,重大问题必须由会集体讨论决定,涉及全局和重大的问题提交全委会讨论决定,推进决策的民主化、科学化;进一步完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,班子成员既要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责,又要关心全局,积极参与集体领导。要加强党内生活的原则性,认真开展批评与自我批评。要自觉维护班子团结,大家相互尊重、相互信任,严以律己、宽以待人。
要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步改进领导方式和执政方式,既坚持自治区党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用,凝聚方方面面的力量,万众一心、团结奋斗,推进新疆改革开放和现代化建设健康发展。
我们要牢记“两个务必”,自觉做到艰苦奋斗、清正廉洁,永葆共产党人的政治本色。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风,心系基层、心系群众,吃苦在前、享受在后,克己奉公、甘于奉献,始终与各族群众同甘共苦。要坚持勤俭办一切事业,把有限的财力、物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上,用在对特殊困难群众的帮助扶持上,用在为边远艰苦地区干部群众的排忧解难上,以实际行动赢得各族群众的拥护和爱戴。要严于律己、廉洁奉公,严格遵守党纪国法,带头执行廉洁自律的各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受党和人民的监督。要坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断提高人民群众对反腐倡廉工作的满意度,以实际成果取信于民。作为班子的“班长”,在这里我郑重地表个态,在党风廉政方面,从我做起,当好廉洁勤政的带头人,严格遵守廉洁自律和廉洁从政的各项规定,自觉接受全区党员干部和人民群众的监督,树立共产党人清正廉洁的好形象。
当前,新疆的各项事业正处在一个蓬勃发展的关键时期,既面临难得的机遇,又面临诸多困难和挑战。我们肩负着广大党员干部和各族人民的重托,一定要树立强烈的事业心和责任感,心中装着人民、装着事业,全身心地热爱新疆的山山水水,热爱新疆各族人民,热爱新疆的社会主义现代化建设事业,赤诚于心、奉献于行,鞠躬尽瘁、勤奋工作,全心全意造福新疆各族人民,不断取得新成绩、作出新贡献。
同志们,站在新的战略起点上,建设更加繁荣富裕和谐的新疆,是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持和落实科学发展观,认真贯彻自治区第七次党代会的精神,凝聚各族干部群众的智慧和力量,坚定信心、振奋精神,扎实工作、开拓进取,不断开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们在这里召开中层干部视频会议,主要是安排部署下半年工作任务。刚才,x校长对去年工作进行了总结,就今年工作任务进行了部署,请大家结合学校今年党政工作要点,认真抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、加强党的建设,夯实内涵发展根基。
党的建设是学校内涵发展的根本保证。近年来,校党委切实履行党建主体责任,全面加强党的建设和领导,建立健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制,确保党的建设取得实效,形成了促进发展的强大的引领力、向心力,积累了经验,做出了精品。结合全省党的建设暨机关党的建设工作会议精神的贯彻落实,在这里再重点强调几点。
加强党的领导是做好高校工作的根本保证。x日,全省党的建设暨机关党的建设工作会议召开,x书记发表了重要讲话,强调了必须铸就绝对忠诚的政治品格、必须锻造本领过硬的干部队伍、必须锤炼担当有为的顽强作风、必须打造更加坚强的战斗堡垒、必须营造风清气正的政治生态五个方面的意见。我们要认真落实好会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设工作重要论述,把抓好党建作为最大政绩,坚决扛起政治责任,理直气壮地抓党建,把党建工作嵌入到业务工作中,将党建责任体现在难题解决上、工作突破上,用党的建设引领改革发展,以发展成效检验党的建设。
要结合工作的重点、难点、痛点问题,将学校工作全面推向新的发展阶段。持续创新理论学习。紧紧围绕“立德树人”这一根本任务,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。持续开展调查研究,深入基层、深入师生中间,紧盯问题,摸透实情,对症下药。持续检视查摆问题,把理论学习、发现问题、反思问题紧密结合,着力解决师生员工最关心最现实的利益问题。持续开展整改落实,列出问题清单,逐项整改落实。持续把服务师生理念贯穿始终。要坚持尊重学术、尊重教师、尊重学生,拓展联系师生渠道,充分理解师生意愿,扎实服务教学科研,凝聚团结师生员工,推动学校事业发展。
学校要改革发展,安全稳定是大局。暑假前学校出现了留学生宿舍搬迁、学分制收费舆情,而且两次舆情叠加碰头,对学校造成了不良影响。要总结经验,汲取教训,坚持稳字当头,健全工作机制,做好风险防范化解工作。认真执行请示报告制度,强化工作规矩,严格工作程序,重要事项该请示的请示,该报告的报告,决不允许自作主张、自行其是。完善决策酝酿沟通评估机制,充分吸纳意见,加强调研测算,组织科学论证,进行风险评估,提出处置预案。畅通诉求表达渠道,认真做好群众来信来访工作,与来访群众“坐在一条板凳上”,还要拓宽群众诉求表达渠道,让师生员工话有处说、难有处帮。落实好舆情应对机制,加快建立正面引导、信息监测、依法处置的有效机制,善于借助第三方和专业机构力量,定期对网信舆情会商研判,提出科学处置方案。
省委巡视以来,学校查处了几起违纪违法案件,处理了几名干部职工,教训十分深刻。要坚决落实巡视整改工作,以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务,对省委巡视反馈的具体问题坚决处理,确保整改落实率、移交线索处理率达到100%。认真落实全面从严治党“两个责任”,强化政治担当,组织开展校内巡察工作,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,持续加强廉政风险防控。深化运用“四种形态”,构建抓早抓小工作机制,落实容错纠错机制,树立正确的执纪导向,营造风清气正的校园政治生态。纪委要突出主责、聚焦主业,强化追责问责机制,敢于坚持原则,敢于较真碰硬,坚决把追责问责落到实处。
二、认清形势,准确把握当前学校发展的新业态新背景。
近年来,经过全校上下的共同努力,学校各项事业都迈上了新的台阶,实现新突破,促进了新发展,开辟了新境界。事实证明,只要沿着既定路子,咬定目标、狠抓落实,就一定会有收获。今年是全面建成小康社会的决胜之年,是深化改革的关键之年,十三五规划的收官之年,各项工作任务繁重。做好今年工作,需要牢牢把握高等教育发展大势,密切关注形势变化和政策动向,将学校发展放在国际、国内的大背景中来谋划推动。当前,要尤其注意几个具体变化。
为推动我省高教“由大到强”的根本性转变,省里研究制定了分类考核实施方案,启动实施重点大学、高峰学科建设计划,实施分类支持、动态管理,考核结果与经费直接挂钩。今年开始,省财政预算拨款结构由过去“学生定额拨款+项目拨款”的二维模式,调整为“基础拨款+绩效拨款+竞争性项目拨款”的三维模式,每年分类考核,结果与绩效挂钩,干得好奖补,成绩差扣减。这对我们来讲是一次严峻考验,必须紧盯考核指标,积极主动做好对接。
第五轮学科评估思路、指标体系、评估方法都有了较大变化,明确提出了“十个进一步强化”。教育部、科技部出台意见,不再把sci论文相关指标作为学科、学校的评价的直接依据,这将对高校学科建设、学术研究等带来战略性冲击。
今年开始,我省高考志愿设置将采取“专业+学校”方式,最大允许可填报的志愿数为96个,对于那些认同度低、需求量低、就业率低专业来讲,“狼”真的来了。应对高考变革,对接行业社会需求,推动相关专业优化升级,将成为今年工作的紧迫课题。
在经济转型和高质量发展大背景下,经济社会的人才需求、科技需求,比以往任何时候都更加迫切,高校服务社会的支撑和引领作用亟待增强。需要不断提升责任感、使命感,把服务我省这篇财大文章写真写实写优。
疫情是今年的突发变量,开学延期、就业阻滞、研招推迟,同时促使了教学模式改变和工作方式转变,国家政策因此调整,研招规模扩大,就业岗位招募规模增加,等等。
面对这些新变化,我们必须做好充分思想准备,抢抓新机遇,迎接新挑战,不断改革创新,变被动为主动,努力推动各项工作取得新进展。
三、突出重点,全力推动高质量内涵发展。
尽管疫情防控形势仍然严峻,但学校常规工作不能拖,改革发展步子不能停,工作节奏不能松。不仅不能拖、不能停、不能松,还要提前行动,创新举措,大步走、跨步走、跑步走,把工作做到极致,占取先机,实现新的跨越。
从第五轮学科评估改革思路看,立德树人的成效将是评估的重点,也是根本标准,必须引起足够重视。立德树人是一项系统工程,涉及到方方面面,需要从多层面、多角度来统筹考虑,既要注重宏观把握,又要结合实际切入,做到点面结合,立体推进。要强化整体设计,打破学科、平台、载体、队伍、部门之间的壁垒和局限,构建一体贯通的“三全育人”体制机制,形成同向同行的系统合力。要突出重点环节,在积极建构平台试点、深化思政课改革、强化课程思政建设、创建实践育人品牌、完善育人评价体系、加强师德师风建设等方面下足功夫,做好功课,努力打造有财大特色的思想政治教育体系。
要创新推进“课堂革命”,提升在线教学质量效果,完善在线开放课程建设,推动慕课和虚拟仿真实验教学应用。要紧盯专业内涵建设,突出新财经特色,推动专业国内外认证,引导专业优化布局,持续培育“双万计划”建设增长点。要加快筹建荣誉学院,高起点搭建组织架构、配强优秀师资、引入高阶课程,培养卓越的高素质财经精英。要强化通识教育,促进专业教育与人文教育相融合,培养学生综合素质。要做好牵引与积累,集中力量抓好高层次教研项目成果的培育孵化。要全力推行大类招生,创新宣传方式,密切生源联系,积极应对“专业+学校”的志愿报考方式。
不出意外,第五轮学科评估今年将正式启动,受疫情影响可能会有所推迟,但我们准备工作不能放松,需要再加把劲,全力以赴应对这次评估,同时扎实做好今年博士点申报工作。去年,我们应用经济学入选省高峰学科,获得一定额度经费支持,如果冲a成功,还要进行奖补,要铆足劲、拉满弦,全力以赴发起冲击。有关学科也不能退步,争取更多学科进入b类。要紧贴指标,跟踪变化,精准发力,深度挖掘。要抓住最后的评估有效期,抓好组织调度,抓好资源整合,集中优势力量,做好最后冲刺,争取所有参评学科在原有基础上再上一个台阶。
服务我省的最直接表现形式就是科技创新与决策咨询,现在看,我们仍然存在服务半径小、科技含量低、经济效益低问题。要紧盯战略需求,提高政策敏感性,瞄准国家地方重大需求,盯紧经济社会发展的重大问题,紧密对接省委八大发展战略,主动与地方挂钩,以鲜明问题导向开展有针对性研究和集成攻关。要发挥学科优势,强化“大学术”和“学术协同”思维,注重学科交叉合作支撑,优化凝练新的方向,激发科研生机和活力。要搞好科研攻关,加强重大成果培育机制建设,打造高端的科研平台,争取重大科研项目,搞出标志性的学术成果,建设有影响的高端智库。要抓住机遇,有效组织整合校内外资源,全力推动区块链金融我省省重点实验室建设,力争在国家级重大科研平台上实现新突破,以高质量项目促进高质量发展。
要抓住省级层面改革的窗口期和机遇期,持续深化重点领域和重点环节综合改革,确保取得实质性成果。要建立完善综合考核体系,认真对接我省省高校分类考核方案和双一流建设方案,将人才培养质量、科研产出、社会服务水平、高层次人才引进等指标细化分解到各学院,考核结果将作为评先推优、干部选拔、绩效分配等政策支持和资源配置的重要依据。要深化绩效分配制度改革,制定学校绩效工资分配办法,将政策性工资之外的各类项目统一纳入绩效工资,充分体现业绩贡献导向,体现知识价值导向,体现增量质量导向。要深化科研评价改革,因势利导,处理好破与立的平衡,处理好数量与质量的平衡,着力提高师均科研贡献度,消除粗制滥造、低端重复的弊病。要深化教师评聘机制改革,开辟创新实验区,通过加强考核、转聘、高聘和提高待遇,鼓励引导教师走出传统发展通道,从根本上解决教师队伍老化、高职比过高、人均生产力不足问题。要深化“放管服”改革,推动流程再造,去除行政化、机关化,最大限度地权力下沉、重心下移,激发学院自主办学活力和内生动力。其他方面的改革,没有改彻底的今年要继续推进,不到位的要继续深化。
疫情直接影响到学校博士人才引进工作,要不拘一格,创新形式,用活招才引智平台,推动线上线下招聘相结合,千方百计完成年度引才目标。要完善年薪制,创新推进协议工资、项目工资等灵活分配方式,突破控制基数限制,将年薪、协议工资在绩效工资总量中单列。要完善人才激励机制,尊重高端产出,尊重能力知识,实现收入与职责、业绩、贡献挂钩。要修订完善人才考核与评价办法,加强对高层次人才的考核管理,促进有序流动。要处理好引进与培养的关系,打通政策通道,创新境外研修培养办法,用心培育有财大情怀、有财大责任、有财大坚守的优秀人才。
要不断健全现代大学制度,重视发挥学术、教授委员会等学术组织作用,完善学术事务议事规则,厘清行政权力、学术权力的边界,推动学术“去行政化”。要强化成本意识,树立过紧日子的思想,量入为出、开源节流、增收节支,加强项目资金管理,严格预算控制,强化审计监督,提高资金使用效益。要优化校区功能布局,盘活存量资产和办学资源,推动集中共享,杜绝闲置浪费,扩大资源资产增值使用效益。要推动“智慧校园”建设,全面提升学校信息化服务水平,推进信息化与各项工作的深度融合。要全力推进主校区建设,符合复工条件的尽快复工,确保图书馆等工程如期竣工。主校区整体规划也要优化提升,要高质量推进绿化提升工程,积极筹备扩建二期工程,加快推进主校区教职工配套住宅项目。
要把党的政治建设摆在首要位置,全面贯彻中央决策部署,深入落实习近平总书记视察我省重要讲话、重要指示批示精神切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实落地。要严明党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实党委领导下的校长负责制,严格执行民主集中制、民主生活会制度和双重组织生活制度。要强化理论武装,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制,答好新时代党建永恒课题和党员干部终身课题。要创新思想政治工作,严格落实意识形态工作责任制,加大疫情防控期间舆论引导力度。要以届中调整为契机,着眼事业发展需要,围绕队伍结构优化,通过大事大考考察识别干部,着力推进干部队伍年轻化、专业化。要突出基层党组织政治功能,抓实过硬党支部建设,开展好分类指导,推进党组织建设标准化。要履行好全面从严治党“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,巩固并深化形式主义、官僚主义整治成果,持续开展作风专项整治行动。
四、加强领导,真抓实干,切实将各项任务落到实处。
面对这次疫情,党和国家向国际社会展现了出色的领导、应对、组织、动员、贯彻执行能力,再次彰显了制度的显著优势。越是任务繁重,越要加强党的全面领导,发挥好各级党组织和党员干部的作用。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持和完善党对学校全面领导的制度体系,把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程。各级党组织要坚决扛牢政治责任、属地责任,各尽其责、加强配合,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地。领导干部要发挥带头示范作用,坚守岗位、靠前指挥,做到守土有责、守土担责、守土尽责。广大党员要发挥好先锋模范作用,冲锋在前,勇挑重担,让党旗在疫情防控和学校改革发展第一线高高飘扬。
如果没有面向未来的战略前瞻,缺乏对立德树人、内涵发展的精神坚守和价值追求,单纯靠资源投入和消耗,靠摊大饼式的发展,大学是办不好的。近年来,学校遵循了内涵式发展的基本路径,压减空间、集约资源,缩短战线、合理布局,调整功能、优化结构、强化集成、加大创新,不断推动粗放式发展向集约化发展转变,学校的核心竞争力不断提升。办学实践证明,这个路子是正确的,契合高等教育规律,顺应高等教育形势,符合办学实际,必须坚定不移地走下去。
底线就是红线,底线破了,之前再多的努力也有可能归零,产生不可逆的负面影响。高校是意识形态问题敏感地带,也是舆情多发之地,特别是疫情防控期间,安全稳定至关重要,任何人马虎不得。要持续提升危机应对能力,全面梳理排查安全隐患风险点,建立完善防控预案,切实做到抓早抓小抓苗头,未雨绸缪、防患未然。要高度警惕和防范自己所负责领域内的重大风险,密切关注师生思想动态、关注敏感时间节点、关注网上舆论热点,掌握各类“风吹草动”,加强分析研判,第一时间提出意见建议,提前做好思想引导、解疑释惑工作。
不断变化的形势、更高的事业追求,对我们的治理能力、专业能力、攻坚能力、应急能力、驾驭能力提出更大考验。我们要察己思齐,围绕“能力不足”“本领恐慌”,查找不足,加强学习,开阔眼界,锻造能力,提升素质,努力掌握分管领域的专业知识,提高运用新思想、新思维、新办法解决问题的本领,做到“在其位谋其职,在其位行其事,在其位懂其行”。
要加强顶层设计,各部门各单位要对照任期目标,围绕年度工作,聚焦重点项目,层层分解任务,每年、每学期、每季度、每个月、每个周,都要有明确的任务书、进度表、精细账。要增强大局观念,学校重点工作重点项目,大多牵涉面大、覆盖面广,需要集多方之力才能完成,作为牵头单位要主动作为、加强沟通,参与各方要协同推进、积极配合。要加强督办督查,对于学校年度工作要点,党委会、校长办公会确定的重大重要事项,每项任务都要有部署、有动作、有结果、有反馈。有关部门要把标尺竖起来,紧扣重点工作、重点项目进行督促检查,加强调度通报,将结果纳入年度考核,确保政令畅通、决策落地生根,打通最后一公里。
同志们,今年注定是不平凡、不寻常的一年,在这个特殊时期、关键节点上,更需大家勠力同心、齐心协力,更需大家“咬紧牙”“吃住劲”“冲在前”。今天是农历的惊蛰节气,万物生发,春山可望。希望大家以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,投入到今后的工作中去,共同守护我们的大学,建设我们的大学,壮大我们的大学,全力推动学校向更高、更强、更远的目标迈进!
。
同志们:
推行党组织书记抓党建工作专项述职评议是落实管党治党责任、推进全面从严治党的重要抓手和举措。刚才,x等党组织书记对2020年抓党建工作、履行党建责任制情况作了会议述职,谈了很好的经验做法,也查找了问题不足,明确了整改目标措施。其余x个部门党组织书记及支委成员都对今年抓党建工作、落实“基本清单”情况作了书面述职。
总的来看,自党组织书记抓党建工作专项述职评议施行以来,各部门党组织书记坚持“一岗双责”,认真履行党建工作责任,围绕服务中心、建设队伍,助力脱贫攻坚,党建责任意识不断增强、压力传导不断深化、问题整改力度不断加大、服务大局成效不断显现,党建工作水平得到不断提升,应当充分肯定。但我们也要清醒地认识到,还有一些部门单位没有牢固树立起“抓好党建是最大政绩”这一核心理念,党建工作与业务工作相融互长问题未能得到较好地解决,党建责任制落实不到位等问题还不同程度地存在。希望大家以抓专项述职评议工作为契机,相互借鉴、取长补短,进一步鲜明导向、传导压力、压实责任,以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气抓好党建、带好队建。
下面,我就扎实抓好机关党建工作讲几点意见:
经常性开展思想政治和党风廉政教育引导党员筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线增强党员集干净干事于一身、勤务与清廉为一体的行为自觉。。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念,坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要加强和规范党内政治生活。要扎实推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度的落实。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度,特别要以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活,通过领导干部的示范带动,增强组织生活的思想性、针对性,推动机关组织生活质量全面提高。党支部要认真开展主题党日活动,突出一月一主题,丰富党内组织生活内容。二要加强基层组织建设。落实全面从严治党要求,重点在基层、难点也在基层。党组织书记要深入研究党建规律,注重吸收新形势下务实管用的、受党员欢迎的创新性做法,不断增强党组织的凝聚力吸引力创造力。各部门要大胆开拓创新,认真总结提炼出具有部门特点,符合支部建设需要的支部工作法。要引导广大党员牢记职责使命,充分发挥党员的积极性、主动性和创造性,团结带领党员在推动重大决策部署中做合格党员、当干事先锋。三要加强党务干部队伍建设。要以党组织书记为重点,加强机关党务干部队伍建设。要加强机关党务干部特别是党支部书记的培训,不断提升抓党建工作的能力和水平。同时,要发现、选树、培养一批优秀党支部书记,发挥好他们的先锋模范和带动辐射作用。
落实机关党建责任是抓好机关党建各项工作的前提和基础。一要层层压实党建责任。要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实把“第一要务”与“最大政绩”统筹好,推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促中心的生动局面。要落实好党建责任清单,使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。二要认真开展联述联评联考工作。按照要求,各级党组织书记既要向上一级党组织述职,又要向所在党组织的全体党员述职。各部门书记既要抓好自身述职,又要组织好本单位基层党组织的述职评议考核工作,结合本单位实际,可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行,确保党组织书记述职全覆盖。三要严格制度执行的责任追究。就机关党建来讲,很多制度都是健全完善的,关键是一些党组织在执行上、落实上打了折扣。比如说“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、党组织按期换届、民主评议党员等,这些制度都有明确的规定和要求。党员领导干部一定要参加党支部的活动,党支部一定要落实好“三会一课”制度,提高组织生活的质量,各级党组织一定要做到按期换届。要严格落实抓党建工作责任追究,对组织软弱涣散、不及时解决问题,造成不良影响和严重后果的,按照相关规定追究责任。
机关作风的好坏,直接影响职责任务的履行,直接影响人民群众的利益和福祉,直接影响党和政府的形象和公信力。一要扎实推进服务型党组织建设。加强服务型党组织建设既是政治意识和宗旨意识的体现,也是作风建设的必然要求。要坚持把服务中心、服务基层、服务机关、服务党员,作为服务型党组织建设的重点内容,理清工作思路、完善服务内容、创新服务形式、提高服务能力、健全服务机制,引导党员干部在制定、完善和执行相关政策、法律法规中为民服务。二要不断深化“走基层”联系群众。切实推动“走基层、送温暖”活动常态化、长效化,经常性组织党员深入联系点、重大项目等基层一线,宣讲党委新部署新要求,推动重大决策部署落实。各部门要细化具体措施,明确工作重点,以问题为导向,加强调查研究,真正为基层解决一批难题、办成一批事实,推动党委重大决策部署的落实。三要扎实推进精准扶贫和“双联”工作。精准扶贫工作已经取得历史性突破,对口帮扶对象已经全部实现了脱贫目标,这一成绩来之不易。下一步,我们要做到“扶上马”和“送一程”相结合,继续关注和解决帮扶对象实际困难。要常态化过问本部门结对帮扶工作,领导班子成员要轮流到对口贫困户开展走访慰问和帮扶工作。相关部门要在政治上、感情上、生活上、工作上关心关爱驻村干部,落实好省上出台的相关政策措施。四要加强党风廉政建设。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位,持续用力正风肃纪,持之以恒纠正“四风”,严格执行中央八项规定,加大对发生在重点岗位、关键环节和群众身边腐败案件的排查力度,不断强化“两个主体责任”,推动责任落实,巩固和发展良好政治生态。
同志们,经过各级党组织尤其是党组织书记的共同努力,党建责任制、基层组织建设不断夯实,全面从严治党的良好政治生态不断巩固发展。下一步,我们要以党的**x精神为引领,把握机遇、乘势而上,不断探索机关党建工作新理念新思路,推动机关党建工不断迈上新的台阶!
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央十七届四中全会和市委九届九次全会精神,认真总结20xx年工作,安排部署任务,进一步动员全区广大党员和干部群众坚定信心,创新进取,奋发作为,跨越赶超,加快推进生态平安和谐富裕四方台建设。下面,我代表区委会讲三个方面问题。
一、突出“三保一促”,合力攻坚克难,在困境中开创了经济社会跨越发展新局面。
20xx年,面对国际金融危机的严重冲击,区委坚持用科学发展观统领全局,坚持用更好更快和跨越发展统一各级领导班子和广大干部群众思想,积极推进“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”发展路径的实施,全力保增长、保民生、保稳定、促跨越,全区呈现出总量扩大、实力增强、民生改善、社会和谐的良好态势。主要体现在“七个提升”:
---发展质量和综合实力进一步提升。20xx年,区属地区生产总值预计实现75000万元,同比增长20%;随着招商上项目成果的逐渐显现,目前全区规模以上工业企业已增加到28户,增加值预计实现21000万元,同比增长87%;固定资产投资实现121000万元,同比增长108.4%;外贸进出口总值实现379.5万美元,同比增长20%;万元gdp能耗同比下降6.6%;一般预算收入实现3944万元,同比增长34.9%,增幅居四区第一;工商税收实现8312万元,同比增长21.5%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现13234元和6178元,分别同比增长23.1%和14.4%。
---招商上项目对发展的支撑力进一步提升。牢固树立项目是经济之母、财税之源、发展之基的理念,紧紧围绕建设四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区和东荣项目建设服务区,全面推进“大项目推进落实年”、“冬季百日招商会战”等专题活动,努力打造煤炭开采和运输、煤化工、农副产品深加工、新型建材和旅游五大产业,全力抓招商上项目。全区共建设项目16个,其中五千万元以上7个、生产加工型项目11个;预计完成招商引资到位资金17.5亿元,完成市定指标的211%,共争取政策性资金2800余万元。重点项目取得重大进展。新上的华东炭黑、平安洗煤、隆丰洗煤等一批项目对做强主导、优势产业,特别是拉长煤化工、农副产品深加工链条起到重要的推动作用,全年新上项目全部达产达效后,预计可新增工业增加值3亿元。同时,把推进市煤化工产业功能区征地工作作为一项重中之重的政治任务,集全区之力,攻克了种种艰难险阻,确保了功能区建设的顺利进行,为龙煤航天30万吨甲醇项目的如期开工起到了决定性作用。
---农业和农村发展活力进一步提升。坚持统筹城乡发展,围绕农业增效、农民增收、农村发展,坚持建龙头、壮基地、打品牌,坚持“五型”发展模式,强力推进农业发展产业化、农村经济特色化、农民转移多元化。全区农业总产值达到18490万元,同比增长9.9%。粮食产量在气候条件影响较大的情况下,达到1.8万吨,同比增长20%,创历史新高。畜牧养殖园区和专业村已发展到5个,其中专业村1个,畜牧业总产值达到12688万元,占农业总产值比重达到68.6%。土地流转面积比上年增长17%,新型农村经济合作组织发展到10个。共转移农村劳动力3650人,实现劳务收入2750万元。我们还借助太保镇被列为全市唯一省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,全面加大新农村建设力度,七一村、建兴村的特色产业带动型,四新村、双丰村的劳务经济带动型,中华村、长富村的经合组织带动型,四合村、东胜村的基础设施建设带动型,建兴村、长富村的基层组织带动型五种新农村建设模式初具规模,为实现城乡和谐一体发展奠定了坚实基础。
---城乡建设层次进一步提升。在城区建设方面,重点推进棚户区改造工程。目前,共实施棚户区改造项目7项,已安置居民257户。全市第一个棚户区改造建设项目——1.8万平方米北苑a区已交付使用,已安置居民101户;北苑b区已拆迁770余户,搬迁率达97%以上,现已完成规划设计、测绘、岩土勘察、建筑平面设计、施工设计等项工作;文体活动中心和社区卫生服务中心已开始土建基础建设。为了进一步改善居民居住条件,解决行路难、吃水难、入厕难等问题,全年共新开发住宅小区7.88万平方米;新修混凝土道路4条13800平方米,拓宽双七公路1.1公里,铺设人行道近1万平方米,修建停车场3处近1万平方米;改造供排水管网4600延长米;新建和维修公厕10余座,累计用于城区建设资金达700余万元。在新农村建设方面,重点推进农村三项重点工程。共投入资金877万元新建通村公路20.9公里(市定指标为6.3公里)并已全线通车,全区12个行政村全部实现通村公路硬化;改造泥草房159户,完成市定指标的136%;改造供排水管网延长米,新打水源井4眼,自来水入村率和入户率分别达到100%和91%。太保镇政府门前较为壮观的“耕苑”二期工程已经完工,新建了村级休闲广场5处计1.3万平方米。在“创森”工作方面,坚持规划先行、高标准推进、重点突破,加大资金投入力度,科学确定绿化范围和栽植树种,严格管护,不断提高绿化质量。全区共植树造林4600亩,栽种树木52万株,森林覆盖率达到41.3%。在“三优”文明城区创建方面,紧紧围绕创建优良秩序、优美环境和优质服务,全面加大店外经营、违法建设、乱贴乱画、占道停车、非法运营等整治力度,累计查处违章建筑62处2100平方米,整治户外不规范牌匾广告、条幅320幅,清除乱贴乱画、非法小广告百余块,清理违规摆摊设点200余个,清理违章堆积物70余处;搬迁大型生猪养殖场1处,取缔非法煤场5处,城区垃圾实现日产日清;投资50万元新建一处180平方米行政服务中心,实行并联办公、限时办结、超时默许、无偿代办制度,已有9个管理和服务部门进驻中心,进一步提高了行政服务的质量和效率。
---维护社会稳定能力进一步提升。坚持把维护稳定作为首要职责,不断强化措施,狠抓落实。以“坚持安全发展、强化安全生产监管、有效遏制重特大事故”为目标,狠抓安全生产责任制的落实,突出抓好煤矿安全基础管理,开展了道路交通、建筑、消防、危险化学品、易燃易爆等领域的专项整治,全区未发生较大安全生产事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入开展解决信访问题攻坚年活动,进一步畅通信访渠道和诉求机制,规范群众上访秩序,基本解决了信访历史遗留问题和影响稳定的问题。到市集体访批次和人次分别同比下降88%和36%,到市个体访件次和人次分别同比下降50%和56%,进京到省非正常访件次和人次都分别同比下降50%,我区被评为全市信访工作先进单位。加大了社会治安综合治理力度,严厉打击各种违法犯罪活动,保持了对犯罪分子的高压震慑,全区治安、刑事案件发案率明显下降,刑事案件、治安案件破案率分别提高10.2%和1%,命案破案率达100%,群众满意度和安全感明显增强。对邪教的防控实现了“四个零”的目标。通过集中治理司法领域突出问题和服务年活动的深入开展,全区政法干警的执法理念、执法水平不断提高,服务意识、自律意识明显增强,公安分局被评为全省二代身份证换发工作先进集体;区检察院被评为全省优秀政法单位,再次进入全省同类院中优秀院行列;区法院在全市八个基层院中排名第二,被评为省级法官廉政建设示范单位,太保法庭被评为全省优秀基层人民法庭。
---民生保障水平进一步提升。坚持民生为本、民求为重、民安为要,着力保障和改善民生,努力维护群众切身利益。坚持优先发展教育,通过整合资源、加大投入,教育教学质量不断提高;环保力度不断加大,“环评”和“三同时”执行率均达100%;社区卫生服务人口覆盖率达90%,新型农村合作医疗参合率达97%,城镇居民医疗保险参保率达69%,列全市第一;切实加大就业再就业力度,共安置就业再就业人员2310人,“零就业”家庭保持动态为零,城镇登记失业率控制在4%以内,为690名城镇“五七工”办理养老保险;认真落实低保政策,共发放低保金1687万元,保障城乡低保对象6435名,做到应保尽保;投入救灾救助资金31万元,救助困难群众1550人,确保了群众的基本生活;投入15万元救助贫困大学生80名,确保了大学生不因贫困而失学;建立了区贫困职工帮扶中心,为特困职工发放救助款10万余元;生育符合政策率达到99.54%;以机关、农村、社区为重点的群众性精神文明创建活动深入开展,区检察院、区国税局、太保镇被评为省级文明单位(乡镇)。
---党的建设水平进一步提升。始终把加强和改善党的领导作为推动更好更快和跨越发展的坚强保证,坚持用改革创新的思路推进各级领导班子建设、基层组织建设和党风廉政建设,有效地调动了各级领导班子和领导干部潜心谋事、和谐干事的积极性和创造性。一是扎实推进学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,坚持突出特色、突出实践、突出实效,扎实推进。全面实施了“四五六”主题实践活动,各级领导干部带头深入调研、查摆问题、落实整改,区级领导撰写具有指导意义的调研报告22篇,全区共解决问题67个,建立健全长效机制73项,促进了全区各级领导班子和领导干部对科学发展观认识的进一步深化、跨越发展思路的进一步完善、思想作风建设水平的进一步提升,服务基层、服务企业、服务群众力度的进一步加大。同时,深入开展了党的创新理论宣传普及、庆祝新中国成立60周年等系列活动,在全区营造了良好的思想理论环境和舆论氛围。积极加大舆论宣传力度,在省级新闻媒体刊发稿件280篇,扩大了四方台知名度,提升了软实力。二是扎实推进发展型和学习型领导班子建设。按照“集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善了区委重大事项、重大问题民主决策制度和集体领导与个人分工相结合制度,对于事关经济社会发展全局的重大事项和关系群众切身利益的重大问题主动征求各方面意见和建议,重要干部任免充分尊重人大、政协以及主管战线领导的意见,推进决策的科学化、民主化。坚持以事业为重、以发展为重、以实绩选拔使用干部,坚持用好的作风选人用人,努力把自觉坚持科学发展、善于领导科学发展、能够推动跨越发展的优秀干部选拔到各级领导班子中。共进行干部岗位交流25人,提职9人,公开选拔副科级干部5名。强化干部教育,采取选派干部深造学习、组织培训班等形式,共培训干部218人次。三是扎实推进党的基层组织建设。以新载体、新目标、新机制深入推进实施“先锋工程”,积极开展农村党建“三级联创”、“五新”、“四培养”和农村社区无职党员设岗定责、社区党建“双百”工程和社区建设“百千万”工程、机关党建“三建三服务”等活动,党的基层组织建设进一步增强,创造力、凝聚力和战斗力显著提升,战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。四是扎实推进反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制,坚持教育崇廉、制度保廉、监督促廉和查处警廉,不断深化和完善廉政测评、集体诫勉谈话、任前警示谈话、群众举报等制度机制,强化对重点行业、重点部门、重点岗位和重大事项等环节的监督。突出行风抓服务、作风抓效能,经济发展环境不断优化。认真开展了“小金库”治理和清查,在全市率先实行了会计委派制。严肃查处领导干部滥用权力、谋取不正当利益等违法违纪案件,有力地促进了党风、政风并带动了工作作风和民风的进一步好转,全年共初核案件4起,立案1起,通报批评1人,党纪处分1人。各级党员干部勤政为民、和谐干事的氛围进一步浓厚,群众满意度进一步提升。人大、政协组织紧紧围绕跨越发展大局,认真履行职能,做了大量卓有成效的工作,为全区更好更快和跨越发展做出了积极贡献。政府和各行政部门坚持依法行政、科学行政、民主行政,公信力明显提升。工会、共青团、妇联、工商联、科协等群团组织围绕中心,服务发展,统战、“双拥”、民族宗教、残联等项工作也都取得新的进展。
这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导;得益于全区各级班子的戮力同心、奋发作为;得益于辖区各单位以及社会各界的共谋共建、团结协作;更得益于全区广大干部群众的同心同德、和谐干事。在此,我代表中共四方台区委向辛勤工作在各条战线上的广大党员、干部和人民群众,向与我们长期合作、荣辱与共的各民主党派、工商联和无党派人士,向始终关心四方台发展的离退休老领导、老同志,向积极做出贡献的政法干警,向与我们共谋发展、为四方台建设做出突出贡献的税务、国土、工商等中省市直单位和外来投资企业,以及所有支持四方台建设和发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩和总结经验的同时,我们必须清醒地认识到,我区从发展速度、质量、效益上看,仍存在一些制约区域经济发展的深层次问题,压力还很大,任务十分艰巨。一是我区经济总量仍比较小、经济结构不合理的问题仍然突出,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度还很大;二是企业项目开发科研创新能力较弱,产品档次较低,仍未摆脱原字号、粗加工、低附加值的局面,立区大项目储备不足;三是农业基础还不稳固,基础设施建设还很薄弱,种植业、养殖业效益仍然偏低,农民持续增收的难度加大;四是财政收支矛盾十分突出,随着上级政策性资金的投入,区级财政相应匹配的资金也将增多,财政支出的压力将进一步增大;五是改善民生难度进一步加大,城乡基础设施和公共设施建设仍不能满足人民群众日益增长的物质文化需求;六是当前各县区竞相发展的氛围日益浓厚、势头强劲,我们要在新一轮竞争中实现赶超压力巨大;七是少数干部大局意识不强,精神不够振奋,心思不在工作上,工作不在状态上,甚至推一推动一动,不推动也不动,缺乏创新争先的意识,与我区跨越发展的需要还不适应。对于这些问题,我们必须予以高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
当前,尽管我们面临着前所未有的压力和挑战,但我们有丰富的资源、业已形成的产业格局和新上项目等发展支撑,有多年累积形成的发展潜能,有全区上下团结干事、奋力超越的良好氛围,有总体有利的宏观发展环境,我们完全具备在新的起点上实现更大跨越的基础和条件。区委坚信,只要我们坚定跨越发展信心和敢打必胜的决心,进一步增强责任感和紧迫感,解放思想,奋发作为,攻坚克难,奋力追赶,我区跨越发展的目标就一定能够实现。
二、锁定总体目标,明确主攻方向,坚定不移地推进我区经济社会发展实现新跨越。
建设生态平安和谐富裕四方台,推进更好更快和跨越发展,符合科学发展观要求,符合四方台实际,更是我们各级领导班子、领导干部的政治责任和全区人民的共同期盼,必须坚持一本经念到底,毫不松懈地强力推进。当前,全市各县区跨越发展竞争十分激烈。就我区情况而言,别人要走,我们就要跑;别人要跑,我们就要冲刺跑,这样才能跟上队伍,到达胜利彼岸。否则,我们就会在全市新一轮的跨越发展竞争中败下阵来,就会失信于民,就会愧对百姓,就会成为四方台的罪人。我们唯有下更大的决心,确定更高的目标,实现更大的跨越,才能在新一轮的竞争中立于不败之地。今年是“十一五”规划实施的最后一年,是衔接“十二五”发展的重要一年,必须立足当前、谋划长远。当前和今后一个时期,我们必须紧密结合煤炭开采老区、城郊农业大区和煤化工产业新兴区的区情实际,突出比较优势,突出区域特色,进一步完善发展思路,明确发展定位,以资源转换、产业转优、体制转轨和城市转型为主攻方向,全力打造四方台煤炭产能提升区、太保煤化工产业配套区、东荣项目建设服务区、城郊农业示范区和生态园林城。要组成专门班子科学编制“十二五”规划,力争到“十二五”末,我区经济社会发展质量、速度全面超过全市平均水平,城镇居民人均可支配收入在全市平均水平之上,农民人均纯收入在全市领先,努力使弱区变强区、老区变新区。
按照“四区一城”建设总体目标,结合全市快发展、促跨越、保晋位的总体要求,今年全区工作总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,以党的十七届四中全会和市委九届九次全会精神为指导,坚持“项目引领、五业支撑、区矿互动、城乡共荣”的发展路径,全力实施“四区一城”发展战略,以上项目、调结构、惠民生、保稳定为主线,突出重点,狠抓关键,创新进取,奋力赶超,努力提升“六个起来”,进一步推进生态平安和谐富裕四方台建设进程。根据以上要求,全区经济社会发展主要目标是:全区地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总值和财政一般预算收入分别增长25%、35%、50%、15%和20%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%和7%以上。
为确保上述目标实现,我们要重点抓好三方面工作:
第一,坚持把抓经济建设作为推进跨越发展的第一要务,加速提升发展支撑力。要锁定跨越发展目标不动摇,立足当前,着眼长远,解放思想,创新作为,开拓前进,决战决胜,确保各项经济指标的实现。一是项目抓升级。发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。要坚持把大上项目、上大项目作为带动大增长、实现大发展的最关键、最重要的任务。紧紧围绕打造“四区一城”,全力推进科技含量高、投资规模大、产业支撑力足、发展带动力强的大项目开发和建设,确保项目建设数量、规模、质量、效益实现新的更大的突破。今年,要确保实现“四个八”目标,即开工建设8项、竣工投产8项、实质运作8项、开发储备8项千万元以上大项目,其中要有一些亿元和五千万元以上项目。要进一步强化重点项目推进,炭黑二期必保上半年竣工投产;华本洗煤、万野建材必保年内投产;汉能光伏发电必保年内开工建设;要继续加大对双垄煤矿的服务力度,力争年内开工建设;士友机械要继续扩大规模,实现效益最大化。围绕东荣项目建设服务区,加大主动服务力度,努力促成龙煤集团东荣工业园区项目尽早入驻。要进一步强化推进机制,建立一个重大项目一位区级领导、一个区直部门、一个联络人员、一个推进方案、一份责任状、一笔推进经费“1+6”全程包保推进机制,确保前期项目快推进,签约项目快开工,在建项目快提速,竣工项目快达产。冬季百日招商签约项目,年内必须全部开工建设。要进一步创新招商模式,着重在引进立区财源型、改变命运的大项目上下功夫;要加大招商引资在目标考评中的权重,实行重奖重罚;要认真研究政策,进一步加大对上争取政策性资金力度,力争再有更大突破;要全力支持驻区中省市直单位发展,努力形成强大合力;要积极扶持本地企业,特别是骨干企业发展壮大,全力帮助企业谋划项目、争取政策和资金;要进一步优化发展环境,加快提升发展环境的集聚力和辐射力,把四方台打造成服务的高地、政策的洼地、创业的福地、投资的宝地。二是工业抓调整。要围绕四方台煤炭产能提升区建设,进一步加大煤炭资源整合和后备资源开发力度,走“整合开发、提升产能”的路子。要推进煤炭规模开采,确保煤炭稳产增产,全年煤炭产量要在继续关井的情况下实现只增不减。同时,把招商上项目作为推进工业结构优化、产业素质提升的突破口,围绕新能源、新材料、循环经济、低碳经济、城区功能和配套服务,加快谋划一批目标市场现实、技术支撑有力的项目,推进煤炭储运、煤化工、农副产品深加工、新型建材等优势产业形成,促进接续替代产业的培育和壮大。优势产业占全区工业增加值的比重要扩大到40%,从而尽快打破煤炭原字号生产“一柱擎天”的格局。同时,要抓住国家未来5年每年安排10亿元资金扶持资源枯竭城市发展接续替代产业的机遇,抓紧谋划一批接续替代产业,为我区产业转优奠定基础。三是园区抓配套。加快园区建设是实现项目集聚、推进跨越发展的重要载体和支撑。为此,我们要坚持市区联动、共建共享,紧紧依托市煤化工产业功能区建设,在全面加大太保工业园区建设服务力度、园区配套项目建设力度和优势产业带建设力度的同时,要重点围绕拉长做强煤化工产业链抓配套,围绕龙煤航天30万吨甲醇项目搞可研、抓吃配,加快太保煤化工产业配套区建设。要进一步制定和完善太保工业园区、城区工业园区的总体规划和发展配套产业规划,明确发展定位,做大配套产业集群,推进项目向优势产业集中区、园区集中,促进企业集聚生成、集约发展、集成配套,走一条以园区承载项目、以项目提升园区的发展之路,努力把园区建成打造优势产业的支撑区和推进跨越发展的先导区。今年,太保工业园区基础设施建设年内要全部达到招商企业入驻即可开工的程度,并至少要进驻1个五千万元以上的项目,城区工业园区也要争取有项目落地。同时,要确定出几个有一定规模、产业关联度大的配套项目,并做好相关基础性工作。要充分利用今年国家土地修编的难得契机,认真做好我区土地修编工作,突出重点,拓展土地资源,打破招商上项目瓶颈,为今后大上项目、上大项目做好基础性工作。四是农业抓示范。树样板、抓示范,是推进现代农业发展和新农村建设的有效措施。要坚持把样板示范作为加快发展城郊农业的重要抓手,要紧紧围绕城郊农业示范区建设,按照特色明显、产业高效、绿色生态的要求,加快推进中华畜牧养殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、红星绿色特色产业示范基地、七一农产品加工示范基地、双丰棚室生产示范基地建设。今年,全区粮食产量要达到稳中有升,绿色无公害种植面积要占到播种总面积的85%以上,田间综合机械化程度要达到95%以上,畜牧业规模养殖比重要达到80%。要稳步推进土地经营权流转,不断规范农户之间的土地流转行为,鼓励土地向龙头企业、专业协会和经营大户流转。要大力推进农机合作社、专业协会、中介服务等农村新型合作经济组织加快发展。同时,紧紧抓住太保镇被列为省级新农村建设整乡推进试点的有利契机,按照主导产业优化、村民生活宽裕、生活环境整洁、公共事业发展、民主管理完善的要求,整合资源,加大投入,集中力量推进示范村建设,使示范村成为新农村建设的样板村。今年,区、镇要加大帮扶帮建力度,并充分调动村级积极性,确保完成四合村新农村建设示范村创建目标,突出典型性、强化示范性、注重实效性,实现主导产业领先、村民收入水平领先、环境建设领先、公共事业领先和民主管理水平领先,成为我区乃至全市发展现代农业和新农村建设的一面“红旗”,引领全区农业和农村整体发展水平加快提升。双丰村也要做好创建新农村建设示范村的前期基础性工作。同时,要全面加大新的“农村三项重点工程”推进力度,全年要改造泥草房120户以上;12个行政村“四旁”绿化率要达到100%,太保镇小城镇建设水平要在全市领先。五是三产抓提升。要把发展第三产业作为优化经济结构、转变发展方式的重要环节,全面提升三产发展水平。今年,要制定出台支持第三产业发展的相关政策,力争第三产业增加值增长15%以上。要抓紧编制市场发展规划,科学谋划市场布局、市场定位和建设目标,努力达到布局合理、特色凸显、优势互补、功能完善。要积极发展物流业,围绕我区相对优越的区位优势,大力发展煤炭储运、货物运输等为重点的跨区物流。要积极发展旅游业,围绕优良的生态优势,谋划“兴安杜鹃赏花游”、太保“绿色农业生态观光游”、山河水库“休闲度假游”等旅游产品,加快发展旅游景区。要积极推进社会服务,规范中介服务业,创新物业管理、家政服务等社区服务业。
第二,坚持把改善民生作为推进跨越发展的根本落脚点,加速提升发展和谐力。牢固树立以人为本的科学发展观和正确的政绩观,坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的问题和困难作为工作重点,尽最大可能实施好民生工程,解决好民生急需、实现好群众利益,确保抓民生工作力度、财政对民生投入、安排民生项目、改善民生质量“四个只增不减”,使人民群众得到更多的实惠,生活质量得到进一步改善。一是城乡建设抓改造。以城市棚户区和农村泥草房改造为重点,进一步加大城乡房、路、网等基础设施建设力度,推进城区功能和品位加快提升。今年要建设棚户区住宅楼10万平方米,并针对楼体激增的实际,制定出台相关物业管理办法并切实抓好落实。社区卫生服务中心和文体活动中心要必保在10月底前交付使用;启动热源热网建设工程,确保群众供暖;在力所能及范围内,切实改善饮水质量,提高供水能力,全年必保改造供排水管网2000延长米以上;新建混凝土道路2.5公里;对振兴广场进行改造,修建开源村、靠山村、红星村三个村级广场;对双七公路过境段路灯进行改造,对临街建筑和设施进行粉饰和亮化,对四方台出入口设计并完成标志性建筑。二是生态建设抓“创森”。把创建森林城区作为打造生态园林城的重要举措,进一步提高标准、加大投入,在全力推进以“大树进城”为重点的城区绿化的同时,大打以兴安杜鹃保护区绿化、公路通道绿化、村屯绿化为重点的植树造林攻坚战,实现生态改善、科技兴绿、创建效果的“三个突破”。全年,植树造林面积要确保达到400亩,森林覆盖率要达到42%;建设城区绿地2万平方米;完成义务植树5万株。深入抓好兴安杜鹃保护区提档升级工程,保护区停车场建设及相关景区建设要确保年内完工。今年要适时举办四方台区首届兴安杜鹃赏花节。三是民生改善抓保障。要以基本养老、基本医疗保险为重点,不断扩大覆盖面,逐步提高保障水平,切实抓好破产企业退休职工办理医疗保险工作,城镇居民医疗保险和新农合参保率分别达到90%和99%以上。要坚持以创业带就业,突出抓好政策落实、就业服务、就业援助、就业培训等项工作,推进公共就业服务体系建设,推进城乡统筹就业,全年要实现新增就业2600人,城镇登记失业率控制在4%以内,转移农村劳动力3750人。深入推进城市扶贫解困工程和“爱心助学”工程,切实解决好困难群众在生产生活等方面的突出问题,社会救助面覆盖到所有低收入群体。与此同时,要进一步加大创建力度,确保今年迈入省级卫生区行列;要加大文化建设力度,充分发挥文体活动中心的作用,深入开展先进文化进校园、进机关、进社区、进农家、进企业“五进”活动,使文化惠民能力明显加强;要充分发挥群团组织联系各界群众的作用,并进一步抓好教育、体育、人口和计划生育、民族宗教、双拥共建等各项社会事业和工作,为跨越发展创造和谐的社会环境。
第三,坚持把维护安全稳定作为推进跨越发展的重要基础和前提,加速提升安全防范力。坚持把防范作为确保安全稳定的第一道关口,进一步落实责任,强化措施,常抓不懈,严查严防,严治严处。一是安全抓防范。确保安全稳定各项责任、制度机制、任务目标落实到位,巩固好全区来之不易的安全稳定局面。坚持“煤矿为主、非煤并重、群防群治”的方针,突出煤矿、交通、消防、危险化学品和烟花爆竹等重点领域,进一步加大安全监管、专项整治力度,严格执行重大隐患挂牌督办、限期整改等制度,从源头上筑牢安全生产防线,尽最大努力减少一般事故、防止重特大事故的发生。采取举报奖励、巡逻巡查、分片包干等措施,加大对非法盗采的打击力度,防止死灰复燃。同时,进一步加强食品药品监管和重大疫情防治工作,防止出现问题。二是治安抓防控。突出群众反映强烈的社会治安重点问题和治安稳定重大案件,坚持人防、物防、技防和“打防控”相结合,进一步强化农村社区联防联控、重点部位严防严控、管控手段科学有效的防控体系建设,加大对治安重点地区、重点场所和突出问题的整治力度,严厉打击各种违法犯罪活动,始终保持对犯罪分子的高压态势,为跨越发展营造安全、安定、和谐的社会氛围。三是信访抓调处。突出拆迁安置、土地征用、劳动人事、农村土地纠纷、涉法涉诉等重点方面,强力推进信访攻坚行动,落实解决问题公示、目标承诺、进度限时和领导包案等项制度,继续坚持开展“书记大接访”活动,强化信访责任、风险评估、预警防范、矛盾纠纷排查调处、群体性事件应急处置等工作机制,及时化解矛盾、解决问题,提升信访问题解决效率,最大限度地把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。
三、进一步加强和改进党的建设,为经济社会发展实现新跨越提供坚强保障。
推进经济社会跨越发展,关键在党,关键在各级领导班子和领导干部,关键在真抓实干。
第一,进一步加强领导班子建设和干部队伍建设。推进学习型和科学发展型领导班子建设,完善领导干部培训计划,创新干部理论素养和学习能力培养的具体办法,切实提高领导班子和领导干部的整体素质。深入推进科学发展型领导班子建设,坚持分类指导,着力提高各级领导班子把握全局、科学决策的能力;开拓创新、科学发展的能力;关注民生、造福百姓的能力;统筹兼顾、构建和谐的能力,从而切实把握科学发展主动权,不断取得科学发展新成效。端正干部导向,坚持德才兼备、以德为先,重品行、重发展、重实干、重基层、重创新、重公论,以发展用干部、以实绩论英雄,努力营造忠诚厚道、奖优罚劣的用人环境。进一步加大对开拓创新、争先创优干部的选拔力度,不断扩大选人用人的群众参与度、提高选人用人公信度,真正做到让无为者离位、有为者有位、善为者晋位,把各级干部的心思和精力凝聚到快发展、促跨越上来。深化干部人事制度改革,培养选拔干部要“向一线倾斜”,逐步建立并推行“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的选育干部新机制,鼓励年轻干部到基层工作,今年,要注重选拔35岁包括30岁以下年轻干部到乡镇、办事处任职;要选派优秀的年轻党员干部到社区挂职锻炼,挂职一年后考核为优秀的给予提拔重用;要选拔优秀村书记或村主任享受副科级待遇。要加大竞争性选拔干部工作力度,今年区委将继续拿出部分科级干部岗位进行公选,进一步优化干部结构,培养“新鲜血液”,搭建公平竞争平台。同时,要严格按照精简高效、简政放权和定机构、定职能、定人员的“三定”要求,积极稳妥推进政府机构改革,提高工作效能。
第二,进一步加强基层党组织建设。要按照市委全会提出的“探索实践党建工作‘抓两头带中间’的长效机制”的要求,认真贯彻落实《—全市基层党组织建设规划》,不断创新基层党建工作的有效载体和方式,进一步深化“三级联创”活动,高标准推进“先锋工程”,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用。实施农村党建“三培养”工程,年内每个村至少将两名致富能手列入党组织的培养考察范围,其中一名发展为中共预备党员;将两名党员培养成致富能手,将三名左右党员致富能手或致富带头人列为村级后备干部,进行重点培养,并积极探索村级党组织“有动力、有财力、有活力”的“三力”长效机制。实施社区党建“规范化”建设工程,年底前至少培育“规范化”先进典型社区4个。实施“两新”组织党建“五五”工程,规模以上非公企业年内全部建立党组织,制定“两新”组织党组织活动场所和党建经费保障办法,年内要培育“四双”活动典型2—3个。实施机关党建“五个一流”工程,实行党员领导干部机关党建联系点制度,推行机关工作作风联检制度。实施学校党建“三同步三融入”工程,确保“双培”活动见实效。同时,要强化党员队伍建设,进一步建立健全教育、管理、服务党员长效机制,大力推进党员素质升级工程,强化党内激励、关怀、帮扶机制,建立健全党员服务体系,激励党员发挥先锋模范作用。
第三,进一步加强反腐倡廉建设。坚持党要管党、从严治党,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,建立和完善以教育崇廉、制度保廉、监督促廉、惩治警廉为重点的反腐倡廉建设机制,进一步加强以党风廉政建设责任制、经济责任审计、“三重一大”、工程建设招投标、机关效能、廉政考核、政府集中采购、优化经济发展环境等为重点的制度建设,切实加大对各项制度执行情况的监督力度。要建立健全以人大依法监督、政协民主监督和广大人民群众监督为重点的监督网络,切实加强对权力运行、依法行政、效能监察和维护群众利益等方面的监督,努力形成靠制度管人、用制度管权、按制度办事的长效机制,切实规范权力运行,拓宽从源头上防治腐败工作领域。要加大惩处力度,对各种慢作为、不作为、乱作为的人和事,毫不手软,决不姑息迁就。各级领导干部特别是党政主要领导,要严格执行党风廉政建设责任制,坚持用和谐干事凝聚班子、制度建设规范班子、率先垂范带动班子,切实做到带头廉洁自律,带头勤廉干事。广大党员干部要始终保持政治清醒、一身正气、以政为廉、洁身自好,择善而交,见贤思齐,言必诺、行必果、令行禁止,把全部心思和精力用在干事创业、推动跨越发展上来。
第四,进一步加强作风建设。以思想教育、完善制度、集中整顿、提高效率、严肃纪律为抓手,下大气力解决突出问题。按照市委全会的要求,我区将把在区级领导干部中实施的“六个一”工程拓展为“七个一”工程,即在区(处)、镇(科)两级干部中开展每名领导干部包扶一户企业、包保一个项目、联系一个村(社区)、包处一个信访案件、扶助一户困难户、完成一个调研课题、创新一个工作成果的活动,推进领导干部真抓实干、开拓创新,为发展服务、为群众服务。要在机关干部中积极推行“五个零”工作制,即“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务,推进机关干部作风转变,工作效率和服务质量提升。要在村干部中积极开展争当“五种人”活动,即执行政策的明白人、群众致富的带头人、帮困解难的热心人、矛盾纠纷的调解人、文明新风的引路人。要在社区干部中积极开展“五心”活动,即真心听民声、实心办民事、悉心调民纠、全心解民忧、倾心育民风,推进村屯、社区干部贴近群众、走进民心。
同志们,新的使命催生新的动力,新的形势呼唤新的作为。四方台正处在跨越发展的关键时期,历史的目光注视着我们,人民的期盼鞭策着我们。区委坚信,只要全区各级党组织和广大人民群众解放思想,坚定信心,创新进取,奋发作为,我区的经济社会发展必将实现新的跨越,生态平安和谐富裕四方台建设的征程必将大步向前,四方台的明天必将更加灿烂辉煌!
同志们:
今天上午,党委中心组带机关组织集中学习讨论,主题是深入学习领会在中青年干部培训班开班式上讲话精神。刚才1名常委和6名机关同志作了交流发言,总的感到,大家学得有厚度、讲得有热度、悟得有实度,很受启发,也很受教育。特别在讲话中强调,年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,守住拒腐防变防线,守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关,锤炼对党忠诚的政治品格,追求高尚纯粹的思想境界,为党和人民事业拼搏奉献,在新时代新征程上留下无悔的奋斗足迹。作为党的领导干部,我感到,守住拒腐防变防线,不仅用心记,更要用行践,坚决把维护纪律这一职责扛在肩上、握在手里、落在脚下。下面,我结合学习理解讲几点个人意见。
党员领导干部要善于修“心”,自觉做坚定理想信念的表率。意识和物质的关系是哲学的基本问题,“心”与“物”是互为对称方的耦对平衡。心有所属,干有所向,也就是我们经常讲的“思想是行动的先导”。我感觉,作为党的领导干部,既是推动单位发展的促进派,也是投身单位建设的实干家。要保初心,做个虔诚执着之人。习教育我们,“干事业不能忘本忘祖、忘记初心”。我们共产党人的本,就是对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义和共产主义的信念,对党和人民的忠诚。我们要固的本,就是坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。要怀素心,做宁静淡泊之人。宁静以致远,淡泊以明志。领导干部自觉追求健康的工作方式和生活方式,饮酒作乐、灯红酒绿、奢靡奢华都不应该近身所有,做领导工作,就是要吃得了苦头、耐得住性子。要强信心,做清爽奋进之人。强信心,既要有扛旗心,还要有平常心。面对建设中的沟沟坎坎,不仅要一鼓作气、披荆斩棘,也要适应新常态,保持战略上的藐视,在风浪中克服困难、历练成长。
党员领导干部要长于认“势”,自觉做认真学习实践的表率。“察势者智,驭势者赢”。认清“势”,不仅是明确工作方向的前提,也是搞好工作统筹的关键。把不住方向,就会全盘皆输;搞不清关键,势必徒劳无功。作为领导干部,要从最新判断中明形势。习深刻指出,“反腐斗争形势依然严峻复杂”,时刻保持“从严治党一直在路上”。这种判断,源于现实,基于深思做出的。这为我们明确了工作基点,必须强化政治忧患,保持政治定力,毫不懈怠抓好反腐倡廉各项工作。要从最新要求中看时势。习反复强调,对群众反应强烈的共性问题,集中开展专项整治;对出现的“四风”种种变异问题,保持高度警惕,坚持露头就打;对顶风违纪现象,严肃责任追究,加大查处力度。这就要求我们各级党组织担起“两个责任”,用不懈反腐换来海晏河清。要从最新论述中知大势。习一直要求“以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神,坚定不移抓下去”。这就告诫我们,纠治顽症痼疾,必须立决心、树信心、下狠心,不解决问题绝不撒手。
党员领导干部要精于识“法”,自觉做弘扬优良作风的表率。党的领导干部信念、决心、行动,对单位抓好纪律落实,营造良好法治环境起到十分关键的作用,心中要始终高悬纪律明镜、手中要时刻紧握纪律戒尺、脑中要务必刻牢纪律尺度,成为尊法模范。带头尊崇法治、敬畏法律,谋划工作用法治思维、处理问题靠法治方式、推进发展走法治路径,绝不可逾越纪律红线、绝不能碰触纪律底线;成为学法模范。带头了解法律、掌握法律,系统学习中国特色社会主义法治理论,准备把握我们党处理法治问题的基本立场;成为守法模范。带头遵纪守法、捍卫法治,对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的人和事,要硬起手腕、坚决斗争;成为用法模范。带头厉行法治、依法办事。权力,既是肯定,也有约束,我们要牢记权由法定、权依法使,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、做决策、办事情。
党员领导干部要勤于甄“检”,自觉做勇于自我革命的表率。“欲正其末者,必先端其本”。各级组织搞好检视,需要持久攻坚的意志品质,同样也需要自我革命的斗争精神。作为党的领导干部,搞好自我检视,体现的是政治态度,折射的是政治担当。检视理论根基稳不稳。习讲,崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题,提高辩证思维能力,做到虞诚而执着、至信而深厚。检视工作态度真不真。就是要看我们,面对大事大非能不能敢于亮剑,面对矛盾问题能不能敢于迎难而上,面对困难危机能不能敢于挺身而出,面对失误错误能不能敢于承担责任,面对歪风邪气能不能敢于坚决斗争。检视成绩实绩好不好。成绩不是讲出来的,是干出来的,拼出来的。要对照年度目标看进展、要对照既定任务看进度、对照去年工作看进步、对照建设层次看进阶,坚持用发展的眼光、问题的角度看待成绩、规划未来。
同志们:
今天,我们在这里召开县委人才工作会议,主要任务是:深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述和党中央、省委、市委人才工作会议精神,认真分析新形势,安排部署新任务,努力打造人才吸引地、聚集地,以高质量人才队伍推动*高质量发展。
下面,就进一步加强和改进人才工作,我讲四点意见。
一、提高政治站位,充分认识做好人才工作的重要意义。
人才是兴国之本,富民之基,发展之源。未来发展必须依靠人才,未来竞争也竞系于人才。
(一)做好新时代人才工作是实现中华民族伟大复兴的现实需要。历史和现实已经反复证明,办好中国的事情,关键在党、关键在人、关键在人才,伟大的斗争、宏伟的事业,都需要高素质的干部队伍。在中央人才工作会议上,习近平总书记从实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略高度作了重要讲话,为新时代人才工作擘画了发展蓝图、指明了发展方向。自新世纪以来,先后召开过两次全国人才工作会议(分别是2003年12月19日—20日和2010年5月25日—26日),但召开中央人才工作会议还是首次,会议名称也从“全国人才工作会议”变为了“中央人才工作会议”,这一变化进一步凸显了党管人才的原则。当前,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。我们必须加强党对人才工作的全面领导,努力建设一支规模宏大的高素质人才队伍,集聚强国之能、建成小康社会之能、民族复兴之能,激励更多人才乘风破浪、积极进取,埋头实干、再创佳绩。
(二)做好新时代人才工作是提升县域综合竞争实力的重要保障。人才是经济社会发展的战略性资源、决定性要素。一个地区综合实力的竞争,说到底是人才的竞争,谁拥有了人才优势、谁就拥有竞争优势。当前,*正处于爬坡过坎、攻坚突破的关键时期,特别是今年以来,我们按照市委的统一部署,围绕“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”三个方面的问题,在全县掀起了大讨论大竞赛活动的热潮,人才工作怎么干这就给我们的人才工作提出了新的、更高的要求。我们必须更加重视人才,把人才作为强县之本、转型之要、富民之基,作为核心竞争力来抓,牢固树立正确的“求才观、育才观、用才观”,开阔思维、拓宽渠道、创新载体、优化服务,着力打造一支数量充足、结构优化、素质优良的“生力军”,以人才优势厚植发展优势,以人才发展赢得竞争、赢得未来。
二、直面成绩问题,切实增强做好人才工作的信心和决心。
评选名院*所、名科室*个、本土名医*人,截至目前,全县人才队伍总量达到*人,占全县总人口的*%。三是发展环境不断改善。充分发挥“互联网+创业园”和*家人力资源服务机构的作用,组织开展就业招聘专项行动,今年以来,*家规上企业赴昆明高校招聘人才*余人。建立县级领导联系优秀人才制度,县级领导带头联系指导*家重点企业优秀人才培养工作。四是人才助力经济社会发展。选派*名县乡干部结对帮扶*户“党员连心户”,助力脱贫攻坚。选派*名科教文卫、农林水等部门技术专家,定期深入贫困村开展实用技术培训服务。选派*名茶叶、果树、粮食等领域“科技特派员”,结对省级贫困村和乡村振兴示范村,开展农业科技推广行动。选派*名专家人才,持续开展“万名人才兴万村”行动,制定帮扶措施*条,帮助结对村(社区)解决困难问题*余个,引进项目*个,帮助村(社区)引入到位资金*万元。
各乡村的土专家、田秀才比较少,优秀人才缺乏展示的平台,尊才爱才的氛围不够浓厚。
三、聚焦重点领域,努力推动新时代人才工作再上新台阶。
习近平总书记强调,“要聚天下英才而用之,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才”。做好新时代人才工作,必须围绕*经济社会发展需求,在“人尽其才、才尽其用、用当其时”上狠下功夫,不断提升人才工作质量和水平。
(一)完善体制机制“引才用才”。只有实施更加积极、更加灵活的人才政策,打破制约人才发展的体制机制“枷锁”,向用人主体放权、为人才松绑,才能让人才创新创造活力竞相迸发、充分释放。一要完善人才“引入”机制。结合实际,聚焦经济社会建设需求的高层次人才,从引进方式及程序、政策待遇、管理与服务等方面对制度文件,进行具体细化、充实完善,加大对政策创新研究和填平补漏力度,拓宽人才柔性引进机制,编制年度人才引进计划,做到优秀人才“发现一批、引进一批、使用一批、储备一批”。二要打破人才“流动”壁垒。按照“不求所有、但求所用”的原则,打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,通过公开招考、商调、轮岗交流、挂职锻炼等方式,畅通各类人才流动渠道。三要畅通人才“上升”通道。进一步深化职称制度改革,切实解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题,逐步改变人才评价中“重学历、轻能力,重资历、轻业绩”的现象。
支持引导村民创办、领办专业合作组织、专业技术协会及从事农产品生产加工销售的各类经济实体,发展壮大村集体经济。
充分发挥企业和社会组织在科技、人才投入上的作用,支持引导设立人才发展基金,为人才培养、发展提供支撑和保障。
四、坚持党管人才,为推动高质量发展提供强有力的支撑。
人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全县各级各部门要始终坚持党管人才原则,更好地发挥人才在推动*经济社会高质量发展中的基础性、战略性、全局性作用。
(一)坚持党的领导。党管人才是人才工作的根本原则,也是中国特色人才制度优势的集中体现。全县各级各部门要进一步提高对人才工作的认识,把人才工作摆到更加突出的位置,充分发挥党委(党组)在人才工作中的领导核心作用,切实担负起“一把手”亲自抓人才“第一资源”的政治责任,做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能,以高度的责任感和使命感,认真履行好党管人才的职责。
(二)明确职责任务。进一步健全完善“党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与”的人才工作格局。县委人才工作领导小组要健全完善工作例会制度,定期组织召开会议,听取各成员单位工作汇报,研究解决问题,推进重点工作。县委人才工作领导小组办公室要发挥好参谋助手作用,及时开展调研、督查,掌握各类人才工作动态,为领导小组决策提供合理化的意见建议,落实好领导小组明确的各项工作任务。各成员单位要主动承担本行业、本领域人才工作任务,加强横向沟通对接和纵向请示报告,确保人才工作落到实处。
要经常性联系服务各行业、各领域人才,当好服务人才的“后勤部长”,切实做到政治上信任、工作上支持、生活上关心,为人才队伍发挥聪明才智创造良好条件、搭建广阔舞台。
同志们,做好新时代人才工作事关*未来发展大局。希望全县各级各部门以更加积极的态度、更加有效的举措,全面落实“人才强县”各项工作任务,为全县经济社会高质量发展提供坚强的人才保障和智力支持!
按照xxx党委统一要求,今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,这既是落实全面从严治党要求的重要举措,也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅,既能有效传导压力、压实责任,也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才,各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职,总的感到,大家准备得很充分,总结成绩实事求是,查摆问题具体深入,谋划工作思路清晰,聚焦主业的意识明显,体现了高度的政治责任感。20xx年,xxx党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行管党治党政治责任,积极推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力,基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点:
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求,实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如,xxx同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中,做到支部建在年级、党小组建在教研组,支部书记与年级主任一身兼。xxx同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查,不断增强党组织的凝聚力和吸引力,骨干教师要求入党的愿望明显增强。xxx同志制发学校党建工作责任清单,将党建工作纳入个人绩效目标考核,聘任党总支成员为学校思想政治辅导员,做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。xxx党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托,抓基础、抓规范,形成了常态长效。比如xxx同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流,与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动,开展党务督查并印发简报。xxx同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹,到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育,积极参加“学习强国”知识学习,收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。xxx党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务,实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如,xxx同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件,开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次,参与课后延时服务活动党员干部达300余人次,用实际行动为群众办好事、办实事。xxx同志坚持以党建促发展,强化精细常规管理,深化教学改革,学校办学水平和教育教学质量稳中有升。xxx同志深入推进“三亮三引三有,助推实小发展”党建品牌创建活动,组织党员志愿服务xx多次,使党员精神面貌时时有进步,党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战,与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比,我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题,集中表现在:一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么,缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线,压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位,“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在,党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点,认为党建抓得太紧,就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧,忽视党员教师队伍管理,个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德,师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面,还没有建立有效的防范机制,没有拿出治本之策。这些问题,削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。下面,就进一步落实好全面从严治党主体责任,进一步夯实基层党建,我讲三点意见。
一要牢固树立“四个意识”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”,做到“两个维护”,确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责,通过党支部建设引领和带动教育教学工作,引导广大党员强化党的意识,坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长,坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望,以改革创新精神谋划教育教学中心工作,探索党组织和党员发挥作用的载体平台,立足岗位职责,紧扣目标任务,激发争先热情,增强创造活力,推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合,实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来,切实加强培训和管理,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段,建立健全激励引导和关怀帮扶机制,教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩,充分发挥党员教师的模范引领作用,切实把党员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节,要加强监管,规范运行;针对群众反映强烈的问题,要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度,以制度巩固师德师风建设成果,真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为一种风气、一种氛围。
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,经常深入基层,深入到每一个班级、广大教师中去,了解掌握党员思想和工作情况,及时解决党建工作中的困难和问题,尽最大努力为党支部开展工作创造条件,真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管,全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当,要有问责来保障;问责,要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”,一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识,切实担负起全面从严治党主体责任,狠抓建章立制,强化党员管理,真正以党建促进教育教学发展。下一步,xxx党委将充分发挥考核“指挥棒”作用,加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核,对履行党建责任不到位的,要严肃批评,对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性,自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进,切实把责任扛起来、把压力传下去,以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家!
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