科级干部竞争上岗动员会上的讲话（实用18篇）

竞争上岗是一种动态的过程，求职者需要不断调整自己的战略和策略，适应市场需求的变化。9.我是一名有着丰富营销经验和卓越销售业绩的市场经理，深入了解市场需求和竞争态势，善于策划和执行市场推广活动，希望能为贵公司的市场发展带来新的思路和成果。

中层干部竞争上岗动员会议讲话

同志们：

今天会议的主题非常明确，就是安排部署我局中层干部竞争上岗工作。

大家知道，我局去年中层干部轮岗后，特别是将城管站干部职工调整充实到各股室以后，全局上下的工作积极性呈现出奋发向上的良好势头。随着新形势下的国土资源工作的需要，对干部队伍建设提出了新要求。根据我局干部队伍的实际情况，经上级批准，我局中层干部竞争上岗工作正式启动。为了把全局干部职工的思想统一到竞争上岗工作上来，搞好中层干部竞争上岗工作，我代表局党组讲三点意见。

首先，深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，是党的xx大提出的重要任务。同时，随着国土资源管理事业的发展，客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务，推进国土事业的健康发展。实行中层干部竞争上岗，不仅是贯彻落实上级要求，更是我局干部队伍建设的需要。

其次，开展竞争上岗是认真落实广大干部职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民主推荐作为干部任用的重要环节。这次中层干部竞争上岗，充分体现了干部任用中的民主作为基本趋向，是贯彻群众公认、注重实绩原则的基本要求。我们在中层干部竞争上岗中要坚持“职位、方案、程序、结果”四公开，让干部职工充分表达自己的意愿，行使自己的民主权利，通过我们扎实有效的工作，取信于民，让大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效，增强正确行使民主权利的责任感和使命感。

第三，推行竞争上岗，有利于激活用人机制，不拘一格选人才，使中层干部队伍更具朝气和活力，也将激励年轻干部的快速成长。这次竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部职工信得过”的干部选拔到中层领导岗位上来，为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建更宽广的平台，为建设充满活力的干部队伍奠定基础。

二、严格履行程序，确保竞争上岗工作公平、公正、公开和透明。

为认真做好这次中层干部竞争上岗工作，局党组在广泛征求组织人事部门的意见后，起草制定了《竞争上岗工作实施方案》。《方案》对竞争上岗的各个环节工作进行了周密的安排，明确了参加竞争中层干部的任职条件和任职资格。《方案》即符合干部竞争上岗的有关文件精神，又紧密结合我局的具体实际。竞争上岗的整个工作程序在《实施方案》中已经非常明确，我在这里不重复讲了。

在整个竞争上岗的工作中，我们必须严格按程序办事，认真组织和开展好各个环节的工作。为加强对此项工作的组织领导，成立了竞争上岗工作领导小组，具体操作实行竞争上岗工作。同时，为确保整个工作的公平、公正、公开和透明，县纪检监察部门将全程监督竞争上岗工作全过程。

三、明确要求，严肃纪律，确保竞争上岗工作顺利完成。

这次竞争上岗工作，关系全局干部职工的切身利益。希望大家会后认真领会《竞争上岗工作实施方案》的精神。为了保证竞争上岗积极稳妥地进行和顺利完成，这里我提出以下几点要求和希望。

(一)积极参与，勇于竞争。这次公开竞争上岗为大家提供了展示自己才华的平台，也是局党组对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼，大家要转变观念，勇敢挑战。一名同志敢于竞聘，有参与竞争的意识和勇气，说明他是有勇气、有能力、有胆识的表现;要充分认识到敢于竞争，是一个干部必备的素质;参与竞争是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争结果是一个干部成熟的表现。不论在参与竞岗中是否被组织和群众选中，对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。希望大家端正思想态度，符合条件的要踊跃报名，以良好的精神状态和实际行动接受组织和群众的挑选。

(二)选好岗位、充分准备。每一位竞选者要正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、专业水平和管理工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞聘岗位，认真准备考试。但是，不能因此而影响了现岗位工作，要知道，坚守岗位、干好本职工作，也是最好的竞岗准备和最有力的优势。

(三)服从挑选，按受考验。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。一个人的健康成长，既有个人的努力，更离不开组织的关怀培养和群众的信任支持。不能认为某一个职位非我莫属，更不能一旦得不到提拔重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织、怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。中层干部、全体干部职工特别是参加竞选的同志在竞争上岗工作中要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，经受住组织的长期考验，我也相信全体干部职工有这个觉悟和水平。

(四)顾全大局，严守纪律。民主测评是干部选拔任用的基本环节，希望大家从国土事业出发，对国土局发展负责，顾大局、讲团结、讲党性、出于公心，按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则，客观公正地评价每一个干部，把德才兼备、群众公认、奋发有为、肯干事、能干事的干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。

同志们，这次中层干部竞争上岗是局党组从国土事业发展的大局出发，经认真研究，慎重考虑而做好的一项重要决策，也是全体干部职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到局党组的决策和部署上来，通过这次竞争上岗，使我局中层干部队伍得到优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞岗为契机，更加团结一致，同心同德、扎实工作，为完成全年工作任务做出新贡献。

中层干部竞争上岗动员会议讲话

同志们：

下午好!

今天，我们开一个动员会，动员符合条件、有意愿竞争的同志参加本次中层干部竞争上岗。从学院升格到现在，我们已经是第三次进行中层干部竞争上岗工作，第一次是在20xx年，我们用了一个暑假的时间，拿出所有中层岗位进行全员竞争上岗，102名教职工参与竞争，最后选拔了43名中层干部，第二次是在去年4月份，为迎评促建的需要，将部分急缺岗位进行竞争上岗，38名教职工参与竞争，最后选拔、调整了9名中层干部，应该说，这一批干部，无论是在新校区建设还是在迎评促建工作中，都作出了很大贡献的。因此，每一次我们都是为发展配干部，为事业配干部。今年3月份，因事业发展需要和干部新老交替，我们调整了一批干部，但从学院事业发展的要求来看，我们学校的干部队伍还存在结构老化、梯队尚未形成的问题，因此，我们想通过干部竞争上岗工作的常态化来建设一支年龄、结构、梯队合理的干部队伍，也给所有教职工创造一个平等、公正、公开，既有压力也有动力的发展环境，只有在这样的环境下，我们的事业才会又好又快发展。下面，我就本次干部竞争上岗工作讲三点意见。

一、统一思想，坚定信心，充分认识中层干部竞争上岗工作重要性和紧迫性。

深化干部人事制度改革，形成充满活力的选人用人机制，是党的xx大和xx届四中全会提出的重要任务。李源潮同志在贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会上讲话时指出，我国干部人事制度改革不断向纵深推进、向广度拓展，促进科学发展的干部考核评价机制正在形成，公开选拔、竞争上岗成为干部选拔任用的重要方式。同时，随着学院事业的发展，客观上也需要一大批具有奉献精神、开拓意识、年轻有为的干部来承担历史赋予我们的重要任务，推进卫生职业教育的健康发展，不辜负各级领导及广大群众对我们的期望。实行中层干部竞聘上岗，不仅是贯彻落实上级要求，顺应时代潮流的需要，更是推进学院内涵建设，创建示范性高职院校的需要。

其次，开展竞争上岗是认真落实广大教职工对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。《党政领导干部任用工作条例》把民主推荐作为干部任用的重要环节，用党内法规制度的形式固定下来，成为我们选拔任用干部工作中具有普遍约束力的基本制度，扩大干部任用中的民主作为基本趋向和要求，是新时期党的组织工作开拓创新、与时俱进的重要体现，是贯彻群众公认，注重实绩原则的基本要求。高等院校是是群体素质较高、民主意识较强的部门，在推进民主建设方面也应是社会的榜样。学院升格以来，我们在中层干部竞争上岗中一直坚持“职位、方案、程序、结果”四公开，一直坚持民主推荐，把党的干部政策、标准交给广大教职工，把选拔的职位、条件公布给广大教职工，广泛听取意见，让大家充分表达自己的意愿，行使自己的民主权利，通过我们扎实有效的工作，取信于民，大家也实实在在地看到参与干部选拔任用的成效，增强正确行使民主权利的责任感和使命感。

第三，推行竞争上岗，有利于激活用人机制，不拘一格选人才，有利于打破干部终身制，建立起干部能上能下，能进能出的用人机制，使中层干部队伍更具朝气和活力。干部“终身制”，既不利于事业的发展，也将影响和制约年轻干部的快速成长。这次竞争上岗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过”的教职工选拔到中层干部岗位上来，为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建起更宽广的舞台，为建设充满活力的干部队伍奠定基础。

二、正确把握岗位设置要求，坚持标准，全面竞岗。

本次竞聘的岗位设置情况如下：中层正职5名：后勤管理处处长1名，保卫处处长1名，继续教育学院院长1名，基础部主任1名，图书信息中心主任1名;中层副职7名：组织人事处副处长1名，保卫处副处长1名，后勤处副处长1名，财务处副处长1名，科技处副处长1名，基础部副主任1名，团委副书记1名。其次、这次竞争范围为：全体教职工，符合《实施方案》竞争上岗任职条件的教职工均可报名。

第三、参加竞聘的人员必须具备的基本条件：1、认真贯彻党的教育方针政策，热爱党的教育事业，有强烈的事业心、责任感，政治思想品德好，服务意识强，在本职岗位上努力进取、做出实绩。2、具有履行岗位职责所需的文化水平、专业知识、组织能力、管理能力、协调能力;教育、教学成绩突出;有开拓创新、求真务实、团结合作的精神;有较强的执行力，示范带头作用发挥好。具备一定的政策理论水平及文字和口头表达能力。3、清正廉洁，勤政为民，以身作则，密切联系群众，自觉接受群众的批评和监督。作风正派，办事公道，顾全大局，团结同志，甘于吃苦，乐于奉献。4、有较强的组织纪律性和法制观念。坚持原则、敢于负责，自觉遵章守纪，在群众中有较高的威信。5、20xx—20xx年度考核合格以上。6、身体健康。9、大学本科学历。8、中层正职不超过50周岁(1960年1月1日以后出生)，中层副职不超过45周岁(1965年1月1日以后出生)。

三、此次中层干部竞争上岗工作的希望和要求。

刚才，李书记宣读了中层干部竞争上岗的实施方案，希望各部门负责人回去后再进行传达和动员，希望符合条件的教职工踊跃参与竞选，同时，我也提四点要求：

(一)积极参与，勇于竞争。这次公开竞聘为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是学院党委对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼，大家要转变观念，勇敢接受挑选。一名同志敢于竞聘，有参与竞争的意识和勇气，说明他积极响应组织的号召，是有勇气、有能力、有胆识的表现。要充分认识到，敢于竞争，是一个干部必备的素质;参加竞争，是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。不论在参与竞聘中是否被组织选中，对促进干部本人的健康成长都是一件十分有益的事。学院党委希望大家端正思想态度，以良好的精神状态和实际行动接受大家的挑选。

(二)选好岗位，充分准备。每一位竞选者要正确看待自己，包括正确认识自己的优势，准确把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中积累的经验和取得的成绩，又要看到自身在政治理论、管理水平和工作上的不足与差距。要从作风、能力、工作实绩、群众公认程度等方面，准确把握自己在所选岗位中的定位，充分发挥自己的优势，选准选好竞聘岗位，并认真准备演讲答辩，但不能因此而影响了现岗位的工作，要知道，坚守岗位、干好本职工作，也是最好的竞岗准备和最有力的优势。

(三)服从挑选，接受考验。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。一个人的健康成长，既有赖于个人的努力，更离不开集体的关怀培养，群众的信任支持。不能认为某一个职位非我莫属，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。中层干部、教职工特别是参加竞选的同志在这次竞争上岗工作中要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，经受住大家的长期考验，我们也相信大家有这个觉悟和水平。

(四)顾全大局，严守纪律。民主推荐是干部工作的基本环节，希望大家从事业出发，对学院发展负责，顾大局、讲团结、讲党性，出于公心，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，客观，“紧持重德才、重实绩、重公论用人,防止唯票取人、唯考取人、唯年轻取人”，公正地评价干部，准确地推荐干部，把德才兼备、群众公认、奋发有为，肯干事、能干成事的教职工选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。

同志们，此次中层干部竞争上岗是学院党委从事业发展的大局出发，经认真研究、慎重考虑、反复请示而做出的一项重要决策，也是全体教职工十分关心的一件大事。大家一定要以高度的政治责任感，自觉地把思想统一到党委的决策和部署上来，通过这次竞聘，使我院中层干部队伍得到优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。也希望大家以这次竞聘为契机，更加团结一致，同心同德，扎实工作，为实现学院新发展做出新的贡献。

科级干部竞争上岗动员会上的讲话

各位领导，各位评委，同志们：

大家好!

我叫，现年x岁，大学文化，中共党员。x年x月，x大学中文系毕业后，在市卫生局参加工作，先后任局办公室、人事科科员，团委副书记、书记，党委办公室主任，1995年6月到市委办公室工作，3月任综合科副科长、主任科员。近年来，在领导和同志们的关心、支持、帮助下，自己在思想上、工作上都取得了新的进步。借此机会，向所有关心、支持我成长的领导和同志，表示衷心感谢!

这次我们市委办公室对部分科长岗位实行公开竞争，对于调动广大干部干事创业的积极性，激励年轻干部全面发展，健康成长，具有重要作用。

科级干部竞争上岗动员会上的讲话

同志们：

刚才，参加竞争上岗的25位干部职工都做了精彩的演讲和答辩，每个人都展现了自我，既大胆讲出了自己的优势，又对所竞争的岗位提出了很好的设想，有些想法也非常值得借鉴，总之讲得都很好。

这次，局党委公开选拔科级干部是在区人事局的支持、指导下进行的，是我局前两年公开选拔科级干部工作的延续，也是把我局把干部人事制度引入竞争、激励机制的有效手段。我想，竞争上岗的主要目的就是：对人员进行合理调配、合理使用，把那些有知识、有能力、靠得住的年轻人，选拔到合适的岗位上，真正做到：人尽其才、才有所用、用有所得，使优秀的人才脱颖而出，切实调动广大干部职工的工作积极性、创造性。

为了让全局干部职工更多地了解、关心、支持和参与竞争上岗，局党委对宣传发动工作给予了高度重视，先后两次召开班子会，专题研究部署竞争上岗工作。局党委还组织召开了各单位党政一把手会议，就竞争上岗工作提出了具体要求。各单位一把手按照局党委的部署，及时将竞争上岗的有关政策、条件、程序、要求，传达贯彻给了干部职工。各科室干部职工反映强烈，大家纷纷踊跃报名参加，在我局呈现出了“人人关注竞争上岗、人人参与竞争上岗”的良好氛围。在报名阶段，局党委按照竞争上岗的条件，对报名人员逐条审核、严格把关，确保了竞争上岗工作的顺利进行。

市场竞争归根到底是人才的竞争。今年，全区各单位加快发展的劲头很足，我们××局能不能在竞争中站稳脚跟，不靠人才是不行的。我想，除了要不断提高全体干部职工的整体素质外，还需要我们锻炼那些懂专业、有能力的人来充实我们的基层领导干部队伍，带领广大干部职工参与到这场竞争中。这次竞争上岗给我们的收获很多，我想，主要有以下四点：一是拓宽了选拔人才视野。采取竞争上岗的方式，打破了论资排辈的限制，扩大了选择范围，局党委可以对人员权衡比较、择优任用。二是扩大了民主范围。这次，局党委选拔科级干部，从公布《科级干部竞争上岗实施方案》到今天的演讲答辩会，整个过程都接受了干部职工的监督。而且，今天参加民主评议的各个科室代表都有发言权，都可以通过投票反映自己的意愿，可以说，竞争上岗是过去干部选拔方式不能比的。呆会儿，希望大家拿起手中的笔，为每个人的表现做出公正评判。三是树立了正确的用人导向。这次参加竞争上岗的干部职工，平时扎实工作，表现都比较良好。我想，通过这次竞争上岗将进一步促进全局干部职工的竞争意识和勤奋工作的进取精神。四是探索了选拔人才的新机制。可以说，竞争上岗更好地体现了公开、平等、竞争、优先的原则，促进了优秀人才的脱颖而出。

最后，我代表局党委，就竞争上岗工作，提几点要求和希望：

一、要切实安排好后续工作。

今天会儿后，局党委将根据演讲答辩成绩及民主测评结果，对所有参加竞争上岗人员进行综合评价。考察主要包括德、能、勤、绩等方面，还有对潜能的考察，更主要的是考察是否具备担任基层领导干部的素质。然后择优选择，正式确定人选，真正把德才兼备、领导满意、群众拥护的干部选拔上来。综合考评结束后，要抓紧将评定结果以一定的形式反馈给竞岗人员及有关单位，让全局的干部职工切实参与竞争上岗的全过程。

二、要正确对待得与失。

今天参加竞争上岗的干部职工共有25名，岗位仅有4个，也就是说要有21人落选。在这里，我想说的是：没有竞聘成功并不代表你平时工作干得不好。刚才，我也说了，今天参加竞争上岗的，平时勤奋学习、扎实工作，表现都很好，基本都工作在第一线、建设第一线。特别是有几名技术人员，加班加点，一直坚守在建设工地，和指挥部领导一起确保了工程建设的顺利进行。总之，一句话：参加竞争上岗的干部职工，都是我局的生力军。不要因为落选而患得患失，闹情绪，竞争上岗的成败不是衡量工作好坏的唯一标准，在什么岗位都可以干出好成绩来。我希望，落选的职工要正确对待“得与失”，要处理好两者的关系，尽快投身于手头的工作中，做出更好、更大的成绩，力争下次竞争上岗成功。这次竞聘成功的职工，要戒骄戒躁、端正思想、摆正心态，在今后的工作中，正确行使手中的权力，变压力为动力，靠动力出效率，真正实现自身价值，不要辜负组织和群众的期望。

在今后的工作中，我们要加大人才的培养和使用力度，继续做好竞争上岗工作，为全局的年轻人多提供施展才能的场合和机会，多给他们压担子、提要求，多帮助、多指导，为我们××局的人才储备提供宽松的环境。通过这次竞争上岗，全局干部职工要进一步增强忧患意识、竞争意识，营造出一种比学习、比工作、比才干、比贡献的良好氛围。

同志们，上半年的工作已经过去，各科室基本完成了预定任务，但我们完成全年的任务还很艰巨，希望各科室要以这次竞争上岗为契机，团结拼搏、扎实工作，提前或超额完成全年任务，为加快事业的发展努力而奋斗！

谢谢大家！

科级干部竞争上岗动员会上的讲话

同志们：

市人大常委会机关机构改革在人大党组的领导下，在机关广大干部职工的积极支持和参与下，按照市人大常委会机关“三定方案”要求，已完成了机构调整、干部精简、人员分流任务。应该说，前段我们机构改革工作进展是顺利的，成果也是比较显著的。按照省市委机构改革的统一安排部署和人大机关机构改革计划要求，下一步将进行科级干部竞争上岗阶段。今天召开全体干部职工大会的主要任务，就是对人大机关科级干部竞争上岗进行动员和部署。下面我讲三点意见。

一、提高认识，强化竞争上岗的政治责任感。

竞争上岗是实行干部制度改革的一种有效方法。是指党政机关在配备内部中层领导干部职位时（指科级干部），在一定范围内，通过公开竞争产生人选，然后按照干部管理权限和规定的程序择优上岗。实行竞争上岗是党政机关机构改革不可分割的组成部分，是推进干部制度改革的重要举措。我们要提高认识、端正态度，进一步增强搞好竞争上岗的责任感和自觉性。

首先，实施竞争上岗是深化机构改革的必然要求。机构改革的目的就是要使党政机关适应建立社会主义市场经济体制的要求，按照精简、统一、效能的原则，建设一支精干、廉洁、高效，让人民满意的机关干部队伍。在前一阶段，我们已经完成了机构改革的“三定”任务，即定职能、定机构、定编制。在此基础上，要根据重新确定的机构、职位和优化人员结构的要求，通过竞争上岗的方式，配备符合“四化”要求、条件合适的干部上岗任职。这不仅是这次机构改革的具体任务，也是深化机构改革和干部制度改革的客观要求。只有实行竞争上岗，才能在党政机关贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，才能做到因职配人、人尽其才，从而完成机构改革的既定任务。

其次，实施竞争上岗是提高干部队伍整体素质的要求。建设高素质的人大干部队伍，是人大常委会充分履行职能，高质量、创造性开展工作的关键。应该说，人大机关干部队伍整体上是好的。这支队伍，在过去五年中，在完成常委会确定的各项任务、推进我市民主法制建设方面做了大量的、卓着有成效的工作，取得了明显的成果。但是也必须看到，干部队伍结构不够合理，效率不高，活力不足，以及思想观念僵化和工作作风松散等问题，还不同程度的存在。通过竞争上岗，引入和建立激励竞争机制，在综合考虑干部的年龄、专业知识、工作经历和个人表现的基础上，进行择优选聘，优化结构，合理配置。通过竞争上岗，促进干部能上能下，能进能出，增强干部的紧迫感和危机感，促进干部加强学习、更新知识、努力提高自身素质。开展竞争上岗，对加强人大常委会机关干部队伍建设，必将起到积极的推动作用。

第三、实施竞争上岗，是与时俱进、开创人大工作新局面的需要。党的十六大面向新世纪确定了全面建设小康社会的奋斗目标，特别是提出在建设社会主义物质文明和精神文明的同时，要加强社会主义政治文明建设这一历史性任务。加强和推进我市政治文明建设，市人大常委会负有不可推卸的责任。今年是市十二届人大常委会工作的起步之年，市人大二次会议明确了今年和今后五年的工作目标，我们面临的任务光荣而艰巨，任重而道远。通过实施干部竞争上岗，必将有力地促进机关干部思想素质和业务素质的提高，进一步调动广大干部的积极性、主动性和创造性。必将有效地推进人大常委会机关各项工作的开展，不断提升人大常委会的工作质量和水平，开创人大工作的新局面。

第四、实施竞争上岗是对每个机关干部的一次政治考验。实行干部竞争上岗是改革的要求，是大势索取所趋。在改革面前是积极面对、主动参与，还是应付过程，得过且过；是瞻前顾后、缺乏自信，还是消极对待，情绪抵触。这直接反映着一个人的思想素质和政治觉悟。对实施竞争上岗，有的认为自己“岁数大了，别去争了”，抱着放弃态度；有的`认为自己“资历强，不用争，靠领导赏”，抱着等待态度；有的认为自己“太年轻，竞争底气不足”，抱着观望态度；有的认为“竞争上岗是走过场，作样子”，抱着消极抵触态度。对这些不正确的认识和态度，必须加以克服和纠正。我们要站在讲政治、讲正气、讲大局的高度，克服私心杂念，排除不良干扰，积极参加竞争上岗。机关科级以下干部要把这次竞争上岗作为展示和表现自己的一个难得机会，机关党政组织要把这次竞争上岗作为对每个党员干部的一次考验和检验。我相信大家在这次竞岗中都会有好的表现。

二、积极参与，认真履行竞争上岗程序。

实施竞争上岗，是我们机关机构改革的重要一步。为了搞好竞争上岗，根据上级精神，参照外单位作法，结合人大机关实际，制定了《市人大常委会机关科级干部竞争上岗实施方案》。《方案》是开展竞争工作的基本依据，我们要按照《方案》要求，严格履行程序，认真组织实施。

为了保证《方案》的贯彻实施，我们要做到“两个”明确：

一是明确竞争目标。这次竞岗主要是人大常委会机关13个正副科长职位，参与竞争的资格和条件方案也说的很明确。我。

们要以此为根据，结合个人条件和志向，明确目标，认真选择，积极申报，参加竞争。竞争上岗，重在参与。要摒弃“与己无关”和“无所谓”的错误认识，克服消极观望的态度，更新只凭组织安排的传统观念，树立敢为人先的竞争意识，主动参与竞争。党组号召人大机关凡是具备资格和条件的干部都要参加这次竞争。不参加竞争上岗的干部，将不能取得科级领导干部任职资格。希望同志们能认真对待。

二是要明确方法步骤。归纳起来实施竞争上岗主要有八步：第一步大会动员。第二步个人申报。第三步确定竞岗人选。第四步准备竞争演讲材料。第五步进行大会演讲。第六步组织民主测评。第七步领导小组综合考评。第八步党组决定任命。这八个步骤,每一步都有具体的内容安排和明确要求。大家要认真对待，认真组织实施。八个环节那个都不能省略或从简。我想只要我们认真按照实施方案组织操作，这次竞争上岗工作一定会顺利完成。

三、加强领导，严格竞争上岗的纪律要求。

为了确保这次竞争上岗任务的圆满完成，这里我着重强调三点：

1、要加强领导，明确责任。在党组领导下，成立了市人大常委会机关机构改革领导小组，具体负责组织这次竞争上岗工作。各委办负责同志在本部门要切实负起自己的责任，认真做好有关宣传和组织工作，对出现的问题,及时与领导小组取得联系。

2、要加强思想政治工作。各支部、委办负责同志、要深入细致做好竞争上岗期间的思想政治工作。通过强有力的思想工作，来提高干部职工对竞争上岗的认识，来调动干部职工认真参与的积极性，来保证《实施方案》和党组要求落到实处。

3、要加强组织纪律观念。严格的组织纪律是顺利开展竞争上岗工作的保证。在这次竞争上岗中，每个党员干部要坚持讲政治、讲大局、讲纪律。做到“三个”不准：即不准拉选票、找关系；不准违背原则，徇私舞弊；不准目无组织，不服从安排。如发现有违纪行为，将给予严肃处理。

总之，希望大家正确对待、认真准备、积极参与科级干部竞争上岗，为全面完成市人大机关机构改革任务做出自己应有的贡献。

科级干部竞争上岗动员会上的讲话

在公开选拔科级干部演讲答辩会上的讲话同志们：刚才，参加竞争上岗的25位干部职工都做了精彩的演讲和答辩，每个人都展现了自我，既大胆讲出了自己的优势，又对所竞争的岗位提出了很好的设想，有些想法也非常值得借鉴，总之讲得都很好。这次，局党委公开选拔科级干部是在区人事局的支持、指导下进行的，是我局前两年公开选拔科级干部工作的延续，也是把我局把干部人事制度引入竞争、激励机制的有效手段。我想，竞争上岗的主要目的就是：对人员进行合理调配、合理使用，把那些有知识、有能力、靠得住的年轻人，选拔到合适的岗位上，真正做到：人尽其才、才有所用、用有所得，使优秀的人才脱颖而出，切实调动广大干部职工的工作积极性、创造性。为了让全局干部职工更多地了解、关心、支持和参与竞争上岗，局党委对宣传发动工作给予了高度重视，先后两次召开班子会，专题研究部署竞争上岗工作。局党委还组织召开了各单位党政一把手会议，就竞争上岗工作提出了具体要求。各单位一把手按照局党委的部署，及时将竞争上岗的有关政策、条件、程序、要求，传达贯彻给了干部职工。各科室干部职工反映强烈，各位纷纷踊跃报名参加，在我局呈现出了“人人关注竞争上岗、人人参与竞争上岗”的良好氛围。在报名阶段，局党委按照竞争上岗的条件，对报名人员逐条审核、严格把关，确保了竞争上岗工作的顺利进行。市场竞争归根到底是人才的竞争。今年，全区各单位加快发展的劲头很足，我们××局能不能在竞争中站稳脚跟，不靠人才是不行的。我想，除了要不断提高全体干部职工的整体素质外，还需要我们锻炼那些懂专业、有能力的人来充实我们的基层领导干部队伍，带领广大干部职工参与到这场竞争中。这次竞争上岗给我们的收获很多，我想，主要有以下四点：

一是拓宽了选拔人才视野。采取竞争上岗的方式，打破了论资排辈的限制，扩大了选择范围，局党委可以对人员权衡比较、择优任用。

二是扩大了民主范围。这次，局党委选拔科级干部，从公布《科级干部竞争上岗实施方案》到今日的演讲答辩会，整个过程都接受了干部职工的监督。而且，今日参加民主评议的各个科室代表都有发言权，都可以通过投票反映自己的意愿，可以说，竞争上岗是过去干部选拔方式不能比的。呆会儿，希望各位拿起手中的'笔，为每个人的表现做出公正评判。

三是树立了正确的用人导向。这次参加竞争上岗的干部职工，平时扎实工作，表现都比较良好。我想，通过这次竞争上岗将进一步促进全局干部职工的竞争意识和勤奋工作的进取精神。

四是探索了选拔人才的新机制。可以说，竞争上岗更好地体现了公开、平等、竞争、优先的原则，促进了优秀人才的脱颖而出。最后，我代表局党委，就竞争上岗工作，提几点要求和希望：

科级干部竞争上岗动员会上的讲话

尊敬的各位：

上午好!我能一路走来站在这里，非常感谢组织和领导对我的培养、鼓励!

我叫，32岁，本科在读，1993年参加工作，入党。xx年2月借调到区教育局担任团委书记兼区少先队总辅导员，后任党政办副主任。今年3月抽调到区委先教办，是xx市第十届青联委员。

我谦虚好学、踏实认真、敢于创新，表现在：

一注重政治理论学习，政治素养较强，是后备干部。二有一定的理论研究能力，曾有6篇论文在全国省市获等级奖。三有较强的综合能力。通过多岗锻炼，组织协调能力得到提高，大局意识强。四有务实的作风。注重调查研究，曾负责全区学校德育现状调查，形成了调查报告，为局党委的相关决策提供了可靠依据。工作中任劳任怨、敢于创新，曾荣获“市中小学德育工作先进个人”、“xx市青年岗位能手”和“xx区第二届十大优秀青年”等多项荣誉称号。在区委先教办近一年，较系统地学习了党的基本知识和党建知识，各方面能力得到进一步锻炼，对乡镇工作也有所了解。

一直以来，我被许多党的优秀干部的事迹感动着。作为一名年轻党员，我以他们为荣、以他们为榜样，我决心努力做一名为党分忧、为民称道的干部。报考经xx镇党委副书记这一职位是我理智的选择。xx镇有些偏远、甚至艰苦，部分亲朋劝我放弃。但我认为，对于我来说，艰苦更能锻炼自己。另一方面，偏远地方也需要我们年轻人去挥洒热血。假如组织选择了我，我将满怀激情地投入到新的奋斗中去，发扬吃得苦、舍得干的精神，努力工作，建功立业。我这么说，也会这么做。

首先熟悉镇情，适应角色。立足本职，熟悉党组织建设和干部队伍状况、产业结构和农民生产生活情况。其次围绕中心务实抓党建。围绕建设新农村，扎实推进党的建设，使党员干部素质有新提高，加强思想政治工作，鼓足干劲，促进镇域经济有新发展。第三遵守政治纪律，加强党性锻炼。尊重书记、当好助手，坚持民主集中制，维护班子团结;不断加强学习，廉洁自律，积极履职，在实践中提高党性修养和工作能力。

尊敬的各位，我已做好了思想准备，期待着能走上xx镇党委副书记这个光荣而艰巨的岗位。请相信，时间能证明我的陈述!

谢谢!

科级干部竞争上岗动员会上的讲话

市委决定在全市开展“万名干部下基层开展联系帮扶暨治污染畅交通”工作，是贯彻落实省委“联村联户、为民富民”部署、特别是王三运书记在兰州视察调研时的重要讲话精神的重要举措，充分体现了市委推进转型跨越、做大做强做美兰州、打造宜居宜业宜游魅力城市的决心和信心，是为民办实事、办好事的民心工程、德政之举。

刚才，陆书记从全局和战略的高度，对深入推进“万名干部下基层开展联系帮扶暨治污染畅交通”工作进行了全面部署，提出了明确要求，讲话高屋建瓴，有很强的针对性和指导性。全市宣传思想战线要认真学习、抓好宣传，迅速行动、带头实践。重点要做好以下几项工作：

一、深入宣传报道，营造良好舆论氛围。市属各新闻媒体要深入宣传、准确解读市委“万名干部下基层开展联系帮扶”工作的重大意义、基本要求，深入报道、大力宣传我市“治污染”、“畅交通”工作的重点任务、重大活动，深入报道、大力宣传各县区各部门贯彻落实的积极行动、措施办法，切实为“万名干部下基层联系帮扶”和“治污染”、“畅交通”工作营造良好舆论氛围。最近一段时间，要重点做好市上动员大会和市委、市政府主要领导重要讲话精神的宣传报道，做好市领导带头下基层开展帮扶工作的宣传报道，做好“治污染”、“畅交通”重大活动的宣传报道。要不断丰富宣传报道形式，通过开设专栏专题、开展系列报道和深度报道、刊发言论评论、加强网络宣传引导、强化舆论监督等有效手段，不断形成强大的宣传声势，为各项工作开展助威加力。

二、发扬“走转改”精神，带头开展实践活动。全市宣传思想战线的广大干部职工，要切实发挥表率作用，坚持和发扬“走基层、转作风、改文风”活动中形成的好经验、好作风，带头下基层开展联系帮扶和“治污染”、“畅交通”工作。要迅速组织党员干部深入春耕生产一线，帮助农村贫困群众解决生产生活中的实际困难，确保联系帮扶工作开好头、起好步。要深入基层宣讲政策、解疑释惑，使省、市委的重要决策部署家喻户晓、深入人心。要深入大气污染治理一线，宣传倡导文明环保新风尚，营造人人关心治污、人人参与治污的良好局面。要深入“畅交通”工作一线，带头践行文明交通、文明出行，组织开展文明交通志愿服务活动，为“畅交通”做出积极贡献。

三、坚持典型引路，动员群众广泛参与。要发挥好典型的示范带动作用，对各县区、各部门涌现出来的好经验、好做法、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传。特别是要结合我们正在开展的“凡人善举和你一起”宣传教育活动，深入宣传报道一批在“万民干部下基层联系帮扶”和“治污染”、“畅交通”工作中的先进典型，宣传推介一批下基层开展联系帮扶的先进单位和先进个人，宣传推介一批通过联系帮扶、辛勤劳动脱贫致富奔小康的典型事例，宣传推介一批积极参与“治污染”、“畅交通”工作的先进典型，努力通过典型引路、示范带动，推动“万名干部下基层”和“治污染”、“畅交通”工作向纵深发展，努力营造社会高度关注、干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。

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科级干部竞争上岗动员会上的讲话

什么是人才，作为一个人才有哪些含义呢?我不直接回答这个问题。我觉得作为人才有四件事是最重要的，就是“读什么书，走什么路，做什么人，干什么事”。

首先是读什么书。要成为一个有用之才首先要读书，在诸葛亮的《诫子书》中讲“非淡泊无以明志，非宁静无以致远。学须静也，才须学也，非学无以广才，非志无以成学”，意思是要有才气需不停地学习累积，学习要安静下来不能浮躁，不能像“小猫钓鱼”，坐在那里像读书但是脑子已经不知道跑到什么地方了，不能这山看见那山高。读书要静下心来，心无旁骛。静的功夫很重要。“非学无以广才”，非学习不能增加自己的才华，学习才能广博学识。“非宁静无以致远”只有静下心来才能学习成功。过去讲富不过三代，曾国藩很重视子女的教育，他的后代也有很多成才之人。他的儿子曾纪泽，后来是中国第一代的外交家。曾国藩在给儿子的信中曾经说过一句话，“人之气质本由天生，实难改变，惟读书则可变化气质”，意思是人的气质天生很难改变，但是通过读书就可以改变，曾国藩觉得他儿子从小走路轻浮不够厚重，就通过这句话教育，让他改进。西方哲人培根也讲过，大家都熟悉，“读史使人明智”，读历史可以使人明智;“读诗使人灵秀”，读诗歌、唐诗、宋词可以使我们灵秀，让我们领略古人的神韵;“数学使人周密，自然哲学使人精邃，伦理使人庄重，逻辑修辞使人善辩”。吴晗先生说过“要想学问大，就要多读、多抄、多写”。对于读书的重要性，余秋雨先生说得很好，“阅读的最大理由是摆脱平庸”，要做一个摆脱平庸的人就必须读书。读书要读什么书，我建议大家要多读经典，少读流行。我们现在属于知识爆炸的时代，网上有很多流行东西，信息实在太多了。我们面对那么多的诱惑和选择，但那些都是快餐文化、流行文化，就和流行服装一样，过去就烟消云散了，浪费时间和精力。南怀瑾先生曾经说过现在的教育是有问题的，小学学的东西到了初中就没什么用了，初中学的东西到了高中就没什么用了。大家回想一下，确实是这样的。从小打造人生的基本功，国学要求从小就开始背《三字经》、《颜氏家训》、《论语》、《孟子》，年轻时下功夫多背一生都忘不了。到我这个年龄是今天的记不住，以前的忘不了，该忘的忘不了，老是回忆过去，今天记的马上就忘，过目即忘，大家在年轻的时候一定要多读经典。什么是经典?经典就是人类文化的精华，是圣贤的治学之道，是人类文化智慧的结合，就是用权威的知识告诉人们文化的根本在哪里，做人的基点在哪里。我感到古人太伟大了，人生的哲学问题从来就没有新问题，伏羲画卦大约是在70前的时代，那时还没有文字记载，是用符号记录的，这就是为什么《易经》里用的全是符号。7000年前我们的祖先伏羲就创造了《易经》这门学问，这是打开宇宙人生奥秘的钥匙。他太伟大了，他所说的问题我们今天来看仍然是人生的重大问题，孔夫子在五十多岁读《易经》时是这样评价的，“假我数年,五十以学《易》,可以无大过矣。”意思是早一点，五十岁时读了《易经》，就可以少犯过错。中华民族生生不息就是因为我们有伟大的圣贤，孔夫子在世时没有被重用，甚至有人称其为“丧家犬”，我觉得这是亵渎圣贤。他呕心沥血、孜孜以求地传播学问、整理文化的精神是可敬的。以前的六经都是刻在竹简上的，散落的，一根竹简也刻不了多少字，将散落的六经修订好就是靠孔夫子。如果没有他的整理，先古文化就失落了，就不会传承到今天。虽然他未被当世所用，但是成了千秋的圣贤。孔夫子当时翻《易经》韦编三绝，“读易老而忘忧，韦编为之三绝”，“夫子老而好易，居则在席，行则在囊”。当时的竹简是由牛皮绳编在一起的，“三”代表多，韦编三绝就是说孔夫子翻《易经》翻的把牛皮绳断了很多次。老夫子呕心沥血地整理中国的文化，使中国文化始终站立在世界的高峰。所以说中国人都是中国文化人，是吃中国文化长大的，经典就告诉了我们做人的基本道理，如何进行人格的修炼，如何做到“内圣外王”。“内圣”就是不断圣化的过程，向圣贤学习。古人说“人皆可以为尧舜，非不能也，不为也。”不是不可能做到而是不去做，所以要读圣贤之书少读流行，当然流行的也可以在网上看看，浏览一下天下大事，但是不能整天沉迷在那些东西里，快餐文化有色素还有其他不好的东西，就像现在的小孩子不该胖的胖起来了，就是因为饮食中有激素，这违背了人生之道，违背自然之道。我觉得要沉下去读些经典，比如《易经》、《论语》、《孟子》等。其实现在的经典很好读，有好多的注解。我建议大家读《论语》时读钱穆先生的《论语新解》，他是中国当代唯一称得上的国学大师，他去了台湾以后几十年都没有中断国学。台湾没有搞“”，国学没有中断。我们是从“五四运动”开始，当时都是年轻人，年轻人有革命的一面，也有情绪化的一面，“五四运动”就是年轻人的事业，“打倒孔家店”，鲁迅先生讲“满嘴仁义道德，一肚子男盗女娼”，当然是针对封建糟粕而言的。今天冷静下来看，我们的国学中还是有好多精华。如何来传承文化，如何向古人学习圣贤之道，加强人格修炼，这也是摆在我们面前的一个重大问题。大家要下功夫好好读些经典，只有读经典才能感受到人类的智慧、思维达到了什么样的高度，能感受到伟大的思想体系和经典的精神力量，这样才能有文化的底气，才能有文化的基础。人生最重要的是要有基本功，垫底的就是国学的基础，要有基本的了解，当然不是要求大家当专家。过去好多古人皓首穷经，一辈子也学不出个结果。今天大家要知道，不是做知识分子，而是做知道分子，把古人的东西变成自己的东西，知道做人应该怎么做，人格理想是什么，对社会应该承担什么责任，这些基本功还是要练好。过去讲儒、道、佛三家，中国可以把所有外来文化都同化为中国文化，包括佛教文化也完全是中国化的佛教文化。作为发源地印度的佛教文化已经衰落了，真正的佛教文化现在中国，是中国化了的，是把儒家文化引到佛教文化中使它进一步成长。儒道佛三家对人生都是有用的，所以叫“以佛修心，以道养身，以儒治世”。所谓“以佛修心”是指出家人看淡名利、淡泊人生;“以道养生”是指道法自然、顺应自然来养身，“与四时合其序”，符合自然天道的变化，符合春种、夏长、秋收、冬藏的自然规律，符合天道、地道、自然之道;“以儒治世”指儒家是入世的事业，佛教是出世的事业。我们提倡以出世之心对待入世事业，以看淡名利的心情来对待入世的事业。读经典要把经典当做一种终生旅行的方式，人的生命方式，在人生的旅行中有经典的伴随将会是一个快乐的人生。有人总结读经典有三个过程：首先是忍受，读经典时不可能像读小说那样快乐轻松，半醒半睡都可以读，读经典时要头脑清醒，深刻思考，忍受寂寞和枯燥;第二是接受，由忍受到接受就进入了新的境界;最后是享受。明代王艮说“乐学”，“学是学此乐，乐是乐此学;不学不是乐，不乐不是学”，意思快乐是因为学习经典，学习是学习经典的快乐;不快乐就不叫学习，不学习不知道什么是快乐。穿越千年和古人对话是一大快乐。曾国藩讲，“君子有三乐，读书声出金石，飘飘意远，一乐也;宏奖人才，诱人日进，二乐也;勤劳而后憩息，三乐也。”读经典同时还要读有关业务的书，干一行爱一行，要爱岗敬业。干哪一行要成为那一行的专家，最起码不当知识分子也要当知道分子，不能一问三不知，“以其昏昏、使人昭昭”是不行的。一个单位的领导经常一问三不知，那怎么当领导呢?读书首先是进行人格的修炼，人格的修炼是非常重要的，还给大家举那一个千古师表，人生楷模，他是一个标杆，在几千年历史中他就是一座高山，还是曾国藩。他终生进行自己的人格修炼，在道光二十年，也就是他不到三十岁的时候就给自己定了课程表，其中有十二项内容，后来被称为曾国藩的读书“条规”。

第一是“主敬”。“整齐严肃，无时不惧”。这个文章很多，他曾经给自己提出五项修炼标准，一是诚，要诚恳、诚心、诚实、忠诚，无诚人不立。二是敬，要有敬畏之心，现在好多干部没有敬畏之心，要敬畏道、畏法、畏舆情，敬畏天道、地道、人道，敬畏法律、尊重法律，敬畏民心、口碑、社会评价。现在好多干部就不注意自己的影响、口碑和老百姓心中的形象。有敬畏之心是作为领导干部的一条非常重要的修炼，是人格修炼中一个重要的组成部分。三是静，心、气、体、神要四放松，要静下心来不得浮躁，要练静止的功夫。四是谨，要谨慎小心。五是恒，恒非常重要。曾国藩这个人不是天生聪明绝顶的，不像梁启超是天生就聪明绝顶，他讲他自己一生愚钝，中等资质。他23岁中秀才，24岁中举人，28岁中进士，是两次考中，还是三等甲级同进士。再有他一生是个病号，30多岁患肺结核经常咳血，35岁又患了牛皮癣，一生受其困扰，51岁患高血压，眼睛也不好，看不清楚字，61岁就中风去世了。中等资质、一辈子病号，一生却干了那么多“内圣外王”之事，这是非常了不起的。清朝险些被太平天国消灭掉，东南的半壁江山当时已经成了洪秀全太平天国的天下，清朝的中兴之臣就是曾国藩，是他挽救了清朝的半壁江山，使清朝回到了大一统的格局，重新有了社会秩序。而且他一生写了1800万字的文集。

第二是静坐。正位凝命，如鼎之镇。每天察思自己过错。

第三是早起。曾国藩一生勤奋，就是他的恒心成就了一生的事业。早起就是黎明即起，醒后决不沾恋床，不像我们现在好多人，读书也不亲，干活也不亲，就看到床亲，早上不起黑夜不睡。他非常刻苦，讲“学问之道无穷，而总以有恒为主”。意思是学问之道在于“有恒”。他还说过“人生唯有常为第一美德”。为什么他中等资质能做出那么大的成就?就是因为他有恒心，定下的事一辈子能坚持下去，而我们好多人都做不到。

第四是读史。曾国藩是个农家子弟，当年他在外读书时借钱买了《史记》。他父亲很平庸，但他爷爷很了不起，虽然没有文化，一般孩子都崇拜父亲，但曾国藩崇拜他爷爷，他人生中好多事多是以他爷爷为楷模。他父亲给他的信中说买《史记》可以，借的钱父亲替他还，但是希望他每天要读，这样就不辜负父亲的一片心。曾国藩立志坚持，“每日圈点十页，如果中断就是不孝”，他把读书和孝联系了起来。过去的孝文化是何等了不起，人伦孝为首，维系了几千年家庭的稳定。现在社会乱套了，孩子们年龄大了不结婚，结了婚不生孩子，一些社会伦理已经被弄坏了。

第五是写日记。曾国藩一生写日记从不间断。日记记他的心过、身过、口过，就是犯了错误，有什么口误以及心中的过错都记下来，终生不间断。他对自己苛刻到在梦中羡慕别人得到钱财也要进行深刻的自我批评，“狠斗私心一闪念”。他觉得这是耻辱，是修炼不够，连只有自己知道的心里过失都记录下来。所以曾国藩的日记是人生修炼的百科全书，大家要好好读读。

第六是日知其所无。就是要每天知道以前不知道的。

第七是月无忘其所能。每月要检点自己学的东西是否有丢掉的，每月要作诗文数首。他的诗文非常好，字也非常好。当年在北京储才养望，加强自己的修炼，培养自己的声望，经常作诗文。那时培养声望也没有现在媒体传播的手段，不像现在的于丹老师一讲天下知，一夜天下名，现在的《百家讲坛》上都是名家，像易中天、于丹都是名人。封建社会没有这些东西，提高威望就靠作诗文，他的好多诗文都被传抄。

第八是谨言。就是非常注意自己的言行。

第九是养气。

第十是保身。就是节劳、节欲、节饮食。节制自己的欲望，节劳不是节制办正事的劳累，而是节制办坏事的劳累，节饮食就是不要暴饮暴食。

第十一是作字。曾国藩每天早饭后写字半小时，一生没有间断。

第十二是夜不出门。旷功疲神，切戒切戒。我们大同人是晚上不睡觉早上不起床，军分区帅府街那地方有个歌城，有时我晚上开会完了看到都是车水马龙。这在古人看来都是小人之举。曾国藩是圣贤之道夜不出门，黑夜出门做什么?就这样坚持了三十年成就了曾国藩，到了老年他还背《离骚》。上过中文系的知道《离骚》是何等难背，这种学习精神非常令人钦佩。读书要干什么，第一就是人格的修炼，做一个有理想、有抱负的人;第二就是能力的修炼，读书才能提高我们的才能，过去讲“格物致知，正心诚意，修齐治平”“修身、齐家、治国、平天下”。第三就是为建立事功做准备。没有人生的格局是办不成大事的，器小易盈，所以要重视人格的修炼和胸怀的培养。曾国藩讲大丈夫的事业依仗的是胸襟，就像过去的一句话“宰相肚里能撑船，将军额头能跑马”，人的胸襟有多大，事业才能做多大。器小易盈，如果做事情时左想右想就是自己的那一点私利，能干成什么大事?没有远大的目光就行而不远。

其次是走什么路。天下的路有大道有小道，我们有些人觉得大道太难走、太漫长，总想从小路走捷径，所以人生常常有机巧之心，就是投机取巧、走捷径、走小路、走左道旁门。要真正成就事业要走什么路呢?我给大家说三句话，这也是贩卖古人的，叫“天道忌巧”，“天道忌盈”，“天道忌贰”。

第一句是“天道忌巧”。天道是厌恶投机取巧行为的，马英九先生引用过曾国藩的这句话“以天下之至拙，应天下之至巧;以天下之至诚，应天下之至伪”，“大智若愚，大巧若拙”。一分辛苦一分收获，我希望大家在人生的道路上一定要走正道，一定要记住“天道忌巧”。投机取巧的路是不会长的。过去鲁迅先生说过“捣鬼有术也有效，然而有限”，走了捷径可能有效，但是有限制的，是行而不远的，所以大家一定要下笨拙的功夫。有些人说某人会当官某人不会当官，大家千万不能入了会当官的那一流，不要相信什么“甩手掌柜”。什么事情也是从辛苦来的，都是劳心、劳力的结果。凡是成就事业都是这样，包括曾国藩历史上成就事业的人都是非常辛苦的，都是长期劳心、劳力的结果。天上不会掉馅饼，人间没有免费的午餐，不要去相信那些神话，那是误入歧途。不要相信什么策划，有一个主意就能上了天，能一夜暴富，世界上没有那样的捷径可走。人生就是一步一个脚印走出来的。什么叫路，就是一步一步走出来的就叫路，要踏踏实实地走自己的路。亚圣孟子讲“源泉混混，不舍昼夜，盈科而后进，放乎四海”，意思是源头里的泉水滚滚涌出，日夜不停，注满洼坑后继续前进，最后流入大海。水要把坑洼注满才能继续向前流，就是说做事要踏踏实实，一步一步来。水如果不把小坑注满怎么向前走?水往低处流，注满了才能继续向前走，这就是“盈科而后进”。古人讲的话都是从生活中提炼出的最高的人生哲理，我们要当老实人，一步一步向前走，要下苦功夫、笨功夫，千万不要思巧，巧害人。所以孔夫子在《论语》中讲“巧言令色，鲜矣仁”，投机取巧、当面阿谀奉承的人很少是“仁”，都是小人。曾国藩写过一副对联说得很好，“打仗不慌不忙，先求稳当，次求变化;办事无声无臭，既要老到，又要清明”，我们在一个地方做事希望无声无息地干。“做事要开张，做人要低调”。当一个人成为知名人物时就离身败名裂不远了。什么东西都是一个辩证法，我一直警惕，从来不接受记者的采访。我们历史上的大师，宋代是朱熹、二程(程颢、程颐)，明代是王阳明、王船山，宋代以后科举考试都是以朱熹的注解为标准。朱熹说过“圣贤之言千言万语教人从近处做起，古人于小学小事中得大学大事之道”，他说得很明白，圣贤千言万语就是叫人要从身边做起，古人从小的学习和小事情中明白大的道理，就是小中见大。所以我们要脚踏实地、兢兢业业，把两脚踩在大地上，不能踩在云中，那样是会掉下来的，那不是我们踩的地方。“地势坤，厚德载物”，讲的就是在大地上才能干出我们的事业。

第二句是“天道忌盈”。大家都看到月盈则亏，十五月亮最圆，十六就开始缺。“日中则昃”，这是自然的现象，太阳到了中午的时候就要偏移。曾国藩最欣赏的状态就是“花未全开月未圆”，这是人生的好季节，花开了马上就要凋谢。乾卦的上九说“亢龙有悔”，“贵而无位，高而无民”，太高了就物极必反。《管子》说“斗满人概之，人满天概之”，意思斗满了人要把它刮平，人要是满了老天就不高兴。过去讲“天道亏盈而益谦”，是说天的本性是要使盈者亏损而补偿不满者，盈就是满，就像月盈则亏;“地道变盈而流谦”，是说地之本性是要使盈者溢出而流向不盈的一方;“鬼神害盈而福谦”，是说鬼神的本性是损害盈满者而福荫那些空虚者。当然孔夫子讲“子不语怪力乱神”，“祭神如神在”，“未能事人，焉能事鬼”，“未知生，焉知死”，就是说不要去讲这个东西。神是一种宗教情怀，是一种信仰，人生没有宗教信仰是很可怕的，有人说如果没有宗教信仰人就会变成禽兽，没有宗教信仰，只管享受今生，不管前生和后世，这样就会变成禽兽。过去讲“积善之家，必有余庆;积不善之家，必有余殃。”意思是说，积累善德的家族，这个家族就会有享不尽的福留给后世;如果不积累善德，那么后世必定遭殃。“人道恶盈而好谦”，是说人的本性是讨厌满盈者而喜好不满者。就像有些人暴富起来后以为天下都是他的而得意忘形，结果大家都不会喜欢他。《易经》里有六十四卦，其中有一个谦卦，谦卦是这样画的，上面是坤，下面是艮，坤为地，艮为山。卦象的道理是这样的，山都比地高，但是要谦虚到把山放到地的下面，把自己放到最底处，这就是谦卦。在所有的卦像中，乾、坤二卦是《易经》的入门卦，每个卦有六个爻，在六十四个卦象中只有谦卦是六爻皆吉。汉代有人说谦卦“大可以保一国，小可以保一生”，人们都喜欢谦虚的人，“水唯能下方成海，山不矜高自及天”。

第三句话叫“天道忌贰”。贰就是有二心，多猜疑，用心不专，不忠诚，无恒心。过去常讲不要当“二臣”，“二臣”不就是叛徒吗?明朝的官降了清朝就是“二臣”，我们过去好多有骨气的文人至死不做“二臣”。文天祥说，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，宁死不肯投降元朝。孔夫子说“君子不二过”，就是说你第一次犯了错误，不批评你，但第二次就要批评，同样的错误不能犯二次。人生是老实的学问。所以我想大家走什么路，就是“忌巧、忌盈、忌贰”，这是人生的正道。

第三是做什么人。应该做什么人呢?司马光在《资治通鉴》里把人分为三种，德才兼备者为圣人，德胜才者为君子，才胜德者为小人。江泽民同志曾引用过荀子的话，也把人分为三类，口能言之、身能行之，国之宝也;口不能言、身能行之，国之器也(孔夫子推崇“讷于言而敏于行的人”);口行善、身行恶，国之妖也。那么我们做什么人呢?我们是做一个碌碌无为的人呢，还是做一个有所作为的人呢?我们是做一个勤奋一世的人呢，还是做一个懒惰一生的人呢?我们是做一个消费人生的人呢，还是做一个创造人生的人呢?我们是做一个胸怀远大的人呢，还是做一个器小易盈的人呢?我们要做一些选择，现在的社会我们不要拿君子和小人的局限来衡量，应该从务实的层面来解读我们要做一个什么样的人。

一是要做有所作为的人，还是做碌碌无为的人?大家都读过《钢铁是怎样炼成的》，那是奥斯特洛夫斯基写的自传，他曾经说过“人最宝贵的是生命，生命每个人只有一次。人的一生应该是这样度过：当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧;在临死的时候，他能够说：‘我的整个生命和全部精力，都已经献给了世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争。”人生苦短，人生在世就是应该做一个有用之材。有用之材是什么呢?就要有人格的修炼，有能力的修炼，有理想的追求和责任的担当等要素，有用之人是有要素的。

二是要做勤奋一世的人，还是做懒惰一生的人?曾国藩曾经说过：“天下古今之庸人，皆以一‘惰’字致败;天下古今之才人，皆以一‘傲’字致败”。平庸的人是怎么炼成的?懒惰一生炼成的。他还说：“百种弊端，皆由懒生。懒则弛缓，弛缓则治人不严，而趣功不敏，一处驰则百处懈也。”这在曾国藩的治军中体会是非常深的。我们的好多问题就是懒惰造成的，没有其他原因，就一个“懒”字，懒则治人不严、治军不严、督察不严，比如说我们的工程监管就差一步没有到位，为什么我到工地经常生气?工程质量问题，你的业主负责人干什么了?监理干什么了?工程负责人干什么了?为什么不到第一线、靠前指挥?好多失败就差一步，就是一个“懒”字造成的。我想大同确实应该思考我们的文化了。大同的文化是包容的文化、豪放的文化，我们是属于农耕文化和游牧文化融和的地方。大同人非常善良、非常厚道、非常宽容，我们跟人打交道不算细账，非常豪放，非常大气，这是我们文化健康的方面，就是说把这个健康面引入正确的轨道会变成我们的财富。任何文化都是双刃剑。豪放的背后可能就是粗放啊，宽容的背后可能就是纵容啊，你包容的多了那对坏人不就是放纵了吗?我们惰性文化的形成是有一定时间的，最早可以追溯到民族融合的时候。到了明代大同屯兵12万，那时候是发军饷来养人，这是一个因素。再加上农耕文明时代，大同是夏天长、冬天长的，只有两季，没有四季，实际上大同的春天很短。比如春天本来是植树的季节，到了4月底，我就说开始植树，他们说冻得挖不开，我到现场后果然发现挖不开，到了5月初，天气很快就转暖了，树木就开始发芽了，那么就不能栽树了。栽树应该是反季节植的，最好在它休眠期间栽。时间很短，就十来八天时间，是典型的夏天长、冬天长，就好像没有秋季，我们今天穿的短袖，明天就得穿毛衣，天气变化太快。就是在这么短的季节内，有半年是漫长的冬季。我们今年也是这个情况，11月就不能干了。所以对北方来讲，隆冬时节大家是坐在家里，是休息的时间，一年时间半年闲，这是长时间形成的一个农耕文化的传承。这是第二个因素。到了新中国成立后特别是雁同合并后，可能是一个历史的转折，我们的官多了，加长板凳，就是一个人能干的事情由几个人来做啊。我们过去老说，一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝。官多不治事，龙多不治水。那么官多了以后，这个文化就向相反的方向发展了。官多了，那些科长等就看不到希望了，干好干坏就那么一回事;官多了，也就没有什么激励措施了，干事和用人就不挂钩了。这是第三个因素。这是历史形成的，因为那么多的干部，转来转去就那一点位置，就只有干不成事了。干不成事就是干部的用人机制、奖惩机制发生了问题。干事的当不了官，不干事的可能就当了，那么这种情况就导致了我们惰性文化的蔓延。所以责任心就缺失了。为什么今天我讲了这么长时间，因为我跟你们对话的机会不多，所以我非常认真地对待你们。昨天晚上进行了认真准备。我们应该从文化的根上来检讨我们的文化。我在大同就深深体会，我干事干到今天，非常得迷茫。过去我是一个不服输的人，在任何情况下，即使是在天塌地陷的情况下也是往前走的。但是走到今天我感到很困惑，就是这样一种环境，我们能不能走得远呢?今天的成果能不能巩固得住，哪一天还会不会回到过去那种有事无人管的地步呢?我感到很迷茫。我来大同工作时就有好多领导劝我说，“大同可复杂呢，很不好干”。我到了大同工作以后，复杂我还没有体会到，但是干事的艰难确实感觉到了。所以我经常安排了事情有时候不放心，睡到半夜还想这个事情落实了没有。有时候是今天安排了明天再督促一下，因为我的事情太多了，有时候可能一个星期就过去了。就是有些事情我很不高兴，我安排了事情一周以后再问他，他没有办了，把问题装进了口袋。他说有这问题有那问题，我说你办不了不等于我办不了，为什么你不给我报告呢?他说我看见您那么辛苦，不好意思打搅您。而且说这个话不是一个人两个人说的。我就问他你不想打搅我，我安排你的事情你不去办，办不了到今天我还得过问，这不是更大的麻烦吗?你没有想到给我增加更大的麻烦，又耽误了时间，增加了办事的成本，影响了工作进度，那你为什么没想到这是更大的损失呢?我说你办不了就及时给我报一下也行啊。我经常跟大家讲，我的手机经常开着，大家要找我很容易，当然在办公室肯定找不到我。你说我们的事业走到今天，人的能力是有限的，谁也不是神人，那么到一定时候就需要团队，需要这种力量。所以我们大同人应该向这种惰性挑战，时时警醒自己，看看我们自身有没有惰性的问题，因为我们的文化基因、环境原因常常会导致这个问题的发生。人是环境的动物，有什么环境就有什么人，在那样一种环境下成长起来的大同人，很难免俗。所以要看看文化基因有没有问题，环境对我们有没有影响，这种惰性在我们身上有没有烙印呢?作为大同人能不能勤奋起来，能不能振作起来，能不能把责任担当起来，做一个勤奋之人?曾国藩讲，“骄与惰未有不败者，勤字用来医惰，慎字用来医骄”。骄还不是什么大问题，主要是惰。沈阳故宫挂了一幅联，上联是一勤天下无难事。世上的事，行事难，但勤奋就不难，行路难，知难不难。下联是百忍堂前永泰和。所以，安逸者是不能兼大任的，吃不得苦是不能成就大业的，劳苦、劳心是基本功。

四是做一个胸怀远大的人，还是做一个器小易盈的人?人生的胸怀非常重要。有大胸怀才有大境界，有大境界才有大事业。我们一些领导同志有时候没有权，但给了权器小易盈，想的就是鼻尖底下的那些事，什么名呀利呀，不能融入大事业，没有大胸怀。曾国藩讲，“大丈夫干事靠的是胸襟”。不是有句诗这样说嘛，“世界上最宽阔的是海洋，比海洋更宽阔的是天空,比天空更宽阔的是人的胸怀”。所以要求我们要眼望星空，脚踏实地，既要有理想，又要脚踏实地。但眼望星空不能光是理想主义者，要把理想和现实结合起来，从天上落下来。脚踏实地就是要从我做起，有开阔的胸怀。胸怀的修炼就是要多读古人之书，多学圣贤之道，那样我们才能有开阔的胸怀。

首先要立志。立志就像梁启超总结曾国藩时说的，曾国藩怎么能成功呢?一个中等之才怎么能创造千古伟业呢?古今之完人，圣贤的高度，又建立那么大的事功。因为过去历史上圣贤和事功是分离的。圣贤之道，比如说，孔夫子是立言、立德，传播他的思想、文化，道德文章。曾国藩是立德、立言、立功，太上者立德，其次立言，再次立功。立德、立言、立功三不朽，把事功和立德、立言结合起来的人，中国史上很少，有事功的人往往是有毛病的。像朱熹就一般不接触事情，不爱钱，做文章，洁身自好，如果做事功就要跟世俗、各种人、三教九流、三六九等什么人都要打交道，不能保持清高。建立事功，言跟行完美统一的是曾国藩，“一生得力在立志自拔于流俗”，曾国藩在北京立志叫澄清天下之志。虽然他是个书生，但要抱负天下，改名曾涤生，要洗涤人生，重新开始，当时清朝是个什么社会呢?他给皇帝上奏表时讲，共上了五个奏章，其中之一说京官和外官，说京官有两个问题，一个是退缩，一个琐屑;外官是敷衍、颟顸，颟顸即糊涂，是那么一种官场风气。所以他立志自拔于流俗，一生就是要超凡脱俗，一生不爱钱。他真正做到这一条了，做了那么大的官、经历了那么多的钱，却不爱钱。人生要立志做大事，做大官有大官的事，小官有小官的事，一般干部做一般干部的事。做官有限制，事业无止境。做官职数是有限制的，有大官、有小官，但做事是无止境的，我们不能延伸人生的长度可以拓宽人生的宽度，在位上我们可以做好多事情。也有人讲，做官要有四行，第一自己要行，第二有人说你能行，第三说你行的人能行，第四身体要行。这四个要素里有两个是自己的，就是第一个和第四个，另一半属于外在因素。所以人成事，一半在天，一半人力，人力居其半就是这样来的。一个人怎么来对待当官和做事?就是尽人事而听天命。尽最大努力做事，能不能成功那是听天由命的事。许多事不由自己，做多大官自己能做得了主吗?就不要那样想。如果那样想，就感到自己做的事多了，了不起了，组织亏待了你了，该使用了。背上这么个包袱，是干不好事的。任劳容易任怨难。不干不就把一个人才浪费了吗?所以一定要把这个事情想明白。要立志做大事，不要立志做大官，做官尽在其中。只问耕耘不问收获，要作为人生的理想，努力往前走，收获是另外的事，跟自己没有关系。尽人事而听天命，这是人生的一种境界。

第二是修养品格。品格最可贵、最重要的是责任心。责任心就是能力，能力是随时随地、大事小事、时时处处责任意识的表现。只要是我办的事我就有这个责任心，要竭尽全力去办，大事小事都要认真地去对待。责任心是长期培养出来的，是深入灵魂里面的，是性格的组成部分。做一个负责的人，就是要耐冷、耐苦、耐劳、耐闲。耐冷就是受到冷落的时候能经得起，板凳要坐十年冷;耐苦就是吃苦，这是人生成功的一个要素，也是一个人品德组成的重要部分;耐劳要吃苦在前，孔子的学生问孔子，做官之道是什么呢?“先之、劳之，无倦”。先之是身先士卒，辛苦在前，没有疲倦;耐闲就是耐得住寂寞，不要浮躁。

第三是能力提升。能力就是职业主义精神。职业主义的精髓是什么?职业主义就是专业主义，就是干什么事都要爱岗敬业，干一行、爱一行、懂一行，这个非常重要。干一行时间长了就要成为某一方面的专家，世上无难事，只要肯用心，做一个有心之人。世上的学问就真的有那么难吗?“学问之道无穷，总以有恒为主”。不间断一点一点地学，有一句话，“一天进步一点点，十天进步十点点，百天进步百点点，百点点、千点点就离成功不远点。”大家要记住这个话，要珍惜时间，惜时如金，好好读书。修炼自己有好多成才的途径，“穷则独善其身，达则兼济天下”。如果我的道路困穷不通，那我就独善其身;如果仕途通畅就报效社会。

第四是机遇。怎么把握机遇?机遇偏爱有准备的头脑，人生成功要有时有位，时就是时机，位就是地位。有时无位、无时有位都不行。历史上有个范蠡与文种的故事，当越王勾践想复国、打败吴王时，就是有时机，这时勾践需要人才，范蠡与文种是两个重要的谋士，范蠡随勾践出谋划策，文种主内治国，两人有时有位，都干得很好。当勾践打败吴王，这时范蠡看勾践这个人只能同患难，不能共享乐，就赶紧辞职，与西施泛舟西湖做生意，后来做了陶朱公，就是我们现在拜的财神。这是个智者，非常了不起。他走的时候跟文种说，咱们走吧，这里不宜久留。但文种还留恋职位，没有走。时间不长，文种感到不对劲，就赶紧辞职，但这时勾践的赐死书也到了，理由是“先生有七计对付吴王，用了三条计就打败了吴王，还剩下四条计，这四条计请你去地下为我的祖先服务去吧”。最后文种无奈自刎而死，这就是一个悲剧。有时有位，就是人生做事的好机遇。

今天，把大家集聚起来，给大家作个动员，希望同志们学习学习再学习，实践实践再实践，不辜负时代的希望。最后我用宋代大儒张载对天下学子讲的一句名言与大家共勉，就是“为天地立心，为生民请命，为往圣继绝学，为万世开太平”。同志们要努力工作，为人民建功立业。

谢谢大家。

中层干部竞争上岗动员会领导讲话

同志们：

我院机构改革已经基本结束，今天召开中层干部会议，目的就是动员我们全体中层干部，在今后的工作中，充分发挥干部的表率、楷模作用，与党组一道带领全体干警，把我院的各项工作开展的更好，使我院在昨天成绩的基础上，各项工作能有更好的飞跃、更大的提高、更新的发展。

今天在座的各位中层干部，无论你们是竞职留任的还是竞争上岗的，你们都是全体干警信任与党组认可的，可以说，你们是法院机构改革中的最佳强者，你们是全体干警中出类拔萃的优秀人才，你们是法院干部队伍中的新生力量，你们将是法院工作中的中流砥柱。我为你们高兴，也为你们祝福，我为在我这届领导班子中，能涌现出在座的各位年轻有为的中层领导，我和你们一样感到荣兴，对作好法院工作，充满自信，因为我有你们的支持与帮助，我将和你们一道为建设九台家乡，共同挥汗献智保驾护航。那么，我的工作，能否做得出色，党组的工作，能否让市委放心，法院的工作，能否让九台的家乡父老满意，我与党组成员，首先依靠的就是在座的每一位，我相信你们不会辜负全体干警的支持，不会辜负党组的信赖，不会辜负九台人民的期望，更不会让我失望。仅此，在这里，祝你们在新的工作岗位上，开拓进取，一帆风顺，共绘九台法院美好蓝图愿你们在新的工作岗位上，团结奋斗，鸿愿如意，共创九台法院最佳业绩。

高兴之时，我也和你们一样，深感自己责任的重大，为了法院的审判事业，能让九台人民满意，在你们走上领导岗位的此时此刻，我想与你们说点心里话，我们面临的将是领导干部艰巨的工作考验，面临的是人民群众对我们法院工作的检验。

当前，面对我国已加入，如何建设新形势下“人民满意”的法官队伍，是法院党组面临的新课题，更是我们每一名中层干部一张新的历史考卷。如何加强队伍建设，怎样带出一支好的队伍，是我们每一名中层干部肩负的职责，我们每名中层干部怎样才能不负使命，让党组满意，让群众拥护，怎样才能无愧于群众对我们的信任，无愧于时代赋予我们的神圣使命，这就要求我们每名干部要带头抓好庭室素质教育工作，加强职业道德建设，尤其要加强自身的干部素养与修养，在工作中做政治上的表率、人格上的表率、工作上的表率、政绩上的表率。

一是要做政治上坚定的领导干部。法院是国家的审判机关，是专业性很强的执法部门。作为法官，必须具备较强的业务知识、较高的业务素质，而作为中层干部，还必须具备良好的政治素质和政治责任感，就是要善于讲政治。多次强调“领导干部要讲政治”，讲政治对于我们中层干部更是至关重要的，能否做到讲政治，涉及到能否贯彻党的基本路线，能否将党组的决定决议贯彻到位，能否使法院的工作有新的起色，开拓新的局面。所以，对于中层干部而言，善于讲政治，就是把握大局，把审判工作与党的中心工作紧密结合在一起，为其提供更加优质的司法保障和司法服务。这就要求我们中层干部应具备大局意识，整体意识。首先要求我们用马克思主义的立场、观点、方法观察和处理问题，创造性地开展工作，其次要求我们要重视理论学习，加强党性煅炼，进一步解决世界观、人生观、价值观、权力观问题，坚定信仰，树立大局观念，善于战略思维，使自己名符其实地具有法院中层干部的思维能力、思想水平和精神境界。你们虽然走上中层干部岗位，并不说明你们自身没有缺点，也不说明你们均达到了优秀。在工作中还望继续努力。我们必须正视自己，虚心向好的同志学习，以人之长补己之短，使自己在政治上更加成熟，使工作更加自觉地服从大局，服务于大局。使我院的各项工作围绕党的中心工作，与市委、上级党委保持高度一致，让党放心，让人民满意。

二是要做严于律己的领导干部。作为法院的中层干部，我们必须带头做到严于律己。对于法院由于历史的原因及诸多因素的影响，少数群众对司法公正性产生怀疑，对司法的效率表现出不满。对于在座的中层干部，摆在我们面前至关重要的职责，就是以自己公正无私的实际行动，来屏弃这种怀疑。要做到这一点，就必须带头做到严于律己。如何做到严于律己，关键是要做到“公、正、廉、明”。“公”就是立党为公，大公无私，无论在办案还是处理各类问题，首先考虑的应当是党和国家的利益，人民群众的利益，庭室同志的利益。绝不能先把自身的利益放到第一位。“正”就要品行端正，一身正气，不蝇营狗苟，不崇当虚名，不投机取巧，要靠自身务真求实的工作精神，赢得同志们的信赖。“廉”就是要廉洁自律，党组把一块事业和一支队伍交给你们，对你们寄以厚望，因此，在工作中，我们必须谨言慎行，珍惜中层干部荣誉，爱护名节，保持操守，树立中层干部廉洁自律的良好形象。“明”就是要光明磊落，清清白白做人，明明白白办事，有话说在当面，不在背后搞小动作，不做糊涂官，不当一天和尚撞一天钟，干一天就要有所作为，正所谓，是金子，不管党把你们放在哪里，都要在平凡的岗位上闪光。

三是要做刻苦钻研的领导干部。面对我国加入，适应新世纪审判工作的需要，是时代赋予我们的崇高历史使命，也是一场伟大的社会实践，现在法院的工作与以往相比，在体制上的改革与创新涉及的领域将更广、层次更深、内容更新，必然会遇到各种难以设想的困难和障碍，作为中层干部，要很好地解决这些困难和障碍，就要求我们，不断的改进学风，要重视理论联系实际，刻苦钻研。只有加强学习，不断补充和更新知识，才能增强从事改革与创新工作的资本，才能不断适应新形势的需要。要与时俱进，与时代同行，这就要求领导干部既要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，也要认真学习反映时代特征的新的法学思想和法学理论，不断提高自身素质，加强思想修养，指导我们的工作，解决新出现的问题。要靠自觉学习，要把学习理论作为一种需要，没有理论，就不会有素质和审判水平的提高。所以，作为中层干部，要在工作中，改进学风，加强学习，加强调查研究，勇于创新，只有这样，才能使我们在领导岗位有所造就，九台法院的事业才能有所发展。

四是要做知人善任的领导干部。领导干部从根本上说，是做好人的工作，就是选人、用人、育人。在座的各位，都是通过竞争上岗的中层领导干部，要想使自己称职，名符其实，就必须改进领导作风，知人善任。这不仅反映一个领导干部的素质，也反映领导干部团结和谐的风气。

要加强和改进领导作风，核心问题是要相信和依靠群众，密切联系群众，关心群众疾苦。作为中层干部，你们来自基层，你们也最了解你们身边的同志，要做好工作，就要密切联系群众，最根本的是要牢固树立全心全意为人民服务，为庭室干部服务的思想，领导干部要心系人民，心系干警，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事，要在宪法和法律范围内行使职权的同时，自觉遵循职业道德的要求，自觉遵循为官之道的要求，不要把自己置于人民之上，要时刻把自己是人民公仆牢记在心。“海纳百川，能容乃大”，“壁立千仞，无欲则刚”，作为中层干部，要提倡客气、容事、客人，襟胸宽阔。我们生活在一个集体里，由于各自的素质不同，社会阅历不同，对事物的看法不同，同志们在工作中或在处理个人利益中，可能会产生这样或那样的摩擦，那么，怎样处理好摩擦，这就需要领导干部有领导干部的素质与胸襟，要做到高风亮节，忍辱负重，群众至上，大局为重，只有这样，才能真正地体现出领导的素质和襟怀。在我院机构改革刚刚结束，有的庭室，同志之间，中层正职、副职之间，就出现了一些意想不到的问题，但我相信，你们都能处理好团结问题。工作吗，不可能都是一帆风顺的，但我相信你们能在工作中，忘却自我，他人为重，党和人民的利益为重。我们在工作中，对问题有不同的看法是正常的，我们有各持已见也是很正常的，都是为了事业，但我们在工作中，对手中的权力一定要慎独、慎权、慎微，作决策要公正、公平、公开，对管理好庭室要守法、守信、守则，要多从大局观念出发，求大同，存小异，讲奉献，求理解，讲原则，求谅解，带头倡导不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，使领导干部之间，干部与群众之间，相互信任、相互支持、相互谅解、相互补充，使庭室人心凝聚、决策民主、管理科学。如果这样做了，我相信，在我们之间没有解决不了的问题。如果说中层领导与同志们之间发生矛盾，领导就要有高姿态，如果说中层正职与副职之间发生矛盾，正职就要有高姿态。看领导能不能胜任，就看你们的思想境界高不高，看你们胜不胜任领导职务，也看你们能不能处理好领导与同志间、正职与副职间的矛盾。好的领导班子，应该是能够正确看待矛盾，能够及时妥善解决矛盾。发生矛盾不可怕，关键是看能否以高姿态去容气、容事、容人。因此，要求在座的中层领导干部，要充分发挥领导干部表率作用，努力发挥领导干部的政治导向作用、领导核心作用、战斗堡垒作用、凝聚向心作用和示范表率作用。特别是中层正职，不仅要做工作上的表率，更要做团结上的表率，即要善于团结与自己意见一致的同志，也要善于团结与自己意见不一致的同志，要有领导干部宽阔的胸怀，能容纳各种不同的意见，能团结不同素质的同志。在工作中，要做到“五心”即顺民心、树公心、讲热心、重细心、有耐心。时时摆正自己的位置，在形象上自重，在思想上自省，在纪律上自警，在工作上自励，只要我们这样做了，我相信在座的干部，会把所在的庭室建设成为学习好、团结好、纪律好、工作好、政绩好的“五好”集体。

五是要做谦虚、谨慎的领导干部。谦虚谨慎是中华民族的美德，领导干部要从善如流，随时听取批评意见，要“择其善者而从之”，应充分尊重同志，戒骄戒躁，学习老同志的优良传统和优良作风，与下属真诚相待，平等相处，同心同德，共同完成党组交给的各项工作任务。要树立“三个意识”，第一要树立“以廉保公”的意识。古训有“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公”的说法，这句古训告诉我们严与廉、能与公的辩证关系，廉才能业之有效，公方可施展才能。第二要树立“防微杜渐”的意识。“千里之堤，毁于蚁穴”，这也是被实践证明的真理。首先，我们一定要从思想高度上重视这个问题，要做到从小事抓起、从少抓起、从一抓起。就是从第一次吃、第一次做、第一次拿抓起，不然，有一会有二，有二会有三，现实生活中的很多问题皆可证明这一点。其次，我们要抓好落实，一定要从我做起，从现在做起。第三要树立“贪必被捉”的意识。对于这点，我们可以从以下几个层面加以认识。首先，从社会发展规律而言，正义总是要战胜邪恶，更何况党中央反腐倡廉的决心很大，对此不要抱有侥幸心理，违法行为总有一天是会被发现的，况且每天还会被良心所谴责，惶恐不安;其次，从法官的职业道德规范而言，法官应是嫉恶如仇，敢于与贪污腐败这种歪风邪气作斗争的。面对市场经济的大潮，我们中层干部更要时刻保持清醒的头脑，要时刻把握自己，不被“亲情”感染，不被“金钱”腐蚀，不被“美女”诱惑。如果没有清醒的头脑，必然会被某些有企图的当事人给拉下水。只有认识到“贪必被捉”，才能促使我们干部防微杜渐，从小防起、从一防起、从我防起，时刻让自己保持清醒的头脑，做到廉洁做人、公正执法。

六是要做尽职尽责的领导干部。尽职不易，尽责更难，当上领导干部并不说明我们的世界观、人生观、价值观就不需要修正了，领导干部如果满足于被提拔，重用，甚至于在一片赞扬声中沾沾自喜，那就容易忘乎所以，自由放纵，甚至以权谋私，走上邪路，要时时刻刻自重、自省、自警、自励。在工作中要不断改造自己的主观世界，树立正确的人生观、价值观，要对党负责、对事业负责、对人民负责、对同志负责，同时，也要对家庭负责。第一要诚实守信。它是中层干部为人谋事之本。在中国的传统文化中，诚信被视为道德修业之本、“立人之道”和“立政之本”。“诚”历来被视为一种高尚的美德，孟子曾说：“诚者，天之道也;思诚者，为之道也。”“信”在我国同样是一种高尚的美德，孔子就非常重信，曾说：“信则人任焉”。为人诚实守信才会得到党组的重用和信赖，才会得到同志的尊敬与信任，才会得到家庭中父母、妻子、丈夫、子女的理解与支持。第二要正直无私。对干部来说，正直无私，意味着为人端庄正派，行事光明磊落，襟怀坦荡，不因个人私利而枉法裁判;正直无私意味着能够客观地、公正地、无偏无私地对待实际问题。第三要勇于负责。在中层干部在一切方面必须做到积极而不懒散，细致而不草率，耐心而不是敷衍。负责的精神要求中层干部要以自己的良知对事业负责，对法律负责，对当事人负责，对社会负责。第四要刚正不阿。我们法院的中层干部更要献身于法律正义，为追求公正这一信仰，不屈不挠、坚定不移。它使我们对法律无限忠诚，不会因任何压力甚至辱骂而扭曲法律的真谛。

总之我们领导干部要从自我做起，自觉用“三个代表”的重要思想和邓小平理论武装头脑，指导行动。坚持在政治上做明白人，在工作上做带头人，在业务上做内行人，在作风上做廉洁人。我们要带头树立大局意识、责任意识，效率意识和政绩意识，带头当好学习上的表率、工作上的表率、廉洁上的表率、团结上的表率和人格上的表率。只有这样，我们才能言行一致带队伍，说到做到干实事，才能在工作中，发令有力度，指挥有效力，工作有合力，前进有动力;只有这样，我们才能在其位、谋其职、司其责;才能不辜负党和人民的重托，以自己的实际行动，做一名党放心、人民满意的好干部。

最后，祝大家，工作顺心，事业有成。

在市机关干部进厂驻企工作动员会上讲话

同志们：

刚才，市委副秘书长、督察室主任宣读了《市机关干部进厂驻企工作领导小组》；市政府副秘书长、办公室副主任同志宣读了《市第一批机关干部进厂驻企工作的通知》，会后大家要认真贯彻落实。下面，我就这次机关干部进厂驻企工作讲几点意见。

近年来，我市大力实施“工业强市”方针和企业集团化战略，工业经济成为拉动国民经济快速发展的重要力量。但是，我们也要清醒地认识到，我市工业发展基础仍不稳固，企业机制还不灵活，管理水平不高，适应市场能力不强，产品缺乏竞争力，这些不利因素在一定程度上影响到我市工业经济的快速发展。

机关干部进厂驻企活动的开展：一是为我们推进“工业强市”战略创新了一个工作机制，能够使市委、政府关于加快工业发展的重大决策、政策和措施在企业迅速得到贯彻落实，使政府和企业真正融为一体，形成强大的工作合力。二是为企业和政府之间搭建了一个无障碍“绿色通道”，既能及时发现企业发展中遇到的困难和问题，又能帮助企业及时协调问题、解决困难，为企业发展创造宽松的环境，有利于企业一心一意谋发展，聚精会神搞建设。三是为我们在实践中锻炼和培养干部创建了一个平台，培养和锻炼一大批适应市场经济发展的后备人才。因此，全市各级党政组织一定要从政治的高度，深刻认识开展机关干部进厂驻企活动的重大意义，切实把思想和认识统一到市委、市人民政府的战略部署上来，扎扎实实的开展好这项活动。

按照市委、市人民政府的总体安排部署，我市第一批进厂驻企活动从××××年月开始，至年月结束，历时一年。第一批进厂驻企单位主要是部分市直党政机关，进驻企业家。为推动进厂驻企工作的顺利开展，我们要把握好以下几个方面。

第一，要坚持正确的原则。机关干部进厂驻企工作是一项系统工程，涉及到经济和社会的方方面面，要坚持四项工作原则。一是要坚持“一企一策”的原则。要按照企业实际情况，“一企一策”的制定工作计划和目标，真正做到企业需要解决什么问题就帮助解决什么问题，不搞“一刀切”。二是要坚持务求实效的原则。要紧紧围绕企业生产经营、发展和稳定开展工作，无论是帮助企业解决具体问题，还是协助企业谋划发展，都要注重实际，务求实效。三是要坚持进厂驻企不增负的原则。要牢固树立为企业服务的思想，坚持不给企业增加任何负担，做到帮忙不添乱。四要坚持进厂驻企不包揽的原则。要在所驻企业领导下工作，涉及企业生产经营上的重要事务由企业自主决定，严禁任何单位和个人以党委、政府的名义干涉企业的正常生产经营。

第二，要落实工作任务。这次机关干部进厂驻企主要有个方面的工作任务：一是帮助企业理清和完善经济一体化下企业发展的思路、战略和实施规划，增强企业适应市场能力、抵御市场风险能力、技术革新能力、市场竞争能力和可持续发展能力。二是帮助企业解决生产经营、发展中遇到的各种困难和问题，协调落实各项政策和措施，努力为企业生产经营，发展创造良好的'环境和条件。三是帮助企业进一步规范管理机制，完善和健全管理制度，引导和支持竞争力强、发展潜力大和前景好的骨干企业，加快股份制改造步伐，并支持条件具备的股份制企业加快上市进程。四是帮助企业健全党的组织，发挥党组织的整体功能和党员的先锋模范作用，促进党组织工作与企业发展相适应。五是协助企业加强员工的思想政治教育，积极解决改制后的遗留问题和当前员工关心的热点、难点问题，及时化解企业内部矛盾，维护企业的稳定。六是经常深入生产经营一线调查研究，及时向市委、政府或有关部门反映企业发展环境中存在的问题，并提出应对的建议和措施。机关干部进厂驻企后，要围绕上述六项主要任务认真开展好工作。

第三，要明确工作要求。第一批进厂驻企工作队员肩负着创新使命，也肩负着企业界和派出单位的期望与重托。进驻企业后，一定要尽快适应新的工作环境，紧紧围绕工作任务，扎扎实实地履行好职责。一要加强学习。每一个派出的机关干部既要加强经济理论和业务知识的学习，又要向实践学习，向广大工人学习，坚持理论联系实际，结合企业的实际，认真研究情况，解决问题。二要明确职责。各驻企工作组和工作队员要履行好职责，正确处理工作队和企业领导班子的关系，做到扶助而不代替，到位而不越位，帮忙而不添乱，建议而不非议。三要改进作风。要坚持多到生产经营一线去，坚持围绕企业生产经营、发展和稳定开展工作，注重实效，防止形式主义。四要实事求是。各工作组和工作队员要结合实际工作情况确定工作重点和内容，确保各项工作扎实顺利进行。五要多办实事。各驻企工作队员一定要把企业的事当作自己的事，把企业的问题当作自己的问题，从企业最关心、最迫切需要解决的问题入。

手，为企业办实事、办好事。

进厂驻企部门要切实加强对进厂驻企活动的领导，全力以赴推动机关干部进厂驻企工作扎实有效开展，并取得实实在在的效果。

一要组建强有力的领导机构和工作组。市委、政府已经成立由市长挂帅的领导小组，和个由市领导带队的工作组。各乡镇也要成立相应领导小组，抽调得力人员组成工作组，进入企业开展工作。

二要建立健全工作制度，加强对进厂驻企干部的管理考核。各部门要建立和健全驻企工作组的相关工作制度，包括驻企干部考勤和定期督促检查、业绩考核评定等。驻企工作结束后，市委、市政府将立即进行总结，对驻企工作成绩突出的部门、单位和干部给予表彰、奖励，对落后的单位、个人提出批评。

三要密切配合，齐心协力搞好这项活动。组织部门要加强对驻企干部的管理，驻企工作结束前要对驻企干部进行一次考察，培养、提拔优秀驻企干部。督查室要对驻企工作立项督查，推动驻企工作扎扎实实地取得成效。各个企业都要为驻企干部积极创造良好的工作条件，在研究企业发展战略等方面要注意听取驻企干部的意见和建议。各级宣传部门要把进厂驻企工作作为今后一段时期的宣传重点，加大宣传力度。广播、电视等新闻媒体要经常深入驻企工作队中去，及时发现先进典型，大力宣传驻企工作的好做法，引导和教育广大干部自觉地参与到这项工作当中去，确保工作的顺利进行。

同志们，党政机关干部进厂驻企工作任务重、涉及面广，工作成效关系到经济一体化的顺利实施，关系到我市经济社会可持续发展。各有关部门一定要把思想认识和行动统一到市委、市人民政府的安排部署上来，高度重视、精心组织、周密安排、狠抓落实，以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气和压倒一切的勇气，努力开创机关干部进厂驻企工作新局面。

我的讲话完了，谢谢大家。

手，为企业办实事、办好事。

进厂驻企部门要切实加强对进厂驻企活动的领导，全力以赴推动机关干部进厂驻企工作扎实有效开展，并取得实实在在的效果。

一要组建强有力的领导机构和工作组。市委、政府已经成立由市长挂帅的领导小组，和个由市领导带队的工作组。各乡镇也要成立相应领导小组，抽调得力人员组成工作组，进入企业开展工作。

二要建立健全工作制度，加强对进厂驻企干部的管理考核。各部门要建立和健全驻企工作组的相关工作制度，包括驻企干部考勤和定期督促检查、业绩考核评定等。驻企工作结束后，市委、市政府将立即进行总结，对驻企工作成绩突出的部门、单位和干部给予表彰、奖励，对落后的单位、个人提出批评。

三要密切配合，齐心协力搞好这项活动。组织部门要加强对驻企干部的管理，驻企工作结束前要对驻企干部进行一次考察，培养、提拔优秀驻企干部。督查室要对驻企工作立项督查，推动驻企工作扎扎实实地取得成效。各个企业都要为驻企干部积极创造良好的工作条件，在研究企业发展战略等方面要注意听取驻企干部的意见和建议。各级宣传部门要把进厂驻企工作作为今后一段时期的宣传重点，加大宣传力度。广播、电视等新闻媒体要经常深入驻企工作队中去，及时发现先进典型，大力宣传驻企工作的好做法，引导和教育广大干部自觉地参与到这项工作当中去，确保工作的顺利进行。

同志们，党政机关干部进厂驻企工作任务重、涉及面广，工作成效关系到经济一体化的顺利实施，关系到我市经济社会可持续发展。各有关部门一定要把思想认识和行动统一到市委、市人民政府的安排部署上来，高度重视、精心组织、周密安排、狠抓落实，以蓬勃的朝气、昂扬的锐气、浩然的正气和压倒一切的勇气，努力开创机关干部进厂驻企工作新局面。

我的讲话完了，谢谢大家。

在科级干部竞争上岗演讲答辩会上的讲话稿

同志们，根据市人事局批准的《市残联机关机构改革竞争上岗实施方案》，今天我们在这里召开机关及二级单位全体干部职工大会，今天的大会有两个重要内容，一是机关科级干部竞争上岗演讲答辩会，二是由机关及二级单位干部职工对竞岗人员进行民主测评，为了客观公正评价竞岗人员的演讲答辩成绩，特组成了评委会，评委会不仅有我会党组三个成员，我们还有幸请来了市直机关工委乔昌咏书记、市纪委干部室陶保国主任、市人事局公务员管理科张保民科长担任本次演讲答辩会的评委，并请他们对我们的竞争上岗工作进行指导和监督。让我们以热烈的掌声欢迎三位领导的光临。

今天进行的演讲答辩会和民主测评是我们机关科级干部竞争上岗十分关键的两个环节。为了保证本次活动的公正、公平、有序，经党组研究，设立了监督员、核分员、记时员和记分员。汪俊元、胡秋先同志担任监督员，汪俊元同志负责宣读竞岗规则和安排各项竞岗程序，胡秋先同志负责竞岗顺序的抽签，并督促竞岗者按顺序进行演讲答辩。王汉奎同志担任核分员，负责对记分工作进行核查。记时员是宋昌莉同志，负责掌握每个竞岗者的演讲答辩时间。记分员是陈玉霞同志，负责发放和收回各种评分表，并进行汇总计算。

竞争上岗是我会的一件大事，关系到我们机关的`干部队伍建设，也直接关系到中层干部进退留转。在此，党组以及我本人希望参加竞岗的同志勇敢面对竞争，沉着应战，充分展示自己的能力和风采，同时也要不急不躁，保持一颗平常心。我们也希望参加民主测评的机关和二级事业单位的全体干部职工要本着对组织、对干部本人负责的态度，认真履行自己的民主权利，做到公道正派，实事求是。

下面，请市人事局公务员管理科张科长讲话。

下面，请监督员汪俊元同志宣布竞岗演讲答辩会规则和纪律并安排下面各项议程。

下面，请纪委干部室陶主任讲话。

下面，请市直机关工委乔昌咏书记给我们讲话。

主持人：汪俊元。

下面，进行现场抽签，确定参加竞岗者演讲答辩序号。

下面，请监督员公布抽签结果，请参加竞岗的同志离场。

1号3号5号。

2号4号6号。

下面，请1号选手进行演讲，开始计时。

1号选手演讲完毕，请抽题答辩，开始计时。

下面，请工作人员将评委的评分表回收并核算1号选手的得分。

下面，请工作人员清点到会人数，不包括我们请来的工委、纪委和人事局三位领导。

下面，请工作人员发放民主测评表，对1号选手民主测评。

下面，请工作人员回收测评表，并核算1号选手测评得分。

下面，请核分员公布1号选手演讲答辩最后得分和民主测评最后得分。

下面，请1号选手退场，到老干部办公室休息，请工作人员通知2号选手演讲答辩。

………………。

向主任评委报告：今天参加竞岗6名同志的演讲答辩及民主测评工作全部进行完毕。

方明。

20xx年7月28日。

在全市领导干部家风建设动员会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：  。

要坚持全面宣传，充分发挥媒体网站作用，及时设立专题专栏，全方位、多角度、立体化开展家风建设的宣传报道。要结合重要节日、重大活动，利用宣传栏、展示板、电子屏、文化墙和车载电视等载体，加大宣传力度，不断掀起活动热潮。要加强实地采访，广泛收集整理历史名人、革命先烈和x各行各业成功人士的优秀家训家规和家书，深入挖掘和报道背后的故事。要坚持典型引路，及时宣传家风建设活动中的好经验、好做法和基层涌现的先进典型，营造“比、学、赶、超”的舆论氛围。

。

中层干部竞争上岗动员会议讲话

同志们：

新学年伊始，我们在这里召开学校全体中层干部大会。陈副书记传达了xx省委六届六次全会精神，这次全会就我省落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任作了全面部署，对加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重大的指导意义。今天会后，校院两级党委中心组要进一步组织学习省委六届六次全会精神，务求学深学透。学校还要结合办学实际，研究我校落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法，推动我校党风廉政建设不断深入。

刚才，建保校长对学校重点工作作了部署，并就落实这些工作提出了具体要求，讲得很好，我完全赞同。各部门各单位会后要认真组织传达学习，并研究提出具体措施贯彻落实好学校工作部署。尤其是建保校长刚才谈到的大学六大评价体系非常重要，要制定实施相应的工作推进方案和针对实际问题的解决方案。希望我们各位院长、处长切实负起责任，主持抓好传达学习和贯彻落实工作。

上学期末，我在校党委1届6次全体(扩大)会议上代表校党委正式提出要着力提高学生的社会竞争力和教师的社会影响力，简称为提升“两个力”，作为今后一段时期学校一切工作的出发点和落脚点。这可以说是学校办学理念的一次创新和提升，对学校下一阶段推进各项工作具有指向性、引领性的重要意义。今天到会的大部分同志，也就是各位副处级干部，没有参加校党委1届6次全体(扩大)会议,对这个新理念也许还不是很清楚。因此，借此机会，我围绕提升“两个力”，跟大家交流一下看法。

一、为什么要把提升“两个力”摆到引领办学全局的高度?

校党委提出提升“两个力”，不是简单地提口号，而是作为今后相当一段时期内学校办学的核心理念、指导思想和价值取向。今后，学校在谋划发展、制订计划、布置任务、推动工作时，要把是否有利于提升“两个力”作为基本准则;在配置资源、安排项目、划拨经费、建设队伍、提供机会时，要把是否有利于提升“两个力”作为关键依据;在评价工作、考核绩效、晋升职务、发放薪酬、评优推先、奖优罚劣时，要把是否有利于提升“两个力”作为评判标准。凡是有利于“两个力”提升、能够促进“两个力”提升的事，我们就大力支持、大胆去做;凡是不利于“两个力”提升、阻碍“两个力”提升的事，我们就要全力克服、坚决摒弃。之所以摆到如此重要的位置，主要是基于两点考虑：一是适应高等教育竞争日趋激烈的必然选择;二是建设百强高校目标落到实处的迫切要求。

(一)适应高等教育竞争日趋激烈的必然选择。

刚才，建保校长把我们学校的情况与全国高校的情况以及教育部的相关要求做了对比，并就我们面临的发展形势特别是面临的挑战作了非常深刻到位的分析。这些挑战，归根结底就是我们面临着日益激烈的高等教育竞争压力。竞争主要来自两个方面，第一个是资源的竞争，正如建保校长指出的那样，国家今后配置资源将以绩效为导向、以评价为依据，实际上这是发达国家早已通行的做法，也是势在必行的，今后高校要争抢资源，拼的是什么?是水平，是质量，是贡献，包括人才培养的贡献、科技创新的贡献、社会服务的贡献等;第二个是生源的竞争，国内生源逐年萎缩，“僧多粥少”现象日益严重，国家考试招生制度改革后，将不断扩大学生根据自身兴趣特长选择学校的权力，今后高校要争抢生源，拼的是什么?是特色，是声誉，是品牌学科品牌专业，是名师名家，是学术名气，是社会影响。而所有要拼的这些要素，承载的主体是我们的教师，是我们的学生，包括在校生和毕业生。因此，大学的竞争，说到底是学生的竞争，是教师的竞争。学生的社会竞争力直接决定着学校的社会竞争力，教师的社会影响力直接决定着学校的社会影响力，两者相加就是学校的核心竞争力，也是决定学校今后在激烈竞争中求生存、图发展的要害所在。在座的都是学校领导干部，必须明白这个道理。

(二)建设百强高校目标落到实处的迫切要求。

去年党委会提出，未来5年内，要把学校真正建成全国百强高校。所谓全国百强高校是指在各项重要办学指标上，学校在全国高校中都应当进入一百名以内。我们要以此为参照系，作为未来5年学校赶超的努力方向。特别是目前我们的两个核心指标，一个是教师的社会影响力，一个是学生的社会竞争力，都还排在一百名之外，必须奋起直追。

教育以学生为主体，培养学生是大学的根本任务，学生强则学校强。办学以教师为主体，教师是办学第一资源，教师兴则学校兴。我们建设百强高校，最大的差距在哪里?刚才校长讲了很多数字，我想大家应该有很多感触。差距就在于我们学生的培养质量，在于我们教师的教学、科研和社会服务能力。学校的办学资源很有限，建设百强高校不可能眉毛胡子一把抓，什么都平均用力，那样会不得要领，事倍功半。必须要找到好的抓手、好的发力点，我们的努力才可能产生事半功倍的效果。校党委提出要着力提升“学生的社会竞争力”和“教师的社会影响力”，就是要从办学的本源入手、从学校的主体抓起，把提升“两个力”作为推进学校内涵发展、建设全国百强高校的主抓手，作为学校各项工作之纲，纲举目张，引领、带动学校各项工作、各项建设、各项改革加快向前推进。我们要通过坚持一段时期集中关注度、集中资源、集中力量，力争使学校这“两个力”加快提起来、升上去，以点带面实现学校内涵发展大的突破，早日实现有特色、高水平百强高校的建设目标，为学校在日益激烈的竞争中抢得先机，不断开创更加美好的发展前景。这是我们本届校党委，也是包括在座各位在内的全校领导干部和师生员工必须肩负起来的历史担当。

二、提升“两个力”重点包括哪些方面?

校党委1届6次全体(扩大)会议工作报告提出，学生的竞争力重点要提升的是学生的思想力、意志力、亲和力、学习力、实践力、适应力和创造力。对学生来说，首先要树立正确的世界观、人生观、价值观，有正确的人生抱负和追求，知道什么事情应该做、可以做，什么事情不该做、不能做，大是大非很清楚，有独立思考的能力，有明辨是非的能力，这就是思想力。为了实现正确的人生抱负和追求，敢于争先、奋发进取、自强不息、锲而不舍、百折不挠，不达成功彼岸誓不罢休，这就是意志力。顾全大局、善于合作、自尊自信、乐观向上、爱岗敬业、勤奋实干、诚实守信、仁爱友善等良好品质，容易形成人格吸引力，受人信赖、为人倚重，有助于事业成功和人生幸福，这就是亲和力。学生不仅在老师教导下取得良好的学习成绩，而且能够自主学习汲取新知识、新信息、新技能并能终身学习，这就是学习力。学生不仅学会了相关理论知识，掌握了相关专业技能，并且能够运用这些理论知识和专业技能处理具体事务、解决实际问题，这就是实践力。现代社会错综复杂，面对困难、挫折、逆境，能够在行为方式、生活习惯特别是心理活动上作出积极的自我调适，这就是适应力。能够以创新思维克服所处环境和条件的制约，不断地自我突破、自我超越、自我完善，这就是创造力。这些方面综合起来，就是学生的社会竞争力。也许刚才我说的七个方面还不够全面，但总体上离不开这七个“力”。

至于教师的社会影响力，最重要的是教师以科研成就、学术水平为依托在国内外相关学科专业领域形成的学术影响力，引导、影响学生成长成才并以教学水平、师德风范影响社会的教学影响力，为经济社会发展作出直接贡献的社会服务力，推动社会先进文化建设的文化传承与创新力等。这其中，我们积极鼓励广大教师通过自己的努力不断扩大个体的社会影响力，同时我们更希望教师发挥团队力量，包括教学团队、科研团队、社会服务团队等，形成团队的社会影响力，这样的影响力才会更强大、更持久。学生的社会竞争力和教师的社会影响力是紧密联系的，教师社会影响力是学生社会竞争力的有力支撑，学生社会竞争力是教师社会影响力的直接体现，两者相互促进、相辅相成。我们要两手抓，两手都要硬，举全校之力尽快将“两个力”提升上去。

三、实行“宽口径、厚基础、强专业”的人才培养模式，为提升学生社会竞争力奠定基础。

提升学生的社会竞争力涉及育人的全过程，需要做的工作很多。但首先必须从源头抓起。这个源头就是要科学设计人才培养的模式。两校合并之初，一本的招生比例为40%左右，而现在已经达到80%以上。提高一本招生的比例，就是为了奠定好人才培养的基础。校党委1届6次全体(扩大)会议工作报告提出了“宽口径、厚基础、强专业”的人才培养方案修订的基本原则，目的是要扭转当前我校教育教学工作中出现的一些偏差，促进学生社会竞争力的提升。学校教务处在这方面作了一些努力，比如20xx年的人才培养方案就有很大改进，但还需要进一步予以完善。

“宽口径、厚基础”在国内高校包括我校已经实践了较长的时间，当然具体做法各有不同。所谓“宽口径”，主要是着眼于拓宽学生在校期间学识增长和素质提高的广度，避免学生知识结构和智能结构单一，促进学生综合素质的培养。但从我校的现状来看，我觉得对“宽口径”的理解和实践有所偏差，好像课程开得越多、越杂就是宽口径，这实际上是个误区。宽口径应当重点从这些方面来实现：一是增大学生根据自身兴趣选修课程、选读第二专业或辅修专业的弹性和自主性;二是通过加强教学实践环节、学生自学、课外科技文化活动、社会实践活动、国际交流学习等方式，拓宽学生学习锻炼的广度;三是可以考虑拓宽招生口径，按学科门类、不分具体专业进行招生，学生低年级实行宽口径培养，高年级再分流进行专业学习。这一招生与培养模式虽然我们目前还没有纳入学校教育教学改革工作部署，但这也是必然趋势。按大口径招生的模式在国内许多院校早就有了成功经验，这不仅有助于加强学生综合素质培养，而且也是适应生源情况变化的需要。我们现在有不少专业要依靠专业调剂才能招满学生，随着考生报考高校的自主权和选择余地不断扩大，将来学生报考时都不同意调剂专业了，这些专业该怎么办?因此我们一方面要努力通过做大做强特色专业来吸引生源，另一方面积极探索大口径招生可能是不得不考虑的一条路。

所谓“厚基础”，主要是着眼于打牢学生的知识与理论功底，为学生在专业上钻研、深造奠定基础，同时增强学生终身学习的可持续性。但从我校现状来看同样存在偏差，好像把公共基础课和专业基础课的比重加大了就是厚基础，这同样也是误区。厚基础不是学生学的基础课程越多越好，重要的是对于必要的基础课程，要让学生学深学透，真正掌握基础知识、基本理论、基本技能、基本方法并融会贯通。除了每个课程教学环节包括实验实习环节都要到位之外，需要我们的基础课程任课老师具备深厚的学识功底和较强的教学能力，需要我们的老师用心去教学生，需要我们的教师尽心去提高教学质量，这对实现厚基础的要求至关重要。

针对学校目前教育教学工作中出现的偏差，我们在“宽口径、厚基础”上增加了“强专业”的要求，目的是要扭转专业教育有所削弱的不良倾向。根据麦可思公司的调查，我校毕业生工作与专业的相关度跟全国“211工程”院校相比低8个百分点，显示专业竞争力有差距;我校毕业生推荐母校专业比例最高的仅80%、最低的是24%;此外，有近一半毕业生认为我校教学最需要改进的地方是“实习和实践环节”，其中又有85%的毕业生认为最需要加强的是“专业实习”。这些都从不同侧面反映出我校在专业教育上亟待加强。所谓“强专业”，我的理解是，一层含义是专业培养方向要反映学科内在要求和符合社会需求，并按高的标准建设好专业;另一层含义是要加强学生专业理论、专业知识、专业技能的培养，特别是强化实践实习环节，使学生真正掌握、融会贯通、熟练运用。强专业也不是说专业课开得越多越好，关键在于适用、在于质量，教育部最新的专业目录指导意见对各专业的核心课程或主干课程甚至课时都作了明确的规定，应当成为我们开设专业课的重要依据。

“宽口径”、“厚基础”、“强专业”三者之间是相互联系相互衔接的有机整体。“宽口径”重在拓宽学生培养的广度，扩展学生的社会适应性;“厚基础”是广度与深度的结合，增强学生不断学习提高的后劲;而“强专业”重在挖掘学生培养的深度，使学生具备较高的专业水平和较强的专业技能。这样学生毕业后，从事本专业工作的能够游刃有余，转行工作的也能够从容应对。

“宽口径”、“厚基础”、“强专业”人才培养模式的重要载体，无疑是各专业的人才培养方案，其中核心是课程体系。因此，我们当前一个紧迫课题是要按照“宽口径”、“厚基础”、“强专业”的要求，调整完善我们的人才培养方案和课程体系。首先，对于专业培养方案，要以社会需求为导向，科学设计不同培养环节、不同类型课程的比例结构，并体现出内在的逻辑关系，真正实现“宽口径”、“厚基础”、“强专业”的要求。其次，要高度重视抓好课程体系的建设。学校课程体系中各种课程方向、类型及具体科目的组织、搭配所形成的合理关系和恰当比例，对专业培养目标的实现有着根本性的作用。学校现有的课程设置存在太多的随意性，刚才校长的报告中提到，我们学校目前有7000多门课程，而全国211高校平均值是4000多门。就我所了解到的具体情况，学校确实存在着不少有水分的课程。因此，必须大幅度地削减现有的课程门数，要以学生专业发展和适应社会的需求作为课程设置的根本依据，而不是迁就教师的专业方向、兴趣喜好甚至是获取课酬的需要。对于一些选修课程选修人数少于10人的就要果断砍掉。压缩课程对于学校而言具有相当大的压力。如何进行压缩，学校还要进一步认真研究。再次，要维护培养方案和课程体系设置的严肃性，培养方案和课程体系的设置不能由某个老师说了算，必须经过学院和学校层面的严格论证和审查，不能随意开设课程。目前，有一些学院就有可能存在由某个资历比较老的教授说了算的情况。人才培养是个系统工程，系统工程就要系统考虑。

总之，学校各部门各单位特别是教务部门和教学单位，要高度重视、切实抓好人才培养方案和课程体系建设。我前面也说了，这项工作实际上也是学校育人工作甚至是其他各项工作的源头。只有明确了要实施哪些培养环节、要上哪些课程，我们才能清楚学校各方面条件存在哪些不足，需要建设什么、改进什么;学校现有的师资队伍存在哪些差距，需要补充什么专业方向的教师，补充多少，现有的人员要不要调整、转行，等等。这样，学校开展各项建设、推进各项工作才有客观的依据，也才有科学性和规划性，提升学生社会的竞争力也才能找到更多有效的着力点。

四、坚持“培育森林”和“造就参天大树”相结合，建设富有社会影响力的教师队伍。

办学之道，人才为本，人才是学校加快内涵发展、实现百强目标的关键之关键。刚才建保校长对人才工作已经作了很好的部署。我要补充强调的是，人才就好比一棵棵的树，所谓木秀于林，宽阔的森林才有利于参天大树的长成。所以我们既要营造人才参天大树，也要营造人才森林。

人才参天大树，指的是学术领军型人才，他们的社会影响力决定了学校教师社会影响力的上限高度。所以我们要动员一切力量，努力引进这类人才。但是这类人才可遇不可求，我们必须重视自己培养。目前我们引进学术领军型人才的政策力度比较大，但在培养上还缺乏有力度的政策举措和制度安排，希望人事部门尽快研究出台。

营造人才森林，一是要加快引进人才，扩大人才总量，特别是扩大高学历、高职称教师总量。当然，我们引进人才不能片面追求数量，要有的放矢，特别是要针对专业培养方案和课程体系调整后的教师缺口情况来引进。二是要推进团队建设。所谓独木不成林，教师社会影响力最重要、最持久的是团队影响力，要建立健全系统配套的教师团队建设政策，从资源投入、业绩评价、工作计量、成果奖励、职称评审、评优推先、专家推荐等方面对团队及团队成员给予政策倾斜，引导、扶持教师围绕学科专业特色组建团队，加快培育一批具有较强学术影响力、教学影响力、社会服务力的科研团队、教学团队和社会服务团队，并在全校营造出浓郁的团队合作氛围。三是要营造良好的人才生态。森林之所以为森林，不仅仅是许多树木聚集在一起，还在于形成良好的生态系统。我们要努力建立有利于所有教师学术进步和事业发展的良好机制。要探索建立分类型评价人才、分层次培育人才的机制，促进拔尖人才脱颖而出、优秀人才不断涌现。加大力度鼓励、支持教师到国内外研修、深造，提高学历层次和学术水平。大力抓好教师教学能力建设，全面实施教学能力培训和师德师规培训，积极组织开展教研活动，促进广大教师“学为人师、行为世范”，不断提高教学水平和教学影响力。组织人事部门今后对于新教师的培训要增加一项新入职教师宣誓仪式，增加校训、校史的培训内容。强化科研工作激励机制，打通教学工作量和科学工作量计算，进一步调动广大教师开展科研、发展学术的积极性，加快提升科研创新能力。研究出台专门政策，大力鼓励和支持广大教师实质性参加国际性、全国性、全省性的学术活动、学术组织以及社会服务活动并扮演重要角色，为广大教师走出校门、发挥作用、扩大影响，积极创造条件、提供平台。

五、加强干部队伍建设，为提升“两个力”提供坚实保证。

“三分战略，七分执行”。路线确定之后，干部就是决定因素。提升学生社会竞争力和教师社会影响力的办学理念和工作部署，关键在靠我们的干部队伍去组织落实。实际上，干部队伍也是学校人才队伍的组成部分，学校除了需要一支高水平的专业技术人才队伍外，还需要一支高素质的管理人才队伍。因此，对干部队伍的建设，要纳入人才建设的范畴来考虑。相应地，就要以更高的标准来衡量和要求我们的干部队伍。

(一)要积极践行“五个标准”

提出好干部的“五条标准”，即：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，我们每一位干部要自觉地以此要求自己，约束自己，提升自己。

要把坚定信念作为首要前提。首先是要坚定共产主义的理想，坚定对中国特色社会主义的“三个自信”。其次是要坚定为教育事业奋斗终身的信念。再次是要坚定学校建设有特色、高水平全国百强高校的目标信念，并为此而不懈努力。要把为民服务作为根本使命。全心全意为人民服是党的根本宗旨，也是每一名党员干部的根本使命。

要摆正自己的位置，真正把群众当主人，把自己当公仆。对学校干部来说，重要的是要牢固树立以人为本、为师生服务的理念。要坚持教育以人为本、以学生为主体，切切实实做到“一切为了学生，为了学生一切，为了一切学生”，一切工作都必须以是否有利于提升学生的社会竞争力为衡量标准，必须以符合学生发展需要、着眼学生前途为最高准则。

要坚持办学以人为本、以教师为主体，所有政策导向和资源配置都要以教师为重、以教师为先，以是否有利于提升教师的社会影响力作为基本依据，为广大教师悉心于教书育人、潜心于科研创新、用心于社会服务和文化建设，创造良好条件，提供有力支持。

要把勤政务实作为一贯作风。要积极进取，求真务实，坚持讲真话，出实招，办实事，求实效，不要搞花架子、玩虚功夫，扎扎实实、高效率高质量把各项工作抓实做好。

要把敢于担当作为可贵品质。要敢于担压，对于违背原则的事情，敢于较真、坚决反对;要敢于担责，对于职责范围的工作和学校安排的任务，主动承担，积极作为，不辞辛苦，不遗余力;要敢于担难，对矛盾和问题不敷衍、不回避，想方设法，攻坚克难。要把清正廉洁作为基本要求。任何时候都要保持清廉作风，慎用手中权力，心莫贪，手莫伸，不要心存侥幸，不要触碰反腐高压线，要廉明从政，清白做人。

(二)要切实增强“三个意识”

一是要增强危机意识。学校发展面临着许多艰巨的挑战，逆水行舟，不进则退。我们的工作现状离省委省政府和全省人民的期望还有很大的差距。我们每位干部都要反省自己的工作态度、工作能力、工作成效与全国同行相比，与全省相比，与建设百强高校的目标相比，与提升“两个力”的要求相比，存在着哪些不足。要克服安于现状、不思进取的心态，振奋精神，奋发有为。

二是要增强竞争意识。提升学生的社会竞争力，必须引导学生树立不甘人后、勇于争先、追求卓越的竞争意识。而要培养学生的竞争意识，我们的教师、我们的干部得先有强烈的竞争意识，营造形成创先争优的良好校园氛围。我们要勇于走出省外，跟全国高校比拼，比教学、比科研、比管理，学人所长，克己所短;要勇于走向社会，亮出自己的真本事，主动接受政府和社会的检验，找差距，促提高。要积极探索建立干部管理的竞争激励机制，克服干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的弊端，不断增强广大干部的竞争意识和进取心、责任心。

三要增强创新意识。要积极学习高等教育改革发展的新理论、新思想，跟踪先进高校管理创新的新进展、新动态，研究学校改革发展稳定的新问题、新对策，不断解放思想、更新观念、开拓视野、提高认识。对于工作运转不畅、推进不力、师生不满意、容易出矛盾等薄弱环节，要积极研究寻求破解的新思路、新招数，通过制度创新、方法创新不断改进、不断提高。

上个学期开始，校党委启动了干部任期制和轮岗交流制改革，并进行了部分中层干部轮岗交流和个别中层班子换届调整。这个学期将在更大范围内实施这项改革。对于实施改革的部门和单位，凡是在同一职务干满两届或满8年的，原则上都要换届调整或轮岗交流，不再担任原职务;凡是离法定退休年龄不足两年或接近两年的，原则上都要退出领导职务;凡是工作表现不佳、考核测评中群众满意度低的，一律予以调岗或免职。学校就是要让不符合“五条标准”，缺乏“三个意识”，不进取、不担当、不作为或乱作为的干部靠边站，把想干事、能干事、干成事的干部扶上位。希望通过实施这项改革，焕发出我们干部队伍的整体活力和创造力，引领带动广大师生员工为不断提升“两个力”、为实现百强高校建设目标而不懈奋斗。

领导在人事局中层干部竞聘动员会上的讲话

今天召开这个会议，主要是全面贯彻落实国务院、省政府关于开展第二次土地调查的工作部署，进一步统一思想，提高认识，明确任务和要求，扎实推进全市第二次土地调查工作。刚才，分别就国务院通知下发后，有关土地调查准备工作情况及下步计划作了发言，市国土资源局、市财政局就土地调查中涉及的有关技术、资金保障等问题作了说明，讲得都很好，希望各地结合实际，认真学习借鉴。

对这次土地调查工作，市委、市政府高度重视，6月26日市政府常务会议专门听取了有关情况的汇报，对做好这项工作，毛市长提出了四点要求，很有针对性，在这里一并传达贯彻。市长讲话的主要精神：一是要高度重视、加强领导。他指出，第二次土地调查是一项重大的基础性工作，是国情、国力的调查，也是摸清我市土地家底的一次调查，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求，关系到国民经济发展规划的制定，关系到民生的大事，也关系到国际化港城的建设和我市长远的发展。要把这项工作列入党委政府的议事日程，认真研究部署，加强组织领导，加强部门配合，加强经费保障，切实抓好落实。二是要实事求是、客观真实地反映土地现状、数量、用途、用地结构等情况。合法批准的建设用地要反映，没有批准的违法用地也要反映。改变过去瞒报、虚报的行为，真正做到实地、数据、图件三一致。三是在保证质量的基础上，加快进度，力争提前完成，给土地调查成果的复查、上报、验收和土地利用总体规划的修编留点时间。四是加强动态管理，做好调查数据的开发应用。要建立土地调查数据的动态监测和及时更新机制。土地调查数据经验收后要及时应用到新一轮土地利用规划修编、社会国民经济规划的制定中去，广泛应用于林业、交通、规划、城建等很多部门。

对毛市长讲话精神，各地要认真学习，并向政府常务会议汇报，同时切实抓好贯彻和落实。下面，我就做好全市第二次土地调查工作再讲三点意见：

一、统一思想，充分认识第二次全国土地调查的重要意义。

土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。1984至1996年，根据国务院、省政府的统一部署，我市开展了第一次土地调查，初步查明了当时全市土地资源及其利用的基本情况，1996年底，全市土地总面积1454.32万亩，其中耕地383.76万亩，建设用地141.78万亩。此后，每年都进行土地变更调查，跟踪了解农用地、建设用地等变化情况，为有计划地合理利用和管理土地提供了重要依据。近年来，随着我市经济社会持续快速的发展，工业化、城镇化步伐的加快，土地使用数量逐年增大，土地后备资源超常挖掘，我市土地资源利用状况和多种基础数据发生了很大的变化。另外，由于土地利用管理手段现代化程度低下，地籍管理技术没有相应跟上，土地信息更新机制不完善，一些原有的调查和变更资料大多失去了应有的利用价值。因此，开展新一轮土地调查，全面、准确、及时地掌握土地利用状况，十分重要和紧迫。

首先，掌握土地利用状况，是科学制订发展战略和规划、促进经济又快又好发展的重要基础。土地是发展的第一资源。我市人多地少，经济社会发展与土地资源制约的矛盾越来越突出。保护和利用好有限的土地资源，统筹考虑吃饭和建设、生存和发展的问题，始终是我们面临的重大课题。温家宝明确指出，到2010年，要保住18亿亩耕地、近16亿亩基本农田。这是维护国家粮食安全、保障可持续发展的“底线”，也是一条不可逾越的“红线”。目前我们对全市的土地真实情况心里没有底。如果不把这些情况搞清楚，我们的任何宏伟规划和设想都会变成空中楼阁，无法落地实施。因此，开展土地调查，摸清土地家底，搞准土地利用现状数据，是国家制订稳定和发展战略的客观要求，是各级政府制订国民经济发展规划的重要依据，更是当前正在开展的土地利用总体规划修编成果能否有效实施的基本保证。

第二，掌握土地利用状况，是严格土地管理、加强土地调控的现实需要。土地不仅是微观活动的载体，也是宏观调控的手段。几年来，宏观调控取得积极成效，运用土地信息、今天，我们召开市局机关、局属事业单位新一轮干部竞聘工作动员大会，主要内容是根据局党委工作部署，对局中层干部竞聘上岗工作进行动员布置。

p副标题e实行中层干部竞聘上岗，是贯彻落实《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、法规，规范公务员管理和干部任用工作的具体要求，是进一步建立健全科学的干部选拔任用和竞争激励机制，建立一支充满生机和活力的高素质国土资源干部队伍的客观需要。为圆满地做好这项工作，根据局党委集体研究精神，下面我就本次局中层竞聘工作谈几点意见。

一、统一思想，切实提高对新一轮干部竞聘工作的认识。

这次局中层干部竞聘上岗，是自2004年下半年国土资源管理体制改革以来，进一步完善体制、加强干部队伍建设的又一件大事，既关乎局机关、事业单位的全面建设和今后几年我市国土资源工作的全面推进，又涉及到干部的切身利益。因此，全体同志要从大局出发，把思想统一到党委部署上来，以高度负责的精神和正确的心态，积极参与和关心支持这项全局性的工作，确保这一轮中层竞聘工作的圆满完成。

(一)进行新一轮局中层竞聘上岗是形势发展的需。

2005年8月，我们结合国土资源管理体制改革，进行了建局以来规模最大的一次机构调整和中层竞聘上岗。上次调整，增加了局机关内设机构、编制人员和中层职数。通过竞聘上岗，共聘任机关和局属事业单位处级领导25名，其中新提拔处级领导干部19名、处级非领导职务干部5名。新提拔的中层干部，不仅年轻化、知识化水平提高。经过两年来岗位实践锻炼，组织领导能力、管理水平有了很大提高。因此说，上一轮中层竞聘上岗，党委决策是正确的，程序是严密的，选人用人基本上是准确的(个别的也有问题)，对我市近两年国土资源事业的健康发展起到了积极的推动作用。

多年来，局党委十分重视机关、事业单位建设和各级领导班子及干部队伍的建设。尤其是近两年来，我们以完善体制、提高队伍素质活动为抓手，以进一步理顺关系、强化管理职能为突破口，以优化干部队伍结构、提高各级干部的“五种能力”、不断提升服务保障水平为目标，对管理职能和机构设置、干部的交流和使用等贯穿了不间断的改革和调整。在上一轮中层竞聘上岗以后，我们按照“三定”方案规定，抓紧落实了市辖区分局的管理职能、机构设置和人员定编定岗工作，与市编办一起拟定了国土资源所编制问题，完成了4个开发区分局的组建、班子配备和人员划转等工作。在局本级，先后对局属事业单位的机构设置和职能进行了调整、整合，有的增设了内设机构科室，有的进行了归并，有的进行了升格并增加了领导和中层职数。同时根据国土资源工作职能的延伸，组建了交易登记中心和地质环境监测站两个事业单位。2006年5月新组建了慈溪出口加工区国土分局。

上一轮中层竞聘上岗以来，全系统的干部队伍也有了一定的调整。两年来，共提拔、交流和调整干部职工127人次，其中县(市)区局45人次。先后对11个县(市)局和市辖区分局班子作了一定的调整和充实，其中调整和选拔了有关局(分局)的“一把手”9人次;新提拔了县(市)区局(分局)班子成员和局长助理9名;提任县(市)区局(分局)非领导职务干部5名;在系统内外共交流县(市)区局(分局)班子成员(除一把手)12名。在市局机关、局属事业单位涉及调整的82人中，提拔到副处级以上干部6名;机关提拔科级干部9名;局机关从系统内外交流和从事业单位调任8名;局属事业单位提拔干部18名，从系统内外调入和新录用大学本科以上学历毕业生28名，内部交流13名。在做好干部经常性工作的同时，局党委还重视了后备干部队伍的建设。在各县(市)区局(分局)的重视、支持和配合下建立了后备干部库，储备了人才资源。

干部能上能下、交流互动，既是干部队伍管理的一项正常性工作，同时又是激励机制、充分调动干部积极性、有利于优秀人才脱颖而出的有效途径;机构的不断完善，管理力量的增强，为我们进一步做好新形势下的国土资源工作打下了良好的基础，提供了强有力的组织保障。

p副标题e我们应当清醒地看到，从2005年8月到今年8月的两年，既是我们各项工作取得一定成绩的两年，同时也是国土资源工作形势发生重大变化、面临的任务更加繁重的时期。一是党中央、国务院对国土资源工作越来越重视，对土地管理的要求越来越严。这既为我们国土资源管理工作提供了重要的政策依据和支撑，同时也对我们职能部门的工作提出了更高的要求。二是保护资源，保障经济、社会发展的任务越来越重。当前，我市正处在工业化、城镇化加速发展时期，必然需要一定的资源作为保障，尤其是土地资源的保障。而目前我市无论从用地的空间，还是从土地的后备资源状况来看，潜力都十分有限。一方面要着力保护耕地，坚持严格的土地保护政策;一方面用地要保障，摆在我们面前的任务十分艰巨，这就要求我们国土系统广大工作人员，尤其是各级领导干部，牢固树立和落实科学发展观，不断开拓进取，创新工作思路，真正担负起历史和人民赋予的重任。三是队伍建设的要求越来越高。在党和国家对国土资源工作越来越重视的大背景下，这两年我们通过抓队伍建设、抓管理教育培训、抓制度的建立健全和落实，全市国土系统干部职工的思想政治素质、业务知识水平和依法行政能力都有了显著提高，不少优秀的年轻干部在工作实践中得到锻炼成长。因此，继续下大力抓好队伍建设、抓好干部的培养使用，把德才兼备的优秀年轻干部选拔到中层领导岗位，是新形势下进一步加强国土资源工作需要，也是加强局机关、事业单位全面建设的需要。

(二)进行新一轮竞聘上岗是深化人事制度改革的需要。

实行局中层干部竞聘上岗，是认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例的具体步骤，让广大群众更好地行使对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，有利于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，也是深化干部人事制度改革，推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化，形成干部能上能下的激励机制，建立一支高素质的国土资源干部队伍的需要，对于更好地促进国土资源事业健康发展具有十分重要的意义。

自上一轮中层干部竞聘上岗以来，局党委高度重视干部队伍建设，通过深化完善体制提高素质活动，通过干部的交流调整和教育培训，通过后备干部队伍的选拔培养，通过作风建设活动的深入开展等一系列措施的落实，各项管理制度不断完善，干部队伍结构逐步得到改善，干部的综合素质不断提高，对加快国土资源事业的健康发展、提高依法行政能力和办事效率起到了积极的作用。但同时，我们也应该看到，我们的管理体制还有很多待进一步完善的方面，干部队伍还存在这样那样的问题。特别是干部的理论素养、知识储备、处理复杂问题的能力、工作方式方法和工作作风等方面，还有待加强和改进。因此，通过竞聘上岗，鼓励竞争，激励广大干部充实知识、提高自身素质、开阔视野、锻炼能力，为优秀人才脱颖而出营造良好氛围和搭建更宽广的舞台，在全系统营造一种比学习、比能力、比贡献、竞争向上的健康环境，造就正确的用人导向，借以增强干部队伍的生机和活力，提高干部的综合素质和适应能力，这既是国土资源事业的需要，也是加强干部队伍建设的有效途径。

此次中层竞聘上岗工作的实施，是局党委加强干部队伍建设、进一步提升国土资源管理能力和部门形象的重要步骤。通过局中层干部竞聘上岗和干部的适当交流，严格按照干部选拔任用条例规定，做到公开、公平、公正、择优选拔任用干部，确保把一大批德才兼备的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力造就一支素质好、作风硬、业务精、效率高、勤廉兼优高素质的国土资源干部队伍。

(三)进行新一轮竞聘上岗是局机关、事业单位进一步完善制的实际需要。

上一轮中层竞聘上岗是结合国土资源管理体制改革和局机关机构调整进行的。两年来，随着国土资源管理形势的变化、职能的拓展和要求的提高，我们的机构设置、领导力量的配备、工作职能的划分及人员职务变动调整等方面出现了许多新情况，需要通过这次的中层竞聘上岗工作的实施，进一步理顺关系，选准配强领导力量，更好地落实工作职能，完善局机关、事业单位领导体制和工作机制。

一是局机关中层岗位空缺。由于个别干部职务的晋升、任职年龄到杠以及其他原因，局机关中层岗位需要调整充实。

二是局属事业单位处级领导职位空缺。近两年来，局党为加强事业单位建设，经过努力，并在市有关部门的大力支持下，对原有10个局属事业单位进行了归并、更名、升格等调整，同时根据国土资源工作职能的拓展，新建立了两个事业单位，使事业单位处级领导职位增加。因此党委研究，通过这次竞聘上岗，使这些空缺的处级领导岗位得到充实，进一步增强事业单位的领导力量。

三是通过这次竞聘上岗，增加事业单位的技术骨干力量。事业单位是机关工作的重要技术和业务支撑，是行政职能的延伸。近年来尽管我们注重加强事业单位业务技术骨干队伍建设，吸收引进了一批高学历的专业人员，增加了事业单位队伍的专业技术支撑力，但与发展着的国土资源形势和我们实际工作需要还有一定的差距。因此，在这次竞聘上岗中，我们扩大了选拔范围，希望通过竞聘选拔，把政治素质好，专业业务精，会管理，想干事、会干事、能够干成事，有一定领导能力的优秀人才选拔到局属事业单位领导岗位上来。

四是对聘任期满的现任局中层干部需要重新聘任。在上一轮中层竞聘上岗时，党委就明确中层干部的聘期为两年。因为当时考虑到20、年是政府换届之年，随着各级政府换届工作的就绪，为我们这次中层竞聘工作在大环境上提供了有利条件。因此，在这次局中层竞聘工作中，对符合重新聘任条件的中层干部将按照有关程序规定，办理重新聘任手续。

根据党政领导干部选拔任用工作条例和宁波市市直单位中层干部竞争上岗实施细则等文件规定，局党委经过认真讨论研究，并与市委组织部、市人事局进行衔接，制定了市国土资源局中层干部竞聘上岗实施方案，紧接着就是要抓好各个步骤工作的落实。

(一)新一轮竞聘上岗的主要内容。

1、重新聘任。

重新聘任对象为2005年8月以来任职的局机关处(室、局)、局属事业单位负责人。对符合重新聘任资格条件的现任中层，将通过个人述职、群众评议、组织考察、党委讨论决定的程序办理重新聘任手续。

重新聘任的聘期与竞聘上岗聘期相一致。未被重新聘任的现任局机关中层应改任非领导职务，未被重新聘任的事业单位负责人按有关规定执行。

2、竞聘上岗。

晋升领导职务或由非领导职务转任同级领导职务的，都要通过竞聘上岗。本次聘任的聘期为3年，到2010年8月。

竞聘范围为：局机关中层和局属事业单位处级岗位的竞聘，在全市国土资源系统符合条件的人员中进行。为进一步调动干部积极性，增强干部队伍活力，根据工作需要和实际情况，鼓励干部在机关与基层、机关与事业单位之间进行适当交流。

局属事业单位正、副处级岗位竞聘范围一般情况下是在局属事业单位、局机关正科级以上及县(市)区局(分局)副局级领导干部和中层符合条件的干部中进行。具体设置条件在《实施方案》中已有规定。

3、轮岗交流。

根据有关规定，在同一职位连续任职满6年或任同一处(室、局)正、副职领导累计满9年的中层干部，一般应交流轮岗。因工作需要，已到任职交流年限暂缓交流，或未到需交流任职年限进行必要交流的，由党委集体讨论决定，并按有关程序办理。

4、破格提拔。

对德才表现好、发展潜力大、群众公认度高，且具备中层干部任职基本条件的优秀年轻干部，经批准可按破格提拔程序进行选拔。

但放宽任职年限，一般不超过所需任职年限的二分之一。

(二)需要把握的原则和条件。

1、竞聘上岗的原则。

局中层竞聘上岗工作政策性、敏感性强，程序要求严密，我们必须严格按照干部选拔任用规定和市委组织部有关文件精神，坚持公开、公平、公正、竞争、择优的原则，选准配强局中层干部。2、竞聘局中层干部要符合以下基本条件：

一是思想政治素质好。政治立场坚定，认真学习贯彻党的路线方针政策，组织观念和大局观念强，坚持依法办事，廉洁自律。

二是事业心强，工作积极勤奋，实绩比较明显，在群众中有较高的认可度。

三是有一定的组织领导能力，具备履行职责所需的专业业务知识、工作经验、思维能力、政策理论水平及语言文字表达能力。

四是2004年以来在年度考核中被评为称职(合格)以上等次。

同时还应具备规定的资格条件：

一是工龄和年龄规定。竞聘处级干部，需达到5年以上工龄;年龄：男55周岁、女52周岁以下。事业单位调任机关，必须符合调任公务员条件。

二是任下一级职务的任职年限规定。竞聘正处级职位，应在副处级岗位任职2年以上;竞聘副处级职位，应在正科级岗位任职3年以上;军转干部参加中层岗位竞聘按有关规定执行。

三是学历和其他规定。具体内容在《实施方案》中有明确规定。p副标题e。

(三)工作步骤。

1、动员部署、述职和民主测评推荐。今天召开动员大会进行动员并公布《实施方案》，紧接着由现任机关中层个人述职。请与会的同志根据现任局机关中层和事业单位正、副职负责人大会述职和书面述职情况，并结合其工作表现，对他们的述职和履行岗位职责情况进行综合分析，作出客观公正的评价。同时，征求对其任用的意见。

对现任局机关中层和局属事业单位负责人民主评议后，对推出的局机关和局属事业单位正、副处级岗位进行民主推荐。

2、对重新聘任人员进行考察，具体由考察组实施。

3、党委决定重新聘任人员。在个人述职、民主评议、征求群众意见、组织考察的基础上，局党委对符合重新聘任条件的现任机关中层和局属事业单位负责人是否重新聘任进行研究并作出决定后，进行公示。

4、竞争上岗的步骤和程序。对空缺的局机关中层和局属事业单位正、副处级岗位采取竞争上岗。一是民主推荐，由参加今天大会的同志对符合竞聘条件的人员进行无记名推荐(包括破格提拔)。二是符合竞聘条件的人员自我报名，并在报名表上签署实名。鼓励全系统符合竞聘条件的同志积极报名竞聘。报名的具体方法、程序和规定时间，考察组已有安排。三是由考察组进行资格审查。四是组织面试。五是对竞聘对象进行一定范围的测评。六是党委决定考察对象名单并予公布。

5、组织考察并确定聘任对象人选。由考察组对公布后无异议的考察对象主要从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察，局党委根据考察情况经集体讨论确定拟聘任人选、岗位并进行公示。

6、对公示结果不影响任职的人员，办理任职手续。(四)几个具体情况的说明。

1、关于中层领导职数问题。根据我局机关和事业单位机构设置、核定中层编制数，通过这次局中层竞聘上岗，实际续聘、竞聘机关中层正职11名(不含市政府驻衢州办事处1名)、副处7名(含东部新城借调1名);事业单位正处7名(含正处级单位主要负责人、副局级单位副职)、副处13名(含副处级单位主要负责人、正处级单位副职及副局级单位内设机构正职)。

2、关于自荐问题。到会的同志请对照相关职务的任职条件，可以自荐中层岗位，也可自荐到自己认为适合的处室工作。各县(市)区报名工作在会议前已经开始，县(市)区党委(党组)必须告诉每个符合条件的对象，这是组织上赋予的权利;事业单位会后也要召开会议，传达会议精神，积极开展报名工作。

3、关于县(市)区局(分局)符合条件的同志竞争局中层岗位问题。因局机关行政编制限制和空缺岗位职数少，因此，主要鼓励县(市)区局(分局)符合条件的同志参加局属事业单位正、副处级岗位的竞争。至于局机关人员与县(市)区局(分局)、与局属事业单位交流任职问题，可根据工作需要和编制空缺情况，适当进行双向交流。

三、加强组织领导，确保干部竞聘工作顺利实施。

局机关中层和局属事业单位领导竞聘上岗工作，是近阶段全局性的一项重头工作。我们要在局党委的领导下，加强组织领导，严明纪律，严格规范各项程序，确保这项全局性的工作顺利完成。局党委决定成立局中层竞聘上岗工作领导小组，由我任组长，同志任副组长，各位党委委员为成员。同时成立考察组，由同志任组长，抽调有关同志为考察组成员，负责做好干部考察的具体工作。

为圆满落实局党委部署，圆满完成这次局中层干部竞聘上岗工作，在这里给同志们提几点要求：

(一)端正态度，积极参与和支持局中层竞聘工作。

这次竞聘局机关中层和局属事业单位处级岗位，为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是对大家政治思想素质、工作能力和心理承受能力等综合素质的考验和锻炼。同志们要转变观念，以积极的心态参与竞争。一个干部敢于竞争，勇于接受组织的挑选，既是响应组织召唤，敢于挑重担、敢于负责任的表现，也是一个干部成熟的体现。

在积极参与竞争的同时也希望同志们端正心态，摆正自己位置，正确看待自己，正确对待同志。既要对自己树立信心，又要正视自己不足，要多看到别人长处和主流，在测评、推荐时，自觉抛弃个人恩怨，做到如实反映，准确评价。要克服“与己无关”思想，本着对全局负责、对事业负责的精神，积极参与和支持这次局中层竞聘上岗工作。

(二)服从大局，正确对待岗位调整。

一是少数同志由于任职年龄等因素将从领导岗位转任非领导岗位，这是工作的需要，也是我们事业发展的客观要求，相信这些同志能正确对待个人得失进退的。二是在这次中层竞聘上岗中，将有一部分同志提拔到新的中层领导岗位，这是组织上和同志们的信任，也意味着责任的加重，希望这些同志要更加严格要求自己，确立更高的工作标准，在新的岗位上为国土资源事业做出更大的贡献。三是这次中层竞聘上岗，对局机关来讲由于编制限制和空缺中层岗位少等原因，得到提拔的是很少数同志，而重新聘任的将占大多数。因此，无论是暂未具备选拔任用条件的，还是符合选拔任用条件而未被提拔的同志，都应该服从大局，把精力和心思放到工作学习中去，满腔热情地支持领导工作，切实承担起应尽的工作职责。切不可有“该轮到我了”的想法，选拔干部不是轮候制，更不是普惠制，有些同志要有自知之明，平时不努力，自我感觉又良好，事实上是不可能的。“伸手要官”坚决不给。只有安心工作，努力提高自己，取得组织和群众的信任，机会才存在。四是可能还有一些同志需要轮岗交流，这既是工作的需要，也是培养锻炼干部、爱护和关心干部成长的需要，同样希望这些同志自觉服从大局，正确对待岗位的调整。为使干部更多了解掌握第一线工作，努力提高实践工作能力，对具有发展前途的年轻干，采取挂职方式去县(市)区任职，以便得到锻炼和提高。

(三)严明纪律，规范干部选拔任用工作程序。

一是要严格干部人事工作纪律，严格按照干部选拔任用工作程序，公开、公平、公正、择优选拔干部。同时要加强思想政治工作，营造团结和谐的环境氛围。要严肃组织纪律，既要充分发扬民主，又要强调个人服从组织，对竞聘工作中有不同意见或发现有违规操作等情况的，应通过正当渠道反映，而不得违背组织原则乱发议论、犯自由主义。

二是认真执行实施方案，加强责任意识，规范操作程序，同时接受同志们监督，确保各项工作程序到位。

三是严格遵守保密纪律，不准泄露考察情况和考察谈话内容，不准泄露党委讨论情况等。

四是考察应当客观公正，不准歪曲事实弄虚作假，不准违反原则拉票，面试时不准打人情分。

五是加强组织纪律性，党员干部要带头作好表率，全体同志都要自觉树立大局意识，正确对待个人的得失进退，自觉服从组织需要。

对违规违纪的，一经发现，将视情节轻重认真查处。

(四)统筹兼顾，确保中层竞聘和日常各项工作两不误。

实施新一轮竞聘上岗，既是规范和完善干部选拔任用机制、加强干部队伍建设的需要，也是为了进一步改进机关作风，增强服务意识，提高工作效率，更好地推动各项工作。当前，国土资源各项业务工作、学习教育培训工作和各项服务保障工作等任务十分繁重，希望同志们要集中精力，既要落实好竞聘上岗的实施方案，又要确保各项业务工作、服务保障和管理工作的圆满完成。各处(室、局)、事业单位现任负责人要切实负起责任，加强管理。全体党员干部要识大体、顾大局，恪尽职守、努力工作，为高质量地全面完成年度工作任务努力做出自己的贡献。

同志们，新一轮局中层干部竞聘上岗工作，得到了上级党委和组织部门的关心支持，局党委和全市国土系统广大干部职工也对此寄予了很高期望。我相信，有局党委的坚强领导，有全系统各级领导的通力协作，有广大干部职工的积极参与和支持，我们一定能圆满地完成这次的中层竞聘工作，为我市国土资源工作注入新的活力。

把好土地闸门发挥了重要作用。在新的形势下，加强和改善宏观调控，把最严格的土地管理制度落到实处，促进耕地和基本农田得到有效保护，迫切要求获得真实可靠的土地数据。

第三，掌握土地利用状况，是合理使用土地、优化空间布局的基本前提。目前，在城镇建设用地中，还有大量闲置土地;在城乡规划范围内，还有不少未利用土地。搞好这次调查，可以查清各类土地使用情况，为节约集约用地打下基础;也可以掌握土地利用程度和承载能力，为进一步划分主体功能区域提供依据。在调查的基础上，建立土地利用数据库，也是构建“数字”框架十分重要的基础工作。

第四，掌握土地利用状况，是完善社会主义市场经济体制、理顺土地权属关系的必要条件。土地市场是要素市场的重要组成部分。开展土地调查，查明各类土地的占有、使用和供应情况，弄清楚农村和城市土地所有权、使用权的归属，有利于合理调节市场供求关系，保障土地交易安全有效，规范和发展现代土地市场，提高土地资源的配置效率。明确土地权属关系，实行土地权属登记，对于贯彻执行即将实施的《物权法》，依法保护公民和法人的土地权益，也具有重要意义。

二、正确把握第二次土地调查的主要任务。

做好第二次全市土地调查工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，贯彻国务院和省政府的通知精神，统一部署、精心实施，全面推进、突出重点，创新方法、完善机制，把查清现状与建立数据库结合起来，把地类调查与权属调查结合起来，把整合信息与应用成果结合起来，把开展调查与建立制度结合起来，确保土地数据真实、准确、完整、可靠，为经济社会发展提供有效服务和保障。

根据国务院和省政府的要求，从今年7月1日起，全面启动土地调查工作，以2009年10月31日为统一变更数据的标准时点，用两年半左右的时间，查清全市各类土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，完善土地调查、统计和登记制度，建立土地利用数据库和数据更新制度，推进土地信息分析应用和社会化服务。主要的任务有六项：一是要查清全市耕地等各类农用地、城乡各类建设用地以及未利用土地的权属、面积、分布和利用状况。按照国家统一标准，利用统一提供的基础图件，以1：1万比例尺为主，查清耕地、园地、林地、农村居民点用地和未利用土地等各类土地的状况;查清农民集体土地所有权和国有土地使用权情况。二是要完成全市主要城镇和农村居民点1：500数字地籍调查，查清城镇内部建设用地的使用权情况，每块宗地的权属、界址、面积和利用状况，掌握工业用地、基础设施用地、商业用地、住宅用地、开发园区等土地的利用状况。查清城乡国有土地的使用权，明确每宗土地的权属主体和界限。对于在调查中发现的土地权属争议，要及时依法调处，化解矛盾纠纷。三是要查清全市基本农田数量、分布和利用状况，将基本农田落实到土地利用现状图上，落实到村组，落实到地块，并登记造册，不能有任何含糊。四是要查清全市耕地后备资源的面积、分布和利用状况。五是要加强土地管理信息系统建设，按照“边调查、边建库”的要求，遵循统一的技术标准，逐级建设土地数据库，建立互联共享的市、县二级管理到地块的土地调查数据库以及土地利用现状和地籍管理信息系统。六是要健全和规范土地登记制度，建立土地变化信息的调查登记、统计、及时监测与快速更新机制。

根据省政府的统一部署和我市实际，这次土地调查的时间安排为：一是到20、年底前完成全市集体土地所有权登记发证工作;完成农村土地利用现状调查、城镇土地调查中的城市建成区、县城所在地建制镇的地籍调查，并建立数据库。二是到2008年底前完成主要城镇和农居点的地籍调查，完成基本农田调查，并对每一块基本农田上图、登记、造册;完成耕地后备资源的面积、分布和利用状况调查。三是到2009年10月底前完成全市土地基础数据的统计、汇总、分析;建立互联共享的市、县二级土地利用现状数据库和地籍管理信息系统，建立土地变更信息的调查、登记、统计、及时监测与快速更新机制。同时从2009年开始，全市每年进行一次土地变更调查，保持调查成果的现势性。

三、加强领导，保质保量按时完成第二次土地调查任务。

土地调查是一项复杂的系统工程，技术性、政策性都很强。第一次土地调查，花了十多年时间。第二次土地调查，要用两年半左右时间完成，任务重，要求高。各地、各有关部门要进一步加强领导、密切协作，确保任务顺利完成。

一是要加强领导，明确职责。市政府将成立第二次全市土地调查领导小组，全面负责调查工作的组织和领导，协调解决重大问题。领导小组下设办公室，领导小组办公室设在市国土资源局，具体负责调查工作的日常工作。各县(市)、区人民政府也要成立相应的组织机构，并按照“统一部署、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，认真负责做好本地区调查工作的组织实施。对调查工作中遇到的困难和问题，各部门要密切配合，及时采取措施，切实予以解决。其中，涉及业务指导和监督检查方面的工作，由市国土资源局牵头负责;涉及经费和进一步规范土地登记收费等方面的工作，由市财政局和物价局负责;涉及二次调查所需航空航天遥感资料及基础测绘成果提供方面的工作，由市国土资源局和市规划局负责。统计部门要做好统计方法指导、数据发布等工作。农业、林业、水利、建设等部门要配合做好地类确认工作。民政部门要及时提供行政勘界成果。其他各有关部门都要履行职责、协作配合，共同做好土地调查工作。

二是要依法依规，科学实施。土地调查是《土地管理法》明确规定的一项重要制度。各地要依法开展土地调查，并对当地调查数据的真实性负责。各有关单位和个人要依法提供或收集土地信息，坚持实事求是，反对弄虚作假。对依法获取的土地数据和资料，任何单位、任何个人都不得擅自调整和修改。要坚决克服片面认为土地调查会把土地家底都摸清了，以后建设用地报批就没有变动的余地了，会对经济建设有影响;土地调查把本地区的违法用地也调查清楚了，会影响到本地区的政绩;以及实际调查耕地面积可能比原来少了，会影响耕地保护责任制的落实等不正确思想。对发现虚报、瞒报土地调查数据的，将追究相关人员的责任。同时，要坚持“数据质量是土地调查生命线”的思想，努力提高土地调查的科技含量，科学设计调查流程，统一调查标准，千方百计提高数据质量。要严格验收调查成果，按照时点或时段的要求，用新技术手段对上报资料进行核查。要充分利用已有信息、技术和装备，实现资源共享，提高调查水平。

三是要搞好保障，加强宣传。针对这次土地调查技术含量高，时间紧的特点，各级要抽调精兵强将，充实人员力量，选用高水平的调查队伍。同时要加强培训，全面提高调查人员的政策水平、专业素质和技术能力。按照国务院和省政府有关会议和通知要求，对土地调查的经费，主要由地方财政负担，各地可从返回的新增建设用地有偿使用费或土地收益中支出。要切实做好宣传动员工作，动员全社会参与和支持调查工作。各级在宣传中要特别讲清的是，国务院已明确这次土地调查只是摸清现状，不涉及违规用地处理，不影响现行管理渠道，努力消除各方面的思想疑虑。

同志们，土地调查是国民经济建设必不可少的基础性、公益性工作，也是一项牵涉面广、政策性强、技术要求高的系统工程。各地、各部门一定要把这项工作摆上重要的议事日程，加强宣传动员，周密组织实施，确保第二次全市土地调查各项任务圆满完成。

中层干部竞争上岗动员会领导讲话

同志们:。

今天，我们在这里召开街道全体工作人员会议，主要是对中层干部竞聘工作进行动员，应该说是一次非常重要的会议。实行中层竞聘上岗是贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的具体举措，是进一步加快干部人事制度改革，建立健全科学的干部选拔使用和竞争激励机制，建立一支充满生机和活力的高素质干部队伍的客观需要。为健康、顺利、圆满地做好这项工作，根据街道党工委集体研究的精神，下面我就本次干部竞聘工作讲几点意见。

一、竞聘工作的重要意义。

实行中层干部竞聘是深化干部人事制度改革的必然要求，是街道党工委贯彻落实中央和省、市、区委要求的重大举措，是认真落实广大干部群众对干部选拔任用知情权、参与权、选择权和监督权的具体体现。近年来，街道改革发展步伐不断加快，各项事业呈现出勃勃生机。这得益于上级党委政府的指导、街道党工委和全体干部职工及社区工作者的努力，凝聚了街道干部职工的心血和汗水，也与我们不断深化内部管理体制改革特别是干部人事制度改革密不可分。街道党工委高度重视干部队伍建设，通过干部调整和教育培训，干部队伍的结构逐步改善，干部队伍的素质不断提高，对加快街道改革与发展步伐起到了积极作用。但同时也要看到，干部队伍中还存在一些问题。特别是干部在理论素质、知识储备、工作能力、工作方法与作风等方面，还有待进一步加强和改进。因此，通过竞聘上岗通过竞争，激励广大干部充实知识、提高素质、开阔视野、锻炼能力，为优秀人才脱颖而出营造出更好的氛围和搭建起更宽广的舞台，在街道机关营造一种你追我赶，竞相向上的良好氛围，借以增强干部队伍的生机与活力，提高干部的综合素质和适应能力，是街道干部队伍建设的迫切需要。

二、竞聘工作的指导思想、基本原则和有关规定。

街道实行中层竞聘是从20xx年开始的，今年是第三次竞聘，这次科级干部竞聘工作总的指导思想是：以党的xx届六中全会精神为指导，围绕提高党的执政能力建设，按照公开、平等、竞争、择优的原则，进一步发扬民主、着力提高群众对干部工作的知情权、参与权、选择权、监督权，努力把德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀同志选拔到中层领导岗位上来，营造正确的用人导向，在街道上下形成奋发向上的良好氛围，促进干部队伍建设，推动街道经济社会各项工作再上新的台阶。

为认真做好这次中层干部竞聘工作，党工委依据上级文件要求，在深入调研、调查摸底的基础上，经过充分征求意见，起草制定了《东柳街道中层干部竞聘工作实施方案》。这次竞聘推出街道综治科科长的职位，符合竞聘条件的机关干部都要积极参加竞聘。此次竞聘的主要对象为：符合条件的现任副科长(副主任)、非领导职务干部、事业编制相当于行政副科级干部。

干部竞聘上岗是街道党工委和办事处近期的重要工作，也是上级党委政府的要求和街道实际需要必须做好的工作。街道党工委、办事处十分这次中层领导干部竞聘工作，成立了中层干部聘任工作领导小组，由我任组长，钟建波、余清水同志任副组长，党工委委员为成员。同时成立干部聘任工作考察组，由钟建波同志为组长，徐卫国、吕萍、李宁豫同志为成员。在这里，我代表领导小组表个态：党工委及领导小组全体成员要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《江东区中层干部选拔任用工作规定》，坚持干部选拔条件，广泛听取各方面意见，严肃组织人事纪律，公道正派的选人用人，用好的作风选作风好的人，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，确保这次干部竞聘工作的公平、公开和公正，欢迎同志们监督。

三、竞聘工作的有关要求。

(一)转变观念，勇于竞争。这次公开竞聘为大家提供了展示自己才华的良好平台，也是党工委对大家政治思想素质、工作能力、心理承受能力等综合素质的考验和锻炼。大家要转变观念，勇于竞聘。一个干部敢于竞聘，有参与竞争的意识和勇气，说明他积极响应组织的号召，勇于接受组织的挑选。参与竞争就是有勇气、有能力、有胆识的表现。要充分认识到，敢于竞争，是一个干部必备的素质;参加竞争，是一个干部提高素质、展示能力、彰显优势、推介自我、完善自我的极好机遇;正确看待竞争的结果，是一个干部成熟的表现。

(二)认真对待，充分准备。广大干部必须认真对待这次竞聘，充分准备。一是要围绕马克思主义基本理论、管理科学、领导艺术和竞聘岗位所需要的业务知识等方面，加强学习。二是要认真总结回顾任期内的工作，对所选岗位的工作进行深入思考和展望，提出新的工作思路和举措，认真写好自己的竞聘报告。演讲时既要充分阐明自己的竞聘优势，又要认真指出今后工作和自身素质上应该进一步努力的方向。三是要进一步作好现岗位的本职工作。竞岗的目的是为了使干部岗位优化，干部有岗位意识、有岗位责任，作好岗位工作，履行好岗位职责，做优秀中层干部。如果为了准备竞岗而放松现岗位的工作，那就适得其反，不利于自己，不利于事业。所以，坚守岗位、干好岗位工作，是最好的准备和最具体、最有力的优势。

(三)服从组织，接受考验。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待别人。干部的健康成长，既有赖于个人的努力，更离不开组织的关怀培养，群众的信任支持。每一个中层干部从发现培养到提拔使用，组织上都下了很大功夫。要正确认识到这一点，不能认为自己的成长进步、提拔使用，主要靠自己奋斗，更不能一旦得不到提拔和重用，满足不了个人愿望，就埋怨组织，怨天尤人，甚至到处散布不满言论，造成不良影响。我们选干部配班子，既要考虑个人条件，更要根据班子建设和工作实际的需要。每一个中层干部都要讲党性，讲大局，讲组织原则，讲组织纪律，信任组织，服从组织，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神风貌，认真完成组织上交给的工作任务，经受住组织上的长期考验。组织上也相信大家都会愉快地走上新的岗位，相信我们的科级干部有这个觉悟和水平。

(四)公道正派，严肃纪律。民主推荐是干部工作的基本环节，希望大家从事业出发，对街道发展负责，顾大局、讲团结、讲党性，出于公心，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，客观、公正地评价干部，帮助组织选好人。要坚持公道正派，反对团团伙伙;坚持荐人唯贤，反对荐人唯亲;坚持以党的事业和群众的利益为重，坚决杜绝关系票、人情票，对于在民主推荐中搞非组织活动者，一经发现，调查属实的，取消其竞聘资格，给予相应的党纪政纪处分。希望大家要切实做到严把标准，知人善荐，公正地评价干部，准确地推荐干部，真正把那些认真实践“三个代表”重要思想，德才兼备、群众公认、奋发有为，肯干事、能干成事的优秀干部选拔到最能充分施展其才华的岗位上去。

这四点是对同志们的要求和希望，也是党工委做好干部竞聘工作要着力做好和要注意的主要方面。

这次中层干部竞聘工作力度比较大、时间比较紧，同志们一定要以高度的政治责任感，自觉的把思想统一到党工委的决策和部署上来，通过这次竞聘，使我们的中层干部队伍得到优化、充实和加强，真正起到增强团结、树立正气、凝聚力量、加快发展的作用。希望同志们以这次竞聘为契机，更加团结一致，同心同德，扎实工作，为实现街道经济社会新发展做出新的贡献。

在科级干部竞争上岗演讲答辩会上的讲话稿

同志们：

刚才，参加竞争上岗的25位干部职工都做了精彩的演讲和答辩，每个人都展现了自我，既大胆讲出了自己的优势，又对所竞争的岗位提出了很好的设想，有些想法也非常值得借鉴，总之讲得都很好。

这次，局党委公开选拔科级干部是在区人事局的支持、指导下进行的，是我局前两年公开选拔科级干部工作的延续，也是把我局把干部人事制度引入竞争、激励机制的有效手段。我想，竞争上岗的主要目的就是：对人员进行合理调配、合理使用，把那些有知识、有能力、靠得住的年轻人，选拔到合适的岗位上，真正做到：人尽其才、才有所用、用有所得，使优秀的人才脱颖而出，切实调动广大干部职工的工作积极性、创造性。

为了让全局干部职工更多地了解、关心、支持和参与竞争上岗，局党委对宣传发动工作给予了高度重视，先后两次召开班子会，专题研究部署竞争上岗工作。局党委还组织召开了各单位党政一把手会议，就竞争上岗工作提出了具体要求。各单位一把手按照局党委的部署，及时将竞争上岗的有关政策、条件、程序、要求，传达贯彻给了干部职工。各科室干部职工反映强烈，大家纷纷踊跃报名参加，在我局呈现出了“人人关注竞争上岗、人人参与竞争上岗”的良好氛围。在报名阶段，局党委按照竞争上岗的条件，对报名人员逐条审核、严格把关，确保了竞争上岗工作的顺利进行。

市场竞争归根到底是人才的竞争。今年，全区各单位加快发展的劲头很足，我们××局能不能在竞争中站稳脚跟，不靠人才是不行的。我想，除了要不断提高全体干部职工的整体素质外，还需要我们锻炼那些懂专业、有能力的人来充实我们的基层领导干部队伍，带领广大干部职工参与到这场竞争中。这次竞争上岗给我们的收获很多，我想，主要有以下四点：一是拓宽了选拔人才视野。采取竞争上岗的方式，打破了论资排辈的.限制，扩大了选择范围，局党委可以对人员权衡比较、择优任用。二是扩大了民主范围。这次，局党委选拔科级干部，从公布《科级干部竞争上岗实施方案》到今天的演讲答辩会，整个过程都接受了干部职工的监督。而且，今天参加民主评议的各个科室代表都有发言权，都可以通过投票反映自己的意愿，可以说，竞争上岗是过去干部选拔方式不能比的。呆会儿，希望大家拿起手中的笔，为每个人的表现做出公正评判。三是树立了正确的用人导向。这次参加竞争上岗的干部职工，平时扎实工作，表现都比较良好。我想，通过这次竞争上岗将进一步促进全局干部职工的竞争意识和勤奋工作的进取精神。四是探索了选拔人才的新机制。可以说，竞争上岗更好地体现了公开、平等、竞争、优先的原则，促进了优秀人才的脱颖而出。

最后，我代表局党委，就竞争上岗工作，提几点要求和希望：

一、要切实安排好后续工作。

今天会儿后，局党委将根据演讲答辩成绩及民主测评结果，对所有参加竞争上岗人员进行综合评价。考察主要包括德、能、勤、绩等方面，还有对潜能的考察，更主要的是考察是否具备担任基层领导干部的素质。然后择优选择，正式确定人选，真正把德才兼备、领导满意、群众拥护的干部选拔上来。综合考评结束后，要抓紧将评定结果以一定的形式反馈给竞岗人员及有关单位，让全局的干部职工切实参与竞争上岗的全过程。

二、要正确对待得与失。

今天参加竞争上岗的干部职工共有25名，岗位仅有4个，也就是说要有21人落选。在这里，我想说的是：没有竞聘成功并不代表你平时工作干得不好。刚才，我也说了，今天参加竞争上岗的，平时勤奋学习、扎实工作，表现都很好，基本都工作在××第一线、××建设第一线。特别是有几名技术人员，加班加点，一直坚守在××建设工地，和指挥部领导一起确保了工程建设的顺利进行。总之，一句话：参加竞争上岗的干部职工，都是我局的生力军。不要因为落选而患得患失，闹情绪，竞争上岗的成败不是衡量工作好坏的唯一标准，在什么岗位都可以干出好成绩来。我希望，落选的职工要正确对待“得与失”，要处理好两者的关系，尽快投身于手头的工作中，做出更好、更大的成绩，力争下次竞争上岗成功。这次竞聘成功的职工，要戒骄戒躁、端正思想、摆正心态，在今后的工作中，正确行使手中的权力，变压力为动力，靠动力出效率，真正实现自身价值，不要辜负组织和群众的期望。

三、要继续做好竞争上岗工作。

在今后的工作中，我们要加大人才的培养和使用力度，继续做好竞争上岗工作，为全局的年轻人多提供施展才能的场合和机会，多给他们压担子、提要求，多帮助、多指导，为我们××局的人才储备提供宽松的环境。通过这次竞争上岗，全局干部职工要进一步增强忧患意识、竞争意识，营造出一种比学习、比工作、比才干、比贡献的良好氛围。

同志们，上半年的工作已经过去，各科室基本完成了预定任务，但我们完成全年的任务还很艰巨，希望各科室要以这次竞争上岗为契机，团结拼搏、扎实工作，提前或超额完成全年任务，为加快××事业的发展努力而奋斗！

谢谢大家！

中层干部竞争上岗动员会领导讲话

同志们：

今天，在这里召开教育系统中层以上干部专题会议。刚才，各学校(园)作了代表性表态发言，不拘一格，内容丰富、针对实际，既有目标，又有措施，信心很足、困难不少。就教育总体而言,几年来，取得了较快的发展，教育地位日益提高、教育影响日益扩大、教育发展环境日益改善，全社会关心教育、尊重教育、支持教育的良好局面已初步形成。但从上到下、从外到内的新形势提出了更高的新要求。特别是在全面提升教育质量效益和大力推进教育均衡发展的新背景下，我们面临着新的挑战：如何处理规范办学、提高教育质量与实施素质教育之间的关系，如何处理教育行政与学校行为之间的关系，如何解决人民群众日益增长的优质教育需求与现有优质资源相对不足之间的矛盾，如何加大力度毫不动摇地推进教育现代化、教育均衡发展和教育公平等等，需要我们认真探索和研究;需要我们始终以科学发展观为统领，进一步深化和更新对教育发展的认识，研究和优化教育质量效益提升工作，努力制造教育新亮点、建设教育新高地。

目标任务是：提升目标定位，向高的攀、与快的赛，积极推进构建“创新教育、精致学校、幸福师生”的教育新格局，进一步明确工作任务，狠抓工作落实，激发中层活力，促进履职尽责，实现质量提升。

同志们，今年的教育工作任务艰巨、责任重大。我们正处于质量转型发展、学校自主发展、教育创新发展的关键节点，必须全面实践“创新教育、精致学校、幸福师生”的理念，必须上下同心、左右协力、争先进位，高标准达成各项目标任务，努力开创教育工作新局面，携手谱写教育发展新篇章。为此，我提四点要求，与大家共勉：

一要讲激情。没有激情不想干事，没有激情也干不成事。工作需要激情，生活需要激情，人生需要激情。激情是成就人生的基石，工作的灵魂就是激情。一个对工作充满激情的人，会保持充沛的工作精力，会拥有旺盛的工作活力，会释放巨大的潜在能量。这几年取得了一个又一个成绩，这与我们充满激情的工作分不开。但教育工作应该常干常新，仅有一时的激情还不够，成绩和荣誉属于过去，未来还需要我们激情地创造，我们必须保持历久不衰的工作激情，永不懈怠、永不止步。无论是校级领导同志还是中层干部同志，无论是抓教学的还是抓后勤的，都要有强烈的角色意识、主人翁意识、奉献意识、危机意识，视教书育人为主业，视提高质量为要务，视发展师生为重任，胸怀教育、心想师生，化压力为动力，化被动为主动，化等待为奋进，恪尽职守，勤勉履职，不分心、不飘浮，不敷衍塞责、不敷衍了事，把更多的精力用在工作上，把更多的时间花在工作中，一门心事想工作，一心一意干教育。

二要讲作为。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，就是要勤学习、善思考、勇实践、敢转变，就是要有“不干则已、干则必成”的志气和胸怀!干好新一年的教育工作，肯定会面临一些难题，特别是要实现质量转型发展、学校自主发展和教育创新发展，我们既要有人力、物力与体力的投入，还要有智力、智慧与品德的投入，必须始终保持科学的态度，落实精致的举措，想方设法把教育工作干上去、干到底、干成功。就面前岗位而言，大家首先是管理者，管理是你们的主要岗位。有作为，就必须懂管理、会管理。敢管是魄力，会管是魅力。在实施管理中，要以魄力增强管理的勇气，以魅力增强管理的效能。所以，大家要把学习管理、学会管理作为首要任务抓紧、抓实、抓好。这里重点强调两点：一要储备专业的管理思想。思想是一种智慧，教育管理者要培育个性化的、深刻的管理思想和教学思想，并且能得到教师认同，形成独特的管理文化氛围。二要营造团队协作的良好氛围。教育教学质量是学校成功的基石，质量高的学校才能成名，失去质量就失去了地位。成功的基础是团队精神的培育，合作才能共赢。管理工作者要成为团队打造的桥梁和钮带，要善于把人员聚合在一起，把思想凝聚在一起，把动作协同在一起，调动一切积极因素，激发大家的智慧和潜能，同心同德，同舟共济。分工的要诀在于协商，合力的要诀在于沟通，合作的要诀在于补台。“送人鲜花手留余香”说的就是这个道理。

三要讲责任。就在座的而言，就是要讲领导责任、岗位责任。讲责任简单说就是工作要有责任心。正如歌德所说：“责任是一种耐心细致的行动，是一种把你应该做好的日常工作做到最好的充满激情的行动。”责任心是一个人对自己的所作所为负责，如果一个人没有责任心，他即使有再大的能耐也做不出好的成绩来。目标确定，责任上肩，承诺在先，重如泰山。我衷心希望大家对上级布置的任务和表态发言中的目标逐项抓落实，逐条抓到位，逐步抓达成，一步一个脚印，一步一个成效，上下同心，左右协力，一往无前，创造佳绩。这里也强调两点：一是要坚守责任。责任上肩，必须坚守责任，必须守土有责。坚守首先要坚持，要以无比的恒心，无尚的勇气，无量的智慧，创造性的把责任进一步分解，进一步细化，进一步落实，不达目的决不罢休;不达目的决不停步。坚守其次要信守，就是要以信心取胜，要以决心推进，要以扎实的措施和雷厉风行的作风保证。希望大家把坚守贯穿到全年工作的全过程，一以贯之，直至取得各项工作的全面胜利。坚守责任还要敢于承担责任，勇于担当，遇到困难不退却，遇到矛盾不绕道，不扯皮，不甩袖子，不虚假客套。二是要精致责任。就是要不满足于一般化的工作，不满足于一般化的号召，不满足于一般化的达成，而是要用心了再用心，精心了再精心，细心了再细心。就是要不满足，不等待，不依赖，主动性地开展工作，务实性地开展工作，创造性地开展工作。就是要以精心为前提，以精细为过程，以精致为目标。就是要在各项工作的推进中，不断提高组织化程度，不断提高全员化程度，不断提高效益化程度，自始至终把质量效益融汇于各项工作的全过程，以质量效益的最大化作为一切工作的出发点和归宿，高标准、高质量、高效益、高速度完成责任承诺，为教育质量再提升作出不懈的努力。

四要讲安全。“安全”是一个永不过时的话题。在我们的现实生活中，无数的事实告诉我们，凡是无视安全的行为必将付出惨痛的代价。经验主义和麻痹思想是生产事故的大敌。事实证明只有将安全工作放在各项工作的首位，才能保证质量效益的提高和校园环境的稳定。希望大家牢固树立安全意识，切实加强学校安全工作。切实加强对学校安全工作的领导，切实把学校安全工作摆上重要议事日程。校长要负总责，分管领导要集中精力抓，每一条线、每一块都要形成责任分解。以创建平安校园为抓手，建立健全安全应急预案、各项安全制度、安全预警机制和安全长效管理机制等，使学校安全管理工作制度化、规范化、长效化。在学校安全工作中，必须做到责任落实、制度落实、措施落实，确保师生安全，努力办好让群众放心的教育。

在座的各位是教育系统的精英分子，是推动教育又好又快发展的中坚力量，是广大师生学习的榜样，必须清醒认识自身，把握人生的每一步，积极履行岗位职责，出色地完成党和人民赋予的光荣使命。要增强人生的价值取向，做一个明白之人，做一个贴心之人，做一个大气之人，做一个受尊敬之人;要增强做事的干劲，要肯干事、争干难事、能干成事、秉公办事、依法办事;要把握当前，坚守岗位，进入角色，履行职责;要分析现状，把握趋势，明确方向;要抓住重点，落实措施，扎实推进各项工作;要带好队伍，凝聚力量，形成合力。

同志们，教育是为了明天的事业，是值得我们为之拼搏奋斗的事业。当前教育改革和发展面临新的机遇和挑战，各校(园)提升质量和创建的任务繁重而艰巨。小升初、中考、高考又近在眼前，热点话题即将聚焦。希望大家立刻紧张起来，迅速振奋起来，快速行动起来，坚守先进的教育思想，坚持科学的教学管理，坚信天道酬勤，解放思想，开拓进取，创新实干，同心协力谋发展，聚精会神干事业，努力以优异的成绩再创新局面、再上新台阶、再攀新高峰!

谢谢!