讲话稿可以用来阐述自己的看法、向他人传达信息、解释复杂的概念等。通过阅读和学习这些范文,我们可以更好地理解如何写出一篇感人至深的讲话稿。
同志们:
刚才,_局长对20_年安全工作及安全生产月活动进行了安排部署,请各部门、各单位认真贯彻落实。下面,我就安全作业标准化、程序化方面的工作讲几点意见:
一、安全作业标准化、程序化工作简要回顾。
20_年,为了全面贯彻落实集团公司及咸阳分公司“标准化作业反违章、程序化操作防事故”的安全生产主题活动,我公司统一思想,全局动员,深入推行标准化作业、程序化操作,做了大量的工作,也取得了一定成效。
1、统一思想,提高认识。
公司领导高度重视标准化、程序化作业的推广,以安全月活动为契机,深入基层站所,同一线员工进行面对面的交流,组织标准化、程序化宣讲,使员工提高了对标准化、程序化作业的认识。同时要求每位员工提高安全生产意识和自我保护意识,立足本职,强化意识,深入学习安全理论、规章制度,全面掌握标准化作业指导书。严格执行一规两卡,按照标准化、程序化、规范化、制度化的要求干好本职工作,坚决做到不违章工作、不违规办事。
2、成立组织机构,建立常态机制。
成立了以主要领导为组长的标准化、程序化作业工作领导小组,明确职责,落实责任,形成了由生产技术部归口管理,安全监察部监察考核,各单位具体落实的工作格局。修订完善了《安全生产管理暂行办法》,制定了《标准化、程序化作业考核实施方案》、《标准化、程序化作业考核办法》、《标准化、程序化作业检查细则》,为全面落实标准化、程序化作业提供了强有力的制度保障。同时定期召开专题会议,在每月生产例会上通报标准化、程序化作业执行情况。
3、广泛宣传动员,强化培训教育。
为了搞好标准化、程序化作业的动员宣传,我公司根据《中低压配电网标准化作业指导书》规定流程,按照“两卡”要求,对昭仁供电所10kv拆除旧线路工作,进行了标准化、程序化作业现场纪实拍摄,并制作成dvd教学光盘发放到各单位,组织员工观看,使各级人员进一步掌握、吃透了标准化作业的流程及要求,对标准化、程序化作业起到了示范指导作用。3月份,公司组织生产、运行、管理人员进行了安规、标准化、程序化作业知识培训和考试。5月份,对班站所负责人、技安员进行了标准化、程序化作业和“两卡”专题培训考核,进一步加强标准化、程序化作业的宣贯和应用。
4、抓住重点,务求实效。
开展了标准化作业、程序化操作演练活动,生技部每月按照拟定题目以月度生产任务书的形式下发到各班站所进行演练,进一步规范作业现场和员工操作行为,提高员工业务技能,促使中低压配电网作业实现标准化、规范化、程序化。一年来,按照标准化、程序化作业流程,及“一规两卡”要求,实施了110kv工作2项,执行组织、施工方案2份;35kv工作9项,执行标准化作业卡、安全监督卡各9份,执行组织、施工方案9份;10kv工作106项,执行标准化作业卡、安全监督卡各106份,执行组织、施工方案各106份;0.4kv工作160项,其中执行标准化作业卡、安全监督卡各160份,执行施工方案160份。
二、安全作业标准化、程序化工作中存在的问题。
1、认识不足,重视不够。
一些单位对标准化、程序化作业的重要性认识不足,片面的认为标准化、程序化作业是形式主义。对标准化、程序化作业的宣传、贯彻、学习不到位,有的只是泛泛的了解,没有切实掌握作业的流程及要求;有的甚至对标准化作业、程序化操作的概念不清,目标不明。
2、执行不力,流于形式。
有些单位不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,工作中注重了抓生产任务和施工进度,对危险点分析不够,安全防范措施落实不力,不能严格坚持标准化作业、程序化操作程序,仍然心存侥幸、违规操作、盲目蛮干,存在极大的安全隐患。
3、“两卡”填写不规范,漏记补记现象严重。
在现场施工作业中,不能根据作业进度,对照“两卡”内容逐项打钩填写,有的态度不端正,草草了事;有的填写不完整,缺项漏项严重;有的不能做到两卡内容与实际工作进度不同步,事后补记录。
4、部分职工安全素质低,反违章态度不坚决。
违章作业是导致事故发生的主要原因,每一起事故的发生都存在着严重的违章行为。违章指挥、违章作业、违章行为不能消除的原因,归根到底就是我们一些职工安全素质不高,安全知识缺乏、安全意识欠缺、安全习惯淡漠,对于违章行为思想麻痹,反违章态度不坚决,措施不得力。
我们常讲安全规程和各项制度是用鲜血和生命写成的,只要我们认真遵守,坚决执行,任何事故都是可以避免的。因此,这些存在的问题,应该引起我们切切实实地高度重视,认认真真地加以改进。
三、20_年安全作业标准化、程序化工作的重点。
一是,进一步提高对标准化作业、程序化操作的认识。
安全作业标准化、程序化是安全管理的基础性工作,实施标准化作业、程序化操作,对于落实安全责任,规范安全生产流程,提升安全管理水平,有着积极而深远的意义。近三年来,集团公司、__分公司对于安全作业标准化、程序化工作十分重视,20_年以“责任是安全之魂、标准是安全之本”为主题,开展全年安全活动。20_年,提出“标准化作业反违章、程序化操作防事故”的安全活动主题,进一步将安全管理关口前移、重心下移,把安全工作重点深入到基层,细化到岗位。刚刚结束的第六次“安全生产月”活动电视电话会议,再次确定了“深化标准作业,强化风险控制,稳步提高安全管理水平”的安全活动主题。这一系列的活动就是要不断深化和推进标准化作业、程序化操作,夯实安全管理基础,防止安全事故的发生。
二是,落实安全作业标准化、程序化责任制。
安全工作,重在落实,关键在领导。各单位要把落实安全作业标准化、程序化责任作为安全管理目标责任制的重点,明确各级领导、工作负责人和职工的职责,逐级负责,抓好落实,把责任细化、量化到每一项工作、每一个岗位。各级领导要深入生产一线,加强对施工、检修、试验、消缺等工作现场安全监督,要切实把“一规两卡”落实到基层班站所,落实在生产一线,落实到每一个人员身上。对于因为工作懈怠,导致严重失误发生事故的,要严格按照“四不放过”的原则,实行责任追究。
三是,坚决反对习惯性违章作业。
习惯性违章是指职工固守旧有的不良作业传统和工作习。
惯,违反安全工作规程的行为。习惯性违章作业是造成人身事故和人员责任事故的根本原因。开展标准化作业、程序化操作,就是为了从根本上杜绝习惯性违章。因此,各单位要充分认识习惯性违章的危害性,教育职工自觉遵守安全操作规程,做到不伤害自觉,不伤害别人,不被别人伤害。要重点抓好供电所、变电站的安全管控和现场管理与监督。对易出问题的薄弱环节、关键工序,必须加强现场管理,确保作业现场人员到位,责任到位,安全措施到位,做到“跟紧、盯牢、尽责”。
四是,要抓重点、防人身、堵漏洞。
一方面要继续加大教育培训力度,提高职工安全意识、安全技能和自我保护能力。教育职工按标准化、程序化作业,自觉养成习惯性遵章行为。要重点加强农电工和临时工的安全管理教育,做好农电工的资质审验和准入工作以及安全施工合同的签定工作。另一方面,要关口前移,重心下移,把安全生产的重点转移到以事前预防为主。要及时掌握设备运行状况,及时消除设备缺陷。加大隐患排查治理力度,实行隐患跟踪监督,严格执行挂牌消号制度。要完善电网设备管理,严格执行设备技术标准、运行规范、检修规范、监督规定、反事故措施等,防患于未然。
五是,借助企业安全文化推动标准化、程序化工作。
充分利用广播、电视、网络等媒体宣传教育工具,让职工多方位多层次地受到安全文化的熏陶,使每一个职工真正把“责任铭记心中,标准贯穿始终”的价值观,把“标准化作业反违章、程序化操作防事故”作为自己的行为指南。积极倡导注重细节、控制过程的安全管理思路,推崇严、细、实的安全工作作风,真正做到工作再忙不能忘记安全,效益再大不能代替安全,努力保持全局安全生产稳定的局面。
在安全生产中,常有人以“偶然”两字来分析和解释各种事故。比如,若发生死亡事故,便以“事出偶然”来开脱,这种“偶然”显然不符合事物的发展规律,对搞好安全生产是十分有害的。任何一起看似“偶然”的事故,其背后都蕴含着事故发生的“必然”规律,都能找到发生事故的根源。安全工作不同于其它工作,它来不得半点马虎和粗心。要搞好安全生产,必须从基础工作入手,从管理工作抓起,从严要求,从严把关,从严考核,从严奖惩。只要坚持严字当头,认真强化安全管理,我们就能逐步掌握安全生产的主动权,就能杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
经镇委、镇政府研究决定,今天召开xx镇第四季度安全生产暨两化(标准化、数字化)体系建设督办会。主要任务是传达各级关于安全生产工作的相关精神,总结安全生产工作,分析我镇安全生产形势,进一步动员全镇上下认清安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。会议学习了《xx市安委会办公室关于在全市开展两化体系建设推进工作竞赛活动的通知》,总结了今年以来我镇安全生产工作,xx包装有限公司副总经理xx介绍了该公司标准化创建、数字化运行及企业隐患清单编制工作的相关经验和做法,市安监局xx副局长就开展两化体系建设进行了培训。下面我就做好当前安生生产工作,讲三点意见:
一、以守土有责的认识重视安全生产工作。
今年以来,全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月,全镇新扩规模项目4个,新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元,增长3%;固定资产投资10.28亿元,增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下,成功引进8个重点项目。其中,xx购买xx40亩闲置资产新上led灯具项目;xx汽修在xx桥以西、xx河以北新上汽修项目;xx医药在xx工业园xx港路以东、xx四路以北征地40亩新建中药饮片项目;xx堂药业租赁原xx福利院新上果茶项目;xx林业投资3亿元在xx桥建设xx华海生态旅游观光园;xx园农业项目落户xx村;xx肥鱼生态园落户xx。另外,xx方园光伏产业园、xx冷冻、xx建材等项目也达成初步投资意向。特别是xx方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100wm光伏生态设施农业产业园项目,填补了宜昌光伏产业空白,提升了能源产业水平。
可以说,xx经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中,安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面,狠抓安全生产监管责任;另一方面,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动,高危行业专项整治效果明显,企业主体责任进一步落实,全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中,我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患:企业负责人抓安全生产的认识不高,行业监管人员安全意识不强,存在应付检查和侥幸心理,特种设备使用不规范,“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势,我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。
一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。以来,总书记、李总理多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。总书记在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出,“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日,江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后,总书记、李总理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究责任人责任,吸取血的教训,强化安全生产责任制,切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神,振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生产指标在目标考核中占比更大,并实行“党政同责,一岗双责,齐抓共管”,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说,安全生产受重视程度之高前所未有。
二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高,尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年xx“11.22”特大事故,xx人被党纪、政纪处分,xx人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核,有很多标准、规矩、要求,这不是给大家增加工作量,更是一种保护,促使大家履职尽责,才能尽职免责。另一方面,善后困难。尤其是当前社会环境,不仅企业要付出巨额代价买单,政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。xx建材“10.23”爆炸事故,企业损失300余万元,受害者家破人亡,企业老板竹篮打水一场空。
三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来,我镇两化建设平稳推进,安全监管工作效能不断提升,全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题,都需要我们努力研究解决。为此,大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”,对安全生产时刻保持“半夜惊醒”,始终坚持把安全生产作为经济社会发展的`前提和基础,安全生产政策只能加强不能削弱,安全生产投入只能加大不能减少,安全生产监管只能抓紧不能放松。
二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线。
安全生产既要讲思想重视,又要讲行动落实,核心是要“管”。要强化安全生产职责,严格落实三个责任。
(一)严格落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件,建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任,党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任,党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议,就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外,其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作,履行安全生产工作职责。对因工作不到位,措施不得力引发生产事故,要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管,安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制,也就是安全生产人人有责,人人都有义务做好安全生产工作。
(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面,镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任,要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任,做好协调配合工作,积极协助各单位做好安全监管工作,同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。
(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面,企业承担安全生产主体责任,责无旁贷。企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产的责任人,必须依法履行职责,抓好安全生产,做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位,确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查,督促企业进一步强化内部安全生产管理,帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业,该停产的要停产,该关闭的要关闭,绝不妥协迁就。
三、以守土负责的精神落实安全生产责任。
(一)加强领导,改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作,要从讲政治、保稳定、促发展的高度,把安全生产工作列入重要内容,把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体,把安全生产工作贯穿到日常的工作中,在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作,在一线发现问题,解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作,严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。
(二)加强宣传力度,营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度,特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度,广泛利用墙报,宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识,做好安全生产警示教育,提高从业人员的安全认识,增强自我保护和自我防范能力。
(三)加强行业监管,落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点,针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题,组织力量迅速开展隐患排查整治行动,逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动,重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为,汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为,烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为,层层转包、违法分包,安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为,超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为,安全生产不规范,存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营,消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营,违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快,企业两化工作网上运行实效不高,部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法,每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患,要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类整治,对一时难以整改到位的,要制定整改计划和整改期限,做好应急预案,确保万无一失。
(四)加强惩处,强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规,严格追究责任。对隐患拒不整改,发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作,镇安办要加强督办检查,与镇效能办一起制定方案,加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价,决不能姑息迁就,要始终保持安全生产的高压态势,始终坚持安全生产的红线标准。
同志们,安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施,始终保持严格监管的高压态势,抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,落实好安全生产工作,努力遏制一般以上的安全事故发生,为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。
各位企业安全负责人,镇、村安监员,同志们:
这次会议是根据县委、县政府有关工作安排,经镇党委、政府研究决定,在市、县进一步加强安全生产工作,全面推进“安全生产执法年”活动的形势下召开的一次重要会议。今天会议的主要内容是,总结回顾x年度安全生产工作,分析存在的不足和问题,部署下步安全生产工作。同时,在我的讲话之后,镇政府还要与各企业签安生生产责任书,并进行安全生产培训。下面,我根据x镇党委、政府研究的意见,讲三个方面的内容:
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好安全生产工作的责任感和危机感。
x年,是我镇安全生产保持基本稳定的一年。一年来,在上级党委的正确领导和有关部门的大力支持下,全镇围绕落实责任,突出重点,标本兼治,务求实效的原则,以安全生产为中心,以健全企业安全生产责任,排查事故隐患为手段,积极探索政府有效监管,企业自我约束,社会广泛支持的工作机制,进一步推进安全生产工作。x年,全镇共发生火灾四起,直接经济损失20余万元,死伤人数为零,实现了三项指标零增长的目标,镇域范围内没有发生重特大事故。主要体现在以下几个方面:
一是安全生产基层网络建设得到进一步完善。
安生生产工作总是与工业的发展紧密相连。作为全县竹木制品加工重要基地,x镇的木制玩具加工企业(点),由于受整体发展水平的限制,呈现出小、多、散的局面,安全隐患严重,监管任务十分艰巨。特别是跑马坪“三合一”玩具整治点被列为市级安全隐患单位后,县委、县府领导十分重视,要求我镇从疏堵两方面上下功夫,进一步加快标准厂房建设,同时积极做好建设过渡时期安全生产监管任务。为此,x年以来,我镇结合温州市“铁网三号行动”,制定了整治方案和具体行动计划,积极研究部署,按照“关口前移,重心下移”的思路,健全安全生产机构网络,配备专职人员,同时下发了《关于进一步加强驻村(居)指导员安全生产“捆绑式”责任的通知》,初步形成了镇安监员、驻村安全员、村居安全员、企业安全员的安全生产网络,同时进一步突出企业的安全生产主体地位,切实落实镇级安监员、驻村安全员、村居安全员工作责任,根据“捆绑式”责任制进行考核,以组织和责任的到位,为全镇的安全生产提供坚实基础。
二是安全隐患整改得到了进一步加强。
整改企业安全隐患,是保障生产安全的重要手段。x年我镇会同安监、工商、国土资源、消防等部门对辖区内所有106家生产性单位开展大排查。在基础上,对镇域范围内所有的中小企业和民居企业进行全面检查并实行分类管理,确定了27家c、d类企业为整治重点企业,根据《市民居企业生产五项基本条件》、《市小型企业安全生产六项基本条件》要求,下发隐患整改指令书,确定整改内容和整改期限,共整改c、d类企业隐患76条,c类企业转化率达92.3%,d类企业整改率达100%,取缔整改不到位企业10家。对振兴路、泓文花园一带的“多合一”竹木加工点开展消防安全专项整治工作,引导督促家庭作坊积极开展自查自纠,建立安全制度,积极主动采取措施限期达到整改标准。全面整治无证无照生产性单位,强制取缔9家存在严重安全隐患的无证无照生产单位,要求其自行停业21家,补办证照23家。开展违章建筑整治,共排查出违章建筑18家并帮助做好过渡期安全监管工作。加强出租房安全管理,全镇共普查出租房1213户,承租总人数2837人,将承租3户或3户以上的出租房作为重点整治对象,共93户,并按温州市出租房专项整治标准要求,由罗阳镇政府出资为93户出租房全部配备了干粉灭火器。
三是宣传教育工作得到进一步开展。
安全教育与培训是安全生产的重要内容。x年来,我镇通过悬挂横幅、张贴标语、墙报、发放安全生产宣传资料等形式、大力开展安全生产宣传活动,努力营造安浓厚的全生产工作氛围。先后举办了面向全镇辖区内所有生产性单位的安全生产“铁网三号行动”动员培训大会、面向本镇内所有企业主、安全管理人员和村两委的《浙江省安全生产条例》培训班等多次专题培训,并联合县消防大队在罗阳工业基地对园区内所有企业员工进行了一次现场消防演习和安全生产知识培训。通过多形式的宣传教育培训,进一步增强了企业的安全生产意识,提高了安全防范能力。
回顾x年来的安全生产工作,在保持总体稳定的情况下,我们也应当清醒地认识到我们所面临的严峻形势,仍然存在着如:“三合一”企业等一些重大安全隐患未得到根本治理;部分企业以及村居安全员对安全生产认识不到位,存在侥幸心理等问题,成为诱发安全事故的潜在因素,急待于加以解决。
安全生产只有起点,没有终点,安全生产形势也容易出现不稳定和反复,今年4月27日晚泰顺县欣彤幼教玩具厂发生的火灾,不仅给企业带来了严重的损失,同时也给我们的安全生产工作敲响了警钟,充分说明了当前的安全生产工作与建设“平安泰顺”,促进经济社会全面协调可持续发展的要求仍有很大的差距,使我们认识到安全生产的极端重要性,也要求我们必须克服麻痹松劲情绪,始终保持清醒的头脑,以如履薄冰、如临深渊的心态,进一步做好x年度的安全生产各项工作。
二、明确目标,强化措施,全面推进x年“安全生产执法年”活动为全面推进安全生产工作,县委、县政府决定于x年在全县开展“安全生产执法年”活动。活动的主要工作目标是:以减少一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故,实现“三个零增长”为总体目标,力争通过一年时间的努力,使全民安全生产意识明显增强,安全生产违法行为明显减少,源头管理进一步加强,企业安全生产条件持续改善。到x年底,全县工矿商贸企业事故死亡人数力争同比下降10%以上,生产经营单位事故隐患整改率达85%以上;全员安全培训继续深化,其中,规模以上企业主要负责人和员工安全培训率达95%以上,特种作业人员持证上岗率达95%以上,生产经营单位安全生产检查率达100%,行政处罚率达95%以上,行政复议、诉讼维持率达85%以上。
根据活动的工作安排和总体思路,为确保今年各项安全生产任务和指标的圆满完成,下步必须围绕以下重点工作,狠抓落实,全力推进。
(一)全面落实安全生产责任制。继续坚持“关口前移、重心下移”的安全生产工作思路,进一步完善村居指导员安全生产“捆绑式”工作责任制,更加明确镇安监员、驻村安全员、村居安全员和企业安全员的工作目标和工作责任,制定安全生产考核办法,针对各级安全员的安全生产责任和工作完成情况,严格兑现奖惩措施。切实突出企业安全主体责任地位,镇政府与各企业签订年度安生生产工作责任书,加强督促检查,各企业必须根据责任书要求,进一步建立和完善企业内部安全机构和安全生产责任制,保障必需的投入,搞好安全生产日常管理,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制。
(二)深入开展中小企业安全隐患专项整治。当前,我镇“低、小、散”企业安全隐患仍大量存在,潜在的各项危险困素随时有可能导致生产安全事故的发生。为此,根据县委、县政府决定在全县范围内集中开展中、小型企业安全生产隐患整治行动的要求,我镇将于x年5月下旬至9月底,利用四个月的时间,对全镇的中小型企业开展安全隐患集中整治行动。
刚才办公室把两个与安全生产相关的文件和大家一起学习了一下,内容很多,大家下去慢慢消化。因为时间关系,我在这里简单强调一下。
一是安全生产的重要性。
二是为什么一再强化安全生产。
1、6月份是安全生产月。
2、通信行业内安全事故频发,最近几年wq、ts和cb分公司都发生过重大安全事故,特别是最近wq违规操作引发了大的人身伤残事故,对我们有很大的警醒作用,我们必须引以为戒,不怕一万,就怕万一,所谓意外就是你没有办法预知。
4、每次事故后果都特别严重,给企业、个人和家庭带来了无法承受的巨大伤痛和损失。
三是我个人对安全生产事故原因的一个初步总结。
1、原因之一是无知无畏,不按规范操作,主观臆断,胡乱指挥。
2、原因之二是麻痹大意,有的人有经验,也有专业知识,但喜欢自以为是,缺乏敬畏之心,胆大妄为,明知道有危险也心存侥幸。善骑者堕,善水者溺。不懂的人很吃亏,自以为懂的人也很吃亏。
3、原因之三是偷工减料,图省事、图便宜,敷衍了事,最后弄巧成拙,搞出大问题。
四是针对装维安全生产工作提几点要求。
1、所有装维工作涉及与安全相关必须按照规范操作。
2、禁止私自请人帮忙放线——如必须如此,请提前正式书面上报,经公司核准审批,意外险必须足额买到位。
3、不得临时请家人、朋友、熟人、用户以及其他人等帮忙放线,遇到放线难度较高的工作建议机线员两两组合,相互帮助完成。
五是支局责任。
根据文件要求,安全责任必须是“横向到边,纵向到底”,支局作为我们组织安全生产的最小基层单位,要负责安全生产工作的精神传达、经常性检查监督,制止不规范操作并及时整改,发现问题要及时请示上报。
常言道:祸患常积于忽微,但是小心驶得万年船,任何时候都要谨慎作业。
愚者以流血换取教训,智者以教训制止流血。愿我们大家都以智者的标准来要求规范自己,赢得一辈子平平安安、健健康康。
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尊敬的各位领导,同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会,全国、全省安全生产工作电视电话会议和全县安全生产工作会议精神,分析当前面临的形势,安排部署今年工作任务,动员全镇上下进一步提高思想认识,加快改革创新,狠抓隐患整治,推进依法治安,主动适应经济发展新常态,努力开创安全生产工作新局面。
受镇长委托,我代表镇安委会报告工作。
一、工作回顾。
全镇安全生产工作以系列重要讲话精神为指导,牢固树立“科学发展、安全发展”理念,强化“红线”意识和“底线”思维,着力改革创新,狠抓责任落实,强化源头管控,严格监管执法,扎实推进各项重点工作落实,通过全镇上下的不懈努力,实现了全镇安全生产形势的总体稳定。
从事故指标控制情况看,主要表现为:全镇没发生工矿商贸安全事故;受理道路交通事故300多起(含2起死亡事故),共造成2人死亡,直接财产损失23万元;发生电站安全事故1起,死亡1人,直接财产损失0万元;全镇未发生煤矿生产安全事故和较大以上安全生产事故,安全生产指标控制在县政府下达的控制指标内。
从工作推进情况看,主要呈现以下六个方面的特点:
(一)安全生产组织保障机制进一步完善。镇党委、镇政府高位推动,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,切实把安全生产工作摆上重要位置。镇党委政府工作会议,对安全生产工作作出部署、提出要求,列为重点督查工作之一。多次研究安全生产工作,李坚书记、丁海涛镇长多次对安全生产作出批示,出台《漠沙镇安全生产党政同责暂行规定》、《漠沙镇镇级有关部门安全监管职责暂行规定》,加大了安全生产在经济社会发展中的量化考核权重。逐级落实安全生产目标责任制和“一岗双责”制度,县、镇、村“三级五覆盖”安全责任体系初步建成。镇党委、政府主要领导、各分管领导带头,坚持开展检查督导,保证了各项安全生产措施落到实处。(二)安全隐患排查治理工作取得阶段性成效。在全镇范围内开展安全生产大检查、隐患大排查大整治,探索建立了以企业自查申报为基础,配之以部门专项检查、政府综合督查的“1+3”的常态化、动态化、系统化安全生产大检查机制,进一步落实“四不两直”暗访暗查、举报奖励等措施,实现了检查模式和方式的根本性转变。全镇列出5户重点监管对象实施动态监管,排查一般隐患16项、整改率98%,重大事故隐患0项,全部由省、市、县政府挂牌督办,其中县政府挂牌4项。聘请专家8人次开展明查暗访,对检查发现的问题和隐患全部下达整改指令,推动安全生产大检查工作的有效落实。
(三)安全监管执法力度进一步加大。年初,制定工作方案,落实工作责任,在全镇范围内开展“打非治违”专项行动,始终保持了打非治违的高压态势。按照国务院和省政府的统一部署,去年下半年,在全镇组织开展“六打六治”打非治违专项行动,重点打击整治煤矿、金属非金属矿山、危险化学品运输、油气管道、交通运输、建筑施工和消防等重点行业领域非法违法行为,全镇累计检查12户企业,查出37项隐患,整改33项,责令整改4项;打击违规违章行为12起,无证或证照不全5起,违规违章指挥、违反现场操作规定7起,隐患排查不到位4起,违反安全生产法律法规3起。
(四)重点行业领域专项整治不断深入。扎实推进煤炭整顿关闭和转型升级。开展金属非金属矿山攻坚克难专项行动,深化“道路客运安全年”活动,推广丘北经验,开展高速高等级公路交通秩序、农村地区严重交通违法行为等集中整治,扎实开展道路交通安全专项整治。共检查各类车辆906辆,给予轻微违法教育警告41次,查获各类违法违规经营行为17起。排查建立全镇2户危险化学品重大危险源企业档案。深化“清剿火患”战役,开展劳动密集型生产企业、老城区、商场市场消防安全专项治理,共检查单位、场所32家(次),发现火灾隐患或违法行为46处,督促整改46处,下发责令改正通知书27份,挂牌督办3起。强化特种设备日常安全监管工作全镇共检查特种设备使用单位4家,检验起重机械3台、锅炉5台、压力容器2台、厂(场)内机动车7台、电梯1台、压力管道458米,下达《特种设备安全监察指令书》2份。旅游、民用爆炸物品、输油气管道、城市燃气、重点建设工程、学校等行业领域持续开展专项整治,取得明显成效。
(五)安全生产宣传教育进一步强化。加大安全生产知识宣传力度,强化生产经营单位从业人员教育培训工作。一是扎实开展六月安全生产月宣传咨询活动,全镇共发放安全生产宣传材料2600余份,悬挂横幅13幅,安全生产展板22块,交通安全挂图12副,接受群众咨询835人次;编发安全生产信息12篇。二是继续加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工等安全技能培训,共组织企业相关人员参加县安全生产部门培训管理人员12期48人,特种作业人员18期16人,从业人员5期31人。三是强化新安全生产法的宣贯活动,面向恒源、恒城糖业有限公司、漠沙页岩石红砖厂和漠沙片区的企业负责人、安全管理人员和从业人员共300余人进行了新安全生产法的宣贯活动。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,全镇事故总量虽然不大,安全隐患依然突出,道路交通、建筑施工、冶金、非煤矿山等行业领域事故多发频发的势头仍未得到有效遏制,安全生产还存在一些亟待解决的问题和不足。主要表现在:一是思想认识不到位。少数地方和单位安全发展意识、安全红线意识不强,重生产、重效益、轻安全的现象仍然突出,在招商引资、上项目过程中安全把关不严,在处理发展与安全、效益与安全的矛盾和问题上还存在认识和摆位的偏差。二是企业主体责任落实差距较大。在企业安全保障基础总体较差的情况下,安全意识淡薄、制度执行不严格、安全管理走形式、安全投入不足、隐患排查治理不及时不彻底、员工教育培训缺乏等问题突出,存在已建和在建项目不履行安全设施、职业卫生“三同时”等现象。三是安全生产基础仍然薄弱。全镇高危行业企业数量多、规模小,道路交通安全隐患突出、农村客运等“一盯一”管控措施落实不到位,老城区、商场市场及劳动密集型企业消防问题突出,矿山整顿关闭进度、质量与实际效果有明显差距,稍有不慎就可能酿成祸患,安全生产治标和治本的压力并存,安全生产工作成绩的取得和问题的出现偶然性依然很大。四是从严监管、从严执法存在差距。安全监管执法“失之于宽、失之于软”的问题仍然突出,安全监管措施不硬、不敢动真格,督查检查不深入、不细致、不专业,隐患整改跟踪督促不到位,打非治违措施不得力,整顿关闭态度不坚决,诸多违法违规行为长期存在而没有及时查处。这些问题如果得不到及时彻底解决,势必影响全镇、县、市安全生产形势。对此,必须高度重视,采取针对性措施,认真加以解决。
二、20xx年工作安排20xx年,我们要主动适应经济发展新常态,顺应安全发展新趋势,对安全生产工作进行新谋划、新思考,努力构建以安全生产责任体系为核心、以提升企业本质安全为重点、以科技强安为支撑、以改革创新为动力、以依法治安为保障的安全生产新常态,不断开创安全生产工作新局面。
总体要求是:以党的和十八届三中、四中全会精神为指引,强化红线意识,推进依法治理,狠抓责任落实,坚持问题导向,深化专项整治,打牢基层基础,推进全镇安全生产形势持续稳定好转,为全镇经济社会发展提供良好的安全保障。
目标任务是:完成县政府下达安全生产考核指标控制任务;实现安全生产领导责任镇、村全覆盖,重点监管企业安全生产主体责任“五落实”;完成安全生产大检查长效机制管理系统试点工作,实现全面、动态监管;协助完成县政府下达煤矿和非煤矿山整顿关闭、企业安全标准化创建目标任务。
重点抓好八个方面工作:
(一)健全责任体系,狠抓安全生产责任落实。明确责任、落实责任是抓安全生产的关键。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,将安全生产领导责任扩展到行政村,20xx年要实现镇、村落实安全生产领导责任全覆盖;进一步细化落实安全生产责任,切实抓好本辖区、本部门安全生产工作。要更加注重企业主体责任落实,督促企业明确董事长、党委书记、总经理的安全生产职责,总经理担任企业安委会主任,所有企业领导负责分管领域的安全生产工作,定期向董事会和业绩考核部门报告安全生产情况并向社会公示,明确专门的安全生产机构和人员,做到企业安全生产主体责任“五落实”。健全企业安全生产违法违规信息记录档案,将有严重违法违规行为和事故多发的企业列入“黑名单”,及时上网公示。实行企业注册安全工程师安全监理负责制,20xx年底前全镇所有矿山、危化品生产和存储、金属冶炼等高危行业企业必须配备注册安全工程师,在制定安全生产规章制度和操作规程、排查整改事故隐患、开展事故调查等工作时,必须有注册安全工程师参与并签署意见。同时充分发挥安委会综合协调、监督指导作用,采取多种方式,加大联合执法、约谈、通报力度,推进安全生产目标责任深度落实。(二)严格安全监管执法,全面加强安全法治建设。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的必然选择。事实证明,诸多安全事故的发生,与有法不依、失于规制乃至知法犯法密切相关。要严格执行新《安全生产法》,牢固树立依法监管的意识,严格依法办事,不断提高安全生产工作法治化水平;不断完善安全生产监管体系和保障体系。要强化社会舆论监督,督促企业加强法律宣传教育,增强企业职工法制意识和维权意识,鼓励社会公众和企业职工举报安全生产非法违法行为。要加大执法力度,规范执法行为,敢于担当,严格执法,持续开展打非治违专项行动,对非法违法行为敢于出手,绝不姑息;对典型案件,要公开曝光、强化威慑,努力营造“不能违法、不敢违法、不想违法”的法治环境。
(三)完善常态化检查机制,进一步提高安全监管效能。按照省、市、县安委会安排部署,今年上半年,在全镇18个村(社区)、3户非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、商贸等重点企业中,开展安全生产大检查长效机制管理系统试点工作,在“1+3”检查模式的基础上,严格建立监管对象目录化管理、企业自查情况月度申报、隐患问题清单化管理、隐患整改责任化落实4项支撑保障机制,真正形成常态化、规范化、系统化的安全生产大检查长效机制,实现动态监管和全过程痕迹管理。同时,要进一步强化社会举报奖励、购买专家服务、“四不两直”明查暗访等措施,坚持问题导向,牢固树立“发现不了问题就是问题,查不出问题就是失职,处理不了问题就是渎职”的意识,以全覆盖、零容忍的态度,查找问题、整治隐患,做到发现一处,整改一处,绝不放过任何一个隐患。
(四)深化安全专项整治,全力打好重点行业领域安全生产攻坚战。持续推进重点行业领域安全生产攻坚克难行动,全面推动治理整顿措施落实。煤矿:全面开展煤矿隐患排查治理专项行动,严格实施煤炭产业转型升级方案。非煤矿山:协助上级安监部门制定整顿关闭和转型升级方案并严格实施;年内所有非煤矿山必须淘汰国家禁止使用的21种工艺及设备。烟花爆竹:按照国家、省、市、县关于规范烟花爆竹零售经营许可的有关要求,全力配合开展全县烟花爆竹零售经营户清理整顿工作。冶金:开展煤气作业和高温金属熔融液体专项整治。道路交通:突出抓好“两体系、一工程”(高等级公路和农村道路防控体系建设、公路安全生命防护工程)建设。全面排查陡坡、急弯、临河、临崖危险路段和事故高发路段底数,列出清单,实行政府挂牌治理;严格落实农村微型面包车、低速载货汽车、拖拉机“一盯一”盯守措施;严厉打击超速、超载、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等非法违法行为。消防:贯彻落实《云南省单位消防安全管理规定》,深入开展“三合一”、“多合一”场所,以及老城区、古建筑、学校、医院、宾馆饭店、高层建筑、人员密集场所用电和消防安全专项整治,防止群死群伤火灾事故发生。建设施工:重点开展深基坑、隧道掘进、脚手架、起重机械安全整治,防止坍塌、高坠等事故发生。同时,继续深入开展涉氨制冷、特种设备、民爆物品、农机等行业领域安全专项整治。
(五)强化安全标准化建设,不断提升企业本质安全水平。要把安全标准化创建作为落实企业主体责任的重要抓手,加大工作力度,督促全镇所有尚未达标的非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、规模以上工贸企业、公路水路客运和危险货物运输企业开展安全标准化创建,企业要严格对标检查、对标整改、持续改进、确保达标。实行评标责任制、倒查制,坚持谁评定、谁指导、谁负责,坚决杜绝企业创标和执行“两张皮”现象。对应达标而未达标的企业,一律依法停产整顿;对已达标但未严格执行、管理滑坡、标准下降的,降低或取消标准化等级,责令重新进行达标创建。
(六)加强应急管理,着力提升应急救援水平。应急救援是减少事故损失的有效措施。要加强应急管理,完善各项预案,确保有备无患、万无一失。年内要组织修订政府部门安全监管预案,制定全镇烟花爆竹事故灾难应急预案,增强应急预案的针对性、操作性;强化应急预案备案工作,提高预案备案率。要完善应急救援体系,继续加强我镇综合应急救援队伍和企业厂矿应急救援队伍建设,提高应急处置能力。要加强应急演练,增强应急指挥、应急联动和从业人员逃生自救互救能力。加强应急值守,健全完善应急响应机制,及时有效开展应急救援处置。年内全镇高危行业企业必须建立应急保障制度,通过自建或协作的方式落实应急救援保障。
(七)注重宣传教育,努力提高安全法治意识。要认真组织、周密安排,开展好以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的“安全生产月”活动。开展《安全生产法》进企业、进学校、进机关、进社区、进农村“五进”活动,使新《安全生产法》家喻户晓、深入人心。实施“企业全员安全培训教育工程”,所有企业主要负责人、管理人员、特种作业人员必须100%接受安全培训、100%持证上岗,督促企业制定年度培训计划,开展一般从业人员安全培训教育,不断提高全员安全意识和技能素质;强化安全执法培训,切实提高依法行政能力。要全力推进安全文化创建工作,大力开展安全文化示范企业创建活动。发挥新闻媒体作用,宣传、曝光安全生产正反典型和案例,营造安全生产浓厚氛围。
(八)强化作风建设,进一步加强监管队伍建设。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,针对工作不深、不实、不细、不敢担当、被动应付等突出问题,认真抓好整改,加强监管队伍作风建设,增强主动担当、积极作为的意识。认真执行中央八项规定,改进作风,求真务实,力戒形式主义,努力在抓落实上下功夫,在工作上见成效,争做“忠诚、务实、担当”的安全监管干部。
各位领导、同志们,近期全国先后发生了多起影响较大的安全事故,全省也先后发生了楚大高速“1·02”、宁洱县“1·06”、巧家县“1·15”、瑞丽市“2·03”、墨江县“2·04”等5起较大道路交通事故和巍山县“1·03”火灾事故、金平县“1·14”较大工矿企业中毒事故、文山州“2·09”较大建筑施工坍塌事故和昆明市官渡区“3·04”火灾事故,再次给我们敲响了警钟。我们一定要增强危机感、紧迫感和责任感,主动适应经济新常态对安全生产工作提出的新要求,认真贯彻落实中央、省、市、县委、县政府领导重要讲话精神,在县委、县政府的坚强领导下,顺势而为、攻坚克难,同心协力、开拓创新,干在实处、走在前列,为推动全镇安全生产形势持续稳定好转,促进全镇经济社会持续健康发展作出新的贡献!
谢谢大家!
(二)以防范事故为目标,全面夯实安全生产基层基础。实践证明,坚持关口前移、重心下移,强化基层基础,是防范安全事故最直接最有效的措施。一要严格市场准入。经济发展办、安监中队等部门要认真按照省政府213号令的要求,严格执行安全生产“三同时”制度,即安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用,凡新建、改建、扩建项目,未经“三同时”审查、安全设施未经验收或验收不合格的,一律不得立项、施工和生产。二要强化职业卫生安全监管。企业要按规定全面开展工作场所职业危害检测,为职工配发合格的劳动防护用品,组织职工进行健康查体,建立个人健康档案,及时落实企业职业病危害项目申报工作;安监中队要认真开展劳动防护用品监督检查工作,深入开展专项治理,强化职业病危害源头控制,切实维护广大职工的健康权益。三要强化应急管理。各部门、各企业要强化应急预案的编制、评审、备案、演练等工作,落实应急救援责任和防范措施。高危企业要与专业应急救援队伍签订救援协议,并建立本企业专兼职的应急救援队伍。各部门要结合各自安全生产工作的特点,每年至少开展一次预案演练,各企业每半年要至少开展一次预案演练。四要全面推行安全生产责任险。安全生产责任保险是2009年省政府为进一步强化安全生产事前风险防范,有效减少生产安全事故的发生推行的保险试点工作,主要目的是建立安保互动机制,化解生产经营单位的事故风险。两级市政府将其列入20__年安全生产的一项重点工作,进行全面推行。去年,我镇按已在危险化学品、非煤矿山行业企业全面落实安全生产责任保险,今年省政府要求将所有企业、生产经营场所全面推开,并将参加安全生产责任保险作为办理安全生产许可、创建安全标准化的前置条件。企业安全生产责任保险是为参保企业有效化解事故风险,减轻企业、家庭因意外所带来的经济损失一个有益渠道,是一项有备无患、防患于未然的根本方法,因此,每个企业都必须完成安全生产责任险的缴纳。
(三)以隐患治理为主线,全面强化重点行业领域的安全监管。一要精心部署“安全生产基层基础提升年”活动。按照市安委会统一安排,今年将以季度为周期,深入开展“安全生产基层基础提升年”四次集中行动。各部门和企业单位要结合实际,根据全镇安全生产工作意见,制定具体措施,主要负责人要亲自过问,具体负责人和分管负责人要具体抓好落实,确保取得实实在在的效果。二要强化隐患排查治理。各有关部门要认真落实隐患排查治理“六项制度”(事故隐患报告制、事故隐患整改承诺制、事故隐患整改公示制、重大事故隐患整改督办制、提前责任追究制、事故隐患整改验收消号制),定期对企业事故隐患排查治理情况开展检查。各企业要建立健全“专家查隐患”的长效机制,按照“安全专家查隐患、执法人员下指令、企业整改抓落实”的要求,扎实推进“专家查隐患”工作;各企业都要拿出专门资金,与具有相关资质的中介机构签订专家查隐患合同,定期邀请专家开展隐患排查整治工作;高危企业每个季度要组织一次专家查隐患,一般企业每半年要开展一次专家查隐患活动。对检查过程中发现的事故隐患,企业要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。三要强化重点行业领域的专项整治。派出所、交管所要严厉查处各类交通运输违法行为,强化危险路段管控整治,抓好恶劣天气条件下的行车安全;派出所、工商所、文化站等部门要突出抓好宾馆、集贸市场、商场、网吧、九小场所防火管理;农委办、林果站要加强山林防火工作;派出所要加强对庆典、集会等各类聚集活动的管理;派出所、安监中队、工商所、城建大队等部门和各村要加强烟花爆竹监管,加大对非法生产经营行为的打击力度;派出所、综治办、教委、交管所、食品药品监督管理站、工商所、卫生院等部门要全力保障中小学生和幼儿园儿童乘车安全,强化设施安全、食品卫生、火灾隐患的安全检查,防止中毒事故、火灾事故和食物中毒事件的发生;国土所、安监中队等单位要严查超层越界、私采滥挖等非法开采行为,要进一步加强对非煤矿山企业的安全监管,督促企业严格落实各项安全防范措施;建房办要加强对建筑施工工地的安全监管,将“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作为建筑施工安全管理的重点工作,加强对深基坑开挖、大型起重运输设备、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控,并监督管理好新型社区气站的建设和使用;安监中队、经济发展办公室、质监分局、交管所等部门要抓好危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全生产工作,督促化工企业做好生产装置设备的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部门要根据各自的安全监管职责,重点抓好冶金机械、建材、食品卫生等行业领域的安全生产专项整治工作。
(四)以“打非治违”为重点,始终保持打击非法违法生产经营建设行为的强大态势。非法生产经营事故已纳入安全生产控制指标的统计范围,非法生产经营建设行为造成的事故也属于安全生产事故,也要追究职能部门的责任和行业管理部门的责任。各部门要按照“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”的原则,继续加大对烟花爆竹、危险化学品、矿山、工程建设、交通运输等行业领域非法违法生产经营建设行为的打击力度。镇政府确定的13个“打非”牵头部门,要抓好各自负责的安全生产“打非”工作,其他有关部门和单位要抓好各自管辖范围内的安全生产“打非”工作,特别要严厉打击八一矿区和原官地煤矿区域非法盗采盗掘行为。要充分发挥村级安全监督员身处一线的作用,抓好非法违法生产经营建设行为经常性排查工作,确保打非效果。
(五)以宣教培训为载体,不断提升全民安全素质。要以6月份的“安全生产月”活动为载体,大力开展安全生产宣传活动,加强安全生产新闻动态报道,广泛传播安全理念和安全知识;积极开展送安全常识“进企业、进社区、进校园、进村居、进家庭”五进活动,提高全民的法制意识和安全素质,营造全社会关注安全的舆论氛围。加强企业安全文化建设,充分发挥安全文化示范企业的带头作用,积极推进企业厂级、车间、班组三级培训教育和企业全员培训活动,树立一批安全文化示范企业典型。扎实做好生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训教育,进一步提升安全意识和工作能力,确保持证上岗率达到100%。开展安全警示教育活动,通过事故案例,达到警示教育、推动工作的目的。
三、加强领导,落实责任,确保年度安全生产目标的顺利实现抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级党政义不容辞的责任和义务,各部门各单位要真正把安全生产放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置,将安全生产工作与经济社会发展各项工作同规划、同部署、同检查,实现安全生产与经济社会协调发展。
一要落实领导责任。各部门各单位主要负责人要自觉将安全发展的理念落实到工作中,对安全生产工作要亲自过问,亲自安排部署,真正做到守土有责。各部门各单位要增强大局意识和责任意识,既要各司其职、各负其责,又要加强协作、搞好配合,实行部门联动、区域联动、联合执法,努力形成安全生产工作的强大合力。
二要加大安全投入。足够的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生产工作上,不但要投入更多的精力,还要投入更多的人力、更多的资金。企业要认真落实安全费用提取制度,积极投保安全生产责任险,按标准配备劳动防护用品,及时进行工艺技术改造,配备安全设施设备,提升安全水平。
三要严格责任追究。对市委、市政府、市安委会安排部署的各项安全生产工作任务,要不折不扣地抓好落实;对事故隐患的整改落实专人督办,限期完成;对因玩忽职守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生产安全事故的,严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明事故原因,严肃进行处理,坚决做到企业一律停产整顿、当事人一律查处、单位一律通报,严肃追究有关责任单位和责任人的责任;对工作不力,完不成控制指标的,坚决“一票否决”。
同志们,安全生产事关全局,责任重于泰山。各部门、各企业一定要充分认识安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性,全力以赴地抓好各项安全生产工作的落实,坚决杜绝各类事故的发生,努力保持全镇安全生产形势持续稳定,为加快建设“工业振兴、镇村美丽、商业繁荣、文化厚重”的幸福__创造安定和谐的社会环境!
同志们:
今天我们召开这次会议的主要目的是贯彻落实全县安全生产大检查工作推进会暨县安委会第三次全体会议精神,安排部署当前全镇的安全生产工作,进一步认清形势,明确责任,强化措施,确保全镇人民群众生命财产安全。下面,我就做好当前安全生产工作,强调三点意见:
一、认清形势,提高认识,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感前一段时间,全国陆续发生了多起大的火灾和重特大安全生产事故,引起中央的高度重视和全社会的高度关注,国务院组织召开安全生产电视电话会议,在全国部署开展安全生产大检查;“严格按照国务院部署要求,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,坚决不留死角,敢于动真碰硬,实行铁腕整治。通过大检查,全面落实党委领导、政府监管、部门管理和企业负责的安全生产责任制,完善安全生产工作长效机制”。7月5日,县上召开了安全生产大检查工作推进会暨县安委会第三次全体会议,对全县的安全生产工作做了安排部署;前天市安全生产大检查第三督查组来镇检查安全生产工作。昨天县上又召开全市安全生产大检查督查(__)汇报会,从检查的情况和结果来看,当前安全形势不容乐观。尤其是现在已进入主汛期,强降雨增多,道路、房屋等损坏严重,安全生产形势压力大,我们必须清醒地看到,全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。由于强降雨,部分村社对冲毁的路段、堵塞的涵洞、渠道等还没有整修、清理到位,重点区域和部分地段依然存在重大安全隐患;村社干部对村内的安全生产隐患情况不明、底数不清,监管不力,存在大而化之、侥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生产忙为理由,没有充分履行职责,没有组织群众开展安全隐患排查,生产自救,许多隐患没有得到及时整治,严重威胁着群众的出行安全。部分企业主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,重效益、轻管理,安全生产制度不健全,安全管理人员配备不足,安全经费投入不足。对上述问题,我们一定要引起高度重视,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,采取有力措施,克服困难,开展安全生产大检查,排除安全隐患,杜绝事故发生,确保人民生命财产安全。
二、突出重点,强化措施,扎实做好安全生产工作刚才王镇长宣读了《__镇集中开展安全生产大检查实施方案》的通知,这次全镇安全生产大检查,安排的时间紧、任务重,希望各村委会、镇属各单位、各企业负责人严格按照方案要求,根据各自实际,全面开展一次拉网式排查,坚持边检查边整改,对检查中发现的隐患和问题,能整改的立即采取措施整改到位,暂时不能整改的,要确定专人负责,限期整改,跟踪落实,对存在重大安全隐患、没有整改到位的村委会和单位,一旦出了问题,要严肃处理相关责任人员。重点要抓好以下几个方面:
三方责任书,靠实责任、落实到人,确保寄宿生安全。六是加强消防安全管理。夏季因高温天气、柴垛干燥等原因,极易引发火灾事故。各村要根据实际,加强晒麦碾场、堆放柴草、林木区等重点区域监控。由政府牵头,会同派出所、工商所、相关村委会对城区大型超市、ktv、酒店、学校、公园等人员密集场所的安全状况全面进行排查,对存在火灾隐患的,彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育,提高广大群众的消防安全意识。七是加强烟花爆竹、危险化学品监管。建立严格的许可制度,重点监管烟花爆竹门市部、南门加油站和沼气安全使用,严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、储运等行为,整改和消除事故隐患。在沼气安全使用上,重点检查输气管道和沼气用具的气密性和畅通性、进出料口和水压间是否加盖、灶具和灯具是否远离易燃物品、净化器是否按时更新脱硫剂、用明火检查输气管是否漏气、能否方便地找到专业维修人员、报废沼气池是否已填埋等。
三、加强领导,靠实责任,大力提升安全生产管理水平一要强化责任落实。为确保把安全生产工作落到实处,经镇党委会议研究决定,成立安全生产专项整治工作领导小组,政府主要领导任组长,派出所、工商所、水管所、财政所、卫生院、各学校等为成员单位,切实加强安全生产工作的组织领导。各村支部书记要担负起安全生产第一责任人责任,必须亲自抓、负总责,对安全生产工作作出安排,有针对性的开展村庄、道路、房屋等检查,及时排查整改安全隐患。各镇属单位积极配合,坚决防止该作为不作为,该管不管和推诿扯皮,按照“谁发证,谁负责,谁审批,谁负责,谁主管,谁负责”的原则,认真履行好职责。各砖瓦厂、预制厂、大型超市等于要牢固树立安全生产主体责任意识,完善各项管理制度,加强生产的各个环节和现场的管理,加强员工的教育培训,加大安全生产的投入,强化生产过程的标准化建设,切实消除安全隐患。
二要强化隐患排查整改。各村要按照“四不放过”的要求(不放过每一条道路,不放过每一座山梁,不放过每一道涵洞,不放过每一座院落),集中开展一次安全生产大检查,全面排查和整治安全隐患,做到行动要快、覆盖要严、整改要实,对排查出的安全隐患要全部登记上报,能够马上整改的现场监督整改;城区村对非法建设、生产、经营行为,要一户一户的查处,对不符合安全生产条件的坚决停产整顿,限期整改。
三要强化工作落实。抓好安全生产工作,关键在落实。要切实认真排查各类安全隐患,制定严密的排查、整改方案,强化措施,迅速整改到位。在检查过程中,一定要强化细节控制,落实细致作风,体现细微精神,善于发现隐患,不放松每一个环节、每一个部位,决不能走马观花,做到不漏一个、不留死角、不走过场,切实防止“落实不下去,严不起来”的问题。在对查出问题的处理上,要敢于坚持原则,不要怕得罪人,不能搞变通,要严格把关,不留情面,一抓到底,宁听骂声,不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改,一般性或者确实一时不能整改的,又不致于产生严重后果的。在制定排查、整改计划和方案时,要区分轻重缓急,采取有效措施,限期整改,并将责任落到实处,坚决把各类隐患消除在萌芽状态。各村委会、镇属各单位要相互衔接、相互配合,重点抓好道路、建筑工地、坝库、学校等重点区域监管,确保不出任何问题。
同志们,安全生产工作事关全局,责任重大。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,牢记责任,尽职尽责,努力消除各类事故隐患,确保人民群众的生命财产安全,为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
大家好。
为了进一步加强学校安全教育和管理,增强师生的安全防范意识,培养良好的安全行为习惯,掌握应急避险技能,提高自救互救能力,维护生命财产安全,确保学校持续安全稳定,学校今天召开安全教育大会。
参加我们今天的安全教育大会的有我们学校聘请的法制副校长张玉亭警官和我们学校的隋中民校长让我们以热烈的掌声对张警官的光临表示欢迎和感谢!老师们,同学们,现在我们举行的是安全教育大会。今天的大会主要有三项内容,一是请张警官为我们作安全教育报告;二是请隋校长作近阶段学校安全工作部署;三是举行全校学生共同参与的“关注安全,珍爱生命”签字承诺活动。现在,大会进行第一项:有请张玉亭警官为我们作安全教育报告,大家欢迎。
大会进行第二项:有请隋校长就近阶段我校的安全工作部署讲话,大家欢迎。
各位老师,同学们,刚才,刚才张警官和隋校长为我们全校师生上了一堂精彩的安全教育课,相信我们全体师生都能从中学到很多关于安全预防、自救互救以及应急逃生等方面的知识,增强了自己在这些方面的应急避险能力,明白了更多认真做人的道理,在今后的人生路途上能够更加自觉地约束和规范自己的不安全行为,做言行文明、遵纪守法、珍爱健康生命的好学生、好公民。各位老师,同学们,让我们时刻做到:关注安全,珍爱生命。让文明永远与我们相随,让平安永远与我们相伴。
现在,让我们再次以热烈的掌声对两位领导的讲话表示衷心的感谢和真诚的祝愿。
现在,大会进行第三项:请中小学全体同学在老师的指导下共同参加签字承诺活动。让我们拿起手中的笔,在签字布上庄严地签下自己“关注安全,珍爱生命”的神圣承诺!
谢谢大家!
各位老师、同学们:
踏着春天的脚步,我们意气风发地走进了新的学期,在这春意盎然、万象更新的阳春三月。相信每个同学心中都有了新的目标,为了实现这个目标,我们将努力拼搏,勤奋进取,然而实现这个目标的过程中,安全纪律卫生必须引起我们的足够重视。
下面,我将就这几个方面给大家做一些提醒和要求。
一、安全重于泰山,重在自我保护。
安全问题是一个老生常谈的问题,今天,尤其是对六七年级的新同学,不得不再次提到安全这个问题。同学们,生命是世上最宝贵的,当我们还小的时候,我们的生命在父母的呵护下成长,那么现在,当我们长大了,离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己,因此,我们要时时刻刻注意安全,一举一动想到安全,不能让我们的行为有任何闪失,不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点:
(一)、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行,要主动避让机动车辆,不在公路上骑飞车,不并行骑车,不放开手骑车。按顺序坐公交车,主动给老年人让座。下车时要等车停稳;过马路时要先观察两边车辆情况。现在交通的日益发展的进步,加强这方面宣传教育工作日趋迫切。
1、学生必须知道道路交通安全常识,指挥灯、红、黄、绿灯的含义。
2、斑马线的含义。
3、人行路口的含义。
4、行人必须遵守的交通规则的规定。
5、骑自行车必须遵守的交通规则。
(二)、消防安全在我们日常生活里,天天都离不开火,使用管理不好,会发生火灾,影响人们的生活,给国家和人民生命财产造成重大损失,所以搞好消防安全教育是非常重要的。所以让同学们要了解消防知识。
(四)、要注意教室的安全。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座,发现电器损坏后不要擅自修理,应向老师和学校报告,请专人修理;上下楼梯要靠右慢行,不许将手搭在他人肩上或背上,不许坐在楼梯扶手上往下滑,不准在楼梯、走道上疯赶打闹;严禁将火柴、打火机等火种带进教室,刮风下雨要及时关好门窗;防止玻璃坠落伤人。
(五)、集体活动和课外活动安全培养学生德、智、体、美、劳全面发展是社会主义事业建设接班人的方针,组织学生参加一些必要的校外集体活动等。首先必须强调安全,同学们必须遵守纪律,服从管理,听从指挥。
(六)、体育卫生安全在进行体育活动中,会发生一些不同的损伤事故,如擦伤、扭伤、关节脱位、骨折等一些伤害,所以说学校必须高度重视,严格要求学生,保证学生体育卫生安全教育。必须对学生进行体育卫生知识教育,使学生明确体育运动的目的意义,掌握科学的锻炼方法和一些事项,注意体育活动中损伤、伤害事故,课外的一些活动要注意加强管理,做到安全第一。
(七)、要注意活动安全。上体育课前要作好准备活动,运动时注意不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤;在同学间遇到矛盾时,一定要冷静理智,不要动手动脚,以免给自己和同学带来不良后果。
当然,安全方面还包括很多内容:如家庭安全、交友安全(上学期曾发生过)、防拐骗等。总之。希望同学们时时处处注意安全,以免使自己造成不必要的伤害。
二、讲究卫生,养成良好卫生习惯。
(一)是要养成良好的个人卫生习惯,勤洗澡,勤换衣,勤剪指甲,勤洗衣服鞋袜;穿戴整洁,朴素大方,不蓬头垢面;不吸烟,不喝酒,不随地吐痰,生活有规律,注意劳逸结合,按时作息,讲究用眼用脑卫生。
(三)是清扫的垃圾要统一倒在指定地点,严禁乱堆乱倒垃圾。
同学们,“重安全,守纪律,讲卫生”是我们实现新学期新目标的重要保障。古人云:勿以善小而不为,勿以恶小而为之。让我们从点滴小事做起,时刻牢记安全,严遵守纪律,养成良好卫生习惯,共同营造一个优美和谐的学习环境。
一个时期的乡镇安全生产工作讲三点意见:
一、迅速行动,扎实推进安全生产“三项行动”
今年是国务院确定的“安全生产年”,在全国范围内组织开展安全生产“三项行动”,即安全生产宣传教育行动、执法行动和治理行动。.根据国家和盛市的安排部署,区政府在4月份已经下发了“三项行动”实施方案,进行了全面安排部署。各乡镇安监办要结合实际,迅速行动,将“三项行动”各项工作抓细抓实。
(一)明确目标任务。
通过开展安全生产宣传教育行动,牢固树立安全发展理念,增强全社会安全意识,提高广大从业人员的安全生产技能素质。
通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制,坚决遏制重特大生产安全事故发生,促进全区安全生产形势进一步稳定好转。
(二)明确工作重点。
一要明确“三项行动”的对象和范围。
“三项行动”的对象和范围主要包括:非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、电力等工矿企业;道路交通、水运等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业单位;商(市)尝公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、宾馆、网吧、公园等人员密集场所;锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备;建设工程项目及设施;易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所;隐患排查治理不到位的企业、单位;近年来发生较大以上事故的单位等。
二要明确安全生产“三项行动”的重点内容。
安全生产执法行动:主要对以下行为依法进行打击或查处:一是无证或证照不全从事生产、经营、建设的;二是关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;三是私采滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的;四是违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;五是瞒报事故的;六是重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;七是不按规定进行安全培训或无证上岗的;八是拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;九是其他非法违法生产、经营、建设行为。
安全生产治理行动。主要对以下行为进行重点治理:一是安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;二是危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;三是受自然灾害威胁而未落实防范措施的;四是隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;五是应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;六是高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;七是重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的;八是违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;九是各地、各有关部门对有关地区、行业(领域)和企业单位的安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;十是有关地区和行业主管部门确定的行业(领域)及企业、单位安全隐患治理不到位的。
安全生产宣传教育行动。主要开展好以下宣教活动:一是宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识;二是宣传安全发展理念,推进安全文化建设;三是宣传推广安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;四是完善安全生产信息发布制度,公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强安全生产舆-论监督;五是深入开展“安全生产月”、“送安全公务员之家化下乡”等集中宣传教育活动;六是加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,强化全员安全技能培训。
(三)明确工作步骤。
第一阶段:细化方案,自查自纠(5月底以前)。主要工作:一是要根据市、区有关安全生产工作会议部署和要求,结合20“隐患治理年”发现的突出问题,进一步细化“三项行动”工作方案,落实工作责任和措施;二是要按照“三项行动”内容要求,进一步抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施抓好整改,严防事故发生。
第二阶段:加强督查,全面推进(6至9月)。主要工作:一是要针对非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危化品、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业(领域)存在的非法违法行为,进一步落实安全监管责任,组织开展好委托执法工作,严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为;二是进一步强化烟花爆竹、化工企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落、砂石运输船和客运船安全管理等专项整治措施,切实防范遏制重特大事故发生;三是落实汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施,严密防范因雷电、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故;四是认真组织开展“全国安全生产月”等宣传活动,进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强企业员工岗前培训,推进职业安全教育,促进提高广大从业人员安全素质;五是在9月份要组织开展为期一个月的安全生产大检查排查整治隐患,区安办将组织督查组深入各乡镇和办事处开展专项督查,为国庆60周年创造安全稳定的环境。
第三阶段:深化巩固,扩大成果(10至12月)。主要工作:一是针对第四季度工作特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产,非法载客和超员、超载等违法违规行为,非法生产、贮存、销售烟花爆竹、火工品等行为,认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防冰雪灾害、防冻裂泄漏,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患;二是要对“三项行动”开展情况进行全面总结,于12月10日前将总结报区安委会办公室。
二、严格要求,全面推进委托执法。
一是要加强业务学习。委托执法人员要重点学习国家有关安全生产工作的方针、政策,学习胡锦涛、温家宝有关安全生产工作的重要批示精神;学习《安全生产法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》、《四川省关于重特大安全事故行政责任追究的规定》等有关安全生产法律法规;学习国务院和四川识关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关文件;学习国家和盛市、区有关安全生产工作的文件、会议和领导讲话精神。通过学习,进一步明确安全监管工作职责和工作重点,增强履行安全监管职责的主体责任意识,切实提高依法行政能力和业务素质。
二是要加大执法力度。区政府依据安全生产相关法规政策,制定并下发了关于委托执法一系列规范性文件,明确了委托执法人员可行使本辖区的安全生产检查权、重特大事故隐患紧急处置权、违法行为予以纠正或者责令整改权、按简易程序实施行政处罚权。委托执法人员在委托范围内行使的行政执法权有充分的法律依据,各委托执法人员在查处安全生产违法行为时既要理直、气壮、大胆,又要腰硬、刀快、不手软,坚决打击辖区内各类安全生产违法行为。道路交通和消防安全协管员要加大道路执法检查和路面管控力度,要加大对辖区内机动车辆及驾驶员的动态监控,重点加强对乡村道路和农用车、三轮车、摩托车的监管,坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动,严禁农村客运车辆超载、超速,严禁低速货车、农用车、拖拉机和三轮车载客,从严查处交通安全违法行为。
同志们:
今天,我们在这里举行道路交通安全培训,主要是继续落实2011年公司安全工作精神,提高驾驶员安全意识,进一步遏制交通事故发生的一次交通安全教育宣传活动,意味深长,意义重大。下面,就道路交通安全提三点建议,和大家共勉:
一、提高认识,始终坚持、牢牢把握住安全这个第一要务。我单位车辆紧缺,生产任务重、区块大,但这不是忽视安全的借口。
抓安全的思想一刻也不能松懈,应严格遵守交通法规,遵守公司及我部行车的各种规定,遵守八个“严禁”,坚持安全第一预防为主的安全方针,牢固树立生命与健康重于一切的安全理念。通过学习,认识到一切事故是可以控制和避免的。在实际操作中,严格按照操作规程操作,清除一切违章行为,也就清除了一切事故隐患,确实增强安全责任心。按时休息,经常使自己保持精力充沛,不断学习,提高自己综合素质。
二、不断提高自身素质。
在这里我对驾驶员同志提出三点要求:
3、提高技术素质。在道路交通情况千变万化的今天,驾驶员如果没有一定的驾驶技能,是很难做到安全行车的。不少驾龄短的驾驶员发生事故多的一个原因,就是他们驾驶技术不高,缺乏驾驶经验,有的看不懂仪表,使用不当操作失误,遇到复杂路段驾驶技术不过关,就会造成事故。
三、加强车辆的维护和检查工作。
车辆保养同安全驾驶同等重要,车辆的良好状态是行车安全的前提条件,所以车辆保养至关重要,其目的就是恢复车辆的性能到最佳状况,防止小问题变成大问题,确保车辆的安全性,以及较佳的经济性与较长的使用寿命。除此之外,还要经常检查车辆,特别是出车前的安全检查,不能一带而过,要认真检查,发现问题及时解决处理,只有这样才能真正地保证车辆安全运行。
同志们,交通工作很辛苦,也很光荣。我们要团结一致,脚踏实地,以高度的责任感和使命感,完成我们的各项工作!
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结去年安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。
下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是“三个代表”重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,按规定切实加强安全生产工作的领导,真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的'协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同志在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据县委、县政府要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头,工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查,确保不出纰漏,不出问题。
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。
同志们:
安全生产事关经济社会发展全局,事关人民群众根本利益,事关社会政治稳定,是一个具有长期性、复杂性、艰巨性和战略性的问题。今年六月是全国第四个“安全生产月”,活动的主题是“遵章守法,关爱生命”。在全县上下努力打造“平安、和谐”的关键时期,我们要紧紧抓住“安全生产月”活动的契机,从我做起,从具体的事做起,从当前做起,抓紧、抓实、抓好安全生产工作,为我镇经济社会创造安全稳定的发展环境。
第一,从各级、各部门做起。各级各部门要始终坚持以人为本的理念,牢固树立和落实科学发展观,始终紧绷安全生产这根弦,切实履行好对安全生产的组织领导、协调推动、宣传教育等重要职责,把安全生产纳入重要议事日程。在当前,要采取群众喜闻乐见的方式,通过悬挂标语和挂图,散发宣传资料,播放安全警示片等多种途径,充分发挥新闻媒体的舆论宣传作用,积极营造良好的安全生产氛围。要强化安全法制教育,深入村社、企业、学校等基层部位,面向农民、居民、学生、职工等群体,努力形成政府重视、部门联动、群众关注、人人珍爱生命的安全生产工作格局。
第二,从各类企业、业主做起。企业和业主是安全生产的主体。各类企业和业主要正确处理安全生产与经济效益的关系,坚持一手抓发展,一手抓安全,做到以发展促安全,以安全促发展。要建立健全安全生产管理机制,确保安全生产有人抓,有人管;要落实安全生产责任,从厂长、从业人员到工作岗位,层层落实责任,一级抓一级,一级对一级负责;要完善安全生产制度,建立起自我约束的管理机制;要加大安全生产投入,改善安全生产条件,整治安全隐患;要加大对企业员工的安全法制培训,提高安全法制意识。
第三,从从业人员做起。从业人员是生产行为的具体实施者,是确保安全生产最直接、最重要、最关键的因素之一,必须牢固树立安全生产的法制观念,不本文来自本站网冒险施工,不违章驾驶,不违规生产,做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”,以高度的自觉性、强烈的责任感,遵守安全生产的法律法规。特别是从事烟花爆竹、车船驾驶、带电作业、高空作业、加油加气等高危行业的从业人员,绝不能心存侥幸、冒险蛮干、违法生产,绝不能越安全生产的雷池。
第四,从群众做起。生命属于每个人只有一次,我们一定要珍爱自己的生命。安全生产关系千家万户,广大人民群众一定要以对自己负责、对家庭负责、对社会负责的精神和态度,认真履行公民义务,不断增强安全意识,提高自我防护能力,积极营造平安的工作和生活环境。同时,要加强群众监督,敢于揭露和举报违法的生产行为,勇于同违法生产的人和事作斗争,用我们的良知和责任,共同筑起安全生产的铜墙铁壁,确保我镇平安、和谐和稳定。
谢谢大家!
具备服务精神,奉献精神,敬业精神,以及为人师表以身作则的精神。那我们身边有这样默默无闻工作的好老师吗?有!让我们看看下面的片段吧。
片段一:来园活动时,未进门就能听见xx老师对孩子们响亮的招呼声,“佳奇早!”“宝贝今天穿得真漂亮啊。”她的微笑、她对孩子们的话语总能给人带来好心情,也让家长感受到了她对孩子的重视和爱。——对人礼貌、热情的老师是好老师。
片段二;美术工作室里,你总能看到xx老师的身影,它会努力地引导每个孩子插上想象的翅膀,画出最美的图画。而且她会鼓励孩子们做到最好,看到孩子们的点滴进步,她会马上给予鼓励,同时也会提出更高的要求,鼓励孩子向困难挑战。跟她一起画画的孩子们是那样的快乐。——懂得赏识儿童的孩子是好老师。片段三:中午,她会坐在办公室里认真的备课做课前准备,时常看到他翻翻书橱里的资料,有时也会在网上找些资料,并认真的作好记录。这就是我们的xx老师——善于钻研的老师是好老师。
片段四:离园活动时,看见xx老师和一位老人交谈着什么。旁边喧闹的声音让我无法听清她们的谈话。却也让我清晰地看到了她们的表情。我猜测是孩子犯了什么错误,而黄老师在和她的奶奶交流。黄老师一会儿和老人微笑着交流,一会儿又轻声对孩子叮嘱着什么。最后,老人离开时我清楚地听见了一句:“谢谢老师”。——能对孩子柔声细语的教育,对家长不厌其烦的引导的老师是好老师。
片段五:晚上9点多,我的手机响起。一看,是一条短信。我很纳闷:谁会那么晚给我发短信。短信上这样写到:施老师,我把公开课的教案发在你的邮箱里了,请你帮我看一下这个老师是谁呢?是我们的xx老师,在面对公开活动的任务时,她认真、细致地投入状态让我感动。——工作中能认真、投入的老师是好老师。能和这么一群优秀的老师在一起工作,让我感动非常的幸福,我会努力向他们学习,成为一名优秀的幼儿教师。
同志们:
在县委政府主要领导的关心支持下,在县应急管理局全体干部职工的辛勤筹备下,我县“x年全县安全生产知识培训班”,今天正式开班。安全生产责任重大,工作很繁琐、很辛苦,可以说是四季无休。
在此,我谨代表x向参加此次培训的同志们和长期战斗在安全生产第一线的作业人员致以诚挚的问候和崇高的敬意!今天在百忙之中将大家召集起来开展业务培训,主要目的是提高管理者的安全管理能力和水平,增强安全责任意识,强化“红线”意识和“底线”思维,始终绷紧安全生产这根弦,以如履薄冰、如临深渊的态度和一抓到底、锲而不舍的韧劲把安全生产工作抓牢抓实、抓出成效。
今天我们也邀请了各乡镇、部门分管领导和重点企业负责人参会,其目的就是希望大家进一步引起高度重视,珍惜机会,集中精力,以高度的责任意识、饱满的精神状态对待这次培训,力争在思想上、理论上、业务上都能有所收获,有所提高。在正式培训前,我想占用大家一点时间,再讲几点意见。
安全生产工作不同于一般的工作,一旦发生安全事故不仅会给从业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给人民群众的生命财产安全造成重大损失,影响社会安宁和稳定。今年全国各地接二连三发生多起重大和特别重大事故,带来了惨痛的人员伤亡,损失十分惨重、影响十分恶劣、教训十分深刻。
今年以来全县共发生各类非经营性生产道路交通事故x起,受伤x人,死亡x人;
发生城镇火灾事故x起,死亡x人;
发生森林草原火情x起,对人民群众的生命财产安全造成了损失。从数据来看,较去年同期有所下降,全县安全形势总体上比较平稳。但工作中依然还存在一些问题需要立行立改。
特别是冬季来临、羌历年将近,人流车流物流剧增,天气变化无常,影响安全生产的不稳定因素增多,是各类事故的易发期、多发期,也是安全生产工作重点监管时期。我们一定要高度重视,认清形势、汲取教训,要从讲政治的高度认真对待安全生产工作,牢固树立“安全生产重于泰山”的理念,增强安全忧患意识,坚决克服松懈和麻痹思想,做到警钟长鸣,常抓不懈。
因此,我们要充分认识此次培训的重大意义,把开展好安全生产工作作为对“四个意识”“两个维护”和执行能力、工作水平的一次实践检验,我们要坚持标本兼治、找准根源、精准治理、学以致用,切实消除一批重大隐患,确保安全生产工作取得实实在在的成效。县安办要严格考核制度,对迟到、早退、扰乱课堂秩序的,按照干部管理纪律进行处理。
落实责任、履职尽责是关键、是核心,希望各乡镇、各部门严格按照中央、省州和县委政府要求。一要切实抓好党政干部领导责任落实。各乡镇、各部门主要负责同志是本地区、本行业安全生产工作第一责任人,必须严格履行“党政同责、失职追责”要求,切实将安全生产抓在手上、落实到人头上,做到亲自部署、亲自安排、亲自落实,要紧盯辖区、行业安全隐患重点,以隐患整治、监测预警、避险措施落实为重点,切实保障人民群众生命财产安全。
二要切实抓好属地管理和企业主体责任的落实。各乡镇要全面加强对本辖区内各类生产经营建设单位的安全检查,指导村寨、企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度,积极开展隐患排查治理,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。
各成员单位要严格按照“管行业必须管安全”工作要求,各思其职、各负其责,抓紧、抓牢、抓实各行业安全生产工作。
(一)全面开展隐患大排查。隐患不除,事故难免。当前正是森林草原防灭火、交通安全的关键时节,各乡镇、县级各部门、各生产经营企业要立即行动起来,按照《安全生产三年整治行动计划方案》要求,在x月底全面完成安全隐患排查行动,在排查中必须坚决做到“三个必须”:
一是排查必须彻底。隐患排查治理是防止和减少事故发生的重要措施和手段,各乡镇、各单位、企业是本辖区、本行业隐患排查、治理和防控的责任主体,务必以高度负责的态度,把隐患排查工作做深、做细,坚决不留盲区,不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的,要严肃追究有关人员的责任。
二是重点必须找准。要结合我县安全生产形势,突出交通运输、火灾、地质灾害等重点领域,重点排查地质灾害隐患点,车辆超载、超速、超限,非法运营,电力线路私拉乱接,公众聚集场所电力设备老化、消防通道不畅、灭火设备设施配备不足,紧急疏散标志、通道缺乏等问题。
三是台账必须规范。严格按照安全生产隐患治理“三张清单”要求,对排查出来的各类安全隐患,各级各部门要建立统一规范的台账,做好痕迹管理,将隐患内容、责任单位、责任人员、整治要求、整治时限明确到相关领导和具体工作人员头上。
(二)加大安全生产宣教力度。各乡镇、县级各部门要认真组织开展安全知识进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭等活动,充分利用微信公众号等各类媒体,大力开展安全教育,切实增强广大干部群众的安全意识。
(三)全面开展隐患大整治。按照《安全生产三年计划行动方案》要求,今年x-x月是集中整治阶段,希望大家,特别是“十一项专项”的牵头部门,要严格按照《方案》要求,严格落实整改责任、制定整改措施,抓紧推进整改,县安办要进一步强化督查检查,确保排查和整改实效。在隐患整治过程中要把握“三个重点”。
一是整治要彻底。对于排查出来的安全隐患,各乡镇、部门要区分性质和程度,分清轻重缓急,督促企业及有关单位制订整改措施、明确整改时限,倒排工期、挂图整改。凡能够立即整改的,要立即整改;对一时整改不了的,要列出时间表、限期进行整改,并建立预防事故的应急措施;对逾期不整改或整改不到位的,要采取措施果断处罚。
二是成果要巩固。对于以前排查整治的安全隐患,各级各部门、各生产经营单位要定期开展“回头看”,切实巩固整治效果。特别对重点领域、重点行业、重点单位、重点部位,各级各部门要落实专人,全程跟踪,紧盯不放。排查整治隐患是一个长期的持续的过程,不可能一劳永逸,各级各部门既要重视排查旧隐患,也下大力气防止新增隐患。
三是保障要到位。当前正值岁末年初,是安全生产工作的关键时期,县安办、县级各相关部门要进一步强化应急保障,进一步强化应急物资贮备,强化应急队伍建设,做好应急机具统计备案,确保关键时刻有物资、有人员、有机具。
今天很高兴与各级领导见面。能够与各位认识,是我们的缘分。
我们国家最近发生的几起安全生产的重大安全责任事故,xx事故和xxx事故,反映出什么问题?违反法律法规是一方面,还反映出安全管理团队建设上的问题。也就是说安全管理团队不够过硬。据专家现场分析,xx事故这个事故本可避免,只要老板配备一定数量,经过专业训练的尾矿管理人员和尾矿操作工,就能发现存在的隐患,也就能避免灾难的发生。但现实是,我们有些老板在别个地方赚了钱,看到矿山可以赚钱,就往这里投资,自己没这方面的专业知识,请来管理的人或一知半解,或根本外行,结果就吃了大亏。好不容易争了一点钱,就打水漂了。
可以这样说,没有一支过硬的安全管理团队,就不可能打赢安全生产这场大仗。
所以借今天这次讲课,我想谈三点看法,也是不成熟的看法,供各位参考:
一是希望企业重视安全员的培养和使用;二是重视安全管理团队的建设;三是希望企业重视应急演练。
先讲一点:重视安全员的培养和使用。
我们国家每次发生重特大安全事故,都会在全国开展专项整治工作。这一做法,是几十都这样做的。那是政府部门做的事。作为我们企业要做什么?一是检查自己还有那些安全死角,二是检查制度存在问题。还有一个更重要的工作,也就是安全员培养和使用问题。这是很多企业容易忽视的问题。
我们要重视解决对安全员重使用轻培养的问题。这是我们很多企业存在的通病。
安全员过不过硬,直接关系到事业的成败。往往一件小事,由于安全员没把好关,结果醇成了大事,葬送了企业,企业都垮掉了,就会有多少人失去了工作机会,就会影响多少家庭的安宁?山西去发生一个煤矿瓦斯爆炸事故,查来查去,是安全员没到生产现场。煤矿爆炸事故条件是瓦斯的浓度,超过这个浓度,就会有爆炸的可能性,没有一个有责任心的安全员在现场监控,灾难就不可避免。
协会今为何要大张旗鼓地表彰优秀安全管理员?目的就是要让企业领导更多地关注这些默默无闻的、任劳任怨的安全管理队伍,加强这支队伍的培养和使用。
我们常常看到,有的事故原本不大,但由于安全员忽视了它,结果醇成了大事。有的事故苗头很严重,由于你的安全员过硬,及时发现,排除了,结果大事变成无事。我们要让有责任感和专业知识强的同志来挑这个大梁。
优秀的安全员要具备那些条件?
一要敢于坚持原则。也就是说,想钻孔子的人,没门;被人误解,不怕;来讲情面的,没戏。
二要有责任感。
没有责任感的人,纵使有再好的技能,你都不能委于重任。我们很多事故吃亏就吃亏在这里。
每个人都有自己的个性和特点。有的人做事细心,有的人粗心大意。有的人善于干实事,有的人喜欢夸夸其谈而不太干实事。我们的管理层就是要把这些人,根据他们的特点来安排好工作。一定要让有责任心的人,工作细心的人来负责安全管理员这个岗位。一个成功的领导者,就要做到会量才录用,人尽其才。美国通用电气公司前董事长韦尔奇说过,他的工作的主要任务就是发现每个人才的特点,而恰如其分地安排他们的工作,发挥他们的才能。
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