演讲稿的语言要准确、简洁,避免使用太过专业或难懂的词汇,以便让听众更好地理解我们的观点。小编为大家准备了一些获奖演讲稿的范文,希望能给大家提供一些参考和借鉴。
同志们:
今天,我们召开农村信息化工作会议,全面启动我市“信息兴农”工程。这项工程的开展是为了贯彻落实党的十七大、省委十届二次全会精神和中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志对湛江提出建设“城乡协调、生态文明、科学发展”试点市的要求,以及湛江市委、市政府做出的全面推进全市“信息兴农”工程建设的决策部署。为了顺利地推动我市“信息兴农”工程的建设,我提出四点意见:
一、提高思想认识,加强组织领导。
我们廉江是一个农业大市,农村人口多,农民收入低,农海产品销售渠道不畅。为根本解决我市“三农”问题,我们要借信息化建设来助推廉江经济社会的跨越式发展。我们各级党委和政府必须深刻地认识到农村信息化对社会主义新农村建设的重大意义。“信息兴农”工程是在我市深入开展“思想大解放”讨论活动的背景下开展起来的,是新形势下造福农民群众的一项富民工程,是建设社会主义新农村的一项民生工程和创新工程,是夯实党在农村执政根基的一项基础工程。它有利于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质;有利于推进信息技术进村入户,以信息化带动农业产业化、农村现代化,实现农业增产、农民增收;有利于创新农村基层组织活动内容和工作方式,开辟农村基层政府联系群众、组织群众、服务群众的新途径,巩固党在农村的执政基础,意义深远。因此,各级党委和政府要紧紧抓住当前信息兴农工程向广大农村大力推进的发展机遇,从我市实际出发,积极进取,勇于创新,把信息化建设作为解决社会主义新农村建设过程中存在问题的重要手段。
今年是农村信息化推动年,市四套班子成员和镇(街道)主要领导要包村挂点,全面推进农村信息化工作。市已成立农村信息化工作领导小组,由陈吴书记任组长,张建文、叶文新、杨康强同志任副组长,市直有关部门主要领导为成员,领导小组办公室设在市信息中心,负责指导、协调和推进我市信息兴农工程。同时,各镇(街道)也要成立农村信息化工作领导小组,由镇委(街道工委)书记任组长,镇长(街道办主任)任常务副组长,一名副职任副组长具体抓落实,做到分工明确,责任到人。各镇(街道)要负责落实各行政村(居委会)农村(社区)信息服务体验站的工作用房。各镇(街道)要在20xx年3月18日前,将领导小组和工作机构人员名单报市农村信息化工作领导小组办公室,20xx年3月24日前,将各行政村(居委)农村信息化服务体验站的工作用房、人员配备(含联系人电话、电子邮箱)等情况,上报市农村信息化工作领导小组办公室。各镇(街道)每星期要向市农村信息化工作领导小组办公室,报送一次本镇(街道)各行政村(居委)“信息兴农”工程的进展情况。
各镇(街道)要严格按照领导小组的部署,高度重视,加强领导,把“信息兴农”工程建设作为一项政治任务来抓,作为当前开展思想大解放学习讨论的具体实践,要抓出成效,抓出特色,抓出亮点。各镇(街)要负责组织干部、信息员、农户参加信息技术培训;组织、鼓励、引导广大农民参与信息化学习和体验活动,使信息技术、信息资源更好地服务于广大农民。
二、明确目标任务,狠抓工作落实。
农村信息化建设是一项系统工程,具体涵盖农村经济、政治、文化、社会等领域的信息基础设施、信息资源、人才队伍、服务与应用系统,以及与之发展相适应的规则体系、运行机制等内容。我市“信息兴农”工程的目标任务是“网络到村、信息到户、应用到人”,工作要求是“看五年、干两年、一年见成效”。由于我市农村信息化建设起步早,基础较好,因此,我市“信息兴农”工程计划只分两阶段实施,即全面铺开阶段和优化升级阶段。全面铺开阶段(20xx年3月—20xx年12月),在原来的基础上总结经验,全市全面铺开农村信息化建设。优化升级阶段(1月—12月),加强信息基础设施、服务与应用体系等的优化升级,各镇、街努力实现既定目标,基本构建起适应社会主义新农村发展要求的农村信息化支撑体系。
20xx年是我市农村信息化工作全面铺开建设最为重要的一年,我们要紧紧围绕湛江市委制定的“网络到村、信息到户、应用到人”的目标,结合我市实际,认真抓好落实。
(一)“网络到村”。在20xx年5月底前,全市336条行政村、46个社区实现宽带接入,这是实现“网络到村”目标的基础条件。从3月10日起,市委组织部、市信息中心、市电信分公司等相关部门,要在全市各行政村建设信息服务体验站。计划于3月份完成高桥、良垌、横山、河唇、石角镇100个行政村信息服务体验建设;4月份完成100个站点建设,5月底前完成全市336条行政村、46个社区信息服务体验站建设。要完成这项工作,首先,整合全市农村党员干部现代远程教育网络建设资源(每个村委会由省财政统一配置一台电脑、一台电视机);第二,整合廉江电信分公司的网络宽带资源以及给每个村委购置一台电脑、一张电脑椅、一部电话机;第三,争取省信息产业厅的支持,给每个体验站再增加一台电脑;第四,争取移动公司为全市382个村委和社区各提供一台打印机、一台农村信息机及广播系统。在全市382条行政村和社区建设综合信息服务体验站和农村党员干部现代远程教育终端站点。每个信息服务体验站要设有工作用房、一套互联网终端设备(按要求是3-5台电脑、一台打印机,我市最低可以实现3台电脑、一台打印机一台农村信息机及广播系统)、一名专(兼)职信息员、一套信息服务制度、一条对外信息收集发布服务渠道,有效开展信息服务和信息使用体验,这是实现“信息到户”的保证。固本强基工作组要把农村信息化建设作为今年固本强基的重点内容,每一个工作组至少要帮助一条行政村建成信息化服务体验站。
(二)“信息到户”。我市已经建设了涉农网站—“廉江市农村信息‘直通车’网站”。该网站为广大农户提供了农业技术、市场动态、价格行情、供求信息、种养技术、病虫害防治、惠农政策等信息服务,并与省农村信息“直通车”平台对接,实现信息资源共享。举办大小规模100多场水果生产种植、管理技术和病虫害防治术培训,有效地解决了由于信息传播的局限性导致农业科研与生产脱节,科技成果推广和应用率低,农产品市场流通不畅,农民增产不增收等问题。我们要在原来的基础上,要通过实施农村党员干部现代远程教育工程、广播电视村村通工程等信息化基础设施,加快宽带通信网、数字电视网的建设步伐,为农民提供先进的信息服务。
(三)“应用到人”。积极开发适合农村特点和农民需要的的信息化培训课程、教材,并依托农村综合信息服务体系和党员干部现代远程教育系统,大力开展农村劳动力培训,提高农民务农技能、信息化技能和转产转岗、劳动力转移就业能力。建立完善农村信息化与农村党员干部现代远程教育工作机制,建立健全管理机制,保证我市农村信息化与远程教育的正常运转和有序进行。为此要做到:
1、加强信息采集和服务队伍的建设。要建设好为信息化服务的三支队伍,确保信息畅通、及时。一是专职信息员队伍。每个村委配备一名专职信息员。各镇要借今年上半年村委换届之际选拔一批文化素质好、有电脑基础知识、责任心强、年轻有为的农村青年形成一支专职信息员队伍。在待遇上可以探索市场化运作和资源共享等模式,保证农村信息化“应用到人”目标的实现。二是兼职信息员队伍。依托乡镇村干部电教播放员、团干部、农村信息直通车工程信息员、文化站工作人员、中小学老师等力量,建立一支为农村信息化服务的兼职队伍。以专职队伍为主,兼职业队伍为辅。三是技术员队伍。要依托电信、产品供应商等部门和市信息中心的专业技术人员,建立一支技术服务队伍。这些是实现“网络到村、信息到户、应用到人”的根本保证。同时,加强骨干队伍的培训工作,坚持分级负责、分层培训,不断提高骨干人员的政治素质、业务能力和服务水平。
2、加快信息采集体系的建设。在政府的网络平台上构建一个信息采集和发布中心,实现信息资源的共享和传递,提高市、镇、村各级政府和部门的办事效率,同时处理日常政务的信息发布,如会议通知,各种应急事件,如台风、空袭预警、安全事故等信息发布;利用信息系统的采集功能,优化社会资源,如农民求职信息采集和发布,为农民做好信息搭桥工作。
在“信息兴农”工程建设中,市农村信息化工作领导小组要加强对农村信息化建设工作的领导。各镇(街道)要负责辖区农村信息化建设的各项工作,按照统筹建设农村信息化的要求和责任分工,结合实际,制定本镇(街道)、实施和推动“信息兴农”工程建设的计划,认真履行职责,做到工作标准、时间、措施“三落实”,确保“信息兴农”工程落到实处。信息中心、农业局、科技局、教育局、财政局、电信分公司、广播电视、文化广电新闻出版局、卫生局、民政局、劳动和社会保障局、人口计生局、公安局等部门要按照农村信息化建设规划统筹要求,分工协作。市信息中心负责“信息兴农”工程的指导工作,统筹和协调全市信息兴农工程建设的规划、审核、评估、应用等工作。要加强督促检查,对工作成效显著的,要予以通报表彰,对工作落实不到位,成效不明显的,要予以通报批评。
三、充分发挥优势,加快工程建设步伐。
市委、市政府历来重视农村信息化建设。几年来,我市在农村信息化建设方面共投入资金500多万元,建设了廉江市农村信息服务网络硬件平台,在湛江市县(市)、区中率先建设了具有现代化水准的农村信息培训中心和多媒体演示厅;建立起覆盖21个镇、街道宽带骨干网络和镇政府计算机局域网,网络覆盖率达90%以上。经过多年的努力,我市农村信息化工程已初步实现了网络到镇、信息进村、应用入户的目标,而且我市信息化建设和应用在新农村建设中已经初见成效。全市建立了21个镇、街道政府门户网站和信息服务站。每个镇、街道设计具有本镇特色的政府门户网站,实现网上招商引资、发布农产品供求信息,切实解决农户生产种植及流通销售中存在的问题。今年我市被湛江市定为农村信息化示范市,高桥镇被定为湛江市农村信息化示范镇;河唇新屋仔村和良垌日升合作社信息服务站已成为全省农村信息化建设的省级重点示范点。这些成果和经验是我市开展“信息兴农”工程建设的巨大优势和有利条件。
在“信息兴农”工程建设中,我们要不断巩固发展原有的基础,充分发挥我们的优势,加快推进全市农村信息化建设进程。要坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,遵循“以工促农、以城带乡”方针和“政府部门主导,社会力量参与,完善运行机制,实现多方共赢,服务百万农民”的基本原则,按照我市“信息兴农”工程实施方案的要求,以解放和发展农村生产力为核心,以优化配置信息资源为基础,以开发应用信息技术为支撑,以提升信息服务能力为重点,发挥政府部门的主导、协调和服务作用,加强各级政府部门、企业和其他社会机构的信息资源整合,努力构建农村综合信息服务体系,完善农村信息基础设施,健全农村信息化组织、建设、运营、培训等长效机制,宣传信息兴农的发展理念,提高农民应用信息能力,推进信息技术在农村经济、社会、政治和文化等各领域的有效应用,促进农业增效、农民增收和农村发展,推动形成城乡经济社会协调发展新格局。我们要充分发挥我市的优势条件,力争走在湛江各县(市、区)的前面,争当农村信息化建设排头兵。
四、大力宣传培训,提高应用能力。
(一)举办农村信息服务宣传推广活动。今年5月份是农村信息化服务集中推广月,我市将举行所有行政村信息服务体验站和党员干部现代远程教育开通仪式。开展农村信息服务推广月活动和信息能力培训,对镇、村干部开展“两会两能”(会打字、会上网,能搜索信息、能收发邮件)培训;对农民开展“三个一”(观看一部宣传短片、参加一次体验活动、阅读一本普及读本)为主要内容的信息化宣传普及活动。举办信息专家论坛和有针对性地举办农村信息化现场讲座,主要内容包括信息技术对农村生产、生活的作用,如何利用信息技术获取生产、生活信息,以及农业种养技术等内容。电视、报刊、网络等媒体,要向全市的干部和群众进行广泛的宣传,引导他们正确认识和积极参与这项工程的建设。
(二)举办全市信息化成果展览。围绕聚焦民生、促进政府职能转变和管理创新、助推社会主义新农村建设、推动信息产业和区域经济发展、促进农业增产、农民增收等主题,总结一批信息化优秀成果举办展览,加大宣传和推广力度,开展信息化体验活动。依托农村信息服务站,组织各类信息服务商的信息服务内容进行集中展示,免费为农民提供信息化体验,推动信息服务企业和农民的良性互动,让农民了解信息化知识、产品、成果,体验信息化服务的便利。
推进“信息兴农”工程就是要让农民都搭上信息化快车,制定的“信息兴农”工程建设目标要切合实际,以贴近农业、适应农村、服务农民为宗旨,从农民的现实需求出发,充分调动农民群众参与农村信息化建设的积极性,让农民真正得到实惠。有的同志认为我市广大农民文化水平低,难以学会、用好信息,“信息兴农”工程建设工作难以深入开展。这一情况确实是我们在推进农村信息化过程中将要长期面临的难点问题。这就要求我们党委和政府积极做好“信息兴农”工程的服务保障工作,要为广大农民,特别是对一些贫困农民,要提供信息化培训和就业信息服务,帮助他们把农产品需求信息上网发布与销售,使我市大多数农民能尽快参与到信息化建设上来,实现勤劳致富。
同时,我们还要加强培养信息人才。采用逐级培训方法,利用市信息中心已建成的信息化培训中心、乡镇农村信息化体验站和教育系统的电教场所,开展农村信息化师资和知识培训,市级培训乡镇级干部,乡镇级培训村级干部。拓宽农村信息化人才培养思路,对农村信息化专门人才试行“订单式”教育、“定制式”培养的方式,用人企业直接进入教育培训市场,定制培养、培训所需专门人才。完善信息化人才引进与激励机制,落实各项优惠政策,吸引国内外优秀信息人员到我市开展农村信息化创业和服务。我们相信,随着“信息兴农”工程的不断推进,农民通过学习将完全能够掌握信息化手段,农村信息化将会得到广泛的应用。
同志们,“信息兴农”工程是一项惠及民生,关系到广大农村社会经济文化长远发展的重要工作,时间紧迫,任务繁重,意义重大。我们要认真按照湛江市委的要求,抢抓机遇,努力拼搏,为实现“信息兴农”工程建设目标,推动廉江农村经济社会快速、协调发展作出新贡献,为把廉江建设成为“信息兴农”工程先进市(县、区)而努力奋斗!
同志们:
刚才,青林书记作了重要讲话,明确指出要扎实推进传统农业向现代农业跨越,加快建设社会主义新农村。明天上午,永祥同志还要作总结安排。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
前不久召开的中央农村工作会议再次强调,“三农”工作是全党工作的重中之重。四川作为内陆地区的一个农业大省,在中央各项支农惠农政策的强力推动下,近年来农村经济发展明显加快,新农村建设取得良好开局。但是,我们也要清醒地看到,我省农业和农村发展仍然处于艰难的爬坡阶段,农业基础设施薄弱、抗灾能力不强、社会事业发展滞后的问题仍然突出,农民持续增收的难度很大。因此,对“三农”工作不能有丝毫放松。各级政府要认真贯彻中央农村工作会议、中央一号文件和省委一号文件精神,切实转变职能、转变作风,狠抓各项工作的落实。这里,我着重就加大“三农”投入力度、构建公共服务体系、营造发展环境讲三点意见:
一、加大投入力度,强化“三农”保障机制。
当前,工业化、城镇化加快与农业农村变革加速相伴,城乡、工农联系日趋紧密与差距不断扩大并存。农业农村的深刻变化,要求我们更加自觉地统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针,认真落实十六届六中全会关于“两个重点、两个主要、一个加大”的要求,做到“三个继续高于”,切实加大对“三农”的投入。
(一)切实加大财政对“三农”的投入。
近年来,我省财政较大幅度提高了对“三农”的投入,但与构建现代农业、推进新农村建设的要求相比,还有较大差距。刚刚结束的省十届人大五次会议已通过了政府工作报告和财政预算报告,今年全省财政安排“三农”支出330.5亿元,其中省级财政安排77.9亿元,比上年增长36%。各级政府都要按照这次会议的要求,调整财政支出结构,完善转移支付办法,建立农村公共财政框架,形成财政支农资金稳定增长机制,确保财政支农投入的增量要继续高于上年,固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年,土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。加大财政支农资金整合力度,建立支农投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制,加强对财政支农资金管理,严肃财经纪律,提高使用效益。完善财政支农资金使用机制和办法,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用,整合各方面资金用于“三农”投入。
这里,特别强调一下,县级政府是组织领导“三农”工作的责任主体、工作主体、实施主体,要切实承担起推进新农村建设的主体责任。目前,我省县域经济总体上实力不强、财力薄弱,制约了对“三农”的投入。加快发展县域经济、增强县域经济实力、培植县级财力,显得尤为重要。要认真研究放宽县级经济管理权限的政策措施,稳步开展强县扩权试点,增强县域经济发展活力,打造一批经济强县。要因地制宜,分类指导,突出特色,促进产业互动、城乡相融。积极培育市场主体,大力发展民营企业,推进农业产业化经营。加快以县城为中心的重点城镇建设,引导人口、产业向县城和中心镇集中,增强城镇的集聚和辐射带动能力。
(二)增加对“三农”的信贷投放。
一是进一步发挥农业银行、农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用,支持其他金融机构特别是银行向农民发放小额信贷。二是继续推进以农村信用社改革为重点的农村金融体制改革,拓展农村信用社服务功能,适当提高农户小额信贷和农户联保贷款的授信额度,简化手续,扩大覆盖范围。三是抓住国家在我省开展农村地区银行业金融机构准入政策调整试点的契机,积极发展多种形式的农村金融组织,特别是小额信贷组织,鼓励各种资本到农村新建村镇银行机构、社区性信用合作组织,扩大资金来源渠道,解决农村中小企业和农户融资难的突出问题。四是探索建立多种形式的担保机制,适当放宽担保抵押条件,尽量简化手续,解决农户和农产品加工企业贷款难问题。
(三)鼓励农民增加对现代农业的投入。
一是坚持土地家庭承包经营制不动摇,依法保障农民对土地承包经营的各项权利。二是按照依法、自愿、有偿的原则,规范农村土地承包经营权流转,鼓励土地经营权向种田能手和专业大户集中,积极稳妥发展农业规模经营。鼓励和引导农民以土地经营权、资金、技术等生产要素和产品入股,采取股份制、股份合作制等多种合作、多方合作形式,与龙头企业结成利益共享、风险共担的共同体。三是改革土地征用制度,改进补偿方式,提高补偿标准。认真落实被征地农民的安置补偿及社会保障等一系列政策措施,加强就业技能培训,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。调整农村土地出让金使用和管理政策,提高土地出让收益用于农业开发的比例。加大征地的执法监察力度,切实保护农民的合法权益。四是尊重农民意愿。各级政府不能搞强迫命令、包办代替,要加强政策引导和宣传教育,充分发挥农民的主体作用,激发广大农民建设社会主义新农村的积极性。完善村民“一事一议”办法,健全农民自主筹资筹劳机制,引导农民开展直接受益的公益性设施建设。“一事一议”筹资筹劳原则上实行上限控制,根据生产需要和大多数村民同意,可适当提高筹资筹劳标准。
(四)引导社会力量加大对农业的投入。
一是积极拓宽社会各界参与新农村建设的途径,建立社会力量参与新农村建设的激励、引导和协调机制,充分利用政策导向和市场调节手段,调动一切积极因素,引导人才、技术和资金流向农村,进一步形成关心支持推动社会主义新农村建设的强大合力。二是总结推广资阳市“担保公司+饲料加工企业+金融机构+种畜场+协会农户+肉食品加工企业”“六方合作”的成功经验,鼓励金融机构、乡镇农技服务、专合组织、龙头企业和农民创新机制,发展现代农业,实现产业互动、多方共赢、良性发展。坚持龙头企业帮村,鼓励农业产业化龙头企业以各种方式参与新农村建设。支持乡镇企业调整产业结构,推进科技进步,创新利益联结机制,提高其对农村经济发展的带动能力。引导农村个体私营企业健康发展,带动农民增收致富和建设农村各项事业。引导有条件的各类工商企业下乡进村,通过产业带动、村企联动、投资推动、科技驱动、服务拉动、外向牵动等形式参与新农村建设。三是帮助企业解决实际困难,实现以企带村、以村促企、村企共赢,农村和企业相互促进、共同发展。
二、构建公共服务体系,改善农村生产生活条件。
基础设施脆弱、社会事业发展滞后,是我省推进现代农业、建设新农村的瓶颈。要下大力气加强农业农村基础设施建设,加快社会事业发展,切实解决农民群众行路难、饮水难、就医难、子女上学难等突出问题,改善生产生活条件。各级各有关部门在构建公共服务体系方面要加大支持力度,加快建设进度,抓出明显成效。
(一)加强基础设施建设。
今年要结合实施“十大惠民行动”,抓好农民群众最急需的路、水、气、电等基础设施建设和环境治理。加快农村公路建设,确保建成通乡公路2500公里、通村公路7500公里,建成乡(镇)客运站(点)300个,努力解决行路难问题。加强农田水利基本建设,继续抓好农村人畜饮水,确保解决240万人的饮水安全问题,完成72个县(市、区)的调查与区划工作,红层找水打井30万口,解决100万农民饮水困难。加快农村沼气建设,完成50万口沼气池建设。继续搞好农村电网改造,加强农村电价管理,解决农村用电难、用电贵问题。大力发展农村通信,新解决2495个行政村的通信问题。加强村庄环境治理,认真搞好试点,积极开展生态村创建活动。
(二)推动农村社会事业全面发展。
一是加快发展农村教育事业,大力改善农村办学条件,切实落实全免农村义务教育阶段学生学杂费、对贫困家庭学生免费提供教科书和对寄宿制贫困学生给予生活补助等政策,提高农民的文化素质。二是加强农村医疗卫生事业,搞好医疗保障行动,改善农民就医条件,继续推进新型农村合作医疗制度试点,覆盖面扩大到全省80%的县(市、区),资助15o万农村“五保”供养对象和特困群众参加新型农村合作医疗,大病医疗救助150万农村“五保”供养对象和特困群众,完善农村医疗救助制度。三是积极发展农村文化体育事业,加快广播电视“村村通”和农村文化信息资源共享工程建设步伐,开展农民体育健身活动,丰富群众文体生活。四是建立和完善农村社会保障体系,在全省范围内建立农村最低生活保障制度,积极探索建立多种形式的农村养老保险制度,解决弱势群体的实际困难。强化农村公共服务功能,缩小城乡差别。五是切实加大人口和计划生育事业保障力度,千方百计稳定低生育水平,提高出生人口素质。
(三)健全和完善现代农业服务体系。
现代农业服务体系建设,要与农村综合改革相结合,理顺条块关系,精简事业编制,强化服务功能。一是完善农业投入品和农产品现代流通服务。建立完善以集中采购、统一配送为核心,以批发市场为主体,以集贸市场、连锁超市、便利店为基础,布局合理、运行规范的农业投入品和农产品流通网络。供销合作社、粮食、邮政、商贸和其他各类行业投资主体,要积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营。强化对农产品市场的监督管理和服务,促进农产品、农资价格保持在合理水平,严防假种子、假农药坑农害农。二是强化科技服务。要着眼于用现代科学技术改造农业,加快农业科技成果转化,提高科技对农业增长的贡献率。关键是要加强基层农业技术推广体系建设,积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,引导、鼓励龙头企业和民间科研机构、专业技术协会等社会组织参与技术推广,逐步形成公益性与经营性、专业化与社会化相结合的科技推广服务体系。三是加强农产品信息服务。继续促进基础通信网络向农村延伸,解决农村信息化“最后一公里”问题。加强信息资源整合、监管,建立政策法规、品种技术、农产品和生产资料市场等综合服务的信息平台,逐步实现涉农信息资源共享。四是构建农业质量标准、绿色、环保体系。要从农田环境、物质投入、生产操作到产品加工实行全程监控,提高农产品质量安全水平;逐步建立农业生态环境保护机制,加强农村面源污染治理和水土保持,开发生物质能源,发展循环农业,推进农业可持续发展。
三、转变政府职能,营造良好发展环境。
加快建设现代农业,需要在充分运用市场机制的基础上,按照统筹城乡经济社会发展的思路,着力完善政策措施、服务体系、工作方式、管理体制。各级各有关部门都要在转变职能、改进作风、强化服务上狠下功夫,大力促进现代农业发展和社会主义新农村建设。
(一)加强对农业的支持保护和宏观调控。
农业是弱质产业。要建立完善支持保护农业的政策措施,提高农民生产的积极性。一要认真落实好各项支农惠农政策。党的十六大以来,中央连续制定了四个指导农村工作的一号文件,省委也相应连续出台了四个一号文件,特别是去年和今年明确提出了推进社会主义新农村建设,加快发展现代农业的总体要求、重大方针和政策措施。这一系列政策措施的有效实施,必将更直接、更有力、更有效地支持农业发展和农民增收。各级政府要坚持不懈地落实好惠农政策,并逐步纳入法制化轨道。有关部门要将支持“三农”的政策进行梳理,明确责任主体,把中央的各项政策逐条逐款、不折不扣地落实到乡村、落实到项目、落实到农户。二要不断完善农业保护政策。各级政府要积极探索,逐步健全目标清晰、受益直接、类型多样、操作简便的政策措施,创造和改善利于农业发展的经营环境。三要加强对农业的宏观调控。国务院和省里都制定了“十一五”规划纲要,《四川省社会主义新农村建设规划纲要》也即将出台,各级政府要根据纲要确立的现代农业发展战略,科学运用经济、法律和行政手段,以实现农产品总量供求平衡、农民收入增加、农业持续发展的宏观目标。
(二)创新“三农”工作方式。
建设现代农业既是一个持续发展的渐进过程,也是一个不断探索创新的实践过程,各级政府要切实加强规划、指导。一是在规划引导上,要注重调查研究,广泛听取基层和农民群众的意见与建议,组织专家指导县、乡、村开展规划制定。规划不仅要指导村庄建设,更重要的是要指导经济社会发展。规划制定以后,应分清轻重缓急,分步实施,扎实推进,防止急于求成、造成浪费。二是在工作指导上,要注意把握现代农业发展的一般规律,抓住推进发展的关键环节,遵循经济规律,坚持依法行政;加强调查研究,实行分类指导;增强工作的针对性和实效性。在典型引路上,要注重发现和培育既体现现代农业基本特征、代表现代农业发展方向,又立足区域实际、具有带动效应的现代农业发展典型,并通过各种途径和方式倡导推广。典型要实实在在,坚决杜绝堆积项目资金的不切实际的典型。三是在部门协调上,要加强配合,形成合力。省委农办、省发改委、省经委等综合部门要加强统筹协调,凝聚各方力量推进工作。财政、国土、工商等部门要结合自身职能,研究制定具体措施,全力以赴支持“三农”工作。农口部门要加强具体指导,尽职尽责做好本职工作。
(三)健全促进农村和谐稳定的管理体制。
我省近70%的人口在农村,搞好农村的和谐稳定是构建和谐四川的重要基础。一要建立促进农村社会稳定的体制机制。把提高政府的农村社会管理能力摆在突出位置,依法加强农村社会的控制和管理。高度重视信访和人民调解工作,建立健全社会利益表达、诉求和利益协调机制,及时解决农民群众的突出问题,积极预防和化解农村社会矛盾。二要加强农村社会治安综合治理,依法严厉打击各类严重刑事犯罪和经济犯罪,维护农村社会稳定。三要健全村民自治机制,完善村务公开制度,促进农村基层民主健康发展。加强农村精神文明建设,开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,推进群众性精神文明创建活动。四要进一步消除制约城乡协调发展的体制性障碍,努力改变城乡二元结构,促进资源要素在城乡间合理流动和优化配置,逐步建立城乡统筹的管理体制和机制、城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。五要深化农村综合改革,统筹推进农村其他改革,努力增强农村经济社会发展的活力。
同志们,积极发展现代农业,加快推进社会主义新农村建设,意义重大,任务艰巨。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,按照省委八届八次全会的部署,坚持科学发展、构建和谐四川,认真落实这次会议精神,开拓进取,扎实工作,努力开创我省农村工作的新局面!
同志们:
我们这次会议,是一次专题研究农业农村信息化工作的会议,既是对“十一五”期间全市农业农村信息化工作的总结,也是对“十二五”期间全市农业农村信息化工作的展望和对20xx年农业农村信息化各项工作的安排部署。这次会议尽管时间不长,但内容丰富,收获很大。在我市历史上,组织召开农业农村信息化工作专题会议,这还是第一次。可以说,这次全市农业农村信息化工作现场会的召开,不仅是我市农业农村工作中的一件大事,同时也是我市信息化工作中的一件大事,对于我们认清形势,统一思想,总结经验,开创全市农业农村信息化工作的新局面具有十分重要的意义。会议对全市在农业农村信息化工作中涌现出的先进典型进行了通报表彰。在这里,首先我代表市政府,向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向为我市农业农村信息化工作付出艰辛、做出贡献的同志们表示衷心的感谢!
刚才,成铖同志已就我市“十一五”农业农村信息化工作作了很好地总结,对20xx年全市农业农村信息化工作进行了安排部署。工作总结的很到位,安排的也很具体。下面,我再讲四点意见:
今天,省政府召开全省农村综合改革工作会议,主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中、六中全会和全国农村综合改革会议精神,全面回顾总结20xx年以来我省农村税费改革试点工作,安排部署下一步农村综合改革,巩固农村税费改革成果,推进社会主义新农村建设。下面,我讲几点意见。
一、全省农村税费改革试点工作的简要回顾。
农村税费改革是农村综合改革最重要的内容,按照中央的统一部署,我省的试点工作从20xx年开始在汉阴、合阳、子洲3个县进行试点,积累经验。,作为全国16个扩大改革试点的省份之一,在全省范围内推行了以“三个取消(乡统筹、屠宰税、对农民的行政事业收费)、一个逐步取消(劳动积累工和义务工)、两项调整(农业税和农业特产税)、一项改革(村提留征收使用办法)”为主要内容的农村税费改革试点,大幅度减轻了农民负担。,按照国务院“总结经验、完善政策、巩固成果、规范运作、抓好配套、积极推进,努力实现‘三个确保’的目标”要求,我们在全省选择部分县、部分品目进行取消农业特产税改征农业税试点,为全面取消农业特产税奠定了基础。,按照中央1号文件的要求,在全省取消除烟叶外的农业特产税,农业税税率总体上降低1个百分点,有条件的市、县视地方财力情况多降或全部免征农业税。在实际执行中,延安、榆林两市和碑林区、秦都区、凤县等31个县全部免征了农业税,其它县(区)的农业税税率也至少降低了1个百分点。,省委、省政府经过反复研究,决定在全省范围内免征农业税,比中央原定的时间提前了3年,实现了全省农民农业税收零负担。几年来,在省委、省政府的正确领导下,在各级党委、政府的精心组织和广大基层干部群众的共同努力下,我省农村税费改革基本实现了“减轻、规范、稳定”和“三个确保”的目标,扭转了长期以来农民负担过重的局面,进一步理顺了农村分配关系,迈出了统筹城乡发展的新步伐。主要表现在四个方面:
一是农民负担得到大幅度减轻。与改革前相比,20xx年全省农民减负23.5亿元,人均84.65元。20xx年全省免征农业税后,农民负担又减轻8.42亿元,人均30.35元,实现了农民农业税收的零负担。中、省财政用于农村税费改革的资金累计达28.36亿元。与此同时,实行对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴以及退耕还林补贴,使农民得到了国家财政的直接支持。
二是进一步理顺了农村分配关系。从开始的“治乱减负”到形成比较规范的农业税及其附加,再到逐步减免以至最终取消农业税,这就终结了由传统农业社会所遗留的赋税制度,消除了在现代社会中不应由农民承担的不合理赋税的制度性缺陷,覆盖农村的公共财政制度建设取得了新的进展,乡村组织运转和农村义务教育正常经费得到了保证,进一步完善了农村社会事业发展和公共服务的投入机制。
三是大大改善了党群干群关系。在整个农村税费改革的过程当中,全省上下大张旗鼓地宣传改革政策,公开操作程序,加强督促检查,发现问题及时解决,既规范了基层干部的行政行为,又受到了广大群众的支持拥护,增强了基层工作的透明度,减少了干群的摩擦和矛盾,从制度上促进了基层党风廉政建设。
四是为全面深化农村改革提供了契机。农村税费改革进展到今天,客观地要求进行乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制等方面的配套改革,带动农村生产关系和上层建筑的变革与进步。这不仅关系到农村税费改革成果的巩固,而且关系到社会主义新农村的建设进程。
现在回过头来看,我省农村税费改革试点工作之所以进展得比较顺利,并取得重大成果,最重要的是:我们在改革过程中,始终坚持把减轻农民负担作为改革的第一位的目标,把维护农民的物质利益和民主权利,保护和调动广大农民群众的积极性作为基本出发点;始终坚持尊重实践、尊重群众,从实际出发,与时俱进地不断完善改革政策;始终坚持加强对农村税费改革的领导,省委把握改革的大方向、大原则、大政策,依靠地方党政和有关部门协调配合;始终坚持处理好改革发展稳定的关系,兼顾到各方面的利益和对改革的承受能力,确保农村税费改革顺利平稳地推进。
二、全面把握农村综合改革的目标和主要任务。
随着农业税的取消,我国农村改革进入到了一个全新的阶段,即以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的综合改革阶段。农村综合改革能否取得突破,直接关系到农村税费改革成果能否巩固;农民负担能否跳出“黄宗羲定律”,摆脱“加重—减轻—再加重”的恶性循环;社会主义新农村建设能否顺利推进。为此我们一定要以科学发展观为指导,按照和谐社会的要求,从全面建设小康社会和推进农村经济社会全面发展的全局和内在需求出发,准确定位、全面把握农村综合改革的目标和主要任务。
(一)充分认识推进农村综合改革的艰巨性。当前,进一步深化农村税费改革的任务十分艰巨,一些历史遗留问题尚未解决,同时出现了一些新的矛盾和问题。主要表现在:一是一些地方乱收费有所抬头并有新的表现。农村乱收费的主体开始由基层政府转向职能部门,收费的名目开始由行政事业性收费转向经营服务性收费,收费的对象开始由农民转向中小学生。在农民建房、外出务工、计划生育以及殡葬等方面乱收费仍然比较严重,生产性收费名目多、标准高、不规范,一些村级组织也向农民乱收费、乱集资。二是一些地方基层政府和村级组织运转困难,农村公益事业投入缺乏稳定的资金渠道。由于长期实行城乡分割的二元体制,农村公共事业发展缓慢,城乡基础设施和社会事业发展差距扩大。农村税费改革后,公共财政如何有效覆盖农村,是一个迫切需要研究解决的问题。三是乡村债务量大面广,成因复杂,化解困难,已经成为农村工作的一个难点和热点。这个问题不解决,既影响基层政权组织的正常运转,又影响农村的经济发展和社会稳定。四是乡镇政府职能转变滞后,有的农村基层干部感到改革后工作缺乏“抓手”。这些问题都需要通过农村综合改革来逐步解决。
(二)充分认识农村综合改革的长期性。农村综合改革,是一次重大的制度创新和社会变革,不仅涉及经济领域的改革,而且涉及政治、社会、文化等领域的改革。我国改革开放近30年来,农村改革迈出了三大步。第一步,实行以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革,建立了农村基本经济制度,保障了农民生产经营自主权。第二步,实行以农村税费改革为核心的国民收入分配关系改革,不仅减轻了农民负担,调动了农民生产积极性,而且改善了农村基层干部同农民群众的关系。第三步,实行以促进农村上层建筑变革为核心的农村综合改革,解决农村上层建筑与经济基础不相适应的某些深层次问题。相对来讲,第三步改革的任务更艰巨、难度更大。农村综合改革需要解决好基层政府职能转变、机构精简、富余人员出路等问题;需要调整国民收入分配格局和城乡利益关系,促进公共资源在城乡之间合理配置;需要农村干部转变旧的工作方式,处理好与农民群众的关系,善于在发展市场经济和民主政治的条件下与农民打交道。这些问题,涉及面广,政策性强,需要做深入细致的工作。所以说,推进农村综合改革是一项长期而艰巨的任务。
(三)全面准确把握农村综合改革的目标和主要任务。在9月初召开的全国农村综合改革工作会议上,温家宝明确提出农村综合改革的目标是,按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减负增收和农村公益事业发展,全面推动社会主义新农村建设。力争“十一五”或更长一点的时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制这三项改革任务。把这三项改革作为农村综合改革的主要任务,主要基于以下三点考虑:一是抓好这三项改革有利于从根本上巩固农村税费改革成果;二是这三项改革都涉及农村经济体制和上层建筑的一些关键问题;三是改革的内容相对集中一些,有利于重点突破,带动农村的各项改革。对此,我们一定要统一认识,深刻领会,全面把握,扎扎实实地推进各项改革任务。
三、抓住重点,全力推进农村综合改革。
中央已经明确了农村综合改革的目标和主要任务,下一步关键是要抓住重点,扎实工作,狠抓落实。
(一)以转变政府职能为重点,稳妥推进乡镇机构改革。
乡镇机构改革,不仅涉及农村生产关系的调整,而且直接触及农村上层建筑的变革。因此,搞好乡镇机构改革,既是巩固农村税费改革成果的关键,也是推进农村综合改革的基础。去年7月,省委办公厅印发了《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》,并决定在安康市和岐山县、洛川县进行试点。安康市和岐山县的试点方案,已经批复,正在组织实施。乡镇机构改革的总体要求是,转变政府职能,精简机构人员,提高行政效率,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制。
一是切实转变政府职能。这是乡镇机构改革的核心。现在,我们对此的认识和实践都还没有跟上形势的发展,乡镇政府存在着职能越位、错位和缺位的情况。从试点市、县的情况看,普遍感到减人、减支比较难,存在等、靠思想和畏难情绪。深层次的原因是乡镇政府的职能界定不清,事减不下来。应当从农村工作的现实状况出发,从农民群众的愿望出发,从社会主义市场经济条件下建立公共行政体制的要求出发,考虑乡镇政府职能问题。重点强化三个方面的职能:一是为农村经济发展创造环境,包括稳定农村基本经营制度,维护农民的主体地位和权益,加强对农村市场的监管,组织农村基础设施建设,完善农业社会化服务体系。二是为农民提供更多的公共服务,加快农村教育、卫生、文化、体育、环境保护等社会事业发展。三是为农村构建和谐社会创造条件,加强社会管理中的薄弱环节,开展农村扶贫和社会救助,化解农村社会矛盾,保持农村社会稳定。要推动农村民主政治建设和村民自治,提高基层自治能力。与此同时,要把不应该由政府承担的社会事务交给市场、中介组织和村民自治组织。
二是合理调整乡镇政府机构。要改革和整合乡镇事业站所,精简富余人员。中央提出五年内乡镇机构编制只减不增和确保社会稳定的两条乡镇机构改革的“底线”必须坚守,否则改革就会前功尽弃。要在严格定编定岗的基础上,按照公开、公正、公平的原则择优选用人员。探索多种分流形式,帮助分流人员重新就业,妥善解决他们的实际困难,不能简单推向社会。上级部门要大力支持基层改革,不得以机构“上下对口”,或用项目安排、资金分配、年终考核等手段,干预乡镇机构设置和人员配备,为基层改革创造良好的环境。
三是认真抓好改革试点。按照中央“农村综合改革要在试点基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点,暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围”的要求,省委、省政府决定除继续抓好安康和岐山、洛川的试点外,各市都要确定1个县、各县都要确定1个乡镇进行乡镇机构改革试点。各市抓的1个县的实施方案要和省编办、省税改办沟通并备案。各市在指导各县在选择试点乡镇时既要注意代表性的问题,又要避免雷同。要精心组织,稳步推进,努力做到既如期实现改革目标,又保证乡镇政府正常运转和基层干部队伍稳定。
(二)以落实教育经费保障机制为重点,推进农村义务教育改革。
发展农村教育事业,是提高农民素质和农村文明程度的迫切要求,也是全面建设小康社会的重要任务。农村税费改革以来,中央和省上对农村义务教育体制进行了调整,逐步将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围。这项改革既明显减轻了农民的教育负担,又有效保证了学校的正常运转,为农村义务教育注入了新的活力,从制度上保障了农村孩子都能享有接受义务教育的机会。当前农村义务教育管理体制中存在的突出问题是,财政分级负担的责任不落实,投入保障标准低,城乡教育资源配置不合理,师资差、设备差、质量差的问题普遍存在。必须下功夫以改革的办法解决这些问题,为农村的教育的发展、人口素质的提高创造良好的环境。
一是改革农村义务教育管理体制。核心是建立起政府投入办学、各级责任明确、财政分级负担、经费稳定增长的农村义务教育经费保障机制。今年3月,省政府印发了《关于深化和完善农村义务教育经费投入保障机制改革实施方案的通知》(陕政发[20xx]5号),决定从20xx年春季学期起,全部免除农村(含镇)义务教育阶段中小学生杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费,提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平,建立校舍维修改造长效机制,进一步巩固农村中小学校教师工资收归县管机制,确保农村中小学校教师工资按照国家标准足额发放。可以说在农村义务教育经费保障方面,我们已经有了一个良好的机制和良好的起步,现在的关键是随着这一改革转入正常化,各级政府要确保按照规定落实自己应当承担的费用。在这里我重申保障农村义务教育经费的三条要求:不准减少本级政府对农村义务教育应承担的经费投入;不准挪用学校公用经费发放教师津贴;不准再乱收费加重学生的经济负担。哪个市县不能落实,省财政就停止所有的财政转移支付,造成严重影响的要追究领导和责任者的责任。同时,还要努力解决好义务教育阶段之外的其他农村孩子上学难的问题。要努力让每一个农村孩子都有学上、上得起学,并上好的学校。
二是加快教育系统自身改革。现在全社会对子女教育都非常重视,对学校期望很高。在增加教育投入的同时,更要重视办学水平和教育质量的提高。首先要深化教育人事制度改革。教师素质和教学水平事关农村义务教育改革的成败。要切实加强农村教师队伍建设,严格教师资格制度,创新教师补充机制,提高农村教师素质。其次,合理配置城乡教育资源。要调整教育经费支出结构,向农村倾斜,向中小学倾斜。建立城乡教师交流制度,鼓励和引导城镇教师到乡村执教,建设农村中小学现代远程教育体系,让农村孩子也能享受到优质教育资源。从而逐步缩小城乡之间义务教育发展差距。第三,继续做好农村中小学布局调整工作。要按照方便学生上学、不增加学生经济负担、保证教育质量的原则,调整学校布局,改善办学条件,加强教学管理,努力提高教育资源利用效率。
(三)以增强基层财政保障能力为重点,推进县乡财政体制改革。
近年来,通过调整和完善省以下财政体制,加大转移支付补助力度,实施“两保两挂”和“三奖一补”激励约束机制,推行“乡财乡用县监管”改革,有效缓解了县乡财政困难。要继续推进县乡财政体制,改革要着眼于解决两个问题:一是解决财政分配的公平性和有效性问题,二是解决县乡财政困难、保证基层运转,防止基层通过乱收费弥补财政不足。按照这样的要求,县乡新的财政管理体制框架要体现财权与事权相匹配的原则,以事权定财权,以责任定财权,对加强的职能要增加财力支持,对弱化的职能要减少支出;要体现财力支出向公共服务倾斜、向基层倾斜的原则,切实增强乡镇政府履行职责和提供公共服务的能力。
一要不断增加新农村建设的投入。财政新增教育、卫生、文化等事业经费主要用于农村,国家基本建设资金增量主要用于农村,政府征用土地收益用于农村的比例要明显增加,保持农村公共基础设施、社会事业发展和农民生活环境改善等方面的投入不断增长。同时,要加大支农资金整合力度,切实提高资金使用效益。
二要加大和规范转移支付工作。增加一般性转移支付,规范专项补助。中、省财政给基层的农村税费改革转移支付、“三奖一补”转移支付、工资转移支付等资金一定要落实到位,不能把支出缺口留给乡镇。要进一步拓展、充实和完善“两保两挂”的内容和办法,逐步建立行之有效的缓解县乡财政困难的长效机制。
三要积极进行“省直管县”财政管理体制改革试点。省财政厅要在借鉴外省市的做法和经验的基础上,结合我省实际,研究制定我省推行省直管县财政体制改革的具体方案及相关配套办法,明年在部分县进行改革试点。
四要全面推行“乡财乡用县监管”。最近,省政府办公厅转发了省税改办、省财政厅《关于全面推进“乡财乡用县监管”试点工作的实施意见》,明确提出年内要在全省全面推开。希望各地加大工作力度,加快工作进度,确保这项改革顺利进行。
(四)以坚决控制新债为重点,积极稳妥化解陈旧债务。
8月下旬,我们在永寿县召开了全省化解县乡村债务专题工作会,通报表彰了10个全省化解乡村债务工作先进县,安排部署了全省清理化解债务工作。这里,我再强调四点:
一要坚决制止乡村发生新债。各地要严格贯彻落实“约法三章”的规定,规范乡镇政府行为。今年,乡镇换届已经结束,各县要对乡镇党政一把手进行离任审计,尤其是债务的审计。凡发生新债的乡镇,必须追究乡镇党政主要负责人的责任,在新债未化解之前,乡镇党政“一把手”不得提拔重用,不准异地任职。特别要强调的是,在新农村建设中,各地一定要坚持量力而行,不得超越当地的经济条件和农民的承受能力,不能借新农村建设乱向农民伸手,加重农民负担,也不能举债搞建设,形成新的乡村债务。
二要清理核查,锁定旧债。全面清理、核实债务底数是化解乡镇债务的前提条件。各地要组织财政、教育、农业等部门集中力量核清县乡村债务底数。对债权债务逐笔核实,明确债权人、债务人,债务形成时间、金额、期限等,对每一笔债权债务的合法性、有效性进行确认,并登记造册,建立债务管理资料档案。这项工作要在年底最晚明年第一季度完成,核查结果上报省税改办。对核实债务按照债务性质类别、责任主体、形成时间进行分类制定化解债务时间表,为稳妥化解债务提供依据。
三要抓住重点,逐步化解。当前,各地要从农民群众和基层干部最关心、利益最直接、矛盾最集中的债务入手,抓住重点,逐项突破。可以考虑先从化解农村义务教育、乡镇政权建设、基层政法机构等公益性政府债务入手,开展工作。
四要探索建立政府偿债准备金。化解债务的责任在地方,关键是县一级。省、市财政部门要借鉴“三奖一补”的成功经验,研究化解县乡村债务的奖补措施和办法,建立奖励资金,鼓励县乡积极开展清理化解债务工作。有一点必须明确,化解在前,奖补在后,先化解后奖补。有条件的市、县,要从新增财政收入中划出一定比例,建立政府偿债准备金,用于偿还政府债务。
在集中力量、重点抓好上述四项改革的同时,还要统筹考虑农村其他方面的改革。如农村金融、征地制度、粮食流通、专业合作、城乡管理和国有农场、林权水权改革等。这里,我特别强调土地征用制度改革问题。推进工业化和城镇化,必然要占用一部分土地。但征用土地要遵循三条原则:一要落实最严格的土地管理制度,集约用地,少占耕地;二要保护农民利益,给农民合理补偿,让农民分享发展成果;三要加强土地出让收入管理,纳入地方预算;四要坚持市场化运作,公开透明,防止腐败。其它的改革都要在搞好试点、总结经验、完善政策的基础上,循序渐进、积极稳妥地加以推进。
四、切实加强对农村综合改革的领导。
农村综合改革既是新农村建设的强大动力,又是新农村建设的重要任务。现在改革刚刚开始,还有很长的路要走。各地区、各部门一定要从全局和战略的高度,充分认识农村综合改革的长期性和艰巨性,统一思想认识,切实加强领导,把这件事关全局和长远的大事抓紧抓好。
(一)统一思想,提高认识。农村综合改革的目的就是调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑的某些环节,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉,增强农村发展的活力。改革势必触及各个方面的利益、触及许多传统体制的调整,因此我们不仅要充分认识农村综合改革的重要性、必要性和紧迫性,更要充分认识推进改革的长期性、艰巨性和复杂性,做好长期作战和打硬仗的思想准备。核心是要真正把科学发展观和和谐社会的的理念变成综合改革的具体行动,贯穿到想问题、做决策、抓落实的全过程。特别是各级领导要切实克服畏难情绪,积极推进综合改革。
(二)加强领导,搞好配合。各级党委和政府要把农村综合改革摆在重要位置,党政领导亲自抓、负总责,层层落实领导责任制和部门分工负责制,逐步形成“党委政府统一部署,领导小组齐抓共管,成员单位各负其责,相关部门密切配合”的工作机制。各地要切实加强农村综合改革的组织机构和队伍建设,赋予相应的工作职能,配备必要的专职人员,为推进改革提供强有力的组织保障。省级有关部门要协同配合,加强指导,总结经验,完善政策,积极支持地方改革。
(三)上下沟通,加强指导。各地要及时向省上报告改革过程中遇到的新情况和新问题,特别是对带有倾向性和普遍性的矛盾和问题,要及时上报,便于省上及时掌握情况,及时研究处理。各市农村税费改革领导小组和省级有关部门要深入基层,了解情况,加强对县级实施改革工作的具体指导。省农村税费改革领导小组办公室的同志要经常到各地了解情况,研究问题。要加强上下信息沟通,密切掌握改革动态,对改革中出现的问题及时提出应对措施和建议,不断完善改革政策。同时,各地要加强对农村综合改革中深层次问题的调研,探讨解决问题的措施和办法。
(四)宣传引导,化解矛盾。农村综合改革既是一项重要的工作任务,更是涉及到广大基层干部和千万户利益的一项事业,得到基层干部和群众的理解与支持十分重要。因此,必须高度重视宣传教育,通过扎实有效的宣传和思想政治工作,引导干部、群众理解改革、支持改革、参与改革、监督改革,成为保证改革顺利推进的主要力量。特别是乡镇机构改革要围绕转变职能,积极稳妥、耐心细致地做好政策宣传解释和思想政治工作,化解矛盾,保持稳定。
同志们,深化农村综合改革意义重大,任务艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,在省委的领导下,认真落实科学发展观,创新求实,开拓进取,做好农村综合改革的各项工作,为建设社会主义新农村和全面推进现代化而努力奋斗。
同志们:
经镇党委研究决定,今天我们在这里举办全镇新一届村干部培训班,目的是要深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,全面践行科学发展观,努力提高新一届村级干部的政治理论素质和驾驭农村工作能力,为进一步推进我镇宽裕型小康社会建设,打造沿海经济社会发展先导区提供强有力的智力支持和组织保证。希望大家明确目的,认真学习,争取在培训期间学有所获、学出成效。
一、认真分析我镇村级班子现状,充分认识抓好村级组织建设的重要性。
我镇村级组织换届选举工作从20xx年1月5日起全面铺开,截止4月20日,全镇59个村换届选举工作已全部完成。通过换届,一批政治坚定,想干事、会干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子。总的来说,这次换届整体比较成功,质量较高,主要体现在以下五个方面:一是交叉任职,体现精简。二是班子成员文化程度提高。三是村两委平均年龄降低。四是妇女干部比例有所提高。五是干部能进能出有较大突破。
这次换届选举基本达到了“换新人、选能人,提高战斗力”的要求,为我们加强村级组织建设奠定了队伍保证。但在肯定换届成果的同时,我们也应当更加清醒地认识到我镇村级干部队伍的现状,客观地分析当前村级干部队伍中存在的一些问题,主要是:少数村干部政治立场不够坚定,政治鉴别力不强,容易受宗族房头势力左右,缺乏驾驭农村全局工作的能力;少数村干部政策理论水平不高,工作思路不清,缺乏创新意识,在群众中难以树立威信;一些村干部在带领村民发展经济和壮大村财方面心中无数、办法不多,村级班子“手中无财力、办事无实力、说话无气力”的现象比较突出;少数村干部不遵守财务管理制度,巧立名目乱发补贴,搞村务半公开、假公开、不公开,群众意见较大,导致干群关系紧张;个别村主干在班子中搞家长制,“书记或主任一人说了算”,造成班子内部矛盾,搞“窝里斗”;少数村级干部宗旨观念不牢,缺乏为农民群众服务的思想,责任感和奉献精神不强,在职不在位;有的村干部办事不公道,工作方法简单粗暴,甚至以权谋私,违法乱纪,损坏了党在农村基层群众的形象等等。
上述问题虽不是普遍问题,但不抓紧解决,势必影响整体,影响大局。我们要大力巩固换届选举成果,进一步提高对村级组织建设重大意义的认识,审时度势,切实增强责任感和使命感,不失时机锻造一支素质强、作风正、能力强,能够勇挑繁重建设发展任务的村级干部队伍。
当前,我镇正在加快面建设小康社会和城镇化建设进程,加强换届后村级班子建设,使之成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者,显得尤其迫切和重要。
一要顾全大局,服从组织领导。在你们选择了村干部这个工作岗位,就已经溶入了党的组织,进入党的组织,就要懂得党的组织原则,服从党的领导,对党忠诚,永不叛党。进入党的队伍,我们就是一个受约束的人,要树立大局意识,服从意识,下级服要从上级,个人要服从大局,地方要服从中央。进入党的工作岗位,就要遵循党的宗旨,立党为公,执政为民,全心全意为人民服务,现在,也是管理型政府向服务型政府转变时期,我们要结合自己的工作岗位,服务发展,服务群众。
二要明确职责,搞好团结。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心,在政治上对村委会实施领导,但村党支部要注意搞好协调,不能代替村委会直接对属于行政范畴的事务实施管理。一方面,村党支部要支持、理解村委会工作,处处维护村委会的威信,为村委会排忧解难,但又不能自身混同于村委会;另一方面,村党支部在重大决策时,对村委会工作予以监督,在原则问题上敢于碰硬,以保证党在农村的各项路线方针政策得以贯彻落实。村委会要自觉维护村党支部的领导地位,在党支部的领导下,在法律、政策范围内,行使职权,管理村务。二者要做到责任清楚,责权结合,各负其责,扬长避短。俗话说得好“互相补台,好戏连台”、“相互拆台、一起垮台”。作为村党支部、村委会及其成员双方都要严格要求自己,做到“大事讲原则,小事讲风格”,要有容人的胸怀,用人的气度和育人的风范。村委会要当好参谋,补好台,对党支部决策提供切实可行的帮助。当党支部决策有失误,有漏洞时,主动弥补,当党支部考虑不周时,主动提醒,防止顾此失彼,影响工作的整体效益,避免工作的扯皮、推诿。村党支部、村委会尤其是书记、主任要加强沟通交流,理顺关系,在工作中不断调节自己的言行,平衡心理,化解矛盾,增进了解,促进团结,做到遇到工作,各司其职,抓好落实,遇到任务个个争先,不甘落后,劲往一处使,力往一处放,为了村里的事业,共同进步,共同提高。
三要加强学习,提高素质。新的形势和任务要求村干部应该具备开阔的眼光、开放的意识和较强的把握机遇、驾驭农村工作的能力。这就要求村干部,特别是新上任的村干部要牢固树立“终身学习”的观念,自觉增强学习的主动性和紧迫感,变“要我学习”为“我要学习”。孔子说,“三人行,必有我师”,身边的任何人都是老师,要注意时刻学习,处处学习,干到老,学到老。村级组织承上启下作用很大,农村工作错综复杂,千头万绪,上面千条线,下面一针穿,党的方针政策,县、镇的具体工作都需要村级组织来落实。我们要改变村班子重建轻管的理念,推广干部学分制管理经验,采取走出去,引进来的方式,加强对村干部的农村财务管理、廉洁从政、新民居建设、调解矛盾纠纷等方面的培训,使村干部的观念更新,原则性增强,廉洁意识提高,提高村干部为民办事、服务群众的能力。
四要坚定信念,勤政为民。村党支部和村委会的关系不是庸俗的利益关系,应该是建立在共同理想、共同信念基础之上的高层次的协作关系,应以带领群众致富为共同的奋斗目标,统一双方的思想和行为。村党支部要适应新形势的需要,工作要求应由简单的行政命令变为协调、服务,带头坚持党性原则,带头树立正确的指导思想,为民造福,需,做艰苦创业的开拓者,当脱贫致富的引路人,要把主要精力放在扎扎实实抓奋斗目标、中心任务的落实上,不争名,不争利,多办事,做到勤政为民,廉洁奉公。
五要建章立制,规范工作。大力推行“三议一行”工作机制,进一步制定完善农村干部管理办法、农村财务管理办法、干部廉洁从政制度等一系列制度,进一步规范村干部的行政行为,激励村干部干事创业的积极性、主动性。俗话说:“没有规矩不能成方圆”,要加强制度建设,建立完善激励机制和约束机制,切实规范村干部从政行为,使村干部“依法、遵规、履程”办事。
六要围绕中心,壮大经济。发展是硬道理,发展是富民强村的第一要务。胡在讲话中曾说过“不动摇、不懈怠、不折腾”,不动摇就是以经济建设为中心的体制不动摇;不懈怠就是抓住发展经济重点工作一直往前拱;不折腾就是不搞内耗。村干部一届任期三年,每时每刻都要牢牢把经济工作抓在手上不放松,不动摇,不断推动农村三项产业协调有序发展。要狠抓农业结构调整,通过农业综合开发等途径走产业化农业的路子,逐步向现代化大农业方向发展,形成以市场引导企业、企业连接农户、产供销紧密结合的新型经营机制。要建立农村富余劳动力信息库,加强与县、镇劳动就业部门的联系,切实为农村剩余劳动力提供就业帮助。要在区长、片长的指导下,制订切实可行的发展村级经济计划,确定村财增长目标,认真抓好落实。要摒弃“等、靠、要”的旧观念,加大招商引资工作,通过投资办企业或投建厂房招租等形式,拓宽村集体经济收入的渠道,不断增加村集体经济收入。
七要突出重点,服务大局。今年我镇的项目征地拆迁和信访稳定工作任务十分繁重。城南新区、北二环、常惠线、完全小学等一大批重点建设项目今年必须完成征地拆迁任务,工作量非常大,这就要求我们俯下身子,埋头苦干,不拖全县城市建设工作的后腿,因此,广大村干部要冲破思想束缚,转变观念,立足岗位,创新举措,不折不扣扎扎实实做好群众工作,确保项目建设顺利推进。信访稳定工作仍然是今后工作的重心,保持社会的稳定,是做好各项工作的保障。现在是社会转型期,经济快速发展,各种经济利益诉求,矛盾无处不有,矛盾无处不在,是矛盾突发期,矛盾的主要形式有:干群矛盾、征地拆迁矛盾、宅基纠纷、涉法涉诉案件、农村家族矛盾等。我们干部如何发现矛盾,如何解决好矛盾,是社会管理创新的一个重大课题。现在老百姓的法律意识逐步提高,有人说过:“我们干部说工作、说技术,不如专业户;说法律,不如上访户”,这的确也是一个普遍现象,这就要求我们必须提高分析问题,解决问题的本领。我们首先要正确认识矛盾,积极主动解决矛盾。老百姓称我们为父母官,我们自个说是人民的公仆,那我们就要象父母一样,解决好老百姓自个做不了的事,我们是人民群众的主心骨;我们要做人民的公仆,就是做好老百姓保姆,我们的一言一行都代表了政府的形象,我们要明白“水能载舟亦能覆舟”的道理。老百姓上访我们要做有理推断,不要认为上访的群众都是刁民,有的老百姓确实有冤情。我们解决矛盾纠纷,做到不推不拖不搡,不回避矛盾,正视矛盾,主动解决矛盾,新矛盾随时化解,不留尾巴,尾巴越留越多,就进入地雷阵了;历史遗留矛盾,要拓宽工作思路,运用法律、经济、行政、感情等综合手段,逐步解决;对于一时解决不了的矛盾,要做好群众的思想工作,做好稳控。今年两会期间,虽然未发生进京访,但我们付出了很大心血和努力,今后我们一定要改变这种状况,排查矛盾和稳控的关口前移,解决矛盾的重心下移,在座的各位党支部书记和村委会主任是调处纠纷和信访稳控的直接责任人,争取在解决掉大部分矛盾纠纷。的其次是解决矛盾纠纷的窍门,我认为主要有以下几种:
1、提高村干部的素质,村干部要有容人之量。
2、办事要公开透明,不搞愚民政策,维护群众的知情权,否则好事得不到群众的理解,坏事传万家。
3、通过精神文明建设,要学会团结对立面,我们干部不同与村民,我们要有高的素质。
4、征地拆迁矛盾,大部分是利益矛盾,主要用利益平衡解决。
5、涉法涉诉案件,要引导群众走法律诉讼,通过法律手段来解决。
同志们,今天我讲了很多,希望对你们有所启发,有所帮助。也希望你们要带着激情,带着奋斗目标,走向这个岗位。你们的任期是三年,虽然时间不算太长,但希望你们无论干多长时间,都要爱岗敬业,踏实工作,要经得起历史的考验,不要让人指手画脚。农村是一个广阔的天地,心有多大,舞台就有多大,只要你们俯下身子,用心工作,就一定能干出成绩。
今天在这里召开全市农村工作会议。这次会议的主要任务是认真贯彻党的十七大精神及中央、省委农村工作会议和全市三级干部会议精神,经市委、市政府同意。总结回顾过去一年的农业农村工作,分析当前农业农村形势,具体布置今年的农业农村工作。下面,讲三点意见:
一、关于年农业农村工作。
各地各农业部门坚持科学发展观,年。认真落实市委、市政府的总体部署,兢兢业业,扎实工作,战胜夏季特大暴雨、汉北河洪汛及猪蓝耳病疫情等自然灾害,较好地完成了年初制定的各项目标任务。这一年是市农业发展形势最好,农村面貌变化最大,农民收入增长最快的一年。其发展特点概括起来主要有五个方面:
一是主要农产品全面丰收。年。比上年增长10.9%棉花总产5.05万吨,第13次过百万担;油料总产8.86万吨,比上年增长1.26%全年生猪出栏100.79万头,比上年增长34.5%家禽出笼1099.23万羽,比上年增12.18%水产品产量11.29万吨,比上年增长24.07%主要农产品不时增加,极大地丰富了人民生活,满足了市场供给。
二是现代农业步伐加快。农业板块建设初见效果。优质稻、优质棉、双低油菜、优质蔬菜板块经济总量占种植业总产值的80%突破性发展畜牧、家禽、水产、菊芋等产业。全市万头养猪场已发展到16家。农业产业化稳步推进。全市已初步形成棉纺、粮食、油菜籽、畜禽产品、菊芋、水产品深加工及蔬菜营销等七大农产品加工产业集群雏形。其中国家级龙头企业1家,省级龙头企业7家,年产值达到21.6亿元。农产品流通市场体系建设明显加快,农村合作经济组织加快发展。全市农村合作经济组织已发展到75个,年销售农产品50万吨,销售额7亿多元。全市共有营销专业户325个,流通中介组织29个,农村经纪人3300多人。
三是农民收入大幅增长。年全市农民人均纯收入达到4207元。增长15%近几年增收形势最好的一年。农民人均工资性收入达到1386.3元,比上年增加343元,对农民增收的贡献率达到62.5%人均从第一产业得到现金收入2422元,同比增长7.8%人均从第二、三产业得到现金收入223元,同比增长4.7%农民增收渠道趋向多元化,工资性收入已成为农民增收的重要来源。
四是新农村建设效果显著。全市完成286个村的村域规划编制;完成320公里通村公路建设。全市行政村公路通达率达到76%建设入户水泥路27万平方米,完成农村沼气池建设8000余口;农村饮水平安工程建设取得新进展,通过武汉凯迪水务、镇办水厂管网延伸和联村办水厂等形式,解决了13.2万人饮水平安问题;绿化省道、县乡道134公里,植树25.8万株。农业农村基础设施建设明显加强,农村生产生活环境明显改善。
市被省委、省政府评为“全省劳务经济先进县市”全省优质稻产业开发先进县市”全省8个)全省畜牧水产大县创建先进县市”全省6个)被省政府评为“全省水利建设先进县市”五是各项工作争先进位取得明显成果。年度。
主要体会是第一,总结这一年的成果。必需坚持加强对农业农村工作的重视和领导。市委、市政府始终把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,各地各部门坚持把农业农村工作作为头等大事来抓,思想上高度重视、工作上精心部署、措施上不断强化,有力推动了三农”工作快速健康发展。第二,必需坚持把增加农民收入放在首要位置。农民富,则农村稳。市委、市政府认真落实党和国家在农村的各项惠农政策,调动了农民生产积极性;采取综合措施,大力开展农民技能培训和科技普及,支持和鼓励农民多渠道、多门路增收,促进农民收入增长创出历史新高。第三,必需坚持深化农村改革,逐步消除制约农业农村经济发展的体制机制障碍。进一步巩固农村税费改革、土地二轮延包、乡镇综合配套改革效果,稳步推进农村“小三场”改革和集体林权制度改革,初步解决了一些不适应当前农业农村经济发展的深层次矛盾,保证了农民权益,解放和发展了农村生产力,激发了农村活力。第四,必需坚持提高农业综合生产能力。着力推进汉北河天门段治理、农田水利建设、生态环境建设、科技示范和推广等“打基础,管长远”重点工程项目,切实提高了农业综合生产能力,促进农业农村可持续发展。第五,必需坚持注重解决涉及农民切身利益的问题。围绕农村饮水平安、沼气建设、农村交通、农村义务教育、合作医疗、农村危房改造、农村社会保证等重点问题,集中财力有效解决了一些农民最关心、最直接、最现实的利益问题,较好改善了农民生产生活条件,增强了农民参与新农村建设的积极性。
也清醒地看到当前农业农村工作还面临不少压力和挑战。一是农业的弱质地位尚未根本改变,肯定成果、总结经验的同时。现代农业建设任务还很艰巨;二是农业增收空间有限,农民继续增收的长效机制尚未建立;三是农业产业化经营水平不高,农业竞争力有待进一步提升;四是城乡二元体制尚未根本改变,制约农业农村发展的体制机制障碍较多,农村社会事业发展还需要进一步加大投入;五是农业科技推广服务体系尚未健全,农业科技装备水平有待进一步提高。转变农业发展方式,提高农业综合生产能力,确保农产品供求平衡,坚持农民收入继续增长,促进城乡经济社会协调发展,任重道远,挑战巨大。
也面临很多很好的机遇。一是中央和省委、省政府继续高度重视和支持农业农村发展,做好年农业农村工作。进一步制定和出台了一系列含金量很高的政策。省委、省政府对农业板块建设、畜牧水产业发展、农田水利建设、农村沼气建设等农业农村基础建设都有十分明确的资金扶持政策。二是武汉乡村圈被国务院批准为“资源节约型和环境友好型”社会建设综合配套改革试验区,天门作为其中一员,将为我探索农业农村发展新路子、新机制、新办法,解决束缚农业农村发展的一些体制机制问题,提供更多的发展空间。三是天门工业经济逐步崛起,交通区位环境已发生历史性变化,为统筹城乡发展,促进“以工补农,以城带乡”打下了一定的基础。四是市委、市政府对今年农业农村工作高度重视,全市三级干部会上对全年农业农村工作进行了周密安排,要求全市上下拓宽视野,深挖潜力,重新审视我市农业农村资源,努力发明农业农村发展新优势,为各地加快发展、创新发展、科学发展指明了方向。
要进一步增强发展农业农村经济的责任感和紧迫感,好的政策环境和条件下。进一步强化责任,强化措施,做好工作,实现中央、省委农村工作会议提出的要求:全力促进农业生产不停滞不滑坡,切实保证主要农产品基本供给不脱销不时档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,积极争取农民增收势头不回落不放缓,务必做到新农村建设不松懈不走样。
二、关于年农业农村工作。
市委、市政府对年“三农”工作的目标任务和总体要求等进行了安排安排,全市三级干部会上。力争实现粮食总产55万吨以上,棉花总产5万吨,油料总产10万吨,蔬菜总产50万吨,生猪出栏110万头,家禽出笼1300万只,肉类总产12万吨,禽蛋产量7万吨,水产品产量13万吨;产值过5亿元农业产业化龙头企业达到5个,产值1-5亿元龙头企业达到10个;农业增加值增长4%以上,农民人均纯收入增长9.5%以上。
今年要着重做好以下九个方面的工作。围绕这一目标。
(一)加强优质农产品板块建设。
很大程度提高了市特色农产品规模化、专业化、规范化生产的水平,从开始推行板块基地建设以来。壮大了支柱产业,聚集资金、吸纳科技、推动加工、带活流通、促进增收等方面,效果十分明显。今年,要进一步突出优质稻、优质棉、优质双低油菜、优质蔬菜四大板块,突出畜禽规模化养殖小区和水产养殖片带,进一步强化集约化经营,推进规范化生产,形成板块品牌与优势。
1.种植业要形成区域板块特色。要稳定发展优质粮板块。重点建设好80万亩优质稻板块,确保粮食生产稳定发展。要着力推进板块基地“五化”建设。一是产业布局区域化。要因地制宜,推进优势产业向优势产区集中,形成区域特色。二是栽培模式高效化。要大力推广高效种植模式,粮产区高效模式(重点推广油菜—早稻—晚稻模式)亩产值超过元、棉产区高效模式(重点推广土豆—棉、西瓜/甜瓜—棉)亩产值超过3000元、水产养殖高效模式(重点推广稻虾连作)亩产效益超越4000元、集中蔬菜产地亩产效益5000元以上,全市高效种养模式面积达到30万亩。三是农田排灌水利化。要加强水利建设和高产农田建设,使板块内的农田“四沟”升级配套,做到雨住田干、明水能排、暗水能降、排灌自如。四是农产品生产规范化。依照无公害农产品、绿色食品、有机食品的规范要求,大力推进规范化生产。五是农田操作机械化。大幅提高粮、棉、油等综合机械化水平。
2.养殖业要主攻规模特色。要加强与中粮集团的合作。继续推进畜牧水产大镇、专业村创建活动。全年完成2个2000头种猪场建设、5个万头猪场建设,发展“600型规范化养殖130户,发展“150养猪模式100户,鼓励发展猪单元和禽类养殖小区建设,使全市生猪规模化养殖出栏量达80%以上。水产养殖业重点完成“三改一建”任务,提高精养池的规范,大力普及“名、特、优、新”品种,推广规范化、规范化健康养殖技术,提高单位水面的产量和效益。今年要确保全省畜牧、水产大市创建胜利。
3.开发“小品种”主攻专业特色。要发挥各地优势。产品销往北京、天津、上海、哈尔滨、广州等大中城市,并入口俄罗斯,形成了大产业,属于全国四大花菜生产基地之一,不只为农民增收作了贡献,而且还带动了当地加工运输业、包装业、饮食服务业的发展。各地要结合实际,认真研究措施,加快发展,做好“小品种”开发文章,逐渐形成具有特色的大产业。如多宝的花生和菊芋、小板的西红柿、黄潭的黄花菜、蒋场的地瓜、岳口的芋环、九真的慈菇,胡市、干一、马湾的水禽养殖,沉湖的鹅业及早黄豆、芝麻等,已经形成了一定的市场知名度,要进一步挖掘优势,多想办法。可以通过面积的规模优势,形成市场的集聚效应;可以通过专业经销公司、农民合作社开拓市场,带动规模的扩张;可以通过与龙头企业的利益联结,以订单稳定、做大规模,形成特色。
(二)加快推进产业化经营。
1.做强龙头企业。推进农业产业化经营。但却没有一家能在全省、全国叫得响的农产品加工企业。要抓住东部产业转移、中部崛起的有利时机,充分发挥我市农产品资源优势,积极引进几个规模较大、实力较强、品牌较响的农产品加工、贸易企业。农业部门的招商专班,要主动出击,积极寻找市场主体。特别要引进与我市优势农产品相对接的全国、全省行业龙头企业。二是要整合资源壮大一批。市粮棉油、畜牧、水产、林业等都有加工企业,但企业规模不大,品牌不响,知名度不高。要支持企业加强内部管理,积极建设现代企业管理制度,加强自主创新,不时提升企业实力,增强带动能力。同时,要鼓励资产重组,强强联合,提高资源利用效率,进一步扩大市场份额。一个产业最好只发展1-2家龙头企业。市内行业龙头企业,如宇丰米面、景天纺织、健康油脂、冠建公司、楚天鹅业等,要解放思想,积极寻求合作伙伴,为企业注入发展活力,加速生长壮大。三是要加强服务扶持一批。对有发展前景的龙头企业,要在财税、信贷、投资、外经外贸、科技服务以及基地建设等方面予以扶持,支持龙头企业做大做强。对几家重点龙头企业,市委、市政府都明确了服务专班,明确了责任人员,专班人员要切实履行安商服务工作职责,积极为企业排忧解难,协助企业加快发展。
2.做大产业基地。农业生产基地是农业产业化链条的基础环节。结合农业板块建设、水产片带建设,进一步推进农业结构调整,建设专业化、规模化、集约化的产业基地。要引导龙头企业走“公司+基地+农户”路子,大力发展订单农业,实行预约收购,鼓励农户与龙头企业建立临时的购销合作关系,建立起龙头企业临时稳定的原料供应基地。今年海力菊糖科技有限公司与美国量子公司合作,新建1万吨菊粉生产线,需要建1万亩菊芋生产基地。市政府已专门召开了协调会,决定对种植户给予每亩20元的种子补贴。多宝、拖市、张港、蒋湖、岳口、蒋场等乡镇要依照市农办制定的实施方案,迅速落实好菊芋种植面积、种子、资金与种植户,完成种植任务。海力公司也要与农户签订好收购协议,确定最低收购价,严格执行收购协议合同,并积极为农户提供种子、种苗,提供技术服务和指导。潜江莱克水产已经收购利达食品公司,重新成立了正和食品”公司,准备在天门发展1500亩罗非鱼养殖基地。初步确定在9个乡镇建基地,各乡镇要迅速落实好养殖基地、养殖农户、养殖面积。对参与的养殖户,由市政府与公司分别补贴100元/亩。正和公司要迅速组织好鱼种鱼苗,组织好养殖户的技术培训,抓好基地建设。
3.做响农产品品牌。农产品参与市场竞争。市场价格也远远低于阳澄湖的但梁子湖在市场开拓、产品宣传上舍得出重资,花了1亿多元宣传、打造品牌。现在梁子湖”已成为螃蟹生产的著名品牌,价格也与阳澄湖的势均力敌。前不久,武汉中商集团、中百仓储、武商量贩等大型商业卖场来我市和农产品加工企业商谈农产品进超市,提出的首要要求就是农产品必需有自己的品牌。当前我市农业的品牌不少,这是基础;但没有几个在全省、全国叫得响的这是劣势,也是今后要重点突破的今年要充分抓住有利时机,大力推行规范化生产,提高产品质量,打好品牌基础;注重品牌资源整合,发展壮大有基础、有潜力、有优势的农产品品牌,同一大类产品在全市一般只推广1-2个品牌;加大市场宣传与营销力度,提高产品品牌的知名度、市场占有率。如我市的张港“和玉”牌花菜、小板“黄金村”牌西红柿等也初步取得了一定的市场知名度,要在提高品质的同时,进一步加强宣传造势,提高品牌知名度。要重视会议营销机会和手段,多参与一些农产品展览会、招商会、主题论坛、客户恳谈会、专题研讨会等。力争全年新增国家级名牌产品1个,省级名牌产品2个。
(三)加强农业基础建设。
中央和省委“一号文件”主题是加强农业基础建设,今年。标明了农业基础建设对农业农村发展具有决定性作用。要把农业基础建设作为当前及今后一段时间农业农村工作的重中之重。
1.加强农田水利建设。要高质量、高标准地完成汉北河水利血防、引汉灌区续建配套、沉湖五七泵站更新改造、绿水堰水库整险加固等大中型水利工程建设。从今年冬季开始,要每年分流域组织小农水建设会战,疏通开挖渠道,兴修涵闸泵站,改善排灌条件。乡镇要集中力量,强化措施,开展农村塘堰、田间沟渠的清淤整治和开挖疏浚等小型农田水利建设。每年至少要完成一项跨村的水利工程建设。要组织各村投工投劳,村内开展田间道路整修、沟渠的疏洗、塘堰的清淤等建设,进一步改善生产条件。
2.加强高产农田建设。要整合土地整理、农业综合开发、水利建设、低产林改造等项目资金。依照“田成方、树成林、沟相通、渠相连、设施齐备、排灌自如”要求,建设高产农田5万亩。要注重培肥地力,实施测土配方施肥;大力推广使用农家肥,推广节本、省工、低耗的高效生态农业模式,加快发展资源节约型农业,提高农业可继续发展能力。
3.加强农业防灾减灾体系建设。要建立和完善对“禽流感”猪蓝耳病”等重大动物疫病应急反应机制和防控体系。对重大动物疫病实施免费强制免疫。要加强防控基础工作。建立专业化的植物病虫害防治队伍,实行统防统治。要推进气象灾害防御体系建设,进一步提高气象灾害天气监测能力。今年要完成14个乡镇自动雨量观测站建设任务。
(四)加快搞活农产品市场流通。
大力发展农产品市场流通,市交通区位环境已发生重大变化。已具备较好的物流和信息流条件。要抓住机遇,搞活农产品流通上闯出新路子。
1.抓好农产品市场体系建设。要围绕产业发展。建好农资超市、农家店、连锁店,实现村村都有农家店。
2.大力培育各类市场流通中介组织。要培育和扶持各类专业合作组织。市黄湖猪场老板李红一牵头成立的红雨生猪合作社”网络市内十余家大型养猪场。已销售生猪3万头。要按照《农民专业合作社法》要求,鼓励和引导、支持农民兴办各类专业合作组织,今年要发展到30个以上。要培育和扶持产销中介组织。张港鑫天公司利用自己的市场网络,收购农户的花菜,远销省内外、国内外市场。要培育农产品运销大户、经纪人。今年三级干部会上表彰的全市“十佳农产品销售经纪人”这方面的典型代表。要鼓励龙头企业参与流通,发挥好农户生产与市场对接的纽带作用。要创新市场流通方式。支持发展网上交易、超市直销等新型流通。
(五)加快农业科技推广应用。
科技的增产增收潜力是巨大的如我市从80年代引进推广杂交稻,从天门农业发展的实践来看。使粮食总产突破50万吨,甩掉了缺粮县”帽子;引进推广“三元”杂交猪新品种,使我市生猪出栏由80年代50万头上升到目前100万头以上;引进抗虫棉,解决了90年代以来棉铃虫大迸发影响棉花产量和品质的问题。但近几年,有的地方对农业科技工作重视不够了科技试验示范相对少了科技发展的步子放慢了种“懒汉田”农户增多了有的地方甚至呈现了惯例技术倒退的现象。要坚持农业继续发展,根本途径仍然在于加快推进农业科技推广应用。
1.加强农业推广体系和队伍建设。进一步加强农技推广体系队伍建设。以岗定人,竞聘上岗。要把那些乐于在农村奉献、善于做农技推广的人员,选聘到农技推广队伍。从保证上来讲,现在农技服务中心除了债务没有出路外,人员经费、工资应该比原来更有保障,今年省里还将加大经费补助力度。但从调查的情况来看,有些农技服务人员把主业与副业颠倒了拿了国家的工资,却是一心经营自己的小门面”对上级布置的工作任务敷衍塞责,不到突急的灾情进去一般不会下乡指导、推广农技。市综改办和各乡镇要进一步健全考核评价机制,促进农技服务中心改善服务方式,提高服务质量,推动科技进村入户。不反对农技人员经营农资,但要走“技术服务带动农资销售”路子,以技术服务为主,为农民服务中实现自己的创收。要创新服务对象参与考核的方法,对不务正业、只拿工资不干事的人员要坚决辞退。要加强在岗人员业务技能培训,不时提高农技服务水平。
2.大力普及实用技术。种植业要大力引进和试验、示范、推广新品种、新技术、新的高效种植模式。测土配方施肥面积要达到100万亩,稻鸭共育、油菜“一菜两用”等推广面积要达到30万亩以上。畜禽养殖业要全面推广优质三元猪杂交,制定和推广畜牧养殖技术操作规程,推行规范化养殖,加强家畜品改点建设,猪的人工授精率达到80%以上,家禽品种优良率达到95%以上。大力发展“猪-沼-稻”猪-沼-渔”等生态种养模式。水产业要大力推广小龙虾、河蟹、黄颡鱼、鳜鱼等优质水产品品种,水产品优质率达到90%以上。要大力推进农业机械化,大力推广机耕、机整、机播、机插、机割、机收。今年全国油菜全程机械化现场会将在市召开,各地要抓住机遇,积极争取项目资金支持,努力提高机械化水平。相关部门要认真组织、准备好现场,加强督导协调,确保会议效果。
3.大力推行规范化生产。加强农产品质量平安管理日益成为党中央、国务院高度重视的一件关系国计民生的大事。武汉市去年对进入武汉市场的所有生猪、畜禽、水果、蔬菜等农产品实行市场准入制度。推行规范化、无公害生产,提高农产品质量和水平,保证农产品消费平安。农业、畜牧、水产等部门要制订相关的规范化生产技术操作规程,各乡镇要积极引导农民大力发展无公害农产品,加快发展绿色食品,因地制宜发展有机食品。要加快无公害农产品、绿色食品和有机食品的产地认定和产品认证,扩大优势农产品生产规范化基地建设。
4.加强农民技能培训。大力实施“阳光工程”雨露计划”温暖工程”等。努力提高农民务农技能和科技素质,努力把农民培育成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。农业、畜牧、林业、科技等部门要组织好送科技下乡活动,全年培训农民要达到20万人次以上。
(六)加快农村劳务经济开发。
全市160万亩耕地,市农村劳动力53万人。需要的劳动力在11万人,也就是说,市农村剩余劳动力42万人左右。目前,市已胜利转移农村劳动力37万人,还剩5万余人未转移。转移进来的37万农村劳动力中,许多都未经培训,劳动技能水平较低,劳务市场上竞争力不是很强。各地必需转变观念、研究措施,把劳务经济开发作为增加农民收入的一项重要措施,作为地方经济发展的一项重要产业,切实抓出成效。今年全市劳务经济发展的重点要放在五个转变”上:一是劳务输出要由体能型向智能型转变。要加强对农村劳动力的职业技能、道德观念、法律法规的培训力度,提升外出务工者的技能水平和综合素质,提高在劳务市场上的竞争能力和就业能力;二是由农民“散兵游勇”式转移向有组织的输出转变。要充分发挥各级劳动中介组织、驻外省(市)招商办事处的作用,建立稳固的劳动力输出渠道,建立劳务基地,实行有组织、有计划、有目的输出;三是由单纯的对外输出向扩大输出与回归守业偏重转变。要创造良好的环境条件,鼓励、吸引外出务工经商人员回乡兴办领办实业,就地吸纳农村劳动力,实现农村转移劳动力“家门口”守业和就业;四是由激进劳务向品牌劳务输出转变。加强宣传营销力度,打造“天门缝纫、天门机电数控及电子技术应用、天门建筑、天门装潢”等劳务品牌,提高劳务市场竞争力;五是由保证缺位向维权服务转变。要设立维权服务热线电话,为外出人员提供维护工资、保证等方面权益的优质服务;要采取切实有效措施,解决外出务工、经商人员留守老人、留守子女等后顾之忧。各乡镇要明确劳务经济办公室专班,市农办、劳动局要加强组织协调、指导督导,明确专班职责与目标任务,指导开展工作。
(七)加快推进新农村建设。
1.加快编制村域规划。一是必需完成全部村域规划。去年新农村村域规划编制。今年任务比去年更加艰巨,主要由各乡镇负责完成,责任更加重大。各乡镇“一把手”要作为规划编制的第一责任人,切实加强领导,抽调得力人员,组成工作专班,对村级开展技术指导与工作督导,抓紧编制工作。各村党支部书记也要高度重视规划编制工作,主动接受任务,努力完成任务。市政府对村域规划编制每村补助2000元。规划局要加强对各地规划编制专班的技术指导、人员培训工作,组织人员对各地完成情况进行监督、评审,严把质量关。村域规划不能局限于现时、现地的情况,要统筹考虑今后村庄建设与产业发展的情况,体现超前性和科学性。二是要进一步加强规划管理。市委、市政府多次强调,乡镇政府是农村规划管理的第一责任人。各地要切实担负起责任,党委成员中要有人管、有人抓。既要充分发挥村镇规划建设管理监察中队的作用,也要完善村规民约,发挥村民自治的作用。这一点上,各村支部书记要敢管敢抓,乡镇党委、政府要做好坚强后盾。
2.抓好通村公路建设。全市今年要完成新建400公里通村公路建设任务。具体工作任务、措施要求。把“十一五”后三年的建设计划一次性全部下达到各乡镇,加上去年未完成的132公里部计划,今年的总建设任务是532公里。这次把计划全部下达,为连接“断头路”增补一些村的计划发明了条件,给了乡镇一定的调剂空间。各地要明确任务,抓紧有效工作时间,既要赶进度,又要保质量,还要重养护。要充分调动群众参与建设的积极性,创新筹资方式方法;要主动担负责任,加强质量监管。重点是要建立农村公路质量三级监督体系。村级要组织由老干部、老党员、群众代表等人员组成质量监督专班,对通村公路建设全过程进行公示公开,广泛接受社会监督;乡镇农村公路建设管理办公室要对辖区内通村公路进行质量巡查,发现问题及时纠正;市通村公路建设管理办公室要组织质量巡检组对全市通村公路建设进行质量巡检,及时检查、及时通报、及时督办。
3.抓好饮水平安工程。今年的任务是解决10万人的饮水平安问题。水利部门要全力以赴到省里争取项目。要认真审查各地可研报告,加强实地调查,优先考虑积极性高、有实力较强业主投资的乡镇。项目审批过程中,要减化程序,提高工作效率。具体建设和经营管理过程中,要认真落实市政府关于加强农村饮水平安工程建设和管理的措施要求。已经建成的地方,要进一步探索完善水厂经营管理长效机制,既要保证水厂的效益,也要兼顾农民的承担能力,坚决防止出现建而不用、建而弃用。
4.加快农村沼气建设。今年市里定的指标是新增沼气用户6000户。进一步争取省里项目支持。要加强技术培训,组建更多合格的施工队伍,加快工程建设进度,保证工程建设质量。启动大型集中供气沼气建设工程试点。开展沼气利用技术服务网点建设,做好沼气用户建后服务保证工作。
5.推进清洁家园工程。从今年起。改路、改水、改厕、改圈、改厨,配套建立长效保洁机制)为主要内容的乡村清洁工程”力争用2-3年时间,基本消除农村房屋乱建、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑、柴草乱堆等现象,明显改善农村人居环境。各乡镇要制定具体的工作方案,分解目标任务,强化工作措施,协助村级制定实施方案,认真指导推进。
(八)进一步深化农村改革。
切实做好粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、能繁母猪补贴、农资综合直补等资金的发放管理工作。进一步加强农民负担监管和涉农收费监管,一是认真落实各项惠农政策。要大力宣传中央、省委、市委“一号文件”强农惠农政策措施。继续抓好减轻农民负担工作。继续开展农村财务清理,逐步化解乡村不良债务。二是大力发展村集体经济。重点是结合低丘岗地、低产林改造,优势农产品板块建设,国土整治以及外地区位与资源优势,创新发展路子,多途径增加村级集体经济收入。每个乡镇要办好一个发展村级集体经济的试点。三是发展土地适度规模经营。要在稳定和完善农村土地承包关系前提下,依照“自愿、依法、有偿”原则,鼓励农民通过转让、租赁、入股等多种形式,推动土地经营权有序流转,发展土地适度规模经营,推动农田向种田能手集中,板块向龙头企业原料基地集中,养猪向小区集中,水产向片带集中。促进土地流转中,要注意防止侵害农民利益、擅自改变土地用途的现象发生。四是健全和完善“以钱养事”新机制。各地要抓住全省再次提高农村公益性服务“以钱养事”补助规范的机遇,完善运行机制,把资金用好,提高“以钱养事”公益服务质量,防止呈现“资金增加,体制未变,服务弱化”现象。五是全面推进农业“小三场”和集体林权制度改革。启动城中村、城郊村、园中村集体产权制度改革。六是加快农村金融体制改革和创新。继续深化农村信用社改革,争办村镇银行,引导和支持各类金融机构到农村发展业务。探索建立信用担保机制,建立和完善政策性农业平安经营机制和发展模式。
(九)加强抗灾自救保目标。
市遭受了50年一遇的暴雪冰冻灾害袭击,年初。农业损失沉重,直接经济损失达1.91亿元,农业减产已成定局。但目前还处于初春时节,如果及时补种改种,加强在田作物管理,还可以挽回损失,保证全年的目标不落空。当前,全市上下要围绕完成全年工作规划,坚定信心,明确目标,细化措施,全力抓好灾后生产自救,把雪灾损失降到最低水平。一是抓季节抢种蔬菜。特别是抢种芽苗菜、速生菜、果菜秧苗等,努力实现减产不减收。二是加强两夏作物田间管理。今年的雪灾,对我市小麦的影响不是很大,但对油菜造成了一定损失,后期特别要注重加强田间管理。20xx年我市油菜也遇到过“倒春寒”袭击,油菜受冻情况与今年相当,但由于措施得力,当年油菜仍然获得了较好收成。各地要动员群众,组织农民开挖“三沟”清沟排渍,全市农田“三沟”要普遍清洗一次;要抢追腊肥,松土除草,促进根系发育,加强后期管理,努力夺取夏粮夏油丰收。三是大力发展畜禽水产养殖业。当前重点要抓好动物春防工作,确保免疫率达到100%要及时抓好生猪补栏、家禽补笼和圈舍修缮工作,加强水产业渔池修建工作,组织好鱼种鱼苗投放,进一步壮大畜牧水产养殖规模,提高农民养殖收入,弥补种植业损失。四是抓好植树造林。抓住天源木业落户我市的机会,广泛宣传动员,落实好资金、种苗、造林任务,推动群众主动参与,完成全年植树造林任务。五是及早做好备耕工作。要准备充足的种子、农药、肥料、农膜等春耕物资,鼓励农民大造有机肥。要加强农资市场的监管,确保农资质量。各地也要抓住有利时机,广泛开展农业技术培训,提高农民科学种田水平。
三、进一步加强对“三农”工作的组织领导。
坚持农村临时繁荣稳定,扎实做好农业农村工作。一项艰巨而复杂的历史任务。新时期新形势下,一定要认真学习贯彻党的十七大精神,以科学发展观统领工作全局,不时改进领导方式,创新工作机制,不时开创农业农村工作新局面。
1.强化认识。解决好农业、农村、农民问题事关全面建设小康社会大局,必需始终作为全党工作的重中之重。这是当前和今后一个时期做好“三农”工作的行动指南,各地党委、政府要深入领会,认真研究,坚持把解决“三农”问题作为各项工作的重中之重,工作部署、经费布置、干部配备上,体现出重中之重的要求,不时探索发展农业农村经济的新机制、新举措。各地党政“一把手”要亲自抓“三农”工作,要有一名副书记分管农村工作,逐步健全完善“三农”工作的领导机制。分管的同志要切实负起责任,当好参谋,狠抓落实,切实抓好统筹城乡发展的协调组织工作。各部门要密切配合,形成合力,强化支农措施,多为农民群众办实事、做好事。广大干部尤其是领导干部要勤于学习,准确掌握中央、省委以及市委关于“三农”工作的各项政策文件精神,切实转变工作作风,深入基层,深入实际,调查研究,努力提高政策水平和解决实际问题能力,推动各项工作措施落到实处。
2.加大项目争取力度。今年。含金量很高。市农办已将中央和省委惠农政策进行了细化分解”并划分了责任单位。各地各有关单位要认真分析政策,抓住有利时机,确定专人负责,明确目标任务,主动跑北京、跑武汉,积极向上争取国家和省级项目资金投入。要做到两勤一厚”即:腿勤,常跑常去;嘴勤,常联系常汇报;脸皮厚,不要怕掉底子、丢面子。这里定一个规定,每个部门向上争取的项目资金额度至少要逾越全省平均水平。
3.完善工作机制。今年对派驻的工作队采取联镇包村的形式。下设1-2个包村工作组。工作队长要列席所驻乡镇的领导班子会议,当地党委政府统一领导下,切实履行指导、协助、督促、服务的职责,促进所驻乡镇及试点村的新农村建设。对工作队长人选,新农办和组织部门要严格把关,精心挑选,优先选用有丰富农村工作经验、较强农村工作能力的干部。要加强驻村工作组建设,把更多的优秀年轻干部放在新农村建设第一线。要加大宣传力度,动员和组织引导社会各方面力量积极参与新农村建设,营造各行各业支持“三农”工作的氛围。
扎实推进社会主义新农村建设是新时期、新阶段“三农”工作的伟大工程,同志们大力强化农业基础。任务艰巨,责任重大。一定要以党的十七大精神为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,依照市委、市政府的统一部署,克难奋进,锐意创新,扎实工作,为实现“推进二次创业,再造一个天门”宏伟目标作出新的更大的贡献!
同志们:
今天,公司党委把大家召集在一起,组织1次党支部书记“两学一做”学习教育专题培训。借这个机会,我主要讲三个方面的问题:
一、“两学一做”学习教育启动以来的简要总结。
按照集团公司党委的统一安排和部署,公司“两学一做”学习教育自5月3日正式启动以来,公司党委高度重视,精心动员部署,各党支部认真组织实施,积极落实各个环节的工作任务,学得扎实,做得到位,学习教育开展得生动活泼,有声有色,取得了阶段性成果,主要有三个方面的特点:
第一、吹响了实干兴企的集结号,推动了经营目标任务顺利完成。“两学一做”学习教育启动以来,各党支部结合实际,合理安排,工作措施得力,组织党员学党章党规、学系列讲话,全面落实“六有”要求,教育引导党员做“四讲四有”合格党员,充分发挥了战斗堡垒作用。全体党员学得扎实,做得到位,党性观念和党员意识明显增强,充分发挥了先锋模范作用。公司上下齐心协力,奋勇争先,攻坚克难,吹响了实干兴企的集结号,战胜了各种困难和挑战,推动了经营目标任务顺利完成。截止6月底,公司各项经营指标实现全面增长,公司完成营业收入1.72亿元,完成全年3.3亿元目标的52.2%。产值同比增长29.4%,营业收入同比增长11.4%,货款回收同比增长43.8%。军品合同任务饱满,合同数量同比增长23.7%,收入同比增长21.8%。与此同时,公司荣获“陕西省五一劳动奖状”荣誉,受到了省委省政府的表彰。
2、突出了创新驱动的主旋律,工艺技术创新成果不断涌现。“两学一做”学习教育启动以来,各党支部和全体党员坚决贯彻公司党委的决策和部署,全面贯彻“精心谋篇布局、实施创新驱动、深化内部改革、着力提质增效、共享发展成果”五大经营理念,紧紧围绕“创新驱动、实干兴企”两大主题,坚持问题导向,边学边改,持续推进工艺技术创新活动,涌现出了一系列创新成果,为完成经营任务提供了强有力的支撑。工艺技术党支部与相关单位党员骨干一道,攻克固态5053b产品封帽工艺难关,扭转了多年来依赖外部技术和设备的局面,不但缩短了生产周期,而且减少了报废,节约了成本;生产保障部、工艺研究所、品质管理部、电镀公司和金属制品公司等党支部联合攻关,推广实施军品罩子喷砂工艺,使罩子合格率由49%提高到了80%;设备动力部党支部组织党员骨干研发制造出经济实用、性能可靠的罩子喷砂设备,在专用设备研发制造方面取得了显著成效。工模具公司党支部组织党员骨干主动作为,到用户单位走访沟通,了解用户单位的需求,帮助用户该机工装模具和夹具,受到了大家的一致好评。
3、形成了主动作为、敢于担当、干事创业的强大合力。“两学一做”学习教育启动以来,各党支部组织全体党员扎扎实实地做好学习教育的规定动作,结合实际创新自选动作,开展了党员佩戴党徽亮身份、党员示范岗亮岗位活动,全体党员的党性观念和党员意识明显增强,工作作风得到明显改善,凝聚力和战斗力进一步增强。在保合同、完任务的生产经营实践中,我们的党员职工干工作不分8小时内外,加班延点,连续作战,体现出了心系群力,顽强拼搏的奋斗精神。在整治室内外现场管理工作中,我们的党员职工自己动手,不怕苦,不怕累,粉刷厂房,给单位地面和设备喷漆、刷漆,体现出了爱厂如家、无私奉献的实干精神。在质量效益年和工艺技术攻关工作中,我们的党员骨干聚焦难题,实干克难,体现出了精益求情、勇于创新的工匠精神。
实践证明,在“两学一做”学习教育的推动下,公司上下已经形成了主动作为、敢于担当、干事创业的强大合力。这是我们战胜各种困难,实现全年经营目标最强大的力量,也是最坚实的保证。
二、目前存在的问题及原因分析。
在总结成绩和经验的同时,我们必须清醒地认识到目前仍然存在的不足和问题。
7月14日,集团公司督导组对公司“两学一做”学习教育进行了检查,抽查了几个基层党支部。近期,公司督导检查组也对各党支部学习教育开展情况,进行了全面细致的检查,对各党支部进行了量化考核打分。从检查督导、量化打分的情况来看,目前最突出的问题是:各党支部学习教育工作进展不平衡,支部和支部之间差异很大。
凡经营和管理工作搞得好的单位,党支部学习教育的规定动作也落实得比较到位,考核得分也比较高。主要是因为党支部书记和单位主要领导做到了思想认识到位、工作中高度重视,做到了早策划,早安排,亲自抓,所以才取得了显著成效。
凡经营和管理工作按部就班、起色不大的单位,党支部学习教育的规定动作也落实得不够到位,考核得分相对比较低。主要是因为党支部书记和单位“一把手”思想认识不够到位,工作中重视程度不够,没有很好地做到早策划,早安排,亲自抓,基本上是打了乱仗,打了糊涂仗。
目前,固然有经营和管理任务艰巨、工作忙、时间紧等客观因素,实际工作中的具体困难和问题也比较多。各党支部书记一定要切实担负起本单位党建工作第一责任人的职责,各单位“一把手”必须认真履行“一岗双责”的职责,不仅要抓好生产经营,同时要抓好本单位的“两学一做”学习教育。首先是在思想上要高度重视,提高思想认识,坚决克服“工作忙、没时间”的浮躁心理,做到早策划,早安排,亲自抓,确保本单位、本支部学习教育扎实开展,做到规定动作落实到位,自主动作有所创新。
三、对今后一个时期“两学一做”学习教育的几点要求。
同志们,“两学一做”,学是基础,做是关键。作为国有企业党员,只有提高思想认识,增强学习自觉,认认真真、扎扎实实地学,明确学习教育目的和要求,才能为“做”打好基础。同时,企业是经营实体,只有在抓好学习、提高认识的基础上,真真正正、实实在在地“做”,完成经营任务,实现奋斗目标,提高经营质量,这才算是抓住了“两学一做”的核心和关键。为此,今后一个时期,我们在“两学一做”学习教育方面,必须做好以下三个方面的工作:
第一、认真对照公司党字86号和99号两个《通知》,坚决认真地落实好学习教育的规定动作。
公司党字【2016】86号《关于落实“六有”要求,深化“两学一做”学习教育的通知》和【2016】99号《关于做好十个方面重点工作、深入推进“两学一做”学习教育的通知》,对学习教育的规定动作做出了明确、细致的要求,是指导各党支部推进学习教育的指导性文件。各党支部书记要切实担当起第一责任人的职责,认真对照这两个通知,结合实际,扎扎实实地落实好学习教育的规定动作,该完善的必须及时完善,该补课的及时补课。具体内容包括:完善党支部实施方案和工作计划;指导党员完善个人学习计划;完善党支部集中学习笔记和党员个人学习笔记;按照时间节点要求开展五个专题的学习研讨。等等,不一而足。今天,部分没有担任党支部书记的单位“一把手”,也参加了本次专题培训会,就是要明确地要求大家,党员领导干部必须承担“一岗双责”的职责,经营和党建工作都必须高度重视,抓好抓实,抓出成效。
第二、聚焦生产经营,坚持问题导向,列出问题清单,组织开展党员公开承诺活动,推动经营目标任务顺利完成。
作为企业,“两学一做”学习教育不能空对空,为了学习而学习,必须坚持问题导向,解决实际问题,推动经营目标任务顺利实现。目前,各党支部一定要把学习教育与公司的科研和生产工作紧密结合起来,聚焦生产经营,坚持问题导向,结合工作实际,列出生产经营、质量管理、技术创新和完成合同任务等方面的问题清单,坚持边学边改,把解决实际问题的任务分解落实到每个党员或党小组,组织开展党员公开承诺活动,组织和动员党员骨干比工作业绩,比工作技能,比工作作风,切实解决好生产经营工作中存在的突出问题。
在组织实施党员公开承诺的具体工作中,要结合党支部实际,做到党员承诺公开上墙,或者上宣传栏,让全体党员学有榜样,做有标准。要特别注意是,党员公开承诺要立足岗位实际,实实在在地解决问题,不能追求“高、大、上”,搞不切合实际的承诺。可以采取各种形式,如党员个人公开承诺,班组公开承诺、工序公开承诺。在承诺的时候,能量化的尽量量化,能定性的尽量定性,不能搞人人过关,也不能随意降低要求,做样子,搞形式。
第三、党员领导干部要以上率下,带头做示范,立标杆,带头做合格党员,在推动经营和管理工作中走在前列,干在实处。
今天,我就讲这三个方面的问题,希望能引起大家的重视和思考,在具体工作中结合实际,举一返三,完成好“两学一做”学习教育的各项工作任务,特别是要组织落实好党员公开承诺的工作,全力推动和确保全年经营目标任务顺利实现。
根据陇人社发273号、274号、275号文件规定和公务员法有关条款,对招考的我县农村中小学教师50人、乡镇卫生院工作人员21人、“三支一扶”工作者16人、进村(社区)工作者41人和引进的本科生7人,共计135人,进行岗前培训。
为了办好这次培训班,我们邀请了农业、林业、纪委、团委、党校、人口、人社等单位的领导和专家,以及村党支部书记、大学生村官,给大家培训成县县情、核桃产业、农业特色产业、计划生育优质服务、公务员法、劳动合同法、就业促进法、公务员行为礼仪规范、廉政教育、农村共青团组织、农村工作方法、村官创业事迹等干部基本知识和涉及农村工作方面的内容。
举办这次岗前培训,其目的是使即将走上工作岗作的工作人员,了解到乡镇基层单位工作的基本情况,掌握基本工作方法和农村工作经验,具备一定的工作能力,更好地适应工作和生活环境,尽快地投入到工作中去。只要大家虚心、细心、耐心地参加培训,通过各位领导和专业人员的授课,必将为大家走上新的工作岗位奠定良好的工作基础。
自“凡进必考”以来,成县共报到注册大中专毕业生4431人,已在行政事业单位稳定就业1840人,就业率41.5%,未就业2591人,就业形势异常严峻。今年省、市、县人社部门逐级签定了普通高校毕业生就业目标任务,要求应届普通高校毕业生年末就业率不低于80%,往届择业期内普通高校毕业生年末就业率不低于30%,因此省、市加大了招考机会和指标。今年省上7月份招考,我县录取农村中小学教师50人、乡镇卫生院工作人员21人、“三支一扶”16人、进村(社区)41人。11月份陇南市招考基层事业单位工作人员,下达我县本科毕业生录取指标138人,专科毕业生录取指标110人;12月份全省招考公务员,下达我县法院公务员录取指标5人,乡镇公务员录取指标30人;12月我县还将招考公益性治安协警90人。政府招考的力度在逐年加大,但是与每年毕业生人数增加,要求在政府机关事业单位就业的强烈愿望相比仍有很大差距。在如此严峻的就业形势面前,你们考取了事业单位职位,大家更应该珍惜来之不易的工作岗位。同时,希望你们以自己的切身体会向未就业毕业生转达两层意思。一是只有不懈努力,刻苦学习,艰苦创业,才能实现理想。二是,就业形势十分严峻,要彻底转变思想观念和认识,既要有通过招考进入行政事业单位工作的观念,也要审时度势,把握自己,彻底打破“千军万马挤招考独木桥”的唯一就业理念。采取各种就业形式,到国有企业、私有企业中去发挥自己的聪明才智,实现自我价值。也可以创办、领办企业,灵活就业,实现自谋职业。
这次参加岗前培训的同志,除引进7名重点院校本科毕业生,按引进签约岗位就业外,其余人员一律分配到乡镇基层事业单位就业。教育、卫生工作人员按照教育局、卫生局设置的岗位,采取公开、公平、公正的原则,按设置的岗位填报志愿,依据考试成绩,从高到低由大家确定工作岗位。
“三支一扶”和进村(社区)工作者,我们将按照乡镇岗位要求,按专业对口和就近安置的原则,分配工作岗位。请大家不要听信传言,东奔西跑,托人求情。
下面我对大家提几点要求。
一、遵守培训纪律,服从培训安排。我们邀请了相关部门的领导、专家和业务人员给大家授课,这是一次十分难得的机遇。要求同志们一是必须尊重领导和专家,尊重人才和知识,认真听课、做好笔记,尽快掌握相关的知识和技能。二是涉及到与自己工作相关的内容要认真学习,虚心求教,涉及不到的内容要从提高自己综合能力的角度出发也要等同对待。
合同用人转变。如果因工作不认真,出现重大失误或失职,被用人单位解聘,哪将会失去工作机会,又面临失业的情况。因此大家要破除“铁饭碗”观念,走上工作岗位后一定要努力工作,实现自己的远大抱负和人生理想。
三、招聘大家到基层事业单位工作,这是祖国的需要。一是推进全面小康、建设新农村的需要。建设新农村,人才是关键。改革开放以来,全国农村经济社会发生了深刻变化,正在经历传统农业向现代农业、传统农民向现代农民的转变。在这一历史进程中,资金、技术等发展要素特别是人才、智力等资源尤为稀缺,迫切需要有现代知识、现代思想、现代眼光的新农村建设者。加之,近年来,随着农村劳动力转移步伐的加快,农村人才流失比较严重,人才缺失已成为制约农村经济发展的瓶颈。有组织、有计划地选聘高校毕业生到基层事业单位工作,就是通过你们的辛勤努力,将先进的理念、现代知识和科技文化传播给广大农民群众,辐射到农村基层,帮助农民解放思想、更新观念,理清思路、加快发展,引导农民崇尚科学、弘扬新风,为社会主义新农村建设注入新的动力和活力。
二是培养锻炼干部、建设高素质干部队伍的需要。在农村这个特定环境中经受锻炼,丰富阅历,可从根本上解决了党政干部队伍来源单一、结构不合理、缺乏群众基础的弊端,让党政干部培养链深深扎根于基层人民群众之中,扎根到农民这个中国最大的社会群体之中,努力形成人才到基层锻炼、干部从基层选拔的党政干部培养链。我相信,经过农村一线的摔打、磨炼,大家会很快成长起来、成熟起来,一定会成为全县经济和社会发展的中坚力量。
(四)珍惜机遇,坚定基层事业单位工作的信心和决心一是要珍惜机遇,奋发有为。因此,大家一定要珍惜大好机会,倾心干事,激情创业,在建设社会主义新农村的伟大征程中挥洒青春和智慧。同时,要调整心态,转变观念,找准定位,做到不能怕苦、不能怕难、不能怕累,以一流的工作态度,一流的工作劲头,干出一流的工作成绩。
二是要立足农村,不辱使命。大学生村官进村以后,要加强学习,尽快融入角色,尽快适应环境;要亲民爱民,与农民群众融为一体,要把农民当亲人,以平等的身份和他们交朋友,学习他们的经验,倾听他们的意见,了解他们的愿望,关心他们的疾苦;要发挥所长,真心为农民群众服务,充分发挥当代大学生视野开阔、接受信息快和敢想敢干的特点,积极传播新思想、新观念,帮助农民掌握科学发展、可持续发展的本领。
眼光、放眼未来的眼光看待基层工作,解放思想、与时俱进,创造性地思考问题,创造性地解决问题。
五、岗位普通,使命光荣。在座的各位除少数有1-2年择业工作经验外,绝大部分都是刚刚走出校门就要投身农村工作,因此,要成为一名合格的基层事业单位工作人员,还必须努力做到以下三个方面:
一是深入调查,熟悉情况。详细了解基层组织建设情况、党员干部队伍状况、主导产业特点及资源优势、地理优势等,明确自己今后工作的努力方向;要走村串户、深入田间地头,与农民群众谈心、交朋友,了解民风民俗,掌握群众所思所盼,找准工作的突破口。
二是摆正位置,搞好团结。自觉在基层单位党支部和组织的领导下开展工作,不能因为自己学历高、文化程度高,就瞧不起农村基层干部,要虚心向他们学习,真诚向他们请教,甘当小学生。在态度上要尊重他们,工作上多请示,多汇报,有好的想法和建议要主动与他们沟通交流,争取他们的理解和支持,做到不越权、不越位。齐心协力把农村各项工作搞好。三是扎实工作,多办实事。要以对党、对人民群众、对自己高度负责的态度,踏踏实实地做好工作。要深入思考,认真研究农村工作中出现的新情况、新问题,带着对人民群众的深厚感情,解决好农村存在的突出矛盾,保证党在农村各项方针政策的贯彻落实。要有强烈的事业心和责任感,发挥自身优势,想方设法为群众办几件实事好事,让群众真正得到实惠,自身受到锻炼。在带头致富、带领群众共同致富方面做出应有的贡献。
六、学以致用,圆满完成培训任务。
同志们,为办好这期培训班,县人力资源和社会保障局部进行了充分准备,在课程设置等方面,都费了不少心思、做了大量工作。希望大家积极主动参加培训,圆满完成各项任务,努力争当“三个模范”:
一是要争当勤思好学的模范。大家要珍惜来之不易的学习机会,端正学习态度,坐下身来,静下心来,把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上,刻苦学习,认真思考,真正做到学有所思、思有所得、得有所获,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。
二是要争当严守纪律的模范。本次培训,不仅是一次理论知识和工作方法的集中培训,也是一次严格的组织纪律性强化训练。大家一定要强化纪律观念,自觉服从培训安排,严格遵守培训纪律。培训期间,所有学员不得请假,不得缺席每节培训。要加强管理。从作息时间到纪律要求,都要实行严格管理。同时,还要注重交流。要组织开展丰富多彩的联谊活动,促使大家共同交流,相互了解,增进友谊。要认真思考,积极讨论交流,通过交流讨论,加深对授课内容的理解,实现共同促进、共同提高。
三是要争当学以致用的模范。大家要坚持学有所用、学以致用,充分发扬理论联系实际的良好学风,紧密联系农村基层实际和自身思想、工作实际,搞好学习的消化吸收,努力把自己所学知识转化为服务基层、服务群众的本领,使学习培训真正取得实实在在的效果。
培训结束后,大家就要奔赴广阔的农村天地,开始人生的另一个新的征程,衷心祝愿在座的各位在农村这片广阔的天地里大有作为。
最后,祝同志们学习愉快,工作进步!祝培训班取得圆满成功!
谢谢大家!
各位同志:
大家下午好!首先我代表公司对新同志完成学业表示诚挚的祝贺,对风华正茂的有志青年加入我们中铁十二局集团二公司混凝土施工分公司的大家庭表示热烈的欢迎!你们的加盟为我们注入了新鲜的血液,给企业带来新的生机和活力!
这次欢迎暨岗前教育培训会,要进行一系列多角度、不同层次的教育培训,大家要认真学习,收到实实在在的效果。这次讲话,我昨天准备了一下午,别的会议材料一般都是任主任写的,这次是我写的。你们会想,别人写文章、小说要写几天几个月甚至几年,你怎么就一下午搞定?就是这样,因为我写的不是小说,小说是源于生活又高于生活,是生活虚构的;而我这是来自工作,要指导工作,是真真实实的工作经验介绍与心得分享,没有什么理论水平和华丽辞藻,但几乎涵盖了近几年乃至以后工作中你们遇到困难的解决方法,所以要认真笔记,领悟吸收,应用到今后的工作中去。
1、我给大家介绍一下咱们企业的由来历史、组成结构和业务领域。
企业有着深厚的历史底蕴。中铁十二局集团有限公司是中国铁建股份有限公司的全资子公司,前身为铁道兵第二师,最早历史可以追溯到组建于1940年的冀鲁边区回民支队,部队时期先后参加过抗日战争、解放战争、抗美援朝、援越抗美、对越自卫反击作战等,是极少数三次出国作战的部队之一。1984年集体转工改编为铁道部第十二工程局,首批改制建立现代企业制度,更名为中铁十二局集团有限公司,20xx年3月划归国务院国资委管理,是世界500强企业、中央直管重要骨干企业——中国铁建股份有限公司的全资二级公司。
企业有着瞩目的辉煌业绩。企业先后参建了青藏铁路、京沪高铁和南水北调等举世瞩目的工程,完成了石太、郑西、合武、武广、京石、贵广、广深港、兰新、沪昆、拉日等大批国家重点铁路建设任务。同时,在公路、地铁、机场、水利水电、房建、市政等施工领域,也积累了丰硕业绩,创造了响亮品牌。我们第二工程有限公司是中国铁建股份有限公司的全资三级公司,以隧道为主攻方向,年建成隧道90公里以上,占中国铁建年隧道完成量的8%左右,仅“十二五”期间,就建成隧道399公里,先后攻克了18座8公里以上的长大不良地质隧道,特别是攻克了被誉为世界级难题的宜万铁路齐岳山涌水岩溶隧道,在秦岭终南山隧道创造单口月掘进429.5米的人工钻爆法世界纪录,在长平高速公路虹梯关隧道创造了单口月掘进556米的新世界纪录,刷新了国内隧道独头掘进7437米的新业绩;在以色列卡迈尔隧道施工中创造了“人工tbm”速度。目前,企业在建隧道91座299公里,其中独立承建8公里以上的长大隧道有12座。除隧道施工以外,近几年开始着手实施“进城战略”,将城市地铁市场作为企业发展的重要方向,地铁市场从南到北遍地开花。公司地铁建设始于20xx年的深圳地铁,历经市场锤炼,积累了丰富的地铁施工和管理经验,培养了大批地铁施工的管理和技术人才,储备了信誉优势和市场份额。目前,我们在北京、哈尔滨、沈阳、太原、西安、郑州、合肥、青岛、武汉、徐州、苏州、厦门、深圳、昆明、重庆、南宁和以色列特拉维夫等17个城市有23个在建地铁项目。
企业有着雄厚的发展实力。企业年施工能力80亿元以上,下辖6个专业化公司和67个在建项目部;拥有4个施工总承包壹级资质、5个专业承包壹级资质;拥有主要机械设备1262台(套),其中盾构机19台、全电脑三臂凿岩台车3台、软岩地层加固旋喷钻机1台、多功能地质钻机11台、砼湿喷机械手15台,都是当前国内最为先进的机械设备。
企业有着良好的信誉口碑。企业先后获得全国优秀施工企业、全国守合同重信用企业、全国工程施工放心企业、等国家级荣誉,是山西省“先进企业”、“模范单位”、“优秀建筑企业”、“骨干建筑业企业”和“优秀骨干企业”。在中国铁建“20xx年度工程公司营业收入20强”中排名第三。企业先后获得“鲁班奖”10项、国家优质工程奖23项、省部级优质工程奖58项;获得“詹天佑大奖”10项、国家科技进步奖2项、省部级科技进步奖43项,是山西省“省级技术中心”和中国铁建系统第一家取得“高新技术企业”的工程公司。
我们企业辉煌厚重的历史需要你们铭记和传承,下面我再具体说一下你们现在所在的单位——混凝土施工分公司,它是二公司下属的专业化施工分公司,成立于20xx年,原有业务为混凝土生产、电力线路架设、特种设备租赁,经过几年的发展演变,现在主要业务涉及混凝土加工运输和地铁管片生产。分公司设设备部、合同部、财务部、物业部、综合办公室,现有职工216名(正式工38名,合同工10名,临时工168名),从南到北有15个拌合站,云南保山大瑞拌合站、云南玉溪玉磨拌合站、西双版纳小磨拌合站、安徽芜湖拌合站、山西运城蒙华拌合站、山西古交太古拌合站、河北承德京沈京冀拌合站;管片厂目前有合肥管片厂,现正在投标跟踪太原、苏州、徐州、大连等管片厂,今年招生计划多也是因为业务扩展比较快,人才高度紧缺。
2、思想观念转变。
人的一生大致分为三个阶段,学前、小学、中学、大学是一个阶段,工作是一个阶段,退休后生活是一个阶段。第一个阶段是学习培养的过程,从学吃饭走路到大学的高端专业知识;工作阶段是人生中最长也是最精华最美好的时光,是整个人生的核心部分,你的人生顶峰理想抱负的实现全在这个阶段,前面是为它做的准备铺垫;退休后的生活是工作阶段的延续,你工作期间工资优、岗位高自然退休以后待遇也好。谈到思想转变,那么从什么时候开始?要转变什么?需达到什么目的?说到思想观念的转变,我不由得想到了传销、洗脑,这是一个负面的说法,其实它只是一种教育方式。在学校老师高谈阔论,肯定比我讲得好,但好多同学经常昏昏欲睡,原因就是老师讲的时间太长了,几十年的课堂学习,所讲的书本加起来也有几个立方米,但是从今天开始,像那样受教育的机会会很少很少,越稀少越珍贵,所以你们需要用心去聆听去领悟,真正为我所用。
那么从什么时候开始呢?当然从现在做每一件事、说每一句话开始。因为你们所处的环境已发生了彻底的改变,刚才我说的第一句话是同志们好而不是同学们好,这就是身份的转变,以前学习阶段都是各学各的,主要是独立的竞争关系,而现在主要是团结协作关系,因为每一项工作都需要团体合作完成,很少单打独斗,是不同分工后的整体协作推进过程,办的事说的话是为了完成共同的工作目标,集体中的每个人都是息息关联的,从今天起,你们就是企业大家庭中的一分子,你们的根基将在这里夯实,你们的羽翼将在这里丰满,这里将是你们成长的摇篮,将是你们成功的渡船,因此,就应该扮演好企业主人翁的角色,主动去了解企业、认知企业,尽快融入企业、适应企业,并深深热爱企业,与企业同呼吸、共命运,承担起应尽的责任和义务。
转变的内容是什么呢?首先是作息时间,作息时间分为按时作息和加班作息,这像学校的课程一样,分为选修课和必修课。学校是通过考试,累计课时来考核的;而参加工作是用工资来考核的,出勤天数与工资挂钩,更直白地说表现好坏决定你有没有晋升的机会。在工作中要有集体观念,必须按时作息,不能我行我素;其次是作息内容,以前上课是纯脑力劳动,现在是以体力为主,是思想指导劳动,是把以前所学的知识运用到体力劳动中来;再者是思维方式,上学时,怎么解题怎么记忆比较单一,现在是工作、生活、家庭等所有的问题都来了,都需要自己独立面对解决,以前是饭来张嘴衣来伸手,现在是需要考虑饭和衣从哪里来怎么来。
转变的方向目标是什么呢?上学时的目标是升学,考好大学,那工作的目标呢?大家也许会想我要实现自己的远大理想,成就自己的伟大抱负。在这里,我想告诉大家,你们需要先冷静一下,因为年轻人思想比较缥缈浪漫,喜欢好高骛远,现在就是要让自己的思想落地,接地气、面对现实,就是脚踏实地去一身水两脚泥地来工作。目标就是公司相关部门或者站长给你们下达的工作生产任务,每天每周每月的,目标很清晰明了,但并不是每个人都能出色完成,这不是能力不够,是思想的方向不同。以前大学生容易犯的通病是眼高手低,总感觉自己是大学生是干部,不是干活的,这种观念要彻底转变,咱就是干活的,只不过是干技术性的活,但是的技术从哪里来,是熟能生巧,是靠自己踏实苦干总结摸索出来的,你的技术越娴熟,效率就越高,工作就越出色,上升的机会和空间就越大。
3、干事业需要具备的几种品质。
首先要勤奋,就是不懒惰,“业精于勤荒于嬉”,在我们单位企业文化中,勤奋是排在第一位的,只要你勤奋所有的事基本都能迎刃而解,技术通了,工作干好了,得到领导赏识了,自然职位就上去了,工资待遇就提高了。但是如果你事事都想偷懒,你就会一事无成,老天是最公平的,有付出就有回报,有些人懒散不改变自己,好像一时一事上占了小便宜,你看你在那里傻傻地干活,我在屋里翘着二郎腿休息多美,殊不知占了小便宜吃了大亏;其次是认真,钱学森曾说“凡事就怕认真”,只要认真,没有干不好的事,咱们单位的工作技术比较简单易学,只要认真,三个月到半年基本可以拿下,如果到半年没达到这个水平说明没勤奋实干没认真钻研,工作没有人情,只有业绩,就像高考一样,成绩决定一切,有个别人很勤奋,但是就是不认真,做的事写的东西漏洞百出,这样的人也要不得,起码不敢委以重任;第三点就是要有思想,不随波逐流,咱们中国老百姓有种“羊群”心理,我感觉可能是千年来中庸之道教化所致,随大流,藏头不露尾,平平淡淡一辈子就过去了,要想出人头地、出类拔萃,又想混迹于江湖之中是不可能的,不随波逐流就是要快人一步,就是要和别人不一样,这时候旁人可能会议论甚至打击你说你爱出风头不入大流,你要能顶得住各种非议,因为这时候正是你大干快干发展的时候,谁坚持下来谁就胜利了,就像我当年在设备部,天天打水、扫地,人人都会干,但是就是天天坚持早到十分钟去干完,从此人这一辈子就有区别了。大家既要埋头拉车、脚踏实地,在工作岗位上兢兢业业、务实求效,也要抬头看路、仰望星空,锁定自己的人生理念和奋斗目标。“术业有专攻”,你干的这个事、这项技术,就是要比领导想得更周全、干得更优秀,而不是领导安排给你怎么干就怎么干。企业中有三种人,一种是自己的工作干不好,第二种是自己的工作可以干好,第三种是自己的工作可以干好还有余力干别的事,其实这三种人的前途也一目了然。具体到干一件工作,就是要有方向、有判断、有自己独到的想法,找最简单最快捷的办法去做,写文章就是要简单明了,可以一句话说明白的绝不写两句,说话要直截了当,不绕圈不指桑骂槐。
4、自我修养要不断升华。
我们上学的时候要争当“三好学生”——德智体全面发展,后来是做“五好青年”——思想好、学习好、工作好、纪律好、作风好;全部都是把“德”放在一个人修养的第一位,古人说厚德载物,“物”是代表一切事物,包括个人发展的功名利禄,一个人德有多厚,物就会有多高。
要正直,一个人特别是一个男人,一定要胸怀坦荡,有浩然正气,不要每天怨天尤人唯唯诺诺玩小聪明,这种人我最看不起,但是不单年轻人,有些人活到老也就是这种小格局,每天就想着自己的那点小圈子挣脱不出来。人一定要大气,要阳光,特别是年轻人要朝气蓬勃,要敢闯敢干,不要怕犯错误,只要你为公不是谋私,大家都会包容你的。每个人由于家庭环境成长环境不同,所形成的性格修养各异,但自从你踏入我们企业,你就是一张白纸,我们对你们没有任何了解也不存在任何偏见,任何事情你都可以重新塑造,你可以通过自己的努力来描绘最新最美的图画,就看你有没有决心修炼自己的德行。人一定要正直正气,做任何事都坦坦荡荡,这样心情舒畅起来,境界高远起来,胸襟豁达起来,精神振奋起来,职场的脚步才会越走越坚定、越走越顺畅、越走越光明!
要善良,一个人一定要心存善意,有一颗感恩的心,对同事、对家庭、对朋友、对社会都应该这样。摒弃浮躁追名逐利之念,多关注内心成长,拥有善良美好的信仰。记得我小时候,一说到外国,就是万恶的资本主义,社会混乱,道德败坏,但是随着社会的发展,互联网的普及,发现并不是这样的,反而好多中国人不友善、不文明。在今后的工作生活中,大家对任何人事都要怀一颗感恩的心,相信善有善报,在处理工作事务中,要存善念知感恩,体现出我们公司职工应有风貌和素养。
要有担当,欲做事、先做人,责任心是衡量一名员工是否合格与优秀的第一把尺子。这点你们在以前接触得少,但从现在开始就要做一个有担当的人,对工作对家庭对社会要有责任,以前你们由父母供养,现在你们长大了踏上工作岗位了要回报社会。对于新员工来说,讲责任、讲担当就是要清楚自己的岗位职责和工作标准,用心做好本职工作,不让工作在自己手中耽搁贻误;就是要敢于直面困难和挑战,运用自己的勤劳和智慧,主动克服困难,化危机为机遇;就是要有问题意识,善于发现工作中的各类问题和不足,并提出有针对性的解决方案和措施。“守土有责”这句话是在十二局提到的高频词,我们是工程施工单位,项目遍布全国各地,就像我们分公司,从南到北十多个拌合站,跨越几千公里,不像一个工厂就那么集中的一块,我们一个拌合站一般安排两名正式工,如果没有担当精神,鞭长莫及,再优秀的领导者也不可能把整个公司管理好。一年后,你们就要逐步来管人、管事,有担当就是不但要有担当的能力水平,更要有担当的精神。有的人没有担当能力,就像刘备的儿子阿斗扶不起来,还有一种人是没有担当的精神,遇事瞻前顾后,畏手畏脚,这种人就是典型的小格局,难成大器。“守土有责”,这个土有多大,你就管它多大,领导交给我这么大,我就把它守护好,出了任何问题都要有担当,责任一负到底,把事情搞好搞顺,帮领导分忧分责,这就是守土有责的原则。“一份信任,十分责任;一分责任,百倍努力”,希望你们能够明白责任背后企业对你们的期望和信任,真正在工作中能时刻把责任挺起来、担起来。
5、树立安全意识,强化安全作业。
这点以前你们不太关注,因为家庭学校两点一线,可以说是社会上最安全的地方,参加工作后不一样了,到处都是危险,一不小心就会中招,你们每天面对的是机械电力,没有高度的安全意识,随时都可能伤人的。安全第一,就是必须在保证安全的前提下去工作,去带领别人工作。
6、关于专业发展。
你们几个都是学机械制造及自动化专业的,我、高副经理、褚部长也是学这个的,我毕业的时候正是大量新设备投入生产的前期,挖掘机、运输车(苏联的别拉斯、瑞典的volvo)等都是宝贝,那个时候大学生特别紧缺,整个十二局也没有几个,那时我们学设备的特别吃香但不是主力,但是随着20xx年法国法马通盾构机在广州狮子洋隧道的引入,搞设备的人迎来了春天,现阶段大量的新技术新设备涌现,大批量的大学人才投入,正值从事设备专业人员发展的黄金时期,目前有不少已成为项目经理,近几年几个专业化施工分公司的成立,都是以设备为主,从整个社会发展来看,人口红利时代逐渐结束,劳动力成本快速上升,只有机械化这条路可以走。在近几年的隧道、地铁等施工中,都使用了隧道挖掘机、台车、机械手、cbe流水线等先进设备,而且以后会越来越广地无限发展,咱们设备人前途无量!
最后祝大家在混凝土施工分公司生活愉快,工作顺利,事业有成!
各会员单位及行业相关企业:
是电动车行业较为艰难的一年,由于国标新六条的出台,地方限制的增多以及电动车销量的持续下滑,无疑阻碍了电动车行业的发展之路,给业界同仁带来了恐慌。深圳、成都、海口等重要城市严查超标电动车、限制电动车活动范围、惩治力度的升级都为市场蒙上一层迷雾。
协会于去年承担了北京市电动自行车目录管理初审工作,并在二审中也成为了主要评审单位;作为行业组织,为维护会员企业合法权益、稳定行业秩序,创造良好的经济环境,特举办“电动自行车企业在京销售规范”的培训会议(免费),受邀专家包括:北京市工商局、轻工检测站、国家自行车电动车监督检测中心等专家前来授课,望会员单位及门店负责人踊跃报名,因会场座位有限,已先后报名顺序为准。
二、培训时间:209月10日三、培训地点:(报名表见下页)。
二0xx年八月十七日。
附表:培训报名表。
岗前培训是新员工参加工作后的第一要务,合理的安排决定了岗前培训的效率与效果。下面是本站小编给大家整理的岗前培训会议讲话,仅供参考。
同志们:
素质教育及岗前培训是我院为加强医院建设,提高全员素质,打造素质型医院的重要举措。本次培训旨在提高全院职工及新入人员素质,增强工作责任感,增强事业心、进取心,增强新进人员执岗能力,以尽快适应工作。
你们作为优秀人才,相继加盟温泉县人民医院这个大家庭,业已或正在显示你们的优势,创造医院的辉煌,值此,我谨代表院委会表示热烈的祝贺和衷心的感谢!
温泉县人民医院始建于1938年的博闻诊所,1956年正式成立为县人民医院。经历近70年的发展建设,特别是改革开放20多年的建设,已由初始的诊所发展成为集医疗、预防、卫生、保健、教学、科研和社区卫生服务为一体的县级综合性二甲医院,分为总院一所、分院一所。县医院20xx年被评为州级精神文明单位,20xx年被评为自治区级精神文明单位、20xx年被州上评为医德医风示范医疗机构、妇产科是区级巾帼建功示范岗、护理部被卫生部、全国妇联授予巾帼建功示范岗称号。医院开放床位140张,年门诊量4万余人次,年住院量20xx人次,年业务收入约600余万元,并且每年以50万元左右的收入递增,医院拥有固定资产916万元。医院现有在职职工143人,专业技术人员118人,其中副高职称专业技术人员3人,中级职称专业技术人员21人,初级86人。医院设有内科、外科、妇科、中医科、门诊、传染、急诊、功能科、检验科、放射科、康复理疗中心、药剂、牙科、手术麻醉等14个科室。业务工作从最初的只能处理一般门诊病人到目前可以开展子宫全切术、胃大部切除术、甲状腺大部切除术、髓核摘除术等高难度手术、抢救诊治各种集镇为重疑难病。医疗水平逐年提高,业务范围不断拓宽,为医疗卫生事业发展做出了较大的贡献,使广大干部职工、农牧民群众的健康水平普遍提高,医院的发展除于社会的发展及经济水平的提高有直接的关系外,还与广大医务工作者的整体素质的提高密不可分。一个医院的发展,人才是关键,所以加强医务人员的素质教育,提高全体职工的综合素质是医院发展的基础。
充分认识加强素质教育及岗前培训的重要性是建设一支政策水平较高、业务素质强的医疗队伍,是促进医疗事业发展的迫切需要,也是医疗事业可持续发展的客观需要。进行岗前培训的最终目的就是通过一段时间的强化训练,使我院的每一个人员,成为一名基本掌握医疗服务知识、服务技能和服务规程的职工,并能胜任该岗位的工作。现在正值我院大力开展“医院管理年”活动,我们每个职工都要按医院的。
规章制度。
办事,用制度约束自己的言行。坚持“诚实守信”。一切为了病人、为了病人的一切、为了一切的病人,医院从上到下做事实实在在,绝不弄虚作假,坑蒙拐骗。由于多年来一直坚持诚信至上的原则,医院在社会上的信誉度逐年提高,受到了有关主管部门的褒扬,得到患者的信赖。我们要继续发扬这一优良传统。全心全意为广大农牧民服务。
人才是医院发展的第一要素。医院发展要有一支政治素质、业务素质、身体素质好的优秀管理人员和业务骨干队伍。这支队伍要具有工作的主动性和创造性,具有敏感性和前瞻性。为了广纳人才,医院考虑在人员使用上实行“五不”原则,即“不分学历、不分性别、不分年龄、不分资历、不分背景”。做到唯贤是举,唯才是用。同时,通过各种方式的培训,不断提高员工的自身素质,在不断调整人才资源结构的优化组合中,逐渐形成了一支充满生机活力和创造力的员工队伍。人生的价值在于为社会做贡献。人生的价值不能仅仅体现在经济收入方面,更主要的应体现在为社会、为国家所做的贡献。我们要求新同志要围绕落实科学发展观开展工作、多做贡献,要围绕建设和谐开展工作、多做贡献,要围绕推进改革开放开展工作、多做贡献,要围绕优化发展环境开展工作、多做贡献,要正确理解和处理个人与集体,局部与全局的关系,正确认识付出与回报的关系,要树立只有在为医院发展做出贡献的同时,才能体现和实现自我价值的观念。要树立“院兴我荣,院衰我耻”的思想,发扬“勇于创新的开拓精神、忘我工作的奉献精神、心系全局的团队精神、艰苦奋斗的创业精神”,以院为家,为实现自我价值而努力奋斗。
时代是最有创新精神的黄金时代。世界科技发展的一些重大突破,往往是由年轻人提出来的”。这充分说明党和人民对你们寄予了殷切的期望,你们肩负着承前启后、开创未来的神圣使命。值此机会,我想就自己在医院工作十几年对所见所闻谈一些体会,希望大家在医院未来的发展中努力做到“三好”:做一个好医师,做一个好人,做一个好知识分子。
一、做一个好医师。
当同志们步入医学殿堂的那天起,大都有做一个好医师的良好愿望,并在为实现这一人生目标而不懈努力。怎样做一个好医师,有很多很多的因素,我认为最为主要的是四个方面的因素:
第一,要有渊博的知识。我们正处于知识爆炸的时代,学科的局限正越来越模糊。我们除了要掌握自己所从事学科的基本理论、基础知识和基本技能外,还要了解本学科的前沿知识,要了解和掌握信息技术、人文知识等等。你们作为同龄人中的佼佼者已经有了良好的基础,但新知识层出不穷,对新知识的猎取永无止境,希望大家发扬过去那种孜孜不倦的求知精神,终身学习,毫不懈怠,在创建学习型单位,争当学习型个人中发挥榜样作用,特别是不能被时下一些人玩风太盛的现象所同化。
第二,要有高超的医术。临床医学是一门实践性很强的学科,不勤于实践,再扎实的理论功基,再高的智商也难于成为一名出色的医师。临床医学是一门艺术,只有那些勤于学习,苦于钻研,乐于吃苦,甘于奉献的人才能练就。我院时健身主任,有人评价说看他做手术是一种享受,这其中的艰辛只有他自己知道。临床医学还需要不断创新。党的xx大强调“创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。”临床医学需要继承,更要发展。要发展就必须创新,要创新,就必须刻苦学习,勤于思考,勇于攻关,紧跟医学前沿。我院刘院长、梁院长、刘凤新、王永文等大批专业技术人员的成功无一不是不断创新的结果。
第三,要有严谨的医疗作风,良好的服务态度。医学界的有识之士认为,建国几十年来,人文教育薄弱是我国医学教育的顽症。专家们总结几十年来医学教育的教训是:过弱的文化陶冶,使学生们人文素质不高;过窄的专业教育,使学生们学术视野不宽,专业基础不牢;过重的功利主义导向,使学生的价值取向产生偏离;过强的共性制约,使学生个性发展受限,创新精神不足。更新服务理念、增强服务意识、改善服务态度、提高服务质量必须从培养人文精神,提高人文素质入手,希望大家巩固或补上人文知识这一课。
二、做一个好人。
以上我讲了怎样做一名好医师,但是如果到此为止,你很可能还不能成为一名好医师,为什么?我认为还必须解决一个怎样做人的问题。
《大学》这本书里面讲到:“物格而后知至,知至而后意诚,意诚而后心正,心正而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。自天子以至于庶人,壹是皆以修身为本。”这段话深刻地阐述了做人的极其重要性。要做一个好医师,首先必须做一个好人。这个好人是个哲学概念,讲的是人的人生境界或胸襟。那么,怎样才算是一个好人呢?这是一个很难回答的问题。可以说,只能意会不能言传。北大哲学教授冯友兰先生曾经说过:“人生的境界分四种,即自然境界、功利境界、道德境界、天地境界。自然境界是指对自己行为的、生活的、生物的直觉;功利境界是指人知道自己的行为是满足私欲的;道德境界是指自己的行为是利他的;天地境界也就是哲学境界,是指人自觉的超越了社会,为天地立新的意思。”人生境界表现在心理状态上,有人称之为胸襟或格局。而如果表现在人的言谈举止或者行为上,则称为气象。一个人的胸襟、气象听起来好象很虚,其实是我们随时可以感觉到的。冯友兰先生曾经这样形容过蔡元培先生的气象。“我在北京大学的时候没有听过蔡元培的讲话,也没有看见他和哪个学生有私人接触。他所以得到学生们的爱戴完全是人格的感染”。周恩来同志是一个伟人,他为中国革命做出了卓绝的贡献。很多人写过他的回忆录。基辛格对周恩来的回忆说,他现在还时常回忆起跟周恩来相处的那些日子。他现在到北京来,经常要到周恩来纪念的地方默默地站一会儿来回忆,来哀悼这个伟人。我想这就是周恩来的人格魅力!作为一个医师,我们不仅要注重学问,更重要的是拓宽胸襟、涵养气象。那么怎样的人才是好人呢?季羡林先生讲,关心别人胜于关心自己的人就是好人。我想把要求放低一点,关心别人象关心自己一样的人就是好人。做人的基本要求是:诚信、正直。言必信,行必果。当然要做到是不容易的。要靠自律来完善,要靠修养来练就。当前医疗行业存在的不正之风是社会的一个热点,卫生部下发了“八不准”、卫生厅出台了“十不准”规定,希望大家深刻认识,严格执行。还有一点特别重要,要学会和周围的人相处。人的精力和能力是有限的,就是毛泽东这样明察秋毫、运筹帷幄的伟人也还得有周恩来等众多贤人来支持,否则也将一事无成。事情要靠大家做。人类基因组计划在发表的时候,整整两页都是作者名。科学技术发展到今天,任何事情都难以个人独立完成,特别是做生命科学的,必须联合作战。不善于跟人合作,很难成就事业。要乐于帮助别人,做人不能“太精”,什么东西都算得清清楚楚,好处全都自己占了,谁还和你一块做事呢?特别要引起重视的一个问题是:不要怕别人超过自己,要鼓励和支持人家成长进步,要承认别人的贡献,要学会欣赏别人,这是一种非常重要的品质。要善于换位思考,要虚心听取别人的意见。古人云:虚怀若谷,宰相肚里能撑船。你能做多大的事情取决于你有多宽的胸怀。法国文学家雨果说过:“世界上比大地宽广的是海洋,比海洋宽广的是天空,比天空宽广的是胸怀”。
实际上,在我们医学界就有很多“做人”的典范,如北大医院胡传揆老先生在其九十岁生日时写了一首诗,反映他一生做人的原则:“淡泊名利终一身,灯红酒绿视烟云。忠诚勤奋思报国,清廉朴素教儿孙。但求正直无私意,不做趋炎附势人。此生来日无多也,白鹤黄鸪待我乘”。
三、做一个好知识分子。
党中央把知识分子视为工人阶级的一部分,这既是对知识分子的信任,同时也对知识分子提出了更高的要求。要求知识分子除了有专业、有知识外,还必须关心国家大事,关注医院发展,强化主人翁责任感。把自己的命运与国家的利益、民族的振兴、事业的发展、医院前途紧紧连在一起。要有一种“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的情怀。我国历史上众多优秀知识分子的高大形象让我们记忆犹新。屈原因为报国无门而著《离骚》,陆游的《示儿》:“死去元知万事空,但悲不见九州同。王师北定中原日,家祭无忘告乃翁”。文天祥留下“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的豪言壮语。共和国成立以来,为了振兴中华,无数知识分子献出了自己的毕生精力。邓稼先教授明明知道有超剂量的放射线,还是第一个跑到原子弹爆炸的实验地去取样本,他后来得了白血病,英年早逝。北大老校长马寅初先生二十世纪五十年代初就看到我国人口问题,提出《新人口论》,结果遭到大规模的批判,但他仍坚信自己是正确的。他说:“我已年近八十,明知寡不敌众,自当单身匹马出来应战,直至战死为止。”他们这些知识分子气节令人感叹,他们是当代最优秀知识分子的杰出代表。我们要向他们学习,做一个对国家、对民族、对事业、对医院有贡献的知识分子。
当今世界已进入知识经济时代,经济全球化势不可挡,人类社会正面临伟大的转折,经济发展怎样才能持续,医院发展怎样才能健康、快速,社会怎样才能信诚,医疗技术怎样才能创新,一流医院怎样才能建成,我们所在的医院怎样才能快速发展等等,都需要我们去回答、去实践。
有位叫肖乾的诗人曾经说过:“若把国家比作一条船,船上有很多划船手,其中作为知识分子就得一边划,一边还得高瞻远瞩,留意船的方向。我衷心希望我们的新同志们不仅要关心国家大事,还要以医疗事业的振兴、我院的发展为已任,做中华民族的“脊梁”,做发展医学事业、振兴温泉县人民医院的可靠接班人。站在新世纪的起跑线上,能时时想到自己的历史责任,时时不忘做一个好医师,做一个好人,做一个好知识分子。
院领导一班人将坚决贯彻党的xx大提出的尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重要方针,积极搭建人才发挥作用、施展抱负的平台,努力创造良好的工作环境、学术环境、人际环境和生活环境,使你们创业有机会,干事有平台,发展有空间,真心诚意地为你们办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈办好事,努力帮助解决干事创业过程中遇到的各种困难和问题,积极营造一种宽松的成才创业的良好氛围,让你们有用武之地而无后顾之忧,有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心“谋事”的成就感,而无分心“谋人”的疲惫感。让我们共同努力,在各自的岗位上,兢兢业业、扎扎实实、与时俱进、谱写出无愧于时代、无愧于医院、无愧于人民的辉煌篇章!谢谢!
同志们:
今天把大家召集到一起,举办新进人员岗前培训班,一方面,使大家了解一下我们医院的概况、医院文化以及有关规章制度;另一方面,对大家进行医学知识和医疗服务的初步培训。这既是一次难得的学习机会,也是大家相互认识和了解医院的机会。你们的到来,使我们医院这个大家庭又增添了新成员、补充了新血液、带来了新希望。我代表院党委及全院干部职工对你们表示热烈的欢迎和祝贺!
首先,向大家介绍医院基本概况。**医院始建于1946年,至今已走过了60余年的历程,经过几代人的不懈探索追求,医院从小到大,从弱到强,从一所简易战地医院发展成为菏泽市规模最大的一所集医疗、教学、科研、预防、保健、急救和技术指导于一体的大型三级综合性现代化医院,是山东大学医学院、泰山医学院研究生培养基地,是济宁医学院、泰山医学院、滨州医学院、菏泽医专、菏泽家政职业学院的临床教学基地,担负着**市八县二区九百五十万人民及邻近省、市部分群众的医疗保健任务。
医院占地面积60亩,建筑面积12万m2,现拥有总资产6.88亿元,固定资产3.19亿元,开放床位1300张。年门诊量60万人次,年住院病人4.5万人次,手术1.2万人次。今年上半年门诊量34.8万人次,住院病人23180人次、手术6493例,其中腔镜手术246例,放射介入手术720例,心脏介入手术303例。全院现有在岗职工1384人,加上今天参加培训的在座的同学们,在岗职工规模将达到1632人,其中高级职称253人,中级561人,博士研究生4人、硕士研究生134人。现有两人享受国务院特殊津贴,46人为省专业委员会委员,8人为硕士生导师,13人为市级专业技术拔尖人才。
医院设有34个临床科室,20个医技科室,23个职能科室。现拥有省级医疗质量示范科室1个(血液内科),市级医疗质量示范科室4个(血液内科、消化内科、口腔科、普外二科),优质护理服务示范科室16个。
为全面提高医疗工作质量,医院采取多种方式更新和增加医疗设备,现拥有64排螺旋ct、1.5t超导磁共振、全数字化乳腺机、瓦里安clinac23ex15兆电子直线加速器、x线刀、瑞士罗氏pp全自动生化分析仪、美国产数字减影系统、大型c臂血管造影系统、数字放射摄影系统等万元以上医疗设备400余台(套),为医院快速发展插上了高科技的翅膀。
医院坚持科技兴院的发展之路,先后开展的冠状动脉造影成形及支架放置术、心脏搭桥术、内镜下逆行胰胆管造影术(ercp)、骨髓移植术、单克隆抗体临床应用、门静脉高压症的各种分流手术、髂(肋)骨移植治疗下颌骨肿瘤及缺损等新技术均达省内同级医院先进水平。近3年来,我院共获得省、市科技进步奖39项,其中省科技进步三等奖1项;市科技进步一等奖1项,二等奖23项,三等奖14项;获省、市重点立项科研课题2项,发表论文200余篇,主编、参编医学专著13部。
医院坚持以病人为中心、以质量为核心的办院方针,不断强化内部管理,深化医院改革,坚持全程化优质服务,以一流的技术、一流的设备、一流的服务、一流的管理服务于社会,赢得了社会各界的广泛赞誉,连续多年被省、市卫生主管部门评为先进集体、精神文明先进单位。我们要继续发扬这一优良传统,全心全意为广大群众服务。
其次,是“”发展规划和远景规划。“”时期主要发展目标:医院扩建,按照三甲医院标准,在老校区建成20万平方米的门诊、急诊、医技、科研、病房综合大楼,力争用五年的时间医疗用房达到25万平方米,开放床位增加到3000张;5年内引进临床各专业博士30人,临床各专业及药、护、技、检等专业硕士300人;病区由36个增加到72个;各临床科室技术达到全市一流水平,争取3-5个专业迈入省级重点学科行列;五年内年门诊量达到100万人次,出院病人8万人次,各类手术4万台次,医院年业务收入突破10亿元,进入全省地市级医院中等偏上行列,其它医疗、检查、护理任务指标均达到“三级”甲等医院要求,整体提升卫生事业水平,为**人民群众的身体健康保驾护航,初步形成苏鲁豫皖四省交界地区医疗服务高地。“十三五”期间,在东区征地1000亩,再建设20xx张床位规模、以康复保健、老年病、慢性病治疗为主的分院。
最后,对大家提几点希望。从学校来到医院,从一名学生成为一名医务工作者,这是你们人生的道路上的一个重要转折、一个崭新起点、一个宝贵机遇,为了帮助大家走好这人生的关键一步,尽快地融入医院这个大家庭,适应各自的工作岗位,成为一名合格的医院职工,我向大家提出三点希望:即“三爱”、“三学”、“三负责”。
一、珍惜来之不易的就业机会,做到爱医院、爱岗位、爱患者。
医疗卫生事业是一项特殊的事业、一项崇高的事业。正是有了一代又一代前辈的无私奉献和顽强拼搏,我们的医院才有了今天的蒸蒸日上,特别是你们赶上了医院建院以来的巨变时期――新综合病房大楼已投入使用,“”发展规划和远景规划宏伟蓝图已制定,医院将进入快速发展的时期,就医环境将会越来越好。可以说,医院今天的发展成果来之不易,希望同志们珍惜今天的就业机会,切实做到“三爱”,一是爱医院。我靠医院生存,医院靠我发展。这是我们全院干部职工的共识。希望你们像爱自己的家一样爱我们的医院,时时处处维护医院形象、维护医院利益。二是爱岗位。大家经过一段时间集中的培训后,将走上各自的岗位。岗位没有大小,不分好孬。希望你们把岗位当成职业,把职业当作事业,立足岗位做贡献,让你们的人生价值在岗位上闪光,为医院的发展努力发挥聪明才智。三是爱患者。患者是我们的衣食父母。患者是最需要我们尊重和关爱的人。因此,我们要用真心呵护患者、用爱心温暖患者、用热心帮助患者,让他们感受到家一般的温暖。
二、尽快转变角色,加倍努力学知识、学服务、学做人。
大家从学校毕业后并不意味着学习的终结,仍要学习、学习、再学习。一是学知识。要勤学、善学、会学,通过学习,打好基础,掌握本领。当务之急是学业务、学技能,打牢扎实的业务功底。通过学习,达到由拥有文凭向拥有能力转变,同时要由阶段学习向终身学习转变,在学习中快速转变角色、提高素质。二是学服务。医院是服务性行业,医院的生存和发展一靠技术、二靠服务,学习知识的最终目的也是为了服务于病人、服务于医院、服务于社会,同志们要切实树立以病人为中心的服务意识和病人至上的理念,学习为病人服务的技术,一切为了病人,一切服务于病人。三是学做人。要成为一名合格的医务工作者,首先应该学会做人,要有爱人如己的胸怀,要有待人诚信的行动,要有乐于奉献的精神。要向老同志虚心学习、请教,还要学会与同事、同行的合作,不自以为是、不盲目自大,形成和谐、融洽的人际关系,以团结形成合力,以合力共谋发展。
三、切实树立责任意识,时刻牢记为患者负责、为自己负责、为医院负责。
我们面对的服务对象是正在承受疾病折磨的患者,工作中稍有疏忽,就可能会造成差错,我们工作1%的失误对于患者来说就是100%的损失。因此,大家务必树立起“责任重于泰山”的意识:一是为患者负责。医疗护理行为是把双刃剑,措施得当,可以治疗疾病、促进康复;措施不当,反而加重疾病、损害健康。所以,我们要以对患者高度负责的精神,认真对待每一位患者,做好每一项技术操作,把小事做细,把细事做透。细节见证品质,细节决定成败。把每一件简单的事情做好就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡。二是为自己负责。俗话说,没有规矩,不成方圆。作为医院的一名职工,都要遵守医院的规章制度和操作规程。我们医院已经修订了一套完整的《规章制度》,装订成册后发给大家,希望同志们认真学习,严格遵守。同时,在政治上要严格要求,服从院党委的统一领导,积极参加团组织或党组织生活,在医院各项活动中施展你们的才华,为医院争光添彩。三是为医院负责。医院是我家,发展靠大家。院兴我荣,院衰我耻。希望同志们从现在起,树立起主人翁意识,把自己的前途和医院的命运紧紧地连起来,积极为医院的建设和发展献计献策、贡献力量。
当前,医院已进入二次创业期,全院干部职工正在同心协力,迎接前进道路上的困难和挑战。希望大家在未来的工作中,以“仁爱、敬业、精进、务实”的院训为指导,学知识、长本领、出成绩,早日成为一名合格的医院职工,为医院的健康、和谐、快速发展做出应有的贡献!
谢谢大家。
广大服务生们:
大家好!首先,向大家在县选“四支一进”选拔竞争中胜出,入围“四支一进”服务行列表示祝贺!其次,向大家致歉,让大家上岗久等了3个月时间。我们注意到,大家的时间非常珍贵,工作的心情非常迫切,但由于县选“四支一进”选拔工作需要省、市人社部门的逐级审批,县上又要统盘考虑编制、空岗和其他重大事情。诸多原因,使安置工作推迟了1个月,尽管如此,大家还是能够苦苦守候,静待佳音,因为大家能够看到希望,前途一片光明。今天,把大家召集来,召开录用人员岗前培训会议,目的是为了帮助大家认清形势,端正思想,坚定信念,找准位置,明确努力方向,提高基本素质,增强工作责任感,增强事业心、进取心和工作能力,尽快实现由一名大学生向工作人员角色的转换,全身心地投入到工作中去。下面,我从三个方面同大家一起交流:
第一、认清形势,珍惜机遇。
一是县上重视就业工作。近年来,我县始终把高校毕业生就业作为民生实事中的头等大事来抓。20xx年首次在全市创造性地开展了县选“三支”服务招募考试,高校毕业生就业率呈现出逐年上升态势,就业工作走在了全市的前面,成绩得到上级部门的充分肯定,县选“支农、支医、支教、进村进社”招募考试在全市得到了普遍推广。截止20xx年底,我县分7批选拔招募1629名高校毕业生到基层从事“支农、支医、支教”服务。20xx年招募县选“支农、支医、支教、进村进社”服务生268名,其中,支农23名,支医22名,支教48名,进村进社175名。目前,在我县参加县列“支农、支医、支教、进村进社”的服务生,有的通过公务员考录、省民生实事项目等形式走上新的工作岗位,实现了人生中又一重要转折。积极参加县选“支农、支医、支教、进村进社”服务,这是你们顺应时代潮流、实现人生价值的正确选择,同时我也相信,这必将是你们人生道路上无悔的抉择。
二是就业形势严峻。20xx年,省委办公厅、省政府办公厅印发了一份《关于严格控制机构编制实现人员编制零增长有关问题的通知》(甘办发〔20xx〕97号)文件,有必要给大家说明一下,以便大家对未来的形势有个总体的把握。文件规定,在本届政府任期内财政供养人员只减不增,严控机构编制、实现人员编制“零增长”的目标,文件还规定今后要合理使用空编,机关事业单位预留的空编只用于补充急需人员。县选服务生的选拔招募工作今后能否继续实施还很难定论,大家一定要正确理解认识和把握本次“支农、支医、支教、进村进社”毕业生安排服务单位给大家提供的机遇和挑战。实践证明,县选服务项目的实施,既缓解了我县高校毕业生就业压力,又解决了行政事业单位编制紧张的问题,开展县选服务招募工作是解决就业与编制矛盾的有效途径。
三是就业压力加大。由于行政事业单位受编制限制,就业岗位十分有限,高考扩招带来的就业压力特别突出。去年,我县积累的未就业高校毕业生数量达3500多人。20xx年通过实施全省民生实事项目、基层就业项目、特岗教师、公务员考录等就业项目有774名高校毕业生实现了稳定就业,你们就是其中的一员,加上未参加考试的还有3000多名毕业生没能考入事业单位工作,仍在求职的路上。就业压力仍然很大,形势仍非常严峻,相信对于在座的每一个人,能走到今天背后的辛酸、努力和付出只有自己知道,难肠只有父母亲人知道,所以无论在哪里服务都值得庆贺!在皆大欢喜的同时,也还有不尽人意者,一些同学觉得很委屈,更有些同学觉得不平衡——凭什么他们能分到县城,我就不能呢!我想要给大家说的是,要辩证地看,长远地看,塞翁失马,焉知非福?留在县城的同学或安排在较好岗位上服务的同学,也不要自以为了不起,更不要以为这就是天经地义的事情,都不是。由于绝大部分县直机关事业单位编制有限,所以三年服务期满后在县直单位服务的人员要面临重新分配的问题,不要认为现在的服务单位就是你们终生工作的地方。
四是明确分配原则。这里很有必要给大家说说这次分配的原则。在分配的过程中,我们遵循三个原则:一是按专业归口安排服务岗位的原则。二是统筹行业部门,按需分配的原则。三是根据行业部门工作实际,男女合理搭配原则。按照招募计划,本来进村进社的服务生,都要分到乡镇的某一个村,某一个社的,但考虑到近5年来连续为乡镇安排高校毕业生,乡镇事业单位人员严重超编,住宿压力大。过去一个人包一个村甚至两三个村,如今四五个、五六个、甚至七八个包一个村,人浮于事的现象十分突出。而县直(省市驻庄单位)机关事业单位工作人员严重短缺,人员结构老化,为了缓解编制少、人员紧缺的矛盾,今年的“四支一进”和去年的一样乡镇事业单位不安排服务人员。“支教、支医、支农”类服务生根据所学专业安排到教育、卫生、农业系统事业单位服务。“进村进社”类服务生在安排服务单位时,首先考虑专业,其次考虑当前急需,比如执法局、食药监系统、财政系统、住建系统、广电系统、国土系统所属事业单位服务,法律类专业毕业生安排到法院、司法等部门服务。需要说明的是,安排在县直机关事业单位服务的人员,服务期满后因为编制、岗位、养老保险等限制,将不能在分配的原单位工作,这个大家思想上要有所准备。
四是珍惜工作机遇。大家一定要认清形势,珍惜来之不易的工作机会,珍惜当前的服务岗位,砥砺品质,锻炼作风,增长才干,为将来更好地融入工作、融入社会打好基础,也为服务期满能正式聘用打好考核基础。以后毕业生安置不可能像以前那样大规模考录安置,去年的全省1万名考试中就有20xx名毕业生到企业服务,服务期满后自主择业,今年到企业服务的毕业生可能将会更多,你们三年服务期满了能否正式聘用,现在还很难说。也要认识到,大家的实践经验、写作能力、沟通协调能力等方面仍有待于进一步提高,个别人还有急于求成、好高骛远的倾向。同时,按照甘肃省机关事业养老保险实施方案的规定,对编制外的人员不纳入到养老保险制度改革范围,由于我县机关事业单位人员整体超编,省、市“双审”过程中明确要求要将人员控制在编制限额以内,综合这两方面的原因,大家三年服务期满后能否和往年的服务生一样通过考核转正,成为一名事业单位工作人员尚未可知。因此,上班后大家要利用好工作之余的时间不断学习,三年服务期内有各种考录的机会,大家一定要积极参加,为期满后正式聘用打好基础,做好二次就业的准备。
第二,端正心态,踏实干事。
一是面对网络要谨言慎行。近两年,省长市长县长信箱成为群众诉求问题的一个重要途径,凡能接触到网络的年轻干部,经常会通过县长信箱、局长信箱反映问题,一定程度上解决了部分人员的合理诉求。但从近两年人社局答复的900多件网站留言中不难看出,一些问题诸如询问考试时间、成绩公布时间、分配时间、转正定级时间等能通过电话询问用不了2分钟就知道的问题,一些同志却要在网上留言,寻求答复。无形中加大了网站维护人员的工作量,也使一些别有用心的人乘机推波助澜,把小问题编造得面目全非,容易造成不良影响,也偏离了网民留言的初衷。甚至有个别同学随意发帖给上级部门和领导,要求尽快上岗,我们答复时十分尴尬:一方面是巨大的就业压力,一方面是财政的捉襟见肘。一些事情是政策方面造成的;一些事情是工作程序和环节上的问题,一些是我们财政困难所致,当然也有我们工作上的不足和问题。因此,要特别向今天在座的各位交待一下,大家今后在工作中遇到一些一时搞不清楚的问题,可通过电话形式询问,不要在网上乱发议论。
二是面对待遇要心安气定。不论前些年的“三支一扶”还是近两年的“四支一进”服务生,工资相对较低。大家都很清楚,参加县选“四支一进”服务,这是双向选择的结果,在组织挑选大家的同时,大家也在选择组织。咱们每位大学毕业生走向社会,都是自由身,可以根据自己的兴趣志向和现实情况选择自己的职业。那么,当初大家既然选择了参加县选“三支一扶”、“四支一进”考试,就应该对这项政策出台的背景有所了解,对约定的生活待遇能够接受。从事这项工作之后,就应该按照从业之初的有关约定严格履行自已的义务,抓住有限时间好好锻炼提高自己,认认真真搞好本职工作,而不是纠结于生活待遇问题。某种意义上讲,为自己的选择负责任这也是我们每个人特别是受过高等教育的当代大学生应有的担当。
另外,近几年就业政策大体有这么几个,民生项目、三支一扶、进村进社、大学生村官,市县大体相仿,但省上的省财政供给,市县的由市县自己承担,问题就出在这里,县级财政没钱没办法。大家知道,我县是人口大县,农业人口占全县人口的80%左右,是国家重点扶贫县之一,由于县上财力十分紧张,大口径财政收入1,2525万元,自有财力8240万元,仅够发全县财政供养人员工资,开展县选服务生的选拔招募是形势所需。按照规定你们的生活补助应该从上班之日起发放,但考虑到你们等待的时间长了,这段时间也没有其它经济来源,县政府在财力十分紧张的情况下再三考虑,从3月份开始发放,告诉大家的目的是让你们知道,县上对大家的事情是非常重视的,好多事情都是做了不少努力的。
因此,你们既然选择参加县选“四支一进”服务工作,就应该静下心来多思考工作,多向老同志学习,学习他们攻坚克难、一门心思干工作的优秀品质,多一点干劲、少一点怨气,把主要心思放在如何完成工作任务上来,用心积累工作经验,想方设法完成自己承担的任务,不断增强干好工作的本领。
第三,修身勤学,自律敬业。
一要重视自身建设。坦率地讲,当下高校毕业生就业项目都是通过考试机制录用的,这样机制下录用的工作人员在外在条件上一般能够符合党对干部的要求,但是实质上能否得到人民群众的认可,往往要因为干部自己工作的具体表现不同而具有一定的不确定性。一些年轻干部,特别是从家门到校门,毕业后进了机关门的新人员——被人们广为诟病的“三门干部”,虽然素质和潜能俱佳,但是,缺乏社会实践和磨炼,工作能力较低,行政水平不高,如果不能“修身、勤学、敬业、自律”,往往面对群众时缺乏应有的公信力和号召力。从近几年新走上工作岗位的毕业生可以看出,部分人员工作不求进取,精神不振,大事干不了,小事不愿干。有些人员在单位闹事,有个别人员甚至酗酒、滋事、醉驾,被判刑事处罚,给个人、家庭造成巨大损失。大家一定要引以为戒。以良好的心态,敢于负责、勇于担当的气魄投入到工作中。
二要在本质岗位上建功立业。走上新的工作岗位,对大家来说,既是一个新的机遇,又面临着新的挑战,也对你们的学习和工作提出了新的更高的要求。挑战是实实在在的,真真切切的,希望同学们直面!怎样抓住机遇、迎接挑战,事在人为。路在脚下,有一份耕耘,就有一份收获,问耕耘不问收获,贵在坚持。要正确处理学习、工作和生活的关系。机会永远是留给那些有准备的头脑的;怎样做?目标、理想、信念、信仰是什么,我要什么?我要干什么事业,我要成为什么、怎样的人,都需要大家好好思考。用求真务实的态度,认真、负责、用心、尽力去干好每一份工作。
不积细流无以成江海,不积跬步无以至千里;留心眼,善于学习;世事洞明皆学问,人情练达即文章;学会谦卑自尊。三人行,必有我师;尺有所短,寸有所长。这些话我与大家共勉。
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**高速公路有限责任公司成立于2000年,现有人员1000余人,负责候(马)运(城)、运(城)三(门峡)、运(城)风(陵渡)三条高速公路共计240余公里运营管理任务。2001年以来,我们**高速公路有限责任公司按照建设“绿色高速、科技高速、人文高速”的理念,认真落实国家交通部、省交通厅及高管局关于加强公路生态保护和绿化工作的有关精神,以生态景观学和生态经济学为指导,以绿化为龙头,以市场为导向,以改革和科技创新为动力,以创建精品工程为目标,因地制宜,科学规划,突出特色,整体推进,全力打造“绿色运三”品牌,争创全国环保百佳工程。虽然只有短短的两年多时间,但我们的绿化工作已取得了阶段性成果。
——绿化工程规模喜人。共投资1400万元,义务植树投工1500个,栽植各类苗木51种计918596株,种植草皮384665m2,绿化覆盖率达95%以上。
——科技含量不断加大。先后投入110万元,组织工程技术人员克难攻坚,解决了运三路绿化过程中遇到的五大技术难题,大大提高了高速公路绿化工作的科技含量。
——市场化机制成功运作。建立苗圃基地80亩,既解决了互通区园林景观美化问题,又建立了苗木供养长效机制,实现了 “以圃代林,以绿养绿”。
——独特的人文景观初步形成。运三路通车前,岩石裸露,植被稀少,环境恶劣;而现在乔、灌、草、花、果合理布局,带、网、片、点、景相互配套,自然景观和人文景观融为一体,与通车前形成了强烈的反差,景随路走,绿随车移,实现了景观再造。
——生态环保效应逐渐显现。目前,运三路已基本实现了林、草、花连线成网,做到了春华秋实,夏荫冬青,环境优美,标准一流。许多路段有不少鸟类已在筑巢垒窝、繁殖生育,形成了动物、植物和人类和谐统一的生态景观。
——沿线产业和经济园区得到不断发展。沿运三高速公路建起的平陆桥头工业园和邑北工业园已初具规模,吸引投资10亿元,入园企业12个;古蚩尤部落旅游开发项目已经启动;**高科技农业示范园区已成为全市农业产业化和现代化的龙头,运三路的集聚辐射效应日益显现。
——有力地推动了文明行业创建活动的蓬勃开展。在绿化工作推动下,运三高速公路获省厅“文明路”称号,公司获**市“精神文明建设先进单位”称号,安邑、东郭、平陆收费站分别获得“市级青年文明号”称号。
回顾和总结我们在公路生态保护和绿化工作方面的经验主要做法表现在以下“六新”:
一、提升理念,对“以路认时战略认识有新高度?
运三高速公路地处中条山腹地,是山西挺进中原、融入全国经济大循环的交通要冲,是大运高速公路经济增长带的有机组成部分。2000年,山西省委、省政府提出全面建设“绿色大运、科技大运、人文大运、国防大运”目标后,我们深深认识到,运三高速公路建设管理和运营的'水平,不仅是运三路整体形象的反映,而且是全省交通系统精神风貌的展示,更是新世纪、新山西改革开放成果的体现。特别是“以路认时战略提出后,我们把打造绿色运三品牌作为重点工作来抓,进一步认为,打造绿色运三,不仅是为司乘人员最大限度地提供舒适、快捷、安全、文明的行车环境,提高高速公路运营效率和效益的需要;而且是改善区域生态环境,补偿工程建设生态欠账的需要;更是重塑山西形象、扩大招商引资和对外开放,加快经济结构调整,实现可持续发展的需要。基于这一认识,我们把绿色通道建设当作生态工程、民心工程、德政工程、希望工程来抓,把绿化纳入交通建设总体规划,坚持与建设、运营、管理同步安排,同步实施,大力建设生态路、绿色路、环保路,努力把运三高速路建成绿色长廊、经济长廊、文化长廊。
二、规划先行,突出特色有新品位
规划是绿化工作的前提和先导。绿化要实施,规划须先行。运三路主体工程完工后,我们立即着手进行绿化的设计和策划工作。根据运三高速公路特殊的地质、地形和气候条件,我们严格遵循“地域性、生态性、景观性相协调和效益优先”的原则,将园林学、草地草坪学、水土保持学、环境生态学等多种学科融为一体,紧密结合自身实际,通过走出去学解放思想,请进来教开阔眼界,公司班子多次讨论,反复征求各方意见,聘请专家教授多次论证,最后确立了运三路的绿化定位和发展方向,形成了思路清晰、目标宏伟的绿化方案,这就是:树立“生态补偿”观念,科学规划,因地制宜,突出优势,创造特色,高品位设计,大跨度布局,全方位开发,通过对立交区、中央分隔带、路基边坡、管理区、收费站的绿化和景观再造,实现乔、灌、草、花、果合理布局,带、网、片、点、景相互配套、层次分明、内容丰富、景随路移、环境优美、风格各异的运三路绿化格局。按照这一思路和目标,绿化具体分三步走:
第三步(2006—2008年),突出“协调发展、效益优先”原则,以实施资源整合、构建运三经济增长带、增强辐射力和综合带动作用为目标,通过建立运三绿色长廊,美化生态环境、改善当地气候,防止水土流失,实现人文、自然、生态的和谐统一;同时,发挥公路的 “后发优势”和集聚辐射作用,带动相关产业发展,促进经济结构调整,展示新世纪、新运三、新山西的新形象。
三、科技兴绿,栽植管护有新办法
运三路沿线共经过盐碱土区、土石山区、黄土塬梁区三种地形单元,均不利于植物栽植。路线经过地区为典型的温带大陆性气候,年平均降水量500毫米,而蒸发量高达900毫米,是降水量的1.8倍,也不利于植物的成活与生长。为了提高林草保存率、成活率和覆盖率,我们用创新的办法和科学的态度来解决绿化中的困难,降低绿化成本,提高科技含量,大力开展科技攻关,破解了五道工程技术难题:
一是树坑内保湿难题。我们大胆采用先进科技成果,在树坑内施用保水剂,有效地形成保水膜及含水层,大幅度提高了苗木的成活率。
二是土壤改良难题。我们聘请植保专家对土壤土质、苗木生长及病害情况进行现场会诊,运用生物理念改良土壤,采取地埋生物肥、有机肥与保水剂等多种手段,为苗木的成长创造了一个良好的土壤生态环境,使盐碱土质种植雪松等技术问题得到成功解决。
同志们:
这次省委农村工作会议的主要任务是,贯彻落实中央农村工作会议精神,总结我省20xx年和“十一五”时期农业农村工作,谋划“十二五”时期全省农业农村发展,部署今年农业农村工作。
20xx年,是我省发展历程中极不平凡的一年,也是“三农”工作攻坚克难、锐意进取、再上台阶的一年。全省上下贯彻落实中央关于“三农”工作的总体部署,战胜了湘江流域和黄盖湖以来最大洪灾,实现了粮食丰收、农业增效、农民增收、农村繁荣,全面完成了“十一五”农业农村发展目标。“十一五”期间,我们积极应对国际金融危机巨大冲击、农产品市场价格异常波动、自然灾害多发重发等诸多挑战,创造性开展工作,农业生产稳定发展,农民收入持续大幅增长,农村基础设施显著加强,农村公共服务取得历史性突破,统筹城乡发展迈出实质性步伐。过去的5年,是我省农业发展形势最好、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期之一,是农民群众心情最舒畅、党群干群关系最融洽、农村社会最和谐的时期之一,是“三农”发展的又一个黄金期。我们要十分珍惜过去5年创造的巨大物质财富,大力弘扬积累的宝贵经验,继续坚持实践中探索出来的适合我省省情的农业农村发展道路,奋力夺取今年和“十二五”时期“三农”工作新胜利。
下面,我讲三个问题。
一、在全面推进“四化两型”中加快农业现代化步伐。
省委在深刻总结过去行之有效经验的基础上,根据科学发展观要求,立足湖南发展的阶段性特征,把握国内外发展趋势,做出了全面推进“四化两型”建设的重大战略决策。推进“四化两型”建设,符合中央要求,符合湖南实际,得到了全省上下的广泛认同,是今后一个时期全省经济社会发展的重大战略任务。“四化两型”是一个有机整体,新型工业化是主导,农业现代化是基础,新型城镇化是载体,信息化是支撑,“两型”是方向和目标。“四化两型”体现了加快发展与科学发展的有机统一,体现了“四化”互相依存、融合发展、互促共进的辩证统一,与中央关于“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的要求完全一致。加快农业现代化,对推进“四化两型”建设、推动全省经济社会又好又快发展具有全局性意义。
1.农业现代化是实现工业化、城镇化的重要基础。随着工业化、城镇化加速推进,农业产值在国内生产总值中的占比会下降,但农业的基础地位不会改变,农业对整个国民经济的支撑作用不会减弱,农业的极端重要性比以往任何时候都更突出。当前,人口总量增长、城镇人口比重上升、收入水平提高和工业用途拓展,农产品需求呈刚性增长态势。同时,耕地减少、水资源匮乏等资源约束趋紧,保障农产品供给的压力越来越大。农业形势好坏、农村发展快慢对工业和城市的支撑或制约作用日益凸现。只有加快农业现代化,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,才能为工业化与城镇化提供稳定的农产品供给与劳动力保障。没有农业现代化,就不可能有工业化、城镇化的持续快速发展。
2.农业现代化是推动经济社会又好又快发展的强大动力。国际经验表明,在经济发展达到一定阶段,农业现代化关系整个现代化建设的成败。纵观新中国60多年发展史,凡是工农城乡关系处理得好、农业基础牢固的时候,经济社会就能繁荣发展;反之,国民经济就会被迫调整,各项建设就会出现波折。扩大内需,特别是扩大消费需求,是我国经济发展的长期方针。农民是我国最大的消费群体,农村是最大的消费市场。但农村消费层次还不高,消费潜力还很大。去年,全省农村消费品零售额占全社会消费品零售总额的比例只有10%左右。这充分说明,扩大内需、增加消费,关键在农村,潜力也在农村。随着工业化的发展,工业产能的增加,许多行业、企业的进一步发展,有赖于对农村市场的进一步开拓,而农村市场的启动,取决于农民购买力的提高。没有农业现代化,没有农民收入的增加和消费能力的提高,经济社会又好又快发展就会失去重要的拉动力。
3.农业现代化是维护社会和谐稳定的重要保障。农业稳则天下安。农业农村稳定是社会稳定的根基,是国家长治久安的重要保证。改革开放以来,农业农村取得了巨大发展,农民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期间,我省农民人均纯收入由3118元提高到5622元,年均增长12.5%,但城乡居民收入差距仍然扩大,目前城乡教育文化、医疗卫生、社会保障等社会事业发展不平衡,城乡居民享受公共服务不均等。城乡差别拉大,既不利于农业农村的发展,也影响全面建设小康社会的大局,影响社会和谐稳定。只有通过加快农业现代化,提高农村经济社会发展水平和农民的生活水平,让农民尽快富起来,才能实现全面建设小康社会的目标,才会促进社会的和谐稳定和长治久安。
4.农业现代化是推动城乡一体化的重要途径。城乡统筹发展,是经济发展的客观规律。当前,我国工农城乡关系整体上已进入互动增强阶段,随着城乡统筹发展力度加大,工农城乡相互联系更加紧密,相互影响更加广泛,相互作用更加直接。但目前城乡分割的二元结构并没有完全打破,农业的现代化滞后于工业化、城镇化的发展。各国的实践证明,一个国家的工业化和城镇化不可能建立在传统农业和小农生产结构的基础上。如果没有农业的现代化,没有城乡经济社会的协调发展,也就难以实现工业化和国家的现代化。中央提出统筹城乡发展,正是基于对现代化建设客观规律的深刻认识、对我国城乡经济发展实践经验深刻总结基础上提出的重大战略举措。统筹城乡协调发展,就必须在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,加快建设现代农业,加快社会主义新农村建设,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
总之,加快农业现代化是推进“四化两型”建设的重要内容,关系经济社会发展全局。同时,我们还要看到,随着工业化、城镇化水平和经济发展水平不断提高,工业反哺农业、城市支持农村的能力明显增强,城市吸纳农村劳动力的能力明显增强,国家对“三农”支持的力度不断加大,推进农业现代化具备良好的基础和有利的条件,“十二五”将迎来农业现代化加速发展的新时期。各级各部门必须抢抓有利机遇,按照“四化两型”建设的要求,进一步创新工作思路、加大工作力度、强化工作举措,走出一条农业现代化与新型工业化、新型城镇化和信息化统筹推进、协调发展的新路子。
二、突出抓好推进农业现代化的工作重点。
20xx年是“十二五”的开局之年,是在全面推进“四化两型”中加快农业现代化的关键之年。推进农业现代化,要围绕“大兴水利强基础、狠抓生产保供给、立足增收惠民生、着眼统筹增活力”的要求,突出抓好五项重点工作。
1.加快发展现代农业。这是推进农业现代化的中心任务。要立足构建高产、优质、高效、生态、安全农业和“两型”农业新体系,推进农业结构调整和发展方式转变,提高农业的规模化、产业化、集约化水平。一是切实抓好以粮食为重点的主要农产品生产。要把稳定发展粮食生产作为首要任务,稳住粮食播种面积,扩大双季稻生产,努力提高单产水平,确保总产在600亿斤以上。大力提升粮食综合生产能力,加快实施国家新增千亿斤粮食生产工程,尽快形成新增47亿斤的生产能力。要着力抓好生猪、蔬菜、油料、棉花等大宗农产品生产,支持发展无公害产品、绿色食品和有机食品,保障主要农产品的有效供给和质量安全。二是大力推进农业产业化。要用工业化理念、产业化方式来经营提升农业,实现农产品生产布局的区域化、加工的精深化、营销的品牌化。重点要加快发展农产品加工业,抓紧实施农产品加工振兴计划,立足现有基础,整合现有资源,做大做强农产品加工龙头企业,尽快形成几个上百亿和一大批过10亿的企业集团和产业集群,打响一批在全国有竞争力的知名品牌。要加快建设高标准农产品生产基地和流通体系,打造转化率高、附加值高的产业链条。要适应“两型”产业发展,因地制宜推进特色农业、生态农业、休闲农业和节约型农业发展。三是加强农业科技创新和社会化服务。要依托高等院校、科研院所的优势,充分发挥袁隆平院士等领军人物的重大作用,加强农业关键技术攻关,着力抓好优质种苗、先进种养技术的研发。要完善农业科技推广服务体系,加快科技成果的转化推广,促进农业科技进村入户,提高农业科技含量。要切实改善金融、保险等服务,建立覆盖全省的农业担保体系和政策性保险体系,强化现代农业发展的金融支撑。要大力扶持发展农民专业合作组织,提高农民的组织化程度。
2.大力加强现代农业基础设施建设。这既是现代农业和农民增收的基础支撑,也是重要的民生工程。今年要抓住国家继续大幅度增加“三农”投入,特别是大兴水利的重要机遇,下大力抓好一批支撑农业现代化的重大基础设施和装备。一是大力推进水利建设。今年的中央1号文件,对加快水利改革发展作出了全面部署。今后5年,水利的投入将是前所未有。这对于我们农业大省、水利大省来讲,机遇十分难得。我们要紧密结合湖南实际,把建设安全水利、民生水利、生态水利和水资源可持续利用统一起来,抓住薄弱环节和建设重点,在水利建设上实现大的突破。要加快推进洞庭湖治理、涔天河水库扩建、湘江综合治理等大型综合工程建设。突出加强农田水利建设,加快完成病险水库治理任务,推进大中型灌区更新改造,以环洞庭湖区为重点建设高标准农田,引导和组织农民大力开展以山塘清淤、渠道疏通为重点的小型农田水利建设。扎实抓好农村安全饮水工程,尽快使广大农民喝上安全洁净水。二是加快推进农业机械化。农业机械化是农业现代化的重要标志。要重点研发推广应用先进适用、节能环保的农业机械,推进农机农艺融合,着力提高以水稻生产全程机械化为重点的综合农机化水平,积极推进种养业机械化、自动化和智能化。支持农机工业技术改造提升,提高大型机具、高性能机具和配套农机具的生产能力,做大做强农机产业。三是积极推进农业农村信息化。当今世界正面临着一场以信息技术和生物技术为优先领域的新的技术革命和产业革命,加速走向信息社会和信息时代。加快推进农业现代化,必须按照全面推进“四化两型”建设的要求,加快农业信息化建设,充分发挥信息化的重要支撑作用。要坚持以信息化带动农业现代化,通过信息技术改造传统农业、装备现代农业,通过信息服务实现小农生产与大市场的对接,通过提高信息化水平缩小城乡差距,发挥后发优势,实现跨越式发展。要加快国家农业农村信息化科技示范省建设,构建“三农”综合信息平台,大力推行“数字农业”。要同步推进包括农业信息化在内的十大信息化工程,逐步推进和支持以市、县、乡农业部门局域网为重点的信息网络体系建设,加快电脑进村入户和农村网络整治,尽快实现农村有线网络全光化覆盖,为在农村地区实现“三网融合”提供良好的网络支撑。加快实现广播电视电话户户通,继续加强远程教育指导和产品信息交流服务。同时要继续加强农村道路、电网、清洁能源等基础设施建设,不断改善农村生产生活条件。
3.千方百计确保农民持续增收。增加农民收入是“三农”工作的根本目标,也是改善民生、扩大消费的重要举措。要实现十七届五中全会提出的“努力实现居民收入增幅和经济发展同步”的要求,最大的难点是农民增收。我们必须千方百计确保农民收入持续快速增长。总结这些年的经验,促进农民增收,既要从农业发展本身夯实增收的基础,又要跳出“三农”抓增收。一方面,要挖掘农业内部增收潜力,增加生产经营收入。农产品需求扩大和价格适当上涨,对于农民增收有利。要把握好这个新的特点,鼓励引导农民调整优化种养结构,扩大规模经营,开发农业多种功能,提高农业综合效益。另一方面,要拓宽增收渠道,增加农民工资性收入。去年我省农民的工资性收入已超过全部收入的一半,随着工业化、城镇化加快推进,农民增收最大的潜力还是在扩大农民转移就业。要始终把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手,通过加强培训、引导和服务,扩大劳务输出,增加务工收入。支持农民工返乡创业,落实好信贷、用地、税费等方面的优惠政策,以创业带动更多农民就业增收。同时,要认真落实好农业补贴、粮食最低收购价等政策,积极深化农民住房产权抵押、土地流转、林权抵押等改革,努力增加农民转移性和财产性收入。
4.加大统筹城乡发展力度。从根本上解决“三农”问题、缩小城乡差距,出路在于推进城乡统筹发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。我们要切实把握这一发展规律,加大统筹城乡发展推进力度。一是要大力推进县城和中心镇的提质扩容。坚持把县城和中心镇作为新型城镇化的战略重点和统筹城乡发展的重要节点来抓,大力提升辐射带动能力。要强化产业支撑,积极承接产业转移,大力发展特色产业、工业园区、民营经济和劳动密集型产业,增强吸纳农村劳动力的能力。突出加强城镇基础设施建设和配套,加大环境治理力度,提高综合承载能力。二是要积极引导农民就地就近有序转移。去年我省农村劳动力转移一个最新的亮点,就是在本省务工农民首次超过出省务工人数,并且在县城和中心镇安居的农民比例明显提高。这是一个重大的变化,是新型工业化、新型城镇化带动农业现代化的显著标志。各地要因势利导,推动农民向城镇转移。消除县城和小城镇户籍限制,降低农民进城门槛,加快农民市民化进程,使在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民,在劳动报酬、子女就学、医疗卫生、住房租购和社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。三是要统筹推进新型城镇化和新农村建设。抓紧完善城乡统筹发展的规划,创新城乡一体化体制机制,加大以工促农、以城带乡的力度。在产业建设上,促进城市资本、技术、人才等先进生产要素向农村配置,实现城乡产业融合发展;在基础设施建设上,大力推动公共交通、电力、供水、通讯向农村延伸,构建城乡对接的基础设施体系;在社会事业建设上,合理配置城乡教育文化、医疗卫生、社会保障等公共服务资源,把由政府提供和主导的公共服务尽可能地覆盖到所有城乡居民,加快实现基本公共服务均等化;在生态环境建设上,实行城乡生态同建、环境同治,统筹推进城乡绿化,切实抓好节能减排和农村环境整治,创建宜居城镇和宜居村庄,保持湖南的青山绿水,建设人民群众幸福生活美好家园。
5.大力培养现代农民。农民不仅是农业生产经营的主体,而且是产业工人的重要组成部分。推进农业现代化,迫切需要培养有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。一是加强农民的现代意识教育。教育引导农民更新思想观念,树立适应推进“四化两型”建设的经营理念,注重提升农民的法律意识、合作意识、创新意识。二是加强农民的职业技能教育培训。大力发展职业教育和成人教育,有序推行免费中职教育,鼓励发展社会资源投入发展职业教育。整合教育培训资源,加大农民职业技能培训力度,进一步实施好“百万农民培训计划”和“阳光工程”等,提高农民就业创业能力。三是加强农民的生产技术培训。广泛普及农业先进适用技术,着力培养一批种养能手、科技带头人、农村经纪人和专业合作社负责人,使广大农民适应现代农业的要求。同时,要注重在农村倡导健康文明的生活方式,提高农民的文明素养。
三、切实加强党对“三农”工作的领导。
做好新形势下的“三农”工作,关键在领导,关键在干部。必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势,切实加强和改善党的领导,努力开创农业农村发展新局面。
要不断提高领导农村科学发展的水平。各级党委和政府要坚定不移落实“重中之重”的要求,切实担负起领导农业农村发展的重要责任,主要领导要亲自抓“三农”工作,市县党委换届后要明确一名负责同志分工抓。要切实转变领导方式,用领导方式转变加快农业发展方式转变。牢固树立统筹发展的全局观念,注重在全面推进“四化两型”中谋划和推进农业现代化,改变就农业抓农业、就农村抓农村的思路和方法。顺应农业农村发生重大深刻变化的新形势,深入研究解决农村经济社会发展的新问题,切实增强工作的主动性、预见性和针对性,不断提升“三农”工作的领导能力。
要着力强化“三农”发展的组织保障。紧密结合农村实际和农民需要,深入开展创先争优活动,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。着力构建城乡统筹的基层党建新格局,进一步推进在农村新型经济社会组织和农村新型社区中建立党组织,推行城乡党组织结对帮扶,加强农民工中党的工作。认真抓好村两委换届选举,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推进以村务公开为重点的民主管理。强化村级组织运转经费保障,进一步抓好村级组织活动场所建设。要加强农村基层干部队伍建设。以县乡换届为契机,进一步选优配强基层领导班子。完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制,加大从农村优秀人才中选拔村干部的力度,选派优秀年轻干部和优秀高校毕业生到农村基层工作。切实关心支持农村基层干部,理解基层工作的困难,体谅基层干部的艰辛,真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部,为他们开展工作创造良好条件。
要切实改善对“三农”的服务。着力转变政府职能,强化服务意识。各级各部门和广大干部都要带着责任、带着感情、充满激情为“三农”服务,认真落实强农惠农政策,尽心尽力帮助农民解决生产、技术、营销等方面的实际问题,真正做到急群众之所急,解群众之所难。要切实改进工作作风,走进千家万户,深入生产一线,狠抓各项措施落实,多为群众办实事好事,切实保障和改善民生,增进群众福祉。
要大力促进农村社会和谐稳定。深入研究城乡互动增强、农村社会深刻变革出现的新情况、新特点,高度重视并妥善处理影响农村和谐稳定的突出问题,关键是要切实保障农民的物质利益和民主权利,促进社会公平正义。及时掌握农村社情民意,健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,加强农村信访、调解和法制宣传教育等工作,切实把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。要善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作,坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,增进党群干群之间的鱼水关系。要加强农村社会治安综合治理,重视农村应急反应机制和警务建设,依法严厉打击各类违法犯罪活动,扎实推进农村文明创建活动,巩固农村社会稳定和谐的好局面。
同志们,在全面推进“四化两型”中加快农业现代化,保持“三农”发展好势头,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,开拓创新,扎实工作,圆满完成农业农村发展各项任务,为开创科学发展、富民强省新局面作出更大贡献。
各位领导,同志们:
一、回顾20xx,新农村建设纵深推进,农业农村各项工作成绩喜人。
20xx年,在县委、县政府的正确领导和全县广大干部群众的共同努力下,我县通过更新发展理念,转变发展思路,坚持“创新、创特、创效”,新农村建设取得了喜人的成绩,获得了全国重点产茶县、江西省茶叶生产十强县,全省油茶示范县、全市油茶产业发展先进县,全省森林资源保护先进县、全省竹腔施肥工作先进县、全省春季森林防火平安县、全市造林绿化“一大四小”工程建设山上造林先进县,全市库区移民工作先进县,全市特色产业发展先进县、全市新户型推广先进县等荣誉称号,县水利、农粮、果茶、农机和气象等单位分别获得全市水利工作综合先进、水产健康养殖、畜牧疫病防控、脐橙营销、农机化工作先进和全省防汛抗旱工作先进集体,铅厂镇、关田镇被评为全市新农村建设先进乡(镇),铅厂镇石底河村被评为全国先进农村综合信息服务站。
具体工作表现在以下几个方面:
(一)农业产业化步伐进一步加快。20xx年,全县实现农业总产值9.6亿元,增长9%。县财政安排810万元大力扶持壮大茶叶、毛竹、油茶、果业、生猪、南酸枣6大优势农业产业。全县茶园面积扩大至1.6万亩;新建5万亩笋竹丰产林,比上年增长38%;脐橙产销两旺,累计实现产量5万吨、产值1.6亿元;新增油茶面积2.18万亩,酸枣0.6万亩;建立万头猪场1个,千头猪场6个,年出栏8万头,引进了松山牧业种猪场等一批实力强、技术水平高的项目和企业。鼓励和带动野生刺葡萄、特种养殖、水产养殖等一批特色种养产业的兴起,依托君子谷野生水果世界打造南方“百果园”和“中国南方野果酒庄”。农民组织化水平进一步提高,新注册30个农民专业合作社,成立了生猪和脐橙两个合作组织联合会,农民专业合作经济组织达到了511个。加强金融服务“三农”,重点扶持了齐云山、贵竹等省级龙头企业,深入推进林权抵押贷款,今年全县新增林权抵押贷款1.15亿元,累计发放林权抵押贷款金额已达3.33亿元。
(二)农村人居环境进一步改善。完成了100个新农村建设点整治任务,打造出了铅厂“竹乐园”、麟潭“枕水居”、关田江景苑、长龙金龙花园等一大批富有我县地方特色的综合示范点。新启动了关田镇中心镇和上堡、金坑、文英3个试点圩镇整治建设,圩镇面貌明显改观。大力开展新户型推广,设计推广了10套美观实用的新户型,全县农民住宅小区共建新房640套。扎实推进农村清洁工程,已建中型焚烧炉6个,分别发放垃圾堆放车和分户垃圾桶270辆和2.4万个。全面完成造林绿化“一大四小”工程,完成造林7.49万亩,森林覆盖率提升至88.3%。加大乡村旅游发展力度,邀请成都聚合旅游策划公司进行乡村旅游总体策划和上堡片区等修建性详细规划,上堡梯田观景台已动工建设。
(三)农民综合素质和致富本领进一步提高。加大了阳光工程、金蓝领工程、雨露计划等农民教育培训资源的整合力度,进一步健全了县、乡、村、社区四级培训网络建设,重点依托县农民学院,大力实施“农民培训全覆盖、就业服务一体化”工程。目前,全县累计开展培训168期,培训人数16185人次,其中县农民学院已开办建筑专业、保洁员、茶艺、乡村旅游知识等培训班15期,培训学员2500多人次。加强农村信息化建设,完善了农业信息中心建设,深入发展农村信息户,健全了农网,组织开展了“信息技术乡村行”和信息员培训等活动。继续实施农户购电脑装宽带奖补1000元政策,奖补电脑118户。
(四)农村社会事业进一步发展。加强推进党组织进区入会,组建了“一组两会”自助组织。深入开展“特色文化新村”和“文明社区”创建活动,进一步完善了“农家书屋”和乡镇文化站的建设和管理。积极开展文体活动,举办了客家梯田20xx年谷雨文化节、铅厂第二届农民趣味运动会、龙勾乡龙勾红首届农民文化艺术节等活动,有效丰富了新农村建设内涵,浓厚了农村文明和谐的氛围。大力挖掘、弘扬特色文化,生态竹乐队分别受邀参加中国鄱阳湖国际生态文化节、第二届中国国际脐橙节和“走近世界橙乡·感受魅力”外交官暨国内外友好人士联谊会表演,“三节龙”表演入选了上海世博会江西活动周表演,获得了较高的声誉。
(五)农村公共服务体系进一步完善。重点建设了卫生、文化、农村商贸物流和农村保险等4大服务网络,服务网络建设更加健全。加强了农民服务中心硬件设施和工作机制建设,简化办事程序,实现了“窗口式受理、一站式办结、一条龙服务”目标。重点抓好了15个综合示范性社区建设,基础设施、社会服务和公共服务设施更加完善。推进乡镇干部住房改造工程,铅厂镇以“家园式”的理念塑造了快乐工作、温馨家园的氛围,受到了省、市领导的充分肯定。
一年来,我县新农村建设工作涌现了很多好的做法和创新的举措。归纳起来,主要体现为“四个更加注重”:
更加注重新农村建设品牌打造。20xx年,我们不断创新农业产业发展思路,高度重视品牌的塑造。一方面,依托品牌发展现代农产业。组织我县优质茶参加国内名茶评比屡获殊荣,着手策划“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野腊味”等一系列品牌,积极推广了赣南脐橙证明商标和地理标志,取得了一定的成效。另一方面,依托品牌发展新兴产业。把农业产业资源与旅游资源相结合,走农旅结合之路,突出发展休闲观光农业,重点打造农业示范园和农业观光景点。在产业基地规划建设中,突出与山、水、田、园、路相交融,打造“中国最美乡村田园”品牌。
更加注重村镇的特色塑造。我县是山区县,农户居住分散,村庄农户数量少、规模小。针对这一客观原因,我县一方面继续加大整村连村推进力度,达到整小为大目标;另一方面,坚持实事求是,不盲目拼大,做到因地制宜,力求小而精、精而特,重点在建设点的品位上、特色上下功夫。同时,各乡镇在村庄整治中为创特色、出亮点,更加突出四个结合:坚持把村庄整治与产业发展相结合,着力打造富有果农小院、田园人家气息的产业型村庄。坚持村庄整治与乡村旅游相结合,以旅游景点开发模式推进村庄整治,打造旅游型村庄。坚持村庄整治与特色文化相结合,以特色文化增强村庄整治内涵。坚持村庄整治与生态文明相结合,打造生态型村庄。
更加注重乡村旅游的开发。在新农村建设工作中,突出了乡村旅游的开发,在产业规划和村镇建设中,积极把乡村旅游发展考虑进去,坚持新农村建设与乡村旅游相结合,把乡村旅游发展摆上了极其重要的地位。积极邀请知名旅游策划公司前来考察并进行前期规划。突出对乡村旅游的宣传,在县农民学院组织举办了首次乡村旅游知识培训班,实施了“万绿千红、花开百村”工程,并积极筹备举办“生态绿色文化节暨乡村游活动”,以乡村游活动为平台进一步提高乡村旅游的宣传力度。
更加注重文化挖掘与彰显。坚持“文化兴农”的理念,将传承优秀传统文化与现代文化相结合,大力挖掘丰富我县茶文化、竹文化、农耕文化、生态文化、理学文化、客家文化等特色文化。铅厂关刀坪结合茶产业,兴建了茶语堂,通过茶艺、茶歌、茶道等形式,突出体现茶文化。铅厂竹乐园充分挖掘竹文化和门楣文化,兴建了竹文化展示厅,文化氛围浓厚。麟潭枕水居挖掘水乡文化和当地的一些客家文化,用“姑嫂桥”、“姑嫂茶”、奇石之乡等的内容,丰富了枕水居的内涵。过埠段心充分营造宗祠文化,突出展示了杨家姓氏宗祠文化,文化得到突显。
回顾过去一年的工作,在看到成绩的同时,也要看到我县的新农村建设仍然存在许多不足,主要表现在:一是农民主动性不够强。一些地方宣传工作没有完全到位,少数农民对新农村建设还存在“等、靠、要”的思想。二是农民收入不够高。特色产业优势还不明显,土地流转困难,农民思想保守,农民增收渠道还不够宽。三是村镇规划建设管理水平有待进一步提高。村镇规划建设管理体制不健全,职能缺失、管理不到位的情况普遍存在。影响圩镇建设发展的土地问题、资金投入等难题亟需破解。四是长效机制不够健全。村室配备的电教设备、图书柜,没有真正发挥作用。在基础设施的后续管理和卫生保洁等方面缺乏长效机制。这些问题需要我们在今后的工作中认真努力改进。
二、展望20xx,要在更高层次、更高水平上统筹城乡发展,推进新农村建设再创佳绩。
20xx年1月20日,全省农村工作会议在南昌召开。在全省农村工作会议上,省委书记苏荣指出,做好当前和今后一个时期我省农业农村工作,要更加突出强化“重中之重”意识,重点做好发展现代农业、兴修农田水利、加强生态建设、推进城乡统筹、维护农村稳定五篇大文章,进一步加快全省农业现代化进程。省委、副省长陈达恒指出要重点打好“五大战役”:一是以保障粮食安全为目标,打好“增产增收主攻战”;二是以提高农业综合生产能力为重点,打好“农田水利建设大会战”;三是以“一大四小”工程建设为载体,打好“绿色生态持久战”;四是以加快城乡统筹为中心,打好“新农村建设总体战”;五是以增强农村发展后劲为动力,打好“农村改革攻坚战”。20xx年新农村建设点工作已于去年12月底启动,各乡镇、各单位务必要高度重视,紧密结合省、市农村工作会议精神,从早启动、从早着手,在更高层次、更高水平上为今年我县统筹城乡发展,推进新农村建设工作开好头、起好步。
20xx年,我们要重点围绕1个主题,做好2个规划,推进3大进程,实施4项工程的“1234”发展战略。
1个主题:就是要围绕统筹城乡发展,在更高层次、更高水平上推进社会主义新农村建设这个主题。
副省长、市委书记史文清到后对统筹城乡发展相当重视。在全市农村工作会议上,史文清书记提出了五点要求:一是要强化统筹城乡发展的理念,进一步增强破除“三农”问题的责任感和使命感;二是要以建设统筹城乡发展示范区为突破口,积极探索欠发达地区统筹城乡发展的路子;三是要大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收;四是要加快以水利为重点的农业农村基础设施建设,增强农业农村防灾、减灾能力;五是要以深化社会主义新农村建设为抓手,推进城乡公共服务均等化。从省、市农村工作会议精神上看,当前农村工作主要是以城乡统筹发展为主体,以新农村建设为主抓手,推进农业农村现代化。现在,《县20xx年统筹城乡发展,推进新农村建设工作方案》已经下发到了各位手中,大家一定要按照方案要求,积极探索,深化措施,努力推进我县统筹城乡发展、加快新农村建设工作提速、提质、提效。
2个规划:就是要做好农业产业规划和乡村旅游规划。
一是做好农业产业规划。今年,要加大对农业产业的编制规划力度,规划出一批规模化、标准化、生态化的示范基地。在对全县农业产业进行统一编制规划时,要结合6大优势产业和发展前景好的区域特色产业,突出区域差异和发展优势,因地制宜,明确各乡镇、各行政村产业发展重点和发展任务。乡镇与乡镇之间、甚至同一乡镇辖区内不同的行政村,产业发展优势都不尽相同,因此我们做产业规划时,要加大调研力度,切实做到扬长避短,不搞一刀切。不给每个乡镇下达的任务都一样,要突出优势,结合实际,注重连片、连线、集群发展,制定适宜区域发展的产业规划。
二是加强乡村旅游发展规划。就是要在做好规划的同时要积极开展好活动,做精做优做特两篇文章。第一篇文章是做好乡村旅游总体策划和上堡梯田等片区修建性详细规划。目前,已邀请了成都聚合旅游策划咨询有限公司到开展这方面工作,请大家要积极配合。第二篇文章是做好乡村游活动。今年5月份,我县将组织举办以“亲近画里梯田,感受梦里水乡”为主题的县绿色生态文化节暨乡村游活动,并适时赴深圳市开展乡村游推介活动。活动筹备方案去年就已经下发给了大家,各相关乡镇、有关部门要高度重视,积极做好筹备工作,重点做好上堡梯田景区基础设施建设和圩镇整治。
3大进程:就是加快推进农业农村现代化进程、新型城镇化进程和农村生态化进程。
第一,坚持产业兴农,着力抓基地、育龙头,推进农业现代化进程。苏荣书记提出,各级党委、政府和农业部门要把大力发展现代农业作为“十二五”时期“三农”工作的中心任务。结合我县实际,就是要主抓“六大产业”、建设“六大基地”,重点抓好毛竹、茶叶、油茶、生猪、果业、酸枣等六大农业优势产业,重点建设上堡千亩茶叶、横水(铅厂、过埠)万头生猪、杰坝万亩油茶、上堡万亩高山梯田米、长龙(横水、过埠、关田)千亩商品蔬菜、麟潭万亩(头)特种种养等6大基地。1、千亩茶叶基地。重点建设上堡千亩样榜茶叶基地,通过打造“四点三线”,大规模发展白茶、铁观音、绿茶等主要品种,力争今年全县完成新增5000亩任务。要努力提高茶叶的质量,统一在“高山茶”品牌下,打造更多高档级的品牌茶。2、万头生猪基地。以横水、铅厂、过埠为重点,以大型生猪养殖企业为龙头,建设标准化养殖基地,确保完成生猪年出栏10万头。推广“五位一体”生猪养殖模式,完善生猪产业联合会的职能,开拓生猪外销渠道。3、万亩油茶基地。以杰坝、思顺、金坑等为重点,进一步优化油茶产业布局,扩大产业规模,培育推广高产优质新品种,做大做强油茶产业。当前,要结合“全省油茶示范县”政策,充分利用好鼓励措施,想方设法加快土地流转,提供给有积极性的大户种植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡为重点抓好1000亩核心示范区高山梯田米基地建设,进一步辐射麟潭、文英、聂都等种植优势大的乡镇,促进全县粮食的增产增效。要大力推广粮食高产系列技术,开展机械化作业。注重品牌的塑造,积极引导注册“高山梯田米”商标,开展绿色无公害认证。同时,积极加大招商引资力度,年内引进客商成立高山梯田米开发公司,形成高山梯田米产、供、销一条龙。5、千亩商品蔬菜基地。今年我们要抓住种植蔬菜的优势,争取列入市级蔬菜发展基地县。通过加大蔬菜生产投入,力争在过埠、左溪、长龙建设1000亩以上相对集中连片的商品蔬菜示范基地,切实解决县城蔬菜供应靠外调运的现状,缓解县城居民吃菜贵问题。6、万亩(头)特种种养基地。以麟潭、铅厂、思顺为重点,发展壮大刺葡萄、禽业、花卉苗木、水产养殖和特种种养等区域特色产业。重点要依托君子谷野生水果世界,打造南方野生水果“百果园”和“中国南方野果酒庄”,扶持壮大一批以野猪、野鸡、野兔等为主的野生动物特种养殖场基地。各乡镇要在发展六大优势产业的基础上,抓好12个产业基础较好、农户参与面广的特色产业。此外,要强化现代农业产业园区建设,着重抓好1个以上县级现代农业产业示范园区。要继续加强农产品品牌建设,宣传打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商标,完善证明商标和地理标识,逐步建设一批具有一定知名度的区域性农产品品牌。要进一步加强农民组织化程度,年内新发展30个农民专业合作社,抓好10个示范性农民专业合作社建设。积极推进“农超对接”工作,引导大型流通企业与农产品专业合作社开展合作,建立农产品直接采购基地。
第二,坚持居所安农,建设特色靓丽村镇,推进新型城镇化进程。在综合示范区建设方面,各个乡镇都要结合山、水、田、林、路,村镇、产业、文化、生态、旅游等特色,进行高起点规划,高质量打造一个集农业产业园、农民美好家园、乡村旅游观光园于一体的新农村建设综合示范区。今年县重点是要抓好铅厂镇关刀坪、上堡乡水南、麟潭乡两杰3个综合示范区建设。在重点圩镇建设方面,今年主抓铅厂、关田2个重点镇建设,长龙、扬眉、过埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他乡镇也要继续抓好圩镇整治建设。在村庄整治建设方面,重点要做好村镇规划建设和管理,加强农民建房规划审批制度。对文明路的整治,选定崇余线县城至石壁下、赣丰线县城至关田圩镇段沿线,进行沿线村庄和民房全面整治。对旧房的整治,要鼓励农户“加色加栏加顶”。在新户型推广方面,今年每个乡镇必须规划建设1个以上农民住宅示范小区,小区住户数要达到20户以上。农民住宅小区建设中新建房必须都采用新户型,新户型建设标准要达到“三统一四突显”(即统一高度、立面和外墙装修,突显现代感、庭院感、波纹顶和客家风情)。
第三,坚持生态乐农,着力改善农村环境,推进农村生态化进程。一是要加快发展农村生态休闲观光旅游。结合生态实际,整合农村文化、农业景观、农业生产及农村传统民俗等资源,积极发展休闲农业、特色农业和生态农业。今年,重点打造上堡梯田、铅厂茶乡、麟潭水乡等一批集现代农业园、农业休闲观光园和农民美好家园于一体的综合示范区。其他乡镇也要顺势而为,比如横水、铅厂、过埠等乡镇可以依托区位优势,发展城郊型、参与体验型农家乐休闲农业;麟潭、长龙、关田等乡镇可以依托现代农业科技示范园区,发展科技、教育、参与型休闲农业;上堡、杰坝、龙勾、聂都等乡镇可以依托脐橙、油茶、竹子、茶叶、花卉等特色农业发展观光型、体验型休闲农业。同时,要加强乡村旅游景区村庄整治,鼓励支持农户兴建“农家乐”,完善全县“农家乐”星级评定标准,并出台一系列鼓励扶持政策。二是要抓好造林绿化“一大四小”和“万绿千红、花开百村”工程。要抢抓时间,坚持不懈地抓好造林绿化工作。要坚持因地制宜选择树种,科学造林。今年要完成造林任务3.5万亩(山上造林3万亩,山下绿化0.5万亩)。按照“一线一景、一乡一景、一村一景”的要求,抓好一批特色通道、特色村庄、特色乡镇,打造关田桂花镇和丰州樟树乡2个精品森林乡镇。三是要倡导低碳生活。继续加快清洁工程建设进度,加强垃圾分类设施建设,抓好新增150个村点(含预备点)和15个农村集镇的垃圾无害化处理,确保6座垃圾焚烧炉的正常运行。大力推广使用清洁能源,完成1000个户用沼气池建设任务,确保太阳能热水器的普及推广率达50%以上。加强农业面源污染治理,重点发展“猪沼果(菜)”生态种养模式和养殖小区零排放工程。
4项工程,就是深入开展农村环境提升工程、农民素质提升工程、农村公共服务提升工程、农村综合改革工程。
一是大力开展农村环境提升工程。在重点抓好今年100个建设点整治建设的基础上,要加强以农村水利、农村道路等为重点的农村基础设施建设,进一步提升农村环境,切实改善农民生产生活条件。特别是农田水利基础设施建设,今年中央一号文件专题研究了水利改革发展的工作,力争通过5年到努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到,基本建成防洪抗旱减灾体系,基本建成水资源合理配置和高效利用体系,基本建成水资源保护和河湖健康保障体系,基本建成有利于水利科学发展的制度体系。为此,我县当前一要抓住国家大幅度增加水利投入的机遇,积极行动起来,争取更多国家资金、更多的项目落到。二要抓紧现有项目的实施。加快农村“七小”水利工程建设,确保新增、恢复灌溉面积1000亩,改善灌溉面积4000亩。尽快启动中小河流治理项目和章源病险水库加固,继续做好水土流失治理工作。全面开展好农村安全饮水暨新农村建设改水工程建设,力争解决3万人以上的农村人口饮水安全问题。同时,抓好全县水资源普查工作。
二是大力开展农民素质提升工程。继续加强农民教育培训体系建设,加快县农民学院新校区建设,制定、培育一批有特色的品牌专业,完善农民教育培训工作机制。加强农业实用技术培训,实施千名农村人才培训计划,抓好农民企业主、种养大户、农村经纪人、合作社负责人培训。加强农民职业技能培训,精心组织实施阳光工程、雨露计划、金蓝领工程,年内全县培训转移农民8000人次。开展农村文明创评活动,争取3个以上乡(镇)达到文明村镇的标准,分别创评文明信用乡(镇)和文明信用村(组)1个和10个,文明信用农户的创评率达到农户数的18%以上。
三是大力开展农村公共服务提升工程。不断完善农村文化、体育、教育、卫生、社会保障和扶贫等体系建设。积极开展一些群众喜闻乐见、参与性高、能体现区域特色的文体活动,年内,各个乡镇都要力争举办1次以上有一定影响力的文体活动。加强农村信息化建设,实行农村宽带普及工程,电信、移动、联通等通信企业要加快推进自然村通宽带进度,力争年内30%的自然村、98%的行政村通宽带,100%的乡镇、30%的行政村通3g网络。继续实施农民购买电脑优惠补助政策,组织开展好信息技术乡村行和信息技术培训活动,提升农民信息意识和信息技术应用能力。
四是大力开展农村综合改革工程。选择1个中心镇或1个城郊区域,按照工业化、城镇化、农业农村现代化和发展生态化协调推进的要求,重点探索统筹城乡发展试点工作。进一步完善农村集体土地建设用地使用权确权、登记和发证工作,探索农村房屋和土地开展信贷融资,推动农村土地资本化。加快土地流转向大户集中,尽快完善农村土地承包经营权流转实施办法,引导和鼓励农民宅基地在乡镇辖区内跨村(组)流转。抓好新型乡村治理机制,继续在社区(小组)推行“一组两会”村民自治组织模式,村级重大事项按照“四议两公开”工作法或“五步决策法”的程序进行决策和实施。
同志们,新的一年孕育着新的希望,让我们在县委、县政府的正确领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,开拓创新,锐意进取,按照统筹城乡发展,在更高层次、更高水平上深入推进社会主义新农村建设的要求,为加快实现我县农业农村现代化建设作出新的更大的贡献!
同志们:
为进一步加强和规范村级财务管理工作,推进农村党风廉政建设,今天在这里召开村级财务管理暨培训会议。此次会议是党工委、办事处研究决定召开的一次非常重要的会议。在此,我讲三点意见。
一、充分认识加强村级财务管理工作的重要性和必要性。
村级财务管理是农村工作的重点、村民关注的热点和民主管理的焦点,也是影响当前农村经济发展和社会稳定的难点问题。近年来,中央和省市区十分重视村级党组织廉政建设,为切实规范村干部行为,最近区上又召开了规范村干部行为的专题会议,同时下发了《关于进一步规范村干部行为的通知》。但近期区上先后查办了的平安镇河湾村、花庄镇河咀村、海石镇虎头崖村等个别干部系列腐败窝案串案,社会反响很大,进一步规范村干部勤政廉政行为显得十分重要和必要。分析上述三起村干部违纪违法案件,究其原因主要是有两方面,一方面是主观上违法者利欲熏心、与民争利,心存侥幸;另一方面是客观上村级财务管理混乱,监督制约不力,村财乡镇(街)管、村务公开、民主理财等相关制度执行不力,村民主理财小组、乡镇农经科室没有发挥应有的审核、把关作用,致使他们实施犯罪有机可乘。因此,规范和加强村级财务管理,不仅是提高村级财务管理水平的有效办法,更是预防犯罪、保护村干部的良方。
二、深刻领会村级财务管理的精神实质。
今天的培训会我们请到农林局经管站的同志给大家讲。
课,大家要认真学习领会,不折不扣地执行。这里,我想强调一点:要深入领会加强村极财务管理的精神实质。召开这次会议的目的是使村极财务健康有序地运行,保障村极机构的正常运转,促进村极公益事业建设和村级集体经济的健康发展。不是为了管死大家,捆住村级的手脚,使该用的钱不用,该做的事不做,该发展的不发展。如果这样,强化村极财务管理就没有了积极意义,反而会影响村集体经济和公益事业的发展。当然制度的约束有时会给大家带来一些“不方便”,但实践证明,越是“方便”,越容易出问题。所以,大家一定要从积极的,有利于工作的角度去看待新时期村极财务管理工作,从而增强工作的自觉性和主动性。
三、确保村级财务管理工作的有序运行。
(一)强化领导,建立村级财务管理责任机制。规范村级财务管理工作能否取得实效,关键在于领导。会后各村两委要高度重视村级财务管理工作,把它作为当前一项中心工作来抓。分管村财街管和村级民主的同志要具体抓好落实。民政办、经发办要切实抓好村财街管、村务公开等具体业务工作。同时,要建立干部责任追究制度,对不按照村级财务管理要求造成严重违规违纪的责任人要严格对照有关规定进行处理,决不姑息迁就。
(二)多管齐下,建立财务管理监督机制。要积极建立健全村级财务监督组织。一是群众监督。村民委员会要建立民主理财和村务公开监督制度,挑选责任心强、公心补充进民主理财小组和村务公开监督小组。要充分发挥村级民主理财监督小组的审核、把关作用,预防各类违法违纪现象的发生。二是代理机构监督。经发办要认真履行审核监督职责,对每笔村级收支原始凭证在入账前进行严格把关,对不符合规定和手续不齐全的票据要坚决退回,并报纪工委作相应的处理。三是审计监督。要定期或不定期地邀请区审计部门开展村级财务审计监督检查活动,审计结果要向群众公开,对存在问题的村,要责令其限期整改。
同志们,加强村级财务的规范化管理,是党在农村经济政策的一个重要方面,是广大村民群众的迫切愿望,责任重大,意义深远。事关街道统筹发展,事关村民切身利益,事关社会稳定,事关党风政风,我们一定要认清形式,提高认识,强化领导,落实责任,严肃纪律,切实把规范村级财务管理这项工作抓紧、抓好、抓出实效,为建设和谐矿区做出积极的贡献。
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岗前培训是集团化医院以新员工为对象的一种集中教育模式,是加强人才队伍建设不可或缺的环节和重要途径。下面是本站小编给大家整理的医院岗前培训会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次岗前培训班是经过院委会研究召开的。岗前培训是我院为加强医院建设、提高全员素质、打造知识型医院的重要举措。本次培训旨在提高新上岗人员的基本素质,增强工作的责任感、事业心和进取心,全面提高新进人员的综合能力,以尽快适应工作要求,全身心地投入到医院的建设与发展上来。
你们作为优秀人才,相继加入到*医院这个大家庭,业已或正在显示着你们的优势和才干。你们的到来,一定会使医院发展的步伐变得更快。进入*医院,我们就是一家人了。值此,我谨代表院委会对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的祝贺!
一个医院的发展,人才是关键,所以加强医务人员的素质教育,提高全体职工的综合素质是医院发展的基础。充分认识加强岗前培训的重要性是建设一支政策水平较高、业务素质强的医疗队伍,是促进医疗事业发展的迫切需要,也是医疗事业可持续发展的客观需要。进行岗前培训的最终目的就是通过一段时间的强化训练,使每一个新上岗人员成为一名基本掌握医疗服务知识、服务技能和服务规程的合格职工,并能胜任该岗位的工作。现在我院的主要工作是开展“医院管理年”活动和扎实开展人性化服务活动,我们每个职工都要按医院的。
规章制度。
办事,用制度约束自己的言行。一切为了病人、为了病人的一切、为了一切的病人,要成为我们工作的基本出发点。由于多年来一直坚持诚信至上的原则,医院在社会上的信誉度逐年提高,受到了上级领导的褒扬,得到了患者的信赖,我们要继续发扬这一优良传统,全心全意为广大人民服务。
作为一名从学校刚刚走上工作岗位上的新职工,大家首先要适应角色的转变,开始承担起自己的责任,要明确自己的人生定位。医院将一如既往为每一位新员工提供良好的展示大家抱负的平台。为了能更好成长为一名合格的医院员工,我对大家提两点要求:第一,要重视自身综合素质的提高。简单的说,就是对事业要表现出高度的责任心、对患者要表现出博大的爱心以及面对困难、挑战时要表现坚强的毅力。第二,要努力掌握扎实的基本功。大家要不断的学习,尽快积累起为患者解除病痛的高超的专业技能,要尽快掌握紧跟国际前沿医学动态所必需的外语技能以及与同事及周围人良好的沟通技能。
同志们,你们就是医院的未来和希望!希望大家一定要刻苦努力的学习,迅速成长为一名优秀的医学人才,为我院快速发展、为全县人民群众的身体健康作出更大的贡献!
最后预祝此次培训班圆满成功!
谢谢大家!
同志们:
今年全省2200名医学类大学生的招考工作,经过前一段时间的报名、考试、体检等程序,经过激烈角逐、过关斩将,在坐的68名同志已经被正式录用。首先,我代表县卫生局对你们成功胜出表示衷心的祝贺!对你们的加盟卫生系统表示热烈的欢迎!你们的到来,使我们这个拥有24个医疗卫生单位、1100多名的卫生系统大家庭又增添了新成员,补充了新血液,壮大了新力量。
经过三四年的寒窗苦读,你们顺利完成了学业。从学校来到医院,从一名学生成为一名医务工作者,这是你们人生道路上的一个重要转折、一个崭新起点、一个宝贵机遇。为了帮助大家走好这人生的关键一步,尽快融入卫生系统这个大家庭,尽快适应各自的工作岗位,适应日益繁重的医疗任务和新一轮医改的需求,成为一名合格的卫生工作者,县上特意举办了这次岗前培训。后面,卫生局及医院的各位领导分别就我县基层医疗卫生事业现状和下一步重点任务,职业道德教育、医疗安全、疾控、妇幼等等方面给大家作为深入的讲解,使大家对我县基层卫生工作现状、目标任务和工作重点有个初步的了解,使大家对即将成为一名医务工作者,应该具备的职业道德修养和重点注意的工作等方面有个基本的概念。下面,结合这次培训工作,我就你们今后的工作、学习、生活等方方面面提几点意见,其实也是我工作这么多年来,在工作、生活、为人等方面的一点感悟和体会吧,希望与大家共勉。
一、珍惜人生每次机遇、立于实际志存高远。
这几年以来,国家不断加大大学生就业工作,出台了多项措施来稳定和加强大学生就业,但从总体情况来看,我国的就业形势依然很严峻。教育部部长周济在20xx年全国普通高校毕业生就业工作会议上直言:“20xx年高校毕业生总量大、增幅高,在全社会就业形势十分严峻的形势下,20xx年高校毕业生就业工作压力十分突出,今后若干年内,毕业生总量将会持续增加,每年都有数十万的增量,对毕业生就业工作无疑是巨大的挑战。”在这样一种大的形式下,大家能够脱颖而出,确实来说机会难得、机遇难求,这首先要归结于国家推行医改,不断加大卫生事业投入,连续多年大量招考卫生人才的良好政策机遇,其次是你们目光远大、选择了卫生这个专业,才会有今天这样一份工作,大家看看学习其他专业的朋友,打听打听其他大学生的就业情况、其他大学生招考比例,应该来讲确实很庆幸,所以一定要珍惜。要珍惜这份工作,要珍惜你以后的岗位、要珍惜生命中每一次机遇,这样你就能把握住机会。当然,这次你们要全部分配到乡镇卫生院开展工作,有一些单位工作环境相对比较艰苦,离城区较远,交通不便,这也是客观现实,但与村学的老师相比,你们的条件应该来讲好很多;与无稳定工作,四处奔波的其他大学生比,你们也幸运的多。“艰难困苦,玉汝于成”。艰苦环境是砥砺人的意志和品质的最好学校,每个有志青年应该到艰苦的岗位上去,到困难多的地方上去。我觉得,对一个人的成长来说吃苦是一种磨练,是一种财富,到艰苦环境中锻炼是年轻人成才的必修课,希望大家不要怕吃苦受累,不要怕经受挫折,要敢于经风雨,见世面,敢于到基层、到艰苦的地方锻炼成长。同时,新医改政策对农村卫生工作更加倾斜,同样是让你们大显身手的舞台,只要你们肯努力,把岗位当成职业,把职业当作事业,立足本职,你们的人生价值就能够闪光,就能够有大的发展。前一段时间,国务院常务会议专题研究了我国的全科医师制度,全科医师、国家基本药物、城乡居民合作医疗将构成我国基层医改“建机制、保基本”的重要内容。因此,这几年招考的大学生,全部分配到乡镇卫生院工作慢5年后,方可调整岗位。所以大家首先要立于当前的这种环境和实际情况,从现实做起,“是金子总会发光”、“青山遮不住、毕竟东流去”,制约你发展的不是客观条件,是你自己的心理,不管条件有多艰苦,也不能制约你的志向和发展。你们还很年轻,年轻就是财富、青春就是财富,希望在座的各位今后一定要扎实认真的做好本职工作,不甘平庸、不甘堕落,胸怀一个远大的理想和目标,不懈努力,勤奋学习,为你们的以后发展奠定一个坚实的基础。
二、走进社会大学堂,全身投入勇于实践。
从今以后,大家走向社会了,社会本身就是一本百科全书,需要大家学习的东西还很多,都需要大家在实践中领悟和提炼,也需要在社会中慢慢的去磨练和成长,在磨练中,你就会把一些虚幻的、浮躁的东西慢慢的褪去,你自己也就会沉淀下来,你就会清楚自己确实想要什么、需要干点什么,你的人生就会很比较丰满和充实。首先,要计划好自己的人生,计划好的人生就是成功的人生,从一点一滴做起,积少成多、积沙成堆、积水成河,不管是学习还是财富都是一个道理。大家现在上班了,有工资了,不要发多少花多少,看着别人穿的好、吃得好我就把所有的钱都用在这上面,这都是一些比较浮浅东西,是一种不成熟和短视的表现,你应该想着,这是第一个月发工资,我给自己的父母买点什么?以后我每月存多少,积少成多,几年下来我要干个什么等等。学习也一样,也是一个计划和积少成多的道理,希望大家以后能够认真领会。医生历来被视为人类中最优秀的群体之一,“不为良相、便为良医”是古代仁人志士普遍的人生追求和理想,做一名优秀的医生,必须既具有医学自然科学的专业深度,也应该具有人文社会的相当素养。大家从学校毕业后,并不意味着学习的终结,仍须学习、学习、再学习,既要向书本学习,更要向实践学习,向社会学习,向群众学习。一是学专业。要勤学、善学、会学。通过学习,打好基础,掌握本领。当务之急是学业务、学技能,打牢扎实的专业功底。通过学习,达到由拥有文凭向拥有能力转变,同时要由阶段学习向终身学习转变,在学习中快速转变角色,提高素质。二是学服务。医疗是服务性行业,医院的生存和发展一靠技术、二靠服务,要树立以病人为中心的服务理念,学习为病人服务的技巧和本领,与病人保持良好的沟通和交流,想病人所想,急病人所急,用真心呵护患者,用爱心温暖患者,用热心帮助患者,以过硬的技术,精湛的服务,赢得病人和群众的口碑。三是学法律。做到依法行医,规范操作,善于运用法律武器保护自己。要掌握党和政府各项方针政策,诚信行医、廉洁行医,远离“回扣”、“红包”的诱惑,不该拿的东西坚决不拿,不开假证明、不出假报告、不做非法的胎儿性别鉴定、不做其他违法乱纪的事情。四是学做人。“做一个好医生,首先要做一个好人”,医学界有句古话,“无德不成医”,古往今来,凡成苍生大医者,无一不具有高尚的医德、高超的医术和高度的责任心。要成为一名合格的医务工作者,首先应该学会做人,要有爱人如己的胸怀,要有待人诚信的信条,要有乐于奉献的精神。要多向老同志虚心请教,还要学会与同事、同行的合作,切莫自以为是,盲目自大,一定要谦虚谨慎,吃苦耐劳,要正确处理与同事、与朋友、与上级、与亲人的各种关系,树立正确的恋爱观、婚姻观,树立正确的人生观、世界观,以美好的青春年华,实现自己的人生追求和理想。
三、增强大局责任意识,认真负责甘于担当。
当前,医疗卫生事业单位人员工资由财政全额拨付,虽然实行了绩效工资制度,但医务人员的经济待遇有了根本性的保障,单位之间的差别也特别小。但是,目前医生执业环境不尽人意,医患关系紧张,医疗行业受到社会广泛诟病。有调查表明,医生责任心的失落和临床医技能力的缺乏是导致医患矛盾和纠纷激增的主要原因。病人带着各种压力走进医院,如果医生不体恤患者的疾苦,一句话、一个动作、一次过错都有可能成为引发医患冲突的导火索。医学不是修理机器,而是面对着活生生的人,医务人员1%的失误,对患者来说就是100%的损失,因此,大家务必树立起“责任重于泰山”的意识。一是为患者负责,医疗护理行为是把双刃剑,措施得当,可以治疗疾病,促进康复;措施不当,反而加重疾病,损害健康。所以,要以对患者高度负责的精神,认真对待每一位患者,做好每一项技术操作,把小事做细,把细事做透。细节见证品质,细节决定成败。把每件简单的事情做好就是不简单,把每件平凡的事情做好就是不平凡。甘做服务人民健康的“白衣天使”,在奉献中体现价值,在平凡中成就伟大。二是为自己负责。你也必须自己的为一言一行负责,作为单位的每一名职工,都要遵守单位的规章制度和操作规程,敢于承担责任。同时,在政治上严格要求,思想上要求进步,积极参加各种集体活动和党团组织生活,在活动中施展你们的才华,为集体争光添彩。工作之余要加强体育锻炼,保持良好的体质和心态。三是为单位负责。单位是我家,发展靠大家。希望同志们从现在起,树立主人翁意识,把自己的前途和单位的命运紧紧地联系起来,积极为单位的建设和发展献计献策,贡献力量。
四、强化职业道德修养,努力提高工作技能。
关于职业道德修养的问题,我在前面星星点点的给大家提到了,为什么还要专门提出一块给大家来讲,因为医疗卫生行业是具有优良传统的行业,也是最注重职业操守、最注重精湛技术的行业。对于医生职业道德的要求,大家学习过唐代名医孙思邈在《大医精诚》中有精辟的论述,这里我不再详述,基本上代表了我国古代民族医学文化精神,主要阐述了作为一个大医,作为一个好大夫,必须具备两个方面的素质,一个是精,一个是诚;一个是技术、一个是品质。从民族医学文化精神的传承,到白求恩精神的继承和发扬光大,再到伟大的抗击“非典”精神和抗震救灾精神的塑造,广大医疗卫生工作者以汗水、鲜血甚至生命,持续展现着这支队伍所特有的精神内涵,传承着医疗卫生行业所特有的良好风尚。但近代以来,随着技术发展的突飞猛进,行业内产生了一种技术至上主义,逐渐淡化了医学人文关怀。要成为一名合格的医生,首先应该具备的哪些职业操守,我大概看看了,主要有以下几点:一是以“救死扶伤、治病救人”为己任,不谋私利、不畏风险、不辞辛劳、千方百计为患者解除病痛,把维护患者生命、增进人类健康作为崇高职责。二是尊重患者,关爱生命。对待患者不分民族、职业、外貌、地位,一视同仁。不随意将医者的意志强加于患者,实施医疗行为应以尊重患者人格为前提。三是尊重同事,平等相处。在医疗活动中,临床各科室间和同部门上下级医师要顾大局、识大体,一切以患者和集体利益为重,互相配合,取人之长、补已之短,团结协作、合力共事。四是仪表端庄,举止文明。着装整齐、态度热情、和蔼,语言亲切、文明,主动关心和体贴患者,主动与家属联系、沟通,有问必答、有请必到,不讲忌语。五是医术求精,慎言守密。虚心好学,刻苦钻研;不断更新知识结构,努力提高技术水平;坚持合理检查、合理诊疗、合理用药,维护患者的各种利益;严格执行保护性医疗制度,不得以任何方式泄露患者隐私与医密;向患者和家属告知病情时,使用规范性语言。六是遵纪守法,廉洁行医。坚持依法行医,清正廉洁,不以医谋私,不收受、索取病人钱物;不接受请吃或馈赠,拒收红包。大家如果能够做到这几点,就会成为一个合格的医生,就会在不久的将来成为一位名医,就会成为我们卫生系统的优秀人才。
同志们,你们即将要踏上工作岗位,除了刚才给大家说的学习、工作、生活等各方面的事情,还有一件事情要引起大家的高度重视,就是必须在最短的时间内把自己的资格证书拿到手,执业医师资格证和护士资格证目前都是国家在统一过关考试,难度也比较大,大家一定要努力,因为这是你走向医疗卫生岗位的法律要求,你拿不上证,你就不能行医,你就不能开展护理,你所有的工作得不到法律保障,一旦出事,法律首先要追究你的责任。
同志们,著名作家柳青说过,“人生的道路虽然漫长,但紧要处常常只有几步,特别是当人年轻的时候”。这是一个新医改不断推进、卫生事业的春天正在到来的时代,这是一个激情燃烧、英雄大有用武之地的时代。希望各位同志正确认识自己,积极塑造自我,志存高远、刻苦自励、执着坚守、爱岗敬业,积极投入医药卫生体制改革和农村卫生事业中去,以实践人道精神、履行救死扶伤为己任,做一名德技双馨、群众公认的优秀的医疗卫生工作者,使自己的人生更加精彩。谢谢大家。
同志们:
大家晚上好!
今天把大家召集到一起,举办新进人员岗前培训班,一方面,使大家了解一下我们医院的概况、医院文化以及有关规章制度;另一方面,对大家进行医学知识和医疗服务的初步培训。这既是一次难得的学习机会,也是大家相互认识和了解医院的机会。你们的到来,使我们医院这个大家庭又增添了新成员、补充了新血液、带来了新希望。我代表院党委及全院干部职工对你们表示热烈的欢迎和祝贺!
首先,向大家介绍医院基本概况。医院始建于1958年,至今已走过了50余年的历程,经过几代人的不懈探索追求,医院从小到大,从弱到强,发展成为紫阳县规模最大的一所集医疗、教学、科研、预防、保健、急救和技术指导于一体的综合性现代化医院,是西安交通大学第一附属医院协作医院,江苏省昆山市第一人民医院的对口支援单位。担负着全县三十五万人民及邻近县部分群众的医疗保健任务。
医院占地面积9.75亩,业务用房面积120xx平方米,开放床位170张。去年全年共完成门急诊124282人次,出院患者6305人次,实现医疗总收入4357万元,比上年增加759万元,增幅比达17.4%。今年上半年门诊量69786人次,住院病人3374人次、手术851例。医院现有职工297人,各类卫生技术人员263人,其中高级职称22人,中级职称64人。
医院设有内科、外科、妇产科、儿科、急诊科、中医科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、皮肤科、理疗科、麻醉科等临床科室12个,临床科室均未进行二级分科;设放射科、ct室、检验科、彩超室、内镜室、心电图室等医技科室。部分二级医院必设科室,如病理科、传染科、重症医学科、血液透析室等正在积极筹建中。
为全面提高医疗工作质量,医院采取多种方式更新和增加医疗设备,累计投资800万元为临床科室添置了ct、彩超、血凝仪、尿成渣分析仪,更新了电子胃镜等大型医疗设备,结束了紫阳县医院在全市乃至全省县级综合医院无ct设备的落后历史。从而使我院的综合实力得到了进一步增强。同时去年的艾滋病初筛实验室标准化建设验收一次通过,获得了省、市领导和专家的好评。多家医院来我院参观学习,大大提升了我院在行业中的影响力。
医院坚持科技兴院的发展之路,先后开展了妇科腹腔镜手术、在上级医院专家指导下开展了宫颈癌根治术,填补了县域空白,取得了良好的经济效益与社会效益。彩超室开展了血管、阴道腔内超声检查。全年共发表学术论文十余篇,外科梅紫安主任研制的“经体表辅助定位锁定式交锁髓内钉半螺纹定位装置”荣获国家实用新型发明专利,成功举办了全市第三届骨科沙龙。对我院科研工作起到积极的推动作用,提高了我院学科在全市的影响,为成功创建市级重点专科增添了重要砝码。
医院坚持以病人为中心、以质量为核心的办院方针,不断强化内部管理,深化医院改革,坚持全程化优质服务,以一流的技术、一流的设备、一流的服务、一流的管理服务于社会,赢得了社会各界的广泛赞誉,连续多年被市、县卫生主管部门评为先进集体、精神文明先进单位。我们要继续发扬这一优良传统,全心全意为广大群众服务。
其次,是“”发展规划和远景规划。“”时期主要发展目标:医院扩建,按照二甲医院标准,新建综合住院楼,层高11层,建筑面积12858平方米,开放床位增加到350张;5年内引进临床各专业本科生80人,病区由现在8个病区扩展为15个病区,各临床科室技术达到全市一流水平,争取3-5个专业迈入市级重点学科行列;进入全省县级医院中等偏上行列,其它医疗、检查、护理任务指标均达到“二级”甲等医院要求,整体提升卫生事业水平,为人民群众的身体健康保驾护航。
最后,对大家提几点希望。从学校来到医院,从一名学生成为一名医务工作者,这是你们人生的道路上的一个重要转折、一个崭新起点、一个宝贵机遇,为了帮助大家走好这人生的关键一步,尽快地融入医院这个大家庭,适应各自的工作岗位,成为一名合格的医院职工,我向大家提出三点希望:即“三爱”、“三学”、“三负责”。
一、珍惜来之不易的就业机会,做到爱医院、爱岗位、爱患者。
医疗卫生事业是一项特殊的事业、一项崇高的事业。正是有了一代又一代前辈的无私奉献和顽强拼搏,我们的医院才有了今天的蒸蒸日上,特别是你们赶上了医院建院以来的巨变时期――新综合病房大楼即将投入使用,“”发展规划和远景规划宏伟蓝图已制定,医院将进入快速发展的时期,就医环境将会越来越好。可以说,医院今天的发展成果来之不易,希望同志们珍惜今天的就业机会,切实做到“三爱”,一是爱医院。我靠医院生存,医院靠我发展。这是我们全院干部职工的共识。希望你们像爱自己的家一样爱我们的医院,时时处处维护医院形象、维护医院利益。二是爱岗位。大家经过一段时间集中的培训后,将走上各自的岗位。岗位没有大小,不分好孬。希望你们把岗位当成职业,把职业当作事业,立足岗位做贡献,让你们的人生价值在岗位上闪光,为医院的发展努力发挥聪明才智。三是爱患者。患者是我们的衣食父母。患者是最需要我们尊重和关爱的人。因此,我们要用真心呵护患者、用爱心温暖患者、用热心帮助患者,让他们感受到家一般的温暖。
二、尽快转变角色,加倍努力学知识、学服务、学做人。大家从学校毕业后并不意味着学习的终结,仍要学习、学习、再学习。一是学知识。要勤学、善学、会学,通过学习,打好基础,掌握本领。当务之急是学业务、学技能,打牢扎实的业务功底。通过学习,达到由拥有文凭向拥有能力转变,同时要由阶段学习向终身学习转变,在学习中快速转变角色、提高素质。二是学服务。医院是服务性行业,医院的生存和发展一靠技术、二靠服务,学习知识的最终目的也是为了服务于病人、服务于医院、服务于社会,同志们要切实树立以病人为中心的服务意识和病人至上的理念,学习为病人服务的技术,一切为了病人,一切服务于病人。三是学做人。要成为一名合格的医务工作者,首先应该学会做人,要有爱人如己的胸怀,要有待人诚信的行动,要有乐于奉献的精神。要向老同志虚心学习、请教,还要学会与同事、同行的合作,不自以为是、不盲目自大,形成和谐、融洽的人际关系,以团结形成合力,以合力共谋发展。
三、切实树立责任意识,时刻牢记为患者负责、为自己负责、为医院负责。
我们面对的服务对象是正在承受疾病折磨的患者,工作中稍有疏忽,就可能会造成差错,我们工作1%的失误对于患者来说就是100%的损失。因此,大家务必树立起“责任重于泰山”的意识:一是为患者负责。医疗护理行为是把双刃剑,措施得当,可以治疗疾病、促进康复;措施不当,反而加重疾病、损害健康。所以,我们要以对患者高度负责的精神,认真对待每一位患者,做好每一项技术操作,把小事做细,把细事做透。细节见证品质,细节决定成败。把每一件简单的事情做好就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡。二是为自己负责。俗话说,没有规矩,不成方圆。作为医院的一名职工,都要遵守医院的规章制度和操作规程。我们医院已经修订了一套完整的《规章制度》,装订成册后发给大家,希望同志们认真学习,严格遵守。同时,在政治上要严格要求,服从院党委的统一领导,积极参加团组织或党组织生活,在医院各项活动中施展你们的才华,为医院争光添彩。三是为医院负责。医院是我家,发展靠大家。院兴我荣,院衰我耻。希望同志们从现在起,树立起主人翁意识,把自己的前途和医院的命运紧紧地连起来,积极为医院的建设和发展献计献策、贡献力量。
当前,医院已进入二次创业期,全院干部职工正在同心协力,迎接前进道路上的困难和挑战。希望大家在未来的工作中,以“质量立院、人才强院、服务兴院”的院训为指导,学知识、长本领、出成绩,早日成为一名合格的医院职工,为医院的健康、和谐、快速发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
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同志们:
按照市委统一部署,今天我们对全局科级干部进行*年度工作考核,科级干部年度考核每年一次,在干部管理中起着重要的作用。年度考核是对每一位中层干部政治、业务和履行岗位职责进行全面考察和评价。搞好年度考核工作,对加强干部队伍建设,提高干部队伍素质和加强干部队伍管理,推动全面发展都具有十分重要的意义。为了顺利完成这次考核任务,下面,我代表局党委讲几点意见,供同志们参考。
一、充分认识年度考核工作的重要意义。
20xx年,全局各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优一系列活动。一年中,各部门紧密结合全局中心工作,贯彻落实中央和省市工作会议精神,进一步解放思想、借力发展,为局发展做出了积极贡献。多年的实践证明,通过年度考核,能够更好地促进各部门认真总结过去的工作,进一步改进和完善工作措施,可以为新一年的工作奠定良好的基础。同时,年度考核也是干部经常性考察的一项重要内容,是调整使用干部的重要依据。因此,搞好这次年度考核工作,对新形势下深入学习实践科学发展观,进一步推动全局各项工作部署的落实至关重要。希望大家要高度重视,自觉把思想认识统一到局党委部署上来,既要考出工作实绩和工作作风,又要以这次考核为契机,着眼于促进和完善工作,把各方面积极性引导好,保护好,进一步营造形成充满激情、创先争优的浓厚氛围。
二、考核工作的主要内容。
干部年度考核,主要考核本年度履行岗位职责情况,内容包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律等方面的现实表现,以及承担的重点项目、重要工作落实完成情况。重点考核工作实绩。
三、几点希望和要求。
一是端正态度,正确对待这次年度工作考核。年度考核既是领导干部工作的考核评价,也是对大家党性觉悟的检验。搞好年度工作考核,就是要把各部门的工作成绩反映出来,把工作经验总结出来,坚持在干事创业中识别干部、考验干部、锻炼干部,进一步加强干部队伍建设,为推动全局科学发展、工作和谐发展,提供坚强的组织保证。希望大家要从对组织负责、对事业负责、对同志负责的高度出发,正确行使好民主权利,坚持用历史的、发展的、全面的观点,在综合分析的基础上,对考核对象作出全面、客观、公正、准确地评价。被考核评议的干部,也要坚持实事求是的原则,客观真实地总结一年来的工作情况,自觉接受干部群众的评判。对考核中反映出的问题,要端正态度,有则改之,无则加勉,把这次考核作为总结经验、改进不足、谋求发展的新起点。
二是严格要求,严肃考核纪律。考核期间,希望大家要从大局出发,讲政治,讲正气,决不允许在考核评议中掺杂个人恩怨,更不允许借考核之机报复干部。对平时工作中不怕得罪人、干事创业的干部,要给予理解,积极支持和保护。对于在考核过程中弄虚作假,或借考核之机,搞亲亲疏疏,团团伙伙的,一经发现,将认真调查并严肃处理。
三要开拓创新,及早谋划好新一年的工作。年度工作考核,既是总结工作,发扬成绩的过程,也是查找不足,改进工作的良好时机。希望大家要以这次考核为契机,用心谋划好新一年度的工作,继续深入开展创先争优争活动,进一步把思想统一到中央和省、市委的决策部署上来,把力量凝聚到干事创业上来,用创新的思路培植新的优势,用创新的手段解决前进中的困难和问题,为加快建设殷实和谐经济文化强市作出新的更大贡献。
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力。
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
今天开的是“女生工作会议”,体现了学校对女生工作的重视,是对女生的格外的呵护。为什么要专门召开女生会议?原因很简单:那就是因为,相对男生女性更容易受到伤害。
20xx年8月分以来,也就是大学开学以来,女大学生失踪、受到伤害的头条新闻三天两头的轰炸着群众的眼球。从重庆邮电大学女大学生高渝搭错车被杀害,8月到25日山东济南女大学生坐无牌无证车,遭黑车司机绑架性虐,再爆19岁江苏女大学生失踪15天遭抢劫遇害。接二连三的“女大学生”遭遇事件摆在面前,一次次血与泪的的教训让人每每想起都感到后怕。.
女中学生最常见的女生安全事故有哪些?
第一、被骗、上当。
1、被网络骗,上网友的当。
网络对于中学生是电子“海洛因”,所有学校三令五申严禁学生在校期间外出上网,严禁对手机回学校,在媒体是经常报道,女中学生因在所谓的网友拐骗,骗色骗财甚至被迫卖淫,在罗定也发生过,中学生因为聊天被网友骗的离家出走,因此不可轻易与网友约会,特别是我们女同学。在报道中中学生网友被骗财骗色甚至被杀这样的事例太多了。
2、被拐骗、被假好人骗。
作为中学生由于知识水平不高,认知能力识别能力不高,对社会风险没有理性的认识,社会经验不足等原因,容易被骗。我国有很多少女被拐骗、被拐卖的违法案件发生。大学生也有被拐卖的。请同学们提高警惕,保护好自己。在此,我警告全体女同学,不要和不良社会青年交往,,我们经常看到学校门口的黄毛仔,他们来干嘛?一是为了敲诈勒索学生的钱财,二是为了再校无心向学的女学生。
3、女生容易虚荣,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。这是弱点,这些弱点如果不能有效克服,就会引发安全事故。主要有:
——有的女生没有自律意识,举止不文明,轻佻、轻浮,挑逗男生或其他异性,结果被猥亵甚至被,自己受到伤害。
——有的女生没有自护意识,轻信别人特别是陌生人的话,经不起不良社会人员小恩小惠的诱惑,请吃夜宵,请喝啤酒,出钱帮过个生日什么的,进入成人娱乐场所,轻易地接受别人的邀请,结果引发安全事故。
第二、怎样应对这些安全事故?
女生五自:自尊、自爱、自信、自强、自护,这是对中学生包括女中学生提出的总体要求。
1、要举止端庄得体。女生天生的爱美,这是可以的,也是应该的。但是打扮要讲身份,要得体,《弟子规》中说:“衣贵洁,不贵华;上循分、下称家”。特别是女中学生,要做到《中学生日常行为规范》要求:不染发,不烫发,不化妆,不穿高跟鞋,不戴首饰、不追求新潮,不追求名牌。本学期学校按照教育部、市教育局文件要求,统一为学生定制校服,学生统一穿校服,有利于培养学生的团队精神,强化学校的整体形象,增强集体荣誉感。除此之外,最主要减少学生之间的相互攀比,杜绝奇装异服。女生,除了特别不要穿过于暴露的衣服,不要打扮得过于妖艳,不要向别人发出错误的信号。总之,就是要自尊自爱。不要接受陌生朋友和社会闲杂人员的邀请。不要深夜独自外出。不要进入营业性歌舞厅、迪吧、录像厅等复杂场所,防止受到坏人引诱和骚扰。不观看色情、淫秽物品。这样的东西千万不要沾,有百害而无一利。
2、要理智谢绝异性爱慕和追求;要识别抵制异性的挑逗。
我长期有个观点,就是“女生不是弱者,但女生更容易受伤害”。由于女性的心理和生理方面的原因,谈恋爱受伤害的往往是女生。谈恋爱会影响学习,你会分心。可能当你发现对方不适合你的时候,或者他根本就是个坏人的时候,你已陷得太深了,你可能受到对方的要挟,纠缠,威胁,受到身体的伤害。
3、要拒绝任何金钱物质的引诱。不要吃陌生人的饮料、食品。有的坏人将女学生带到迪厅里,再在饮料中放入麻醉药,待女生昏迷后施暴。
4、要分辨学生适宜和不适宜的场所。学生不适宜场所指:营业性歌舞厅、迪吧、录象厅、ok厅、桌球室、网吧等,这些地方大都污烟障气,鱼目混珠,充满了色情、暴力和其它犯罪的成份,不适宜中学生进入,更不适宜女生进入。
下面讲几个典型的案例:
案例之一:20xx年7月中旬,广东省开平县某中学一女中学生,因尚不清楚的原因,得罪了同校的8名女同学。该8名女同学为进行报复,竟邀集2名男性,将该女中学生劫持至某处进行,并轮流对赤裸着身体的受害人进行辱骂和殴打。在对受害人进行性侵害及殴打辱骂的过程中,侵害人之一用移动电话拍摄下了全部过程。同时有人用手机拍下录像。该段长达30分钟的视频开始在手机之间流传,并有人将该视频上传到互联网。
20xx年6月下旬,开平市公安局侦破了此案件,抓获8名涉案嫌疑人。目前仍有两名涉案女生在逃。
案例之二:20xx年12月17日凌晨2时许,广西浦北县官垌镇官垌中学内发生一起未成年人性侵害案,覃某、张某、彭某等9人爬墙进入官垌中学,对入睡的女学生进行猥亵,其中3名嫌疑人涉嫌对一名学生实施了。
案例之三:20xx年10月4日下午,河北鄂州年仅14岁的女中学生李、张相约一起,早早地来到学校旁的出租屋,准备预习次日的补课内容。
夜幕降临,正当两人为一道数学题的解法激烈争论时,一名陌生男子悄然溜进出租屋,关灯、锁门,并恶狠狠地说:“我身上有刀,不准动、不准叫,否则我杀死你们。”年幼的2个女中学生,被这突如其来的一幕惊呆了。歹徒其中以名学生逃离现场时,贪婪的色魔又抢走了他们身上的200多元钱。
案例之四:是什么“麻醉”了被侵害的女中学生?
20xx年,浙江丽水市碧湖中学至少有10多位13周岁到16周岁的女初中生被,其间,多个女生堕胎、被传染性病乃至被诊断为终身不孕。涉案人员中有多数为社会闲杂人员。从新闻披露的细节中,我发现,女孩子们是在一种“半麻醉”的状态下被侵害的,被侵害者几乎不明确地感知罪恶。多数女学生受到所谓社会朋友100-500元不等的小恩小惠而被歹徒糟蹋。送台手机,买件衣服,请吃个夜宵就被社会不良分子俘虏。
希望同学们能从以上的案例中吸取教训。我们都希望每个女同学能通过自己勤奋努力拥有聪明和睿智,能分辨是非。把自己培养成气质高雅的、知识丰富的、充满活力、积极向上的社会人才!我相信我们在座的每个女生都会成为这样的人才。
1、正确判断防汛抗旱工作形势。201-4月,雨水偏多比往年同期偏多20%,5-9月份预计降雨量会达到800—900毫米,有83年、的类似气象特征,发生大洪水的可能性在80%以上。
二、全面明确防汛抗旱工作目标和工作重点。
1、总目标:河流不溃堤、水库不跨坝、村庄不淹没、人员不伤亡。
2、防汛重点。
(1)防大河:巴河、五桂河。
(2)防水库:
两座大型水库:响水潭水库、庙河水库。
17座小二型水库:
整险未完工:静平山(马岗)、七里冲(高岗)、汪家冲(六棵树)。
另8座整险完成,但大多未经洪水考验。
(3)防山塘河堰以及去年以来国土整治项目整修的渠道水塘。
(4)防地质灾害。山区泥石流,山洪,矿山及次生灾害。
三、切实做好防汛渡汛准备工作。
1、防汛巡查:汛前检查、汛期巡查、汛后恢复。
2、防汛物资:防洪备料,备足块石、碎石、黄沙各50立方;草袋5000条。
3、防汛预案:
(1)19座水库、两大河流制定应急预案以及各村组山塘河堰的。应急预案,紧急情况下人员转移预警预案。
(2)山洪地质灾害应急预案。
四、加强防汛度汛工作的组织领导。
1、加强组织、落实责任。镇里成立了镇党委书记为政委、镇长为指挥长的防汛指挥部;各村要相应成立防汛工作组。水库山塘河堰要落实防汛责任,村支书记就是第一责任人,签订责任状;各村要与组签订责任状。
2、成立防汛应急队。镇里成立三个防汛应急队,各村也要成立防汛应急队,确保紧急情况下防汛人员能第一时间到达防汛现场。
3、落实防汛纪律。做好防汛值班,镇里和各村要落实防汛值班制度,安排人员防汛值班。以讲政治纪律和政治规矩的高度,严格遵守防汛工作纪律。
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