春节是走亲访友的好时机,人们会互相致以新年的祝福和祝愿,增进友情和亲情。以下春节总结范文中,作者运用了细腻的描写和温馨的情感,深情地表达了对家乡的热爱和思念。
同志们:
在这举国欢腾、普天同庆、喜迎羊年新春佳节的欢乐日子里,我们欢聚一堂,共贺丰年之喜,共叙美好明天。在此,谨让我代表涂岭镇党委、人大主席团、政府、筛网滤布纪委和镇工会向你们并通过你们向全镇广大干部群众,向驻军全体指战员,向各位企业家和各界朋友致以亲切的问候和衷心地祝愿。祝大家新年好!
刚刚过去的,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年,是我国改革开放和现代化建设取得显著成就的一年。这一年,中国共产党第十六次全国代表大会胜利召开,盛世盛会,人心振奋。这次大会,把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为中国共产党必须长期坚持的指导思想,系统总结我们党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验,提出全面建设小康社会的奋斗目标,对建设中国特色社会主义经济、政治、文化等各项工作作出全面部署,顺利实现了中国共产党中央领导集体的新老交替。这一年,全党全国各族人民喜迎十六大、欢庆十六大、学习十六大、贯彻十六大,团结奋进,昂扬向上,开拓创新,创造了非凡的业绩。我们伟大的祖国到处涌动着改革和建设澎湃热潮,伟大的中国人民焕发着创造幸福生活和美好未来的壮志豪情。
过去的一年,我们泉港区开发建设和各项事业扎实推进,成效显著,为大开发大建设奠定了坚实基础。特别是炼化一体化项目可研报告已经国务院批准,炼油乙烯项目即将全面启动,为泉港区的发展注入了无限生机与活力,使泉港区一跃成为全省经济发展的亮点,正处在加快发展的黄金时期。
过去的一年,是涂岭镇有史以来面貌改变最大、发展成效最显著的一年。这一年,在区委、区政府的正确领导下,镇党委、政府紧密团结全镇5万人民群众,在各部门、各单位、各界人士和驻军部队官兵的鼎力支持下,经济建设跨上新台阶,各项社会事业取得新发展,人民生活得到了进一步改善,社会安定稳定,党的建设再上新水平,军政军民关系空前融洽,157平方公里的涂岭大地生机勃勃,泉港西部充满希望。这一年,我们顺利召开了镇第八次党代会和镇第十二届人大一次会议,选举产生了新一届镇党委、镇人大主席团、镇政府和镇纪委领导班子,形成了构筑“后花园”和“生态镇”基本发展框架的坚强领导核心。压滤机滤布这一年,我镇基础设施得到进一步完善,朝阳公路顺利完工并举行竣工仪式,实现全线通车,解决了困扰内山2万人民半个多世纪的“行路难”问题;小城镇建设迈出关键性的一步,镇公务大楼顺利落成并实现迁址办公,结束了涂岭镇政府在老镇址办公53年的历史;工业园区载体建设取得显著成效,省级示范园区——涂岭工业园区已初具规模,镇区工业区和前欧工业区已获区政府批准,正在筹建之中。过去的一年,我们继往开来,再铸辉煌。在这里,请允许我代表涂岭镇党委、政府向一年来为我镇两个文明建设做出不懈努力和无私奉献的广大干部群众和各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到:我们受中心城区、起步区和炼油乙烯等项目辐射相对较小,大工业难以落户、知名品牌少,公路线长却制约多,地域广阔却可发展空间少,小城镇建设决心大却阻力强,等等。因此,全镇上下要树立危机感和紧迫感,保持清醒头脑,以科学的态度,实事求是地认识和分析存在问题,进一步找准定位,理清思路,努力去克服发展障碍,加快发展步伐,才能保持良好的发展势头,保住先进。
是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。做好今年的工作,对鼓舞斗志,增强信心,实现区委一届六次全会对我镇提出的要求和我镇第八次党代会确定的目标任务,具有十分重要的意义。新的一年,我们工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大精神,紧扣发展第一要务,咬定目标,明确定位,坚定不移地走工业化和城镇化道路,认真实施“现代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升、思想文化和党的建设保障”四大战略,努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增长点,促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全面繁荣,全面建设小康社会,努力构建涂福建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基本框架。具体工作思路是:围绕“一个目标”,即尽快掀起中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”的建设热潮;把握“三大关键”,即发展载体建设、农民增收、小城镇建设;实施“三大工程”,即企业大发展年工程、农业产业化工程、老区换新颜工程;抓好“七项工作”,即闲置土地清理、发展载体建设、小城镇建设和新村建设、农业产业化进程、壮大镇村财力、社会事业、干部队伍建设。我们深信,在区委、区政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,以上奋斗目标是完全可以实现的。宏图激斗志,战鼓催征人。同志们,党的十六大向全党全国各族人民发出了全面建设小康社会的总动员,区委一届六次全会提出了要基本实现宽裕型小康的奋斗目标,镇党委、政府在全镇务虚会上提出了要在2-3年内构建“后花园”和“生态镇”的基本框架。实现上述宏伟目标,离不开全镇5万人民的艰苦奋斗,团结拼搏,更离不开各界朋友的大力支持和无私奉献。让我们携起手来,同心同德,真抓实干,共创辉煌,为把涂岭尽快建设成为石化基地后花园和最适合人居住的生态镇而努力奋斗。
最后,祝大家新年快乐、身体健康、阖家幸福!
同志们,朋友们:
金蛇挥舞去,骏马奔驰来。在这举国欢腾、普天同庆、喜迎马年新春佳节的欢乐日子里,我们欢聚一堂,共贺丰年之喜,共叙美好明天。在此,谨让我代表涂岭镇党委、人大主席团、政府、纪委和镇工会向你们并通过你们向全镇广大干部群众,向驻军全体指战员,向各位企业家和各界朋友致以亲切的问候和衷心地祝愿!
同志们,刚刚过去的一年,是极不平凡的一年,也是可喜可贺的一年。这一年,我们的党和国家取得了辉煌的成就,隆重纪念了建党八十周年、江深刻地阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,为我们党在新世纪再创新辉煌指明方向;这一年,我国顺利地加入wto、成功地举办了apec会议、成功地取得奥运会主动权,中华大地处处莺歌燕舞,欣欣向荣。
这一年里,我们泉港区同全国、全省、全市一样取得了泉港建区良好开局,实现争创三个先进、一个实效的奋斗目标,开发建设蒸蒸日上。在这一年里,我们涂岭镇在区委、区政府的正确领导下,镇党委、政府紧密团结全镇5万人民群众,在各部门、各单位、各界人士和驻军部队官兵的鼎力支持下,经济建设跨上新台阶,各项社会事业取得新发展,人民生活得到了进一步改善,社会安全稳定,党的建设再上新水平,军政军民关系空前融洽,157平方公里的涂岭大地生机勃勃,泉港西部充满希望。,我们圆满地完成了年初提出的“保三添二”的奋斗目标,在刚刚召开的区三级扩干会上,我们捧回了“党建、经济、计生、综治”四块奖牌,基本实现了大满贯。我们被国家计生委授予“全国‘婚育新风进万家活动’先进单位,被省里授予“工业园区建设先进单位”,被泉州市委、市政府授予“计生工作‘三为主’镇”,涌现了一大批先进单位、先进个人。特别是朝阳公路建设更是开天辟地,创造奇迹,省、市、区领导都给予高度评价。
过去的一年,我们继往开来,再铸辉煌。在这里,请允许我代表涂岭镇党委、政府向一年来为我镇两个文明建设做出不懈努力和无私奉献的广大干部群众和各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
是充满机遇和挑战的一年,是关系涂岭未来发展至关重要的一年。在新的一年,我们工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十五届六中全会精神及中央、省、市一系列会议精神,贯彻全区农村三级扩干会精神,继续实施“现代农业支撑战略、工业商贸膨化战略、小城镇建设提升战略”三大战略,认清形势,明确定位,把握关键,增强信心,实现飞跃,以优异的成绩来迎接党的十六大胜利召开。新的一年,我镇经济社会发展的主要目标是:(1)工农业总产值92400万元,比增15.6%,其中工业总产值77000万元,比增193%,农业总产值15400万元,比增3.2%,粮食总产量16664吨;(2)镇级财政收入746.88万元,其中工商税收663.78万元、农业税45.1万元、特产税38万元;(3)完成招商引资投产项目5个,总投资12380万元;在建项目6个,总投资额12800万元;签约项目8个,总投资额10640万元;合同外资额1000万美元,实际利用外资额650万美元;出口交货值15100万元;(4)乡镇企业总产值101880万元;(5)农民人均纯收入(扣除物价因素)增长5%;(6)常住总人口控制在5.03万人以内,人口出生率控制在13.0‰以内,实现计生工作一流镇。同时,认真抓好10件为民办实事项目的落实。具体工作思路是:明确三个定位,即明确农业大镇的定位、省级示范园区建设基地的定位、泉港区重要的对外形象中心的定位。把握三个关键,即把握好农业综合开发、工业园区建设和朝阳公路沿线的规划工作、小城镇建设和改旧建新工作三大关键。解决三大问题,即解决思想观念上的问题、基层组织建设的问题和壮大镇、村财力的问题。实现三大突破,即在推进农业产业化现代化进程、工业园区建设、全面启动小城镇建设三方面取得新的较大的突破。我们深信,在区委、区政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,以上奋斗目标是完全可以实现的。
宏图激斗志,战鼓催征人。同志们,涂岭要发展,要腾飞,离不开全镇5万人民的艰苦奋斗,团结拼搏,更离不开各界朋友的大力支持和无私奉献。让我们携起手来,同心同德,真抓实干,共创辉煌,为把涂岭尽快建设成为“泉港后花园”,成为泉港区最适合人居住的地方而努力奋斗。
祝大家新年愉快、阖家幸福、万事如意、马到成功!
同志们,朋友们:
金蛇挥舞去,骏马奔驰来。在这举国欢腾、普天同庆、喜迎猪年新春佳节的欢乐日子里,我们欢聚一堂,共贺丰年之喜,共叙美好明天。在此,谨让我代表涂岭镇党委、人大主席团、政府、纪委和镇工会向你们并通过你们向全镇广大干部群众,向驻军全体指战员,向各位企业家和各界朋友致以亲切的问候和衷心地祝愿!
同志们,刚刚过去的一年,是极不平凡的一年,也是可喜可贺的一年。这一年,我们的党和国家取得了辉煌的成就,隆重纪念了建党八十周年、江深刻地阐述了“三个代表”重要思想的科学内涵,为我们党在新世纪再创新辉煌指明方向;这一年,我国顺利地加入wto、成功地举办了apec会议、成功地取得20xx年奥运会主动权,中华大地处处莺歌燕舞,欣欣向荣。
这一年里,我们泉港区同全国、全省、全市一样取得了泉港建区良好开局,实现争创三个先进、一个实效的奋斗目标,开发建设蒸蒸日上。在这一年里,我们涂岭镇在区委、区政府的正确领导下,镇党委、政府紧密团结全镇5万人民群众,在各部门、各单位、各界人士和驻军部队官兵的鼎力支持下,经济建设跨上新台阶,各项社会事业取得新发展,人民生活得到了进一步改善,社会安全稳定,党的建设再上新水平,军政军民关系空前融洽,157平方公里的涂岭大地生机勃勃,泉港西部充满希望。20xx年,我们圆满地完成了年初提出的“保三添二”的奋斗目标,在刚刚召开的区三级扩干会上,我们捧回了“党建、经济、计生、综治”四块奖牌,基本实现了大满贯。我们被国家计生委授予“全国‘婚育新风进万家活动’先进单位,被省里授予“工业园区建设先进单位”,被泉州市委、市政府授予“计生工作‘三为主’镇”,涌现了一大批先进单位、先进个人。特别是朝阳公路建设更是开天辟地,创造奇迹,省、市、区领导都给予高度评价。
过去的一年,我们继往开来,再铸辉煌。在这里,请允许我代表涂岭镇党委、政府向一年来为我镇两个文明建设做出不懈努力和无私奉献的广大干部群众和各界朋友表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
20xx年是充满机遇和挑战的一年,是关系涂岭未来发展至关重要的一年。在新的一年,我们工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx届六中全会精神及中央、省、市一系列会议精神,贯彻全区农村三级扩干会精神,继续实施“现代农业支撑战略、工业商贸膨化战略、小城镇建设提升战略”三大战略,认清形势,明确定位,把握关键,增强信心,实现飞跃,以优异的成绩来迎接党的xx大胜利召开。新的一年,我镇经济社会发展的主要目标是:(1)工农业总产值92400万元,比增15.6%,其中工业总产值77000万元,比增193%,农业总产值15400万元,比增3.2%,粮食总产量16664吨;(2)镇级财政收入746.88万元,其中工商税收663.78万元、农业税45.1万元、特产税38万元;(3)完成招商引资投产项目5个,总投资12380万元;在建项目6个,总投资额12800万元;签约项目8个,总投资额10640万元;合同外资额1000万美元,实际利用外资额650万美元;出口交货值15100万元;(4)乡镇企业总产值101880万元;(5)农民人均纯收入(扣除物价因素)增长5%;(6)常住总人口控制在5.03万人以内,人口出生率控制在13.0‰以内,实现计生工作一流镇。同时,认真抓好10件为民办实事项目的落实。具体工作思路是:明确三个定位,即明确农业大镇的定位、省级示范园区建设基地的定位、泉港区重要的对外形象中心的定位。把握三个关键,即把握好农业综合开发、工业园区建设和朝阳公路沿线的规划工作、小城镇建设和改旧建新工作三大关键。解决三大问题,即解决思想观念上的问题、基层组织建设的问题和壮大镇、村财力的问题。实现三大突破,即在推进农业产业化现代化进程、工业园区建设、全面启动小城镇建设三方面取得新的较大的突破。我们深信,在区委、区政府的坚强领导下,在全镇上下的共同努力下,以上奋斗目标是完全可以实现的。
宏图激斗志,战鼓催征人。同志们,涂岭要发展,要腾飞,离不开全镇5万人民的艰苦奋斗,团结拼搏,更离不开各界朋友的大力支持和无私奉献。让我们携起手来,同心同德,真抓实干,共创辉煌,为把涂岭尽快建设成为“泉港后花园”,成为泉港区最适合人居住的地方而努力奋斗。
祝大家新年愉快、阖家幸福、万事如意、马到成功!
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各位老领导、老同志:
一元复始,万象更新。在新春佳节即将来临之际,我们欢聚一堂,喜迎新春,共叙情谊,畅谈发展。首先,我代表市委、市政府,向在座的各位老领导,并通过你们向全市广大离退休老干部、老同志拜个早年,祝大家新年快乐,身体健康,阖家幸福!
刚才,xx同志汇报了去年全市经济社会发展情况和今年工作的主要打算。各位老领导带着深厚感情,建言献策,畅所欲言,提出了许多宝贵的意见和建议。听了之后,我们深受感动,备感鼓舞,颇有启发。市委、市政府将认真采纳。借此机会,我讲三层意思:
2021年,是任重道远的一年。我们认真落实省委、省政府部署要求,在困难和挑战中砥砺前行,在拼搏和奋斗中成就梦想。这一年,面对形势依然严峻的新冠疫情,我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,持续开展抗疫斗争,扎实做好常态化疫情防控,用使命和担当筑起了守卫人民群众生命健康的钢铁长城。这一年,我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,认真落实”六稳”“六保”要求,相继推出一系列惠民利企政策,稳妥有序推动复工复产、复商复市、复学复课,生产生活秩序迅速恢复,经济运行持续回暖。经历艰难,我们愈发感觉,这所有的一切是多么的来之不易。这一年,我们深入贯彻落实全省”重点工作攻坚年”要求,集中优势力量,大力推进”9+3”攻坚行动,全力通堵点、攻难点、除痛点,”一网通办”“拿地即开工”“企业开办零费用”“交房即办证”“无证明城市”等改革举措落地见效,群众和企业从改革中分享了更多红利。这一年,我们大力践行以人民为中心的发展思想,坚决打赢脱贫攻坚战,全力推进污染防治攻坚,用心用情办好阳光海岸绿道建设、城市书房建设等民生实事,义务教育生均公用经费标准提升为全省最高的市之一,课后延时服务惠及xx%的中小学生,人均体育场地面积领先全国地级城市,退休人员基本养老金、失业保险金、居民基础养老金、城乡低保救助等标准持续提高,人民群众有了越来越多的获得感、幸福感和安全感。这一年,我们纵深推进全面从严治党,建立”四责协同”机制压实管党治党责任,开展基层党建”全面提升年”夯实基层基础,坚持”实干实绩”选人用人,推进”五破五立”倡树新风正气,风清气正的政治生态进一步形成。
二、新的一年任务艰巨,真诚期待各位老领导一如既往地助力发展。
“十四五”时期,是我市融入新发展格局、推动高质量发展的”关键期”,是补齐民生短板、提升人民生活品质的”攻坚期”,是浴火重生、振翅腾飞的”蝶变期”。我们确立了”全市人均地区生产总值奋力赶超全省平均水平,高质量发展、高品质生活走在全省前列”的奋斗目标,提出了”到2035年基本建成生活富裕、生态宜居、活力时尚、幸福和谐的现代化海滨城市”的发展愿景。新时代新征程,我们要推动高质量发展走在前列。深入贯彻新发展理念,大力实施生态立市、创新兴市、产业强市、开放活市战略,围绕新旧动能转换、乡村振兴、海洋经济、县域经济等重点工作,扬优势、补短板、闯新路,努力在构建现代化经济体系上迈出新的更大步伐。新时代新征程,我们要推动改革开放再出发。发挥改革的突破和先导作用,持续提高政务服务效率、优化营商环境,真正让群众和企业不托人也能好办事、快办事、办成事。要充分发挥区位、交通、生态优势,在国内”大循环”和国内国际”双循环”中,找准位置,发挥好比较优势,努力在融入新发展格局中实现借势腾飞。新时代新征程,我们要创造高品质人民生活。更加深入地把以人民为中心的发展思想融入政绩观,始终把人民放在心中最高位置,脚踏实地办好一桩桩、一件件民生实事,织密扎牢覆盖全生命周期的民生保障网,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,切实感受到”生活就是幸福”。新时代新征程,我们要推动全面从严治党走深走实。认真贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,认真开展党史学习教育,积极组织”学党史、敢党恩、感党走”活动,推动党的建设质量全面提高,让党群干群关系越来越密切,让风清气正的政治生态、经济生态、社会生态成为我们这座城市最靓丽的底色。
三、老干部是宝贵的执政资源,要十分关心和切实保障老干部的生活。
“家中有老,堪称一宝”。老干部是党和国家的宝贵财富。尊重老干部就是尊重历史,爱护老干部就是爱护执政资源,关心老干部就是关心继往开来的伟大事业。做好老干部工作既是我们党的光荣传统,也是我们义不容辞的责任。新的一年里,我们将尽心尽力把老干部的事办好。按照让老干部”老有所依、老有所养、老有所教、老有所乐、老有所为”的目标,不折不扣落实好老干部的各项政策待遇,想方设法解决好老干部的实际困难,做到政治上真正尊重老干部,思想上真正关心老干部,生活上真正照顾老干部,学习上真正方便老干部,确保让老干部安度晚年、颐养天年。
最后,提前祝各位老领导新春吉祥,万事如意。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
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同志们:
今天我们召开国企领导座谈会,就是要以务实行动,贯彻落实省委两次述职评议会精神,把大家的履职能力和精神状态展现出来,为国企领导班子和领导人员奋勇争先、对标一流作出表率。
总体上看,过去一年,各企业党委贯彻省委省政府重大部署坚决有力,落实国资委工作安排及时高效,抓改革、促转型、谋发展、强党建,各方面工作成绩明显,一些企业改革转型取得突破,有亮点、有特色,有经验、有启示。可以看到,各位党委书记履职尽责,勤勉上进,在深化改革和转型发展过程中,把方向、谋全局、抓关键、带队伍,决策力、执行力明显提升,精神风貌和工作本领有了明显提高。
在用非常之力攻坚克难上还有差距,需要进一步用力;
在解放思想、提升能力、改进作风上还不到位,需要进一步深化;
在加强党对国企的领导、全面担起“一岗双责”上还存在薄弱环节,需要进一步下功夫。总之,对各企业和“一把手”的工作,要全面、辩证、发展地看,该表扬的表扬,该提醒的提醒。无论成绩还是不足,与过去工作基础有关,与班子的整体作用有关,但更体现了“一把手”的作为。当前,针对企业党委书记履好职尽好责,我强调四点意见。
第一,要坚持从严从实,把握正确方向。省委决定以大讨论牵引全年工作开局,亮明了攻坚克难、奋发进取的坚定决心,彰显了勇立潮头、锐意开拓的奋斗姿态,意义重大,影响深远。国企一定要以高度的政治责任感,提高思想认识,强化责任担当,切实把大讨论抓紧抓好、抓出成效。通过大讨论,坚决破除一切不合时宜的思维和习惯,大力培育改革创新、奋发有为的理念和行为,为企业当前和长远发展,奠定良好思想和工作基础。一要进一步提高政治站位,锤炼政治能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决做到“两个维护”,自觉站在政治和全局高度思考问题、谋划工作,以大讨论为契机,推动党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导落地更实,习近平总书记视察×重要讲话精神扎根更深,国企改革转型效果更好,以实际行动彰显国资国企的绝对忠诚。二要进一步扛起领导责任,承担示范责任。国企各级班子成员特别是党委书记,要把抓好大讨论作为硬任务,集中时间,投入精力,以上率下,以上促下。要带头抓,深入抓,凡是对普通党员的要求,首先要自己做到,并且要更进一步、更深一层。要率先垂范,在对标一流、查找不足、创新思路上作表率,在亲力亲为、冲锋在前、真抓实干上做榜样。要坚持更高标准、更严要求,把自己摆进去,勇于动真较劲,敢于自我揭短,自觉主动查在前面、改在前面,切实发挥好头雁效应,用实际行动示范带动国企百万干部职工积极参与。三要进一步祛除应付心态,扎扎实实抓好。骆书记多次强调,“每一个环节都要扎实推进,凡是走了过场要补课重来”。开展大讨论,是国企解放思想、转变作风、提升工作质量的难得机遇,绝不是可有可无、可实可虚、可硬可软。国企各级领导班子,要在思想上重视,态度上认真,行动上自觉,标准上严格,确保大讨论实现预期目标。
政策没有明令禁止的,我们要大胆做;
不仅争“第一”,更要争“唯一”。每家国企,都要力争打造几个细分领域的全国单项冠军。国资委将继续在经营业绩考核中,对标国内同行业先进水平,“一企一策”确定考核指标体系,引导企业持续追赶一流标杆,逐步缩小差距,力争今年国企改革全面进入全国第一方阵。
第三,要坚持问题导向,深化自我革命。坚持问题导向,是我们党治国理政的鲜明特点,是新一轮国资国企改革的基本方法,也是大讨论取得实效的关键所在。国企领导班子和“一把手”,要按照省委要求,坚决把问题导向贯穿大讨论始终,在对标一流中发现问题,在解决问题中增长才干。一要对标一流发现问题。坐井观天,满眼是成绩,提高标杆,随处见短板。要经常对表上级部门,加强沟通汇报,对标先进地区,加快“走出去”步伐,在提升境界、拓宽眼界、虚心对照中发现问题。深入一线,高低立现,下沉一级,水落石出。要大力践行“一线工作法”,置身一线经常走下去,及时发现问题。二要对标一流找准症结。这次大讨论要解决的六个方面的问题,具有很强的针对性和牵引性。各企业党委书记,要按照从严从实要求,组织开好班子民主生活会,重点找准这些问题在本企业、本班子、本人身上的表现,挖透原因,进而定好措施,切实整改。今天上午,国资委党委召开了民主生活会,会议质量很高,大家讲真话,提意见,聚焦问题,辣味十足,受到省委督导组的好评。各国企的民主生活会,也要高质量地开展,务必把握关键环节,查找问题敢于刀刃向内,找准找实找具体,要把自己摆进去,把思想摆进去,把工作摆进去,在查摆问题中深刻剖析深层次原因,找准问题的根源、矛盾的症结,制定好切实可行的整改措施。三要对标一流自我革命。骆书记在22日的讲话中进一步强调,“只有经过革命性锻造,干部才能快速成长,事业才能长足进步。”各企业要把大讨论作为一次现实而深刻的自我革命,在对标一流中获得自我革命的新突破、改革创新的新气魄、奋发有为的新担当,使企业班子建设和国企改革转型水平有一个大的提升。
“三个干事”,就是激情干事、精准干事、开拓干事;
又要出征,亲上火线,亲赴一线,挑最重的担子,啃最硬的骨头,接最烫的山芋,干事不避事,担责不塞责。要担在关键、干在实处、走在前列,既出力又出彩。二是党委要真正把管党治党主体责任扛起来。这是党委的首要职责。骆书记指出,“主体责任不是抽象的,而是实实在在的担当,主要负责同志要亲自上手,通过一个一个具体问题的解决,提升履行主体责任的成效。”各企业党委书记要统揽全局,更要带头攻坚,解决问题,抓好省委省政府重大决策部署的落实,抓好中央巡视及省委督导的整改,奋力完成全年目标任务,以干成事来评价自己、检验干部,不断推动工作取得新突破。三是要抓好实施和落实。3月底省委将召开国企改革大会,对全省国企改革作全面部署。这次述职后,各家企业都要紧紧围绕对照省委省政府以改革促转型的战略意图,按照国资委的总体安排,迅速拿出2019年工作行动计划,按照施工图,一步一步抓攻坚求突破。
同志们,各企业党委书记要以国资委系统先进典型报告会和对标一流述职评议会为新的起点,切实对照“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,进一步抬高工作标杆、凝聚更大力量,推动各项工作走深走实,不断开创全省国资国企改革和转型发展新局面!
谢谢大家!
尊敬的各位老领导,同志们:
灵鼠辞旧迎盛世,金牛送瑞万象新。2021年新春佳节即将到来,根据工作安排,今天镇党委、政府有幸邀请到各位老领导、老同志,大家欢聚一堂,畅谈经济建设大好形势,共商改革发展大计。在此,我谨代表镇四套班子向各位老领导、老同志拜个早年,并通过大家向你们的家人,向全镇广大离退休老领导、老同志致以节日问候和良好祝愿!
过去的这一年,我镇紧紧围绕以“1412”(一条主线,四项重点,一个常态,两个确保)发展方向,各项工作均取得了显著成效。党的建设、脱贫攻坚、人居环境、生态环境、疫情防控等工作都得到了县委、县政府的充分肯定,这是我们大家辛勤耕耘,共同努力的结果。在这一年的工作中,各村、各单位顾全大局、迎难而上,敢于担当、奋力拼搏,为全镇的工作大局做出了突出贡献。借此机会,我代表镇党委向在座的各位代表,并通过你们向全镇广大干部群众表示衷心的感谢!
2021年是“十四五”规划建设的开局之年,是实现第二个百年奋斗目标的起点,是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期。蓝图已定,目标已明,关键在干。我们必须把心思集中在“想干事”上,把胆识展现在“敢干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。为此,全镇广大党员、干部必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,脚踏实地,稳扎稳打,按照全镇发展战略,全力以赴,奋勇前进,扎实工作,全力开创全镇经济社会发展新局面。下面我再讲几点意见:
一、撸起袖子,同心同德,提起精神干事业。
新起点、新征程,新使命、新担当。我们要紧跟时代步伐,不断加强自身建设,旗帜鲜明讲政治,依法行政守底线,倾力打造人民更加满意的服务型政府。一是要强化理论武装。我们要及时跟进学习党的十九届五中全会精神及习近平总书记系列讲话精神,持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要提高政治站位。一切工作都从政治上考量、在大局下行动,不利于大局的话坚决不说、不利于大局的事坚决不做,头脑要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定。忠诚不绝对,就是绝对不忠诚。党让我们干啥,我们就干啥,党不让我们干啥,我们就绝对不能去干。三要强化责任担当。我们的干部要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。当前及今后一段时间,是我镇持续巩固脱贫成效、打赢蓝天碧水保卫持久战、深入推进新型城镇化和城乡融合发展、全面实施乡村振兴战略、强化民生福祉的重要时期,全镇上下要更加精诚团结、振奋精神,心往一处想,劲往一处使,合力推进各项事业稳步前进。
二、扑下身子,把握大势,找准方向干事业。
拨东、拨西、郝家庄、八道河村青山环绕,空气清新,环境优雅,地表水蕴含丰富,宜发展康养产业和绿色生态农产品采摘。二是以乡村振兴为契机,统筹镇村协调发展,着力构建产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新型农村。三是发展钢延产业,支持产业园区扩建,在全镇范围逐步形成“带动经济发展的产业园区-宜居的城镇化社区-创造就业环境的钢延矿区-适宜休闲娱乐的乡村片区”一个能大幅提升群众幸福指数互为补充的融合发展片区。
三、迈开步子,突出重点,攻坚克难干事业。
今年以来,我们确立了“1412”的发展方向,导向明晰,重点突出,各项工作取得显著成绩。我们要继续发扬这种“大干事、干大事”的实干精神,干事的道路从来都不会一帆风顺,“有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态”,我们要以越是艰险越向前的胆识和责任担当,全力打赢七场攻坚战。一是全力打赢严防返贫“阻击战”,紧盯教育、医疗、住房等民生问题,建立完善精准防贫机制,对非持续稳定脱贫、非贫困低收入等边缘户重点扶持,确实消除返贫、致贫风险。二是全力打赢生态环境“保卫战”,以习近平生态文明思想为指导,全面深化“治理—建设—提升—保护”的工作思路,持续抓好生态修复治理,巩固生态安全屏障,打造天更蓝、地更绿、水更净、山更青的生态新高地。三是全力打赢安全生产“防护战”,深植生命安全高于一切思想理念,着力构建全系统安全风险分级控制和隐患排查治理的“双控”机制,严格落实检查与执法相结合,压实主体责任和监管责任,严防安全事故发生。四是全力打赢人居环境治理“持久战”,严格按照“北片抓清洁长效,南片抓联片提升”的指导思想,全力推进“清、拆、改、建、管”五项行动,贯彻落实农村垃圾一体化、垃圾分类处置等要求,落实长效管控机制,不断提升乡村品质,增强群众获得感和幸福感。五是全力打赢党建引领“冲锋战”,抓好党建工作的首要任务是抓好党员干部的队伍建设,建强队伍的关键是抓干部的政治思想教育,以“集中学习培训,分类释惑传经,重点帮扶带动”为指导思想,深入推进“1+3”志愿服务机制,持续抓好党建工作。六是全力打赢疫情防控“阻击战”,持续巩固拓展来之不易的防控成果。毫不松懈的抓好镇村网格员排查工作力度,持续抓好“重点场所、重点单位、重点领域、重点人群”防控,抓紧抓实抓细外防输入,内防扩散。七是全力打赢保障民生“阵地战”,民生事百姓事都是大事,要在“劳有所得,学有所教,病有所医,住有所居”上下功夫,持续抓好“稳经济,保指标”、“抓产业,保就业”等举措,保证人民群众在共建共享发展中有更多获得感和幸福感。
同志们,朋友们,“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。回首往昔,我们豪情满怀;
展望未来,我们信心百倍。让我们齐心协力、携手共进,共同开创美好的未来!最后,我向在座的同志们、朋友们拜个早年,祝大家身体健康、全家幸福、事业兴旺!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、与会同志们,大家好!
我是鸡泽县农村信用合作联社高海军,很荣幸参加这次全民创业银企对接会,感谢县委、县政府提供与各位同仁和企业家们交流的机会。今年以来,我县联社认真落实中央一号文件中提出的建设社会主义新农村的措施和目标,结合县全民创业整体安排部署,以服务“三农”为己任,创新信贷方式,改善支农服务,有力地促进了“三农”经济和推进全民创业的发展。下面就我县联社今年1-4月份支持县域经济情况和今后工作目标报告如下:
一、我县联社基本情况。
我县农村信用社在共有营业网点12个,其中:9个信用社、1个营业部、2个信用分社,共有干部职工180人。截止20xx年4月末,全县信用社各项存款余额达156136万元;各项贷款余额达105740万元;累计发放各项贷款25731万元,其中新放贷款10668万元,在新放贷款中支持中小企业贷款8518万元,支持农户贷款2150万元。
二、信贷产品情况。
(一)个人类信贷产品方面。我县联社开办的个人类信贷产品有:农户小额信用贷款、农户联保贷款、公职人员保证贷款、下岗职工再就业贷款、存单质押贷款、生源地国家助学贷款、房地产抵押贷款。具体支持情况为:
1、农户小额信用贷款。截止4月底,农户小额信用贷款余额1106万元,涉及农户2538户,累计发放农户小额信用贷款268万元,涉及农户385户。重点支持了农户购买农机具、化肥、种子、农田水利建设,在信用社的支持下,在全县形成了辣椒、棉花、雪桃等一批规模种植业和养殖业。
2、农户联保贷款。今年以来累计发放贷款600万元,其中新放贷款459万元。为我县农村经济发展、农业增效、农民增收,提供了有力的资金保障。
3、公职人员保证贷款。今年以来,累计发公职人员保证贷款1000余万元,全部为新放贷款。通过开办公职人员保证贷款,解决了信用社贷款难、农户难贷款问题。既充分利用了信用社信贷资金,又增强了信用社支农能力。
4、下岗职工再就业贷款。自下岗职工再就业贷款工作实施以来,大力为下岗职工再就业提供金融服务。以下岗人员为对象,以“一帮一、手牵手、共富裕”为内容,帮助下岗人员再就业。截止4月末,发放下岗职工再就业贷款30万元,有力的为下岗职工再就业提供了有利的信贷支持。
5、生源地国家助学贷款。在助学贷款发放工作中,大力推进生源地国家助学贷款工作,助学贷款为每年9-10月份集中办理,发放助学贷款余额达到151万元,支持了277名贫困大学生。今年我们会精心谋划、认真准备、规范操作,带着浓厚感情和高度责任感,主动做好各项工作,明确专人负责做好对助学贷款的接待咨询工作,确保生源地助学贷款工作做好、做实、做细。为广大家乡的贫困学子解决燃眉之急。
(二)企业类信贷产品方面。我县联社开办的企业类贷款有:土地使用权抵押贷款、设备抵押贷款、小企业联保贷款、存单和承兑汇票质押贷款。具体支持情况为:今年以来。围绕县域“四大主导产业”,按照“有保、有控、有压”的信贷政策,认真探索支持中小企业的措施、办法,创新中小企业贷款管理机制,加大对中小企业特别是民营企业的信贷支持力度,将中小企业贷款作为业务拓展的重要途径,作为农信社新的信贷增长点。今年以来,累计支持中小企业贷款8518万元,其中支持棉纺行业1520万元,如:支持鸡泽春晖棉业有限公司400万元;支持润滑油脂行业2438万元,如:支持鸡泽县津港石油经销有限公司500万元;支持玛钢行业3280万元,如:支持邯郸市虹光铸造有限公司1200万元、邯郸群山铸造有限公司1300万元、河北锐利机械科技有限公司660万元(值得一提的是,我们在受单户贷款比例限制的情况下,积极为虹光、群山争取兄弟联社信贷资金1300万元,共发放贷款3100万元,为该公司解决了燃眉之急);支持其他行业1280万元,如:支持河北滨河房地产开发股份有限公司600万元。有力地促进了中小企业发展,实现了工业反哺农业,带动“三农”发展,促进农民得到充分就业和全面增收。
三、贷款的基本条件及程序。
(一)个人申请贷款应具备以下条件:申请借款的借款人年满18周岁,具有完全民事行为能力的自然人,且借款人年龄与贷款期限之和不超过60年;为农村信用社辖区内农户,且有固定的住所;有合法、稳定的收入,家庭财产(扣除家庭必要的第一套住房)不低于5万元,上年经营纯收入在1万元以上;自筹资金不低于资金需求的30%;借款人及家庭主要成员无不良信用记录;在农村信用社开立个人结算账户,且借款人主要结算业务由该账户核算;农村信用社规定的其他条件。
(二)企业申请贷款应具备以下条件:申请借款的企业在工商行政管理机关或主管部门登记、注册,且合法存续;从事符合国家政策和发展规划要求的经营活动;信用状况良好,无不良记录;产权关系明晰,具有持续经营能力,有合法的还款来源;持有有效的贷款卡;在农村信用社开立基本账户或一般存款账户;农村信用社要求的其他条件。
(三)贷款程序:借款人提出借款申请(申请人提供借款申请和企业财务报表或个人基本情况)——贷款受理(信贷人员对借款人提供的材料进行初审,符合贷款条件的进行下一步工作,不符合的向申请人给予答复)——贷款调查(初审合格后,确定调查人员进行贷前调查,撰写调查报告办理相关手续)——贷款审查与审批——落实担保或抵押——贷款发放与支付。
三、工作目标。
一是加强宣传,提高社会认知度。为了让广大客户全面了解信用联社的办社总旨、服务方向等,我们以“农信进万家”活动为契机,开展送金融知识下乡宣传活动,要通过宣传达到让广大客户对信用社有一个更深的认识,促进支持“三农”工作的顺利开展。
二是积极组织资金,确保支持到位。今年以来,进一步加大组织资金力度,通过抓考核、勤调度,大力筹措资金,壮大资金实力进一步支持“三农”提供资金保障。对符合贷款条件,有贷款需求的农户和县域优质企业给予大力支持,全力满足“三农”合理资金需求。
三是提升服务水平,提高服务效率。对客户提出贷款申请后,及时调查、适时反馈,对符合贷款条件的农户尽快办理,简化贷款手续缩短办理时间,提高审批效率,让广大客户尽快取得信贷支持。
四是创新信贷产品,加大支持力度。在今后的工作中,我县联社紧紧围绕县委政府20xx年工作安排意见,积极拓展适合我县实际情况的信贷产品,对符合贷款条件的农户和中小企业及时提供信贷支持,积极给予优质的信贷服务,充分为全民创业发挥金融助力作用,为支持县域经济发展贡献自己的力量。
最后,欢迎各位领导和社会同仁对信用社的工作多提宝贵意见。谢谢大家!
各位领导、各位同事:
根据会议安排,结合会议通知,我代表_县科技局作个发言。
一、“_”期间我县科技发展取得的成就及存在的问题。
即将过去的五年,我县科技工作在上级业务主管部门的正确领导与大力支持下,全面实施科技兴县和可持续发展战略,各项规划基本达到预期目标。期间,_县国家可持续发展实验区通过验收,_省棉纺织工程技术研究中心挂牌成立,并先后获评全国科技进步考核先进县和通过县。
农业科技方面,_属_区产粮大县,为攻克湖区农业面源污染问题,我县与_农业大学合作,承担了国家科技支撑计划“沿_粮食主产区农业面源污染物消纳减排技术研究与示范”等课题研究。通过四年的努力,有效提升了全县种养业科技水平。在此基础上,稳步实施首批国家富民强县专项行动,承担了“风味芥菜超低盐快速发酵产业化开发”项目,其项目主体_插旗菜业“插旗及图”获得中国驰名商标注册,助推了_传统产业转型升级。同时,在省厅农村处的大力支持下,我们还创建了黄鳝健康高效养殖特色产业科技示范基地、有机蔬果生产示范基地和农业科技园等多项载体,在县政府的高度重视和相关单位的密切配合下,20__年,我县被农业部认定为国家现代农业示范区农业改革与建设试点县。科特派工作在创业帮扶方面呈现出蓬勃生机,一大批科技特派员在农村不同领域发挥了积极作用,20__年末,在岳阳市首届创新创业大赛中,我县水产科技特派员蒋石容同志荣获大赛二等奖。另外,我县还按照省厅要求,建立了10个省级农村农业信息化示范站点,助推了农村科技发展。工业科技方面,“_”期间,_工业园已发展成为省级工业集中区,逐步形成了“专业突出、产业集群、特色鲜明、集约经营”的经济模式,纺织、食品、建材、医药卫材、电子电源、机械化工等六大主导产业已成规模。围绕贯彻创新驱动发展战略,争取国家和省级层面大力支持,一批工业科技项目先后落户,有效带动了园区高新技术产业发展。截止目前,全县共有高新科技企业28家,其中国家授牌6家,高新技术产业增加值占gdp比重达到10.5%。20__年8月,在第二届_省创新创业大赛中,我县赛隆药业高新技术企业荣获“成长企业组”二等奖。民生科技方面,依托国家可持续发展实验区,一批关注人口健康、生态保护、公共安全的科技计划项目相继落户。期间,与浙江大学联合承担了“城镇污水处理厂污泥过程减量化技术示范”和“村镇饮用水智能输送和净水设备研发”等2个国家级863高技术项目。围绕湿地资源保护和血吸虫病防控两大主题,承担了“小集成垸长江故道湿地恢复”、“湖区血吸虫病防治关键技术研究与集成”等课题研究,通过项目实施,相关民生问题得到有效改善。同时,2所中小学先后被评为省级防震减灾科普教育示范学校,并先后搭建了_县科技条件服务平台、农村农业信息化服务平台、中小微企业专利服务平台等3个资源共享载体。
存在的问题主要表现在:一是科技地位仍然偏低,对比相关单位,为县域经济社会发展贡献不大,导致社会上对科技部门认识有较大偏差;二是不同层面科技投入经费较少,为新型工业化发展注入活力不够,特别是在服务乡镇及民营企业方面有心无力;三是科技人才匮乏,尤其是专业技术人才青黄不接,推广科技成果显得力不从心。
二、“十三五”期间我县实现全面小康社会建设的科技需求与目标。
全面建成小康社会,对科技方面的需求既包含经济发展对科技的需求,也包含社会发展的科技的需求。针对_区农业大县,至少有以下几个突出的重点方面:。
1、“三农”问题的科技需求。由农业、农村和农民构成的“三农”问题,已成为制约县域经济社会健康快速发展的主要“瓶颈”,也是决定能否顺利实现全面建设小康社会奋斗目标的关键所在。针对我县实际,农业科技有四个方面的需求:一是突出抓好育种研究。通过选育、引进和生物技术等手段,创造具有广泛遗传背景的农业新种质,培育高产、优质、高抗、适应市场消费需求的农林牧渔新品种。二是突出抓好农产品加工技术研究。从农产品加工原料生产、加工设备、加工工艺、产品标准、产品开发、产品包装、贮运保鲜等方面开展综合研究,着力实现农产品加工附加增值。三是突出抓好农产品质量安全技术研究。重点解决促进农产品无公害生产的肥料、饲料、农药和兽药,以及栽培和养殖技术。四是突出抓好优势农产品区域布局研究。通过农产品国际市场和农产品生产的区域性研究,找准具有比较优势的农产品,加快建设优势农产品产业带,提高区域农产品的市场竞争力。
2、新型工业化的科技需求。在县域经济发展中,新型工业化仍然是火车头,也是城市建设的助推器和现代农业的发动机。针对我县实际,主要是依托_省级工业集中区,巩固“中国棉纺织名城”和_省棉纺织工程技术研究中心成果,实施产业提质改造工程,加大传统产业转型升级和高新技术项目引进,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少和人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
3、民生改善的科技需求。民生改善对科技的需求很多,但其核心是确保人民群众身体更加健康、生产更加便利、生活更加安全。针对_实际,主要是依托全国文明卫生县城,加强省级园林县城和省级和谐社区建设,突出生态保护和打造宜居环境,争取国家科技惠民计划项目落户实施,促进全县经济、社会、人口、资源、环境全面协调发展。通过以上三个方面的科技需求及其他领域科学发展,“十三五”期间,按照省委提出的全面小康社会建设目标有望顺利推进。
三、“十三五”期间我县科技发展的主攻方向、重点任务和重大专项。
1、重大项目计划。在“_省县市区科技服务与创新能力提升三年行动计划”中,省厅分三年对我县给予了100万元的项目支持。“十三五”期间,应继续加大支持力度,重点解决产业发展的关键技术和民生保障的共性技术瓶颈,培育和发展战略性新兴产业,提高科技支撑县域经济社会发展能力,每年至少支持重点县(市)不少于300万元。
2、科技支撑计划。一是高新技术领域,加快新型工业化步伐,主攻先进制造、新材料、新能源,努力培育、积极发展高新技术产业。二是农业领域,我县是国家现代农业示范区,农业部、省农业委员会给予了巨额资金扶持,省科技厅应突出环_生态经济圈和“一带一路”战略,在种业技术、农村信息化、健康养殖与安全生产、农产品深加工、农业生物产业技术、农机装备技术和农业科技扶贫等方面加大扶持力度。三是社会发展领域,围绕国家可持续发展实验区指标体系,在资源保护、人口健康、社会事业等方面拓展空间,提高可持续发展理念,探索建立更新的可持续发展机制和模式,为_区经济社会可持续发展提供示范经验。
3、创新人才计划。根据岳阳市委组织部、市科技局关于开展科技创新创业人才团队申报工作要求,积极发动全县范围内高新技术企业、民间协会组织踊跃参与创新创业大赛和科学技术奖励申报,力争组建1-2个创新创业人才团队,为县域经济社会发展提供创新驱动的智力支持。
四、结合我县实情,在体制机制创新、科技人才建设、创新创业等方面的举措。
1、科技管理体制机制创新。巩固科技行政管理地位,提升知识产权、抗震设防执法能力,足额预算科技发展专项资金,并由科技管理部门协调支配。
2、科技人才团队建设。建立县级专家人才库,在干部调配上充分考虑科技专业技术人才,以项目编制、申报和实施为重点,组建企业和基层协会人才团队。
3、万众创新与大众创业政策。充分借鉴国家、省、市万众创新与大众创业的经验和做法,出台适合本地经济社会发展的创新创业奖励扶持政策,激励全县群众加快推进科技创新,不断提升县域经济发展的科技含量。
4、科技投融资。在现有科技专项资金管理办法的基础上,鼓励社会团体、民间资本、银信部门多渠道参与企业融资,建立多元化的科技投融资体系。
同志们:
今天,参加全市文艺工作座谈会,和大家一道探讨交流文艺工作,感到十分高兴。去年10月15号,主持召开了文艺工作座谈会,这是继1942年毛泽东同志主持召开延安文艺座谈会以来,党中央召开的又一次关于文艺工作的重要会议,在我国文艺工作发展史上具有重要的里程碑意义。前不久,自治区党委召开了全区文艺工作座谈会。今天我们也召开这么一个会议,共同学习重要讲话精神,研究如何加强我市的文艺工作。刚才,大家从不同的角度,结合各自实际,围绕学习贯彻重要讲话精神、推动我市文艺事业发展繁荣,谈认识、谈体会、谈打算、谈意见建议,可以看得出大家都进行了深入思考,也能从中感受到你们对文艺工作的满腔热忱和高度的使命感、责任感。大家提出的一些富有建设性的意见建议,请市委宣传部及文化部门认真研究梳理,有些可以吸纳到即将出台的市委、政府《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》当中去,对反映的一些具体工作问题和意见,也要积极采纳和加以解决。下面,我结合自己近期的一些学习思考,就贯彻落实重要讲话精神以及自治区有关要求,做好我市文艺工作,谈几点体会和想法,与大家交流。
一、充分认识做好文艺工作的重大意义。
认识做好文艺工作的重大意义,首先要深刻领会和准确把握的重要讲话精神。的讲话内涵丰富、朴实亲切、生动鲜活,既有文化高度,又有历史厚度,科学回答了事关文艺繁荣发展的一系列重大问题,是指导文艺工作乃至文化建设的纲领性文献,是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。关于文艺及文艺工作的重大意义,讲得非常精辟透彻,我觉得核心就是两句话:一句是“文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气”,这讲得是文艺的地位;另一句是“实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,文艺的作用不可替代,文艺工作者大有可为”,这讲得是文艺工作及文艺工作者的作用,为我们做好文艺工作指明了方向。自治区党委李建华书记在全区文艺工作座谈会上也作了强调,他指出“建设‘四个宁夏’、实现与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标,离不开文化的支撑”,结合宁夏实际阐述了文艺工作的重要作用。
从石嘴山来讲,做好我们的文艺工作,我理解,至少有三个方面的重要意义:
第一,是建设开放富裕和谐美丽新型工业城市的重要组成部分。党的对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局,强调指出“五位一体”是一个有机整体,经济建设是根本、政治建设是保证、文化建设是灵魂、社会建设是条件、生态文明建设是基础。对我们来说,推动产业民生生态“三大转型”,建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”,谱写中国梦的“石嘴山篇”,文化建设是不可缺少的重要组成部分,必须坚持文化建设与经济、社会、政治、生态文明建设统筹推进、协调发展。简而言之,文化建设是我们建设小康社会必不可少的重要组成部分,本身就是我们的重要目标和任务。
第二,是转型发展、科学发展的重要推动力量。当前,石嘴山市正处在转型发展的关键时期和全面建成小康社会的攻坚时期,更加需要凝聚方方面面的智慧和力量,传播更多的正能量。文艺具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。坚持文艺工作服从服务于全市改革发展稳定大局,加快推动文艺发展繁荣,唱响时代主旋律,凝聚社会正能量,能够更好地把我们的奋斗目标内化为全市上下的共同追求和自觉行动,转化为推动转型发展、科学发展的精神动力,发挥重要的支撑作用。
第三,是满足人们群众日益增长的精神文化需求的客观需要。随着经济社会的持续发展和人民生活水平的不断提高,全市广大人民群众对精神文化生活、文化娱乐消费的需求日益增长,且要求越来越高。加快全市公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程,积极发展文化事业和文化产业,才能够有效提高公共文化服务能力和水平,为人民群众提供更加丰富多彩的精神文化生活服务。大家现在都吃饱了,甚至是吃好了,在精神文化生活方面的需求确实越来越高了,而我们的文艺工作就是要满足这些需求、提供这些产品。
总之,全市广大文艺工作者一定要从全局的高度,充分认识文艺和文艺工作的重大意义,充分认识自己所担负的历史使命和重要责任,积极推动全市文化艺术事业发展繁荣,为推动“三大转型”、建设开放富裕和谐美丽“四个石嘴山”做出积极贡献。
二、正确把握我市文艺事业发展现状。
不管做什么事情,都要首先把历史搞清楚,把现实搞清楚,正确把握现状。而正确把握现状,就是要辩证地一分为二地审视我们的文艺工作,既要看到和充分认识成绩,也要客观面对问题和不足。
第一,成绩值得肯定。我们近几年来的成绩主要有三个方面:一是体现地方特色的文艺作品越来越多。经过全市广大文艺工作者的努力,涌现出了一批能够反映石嘴山历史文化、发展业绩、群众生活、精神风貌的优秀文艺作品,一些文学、书法、舞蹈、美术等作品获得了国家级、自治区级奖项。比如,舞蹈《串铃声声》荣获文化部第xx届“群星奖”及第三届全国回族舞蹈大赛一等奖,文斌同志会前还提到,这个舞蹈前不久在中国政协礼堂代表石嘴山进行演出,不仅走出去了,还宣传了石嘴山。宣传片《美丽石嘴山》获得中国电视艺术家协会节目评选一等奖;岳亚东的《白虎镇》获全国梁斌小说二等奖,韩绍芳的书法作品入选中国书法“兰亭奖”,何占福还在北京军事博物馆举办了个人画展,等等。这些都体现出具有石嘴山特色的文艺作品越来越多了。二是覆盖城乡的公共文化服务体系基本形成。积极创建国家级公共文化服务体系示范区,建设并免费开放了文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等包括县区、基层在内的一批文化设施,打造了“广场文化艺术节”、“我为乡亲送戏来”、“舞动石嘴山”等群众喜闻乐见的文化活动品牌,“舞动石嘴山”获得文化部第十届中国艺术节“群星项目奖”。现在我市的公共文化设施在西部城市来说是很不错的,基本建成了一个较为完善的公共文化服务的体系。三是文艺工作队伍不断发展壮大。重视文艺人才队伍建设,创新人才培养引进机制,文艺工作队伍整体素质有所提升,夏庆林、陈勇、何占福、韩绍芳等23名艺术家成为国家级协会会员,还有一大批自治区级的会员,对我市文艺创作水平的提升起到了积极的推动作用。
这样的一份“成绩单”,是来之不易的。这离不开全市文艺工作部门和单位的辛勤工作,更包含着广大文艺工作者的努力和汗水。市委、政府对大家的工作总体上还是满意的、认可的。
第二,问题不容忽视。也体现在三个方面:一是文化事业和文化产业发展相对滞后,与全市经济社会发展总体水平不相适应。前不久,自治区发布了《宁夏县(市、区)全面建成小康社会监测评价报告(20xx年)》,报告的内容是20xx年的情况,我市小康综合指数为75.6%,仅比20xx年增加了0.1个百分点。我们在20xx年就提出来要建设“四个石嘴山”,努力在全区率先全面建成小康社会。因为当时我市的全面小康综合指数已达到75.5%了,如果按每年超过2个百分点的速度来提高,到20xx年就能达到90%以上,基本实现全面建成小康社会的目标。遗憾的是,我们努力了一年只提高了0.1%。如果按照这个速度,我们在全区率先全面建成小康社会这个目标就实现不了了。对此,市人大专门做了调研,认真查找分析了原因。20xx年,全面小康社会建设指标是六大方面23项指标,去年国家统计局调整为五大方面38项指标。五大方面包括经济发展、民主法制、文化建设、人民生活和环境资源。而我们的短板,就是民主法制和文化建设。民主法制比上年度下降了0.96个百分点,文化建设下降了6.59个百分点,是不进反退。我们的经济发展、人民生活、环境资源都在进步,但民主法制和文化建设却在退步,这说明我们的文化建设与全市经济社会发展的总体水平是不相适应的。这两年因宏观经济形势严峻复杂,我们在经济发展方面压力比较大,但我们全面建成小康社会并没有差在经济发展上,反而差在了文化建设和民主法制上。导致文化建设指数下降的主要原因,是城乡居民文化娱乐消费支出占家庭消费的支出比重非常低。原因是多方面的,文化事业、文化产业的发展程度不够,为大家提供的公共文化服务、文化娱乐消费的产品不够是主要原因。二是文艺创作的精品较少、影响也不大。刚才大家也提到了,我们的作品数量比较多,但在全国、全区叫得响、公认度高、影响力大的精品力作还不够多。这方面,与我们的党委、政府特别是文艺工作部门的指导和支持不够有关系,与我们的作品接地气不够、创作水平不高也有一定关系,在文艺创作上还没有形成合力。三是文艺人才相对缺乏。总体来看,虽然我市有各类文艺家协会十多个,会员也为数不少,但真正能创作的不多。刚才作协的陈勇同志提到,目前我市作协有会员160人,能够坚持创作的只有70多人,而能出精品的更少。同时,还存在队伍老化、流失严重、后继乏人等问题。大家既要看到成绩,更要看到和正视存在的问题,积极发扬成绩,努力解决问题,来做好和提升文艺工作。
三、突出重点,推动我市文艺发展繁荣。
要认真贯彻落实市委、政府即将出台的《关于进一步加强和改进文艺工作的意见》,从实际出发,有针对性地加强和改进文艺工作。
一要抓好创作出精品。要强化精品意识,静下心来,沉下身子,扎根石嘴山这片沃土,扎根石嘴山转型发展的具体实践,从全市广大人民群众的工作生活中汲取营养,讲好石嘴山故事,传递石嘴山声音。刚才同志们谈创作的时候,夏庆林同志谈了继承传统与创新的问题,岳亚东、岳昌鸿两位同志谈到要扎根基层、贴近石嘴山的群众生活。这也反映出,一些真正的精品、一些获奖作品都是有地域特色的,也只有这样,作品才能有持久的生命力。要以社会主义核心价值观为引领,发挥文艺春风化雨、润物无声的作用,积极塑造和宣传我们推动“三大转型”、建设和发展石嘴山的模范人物、先进典型,用榜样的力量引领人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基,深入挖掘移民文化、边塞文化、黄河文化、回族文化、岩画文化、西夏文化等特色文化资源,积极推动文艺工作传承与创新,在传承与创新中出精品。要加大对文艺精品的宣传推介力度,把我们一些优秀作品进一步进行包装,向外推广。组织开展本土文艺精品专题推介、展演、出版活动,推动本土文艺“走出去”。要加强对创作的指导,有计划、有重点地推出一批在全区乃至全国有影响的精品佳作。
二要加快发展文化事业和文化产业。文化事业方面,要继续深化全国第二批公共文化服务体系示范区创建工作,扎实开展文化惠民工程,充分发挥文化艺术中心、博物馆、科技馆、图书馆等文化设施作用,推动群众性文化活动蓬勃开展。我市的“三馆一中心”等文化设施建设很不错,但利用率不是太高,作用发挥也比较有限。文化产业方面,要做好文化和旅游结合文章,积极培育文化娱乐、文艺展演、艺术品展销等文化企业,鼓励社会资本投资文化产业和文艺创作,加快发展沙湖带动、环星海湖综合开发支撑的文化旅游业。最近我们与沙湖的关系有了很大改善,要把沙湖宝贵的资源充分利用好。我曾多次强调过,从行政区划上讲,沙湖是石嘴山的一部分;从旅游上讲,石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我们旅游的一面旗帜,要用这面旗帜带动我们的旅游业发展。要大力培育文化消费市场,坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓,发展积极健康向上的文化娱乐消费。我们要想办法多生产群众愿意买、买得起、用得上的文化产品,多提供普通群众喜闻乐见的文化服务,为老百姓创造更多更适合的文化消费机会和空间。要发挥各文艺家协会以及文化名人、非遗传承人、民间艺人的作用。比如,陶瑞珍的葫芦产业,就是从一产到三产,从种葫芦到葫芦烙画,从卖农产品到卖艺术品,从传统手工技艺转化为文化产业。
三要努力丰富群众精神文化生活。要发挥现有文艺活动品牌的示范引领作用,继续巩固和发展石嘴山广场文化艺术节、我为乡亲送戏来、舞动石嘴山等品牌,提升黄河大合唱邀请赛、湿地奇石节、户外运动嘉年华、国际铁人三项赛等大型品牌活动的影响力,提高群众的参与度。要扎实开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,开展文艺志愿服务活动,大力开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动,积极推动文艺进乡村、进社区、进校园、进企业,不断充实活动内容,扩大活动覆盖面,丰富基层和群众的文艺生活。要尊重人民群众的首创精神,引导和支持民间戏曲排演、社火秧歌、集体舞等分散的群众文艺发展,引导和支持广场文化、节日文化、社区文化、企业文化、校园文化、民俗文化等发展,不断总结提炼来自群众、生动鲜活的文艺创造,推广民间文艺优秀成果,让蕴藏于人民群众中的文艺创造活力竞相迸发。
四要加强文艺人才队伍建设。按照德艺双馨要求,加强高层次文艺人才培养,优化文艺队伍结构,建设一支老中青结合的高素质文艺队伍。要制定文艺人才发展规划,建立市级文艺人才库,建立文艺人才帮扶机制,对优秀文艺人才进行跟踪服务,对有发展潜力的文艺人才进行重点培养。要健全完善优秀文艺人才破格选拔和拔尖人才引进机制,选拔推荐国家级、自治区级文艺人才,争取3-5年时间推出一批国家级、自治区级和市级文艺人才。要建立文艺名人年度联系制度,每年定期邀请石嘴山籍和曾在石工作生活过的国家级文艺名人回石进行讲课、采风、创作等,带动我市文艺创作和文艺工作发展。要研究组建石嘴山文化艺术团,保障正常开展文艺活动。要改进文艺类职称评定工作,坚持客观公正,严格工作程序,打破学历、资历、系统、体制界限,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、鼓励创作的氛围。要研究建立文艺人才评选表彰机制,每两年开展一次文学艺术评奖,每五年开展一次“德艺双馨文艺家”评选表彰活动,促使优秀文艺人才脱颖而出。
四、强化保障措施,着力营造有利于文艺发展繁荣的良好环境。
要加强领导、完善机制、强化支持,努力营造有利于文艺发展繁荣良好环境,推动我市文艺事业健康发展。
一要加强和改善党对文艺工作的领导。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程,每年听取文联工作汇报,研究文艺工作重大事项,帮助解决困难和问题。要贯彻好党的文艺方针政策,把握文艺发展正确方向,建立党委统一领导、政府提供支持、宣传部门指导、文联组织协调、社会各方面积极参与的文艺工作领导体制和工作机制。要选好配强文艺单位领导班子,把那些德才兼备、在文艺界口碑好、威信高、文艺工作者认可,能同文艺工作者打成一片的干部和人才放到文艺工作领导岗位上来。
二要充分发挥各级文联及文艺组织的重要作用。文联组织是党领导的文艺界人民团体,是党和政府联系广大文艺工作者的桥梁和纽带。要加强对所属各专业文艺家协会的指导协调,有效履行联络、协调、服务的基本职能,更好地发挥组织、引导、维权的作用,加强业务培训和行业自律,倡导良好职业道德,努力把文联建设成为团结服务广大文艺工作者的“温馨和谐之家”。要加强文艺家协会和文艺组织建设,促进广大协会和文艺组织健康发展。协会和文艺组织的工作要有活力,让大家都愿意到组织当中来发挥作用,通过组织的活力带动提升文艺工作的活力。
三要加大文艺投入和保障力度。建立健全文艺投入和保障长效机制。除正常的文化事业投入外,市财政每年再安排200万元专项经费,支持优秀文艺项目评选表彰、文艺重点项目实施、文艺精品创作生产、文艺人才培训引进等,并根据经济发展水平逐步递增。要拓宽投入渠道,鼓励和引导社会各界为采风创作、学术研讨、对外交流、文艺演出、展览比赛和群众性文艺活动等提供必要的支持。要以全国公共文化服务体系示范区建设为契机,改善文艺基础设施和工作条件,力促文艺事业繁荣发展。要建立健全文艺工作奖励激励机制,充分调动文艺工作者的创作积极性。
全市人民对广大文艺工作者充满期待,市委、政府对广大文艺工作者寄予厚望。让我们深入贯彻落实文艺工作座谈会讲话精神,紧紧围绕市委、政府的重大决策部署,唱响主旋律,打好主动仗,为建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会凝心聚力、鼓劲加油!
同志们、企业家朋友们:
企业上市是发展和利用资本市场的一项重要工作,对这项工作,市委、市政府给予了高度重视,今天我们召开的这次会议,就是为了推动我市更多的企业走向境内外资本市场,充分利用国际、国内资本市场的资源和功能,推动我市资本市场规范健康发展,促进我市经济持续快速发展。刚才,企业家们谈了做好上市工作的打算,台州市经委徐主任给我们作了很好的指导,工业经济局陈局长也介绍了我市上市基本情况和下阶段工作打算,下面,我简要讲几点意见:
一、提高认识,抢抓机遇上市。
这几年来,市委市政府把企业上市作为经济工作的一项重要内容来抓,加强领导,优化服务,整个上市工作势头良好,前景乐观,但我们也面临着很大的压力。面对新的机遇、新的挑战,我们必须与时俱进地提高认识。
首先,企业上市是应对国际竞争新形势的出路所在。从加入wto后的形势看,我市企业直接面对国外大企业,特别是跨国公司以资本实力、品牌优势和技术优势为主要手段的竞争压力。在这样的竞争态势下,能否取胜取决于三条:一是制度的创新;二是技术和专利的垄断;三是资本集聚能力的强弱。只有企业上市,才能同时具备三个条件,在国际竞争中赢得优势,取得胜利。因此,我们未来的资本流动必须通过证券市场,不仅要进入中国的a股市场,而且要进入全球化的证券市场,这样才能实现最大限度的融资。其次,企业上市是我市加快发展的潜力所在。这些年来,我市企业得到了长足发展,但就发展的途径来讲,主要靠银行融资和自我积累。这样的筹资方式,要把企业搞大搞强,项目结构搞优是有一定难度的。如果企业形成几千万元到10亿元以内的规模,通过银行、企业自身积累可以解决,但如果要达到几十亿甚至上百亿的规模,单靠传统的筹资方式是很难解决的。只有企业上市,才能实现大额度融资,实施大投入,促进大发展。第三,企业上市是实现体制机制创新的途径所在。近年来我们全面彻底抓了企业的产权制度改革,理清了企业的产权关系,促进了企业的机制创新。但是,总体上说,企业的经营管理机制还有不少问题,如家族制、一言堂、激励机制不完善,等等。而股份制企业、上市公司要求很高、很规范,迫使企业必须按照市场经济的客观要求运作。因此,抓企业上市,就是抓管理、抓规范,就是抓机制创新。企业上市还有助于提高企业家的素质,经历企业上市的实践,将使企业家管理企业、驾驭市场经济的能力有一个很大的提高。
当前,我市企业上市面临三个难得的机遇:一是企业具有强烈的内在动力。通过前几年改制,企业发展欲望有明显增强,许多企业甘主动要求实施股份制改造,走规范化发展之路。二是企业效益较好。这是企业上市的基础。今年以来,我市规模企业资产质量不断提高,上半年,规模以上企业实现产品销售收入197.4亿元,增长26.3%,利税总额19.5亿元,增长25.3%,其中利润12亿元,增长33.9%。三是从资本市场形势分析,机不可失。近段时间,我国资本市场发生了根本性的变化,并将在今后一段时期保持健康快速发展的良好势头。20xx年4月证监会启动资本市场股权分臵改革;20xx年新《公司法》、《证券法》施行,20xx年5月新《上市公司证券发行管理办法》出台、ipo等一系列制度的修订和完善,都为企业上市工作提供了难得的机遇。因此,我们必须树立机不可失、时不再来的意识,牢牢抓住机遇,乘势而上推进企业上市。
二、明确目标,拓宽思路上市。
(一)围绕一个目标。
到20xx年,组建股份有限公司20家,公开发行股票上市超过5家,融资总额争取15亿元的目标。
(二)把握三个原则。
一是立足于调动企业的积极性。企业是上市的主体、证券市场的主体,上市工作必须致力于形成“政府引导、企业自主、各方支持”的氛围和格局。二是要立足于做大做强。这是企业上市的根本出发点和落脚点。一方面,要抢抓机遇,看准项目,实施高强度、可持续的技改投入,促使企业上规模、上档次,增强持久竞争力;另一方面,要从本企业实际出发,收购兼并或控股那些符合产业发展方向的高新技术企业和具有良好发展前景的相关企业,实行低成本扩张,搞大搞强企业规模,实现跨越式、超常规发展。三是要立足于壮大主业。主业是企业的根本、企业的生命,一旦主业跨掉,企业就很难生存和发展。要加快企业发展步伐,首先必须壮大主业,加快主业发展。企业要有中长期发展规划,特别是主业,要有全面的、系统的、清晰的规划。
(三)做到三个结合。
1、上市与买壳相结合,实现多渠道上市。在今后几年的上市工作中,我们既要立足国内和香港证券市场,又要探索到新加坡、美国等证券证市场上市的新路子;既要以ipo方式为主展开上市工作,又要积极探索买壳上市、引进战略投资者等其它方式。面对国内上市不易,香港股市已吸引了国内大量民营企业纷纷前往,今后上市的难度将逐步增大的情况,探索新市场、新路子、新方式,另辟捷径,是我们今后开展上市工作的重要内容。
2、上市与改制相结合,积聚上市后备力量。要按照境内外证券市场的不同要求,积极改制组建股份公司,近年来,全市已组建股份公司11家,基本形成了后续上市梯队。下阶段,要“按照改制一批、储备一批”的工作思路,对有基础的未改制企业要排出计划,实行改制,进一步增强我们上市工作的基础。
3、依靠自身与借助外力相结合,增强工作的针对性。上市工作是一项系统工程,涉及法律、财务等诸多领域,既费精力,又耗财力,一旦不能成功,对企业损失较大。
对此,拟上市企业一定要有清醒的认识。对内而言,必须依靠企业自身力量,以经济实力、盈利能力、运作水平以及人才优势,建立起一套专门的工作班子,全力以赴,扎实开展工作。对外而言,要精心选择中介机构,特别是要选择那些有市场知名度、有丰富经验的中介机构,谋定而后动,以提高上市的成功率,做到动一家、上一家、成一家。
三、加强领导,形成合力上市。
今天参加会议的主要有上市企业、拟上市企业和有条件上市企业负责人,另外还有重点镇(街道)、市级有关部门的负责人。这次会议的主要目的有两个:一是了解掌握国家最近出台的一系列促进资本市场发展的“新政策”和我市企业上市工作进展情况;二是进一步统一思想,研究如何把握国家“新政策”,加快推进我市企业上市工作。从我市上市基础来看,我们还有很多工作要做。目前具备上市条件的仅鑫磊、利欧两家,其它企业还只是处在准备阶段,因此我们上市工作的基础不容乐观。要加快推进各项基础工作,从现在开始抓好这项工作,特别要高度重视培育拟上市企业,要选择有一定资产规模、主业突出、行业领先、科技含量较高、具有持续增长盈利能力的企业作为上市后备力量。市上市办前段时间确定了几家拟上市企业,一定要一家一家地抓好,有关镇(街道)要把推进企业上市作为提升整个区域经济发展水平的重要举措,有关部门要积极支持。对上市工作特别是资产重组工作,市政府专门出台了政策措施,给予最大程度的支持。要针对不同层次的企业,有针对性地开展工作。钱江摩托,要充分利用好资本市场,努力做大做强;鑫磊、利欧等具备上市基本要求的企业,一定要紧紧抓住当前有利时机,加快各项准备工作,争取尽快上市;对于尚不具备条件的上市意向企业,要加快推进改制等规范性工作。这样通过三个层次的努力,实现循序渐进的良性发展。今后,我市企业的发展不能光靠生产规模的扩大,更要以资本市场运作为抓手,大力发展具有更好前景的高新技术项目、服务业项目,从而推进经济结构调整和增长方式转变。
总之,对于上市工作,作为企业来说要尽快明确发展战略。作为政府来说,要把上市工作作为提升区域经济竞争力、推进经济结构调整和增长方式转变的重要抓手。只要统一思想,认准目标,扎扎实实抓好各项工作,我相信我市的上市工作一定能够成为经济社会发展中一个突出亮点。
今天下午,县委召开县青年干部成长座谈会,目的是让大家在一起互相学习、互相交流、共同提高。刚才,县委党校汇报了县第五期青干班办学情况,四位青干班学员代表和两位选调生代表作了发言,大家准备很充分,发言质量很高。县委对本期青干班高度重视,县委党校办学认真负责,全体学员的学习热情非常高,青干班学习取得了初步的成效,达到了预期的目的。通过一个半月的集中学习,大家有了一些初步的思考,特别是能够理论联系实际,结合工作谈了一些很好的想法。选调生制度是我国深化干部人事制度改革和高校毕业生就业制度改革的一个创新举措。选调生经过层层选拔、公开竞争,到工作,为基层注入了新鲜的血液,成为跨越发展的重要人才储备和干部队伍建设的重要组成部分。听了选调生代表的发言,了解到一年来大家的工作是投入的,从校门到机关、从学生到干部的角色转变也是比较顺利的。县委希望通过不断的学习培训、基层锻炼,促进全县广大青年干部健康成长,使我们的事业后继有人,为更好更快发展提供一个良好的政治保证和干部队伍保障。
从干部成长规律看,都有成长期和成熟期,同时也有退休制度。我们正是靠着一批批、一代代干部推动各项事业进步和发展。今年6月14日,与团中央新一届领导班子成员和团_大部分代表进行座谈时发表了重要讲话。讲话中的一个基本观点就是,“青年是祖国的希望,赢得青年就是赢得未来”。从各级党组织来讲,加强青年工作,加强对年轻干部的培养,是整个党的建设的重要组成部分,是我们工作的一个重要着力点。回想20世纪初,新文化运动的倡导者之一,中国共产党的创始人和早期的主要领导人之一陈独秀,在《新青年》的发刊词《敬告青年》中指出“人权说”、“生物进化论”、“社会主义”这“三事”是近代文明的特征,要实现这社会改革的“三事”,关键在于新一代青年的自身觉悟和观念更新。他首先在中国高举起科学与民主两面大旗,勉励青年崇尚自由、进步、科学,指出新文化运动的主体是青年知识分子。从党的历史来看,我们党的历届领袖和领导核心都高度重视青年的成长。因此,广大青年干部要切实增强责任感和使命感,抓住人生的黄金成长期,发奋学习,努力工作,把自己培养成一名合格的青年人才和优秀的领导干部。
从领导干部的成长经历看,现代年轻的领导干部大都是从学校到机关,从机关到基层,从基层一步步走上领导岗位,这个过程是理论联系实际的过程,也是理论指导实践的过程。实践的观点是马克思主义哲学首要的和基本的观点,学习、学习、再学习,实践、实践、再实践,是我们党的一贯要求。我们很多领导同志都有这样的宝贵经历,一方面受过良好的学校教育,另一方面经过艰苦的实践锻炼。这两个方面是干部成长成熟不可或缺的两个方面,缺一不可。就的青年干部来讲,在基础教育、高等教育、专业教育方面是比较缺乏的,这是农村干部普遍性的问题,在表现较为突出。我县中青年干部的主体,基础和起步教育是中专、高中水平,大专水平较少。这批干部接受过一些基本的国民教育,但是缺乏高等教育的经历,在专业素养、知识结构上,在分析问题、解决问题的能力上是有欠缺的,但是这批干部也有其不可多得的优点和长处,就是长期工作在农村一线,比较熟悉县情,解决具体问题的能力比较强。我们的选调生恰恰是学校教育比较多,学历层次比较高,但是缺乏实践锻炼,解决具体问题的能力比较低。一名优秀的领导干部、合格的青年人才,学校教育和实践锻炼二者不可偏废。县委希望,全县广大青年干部向实践学,向书本学,向先发地区学,向老同志学,通过不断学习和实践,加快成长步伐。借此机会,我就青年干部成长谈几个方面的想法和要求。
一要始终坚持学习党的理论,做一名坚定的马克思主义者。我们党是执政党,党的力量来自于马克思主义的科学。我们只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。青年干部要使自己在政治上早日成熟,首先要认真系统地学习马克思主义理论。大家在学校里学过马克思主义理论,但在不同的年龄阶段,拥有不同的人生阅历,再结合实践学习,感觉和收获是不一样的。在学校里学习马克思主义理论,更多的是从概念到概念的学习,更多的是为了考试。马克思主义的唯物辩证法、国家学说和科学社会主义理论是我们党执政的基本理论,是国家机构设置和整体运作的基本理论。对于这些基本理论,大家要全面系统地掌握,不是简单地背诵,关键是理解和运用。其次要认真系统地学习科学发展观。如果青年干部对马克思主义中国化的最新理论成果掌握不深、理解不透的话,就很难在纷繁复杂的现实生活中把握住前进的方向,把握住人类社会发展的规律、我们党的执政规律和社会主义建设的规律。结合我们党的历史来学习党的理论,坚持把马克思主义理论中国化,这是一个刻苦学习的过程。比如全面协调可持续、以人为本等科学发展观的理论要求,在马克思主义唯物辩证法里都有。两点论、重点论、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲学理论在解决具体问题的时候,都是一个重要的方法。青年干部一定要勤奋学习、刻苦学习,学习党的基本理论,做一名坚定的马克思主义者,如果失去这一条,就不配做共产党的领导干部。
二要加强修养,坚定信念,做一名合格的中国特色社会主义建设者。党的_大精神,就是一面旗帜、一条道路、一个体系的问题,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路,坚持中国特色社会主义理论体系。高举旗帜,走中国特色社会主义道路,就是以马克思主义理论为指导,结合中国实际,走我们自己的道路,实现中华民族的振兴和富强。中国特色社会主义就是社会主义加市场经济,社会主义解决公平和公正问题,市场经济解决效率和资源配置的问题。在改革发展中,我们一方面要发挥市场在配置资源中的基础性作用,另一方面要构建社会主义和谐社会,解决公平和公正的问题,从而让人民共享改革发展的成果。不要认为这些都是大话和空话,这是我们的执政理念,执政理念再转化为具体的政策举措,从而形成整个执政理论体系。我们青年干部一定要坚定中国特色社会主义信念,熟悉和掌握基本的执政理论体系,为青年干部健康成长打下坚实的思想基础。
三要敢于负责,勇挑重担,做一名称职的实干家。青年干部有优点,就是接受过良好的教育,思维活跃,思路开阔;但也有缺点,就是容易浮躁,容易空谈。“一打纲领不如一个实际行动”。青年干部要成长起来,还是那句古话,“书中得来终觉浅,绝知此事要躬行”,一定要到实际工作中去,在工作实践中增长才干。有些大学生对实际和实践不能正确区分,实践是一个过程,实际是一种状态,只有在实践中解决实际问题,才能提高实战的能力。比如说建房子,一座房子就是一所综合性大学,能把这座房子设计好、规划好、建设好,需要的知识涉及到很多学科,建设这座房子可以综合运用各种知识,从不同的角度进行设计,但是能不能符合客户的要求,这就反映一个人的能力和水平,这就是实践能力。青年干部一定要有吃苦奉献的精神,要敢于负责、勇挑重担,做一件事就要把事情做好,就要承担起这个责任。大家在实际工作中要完成很多组织安排的工作,需要独挡一面的时候,不要怕这怕那、畏首畏尾,敢于负责就能出成果,怕担责任只能一事无成。
四要始终坚持以人为本、执政为民,做一名人民信赖的好公仆。我们是公务员,是人民的公仆。为人民服务、为群众服务的理念一定入心入脑,寓服务于管理之中。我们虽然岗位不同,但同样都是做管理和服务的工作,一定要对群众有感情,对同志有感情,对事业有激情。有的同志级别提了,待遇涨了,管几个人了,好像就不大愿意做具体事情了。有的同志会自觉不自觉的摆出官架子,高高在上,颐指气使,脱离群众。在我们县没有官民之分,做官就是为了做事,我们做所有的事都是为了人民群众。“以人为本、执政为民”,不是一句空洞的口号,要切实体现在我们执政和行政的所有环节和过程中。比方说,财政增收了,钱往哪花,首先就要解决民生问题;在解决突发事件的时候首先要解决人的生存权的问题。温在汶川地震救灾过程中曾说过“活着就好”,这就是以人为本。在安排布置工作的时候,要挑战工作极限,但也不能让同志们作无谓的牺牲,这也是以人为本。青年干部有的在领导岗位,有的在服务岗位,在实际工作能不能关心人、爱护人,让同志们感到家庭式的温暖,这也是以人为本。“以人为本、执政为民”要求我们必须做一名人民信赖的好公仆。做到了这一点,我们就有无穷的力量,就没有克服不了的困难。群众里面有先进的,有落后的,也有随大流的,但先进的群众毕竟是少数,一般的群众是大多数,对群众要有这样一个基本的评价和判断。在基层一线工作的同志,长期与群众打交道,千万不能因为少数落后的群众在某些方面不合理的诉求,甚至一些过激的言行,就迁罪群众、怪罪群众。这是我们共产党人的胸怀问题。群众路线是党的根本路线,这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨决定的。我们要牢记,“只有落后的领导、落后的干部,没有落后的群众”。什么时候都要把群众的利益放在第一位,群众不理解,要做宣传教育;群众不支持,要分析原因,找准症结,解决问题。做好群众工作的前提是相信群众、依靠群众,坚持从群众中来,到群众中去的群众路线。
第二,青年干部一定要切实强化党员意识、大局意识、责任意识、竞争意识、创新意识。
一要强化党员意识。在今年的全县七一表彰会上,我就党员意识作了重点强调。每一个党员都是党组织的重要组成部分,党的事业就是千千万万党员的事业,事业的兴衰与每一个党员息息相关,为党的事业贡献力量是每一个党员的责任。大家要切实强化党员的意识,履行党员责任,为党奋斗、为国分忧、为民解愁。
二要强化大局意识。“不谋全局者,不足以谋一域”。我们每个青年干部不管在哪一个岗位上做什么具体工作,都要始终把从事的工作放到现代化建设的大局来考虑,放到全县跨越发展、和谐发展、科学发展的大局来考虑,放到乡镇、单位整体工作的大局来考虑,这就是大局意识。如果没有大局意识,考虑的是本地区本部门的利益,甚至是个人的利益,不善于综合协调,不能够齐心协力、形成合力,我们是做不成事的。因为现有的体制就是科学分工、相互制约的体制,需要几个人、几个部门合力去完成很多工作。比如说保障的问题,首先要解决钱从哪来的问题,就是要通过加快发展增强财力;其次要解决钱怎么花的问题,把钱花好更难。我们在具体的工作中容易陷入具体的事务主义、部门主义,导致很多政策举措缺乏协调性和可操作性。因此,大家在做具体的工作时,一定要从大局出发,综合考虑各种因素。大局意识不仅仅是政治大局意识,还是推进工作的实际需要和基本要求,是领导能力、工作水平的一个重要体现。
三要强化责任意识。行政工作的基本规律就是权、责、利相统一,目标明确、职责清楚,必须强化责任意识。要对未来发展负责任,对自己部门正常开展工作负责任,对自己的岗位负责任,对自己的家庭负责任。有了责任意识,在工作和生活中,就能够做到严谨细致,就能够做到依法合规,就能够做到大胆工作。我是在实践工作当中,进一步深化了对责任的认识。大家都说当领导权很大,我始终感觉责任大于天,没有一点行使权力的快乐,每一项权力给予的快乐都是责任。
四要强化竞争意识。青年干部一定要有强烈的竞争意识,就是要敢于竞争、敢于参与、敢于胜出、敢争第一,千万不能自甘落后、自甘平庸。在区域经济发展中,我们县要敢于争第一,勇于得第一。我们提出的工作标杆就是“三县争第一、全市当先进,全省创一流,部分工作在全国要有知名度”。在实际工作中,我们要引入竞争机制,有了竞争就有了活力,有了竞争机制就能够实现优胜劣汰。在现代干部人事制度的改革上,实行公开选拔,竞争上岗。对个人来讲,大家要在同龄人中脱颖而出、敢于胜利。这一条对的干部来讲尤为重要,就是要勇当先锋,敢争第一。我们的干部标杆就是岗位当标兵、工作做表率、领导干部做模范。只有高目标定位才能激发动力,只有不服输才能干出一流的事业,演绎出精彩的人生。封建社会、农业经济、落后地区、平庸的人等等,缺乏的可能就是竞争的意识。我们总结先发地区的经验,核心的一条就是干部有压力才有动力。这种压力来自竞争,来自优胜劣汰的自然法则。
五要强化创新意识。一个国家不创新就不可能实现富强,一个组织不具备创新的能力就不可能在竞争中领先,一个人缺乏创新的能力也不可能成为有用的人才。现在我国在建设创新型国家。浙江省提出“双创”活动,即创业富民、创新强省。我们各级组织都要创新举措,适应新形势、谋求新发展。我们每个人都要开阔视野,提升境界,大胆创新。今年是改革开放30周年,改革开放就是最伟大的一次创举或者说是一次创新,这是国家层面的创新。我对许多工作都提出了创新的要求,每年针对各项工作存在的突出问题,提出解决问题的新办法新举措是创新;借鉴吸收别人的好经验好做法,结合实际来实施是创新;具体工作岗位上某一个细节的完善、某一个细节的再造也是创新。从事行政工作,一定要有创新的意识、创新的胆略,并切实体现在创新的举措上,通过一个个举措的创新来创造一些好的经验,开创新的局面。创新意识是青年干部成长非常重要的一个方面,说到底,最具有创新意识的群体就是青年干部。大家要按照创新型国家、创新型组织、创新型人才的要求,大胆创新,大胆开拓,永不满足,永不停滞。
一要具备学习调研的能力。市委孙书记经常强调,问题不论有多么复杂,首先要搞清问题在哪里,发现问题本身就是一个重要的能力,发现问题也是解决问题的前提。提高发现问题的能力,最重要的是两条,一是调查研究,二是学习。解决任何实际问题,离开调查研究都会茫然失措。特别是做行政工作的同志,在县一级比较大的范围内解决某一类的问题,离开调查研究将会寸步难行。比如正在开展的整治正三轮车非法营运问题,究竟有多少辆正三轮车,开三轮车的究竟有哪些群体,家庭究竟是什么情况,这在书上是没有的,要靠调查研究。比如说水库后期移民安置的问题,几十年来,十几座水库涉及到几代人,情况不清楚,制定政策就起不到好的效果。诸如此类的问题,拆迁的问题、征地的问题、保障的问题,包括公务员津补贴问题,我们都要通过调查研究把问题搞清楚,这是基本前提。与此同时,我们要学习法律、政策、外地成功的经验和历次解决问题的好做法,在调查研究的基础上通过学习对事物的规律进行全面的把握,这就是学习调研能力,是领导干部必须具备的基本能力。苏格拉底说过:人不可能踏入同一条河流。也就是说,任何事物都是动态的、不断变化的,我们要适应不断变化的事实,不断变化的实践,唯一的一条就是要通过学习和调查研究。要做好任何工作,都需要学习调研的能力。任何一项工作对我们来说,都是一个全新的课题,没有一项工作是完全同样的,是可以照搬照套的。“没有调查研究就没有发言权”,仍然是我们今天开展各项工作特别是农村工作的基本方法之一。
二要具备科学发展的能力。科学发展观贯穿于我们党革命、建设、改革三大历史时期。革命时期就是1920_年我们党成立到1949年建国,这20_年的历史就是我们党的革命史。建设时期就是从1949年到1978年,将近30年的历史就是社会主义建设史。改革时期就是党的十一届三中全会以来的30年。革命的目的是为了缔造一个新的中国,建设的目的是为了巩固和发展社会主义制度,改革的目的是为了解放和发展生产力。小平同志一个著名的论断:“发展才是硬道理”,这句话很朴实,但要言不华,非常复杂的问题用非常明了的一句话就说明了“发展决定一切”。在计划经济条件下,短缺是最突出、最典型的一个特征。在那种背景下生产什么都能卖掉,我国一个泱泱大国资源承载能力也是很强的,但经过30年发展,现在强调的是科学发展,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。要更加注重节约土地、节约能源,清洁生产、安全生产、环境保护,更加注重以人为本,关注民生,这些理念涉及一整套的政策框架,在政策框架下有很多具体的政策出台。合作医疗问题、城乡低收入的救助问题,我县实施的25项民生工程,这些方面实际上都是科学发展的重要内容和具体举措。从我们这一代人开始、从现在开始,再也不能走以牺牲资源和环境为代价的粗放型发展道路。对于经济社会发展的动力--投资、出口和消费“三驾马车”而言,要更加注重消费,让我们发展的成果更多的惠及老百姓。我们要处理好国家和个人的分配比例关系问题,处理好外汇储备的问题。大家都知道这次通货膨胀实际上是输入性的膨胀。我国的外汇储备太多,实际上很多外汇储备和国际游资通过经常项目下的货物进出口、服务贸易等方式进入中国,都间接换成了人民币。我们要增强科学发展的能力,但绝对不是说有科学发展的意识就具备科学发展的能力。归根到底,要把中央的精神理解透,在实践中落实好。
三要具备合作共事的能力。在实践中,有的干部一个人干一件事能干的很好,两个人干一件事就出问题了。青年干部要健康成长,合作、团结、协调的意识和能力是一项重要内容。现代社会谁也离不开谁,现代竞争结局不是哪个赢哪个输的问题,而是多方共赢。在国际社会中国与国是这种关系,在社会上人与人也是这种关系,所以我们一定有“妥协”的意识,切忌相互共事总要拼个高低,搞个输赢。现代理念一个基本的方面就是要学会“妥协”。学会妥协,不是没有原则,不是低头装孬,而是多方共赢。比方说在谈招商引资项目的时候,为什么要讲双向约束,就是企业实行了多少税收,就给多少优惠政策,没有贡献不可能给优惠政策。执意要企业给税收却不给优惠政策,企业也不会来。我们不仅要追求税收的最大化,也要追求经济社会效益的最大化,要考虑就业的问题、财政的问题,也要考虑企业的可持续发展问题,让企业有利可图,让群众有利可图,让社会有利可得,这就是合作共赢,多方共赢。我们在处理人民内部矛盾的时候也是这样,群众是我们的衣食父母,群众是我们政治上的依靠力量,很多涉法涉诉疑难问题,最终都是在坚持法律的前提下,采取调解协商的方法化解的。我们同事之间、班子之间也是这样。大家对于一个问题有不同的看法,对某项工作有不同的见解是完全正常的,要看到这些建议和观点的互补性,而不是强调差异性。看到互补性就是博采众长,把所有合理的成分整合起来,就是一个完美的方案。而不是看到差异性,由此而导致矛盾。这里面很重要的一条就是求同存异。不能搞“一言堂”,也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中无人。这就是我们应该具备的起码的共事能力,对于青年干部的成长是非常重要的。
四要具备群众工作的能力。群众工作是我们党的重要工作,群众路线是我们党的根本工作路线。我们经常讲,从群众中来,到群众中去,要相信群众、依靠群众,要发动群众、教育群众,要把我们党的主张变成群众的自觉行动。群众工作路线是我们开展工作的一个重要法宝,我们做任何事,离开群众的支持和参与都是一事无成的。因为我们共产党没有自身的利益,我们最大的利益就是为群众谋福利,我们所有工作的开展,对象、出发点、目的都是为了群众,就是一切为了群众,一切依靠群众。提高群众工作的能力,首先,要尊重群众。你尊重别人,别人才能尊重你。其次,要密切接触群众。遇到困难,到群众中去寻计问策;遇到需要群众参与的工作,到群众中去宣传政策,激发群众的干劲。大家在讨论的时候讲到新农村建设,新农村建设本质上是一次群众的运动。实践证明,哪个地方群众发动的充分,哪个地方的工作进展就顺利;哪个地方群众心齐气正,哪个地方就和谐稳定。瓮安事件,为什么由一个偶然的非正常死亡引发这么大的问题。溺水死亡是经常发生的,尽管死亡的方式是非正常的,就能引起这么大一个风波,造成这么严重的后果。这就是积怨太深、民怨沸腾,是一种极端的表现形式。如果瓮安干群关系融洽,社会风气正常,绝不会出现这种事件。再次,要设身处地为群众考虑问题。要多一些换位思考,少一些主观意识。我经常接待群众上访,有少数的确是缠访,这是依法管教和打击的问题,但大多数还是带着诉求来的,反映的问题是合情合理的。我们要换位思考,群众来找我们是对我们最大的信任,群众如果不找我们就是我们最大的悲哀。所以,要建立一个以党委政府为主导的维护群众利益工作机制。群众的利益要靠党委政府来维护,而不是靠其他社会组织来维护。增强群众工作能力最重要的就是帮助群众解决问题。帮群众解决一个问题,群众一辈子都忘不掉,这就是群众的朴素之处。在实际工作中,千万不能遇事就推诿,遇到群众就想躲,遇到难题就想让,更不能干损害群众利益的事情。
五要具备解决问题的能力。要把任何一件事都作为一个项目来做,提高解决实际问题的能力。我们开展任何一项活动都要有一个细致的方案,就像今天开会一样,也要有个会议方案,这次会议就是一个项目,由谁来做,哪些人参与,达到什么效果,怎样组织会场,你别看这是个小事,对于大学生甚至有些领导干部来讲,都是很难的一件事。任何一项工作都要做到精益求精,做到极致。我们能力的形成和水平的提升也是通过一个一个问题的解决,积累了经验,掌握了规律,从而完成的。青年干部千万不要眼高手低,想大事不会做小事,不会做具体的事情。只要是组织上交给的工作,只要是我们岗位上需要做的工作,都要系统思考,拿出周密的方案,包括解决问题的目标和需要配置的能力资源、支撑条件。当领导最终还是要解决问题的,从一个地方来讲,是如何发展的问题;从一个部门来讲,是制定政策、出台文件、解决某个方面具体的问题。解决问题的能力提升了,领导水平才能提升。
第四,青年干部一定要树立正确的人生观、价值观,严于律己,正确对待名与利。
青年干部优点是明显的,缺点也是明显的。总的一点,就是希望大家发扬优点、扩大优点,在实践中不断地克服缺点、弥补不足,尽快成长起来。这里面还有一条就是青年干部的人生观、价值观问题。现代社会思想观念、价值取向呈现多元化。对于年轻党员干部来讲,最重要一点,还是要做到无私奉献,志存高远,追求事业。我们追求的是事业,而不是追逐名和利。从领导干部来讲,千万不要有名利双收的完美想法,有名绝对没有利,当然合法权益是要维护的。如果热衷于追逐名利,甚至不择手段,贪污受贿,那样会毁掉干部的一生。一定要严于律己,让自己能够尽快成长起来。从总体上来看,干部的年轻化是个方向,是个规律,青年干部这个群体最富有朝气、最富有活力、最有创造力和执行力。事业兴衰关键在党,关键在干部,关键在各级组织对干部的培养。青年干部是我们加快发展的重要力量,是的未来和希望,全县各乡镇、各单位都要重视对青年干部的培养、使用和选拔,尤其要大力选拔优秀年轻干部,给他们交任务,压担子,前提是充分的信任,放手使用。只要一批批的青年干部茁壮成长起来,的发展就会越来越好。县委希望,全县青年干部都要以事业为重,以跨越发展为己任,在各自的岗位上努力工作,开拓进取、艰苦奋斗,发扬“热爱,艰苦创业,开拓创新,奋力崛起”的新时期精神,使在激烈的区域竞争中永远立于不败之地。经过我们全县上下的共同努力,顺利实现“三年倍增、跻身十强”的奋斗目标。
衷心祝愿大家能够尽快成长起来、成熟起来,担当重任,勇挑重担,为作出更大贡献,为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!
同志们:
这次会议是经××县长和××县长提议召开的,这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时,也深感自己肩上的担子很重,压力很大。但通过初步了解,我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬,是一支团结战斗的队伍,这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿,××县长和××县长还要给我们提要求、做指示,大家要认真学习领会,并在工作中很好地贯彻落实。下面,借这次机会,我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、高标准,严要求,自觉增强服务的主动性。
政府办公室是政府工作的运转中枢,承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能,是承上启下、沟通内外的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。可以说,办公室工作无小事,虽然大量工作是服务性的,但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里,办公室就是政府的代表,办公室人员的一言一行,在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此,我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性,必须要有强烈的事业心和责任感,要有如临深渊、如履薄冰的感觉,时刻保持敏锐严格的工作态度,以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩,高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜,服务领导、服务基层、服务群众,服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。
二、严把关,求实效,不断提高办公室工作效率。
办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此,办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应,不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”:
一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责,我们要严格行文规则和程序,严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事,越级行文、违规直送、多头分送的文件,要坚决不予受理,理顺行文程序,以坚决避免多头办理,责任不明,误时误事,甚至被搁置。起草和修改中,要认真、细致、准确、字斟句酌,反复推敲,不断提高行文质量,既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围,大力精简政府文件,提高政府发文的权威性。
二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作,办公室人员对每一次会议都要高度重视,认真准备,从会议通知、材料准备、会场布置,到公文内容、公议议程安排,都要仔细研究,精心准备,确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题,明确会议任务,不能简单的照抄照搬,言之无物,要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来,提出切实可行的思路和举措,做到既符合与上级精神又符合本地实际,并与领导思路保持一种默契,与领导思想脉动同频共振。
三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂,时间性强,必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清,日事日毕”,对基层呈报的事情要立刻办,马上办,做到不推不拖;对呈请领导指示的事情,要分清轻重缓急,及时呈请领导,做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速,不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项,要打破常规,急事急办,特事特办,不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行,一丝不苟,不折不扣的贯彻好、落实好,决不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,贻误工作。
三、善思考,多谋划,全面提高服务质量。
办公室工作要求第一个同志都要勤于思考,善于谋划,多想办法,多出点子,为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”:
一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作,正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题,大兴调研之风,开展有目的、有计划、有组织的调研,撰写有情况分析有建议的调查报告,为政府领导决策提供可靠依据。当前,重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点,深入到部门、乡镇,深入基层,深入群众,了解掌握各种具体情况和相关数据,进行深度思考,加深对问题的理解和把握,提出有针对性的建议和意见。
二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实,并从中发现不落实的环节,加以认真分析研究,寻找解决问题的办法和途径,在领导的主持和参与下,解决问题,推动工作。督查是领导行为的延伸,是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查,大胆的讲实话,实事求是地客观反映事情本来面目,又要善于督查,通过督查及时发现问题,找准制约落实的症结,促进工作落实。
三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署,反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径,是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集,充分反映经济和社会发展中的社情民意,特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点,以信息促工作进度,以信息促任务落实。要力求准确及时,有喜报喜、有忧报忧,切忌一般化,切忌报喜不报忧,以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送,确保不迟报、不瞒报、不漏报,以便领导在第一时间决策。
四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能,不论办文、办事、办会,都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系,对重要工作、重大问题及时沟通,统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作,积极支持部门和乡镇牵头办理事项,确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入,协调方方面面,做好预案,精心组织,明确责任,确保各项活动,各项议程的顺利进行。要增强工作主动性,加大协调力度,树立起办公室权威,尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。
五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件,做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度,厉行节约,杜绝浪费。要提高对外接待水平,力求热情周到,突出特色。要加强车辆管理,确保全天候正常行驶,随叫随到,安全无误。无论是房屋维修、水电使用,还是基本建设、财物管理,绿化卫生,都要完善规则,落实责任,办求管出水平,管出成效。
四、高标准,严要求,树立良好的办公室形象。
建设求真务实,廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府,这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求,按照快节奏、高效率的要求,不断提高服务质量,推动工作上台阶。
一要加强学习,提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所,学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂,系统学习时间少。因此,大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉,抓时间学,挤时间学。要向领导学,向基层学,向书本学,向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策,学习市场经济知识、法律知识和外语知识,特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件,将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。
二要严格管理,严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力,但领导的决策要靠办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映,处在比较特殊的位置,必须恪守本份,严守纪律,做到上报情况讲真情,下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度,一切按制度办事,不能游离于规章制度之外,不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律,检点言行,时时自重、自醒、自警、自励,决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则,保管好秘密材料,保守好秘密事项。
第三,强化服务,切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功,但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想,改被动服务为主动服务,改被动服务为超前进入思考,突出一个“早”字,体现一个“快”字,做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告,小到接听一个电话、传递一份文件,都要认真负责,一丝不苟,绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲,办公室工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。无论从事哪项工作,都要埋头苦干,求真务实,使出自己最大的力气,干出最好水平。
第四,团结协作,发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步,工作相互支持,情况相互交流。班子成员要率先垂范,精诚团结,在努力抓好分管工作的同时,积极配合,遇事及时沟通,民主决策,心往一处想,劲往一处使,分工不分家,互通有无,取长补短,共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管,敢于承担责任,相互补台,绝不能争功诿过,相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直,以团结为重,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识,形成工作合力。
同志们:
全市文秘调研人员培训班今天开班了,我代表市委来看望大家。这次文秘调研人员培训班,时间虽然不长,但参加者非常踊跃。市委对这支队伍的建设非常重视,王书记作了书面讲话,请大家认真学习。大家要抓住有限的3天时间,多学、多思,理论联系实际,力争有所收获,有所提高。这里我讲三点。
一、要充分认识调研工作的重要性调查研究,就是深入实际,了解实情,探究事物的本质和规律,形成对事物的科学认识。毛主席在1930年5月《反对本本主义》一文中指出,调查就象“十月怀胎”,解决问题就象“一朝分娩”。没有十月怀胎,就没有一朝分娩。从这里可以看出调查研究的极端重要性。
第一、调查研究是我们科学认识事物获得真理性知识的重要环节。马克思主义认识论认为,人们认识事物,总要经过从感性认识到理性认识的过程,从感性认识入手,由感性认识上升为理性认识,然后再在理性认识指导下,揭示事物内在本质,并感受新的事物。这样一个对事物的认识过程,就是我们获得真理的过程,就是我们揭示规律的过程。真理是客观存在的,规律也是客观存在的,关键在于我们用什么样的思想方法去认识它、去揭示它。调查研究就是我们认识事物、获得真理、探寻规律的第一步。
为什么有的同志对一个事物的认识是完整的、正确的,而另外一些人对于一些事物的认识就是片面的、不正确的,其原因就在于没重视调查研究,经过从个别到一般的过程,没有从感性认识入手上升到理性认识。我们对一个事物的认识要得到真理性的东西,离开具体的认真的调研,怎么谈得上对它有一个正确、准确的认识呢?所以从哲学思想层面讲,从认识论这个角度讲,调查研究是探索真理的首要任务。
第二、调查研究是科学决策的前提和基础。决策是领导工作的重点。决策的科学性来源于调研的正确性,来源于通过调研对事物的正确认识。调研、方案论证、选择,都是决策的重要环节。领导决策,首先是要知道决策的背景,方案的优势、劣势、长处、短处,然后在此基础上,提出可选择的方案,通过论证、比较、选择,从而作出科学的决策。领导工作要情况明、决心大、方法对。情况明是基础,这依赖于调研。从这样一个领导决策过程来讲,调查研究是前提条件,没有调查研究,就没有科学决策。
毛主席历来重视调查研究,他说没有调查就没有发言权。
他在1925年写的《中国社会各阶级分析》,对于中国革命起到了巨大作用。调查研究,对于中国革命,对于中国共产党形成实事求是的思想路线,都是十分重要的。大家知道,“实事求是”是从诠释并赋予新意的《汉书·河间献王传》“修学好古、实事求是”中得来的。“实事”就是客观存在的事物,“求”就是我们去调查、去研究,“是”就是事物内部存在的真理性、规律性。所以说,调查研究在我们党的领导思想上是题中之义,在我们的领导工作、科学决策上是重要一环。
第三、调查研究是贯彻群众路线的具体体现。群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。我们调查研究,就是要从群众中来,要深入到活生生的实践中去,深入到广大人民群众中去总结、去提升。
从群众中来,就是通过调查研究,把人民群众的意见、观点、思想和实践经验,通过总结、概括、提升,上升为理性的东西,上升为方针政策性的东西,概况出一般性的东西,再通过我们的工作贯彻到群众中去,指导群众实践。
所以没有调查研究,就没有群众路线的落实。领导工作坚持民主集中制,也贯穿着调查研究的过程。“民主”就是调查研究,调查研究体现了民主的思想,在调查研究的基础上来集中,这样既有民主又有集中,才适合我们实施科学决策的必要程序。所以,讲,调研是谋事之基、成事之道。胡要求大兴求真务实之风,都证明了调研的重要性。
第四、调查研究也是文秘人员的基本功。当好文秘人员,首先要看你具不具备调查研究的能力,也就是你深入实践,深入群众探求事物内部本质和规律的一种能力。对同样一件事情,调查研究的能力不一样,我们看问题的角度,思考问题的高度、深度就不同,对于一个事物的认识就有很大差异。写出来的文章也就有很大差异。还没有一个文秘人员能够凭空写出一篇好文章,“闭门造车”是不可能写出好文章的。不具备调研能力的领导是不合格的领导,同样,不具备调研能力的文秘人员也不是合格的文秘人员。
二、要坚持“三用心”,提升调研写作能力文秘人员一定要是一个有心人,怎样提高文秘人员调研写作能力呢?第一、要用心调研。做任何事情,用不用心,效果大不一样。希望我们文秘人员深入实际,深入基层,深入实践,深入群众,用心去感受活生生的轰轰烈烈的社会实践。
调研要带着问题深入实践。调研之前,要对问题有所思考,作好充分准备。调研过程中,要把一个事物的现状和历史、前因后果、来龙去脉真正弄清楚、弄明白,要从构成事物的各要素相互联系中把握事物的规律性,从而揭示事物的本质,得出正确的认识。这样一个过程不用心调研是做不到的。了解情况要用眼睛看、用口问、用手记,获取大量感性材料。我们到基层调研,勤奋的文秘人员,领导讲的、群众讲的都认真记录,还查资料、找出处,回去整理归纳;而另一些文秘人员,下基层也象在当领导,不记不想,调研等于白跑路,这样的文秘人员写不出好文章,所以文秘人员要多记、多想、多思。
第二、要用心构思。构思就是将感性认识发展成为理性认识的过程。我们调查的材料也许是几大本,堆积如山,这些材料是分散的、零碎的、不系统的,这就要用毛主席所讲的,对丰富的感性材料加以去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其内在的联系,形成概念和理论的系统,形成揭示事物的一个脉络框架,这就是一个用心构思的过程。对调研文秘人员来讲,用心构思,就在于要把材料通过分析综合提炼出来、抽象出来,以便形成能够反映事物本质的文字表达。
第三、要用心写作。写作就是运用一定的结构方法对理性认识形成书面表达。正确的结构方法主要是坚持写作的逻辑性和准确性。逻辑性,就是要再现事物内部的本质联系。一篇文章没有逻辑性,就是颠三倒四地堆砌出来的。
准确性,就是恰到好处、恰如其分地书面表达。如果写的语言没有想到点子上,或者言过其实,说过了头,就没有准确性。我们经常看到一些材料缺乏逻辑性,句子与句子之间、段落与段落之间没有联系,好象从上一个段落引不出下一个段落。论点和论据之间没有因果关系,论证不严密。有些材料缺乏准确性,词不达意,引起歧义。古人对文字反复推敲,达到了忘我的境界。卢延让说:“吟安一个字,撚断数茎须”。贾岛称“两句三年得,一吟泪双流”。
杜甫更是“语不惊人死不休”。这些都是用心写作的典范。
三、加强修养注重提高1、处处留心皆学问。文秘人员一定要处处留心。我高中毕业时,老师送我一句话“处处留心皆学问”。我把老师的话铭记在心,受益非浅。看一篇文章,好在哪里,要分析研究,一个名句好,你就要把它记下来。处处留心都是学习,那些“马大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么进步的,我劝大家要处处留心。
2、勤学多思多积累。要做一个学习勤奋的人,把别人打麻将、喝茶的时间用在学习上,会终有所获;把零碎的时间集中起来,用来多学习,也会有所收获。学习对于文秘人员的一生是非常重要的,要做一个学习型的人,构建学习型人生。要向书本学习,向实践学习,向身边的同事学习,从而增长知识、增长才干,提高驾驭材料的能力。
要多思考,善于从全局出发,思考问题要有综合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要锻炼自己的思维能力。要多积累,就是平常要多积累对自己有用的知识和经验,要善于从实践中总结提高。李瑞环同志的《学哲学用哲学》,是运用调查研究总结提高自己的典范。他的经验就是学哲学、善总结、多积累。
3、立志高远踏实干。今天是文秘人员,也许明天就是领导,为社会为国家作出更大的贡献。在文秘岗位上以文辅政,为领导同志出好点子,也是贡献。我们从事的职业是高尚的,虽然我们是幕后英雄,默默无闻,但是我们的贡献是大的。我们的事业是为人民服务的,我们服务的领导,他作出正确的决策,如果我们贡献了力量,我们会感到欣慰。文秘人员一定要有一个远大的志向,国学大师王国维从宋代优美的词句总结归纳出来,认为古之成大事业者,要经历三种人生境界。一是“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望尽天涯路”;二是“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”;三是“众里寻他千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。第一句话出自晏殊的《鹊踏枝》,表明树立高远的目标,第二句话出自柳永《蝶恋花》,表达一种为目标苦苦奋斗、无悔无怨的精神,第三句话出自辛弃疾《青玉案》,表达一种经过努力达到目标的喜悦心情。我们文秘人员也应有三种境界。第一个境界就是“立志”。树立服务的根本思想,甘当无名英雄,要用心服务,感到为党委政府服务、为基层服务、为群众服务这是一项光荣崇高的使命,也只有这样,你才会甘为人梯,甘于吃苦,乐于奉献。第二个境界,就是“笃行”。文秘人员要“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,头发写掉了,背也写驼了,这样甘于吃苦、乐于奉献才能有所收获,有所进步,有所提高。第三个境界,就是“奋进”。文秘人员要脚踏实地,一步一个脚印,不满足于已有的成绩,不断地追求更高的目标,不怕起点低,就怕不努力,通过努力达到新的更高的目标。
这次文秘写作培训班,希望大家珍惜机会,坚持理论联系实际,知行结合,学以致用。回去以后在本职岗位上发挥更大的作用,写出更好的文章,作出更大的贡献。
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