农村人居环境整治行动讲话稿（专业17篇）

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农村人居环境整治讲话稿

尊敬的xxx：

推进农村人居环境整治，是市委市政府作出的重要部署，是全市自然资源和规划系统当前必须抓好的头等大事。下面，根据会议安排，将有关情况汇报如下：

一是高质量推进集镇建设。集镇是农村人居环境改善的关键节点。我局结合实际，起草了xx《镇、街道高质量规划建设指导意见》，对规划编制、空间布局、用地规模、产业选择、综合交通、基础设施、公共服务配套等方面，以及卫星镇、县域副中心、重点发展镇、一般镇的功能定位等方面提出了明确要求，着力推动各镇和街道形成布局统一规划、产业分工协作、发展全面均衡的总体格局。

二是全区域完善现行规划。重点抓好现行土地利用规划、城乡规划、村庄规划等规划的调整完善工作，为农村人居环境整治、农房改善等建设项目，腾出落地空间和用地指标。去年，全市所有县（市、区）均开展了土地规划一般性修改工作，共计优化了x个镇级土地规划，落实了农村集中居住点x个、面积x万亩，涵盖了“十镇百村”示范点。今年以来，全市共计x个村土地利用规划通过省级备案，新增用地规模x亩，主要用于农村集中居住、公共配套设施建设。全面启动镇村布局规划优化工作，并以县域为单位，深入指导各县（市、区）组织编制村庄规划。截至目前，全市已有x个村庄纳入专项规划，占到全市自然村总数的x；已完成集中居住点建设规划x个，年内计划再完成x个。

三是多方位开展技术指导。建立了城乡规划师挂钩服务制度，逐一到各个县（市、区）开展技术指导，并围绕调研中发现的农村基本设施配套缺位、农房设计标准不高、集中居住点选址较散等问题，先后制定出台了《村庄集中居住点选址指导意见》、《乡村河道规划管控办法》、《乡村基本设施配套标准及图册》、《农房设计方案汇编》等文件，为各地深入推进人居环境整治行动提供政策依据和标准指引。

一是提高土地整治综合效益。将宅基地自愿有偿退出、同一乡镇布局调整、城乡建设用地增减挂钩等土地整治项目，与农村人居环境整治、农民住房条件改善、特色田园乡村建设等有机结合，系统提升农村生产条件、农民生活环境和农村生态质量。今年，全市可新增耕地xx万亩，计划退出宅基地xx万户，空关户、危旧房、废弃地等加快复垦，田成方、渠成行、路成网的生产生活布局更为普及。

二是释放造林绿化生态红利。将农村造林绿化作为沿海百万亩生态防护林建设和国家森林城市创建的重要内容，深入实施成片林栽植、现有林改造等重点工程，积极创建森林小镇、森林村庄，鼓励引导农民群众在家前屋后种植发财树、幸福树、健康树。截至目前，全市已完成新造成片林约x万亩，改造提升约x万亩，完成城镇绿地建设约x万公顷，建成森林小镇x个、森林村庄x个，造林总量全省第一，绿色生态已经成为我市农村地区发展优势。

三是发挥各项资金杠杆作用。积极利用省级耕地占补平衡和增减挂钩节余指标交易政策，以及生态城市建设专项资金，为各地整合涉农资金、拓宽投入渠道提供有力支持。今年以来，全市耕地占补平衡和增减挂钩两项指标交易金额达到x亿元，拨付新造成片林补贴、森林小镇和森林村庄补助等x万元，有效激活农村人居环境整治内生动力。

一是形成一批规划成果。按照多规合一要求，有机衔接城乡规划、土地规划、农村社区建设规划以及生态规划等，加快编制符合乡村振兴要求、体现盐阜地区特色的村庄规划，确保年内完成镇村布局规划审批及备案工作。利用本轮土地规划最后一次一般性修改机会，拟于x月下旬组织各地根据实际需要，系统优化农村集中居住点、公共基础设施、农业生产等各类项目布局，为农村地区可持续发展留足空间。加大推进力度，集中力量对各地村庄规划和建筑户型、建筑立面进行审查，年内实现规划村庄管理覆盖率100%。

二是细化一批政策措施。认真梳理省、市出台的文件，对有关政策措施进行细化、优化，形成能用、管用、好用的“干货”。在计划分配方面，明确全市每年安排不少于x%的新增建设用地计划，用于农村人居环境整治项目。在用地保障方面，明确各地可预留不超过x%的建设用地机动指标，用于农村公益设施、文化设施以及新产业新业态。

三是打造一批特色村落。按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，挖掘村庄产业、文化、自然资源、历史等特色元素，将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落、传统民居保护好、发展好，着力打造一批以传统建筑、特色风貌、历史文化、特色产业等为主题的传统村落、特色村落。

农村人居环境整治是一项系统工程，需要久久为功。下一步，我局将按照今天的会议精神，进一步完善工作方案，加大推进力度，强化政策支撑，高标准服务农村人居环境整治行动，高质量建设美丽宜居乡村，高水平推动我市乡村振兴。

农村人居环境整治行动讲话稿

xxx副省长，各位领导：

根据会议安排，现就xx市农村人居环境整治工作情况作一简要汇报，不妥之处，请批评指正。

自农村人居环境整治工作开展以来，在省委省政府的坚强领导下，xx市坚持把推进农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗，扎实开展村庄清洁行动春夏秋冬四季战役，以农村生活垃圾污水、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，高位推动、精准施策，农村人居环境持续改善，群众环保健康意识普遍增强，长效治理机制初步建立。截至20xx年底，三县农村垃圾处理的村庄占比达90%，四区农村生活垃圾处理基本实现全覆盖；县、区农村污水处理的村庄占比分别达到16.8%、87.9%；全市农村卫生厕所及无害化卫生厕所普及率达66.6%。xx县荣获20xx年全国村庄清洁行动先进县称号。

在取得阶段性成效的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在宣传发动上还需持续用力、基础设施建设还需完善、资金投入还需进一步加大等问题。全面落实本次会议精神特别是xxx副省长的讲话要求，紧紧围绕全面建成小康社会的总目标和乡村振兴“二十字”方针，聚焦“五个示范省建设”，对照目标，寻找差距，综合施策，加快补上农村人居环境短板，以更大决心、更强力度推动我市农村人居环境全面提升，为基本建成绿色发展样板城市和加快建设新时代幸福xx奠定坚实基础。

一是着力推进农村改厕工作。牢固树立“小厕所、大民生”理念，按照“政府引导、农民主体、先易后难、稳步推进”的原则，合理选择改厕模式，强化改厕质量监管，加大市级投入和县区配套，扎实做好农村改厕工作，20xx年完成4.7万余座改厕任务，四个一类县（四区）无害化卫生厕所普及率达到90%，三个二类县（三县）卫生厕所普及率达到85%，确保农村卫生厕所“建得好、用得上、用得久”。

二是着力提升村庄颜值。开展以“干干净净迎小康”为主题的村庄清洁行动，持续打好村庄清洁行动春夏秋冬四季战役，立足“清”、聚焦“保”、着力“改”、促进“美”，认真落实日常保洁、门前“三包”和集中清扫等制度，突出清理死角盲区，及时清运生活垃圾，做好环境卫生消毒，由“治脏乱”向“抓保洁”拓展，实现村庄干净整洁美观。

三是着力推进农村生活垃圾治理。围绕全域无垃圾省创建试点，完善农村生活垃圾收运处置体系，按照“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”四级体系，对农村生活垃圾进行集中处置。持续深入推进垃圾围坝和非正规垃圾堆放点整治，探索开展农村生活垃圾就地分类减量和资源回收利用试点，推动建设美丽乡村。

四是梯次推进农村生活污水治理。优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题，重点实施大通、湟中13处农村人居环境整治污水治理项目，启动南川河上游14个村地埋式、庭院式污水收集处理试点。因地制宜选择合理的农村生活污水治理技术和模式，加强农村改厕与污水治理有效衔接，让农村生活污水有去处，实现生活污水治理与绿色农业发展、农村生态文明建设的多赢。

五是建立健全长效机制。鼓励各村采取多样化运行管护方式，逐步建立主体多元、充满活力的投融资体制，推动形成有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的管护长效机制，不断提升城乡基础设施建设管理一体化水平。制定农村人居环境整治督查考评办法，压实工作责任，切实推动问题有效整改。

六是积极营造浓厚氛围。广泛开展爱国卫生运动，完善村规民约，加大入户宣讲、教育培训力度，强化健康生活理念和疫情防控知识宣传教育，开展美丽庭院评选、卫生评比等活动，组织动员群众自觉参与开展卫生大扫除、环境大整治，引导农民群众养成健康卫生文明的生产生活习惯，全面提升农村人居环境，让山清水秀、美丽乡村留住乡愁、充满乡情。

农村人居环境整治讲话稿

尊敬的各位领导，同志们：

今天，通过现场观摩巨野县和我县农村人居环境整治情况，既看到了差距、感到了压力，又鼓舞了斗志、坚定了信心。

去年以来，我局认真贯彻落实县委、县政府安排部署，大打生活垃圾专项治理攻坚战，在2019年全市农村人居环境综合整治考核中，我县生活垃圾治理考核项得分96.5分，位列全市第1名。一是集中治理生活垃圾。集中治理期间，共清理存量垃圾4000余吨，清理杂草7100余吨，更新补充垃圾桶1.7万余个，增加垃圾清运车20辆，对四个乡镇的垃圾中转站进行了升级改造。二是积极开展生活垃圾分类试点。在全县75个村试点生活垃圾分类，纳入人口88028人，基本建立了农村生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理模式，走在了全市前列。三是统筹推进疫情防控与生活垃圾治理。今年面对突如其来的新冠肺炎疫情，大年初二，我局就召开了疫情防控与垃圾清运专题会议，研究制定了《防疫期间垃圾清运工作实施方案》，全面实行局党组成员分片包干机制，每个党组成员分包2-3个乡镇（街道），每天入村督导垃圾清运，遏制疾病传播，助力疫情防控。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是农村人居环境整治三年行动收官之年，也是我县“三年大变样”决胜之年。我局将以这次会议为契机，持续发力，重点攻坚，主要做好以下工作：一是提升农村保洁服务水平。在巩固城乡环卫一体化市场化运作的基础上，更新垃圾清运车辆，淘汰三轮清运车，实现垃圾全过程密闭运输。同时提升农村保洁标准，乡镇驻地全面实行机械化清扫保洁。二是扩大垃圾分类试点范围。

在去年每个乡镇（街道）试点人口5000人的基础上，今年在每个乡镇（街道）再纳入1万人，开展生活垃圾分类。三是健全长效机制。采用集中督导检查和聘用第三方暗访检查相结合的方式，进一步完善农村生活垃圾治理督导考核机制。同时，充分发挥第三方测评公司信息传输平台的作用，对农村保洁服务进行实时监管，确保生活垃圾治理常态长效，干干净净迎小康。

以上发言不当之处，敬请批评指正。

农村人居环境整治行动讲话稿

xx:

按照会议安排，我就抓好农村“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用和村庄清洁行动，讲几点意见。

农村“厕所革命”，包括农村户用卫生厕所改造、农村公厕和乡村旅游厕所建设三项内容。是一项触及千家万户、直接改善农民群众卫生条件、提升生活品质的民生实事。

（一）重点推进农村户用卫生厕所改造。今年全市农村户用卫生厕所改造有两个刚性指标，一是卫生厕所普及率，这是一个总任务，全省今年都要达到70%以上，具体到我市，四区要达到75%以上、两县70%以上。目前，全市已建成农村卫生厕所37.1万户、普及率只有56。2%，离年度目标任务还差14个百分点，还有近10万户农村户厕需要改造。分区县看，xx区已经完成了任务（75.5%），自流井区还差目标任务37个百分点（差7141户），大安区还差45。4个百分点（差36815户），xx区差7.2个百分点（差5910户），xx县差18个百分点（差31178户），xx县差9.2个百分点（差22319户），工作任务还十分艰巨。二是整村推进“厕所革命”任务，今年省上下达我市90个村整村推进“厕所革命”目标，任务已经下达到了各个区县（自流井区20个村、xx区10个村、大安区11个村、xx区11个村、xx县19个村、xx县19个村），请各区县结合人居环境整治工作抓紧实施。

推进农村户用卫生厕所改造，是当前工作的重中之重，要紧紧盯住目标任务，科学有序推进，特别要把握好四个重点：一是摸清家底。要将所有的工作任务落实到每家每户，摸清每家户厕改造的工程量、资金需求和改造意愿，注意在厕污共治实施区域，预先做好工程实施中可能出现的纠纷调处。要摸清能够整合用于户厕改造的资金渠道，比如农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁、财政专项扶贫资金等，搞清资金使用规范，确保户厕改造有足够资金支撑。要将户厕改造的建设规范和补助标准透明化，减少工程实施人员的麻烦、取得改造农户的支持。二是整村推进。新建改建农村户用卫生厕所，要按照整村推进部署要求，结合领导抓点示范、乡村振兴示范、现代农业园区、宜居乡村达标村等工作，集中资源、集中发力，实施一个村、建成一个村、达标一个村，不落下任何一户，不要在实施后，重复搞查漏补缺、回头看。三是示范带动。要在项目实施区域优先打造示范户、示范村，在建设模式、运行管护模式、资金整合方式等方面起到示范带动作用，让老百姓愿意学、能够学、主动做。示范户、示范村还要在良好生活习惯养成上起到带头作用，探索正确使用卫生厕所、正确管理卫生厕所的有效办法。四是健全管护。重点针对单家独户、多户联户、农民聚居点等不同居住模式，在充分调研论证、尊重群众意愿基础上，聚焦疏通、清掏、维修等正常使用环节，建立健全农村户厕分类管护模式，让群众用得放心、用得舒心。

（二）统筹推进农村公厕和乡村旅游厕所建设。今年，全市要新建38座、改建70座农村公厕，新建4座、改建5座乡村旅游厕所。相较于农村户用卫生厕所改造，农村公厕和乡村旅游厕所建设任务相对较轻，但是刚性任务就是刚性任务，必须不折不扣地完成。在实施中注意：选址要实用，综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素，重点在农村社区综合服务中心、旅游集散地、客运站点、集贸市场、森林公园、乡村旅游景区等人员集中地方建设农村公厕和乡村旅游厕所，绝不能将公厕建成“摆设”。标准要适度，乡村旅游厕所有明确的建设标准照标建设。农村公厕目前还没有具体明确的建设标准，建议参照城管部门的“街道厕所”标准，按照“实用好用、适度超前”原则，把握建设标准，有条件的地方可以推行旱厕改建，新村聚居点等区域重点推广使用装配式环保农村公厕，公厕建设要充分体现本土文化元素、地域特色。管护要有效，积极探索政府、市场、企业和农户等多方参与的利益联结机制，建立农村公厕日常运行维护管理财政补助机制，探索“以商建厕、以商养厕”的市场化运营模式，结合村庄保洁，探索农村公厕管护长效机制。

（三）积极探索厕污共治有效实现形式。厕污共治有两种方式，一是推行粪肥还田，在有条件的地方，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，将厕所粪污进行无害化处理并资源化利用；在条件缺乏的地方，要尽量采取简易无害化处理措施，就地消纳，还田利用。二是纳入生活污水管网，探索制定排放标准，优先将厕污纳入已建成或正在建设的污水处理管网，同时提升改造处理能力，确保达标排放；还未建设污水处理设施或管网的地方，户厕改造时要预留接口，保证粪污能够纳入以后建设的生活污水处理管网，确保不重复投资、不重复建设。

畜禽粪污资源化利用是农村人居环境整治的重要内容之一，更是推动农业绿色发展的必经之路。市政府已经向社会公开承诺，20xx年畜禽粪污资源化利用率要达到73%，到20xx年达到75%以上。下一步，要重点抓好四个方面的工作。

一是大力发展种养循环。种养结合是成本最低、最有效的粪污利用方式，也是国家主推的利用模式。要把养殖规模与种植业适度发展相结合，与资源环境承载能力相适应，按照“3―5头猪1亩地”的标准，优化种养业区域布局，推进粮经饲统筹、“畜沼菜”循环。推广畜禽粪污肥料化、能源化利用技术，在种植集中区，配套建设储粪池、稀释池和管网，推进畜禽粪污就地就近利用。对于不能就近还田消纳的，要推广“养殖场（小区）+第三方主体+种植基地（农户）”模式，实现畜禽养殖粪污的异地还田利用。

二是要完善基础设施。坚持因地制宜、分类指导原则，对新建养殖场，严格落实粪污处理利用设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的“三同时”制度，主推标准示范场建设，配套完善畜禽粪污收集、处理、储存、利用设施，以规模养殖场为重点配套建设粪污无害化处理和综合利用设施，今年新（改、扩）建50个畜禽标准化养殖场；对现有小型养殖场，要按照中央生态环保督察要求，建立完善问题整改清单台账，扶持引导养殖场、养殖户开展粪污处理利用设施设备转型升级，配齐各类基础设备设施。

三是要加大扶持力度。区县要尽快出台畜禽养殖废弃物资源化利用扶持政策，落实沼气发电上网标杆电价和上网电量全额保障性收购政策、沼气和生物天然气增值税即征即退政策、农机购置补贴资金敞开补贴畜禽养殖废弃物资源化利用装备购置、畜禽规模养殖及畜禽粪污资源化利用用地用电政策，以畜禽粪污减量化生产、无害化处理、资源化利用为重点，实施xx县、xx县畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目，其他区县要积极做好项目筹备和申报工作，争取20xx年实现全市畜牧大县畜禽粪污资源化利用整县推进项目全覆盖，大安区要全力争取长江经济带农业面源污染治理专项，争取更多中省项目资金。

四是要强化监管。严格按照禁养区、限养区、宜养区划定管控养殖业发展，常年开展禁养区全覆盖巡查，确保禁养区内不复养反弹、不新建畜禽养殖场。健全新建规模养殖场选址、设计、建设准入制度，严管严处未按规定设置排污口、违法排放水污染物、污染治理设施不正常运行或排放不达标等违法违规行为，依法查处宜养区内粪污处理设施不完善、种植业不配套、有污染隐患的畜禽养殖场（点）。

学习推广浙江“千村示范、万村整治”经验，以“清理整治环境卫生、控制农业面源污染、提升村容村貌、改变不良习惯”为重点内容，以城乡结合部、旅游景区、大村大镇为重点区域，突出沿江、沿河、沿路环境整治，切实解决农村“脏乱差散懒”问题。

一是要强力清理乱搭乱建。以道路沿线、乡村休闲旅游点、城乡结合部等为重点区域，开展横向到边、纵向到底的全覆盖排查，着重清理未经审批的违法建筑物，长期无人居住、无人修缮的废弃房屋、牛栏猪圈、残垣断壁，田间地头、房前屋后、公共活动场所周边、死水塘及沟渠、林地等区域的枯枝杂草、淤泥建渣、杂物垃圾、垃圾粪便、乱堆乱放等，私拉乱接的电气线路、乱张乱贴的各类广告、乱涂乱画的墙壁等。请市城管部门牵头，争取用1个月时间，以行政村为单位建立农村乱搭乱建清查台账，并分发各区县，作为考核的主要内容。各区县要以台账为依据，组织力量，用5个月时间，集中开展农村乱搭乱建整治工作，按照“干净、整洁、有序”标准，快速改变村庄环境卫生面貌。在农村乱搭乱建清理整治过程中，要注意建立健全长效维护管理机制，综合采取行政、经济、法律、道德等各种手段，严防反弹。

二是要持续提升村容村貌。结合农村乱搭乱建清理整治工作，充分发动群众，加强村庄绿化美化，因地制宜、合理布局，重点在村旁、宅旁、水旁、路旁等重点部位进行绿化，形成美丽、宜居的村庄生态环境。请市住房城乡建设局牵头，实施农村民房风貌塑造1万户、农村土坯房改造整治2.5万户，完成59个建制村环境综合整治，推进24个“百镇建设行动”试点镇基础设施建设，培育创建1-2个“xx最美古村落”。

三是要严控农业面源污染。以无害化处理和资源化利用为方向，严格落实“一控两减三基本”目标，突出做好病死畜禽无害化处理、农业生产废弃物处置及回收利用、秸秆综合利用等工作，有效减少农用水体污染，推广测土配方施肥、主要农作物统防统治和绿色防控。请市农业农村局牵头，指导区县在实施村庄清洁行动中，妥善处置污染物，禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥，不得随意填埋河沟池塘等水域，防止出现整治工作的次生问题和二次污染。

四是要逐步改变不良习惯。充分利用农民夜校、道德讲堂、院坝会等平台，发挥村规民约作用，加大健康生活等宣传教育力度，大力推广“三定三勤三看”生活习惯（卫生定时打扫、物品定点摆放、畜禽定点饲养；勤洗、勤扫、勤捡；看厨房、看卧室、看厕所是否干净），引导农民群众逐步养成良好卫生文明习惯，改变垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放“八类不文明行为”。请市卫生健康委和文明办牵头，大力开展卫生村镇、卫生庭院、文明卫生户等创建评比活动，引导村民互看互比互学，今年省级卫生乡镇、卫生村覆盖率分别要提高到39%、34%。

村庄清洁行动，要以村为单位、农民主体，按照先易后难、循序渐进方式，突出重点、全面覆盖。要健全动员机制，充分利用传统媒体和新兴媒介集中宣传，营造舆论声势，发动群众参与。要发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用，充分调动群众积极性、主动性和创造性，自觉自愿筹资投劳，主动投身村庄清洁。要建立群众事群众办、群众参与、群众监督机制，设立举报电话，及时处理群众反映较为集中的问题，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

同志们，以上三个行动旨在补齐农村突出短板、推动农业农村绿色发展、解决环境“脏乱差”问题，可以做到“吹糠见米”、及时见效。各级各部门要通力协作，扎实推进农村人居环境整治，建设生态宜居的美丽乡村！

农村人居环境整治三年行动精彩讲话稿

尊敬的领导：

大家好！

今天这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势，部署任务，动员全区上下进一步统一思想，强化措施，努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才，叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义，通报了前段所做的主要工作，并对下段工作作了部署和安排，我完全同意。下面，根据区委、区政府研究的精神，我讲四点意见：

开展农村环境综合整治以来，全区上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设，城乡面貌发生了很大的变化，广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得，是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题，与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中，有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此，全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来，以更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的行动，大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性：

一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要；党的十七届三中全会作出了推进农村改革的决策部署，中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来，中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点，措施更实，力度更大，含金量更高，针对性更强，农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面，我区认真贯彻落实各项支农惠农政策，农业农村经济持续较快发展，各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验，走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子，为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。

二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要；开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程，也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务，已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治，是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大，一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测，我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重，水质型缺水威胁增大，部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说，我区农村的生态环境已不容乐观，迫切要求我们加强农村环境综合整治，“十二五”期间，必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义，按照统筹城乡发展的要求，像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治，像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设，像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育，力争全区农村环境有一个根本性的.转变，以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。

三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要；实施农村环境综合整治，是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁，是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求，大力加强农村环境综合整治，使广大农民在发展经济、改善生活的同时，能够享有良好的生活环境，使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要；农村环境保护是环境保护的一项重要内容，保护好农村生态环境事关“三农”工作大局，区委、区政府历来重视农村环境保护工作，特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后，更加重视农村的环保工作，明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓，全面发动、精心组织，使农村环保工作取得新的实效。污染严重，环境脏、乱、差，绝不是农民向往和认可的新农村。目前，我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在，广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展，也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题，又是构建和谐社会的需要。

今年的农村环境综合整治工作，在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时，还要着力抓好以下三个方面的工作。

（一）加快生态环境建设，着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施，三格式化粪池建设不标准，粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高，农田的减少，粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重，地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底，我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目，基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目，拟采取以上模式，对农村生活污水进行治理。

（二）加快生活环境建设，着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾，也是痛下狠心治理的当务之急。当前，各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展，进一步明确整治目标，严格落实责任，以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点，加大整治力度，下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象，努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求，突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用，促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。

（三）加快镇村规划建设，全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则，统筹编制城乡发展规划，从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究，积极探索中心镇、中心村集约建设模式，制定完善具体的实施方案，稳步推进合村并居。要坚持因地制宜，紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作，落实工作项目，整合建设资金，集中推动发展。

（一）严格把关，大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关，在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面，做到城乡统筹规划，严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批，设立街镇场区环保协管员，规范协调工业企业管理，加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围，禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区（阳逻、邾城、双柳、道观）的污水治理工程要于5月前完成；二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事：一是要提供污水处理项目用地；二是要配套污水管网建设资金，确保污水集中收集；三是要加强领导，成立工作专班，做好协调工作，积极与污染治理单位配合，按照设计要求，按照工程进度，确保污水处理达标。

（二）全力治脏，着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵，按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求，下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理，在城区积极推行生活垃圾袋装化收集；各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系，配足保洁队伍和清运设备，确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理，合理规划填埋场，严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。

（三）突出绿化，着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标，坚持增加绿量与提升品质并重，加大资金投入，加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上，要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。

（四）标本兼治，着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量，决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则，下大气力抓好路域环境综合整治，高标准做好边沟地形整理，统筹安排路面整修、绿化补植。

农村人居环境整治讲话稿

亲爱的同志们：

今天召开这次会议，目的就是动员大家加压鼓劲、攻坚克难，就是让大家找准位置、认清形势，全力以赴抓好农村人居环境整治工作。会议召开前，我们组织部分村的党支部书记到xx乡进行了观摩学习，看看人家别的乡镇是怎样干好这项工作的，我们和别人比究竟差了多远。下面根据乡党委、政府研究的意见，我再强调几个方面的问题。

近期，在整个xx市农村人居环境大排名中，我xx乡进入了全xx市倒排三十名的行列。虽然我们乡的人居环境存在基础条件差、清理难度较大等客观因素，但问题的根本还是主观上不作为、不努力，突出表现在：一是思想认识不到位。有的村对工作重视不够，存在“等靠要”思想，工作缺乏主动性，甚至有的村干事先谈钱，没钱干不了事，成为消极观望的借口。二是基础工作不扎实。工作中侧重于清理主干道等“面子工程”，对背街小巷、村庄四周的垃圾杂物清理不彻底，存在环境整治死角。三是群众发动不充分。虽然通过前期宣传，多数群众认识到环境整治的重要性，但主动参与的积极性不高，还存在“干部干、群众看”的问题。大家一定要意识到充分发动群众的重要性。对这些问题，各村要高度重视，坚持问题导向，主动对号入座，多从主观找原因、找差距，拿出切实可行的对策措施，推动工作再上新水平。

现在虽然我们的工作落后了，但这不是见分晓的时候，我们要做到知耻而后勇，不要纠结于过去，关键看今后、看工作、看努力。因此，下一步我们必须全力以赴，至少进到全市中游水平。要突出重点，集中力量认真开展好“四项活动”，争取短期内实现明显改观。一是示范引领活动，近期我们会先拿出4至5个村进行人居环境示范点建设，然后其他各村再以示范点为样本进行环境治理，起到“以点带面”的作用；二是村庄垃圾清洁活动，全面清理村庄内外、道路两侧、村庄周边积存的建筑和生产生活垃圾，彻底清理房前屋后的粪便堆、杂物堆，彻底解决“脏乱差”问题；三是村容村貌清洁活动，重点是清理私搭乱建、通信线路杂乱、乱涂乱画，以及清理乱停乱放、占道经营、私搭乱建，建设优美宜居的农村生产生活生态空间；四是水域清洁活动，要利用好各村保洁员队伍，对村内坑塘沟渠内垃圾进行及时清理，有困难的及时上报。同时要引导村民树立节水意识，减少生活污水乱排乱放。

要切实解决“干部干、群众看”的问题，最直接、最有效的方式，就是深入做好宣传发动工作，引导群众自己动手，做好房前屋后净化绿化，保持院落干净整洁；要鼓励群众主动参与监督厕所改造、污水治理、垃圾清理等设施的建后管护，对整治内容、整治方式以及整治标准，广泛征求群众意见，得到群众认可和支持，整治效果要邀请群众进行评议，推动形成民建、民管、民享的长效机制。同时，各村可结合实际，找到务实管用的一个“抓手”，现在各村北控保洁员及扶贫公益岗人员越来越多，我们可以把这支队伍利用起来，完善好管理机制，使他们真正发挥作用。也可以开展一些“最美庭院”村民互评活动，目的就是营造一种争先恐后抓整治的浓厚氛围。

今天会后，乡党委、政府将加强对农村人居环境综合整治工作的督导检查，成立以主管副职为首的工作专班和由乡纪委牵头的督查组，实行一周一督查，一月一评比，对整治工作中出现的新情况、新问题，及时上报，研究提出解决办法，对工作不力的及时督导问责，该打突击战的打突击战，该打攻坚战的打攻坚战，一件一件抓落实，一项一项抓具体，不达标准决不罢休。乡党委、政府将出台农村人居环境整治奖惩措施，干的好的，将会加大奖励力度，干的差的，就要加大惩罚力度，真正让干得好的与干得差的形成鲜明对比。

同志们，今年是人居环境整治三年行动的最后一年，时间紧、任务重，希望大家以这次会议为契机，把这项工作放在讲政治的高度上，发扬争先进位、勇创一流的精神，利用最后几个月的时间，全力打好农村人居环境整治翻身仗，确保圆满完成目标任务。

农村人居环境整治的精彩讲话稿

同志们：

刚才，住建、市容、农业分别就农村改厕、生活垃圾治理、村容村貌提升工作进行了汇报，农居办公布了近期重点整治任务。通过我之前的了解和刚才的汇报情况来看，可以说，我区的农村人居环境整治工作任务明确、措施具体、推进有序，也可以感觉到咱们在座的各部门、乡镇（街）活没少干，苦没少吃。

今天把大家召集到一起，就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实，全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见。

开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。

首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。

中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。

其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。

第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇（街）要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。

省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。

（一）要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇（街）要加大排查监管力度，如果出现已销号的'非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇（街）要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。

（二）要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇（街）要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。

（三）要加强农村生活污水处理。一是各乡镇（街）要抓好污染源头治理。当前，很多临河农户有垃圾就往河里倒，养成了很不好的生活习惯，造成河流污染；还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放，造成污染，这就要求我们必须抓好源头治理。对于发现的问题，要认真谋划、尽快动手，能够马上整改的，要立即启动；不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施；拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇（街）辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇（街）主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇（街），要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。

（四）要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇（街）按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇（街）必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇（街）要积极做好配合工作。

（五）要抓好投入保障工作。双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。

今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。

一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。

二要从严督导考核。区农居办和区督查（绩效）办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。

三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇（街）涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇（街）要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。

四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。

农村人居环境整治行动方案

今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求，加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实，取得了新的进展和成效。

同时，农村人居环境整治工作仍处于起步阶段，存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源，集中整治农村环境脏乱差问题，将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来，加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员广大农民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下，县(市、区)抓落实，强化县级党委和政府主体责任，明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众，以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，合理设定行动目标，科学确定重点任务，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。

先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

农村人居环境整治动员会讲话稿

同志们：

这次会议主要是落实市委、市政府有关会议要求，就全面做好我区农村环境人居整治、违建别墅清查整治两项工作，进行调度和安排。

刚才，两位区领导分别就这两项工作分别进行了通报，从通报情况看，各街镇、部门都做了大量工作，目前进展总体顺利。但工作中仍存在不少问题，省市暗访专题片里也有所涉及，即便曝光的外地问题，我们对照一下也或多或少的存在，农村人居环境仍是我区的薄弱点。前期为了迎接省里检查，我们动员各部门对xx街道所有村进行了突击整治，那几天正好天气降温，同志们都很辛苦，但辛苦也有回报，算是基本清理出来了。对照这个标准，x街道能不能坚持住，其他街道能不能也逐村逐街的清理彻底了呢？需要各位街镇书记们认真思考一下。现在春节临近，有的同志可能也认为，忙忙碌碌一年了，可以喘一口歇一歇，能拖的工作等过完年再说。这种思想要不得。现在各项工作头绪很多，必须统筹抓好，特别是农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作，上级有要求，群众有需求，容不得半点马虎和懈怠，必须按照时间节点强力推进。就这两项工作，刚才两位领导也做了安排，请大家抓好落实。下面，讲几点意见。

农村生活污水处理能力不足，仍然存在污水直排路面或直接排入沟渠的现象；

部分农村厕所改造仍然存在标准不高、质量不好、建了不用，有的甚至不合格等问题。对此，我们必须持续发力，久久为功，切实补齐短板。

一是全面摸排清理农村生活垃圾。各镇街要加大巡查力度，对村庄房前屋后和街巷柴草杂物、积存垃圾进行排查，对河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等加强巡查，做到即查即清，彻底解决生活垃圾乱堆乱放的污染顽固点。各街镇要借鉴我们“集中攻坚”的做法，对辖区村庄排出时间表和责任书，挂图作战，逐村逐街进行清理。要进一步提高城乡环卫一体化水平，加强对农村环境的巩固提升，防止问题反弹。

二是抓好已建户改厕问题整改提升。排查上要再到位。要强化问题导向，聚焦群众满意度这个核心，举一反三进行再排查，并逐项做好登记，确保不漏一户。整改上要再发力。相关街镇要对排查出来的问题，列出问题清单，制订落实计划，逐一实施整改。对损坏设备、器具，该维修的及时维修，该更换的及时更换，确保正常使用。责任上要再压实。要健全长效管护机制，加强对农户的指导，引导群众积极参与后期管理和维护，培养群众良好的卫生习惯，确保农村户改厕发挥实实在在的效果。

三要有效治理农村生活污水。根据农村区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合等方式，提升农村污水治理能力。加快推进镇村污水治理，强化区域整体治理，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，不断提高镇村污水治理成效，全面完成全区今年农村生活污水治理任务。对农村饮水安全问题，大家也要高度重视，对今年的目标任务，有关部门要统筹谋划好，开春之后立即组织实施。

四要进一步发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。农民群众是农村人居环境整治工作的受益主体和实施主体。要积极发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，完善村规民约、倡树文明乡风、建立激励机制，真正形成农民群众自己事自己干的行动自觉，不能“干部干、群众看”，从根本上促进农村人居环境改善。当前春节临近，要切实发挥村级党组织的作用，充分调动广大群众积极性，集中开展一次村庄清洁行动，切实让农民群众干干净净过年。

清查整治违建别墅是一项严肃的政治任务，我们必须从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，不折不扣抓紧抓实。对此，我们要高度重视，从讲政治的高度去认识问题、排查问题、解决问题，坚决做实后“4个月”工作。重点做到三个百分百。

一是百分百摸底核查到位。当前，市里反馈的108个疑似别墅图斑为我们提供了关键线索，也是我们下步核查的重点。各镇街要第一时间行动起来，立即安排组织人员，把握“违建、位置、生态保护、群众反映强烈”4个关键要点，综合运用多种手段，对各自辖区内疑似图斑进行逐一核实，再清查、再摸排，认真留存资料，确保数据真实、情况准确，严禁漏报瞒报。各相关部门要继续采取双重交叉摸底形式，本着极端负责的原则，逐宗逐项实地核查。同时，在工作中，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通协作，在违建排查清理、甄别认定、处置整改等各环节，主动交流，互通信息，强化会商会诊，凝聚工作合力，坚决避免“打太极”“踢皮球”等推诿行为，确保工作整体高质高效推进。

二是百分百清理处置到位。清理处置成果是我们贯彻落实成效的直接反馈，也是讲政治的直接体现。在工作中，要严格执行政治纪律和政策规定，把握工作标准，对新排查核实出的违建别墅要坚决重拳出击，分门别类落实好各项项整改措施，坚决避免虚假整改、表面整改、敷衍整改等情形，特别需要注意的是，对各重点区域、地域，如森林公园、湿地公园等景区，以及水源地保护区等关系群众利益的地方，严格把握“可宽可严一律从严、可上可下一律取上”原则，从严从紧、倒排工期，确保实现应有的政治效果、法律效果、社会效果。对已经完成整治的，特别是前期拆除尚未收尾的，要按时限尽快组织复耕和生态修复。同时，要加强巡查检查力度，绝不允许死灰复燃。

三是百分百隐患消除到位。违建别墅问题上级关注度高，处置成本大、损失大，一旦出现问题，就会造成工作上的极大被动。所以，要继续组织好“地毯式”“拉网式”的排查核查，坚决消除各类“死角”“盲区”，消除潜在隐患。充分发挥各级的监督作用和宣传作用，做到依法阳光、文明公平处置。要密切关注社会舆情，发现问题第一时间上报处置。立足把坏事变成好事，边核查边宣传，使群众树牢“违建违法”意识，避免再次违建情况的发生。同时，要深刻汲取教训、总结经验，探索建立更务实管用的长效监管机制，切实维护好全区良好的规划和自然资源管理秩序，从源头铲除违建滋生土壤。

农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作，时间紧、任务重、要求高，各街镇部门要主动作为、通力协作，共同推动工作落地落实，确保全面完成整治任务。要进一步压实工作责任。工作开展得好与坏，关键在各级领导是否认识到位、重视到位，大家首先要从思想上高度重视起来。主要领导既要当好总指挥，亲自部署、定期调度，带头参加劳动，给干部群众做出榜样。要细化工作任务，层层压实责任，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保工作进度。要进一步强化工作联动。各部门要树立服务观念，主动下沉服务，加强协调配合，与各镇街一起共同推动工作开展，形成整治工作的强大合力。我们也形成了农村人居环境整治工作联席会议制度，要定期研究工作、统筹推进落实。要进一步严格督查考核。9个人居环境专项督导组，要坚持每周督导汇总、每月分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强跟踪问效，督促问题整改。对工作进展快、标准高、效果好的通报表扬，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的要进行通报。希望通过大家的共同努力，使我区农村面貌有个大的改观，高质量打造乡村振兴样板。

农村人居环境整治工作讲话稿

各位领导：

随着xx经济的快速发展，工业化水平越来越高，人们的生活水平得到了极大的提升。特别是农村富余劳动力的成功转移就业极大地改善了千万家庭生活。家庭经济收入在稳步提高，农村在向好发展的同时，我们赖以生存的环境却日益恶化，直接影响着人们生活质量和身心健康，因此实施农村村庄环境整治工作已迫在眉睫。

农村村庄环境整治是改善村庄环境面貌，提升群众生活水平的有效举措，是统筹城乡发展，推进新农村建设的重要载体，也是提升我村对外形象，增强村级竞争力的客观要求，为贯彻镇党委、政府关于村庄环境整治的会议精神，xx村已成立由村党总支部书记为组长，村主任为副组长，全体村组干部为成员的村庄整治工作领导小组，明确分工，责任到人，保证村庄整治工作顺利完工。我们东葛村将从以下六个方面开展整治工作。

随着生活条件的改善，生活产生的垃圾越来越多，长期以来，由于人们缺乏环境保护意识，对环境恶化所造成的危害性意识淡薄，乱扔乱丢垃圾的现象非常普遍，因此我村将在原有已建的垃圾池的基础上，增建15个垃圾收集池。同时加大环境保护的宣传力度，提高村民保护环境的意识，做到垃圾集中堆放，专人负责清理搬送，无卫生死角。为此xx村配备了四台手扶拖拉机，四名专职清洁工负责清理集中堆放的垃圾，年投入资金在8万元左右。各组组长全权负责本组范围内的环境整治工作，整治效果作为年终考核依据垃圾池存放情况，及时和清洁工联系，达到及时清理。

由于合浦公路穿村而过，我村自然形成了沿公路两边

而居的特点，公路沿线的垃圾随处可见，非常醒目，严重影响了我村整体形象。对于此种现象，我们将对沿线公路采取分段的形式，责任到人。每个小组指派一名有劳动能力的低收入户家庭成员定期捡拾、清理路面的漂浮物，使公路两侧整洁畅亮。

对合浦公路两侧不规范的牲畜圈舍、露天粪坑进行规范化整治，努力做到不显眼、不露天，堆放于路边两侧的草堆进行清除。

村庄建设要符合整体规划要求，无违章建筑，对乱搭乱建现象采取长效管理的机制，责任落实到人，即由本村负责建房的干部对全村进行不定期的巡视检查，发现一处，拆除一处，决不留下尾巴。

为方便群众生活、生产，进一步改善村容村貌，将对我村15个自然小组的生产生活路进行合理规划，分期分批全部实行道路硬质化工程。20xx年规划对原xx三组、xx柿园组的生活路、小三合圩的生产路进行硬质化，全长约3000米。

为丰富群众的文化精神生活，为群众的文化生活创造良好的条件。20xx年xx村对街道路、xx路一条街实行亮化工程，全长约1000米，为东xx加大招商引资工作创造良好的环境。

随着xx经济社会的快速发展，全面建设小康社会、构建和谐社会给我们提出了更高要求，村庄环境整治任务也更加繁重和艰难。我们将在镇党委、政府的正确领导下，在村两委会的共同努力下，团结一心、众志成城，为建设更加美丽的家园而努力工作。

谢谢！

农村人居环境整治动员精彩讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

今天的会议是街道关于推进城乡环境综合整治的重要部署会议，作为澄江街道下辖的一个行政村，必须以主人翁的态度义不容辞投入到这次创建活动中去。璜塘上村作为城乡结合部的一个村庄，辖区内有村民3000余人，外地租户6000余人，在环境整治工作中面临人口基数大、覆盖面广、人口素质不一、矛盾复杂等多种问题。为此，我村将根据市、街道关于江阴市城乡环境综合整治的会议要求，以杜家村、翁谭徐三村、吴浦村环境整治为突破口，以各村民小组为分战场，以点带面，在全村掀起环境综合整治热潮，全力打赢这场环境综合整治攻坚战。

璜塘上村是澄江街道环境综合整治的重点村，要以此创建为契机，精心组织，明确专人负责，落实工作措施，严格按照市城乡环境综合整治三年计划的要求，全力以赴，高标准高质量的完成整治任务。一方面组建环境整治工作领导小组，由村党总支书记、村主任为组长，以村两委人员为副组长，各村民组长为成员，村委人员分片到组、到户，深入第一线，抓重点、攻难点，跟村民组长一起开展村庄整治工作。领导小组成员按照统一领导、分工负责、逐级督查的原则，明确工作任务，落实工作责任，一级抓一级，层层抓落实。在整治工作中做到工作有分工、有计划，及时汇报，及时总结，提高工作效率。

另一方面我们将把提高干部群众的思想认识作为城乡环境综合整治行动的首要环节来抓。按照环境整治工作要求，迅速召开党员、村民代表、组长动员会议，认真学习传达会议精神，把干部群众的思想认识统一起来，通过村组长发放倡议书、宣传海报、悬挂条幅、粉刷标语等多种形式的宣传，确保人人了解，人人参与。

要着力先净化后美化、先点上后面上、先治理后管理的工作步骤，明确工作重点，狠抓薄弱环节，建立长效机制。以杜家村、翁谭徐三村、吴浦村的环境卫生整治为重点，以改善村庄环境面貌、提高村民生活质量、展示村庄新面貌新形象为目标，实施综合整治。结合实际，重点要抓好以下几个方面工作：

1、加大违章搭建的整治力度，联合城管执法开展各类违章建筑、乱搭乱建的集中整治。

2、集中整治卫生死角，清理各类垃圾和杂物堆，重点清理道路两旁柴草乱垛、垃圾乱倒等现象。

3、围绕村级绿化，在实地测量和调查掌握一手资料的基础上，实施专人负责的绿化长效管理，形成四季有绿的绿化景观。

4、要全面清理河道沟塘、排水沟渠，做到垃圾不入河、河岸无暴露垃圾、河塘水体清洁。

5、整治工作中的难点是拾荒户的问题，要在成立拾荒户整治小组的基础上，定期巡查和定期清理，保证拾荒户家前屋后的环境卫生。

在此村庄环境整治之际，我村要借此东风，完善环境卫生管理的长效机制，坚持“建管并举，重在管理”的方针，处理好前期整治与后期监管的关系，与当前各项农村工作相结合，不断巩固农村环境综合整治工作成果。结合本村实际，制定重点治理区域、整治标准，实行目标到村、整治到户、任务到人的工作机制，认真落实“门前三包”制度，制定完善村民组长考核，扁平化人员考核等制度，做到以制度规范管理，以制度促建设，以制度巩固和提高整治的成果，以制度提高全村的文明程度，构建农村新型生活方式。确保整治一片，提升一片，规范一片，长效管理一片。并与环卫所、派出所、城管等部门形成联动机制，为我村环境管理打下坚持基础。

各位领导、同志们，虽然我村环境整治工作面临的难度大、压力大，但是我们有信心、有决心，在市、街道的正确领导下，奋力争先，大胆实践，针对工作中存在的薄弱环节，扎扎实实的做好每一项整治工作，为创建全国文明城市作出积极贡献。

谢谢大家!

农村人居环境整治动员会讲话稿

各位同志们：

这次会议主要是落实市委、市政府有关会议要求，就全面做好我区农村环境人居整治、违建别墅清查整治两项工作，进行调度和安排。

刚才，两位区领导分别就这两项工作分别进行了通报，从通报情况看，各街镇、部门都做了大量工作，目前进展总体顺利。但工作中仍存在不少问题，省市暗访专题片里也有所涉及，即便曝光的外地问题，我们对照一下也或多或少的存在，农村人居环境仍是我区的薄弱点。前期为了迎接省里检查，我们动员各部门对xx街道所有村进行了突击整治，那几天正好天气降温，大家都很辛苦，但辛苦也有回报，算是基本清理出来了。对照这个标准，x街道能不能坚持住，其他街道能不能也逐村逐街的清理彻底了呢？需要各位街镇书记们认真思考一下。现在春节临近，有的同志可能也认为，忙忙碌碌一年了，可以喘一口歇一歇，能拖的工作等过完年再说。这种思想要不得。现在各项工作头绪很多，必须统筹抓好，特别是农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作，上级有要求，群众有需求，容不得半点马虎和懈怠，必须按照时间节点强力推进。就这两项工作，刚才两位领导也做了安排，请大家抓好落实。下面，讲几点意见。

农村生活污水处理能力不足，仍然存在污水直排路面或直接排入沟渠的现象；

部分农村厕所改造仍然存在标准不高、质量不好、建了不用，有的甚至不合格等问题。对此，我们必须持续发力，久久为功，切实补齐短板。

一是全面摸排清理农村生活垃圾。各镇街要加大巡查力度，对村庄房前屋后和街巷柴草杂物、积存垃圾进行排查，对河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等加强巡查，做到即查即清，彻底解决生活垃圾乱堆乱放的污染顽固点。各街镇要借鉴我们“集中攻坚”的做法，对辖区村庄排出时间表和责任书，挂图作战，逐村逐街进行清理。要进一步提高城乡环卫一体化水平，加强对农村环境的巩固提升，防止问题反弹。

二是抓好已建户改厕问题整改提升。排查上要再到位。要强化问题导向，聚焦群众满意度这个核心，举一反三进行再排查，并逐项做好登记，确保不漏一户。整改上要再发力。相关街镇要对排查出来的问题，列出问题清单，制订落实计划，逐一实施整改。对损坏设备、器具，该维修的及时维修，该更换的及时更换，确保正常使用。责任上要再压实。要健全长效管护机制，加强对农户的指导，引导群众积极参与后期管理和维护，培养群众良好的卫生习惯，确保农村户改厕发挥实实在在的效果。

三要有效治理农村生活污水。根据农村区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合等方式，提升农村污水治理能力。加快推进镇村污水治理，强化区域整体治理，推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖，不断提高镇村污水治理成效，全面完成全区今年农村生活污水治理任务。对农村饮水安全问题，大家也要高度重视，对今年的目标任务，有关部门要统筹谋划好，开春之后立即组织实施。

四要进一步发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。农民群众是农村人居环境整治工作的受益主体和实施主体。要积极发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，完善村规民约、倡树文明乡风、建立激励机制，真正形成农民群众自己事自己干的行动自觉，不能“干部干、群众看”，从根本上促进农村人居环境改善。当前春节临近，要切实发挥村级党组织的作用，充分调动广大群众积极性，集中开展一次村庄清洁行动，切实让农民群众干干净净过年。

清查整治违建别墅是一项严肃的政治任务，我们必须从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，不折不扣抓紧抓实。对此，我们要高度重视，从讲政治的高度去认识问题、排查问题、解决问题，坚决做实后“4个月”工作。重点做到三个百分百。

一是百分百摸底核查到位。当前，市里反馈的108个疑似别墅图斑为我们提供了关键线索，也是我们下步核查的重点。各镇街要第一时间行动起来，立即安排组织人员，把握“违建、位置、生态保护、群众反映强烈”4个关键要点，综合运用多种手段，对各自辖区内疑似图斑进行逐一核实，再清查、再摸排，认真留存资料，确保数据真实、情况准确，严禁漏报瞒报。各相关部门要继续采取双重交叉摸底形式，本着极端负责的原则，逐宗逐项实地核查。同时，在工作中，既要各司其职、各负其责，又要加强沟通协作，在违建排查清理、甄别认定、处置整改等各环节，主动交流，互通信息，强化会商会诊，凝聚工作合力，坚决避免“打太极”“踢皮球”等推诿行为，确保工作整体高质高效推进。

二是百分百清理处置到位。清理处置成果是我们贯彻落实成效的直接反馈，也是讲政治的直接体现。在工作中，要严格执行政治纪律和政策规定，把握工作标准，对新排查核实出的违建别墅要坚决重拳出击，分门别类落实好各项项整改措施，坚决避免虚假整改、表面整改、敷衍整改等情形，特别需要注意的是，对各重点区域、地域，如森林公园、湿地公园等景区，以及水源地保护区等关系群众利益的地方，严格把握“可宽可严一律从严、可上可下一律取上”原则，从严从紧、倒排工期，确保实现应有的政治效果、法律效果、社会效果。对已经完成整治的，特别是前期拆除尚未收尾的，要按时限尽快组织复耕和生态修复。同时，要加强巡查检查力度，绝不允许死灰复燃。

三是百分百隐患消除到位。违建别墅问题上级关注度高，处置成本大、损失大，一旦出现问题，就会造成工作上的极大被动。所以，要继续组织好“地毯式”“拉网式”的排查核查，坚决消除各类“死角”“盲区”，消除潜在隐患。充分发挥各级的监督作用和宣传作用，做到依法阳光、文明公平处置。要密切关注社会舆情，发现问题第一时间上报处置。立足把坏事变成好事，边核查边宣传，使群众树牢“违建违法”意识，避免再次违建情况的发生。同时，要深刻汲取教训、总结经验，探索建立更务实管用的长效监管机制，切实维护好全区良好的规划和自然资源管理秩序，从源头铲除违建滋生土壤。

农村环境人居整治、违建别墅清查两项工作，时间紧、任务重、要求高，各街镇部门要主动作为、通力协作，共同推动工作落地落实，确保全面完成整治任务。要进一步压实工作责任。工作开展得好与坏，关键在各级领导是否认识到位、重视到位，大家首先要从思想上高度重视起来。主要领导既要当好总指挥，亲自部署、定期调度，带头参加劳动，给干部群众做出榜样。要细化工作任务，层层压实责任，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，确保工作进度。要进一步强化工作联动。各部门要树立服务观念，主动下沉服务，加强协调配合，与各镇街一起共同推动工作开展，形成整治工作的强大合力。我们也形成了农村人居环境整治工作联席会议制度，要定期研究工作、统筹推进落实。要进一步严格督查考核。9个人居环境专项督导组，要坚持每周督导汇总、每月分析通报，通过巡回检查、随机抽查、蹲点暗访等方式加强跟踪问效，督促问题整改。对工作进展快、标准高、效果好的通报表扬，对工作滞后、行动迟缓、整治不力的要进行通报。希望通过大家的共同努力，使我区农村面貌有个大的改观，高质量打造乡村振兴样板。

农村人居环境整治的精彩讲话稿

同志们：

今天把大家召集到一起，就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实，全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见。

开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。

首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。

其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。

第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对x省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。

省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对x省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。

(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。

(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。

拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街)，要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。

(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇(街)要积极做好配合工作。

(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。

今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。

一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。

二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。

三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。

四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。

农村人居环境整治行动方案

为加快社会主义新农村建设步伐，认真组织实施一星级康居示范村创建工作，现按照《村庄环境整治考核标准》要求，制定村庄环境整治实施方案如下：

以为民办实事为宗旨，以实施农村“三清”工程为抓手，深入开展农村环境综合整治，改善农村生产条件，提高农民生活质量，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的.原则，突出“一绿二整三提升”等基本要求，努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。

1、巷道硬质化。总长1750米，厚度分别为8公分、10公分、12公分，宽度2-2.5米，需投入资金21万元，工程承包人：袁洪远，施工时间7月底。

2、亮化。配备路灯60盏，投入5万元，施工时间8月底。

3、净化。清理生产生活垃圾，整治村庄河道，达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求，全面清理积存的各类生活垃圾，进行集中清运填埋处理，并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度，建立垃圾池15个，配置垃圾桶22只，清运车2辆，落实5位保洁员，分别是刘广才1、2组，唐庆凤3、4组，唐金桂5、6组，李朝章7组，王国才8、9、10、11组，投入资金5万元，7月底完成。

4、美化。需拆除旧院墙13户，拆除旧猪圈18户，修缮旧房屋13户，投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡，投入资金18万元。桥梁改造，唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所，投入资金4万元，完成时间9月底。

5、绿化。加快植树造林，达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求，积极开展植树造林活动，做到村内主干道两侧全部绿化到位，庭院绿化到位，圩堤沟渠绿化造林到位，农田林网达标，投入资金4万元，完成时间9月底。

上述实施项目，累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传，营造良好的发展氛围，引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路，筹措建设资金：一是通过市挂钩扶贫单位（审计局、工商局）争取30万元；二是镇直相关单位支持帮助10万元；三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金，确保村庄环境整治工作取得成效。

农村人居环境整治动员会讲话稿

各位同志们：

现在开会！

镇党委、政府召开这次大会，主要是传达省市县生态文明乡村建设暨秋调工作动员大会精神，安排部署全镇工作任务，动员全镇上下，进一步解放思想、干事创业、推动全镇生态文明乡村建设科学发展、和谐发展、率先发展。

参加今天大会的有：党政领导班子成员，副镇以上领导干部，各社区书记，各行政村支部书记、副书记，各镇直机关、双管部门、教育、企业等主要负责人。

今天的会议主要有两项议程：一是x镇长部署生态文明乡村建设暨秋季调工作任务；二是请xx作重要讲话。下面逐项进行：

首先，会议进行第一项，请x镇长部署安排生态文明乡村建设暨秋调工作任务。

下面，会议进行第二项，请xx作重要讲话。大家欢迎！

同志们，刚才，x镇长对全镇生态文明乡村建设暨秋季结构调整工作思路、目标任务和工作措施作了非常具体安排，具有很强的针对性和可操作性。xx讲话，全面深刻，立意高远，完全符合全县会议精神和xx实际，是今后一个时期全镇生态文明乡村建设的重要指导意见。希望各社区、村、各部门要认真学习领会，坚决贯彻好落实好。为抓好会议的落实，我再强调三点：

一是要迅速传达、广为宣传。x镇长和xx的讲话是站在全局的高度，体现了在继承中创新、在创新中发展，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是我们今年和今后一个时期生态文明乡村建设和农业结构调整工作指南和行动纲领。会后，各社区、村、部门和企事业单位要迅速行动起来，统筹安排，精心组织。要把会议精神学习好，宣传好，传达好，贯彻落实好，通过营造浓厚氛围，使会议精神深入人心，形成全镇人民的共同意志和自觉行动，形成全镇上下齐心协力推进工作的强大合力。

二是要强化举措、狠抓落实。各社区、村、部门和企事业单位一定要对照目标任务，强化措施，狠抓落实。要结合自身实际，将目标任务落实到每一项具体工作，落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作保障机制，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。更要大力弘扬求真务实和开拓创新的工作作风，不断研究新情况，解决新问题，创造新业绩。

三是要奋发有为、合力攻坚。会后大家在贯彻落实会议精神的过程中，要振奋精神，牢固树立谋发展、干大事、成大业的雄心壮志。要树立敢争一流的坚定信心，要按照科学发展跨越发展的要求，增强竞争理念、超常发展意识，拓宽视野，抬高起点。

特别要与先进单位、同类单位进行对比，找到自身优势是什么、差距在哪里，瞄准先进，锐意赶超。各社区、村、部门和企事业单位都要从实际出发，克服望难却步的消级心态和怕担风险、怕担责任的畏惧心理，始终保持旺盛的斗志、饱满的热情、必胜的信念，知难而进，迎难而上，坚持一项事业抓到底，一件事情抓出头，善始善终，不断开创工作新局面。要牢固树立大局观念，强化全镇工作“一盘棋”思想，心往一处想，劲往一处使，不做旁观者，争做参与者、建设者，围绕重点、难点工作，主动找准结合点和切入点，强化工作整体联动，努力在全镇形成凝心聚力谋发展、齐心协力干事业的强大合力和浓厚氛围。

同志们，完成生态文明乡村建设和秋季结构调整各项工作任务，时间紧、任务重，希望大家要把这次大会的精神领会好、贯彻好、落实好，进一步增强使命感和紧迫感，以更加奋发有为的精神状态和更加求真务实的工作作风，解放思想，抓住机遇，迎接挑战，团结奋进，真干实干，努力形成“村村齐行动、户户共参与”的生动局面，把我们xx打造得更美、更强、更好，为加快建设幸福生活美好家园，“大干三年，林果满园”而奉献！

农村人居环境整治提升讲话稿

xxx：

今天把大家召集到一起，就是为了要进一步认清形势、明确重点、狠抓落实，全力以赴推进农村人居环境整治任务目标圆满完成。下面，就做好下步工作，我再强调三点意见。

一、统一思想、认清形势，进一步增强做好农村人居环境整治工作的责任感和紧迫感

开展农村人居环境整治工作，是党中央的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必须本着对组织负责、对百姓负责、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实。

首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。中央、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了安排部署，推进人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增强思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环境整治工作。

其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农民这块采取了很多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，百姓拍手称赞。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。

第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的'快速发展，我们在环境保护上也欠了不少账，特别是去年中央环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中央环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中央环保督察10月中旬将对x省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特别是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。

二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治力度

省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中央农村人居环境整治工作督查组将对x省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家一定全力以赴完成各项任务目标。

(一)要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发现一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度，如果出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要立即组织清理。对于这个问题，区里的态度也非常明确，如果在10月15前，还不能清除完毕，区里将严肃追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇(街)要继续加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期准备，同时要做好群众宣传引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并按照试点工作验收标准，做好迎检准备。

(二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必须完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推进。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起责任，积极做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇(街)要指导群众正确使用改造后的厕所，避免出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常使用。

不能立即启动的，要抓紧拿出整改措施;

拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都有河长，一定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要经常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发现问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街)，要进行认真谋划，做好项目选址等前期工作。

(四)要抓好美丽乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必须完成25个村庄规划。要排好工作推进时限表，到上报资料环节催促各乡镇(街)按时上报，到专家评审阶段要快速推进，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完成。同时，各乡镇(街)必须积极主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好美丽宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。一定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好经验总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、美丽乡村和干净人家评选活动，各乡镇(街)要积极做好配合工作。

(五)要抓好投入保障工作。双阳区财力情况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不可能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中央环保督察和乡村振兴战略，国家肯定会在这些上加大投入。因此，我们一定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中央、省市争取专项资金。另一方面，要灵活运用市场机制，探索财政资金撬动和鼓励社会资本投入机制，通过政府购买服务、直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。

三、加强领导，落实责任，确保圆满完成年度工作任务

今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。

一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和配合部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，配合部门必须全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深入一线、及时发现解决问题。分管领导要具体抓，把活干到位，有解决不了的困难要及时同主要领导沟通，共同研究解决。

二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，及时反馈，限时整改。对于不能按时限整改，造成一定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行严肃追责问责。

三要搞好沟通配合。区里成立专门的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就直接与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇(街)要给予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。

四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣传力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

同志们，农村人居环境整治是一项造福广大农民群众的民生工程、民心工程。希望大家继续鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。

农村人居环境整治提升讲话稿

各位领导、各位同志们：

下午好！

根据会议安排我代表沙口村就第三季度人居环境整治工作向大家作汇报，不妥之处请大家提出宝贵意见。

我村村两委及驻村工作组高度重视人居环境整治工作，成立工作专班，明确村两委工作人员的职责，专班负责每月对每个小组进行考核，严格落实扣分制度，排名靠后的小组直接扣减组长工资。

制定详细的工作实施方案和严格的考核制度每个小组以组长、党员、村民代表为主体成立工作专班，对农村人居环境整治工作进行宣传评比，包组的村干部对所包的小组进行日常巡查和监督。

加强村级公益性岗位的管理，我村在每个小组都设有公益性岗位，通过召开村级公益性岗位相关会议，明确岗位上贫困户的责任、义务和权利。

完善垃圾收集清运工作，聘请垃圾清运员和垃圾清运车，清运主要道路和居民点的垃圾，购置并发放垃圾桶0个，与农户达成“包扫，包收集，包整洁”的三包协议，初步形成了“户集、村收、村运、村处理”的`垃圾清运体系，促进村庄整齐整洁。

加大庭院整治力度，改善人居环境建设美丽乡村是每个村民的责任，全民参与是关键。我村最大限度地调动村民参与建设的积极性和主动性，通过小组会和广播进行宣传，积极开展评选卫生示范户活动，对整改积极，验收合格的农户颁发“卫生示范户”的牌子，采取“以奖代补”措施，对于每月考核都合格的农户，年终将发放物资奖品进行激励。

我村要求组长在本小组开好户长会，宣传人居环境整治工作，要求做到家户门前屋后“扫干净码整齐”，利用“村村响”广播每天进行宣讲，发动党员干部和党员志愿者做好示范，并召开座谈会邀请大家建言献策；上门入户宣传，对农户讲解人居环境整治的重要性。

我村将在每个小组制作安装固定宣传牌和农户责任清单牌，形成全方位立体式的宣传督促考核，形成浓厚氛围。