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各位领导、同志们:
大家好!根据会议安排,我代表**县经管站作个发言,请予指正。
**县是**市最早建立乡镇经管站的县,从19xx年瓜畲经管站建站到19xx年全县各乡镇经管站全部成立,乡镇经管站走过了一段很不平常的道路。截止20xx年3月,全县经管体系共有在职人员62人,其中聘用干部35人,国家干部14人,普通职工13人。下面,我就我县的财务管理工作情况作个汇报:
**县自19xx年开始逐步在全县推行“村有乡管”财务管理新机制,经过十几年的摸索和打拼,已经走出了一条适合本县实际,便于操作,干部放心、群众满意的“村有乡管”路子。当前,全县19个乡镇256个行政村都实行了“村有乡管”,并对xx个组实行了“组有乡管”,村账接管率达到了100%。20xx年底,乡镇农经站管理村(组)级资金3374万元,其中:转移支付资金756万元,两税附加资金146万元,村(组)集体其他各项收入等资金2472万元。我们的主要做法是:
切实加强对村组集体资金的管理。对村组集体资金的管理,我们实行了“两取消、设专户、三级批,严把关,服好务”的办法。两取消,即:一是取消村、组会计。乡镇各村、组以及村属企业、临时性开办组织在确保不改变村组集体资金所有权、使用权以及独立核算单位性质的前提下,成立以乡镇经管站为主体的乡镇会计服务中心,每个村只设一名报账员;二是取消各村在银行单独设立的账户。所有村级集体资金实行由乡镇经管站统一代管,组级集体资金实行乡镇经管站和村委会监管。设专户,即对所有代管资金,全部缴入由乡镇经管站在银行设立的代管资金专用账户,代管资金进账、支出全部在专户中办理,实行“一个口子出进”。乡镇经管站根据各村缴入资金的情况,分村设立账薄,核算财务收支。同时规定必须统一使用由县减负办监制的专用收据,严禁使用其他现金收据。
在业务往来中所发生的现金收入,必须在2日内缴存专户,不得坐收坐支,否则视为“小金库”[有文章需求,请到文秘之家站留言板,12小时内解决您的问题!]进行处理。组级资金也必须在指定的银行开设一个基本账户,杜绝多头开户和公款私存的现象。三级批,即资金开支使用实行村、经管站、乡镇政府三级审批制度,严把资金出入关。每月初,各村根据年初制定的本村财务收支计划,提出用款计划,填报用款审批表,载明用途,先由主管经济的村干部审批,乡镇经管站对资金使用的可行性、合理性进行确认后,签署意见,报乡镇分管领导审批同意后,再由乡镇经管站按审批额度从专户中拨出资金。严把关,即严把票据入账关。乡镇经管站的工作人员要对所负责的村、组报上来的收支原始凭证一一审核,对“三无”票据(无经手人、证明人、审批人)、来源不正规票据、白条子等票据一律不予入账,并责令改正,退回全部金额并上解专户。服好务,即乡镇经管站及时为村组做好会计账,搞好财务公开,提高服务水平。会计服务中心每月(季)负责为村组结一次账,核平、核实账目,做到五相符,出具报表,送达村、组负责人签字认可,并在每月五日前对上月的财务收支、资金运行等情况分类详细载明,由乡镇经管站统一张榜公布,接受群众监督。
切实加强制度建设。20xx年,我县实施了农村税费改革,农村税费的计算、征收,村(组)收入的来源和构成都发生了一些变化,我们结合税改后农村财务管理出现的新情况和面临的新问题,于20xx年11月份出台了《**县村级财务管理暂行办法》(安府发〔20xx〕16号),按村级财务管理坚持“乡管村用,专户储存,分村核算,定期公开”的原则,明确了村(组)级财务全部由县(乡)经管站统一管理,这种管理不仅仅是停留在报账、做账上,而是经管站既管钱又管账,实行钱账双代管制度,严格控制村(组)开支,并对财务违规行为制定了切实可行的处罚措施。同时,《办法》还明确了经管站可在管理各村(组)集体收入中提取适当的业务费(目前已转发《暂行办法》的大部分乡站将业务费的提取比例定在3%~5%),这就为乡站实施对村(组)级财务的严格、有效管理提供了可靠的资金保障。
20xx年,我县19个乡镇全部自3月份开始了电脑记账,推行了农村财务管理电算化。20xx年以县政府办公室名义下发了《**县农村财务电算化实施办法》,使全县的农村财务管理工作走上了规范、高效的道路。20xx年,我县完成了对20xx年所购“农友”农村财务管理软件的升级和重新注册,按省农业厅下发的财务公开样式统一了公开形式和标准,转发了**市农业局《村级财务管理十项制度》,并利用农村财务管理较为规范的优势顺利完成了村干部任期和离任经济责任审计工作,为全县村级换届打好了基础。20xx年,为了规范农村集体财务管理,我县19个乡镇农经站都与辖区内的村(组)签订了“村(组)账乡代理”委托书,进一步明确了双方的权利和义务,使全县的“村(组)账乡代理”工作得以合法、有序、规范开展。
今天,我们在这里召开集团公司20xx年财务工作会议,主要任务是进一步贯彻集团公司20xx年工作会议和公司股东会暨董事会会议精神,动员广大财务工作者积极行动起来,推动公司财务工作再上一个新台阶,20xx年在全体财务人员的共同努力下,顺利完成了各项工作任务,达到了预定的工作目标,成绩显著。同时,大家能积极转变财务工作思路,不断完善财务运作流程,努力提升财务管理水平,有力地推动了项目建设,促进了企业管理水平的进一步提升。
20xx年是公司生产经营和项目建设同步实施的一年,也是公司财务工作大幅度提升之年。目前,公司的生产经营形势依然严峻,生产的统筹协调有待改善,产品的市场开发需要加强,资金筹措难度增大,财务工作面临着前所未有的挑战。大家要认清形势,转变观念,创新思维,开拓进取,全面提升业务技能水平,努力开创财务工作新局面,要始终把筹资、核算、管理、控制四项任务作为财务工作的重点,抓紧抓好。首先,必须采取多种措施筹措资金,要加强与银行方面的战略合作,加大融资力度,保证资金供应顺畅,保障项目建设和生产经营的顺利进行。其次,要重视核算工作。核算工作是企业管理和监督的前提,核算的准确性和时效性直接影响着企业财务管理和经营管理的决策水平。所以,要把核算工作抓紧抓细。再次,要规范程序管理,狠抓制度落实,不断完善和优化财务管理体制和机制。此外,要严格成本控制。要采取多种措施认真梳理生产经营的各个环节,找到降低成本的关键点和突破口,努力促使今年的成本管理工作有新的突破。
20xx年是公司财务水平迅速提升的关键之年,提升的前提是各级领导和全体财务人员要进行一次新的转型。
一是要提高对财务工作的认识。财务工作在企业管理中发挥着重要的作用,财务工作是企业生产经营及项目建设的关键,财务要及时、清楚地反映公司的财务状况、经营成果和现金流量,切实发挥事前预测、事中监督、事后核算的一系列作用。各级领导及各位财务人员要有先知先觉的意识。
二是要切实通过转变财务职能推动生产经营和项目建设向前发展。今年的财务工作应尽快完成由单体公司的核算向集团与分、子公司的核算转变,由记账核算型财务向管理核算型财务转变,由传统财务软件向erp信息化软件转变,由原始的生产经营理念向全面经营与筹融资并举的理念转变。通过这一系列的转变,不断推进财务工作的整体转型,使财务工作真正由“幕后”走向“台前”。
三是要建设一支高素质的财务管理队伍。这支队伍不仅要做好企业的基本财务工作,而且要全面熟悉国家财经政策法规,了解同行业发展趋势,掌握先进的财务管理手段。使每个人都能成为以财务工作为核心,全面发展的业务能手。同时,要继续强化服务意识,提升服务水平,打造一支高效、清廉、负责的队伍,树立企业良好的形象。
同志们,20xx年是公司跨越式发展的一个转折年,今年的财务工作任务艰巨。希望大家在新的一年里鼓足干劲,扎实工作,努力提升财务管理水平,为公司持续、健康、快速的发展做出应有的贡献。
今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计,涉及面比较大,有公司、分公司还有子公司(目前公司和子公司是一套人马)可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中,专门召开财务会议,除春节财务培训会之外,这在公司是破天荒第一次,虽然耽误大家宝贵的时间,但足以说明公司领导对财务工作的高度重视,对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作,至今5个月,公司领导多次要求召开财务例会,由于我水平有限,再加上到财务部时间不长,公司情况正在逐步熟悉,怕讲不好,所以拖到今天才召开这次财务会议。
在座的各位经验比我丰富,能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议,讲的不好还请大家包涵。
今天我讲三个问题:
一、财务的重要性1。
我认为:
漏可能还能弥补,但财务造成损失,大多不可弥补,而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度,这是会计工作最基本的要求。2、要做好财务工作,应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,忠实履行财务监督职能。作为财会人员,要始终把公司利益高于一切作为行动指南,坚持原则,遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项,都有权拒绝办理。把关不是得罪人,是我们的职责所在,一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。
如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。
外关系,得到外部单位的支持和合作,使整个会计工作处于良好的关系氛围中,从而推动公司更好的向前发展。
4、要做好财务工作,必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定,马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的,对各分公司有一个初步了解,大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位,分工明确,会计科目使用规范,填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时,实现了财务的核算、监督职能(个别分公司存在一定差距,也做了个别指正)。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节,也是做好财务工作的重要基础,内容较多,这里不多说,以后有时间我们单独学习。
5、要做好财务工作,专业技能和知识要扎实。传递的财务数据是否准确,财务分析是否恰当,财务管理是否到位,在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用,这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此,作为财务人员,必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作,如实反映经营成果,客观分析经营活动中出现的问题,以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的,财务知识也不例外,也在不断更新,这就要求我们不能安于现有财务知识,我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识,只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要,但只埋头学习还远远不够,更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来,才能把各种知识融会贯通,然后用于实践,要做到实践和理论相结合。在实践中不断总结,不断改进,从而提高工作能力。
6、要做好财务工作,应注重职业道德、自身修养。财务人员每天和钱打交道,没有坚定的意志是不行的,“君子爱财取之有道”,面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广,既是规范会计行为的基础,也是实现会计目标的重要保证,是做好会计工作的前提,因此把它摘出来列为第三个大问题。
三、会计职业道德,主要包括八个方面:
今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。
(1)爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。
(2)诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。
(3)廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。
(4)客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应3。
有的独立性。
(5)坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。
(6)提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。
(7)参和管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参和管理。
(8)强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
我的讲话告一段落,下面我们共同探讨以下问题:1.建议:分公司发生的费用,尽量索要增值税专用发票,以减轻公司税负,是否可行?探讨。
2.和会者各抒己见,集思广益,为公司及分公司财务工作的改进献计献策。
3.在具体工作中遇到的实际问题,共同探讨如何改进如何避免?
财务部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
——2013年1月4日财务管理部年度总结及规划会议上。
各位领导、同事:
首先感谢财务部门邀请审计人员参加本次会议。借此机会,谈谈这一段时间自己对工作的一些思考,也可以叫做心得。大致包括三个方面:
一是如何成为一名合格的专业人员:
个人认为,学好专业、精通专业,并且把专业当作工作优势不能算作合格的专业人员。如何判断自己是否为合格的专业人员,需要从两个方面判定:第一个层面是在学好专业的前提下,把专业当作一种语言和工具,并且使用这种语言和工具能和同行沟通,能游刃有余地做好分内各项工作。第二个层面是运用专业能够读懂业务,能够把业务翻译成专业语言,提炼成专业信息,然后再把专业语言翻译成非专业人员能够读懂的语言,以满足信息需求者和使用者的基本需求。如果没有这种翻译能力和表达能力,我们怎么能够体现自身专业价值、怎么能够和非专业人员沟通,怎么能够对非专业部门和人员进行培训甚至系统培训。
二是如何成为一名优秀的专业人员:
不断地重复练成功夫,凭借功夫创造财富、挣取财富,这算是小优秀。想一般成功和一般优秀,也要做好一点,就是要具有绝对超前的意识和超前的行动。因为要想成就事业和声誉,除了梦想,必须行动。还有就是常求有利别人,不求有利自己。意思是常常或过度依赖别人是对个人能力的自残行为,也是自身能力下降的典型表现。要想最终成功和真正的优秀要做好两点,年轻时要学会思考,一生中要不断的学习。因为人生最终的价值在于觉醒和思考的能力,而不只在于生存。还有就是少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明。
三是在职场中做君子还是做小人,在什么时候做小人在什么时候做君子的问题:我不知道按什么标准,前人把世人大致分为四种,贤人、君子、庸人和小人。很少有人能够成为贤人,很多人都不会做庸人。剩下的就只有君子和小人。“君子和而不同,小人同而不和”;“君子周而不比,小人比而不周”;“君子泰而不骄,小人骄而不泰”。小人见不得美好;小人见不得权力;小人不怕麻烦;小人办事效率高;小人不会放过被伤害者;小人需要博取同情;小人必须用谣言制造气氛。小人的嘴脸可用十个中心词概括:一自私贪婪;二心胸狭窄;三功利当先;四善进谗言;五投机钻营;六不择手段;七逆我者亡;八出尔反尔;九落井下石;十唯我独尊。在君子和小人之见做选择,只要不喝醉,估计大家都会选择做君子,也都希望被称为君子。现实情况是,在追求称为君子的过程中,我们都成为了小人。
说得玄乎了点,举两个例子找找感觉。君子抱美玉而深藏不市,小人则以石为玉而又炫之也。看看周围真正有几个默默无闻者,有多少动不动就想邀功的人,又有多少推过揽功者。君子和而不同,小人同而不和,没有什么可以把人轻易打动。除了真实。我们都深知“真”的宝贵和难得——真实、真情、真理,但是“真实、真话”有时让人难堪、得罪人,因此我们没有了真实、没有了真话、实话、没有了责任、没有了原则。
君子赠人以言,庶人赠人以财。今天是2013年1月4号,希望咱们一生一世都是君子。今天说的话,当作是对本次会议的赠言吧。谢谢!
今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司2012年度财务工作会议,主要内容是总结2012年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署2013年的财务重点工作。2012年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为2013年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。
奉献,就没有阳泉公司2012年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为2013年阳泉公司发展贡献自己的能量。
回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。
2013年是阳泉公司机遇和挑战并存的一年。2012年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。2013年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司2013年的转型跨越发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:。
今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的工作报告,希望与会每一位同志认真贯彻落实,推动学校财务管理更加规范化,制度化,科学化.下面,我再强调三点意见.
一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是市委,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了"一费制","三限","两免一补",免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.
总结近年来的教育财务工作经验,有几条必须坚持:一是必须以科学发展观统领教育财务工作,坚持以人为本,统筹教育的规模,结构,质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡教育协调发展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.
当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.
二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作。
加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.
1.要进一步加强预算管理.预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心.当前,仍有少数学校没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;一些学校预算编制不准,调整过多,支出随意性大.各校一是要进一步提高认识,将预算管理贯穿财务活动的所有领域;二是要扎实做好预算编制的基础工作,制订科学的工作计划,并按照计划合理安排预算,将预算编细,编准,编实,充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识,严格按预算序时进度使用公用经费,坚持"无预算不开支,有预算不超支".
2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展"规范收费学校"创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实"收支两条线"规定,完善财务监督,从机制上消除产生"小金库"的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济合同的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.
3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.
4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.
5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.
三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险。
民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照20xx年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和20xx年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:。
要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计年度结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.
机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.
四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质。
做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:。
一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.
二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度.三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.
同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献.谢谢大家!
省药品监管局新班子组建两年来,系统上下团结一致,迎难而上,务实创新,工作有了很大起色,有效地推动了我省药监系统各项工作上台阶,在体制改革方面,顺利完成了三级机构组建任务,全系统办公条件、执法装备都有了很大改善,干部队伍的年龄结构、知识结构趋于合理。在市场整治方面,查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的大案要案,集中整治了一批非法药品市场,有力地规范了药品市场秩序。在药品生产经营监管方面,积极实施gmp、gsp认证,规范药品生产经营企业行为;大胆创新监管方式,降低了药品流通市场准入的门槛,让老百姓得到了实惠。在促进医药经济发展方面,按照监帮促相结合的方针,积极改进服务态度。在食品安全监管方面,牵头组织制定了食品药品放心工程实施方案,组织协调有关部门对食品安全问题进行综合治理。特别要指出的是,在去年抗击非典斗争中,药监系统广大干部职工表现出了高度的政治责任感和强烈的社会责任感,把防治非典作为压倒一切的重中之重工作,加大了市场整治的力度,开辟了快速审批绿色通道,配合做好药械采购和储备任务,确保了防治非典药品的质量,保证了供应,稳定了物价,为我省取得抗非典阶段性胜利作出积极的贡献。
对今年的工作,我讲几点意见。
一、坚持以人为本的发展观,明确肩负的历史使命,增强责任感和使命感。
党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的战略部署。多次强调“群众利益无小事”。吴仪副在全国食品药品监管工作会议上提出:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事。”可以说,做好食品药品监管工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,是药监系统一项光荣而艰巨的历史使命。大家一定要牢记宗旨意识,增强责任感,以扎实的工作作风,履行新职能,迎接新挑战,开创新局面。
二、依法监管,标本兼治,着力整顿和规范好药品市场秩序。
整顿规范市场秩序,这是党中央、国务院确定的重要工作任务,药监系统要根据自身的职能,抓紧、抓好、抓实,抓出成效。一是要突出重点,继续严厉打击制售假劣药品行为。凡是涉及到药品质量的问题,不管阻力有多大,不管难度有多大,必须打狠、打准、打死,绝不能让假劣药品坑害老百姓,绝不能让假劣药品影响到浙江医药市场的声誉,二是要扩大成果。今年要继续推进食品药品放心工程,抓住重点产品和关键环节,大力开展食品药品专项整治。三是要加强制度建设,建立长效机制,并加以完善。同时,要进一步健全巡查制、举报制、警示制和处罚制,鼓励社会力量介入监管领域,让违法犯罪分子无处藏身。
三、坚持监管重心下移,高度重视农民用药的问题。
保障农民用上“安全、有效、价廉”的药品,是统筹城乡发展,实现全面建设小康社会目标的重要举措,也是关系广大农民切身利益的大事。药监系统要在前几年工作的基础上,继续大力健全农村药品质量监管体系,逐步实现监管网络覆盖农村。同时,要遵循市场机制,鼓励药品经营企业向农村延伸,开展连锁配送。全省药品监管系统要根据我省农村的实际情况,重点抓好农村医疗机构药房的规范化建设,保障农民的用药质量,在农村用药规范方面走出一条具有浙江特色的路子来。
四、高举服务大旗,创新监管方式。
全省药监系统要继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,一是要高标准、严要求,保质保量地做好gmp、gsp等认证工作,提高药品生产、经营企业的管理水平,确保药品质量。二是要促进现代市场体系建设,进一步打破条块分割、地区封锁、市场垄断,为药品流通和生产要素流动创造公开、公平、公正的发展环境。三是要夯实基储规范行为,大力推进企业信用建设。对有违法记录、信用不良的企业,要利用药监信息网和新闻媒体进行警示,在全行业营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。要依法严厉查处违法失信的经营行为,对制假售假、违法经营、严重失信的企业和经营者,要加大查处力度,绝不姑息手软。四是要发挥优势,促进医药经济的发展。我省医药企业总体发展形势不错,但也要看到我省药品生产企业创新能力不强,大部分以仿制药为主,高层次人才比较缺乏,国际化程度还不高等方面的差距和薄弱环节。药监系统要发挥好监管优势,积极牵线搭桥,引导企业提高科技水平。当前,重点要围绕省委、省政府确定的“走新型工业化道路,打造先进制造业基地”的战略部署,配合有关职能部门,建设好化学原料药基地、生物医药及天然药物基地等,促进我省医药经济的增长方式由量的扩张向质的提高转变。
五、夯实基础,抓好队伍,强化系统建设。
近几年来,全省药监系统建设上了一个大的台阶,但各地的基层药品监管局的基础设施、经费保障、执法装备、服务水平等方面发展还不平衡,特别是欠发达地区和偏远地区的基层单位,其装备等基础设施建设还比较简陋,要给予积极支持。要继续抓好班子,带好队伍,全面贯彻干部任用条例,严格干部任用程序,坚持德才兼备的用人标准,选准人、用好人。加大人才开发培训力度,提高药监系统的整体监管能力。要进一步探索符合药监系统特点的反腐倡廉的新机制、新办法,抓好党风廉政建设。深入贯彻省委反腐倡廉防范体系实施意见,着力构建思想教育、审批认证、市场稽查、干部管理、财务管理、纪检监察、廉政激励、廉政评价等八个方面的规范,从源头上预防和治理腐败问题。全省药监系统干部职工要保持昂扬向上的精神风貌,保持勤奋务实的工作作风,塑造好、维护好药监系统的良好形象。
今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计,涉及面比较大,有公司、分公司还有子公司(目前公司与子公司是一套人马)可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中,专门召开财务会议,除春节财务培训会之外,这在公司是破天荒第一次,虽然耽误大家宝贵的时间,但足以说明公司领导对财务工作的高度重视,对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作,至今5个月,公司领导多次要求召开财务例会,由于我水平有限,再加上到财务部时间不长,公司情况正在逐步熟悉,怕讲不好,所以拖到今天才召开这次财务会议。
在座的各位经验比我丰富,能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议,讲的不好还请大家包涵。
今天我讲三个问题:
一、财务的重要性。
我认为:
1、要做好财务工作,首先要做到踏实、勤勉、心细。财务工作繁琐而枯燥,这需要我们要有一定的定力,要有很好的心态来面对,只有在枯燥的工作中找到乐趣,激发出活力,才能提高工作效率,事半功倍。如何做到踏实、勤勉、心细?具体到工作中就是要踏踏实实,戒骄戒躁,勤勉好学、勤勉敬业,日清月结,保证账账、账证、账实、账表四相符。关于“心细”,从字面上好理解,也是老生常谈的话题,但在实际工作中往往都会犯粗心的错误,别的工作因粗心疏漏可能还能弥补,但财务造成损失,大多不可弥补,而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度,这是会计工作最基本的要求。2、要做好财务工作,应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,忠实履行财务监督职能。作为财会人员,要始终把公司利益高于一切作为行动指南,坚持原则,遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项,都有权拒绝办理。把关不是得罪人,是我们的职责所在,一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。
如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。
外关系,得到外部单位的支持与合作,使整个会计工作处于良好的关系氛围中,从而推动公司更好的向前发展。
4、要做好财务工作,必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定,马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的,对各分公司有一个初步了解,大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位,分工明确,会计科目使用规范,填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时,实现了财务的核算、监督职能(个别分公司存在一定差距,也做了个别指正)。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节,也是做好财务工作的重要基础,内容较多,这里不多说,以后有时间我们单独学习。
5、要做好财务工作,专业技能与知识要扎实。传递的财务数据是否准确,财务分析是否恰当,财务管理是否到位,在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用,这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此,作为财务人员,必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作,如实反映经营成果,客观分析经营活动中出现的问题,以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的,财务知识也不例外,也在不断更新,这就要求我们不能安于现有财务知识,我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识,只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要,但只埋头学习还远远不够,更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来,才能把各种知识融会贯通,然后用于实践,要做到实践与理论相结合。在实践中不断总结,不断改进,从而提高工作能力。
6、要做好财务工作,应注重职业道德、自身修养。财务人员每天与钱打交道,没有坚定的意志是不行的,“君子爱财取之有道”,面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广,既是规范会计行为的基础,也是实现会计目标的重要保证,是做好会计工作的前提,因此把它摘出来列为第三个大问题。
三、
会计职业道德,主要包括八个方面:今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。
(1)爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。
(2)诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。
(3)廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。
(4)客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应3。
有的独立性。
(5)坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。
(6)提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。
(7)参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。
(8)强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。
我的讲话告一段落,下面我们共同探讨以下问题:1.建议:分公司发生的费用,尽量索要增值税专用发票,以减轻公司税负,是否可行?探讨。
2.与会者各抒己见,集思广益,为公司及分公司财务工作的改进献计献策。
3.在具体工作中遇到的实际问题,共同探讨如何改进如何避免?
财务部:xxx。
xxx4年xx月xx日4。
项昌华。
2010年1月5日。
各位财神,大家好!2009年,公司自揽项目陆续开始施工,重点工程也相继进入施工高潮,在座的财务人员积极探索,大胆实践,做了大量扎实有效的工作,使公司较快地走出了资金困境,企业财务管理水平有了很大的提高。下面,我就今年的财务工作,提几点要求:
一是要坚定不移推进资金集中、会计核算集中和财务信息集中。在座的各位大部分来自项目,客观上,每个项目都只想守好自己的一亩三分地,但俗话说得好,大河无水小河干,企业的终极目标就是追求效益的最大化,只有公司进行资金集中管理,货币存量不断增长,才能实现财务的根本性好转,企业发展才能走上良性轨道,职工的权益才能得到保障,才能实现广大员工共享发展成果的目标。
二是随着施工规模的不断扩张,对企业的综合施工能力和管理水平提出了更高的要求,企业的财务管理能力和广大财务工作者自身素质的提升,也是其中关键的一环。我们要更加注重财务的基础管理工作,注重成本费用控制,注重财务风险防范。改变施工企业常见的重揽轻管、重规模轻效益的弊端,把加快公司发展的着力点转到加强内部管理、提高经济效益上来,走内涵式发展道路,尽最大努力保证公司健康持续发展。
三是加强内部管理的同时,要积极妥善地处理好外部财务关系。与当地税务机关建立了良好的税企关系,准确把握税收政策,努力争取税收优惠。近段时间我们公司正在进行的高新企业申报,就是争取税收优惠的一个很好的尝试。
四是要加大财会队伍建设。近年来,公司财会队伍建设取得积极成效,通过加强培训和岗位职责管理提高了财会队伍整体素质。但财会队伍整体水平与公司快速发展的要求还有一定的差距,因此,我们在广开渠道吸引人才的同时,要注重自身财会人才培养,组织开展业务培训,打造一流专业化队伍。从事财务管理工作的同志们要紧跟时代步伐,自觉加强学习,不断提高专业技能与综合素质,增强工作的预见性和前瞻性。要廉洁从业,讲究职业操守,成为企业健康发展和国有资产保值增值的忠诚卫士。
最后,我相信在新的一年里,只要大家以科学发展观为指导,围绕企业发展战略,认真履行职责,扎实工作,就能促进企业财务管理工作再上新台阶,为四公司又好又快发展做出新的更大贡献!
[在财务工作会议上的讲话]同志们:今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结2011年财务工作,分析存在的主要问题,通报2012年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法,在财务工作会议上的讲话。
在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了2011年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了2012年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大瓶颈,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结2011年是我校经济运行压力最大的一年。本着保重点、保运转、重民生的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
二、学校当前的资金形势及存在的主要问题与困难由于中央和地方对教育优先发展的逐步落实,2012年学校资金形势总体向好,财政生均拨款增加到1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从2007年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化2011年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。
(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会等和靠,连要的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种抢(机会)的意识和争(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。双实双崇是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的双实品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。
(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好,发言稿《在财务工作会议上的讲话》。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或特殊小团体活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。
师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展练兵比武活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然2012年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是2009年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理小金库要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
同志们:
这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导致支出混乱,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设置不规范,没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入,执法不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。
加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和谐进步。
二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作。
财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。
(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。
(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。
社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善。
(五)以强化监管为主线,提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的一种基本方式,是政府调控经济的政策工具,是规范财政支出管理的重要手段,也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》及《古浪县政府采购管理办法》,继续扩大政府采购规模,强化政府采购政策功能,严格监督管理,着力做到“四个提高”。一是要逐步推行政府采购预算编制制度,提高政府采购预算占一般项目资金预算的比例,将计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算。二是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例,发挥政府采购中心主渠道的作用,规范政府采购行为。三是要提高政府采购直接支付资金的比例,未经政府采购程序不得拨付采购资金,政府采购资金直接向供货商支付。四是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例,大宗或特殊的政府采购项目,采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作,政府采购管理部门参与现场验收;重大项目、公益性强、涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。
坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留。各部门、各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。
(七)以专项治理为契机,杜绝“小金库”问题的发生。“小金库”即“账外账”,是违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年,中央、省市对“小金库”专项治理工作提出了明确要求,县上也专门召开会议做过安排部署。但从治理情况来看,大多数单位的自查自纠图了形式、走了过场,未深入查找存在的问题,有的甚至隐瞒问题、藏匿票据。各单位主要负责同志一定要高度重视并认真抓好这项工作,特别是通过购车、建房等形成账外资产的,必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度,围绕重点部门、重点领域、重点工作,特别是执收执罚单位,社会事业和民生保障资金安排比较集中的教育、卫生、民政、劳动等单位,交通、水务、农牧、林业等项目实施比较多的单位,在上级检查中发现问题多的单位,以及在自查自纠中工作不认真的单位,要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假、压案不报、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立“小金库”的,对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时,要强化源头治理,逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度,不断深化财税、金融、国有资本运营等管理制度改革,加快建立并完善“小金库”治理的长效机制,从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。
(八)以完善会计基础工作为抓手,规范单位内部财务管理。财务会计管理工作不仅影响本部门、本单位的资金分配和各项决策,而且影响财政预算的编制和执行。各单位要从确保财政资金安全完整和有效使用的高度,从规范行政事业单位资产管理、防止国有资产流失、严肃财经纪律的高度,全面加强财务会计管理工作。要切实规范和完善内部财务管理制度,依法设置会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产明细账和其他辅助性账簿,会计账簿的登记、更正应当符合国家统一的会计制度规定;必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,保证会计信息的真实、完整;单位会计、出纳岗位必须分设,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书;资金使用必须严格执行年度预算,严禁超预算和无预算支出,从严控制公务用车和会议接待,禁止以各种名义用公款旅游;奖金、福利的发放,必须执行相关标准和规定,严禁以劳务费、慰问金等各种名义滥发奖金、福利;单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理,严禁将公款以个人名义私存私放,严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。要认真落实财务、政务公开制度,定期不定期向职工公布各类资金开支情况,主动接受群众监督。
三、健全机制,狠抓落实,全力维护良好的财经秩序。
要进一步落实工作责任,强化监督检查,深化财政体制改革,加强队伍建设,建立完善财政管理的长效机制,促进财政管理工作再上一个新的台阶。
(一)提高思想认识,树立法纪观念。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各单位主要领导要清醒地认识到自己肩负的职责,牢固树立有权必有责、用权受监督的法制意识,带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定,掌握具体的财务管理操作办法和规程,努力提高自身依法理财当家的能力,减少和杜绝违纪违规问题的发生。要自觉把所学知识贯穿于财政财务管理和业务处理的全过程,及时发现和解决存在的问题,切实做到依法理财、依法行政。
(二)加强监督检查,严格责任追究。监察、财政、审计等监督检查机构要各负其责,紧密配合,进一步细化检查内容,结合资金查询、日常监督和重点检查,从中发现问题,剖析根源,改进管理方式。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段,坚持原则,秉公执法,对各种违法违纪行为要一查到底,绝不姑息迁就。要切实把处理人与处理事、行政处罚与刑事处罚、内部处理与公开曝光结合起来,真正做到查罚并重。对有令不行、有禁不止的单位和个人,要严格按照有关法律法规和党纪政纪条规严肃处理,并追究单位主要领导、分管领导、财务机构负责人和会计人员等相关人员的责任,构成犯罪的,要移交司法机关依法追究法律责任。财政部门要与纪检、监察、公安、司法等部门建立健全联合办案制度,把查处单位违法违纪和查处个人违法违法紧密地结合起来,提高财政监督的权威性和财经法纪的严肃性。同时,要建立财政监督与审计监督工作联系沟通制度,实行监督检查资料共享,充分发挥政府财政监督的整体效能。
(三)深化财政改革,规范运行体制。继续深化“乡财县管”财政管理体制改革,着力强化对乡镇财政收支的集中核算和报账制管理,提高乡镇财务管理水平。加快部门预算改革,将单位所有收入与支出纳入预算编制范围,提高部门预算编制和执行的精细化、科学化、规范化水平。扩大国库集中支付范围,对资金量较大的项目实行集中支付,减少资金周转环节,严防项目资金被挤占、挪用。严格落实非税收入“收缴分离”制度,将国有资源有偿使用收入、国有资产收益、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、政府性基金收入等资金全部纳入财政预算管理,按预算规程做到先有预算后有支出。严格公务用车配备使用管理,各行政事业单位不得擅自超编制、超标准购置公务用车,不得利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车,不得将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下。
密联系工作实际,认真学习财务会计、金融税收、现代管理等方面的知识,不断提高政策水平和业务素质,把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。二是要顾全大局。财务人员要树立全局意识,不能简单地算收支帐,要懂得算政治帐、经济帐、民生帐和社会帐,不断增强工作的主动性和预见性,减少盲目性,克服片面性。三是要依法理财。财政和财务会计工作来不得半点的虚假与浮夸,要自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事。财务人员必须牢固树立现代法治理念,严格按照《会计法》和财务会计制度的规定,依照法定程序,秉公用权,兢兢业业、干干净净做好管理工作,确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整,确保财政资金在法定轨道上运行。
同志们,加强财政财务管理是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,求真务实,真抓实干,扎实推进财政财务管理工作不断迈上新的台阶,为全县经济和社会事业发展做出新的更大的贡献!管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。
各位会计:
下午好!今天,我们在这里召开全市中小学财务决算工作布置会,在新的一年即将来临之际,我代表教育局预祝大家新年愉快,在新的一年里财务工作取得更大进步。下面我围绕今年财务工作,明年工作思路,以及xx年财务决算工作讲几点意见。
1、义务教育公用经费保障到位。
xx年春学期起,我市农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额从原来每生每年小学350元、初中550元提高到每生每年小学370元、初中610元。因考虑公办义务教育学校免收寄宿生住宿费后,学校对寄宿生管理经费支出以及市财政困难的实际,我们在充分调研、核实各学校寄宿生人数的基础上,经市教育局、财政局研究,对xx年公用经费基准定额提高部分,保持提高标准总量不变,分二块下拨公用经费,第一块将提高标准的50%按公办学校学生数下达补助资金,第二块将另外的50%按公办学校寄宿生人数下达补助资金。这样既严格执行收费政策,全部免收公办义务教育学校寄宿生住宿费,同时又妥善处理好寄宿生宿舍管理等相关支出无法解决的矛盾。全年我市义务教育阶段学校的公用经费(含提高部分)总额4514万元均已拨付到位。
2、加强财务培训,努力提高财务人员整体管理水平。
4月份,我们召开了全市教育系统财务管理培训会议,会上财政局、审计局、物价局等单位负责人对学校财务管理、审计、教育收费政策解读以及会计基础规范工作等方面进行了辅导讲座,对基层单位会计核算工作进行了指导,培训会议取得了良好的效果。针对全市中小学财务人员管理水平参差不齐的现状,我们先后聘请了学区财务工作联络员,成立了帮扶结对小组,布置了月度工作安排,明确了帮扶目标任务,为提高基层学校会计基础规范工作水平,促进全市教育系统财务管理整体工作上台阶采取了行之有效的措施。今年8月份组织相关财会人员编写了《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》,12月已定稿,此材料已发至学校供会计人员学习运用,这必将为我市会计基础工作再上台阶奠定坚实基础。
3、强化监督,规范学校财务管理。
为进一步规范和加强全市中小学财务管理,严肃财经纪律,规范工作程序,提高资金使用效益,我们分别在元月底2月初以及7月上旬两次组织人员对全市义务教育阶段学校公用经费使用管理、寄宿生生活补助、高中的政府助学金、职教国家助学金发放和维修经费使用,以及审批程序、报批手续等情况进行了专项检查,检查结束后对财务管理工作取得的成绩予以充分肯定,对存在的问题予以公开曝光,同时发出限期整改通知书,并跟踪回访。为强化监督、规范学校财务管理,我们采取了相应的措施,如定期审计、互审等,力争财务管理步入规范、科学、合理的轨道。
4、扶贫济困彰显公平,构建“三位一体”资助体系。
今年我们把资助贫困家庭学生就读作为关注民生的重点工作,想方设法给他们送温暖、解忧愁。市教育局学生资助管理中心在今年落实了义务教育阶段寄宿生困难家庭学生生活补助,全市共为3550名学生补助生活费120万元,占寄宿生总数10%;完善高中家庭经济困难学生政府助学金,全市共为2382名学生发放238.2万元助学金;积极准备做好中等职业教育国家助学金发放工作,共为1562名学生发放补助经费共234.3万元;落实家庭困难高校新生入学补助计18.8万元;切实做好生源地信用助学贷款,今年全市共为624名高校贫困大学生办理助学贷款,贷款金额累计342万元;通过红十字会提供博爱助学金7.4万元,为全市74名家庭困难学生提供了生活补助,全市义务教育阶段学生均无因贫困而失学。
1、组织实施全市中小学财会人员绩效考核工作。
为加强对学校财务管理工作的督察,我们将在一月中旬对全市中小学财会人员进行综合考核,考核成绩将作为奖励性绩效工资发放的依据,且与表彰、职称、晋升挂钩,同时对成绩突出的单位进行表彰。希望我们财务人员进一步加强管理责任意识,充分调动工作的积极性,进一步规范从业行为,促进我市教育系统财务管理整体工作再上新台阶。
2、进一步加强财务工作规范管理。
加强义务教育阶段学校公用经费使用的管理,在执行月监管制度的前提下,控制公用经费开支范围,倡导厉行节约,将有限的经费用于教育教学活动中,确保学校不超范围、超项目支出,用好财政资金。通过结对帮扶、培训、财务互审等活动,不断提高财会人员的政治素质和业务素质。近期我们编写了两份会计实务资料,一是《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》,二是《对义务教育阶段会计结报工作有关问题的答复》,请各位会计严格执行会计业务操作流程,不得懈怠,或以任何方式规避政策,计财科将不定期检查各学校执行情况。
3、完成好招生计划、事业年报统计和财务预决算工作。
结合事业布局的调整,充分利用和合理配置现有教育资源,会同中教科、小教科商量制定招生计划,规范全市中小学招生行为,促进义务教育均衡发展。搞好xx学年年度事业报表的统计、审核、汇总工作,确保数据真实、准确,做好学年初事业统计的分析工作,完成好xx年财务决算和20xx年财务预算工作。
去年我市教育系统财务决算工作荣获一等奖,这是我市教育系统连续两年获得一等奖,希望在座的各位继续保持优良的传统,认真总结经验,找出不足,再创辉煌。下面我讲四点意见:
1、认真做好年终前各项基础工作。
要完成好决算工作必须抓好基础工作,力争做到精细化,切不可大而化之,从年初预算到各会计科目核算都马虎不得,必需一一分类核实,确保无误。
2、规范报支审批程序。
严格执行预算管理和审批程序,做到手续完备,资料齐全,同时对年终开支的各项票据严格把好关,当好红管家,提醒校领导坚决不得突击花钱。
3、认真填报财务决算有关数据。
上报的数据一定要把握“真实、准确、全面、及时”的原则,要经得起检查、审计,要符合我们决算布置会上交代的要求。真实是会计的德,准确是我们的水平,全面是大家的态度,及时是同志们的责任心,四者缺一不可。
4、认真做好年终财务报表、档案的整理、归档工作。
今年财务决算经审核上报后,各学校要进行整理,相应的档案资料要妥善保管。
同志们,年终岁末,学校各项工作比较繁重,我们要把握好轻重缓急,学会弹钢琴,回去之后首先抓好财务决算工作,确保圆满完成工作。在元月上旬还要抓好会计考核自评,各学校财政资金的使用,公用经费的管理以及学生资助经费发放自查工作,认真迎接元月中下旬考核检查组的考核与检查,以出色的成绩给全年财务工作画上一个圆满的句号。
谢谢大家!
同志们:
省药品监管局新班子组建两年来,系统上下团结一致,迎难而上,务实创新,工作有了很大起色,有效地推动了我省药监系统各项工作上台阶,在体制改革方面,顺利完成了三级机构组建任务,全系统办公条件、执法装备都有了很大改善,干部队伍的年龄结构、知识结构趋于合理。在市场整治方面,查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的大案要案,集中整治了一批非法药品市场,有力地规范了药品市场秩序。在药品生产经营监管方面,积极实施gmp、gsp认证,规范药品生产经营企业行为;大胆创新监管方式,降低了药品流通市场准入的门槛,让老百姓得到了实惠。在促进医药经济发展方面,按照监帮促相结合的方针,积极改进服务态度。在食品安全监管方面,牵头组织制定了食品药品放心工程实施方案,组织协调有关部门对食品安全问题进行综合治理。特别要指出的是,在去年抗击非典斗争中,药监系统广大干部职工表现出了高度的政治责任感和强烈的社会责任感,把防治非典作为压倒一切的重中之重工作,加大了市场整治的力度,开辟了快速审批绿色通道,配合做好药械采购和储备任务,确保了防治非典药品的质量,保证了供应,稳定了物价,为我省取得抗非典阶段性胜利作出积极的贡献。
对今年的工作,我讲几点意见。
一、坚持以人为本的发展观,明确肩负的历史使命,增强责任感和使命感。
党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的战略部署。多次强调“群众利益无小事”。吴仪副在全国食品药品监管工作会议上提出:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事。”可以说,做好食品药品监管工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,是药监系统一项光荣而艰巨的历史使命。大家一定要牢记宗旨意识,增强责任感,以扎实的工作作风,履行新职能,迎接新挑战,开创新局面。
二、依法监管,标本兼治,着力整顿和规范好药品市场秩序。
整顿规范市场秩序,这是党中央、国务院确定的重要工作任务,药监系统要根据自身的职能,抓紧、抓好、抓实,抓出成效,发言稿《财务工作会议讲话要点》一是要突出重点,继续严厉打击制售假劣药品行为。凡是涉及到药品质量的问题,不管阻力有多大,不管难度有多大,必须打狠、打准、打死,绝不能让假劣药品坑害老百姓,绝不能让假劣药品影响到浙江医药市场的声誉。二是要扩大成果。今年要继续推进食品药品放心工程,抓住重点产品和关键环节,大力开展食品药品专项整治。三是要加强制度建设,建立长效机制,并加以完善。同时,要进一步健全巡查制、举报制、警示制和处罚制,鼓励社会力量介入监管领域,让违法犯罪分子无处藏身。
三、坚持监管重心下移,高度重视农民用药的问题。
保障农民用上“安全、有效、价廉”的药品,是统筹城乡发展,实现全面建设小康社会目标的重要举措,也是关系广大农民切身利益的大事。药监系统要在前几年工作的基础上,继续大力健全农村药品质量监管体系,逐步实现监管网络覆盖农村。同时,要遵循市场机制,鼓励药品经营企业向农村延伸,开展连锁配送。全省药品监管系统要根据我省农村的实际情况,重点抓好农村医疗机构药房的规范化建设,保障农民的用药质量,在农村用药规范方面走出一条具有浙江特色的路子来。
四、高举服务大旗,创新监管方式。
全省药监系统要继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,一是要高标准、严要求,保质保量地做好gmp、gsp等认证工作,提高药品生产、经营企业的管理水平,确保药品质量。二是要促进现代市场体系建设,进一步打破条块分割、地区封锁、市场垄断,为药品流通和生产要素流动创造公开、公平、公正的发展环境。三是要夯实基储规范行为,大力推进企业信用建设。对有违法记录、信用不良的企业,要利用药监信息网和新闻媒体进行警示,在全行业营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。要依法严厉查处违法失信的经营行为,对制假售假、违法经营、严重失信的企业和经营者,要加大查处力度,绝不姑息手软。四是要发挥优势,促进医药经济的发展。我省医药企业总体发展形势不错,但也要看到我省药品生产企业创新能力不强,大部分以仿制药为主,高层次人才比较缺乏,国际化程度还不高等方面的差距和薄弱环节。药监系统要发挥好监管优势,积极牵线搭桥,引导企业提高科技水平。当前,重点要围绕省委、省政府确定的“走新型工业化道路,打造先进制造业基地”的战略部署,配合有关职能部门,建设好化学原料药基地、生物医药及天然药物基地等,促进我省医药经济的增长方式由量的扩张向质的提高转变。
五、夯实基础,抓好队伍,强化系统建设。
近几年来,全省药监系统建设上了一个大的台阶,但各地的基层药品监管局的基础设施、经费保障、执法装备、服务水平等方面发展还不平衡,特别是欠发达地区和偏远地区的基层单位,其装备等基础设施建设还比较简陋,要给予积极支持。要继续抓好班子,带好队伍,全面贯彻干部任用条例,严格干部任用程序,坚持德才兼备的用人标准,选准人、用好人。加大人才开发培训力度,提高药监系统的整体监管能力。要进一步探索符合药监系统特点的反腐倡廉的新机制、新办法,抓好党风廉政建设。深入贯彻省委反腐倡廉防范体系实施意见,着力构建思想教育、审批认证、市场稽查、干部管理、财务管理、纪检监察、廉政激励、廉政评价等八个方面的规范,从源头上预防和治理腐败问题。全省药监系统干部职工要保持昂扬向上的精神风貌,保持勤奋务实的工作作风,塑造好、维护好药监系统的良好形象。
各位老师:大家好!
二十多天轻松、愉快的寒假生活一晃即过,今天我们喜庆地欢聚在一起,又将满怀信心地迎接新的学期。在这里,首先让我向全体教职工表示深深的祝福和良好的祝愿:祝大家在新的一年里工作顺利,身体健康,万事如意!
过去的一学期,在校长的带领下,学校管理规范有序、激励制度落实有力、校园发展建设有度、教育质量稳中有进,这是全体教职员工共同播洒汗水和心血结出的硕果。在这里,对在过去一学期中通过自己的艰辛付出,在各自教学岗位上取得优异成绩的各位老师表示我最诚挚的感谢。
在新的一年里,《国家教育改革和发展规划纲要》将全面实施,教育发展尤其是义务教育的发展将如沐春风,“着力提高教师素质、大力推动教育信息化”等将成为我国20xx年教育工作的重点,让我们广大教师既面临机遇和挑战,又将面临困难和压力。这就要求我们全体教师都要勤于学习,善于学习,把学习作为增长知识和才干的重要途径,与时俱进,开拓创新,锐意进取,超越自我。借此机会,向大家提出以下几点要求:
一讲“人本”。就是要有人文关怀,要尊重、爱护、关心每一个学生,对学生的发展负责,为学生终身学习打好坚实的基础。上课,要面向全体学生,突出学生的主体地位;作业,要考虑到学业负担和学生的承受能力;辅导,要关爱每一个后进生,不放弃每一个学生。坚守工作岗位,不擅离职守,认真上好每一堂课,做一个名符其实的教育工作者。
二讲秩序。我们这样一所规模的学校,要做到依法办学,依法治校、依法治教,大而不乱,张驰有度,收放自如,就必须要讲秩序。秩序就是纪律,秩序就是规范,就是有令必行,令行必止。秩序是规,秩序是矩,无规矩则不成方圆。每位老师不能因为个人私利而对秩序不屑一顾,不能因为个人情感而把规矩置之度外。教学管理中的考勤制度、教学常规制度、教学质量评价制度等对事不对人,如果我们人人都能认真遵守它,提升的不仅仅是学校的文明,更是每位教师的崇高修养。
三讲责任。就是要自己对自己的教育教学工作负责,努力做最好的自己。人人在教学中恪尽职守,各司其职,各负其责。把学校质量提升,视为我的责任;把学生健康成长,视为我的责任;把自我专业发展,视为我的责任。人人尽好自己份内之责,再加上与他人的团结协作,我们就会产生巨大的聚集效应和推动力,就不可能不会取得优异的教育教学业绩。
四讲品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我们这所全县窗口示范学校教师必须追求的目标。在学校工作中,今后要多创造一些学习交流的机会,多开展一些具有实效性的教研,多培养一些全县乃至全市的名师,多一些高雅的文体活动……品味造就品质,也才能最终铸就品牌。希望每位老师积极投身于教科研工作中来,求实、进取,使自己与同志们一道尽快成为一名研究型教师。
五讲境界。我们学校教师以中壮年为主体,如果我们问自己,不让我当老师,我还能去做什么,我还会做什么?可能很多人很难给出答案。那我们要给自己创造幸福的生活,我们只能把教育当作幸福的追求,把教育当作我们事业的追求。我们的老师要做到三个“超越”。要超越自我,不断提升,做“有奋斗感的教师”;要超越小我,以事业为重,学校为重,团队为重;要超越旧我,树立目标意识、成长意识,使自己日积月累,终成大器。树立敬业意识。对自己的工作要认真完成,力求精益求精,争取做到最好。用我们尽心尽力工作这一实际行动,让学生在你的呵护下茁壮成长,向家长、向社会递交一份满意的答卷。作为教师,所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之师;同时,要追求更高的人生境界,追求道德境界;并且,还要追求更高的治学境界,追求做一位最受学生欢迎的老师或做一名名师。
最后衷心祝愿在全体教职工的共同努力下,新平中学教育事业蒸蒸日上!
同志们:
江南三月,草长莺飞。又是一个春光明媚的艳阳天,经县政府研究,今天我们在这里召开全县金融工作会议,会议的主要内容是科学总结20xx年全县金融工作,分析研究当前形势,安排部署今年工作任务。刚才,县金融办、县人民银行、县银监办分别对去年的金融工作进行了全面的总结,并就今年的工作提出明确目标和具体部署,讲得都很专业,我完全赞同,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。会上还对全县金融工作突出单位和先进个人进行了表彰,首先,我谨代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好今年的金融工作,讲三点意见。
一是牢固树立全局意识。金融是现代经济的命脉和核心,是支撑转型跨越发展的关键因素。一个地方经济发展的水平和层次与当地金融工作密不可分。搞经济工作,不学习掌握金融知识,不分析金融运行形势,不研究金融工作,就没有抓住经济工作的“牛鼻子”。当前,能否懂得运用金融杠杆调控和推动经济发展,是我们在新形势下必须面临的市场经济考验,是检验一个班子、一个干部是否具备驾驭现代经济工作能力和水平的重要标尺。因此,各地、各部门要从事关经济社会发展全局的高度,更加重视金融作用,带头学习金融知识,充分利用金融工具,致力在更高水平上推进经济社会发展。
二是牢固树立机遇意识。目前,我县正处跨越式发展的关键时期,面临的机遇前所未有,百强连年进位的良好局面、小蓝开发区升格的“名至实归”、撤县设市的全面启动、四大“三年强攻计划”的深入推进等等,这些都为我县实现跨越式发展奠定了坚实基础。刚才,县发改委主任陈伟峰同志还简要通报了今年我县重大重点项目情况,20xx年全县重大重点项目有x个,总投资xx亿元,本年度计划投资xxx亿元,应该说,在这种大投入大建设的背景下,必将带来我县经济社会的大发展,同样也为金融业的发展提供了更为广阔的空间。因此,各金融机构要抢抓机遇,创新服务,努力在支持地方经济发展中实现自身的快速发展。
三是牢固树立共赢意识。支持地方经济发展的过程,也是金融机构自身不断壮大的过程,两者唇齿相依,相互促进。我想,正是有首府首县的综合实力、全国百强县的强大财力,才引得众多金融机构纷纷进驻;正是有近年来经济社会的快速发展,才有我县金融业规模的不断扩大、效益的显著提升;同样正是有各金融机构源源不断的信贷资金支持,才开创了我县跨越发展、进位赶超的喜人局面。今后,要继续深化政企银合作,促进经济金融良性互动发展,实现政银企互利共赢。
关于今年的金融工作,刚才,县金融办、县人民银行、县银监办都作了很详细的布置,这里我着重从扩大总量、优化结构、确保安全等方面做个强调。
一是着力扩大信贷有效投放。当前和今后一个时期,投资仍然是加快经济增长的主要引擎,我们必须把扩大投入作为加快发展的首要任务,坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕县委、县政府的中心工作,顾大局、识大体,继续按照信贷资金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三个高于”目标要求,进一步扩大信贷投放总量,加大信贷对经济发展的支持力度,保证经济发展对银行信贷的有效需求。
二是着力扶持实体经济发展。金融的根基是实体经济,离开实体经济,金融就成为无源之水、无本之木。今后,要重点根据不同产业、不同行业、不同企业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点,围绕实体经济特别是中小企业面临的困难,通过组织开展多种形式的银企对接合作,加大对实体经济的资金投放力度,鼓励金融机构积极为中小企业量身定做灵活多样的金融产品,找到帮助中小企业发展的渠道,做到抓大不放小,爱富不嫌贫,既要锦上添花,更要雪中送炭,千万不要晴天打伞、雨天收伞。去年,我们首次设立2亿元政府风险补偿金推行“助保贷”业务,同时还开展了省“财园信贷通”工业园区企业融资试点,今年要进一步加大力度,创新服务,积极探索中小企业集合票据、集合债券、短期融资券等新的融资方式,助推中小企业发展。
三是着力改善“三农”金融服务。目前,南昌县有银行类金融机构xx家,超过除南昌、赣州以外的其他x个设区市,存款余额达xx亿元,金融市场资金较为充足,如今,我们要做到的就是如何将南昌县人民的钱更好地为南昌县发展服务。在这里我强调一点,在全县银行业机构20xx年第1次行长(董事长)联席会上我也说过,严禁各类金融机构“明修栈道、暗渡陈仓”,将资金转移到其他地区,要千方百计确保县域新增贷款主要用于当地,尤其是要加大“三农”金融服务力度。农发行等政策性银行信贷资金要重点支持农村土地整治、水利设施、小城镇和农村新社区建设等县域基础设施和农业综合开发项目。大型银行要转换经营机制,延伸农村网点,改进审批流程,重点支持农业产业化龙头企业发展。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构,要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。同时,要扩大农业保险覆盖面,支持商业保险参与农业保险,探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式,加快提升“三农”服务保障能力。
四是着力加强金融风险防范。金融本身就是一个管理风险的行业,风险无处不在、无时不在,但关键是要加强管理,做到风险可控。今后一个时期,要进一步完善金融机构风险预警指标和监测指标体系,加强动态监测,积极探索建立预警、防范和处置机制,进一步增强化解风险和处理金融突发事件的能力。县金融办、银监分局和各银行业金融机构都要增强防范金融风险的意识,高度关注资本充足率、资产质量、盈利能力、市场风险敏感性等指标,积极防范和化解金融风险,同时有关部门要进一步规范民间借贷行为,重点加大对非法吸收公众存款、集资诈骗等查处力度,坚决打击非法金融活动,有效维护金融稳定。在这方面,前段时间出现的因粮食加工企业破产引发的金融风险,值得我们警惕和反思。
金融发展事关经济社会发展全局。各地、各部门要站位全局,开拓创新,不断强化组织、环境、服务三项保障,全面提升金融工作水平。
一是领导力量要足。各地、各部门要把金融工作纳入重要议事日程,在组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企业依法经营、自主经营,真心实意为金融部门排忧解难,切实做到支持不干预,引导不误导,帮助不添乱,关心不包办。今天来开会的都是各乡镇、县直经济职能部门和驻县各银行机构的主要负责同志,大家要带头学习金融、研究金融、运用金融,树立现代金融观念,自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事,做到科学发展金融,依法管理金融。
二是金融生态要优。坚持“政府主导、部门联动、全社会参与”的原则,加快推进社会信用体系建设,不断增强各类组织和全体公民的信用意识。探索建立守信激励机制,积极倡导争做守信单位、守信公民的社会风气,在全社会逐步形成金融机构宽松发展、金融人才竞相聚集、金融产业加速崛起的良好局面。
三是服务意识要强。各地、各部门要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实转变工作作风,及时协调解决经济金融运行中的宏观微观问题。各金融机构要从我县实际出发,结合自身功能定位和特定优势,积极推进产品创新、服务创新、技术创新,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,不断增强市场竞争力和支持地方发展的能力。
同志们,金融是现代经济的核心,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定。各地、各部门要在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神,抢抓机遇,努力开创金融工作新局面,不断提高金融服务的质量和效率,为我县“跻身全国五十强县市,建设现代化综合新城”作出金融系统应有的贡献!
谢谢大家!
今天,我们在这里召开x年xx区质量工作会议,总结x年我区的质量工作,表彰荣获x年度xx市政府质量奖和区长质量奖及xx名牌产品获奖企业,交流标杆企业质量管理的好经验、好做法,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全区上下统一思想,明确任务,以更加有力的措施,进一步提升质量工作水平,为实现xx区“”实现新跨越提供支撑和保障。
区委、区政府对这次会议十分重视,3月21日,书记在会见市质监局某局长时指出,要在历年召开质量技术监督工作会议好的做法基础上,今年要开好质量工作会议,并对开好这次会议提出了明确要求。今天,市质监局某局长在时隔不到一个月,又一次专程来参加我们的会议并作了重要讲话,充分体现了市质监局对工作的关心和支持。希望全区各级各有关部门和广大企业严格按照会议要求,切实抓好各项工作任务的落实,努力开创xx区质量工作新局面。下面,我讲三点意见:
近年来,xx区委、区政府坚持把质量兴区作为创新驱动、转型发展的重要战略任务来抓,在去年的质量技术监督工作会议上,书记提出了四个方面的工作要求,一是进一步深入做好质量兴区、品牌战略和标准化引领战略的工作,把质量意识贯穿于各级各部门工作的始终;二是扎实做好事关民生的各项质量工作,切实保障公共安全,特别是人民群众非常关注的食品安全;三是认真做好企业的各类计量工作,为节能减排工作提供基础数据;四是在服务型政府建设中引入质量管理的理念,促进服务型政府建设更加规范。
一年来,全区各级各部门围绕质量工作目标,特别是作为质量兴区工作的牵头单位,区质监局不断加大质量兴区战略的推进力度,质量工作取得显著成绩。这些成绩在刚才xx局长的报告和xx局长的讲话里都给予了充分的肯定,我就不在重复了,我来工作时间不长,这里谈一下我的三点切身感受:
一是区长质量奖的引领作用日益显现。
x年,xx区设立了xx市第一个区级政府质量奖,开始大力推行“卓越绩效评价准则”和“两个一百试点项目”,三年来,不仅成功评出三个“区长质量奖”的获奖单位,更是接连实现xx市政府质量奖的突破,三年有4个企业获奖,另外还有1个企业和1个个人获得入围奖。
这些成绩的取得,一方面,通过典型引路、树立标杆,推动企业更新质量理念,创新管理模式,提高质量水平和综合绩效,对其他企业具有良好的启发、借鉴和带动作用,激发其他企业提高质量水平的主动性和自觉性,促进先进质量管理理念和方法的普及推广。另一方面,也给政府质量管理注入新的内涵,在向企业推行卓越绩效的同时,政府自身也要追求卓越,树立标杆,起到示范引领作用,正是在带动下,据我所知,、等区已经或者筹备设立“区长质量奖”,这些都是对我们工作的肯定,也给我们提出更高的要求,刚才老总在交流发言时讲到,已经实现从区长质量奖到市质量金奖的飞跃,我想在这里提一下要求,企业能不能再实现一次飞跃,从韩市长手里领回来一块“市长质量奖”的奖牌回来!当然,实现这个目标不算容易,但是只要我们坚持追求卓越的决心不动摇,企业争创标杆,政府部门全力扶持,这个目标的实现只是个时间问题。我在想,转型发展,质量为先,虽然我们的财政基础还很薄弱,但在质量方面我们不能不舍得投入,如果我们企业能够多拿几个市级甚至是国家级的质量奖回来,我们要考虑给予配套资金奖励,现在我们的区长质量奖的奖金是50万,在全国范围内地、县级质量奖的奖金中也算低的了,适当时机也要大幅增加。
二是质量工作紧密聚集区域经济社会发展中心工作。
由于受区位因素的影响,长期以来,经济发展相对滞后,区域产业能级较低,产业结构不够合理,过多依赖资源要素消耗的增长方式,资源环境约束日趋凸显,转型发展压力很大,按照我们xx区“”规划的发展目标,要在增加值年均增幅高于全市3-5个百分点,规模以上工业企业总产值年均增长15%以上的基础上,实现单位增加值综合能耗年均下降3.5%的节能减排目标面临严峻挑战。
刚才,在报告中提出目前正在着力推进的三项工作,一是建设xx区能源计量中心项目,开展以能源计量数据为核心的精细化管理,挖掘节能降耗潜能。二是建设新能源及输变电装备检测基地项目,形成立足、服务、辐射长三角的新能源和输变电装备的技术保障能力。三是形成xx区服务型政府规范化建设的基本设想,对窗口服务、内部管理、效能评估等方面建设进行规范化。这些工作紧紧围绕区委、区政府的中心工作要求,主动加压,勇于承担,值得充分肯定,目前,这三项工作都进入到最后的方案确定阶段,希望相关部门与质监部门紧密协作,高效推进,争取二个实体项目的建设年内启动,服务型政府的规范化标准年内出台。
三是质量管理和质量安全水平稳中有升。
在xx区质量兴区联席会议的机制平台上,我们已经连续三年编写了《xx区质量状况分析报告》,刚刚完成的x年度的这个质量白皮书我看过了,写的很好,以事实和大量数据为依据,真实地反映了本区的质量状况,特别是今年还根据我们xx区的产业特点,选择输配电设备制造业进行专题分析,体现出这个白皮书的技术含量,今天这个白皮书也发给大家了,请大家认真研读,其中对问题的分析很有深入,相应提出的对策措施值得我们各级领导干部认真思考。
x年,我们开始把质量兴区工作年度目标列入了区委、区政府对各镇、各有关部门和单位领导班子年度绩效考核内容,明确了各镇、开发区对质量工作的领导责任,各职能部门对质量工作的分工监管责任、各企业对质量工作的主体责任,各级各单位狠抓质量工作落实,切实履行职责,在生产加工、流通、消费、工程和环境质量等各个环节,初步形成了市场引导、政府监管、行业自律和社会监督的工作格局,全年没有发生有影响的食品、药品、农产品、服务、工程和环境事故,全区公共安全形势出现根本好转。
x年xx区质量工作取得的成绩,是市委、市政府和市质量技术监督局正确领导、关心重视的结果,是全区各级各部门、广大企业团结拼搏、共同努力的结果。借此机会,我代表区委、区政府,向奋战在质量战线的广大干部职工,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,xx区的质量工作与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,还存在很多不相适应的地方。一是在思想观念上,一些领导和企业对质量工作重视不够,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是质量基础薄弱,中小企业数量多,产品执行标准不容乐观,无标生产情况还比较多,企业产品市场竞争力差。三是质量监管手段不多,技术机构设备落后,市场准入、质量追溯、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步,行业自律缺乏,社会监督制约长效机制尚未形成。对以上问题,我们在下一步工作中要认真加以解决。
质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。党中央、国务院和市委、市政府历来高度重视质量问题,特别强调:“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象”;温家宝明确提出:“要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量”;韩市长在今年“市长质量奖”颁奖仪式上说:“质量不仅是企业的生命线,也是城市的生命线,质量是一座城市国际竞争力的重要组成部分。”我们要认真学习领会这些关于质量工作的重要指示精神,贯彻执行国家《质量发展纲要(-20xx年)》,通过追求质量来不断提高城市竞争力,为创新驱动、转型发展做出更大贡献。
“”时期,是我区处于转变发展方式和全面建设小康社会的关键阶段,发展战略重心向郊区转移后,已经到了快速崛起的重要战略机遇期,做好质量工作比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。首先,这是我区经济社会转型发展的迫切要求。当前,我区正在着力优化产业布局,加快发展先进制造业,大力发展现代服务业,发展方式正由粗放型、零散型向集约、集聚转变,市场竞争由“价格竞争”转向“品质竞争”,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表,保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。其次,这是加快实现新跨越的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异,反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈,决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌,是经济发展的质量和效益,打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。只有质量工作做好了,才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力,才能更好地在竞争中提升形象、扩大影响,实现最终目标。第三,这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。x年以来发生的“瘦肉精”、“地沟油”等重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,努力为广大群众享有高品质生活提供保障。因此,我们必须紧紧抓住质量这个根本,通过大力实施质量兴区战略,把质量工作贯穿于经济社会发展全过程,以质量求生存,靠质量求发展,真正实现经济社会发展的速度、结构、质量和效益相统一,推动经济社会又好又快发展。
当前和今后一个时期,质量工作要深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《质量发展纲要-20xx》,立足当前,着眼长远,整体推进,突出重点,综合施策,标本兼治,全面提高质量管理水平,推进质量兴区,建设质量强区,促进经济社会又好又快发展。
为此,在刚才我提到的一些要求基础上,再强调以下五个方面的工作:
(一)完成质量兴区验收工作。
xx区实施“质量兴区”战略已经有7年来,今年,通过“质量兴区”验收是区政府重要目标之一,这项工作,是对我区近年来质量工作的总检阅,也是对我区经济建设成果和政府工作能力的检验。各有关部门、各镇、开发区要高度重视,明确目标,周密部署,积极配合,把各项工作抓紧抓实,齐心协力迎接考核,确保验收成功。
(二)实施质量提升工程。
按照《质量发展纲要-20xx》要求,针对xx区产业特点,分类分层次开展质量提升工程,强化企业质量工作的主体作用,引导企业重视主导技术的创新和关键技术的突破,积极应用新技术、新工艺、新材料,开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,提高产品档次和质量水平,推动产业升级,推进优势产业的质量提升。
(三)大力开展品牌战略。
要围绕培育壮大我区特色产业和支柱产业,以优势骨干企业为主体,加大引导鼓励扶持力度,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的产品品牌。把品牌建设作为提升区域竞争力的重要手段,确保品牌工作继续走在xx市各区县前列。
(四)做好标准化工作。
以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点,引导和鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,大力支持优势产业、重点企业参与标准的起草,掌握标准话语权。积极推进农业和服务业标准化工作,围绕我区特色农业,推动各类标准化示范区建设,庄行镇创建市级农业标准化示范镇要一次性验收成功。加快推进服务业标准化体系建设,促进现代服务业信息化、规模化和品牌化。
(五)切实保障质量安全。
质量安全问题不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题,必须加强监管,坚决遏制各类质量安全事件的发生,建立健全工业品和食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全的质量追朔体系和责任追究体系,建立起覆盖全区的产品质量监管网络,落实各职能部门的监管责任,重点提高企业的质量安全素质,探索质量诚信体系建设,对违规企业实施“黑名单”管理,推动企业履行质量安全主体责任,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全事件。
同志们,做好质量工作,意义深远、责任重大。各级各部门和广大企业要充分认识加强质量工作的重要意义和作用,以高度的责任感和使命感,持之以恒地把质量兴区战略贯穿于经济社会发展的全过程,靠质量提升实力,靠质量开拓市场,靠质量树立品牌,靠质量塑造形象,不断提升我区质量总体水平,不断提升区域综合实力,为把建设成为布局合理、功能协调、环境优美、实力强劲的现代化滨海新城做出新的更大的贡献!
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
很高兴,在这万物复苏的季节里,我们又一起相聚在一年一度的工作会议上,
两天来,通过学习参观、讨论交流,深受鞭策、倍受启发,特别是聆听了*局长催人奋进的工作报告,更使我们明确了前进方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动粮食经济跨越发展的信心和决心。
(一)。
已经过去的20xx年,是极不平凡的一年。在这一年里,国务院出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,颁布了《粮食流通管理条例》,开辟了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通管理法制化的新纪元。面对挑战,我们在直接领导下,顺时应势,主要抓了四大工作。一是认真落实《条例》,管理职能重新定位;二是创新发展理念,重点工作难中求进;三是拓展服务层面,行业目标圆满实现;四是实施科学运筹,粮食经济发展。20xx年粮食工作主要呈现四个明显特点,即:粮食流通开始进入依法行政的轨道,购销经营全面跨入市场运作的轨道,行业管理真正迈入有效服务的轨道,整体工作基本步入科学发展的轨道。具体体现在“一个超上年、两个超百万、三个超历史”上。一是全县国有粮食购销企业全年完成购销经营总量万吨,超上年同期万多吨。二是购销企业创造积累超百万,招商引资超百万。三是粮油工业规模以上企业实现现价产值亿元,销售收入亿元,利润*万元,三项指标均超历史最好水平。
(二)。
回首往年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与各兄弟县市和市外、省外同行比,还有很多的差距。今年是“十五”计划的决战年,也是粮食流通体制改革的关键年,我们将紧紧依靠市局的正确领导,紧紧咬定全市粮食工作的总体目标,紧紧结合县情实际,彻底转换职能,振奋精神,加快发展,促进粮食工作再上新的台阶。
今年我们的主要预期目标是:。
总体工作思路是:抓好“四个坚持”,即坚持依法行政、依法治粮;坚持调整布局、调整结构;坚持有效经营、有效服务;坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面进行不断地探索和实践。
1、用好执法权,进一步促进依法治粮。
我们将全力做到“三个到位”。一是深入学习《条例》,宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神,结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”,继续深入宣传、学习《条例》、《办法》等政策法规,积极营造与依法管粮相适应的社会环境,全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求,机制到位。一方面,按《条例》要求,不断加快机关行政职能转换,通过现有机关科室职能、人员的调整,合理配置,科学分工,以适应《条例》实施后粮食行政管理部门职能“三转变”的要求,另一方面,按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取政府支持,尽快落实机构、配备人员,完善制度,建立起粮食流通监督检查工作的长效管理机制。三是认真履行职能,监管到位。按照《条例》和《办法》的要求,抓紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度,全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。
2、担当主渠道,进一步促进产业发展。
我们将紧紧抓装掌握足够多的商品粮源和拥有足够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键,努力实施“三化战略”:首先,活化购销经营。一是抓住商机理性经营。认真研究和把握市场行情,不断探索有效经营策略,不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立足自身优势,借鉴传统做法,不断探索创新,重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带,是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件,按“四散化”要求,逐步构建现代粮食物流业。其次,强化宏观调控。端正思想认识,不忘居安思危;完善储备机制、确保储备到位;加强储粮管理,降低轮换风险;继续尝试与加工企业合作等新途径,实现各级储备轮换效益的最大化。再次,优化发展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作,第一,壮大规模。通过招商引资、盘活存量、发展新品、调整结构,并以产权改革为重点,运用联姻、兼并、重组、股份等形式,整合资源,保留优势,继续推进集团化战略的实施;第二,做大品牌。切实树立品牌意识,积极宣传品牌形象,扩大品牌影响力,努力发挥品牌效应;第三,扩大领域。借助于市场放开伊始的良机,鼓励有实力的国有粮食企业打破地域界限,探索到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域,迅速培大育强。
3、面向全社会,进一步强化公共服务。
我们将努力瞄准“三个层面”:一是服务“三农”。以“农企双赢”为落脚点,充分利用自身优势,为农民增收办实事。特别是继续发展订单、拓展基地,不断完善“一次收购,二次结算”的运作模式,引导农民种粮、方便农民卖粮、指导农民储粮,通过各种行之有效的形式,为“三农”提供全方位服务,保护和调动好粮农种粮积极性。二是服务企业。我们将进一步发挥粮食行业协会的桥梁作用,潜心组织好粮油食品质量安全行业自律“检查周”和绿色食品推介两大活动。同时继续利用局域网这一平台,推动粮食经济发展的信息化进程。三是服务消费者。继续加强对“放心粮油”产品的质量监督检查工作,把“放心粮油”推荐评比活动不断推向深入,培植更多的“放心粮油”产品,珍惜和维护好粮食行业形象。
4、实施大推进,进一步提升运筹水平。
我们将着力抓好“三大抓手”。一是抓实抓好先进性教育。将学习、实践“三个代表”作为首要的政治任务,扎实抓好先进性教育活动,使我们的思想和行动符合“三个代表”要求,适应粮食流通体制改革新形势和新任务的要求,以思想的解放推动粮食经济发展,以思维的创新指导粮食工作实践,切实增强驾驭粮食经济的能力和水平,塑造良好的行业风尚。二是继续落实配套管理制度。今年将继续实行局领导挂钩联系制度,对重点工作布重兵、用重力,突出重点抓推进;并强化领导责任,逐级传递压力,同时实施倒计时挂图作战,形成强有力的督查机制。三是认真制订“”规划。“”期间,洋口大港区的建设,将使我们如东粮食经济面临千载难逢的发展机遇。我们将积极呼应洋口大港的开发,适时作出粮食经济发展的战略规划,推动如东粮食经济迅速步入更快更好发展的轨道。
(三)。
各位领导、各位同仁!
20xx年已在不知不觉中过去了近1/4的时间。进入20xx年以来,我们从头冲刺,承接了上年良好的发展态势,1~2月份,全县粮食购销企业经营总量万吨;实现利润*万元,同比增长%;招商引资到帐资金*万元。为圆满完成新一年目标任务奠定了坚实的基矗我们将认真贯彻、落实好这次会议精神,以务求必胜的信心,只争朝夕的精神,扎实有效地工作,在首月“开门红”的基础上,决夺首季“开门红”,引领全年“一片红”。
我们坚信:有市局的坚强领导、有大家的关心支持,通过我们的不懈努力,一定能完成市粮食工作会议赋予我们的各项目标任务,一定能为加快发展现代粮食流通业做出更大的贡献!
我的发言完了,谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位老师,亲爱的同学们:
大家下午好!
金秋送爽,丹桂飘香,又是一年秋风到,带着希望和欣喜我们回到了亲爱的学校——正在建设、发展中的柳林中心小学。美丽的校园因为大家的到来而更加充满生机。新学年新气象,我们也应当有新的思想,新的目标,新的作为。
作为教师,我们既感到无比的幸福和无尚的光荣,同时也倍感肩上责任重大。国运兴衰,系于教育;三尺讲台,关系未来。作为教师,我们早已做好准备,因为选择了这个职业,就注定我们的梦想荣誉都与你们连在了一起,你们的进步是我们的欣慰;你们的成功是我们的愿望。在新的学期里,我们每一位教师都会用良好的师德和高尚的情操去感化每一个孩子;用广博的知识和精湛的技艺去吸引每一个孩子;用饱满的激情和真诚的微笑去感染每一个孩子。使孩子们都享受健康,拥有快乐,学会做人,学会创造。我们一定不辜负学校领导的殷切希望,不辜负家长的高度信任。
同学们,新学年紧张的学习生活就要开始了,你们准备好了吗?借此机会,对同学们提出几点希望:高年级的同学们,希望你们不负众望,从我做起,从现在做起,争分夺秒,刻苦学习,勇于拼搏,运用适当的学习方法,认真地把握好每一天,为低年级的小弟弟、小妹妹做出表率,为母校争光添彩;中年级的同学们,你们肩负着承上启下的重任,希望你们再接再厉,努力拼搏,为下一年的学习打好厚实的基础,争取在各项工作中做好榜样,一年更比一年好!一年级的新生们,你们是我校的新鲜血液,希望你们尽快适应新的环境,多向大哥哥、大姐姐们学习,我们所有的老师都是你们的亲人和朋友,希望你们能茁壮成长。
同学们,让我们用最勤恳的姿态,最执着的努力书写我们的童年!过好精彩的每一天!
老师们,同学们,新的一年孕育着新的希望,新的征程将谱写新的辉煌。让我们全体师生携起手来,齐心协力,共同创造我们柳林中心小学新的辉煌!
最后,祝愿各位领导、老师们工作愉快!身体健康!祝愿同学们学习进步!快乐成长!祝愿我校的事业蒸蒸日上,灿烂辉煌!谢谢大家!
在财务管理中坚持系统性原则,是财务管理工作的首要出发点。以下是本站小编整理的财务工作会议。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
同志们:
今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩,安排部署20xx年财务管理工作。
刚才,常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾,对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析,对20xx年的工作做了科学的部署,我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训,希望各单位认真学习,抓好贯彻落实。
下面,我讲两点意见:。
一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著。
20xx年,各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署,紧紧围绕交通工作的中心任务,扎实有效地开展财务管理工作,克服了一些困难,保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。
一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元,超计划0.44亿元,位居全市第三名,得到了市政府的通报表扬及嘉奖。
二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查,取得了良好效果,得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。
三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署,全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次,审计额28770万元。通过检查,进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。
这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果,在此,我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
财务管理是一把“双刃剑”,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题:
一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视,存在对财务管理人员过度依赖的思想,对财务工作研究得不够深入到位,二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位,责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。
三是个别财务会计人员业务水平亟待加强,存在不会下账、乱下账行为,对票据使用、账目管理不够规范。
四是个别单位由于人员缺少,财务管理机构不规范,财务组织不完善。
对于存在的问题,我们必须高度重视,出现这些问题的单位要认真进行纠正,没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施,规范管理,进一步提高财务工作管理水平。
二、突出重点,加大力度,务求20xx年财务管理工作再上新台阶。
20xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)加强“四个”建设,打牢科学管理的基础工作。
一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构,规范财务管理工作。把好用人关口,重视财务管理人员的使用和培养,将政治素质高、责任心强,而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设,重视财务人员的培训,及时更新业务知识,不断提高人员素质。
二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求,合理设置财务岗位,对人员分工、工作职责,工作目标、工作流程等要进一步细化和规范,把各项工作职责落实到每个具体岗位,落实到每个工作环节,做到岗位到人、职责到岗、落实到位。
四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开,切实加强对财务管理权的监督和制约,建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。
(二)突出重点,明确职责,切实加强内部审计监督工作。
当前内部审计工作的重点:一是抓好财务收支的真实性审计,摸清家底,核实盈亏,打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计,为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计,继续搞好基建工程预决算审计。
内部审计监督原则:要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》,本着一级抓一级,一级对一级负责的原则,局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度,开展内部审计监督检查工作,履行内部审计职责。
要进一步加大对内部审计监督工作的力度,将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移,使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。
(三)多措并举,确保各项财务管理工作落到实处。
一是要加强日常财务监督和专项检查,主要针对工作薄弱点开展专项检查,及时纠正处理,促进财务工作各项制度的落实。
二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务管理各个方面,查找财务工作中的薄弱环节,通过对审计问题的分析,及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况,为财务工作的科学管理提供依据。
三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度,要积极落实各项财务。
规章制度。
和工作任务的重要措施,制定切合实际的财务考核办法,通过目标考核,推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。
同志们,回顾20xx年,通过我们的努力,全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望20xx年,各项工作艰巨而又繁重,我们要全面提升财务管理水平,努力实现财务管理工作的新跨越,为全市交通事业健康发展,为全市经济建设做出新的贡献。
省药品监管局新班子组建两年来,系统上下团结一致,迎难而上,务实创新,工作有了很大起色,有效地推动了我省药监系统各项工作上台阶,在体制改革方面,顺利完成了三级机构组建任务,全系统办公条件、执法装备都有了很大改善,干部队伍的年龄结构、知识结构趋于合理。在市场整治方面,查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的大案要案,集中整治了一批非法药品市场,有力地规范了药品市场秩序。在药品生产经营监管方面,积极实施gmp、gsp认证,规范药品生产经营企业行为;大胆创新监管方式,降低了药品流通市场准入的门槛,让老百姓得到了实惠。在促进医药经济发展方面,按照监帮促相结合的方针,积极改进服务态度。在食品安全监管方面,牵头组织制定了食品药品放心工程实施方案,组织协调有关部门对食品安全问题进行综合治理。特别要指出的是,在去年抗击非典斗争中,药监系统广大干部职工表现出了高度的政治责任感和强烈的社会责任感,把防治非典作为压倒一切的重中之重工作,加大了市场整治的力度,开辟了快速审批绿色通道,配合做好药械采购和储备任务,确保了防治非典药品的质量,保证了供应,稳定了物价,为我省取得抗非典阶段性胜利作出积极的贡献。
对今年的工作,我讲几点意见。
一、坚持以人为本的发展观,明确肩负的历史使命,增强责任感和使命感。
党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的战略部署。多次强调“群众利益无小事”。吴仪副在全国食品药品监管工作会议上提出:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事。”可以说,做好食品药品监管工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,是药监系统一项光荣而艰巨的历史使命。大家一定要牢记宗旨意识,增强责任感,以扎实的工作作风,履行新职能,迎接新挑战,开创新局面。
二、依法监管,标本兼治,着力整顿和规范好药品市场秩序。
整顿规范市场秩序,这是党中央、国务院确定的重要工作任务,药监系统要根据自身的职能,抓紧、抓好、抓实,抓出成效。一是要突出重点,继续严厉打击制售假劣药品行为。凡是涉及到药品质量的问题,不管阻力有多大,不管难度有多大,必须打狠、打准、打死,绝不能让假劣药品坑害老百姓,绝不能让假劣药品影响到浙江医药市场的声誉,二是要扩大成果。今年要继续推进食品药品放心工程,抓住重点产品和关键环节,大力开展食品药品专项整治。三是要加强制度建设,建立长效机制,并加以完善。同时,要进一步健全巡查制、举报制、警示制和处罚制,鼓励社会力量介入监管领域,让违法犯罪分子无处藏身。
三、坚持监管重心下移,高度重视农民用药的问题。
保障农民用上“安全、有效、价廉”的药品,是统筹城乡发展,实现全面建设小康社会目标的重要举措,也是关系广大农民切身利益的大事。药监系统要在前几年工作的基础上,继续大力健全农村药品质量监管体系,逐步实现监管网络覆盖农村。同时,要遵循市场机制,鼓励药品经营企业向农村延伸,开展连锁配送。全省药品监管系统要根据我省农村的实际情况,重点抓好农村医疗机构药房的规范化建设,保障农民的用药质量,在农村用药规范方面走出一条具有浙江特色的路子来。
四、高举服务大旗,创新监管方式。
全省药监系统要继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,一是要高标准、严要求,保质保量地做好gmp、gsp等认证工作,提高药品生产、经营企业的管理水平,确保药品质量。二是要促进现代市场体系建设,进一步打破条块分割、地区封锁、市场垄断,为药品流通和生产要素流动创造公开、公平、公正的发展环境。三是要夯实基储规范行为,大力推进企业信用建设。对有违法记录、信用不良的企业,要利用药监信息网和新闻媒体进行警示,在全行业营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。要依法严厉查处违法失信的经营行为,对制假售假、违法经营、严重失信的企业和经营者,要加大查处力度,绝不姑息手软。四是要发挥优势,促进医药经济的发展。我省医药企业总体发展形势不错,但也要看到我省药品生产企业创新能力不强,大部分以仿制药为主,高层次人才比较缺乏,国际化程度还不高等方面的差距和薄弱环节。药监系统要发挥好监管优势,积极牵线搭桥,引导企业提高科技水平。当前,重点要围绕省委、省政府确定的“走新型工业化道路,打造先进制造业基地”的战略部署,配合有关职能部门,建设好化学原料药基地、生物医药及天然药物基地等,促进我省医药经济的增长方式由量的扩张向质的提高转变。
五、夯实基础,抓好队伍,强化系统建设。
近几年来,全省药监系统建设上了一个大的台阶,但各地的基层药品监管局的基础设施、经费保障、执法装备、服务水平等方面发展还不平衡,特别是欠发达地区和偏远地区的基层单位,其装备等基础设施建设还比较简陋,要给予积极支持。要继续抓好班子,带好队伍,全面贯彻干部任用条例,严格干部任用程序,坚持德才兼备的用人标准,选准人、用好人。加大人才开发培训力度,提高药监系统的整体监管能力。要进一步探索符合药监系统特点的反腐倡廉的新机制、新办法,抓好党风廉政建设。深入贯彻省委反腐倡廉防范体系实施意见,着力构建思想教育、审批认证、市场稽查、干部管理、财务管理、纪检监察、廉政激励、廉政评价等八个方面的规范,从源头上预防和治理腐败问题。全省药监系统干部职工要保持昂扬向上的精神风貌,保持勤奋务实的工作作风,塑造好、维护好药监系统的良好形象。
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同志们:
今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩,安排部署2年财务管理工作。
刚才,常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾,对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析,对2年的工作做了科学的部署,我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训,希望各单位认真学习,抓好贯彻落实。
下面,我讲两点意见:。
一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著。
20xx年,各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署,紧紧围绕交通工作的中心任务,扎实有效地开展财务管理工作,克服了一些困难,保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。
一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元,超计划0.44亿元,位居全市第三名,得到了市政府的通报表扬及嘉奖。
二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查,取得了良好效果,得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署,全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次,审计额28770万元。通过检查,进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。
这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果,在此,我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
财务管理是一把“双刃剑”,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题:
一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视,存在对财务管理人员过度依赖的思想,对财务工作研究得不够深入到位。
二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位,责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。
三是个别财务会计人员业务水平亟待加强,存在不会下账、乱下账行为,对票据使用、账目管理不够规范。
四是个别单位由于人员缺少,财务管理机构不规范,财务组织不完善。
对于存在的问题,我们必须高度重视,出现这些问题的单位要认真进行纠正,没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施,规范管理,进一步提高财务工作管理水平。
二、突出重点,加大力度,务求2年财务管理工作再上新台阶。
2年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)加强“四个”建设,打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构,规范财务管理工作。把好用人关口,重视财务管理人员的使用和培养,将政治素质高、责任心强,而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设,重视财务人员的培训,及时更新业务知识,不断提高人员素质。
二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求,合理设置财务岗位,对人员分工、工作职责,工作目标、工作流程等要进一步细化和规范,把各项工作职责落实到每个具体岗位,落实到每个工作环节,做到岗位到人、职责到岗、落实到位。
三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度,特别是票据管理制度,使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究,为科学化、规范化管理打好基础。四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开,切实加强对财务管理权的监督和制约,建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。
(二)突出重点,明确职责,切实加强内部审计监督工作。
当前内部审计工作的重点:一是抓好财务收支的真实性审计,摸清家底,核实盈亏,打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计,为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计,继续搞好基建工程预决算审计。内部审计监督原则:要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》,本着一级抓一级,一级对一级负责的原则,局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度,开展内部审计监督检查工作,履行内部审计职责。
要进一步加大对内部审计监督工作的力度,将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移,使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。
(三)多措并举,确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查,主要针对工作薄弱点开展专项检查,及时纠正处理,促进财务工作各项制度的落实。
二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务管理各个方面,查找财务工作中的薄弱环节,通过对审计问题的分析,及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况,为财务工作的科学管理提供依据。
三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度,要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施,制定切合实际的财务考核办法,通过目标考核,推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。
同志们,回顾20xx年,通过我们的努力,全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望2年,各项工作艰巨而又繁重,我们要全面提升财务管理水平,努力实现财务管理工作的新跨越,为全市交通事业健康发展,为全市经济建设做出新的贡献。
今天的会议是xx实行集团化管控以来的第一次全面财务工作会议,会议中讨论的事项对于集团以后的财务管控工作非常关键。财务工作对于企业管理至关重要。在改革开放之初,计划经济向市场经济转型的初始阶段,有种说法是“企业管理以财务管理为核心,财务管理以资金管理为核心”,这句话在当时引起了广泛的讨论。即便放在现在看来,这个观念仍不失其价值。企业的目标,或者说企业存在的意义,是价值创造,企业需要把帐算清楚,价值方能直观体现;现金的流动反映了企业的持续经营能力,如同企业的血液,所以才有了上述说法。
什么是财务管理?什么是现金管理?每个财务人员可能有自己不同的理解,作为一个从业三十多年的财务老兵,我今天想和大家分享一下自己对财务的理解,供大家参考与探讨。在我看来,报帐、算帐、编制财务报告等仅是财务管理初级水平,对于现代化企业管理而言则远远不够,财务管理作为现代化企业管理的核心,需要揭示企业管理的盲点和方向,需要精准地发现企业的漏洞并据此提出解决措施和路径。资源配置对企业发展至关重要,财务部应该是对此理解最为深刻和透彻的部门,自然也应当承担更大的责任和义务。
通过对企业内部成本构成和趋势分析,我们可以更深刻地透视公司经营情况,找出关键问题所在并提出解决办法;通过与先进同行对比分析,可以找出差距,找到改进和提升的方向,甚至还可以剖析产品研发技术上的差异,及内部管理模式差异导致的低效和浪费;通过对资金来源和运用的比较分析,可以提高资金筹措和资本运营效率,可以对客户质量进行更多客观评价,从而引导企业规避风险。具备专业财务管理知识与经验,是每一位企业核心管理人员的必修课,一位企业核心管理人员不仅要会经营、懂管理,还要会算账、善算账。企业的'价值创造过程可以用投入产出模型来描述,与此关联的资产估值理论只是在此基础之上的证券化,或者称之为企业盈利模型,投资者的“投融管退”就是对这些理论和手段的深度应用。对xx而言,集团化管控尚处于建设阶段,财务一体化管理仍有较大改进空间,财务工作亟需从以下三个方面集中突破:
一是财务管控路线需要更加明晰。财务管理人员要提高站位,管理措施要更加全面;
三是改善体制机制,提升财务管理效率。财务管理人员通过改善体制机制和技术手段,从低水平的重复工作中脱离出来,把更多的时间和精力放在加强对业务的主动管理和对业务部门的服务上。
华为总裁任正非曾对财务人员提出四个要求:
一是融入业务,提升服务;
二是渴望进步、渴望成长;
三是积累项目管理经验;
四是称职的cfo应随时可以接任ceo。
这四点归根到底一句话就是财务管理人员要懂业务。我经常提的一句话就是“寓管理于服务之中”,作为财务管理人员尤其是高级管理人员,要了解业务是如何发生、如何运作的,费用是如何发生和反映业务的,业务运行如何更高效?怎样降低成本?如何避免浪费?还存在哪些业务障碍?只有深入了解业务之后,才能更好服务于业务,有效地为企业配置好资源。举个简单的例子,利用金融机构的授信将我们从国投金城采购铜账期延长,从而缓解公司资金压力并降低财务成本,就是财务与业务融合的好例子。再比如说通过提高给特定客户供货量,来提高客户预付货款。这些都表明财务与业务的融合能极大地为企业创造价值、提升效率并优化商业模式。目前公司发展依然面临着诸多困难和压力,铜箔生产是重资产行业,在企业发展阶段对资金的需求和对财务精细化管理的要求都很高,各位在座的财务人员,都付出过很大努力,我代表集团对大家的辛勤工作表示衷心感谢。面对未来,大家要继续努力,团结协作,以高质量的财务管理和服务助力企业发展再上台阶。
善思者善行,善谋者善为。我坚信,在集团执委会的坚强领导下,有各业务部门的奋力拼搏,有我们财务人员的精打细算,xx必将迎来更加美好和辉煌的未来,谢谢大家!
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