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新的百年,是促进全体人民共同富裕的百年,红船起航地要以市域范例全景呈现人民幸福生活的模样。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市九届人大一次会议闭幕会上的讲话材料,希望大家喜欢。
各位代表、同志们:
__市第九届人民代表大会第一次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,广大代表不负人民期待,议全局大事、献务实之策、行神圣之责,展现出饱满的政治热情、高度的负责精神、过硬的能力素质和良好的作风形象。大会开得很成功,开出了感恩奋进的政治自觉,开出了“两个率先”的强烈担当,开出了继往开来的坚定信心,开出了风清气正的良好氛围。在此,我代表__市委,向会议的圆满成功,向新当选的同志们表示热烈的祝贺!
山水万程,一路同行。市八届人大一次会议以来的五年,是__发展历史上具有里程碑意义的五年,也是人民代表大会制度在嘉禾大地不断焕发生机活力、全市人大工作高质量发展的五年。五年来,市八届人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,深化了对做好人大工作的规律性认识,各项工作有声有色、亮点纷呈。政治建设体现高站位,把坚持党的全面领导作为最高政治原则,坚决贯彻中央、省委和市委决策部署,始终沿着正确政治方向前进。地方立法呈现高质量,突出创制性立法、特色性立法和城市治理立法,制定地方性法规11部,做到了有特色、真管用。服务中心彰显高效能,听取和审议专项工作报告167个,做出决议决定78个,有力有效推动市委、市政府重大部署落地落实。法治监督凸显高标准,充分发挥“法律巡视”利剑作用,对14部法律法规实施情况开展执法检查,让法律制度的“牙齿”有力咬合。改革创新展现高水准,财经预算联网监督数字化改革成果得到全国人大领导同志的批示肯定,国企国资特定问题调查、人大工作规范化标准化信息化常态化建设等工作走在全省乃至全国前列。对八届市人大常委会的工作,市委予以充分肯定。
各位代表、同志们!一代人有一代人的担当,一个时代有一个时代的使命。踏着实现中华民族伟大复兴的时代鼓点,踏上实现第二个百年奋斗目标新的征程,我们已经形成这样的强烈共识:新的百年,作为红色根脉之地,__必须提高政治站位、把握历史方位、找准发展定位,我们有条件有能力率先形成高质量发展建设共同富裕示范区的标志性成果,率先基本实现社会主义现代化,加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市,在新时代新征程上彰显红船起航地的新担当。
新的百年,是实现中华民族伟大复兴的百年,红船起航地要以市域范例生动折射民族复兴的胜景。红船驶过百年,我们距离中华民族伟大复兴的梦想从未如此之近,实现这个伟大梦想的信心和力量从未如此之强。__是我们党梦想起航的地方,要统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界,让革命的红色更鲜艳、经济的蓝色更活跃、生活的金色更灿烂、文化的青色更厚重、生态的绿色更动人,以“__之窗”展现民族复兴伟大梦想照进现实的生动场景。
新的百年,是全面建设社会主义现代化国家的百年,红船起航地要以市域范例精彩彰显现代化强国的风采。十九年前,习近平总书记曾经深情寄语__,要在率先基本实现现代化方面有所作为,起到示范和表率作用。面对如山重托,我们要胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”,对标最高、最好、最强、最优,聚焦富强、民主、文明、和谐、美丽,率先探索高水平实现现代化的新路径,以__实践印证习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力。
新的百年,是促进全体人民共同富裕的百年,红船起航地要以市域范例全景呈现人民幸福生活的模样。共同富裕是马克思主义的一个基本目标,也是自古以来中国人民的一个基本理想。__作为初心之地和统筹城乡发展的先行地,要勇扛使命、勇闯新路、勇当先锋,绘就蝶变跃升、富庶均衡的富裕图景,生活和美、近悦远来的幸福图景,红船领航、自信自强的文明图景,秀水泱泱、韵味江南的美丽图景,现代智慧、充满活力的和谐图景,让人们通过__这座城看到“美好中国的未来和未来中国的美好”。
我们相信,通过全市上下的共同努力、不懈奋斗,一个生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠的幸福__,一个拥有高度物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的文明__,一个承载着江南水乡诗意生活的美好之城、现代之城,就在不远的将来!
到那时,__正如您所愿!永远值得您骄傲!
各位代表、同志们!开局影响全局,开篇决定全篇。未来五年,是我们奋进第二个百年的起步阶段,也是__实现“两个率先”的关键时期。我们要按照市第九次党代会和市两会的部署安排,团结带领552万__人民踔厉奋发、笃行不怠,奋力将“两个率先”的美好蓝图变为可见可感的美丽风景,努力开创无愧红船、无愧历史、无愧时代的崭新篇章。
奋进“两个率先”,就要在政治上绝对忠诚,守护红色根脉。党的根脉之地理应是最讲政治的地方,党的根脉之地的人民应是最有觉悟的人民。我们要坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,让忠诚核心始终成为__党员干部群众最鲜明的政治品格。要以思想上的看齐增进忠诚。学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,将其作为认识世界分析问题的哲学、指导实践推动工作的科学、修身立德律己律人的心学,不断提高政治判断力,切实做到信仰如山、信念如磐、信心如炬。要以心灵上的契合恪守忠诚。满怀对习近平总书记的忠诚之心、爱戴之心、拥护之心、感恩之心,持续从“12个永远不能忘记”中深切感悟“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,不断提高政治领悟力,切实把情感上的无限崇敬转化为政治上的绝对忠诚。要以行动上的自觉践行忠诚。牢记“__无小事、事事连政治”,每一个领域、每一个方面、每一项工作都要主动对标对表,不断提高政治执行力,切实做到习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、__率先见行动。
奋进“两个率先”,就要在经济上繁荣富强,建设锦绣嘉禾。共同富裕的前提是高质量发展,现代化建设的关键是经济现代化。我们必须坚持以经济建设为中心不动摇,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,确保成功迈入万亿gdp俱乐部,成为长三角城市群中一个强劲活跃的增长极。要抓住科技创新这个制胜法宝。深入实施创新驱动发展战略、人才强市战略,大力引进建设高能级科创平台,着力培育国家级科技企业,全力汇聚“高精尖缺”战略科技人才,加快建设青创之城和面向未来的创新活力新城。要筑牢现代产业这个硬核支撑。深入实施制造强市战略,加速先进产业集群化发展,推动数字产业化、产业数字化,加快打造长三角核心区全球先进制造业基地和数字经济高地。要用好改革开放这个关键一招。深入实施全面融入长三角一体化发展首位战略,建好虹桥国际开放枢纽金南翼和生态绿色一体化发展示范区,以数字化改革推动各领域制度重构、流程再造、系统重塑,加快建设高质量外资集聚地和最优营商环境。
奋进“两个率先”,就要在生活上富裕和谐,打造幸福__。以百姓心为心,与人民同呼吸、共命运、心连心,是党的初心,也是党的恒心。我们要始终以人民群众的喜怒哀乐为喜怒哀乐,只争朝夕地做人民群众希望我们做的事。要让人民群众拥有更多获得感。大力推进“扩中提低”改革,实施居民收入和中等收入群体双倍增计划,促进创业带就业、多渠道灵活就业,让老百姓的钱包越来越鼓、收入越来越高。要让人民群众拥有更多幸福感。坚持“民生该支出的一分都不能少,对群众承诺的一点折扣都不能打”,持续加大投入力度,加快打造“幸福一‘嘉’人”民生优享品牌,让生活在__成为一种稳稳的幸福。要让人民群众拥有更多安全感。深化新时代“网格连心、组团服务”,切实抓好疫情防控、安全生产、社会治安等工作,有效防范化解各种风险隐患,让城市运行更安全、更健康、更具韧性。
奋进“两个率先”,就要在精神上自信自强,塑造文明典范。__历史文化和革命文化“两个文化”源远流长,可谓是处处见精神、步步有文化。我们要守护好全市人民的精神家园,赓续好绵延悠长的嘉禾文化,凝聚起奋进“两个率先”更基本、更深沉、更持久的动力。要坚持精神引领,创造红色文化新高度。大力弘扬伟大建党精神、红船精神,推动红色基因代代传承、红色血脉生生不息;要围绕红船和新时代两个重点,加强重大文艺精品创作生产,加快推出一批文艺大题材、大作品、大品牌。要坚持文化复兴,成就历史文化新辉煌。以禾城文化复兴行动为抓手,在挖掘时代价值上做文章,在推进活化利用上下功夫,在加快文旅融合上出特色,持续激发“勤善和美、勇猛精进”的人文基因,努力把文化优势转化为发展优势,让“文化之光”照亮“前行之路”。要坚持以文化人,提升城市文明新境界。深入践行社会主义核心价值观,不断提升人民群众的文化气质、文明素养,构建覆盖全市域的新时代文明实践体系,全力创建全国文明典范城市。
奋进“两个率先”,就要在生态上美丽宜居,呈现梦里水乡。南宋诗人杨万里曾在《烟雨楼》这首诗中形容__,“轻烟漠漠雨疏疏,碧瓦朱甍照水隅”。__天生丽质,秀水泱泱、田园青青,小桥流水、粉墙黛瓦,尽显诗画江南独特魅力。我们要坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路,让蓝天常在、绿水长流、鱼翔浅底、繁星闪烁成为大美__最生动的注释。要推进绿色低碳大转型。科学有序推进碳达峰碳中和,大力发展清洁能源,积极倡导绿色低碳生活新风尚,不断提高发展的“含绿量”“含金量”。要开展生态环境大整治。深入实施“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动,持续巩固治水成果,全域建成“清新空气示范区”和“无废城市”。要建设全域美丽大花园。一体推进河湖湿地林网绿地等生态建设,有机贯通美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设,扎实构建“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局。
各位代表、同志们!人民代表大会制度是党百年奋斗取得的重大制度成果。68年的实践启示我们,这一制度是党领导国家政权的重要制度载体,也是实现全过程人民民主的重要制度载体。各级党委要一如既往地加强和改进党对人大工作的领导,全力支持和保障各级人大依法行使职权、开展工作。各级人大及其常委会要把党的领导贯穿人大工作全过程各方面,以更大力度推动全过程人民民主,更好发挥地方国家权力机关作用,在全市奋进“两个率先”的新征程中展现人大作为。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,依法向人大报告工作,严格执行人大决议,全面提升依法行政、依法监察、公正司法的水平。各位代表来自人民、根植人民、代表人民,要珍惜荣誉、牢记重托,忠实履职、担当尽责,为人民鼓与呼,与人民同奋斗,切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责,彰显人大代表奋进新征程、建功新时代的风采和形象。
各位代表、同志们!再出发,新的百年壮阔征程已然开启;向前进,“两个率先”光明前景就在脚下!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神、红船精神,只争朝夕、不辱使命,勇猛精进、砥砺前行,为建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市而不懈奋斗,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
同志们:
一年一度的全市干部作风建设大会是市委、市政府对干部作风建设进行动员、部署的大会,充分表明了市委、市政府坚持不懈、持之以恒抓好干部作风建设的态度和决心。刚才,播放了转变干部作风、优化发展环境专题片,姚振西同志通报了今年以来查处的部分典型案件。市公安局、住房和城乡建设局、国土资源局和交通局分别作了表态发言,态度鲜明,措施可行。下面,就加强干部作风建设,我讲四点意见。
一个地方的发展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。近年来,我们始终坚持把干部作风建设作为加快科学发展、提高执政能力的切入点和突破口,着力创新体制机制,强力突破制约难题,下大力气推进思想解放、作风转变,取得了显著成效。脚踏实地、满腔热情、沉下身子、埋头苦干的干部越来越多,有思路、有办法、能干事、干成事的班子越来越多,这是我们的宝贵财富和用之不竭的发展资源,也是邹城再创新辉煌的强大动力和坚强保障。各级各部门要正确认识新时期加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,充分看到形势的新变化、群众的新期待、事业的新要求,将其摆在更加突出的位置,抓紧抓实抓出成效,为我市科学发展跨越发展奠定更加坚实的基础。
(一)强力推进作风建设,是实现邹城跨越发展的基本条件。近年来,市委、市政府始终坚持“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”,每年围绕一个主题,每年突出几项重点,每年创新一批重要举措,坚定不移、持续深入地推动干部作风转变,探索形成了一整套转作风、提效能的机制办法,为经济社会发展提供了坚强有力的基础保障。坚持从解放思想入手,深入推进干部思想观念转变,高起点定位、高标准要求、高效率推进成为广大干部的普遍追求,彻底激发出了全市广大干部的创业激情和内生动力;坚持从创新工作机制入手,全面深化“3311”项目专班、市直部门督帮规模企业、“一线工作法”等行之有效的新机制新办法,培养锻炼出了一大批“一线干部”、“工地干部”、“重点项目干部”、“攻坚克难干部”;坚持从创新机制入手,大力推行涉企“一费制”、房地产“一费制”、涉企检查准入、处罚会审备案、首违不罚等创新举措,重拳整治“六乱”和“懒政怠政”行为,彻底打通“中梗阻”,形成了执行有责、执行有方、执行有力的生动局面;坚持从提高群众满意度入手,推进“打霸除恶”向基层延伸,开展“百警联村”活动,严肃查处了一批侵害群众及企业利益、影响全市发展环境的典型案件;设立企业优化发展环境监测点,构建市长公开热线、行风热线、政府网站互动平台“四位一体”的干群联动机制,营造起重商兴企、便民利民的优质发展环境,得到了广大群众和社会各界的一致好评。总结发展经验,作风建设是我们攻坚克难、赢得发展的有力武器,是我们集聚优势、赢得竞争的一大法宝,也是我们凝聚民力、赢得民心的关键所在。可以说,发展的成效很大程度上取决于转变干部作风的成效,实现邹城更高水平的发展必须依靠更加过硬的作风来保障,必须长期坚持,不断丰富发展完善。
(二)强力推进作风建设,是完成新任务新目标的重要保证。当前和今后一个时期,我们面临着难得的机遇、严峻的挑战和艰巨的任务,是邹城推进转型发展升级的关键时期。今年元旦前后相继召开的市委十二届七次全体会议和人大、政协“两会”,确立了全市“十二五”发展战略。年初科学发展大会上,市委、市政府向全市人民发出“矢志不移谋跨越,持之以恒促转型,推动邹城在更高起点上实现新突破”的号召。完成这些新的目标任务,必然有一系列决策部署亟待细化实化、有一大批重要项目亟待抓紧运作、有一件件惠民实事亟待加快推进、有一项项具体措施亟待迅速到位、有一个个关键环节亟待强力突破。同时,我市资源丰厚、区位优越,通过近几年的发展积累,已经具备了科学发展跨越发展的基础条件,正处在实现“十二五”良好开局、抢占发展新优势的关键节点,全面深化作风建设,在更高层次上激发广大干部加快发展的内生动力,非常适时,十分必要。全市各级务必认清发展形势,围绕发展要求,突出解决转变作风、优化环境的深层次问题,以过硬的作风、强劲的执行力和一流的发展环境,为全面实现“十二五”目标提供坚强保障。
(三)强力推进作风建设,是加强干部队伍建设的内在要求。作风建设作为一项长期任务、系统工程,决不可能一蹴而就、一劳永逸。与科学发展跨越发展的要求相比,与人民群众的期盼相比,与党员干部肩负的责任相比,在部分环节仍然存在不少差距。从刚才播放的纪实片和通报的典型案例情况看,履职不力失职渎职、以权谋私侵害民生、滥用职权肆意妄为、吃拿卡要破坏发展环境、目无法纪干扰换届等行为仍然存在。这些违纪违法贪污腐败的现象虽然只是个案,但是在社会上造成的影响极为恶劣,严重损害了党和政府的形象,败坏了社会风气,群众对此深恶痛绝。从群众举报投诉和明察暗访情况看,纪律松弛“庸懒浮散”的问题,执行力差“棚架梗阻”的问题,对群众漠不关心“冷硬横推”的问题,对工作不负责任“上推下卸”的问题等等,还不同程度地存在。当前,群众对干部的期望值越来越高,对干部的作风看得越来越重,干部作风问题日益成为群众关注的焦点,一言不慎、一事不周就可能会酿成事端,对一个地方的负面影响会被数倍地放大,这样的例子已屡见不鲜。对此,我们务必保持清醒的头脑,务必增强危机意识,始终坚持重拳出击、绝不手软,坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风,坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决搬掉阻碍科学发展跨越发展的绊脚石,坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战,不断提升全市干部作风建设的境界和水平。
加强干部作风建设是一个不断发现问题、解决问题、循序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题,再优的条件、再好的机遇,也会失之交臂。从当前影响我市发展的制约因素和干部作风建设情况看,必须在更高起点上大力倡导“五种精神”,着力破解“五个方面的问题”。
(一)倡导积极进取精神,着力解决思想认识上“僵化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近年来,我们始终坚持以解放思想引领科学发展,坚持每年组织领导干部到先进地区考察学习,对全市党员干部明确提出“十个坚持、十个反对”、“十破十立”、“十个不要”的要求,广大干部思想解放程度有了很大突破。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前仍有少部分党员干部思想解放程度不够,教条和禁区太多,呈现出思想“僵化”的危险局面。适应新形势,抢抓新机遇,更好地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的重任,要求我们必须大力倡导积极进取精神,坚决打破思想上的“僵化”,以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步更新发展观念,转变发展思路,破解发展难题,完善发展机制,尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏,破除一切妨碍科学发展的制约瓶颈,奋力开创科学发展新局面。
(二)倡导敢为人先精神,着力解决发展进程中“自满”的问题。敢为人先不仅是一种精神,更体现着一种作风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的争先意识,着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问题,确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想,始终保持饱满的热情和干劲,纵向比创纪录,横向比争上游,以一流的工作业绩为全市经济社会发展贡献智慧和力量。当前,我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期,好的形势、好的机遇来之不易。如果一味沉浸在已有的成绩中沾沾自喜、自我满足、“夜郎自大”,就会丧失当前的机遇,在新一轮区域发展中陷入被动和落后。我们必须继续坚定科学发展的必胜信念,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,只要符合党的路线方针政策、符合邹城实际,只要有利于邹城发展,就大胆地闯、大胆地试,干起来再说,办成了再论。
(三)倡导以身作则精神,着力解决遵守纪律上“松弛”的问题。革命年代,毛泽东同志曾指出:“加强纪律性,革命无不胜”。上世纪80年代,邓小平同志也深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”近年来,围绕规范干部日常行为、加强干部作风建设,我们先后制定出台了“五条禁令”、“十要十不要”、《机关效能建设制度规定》等一系列规章制度,就党员干部如何遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、廉政纪律、保密纪律等八项纪律提出了明确要求。应当说,按照中央、省和济宁市有关规定,经过多年的积累与发展,我们在干部作风建设、机关效能建设等方面形成了一整套具有很强操作性、实用性和针对性的规章制度,构成了具有邹城特色、符合邹城实际的干部作风建设制度体系。但再好、再多的制度,如果不执行,或执行不力、不到位,也等于没有制度,甚至会引发干部群众对制度的漠视,使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强干部作风建设方面,必须大力倡导以身作则、率先垂范的精神,努力在全市上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全市深入开展“四查四看”活动,推动机关效能建设不断向纵深发展:查工作态度,看是否存在“冷横硬推”的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为,看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
(四)倡导狠抓落实精神,着力解决工作执行力“无力”的问题。胡锦涛同志强调,全党同志特别是各级领导干部要发扬真抓实干精神,改进工作作风,建立健全抓工作、抓落实的责任制,切实把各项工作抓出成效。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显,根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题,就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求”。一要事无巨细抓具体。“天下大事,必作于细”。做任何事情,一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前,我们一些同志满足于一般号召,只有文件怎么说、没有自己怎么看,只有原则怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节,不屑于抓小事,大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非,大口号喊得气吞山河、处理具体事情眼高手低,结果是什么事情也办不成。从市镇一级来讲,就是要更多地抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节,一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上,细致研究部署、亲自解决问题,真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人说,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。我们一些工作落实不到位,就是因为干部不能亲历亲为,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。有些事情本来该到现场的,却嘴行千里,屁股坐在屋里。如果我们都是这样,身不接地气、脚不粘泥巴、人不到现场,怎么能了解服务对象的需求?怎么能把握群众的喜怒哀乐?又怎么能够抓好落实?抓工业,就要到企业厂矿去;抓农业,就要到田间地头去;抓城建、抓交通,就要到工地上去;抓招商引资,就要走出去;抓社会稳定,就要站到矛盾纠纷的第一线去。广大党员干部一定要带着对邹城百万群众的深厚感情,拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,努力做到“工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结”。三要事必问责抓效率。古人说兵贵神速,指的就是效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题,关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,加大效能问责力度。一件事情久拖不决,就要倒查责任,看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级领导干部要充分发挥表率作用,敢于响亮提出“向我看齐”、“从我做起”,把所有心思凝聚到干事业上、把全部精力集中在抓落实上。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争当“老黄牛”、争做实干家。
(五)要倡导敢于担当精神,着力解决工作推进中“畏惧”的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界,对于领导干部而言,更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。首先,要“敢”字当头。“敢”字当头不是我行我素、目无法纪,而是一种精神,一种为工作、为事业、为人民敢于决策、敢于负责、敢于承担风险的胆略和气魄,是一名优秀领导干部必须具备的素质。各级干部特别是领导干部一定要正视手中权力,破除官本位思想,勇于处理复杂矛盾,善于解决棘手问题,敢于承担政治风险。其次,要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部,多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’,或是怕捅了娄子丢了乌纱”,说到底是私心作祟。勇于担责、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界。勇于担责,就意味着挑担子、负责任,所作所为对党负责、对人民负责、对工作负责。领导干部应当从党和人民的利益出发,将勇于担责的意识,深化为内心深处的价值追求,充分发挥主观能动性,敢于坚持原则、动真碰硬,较真劲、出实招,创造条件、克服困难,从而成就一番事业。第三,要胸怀大局。广大党员干部,无论是身在镇街,还是身在部门,只要身在邹城,就应心系邹城、服务邹城、发展邹城,心往一处想、劲往一处使,凝心聚力谋邹城发展、一心一意促邹城跨越,多帮忙、少添乱,多让步、少争利,多设路标、少设路障。绝不能为了小团体或个人利益,片面理解歪曲上级政策,与党委政府唱“反调”。在维护、服务全市发展大局上,要多踩“油门”,少亮“红灯”,努力实现全市一盘棋、发展一条心。第四,要吃透政策。要认真研究、熟悉掌握国家宏观政策,把握方向与走势,最大限度地拓展政策空间、抢占发展先机。要善于灵活变通、灵活运用政策,在项目建设等方面多措并举破解土地、资金、政策等一系列瓶颈问题。要提倡敢要、敢跑的精神,积极争取上级支持,与企业家交好朋友,千方百计把资金和项目引到邹城来,始终保持全市大发展大跨越的强劲势头。
作风体现在干部工作、生活的方方面面,贯穿于干部的一切工作之中。单纯就作风抓作风,只能是空对空。加强干部作风建设,要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中,以经济社会发展成效检验干部作风建设成效。全市广大党员干部要把工作一线作为锻炼作风、历练作风的舞台,切实做到在实干中促作风转变,以作风转变促工作开展。
一要强化发展意识,在项目建设中比拼作风。项目建设是推动发展的主战场,是检验干部作风的“试金石”。广大党员干部要敢于冲破条条框框的束缚,进一步创新思维方式,以开放的思路、科学的方法、综合的手段破解项目运作中的难题。要以“3311”工程项目为重点,不分心、不走神,全力全速抓开工、抓建设、抓进度。要继续坚持市级领导联系重点项目、项目专班制度,一个项目一套人马,一名牵头领导,一个推进方案,切实做到任务有目标、进度有要求、措施有细化,确保项目建设按照时间节点顺利推进。要健全完善新闻媒体公示制度,公开项目建设的牵头领导、责任部门和时限要求,拒绝理由,不留退路,全面接受社会监督。要把招商引资作为推进转型跨越的助推器,继续坚持“二分之一”工作法,大力发扬千方百计、千山万水、千辛万苦、千言万语的“四千”精神,以一股时不我待的争劲,一股敢为人先的闯劲,积极走出去、引进来,招大商、选好商,为邹城长远发展积蓄新的力量和源泉。
二要强化公仆意识,在为民做事中锤炼作风。作为一名党员干部,要切实增强群众意识,时刻摆正个人与群众的“鱼水”关系。要真正把爱民、为民当作一种目标追求,养成一种良好习惯,变成个人自觉行动。想问题、作决策、干工作,多考虑一下群众需要不需要,多想一想大多数群众欢迎不欢迎,得不到大多数群众拥护的政策绝不出台,不能使大多数群众受益的事情坚决不干,时刻不与人民争利、不让群众为难。要切实把以民为本的工作理念入脑入心,大力推行“五办工作法”,真正做到“群众急事立即办,疑难问题主动办,深入一线上门办,长效管理跟踪办,阳光政务公开办”。要深入开展以“下基层、听民声、送服务、解疑难”为主题的“干部下基层”活动,激励干部转变作风、服务基层。大力开展城乡党组织一体化共建活动,组织100个市直机关、学校、企业党组织,1000名机关党员干部按双向选择的原则,与农村党组织、党员结对联系,加大对基层的支持帮扶力度。各级干部要坚持从群众意见最大、最不满意的事情抓起,从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起,每年确定一批民生事项,公开承诺,跟踪推进,确保兑现。对民生事项的进展和落实情况,要请群众打分,把评判干部政绩的权利交给群众,促进各级干部善谋大事、多干实事、常办好事。
三要强化服务意识,在优化环境中改进作风。作为党员干部,服务发展、保障发展是历史使命,尽职尽责、提高效率是工作追求。要牢固树立人人都是发展环境的理念,坚决抵制各种破坏发展环境的行为,彻底杜绝“吃拿卡要”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,决不让一个企业、一个项目、一名客商在邹城受到为难。要着眼于高标准、严要求、快节奏,在提高服务质量上狠下功夫,力争做到“四零”服务,即审批零距离、流程零障碍、办事零拖沓、服务零投诉,全力塑造“亲商亲民亲人才”的服务品牌。要结合网上行政审批工作开展,实现审批流程最优化,确保网上审批程序最少、速度最快、效率最高,最大限度地提高行政审批效率。要继续完善深化涉企“一费制”改革,促进管理范围向小企业延伸,力争明年实现涉企“一费制”管理全覆盖。积极稳妥推进房地产“一费制”征收,促进房地产业健康发展。要继续深化公开民主评议活动,提高群众评议比重,加强评议结果运用,用群众“评议权”制约部门审批权。要大力推进“阳光党务”、“阳光政务”建设,切实把机关行为置于社会监督之下。深入开展“企业服务年”活动,致力于为企业搞好各种服务,帮助企业解决实际困难。市纪委要牵头开展“廉洁高效、创优环境”“一把手”访谈活动,进一步创优全市发展环境。要深入持久地开展“六乱”专项整治活动,进一步畅通群众举报渠道,对“六乱”行为真正做到发现一起、查实一起、惩处一起,切实以铁的手腕、铁的纪律保障发展、促进落实。
四要强化自律意识,在勤政廉政中展示作风。勤政廉政是对党员干部工作作风最基本的要求,是提升干部队伍凝聚力和战斗力的重要保障。每名党员领导干部都必须懂得,“官位”是为人民服务的岗位,“权力”是为人民服务的工具,领导就是服务,权力就是责任。因此,我们对待权力一定要慎之又慎,切实把权力视为一种压力、一种考验、一种责任,而不是当成谋取私利的工具。权力是一把双刃剑,能为民造福,也能贻害百姓;能使人高尚,也能使人堕落。广大干部要牢固树立正确的价值观、政绩观和权力观,切实树立“以廉为荣、以贪为耻”的思想,始终做到以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,以精进之心对“事”。对党纪国法要始终怀着如履薄冰、如临深渊的心态,自觉做到守住底线,远离红线,不义之财不取、不明之宴不赴、不洁之地不去、不诤之友不交,淡泊名利,老实做人,清白为官,干净干事,以实际行动树立新时期党员干部的良好形象。
五要强化政治意识,在换届选举中检验作风。为保障换届选举工作顺利进行,中央、省市先后制定出台一系列制度规定,重申了换届工作纪律要求。认真贯彻执行中央、省市换届纪律要求,是确保换届成功的基础和关键。各级干部要始终保持平心静气的心态,着眼大局,讲气节、讲境界、讲奉献,正确面对群众的选择和组织的挑选,切实经受住权、利、名、情的考验。要正确处理好各项工作和换届选举工作的关系,越是在换届选举的关键时期,越是要保持奋发有为的精神状态,越是要全力以赴地抓好项目建设、城镇建设、民生稳定等重点工作,真正做到换届不分心、选举不分神,通过换届换出昂扬斗志、换出工作活力、换出和谐稳定、换出崭新气象。市纪检机关、组织部门要在市委的统一领导下,切实加强换届选举期间的督查工作。对拉票贿选、买官卖官、跑官要官等违规违纪行为,要发现一起、调查一起,查实一起、处理一起,绝不心慈手软、绝不姑息迁就,切实以铁的纪律确保换届选举工作依法有序进行。
干部作风贵在务实、重在实干,抓作风建设贵在抓实、重在实效,决不能务虚功,切不可搞形式,必须实打实、硬碰硬地抓紧抓好。
要严格落实责任。全市各级各部门要把作风建设摆上更加突出的位置,作为“一把手”工程来抓,主要负责同志要履行好第一责任人的责任,做到亲自安排部署、亲自督促检查,分管领导同志要具体抓、具体负责。全市各级纪检监察组织要认真履行职责,加强综合协调、督促指导、监督检查,发挥好牵头抓总的作用。领导干部要率先垂范,发挥好表率和示范作用。凡是要求广大干部做到的,领导干部要首先做到;要求领导班子做到的,一把手要首先做到;要求基层做到的,领导机关要首先做到;要求下级做到的,上级要首先做到,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
要严格管理干部。各级各部门各单位要把干部管理工作摆在重要位置,严格落实市委从严管干部的各项规定。要进一步健全完善干部管理制度体系,不断拓宽管理渠道和空间,既管好干部的工作,又管好干部的思想;既管好干部的日常活动,又管好干部的“八小时之外”,确保每一名干部始终置于组织的严格管理之下。在干部管理方面,各部门单位一把手负有主要责任,一定要坚持原则,敢抓敢管,善抓善管,管好干部,带好队伍。要进一步健全管理干部责任制,对因疏于管理、有过不问、有错不究,致使班子成员或者下属发生严重违纪违法问题的,除严肃查处直接责任人外,问责要“上追一级”,追究相关领导和干部管理部门的责任。
要严格督导问责。督导问责是抓作风提效能最有力的手段。要加大督导力度,对市委、市政府决策部署和作风建设各项制度落实情况,开展经常性监督检查,督查结果每月进行一次公开通报。要把群众关注的热点问题作为督导重点,实行常态化的明察暗访,做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光。要把严格督导与解决问题结合起来,对问题较多、群众意见大的部门和单位,要重点督导、靠上督导,直到问题解决、群众满意。要加大问责力度,改进和完善问责办法,因作风问题影响发展环境的,对当事人实行一次查实待岗;部门存在不作为、乱作为和服务效率低下问题,年内查实两例或受到通报批评的,年终考核一票否决;在“双评”中排名后两位的,对单位主要负责人进行约谈或诫勉谈话,取消评先树优资格;连续两次评议排名后两位的,对单位主要负责人调整工作岗位或免职,对领导班子给予诫勉。凡是群众和企业有投诉或督查中发现的问题,查实必究;凡是抓作风建设不力、群众和企业反映强烈的问题,查实问责。要通过严格问责,“问”出正气,“问”出干劲,“问”出实实在在的业绩。
同志们,作风就是形象,作风就是力量。加强干部作风建设,是邹城发展之所需、广大群众之所盼。让我们进一步振奋精神,以改革创新的精神,以求真务实的态度,以一抓到底的决心,全力倡导良好作风,全力推进工作落实,为推动邹城新一轮大发展大跨越、加快建设“经济强市、文化名市、生态靓市、和谐新市”作出新的更大贡献!
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这些年,经过持续努力,我市全面从严治党工作取得扎实成效,反腐败斗争已从清偿补课、攻坚破局阶段转入浚源涵林、养气固本新阶段。一年来,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情冲击,全市各级党组织和纪检监察机关锲而不舍正风肃纪反腐,持续净化党内政治生态,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展、新成效。一是突出党的政治建设,践行“两个维护”的政治自觉明显增强。始终坚持以政治建设为统领,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、x等重大决策部署,强化政治监督、严格政治要求、压实政治责任。积极配合中央和省委巡视,深入开展政治巡察,把监督保障“两个维护”落到了实处、抓出了实效。二是强化正风肃纪反腐,政治生态持续向好。坚持“严”的主基调不放松。全市纪检监察组织共处置问题线索x件,第一种形态处置x人,全口径案件立案x件x人,查办同级党委管理干部x件x人。有力防止了不正之风反弹回潮,反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固。三是坚持以人民为中心,群众对全面从严治党满意度持续提升。扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深化扫黑除恶“惩腐打伞”。积极开展教育、医疗、农业农村等民生领域专项整治,查处群众身边腐败和作风问题,全市第一种形态处置“四风”领域问题线索x件x人,立案x件x人,有效遏制行业乱象,有力维护了群众切身利益。2022年是我市经济社会发展承前启后之年,抓好全面从严治党至关重要。要坚定政治方向,保持政治定力,发挥全面从严治党的引领保障作用,确保“十四五”时期各项目标任务落到实处。
第一,持续强化政治监督,做到“两个维护”
“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。一要提高政治站位。各级党员干部要真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真开展中共党史学习教育,加强党性锻炼、党性修养,把心思集中在“想事”上,把胆识体现在“干事”上,把能力展现在“成事”上。二要确保决策落实。重点围绕习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,以及贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央重大决策部署落实情况,强化监督检查。牢牢守住政治监督的根本定位,建立贯彻中央、省市委重大决策部署监督问责机制,通过常态监督、日常考核来强化政治监督效果,确保党中央和省市委重大决策部署在x落地生根。聚焦市委中心工作,重点目标任务,持续开展监督检查。在全市经济工作暨优化营商环境大会上,我们提出了“1158”工程,就是要坚持问题导向,着力铲除圈子文化、好人主义和“维持”思想等不良“环境基因”和消极“文化土壤”。三要扛起治党责任。督促推动党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任,把主体责任一贯到底,从基础制度严起、从日常规范抓起,坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。
第二,坚持“三不”一体推进,优化政治生态。
反腐没有休止符。必须以“严”的主基调持续推进自我革命,使党员干部因敬畏而不敢腐,因制度而不能腐,因觉悟而不想腐。一要保持高压态势。虽然,我市反腐败斗争取得了阶段性的成效,但从案件查办情况看,任重道远,必须深入开展反腐败斗争。要重点聚焦“十四五”规划中资金资源集中、财政金融投资富集的领域,坚决查处基础设施、城镇化建设、乡村振兴过程中的腐败问题以及隐性腐败问题,露头就打、毫不留情,做到查处一个、教育一批、震慑一片、净化一方。二要强化标本兼治。“善除害者治其本,善理疾者绝其源”。正确处理和把握“惩、治、防”辩证统一关系,切实做到以案促改、以案促治。一体推进“三不”的责任共同体,进一步扎紧织密制度笼子。三要用好“四种形态”。认真落实“三个区分开来”要求,加大容错免责力度,做到真容错敢纠错、讲政策给出路,为党员干部“松绑减负”。要严肃查处诬告陷害行为,为受到不实举报的党员干部及时澄清正名,营造担当干事的良好氛围。
第三,持续深化作风建设,培树新风正气。
坚持改革创新、与时俱进、攻坚克难,敢于先行先试、大胆探索实践;
坚持细之又细、精益求精、精准施策,将各项工作落实落细落到位。二要驰而不息纠“四风”。从数据上看,我市查处违反中央八项规定精神问题总数呈下降趋势,但数量仍然不小。要深入开展专项治理,对群众反映强烈的餐饮浪费等歪风陋习亮剑宣战,对形式主义、官僚主义问题毫不妥协。三要固本培元育新风。深入开展党的优良传统和作风教育,持续巩固深化主题教育成果,挖掘利用好小乡等资源,积极开展警示教育、优良家风和廉洁文化建设,自觉抵制腐朽落后文化侵蚀,培育激浊扬清的社会新风。
第四,完善监督制度体系,提升监督效能。
把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,把完善权力运行和监督制约机制作为“十四五”期间的基础性工程,深入推进“清廉机关”和“清廉村社”建设活动,着力构建全覆盖的责任制度和监督制度。一要加强“一把手”和同级监督。着力完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”,加强纪委对同级党委和下级党组织的监督,推动各种监督协调贯通,形成常态长效的监督合力。二要抓实日常监督。严格日常监督,综合运用谈心谈话、督促巡视巡察整改等形式,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正,真正做到“治病于初始、防患于未然”。三要深化基层监督。把监督作为完善基层治理的重要抓手,推动监督落地,让群众参与到监督中来。今年是县乡村集中换届之年,很有可能是选人用人不正之风的集中爆发期,要前移监督关口,强化换届选举监督,对拉票贿选等不正之风,发现一起查处一起,坚决防止带病提拔,确保换届风清气正。
第五,坚守人民立场,整治腐败“防微杜渐”
党的十九大以来,一大批专项治理行动,解决了群众热切关注的实际问题,但距离群众期盼仍有差距,推动全面从严治党向基层延伸仍需持续用力。一要坚决整治政法战线违纪违法问题。司法公正是社会公平正义的最后一道防线,绝对不容有失。要认真开展政法系统作风问题集中教育整治,深刻检视政法领域腐败问题背后的深层次原因,全面推进整改,彻底铲除腐败滋生的土壤,确保严格执法、公正司法,真正让人民群众感受到公平正义。二要坚决打击黑恶势力及“保护伞”。党中央强调,扫黑除恶不是阶段性工作,而是一项常态化的政治任务。必须切实提高政治站位,坚决克服疲劳厌战思想,按照党中央部署要求,推动打击黑恶势力及其“保护伞”常态化,特别要加强对基层黑恶势力的专项治理,为新一轮的基层换届扫清障碍,努力让城乡更安宁、群众更安乐。三要坚决纠治民生领域腐败和不正之风。持续纠治教育、医疗、养老、社保、环保等领域的腐败和不正之风,强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,全力保障好脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取、埋头苦干,推动纪检监察工作高质量发展,为加快新时代x全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献!
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同志们:
同志们,新时代要有新气象、新作为,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委和县委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加坚定的意志、更加务实的作风,奋发进取、锐意创新,全面推进纪检监察工作高质量发展!
同志们:
这次全市离退休老干部工作推进会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新发展阶段的形势任务和机遇挑战,总结上半年离退休老干部工作,主动融入“十四五”时期全国、全市工作大局,以务实举措深耕主责主业,在新起点上研究部署下半年工作,以创新实践开创工作新局,努力推动新时代离退休老干部工作高质量发展。下面,我讲3点意见。
一、上半年离退休老干部工作取得新进展新成效。
2021年是全面贯彻“十四五”的开局之年。一年来,各级党委及其组织部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应新时代新任务新要求,紧密结合职能职责,推进老干部工作理念、思路、举措、方法创新,老干部党史学习教育走深走实,工作展现新气象新担当新作为。
(一)把握“四个关键”,高标准高质量推进老同志党史学习教育。
一是以“学”为基础,引导老同志铭记党的光辉历史。依托离退休老干部党支部、老干部党校、老年大学、老干部活动中心等阵地,采取专题辅导讲座、线上线下报告会、过集体政治生日、送学送教上门等形式,积极组织老同志参加党史学习教育。各级党委及其组织部门每月定期组织老同志进行学习阅文,深入学习习近平总书记新推重要讲话精神和习近平《论中国共产党历史》等学习资料,收看全国离退休老干部党史学习教育网上专题报告会等辅导报告。结合市老年大学(老干部活动中心)开学开放,开设以党史为主要内容的思想政治课。利用本地红色资源,结合老同志实际,编制7条红色游学线路,引导老同志就近参观红色教育基地。在市委老干部局微信公众号开辟党史学习教育专栏,定期发布党史知识和红色电影等,引导老同志学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
二是以“讲”为抓手,发挥老同志的独特优势和作用。发挥老干部熟悉党史的优势,积极用好老干部这本“最鲜活的教材”,认真开展“百名五老讲党史”学习实践活动。通过个人自荐、群众举荐、组织范本等方式,选聘xx名政治素质好、熟悉党史、有较强宣讲能力的老同志,成立市“银耀生辉”离退休老干部宣讲团,并指导各县区同步组建“五老”宣讲队伍。加强专题宣讲的业务指导,通过召开专题会议、进行集中备课、组织业务培训、开展试讲活动等,引导宣讲团成员全面理解、准确把握、深入阐释党的光辉历程。上半年,各级宣讲团成员深入基层和中小学校共开展党史宣讲xxx多场,受众近x万人次,引起了广大群众和青少年的强烈共鸣。
三是以“展”为窗口,抒发老同志对党的深厚感情。开展“我看建党百年新成就”专题调研,累计召开多层次调研座谈会xx余场,近千名离退休老干部结合自身经历,畅谈党成立100年来取得的辉煌成就,进一步引导老同志学党史、感党恩、谈变化、献良策。举办全市离退休老干部“百篇文章讲初心”主题征文、“百幅作品赞辉煌”书画摄影作品展、“百名师生咏流传”校园党课音乐会等系列活动,以老同志的视角,用文字、影像和歌舞等形式,歌颂党的伟大成就、记录身边的深刻变化、分享难忘经历和精彩故事,营造庆祝建党百年浓厚氛围。精心谋划开展全市离退休老干部“永远跟党走”主题党日活动,通过情景党课、现场访谈、视频连线等多种形式,展现老同志的感人事迹,传承老同志的红色基因,让更多老同志的初心故事成为激励广大党员干部笃定前行的强大动力。
四是以“实”为导向,让老同志切身感受实际成效。把“我为群众办实事”贯穿学习教育全过程,认真落实各项老干部工作政策,切实把中央和省委、市委对老同志的关心关爱落到实处。针对离休干部看病就医实际困难,联合市卫健委、干部保健办在市三甲医院开通离休干部看病就医“绿色通道”,设立易地安置离休干部医药费周转金,不断提升老同志的获得感幸福感安全感。开展“走基层、听建议、谋发展”活动,市委老干部局深入走访慰问高龄、生病、异地居住的离休干部50余名,听取意见建议,帮助解决问题。筹划利用好新划拨的市老年大学,进一步提升老同志学习活动的硬件条件,不断满足老同志的精神文化需求。
(二)持续深化“乐龄申城·初心行动”,推动离退休老干部党建工作提质增效。
一是抓好“示范党支部”创建,提升离退休老干部党组织的组织力。年初在全市开展“示范党支部”创建三年行动计划,结合离退休老干部党建工作特点,明确“班子建设”、“学习教育”、“组织生活”、“作用发挥”、“服务管理”五个方面的示范标准,细化15项创建指数,让“示范党支部”具体创建指标更加量化、更具可操作性。科学设置申报流程,通过市、区(大口)“两级联创”、“逐级申报”、“分级考评”、“动态管理”等,确保“示范党支部”评选流程更加合理规范、公开透明。截至上半年将评选出xx个市级示范党支部,充分释放“硬核”党支部的牵动引擎作用,示范带动全市xxxx多个离退休老干部党支部建设更加坚强有力。
二是主动融入城市基层党建大格局,创最新进城市社区离退休老干部党建工作。按照“一方隶属,多重管理”的党建工作模式,探索形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,老干部工作部门督促指导,街道(镇)党工委(党委)组织实施,社区党组织具体落实,离退休老干部党组织开展活动,原单位党组织积极支持配合的城市社区离退休老干部党建工作格局。在全市xxx多个街镇党群服务中心、近xxxx个村居党群服务站挂牌“社区离退休老干部之家”,将其打造成社区离退休老干部思想政治的学习阵地、发挥作用的前沿阵地、精神文化活动和生活照顾的服务阵地,越来越多的老同志主动走出家门、融入社区,为加强社区党建、推动基层治理、促进社会和谐贡献智慧力量。
三是构建党建工作体系,确保离退休老干部党的建设全面落地见效。以健全完善组织架构为着力点和发力点,努力构建横向联动、纵向贯通、渠道顺畅、指导有力的体系格局,基本形成了市—区—街道(镇)—居民区四级组织架构。市级层面,形成了由市委组织部牵头抓总、市人力资源社会保障局等参与的离退休老干部党建工作运行机制。各区(大口)大力推进离退休老干部党(工)委建设,目前全市xx个区均已成立离退休老干部党工委,大口党委和所属单位中有30多家单位成立离退休老干部党委。各街道(镇)明确社区党建办公室或组织人事科具体负责离退休老干部党建工作,居民区党组织书记为离退休老干部党建工作在居民区的第一负责人。发挥绩效考核的“指挥棒”作用,将离退休老干部党建工作作为老干部工作重要内容,纳入市管党政领导班子绩效考核范围,实现离退休老干部党建工作与其他领域党建工作同部署、同推进、同考核。
(三)注重理念创新,把精准化的要求贯穿老干部工作全过程。
认真落实习近平总书记“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”的重要要求,坚持精准谋划思路、精准制定政策、精准推进工作。各级党委及其组织部门结合实际,通过开展“精准服务年”、“精准服务月”等活动,采取“一人一策”、“量身定制”、“服务项目包”等方式,想方设法把离退休老干部党的建设、服务管理、发挥作用和自身建设等各项工作做深做细做实,积极引导懂农业、爱农村、爱农民的离退休干部积极发挥优势作用,有效提升了工作针对性、有效性。xx区组织离退休干部参观考察乡村振兴重点区域和重要项目,深入调查研究,提出对策建议,辅助科学决策。组织老专家走进农村、企业,提供农业技术服务,指导提升农业智慧化、机械化水平。
倡导离退休干部人才返乡创新创业,开展产业扶贫和农村青年创业致富带头人培养工作,带领农民脱贫致富。组织引导老专家深入挖掘本地区农业发展优势和潜力,推进农产品品种优化、品质提升、品牌打造。xx街道组织引导“五老”加强对农村青少年的理想信念教育、党史国史教育和科学文化知识教育,深入开展“五老”关爱行动和品牌创建活动,加大关爱保护农村留守儿童和困境儿童力度。组织离退休干部对接公益性社会组织,联合开展捐资助学、结对帮扶、资金助困等活动。xx县推进农村基层党组织建设,鼓励离退休干部党支部与农村党支部结对共建,帮助农村党支部抓好班子建设、队伍建设。组织老干部志愿者就近就地、回村返乡担任农村党建指导员、网格管理员、政策宣传员、普法宣讲员、矛盾调解员,助力推进乡村治理。推进健康乡村建设,组建医疗老专家志愿服务队伍,采取派驻、巡诊等方式,为村民提供公共卫生服务。
可以说,广大老干部工作者无私奉献干事业、沉下心来钻业务,大家的政治觉悟、工作能力、作风干劲得到锻炼和提升,形成了积极向上、团结协作、干事创业的浓厚氛围。这些成绩的取得,根本的是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。各级党委和政府有力领导,有关部门和社会各界大力支持,各级组织部门和广大老干部工作者辛勤努力,推动了党中央和省委、市委关于老干部工作部署要求落地见效。借此机会,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、在新起点上谋划离退休老干部工作,努力推动新时代老干部工作高质量发展。
(一)充分发挥全面从严治党引领保障作用,强力推进离退休干部“三项建设”。
习近平总书记强调,要充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处,为老干部工作部门纵深推进全面从严治党,以党建工作引领保障老干部工作发展提供了方向指引。要以“三项活动”为抓手,强力推进“三项建设”,引导广大老同志切实做到“两个维护”。
一是大力开展“思想引导”活动。综合运用“离退休干部工作”、“红岩青松”等线上平台和集中培训、巡回宣讲、支部学习等方式,向老同志及时传达习近平总书记新推重要讲话精神、党中央重大决策部署,提升思想政治教育的实效性、覆盖面和参与度。精心举办“永远跟党走”庆祝建党100周年系列活动,组织老同志参加党史学习教育,开展“我看建党百年新成就”调研等活动。定期开展调查督导,督促各级各地进一步落实好政治待遇。
二是大力开展“组织强基”活动。着眼完善上下贯通、执行有力的组织体系,指导各地各单位进一步建好离退休干部党组织,配齐配强班子,积极探索离退休干部党建融入城市基层党建、向社区延伸的有效措施,确保党的组织全面有效覆盖。建好、用好“全市离退休干部党支部书记信息库”,通过开展经验交流、示范培训等方式,切实加强对基层离退休干部党组织建设的指导力度,全面提升抓党建的能力水平。
三是大力开展“典型示范”活动。适时开展全市“十佳离退休干部党支部”、“十佳离退休干部党支部书记”、“十佳老干部”评选,全方位宣传典型事迹,分级分类组织老同志学习先进,达到“比学赶超、以点带面、整体推进”的效果。
(二)主动落实积极应对人口老龄化国家战略,充分开发老同志独特优势“富矿”。
党的十九届五中全会提出,实施积极应对人口老龄化国家战略,积极开发老龄人力资源,支持老年人力所能及发光发热、老有所为,为进一步挖掘用好老同志独特优势“富矿”带来了重大机遇。要主动对接“十四五”时期全市经济社会发展目标任务,精心设计开展“四大助力行动”,组织引导老同志为全市建成高质量发展高品质生活新范文加油添彩、献智出力。
一是扎实推进双城经济圈建设助力行动。通过专题学习、实地调研、座谈讨论、书面征求意见等形式,深入开展“我为xx双城经济圈建设建言献策”活动,形成活动成果并向相应部门提交。
二是扎实推进乡村振兴助力行动。组织引导热爱乡村建设、熟悉农业农村情况、具有专业技能的老同志,就近就便深入乡村,为实现乡村“五大振兴”目标作出积极贡献。
三是扎实推进城市基层治理助力行动。鼓励引导老同志就近融入社区,在助力社区党建、参与社区公共事务等方面发挥积极作用,为构建城市基层治理新格局再立新功。
四是扎实推进青少年成长助力行动。配合各级关工委扎实开展“传承红色基因、争做时代新人”、“五老弘扬好家教好家风”主题教育活动,务实推进青少年普法教育活动,积极实施“五老”关爱工程。
(三)深入分析人口老龄化背景下老干部群体结构和需求变化,精准提升服务管理水平。
随着老龄化程度的不断加深,离退休干部队伍结构发生深刻变化,出现服务需求多元化、差异化、个性化等新情况新问题。要增强机遇意识、强化求解思维,从离退休干部不同需求出发,分类施策、精准发力,推动服务保障工作资源集成、模式升级、效果优化。
一是突出抓好离休干部“一人一策”工作。建立基本信息册,完善离休干部基本信息库,逐人建立服务台账,全面掌握情况。建立结对联系册,完善由区县、部门负责人带头,各级老干部工作部门、服务管理单位“一对一”、“多对一”结对联系工作体系,确保离休干部“事情有人管、生病有人问、过节有人贺”。建立生活保障册,通过对接政府公共服务、定向购买社会服务、开展志愿服务等方式为老同志提供日常居家护理,利用“智慧养老”产品和“互联网+养老”平台加快供应健康监测、独居监护、紧急救助等个性化服务。建立医疗服务册,完善离休干部健康档案,畅通医疗绿色通道,推进家庭医生签约服务,缩短易地安置离休干部医药费报销周期,设法解决异地就医费用结算难题。
二是精准实施困难离退休干部帮扶计划。整合帮扶力量,构建组织、财政、民政、人社、卫生等部门齐抓共管工作格局,形成市级、区县和镇街多方联动帮扶体系。逐步扩大帮扶资金规模、提高使用效率,创新运用经济资助、购买居家养老服务等方法,对真正有困难的老同志进行有效帮扶。
三是全面优化服务管理各项措施。严格落实疫情防控措施,全力保障老同志健康平安。扩大“四就近”工作示范社区范围,逐步实现整体覆盖。开办网上老年大学、开设远程教育课堂,努力满足更多老同志学习需求。
(四)主动抢抓信息化发展时代机遇,奋力跑出工作质效加速度。
信息化技术以即时、便利、集约、高效等优势,为老干部工作实现跨越式发展提供了新动能。要坚持前瞻性思考、整体性推进,在将精准化、规范化要求融入老干部工作全过程各方面的同时,重点实施信息化建设提升工程,加快推进老干部工作高质量发展。
一是抓推广。实施信息化平台推广攻坚行动,大幅度增加“离退休干部工作”、“红岩青松”微信公众号和服务平台用户数量。
二是抓应用。根据疫情防控要求和工作需要,不断优化调整信息化平台功能,推动情况通报、调查问卷、成果展示、知识竞赛、文体活动,以及业务培训、专题会议等活动和工作向线上倾斜,使“云上支部”、“在线课堂”、“线上活动”、“远程服务”成为常态。
三是抓培训。加强人才引进、学习培训和经验交流,持续提升老干部工作者的信息化工作水平。利用专题会议、集中学习、支部活动等帮助老同志逐步提高用网技能,共享新时代美好生活。
习近平总书记指出,离退休老干部工作是一项需要付出、需要奉献的重要工作,也是值得付出、值得奉献的光荣事业。各级党委及其组织部门要适应新时代、担负光荣使命,必须全面加强自身建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,用以武装头脑、指导实践、推动工作。要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。要带着对老同志的深厚感情,带着对党的事业的强烈责任,发自内心地尊敬老同志,全心全意地服务老同志。要自觉向实践学习、拜老同志为师,干一行、爱一行、精一行,勤勤恳恳、任劳任怨,专心致志、实实在在地做好工作。要通过教育培训、岗位练兵、交流轮岗等多种方式,提高专业能力、培养专业精神,争当老干部工作的行家里手。要坚持严管和厚爱结合,严格执行各项纪律规定,关心老干部工作者的身心健康,及时表彰奖励敢于负责、勇于担当、善于作为的干部,让大家安心工作、静心工作、舒心工作。
同志们,新时代离退休老干部工作责任重大、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,保持只争朝夕、永不懈怠的精神状态,保持求真务实、狠抓落实的工作作风,在离退休老干部工作中想得更深一些、更细一些、更实一些,做得更热情一些、更到位一些、更好一些,不断开创新时代离退休老干部工作新局面。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
全市各级纪检监察机关务必提高政治站位,牢牢把握全面从严治党这一新时代党治国理政的鲜明特征,自觉主动把各项工作放到坚持和完善中国特色社会主义制度,推进全市治理体系和治理能力现代化的大局中去思考、谋划和推进,充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。监督保障执行,就是要聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,突出政治监督,加强日常监督,推动完善全覆盖的制度执行监督机制,强化制度执行力,通过监督保障党和国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实,保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固。促进完善发展,就是要聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,把公权力置于严密监督之下,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。切实以纪检监察工作高质量发展,确保党中央、省委和市委决策部署落地落实。
一、坚定坚决笃定信仰信念。一以贯之以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,自觉把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员、干部的终身课题,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义的信念。要坚持读原著、学原文、悟原理,在全面系统深入上下功夫,全面吃透把准、融会贯通,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,切实做到学思用贯通、知信行统一。要时刻对标习近平总书记对贵州和x工作的重要指示批示精神,结合职能职责、结合破解难题、结合正在做的事情,把学习成效转化为推动纪检监察工作高质量发展的自觉行动、具体措施、强大动力,在实践中锤炼党性,以党性固信仰,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。
二、坚定坚决做到“两个维护”。坚持以党的政治建设为统领,持续推动政治监督具体化规范化常态化。要严明党的政治纪律和政治规矩,强化政治监督保障制度执行,坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。要坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,强化对党章党规和宪法法律执行情况的监督检查,强化对党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记指示批示精神落实情况的监督检查,强化对贯彻落实党的十九届六中全会精神和落实全面从严治党责任情况的监督检查,强化对意识形态及各领域各方面重要政策、重要任务的监督检查,强化对各部门各单位职责使命履行情况的监督检查。要健全完善政治生态分析研判方式方法,定期对被监督地区、单位和部门开展“政治扫描”,全面动态掌握政治生态状况,督促推动各级党组织特别是党委(党组)主要负责同志,切实担负起全面从严治党主体责任,督促推动广大党员干部坚守党的初心使命,把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动。
三、坚定坚决提升监督质效。聚焦主责主业,突出政治监督,强化日常监督。协助党委健全完善全面从严治党制度,加快完善党内监督体制机制,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。紧盯“一把手”这个“关键少数”的关键,着力破解“一把手”监督和同级监督难的问题。加强对债务较重、风险较大区(县)的监督检查。把制度执行情况纳入监督重要内容,用好纪检监察建议有力武器,建立权力运行可查询、可追溯反馈机制,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,以有效问责强化制度执行。健全完善协作配合机制,形成权责协同、运行高效的监督网,实现“四项监督”一体推进、同向发力。健全完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,推动监督检查部门、派驻纪检监察组、巡察机构之间信息互通、监督互动。深入推进单位政治监督活页和领导干部廉政档案建设,加强对政治生态分析研判反馈问题整改落实情况的监督检查,深化和规范大数据与高科技在监督执纪执法中的运用。
四、坚定坚决净化党风政风。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯。要力戒形式主义、官僚主义,深化治理贯彻中央、省委、市委决策部署只表态不落实和维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,重点整治变相发文开会、过度留痕等问题。巩固深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果,坚决铲除滋生腐败的土壤。坚守重要节点,紧盯薄弱环节,及时查处损害全市营商环境突出问题,紧盯公款吃喝、公款旅游、公款送礼等老问题,狠抓“四风”隐形变异、改头换面等新动向,加大典型案例通报曝光。坚持纠“四风”和树新风并举,坚决反对特权思想和特权现象,推广运用好党风廉政大数据平台,推进监督常态化、具体化、规范化,着力构建作风建设长效机制,教育引导党员干部涵养清廉家风,扎实推动党风政风持续向上向好。
五、坚定坚决高擎巡察利剑。全面落实中央、省委和市委关于巡视巡察部署要求,进一步完善巡察上下联动机制,形成上下联动、左右协调的巡察监督工作格局,建立完善巡察监督与其他监督贯通融合的体制机制,推动形成协同高效监督合力,持续深化巡察监督有形覆盖与有效覆盖相统一。持续推进巡察向村(社区)延伸,统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”,全面落实本届党委任期内巡察全覆盖。全面加强对区(县)巡察工作指导督导,完善巡察整改情况报告制度。加强对中央、省委和市委巡视巡察整改落实情况的跟踪督查,对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责。要精准处置巡视巡察移交问题线索,切实提升巡察质效。
六、坚定坚决一体推进“三不”。坚持稳中求进工作总基调,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。从严查处党的十八大以来不收敛不收手,阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题,从严查处政治问题和经济问题相互交织的腐败案件,从严查处威胁经济社会稳定和可能诱发系统性风险的腐败问题。推动构建亲清政商关系,深化金融领域、国有企业反腐力度,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程、教育、卫生、人防、市场监管等领域的腐败问题,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。要持续扎紧“不能腐”的笼子,推动审批监管、工程建设、资源开发、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。正确运用“四种形态”,精准把握政策策略,善于做到“三个区分开来”,用好治标利器、夯实治本基础,有效处置化解存量、强化监督遏制增量,不断增强反腐败工作主动性、系统性、实效性,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。强化案件质量评查,打造“铁案工程”。严格审查调查“双安全”管理,公正文明执纪执法。深化“一案一整改”,升级打造“廉政大家谈”在线访谈栏目,把思想引领、政治教育贯穿监督全过程。
七、坚定坚决锻造铁军队伍。加强各级纪委监委领导班子政治建设,充分发挥示范引领作用。全面落实纪检监察干部队伍“能力提升年”要求,认真实施《x市纪检监察机关能力建设三年规划(x—x年)》,建设高素质专业化干部队伍,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导。推进更高水平、更深层次“三转”,增强“主动转”的自觉。完善自身权力运行机制管理监督制约体系,不断提高纪检监察机关治理能力。持续巩固深化纪检监察“三项改革”成果,不断优化内设机构、派驻机构和巡察机构设置。深化非建制园区(高新区、开发区)、市属企事业单位、乡镇(街道)纪检监察体制改革工作。推动市属学校、市管国有企业纪检监察机构内部督查。强化机关党建工作责任制,稳步推进市、区(县)直部门机关纪委建设。加大干部能力培训、选拔交流力度,加强区(县)纪委监委班子建设,优化领导班子和干部队伍结构,注重选配财经、审计、信息化等方面人才,不断强化实战练兵,强化斗争精神,提高斗争本领。持续深入学习杨荣同志先进事迹,引导全系统崇尚学习英雄模范,激励干部忠诚履职、知重负重、苦干实干。强化自我监督、自我约束,自觉接受外部监督,按照统一部署,依法有序开展监委向本级人大常委会报告专项工作,积极发挥特约监察员的监督作用。坚持刀刃向内,坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马,持续防治“灯下黑”,把队伍建强,让干部过硬。
同志们,天道酬勤谋实干,责任在肩当笃行。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,牢记初心使命,忠诚履职担当,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,奋力书写x全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为加快“一区五地”建设,夺取全市疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展“两场战役”全面胜利再创新佳绩、再展新风采!
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从工作性质和职责范围来说都有其特殊性。纪检组长的作用发挥的好与坏,关系到这个单位的风气与团结和谐,以及其他各项事业的健康发展。下面就是本站小编给大家整理的纪检组长座谈会讲话,仅供参考。
同志们:
此次召开的中共澜沧县第十届纪律检查委员会第三次全体会议,围绕学习贯彻中央、省、市纪委全会精神,认真总结了20xx年的工作,安排部署了今年的各项任务,县委书记赵云出席会议并作了重要讲话。这次会议非常重要,希望各位回去之后,要认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。下面,结合我县实际就加强纪检监察干部队伍建设和抓好今年各项工作落实再强调三点意见。
一、严格要求,在提升能力上下功夫,进一步加强纪检监察干部自身建设。
近年来,全县纪检监察机关大力加强干部队伍自身建设,在自身建设和规范化建设工作上取得了一定成效,但是我们也要清醒地看到,我们的工作能力还不能完全适应当前反腐倡廉建设形势的需要,主要表现在以下几个方面:一是有的干部对政治学习和业务学习的认识不到位,抓得不紧,成效不明显。表现在学习态度不够端正,认为理论学习是走过场,不管用,业务学习“以干代学”,临阵磨枪,造成政治理论知识肤浅,业务知识结构不合理,业务理论不熟不精,工作业务能力不强。二是有的单位和干部缺乏大局意识和中心意识,缺乏干好纪检监察工作的责任感和使命感,工作作风飘浮,说的多,做的少;有的原则性不强,不敢碰硬。三是有的干部安于现状,开拓创新意识不强,工作思路不够开阔,缺乏工作创新,缺乏工作亮点。四是抓落实的能力有待进一步提高,有的单位和干部由于抓落实的能力不强,“贪污”了上级的政策,有的只有部署安排,不见落实和成效。五是有些单位纪委书记(纪检组长)在分管工作与纪检工作如何有机统一上做得不够到位,存在重分管工作、轻纪检工作现象,有的甚至应付了事。以上这些问题,必须引起我们的高度重视,并采取有效措施切实加以解决。
指出,提高纪律检查工作能力,是加强党的执政能力建设的重要组成部分。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,努力进取,开拓创新,适应新的形势和任务要求,努力提高执纪能力和工作水平。纪检监察干部加强自身建设,应该努力做到一个强化,培养“七种素质”。
1、强化能力建设。要按照提出的“为民、务实、清廉”要求,建设一支“思想端正靠得住、业务精通拿得起、公正廉明立得牢”的纪检监察干部队伍。要大力倡导建设学习型机关活动,努力营造良好的学习氛围。积极开展党风廉政教育活动,教育纪检监察干部坚持原则、敢于碰硬、依法办事、文明执纪。要大力加强机关效能建设,认真查找存在的突出问题,广开言路听取意见,坚持边学边查边整改,切实提高服务质量和办事效率。要大力加强能力建设,努力使自己成为“三知、六会”纪检监察干部,即:使自己成为知晓新时期纪检监察工作形势任务、知晓纪检监察工作职责方法、知晓纪检监察工作涉及的党纪条规,会服务中心、会组织协调、会处信接访、会执纪办案、会调查研究、会综合反馈的纪检监察干部。要加强教育培训,不断改善纪检监察干部的知识结构。要加强内部监督,建立健全各项内部管理制度,提高纪检监察机关工作规范化水平。
2、培养七种基本素质。一要培养坚定的政治信念。要牢固树立正确的得失观、荣辱观和科学的世界观、人生观、价值观,立足本职工作,扎扎实实地致力于纪检监察事业,要牢固树立正确的政治方向和立场,在反腐败这个问题上,不能因困难多就悲观失望,不能因有了成绩就盲目乐观;既要坚定信心,又要看到反腐败斗争的长期性、艰苦性、复杂性。二要培养刚直不阿的优秀品质。要不怕得罪人,不怕别人在背后说风凉话。既要坚持原则,又要谦虚谨慎,时刻把党和人民的利益放在心上,不怕压力,不计个人得失,既要勇于保护好人好事,又要敢于同违法乱纪行为作不妥协的斗争,做到一身正气。三要培养乐于奉献的敬业精神。勤奋工作,乐于奉献,是做好纪检监察工作的客观需要。繁重的任务,要求广大纪检监察干部,必须全身心地投入到工作中去,兢兢业业,勤奋努力,毫无保留地奉献自己的时间、精力和聪明才智,为纪检监察工作的深入开展,做出自己应有的贡献。四要培养艰苦奋斗的精神。要有“一尘不染、两袖清风”的为政意识,做到严于律已,廉洁奉公,勤俭节约,过好“私情关”、“私利关”。要有“吃苦在前,享乐在后”的艰苦奋斗精神,做到识大体,顾大局,厉行节约,艰苦创业,在现有条件下把工作做得更好。五要培养实事求是的工作作风。要有讲真话的勇气,做到言行一致,表里如一。要有办实事,求实效的作风。要反对那些任职不干事,养尊处优,不关心群众疾苦,对群众反映问题麻木不仁,或者以不负责的态度,走形式,敷衍塞责,以及办事拖位、推诿,不讲效率,不求实效的工作作风。六要培养严格自律的素质。要严格工作纪律,自觉贯彻执行《云南省公务员八条禁令》和《普洱市机关责任追究办法》,自觉遵守廉洁从政行为规范,防止违纪违法行为的发生。要进一步规范工作程序,严密业务流程,严肃办案纪律,坚持依纪依法办案、文明办案。要以身作则,模范遵守党纪国法。凡是要求别人做到的,自己必须首先做到;凡是禁止别人做的,自己要坚决不做。权力本身犹如双刃剑,纪检监察干部正确地使用权力,可以收到惩恶扬善的效果;不正确地行使权力,会放纵坏人坏事,对党、对国家、对人民是犯罪,最终也会毁了自己。七要培养精通的业务技能。纪检监察每一项工作都有规定的程序和内容,不允许不按照工作程序办事,也不允许超越工作范围办事。每一名纪检监察干部都应当通过对政治理论和业务知识的学习,正确把握政治方向,提高业务水平和工作能力,熟悉每一项工作的程序和工作内容,严格依法办事。
二、求真务实,在抓落实上下功夫,推进反腐倡廉各项任务的完成。
抓落实,实际上就是把决策付诸行动,进而取得预期效果的实践过程。要完成今年反腐倡廉各项任务,最根本的途径就是求真务实、真抓实干,最有效的办法就是一件件地抓,抓一件、成一件。具体要做到“四个一”:
一要围绕一个中心抓落实。要更加自觉地贴近经济建设这个中心,加强对贯彻执行上级重要决策和重大部署落实情况的监督检查,积极为我县的经济建设和社会发展创造良好环境。要围绕建设富裕、民主、文明、开放、和谐的拉祜山乡加强监督检查,保证县委、县政府各项重大改革决策和措施的全面贯彻落实,维护政令畅通,为我县经济发展提供强有力的纪律保证。要集中力量开展软环境专项整治和民主评议行风活动,积极营造良好的经济发展软环境;要强化惩治腐败与保护党员合法权利并重的意识,大力支持和保护党员干部大胆创新、放手工作,进一步形成依法行政、勤政为民、干净干事、勇于创业的氛围。各级各部门纪委(纪检组)要切实围绕各乡镇、各部门的中心工作去开展反腐倡廉建设工作,严肃查处干扰和破坏发展的行为,切实发挥服务和保障的作用。
二要立足一个龙头抓落实。要以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与,形成整体反腐合力。要进一步明确抓反腐倡廉工作任务落实的责任主体,做到分工明确、责任到人。要加强经常性的监督检查,查一查是否按照责任制的要求抓好责任分解、明确责任主体,查一查各责任主体是否按照工作部署和要求做到精力到位、措施到位、工作到位。要充分运用组织处理和纪律处分手段,对不履行或不认真履行党风廉政建设责任的失职、渎职行为严格追究责任,为澜沧的改革、发展、稳定提供坚强的政治和纪律保障。
三要弘扬一种精神抓落实。要弘扬改革创新的精神,把上级的各项方针政策同各自的实际结合起来,创造性地开展工作。要在解放思想中创新,着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫;要在探索总结中创新,围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制上下功夫;要在深化提高中创新,围绕“一办、二纠、三先、四改、五公开”,(即:强化办案职能,纠正领导干部不廉洁行为、纠正部门和行业不正之风,服务经济在先、教育预防在先、机制制度建设在先,推进行政审批、财政管理、投资体制、干部人事四项制度改革,进一步规范和推进政务、村务、厂务、校务、院务五项公开制度),着力在建立健全反腐倡廉新体制、新机制、新制度上下功夫;要在拓宽思路中创新,围绕做好新形势下执纪办案工作,着力在研究腐败案件发生的新特点、新规律,探寻查办案件的新思路、新方法,提高办案工作水平上下功夫;要在破解难题中创新,围绕反腐倡廉建设中的难点,着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的“顽症”等问题的有效对策上下功夫。
四要增强一种观念抓落实。要增强为民观念,按照提出的“为民、务实、清廉”的要求,切实改进作风,坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,凡事从群众利益着想,从长远利益着想,深入实际、深入基层、深入群众,开拓新思路,提出新举措,积极探索和实践纪检监察工作为改革发展服务的新路子,着力研究解决群众生产生活中的紧迫问题和反腐倡廉建设中的突出问题,切实维护人民群众的合法权益,从实际工作的一点一滴做起,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上改作风,在群众“最盼”上赢民心,让人民群众更多地感受到改革开放和经济社会发展带来的实惠,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。以增强立党为公、执政为民意识作为着力点,以树立廉洁从政之德为重点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题,工作上追求上限、尽职尽责,待遇上考虑下限、不贪不捞,能够常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、突出重点,在具体工作上下功夫,确保在反腐倡廉建设上有所作为。
1、强化信息工作,在反馈载体上有所作为。去年我县纪检监察信息工作经过大家的努力,虽然取得了一些成绩,但与先进市区相比较还存在着一定的差距。从去年纪检监察信息的报送情况来看,主要存在以下几方面问题:一是一部分乡镇、部门对纪检监察信息工作的重视程度还不够,信息报送量远远达不到年初下达的任务数,上报数甚至为零,在此我对信息上报数为零的乡镇和部门进行个通报(附信息上报统计表);二是信息质量不高,有的甚至不知道报什么信息、怎样写纪检监察信息,导致信息采用量没有相应提高;三是部分单位上报的信息缺乏针对性,不能突出纪检监察工作的特点;四是动态性的信息多,按要求落实工作情况的信息多,有创新、有分析、有经验、调研性的信息少。当然,出现这种状况,责任首先在县纪委,平时对信息工作督促的少、检查的少、投入的少。但是各乡镇、县直各纪委(纪检组)也有一定的责任。今年县纪委将重新制定和完善信息工作制度,严格执行信息工作考评和奖惩制度,对信息工作抓的好的要进行表彰,对信息工作不抓不管不问,成绩不好的要严格按照考评制度处罚。信息工作是为领导决策提供服务的一种有效载体,是反映一个单位工作的一个重要窗口,是向外交流和向上汇报工作的一种有效形式。希望各位书记、组长要进一步提高对信息工作重要性的认识,增强抓好信息工作的意识,真正把信息工作做好,齐心协力把我县的信息工作推向一个新的台阶。
2、狠抓中心环节,在查办案件上有所作为。查办案件是反腐败斗争的中心环节,最能直接体现党和政府反腐败斗争的信心和决心;查办案件是纪检监察机关的首要任务,最能直接体现纪检监察机关的威信;查办案件是纪检监察干部第一位重要的工作,最能直接体现工作业绩。纪委书记不办案,就不配当纪委书记;纪委书记办不好案,就不是合格的纪委书记。要按照此次县纪委全会安排部署的查案重点开展工作,认真做到“五坚持五结合”,即:坚持正确的办案方向,抓好案件查处与全局工作的结合;坚持取信于民,抓好查办大要案件与侵害群众利益案件的结合;坚持全局办案,抓好办案部门与其他部门力量的结合;坚持多管齐下,抓好宏观指导与个案指导的结合;坚持惩防并举,抓好查办案件与源头治理的结合。对有案不查、瞒案不报、查而不处的要追究责任;对办案工作做出显著成绩的,要予以表彰鼓励。力争在查办案件数量上有所突破、质量上有所提高、结构上有所改善、挽回经济损失上有所增加。同时,认真处理群众来信来访,整合信访资源,建立和完善经常性工作机制,提高基层解决信访问题的能力。我希望在座各位同志要高度重视查办案件工作,努力提高办案技能,广泛搜集案件线索。
3、勇于开拓创新,在创特色树典型上有所作为。当前国际国内形势发生了深刻的变化,纪检监察干部要将与时俱进、开拓创新的精神贯穿纪检监察工作的全过程,深入研究反腐倡廉建设面临的新情况和新问题,不断探索党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新手段、新举措,适应新形势,求得新发展。要树立纪检监察工作新的理念和思路,找准纪检监察工作新的结合点和切入点,努力实现理论创新,工作思路、工作机制、工作方法创新。在推动纪检监察工作不断开拓创新的过程中,要坚持解放思想、实事求是的思想路线,把继承党的优良传统和作风与改革创新有机地统一起来,正确处理好五对关系,即:继承与创新的关系、创新与求实的关系、治标与治本的关系、事后惩处与超前防范的关系、严肃执纪执法与宽严相济的关系,以促进反腐倡廉和改革、发展、稳定大局的实际成果来检验工作创新的成效。
4、加强党风政风建设,在解决损害群众利益的突出问题上有所作为。认真解决损害群众利益的突出问题,这对纪检监察工作提出最基本的要求,解决好这个问题是进一步密切联系群众,关心群众疾苦,弘扬求真务实精神的具体体现,我们一定要按照上级的要求,扎实抓好落实,切实保证落实的实效性,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
具体的工作任务在大会上我已经做了较详细的安排,我这里就不再重复强调了。总得来讲,在全县纪检监察干部的努力下,我县反腐倡廉工作保持了健康发展、逐步深入的良好势头,这些成绩的取得,与大家的共同努力是分不开的。希望全县纪检监察机关和广大纪检监察干部继续努力,扎实工作,积极进取,乘势而上,全面履行纪检监察职能,不断推进我县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
同志们,今年的工作任务、工作目标要求都已经明确,我们一定要在县委的领导下,认真贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,以求真务实的精神,付诸实践、见诸行动,一项一项抓好工作的落实,以反腐倡廉新的实际成效,积极为我县改革发展稳定的大局服务。
同志们:
今天我们在这里召开会议,目的就是通过这次会议使我们全市纪检战线的各位同志进一步统一思想、提高认识,明确纪检监察部门和所派驻纪检机构各自的职能和任务,更好的落实各项工作部署和要求,充分履行监督执纪问责的责任和使命,改变过去的监督方式,创新派驻纪检机构的监督方法,适应新时期纪检工作的新常态,开拓我市纪检监察工作的新局面。为此我讲三点意见:
一、统一思想,深刻认识派驻监督的意义和自身的工作目标。
党风廉政建设和反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡,关系中华民族的长治久安。以来,以同志为的党中央全面从严治党,坚定不移抓党风、坚定不移反腐败,把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的xx届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署,体现了所有权力都必须受到制约和监督的管党治党思路。
我市于今年4月份实现了纪检派驻机构全覆盖,比呼伦贝尔市纪委要求提前了两个月。派驻监督,作为纪委纪律检查职能的重要组成部分,其本质就是党内监督。将“派”的权威和“驻”的优势相结合,可以把从严管党治党的压力有效传导至驻在部门,对驻在部门的领导班子和成员形成实质性监督,对于防范“塌方式”腐败、倒逼领导干部自觉担当党风廉政建设主体责任都有深远影响。实现派驻全覆盖,是深化党的纪律检查体制改革的重要举措,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实践需要,对于提高党的执政能力和执政水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。
派驻纪检机构要准确定位,充分认识自身的职责。要清楚派驻机构归市纪委统一领导,主要职责是监督执纪问责。中央要求把纪律和规矩挺在前面,这和古代扁鹊三兄弟行医故事所蕴含的哲理一脉相承。就是要早预防、早发现、早施治,精心呵护党员干部队伍整片“森林”的健康。抓早抓小要严,违纪动辄则咎。我们既要学扁鹊大哥重视“无病”先防,把“宣纪”这一“预防保健”工作做实,又要学扁鹊二哥治病于“初萌”,对于违纪违法行为早出手、早处置。动辄则咎,其实质就是对党员干部的保护和挽救!这不能仅停留在口头上,而要手底下见真章。快查快结要实,重在亡羊补牢。纪律审查新思路要求我们在放眼于整片“森林”健康的前提下,针对“病树、烂树”要快查快结、快进快出,腾出更多时间和精力深入分析研判“树木和森林”状况,区别不同情况提出处置意见。还要学习扁鹊“愈后防复”的治病办法,既注重抓好违纪事实的惩治,又重视抓好事后处理。坚决利用好点名道姓通报曝光这个利器,用身边案警示身边人,充分释放纪律审查的正能量,有效唤醒领导干部的党章党纪意识。
派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。因此,在工作中,既要做到不越位不错位,也不能缺位。在监督执纪问责中,要避免态度生冷硬或以行政命令的口吻,要用负责任的情感来履行监督职责,要从出于保护干部的角度,润物无声的与驻在部门的领导和干部交流、沟通和提醒,争取驻在部门领导干部和同志们的理解,为我们开展好工作创造条件。在监督过程中,要做到“五要”,一是要监督必须全方位。单位工作范围有多大,监督范围就有多大。二是要监督必须全过程。廉政风险和问题在哪里,监督必须跟进到哪里。三是要监督必须有重点。重点监督驻在部门履行党风廉政建设主体责任、选人用人、作风建设等情况。四是要监督必须常态化。五是要监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段,使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐,不出事或少出事。
二、当前纪委和派驻纪检组需要做好的几项工作。
(一)纪委要以高度负责的精神,强化对派驻机构的管理和领导。
纪委作为派驻机构的领导机关和业务指导机关,要做好以下几方面的工作:一是做好顶层设计,完善。
规章制度。
在现有的《关于加强根河市纪委派驻机构建设的意见(试行)》等规章制度的基础上,进一步完善和细化各种规章制度,使派驻机构运转更加规范、科学二是加强业务指导,理顺工作机制呼伦贝尔市纪委在给我市上报的内设机构调整方案的答复函中明确指出:“派驻机构和乡镇办事处纪(工)委业务由纪检监察室分管,并根据实际情况轮换”为确保各纪检组业务工作有序开展,市纪委按26个纪检组长的专业划分为3个片区,分别由3个纪检监察室负责联系,每个纪检监察室要对自己分担片区的党风廉政建设和反腐败工作负全责之所以分为3个力量均衡又各自相对独立的纪检监察工作单元,主要是为了在我们内部形成良性可比的竞争机制,激发工作动力,使工作更富活力这3个片区所属的纪检组长专业的互补,可以在工作中由纪检监察室科学组合,既能单兵作战,保证各纪检组长具体负责单位的工作顺利开展,又可以由纪检监察室根据需要灵活组合,解决单个纪检组长难以独自完成的工作任务,形成工作合力三是加强业务培训,提升业务水平下一步,市纪委将有计划地安排纪检组长参加中纪委、自治区纪委和呼伦贝尔市纪委举办的各类培训班,不断提高业务水平市纪委将纪检组长纳入办案人才库,通过以案代训提高业务水平并统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、锻炼工作,让纪检干部感到有领导、有依靠四是加强组织领导和工作保障,确保工作有序推进市纪委与派驻机构是“紧密型领导关系”,不是“松散型指导关系”市纪委既要统筹部署工作,还要做好后勤保障,为派驻派驻机构解决实际问题,让派驻机构在监督执纪问责时没有后顾之忧。
(二)纪检组要切实履行派驻职责。
各派驻纪检组要盯住驻在机关本身,对问题要做到早发现、早报告、早处置,发现苗头就及时提醒,有了疑点就谈话警示,重要情况及时向纪委报告,把监督做实做细。各派驻机构要根据驻在单位本身的特点明确监督方式,调整监督方法,务求实效,精准发力,做好以下工作:
一是找准定位。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸。派驻机构要把监督作为第一职责,要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,遵守国家法律、法规,执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委(党组、党支部)履行“一岗双责”要求,加强对干部选拔任用的监督检查,监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况,对重大建设项目实施过程进行监督检查,做好信访举报落实、纪律审查和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。监督要留痕,能够签字背书,保证线索的连续性,防止“一案双查”时纪检组的被动和被追究。
二是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针,加大从源头治理工作的力度,更多地从体制、机制和制度上,从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施,不断深化从源头上防治腐败工作。要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作,形成强有力的反腐败整体合力。
三是厘清责任,明确监督方式方法。各派驻纪检组要厘清监督与被监督的关系,监督驻在单位制定符合自身实际情况的主体责任实施方案,同时派驻纪检组要制定监督责任的实施方案,并报所联系的纪检监察室审核批复后实行,这两项工作11月底完成。方案要言之有物,联系具体业务工作,可操作、有实效。各纪检组制定的监督方式、方法必须要符合驻在单位的实际情况,要从职能、业务等各方面全方位研究考量。
四是抓住重点,切实发挥监督职能。各派驻纪检组要突出工作重点,分清主次,使监督工作有的放矢。一是围绕驻在单位“三重一大”事项进行监督。“三重一大”是驻在单位的核心工作之一,也是各派驻纪检组监督的着力点和重中之重。各驻在单位根据本单位实际情况制定出符合自身特点的“三重一大”清单,各派驻机构依据清单制定监督内容。二是结合驻在单位廉政风险点进行监督。各派驻纪检组要监督驻在单位查找班子成员、环节干部的廉政风险点,列出权力清单,并按照风险点等级和权力清单进行有针对性的监督,真正将权力关进制度的笼子里。
五是立足本职,加强日常监督。各派驻纪检组日常监督工作要常抓不懈,在对各单位进行机关工作纪律、三公经费等检查时,要密切与市纪委各相关业务科室的联系,多请示多汇报。同时,各纪检组要按照要求,及时向各科室报送相关报表,按照市纪委统一的格式报送信息、文件。报送工作要及时、有效,不流于形式。
三、加强队伍建设,真正做到忠诚、干净、担当。
路线确定之后,干部就是决定因素。指出:“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于问责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”加强自身建设是纪检监察机关和纪检监察干部的长期任务和永恒主题。忠诚、干净、担当,相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要,三者犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就纪检监察干部的精神风范。
忠诚,就是要忠诚党的信仰、党的宗旨、党的各项纪律。对党忠诚老实是党员必须履行的义务。一是要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向,始终坚定理想信念,严守政治纪律,忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求,围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识,牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向,紧紧围绕党的工作大局忠诚履职,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要牢牢把握为民服务这一宗旨,始终把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部,必须坚持以人为本、执政为民的理念,深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”,自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。
干净,是为政清廉根本体现,是党赢得民心的重要法宝。思想上一尘不染,行动上才能一身正气。能不能做到个人干净,最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。一是要牢牢守住严于律己的底线。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”信任不能代替监督,作为党内的纪律监督机构,纪检干部首先要带头遵守纪律接受监督。第二纪检监察室又名纪检监察干部监督室,是专门负责纪检监察干部违纪违法问题线索处置的。这就要求纪检干部要严格要求自己,守住纪律这条底线。二是要牢牢把握作风建设这一关键。工作成败的关键在作风,人心向背的关键也在作风。纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上,自觉维护团结统一,切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍,创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要坚持一身正气、两袖清风,始终保持高尚的人格和淡泊的心境,始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态,做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。三是要牢牢铭记按规矩办事的原则。没有规矩不成方圆。纪检监察干部必须要遵守规矩,发现问题要第一时间向上级报告,瞒报、不经请示擅自调查处理都是不守规矩的表现。请示报告是必须遵守的规矩,不是一句。
口号。
更不是可有可无的小事而是对纪检监察干部党性的重要考验和忠诚度的重要检验。
担当,就要坚持守土有责、守土尽责。做人民的公仆,就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。一是要牢牢树立敢于担当的责任意识。在其位,谋其政,担其责,创其业。敢于担当是提出的好干部重要标准之一。作为立党为公、执政为民的纪检监察干部,勇于负责、敢于担当是必备的基本素质。监督执纪问责不是迎来送往、说说笑笑,必然会触及和影响一些人的利益,容易产生不敢、不愿、不想得罪人的问题。面对这样的考验,纪检干部必须要敢于担当、敢于监督、敢于负责,不害怕、不退缩,忠实履行党章赋予的职责,担负起党和人民交给的政治责任。二是要牢牢树立做好本职工作的信心。作为纪检监察干部,就要爱岗敬业,尽职尽责、忠于职守。为党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份,我们既然身在纪检监察机关,就要全心全意做好纪检监察工作,始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
同志们,纪检组责任重大、使命光荣。我们要紧紧围绕监督执纪问责,开拓创新、锐意进取,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为我市经济社会发展提供有力保证!
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作为一名教师,也作为一名党员,我身负着两项极为光荣的职责。在这一年当中,我付出着、收获着、快乐着、进步着,用心去面对每一个学生,用我的全部热情来浇灌我的教育事业。
心灵的沟通是师生交流最美的方式。每一个学生都是一个世界,要想成为每一个学生的朋友,要想得到每一个学生的信任,需要付出很多的心血。俄罗斯有句谚语:聪明的孩子人人喜欢,而爱难看的孩子才是真爱。一个教师真诚地热爱每一位学生,平等地对待每一位学生,是必备的职业品质,也是学生健康发展的心灵养料。在工作中,我也存在着不足,例如,有时缺少耐心,对学生的批评过于严厉;自己想学点理论知识,但有时因为惰性而忽略了。这些将在今后的工作中不断改进。
在教学工作之余,我积极参加政治理论学习,撰写心得体会,把平时的学习点滴记录下来,并进行积极地反思和总结,在理论上提升自我。“我们应该像热爱生命一样热爱工作”,田校长用他年轻的生命告诉我们:一旦决定从事某种职业,就要发挥“干一行,爱一行”的精神,就要立即打起精神,不断地勉励自己、训练自己、控制自己。所以我们在工作中要有坚定的意志,任劳任怨地干好每一件事,做一个真正敬业的人。“一切为了学生,为了一切的学生,为了学生的一切”,就是这样的博大无私的爱,它包涵了崇高的使命感和责任感。
教师只有在教学中不断反思,在反思中不断改进自己的教学方法,付诸行动,才能茁壮成长。教师的教学反思应该贯穿于教学活动的始终,我在平时的教学中,从以下几点入手:记成功之举;反思“败笔”之处;记教学机智;及时对教学行为进行记录与反思,对课堂教学进行重新设计;通过“说课”、“听课”、“评课”等日常教学活动,与别的教师相互沟通,相互交流,发现自己或别人在教学设计中的优缺点,取长补短。在这样的不断地磨砺中,我不断成长。教师的汩汩“活水”源头何在?读书,会在无形中提升了我们的品位,成熟了我们的人格,从而影响我们的学生。在本学年中,我积极地阅读与教学有关的书籍,积极从网络中获取丰富的给养。我还开设了自己的博客,把平时教学中的点滴收获记录下来,在工作中的反思和困惑通过网络和同行交流。
苏霍姆林斯基说过:“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣,使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务,那么你就应当引领每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。”在一年中,我积极研究课题《让主题图在数学课堂中闪亮登场》,对教科研充满激情,充满神往,在研究中,充满了成功的喜悦之情和幸福的愉悦之感。我发现:让自己静下心来进行教育科研,去发现、思考、探究一点问题,从而营造一方属于自己的精神家园,是支持自我发展的好途径。在这一学年中,我积极撰写报道和论文,多次发表获奖。
再回首,又是一年忙碌而充实的日子,回味辛勤耕耘后的滋味,倍感幸福的滋味。为一个梦想去拼、去冲、去闯、去奋斗、去创造,这样才不会有遗憾。以后的路还有很长,我也不知道自己将来的道路在何方,不过我相信自己可以做的更加的好。作为一名教师,作为一名党员,我都需要时刻不断的努力,不断的进步。这才对得起我现在的工作,对得起我现在所要面对的学生,对得起党组织对我的信任,我相信在以后的道路上我会走的更好。
派驻市某某局纪检组是市纪委第一批派驻单位之一。局党委分工我分管某某某工作,对口联系某分局和某分局。某某年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,承蒙各位班子成员和全局干部职工的关心和大力支持,依靠机关各处室、各分局的大力协作配合,我按照“为民、务实、清廉”的要求,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,努力践行科学发展观,认真落实中央和省市纪委的部署和要求,把反腐倡廉工作摆在突出位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,拓宽源头治腐领域,促进党风廉政建设不断上台阶,分管的各项工作取得一定成效。现将本人工作的主要情况汇报如下:
一、恪尽职守,努力工作,圆满完成各项任务。
(一)抓责任,形成责任制落实的良性互动机制。一是组织年度党风廉政工作会议,与各单位一把手签订了党风廉政建设责任书;二是“一岗双责”制度进一步落实。在某某年基础上,修订完善了局《落实党风廉政建设责任制量化考核办法》,突出抓好各分局、机关处室党风廉政建设的部署检查和督促落实,加大了对责任制的考核力度,某某个现职局领导分别带队,对各分局和机关处室开展党风廉政建设责任制落实情况进行考核,形成了“责任分工、责任考核、责任追究”比较完善的良性互动机制。
(二)抓办案,严肃党风廉政纪律。全年共受理群众纪检信访举报某某件,已办结某某件,办结率为某%;立案查处违纪案件某某宗,查办去年遗留的案件某某宗。已结案某某宗(党纪、行政处分各某某人)。落实中共中央国务院和省市《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,先后对某某分局、某某分局和市局某某处某人的失职渎职行为,进行责任追究,对某某分局某某所个别工作人员打架斗殴等违纪行为给予党纪处分并通报批评。制定并试行《本市工商局纪检监察案件“分局案市局审”试行办法》,在市纪委案件检查中,我局被抽查的某某宗案例优秀率为100%。
(三)抓监督,确保队伍廉洁自律行为规范。注意加强内部监督,强化内部管理。一是自动做好班子成员监督。某某分局某某某某,尤其是市局班子成员某某的问题发生后,对如何加强领导干部监督敲了一记重重的警钟。作为派驻纪检组长,深感责任重大,主动与党政一把手沟通,建议尽快组织学习有关廉政规定。在某月中旬的专题民主生活会上,我与全体班子成员一道,主动联系实际摆问题,解剖思想找原因,认真吸取教训,班子成员主动上交各类购物卡某某元、礼金某某元。二是强化行政效能监察。围绕提高公务员行政能力和水平,以推进电子监察系统建设为抓手,加强效能监察。充分利用信息化技术,在首创开发的基础上,强力推行行政执法效能监察系统,较好地促进了某某执法的行政效能监察工作。三是加强对领导干部经济责任的审计督察,完成了对某某分局、个私协等单位一把手离任和任中经济责任审计工作,完成了对某某分局等某某个单位的财务预算执行情况审计,累计审计金额某某亿元,发出审计意见建议某某条。四是组织对各分局某某年和某某年上半年基本建设工程、政府采购项目项目经费和用车经费等有关项目经费的专项检查工作,共检查用车经费某某万元,基本建设工程项目总金额某某万元,政府采购项目总金额某某万元。针对查找出来的存在问题,提出整改意见和建议3条。五是配合“两推荐一述评”选人制度,组织全局新提拔的某某名正处级领导和某某名副处级领导干部进行任前廉政谈话。六是强化监督检查,组织对迎春花市、注册大厅情况,对年检验照窗口进行明查暗访,适时编发督察通报,抓好督促整改。
(四)抓行评,促进队伍和政风行风水平上台阶。某某年行评,我局以优异成绩刷新了全市行评工作记录。接受区(县级市)政府纠风办评议的某某个分局全部获得“满意”结果,其中某某个分局名列第一。中国纪检监察报及省市报纸、电台、电视台等媒体先后发稿某某余篇,通过互联网搜索“本市某某行评某某年”获得约1370000条结果,对我局行评工作给予了及时、全面报道。行评促进了某某工作的全面提升,体现在:服务态度和服务效率有新提高,行政执法行为有新规范,政务公开工作有新突破,解决某某工作见新实效,办公秩序有新变化,扶持辖区经济发展有新举措,整顿和规范吗秩序工作取得新成绩,某某工作有新进展。
(五)抓教育,形式灵活多样效果好。一是狠抓纪律教育学习月活动时间、内容、人员“三落实”。二是廉政文化建设有新发展,在成功举办了廉政歌曲大家唱、廉政书画摄影公益广告作品展等具有广泛影响力活动的基础上,着重抓了市局廉政文化进机关活动。三是纪检监察信息工作有新进步。注重在健全队伍、加强指导、提高质量上下功夫,某某年被上级采用纪检工作信息某某条,媒体发稿某某篇,其中被《中国纪检监察报》头版采用2篇。派驻纪检组连续2年被市纪委评为年度廉政教育宣传先进单位。
(六)抓试点,廉政风险点管理工作扎实推进。在某某年全面完成全系统某某个所某某名正副所长面向监管服务对象代表述职述廉工作的基础上,选择市局某某处和某某分局作为开展廉政风险点管理试点单位,已完成风险排查和制定防范对策等工作。其中,某某分局围绕某某、某某、某某及财物管理权力的运行排查出廉政风险点某某个某某种表现形式,制定防范措施112项;市局某某处排查出某某风险点某某个某某种表现形式,制定防范措施41项。这项探索权力监督和源头治腐新路子的工作某某年下半年将在全系统全面铺开。
二、团结协作,求真务实,坚决执行党的民主集中制。
务实、团结是自己多年来一直坚持的工作作风。工作中既把握好原则问题,又深入实际开展调查研究,了解情况,直接掌握第一手材料,切实为基层排忧解难。自觉维护班子的团结和权威,主动与班子其他成员沟通思想,正确对待批评与自我批评,虚心听取下级意见和建议,做到不争权、不争利、不争名、不争位。在局班子集体研究重大问题和进行重大决策时,主动当参谋提建议,对决策议定事项,属于自己分管的工作,大胆承担任务,认真组织落实;遇到情况及时汇报、及时通气,做到不错位、不缺位、不越位。对分管的工作,尊重客观,走群众路线,经常主动征求具体承办人的意见,做到在没有调查前不决策,问题没有搞清楚前不随意表态。在与其他党委成员共事方面,自己能谦虚谨慎、和善待人、友谊共事,相互信任、相互理解、相互支持。在班子里能像爱护眼睛一样爱护班子的团结,自觉服从党委决策,执行和落实决策,做到大事讲原则、小事讲风格,不越权尽职责,不“越位”重“补位”,努力补台不拆台。
三、认真学习,完善自我,努力提高政治理论素养。
坚持按照党章对党员的标准严格要求自己,不断加强思想政治、文化业务等方面的修养,进一步强化工作的责任感,争取工作的主动权。在加强个人作风建设方面,我努力做到“四重”:一是重学习。从市纪委机关派驻到市某某局,面对的是新的工作、新的要求,自己注重加强学习,学理论、学法规、学某某业务,使自己能较快地进入了角色。二是重民声。工作中抓住群众反映的热点问题,开展行政监察和纠风专项治理。特别是在行评工作中,始终坚持把开展这项活动作为接受社会群众监督、推动作风建设、促进行风工作落实的契机,倾听民声、采纳民意。三是重和谐。除了班子内的和谐外,重点是系统内的和谐。注意听取基层分局纪委以及机关各处室的意见和建议,帮助解决工作中的困难。同时加强向市纪委报告工作,并形成制度,确保落实。四是重律己。坚持严格要求自己,倡正气、禁邪气,秉公用权。自觉遵守廉洁从政的各项规定,努力达到思想上讲操守、道德上重品行、行为上重小节、交往时重原则。时时处处注意自身形象,得到了群众认可。
在肯定自身取得进步和成绩的同时,回顾起来,还存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入系统,对新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法探索还不够,围绕人事权、收费权、执法权等关键环节、重点部位的监督措施和办法不多,在加强某某干部的监督管理,解决行政不作为、乱作为问题,提高行政效能上仍需不断加大力度。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以克服改进,通过积极创新,加强研究探索,努力开创本市某某党风廉政新局面。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!我能够任职市国税局纪检组长,能够站在大家面前发言,首先要感谢市局党组对我的关怀和培养,感谢同志们对我的支持和帮助。我一定不辜负市局党组和同志们对我的期望,全面做好纪检工作,维护风清气正的良好氛围,促进市国税事业又好又快发展。
多年来,在市局党组的正确领导下,在前任纪检组长的辛勤工作下,全市国税系统以科学发展观为指导,全面落实党的和系列重要讲话精神,自始至终抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作,不断提高广大税务干部依法行政和拒腐防变能力,营造风清气正的良好氛围,取得了优异成绩,促进税收事业健康、持续、快速发展,打造了一支“为民、务实、清廉”的税务干部队伍。我要在市局党组的正确领导下,认真、虚心向前任纪检组长学习,继承和发扬光荣传统和优良作风,把党风廉政建设和反腐倡廉工作持续推向深入,力争取得更大成绩。
作为一名新的纪检组长,我深感责任重大,担子不轻。为做好纪检工作,我要加强学习,认真学习党的和xx届五中全会精神,认真学习党的纪检政策理论和业务知识,切实提高自己的政治思想觉悟与业务工作技能,在思想、工作、行动上与市局党组保持一致,增强自己履行岗位职责的能力和水平,做到与时俱进,增强大局观,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,完成上级领导布置的各项纪检工作任务,力争取得良好成绩。我要坚定政治立场,明确工作目标,在纪检工作中,必须遵循党要管党、从严治党,严格维护党纪政纪的严肃性,坚持党纪政纪面前人人平等的原则。
要严格依纪依法行使职权,依照党内法规和国家法律法规的规定开展工作,教育和引导广大税务干部遵纪守法,踏踏实实做人,干干净净办事,既惩处各类违纪违法案件,又尊重和维护税务干部的合法权利,营造团结和谐的良好氛围,促进国税事业不断迈上新台阶,取得新成绩。
各位领导、同志们,我要在市局党组的领导下,把自己的聪明和才智、辛勤和汗水融进实际纪检工作中,和大家一起共同推进党风廉政建设和反腐倡廉工作深入发展,为市国税事业发展作贡献。以上是我的简要发言,不足之处,请各位领导、同志们批评指正。
谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开这次会议,主要是想就近期工作与大家做个交流。刚才,各县(市)区局纪检组长汇报了上半年的工作开展情况,组长也对全系统下半年纪检工作重点进行了详细部署,下面,我就当前纪检工作讲几点意见。
一、以“政治监督、日常监督、同级监督”为重点,促进各类监督协同发力。
************在******纪委五次***上指出,要以系统施治、标本兼治的理念正风反腐肃纪。驻局纪检监察组组长多次强调,落实************重要讲话精神,推进xx系统全面从严治党向纵深发展,要以深化垂管单位纪检监察体制改革为动力,完善税收执法权和行政管理权运行和监督制约机制,构建xx系统一体化综合监督体系。作为基层单位纪检部门,要以三个监督为重点,形成监督合力。
(一)强化政治监督,增强“两个维护”的政治自觉。
一是加强理论学习监督。要加强对******新时代中国特色社会主义思。
当前隐藏内容免费查看想的学习,扎实开展xx学习教育,结合系统内发现的问题和典型案例,深刻认识各类问题的政治本质和政治危害,深思自身管党治党的责任,剖析根源,举一反三,堵塞漏洞。二是加强“两个责任”监督。要严格执行《xx系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法》,照单履责,对标尽责,切实担起监督责任,协助党委抓好管党治党责任落实,加强对落实“两个责任”的监督,及时纠正错误,督促责任落实。三是加强政策执行监督。加强对党***重大决策部署落实情况的监督检查,重点监督落实疫情防控、专票电子化、成品油发票等方面,依纪依法查处违反党的政治纪律和政治规矩等突出问题,使“两个维护”成为自觉、见诸行动。
(二)强化日常监督,落实落细监督职责。
一是明确“谁来监督”。要从党的建设角度把日常监督的责任扛起来,党委书记是日常监督的第一责任人,纪检部门要充分发挥专责监督作用,牢牢把握“监督的再监督”这一定位,对党委、职能部门、基层党组织落实日常监督责任的情况进行监督,推动监督一体贯通、协同发力。二是抓牢“监督重点”。围绕“两权”运行,紧盯重点岗位,强化对同级领导班子成员,内设机构、派出机构、事业单位主要负责同志以及下一级税务局主要负责同志和班子成员,特别是各单位“一把手”等“关键少数”的监督。三是掌握“怎么监督”。坚持靠前监督,运用好监督执纪“第一种形态”,通过谈话提醒、谈心谈话、纪检建议书等手段,从苗头性、倾向性问题抓起,做到早发现、早提醒、早处理,把问题消灭在萌芽状态。四是加强“效果评估”。要切实转变工作思路、转变工作作风,用数据、实例和成效说话,把监督做实、做到位。
(三)强化同级监督,破解监督难题。
要准确把握深化xx系统纪检监察体制改革精神实质,不折不扣贯彻执行税务系统监督执纪工作规范,将深化纪检监察体制改革与强化内部监督有机结合。重点从“一把手”监督入手破解同级监督难题,落实好纪检机构主要负责同志季度报告制度,从政治立场、工作态度、工作亮点、工作问题四方面,给同级党委和班子成员落实管党治党责任精准“画像”。落实好党委与纪检组专题会商机制,围绕突出问题,分别从主体责任和监督责任的视角检视责任、研判问题、提出建议、推动整改,进一步提高会商质量。
二、以“主动、精准、有效”为抓手,推动案件查办取得实效。
******纪委五次***提出,坚持惩前毖后、治病救人,深化运用“四种形态”,做到“三个区分开来”。作为基层纪检机关,要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,全面把握政策策略,坚持实事求是原则,精准运用“四种形态”,用好三个抓手,推动纪检工作高质量发展。
(一)聚焦“三步主动”,变“事后”查处为“事前”监督。
一是主动清理积案。要严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,依规依纪处置问题线索,对问题线索进行大起底、大排查,做到线索零积压。二是主动拓展信访外线索获取渠道。加强与纪委监委、公安司法审计等部门的沟通联系,及时获取问题线索。三是主动贯通融合。加强与巡察、法制、人事、征管、风险管理等部门配合,深入挖掘问题线索。
(二)聚焦“三项精准”,让“监督”跑在“风险”前面。
一是精准掌握业务。要坚持“抓监督不能脱离业务”的原则,对党***重大决策部署及上级重点工作开展监督的同时,靠前学习、靠前对标,提高纪检干部业务能力,进而提升办案能力。二是精准锁定流程。要以研究业务办理流程为切入点,通过“解剖麻雀”式的方式开展廉政风险分析,锁定存在风险的流程和环节,进行深入核查。三是精准运用大数据。要充分利用大数据查询分析、查阅电子廉政档案、数据分析监督检查结果和信访举报信息等方式,发现问题和疑点,提升发现和处置问题质效。
(三)聚焦“三个有效”,用“小切口”做好监督“大文章”
一是有效运用系统观念。在党的***五中***上,************从方法论的角度总结道:“系统观念是具有基层性的思想和工作方法。”纪检部门要始终坚持从系统观念出发,跳出一案、一事、一域,从小切口入手,坚持系统查、查系统,从查处个案向解决共性问题拓展,发现个案背后的行业性、系统性风险隐患,进而发现全行业、全系统的廉政风险问题,通过开展“点”上的集中惩处,推进“面”上的整体整治。二是有效形成监督合力。纪检部门在当好党委“参谋助手”的同时,要就监督执纪中发现的问题,及时同“一把手”和班子成员交换意见。与相关部门建立沟通协调机制,定期对疑点问题进行研究,实现监督力量集成。三是有效提高监督治理效能。要在工作中不断总结运用大数据监督、实地调研监督、全流程监督等行之有效的工作做法,促进各类监督贯通融合,有效打通工作各环节的痛点、堵点,促进监督全覆盖从有形向有效迈进。
三、以“以案促改、以案促建、以案促治”为导向,筑牢拒腐防变思想防线。
************在***纪委五次***上强调,要不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。作为基层纪检机关,要以统筹做好查办案件前后半篇文章为抓手,不断探索实践,深入落实落细,以三“促”为导向,一体推进“三不”机制建设。
(一)突出以案促改,强化“不敢腐”的震慑。
要明确责任分工,以案促改是主体责任的内容,各单位纪检部门要协助党委发挥监督作用,切实抓好以案促改工作。要坚持闭环思维,严格落实以案促改工作办法,针对每个案件,按照“案件剖析-提出建议-警示教育-检视整改-监督落实-材料归档”的闭环流程开展以案促改工作。结合自身查办案件情况,扎实开展警示教育,以案明纪、举一反三,切实推进以案促改警示教育常态化制度化。
(二)突出以案促建,扎牢“不能腐”的笼子。
着力强化对“一把手”和班子成员的监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制,要以问题为导向,查找制度漏洞,以纪检建议书的形式督促提醒有关单位、部门及时查漏补缺,进一步健全完善内部管理和监督制度,形成靠制度管权管事管人的长效机制,实现“查办一案、警示一片、治理一方”的综合效果。
(三)突出以案促治,增强“不想腐”的自觉。
坚持举一反三,针对案件特点,综合研判、全面排查、彻底整改本单位、本系统存在的类似问题,对普遍性、风险高的问题组织开展专项整治,充分发挥以案促改治本功能。聚焦主责主业,认真履行监督职责,在纪律审查追责问责上下功夫,不断增强震慑遏制作用。
四、以“关键少数、重要节点、队伍建设”为关键,推动形成清正廉洁新风正气。
************在******纪委五次***上强调,“要毫不松懈纠治‘四风’,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。纪检干部要心怀大局、躬身实干,以自身坚定纯洁坚决捍卫党的先进纯洁,在现代化建设新征程中展现铁军风采。”
我们要对标对表************重要讲话精神,坚持严的主基调不动摇,坚持纠“四风”与树新风并举,坚决打好作风建设攻坚战、持久战。着眼新任务新要求,把政治与业务、培训和培养、管理和治理有机结合起来,努力打造一支政治素养高、业务能力强的纪检铁军。
(一)紧盯关键少数,精准施治形式主义、官僚主义突出问题。
一是从“一把手”抓起,从领导干部抓起,从“关键岗位”抓起。教育引导党员干部坚决反对特权思想和特权行为,带头改作风、转作风,严格家风家教,认真落实领导干部婚丧喜庆事项报告、节假日遵规守纪报告等制度规定,发挥表率作用。二是发挥纪检部门监督职能。对贯彻落实党***、国务院决策部署打折扣的、做选择的、搞变通的以及“说了等于做了”“发文了等于落实了”“开会研究了等于问题解决了”等形式主义问题靶向纠治,分析信访举报、监督检查、巡查反馈等方面信息,找准本单位形式主义、官僚主义的问题特点和现实表现,建立清单逐项整改解决。
(二)紧盯重要节点,锲而不舍落实***八项规定精神。
一是紧盯节假日等重要时间节点。各单位要组织学习违反***八项规定精神问题负面清单和公务接待正面清单,开展“两个清单”专项检查。在重要节日期间,深入一线,实地开展明察暗访。严查享乐主义、奢靡之风,坚决整治公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习,对严重违纪行为要严肃查处、通报曝光,对通报曝光工作不力的,采取约谈、问责等方式督促整改,确保***八项规定精神落到实处。二是紧盯干部职工“八小时”以外。加大对酒驾、醉驾、赌博等非职务违法犯罪的教育防范力度,各级多次强调凡干部出现酒驾、醉驾、赌博、吸毒等非职务违法犯罪的,一律对所在党组织和相关党员领导干部严肃问责。
同志们,雄关漫道,沧海横流,让我们以此次会议为新起点,以只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力、永不懈怠的精神,全面做好xxxx工作,全力以赴护航xxxx事业健康发展、行稳致远!
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此次会议的召开是贯彻落实中央、自治区和xx市关于改革和完善党的纪律检查体制,强化派驻纪检监察机构的职能作用,进一步加强自身建设和管理的有效探索,同时,也是给派驻纪检组提供一次相互学习、相互交流的机会。刚才,几位纪检组长分别进行了述职述廉,从述职述廉情况来看,各位纪检组长对这项工作都作了认真准备,充分交流了工作经验及好的做法,展示了各自所在部门党风廉政建设工作的特色和亮点,讲出了成绩和经验,也查找了工作中存在的问题。总的看,20xx年各派驻纪检组的工作做的很好,同志们尽职尽责,努力工作,成绩是明显的。借此机会,我代表旗纪委监察局对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!下面,结合大家的汇报,我谈几点意见。
一、肯定成绩、查找不足,认真总结派驻机构工作取得的新成效。
20xx年,各派驻机构的工作主要有以下几个特点:一是注重发挥监督检查工作的保障作用。各派驻机构围绕贯彻落实科学发展观,协助驻在部门从自身职能出发,加强对旗委、政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是注重发挥对权力运行的制约作用。积极协助驻在部门制定完善党组成员正确行使权力、加强自我约束的制度规范。三是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。各派驻机构积极协助驻在部门扎实开展创先争优和党风党纪教育活动,促进了党性修养的提高和优良作风的形成。
一年来,各派驻纪检组工作取得了明显成效,但也存在一些薄弱环节:有的职责不清,人员力量相对不足;有的不能很好地融入驻在部门工作,存在畏难情绪;有的工作思路不清晰,缺少有效管用的实招;有的洞察力不够,对已经存在的问题耳不聪、目不明,缺乏发现问题的能力;有的甚至放弃职守,对一些问题即不查处也不向纪委监察局报告,监督机制形同虚设。这些问题和不足,需要我们高度重视,不断加以改进和解决。
二、突出重点、全面履职,切实做好20xx年派驻机构工作。
20xx年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年,是惩防体系五年规划收官之年,各方面工作任务十分繁重。大家一定要以高度的政治责任感和紧迫感,围绕中心,服务大局,切实做好20xx年派驻机构各项工作。
(一)强化监督意识,充分履行派驻机构的监督职责。加强监督是派驻机构的首要职责,也使派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构驻在部门大都权力集中,在行政审批、人财物管理等方面的权力很大,腐败现象容易发生。有不少部门每年都有大额资金流动,如何确保项目、资金、人员都安全,派驻纪检组的作用不可低估。如果派驻机构对驻在部门存在的严重问题长期发现不了,这不仅是个工作能力问题,也不仅是个工作方法问题,归根结底是个责任感问题。
各派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,敢于监督,善于监督。要突出监督的重点对象,加强对驻在部门党政领导班子及成员的监督,保证权力规范运行;要把握监督的重点内容,督促驻在部门领导班子及其成员严格执行党的政治纪律,切实担负起反腐倡廉工作的政治责任,以学习贯彻《廉政准则》为重点,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;要抓住监督的重点环节,加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督,通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施,有效预防腐败行为的发生。
(二)提高办案能力,加大查办案件工作力度。
查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风政风的重要举措,是最直接最有效的监督。目前,我旗纪委监察局派驻机构查办案件工作能力有待提高,各派驻机构要加强办案能力,加大查办案件工作力度,不断推动办案工作取得新突破。一是要学习查办案件业务知识。纪检监察干部要在工作中学习案件业务知识,在学习中不断思考,使办案业务在头脑中形成完整的知识链条,牢记查办案件工作各个环节有哪些规定、应该注意哪些问题、如何正确处理,做到心中有数,努力成为查办案件的行家能手。二是要认真对待群众来信来访。要把信访举报制度落到实处,做到有来访必接待,有举报必查处,不得拖、压、瞒,更不允许乱作为。对苗头性、倾向性问题要及时提醒,早敲警钟,使党员干部不犯错误或少犯错误。三是要认真查办违纪违法案件。对每个案件的线索要认真排查,该初核、立案的一定要初核、立案,该向旗纪委报告的一定要报告,对不符合初核、立案条件但有疑点的问题,要作为监督素材掌握。四是要坚持发挥查办案件的治本功能。要通过宣传典型案例、编发警示材料等有效方式,有针对性地开展警示教育。要查找违纪违法案件暴露出来的体制机制漏洞,有针对性地加强制度建设,健全防止同类问题发生的长效机制。要及时排查和解决驻在部门党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题,防止个别问题演变成普遍问题、苗头性问题发展成严重问题。
(三)加强组织协调,协助抓好驻在部门的反腐倡廉建设。按照“谁主管、谁负责”的原则,驻在部门党组是党风廉政建设的责任主体,负有全面领导责任。要督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。一要协助驻在部门认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的贯彻落实。各派驻机构要结合驻在部门和行业特点,协助和督促驻在部门列出时间表,一项一项抓落实,切实做到摸清工作底数、掌握工作进度、加大落实力度,确保各项工作任务如期完成。二要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设,开展反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化建设,促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。三要督促住在部门党组切实担负起“管行业必须管行风”的责任,大力推进政风行风建设,扎实开展“机关效能建设年”活动,狠抓驻在部门作风建设。
三、积极探索、努力创新,不断提升派驻机构工作水平随着反腐倡廉建设的推进,派驻机构面临的工作任务越来越艰巨。我们要积极探索,努力改进工作方法,健全工作机制,提高履职水平,推动派驻机构工作再上新台阶。
(一)提高认识,明确职责,增强做好纪检监察工作的使命感和责任感。首先要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都担负着一方面工作,承担着重要责任。我们全旗的党风廉政建设和反腐败工作做得如何,取决于你们的工作抓得如何。大家一定要增强责任意识,树立无功便是过的思想,明确不抓好就是渎职,不认真抓就是没尽职的工作意识。其次要有工作紧迫感。今天参加会议的都是我们纪委内部领导干部,关上门说从全旗的党风政风现状看,反腐倡廉的任务仍然很重,一些不正之风和不廉洁行为在一些地方和单位仍然存在,有的甚至还比较严重。对此我们必须切实增强工作的紧迫感,克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风,提倡快节奏、高效率、雷厉风行的办事作风,提倡工作抓重点、抓关键、促全盘的扎实之风。三是要敢抓敢管,真抓实干。我们有派驻机构的13个部门,都是没有单独设党委的重要部门,这些部门的党风廉政建设更为重要。所以我们要大胆工作,切实加强对本单位领导班子及其成员,特别是对主要领导干部的监督。要开动脑筋,创新思路,加强协调,完善机制,整合各种资源,调动各方面的积极性,抓好纪检监察各项工作任务的落实。四是要注意工作方法,多主动、多沟通、多服务、多了解、多掌握,遇事主动与主要领导进行沟通,多了解实际情况,掌握干部的思想动向。五要用心谋事,工作上要积极主动,处理问题上要细心稳妥,不断把本单位反腐倡廉建设推向深入。
(二)明确重点,加强监督,充分发挥派驻机构的监督效用。一是要紧密结合驻在部门业务实际开展工作。派驻机构要把纪检监察工作切实融入到驻在部门业务工作之中,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,防止出现纪检监察工作与业务工作“两张皮”。各派驻机构要继续认真开展廉政风险防范管理工作,协助驻在部门对权力运行中的廉政风险点进行梳理排查,对容易滋生腐败的部位和缓解,逐一制定具体防范措施,科学配权、合理分权、有效制权,切实从制度上加强对权力的监督制约。二是创造性地做好住在部门党风廉政建设工作。要与住在部门相关股室共同做好反腐倡廉日常工作,探索建立干部监督、财务监督、项目审批监督等联席会议机制,搭建有效的监督平台。
(二)加强学习,锐意进取,努力增强个人政治素养和履职能力。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最基本的要求。作为纪检监察干部,加强学习,不仅可以开阔眼界,增加学识,增长才干,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。思想境界高了,对个人的地位、利益,就会想得透、看得淡,就不会斤斤计较个人的得失,就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作。因此,各级纪检监察干部要认真学习政治理论、政策法规和纪检监察业务知识,努力提高适应和促进社会主义市场经济体制改革发展的能力、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、提高依法执纪与查办案件的能力、提高发展党内民主与维护党员权益的能力、提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力,为我旗的反腐倡廉建设做出应有的贡献。
(四)洁身自好,率先垂范,继续增强纪检监察干部思想的纯洁性。提高纪检监察干部思想政治修养,锤炼道德品质,是推动纪检监察事业顺利开展的关键。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,既要接受党内的监督和党性的考验,又要接受人民群众的监督和批评。要避免出问题、犯错误,就必须时时注意言行,处处作出表率。既要敢于坚持原则,维护大局,又要公道正派,不偏不倚,做到慎微、慎独、慎权、慎欲,自重、自省、自警、自励。要坚持党性原则,在思想上时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,架起一道“高压线”,筑起一堵“防护墙”。要严格遵守党章和国家法律法规,自觉接受上级的监督,接受党组织和人民群众的监督,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
同志们,我旗派驻机构实行统一管理已经进入了第四个年头,有很多经验可以借鉴,也仍然面临着许多新的问题。希望大家保持求真务实、开拓创新的精神,团结一致,准抓实干,不断开创派驻机构工作新局面,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,现将本人一年来担任林业局纪检组长职务以来的工作进行述职报告如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。一年来,本人主要围绕以下四个方面开展工作:
一是把加大反腐倡廉教育放在各项工作的首位。坚持每星期二、五各半天的学习制度,大力倡导“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,党风廉政建设和反腐败斗争做到逢会必讲,警钟常鸣。年初就将党风廉政建设和反腐败工作进行了布置,严格按照“四大纪律八项要求”查找问题根源,果断贯彻落实中纪委提出的“五项规定”提高党员干部防腐本事贯彻执行公务员八条禁令。今年2月16日由局领导带头,在《**县林业系统领导干部职工严禁参与赌博公约》上签字。同时,认真贯彻民主集中制原则班子团结协作,自觉理解各方面的监督,凡是重大事项或大规模资金的使用我都参加班子团体讨论经过,实行“阳光作业”。经过各项措施,今年未发生一齐干部职工违纪行为。
二是把建立健全各项规章制度作为要害问题。到县林业局后,我与办公室的同志一道,重新修定了七十多页的《**县林业局依法治局治理规定》。这个《规定》,应当说是一部比较全面、系统的“林业内部规章”,明确了工作职责、工作制度、奖惩措施等规定,具有较强的可操作性和指导性。责成各股室也相应制定了规章制度,为从源头预防腐败的发生打下了基础。并经常下乡督促检查制度的落实情景,切实做到按制度管人,用制度管事。
三是在抓好本职工作的同时,还肩负着野保办、罗砚高速公路的林地征占用补偿,安全生产、工、青、妇和全局的精神礼貌建设工作。今年上半年还被县委“先教办”抽调负责城区教育系统的“先教督导”和抽调到新华、劳保局等进行为届中考核组。
1、抓好党员干部廉洁自律工作。一年来,认真组织干部职工学习了《党章》、两个《条例》和进取参加了县上举办的各项活动。同时,在各种会上经常把原局长董加龙的案件作为警示教育,教育全体干部职工正确看待权利观、利益观。重点加强对森林公安干警、林政执法人员和木材检查站人员的教育,让他们依法执法、公正执法、廉洁执法、礼貌执法,认真吸取“马关的扣苗事件”的教训,激发职工时刻严格要求自我,模范遵守党纪国法和廉洁自律的有关规定。今年经过开展“党风廉政教育月”和“先教”活动,全局党员干部整体素质得到了明显提高。
2、做好来信来访接待和违纪案件的查处工作。一年来,从纪检监察室接待群众来电来访中,涉及了林业部门工作事项,我都从有关规定入手,及时派员并带队深入调查落实和答复,对案情十分复杂,责成由森林公安分局按照办事时限要求负责调查处理县纪委控申室转来信访2件,办结2件,办结率100,同时,根据群众举报今年8月21日,我亲自带领森林公安干警到阿用乡处理乱剥杨梅皮案件,没收非法收购杨梅皮7吨并当场烧毁,有效地打击了破坏森林资源的行为。
3、巩固纠风治乱取得的成效。为巩固纠风治乱取得的成果不反弹,责成森林公安、林政执法、森林检疫的办事程序,收费项目、标准实地公示公开,对木材检查站的公示项目重新规范,严格执政上岗,今年局纪检监察室先后三次深入木材检查站检查工作,按照《行政许可法》认真开展机关效能建设,严格行政审批制度,使全局工作作风有很大的转变,大大地提高了工作效率,增强了服务意识。今年我局作为行风评议跟踪问效单位取得了好成效,树立了林业部门新形象。
一年来我一向把涉林重点工程项目作为监督资料。在退耕还林工程中,监督是否按有关要求实施,农民有关补偿政策是否到位在林浆纸项目上,主要督促做好交接地工作、兑现租地金。在木材指标治理上,监督指标是否全部分配到林木所有者手中,是否按作业设计进行采伐。在砚富高速公路、剥隘库区、洞巴电站等涉林项目建设上,督促做好为施工方办理林地征、占用手续,兑现补偿征占用林地费。经过检查,责成乡(镇)林业站督促群众补植补造退耕还林苗木6.1万亩,补偿高速公路和剥隘库区等征占用林地费2700多万元,办理高速公路征占用林地3600多亩。此外,局领导班子和纪检室人员还经常深入局属事业站、森林公安分局、木材公司、林场、木材检查站和全县15个乡(镇)林业站进行检查指导工作,对各方面治理薄弱的基层站所加大监督力度,定期不定期进行监督检查。
按照“谁主管,谁负责”的原则,一级对一级负责。在民主生活会上我本人能够从大局出发,认真开展批评与自我批评,以找准自身存在问题,促进工作为目的摆正自我的位置,不越权不越位,对需要办理的重大事项进行了申报。一年来,本局没有发生领导干部违反规定驾驶公车或公车私用的行为,没有发生大操大办或请客送礼现象。
一年来,我虽然做了必须的工作,取得了必须的成效,但离上级的要求还有很大差距。一是广大人民群众对我的工作也还有不满足的地方;二是对干部职工的党风廉政建设和反腐败工作宣传教育还不到位;三是个别群众关心的热点、难点问题一时难以解决;四是规章制度落实到位还有困难;五是监督力度还有不到位的地方;六是自身建设有待加强;七是各种材料及信息上报不及时等等,所有这些问题都有待于下步工作中加以解决。
下步的工作打算是:
1、继续深入学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神。
2、认真履行好教育、制度、保护、惩处四大职能和抓好领导廉洁自律,查办案件、纠风和行政执法监督“三项”工作任务。
3、抓好班子和下属支部的建设,继续推行党风廉政建设职责制。
4、认真解决群众反映的热点、难点问题,做好信访接待工作,按时上报各种信息材料。
5、按时完成上级纪委交办的任务。
我的述职完毕,多谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
x月x日,在区纪委的统一安排和区纪委常委xx同志的带领下,第x派驻纪检组来到了xx区卫计委,与被监督单位主要领导及相关领导见了面,第八派驻纪检组的工作也从那天起正式开展起来。一个月来,本组做了一些工作,但更多的是思考和磨合,现按照会议要求将对派驻工作的一些思考和存在难点向大家做个汇报交流。
一、本季度工作情况。
第八派驻纪检组正式入驻被监督单位以来,主要做了以下工作:
当前隐藏内容免费查看1、与被监督单位(区卫计委、区民政局、区统计局)中层以上干部正式见面。
2、列席被监督单位的民主生活会。
3、初步了解被监督单位中层以上干部情况、单位三定方案及各项规章制度等信息。
4、参加为期三天半的纪检干部培训课程。
5、另外完成了x件信访件调查工作,完成了创文督查和志愿者工作,完成了x次全区大排查大整治督查工作。
二、下一步工作思路。
(一)以约谈为切入点展开工作。
根据派驻工作规则,派驻纪检组的监督对象主要是被监督单位的领导班子、区管干部和中层干部,为了更好的展开监督工作,首先要摸清被监督对象的情况。除了调阅相关档案资料外,约谈是更加直观和精准的方式。本组将以约谈为切入点,采取约到派驻纪检组或者实地走访下属单位、基层院所等方式,与被监督对象深入交流,为监督检查工作打下基础。
(二)起底问题线索掌握情况。
与被监督单位原纪检工作分管领导和纪检组进行交接,对问题线索大起底,全面清理被监督单位掌握的信访举报材料及问题线索。着手处理收到的信访举报,着重对反映被监督单位中层以上干部的问题线索进行分析,适时开展核查工作。结合参加会议、实地调研、谈话交流的情况,分析问题线索和揭露出来的问题。对发现的违规问题严肃问责并责令纠正,对发现的违纪问题坚决查处并系统通报,真正做到对被监督单位存在违纪违法问题底数清、情况明、执纪严。
(三)建章立制倒逼党风廉政建设。
一方面是自身完善,结合被监督单位的实际,思考细化派驻纪检组的职责定位和分工,处理好区纪委、派驻纪检组和被监督单位的关系。另一方面是明确跟被监督单位的工作联系制度,如每半年与被监督单位研究党风廉政建设工作制度,被监督单位向派驻纪检组报告落实党风廉政建设主体责任情况和重要情况随时报告制度等。
三、工作中存在的难点。
(一)需要学习的业务知识更多更深。
第八派驻组监督单位有卫计委、民政局、统计局,都是业务性很强的职能部门,尤其是卫计委和民政局,不仅涉及基础民生,各种制度、规范、政策文件非常庞杂,即使这些单位的领导也未必能够全盘熟悉。派驻组要想更好的履职,就花费大量的时间熟悉了解被监督单位的各项文件规定。
(二)如何更加精准的履行派驻监督职能。
按照文件要求,派驻纪检组履行监督职能的方式之一就是参加或列席被监督单位的班子会、重大事项研究等会议。但目前由于精力和时间,只能有选择性的参加部分会议,那么哪些事项是必须参加监督,哪些事项可以由被监督单位自己监督,如何区分哪些是被监督单位内部事务,哪些是派驻纪检组必须介入的事务,尺度较难把握。
(三)原区直部门纪检组所承担的某些职能如何划分。
派驻改革前,区直部门的纪检组承担着部门内部各项监督,改革后哪些职能应由被监督单位继续承担,哪些职能应由派驻纪检组承担认识不太清楚。如科级干部因私出境,程序是其所在单位纪检组审批、所在单位党委负责人审批、区领导审批,并无报备区纪委的规定。现在是否由派驻纪检组履行该职能,如需,是否向区纪委进行报备,如何报备。
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纪检组长做为一级领导班子的成员,与其他班子成员相比,无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是本站小编给大家整理的派驻纪检组长讲话材料,仅供参考。
各位领导、同志们:大家好!
很高兴,今天能够来到我们宣传部工作。虽然宣传部对我来说是一个全新的工作部门。但是,我和宣传部各位领导、同志其实并不完成陌生。我以前所在的市政府纠风办就和我们部里的互联网管理科经常有工作上的联系。根据市委的任命,我有幸接任市委宣传部纪检组长一职,这是组织和同志们对我的信任。我深感责任重大,全新的工作岗位对我来讲意味着新的考验和挑战,我深深感到唯有廉洁自律,勤勉工作,才能真正担此重任,才能不辜负领导和同志们对我的信任与期望。在新的岗位上,我将努力做好以下三个方面:
一、加强学习,全方位提高综合素质。
在新的岗位,我将更加注重理论学习和党性修养,不断提升自身综合素质。一是深入学习政治理论。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观。二是广泛学习社会管理知识。当今时代日新月异,新情况、新问题不断涌现,这对我们这个时代的领导干部提出新的要求。我将通过不断地学习社会管理知识,扩宽视野,增强分析解决新问题的能力,适应新时代的要求。三是学习先进模范人物。以孔繁森、郑培民等先进人物为标杆,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神。四是学习宣传业务知识,努力拓宽知识面,加强对宣传工作的了解与认识,使自己更好的融入到我们宣传系统中。
二、以身作则,发挥自身表率作用。
作为一个纪检监察干部,我将更加严格约束和规范自己的言行,做到光明磊落,堂堂正正,自觉接受党组织和广大党员的监督。在生活上,坚决做到严格要求自己,不搞特殊化,坚持自重、自省、自警、自励,以身作则,言行一致。在个人品质上,坚持做到为人正直,严以律己,宽以待人,不以权谋私,不阿谀奉承。在工作作风上,注重调查研究,认真听取各方面意见,坚持理论联系实际,密切联系群众。做到"言正、心正、身正、行正",用言正聚人,用心正服人,用身正带人,用行正感人。
三、恪尽职守,履行党风廉政职责。
在新的岗位上,做为一名纪检组长,按照廉政建设“一岗双责”的要求,除保持自身廉洁外,我将积极配合以黄为班长的宣传部领导班子,认真履行对宣传系统全体干部职工的廉政教育和监督职责。一是注重把功夫放在持之以恒的教育、管理和监督上,坚持以人为本的原则,积极开展形式多样的主题教育活动。二是注重把功夫放在党风廉政建设责任制的落实上,从“小”处管起,从“细”处抓起,用纪律管人,用制度管事。真正把法律、纪律、他律转变为干部的自律,自觉筑起“不能腐败、不愿腐败”的防范和自律机制;三是注重抓廉政风险防控和违纪案件的查处上,不断纯洁优化我们宣传队伍。
各位领导、同志们,今天是我工作的新起点,我坚信,依靠各级领导的关心与支持,依靠同志们的理解与配合,依靠自己的勤奋与努力,在新的工作岗位上,我将交出一份组织上、同志们满意的答卷。我将在今后的工作和生活中不折不扣地去践行我的。
座右铭。
:深思,谨言,修行,敬业。
谢谢!
派驻市某某局纪检组是市纪委第一批派驻单位之一。局党委分工我分管某某某工作,对口联系某分局和某分局。某某年,在市委、市政府、市纪委的正确领导下,承蒙各位班子成员和全局干部职工的关心和大力支持,依靠机关各处室、各分局的大力协作配合,我按照“为民、务实、清廉”的要求,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,努力践行科学发展观,认真落实中央和省市纪委的部署和要求,把反腐倡廉工作摆在突出位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,拓宽源头治腐领域,促进党风廉政建设不断上台阶,分管的各项工作取得一定成效。现将本人工作的主要情况汇报如下:
一、恪尽职守,努力工作,圆满完成各项任务。
(一)抓责任,形成责任制落实的良性互动机制。一是组织年度党风廉政工作会议,与各单位一把手签订了党风廉政建设。
责任书。
;二是“一岗双责”制度进一步落实。在某某年基础上,修订完善了局《落实党风廉政建设责任制量化考核办法》,突出抓好各分局、机关处室党风廉政建设的部署检查和督促落实,加大了对责任制的考核力度,某某个现职局领导分别带队,对各分局和机关处室开展党风廉政建设责任制落实情况进行考核,形成了“责任分工、责任考核、责任追究”比较完善的良性互动机制。
(二)抓办案,严肃党风廉政纪律。全年共受理群众纪检信访举报某某件,已办结某某件,办结率为某%;立案查处违纪案件某某宗,查办去年遗留的案件某某宗。已结案某某宗(党纪、行政处分各某某人)。落实中共中央国务院和省市《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,先后对某某分局、某某分局和市局某某处某人的失职渎职行为,进行责任追究,对某某分局某某所个别工作人员打架斗殴等违纪行为给予党纪处分并通报批评。制定并试行《本市工商局纪检监察案件“分局案市局审”试行办法》,在市纪委案件检查中,我局被抽查的某某宗案例优秀率为100%。
(三)抓监督,确保队伍廉洁自律行为规范。注意加强内部监督,强化内部管理。一是自动做好班子成员监督。某某分局某某某某,尤其是市局班子成员某某的问题发生后,对如何加强领导干部监督敲了一记重重的警钟。作为派驻纪检组长,深感责任重大,主动与党政一把手沟通,建议尽快组织学习有关廉政规定。在某月中旬的专题民主生活会上,我与全体班子成员一道,主动联系实际摆问题,解剖思想找原因,认真吸取教训,班子成员主动上交各类购物卡某某元、礼金某某元。二是强化行政效能监察。围绕提高公务员行政能力和水平,以推进电子监察系统建设为抓手,加强效能监察。充分利用信息化技术,在首创开发的基础上,强力推行行政执法效能监察系统,较好地促进了某某执法的行政效能监察工作。三是加强对领导干部经济责任的审计督察,完成了对某某分局、个私协等单位一把手离任和任中经济责任审计工作,完成了对某某分局等某某个单位的财务预算执行情况审计,累计审计金额某某亿元,发出审计意见建议某某条。四是组织对各分局某某年和某某年上半年基本建设工程、政府采购项目项目经费和用车经费等有关项目经费的专项检查工作,共检查用车经费某某万元,基本建设工程项目总金额某某万元,政府采购项目总金额某某万元。针对查找出来的存在问题,提出整改意见和建议3条。五是配合“两推荐一述评”选人制度,组织全局新提拔的某某名正处级领导和某某名副处级领导干部进行任前廉政谈话。六是强化监督检查,组织对迎春花市、注册大厅情况,对年检验照窗口进行明查暗访,适时编发督察通报,抓好督促整改。
(四)抓行评,促进队伍和政风行风水平上台阶。某某年行评,我局以优异成绩刷新了全市行评工作记录。接受区(县级市)政府纠风办评议的某某个分局全部获得“满意”结果,其中某某个分局名列第一。中国纪检监察报及省市报纸、电台、电视台等媒体先后发稿某某余篇,通过互联网搜索“本市某某行评某某年”获得约1370000条结果,对我局行评工作给予了及时、全面报道。行评促进了某某工作的全面提升,体现在:服务态度和服务效率有新提高,行政执法行为有新规范,政务公开工作有新突破,解决某某工作见新实效,办公秩序有新变化,扶持辖区经济发展有新举措,整顿和规范吗秩序工作取得新成绩,某某工作有新进展。
(五)抓教育,形式灵活多样效果好。一是狠抓纪律教育学习月活动时间、内容、人员“三落实”。二是廉政文化建设有新发展,在成功举办了廉政歌曲大家唱、廉政书画摄影公益广告作品展等具有广泛影响力活动的基础上,着重抓了市局廉政文化进机关活动。三是纪检监察信息工作有新进步。注重在健全队伍、加强指导、提高质量上下功夫,某某年被上级采用纪检工作信息某某条,媒体发稿某某篇,其中被《中国纪检监察报》头版采用2篇。派驻纪检组连续2年被市纪委评为年度廉政教育宣传先进单位。
(六)抓试点,廉政风险点管理工作扎实推进。在某某年全面完成全系统某某个所某某名正副所长面向监管服务对象代表述职述廉工作的基础上,选择市局某某处和某某分局作为开展廉政风险点管理试点单位,已完成风险排查和制定防范对策等工作。其中,某某分局围绕某某、某某、某某及财物管理权力的运行排查出廉政风险点某某个某某种表现形式,制定防范措施112项;市局某某处排查出某某风险点某某个某某种表现形式,制定防范措施41项。这项探索权力监督和源头治腐新路子的工作某某年下半年将在全系统全面铺开。
二、团结协作,求真务实,坚决执行党的民主集中制。
务实、团结是自己多年来一直坚持的工作作风。工作中既把握好原则问题,又深入实际开展调查研究,了解情况,直接掌握第一手材料,切实为基层排忧解难。自觉维护班子的团结和权威,主动与班子其他成员沟通思想,正确对待批评与自我批评,虚心听取下级意见和建议,做到不争权、不争利、不争名、不争位。在局班子集体研究重大问题和进行重大决策时,主动当参谋提建议,对决策议定事项,属于自己分管的工作,大胆承担任务,认真组织落实;遇到情况及时汇报、及时通气,做到不错位、不缺位、不越位。对分管的工作,尊重客观,走群众路线,经常主动征求具体承办人的意见,做到在没有调查前不决策,问题没有搞清楚前不随意表态。在与其他党委成员共事方面,自己能谦虚谨慎、和善待人、友谊共事,相互信任、相互理解、相互支持。在班子里能像爱护眼睛一样爱护班子的团结,自觉服从党委决策,执行和落实决策,做到大事讲原则、小事讲风格,不越权尽职责,不“越位”重“补位”,努力补台不拆台。
三、认真学习,完善自我,努力提高政治理论素养。
坚持按照党章对党员的标准严格要求自己,不断加强思想政治、文化业务等方面的修养,进一步强化工作的责任感,争取工作的主动权。在加强个人作风建设方面,我努力做到“四重”:一是重学习。从市纪委机关派驻到市某某局,面对的是新的工作、新的要求,自己注重加强学习,学理论、学法规、学某某业务,使自己能较快地进入了角色。二是重民声。工作中抓住群众反映的热点问题,开展行政监察和纠风专项治理。特别是在行评工作中,始终坚持把开展这项活动作为接受社会群众监督、推动作风建设、促进行风工作落实的契机,倾听民声、采纳民意。三是重和谐。除了班子内的和谐外,重点是系统内的和谐。注意听取基层分局纪委以及机关各处室的意见和建议,帮助解决工作中的困难。同时加强向市纪委报告工作,并形成制度,确保落实。四是重律己。坚持严格要求自己,倡正气、禁邪气,秉公用权。自觉遵守廉洁从政的各项规定,努力达到思想上讲操守、道德上重品行、行为上重小节、交往时重原则。时时处处注意自身形象,得到了群众认可。
在肯定自身取得进步和成绩的同时,回顾起来,还存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入系统,对新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法探索还不够,围绕人事权、收费权、执法权等关键环节、重点部位的监督措施和办法不多,在加强某某干部的监督管理,解决行政不作为、乱作为问题,提高行政效能上仍需不断加大力度。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以克服改进,通过积极创新,加强研究探索,努力开创本市某某党风廉政新局面。
此次会议的召开是贯彻落实中央、自治区和xx市关于改革和完善党的纪律检查体制,强化派驻纪检监察机构的职能作用,进一步加强自身建设和管理的有效探索,同时,也是给派驻纪检组提供一次相互学习、相互交流的机会。刚才,几位纪检组长分别进行了述职述廉,从述职述廉情况来看,各位纪检组长对这项工作都作了认真准备,充分交流了工作经验及好的做法,展示了各自所在部门党风廉政建设工作的特色和亮点,讲出了成绩和经验,也查找了工作中存在的问题。总的看,20xx年各派驻纪检组的工作做的很好,同志们尽职尽责,努力工作,成绩是明显的。借此机会,我代表旗纪委监察局对同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!下面,结合大家的汇报,我谈几点意见。
一、肯定成绩、查找不足,认真总结派驻机构工作取得的新成效。
20xx年,各派驻机构的工作主要有以下几个特点:一是注重发挥监督检查工作的保障作用。各派驻机构围绕贯彻落实科学发展观,协助驻在部门从自身职能出发,加强对旗委、政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是注重发挥对权力运行的制约作用。积极协助驻在部门制定完善党组成员正确行使权力、加强自我约束的制度规范。三是注重发挥反腐倡廉教育的先导作用。各派驻机构积极协助驻在部门扎实开展创先争优和党风党纪教育活动,促进了党性修养的提高和优良作风的形成。
一年来,各派驻纪检组工作取得了明显成效,但也存在一些薄弱环节:有的职责不清,人员力量相对不足;有的不能很好地融入驻在部门工作,存在畏难情绪;有的工作思路不清晰,缺少有效管用的实招;有的洞察力不够,对已经存在的问题耳不聪、目不明,缺乏发现问题的能力;有的甚至放弃职守,对一些问题即不查处也不向纪委监察局报告,监督机制形同虚设。这些问题和不足,需要我们高度重视,不断加以改进和解决。
二、突出重点、全面履职,切实做好20xx年派驻机构工作。
20xx年是推进惩治和预防腐败体系建设的关键一年,是惩防体系五年规划收官之年,各方面工作任务十分繁重。大家一定要以高度的政治责任感和紧迫感,围绕中心,服务大局,切实做好20xx年派驻机构各项工作。
(一)强化监督意识,充分履行派驻机构的监督职责。加强监督是派驻机构的首要职责,也使派驻机构发挥职能作用的关键。派驻机构驻在部门大都权力集中,在行政审批、人财物管理等方面的权力很大,腐败现象容易发生。有不少部门每年都有大额资金流动,如何确保项目、资金、人员都安全,派驻纪检组的作用不可低估。如果派驻机构对驻在部门存在的严重问题长期发现不了,这不仅是个工作能力问题,也不仅是个工作方法问题,归根结底是个责任感问题。
各派驻机构要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,敢于监督,善于监督。要突出监督的重点对象,加强对驻在部门党政领导班子及成员的监督,保证权力规范运行;要把握监督的重点内容,督促驻在部门领导班子及其成员严格执行党的政治纪律,切实担负起反腐倡廉工作的政治责任,以学习贯彻《廉政准则》为重点,全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;要抓住监督的重点环节,加强对驻在部门人财物管理使用和关键岗位的监督,通过梳理廉政风险点、采取必要的防范措施,有效预防腐败行为的发生。
(二)提高办案能力,加大查办案件工作力度。
查办违法违纪案件是惩治腐败和端正党风政风的重要举措,是最直接最有效的监督。目前,我旗纪委监察局派驻机构查办案件工作能力有待提高,各派驻机构要加强办案能力,加大查办案件工作力度,不断推动办案工作取得新突破。一是要学习查办案件业务知识。纪检监察干部要在工作中学习案件业务知识,在学习中不断思考,使办案业务在头脑中形成完整的知识链条,牢记查办案件工作各个环节有哪些规定、应该注意哪些问题、如何正确处理,做到心中有数,努力成为查办案件的行家能手。二是要认真对待群众来信来访。要把信访举报制度落到实处,做到有来访必接待,有举报必查处,不得拖、压、瞒,更不允许乱作为。对苗头性、倾向性问题要及时提醒,早敲警钟,使党员干部不犯错误或少犯错误。三是要认真查办违纪违法案件。对每个案件的线索要认真排查,该初核、立案的一定要初核、立案,该向旗纪委报告的一定要报告,对不符合初核、立案条件但有疑点的问题,要作为监督素材掌握。四是要坚持发挥查办案件的治本功能。要通过宣传典型案例、编发警示材料等有效方式,有针对性地开展警示教育。要查找违纪违法案件暴露出来的体制机制漏洞,有针对性地加强制度建设,健全防止同类问题发生的长效机制。要及时排查和解决驻在部门党员干部在作风和廉政勤政方面存在的突出问题,防止个别问题演变成普遍问题、苗头性问题发展成严重问题。
(三)加强组织协调,协助抓好驻在部门的反腐倡廉建设。按照“谁主管、谁负责”的原则,驻在部门党组是党风廉政建设的责任主体,负有全面领导责任。要督促驻在部门把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。一要协助驻在部门认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的贯彻落实。各派驻机构要结合驻在部门和行业特点,协助和督促驻在部门列出时间表,一项一项抓落实,切实做到摸清工作底数、掌握工作进度、加大落实力度,确保各项工作任务如期完成。二要协助驻在部门加强领导干部党性修养和作风建设,开展反腐倡廉宣传教育,推进廉政文化建设,促进驻在部门进一步加强廉洁从政意识。三要督促住在部门党组切实担负起“管行业必须管行风”的责任,大力推进政风行风建设,扎实开展“机关效能建设年”活动,狠抓驻在部门作风建设。
三、积极探索、努力创新,不断提升派驻机构工作水平随着反腐倡廉建设的推进,派驻机构面临的工作任务越来越艰巨。我们要积极探索,努力改进工作方法,健全工作机制,提高履职水平,推动派驻机构工作再上新台阶。
(一)提高认识,明确职责,增强做好纪检监察工作的使命感和责任感。首先要有强烈的责任意识。在座的每个纪检监察干部都担负着一方面工作,承担着重要责任。我们全旗的党风廉政建设和反腐败工作做得如何,取决于你们的工作抓得如何。大家一定要增强责任意识,树立无功便是过的思想,明确不抓好就是渎职,不认真抓就是没尽职的工作意识。其次要有工作紧迫感。今天参加会议的都是我们纪委内部领导干部,关上门说从全旗的党风政风现状看,反腐倡廉的任务仍然很重,一些不正之风和不廉洁行为在一些地方和单位仍然存在,有的甚至还比较严重。对此我们必须切实增强工作的紧迫感,克服办事疲沓拖拉、瞻前顾后、只求平稳的无为之风,提倡快节奏、高效率、雷厉风行的办事作风,提倡工作抓重点、抓关键、促全盘的扎实之风。三是要敢抓敢管,真抓实干。我们有派驻机构的13个部门,都是没有单独设党委的重要部门,这些部门的党风廉政建设更为重要。所以我们要大胆工作,切实加强对本单位领导班子及其成员,特别是对主要领导干部的监督。要开动脑筋,创新思路,加强协调,完善机制,整合各种资源,调动各方面的积极性,抓好纪检监察各项工作任务的落实。四是要注意工作方法,多主动、多沟通、多服务、多了解、多掌握,遇事主动与主要领导进行沟通,多了解实际情况,掌握干部的思想动向。五要用心谋事,工作上要积极主动,处理问题上要细心稳妥,不断把本单位反腐倡廉建设推向深入。
(二)明确重点,加强监督,充分发挥派驻机构的监督效用。一是要紧密结合驻在部门业务实际开展工作。派驻机构要把纪检监察工作切实融入到驻在部门业务工作之中,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里,防止出现纪检监察工作与业务工作“两张皮”。各派驻机构要继续认真开展廉政风险防范管理工作,协助驻在部门对权力运行中的廉政风险点进行梳理排查,对容易滋生腐败的部位和缓解,逐一制定具体防范措施,科学配权、合理分权、有效制权,切实从制度上加强对权力的监督制约。二是创造性地做好住在部门党风廉政建设工作。要与住在部门相关股室共同做好反腐倡廉日常工作,探索建立干部监督、财务监督、项目审批监督等联席会议机制,搭建有效的监督平台。
(二)加强学习,锐意进取,努力增强个人政治素养和履职能力。加强学习是做到勤政为民、廉洁自律、防止腐败的一个最基本的要求。作为纪检监察干部,加强学习,不仅可以开阔眼界,增加学识,增长才干,而且有利于陶冶情操,提高道德修养。思想境界高了,对个人的地位、利益,就会想得透、看得淡,就不会斤斤计较个人的得失,就能自觉把精力最大限度地用来勤奋工作。因此,各级纪检监察干部要认真学习政治理论、政策法规和纪检监察业务知识,努力提高适应和促进社会主义市场经济体制改革发展的能力、提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力、提高依法执纪与查办案件的能力、提高发展党内民主与维护党员权益的能力、提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力,为我旗的反腐倡廉建设做出应有的贡献。
(四)洁身自好,率先垂范,继续增强纪检监察干部思想的纯洁性。提高纪检监察干部思想政治修养,锤炼道德品质,是推动纪检监察事业顺利开展的关键。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,既要接受党内的监督和党性的考验,又要接受人民群众的监督和批评。要避免出问题、犯错误,就必须时时注意言行,处处作出表率。既要敢于坚持原则,维护大局,又要公道正派,不偏不倚,做到慎微、慎独、慎权、慎欲,自重、自省、自警、自励。要坚持党性原则,在思想上时刻牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,架起一道“高压线”,筑起一堵“防护墙”。要严格遵守党章和国家法律法规,自觉接受上级的监督,接受党组织和人民群众的监督,努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。
同志们,我旗派驻机构实行统一管理已经进入了第四个年头,有很多经验可以借鉴,也仍然面临着许多新的问题。希望大家保持求真务实、开拓创新的精神,团结一致,准抓实干,不断开创派驻机构工作新局面,以优异的成绩迎接党的胜利召开。
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同志们:
我们这次会议是在省环保厅组建后,第一次召开的全省环保系统纪检组长座谈会,省环保局由局改为厅,上升到综合决策平台,表明在新的历史条件下,环境保护工作进一步受到党和政府的高度重视,加强环保系统的党风廉政建设和反腐败工作,具有更加现实和紧迫的意义。这次会议的主要任务是:学习贯彻中央纪委十七届四、五次全会和省纪委九届四、五次全会以及全国环保系统纪检组长座谈会精神,总结去年的党风廉政建设和反腐败工作,围绕推进我省环保系统惩治和预防腐败体系建设进行研讨,谋划今年的反腐倡廉工作。下面,我就切实贯彻落实好中纪委、省纪委和环保部党风廉政建设新举措、新要求,扎实推进新形势下全省环保系统反腐倡廉工作,讲几点意见。
各级环保纪检监察部门认真履行职责充分发挥组织协调作用积极协助党政领导班子结合本单位实际与特点不断拓展深化反腐倡廉建设的工作力度及领域各项工作取得了明显成效。
(一)全面协调,整体推动,惩治和预防腐败体系建设取得新进展。
1、抓好反腐倡廉新精神的学习贯彻,夯实党风廉政责任制基础。省局党组十余次召开扩大会议,及时传达学习中纪委十七届四次全会和省纪委九届四、五次全会精神及环保部党风廉政建设会议精神,研究部署环保系统反腐倡廉和惩防体系建设工作。年初,印发了《**省环保局纪检监察工作要点》和《**省环保局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》及《**省环境保护局贯彻落实环保目标任务工作方案》,召开了全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议。各级环保部门都把党风廉政建设作为环保目标考核的重要内容,一并布置下达,在年终实行统一的检查考核,反腐倡廉工作做到了与环保业务工作同步推进。年中,在省纪委、省委组织部指导参与下,省局党组召开民主生活会,班子成员对照检查廉洁从政各项规定,认真开展批评与自我批评。年末,按照“全省推进惩防体系建设检查工作部署会议”精神和《**省推进惩防体系建设检查工作方案》要求,各级环保部门积极做好总结和迎检工作。省局在各责任单位结合目标任务进行年度总结、领导班子成员提交推进分管范围内惩防体系建设工作总结 的基础上,局党组向省委体系办上报了《推进惩治和预防腐败体系建设工作。
报告。
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2、强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。各级环保纪检监察部门继续深入开展“认清环保新形势、正确运用手中权力”警示教育。省环保局、省监察厅完成了全国第一部反映重大环境污染事故及责任追究的警示片《江河泪》的摄制,今天首批近2万张碟片将免费向全省各级机关、大中企业和学校发行,通过宣传营造良好的环境保护社会氛围,提高社会各界环保责任意识和忧患意识。省局监察室选取近年来发生的典型腐败案件和廉政新规定,编印了《**省环保局机关反腐倡廉警示教育内部学习资料》,领导和同志们都反映针对性强,教育贴切实在。结合加强“环保六项权力”监管,省局纪检组监察室在眉山、绵阳市环保局做环保廉政形势。
报告。
用身边人身边事以案说法市县局领导同志表示廉政形势报告有的放矢廉政教育实实在在。**环保网纪检监察网页及时编辑全系统纪检工作新动态和环保责任追究政策法规点击已近5万人次扩大了环保廉政社会宣传范围。南充、遂宁、彭山、西充等市县局还广泛开展了实践科学发展观活动和向王瑛同志学习活动以及各类节前廉政提示活动及参观法纪教育基地等活动大力弘扬清风正气。眉山市局扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动党组书记、局长江昌淆逢会必讲廉洁勤政要求领导干部要严于律己、率先垂范自觉抵制和远离腐败。
3、加强制约监督,保证环保行政权力规范运行。根据环保部党组关于加强对环保“六项权力”监督布控的要求,各级环保纪检监察部门不断强化对重点领域和关键岗位行政权力运行的制约规范。
(1)继续规范行政审批与行政评审。结合机关行政效能建设和政务公开工作,进一步优化审批环节,细化审批责任,量化审批时间,落实“三项制度”,实行督察督办,推行阳光服务。省局12项行政审批(许可)项目全部进入省政务中心,授权率100%。全年窗口共受理1399件行政审批事项,办结1359件,各项审批事项平均提速率为80.11%,超过了承诺的38.89%的提速率。现场办结率100%、按时办结率100%,达到“双百”目标,群众评价满意率100%,全年收到锦旗6面、表扬信7封。根据省政务中心公布的综合得分及排名,省局年终考核位于52个厅局的前8名。结合全省统一开展的清理表彰评比达标工作,继续规范各类环保行政评审活动,要求承办单位依法行政和廉洁从政。
(2)继续加强环境监察执法监督。向社会公布并执行了《**省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》,有效防止自由裁量权过大,一些执法人员行政行为失当,不依法办事,不作为、乱作为等问题。实施了《**省环保行政执法岗位责任细化办法》,把执法责任落实到部门和人头。坚持重大行政许可和行政处罚案件集体审议制度,全年共集体审查行政处罚案件8件。
(3)继续强化项目资金管理监督。省局坚持公开透明、集体会商会审原则,组织业务处室、专家组进行环保项目资金集体评审,通过网上公示,最后经局务会审定后实施。在实行每年对上年度项目资金使用情况检查的基础上,4月至7月历时83天,在全系统抽调48人组成10个检查组,分自查自纠、交叉检查和检查总结三个阶段,先后对21个市州和省直有关单位的中央以来和省级以来的主要污染物减排项目、污染防治项目、生态建设项目、环保能力建设项目和环保科技项目等五大类环保专项资金项目共1000多个开展了全面检查,发现典型问题,追踪违规使用项目资金的单位整改到位。积极配合国家审计署武汉特派办驻川审计组开展的-长江上游水污染防治及资金管理使用情况审计调查,配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的财政收支及其环保资金管理使用情况审计调查,配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的-中央和地方减排专项资金分配、使用和管理情况的审计调查。通过上述工作,努力确保项目资金管理使用的安全有效。
(4)继续加强政府采购监督。各级环保纪检监察部门按照政府采购监管部门要求,对大宗物资采购、重大项目招标进行现场监督。省局纪检组监察室对国控污重点染源监控中心等重要项目采购、建设全程介入,督查督办;10余次参加省政府采购中心采购环保监测、监察、信息化设备现场监督,完成近2亿元招标任务,尚未发现违法违纪行为。对按照省政府采购监管部门要求,自行比选采购的办公、信息设备、车辆等,采取网上采价、市场寻价、定点商家竞争性报价,综合售后服务条件进行最后定价,并在主要程序上进行监督监控。对在招投标和比选中提出的数次质疑投诉,纪检组监察室协调相关承办部门共同认真调查核实,依法依规回复,从不懈怠。
(5)继续加强干部人事工作监督。按照《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和局党组《干部管理若干规定(试行)》,省局纪检组监察室参与机关干部选拨推荐、考察公示、民主测评、任前廉政谈话等,出具廉政意见书,参与公务员及事业单位人员公开考录招聘重点环节监督和对军转干部录用的考核考察,参与对下派干部的考察考核。在这些工作中,没有发现违法违纪和徇私舞弊等现象。省局纪检组监察室共接到举报违反党纪政纪信访件23件,其中自办11件、转办12件,对自办信访件主要线索都认真进行核实,做到事事有反馈,件件有落实。抓好纪检监察干部的培训,组织18名市(州)县环保局纪检组长参加了环保部纪检监察业务培训。
(二)围绕中心,服务大局,省委、省政府决策部署贯彻落实取得新进展。
1、加强对灾后重建和扩大内需促进增长环保项目资金监督检查。省发改委下达全省环保系统灾后重建项目108个,总投资16.1298亿元,其中省本级直管项目2个,总投资2.4315亿元,我们深感责任重大。对此,一是在全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议上,我代表党组强调,各级环保部门领导干部必须增强政治意识、责任意识和忧患意识,依法依纪,科学决策,管好用好手中的项目资金。二是成立“**省环境保护局汶川地震灾害恢复重建工作领导小组”,指导监管各地恢复重建。三是在汶川地震灾后恢复重建环境监管能力建设项目对接会、环保系统汶川地震灾后恢复重建工作座谈会、环保系统灾后重建项目管理推进会上,要求领导干部执行“三重一大”规定,严禁违规插手工程建设和项目招投标,杜绝个人或小集体谋取不正当利益及失职渎职行为。四是制定和落实《**省环境监测中心站建设指导小组监察组职能职责》,对省环境监测中心站基建工程实施全程监督,印发省招监办《灾后重建工程建设招投标监督工作手册》,发出灾后重建工程建设监督工作提醒函,要求各市州环保局和相关单位做到提速不简化、加快不越规。环保部党组成员、纪检组长傅雯娟在全国环保系统纪检组长会议上,对我们的作法给予了充分肯定。
2、着力抓好“小金库”专项治理和厉行节约专项工作。省局“小金库”治理领导小组制发了《**省环境保护局关于开展“小金库”专项治理工作的实施。
方案。
》,3次召开领导小组会议,研究部署各阶段治理工作。各处室和直属事业单位自查面达100%。由纪检组监察室牵头,抽调财务人员组成检查组,全面检查机关和直属单位的治理工作,检查面达100%。各单位还认真开展了“回头查回头看”,巩固了治理成果。省“小金库”治理工作检查组9月初对我局以来的财务收支情况进行了为期一周的检查,检查组对省局开展治理“小金库”工作、贯彻执行有关法规和财务管理工作给予了较高评价和肯定。在厉行节约专项工作中,印发了《**省环境保护局关于厉行节约,大力压缩行政支出的通知》,相对去年机关公款出国(境)支出压缩30%,水电费支出压缩10%。
3、抓好建设领域突出问题的专项整治。根据省委、省政府及环境保护部的部署和要求,省局成立了“**省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”,已先后两次召开专题会议部署专项整治工作,起草了《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》,报省治理工程建设领域突出问题领导小组转发全省,指导为期两年的环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作。目前,我们正在进一步梳理项目,组织力量开展排查工作。
4、深入开展民主评议政风行风工作。按照省政府要求和省纠风办安排,环保系统又被列为全省深入开展民主评议政风行风工作的重点单位。省局成立了领导小组,全省环保系统深入开展民主评议政风行风的《通知》及《实施。
方案。
》已印发各市(州)环保局,11月6日召开了全省环保系统深入开展民主评议政风行风工作动员大会,聘请了**省环保局政风行风监督员。德阳、宜宾、资阳等19个市(州)环保局制定了实施方案,召开了动员大会,目前各地正在开展自主评议。通过民主评议政风行风活动,将推动环保部门系统高效履职,推进环保事业的健康发展。
(三)狠抓监管,加强督办,重点污染源整治、城乡生态环境建设取得新进展。
1、加强对环保重大部署督查督办。《**省建立健全惩治和预防腐败体系--20xx年实施办法》第63项,确定了由省环保局牵头、省监察厅协办的工作任务。省委、省政府在《反腐倡廉任务分工表》中,要求省环保局“继续加强对环境保护情况的监督检查”。为此,全省各级环保纪检监察部门加大督办力度,会同有关部门认真解决群众反映强烈的突出环境问题,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,积极主动地对重大环保决策部署执行情况开展监督检查,形成环境监察与行政监察双管齐下的工作态势。省纪委监察厅领导及有关处室今年也多次深入基层现场督查督办,推动了环保工作开展。
2、扎实推进环保民生工程。按照《**省人民政府关于开展工业和规模化畜禽养殖污染源综合整治的通知》要求,截至12月15日,省政府挂牌整治的200家工业限期治理企业中,完成治理任务的共197家,其中验收109家,试运行68家,搬迁2家,关闭6家,自然停产5家,停产治理7家,占总数的98.5%;未按期完成进度的三家企业将实施停产治理。省政府挂牌整治的60家规模化畜禽养殖企业中,有37家竣工验收,1家关闭,22家投入试运行,已全部完成了今年的治理任务。针对甲型hini疫情,及时制定了医疗废物和医疗废水的收集、包装、运输、消毒、焚烧的技术要求和过程监管预案。严格监管危险废物跨省转移,共安全转出危险废物1800吨,接收省外转入600吨。第一次全国污染源普查**省各项工作已顺利完成。
3、扎实推进主要污染物减排。确定的减排目标是:二氧化硫削减1%,化学需氧量零增长。围绕这一目标,一是积极协调省经委、省发改委、省财政厅等落实减排措施。二是召开全省总量减排暨污染防治工作会议、减排数据库系统技术培训工作会、全省制浆造纸污染减排会、全省主要污染物总量减排攻坚会,研究解决总量减排问题。三是与西南环保督查中心对全省数百家减排企业和国控重点污染源进行了联合督查,加大重点污染源监督检查力度。四是抓好重点减排工程项目建设。由于地震灾害等因素的影响,减排任务去年上半年与去年同期相比“不降双升”,通过下半年的努力,预计全年能完成省政府确定的的减排目标。
4、扎实推进环境执法监管。按照国家八部委《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和环保部《关于开展重点行业等三项执法检查的通知》要求,一是开展了钢铁行业、涉砷行业专项检查,着力打击“两高一资”项目。二是开展对化工、酿造、造纸、机械、火电、畜禽养殖等行业的环境风险排查,从源头防范环境风险。三是全面集中清理检查了以来新、改、扩建项目执行环评、“三同时”制度情况。四是加强了全省7家电解锰生产企业的全面排查和整治,保证电解锰生产企业稳定达标排放。五是开展长江环保执法专项行动,立案查处环境违法行为16起。开展重点行业专项整治和三项执法检查活动,检查企业(项目)5902个,罚款56.22万元。全省前三季度共立案查处环境违法案件813件,罚款处罚652件,罚款金额约984万元。全年共处理环保热线12369投诉11461件,已办结11190件,处理率为100%,办结率为97.6%。各级环保部门还积极参加阳光政务活动,省局领导两次上线参加**人民广播电台环保热线节目,共接听群众环保诉求40个,办结39件,在办1件。全省共征收排污费5.2亿元,其中省本级共征收排污费8000万元,同时开展排污费稽查,共稽查企业604家,查出欠缴排污费2328余万元。环保部、监察部去年初挂牌督办遂宁市7家炼油企业违法生产案件,省局纪检组监察室协调并参加了省环保局与省监察厅联合查处工作,部份负有监管缺失责任的县、科级领导干部受到了行政处分。
一年来,我们积极推进环保系统惩防体系建设,党风廉政建设进一步制度化规范化,党风政风行风有了进一步提高,为环保事业的持续、协调发展提供了重要的纪律保证。但在人手少、工作头绪多、指令性任务较多的情况下,仍存在着深入基层调查研究不够、工作系统性不够等问题。我们将总结经验教训,完善制度,创新监督管理,促进纪检监察工作再上新台阶。
在刚刚召开的中纪委十七届五次全会上,胡锦涛作了重要讲话。我省各级环保纪检监察部门及纪检监察干部要及时学习全会精神,在新的一年里,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,推动党风廉政建设不断深入。
(一)深入学习领会新形势下反腐败工作的重大部署。胡锦涛在讲话中要求,当前要重点抓好四个方面工作。第一,加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题、督促整改。第二,加强对领导干部的教育监督,以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三,认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,严肃查处严重侵害群众利益案件,促进社会和谐稳定。第四,坚决查处违纪违法案件,严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。
强调,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。因此,一要加强教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二要加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大创新力度。三要加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。四要加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。各级党政和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导,把制度转化为党员干部的行为准则,领导干部要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。胡锦涛的重要讲话,为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们要认真学习,深刻领会,结合环保系统工作实际,认真抓好落实。特别是在加强制度建设方面要深入思考,勇于探索,改革创新,收到实效。
(二)要在围绕中心、服务大局上有新贡献。各级环保纪检监察部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把维护党的政治纪律放在工作首位,教育引导本单位党员干部始终同党中央保持高度一致,认真贯彻中央、省委的重大决策部署,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保中央、省委政令畅通。当前,要围绕中纪委提出的加强纪检监察工作的五项重点任务,即:围绕中心、服务大局,切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;立场坚定、旗帜鲜明,坚决维护党的政治纪律;心系群众、服务人民,切实加强和改进党的作风建设;惩防并举、注重预防,加快推进惩防体系建设;解放思想、与时俱进,以改革创新精神推进纪检监察工作,明确工作努力方向,找准着力点,认真梳理细化承担的责任,研究提出贯彻落实的具体意见,把中央、省委对反腐倡廉、生态环境保护、干部队伍建设等方面提出的要求,体现到当前和下一步工作思路中去,转化为推动工作的实际行动。
(三)要在找准定位、履行职责上有新作为。各级环保纪检监察部门要把协助本单位党政加强党风廉政建设工作作为重要任务,找准履行纪检监察机关职责与本单位党政中心工作的结合点,不断增强工作的针对性和实效性。重点抓好三个方面的工作:一是抓监督,要牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,认真贯彻党内监督条例,切实加强领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督,有效防止权力失控、决策失误;切实加强对重要部位和关键环节的监督,督促和协助本单位深入推进党务公开、政务公开,确保权力在阳光下运行;切实加强对领导干部工作行为和日常生活的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度,发现问题早打招呼,防止小错酿成大错。二是抓办案,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众环境权益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。三是抓政风行风,要督促和协助本单位认真执行党风廉政建设责任制,切实担负起“管行业必须管行风”的责任,认真抓好环保部门的党风政风行风。要协助本单位认真抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面,整体推进惩治和预防腐败体系建设。
20xx年,我们要以中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神及全国环保系统纪检组长座谈会精神为指导,结合环保工作实际,围绕中心,服务大局,不断推进惩防体系建设,取得环保系统党风廉政建设的新成效。
建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败工作的重点任务,在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。各级环保部门要全面推进环保系统惩防体系建设。要坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点,全面系统扎实地推进反腐倡廉各项工作,着力在加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩治等方面下功夫,扎实推动惩防体系建设进程。继续把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置,健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪委监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导班子和领导干部考核的重要内容,做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。
(二)抓紧解决突出问题,推进中央重大决策部署贯彻落实取得新成效。
要认真贯彻中纪委十七届五中全会提出的反腐倡廉建设的新举措,既要整体推进,又要着力解决存在的突出问题。
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。继续以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育,继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强教育的有效性。认真抓好领导干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益,自觉接受党组织和群众的监督。
2、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。工程建设涉及经济社会发展的各个方面,是防治腐败的重点领域之一,环保部门在这项工作中承担着重要职责。各级环保部门要按照全省《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》的部署要求,会同有关部门严肃查处工程建设项目中违法违规行为,严肃查处利用环境行政审批权谋取利益的违纪违法行为。要把开展工程建设领域突出问题专项治理与加强环境影响评价审批工作监督检查结合起来,促使环评审批工作制度化、规范化管理。
3、深入开展民主评议政风行风工作。这是规范环保依法行政行为的重要形式。要坚持科学发展观,服务大局,以人为本、关注民生,标本兼治、纠建并举,突出重点、整体推进,着力解决损害群众利益的突出问题,进一步加强部门和行业作风建设,建设一支高素质的环保队伍。
4、切实维护好人民群众的环境权益。以解决损害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,加大专项治理力度,强化环境监督和督查工作,严肃查处重大环境污染问题。要进一步加强执法监察和效能监察,重点围绕加强和改善宏观调控、加强节能减排和生态环境保护、改善民生和促进社会和谐等方面工作进行监督检查。
(三)用创新的思路和方法,推进治本抓源头工作取得新成效。
强化对行政权力监督制约是构建惩治和预防腐败体系的重要内容,也是纪检监察部门的职责所在,要把建立健全环保行政权力运行监督制约机制作为治本抓源头的一项重要任务,牢牢抓住不放松。继续加强对“环保六项权力”的监督和制约。在规范行政审批工作方面,以深化环境影响评价审批制度改革为重点,大力推进“阳光运作”,建立健全公开透明、廉洁高效的行政审批制度。在规范行政评审工作方面,严格执行党中央国务院关于清理评比达标表彰的有关规定,推行公开、透明、廉洁的创建活动。在规范环境执法行为方面,以规范执法自由裁量权为重点,推动环境执法监督管理机制制度进一步完善。在物资设备采购方面,完善相关制度规定,有效防范廉政风险。在资金(项目)分配方面,坚持公开、公正、公平原则,建立科学合理的分配使用机制,强化跟踪督查措施,确保环保资金(项目)管理好、使用好。在干部人事制度改革方面,加大干部竞争上岗、轮岗交流等工作力度,提高选人用人的公信度和满意度。
(四)从严要求,推进环保系统纪检监察队伍自身建设取得新成效。
加强自身建设是永恒的主题。纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线,职责和使命要求我们执行廉洁自律规定的标准要更高,遵守纪律特别是政治纪律的要求要更严。要坚持把以人为本、执纪为民的要求贯穿于纪检监察各项工作中,注意把加强对党员干部的监督同信任干部的主观能动性有机结合起来,把处理人与教育人、挽救人有机结合起来,关口前移,早发现、早提醒,把问题消灭在萌芽状态。各级党政要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,加强对纪检监察工作的指导,支持纪检监察部门和干部履行职责、开展工作,帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题,推动落实反腐倡廉各项任务。
同志们,祝大家身体健康、阖家幸福!希望大家在新的一年里振奋精神、努力工作,不断取得新进步新成绩。
一年来,我能够紧紧围绕纪检监察组长的岗位职责,抓好自身学习、认真履职尽责,注重廉洁自律,较好地完成了派驻各项工作任务。现将学习工作情况述职如下:
作为一名党员领导干部,我始终坚持从严从实加强自身政治建设,带头自觉学习习近平新时代中国特色社会主义思想,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,带头学习党的创新理论,带头树立良好的个人形象。一是理想信念上清醒坚定。注重增强“四个意识”,坚定“四个自信”,聚焦“两个维护”这一党的最高政治原则和根本政治规矩,做到绝对忠诚,持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,更加坚定自觉执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,做到在任何时候任何情况下都听党话、跟党走,坚决做到头脑清醒、信念坚定。二是学习步伐上笃定坚实。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中、五中全会精神、习近平谈治国理政第三卷等规定篇目和必读文章,坚持把个人自学和集体学习紧密结合,按时参加县纪委监委组织的政治、业务学习,县公安局党委中心组理论学习,注重学习研究业务知识,精读细学业务书籍,结合自身在纪检监察机关工作的实际,将所掌握的纪检监察业务知识,采取传帮带的方式,传授给组内同志,每周参加县纪委党支部组织的学习,系统学习纪检监察业务知识,边学习边讨论,谈心得谈体会,取得了较好的学习效果。三是干事创业上充满信心。新的工作岗位,面临着新的挑战。我并没有因为自身工作时间稍长,而放松对自身的严格要求。始终保持饱满的精神状态,坚持想事、干事、成事。围绕工作职责,精心谋篇布局、科学统筹规划,注重强化工作上的精品意识、标准意识,取得了一些工作成绩。真正做到了无愧于岗位职责,无愧于领导和同志们的信任。
(一)提高政治站位,压实监督专责。通过参加驻在单位党委会,定期和党委“一把手”交流思想等方式,监督民主决策,提出工作建议,互通工作信息,紧抓党委中体责任落实,认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,不断强化党委主要负责同志更好履责,班子成员落实好“一岗双责”。在审查调查和问题线索处置上,充分发挥和调动驻在部门党组织的主体责任。针对不同情况,有的直接移送驻在单位党委进行调查处理,限期向我组反馈调查情况。为实现影响最大化,立案审查案件结束后,都充分征求该单位党委的意见和建议,形成党纪政务处分或组织建议统一意见后,再移送审理。全年共参加驻在单位党委会议12次,提出工作建议20余条。
(二)紧盯重点难点,持续纠治“四风”。督促驻在单位管好日常、抓住经常。特别是把群众联系密切的、十分关注的人和事作为重点,加大对驻在单位服务窗口和工作人员纪律意识、廉洁意识的监督检查力度。今年在全县公安机关组织开展“纪律作风深化年”活动,对政治教育、党建引领、履行主体责任、岗位练兵、专项整治、督导检查、标本兼治六个方面,六大警种存在的顽疾痼疾进行整治,持续增强公安民警廉洁自律意识和拒腐防变能力。对群众接触比较密切的单位进行抽查,及时听取办事群众对驻在单位民(辅)警的工作作风、廉洁纪律等方面的具体反映。同时,畅通监督举报渠道,公布纪检监察组的电话等信息,公开接待群众来访。元旦、中秋、春节期间,对驻在单位落实中央八项规定精神进行了全面检查,坚持边检查边规范,指导各单位按照相关政策规定,进一步规范工作流程,健全内控制度。中秋国庆期间,督促驻在单位开展纠治“四风”自查自纠工作,同时采取查阅资料、调看财务账目、实地查看等方式,对违反中央八项规定精神和“四风”问题进行了重点抽查。同时指导驻在单位对勤务、公车使用进行规范,实行流程化管理,全过程监督,防止出现违规违纪问题。
(三)注重传导压力,强化日常监督。注重运用各种载体,全方位多渠道深化长期监督、日常监督。一是抓好廉政教育。要求驻在单位将党风廉政建设政策理论纳入党组和党员干部必学内容。利用宣传栏、电子显示屏、廉政短信等形式,加大宣传教育力度,营造清廉氛围。今年,组织全局民警观看警示片《警钟》、《断线的风筝》等警示教育片8场,集中参观廉政基地140余人次,开展任职廉政谈话20余人次。利用监督检查之机,分层次和干部职工进行谈话,既注重了解各方面情况,又潜移默化渗透廉政思想。二是抓住工作重点。牢牢抓住驻在单位“三重一大”事项监督这一重点,既注重事前监督,又强化事中跟踪,又跟进事后落实,要求各驻在单位“三重一大”事项要定期向我组报备。对重要岗位、重点人员拉出“权力清单”,有总有分,层层递进,为点对点监督提供“操作手册”。三是抓好日常监督和专项监督检查。坚持每季度对驻在单位落实全面从严治党主体责任情况进行一次监督检查,通过谈话了解、问卷调查、查阅财务账目等方式,立足抓早抓小,坚持靠前监督。根据公安机关在疫情防控工作职责,按照上级要求迅速成立监督执纪工作组,整合派驻组和督察部门7人监督检查队伍,取消节假日,印发《河南省公安机关新冠肺炎战时纪律规定》和《信阳市公安机关新冠肺炎疫情防控战时“十个严禁”》提醒卡片800余份,先后行程700余公里,检查基层单位48个,不间断开展监督检查20余次。四是认真开展“以案促改”及警示教育。为深化标本兼治,不断以治标促进治本,一体推进“不敢腐不能腐不想腐”机制,建立了以案促改长效机制,成立了领导小组,领导公安局以案促改工作开展、落实,使此项工作常态化,先后4次组织开展全县公安机关以案促改警示教育大会,选取8起发生在身边、本系统内的违法违纪典型案例进行剖析,切实提高认识,架起“高压线”,筑牢“防火墙”强化警示教育,深刻反思,全面警醒,取得了良好的效果。
(四)注重科学规范,严格执纪问责。充分运用监督执纪“四种形态”,严格执纪问责,强化正风肃纪。针对党员干部和单位出现的苗头性倾向性问题,通过谈话提醒、诫勉谈话、下发监察建议书等方式进行“咬耳扯袖”。全年,在处理委机关转办和自办案件中,我组始终坚持惩前毖后、治病救人的原则,在对违纪人员进行批评教育的同时及时开展以案促改工作,既教育了本人,又推动了主体责任落实。同时,针对群众关注度高、敏感性强,容易发生廉政风险的重点岗位、重点人员,要求驻在单位及时梳理廉政风险点,不断加强自我监督,从源头上堵塞漏洞。今年,针对我组信访举报和问题线索较多的实际,按照全程留痕的原则,对梳理排查出的信访举报和问题线索,建立工作台账,统一登记造册,准确分类管理,集中规范处置,针对委机关转办、信访举报、监督检查等发现的相关问题线索,把纪律和规矩挺在前面,对每个问题线索的处置都做到慎之又慎,始终做到综合衡量、通盘考虑,每个步骤都必须经县纪委监察委领导研究决定。同时形成严格问责、容错纠错和澄清保护的协同机制,旗帜鲜明地支持担当者、鼓励担当者、保护担当者,切实保护好敢于担当者干事创业同志的积极性和创造性。2020年,共核查信访举报线索31起,立案查处7起,给予党政纪处分7人,诫勉谈话2人,提醒谈话21人次,建议相关单位组织处理16人。
(五)认真完成县纪委监委安排的督促所驻单位“互联网+政务服务”,及时向社会公开政务服务事项,保障群众利益不受侵害;开展脱贫攻坚决胜年活动,通过进村入户,实地走访的方式,走访贫困户60户,主动深入了解群众所想;开展自然资源专项整治工作,特别是对县公安局办理的涉及自然资源的12起刑事案件,进行跟踪督办及其他相关中心工作。
正人者必先正己,律人者必先律己。身为派驻纪检监察组长,自己始终坚持挺纪在前,自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线,堂堂正正做人、干干净净干事、清清白白为官。一是坚持秉公用权,维护公平正义。始终坚持按程序决策、按制度工作、按规定办事,不搞权钱交易的人情往来,不插手项目工程和资金审批,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不干预执法、司法等部门依法履职。在案件调查处理上,绝不以案谋私、以权谋私,始终坚持原则,秉公执纪执法。二是坚持洁身自好,规范从政行为。始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的行为准则,严格遵守《准则》《条例》和中央、省、市县纪委关于廉洁从政各项规定,以身作则,带头改进工作作风,到基层检查工作,坚持轻车简从,不讲排场,时刻把自己置身于党和群众的监督之下。三是坚持从严要求,树立良好形象。牢固树立“严管就是厚爱”的观念,高标准、严要求约束自已,要求大家做到的,自己首先做好,要求大家不做的,自己首先不做。对家属从严要求,自觉净化“生活圈”、“社交圈”、“朋友圈”。
虽然工作取得了一些成效,但也存在着一些不容忽视的问题:一是政治业务理论学习还不够,还有进一步提升的空间;二是在派驻监督的创新思路上还不够深入,仅仅停留在完成工作的层面上;三是对驻在部门党风廉政建设工作指导力度还需进一步加强;四是对驻在部门日常监督偶有浅表化现象,尚存在监督死角。
2021年的各项工作,要忠实履行派驻监督职责,着力强化监督体系,着力提高履职水平,着力打造过硬队伍,努力实现新时代派驻监督工作高质量发展。
一要在强化政治监督上使长劲。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署,把政治监督具体化、规范化、常态化,严明政治纪律和政治规矩,加强对执行党内政治生活若干准则、中央八项规定精神、形式主义和官僚主义的监督检查,通过加强政治监督,严明政治纪律带动其他纪律严起来。
二要在强化日常监督上使实劲。加强对“一把手”的监督,管好关键人、管住关键事。从点滴做起,从隐患抓起,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的日常监督体系。立足抓早抓小,注重发现问题隐患苗头,将日常监督的重点放到事前,事前充分论证,找准监督重点,增强监督实效,让监督触角无处不在,让问题苗头无处遁形。
三要在强化作风建设上使强劲。以钉钉子精神打好作风建设持久战。持续检查驻在单位落实中央八项规定精神情况,巩固拓展落实中央八项规定精神成果。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,坚决破除形式主义、官僚主义。建立作风建设长效机制。坚持严字当头,不懈怠不松劲,充分运用监督执纪“四种形态”,立足抓早抓小,对倾向性、苗头性问题,未雨绸缪、防微杜渐。
四要强化执纪问责上使狠劲。紧盯“三重一大”事项,紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监管,持续整治群众身边腐败和作风问题,切实维护群众利益。坚持依纪依法办案,严肃办案纪律,讲究办案策略,提高办案质量和综合效果。
五要在强化自身建设上使韧劲。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿为契机,着力在强化政治能力、提高专业化水平、严守纪律上下功夫。内铸党的忠诚卫士之魂,外塑“纪律部队”良好形象。加大教育培训力度,提高素质能力。严格执行监督执纪工作规则,自觉接受党内监督和其他各方面监督,坚决防止“灯下黑”,打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。
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