在重大会议和座谈会上,讲话稿是每位领导和代表必须准备的重要材料。最后,祝大家在写讲话稿的过程中取得好成绩,并在演讲中获得满意的效果。
根据会议安排,下面我就一年来履行基层党建工作职责情况,简要汇报如下。
一、履行党建第一责任人职责情况。
(一)抓班子建设,切实提高领导能力。局党组以打造“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子为抓手,着力提高领导干部引领科学发展的能力。一是着力于选强配好班子。今年对群众公信力高、德才兼备的2名同志调配进入局领导班子,对局属6个支部领导班子进行了换届选举,增强了班子的引领力。二是着力于健全党建各项制度。三是认真落实党风廉政建设主体责任制。建立廉政风险预警机制,凡涉及发展现代农业重大事项等问题,由局党组集体讨论决定。对以来的涉农惠农项目和资金3410.15万元进行了自查自纠,切实保障了群众利益。
(二)抓队伍建设,提升党员能力素质。局党组采取有效措施,强化基层党建队伍建设。一是做好党员发展工作。把年纪轻、觉悟高、能力强、作风好、求进步的2名优秀青年发展为预备党员。二是积极探索党员教育工作新途径。由党组班子成员轮流上讲台,组织全体党员干部开展大讨论,讲学相长,收效明显。三是强化素质培养。选拔市领军人才6人;县领军人才4人,市“乡村致富之星”28人;县“乡村致富之星”46人,并分别受到表彰。
(三)抓载体创新,提升基层党建工作水平。一是深入开展党的群众路线教育实践活动,提升干部作风建设水平。局党组坚持严格的标准、措施和纪律,在解决“四风”问题上努力做到立行立改,增强了全体党员干部贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性;“四风”问题得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决;开展批评与自我批评,党内政治生活更加严肃;制度长效机制建设进一步完善。二是抓农业产业,提升服务能力。党员干部积极投身于现代农业转型升级和产业富民的主战场,因地制宜,着力发展高原夏菜、双垄沟播玉米、商品马铃薯、中药材和冷凉型蔬菜种植及舍饲养殖等特色产业。20粮食产量达22.56万吨;农民人均纯收入达5800元;各类动物存栏235.5万头只,出栏动物102.3万头只,争创肉羊养殖大县,新改扩建规模化养殖场(户)30个,有效促进了党组织和党员模范作用的发挥。
二、存在的主要问题及原因分析。
一年来,我在抓党建工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在以下几方面:
一是理论学习不到位。一些党员干部不以科学发展观审视基层党建工作的重要性,在思想认识上存在不重视、行动上存在不积极现象,学习气氛不浓或流于形式,存在重工作、轻学习的现象。
二是调查研究不深入。未能充分利用机关的特点和优势,发挥机关党建工作应有的作用,党员干部深入基层开展调研的力度不够,党建工作超前性、创新不够。
三是制度落实不到位。监督机制不够健全,监督渠道不太畅通,机关广大党员、机关党员大会的监督功能没有充分发挥作用,制度的执行流于形式。
分析这些问题存在的原因,既有主观方面的.原因,也有客观方面的原因,概括起来主要是思想认识不够到位,认为党建工作就是严肃的思想政治教育,在抓党建工作上投入的精力还不足,研究业务工作的会议开得多,研究党建工作的会议相对开得少。与业务工作的考核奖励机制相比,抓基层党建工作还缺乏考核激励办法,导致部分股室对业务工作很重视,而对党建工作只求过得去,不求过得硬。
三、下一步工作思路和主要措施。
下一步,我将认真落实好党建工作职责,把思想和行动统一到县委重大决策部署上来,从加强领导班子、党组织民主、党的执政能力、作风建设、廉政建设等方面创新党建工作载体,迎接新的挑战,开拓进取,务实工作,以党建统领现代农业工作,促进我局党建工作再上新水平。
一是严格落实党建工作责任。坚决克服重业务轻党建的思想,严格落实党建工作责任制,不断增强基层党组织的亲和力与感召力。坚持把党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上、体现在农业工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面,充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。
二是切实加强理论学习。结合服务型党组织建设,引导党员干部加强政治理论学习,在掌握精神实质和运用上下功夫;结合党风廉政建设,落实反腐倡廉长效机制。
三是严格执行各项制度规定。按照中央八项规定和省市县《进一步改进干部工作作风的规定》《党章》《党员领导干部廉洁从政若干准则》的规定和要求,切实加强党员干部的党性修养,进一步密切党群干群关系,不断提高干部队伍为民服务意识,推进全面建设小康社会进程。
我自20xx年3月任县扶贫移民局党组书记以来,严格落实“书记抓、抓书记”要求,认真履行党建工作第一责任人职责,牢牢把握“突出项目,壮大产业,加快发展”的工作主基调,坚定不移地推进“三大目标”建设。立足实际打基础,创新载体抓落实,力求党建工作上台阶、上水平,形成了党建和经济建设互动并进的良好格局,促进了扶贫移民各项工作全面推进。现将我个人工作开展情况向各位领导进行述职。
一、20xx年度抓基层服务型党组织建设情况。
(一)强化核心建设,抓政治责任履职。
始终牢记“职务即是责任”,不断强化党组核心建设,切实抓好政治履职。我始终在思想上、政治上、行动上与县委、保持高度一致,认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和部署,坚持把党建工作放在首位,狠抓落实。通过一年来的工作,我深刻地体会到思想政治工作是一切工作的生命线,党组核心建设是党建工作的重中之重,是提高党员干部思想政治素质的保证,没有正确的政治理论指导,工作上就要走弯路,组织上就会人心痪散。同时,我也意识到,要干好党务工作,光有热情是不够的,更需要加强党性锻炼,加强政治理论学习,努力提高思想道德修养和政策理论水平。因此,我始终做到坚持学习不放松,从我做起,从党组一班人抓起,从全局党员干部带起。努力把党组班子建设成为执政为民、求真务实、清正廉洁的领导集体。
(二)坚持民主集中,党组凝聚力不断增强。
作为局党组书记,在党组织建设上,坚持按照民主集中制原则,正确处理与党组成员之间的关系,自觉维护党组的权威和团结,注重摆正自己的位置,把握自己的角色,形成强大的工作合力。工作中,牢固树立大局意识和责任意识。凡局机关的重大事项都是经局党组会议研究决定,特别是扶贫移民项目的确定,资金的使用,都是经过集体决策。我个人不自作主张,不以权压人,尊重大多数人意见,最后形成结论。在民主生活会上,党组一班人敞开心扉讲真话,心胸坦荡摆问题,开展批评和自我批评,使大家相互了解、达成共识,促进了班子团结和谐。
(三)强化服务功能,狠抓责任落实。
我始终把为民服务作为自觉追求的基本职责,带头深入基层为贫困群众服务,解决实际问题和困难,带头抓好党建工作的落实,层层细化目标任务,责任到人头,形成一级抓一级,级级有责任。坚持党组书记负总责亲自抓,对重要违纪案件和信访举报案件亲自安排、亲自协调、亲自督办,并定期与班子成员和股室负责人进行廉政谈话,听取纪检组长汇报党政班子及其成员廉洁从政情况。坚持把党风廉政和反腐纠风工作同业务工作同安排、同落实、同检查,做到标本兼治,综合治理,确保党风廉政建设各项工作落到实处。
(四)加强制度建设,发挥制度约束作用。
进一步落实党建责任制,建立健全了《党风廉政制度》、《三会一课制度》、《议事和决策程序规范》、《党务公开制度》、《党务目标管理考评制度》等规章制度,使干部职工学有依据,干有标准,规范有行为。围绕《廉政准则》,强化廉政教育,增强班子内部廉洁自律意识。落实“三早”预警机制,加强对重点热点工作的监督,严禁领导干部利用职权为本人、亲友和身边工作人员谋取不正当利益,纪检组长要参与项目建设过程的监督,防治干部职工在项目管理中发生违规违法违纪情况。在招投标活动中,都邀请纪检、监察等部门参与监督,保证招投标活动的公开、公平、公正。自觉遵守领导干部廉洁自律“十不准”规定和各项工作纪律等,自觉接受广大干部职工和社会各界群众的监督。
(五)健全组织体系,搭建党员干部服务平台。
进一步强化机关支部建设,在机关党员干部中开展“党性教育”、创一流业绩活动。积极创建学习型机关、学习型支部、学习型单位活动,切实把学习的成果转化成工作的实绩;进一步转变工作作风,提高办事效率,克服“门难进、脸难看、事难办”的不良习气;严格“首问责任制”,开展“优质服务、优良作风、优美环境”活动,在机关内部开展文明股室活动,比服务,创一流,争做“服务先锋”活动,党员干部职工为民服务的宗旨意识不断增强。开展“三分类三升级”和“三学三强”活动。搭建党员干部服务平台,在马公乡先锋村、乔庄新华社区建立了党建工作联系点,开展贫困户慰问8户。党组成员每月到贫困村、项目乡镇、村检查指导工作不得少于1-2次,帮助解决基层党建工作难题。今年3月,组织全局26名党员干部深入马公乡联系点开展“走基层结对帮扶贫困户”活动,共联系贫困户41户,通过对户户调查摸底,座谈了解意愿需求,与联系户建立了干群连心活动联系卡和登记卡,党群干群关系进一步密切。全局形成了党组统一领导、班子成员相互配合,股室各司其职的党建工作格局。
(六)创新学习,强化党员干部队伍建设。
进一步创新学习形式,把学习纳入干部年度考评之中,力求打造一支大局意识强、工作作风硬、综合素质高、业务技能精、奉献精神强的扶贫移民干部队伍。采取集中学习与自学相结合形式,领导干部每月确定一个课题进行集中研讨学习,使每一名干部掌握扶贫移民业务知识。积极开展“党员双报到”活动,支部21名党员全部在新华社区报到,走访慰问贫困户4户,开展了环境治理和就业咨询服务等活动,每位党员在各自居住地开展相关活动。加强对党员干部的培养力度,去年局党组把工作能力强,业务素质精、年轻的7名干部任中层干部,负责各股室工作。推荐了1名干部任总工程师进班子工作,推荐了2名干部分别任主任科员和副主任科员。
(七)严格考评,实现党建工作管理规范化、制度化。
进一步完善党建工作专项考评机制,实现党建工作管理规范化、制度化。以开展“实现伟大中国梦建设美丽繁荣和谐四川”主题教育为契机,认真开展政风行风建设,落实了监督机制。将20扶贫移民项目和实施进度计划报县纪委,随时接受监督指导。项目管理实行总工程师负责制、扶贫移民项目管理制和项目审计制,对项目确定、实施、管理、验收等环节加强监督管理。突出抓好群众来信来访和案件查处工作,坚持把信访举报作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验作风建设成效的主要标准。利用《阳光政务》政风行风热线解答群众提出的问题,及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。大力开展机关效能建设,机关作风进一步转变,党员干部职工廉洁自律意识不断增强。过去一年来,未出现一起违法违纪行为。
五四运动既是一场伟大的青年运动,又是一场伟大的爱国运动,更是一场伟大的思想解放运动。
五四运动孕育了爱国、进步、民主、科学的伟大精神,五四精神哺育了一代又一代青年前赴后继,勇立潮头。
无论是革命战争年代还是和平建设时期,广大青年始终高扬爱国旗帜,站在革命和建设的最前列,为国家振兴和民族富强作出了重要贡献。
九十一年来,我们的祖国发生着翻天覆地的巨大变化,古都xx也焕发出青春的光彩。
当前,xx经济社会处在快速发展的阶段,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,努力建设“国际化、市场化、人文化、生态化”的西部经济强市。
青年兴则国家兴,青年强则国家强,青年有希望,未来的发展就有希望。
xx建强创佳,全面建设小康社会,更需要广大青年进一步弘扬五四精神、继承五四传统,在市委、市政府的领导下,在各级团组织的带领下,勤于学习,善于创造,甘于奉献,以自己的实际行动为xx的发展贡献青春、智慧和力量。
xx青年要争做学习型青年。
学习者生存,学习者发展。
广大青年要在新时期社会纵横交错的坐标图上找到自己的位置,就必须敏于求知、勤于学习、刻苦钻研,始终保持与时代同步的知识结构,与社会现代化要求相吻合的能力结构,不断增强服务社会和应对竞争与挑战的能力。
要全面广泛的学习,既要认真学习政治理论,以“三个代表”重要思想武装自己,也要学习与自己本职工作紧密相关的专业知识,学习科学、历史、法律等各方面知识,丰富自己的知识储备。
要从实践中学习,坚持学习书本知识与投身实践的统一,在实践中思考,在实践中总结,在实践中创新,自觉到xx改革开放和现代化建设的第一线去,把自己锻炼成为学有所长,业有所精的有用人才。
要养成终身学习的'习惯,始终保持高涨的热情和旺盛的求知欲望,做xx建设学习型城市的先锋。
xx青年要争做文明青年。
广大青年要在xx建设和发展的事业中担当重任,不仅要有丰富的知识,过硬的本领,而且要有高尚的情操、顽强的意志,要努力成为有德有才,全面发展的人。
要大力发扬青年开风气之先的光荣传统,站在开创社会文明新风的前列,传承传统美德、实践新的道德规范、倡导新型的人际关系和良好的社会风尚,不断加强自身修养,规范自身行为,自警自省、自立自强,努力养成良好的道德习惯,展现与xx经济社会协调发展的新风貌。
要自觉投身群众性精神文明创建活动,在共青团组织开展的青年志愿者行动、保护母亲河行动、希望工程等活动和社会扶贫帮困、环境保护、公益服务活动中修养品德,要敢于与社会不文明行为做斗争,做全面提高道德修养和社会文明化程度的先行者。
xx青年要争做诚信青年。
“人无信不立”,诚实守信是立身之本和做人之道。
诚信是全面建设小康社会的基本要求和完善社会主义市场经济体制的基本要素。
广大青年要充分认识在“诚信”促进xx社会进步和经济发展中的重要性,在建设xx诚信社会过程中有所作为,努力成为建设诚信社会,诚信经济的生力军。
讲诚信,就是要以诚待人,言行一致,守信于己,取信于人,树立高尚的精神追求,养成真诚守信的良好作风;讲诚信,就是要说老实话,办老实事,做老实人,忠实履行公民义务,以诚信为行为准则,做一个合格的建设者;讲诚信,就是要在诚信与利益冲突中始终坚持诚信为本的道德准则,自觉遵守社会道德行为规范。
xx青年是接受良好教育的优秀群体,是先进文化的继承者和代表者,也应该在诚信xx的建设中起到表率作用。
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各位领导,同志们:
今天我们召开乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职会议,目的在于促使乡镇党委书记进一步强化抓党建工作责任意识,更好地履行党建工作第一责任人职责,全面推动基层党建工作任务落实。今天的述职评议大会,既是对乡镇党委书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅,也是对全县基层党建工作的一次全面会诊和部署,必将对提高党的建设科学化水平、增强基层党建工作的针对性和实效性、促进基层党建热点难点问题的有效解决发挥重要作用,从而达到以述职推动工作的目的。
刚才18位乡镇党委书记进行了述职,我按照上级组织的要求,逐一进行了点评。省委督导组组长魏秀鸿同志作了针对性、指导性很强的综合点评讲话,既肯定了我县基层党建工作和乡镇党委书记履行职责的成效,又指出了需要重视和解决的一些问题,特别是对如何深入贯彻落实系列重要讲话精神、把全面从严治党的要求落实到基层党建工作中提出了明确具体的要求,全县各级党组织要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我就落实基层党建工作责任、加强基层党建工作,讲三点意见。
一、切实提高政治敏锐性,不断增强抓基层党建的政治自觉和行动自觉。
习近平指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础工作作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒,这为我们进一步做好工作指明了方向。听了大家的述职,结合平时掌握的情况看,近年来特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,全县18个乡镇高度重视基层党建工作,大力推进基层服务型党组织建设,措施比较得力,成效比较明显。主要体现在以下四个方面:一是抓基层党建工作的认识更加明确。大家对抓基层党建工作的重要性、紧迫性有了更加深刻的认识,能够按照县委的总体思路和工作部署,把基层党建工作放到更加突出的位置,带头开展调研指导,落实基层党建工作的机构、人员和经费,及时解决工作中出现的新情况、新问题,较好地履行了基层党建工作“第一责任人”的职责。二是抓基层党建工作的责任得到较好落实。各乡镇党委都成立了领导机构和工作机构,签订了责任书,完善了考核办法,建立健全了党员领导干部党建工作联系点制度,督促村级党组织书记履行抓基层党建工作职责,乡村党组织抓基层党建工作的自觉性和主动性也有了明显增强,初步形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。三是抓基层党建工作的方法不断创新。近年来,县委先后在农村、机关、社区、非公企业等各个领域出台了一系列有针对性的措施和办法,有效解决了基层党建工作中存在的一些难题。各乡镇立足实际,在争创“五星级基层党组织”、农村“十星级党员”分类争创、村级“复合型”班子建设、民主议事“四议两公开”机制落实、村干部待遇激励保障等多项特色工作中,细化内容,注重实效,狠抓落实,基层党建工作在创新中不断发展。四是抓基层党建工作的成效逐步体现。坚持抓基层、打基础不动摇,以建设服务型基层党组织为目标,通过抓班子、带队伍、聚人才、改作风,凝聚起了服务群众的强大工作力量,各级党组织和广大党员干部努力打通服务群众最后一公里,在推动产业发展、落实重点工作、服务民生、推进富民增收中,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
在充分看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县基层党建工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题,归纳起来主要有以下三个方面。一是思想认识还不十分明确。依然存在一些乡镇党委书记对经济工作思考多、管得多,对党建工作谋划少、抓得少,甚至对党建工作不知抓什么,怎么抓,在具体工作中表现出任务不明确,责任不落实,效果不明显。二是农村党建基础相对薄弱。部分乡村班子改革创新意识不强,解决发展难题的办法和措施不多,发展经济、带领群众致富的思路不够开阔;一些村级组织软弱涣散、部分党员作用发挥不够、自我发展能力和后劲严重不足;村干部队伍后继乏人的问题比较突出,一些乡村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公、甚至与民争利的问题依然存在;基层党建工作进展不平衡,少数基层党组织和部分党员的作用还没有得到充分发挥,群众对此意见比较大;村干部报酬偏低、村级办公经费管理使用不规范;村级组织活动场所重建设、轻管理、轻使用,存在作用发挥不好的问题。三是具体工作措施还不完全到位。在队伍建设上,缺乏抓班子、带队伍的有效方法和手段,班子不团结、党员干部队伍纪律松散、凝聚力和战斗力不强的问题不同程度的存在;在抓党建工作落实上,把握大局不够,重点不突出,造成党建工作与经济工作相互脱节。软弱涣散党组织整顿措施不多、党建示范点档次和水平不高、统筹整合资源建设村级活动场所的力度不大、党组织开展工作手段单一、特色创新不明显、远程教育作用没有得到很好的发挥、激励关怀帮扶措施还不多,村干部廉洁自律方面抓的不好等问题。全县各级党组织要从落实全面从严治党的高度出发,牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,采取更加务实管用的举措,进一步把党执政的基层基础建设得更加坚强有力。
干好工作,思想是先导,提高认识是前提,大家要以高度的政治敏锐性和责任感,充分认识抓好基层党建工作重大意义。基层党组织处在改革发展稳定的最前沿,是整个党组织的神经末梢,承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任,发挥着联系群众、服务群众的桥梁纽带作用。基层给力,基础扎实,全局工作、中心工作才能打开局面,落到实处。全县各级党组织特别是党委书记,一定要清醒认识到基层党建的功能和定位,做到抓基层党建的思想更加坚定,行动更加自觉,措施更加有力。要深刻认识到,抓好基层党建是各级党组织的政治责任,必须聚精会神,绝不能一手硬一手软。习明确指出,要把抓好党建作为最大的政绩,如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?这一重要论述洞若观火,意味深远,令人警醒深思。我们要牢记习一心一意谋发展、聚精会神抓党建的谆谆教诲,不断增强政治意识、责任意识,始终把加强党的建设作为主业,把基层党建作为主业中的主业,舍得拿出更大的精力和更多的时间来抓,坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象,把基层党建工作作为主业主责记在心上,抓在手上。要深刻认识到,抓好基层党建是党委书记的最大政绩,必须亲力亲为抓,绝不能只甩手而不上手。党委书记是抓基层党建的第一责任人,衡量书记合格不合格,很重要的一点,就是看基层党建工作抓得怎么样。各级党委书记要切实把基层党建作为分内之事、应尽之责,把担子担起来,既挂帅又出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调,以上率下层层传导压力,承担落实抓基层党建的责任。要深刻认识到,抓好基层党建是全面小康的基础工程,必须深入持久抓,绝不能紧一阵松一阵。我们要实现与全国一道全面建成小康社会的目标任务,根本要靠全县800多个基层党组织、1.7万多名党员发挥战斗堡垒和先锋模范作用。从实践来看,但凡一个地方基层党组织的凝聚力和感召力强,必定经济发展既快又稳,人民安居乐业,社会和谐稳定,就能干出一番事业、惠及一片群众;反之,一个地方基层党组织软弱无力、党员队伍的引领作用发挥得不好,势必人心不齐、萎靡不振,党组织和党员威信低下,群众对政府工作不理解、不支持,党委的决定落不实,局面打不开,工作推不开,甚至党群干群关系紧张。我们一定要从对党负责、对事业负责、对地方发展负责和对人民群众负责的高度,始终把基层党建作为全面建成小康社会的基础工程,抓长,抓细,抓常。
二、坚持问题导向,全面提升基层党建整体水平。
各乡镇党委要严格落实基层党建工作责任制,坚持抓基层、强基础不动摇、不松劲。
一是抓责任,切实强化主业主责意识。作为党委书记,抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,我们要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,进一步强化抓党建的主角意识和主动精神,靠实各级党组织书记抓基层党建的主体责任。切实加强对抓基层党建工作的目标责任考核,加大考核权重,注重结果运用,把抓党建工作情况作为评价各级党组织书记政治强不强、作风正不正、实绩好不好、工作称职不称职的重要标准。建立抓基层党建工作报告和通报制度,通过重大事项即时报、专项工作专题报、常态工作半年报、年度工作述职报和履职情况定期通报等措施,进一步完善党组织书记抓基层党建工作联述联评联考制度,以严格的“述、评、考”来传导压力、推动落实。
二是抓核心,着力解决班子和队伍作用发挥不明显的问题。紧紧围绕建立健全选拔、培养、激励、管理“四位一体”工作机制,按照“一好双强”标准选优配强基层组织班子特别是村、社区党组织书记。全面落实“进村进社”“三支一扶”干部到村工作机制,切实增强村级工作力量,形成从基层一线培养选拔干部的机制。深化拓展“先锋引领”行动,扎实开展“五强十星”服务标兵争创活动,通过组织创五强、党员争十星等正向激励措施,切实把基层党组织班子建强,把党员队伍带好。认真落实《关于实行村级党组织负责人末位淘汰制的指导意见》,完善《村组干部管理考核办法》,研究制定《从严管理党员队伍的实施意见》,通过末位淘汰和处置不合格党员等反向警示措施,着力打造过硬的基层带头人队伍,进一步激发党员队伍活力。以县级示范培训推动实施好基层党组织书记、党代表、大学生村官和远程教育站点管理员等“十大培训工程”,不断提高基层干部党员带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力和依法管理基层事务的能力。要不断完善党内关爱机制,各乡镇要针对不同类别、不同层次党员情况,建立健全党内激励关怀帮扶机制,在县上开展表彰奖励、以奖代补、定期帮扶慰问、发放生活补贴的基础上,积极筹措激励关爱帮扶资金,完善工作措施,广泛开展争先创优、结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等系列活动,扩大党内激励关怀帮扶工作覆盖面,激励先进,为广大党员干部提供正能量;帮助弱势党员,增强党员主体地位,增强党组织的凝聚力和亲和力。
三是抓难点,继续加大软弱涣散基层党组织整顿力度。基层党建是一个动态过程,全县基层党建工作总体上呈现出晋档升级的好势头,但也要防止有些基层党组织因为各种原因滑入后进行列。只有坚持不懈地抓好相对后进村整顿转化,才能保证全县基层党建整体水平不断提高。各乡镇党委要认真做好排查摸底工作,真正把“两委”班子不健全、关系不协调、集体经济薄弱、经济发展长期落后、群众上访不断的后进村列入整顿范围,采取选派能人强班子、下派干部注活力、实施项目夯基础等措施,帮助后进村建章立制,解决后进问题,确保后进村整顿转化成果真正能够得到保持和巩固。
四是抓保障,有效解决基层党组织主体地位不强的问题。尽管近几年基层党组织工作保障有了很大改善,但相对于基层所处的艰苦条件和承担的繁重任务,基层干部的工作生活和报酬待遇水平仍然偏低,报酬太低吸引不来能人,经费不足致使运转艰难,无钱办事导致威信不高。从20**年开始,按照力量向下沉、资金向下投、资源往下放的原则,全面提高基层组织保障经费,让基层干部有条件工作,安心工作,舒心工作,尽心工作。省、市、县三级配套经费,村级运转经费由原来的8000元提高到2万元,社区运转经费由原来的3万元提高到8万元以上,村干部年报酬由原来的8000元提高到1.5万元,社干部年报酬由原来的2400元提高到4500元,村妇代会主任报酬计划由县财政解决,每人每年3000元。村级组织活动场所建设方面,重点对教育、民政、文体、卫生、农牧等部门在基层建设各种服务场所资金进行全面整合,彻底解决各自为政、零零散散、实用性不强的基层服务场所建设现状。下大力气解决社区组织活动场所标准不高的问题,在三年之内,按照50%、30%、20%的比例,全面完成社区活动场所提升任务。全面完成远程教育三期工程建设,强化建、管、用,确保发挥作用。
三、准确把握发力方向,认真落实全面从严治党的新要求。
党的以来,以同志为的党中央,围绕在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,对加强党的建设提出了许多新思想新论断新要求,深刻回答了新形势下全面从严治党的一系列重大理论问题和实践问题。各级党委要认真学习领会习关于全面从严治党的重要论述,坚持“把从严作为做好一切工作的重要保障”,以这次评议会为新起点,强化主业意识,落实主题责任,积极主动作为,做到加强党的建设内容上无死角、主体上全覆盖、保障上制度化。
一要抓根本,坚持理论武装先行。把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为理论武装、学习教育的主线,以增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性为重点,深入学习和理解系列重要讲话的新思想新观点新论断新要求,不断提高广大干部特别是领导干部的战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力。以理想信念和敢于担当为重点,大力发扬“钉钉子”精神,努力把各级领导班子打造成全面深化改革、推进依法治市的坚强领导集体。以提高贯彻力、执行力、落实力为重点,强化问题意识、树立问题导向,教育引导广大干部主动适应经济社会发展新常态,紧紧围绕提质增效、创新驱动战略,推动全县重点工作任务的落实。根据深化教育实践活动成果、持续推进作风建设的现实需要,中央提出在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。各级党组织要切实增强责任感、使命感,把开展好专题教育作为一项重大政治任务抓细、抓实、抓出成效。“七一”前后,各级领导班子要以践行“三严三实”为主题召开一次民主生活会,各级党组织书记要上一次专题党课。
二要抓重点,坚持从严管理干部。认真贯彻习从严治吏的要求,真正把严的措施、严的纪律贯彻到干部队伍建设全过程,做到管理全面、标准严格、措施配套、责任分明。首先,要在选拔任用上从严。严格选人用人,是从严治吏的前提和干部工作的底线。要认真贯彻提出的“好干部”的五条标准,严格按照党政领导干部选拔任用工作条例,下深功夫全面了解干部、准确识别干部,真正把干部选准用好。当前,要从严把好动议提名关,探索推动实名制推荐干部等规范性的具体办法,把潜性环节显性化,严格防止带病干部成为提名人选;从严把好考察考核关,做到既知人之长又知人之短,对考察中反映的一些重要问题要真查细查,切实防止有硬伤的人蒙混过关;从严把好程序步骤关,推行干部选拔任用全程纪实制度,严格落实选拔任用的组织程序。其次,要在管理监督上从严。以改革的精神、创新的办法、法治的方式,真正把干部管到实处、严到份上、爱在根本。要突出加强日常管理,针对干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,函询诫勉,通过“小题大做”防患于未然,通过早打“预防针”提升抵抗力、杜绝传染病;突出强化专项整治,敢于动真碰硬,对审计、信访举报、监督检查、个人有关事项报告中发现的问题,主动核实、严肃查处,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止;突出群众监督作用,畅通来信来电、网络举报渠道,织密群众监督之网,让干部置身于全天候“探照灯”下,习惯于在群众、舆论和社会监督中工作和生活。在此,我还要强调一点,近几年,分配到乡镇的干部就有1000多名,乡镇党委书记一刻都不敢放松对年青干部的培养锻炼,俗话说“三年荒一个秀才”,我们要本着对党的事业负责的态度、对干部负责的态度、对父老乡亲负责的态度,加强对年轻干部政策理论的学习,注重给他们压担子、交任务、促历练,使年青干部在理论学习中增长知识,在实践锻炼中磨炼本事,成长为既有理论素养、又有专业知识、更有实践能力的合格的后继力量。再次,要在规范用权上从严。各级领导干部特别是一把手权力相对大,既是干部队伍的引领者,也是政治生态的风向标。要强化对权力运行的制约和监督,建立健全权力清单,规范一把手职责权限,明晰一把手权力边界,强化上级党委对下级一把手的管理,督促一把手在职责范围内依法行使权力,同时加大对民主集中制执行情况的检查力度,推动各级领导班子健全议事规则和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
三要抓突破,坚持深化作风建设。当前,作风建设正处在节骨眼上,虽然“八项规定”贯彻落实和教育实践活动取得了重大成果,但“四风”病源犹在,深层次问题亟待解决。我们要牢固树立作风建设永远在路上的思想,始终保持群众路线教育实践活动中焕发的精气神,注重严抓、狠抓,打好整改工作攻坚战;注重常抓、长抓,打好从严治党持久战;注重紧抓、实抓,打好成果拓展整体战,契而不舍、驰而不息,务求作风建设取得更大突破。要牢牢扭住整改任务不放松,坚持标准不降、力度不减、措施不松,一件一件抓整改、一项一项促落实,不达目的不罢休。对此,县委将不断加大“三大战”进展情况专项检查,力促整改落实见成效、作风建设再深入。要横下一条心纠正“四风”,既要高度警觉、露头就打,坚决防止不良作风复发反弹,又要有效应对、及时解决各种新出现的隐形问题、变种问题,让各种歪风无所遁形,特别对顶风违纪搞“四风”的,要出重拳、严整治,以强大震慑保持和拓展“不敢”的态势。
四要抓长效,坚持强化制度建设。要以制度化推进作风建设新常态,善于用法治思维和科学方法抓作风转变,以强化宗旨意识、解决“四风”问题、密切党群干群关系为重点,促进作风建设制度化、规范化、常态化。认真贯彻中央、省市委有关规定和要求,把活动中积累的好经验、好做法,固化为切实可行的配套制度,做到有用、管用、好用。坚持立足当前,着眼长远,标本兼治,建立健全一套反对“四风”、改进作风的长效机制,进一步扎紧制度的笼子。加大对制度执行情况的督导检查力度,充分掌握正反两方面典型,加大宣传报道和曝光力度,坚决维护制度的严肃性、权威性,推动形成作风建设新常态。
全面从严治党,必须深入推进党风廉政建设和反腐斗争。要把学习贯彻中纪委五次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,进一步推动“两个责任”和“一岗双责”落实,严格用制度管权管事管人,支持纪委查办案件,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
四、注重方式方法,不断提升抓落实的能力水平。
如何进一步抓好基层党建工作,要讲求方式方法,结合实际,探索出适应新形势、新任务的有效措施。
一要精心谋划抓落实。乡镇党委书记要坚持经常深入基层调研指导党建工作,认真分析当前农村基层党组织建设面临的新形势、新问题,准确把握基层党建工作方向,进一步理清工作思路,明确工作重点和主要任务,协调解决工作中存在的实际问题。要认真吸取基层党员群众创造出的好经验好做法,努力总结成为面上加强基层党建工作的制度措施。每季度至少主持召开一次党委会,专题研究基层党建工作,研究上级党组织的安排部署,制定工作计划,强化工作措施,抓好工作落实。
二要用活载体抓落实。党建工作如果没有载体,就无从抓起。所以抓好一个载体,就能带动和促进整体工作。今年市委将以服务型基层党组织建设为统领,大力推进以“3516”工程(即:突出加强基层服务型党组织建设、夯实基层基础保障、加强党员队伍建设三个重点;分领域开展“双带六抓”、“文明和谐社区”、“五型机关”、“五抓一加强”、“双诺双评双争”五项活动;用活“五强十星”创建载体;建立基层党建工作报告、基层党建现场会、基层党建与金融共建、基层干部联合入户走访、发展党员责任追究、软弱涣散基层党组织整顿转化六项制度)为重点的“基层组织建设全面提升行动”,推动基层党建工作创新发展。大家一定要开动脑筋,集思广益,用足用活这一农村基层党建的最新载体,克服一切形式主义,防止“泛化”和“虚化”,务必使党建工作扎实认真,富有成效。
三要统筹力量抓落实。我重点讲一下党建资金整合的问题,当前,一些政府职能部门,在基层建有各种服务场所,民政有居家养老的场地,文化有文化活动广场,卫生有村卫生室,农牧有培训场地,农村中小学又有数量不少的闲置不用的校园,对此,我们缺乏资金的整合,致使这些部门所建的场所,标准不高,实用性不强。今后,我们一定要加强对这些建设资金的整合,彻底解决各自为政、零零散散、实用性不强的基层服务场所建设现状,要充分发挥村级活动场所的综合功能。同时,但凡有闲置校园资产的村,从此,不准再新建村级活动场所,要将校园资产盘置过来,一方面避免重复建设,一方面又能防止国有资产的流失,对此,县委组织部、民政局、教育局和财政局要拿出一个意见。
四要培养典型抓落实。抓典型就是从个别到一般、再从一般到个别,不断推动工作向更高层次发展的方法,工作需要典型引路和示范,我们需要向典型学习和看齐。一个叫得响、立得住的典型,就能起到“点亮一盏灯,照亮一大片”的作用。加强典型建设,要善于发现典型,精心培育典型,不断推出典型。培育典型不能贪大求全,不能降格以求,既要有数量,更要注重质量,要放大典型的示范带动作用。目前,我县农村基层党建工作的先进典型,特别是层次高、影响大的典型,数量不多。要继续抓好“产业支撑型、阵地标准型、能人带动型、小康引路型、综合示范型”农村基层党建示范点建设,充分发挥典型的示范带动作用,通过抓两头、带中间,有效提升基层党建工作整体水平。
五要完善机制抓落实。一是勤督查。对党建的重大任务、难点问题实行项目化管理,县委组织部要组织专门工作小组,综合运用巡视督察、专题检查等方式,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,跟踪进展情况。从今年开始,县委将把基层党建工作纳入全县重大项目观摩的内容,组织基层党(工)委书记现场观摩,互比互促,共同提高。二是重考核。进一步完善干部政绩考核评价体系,对各级党组织书记的考核,首先看抓党建的实效,考核其他党员领导干部,也要加大这方面的权重。按照中央要求,县上将制定《考核办法》,今后每年要组织开展一次县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考。三是严问责。对管党治党履职不到位、措施不得力的,县委主要领导将进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延,甚至发生腐败现象的,要追究领导责任,通过问责推动全面从严治党责任得到真正落实。
同志们,做好新形势下的基层党建工作任重而道远,大家要以此次会议为新的起点,进一步提高思想认识,牢固树立主业主责意识,坚定不移地抓好基层党建工作,切实提升基层党建工作整体水平!
尊敬的纳税人、义务监督员们、同志们:
大家好!今天我们在这里举行述职述廉大会,由我局企业和个体管理员向纳税人公开述职述廉,并接受大家的评议。借此机会,我代表北屯地税局党组和全体干部职工,对一贯关心、理解和支持税收工作的纳税人和各位义务监督员表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
20xx年上半年,我局以科学发展观为指导,在上级主管部门的正确领导和相关部门的支持下,紧紧围绕组织收入这个中心工作,以落实“求真务实、严格管理、转变作风”为工作主题,积极采取有效措施,努力实现各项工作的提升和完善,推动了税收事业的向前发展。截止7月20日,我局已实现入库各项收入4956万元,同比增收1503万元,增长44%。其中一般预算收入3822万元,完成年度计划的54.6%。
在正确对待成绩的同时,我们也清醒的认识到,工作中还存在着诸多不容忽视的问题,执法不够规范、服务不够到位、从税不够廉洁的问题,在个别干部身上还不同程度的存在,为纳税人减负工作仍任重道远。
在第十三个党风廉政教育月期间,我们开展此次述职述廉会,既为我们向纳税人汇报工作提供了机会,也搭建了我们开门纳谏接受评议的平台,架起了征纳双方深入沟通、共谋发展的桥梁,同时也利于我们对税务干部加强党风廉政建设,将我们的税务干部的一举一动置于阳光的监督之下,增强拒腐防变的能力。因此,我们希望借述职述廉这个机会,倾听纳税人呼声,正视工作差距,找准工作症结,明确工作重点,完善工作措施,提高工作水平。
公开述职述廉是全面展示自身形象、公开接受社会各界检阅、面对面接受广大纳税人评价和监督的难得机会,我希望各位税务干部,要珍惜这次机会,按照述职述廉活动的具体要求,做到工作成绩不夸大、存在的问题不掩饰,全面、客观、实事求是地汇报自己履行职责和廉政情况。同时,我也真诚希望在座的纳税人和义务监督员本着对自身负责、对税务干部负责、对税收事业发展负责的态度,客观、公正地评价每一位税务干部,知无不言,言无不尽。同时,我也代表局党组向各位纳税人、义务监督员保证,我们将虚心接受大家的批评,抱着闻过则喜、知错即改的态度,认真对待你们提出的每一条意见和建议。对带有普遍性的问题,我局将进行专题研究,制定有效措施,限期整改。对反映税务干部违纪违法问题,经调查属实的,将认真按照有关规定严肃处理,并严格为纳税人保密。有关问题的处理结果将告知纳税人,切实达到面对面交流、心与心沟通,解决问题、缩短距离、融洽关系的最终效果。
在下一步工作中,我们将以优化纳税服务为先导,牢固树立征纳双方在法律上平等的理念,按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,大力加强办税服务厅建设,使服务厅功能更加齐全,环境更加优美,服务更加高效,并以开展机关行政效能工作为契机,进一步梳理岗位职责,优化办税流程,拓宽监督渠道,完善服务体系,从而推动整体工作上水平、上层次。
最后,我真心的希望在座的纳税人和义务监督员,能够一如既往的关心、理解、支持税收工作,并共同参与到对税收工作的监督中来,为全面改进我局工作提出宝贵的意见和建议,促进我局工作再上新台阶,为北屯的经济建设做出新的更大的贡献。谢谢大家!
各位领导、各位代表、各位选民、同志们:
按照武穴市人大会的工作部署,为了充分调动人大代表联系选民、服务选民、接受选民监督的积极性与主动性,今年我处也积极参入到市级人大代表向选民述职活动中来,这是市人大会对我处人大工作的关心、支持,又是对我处人大工作的肯定。为此,我代表办事处党委、人大向各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢,真诚地希望市人大领导今后多到刊江来,多指导工作,多提宝贵意见,帮助我处人大工作再登新台阶,再上新水平。下面,就人大代表述职评议工作我讲三点意见:
一、提高认识,充分认识人大代表述职制度的重要意义建立人大代表述职制度的出发点,是加强选民和选举单位对人大代表的监督,保证人大代表在行使国家权力过程中忠于职守,为人民服务。从镇处层面上看,述职评议活动的开展是市人大会和镇处人大主席团依法履职、依法监督的本质要求,是畅通民意渠道、履行代表职责的有效途径,也是推动刊江办事处跨越发展的内在要求。我们人大代表是否有效履职,既是对我们自身的要求也是对全市经济发展环境和经济社会发展大局关系重大,希望我们办事处各位代表以良好的精神面貌,务实的工作态度,自觉投入到述职评议活动中去。
二、突出重点,增强代表述职评议活动的针对性市人大会已经印发了关于开展专项工作评议活动实施方案,并对这次活动的开展作了明确的要求,大家要集中思想,集中精力,明确此次活动的重点,确保会议圆满成功。这次评议活动的重点体现在哪里?我认为这次市人大代表述职评议活动有两个方面的内容,一是代表向选民陈述一年来履职情况、密切联系选民、建言献策、反映选民的愿望和要求,提出合理的意见和建议。二是回去之后如何依法行政、爱岗敬业,为群众办实事、解难事,干好本职工作,发挥人大代表的表率作用。因此,建议大家在述职评议活动期间,把握好自己的角色定位,饱含深情的参与到评议活动中去,确保活动取得实效。
三、认真总结,确保人大代表述职评议工作纳入经常化、规范化。
同志们,我们要认真总结这次述职评议工作的经验,用以指导各选区开展人大代表述职评议活动,把监督人大代表任职情况纳入到经常化、规范化的工作轨道上来。希望与会的各位代表按照代表职责,遵守宪法和法律,并宣传宪法和法律,协助政府推动工作,积极出席人民代表大会会议,审议好政府及相关部门工作报告,为刊江办事处经济发展积极献言献策,多提议案、建议和意见,积极参加人大组织开展的各项视察、调查、检查、评议活动;积极走访选民,保持与选民联系,多反映选民意愿和要求,多为选民办实事和好事,为下次选区开展述职评议工作打下一个良好基础。同时,希望各位选民本着对党、对人民群众负责的态度,既要选举那些能够代表人民利益,富有政治热情的人当选代表,又要搞好选后对代表任职情况的监督,使其切切实实地代表人民管理好国家事务。
谢谢大家!
各位选民、代表、同志们:
人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的广泛的国家权力,代表能否认真积极地履行职务,做到既不越权,又不失职,直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选民述职并接受评议,是新形势下加强和改进代表工作,促进代表更好地履行职责的有效措施。会上,、两位区人大代表分别作了个人述职报告,几位选民代表也先后进行了公正客观的评议发言,选民们积极参与对述职代表的评议。这种代表述职、选民评议的面对面的交流,给选民和代表提供了一个相互了解的机会,对代表而言,是主动接受监督;对选民来说,则是依法实施监督。选民参与对人大代表的评议,增强了选民对代表履行职务的依法监督意识;人大代表向选民述职,增强了代表牢记自己的职责和进一步密切与选区选民联系的自觉性。刚才,代表本次人大代表述职评议工作领导组对前阶段代表述职评议工作组织进展情况进行了认真的总结回顾。由此可以看出,**街道代表联系组做了大量地前期工作,能够按照区人大会的要求,认真组织开展了本次代表述职评议工作。我代表区人大会表示满意。总的来说,这次我区人大代表述职评议试点工作的成功实施,在提高代表素质,加强代表与选民的联系,推动人大工作等方面,进行了一些积极的探索,取得了较好的成效。但是,代表述职评议在我区来说毕竟是一项初创性的工作,还有不少方面需要加以改进和完善。今天一镇三街道的相关负责人也应邀旁听了本次现场述职评议,为此借此机会就广泛深入地开展好全区代表述职评议工作讲以下几点意见:
一、统一思想,进一步提高对代表述职评议工作重要性和必要性的认识。
提高思想认识是做好各项工作的基础。认识的程度决定活动开展的深度和效果。代表述职评议工作试点以来,虽然我们对代表述职评议工作有了一定认识,但还有少数人不同程度地存在一些模糊认识,认为代表述职是“搞形式”,积极参与的意识不强,如此等等,要想大力推进代表向选民述职活动的深入开展,我们就必须要继续深入地宣传代表述职的法律依据和重大意义。应该说,代表述职与发挥代表作用是一致的,是一个问题的两个方面,代表述职评议工作,是发挥代表作用的基础和前提;充分发挥代表作用,是代表述职评议工作的必然结果。代表述职、接受选民评议,是提高代表素质,发挥代表作用,加强人大建设,促进政府工作的一个有益尝试;是贯彻落实“三个代表”重要思想,践行科学发展观的具体行动;是联系人民群众,征询民意的一条重要渠道;是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。如何人都是需要监督的,人大代表也不例外,接受选民监督,从群众中来,到群众中去,符合我党的优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况,既体现了代表对选民的尊重,也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践,有利于提高人大代表和广大选民对人民代表大会制度的认识,树立政治文明意识。每位代表都要努力为民代言,为人民群众服务,为新区大发展作出自己应有的贡献。
二、精心组织,注重实效,把握代表述职评议活动的方向。
从本次代表述职评议试点工作开展情况来看,组织领导是前提和关键;述职评议是重要环节;整改提高是目标方向。
首先,组织领导是前提和关键。代表述职评议工作是一项政策性强,法律要求高的全新工作。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标,就必须加强领导,精心组织,周密部署。从前阶段工作实践来看,前提和关键要着重抓好以下几个方面:一是广泛宣传发动,组织参评代表、选民积极参与述职和评议。二是加强对代表述职评议工作的领导和指导,使述职评议工作严格按照有关规定和程序进行,做到实事求是,客观公正。要尽力扩大代表述职评议活动的正面效果,使参加述职评议的代表和选民都受到一次民主与法制的实践教育和宣传人民代表大会制度的教育。三是做好述职评议大会的具体组织工作,确保现场会议开得圆满成功。
其次,述职评议是一个重要环节。述职评议是代表述职评议活动整个进程中的一个重要环节,这环节必不可少,不能敷衍了事。代表述职评议活动,目的是为了检查代表履行代表职责的情况,检验代表是否发挥了代表作用。本次述职评议现场会,代表述职认真,选民积极参与评议,参加评议的选民,也都能站在公正的立场上,实事求是评议代表履行职责的情况,既肯定了成绩,也指出了存在问题,真诚地、善意地对今后的代表履职工作提出建议和意见,效果较好。在今后的述职评议活动中还要切实坚持正面引导,把握述职评议活动方向,防止和避免述职评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。
第三,整改提高才是述职评议的目标方向。在述职评议过程中,对于选民提出的建议、批评和意见,代表们必须认真负责的做好自我整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作,选民十分关心。街道代表联系组要继续加强协调,监督整改;要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标,并在适当时候向选民通报整改情况,争取让广大选民满意,使代表述职评议活动取得实实在在的效果。
三、总结经验,完善制度,在全区范围内积极推进代表述职评议活动。
代表向选民述职并接受评议是人大监督工作的一个创新,正处在探索和实践过程中。区人大会今年确定在**社区居民选区进行试点,下一步还要在全区范围内要逐步推开。我们目前此项活动的做法和经验应该说还是初步的,还需要在今后的工作中不断加以总结和完善。下一步,镇(街道)各代表联系组要结合本区域实际,积极推进代表述职评议活动的开展,把代表述职评议工作由点到面,逐步推开并使之制度化、规范化。我们要建立健全代表述职评议工作制度,通过建立健全代表述职评议工作制度,必将促进代表深入基层,听取群众呼声,反映群众意愿,积极参加各项活动,认真审议各项报告,提出有分量的议案和建议,更好地为民代言。实践证明,代表只有扎根于选民之中,才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用,才能更好地在代表履职过程中体现人民群众利益和意愿。
同志们!开展代表向选民述职评议工作意义非常重大。希望各代表联系组能够按照邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的要求,认真学习领会xx大精神,认真贯彻执行依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,依靠广大选民,继续推进代表述职评议活动深入开展,进一步提高人大代表队伍的整体素质,进一步调动和发挥人大代表的履职能力,进一步增强选民的法律意识,确保宪法和法律在全区范围内的正确实施,努力推进依法治区进程,创建“法治三山”,为三山区经济和社会各项事业超常规发展做出应有的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开的xxx会议,我认为是十分必要的,这对于xxx工作的开展,具有十分重要的指导意义,如何写好专业性会议领导讲话稿。对于刚才某某同志,以及某某同志的讲话,我认为,讲的非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达某某同志及某某同志的讲话精神,并认真落实、真抓实干,推动xxx工作的顺利开展,努力开创xxx工作新局面。
对于xxx工作,我提几点补充意见:
一.对于xxx工作,我们要从思想上提高认识,充分领会xxx工作的重要性和必要性。
目前,xxx工作已经开创了很大的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进xxx工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会xxx工作的重要性和必要性,各级党组织要加强关于xxx工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,xxx工作才能更上层楼。
二.对于xxx工作,要加强落实,要把工作落到实处。
目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热中于搞形式注意,热中于开大会,传达文件。
当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话、打官腔,是远远不够的。对xxx工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把xxx工作,列入日常议事日程,要具体部署,认真执行。各级领导要为xxx工作,创造必要的物质条件和舆论环境,扎扎实实推动xxx工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。
三.要加强协调工作。
历史证明:钢铁一样的团结,是我党消除一切困难的有力武器。关于xxx工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来,步调一致地推进xxx工作的开展。
目前,有些部门,遇事推委、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四.要在实践中探索xxx工作与市场经济有机结合的新路子。
xxx工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,xxx工作也不例外,它必然会受市场经济的影响,因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真的思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。
五.参与xxx工作的同志,要有自豪感和责任感。
对你们的殷切希望的,希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作,在各自的岗位上为社会主义建设,为改革开放,添砖加瓦!
主 持 词。
主持人在正式主持会议前,与各村的联系,组织非人大代表的选民做好《冷水关乡选民与人大代表关系问卷》,将问卷收起来后,若有时间可讲评问卷。审查中心发言人的发言提纲,落实好其他发言人。
各位领导、各位选民:
南川市冷水关乡选区的市人大代表向选民述职会议就要开始了。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二十五条,《重庆市实施代表法办法》第三十九条等的规定,人大代表应当采取多种形式同原选区选民保持联系,听取和反映他们的意见要求,回答对代表工作和代表活动的询问,努力履行代表职责。开展人大代表向选民述职的活动,正是实这法律法规规定的一种好形式,有利于选民了解人大代表履行代表职务的情况,提高代表执行职务的能力,进一步畅通人民群众与国家机关的信息渠道,推进人大和政府的工作。通过本次代表向选民述职的活动,进一步增强选民意识和人大意识,提高选民的民主有序参与度。经2003年12月5日乡人大主席团第10次会议决定举行本次市乡人大代表向选民述职的活动。
参加本次会议的人员有南川市人大常委会主任张洋东同志、副主任何正焱同志、市人大常委会代表人事工委主任张明怀同志,市人大常委会办公室副主任王民爱同志。述职的市乡人大代表邓满秀、宋明智、周耕玉(按姓氏笔划为序)同志,乡干部,各村的人大代表小组组长、部分人大代表、村民代表、党员和选民。
本次会议的主要议程有:请代表述职向选民述职,请与会人员对代表述职作民主测评。会上不公布测评结果,会后由主持人反馈给代表。请代表作表态性发言,请市人大常委会领导讲话。下面依次进行。
请周耕玉代表作。
述职报告。
请邓满秀代表作述职报告。
请宋明智代表作述职报告。
请选民发言。
请与会人员进行民主测评。
请周耕玉代表述职的人大代表作表态性发言。
请市人大常委会领导张洋东、何正焱同志讲话。
会后安排宋明智代表、潘延铭代表和一名村民代表接受电视台和记者的采访。
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同志们:
继去年全面开展基层党建工作述职评议考核后,12月9日省委召开专题会议,组织全省14位市州委书记向省委常委会进行党建述职,今天市委组织4位区县委书记和4位市直单位党组书记集中开展党建述职评议,充分说明在党中央的领导下,省委、市委抓基层党建工作的决心是坚定的、力度是持久的、举措是过硬的,绝不是做做样子搞“一阵风”,也不是松一阵紧一阵的“软任务”.今天的述职评议会议,总体感觉到8位书记在述职汇报中成绩总结客观、问题把握准确、整改务实具体,述出了导向,述出了责任,评出了压力,评出了干劲。省委组织部对今天的述职评议会议非常重视,同志到会指导并作了重要讲话,我们一定要结合基层党建工作实际,把同志的指示要求贯彻好落实好。
下面,根据会议安排,受xx书记委托,我再讲三个方面的意见。
一、认真总结今年基层党建工作新成效,切实让全市上下增强认同感。
一年来,全市各级党组织在中央、省委的领导下,在省委组织部的指导下,扎实工作、履职尽责,基层党建工作取得了一系列新成效,我们一定要认真总结、及时通报、广泛宣传,切实让全市上下对基层党建工作的发展与进步增强认同感。今年的工作主要呈现4方面特点:
(一)各级党组织书记管党意识切实增强。我们都应该感觉得到,xx书记对基层党建工作是非常重视的,正如省里述职时xx书记点评说“xx书记作为‘第一责任人’,对基层党建工作看得重、抓得紧,工作有明显进步。”一年来,xx书记先后主持召开19次常委会议、书记办公会研究基层党建工作,23次深入基层调研指导党建工作,协调解决全市普遍性的重点难点问题14个,研究谋划进一步加强基层党组织建设的总体部署和农村基层党建提质升级五大行动。各级党组织书记特别是区县委书记和大多数市直单位党组(党委)书记按照市委统一部署,主动担责、积极作为,把党建工作同中心工作一起谋划、一起推动,配齐配强党建工作力量,带头办点示范,加大经费投入,切实把基层党建责任放在心上、抓在手里、落到实处,全市上下形成了大抓基层党建的良好局面。
(二)基层基础保障投入稳步提升。市委明确今年是基层组织建设保障年,全面加大对基层党建工作的投入保障力度。市财政增加投入1172万元,用于全市村级活动场所、城市社区运转经费和惠民项目资金补助、基层党建培训、乡镇便民服务中心提质升级和“小套房”建设补助。全市计划投入1.4亿元推进乡镇便民服务中心“三化五统一”和“六小”建设提质改造,改善便民服务条件和乡镇干部工作生活条件。市委、市政府印发《关于加快发展村级集体经济的意见》,要求市、区县财政每年按1:1的比例配套安排专项资金,采取以奖代投的方式扶持村级集体经济发展。今年按村均不低于7万元的标准落实村级运转经费,4个区县全年安排基层党建工作经费平均增加1325万元。活动阵地不断完善,各区县财政安排专项资金新建村级活动场所118个、维修55个,建设和维护村(社区)远程教育站点1000个。市直绝大部分单位按照不少于机关人员工资总额的2%预算落实党建活动经费。
(三)四大党建载体活动进一步做实。今年春节期间继续组织开展“四走四问四解”活动,全市1.5万名党员干部走访6.8万人、收集问题意见1.2万个,梳理90个问题交办给35个单位整改到位88个。深入推进农村“四培四带”活动,市、区县、乡镇举办专题培训18次、组织观摩交流1146次,全面完成“1122”培养目标。在全市城市社区继续开展社区“三联四建”活动,实施项目建设583个,投入帮扶资金4644万元,创建社区党建示范点10个。扎实开展“一进二访”活动,全市1.1万名党员干部走访和结对帮扶近6万扶贫户,摸排解决了近3万个群众反映强烈的突出问题。全市各级党组织和广大党员干部参与、扎实开展四大党建载体活动,为基层解决了一大批困难和问题,融洽了党群干群关系,赢得了广大基层群众的欢迎和好评。
(四)基层党建工作机制制度更加健全。市级层面建立了农村基层党建联席会议制度,推进会后召开了5次联席会议,构建了基层党建工作季度例会、定期督查、课题攻关、媒体联动、问责追究五项运行机制,研究出台了基层党建工作问责办法、推行村级“135”治理体系、加强农村党小组建设、推进社区规范化建设、社区党建示范点工作标准、选派“第一书记”、农村基层党建提质升级等指导性文件,构成了全市抓基层党建工作的制度体系和工作规范。各区县、市直各单位在市委的制度框架下,结合各自实际,认真贯彻执行基层党建工作机制制度,全面提升了基层党建工作的规范化制度化水平。
二、深刻认识基层党建工作差距和不足,切实让各级党组织书记增强紧迫感。
今年全市基层党建工作较之以往有了明显进步,但对照中央、省委的部署要求和基层干部群众的期盼需求,同时与省内先进市州相比较,仍然存在较大的差距和不足,全市各级党组织书记一定要深刻认识、准确把握、全面整改,切实增强抓基层党建工作的紧迫感。通过各地各单位自查和省、市核查,全市范围内还存在以下4个方面的问题。
(一)部分党组(党委)书记履责还没有完全到位。这次核查发现,部分党组(党委)书记角色定位不准,还没有搞清楚自己作为抓基层党建工作“第一责任人”的职责,对党组(党委)一年内的基层党建工作重点任务没有系统谋划、主动推进,对协调解决基层党建工作全局性问题和部门局部工作认识混淆。有的党组(党委)书记党建意识不强,没有把抓基层党建和抓业务工作有机结合,到下级部门调研指导业务的多,指导基层党建工作的少,到基层调研党建工作缺少必要的宣传报道,有的乡镇党委书记现在还认为自己的任务就是讨钱找钱,没有把主要精力放在抓基层党建工作上。少数党组(党委)书记责任落实不够,给政工人员、组织委员交任务的多,自己亲历亲为抓落实的少,对党员干部特别是离退休党员干部管理不够严格,省委核查组回访去年调查核实的单位仍有问题未整改到位。
(二)基层党建经费投入落实还不太理想。今年各区县财政毫不含糊,按省定标准预算安排了各项资金投入基层党组织建设,但具体落实到基层的效果不尽人意,一些区县财政没有及时将运转经费下拨到村(社区),一些社区党组织书记对惠民项目资金还不知情,一些村(社区)干部的基本报酬今年来一个月都没有发放。有的乡镇(街道)党(工)委书记对村(社区)运转经费实际需要缺乏调查摸底和研究论证。一些市、区县直部门党组(党委)没有对年度党建工作经费按标准预算,实行实报实销。一些区县和部门对全市乡镇便民服务中心提质升级和“六小”建设规划不够,建设资金缺口还很大。在今年省委组织部开展的民意调查中,我市基层党组织书记普遍对乡镇(街道)便民服务中心、“五小”设施、村(社区)服务场所、运转经费保障和村级集体经济五项内容满意度不高,测评结果不理想。
(三)基层组织开展党建工作还不够规范。虽然市委出台了一系列规范性文件,对基层党组织书记开展了集中轮训,但还有部分基层党组织书记和党务工作者对党建工作业务不够熟悉,文件制度执行还不到位。核查发现,还有部分基层党组织没有执行“三会一课”、民主评议、“四议两公开”制度,发展党员程序不到位,支部没有按期换届,远教站点学用不正常,党员冬春训没有按要求集中组织开展,流动党员长期没有联系,会议记录内容不实、过于简单、日期混乱,工作台账不够规范。街道大工委制和社区兼职委员制流于形式。有的村没有建立村民议事会,半数以上的村村务监督没有完全落实到位,主要局限于村级经费开支报销、“三资”监管,对村务决策、村务公开、项目建设、惠民政策落实等重大村务工作没有开展行之有效的监督,主管部门发挥业务指导的作用还不大,村级组织还没有完全实现良性自治。
(四)干部工作作风还不能让群众完全满意。核查发现,“三严三实”专题教育存在个别领导干部专题学习研讨发言材料质量不高、内容空洞,问题清单简单粗糙等问题。基层还存在乡镇干部上自由班、驻村帮扶工作组和“第一书记”驻村时间少、村干部不值班等问题。今年全市立案查处的违纪案件有562件,与去年同期增长27%,农村基层信访举报虽然比去年同比下降了46%,但仍然有525件,全市共问责各级干部291人。个别村的村干部对活动场所看管少,导致村部破旧损坏、环境卫生差。部分基层干部工作不踏实,存在核查前赶补迎检资料、工作记录不及时。
三、进一步明确基层党建工作努力方向,切实让广大干部群众增强获得感。
开展基层党建述职评议考核的目的是总结盘点成绩、深入查找问题,明确努力方向。需要特别注意的是,我们抓基层党建工作,开展述职评议考核,绝不能搞成各级党组织内部的自娱自乐,一定要将党建工作成果转化为发展成果,让广大基层干部群众得实惠、真满意,切实增强获得感。
(一)突出抓好基层党组织规范化建设。结合当前我市基层党建工作存在的问题,市委研究决定,将定为“基层党组织规范化建设年”,明年初出台具体意见,重点从四个方面规范基层党建工作,建强各级党组织,进一步提升服务功能。一是规范任务清单。分层级分领域制定党组织书记抓基层党建工作任务清单,细化具体职责,明确预期目标、推进措施、完成时限。市委负责制定区县委书记和市直行业系统党(工)委书记任务清单,区县委负责制定乡镇(街道)、区县直行业系统党(工)委书记任务清单,其他党组织按照下抓一级原则,参照制定所辖党组织书记任务清单,确保全市所有党组织书记都有一份基层党建工作任务清单,上级党组织按照任务清单开展开展督查考核、述职评议。二是规范制度建设。认真梳理现有基层党建工作制度,建立健全基层党组织书记队伍建设、村级后备干部队伍建设、农村党员积分管理等制度,落实好农村党小组“三个一”、“三会一课”、组织生活会、发展党员、民主评议党员、处置不合格党员、流动党员管理、农村“135”治理体系、机关在职党员到社区报到、村(社区)零接待等制度,通过健全和落实制度进一步规范基层党建工作。三是规范业务培训。通过全方位、高频度的业务培训指导,促进各级党组织书记和党员工作者进一步熟悉业务、规范工作。各级党建培训都要有经费预算和计划方案。市本级抓好优秀村(社区)书记、贫困村书记、软弱涣散党组织书记、党务工作者示范培训,区县、市直行业系统对所辖基层党组织书记普遍轮训,集中开展乡镇党委专职副书记、组织委员和组织干事、大学生村官培训,按计划培养“农民大学生”.以乡镇为单位集中抓好党员冬春训。四是规范各类台账。从明年起,市委统一印制《党委工作手册》、《党支部工作手册》,全市所有党组织按照手册项目统一规范党委和支部工作记录。各地各单位要尽快适应基层党建调查核实的要求,严格按文件制度规定要求,及时建好基层党建工作各类台账,做好考核备查工作。
(二)持续增加基层党建保障投入。我们要认真贯彻落实xx书记提出的的“再穷不能穷基层”指示精神,持续加大对基层的经费投入,改善基层条件,提高报酬待遇,进一步激发基层干部服务群众的积极性。一是加强经费投入。年初各区县财政预算兜底按不低于村均7万、乡镇社区9万、县城社区20万、中心城区社区30万元的标准落实运转经费,另外按1万元标准预算每个村、乡镇社区服务群众专项经费,按不低于当地农民人均纯收入2倍标准落实村党组织书记基本报酬。各区县要加强对村(社区)运转经费保障情况的调研,定期向所有村(社区)公开通报经费预算和拨付情况。村(社区)干部基本报酬按月发放,剩余运转经费分季度拨付、第三季度末全额拨付到村(社区),城市社区惠民项目资金第一季度内拨付到位。乡镇(街道)不得截留村(社区)运转经费,不得将运转经费作为村(社区)干部绩效考核奖励资金。二是加强设施建设。按照合乡并村进度制定建设计划,明年9月底全市所有乡镇(街道)完成便民服务中心“三化五统一”提质升级,明年内全市所有村建成便民服务代办点,还没有建成便民服务大厅的城市社区一季度要办完相关审批手续,国庆节前要建好办公。加大建设资金筹措力度,年内所有乡镇政府机关完成“小食堂、小澡堂、小厕所”建设并投入使用,加快推进“小套房”建设,底所有乡镇全面完成建设任务。加强远教站点建设和维护,确保正常学用。三是加强力量保障。区县委组织部按现有干部的1/3配备党建口工作人员,市、区县直机关按照干部总数的.1-2%配备党务工作者,乡镇设立党建工作站,乡镇专职副书记或组织委员兼任站长,明确1名以上组织干事,确保基层党建工作有专门的人抓、有足够的力量抓。从明年开始,市委基层办将加大对乡镇党委书记的统一管理,每年统一组织党建培训,预审新任和提拔任职对象,统一开展党建考核。选派一批机关干部担任“第一书记”,帮助开展驻村帮扶、软弱涣散党组织整顿。选优配强村党组织班子,每个村培养1-2名后备干部。
(三)着力创建基层服务型党组织样板。在全面抓基层党建工作规范的同时,尤其需要创建一批把业务工作与党建工作紧密结合、服务基层群众与党员队伍建设融为一体的基层服务型党组织示范点,通过创建示范点打造基层党建品牌、为民服务窗口。一是精准布局。各区县、市直各行业系统要对所管理的基层党组织建设情况进行一次全面摸底、综合评估,根据各自行业特点、区域位置、产业特色、人文资源等因素,择优选点、科学布局、系统设计,在全市各层级各领域确定50个最具有代表性、引领性的基层党组织,作为创建对象。二是精细创建。市委明年初出台创建标准,指导各地各单位以创建基层服务型党组织为统揽,在有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩“六有”目标上全面达标,6月底完成考核验收,市委采取以奖代投形式奖励示范点创建工作。三是精心推介。从7月份开始,各区县委、市直行业系统党(工)委每个月组织一批同行业党组织负责人到示范点学习考察,年底前实现学习考察全覆盖,着力营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围,推进全市各级党组织建设水平整体提升。
(四)强力推动各级党组织书记责任落实。基层党建工作能不能抓落实、能不能抓出成效,关键在于党组织书记。只有党组织书记时刻保持敏感性和政治觉悟,把抓基层党建工作作为首要之责、份内之事,经常研究,经常督办,经常过问,才能落实好基层党建各项工作任务,发挥好各级党组织推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。一是带头谋划部署。各级党委(党组)书记对一年内需要自己抓的几件事、自己打算抓的几件事进行总体谋划,坚持每季度至少专题研究1次基层党建工作,带头办1个以上党建联系点,带头讲1次以上党课,协调解决本地本单位基层党建工作中带全局性、普遍性的重点难点问题不少于3个,全年深入基层调研指导基层党建工作不少于6次,多到基础薄弱、工作难度大的地方蹲点调研,以自身的表率行动带动形成真抓、实抓、严抓、常抓基层党建的工作导向。二是带头推进落实。这次会议以后,市委将形成基层党建工作问题清单和整改方案,明确责任人和完成时限,每个季度督查一次,确保所有问题整改到位。各区县委书记和市直各单位党组(党委)书记要结合省、市核查和今天会议点评的问题,研究制定问题清单和整改方案,切实抓好整改落实。要强化市、区县委基层党建工作领导小组职能和农村党建联席会议制度,每月调度一次基层党建工作进展情况,每季度召开一次联席会议,每个指导组独立开展督查指导考核工作。各级党组(党委)书记对市委形成的决策部署、印发的文件制度、列出的任务清单,要一项一项落实、一步一步推进,逐级传导压实党建责任,保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减。三是带头督查问责。综合运用季度督查、专项检查、随机抽查等方式,及时跟踪调度,通报督查情况。对落实基层党建工作不力、业务不熟悉、作风不务实的党员干部进行严肃追责问责。加大基层党建述职评议考核结果运用,将今年各级党组(党委)书记述职评议结果,作为干部提拔重用的重要依据,真正做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。
贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,做到思想跟进、学习跟进、行动跟进,引导广大党员干部切实在真学真信中坚定理想信念、在学思践悟中锤炼忠诚干净担当的政治品格。要围绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、实现国有企业增值保值,加强政治理论教育、党章党规党纪教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育,努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。要严格落实意识形态工作责任制,定期分析。
研判。
意识形态工作,强化意识形态问责力度,促进集团意识形态工作上台阶、上水平。。
20__年市旅游局党组深入贯彻党的精神,切实加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,努力夯实基层基础,打造学习型、服务型、创新型党组织,为推动沅江市旅游经济发展、建设幸福沅江提供坚强组织保障。现就个人和市旅游局基层党建工作开展情况汇报如下:
一、切实履行党要管党职责。
(一)紧紧把握基层党建工作整体方向。根据年初与市委签定的党建责任状,组织党组成员商定全年基层党建工作责任目标、主要措施等基层党建工作主要内容。主持开展了党员干部学习贯彻精神、党风廉政知识学习、民主评议党员、重温入党誓词、作风建设主题活动等。通过这些活动保证了党员队伍的先进性、纯洁性和战斗堡垒作用。
(二)坚持实事求是、密切联系群众的工作方法。带头深入开展调查研究,多次走访旅游企业、联系站点,与党员干部谈话谈心,从人民群众中汲取知识、改进工作、服务社会。通过调研走访了解了基层群众的实际困难、掌握了业务工作第一手资料。根据调研走访,撰写了《加快沅江旅游产业发展调研报告》;慰问联系村困难居民和五保户25户,发放扶助资金5000元;为2个联系村解决发展所需资金4万元;协助联系村调解林权纠纷。确保党建工作起到密切联系群众、指导工作开展、使人们群众受益的作用。
(三)建立完善的基层党建工作机制。根据民主集中制原则,制定了集体领导下的分工负责制。确定由党组书记抓党建全面工作,党组成员分管党建日常工作和党风廉政建设工作。制定了年度党建工作计划,定期召开党建工作述职和党建工作专题会议。深入“三会一课”、民主评议党员、处置不合格党员、党组织和党员公开承诺等活动。做到了基层党建工作有分工、有计划、有步骤、有总结、有整改。
二、夯实党建工作基础。
(一)抓好班子建设和组织建设。以落实党建目标责任状和党建规范化建设为抓手。切实加强组织建设和班子建设。按规定完成党费收缴、党员统计、定期述职等工作。坚持集体领导下的分工负责制、重大问题集体研究制度、个人重大事项报告制度。积极开展雷锋志愿者服务、民主评议党员、民主生活会等活动。结合水上旅游交通安全值守工作,在安澜阁开设志愿者服务站,为游客免费发放药品、提供开水、接受咨询。评议党员干部7人,查找自身问题16条,接受意见和建议6条,提出整改措施19条。
(二)加强队伍建设、改进工作作风。
1、加强学习、规范制度。组织全局党员干部学习《报告》、《新党章》、《湖南省政务服务规定》、《湖南省影响机关效能损害经济发展行为处理办法》等法律法规和政策。结合本单位实际情况,制定了《机关公车管理办法》、《考勤签到制度》、《财务报销制度》等工作制度。提高全局党员干部思想觉悟、规范党员干部行为。
2、培训党员、壮大队伍。全年共选送机关干部1名、下属企业人员3名参加市委党校举办的入党积极份子培训班。局党组成员参加干部轮训。及时研究预备党员转正1名。培养专职党务干部1名。
3、真抓实干、创先争优。发动党员先后筹集党员关爱资金500元、特困学子扶助金400元、慈善一日捐500元,走访慰问群众25户。实行党员公开承诺和“三亮三比三评工作”,激发党员干部为民服务热情和工作责任心。党员干部开展良性竞争,干劲十足。
三、存在的不足。
本局党建工作主要不足之处有:一是阵地建设相对滞后。由于办公条件限制,党员活动室建设仍有很大改进空间。没有专门的党员活动室,党旗没有上墙,制度和动态上墙更新不及时。二是主题活动开展不够深入。由于人手较少,主题活动与业务工作安排存在一定冲突,没有将业务工作安排与主题活动、组建扶贫工作更有效的结合起来。
四、下一步党建工作计划。
(一)、建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果,进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
(二)、围绕中心工作抓好党建。要立足现有条件和工作职能,围绕中心工作抓好党建工作,业务工作和党建工作互相促进。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合,融为一体;以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力,从而提高业务工作水平。
述职人:___。
____年__月__日。
今年公安边防部队党建工作会议结束后,宁夏边防总队把组织建设作为龙头工程,从健全组织、提高素质、强化能力、发挥作用入手,凝心聚力抓党建,部队的战斗力、党委的核心领导作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强,有力地推动了部队全面工作开展,取得了一定成绩,但就目前而言,部队党建工作与新时期、新形势、新任务的要求还存在着一些不适应、不合适的地方,成为制约部队全面建设跨越发展的瓶颈,因此,党建工作必须加强。
着力提高认识,突出党建工作。中共中央政法委书记周永康指出:“在全部政法工作中,队伍建设是根本。在队伍建设中,党的建设是根本。”我们必须清醒地认识到,部队党的建设和中心工作是紧密联系、相互促进、相辅相成的辩证关系,党的建设必须围绕中心、服务中心、保证中心,中心工作反过来又深化和推动党的建设,为党的建设注入新的活力、提供广阔的舞台。因此,要做好新时期部队党建工作,必须彻底摒弃以往“重业务、轻党务”的思想认识,以高度的责任感、使命感和光荣感抓好部队党建工作。坚持党对部队的绝对领导,充分发挥党组织的政治、思想和组织优势,最大限度地凝聚全体官兵的智慧和力量,调动各方面的积极性、主动性和创造性,有效地服务和保证中心工作圆满完成。
着力建设学习型党组织,强化党的创新理论武装。以贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神为主要内容,以深入学习实践科学发展观活动为重要载体,在各级党组织和广大党员中广泛持久地开展“建设学习型党委(支部)、争当学习型党员”活动,引导党员干部把理论学习内化为自觉的精神追求、人生态度、生活习惯、工作责任。严格落实中心组学习制度,激发学习热情、强化学习效果、营造学习氛围,延伸学习的广度和深度,不断提高发现问题、解决问题的能力,正确运用学习成果指导公安边防工作实践。健全理论学习考评、奖惩等竞争激励机制,把是否具有相应的政治理论素养和领导部队科学发展能力作为选拔任用领导干部的基本依据,把联系实际解决问题作为衡量学习成效的重要标准,努力取得扎实的实践成果。
着力建设过硬领导班子,突出抓好支部书记队伍建设。党委书记和党支部书记是本单位党建工作的直接领导者和实施者。因此,党建工作必须把提高党委书记和党支部书记素质和能力作为“第一要务”。一是明确支部书记选配标准,把好“入口关”。依据《公安边防部队党支部建设意见》规定,明确选拔的标准条件,严格选拔程序。二是按照《关于公安边防部队大队及营级建制单位主官配备的有关规定》的要求,加强政工干部的选拔培养,逐步落实基层科队政治主官为支部书记候选人的要求。三是积极探索完善党支部书记、委员轮训机制。采取专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩等形式,搞好经常性的培训,帮助基层党支部书记强化“六会”基本功,不断丰富基层实践经验。上级部门要加强对基层党支部的检查指导工作,采取面对面地帮,手把手地教,通过经常性、随机性传、帮、带,帮助他们提高做好党务工作的能力和素质。四是党务工作者要积极探索实践党建工作新方法、新途径。顺应时代发展的步伐,用形式多样的宣传活动代替纯粹的理论教育,丰富运用党建工作网络化、电子化、信息化工作手段,将文化的理念引入党的建设,通过文化搭台、党建唱戏,逐步形成部队自身独特的党建文化,充分学习借鉴中国赴海地维和警察防暴队党建经验,积极探索党建工作新模式,努力实现党建工作创新发展。
着力完善制度,积极推进党建工作制度化。抓好基层党支部建设,落实制度是根本。针对当前个别支部落实组织生活制度图形式、走过场、质量不高等问题,笔者认为应着重把握三点:一是落实制度要体现严肃性。要强化制度观念,不折不扣地抓好落实,不能认为制度是活的,需要的时候就执行,不需要的时候就不执行,或借口工作忙、任务重、时间紧,把制度束之高阁,使制度失去应有的严肃性和约束力。二是落实制度要体现战斗性。要运用制度管住党员,对存在的问题不掩盖、不回避、不上交,敢于较真碰硬;要坚持讲真理不讲面子,讲原则不讲关系,讲党性不讲私情,勇于自我批评,敢于相互批评,不断提高党内生活的原则性和战斗性。三是落实制度要体现规范性。要按照《关于加强公安边防部队党支部建设的意见》相关规定,抓好七项组织生活制度落实,时间要保证,内容要落实,程序要规范,登记要齐全,不能把落实制度当做完成任务,敷衍塞责,不得为应付上级检查重抄、涂改或补记会议记录内容。
着力提高党建整体水平,切实加强对党建工作的科学指导。引导各级党组织切实把党建工作摆上重要位置,努力形成各级党组织突出抓党建、正副书记带头抓党建、机关部门合力抓党建,一级抓给一级看、一级带着一级干的党建格局。逐级办好党委(支部)书记轮训班,提高他们抓好党建工作的实际本领,加大党建工作督导考评力度,把抓党建工作的绩效作为考评党委班子的重点内容。建立健全对正副书记履行抓党建绩效的评价激励机制,表彰先进,鞭策后进。每年“七一”期间,组织开展好表彰先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员活动,并形成机制予以固化,认真总结,宣扬典型,推广抓好部队党建工作的新经验新做法,带动和提升部队党建工作水平。
自我革命是“强身健体”的有力武器,只有认清自己,找准差距,才能真正的干好本职工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年基层单位党组织书记现场述职评议工作会上的讲话稿,希望大家喜欢。
根据公司党委统一安排,今天我们组织部分基层单位党(工)委书记、纪工委书记现场述职。刚才听取了x位同志的述职,客观回顾了一年来的党建工作,查找了问题,分析了原因,制定了措施,我感到非常好。通过述职,大家亮出了家底、晒出了成绩、提出了问题、比出了作为。希望大家能够相互学习,取长补短,特别是要正视自身存在的问题和不足,把握工作中的难点和重点,认真抓好整改落实。
下面,我就如何进一步抓好党建及生产经营工作讲三点意见。
首先,要牢固树立“三个”意识。
2.牢固树立大局意识。对于在座的各位书记来说,要善于把握大局、服务大局、维护大局。一是自觉把握大局。“生于忧患,死于安乐”,各位书记要坚持守土有责、守土尽责,要常观大势、常思大局,时刻掌握项目生产安全形势和隐藏其中的风险挑战,做到未雨绸缪,确保企业平稳健康发展。二是主动服务大局。各级领导干部要把思想和行动统一到公司的决策部署上来,坚决防止抱残守缺、满足小成的短视行为,要以功成不必在我的态度,兢兢业业、排除万难去完成任务目标。三是坚决维护大局。公司发展到现在是几千名员工辛苦打拼的结果,绝不允许任何人破坏。我们的党员干部必须带头坚决维护企业发展大局,大力弘扬风清气正主旋律,坚决抵制歪风邪气,凝聚干事创业正能量。
3.牢固树立自我革命意识。自我革命是“强身健体”的有力武器,只有认清自己,找准差距,才能真正的干好本职工作。有问题看不到、看到问题不讲出来,这就是最大的问题。“君子检身,常若有过”。要勇于刀刃向内、自我革命,一是要把自己摆进去。要对照党纪企规认真自查,看企业的决策部署是不是做到了有力落实,日常生活中有没有违反纪律规矩,开展工作中有没有违反八项规定。面对问题,要真正把自己摆进去,做到勇于发现、客观对待、坚决整改。二是要敢于谈问题。要敢于把问题拿到面上来讲,敢于深挖细查根源,通过层层剥笋、深入分析,真正找准病灶、查到病根。只有这样,才能更好地解决问题,补齐补强短板,不断推动项目高质量发展。
二、聚焦“五个关键”,在夯实基层党建工作基础上做实功。
各级党组织要进一步树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把强基固本作为工作的重中之重,更加注重组织体系建设,着力在固根本、扬优势、补短板、强弱项上下功夫,全面提高基层组织的凝聚力和战斗力。
1.持续巩固党史学习教育成果。教育引导广大党员干部把做到“两个维护”体现到坚决贯彻中央决策部署的政治自觉上,体现到履职尽责的工作实效上,真正把教育成效转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,转化为加快改革、推动发展的强大动力,转化为完善治理体系、提升治理能力现代化的务实举措。
2.深化党支部建设标准化工作。一些基层党组织搞形式主义,把标准化建设搞成了“盒子党建”“台账党建”,形式大于内容,这就违背了标准化建设的初衷,大家对此一定要高度重视、坚决纠正。要把贯彻《党支部工作条例》和推进党支部建设标准化有机结合起来,从提升党组织组织力、严格落实党组织生活、提高党员党性修养和提升群众满意度等方面入手,把抓落实、促规范和重创新、树品牌统一起来,确保“规定动作”不走样、做到位,“自选动作”有特色、做精彩。党务部要在巩固深化现有党建创新品牌的基础上,指导、引导各基层党组织发扬首创精神,紧跟公司发展步伐、紧贴职工关切期盼,大胆创新、勇于改革,努力推出一批叫得响、立得住的示范党支部。
3.从严从实抓好党员教育管理。党员教育管理是党的建设的一项基础性经常性工作。前段时间暴露出我们一些基层党组织在党员教育方面存在的不严、不实的问题。各级党组织要以此为鉴、高度重视,切实把党员教育管理放在更加突出的位置,认真抓好《条例》的贯彻落实,着力激发党组织的生机活力,努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
4.开展党建工作要深入融合生产实际。各级党组织书记一定要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出问题是渎职”的意识,沉下心来抓主业。坚持在找准党建与生产经营工作结合点上深入思考,深度融合,互联互通,实现相互促进,同向同力。要切实发挥党建工作在国有企业的独特优势,把党的领导和完善项目管理统一起来,着力使党组织政治核心作用融入项目制度,把党的政治优势、组织优势和群众工作优势,转化为项目发展的竞争优势、创新优势,为项目保安全保稳定保效益指引方向、凝聚力量、保驾护航。
5.推动全面从严治党向纵深发展。抓基层党建工作,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。各级党组织要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,把高标准立起来,把严要求落下去,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要织牢监督执纪防护网,严督严管,坚持行贿受贿一起查,对损公肥私、包庇纵容等腐败行为零容忍,对破坏和谐环境、阻碍改革发展、诬告陷害的快查严惩,对不作为、慢作为、差作为的坚决淘汰,最大限度激励广大党员干部大胆想、大胆闯、大胆试,快干巧干拼命干。
第三,要切实增强自身领导本领。
1.增强自我学习的本领。学习是事业进步的阶梯,面对企业发展的新征程,党员领导干部要带头学,学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,要先之劳之、率先垂范,不仅要学理论、学党务、还要学工程、学运输,大兴学习之风。“为学之实,固在践履”,学习的目的在于应用,要紧密联系工作实际,不断解决项目发展中的重大问题、一线职工反映强烈的问题、工程质量节点的紧迫问题,要切实把学习成果转化为做好本职工作、推动项目良好发展的生动实践。
2.增强驾驭风险的本领。随着公司规模的不断扩大,各种矛盾叠加,风险隐患集聚,这要求我们要健全各类风险防控机制,善于处理各种复杂矛盾,勇于战胜发展道路上的各种困难,牢牢把握主动权。要增强忧患意识,下好先手棋、打好主动仗;要加强风险管理体系建设,坚持问题导向,弥补制度短板,建立风险案例库,真正的把风险案例摆出来、查原因、立措施,防止类似事件再次发生;要重点防控三类风险:安全质量风险、法律风险,尤其对施工项目,对潜在的风险一定要超前研判,分析原因,制定措施,防止给企业造成不必要的损失。
3.增强做好群众工作的本领。党组织书记要带头深入群众、深入现场,及时摸排掌握困难职工的生活工作需求,帮助解决实际困难,让职工群众有获得感、幸福感。不可否认,我们基层的一些党员干部与一线职工缺少共同语言,不了解职工所需,抓工作推进用心多,从职工立场出发、换位思考的少,久而久之,就会失去职工群众的信任甚至产生对立情绪。得民心者得天下。我们党之所以能在100年的发展历程中,战胜各种艰难险阻,其关键就在于始终保持同人民群众的血肉联系。对于企业来说同样如此。
同志们,抓好党建工作使命光荣、责任重大。各基层党组织书记、纪工委书记要以这次专项述职会议为新起点,改进作风、抓好落实,努力促进基层党建工作更进一步,为建设一流企业做出更大的贡献。
今年以来,党群工委在县委的坚强领导下,以开展“基层组织建设年”活动为契机,以推进机关党建“走在前头、作出表率”为目标,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为推动全县经济社会转型跨越发展作出了积极的贡献。现将我们抓基层党建工作情况汇报如下:
一、认真履行职责,全面落实党建工作责任制。
一是围绕中心抓党建。始终坚持把机关党的建设放在全县工作大局中去思考、谋划和推进,把服务经济发展、服务基层群众、服务中心工作作为机关党建工作的出发点、落脚点,并将工作的实际成效作为衡量机关党建工作水平的重要指标,努力形成机关党建工作和业务工作同频共振、协调发展的良好局面。
二是形成合力抓党建。充分发挥工委的牵头抓总作用,整合纪委、组织、宣传、群团等多方力量资源,加强协同配合,积极构建工委综合协调、各级党组织具体负责、干部群众积极参与的机关党建工作体制和工作格局,努力形成上下联动、整体推进的良好态势。
三是率先垂范抓党建。作为党群工委党建工作第一责任人,坚持带头讲学习、讲政治、讲纪律,并协同各支部负责人积极发挥示范引领作用,切实履行“一岗双责”,真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“能干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,带动广大干部群众共同营造解放思想、干事创业、跨越赶超的浓厚氛围。
二、以深入开展“基层组织建设年”为契机,切实推动机关党建工作走在前头。
一是抓学习,在素质提升上走在前头。把理论学习作为终身政治任务,作为创先争优的重要前提,精心设计活动载体,推动广大党员干部牢固树立主动学习、创新学习、终身学习的理念,不断提升政治理论修养和解决实际问题的能力。今年,我们按照市委办公厅要求,在县委办公室内部开展了以“五讲五争”为主题的素质教育活动,全体党部干部的素能有了很大提升。
二是抓规范,在品牌创建上走在前头。以创建“六型”机关为抓手,加强对各支部分类指导,教育引导机关党员干部在行为上讲规范,在办事流程上讲规范,自觉用党的纪律和工作标准来约束自己的言行,做遵守纪律的模范,执行规章的典范。切实把机关党组织建成凝聚力量、充满活力的战斗堡垒。
三是抓作风,在环境优化上走在前头。千方百计引导党员干部向优秀学习,向先进看齐,引导机关党员干部在标准上高人一档,认知上胜人一筹,行动上快人一步,努力在各项工作上争创一流。
四是抓制度,在基础建设上走在前头。立足机关党建工作实际,注意总结机关党建走在前的好经验、好做法,不断充实完善理论学习、调查研究、机关管理、考核奖惩等制度,进一步提高制度的科学性和有效性。
三、以迎接宣传贯彻党的为主线,继续深化创先争优活动。
一是深入开展迎接党的系列活动。成立县党建研究会,组织开展了党建课题调研活动。出版发行《中国共产党宁武县组织史资料》(1987.10—20__.6)。通过认真筛选,选树、表彰、宣传了一批先进基层党组织、优秀党员和党务工作者的先进典型,在工委内部形成学先进、比先进、赶超先进的热潮。在庆祝建党91周年之际,重点开展了以“迎七一、颂党恩、谋跨越、促和谐”为主题的“十个一”系列纪念活动,在干部和群众之间营造了热爱党、热爱祖国、热爱家乡的浓厚氛围。
二是扎实开展保持党的纯洁性学习教育活动。成立了党群工委“开展保持党的纯洁性学习教育活动”领导小组,制定了实施方案,统一购置了《开展保持党的纯洁性学习教育活动读本》,并配发了统一的学习笔记本。要求每个党员撰写自学笔记不少于5000字,每人不少于2篇学习心得体会并进行交流。同时要求每一位党员干部要把加强党的纯洁性教育与改进工作作风、注重工作落实相结合,以学习促进工作开展,以工作检验学习成果,真正做到了学习工作“两不误、互促进”。
三是深入推进“千名干部进企业万名干部下农村”帮扶活动。把干部下乡住村、领导干部包村增收活动作为深化创先争优的有效途径,组织党员干部深入所包28个村的田间地头、农户家中,与农民群众面对面沟通,交流感情,了解群众所思、所想、所盼,切实帮助群众解决实际困难。到目前为止,累计走访群众60余户,结对帮扶30余户,为群众办实事20余件,受到了群众的一致好评。
四、存在的主要问题及下一步工作打算。
一年来,党群工委党建工作虽然取得了一定的成绩,但离党组织的要求还有一定的差距。特别是在在党建工作落实、检查、督促指导上做的还不够,部分党员党性修养和理论素质有待进一步提高,思想观念仍需进一步更新,创造性开展党建工作的力度还不够大,围绕中心工作抓落实的力度还有待进一步加强等。今后,我们将进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,积极开辟机关党建工作新途径,探索新方法,使机关党建活动内容更加丰富,形式更加生动,机制更加健全完善,不断推进机关党建工作迈上新台阶。
述职人:___。
____年__月__日。
持续畅通信访举报渠道。核心是强化从严从实管理全覆盖、多形式、正反面开展党风廉政教育引导广大党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。关键是持续落实鼓励广大干部新时代新担当新作为意见精神、容错纠错和查处诬告陷害信访举报为干部澄清正名实施办法规定为干事者鼓劲、为担当者撑腰有效解决党员干部不作为、不担当、慢作为等问题确保集团各项事业生机勃勃、永续发展。的责任感、使命感和紧迫感,把近期和长远结合起来、把开局和全局衔接起来,全力抓好各项工作任务的落实,下好先手棋、打好主动仗,确保迈好第一步、见到新气象,为集团。
改革。
发展、再创佳绩提供强有力的政治保障。最后,借此机会,提前祝大家春节快乐、身体健康、阖家幸福!。
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