生产是一项复杂而艰巨的任务,需要科学管理和高效运作。以下是一些专家对于未来生产发展的预测和展望,希望能给大家带来启示和思路。
各位同志:
大家好!今天,延寿县城镇客运有限公司在这里召开安全运营工作会议,刚才xxx的讲话,说得很实际,也很具体。出租汽车行业和人民群众的生活密切相关,它是展现城镇良好风貌的窗口,是展现行业管理部门管理水平的平台。城镇客运公司成立一年来,在公司领导和全体司乘人员的共同努力下,公司发展逐渐进入健康轨道,公司以优质的服务,展现了良好风貌,得到了群众的赞誉。为了加强出租车安全运营管理,保证百姓安全、满意出行,下面我代表县运管站就如何加强出租车安全运行管理,提高服务质量,讲几方面意见:
一、公司要强化安全责任,层层抓安全道路运输安全运营工作重点的是人和车,难点是安全生产制度的落实。公司要紧紧抓住安全生产责任制这个关键,按照“统一领导、分级管理、全员参与、落实责任”的原则,把安全工作落实到个人,强化公司安全生产责任,完善公司安全生产工作程序。严格强调公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人,对公司安全生产工作负总责;主管安全的负责人对公司安全运营工作负重要管理责任,公司要建立和健全出租车交通安全生产责任制和各项管理制度,进一步完善和规范对出租车驾驶员的管理。
二、提高广大司乘人员安全责任意识企业要加强对从业人员安全教育培训,增强驾驶员安全防范意识,不断强化他们的安全意识、安全技能、应急水平,司乘人员要从主观上消除酒后驾驶、疲劳驾驶、超速驾驶、超载运营、违章驾驶、乱停乱放等思想念头,驾驶员要努力养成自觉守法、遵章守纪、按章办事的良好品格。通过公司和行业管理部门共同努力,促使驾驶人员切实做到理性行车、规范行车、安全行车、文明行车。
三、严把车辆安全运行关,严查出租车违价现象今日起,我站将进一步联合出租车公司对所属出租车辆的技术状况进行全面的检查,除检查二级维护、等级评定和安全设施配备情况、车容车貌进行排查外,将重点检查出租车违价现象,要求广大经营者按规定使用计价器,严格按照物价部门营运价格收费,2公里内三元加燃油附加费1元,2公里外每公里1.5元计算,晚22点至早6点附加夜间行驶费用1元,不得擅自加价,检查中一经发现违规、违价现象,我们将严肃处理,处驾驶员500至1000元罚款,并在营运证上,加盖违章记录章,三次以上取消其营运资格。
四、提高从业人员服务水平出租汽车素有城市名片之称,是展示城市文明的流动窗口。作为窗口行业,车内外卫生的清洁程度,服务质量的优劣,出租车运营秩序的好坏,直接反映出一个城市的文明程度和管理水平,直接关系到老百姓的日常生活,直接关系到区域经济发展环境。出租车从业人员通过培训学习和行业自律要做到不擅自抬价,正确使用计价器,不擅自加价,不拒载乘客,不管生意大小,路途远近,一视同仁,热情接待,周到服务。大家共同努力,提高出租车从业人员的整体素质和服务质量,为全县人民提供安全优质服务。
同志们,安全运营只有起点,没有终点,事关全局,来不得半点马虎,做好道路交通安全工作任务艰巨、责任重大、刻不容缓,我们运管部门将继续严厉打击非法营运车辆,维护合法营运车辆的权益,公司主要领导要切实履行好安全生产第一责任人的职责,做好出租车安全运行管理工作,为打造“平安延寿”、构建“和谐延寿”做出应有的贡献。
最后,衷心祝大家身体健康,合家欢乐,万事如意!
各位同志:
20xx年第三季度,公司认真贯彻落实省、市、县的部署和要求,紧紧围绕公司年初制订的工作目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,切实抓好安全生产工作。认真执行安全隐患排查制度,切实落实安全生产主体责任,加强安全生产的监督管理,消除安全隐患。现将第三季度工作情况总结如下:
为进一步做好我公司的安全管理工作,切实加强我公司对安全管理工作的领导,企业法人把安全工作列入重要工作日程,由企业法人直接抓,办公室具体抓,各部门负责人具体分工组织实施,全面深入地开展了我公司的安全工作,形成了上有领导抓,下有人员管理的齐抓共管的良好局面。7月初公司专门召开了安全工作会议,进行了专门部署。部门高度重视,制定方案、计划,召开专题工作会议,为第三季度安全生产工作奠定了组织基础。
按照“一岗双责”制度要求和“谁主管、谁负责”的原则,将安全生产工作目标和责任分解到各岗位,做到目标明确、责任到位、层层落实。与驾驶员签订安全目标责任书,各级分解细化安全责任,确保安全目标任务完成。按照上级主管部门的要求,完善了安全生产管理制度。开展安全生产大排查大整治,完善健全道路交通安全监管长效工作机制,全面落实各项综合整治工作措施,继续消除影响道路交通安全的各类隐患。加强驾驶员行车动态监管,防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为对驾驶员违法违规进行教育处理并督促其参加学习培训。。
7—9月天气状况比较恶劣,高温和暴雨、台风等强对流天气增多,是各类事故的高发期、易发期,安全生产形势比较严峻,给安全行车带来隐患,给安全运输工作造成影响。公司全面把握夏秋季天气特点,结合本单位安全生产情况工作的实际,狠抓各项安全生产工作措施落实,确保公司安全生产形势稳定。根据汛期的特点,各部门认真开展了安全生产汛期检查和专项治理行动。加强值守。坚持领导值班带班制度,主要人员不空岗,做好值班记录,并及时处置和解决突发问题。中秋和国庆两节期间,公司提前制定了详尽“两节”运输方案,严格落实各项安全生产制度和规定,保证了“两节”期间的客运安全。
根据上级加强“平安交通”建设集中开展“打非治违”专项行动的通知精神,公司结合公司实际,制定“打非治违”活动实施方案,公司迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,各部门按照各自的职责范围加大安全工作管理力度,及时治理纠正非法违规行为。
第三季度工作还存在一些问题和薄弱环节,如工作基础薄弱,各项制度和规程落实不够到位。第四季度,我们将按照上级部署要求,继续将开展“打非治违”专项行动第二和第三阶段的工作,针对存在的问题,加大安全管理力度,全力整治事故隐患,将各项安全预防和防控措施的落实到位,落实企业主体的第一责任。
同志们:
大家好!
在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,牛年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的`重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
同志们:
我区是市委、市政府所在地,是全市的政治、经济、文化中心,抓好安全生产工作尤为重要。长期以来,由于我们对安全生产工作上非常重视,各乡镇办、各部门、各单位工作上认真负责,安全生产基层基础工作得到了正常开展,使我区长期以来没有发生重特大事故,为创建安全、和谐衡水发挥了我们应有的作用。但是,我区的客观实际情况不容我们有松懈麻痹思想。据不完全统计,全区拥有危险化学品单位80余家,各类危险化学品在全市数量最大,生产、经营、储存、运输、使用等环节还不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能发生重特大恶性事故,造成重大人员伤亡和巨额财产损失。我区的人员密集场所在全市居第一位,其中学校有170所、医院21所、网吧60所、另外还有大量的宾馆、饭店和歌舞厅等可能发生群死群伤事故的场所。这些人员密集场所的人员素质参差不齐,有些场所的工作人员甚至连基本的安全常识都不懂,这也是我们永远不能放心的重点行业。由于我区特殊的地理位置,进入我区从事建筑施工作业的队伍较多,人员复杂,流动性大,一直是我们在安全管理上难度较大的行业,也是近几年来安全事故不易控制的行业。在交通运输安全管理上,我们还有一些桥梁和路段,存在一些安全隐患。以上这些方面,一直是我们的工作重点,今后还要继续作为重点抓好。从20xx年以来,国家和省先后发布了关于重特大事故行政领导责任追究的规定,国内发生的多起重特大事故处理力度非常之大,一大批负有行政领导责任的`领导干部受到了严肃处理,有的甚至因失职、渎职被追究法律责任。我区从20xx年就实施了安全责任无缝隙覆盖制度,明确了各级安全管理责任,希望大家再重新学习这个文件,做到掌握情况,做到思想到位、工作到位。
二、认真搞好安全生产大检查。
这次会后,各乡镇办、各部门、各单位要按照市、区安委会文件要求,紧密结合实际,精心安排部署,着眼于预防事故,搞好对所属企事业单位的全面检查。同时,还要针对“双百日承诺”行动第二阶段的开展情况,督促所属企事业单位做好迎接上级检查的准备。一是各乡镇办、各部门要召开所属企事业单位负责人会议,并传达贯彻好这次会议的精神,积极动员各企事业单位认真搞好自查自纠;二是各乡镇办、各部门对照文件要求对所属企事业单位搞好拉网式检查,对于重点企业、重点岗位,要全面检查到位,不留死角和盲区;三是区安委办会同各乡镇办、各部门搞好抽查,并对基层单位的安全生产工作给予系统的指导和监督,确保这次检查取得实效。这次检查的范围是:危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、电力、机械、轻工、纺织、贸易等行业以及宾馆、饭店、网吧、学校、大型超市、医院等人员密集场所。重点检查的内容有7项:1、“双百日承诺”行动签定承诺书的企事业单位的安全生产责任制、规章制度、以及岗位操作规程的建立和落实情况;2、非公有制企业安全副职的注册进度情况;3、企业的安全管理机构设立情况;4、重大危险源的登记建档情况,以及重大危险源监控措施制订和落实情况。辖区内有多少个重大危险源,是否有监控措施,是否登记建档,是否在上一级备案;5、全区安全生产工作会议落实情况。是否层层分解安全生产目标、签订责任状、落实责任制、责任目标是否明确;6、事故隐患排查整改情况,安全管理制度措施是否完善,企业的锅炉、压力容器、压力管道、起重设备等特种设备是否定期检验和培训。企业生产现场,重点部位重大危险源点是否存在安全事故隐患,人员密集场所疏散通道是否畅通,安全指示标志是否完善,消防设备和设施配备是否齐全以及能否正常使用,应急救援预案是否完善。各类特种作业人员是否经过有关部门培训,是否做到持证上岗等;7、新上项目“三同时”工作落实情况。检查的时间从现在开始到5月中旬结束。各乡镇办、各部门要对照以上几个方面,查缺补漏,完善措施,保证安全。
今天我要特别强调一下新上项目“三同时”工作。近年来,我区每年新上项目100个左右,这些新上项目在安全设备设施和技术措施的落实上不同程度存在差距,这就形成了项目刚上马就存有安全隐患的现象。今后,凡是各乡镇办、各部门所上的项目,必须按照“三同时”审批的规定,报区安监局履行审批手续,这个问题谁也不能含糊。在这方面,各乡镇办、各部门要向赵圈镇和中华办学习,赵圈镇谋划的循环经济园区,为了提前办清各项审批手续,成立了专门的跑办机构,并()向区委、区政府打了报告,争取支持。区政府成立了五个跑办小组,集中办公,专门协助办理循环工业园的审批手续。中华街办事处抓项目的同时,把安全生产“三同时”审批作为重点工作积极跑办,收到了良好效果。中华办所上的华澳化学有限公司和昊坤石油化工有限公司均属危险化学品项目,跑办程序上比较复杂,但是由于领导重视,在落实上有一个认真的态度,目前两个项目的审批手续如期进行,收到了市区领导的好评。大家要从赵圈镇和中华办所做的工作上得到启发,在跑办新上项目时把安全生产放在重要位置,做到项目上一个、成一个、合法一个。
三、严格纪律,认真做好安全值班。
各乡镇办、各部门、各单位要加强“五一”期间的值班工作,
及时掌握安全生产动态,做好应对各种突发事件的必要准备工作。一旦发生突发事件和异常情况必须组织力量及时妥善处理,并按规定程序及时、如实逐级上报。各乡镇办、各部门要将所属企事业单位值班表收留存档,乡镇办、部门节日值班名单要报送区安委办备案。各乡镇办、部门要认真安排部署好“五一”黄金周期间的安全生产工作,领导同志外出的,要按规定向区领导请假。对于节日期间因管理不到位而发生安全事故的,要按照有关规定,严格追究事故责任人的责任。
希望大家不负重托,扎实做好安全生产工作,为保一方平安努力工作!
各位同志:
今天我们在这里召开2017年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动专题会议。下面我提出七点要求:
一是要提高认识。各部门、各子公司要高度重视“安全生产月”和“安全生产专题行”活动,提高认识,迅速行动,落实人员和资金,切实加强对活动开展的组织领导。
二是要围绕主题。各部门、各子公司,要按照集团公司组委会的统一部署,围绕“全面落实企业安全生产主体责任”主题,把集团公司2017年“安全生产月”和“安全生产专题行”活动组织好、开展好,掀起“安全生产月”活动的新高潮,着力营造良好的安全生产氛围。
三是要强化排查,打牢基础。各部门、各子公司要结合安全月活动,对各自经营区域和生产区域重点部位、人员密集场所,开展全面深入的隐患排查治理,建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制,打牢安全管理基础。
四是要落实整改。各子公司对查出的隐患和问题,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要严格落实安全防范措施。
五是加强督查。成立隐患整改督查组,由集团安全生产管理总部牵头对各子公司隐患排查整改工作情况进行检查,纪检监察室配合督察。
六是严格考核。各部门、各子公司一定要围绕刘文新市长在市“安全生产月”活动会议上要求的“牢、实、真、细、硬、严、浓”七个方面开展2017年安全生产月活动,集团公司将适时组织对各子公司组织开展“安全生产月”和“安全生产专题行”活动的情况进行督查考核,并作为各子公司2017年目标考核的重要组成部分。
七是及时报送信息。各部门、各子公司要扎实稳步推进安全月活动,确保各项工作任务全面完成。要及时进行活动信息的跟踪、采集和报送,便于集团公司组委会掌握相关活动动态,并加强与上级部门的信息报送及沟通工作。
各位同志:
20xx年春运工作中,客运管理处紧紧围绕优质、高效、安全、畅通的工作目标,坚持“以人为本,安全第一,优质服务,快捷方便”工作方针,牢固树立行业安全、文明意识,保证出租汽车以安全、优质的服务投入营运,为我市市民群众提供了方便、快捷的出租汽车服务。
为把工作落实到实处,我处结合出租汽车行业实际情况,制定出租汽车行业春运工作实施方案,先后下发《关于做好我市出租汽车行业春运期间工作的通知》、《关于做好出租汽车行业节日期间安全稳定工作的通知》等文件,成立了由单位一把手为组长、各科室负责人和出租汽车企业负责人为成员的春运工作领导小组,制定了职责和纪律,使任务明确、责任明确、纪律明确,并对任务进行分解细化,责任到人,层层抓落实,人人有指标。我处于元月十五日召开出租汽车行业春运工作准备会,对春运工作进行全面部署,号召全市出租汽车企业、从业人员积极动员起来,确保安全、有序、优质、高效地完成20xx年春运工作任务,让全市人民过上一个快乐祥和的节日。
客运管理处在春运工作中要求各出租汽车公司要进一步提高对安全工作重要性的认识,用更高的标准、更完善的机制严格营运管理,狠抓安全生产工作。各出租汽车公司经理应加强对春节期间安全营运工作的领导,各经营单位要立即成立相应的春运领导机构,制定措施,由企业一把手亲自抓,全面落实安全保障各项措施,做到组织严密、责任到位,实现早安排、早部署、早落实。要求各公司要积极采取有效措施,消除安全隐患:
3、要求各公司开展安全营运大检查,严格检查重要部位、重大隐患的安全责任和措施落实情况,特别是车辆的制动、灯光等重要设施,应加大检查力度,确保其安全系统的正常运转。
4、要求各出租汽车公司要加大对驾驶员的安全教育力度,从严管理,要从源头抓好安全生产管理,把握好开局,给全年安全工作打下良好基础。
春运期间,在确保安全运送旅客的`同时,出租汽车驾驶员要严格遵守相关的法律、法规,做到文明行车、规范服务。各公司要做好宣传动员工作,对驾驶员应提出明确要求:一是车容车貌整洁,着装干净,车内物品摆放规范,车内及驾驶员个人卫生状况良好;二是要带证营运,礼貌待客,文明服务,使用普通话,用好“文明用语五句话”;三是严格打表计费,针对往年春节期间的投诉受理情况,禁止擅自定价、绕道、拒载、强迫组合乘客等违章现象,特别是春节期间擅自调价现象各出租汽车公司要高度重视,严加教育、管理,为乘客提供良好的乘车环境。目前我处稽查队共规范出租汽车400余台次,有效的规范了出租汽车行业经营秩序。
春运期间要求各出租汽车公司要认真学习和贯彻执行党和国家制定的各项方针政策,遵守国家有关法规,认真履行职责,对所属车辆和驾驶员加强管理。要加强对驾驶员的法制教育、职业道德教育和业务培训,加强职业道德建设,开展普法教育,强化业务培训,严格执行服务规范,实行日报告和零报告制度,维护行业稳定。各出租汽车公司应根据有关行业管理规章建立和完善企业内部的服务质量标准、规范,要实行24小时值班制度,方便信息上传下达,及时掌握出租汽车驾驶员思想动态,为出租汽车驾驶员提供各项运营保障工作。目前行业情况良好,未出现不稳定因素。
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况。
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10kv线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见。
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这几天,我和集团几位分管领导听了各公司主要领导关于上半年工作的汇报。大家总结成绩、分析问题比较客观实际,提出的工作举措也都切实可行,希望大家要统筹谋划、狠抓落实、做出成效。今天的会议,主要是全面分析上半年集团生产经营形势,对下半年重点工作进行再安排、再部署、再动员。下面,我就听取大家工作汇报的一些认识体会,以及下半年工作一些思考想法,再与同志们交流三点意见。
一、上半年工作怎么看。
2022年是全面推动“**”发展规划由谋篇布局进入具体施工的启航之年、夯基之年,非常关键。今年以来,我们积极面对错综复杂的发展形势和艰巨繁重的发展任务,克服了比预料中更多的困难,取得了比预想中更好的成效,这一点集团党委是肯定的,我也代表集团党委对大家半年来付出的辛苦表示衷心感谢。综合分析上半年工作,总体感受有以下几个特点:
其他主要成本费用总体保持下降趋势,其中折旧与摊销、维修费、药剂费共计减少约**万元,集团整体降本增效工作成效明显。经营总利润约-**万元,对比上年同期-**万元,总体减亏**万元,继续保持向好发展势头。
二是稳中有降。就是主要生产指标总体平稳下降。城市原水供水总量约**万立方米,同比下降**万立方米,降幅**%。净水日均供水量约**万立方米,同比降低**万立方米,降幅**%。累计产销差率**%,同比下降**个百分点,漏损率为**%,有效对冲疫情影响。
编制的《**》正式面向社会发布,成为**地区漏损控制法定性规范。**应急工程作为我市唯一的代表工程申报水利部数字孪生建设试点项目,并顺利通过水利部**委员会评审。****工程全面启动前期工作,迈出关键性一步。
承受住了营业外收支净额同比减少约**多万元,财政性补贴收入同比减少**多万元,造成经营性现金流严重紧张的双重考验,确保了企业稳定运营。第二难是,稳慎推动“三供一业”分离移交、**水库合同清理、**酒店资产盘活、库区确权划界等重难点工作,努力化解历史难题,积极避险除患。第三难是,**供水公司退出**经济区供水运营体系,**多万元的亏损账款清欠,**多名职工要转移再安置,都是考验我们的难题。
五是稳中有忧。**公司“**”安全生产事故,打破了集团连续多年努力保持的安全稳定形势,牵扯了上级领导机关的精力,与市委、市政府和集团党委的要求和“政治之年”的形势严重不符,与**公司作为集团骨干企业的定位,极不相称。事故暴露出的不仅仅是我们在抓安全工作中存在虚化、一般化,挂空档、漏盲区,责任不落实、监管不到位的管理问题,也折射出我们在抓安全工作上还存在思想麻痹、心存侥幸、意识淡薄的作风问题,这些才是问题中的最大问题,隐患中的最严重隐患,希望引起大家的重视,积极加以整改。
二、当前形势怎么判。
年初,集团年度工作大会提出“**”发展目标,努力探索一条真正在公益和市场之间的最佳平衡路径与模式,彻底打破依托财政的模式,打碎依赖心理、躺平心态,真正培育树立起基于民生基础上的竞争意识、竞争本事、竞争结果,真正迈上自强不息、自力更生、自主经营的可持续发展道路。这是基于对**发展形势、行业发展趋势、企业发展态势进行全面分析、综合研判、科学论证作出的必然选择。
一是从**发展形势看。*月**日,我们专题召开集团第**次党委(扩大)会议,原原本本传达学习了市委**书记在全市深化国资国企改革工作会议上讲话精神,其中**书记用了较大篇幅讲了**与深圳、上海、青岛、宁波等几个同类型城市的经济指标对比,差距非常显著,再加上这几年多轮疫情的冲击,就**当前的经济形势而言,可以说困难重重,举步维艰,政府方方面面需要花钱,钱从哪来?财政快到了捉襟见肘的程度。大家试想一下,在种形势下,作为国有企业,尤其是象我们吃财政补贴的公益性国有企业,再不千方百计省钱、挣钱,再不危起来、紧起来,为市委分忧、为政府解难,等待我们的将会是什么结果?只能是被央企、其他国企接管,这决不是危言耸听,****的例子在那摆着,**并购我们在**新区的资产也是活生生的例子,我相信只要是我们的党管的企业,就决不会让老百姓没有水喝,也请大家相信,**老百姓喝水这件事不是离开我们这些人不行,关键就看我们自己行不行了。
二是从行业发展趋势看。上海、重庆、杭州等一些国内发展比较好的水务企业,通过政府主导、政策支持、自身发展,逐步实现依托非公益类业务板块反哺公益性业务亏损,形成自主保障和服务民生的良性发展局面。这是水务行业、甚至是其他类似公益类企业未来发展的方向,这是毋容置疑的,这是看一个企业是否是高质量发展的最显著标志。市委**书记曾提出,现在各国有企业都要按照国内先进国企的标准来定标准。从这个角度讲,就是我们必须要全面对标先进,不做也得做,做也得做。对标先进、比肩一流的出发点和落脚点是什么?最终要体现在“*”和“*”上,*年后摆脱“财政输血”、实现“自我造血”。*年后实现上市,用盈利性、成长性获得资本的青睐、认可。当前,我们与国内的先进水务企业相比,无论从思维观念、科技创新、供水保障,等等,还有很大差距,已没有“老本”可吃,真到了“标兵越跑越远、追兵踩上脚跟”的时候,我们再不努力、再不追赶,就会丧失更多发展机会。
三是从企业发展态势看。这几年,在集团上下的共同努力之下,企业保持较好的发展势头,总收入和利润“两增长”,总成本与补贴“两下降”,这些为集团未来发展奠定了坚实的基础。这好的势头根源在哪里?我想集团年初产销差大会上播放的纪录片主题给出了答案,就是“**”,只要集团上下继续保持心齐、气顺、劲足的精气神,就一定可以克服改革发展中的各种困难,推动集团继续向好发展,这一点我是非常看重的。同时,我们也要辩证清醒认识集团当前发展中的挑战,发展不足、结构不优、实力不强仍是我们最大的问题,集团“两小两低”特征明显,即经济总量小、企业体量小,产业层次低、专业化水平低的现状尚未改变。实现企业收入可持续、发展可持续,让政府放心、百姓满意、员工乐业,决不是敲锣打鼓、轻轻松松实现的,也决不是可做可不做的加分题,而是我们必须要做、还要做好的必答题。对此,集团上下特别是今天在座的各位领导,必须要统一思想、凝聚共识,认清形势、迭代认知,多以未来的视角审视集团现在的发展,多从全市发展大局和集团发展全局谋划工作,要聚精会神做强主链,开拓进取补齐短链,创新升级实现延链,要拿出“越是艰难越向前”豪迈气概,拿出“人一之我十之”拼搏精神,直面复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的发展任务,顶压前行、克难奋进。
从年初集团提出“**”发展目标,我已经多次讲这个问题了,目的就是给大家讲清“**”发展目标是什么、为什么,凝聚共识、统一思想,未来,我们要把焦点放在怎么办、怎么干上,凝神聚力、狠抓落实。
三、下半年怎么办。
五年看三年,三年看头年,做好今年工作,影响深远、至关重要。上半年受经济下行和疫情冲击的影响,一些工作没有达到预期效果,全力做好下半年工作显得更为紧迫,压力更大。我们不能把希望完全寄托在疫情再不发生,经济好起来这些不确定因素上,更主要的是要“向内求”,务实举措、扎实工作、夯实作风,把失去的时间追回来,把落下的任务补上来,把发展的节奏拉起来,用我们确定性的工作落实,确保圆满完成今年度目标任务。
而且我相信,市里领导会支持我们这么干,所以谁要是认为这个目标太难,不想干、不能干、不会干,请早点提出来。三是实现这个目标没有局外人,千钧重担要大家一起挑,不能一些在拼命干,一群人在围着看热闹,还指指点点,鞭打“快牛”、累死“黄牛”。未来一定会围绕“**”目标开展考核拉练,并把考核结果与每一名干部职工的“帽子”“票子”“板子”挂钩,真正把“帽子”戴到有能力的人“头上”,“票子”发到干实事的人“手里”,“板子”打到做虚功的人“身上”。四是实现这个目标各级领导班子,尤其是主要领导要作表率,要么拎着帽子冲锋,干在前、作好表率,要么摘掉帽子靠边,让位子、交给能人。没有这样的决心和勇气,没有这样鲜明的导向,我们的企业就没有好的发展环境和动力。
坚持实干大干苦干,始终把“干”字放在第一位,把“干”字作为考验考核每名同志尤其是领导干部的“试金石”,在“干”中见态度、见水平、见作风、见境界,让“好作风”决定着“好作为”,“真作为”转化为“真有位”。
尤其是漏损合资公司等新兴项目,作为试水工程,先干不争论、先试不议论、先做不评论,敢于闯敢于试。要提升“创”的能力,坚持走市场化、专业化发展道路,决不是轻轻松松、简简单单的事,需要集团各级人员,特别是各级领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领,不断提高综合能力和专业能力,重点要提高政治能力、企业管理能力、驾驭市场经济能力、科学决策能力、改革攻坚能力、风险危机处置能力、狠抓工作落实能力,等等。大家要努力成为政策规定的“活字典”、业务指导的“内行人”、岗位工作的“多面手”,发挥好“头雁”“高参”“智囊”作用。
进入汛期,防汛防台压力增大;
国内疫情多点暴发,局部频发;
紧盯用户诉求,查找问题,形成清单,加强整改和监管;
委托第三方咨询机构开展用户满意度测评,综合发力提升服务水平,确保用户满意度**%、投诉量下降**%年度目标完成。要持续优化网络服务大厅功能,加快推进epco服务模式落地,推进水电气联合报装实施,全方位打造“金牌店小二”。在****工程上聚力。**工程已经列入国家、省、市规划,既是全市发展的大计,更是我们肩上的重任,我们必须举全集团之力把大事办成、好事办好、难事办妥,向市委、市政府和全市人民交上一份合格答卷。要加快项目法人单位组建,选准配强领导班子,强化高位顶层推动、统筹谋划。要序时推进工程用地实物调查、项目前期工作招标、资金筹措、专题报告编制等工作,绘制“时间表”和“路线图”,倒排工期挂图作战,确保工作落到实处,力争年底前实现域内段工程开工建设。要加强纪检、审计监督,确保业务推进到哪里,党的监管力量就覆盖到哪里,全力打造放心工程、廉洁工程。
对自筹资金项目,各级要充分抓住国开行前所未有的信贷优惠政策机遇,梳理分析项目、做好效益测算,促进项目早建设、早受益。
同志们,一分部署、九分落实。下半年,集团各级各部门要在思想认识上再提高、责任意识上再强化、方法措施上再完善、工作推动上再深入,协力齐心、善作善成,确保圆满完成集团年度目标任务。
同志们!
安全高于一切,责任重于泰山。习近平近日总书记在多个场合对安全生产作出重要指示强调,要牢牢守住安全生产底线,切实维护人民群众生命财产安全。对于x系统来是,安全工作,既是生命线,也是政治线,“要把安全工作时时抓在手上,时时放在心上”。有三点认识和大家交流一下:
一是要站在“讲政治顾大局”的高度来看待。习近平总书记对抓好安全生产工作有很多重要论述,多次作出重要批示,反复强调要“坚决防范重特大事故发生,确保人民群众生命和财产安全”。这对我们来是,既是最高要求,更是根本遵循,是确保安全是x系统增强“四个意识”、践行“两个维护”最直接的体现。我们需要以高度的政治敏锐性、洞察力,深刻认识到抓好安全工作对x事业发展的重要性和必要性,肩负起确保x安全的重大政治责任和社会责任。
二是要站在“知不足省差距”的角度来看待。安全是x最大的政治、也是x最重要的声誉。这是由x的行业属性和政治责任决定的。x事故就在眼前,现实安全面临十分严峻的挑战和考验。我们必须要有清醒的认识,充分认清当前在制度建设、专业管理、责任落实等方面存在的不足,就拿我们x来说,安全工作也不是一帆风顺,也存在这样或是那样的问题,我们要要从事故教训中警醒奋起,坚持强基达标、从严务实抓安全,守住x安全管理的“魂”,切实破除侥幸心理、麻痹心态,更加聚精会神地抓好安全工作。
立起了一个鲜明的导向,就是要把抓好安全全面体现到领导决策、工作摆布、日常管理和推进改革发展各项工作中。我们必须迅速把思想和行动统一到集团公司的动员和部署上来,增强信心,提振斗志,扛起责任,狠抓落实,坚决打胜稳住现实安全的保卫仗。
当前年终岁尾,明年的工作能不能开好局、起好步,绷紧安全生产这根弦,不断强化安全防范意识尤其重要。要坚决守住政治红线和职业底线,提升政治站位,强化责任落实、主动加以应对、提高科学理念,筑牢安全生产思想、制度、监督三道防线,为人民群众的生命财产安全保驾护航。重点在以下四个方面下功夫:
一、以高度的政治清醒抓安全。思想是行动的指南。只有认识到安全生产工作的重要性与严峻性,才能确保在思想认识上坚定到位。确保xx安全是x企业做到“两个维护”最核心、最重要的体现。就是要切实增强维护x安全稳定的政治责任感,通过深入学习好习近平总书记系列重要讲话的“安全篇”,进一步深化对安全工作重要性的认识,充分认清当前安全面临的风险挑战严峻复杂,清醒认识当前xx在安全生产方面寻找的短板和不足,进一步强化安全发展理念,打牢安全第一的思想基础,切实从事故教训中警醒奋起,坚持强基达标、从严务实抓安全,守住x安全管理的魂,确保在任何时候、任何情况下不动摇、不移位。
二、以担当的责任落实抓安全。有效的制度是确保安全生产责任“不悬空”的关键抓手。只有充分发挥制度优势,层层压实责任,才能确保制度保证上严密周全。就是要深入落实党组“五个确保、五个见实效”决策部署,坚持问题导向,压实安全责任。面对当前的安全形势,x班子要首先树立强烈的忧患意识、安全意识、紧迫意识,带头强化作风、带头责任,在大力传导安全压力、强化安全责任意识中,引导干部职工视责任重于泰山,始终以如履薄冰的危机感对待责任、履行责任,以超常的措施和力度狠抓安全工作,补短板、治弱项、强基础,坚决守住稳住现实安全的高地。
三、以过硬的应对举措抓安全。监督检查能为风险防范提供保障。只有件件有回应、事事有回声,才能确保监督检查上严格细致,把安全隐患消除于萌芽,有效防范安全风险。要按照上级的部署要求,结合本x的具体实际,针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重大事故发生。特别是领导班子发挥好“关键少数”作用,自觉落实安全生产主体责任,将安全生产工作与业务工作相结合,齐抓共管、抓细抓实,用“守土有责、守土尽责”的高度负责精神,切实担起安全生产工作、防范化解重大安全风险的责任。
要坚持落实安全责任,把领导负责、专业负责、分工负责、岗位负责“四项责任”统一以来,贯穿起来,对发生危及安全的问题严肃查究,严肃问责,以铁的纪律维护生命安全。
同志们!安全工作不是中心影响中心,不是全局牵扯全局。唯有在思想上树牢安全理念,在制度上层层压实责任,在监督上狠抓整改落实,才能真正把安全生产责任抓得更细更实更精准,牢牢守住安全生产底线,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。作为x来说,务必要以认真落实x集团公司紧急安全电视电话会议精神、安全生产大检查工作部署为主线,以解决危及安全的突出问题为着力点,重心向下移、眼睛向下看、身子向下沉,守土尽责,心无旁骛、从严务实反复抓落实,确保抓安全工作不走神,执行规章制度不走样,严格管理考核不推责,进一步增强信心,顶住压力,转危为机,为集团公司高质量发展提供坚实的安全保证。
同志们:
今天,我们在这里召开集团年安全生产工作会议,主要任务是认真贯彻落实通用集团安全生产工作会议精神,总结集团年安全生产工作,布置年安全生产工作。刚才,宣读了集团安全生产先进个人的表彰奖励通报,代表集团安委会做了2020年安全工作报告,充分肯定了2020年安全生产工作取得的成绩,指出了集团在安全工作中存在的不足,明确了今年安全生产工作的目标和措施,我完全同意。下面,我结合当前全国严峻的安全生产形势和集团安全生产工作情况讲三点意见。
一、要从讲政治的高度认识安全,落实安全。
十八大以来,******次对安全生产工作作出重要指示和批示,体现了党***对安全生产工作的高度关注和高度重视,警示安全工作是我们不可推卸的责任。李谠总经理在通用集团安全工作会议上指出,安全生产始终是生产经营工作中的重中之重,领导干部要与时俱进,站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作,要充分认识讲安全就是讲政治,安全责任就是政治责任,要把******的重要讲话作为检验我们安全生产工作的标准,以“严”和“实”的精神认真抓好落实。这些讲话凸显了集团公司领导对安全工作前所未有的高度重视和毫不动摇的坚定决心。希望各级领导把思想认识统一到党***和通用集团对安全生产工作的认识和定位上来,以讲政治的高度,牢固树立抓安全是法定职责、抓安全是神圣使命的理念,切实把安全生产放在重中之重的位置,头等大事来抓。落实好安全工作,关键是领导带头抓落实。党政主要领导要带头学安全、事事讲安全、亲自查安全,这样才能构建全员重视、上下联动、齐抓共管的良好安全文化,才能充分调配资源健全机构、保障投入,有效提升执行力。
二、要以提升基层安全能力为落脚点,夯实安全基础。
总经理在讲话中反复强调,安全生产工作重点在基层,难点也在基层。我们要把有效提高基层单位安全生产能力作为落脚点,将安全工作责任、压力、措施层层传递下去,落实到最前线,攻克最难点。提升基层安全生产能力,一是加强教育培训,提升自我防护意识和能力。提升全员的安全生产意识和能力是提升本质安全的关键,务必加强教育培训,真真切切的收到实效。去年,建设建成了体验式安全教育基地,今年安全生产工作的创新举措就是强制开展体验式教育,我在今年工作报告中明确集团领导和本级全体人员带头参加培训,各单位都要组织好,落实好。特别要强化一线作业人员的体验教育培训,做到未上岗先教育,身临其境体验安全风险,从“要我安全”转变为“我要安全”。二是加强班组安全建设,提升自主安全管理功能。班组作为最基本的作业单位,是企业内部最基层的劳动和管理组织,是最接近生产一线安全风险的组织,班组安全则企业安全,企业安全则集团安全。今年要在班组安全管理上采取更加有力,更加有效的措施。如强制推行班前教育制度,工地必须设置班组安全教育场所,配备视频监控系统进行当前隐藏内容免费查看全程监控备查,各级检查中重点检查班前安全教育情况等,督促班组落实安全教育责任和安全风险告知义务,认真落实企业安全生产的各项要求,切实提高班组安全生产能力。三是加强基层安全监管,提升自我纠正和预防能力。基层单位的安全监管部门在生产经营中最早、最直接接触安全隐患和违章,作为安全管理的桥头堡和第一道防线,要充分发挥战斗堡垒作用,扎扎实实开展工作,每天认真巡查作业区域,及时发现隐患和违章,旁站监督消除隐患。各单位要重视基层安全生产管理人员的选拔和培养,不断提高业务能力和水平,鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华,把好安全生产前沿关口。
三、要把严格考核奖惩立为规矩,严肃执纪问责。
安全生产人命关天,丝毫懈怠可能酿成大祸。2020年以来,事故,造成人遇难,人失踪,人受伤,拟对名责任人员给予党纪政纪处分,其中省部级人,厅局级人;前不久的事故,人遇难,人失联。这些惨痛的教训重重地敲响了警钟,事故问责充分体现了“党政同责、一岗双责、失职追责”,力度之大,范围之广,前所未有。集团将对安全生产责任事故“零容忍”,在事故查处和问责上决不失之于宽、失之于软,对落实安全生产法规和集团部署不及时、不到位的,不仅要依法追究法律责任,党员干部还要依党纪党规追究党内责任。集团将进一步加强安全生产考核,对各直属企业落实安全生产工作情况进行量化评价,成绩不达标的扣减年度企业绩效,落实“事前问责”的要求。严格奖惩、严肃问责将成为集团安全生产工作的新常态。希望各级领导和全体员工要对安全常怀敬畏之心,认真严谨的落实好安全生产责任,切实加强安全生产工作,做到牢牢守住底线,绝不触碰红线。
同志们,安全工作只有起点没有终点,永远在路上。我们要以高度的责任感和使命感,与时俱进,攻坚克难,齐心协力,上下联动,建设良好的集团安全生态系统,持续保持安全生产平稳态势,为集团安全发展做出贡献。在此,我拜托大家,感谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议的主要任务是,全面总结公司2019年安全生产工作,分析当前面临的安全生产形势,安排部署2020年安全生产重点任务。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,强化责任意识和担当精神,六个能力得到新提升。
2019年,公司系统以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党***、国务院关于安全生产工作的决策部署,积极开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断强化安全生产责任意识和担当精神,坚持高质量发展,坚持综合治理,风险管控、应急处置、现场监督、要害管控、综合管理和科技创新等“六个能力”不断提升。
(一)不忘初心勇担当,牢记使命筑安全。各级党组织和党员领导干部在“不忘初心,牢记使命”主题教育中,紧密结合安全生产工作,践行“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,对照******关于安全生产工作的一系列重要指示精神,将安全生产作为义不容辞的重大政治责任、必须担当负责的重大政治任务,从思想、作风、能力等方面进行对标对表,全面剖析问题根源,做到了责任担当全方位、制定措施高标准、落实整改严要求,履职尽责能力进一步增强,顺利完成建国70周年大庆等重要时段的安全保电工作。山东分公司开展“安全生产争‘三创’、党员身边无违章”活动,营口电厂持续开展“党员在行动”示范活动,改善了制粉和燃料等区域作业环境。滇东矿业分公司试点煤矿与施工单位组建联合党支部,积极推进矿井安全建设。
(二)双重预防机制建设取得新进展,风险管控能力得到新提升。落实国家关于强化风险管控的总体要求,推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。印发《电力企业安全生产事故隐患排查治理办法》,推动全员自主排查隐患。强化示范带动,在威海电厂等六家基层企业开展了双重预防机制建设试点工作,总结提炼试点经验,编写《安全生产风险分级管控实施导则》,规范企业安全生产风险分级管控。烟台电厂注重目视化建设,风险告知有“声”有“色”;长春热电上线智慧安全管理系统,实现了隐患排查治理的规范化、可视化、信息化。伊敏露天矿将安全风险逐一建档入账,形成双重预防机制“六个一”(一册、一图、一卡、一单、一表、一栏)的工作体系。扎煤公司灵东煤矿通过一级标准化现场验收。
(三)应急管理体制建设取得新进展,应急处置能力得到新提升。贯彻落实党***、国务院关于安全生产应急管理工作的决策部署,修订《突发事件应急管理办法》《突发事件总体应急预案》,提高制度和预案的合法合规性。组织召开电力企业、煤化工企业重大危险源隐患排查专题会议,全面部署重大危险源应急管控工作。周密部署“hy2019”攻防实战演练,经受住了国家公安部攻方网络攻击考验。联合当地政府,分别在景洪水电、苏州热电、平凉电厂、华亭煤制甲醇公司开展水淹厂房、天然气管道爆燃、液氨泄漏、甲醇成品罐区着火等公司级应急演练。成功应对太平驿“8.20”泥石流、宝兴河“8.22”特大洪水、“利奇马”台风等自然灾害,公司应急管理能力得到了实战检验。
(四)外包工程管理取得新进展,外包风险管控能力得到新提升。全面落实外包单位安全主体责任,深入调研外包工程安全管理薄弱环节,修订《电力企业发承包工程安全管理办法》《发电企业运行与维护发承包项目管理办法》,规范外包工程管理体制机制。从严把控承包商资质、人员培训、现场管控、安全考核和主体责任落实五道关口,提升了外包工程安全生产全过程管控水平。甘肃公司领导班子成员参与联系点单位外包工程安全管理,形成安全共建、责任共担的管理机制。海南分公司深刻吸取事故教训,新上考勤app软件和智能门禁,强化外包人员动态管控。淮阴电厂执行“两同时”制度,联系人与外包队伍同时进场同时退场,做到“无监护不开工”。庆阳煤电公司建立安全生产约谈和清退机制,全年约谈施工单位5次,清退安全不合格施工单位1家。
(五)关键环节和重点部位治理取得新进展,安全生产要害管控能力得到新提升。结合产业特点、生产工艺实际,认真分析生产经营活动的关键环节和重点部位,有针对性地开展事故防范工作。基建项目推进本安体系建设,开发了基建现场安全风险管控系统并在11个项目上线运行。编制了火电、水电、新能源板块共52项安全管理规范,建立了火电、水电、陆上风电、海上风电、光伏5类施工作业风险库。煤矿企业开展专项整治,两级领导班子成员深入区队、班组开展全覆盖、无死角安全生产座谈,共组织班组座谈会331场次,征集意见建议1718条,加大安全生产事前责任追究力度,全年管理问责391人次。燃料公司建立了港口、航运242项负面工作清单,作为隐患排查治理的标准内容,有效杜绝常见隐患的重复发生。
火电、煤化工、燃机等企业认真吸取江苏盐城响水“321”特别重大爆炸事故教训,煤化工企业全面实施危化品重大危险源源长责任制。深入开展危化品综合治理,共发现问题9451项,整改完成9233项,整改完成率97.7%,危化品综合治理取得实效。
(六)安全生产基础管理取得新进展,综合管理能力得到新提升。安全培训方面,着重抓好区域公司、基层企业负责人的培训,提高主要领导的法制意识和依法治安能力。开展危化品、新能源等高危行业的专项安全技术培训,提高防范化解重大风险的辨识与管控能力。沁北电厂重视注安师队伍建设,已有82人通过国家考试。煤业公司落实全国煤矿安全培训工作现场会精神,建立了“党委牵头、书记负总责、党委班子成员主管,矿党委书记主抓”的党管安全培训体系。反违章方面,修订了《反违章管理办法》,强化现场反违章检查,将反违章作为责任制巡查评估、安全性评价、检修技改现场督查的重点内容,提高了各级人员反违章红线意识。设备管理方面,持续开展“降缺陷,控非停”活动。公司非计划停运次数同比减少46次,浙江、江西等7家分公司,玉环、井冈山等78家电厂实现无非停,丹东电厂实现6年无非停。2019年中电联可靠性指标发布会中,公司有14台机组入围可靠性先进机组行列,同比增加7台。
(七)新技术、新工艺开发推广取得新进展,安全生产科技创新能力得到新提升。整合挖掘公司安全科技成果,在第一届安全科技进步奖和电力科技创新奖评选中,荣获一等奖1项、二等奖14项、三等奖12项。推进科技兴安示范项目建设,西安热工院研发的6kv高压开关操作、火电机组巡检机器人在吉林分公司成功应用。大连电厂开发了输煤安防系统,汕头电厂开发了输煤智能巡检系统。苏州热电开发了“天眼监控系统”,实时监控天然气管网运行状态。石洞口二厂“安全生产管理技术创新工作室”荣获“上海市工人先锋号”。煤炭产业推进“四化”建设,建成自动化工作面7处,安装智能煤流系统7处,远距离供电供液系统2处,变电所、主排水、主通风机、压风机等固定场所无人值守11处,实现了减员、提效、增安。
二、认清形势,积极推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设。
从全国来看,安全生产形势稳中向好,事故起数、伤亡人数,重特大事故持续下降,但恶性生产安全事故仍时有发生。2019年先后发生了江苏响水“3.21”危化品爆炸、山西二亩沟煤矿“11.18”瓦斯爆炸等多起重特大事故,造成了大量人员伤亡和巨大财产损失。经*********批准,针对响水事故,***纪委国家监委给予江苏省委常委、常务副省长党内警告处分、给予分管副省长政务记过处分,另有44人被公安机关采取刑事强制措施。
从公司来看,虽然没有发生较大及以上事故,但是一般人身伤亡事故未能有效遏制,安全生产形势依然严峻复杂。2019年,煤炭企业发生了灵泉“1.14”、大柳“4.1”、山寨“5.8”和“7.27”4起人身死亡事故,电力企业在机组检修、技改工程现场发生2起外包工程人身意外死亡。事故的发生,给遇难者及其家属带来无法挽回的损失,也给公司形象带来巨大的负面影响,教训极其深刻。我们必须清醒地认识到公司安全生产基础还不牢固,必须清醒地认识到公司安全风险还未可控在控,必须清醒地认识到公司的安全生产工作离党***、国务院的要求还存在较大差距。
一是工作作风方面。个别领导干部安全政绩观错位,没有从讲政治的高度来抓安全生产工作。部分领导干部抓安全工作仍停留在做表面文章上,重布置、轻落实,重检查、轻整改,缺少实际行动和具体措施。
二是外包工程安全管理方面。外包工程仍是当前安全生产管理的主要短板,“一流资质、三流队伍”、违法分包,以及外包队伍稳定性差、人员流动性高的问题没有得到有效解决,“无监护、不开工”要求落实不力,“以包代管”、“以罚代管”的现象仍然存在。
三是新能源安全生产管理方面。新能源安全生产管理亟待规范,安全生产管理制度不健全,“两票三制”执行标准不高,生产人员培训不到位,安全管理和技术管理基础都还比较薄弱。
四是煤炭、煤化工安全生产管理方面。规程措施在现场不能得到很好的执行,作业现场发生变化后,不能及时辨识管控安全风险和排查治理隐患。煤化工企业的设备缺陷无法达到“早发现、早处理”的要求。去年四季度以来,煤炭行业较大、重大灾害事故多发,公司一些煤矿瓦斯、水、冲击地压等灾害程度不一,需要引起高度重视。
五是自然环境方面。近年来,台风、洪水、泥石流等自然灾害频发,四川公司、雅江公司的水电易遭受泥石流和超标洪水侵害,澜沧江公司部分库区边岸存在山体滑坡风险。
安全责任重于泰山。党***、国务院始终高度重视安全生产工作,十八大以来,******对安全生产工作作出了一系列重要指示,特别强调一定要始终绷紧神经,绝不能有丝毫松懈、半点马虎。李克强总理强调“要坚持以人民为中心,切实加强安全基础建设,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化”。公司系统要认真贯彻落实党***、国务院的决策部署,持续深化安全生产领域的改革发展,积极推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,实现本质安全,确保长治久安。
我们要强化责任担当,进一步提高抓好安全生产的政治自觉、行动自觉。******关于安全生产的重要指示,是对安全生产经验、事故教训的科学总结,深刻揭示了安全生产的发展规律。我们要在真学真懂、真做真用上下功夫,把******关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、风险防控等方面的重要指示,真正落实到安全生产实际行动上、各项工作中。抓好安全生产,确保人民生命财产安全是初心和使命的集中体现,是防控重大风险的政治责任。我们要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,增强责任感和使命感,将安全生产作为“第一责任、第一工作、第一效益”来抓,保证安全生产投入,守土有责、守土尽责,切实担负起安全生产责任。
我们要推动公司安全生产治理体系和治理能力现代化建设走在前列。安全生产和应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,要落实新发展理念,继续落实《*********国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,以科学态度把握安全生产的规律和特点,以系统思维强化安全生产的方法和手段,以务实精神推进安全生产的实践和创新,不断增强安全生产工作的预见性、系统性、实效性。突出抓好“党政同责,一岗双责”和全员安全生产责任制,强化监督检查和考核问责,拧紧治理体系责任链条。不断完善安全生产责任体系、制度体系、保障体系和防控体系建设,坚定不移推动华能安全生产管理体系落地生根,促进华能安全生产治理体系建设。继续推进科技兴安战略,压实各级人员安全生产责任,全面推行双重预防机制建设,不断完善应急管理体系和机制,加强高危行业管理,补强安全生产薄弱环节,全面夯实安全基础,持续提升风险防控能力、应急管理能力、现场监督能力、要害管控能力、安全综合管理能力及科技创新能力,为安全生产和应急管理工作的系统治理、依法治理、综合治理、源头治理提供坚实保障,实现安全生产治理能力现代化。
三、提高政治站位,压实安全生产责任,推进安全生产工作高质量发展。
2020年是公司建设具有全球竞争力世界一流企业的关键一年,做好全年的安全生产工作,责任重大、意义深远。2020年,公司安全生产工作的总体要求是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次***精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一的理念,进一步明确和压实安全生产责任,树牢红线意识和风险意识,坚持问题导向和底线思维,巩固“四个体系”建设和“六个能力”提升成果,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化建设,为确保完成年度目标任务、加快建设具有国际竞争力的世界一流企业提供强有力的安全保障。
2020年,公司安全生产工作的目标是:杜绝生产人身死亡事故,杜绝恶性误操作事故,杜绝主设备损坏事故,坚决遏制漫坝、垮坝事故,不发生较大及以上设备事故、火灾事故、责任交通事故、环境污染事故,不发生对企业形象造成不良影响的其它事件,确保实现生产、经营、政治和形象安全。
(一)强化责任担当,全面落实安全生产责任。
一是改进工作作风。提高对安全生产极端重要性的认识,力戒形式主义、官僚主义。各级领导干部要深入一线,亲自研究、部署、督办安全生产中的重点、难点问题,摈弃侥幸心理,在抓落实上下功夫,推动安全发展的各项举措落地见效。
当前隐藏内容免费查看落实***巡视整改要求,以“严、细、实、快”的工作作风,敢于担当,第一时间协调解决安全生产中出现的各类问题。
二是深化责任落实。坚持安全生产工作是“一把手”工程,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,坚持“管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全”,强化各级人员安全生产责任落实。各级党组织要将安全工作作为党建工作的重要内容来抓。持续开展安全生产责任制巡查评估工作,强化问题的系统化整改,促进全员安全责任落实。
三是严肃追责问责。树立红线意识,严肃约谈机制,对发生不安全事件或安全管理存在突出问题的单位,进行约谈和管理问责。坚持“四不放过”,完善责任追究机制,纪律检查部门要针对安全生产领域责任不落实、隐患排查不彻底、考核不严格等问题,加强安全生产领域的执纪问责,切实履行安全生产政治责任。
四是加强依法治安。******强调,“必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题”。各级领导干部要深入领会******的要求,牢固树立法制观念和敬畏意识,深入学习安全生产法律法规,严格履行法定责任,建立健全企业安全生产制度体系,保证安全投入,坚决守住安全管理底线。
(二)强化风险防控,全面推行双重预防机制建设。
要始终保持强烈的风险意识,抓好源头治理,健全风险防范化解机制,构建完善的风险辨识、评价、防范、管控和隐患排查治理的闭环管理体系,切实把风险化解在隐患前面,把隐患消除在事故前面。
全面开展风险分级管控。落实《安全生产分级管控实施导则》,全方位开展危险点辨识,做到系统全面无遗漏。吸取系统内外易发频发的事故教训,高度关注重大危险源、高危作业工序,科学评定风险等级。强化风险告知和管控措施落地见效,制定针对性管控措施,设置安全风险公告栏,制定岗位风险告知卡。
强化隐患排查治理。开展季节性检查、技术监督、安全性评价等形式多样的全员隐患排查,隐患治理要做到责任、措施、资金、期限和预案“五落实”。针对系统内外发生的事故,举一反三,开展专项隐患排查,确保不发生同类事故。
煤矿、煤化工、建设工程等要依据安全风险类别和等级,建立重大安全风险数据库,动态评估、调整风险等级和管控措施。加强对危险性较大的分部分项工程的风险管控,抓好专项施工方案编写、审核、批准及现场监控。
(三)强化防灾减灾,全面开展应急管理和应急能力建设。
一是提升应急管理的战略高度。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分,承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责。贯彻落实******关于“两个坚持、三个转变”防灾减灾重要论述,建立健全公司应急管理体制和机制,完善应急指挥协调联动机制,形成统一指挥、专常兼备、地企联动的应急管理体系。
二是提高应急管理专业深度。落实公司《突发事件应急管理办法》的要求,健全各级应急管理制度体系。加强监测预警,重点加强危化品、煤矿、消防等重点领域的安全风险排查,提升风险前期识别和预警能力。加强与气象、国土等部门的沟通联系,及时获取洪水等自然灾害的监测预警信息,及早采取临时避险措施。境外企业要“居安思危、未雨绸缪”,综合考虑政治、社会、文化、宗教等因素,做好突发事件的应对工作。
三是提升应急管理的技术精度。强化应急管理装备技术支撑,配齐应急救援装备,提高保安电源和事故通讯等应急装备的可靠性。加强应急演练,应用流程技术和虚拟现实技术,推广情景演练、桌面演练,提升应急演练质量和实效。煤矿、煤化工等高危行业要结合实际,逐渐建设专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。
(四)树牢底线思维和红线意识,全面加强高危行业管理。
抓好建设项目安全管理。推进基建本质安全体系文件贯标和基建现场安全风险管控系统上线应用,做到项目全覆盖。重点开展好新能源项目的现场监督,加强海上风电、煤棚施工、工业供汽、供热改造等高风险项目全过程风险管控。加强建设工程重点环节的安全治理,特别要强化对深基坑、高边坡、脚手架、洞室、爆破等危险性较大作业的安全整治。
抓好煤矿企业的安全管理。扎实开展煤矿安全集中整治工作,认真吸取近期国内煤矿事故教训,坚持问题导向,强化现场管理,严格规程措施在现场的落实。加大水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害的安全管控力度,“一矿一策”抓好治理,高度重视滇东煤矿的安全管理,坚决遏制煤矿人身伤亡事故。
抓好危化品企业安全治理。煤化工、火电等涉及重大危险源的企业,要强化一、二级重大危险源管控,建立健全动态管理数据库,完善安全检测、联锁、紧急停车系统。加强日常巡检和维护管理,严格危化品充装、运输、卸料等关键环节管理,严防泄漏、着火、爆炸、窒息、中毒等恶性事故发生。
抓好核电企业安全管理。提高对核安全极端重要性的认识,认真贯彻《核安全法》,加强核电安全管理。石岛湾公司要重点做好交叉施工、气压试验、核燃料装卸系统改造等安全管理工作。霞浦公司要做好道路施工爆破、边坡防护、水上水下施工、桥梁架设等高风险作业的现场管控工作。
抓好水电站大坝和贮灰场灰坝安全管理。新建水电站要严格落实大坝安全“三同时”要求。高度重视小水电大坝的安全管理。加强大坝和灰坝安全状况检查与缺陷隐患治理。建立大坝和灰坝安全检查、监测机制,开展日常巡查、汛前及汛后安全检查。加强大坝信息化建设和在线监测,提升大坝安全状态监控水平。
(五)坚持问题导向,全面补强安全生产薄弱环节。
一是强化外包工程安全管控。高度重视外包人员的生命安全,严把资质审查关、安全培训关、现场管控关、安全考核关和主体责任关,将外包队伍纳入到本企业一体化管理,重点解决外包队伍多而乱、人员素质低、“以包代管、以罚代管”、管理缺位等问题。落实发包单位安全主体责任,严查转包和资质挂靠,规范承包商评价考核机制,推进外包队伍安全管理信息化和厂区智慧门禁建设。
二是强化新能源安全管理。吸取甘肃周家井“4.12”风机倒塔事故教训,聚焦风电系统主要危险点,采取针对性反事故措施。推进新能源企业安全生产管理体系建设,完善“两票三制”,规范新能源的运行、检修及技术监督管理。建立风电培训体系,加强新员工的安全技能、专业知识培训与上岗考核。
三是强化反违章治理。牢固树立违章就是事故的理念,建立违章红线,加大违章考核力度,保持反违章高压态势。从制度建设、设施完善和基础管理等方面入手,全方位开展反违章治理工作,从根源上遏制各类违章现象,建立全员反违章长效机制,以“零违章”保“零事故”。加强“两票”管理,严禁无票作业。
(六)创新管理手段,全面夯实安全生产基础。
一是深化安全生产管理体系运行。融合股份公司本安体系,吸收责任制巡查评估成果,创新安全管理手段,优化管理流程,进一步完善华能安全生产管理体系。强化体系评估和提升,提高运行质量,促进体系落地生根。
二是创新培训方式。采用信息化平台、网络学校等方式,开展从业人员的安全技能和专业知识培训,严格考核,提高培训质量和效果。推广长春热电厂安全体验式培训,抓好新能源、核电、供热、供汽等领域从业人员的专项培训。煤炭、煤化工企业要认真落实《关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》,分层次、分专业,有针对性的开展从业人员安全技能提升培训。
三是创新设备管理手段。科学严谨地开展好设备评级工作,摸清设备底数,掌握设备劣化趋势。加强技术监督和设备状态检修,持续开展“降缺陷,控非停”,严防主设备损坏事故。发挥检修中心优势,推进设备自主检修。健全天然气长输管道安全生产标准,严控第三方施工风险,确保天然气管道安全运行。
四是强化安全领域关键技术研发和成果转化。聚焦安全生产管理难点,积极采用新技术新装置,提高远程监测预警、自动化控制和紧急避险、自救互救的能力。有序推进“机械化换人、自动化减人”安防示范工程项目建设,全面提升科学技术对安全生产的支撑作用。积极应用大功率履带钻机、千米定向钻机等先进的技术装备。加快煤矿自动化、智能化建设步伐,做好顶层设计,推进自动化工作面、胶带巡检机器人、露天矿卡车(铲车)无人驾驶和智慧煤矿试点建设。
五是做好网络信息安全新技术应用。落实网络安全责任制,加强网络安全顶层设计,强化网络安全工作管理,加大投入,培养网络信息安全专家型人才。加强网络安全应急处置能力和预警通报机制建设,推进网络安全基线建设和自主可控工作,提升网络安全防护、态势感知和指挥处置能力。
同志们,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,不忘初心,牢记使命,坚决贯彻安全发展理念,坚定不移推动安全生产高质量发展,为加快建设具有全球竞争力的世界一流企业,提供强有力的安全保障。
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安全生产工作事关人民群众切身利益,事关改革发展稳定大局。20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是实现濂溪高质量跨越式发展的重要一年。全区上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持生命至上,树牢安全发展理念,始终把安全生产记在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到警钟长鸣、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故等重点,强化预防措施,严格安全监管,健全长效机制,以“六抓六促、十查十核”为抓手,继续深入开展安全生产专项整治,有效防范和坚决遏制各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定,为奋力开启新时代建设美丽繁荣文明幸福濂溪新征程营造良好的安全环境,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
认识决定行动,警钟必须长鸣。召开全区安全生产工作会议,不光是回顾成绩、部署工作,更重要的是通过签“军令状”、督促大家把今年的安全生产工作抓牢抓细。对于我们的发展来讲,安全是红线;对于我们的企业来讲,安全是标线;对于我们的干部来讲,安全是底线。我们一定要珍惜当下、心存敬畏,扎扎实实做好安全生产各项工作,为全区发展创造良好的安全环境。
隐患险于明火,防范胜于救灾。做好今年全区安全生产工作,就是要抓源头、抓关键、抓落实,动真格、出实招、促成效。
一是以严之又严的决心抓风险管控。
要建立健全安全准入制度,凡是未通过安全风险评估的项目,坚决不能引进;对已引进的项目要严格执行重大安全风险“一票否决”,对重大安全风险实行挂牌督办,整改不到位不达标的,该停产的停产,该关停的关停,绝不手软。各乡镇街道、工业园区、相关职能部门要深入一线督促指导企业严格按要求落实风险管控措施。执法监管部门要始终绷紧安全生产这根弦,加大执法检查力度,做到问题不解决不放过、隐患不消除不销账,坚决杜绝执法过程中“失之于宽、失之于松、失之于软”的现象。
二是以细之又细的措施抓隐患排查。
要牢固树立“隐患就是事故”的理念,紧紧围绕重点领域、重点区域和重点环节,深入开展安全生产大检查、隐患大排查,确保全覆盖、无死角。对发现的问题要建立台账,做好记录,及时交办,紧盯不放,督促整改,确保真正消除隐患。
三是以实之又实的作风抓问题整改。
对安全生产检查过程中发现的安全隐患,要逐一登记造册,实行动态管理。对每个隐患都要提出具体的整改措施,落实明确的整改责任人和整改期限,做到早发现、早整治,力争把各类安全隐患消除在萌芽状态;对已经完成整改的,还要进行“回头看”,坚决防止表面整改、纸上整改、虚假整改。
责任重于泰山,守土务必尽责。安全生产是一项归“零”的工作,只有进行时、没有完成时,昨天的安全不代表今天、明天的平安,现在做得好、不代表一直做得好。全区上下务必坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,以对党和人民高度负责的态度,进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系,从严从紧从实落实安全生产责任,切实有效防范和遏制重特大安全事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定,为推动濂溪区实现高质量跨越式发展筑牢“安全坝”,为保障人民群众平安幸福撑起“安全伞”。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为及时传达全国、全区安全生产电视电话会议精神,深入落实好******关于加强安全生产工作一系列重要指示精神,确保林区在两节、“两会”期间安全生产形势持续稳定,xx集团决定召开这次电视电话会议。刚才,xx同志对“2020年林区安全生产大检查暨年度业绩考核”工作情况进行了通报。下面,我就抓好当前和今后一个时期林区安全生产工作,再强调几点意见:
一、提高政治站位,切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感。
一是强化思想认识,树牢安全发展理念。******强调:“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。党的***五中***特别强调坚持新发展理念,进一步重申要坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位的要求。因此,我们要从讲政治的高度,牢固树立安全发展理念,把抓好抓实安全生产工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的现实检验,作为践行以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念的重要实践,牢牢守住安全生产底线,切实维护林区职工群众生命财产安全,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。各单位、部门主要领导要高度重视安全生产工作,时刻绷紧“安全”这根弦,要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全,做到条块结合,上下配合,各负其责,形成管控合力。
二是认清形势,充分认识做好安全生产工作的极端重要性。今年,在xx集团党委、xx集团正确领导下,通过各单位各部门的共同努力,林区安全生产形势持续稳定,全年未发生生产安全死亡责任事故,有效维护了广大职工群众生命财产安全和社会大局稳定。这是xx集团上下共同努力、务实工作的结果,值得肯定。但是,安全生产工作永远在路上,不能有“歇歇脚、松口气”的想法,我们要时刻保持清醒头脑,充分认识到当前安全生产形势仍然十分严峻。
从林区形势看,xx集团正处于机构优化调整关键期,基层安全管理部门面临职能调整、人员转岗,安全生产工作容易出现空档。加之岁末年初,极寒天气多发,历来是安全生产事故易发期,林区安全生产的不确定因素显著增多,风险加大,安全生产工作必须警钟长鸣,不能有丝毫松懈。
二、进一步采取有效措施,切实抓好岁末年初安全生产各项工作。
(一)突出重点领域、环节,积极开展隐患排查整治。
各单位要深刻吸取近期全国各类事故教训,举一反三,认真分析现阶段林区安全生产工作中凸显出的各类问题,在“两节”前迅速组织开展安全风险隐患排查治理,有针对性的抓好各类突出问题的整改落实,不留死角。检查工作中要做到统筹兼顾,点面结合,要突出重点行业领域,紧盯重点单位、要害部位、关键环节,对排查出的隐患和问题要现场提出整改意见,督促整改落实到位,实时“跟踪问效”,确保隐患整改“闭环清零”。坚持做到预防在前,研判在先,有效防范各类事故发生。
一是突出抓好非煤矿山安全生产管理。非煤矿山单位要积极采取有效措施,组建专业队伍,强化自检自查,全面细致排查井下提升运输系统、防排水、供配电、通风、防火、“六大系统”等安全设施,重点落实井下提升运输动力系统、通风系统、采准等各环节岗位责任制,加强外包工程安全管理,严格执行领导带班下井制度。严查通风系统及其监测监控系统,确保机械通风系统完善可靠;严禁特种设备操作人员、通风作业人员无证上岗;严查井上、井下火灾隐患,规范作业行为,有效防范火灾、爆炸事故;强化尾矿库安全管理,冬季严禁在已结冰的滩面和冰层上堆矿。要加强民爆物品储运环节及爆破作业环节现场安全管理。
二是突出抓好林区道路交通安全管理。各单位要强化各类车辆运行状态实时监控力度,做到及时维修及时保养,坚决杜绝车辆设备带病运行。加强对各类车辆驾驶人员的岗前培训力度,严格遵守交通规则,杜绝“三超一疲、带病出车”等违法违规行为;严禁运输车辆客货混载,严禁农用机械载人、搭车,避免发生群体性伤亡事故。确保公务出行、职工通勤、冬季旅游、危化品运输等相关环节的交通安全。针对林区冬季综合抚育作业特点,各单位要加大重点时段、重点路段的巡查密度,持续开展道路安全检查,重点部位、重路段是否进行防冰防滑处理,事故多发路段及危险路段道路安全防护设施是否齐全有效,简易桥涵是否安全等。
三是突出抓好危险化学品安全管理。重点加强对油库、加油站现场安全隐患排查力度,严格落实安全生产责任制,着力提升重大危险源管理及应急处置能力。要做好危化品运输、装卸环节安全管理,做好极端恶劣气候条件下危化品运输车辆管控,严格落实防冻、防滑、防火、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施,有效防范生产安全事故发生。
四是突出抓好森林抚育作业安全管理。加强抚育伐作业人员的安全培训力度,严禁未经过安全培训或无证上岗的相关作业人员上山作业;严禁使用无牌照、无防护装置农用四轮拖拉机进行作业;对于临时搭建的作业、宿营点,要加强现场作业安全及防火管理。
五是突出抓好冬季旅游安全管理。近年来,随着xx集团大力发展林区冬季旅游项目,游客数量逐年攀升,对景区安全防护设备设施、安全保障能力、突发事件应急处置能力都提出更高的要求。各单位、各部门要进一步强化旅游安全“红线”意识,加强旅游安全监管,坚决落实各项安全防范措施,加强职工培训和游客安全意识的宣传告知,全力消除各类旅游安全隐患。要加强两节旅游高峰时段和重点部位的安全监管和指导工作,针对主要旅游景区等游客聚集场所、餐饮等风险集中领域,积极开展安全隐患排查,严防事故发生。
六是突出抓好火灾防控工作。要把住重点时段,聚焦不放心、不托底的场所和区域,统筹抓好经济火灾防控。在紧盯宾馆、活动中心、办公场所、仓储等人员集聚场所等火灾易发点的同时,更要结合林区实际,对林场居民住宅、综合抚育临时搭建的宿营点等生产生活区域全面开展火灾隐患排查,做到心中有数,严防火灾事故。
(二)秉持全局观念,确保安全管理工作有序衔接。
目前,xx集团及所属各单位机构改革工作正在全面推进,在此次机构优化调整中,科学的整合并强化了林区安全生产和森林防灭火工作职能,而更加明确的突出林区应急管理工作的系统性、重要性。林区各级安全管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,各安全管理职能部门必须坚持改革与管理两手抓、两手硬,避免出现责任悬空、力度衰减、工作断档、管理缺失等问题。要做到“守土有责、守土尽责”,一如既往履行涉及本行业、本领域的安全管理职责,全力确保安全管理。
当前隐藏内容免费查看工作与改革后新部门、新职能的有序衔接。健全完善管理机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
(三)要狠抓责任落实,加强安全管理队伍建设。
各单位、各部门要认真贯彻落实******关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的指示精神,进一步健全安全生产责任体系,抓紧成立“安全生产委员会”,落实各级党政领导干部安全生产责任,明确各单位、部门安全生产和职业健康工作职责,警钟长鸣、常抓不懈,严格落实“三项责任”。
一是要严格落实企业安全管理责任。严格领导干部现场带班、实施分类指导重点管控、跟踪落实整改措施,以及警示约谈、整改警告、责任追究等行之有效的方法途径,强化企业安全管控实效。强化安全管理部门的职责,关口前移,全面开展安全质量标准化活动,使安全管理工作深入到企业生产经营的各个环节,使各项工作齐头并进,相互促进,全面提升。认真履行“一岗双责”,坚持管生产经营必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全,真正把安全生产责任落实到每一个岗位和每一个人员,实现安全管理全方位、全覆盖。
二要严格落实企业的主体责任。企业是安全生产的内因和根本。各单位要深入落实企业安全生产主体责任、安全生产工作联席会议、“一票否决”和安全生产指标控制通报考核等制度。确保安全问责制度落实到位,严格安全生产目标责任考核,加大安全奖惩力度,加强对事故多发单位的通报和检查督导,建立追究事故责任制度,对瞒报、谎报、迟报事故的行为,要严肃追究责任人责任。
三要严格落实职工群众的群体责任。安全生产涉及面广,工作复杂,需要各单位、各部门及职工群众的通力合作。分管领导和安全生产管理部门要充分发挥综合协调作用,其他部门积极参与和支持安全生产工作,要各负其责,密切配合,切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产,发挥各自优势,开展“安康杯”、“青安岗”等群众性安全生产活动。要增强职工群众的法律意识、安全意识、责任意识,营造“关爱生命,关爱安全”的良好氛围。
(四)强化组织领导,扎实推进安全生产专项整治三年行动。
“安全生产专项整治三年行动”是******亲自批示,是党***、国务院在新形势下作出的重要决策部署,是今后一个时期安全生产工作的主线。因此,我们要站在“两个维护”的政治高度,深刻认识理解开展“专项整治三年行动”的重大意义和现实需要,坚持把“专项整治三年行动”作为当前及今后一个时期安全生产工作的头等大事,进一步统一思想、提高认识,不折不扣地谋划、推动和落实此项工作。
一要强化措施。加强隐患排查治理工作。各单位要对标“两个根本”目标,用好“四个清单”,把共性问题、深层次问题、老大难问题排查出来,研究并提出有针对性的解决措施,落实完成时限,层层传导压力。
二要加强整改。为确保“专项整治三年行动”取得实效,各单位要坚持问题导向、目标导向、结果导向,一个节点一个节点推进,一个难题一个难题攻克,持续完善和落实“从根本上消除隐患”的责任链条、管理办法、工作机制。
三要夯实基层基础。以意识提升、管理提升、防范能力提升、操作技能提升为目标,扎实开展安全生产宣传教育培训工作,把学习贯彻******关于安全生产重要论述贯穿始终,着力凝聚安全生产工作强大合力。
三、时刻保持高度警惕,做好常态化疫情防控工作。
经过xx集团所属各单位、各部门上下共同努力,林区疫情防控持续稳定、生产生活秩序已经基本恢复。但受境外输入和国内部分重点地区影响,林区疫情外防输入压力较大,防控形势依然严峻。各部门、单位要时刻紧绷常态化防控这根弦,坚决做到思想不松、责任不松、措施不松,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,慎终如始抓好疫情防控各项工作。要保持对疫情形势的高度警惕性,增强疫情常态化防控工作的科学性、针对性、精准性,持续巩固好林区疫情防控工作成果。
同志们,安全生产工作事关林区改革发展大局,事关职工群众生命财产安全,责任重大。我们一定要按照国家、自治区和xx集团的统一部署,坚持底线思维,增强忧患意识,提高事故防范和灾害防控能力,为确保在两节、“两会”期间林区安全生产形势持续稳定做出贡献。元旦即将来临,向大家在过去一年中付出的辛勤努力、取得的优异成绩表示衷心的感谢和诚挚的问候,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、万事顺达!
谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十九大、***历次***精神,落实集团公司安委会要求,回顾总结公司2020年安全生产情况,研判安全生产所面临的形势,谋划“十四五”期间安全生产工作,部署2021年度安全生产重点任务。
1月4日,集团公司召开了2021年安委会第一次会议,舒印彪董事长做了重要讲话,各单位要认真学习贯彻落实好会议精神。下面,结合公司实际情况,我讲三个方面意见。
一、精心组织,科学管理,全面完成2020年安全工作目标任务。
2020年是“十三五”规划收官之年,公司始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次***精神,认真贯彻落实集团公司年度工作会和安委会议精神。始终把安全工作作为第一责任、第一工作、第一效益来抓,树立“大安全”理念,坚定不移巩固安全生产“四个体系”建设,持续提升“六个能力”,积极推进安全生产治理体系和治理能力建设,不断夯实安全生产管理基础,全面提升安全管理水平,实现了人员“零伤亡”、疫情“零感染”、生产“零事故”、环保“零超排”,圆满完成了节日保电、防洪度汛、基建转生产、检修技改、疫情防控及复工复产等重点任务,实现安全生产总体形势持续稳定,全面完成年度生产各项安全工作目标,为公司全面超额完成年度目标任务奠定了基础。主要体现在以下六个方面。
(一)强化体系建设,安全生产管理基础得到夯实。
聚焦年度安全绩效目标,大力推进安全生产治理体系和治理能力建设。健全安全责任体系。落实“谁主管谁负责、谁作业谁负责、谁监督谁负责”的职责,健全从公司到基层企业、主要负责人到基层人员、华能员工到外包队伍的安全生产责任制。完善安全制度体系。公司新修订11项安全生产制度,持续加强本质安全体系的制度建设。筑牢安全保障体系。大力推进班组安全基础建设,严格执行“三会一活动”和“一书两票三制”,修订评审应急预案,做好事故演练和技能培训,健全安全保障体系。构建安全防控体系。结合各类专项和季节性检查,加大现场风险管控力度,加强对检修、基建、供热项目施工等重点区域的现场督查,确保了安全管理无死角。
(二)强化措施落实,疫情防控和复工复产成效显著。
疫情高发期间,东莞燃机基建处于冲刺期、汕头海门两厂供热改造、海门4a大修处于关键期、汕头1a检修处于收尾期,公司各级通过精心部署和有效防范,采用分流、分区域和分时段施工作业等方式,严抓疫情防控,狠抓复工复产,克服重重困难,圆满完成各项重点工作,实现了全年防疫“零感染”、任务“零延误”、事故“零发生”。春节及疫情期间汕头、海门两厂创造了建厂以来最长单机安全运行记录,各单位持续抓细抓实常态化防控措施,严防疫情反复,确保公司系统疫情防控工作可控、在控。
(三)强化隐患治理,专项整治三年行动全面推进。
积极开展安全生产专项整治。按照集团公司安全生产专项整治三年行动总体规划,大力推动“两个专题”“六个专项”活动方案落实。海门电厂大力推进防腐蚀治理、汕头电厂全力抓好燃料系统整治、东莞燃机全面系统排查处理基建隐患,合计排查较大隐患117条,确保整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。建立健全风险管控、事故防范的长效机制,推动了安全生产整治三年行动取得实效。加强涉网发电设备可靠性治理。以运行管理规范化、检修管理精细化、专业管理纵深化、安全文明生产标准化、生产管理智慧化为抓手,狠抓设备整治,年内机组非停及锅炉漏泄次数显著降低,设备可靠性水平进一步提高。汕头电厂实现年度“零非停”,海门电厂实现连续三年“零非停”,东莞燃机一套机组实现投产后连续运行100天。深化火电机组对标评级。以优秀两型企业标准为工作目标,以燃料全流程管理为抓手,加强设备治理、做好运行参数优化,全面落实机组动态评级考核机制,公司设备评级取得集团公司第二名,生产供电煤耗创历史最好水平。
(四)强化风险管控,安全生产保障能力有效提升。
应急管理有效提升。开展应急预案编制、评审、发布、培训、修订及备案工作,做好应急演练和总结评估,持续提升专项应急管理能力。加强与地方政府沟通协调,建立健全了应急协调联动机制,成功防御“鹦鹉”“浪卡”台风和南方暴雨洪涝灾害。网络安全管理能力明显增强。加强信息化安全管理力度,增强网络安全教育宣传,加大网络安全建设的投入,高度重视做好“hz2000”行动,连续两年“零问题”完成演练攻防任务。安全技术培训扎实有效。强化运行员工实操培训,积极参加集团技能竞赛、组织开展公司各类培训和技能竞赛,开展富有特色的安全月活动,不断提升员工的技能水平。
(五)强化工程监管,基建和技改项目顺利投产。
克服新冠疫情影响,加强基建和技改安全管理,精心组织各种资源,加强现场协调监督;统筹公司内部人力资源,组织3批专家组对口支援东莞燃机安全、技术和规范化管理工作,确保东莞燃机顺利投产和生产稳定;海门电厂、东莞燃机供热项目全部按期投产,汕头电厂供热项目实现年底通汽目标。以卓有成效的工作助推公司向综合能源服务企业转型。
(六)强化科技兴安,安全创新管理成效凸显。
重大科技项目取得突破。主动对接集团公司重大科技项目,与西安热工院合作的首套基于国产plc的火电辅控示范项目11月13日在汕头电厂成功应用,实现了电力工业控制系统在自主可控方面的重大突破。科技创新机制不断完善。探索动态科技创新机制,统筹公司资源,协同团队开展攻关,成立国际标准工作室,积极参与国际标准制定工作。科技创新形成新格局。汕头电厂以科技兴安为特色,科创项目“火电厂燃煤系统的人机环安全工程研究及智能化应用”被中电联鉴定为国际领先水平,获得中国安全生产协会安全科技进步二等奖;海门电厂以智能机器人应用为特色,在升压站巡检、集控室辅助监盘操作、缺陷识别等领域共有六类机器人协同组相继投入使用,工作效率不断提升;东莞燃机热电公司以去工业化城市示范智慧电厂为特色,实现了aps一键启动与智能信息一体化平台应用。公司2020年获集团公司及行业协会级科技奖6项,获授权专利15项,新增专利申请74项,创历史新高,累计人均专利数集团公司排名第一。
同志们!2020年公司安全生产面临的形势极端复杂,取得的成绩来之不易,这是公司系统各级人员贯彻落实上级公司关于安全生产决策部署的结果,也是全体员工真抓实干的结果。在此,我代表公司党委、班子成员,向全体干部职工表示衷心的感谢!
二、深刻分析安全生产面临的形势,科学谋划公司“十四五”安全工作。
2021年是公司推动高质量发展的关键的一年,做好全年的安全生产工作,责任重大、意义深远。在刚刚结束的集团公司安委会上舒印彪董事长分析了全国、集团内部面临的安全形势,这些都是我们应该认真学习领会,引起高度重视的、方向性的大问题。从系统外部来看,近期人身伤亡、危化品爆炸、火灾、坍塌等事故频发;从华能内部来看,在常态化疫情防控的严峻形势下,电力生产、基建、煤炭等产业依然发生安全事10起,死亡12人;从公司内部看,今年管理各单位都发生了一些设备异常事件,特别是东莞燃机基建转生产过程中两起设备事件影响大,系统内外发生的事故和不安全事件产生的原因,我们也有不同程度的存在,我们必须引以为戒,吸取教训,严加防范。去年,虽然我们较好的完成了安全生产工作目标,但我们所面临的形势依然严峻,安全生产存在问题依然突出,主要表现在四个方面:
一是安全违章行为时有发生。各单位违章现象仍屡禁不止,行为性违章、装置性违章时有发生,“两票”危险点分析不足,现场作业风险防控不严,双控预防机制不健全,安规、二十五项反措刚性执行不彻底,事故教训吸取“不走心”等问题依然存在。外包单位安全管理责任制落实还不到位,安全投入不足,人员素质参差不齐,存在“以包代管”、转包分包等现象。
二是安全生产基础还不牢固。汕头电厂设备老化,特别是四大管道硬度超标问题突出,3号机发生一次因四管泄漏被迫停运事件;海门电厂设备腐蚀未得到有效治理,辅机运行可靠性下降,近期多台重要辅机发生异常,直接影响机组出力;海门防波堤修后稳定性还未得到验证;东莞燃机“7.3”厂用电失去燃机断油烧瓦、“9.8”汽轮机惰走过程中进水事件,反映出从设计、制造、施工阶段遗留隐患多。
三是隐患排查治理仍有死角。隐患排查不彻底、问题整改效果不明显的现象依然存在,如保护定值不准确、保护设置不合理、设备老问题不能有效治理等。汕头电厂1号发电机引水管地线脱落、磨煤机连续爆燃等事件,反映了设备隐患排查治理深度不够、技术处理能力不足、措施落实不到位。
四是员工安全技能存在不足。基层、基础、基本功“三基”工作不够扎实,部分作业人员安全风险辨识能力不足,技能水平不高,生产人员特别是新投运电厂人员较年轻,实操经验欠缺,技术储备不足,在遇到突发事件时安全应急处理能力不强。东莞燃机“7.3”、“9.8”两次事件,源于设备问题,但也直接反映了人员技能水平不高、反事故能力薄弱等问题。
公司安全方面经常性存在的问题,都是一些比较细的、具体的问题。我们要从根源上思考,深层次上探究,以讲政治的角度来看,用系统思维来抓。我们要充分认清当前安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性,要认真贯彻************以人民为中心的发展思想,正确处理安全与发展的关系,坚持目标导向和问题导向,坚持抓实抓细抓常,全方位谋划好安全生产重点工作。要健全更加严密的安全生产责任体系、更加完善的安全生产制度体系、更加有力的安全保障体系、更加有效的安全风险防控体系,形成一套行之有效的安全管控机制,提升本质安全水平。
三、强基固本,务实创新,全面提升安全生产管理水平。
今年公司安全生产工作的总体工作要求是:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和历次***精神,深入贯彻集团公司安委会要求,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立人民至上、生命至上的理念,进一步明确和压实安全生产责任,坚守安全发展底线和红线,开展“提升安全教育培训质量、提升班组安全管理水平”双提升活动,巩固“四个体系”,提升“六个能力”,强基固本抓落实,务实创新见实效,进一步推进公司安全生产治理体系和治理能力建设。
公司安全生产工作的目标是:杜绝人身重伤及以上事故;杜绝恶性误操作事故;杜绝主设备损坏事故等集团公司统计及以上事故;实现“人员零伤害、疫情零感染、机组零非停、设备零事故、环保零超排”;不发生火灾、交通、环保、供热、职业健康等事件;不发生影响企业形象的其它事件,确保实现生产、经营、政治和形象安全。
(一)切实提高政治站位,做到“四个始终坚持”
党的***五中***对统筹发展和安全进行了专项部署,把安全发展贯穿到了国家发展各领域和全过程,对防范和化解影响我国现代化进程的各类风险、筑牢国家安全屏障等方面提出了重要要求,对我们做好安全生产工作具有重大指导意义。
一是始终坚持把深入学习贯彻************关于安全工作的重要讲话和重要指示批示精神作为重要政治任务。始终坚持和党***决策部署及集团公司的要求对标对表,找差距、抓整改、补短板、强弱项,不断提高抓好安全工作的政治自觉和行动自觉,切实把习******重要指示批示精神和党***决策部署不折不扣落到实处。狠抓安全专项整治。各单位要坚持把“两个清单”作为安全生产三年专项整治行动的根本措施,严格细化工作任务,明确工作目标、责任人、完成时限,倒排工期;深入分析汇总存在的问题及风险隐患,建立详实的问题隐患清单,做到“整改一个、销号一个”,实施闭环管理;深挖问题隐患形成原因,研究制定标本兼治举措,将专项行动全面覆盖于规划、设计、建设、运行和检修各环节。严抓疫情防控工作。要高度重视当前的疫情防控工作,坚持“外防输入、内防反弹”,抓紧抓实抓细各项常态化防控措施,密切关注疫情形势,狠抓源头风险管控,完善优化防控措施,从严管控生产现场,始终做到疫情防控“五个到位”。
二是始终坚持压紧压实安全责任。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,始终秉持“红线”意识,切实坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,落实企业安全生产主体责任,严格实行“管业务必须管安全,谁主管谁负责”原则,完善岗位标准、分工,健全安全生产体系。按照“一企一目录,一人一清单”要求,实现岗位职责与安全责任相互衔接,通过安全责任书考核的方式,在企业上下形成“横向到边、纵向到底”的安全责任体系。
三要始终坚持依法治安。进一步完善安全生产规章制度,强化制度的刚性执行,让制度成为不可触碰的“高压线”,不得做选择、搞变通、打折扣,强化追责问责,把制度的刚性和权威牢固树立起来,构建安全体系建设,筑牢安全生产的“铜墙铁壁”。
四要始终坚持科技强安。坚持创新驱动,加大安全生产科技攻关,加快安全科技创新成果转化和推广应用。以数字化、智能化、智慧化电厂为目标,推广安全生产智能装备、在线监测监控、缺陷自动识别等先进技术应用,积极对接集团级科技项目,依靠科技力量筑牢安全生产的基础。
(二)加强安全能力建设,严密构筑安全防线。
当前隐藏内容免费查看抢抓工期等行为。强化危化品管理。落实危化品分类保管,明确专人管理责任,做好从购买、运输、入厂、储存、使用、废弃等全过程管控。强化危险作业管理。高危作业必须落实专人监护,履行特殊作业审批手续,对存在交叉作业的,要确定专人在现场统一协调指挥,确保安全可控在控。
二是提升安全监督能力。监督检查能否实效,关键在于检查者的责任担当、专业学识和管理能力。各级领导干部和安全管理人员要率先垂范,苦练本领,做到迈得开腿、睁得大眼、张得开嘴,勤到现场,善于发现问题,敢于指出问题,勇于制止“三违”(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)。要加强安全监督队伍建设,选拔责任心强、有能力,敢担当的人到安全管理岗位,提高安全队伍能力水平。(关于安监人员容易得罪人看法,我觉得应该纠正,安监人员就是安全生产的医生,免难消灾,是行的积德积福之事,工作上要有底气、无畏惧。各单位也要为安监人员鼓好气、撑好腰、落实好待遇,对不服从安全管理的人和队伍,单位安全第一责任人要亲自抓,专项研究考核措施。各单位要根据面临的安全形势,每月给安监部门下达考核任务,完不成任务的,发生不安全事件后安监部门承担连带考核责任,彻底解决监督管理不严格、不全面、不细致,考核追责“宽、松、软”现象。对影响安全的重罚,对有利安全的也要重奖,以奖为主、以罚为辅,奖惩形成合力。奖励、考核不仅只针对责任人,也要涉及责任部门、责任单位,建立安全责任连带机制,促成全员共同重安全、保安全的工作理念和氛围。)。
三是提升安全技术能力。开展好安全评估和安规调考、每季度开展技术监督专项检查、每月度召开安全分析;加强安全教育培训,重点抓好安全技术标准培训、反事故应急培训、危险源辨识培训、技术规程培训、事故案例警示教育、管理人员素质培训,切实提高从业人员安全技能,提升全员安全素质。
四是提升安全组织能力。通过“提升安全教育培训质量、提升班组安全管理水平”双提升活动和安全基础管理年活动,将安全管理重心落到一线班组。大力加强基层、基础、基本功“三基”工作,将各类资源向基层一线倾斜,要开展好班组安全标准化建设和双争双优班组培育,完善班组管理激励机制,发挥班组长和班组的安全生产管理基础作用。要明确班组权责清单,压减与班组职责关联不强的会议、审批工作,减轻基层负担,让班组真正将工作重心放在生产一线。
(三)深化安全体系建设,有效夯实安全基础。
一是强化安全管理体系建设。公司安生部是代表公司行使安全生产管理和安全监督检查的职能部门,负有组织、协调、监督管理各单位落实安全生产主体责任的职责。要以技术监督、安全责任制落实巡查、企业安全性评价为抓手,以各单位对标互查为手段,开展安全评标工作,优奖劣罚,进一步建立健全标准化、规范化、程序化、制度化、科学化安全管理体系。
二是完善规章制度体系建设。及时修订安全生产规章制度,完善奖惩条款,确保安全生产规章制度符合实际,符合最新的国家法律法规和政策文件、行业规范标准、集团公司相关规定等新制度要求;要加强规章制度的宣贯,提高制度的执行力。
三是强化应急管理体系建设。要全面总结应急体系运转情况,结合实际,修编完善事故应急处置预案,建立公司级应急专家组,各单位要定期组织事故应急桌面推演、实战演练,检验各类预案的可操作性、队伍人员结构的合理性、装备物资配备使用的可靠性。要常思事发之状态、常想应急之措施、常备应急之物资,通过月度、年度定期演练,提升应急处置能力,筑牢安全的最后一道防线。
四是推动安全文化体系建设。各单位在做好硬件和技术投入的同时,必须从加强管理入手,培育员工安全意识,营造安全文化。完善安健环体系建设,开展各项引领安全行为的示范活动,如现场的定置管理、可视化管理、标准操作检查、岗位安全达标活动、安全先进评比等,打造“安全行为文化”;经常性组织开展安全事故教育,发挥典型事故事件案例的警示作用,使员工时刻保持对安全的清醒认识和警惕,形成“安全警示文化”;运用感性力量在安全管理中的作用,通过开展“亲情呵护安全”“为家人承诺安全”等温情活动,强化员工的安全责任心和意愿,形成“安全情感文化”。
(四)落实关键监督举措,健全双重预防机制。
一是健全风险防控体制。各单位要建立科学的风险辨识、评估和分级管控制度。坚持风险管控和隐患整改两条腿走路,对于隐患事项,务必拉条挂账,紧盯不放。坚持源头治理、关口前移和标本兼治,通过双重预防的工作机制,构筑有效的防控体系。坚持问题导向,举一反三、查漏补缺,切实落实各项反事故措施和安全防范措施。坚持动态管控,实时完善“两个清单”。
二是推进安全重点工作。各单位要加强对天然气、氨区、氢站、制粉系统、输煤系统、油系统等重点区域治理,重视天然气和供热系统运维管理,完善应急预案,加强培训、演练。汕头电厂做好设备全周期安全管理,结合实际,创新安全管理方法,协调处理好安全投入产出关系;海门电厂做好设备改造优化,深入开展创标工作;东莞燃机做好运维一体化,管理规范化工作,努力打造燃机人才培养基地、综合能源引领基地、后工业化示范基地。
三是加强环保风险管控。各单位要落实主体责任,加强环保设施缺陷治理,重点加强煤场、灰场、废水和气体排放物管理。统筹碳排放指标预算管理,要加强监测调整,完善各种环保台账、报表,确保不发生环保异常事件,特别是汕头电厂做好环保常态化应急管理和舆情应对工作。
四是抓实抓细技术监督。发挥技术监督对安全生产的基础性保障指导作用,制定和落实好年度技术监督计划,确保技术监督全覆盖。持续提升锅炉“四管”防磨防爆水平,强化趋势分析和超前控制,坚持“应修必修,修必修好”原则,加大二类以上缺陷及频发、重复缺陷管控力度。继续梳理系统内外的各类事故通报,针对性的制定防非停方案,持续深化“降缺陷,控非停,创金牌”工作。
五是做好基建安全管理。今年是分公司加快发展的一年,各个项目陆续开工,要加强项目单位和参建单位的安全生产责任落实,重点抓好现场培训、准入短板,积极推动项目“安、快、好、省、廉”的建设。狠抓海上风电、燃机、光伏等新开工项目的全过程安全管控,从严从细落实安全各项措施,严格按照施工方案组织施工,严格落实监理监督职责,严格执行调试大纲、方案执行,确保基建工程施工安全可控、在控。按照投产即达标的要求,扎实做好基建项目的生产准备工作。
(五)抓严外包工程风险管控,消除安全短板。
要加强外包人员资质审核和入厂安全教育,严把外包管理“五道关口”。一要按照“四个一样”的要求严格管理外包队伍,坚决摒弃“外包业务同时外包责任”的错误思想,落实外包管理安全责任制,将外包单位纳入本单位安全和质量管理体系,统一培训、检查和考核。二要采取切实有力措施,提升外包单位自主管理能力,提高外包人员对从事岗位风险辨识和自我防范能力,严格执行考核、问责、联责机制。三要开展外包单位和人员评价工作,对存在问题的外包队伍和人员及时给予警示、考核、约谈,直至清除、拉入黑名单;对优秀的外包队伍和人员予以关心鼓励,保持核心技术人员稳定。东莞燃机要结合生产人员紧缺现状,强化外包与检修深度融合问题,探索管理创新机制。
(六)打好百日安全攻坚战,确保安全发电供热。
今年是我国现代化建设过程中具有特殊重要性的一年,当前又正处“四期”(经济加速恢复期、极寒天气频繁期、燃料供应能力不足期、疫情点状式发展期)叠加的大环境、大背景,做好安全生产,确保稳定供电供热责任重大。各单位要进一步提高认识,按照集团公司的统一部署,高度重视做好“保两节、保两会,百日安全攻坚战”工作,全力以赴做好安全生产、疫情防控、燃料保供、交通安全、冬季防火、防寒防冻、应急管理等工作,深化安全检查和问题整改,严防各类事故,确保安全稳定。
一是要认真做好日常巡视检查。加强现场的日常巡查工作,及时全面的掌控现场安全情况。针对已经发现的安全隐患,采取应急措施,及时处理;对尚需时间整改的安全隐患,加大监控力度,及时把握最新动态,做好防范措施,确保安全。
二是要严格执行安全生产管控措施。各级领导干部要了解掌握现场实际状况,落实安全风险和注意事项,抓好人员组织管理,多考虑现场风险,把管控措施布置的更周全一些,落实的更扎实一些。
三是要做好值班值守管理。领导干部要率先垂范,加强值班,深入基层,靠前指挥,基层企业领导班子成员要严格按照各类预案、各级响应的要求,遇到突发情况要做到第一时间准确研判形势,科学快速进行应急处置。
同志们,2021年是“十四五”规划开局之年,是公司分改子运营的第一年,也是公司加快实现高质量发展的一年,做好安全生产工作,任务艰巨、意义重大。我们务必要继续认真贯彻落实************关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神,始终把安全生产放在第一位,不忘初心、牢记使命,以愚公移山的干劲,推动公司安全生产各项工作再上新台阶,以优异的成绩迎接建党100周年!
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同志们:
安全生产是企业一切工作的基础和前提。每年我们下发的一号文件一定是《关于做好安全生产工作的决定》,召开的第一个专业会议也一定是安全生产工作会议。我们始终坚持这样做的目的,就是要第一时间总结好、部署好、开展好、落实好安全生产工作。
在刚刚过去的20xx年,股份公司上下牢固树立“三个最大”、“三个首要”安全生产理念,在全省安全生产形势异常严峻的情况下,主动作为、自我加压,守住了安全底线、生命红线,所有自管矿井全部实现安全生产,创造了湖南国有煤矿历史最好成绩。刚才,股份公司副总经理姚泽钢同志、汤世杰同志分别作了安全工作、生产和技术工作报告,两位副总的报告既总结回顾了去年的亮点经验,又深刻分析了当前工作中存在的突出问题,并针对性地对20xx年的工作进行了详细安排部署。安全生产是股份公司实现效益目标的重要基础,做好安全、生产技术工作是实现效益目标的基础保证,十分重要。对两位副总的工作安排我完全赞成,也请同志们抓好贯彻落实。刚才李总讲到,因为时间关系,我们没有安排典型单位在大会发言,但是印发了书面资料,红卫、街洞二公司,金竹山一平硐、红卫里王庙、马田新星三矿,驻白山坪安全专员唐修清同志的典型材料,经验鲜活、成效显著,极富借鉴性,希望大家认真学习吸收。集团公司党委委员、董事,股份公司副总经理欧阳维同志宣读了《关于表彰20xx年度安全生产先进的决定》,会议对7个红旗单位、8个先进单位、21个先进集体、21个先进煤矿进行了表彰,希望大家杜绝“骄、娇”二气,保持“归零”心态,在20xx年的安全生产工作中从零出发、向零迈进,再创安全生产年。与会各单位向股份公司递交了《安全生产责任状》,责任状就是军令状,各单位必须不讲价钱、不打折扣地落实好责任状上的工作任务。下面,结合上级对安全生产工作的新要求,结合企业面临的新形势新任务,我强调四点意见。
认清形势,牢固树立“三个最大”、“三个首要”的安全生产理念:
(一)20xx年对于股份公司而言,是极其重要和关键的一年
从煤炭市场形势看,国家供给侧结构性改革在煤炭领域已经取得了显著成效,煤炭市场持续几年下行之后,自20xx年下半年开始逐步理性回归,煤价进入合理区间,煤炭企业也有了喘息的机会。但是我们必须清醒地认识到,长期积累的煤炭产能严重过剩问题没有得到根本解决,煤炭总需求已基本进入峰值,煤炭行业结构不合理等问题也没有得到根本改善。我们能做而且必须做好的就是眼睛向内、加强管理、固本培元,夯实安全生产这个基础。因为,安全好则企业好,安全稳则企业稳。
从经济发展形势看,我国经济运行面临的突出问题是重大结构性失衡,因此国家要深化供给侧结构性改革,要用深化改革的办法解决发展中的问题。“三去一降一补”就是结构性改革的重中之重,反映到煤炭产业就是“有进有退”,退的是落后的、无效的、不安全的产能,进的是先进的、安全的、高效的产能,最终要实现稳定规模、优化结构、绿色清洁高效利用,提高综合效益和核心竞争力。集团新班子到任后,通过积极抢抓煤炭去产能政策机遇,已累计争取中央奖补资金8.37亿元,关闭9对落后矿井,化解产能122万吨/年,妥善安置了职工。下步,我们要继续抓住窗口期机遇,争取政府政策支持,努力将股份公司打造成我省最大的煤炭综合供应服务商。这既是发展所需、职工所盼、人心所向,又是我们必须肩负起来的历史责任和使命。
(二)越是关键时期、重要阶段,越要高度重视安全生产工作
企业不消灭事故,事故就将消灭企业。习近平总书记在党的十九大提出“必须坚持以人民为中心的发展思想”,并将“生命至上、安全第一”的理念写入了党的十九大报告;省委省政府在《关于推进安全生产领域改革发展的意见》中指出,全省安全生产整体水平必须与建设富饶美丽幸福新湖南的目标相适应。在这样的大背景下,各级政府和相关部门对安全生产监管执法力度不断加大;安全生产“一票否决”,安全事故一律严惩。可以说,任何一起安全事故对企业来讲,特别是对于我们这样仍处于爬坡过坎、脱困发展重要关头的企业来讲,无异于“灭顶之灾”。
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