领导讲话稿是领导在特定场合,向大家讲述重要问题、政策和指示的一种书面材料,它能够指导我们的工作方向。请大家注意听,下面是一篇经典的领导讲话稿,值得我们深入思考和学习。
4、进一步增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。为树立良好的交通形象,全局在围绕改进工作作风、提高服务意识、树立交通形象等方面开展了扎实有效的活动,坚持把开展先进性教育落实在服务群众和服务社会上,充分体现出党组织的战斗堡垒作用。****公路桥由于两侧栏杆破坏和被盗现象严重,给过往群众造成了安全隐患。在没有专项维修基金,公路养护工作繁忙的情况下,公路管理站党支部为了维护过往群众安全,真正做到服务人民,服务群众,切实从群众切身利益出发,多方面筹集13万元资金,于5月上旬,将海浪公路桥两侧400米长的栏杆改成垢土结构砌筑,保障了过往行人的安全,过往群众对此项举措非常满意,使广大群众看到了通过开展先进性教育带来的变化,被群众广泛赞誉。运管处坚持边学边改、边议边改、边整边改的原则,坚持每月召开一次出租车经营者代表座谈会,认真听取各出租车服务公司代表的意见和建议,并对如何改善客运市场秩序与经营者进行广泛的交流和讨论,制定相应整改措施。把每周五作为经营者信访接待日,现场回答经营者询问,及时通报工作情况,受到经营者好评。
宁安市沙兰镇突发性自然灾害牵动着每一个****交通人的心,在支援沙兰抢险救灾工作,局党委成立了领导小组,班子明确分工、各负其责,全局各级党组织一切工作服务服从于抢险救灾工作,积极行动起来,各级领导干部深入一线靠前指挥,全力以赴组织人员、车辆、物资、资金全力支援抢险救灾工作,发挥交通系统敢于拼搏、顽强奉献、敢打硬仗的优良作风。累计投入资金433.5万元,人员1500多人次,各种车辆770台,调集运输砂石料6万立方米,修建水毁路面16公里,抢修桥梁3座,清淤5200余车,全局干部职工还积极响应市委市政府号召,伸出援助之手,献出一片真情,捐款近21万元,大力支援了灾区重建工作。
5、进一步确保了先进性教育成果的持续性。为使先进性教育活动中形成的良好风气深入持久地延续下去,各单位建立完善了各项制度,制定了巩固和扩大整改成果工作方案,对在教育活动中发现的问题从制度上查找原因,着眼长远,加强制度建设,真正从根本上解决问题;对以前制定的经过检验行之有效的制度认真总结了经验,进一步贯彻执行;属于制度不完善的,有针对性地加以健全和完善;属于没有明确规定的,积极探索,建立科学可行的长效机制。为切实搞好建章立制,各级党组织健全完善了党员教育管理、廉政建设、队伍建设等机制,并通过巩固和扩大整改成果来解决突出问题,把先进性教育活动创造的经验转化为制度规范。
(二)不断加大创新力度,以党建工作的优异成绩推动交通事业的不断进步。
“重视总结经验,善于运用经验指导和推动未来发展,是我们党长期坚持并行之有效的重要工作方法”。全局各单位注重总结先进性教育工作中好的做法和好的经验,并自觉地运用到经常性的党建工作中去,使全局党建工作水平得到进一步提高。
二是努力适应新形势发展需要,认真抓好党建基础工作。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基矗在过去的一年里,局党委坚持“抓基层,打基幢的工作思路和“抓先进,带后进”的工作方法,从建立完善各项制度、加强支部基础建设入手,不断强化党员教育管理,充分发挥广大党员的先锋模范作用;严格积极分子队伍管理,认真做好发展党员工作;深入实施基层党建典型示范工程,推动了全局基层党建工作的不断发展。全局标准化党支部达到70%以上。(全局共有35个党支部,有26个标准化党支部)。对67名入党积极分子进行了培训;新发展党员12名,为党组织增添了新鲜血液;一个人人学先进,赶先进,创先争优的良好氛围,在全系统内逐步形成,党组织和广大党员的先锋模范作用更加突出。在积极开展党员干部帮扶困难职工再就业手拉手活动中,广大党员积极参与,主动帮扶,全局在岗党员267人,与困难职工结成帮扶对子180人,帮扶率达到80%以上。
三是大力营造宽松环境,不断加强党风廉政建设。局党委认真贯彻中央、盛市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的要求,全局上下建立了“一把手负总责、分管领导具体抓、班子成员配合抓”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设纳入目标管理,在全系统认真推行了政务公开制、执法公示制、经济责任审计制、干部任前公示制、工程招投标制、收支两条线等制度,有效铲除了滋生腐败的土壤和条件。每名党员领导干部都能严格按照党政纪律条规的要求,坚持以身作则,发挥表率作用。通过明查暗访和监督检查,不断规范执法行为,全年共查处违纪违规案件3起,解决群众上访举报案件2起,使交通人形象得到进一步提高。
四是坚持创建标准,进一步开创精神文明建设工作新局面。在过去一年里,全局深入开展了“树立****交通人新形象”、“满意在基层、争做好公仆”、“三学四建一创”等活动,进一步加强文明单位、文明行业创建。充分调动了广大干部职工的工作积极性,进一步增强了凝聚力和向心力,开创了我局精神文明建设工作的新局面。在文明单位建设中,全系统文明单位总数保持56个,其中,国家级文明单位1个,新创重创省级文明单位(标兵)6个,巩固省级文明单位(标兵)13个,市级文明单位(标兵)保持36个。全局56个单位全部实现了市(厅)级以上文明单位。在文明行业创建活动中,全局10个系统(局系统、公路系统、运管系统、征稽系统和六个县、市局)全部实现了“全省交通系统文明行业”。全系统共创建厅级文明示范窗口8个,市级文明样板路8条,文明道班21个,文明客运站7个,文明客运线路364条,文明长途客运班车904台,文明出租车2364台,文明征费所9个,文明示范收费站14个,文明汽修企业63户,国家、盛市级青年文明号32个,市级“青年文明号”出租车100台,使行业文明建设取得了新的进展。
上述成绩的取得,凝聚着全局广大党员干部的辛勤汗水,是全局上下共同努力的结果,是各级党组织和广大共产党员牢记宗旨,开拓进取,争创一流,埋头苦干,奋力拼搏的结果。但我们还应看到,在当前的工作中,还存一些问题和困难:一是先进性教育发展还不够平衡,一些存在的问题在短期内还不能够解决。二是面对交通事业的改革发展,建设资金的短缺的困难,一些党员、干部的思想观念还没能完全适应,缺乏开拓进取和创新意识。三是党员的政治思想教育工作、管理手段,党组织的监督形式还不能完全适应新形势发展的需要,解决问题的方法和方式与实际还有很大差距。这些都需要我们实事求是的不断探索,认真研究解决。
二、深入实践“三个代表”重要思想,在新的起点上全面推进全局党的建设。
这次先进性教育活动,为我局全面落实“三个代表”重要思想,推动党的建设在新的历史条件下取得新的进步,奠定了一个坚实的基矗但我们必须明确,在“三个代表”重要思想的旗帜下,坚持立党为公、执政为民,永远保持先进性,是党的建设的核心主题,是共产党人的毕生追求。先进性教育活动的结束,只是标志着在新的更高起点上,对党员的先进性教育、推进党的建设新实践的开始。各级党组织一定要坚决防止和克服“过关”思想和松劲情绪,要以此为契机,着力构建党员经常受教育、干部有效受监督、整改成果持久得巩固、始终保持先进性的长效机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉政型党组织和党员队伍,为实现交通跨越式发展提供坚强的组织保证。
第一,坚持立党为公、执政为民,把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。
牢牢把握立党为公、执政为民,是衡量共产党员是不是真正学懂、真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志;坚持立党为公、执政为民,是新的历史条件对广大党员提出的最鲜明的时代要求,也是实践“三个代表”最根本的要求。一定要自觉加强主观世界改造,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的思想,提高坚持立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。我们要进一步以“三个代表”重要思想统一思想、统一意志、统一行动,在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中把坚持党的先进性、加强党的建设落到实处。当前,必须进一步落实好先进性教育活动的整改措施,以解决突出问题的更大成效取信于人民群众。凡是向群众承诺整改的问题,都要坚决兑现,绝不能失信于民。并把深入整改的情况及时向群众公布,接受群众监督。努力把整改工作搞好。对已经整改的问题,必须采取有效办法防止反弹,防止群众反映的突出问题卷土重来。
第二,坚持“抓班子、带队伍、促行业”的基本思路,毫不放松地加强对党建工作的领导。
党建工作是党的建设的重要组成部分,直接关系到立党为公、执政为民的落实。从实践看,加强党的建设,加强作风建设,增强党的战斗力,一个很重要的思路,就是要坚持抓班子、带队伍、促行业。对一个单位来说,把领导班子抓好了,把党员队伍带好了,就能够长正气、树正风,就能够推进各项工作。抓班子、带队伍、促行业,从组织保证的角度讲,就是开辟跨越式发展的动力,就是挖掘经济增长的潜力,就能够有力促进交通各项工作,推动交通改革发展和稳定。实践证明,我们抓班子、带队伍不是抓多了,而是抓少了。长期以来,我们个别单位的领导同志,特别是“一把手”只注重积累抓业务的经验,却忽视积累抓班子建设和队伍建设的经验,只注重提高干部领导业务工作的水平,却忽视积累政治经验和提高驾驭全局的能力。实践证明,不善于抓班子建设和队伍建设的领导,不是政治上成熟的领导者,难以胜任一个单位或一个方面的领导工作。各级领导同志都必须深刻认识到,工作要搞上去,必须坚持双管齐下,一手抓经济建设发展,一手抓班子建设和队伍建设。要认识到位、领导到位、责任到位、工作到位,重视党建工作,加强党建工作领导,不断把班子建设和队伍建设抓出成效、抓出特色、抓出水平。
第三,着力治本,探索新路,构建常抓不懈的党建工作机制。
制度建设带有长期性和根本性。这次先进性教育活动,为我局抓好党建工作与时俱进提供了许多有益的启示和宝贵的经验,其中很重要的一条,就是一定要在建立长效机制上下功夫。当前和今后一个时期,应该着重建立三个方面机制:一是以提高党员素质为根本,建立党员经常受教育的学习培训机制。各单位要在坚持和完善领导班子中心组学习制度、党支部学习制度等原有制度的基础上,注意坚持和完善教育学习模式,着力把领导定期讲党课制度化,把经常性开展典型教育、警示教育制度化,把党员述学、评学、考学制度化。特别是这次教育活动的实践表明,领导干部联系实际讲党课,既是对传统党内教育形式的弘扬,又深受党员群众的欢迎;既教育别人,又教育自身,能够达到以讲促学、以讲解惑、以讲立信、以讲促行的目的,起到凝聚人心、统一思想、推动工作的作用,各单位一定要把它作为重要的教育形式长期坚持下去。二是加强对党员干部的监督,构建群众评判机制。要着力提高党内生活质量,完善领导班子民主生活会、党支部组织生活制度,认真开展批评与自我批评,加强组织监督、群众监督,要落实党员、群众的知情权、参与权、监督权,为党员、群众有效参与监督创造条件。三是以创建活动为载体,构建党建工作的活动机制。在工作中,我们深入开展了“一个党员一面旗帜”、“创先争优”竞赛等活动,今后全局各级党组织要认真研究,研究探讨具有交通行业特点的创建载体,切实加强对创建活动的组织领导,既有长远规划、又有近期安排,既有平时检查、又有年终考核。要通过各项创建活动的长期开展,在全局各级领导班子和党员队伍中努力形成你追我赶、创先争优的氛围,形成上下联动、勇于创新、善于创新的工作格局,不断增强党建工作的动力和活力。
第四,始终坚持抓党风、带政风、正行风,深入推进作风建设。
加强党的作风建设,是党的建设工作的重要突破口。开展先进性教育以来,我局党风和党员作风有了明显好转,但解决作风问题绝不可能毕其功于一役。最近,我市开展了“端正政风行风、优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动,我局也在新闻媒体上做出了承诺。各单位必须提高认识,领导干部发挥示范带头作用,必须进一步增强服务意识,紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个核心,牢记“两个务必”,进一步落实“八个坚持、八个反对”的要求,进一步创造良好的政策环境、市场环境、政务环境、法治环境、舆论环境,进一步养成亲民、近民、为民作风。树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的意识,深入基层、深入群众,到群众中去访贫问苦、雪中送炭,多做顺民意、谋民利、得民心的好事实事,满腔热情地帮助群众排忧解难,赢得群众的信任,增进同群众的感情。
第五,深入开展文明创建工作,努力推进全市交通事业新发展。
同志们,我们曾经面对党旗庄严宣誓,今天,我们再次面对党旗做出庄严承诺,忠于党的事业、加强党的建设,始终保持共产党员先进性,再接再厉,奋发图强,为实现交通事业跨越式发展贡献力量。
各位领导、各位姐妹们:大家好!
忙忙碌碌当中,我们迎来了20xx年3月8日——第103个国际劳动妇女节,这是我到xx渡过的第四个三八节。作为一名奋战在交通战线上的女性,我和大多数女同胞一样,是一个非常感性的女性,过三八节,就像自己过生日一样,内心酝酿着许多冲动,总想把自己心中的一份节日感受与姐妹们共同分享,希望能起到一个抛砖引玉的效果。我今天发言的主题是:“将激情工作、快乐生活进行到底。”
“一直想要,和你一起,走上那条美丽的山路,有柔风、有白云、有你在我身旁,倾听我快乐和感激的心”——这是台湾著名散文作家席慕容在散文诗《与你同行》中的一段话,多多少少能表达我在三八节这样一个特别的日子里,[莲山课件]从事交通工作二十年来,自己的一份感受。对我来说,从事交通工作,就像是走在美丽的山路上,在感受风景的同时,也成为交通人眼中的亮丽风景,用快乐和感激的心与所有交通人一路同行,一起见证着交通事业的昨天、今天和明天。
曾记得,20xx年三八节前夕,作为高级人才引进,我忐忑不安地从桂林来到了崇左这座陌生的城市,在交通局三八节座谈会的时候把一个优美动听而又寓意深刻的《百合花的故事》作为节日礼物送给了姐妹们,当时心中只有一个念头:以阳光的心态,热情的工作态度,[莲山课件]尽快融入崇左市交通局这个优秀的团队、融入崇左这个美丽的城市,激情工作,快乐生活,做一个像百合花一样默默开花、全心全意开花的快乐女性,成为交通人眼中的一道亮丽的风景线。于是,就在这样一份情怀下我开始了自己的崇左交通工作生涯。
由于一人在崇左,无牵无挂,因此我把自己的全部时间和精力投入到工作当中,一边继续做着自己喜欢的交通工作,一边在实践中不断培养自己的综合能力,并且力所能及地帮助别人,因此很快我就融入了这个新团队,与同事们建立了浓厚的友谊,并得到了大家的认同和肯定。在崇左工作三年期间,领导和同志们给了我很好的工作平台,我相继获得了广西五一劳动奖章、广西三八红旗手等荣誉称号。一切在我看来是那么突然,就像梦一般似的。我被震撼了,不为别的,只为大家对我深深的关爱和信任,我从来没有奢求什么,我只想要一片绿叶,但大家却给了我整个春天。
有人说,把工作当成兴趣,人生就是天堂。的确,能够把兴趣爱好和工作结合在一起,是自己最大的幸运。这也是我足以快乐和感激的事情。每每忙碌了一天后,心底涌起实实在在的愉悦;每每写就一篇“力作”,如庖丁解牛“提刀而立,为之四顾,为之踌躇满志”;每每看到一个个热火朝天的交通建设场面、一处处感人肺腑的场景——我的心中总会涌起澎湃的激情,常常会哼吟一首《交通人之歌》:“谁持彩笔山间画,玉带飘进千万家,苦中求乐筑路忙,为把旧貌换新颜。”
我们的工作和生活充满阳光。姐妹们,大家一起行动起来吧,将激情工作、快乐生活进行到底,以一种向上的阳光状态,一种热情的工作态度,来建设我们崇左这座美丽的城市,因为政府各项建设目标的实现,都离不开这种“充满阳光”的激情与热情。
姐妹们,女人好似花一朵,最美不过路上花,路花朵朵有人夸,交通姐妹笑开花!衷心地祝福姐妹们花开灿烂!节日愉快!在座的各位男士鲜花相伴,幸福相伴!
我的发言到此结束。谢谢!
尊敬的家长朋友、老师们,亲爱的同学们:
大家好!
今天,我们在此欢聚一堂,举行“金色童年艺术节·童心向党大合唱”比赛。唱响红歌颂扬党的光辉历史,缅怀党的丰功伟绩,用歌声唱响时代主旋律。
老师们、同学们,“红歌”代表着先进的文化,先进的时代精神,激励着中华民族的斗志,弘扬着民族精神,传承着优秀的传统美德。一首红歌就是一面引领我们前进的旗帜,一首红歌就是一曲激励我们奋进的号角。不管是在革命战争岁月,还是在和平建设时期以及改革开放时代,一首首见证和记录中国革命和社会主义建设历程的红色经典歌曲,一直鼓舞着一代又一代中华儿女战胜艰难险阻,从胜利走向更大的胜利。今天,我们唱响红歌,就是要进一步缅怀革命先辈的丰功伟绩,铭记红色历史,继承革命传统,弘扬时代主旋律,用真挚的歌声回顾革命时期的峥嵘岁月,抒发我们的爱国情怀,接过前人的精神火炬,为中华民族的伟大复兴而努力奋斗。
让红歌唱响校园,唱响课堂,振奋师生精神,激励全校师生进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感,坚定信念、迎难而上、共创佳绩,为实小的建设和发展作出新的贡献。
最后,我预祝比赛演出圆满成功!
谢谢大家。
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各位来宾、各位同仁:
大家好!今天是我们xx公司成立九周年的日子,首先我代表公司向九年来能吃苦耐劳、不断拼搏的xx人致以崇高的敬意!同时,也向全体职工表示衷心的感谢,祝你们在新的一年里更上一层楼,xx公司发展的里程碑上将永远记载着你们的名字。
回首九年,开业时的艰辛,然后又历经“限电”、“工荒”,我们有很多员工不离不弃,而且还以高度的主人翁意识与企业共患难,开展了一系列的安全、节能和品质管制运动。虽然有些做得还不够彻底,有些还正在进行,但正是因为有你们这样真诚可靠的员工,xx公司才能在竞争恶劣的情况下,依然稳健、从容地走到今天。
展望未来,要生存,要发展,我们xx人只能坦然地迎接许多无法预知的挑战。让我们携起手来,以总裁提出的“创新、执行力、共创双赢”的企业管理理念,投入到新的机遇和挑战中;让我们以团结、拼搏、奉献的精神,凭借顺昱集团现有的`互补资源,以最快的速度再创管理新局面。
在此,我代表xx公司感谢通信公司、艺术团、艺术园的朋友们对本次晚会的支持;同时也祝愿我们xx艺术团蒸蒸日上!谢谢大家,并祝愿大家猪年吉祥!家庭和睦!万事如意!
春运工作,意义重大,能否搞好今年春运交通安全工作,不仅关系到人民生命财产的安全,关系到全县政治和治安的稳定,更是对我们交通运政部门事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验。只有确实保障了春运的安全,才能保证全县人民度过一个欢乐、祥和的'新春佳节,才能为全县的政治、治安稳定创造更为有利的条件。国家、省、市、县对春运工作都高度重视,今年,从省交通厅到市交通局把道路运输安全工作纳入了重要的议事日程,前不久省厅、市局相继召开了道路运输安全工作会议,在全省交通系统范围内进行的道路运输安全百日会战已经打响,因此,我们一定要按照省厅、市局关于道路运输安全工作的统一部署和要求,进一步提高认识,强化组织领导,采取有效措施,结合道路运输安全百日会战活动,扎实抓春运安全工作,全力维护道路交通秩序和治安秩序,严防各类道路交通事故的发生,切实保证广大群众能够安全、有序的出行,为广大群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境。
(一)成立领导组织,健全工作机制。健全的工作机制,是做好各工作的前提,为保证春运交通安全工作的顺利进行,交通局已经成立了春运工作领导小组,希望运管站、运输公司也要成立相应的领导组织,从主管局长、站长、经理、副站长、副经理、队长、股长一直到具体工作人员要根据各自的职能和分工,进一步明确职责,落实工作任务,本着谁主管谁负责的原则,一级抓一级,层层抓好工作落实,同时要制定奖惩措施,在春运期间,对因工作疏忽或不负责任而造成道路安全事故的,坚决追究单位领导和具体工作人员的责任。
(二)加大稽查力度,维护运输秩序。良好的运输市场秩序是春运工作的核心目标。春运期间,各地、各运管部门要加强对运输市场的监督,强化客运市场管理,严禁“拉客、倒客、宰客、拒载、欺行霸市”等非法行为;严厉打击无证经营、超范围经营等违章行为,维护旅客合法权益。对在春运期间擅自停开、甩班掉线的客运班车,影响旅客及时疏运的,要严肃查处。同时,要严格执行春运期间的运价浮动标准,加强对运价的监督检查,防止违反规定乱收费和乱涨价。对春运期间擅自突破票价浮动范围的单位和个人,一经发现,必须从严处罚。
各位来宾,各位家长还有我们小朋友们大家下午好《鼓掌》,温暖的阳光,诱人的花香。喜悦的笑脸,激动的胸膛,这一切都是在提醒我们“六一”国际儿童节来到了,在这美好的时刻,我代表我幼儿园的全体教职工向小朋友致以节日的祝贺,在此我...
演讲结束语的禁忌。
很多人在演讲结束时,往往会说“我想我已经啰唆得够多了。”或“我不知道自己是不是把这个问题讲清楚了。”或“我通常并没有这么兴奋,也许是因为咖啡的缘故。”这样的结束语看似幽默风趣,但其实足以毁掉整个演讲。...
同志们:
在“七一”来临之际,我们召开总结全局开展共产党员先进性教育活动工作情况和表彰一年来在交通改革和发展中涌现出来的“先优”代表大会,在此,我代表局党委向辛勤工作在交通各个岗位上的广大党员表示节日的祝贺和诚挚的慰问!向受表彰的先进集体、个人表示热烈祝贺并致以崇高的敬意!
刚才,***书记宣布了党委的表彰决定,几位先进代表作了很好的发言。党委希望受表彰的先进集体和个人以此为新的起点,再接再厉,为交通事业的发展再创佳绩。同时,希望全局各级党组织和全体共产党员以他们为榜样,以实际行动践行“三个代表”重要思想,在各自的工作岗位上,拼搏奉献,勇往直前,为交通事业的发展做出积极贡献。
在一年来的交通改革与发展的实践中,全局各级党组织按照局党委的工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕交通工作大局,通过开展先进性教育,不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设,以党建工作的优异成绩促进了各项交通任务的圆满完成。
下面,我讲两个问题:
一、先进性教育活动取得了明显成效,全局党建工作水平进一步得到提高。
(一)按照“三个代表”的要求,深入开展先进性教育活动。
2、创新载体,活化形式,推动先进性教育深入开展。在学习动员阶段,各级党组织围绕“让党员迅速进入状态”。综合运用领导讲、典型讲、集中学、大家议、自己学、组织促等六种方式,保证了40个小时的学习成果。从局领导班子做起,各级党员领导干部层层作动员,发挥示范作用,带头上党课18次,专题辅导26次。带头撰写学习笔记、学习心得,深入联系点,督促、检查、指导。各单位结合实际,创新载体,活化形式,坚持学用结合,把学习与加快发展、服务群众、促进工作相结合,广泛开展了“送温暖献爱心”、“热心助学”、“弘扬雷锋精神,甘当时代先锋”、“党员先进性具体要求大讨论”、“增强发展意识,树立良好精神状态大讨论”等主题实践活动,做到了“两不误、两促进、两提高”。
3、严格程序,坚持标准,切实找准抓住存在突出问题。在分析评议阶段,各单位围绕“找准突出问题”,抓住七个“关键环节”,认真制定了每个环节的工作和目标要求,严格程序,坚持标准,注重征求群众意见的广泛性、注重党性分析的真实性、注重民主生活会的严肃性、注重整改措施的实效性,切实找准抓住存在突出问题。采取设立意见箱、召开座谈会、发征求意见函、表等方式,广泛征求社会各界意见,帮助查找突出问题。同时,局领导班子带头在全局上下深入开展了沟通思想,增进团结,找准问题,形成共识的谈心活动。在此基础上,对照标准,撰写了高质量的党性分析材料。随后,分层次召开组织生活会、领导班子专题民主生活会,开展了面对面的批评与自我批评,并以会议形式通报了班子专题民主生活会情况。全局各单位针对征求到的意见,迅速归纳梳理,制定整改措施,狠抓落实,以实际行动取信于民。
4、联系实际,注重实效,确保整改提高措施贯彻落实。在整改提高阶段,各级党组织围绕“关键解决存在问题”,着眼于见实效、见长效,把整改和扩大整改成果与研究探索保持党员先进性的长效机制结合起来,既让广大群众在较短时间内切实感受到先进性教育活动所带来的新变化、新面貌,又通过建立有效的常抓不懈的工作机制来保证广大群众长期得到实惠。局党委围绕政治理论学习、思想政治工作、工作作风、执法队伍建设、解决群众利益、谋划发展等六个方面存在的突出问题,制定整改措施,明确整改时限,建立健全了学习机制、教育机制、激励机制、帮扶机制、监督机制和纯洁机制。以整改工作的高标准,促进了先进性教育的高质量。全局共理顺归类党员群众反映比较集中的意见和建议206条,其中涉及党组织的有18条,涉及到党员个人的有3类28条,共制定整改措施173条,立即整改81条,建立长效机制114条。6月6日,全局通过问卷调查开展了群众满意度测评工作,经统计,全局参加测评人652人,其中,党员255人、基层群众300人、民主党派和无党派人士7人、离退休干部职工48人、服务对象42人。测评结果满意度达99.6%,真正成为了群众满意工程。
在局党委的领导下,经过全局各级党组织、广大党员的共同努力,我局先进性教育活动健康发展,达到了预期目的,取得显著成效。主要表现在:
1、进一步密切了党群关系、干群关系。全局各单位把为群众办实事作为检验先进性成果的落脚点,把群众是否满意作为检验先进性教育成果的重要标准,从群众关心的热点、难点问题入手,为群众办实事办好事。****公司党支部对群众反映较大的拖欠养老金问题通过多种渠道筹措资金30余万元,为130名职工交上了养老保险金,解决了多年的老大难问题。交通中专学校解决了教练中午休息、学员训练通勤、住宿等实际问题,得到了学员的认可。征费稽查处****处长带领主要科室负责人深入基层一线,边工作边调查研究,真正为基层所、站多办实事多办好事。****中心为每名夜班人员准备一袋奶和一个鸡蛋,使职工感受到了领导的关心,事情虽小,但意义重大。
2、进一步发挥了党员的先锋模范作用。通过开展先进性教育活动,党员的意识明显增强,政治素质明显提高,做到了“一个党员一面旗”。广大党员在各自的岗位上发挥了积极作用。公路处处长***坚持深入一线,现场办公,靠前指挥。运管处处长***同志带病坚持工作。收费处处长***同志深入基层搞调研,在领跑全省通行费工作的基础上提出了“亮化窗口、美化站区”的创新品牌。****集团党员***带领结算室全体跑外县结算,克服困难,3个月追回陈欠款16.3万元。局优秀党员***以热情周到的服务和诚信经营为提高企业的信誉树立了良好形象。****中心11名原属宁安路桥所党员,由于思想波动大,有的已半年没交党费,通过开展学习教育,在组织关系迁来的第二天就全部补齐党费。设计院在编制****镇至****林场公路、****市镇至****镇公路两个项目56公里的外业调查和可行性研究报告撰写工作中,在班子带领下,全体职工起早贪黑,加班加点,风雨不误,可研性报告在黑龙江省计委组织的评审会上,受到了专家的表扬和认可,并获得一次性通过。
3、进一步加快了交通事业发展的步伐。通过开展先进性教育,各级党组织和广大党员普遍感到责任重了,压力大了,紧迫感强了,干事创业的劲头更足了。增强了加快交通发展的紧迫感和使命感,坚定了发展的信心和决心,形成全局抓发展、谋发展、快发展的浓厚氛围。公路收费处深入开展了地方养路费征收稽查大会战活动。全区地方养路费今年比去年同期增加13.6个百分点,为完成全年地方养路费征收计划奠定坚实的基矗征费稽查****处为努力实现“时间过半,完成任务过半”的奋斗目标,抢前抓早,采取处、所领导带头对重点路段、站点实行24小时轮流值班,取得了丰硕成果。****集团****快速班车的正点率达到98%,乘客满意率96%,旅客上座率比同期增长30%,利润创历史高峰。今年,为进一步加快乡村道路建设,将完成7条总投资9000万元、总里程147公里的通乡公路和21个项目总投资1921万元、129.2公里通村公路建设任务。在工作中,为确保工程优质,始终坚持了公开、公平、公正、诚信、透明的原则进行招投标,在5月13日举行的通乡公路招投标仪式上,由公证人员全程公证,与施工、监理单位签订了廉政合同,杜绝了暗箱操作,遏制了工程“腐败”现象的发生,为建设优质工程提供了保障。
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:
大家好!我叫,于年12月参加工作,年至年在交通运输管理所从事运政管理工作,年至年在交通局办公室工作,年至今在交通局财务稽征科工作。今天我所要竞争的职位是综合运输科科长职位。我之所以选择这一职位,是因为我在以下几方面有扎实的基础和条件:
第一、我对交通运输管理有深刻的认识和理解。我曾在交管所从事运政管理工作近年,对交通运输管理有比较全面的感性和理性认识,深刻理解行政管理工作对运输的重大影响。通过这段经历,树立了我为人民服务的思想,丰富了我运输管理的经验,提高了我综合运输管理的能力。
第二、熟悉行政管理的的各项法规、,亲身实践过行政执法,熟悉各个环节和程序,特别对运输管理的有关法规、规定、条例等尤为熟悉。再加上近年在局机关从事办公室工作、财务稽征科从事稽查、征费工作,这些都为交通运输管理提供了十分有利的条件。
第三、我善于总结,勤于思考。在工作中,我善于及时总结经验教训,并能对工作进行一些探索性的思考。在交管所工作期间,我曾就客运市场管理、运政执法等问题进行过有益的探索性思考,并形成文字,刊载在《中国道路运输》、《重庆道路运输》等杂志上。
第四、我有较强的学习自觉性和对工作的适应性。我一直把“活到老、学到老”这句古训作为自己的座右铭。不但学习政治理论,而且积极学习计算机应用技术,对文字处理、电子表格、网络等都能熟练运用。在日常工作、生活中始终要求自己不断学习、不断进步,做到学以致用。正是由于平时的点滴积累,我的综合素质已得到很大的提高,为我适应各种新的工作打下了坚实的基础。
第五、我有较强的工作责任心。不论我在何种岗位,我都能脚踏实地、尽心尽责地做好自己的工作。一份耕耘,一份收获。我的工作得到了领导和同事们的肯定、得到社会经营者的认可。我曾多次被重庆市交通局、xx市交委评为“优秀交通稽查员”、“优秀运管员”,在交通局办公室工作期间,年年被xx市委办公室、市政府办公室以及重庆市交委评为“优秀信息员”。
金无足赤,人无完人。我清楚的知道,在我的身上也存在一些不足:比如在与人交流时主动性不够。但我在努力地克服这些缺点,也真诚的希望领导和同事们给我指正和帮助,使我不断完善。
如果这次竞职成功,我对综合运输科的工作开展有如下思路:
二、强化服务意识,寓管理于服务之中。特别针对我市当前客货运输市场的种种矛盾,在交通建设的迅猛发展,交通基础设施不断完善的情况下,运输工具和运输方式已日益多样化,这客观上为交通运输提供了一种可能,但并不意味着就能实现良好的客货运输秩序,且法规滞后,不适应人民的生产生活的需要,不能因地制宜地管理,或只注重行政手段不注重经济调节。对此应采取有力措施,扫除阻碍运输市场发展的不利因素,为培育健康、有序、充满活力的运输市场服好务;用求真务实的工作方法,创造便民、安全、舒适、经济、和谐的出行环境,为人民群众服好务。
三、抓好“人”的素质建设。通过对运输管理人员和运输从业人员的职业道德、业务技能、法律法规等方面的培训教育,提高运输管理者的综合管理能力和执法水平;提高运输从业者的法律意识和服务意识。让社会和运输从业人员都参与到我们行业管理之中,实现交通全面管理。
一、本人的职责。
学习宣传和执行中国共产党党的路线、方针、政策,宣传和执行上级党组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务;对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯;对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争;推进社会义精神文明建设,了解、反映群众的意见,帮助群众解决实际困难;对入党积极分子进行教育,培养和考察,做好发展党员工作;协助组织、人事部门对干部考核和民主评议,对机关干部的任免、调动和奖惩提出建议,支持工会、共青团、妇委会等组织依照各自的章程开展工作。同时,协助319国道xx过境线改建工程指挥部做好第二标段的征地、拆迁、安置等工作;挂钩联系xx、xx、xx、xx等四个乡镇的农村路网建设。
二、开展纠风及效能建设的监督工作,扎实推进精神文明建设。
围绕创文明单位这个主题,着重在局机关开展“效能建设”和创“四好”机关及民主评议工作。在xx征收站、xx征收站、一楼运政大厅、车购办、xx车站、公路分局、路政所等七个单位继续开展“文明窗口”竞赛等特色活动。在活动中,相应成立了专项活动领导小组,着重对落实情况进行检查监督,还聘请“机关效能”及“民主评议行风”监督员。今年通过机关效能建设、创“四好”机关、民主评议行风、文明窗口等活动的开展,广大党员干部的思想素质有了进一步的.提高,切实转变了机关工作作风,提高了工作效率和服务质量,社会对交通行业的满意率大大提高。今年获得文明单位的有:xx公路分局获得省级文明单位,县交通局、xx稽征所、xx公司获得了市级文明单位,两个收费站保留了县级文明单位的称号。
三、强化领导班子自身建设,建立健全有效工作机制。
要求党委、支部(总支)坚持中心组学习,提高领导班子成员的政治理论水平和领导决策水平,增进班子成员的团结协作,强化整个班子的领导力量。在强化领导班子的领导机制中,不仅抓好主要领导班子的团结协作,促进领导决策机制的形成,还着重抓好了中层领导干部的团结协作,形成纵横配合、上下协调的工作局面。同时着力于“提素质、善机制、突重点”为主要内容的思想作风建设,用马克思主义哲学观分析问题、解决问题,在党员干部中率先抓好理论武装。在领导班子后备干部培养中,坚持“四化”方针,大胆起用有发展潜力的年青干部,加大对后备干部的教育培养工作。同时,把工作制度的建设作为今年工作的重要内容来抓,作为加强基层党组织建设的重要举措,进一步完善了《中共xx县交通委员会工作规则》和支部工作制度。
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实市委八届六次全会和全省交通运输工作会议精神,回顾总结“十二五”全市交通工作,深入分析“十三五”面临的形势和任务,安排部署20xx年重点工作。
下面,我讲三个方面的意见。
一、“十二五”全市交通运输发展回顾。
(一)20xx年工作所取得的成绩。
20xx年是“十二五”的收官之年,面对全市经济下行、资金压力大等诸多困难,全局广大干部职工凝心聚力,攻坚克难,圆满地完成了各项工作任务。
1.科学制定未来五年发展规划。在深入分析发展形势和需求的基础上,对我市交通运输行业“十三五”期间的发展进行规划,明确行业发展目标、规模、标准,旨在通过科学调整行业结构,明确未来发展方向,形成衔接紧密、运行高效、协调发展的交通运输发展新格局,更好地服务地方经济发展。
2.稳步实施交通基础设施建设。完成5.6公里七桦公路改扩建工程和18处港湾式公交站亭配套建设任务;开工建设城市西环公路,完成工作量4431万元;建设农村公路148.6公里,改造平交道口153个,改造城市道路3.86公里;开工建设金沙客运站项目;投资8500万元,建成北岸新城、金沙新区和大同街东段三处公交场站并投入使用。
3.加快提高公路养护管理水平。注重辖区高速公路及互通匝道日常养护工作,建立雨雪天气应急保障机制,加强沿线设施维修及路面灌缝,确保高速公路安全畅通。干线公路不断加强养护管理,完成公路大中修计划任务,公路技术状况指数(mqi)为86.2,优良路率达84.2%。农村公路管养主体责任得到全面落实,七桃路和七桦路管养主体责任交还辖区政府,对上争取危桥改造资金390万元,维修桥梁7座。
4.不断加强道路运输市场监管。一是规范客运市场发展。淘汰黄标车40台,开展客运行业清理整顿,查处各类违规车辆242台次,运输市场得到进一步规范。二是强化货运市场监管。对全市56家货运源头单位进行调查,确定5家重点企业,实施派驻监管;落实安全生产管理制度,与危险货物运输企业和货运场站签订《安全生产责任状》,实施安全责任目标管理;推进货运车辆gps安装联网工作,运用科技手段实施安全监管,确保道路运输安全。三是引导和支持维修企业发展快速维修、连锁维修,汽修和驾培管理基本步入规范化轨道。
5.积极推进交通经营惠民服务。汽车公司购置公交车50台,公交ic卡社会总销售量达4.8万余张,票款收入6886万元,公交出行分担率不断提升。运输公司与市邮政局合作,设立多处客票邮政代售点,便民售票服务网络实现市区全覆盖,客票收入达7050万元;在客运总站候车大厅成立电子商务实体展示馆,购置29台新能源公交车,扩大汽车租赁经营范围,总营业收入达293.5万元。依七高速公路管理处完成4处光伏发电站建设任务,征收车辆通行费5406万元,落实惠农惠民政策,全年减免车辆通行费952万元,5处光伏发电站年发电41万度,上网销售16万度,实现效益62万元。致远物流圆满完成检测站改造项目,与长吉货站合作,联合经营“哈七”物流专线,实现经营收入985.2万元。响应市委、市政府号召,积极推行电子商务工作,为市电商办搭建同阿里巴巴集团的沟通平台,帮助勃利县对接农村淘宝项目,协助市委宣传部承办“携手互联网,点亮创业路”七台河电子商务讲座,取得良好实效。
6.不断提升交通依法行政能力。严格按照编办规定理顺机关事业单位内部机构,开展行政权力梳理,科学界定职能职责,制定权力清单和责任清单,完善行政审批项目和办事流程,简政放权,开展政务公开,接受社会监督。开展规范行政执法行为专项整治活动,执法程序得到进一步规范,执法人员综合素质得到进一步提升。认真贯彻落实新《安全法》,进一步完善应急救援体系建设,依法处理信访问题,行业安全形势良好。
7.扎实开展行业自身建设工作。认真开展“三严三实”专题教育活动,领导班子和党员干部队伍建设工作得到进一步加强。贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严肃查处个别单位部分人员违纪行为,整肃交通队伍纪律作风,营造和谐向上的内部发展环境。加强思想政治建设,组织开展“社会主义核心价值观”主题实践活动,开展“爱我中华”主题书画展、乒乓球比赛等形式多样的文体活动,及时在主流媒体宣传行业先进典型,网站信息、政务信息采用率均列市辖单位第一名,行业文明得到全面提升。
(二)十二五工作回顾。
“十二五”时期,在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下,按照“理顺、规范、发展”的工作思路,积极适应经济发展新常态,成功打造精细化管理模式,为全市经济社会发展做出了交通部门应有的贡献。
1.基础设施建设步伐不断加快,服务社会功能明显增强。“十二五”期间,我市基础设施建设总投资28.85亿元,完成依七高速公路、饶盖公路向阳至大个岭段、七桦公路以及一系列运输场站建设工程。特别是依七高速公路的建成通车,进一步完善了我省东部路网布局,使周边地区融入了全省以哈尔滨为中心的4小时经济圈,区域路网承载能力明显提高;七台河市公路客运总站的建成和投入使用,填补了我市没有现代化客运站的空白;依七高速公路管理处9处光伏发电站的建成使用,开创了我省高速公路使用光伏电能的先河。
2.公路养护管理水平不断提高,抗灾保通能力显著提升。成立依七高速公路管理处,明确机构性质,对高速公路进行全面养护和管理。国省干线公路全部建设成为科学标准路,养护管理水平不断加强。推进落实省政府《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》,升级改造农村公路242.5公里,服务农村经济发展。加强路政管理,共查处涉路案件86起,处理超限车辆1.2万台次,有效遏制了超限车辆对公路的损害。
3.运输市场监管能力不断提升,行业规范体系逐步确立。截至“十二五”末,全市在籍货运车辆5884辆,货运站场6个,理配货站180个,货运公司42个。拥有长途客运车辆80台,营运线路36条,营运能力辐射北京、哈尔滨等29个地市,日发车230个班次;拥有公交车辆348台,公交线路25条,线网长度561公里,城市公交覆盖率达80%;拥有定线出租车547台,流动出租车1000台,短线客运班车59台,初步形成了以公共汽车为主,出租车等其它车辆为补充的城市公共交通运输体系。“十二五”期间,全市共淘汰黄标车1027台,更新公交车266台,新建各类汽车品牌4s店8家,专项快修店89家,业户数量比“十一五”末翻了一番,完成客运量4982万人次,货运量6743万吨。
4.惠民便企工作措施高效落实,服务民生品质全面提高。落实公交出行优惠政策,为全市7.8万残疾人和老年人办理公交优惠卡,共减免金额4134万元。动态调整车辆线路、班次、点次,增设公交站点和线路,满足不同群体的出行需求。落实鲜活农产品绿色通道和重大节假日免收小型客车通行费政策,共减免车辆35.5万台,免征车辆通行费3591万元。按照市政府安排,完成同仁中巷等多条城市道路改造任务,改善城区居民出行环境。
5.行业安全稳定形势不断改善,和谐发展环境不断优化。全面落实安全生产责任,不断强化安全防范措施,“十二五”期间无重大安全生产责任事故发生。应急救援体系建设进一步完善,维修桥梁17座,维修涵洞16道,改造了佳七线等3条公路90.37公里的安全防护设施,经受住了多次暴雪天气考验,保证了公路畅通和百姓出行。深入开展信访问题源头防范和隐患排查,行业转型阶段凸显的历史矛盾得到进一步化解。
6.交通资产负债问题基本解决,制约发展障碍有效清除。加强计划和资金管理,健全各项财务制度,规范财务审批流程,严格控制预算支出,通过各种有效途径盘活原有固定资产,化解历史债务,五年来共偿还和化解历史债务近3亿元,成功卸载了沉重的历史包袱,使交通得以轻装前行。
五年来,全市交通运输事业得到快速发展,我们深刻体会到:一是必须根据地方经济转型发展实际,及时调整交通发展方向,确定正确的发展思路,实现从建设期到经营期、服务期的工作重心转移。二是必须认清经济发展新常态带来的趋势性变化,及时转变行业发展观念,根据市场需求调整交通发展结构,主动做好交通运输服务。三是必须坚持问题导向,实施交通经营战略,积极破解资金压力大、编外职工多、执法不规范等阻碍交通发展的难题。四是必须注重发展品质,围绕“四个交通”建设目标,全面实行精细化管理,确保交通事业健康发展。五是必须不断完善自身建设,紧紧围绕阻碍行业发展的体制机制性问题,稳步推进省厅安排的各项交通改革事项,结合实际做好分步调整,为全面适应交通发展新常态打好基础。
二、深刻认识“十三五”交通发展面临的形势和任务。
未来五年,交通运输发展将进入一个非常有利的战略机遇期,在全面建成小康社会的决胜阶段,我们要进一步增强责任感和使命感,准确研判形势,主动破解发展难题,科学设定工作目标,找准着力点精准发力,真正担负起经济发展“先行官”的重任。
(一)正确认识“十三五”交通运输发展形势。
“十三五”期间,尽管我市交通运输整体发展还比较落后,历史遗留的隐性问题仍然存在,政策调整和发展过程中还会带来新情况,但“十二五”期间已将运输基础设施落后、历史债务包袱沉重、发展结构不合理、管理机制不健全等阻碍交通发展的显性问题成功化解,只要我们抓住发展机遇,落实好发展政策,把握好发展动力,全市交通运输事业一定会实现新的跨越。
1.交通运输行业发展空间仍十分广阔。“十三五”期间我市要全面建成小康社会,对交通运输部门提出了持续快速发展的要求,为满足人民群众日益提高的出行服务需求,必须着力解决目前骨干公路网络不完善、综合运输体系不健全、交通发展方式不集约等有效供给不足的问题。各级政府十分重视交通运输发展,国家已大幅度提高了公路建设补贴标准,我市也将提升公路建设等级标准列入全市“十三五”城乡基础设施建设序列,交通设施建设规模将保持在较高水平。伴随着“互联网+”在多领域的推广升级,物流园区、仓储和配送网点的基础设施建设势必配套跟进,客货运输量将稳中有升,会带来更多的运输基础设施建设需求,特别是我市棚改工程将持续到年,新的聚居区形成后,会产生更集中的出行需求,为交通运输发展带来新契机。
2.国家政策调整带来新压力。政府财政紧张,贷款平台被取消,新的投融资模式尚不成熟,受地域、经济、建设规模等因素影响,我市尚无利用新融资方式参与交通建设的经验可循。项目建设管理严格,未批先建或不按规则报批设计变更等行为将受到严厉查处。财政将实行中期规划管理,决策方式从年度转为三年滚动,项目前期工作标准提高,要求我们必须提高财务计划、年度资金需求预测的精准性,否则将会承担相应责任。交通行业改革带来职能调整,依法行政水平要求不断提高,但全系统编内人员年龄结构偏大,空余编制多,受政策影响编外职工不能自主核入,人事制度改革与行业发展需求之间存在的矛盾没有得到有效解决。
3.体制机制与行业发展不协调。管理体制和运行机制不完善,交通综合执法、行政审批、公路养护体制、出租车行业管理等方面的改革需求迫切。市场监管缺乏政策法规支持,行业法规制定与市场需求节奏不同频,内部人才梯队建设不完善,尤其缺少信息技术、综合运输、经营管理等方面的专业人才,不能结合实际超前制定出适应市场未来发展的运行规则,以市场为主导的发展环境尚未形成。部分干部职工的思想观念陈旧,管理手段落后,工作担当和进取精神不足,迫切需要进一步振奋精神,把注意力集中到发展上来。
(二)准确把握“十三五”交通发展总体要求和目标任务。
“十三五”期间,全市交通运输工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届五中全会精神,按照全省交通运输工作会议和市委、市政府工作部署,以“五大发展理念”为引领,以建设“四个交通”为目标,以深化改革为动力,以法治建设为保障,主动践行“规范、务实、进取”工作要求,加强供给侧结构性改革,创新交通发展,全面打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境,为全市经济结构转型,全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。
全面履行交通运输工作职能,必须坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕解放和发展交通运输生产力,破解制约交通运输发展的体制机制障碍,下大力气调结构、攻难点、激活力,推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,不断提升交通运输的供给能力和服务品质,到2020年初步建成现代化的综合交通运输体系,满足经济社会发展对交通运输服务的需求,让人民群众共享交通运输发展新成果。未来五年交通运输工作要围绕“三个创新”、加强“三项工作”、实现“三大目标”。
三个创新:一是做好投融资渠道创新。切实增强机遇意识和责任意识,完善“政府主导、分级负责、多元融资”的新型交通投融资体制机制,研究新的投融资政策和省内通过融资参与基础建设的成功经验,依托最前沿的金融手段吸引社会资本参与交通建设。二是做好行业管理创新。围绕交通五年发展规划,超前制定专项工作计划,促进综合运输体系内部协调发展;加强标准化建设,强化标准的实施与监督,用标准支撑和引领行业发展;探索“大交通”管理模式,逐步实现区域内各种运输方式有效衔接和融合。三是做好文明服务创新。全面加强制度建设和自身建设,提升干部队伍和从业人员整体素质,落实好共享发展理念,提高履职效能,推进服务升级,打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境,实现交通运输公共服务均等化。
三项工作:一是加快推进交通运输管理体制机制改革,落实省交通厅关于行政审批制度改革、综合执法改革、公路养护体制改革等改革事项,逐步形成适应行业发展的新机制。二是践行法治理念,落实依法行政要求,完善执法监督体系,坚持简政放权,实行放管结合,严肃责任追究,推动行政决策科学化、民主化、制度化,打造风清气正的交通法治环境。三是全面提升安全监管和应急处置能力,守住安全底线,推动标本兼治,实现安全形势长治久安。
三大目标:一是全面开展公路路网改造、运输场站建设、物流园区建设等工作,切实解决交通未来发展动力不足问题。二是加快信息化建设步伐,积极推进智慧交通建设,加强最新技术的综合运用,让科技引领行业发展。三是落实城市公交优先发展战略,加快推进道路运输转型升级,建设物流区域分拨、城市配送和农村物流“三融合”的现代物流网络,推动城乡交通运输协调发展。
三、20xx年交通运输重点工作安排。
20xx年是“十三五”的开局年,也是我市交通运输行业加快法治交通建设步伐,实现转型升级发展的关键年。站在新起点,面对新形势,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)抓基础设施建设,增强行业发展动力。一是完成“十三五”规划的发布,制定具体实施方案,做好重大项目的前期规划工作。二是完成城市西环公路建设任务,确保20xx年10月建成通车。三是争取省公路局同意,建设农村公路111公里,改造危桥18座。四是完成金沙客运站项目建设,确保20xx年底投入使用。五是积极对上争取资金3000万元,开工建设物流园区项目。六是完成北岸新城客运站项目前期筹备工作,争取开工建设。七是完成交通运输信息服务系统建设和运行工作。
(二)抓公路日常管养,增强应急保通能力。一是高速公路要对原有mtc非现金收费系统进行改造升级,安装etc专用车道,真正实现电子不停车收费,为实现全国一网通做好准备;强化征费管理,健全考核管理体系,加大内部稽查监督力度,加强科技管控,完成年度征费额5560万元目标;完善服务标准,开展窗口服务建设活动,推进服务区公共服务设施、环境卫生、秩序维护标准化,全面提升文明服务水平。二是干线公路在总结养护改革经验的基础上,对全部管养路段进行市场化养护尝试。三是深入推进《黑龙江省农村公路条例》落实工作,促进各区政府落实农村公路管养主体责任,保障资金投入。四是大力推进科学养护、预防性养护和机械化养护,加强桥涵管理,及时更新桥涵数据,确保公路运输安全通畅。五是加强路政管理,依法进行路政审批和治超管理,规范执法行为,健全路政档案,继续开展公路路域环境整治,有效治理私开道口、违法乱建、损坏公路设施、侵占危害公路等行为。六是完善应急保通预案,重点做好汛期防汛和冬季清雪工作,确保公路安全畅通。
(三)抓运输市场监管,提升行业服务水平。一是加大对上资金争取力度,推进乡镇客货运输场站建设,提升农村地区交通运输基本服务功能。二是开展客运公交化改造,通过线路试点改造积累经验,推进城乡客运一体化发展,逐步消除城乡差别。今年重点要对宏伟、五七等边线进行线路整合,探索开通城际公交的可行性,争取与七勃线路车主达成合作意向,进行线路改造。三是整治公交车车容车貌,规范靠站停车服务,根据城市居民分布,合理调整公交线路布局和车辆班次、点次,谋划火车站、高铁站公交专线,按计划淘汰黄标车,购置新能源公交车辆40台,提高群众出行质量。四是统一出租车服务标准,加强卫生管理,完善服务考评体系建设,落实服务规范,全面提升服务水平,将乘客投诉率控制在5%以内。五是开展机动车维修服务规范达标工程,完成辖区汽车维修信息化联网工作,推进连锁维修、快速维修和品牌维修,提高汽车维修质量。六是引导和鼓励货运企业集约化发展,完善城市物流配送体系建设,充分利用农村客运班车发展农村物流配送。七是加强运输市场监管。开展“优化道路运输发展环境暨客运清理整顿”活动,规范企业经营行为,严抓货运车辆源头治超工作,加大对非法经营、串线经营、随意涨价等扰乱市场秩序行为的打击力度,营造公平的道路运输市场环境。八是继续开展驾培企业清理整顿活动,加强对驾校教学和培训质量的监督。
(四)抓行业交通经营,破解自身发展难题。继续围绕行业特点做好交通经营,努力化解依宝公路所欠债务,解决七桦公路所欠工程款。各单位要结合自身实际,努力夯实支撑自身发展的经济基础,破解资金不足难题。汽车公司要通过加强内部管理、应用科技手段和提高服务质量等办法,提高公交出行的市场份额,实现全年经营收入6300万元。运输公司要积极推进客运线路资源整合,探索开通城际公交,抓住全市公车改革契机,扩大车辆租赁业务,推进企业多元化发展,客票收入实现7000万元,多经项目利润实现75万元。致远物流要不断规范车辆检测流程,提升服务水平,推进“互联网+货运”信息平台建设,全年实现经营收入950万元。农村公路管理站要完成公路养护资质办理工作,争取成立养护工程公司,寻找新的经济增长点。
(五)抓法治交通建设,提高依法行政能力。一是《黑龙江省道路运输条例》颁布后,抓好宣传贯彻工作。二是按照省交通厅关于深化综合行政执法改革的指导意见,推进交通综合行政执法体制改革。三是全面落实依法行政工作,健全依法决策机制、内部重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。四是整肃行政管理行为,规范许可审批,进一步推行简政放权,进一步完善行政权力清单、责任清单和行政权力运行流程图,加强事中和事后监管。五是完善工程建设管理制度,依法加强工程领域治理,开展基本建设程序和从业行为专项整治,加强信用体系建设和管理,查处违法违纪行为。六是继续推进基层执法“三基三化”建设,加强执法人员法律法规知识及执法流程培训,提升执法人员综合素质,打造高效廉洁的执法队伍。七是完善全系统各单位网站建设工作,充分发挥政务公开第一平台作用,同市政府网上服务中心做好对接,全面推行网上行政审批,不断提升办事效率和服务质量,广泛接受群众监督,营造公开、公平、公正的交通运输服务环境。
(六)抓行业安全稳定,创造和谐发展环境。一是要高度重视安全生产工作,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,加强思想教育,深入开展“道路交通安全年”活动,认真落实企业主体责任和行业监管责任,建设“平安交通”。二是推行工程质量安全责任登记制度,建立事故责任倒查机制,全面加强工程质量安全管理。三是强化交通运输重点领域安全监管,重点加强营运车辆卫星定位联网联控监管,提高车辆入网率和上线率,探索道路运输承运和托运环节安全监管措施,坚决防范和遏制重特大事故发生。四是加强交通应急保障机制建设,落实信息报送制度和快速反应机制,保证应急运力储备,提高应急处置能力。五是严格落实信访责任制,进一步落实部门领导责任,对发生的集体访、越级访案件实行责任倒查,推进信访问题依法依规妥善解决。
(七)抓职工队伍建设,落实从严治党要求。一是启动打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境系列载体活动,加强自身建设,提升行业管理水平,提升服务社会能力。二是加强党员干部教育管理,认真开展“两学一做”教育,创新学习载体,巩固深化“三严三实”专题教育活动成果,不断提升遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性。三是贯彻落实市纪委八届五次全会精神,严格落实党风廉政建设责任制,按照“第一责任人”和“一岗双责”要求,推进各级党组织主体责任具体化制度化。纪检部门要按照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》要求,发挥监督执纪问责职能作用,持之以恒的推进作风建设。四是围绕推进社会主义核心价值观建设,组织开展主题实践活动,实施交通运输行业从业人员道德建设工程,强化职业操守,弘扬交通正能量。五是继续实施行业文明创建工程,结合实际组织开展各种创建活动,丰富职工文化体育生活,探索开创网上精神文明阵地,倡导“书香交通”阅读活动,推动“互联网+”交通文化建设工作。六是加大新闻宣传力度,策划好重大主题宣传,充分运用各种宣传平台,讲好交通故事,提升舆论引导能力。加强舆情监测和应急宣传能力建设,及时准确发布权威信息,把握话语权,营造理性客观的舆论环境。
同志们,鲲鹏展翅凌万里,逐梦扬帆再起航。20xx年,让我们坚定信心,在市委、市政府的正确领导下,在省交通厅的大力支持下,锐意进取,真抓实干,攻坚克难,创优争先,全面开启“十三五”交通运输事业发展的新篇章!
谢谢大家!
尊敬的各位来宾、新闻界的朋友们:
首先,我代表东风裕隆汽车有限公司真诚的欢迎各位的到来。
这是自去年12月14日东风裕隆成立以来,我们第一次参加区域车展,在汽车市场竞争如此激烈的今天,西南地区几乎成为各汽车厂家最热衷和关注的地区。
在我们的展台上,大家可以看到世界上第一部可以驾驶的概念车neora,尊爵商旅旗舰的纳智捷大7ceo和7月28日刚刚在杭州下线的世界第一部智慧科技车纳智捷大7suv。
自8月12日正式开始预售的纳智捷大7suv,以18.8万—26.8万的预售价格,在不到两个月的时间内已经获得了20xx余张订单。
到今年底我们将以遍布全国的80家汽车生活馆为消费者提供10000辆的各款式纳智捷大7suv。
秉承构筑全价值链核心竞争力的决心,纳智捷将以全新概念的智慧科技车和智慧的汽车生活馆以及独树一帜的营销思路和勇气,致力于开创汽车营销的智慧新时代。
做为一个年轻的品牌,我们深知纳智捷任重道远,前进的道路上还有很多困难要克服,我们期待所有驾驶纳智捷大7suv的人都能更好的领略纳智捷“预先设想,超越期待”的品牌精神所带来的美好境界。我们将不遗余力更加自觉的让创新和进取成为纳智捷的主流价值。让纳智捷为中华民族汽车工业的发展书写浓重的一笔。
最后祝各位在这里度过一个美好的下午。
再次感谢各位!
尊敬的各位领导、同仁:
大家好!首先,感谢局领导给我这次参加竞聘的机会,我今天竞聘的岗位是养计科科长一职。
首先,我进行自我介绍,我叫,现年岁,大专文化,同年分配至市公路管理局工作至今。工作期间,任过局工程技术员、养计科统计员、政工科劳资员,对于工作不敢妄言成绩,但在自己认真工作下,所任本职工作,都能圆满完成。
其次,我就本次竞聘的工作岗位谈一下我自己的几点看法,养计工作在我局所处位置较重,就目前来看,由于年公路体制下放,各种衔接工作的暂没到位,我局各养护线路路况有明显下降趋势,作为养计科科长这个岗位:
1、要充分掌握我局各养护线路的路况,编制养护计划,协助局领导与各部门衔接好养护经费,争取各级领导对养护工作的重视,保证养护工作的顺利开展,使我局路况稳中上升。
2、抓好养护职工的管理工作,制定好各项管理措施和制度,在抓好养护职工的劳动纪律和劳动工效的同时,在下放之初的今年,做好我局养护职工的思想工作,在保证搞好养护工作的同时,最大限度的维护职工的切身利益。
3、抓好养护计划的实施,从路面的补强到面上工程、水毁抢修、桥涵的清疏观测、路肩水沟的保畅美观、附属设施的完好等一一落实,做到有计划、有落实、有成效、有记录。
4、做好上传下达工作,将各级文件精神宣传下达给养护职工,将养护职工所反映的问题,在本职范围内能解决的解决,不能解决的做好向上级汇报工作。
5、充分发挥科室同仁的特长,搞好科室协调互助工作,带领科室同仁同心协力搞好养护工作。
最后,就我本次竞聘此岗位的几点优势提请各位领导、同仁审核,不是之处,请批评、指正。
1、我于年在养计科技术员、统计员岗位上干了十年,对于我局所管养线路、里程烂熟于心,对于养护工作的实施也比较熟悉。
2、由于从事多年的统计工作,养成了比较严谨的工作态度和较强的工作责任心。十年的统计工作,年年在市局评优,从没出过差错。
3、我所学专业为道路与桥梁,对于养护工程技术有一定的知识面,当然学无止境,我所学的毕竟有限,我在此要求自己在往后的工作中一定边做边学,以满足工作的需要。
总之,今天我有勇气站在这讲台上,是有一定自信的,但我也有成功与否的豁达心境。竞聘上了,我就充分发挥自己的工作热情,在各位领导、同仁的支持下干好工作,没竞聘上,我也能静心总结自己的不足,在今后的工作中弥补不足,继续在工作的长河中乘风破浪。
我的演讲结束了,谢谢大家。
各位领导、同志们:
大家好!
按照黎坪镇党委政府和县卫生局党组的统一安排部署,我院在会前严格按照上级安排进行了充分准备,发放了征求意见书11份,集中归纳整理意见4条,我院结合提出的意见建议,针对廉洁自律及工作作风等情况进行自查,下面我代表院领导班子及我本人就工作作风、生活作风等方面进行自我剖析,希望各位领导、同志们给予中肯的批评和指正。
一、一年来的工作情况。
(一)、加强学习。学习是锻炼党性、坚定信念、提升境界、增长才干的重要途径,是拒腐防变的坚实基础。我院领导班子坚持党员干部学习制度,医院班子成员、全体党员干部共同参加。一是学习政治理论,提高党性修养。先后认真学习党的十七大和近年来的重要文章。通过加强党性修养和不断深入的学习领会,坚定了理想信念,牢固了宗旨观念,树立了正确的权力观、利益观、地位观,保持了共产党员的拒腐防变的本色,提高了自觉接受监督的意识。二是加强法律法规知识的学习。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和县卫生局汇编的《南郑县干部管理纪律规定》等法律法规,严格按照法纪要求,规范自己的言行,用法律法规指导各项工作,做到廉洁自律,不违规,不越位,不踩线;三是加强业务知识学习。认真学习科技知识和时事政策,把握时事动态和政策方向,提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,有知识、懂业务,较好的胜任本职工作。
(二)、做好落实。认真落实党风廉政建设责任制。按照“先做人,再做事”的原则,加强自身修养,严于律己,清正廉洁。对照《廉政准则》规定的52“不准”认真进行自查,做到严格要求,自觉维护,并运用到实际工作和生活中,自觉做到廉洁自律。
(三)、管好干部职工。在抓好党风廉政建设责任制落实的同时,对院班子成员和全院党员干部严格按照党纪的规定,做到令行禁止。进一步强化自己的廉政责任,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉遵守关于廉洁从政的各项规定,经得住考验,守得住原则。
二、存在的问题和不足。
1、廉洁自律方面还存在差距。一是对干部开展廉政教育活动的机会较少。由于业务工作比较多,学习时间也比较短,没能系统的组织干部职工开展廉政教育活动,增强全体干部全心全意为人民服务的宗旨意识。二是对自身的廉政思想的挖掘较少。由于各方面的原因,自己不能经常挖掘、升华对廉政教育活动的深刻总结,形成自有的知识体系。
2、个人素质能力与履行职责的要求还有差距。一是工作经验比较缺乏。工作的角色定位、性质、要求发生了变化,面对新岗位,自己感觉在管理和领导方面的经验还不足。二是宏观思考的能力欠缺。对问题的判断缺乏前瞻性、综合性。三是把握大局,处理复杂事件的能力还有待提高。
3、工作作风与开拓创新的要求还有差距。一是在"深"字上没有下“真”功夫。没有深入基层,深入实际,有针对性地进行工作。二是在"严"字上没有下“硬”功夫。对本单位的工作,不求更好更高标准来衡量,不从严从细抓,因此往往降低标准,只求过得去、不求过得硬。三是在"实"字上没有下“苦”功夫。工作抓细、抓实、抓具体和"一竿子插到底"的实干精神还不够强。抓落实的力度还不够。特别是有时受一些阶段性工作的影响,不能统筹兼顾,使一些工作落实的不好,有些工作布置了,没有回音;规划了,没有行动;安排了,没有落实。
三、整改措施及今后努力方向。
1、坚持解放思想、强化学习实践。一是加强政治理论学习,特别是党的十七大历次全会精神以及党的路线、方针、政策的学习,努力提高自身的政治理论素养,增强理性思维。把学习实践科学发展观,作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求。二是要丰富学习内容。认真学习科技知识、法律法规知识,广泛涉猎政治、经济、文化、管理等知识,提高综合素质。三是注重学习形式既要向书本学,更要向领导学向同事学,学工作方法学工作经验,通过学习充实丰富自己,增强本领。四是学会思考勤于总结,边学习边思考,深化学习效果,经常对自己做过工作进行反思总结、汲取经验教训,提高素质能力。
2、坚持求真务实,强化服务观念。一是坚持科学的发展观,树立正确的政绩观。努力推行新医改政策,把各项工作落到实处;二是真心实意服务。要进一步转变观念,强化服务意识,立足服务人民、服务当地的目标。三是树立务实形象。在工作作风上,要坚持实事求是,做到知实情、出实招、办实事、求实效,不断提高卫生院的影响力,让群众深刻感受到,人民的健康离不开卫生院的工作。
3、坚持奉献精神,勇于开拓创新。作为医院的管理者,要时刻认识到自己所肩负的责任,在今后的工作中,自己要有强烈的事业心和责任感,心系群众,心系卫生工作要点,兢兢业业,辛勤工作,不畏压力,勇挑重担,刻苦钻研。要敢于想大事、抓正事、解难事要创造性的开展工作。
洁情操,做到干干净净办事,清清白白做人。自觉接受群众监督,时刻做到自重、自省、自警、自励;要加强道德修养,将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程,不断提高自身素质,塑造新时期党员干部的良好形象。
在今后的日常工作和生活中,我们院领导班子及我本人将认真学习法律法规,严格要求自己,认真反思强力推进工作。
尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:
刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。
刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。
我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。
1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。10年来,全市gdp从1464.7亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元,年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%,提高了28.3个百分点。
2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。
3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。
这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州10年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对10年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。
我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
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同志们:
今天,很高兴参加这次全市交通管理工作表彰大会。虽然我分管交警工作不久,但由于工作关系,与交警部门接触很多,对交警的情况也比较了解。多年来,全市广大交通民警以维护交通秩序为己任,围绕中心,服务大局,在全市范围内营造了安全、畅通、文明、有序的交通环境,为保障我市经济社会更快更好发展做出了突出贡献。特别是近几年来,在同志的带领下,大家克服了重重困难,精彩地完成了一项又一项重要任务,取得了骄人的战绩,也先后获得了很多殊荣,受到了很多奖励,得到了市委、市政府和全市人民的认可和好评。应该说,这些成绩的取得来之不易,是我们全体交警的宝贵财富,一定要认真总结,倍加珍惜。
刚才,同志对今年的交警工作进行了安排,提出了15个字的工作思路,份量很重,决心很大,我完全赞同。如果按照这一思路坚持不懈地抓下去,定会取得实效。会上,我们还对一批先进单位和先进个人进行了表彰,希望大家再接再励,把各项工作做得更好。下面,就如何进一步改善全市的交通秩序,如何打造一个和谐有序的交通环境,如何提升交警队伍的整体素质,如何把交警打造成为松原的“城市名片”,我再强调两个方面问题。
一、加强交通环境整治,实现交通秩序明显好转。
“衣食住行”是人们生活中不可或缺的四大要素,打造一个安全、和谐的出行环境是人类生存的根本保障。随着经济社会的发展,道路交通已经成为一个城市的血脉,也是城市形象和文明程度的重要标志。交警部门作为道路交通的管理部门,必须强化职责意识,切实承担起维护交通安全的重要职责。从目前看,我市道路交通总体形势是好的,但也有一些不尽人意的地方。特别是今年一季度,各类交通事故时有发生,四项指标呈上升趋势,这必须引起我们的高度重视。为了有效遏制交通事故高发势头,保障人民群众的生命财产安全,全市交警部门要集中时间、集中力量,打一场整顿交通秩序的总体战,确保全市交通环境在短时期内实现明显好转。
(一)要着力规范出租车辆交通秩序。目前,我市城区出租车辆已经达到多台,这些车辆24小时在路上行驶,如果驾驶人员的交通行为得不到规范,交通意识得不到提高,就会给城区交通秩序带来混乱,给广大群众出行带来安全隐患。从目前看,我市出租汽车在交通安全方面存在的问题还比较突出。一方面,驾驶人员的交通意识比较淡溥,乱停乱放、占道行驶、随意调头等交通违章现象时有发生。另一方面,驾驶人员的安全意识还有待于提高。近两个月,我市先后发生多起出租汽车司机受到伤害和抢劫案件,充分暴露出了出租汽车在安全防范方面存在的问题。所以,交警部门要切实加强对出租汽车的管理和整治,坚持一手抓治理、一手抓防范,着力提高驾驶人员的交通安全意识和治安防范意识。要采取先整治、后规范的办法,严厉查处出租汽车交通违章行为,确保在一个月内实现规范运营。要借鉴长春市、吉林市等地做法,在出租汽车上安装对讲通讯设备,建立治安联防互动机制,最大限度地保障出租汽车司机人身安全。这项工作由市交警支队牵头,协调相关部门,尽快拿出实施办法,由出租汽车公司具体落实,两个月内,要基本完成安装任务。总之,我们要通过采取一系列行之有效的措施,使出租汽车交通行为得到根本性规范,涉及到出租汽车的各类案件明显下降。
(二)要着力整顿城区道路交通秩序。从以往我市发生的交通事故来看,大多数都是由于机动车辆不遵守交通规则所造成的。所以,交警部门要集中力量,全力以赴,迅速形成对城区路面的高压管理态势,严厉打击酒后驾车、市区“飙车”、疲劳驾驶、闯灯越线等各种交通违章行为。要根据季节性变化和城区交通状况,增加上岗人员,延长上岗时间,加强巡逻检查,加大执法力度,实行严管重罚。要结合全市公安机关开展的夜间治安巡逻行动,确定专门警力负责维护夜间道路交通秩序,特别是对交通事故多发区,要加强警力,强化控制,实行道路交通全天候、全方位的动态管理。要深入研究机动车、非机动车和行人各行其道的交通管理模式,完善各类信号设施,加快指挥中心建设步伐,充分发挥交通协管员作用,规范路口秩序,提高通行能力。三个月内,要基本形成车不越线、人不乱行,各行其道的城区道路交通秩序。
(三)要着力遏制工程车辆污染环境。工程车辆超载超限、不加遮盖对道路环境污染严重,同时也容易诱发交通事故,必须下大力气进行整治。应该说,近两年交警部门在规范公路运输行为方面,动了很多脑筋,下了很大工夫,做了很多工作,也取得了明显成效,特别是工程车辆污染路面的问题得到有效控制,有力维护了城区道路的环境卫生。但我们决不能因此而放松管理,特别是当前,马上就要进行施工高峰期,工程运输车辆将会增多,在利益驱使下,各类违章现象也将会随之凸现。交警部门必须加大整治力度,营造严管重处的强大声势,对工程运输车辆超载、超限、超速、带泥运行、污染路面等问题一经发现,从重处理。特别是对运输建筑垃圾、工程沙石、工程渣土等车辆,必须严密遮盖,否则一律不准上路行驶。这项工作马上就要进行部署,坚决避免工程车辆污染路面现象的发生。
(四)要着力打击各类车辆非法营运。两轮摩托车、机动三轮车、人力车和“黑车”非法营运,一直是扰乱交通秩序、引发交通事故、侵害正常营运人员利益的突出问题。这个问题如果不解决,城区交通秩序就无法得到根本性好转。前几天,市交警支队已经开始行动,对非法营运的两轮摩托车进行了整治和清理,并取得了初步战果,但“黑车”非法营运问题仍然十分突出。下一步,市里将组织相关部门进行专项整治,加大“黑车”打击力度,深挖“黑车”保护伞,坚决把非法营运问题遏制住。交警部门在这项工作中肩负重任,一定要抽调精兵强将,积极配合相关部门开展工作,对“黑车”等非法营运车辆实施严厉打击。在工作中,江南、江北要协调配合,统一行动,掌握非法营运的重点时间、重点路段、重点部位和营运特点,采取果断措施,坚决予以清理。三个月内,全市非法营运问题要得到彻底解决。
(五)要着力清理非法车辆上路行驶。目前,我市城区内无证无照、证照不符、套用和假冒车牌的现象还大量存在,报废车、拼装车、走私车非法上路行驶的问题还比较突出,不仅严重干扰了正常的交通环境,而且一旦发生交通事故,也将会给交警部门调查取证带来诸多困难。群众对此意见很大,说法不一,认为能够开这种车辆的都是松原的“能人”,甚至有一部分是我们交警驾驶的、支持的或默许的,严重影响了公安机关的形象。所以,交警部门要集中开展专项整治,下决心、下功夫、下力气进行治理。在这个问题上,政府的态度是坚决的,交警部门也要依法采取强硬措施,不论关系,不讲情面,发现一辆,查处一辆。两个月内,这项工作要取得明显成效。
(六)要着力提高全民交通安全意识。提高广大群众交通安全意识是一项长期的治本工程,也是加强道路交通管理的有效措施。目前,在交警队伍中,重罚款、轻教育、罚了就放,违章再罚的现象还不同程度存在,在一定程度上导致了违章行为屡禁不止、屡罚不降的局面。因此,我们一定要树立管罚并举,重在管理的工作理念,通过出动宣传车、印发宣传单、展示宣传图片等形式,大力开展交通法规的宣传教育,特别是要把以往的交通事故,转化为警示交通安全的案例,转化为提高全民交通意识的教材,切实增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性。要进一步充实交警内部的宣传力量,充分发挥电台、电视台、报社等新闻媒体的舆论宣传作用,加大对交通事故、违章车辆的曝光力度,从而达到发生一起、警示一批、教育一片的目的。一个月内,交警部门要在全市范围内营造出强大的宣传声势。
以上六项工作是当前全市道路交通管理工作的重点,也是实现城区交通秩序明显好转的重要途径。应该说,要求很高,任务很重,时间也很紧。所以这次会后,交警部门就要立即进行安排部署,成立六个专门整治工作组,每个工作组都要由一名支队领导牵头负责,边工作,边制定方案。两周内,各工作组要拿出具体实施方案,并上报市政府。年末要进行全面总结,对工作完成出色的,与市公安局六个专门工作组一同进行表彰奖励;对工作不力、没有完成既定目标的,市公安局党委要对市交警支队的分管领导进行岗位调整。
交通文明的形成不是一朝一夕的事,而是一个长期的过程。因此,交通环境整治也是一项长期任务,不可能一劳永逸,一蹴而就。特别是解决一些深层次的问题,更不可能“毕其功于一役”。所以,交警部门要将交通秩序专项整治作为工作常态,始终保持严管严治态势,以此来带动日常管理的深入,逐步实现由突击性治理向规范化、长效化管理的转变,形成时时、处处、事事有人问、有人抓、有人管的良好局面,努力实现交通管理机制健全完善、群众交通意识不断增强、各类交通事故明显减少、城区交通环境和谐有序的目标。
二、加强交警队伍建设,打造松原“城市名片”
指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,是保证”。交警部门作为与群众联系最为紧密、接触最为广泛的警种之一,每时每刻、一举一动都在影响着公安机关在人民群众中的形象。因此,我们要坚持以人为本,把队伍建设摆在突出位置,立足当前,着眼长远,标本兼治,利用一年时间,把松原交警这张“城市名片”打造出来,用我们的言行举止和良好形象,去擦亮松原对外的“窗口”;用我们的无私奉献和辛勤付出,去架起交通安全的屏障。
(一)要从严治警,树立纪律严明的良好形象。治安先治警,治警必从严。我认为,治警就是护警,治警就是爱民。对于交警部门来说,要把这张“城市名片”树立起来,首先要解决队伍内部存在的一些不和谐的问题。应该说,我们交警队伍的主流是好的。但也不能否认,吃拿卡要、冷横硬推、以权谋私等问题在个别民警身上仍不同程度存在,不仅伤害了群众的利益和感情,也严重影响了交警队伍的整体形象。所以下一步,市公安局纪检部门要设立举报信箱,并向全社会公布,接受广大群众对公安和交警工作的监督,做到有举必查,查实必处。市公安局刹风整纪工作组要深入到交警队伍中来,经常性地进行明查暗访,一经发现问题,从严从重处理。同时,要抓出两个方面典型,树立两种形象,对忠于职守、任劳任怨、工作出色、表现突出的民警,要大张旗鼓地进行表彰奖励;对滥用职权、欺上瞒下、有令不行、有禁不止的民警要公开进行批评处分。交警部门内部的督察机构也要尽快行动起来,通过交叉互检等形式,严格管理,严格要求,严格监督,努力把防范的关口前移,立足抓早、抓小、防微杜渐,在全体民警思想深处筑起一道坚不可摧的纪律长城。
(二)要凝心聚力,树立精诚团结的良好形象。只有建设一个过硬的班子,才能带出一支过硬的队伍。所以,各级交警部门要把班子建设放在首位,为广大民警树立标杆、做出表率。班子成员要识大体,顾大局,自觉接受党委和政府的绝对领导,一切行动听从指挥和调度;班子成员要互相理解、互相支持、心胸坦荡,团结一心,上下一个声、一个调、无杂音;班子成员要观大势,谋全局,勇于面对困难,敢于承担责任,善于解决问题,有驾驭局面能力和水平;交警支队和各大队“一把手”作为班长,要有容人容言之量,要有谋事谋略之智,要有敢做敢为之举,在队伍中树立起班长的威望。各位副手要讲配合、讲大局,自觉维护班长的权威,做到分工不分家,分职不分心,以此形成强大的工作合力,共同把班子建设成为精诚团结、务实高效、奋发进取、坚强有力的领导核心。
(三)要牢记宗旨,树立服务于民的良好形象。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,也是对公安机关的根本要求。所以在工作中,大家要牢固树立以民为本、百姓至上的观念,在执法中体现服务,在服务中履行职责,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,善谋为民之策,多行利民之举。各级交警部门要从便民利民的角度出发,完善各项业务制度,规范各种管理行为,在办牌办证、事故处理、违章处罚等各个方面,处处体现出人性化、规范化和效率化。要大力推行品牌服务,热情接受群众求助,积极帮助群众排忧解难,以优质高效的服务举措,赢得广大群众的信赖和好评,提升在群众心中的形象和地位。
(四)要注重修养,树立文明交警的良好形象。文明是时代前进的基石,是社会进步的脉搏,运用到个人身上,是一种素养;运用到队伍中,是一种文化。做为交警部门,每天都要面对和接触大量的群众,每天都要纠正和处理大量的违章行为,在这个过程中,文明显得尤为重要。所以,广大交警要树立正确的工作理念,把文明执法、文明执勤、文明服务、文明管理作为工作的最高追求。在执法、管理过程中,要以诚待人,以情动人,以理服人,通过对交通法规的宣传和讲解,来赢得违章人员的理解和信服。在执勤、服务过程中,要时刻注重交通警察的形象,警容要严整、指挥要准确、姿态要优美、语言要文明,充分展示松原交警的时代风采。
(五)要强化教育,树立素质过硬的良好形象。加强队伍建设,必须着眼于提高交警队伍的业务素质和能力水平。所以,各级交警部门要适应形势发展需要,积极探索符合交警工作要求、体现交警工作特点的教育和管理模式,加强日常训练,搞好业务培训,努力实现人人适应岗位要求,人人精通本职业务,人人胜任工作职责的目标。要通过开展“大练兵”、“大比武”等活动,深入挖掘内部潜力,着力培养一批岗位标兵和业务能手,以此带动队伍整体战斗力的提升,实现在工作中利用最少的警力来解决最大的问题。在这里我还要强调一点,在教育培训和日常学习中,不要流于形式、应付了事,而要结合实际,注重实效,挑管用的练,挑实用的学。今后,我们在检验交警的培训和学习成果时,不要看记多少笔记,写几篇心得,把时间和精力白白浪费在了笔墨上,关键是要看广大交警是否能够熟练运用各项交通法规,是否能够掌握标准的交通指挥动作,是否能够把各项纪律规定铭记于心,是否能够将市委、市政府和上级公安机关的安排部署付诸于行动,运用到实践中。
(六)要完善机制,树立务实高效的良好形象。各级交警部门要创新用人机制,不拘一格地使用和选拔人才,激发广大民警的工作热情,在队伍中形成一种你追我赶、人心思进的工作氛围,树立起奋发有为、务实高效的交警形象。要大力推行热点岗位定期交流制度、中层岗位竞争上岗制度、领导干部公开选拔制度,坚持唯绩是举,知人善任,讲功劳而不讲苦劳,重能力而不重学历,以政绩论英雄,以实绩论成败。对交警队伍中有能力、有抱负、有潜力、有贡献的民警,要通过火线入党、火线提拔等形式,着力解决他们的待遇问题,真正把想干事、能干事、能干成事的优秀人才选拔到领导岗位上来,不能让这些民警即流汗又流泪。从今年开始,市交警支队要与各大队、中队和所属部门“一把手”签定责任状,根据工作职责,细化任务目标,年末由市政府督查室和市公安局党委共同考核,并以此为依据,能者上、庸者下,打造一个公开、公平、公正的竞争平台。
同志们,回顾过去,我们硕果累累;展望未来,还任重而道远。所以,我希望交警部门的全体将士,能够始终保持奋发有为的精神状态,始终保持脚踏实地的工作作风,始终保持团结和谐的干事氛围,以争先创优的精神,永不言败的气魄,昂扬向上的姿态,全身心地投入到维护道路交通安全第一线,努力把松原交警打造成为特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献,素质优良、作风过硬、远近闻名的“城市名片”。
参加民主生活会,认真查找自身的不足,虚心听取大家意见,对于加强自身建设,更好地履行职责具有十分重要的作用。对照检查作以下分析和思考:
一、存在的问题。
一是在思想作风方面,缺乏与时俱进的精神。具体表现在协助政府分管领导如何适应新形势、新任务,出谋划策上缺乏新思路、新办法。党的十六大提出要全面落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会。面对新的形势和任务,自己没有很好地结合工作实际去认真思考和研究,往往是按部就班,例行程序办事,领导怎么安排,自己就怎么做,开展工作的方式方法不够灵活,协助分管副主席超前性、创造性开展工作不够。
1单。对所联系的工作,有时碍于面情,督查力度不大。
三是在廉洁自律方面,缺乏严以律己的精神。对廉洁自律的认识不够,总觉得自己受党教育多年,能够把握住自己,出不了大格。因此,防微杜渐的意识有所不强,要求和标准不太高,导致对一些不正之风由看不惯到习以为常,见怪不怪,不能自觉抵制。有时也存在接受基层公款宴请和公务活动中的一些小礼品等情况。
二、剖析原因。
(一)理论学习不到位,自身素质没有得到有效提高。没有切实把理论学习当作政治任务和政治责任来对待,学习的主动性、自觉性不强,往往以工作代替学习,或为应付工作而学习,对理论缺乏系统的钻研,更缺少从世界观、人生观、价值观的高度深钻细研。对邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建社会主义社会的理论体系和科学内涵领会不深。有时偏重读书,忽视运用,用所学理论指导实践不够。从而在思想认识和工作实践中容易产生主观片面性,直接影响到自身理论修养和工作水平。分析自身缺点,总结自己工作中的不足,无一不与学习不扎实、思想不到位有直接的关系。
2深刻道理,对党员的要求和标准认识不到位,对如何发挥好党员的先锋模范作用认识片面模糊,总认为把自己的事情做好、把自己管好就是一名合格的党员。存在“老好人”思想,缺少对党和人民的事业高度负责的献身精神和政治责任感,有时放松对自己的要求。虽然也曾进行过多次深思和反省,但对自己的缺点和不足挖得不深、不透,对世界观的改造触及思想灵魂不深刻,党员先进性发挥还不够。
(三)宗旨意识不强,思想工作作风还不能适应形势发展的需求。在协助政府分管领导和秘书长、办公厅主任开展工作中,没有很好地深入基层,倾听群众的意见与呼声,汲取群众的智慧,只满足于一知半解,使参谋助手作用没有得到有效发挥。究其原因,归根到底还是宗旨意识不够强,从思想深处没有时时处处把党和人民的利益放在第一位。在认识上,把如何对待群众只当作一般的工作方法问题,没有上升到立场、世界观的高度来认识。
三、改进措施。
3系列重要论述。努力掌握其科学理论体系和精神实质,增强政治鉴别力、政治敏锐性,以自身工作实际出发,学习自治区的方针政策以及相关业务知识。在真学、真用上下功夫,逐步养成“带着问题学、学中思考研究,学后解决问题”的学、思、用“三结合”学习习惯,力求在思想认识上有新提高,在精神境界上有新升华,做好本职工作上有新突破。
(二)强化党员意识,增强党性修养。要通过学习理论、参加社会实践和自觉加强党内生活锻炼三者相互作用、有机统一过程,不断增强党性锻炼。牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想信念,时时处处以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准,严格要求和规范自己的思想行为,始终保持坚强的党性。严格遵守党的纪律,坚决贯彻执行中央和自治区党委关于党员领导干部廉洁从政的各项规定,时刻牢记自己是“党的人”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,洁身自好,淡薄名利,坚持真理,坚持原则,做到自重、自省、自警、自励,正确行使党员权利,履行党员义务。同时,积极主动参加党内生活,自觉接受党组织的管理和监督,积极开展批评与自我批评,永葆党员先进性。
(三)牢固树立宗旨意识,切实改进思想工作作风。进一步增强意识,更好地为领导决策服务,为基层服务,为群众服务。
4在为领导决策服务方面,由过去的提供一般浅层的服务向提供有科学依据的深层次服务转变,由往往满足于听从领导安排的被动服务向深入调查研究及时主动服务转变。特别是要注重将从基层和群众中听到的一些热点、难点问题及时向政府分管领导做出反映,使政府决策与基层群众的意愿相结合、相一致,充分体现出执政为民的理念。
(四)履职尽责,发挥好参谋助手作用。一是要在调查研究抓落实上下工夫。要针对政府的中心工作,主动超前调研,为领导决策提供全面准确的依据。针对决策的落实,要主动督查,发现问题,及时向领导提出促进落实的意见和建议;针对群众反映的一些热点和难点问题,要主动深入了解,为领导决策创造良好的条件。二是要在提高工作效率和质量上下工夫。严格执行各项工作规则和程序,协助领导把好文件关,避免文山,对该发的文件,注重依法依据,执行有力;把好会议关,避免会海,对确需召开的会议,事先做好协调,减少推诿扯皮、议而不决或只议不决情况,增强会议实效;把好事务关,减少领导的事务性工作,保证领导能集中精力谋发展、抓大事。三是要在创新工作思路上下工夫。坚持用科学的态度、发展的眼光、创新的思维研究新情况,解决新问题,为政府分管领导当好决策参谋。特别是在新的形势下,要围绕全面落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的5目标,积极协助政府分管领导就如何构建社会保障体系、促进城乡统筹就业,强化社会治安综合治理、建设平安宁夏,加快旅游发展、使其成为我区支柱产业等进行积极探索和研究,出实招、求实效,发挥好参谋助手作用。
同志们:
市政府决定,今天召开全市交通工作会议,主要任务是传达贯彻省、孝感市交通工作会议精神,全面总结20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,组织和动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,紧扣目标,攻坚克难,扎实推进交通事业新一轮又好又快发展。郝市长还将作重要讲话。下面我先讲几点意见。
一、总结成绩,查找不足,进一步增强做好交通工作的责任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和支持下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,沉着应对金融危机,扎实推进交通事业发展,较好地完成了交通建设和发展各项任务,全市交通面貌发生了较大变化,交通服务经济和社会的能力进一步提升,交通建设质量和经济效益保持了良好的发展态势。回顾20xx年,我们主要取得了五个方面的新成绩:
(一)注重工程建设的质量效益,交通建设好中求快。市政府与各乡镇处签订了交通发展目标责任书,成立了交通建设指挥部和府河桥梁建设指挥部,制定了科学的实施方案,加强了对工程建设质量管理,交通基础设施建设力度进一步加大。
1、交通筹资渠道进一步拓宽。全年完成交通建设总投资规模9000万元,占年计划的158.1%。这9000万元建设投资中,政府投资占二分之一强,乡镇配套资金和社会建设资金都占有一定的比例,真正形成了全社会办交通的新局面。
2、公路建设步伐加快。一是完成县乡道改造37.2公里,分别是袁钱线9.8公里、五黄线2.4公里、巡洪线12.7公里、云安线12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,货币工程量4000多万元,占年计划140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二桥便道等道路建设任务;四是正在建设的工程主要有发展二路、赵王线、安赵线到316国道连接线等。
3、桥梁建设有序进行。先后完成了府河二桥和大坝闸桥建设,府河大桥重建工程已于20xx年11月10日正式开工,这三座桥梁建设总投资规模达8000万元;完成了316国道凤凰立交桥、金秋大道毛河桥两座干线桥梁建设,桑树大桥正在重建,加固改造危桥7座。
4、站场渡口建设进展迅速。完成长途客运站的立项工作,新建乡镇五级客运站1个,候车棚25个,招呼牌70个,改建城区候车亭10个,站牌28个,完成仰棚渡口改造任务。
(二)注重公路养护的质量效益,公路管护形成长效机制。出台了《安陆市农村公路养护管理办法》,成立了农村公路养护管理领导小组,形成了“市级指导、镇村为主、分段承包、责任到人”的养护新机制。明确了交通的指导责任,乡镇的主体责任,部门的配合责任,养护人员的具体责任,明确了公路养护资金、人员、责任和奖惩考核,建立了职责明确、上下联动、齐抓共管的公路养护管理工作长效机制,实现干线年均好路率92%,干支线好路率85.5%。
(三)注重运输服务的质量效益,行业管理稳中求进。组织公安、交通、城建、工商、物价等部门开展了交通运输市场整治,有效打击了非法营运;加大了超限运输治理力度,减少了公路损害;加强了水陆运输安全管理,完善了安全设施,整改了各类隐患,保证了运输安全。查处违规客车400余台次,“黑车”营运220台次,超限车辆8350台次,无水陆运输安全责任事故;拓展了客运业务,新增客运线路4条,更新客车15台,实现客运营运收入1620万元,上交税金90万元,方便了人民群众安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的质量效益,规费征收完成任务。广泛开展征稽竞赛活动,实行了电脑征费、银联征费、短信提示征费,最大限度地方便了车主缴费,全年完成交通规费1449万元。广大交通规费征管人员克服了燃油税改革的影响,班子不散、人心不散、队伍不散,以高度的事业心、责任感和使命感,讲政治、讲大局,为交通规费征收工作作出了重大贡献,充分体现了交通征稽队伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、经得起考验的队伍。
(五)注重廉政教育的质量效益,文明创建纵深推进。开展了“廉政交通三做起”活动,与检察机关联合开展了共同预防职务犯罪活动。加强了工程建设、行政执法、规费征收等交通领域的源头治理力度,全系统无“三乱”行为,无违法违纪案件,开展了执法评比、文明驾驶评比、文明优质服务车评比活动,树立了文明服务新形象。
回顾一年来的工作,主要有5个方面的经验值得总结。
一是交通发展必须坚持统筹规划。必须把交通工作放在全市经济社会发展大局中去统筹规划,牢牢把握发展主题,始终坚持与时俱进,确保市委、市政府和省、市交通部门交办各项任务的圆满完成。坚持科学理论指导交通实践,理清发展思路,注重统筹规划,突出工作重点。抓住影响和制约交通发展的突出矛盾,抢抓机遇加快公路改造,科学规划运输场站建设,用心思考交通行业管理,注重统筹交通各行业的协调发展。这是做好交通工作的根本前提。
二是交通发展必须坚持为民便民。始终把实现人民群众的根本利益作为交通工作的出发点和落脚点,扎扎实实为人民群众办好事、办实事,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题。精心组织施工,积极破解资金难题,加强工程建设管理,为新农村建设打下坚实基础;下大气力整治道路交通秩序,严厉打击运输市场各类不规范经营行为,为人民群众提供安全、优质的交通运输环境;大力精简行政审批事项,简化办事程序,规范许可行为,最大限度地做到便民、利民、惠民。这是做好交通工作的检验标准。
三是交通发展必须坚持“三个责任重于泰山”。交通安全事故概率高、建设项目多、资金开支大,安全、质量、廉政是关系交通事业健康发展的三个重大问题。必须始终坚持“责任重于泰山”,把安全生产、工程质量、廉政建设作为交通工作的永恒主题,警钟长鸣,常抓不懈,确保交通事业健康稳定发展。这是做好交通工作的重要保障。
四是交通发展必须坚持营造良好的外部环境。交通是一项社会公益性、基础性、先导性工程,其发展状况直接关系到地方经济发展,关系到人民群众生产生活质量,涉及到社会方方面面,需要全社会的关心和支持。只有坚持依靠党委政府重视支持,依靠各部门协调配合,依靠广大人民群众的支持,把交通部门行为变为政府行为和社会行为,才能实现“四个转变”和“大办交通、办大交通”目标愿望,才能为交通发展营造良好的外部环境。这是做好交通工作的坚实基础。
五是交通发展必须坚持改革创新。改革是动力,攻坚是关键,发展是目的,稳定是前提。必须树立“事在人为、业在人创”的信心,以共克时艰、决战决胜的精神状态,以解放思想、攻坚克难的实际行动,在改革中探索新路,在攻坚中破解难题,在发展中保持稳定,在稳定中推进改革。这是做好交通工作的持久动力。
20xx年全市交通工作虽然取得了较大成绩,但仍存在着许多不尽人意的地方,主要表现在:建设计划不足,资金筹措不足,项目储备不足,很大程度上影响着安陆交通的发展;运输市场矛盾突出,管理难度大,存在着很多不稳定的因素;交通系统改革、发展、稳定的任务还十分繁重。全市上下要进一步增强忧患意识、危机意识、责任意识,自加压力,切实增强责任感和使命感,以新的思路和举措促进安陆交通事业又好又快发展。
二、抢抓机遇,攻坚克难,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中国成立60周年,是我们抢抓机遇、科学发展,加快推进“”规划顺利实施的关键一年,也是交通改革发展的攻坚之年,我们要把思想认识和行动统一到中央、省、市决策和部署上来,继续坚持“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,树立信心,不惧艰难,积极争取交通大政策,实施交通大手笔,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任务是:“突出三个重点,实现三个确保;围绕七大目标任务、着力在七个方面下功夫”,即突出保增长重点,加快武汉城市圈交通一体化建设步伐,确保实现交通基础设施总投资规模1.1亿元;突出保民生重点,加快农村交通和城市公共交通建设,确保基本实现村村通和城区公交全覆盖;突出保稳定重点,加强运输市场和建设市场监管,加强行业党风廉政建设和文明创建,确保行业安全稳定无事故。
“七大目标任务”是:
1、项目储备和项目申报。不断增加项目储备,争取调增农村公路计划,争取落实316国道外迁、大天线外迁和东西循环公路三大项目。
2、交通基础设施建设。完成“一路二桥四站五线”的建设任务,“一路”就是75.3公里通村公路建设,同时努力争取更多的通村公路建设计划。“二桥”就是府河大桥竣工、仰棚渡改桥开工。同时还要完成18座危桥改造任务。“四站”就是长途客运站建设、长途货运站的立项和2个乡镇五级客运站建设工作。同时还要完成招呼牌、候车棚的建设。“五线”就是赵王线、杨李线、水长线、五黄线共53公里的县乡道改造工程和9.1公里的大天线建设。
3、公路养护工作。超限车辆控制在5%以下,超限车辆卸载率100%,路产路权得到有效维护。实现干线平均好路率90%,干支线好路率85%,通村公路好路率80%,进一步落实通村公路养护的责任、资金、人员。
4、行业管理。加强运输市场管理,黑车打击面90%;建立运输市场管理的长效机制;加强农村客运市场网络建设;维修市场整治率100%。完成各项生产任务,新开辟省际客运线路1-2条。
5、工程质量和安全生产。各分项、分部、单位工程质量合格率100%,重点工程优良率达到90%以上,工程质量监督覆盖率100%。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制度,船舶安全面98%,车辆隐患整改率100%,违规违章驾驶查处率100%,施工安全率100%,确保水陆无安全责任事故。
6、稳定工作。按照政策搞好人员安置,机构并转,确保交通系统人员稳定。全力维护出租车、公交车行业稳定。
7、党风廉政建设和精神文明建设。进一步加强行风建设,规范执法行为,无“三乱”行为、无违法违纪和腐败案件发生。
着力在以下七个方面下功夫:
(一)立足扩大内需,在上项目、保增长上下功夫。
一是全力以赴争上新项目。要抢抓国家扩大交通基础设施投资机遇争项目,充分利用国家投资政策,争取更多的建设项目;要搞好规划报项目,充分利用“1+8武汉城市圈”等规划争取更多的“融入”项目;要结合安陆实际,重点争取316国道外迁、大天线外迁、东西循环公路建设等项目;要整合资源谋划大项目,抓紧时间认真谋划对安陆有影响、带动力强的战略性、大规模交通工程项目。要通过各种渠道,利用各种资源,千方百计、不遗余力争计划。在全市形成跑项目、争计划、保增长的高潮,真正建立“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”的项目工作机制。
二是全力以赴加快在建项目建设。突出抓好一季度的各项生产,确保开好局、起好步,实现开门红。府河大桥、桑树大桥、316国道凤凰立交桥连接线等在建工程要加快进度,加大设备投入,强化组织施工,特别是府河大桥建设,要在国庆节前建成通车;大天线、水长线、赵王线等要迅速组织,迅速准备,迅速开工;长途客运站建设、长途货运站的立项工作要尽快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建设。市里已经将建设任务分解到了各乡镇处,各乡镇处要迅速安排布置,早宣传、早动员、早筹资、早开工。需要强调的是,根据省交通厅通村公路建设计划安排,20xx年、20xx年是通村公路大规模建设的最后2年。20xx年以后,通村公路建设不会再有大的计划安排,因此各地主要领导务必要高度重视,抢抓政策机遇,大力组织建设配套资金,全面完成通村公路建设。
(二)立足资金保障,在多元化资金筹措上下功夫。
交通要发展,资金是保障。在交通建设资金筹措上,全市积累了很好经验,要进一步拓宽建设资金筹措渠道。一是进一步争取建设计划,争取上级补助资金;二是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制,探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;三是进一步增强招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让,用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通,着力破解交通融资难题;四是积极争取银行合作。用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设。
(三)立足长效管理,在强化通村公路养护上下功夫。
到目前,全市已经建成通村公路约1000公里,每年都以30%的比例增长,但通村公路养护好路率却以20%的比例下降,养护形势不容乐观。今年是全面落实《安陆市农村公路养护管理办法》的第一年,要建立完善公路养护招投标制,积极推进养护作业市场化、养护队伍专业化、施工机械化,加强日常性养护、预防性养护、科学性养护和安全性养护。一是进一步落实养护责任,明确乡镇政府、村委会、养护人和相关部门的养护责任,特别是要加强养护人员的责任,形成职责明确、上下联动、齐抓共管的责任机制;二是进一步落实养护管理,严格实行合同管理、程序管理和标准管理,形成规范有序的管理机制;三是进一步落实养护资金,形成多元化的资金筹措机制;四是进一步落实检查考核制度,加强对路面、路肩、边沟、绿化等养护内容检查考核,推动通村公路养护责任落实到位;五是加大治超工作力度。严格依法治理超载运输,坚持文明规范服务,确保道路安全畅通。
(四)立足规范有序,在加强运输市场管理上下功夫。
突出站场建设,发展运输市场。要加快工作进度,确保长途客运站尽快开工建设。按照“谁积极,支持谁”的原则,完成2个乡镇五级客运站建设。坚持路运并举方针,以站场建设为依托,以延伸客运线路为手段,进一步发展和完善城乡客运市场,加快推进“路站运一体化”,力争实现路通车通,推动道路运输业又好又快发展。
突出运输市场管理,规范客运市场秩序。运输市场管理要认真处理好“三个矛盾”,即:管理者与经营者的矛盾、班线客运与出租、公交客运的矛盾、合法经营者与非法经营者的矛盾。这三个矛盾处理不好,运输市场就不会稳定。要加大工作力度,加大投入力度,深入开展“打黑”活动,打击违法经营行为;不断整治客运市场,打击违规经营行为;不断提高执法水平,形成管理合力。要加大体制机制创新工作力度,切实加大出租车市场、水陆交通安全、交通应急能力建设管理等体制机制创新,尤其在出租车市场管理上,要探索新机制,实现新突破。要深入开展“麻木”市场整顿调查研究,制订切实可行的工作方案,供市委、市政府决策研究。要进一步完善各项管理制度和市场投诉处理制度,建立规范合理有效的长效管理机制。
(五)立足又好又快,在确保交通质量安全上下功夫。
一是抓质量。牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,加强质量现场巡检,全面落实质量管理各项规章制度。提高一线施工人员的操作技能,抓好隐蔽工程、重点部位、关键工序的监督检查。扎实开展以诚信建设为主题的“诚信杯”重点工程劳动竞赛,要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺。无论是政府投资项目,还是民营项目,都要言而有信,诚实守信,优质高效。完善各项工程建设管理制度,特别是要加强通村公路建设质量管理,所有通村公路必须按要求组织验收,质量合格达标后才能列入资金拨付计划,绝不允许出现“豆腐渣”工程,绝不允许工程建设不到位给养护带来难度和隐患。
二是抓安全。安全责任重于泰山。这几年,我市没有出现大的安全事故,容易让人盲目乐观,产生松劲情绪,这本身就非常危险,安全生产这根弦一刻也不能放松。要按照“杜绝重特大事故、减少一般事故”的总体要求,进一步夯实施工安全基础性工作,继续深入开展隐患排查治理活动,严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”和“重大事故第一时间报告制”,重点抓好府河大桥、桑树大桥等工程建设的安全督查。加强源头监管,确保水上和道路运输安全。加强对重点水域的安全监管,增强从业人员的安全意识和技能。加强对车辆、船舶技术性能的检测管理和安全监督,严格落实“三不进站、五不出站”制度,切实加强道路客货运输安全管理,真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,千方百计杜绝重特大安全事故发生。
(六)立足以人为本,在维持交通行业稳定上下功夫。
交通事业发展迅速,交通工作亮点纷呈,但交通行业不稳定因素也较为突出,给我们的工作带来了一定的负面影响,必须引起高度重视。稳定是工作的前提,我们要把加强管理、搞好稳定作为第一任务,正确处理好改革、发展和稳定的关系。
要努力做好人员安置工作。国家燃油税改革给交通系统带来的最大问题就是人员安置问题。一是要按照国家政策安置人员;二是要按照“以人为本、公平公正、有情操作”的原则实施交管站改革。市交通局要积极向上争取政策,争取支持,妥善搞好交管站人员安置问题。不管采取哪种改革形式,都要积极稳妥,切实有效。交管站人员也要不等不靠,加强自身学习,增强再上新岗位的能力和本领。市政府承诺,只要是上面有政策,我市将不折不扣地将政策执行到位,人员安置待遇不会比孝感市其他县市低。市交通局和各交管站站长要把队伍凝聚起来,要教育干部职工明政策、识大体、顾大局,保持良好心态,保持稳定态势,绝不要受周边县市影响,上访闹事。对挑头上访闹事的,坚决取消其参加下一轮改革的资格。
要努力维护运输市场稳定。出租车、公交车行业是与人民群众息息相关的窗口行业,是我市运输市场最不稳定的因素,其根源在于经营业主间的经济利益冲突。对公交客运市场要规范许可行为,规范经营行为,科学合理管理,协调好线路与线路、车辆与车辆的关系;对出租客运市场,要调整好管理公司与车主的关系,调控市场总量,解决供求矛盾,探索建立出租车经营期限制,完善市场退出机制。按照省政府要求,出租车、公交车需要增加运力的,必须报省政府批准,任何人无权擅自批准。要坚决杜绝暗地支持业主买车搞客运,企图通过造成既成事实,引发矛盾纠纷,再转为公开合法经营。要进一步加大“打黑”力度,改善出租车和公交客运经营环境,避免发生集体上访、罢运等突发事件。一旦发生突发事件,相关单位主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间采取有力措施控制事态,坚决将不稳定因素消除在萌芽状态。
要努力提高应急反应能力。建立健全各类交通应急预案,明确各类应急责任,加强应急演练,建立防范和处置突发事件的长效机制,形成信息畅通、反应迅速、保障有力的交通应急保障体系。
(七)立足清正廉洁,在加强队伍建设上下功夫。
大力加强交通系统各级领导班子和职工队伍建设。全面实现保增长、保民生、保稳定和“交通改革攻坚年”各项目标,关键在于强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。要狠抓领导班子建设,认真学习和实践科学发展观,增强宗旨观念,提高执行力,强化责任意识,切实担负起加快新一轮交通建设的重任和历史使命。要加强对干部职工队伍的教育和培训,不断提高业务素质,适应新形势对各级领导干部和交通人的新要求。
保持清正廉洁。交通工作是一项社会关注度很高、敏感度很强的行业,必须要清白做人,干净做事。要认真落实党风廉政建设的各项规定,进一步加强廉政交通建设重点环节的监督管理。要把交通领域里的招标投标、工程监理、设计变更、线路审批等环节作为重点,加大防治工作力度,严肃查处工作人员利用职权或工作上的便利,参与和干预经营活动,谋取非法利益和索贿受贿的行为;要充分发挥审计部门的职能作用,加强各项工程的跟踪审计,确保工程款项专款专用,拨付程序合法、渠道畅通;要加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,巩固公路、水路治理“三乱”成果。继续深化与检察院、审计局的联合共建机制,实现监督关口前移,确保管理到位,不发生违纪违法案件。
加强作风建设,埋头苦干狠抓各项工作的落实。作风体现形象,作风决定成败,要坚持“从严带队伍、从俭办事业、从实抓作风”。对已经确定的20xx年交通各项任务和目标,要大胆创新地干,求真务实地干,团结协作地干,艰苦奋斗地干,又好又快地干。要加强领导,明确责任,细化目标,强化管理,认真考核,严格奖惩,促进各项工作切实落到实处。
同志们,20xx年交通工作任务艰巨,全市上下一定要再接再厉,加强协作,扎实工作,为实现我市交通事业持续快速发展,构建和谐安陆做出新的更大的贡献。
市城乡公交领导、科室同志们和各线片组长:
大家好!在此辞旧迎新之际,我代表xxx公安局交警大队先向大家拜个早年,大家工作辛苦了!
同志们,20xx年春运工作序幕即将拉开,时间是从1月19号开始至2月27日结束,为期40天。因今年春节较往年有所提前,春运期间将出现学生流、民工流、探亲流“三流叠加”现象,客流高峰时间集中,全市道路交通安全工作进入关键时期!据有关部门预测,全市旅客发送量预计与去年同比增长10%,达到历史最高峰。另据气象部门预测,春运期间我市可能会有阶段性强降温过程,出现低温雨雪冰冻天气。因此今年的春运可以说比起往年压力更大,任务更为繁重,这就意味着在坐的各位同志的肩上担子变得更重。
春运事关群众利益和人民福祉,做好春运工作对于维护全市改革、发展、稳定的大局,具有重要意义。慈溪市城乡公共交通有限公司作为我市春运市场的主力军之一,公司各级领导历来非常重视春运工作,多年来也积累了丰富的实战经验。为确保20xx年春运期间全市道路交通安全、有序、畅通,根据公安部《关于认真做好20xx年春运交通管理工作的通知》[]3号、省公安厅《关于传发20xx年春运道路交通管理工作方案的通知》(浙公网传[2011]19号)和市政府《20xx年度春运总体工作方案》要求,结合我市春运道路交通安全管理工作实际,我就今年春运道路交通安全工作提三点意见:
一、充分认清搞好今年春运交通安全工作的重要意义。
能否搞好今年春运交通安全工作,不仅关系到人民生命财产的安全,关系到全市政治和治安的稳定,更是对全市各级领导、各部门,尤其是各责任部门事业心、责任心、工作水平、工作质量的一个重大考验。确实保障了春运的安全,才能保证全市人民度过一个欢乐、祥和新春佳节。因此,我们一定要提高认识,强化组织领导,采取有效措施,全力维护道路交通安全,严防各类道路交通事故的发生,切实保证广大群众能够安全、有序的出行,为广大群众欢度新春佳节创造良好的道路交通环境。
二、正视面临的困难,增强抓好春运工作的信心。
当前交通安全形势严峻,各部门要把预防和减少道路交通事故作为当前一项重要的政治任务来抓。要成立由主要领导挂帅的春运安全工作领导小组,按照上级主管部门春运工作的部署,客观、周密地制定好本单位的春运交通管理措施。特别是学生流、民工流、探亲流、旅游流等交通运输流量的`交汇重叠,易产生交通事故高发时期。因此要对管理人员、单位内部各项交通安全管理制度和措施的落实情况进行检查,发现隐患及时整改,并及时将有关情况报市公安交警部门。
三、加强安全,管理到位。
春运工作是一项群众性的工作,与交通安全管理人员和广大驾驶员有着密切的联系。不少驾驶员交通安全意思淡薄、存在“重经济效益,轻行车的安全”的思想,为此要加强路面行车秩序安全,牢固树立“遵章行车、安全第一”的观念。春节期间酒驾违法、超员、无证驾驶、超速、货车,三轮车,拖拉机违法载人等严重违法行为的多发期,高发期。因此各单位必须在春运前与参加春运的驾驶员签订春运安全行车保证书,凡是参加春运的驾驶员必须严格遵守道路交通违规,杜绝超载、超速、不按规定超车、疲劳驾驶及不按规定参加定期检审等违章行为,确保行车安全。
加强安全源头管理到位。公司各部门要严格按照厅管局关于开展春运前客运车辆临时检验和驾驶人安全教育工作的通知有关要求,对本市9座以上营运载客汽车(包括租赁客车等)和申请参加春运的9座以上非营运载客汽车进行逐一检验。对本企业要进行重点排查监管,对参加春运的驾驶人的资格进行严格审查,对交通违法记满12分、违法记录未处理的驾驶人,在接受教育考试、处罚前不得从事今年春运工作;内发生过事故负有责任、有超速50%以上或者两次超员20%以上违法记录的驾驶人要通报交通部门和本单位重点加强监管,还有要对公路客运车辆安全技术状况进行排查,对存在安全隐患的应立即整改,对逾期未检的车辆应及时参加检验,严格落实“三关一监管”的工作措施。
四、加强协调配合,形成工作合力。
安全畅通。一旦出现雨雾冰雪恶劣天气,可以立即启动应急预案。积极主动的配合公安交警人员进行道路交通指挥和管理,全力排除交通堵塞,严防交通事故。
五、结尾。
同志们,一年之计在于春。20xx年春运各项工作已进入实质性的阶段,,每年的任务都很艰巨、繁忙、复杂,涉及到千家万户,搞好今年的春运更具特殊的重要意义。。我们所面临的任务很重,形势很严峻,不仅各级政府及有关单位关注着,广大的人民群众也关注着。希望通过这次会议的动员、部署,务必使各位驾驶人从思想上、组织上、措施上迅速进入战斗状态,用自己的行动向党委、政府和人民群众交出一份满意的答卷。我相信,只要各职能部门充分发挥作用,全市上下齐抓共管,今年的春运交通安全工作任务就一定会圆满地完成。
最后在新春佳节即将来临之际,我代表市公安局交警大队向在座各位表示衷心的感谢,并祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,阖家欢乐!
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:
大家好!今天,我能走上这演讲台,首先要感谢干部人事制度的改革给了我这次机会;我更要感谢的是在座的各位,是你们给了我勇气和力量!
我于1990年12月参加工作,1990年至1999年在交通运输管理所从事运政管理工作,1999年至20xx年在交通局办公室工作,20xx年至今在交通局财务稽征科工作。
今天我所要竞争的职位是综合运输科科长职位。我之所以选择这一职位,是因为我在以下几方面有扎实的基础和条件:
第一、我对交通运输管理有深刻的认识和理解。我曾在交管所从事运政管理工作近20xx年,对交通运输管理有比较全面的感性和理性认识,深刻理解行政管理工作对运输的重大影响。通过这段经历,树立了我为人民服务的思想,丰富了我运输管理的经验,提高了我综合运输管理的能力。
第二、熟悉行政管理的的各项法规、,亲身实践过行政执法,熟悉各个环节和程序,特别对运输管理的有关法规、规定、条例等尤为熟悉。再加上近年在局机关从事办公室工作、财务稽征科从事稽查、征费工作,这些都为交通运输管理提供了十分有利的条件。
第三、我善于总结,勤于思考。在工作中,我善于及时总结经验教训,并能对工作进行一些探索性的思考。在交管所工作期间,我曾就客运市场管理、运政执法等问题进行过有益的探索性思考,并形成文字,刊载在《中国道路运输》、《重庆道路运输》等杂志上。
第四、我有较强的学习自觉性和对工作的适应性。我一直把“活到老、学到老”这句古训作为自己的座右铭。不但学习政治理论,而且积极学习计算机应用技术,对文字处理、电子表格、网络等都能熟练运用。在日常工作、生活中始终要求自己不断学习、不断进步,做到学以致用。正是由于平时的点滴积累,我的综合素质已得到很大的提高,为我适应各种新的工作打下了坚实的基础。
第五、我有较强的工作责任心。不论我在何种岗位,我都能脚踏实地、尽心尽责地做好自己的工作。一份耕耘,一份收获。我的工作得到了领导和同事们的肯定、得到社会经营者的认可。我曾多次被重庆市交通局、xx市交委评为“优秀交通稽查员”、“优秀运管员”,在交通局办公室工作期间,年年被xx市委办公室、市政府办公室以及重庆市交委评为“优秀信息员”。
金无足赤,人无完人。我清楚的知道,在我的身上也存在一些不足:比如在与人交流时主动性不够。但我在努力地克服这些缺点,也真诚的希望领导和同事们给我指正和帮助,使我不断完善。
如果这次竞职成功,我对综合运输科的工作开展有如下思路:
一、根据综合运输科的职能和职责,抓好水陆运输的综合规划管理工作,做到站点布置、运力、运输结构合理,通过交通运输行政管理整合交通运输的资源,实现交通资源利用最大化,促进合川城乡交通一体化;二、强化服务意识,寓管理于服务之中。特别针对我市当前客货运输市场的种种矛盾,在交通建设的迅猛发展,交通基础设施不断完善的情况下,运输工具和运输方式已日益多样化,这客观上为交通运输提供了一种可能,但并不意味着就能实现良好的客货运输秩序,且法规滞后,不适应人民的生产生活的需要,不能因地制宜地管理,或只注重行政手段不注重经济调节。对此应采取有力措施,扫除阻碍运输市场发展的不利因素,为培育健康、有序、充满活力的运输市场服好务;用求真务实的工作方法,创造便民、安全、舒适、经济、和谐的出行环境,为人民群众服好务。
三、抓好“人”的素质建设。通过对运输管理人员和运输从业人员的职业道德、业务技能、法律法规等方面的培训教育,提高运输管理者的综合管理能力和执法水平;提高运输从业者的法律意识和服务意识。让社会和运输从业人员都参与到我们行业管理之中,实现交通全面管理。
二、四、运用发达的电子信息技术,建立交通运输信息平台,利用网络方便、快捷、经济、实用的特点,实现运输需求与供给的最佳状态。抓好运输市场的调查、分析、预测工作,注重收集相关信息,把握行业发展动态,及时为领导正确决策提供科学依据,当好领导的参谋和助手。
五、抓好科室的团结协作。科室间作好协作与配合,科室内做到既分工明确又能团结合作,充分发挥出科室的整体功能。
要作好这些工作虽然有很大的难度,但我会勇敢地去迎接挑战,因为我知道,在我的身后有许多关心、支持我的领导和同事在用坚实的臂膀推动我、激励我!
如果这次我未能竞争上这个职位,我将一如既往的以饱满的热情投入到本职工作中,并积极配合同事的工作,为共同促进交通事业的发展作出自己的努力!
谢谢大家!
同志们:
我们召开这次全市林业局长会议,主要任务是:贯彻全省造林绿化“一大四小”工程建设年度总结表彰大会和全省林业局长会议精神,回顾总结**年全市林业工作,表彰先进,交流经验,研究部署今年的林业工作。
市政府对林业工作高度重视,今天,魏建新副市长亲临会议,为先进单位颁奖。借此机会,我代表市林业局向受到表彰的先进单位和先进科室表示热烈祝贺,向为保护**绿水青山辛勤工作的全市林业系统干部职工表示诚挚慰问!刚才,资溪县林业局等几个单位作了典型发言,介绍了各自工作的特色、亮点和经验。黄荣辉、傅明、李新生三位同志分别就毛竹、花卉苗木、油茶产业发展现状和下步工作意见作了发言,讲得很好,我都赞同,希望大家结合实际,认真抓好落实,推动我市林业工作再上一个新台阶。下面,我讲几点意见:
一、**年工作回顾。
**年,在市委、市政府的正确领导下,在省林业厅的具体指导下,全市林业系统认真贯彻落实科学发展观,围绕实现林业“双增”目标和“五个确保”要求,坚持创新精神,加强调查研究,狠抓典型示范,实行目标管理,完善激励机制,广泛开展了典型示范年活动,抓特色、抓示范,造林绿化“一大四小”工程建设得到了省委苏书记的充分肯定,林业改革、生态建设、林业产业、自身建设等工作都取得了新的成绩。一年来,我局先后荣获全国林业系统和全省“五五”普法工作先进集体、全国绿化先进集体、全省林业综合目标考评第一名等20余个奖项,林业建设硕果累累。主要呈现以下几个特点:
(一)造林绿化“一大四小”提升改造工作成效显著。
按照“四到位一提高一结合”(即宣传引导到位、责任主体到位、科学管护到位、群众补偿到位,提高造林标准和成活率,通道绿化要和林业产业建设结合起来)的总体工作思路,**年,全市共投入造林绿化“一大四小”工程建设资金5.2亿元,完成造林面积48.8万亩,占省下达计划的132%,完成主要通道绿化里程1263公里,共栽植杨树苗木320万株,桂花、栾树、杜英等绿化大苗129万株,湿地松大苗95万株,紫薇、夹竹桃、木槿等开花灌木117万株。积极将森林引入城市,在城市周边新建森林(湿地)公园12个,面积9300亩,打造了“森林十创”示范点206个。“一大四小”工程建设取得了显著成绩。主要表现在:
1、工作实。一是动手早,在年初,市政府召开了造林绿化动员大会,安排任务,落实责任;二是方案细,不仅有总体规划,而且有目标规划;不仅有远景规划,还有近期规划;三是发展齐,县与县之间、通道与通道之间、山上绿化与山下绿化发展平衡。2、力度大。一是组织领导强,市里成立专门的领导小组;二是督查考核严,建立专项跟踪督查通报制度,成立专门督查考核组;三是资金投入多,市本级财政安排资金1亿元以上,其中通道绿化资金3000万元,各县(区)的投入均在1500万元以上。3、质量高。一是规划合理,聘请了具备资质的专业绿化公司进行规划设计;二是选苗科学,全市统一组织采购适合我市栽培的带蔸杨树苗;三是整地、栽植高标准,选择专业造林公司,全垦整地,像整菜地一样开沟起垅,全市“一大四小”工程造林成活率达到了90%以上,其中杨树成活率达到了95%以上。4、效果好。一是精品亮点多,每个县(区)都根据自身的实际,打造了一批精品亮点工程,临川、金溪、南城、南丰、黎川等各个县城区到高速公路连接线绿化都采取乔、灌、草结合,“步步高”的形式进行绿化,栽植桂花、银杏、栾树等大树、名贵树、彩色树,底下种植开花灌木;二是社会反响好,金临公路、抚八公路、东临公路等通道绿化带种植的杨树和绿化大苗郁郁葱葱,一片绿色的海洋,景观效果非常好。
去年,全省造林绿化“一大四小”苗木管护等几个现场会先后在我市召开,我市荣获了**-**年度全省造林绿化“一大四小”工程建设先进设区市第三名,南城、金溪、临川等七县(区)也获得了省政府的表彰。
(二)林业产权制度配套改革和国有林场改革稳步推进。
(1)林业产权制度配套改革积极推进。去年,我们把森林保险工作作为林业产权制度配套改革突破口来抓,在金溪县召开了商品林政策性保险现场会,在全市推广其经验。同时我局与市财政局、人保财险**市分公司共同制定了《**市商品林政策性保险实施方案》,对商品林政策性保险的投保方式、保费补贴比例及资金结算、赔付资金使用管理进行了细化,操作性强。**年,我市11个县(区)全部实现了森林火险统保,商品林参保面积1366.96万亩,参保率达100%,收取保费1102.83万元,有力地提高了林农和企业抵御风险能力。通过不断深化林业产权制度配套改革,全市森林资源稳步增长,林地和林木价值不断提升,林农从林改中获得的实惠和享受到的发展成果大幅提高,林业发展的潜力和后劲明显增强。
(2)国有林场改革稳步进行。开展了国有林场改革工作调研,在前期宣传、摸底的基础上,市政府成立了国有林场改革领导小组。去年,全市国有林场在职人数8031人,职工养老保险应参保人数8914人,已参保7421人,占应参保人数的83.3%;医疗保险已参保人数7451人,占应参保人数的82.9%。同时,结合国有林场改革,国有林场危旧房改造工作有序推进。
(三)森林资源保护管理全面加强。
加强林木采伐管理,全市上报**年木材生产计划23.3万立方米。积极开展全市木竹加工企业资源年检,同意332家合格企业予以年检,96家企业列入整改,4家企业列入关闭。加大征占用林地清理整顿力度,全市共办理征占用林地手续51起,面积703公顷,收缴森林植被恢复费4183万元。创新木材运输监管方式,认真对大亚木业等企业的原料收购进行监督和服务,基本杜绝无证收购木材行为。加大查处各类森林案件力度,全市各级森林公安机关共查破各类森林案件1171起,处理各类违法人员1348人次。加强野生动植物保护管理,对全市野生动植物经营(驯养繁殖)单位(个人)进行了清理整顿,开展了马头山国家级自然保护区华南虎野化放归项目申报等工作。全力做好山林权属纠纷排查调处,全市排查各类山林权属纠纷647起,其中存在较大隐患的纠纷31起,并分别落实了责任,采取了措施。封山育林工作取得突破,黎川、东乡、金溪、广昌等县(区)实行了全面封山,其中广昌将在全县范围内实行为期的封山育林。
(四)森林防火和林业有害生物防治工作扎实有力。
切实落实森林防火各级行政首长负责制和森林防火重点乡镇管理办法,积极开展创建森林防火平安县(区)、火灾隐患大排查、市县(区)乡(镇、场)三级防火大督查活动,突出抓好森林防火三支队伍建设,十一个县(区)森林消防专业队伍和五个县(区)乡镇半专业队伍全面达标。**年,全市共发生森林火灾24起,其中:一般森林火灾13起,较大森林火灾11起,没有发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故。东乡、资溪、金溪、南丰四个县被省防火总指挥部评为**年度春季森林防火工作平安县。
狠抓林业有害生物防治工作。去年,市本级投入资金150多万元采购了杨树病虫害专门防治器械和药品分发到各县(区),广昌、南丰、临川三县(区)投入210多万元专项用于松材线虫病防治。同时,市里成立了杨树产业和松材线虫病除治技术专家组,建立了森林网络医院,组织专家适时进行专项检查,全市杨树防治面积达34390亩,我局被评为**年度全省通道绿化病虫害防治先进单位。
(五)林业产业建设不断升级。
为把**由林业大市向林业强市推进,围绕做大做强林业产业,提高林业经济占整个国民经济的比重和农民增收目标,我们努力争取和积极引导国家、地方、民间、企业等各种资金投入,林业经济形成较快的发展势头。**年,全市实现林业总产值163亿元,比上年同期增长11%。花卉苗木、油茶、毛竹、森林旅游等特色产业产值分别占全市林业总产值的6%、1.**%、1.42%、5.36%,农民人均来自林业的纯收入达到1080元。一是理清发展思路。去年,由分管市长带队,组织各县(区)分管领导、林业局局长及市直有关单位负责人专程赴宜春和江浙一带学习考察林业产业发展先进经验,开阔了眼界,理清了思路,确定了主攻花卉苗木、毛竹、油茶“三大产业”的目标。二是加强政策扶持。我局由三名分管领导牵头,组织了三个组,广泛开展调查研究,结合**实际,先后研究制定了关于加快发展花木产业、毛竹产业、油茶产业的意见和规划上报市政府。目前,已获得市政府常务会议通过。三是加大开放力度。去年,我局大力招商引资,成功引进了新型照明灯生产项目,投资总额5840万元,该项目在金巢开发区落户,当年实际进资近千万元。今年4月,我们积极响应市委、市政府打好三大战役、建设幸福**的号召,以市政府名义召开了高规格的林业产业发展恳谈会,外地客商和本土林业企业投资的11个大型林业产业项目集中签约,签约额近12.8亿元,涉及油茶产业科技园、花卉苗木基地及交易市场、仿古工艺品和家具生产、香榧种植及加工利用、茶叶加工、森林旅游、林下生态养殖等,其中投资额5亿元以上项目1个、1亿元以上项目4个。四是积极跑项争资。我局领导多次专程到国家林业局和省林业厅汇报工作,争取项目和资金,共引进资金17891.89万元(其中无偿资金16847.46万元,有偿资金1044.43万元)。五是做大做强龙头企业。出台了支持大亚木业发展等诸多服务企业政策措施,全市省级林业龙头企业发展到18家,金溪思派思香料、南丰振宇、高氏油茶、多木园林等一批龙头企业先后落户**,发挥了较好的辐射带动作用。
(六)科教兴林落在实处。
在资溪、**、乐安、黎川等重点县,大力推广实施毛竹竹腔施肥新技术;在金溪等县积极推广现代营林耕作技术,由于工作出色,全省营造林免耕技术现场会在我市召开。广泛开展了林业科技特派员创业活动和送林业科技下乡活动,举办技术培训班20余期,培训林农、企业大户4000人次以上。市林科所马尾松、油茶良种基地被认定为首批国家重点林木良种基地。
(七)机关自身建设和党的建设取得新成效。
坚持抓班子,带队伍,强基础,自身建设取得新成效。去年以来,我局荣获全市综合目标管理先进单位、全市发展提升年活动先进单位、省级文明单位等多项荣誉,各项工作得到上级部门的充分肯定。市委、市政府、市人大、市政协、市纪委主要领导先后到我局视察指导工作。一是扎实开展“学习型”机关建设。创新局党委中心组学习制度,先后在资溪法水和市林科所召开了几次中心组学习(扩大)会议,定期邀请省、市专家授课;完善干职工星期一上午集中学习制度,由局机关各科、室、站、中心结合各自工作,轮流牵头组织全局干职工学理论、学林业相关法律、学业务。二是大力加强纪律建设。专门出台文件严肃机关政治纪律、组织纪律和工作纪律,理顺机关工作职责,对局机关各科室和局属各单位干职工上班情况不定期进行明查暗访。三是狠抓工作落实。对科室工作实行一月一小结、一季一督查、半年一总结。对各县(区)林业局和局机关各科、室、站、中心实行目标管理。四是为基层简政放权。委托和下放县(区)林业局行政许可9项,调整取消行政许可3项,所有行政事业收费全部按下限收取。五是着力完善机构建设。争取市政府支持,去年新成立了市野保站、市政府山纠办等2个正科级全额拨款事业单位。六是积极开展多项活动。通过开展形式多样的活动凝聚人心,提高工作效率,去年先后开展了“发展提升年五查五看”、“鼓士气、顺民心、树新风六查六看”和庆祝建党90周年系列活动,举办了全市林业系统迎新春文艺汇演和全市林业系统乒乓球比赛,组织了党的知识竞赛,赴吉安、宜春考察“一大四小”工程建设暨上井冈山重温入党誓词,“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏比赛,局离退休老干部参观闽赣省苏维埃政府旧址,全局“七一”表彰纪念大会等20多项党建活动。七是切实加强党风廉政建设。积极引导林业系统广大干部职工特别是领导干部思想上算好“七笔帐”,即:“政治帐”、“成本帐”、“道德帐”、“家庭帐”、“亲情帐”、“自由帐”、“健康帐”;行动上做到“四个管住”,即:管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的嘴、管住身边的人。同时加大廉政文化建设力度,建设了一个廉政文化室。
回顾过去一年来的工作,成绩应当充分肯定,但与市委、市政府的要求相比,与广大林农的愿望相比,与建设现代林业的目标相比,还有不少的差距,仍然面临着许多困难和问题,主要表现在以下四个方面:一是森林资源质量不高,亩平蓄积量只有全国平均水平的57%左右;二是我们是林业大市,但还不是林业强市,林业产业还比较落后;三是山林权属纠纷调处量大,信访维稳的任务还比较艰巨。四是国有林场改革工作进度总体偏慢,国有林场危旧房改造个别县还比较慢。这些困难和问题,需要高度重视,认真解决。
二、明确思路,突出重点,推进全市林业工作上新台阶。
**年,是实施“十二五”规划承上启下的一年,也是全面践行科学发展观,推动全市林业加快发展的关键之年。全市林业工作要围绕市委、市政府建设幸福**、打好“三大战役”的目标任务,牢牢把握“稳中求进”的总基调,以“巩固生态优势、加快绿色增长”为主题,以转变林业发展方式为主线,以林业“双增”为目标,以兴林富民为宗旨,按照“围绕一个中心,开展一项活动,推进二项改革,主攻三大产业,强化四项管理,抓好八项工作”的思路,抓落实,树品牌,努力在建设殷实文明和谐的幸福**中再创新业绩。
(一)、围绕一个中心,开展一项活动。
就是围绕市第三次党代会确立的建设殷实文明和谐的幸福**这个中心,积极谋划,主动对接鄱阳湖生态经济区建设和中央苏区振兴规划,立足抓改革、优生态、惠民生、促和谐,统筹推进全市各项林业工作。
以开展创建“森林**”活动为抓手,大力实施山上绿化、城市绿化、园区绿化、村庄绿化、通道绿化、单位绿化“六大绿化工程”。市委、市政府制定印发了《**市创建“森林**”活动实施方案》,聘请国家林业局中南林业规划院对“森林**”进行了规划,市里成立了创建“森林**”办公室,设在市林业局,力争通过3年时间,达到“国家森林城市”建设标准。各个县(区)要出台实施意见,有条件的县(区)要积极开展申报“森林县城”的工作。
今冬明春通道绿化主要以“创建、提升”为主,按照“巩固、完善、提高”的原则,紧紧围绕“四到位一提高一结合”的总体工作思路,加快构建以高速公路绿化为主体,以国省公路、铁路和县乡公路为补充的通道绿化体系,打造**通道绿化精品,要求每个县(区)都要做一条精品线路和若干个精品段。目前,“一大四小”工程建设要加强管护,做好杨树施肥和防虫工作,大力实施提升工程,做好补植、补种工作。积极开展打造“森林十创”工作,要求每个县新打造5个亮点。对抚吉高速通道绿化,公路沿线县(区)现在就要做好设计,高标准打造,做到适地适树。
(二)、积极推进二项改革。
1、扎实推进林权制度配套改革。按照“创新机制、建立机构、突出重点、放活经营、加大扶持”的总体思路,以做大做强林权交易市场为突破口,力争全市每年的林权抵押贷款金额达到3亿元以上;积极参与南方产权交易所运营,要求每个县(区)都要建立林权交易网络,加大网上林权交易量;加强林业与金融部门的合作,扩大商品林综合保险率;整合市级林业投资公司和抓好成立县级林业担保公司的试点;稳步推进林业专业合作社建设,促进林业规模化经营;进一步改革和完善林木采伐管理制度,确保公开、公平、公正。
2、稳步推进国有林场改革和危旧房改造工作。国有林场改革是今年省政府重点督办工作。各地要按照“以人为本、整合资源、妥善安置、做大做强”的总体思路,认真抓好改革的每一个环节,统筹协调推进改革,及时帮助解决改革过程中出现的新情况、新问题,督促指导各地出台并上报实施方案,完善政策支持体系,重点解决好社会保障问题、职工安置问题以及体制机制不活问题,妥善解决国有林场历史遗留问题,逐步改善职工生产、生活条件,确保在10月底以前全面完成国有林场改革。国有林场危旧房改造要根据全省现场会精神,精心组织,扎实工作,加快改造的步伐,确保8月底前主体工程全面竣工,并按要求实施好国有林场危旧房改造前期尾欠工作。危旧房改造工作近期将选择在一个县召开现场会。
(三)、强力主攻三大产业。
市政府先后研究制定了关于加快发展花木产业、毛竹产业、油茶产业的意见和规划,今年争取在临川区建一个林业高科技产业园。对于三大产业不要求每个县全面发展,但至少要确定一个重点,制定一个规划,出台一些政策,加大资金扶持和招商引资力度,今年7、8月份将召开一个流动现场会,准备先到江浙一带考察,再到各县(区)去看。
1、毛竹产业。今年,全市计划改造毛竹低产林40万亩,建设毛竹丰产高效示范基地5.78万亩,各县(区)要因地制宜制定毛竹产业发展规划和具体实施意见,将毛竹产业发展任务分解落实到乡、村和实施主体,并督促、指导实施主体加快毛竹产业发展的步伐。要把毛竹产业作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要途径来抓,大力支持林农、企业发展多形式的毛竹经营合作社或相关协作组织,积极引导社会各界资金投入毛竹产业,加大招商引资力度,吸引有技术、有实力的大型毛竹企业参与毛竹产业发展。要加大毛竹加工企业的扶持力度,加强和农大等院校的合作,整合、引进企业对毛竹进行深加工,努力争取“十二五”期间有一个毛竹企业上市。
2、花卉苗木产业。结合造林绿化“一大四小”和“森林**”创建工程,今年,着力发展7.5万亩花卉苗木基地。以东临公路连接抚八线为轴,建设金临公路、抚城路、东临路三条通道绿化示范带,以花卉苗木基地为依托,市本级建设一个集花木销售、旅游观光、信息发布为一体的花木交易市场,形成完善的交易市场体系。各县(区)要出台一些具体的措施,尤其要加大招商引资力度,引进一些大企业进来开发苗木产业,可以用一些农田,尤其是高排田来发展花卉苗木产业。
3、油茶产业。今年,全市计划新增高产油茶面积10万亩,其中国家安排油茶造林项目有现代农业油茶项目3.1万亩,油茶示范林基地建设项目1.4万亩,社会造油茶林5.5万亩。各县(区)要根据下达的年度任务以及主体落实情况,抓紧开展造林作业设计,抓紧做好造林苗木调查摸底,准确掌握苗木余缺情况,造林苗木一律使用省定点油茶苗圃生产的优质苗木。各级林业主管部门要组织技术人员,深入乡村和造林现场,对本地、本部门造林作业设计、种苗供应、造林整地、苗木栽植与管护等提供技术指导和服务,及时帮助造林经营者解决遇到的困难和问题,提高造林成活率。
(四)、大力强化四项管理。
1、大力强化林政资源管理。按照“改革、规范、监管”的工作思路,一是进一步推进森林资源分类管理,进一步放活商品林,严管生态公益林、天然阔叶林和国有林;二是规范木竹加工企业管理,继续抓好木竹加工企业的清理整顿,严格规范木材运输证的办理,重点查处一批群众反映强烈的非法收购企业;三是加强林政资源限额管理,落实伐区监管,经常开展林木采伐的监督检查;四是加强源头管理,加快推进基层林业工作站标准化建设,充分发挥其源头管理作用,减少乱砍滥伐。
2、大力强化林地管理。坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针,抓紧编制林地保护利用规划,完成林地“一张图”建设,切实执行征占用林地审核审批和定额管理各项制度,深入开展林地、加工企业和森林采伐等林政综合执法检查,加大育林基金和森林植被恢复费的征收和使用管理,做到应征尽征,全市林地植被恢复费征收今年达到6000万元,全面清理违法违规占用林地行为。
3、大力强化野生动植物保护管理。按照“抓保护、强素质、固基础、上水平”的总体要求,加大自然保护区、湿地公园的划建工作,今明两年每个县(区)都必须新建1个自然保护区、1个湿地公园;加强野保协会和机构建设;抓好野生动植物繁育,今明两年要新上10家以上的繁育企业;认真开展全市野生动植物行政执法联合整治行动,严厉打击非法交易;做好全市野生动物资源调查,加强野生动物疫源疫病监测,确保不发生较大危害的野生动物疫源疫病疫情。
4、大力强化木材流通管理。加强木材流通固定检查和流动巡查,切实管严古树名木和天然阔叶林资源。着力加强制度建设、基础设施建设、队伍建设等三项建设,加大督促力度,加强明查暗访。在抓好对大亚木业的监督管理和验证服务的同时,采取切实措施扶持大亚做大做强,延伸产业链。
(五)、着力抓好八项工作。
一是全力打好跑项争资和招商引资攻坚战。围绕市委、市政府打好“三大战役”的要求,把**年作为我市林业系统的“跑项争资年”。**年跑项争资总目标1.46亿元,重点做好**马头山国家级自然保护区华南虎野化放归项目、重点火险区综合治理二期项目等16个项目的争资工作。加大对全市林业发展恳谈会签约11个大型林业产业项目的后续跟踪工作,力促项目尽早开工建设。市林业局确保引进一个5000万以上的企业落户金巢或抚北工业园区。
二是突出抓好受污染土地生态环境的治理修复。按照苏荣书记新余调研时提出的“坚持政府为主导,企业为主体、科技为支撑,通过市场化运作的方式,在实践中不断完善利益共同体”的五项原则,各县(区)要在9月底前尽快编制出台林业生物治理污染土地技术方案。
三是大力发展林下经济。各地要认真落实省政府《关于大力推进林下经济发展的意见》精神,充分挖掘我市林地资源丰富、自然条件优越的巨大潜力,大力发展林下经济。一要抓好规划。各县(区)要开展一次林下经济发展情况的摸底调查,全面掌握当地林下经济发展的现状,并结合国家、省特色农产品区域规划等相关规划,因地制宜、科学制订林下经济发展规划。二要争取支持。要积极争取当地党委、政府重视,加强协调沟通,争取财政、金融、农业、扶贫等相关部门支持,通过资金扶持、以奖代补、信贷贴息等方式,支持农民和企业发展林下经济。三要培植典型。要结合各自特色,科学确定富有特色的林下经济发展项目,培育和推广“林-花-游”、“林-草-药”、“林-果-禽”等多元化发展模式。
四是切实抓好森林防火工作。按照强化基础建设,加强专业队、半专业队、防火指挥系统建设,加大宣传力度,严管野外火源的工作思路。一要抓好防火责任的落实,重点是落实好目标考核、责任追究和重点管理“三项制度”,对构成重点管理条件的,要及时进行评估,重点督促整改;二是抓好防火队伍建设,要求各县(区)半专业队伍全面达标;三是抓好防火基础设施建设,启动防火预警中心工程;四是开展创建平安县(区)活动,确保森林防火四项指标控制在省政府下达的责任目标范围内。目前,市县(区)要开始准备迎接今年省防火考评工作。同时,对去年发生几起较大火灾的乡镇进行调查,符合条件的要给予重点管理及社会综合治理一票否决。
五是完善林业有害生物防控体系。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治工作方针,强化疫情监测和综合治理,落实目标考核责任制,以做好松材线虫病的防控为重点,继续加强“通道绿化”6万亩杨树的病虫害防治。力争使我市林业有害生物成灾率控制在3.4‰之内、无公害防治率达85%以上、测报准确率87%以上、种苗产地检疫率达97%以上。
六是着力加强干部队伍建设。按照“抓班子、抓队伍、抓基础、抓作风”的思路,一要加强班子建设,提升凝聚力,增强包容性,团结和调动一切积极力量融入到建设幸福**的实践中去。二要突出人才优先发展战略,有目的、有计划地建立林业人才梯队,努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。三要加强森林公安派出所、木材检查站、林业工作站、野生动植物保护管理站等林业基层站所建设,加强和充实生态职能,搞好人员培训,提高推动改革、落实政策、服务林农的能力。同时改善基层站所的工作条件,提高基层林业干部职工的福利待遇。四要加强干部作风建设,大力开展创先争优和机关干部作风突出问题集中整治活动,进一步改进机关工作作风,优化林业发展环境。当前林业系统干部作风建设的核心是要狠抓工作落实。
七是狠抓党建和廉政建设。一是思想上要立足教育防范,筑牢拒腐防变的道德防线。定期举办局主要领导为机关干职工上廉政党课活动,适时组织机关干部到清风苑接受廉政教育。二是制度上要强化监督管理,形成有效管用的体制机制。要加强各项制度建设,规范权力运行,扎实推进风险岗位廉能管理,进一步推进网上审批和电子监察系统建设,加大林业行政执法监督检查力度,从源头上杜绝涉林犯罪案件发生。对一些林业重点建设项目,“一大四小”工程项目,要签订廉政责任状,坚决防止项目上来了,干部倒下去了的现象发生。三是行动上要严格自我约束,树立清廉自守的良好形象。四是开展好党建工作树标杆系列活动,按照《**市林业局开展党建工作树标杆活动实施方案》的要求,抓好各项工作落实。
八是努力做好宣传报道工作。要建设一支业务过硬的宣传信息报道队伍,重点是主攻《**林业》、《**林业信息》、《**日报》、《**日报》四大宣传阵地,强化新闻报道、信息办刊和生态文化建设三项工作。
今年以来,县交通局在县委、县政府正确领导和市交通局的指导下,坚持学习科学发展观,以学习宣传贯彻xx届四中全会精神为主线,以年初制定的各项交通任务为目标,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强党建、党风廉政和精神文明建设,加强交通基础设施建设和行业监管力度,全面完成了年初制定的各项任务,为我县国民经济和社会发展做出了积极的贡献。“汽车南站及配套设施”和“网络公路”分别被评为全县20xx年7月和10月“最佳项目”,公路站长许文和汽车南站项目负责人李小志分别全县20xx年5月和9月“项目建设之星”。
一、加强班子建设,增强领导班子战斗力。
按照科学发展观的要求,局党委始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求,不断加强领导干部理论学习、强化民主集中制建设、抓好党风廉政教育、切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定的成效。
(一)加强理论学习,统一思想认识,提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力。一年来,我们紧紧抓住思想理论建设,着力提高班子成员领导水平和决策能力。在理论学习中,我们结合深入开展科学发展观活动,做到坚持突出学习重点,统一思想认识,认真学习《毛泽东、邓小平、论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》,学习xx届四中全会精神。并坚持理论联系实际的学习,努力用科学的理论指导班子成员的工作,深入思考和研究永兴交通发展的战略等。通过深入系统地学习,领导干部的政治敏锐性和鉴别力得到进一步提高。
(二)强化民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力。
民主集中制是领导班子建设的根本制度。我们保持和发扬建设交通团结拼搏、能打硬仗的良好作风,着力在提高班子的凝聚力、战斗力上下功夫。在日常工作和党内生活中,班子成员自觉遵守党的组织原则,从“班长”到成员,都能够把自己置于党组织管理之下,自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。不凭个人义气,不耍个人意志,不搞一言堂,自觉维护领导班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上互相学习,政治上互相帮助,组织上互相监督,作风上互相促进,工作上互相支持,利益上互相谦让,感情上互相尊重。
(三)坚持以预防为主,加大党风廉政建设力度。党风廉政建设的重要责任之一,就是要从保护和爱护干部的愿望出发,坚持教育管理从严的方针。在班子党风廉政建设上,我们着力抓好学习教育,坚持教育在前、防犯在先。一是开展了以“读书修德,以德律己”为重点读书活动,着力提高党员干部的政治素质和理论水平,党性修养和道德情操,积极营造“以贪为耻、以廉为荣”的社会风气。二是开展“当服务员、办高效事、做廉政人”活动。全局上下围绕“管理理念创新、工作机制科学、民主氛围浓厚、人际关系融洽、充满生机活力、内外部环境融洽”这个目标,领导干部带头当服务员、办高效事、做廉政人,打造了一个政令畅通、人和气顺、运转有序、勤政高效的和谐机关。三是开展了典型案例为重点的警示教育,通过深入剖析案例,使党员领导干部始终保持清醒头脑,自觉加强党性锻炼,增强防微杜渐、拒腐防变的能力。今年在深入开展实践科学发展观活动中,把交通基础设施建设中的廉政建设作为重要的内容,充分体现了行业特色,受到了市、县督导组的肯定。《湖南日报》和《郴州日报》相继推介了我局的经验。
二、抓好公路建设,提高公路通行力。
抓好了公路建设就抓住了交通工作的“牛鼻子”。今年是“交通大会战”开局之年,我们举全局之力,投入到农村公路建设中去。一是抓好通乡联网公路的建设。今年市考核我局的通乡联网公路任务为9.8公里,但我局自加压力,提前启动了大布江至源江5公里、江家至上桥6.4公里、油那洞至白露塘8.4公里、油麻至北牙5公里、塘门口至界牌4.8公里、悦来至上平家9.8公里、洋塘至洋乌6.7公里、塘屋至豪口4.8公里、洞口至界牌2.8公里9条通乡联网公路53.7公里和水源至板梁2.7公里、龙山湖至黄坦3.2公里2条旅游公路5.9公里。截止11月底,全县共完成通乡联网公路水泥路面47.96公里,完成投资4880.8万元,为市考核任务的498%。完成旅游公路5.3公里,完成投资2679万元。今年“网络公路”被评为全县最佳项目。二是抓好通村公路建设,今年市局向考核我局通村公路任务为210公里,但我局自定目标为340公里,截止11月底,全县共完成通村公路270.5公里,完成投资2.20xx亿元,为市考核任务的128.8%,另外,还完成26公里计划外通村公路。三是抓好渡改桥及危桥改造工程。截止目前,共完成危桥改造8座,渡改桥1座,完成投资554.3万元,全面完成危桥改造任务。预计到12月底,全县340公里通村公路、53.7公里通乡联网公路和5.9公里旅游公路的建设任务都将全面完成。我县的通村公路的通畅率将由去年的65%提高到95%,公路的通行能力将大大提高,为县域经济的发展和农民的脱贫致富提供良好的交通条件。
三、加大汽车南站建设力度,扩大“百亿投资计划”影响力。
汽车南站及配套建设项目是我县“百亿投资计划”的一个重点项目,整个项目用地38.05公顷,总投资1.2亿元,为抓好该工程,一是局成立了专门的搬迁领导小组办公室,二是大力开展招商引资,与浙江七和农业开发有限公司和郴州中凯房地产公司分别签定了1000万元的招商引资合同,共引进外资xx万元;有效地解决了资金困难的问题,使得工程于4月27日顺利开工建设。截止目前,南站路工程已全面完工,共完成投资5376万元,占年计划投资的134.4%。
四、强化运输市场管理,营造新时期交通工作亲和力。
一是加强客运秩序管理。自今年元月一日国家开始实施燃油税改革后,我们将运管工作重点以收费为主转变为以市场管理为主,提升运输服务质量。尤其要提高外勤人员的文化素养和道德情操,做到晓之以理、动之以情,营造新时期交通工作亲和力。二是开展运输市场整治。以打击无证经营为重点,对违法违章等扰乱市场秩序的行为坚决查处,一年来,共查处各类违章案件328台/次,查处非法营运车辆159辆次,有力地保障了合法经营者的权益。三是继续加快农村客运站点建设,切实做好已建设投产使用的客运站的监督管理工作,确保发挥农村客运站的作用。四是按照“路站运一体化,农村客运网络化”的要求,继续做好农村客运站场网络化建设工作,鼓励和引导经营业户发展农村客运,特别是发展乡到村、村到村的农村客运班线,引导经营户选购经济、舒适、节能减排的车型经营农村班线,方便更多的农民群众。今年共新增永兴至黄泥大村、永兴至香梅墨水、湘永至荆草坪三条客运线路,新增客运车辆3台。五是全面加强交通安全生产管理工作。认真开展“道路运输百日安全生产专项整治”、“安全生产年”、“水上交通安全专项整治”、“安全隐患集中整治”、安全文化“五进”和“安全生产月”活动,实现了全年安全事故零记录。
一年来,我县交通工作在党委一班人的带领下,在全县交通系统广大职工的共同努力下,虽然取得了一些成绩,但我们也应清醒地看到,我们的工作与各级领导的要求相比还不够,与经济社会发展的需求相比还不够,还存在着一些困难和问题,主要表现在以下四个方面:一是交通建设与需求还有差距,上级交通补助资金有限,地方配套资金短缺,施工环境欠佳,因而影响了工程进度。二是客运市场还有待进一步规范。个别班线客车过多,市场规范难,少数车辆经营不规范的现象时有发生。“黑头车”现象、不正当竞争等问题在一定范围内尚且存在。今后,我们将进一步加大政治理论学习力度,增强为民服务意识,不断提高驾驭各项工作的能力,以一流的领导班子,带一流的干部队伍,创一流的工作业绩,为永兴交通事业的快速发展再做新贡献。
自今年3月我被县人大会任命为县交通局局长以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,团结和带领交通系统广大干部职工,以科学发展观为统领,以创新、发展、服务为主题,以农村公路、巴南高速、灾后重建、断头路建设等工程项目为重点,以建管养运安一体化建设为目标,以落实稳定保障措施为关键,统筹推进各项工作,努力实现了仪陇交通事业又好又快发展,圆满地完成了全年各项目标任务。现将今年以来本人履行。
岗位职责。
及德能勤绩廉的情况汇报如下,敬请指正。
一、尽职尽责,认真组织交通建设与管理工作。
我作为县交通局局长,主要负责总揽全面工作:主持制定交通发展规划;把握工作动态,有重点地研究布置工作,对重大问题进行决策并督促落实;支持分管副局长、职能股室及局属各单位负责人开展工作;及时协调处理工作中出现的各种疑难点问题;定期和不定期地向县委、人大、政府、政协及上级交通主管部门报告工作。
交通工作面宽量大,千头万绪。实践证明,要做好交通工作,关键在于抓住“建设”和“管理”这两个环节。在20xx年度工作中,我带领全县交通职工主要开展了以下业务工作:
(一)五大重点工程建设扎实推进。
一是巴南高速开工建设。我局在配合县委、县政府于今年4月争取到巴南高速仪陇段的有利走向后,配合设计单位完成了初步外业设计、施工图测量及初步设计评审等工作。巴南高速在9月11日开工后,现正全力做好实物登记调查和房屋拆迁、林木补偿等工作。二是马立公路改造工程提前竣工。马鞍至立山公路改建项目路面工程自今年1月26日开工建设以来,我局安排专门的技术人员和管理人员,到现场指导督促各项工作,全体建设者和管理者在确保工程质量的同时,加快了工程建设速度,路面工程于6月15日前完工,比计划工期提前15天。累计完成工程投资5200万元,占计划投资4600万元的113%。三是灾后重建和扩大内需项目有序实施。20xx年,上级下达我县扩大内需项目1个,补助资金200万元,该项目现已全面完工;灾后重建项目上级下达我县32个,补助资金1309万元,至8月上旬开工建设以来,工程施工单位克服重重困难,确保了工程进度。其中永乐至营山、观紫至大仪、板桥至芭蕉等公路工程已提前完工,其余工程项目也将于年底前完工。四是渡改桥项目顺利实施。今年我县计划投资324万元,实施渡改桥项目5座。一是渡改人行桥2座:即日兴镇矮桥渡改人行桥和永乐镇赵家坝渡改人行桥。日兴镇矮桥现已建成并投入使用,永乐镇赵家坝渡改桥现已进入工程扫尾阶段;二是渡改公路桥3座:文星镇冲锋村和杨桥镇炉厂沟村渡改公路桥因今年雨水较多,汛期过长,由于不具备施工条件,导致施工延误,现正在加紧实施当中。另我县今年组织实施踏泥桥渡改公路桥,由丁字桥镇组织实施,现已完工并投入使用。
五是断头路建设全面动工。今年省交通厅下达我县断头路建设计划7条共计48.7公里。截止目前,我局已完成6条43.7公里的测量、设计和招投标工作,现施工队伍已进场施工,预计整个工程将于20xx年6月前完工。
(二)两大民生项目全面竣工。
一是农村公路建设快速推进。县委、县政府把20xx年确定为农村公路“三年大会战”的开启年、攻坚年。全年计划建设通村水泥路264.1公里,通乡公路6公里,实际开工建设通村水泥路337公里。为掀起农村公路大会战的热潮,县委、县政府今年先后召开了四次高规格的农村公路建设会议,进一步明确了农村公路建设“6+1”的工作举措,并实行一旬一检查、一月一督办、一季一通报制度,有效有序地推进了农村公路建设热潮的迅速掀起。现已建成通村水泥路337公里,完成投资1.68亿元。部分通村公路已兑付了补助资金;通乡公路6公里的建设任务已全面完成;投资920万元,整治烂路95公里,现已全面竣工。
二是客运站点建设超额完成。投资285万元,建成双胜、银山、柳垭、张公4个五级站,建成义路、义门、秋垭、思德、大罗、杨桥、石佛、丁字桥、老木等9个乡镇港湾站,重点在立山、思德、柳垭等乡镇道路沿线建成农村客运招呼站40个。
(三)三大行业管理有序高效。
一是公路养护取得新成效。按照“提高养护质量、打造精品干线、推进体制改革”的总体思路,以干线公路保畅、支线公路保通为重点,进一步剥离维修与日常养护,集中资金对部分县乡烂路进行维修整治,确保了年均好路率省道达86.6%,县道好路率达63.5%,公路绿化保存率达95%,乡道晴雨通车。
二是运输管理迈上新台阶。道路运输方面,以深入推进农村客运试点为抓手,新增客运班线7条,新增城市出租汽车20辆,完成了复兴、永乐等片区及线路整体改造。同时,加大运输市场整治力度,查处非法营运车辆96台,查处其它违章行为73起,处罚金82.7万元。水上运输方面,以“保水上安全、保水运畅通”为重点,集中开展“三无”船舶、乡镇渡船、渡口安全、重点水域船舶停靠、装卸秩序等专项整治行动,查纠违章130艘次,查处违法违规行为36起,处罚款16万元,征收规费35万元。
三是路政管理取得新业绩。按照“保畅固安强素质”的工作安排,认真开展“三清一排”路政巡查活动。纠正路政违法行为1230起,办理路政案件326件,收取路政规费80余万元。开展了规范货运车辆装载行为专项治理活动,检测超限车辆56000余辆,卸载货物6500余吨,路产补偿费征收工作实现了历史性突破。
(四)相关工作得到统筹发展。
一是议案办理工作圆满完成。为切实做好议案办理工作,局党组专门召开会议,明确了议案的具体承办单位(股室)和责任人员,对办理程序、方法、要求和时间等作出了详尽要求。各责任单位和责任人行动迅速,主动与代表见面,虚心听取他们意见,认真落实有关整改措施,并以务实的态度按时办理完毕。全年共办理人大议案35件,回复率达100%,满意率达98%。
二是城乡环境综合治理取得阶段性成效。按照县委、县政府的统一部署,牢固树立“抓城乡交通环境治理,就是抓交通事业发展”的理念,认真制定。
工作方案。
细化工作措施量化治理标准严格检查考核打响了“千人上路搞整治、人人出力抓环境”的专项治理攻坚战全县道路交通环境明显改观。
三是学习实践科学发展观活动深入开展。认真制定学习方案,扎实开展学习活动,在系统内部开展了“向冀川同志学习、争做交通行业排头兵”活动。通过“三真三强化”即通过真信、真学、真懂,达到了进一步强化工作纪律、强化服务意识、强化工作责任的学习效果。四是交通行业保持平安稳定。提早安排部署、认真组织开展安全生产检查,及时整治挂牌隐患,全年实现了道路运输源头管理安全事故为零、水上交通事故为零、公路建设施工伤亡事故为零、消防安全事故为零的总体目标。认真做好信访和群众工作,全年共办理各类信访案件89件,接待上访群众360人次,办结率为100%,系统内没有发生一起集访或越级上访事件。
二、加强学习,依法行政,确保政令畅通。
交通工作政策法规性强,专业理论深,身为局主要领导,我深感责任重大。我虽做过多年乡镇和部门负责人,但就交通行业来言,我还是一个新手。为此,我十分注重学习和钻研,重点学习了科学发展观、党的xx届四中、五中全会精神和交通相关法律法规知识。通过学习进一步拓宽了知识面,夯实了理论基础,提高了管理水平。我不仅自己认真学,还在全系统大兴学习之风,仅今年交通职工参加各类培训就达256人次。通过学习,普遍提高了交通干部职工思想道德素质、业务知识、工作能力和依法行政的水平。
为切实做到依法行政,纠正行业不正之风,杜绝公路“三乱”。我和局党组“一班人”认真组织开展了“五五”普法、依法治局和创建文明执法单位活动,并努力加强对交通行政执法工作的监督指导,聘请了行风监督员,完善了政务公开制度。经常组织交通执法人员参加省、市、县开展的行政执法培训,系统79名执法人员全部参加了全省执法人员换证考试。通过学习,交通干部法制观念明显增强,依法办事能力明显提高,工作中基本做到了文明执法,依法办事。本系统全年无一例行政复议案件和行政诉讼案件发生。
要搞好交通工作,离不开上级的正确领导,离不开社会各界的关心支持和监督帮助。对县委、政府的安排和人大及其会的决议和决定,我毫不动摇地认真贯彻执行,并督查落实。对不属我局职责范围内的事,也以大局为重尽力办好。同时,积极主动向上级领导请示、汇报工作,定期不定期邀请人大代表视察交通工作,恳请他们对工作中存在的问题和不足,提出批评和建议。
三、强化管理,勤政清廉,树立交通良好形象。
交通工作既是热点,又是难点,涉及的资金数额大,社会关注度高。我时刻提醒自己坚持原则,秉公办事,不以权谋私。在经费支出上,坚持多层把关,严格审批,大笔开支集体研究决定,不乱批条子,不乱开口子。在工程发包中,严格实行公开招投标,择优录用施工队伍。每一项工程,我局都以专函请县纪委、监察局和审计部门派人事前、事中介入,主动接受纪检监察部门和审计部门的监督检查。在制度上,进一步健全了反腐倡廉机制,落实了党风廉政建设目标责任制和职务犯罪预防体系,有力地杜绝了贪污、受贿、挪用公款等违法违规行为的发生。
20xx年度的交通工作十分繁重。为完成任务,我全身心投入到工作中去,经常早出晚归、加班加点,有时还带病坚持工作,很少能休息一个节假日,更未休过公休假。基本做到哪里有问题、有困难,就出现在哪里,确保了领导和管理力度到位,确保了重点项目和民生工程的顺利完成。
四、整改提高,构建核心,建设一流班子和队伍。
为建设一流的班子和队伍,我主要做了以下工作:
一是认真开展机关效能建设活动。为提高工作效率,方便群众办事,局机关专门成立了行政审批股,将本系统行政审批事项全部纳入到政务服务中心统一办理,并实行“一站式”服务,限时办结。
二是认真开展创建满意单位活动。积极为群众办好事、办实事、解难事,真心实意做到为基层服务,为群众解难。为解决原川交4、5、9处辞退合同工和楠新路的遗留问题,确保社会稳定,我和分管领导一道深入一线调查研究,积极协调相关部门,力所能及地帮助他们解决具体困难,避免了矛盾的进一步激化,没有酿成大的上访事件。我们还将“创满”活动贯彻到了各项帮扶活动中,在经费十分紧张的情况下,局机关挤出资金1.3万元、走访慰问了农村特困户、孤儿、残疾人及社区扶贫帮扶对象,在一定程度上解决了他们生产生活中的困难。
三是加强领导班子建设。我坚持按照“四好”班子的要求,把抓班子自身建设放在首位,力求形成勤学习、求团结、要勤政、保廉洁的良好风气。我始终坚持发扬民主作风,坚持集体领导,当“班长”不当“家长”,在工作中带头干,并支持副职挑重担,充分挖掘副职潜力,让分管领导有职有权,大胆工作。坚持重大问题集体研究决定,不搞个人说了算。与班子成员多交流思想,多帮助支持,使整体效能得到了较好发挥。班子成员坚持既分工负责又团结协作,顾全大局,彼此信任,不怕艰苦,不避矛盾,身先士卒,起到了良好的表率作用。我不仅抓好局领导班子建设,还狠抓中层干部队伍建设,对股室负责人明确工作职责,落实目标任务,建立约束和奖惩机制,做到政令畅通、立说立行。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有较大差距,作为我个人也还存在着一些问题和不足:一是感到交通工作压力大,时有急躁和畏难情绪;二是对外争取项目的面还不广,需进一步努力和拓展。
新的一年即将到来,我一定和班子成员及全体交通职工一道,按照县委、县政府的总体安排和部署,全面落实县委、人大、政府、政协的指示精神,强化服务意识,转变工作作风,认认真真地学,踏踏实实地干。我深信,在县委、县政府的正确领导下,在人大的监督指导下,通过广大交通职工的艰苦奋战,仪陇交通事业必将谱就新的篇章。
现将本人xx年一年来的工作述职如下:
一、本人的职责:学习宣传和执行中国共产党党的路线、方针、政策,宣传和执行上级党组织的决议,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务;组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,“”重要思想,学习科学、文化和业务知识;对党员进行严格管理,督促党员履行义务,保障党员的权利不受侵犯;对党员进行监督,严格执行党的纪律,加强党风廉政建设,坚决同腐败现象作斗争;推进社会义精神文明建设,了解、反映群众的意见,帮助群众解决实际困难;对入党积极分子进行教育,培养和考察,做好发展党员工作;协助组织、人事部门对干部考核和民主评议,对机关干部的任免、调动和奖惩提出建议,支持工会、共青团、妇委会等组织依照各自的章程开展工作。同时,协助319国道过境线改建工程指挥部做好第二标段的征地、拆迁、安置等工作;挂钩联系、等四个乡镇的农村路网建设。
二、思想政治建设。
坚持以“”重要思想为指导,在系统内组织开展了学习党的xx大和xx届三中全会精神活动。一是从x年春在系统各单位开展再兴起学习落实科学发展观新高潮,二是组织党委、支部两级班子中心组学习xx大及十七三中全会精神。同时结合庆祝建党周年纪念活动,组织交通局、公路局、稽征所联合开展了交通法规宣传日活动。
三、开展纠风及效能建设的监督工作,扎实推进精神文明建设。
围绕创文明单位这个主题,着重在局机关开展“效能建设”和创“四好”机关及民主评议工作。在征收站、征收站、一楼运政大厅、车购办、车站、公路分局、路政所等七个单位继续开展“文明窗口”竞赛等特色活动。在活动中,相应成立了专项活动领导小组,着重对落实情况进行检查监督,还聘请“机关效能”及“民主评议行风”监督员。今年通过机关效能建设、创“四好”机关、民主评议行风、文明窗口等活动的开展,广大党员干部的思想素质有了进一步的提高,切实转变了机关工作作风,提高了工作效率和服务质量,社会对交通行业的满意率大大提高。今年获得文明单位的有:公路分局获得省级文明单位,县交通局、稽征所、xx公司获得了市级文明单位,两个收费站保留了县级文明单位的称号。
四、强化领导班子自身建设,建立健全有效工作机制。
要求党委、支部(总支)坚持中心组学习,提高领导班子成员的政治理论水平和领导决策水平,增进班子成员的团结协作,强化整个班子的领导力量。在强化领导班子的领导机制中,不仅抓好主要领导班子的团结协作,促进领导决策机制的形成,还着重抓好了中层领导干部的团结协作,形成纵横配合、上下协调的工作局面。同时着力于“提素质、善机制、突重点”为主要内容的思想作风建设,用马克思主义哲学观分析问题、解决问题,在党员干部中率先抓好理论武装。在领导班子后备干部培养中,坚持“四化”方针,大胆起用有发展潜力的年青干部,加大对后备干部的教育培养工作。同时,把工作制度的建设作为今年工作的重要内容来抓,作为加强基层党组织建设的重要举措,进一步完善了《中共xx县交通委员会工作规则》和支部工作制度。
五、加强党员干部队伍建设。
1、党员干部素质建设。主要抓了思想道德、职业道德、科学文化、法律法规、业务技能等教育培训工作。全年党员干部参加各种培训学习达176人次,参训率98%。
2、发展党员工作,壮大党员队伍。继续做好发展党员工作,把优秀的青年干部职工及时地吸收到党内来,不断壮大队伍。今年共发展4个党员。
六、按“”的要求,加强党的自身建设。
认真学习“”重要思想,切实加强了领导班子的素质建设和廉政勤政建设,制定下发了《关于贯彻中共中内、国务院〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉的实施方案》。今年着重抓了交通基础建设中的廉政建设,对本年开工的所有工程均实行公开招投标和双合同制(。
施工合同。
与廉政合同同时签订)。在认真抓领导干部廉洁自律工作中,严格贯彻执行《廉政准则》,着眼于构筑拒腐防变的“家庭防线”,深入开展家风建设活动。同时,在工作中爱岗敬业,勤政廉政。
七、协助行政领导,全面推进交通事业建设。
在党委及各支部中继续开展新一轮党建创先活动的同时。积极配合行政工作,有力地促进了交通事业的全面发展。本人主要负责国道319xx城关过境线改造工程xx大桥以西的征地、拆迁、安置工作,现已基本完成。挂钩的、四个乡镇的农村路网建设工作,至今四个乡镇完成农村路网建设64.7公里,其中经省交通厅验收的37.9公里,待验收的17.8公里,正在施工的9公里。
八、做好其他工作。
1、领导工会、团委按各自的章程有效开展工作。
2、完成了党报党刊征订发行工作。
3、继续做好计划生育工作。今年着重抓了工地用工和房屋、店面出租的计划生育管理工作。今年没有发生违反计划生育政策的人和事。
4、完成了年终党内统计报表工作和特困党员的摸底上报工作。
一年来,本人能够团结班子,做到心往一处想、劲往一处使,各项工作取得了一定的成绩。但问题和困难仍然存在,如各支部党建工作发展不平衡,经费困难,投入不足,行业风气还不能让群众完全满意,与省、市提出的要求还存在一定差距。本人将在今后的工作中,以“”重要思想为指导,在县委的领导下,把党的xx大及xx届三中全会精神贯彻落实到今后的各项工作中,开创交通工作的新局面。
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交通局贯彻执行国家和省关于公路、水路和地方铁路交通行业的方针政策和法律法规;根据国民经济和社会发展需要,制定全市公路、水路和地方铁路交通行业的发展战略、措施,拟定有关规定并监督实施。下面是本站小编给大家整理的交通局领导工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的xx届五中全会精神为指导,认真贯彻落实市委八届六次全会和全省交通运输工作会议精神,回顾总结“”全市交通工作,深入分析“十三五”面临的形势和任务,安排部署20xx年重点工作。
下面,我讲三个方面的意见。
一、“”全市交通运输发展回顾。
(一)20xx年工作所取得的成绩。
20xx年是“”的收官之年,面对全市经济下行、资金压力大等诸多困难,全局广大干部职工凝心聚力,攻坚克难,圆满地完成了各项工作任务。
1.科学制定未来五年发展规划。在深入分析发展形势和需求的基础上,对我市交通运输行业“十三五”期间的发展进行规划,明确行业发展目标、规模、标准,旨在通过科学调整行业结构,明确未来发展方向,形成衔接紧密、运行高效、协调发展的交通运输发展新格局,更好地服务地方经济发展。
2.稳步实施交通基础设施建设。完成5.6公里七桦公路改扩建工程和18处港湾式公交站亭配套建设任务;开工建设城市西环公路,完成工作量4431万元;建设农村公路148.6公里,改造平交道口153个,改造城市道路3.86公里;开工建设金沙客运站项目;投资8500万元,建成北岸新城、金沙新区和大同街东段三处公交场站并投入使用。
3.加快提高公路养护管理水平。注重辖区高速公路及互通匝道日常养护工作,建立雨雪天气应急保障机制,加强沿线设施维修及路面灌缝,确保高速公路安全畅通。干线公路不断加强养护管理,完成公路大中修计划任务,公路技术状况指数(mqi)为86.2,优良路率达84.2%。农村公路管养主体责任得到全面落实,七桃路和七桦路管养主体责任交还辖区政府,对上争取危桥改造资金390万元,维修桥梁7座。
4.不断加强道路运输市场监管。一是规范客运市场发展。淘汰黄标车40台,开展客运行业清理整顿,查处各类违规车辆242台次,运输市场得到进一步规范。二是强化货运市场监管。对全市56家货运源头单位进行调查,确定5家重点企业,实施派驻监管;落实安全生产管理制度,与危险货物运输企业和货运场站签订《安全生产责任状》,实施安全责任目标管理;推进货运车辆gps安装联网工作,运用科技手段实施安全监管,确保道路运输安全。三是引导和支持维修企业发展快速维修、连锁维修,汽修和驾培管理基本步入规范化轨道。
5.积极推进交通经营惠民服务。汽车公司购置公交车50台,公交ic卡社会总销售量达4.8万余张,票款收入6886万元,公交出行分担率不断提升。运输公司与市邮政局合作,设立多处客票邮政代售点,便民售票服务网络实现市区全覆盖,客票收入达7050万元;在客运总站候车大厅成立电子商务实体展示馆,购置29台新能源公交车,扩大汽车租赁经营范围,总营业收入达293.5万元。依七高速公路管理处完成4处光伏发电站建设任务,征收车辆通行费5406万元,落实惠农惠民政策,全年减免车辆通行费952万元,5处光伏发电站年发电41万度,上网销售16万度,实现效益62万元。致远物流圆满完成检测站改造项目,与长吉货站合作,联合经营“哈七”物流专线,实现经营收入985.2万元。响应市委、市政府号召,积极推行电子商务工作,为市电商办搭建同阿里巴巴集团的沟通平台,帮助勃利县对接农村淘宝项目,协助市委宣传部承办“携手互联网,点亮创业路”七台河电子商务讲座,取得良好实效。
6.不断提升交通依法行政能力。严格按照编办规定理顺机关事业单位内部机构,开展行政权力梳理,科学界定职能职责,制定权力清单和责任清单,完善行政审批项目和办事流程,简政放权,开展政务公开,接受社会监督。开展规范行政执法行为专项整治活动,执法程序得到进一步规范,执法人员综合素质得到进一步提升。认真贯彻落实新《安全法》,进一步完善应急救援体系建设,依法处理信访问题,行业安全形势良好。
7.扎实开展行业自身建设工作。认真开展“三严三实”专题教育活动,领导班子和党员干部队伍建设工作得到进一步加强。贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严肃查处个别单位部分人员违纪行为,整肃交通队伍纪律作风,营造和谐向上的内部发展环境。加强思想政治建设,组织开展“社会主义核心价值观”主题实践活动,开展“爱我中华”主题书画展、乒乓球比赛等形式多样的文体活动,及时在主流媒体宣传行业先进典型,网站信息、政务信息采用率均列市辖单位第一名,行业文明得到全面提升。
(二)工作回顾。
“”时期,在市委、市政府的正确领导和省交通运输厅的大力支持下,按照“理顺、规范、发展”的工作思路,积极适应经济发展新常态,成功打造精细化管理模式,为全市经济社会发展做出了交通部门应有的贡献。
1.基础设施建设步伐不断加快,服务社会功能明显增强。“”期间,我市基础设施建设总投资28.85亿元,完成依七高速公路、饶盖公路向阳至大个岭段、七桦公路以及一系列运输场站建设工程。特别是依七高速公路的建成通车,进一步完善了我省东部路网布局,使周边地区融入了全省以哈尔滨为中心的4小时经济圈,区域路网承载能力明显提高;七台河市公路客运总站的建成和投入使用,填补了我市没有现代化客运站的空白;依七高速公路管理处9处光伏发电站的建成使用,开创了我省高速公路使用光伏电能的先河。
2.公路养护管理水平不断提高,抗灾保通能力显著提升。成立依七高速公路管理处,明确机构性质,对高速公路进行全面养护和管理。国省干线公路全部建设成为科学标准路,养护管理水平不断加强。推进落实省政府《关于进一步加强农村公路管理养护工作的意见》,升级改造农村公路242.5公里,服务农村经济发展。加强路政管理,共查处涉路案件86起,处理超限车辆1.2万台次,有效遏制了超限车辆对公路的损害。
3.运输市场监管能力不断提升,行业规范体系逐步确立。截至“”末,全市在籍货运车辆5884辆,货运站场6个,理配货站180个,货运公司42个。拥有长途客运车辆80台,营运线路36条,营运能力辐射北京、哈尔滨等29个地市,日发车230个班次;拥有公交车辆348台,公交线路25条,线网长度561公里,城市公交覆盖率达80%;拥有定线出租车547台,流动出租车1000台,短线客运班车59台,初步形成了以公共汽车为主,出租车等其它车辆为补充的城市公共交通运输体系。“”期间,全市共淘汰黄标车1027台,更新公交车266台,新建各类汽车品牌4s店8家,专项快修店89家,业户数量比“”末翻了一番,完成客运量4982万人次,货运量6743万吨。
4.惠民便企工作措施高效落实,服务民生品质全面提高。落实公交出行优惠政策,为全市7.8万残疾人和老年人办理公交优惠卡,共减免金额4134万元。动态调整车辆线路、班次、点次,增设公交站点和线路,满足不同群体的出行需求。落实鲜活农产品绿色通道和重大节假日免收小型客车通行费政策,共减免车辆35.5万台,免征车辆通行费3591万元。按照市政府安排,完成同仁中巷等多条城市道路改造任务,改善城区居民出行环境。
5.行业安全稳定形势不断改善,和谐发展环境不断优化。全面落实安全生产责任,不断强化安全防范措施,“”期间无重大安全生产责任事故发生。应急救援体系建设进一步完善,维修桥梁17座,维修涵洞16道,改造了佳七线等3条公路90.37公里的安全防护设施,经受住了多次暴雪天气考验,保证了公路畅通和百姓出行。深入开展信访问题源头防范和隐患排查,行业转型阶段凸显的历史矛盾得到进一步化解。
6.交通资产负债问题基本解决,制约发展障碍有效清除。加强计划和资金管理,健全各项财务制度,规范财务审批流程,严格控制预算支出,通过各种有效途径盘活原有固定资产,化解历史债务,五年来共偿还和化解历史债务近3亿元,成功卸载了沉重的历史包袱,使交通得以轻装前行。
五年来,全市交通运输事业得到快速发展,我们深刻体会到:一是必须根据地方经济转型发展实际,及时调整交通发展方向,确定正确的发展思路,实现从建设期到经营期、服务期的工作重心转移。二是必须认清经济发展新常态带来的趋势性变化,及时转变行业发展观念,根据市场需求调整交通发展结构,主动做好交通运输服务。三是必须坚持问题导向,实施交通经营战略,积极破解资金压力大、编外职工多、执法不规范等阻碍交通发展的难题。四是必须注重发展品质,围绕“四个交通”建设目标,全面实行精细化管理,确保交通事业健康发展。五是必须不断完善自身建设,紧紧围绕阻碍行业发展的体制机制性问题,稳步推进省厅安排的各项交通改革事项,结合实际做好分步调整,为全面适应交通发展新常态打好基础。
二、深刻认识“十三五”交通发展面临的形势和任务。
未来五年,交通运输发展将进入一个非常有利的战略机遇期,在全面建成小康社会的决胜阶段,我们要进一步增强责任感和使命感,准确研判形势,主动破解发展难题,科学设定工作目标,找准着力点精准发力,真正担负起经济发展“先行官”的重任。
(一)正确认识“十三五”交通运输发展形势。
“十三五”期间,尽管我市交通运输整体发展还比较落后,历史遗留的隐性问题仍然存在,政策调整和发展过程中还会带来新情况,但“”期间已将运输基础设施落后、历史债务包袱沉重、发展结构不合理、管理机制不健全等阻碍交通发展的显性问题成功化解,只要我们抓住发展机遇,落实好发展政策,把握好发展动力,全市交通运输事业一定会实现新的跨越。
1.交通运输行业发展空间仍十分广阔。“十三五”期间我市要全面建成小康社会,对交通运输部门提出了持续快速发展的要求,为满足人民群众日益提高的出行服务需求,必须着力解决目前骨干公路网络不完善、综合运输体系不健全、交通发展方式不集约等有效供给不足的问题。各级政府十分重视交通运输发展,国家已大幅度提高了公路建设补贴标准,我市也将提升公路建设等级标准列入全市“十三五”城乡基础设施建设序列,交通设施建设规模将保持在较高水平。伴随着“互联网+”在多领域的推广升级,物流园区、仓储和配送网点的基础设施建设势必配套跟进,客货运输量将稳中有升,会带来更多的运输基础设施建设需求,特别是我市棚改工程将持续到20xx年,新的聚居区形成后,会产生更集中的出行需求,为交通运输发展带来新契机。
2.国家政策调整带来新压力。政府财政紧张,贷款平台被取消,新的投融资模式尚不成熟,受地域、经济、建设规模等因素影响,我市尚无利用新融资方式参与交通建设的经验可循。项目建设管理严格,未批先建或不按规则报批设计变更等行为将受到严厉查处。财政将实行中期规划管理,决策方式从年度转为三年滚动,项目前期工作标准提高,要求我们必须提高财务计划、年度资金需求预测的精准性,否则将会承担相应责任。交通行业改革带来职能调整,依法行政水平要求不断提高,但全系统编内人员年龄结构偏大,空余编制多,受政策影响编外职工不能自主核入,人事制度改革与行业发展需求之间存在的矛盾没有得到有效解决。
3.体制机制与行业发展不协调。管理体制和运行机制不完善,交通综合执法、行政审批、公路养护体制、出租车行业管理等方面的改革需求迫切。市场监管缺乏政策法规支持,行业法规制定与市场需求节奏不同频,内部人才梯队建设不完善,尤其缺少信息技术、综合运输、经营管理等方面的专业人才,不能结合实际超前制定出适应市场未来发展的运行规则,以市场为主导的发展环境尚未形成。部分干部职工的思想观念陈旧,管理手段落后,工作担当和进取精神不足,迫切需要进一步振奋精神,把注意力集中到发展上来。
(二)准确把握“十三五”交通发展总体要求和目标任务。
“十三五”期间,全市交通运输工作的总体要求是:全面贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照全省交通运输工作会议和市委、市政府工作部署,以“五大发展理念”为引领,以建设“四个交通”为目标,以深化改革为动力,以法治建设为保障,主动践行“规范、务实、进取”工作要求,加强供给侧结构性改革,创新交通发展,全面打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境,为全市经济结构转型,全面建成小康社会提供强有力的交通运输保障。
全面履行交通运输工作职能,必须坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕解放和发展交通运输生产力,破解制约交通运输发展的体制机制障碍,下大力气调结构、攻难点、激活力,推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设,不断提升交通运输的供给能力和服务品质,到20xx年初步建成现代化的综合交通运输体系,满足经济社会发展对交通运输服务的需求,让人民群众共享交通运输发展新成果。未来五年交通运输工作要围绕“三个创新”、加强“三项工作”、实现“三大目标”。
三个创新:一是做好投融资渠道创新。切实增强机遇意识和责任意识,完善“政府主导、分级负责、多元融资”的新型交通投融资体制机制,研究新的投融资政策和省内通过融资参与基础建设的成功经验,依托最前沿的金融手段吸引社会资本参与交通建设。二是做好行业管理创新。围绕交通五年发展规划,超前制定专项。
工作计划。
促进综合运输体系内部协调发展;加强标准化建设强化标准的实施与监督用标准支撑和引领行业发展;探索“大交通”管理模式逐步实现区域内各种运输方式有效衔接和融合。三是做好文明服务创新。全面加强制度建设和自身建设提升干部队伍和从业人员整体素质落实好共享发展理念提高履职效能推进服务升级打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境实现交通运输公共服务均等化。
三项工作:一是加快推进交通运输管理体制机制改革,落实省交通厅关于行政审批制度改革、综合执法改革、公路养护体制改革等改革事项,逐步形成适应行业发展的新机制。二是践行法治理念,落实依法行政要求,完善执法监督体系,坚持简政放权,实行放管结合,严肃责任追究,推动行政决策科学化、民主化、制度化,打造风清气正的交通法治环境。三是全面提升安全监管和应急处置能力,守住安全底线,推动标本兼治,实现安全形势长治久安。
三大目标:一是全面开展公路路网改造、运输场站建设、物流园区建设等工作,切实解决交通未来发展动力不足问题。二是加快信息化建设步伐,积极推进智慧交通建设,加强最新技术的综合运用,让科技引领行业发展。三是落实城市公交优先发展战略,加快推进道路运输转型升级,建设物流区域分拨、城市配送和农村物流“三融合”的现代物流网络,推动城乡交通运输协调发展。
三、20xx年交通运输重点工作安排。
20xx年是“十三五”的开局年,也是我市交通运输行业加快法治交通建设步伐,实现转型升级发展的关键年。站在新起点,面对新形势,要重点抓好以下七个方面的工作:
(一)抓基础设施建设,增强行业发展动力。一是完成“十三五”规划的发布,制定具体实施方案,做好重大项目的前期规划工作。二是完成城市西环公路建设任务,确保20xx年10月建成通车。三是争取省公路局同意,建设农村公路111公里,改造危桥18座。四是完成金沙客运站项目建设,确保20xx年底投入使用。五是积极对上争取资金3000万元,开工建设物流园区项目。六是完成北岸新城客运站项目前期筹备工作,争取开工建设。七是完成交通运输信息服务系统建设和运行工作。
(二)抓公路日常管养,增强应急保通能力。一是高速公路要对原有mtc非现金收费系统进行改造升级,安装etc专用车道,真正实现电子不停车收费,为实现全国一网通做好准备;强化征费管理,健全考核管理体系,加大内部稽查监督力度,加强科技管控,完成年度征费额5560万元目标;完善服务标准,开展窗口服务建设活动,推进服务区公共服务设施、环境卫生、秩序维护标准化,全面提升文明服务水平。二是干线公路在总结养护改革经验的基础上,对全部管养路段进行市场化养护尝试。三是深入推进《黑龙江省农村公路条例》落实工作,促进各区政府落实农村公路管养主体责任,保障资金投入。四是大力推进科学养护、预防性养护和机械化养护,加强桥涵管理,及时更新桥涵数据,确保公路运输安全通畅。五是加强路政管理,依法进行路政审批和治超管理,规范执法行为,健全路政档案,继续开展公路路域环境整治,有效治理私开道口、违法乱建、损坏公路设施、侵占危害公路等行为。六是完善应急保通预案,重点做好汛期防汛和冬季清雪工作,确保公路安全畅通。
(三)抓运输市场监管,提升行业服务水平。一是加大对上资金争取力度,推进乡镇客货运输场站建设,提升农村地区交通运输基本服务功能。二是开展客运公交化改造,通过线路试点改造积累经验,推进城乡客运一体化发展,逐步消除城乡差别。今年重点要对宏伟、五七等边线进行线路整合,探索开通城际公交的可行性,争取与七勃线路车主达成合作意向,进行线路改造。三是整治公交车车容车貌,规范靠站停车服务,根据城市居民分布,合理调整公交线路布局和车辆班次、点次,谋划火车站、高铁站公交专线,按计划淘汰黄标车,购置新能源公交车辆40台,提高群众出行质量。四是统一出租车服务标准,加强卫生管理,完善服务考评体系建设,落实服务规范,全面提升服务水平,将乘客投诉率控制在5%以内。五是开展机动车维修服务规范达标工程,完成辖区汽车维修信息化联网工作,推进连锁维修、快速维修和品牌维修,提高汽车维修质量。六是引导和鼓励货运企业集约化发展,完善城市物流配送体系建设,充分利用农村客运班车发展农村物流配送。七是加强运输市场监管。开展“优化道路运输发展环境暨客运清理整顿”活动,规范企业经营行为,严抓货运车辆源头治超工作,加大对非法经营、串线经营、随意涨价等扰乱市场秩序行为的打击力度,营造公平的道路运输市场环境。八是继续开展驾培企业清理整顿活动,加强对驾校教学和培训质量的监督。
(四)抓行业交通经营,破解自身发展难题。继续围绕行业特点做好交通经营,努力化解依宝公路所欠债务,解决七桦公路所欠工程款。各单位要结合自身实际,努力夯实支撑自身发展的经济基础,破解资金不足难题。汽车公司要通过加强内部管理、应用科技手段和提高服务质量等办法,提高公交出行的市场份额,实现全年经营收入6300万元。运输公司要积极推进客运线路资源整合,探索开通城际公交,抓住全市公车改革契机,扩大车辆租赁业务,推进企业多元化发展,客票收入实现7000万元,多经项目利润实现75万元。致远物流要不断规范车辆检测流程,提升服务水平,推进“互联网+货运”信息平台建设,全年实现经营收入950万元。农村公路管理站要完成公路养护资质办理工作,争取成立养护工程公司,寻找新的经济增长点。
(五)抓法治交通建设,提高依法行政能力。一是《黑龙江省道路运输条例》颁布后,抓好宣传贯彻工作。二是按照省交通厅关于深化综合行政执法改革的指导意见,推进交通综合行政执法体制改革。三是全面落实依法行政工作,健全依法决策机制、内部重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。四是整肃行政管理行为,规范许可审批,进一步推行简政放权,进一步完善行政权力清单、责任清单和行政权力运行流程图,加强事中和事后监管。五是完善工程建设管理制度,依法加强工程领域治理,开展基本建设程序和从业行为专项整治,加强信用体系建设和管理,查处违法违纪行为。六是继续推进基层执法“三基三化”建设,加强执法人员法律法规知识及执法流程培训,提升执法人员综合素质,打造高效廉洁的执法队伍。七是完善全系统各单位网站建设工作,充分发挥政务公开第一平台作用,同市政府网上服务中心做好对接,全面推行网上行政审批,不断提升办事效率和服务质量,广泛接受群众监督,营造公开、公平、公正的交通运输服务环境。
(六)抓行业安全稳定,创造和谐发展环境。一是要高度重视安全生产工作,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,加强思想教育,深入开展“道路交通安全年”活动,认真落实企业主体责任和行业监管责任,建设“平安交通”。二是推行工程质量安全责任登记制度,建立事故责任倒查机制,全面加强工程质量安全管理。三是强化交通运输重点领域安全监管,重点加强营运车辆卫星定位联网联控监管,提高车辆入网率和上线率,探索道路运输承运和托运环节安全监管措施,坚决防范和遏制重特大事故发生。四是加强交通应急保障机制建设,落实信息报送制度和快速反应机制,保证应急运力储备,提高应急处置能力。五是严格落实信访责任制,进一步落实部门领导责任,对发生的集体访、越级访案件实行责任倒查,推进信访问题依法依规妥善解决。
(七)抓职工队伍建设,落实从严治党要求。一是启动打造“安全便捷、绿色高效、文明和谐”的现代交通运输服务发展环境系列载体活动,加强自身建设,提升行业管理水平,提升服务社会能力。二是加强党员干部教育管理,认真开展“。
两学一做。
”教育,创新学习载体,巩固深化“三严三实”专题教育活动成果,不断提升遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉性。三是贯彻落实市纪委八届五次全会精神,严格落实党风廉政建设责任制,按照“第一责任人”和“一岗双责”要求,推进各级党组织主体责任具体化制度化。纪检部门要按照《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》要求,发挥监督执纪问责职能作用,持之以恒的推进作风建设。四是围绕推进社会主义核心价值观建设,组织开展主题实践活动,实施交通运输行业从业人员道德建设工程,强化职业操守,弘扬交通正能量。五是继续实施行业文明创建工程,结合实际组织开展各种创建活动,丰富职工文化体育生活,探索开创网上精神文明阵地,倡导“书香交通”阅读活动,推动“互联网+”交通文化建设工作。六是加大新闻宣传力度,策划好重大主题宣传,充分运用各种宣传平台,讲好交通故事,提升舆论引导能力。加强舆情监测和应急宣传能力建设,及时准确发布权威信息,把握话语权,营造理性客观的舆论环境。
同志们,鲲鹏展翅凌万里,逐梦扬帆再起航。20xx年,让我们坚定信心,在市委、市政府的正确领导下,在省交通厅的大力支持下,锐意进取,真抓实干,攻坚克难,创优争先,全面开启“十三五”交通运输事业发展的新篇章!
谢谢大家!
同志们:
刚刚,省委组织部广炜处长宣布了省委的决定,郭平副部长作了重要讲话,充分体现了省委对交通厅的关心和重视。焕鑫同志的讲话情深意切,能够感受到焕鑫同志对交通工作的真挚感情和对大家的深情厚意,也衷心祝愿焕鑫同志在新的岗位上能创造出新的业绩。
省委派我到交通厅工作,这是组织对我的信任,我坚决服从组织安排,同时也感谢省委给了我向大家学习、与大家一道共同推动我省交通事业发展的机会。
多年来,在省委、省政府的正确领导下,交通厅历任领导班子组织带领交通战线广大干部职工,脚踏实地、顽强拼搏、攻坚克难,推动全省交通事业发展实现了长足进步,取得了令人瞩目的辉煌成就,为辽宁经济社会发展做出了卓越贡献。特别是焕鑫同志任厅长期间,殚精竭虑、夜以继日的扎实工作,实施了一系列重大举措、推动了一批重点工作,开创了全省交通工作的新局面,为我们今后工作奠定了坚实基础。
这次省委派我来主持交通厅工作,我深感压力大、责任重,唯有加倍努力,不负重托。在今后工作中,我一定按照省委、省政府的部署和要求,坚决执行省委、省政府的各项决策,围绕贯彻落实“四个全面”的战略部署,围绕促进“四个着力”的落实,紧紧抓住为经济社会发展服务这个核心,忠实履责、恪尽职守、勤勉敬业,和同志们一道,努力把交通工作做得更好。
一要坚决执行省委的部署,保持工作的连续性和稳定性。今后我就要和大家在一起共事了。虽然人员更替,但要保持工作的连续性和稳定性,坚持一张蓝图干到底,高标准、高质量地完成好年初确定的各项目标任务。当前正处于各项工作的收口阶段,10月份马上就要过去了,交通工程建设可利用的时间不多,我们一定要抢时间、争速度,按序时进度扎实推进各项工程,圆满完成各项工作任务。
二要充分发扬民主,维护班子团结。交通工作专业性较强,尤其是我刚刚接触交通工作,需要学习的地方还很多,所以在今后的工作中,我一定会自觉贯彻执行民主集中制的原则,坚持集体领导、分工负责,发挥集体智慧,民主决策、科学决策。同时,带头顾全大局、维护团结,加强与班子成员的交流与沟通,和大家心往一处想、劲往一处使,做到协同配合、相互支持、形成合力,把我们承担的各项工作任务完成好。
三要严格按照“三严三实”要求,扎实做好交通工作。交通是重要的基础性产业,对经济社会发展有不可替代的地位和作用。尤其是当前,正值国家实施新一轮东北振兴、“一带一路”等战略的重要历史机遇期,更需要我们扎实有效地开展好“三严三实”专题教育,坚持以“严”的要求和“实”的作风,科学谋划、敢于担当,脚踏实地的做好交通工作,以强有力的交通运输服务能力和保障水平为振兴发展做支撑,为稳增长做贡献。
四要履行好党风廉政建设主体责任,营造良好的政务环境。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,加强自身建设,严格要求自己,发挥好带头作用。要求同志们做到的,自己首先做到;要求同志们不做的,自己首先不做。决不插手工程招标,决不搞“关系工程”、“人情工程”,决不搞利益输送。要在抓班子、带队伍上下功夫,进一步强化学习型、创新型、实干型、廉洁型机关建设,努力打造政治强、业务精、作风硬的干部队伍,在讲诚信懂规矩守纪律上见实效,在真抓实干、推动发展上见实效。同时,进一步强化交通系统党风廉政建设,切实履行好“一岗双责”,把从严治党、从严治政的责任承担好、落实好。全系统各级班子和广大干部一定要不断适应新形势、新任务的要求,做到政治安全、形象安全、生产安全、经济安全。
从今天开始,我就是交通系统的一员了。我要认真贯彻落实省委、省政府的部署和要求,在大家的支持帮助下,尽快熟悉、适应交通工作,早日进入工作状态,不断提升工作能力和水平,全力做好我省交通工作,不辜负省委对我的信任和重托。
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城市流动的框架结构就是交通,交通是城市的重要组成部分,下面是本站小编给大家整理的交通局领导在表彰会上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,很高兴参加这次全市交通管理工作表彰大会。虽然我分管交警工作不久,但由于工作关系,与交警部门接触很多,对交警的情况也比较了解。多年来,全市广大交通民警以维护交通秩序为己任,围绕中心,服务大局,在全市范围内营造了安全、畅通、文明、有序的交通环境,为保障我市经济社会更快更好发展做出了突出贡献。特别是近几年来,在同志的带领下,大家克服了重重困难,精彩地完成了一项又一项重要任务,取得了骄人的战绩,也先后获得了很多殊荣,受到了很多奖励,得到了市委、市政府和全市人民的认可和好评。应该说,这些成绩的取得来之不易,是我们全体交警的宝贵财富,一定要认真总结,倍加珍惜。
刚才,同志对今年的交警工作进行了安排,提出了15个字的工作思路,份量很重,决心很大,我完全赞同。如果按照这一思路坚持不懈地抓下去,定会取得实效。会上,我们还对一批先进单位和先进个人进行了表彰,希望大家再接再励,把各项工作做得更好。下面,就如何进一步改善全市的交通秩序,如何打造一个和谐有序的交通环境,如何提升交警队伍的整体素质,如何把交警打造成为松原的“城市名片”,我再强调两个方面问题。
一、加强交通环境整治,实现交通秩序明显好转。
“衣食住行”是人们生活中不可或缺的四大要素,打造一个安全、和谐的出行环境是人类生存的根本保障。随着经济社会的发展,道路交通已经成为一个城市的血脉,也是城市形象和文明程度的重要标志。交警部门作为道路交通的管理部门,必须强化职责意识,切实承担起维护交通安全的重要职责。从目前看,我市道路交通总体形势是好的,但也有一些不尽人意的地方。特别是今年一季度,各类交通事故时有发生,四项指标呈上升趋势,这必须引起我们的高度重视。为了有效遏制交通事故高发势头,保障人民群众的生命财产安全,全市交警部门要集中时间、集中力量,打一场整顿交通秩序的总体战,确保全市交通环境在短时期内实现明显好转。
(一)要着力规范出租车辆交通秩序。目前,我市城区出租车辆已经达到多台,这些车辆24小时在路上行驶,如果驾驶人员的交通行为得不到规范,交通意识得不到提高,就会给城区交通秩序带来混乱,给广大群众出行带来安全隐患。从目前看,我市出租汽车在交通安全方面存在的问题还比较突出。一方面,驾驶人员的交通意识比较淡溥,乱停乱放、占道行驶、随意调头等交通违章现象时有发生。另一方面,驾驶人员的安全意识还有待于提高。近两个月,我市先后发生多起出租汽车司机受到伤害和抢劫案件,充分暴露出了出租汽车在安全防范方面存在的问题。所以,交警部门要切实加强对出租汽车的管理和整治,坚持一手抓治理、一手抓防范,着力提高驾驶人员的交通安全意识和治安防范意识。要采取先整治、后规范的办法,严厉查处出租汽车交通违章行为,确保在一个月内实现规范运营。要借鉴长春市、吉林市等地做法,在出租汽车上安装对讲通讯设备,建立治安联防互动机制,最大限度地保障出租汽车司机人身安全。这项工作由市交警支队牵头,协调相关部门,尽快拿出实施办法,由出租汽车公司具体落实,两个月内,要基本完成安装任务。总之,我们要通过采取一系列行之有效的措施,使出租汽车交通行为得到根本性规范,涉及到出租汽车的各类案件明显下降。
(二)要着力整顿城区道路交通秩序。从以往我市发生的交通事故来看,大多数都是由于机动车辆不遵守交通规则所造成的。所以,交警部门要集中力量,全力以赴,迅速形成对城区路面的高压管理态势,严厉打击酒后驾车、市区“飙车”、疲劳驾驶、闯灯越线等各种交通违章行为。要根据季节性变化和城区交通状况,增加上岗人员,延长上岗时间,加强巡逻检查,加大执法力度,实行严管重罚。要结合全市公安机关开展的夜间治安巡逻行动,确定专门警力负责维护夜间道路交通秩序,特别是对交通事故多发区,要加强警力,强化控制,实行道路交通全天候、全方位的动态管理。要深入研究机动车、非机动车和行人各行其道的交通管理模式,完善各类信号设施,加快指挥中心建设步伐,充分发挥交通协管员作用,规范路口秩序,提高通行能力。三个月内,要基本形成车不越线、人不乱行,各行其道的城区道路交通秩序。
(三)要着力遏制工程车辆污染环境。工程车辆超载超限、不加遮盖对道路环境污染严重,同时也容易诱发交通事故,必须下大力气进行整治。应该说,近两年交警部门在规范公路运输行为方面,动了很多脑筋,下了很大工夫,做了很多工作,也取得了明显成效,特别是工程车辆污染路面的问题得到有效控制,有力维护了城区道路的环境卫生。但我们决不能因此而放松管理,特别是当前,马上就要进行施工高峰期,工程运输车辆将会增多,在利益驱使下,各类违章现象也将会随之凸现。交警部门必须加大整治力度,营造严管重处的强大声势,对工程运输车辆超载、超限、超速、带泥运行、污染路面等问题一经发现,从重处理。特别是对运输建筑垃圾、工程沙石、工程渣土等车辆,必须严密遮盖,否则一律不准上路行驶。这项工作马上就要进行部署,坚决避免工程车辆污染路面现象的发生。
(四)要着力打击各类车辆非法营运。两轮摩托车、机动三轮车、人力车和“黑车”非法营运,一直是扰乱交通秩序、引发交通事故、侵害正常营运人员利益的突出问题。这个问题如果不解决,城区交通秩序就无法得到根本性好转。前几天,市交警支队已经开始行动,对非法营运的两轮摩托车进行了整治和清理,并取得了初步战果,但“黑车”非法营运问题仍然十分突出。下一步,市里将组织相关部门进行专项整治,加大“黑车”打击力度,深挖“黑车”保护伞,坚决把非法营运问题遏制住。交警部门在这项工作中肩负重任,一定要抽调精兵强将,积极配合相关部门开展工作,对“黑车”等非法营运车辆实施严厉打击。在工作中,江南、江北要协调配合,统一行动,掌握非法营运的重点时间、重点路段、重点部位和营运特点,采取果断措施,坚决予以清理。三个月内,全市非法营运问题要得到彻底解决。
(五)要着力清理非法车辆上路行驶。目前,我市城区内无证无照、证照不符、套用和假冒车牌的现象还大量存在,报废车、拼装车、走私车非法上路行驶的问题还比较突出,不仅严重干扰了正常的交通环境,而且一旦发生交通事故,也将会给交警部门调查取证带来诸多困难。群众对此意见很大,说法不一,认为能够开这种车辆的都是松原的“能人”,甚至有一部分是我们交警驾驶的、支持的或默许的,严重影响了公安机关的形象。所以,交警部门要集中开展专项整治,下决心、下功夫、下力气进行治理。在这个问题上,政府的态度是坚决的,交警部门也要依法采取强硬措施,不论关系,不讲情面,发现一辆,查处一辆。两个月内,这项工作要取得明显成效。
(六)要着力提高全民交通安全意识。提高广大群众交通安全意识是一项长期的治本工程,也是加强道路交通管理的有效措施。目前,在交警队伍中,重罚款、轻教育、罚了就放,违章再罚的现象还不同程度存在,在一定程度上导致了违章行为屡禁不止、屡罚不降的局面。因此,我们一定要树立管罚并举,重在管理的工作理念,通过出动宣传车、印发宣传单、展示宣传图片等形式,大力开展交通法规的宣传教育,特别是要把以往的交通事故,转化为警示交通安全的案例,转化为提高全民交通意识的教材,切实增强广大群众遵守交通规则、预防交通事故、安全文明出行的自觉性。要进一步充实交警内部的宣传力量,充分发挥电台、电视台、报社等新闻媒体的舆论宣传作用,加大对交通事故、违章车辆的曝光力度,从而达到发生一起、警示一批、教育一片的目的。一个月内,交警部门要在全市范围内营造出强大的宣传声势。
以上六项工作是当前全市道路交通管理工作的重点,也是实现城区交通秩序明显好转的重要途径。应该说,要求很高,任务很重,时间也很紧。所以这次会后,交警部门就要立即进行安排部署,成立六个专门整治工作组,每个工作组都要由一名支队领导牵头负责,边工作,边制定方案。两周内,各工作组要拿出具体实施方案,并上报市政府。年末要进行全面总结,对工作完成出色的,与市公安局六个专门工作组一同进行表彰奖励;对工作不力、没有完成既定目标的,市公安局党委要对市交警支队的分管领导进行岗位调整。
交通文明的形成不是一朝一夕的事,而是一个长期的过程。因此,交通环境整治也是一项长期任务,不可能一劳永逸,一蹴而就。特别是解决一些深层次的问题,更不可能“毕其功于一役”。所以,交警部门要将交通秩序专项整治作为工作常态,始终保持严管严治态势,以此来带动日常管理的深入,逐步实现由突击性治理向规范化、长效化管理的转变,形成时时、处处、事事有人问、有人抓、有人管的良好局面,努力实现交通管理机制健全完善、群众交通意识不断增强、各类交通事故明显减少、城区交通环境和谐有序的目标。
二、加强交警队伍建设,打造松原“城市名片”
指出:“在全部公安工作中,队伍建设是根本,是保证”。交警部门作为与群众联系最为紧密、接触最为广泛的警种之一,每时每刻、一举一动都在影响着公安机关在人民群众中的形象。因此,我们要坚持以人为本,把队伍建设摆在突出位置,立足当前,着眼长远,标本兼治,利用一年时间,把松原交警这张“城市名片”打造出来,用我们的言行举止和良好形象,去擦亮松原对外的“窗口”;用我们的无私奉献和辛勤付出,去架起交通安全的屏障。
(一)要从严治警,树立纪律严明的良好形象。治安先治警,治警必从严。我认为,治警就是护警,治警就是爱民。对于交警部门来说,要把这张“城市名片”树立起来,首先要解决队伍内部存在的一些不和谐的问题。应该说,我们交警队伍的主流是好的。但也不能否认,吃拿卡要、冷横硬推、以权谋私等问题在个别民警身上仍不同程度存在,不仅伤害了群众的利益和感情,也严重影响了交警队伍的整体形象。所以下一步,市公安局纪检部门要设立举报信箱,并向全社会公布,接受广大群众对公安和交警工作的监督,做到有举必查,查实必处。市公安局刹风整纪工作组要深入到交警队伍中来,经常性地进行明查暗访,一经发现问题,从严从重处理。同时,要抓出两个方面典型,树立两种形象,对忠于职守、任劳任怨、工作出色、表现突出的民警,要大张旗鼓地进行表彰奖励;对滥用职权、欺上瞒下、有令不行、有禁不止的民警要公开进行批评处分。交警部门内部的督察机构也要尽快行动起来,通过交叉互检等形式,严格管理,严格要求,严格监督,努力把防范的关口前移,立足抓早、抓小、防微杜渐,在全体民警思想深处筑起一道坚不可摧的纪律长城。
(二)要凝心聚力,树立精诚团结的良好形象。只有建设一个过硬的班子,才能带出一支过硬的队伍。所以,各级交警部门要把班子建设放在首位,为广大民警树立标杆、做出表率。班子成员要识大体,顾大局,自觉接受党委和政府的绝对领导,一切行动听从指挥和调度;班子成员要互相理解、互相支持、心胸坦荡,团结一心,上下一个声、一个调、无杂音;班子成员要观大势,谋全局,勇于面对困难,敢于承担责任,善于解决问题,有驾驭局面能力和水平;交警支队和各大队“一把手”作为班长,要有容人容言之量,要有谋事谋略之智,要有敢做敢为之举,在队伍中树立起班长的威望。各位副手要讲配合、讲大局,自觉维护班长的权威,做到分工不分家,分职不分心,以此形成强大的工作合力,共同把班子建设成为精诚团结、务实高效、奋发进取、坚强有力的领导核心。
(三)要牢记宗旨,树立服务于民的良好形象。全心全意为人民服务是我们党的宗旨,也是对公安机关的根本要求。所以在工作中,大家要牢固树立以民为本、百姓至上的观念,在执法中体现服务,在服务中履行职责,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,善谋为民之策,多行利民之举。各级交警部门要从便民利民的角度出发,完善各项业务制度,规范各种管理行为,在办牌办证、事故处理、违章处罚等各个方面,处处体现出人性化、规范化和效率化。要大力推行品牌服务,热情接受群众求助,积极帮助群众排忧解难,以优质高效的服务举措,赢得广大群众的信赖和好评,提升在群众心中的形象和地位。
(四)要注重修养,树立文明交警的良好形象。文明是时代前进的基石,是社会进步的脉搏,运用到个人身上,是一种素养;运用到队伍中,是一种文化。做为交警部门,每天都要面对和接触大量的群众,每天都要纠正和处理大量的违章行为,在这个过程中,文明显得尤为重要。所以,广大交警要树立正确的工作理念,把文明执法、文明执勤、文明服务、文明管理作为工作的最高追求。在执法、管理过程中,要以诚待人,以情动人,以理服人,通过对交通法规的宣传和讲解,来赢得违章人员的理解和信服。在执勤、服务过程中,要时刻注重交通警察的形象,警容要严整、指挥要准确、姿态要优美、语言要文明,充分展示松原交警的时代风采。
(五)要强化教育,树立素质过硬的良好形象。加强队伍建设,必须着眼于提高交警队伍的业务素质和能力水平。所以,各级交警部门要适应形势发展需要,积极探索符合交警工作要求、体现交警工作特点的教育和管理模式,加强日常训练,搞好业务培训,努力实现人人适应岗位要求,人人精通本职业务,人人胜任工作职责的目标。要通过开展“大练兵”、“大比武”等活动,深入挖掘内部潜力,着力培养一批岗位标兵和业务能手,以此带动队伍整体战斗力的提升,实现在工作中利用最少的警力来解决最大的问题。在这里我还要强调一点,在教育培训和日常学习中,不要流于形式、应付了事,而要结合实际,注重实效,挑管用的练,挑实用的学。今后,我们在检验交警的培训和学习成果时,不要看记多少笔记,写几篇心得,把时间和精力白白浪费在了笔墨上,关键是要看广大交警是否能够熟练运用各项交通法规,是否能够掌握标准的交通指挥动作,是否能够把各项纪律规定铭记于心,是否能够将市委、市政府和上级公安机关的安排部署付诸于行动,运用到实践中。
(六)要完善机制,树立务实高效的良好形象。各级交警部门要创新用人机制,不拘一格地使用和选拔人才,激发广大民警的工作热情,在队伍中形成一种你追我赶、人心思进的工作氛围,树立起奋发有为、务实高效的交警形象。要大力推行热点岗位定期交流制度、中层岗位竞争上岗制度、领导干部公开选拔制度,坚持唯绩是举,知人善任,讲功劳而不讲苦劳,重能力而不重学历,以政绩论英雄,以实绩论成败。对交警队伍中有能力、有抱负、有潜力、有贡献的民警,要通过火线入党、火线提拔等形式,着力解决他们的待遇问题,真正把想干事、能干事、能干成事的优秀人才选拔到领导岗位上来,不能让这些民警即流汗又流泪。从今年开始,市交警支队要与各大队、中队和所属部门“一把手”签定责任状,根据工作职责,细化任务目标,年末由市政府督查室和市公安局党委共同考核,并以此为依据,能者上、庸者下,打造一个公开、公平、公正的竞争平台。
同志们,回顾过去,我们硕果累累;展望未来,还任重而道远。所以,我希望交警部门的全体将士,能够始终保持奋发有为的精神状态,始终保持脚踏实地的工作作风,始终保持团结和谐的干事氛围,以争先创优的精神,永不言败的气魄,昂扬向上的姿态,全身心地投入到维护道路交通安全第一线,努力把松原交警打造成为特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献,素质优良、作风过硬、远近闻名的“城市名片”。
同志们:
很高兴参加全市公安交通管理工作会议。今天来,一方面是来看望大家,同志们常年战斗在基层、服务在一线,任务繁重,工作辛苦;另一方面是来给大家鼓鼓劲、加加油,通过大家的共同努力,扎实做好新一年度的道路交通管理工作。
刚才,锋常同志总结了20xx年全市公安交通管理工作,安排部署了20xx年的工作。总的来看,过去的一年,我们交管大队在市委、政府和局党委的坚强领导下,紧紧围绕经济社会发展大局,牢牢把握“一个突出、四个加快”的发展路径,全力开展城区疏堵保畅和全市道路交通事故防控工作,切实加大路面交通严管力度,道路交通科学管理水平不断提高,各项交通警保卫工作任务圆满完成,工作是卓有成效的,局党委是满意的,也得到了市委、市政府和上级公安机关的充分肯定。在此,我代表市委、市政府和局党委向全体民警、职工和交通协管员表示亲切的慰问!向受表彰奖励的先进集体和个人表示衷心的祝贺!
下面,我就做好20xx年的道路交通管理工作讲三点意见:
一、认清形势,在更高层面上加深对交管工作重要性的认识。
道路交通既是经济发展环境的重要组成部分,也是政府履行和创新社会管理职能的重要内容,要保持经济持续健康发展、保障人民群众安居乐业,必须要有一个正常有序的道路交通秩序。特别是在当前人、车、路等交通要素急剧增长,交通事故高发频发,城市道路拥堵问题日益突出的大背景下,如何加强道路交通组织管理、缓解交通拥堵问题、保障社会正常生产秩序和群众生活出行秩序,可以说是形势所迫、发展所需、群众所盼。从党委政府层面看:“”时期的主题仍是科学发展、加快转变经济发展方式,党委、政府必将更加注重以人为本、安全发展、协调发展,对道路交通安全畅通的重视程度会越来越高。从客观形势层面看:近几年我市汽车保有量迅猛增长,驾校报名人数人满为患。交通要素的增长,对有限的道路资源、能源、生态环境都带来很大影响,“停车难、停车乱”等问题一时无法得到有效解决,在一定程度上加剧了“行车难”。从群众生活层面看:随着生活水平的提高,老百姓对道路交通出行便捷、畅通的期望和要求也在提高,这些矛盾和诉求都将会聚焦到交通管理部门。每年“两会”期间,都有不少人大代表、政协委员就缓解“行车难、停车难”问题提出了意见建议,呼声十分强烈。因此,我们交管大队必须充分认清当前道路交通管理尤其是中心城区交通管理面临的机遇和挑战,切实增强紧迫感和责任感,按照党委政府的要求、人民群众的呼声,站在经济社会发展全局的高度来审视、谋划和推进道路交通安全工作。进一步解放思想、拓宽视野,理清思路、开动脑筋,深入思考道路交通管理的破题之策、克难之举,切实提升道路交通管理的专业化、标准化、精细化、人性化、规范化水平,为全市经济社会发展和人民群众创造良好的道路出行环境。
二、创先争优,在更深层面上加强公安交警队伍作风建设。
道路交通管理既是一项专业性很强的公安工作,又是直接面对群众的公安“窗口”。“交警要上路、上路要管事、管事要依法、依法要文明”。这既是对交管业务的要求,也是对交警作风的要求。总体来说,我们交警这支队伍的作风是好的,涌现出了全国县级优秀车管所、全国执法标兵、省级青年文明号等的先进典型,但是在新形势、新挑战面前,与人民群众的新期待、新要求相比,我们的作风方面还是存在着一些问题:如利小不利大、求稳不求进、谋位不谋事、爱岗不敬业、出勤不出力等情况一定程度上存在。这不仅影响了交通管理工作的整体水平和成效,很大程度上还影响了公安机关形象。在今后的工作中,我们必须从以下“三个进一步”上下功夫,见成效:一是在进一步增强大局意识上下功夫,主动融入全局工作。一方面要紧紧围绕“一个突出、四个加快”发展路径和塑造“红色故都•七彩瑞金”发展形象的要求,结合实际,忠实履职,大力服务全市中心工作和全市发展大局,另一方面要牢固树立“大侦查、大情报、大指挥、大治安、大管理”的理念,打破警种壁垒,消除狭隘的部门主义思想和各自为战的思想,主动把交管工作融入全市社会治安工作大局,主动配合刑侦、治安、巡逻和象湖派出所等单位开展好治安巡逻服务和打击预防违法犯罪工作,使交管工作在侦查破案、打击违法犯罪、服务人们群众和社会治安管理中发挥应有的作用。二是要在进一步完善用人机制上下功夫,激发队伍活力。要要坚持正确的用人导向,按照政治上靠得住、人品上过得硬、工作上有本事、人们群众信得过的原则选人用人,要大胆实行竞争性选拔、岗位交流等用人机制,切实解决队伍中竞争短缺、活动不足和责任心不强的问题,严防在队伍中出现“干的不如看的,看的不如捣蛋的”不良用人现象,真正让想干事、敢干事、会干事、干成事、不出事、有品行的人脱颖而出,积极营造栓心留人、干事创业的浓厚氛围。三是要在进一步转变工作作风上下功夫,塑造良好形象。要以“上路、管事、依法、文明”作为作风建设的着力点,坚决整治工作作风上的庸、懒、散问题,领导作风上的假、浮、蛮问题,为警不廉的私、奢、贪问题,要从执法执勤、文明服务的点滴开始做起,通过合理的日常勤务安排,科学的交通组织管理,切实提升路面见警率和民警管事率,保障安全畅通的交通出行秩序。尤其是领导干部要敢于喊响“向我看齐”的。
口号。
带领民警正身提气、干事创业以良好的作风推动各项工作措施的落实。
三、共促和谐,在更严要求上推进执勤执法规范化建设。
交警执法是同人民群众日常生活关系最密切的公安执法活动,交警执法的社会效果如何,直接影响人民群众对公安工作的满意度。我们的公安交管工作要取得人民群众的理解和支持,赢得社会备界的认可和好评,树立良好的红都公安交警形象。就要在推进执法规范化建设上花功夫、下力气,深化执法理念教育、开展执法业务培训、加强执法管理、落实执法监督,重点强化路面执法规范化建设、交通事故处理规范化建设,提高队伍的整体执法水平。一是要以基层路面为重点,深入开展以增强执法能力为主攻方向的教育培训活动,将小到手势指挥、警哨吹鸣、路口灯控,大到事故处置、道路疏流等日常执法勤务,以及突发、复杂条件下的特殊警情处置等内容,都纳入交警执法培训范畴,着力提升个体执法素质。二是要探索推出交警执法勤务操作手册,既方便民警按章规范操作,又减少民警执法执勤随意性。三是要高度重视执法方式方法问题,在日常执法执勤中既注重过程和程序的刚性化、规范化,又注重方式和方法的“柔性化”、人性化,将交通执法过程变为化解社会矛盾、维护公平正义的过程,最大限度地减少警民之间的对立情绪,防止因执法不当引发不满情绪和社会矛盾。四是要不定期开展集中整治,形成高压态势,依法严查严处“酒超驾”、无牌无证等严重交通违法行为。对于各种轻微交通违法行为,本着教育警示为主的原则,从轻处理。努力实现执法目的与执法形式、法律效果和社会效果的有机统一。
同志们,过去的成绩来之不易,发展的机遇千载难逢。20xx年,党的将隆重召开,希望大家继续发扬不畏艰辛、克难奋进的优良作风,用科学发展的理念,用改革创新的精神,用求真务实的作风,进一步提升交通管理水平,以实际行动和优异成绩回应党和人民对公安交管工作的新要求、新期待,为红都瑞金经济社会新一轮发展作出新的更大的贡献!
最后,借此机会,给大家拜个早年,并通过你们向你们的家属拜年。祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康、合家幸福、猪年大吉!
谢谢大家!
同志们:
这次交通系统总结表彰大会,是在圆满完成“十五”交通建设各项目标任务、全面启动实施“”交通发展规划的时刻召开的一次重要会议。刚才,顾学云局长作了一个很好的。
工作报告。
很全面目标明确措施靠实我完全赞同全市交通系统要认真抓好落实。下面我再讲三点意见。
一、20xx年全市交通建设和发展取得了明显成绩。
过去的一年,我市经济建设和社会发展均取得了明显进步,全市经济发展延续了前两年的好势头,呈现高开高走、结构完善、效益提高、活力增强的态势,经济总量进一步扩大,人民生活进一步改善,年初确定的各项目标任务顺利完成。20xx年,全市地区生产总值突破百亿元大关,达到106亿元,地方生产总值74亿元,分别比上一年增长20.3%和21.3%,人均生产总值达到2200美元。工、农业总产值分别达到307亿元和14.6亿元,分别增长25.9%和9.9%。财政总收入17亿元、地方一般预算收入6.7亿元,分别增长14.1%和24.5%。地方城镇在岗职工年平均工资12700元,农民人均纯收入4935元,分别增长13.5%和10%。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和全市上下共同努力的结果,其中凝聚了全市交通系统广大干部职工的智慧和辛劳。20xx年,全市交通系统干部职工主动适应新的形势和要求,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕“两个率先”,致力于创业、创新、创优,全市交通建设事业取得了明显进步,为我市经济增长和社会发展作出了重要贡献。
一是基础设施供给能力大幅提升。全市重点交通基础设施建设和农村公路项目累计完成投资1.66亿元,占全市全社会固定资产投资的2.6%,行政村灰黑化等级公路通行率达到95%以上,全市受惠群众达到50余万人。以沿江高等级公路仪征段二期工程路基全线贯通为标志,“三横一纵”干线公路网络主骨架已基本形成。公路、航道养护管理工作进一步加强,公路平均好路率上升了10个百分点,并基本消灭了干线公路危桥,全市内河航道通航保证率始终保持在100%。
二是交通部门行政能力大幅提升。围绕政府职能转变的要求,交通部门切实履行行政管理职能,着力规范交通建设和运输市场秩序,交通建设管理建立了招投标管理信息系统、招投标诚信制度,实现重点工程招投标率达到100%、质量优良率达到95%以上和100%。运输市场调控能力显著增强,市域城乡公交一体化试点工作取得重大进展,公路水路在综合运输体系中的主体地位得到进一步强化。交通依法行政能力进一步提高,特别是轻微运输违法行为免罚制、一般违法行为执行处罚下限制的推行,较好地维护了全市经济建设的软环境。交通部门在执法量逐年递增的情况下,复议和被诉讼量却呈现逐年下降趋势,而且未发生行政复议被撤销和行政败诉案件。
三是交通行业整体形象大幅提升。运输保障达到新水平,在春运、节假日运输、高考学生承运以及在禽流感防控、防汛救灾等特殊阶段,为维护正常的社会秩序发挥了重要作用。交通战备工作得到加强,新兵运输保障能力明显提升。安全工作取得新成效,公路运输生产安全、水上交通安全持续良好。服务群众迈出新步伐,开辟了鲜活农副产品运输绿色通道,实现了交通规费联网征收,实施了农村客运班车通达工程。文明创建呈现新面貌,扬天公路仪征段、泗大公路建成文明样板路,交通系统获得省和扬州市文明行业称号,交通局被市委、市政府表彰为20xx年度市级文明单位。廉政建设得到新加强,交通基础设施建设廉政工作多次被省和扬州市有关媒体采访报道,交通反腐倡廉制度建设得到了市纪委的表扬。
20xx年交通工作取得的显著成绩,为今年和“”时期的交通发展奠定了很好的基础。整个“十五”时期,全市交通基础设施建设累计完成投资近7亿元,新增一级公路31公里,修建改造等级公路670公里,通车总里程达2080公里,公路密度居扬州第一,达2.29公里/平方公里。交通建设的大力推进,为我市进一步承接国际资本和产业转移、全面推进招商引资、加快工业化进程提供了有力支撑。可以说,“十五”时期是我市交通发展速度最快、投入最多、质量最高、成效最好的时期。为此,全市交通系统广大干部职工作出了不懈努力、付出了辛勤汗水。借此机会,我谨代表市政府向全市交通系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、扎实推进20xx年交通重点工作。
今年交通工作的目标任务已经明确,实现好目标,完成好任务,关键就是如何抓好落实、抓紧推进。做好今年的交通工作应突出抓好以下几个重点:
一要进一步完善公路网络,提高通行保障能力。我市公路建设虽然走在扬州前列,但加快公路网络化的任务仍然十分繁重。我们必须坚持高起点、高标准,努力建设一个便于各种运输方式、布局协调、衔接顺畅、优势互补的现代公路基础设施体系。当前重中之重的工作就是加快建设沿江公路二期工程,确保在今年上半年建成通车;尽快实施扬天公路仪征段和泗大公路升级改造;配合做好宁通公路改线扩容工程的前期工作,确保年内投入建设。
二要进一步完善农村公路网,全面完成规划内的农村公路建设任务。我市农村人口众多,实现全面建设小康社会目标的关键和难点都在农村。要着眼于建设社会主义新农村的要求,继续加快农村公路建设,进一步改善农村交通面貌和农民生产生活条件。要强化农村公路质量管理,加大农村公路建设质量的监管,改进和研究加快质量管理新办法,促进各项程序和规定制度化、规范化。要加强资金监管,提高资金的使用效益。
三要坚持建养并重,着力提高管理养护水平。要切实提高公路通行能力,逐步建立统一规范、分工明确、内外协调、运转高效的公路管理体制,基本实现养护机械化、决策科学化、管理现代化的发展目标。要建立健全科学的公路养护质量评定标准体系,逐步实现由应急式、被动式养护向预防式、主动式养护转变。要继续加大力度整治打击公路超限运输行为,确保建成的公路能够长期发挥它应有的效益。
四要落实安全责任,加强交通安全保障。安全责任重于泰山。要进一步加强交通安全工作,确保思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、执法监管到位,实现交通安全发展。当前的主要工作就是要全力以赴抓好春运最后10天的旅客安全疏运工作,确保全市实现连续第20xx年安全春运无事故。
五是加强队伍建设,提高行政能力。交通工作涉及到社会的方方面面,要根据新形势、新任务、新要求,一手抓建设,一手抓队伍,不断提高工作效能,更好地为发展服务,为基层服务,为群众服务。要以贯彻《公务员法》为契机,进一步加强思想政治建设、能力建设、作风建设。要强化内部管理,着力解决突出问题,继续大力推进网上规费征收、建立绿色运输通道等便民措施,向社会提供更加高速、便捷的交通服务。要切实加强党风廉政建设,大力推进体制创新和制度建设,从源头上预防和治理可能产生的腐败。
三、科学谋划全市“”交通发展。
“”时期是我市总体上全面建成小康社会的决战阶段,也是工业化转型期、城市化加速期、市场化完善期和国际化提升期。这一时期,全市工作的主题就是要实现经济社会又快又好的发展;全市工作的主要任务就是要按预定时序进程,扎实推进“两个率先”,在全市总体上实现全面建设小康社会的奋斗目标,并为率先基本实现现代化打好基础、探索道路。
根据全市“”经济社会发展的总体要求,“”交通工作总的指导思想是:围绕“两个率先”目标,坚持“经济发展、交通先行”的方针,继续把“先导发展”作为交通发展最重要的定位,加快推进交通基础设施建设,加快推进综合交通运输体系建设,努力构造更具竞争力的交通发展环境。具体发展思路是:按照全市“”交通发展目标任务的要求,在努力实现“五个确保”、“四个拓展”、“三个加强”上集思广益,奋勇争先,以时不我待、奋发有为的精神状态,以真抓实干的工作作风,全面夺取全市交通“”发展的新胜利。
同志们,做好“”和今年的交通工作,任务艰巨,使命光荣。希望同志们牢固树立科学发展观,深入贯彻党的xx届五中全会和市第十次党代会第二次会议精神,进一步振奋精神,团结拼搏,开拓进取,扎实工作,为加快交通发展、服务“两个率先”,为全市“大干三五年、再造新仪征、城市快发展、人民得实惠、百强争进位”目标的顺利实现作出新的更大的贡献。
。
同志们:
市政府决定,今天召开全市交通工作会议,主要任务是传达贯彻省、孝感市交通工作会议精神,全面总结20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,组织和动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,紧扣目标,攻坚克难,扎实推进交通事业新一轮又好又快发展。郝市长还将作重要讲话。下面我先讲几点意见。
一、总结成绩,查找不足,进一步增强做好交通工作的责任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、政协的监督和支持下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,沉着应对金融危机,扎实推进交通事业发展,较好地完成了交通建设和发展各项任务,全市交通面貌发生了较大变化,交通服务经济和社会的能力进一步提升,交通建设质量和经济效益保持了良好的发展态势。回顾20xx年,我们主要取得了五个方面的新成绩:
(一)注重工程建设的质量效益,交通建设好中求快。市政府与各乡镇处签订了交通发展目标。
责任书。
成立了交通建设指挥部和府河桥梁建设指挥部制定了科学的实施方案加强了对工程建设质量管理交通基础设施建设力度进一步加大。
1、交通筹资渠道进一步拓宽。全年完成交通建设总投资规模9000万元,占年计划的158.1%。这9000万元建设投资中,政府投资占二分之一强,乡镇配套资金和社会建设资金都占有一定的比例,真正形成了全社会办交通的新局面。
2、公路建设步伐加快。一是完成县乡道改造37.2公里,分别是袁钱线9.8公里、五黄线2.4公里、巡洪线12.7公里、云安线12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,货币工程量4000多万元,占年计划140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二桥便道等道路建设任务;四是正在建设的工程主要有发展二路、赵王线、安赵线到316国道连接线等。
3、桥梁建设有序进行。先后完成了府河二桥和大坝闸桥建设,府河大桥重建工程已于20xx年11月10日正式开工,这三座桥梁建设总投资规模达8000万元;完成了316国道凤凰立交桥、金秋大道毛河桥两座干线桥梁建设,桑树大桥正在重建,加固改造危桥7座。
4、站场渡口建设进展迅速。完成长途客运站的立项工作,新建乡镇五级客运站1个,候车棚25个,招呼牌70个,改建城区候车亭10个,站牌28个,完成仰棚渡口改造任务。
(二)注重公路养护的质量效益,公路管护形成长效机制。出台了《安陆市农村公路养护管理办法》,成立了农村公路养护管理领导小组,形成了“市级指导、镇村为主、分段承包、责任到人”的养护新机制。明确了交通的指导责任,乡镇的主体责任,部门的配合责任,养护人员的具体责任,明确了公路养护资金、人员、责任和奖惩考核,建立了职责明确、上下联动、齐抓共管的公路养护管理工作长效机制,实现干线年均好路率92%,干支线好路率85.5%。
(三)注重运输服务的质量效益,行业管理稳中求进。组织公安、交通、城建、工商、物价等部门开展了交通运输市场整治,有效打击了非法营运;加大了超限运输治理力度,减少了公路损害;加强了水陆运输安全管理,完善了安全设施,整改了各类隐患,保证了运输安全。查处违规客车400余台次,“黑车”营运220台次,超限车辆8350台次,无水陆运输安全责任事故;拓展了客运业务,新增客运线路4条,更新客车15台,实现客运营运收入1620万元,上交税金90万元,方便了人民群众安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的质量效益,规费征收完成任务。广泛开展征稽竞赛活动,实行了电脑征费、银联征费、短信提示征费,最大限度地方便了车主缴费,全年完成交通规费1449万元。广大交通规费征管人员克服了燃油税改革的影响,班子不散、人心不散、队伍不散,以高度的事业心、责任感和使命感,讲政治、讲大局,为交通规费征收工作作出了重大贡献,充分体现了交通征稽队伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、经得起考验的队伍。
(五)注重廉政教育的质量效益,文明创建纵深推进。开展了“廉政交通三做起”活动,与检察机关联合开展了共同预防职务犯罪活动。加强了工程建设、行政执法、规费征收等交通领域的源头治理力度,全系统无“三乱”行为,无违法违纪案件,开展了执法评比、文明驾驶评比、文明优质服务车评比活动,树立了文明服务新形象。
回顾一年来的工作,主要有5个方面的经验值得总结。
一是交通发展必须坚持统筹规划。必须把交通工作放在全市经济社会发展大局中去统筹规划,牢牢把握发展主题,始终坚持与时俱进,确保市委、市政府和省、市交通部门交办各项任务的圆满完成。坚持科学理论指导交通实践,理清发展思路,注重统筹规划,突出工作重点。抓住影响和制约交通发展的突出矛盾,抢抓机遇加快公路改造,科学规划运输场站建设,用心思考交通行业管理,注重统筹交通各行业的协调发展。这是做好交通工作的根本前提。
二是交通发展必须坚持为民便民。始终把实现人民群众的根本利益作为交通工作的出发点和落脚点,扎扎实实为人民群众办好事、办实事,认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的交通问题。精心组织施工,积极破解资金难题,加强工程建设管理,为新农村建设打下坚实基础;下大气力整治道路交通秩序,严厉打击运输市场各类不规范经营行为,为人民群众提供安全、优质的交通运输环境;大力精简行政审批事项,简化办事程序,规范许可行为,最大限度地做到便民、利民、惠民。这是做好交通工作的检验标准。
三是交通发展必须坚持“三个责任重于泰山”。交通安全事故概率高、建设项目多、资金开支大,安全、质量、廉政是关系交通事业健康发展的三个重大问题。必须始终坚持“责任重于泰山”,把安全生产、工程质量、廉政建设作为交通工作的永恒主题,警钟长鸣,常抓不懈,确保交通事业健康稳定发展。这是做好交通工作的重要保障。
四是交通发展必须坚持营造良好的外部环境。交通是一项社会公益性、基础性、先导性工程,其发展状况直接关系到地方经济发展,关系到人民群众生产生活质量,涉及到社会方方面面,需要全社会的关心和支持。只有坚持依靠党委政府重视支持,依靠各部门协调配合,依靠广大人民群众的支持,把交通部门行为变为政府行为和社会行为,才能实现“四个转变”和“大办交通、办大交通”目标愿望,才能为交通发展营造良好的外部环境。这是做好交通工作的坚实基础。
五是交通发展必须坚持改革创新。改革是动力,攻坚是关键,发展是目的,稳定是前提。必须树立“事在人为、业在人创”的信心,以共克时艰、决战决胜的精神状态,以解放思想、攻坚克难的实际行动,在改革中探索新路,在攻坚中破解难题,在发展中保持稳定,在稳定中推进改革。这是做好交通工作的持久动力。
20xx年全市交通工作虽然取得了较大成绩,但仍存在着许多不尽人意的地方,主要表现在:建设计划不足,资金筹措不足,项目储备不足,很大程度上影响着安陆交通的发展;运输市场矛盾突出,管理难度大,存在着很多不稳定的因素;交通系统改革、发展、稳定的任务还十分繁重。全市上下要进一步增强忧患意识、危机意识、责任意识,自加压力,切实增强责任感和使命感,以新的思路和举措促进安陆交通事业又好又快发展。
二、抢抓机遇,攻坚克难,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中国成立60周年,是我们抢抓机遇、科学发展,加快推进“”规划顺利实施的关键一年,也是交通改革发展的攻坚之年,我们要把思想认识和行动统一到中央、省、市决策和部署上来,继续坚持“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,树立信心,不惧艰难,积极争取交通大政策,实施交通大手笔,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任务是:“突出三个重点,实现三个确保;围绕七大目标任务、着力在七个方面下功夫”,即突出保增长重点,加快武汉城市圈交通一体化建设步伐,确保实现交通基础设施总投资规模1.1亿元;突出保民生重点,加快农村交通和城市公共交通建设,确保基本实现村村通和城区公交全覆盖;突出保稳定重点,加强运输市场和建设市场监管,加强行业党风廉政建设和文明创建,确保行业安全稳定无事故。
“七大目标任务”是:
1、项目储备和项目申报。不断增加项目储备,争取调增农村公路计划,争取落实316国道外迁、大天线外迁和东西循环公路三大项目。
2、交通基础设施建设。完成“一路二桥四站五线”的建设任务,“一路”就是75.3公里通村公路建设,同时努力争取更多的通村公路建设计划。“二桥”就是府河大桥竣工、仰棚渡改桥开工。同时还要完成18座危桥改造任务。“四站”就是长途客运站建设、长途货运站的立项和2个乡镇五级客运站建设工作。同时还要完成招呼牌、候车棚的建设。“五线”就是赵王线、杨李线、水长线、五黄线共53公里的县乡道改造工程和9.1公里的大天线建设。
3、公路养护工作。超限车辆控制在5%以下,超限车辆卸载率100%,路产路权得到有效维护。实现干线平均好路率90%,干支线好路率85%,通村公路好路率80%,进一步落实通村公路养护的责任、资金、人员。
4、行业管理。加强运输市场管理,黑车打击面90%;建立运输市场管理的长效机制;加强农村客运市场网络建设;维修市场整治率100%。完成各项生产任务,新开辟省际客运线路1-2条。
5、工程质量和安全生产。各分项、分部、单位工程质量合格率100%,重点工程优良率达到90%以上,工程质量监督覆盖率100%。进一步落实安全责任制、责任追究制、检查督办制和隐患整改制度,船舶安全面98%,车辆隐患整改率100%,违规违章驾驶查处率100%,施工安全率100%,确保水陆无安全责任事故。
6、稳定工作。按照政策搞好人员安置,机构并转,确保交通系统人员稳定。全力维护出租车、公交车行业稳定。
7、党风廉政建设和精神文明建设。进一步加强行风建设,规范执法行为,无“三乱”行为、无违法违纪和腐败案件发生。
着力在以下七个方面下功夫:
(一)立足扩大内需,在上项目、保增长上下功夫。
一是全力以赴争上新项目。要抢抓国家扩大交通基础设施投资机遇争项目,充分利用国家投资政策,争取更多的建设项目;要搞好规划报项目,充分利用“1+8武汉城市圈”等规划争取更多的“融入”项目;要结合安陆实际,重点争取316国道外迁、大天线外迁、东西循环公路建设等项目;要整合资源谋划大项目,抓紧时间认真谋划对安陆有影响、带动力强的战略性、大规模交通工程项目。要通过各种渠道,利用各种资源,千方百计、不遗余力争计划。在全市形成跑项目、争计划、保增长的高潮,真正建立“规划一批、论证一批、在建一批、储备一批”的项目工作机制。
二是全力以赴加快在建项目建设。突出抓好一季度的各项生产,确保开好局、起好步,实现开门红。府河大桥、桑树大桥、316国道凤凰立交桥连接线等在建工程要加快进度,加大设备投入,强化组织施工,特别是府河大桥建设,要在国庆节前建成通车;大天线、水长线、赵王线等要迅速组织,迅速准备,迅速开工;长途客运站建设、长途货运站的立项工作要尽快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建设。市里已经将建设任务分解到了各乡镇处,各乡镇处要迅速安排布置,早宣传、早动员、早筹资、早开工。需要强调的是,根据省交通厅通村公路建设计划安排,20xx年、20xx年是通村公路大规模建设的最后2年。20xx年以后,通村公路建设不会再有大的计划安排,因此各地主要领导务必要高度重视,抢抓政策机遇,大力组织建设配套资金,全面完成通村公路建设。
(二)立足资金保障,在多元化资金筹措上下功夫。
交通要发展,资金是保障。在交通建设资金筹措上,全市积累了很好经验,要进一步拓宽建设资金筹措渠道。一是进一步争取建设计划,争取上级补助资金;二是进一步吸纳社会资金。建立交通融资新机制,探索新的交通融资平台,最大限度地吸纳社会各类资金用于交通建设;三是进一步增强招商引资力度。鼓励公路“三权”捆绑出让,用市场的办法吸引资金、土地等资源更多地投向交通,着力破解交通融资难题;四是积极争取银行合作。用足、用好、用活信贷政策,吸引银行资金注入交通建设。
(三)立足长效管理,在强化通村公路养护上下功夫。
到目前,全市已经建成通村公路约1000公里,每年都以30%的比例增长,但通村公路养护好路率却以20%的比例下降,养护形势不容乐观。今年是全面落实《安陆市农村公路养护管理办法》的第一年,要建立完善公路养护招投标制,积极推进养护作业市场化、养护队伍专业化、施工机械化,加强日常性养护、预防性养护、科学性养护和安全性养护。一是进一步落实养护责任,明确乡镇政府、村委会、养护人和相关部门的养护责任,特别是要加强养护人员的责任,形成职责明确、上下联动、齐抓共管的责任机制;二是进一步落实养护管理,严格实行。
合同。
管理、程序管理和标准管理,形成规范有序的管理机制;三是进一步落实养护资金,形成多元化的资金筹措机制;四是进一步落实检查考核制度,加强对路面、路肩、边沟、绿化等养护内容检查考核,推动通村公路养护责任落实到位;五是加大治超工作力度。严格依法治理超载运输,坚持文明规范服务,确保道路安全畅通。
(四)立足规范有序,在加强运输市场管理上下功夫。
突出站场建设,发展运输市场。要加快工作进度,确保长途客运站尽快开工建设。按照“谁积极,支持谁”的原则,完成2个乡镇五级客运站建设。坚持路运并举方针,以站场建设为依托,以延伸客运线路为手段,进一步发展和完善城乡客运市场,加快推进“路站运一体化”,力争实现路通车通,推动道路运输业又好又快发展。
突出运输市场管理,规范客运市场秩序。运输市场管理要认真处理好“三个矛盾”,即:管理者与经营者的矛盾、班线客运与出租、公交客运的矛盾、合法经营者与非法经营者的矛盾。这三个矛盾处理不好,运输市场就不会稳定。要加大工作力度,加大投入力度,深入开展“打黑”活动,打击违法经营行为;不断整治客运市场,打击违规经营行为;不断提高执法水平,形成管理合力。要加大体制机制创新工作力度,切实加大出租车市场、水陆交通安全、交通应急能力建设管理等体制机制创新,尤其在出租车市场管理上,要探索新机制,实现新突破。要深入开展“麻木”市场整顿调查研究,制订切实可行的。
工作方案。
供市委、市政府决策研究。要进一步完善各项管理制度和市场投诉处理制度建立规范合理有效的长效管理机制。
(五)立足又好又快,在确保交通质量安全上下功夫。
一是抓质量。牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,加强质量现场巡检,全面落实质量管理各项。
规章制度。
提高一线施工人员的操作技能,抓好隐蔽工程、重点部位、关键工序的监督检查扎实开展以诚信建设为主题的“诚信杯”重点工程劳动竞赛,要求参建单位讲诚信、守合同、重承诺无论是政府投资项目,还是民营项目,都要言而有信,诚实守信,优质高效完善各项工程建设管理制度,特别是要加强通村公路建设质量管理,所有通村公路必须按要求组织验收,质量合格达标后才能列入资金拨付计划,绝不允许出现“豆腐渣”工程,绝不允许工程建设不到位给养护带来难度和隐患。
二是抓安全。安全责任重于泰山。这几年,我市没有出现大的安全事故,容易让人盲目乐观,产生松劲情绪,这本身就非常危险,安全生产这根弦一刻也不能放松。要按照“杜绝重特大事故、减少一般事故”的总体要求,进一步夯实施工安全基础性工作,继续深入开展隐患排查治理活动,严格落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“安全风险评估制”和“重大事故第一时间报告制”,重点抓好府河大桥、桑树大桥等工程建设的安全督查。加强源头监管,确保水上和道路运输安全。加强对重点水域的安全监管,增强从业人员的安全意识和技能。加强对车辆、船舶技术性能的检测管理和安全监督,严格落实“三不进站、五不出站”制度,切实加强道路客货运输安全管理,真正做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致,千方百计杜绝重特大安全事故发生。
(六)立足以人为本,在维持交通行业稳定上下功夫。
交通事业发展迅速,交通工作亮点纷呈,但交通行业不稳定因素也较为突出,给我们的工作带来了一定的负面影响,必须引起高度重视。稳定是工作的前提,我们要把加强管理、搞好稳定作为第一任务,正确处理好改革、发展和稳定的关系。
要努力做好人员安置工作。国家燃油税改革给交通系统带来的最大问题就是人员安置问题。一是要按照国家政策安置人员;二是要按照“以人为本、公平公正、有情操作”的原则实施交管站改革。市交通局要积极向上争取政策,争取支持,妥善搞好交管站人员安置问题。不管采取哪种改革形式,都要积极稳妥,切实有效。交管站人员也要不等不靠,加强自身学习,增强再上新岗位的能力和本领。市政府承诺,只要是上面有政策,我市将不折不扣地将政策执行到位,人员安置待遇不会比孝感市其他县市低。市交通局和各交管站站长要把队伍凝聚起来,要教育干部职工明政策、识大体、顾大局,保持良好心态,保持稳定态势,绝不要受周边县市影响,上访闹事。对挑头上访闹事的,坚决取消其参加下一轮改革的资格。
要努力维护运输市场稳定。出租车、公交车行业是与人民群众息息相关的窗口行业,是我市运输市场最不稳定的因素,其根源在于经营业主间的经济利益冲突。对公交客运市场要规范许可行为,规范经营行为,科学合理管理,协调好线路与线路、车辆与车辆的关系;对出租客运市场,要调整好管理公司与车主的关系,调控市场总量,解决供求矛盾,探索建立出租车经营期限制,完善市场退出机制。按照省政府要求,出租车、公交车需要增加运力的,必须报省政府批准,任何人无权擅自批准。要坚决杜绝暗地支持业主买车搞客运,企图通过造成既成事实,引发矛盾纠纷,再转为公开合法经营。要进一步加大“打黑”力度,改善出租车和公交客运经营环境,避免发生集体上访、罢运等突发事件。一旦发生突发事件,相关单位主要负责人要第一时间赶到现场,第一时间采取有力措施控制事态,坚决将不稳定因素消除在萌芽状态。
要努力提高应急反应能力。建立健全各类交通。
应急预案。
明确各类应急责任加强应急演练建立防范和处置突发事件的长效机制形成信息畅通、反应迅速、保障有力的交通应急保障体系。
(七)立足清正廉洁,在加强队伍建设上下功夫。
大力加强交通系统各级领导班子和职工队伍建设。全面实现保增长、保民生、保稳定和“交通改革攻坚年”各项目标,关键在于强有力的领导班子和高素质的干部职工队伍。要狠抓领导班子建设,认真学习和实践科学发展观,增强宗旨观念,提高执行力,强化责任意识,切实担负起加快新一轮交通建设的重任和历史使命。要加强对干部职工队伍的教育和培训,不断提高业务素质,适应新形势对各级领导干部和交通人的新要求。
保持清正廉洁。交通工作是一项社会关注度很高、敏感度很强的行业,必须要清白做人,干净做事。要认真落实党风廉政建设的各项规定,进一步加强廉政交通建设重点环节的监督管理。要把交通领域里的招标投标、工程监理、设计变更、线路审批等环节作为重点,加大防治工作力度,严肃查处工作人员利用职权或工作上的便利,参与和干预经营活动,谋取非法利益和索贿受贿的行为;要充分发挥审计部门的职能作用,加强各项工程的跟踪审计,确保工程款项专款专用,拨付程序合法、渠道畅通;要加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,巩固公路、水路治理“三乱”成果。继续深化与检察院、审计局的联合共建机制,实现监督关口前移,确保管理到位,不发生违纪违法案件。
加强作风建设,埋头苦干狠抓各项工作的落实。作风体现形象,作风决定成败,要坚持“从严带队伍、从俭办事业、从实抓作风”。对已经确定的20xx年交通各项任务和目标,要大胆创新地干,求真务实地干,团结协作地干,艰苦奋斗地干,又好又快地干。要加强领导,明确责任,细化目标,强化管理,认真考核,严格奖惩,促进各项工作切实落到实处。
同志们,20xx年交通工作任务艰巨,全市上下一定要再接再厉,加强协作,扎实工作,为实现我市交通事业持续快速发展,构建和谐安陆做出新的更大的贡献。
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