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尊敬的县政协各位领导：
首先我代表大荔县经合局全体同志对政协领导、政协委员长期以来对我县招商引资工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢，下面我向各位领导汇报一下我县今年招商引资工作基本情况及关于政协提案承办情况。
一、今年工作基本情况。
今年以来，县经合局在县委、县政府的正确领导下、在市经合局的精心指导下，齐心协力，克服困难，不断开拓进取，创新思路，工作取得了显著成效。截止7月底，我县共引进项目31个，总投资74亿元，其中西洽会签约项目19个，总投资51.3亿元，新建项目到位资金7.63亿元，续建项目16个，到位资金5.18亿元，共计到位资金12.81亿元，占全年考核任务的61％，同比增速23.53％。具体工作措施是：一是明确责任，成立机构。根据市经合局下达的目标任务，依据我县实际，制定了《大荔县关于分解下达2011年招商引资目标任务的意见》以及《大荔县招商引资认定办法》。按照“定目标、定措施、定期检查”的原则建立目标责任，层层抓落实。今年以来我们抽调专职人员对全县各镇、各部门招商引资任务完成情况及项目进展情况进行了详细督查，并在全县予以通报，极大地督促了工作进展，激发了工作热情。按照市委、市政府的要求和工作需要，我县成立了三个招商分局，进一步充实了招商力量，加大了招商力度。
二是灵活方式，拓宽思路。为了不断拓宽招商思路，提高招商层次和质量，我们采取多种方式进行招商，一是重点区域招商。今年以来，我们多次去长江三角洲、珠江三角洲、福建、台湾等沿海发达地区进行招商。二是利用会议平台进行全方位招商。四月份由我局组团参加了中国东西部贸易洽谈会，会上发放宣传资料、光盘、项目资料共计5000余份，接待客商100多人次，会中组织召开了项目推介暨项目签约仪式专场会议，会上邀请客商50余人，参会企业百余家，取得签约合同项目19个，总投资51.3亿元；协议项目29个，总投资60.8亿元的显著成效；三是利用各省商会及我县外商投资企业家，实现以商招商，截止目前我们先后接待了来我县进行项目考察的上海科培集团、台湾富丽升集团、蒙牛集团、山东瀚博新能源电子设备有限公司、东盟卫视集团发展有限公司等二十余家企业，百余名客商，并与他们保持密切联系，从而提高了我县在外的知名度和吸引力，促使一批大项目相继落户我县。三是提高认识，营造氛围。为了进一步提高各级领导对招商引资工作的重视，营造全民招商的良好氛围，四月份组织召开了全县招商引资工作动员会，会上杨林县长做了重要讲话，使大家提高了认识、增强了全县干部职工的责任感和危机感；五月份我局专程邀请了省商务厅副厅长李靖来我县为各镇、各部门党政主要领导，招商引资主管领导，招商专职干部进行了招商引资专题知识讲座，提高了大家的招商技能，促使招商引资工作取得显著成效。
随着我县招商引资工作的深入发展，全民招商意识的不断增强，招商引资工作已成为政协领导、委员们关心的热点问题，这也充分反映了社会各界人士对招商引资工作的关心和支持。根据县政府安排，由我局承办政协提案两份，按照办理工作要求，我局克服各种困难，做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上规范合理，真正把办理工作作为工作重点，保证了办理工作的质量。
1、领导重视、分工明确。
我局领导十分重视提案的办理工作，把提案办理工作作为促进全局工作的强大动力，作为检查我局工作的一面镜子。一是领导重视，专门召开了专题会议，统一了思想，明确了责任，提高了认识；二是分工明确，实行了办公室牵头协调，招商股、外商投诉服务股分工合作的办理工作方法，根据提案内容逐一落实到各股室和责任人。对涉及面广，政策性强的提案，坚持一把手亲自抓，分管领导负责督办，确保提案办理工作顺利进行，提高了工作效率。
2、深入调查，讲究实效。
在提案办理工作中，我们注重把提案人的意见和建议与我局实际工作相结合。为此我局针对张玲委员提出的“对加快招商引资工作的建议”的提案，由招商股认真分析和研究，提出具体的工作措施和思路，还有康建荣委员提出的关于“加大招商引资力度，严格考核来荔投资者的建议”的提案，我们首先对全县的招商引资项目进行了调查摸底，对一些手续不全，违反城市规划，不符合环保要求，存在安全隐患的项目进行了详细地摸底和登记，针对具体问题，制定了解决办法，规范了工作制度，并对职能股室增加了监管程序，切实维护了招商引资工作秩序，共同营造良好的投资环境。
对于2011年政协提案的办理工作，我局虽然做了大量的工作，但在工作中还存在一些不足，在今后的工作中我们要以科学发展观为指导，进一步发扬成绩纠正错误，以推进我县招商引资工作再上新台阶。
政协领导、委员们对我们招商引资工作谏言献策，充分体现了县政协领导、委员们对招商引资工作的关心、重视和支持。我们要从思想上高度重视各界人士的意见和建议，真诚接受监督，对工作不足之处要不断完善和整改，以实际行动回报社会各界的支持和信任。
大荔县经合局。
二0一一年八月十九日。
县人民政府：
我局收到县人民政府督查室转来的县人大常委会《关于2005年走访人大代表期间收集的建议、批评和意见的交办函》（x人常函[2005]x号）后，对人大代表提出的建议、批评和意见高度重视，局党组召开会议进行了专题研究，对其中涉及到财政部门办理的建议、批评和意见，明确由局办公室统一协调，相关股室（单位）具体办理，办公室将办理情况形成综合材料，经局领导审定后向县人民政府汇报。现将我局办理人大代表建议、批评和意见情况汇报如下：
一、关于农业税尾欠问题。
《xxx关于做好xxxx年深化农村税费改革xx工作的通知》（x发[xxxx]xx号）文件对农业税尾欠清收问题作出了要求：“对农村税费改革试点前发生的农业税尾欠，要登记造册，xx清收，以后再做处理；对农村税费改革试点后新发生的农业税尾欠，确实纳税困难且符合减免条件的，要予以减免，不符合减免条件的要制定征收计划，依法逐步清收。”根据这一要求，县农税局已经编制了《农业税尾欠缴纳计划表》，并要求各乡镇财政所在xxxx年xx月xx日前全面完成农业税尾欠清理登记造册归档工作，以便于今后依法逐步清收。
二、
定期对干部进行身体检查，有利于及时发现干部所患的疾病，并及时进行治疗，使干部有一个健康的身体、全心身投入工作，是一件大好事。但因我县是一个xxxxx县，多年来由于经济发展滞后的影响，财政增收缓慢，收支矛盾十分突出，县财政还是在将财力主要用于保工资发放、机关运转、社会保障和教育投入等刚性支出，是一个典型的“吃饭”型财政，机动财力微乎其微。若将干部的体检费用纳入财政预算，不仅没有相关的规定依据，财政目前也没有这个财力。我们认为由干部所在单位组织进行干部进行体检，所需经费由其所在单位自筹，从单位的福利费中解决，比较适合我县当前的实际。
三、关于将乡镇干部的xx安排到位的问题。
虽然我县财政十分困难，但为了尽力将政策规定干部享受的工资、补贴发放到位，切实提高干部的.生活待遇保障，县财政千方百计筹措资金，科学调度资金，在确保工资发放的情况下，今年xx月份，经县委县人民政府决定，并报请县人大常委会审查通过，通过调整预算安排将干部的适当生活补贴纳入了财政预算，目前，县财政已将预算支出指标下达到各乡镇和县直单位。为确保落实到位，县财政局印发了《xx县财政局关于2005年适当生活补贴发放有关事项的通知》（x财预[xxxx]xx号）文件，对纳入财政预算发放的适当生活补贴范围、标准等问题均作出了相应要求。
四、关于现在干部工资扣交的项目较多问题。
由财政部门从干部工资中代扣的各种款项，均是根据上级文件规定和政策执行的，对没有相关文件规定需财政扣交的项目，财政部门都一律拒绝办理。
联系单位及电话：xx县财政局办公室xxxxxxx。
联系人：xxx。
市政府办公厅：
现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下：
随着经济发展和社会进步，国际、国内市场对提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的需求越来越强，广大城乡居民对农产品安全消费的要求将越来越高，不断加强农产品质量安全监管势在必行。虽然我市在农产品质量安全方面取得了初步成效，农产品质量总体上较为可靠，但农产品质量安全的形势并不乐观，农产品质量安全水平离广大居民对农产品的消费要求还有一定的距离。你委提出的关于加强农产品质量安全工作的建议很切合实际，真实反映了农产品质量安全工作的现实需要，建议内容是当前和今后各级政府与相关部门应该认真实施的重要工作措施，我们将结合具体工作予以贯彻落实，切实把抓好农产品质量安全监管作为保障食品安全的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设，不断增强监管能力。年初，市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室；下一步，我市将在县级推广这一做法，逐步健全县级农产品质量安全监管机构，配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸，推动乡镇监管服务机构建设，并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入，进一步加强农产品质量检测体系建设，不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时，积极建立健全县级农产品检测站，不断强化农产品质量安全监督抽检，提供及时、准确的预警信息，努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立，并指导、扶持生产企业（基地、园区）、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室（点），新增一批检测网点，增强生产经营主体自检能力，强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管，将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检，规范农业投入品生产经营行为，严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督，防止药物滥用；加强对农产品批发市场、超市、配送中心、农贸市场和农民专业合作社等农产品生产经营者的监管，严格按照《农产品质量安全法》的'规定督促其设立农产品质量安全自检机构开展自检，强化农产品质量安全追溯力度，规范流通环节，确保农产品从生产到消费的全程监控。
四是积极制定和修订
有关法规和农业地方标准与生产技术规程（规范、准则）等。去年以来，我市积极参与了《xx农产品质量安全条例》的制定工作；同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章，努力促进农产品质量安全依法管理。在推动农业标准化生产方面，我市将积极制修订相关标准，继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术，加快农业标准化生产步伐；重点抓好农产品标准化生产示范基地建设，加强农产品产地质量安全检验检测，规范农产品生产档案记录。
五是加强农技推广机构及队伍建设，充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。积极推进农技人员进村入户工程，推广有利于农产品质量安全的先进生产技术，指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工，科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品，扶持发展农业标准化生产基地和示范区，抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。
六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作，强化“三品”管理，对“三品”生产企业以及市区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查，规范“三品”标识，扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。
七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制，加强从农产品生产投入、加工、包装、储运（保鲜）到市场销售等各个环节的监管。积极推行农产品包装和标识制度，全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检（包括委托检验）和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度，大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度，积极建设质量安全追溯查询系统，努力实现可追溯管理，防止不合格农产品上市销售。
八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的积极性和创造性，积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式，提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度，大力推进农业产业化进程。
九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作，大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。重点组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种植养殖标准培训，规范生产经营行为；组织对无公害产地检查员和内检员进行培训，保证认证产品品质。同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式，加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效，促进依法生产经营，引导健康安全消费，营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。
衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持；相信通过各级政府和社会的共同努力，我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。
市政府办公厅：
现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下：
近年来，我市围绕建设食品安全先进城市目标，加快农业结构战略性调整，把提高农产品质量安全水平作为增强农产品市场竞争力、促进农民增收、保证食品安全的重大民生问题来抓，认真贯彻实施《农产品质量安全法》等法律法规，不断加大对农产品质量安全监管工作的投入力度，大力发展无公害农产品生产，在粮食、蔬菜、生鲜乳、水产等各行业生产中积极推行标准化生产技术，规范农药、兽药、化肥等投入品使用行为，健全农产品生产记录，强化农产品从农田到餐桌的全程监督，在加强源头管理确保农产品安全方面做了大量的工作，取得了初步成效。截止目前，全市累计认定无公害农产品产地122个，其中种植业产地65个，认定面积171万亩，占全市总耕地面积的86.1%；水产养殖业产地19个，认定面积9.55万亩，占全市内陆水域养殖面积的'64.54%；畜牧业产地38个，养殖规模1207.2万头（只）。累计认证并且证书在有效期的无公害农产品327个，绿色农产品135个，有机农产品6个，地理标志农产品4个。
同时，我市各级农牧部门不断加强农业执法监管，种子、化肥、农药、兽药（渔药）、饲料等农业投入品市场得到有效规范，辖区农业标准化示范区（场）、生产基地、规模种植养殖场100%纳入监管，进货查验、索证索票等淘本站的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。
一是积极加强农产品质量安全监管体系建设，不断增强监管能力。年初，市农牧局已按照银党办发[20xx]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室；下一步，我市将在县级推广这一做法，逐步健全县级农产品质量安全监管机构，配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸，推动乡镇监管服务机构建设，并逐步在村级设监管员。
二是积极争取地方财政和国家投入，进一步加强农产品质量检测体系建设，不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时，积极建立健全县级农产品检测站，不断强化农产品质量安全监督抽检，提供及时、准确的预警信息，努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立，并指导、扶持生产企业（基地、园区）、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室（点），新增一批检测网点，增强生产经营主体自检能力，强化生产经营者责任落实。
三是加强执法监管，将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检，规范农业投入品生产经营行为，严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督，防止药物滥]的关键措施来抓，努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议，我们将重点做好以下工作。
民生工作事关群众的切身利益，也是政协委员关注的热点，2019年我局共承办市政协提案13件（除市扶贫办3件），其中重点政协提案1件。一直以来，我局坚持将提案办理作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道，办复率均为100%,满意度达90%以上。从整体办理情况来看，2019年政协提案已经解决或采纳的8件，列入计划拟解决或拟采纳的4件；一些前瞻性较强，短期内不具备条件采纳落实，用作参考的1件。
（一）明确责任，完善机制。按照《xxx市人民政府办公室关于认真办理2019年人大代表建议政协提案的通知》精神，我局党委召开专题会议研究部署，制定《人大、政协议提案责任分工表》，逐件分解任务，明确办理要求，对每件提案都做到了“定分管领导、定承办人员、定完成时间、定任务、定责任”。落实主要领导负总责,分管领导直接抓,承办人员具体办三级办理工作责任制。局办公室及时分办、督办，使提案办理工作做到“早谋划、早部署、早办理”。
方案,将提案办理工作与开展和推进业务工作相结合，选派经验丰富的业务骨干负责具体办理，确保提案办理措施有效。局办公室建立提案办理工作台账，掌握办理进展情况，协调解决办理中的难点问题，提高办理效率。。
（三）强化沟通，主动作为。我局注重加强与提案人的沟通联系，切实做到“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”，要求各承办业务科室在办理前，要通过登门走访、电话沟通等方式主动向提案人沟通联系，进一步了解案由，就提案办理初步想法进行交流；办理中，加强对提案内容的分析研究，自觉接受政协委员的监督，充分听取意见和建议，共同探讨解决问题的方法，凡是有条件解决的，集中力量尽快解决，因条件所限一时难以解决的，制定计划，积极创造条件逐步解决，并及时将进展情况向提案人反馈；办结后，严格把好“政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”，确保行文规范、按时回复，提高办理工作的理解度和满意度。
（一）坚持统筹谋划。今年，我局办理的13件政协提案，共涉及我局7个方面的工作，其中，殡葬改革3件、社会组织管理3件，医疗救助和养老服务体系建设各2件，地名管理、留守儿童和社区治理各1件。政协提案多数是社会关注民政工作的热点和难点问题，对我局工作具有很强的针对性、指导性。我们坚持将办理提案与推进业务工作相结合，年初一并谋划、年底一同考核。
（二）坚持调研前行。对交办的提案，就反映集中的问题开展重点研究，剖析问题产生的根源，找出工作的薄弱点，提出完善和改进的措施。比如，针对政协委员多次提出殡葬改革、青山白化治理的提案，我局由主要领导和分管领导先后到上海、武汉、厦门等殡葬改革先进地区考察当地殡葬设施建设、殡葬改革和管理的先进做法和经验。在“青山白化”治理工作，提出了“三个一批”方式既集中迁移一批、就地生态化改造一批和因地制宜处置一批，共整治坟墓近16537座，迁移进公墓5694座，全市无“三沿六区”新建、新增坟墓的报告。在殡葬改革工作中，推动市政府出台了《关于加快推进绿色殡葬建设的实施方案》、《xxx市惠民殡葬政策实施意见》的制度，加快推进殡葬改革；投资4.52亿元的我市新建公益性公墓区已开工建设。
培训，联合有关部门开展“合力监护相伴成长”关爱保护专项行动。又如，针对加强和创新社区管理服务体制的建议，我们在社区“四化”建设模式基础上，继续深化社区体制改革，积极构建“15分钟服务圈”，探索了符合景德镇实际的中小城市社区治理工作新路径。。
通过提案办理，许多意见和建议被采纳，并落实到我们的工作中，也解决了一批重难点问题，为推动xx工作发挥了积极作用。希望政协委员继续关注我们xxx工作，为改革的重大课题出主意、提建议，从自身熟悉的领域着手，通过提案为推动xx工作建言献策。同时，加大对我们工作的监督力度，邀请政协委员走进xx，帮助我们发现问题、解决问题。下一步，我局提案办理工作将以提高质量、增强实效为目标，主动适应新形势，创新办理方式，完善办理制度，力求让每一件提案“落地有声”，使提案建议转化为实实在在的工作措施和成效，努力做到让委员们满意，群众满意，为xx事业发展增添动力。
近年来，区政协委员围绕我区经济和社会发展战略，积极建言献策，通过提案提出了许多有价值的意见和建议。区发改委历来高度重视提案办理工作，采取明确承办责任，创新工作机制，注重抓好落实等措施，办理质量不断提高，受到代表委员的好评。我们的主要做法是：
一、采取“两项措施”，完善提案促办机制。
一直以来，区发改委把政协提案办理作为接受人民群众监督、提升部门服务质量的重点工作来抓。在承办政协提案过程中，为确保责任落实到位，主要采取了两项措施：一是严格要求。委党组将提案办理工作列入重要议事日程，提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性，工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实的办理标准。二是规范管理。经过近几年的实践探索，我委已基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室负责组织协调、综合督办，各科室各司其职、各负其责的层级工作制度，并将提案的办理工作纳入全委目标责任统一考核管理。
二、创建“三项机制”，提高提案办理质量。
（一）督办审核机制。以文件的形式，明确每件提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时，注意答复格式、程序、内容等方面严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的，一律退回重新办理。
（二）部门联动机制。我委提案大部分涉及多个职能部门和业务科室，为保证办理工作的快速有序进行，我委规范办理程序，确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到其他职能部门的提案，我委多次组织召开部门协调会，确保提案工作的分解落实。
（三）沟通反馈机制。在办理过程中，实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期，主动了解委员提出建议、提案的意图，找准问题的根本；办理中，征求委员的意见，及时解决，保证质量；办理后，将办理结果及时向委员反馈，并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调，确保了办结率、答复率和委员满意率均达到了100%。
三、结合工作职能，促进提案成果转化。
近年来，政协提案数量大、涉及面广，内容包括全区定位、发展思路等宏观方面；低碳经济、节能减排等热点领域；配电设施改造、功能区建设等微观方面。这些提案对促进科学决策具有重要价值，对推动经济社会全面发展具有重要意义。为此，我委高度重视，狠抓落实，力促这些良言上策转化为促进经济社会协调发展的实实在在的措施。
（一）将提案成果转化到全区经济社会发展“五年规划”编。
2制工作中。
近几年，全区重大规划编制过程中有不少思路都来源于政协提案。从“现代、绿色、文明”到crd，这些定位的形成都离不开政协委员的智慧。今年，我委在编制全区“十二五”规划纲要时，在起草方案和编制规划的过程中，先后多次征求政协委员的意见，虚心听取和采纳委员的意见和建议。对委员提出的永定河流域的综合治理与开发建设的提案，委领导多次带队深入实地考察，先后形成了多篇参考价值的调研报告。目前，部分成果已纳入到全区“十二五”规划编制中。
（二）将提案成果转化到制定全区国民经济和社会发展计划工作中区发改委坚持提案工作要恪守服务大局的科学原则，注重办理提案与服务经济相结合，认真领会委员们提案的观念、理念，借鉴分析问题的方法，用之指导实际工作。对委员们提出要关注国家宏观政策变化，积极研究对策等建议，我委在国家实施的各类宏观调控政策后，及时了解中央和全区经济工作总体部署，冷静分析全区形势，把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对统筹兼顾、科学发展的思考上，实事求是地提出全区经济社会发展计划初步方案，供区委、政府决策参考，进一步发挥好参谋助手的职能。
3区经济社会转型的重要基础。对委员提出的关于生态环境保护与治理、民生改善等符合国家、北京市的投资方向的重大项目，我委予以高度关注，有不少已经列入全区重大项目储备库。对部分重大功能性项目，我们更是举全委之力，向市发改委提出资金使用计划申请，加尽最大努力争取多下达我区投资计划，为区内重点项目建设提供充足的资金保障。同时，我委继续深入研究中央和北京市当前各项政策，充分把握国家和北京市加大投资力度的机遇，加快工作节奏，加大申报力度，积极组织申报重大项目，争取为全区提速发展争取更多的资金支持。
回顾五年来的工作，我委在办理提案工作中虽然取得了一定成效，但还存在一些不足。一是承办人员的素质有待更进一步的提高；二是对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。我们将对这些问题认真研究，采取有效措施，不断加以改进，努力提高提案办理水平。把办理政协委员提案与贯彻落实科学发展观相结合，与转变机关作风相结合，与促进重点工作相结合，使各种有益的、合理的、可行的提案付诸实施，解决好群众关心的实际问题。
xx年以来，郴州市妇联共收到该市政协提案5件，其中主办2件，协办3件。主要涉及维护妇女合法权益、建立妇女儿童活动中心、就业创业、青少年教育等方面的内容。该会领导十分重视政协委员提案的办理工作，接到建议提案后，领导班子迅速召开专题会议，进行研究和部署，明确分管领导、督办部室及具体承办人员。以群众满不满意作为衡量标准，强化提案办理责任制，达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位的要求。在规定期限内，圆满完成了政协交办提案的办理工作，达到了政协和提案人、承办单位都满意的效果。
（一）关于主办提案办理情况
1、针对陈晓芳委员提出《促进妇女儿童事业发展，努力构建和谐社会》的提案，该会充分认识加强妇女儿童工作对于构建和谐社会的重大意义，协同市公安局、市劳动保障局从重视妇女儿童工作、优化妇女儿童生存发展环境、提高妇女参政比例水平、加强妇女就业和社会保障以及维护妇女儿童权益工作入手，共同促进妇女儿童事业健康发展，形成齐抓共管，各负其责的良好局面。
2、针对陈晓芳委员提出《关于维护儿童合法权益，推进儿童事业和谐发展》的提案，该会协同卫生部门、教育部门、政法等有关部门，从进一步完善卫生保健服务体系，提高儿童健康水平；加大农村教育投入，提高教育教学质量；加强法制教育，维护妇女儿童权益；为留守儿童健康成长创造良好环境等方面入手，切实维护儿童合法权益，共同推进儿童事业和谐发展。
（二）关于协办提案办理情况
1、针对陈晓芳、全雅红委员提出《关于建立市妇女儿童活动中心》的提案，该会分别向市委、市政府有关领导作出汇报，并向市政府提交关于请求将市妇女儿童活动中心予以立项报告，得到市委、市政府领导的高度重视，戴道晋市长和陈社招、王贤国副市长都分别给予了批示，要求市规划局等有关部门在规划设计时统筹考虑，并于xx年纳入“两城”建议规划。
2、针对李永忠委员提出《加大工作力度打造创业型城市》的提案，该会主要突出“四抓”（抓宣传、抓培训、抓活动、抓组织），加大对女性就业创业的扶持，进一步优化妇女就业创业环境、拓宽就业渠道、评选推介“巾帼创业明星”、实施妇女小额贷款、举办女性专场招聘会，以创业带动就业。
3、针对王毅力委员提出《关于加强对社会闲散青少年教育与服务的建议》的提案，该会围绕“环境建设年”以“争做合格家长，培训合格人才”活动为载体，组建家庭教育讲师团，强化宣传引导、贯彻“儿童优先”原则和《全国家庭教育指导大纲》精神，强化家庭教育责任，提高社会帮扶引导力度，着力为青少年办实事、做好事，努力营造未成年人生存发展的良好社会环境和家庭育人氛围。
一是领导重视，责任明确。
我会领导高度重视提案办理，始终把提案的`办理做为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程。为确保办理工作顺利进行，切实提高办理效率和质量，主要领导亲自挂帅，逐件审批，定目标、提要求，并制定了切实可行的工作方案，根据提案的内容建立健全“五定三包”责任制，即定领导、定人员、定时间、定责任、定质量和包落实、包回复、包满意。形成一把手负总责，分管领导牵头办理，责任部室具体落实，办公室统筹协调的办理机制及跟踪协调机制。规范提案办理，要求做到统一格式，统一答复要求，确保件件有落实，事事有答复，并建立提案办理台账，为提案办理提供有力保障。
二是深入调研，确保质量。
严格按照《关于进一步加强和改进人大代表建议和政协提案办理工作的意见》（郴办发[xx]1号）规定的时限要求抓落实。对每件提案的办理，我会领导和承办部室长都坚持深入基层，把提案人的建议与妇女儿童的实际情况结合起来，针对当前的热点、难点问题和提案中提出的各种问题，开展调查研究，掌握第一手资料，认真撰写提案答复材料。对于每一件提案涉及需要解决的问题，都进行书面答复，对于提案中所涉及问题无法解决的，我会本着实事求是的原则及时向委员们说明情况，争取理解和支持。
三是注重联络，畅通渠道。
对于政协委员们提出的提案，我会积极主动与牵头部门及相关协办单位加强联系，做到认真不应付、严谨不草率、及时不拖拉。在提案办理前、办理中和办理后，都始终注重与提案办理相关单位以及政协委员保持良好关系与紧密联系，除邀请委员共同调研、座谈，还充分利用现代通讯手段、电子邮件等方式与委员们沟通联络，增进委员们对办理工作了解、理解和认可。及时向主办单位汇报并衔接办理情况和报告出现的新情况、新问题，并对提案答复进行跟踪，使每件提案都在规定的时间内办结并确保质量，力求委员满意，妇女儿童满意。
郴州市妇联提案办理工作在领导班子的重视支持下，经过承办人员和相关主办、协办单位的共同努力，基本做到了办复率、面商率和满意率三个百分百。但由于受经济发展水平多种因素的制约，委员提案中的有些问题未能彻底解决。今后，将加倍努力，推动提案办理工作上新水平。
工作单位：县人社局。
提案内容：
“家有老人是个宝”，老人是家庭和社会的宝贵财富。关爱老人是中华民族的传统美德，尊重老人就是尊重历史，善待老人就是构建未来。
近年来，随着经济发展和社会生活水平的提高，城镇老年人的精神文化和健康生活水平得到很大的提高，但广大农村老年人老无所依问题越来越严重。农村经济社会发展处于转型时期，青壮年劳动力外出务工十分普遍，留守的绝大部分是“九九”“三八”“六一”人员，尤其是农村的空巢老人的日常生活中存在的问题，已经引起社会广泛关注，主要表现为：生活来源问题，无人照料问题，寂寞孤独问题，安全隐患问题等等，这些问题归结为一点，就是老无所依问题。这是一个很大的社会问题，需要采取系统措施加以解决。
为此建议，建立全县农村老年人服务体系：
1、县民政部门牵头，将农村贫困老人纳入城乡社会救助体系;以村(社区)为单位建立农村老人信息台账。各类慈善机构和社会志愿者针对农村贫困老人的资助和服务纳入这个体系，做到信息和资源共享。
2、创新集中供养方式，出台优惠政策，鼓励创办社会化养老机构。
3、整合各类社会资源，纳入农村老年人服务体系。建设村级老年活动中心;村级医疗机构为老人上门服务;设立专门的救助帮扶热线电话;建立基层党员干部义务定期探访、结对帮扶制度等。
4、加大《老年法》的宣传，弘扬敬老、养老、爱老的社会风尚;乡镇法律援助中心要承担对农村不孝敬老人，特别是不赡养老人行为对象调查和依法处理的责任。
无论是身处学校还是步入社会，需要用到汇报的地方越来越多，汇报通常是对工作的总结报告，看取得了哪些成绩，存在哪些缺点和不足，总结了哪些经验，大家知道正式的汇报怎么写吗？以下是小编为大家收集的市妇联关于市政协提案办理情况汇报，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
xx年以来，郴州市妇联共收到该市政协提案5件，其中主办2件，协办3件。主要涉及维护妇女合法权益、建立妇女儿童活动中心、就业创业、青少年教育等方面的内容。该会领导十分重视政协委员提案的办理工作，接到建议提案后，领导班子迅速召开专题会议，进行研究和部署，明确分管领导、督办部室及具体承办人员。以群众满不满意作为衡量标准，强化提案办理责任制，达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位的要求。在规定期限内，圆满完成了政协交办提案的办理工作，达到了政协和提案人、承办单位都满意的效果。
（一）关于主办提案办理情况
1、针对陈晓芳委员提出《促进妇女儿童事业发展，努力构建和谐社会》的.提案，该会充分认识加强妇女儿童工作对于构建和谐社会的重大意义，协同市公安局、市劳动保障局从重视妇女儿童工作、优化妇女儿童生存发展环境、提高妇女参政比例水平、加强妇女就业和社会保障以及维护妇女儿童权益工作入手，共同促进妇女儿童事业健康发展，形成齐抓共管，各负其责的良好局面。
2、针对陈晓芳委员提出《关于维护儿童合法权益，推进儿童事业和谐发展》的提案，该会协同卫生部门、教育部门、政法等有关部门，从进一步完善卫生保健服务体系，提高儿童健康水平；加大农村教育投入，提高教育教学质量；加强法制教育，维护妇女儿童权益；为留守儿童健康成长创造良好环境等方面入手，切实维护儿童合法权益，共同推进儿童事业和谐发展。
（二）关于协办提案办理情况
1、针对陈晓芳、全雅红委员提出《关于建立市妇女儿童活动中心》的提案，该会分别向市委、市政府有关领导作出汇报，并向市政府提交关于请求将市妇女儿童活动中心予以立项报告，得到市委、市政府领导的高度重视，戴道晋市长和陈社招、王贤国副市长都分别给予了批示，要求市规划局等有关部门在规划设计时统筹考虑，并于xx年纳入“两城”建议规划。
2、针对李永忠委员提出《加大工作力度打造创业型城市》的提案，该会主要突出“四抓”（抓宣传、抓培训、抓活动、抓组织），加大对女性就业创业的扶持，进一步优化妇女就业创业环境、拓宽就业渠道、评选推介“巾帼创业明星”、实施妇女小额贷款、举办女性专场招聘会，以创业带动就业。
3、针对王毅力委员提出《关于加强对社会闲散青少年教育与服务的建议》的提案，该会围绕“环境建设年”以“争做合格家长，培训合格人才”活动为载体，组建家庭教育讲师团，强化宣传引导、贯彻“儿童优先”原则和《全国家庭教育指导大纲》精神，强化家庭教育责任，提高社会帮扶引导力度，着力为青少年办实事、做好事，努力营造未成年人生存发展的良好社会环境和家庭育人氛围。
一是领导重视，责任明确。
我会领导高度重视提案办理，始终把提案的办理做为一项严肃的政治任务来抓，列入重要议事日程。为确保办理工作顺利进行，切实提高办理效率和质量，主要领导亲自挂帅，逐件审批，定目标、提要求，并制定了切实可行的工作方案，根据提案的内容建立健全“五定三包”责任制，即定领导、定人员、定时间、定责任、定质量和包落实、包回复、包满意。形成一把手负总责，分管领导牵头办理，责任部室具体落实，办公室统筹协调的办理机制及跟踪协调机制。规范提案办理，要求做到统一格式，统一答复要求，确保件件有落实，事事有答复，并建立提案办理台账，为提案办理提供有力保障。
二是深入调研，确保质量。
严格按照《关于进一步加强和改进人大代表建议和政协提案办理工作的意见》（郴办发[xx]1号）规定的时限要求抓落实。对每件提案的办理，我会领导和承办部室长都坚持深入基层，把提案人的建议与妇女儿童的实际情况结合起来，针对当前的热点、难点问题和提案中提出的各种问题，开展调查研究，掌握第一手资料，认真撰写提案答复材料。对于每一件提案涉及需要解决的问题，都进行书面答复，对于提案中所涉及问题无法解决的，我会本着实事求是的原则及时向委员们说明情况，争取理解和支持。
三是注重联络，畅通渠道。
对于政协委员们提出的提案，我会积极主动与牵头部门及相关协办单位加强联系，做到认真不应付、严谨不草率、及时不拖拉。在提案办理前、办理中和办理后，都始终注重与提案办理相关单位以及政协委员保持良好关系与紧密联系，除邀请委员共同调研、座谈，还充分利用现代通讯手段、电子邮件等方式与委员们沟通联络，增进委员们对办理工作了解、理解和认可。及时向主办单位汇报并衔接办理情况和报告出现的新情况、新问题，并对提案答复进行跟踪，使每件提案都在规定的时间内办结并确保质量，力求委员满意，妇女儿童满意。
郴州市妇联提案办理工作在领导班子的重视支持下，经过承办人员和相关主办、协办单位的共同努力，基本做到了办复率、面商率和满意率三个百分百。但由于受经济发展水平多种因素的制约，委员提案中的有些问题未能彻底解决。今后，将加倍努力，推动提案办理工作上新水平。
同志们：
本日，我们召开人大代表发起和政协委员提案办理工作会，紧张任务是，安排安排县十届人大四次集会代表发起和县七届政协四次集会委员提案的办理工作，策动各级各部分，联合思维，进步认识，明了任务，强化责任，美满结束办理任务，切当把本年的办理工作进步到一个新程度。刚才，同志传达了县当局办公室《关于当真做好县人大代表发起和政协委员提案办理工作的关照》，对办理工作发起了明了要求，各级各有关部分要根据文件要求，采纳办法，敏捷举动，切当把这项工作抓好。为确保本年的发起、提案办理任务如期保质保量结束，下面，我讲三点定见:。
1、进步认识，切当加强做好发起、提案办理工作的责任感和任务感。
人民代表大会轨制和政治会商轨制是我国的根本政治轨制，当真办理人大代表发起和政协委员提案，对付保险人大代表依法利用权柄和富裕阐扬政协委员的参政议政效用，密切党和当局与广大人民大众的关联，加强当局决议计划的科学化、民主化，增进当局依法行政具有非常紧张的意义。最终，人大代表、政协委员代表广大人民的意愿，反应大众呼声，及时为党和当局科学决议计划发起定见和发起，反应了人民当家作主的本质要求。我们的当局是人民的当局，办理人大代表发起和政协委员提案是当局的法定职责，义不容辞。其次，人大代表、政协委员漫衍在各条战线，工作在基层，糊口生涯在大众中，与大众兵戈最广泛，社会实践最详细，糊口生涯体验最深入，发起提案的办理进程也是明白民情、谛听民声、集结民智，增进当局决议计划科学化、民主化的进程。其三，党的十六届五中全会作出了构筑社会主义新农村的决议计划，抓好加快农村经济社会奇迹成长和农村根本办法构筑方面发起提案的办理，也是加快社会主义新农村构筑的必定要求。
在往年的工作中，各级各部分对发起、提案办理工作都比较珍视，办结率、如意率都比较高，产生了精良的经济效益和社会效益，人大代表和政协委员对我们的工作也赐与了富裕必定。这紧张得益于各包办部分和单位的通力互助与（更多范文源自秘书故里，原创投稿可得现金嘉奖！.欢迎您）结壮工作，得益于包办人员的尽职尽责和代表委员的密切互助。可是也存在一些不容忽略的题目，紧张表如今，部分包办单位带领珍视不敷，工作异国完全到位，个别单位复兴质量不高；有的单位满足于详细办理时的“见面”，贫乏与代表委员平常的雷同关联；有的在联合办理进程中彼此协作不敷，存在推诿、扯皮的现象等等。是以，要求各包办单位必定要进步认识，规矩立场，强化办法，以高度的政治责任感和历史任务感，当真当真，真抓实干，立异工作，确保美满结束本年的办理任务。
2、立异方法，珍视实效，连续进步办理工作质量。
本年，人大代表发起和政协委员提案共有133件，此中人大代表发起的发起共有53件，政协大家民集体、民主党派成员和各级人士所提提案共有80件。内容触及城建交通的41件，占发起和提案总数的31%；触及科教文卫方面的28件，占发起和提案总数的21%；涉农方面的25件，占发起和提案总数的19%；别的方面的39件，占发起和提案总数的29%。本年的人大代表发起和政协委员提案触及面广、质量高，各单位必定要把握大局，自动自动，当真工作，切当把办理工作做好、做实，让代表、委员如意、安心。在办理工作中，要注意把握好以下几方面的原则：
一是要坚定经心全意为人民办事的主旨和为人民办实事的原则。一切从大众的长处动身，以办理题目为前提，富裕恭敬人大代表和政协委员的定见，自动落实发起、提案所发起的题目，当真做好复兴，毫不能推托责任，还价还价。
二是要脚结壮地，保质保量。各单位要当真搞好查看探讨，对包办的事变分类列队，凡是有前提办理的，要高标准，严要求，指定专人当真，抓紧办理；因前提限制临时没法办理的，要订定出详细的落实筹划，自动创设前提渐渐办理；必要请教上级或其他部分互助办理的，要自动请教，抓紧会商办理；对不符合政策法则，实在不宜办理的题目，要脚结壮地地解释明白，征得代表和委员的包涵，必须做到事事有交代，件件有下落，确保办结率、如意率均到达100%。
三是要当真履行国度的法律、标准和党的目标政策。对符合党和国度目标政策的题目，要遵照政策坚定落实；对超过现行政策法则，但确有道理和实际意义的定见，要自动向上级主管部分反应。
四是要连续立异办理（更多范文源自秘书故里，原创投稿可得现金嘉奖！.欢迎您）方法。跟着经济社会的成长，发起提案触及的.内容由单项向多项、由个案向综合的方面连续提拔，是以在办理进程中，必定要与时俱时，立异工作方法，自动进修鉴戒外埠进步的办理工作经验，摸索新局势下办理工作的新方法，新路子，周全进步办理结果和质量。
3、加强带领，变化风格，强化督查，狠抓落实。
为了切当加强对办理工作的带领，本年县当局的办理工作还是由我总当真，当局办公室一名副主任主抓，督查室工作人员当真详细办理。要求各详细包办单位：
一是要加强带领。各包办单位要把办理工作提上紧张议事日程，召开专题集会，探讨、分析包办的发起提案，落实责任人和包办人，紧张带领要亲身抓，分担带领要详细抓，包管做到工作有人干，事变有人办。对一些紧张的人大代表发起和政协委员提案，紧张带领要亲身上阵，当真探讨，确保办理进度和质量。
二是要变化风格。各包办部分和单位的带领要坚定到一线、查实情，把题目找准，把工作做实，把着眼点放在抓落实上，当真对待每一条发起、每一项提案。要带着感情办理，扑下身子抓落实，禁止呈现重式样、走过场、向代表委员“打白条”等现象。
三是要加强协作。有相称一部分发起提案内容充裕，触及面广，必要几个单位互助包办。各部分之间必定要加强协作，彼此明白，彼此互助，互助探讨，会商办理，做到工作上不因交易交织而彼此推诿，复兴中不因主次之分而一件两答，更不能因定见同等而彼此扯皮，贻误办理工作。
四是要强化督查。县当局督查室要切当负起责任，对必要各包办单位办理的发起和提案，要建立台账，跟踪督查，追踪问效。要（更多范文源自秘书故里，原创投稿可得现金嘉奖！.欢迎您）凡是构造人员现场鞭策，按期查抄，及时发觉办理工作中呈现的题目，及时反馈办理进度，特别是干系庞大的发起和提案，要指定专人当真督查，办理结果达不到要求的，要退回严惩；对办理不当真或办理不到位的，要抓住不放，查明因为，该责怪的责怪，该传达的传达，确保办理工作顺利展开。
同志们，办理代表发起、委员提案是一项紧张而详细的工作，盼望各有关部分要以“三个代表”的紧张思维为教导，紧记党的主旨，坚定在朝为民，谦和听代替表、委员定见，广纳雅言，集结民智，求真务实，开辟进步，扎结壮实做好办理工作，为我县的经济和各项社会奇迹的成长做出新的更大的贡献。
汇报。
近年来,我区的社区卫生服务工作,坚持以科学发展观为指导,以新医改方案为工作目标,强力推进城市社区卫生服务体系建设,努力为城市居民提供安全、高效、方便、价廉的公共卫生服务和基本医疗服务。通过积极努力工作,基本上构建了社区卫生机构设臵合理、服务网络健全、服务功能完善、管理基本规范的城市社区卫生服务体系。2009年我区被省卫生厅、省民政厅、省中医药管理局命名为“河北省社区卫生服务示范区”。虽然社区服务工作取得显著成绩,但存在的问题也需要我们正视和解决。我局接到政协四届四次会议四号关于“发展社区卫生服务事业,促进经济社会和谐发展”的提案后,多次召开局务会,就社区卫生服务建设工作存在的问题进行专题研究,制定工作计划和改进措施,落实相关科室及人员责任,定期进行调度和汇报,发现问题,及时解决,有力推动了该项工作的开展,取得明显的工作成效。
一、基本概况。
覆盖率达到100%。按照《衡水市城市社区卫生服务机构设臵规划(2010年)》,需再创建3个社区卫生服务站,现正在建设之中,年底将完成。
二、主要做法与成效。
(一)加强领导,周密计划,积极构建社区卫生服务网络。为积极推进我区城市社区卫生服务健康、长足发展,在创建社区卫生服务机构初期,我们就明确了创建社区卫生服务机构的指导思想、基本原则和工作目标。把创建社区卫生服务机构提高到解决城市居民看病难、看病贵问题层面来认识。根据省、市发展城市社区卫生服务的有关文件精神,我区成立了以主管区长为组长,卫生、财政、社会保障、人力资源、民政等部门为成员单位的城市社区卫生服务工作领导小组,制定了《衡水市桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务实施意见》及相关配套政策与措施。在实施社区卫生服务体系建设中,我们坚持以政府主导、鼓励社会参与、多渠道发展的社区卫生服务构建体系，通过调整现有卫生资源,对原有的社区卫生服务机构进行改造升级,对政府举办的一级、部分二级医院和国有企事业单位所属的医疗机构进行了转型和改造。我们坚持“立足现有卫生资源、社会参与、政策扶持”的基本创建原则,采用多种方式,积极构建城市社区卫生服务网络。通过积极努力,已创建成社区卫生服务机构22个。
(二)积极开展创建“省级社区卫生服务示范区”活动，完善社区卫生服务配套政策。积极开展创建社区卫生服务标准化建设,以创建“省级社区卫生服务示范区”活动为契机,积极完善了各项配套政策,先后制定了《桃城区创建省级社区卫生服务示范区实施方案》、《桃城区关于进一步发展城市社区卫生服务的实施意见》、《桃城区建立社区卫生服务传染病防控长效机制方案》和《桃城区医院与社区卫生服务机构双向转诊制度》等相关配套文件。通过这些文件的制定与出台,规范了社区卫生服务机构运行与管理,也为社区卫生服务的发展创造良好的政策环境。
(三)以创建“河北省标准化社区卫生服务机构”为契机,强化社区卫生服务机构的内涵建设。为扩大“省级标准化社区卫生服务机构”的创建成果,我们把加强社区卫生服务机构的规范化管理和加强人员培训作为工作重点,在所有的社区卫生服务机构实行了“五化七统一”。即机构设臵标准化、功能任务综合化、服务流程规范化、监督管理科学化、知识结构全科化。机构标识、规章制度、职责任务、规划布局、资料管理、服装胸卡、考核标准等七个方面的统一。通过“五化七统一”内涵建设，使社区社区卫生服务机构的外部形象及服务能力大大提高。
康档案、定期进行身体检查、为生活不能自理或病危病人提供生活护理,深受老年人的欢迎。六是创建温馨的医疗环境，各社区卫生服务机构均备有雨伞、老花镜、健康知识宣传资料，社区卫生服务工作人员树立了良好的职业道德、恪尽职守、遵纪守法，维护居民健康。
(五)积极开展培训,不断提高队伍素质。针对社区卫生服务机构人员学历与职称偏低的现状,我们在积极组织人员参加省厅组织的全科医生与全科护士培训的同时,按照新医改提出的9项基本公共卫生服务任务要求,从妇幼,疾控中心抽调专业人员对现有社区卫生服务人员进行了在岗培训。培训的内容有儿童系统管理、孕产妇系统管理、预防接种、传染病管理与控制、突发公共卫生事件的应急处理等,普及他们的公共卫生基本知识与技能。
今年5月初到6月底,我局组织开展了基层社卫生机构中医药适宜技术推广项目人员培训,我区2010中医药适宜技术推广项目已全面实施。为了确保这次培训项目取得实效,我局制定了推广项目培训实施方案,对村级和城市社区卫生服务机构卫生技术人员的培训工作进行了合理安排,现已进行了三批四次410名人员的培训工作。
通过按计划、有步骤的系统培训,使全区社区卫生服务队伍的综合服务素质有了显著提高。
(六)制定完善城市社区卫生服务机构双向转诊制度。为。
了促进我区城市社区卫生服务工作健康、协调和可持续发展,提高社区卫生服务的整体水平,实现大病进医院,小病进社区,康复回社区，做到医疗卫生机构优势互补,资源共享,充分发挥资源效益,解决居民“看病难、看病贵”的问题。我局制定出台《桃城区城市社区卫生服务机构双向转诊实施方案》,内容包括双向转诊的原则、条件、程序、双向转诊要求及保障措施,市、区医院(哈励逊和平医院、市第二、第三、第五医院、中医院、妇幼保健院等)与各社区服务机构签订了双向转诊协议书,明确双方责任。实施方案已全面进入实施操作阶段,成效明显。
三、存在问题及困难。
1、社区卫生服务专业技术人员业务水平还有待提高,机构医疗设备还处于低水平状态。
2、目前,有90%以上的社区卫生服务机构业务用房只能租赁,在新区开发或旧城改造中未预留社区卫生服务机构业务用房，不利于社区卫生服务事业长远发展。
3、社区卫生服务机构还未纳入到居民医疗保险定点机构，居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策还未体现。
4、促进社区卫生服务事业健康发展,必须由政府各部门相互配合,但个别街道、社区居委会服务职能弱化，致使社区卫生服务机构进社区开展巡回诊疗、健康教育宣传等活动受限。
5、社区卫生服务机构目前还没有同先进的省市区一样实行“收支两条线”管理。
四、下一步的工作打算。
1、加强社区卫生服务基础设施建设。将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划,纳入全区卫生发展规划。政府各有关部门各负其责,抓好落实。按照衡水市人民政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》要求,逐步解决社区卫生服务机构业务用房、医疗设备、公共卫生设施等问题。
2、加强绩效考核。建立稳定的社区卫生投入和补偿机制，同时建立健全绩效考核体制,健全财务管理办法,加强政府资金使用情况的监督管理和跟踪问效。
3、加大医保对社区医疗卫生的倾斜。要进一步加大居民医疗保险和医疗救助等制度向社区卫生服务倾斜,使社区医疗资源更好地为居民服务,真正体现居民首诊在社区卫生服务机构的惠民政策。
4、提高人才队伍素质。加强社区卫生服务机构医学人才培养和技能培训，鼓励城市大中型医院和预防保健机构高级人才定期到社区卫生服务机构指导和服务。探索建立人才培训机制、人事管理和收入分配制度,解决好社区卫生服务机构工作人员的职称评定、待遇等实际问题。
健康、可持续发展。建立布局合理、规模适当、功能完备、执业规范、居民方便、群众满意的城市社区卫生服务体系。
2010年8月16日。
在人大代表建议、政协委员提案办理工作上，我局一贯高度重视，始终坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，创新办理工作方式方法，不单纯地就建议办建议、就提案办提案，而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带，作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇，得到了代表委员们的充分肯定，取得了良好的效果。
今年我局共受理人大建议4件、政协提案4件，其中主办类2件、协办类6件。接到建议和提案后，局办公室进行了认真地梳理和分类，拟出了具体承办意见，交由局建议提案办理领导小组审阅通过，一把手局长亲自过问，分管局长具体抓落实，承办牵头部门办公室加强了对办理过程的组织、督促和协调，以及与代表委员们保持沟通、联系，把代表委员们的真实想法及时反馈给有关领导，了解掌握办理工作的进度，负责对文字材料的整理和把关，组织具体承办科室一起面对面地答复代表委员，具体承办部门按照办公室的具体要求认真抓好建议提案的办理落实工作。
二、健全机制，切实强化对办理工作的组织领导和责任落实?
2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求，凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在尽可能短的时间内解决；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，做好计划，列出时间表，创造条件解决；因条件不具备，难以解决的问题，不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的，坚决重新办理，并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室，科室负责人在交办单上签收。在办理过程中，局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督，有力地促进了办理工作的顺利开展，保证了办理质量。
3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少，协办件较多，针对此情况，我局坚持先易后难的原则，首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研，分析原因，找准措施，形成了书面协办意见，并在4月8日前全部送交主办单位。对于两件主办件，由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题，为了做好答复办理工作，我局监管科、市合科进行了认真调研，弄清了情况，明确了目标和具体的计划措施。
4、认真答复。办理工作结束后，局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会，承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况，对办理过程中还存在的问题，会议提出了修改意见，答复稿报经分管的领导和局长同意后，正式盖章，组织答复。分别于5月25日、6月1日，就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议，邀请委员代表到我局机关，组织机关相关科室负责同志，进行了面对面地答复和交流，并对办理结果再次征求委员代表们的.意见和建议，受到了委员代表们的欢迎和肯定。
三、创新方法，不断提高办理工作的整体质量和社会综合效应?
在建议提案办理工作上，我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案，坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题，推动当前工作的一次机遇来认识和对待，并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注，提出建议和意见。
因此，我局改变传统的办理答复方式，从提高建议提案的办理质量，全面落实建议提案的各项意见，更好地推动工作进步的目的出发，在做好书面答复的同时，还邀请代表委员到现场，到机关，请他们当场视察，当面座谈，既让他们看到书面的答复，又让他们看到实际的成效；既让他们看到承办单位的工作，又让承办单位听到他们的意见。
与此同时，我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看，不认为代表委员们已经满意就此结束了，而是把他们当时的建议和提案，跟目前的整治成果再次进行对照，看工作进展情况，看代表委员的意愿有没有最终落实，取得了多大的成效，并再次主动征求代表委员们的建议和意见，对部门工作进行监督。对他们提出的问题，我们将进行认真的整理，结合目前的建议提案办理落实工作，进行综合整治，力求取得实效，彻底解决问题，推动当前工作，让代表委员们和人民群众更加满意。
二00六年六月六日。
摘要近年来，随着我市经济社会的快速发展，市民的生活水平日益提高，私家车拥有量逐年加大，并大有加速普及之势。然而，我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢，已不能满足交通流量较大时的交通需求，交通拥堵现象常有发生。与此同时，我市对外的公路交通环境得到了明显改善，境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市，外地车辆也超多流入我市，更加剧了城市交通的拥堵状况。因此，尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急，是切实提高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选取。因此，推荐市政府尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。
一、推荐进一步理顺交通管理机制，以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制，将公路、铁路、水运、航空及管道交通这五种交通方式的管理职能进行重组，由市政府成立的机构（如交通委员会）统一领导和管理，实现“一城一交”的管理模式。
二、推荐加大城市交通基础设施建设投入，尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划，并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造，透过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改造，提高道路的通行潜力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库，减少沿街停车现象。
三、加速培育新城，引导重要商业及公用服务网点向新城转移，缓解旧城核心商务区的交通压力。目前我市的瓯海大道已建成投用，并已成为城市交通的大动脉，政府能够出台优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。
四、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜，进一步降低公共交通系统运营成本，进一步扩大公交车服务范围。推荐采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格，吸引更多市民采用公共交通的方式出行。推荐借鉴杭州市的成功经验，透过带给自行车出租服务解决公共交通“最后一公里”的问题。
五、推荐出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具（如小型电动车）。
六、推荐出台相关政策鼓励交通工具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展，鼓励闲置的自备车透过租赁公司参与日常运营，降低租车费用。在交通流量大的个性时期（如春运期间、法定节假日期间）鼓励有条件的非运营车辆参与运营，缓解特殊时期运力不足的状况。规范并鼓励市民的交通共享行为（如拼车），并为市民更方便地实现交通共享带给信息、咨询等服务。
接提案交办通知后，局党组立即组织召开了提案办理任务分解会议。
一是加强对办理工作的领导，成立了由主要领导“亲自抓”、分管领导“督落实”，
二是层层落实办理工作责任。由提案办理领导小组与各职能股室加强对接，明确目标任务，逐级强化责任。
三是建立督查制度，狠抓工作落实。由办公室牵头，对办理工作进行综合调度，对重点问题，由分管领导牵头现场督办;对难点问题，由主要领导亲自牵头调度督办，确保了办理质量和工作效率。
今年我局实施交通综合执法改革，在工作经费紧张，各项工作面临巨大困难情况下，我们认真部署协调，稳步推进了交通行政综合执法改革，*月底前完成了二级机构撤并重组工作。
对今年承办的*件政协提案，我局高标准、严要求，从一把手到分管领导亲自督查督办，对每件提案从审阅、交办、调查、协调、答复、走访反馈等环节抓好落实，加强调查研究。对一些牵涉到其他兄弟单位的提案，我局积极主动地对接协作，力求将提案全面落实，并着力加强对答复的质量把关。对委员所提的问题，能做到逐一答复，正面答复委员提出的实质问题,避免出现讲空话套话、答非所问、敷衍应付和漏答现象。
今年突发新冠疫情，加之*月上旬遭遇特大洪灾。在业务工作繁杂的情况下，对提案办理不放松，不拖拉，每件提案充分研讨，力求解决问题达成共识后向委员答复。
*委员*号“加快旌德至蔡家桥段一级公路改建进度”提案，目前该工程正在进行前期设计，由于线路占用永久基本农田，用地预审各级审批程序复杂，造成项目推进相对缓慢，我局将各项进展及当前困难向委员作了详细介绍，下步将持续推进，委员对答复意见表示满意。
截止*月底前，我局已完成了今年的承办任务。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们：
今天这次会议，是信都区成立以来区政协首次提案办理协商会，目的是进一步统一思想、凝聚合力，确保把重点提案办好办实，出亮点、重成效。刚才，军红副主席通报了重点提案基本情况，承办单位汇报了重点提案办理情况，政协委员同承办单位协商互动，沟通交流，取得良好效果。
提案工作是政协参政议政的重头戏。提案办理协商是履行政协职能的重要形式和载体。今天的重点提案办理协商会，为提、办双方开展面对面协商搭建了平台，拓宽了政府部门工作思路，也增进了双方的理解与共识，必将对今后提案工作带来积极促进作用。
近年来，区政协提案工作和提案办理成效比较明显，表现在：一是提案质量稳步提高，作用发挥日益突出；二是委员政治协商、民主监督、参政议政的热情高涨，履职成效突出；三是形成了党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、委员参与、社会关注的良好局面；四是有力助推了党委政府中心工作。但是，工作中也存在一些不足，如：偏重于提案数量，部分提案质量不够高，有的承办单位仍有“重答复”“轻落实”现象，解释多措施少，有待今后逐步加以解决。
下面，围绕提升政协提案质量、办理质量和服务质量，全面推进提案工作，我讲几点意见：
一、全面提升提案质量。
提案质量是提案办理的基础和前提。作为政协委员务必珍视自身权利，把撰写提案作为应尽职责，下功夫写好每一件提案，既要保证数量更要保证质量。
一要提的“对”。提案首先要强调政治性，把好政治关，政协委员要全面掌握党的路线方针政策和法律法规，不能违背***精神和各项法纪。要聚焦党委政府中心工作，及时关注经济社会发展中的热点、焦点、痛点与难点，从大处着眼，小处着手，切实提出真知灼见。
二要提的“实”。提案选题要实，查找问题要实，分析原因要实，对策建议要实。要充分调研、反复论证，在征求界别群众意见后，审慎提出提案，做到“无调研、不提案”“不成熟、不提案”，让提案“说得对、有影响、能落实”。
三要提的“好”。注重方向性、前瞻性、主动性，切实提高提案质量，争取有一批提案进入省级、市级层面，被上级党政领导领衔督办和采纳落实。同时以委员小组、界别、专门委员会为载体，形成集体提案，提高集体提案比重，优化提案结构，提高提案影响力。
二、全面提升提案办理质量。
提案办理是提案工作的关键环节，决定提案工作成效。各承办单位要增强责任感使命感，以提案办理为契机，深化沟通协商，不断改进工作，推动将人民政协制度优势转化为国家治理效能。今年初，市政协印发了《县市区政协工作年度考核办法》，其中一项重要内容就是加强提案办理工作，对党政领导领办重点提案、参加重点提案办理协商会，政府每年向政协常委会通报提案办理情况，年度提案按期答复，年度提案办理“协商率”和办复“满意率”，开展提案办理民主评议或“回头看”等，均量化了具体标准，细化了分值，年底要一并。
当前隐藏内容免费查看督办要账。因此，希望区党政领导继续对提案办理给予高度关注，加大协调支持力度，推动提案落实。各承办单位作为对提案办理直接负责的机构，要一如既往地把提案办理摆在重要位置，积极探索创新，完善提案办理“五步工作法”，这个问题我去年讲过，不再多讲。要采取提案面复会、邀请委员视察、征询委员意见等形式，不断改进办理工作，力争把每一件提案都落地落实，以提案有效办理助推部门工作提质增效，为全区高质量赶超发展助力加油。
三、全面提升提案服务质量。
提案工作涉及面广，需要各方面之间密切沟通、衔接配合。政协有关领导、有关委室，要认真作好协调、服务、联络等基础工作，为提案办理提供高效后勤服务保障。
一要规范完善提案工作运行机制。就提案工作的重要安排和活动，及时与区委、区政府沟通，坚持联合交办提案、重要提案呈报区领导阅批等制度。要加强与政协委员联系，为他们反映情况和意见提供支持；加强与承办单位协作，探索提案办理情况公开、提案办理实效评价等机制，促进提案有效落实。
二要注重相关方面协调互动。积极搭建平台，创造条件，加强委员、承办部门、政府督查部门之间的互动，让更多的委员参与到提案办理中，使“提”和“办”联系得更加紧密，把“督”和“查”更为有机结合；政协机关要做好统筹协调、组织实施工作，密切与各方面联系，为提案者提提案、承办单位办提案提供业务指导和服务。
三要加强提案工作宣传。对提案数量多、质量高的委员，利用评选最美政协委员、最优政协提案等形式予以鼓励；对提案办理成效突出、委员赞誉度高的承办单位，进行大力表彰；利用报刊、微信公众号，及时刊发委员撰写提案、部门办理提案的典型事迹和突出成效，激发各方面积极性，营造全社会理解支持提案工作的良好氛围。
各位委员，各位同志，让我们齐心协力，不断提升政协提案工作质量，更好发挥提案作用，为建设诚信之都生态之城富强之区，为助推信都区高质量赶超发展贡献政协智慧和力量！
。
各位领导、同志们：
近年来，我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件，其中为70件、为90件、为70件。从代表、委员们反映的问题看，主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面，这些问题都是老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们建设部门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作，按照市人大和市政协提出的办理要求，我局着力抓了以下几个方面工作：
一、严把认识关，提高办理工作责任感。对人大建议、政协提案办理工作，我局党委一直都非常重视，每年都专门成立建议、提案办理工作领导小组，明确由办公室负责牵头组织和具体协调办理工作，并把办理工作纳入全系统各科室、单位的“一把手”工程，建立横向到边、纵向到底办理组织网络。为了做好办理工作，让政府、领导放心，让代表、群众满意，我们始终强调把办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓，充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是人民群众愿望意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。每年在收到建议、提案后，我们都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读，掌握情况，充分了解代表、委员们的真实意愿，并进行认真梳理，分门别类，列出详细办理计划和工作日程。同时，及时组织召开相关科室、单位负责人会议，认真传达、学习全市建议、提案交办会精神，统一大家思想，提高大家对办理工作重要性的认识，使建议提案的办理工作落到实处。
二、严把程序关，提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量，我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发，切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中，把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后，根据职能分工，拟出具体承办意见，交由局长办公会通过，由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作，并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案，在年终考核时予以严格兑现。同时，为了把每一件建议提案办好，我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度：即接收建议、提案核实登记制度；提出拟办意见并责任到人制度；形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；组织会办、催办、查办、反馈制度；办理答复领导审定、签发制度；办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中，我们严格执行上述制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。
三、严把质量关，提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中，我们始终坚持严格按照程序规定要求，努力在提高办理质量上做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。一方面抓效能，确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案，无论是主办，还是会办，我们坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任，从调查摸底、弄清实情，到和代表委员们见面、征求意见，再到组织力量、切实解决，做到了环环相扣、一着不让，缩短了办理时限，提高了办理效率。另一方面抓质量，确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中，我们加强调查研究和组织协调，主动征求代表、委员和群众的意见，力求把代表、委员们反映的问题落实到位；同时切实加强跟踪督查和督促推动，督促相关科室、单位各司其职，各负其责，采取有效措施狠抓落实，确保了办理质量和实效。
划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上，我们组织自身力量，编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计，进一步提高了详细规划的覆盖率，为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案，我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划，提请市政府确定为年度重点城建目标，强力推进城市基础设施和配套工程建设，一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来，城区道路新增道路里长42公里，新增道路面积110多万平方米，形成了七纵九横路网；供水管道新增里长33公里，日供水能力新增2.5万立方米；管道燃气已铺设管道43.8公里，供气到户5000户，燃气普及率达97.14；绿化新增面积240万平方米，人均公共绿地达5.9平方米，城区绿地率为16.20％，绿化覆盖率为18.63％。二是理热点，着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快，旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来，我局坚持“公开、公平、公正”的`原则，严格执行拆迁政策，推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁，不断提高拆迁补偿的透明度，通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式，合理补偿和安置被拆迁户，有力推动了城市拆迁工作。近年，拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段，共拆迁房屋面积54.6万m2，搬迁11268余户，安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系，切实关注拆迁地段弱势群体，新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点，竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修，窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案，为民办实事，我局近年来切实加大市政设施维修改造力度，仅就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年，我局在市政设施管理上又有了新的举措，一是以关注民生为第一需要，强力推进后街背巷维修改造，确保于年底前完成762条后街背巷改造任务；二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，加快构建我市市政管理无缝隙覆盖，推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡；三是不断强化服务意识，提高服务水平，加快“12319”城建服务平台建设，畅通民生通道，架起政府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们，近年来，在你们的关心和帮助下，我市建设事业不断做大、做强，城市综合环境质量不断做优、做美，城乡面貌发生了显著改变。在此，我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展，关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢！在今后建议、提案办理工作中，我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下，继续加大依法办理的力度，不断总结办理经验，健全办理制度，提高办理质量，为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
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划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上，我们组织自身力量，编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计，进一步提高了详细规划的覆盖率，为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案，我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划，提请市政府确定为年度重点城建目标，强力推进城市基础设施和配套工程建设，一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来，城区道路新增道路里长42公里，新增道路面积110多万平方米，形成了七纵九横路网；供水管道新增里长33公里，日供水能力新增2.5万立方米；管道燃气已铺设管道43.8公里，供气到户5000户，燃气普及率达97.14；绿化新增面积240万平方米，人均公共绿地达5.9平方米，城区绿地率为16.20％，绿化覆盖率为18.63％。二是理热点，着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快，旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来，我局坚持“公开、公平、公正”的原则，严格执行拆迁政策，推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁，不断提高拆迁补偿的透明度，通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式，合理补偿和安置被拆迁户，有力推动了城市拆迁工作。近年，拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段，共拆迁房屋面积54.6万m2，搬迁11268余户，安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系，切实关注拆迁地段弱势群体，新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点，竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修，窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案，为民办实事，我局近年来切实加大市政设施维修改造力度，仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年，我局在市政设施管理上又有了新的举措，一是以关注民生为第一需要，强力推进后街背巷维修改造，确保于年底前完成762条后街背巷改造任务；二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，加快构建我市市政管理无缝隙覆盖，推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡；三是不断强化服务意识，提高服务水平，加快“12319”城建服务平台建设，畅通民生通道，架起政府与群众之间连心桥。
各位领导、同志们，近年来，在你们的关心和帮助下，我市建设事业不断做大、做强，城市综合环境质量不断做优、做美，城乡面貌发生了显著改变。在此，我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展，关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢！在今后建议、提案办理工作中，我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下，继续加大依法办理的力度，不断总结办理经验，健全办理制度，提高办理质量，为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。
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(一)全力提升外联内通的现代化交通能级。一是推进交通项目建设。s314嘉善至永嘉公路天台段工程抽水蓄能水库至326省道段桥梁下部完成95%，t梁浇筑完成20%，路基完成30%。甬金衢上高速公路项目台州段(天台)通过省交通运输厅组织的线位方案报告专家论证,目前已完成工可编制服务招标，正在开展工可编制。上三高速公路增设天台东互通工程用地预审审批材料已报至市自然资源局;上三高速天台东互通与高铁站连接线八都至梅坦段工程(向阳隧道)完成中导洞护拱浇筑，项目已入库;104国道天台响岩至至界岭段改建工程初步设计通过评审;104国道大中修路面主体工程已完成;天台县寺前至洋头公路改造提升工程目前已完成岭头桥全部桩基和桥台施工，路基已完成约3公里，南部环线完成投资200万元;民生实事“四好农村路”项目，完成大中修15公里，投入资金400万元;农村公路新改建工程完成25公路，投入资金2300万元，农村公路护栏增设工程完成148公里。二是提升服务品质，满足人民群众出行。实施路网精细化管理，提升运行效率，实现便捷换乘，提高公共交通准点率和公共交通服务水平，构建绿色出行体系，完善慢行和无障碍设施，提升交通参与者文明素养，推动公交全面清洁能源化，实现了全域公交化。根据《天台县城乡公交一体化发展规划(2019-2035年)》和天台山高铁站开通，满足群众出行需求，组织相关部门对道路通行情况和站点进行勘验，对我县城市公交线路进行优化提升，合理调整及开通城乡线路，同时开通了高铁站到平桥、街头、白鹤、坦头、三合、洪畴的城乡公交专线。
(二)全力打造现代化交通治理体系。一是积极做好“大综合一体化”行政执法改革，推进执法事项和执法力量进一步向基层延伸和下沉，局行政执法人员下沉乡镇街道24人。动态调整交通运输领域“大综合一体化”和乡镇(街道)综合行政执法事项指导目录。开展教科书式执法指引编写。推广实施交通运输领域轻微违法告知承诺制。全面落实行政执法“三项制度”。依托执法监管“一件事应用场景”开展综合查一次联合执法。部署推进我县交通运输重点领域专项整治行动，坚持问题导向，加大对车辆严重违法超限超载、“黑客车”、“黑出租”、站外揽客、网约车非法营运等重点领域的执法力度。梳理企业群众反映强烈的突出问题，开展集中专项整治。对潜在风险大、可能造成严重不良后果的，加强日常监管和执法检查。2022年1-10月份，我局共办结行政处罚案件350件，罚款99.4万元，案件按期办结率达100%。应用“行政诉讼人大e监督”数据场景后，本年度无行政复议、行政诉讼案件发生。二是数字化改革有序推进。2022年，获批省交通厅“数字打非省级应用拓展模块”、“农村公路决策辅助模块”、“多山区域应急前置调度”等3个数字化改革试点项目。104国道2022年养护工程入围省交通运输厅发布的全寿命周期养护试点项目清单，获得省级补助资金5085万元。
(三)全力做好疫情防控，打赢4.28疫情阻击战一是牵头做好交通道路管控工作。在我县7个高速、国省道等市际道口，以及高铁天台山站、2个高速服务区设立疫情防控服务点。出台《关于处置滞留卡口车辆通行的意见》，及时打通主动脉、畅通微循环。二是全力以赴做好重点人员快转运工作。4月28号我县启动应急响应后，与县交通集团、相关乡镇(街道)、部门共同努力，共转运1072车次，19955人，圆满完成转运任务。三是落实行业内核酸常态化筛查。按照行业主管部门要常态化做实29类重点人群不同频次的核酸检测的工作要求，每天下午四点统计高铁站、高速收费站、高速服务区、维修、驾培、出租、货运、客运、交通卡口等9类重点人员核酸检测数据，确保核酸检测到位。
二、2024年工作思路。
(二)项目前期谋划。1.甬金衢上高速公路台州段项目天台段全长约47.16公里，全长约47.2公里，采用双向六车道高速公路标准，计划总投资155.8亿元。目前已完成工可编制服务招标，正在开展工可编制，计划年内完成工可送审稿编制。2024年计划1季度完成工可审查;2季度勘察设计招标、投融资模式确定;3季度开展规划选址与用地预审联合论证会;4季度土地预审和规划选址批复。目前存在的主要问题是项目筹资方案尚未明确，需要各方共同努力尽早协商确定。2.s315三门至龙游公路天台科山至三角坦工程全长7.04公里，一级公路标准，设计时速80km/h，计划总投资10.4亿元。目前工可送审稿已完成。计划近期沟通市交通运输局，争取年底前完成工可评审;2024年计划1-6月对接省交通厅调整规划;7月项目变更立项;8-9月用地预审报告编制;10-11月上报用地预审报告审查;12月上报用地预审和规划选址报告备案稿。3、207省道秀洲至仙居公路天台三洲至雷峰段工程项目全长37.34公里，计划总投资23.2亿元。目前项目三区三线划定方案已明确，现已重启项目前期工作。2024年计划1-3月开展用地预审报告编制;4-6月用地预审报告送审;7月上报用地预审报告备案稿;8月上报用地预审和规划选址报告审批，社会风险评估报告审查;9月社会风险评估报告备案;10月上用地预审和规划选址报告批复;11-12月上报工可。4、平桥至高铁站连接线项目，路线全长约6.748公里，一级公路标准，设计时速80公里/小时，路基宽度24.5米，双幅四车道，计划总投资5.5亿元。目前已完成工可评审工作。2024年计划1月申请立项;2-3月开展用地预审编制;4月用地预审报告送审;5月开展社会风险评估报告编制;6月上报用地预审备案稿;7月社会风险评估报告审查备案;8月上报用地预审和规划选址报告报批稿;9月上报工可;10月工可批复，上报初步设计;11月上报施工图设计;12月完成施工图批复。
(三)国省道和重要县道的养护。巩固“三化一平”专项行动成果，保持县道公路路况稳定，加强县道以上公路小修保养和水毁修复管理。对照省、市、县年度考核任务目标，全力做好养护迎检各项考核工作。开展104国道全寿命养护工程工作，计划完成投资3000万元，完成省道养护大中修年度计划1300万元，农村公路大中修3000万元;完成龙溪乡政府经后岸至62省道改造提升工程工可本编制并根据批准情况开展下阶段工作。
(四)美丽公路建设。23年5月底前完成城前线绿化改造提升，项目内容绿化、节点改造提升和桐街线街头过镇段改造提升，总投资250万元。持续做好普通国省道及部分县道公路绿化养护、补种植、沿线草花籽播、节点时花更新。
(五)数字化改革。天台县农村公路养护体制改革试点项目。时间节点安排全年。多山区域应急前置调度。23年5月完成项目内容软件开发、数据录入。23年12底前完成农村公路养护辅助决策模块，项目内容软件开发、数据录入。
(六)四好农村路。完成南部环线一期工程建设,总投资1300万元;天台县寺前至洋头公路改造提升工程完成建设，总投资2500万元;前期遗留项目(含2022年车购税项目)完成竣交工验收;组织2024年度农村公路新改建项目计划编制并完成建设计划。
(七)交通执法。继续做好公路与道路运输执法领域突出问题专项整治，完成专项整治工作相关内容，将专项整治做实做透;加强路域环境执法，保障公路环境畅、美、洁、舒。抓好执法覆盖率，强抓公路超限治理，持续推进联合治超、专项治超相关的执法行动;强化重点车辆抽查，做好执法双随机工作落实;强化数字打非工作，提升案件数量、质量，确保案评成绩保持领先;深挖非现场执法工作潜力，做好后期运用及案件控制。
(八)运输行业日常管理。特别是加强对新成立危化企业的监管;持续推进城乡客运一体化建设水平;推进农村客货邮融合工作，并开通二条试点线路的运行。
谈到天津两名儿童坠亡事件，全国人大代表、中华女子学院教授孙晓梅表示非常痛心。她认为，此事不应该对坠亡儿童的父母追究刑责。“因为这个时候是他们最痛苦的，一下子两个孩子都没有了，压力感和罪恶感都是终生难忘的。”
坠亡责任不应由家长承担。
长期从事妇女儿童问题研究的孙晓梅记得，看到此事的报道时，当时正在贵州一所小学讲授家庭学科的课程。身边的人跟她说，将这些家庭安全知识设为学校里的课程太有必要了。
孙晓梅说，社会上现在有很多不安全因素，儿童坠亡的责任不应该由家长来承担，而应该让人们更重视儿童安全。
5年前，孙晓梅曾经提过一份“关于在小学中学高中设立中国家庭学科课程的建议”。此间，她先后前往多地调研。今年全国两会，她再提建立家庭学科专业和课程体系的建议。
应从幼儿园开始给小孩上家庭安全课。
在孙晓梅看来，我国在家庭安全方面的教育是欠缺的。国家应从幼儿园开始给小孩上家庭安全课。如果有条件也应给家长开课，或者给他们发一个宣传手册，告诉他们衣食住行等各方面可能存在的安全问题。
孙晓梅说，在她建议增设的家庭学科的课程里，包括孩子们的各种安全问题。比如到池塘边、阳台边或洗衣机边上玩耍时的安全，以及拿小东西往鼻子里放的安全问题等。
建议提出，家庭作为社会的基本细胞，需要满足人们最基本的物理需要，即生理的和安全的需要，包括吃、穿、住、行等。她还提到，家庭学科将学校教育与家庭教育进行无缝对接。教师通过社区和利用公共文化设施等形式对家长进行观念和方法培训，让子女在家庭实践中学会各种生活技能。
“儿童因为意外造成伤亡，不是儿童的问题，也不是父母的问题，而是因为我们没有教育好。”孙晓梅说。
数说。
中国每年近1000万孩子受到意外伤害，其中重伤及残疾者超过100万，死亡儿童达10万，平均每天死亡270余名。这些伤害事件中，大多数与监护人的疏忽失职有关。
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