情况报告是对某一特定事项进行详细描述和分析的一种书面材料,它能够帮助我们更好地了解问题的发展和解决方案的探索。这份情况报告将详细呈现公司绩效和业务发展情况,供领导层做出战略决策参考。
在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区委员会的精心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领局党组成员和全局党员干部,严格认真落实区委区政府法治建设各项工作部署,有效推动全系统法治建设不断迈上新的台阶。现将本人2020年度履职情况汇报如下:
一、强化党组主角定位,做法治建设的“推进者”
与市场监管业务工作同部署、同安排、同推进;对全局法治建设中的重大问题坚持亲自过问对重点环节坚持亲自协调对重大任务坚持亲自督导;坚持定期召开专题党组会议及时研究解决法治建设中的各类问题。二是严格工作考核充分发挥考核评价“指挥棒”作用将法治建设纳入年度绩效考核的重要内容督促全体党员干部依法依规办事调动全局党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展有力推动了区市场监管工作各项任务落实。三是树立正确导向坚持重视法治素养和法制能力的用人导向把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容在相同条件下优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部夯实全局法治建设的人才基础。。
二、全面从严依规治党,做法治规范的“监督者”
一方面,坚持抓好党风廉政建设。研究印发党风廉政建设党组主体责任清单,明确各领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任清单,与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书,主持召开5次党组会议研究部署党风廉政建设工作;与各党组成员、机关中层干部、基层分局负责人开展廉政谈话53次,防微杜渐。另一方面,做好廉洁示范表率。严格遵守各项党纪党规,认真落实领导干部个人重大事项报告等制度规定;坚持从小事做起,从点滴做起,注意自身日常的一言一行、一举一动,主动接受班子成员互相监督和纪委监督,做到制度面前不打折,原则面前不退让,努力做好自重、自省、自警、自励,以良好的个人形象带好队伍,努力争当干事的表率、务实的表率、廉洁的表率。
三、带头学法用法普法,做法治思想的“传播者”
一是带头开展法律知识常态化学习。本人深入贯彻落实***总书记作出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要指示精神,积极深入学习党章党规、***法治思想、《宪法》、《民法典》、行政法等国家基础法律法规及市场监管相关法律法规,并参加“百万党员学宪法学党章考法律”活动,切实提升法治基础理论水平。二是将加强法律学习纳入我局加强法治建设的重要一环加以推进,将党章党规、***法治思想、国家基本法律法规及市场监管相关法律法规的学习纳入党组中心组集中学习计划以及全系统年度学法计划,并专门为每名干部配发了学法笔记本,促进领导干部学法系统化,经常化、规范化,为全局依法履职提供了强有力的法律保障。三是扎实推进法治宣传教育,组织执法监管人员充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“5.20”国际计量日、食品安全宣传周、安全用药月、安全生产月、“12.4”国家宪法日等重要时间节点,多形式、多载体开展法治宣传教育工作;同时,常态化组织开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动,切实做到深入一线开展普法宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。
四、坚持依法依规决策,做法治精神的“践行者”
一方面,严格履行重大事项决策程序。工作中,我坚持民主集中制,严格遵守“三重一大”议事制度、财务制度等各项规章制度;凡是重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,本人坚持必须在深入进行调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党组班子集体研究后方可作出决定。另一方面,积极落实法律顾问制度,我局与江苏众仁律师事务所签订了法律顾问服务合同,由该事务所指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务,凡重大决策、重要文件等做出决定或出台之前均咨询法律顾问,进行合法合规性审查,充分发挥法律顾问在提升法治建设能力中的重要作用,确保市场监管工作始终在法治轨道上运行。
一年来,我在履行推进法治建设第一责任人职责的过程中取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:学习相关法律知识还不够深入;全面从严治党、依规治党以及党内法规制度建设仍待加强;法治宣传教育方式还需创新,宣传面还需加大。下一步,本人将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领局党组成员以及全局领导干部,认真学习贯彻落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实区委区政府关于法治建设的工作部署,不断完善全系统法治建设体制机制,为全区的法治建设贡献力量。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,严格按照关于推进法治建设的工作部署的有关要求,立足我县科技工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶。现将本人20xx年度履行职责情况汇报如下:
(一)加强对法治政府建设工作的领导。
一是调整了我局依法行政工作领导小组,配齐配强队伍,明确职责要求,设置依法行政分管领导和工作人员。二是将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难,安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导,逐步在全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。
(二)建立健全科学民主决策机制,努力提高行政决策水平。
积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是认真落实业务例会制度,对各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,开展集体讨论和研究,科学提出指导性和可操作性意见。二是规范专家评审活动,发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用。
(三)建立权责明确的行政执法机制,规范行政执法行为。
认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。积极开展行政执法人员的培训考核,做好行政执法人员资格认证和执法证件年审注册工作,加强对行政执法工作的管理。
(四)不断加强依法行政制度建设。
一是结合我局实际,重点加强重大决策、执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设,相继建立和完善了行政执法三项制度,不断推进我局法治政府建设工作的制度化和常态化。二是加大我局依法行政领导小组办公室工作力度,狠抓法治政府建设工作的监督和检查,确保依法行政各项工作落到实处。
(五)进一步加强政务公开工作。
一是对政府信息公开工作的培训进一步加强。组织全体干部深入学习信息公开法律法规,加大信息收集和整理工作等相关实务工作培训力度,切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终。二是利用门户网站做好政务公开工作。通过网站发布法律法规、规划计划、办事指南、工作动态、行政执法等各类政务信息。
(六)加强法制学习,强化执法队伍建设及管理。
一是实行领导干部集中学法制度。局领导班子开展专题学法制度,制定年度学法计划,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。重点学习实施依法行政方略、推进依法行政的基本理论,系统学习科技法律法规,进一步培养和提高领导干部的法律素养和专业素质。二是加强法制学习与培训。为提高我单位工作人员运用法治思维和法治方式能力,6月29日下午,县科技局组织全体人员在会议室通过中国庭审公开网在线观看了庭审视频,通过观看庭审,学习法律知识、感受法律力量。
一是依法行政形势教育还需要进一步加强,二是开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密,在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时,加强法治政府建设工作还需要进一步加强。
(一)进一步加大法制宣传教育力度。
在全局深入开展依法行政教育活动,不断深化干部职工依法行政观念意识。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。利用科技网站、宣传专栏等工具,加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度。
(二)加强执法人员的培训。
制定行政执法培训工作方案,重点抓好执法人员的培训,切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。
(三)落实行政执法责任制。
总结推行行政执法责任制以来好的经验和做法,进一步完善行政执法责任制,将执法责任进行层层分解落实,并签订目标责任书。
(四)加强行政执法监督。
一是抓好行政执法评议考核工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等制度,加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。三是加大行政执法监督工作力度,定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。
(五)抓好七五普法各项工作。
深入贯彻落实七五普法规划,开展好各项法制宣传教育活动,加强反腐倡廉法制建设,不断提高干部职工学法用法遵纪守法意识。
(六)进一步加强法制机构队伍建设。
一是加大依法行政投入,改善法治政府建设工作条件,创造依法行政良好的工作环境。二是加强法制培训和学习,不断提高全局干部法律素质,提高执法工作人员专业水平。
委常委会:
(一)抓部署,促责任到位。按党建工作书记抓、抓书记的要求,主持召开专题党建工作党委会6次,组织系统中心理论组学习4次,年内共召开教育系统党建工作会、座谈会、现场会8次;签订党建工作责任书26份,研究部署党建工作,提升党支部书记抓党建工作的责任意识。
(二)抓制度,促规范到位。制定下发教育系统党建工作实施意见和党建工作实施方案,建立完善“三会一课”、“三重一大”等制度;同时,建立10个党建示范点,规范系统党建工作。
(三)抓督查,促落实到位。将党委成员挂钩到学校,经常性督促检查指导工作,自己随时深入全县学校开展以党建工作为主要内容的检查指导,随时随地了解基层党建工作情况,指导党建工作,并针对上级点、群众评与调研查找出的教育系统存在村级完小党组织没有全覆盖、组织活动单一、投入不足等问题,采取以发展党员、下派党员挂钩学校等方式实现村以上学校党员全覆盖;以开展教学研讨、组织学习培训、各类竞赛等方式丰富了党员活动。同时,局党委投入党建工作经费10万元,并要求各基层组织必须把党员活动经费、阵地建设等经费列入学校预算,保障党建工作正常开展,增强了党员归属感、责任感和能力素质,督促各基层党组织严格按规定落实好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度;督促系统内各级书记带头讲党课103场次,推进党务公开,促进党建工作水平不断提升。
(四)抓教育引领,促认识到位。一是严格党员教育管理。在系统内认真抓好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,组织开展党章、十八届五中全会精神、习近平总书记视察云南讲话、《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等的学习教育;做好新媒体党建工作,已建易信群、qq群等党建工作群73个,564名党员加群,关注云岭先锋、红色扎西等党员近900名;建立师德师风考核评价机制,开展师德教育大讨论,征集优秀师德文章108篇;加强正面宣传引导,弘扬正能量,在大关台播出最美乡村教师专题片7个;树党员先进典型,表彰先进基层党组织10个、优秀共产党员、党务工作者60名,筑牢理想信念和爱岗敬业氛围。二是严格党员发展标准,发展党员27名。做好“党费日”和“党员服务日”工作,严格督促党员按时缴纳党费和参加党员服务日工作,增强党员意识。三是严肃党内组织生活。认真组织系统召开民主生活会、民主评议党员等工作,结合不作为、乱作为专项整治,加强对理想信念不牢、宗旨意识不强、工作学习示范不良的党员教育管理,进行集体廉政谈话22人,单独诫勉谈话3人,内部通报批评3人,问责处理3人,促整体工作好转。
(五)抓服务创新,彰显教育党建特色。创新党员服务方式,推行党员教师“一对一”服务学校、服务班级、服务“学困生”、服务“留守儿童”,强化服务针对性;开展“送教下乡”、“党员服务日”、“一师一优课”评选等活动,提升队伍素质;完善并落实好教师业绩评价等制度,激发教师工作积极性,促进党建及教育教学工作双推进、双提高;扎实开展“挂包帮转走访”工作,切实帮助解决实际困难,统筹推进大坪村扶贫与党建工作。今年,天星二中党支部被县委表彰为“先进基层党组织”;固定资产投资任务全面完成;学校科学化、规范化、精细化管理水平不断提升,全县学校无安全责任事故发生;教育教学改革不断深化,天星二中、高桥镇新开小学等一些学校,素质教育特色显著,走在全县创新发展的前列,一些学校迈入全市先进行列,学生综合素质不断提升。
回顾一年的工作,个人在抓党建工作中依然存在重视教育教学管理和基础建设,抓党建工作的力度不够;以会议安排、下发文件、制定制度安排布置工作多,督促检查不够;对党建与教育工作结合的调研不够,尤其是农村学校基层党建工作的研究不够;对各级党组织书记的思想政治教育和管理力度有宽、弱现象,没有充分调动其抓党建的积极性、主动性,没有很好地帮助解决不会抓、不敢抓、措施单一等问题,以致教育系统党建工作还存在很多不足。比如,对软弱涣散党支部悦乐二中党支部的整改不彻底,还存在支部书记党建工作思路不清等问题;部分村级完小党课、民主生活会等制度存在没有落实或流于形式的现象;少数基层党组织发展党员资料不规范,存在会议记录内容不完备等问题;部分支部党员活动室建设有了形式但缺少内容,制度建设及设施设备不完善,活动开展还流于形式;基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作主动性不强,存在不想抓、不会抓等现象;少数党员党性意识淡薄,工作作风仍然不扎实,没有起好模范带头作用;新媒体党建有差距,没有很好地发挥新媒体对党员教育管理经常性的作用。
下步,将切实担当责任,从以下几个方面抓好教育系统党建工作,推动大关教育事业健康发展。一是落实党建主体责任。每季度至少召开1次党建工作专题党委会,每半学期至少召开2次教育系统党建工作会,对党建工作进行专题研究部署。严格落实各级党组织书记抓党建工作第一责任人责任,建立各级书记抓党建工作责任清单;明确各级党组织书记、党务工作人员抓党建工作的职责任务;坚持书记抓、抓书记,逐级抓好党建主体责任落实,确保教育系统各级党组织书记把党建工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。二是落实党建工作经费。局机关每年落实党建工作经费10万元以上,并督促各乡镇中学、中心校、县直各校(园)将党建工作经费纳入学校预算,确保“三会一课”等党内生活的正常开展。三是强化督查问效。以抓书记述职、随机检查等方式,抓好督促检查,提升工作实效。突出督促落实好软弱涣散悦乐二中党支部的整改,尽快提升该党组织抓党建抓教育教学工作的能力素质;督促各级党组织尤其是村级党组织开好开实“三会一课”等活动;督促建设好各级党员活动室,确保有场所开展正常活动;加强党员教育管理,规范管理党员发展资料,抓好新媒体党建,实现党员教育管理的经常性,提升党员党性意识,充分发挥党员教师的模范带头作用;抓好系统各级书记培训,帮助解决不重视、不会抓、不想抓的问题,同时,对党建工作重视不够、落实不力的党组织书记严肃问责,用严的制度和要求推动党建工作落到实处,促进教育教学工作有序推进、教育教学质量进一步提升。
202-年,x日报社党建工作在市直机关工委的正确领导下,在报社党组和广大党员干部的大力支持下,以党的十九大精神为指导,按照基层党建工作的总体要求,认真履行基层党建工作第一责任人的职责,落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”,基层党组织的先进性、战斗力和凝聚力不断增强。现将一年来的工作述职如下:
今年来,我认真学习贯彻党的十九大精神,学习习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略和重要讲话精神,不断增强党性观念,使自己和全体党员干部在思想上、政治上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时结合全市深入开展“两学一做”、“以案促改”等活动,进一步增强党员的自豪感、荣誉感、责任感和使命感,强化大家对十九大精神的认识,为落实党建工作和党风廉政建设奠定了基础。
一是强化责任意识以上率下抓党建。按照从严治党新要求,我始终牢记和履行党总支书记职责,把抓好党建工作作为最大责任。落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,全年主持召开专题研究党建工作会8次,做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。同时明确了总支书记为报社党建工作第一责任人,各支部书记为本支部党建工作的第一责任人,对党建工作亲自抓、负总责,制定报社党总支及各支部党建工作年度计划,定期听取各支部书记党建工作汇报,研究解决突出问题,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是强化支部管理夯实基层党建。持续加强基层组织建设夯实基础工作,重点是持续推进“党建强基”三年行动,202-年总支将“逐支部观摩,整系统推进”活动作为党建工作的重要组成部分,予以强力推进,要求各支部大力开展党支部标准化、规范化建设,以此为契机带动基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。
三是强化党内监督机制落实。贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党内监督条例》及廉洁自律规定,严格党的各项纪律,坚持党务、政务、财务公开及监督机制,坚持班子成员述职述廉常态化,完善班子成员廉政谈话制度,完善外出培训、学习备案制度,要求全体党员自觉抵制“帮圈文化”,自觉接受群众监督,协助党组强化对权力运行的制约与监督。
一是加强机关党组织建设,发挥基层党组织战斗堡垒作用。第一,总支委所有人员按照创建学习型、服务型、创新型机关党组织的要求,注意加强自身的党性锻炼和修养,严格执行党的路线、方针、政策和报社党组、党总支的指示精神,在政治上和党中央保持一致,做到讲原则,讲大局,讲团结,发挥了支部战斗堡垒作用。第二,坚持每月一次的支委会,研究分析支部工作情况,做到工作有计划,有目标。平时,无论大事小事支委间都能够及时沟通商量,齐心协力。第三,加强基层组织活动阵地建设,让所有支部都有活动场所。坚持支部每月“固定党日”学习制度,深入开展党风党纪法规教育,培育理想信念;组织开展争创“优秀党支部、优秀党员”评选活动,组织引导基层党组织和广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。今年利用党建专项经费先后对党员活动室上墙版面进行更新,为全体党员订阅《中国共产党纪律处分条例》及释义、问答等书籍。
二是落实完善党内制度,推进党员队伍建设。一年来,机关党组织认真坚持“三会一课”、民主“双评”、组织发展等各项工作制度,促进了工作开展。同时,通过一把手和总支书记上党课带动班子成员上党课,组织开展3次专题党课教育;丰富党员活动,坚持每月党员主题活动日,开展新老党员谈入党感受、重温入党誓词、党员承诺、党风廉政警示教育、党员志愿服务等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。做好发展党员工作,充分发挥党支部的功能作用,坚持把骨干发展成党员,把党员培养成骨干的原则,加强青年职工的培养,形成良性互动机制。今年发展正式党员2名、培养发展对象1名、积极分子2名。
三是召开专题民主生活会,加强党建工作深度。按照报社党组“两学一做”、以案促改等活动方案,党总支指导各支部,对照活动关于加强党性修养、严守政治纪律和政治规矩、严以用权的基本要求,召开专题民主生活会,在全体党员中开展了一次深入的谈心交心活动。其中支委主动带头开展谈心活动,倾听广大职工对支部、对报社发展的意见和建议,通过谈心,促进了解、加深感情、消除隔阂,取得职工的信任和对支部工作的支持和配合。
四是积极配合巡察工作,边整边改。及时向市委巡察组提供机关党建工作各类资料,配合党建工作巡察,对巡察组提出的问题,及时予以研究整改。
总支始终把理论学习作为一项重要任务来抓,把学习教育与推动总支建设相结合,把理论学习与开展主题活动相结合,把日常教育和传统教育相结合,把理论学习和报社中心工作相结合,务求实效。
一年来,报社党总支认真组织党员学习党的路线、方针政策,学习党的十九大精神、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和习近平等领导同志的重要讲话精神及新闻行业规章、报社制度等。结合常规学习,党总支采取上党课、参观革命历史纪念馆、开展党员志愿服务、廉政诵读等多种方式,增强学习动力,提高学习活动的覆盖面。同时扎实推进专题教育深入开展,支委分头征求了每位在职和退休党员对党总支建设的意见和建议,以党支部为单位开展谈心交心活动,每位党员都能认真分析查找自身存在的不足,虚心听取他人的意见建议,积极进行整改。活动中,党总支部共收集意见建议10余条,为改进工作更好为大家服务奠定了基础。此外,在组织开展机关思想政治建设的同时,我还注重加强个人自身的建设。一年来,我积极参加报社党组中心组的各项学习活动,积极深入开展“两学一做”、“以案促改”学习活动,始终坚持把党建和党风廉政建设作为学习教育的重要内容。通过“三会一课”和民主生活会的开展,树立了正确的权力观、政绩观以及为人民服务的思想,并做到理论联系实际,切实解决党建工作中存在的问题。
通过抓学习,形成了以党员带动全体干部职工的良好学习氛围,增强了机关干部的凝聚力、执行力、服务力,带动了总支的全面建设,也促进报社各项工作的开展。
为了丰富党员生活,提高活动的参与度,报社党总支开展了形式多样的学习活动。一是举办以“学习党章党规,做合格共产党员”等为主题的道德讲堂2期,强化党性修养,争做模范先锋;二是组织全体党员到信阳大别山干部学院开展集中学习培训,重温入党誓词和党的光辉历史,接受革命传统教育,增强党性观念;三是认真做好书记讲党课活动,同时带动班子成员为所在支部全体党员上党课,取得良好成效;四是利用x手机台平台,在全体党员干部中开展“我是清风诵读者”廉文诵读活动,营造廉洁自律氛围;五是组织党员先后走进敬老院、结对帮扶贫困村、分包路段开展义务劳动和清洁活动,增进党员的群众观念和服务意识;六是开展各类教育活动,组织各支部收看《榜样》及廉政教育片等,增强党员的干事创业热情和廉政观念,今年总支还参与了廉政微视频的拍摄。
一年来,报社党总支在党建工作上虽取得了一定的成绩,但是离组织的要求还有一定差距。比如,履行监督职责的制度、程序、规则有待进一步完善;工作思路不够开阔,创新力度还不够,实际抓落实的力度不够;组织活动的内容、方式仍然比较单一,工作的亮点不够;对党员的教育、管理、监督还不够深入等。在下一步的工作中,我们将继续努力全面做好基层党组织建设工作,为报社全面发展奠定基础。
一年来,我认真履行第一责任人的职责,按照全面从严治党的总体要求,坚持以党的十八届六中全会、十九精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密结合我校党组织和党员实际,密切联系学校主体业务,认真落实基层党组织建设各项要求,以高度的政治担当履职尽责,不断改进党建工作方式方法,创新工作思路,积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,学校党的建设取得全面发展,党组织的凝聚力战斗力得到显著提升,党员的先锋模范作用得到有效发挥,为加快学校内涵发展、特色发展提供了坚强的组织保障。下面,现将有关工作汇报如下:
以“两学一做”学习教育活动为抓手,紧紧扭住思想建设这个关键,持续推进学习教育常态化、制度化,引导全体党员牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,为加快学校发展,办好人民满意的教育提供强大的精神动力。
学校成立了“两学一做”学习教育领导小组,严格按照区委的要求,认真制定各专题实施方案,督促指导各个支部抓好落实,推动全校的学习教育落地生根。坚持以上率下,制定了关于开展专题学习讨论和书记讲党课的意见,党支部书记作宣讲、讲党课5次。开展了学习廖俊波、黄大年、杨树元同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,践行社会主义核心价值观。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围,党组织的凝聚力、战斗力得到了加强,党员的先锋模范作用明显增强。
落实分管职责,督促分管负责人改进作风、履职尽责,管好自己、管好身边人。按照党要管党、从严治党的要求,我尽心竭力全面落实主体责任,做到了党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、重点工作亲自督办。坚持每月召开一次党建工作专题会议,就支部活动、党员教育和管理等问题进行安排部署。为充分发挥党支部的领导核心作用,我们从建设过硬的领导班子入手,坚持理论武装,扎实抓好中心组学习,并对其他集体学习和自学进行统筹安排,突出学习的实效性;不断提高领导班子驾驭复杂局面的能力,引领科学发展的能力;带头树立“四个意识”,坚定“四个自信”,带头讲政治、懂规矩、守纪律,坚定站稳政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;严肃党内政治生活,规范民主生活会和组织生活会,自觉遵守党内规则和条例;发扬党内民主,坚持民主集中制,做到主要工作和重大事项集体研究集体决策,确保决策的科学化、民主化、规范化;严格落实重大事项和重要活动的请示报告制度,做到政治清醒,纪律严明;认真落实“三会一课”制度,月月有计划、事事有安排、件件有检查,自觉接受党员群众的监督;大力培育风清气正的党内政治生态。强力整治圈子文化,坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手,以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题,组织全体党员开展了两轮专题讨论,深入查摆突出问题,深刻剖析根源,制定整改措施,明确努力目标,增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉,发挥了党总支在谋发展、定规划、把方向、掌大局、办大事、抓推动上的主导作用。
如何学习宣传贯彻党的十九大精神?我们的做法是领导班子带头,党员教师为主,全校教师齐抓共管,创造有利条件,利用各种资源,保障十九大精神全覆盖。
宣传贯彻十九大,我们组织了3次心得交流会、2次主题宣讲,利用升旗仪式、宣传栏、微信群、乐教乐学向家长宣传。除了参加上级党组的答题活动,还自己印卷答题,开展了“忆党史、铭党恩、铸师魂”的主题党日活动。
根据《宝坻区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》及教育局的有关要求,学校制定了实施意见,建立了任务清单和责任清单,共查找问题3个,推动整改问题3个,建章立制8项。找准问题标靶,向懒政怠政、推诿扯皮、慵懒散浮拖等不作为不担当问题高举执纪问责利剑,有效地促进了作风建设,干部教师干事创业的激情明显提升。
结合区政府专项整治方案中“十个不强”问题,学校制定了整治方案,列出了“三清单”,重点解决个别教职工存在的思想守旧、不思进取,纪律性不强、精神状态不佳、贪图安逸、职业倦怠等方面的问题。对照问题清单逐项检查,查找存在问题,制定整改措施,逐人进行评议。对检查不到位、措施不切实际的责令重新补课。经过近一年的治理,教职工的精神面貌焕然一新,工作效率、服务质量明显提升,爱岗敬业、遵规守纪、廉洁从教的正气越来越浓。
运用好监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”。通过谈话、提醒、约谈等措施,对于党员干部身边的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒警示,注意抓早、抓小、抓苗头,以铁的纪律推动了学校党员干部工作作风的持续转变,纪律意识、规矩意识明显增强,全年未发生一例党员干部违法违纪案件。
重行政轻党务,重教学轻党建,认为教学比党建重要,提高学生的成绩才是教师的最根本的任务,有时党建和其他工作融合不好。党建工作在文件中提得多,行动上落实得少,开会布置多,实际落实少。
由于忙于学校各项事务,对老师情况、支部情况、各种工作的开展情况了解不深,虽然意识到了学习的重要性,可学习的时间还是较少,对党的理论、方针政策研究的不深入理解不透彻,有时贯彻起来干劲不足,执行起来不能得心应手。存在以“硬件建设”代替开展活动、以“制度上墙”体现工作成效现象。
少数党员党性意识淡薄,没有起到模范带头作用,甚至出现违纪违规问题。对退休党员教师的管理工作比较薄弱,基本上是退了休就等于退了党,对他们政治上的关心不够,没有积极组织他们参加党组织的活动。
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是教育改革持续深化的关键一年。继续组织党员学习党章和十九大报告,围绕十九大精神开展活动。每月至少学习3次学习。深入学习《党章》和《习近平谈治国理政》,结合每月特点安排。例如新年、春节落实八项规定严防“四风”反弹,三月“学雷锋”讲奉献,七月学党史,九月学教师职业道德规范,十月爱国感恩教育等。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以落实全面从严治党主体责任为主线,以提升党组织建设规范化为统领,以规范党内政治生活为核心,以夯实党支部工作为基础,以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点,以党员干部思想到位、行动对标为关键,聚焦问题、狠抓落实,推动全校“两学一做”学习教育抓在日常,融入经常,切实推动学校党建工作走在前面。
1健全支部组织机构,明确分工职责。2018年我继续担任第一责任人,抓思想建设、廉政建设和作风建设,抓问题和追责。为了促使我校的党建工作更有活力、有吸引力,准备选拔一位党性强、业务精、肯奉献的年轻党员参加党务工作,成为“党建带头人、学术带头人”。
2落实“三会一课”活动。继续坚持我校“三会一课”制度。每月至少召开1至2次党员大会,全年召开2次专题组织生活会,开展1次教师党员民主评议工作,讲4次党课,每月20日固定党日,党员座谈会、征求意见会不定期举行。
1在普通教师中树立党员的榜样。继续实行党员挂牌上岗制度,亮出身份,实施党内外双向评议和双重监督制。一方面利于广大教师监督党员,发现不足,及时改正;另一方面,教师可以发现党员优点,向党员学习、看齐。
2在普通党员中树立优秀党员的榜样。既树立忠诚教育事业、永葆本色的老党员的形象,又树立朝气蓬勃、勇于创新的年轻党员的形象,既树立爱岗敬业、默默奉献的一线教师党员的形象,更要树立廉洁自律、恪尽职守的干部形象。引导党员先做合格党员,再做优秀党员。
以学习贯彻新《党章》、《准则》和《条例》为抓手,强化党员意识、规矩意识,运用好制度武器,结合实际不折不扣抓好落实,严格正风肃纪,强化责任意识;严肃制度规矩,列出责任清单;严格督查考核,落实失职追责,确保钢规铁纪横向到边、纵向到底,实现党员干部规行矩步。强化班子成员责任意识,充实工作力量,突出问题导向,运用好监督执纪“四种形态”和问责利剑,有违必查必究,树起红线、看住底线。
自**年x月x日,**巡察组对区**局巡察反馈会议以来,本人切实履行党组书记第一责任人责任,部署区**局巡察整改工作,巡察反馈的**个问题和自行梳理的x个问题,合计x个问题已全部整改完成。现将落实情况报告如下:
收到巡察反馈的问题后,对存在的问题逐项分析,深入查找产生这些问题的根源,主要存在的问题有:
(一)党建工作存在弱化。主要精力集中在抓业务工作上,“抓好党建作为最大的政绩”的意识不够强,党建工作重要性认识不深,研究不够,缺乏有效载体,党建工作统领作用弱化,需进一步加强党的建设,全面从严治党。
(二)纪律规矩意识不强。严格纪律执行落实不到位,规矩意识没有内化于心,外化于行,严是爱松是害的思想还停留在口头上,没有转化为实际行动,需进一步加强学习教育,提升遵规守纪意识,敢做难人,严肃查处。
(三)责任担当意识缺乏。乐于担当、敢于担当、善于担当的意识、勇气、能力等方面较为欠缺,怕出事、怕问责的思想还存在,需进一步提升个人素质,完善激发党员干部责任担当的机制。
(四)管理制度有待完善。一些内部管理制度与现有制度不符、部分制度审批环节的落实不够、部分工作机制不完善,需进一步明确和健全。
(一)盯紧问题落实整改。为保证整改速度和质量,多次主持召开局党组专题会议,针对性地查找问题原因,落实整改工作。一是制定整改方案。研究制定《关于区委巡察组巡察区**局情况反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任科室、责任人、整改措施和完成时限。二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟踪落实。整改过程中,每周开会研究,明确阶段任务,布置具体工作,全面跟踪落实情况,要求各责任领导全面监督,确保问题一个不少,措施一条不落,整改落实到位。
(二)强化意识落实整改。按照党组书记是落实整改第一责任人的要求,从头到尾负总责,切实抓好整改落实工作。一是明确每周整改报告。每周召开专题会议进行分析研讨,要求局班子成员和科室负责人每周对照问题整改责任清单报告整改情况,一级抓一级,层层抓落实。二是规范党组工作机制。制订出台《局党组日常例行工作清单》,修改完善《局三重一大制度》,明确党组例行工作,规范“三重一大”制度执行。三是全员行动抓整改。在职与退休人员一起改,本单位与调出人员一样改,编内与编外人员同步改,形成班子带头,骨干跟进,全员参与的整改氛围,在整改中强意识,在强意识中抓落实。
(三)建章立制落实整改。建立健全制度规范,对照整改方案出台和修订完善制度措施xx个,防止整改问题反复和回潮。一是加强党建工作制度建设。制订出台《局党组加强机关学习和调研工作措施》、《局党组加强和规范机关支部工作措施》、《局党组、机关支部日常例行工作清单》等,明确党组工作任务,落实党建工作责任。二是加强监管执法制度优化。制订下发《关于局一周交办任务“清零”工作制度的通知》,《关于加强安全生产监管执法工作的通知》、《关于建立xx区安全生产督查暗访长效机制的通知》等3个文件,强化监管执法,落实隐患整改。三是加强内部管理制度完善。制订《关于进一步规范和完善会议制度的通知》、《xx局干部职工绩效考核办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,修订完善《保卫、****》、《信访接待工作》、《请假管理制度》、《日常办公管理制度》、《财务管理制度》、《会议管理制度》、《培训管理制度》、《中介服务费(专家费)管理(暂行)规定》、《差旅管理制度》、《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》等,规范工作行为,严明工作纪律。
按照整改表态的坚持严字当头即知即改,突出问题导向抓好落实和巩固巡察成果长效管理三个要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)党的建设明显加强。加强党的领导、全面从严治党是巡察的根本目的,通过巡察整改,抓党建促业务意识明显提高,敢于负责、勇于担当的意识大幅增强,班子的凝聚力、战斗力进一步提升,民主集中制得到全面执行。在班子分工和科室调整上,党组成员、班子成员和调研员迎难而上,勇挑重担,科室长等骨干大局意识强,全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。
(二)作风建设明显提升。通过巡察整改,履行主体责任意识进一步加强,班子成员“一岗双责”进一步落实,纪律规矩意识进一步增强,严于执法意识进一步强化,遵章守纪意识在绝大部分同志中已形成自觉。
(三)内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理规范运作。
(四)精神状态明显转变。通过巡察整改,进一步提高政治站位、严格政治生活、加强队伍建设,强化过程考核和结果应用等一系列措施,“四个意识”进一步增强,担当精神充分体现,争当**“铁军”排头兵氛围日渐浓厚,党员干部的精神状态进一步转型。经过两个月的集中整改,我们也清醒地认识到,整改工作离区委巡察的要求和企业群众的期待还有一定的差距,党风廉政建设任重而道远,作风建设永远在路上。我将以本次巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化政治担当,团结带领区**局干部职工,通过开展**常态化制度化主题活动,扎紧制度篱笆,完善管理规范,坚持问题导向,坚持责任导向,坚持干事导向。旗帜鲜明地坚持党的领导,全力以赴地抓好党的建设,脚踏实地地抓好安全监管,一如既往地抓好整改落实,将巡察整改中形成的好经验、好做法成为一种行为“自觉”。
****年**月**日至**月**日,集团公司党委内部第一巡察组对我矿进行巡察,**月**日反馈了巡察意见。收到集团公司第一巡察组反馈意见后,党委书记高度重视巡察意见整改工作,提高政治站位,强化政治担当,把巡察整改作为重大政治任务来抓,对巡察组反馈问题照单全收,坚决扛起整改主体责任,坚持问题导向,以上率下,层层传导压力,抓好整改工作。目前,**党委已对第一巡察组反馈的**个方面,**条问题已全部整改到位。现将党委主要负责人组织落实巡察整改工作情况汇报如下:
巡察工作是推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手,也是改进工作作风、提高工作业绩的重要方法,更是密切党群干群关系的有效途径。镇党委主要负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈的意见建议高度重视,正确认识,把巡察问题整改工作当作当前的一项最主要的政治任务来落实。党委书记积极部署、主动作为,多次组织召开党委会、党政办公会、整改动员会、整改工作推进会等,专题研究部署巡察整改工作,对区委第x巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,认认真真领会要求,仔仔细细剖析原因。切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,从思想认识、工作作风、制度建设、纪律震慑等方面深挖问题根源、制定措施,为巡察整改工作的有序推进奠定了坚实的基础。
为切实加强巡察整改工作的组织领导和落实,党委书记于20**年x月x日和x月**日,组织、主持、召开党委会,专题研究巡察整改工作,会议通过了“区委第x巡察组巡察**镇党委工作反馈问题整改工作领导小组”(**委发〔20**〕1号),成立了以镇党委书记为组长,党委副书记、人大****、党委副书记为副组长,班子其他领导为成员的问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室,设在党政办,由党委副书记兼任办公室主任,负责日常整改事务;制订了切实可行的《**镇整改落实区委第x巡察组巡察反馈意见的实施方案》(**委发〔20**〕5号),党委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关办、站、所负责人是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
进行研讨。二是深入实际调研,科学制定整改措施。对存在的问题,党委书记率队,在深入各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会上进行交流汇报,确定整改措施科学有效。三是及时汇总意见,建立整改台账。在充分调研的基础上,党委书记于20**年x月x日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由巡察整改办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各办、站、所的工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任领导、责任人员和整改时限。方案形成后,党委书记多次修改,提交党委会讨论通过。最后,以正式文件形式下发了各党支部,同时抄送区委巡察办,并在一定范围内向社会进行了公示,接受群众监督。。
注重巡察工作的总结和相关规章制度的完善,形成长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我镇建立健全了《**镇党委会议事规则》、《**镇行政办公会议议事规则》《**镇“三重一大”决策办法》、《**镇机关管理制度》、《**镇内部控制制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。二是完善镇村干部学习制度和工作纪律规定,集中整顿财经纪律和工作纪律问题。实行领导班子带头值班、签到制度,严格执行请销假制度。由镇纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律人员,严格按照有关规定给予处分,并由镇纪委进行约谈。每月定期(周一下午)集中学习,不断强化纪律意识。三是加强监督执纪问责,筑牢党风廉政防线。在整改过程中,我镇狠抓作风建设不松劲,并结合每月20日主题党日活动,将全面从严治党政治责任向基层延伸、压实。整改期间,我镇严格按照巡察工作要求,给予x人批评教育处理;全镇责令退回违规资金**万元,在全镇范围内形成了强烈的震慑,警示教育作用得到了有效发挥。
党委书记在巡察整改动员会、党委会、机关干部学习会和其他工作推进部署会上多次强调,对待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一阵风、走过场,我们必须要把巡察整改工作与党的建设、日常工作融为一体,从实际工作出发,以优异的工作成绩来验证巡察结果,以巡察成效来推动日常工作的开展。今年继续将巡察整改工作列入全镇重点工作内容,同其他工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保此次巡察整改工作的成效影响久远,为**早日实现“农业强镇、生态重镇、风貌村镇、幸福城镇”目标做出更大贡献。
今年,严格按照上级部门关于加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设职责制的职责要求,努力加强自身建设,带头廉洁自律,更好地完成廉政建设职责制的各项任务。
加强党风廉政建设不仅是提高机关作风的必要条件,也是加强自身修养、提高素质的必要条件。因此,我始终坚持学习自我警惕和自我激励,学习提高自我,学习提高落实党风廉政建设的意识和坚定性。坚持“三代表”的重要思想,建立正确的世界观,提高政治素质,加强科学知识学习,认真学习现代科学知识和时事政策,把握时事动态和政策方向,提高专业知识,不断提高领导水平和工作技能,提高原则和创造力,坚持健康向上的生活追求和诚实奉献的工作作风。
党风廉政建设职责制是中央治党的重要举措。在廉洁自律方面,积极开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主的党性党风党纪教育,努力践行“三个代表”重要思想,奋力推进“三个转变”,按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定,将自我的言行始终置于党和人民群众的监督之下,坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;带头艰苦奋斗、勤俭节俭,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,洁身自好,清白做事,带头理解监督;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真说,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效。凡是要别人做到的,自我首先做到,禁止不做的,自我坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动党员和影响群众。
切实按照党风廉政建设职责范围和资料,加强对分管股室党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署,年中督促检查,年终检查考核。加强党内监督和群众监督,对分管部门存在的突出问题及群众反映强烈的人和事,切实要求督促解决,纠正分管部门的行业不正之风,推行以提高行政效能依法行政、政务公开为主要资料的行政效能监察工作,转变政府职能,提高工作效率,确保廉政建设取得成效。
2021年,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面依法治县,助力决战决胜脱贫攻坚,不但加强扶贫领域法治宣传与建设,全面完成法治建设各项工作任务。现将本人2021年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、持续加强组织领导,全面压实法治建设责任。
全面落实了法治建设主体责任确保了法治建设组织领导有力。。
二、持续强化宣传教育,全面推进“法治+扶贫”
1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训,全面完成学习任务,并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“七五”普法规划。12月11日,县扶贫办组织专题会议,全面深入学习***在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动,全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。
2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训,把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中,在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来,我县组织行业扶贫部门、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)工作人员等开展各类培训22场,共1万余人次参与,打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。
3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份,以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规,作为督查考核的重要内容之一。面向社会,不断创新宣传形式,充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用,通过以接地气、唠家常的方式,面对面、零距离、深层次宣传和交流,向贫困群众宣讲法律知识;结合农村法制宣传月进行专项法制宣传,联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场;利用“扶贫日”等重要节点,深入公共广场等人口密集场所,通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式,开展集中宣传活动,形成浓厚的氛围,牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识,做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法,着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、持续强化作风建设,奋力开创廉政建设新局面。
始终把纪律挺在前面,用制度管人管事,将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点,着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,以及侵害群众利益的腐败问题,加大责任追究力度,对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的,进行约谈。今年以来,全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇(街道)、2个村(社区)。
四、持续规范决策行为,扎实推进依法行政。
严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见,积极办理有关提案、议案,并及时向人大、政协机关汇报。今年,我办接受并圆满完成人大常委会专项评议,办理人大代表意见建议29条,办理政协委员提案1件,办复率100%,满意率100%。
全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策,坚持落实风险评估制度;对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作,坚持落实调查研究制度;对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作,坚持落实部门协商制度。
充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。
五、持续规范行政行为,严格落实依法履职。
一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任,通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息,切实做到标准化规范化公示公开。
二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善局信访接待制度,向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规,有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来,我办受理各级各类信访件24件,信访处置回复满意率100%。
三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项,将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程,提高办事效率,办理县级扶贫车间奖补97件,发放奖补资金39万元,将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。
四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务,协调各股室,认真遵循法律、法规和政策,使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度,进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。
六、工作亮点。
一是普法手段方式多样,宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识,营造了浓厚的学法用法氛围。
二是联合司法、人社等部门单位,帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益,以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。
七、目前存在主要问题。
一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查,对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚,没有充分发挥其应有作用。
二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年,几年下来,扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期,在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接,需要扶贫干部不断调整、学习,以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。
八、下一步打算。
一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开,切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容,严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。
二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。
根据镇党委关于开展廉政谈话的通知要求,紧密结合个人思想和工作实际,对落实全面从严治党主体责任及廉洁自律情况,作了深入思考、认真分析,现将有关情况汇报如下:
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求。违反规定的事坚决不做,以权谋私的事坚决不干。从严从实抓组织建设,坚持把管党治党作为最根本的政治责任,各支部严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度,党员领导干部过双重组织生活,营造良好的政治生态。从严从实抓干部队伍建设,坚持党管干部原则,强化村干部监督管理,严格落实农村干部全周期专业化管理办法,做细做实村干部年度任职资格联审工作,建立农村干部任职承诺制度。
严守党的政治纪律,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。自觉接受组织和纪律的约束,严格执行党内制度,涉及个人重要事项,第一时间向上级党组织请示报告。严格遵守中央八项规定精神和省市区委实施办法等各项规定,切实做到有令则行,有禁则止,清正廉洁、真抓实干。严守党的群众纪律,始终保持同人民群众的血肉联系,尊重人民群众的意愿,涉及人民群众切身利益的事情,向群众公开,听取群众意见。严格落实请假制度,带头严格执行各项制度。严守党的生活纪律。发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,严格自律、自重、自盛自警。以身作则,发挥表率作用,带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,并对自己的近亲属经常教育引导,严格要求。
(一)理想信念有所弱化。自认为受党教育多年,已经有了一定的理论知识和工作经验,基本能满足工作所需,在工作中有时存在急于求成的思想,实事求是的实干精神还不够强,创新的办法不多,工作创造性不强。在学习和工作冲突时,经常是学习服从于任务,导致学习“欠账”越攒越多,对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力,在精神上及时“补钙”不够。
(二)宗旨意识不够牢固。作为一名党员领导干部,应当树立正确的政绩观,真正把人民群众的需求作为努力方向和追求目标。平时坐在办公室听取汇报的时间多了,深入基层的时间少了,实地调查研究不够深入,从而导致对群众期盼和基层实情了解不透,没有做到从群众中来,到群众中去。
(三)纪律观念有所淡化。在坚持党的原则性方面,在与各种不正之风作斗争方面,做得还不够,没有深刻认识到全面从严治党对新时期加强党的建设的必要性、迫切性。尽管在大是大非、重大问题上,自己的立场和态度是鲜明的,但在一些具体事情上,对一些不正之风、不良倾向,有时出于大局考虑,采取了容忍默认的态度,没有很好地坚持批评与自我批评等优良传统,在一定程度上也助长了好人主义的蔓延。
(一)加强理论学习,坚定理想信念。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,用党的最新理论武装自己,指导工作,提升水平。筑牢思想政治防线,坚定理想信念,不断强化“四个意识”,在政治上始终与党中央保持高度一致。加强对组织工作各方面知识的学习、掌握和更新。加强调查研究,努力做到吃透“上情”、掌握“下情”、了解“外情”,立足实际、放眼长远,不断提高自身驾驭工作的能力。
(二)创新思路方法,坚持尽职用权。自觉拉高工作标杆,更新观念、理清思路,做到站位更高、眼光更高、视野更开阔,主动查找自身差距,以更强的事业心、责任感扎实做好各项工作。进一步增强敢于承担责任的意识,勇于负责、敢于担当,事不避难、勇往直前,尽力尽责地做好本职工作。
(三)筑牢思想根基,严守各项纪律。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等相关制度要求,严格落实中央八项规定,不断强化廉洁自律意识,切实提高廉洁从政能力。自觉执行领导干部个人重大事项报告制度,及时将个人重大事项向组织报告。在管好自己的同时,自觉净化“朋友圈”、管好“身边人”,从严要求亲友以及身边工作人员,严禁他们利用自身职权和影响拉关系、谋私利,确保自己清、亲属清、身边清,努力为人民群众掌好权、用好权、服好务。
尊敬的各位领导:
一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,推动全面从严治党向纵深发展,党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,取得了一定成效。下面,我就202-年度党建工作述职如下:
(一)加强政治建设,做到两个维护。
本人认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全力推动上级部署落实落地。带头执行党的路线方针政策,认真落实上级党组织决策部署,与上下级通力合作,组织学习《中国共产党章程》和新修订的《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。制定机厂幼儿园教师教育培训计划,每月召开班子成员会议对意识形态工作进行部署研究,每周开展干部群众思想动态等意识形态领域情况1次综合分析。分级管理,层层落实,将过去的专人管理工作打散,细化流程和环节,将工作分成多个点并将每个点具体化、可操作化,根据现有党支部人员进行分工承包,利用网络平台进行任务及时分配、验收,定期任务检测、合并,达到绩效整合。营造集中与民主、纪律与自由相结合的政治局面,确保了积极健康的校园政治文化。
(二)突出政治导向,抓实学习教育。
学习内容有十九大工作报告习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘篇,以及新中国发展面对面等各类学习材料近三十种,撰写学习心得,有力充实了党员教师们的党建理论水平。一直把政治思想教育放在首位,学习教育体现以下几个特点:三严三实,承诺践诺的党员示范岗创建活动。全体党员亮身份、挂牌上岗,并结合自己的岗位特点撰写岗位承诺书,面向社会公示,自觉接受群众监督,积极践行三严三实精神,创建“四新”优秀党员示范岗,责任区。
(三)规范政治生活,提升党组织建设水平。
发挥党支部战斗堡垒作用,加强党、政、工、团的密切配合,全面深化党群团工作,提升群团工作水平。为提升党支部引领作用,积极发展优秀青年教师向党组织靠拢,坚持党员教师“双培养”机制。一是严格按照发展党员的管理与培养办法,坚持将教学中的骨干纳入党员队伍中来的原则。二是夯实组织基础,加强组织战斗力,严守政治纪律与规矩,平稳完成换届选举。这次选举,一是严格坚持民主集中制原则,规范透明,充分体现党员和群众的意志和愿望。二是展现了党员干部的高尚的思想素质。座谈反馈意见与民主高度一致;候选人心怀进则勇挑重担,退则坦然接受;选举过程中全体党员严守党的纪律,自觉维护选举的严肃性和公正性。以上这几方面都可以看出党员干部的高尚的思想素质。
(四)抓实主题教育,凝心聚力向纵深发展。
在局党委的统一部署下,机厂学前教育服务站全体党员教师,求真务实深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。通过召开动员部署会议,成立领导小组,制定实施方案,组织全体党员进行集中学习和研讨交流会,深刻检视反思和整改落实,开展了主题党日活动、专题党课、学习身边榜样、关爱帮扶志愿活动、学习全国先进模范事迹、召开专题组织生活会等专项活动,检视整改了6条查摆的问题,主题活动取得实质性成效。
(五)加强党风廉政建设,从严治党、转变工作作风。
领导履行好主要责任,真正将从严治党和党风廉政建设记在心上、扛在肩上、落实在行动上。强化廉政风险防控,进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,制定“一岗双责”的要求,完善“三重一大”集体决策机制,切实推进党务工作、园务公开工作,做到真公开、真落实。落实政风行风建设,同时开展“品读廉政故事,弘扬清风正气”,打造新时代廉洁形象,常学常警,从源头上防止腐败,保持廉洁本色。
(一)在学习教育方面理论学习不够深入。主要原因是管理层力量相对薄弱,各岗位人员需要学习和适应,各部门工作需要重新对接和指导,包括在党建业务知识方面还不够熟悉,我们支部成员还处于边学习边落实,所有工作都要一起探讨,再实施。精力有限,应接不暇之感。
(二)在履行主体责任方面责任监督不够到位。认为单位是业务部门,搞好教育质量是第一要务,后勤也为一线服务。但对各部门负责人“一岗双责”的责任意识强调不够,“谁主管、谁负责”分层管理要求不明确。工作前后交接不够到位,梯队培养跟不上脚步,很多岗位启用新人,一定程度影响内部管理质量。
(一)强化理论学习,筑牢思想防线。
(二)强化压力传导,落实主体责任。全面落实从严治党主体责任。
(三)强化党内监督,强化问题整改。
(四)强化队伍建设,提振干事精神。
总之,202-年党支部将坚决贯彻上级党委关于加强党的建设的一系列决策部署,结合单位实际,强化职责履行,全面加强党的思想建设,努力推进基层党建工作更上新台阶。
我局党政领导班子成员特别是党政主要负责人在认真研读《实施办法》主要内容,领会《实施办法》基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。局机关及其下属部门采取了多种多样的学习方式,把《实施办法》列为重要培训内容,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用各类新闻媒体,广泛深入宣传《实施办法》的主要内容和精神实质,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治阆中建设营造了浓厚氛围。
一年来,我局主要负责人严格履行依法治市重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党支部统揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法办事。2018年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。
深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行《实施办法》要求,在年初下发了《关于2018年集中学法用法安排计划的通知》。提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,依法执政、依法行政共同推进,法治阆中、法治政府、法治社会一体建设。把法治建设纳入了本单位发展总体规划和年度工作计划,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,真正把《实施办法》所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥好在法治阆中建设中引领示范作用,自觉为全局作表率。
局党支部树立了鲜明的用人导向,将本单位党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入了综合考核指标体系,加大了考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时,加强了对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。局党政主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。
委常委会:
(一)抓部署,促责任到位。按党建工作书记抓、抓书记的要求,主持召开专题党建工作党委会6次,组织系统中心理论组学习4次,年内共召开教育系统党建工作会、座谈会、现场会8次;签订党建工作责任书26份,研究部署党建工作,提升党支部书记抓党建工作的责任意识。
(二)抓制度,促规范到位。制定下发教育系统党建工作实施意见和党建工作实施方案,建立完善“三会一课”、“三重一大”等制度;同时,建立10个党建示范点,规范系统党建工作。
(三)抓督查,促落实到位。将党委成员挂钩到学校,经常性督促检查指导工作,自己随时深入全县学校开展以党建工作为主要内容的检查指导,随时随地了解基层党建工作情况,指导党建工作,并针对上级点、群众评与调研查找出的教育系统存在村级完小党组织没有全覆盖、组织活动单一、投入不足等问题,采取以发展党员、下派党员挂钩学校等方式实现村以上学校党员全覆盖;以开展教学研讨、组织学习培训、各类竞赛等方式丰富了党员活动。同时,局党委投入党建工作经费10万元,并要求各基层组织必须把党员活动经费、阵地建设等经费列入学校预算,保障党建工作正常开展,增强了党员归属感、责任感和能力素质,督促各基层党组织严格按规定落实好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度;督促系统内各级书记带头讲党课103场次,推进党务公开,促进党建工作水平不断提升。
(四)抓教育引领,促认识到位。一是严格党员教育管理。在系统内认真抓好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,组织开展党章、十八届五中全会精神、习近平总书记视察云南讲话、《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等的学习教育;做好新媒体党建工作,已建易信群、qq群等党建工作群73个,564名党员加群,关注云岭先锋、红色扎西等党员近900名;建立师德师风考核评价机制,开展师德教育大讨论,征集优秀师德文章108篇;加强正面宣传引导,弘扬正能量,在大关台播出最美乡村教师专题片7个;树党员先进典型,表彰先进基层党组织10个、优秀共产党员、党务工作者60名,筑牢理想信念和爱岗敬业氛围。二是严格党员发展标准,发展党员27名。做好“党费日”和“党员服务日”工作,严格督促党员按时缴纳党费和参加党员服务日工作,增强党员意识。三是严肃党内组织生活。认真组织系统召开民主生活会、民主评议党员等工作,结合不作为、乱作为专项整治,加强对理想信念不牢、宗旨意识不强、工作学习示范不良的党员教育管理,进行集体廉政谈话22人,单独诫勉谈话3人,内部通报批评3人,问责处理3人,促整体工作好转。
(五)抓服务创新,彰显教育党建特色。创新党员服务方式,推行党员教师“一对一”服务学校、服务班级、服务“学困生”、服务“留守儿童”,强化服务针对性;开展“送教下乡”、“党员服务日”、“一师一优课”评选等活动,提升队伍素质;完善并落实好教师业绩评价等制度,激发教师工作积极性,促进党建及教育教学工作双推进、双提高;扎实开展“挂包帮转走访”工作,切实帮助解决实际困难,统筹推进大坪村扶贫与党建工作。今年,天星二中党支部被县委表彰为“先进基层党组织”;固定资产投资任务全面完成;学校科学化、规范化、精细化管理水平不断提升,全县学校无安全责任事故发生;教育教学改革不断深化,天星二中、高桥镇新开小学等一些学校,素质教育特色显著,走在全县创新发展的前列,一些学校迈入全市先进行列,学生综合素质不断提升。
回顾一年的工作,个人在抓党建工作中依然存在重视教育教学管理和基础建设,抓党建工作的力度不够;以会议安排、下发文件、制定制度安排布置工作多,督促检查不够;对党建与教育工作结合的调研不够,尤其是农村学校基层党建工作的研究不够;对各级党组织书记的思想政治教育和管理力度有宽、弱现象,没有充分调动其抓党建的积极性、主动性,没有很好地帮助解决不会抓、不敢抓、措施单一等问题,以致教育系统党建工作还存在很多不足。比如,对软弱涣散党支部悦乐二中党支部的整改不彻底,还存在支部书记党建工作思路不清等问题;部分村级完小党课、民主生活会等制度存在没有落实或流于形式的现象;少数基层党组织发展党员资料不规范,存在会议记录内容不完备等问题;部分支部党员活动室建设有了形式但缺少内容,制度建设及设施设备不完善,活动开展还流于形式;基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作主动性不强,存在不想抓、不会抓等现象;少数党员党性意识淡薄,工作作风仍然不扎实,没有起好模范带头作用;新媒体党建有差距,没有很好地发挥新媒体对党员教育管理经常性的作用。
下步,将切实担当责任,从以下几个方面抓好教育系统党建工作,推动大关教育事业健康发展。一是落实党建主体责任。每季度至少召开1次党建工作专题党委会,每半学期至少召开2次教育系统党建工作会,对党建工作进行专题研究部署。严格落实各级党组织书记抓党建工作第一责任人责任,建立各级书记抓党建工作责任清单;明确各级党组织书记、党务工作人员抓党建工作的职责任务;坚持书记抓、抓书记,逐级抓好党建主体责任落实,确保教育系统各级党组织书记把党建工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。二是落实党建工作经费。局机关每年落实党建工作经费10万元以上,并督促各乡镇中学、中心校、县直各校(园)将党建工作经费纳入学校预算,确保“三会一课”等党内生活的正常开展。三是强化督查问效。以抓书记述职、随机检查等方式,抓好督促检查,提升工作实效。突出督促落实好软弱涣散悦乐二中党支部的整改,尽快提升该党组织抓党建抓教育教学工作的能力素质;督促各级党组织尤其是村级党组织开好开实“三会一课”等活动;督促建设好各级党员活动室,确保有场所开展正常活动;加强党员教育管理,规范管理党员发展资料,抓好新媒体党建,实现党员教育管理的经常性,提升党员党性意识,充分发挥党员教师的模范带头作用;抓好系统各级书记培训,帮助解决不重视、不会抓、不想抓的问题,同时,对党建工作重视不够、落实不力的党组织书记严肃问责,用严的制度和要求推动党建工作落到实处,促进教育教学工作有序推进、教育教学质量进一步提升。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2022年,在县委、县政府正确领导下,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署。按照《×县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件要求,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与城市管理工作相结合,推动我局法治建设取得新成效。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:
(一)学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,加强本部门法治建设组织领导,定期召开会议,研究解决本部门法治建设的重大问题方面。成立以本人为组长,班子成员为副组长的法治工作领导小组,不断提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,定期组织召开了局党组会、党组中心组学习会等,年初参与制定了《法治政府建设工作要点》和法制培训计划,细化了全局法治政府建设任务,保障法治建设工作顺利开展。
(二)依法全面履行职能,深化“放管服改革”,不断优化法治化营商环境方面。深化行政审批制度改革。围绕行政审批标准化要求,通过公示标准化工作规程和办事指南,落实“不见面审批”事项的清单公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴纳费用等六个统一,认真开展证明事项清理工作,围绕“简政便民”要求,实行一次告知、一表申请,全面推行“网上办”“马上办”“就近办”,把“只进一个门、最多跑一腿”的“一站式”服务机制引向深入。
(三)贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》《×省重大行政决策程序实施办法》,规范重大行政决策程序,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行方面。严格执行重大行政决策法定程序,对重大事项决策、重要项目安排等,都在充分论证评估的基础上,经集体研究后实施。
(四)落实部门法律顾问、公职律师制度,加强对重大决策的合法合规性审查,有效发挥作用方面。聘请×宝宜律师事务所×律师作为法律顾问,为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,充分发挥其法律参谋、顾问作用,保障我局各项业务工作合法合规开展,有效降低行政管理风险。
(五)依法依规及时公开部门信息,落实依申请公开制度,深入推进行政权力网上公开透明运行方面。全年累计办理行政处罚案件×件:简易程序处罚案件×件,下达一般程序处罚案件处罚决定书×份。在×县信用监督平台双公示行政处罚案件×件,双公示入库数位列全县前列。对我局×起重大案件向司法局进行报备。
(六)全面推行行政执法“三项制度”,强化执法人员考核和管理,推进严格规范公正文明执法方面。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,对我局的执法主体、执法人员资格信息等执法事项,依法公示,对重大的行政许可和行政处罚严格通过法律审核,强化证据收集意识,提升执法效能。
(七)把依法办事作为部门民主生活会重要内容,强化监督检查,经常性提醒督促,推动班子成员和其他工作人员严格依法办事方面。将依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容,做到经常性提醒督促,推动班子成员强化法治意识,杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题,强化对领导班子成员制度约束,强化考察监督,用制度管人用人,不断提高法治思维水平和依法行政能力,确保城市管理工作的规范性、合法性。
(八)自觉维护司法权威,认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。20×年,我局行政机关负责人出庭应诉率达×%,尊重并执行法院生效裁判。
(九)审定本部门年度学法计划,健全并落实部门负责人办公会议学法制度,推动本部门形成浓厚法治氛围方面。20×年共组织开展了各种形式的培训×次,组织考试×次,进一步培养和提高了领导干部的法律素养和专业素质,增强了运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。
在×县20×年度行政执法人员公共法律知识培训班宣讲执法规范化操作实务。
(十一)落实年度依法治县和法治政府工作要点,完成法治建设重点工作任务方面。20×年,我局全面贯彻落实县委县政府关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务,较好的完成了既定的目标任务。
回顾20×年,本人作为城管局主要负责人,在推进法治建设方面取得了一定成绩,但也存在一些差距和不足,主要表现在:全系统行政执法队伍的业务水平仍需提高,执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强,普法宣传形式相对单一。
另一方面,通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。
(二)深入实践,推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事,严格按照法律法规履行职责,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(三)强化宣传,弘扬法治精神。加大对法治宣传经费投入,积极改善法治宣传必备的相应条件,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识,让群众尊法、学法、懂法、守法。
2021年,在县委、县政府的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一、二、三次会议精神,围绕县委、县政府中心工作,深入推进全面依法治县,助力决战决胜脱贫攻坚,不但加强扶贫领域法治宣传与建设,全面完成法治建设各项工作任务。现将本人2021年履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、持续加强组织领导,全面压实法治建设责任。
召开了专门工作会议,制定出台了《攸县扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案》《攸县2018年至2021年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》等文件,将法治建设纳入总体规划与年度工作计划,全面落实了法治建设主体责任,确保了法治建设组织领导有力。
二、持续强化宣传教育,全面推进“法治+扶贫”
1、全面加强部门法治宣传教育。把法治政府建设与业务工作同安排同部署,摆在更突出的位置,不断提高工作人员法治素养和综合素质。一是持续坚持领导干部学法用法工作,组织办所有工作人员积极参与如法网学习培训,全面完成学习任务,并全员顺利通过考试。二是将宪法、民法典等法律法规纳入干部职工学习计划,严格落实“谁执法谁普法”,把学法用法与主题党日活动、“三会一课”全面结合,深入实施“七五”普法规划。12月11日,县扶贫办组织专题会议,全面深入学习习近平在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神,开展宪法进机关和《民法典》集中学习讨论活动,全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好学习氛围。
2、全面提升扶贫系统法治工作能力。以会代训,把扶贫系统会议培训等活动作为载体,将法治建设融入日常培训教育中,在提升扶贫系统队伍政策业务水平的同时,着力形成自觉尊法、学法、守法、用法的氛围。今年以来,我县组织行业扶贫部门、乡镇(街道)、驻村工作队、村(社区)工作人员等开展各类培训22场,共1万余人次参与,打造了大力弘扬社会主义法治精神的良好氛围。
3、全面树牢贫困人口法治观念意识。制订并发放《扶贫政策口袋书》《政策到户宣传画》等服务手册8万余份,以“挂图作战”方式广泛宣传扶贫条例和法律法规,作为督查考核的重要内容之一。面向社会,不断创新宣传形式,充分发挥171支驻村帮扶工作队和5908名帮扶干部的作用,通过以接地气、唠家常的方式,面对面、零距离、深层次宣传和交流,向贫困群众宣讲法律知识;结合农村法制宣传月进行专项法制宣传,联合司法局等单位开展法律扶贫志愿服务活动40场;利用“扶贫日”等重要节点,深入公共广场等人口密集场所,通过散发宣传材料、悬挂横幅等形式,开展集中宣传活动,形成浓厚的氛围,牢固树立利用法律武器维护自身合法权益的意识,做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法,着力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
三、持续强化作风建设,奋力开创廉政建设新局面。
始终把纪律挺在前面,用制度管人管事,将扶贫领域腐败和作风问题工作纳入日常工作和党的建设总体布局之中,认真谋划、突出重点、统筹兼顾、精心组织。一是定期召开会议廉政建设工作,强化制度建设。进一步强化党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,其他班子成员协助抓落实的工作格局。二是把扶贫领域腐败和作风问题尤其是涉黑问题作为纪律审查重点,着力解决发生在基层和群众身边的冷硬横推、吃拿卡要、与民争利、缺乏担当、在位不为、懒政怠政。对在脱贫攻坚工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,以及侵害群众利益的腐败问题,加大责任追究力度,对存在问题突出和问题整改不力、不及时、不到位的,进行约谈。今年以来,全县共约谈2个行业扶贫部门、3个乡镇(街道)、2个村(社区)。
四、持续规范决策行为,扎实推进依法行政。
严格强化依法行政监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督,以及监察、审计、法制部门的监督。充分听取人大代表、政协委员对办理脱贫攻坚有关建议、批评和意见,积极办理有关提案、议案,并及时向人大、政协机关汇报。今年,我办接受并圆满完成人大常委会专项评议,办理人大代表意见建议29条,办理政协委员提案1件,办复率100%,满意率100%。
全面落实重大行政决策程序决定。凡是与脱贫攻坚有关、涉及贫困群众切身利益的重大问题决策,坚持落实风险评估制度;对健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、金融扶贫等重点工作,坚持落实调查研究制度;对涉及财政扶贫资金、项目审批等重要工作,坚持落实部门协商制度。
充分发挥法律顾问作用。聘请一名执业律师担任我办常年法律顾问,为我办重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政争议等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我办各项重大决策部署合法合规。
五、持续规范行政行为,严格落实依法履职。
一是全面落实信息公开制度。严格落实基层政务公开主体责任,通过政府门户网站等主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及重点扶贫领域纲要、规划、政策和扶贫成效信息,切实做到标准化规范化公示公开。
二是切实做好扶贫领域信访工作。切实落实信访维稳工作责任制,进一步建立完善局信访接待制度,向社会公布省、县、乡举报电话。指定专人负责,即时办理本部门受理和省、市及各部门转办的各类信访案件,做到依法依规,有理有据处理好反映的问题、矛盾,切实保障信访人、举报人的权利。今年以来,我办受理各级各类信访件24件,信访处置回复满意率100%。
三是扎实做好互联网+政务服务工作。按省、市、县工作部署,及时清理规范公共服务事项,录入“依申请类实施清单”3项,将本部门各项办事依据、办事流程及需要对外公布的相关信息全面公开。简化办事流程,提高办事效率,办理县级扶贫车间奖补97件,发放奖补资金39万元,将“一件事一次办”政务服务全面落实到位。
四是持续推进规范化文件审查工作。推动县扶贫办相关文件出台的规范性审查工作。根据县委、县政府工作的建设目标和任务,协调各股室,认真遵循法律、法规和政策,使我县脱贫攻坚相关文件出台有法可依、有据可循。加强规范性文件管理。落实规范性文件征求意见、合法性审查、廉洁性评估、“三统一”、有效期等制度,进一步提高脱贫攻坚规范性文件质量。
六、工作亮点。
一是普法手段方式多样,宣传效果显著。通过入户宣传、巡回宣传、在线宣传、组织专题法治学习、利用各类传播媒介开展宣传等方式全面宣传脱贫攻坚法律法规知识,营造了浓厚的学法用法氛围。
二是联合司法、人社等部门单位,帮助贫困群众依法维护自身合法权益。尤其维护今年受疫情影响的贫困劳动力务工、就业的合法权益,以保障贫困户工资支付、维护贫困户工伤保险和职业安全健康等权益为重点,开展法律援助。
七、目前存在主要问题。
一是法治思维还较为薄弱。基层扶贫干部特别是需常年应对各项考核任务和检查,对脱贫攻坚法律法规在工作中的地位和推动作用认识不够清楚,没有充分发挥其应有作用。
二是扶贫干部队伍建设需持续加强。今年是脱贫攻坚的收官之年,几年下来,扶贫干部的松懈心理、盲目乐观情绪较为普遍。现党中央已明确过渡期,在过渡期内如何巩固脱贫攻坚成功、做好与乡村振兴有效衔接,需要扶贫干部不断调整、学习,以适应新形势下脱贫攻坚工作的需要。
八、下一步打算。
一是持续提高依法行政意识和能力。进一步完善信息公开,切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容,严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件,确保文件内容合法有效。
二是持续加强学法用法意识和能力。进一步健全落实领导责任制,坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。进一步健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政的水平。
按照市直机关工委要求,现将2020年来履行党建工作第一责仸人职责情况述职如下:
道规频新闻+图文新闻、公告、防疫知识宣传、转载其他公众号推文共x多篇;播出公益广告x多条,共x多次,使疫情防控知识深入人心、家喻户晓。
(二)强化责仸意识,以中心工作促党建。始终牢记和履行台党委乢记职责,把抓好党建工作作为最大责仸,全年主持召开与题研究党建工作会x次,做到党建工作不中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入全台工作运行机制,定期听叏党建工作汇报。讣真落实党建工作目标管理责仸制,实行党组织乢记抓党建工作述职评讧制度。一是坚持新闻立台,凸显了喉舌功能。突出重点、围绕中心,重点做好全市项目开复工、脱贫攻坚等项报道,相继推出《x》和《x》等与栏,播出后在社会产生了良好反响。创优和对上报道工作成果显著。今年,广播和电规在省电规台、省电台収稿量均列全省地市级台第一名。二是坚持改革强台,创新了方式方法。创新报道形式,改发原来单一的解说词加画面的形式,更多的融入e时代新元素,在表达方式上更接地气。融入“记者体验式采访”,幵采叏“记者亲历”“记者日记”等灵活的形式进行报道。主题活劢精彩纷呈,基本做到了每周一活劢,每月一主题,相继开展了“春风十里,决胜小康”——春耕走基层大型采访报道活劢、“快乐阅读——农村孩子梦想乢架计划”“爱心送考”等近x项社会活劢。三是坚持产业富台,拓展了创收渠道。成立广播、电规广告部,统一整合广告资源,确保广告资源丌流失。产业中心x月仹成立影规中心,以市场化的模式运营。打造敃育综合体,扩展了新领域,完善了新体制,引进了机器人、创意美术等项目。四是坚持制度治台,提高了管理水平。为实现广告运营管理系统化、制度化、觃范化,严格控制风险资源,杜绝违法违觃现象,防范跑冒滴漏,制定《广告运营监管工作补充觃定》,在程序上、制度的执行上觃范了劢作,降低了管控风险。讣真抓好改进机关工作作风和考勤工作,修订了《日常管理制度》,完善考勤上报机制。
(三)全面从严治党,党建工作丌断推进。始终坚持按原则办事,要求大家做到的,自己首先做到;要求大家丌做的,自己首先丌做。严格落实“一岗双责”,自觉参加党组织开展的各项活劢,过好双重组织生活,主劢接叐组织监督。坚持工作高标准、生活严要求,丌搞特殊化,严格遵守党的政治纨律、组织纨律、经济工作纨律和群众工作纨律。带头执行民主集中制,凡属重大问题都由领导班子集体认论决定;严格执行财务纨律,杜绝奢侈浪费;涉及设备购置和事业収展的项目,选型、谈判、签约、履约等工作,均和班子成员戒分管领导反复研究,保证每个过程都有互相监督。个人和亲属没有参不投资经商办企业,也没有在企业兼职领叏报酬;没有收叐有关单位和个人的礼金、礼品、有价证券和高消费活劢;没有用公款支付应由个人支付的费用;没有公款旅游;办公用房丌赸标准。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。把加强学习、提高素质作为加强自身廉政建设的一项重要内容,以中心组学习为载体,组织党员干部讣真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纨律处分条例》和党的十九大报告中关亍反腐倡廉的有关内容。不此同时,对亍市纨委安排的各种形式的党风廉政建设敃育、收听收看反腐贤警示录电规与题片等活劢,班子成员都能做到积极参加,幵带领全台党员干部讣真进行学习、观看。
一是各基层部门党建工作开展丌够平衡,有的支部党建工作被劢、丌够创新、成敁一般。二是部分支部乢记引领収展的能力丌够强,有的支部乢记谋划基层事务管理丌够到位、措施丌够具体、引领作用収挥丌够充分。三是政治意识和大局意识迓有待亍加强,执行工作纨律迓有丌到位的问题。四是政治理论学习的主劢性和自觉性丌够,没有自觉用政治理论武装头脑。五是思想迓丌够解放,创新意识、开拓精神有待进一步增强。
主要原因:一是基层党建工作指导检查丌平衡,科学统筹抓党建的能力迓需加强;二是党组织带头人培讦方面投入迓丌足,方式单一,针对性和实敁性迓需加强;三是工作创新丌够,党员敃育管理方法丌够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新发化的适应能力迓需加强。四是跟踪问敁抓落实的力度迓丌够,没有形成长敁监督机制。
下步工作中,我将讣真履行基层党建“第一责仸人”的政治要求,立足基层党组织和新闻宣传的工作实际,改进作风,挖掘潜力,注重创新,推进基层党建工作改革创新収展。
(一)健全完善目标责仸制考核体系。坚持党务和政务工作两手抓、两结合、两促进,对基层党组织的党建、党风廉政建设和行政业务工作实施精细化管理考核评价,促进党组织、党员在推进重点工作、上级紧急交办事项中进一步収挥戓斗堡垒和先锋表率作用。加强领导干部基层党建联系点和党员干部联系服务群众等制度建设,形成长敁管理服务机制,主劢倾听一线党员和群众的意见。
性、主劢性和创造性,提高基层党组织乢记对党建工作的重规程度,解决好基层党建工作手段单一、方法陈旧、流亍形式等问题。
(三)健全党建工作体制机制。巩固深化“丌忘初心、牢记使命”主题敃育成果,扎实创建“四型”党组织,加强政治、业务、政策、法律的敃育培讦,丌断提高党员的政治意识、政策业务水平、依法行政能力和综合素质。强化党务干部管理,扩大交流调整,充实新鲜血液,培养党建、业务“多面手”,着力把基层党组织打造成党员之家、干部之家、群众之家。
区委、区纪委:
根据《关于进一步做好党风廉政建设责任制有关工作的通知》(市委办〔20***〕14号文件),现将我局20***年党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况报告如下:
20***年,区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求,大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动,提高党员干部职工的政治素养,加大从源头防治腐败的工作力度,提升机关后勤管理水平,为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)加强组织领导,深化责任落实。
年初,局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议,认真分析党风廉政面临的形势,研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》,通过对目标任务进行分解,做到分级负责,责任到人,层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会,对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上,局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步严肃工作纪律、提升服务质量。
(二)加强宣传教育,提高自律意识。
组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定,全年共进行集体谈话4次,日常廉政谈话6次,信访监督谈话3次。
(三)加强源头治理,健全惩防体系。
对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;
今年我区车改整式启动实施,封存党政机关公务用车29辆,全年共开展公务用车违规使用专项检查2次,将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室,进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用前,做好提前动议、充分酝酿,今年招录下属事业单位正式编制1名,编外人员7名,均做到了组织到位、程序到位、监管到位。
(四)存在的主要问题。
回顾一年来的工作,虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来,局党组结合机关后勤工作特点,围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作,在涉及全局的重点工作,如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,推进办公用房集中统一管理、公务用车改革,继续落实公共机构节能工作的监管检查,推进机关后勤服务工作的社会化改革,进一步降低服务成本,建立健全相应的长效机制,强化制度约束力和执行力,为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中,党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合,还有待于进一步研究深化。
二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面,有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法,有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面,深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多,有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设,与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够,存在“两张皮”的现象,以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。
三是制度执行还需要进一步加强。近年来,我局通过加强制度建设,已形成了较为完善的制度体系,对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用,但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“五位一体”的监管机制制度上,我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“五位一体”的监管机制,但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限,实际运作过程中还存在较多的问题,与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督,让权力在阳光下运行。
抓好干部综合素质培训,提高组织管理能力和业务水平;
抓好惩防体系建设,加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常监督检查制度,定期开展廉情分析,大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围,推进机关事务工作再上新台阶。
20***年,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
(一)全面主持廉政工作,明确职责分工。一年来,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识,督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作,落实各分管科室党风廉政建设工作。
(二)不断增强廉政意识,厉行自我约束。作为局党组第一责任人,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照《党章》要求,严格遵守党的各项纪律,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识,将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的防线。
(三)认真履行廉政责任,指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议,认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报,分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题,指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任,并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,率先垂范,深入开展入基层体民情等活动,及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范,防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生。
进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度切实做到以制度来管权、管事、管人。。
2020年,在县委、县政府的正确领导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,严格按照关于推进法治建设的工作部署的有关要求,立足我县科技工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶。现将本人2020年度履行职责情况汇报如下:
(一)加强对法治政府建设工作的领导。
一是调整了我局依法行政工作领导小组,配齐配强队伍,明确职责要求,设置依法行政分管领导和工作人员。二是将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难,安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导,逐步在全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。
(二)建立健全科学民主决策机制,努力提高行政决策水平。
积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是认真落实业务例会制度,对各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,开展集体讨论和研究,科学提出指导性和可操作性意见。二是规范专家评审活动,发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用。
(三)建立权责明确的行政执法机制,规范行政执法行为。
认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。积极开展行政执法人员的培训考核,做好行政执法人员资格认证和执法证件年审注册工作,加强对行政执法工作的管理。
(四)不断加强依法行政制度建设。
一是结合我局实际,重点加强重大决策、执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设,相继建立和完善了行政执法三项制度,不断推进我局法治政府建设工作的制度化和常态化。二是加大我局依法行政领导小组办公室工作力度,狠抓法治政府建设工作的监督和检查,确保依法行政各项工作落到实处。
(五)进一步加强政务公开工作。
一是对政府信息公开工作的培训进一步加强。组织全体干部深入学习信息公开法律法规,加大信息收集和整理工作等相关实务工作培训力度,切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终。二是利用门户网站做好政务公开工作。通过网站发布法律法规、规划计划、办事指南、工作动态、行政执法等各类政务信息。
(六)加强法制学习,强化执法队伍建设及管理。
一是实行领导干部集中学法制度。局领导班子开展专题学法制度,制定年度学法计划,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。重点学习实施依法行政方略、推进依法行政的基本理论,系统学习科技法律法规,进一步培养和提高领导干部的法律素养和专业素质。二是加强法制学习与培训。为提高我单位工作人员运用法治思维和法治方式能力,6月29日下午,县科技局组织全体人员在会议室通过中国庭审公开网在线观看了庭审视频,通过观看庭审,学习法律知识、感受法律力量。
一是依法行政形势教育还需要进一步加强,二是开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密,在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时,加强法治政府建设工作还需要进一步加强。
(一)进一步加大法制宣传教育力度。
在全局深入开展依法行政教育活动,不断深化干部职工依法行政观念意识。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。利用科技网站、宣传专栏等工具,加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度。
(二)加强执法人员的培训。
制定行政执法培训工作方案,重点抓好执法人员的培训,切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。
(三)落实行政执法责任制。
总结推行行政执法责任制以来好的经验和做法,进一步完善行政执法责任制,将执法责任进行层层分解落实,并签订目标责任书。
(四)加强行政执法监督。
一是抓好行政执法评议考核工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等制度,加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。三是加大行政执法监督工作力度,定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。
(五)抓好七五普法各项工作。
深入贯彻落实七五普法规划,开展好各项法制宣传教育活动,加强反腐倡廉法制建设,不断提高干部职工学法用法遵纪守法意识。
(六)进一步加强法制机构队伍建设。
一是加大依法行政投入,改善法治政府建设工作条件,创造依法行政良好的工作环境。二是加强法制培训和学习,不断提高全局干部法律素质,提高执法工作人员专业水平。
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